/
Author: Захаров П.З.
Tags: ссср советский союз политическая экономия социализм экономика ссср
Year: 1954
Text
ТОМСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ
ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ имени С. М. КИРОВА
П. 3. ЗАХАРОВ
На правах рукописи
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ
ВОСПРОИЗВОДСТВО В СССР
Лекции, прочитанные студентам IV курса Томского политехнического института
ТОМСК - 1954
ТОМСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ
ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ имени С. М. КИРОВА
Кафедра политической экономии
Г1. 3. ЗАХАРОВ
На правах рукописи
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ
ВОСПРОИЗВОДСТВО В СССР
Лекции, прочитанные студентам IV курса Томского политехнического института
ТОМСК - 1954
ПЛАН ЛЕКЦИИ
Введение
1. Сущность социалистического воспроизводства, его коренные отличия и
преимущества по сравнению с капиталистическим воспроизводством . . 4
2. Расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений 6
3. Расширенное социалистическое воспроизводство совокупного общественного продукта . . 12
Производство и потребление при социализме 19
Преимущественный рост производства средств производства ... 21
О соотношении между I и II подразделениями 23
Производство и обращение в социалистическом народном хозяйстве 35
Образование и назначение общественных фондов при социализме . 38 Социалистическое накопление и его коренное отличие от капиталистического накопления 40
Накопление и потребление при социализме 43
Национальное богатство социалистического общества 45
4. Расширенное воспроизводство квалифицированной рабочей силы для народного хозяйства СССР 47
Неуклонный 'рост материального и культурного уровня жизни трудящихся . . 51
Социалистический закон народонаселения 53
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО В СССР
Основой существования человеческого общества является материальное производство. Поэтому социалистическое общество, как и всякое другое общество, не может жить и развиваться, не осуществляя непрерывное производство материальных благ—пищи, одежды, обуви, жилищ, топлива, орудий производства и т. д.
«Какова бы ни была общественная форма процесса производства, он во всяком случае должен быть непрерывным, т. е. должен периодически все снова и снова пробегать одни и те же стадии. Так же, как общество не может перестать потреблять, так не может оно и перестать производить. Поэтому всякий процесс общественного производства, рассматриваемый в постоянной связи и в непрерывном потоке своего возобновления, является в то же время процессом воспроизводства». (К. Маркс, «Капитал», т. I, стр. 570, изд. 1951 г.).
Когда производство повторяется в неизменном масштабе, имеет место простое воспроизводство. Когда производство повторяется в увеличенных масштабах, имеет место расширенное воспроизводство. Воспроизводство включает в себя производство, распределение, обмен и потребление; причем определяющей фазой процесса воспроизводства является производство. «Определенное производство обусловливает... определенное потребление, распределение, обмен, определенные отношения этих моментов друг к другу». (К. Маркс. К критике политической экономии, стр. 212. Господит- издат, 1949 г.). Стало быть, производство, распределение, обмен и потребление внутренне, неразрывно связанные между собою моменты процесса воспроизводства, а не есть нечто изолированное, оторванное друг от друга.
Характер воспроизводства определяется способом производства. Способ же производства, как известно, представляет1 собой неразрывное единство двух сторон общественного производства — производительных сил и производственных отношений.
Под производительными силами марксизм понимает орудия производства и людей, приводящих в движение эти орудия производства и обладающих производственным опытом и навыками к труду. Производительные силы выражают собой активное отношение общества к природе, они есть показатель степени власти, до-
з
стйгнутой обществом над природой. Развитие производительных сил, прежде всего, развитие орудий производства, лежит в основе изменения и развития способа производства материальных благ.
Но производительные силы — только одна сторона способа производства. Другая обязательная, неотъемлемая сторона всякого общественного способа производства — это отношение между самими людьми в процессе производства.
«В производстве люди воздействуют не только на природу, но и друг на друга. Они не могут производить, не соединяясь известным образом для совместной деятельности и для взаимного обмена своей деятельностью. Чтобы производить, люди вступают в определенные связи и отношения, и только через посредство этих общественных связей и отношений существует их отношение к природе, имеет место производство». (К. Маркс и Ф. Энгельс. Избранные произведения, т. I, стр. 63, изд. 1952 г.).
Как без орудий производства люди не могут производить материальных благ, так и без известных, определенных, от их воли не зависящих отношений — производственных отношений — люди также не могут производить.
Стало быть, вторую обязательную сторону способа производства составляют производственные отношения.
«Следовательно, общественное производство состоит из двух сторон, которые при всем том, что они неразрывно связаны друг с другом, отражают все же два ряда различных отношений: отношения людей к природе (производительные силы) и отношения людей друг к другу в процессе производства (производственные отношения). Только наличие обеих сторон производства дает нам общественное производство, все равно, идет ли речь о социалистическом строе или о других общественных формациях». (И. В. Сталин. «Экономические проблемы социализма в СССР»> стр. 63).
I
Сущность социалистического воспроизводства, его коренные отличия и преимущества по сравнению с капиталистическим воспроизводством
Социалистическому производству соответствует социалистическое воспроизводство, с особыми, присущими ему принципами. Социалистическое воспроизводство есть непрерывное и планомерное воспроизводство общественного продукта в увеличивающихся из года в год размерах, что возможно лишь при непрерывном расширенном воспроизводстве условий производства — средств произ-
4
водства и рабочей силы; социалистическое воспроизводство есть вместе с тем расширенное воспроизводство и постоянное совершенствование социалистических производственных отношений.
Народное хозяйство СССР развивается по принципам расширенного социалистического воспроизводства. Социалистическое воспроизводство коренным образом отличается от капиталистического воспроизводства. Социалистическое воспроизводство осуществляется, во-первых, на базе общественной собственности на средства производства, во-вторых, подчиняясь во всем требованиям основного экономического закона социализма — задаче обеспечения максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества; в-третьих, планомерно, в соответствии с требованиями закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства; в-четвертых, на базе непрерывно развивающейся техники и при соблюдении величайшей экономии живого и овеществленного труда; наконец, в-пятых, непрерывно и быстрыми темпами, ибо при социализме получил полный простор экономический закон обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил.
Капиталистическое воспроизводство осуществляется, во-первых, на базе частно-капиталистической собственности на средства производства; во-вторых, подчиняясь во всем требованиям основного экономического закона современного капитализма — задаче обеспечения максимальной капиталистической прибыли; в-третьих, стихийно, в соответствии с требованиями закона конкуренции и анархии производства; в-четвертых, с периодическими перерывами в развитии техники, сопровождающими разрушением производительных сил и величайшим расточительством живого и овеществленного труда; наконец, в-пятых, неравномерно, циклически, все замедляющимися темпами, ибо частная собственность на средства производства и ожесточенное сопротивление отживающих классов не дают простора пробивающему себе дорогу экономическому закону обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил. Нарушение единства производственных отношений и производительных сил приводит к конфликту между ними, к опустошительным экономическим кризисам перепроизводства. Отжившие капиталистические производственные отношения стали оковами, препоной, преградой для дальнейшего развития производительных сил. Они, капиталистические производственные отношения, обрекают производительные силы на прозябание.
Социалистическое воспроизводство ведет, во-первых, к неуклонному росту материального и культурного уровня жизни трудящихся, к повышению их покупательной способности, стало быть, к росту емкости внутреннего рынка; во-вторых, к сглаживанию и раз- 5
решению внутренних противоречий, свойственных социалистическому способу производства.
Капиталистическое воспроизводство- ведет, во-первых, к абсолютному и относительному обнищанию широчайших трудящихся масс, стало быть, к падению емкости внутреннего рынка и, во-вторых, к углублению и обострению всех противоречий, свойственных капиталистическому способу производства.
Такова сущность социалистического воспроизводства и его принципиальные отличия и преимущества по сравнению с капиталистическим воспроизводством.
II
Расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений
Социалистические производственные отношения это: а) социалистическая собственность на средства производства и продукты производства, б) социалистические отношения между различными социальными группами, в) социалистические отношения распределения. Остановимся на каждом элементе социалистических производственных отношений порознь.
1. В СССР развернулось огромнейшее строительство заводов, фабрик, железных дорог, каналов, гигантских гидроэлектростанций на Волге, Дону, Иртыше, Ангаре и т. д. Все это оказалось возможным только при социализме, экономическую основу которого составляет общественная собственность на средства производства.
Технический прогресс в нашем народном хозяйстве должен быть непрерывным. Техника не стоит на одном месте. Техника непрерывно развивается и совершенствуется. Поэтому старую технику надо выводить из строя, заменить ее новой техникой, а новую — новейшей. В отношении сельского хозяйства это означает, что надо вывести из строя сотни тысяч колесных тракторов и заменить их гусеничными, заменить десятки тысяч устаревших комбайнов новыми, создать новые машины для технических культур, для общественного животноводства. Под силу ли это нашим колхозам, даже колхозам-миллионерам? Нет, не под силу.
Замена современной сельскохозяйственной техники еще более совершенной техникой возможна только в наших условиях на базе государственной социалистической собственности. Это под силу лишь социалистическому государству.
Таким образом, только общенародная, социалистическая собственность в полной мере обеспечивает нам технический прогресс. Даже колхозная собственность не всегда обеспечивает нам в пол-
6
ной мере развитие производительных сил. Отсюда и возникла сложная и трудная задача постепенного поднятия колхозной собственности до уровня общенародной собственности. Стало быть, социалистическая собственность является главным двигателем развития производительных сил.
2. Социалистические производственные отношения означают не угнетение одной социальной группой других социальных групп, а, наоборот, отсутствие эксплуатации, наличие товарищеского сотрудничества и социалистической взаимопомощи свободных от эксплуатации работников. При социализме — свободный труд, самый короткий рабочий день, широчайшие возможности для развития способностей и дарований людей. Уничтожение эксплуататорских классов в СССР дало возможность сделать труд всеобщим, осуществить принцип «кто не работает, тот не ест». Это открыло огромный источник развития производительных сил. Эксплуатация связана с подавлением талантов, способностей, дарований трудящихся. Социализм создает все условия для расцвета способностей, дарований, талантов всего советского народа.
Для капитализма характерен принудительный труд, труд как повинность. Это есть один из факторов, тормозящих развитие производительных сил. Для социализма типичен свободный, творческий труд. Свободный труд, труд на себя, на все общество порождает могучее всенародное социалистическое соревнование, как важнейший источник развития производительных сил.
Таким образом, социалистические отношения между различными социальными группами являются могучим двигателем развития производительных сил.
3. При социализме распределение национального дохода ведет к непрерывному росту платежеспособного спроса трудящихся. Это является мощным двигателем развития производительных сил. Социалистический принцип распределения по труду, по количеству и качеству труда обеспечивает в нашей стране всем гражданам, независимо от расовой принадлежности, пола, возраста, за равный труд равную оплату. Тем самым принцип социализма «от каждого по его способностям, каждому по его труду» является могучим стимулом развития производства.
Мы рассмотрели все три элемента социалистических производственных отношений. О чем все сказанное говорит? Все сказанное говорит о том, что социалистические производственные отношения: а) породили новые мощные двигатели развития материального производства, б) являются главной и решающей силой развития производительных сил.
Особенно ярко существо социалистических производственных отношений, их роль как главного двигателя развития производительных сил выражены в основном экономическом законе социа-
7
лизма. В этом законе выражены не только цель и средства социалистического производства, но и стимулы развития нашего производства.
Такова роль новых социалистических производственных отношений в развитии производительных сил советского общества.
Расширенное социалистическое воспроизводство есть прежде всего расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений, основанных на социалистической собственности на средства производства.
Расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений означает, во-первых, воспроизводство социалистической собственности и, стало быть, отношений товарищеского сотрудничества и социалистической взаимопомощи свободных от эксплуатации работников.
В капиталистическом же обществе воспроизводство производственных отношений означает воспроизводство капиталистической собственности и, стало быть, отношений капиталистической эксплуатации.
Расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений означает, во-вторых, неуклонное укрепление дружбы рабочего класса и крестьянства, укрепление морально-политического единства советского общества, постепенное стирание всяких классовых граней и социальных различий между людьми. В капиталистическом обществе воспроизводство производственных отношений означает расширение и обострение классовых противоречий и классовой борьбы.
Чтобы постепенно стереть в СССР всякие классовые грани и социальные различия между людьми, необходимо осуществить, по крайней мере, два условия..
Необходимо, во-первых, преодолеть существенное различие между городом и деревней путем постепенного поднятия колхозной собственности до уровня общенародной собственности.
Необходимо, во-вторых, преодолеть существенное различие между физическим и умственным трудом путем поднятия культурно-технического уровня рабочих и крестьян до уровня инженерно- технического и агрономического персонала.
Таким образом, коренная особенность воспроизводства социалистических производственных отношений состоит в том, что воспроизводство при всяком другом общественном строе ведет в конечном счете к разрушению данных производственных отношений, к замене их другими, принципиально иными отношениями.
Воспроизводство же социалистических производственных отношений ведет не к их разрушению, а к их развитию и укреплению, к их непрестанному совершенствованию, к их постепенному пере-
8
ходу в высшую форму — в коммунистические производственные отношения.
Чем объясняется это коренное отличие? Это объясняется тем^ что социалистические производственные отношения находятся в полном соответствии с характером производительных сил, ибо общественный характер процесса производства подкрепляется общественной собственностью на средства производства. Поэтому социалистические производственные отношения дают полный простор развитию производительных сил.
Неверно думать, что полное соответствие производственных отношений характеру производительных сил означает отсутствие всяких противоречий между ними. Противоречия, конечно, есть и будут, поскольку развитие производственных отношений отстает и будет отставать от развития производительных сил. При правильной политике нашей партии эти противоречия не могут превратиться в противоположность, и дело, не может дойти до конфликта между производственными отношениями и производительными силами общества.
Стало быть, задача состоит в том, чтобы во-время заметить отставание производственных отношений и своевременно привести их в соответствие с достигнутым уровнем развития производительных сил и тем самым дать полный простор дальнейшему мощному развитию производительных сил общества.
Это касается, прежде всего, таких экономических явлений, как групповая — колхозная собственность и товарное обращение. В настоящее время эти явления с успехом используются для развития нашего социалистического хозяйства и приносят несомненную пользу социалистическому обществу. Они будут приносить пользу и в ближайшем будущем. Но вместе с тем эти явления уже теперь начинают тормозить мощное развитие производительных сил социалистического общества, поскольку они создают препятствия для полного охвата всего народного хозяйства, особенно сельского хозяйства, государственным планированием. И чем дальше, тем больше эти явления будут тормозить дальнейший рост наших производительных сил. Задача состоит в том, чтобы преодолеть эти противоречия путем постепенного превращения колхозной собственности в общенародную собственность и постепенного введения продуктообмена вместо товарного обращения.’
Партия и Правительство наметили рад мер по усилению роли МТС в развитии колхозного производства. Расширяется круг работ МТС. В прошлом МТС обслуживали только зерновое хозяйство, затем все более стали заниматься и производством технических культур. Теперь перед МТС поставлена задача обслуживать и общественное животноводство, поднять на высокий уровень механизацию кормодобывания, производство картофеля и овощей. Сен-
9
тябрьский Пленум ЦК КПСС признал необходимым ввести натуроплату мясом и молоком за работу МТС по производству кормов. Это значит, что государство будет теперь получать за работу МТС не только зерно, картофель и овощи, но и мясо, молоко и другие сельскохозяйственные продукты. Несомненно, что натуроплата будет занимать все более значительное место в общем объеме заготовок сельскохозяйственной продукции, поступающей государству, ибо возрастает объем работы МТС.
Все большее значение приобретает контрактация, ибо контрактация позволяет государству заранее планировать количество продукции, поступающей сверх обязательных поставок, а колхозам и колхозникам иметь гарантию сбыта продукции, получать денежные авансы и приобретать необходимые промышленные товары в порядке встречной их продажи.
Таким образом, у нас постепенно, шаг за шагом сокращается сфера действия товарного обращения и расширяется сфера встречной плановой торговли государства с колхозами. Государство все полнее и полнее охватывает своим непосредственным планированием продукцию колхозного производства. Социалистические производственные отношения поднимаются на новую, более высокую ступень. Они становятся все более зрелыми и совершенными.
Развитие и совершенствование социалистических производственных отношений происходит в порядке преодоления и разрешения противоречий как унаследованных нами от прошлого (капиталистического строя), так и возникающих в ходе коммунистического строительства.
Известно, что развитие в природе и обществе идет и не можег не итти путем возникновения и преодоления внутренних противоречий. Всякое явление имеет свою отрицательную и положительную сторону, свое прошлое и будущее, свое отжившее и развивающееся, и борьба этих противоположностей составляет внутреннее содержание процесса развития.
Борьба между старым и новым, между отмирающим и нарождающимся, между отживающим и развивающимся происходит и при социалистическом способе производства. Но характер противоречий, пути их разрешения и преодоления при социализме совершенно иные, чем при любой антагонистической форме общества, в том числе — при капитализме.
В. И. Ленин указывав, что при социализме антагонизмы исчезают, а противоречия остаются. Антагонизм — это противоречие, разрешимое лишь путем революционного переворота в общественном строе. Таков антагонизм между производительными силами и производственными отношениями капиталистического общества, разрешимый только путем революционного уничтожения капиталистических производственных отношений. Таков, далее, антагонизм
10
между буржуазией и пролетариатом, разрешимый лишь путем революции, свергающей господство буржуазии и уничтожающей эксплуататорские классы.
Совершенно иной характер носят внутренние противоречия социалистического общества. Это — противоречия неантагонистического характера. Они разрешаются в ходе поступательного движения советского общества и планомерного выполнения стоящих перед ним задач, в ходе успешной борьбы против всех пережитков капитализма, в порядке постепенного перехода на новую, более высокую ступень.
«Всегда у нас что-либо отмирает в жизни. Но то, что отмирает, не хочет умирать просто, а борется за свое существование, отстаивает свое отжившее дело, Всегда у нас рождается что-либо новое в жизни. Но то, что рождается, рождается не просто, а пищит, кричит, отстаивая свое право на существование.
Борьба между старым и новым, между отмирающим и нарождающимся,— вот основа нашего развития». (И. В. Сталин. Соч., т. 10, стр. 331). Именно таков характер противоречий, существующих в социалистическом обществе. Борьбой между старым и новым, между отмирающим и нарождающимся характеризуется любая сторона, любой круг явлений социалистического способа производства.
Развивающиеся социалистические отношения во всех областях жизни прокладывают себе путь в борьбе со старым, отмирающим.
Так, общественная собственность растет и укрепляется в борьбе против махинаций осколков разбитых эксплуататорских классов, против частнособственнических мелкобуржуазных тенденций и навыков, оставшихся в наследство от капитализма. Плановое хозяйство укрепляется в борьбе с такими явлениями, как недисциплинированность, очковтирательство, штурмовщина. Новое отношение к труду развивается в борьбе со старыми, отсталыми взглядами.
Практический опыт миллионов строителей коммунистического общества непрестанно рождает ростки нового, прогрессивного, которые возникают и утверждаются в борьбе против старого, отживающего.
Движение новаторов производства возникло, выросло и развивается в борьбе против косности и рутины, против технического и хозяйственного консерватизма и его носителей.
Отсюда ясно, какое выдающееся значение для руководителей коммунистического строительства — больших и малых — имеет умение своевременно учитывать исторический опыт масс, сразу разглядеть ростки нового, во-время поддержать эти ростки, словом, обладать драгоценным чувством нового.
новую, более высокую ступень. Это развитие и совершенствование социалистических производственных отношений происходит в порядке преодоления и разрешения противоречий.
Так обстоит дело с расширенным воспроизводством социалистических производственных отношений.
III
Расширенное социалистическое воспроизводство совокупного общественного продукта
Совокупный общественный продукт — это вся масса продукта, произведенного в отраслях материального производства за определенное время, скажем, за год.
Совокупный общественный продукт создается в отраслях материального' производства — промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, обслуживающем производство, связи (по обслуживанию производственной сферы) и торговле, в той ее части, в какой она выполняет производственные функции в сфере обращения (упаковка, сортировка, хранение и т. д.). Транспорт, связь и торговля не увеличивают количество продуктов в натуральном1 выражении, но, выполняя функции завершения производственного процесса, увеличивают количество продуктов в стоимостном выражении. По своей натуральной форме совокупный общественный продукт представляет собой все созданные материальные блага, т. е. средства производства (машины, оборудование, производственные сооружения, сырье, топливо и т. д.) и предметы потребления (продукты питания, одежда, обувь и т. п.).
В отличие от капитализма, где продукт труда всего общества составляет собственность отдельных капиталистов или групп капиталистов, совокупный общественный продукт при социализме составляет собственность социалистического общества, в своей подавляющей части — всенародное достояние, в некоторой части — достояние коллективов трудящихся (колхозов, артелей промысловой кооперации и т. д.).
Характерным для социалистического воспроизводства является планомерный, непрерывный подъем всего общественного производства, неуклонный и быстрый рост совокупного общественного продукта.
Расширенное воспроизводство всего совокупного общественного продукта совершается при социализме невиданно быстрыми темпами. По темпам роста совокупного общественного продукта СССР далеко обгоняет все передовые страны капитализма.
12
Об этом говорит следующая таблица.
Развитие промышленного производства в СССР, США, Великобритании и Франции
Индекс 1929 г. = 100
1929 г.
1950 г.
1951 г.
1952 г.
1953 г.
(I квартал)
СССР
100
1082
1266
1430
1515
США
100
182
200
199
214
Великобритания
100
157
160
157
166
Франция
100
92
104
109
108
Как видите, уже в первом квартале 1953 г. промышленное производство в СССР более чем в 15 раз превысило уровень 1929 г. В США же за этот период времени промышленное производство выросло немного более чем в два раза, да и то за счет развития военных отраслей промышленности.
Надо иметь в виду, что экономическая сила общественного строя определяется не только уже достигнутым уровнем производства и техники, сколько теми темпами, которыми развивается экономика.
Уже в 1953 году объем промышленного производства в СССР в 2,5 раза превысил уровень довоенного 1940 года. В 1953 г. в СССР было произведено 38 миллионов тонн стали — в два раза больше, чем в 1940 г.; добыто 320 миллионов тонн угля — вдвое больше, чем в 1940 г. и 52 миллиона тонн нефти — на 70% больше, чем в 1940 г.; выработано 133 миллиарда киловатт-часов электроэнергии — в 2,8 раза больше, чем в 1940 г.
Наиболее быстро растет и развивается советское машиностроение— сердцевина нашей индустрии: в 1953 г. было произведено машин и оборудования в 3,8 раза больше, чем в довоенный 1940 г.
В пятой пятилетке рост промышленного производства запланирован на 70%. Это означает, что в 1955 г. объем промышленного производства превысит объем 1940 г. в три раза.
Непрерывно развивается и социалистическое сельское хозяйство.
Об этом говорят такие данные:
Валовой урожай зерновых культур в СССР
Годы
Среднегодовое производство зерна (в млрд, пудов)
В % к среднегодовому производству 1910-1914 гг.
1910—1914
4.1
100,0
1928—1932
4,5
109,8
1933—1937
5,8
141,5
1940
7,3
178,0
1952
8,0
195,1
13
Особенно большие успехи в противоположность капиталистическим странам достигнуты в СССР по производству важнейшей продовольственной культуры — пшеницы.
Это видно из следующей таблицы:
Динамика производства пшеницы в СССР и капиталистических странах
(1929 г. = 100)
Страны
Годы
1933
1940
1950
СССР
146,7
215,2
247,8
США
67,0
98,8
122,6
Франция
107,4
—
79,9
Италия
114,8
100,0
106,8
Серьезные успехи достигнуты и в других отраслях сельского хозяйства.
В высоких темпах роста совокупного общественного продукта проявляются величайшие преимущества социалистического способа производства по сравнению с капиталистическим.
Каковы же источники роста совокупного общественного продукта при социализме?
1. Вовлечение в материальное производство все большего числа трудоспособного населения, все более рациональное использование труда советских людей — важный источник роста совокупного общественного продукта. Одно из важнейших преимуществ социалистической системы народного хозяйства перед капиталистической системой состоит в том, что она обеспечивает максимальное вовлечение населения в сферу материального производства. В СССР в 1951 г. в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и транспорте было занято около 2/з трудоспособного населения, в США в том же году в сфере материального производства было занято лишь около !/з трудоспособного населения.
Совокупный общественный продукт растет не только в результате увеличения количества труда, занятого в производственной сфере, но и в результате роста квалификации труда.
Объясняется это тем, что квалифицированный труд, как сложный труд, создает за единицу рабочего времени большую стоимость, чем труд неквалифицированный, простой.
Систематическое повышение квалификации рабочих и крестьян на основе использования передовой техники — постоянный источник роста совокупного общественного продукта.
2. Основным и решающим источником быстрого роста совокупного общественного продукта является систематическое повышение 14
производительности труда. Чем выше производительность труда, тем больше физический объем совокупного общественного продукта.
«Производительность труда, — учил великий Ленин, — это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя». (Соч., т. 29, стр. 394. Изд. 4-е). Рост производительности труда приводит к сокращению трудоемкости изделий, экономии труда на единицу выпускаемой продукции. Это означает, что с той же затратой труда создается возможность выработки большего количества материальных благ. С ростом производительности труда растет масса производимой продукции, одновременно с этим высвобождается часть рабочих. Эти рабочие государством планомерно распределяются между другими предприятиями в целях дальнейшего расширения производства и, стало быть, увеличения совокупного общественного продукта.
Неуклонный рост производительности труда — экономический закон социализма. За последние 25 лет (1929—1953 гг.) производительность труда в промышленности выросла, примерно, в 6 раз, в строительстве и на железнодорожном транспорте — в 3V2 раза. Производительность труда в колхозах и совхозах превышает производительность труда в дореволюционном сельском хозяйстве, примерно, в 3 раза.
«Это, конечно, серьезные успехи, — говор ил Г. М.. Маленков в своей речи на собрании избирателей Ленинградского избирательного округа г. Москвы 12 марта 1954 года,— если их рассматривать в сравнении с производительностью труда в прошлом. Иначе дело обстоит, если глядеть не в прошлое, а вперед и решать задачу максимального удовлетворения растущих материальных потребностей нашего народа, решать задачу успешного экономического соревнования с передовыми капиталистическими странами.
При таком подходе надо признать, что нынешний уровень производительности труда является недостаточным.
Мы обязаны добиться значительного подъема производительности общественного труда. У нас есть мощная техническая база во всех отраслях народного хозяйства, которую необходимо всемерно совершенствовать и развивать, шире механизировать трудоемкие работы, всемерно развивать электрификацию народного хозяйства, в том числе и электрификацию сельского хозяйства. В этом — средство к подъему производительности труда, к облегчению труда рабочих н колхозников. Наше народное хозяйство имеет квалифицированные кадры, овладевшие сложной техникой; надо и далее неустанно заботиться о повышении культурно-технического уровня этих кадров, растить новые кадры, постоянно повышать дисциплину и самодисциплину трудящихся на всех участках нашего строительства.
15
В деле быстрого подъема производительности труда решающее значение приобретает теперь дальнейшее улучшение организации производства и организации труда. В этой области у нас имеются очень серьезные недостатки. Между тем, проблема организации труда, то есть планомерного и наиболее целесообразного использования общественного труда как внутри предприятий, так и в масштабе всего государства, будет приобретать тем большее значение, чем дальше мы будем продвигаться по пути укрепления материально-технической базы и роста производительных сил страны.
Неотложная задача состоит в том, чтобы забота о значительном повышении производительности труда на деле стала центром всей практической работы по руководству дальнейшим развитием народного хозяйства. Надо развернуть подлинно широкое народное движение за значительный подъем производительности труда, за достижение высокой производительности труда на каждом промышленном предприятии, на каждой стройке, на транспорте, в каждом колхозе, совхозе, в машинно-тракторных станциях, на всех фронтах нашего великого строительства».
За период с 1940 г. по 1951 год 70% прироста всей промышленной продукции получено за счет повышения производительности труда. В пятой пятилетке за счет роста производительности труда будет получено около 75% всего прироста промышленной продукции.
Стало быть, увеличение выпуска промышленной продукции в СССР происходит главным образом за счет повышения производительности труда. В пятой пятилетке предусмотрен на основе внедрения во все отрасли народного хозяйства передовой техники, улучшения организации труда и повышения культурно-технического уровня трудящихся рост производительности труда за пятилетие в промышленности, примерно, на 50%, в строительстве — на 55%, в сельском хозяйстве — на 40%.
Это обеспечит дальнейший рост совокупного общественного продукта.
3. Серьезное значение в росте совокупного общественного продукта имеет экономное, наиболее эффективное использование средств производства.
Социалистический способ производства впервые в истории создает объективную возможность рационального, разумного, подлинно экономного ведения народного хозяйства в интересах общества. Социализм уничтожил кризисы, порождающие бесхозяйственность и расточительство. При социализме нет эксплуататорских классов. Трудящиеся сами являются хозяевами средств производства и созданных ими материальных ценностей. Они заинтересованы в самом экономном и рачительном использовании общественного богатства. В социалистическом обществе осуществляется пла16
номерное распределение материальных и трудовых ресурсов между отраслями хозяйства в интересах народа. Это является условием огромного сбережения и экономии произведенного продукта, неуклонного повышения экономической эффективности затрат общественного труда. О важнейшем значении экономного хозяйствования говорит, например, систематическое снижение себестоимости промышленной продукции. Так, в 1950 г. один процент снижения себестоимости промышленной продукции составлял более 4 млрд, рублей. В 1951 г. экономия от снижения себестоимости промышленной продукции с учетом экономии за счет снижения оптовых цен на сырье и материалы составила 35,5 млрд, рублей. В 1952 г. эта экономия составила более 46 млрд, рублей. В директивах XIX съезда партии намечено снижение себестоимости промышленной продукции за годы пятой пятилетки, примерно, на 25%. Экономия от снижения издержек производства и обращения должна составить величину, равную, примерно, 2/з всего объема капитальных вложений в народном хозяйстве.
Чтобы экономно, расчетливо вести хозяйство, надо овладеть экономикой, техникой и финансами социалистического производства. Для осуществления строгого режима экономии необходимо, чтобы наши хозяйственники учитывали действия закона стоимости. Сфера действия этого закона при социализме ограничена: он не является регулятором общественного производства. Но закон стоимости все же воздействует на производство. Поэтому при руководстве производством необходимо учитывать действия закона стоимости.
Воздействие закона стоимости на производство является положительным фактором при современных условиях, так как воспитывает наших хозяйственников в духе рационального ведения производства, учит их считать и учитывать производственные величины, находить и использовать скрытые резервы, а не топтать их ногами, улучшать методы производства, снижать себестоимость продукции, осуществлять хозяйственный расчет и добиваться рентабельности предприятий.
Одним из важнейших средств лучшего использования техники, сокращения потерь сырья, материалов, топлива являются прогрессивные нормы. Эти нормы устанавливаются с учетом достижений передовых предприятий, цехов, бригад, с учетом опыта новаторов производства. Прогрессивные нормы поощряют лучшее использование оборудования, сырья, топлива, электроэнергии и повышают производительность труда, стало быть, рост совокупного общественного продукта.
В процессе производства совокупного общественного продукта средства производства изнашиваются и, стало быть, выбывают из строя. Поэтому воспроизводство, т. е. непрерывное возобновление 17
процесса производства материальных благ, делает необходимым постоянное возмещение потребленных средств производства за счет части годового общественного продукта.
Хотя орудия производства и производственные сооружения (основные производственные фонды) изнашиваются постепенно, в течение ряда лет, тем не менее какая-то их часть ежегодно выбыва ет из строя либо вследствие физического изнашивания, либо вследствие морального старения ввиду появления новых, более совершенных орудий производства.
Выбывающие основные фонды должны быть заменены новыми орудиями производства и новыми производственными сооружениями.
Сырье и вспомогательные материалы (оборотные производственные фонды) потребляются целиком в каждом производственном цикле и подлежат возмещению также из годового совокупного продукта общества.
Стало быть, часть текущего производства, как указывает Маркс, всегда принадлежит производству, должна возмещать затраченные в процессе производства средств производства и не может быть обращена на удовлетворение текущих непроизводственных потребностей общества. Соответствующая часть годового продукта общественного производства, хотя в своей натуральной форме и произведена в течение данного года, не составляет дохода общества, поскольку она только возмещает потребленные средства производства, созданные трудом прошлых лет. Эта часть годового продукта называется фондом возмещения. Другая часть годового продукта, остающаяся после вычета фонда возмещения, образует национальный доход.
Таким образом, совокупный продукт социалистического общества распадается прежде всего на две части: одна часть возмещает потребленные средства производства (фонд возмещения), а другая часть находится в распоряжении общества для удовлетворения всех потребностей трудящихся, всех общественных нужд, для дальнейшего расширения производства (национальный доход).
Следовательно, национальных доход представляет собой совокупный продукт общества за вычетом той его части, которая возмещает израсходованные средства производства. Иными словами, национальный доход представляет собой всю новую стоимость, созданную трудом работников материального производства в течение данного года. Следует заметить, что весь вновь произведенный продукт социалистического общества есть необходимый продукт.
быть только более или менее точным выражением деления продукта по его натуральной форме и имеет исторически преходящий характер.
Производство и потребление при социализме
Люди производят материальные блага для удовлетворения сво их потребностей. Поэтому всякое производство в конечном счете служит потреблению.
Производство есть исходный пункт в движении общественного продукта, потребление — конечный и завершающий.
Причем потребление, пишет Маркс, обратно влияет на исходный пункт и вновь дает начало всему процессу. «Без производства нет потребления, однако и без потребления нет производства, так как производство было бы в таком случае бесцельно». (К. Маркс. К критике политической экономии. Госполитиздат, 1949 стр. 202).
Потребление бывает производственное и личное. Производственное потребление, т. е. использование в процессе труда средств производства: орудий Труда, сырья и материалов, относится непосредственно к самому процессу производства. Когда речь идет о потреблении как цели производства, то имеется в виду личное потребление людьми продуктов, необходимых для удовлетворения их материальных и культурных потребностей.
Каждый способ производства имеет свои законы, определяющие соотношение между производством и потреблением.
Непосредственной целью современного капиталистического производства является получение максимальной прибыли. Эта цель достигается путем эксплуатации рабочего класса и всех трудящихся, закабаления и ограбления народов других стран, в особенности колоний, путем войн и милитаризации экономики. Таков основной экономический закон современного капитализма. Он определяет специфическую взаимосвязь между производством и потреблением в капиталистическом обществе. Потребление трудящихся: в условиях капитализма есть подчиненный момент производства. Капиталисты удовлетворяют потребности трудящихся ' лишь в той мере, в какой это абсолютно необходимо им для извлечения прибылей. Стремление капиталистов к получению максимальной прибыли находится в антагонистическом противоречии с потреблением трудящихся масс.
Капиталисты в погоне за максимальной прибылью стремятся, с одной стороны, без конца расширять производство, а с другой стороны, ограничивают потребление трудящихся пределами крайнего минимума, обрекая их на растущее обнищание. Это ведет к разрыву производства и потребления. Однако никакое производство не может развиваться независимо от потребления. Капита-
листическое производство периодически наталкивается на узкие рамки платежеспособного спроса масс. Это с неизбежностью ведет к экономическим кризисам перепроизводства.
В социалистическом обществе, где ликвидирована частная собственность н^ средства производства и эксплуатация человека человеком, нет антагонизма между производством и потреблением.
Целью социалистического производства является не прибыль, а максимальное удовлетворение постоянно растущих потребностей всего общества. Эта цель достигается путем непрерывного роста и совершенствования социалистического производства на базе высшей техники. Таков, основной экономический закон социализма. Он обусловливает принципиально иные, нежели при капитализме, взаимосвязи между производством и потреблением
При социализме производство непосредственно служит потреблению. Непрерывный рост социалистического производства создает условия для неуклонного повышения уровня потребления и поощряет возникновение новых потребностей.
В свою очередь неуклонный рост народного потребления и потребностей трудящихся является необходимым условием непрерывного расширения производства на базе высшей техники. Рост народного благосостояния и платежеспособного спроса на предметы широкого потребления со стороны трудящихся создает непрерывно расширяющийся рынок на товары, производимые промышленностью и сельским хозяйством. С другой стороны, непрерывно растущее производство предъявляет также все увеличивающийся спрос на средства производства.
Рост народного потребления в социалистическом обществе систематически обгоняет уровень производства и является могучим фактором, толкающим его вперед. В этом состоит свойственное социализму неантагснистическое противоречие между производством и потреблением. Это противоречие разрешается путем непрерывного развития производства на базе высшей техники.
Соотношение между производством и потреблением, вытекающее из требований основного экономического закона социализма, вызывает необходимость определенных пропорций между производством средств производства и производством предметов потребления, между промышленностью и сельским хозяйством и т. д., устанавливаемых на основе экономического, закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства.
людей. В обществе постоянно должны производиться средства производства и средства потребления. Поэтому процесс производства должен быть непрерывным.
Расширенное социалистическое воспроизводство может осуществляться бесперебойно, непрерывно лишь при условии: 1) если в первом подразделении будет создаваться такое количество средств производства, которое обеспечивает не только простое воспроизводство, но и потребности непрерывного расширения масштабов производства; 2) если во втором подразделении создаётся такая масса средств потребления, которая обеспечивает покрытие растущих потребностей не только уже занятых рабочих, но и вновь вовлекаемой в производство рабочей силы; 3) если будет осуществляться планомерный обмен продуктами между двумя подразделениями общественного производства. Необходимость обмена между двумя подразделениями вызывается следующими обстоятельствами. Та часть национального дохода, которая создана в первом подразделении, произведена в натуральной форме средств производства и подлежит возмещению предметами потребления, а та часть фонда возмещения, которая воплощена в продуктах второго подразделения, состоит из предметов потребления и подлежит возмещению средствами производства. Без этого обмена воспроизводство невозможно.
Превышение национального дохода, созданного в первом подразделении, над фондом возмещения во втором подразделении является непременным условием расширенного воспроизводства.
Таким образом, непрерывный процесс расширенного социалистического воспроизводства требует определенных соотношений между I и II подразделениями.
Преимущественный рост производства средств производства
Марксистская теория воспроизводства учит, что темпы развития производства средств производства обязательно должны опережать темпы развития производства средств потребления. Без этого невозможно расширение масштабов социалистического производства, его непрерывный рост и совершенствование на базе высшей техники, немыслимо систематическое увеличение объема производства средств потребления, повышение жизненного уровня трудящихся.
Коммунистическая партия, опираясь на объективные экономические законы, во всех пятилетках обеспечивала преимущественный рост производства средств производства.
За последние 28 лет выпуск промышленной продукции возрос в 29 раз, в том числе производство средств производства, примерно, в 55 раз, производство предметов потребления — примерно, в 12 раз. За это время доля средств производства в продукции
всей промышленности СССР повысилась с 34, примерно, до 70%. В огромной степени возрос удельный вес машиностроения в валовой продукции крупной промышленности СССР. Доля машиностроения увеличилась в валовой продукции крупной промышленности с 10,3% в 1928 году до 31% в 1940 году. Это означало, что тяжелая промышленность в большей своей части производила продукцию, которая была необходима прежде всего для развития самой тяжелой промышленности, являющейся единственно прочной базой мощного подъема производства предметов потребления. К концу пятой пятилетки продукция машиностроения и металлооб^ работки возрастет по сравнению с уровнем 1913 года в 230 раз. Преимущественный рост производства средств производства — основа нормального процесса расширенного социалистического воспроизводства в целом.
Огромнейшее значение преимущественный рост производства средств производства имеет в период постепенного перехода от социализма к коммунизму. Преимущественный рост производства средств производства — одно из требований основного экономического закона социализма. Для достижения цели социалистического производства — максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества — необходим непрерывный рост и совершенствование социалистического производства на базе высшей техники. А непрерывный рост социалистического производства невозможен без преимущественного роста производства средств производства.
Преимущественный рост производства средств производства необходим, далее, для завершения комплексной механизации труда во всех отраслях народного хозяйства. Механизация процессов труда, указывал И. В. Сталин, является той решающей силой, без которой невозможно выдержать ни наших темпов, ни новых масштабов производства. Такие грандиозные сооружения нашей эпохи, как канал Волга—Дон имени В. И. Ленина, крупнейшие гидроэлектростанции на Волге и Днепре, были бы невозможны без механизации процессов труда. В пятой пятилетке предусматривается завершение в основном механизации тяжелых и трудоемких работ в промышленности и строительстве. Электровооруженность труда, рабочих в промышленности в 1955 году возрастет на 70% по сравнению с 1950 г. и в 2,6 раза по сравнению с 1940 г.
В сельском хозяйстве будет завершена механизация основных полевых работ, широко развертывается механизация трудоемких работ в животноводстве, овощеводстве, картофелеводстве и в других отраслях сельского хозяйства. В период с 1954 г. по 1 мая 1957 г. сельское хозяйство для этих целей получит не менее 500 тысяч тракторов общего назначения в 15-сильном исчислении и 250 тысяч физических пропашных тракторов, а также необходимое коли-
чество сельскохозяйственных машин, автомобилей, автопередвиж- мых мастерских, емкостей для нефтепродуктов и другого оборудования.
Повышение технической вооруженности труда, внедрение в производство новой техники — основа роста производительности труда. Дальнейший рост производительности труда необходим не только для обеспечения обилия предметов народного потребления, но и для сокращения рабочего дня по крайней мере до 6, а потом до 5 часов, чтобы члены общества получили достаточно свободного времени для всестороннего образования, для всемерного развития всех своих способностей и талантов. Механизация труда в нашей стране не только сберегает . труд обществу, но и облегчает труд рабочих и крестьян, создает производственно-техническую основу для ликвидации существенного различия между физическим и умственным трудом. Все эти условия расширенного воспроизводства требуют преимущественного роста производства средств производства.
О соотношении между I и II подразделениями
Преимущественный рост производства средств производства ставит вопрос о соотношении между производством средств производства и производством средств потребления. Положение о преимущественном росте производства средств производства объясняет объективно существующую необходимость более быстрого роста отраслей I подразделения по сравнению с отраслями II подразделения. Но расширение I подразделения происходит не в отрыве от II подразделения. Непрерывный процесс расширенного воспроизводства возможен только при определенных соотношениях между первым и вторым подразделениями. Основной экономический закон социализма определяет совершенно иные соотношения между I и II подразделениями, чем при капитализме. Основной .экономический закон социализма требует установления таких соотношений между первым и вторым подразделениями, которые в наибольшей степени на каждом этапе коммунистического строительства способствуют выполнению главной цели социалистического производства — обеспечению максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества. Тем не менее и при социализме процесс расширенного воспроизводства требует определенных соотношений в развитии производства средств производства и производства средств потребления.
Конкретные пропорции между отраслями I и II подразделений меняются в связи с назревшими потребностями развития материальной жизни общества. Но каждому этапу развития социалистического производства присущи определенные пропорции, обязатель-
ные соотношения между отраслями обоих подразделений. И мы должны соблюдать эти соотношения.
Расширение производства при преимущественном росте производства средств производства повысило удельный вес I подразделения во всем общественном продукте. Социалистическая индустриализация страны, техническая реконструкция всех отраслей народного хозяйства привели к коренным изменениям соотношения между I и II подразделениями общественного производства СССР.
Разница в темпах роста I и II подразделений на различных этапах экономического развития СССР была различна. Это видно из следующей таблицы:
Соотношение между ростом производства средств производства и производством средств потребления в промышленной продукции СССР (в процентах).
*932 г.
в о/0 к 1928 г.
1937 г.
в °0 к 1932 г.
1950 г. в % к 1940 г.
1955 г.
в Н к 1950 г.
Производство средств производства
293
238
205 |
180
Производство средств потребления .
184
200
123
. 165
В годы первой пятилетки надо было в кратчайший срок ликвидировать технико-экономическую отсталость нашей страны. Для этого необходимо было создать ряд новых отраслей тяжелой промышленности. Особенно большое внимание уделялось развитию машиностроения. Индустриализация страны, создание собственного развитого сельхозмашинострония создали техническую базу для коллективизации сельского хозяйства. Повысилось материальное благосостояние трудящихся. Увеличилась численность рабочего класса СССР. Преимущественный рост производства средств производства создал материальные предпосылки для быстрого развития отраслей II подразделения и для подтягивания в последующие годы темпов роста отраслей II подразделения к темпам роста отраслей I подразделения.
В годы Великой Отечественной войны огромнейшие масштабы производства вооружения и гигантские разрушения хозяйства важных районов нашей страны немецкими оккупантами вызвали крупные изменения в соотношениях между I и II подразделениями общественного производства. Производство средств производства 24
в 1944 г. составляло к уровню 1940 г. — 136%, а производство средств потребления — только 54%. В 1949 г. I подразделение превысило уровень 1940 г. на 63%, а II подразделение — на 7%. Эти цифры показывают крупное изменение соотношений между I и II подразделениями, вызванное войной и ее последствиями.
В послевоенные годы Коммунистическая партия на основе преимущественного роста производства средств производства обеспечила материальные предпосылки для ускоренного расширения производства общественного продукта, в том числе и средств потребления.
В настоящее время достигнутый уровень развития тяжелой промышленности позволяет значительно ускорить темпы развития легкой и пищевой промышленности. И тем самым преодолеть наметившееся несоответствие в темпах развития тяжелой и легкой промышленности.
Нарушение правильных соотношений между двумя подразделениями общественного производства обнаруживается не только в трудностях снабжения населения потребительскими продуктами, но и затормозит с течением времени рост производства средств производства, ибо средства производства создаются в конечном счете для того, чтобы производить при их помощи предметы потребления.
Коммунистическая партия и Советское правительство разработали и успешно осуществляют мероприятия по крутому подъему легкой и пищевой промышленности, непрерывно увеличивают производство промышленных и продовольственных товаров для населения. В условиях социалистической экономики вполне мыслимо влечение некоторого времени такое положение, когда производство предметов потребления может расти даже быстрее производства средств производства с тем, чтобы обеспечить правильные соотношения между тяжелой промышленностью, с одной стороны, и легкой и пищевой промышленностью, с другой стороны, наиболее соответствующие в даный период общегосударственным интересам, народнохозяйственным требованиям в щелом и задачам дальнейшего подъема благосостояния трудящихся.
Речь идет не о нарушении примата производства средств производства, а о том, чтобы выполнить требования закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства и основного экономического закона социализма.
Тяжелая промышленность, вооруженная новейшей техникой, оставаясь и в дальнейшем основой основ социалистической экономики, может осуществлять расширенное воспроизводство своих основных фондов одновременно с форсированным развитием машин и оборудования для легкой и пищевой промышленности.
разделения. За пятилетие было намечено увеличить производство средств производства, примерно, на 80%, а производство предметов потребления — примерно, на 65%. В ходе выполнения пятой пятилетки стало возможным, всемерно развивая и дальше тяжелую индустрию, значительно ускорить темпы производства предметов потребления. Задания по производству промышленных и продоволь- ственых товаров в соответствии с решениями пятой сессии Верховного Совета СССР значительно увеличены.
Рост производства продовольственных товаров в 1955 г. п^ сравнению с 1950 г. составит 84,7% против 71,4%, предусмотренных в директивах XIX съезда партии. Только за ближайшие три года производство промышленных товаров широкого потребления увеличивается почти на 50%.
Таким образом, в процессе расширенного социалистического воспроизводства ярко проявляются "действия основного экономического законо сациализма и закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. Преимущественный рост производства средств производства подготовляет условия для роста производства предметов потребления, для роста благосостояния советского народа,
Взаимосвязь промышленности и сельского хозяйства
Для расширенного социалистического воспроизводства характерен рост производственных связей между отраслями народного хозяйства, в первую очередь между промышленностью и сельским хозяйством.
«Социалистическое общество есть производственно-потребительское товарищество работников индустрии и сельского хозяйства. Если в этом товариществе промышленность не увязана с сельским хозяйством, дающим сырье и продовольствие и поглощающим изделия промышленности, если промышленность и сельское хозяйство не составляют, таким образом, единого народнохозяйственного целого,— то никакого социализма от этого не получится». (И. В. Сталин. Соч. т. 7, стр 200).
Промышленность — ведущая отрасль народного хозяйства, но она не может существовать и развиваться без сельского хозяйства. Между этими двумя важнейшими .отраслями социалистического производства существует неразрывная связь. Промышленность поставляет сельскому хозяйству орудия и средства производства: тракторы, комбайны, сельскохояйственные машины, автомашины, сельскохозяйственный инвентарь, бензин, керосин, смазочные материалы, удобрения, строительные материалы и т. д. Кроме того, промышленность производит для тружеников социалистического сельского хозяйства ткани, одежду, обувь, предметы домашнего, куль-
26
турного обихода и другие товары личного потребления. Сельское хозяйство снабжает промышленность сельскохозяйственным сырьем, а городское население — продовольствием.
Таким образом, соблюдение определенных пропорций между промышленностью и сельским хозяйством — одно из важных условий расширенного социалистического воспроизводства.
Высокие темпы развития промышленности должны сочетаться с высокими темпами роста всех отраслей сельского хозяйства. Лишь на этой основе возможно обеспечить удовлетворение растущих материальных и культурных потребностей нашего общества, создать в стране обилие предметов потребления.
В период первой пятилетки Коммунистическая партия, исходя из требований объективных экономических законов, произвела глубочайший революционный переворот в деревне, выразившийся в том, что вместо 25 миллионов мелких частнособственнических крестьянских хозяйств был создан и упрочен строй самого крупного в мире социалистического сельского хозяйства. Старые производственные капиталистические отношения в деревне были заменены новыми, коллективистическими производственными отношениями. Сельское хозяйство стало развиваться по принципам расширенного воспроизводства, на однотипной основе с промышленностью — на основе общественной собственности на средства производства. Колхозный строй преобразовал в корне сельское хозяйство и быт десятков миллионов крестьян на социалистических началах.
Социалистическая система сельского хозяйства в СССР включает в себя теперь 94 тыс. колхозов, более 9 тысяч МТС и 4835 совхозов. Колхозы СССР являются крупными!, многоотраслевыми хозяйствами. В среднем на один колхоз сейчас приходится 1693 га пашни.
Процесс расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве выражается в дальнейшем укреплении социалистического способа производства, в расширении материально-технической базы и повышении уровня механизации сельскохозяйственных работ, в росте посевных площадей и подъеме урожайности, в непрерывном увеличении высокими темпами валовой и товарной продукции растениеводства и животноводства, в подъеме квалифицированности и культуры земледелия, в росте неделимых фондов колхозов и расширении их общественного хозяйства. Колхозное и совхозное производство развиваются быстрыми темпами. Если до коллективизации в условиях мелкотоварного хозяйства среднегодовой темп роста сельскохозяйственной продукции составлял 0,9%, то на базе колхозного и совхозного строя в годы второй пятилетки он составил уже 8,6% в год, т. е. увеличился почти в 10 раз.
За период с 1933 г. по 1940 г. продукция сельского хозяйства СССР выросла на 77% , в то время как продукция сельского хо-
27
зяйства США за тот же период выросла лишь на 7%. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в 1953 г. превысили довоенный уровень на 6,8 млн. га. Возросла материально-техническая база сельского хозяйства. Возросло и еще больше окрепло общественное хозяйство колхозов. Только в МТС в 1953 г. насчитывалось 969 тысяч тракторов (в переводе на 15-сильные), или на 74% больше, чем до войны, 225 тысяч зерновых комбайьов, или на 66% больше, чем в 1940 г. Механизация сельскохозяйственных работ позволила перевести сельское хозяйство нашей страны на современные научно-агрономические основы. ч
Важнейшей особенностью социалистического сельского хозяйства является его высокая товарность. Именно благодаря этой особенности колхозов и совхозов в СССР удалось ‘разрешить зерновую проблему. Наша страна обеспечена хлебом.
О росте продуктивности социалистического сельского хозяйства и его товарности говорят следующие данные. С 1926/27 г. по 1952/53 г. товарная продукция сельского хозяйства возросла: по зерну — с 10,3 до 40,4 млн. тонн, по картофелю —с 3 до 12,5 млн. тонн, по мясу ( в живом весе) с 2,4 млн. до 5 млн. тонн, по молоку — с 4,3 млн. до 13,2 млн. тонн. Крупные успехи достигнуты в производстве хлопка, сахарной свеклы и других технических культур. На основе успехов в развитии сельского хозяйства в пятой пятилетке происходит дальнейшее увеличение валовой и товарной продукции сельского хозяйства, улучшается материальное положение колхозного крестьянства и всего советского народа.
Однако уровень производства сельскохозяйственных продуктов не удовлетворяет в полной мере растущих потребностей населения в продуктах питания, а легкую и пищевую промышленность — в сырье и не соответствует технической оснащенности сельского хозяйства и возможностям, заложенным в колхозном строе.
В связи с этим ЦК КПСС принял ряд крупных неотложных мер по обеспечению быстрого подъема и разностороннего развития сельского хозяйства. Сентябрьский Пленум ЦК партии принял постановление «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР».
«Теперь, говорится в этом постановлении, когда в нашей стране создана мощная технически совершенная индустрия и значительно окрепли колхозы, имеются все условия для того, чтобы на этой базе обеспечить крутой подъем всех отраслей сельского хозяйства и в течение двух-трех лет резко повысить обеспеченность всего населения нашей страны продовольственными товарами и вместе с тем обеспечить всей массе колхозного крестьянства более высокий уровень материального благосостояния».
Февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС в своем постанов-
28
лении «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране if об освоении целинных и залежных земель» записал:
«В целях выполнения поставленной партией и правительством задачи о крутом подъеме производства предметов народного потребления в стране особо важное значение имеет дальнейшее развитие зернового хозяйства, как основы всего сельскохозяйственного производства».
Дальнейший подъем колхозного и совхозного производства имеет своей целью повышение благосостояния народа.
Коммунистическая партия и Советское правительство поставили задачу—-достичь такого уровня потребления, который исходит из научно обоснованных норм питания, требующихся для всестороннего, гармонического развития здорового человека. А для этого необходимо улучшить структуру потребления за счет увеличения главным образом продуктов животноводства и овощей. Необходимо также значительно увеличить производство сахара, овощебахчевых культур (дыни, арбузы и т. д.), фруктов, ягод и других продуктов.
Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС отметил, что во многих колхозах и районах еще низка урожайность зерновых и технических культур. Особенно неблагополучно обстоит дело в такой важной отрасли сельского хозяйства, как животноводство.
Поголовье скота все еще растет медленно, а поголовье коров до сих пор еще не достигло довоенного уровня. Низка продуктивность скота. Серьезное отставание имеется в производстве картофеля и овощей.
Февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС отметил, что существующий в настоящее время уровень зернового производства как по валовому сбору продукции, так и по ее товарной части не покрывает растущих нужд нашего народного хозяйства.
Известно, что от роста производства зерна прежде всего зависит дальнейшее удовлетворение растущих потребностей населения в высококачественных продуктах питания.
Разрешение в кратчайший срок проблемы животноводства требует достаточного обеспечения всего поголовья скота зернофуражными кормами — кукурузой, ячменем и 'овсом. Расширение произ водства технических культур в районах хлопководства и льноводства, развитие овощно-картофельных и животноводческих баз вокруг городов и промышленных центров требует также увеличения снабжения населения этих районов хлебом.
Социалистическое плановое народное хозяйство предполагает создание и ежегодное возобновление государственных хлебных резервов. Кроме того, наша страна должна иметь излишки хлеба для увеличения экспорта, потребности которого растут.
Подобное положение привело к тому, что сложилось явное несоответствие между темпами роста крупной социалистической ин- 29
дустрии, городского населения, материального благосостояния трудящихся масс, с одной стороны, и современным уровнем сельскохозяйственного производства — с другой. Достаточно сказать, что с 1940 г. по 1952 г. промышленная продукция СССР возросла в 2,3 раза, а валовая продукция сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) выросла всего на 10%.
Где же причина этого явления? В постановлениях сентябрьского (1953 г.) и февральско-мартовского Пленумов ЦК КПСС дав всесторонний анализ этих причин.
Главное внимание наша партия обращала на всемерное развертывание тяжелой промышленности, как необходимого условия успешного развития всех отраслей народного хозяйства. Сюда направлялись основные силы и средства. До настоящего времени не было возможности обеспечить одновременное развитие высокими темпами и тяжелой индустрии и сельского хозяйства. Сейчас в нашей стране имеется могучая индустриальная база, окрепшие колхозы и подготовленные кадры во всех областях хозяйственного строительства.
Но есть и другие причины отставания ряда важных отраслей сельского хозяйства. Это — недостатки в нашей работе и в нашем руководстве сельским хозяйством.
1. Отставание зернового производства от возросших потребностей населения и народного хозяйства нашей страны в хлебе.
Это обусловлено рядом причин:
а) сокращение посевных площадей под зерновыми культурами. При общем увеличении посевных площадей в 1953 г. по сравнению с 1940 г. на 6,8 млн. га, посевные площади зерновых культур сократились на 3,8 млн. га, резко сократились посевы зернофуражных культур (кукурузы, ячменя, овса) — на 6,8 млн. га, а также крупяных культур (просо, гречихи, риса) —‘на 1,3 млн. га и зернобобовых —< на 0,8 млн. га;
б) существующий уровень применяемых агротехнических мероприятий не обеспечивает еще получение высоких урожаев зерновых культур на всех площадях. Наши сельскохозяйственные органы, совхозы и колхозы допускают пренебрежительное отношение к агротехнике возделывая зерновых культур, не выполняют задания по подъему паров, снижают нормы высева и т. д.;
в) допущение грубых ошибок Госпланом СССР и сельскохозяйственными Министерствами в планировании посевных площадей, особенно в планировании посевов зерновых культур и трав.
Вследствие шаблонного применения травопольной системы земледелия, без учета особенностей различных зон страны, сокращались посевы зерновых культур на Украине, в районах Северного Кавказа, Поволжья и Центральночерноземной полосы. Такая порочная практика планирования нанесла большой ущерб развитию зернового хозяйства нашей страны.
30
2. В сельском хозяйстве был нарушен один на коренных принципов социалистического хозяйствования — принцип материальной заинтересованности работников в развитии производства, в увеличении его доходности.
Практика показывает, что этот принцип материальной заинтересованности, успешно применяемой при производстве хлопка, сахарной свеклы, чая, цитрусовых, не проводится применительно к ряду других важных отраслей сельского хозяйства.
3. Установленный партией и правительством погектарный принцип обязательных поставок колхозами продуктов полеводства и животноводства вполне оправдал себя, создав материальную заинтересованность колхозов в развитии многоотрослевого хозяйства. Однако на практике погектарный принцип нередко извращался. Передовые, хорошо работающие колхозы выполяли более высокие нормы поставок, чем отстающие и плохо работающие колхозы. Это не стимулировало борьбу за повышение урожайности и продуктивности животноводства.
4. Важнейшим принципом колхозного строительства является правильное сочетание общественных и личных интересов колхозников при подчинении личных интересов общественным. Во многих колхозах этот важнейший принцип артельного хозяйства оказался нарушенным. Завышенные нормы поставок продуктов с приусадебного хозяйства, имевшиеся недостатки в налоговой политике в отношении личного хозяйства колхозников привели к сокращению поголовья коров, свиней и овец в личной собственности колхозников.
5. Большое значение в деле серьезного отставания ряда жизненно важных отраслей сельского хозяйства имеет совершенно неудовлетворительное использование мощной техники, которой социалистическое государство оснастило сельское хозяйство. В значительной части МТС все еще низка выработка на тракторах, комбайнах, велики простои машин, растягиваются сроки проведения важнейших сельскохозяйственных работ, что в конечном счете ведет к потерям и недобору урожая.
Чем это объясняется? Это объясняется тем, что имеющаяся в МТС сложная техника, требующая подготовленных кадров, вверена сезонным работникам, выделяемым колхозами лишь на время полевых работ. Большинство руководящих кадров МТС не имеет достаточной инженерно-технической и агрономической подготовки и не обеспечивает поэтому квалифицированного руководства крупным механизированным сельскохозяйственным производством.
6 Важнейшей причиной серьезного отставания ряда отраслей сельского хозяйства является неудовлетворительное руководство колхозами, МТС и совхозами со стороны партийных, советских и сельскохозяйственных органов.
Наконец, немаловажное значение в деле отставания ряда отрас-
31
лей сельского хозяйства имеет наличие во многих колхозах фактов низкой трудовой дисциплины, неправильной организации труда, нерадивого отношения части колхозников в общественному добру.
Центральный Комитет партии и Советское правительство признали необходимым и неотложным проведение ряда крупных мер, направленных на подъем отстающих отраслей сельского хозяйства, колхозов, совхозов и районов до уровня передовых, с тем чтобы обеспечить мощный подъем всего социалистического сельского хозяйства в производстве сельскохозяйственных продуктов, необходимых для удовлетворения постоянно растущих потребностей советского общества.
Тов. Хрущев Н. С. на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС говорил, что для полного удовлетворения потребностей населения в молоке и молочных продуктах, необходимо получать на каждые 100 гектаров всех пахотных земель, лугов и пастбищ, имеющихся в стране, 260 центнеров молока. А для того, чтобы получить 260 центнеров молока, надо иметь на каждые 100 гектаров пахотных земель, лугов и пастбищ не менее 10 коров при среднем удое 2500—2600 кг. в год.
Для того, чтобы удовлетворить потребность населения в мясе и мясных продуктах, необходимо получать на каждые 100 га всех пахотных земель, лугов и пастбищ 27 центнеров мяса. При этом нужно усиленно развивать свиноводство и получать на каждые 100 га пашни не менее 30 центнеров свинины.
На каждые 100 гектаров пашни нужно иметь 340 кур с яйценоскостью не менее ПО яиц в год.
Величественная программа дальнейшего развития сельского хозяйства СССР!
Сентябрьский и февральско-мартовский Пленумы ЦК КПСС наметили пути выполнения этой программы.
Что это за пути?
Главнейшие из них таковы.
1. Главной задачей в области сельского хозяйства и впредь остается повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур. Февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС обязал все партийные и советские организации, а также колхозы, МТС и совхозы сосредоточить свое внимание на следующих вопросах повышения урожайности: широком внедрении в производство передовых приемов агротехники; улучшении использования тракторного парка; быстрейшем введении и освоении правильных севооборотов; повышении качества и сокращении сроков проведения полевых работ; улучшении семенного дела; резком увеличении накопления и внесении местных удобрений (навоза, торфа и др); лучшем использовании минеральных удобрений, известковании кислых и гипсовании
32
солонцевых почв; решительном усилении борьбы с потерями урожая при уборке, перевозке и хранении; систематическом применении мер борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.
2. Огромное значение в увеличении производства зерна имеет освоение новых земель. Важным и совершенно реальным источником увеличения производства зерна в течение короткого времени является расширение посевов зерновых культур путем освоения залежных и целинных земель в районах Казахстана, Сибири, Урала, Поволжья и частично в районах Северного Кавказа. В этих районах имеются огромные массивы неосвоенных земель с плодородными черноземными и каштановыми почвами, на которых можно получать высокие урожаи без больших дополнительных капитальных вложений. В течение 1954—1955 годов необходимо расширить посевы зерновых культур за счет освоения залежных и целинных земель не меньше чем на 13 млн. га и получить в 1955 году с этих земель 1400—1200 млн. пудов зерна, в том числе 800—900 млн. пудов товарного зерна.
Все работы на новых землях по возделыванию и обработке зерновых культур будут полностью механизированы. В эти районы в 1954 году будет завезено 120 тысяч тракторов в 15-сильном исчислении, 10 тысяч комбайнов и соответствующее количество тракторных плугов, сеялок, тяжелых дисковых борон, культиваторов и других сельскохозяйственных машин.
3. Повышение урожайности технических культур и расширение в необходимых размерах посевных площадей этих культур. Без этого условия нельзя добиться увеличения производства хлопчатобумажных и льняных тканей, а также сахара и растительного масла.
Немаловажное значение в деле создания обилия продовольственных товаров в нашей стране имеет дальнейшее форсированное развитие садоводства и виноградарства.
4. Быстрейшая ликвидация отставания животноводства — важнейшей отрасли сельскохозяйственного производства. Сентябрьский Пленум ЦК КПСС отметил, что достигнутый прирост поголовья общественного скота и уровень его продуктивности являются совершенно недостаточными. В то время как сельское хозяйство в целом, развиваясь по принципам расширенного воспроизводства, значительно продвинулось вперед, животноводство развивалось крайне медленно. Это подтверждается данными о численности поголовья скота в СССР (См. табл, на стр. 34).
Для быстрейшего подъема животноводства, в первую очередь общественного важнейшее значение имеет создание во всех колхозах и совхозах прочной кормовой базы, обеспечение скота хорошими помещениями, улучшение кормления и содержания скота, широкое развитие механизации работ в животноводстве, усиление раза
Численность поголовья скота в СССР
Крупный рогатый скот
В т. ч. коровы
Свиньи
Овцы и козы
Лошади
(в млн. голов на начало года по сравнимой
территории).
1916 г.
58,4
28,8
23,0
96,3
38,2
1928 г.
66.8
33,2
27,7
114,6
36,1
1941 г.
54,5
27,8
27,5
91,6
21 .0
1953 г. на
1 октября
63,0
26,0
47,6
135,8
16,2
боты по качественному улучшению скота в колхозах и совхозах, повышение качества зооветеринарного обслуживания на животноводческих фермах. Для подъема животноводства большое значение имеют улучшение организации и оплаты труда на животноводческих фермах, широкое распространение опыта передовых животноводов.
5. Коммунистическая партия и Советское правительство большое значение придают развитию овощеводства и производству картофеля. Эти сельскохозяйственные продукты имеют огромное значение для улучшения питания населения страны, для обеспечения сырьевой базы промышленности и подъема животноводства. Нам необходимо в 1954 году посевные площади картофеля и овощных культур довести до следующих размеров:
а) в колхозах — картофеля до 4128 тысяч га и овощных культур до 1003,4 тыс. га;
б) • в совхозах всех систем —> картофеля до 262 тыс. га и овощных культур до 92,5 тыс. га. Значительно повышается урожайность картофеля и овощных курьтур. Так, урожайность картофеля в колхозах надо повысить до 140 ц с га, капусты — до 175 ц с га, огурцов — до ПО ц с га и т. д. Чтобы выполнить эти задания по повышению урожайности картофеля и овощных культур необходимо расширять механизацию работ и внедрять в производство передовые приемы агротехники овощных культур, как например, выращивание рассады овощных культур в торфоперегнойных горшочках, квадратно-гнездовой способ посадки картофеля, по сева и посадки овощных культур, яровизацию и прогревание семян огурцов, проращивание семян томатов и огурцов при низких температурах, применение кулисных посевов и гранулированных удобрений, переход на сплошные посевы сортовыми семенами районированных сортов. Все эти мероприятия с правильной организацией труда обеспечат значительное увеличение валового сбора овощных культур.
6. В целях повышения материальной заинтересованности колхозов и колхозников в развитии животноводства, овощеводства и
34
производстве картофеля повышены заготовительные и закупочные цены на продукты животноводства, картофель и овощи. Заготовительные цены на скот и птицу, сдаваемые государству в порядке обязательных поставок, повышены более, чем в 5,5 раза, на молоко и масло — в 2 раза, на картофель— в 2,5 раза и на> овощи в среднем— на 25—40%. Закупочные цены повышены — на мясо в среднем на 30% и на молоко в 1,5 раза.
7. Признано целесообразным снизить нормы обязательных поставок государству колхозниками по продукции животноводства и снизить нормы поставок колхозами картофеля и овощей.
Повышение заготовительных и закупочных цен, снижение нормы обязательных поставок имеют большое значение для усиления материальной заинтересованности колхозов и колхозников в дальнейшем подъеме сельского хозяйства.
Важность и необходимость этих мероприятий очевидны, но не они определяют главный путь развития колхозного производства.
Главный путь ликвидации отставания животноводства, производства картофеля и овощей и дальнейшего мощного подъема всех отраслей социалистического сельского хозяйства состоит в повышении уровня колхозного производства, дальнейшей механизации производственных процессов, увеличении валовой и товарной продукции, снижении затрат на единицу производимого продукта. Только при этом условии все отрасли колхозного производства будут приносить высокие доходы при данном уровне заготовительных и закупочных цен.
Таковы основные пути и средства дальнейшего мощного подъема социалистического сельского хозяйства.
Несомненно, что реализация величественной программы Коммунистической партии ПО' дальнейшему мощному подъему социалистического сельского- хозяйства- приведет, во-первых, к ликвидации явного несоответствия между быстро-растущими потребностям и /населения и нашего народного хозяйства в продуктах сельского хозяйства, с одной стороны, и современным уровнем сельскохозяйственного производства, с другой; и, во-вторых к восстановлению правильных, отвечающих требованиям закона планомерного’ развития народного хозяйства и основного экономического закона социализма, пропорций между сельским хозяйством и промышленностью. Это ускорит темпы социалистического расширенного воспроизводства и явится новым крупным шагом вперед по пути развития СССР к коммунизму.
Поэтому обеспечение крутого подъема сельского хозяйства является в настоящее время основным звеном в хозяйственной политике нашей партии, взявшись за которое можно и должно осуществить новый дальнейший рост всей социалистической экономики и добиться решительного повышения жизненного уровня советского народа. 35
Производство и обращение в социалистическом народном хозяйстве
Производство, распределение, обмен и потребление составляют неразрывно связанные между собой моменты воспроизводства. «Производство создает предметы, соответствующие потребностям; распределение распределяет их согласно общественным законам; обмен снова распределяет уже распределенное согласно отдельным потребностям; наконец, в 'потреблении продукт выпадает из этой общественной циркуляции и становится непосредственно предметом и слугой отдельной потребности и удовлетворяет ее в процессе использования». (К. Маркс. «К критике политической экономии», стр. 199—200. Госполитиздат, 1949 г.).
Производство выступает, таким образом, как исходный пункт процесса воспроизводства, потребление, как конечный, распределение и обмен, как связующие звенья между производством и потреблением.
Распределение определяет то количество продуктов, которое достается отдельным лицам; обмен доставляет им те продукты, на которые они хотят обменять ту долю, которая досталась им при распределении.
Распределение произведенных материальных благ зависит от того, в чьих руках находятся средства производства. Если средства производства находятся в руках трудящихся, то распределение продуктов потребления происходит в интересах трудящихся, если же средства производства находятся в руках эксплуататорских классов, то распределение предметов потребления происходит в интересах обогащения эксплуататоров.
Одним из условий воспроизводства является постоянное движение определенных масс средств производства и средств потребления от их производителей к их потребителям. Это движение происходит в виде обращения. «Обращение само есть лишь определенный момент обмена, или обмен, рассматриваемый в целом, поскольку обмен есть лишь посредствующий момент между производством и обусловленным им распределением, с одной стороны, и потреблением, с другой стороны; но поскольку и потребление само выступает моментом производства, постольку, очевидно, и обмен заключен в последнем как один из его моментов» (К. Маркс, там же, стр. 211) или определяется им.
Процесс обращения, как указывает Маркс, есть форма процесса воспроизводства. Воспроизводство представляет собой единство процесса производства и процесса обращения.
При капитализме обращение происходит в виде частного обмена и осуществляется капиталистами в целях извлечения максимальной прибыли.
36
Наличие двух форм социалистической собственности обусловливает необходимость товарного производства и товарного обращения на стадии социализма. Товарное производство и товарное обращение при социализме — это не обычное товарное производство и обращение, а товарное производство и товарное обращение особого рода. Это, прежде всего, товарное обращение без капиталистов. Сфера действия товарного производства и товарного обращения у нас ограничена.
В социалистическом хозяйстве средства производства, создаваемые на государственных предприятиях, не являются товарами, поскольку они в подавляющей своей части не продаются любому покупателю, а распределяются государством среди своих предприятий.
Передавая средства производства тому или иному предприятию, государство ни в коей мере не теряет право собственности на них.
Директора предприятий, получившие средства производства от государства, не становятся их собственниками, а являются лишь уполномоченными государства по их использованию согласно государственным планам. Даже колхозам государство продает только мелкий инвентарь, который не решает судьбы колхозного производства. Не продаются такие основные средства производства, как тракторы, комбайны и другие сложные сельскохозяйственные машины, не говоря уже о земле, которая также полностью исключена из товарного обращения.
Сфера действия товарного обращения при социализме ограничена предметами личного потребления. Товарное обращение при социализме происходит в виде советской торговли, торговли без капиталистов, без спекулянтов. Торговля при социализме есть и надолго останется основной формой распределения предметов потребления между членами социалистического общества, посредством кото- торой будут удовлетворяться растущие личные потребности трудящихся.
Советская торговля призвана бесперебойно доводить продукцию социалистической промышленности и сельского хозяйства до населения в соответствии с требованиями законов социалистической экономики.
Советская торговля имеет также жизненно важное значение для обеспечения производственно-экономических связей между государственной промышленностью и колхозным сельским хозяйством, между городом и деревней.
Действующий у нас закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства требует сознательной и организованной увязки производства и потребления. Благодаря тому, что наше хозяйство является плановым, мы можем.непосредственно, без околь- 37
ных путей учитывать спрос и в соответствии с ним развивать производство.
Таким образом, через обращение происходит увязка производства и потребления, воздействие потребления на производство. Мало того. Через обращение происходит обмен экономической деятельностью между различными отраслями социалистического производства. Значительная часть общественного продукта — средства производства почти целиком переходит от предприятий-производителей к предприятиям-потребителям на основе пл а ново-договорной системы. Планирование охватывает и важнейшую часть товарооборота, а именно всю деятельность государственной и кооперативной торговли. Агентами обращения выступают не капиталисты, а уполномоченные государства (руководители промышленных и торговых предприятий), руководители колхозов, промысловой кооперации, потребительской кооперации, действующие под контролем государства. Кроме того, в обращении участвуют колхозники и единоличники, продающие продукты своего труда.
Цель обращения — не частно-капиталистическая нажива, а максимальное удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей трудящихся и обеспечение бесперебойного хода процесса расширенного социалистического воспроизводства.
Образование и назначение общественных фондов при социализме
Расширенное социалистическое воспроизводство обеспечивается правильным распределением совокупного общественного продукта. Схема распределения совокупного общественного продукта в социалистическом обществе дана Марксом в его знаменитой работе «Критика Готской программы». Из совокупного общественного продукта образуются прежде всего фонды для обеспечения нужд материального производства. Во-первых, фонд для возмещения потребленных в процессе производства средств производства. Размер фонда возмещения и его доля в совокупном общественном продукте определяется тремя обстоятельствами: а) степенью развития про-' изводственно-технической базы материального производства: чем больше употребляется в процессе труда средств производства, тем (при прочих равных условиях) больше будет фонд возмещения;
б) долговечностью, техническим уровнем орудий производства и производственных сооружений; в) экономией средств производства в процессе труда, эффективным их использованием. При данной массе используемых средств производства может быть получено различное количество продуктов и различна будет доля продукта, возмещающая потребленные средства производства.
Во-вторых, фонд для расширения производства. В-третьих, фонд для образования резервов.
38
За вычетом этих фондов «остается другая часть совокупного продукта, предназначенная служить средствами потребления». За счет этой части совокупного продукта создаются следующие общественные фонды: во-первых, фонд для покрытия общих, не относящихся к производству издержек управления, во-вторых, фонд, предназначенный для совместного удовлетворения потребностей (школы, учреждения здравоохранения и пр.) и, в-третьих, фонд для нетрудоспособных и пр.
В нашей стране, находящейся в капиталистическом окружении, кроме того создается фонд для обеспечения обороны.
Остальная часть годового общественного продукта распределяется между членами социалистического общества по количеству и качеству затраченного ими на пользу общества труда и поступает в их индивидуальное потребление.
Короче: в социалистическом обществе совокупный общественный продукт (за вычетом того, что идет на возмещение потребленных средств производства) делится на две части: продукт для се- ,бя и продукт для общества.
Первая часть распределяется между работниками сферы материального производства в соответствии с количеством и качеством их труда и идет на покрытие личных потребностей работника и его семьи. Вторая часть расходуется на расширение производства, на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и т. д., т. е. в конечном счете также на повышение материального и культурного уровня трудящихся.
Поэтому -то Маркс и писал, что в социалистическом обществе «все удерживаемое с производителя как частного лица прямо или косвенно возвращается ему как члену общества». Следовательно, каждый трудящийся социалистического общества лично заинтересован во всемерном увеличении обеих частей совокупного общественного продукта.
Через образование и расходование фондов для возмещения и расширения производства происходит расширенное воспроизводство социалистической собственности, как основы социалистических производственных отношений.
Для образования общественных фондов, кроме фонда возмещения, необходимо соответствующее распределение национального дохода. Национальный доход СССР распределяется на следующие фонды: потребления, накопления и резервы.
К фонду потребления относятся как доходы, идущие на личное потребление работников социалистического общества, так и все то, что предназначено на удовлетворение потребностей общества, например, расходы на социально-культурные мероприятия, коммунальное и жилищное строительство, на государственное социальное страхование и социальное обеспечение, расходы на содержание ор-
ганов государственного управления, государственной безопасности и обороны, т. е. все то, что имеет целью удовлетворение общегосударственных потребностей.
Особенность фонда, идущего на удовлетворение общественные потребностей, заключается в том, что он, во-первых, расходуется в общенародных интересах и, во-вторых, заключает в себе в значительной части средства, которые непосредственно предназначаются на удовлетворение личных потребностей граждан СССР и образуют необходимый фонд повышения заработной платы рабочих и служащих, а также повышение благосостояния колхозного крестьянства.
Что касается фонда накопления, то сюда относятся все капитальные вложения, необходимые для нового строительства производственных предприятий промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, торговли, расходы, предназначенные на реконструкцию и расширение действующих предприятий всех отраслей нашего народного хозяйства и, наконец, все расходы, связанные со строительством новых учреждений в области просвещения, здравоохранения и удовлетворения всех социально-бытовых нужд трудящихся (непроизводственные фонды).
К резервам относятся те отчисления из национального дохода, которые предназначаются на образование и прирост общегосударственных материальных запасов, финансовых и страховых резервных фондов, необходимых для обеспечения заданных темпов и непрерывности расширенного социалистического воспроизводства, а также для укрепления обороноспособности нашей Родины.
Фонд накопления в социалистическом обществе является необходимым условием обеспечения расширенного социалистического воспроизводства.
Через государственный бюджет Советское государство сосредоточивает значительную часть национального дохода в своих руках и использует для удовлетворения нужд производства и непроизводственных материальных и культурных потребностей всего общества.
При окончательном распределении национального дохода трудящиеся СССР для удовлетворения своих личных материальных и культурных потребностей получают около 3/4 национального дохода, остальная часть национального дохода остается в распоряжении государства, колхозов и кооперативных организаций для расширения социалистического производства и на другие общегосударственные и общественные нужды.
Социалистическое накопление и его коренное отличие от капиталистического накопления
Быстрые темпы развития всего общественного производства возможны лишь на основе накопления. Единственным источником социалистического накопления является труд, отданный обществу.
Понятие «необходимый и прибавочный труд», «необходимый и прибавочный продукт» негодится для нашей экономики.
Весь труд работников социалистического производства есть необходимый труд, в процессе которого производится не только продукт, идущий на покрытие личных потребностей работника и его семьи, но и продукт, необходимый для расширения социалистического производства, для удовлетворения общественных потребностей трудящихся.
Короче: в социалистической экономике следует различать труд для себя и труд для общества; продукт для себя и продукт для общества.
В социалистическом обществе темпы и норма накопления, подчиненные задаче максимального удовлетворения потребностей всего общества, резко возрастают. Норма накопления, т. е. доля накопления в национальном доходе СССР, составляет примерно Vs—V4 на- национального дохода.
Это объясняется следующими обстоятельствами: 1) вместе с ликвидацией капитализма в СССР уничтожено паразитическое потребление огромной части национального дохода. То, что раньше шло на содержание эксплуататорских классов и их многочисленной паразитической челяди, теперь остается в распоряжении общества и целесообразно используется в интересах общества; 2) общественное производство освобождено от порождаемой капитализмом непроизводительной затраты значительной части национального дохода на покрытие издержек конкуренции, от расточения национального богатства во время кризисов и т. д. Фонд накопления сосредоточивается в руках государства, колхозов и кооперативных организаций и рационально расходуется на нужды расширения производства в интересах максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества.
Единственным источником расширенного воспроизводства яв- ляется^накопление, предназначенное для расширения производства. Оно выражается в создании дополнительных средств производства и в использовании этих средств для увеличения основных и оборотных фондов материального производства, а также в производстве добавочных предметов потребления для вновь вовлекаемых в производство рабочих. Подавляющая часть фонда накопления используется на расширение производства через капитальное строительство, некоторая часть — на расширение оборотных фондов и резервов. За годы пятилеток, т. е. с 1929 г. по 1952 г., на капитальное строительство и приобретение оборудования вложено государственных средств в пересчете на современные цены: в тяжелую промышленность— 638 миллиардов рублей, в транспорт—193 мил лиарда рублей, в легкую промышленность 72 млрд, рублей и в сельское хозяйство 94 миллиарда рублей.
41
Благодаря таким колоссальным вложениям в СССР построено и введено в действие за первую пятилетку 1500 государственных крупных промышленных предприятий, за вторую пятилетку 4500 предприятий, за три года третьей пятилетки (1938—1940 гг.) около 3000 предприятий и за четвертую пятилетку около 6000 предприятий. В пятой пятилетке капитальные вложения в промышленность примерно в два раза превысят объем вложений в годы четвертой пятилетки.
Растет накопление и в социалистическом сельском хозяйстве. Одним из важнейших показателей роста накопления в социалистическом сельском хозяйстве является рост неделимых фондов колхозов. С 1940 г. по 1952 г. неделимые фонды колхозов удвоились. Материальным воплощением неделимого фонда являются основные производственные фонды колхоза: хозяйственные постройки, рабочий и продуктивный скот, транспортные средства, мелкий сельскохозяйственный инвентарь, колхозные электростанции и другие сооружения производственного назначения, многолетние насаждения. К неделимым фондам относятся также постройки культурно-бытового назначения (колхозные клубы, детские ясли и сады и т. п.), а также материалы и денежные средства, предназначенные для расширения колхозного производства.
Основными источниками роста неделимых фондов являются ежегодные отчисления от денежных доходов колхозов, трудовые вложения колхозников в строительство, приплод и прирост животных, а также государственная помощь.
На основе укрепления общественного хозяйства денежные доходы колхозов быстро растут. В 1951 г. они увеличились по сравнению с 1940 г. на 86,7%. Из года в год растут капитальные вложения в сельское хозяйство. Достаточно сказать, что в 1953 г. объем капитальных вложений за счет государственного бюджета и за счет других государственных средств, а также за счет собственных средств колхозов составил около 70 млрд, рублей. Этим самым материально обеспечивается выполнение программы крутого подъема сельскохозяйственного производства, намеченной сентябрьским Пленумом ЦК КПСС.
Капитальное строительство в СССР осуществляется на базе новейшей техники. Поэтому в процессе расширенного воспроизводства происходит не простое увеличение производственных фондов, а их постоянное совершенствование на базе высшей техники. Это определяет быстрые темпы роста общественного производства.
Таким образом, за счет фонда накопления советский народ развертывает строительство фабрик и заводов, шахт и рудников, железных дорог, электростанций, машинно-тракторных станций, школ, больниц, жилых домов и т. д.
42
Накопление и потребление при социализме
Накопление играет важнейшую роль в социалистическом обществе. Чем больше средств дает социалистическое общество на расширение производства, чем больше, следовательно, накопление, тем больше рост богатства социалистического общества, ресурсов, которыми оно располагает. Рост накопления ведет к росту и укреплению социалистической собственности. Величина накопления определяет и размеры совокупного продукта и его составных частей.
Капиталистическое накопление происходит при обнищании масс. «Накопление богатства на одном полюсе есть в то же время накопление нищеты, муки труда, рабства, невежества, одичания и моральной деградации на противоположном полюсе, т. е. на стороне рабочего класса, который производит свой собственный продукт как капитал». (К. Маркс. «Капитал», т. I, стр. 651. Изд. 1949 г.).
При капитализме, стало быть, существует антагонистическое противоречие между накоплением и потреблением. В социалистическом обществе рост накопления приводит в то же время к росту потребления трудящихся, к повышению их материального и культурного уровня.
Следуя главной задаче социалистического производства — обеспечение максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей трудящихся, Коммунистическая партия и Советское правительство с каждым годом все большую и большую долю накопления направляют на дальнейшее улучшение благосостояния трудящихся. В 1954 году на строительство предприятий промышленности продовольственных товаров и товаров широкого потребления выделяется более 14 млрд, рублей.
Такие большие вложения в легкую и пищевую промышленность приведут к значительному росту выпуска товаров народного потребления. В постановлении Совета Министров СССР и Центрального Комитета КПСС сказано, что в 1954 и 1955 годах необходимо значительно увеличить продажу населению продовольственных и промышленных товаров и предусмотреть в 1955 году против задания, установленного пятилетним планом, рост рыночных фондов товаров по сравнению с 1950 годом в следующих размерах:
4S
Прирост, установ- ! ленный пятилет- 1
ним планом на 1955 год. !
Новое задание на 1955 год
Мясопродукты
на 90%
в 2,3 раза
Рыбопродукты
на 70%
в 2,7 раза
Масло животное
на 70%
в 1,9 раза
Сыр
на 2 раза
в 2,2 раза
Масло растительное
в 2 раза
в 2,3 раза
Сахар
в 2 раза
в 2,6 раза
Вино виноградное
в 2 раза
в 2,4 раза
Одежда
на 80%
в 2,4 раза
Ткани
на 70%
в 1,8 раза
в т. ч. шерстяные и шелковые ткани
2,4 раза
Чулки, носки
б 2 раза
в 2,2 раза
Трикотаж
в 2,2 раза
в 2,7 раза
Мебель
в 3 раза
в 4 раза
Металлическая посуда
б 2,5 раза
в 4,9 раза
Велосипеды
б 3,5 раза
в 5,5 раза
Швейные машины
в 2,4 раза
в 5,1 раза
Радиоприемники и телевизоры
в 2 раза
в 4,4 раза
Часы
в 2,2 раза
в 2,6 раза
в т. ч. наручные часы,
в 4,7 раза
Домашние холодильники, стираль¬
ные машины, пылесосы
в несколько раз
более чем в 10 раз.
Стало быть, в социалистическом обществе рост накопления ведет к росту потребления трудящихся, к повышению их материального и культурного уровня. Поэтому трудящиеся СССР кровно заинтересованы в систематическом росте накопления. Главный путь систематического роста накопления из года в год — это неуклонное повышение производительности общественного труда. Чем выше производительность труда, тем больше в социалистическом обществе размеры накопления, тем большую часть этих накоплений общество может выделять для фонда потребления.
Следовательно, социалистическое накопление коренным образом отличается от капиталистического накопления по своим ^источникам, способу осуществления и общественным последствиям.
Во-первых, социалистическое накопление имеет своим источником труд работников материального производства, отданный обществу, свободных от эксплуатации и работающих на себя, на свое общество, между тем как накопление капитала осуществляется за счет прибавочной стоимости, выжимаемой капиталистами из эксплуатируемых ими рабочих.
Во-вторых, социалистическое накопление осуществляется на основе народнохозяйственного плана в целях умножения общественного богатства, повышения благосостояния трудящихся, укрепления хозяйственной и оборонной мощи СССР, между тем как накопле44
ние капитала осуществляется стихийно, в ходе конкуренции, с целью извлечения максимальной прибыли для капиталистов.
В-третьих, социалистическое накопление имеет своим следствием увеличение общественной собственности, между тем как накопление капитала ведет к росту капиталистической частной собственности. Соответственно этому социалистическое накопление ведет к неуклонному росту благосостояния трудящихся, между тем как накопление капитала ведет к все растущему обнищанию пролетариата и других слоев трудящихся. Социалистическое накопление укрепляет социалистическую систему народного хозяйства, обеспечивающую право на труд для всех граждан и бескризисное развитие экономики, между тем как накопление капитала ведет к росту антагонист - ческих противоречий капитализма, к безработице и кризисам.
Стало быть, из сказанного видно, что характерной, отличительной чертой социалистического воспроизводства является пропорциональность между всеми сторонами и моментами общественного производства. Эта пропорциональность носит объективный характер. Например, чтобы произвести необходимое количество машин, надо иметь определенное количество металла, электроэнергии, топлива и т. д. Такие же требования возникают и при производстве любого другого вида продукции. Совокупность этих требований должна быть выявлена, учтена, взаимно увязана в масштабе всего народного хозяйства. Закон планомерного, пропорционального развития дает возможность установить в соответствии с требованиями основного экономического закона социализма объективно необходимые пропорции и учесть их при планировании. Познание объективных законов развития общества дает возможность революционному классу, опираясь на эти законы, изменять старые пропорции и утверждать новые пропорции, соответствующие новым экономическим условиям.
Так обстоит дело с расширенным воспроизводством совокупного общественного продукта социалистического общества.
Национальное богатство социалистического общества
Все, что создано человеческим трудом и является достоянием общества—в виде средств труда, предметов труда1 и предметов потребления—образует национальное богатство. Следовательно, национальное богатство — это есть накопленный общественный продукт. Национальное богатство социалистического общества состоит, во-первых, из производственных фондов народного хозяйства. Сюда относятся: сельскохозяйственные земли, используемые леса, здания, сооружения и постройки производственного назначения, машины, станки, оборудование, производственно-транспортный инвентарь, скот, удобрение, сырье, топливо, материалы и изделия, идущие на 45
производственное снабжение, семена и корма. Производственные фонды народного хозяйства СССР по своей роли в процессе воспроизводства делятся на основные и оборотные. В состав основных фондов входят такие средства производства, которые участвуют во многих последовательных процессах производства и снашиваются постепенно, на протяжении многих производственных циклов. В состав оборотных фондов входят такие средства производства, которые участвуют лишь в одном производственном процессе и целиком в нем потребляются. Таким образом, к основным фондам относятся средства (орудия) труда, к оборотным — предметы труда (сырье, полуфабрикаты, вспомогательные материалы, топливо).
В основные производственные фонды народного хозяйства СССР входит производственный аппарат социалистической промышленности: промышленные здания, сооружения (шахты, доменные II мартеновские печи, нефтяные скважины и т. д.), силовые установки, машины и оборудование, инструменты, промышленный транспорт. В основные производственные фонды народного хозяйства СССР входит производственный аппарат социалистического транспорта: железнодорожные пути со всеми их сооружениями и постройками, паровозный и вагонный парк. В основные производственные фонды народного хозяйства СССР входит производственный аппарат социалистического сельского хозяйства: сельскохозяйственные земли, сельскохозяйственные постройки, парк тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин, рабочий и продуктивный скот, орудия и инвентарь.
В оборотные фонды народного хозяйства СССР входят запасы сырья (например, руда и кокс на металлургических заводах, металл на машиностроительных заводах, пряжа на ткацких фабриках), топлива (уголь, торф, нефть), семян и корма для скота (в сельском хозяйстве).
Национальное богатство социалистического общества, во-вторых, состоит из непроизводственных основных фондов, предназначенных на непроизводственные цели: государственный и кооперативный жилой фонд, здания, сооружения и оборудования социальнокультурных (здравоохранение, просвещение) и научных учреждений, учреждений коммунального хозяйства, органов управления и обороны.
Национальное богатство социалистического общества, в-третьих, состоит из продуктов и товаро-материальных ценностей производственного и личного потребления, находящихся в запасе, куда входят также государственные материальные резервы.
Национальное богатство социалистического общества, наконец, состоит из личного имущества граждан СССР.
Национальное богатство общества делится на средства производства (орудия труда, сырье, материалы и естественные ресурсы) и на 46
предметы потребления (пища, одежда, обувь, жилище и т. д.). Что касается природных богатств, то они могут рассматриваться как действительное национальное богатство лишь в том случае, если они используются в процессе общественного воспроизводства. Благодаря преимуществам социалистической системы народного хозяйства национальное богатство СССР растет быстрыми темпами. Национальное богатство СССР есть подлинно народное богатство.
IV
Расширенное воспроизводство квалифицированной рабочей силы для народного хозяйства СССР
Важнейшей стороной социалистического расширенного воспроизводства является воспроизводство рабочей силы, планомерная подготовка и распределение квалифицированных кадров. В социалистическом обществе нет безработицы. Все работоспособные граждане находят применение своему труду в производстве или других сферах деятельности. В СССР происходит безостановочный рост числа работающих в народном хозяйстве, в частности числа рабочих и служащих. В 1937 г. у нас было занято в народном хозяйстве около 27 млн. рабочих и служащих, в 1940 г. — 31,5 млн., в 1950 г. — 39, 2 млн., в 1951 г. — 40,8 млн. чел., в 1952 г. — 41,7 млн., в 1953 г. — 44,8, в 1955 г. численность рабочих и служащих в народом хозяйстве возрастет, примерно, на 15% по сравнению с 1950 годом.
Неуклонный рост численности рабочих и служащих объясняется непрерывным и при том бурным ростом производственного аппарата социалистического общества. Экономия труда вследствие повышения его производительности сопровождается более быстрым ростом потребности в рабочей силе на новых промышленных предприятиях.
Совершенно очевидно, что воспроизводство рабочей силы при социализме носит плановый характер. Нельзя вести плановое хозяйство в общенародном масштабе, не планируя основного элемента производительных сил — рабочей силы. Создание государственных трудовых резервов является поэтому делом первостепенной важности.
В СССР происходит неуклонный рост удельного веса квалифицированного труда, повышение культурно-технического уровня трудящихся. За годы четвертой пятилетки повысило свою квалификацию (без отрыва от производства) около 32 млн. человек. В 1951 г. путем индивидуально-бригадного ученичества и курсового обучения проведено повышение квалификации и обучение 7 миллионов рабочих и служащих, в 1952 г. — 7,8 млн., в 1953 — 7,5 млн. Через систему государственных трудовых резервов было подготовлено молодых квалифицированных рабочих: за годы четвертой пятилетки 47
3 млн. 389 тысяч человек, за три года пятой пятилетки (1951 — 1953 гг.) 1 млн. 11 тысяч человек.
Особое внимание сейчас обращается на подготовку квалифицированных постоянных механизаторских кадров для сельского хозяйства. Партия и правительство ‘признали, чтобы в машинно-тракторных и специализированных станциях трактористы, бригадиры тракторных бригад и их помощники, машинисты экскаваторов и их помощники, учетчики-заправщики были постоянными рабочими и зачислялись в штаты МТС. После сентябрьского Пленума ЦК КПСС зачислено в штаты МТС в качестве постоянных рабочих около 1 млн. 250 тыс. трактористов, бригадиров тракторных бригад, машинистов сложных сельскохозяйственных машин и других работников. В ответ на призыв партии из промышленности и других отраслей народного хозяйства возвратилось в МТС около 50 тысяч механизаторов. Подготовка •механизаторских кадров для сельского хозяйства впредь будет проводиться также, как в ремесленных училищах и в школах ФЗО промышленности. Сейчас в нашей стране работает 850 ремесленных училищ по механизации сельского хозяйства!, в 1954—1957 гг. будет создано не менее 300 новых таких училищ, на 240—270 человек каждое.
Более 2,5 млн. колхозников и рабочих совхозов охвачены трехлетним обучением на агрономических и зоотехнических курсах. Колхозная деревня по своему культурному уровню все ближе подтягивается к социалистическому городу.
Растет в нашем народном хозяйстве число специалистов со средним и высшим образованием. Народное хозяйство СССР получило за 5 лет (1946—1950 гг.) 652 тысячи специалистов с высшим образованием и 1 миллион 278 тысяч — со средним образованием. В 1952 году в нашей стране работало около 5,5 миллионов специалистов с высшим и средним образованием, т. е. в 2,2 раза больше, чем до войны.
Важнейшее значение в настоящее время приобрел вопрос о подготовке кадров с высшим и средним специальным образованием для сельского хозяйства. Колхозы выросли, стали крупными многоотраслевыми хозяйствами. Руководство таким хозяйством — дело сложное и ответственное. Поэтому признано необходимым в целях усиления агрономической и зоотехнической помощи колхозам иметь в МТС агрономов и зоотехников для постоянной работы в колхозах с тем, чтобы каждый колхоз постоянно обслуживался одним-двумя специалистами сельского хозяйства, состоящими в штатах МТС. Для обслуживания отдельных, наиболее крупных колхозов допускать содержание в штатах МТС по одному специалисту на бригаду и ферму.
Кроме того Центральный Комитет КПСС обязал: а) Министерство сельского хозяйства и местные советские органы направить 48
в МТС к весне 1954 г. 100 тысяч агрономов и зоотехников для обслуживания колхозов и б) Министерство культуры СССР в 1954— 1955 гг. направить Министерству сельского хозяйства СССР для работы в МТС 6J?00 инженеров-механиков, в том числе в 1954 г.— 2,500 инженеров за счет выпуска молодых специалистов из институтов механизации сельского хозяйства и других технических вузов.
«Чтобы добиться успеха, — говорил тов. Хрущев Н. С. в своем докладе на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС, — надо сосредоточить внимание на главном, а главное состоит в том, чтобы укрепить МТС, колхозы и совхозы квалифицированными, способными кадрами, лучшими нашими работниками. От укрепления МТС, колхозов и совхозов опытными, проверенными, честными и преданными руководителями, умеющими организовать дело, правильно подобрать и расставить людей, в первую очередь зависит осуществление неотложных задач в области подъема сельского хозяйства».
За последние 5 месяцев из промышленности других отраслей народного хозяйства, а также из различных учреждений для работы в сельском хозяйстве направлено 23 тыс. инженеров и техников. В связи с этим значительно улучшился состав руководящих кадров МТС. Если до сентябрьского Пленума ЦК КПСС в составе директоров МТС с высшим и средним образованием было 69%, то в феврале 1954 г. стало 79%; главных инженеров с высшим и средним образованием было 36%, теперь стало _8S_%.
В феврале 1954 г. непосредственно в колхозах работало более 100 тыс. агрономов и зоотехников МТС. Эти агрономы и зоотехники занимаются теперь своим прямым делом — повышением урожайности сельскохозяйственных культур и развитием общественного животноводства.
Председатель колхоза — центральная фигура в колхозном производстве. Однако дело с укреплением колхозов руководящими кадрами все еще обстоит плохо. В сентябре 1953 г. только в 16.600 колхозах из 94 тысяч колхозов по СССР председатели имели высшее или среднее специальное образование.
В большинстве колхозов председателями работают люди с низшим образованием. Нам необходимо добиться того, чтобы во главе каждого колхоза стоял опытный, культурный организатор, умеющий сплотить колхозников и успешно руководить крупным хозяйством. От этого зависит успех нашей борьбы за крутой подъем всех отраслей сельского хозяйства.
О том, к*акое значение имеет в деле развития колхозного производства квалифицированное руководство, тов. Н. С. Хрущев на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС иллюстрировал таким примером.
49
Сравнительные показатели по экономике колхоза «12 октябрь» и колхоза им. 1 мая за 1952 г.
Площадь пашни, лугов и пастбищ
(га) .
Урожайность с/х культур (цнт. с га):
Все зерновые
Картофель
Овощи . . . .
Удой на корову (кг)
Поголовье общественного скота (на
100 га пашни, лугов и пастбищ): Крупный рогатый скот
в т. ч. коров
свиней (на 100 га пашни) . . . . птицы (на 100 га пашни) . . . . Получено продуктов животновод¬
ства (на 100 га пашни, лугов и пастбищ):
Мяса в убойном весе (цнт) . . .
Молока (цент.)
Денежные доходы колхозов . . .
На 1 га пашни, лугов и пастбищ .
Колхоз
Колхоз
«12 октябрь»
им. 1 мая.
998
904
18,5
7,1
195
70
164
64
5233
1272
26
13
10
6
142
о М
240
1 к
13
5
509
85
2 млн. 109 т р.
151 т- руб.
2113 руб.
167 р|б.
«Секрет успехов колхоза «12 октябрь», — заключает тов. Хрущев Н. С., — состоит в том, что в этом колхозе правильно подобраны и расставлены кадры. Возглавляет этот колхоз П. А. Малинина, которая хорошо знает дело и умеет вести хозяйство».
Исключительно большая роль в развертывающейся борьбе за крутой подъем всех отраслей сельского хозяйства принадлежит городам и промышленным центрам. Вместе с колхозным крестьянством наш рабочий класс и инженерно-техническая интеллигенция восприняли задачи, поставленные ЦК КПСС, как свое кровное и родное дело. Коллективы промышленных предприятий наряду с усилением культурной и производственной помощи сельскому хозяйству направили в деревню тысячи своих лучших людей. В борьбе за новый подъем сельского хозяйства еще больше укрепляется союз рабочего класса с колхозным крестьянством — этот высший принцип диктатуры рабочего класса.
Партия и правительство проявляют неустанную заботу о поднятии культурного уровня населения нашей страны. Ныне в СССР различными видами обучения охвачено свыше 57 миллионов человек, из них только в высших учебных заведениях и техникумах учится более 3 миллионов человек. За последние 4 года в Советском Союзе построено около 11 тысяч школ на 2 млн. ученических мест. В нашей стране введено всеобщее обязательное семилетнее обуче50
ние. Важное значение в обеспечении дальнейшего роста культурноного уровня советского народа имеют мероприятия по переходу на всеобщее среднее образование (десятилетка) и осуществление поли- техйического обучения в средней школе, намеченные в директивах XIX съезда КПСС по пятой пятилетке.
В СССР созданы богатейшие возможности для проведения культурной работы среди трудящихся. В стране насчитывается 45 тысяч сельских клубов, 4,5 тысячи районных домов культуры, свыше 380 тыс. библиотек, более 30 тыс. изб-читален, 51 тысяча киноустановок, более 11 тыс. профсоюзных клубов и дворцов культуры.
Проблема подготовки квалифицированных кадров является важнейшей проблемой коммунистического строительства в СССР. Мы только потому и смогли построить социализм в нашей стране, что создали собственные кадры всех специальностей и всех отраслей знаний.
Все это говорит о неуклонном повышении роли квалифицированного труда в процессе расширенного социалистического воспроизводства, о росте культурно-технического уровня трудящихся, о постепенном преодолении существенного различия между физическим и умственным трудом.
Таким образом, в процессе расширенного социалистического воспроизводства рабочей силы, в процессе воспроизводства квалифицированных кадров создается одно из условий для такого культурного роста общества, который обеспечит всем членам общества всестороннее развитие всех их физических и умственных способностей. Членам общества создаются возможности получить образование, достаточное для того, чтобы стать активными деятелями общественного развития, чтобы иметь возможность свободно выбирать профессию, а не быть прикованным на всю жизнь в силу существующего разделения труда к одной какой-либо профессии.
Неуклонный рост материального и культурного уровня жизни трудящихся
Нормальное воспроизводство рабочей силы обеспечивается в социалистическом обществе систематическим подъемом материального и культурного уровня жизни трудящихся.
Коммунистическая партия и Советское правительство, руководствуясь требованиями основного экономического закона социализма, проявляют постоянную заботу о неуклонном повышении благосостояния трудящихся. Наиболее обобщающим выражением неуклонного роста материального благосостояния народа является рост национального дохода СССР. За период с 1913 г. по 1940 г. национальный доход СССР вырос более чем в 6 раз. В 1950 г. национальный доход увеличился по сравнению с 1940 г. (в сопостави- 51
•мых ценах) на 64%. В 1955 г? национальный доход нашей страны вырастет по сравнению с 1950 г. (в сопоставимых ценах) не менее чем на 60% (по плану). В результате снижения цен на товары массового потребления, роста денежной заработной платы рабочих и служащих, увеличения денежных и натуральных доходов крестьян и роста других выплат населению за счет государства реальные доходы рабочих и служащих, по расчёту на одного работающего, в 1951 г. были выше, чем в 1940 г., примерно на 57% и реальные доходы крестьян, по расчету на одного работающего, были выше примерно на 60%.
В последующие годы мы имеем дальнейший рост реальных доходов трудящихся нашей страны.
Доходы рабочих и служащих, по расчету на одного работающего, увеличились в 1952 г. по сравнению с 1951 г. на 7% и доходы крестьян, по расчету на одного работающего в сельском хозяйстве,— на 8%. В 1953 г. реальные доходы рабочих и служащих увеличились, по расчету на одного работающего, по сравнению с 1952 г. более чем на 13%, а доходы крестьян—на 14%.
Важнейшим источником роста реальной заработной платы рабочих и служащих и реальных доходов крестьян является последовательно проводимое партией и правительством снижение цен на предметы народного потребления. За послевоенные годы в нашей •стране семь раз снижались цены на товары массового потребления. В настоящее время цены на товары массового потребления в 2,3 раза ниже, чем в 1947 году.
Непрерывный рост доходов населения Советского Союза приводит к неуклонному росту товарооборота.
Розничный товарооборот (в сравнимых ценах) в СССР за 27 лет (с 1926 по 1953 гг.) вырос почти в 8 раз, а на душу населения физи- ч^еская масса товаров росла в год на 10,3%, т. е. в три раза быстрее, чем в царской России, несмотря на то, что в эти 27 лет входят 4 года Великой Отечественной войны.
В 1953 г. правительством были приняты меры к увеличению товарных ресурсов для продажи населению, в результате этого торгующие организации дополнительно получили в апреле—декабре товаров! народного потребления на 33 миллиарда рублей сверх 312 млрд, руб., выделенных для продажи населению на апрель—декабрь 1953 года. В течение 1953 года населению было продано товаров (в сопоставимых ценах) по линии государственной и кооперативной торговли на 21% больше, чем в 1952 году. Но этого еще недостаточно. Поэтому Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС признали необходимым в 1954 г. увеличить объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли по •сравнению с 1950 г. на 75% (в сопоставимых ценах) против 70%, предусмотренных на 1955 г. пятым пятилетним планом, т. е. пре52
взойти задания пятилетнего плана, установленные на 1955 г., уже в 1954 году, а в 1955 году розничный товарооборот увеличить примерно в 2 раза по сравнению с 1950 годом.
Постоянной заботой Коммунистической партии и Советского правительства является строительство жилищ для трудящихся. За послевоенные годы в городах и рабочих поселках построено более 183 миллионов квадратных метров жилой площади для рабочих и служащих, а в сельской местности—свыше четырех миллионов домов для колхозников и сельской интеллигенции.
Советское правительство систематически увеличивает ассигнования на строительство жилищ. Население городов/ и рабочих поселков получило только в 1953 году более 28 млн. квадратных метров жилой площади, а колхозники и сельская интеллигенция—свыше 400 тысяч новых жилых домов.
Воспроизводство рабочей силы при социализме сопровождается, далее, ростом коммунистической сознательности масс, социалистического отношения к труду и общественной собственности.
На основе развития техники, повышения материально-культурного уровня трудящихся, роста их культурно-технического уровня, на основе роста сознательности масс становится все более и более творческим и эффективным труд работников социалистического общества. О росте творческого характера труда работников социалистического производства говорит такой знаменательный факт. В 1952 г. на предприятиях промышленности, транспорта, строительства и сельского хозяйства было проведено свыше семи миллионов производственных совещаний. На них было принято более десяти миллионов рационализаторских предложений, из них свыше восьми миллионов проведено в жизнь. Это является одним из важных условий ускоренных темпов расширенного социалистического воспроизводства.
Социалистический закон народонаселения
Маркс указывал, что' всякому историческому способу производства свойственен свой особый закон народонаселения. Социализм преодолел капиталистический закон народонаселения, заключающийся в том, что параллельно с ростом общественного богатства все большая часть населения оказывается избыточной, выталкивается из производства, обрекается на все муки нищеты и голода и пополняет армию безработных.
•Победа социализма в СССР привела к утверждению нового, социалистического закона народонаселения. Сущность этого закона заключается в том, что в условиях социализма постоянный рост населения совмещается с непрерывным ростом благосостояния народа и полной занятостью всего трудоспособного населения.
53
В нашей стране население растет гораздо быстрее, чем оно росло в царской России. Советский Союз по темпам прироста населения обгоняет все капиталистические страны. За последние три года, указывал товарищ Маленков Г. М. на XIX съезде КПСС, чистый прирост населения нашей страны составил 9,5 миллионов человек.
Коммунистическая партия и Советское правительство неустанно заботятся о сохранении здоровья нашего народа. Государственные расходы на здравоохранение и физическую культуру в 1953 году составили 24,8 миллиардов рублей; расходы на социальное обеспечение, социальное страхование, выплату государственных пособий многодетным и одиноким матерям достигли 42,9 млр. рублей. "Количество врачей в стране увеличилось в 1951 г. по сравнению с 1940 г. на 80%. За 1952 и 1953 годы количество врачей возросло по сравнению с 1951 г. более чем на 25 тысяч человек. Из года в год увеличивается число больничных коек, расширяется сеть санаториев. В 1(953 году число коек в больницах и родильных домах по сравнению с 1952 годом увеличилось более чем на 60 тысяч. Число мест в санаториях и домах отдыха возросло почти на 12 тысяч. В 1913 году в царской России было 36 курортов и 56 санаториев на 3000 коек. Они предназначались для буржуазии, а не для трудящихся. В СССР в 1951 году имелось 350 курортов и 2000 санаториев, с пропускной способностью 4 миллиона человек в год.
В результате роста благосостояния советского народа и успехов здравоохранения в СССР в два раза по сравнению с 1940 годом сократилась смертность, особенно детская, возросла рождаемость, увеличилась продолжительность жизни советского человека.
Сейчас Коммунистическая партия и Советское правительство проводят ряд серьезных мероприятий по крутому подъему производства предметов народного потребления и по улучшению- культурно-бытовых условий жизни трудящихся. Нет сомнений в том, что все эти мероприятия еще в большей степени будут способствовать дальнейшему увеличению прироста населения нашей Родины. Таков социалистический закон народонаселения.
Таким образом, социалистическое воспроизводство сопровождается неуклонным ростом материального благосостояния и культурного уровня трудящихся СССР, ростом их коммунистической сознательности.
Редактор И. М. Иванова.
К302154 Подп. к печати 28|IV—1954 г. Бум. 60 X 1,69 бум. л.,
3,38 печ. л. Зак. 3384 Тир. 1000.
Томск, типогр. № 1 Полиграфиэдата, Советская, 47.