Text
NATO
НАТО
Краткий справочник
EESTI ENTSUKLOPEEDIAKIRJASTUS
NATO
OTAN
Издание осуществлено при поддержке НАТО и Министерства обороны Эстонии
Общая редакция и составление: Маргус Колга и Тийт Нооркыйв
Авторы: Маргус Колга, Мерле Майгре, Холгер Мелдер, Мария Мялксоо, Тийт Нооркыйв,
Пирет Перник
Художественный редактор: Юри Ю. Дубов
Оформление: Пилле Касаткин, Эло Куке, Антс-Марти Томбак
Перевод с эстонского ПТ «Бюро переводов Панглосс»
Все права защищены.
Eesti Entsüklopeediakirjastus, 2007
ISBN 978-9985-70-272-7
Отпечатано в Эстонии
Tallinna Raamatutrükikoda
Государства-члены НАТО
1949
|*1 Канада (1) * Бельгия (7)
ШШ=Щп\\1л /о\ fc^ig^ Велико-
Г™ iСША (2) USE! британия (8)
ЕКД Норвегия (4) 1 Франция (10)
■J Дания (5) | Италия (11)
ОлЖ(6) ЕВ Португалия (12)
1952
р^==^ Греция (13)
1 Турция (14)
1955
ι Германия (15)
1982
[É^J Испания (16)
1999
^^_ Польша (17)
^У Чехия (18)
Π Венгрия (19)
2004
^■1 Эстония (20) ÜH Словения (24)
J Латвия (21) 1 Румыния (25)
L_J Литва (22) мм Болгария (26)
1вН| Словакия (23)
"Л
1
2
>
>'
ê
24
12
"?
8
16
10
4
CT"41
5
6
15
8
^ ., Ул
и А
( Г)
Ι π
ί ι
χζ20
21
22
17
18
19
25
11 26
\y 13
fj
') Ц
y"
У
23
45<
14
/У J
НАТО
1946
Ухудшение отношений между союзниками
5 марта. Речь Уинстона Черчилля о «железном занавесе» в Фултоне
(шт. Миссури, США).
1947
От партнерства к биполярному противостоянию
4 марта. Подписание в Дюнкерке Договора о союзе и взаимопомощи между
Великобританией и Францией сроком на 50 лет.
12 марта. Выступление президента Гарри Трумэна в конгрессе США с программой,
провозглашавшей готовность США оказать другим странам «свободного мира»
экономическую и военную помощь («доктрина Трумэна»).
10 марта - 24 апреля. Неудачные переговоры в Москве министров иностранных
дел США, Великобритании и СССР по вопросу мирных договоров, касающихся
Германии и Австрии.
5 июня. Государственный секретарь США Джордж Маршалл объявляет о планах
экономического восстановления Европы («план Маршалла»).
10 НАТО
Мир и партнерство НАТО
Окончание Второй мировой войны
На Ялтинской (4-11 февраля) и Потсдамской (17 июля-2 августа) конференциях
была определена западная граница СССР, охватывающая и Балтийские страны.
26 июня. Подписание Устава Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско.
6 августа. Взрыв атомной бомбы над Хиросимой и Нагасаки (9 августа).
В оккупированных стран Балтии начинается создание интегрированной в единую
общесоюзную структуру промышленности. В связи с этим начинается также
массовая иммиграция русских и представителей других национальностей Советского
Союза.
7 апреля. Основывается Калининградская область.
14 июня. США представили в Комиссию ООН по атомной энергии «план Баруха».
3 июля. В Советском Союзе маршал Жуков освобожден от должности
главнокомандующего.
17 сентября. Черчилль произнес речь в Цюрихском университете, в которой
изложил видение будущего панъевропейского объединения.
20 сентября - 1 октября 1946. Судебный процесс над главными немецкими
военными преступниками («Нюрнбергский процесс»).
27 декабря. Создан Международный банк реконструкции и развития.
7 февраля. Евреи и арабы отвергают план Великобритании по разделению
Палестины.
3 мая. В Японии принимается конституция, 9 статья которой фиксирует отказ
Японии от собственных войск.
21 мая. Центральный Комитет Всесоюзной Коммунистической партии большевиков
(ЦК ВКПб) принимает решение «О создании колхозов в Литовской, Латвийской и
Эстонской ССР». Начало коллективизации.
26 июня. СССР запрещает своим странам-сателлитам принимать предлагаемую
США по плану Маршалла помощь. Уже высказавшая свое желание присоединиться
к плану Маршалла Чехословакия была вынуждена отказаться от этого.
ХРОНОЛОГИЯ 11
НАТО
17 марта. Подписание министрами иностранных дел Бельгии, Люксембурга,
Нидерландов, Великобритании и Франции Брюссельского договора об
экономическом, социальном и культурном сотрудничестве и коллективной самообороне.
2 апреля. Принятие конгрессом США «плана Маршалла».
11 июня. Сенат США принимает «Резолюцию Ванденберга», заложившую основу
будущего участия Соединенных Штатов в региональных и других коллективных
договоренностях по обеспечению безопасности.
6 июля. В Вашингтоне США, Канада и государства-участники Брюссельского
договора начинают переговоры об обороне Североатлантического региона.
10 декабря. В Вашингтоне начинаются переговоры о заключении
Североатлантического договора с участием представителей государств Брюссельского договора,
Канады и США.
1949
Рождение НАТО
12 НАТО
Мир и партнерство НАТО
Пакистан (14 августа) и Индия (15 августа) обретают независимость.
22-27 сентября. Создание Информационного бюро коммунистических партий
(Коминформа).
6 ноября. Молотов сообщает, что Советский Союз обладает ядерной бомбой.
24 ноября. Представители Эстонии, Латвии и Литвы в Соединенных Штатах
Америки Йоханнес Кайв, Алфредс Билманис и Повилас Задейкис представляют ООН
обращение в связи с оккупацией Балтийских стран Советским Союзом.
6 февраля. Президенту Соединенных Штатов Америки Гарри Трумэну было
представлено общее прошение Балтийских стран о поддержке в стремлении
балтийских народов восстановить свои права.
22-25 февраля. В результате государственного переворота Коммунистическая
партия Чехословакии берет под контроль правительство в Праге.
6 апреля. В Москве подписывается договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между СССР и Финляндией.
7 мая. Черчилль открывает в Гааге Европейский конгресс, призывая к созданию
Европейского парламента.
14 мая. Сионистские организации провозглашают Израильское государство.
Начало первой арабо-израильской войны (15 мая).
24 июня. Начало блокады Берлина Советским Союзом.
27-28 сентября. Министры обороны стран Брюссельского договора решают
создать Западный союз.
10 декабря. Генеральная ассамблея ООН принимает общую декларацию по
правам человека.
12 января. Постановление Советского правительства о депортации из республик
Прибалтики всех кулаков.
18 января. СССР и его страны-сателлиты создают Союз взаимной экономической
помощи (COMECON).
25 марта. Вторая массовая репрессия в Эстонии и Латвии: в дальние северные и
восточные регионы Советского Союза было отправлено 20 700 человек из Эстонии
и 43 000 из Латвии. После II мировой войны из Литвы было депортировано около
80 000 человек. Начинается принудительная коллективизация, большинство
сельских жителей переселяют в колхозы и совхозные поселки. Начинается обширная
кампания по русификации.
ХРОНОЛОГИЯ 13
НАТО
4 апреля. В Вашингтоне правительства Бельгии, Великобритании, Дании,
Исландии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, США
и Франции подписывают Североатлантический договор. Вступление в силу
24 августа.
8 апреля. Государства-участники Брюссельского договора, а также Дания, Италия
и Норвегия обращаются к США с просьбой об оказании военной и финансовой
помощи.
3 мая. Первой Вашингтонский договор ратифицирует Канада, последней - Италия
(24 августа).
17 сентября. В Вашингтоне проходит первая сессия Североатлантического совета.
6 октября. Подписание президентом США Трумэном закона о предоставлении
помощи в целях взаимной обороны.
1950
6 января - Совет Североатлантического союза утверждает первую
стратегическую концепцию НАТО «Стратегическая концепция защиты Северо-Атлантической
зоны» и первую программу развития структур войск НАТО «План НАТО на средне-
продолжительный период» (1 апреля).
27 января. Президент США Трумэн утверждает план объединенной системы
обороны Североатлантического региона, предусматривающий выделение 900 млн.
долл. на финансирование программ военной помощи.
25 июля. В Лондоне проходит первое заседание представителей стран в Совете
НАТО: Представитель США в Североатлантическом совете посол Чарльз Споф-
форд избирается постоянным председателем Совета.
24 октября. Премьер-министр Франции Рене Плевен выдвигает план создания
в рамках НАТО европейской объединенной армии с участием немецких военных
контингентов.
19 декабря. Североатлантический совет назначает генерала Дуайта Эйзенхауэра
первым верховным главнокомандующим объединенными вооруженными силами
НАТО в Европе (ВГК ОВС НАТО в Европе).
20 декабря. Государства-участники Брюссельского договора принимают решение
о включении военной организации Западного союза в НАТО.
14 НАТО
Мир и партнерство НАТО
1 октября. Провозглашается Китайская народная республика.
7 октября. На территории советской зоны оккупации образована Германская
Демократическая Республика.
1950-1980 гг. массовые переселения рабочей силы в страны Балтии из других
советских республик.
14 февраля. Заключение Договора о дружбе, союзе и взаимопомощи между СССР
и КНР сроком на 30 лет.
1 марта. Провозглашение Китайской Республики на о. Тайвань. Избрание Чан
Кайши ее президентом.
9 мая. Правительство Франции предлагает создать единый орган по контролю за
производством угля и стали во Франции и Германии, открытый для участия в нем
других стран («план Шумана»).
25 июня. Вооруженные силы Северной Кореи совершают нападение на
Республику Южная Корея.
Октябрь. Китай оккупирует Тибет.
ХРОНОЛОГИЯ 15
НАТО
оружен-
1951
2 апреля. Начинает свою работу Главное командование объединенных вооружен
ных сил НАТО в Европе во главе со Штабом верховного главнокомандующего
объединенными вооруженными силами в Европе, размещенным в местечке Рокен-
кур, недалеко от Парижа.
4 апреля. Сенат США выделяет НАТО первые четыре дивизии США.
3 мая. Включение в Североатлантический совет Комитета обороны и Комитета по
финансовым и экономическим вопросам обороны.
19 июня. Государства-участники Североатлантического договора подписывают
соглашение о статусе своих вооруженных сил.
20 сентября. В Оттаве страны-члены НАТО подписывают соглашение о статусе
НАТО, национальных представителей и Международного секретариата
(Соглашение о гражданском статусе).
17-22 октября. Подписание в Лондоне протокола к Североатлантическому договору
о присоединении к нему Греции и Турции.
19 ноября. Торжественное открытие в Париже оборонного колледжа НАТО
(10 октября 1966 г. он будет переведен в Рим).
1952
30 января. Назначение вице-адмирала Линда Д. Маккормика (США) первым
верховным главнокомандующим объединенными вооруженными силами НАТО на
Атлантике (ВГК ОВС НАТО на Атлантике).
18 февраля. Греция и Турция присоединяются к Североатлантическому договору.
20-25 февраля. Североатлантический совет на своем заседании в Лиссабоне
проводит реорганизацию структуры Североатлантического союза, и НАТО становится
постоянной организацией со штаб-квартирой в Париже.
21 февраля. Североатлантический совет создает Главное командование
объединенных вооруженных сил НАТО в зоне пролива Ла-Манш и назначает адмирала
сэра Артура Джона Пауэра первым главнокомандующим объединенными
вооруженными силами НАТО в зоне пролива Ла-Манш (ГК ОВС НАТО в зоне пролива
Ла-Манш).
12 марта. Лорд Исмей (Великобритания) назначается вице-председателем
Североатлантического совета и генеральным секретарем Организации
Североатлантического договора.
10 апреля. Начинает свою работу Главное командование объединенных
вооруженных сил НАТО на Атлантике (ВК ОВС НАТО на Атлантике) со штаб-квартирой
в Норфолке (шт. Виргиния, США).
16 апреля. НАТО открывает свою временную штаб-квартиру во дворце Шайо
в Париже.
28 апреля. В Париже проходит первое заседание постоянной сессии
Североатлантического совета.
16 НАТО
Мир и партнерство НАТО
Создание Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Францией
и ФРГ Европейского объединения угля и стали.
1 мая. В Мюнхене начинает вещание радиостанция «Свободная Европа».
1 сентября. Подписание в Сан-Франциско военно-политического пакта между США,
Австралией и Новой Зеландией (АНЗЮС).
8 сентября. Подписание на мирной конференции в Сан-Франциско мирного
договора 49 государств с Японией. СССР, Польша и Чехословакия подписывать
договор отказались.
11 января. Создание Комиссии ООН по разоружению.
10 марта. СССР делает западным союзникам предложение об объединении
Германии на линии Одер-Нейссе при условии, что Германия остается нейтральной
страной. Западная Германия отказывается.
26 мая. Великобритания получает ядерное оружие.
ХРОНОЛОГИЯ 17
НАТО
28 августа. Подписание в Париже государствами-членами Североатлантического
союза Протокола о статусе международного военного штаба.
3 декабря. Совет Североатлантического союза одобряет дополненную
стратегическую концепцию НАТО «Стратегическая концепция защиты Северо-
Атлантической зоны» и стратегическое руководство по ее претворению
(18 декабря).
1953
26 сентября. Заключение договора между США и Испанией об экономической и
военной помощи и размещении американских баз в Испании.
4-8 декабря. На Бермудских островах проходит совещание глав правительств
Великобритании, США и Франции, на котором в качестве наблюдателя от НАТО
присутствует лорд Исмей.
1954
12 января. Обращение госсекретаря США Джона Фостера Даллеса к комиссии по
внешним отношениям Сената, после которого взяла начало стратегия
«массированного возмездия» (massive retaliation).
25 января - 8 февраля. Проходит закончившееся безрезультатно Берлинское
совещание четырех держав о воссоединении Германии.
18 НАТО
Мир и партнерство НАТО
27 мая. Подписание в Париже Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами,
Францией и ФРГ Договора о создании Европейского оборонительного сообщества.
(В результате решения Национального собрания Франции от 29 августа 1954 г.
этот договор так и не вступил в силу)
14 июня. Послание президента США Гарри Трумэна по поводу 12-ой годовщины
оккупации Балтийских стран Советским Союзом, в котором он подтверждает
непризнание этого насильственных присоединения.
27 июня. Принятие закона Маккарэна-Уолтера, запрещающего въезжать в США
лицам коммунистических убеждений.
1 ноября. Испытание водородной бомбы в США.
5 марта. Смерть Сталина.
27 июля. Корейская война завершается подписанием Соглашения о перемирии и
создании демилитаризованной зоны между КНДР и Южной Кореей.
12 августа. Испытание водородной бомбы в СССР.
7 сентября. Н. Хрущев избран первым секретарем ЦК КПСС.
Начиная с сентября. По всему Союзу предпринимаются меры по улучшению
ситуации в сельском хозяйстве. Наряду с малоэффективными местными
кампаниями (выращивание кукурузы, квадратно-гнездовой способ посадки картофеля и
пр.) повышались закупочные цены на продукты сельского хозяйства, что
увеличивало материальную заинтересованность колхозов.
В Балтийские страны начинают возвращаться освобожденные из лагерей
принудительных работ и мест ссылки.
1 марта. В США объявлено о том, что на Маршалловых островах успешно прошло
испытание водородной бомбы, мощность которой более чем в 500 раз
превосходит бомбу, сброшенную на Хиросиму в 1945 г.
18 апреля. Г.А.Насер станет премьер-министром Египта.
ХРОНОЛОГИЯ 19
НАТО
7 мая. Великобритания и США отклоняют предложение СССР о принятии его
в Организацию Североатлантического договора.
17-18 июня. В Гааге проходит Учредительная конференция Ассоциации
Североатлантического договора, спонсором которой выступил Международный
Атлантический комитет.
22 ноября. Военный комитет НАТО утверждает новое стратегическое
представление - «Самая эффективная модель военных сил НАТО на ближайшие годы».
1955
6 мая. Федеративная Республика Германия становится членом НАТО.
18 -23 июля. В Париже проходит первая Конференция парламентариев
стран-членов НАТО (с ноября 1966 г. - Североатлантическая ассамблея).
1956
13 декабря. Североатлантический совет одобряет рекомендации, содержащиеся
в докладе «Комитета трех» о невоенном сотрудничестве в рамках НАТО.
20 НАТО
Мир и партнерство НАТО
29 апреля. Сенат Конгресса США принимает резолюцию, подтверждающую,
что США не признают насильственное присоединение Балтии к СССР в 1940 г.
29 августа. Национальное собрание Франции принимает решение об отказе от
ратификации Договора о создании Европейского оборонительного сообщества.
8 сентября. Подписание Манильского пакта с участием Австралии,
Великобритании, Новой Зеландии, Пакистана, США, Таиланда, Филиппин и Франции. Начало
формирования блока СЕАТО (Организация стран договора о Юго-Восточной Азии).
1 ноября. В Алжире вспыхивает гражданская война против французского господства.
24 февраля. Ирак и Турция заключают Багдадский пакт, который позднее
перерастает в Организацию центрального договора (ЦЕНТО).
5 мая. Западная Германия становится суверенным государством.
14 мая. СССР, Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия
подписали в Варшаве Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи
(Варшавский договор).
22-23 октября. Создается Западно-Европейский союз (ЗЕС). Помимо стран-
участниц Брюссельского договора, к нему присоединяются Западная Германия и
Италия.
30 декабря. СССР и режим Восточной Германии подписывают договор,
предоставляющий последней прерогативы государства.
24 февраля. На XX съезде КПСС Хрущев в своем «секретном» докладе
разоблачает Сталина. Распространяется иллюзия о возможности демократизации
советского общества. Но контроль Советского Союза над странами Восточной Европы
продолжается.
18 апреля. Роспуск Информационного бюро коммунистических партий (Коминформа).
28 июня. В Познани (Польша) вспыхивают волнения против правящего режима.
26 июля. Национализация Суэцкого канала в Египте.
29 октября. Начинается вторая арабо-израильская война.
31 октября. Нападение сухопутных войск Израиля и ВВС Великобритании и
Франции на Египет. «Суэцкий кризис».
4 ноября. Советская интервенция в Венгрии положила конец различным надеждам
на либерализацию коммунистического режима и ожиданию помощи от
демократических стран Запада.
ХРОНОЛОГИЯ 21
НАТО
1957
2-3 мая. Заседание Североатлантического совета на уровне министров в Бонне.
Совет принимает решение о наращивании своих усилий в поддержку
воссоединения Германии путем свободных выборов.
16 мая. Поль-Анри Спаак (Бельгия) сменяет лорда Исмея на посту генерального
секретаря НАТО.
23 мая. Военный комитет утверждает основательно обновленную стратегическую
концепцию НАТО «Стратегическая концепция защиты Северо-Атлантической
зоны», основанную, прежде всего, на использовании ядерного вооружения.
29 июля. Подписание в Берлине правительствами Великобритании, США,
Франции и ФРГ декларации, подтверждающей единство их политики в отношении
воссоединения Германии и безопасности в Европе.
16-19 декабря. На сессии совета НАТО достигнута договоренность о размещении
на территории стран альянса американского ядерного оружия и американских ракет.
1958
26-29 марта. Первое заседание Научного комитета НАТО.
15-17 апреля. Министры обороны стран-членов НАТО на встрече в Париже
подтверждают оборонительный характер стратегии НАТО.
16-18 ноября. Заседание Североатлантического совета на уровне министров.
Совет высказывается в поддержку точки зрения, выраженной правительствами
Великобритании, США и Франции в отношении Берлина и права западных держав
на сохранение там своего присутствия.
1959
15-22 декабря. Торжественное открытие новой штаб-квартиры НАТО
в Порт-Дофине в Париже.
22 НАТО
Мир и партнерство НАТО
25 марта. Подписание Римских договоров о создании Европейского сообщества по
атомной энергии («Евратом») и Европейского экономического сообщества.
15 мая. Великобритания проведет в центральном районе Тихого океана первое
испытание водородной бомбы.
7 июня. Переход на территориальное управление народным хозяйством, создание
советов народного хозяйства позволяет увеличить местную инициативу.
14 сентября. Генеральная ассамблея Организации Объединенных Наций осуждает
советскую интервенцию в Венгрии.
4 октября. Запуск первого советского искусственного спутника Земли.
31 января. США запускают в мировое пространство свой первый искусственный
спутник (Explorer).
1 февраля. Подписание президентами Египта и Сирии документов о создании
Объединенной Арабской Республики.
Март. Бундестаг ФРГ ратифицировал соглашение о размещении на ее территории
американского ядерного оружия.
31 октября. Начало переговоров в Женеве представителей СССР, США и
Великобритании о прекращении испытаний ядерного оружия.
10 ноября. Хрущев заявляет о желании СССР расторгнуть Соглашение четырех
держав о статусе Берлина. (31 декабря западные державы отклоняют этот план.)
21 декабря. Шарль де Гольь избирается президентом Франции.
I января. Победа революции на Кубе. Свержение Фиделем Кастро режима Батисты
на Кубе.
17 марта. Далай-лама покидает Тибет.
II июня. В Женеве открывается встреча министров иностранных дел четырех
держав (Великобритании, СССР, США и Франции), посвященная германскому
вопросу.
ХРОНОЛОГИЯ 23
НАТО
1960
19 мая. Министры иностранных дел Великобритании, США и Франции
докладывают Североатлантическому совету о срыве 16 мая Парижской встречи на высшем
уровне с участием СССР.
27 мая. Военные совершают государственный переворот в Турции.
1961
21 апреля. Дирк Стиккер (Нидерланды) сменяет Поля-Анри Спаака на посту
генерального секретаря НАТО.
13-15 декабря. На заседании Североатлантического совета на уровне министров
в Париже Североатлантический союз подтверждает свою позицию в отношении
Берлина, резко осуждая строительство Берлинской стены, и одобряет
предложение о возобновлении дипломатических контактов с СССР в поисках основы для
переговоров. Североатлантический союз также заявляет о создании мобильной
оперативной группы войск (мобильые силы КОВС НАТО в Европе).
1962
8-20 января. Проводится заседание общественной организации «Конвенция
союза», состоящей из граждан стран-членов НАТО, на котором принимается
«Парижская декларация» в поддержку укрепления Североатлантического союза и
Атлантического сообщества.
24 НАТО
Мир и партнерство НАТО
Год Африки. Независимыми становятся многие (15) африканские государства.
4 января. Создается Европейская ассоциация свободной торговли (ΕΦΤΑ).
13 февраля. Первые испытания атомной бомбы Францией.
15 марта. Начало переговоров Комитета десяти держав ООН по разоружению
в Женеве. 27 июня коммунистические государства покидают переговоры.
1 мая. Над территорией СССР сбит американский самолет У-2.
23 сентября. Хрущев участвует в заседании Генеральной Ассамблеи Организации
Объединенных Наций в Нью-Йорке.
29 сентября. Парламентская ассамблея Совета Европы принимает резолюцию
о ситуации в Балтийских странах в 20-ю годовщину насильственной инкорпорации
балтийских стран в состав СССР.
10 ноября. Встреча на высшем уровне в Москве лидеров коммунистических
партий 81 страны. Одобрение предложенной Хрущевым концепции мирного
сосуществования.
14 декабря. Подписание 18 европейскими странами, а также США и Канадой
Конвенции о создании Организации экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР) вместо Организации Европейского экономического сотрудничества
(ОЕЭС). Позднее к ОЭСР присоединятся Австралия, Новая Зеландия и Япония.
1 января. Денежная реформа в СССР (1:10).
12 апреля. В СССР осуществлен успешный запуск космического корабля с
человеком на борту - Ю.А.Гагариным.
13 августа. Возведение «берлинской стены» вдоль границ Западного Берлина - со
стороны и по территории Восточного Берлина.
1-6 сентября. В Белграде пройдет первая конференция Движения неприсоединения.
20 февраля. США посылают в космос первого человека - Джона Гленна.
18 марта. Эвианские соглашения признают независимость Алжира.
ХРОНОЛОГИЯ 25
НАТО
4-6 мая. Министры иностранных дел и министры обороны стран-участниц
Североатлантического союза обсуждают условия, в которых Североатлантический союз
может быть вынужден применить ядерное оружие («Афинские директивы»).
18-20 декабря. Совещаение президента США Кеннеди и премьер-министра
Великобритании Макмиллана в Нассо на Багамах. Договариваются о передачи в
распоряжение НАТО определенной части ядерных сил США и Великобритании.
1963
21 июня. Франция выведет свои военно-морские силы (Атлантический флот)
из-под командования НАТО.
22-23 октября. В ходе военных учений (операция «Биг лифт») осуществляется
переброска по воздуху из США в Германию 14,5 тыс. американских солдат для
демонстрации способности США быстро усилить вооруженные силы НАТО
Европе в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств.
1964
1 августа. Манлио Брозио (Италия) сменяет Дирка Стиккера на посту генерального
секретаря НАТО.
1965
26 НАТО
Мир и партнерство НАТО
29 марта. Создание Европейской организации по разработке и производству
ракет-носителей, членами которой стали Австралия, Бельгия, Великобритания,
Италия, Нидерланды, Франция и ФРГ.
10 апреля. Макмиллан и Кеннеди обращаются к Хрущеву с призывом согласиться
на заключение договора о запрещении испытаний ядерного оружия.
14 июня. Создание Европейской организации по исследованию космического
пространства (ЭСРО), в состав которой вошли Бельгия, Великобритания, Дания,
Испания, Италия, Нидерланды, Франция, ФРГ, Швейцария и Швеция. (31 мая 1975
г. произошло слияние Европейской организации по разработке и производству
ракет-носителей с ЭСРО. Новая организация получила название Европейского
космического агентства - ЕКА.)
22 октября-20 ноября. «Карибский кризис» («кубинский ракетный кризис»),
вызванный размещением советских ракет на Кубе.
20 июня. США и Советский Союз подписывают в Женеве соглашение об
установлении «горячей линии» связи между Вашингтоном и Москвой.
3 июля. Комитет непредставленных народов Совета Европы направляет
правительствам стран-членов меморандум, в котором предлагает поддержать постановку
балтийского вопроса в ООН.
10 октября. Вступление в силу Московского договора о частичном запрещении
ядерных испытаний (Представители США, СССР и Великобритании подписали
Договор 5 августа того же года. Франция отказалась подписать этот документ).
22 ноября. Убийство президента США Кеннеди в Далласе (шт. Техас).
14 октября. Освобождение Хрущева от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС
и Председателя Совета Министров СССР; эти посты соответственно занимают
Леонид Брежнев и Алексей Косыгин.
16 октября. Китай производит взрыв своей первой атомной бомбы.
Март. Начало бомбовых ударов США и американизации войны во Вьетнаме.
6 апреля. США запускают первый в мире коммерческий спутник «Эрли берд».
Спутник успешно проходит испытания в качестве первой глобальной системы
телефонной, телевизионной и телеграфной связи.
ХРОНОЛОГИЯ 27
НАТО
9 сентября. Президент Франции Шарль де Голль заявляет на пресс-конференции,
что к началу 1969 г. Франция выйдет из объединенной военной организации НАТО.
14-16 декабря. На сессии Североатлантического совета на уровне министров
в Париже принимаются новые процедуры в целях усовершенствования процесса
ежегодного анализа деятельности стран НАТО по укреплению обороны и
достижения договоренности относительно вклада каждой из них в ОВС НАТО.
1966
10 марта. Президент Франции Шарль де Голль делает официальное заявление
0 намерении Франции выйти из объединенной военной организации НАТО.
1 июля. Франция покидает военную организацию НАТО.
14 декабря. Комитет военного планирования НАТО создает Комитет по вопросам
ядерной обороны и Группу ядерного планирования.
1967
18 января. Официальное открытие оборонного колледжа НАТО в Риме.
31 марта. Официальная церемония открытия штаба верховного
главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе в местечке Касто,
недалеко от Монса (Бельгия).
6-7 апреля. Первое заседание Группы ядерного планирования НАТО в Вашингтоне.
14 июня. Североатлантический совет на своей встрече в Люксембурге
рассматривает положение на Ближнем Востоке, сложившееся в результате «шестидневной
войны» между Израилем и соседними с ним арабскими странами.
16 октября. Официальное открытие новой штаб-квартиры НАТО в Брюсселе.
28 НАТО
Мир и партнерство НАТО
7 апреля. В период проведения пленарной сессии парламента ФРГ в
западноберлинском Зале конфессов советские и восточногерманские власти в течение недели
регулярно блокируют наземный доступ в Берлин.
8 апреля. Подписание договора о слиянии исполнительных органов европейских
сообществ в единую структуру на основе ЕЭС. Фактически - создание единого
Европейского сообщества как объединения ЕЭС, Евратома и ЕОУС.
23 апреля. Советский Союз осуществляет запуск своего первого спутника связи.
10 января. В Ташкенте подписана Ташкентская декларация 1966
Февраль. При ООН создается фуппа по защите интересов стран Балтии.
5 августа. В Китае начинается культурная революция.
21 апреля. Государственный переворот в Греции. Захват власти «черными
полковниками».
5-11 июня. «Шестидневная война» на Ближнем Востоке. Захват Израилем
Восточного Иерусалима, сектора Газы, Голанских высот, Западного берега р. Иордан
и других территорий.
17 июня. Китайская Народная Республика объявляет об успешном испытании
своей первой водородной бомбы.
1 июля. Объединяются институты европейских сообществ (Европейское
объединение угля и стали, Европейское экономическое объединение и Евроатом). С этого
времени существует одна комиссия, один совет министров и один Европейский
парламент.
8 августа. Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины учредили
Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
26 ноября. Провозглашена Народная Республика Южного Йемена (29 ноября
последние британские войска покидают Аден).
ХРОНОЛОГИЯ 29
НАТО
12 декабря. Комитет по вопросам ядерной обороны проводит свое заседание
в Брюсселе для изучения подготовленного Группой ядерного планирования
доклада о стратегических ядерных силах, противоракетах для борьбы с
баллистическими ракетами, тактическом использовании ядерного оружия и участии отдельных-
стран в ядерном планировании.
13-14 декабря. Североатлантический совет утверждает «доклад Армеля» о
будущих задачах союза. Комитет военного планирования НАТО принимает новую
стратегическую концепцию гибкого реагирования и одобряет создание постоянного
соединения ОВМС на Атлантике (ПСОВМСА).
1968
24-25 июня. Североатлантический совет на своей встрече на уровне министров
в Рейкьявике (Исландия) обсуждает текущие мероприятия, влияющие на
доступность подъездных путей к Берлину, и принимает Декларацию о взаимном и
сбалансированном сокращении вооруженных сил.
15-16 ноября. Североатлантический совет осуждает действия Советского Союза
в Чехословакии как противоречащие основным принципам Устава Организации
Объединенных Наций и делает СССР соответствующее предупреждение.
1969
28 мая. Создание военно-морского соединения в Средиземном море по вызову
(ВМС ОВС НАТО СМВ).
8-10 декабря. Первое заседание Комитета по проблемам современного общества,
созданного Североатлантическим советом 6 ноября 1969 г. На основе
предложения недавно избранного президента США Никсона.
1970
20 марта. С мыса Кеннеди (США) осуществляется запуск первого спутника связи
НАТО.
30 НАТО
Мир и партнерство НАТО
5 января. Великобритания и СССР заключают договор, на основании которого
Великобритания передает Советскому Союзу золотой фонд стран Балтии.
Студенческие волнения во Франции и в Западной Германии.
20-21 августа. Вторжение войск Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Советского
Союза и в Чехословакию.
Конец «оттепели». Начало диссидентского движения, на которое оказало влияние
московское диссидентство, толчек которому дали события, произошедшие
в Чехословакии в августе 1968 года.
12 сентября. Албания отказывается от членства в Организации Варшавского
договора.
13-14 ноября. Создание Еврогруппы.
20 июля. Астронавт США впервые на Луне.
Сентябрь. Германский канцлер Вилли Брандт начинает «восточную политику».
Волна терроризма в Западной Германии и Италии.
5 марта. Вступление в силу Договора о нераспространении ядерного оружия,
подписанного 1 июля 1968 г.
16 апреля. Начало переговоров в Вене между США и СССР об ограничении
стратегических вооружений (переговоры об ОСВ).
ХРОНОЛОГИЯ 31
НАТО
11 июня. Комитет военного планирования НАТО на своей сессии на уровне
министров обсуждает продолжающееся расширение советского присутствия в
Средиземноморье и приветствует создание военно-морского соединения для действий
по вызову в Средиземном море.
2-4 декабря. На заседании Североатлантического совета и Комитета военного
планирования в Брюсселе США заявляют, что не будут сокращать американские
вооруженные силы в Европе за исключением сокращений, производимых
в связи с взаимными действиями Востока и Запада. Комитет военного
планирования утверждает результаты исследования на тему «Оборона Союза в 70-е годы».
Десять европейских стран принимают специальную Программу модернизации
европейской обороны.
1971
2 февраля. С мыса Кеннеди (США) осуществляется запуск второго спутника связи
НАТО.
1 октября. Йозеф Луне (Нидерланды) сменяет Манлио Брозио на посту
генерального секретаря НАТО.
5-6 октября. Бывшему генеральному секретарю НАТО Манлио Брозио поручается
провести предварительные переговоры с Советским Союзом и другими
заинтересованными странами о взаимном и сбалансированном сокращении вооруженных сил.
1972
30-31 мая. Достижение договоренностина заседании Североатлантического
совета на уровне министров в Бонне о начале многосторонних подготовительных
переговоров с целью созыва Совещания по безопасности и сотрудничеству
в Европе (СБСЕ). Страны, участвующие в обьединенной военной организации
НАТО, вносят предложение о проведении многосторонних исследований в области
взаимного и сбалансированного сокращения вооруженных сил.
1973
31 января - 29 июня. Предварительные многосторонние переговоры в Вене
о взаимном и сбалансированном сокращении вооруженных сил.
32 НАТО
Мир и партнерство НАТО
24 июня. Конгресс США отменяет «Тонкинскую резолюцию» и рекомендует
президенту США отозвать из Вьетнама всех американских военнослужащих до конца
1974 г.
12 августа. Подписание Московского договора между СССР и ФРГ.
12 декабря. Подписание в Варшаве договора между Польшей и ФРГ о
нормализации взаимоотношений и признании Западной Германией послевоенных границ
Польши.
11 февраля. Подписание в Москве, Вашингтоне и Лондоне договора о запрещении
размещения ядерного оружия на дне морей и океанов.
3 сентября. Подписание Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину
между СССР, США Великобританией и Францией.
26 мая. Подписание в Москве промежуточного соглашения об ограничении
стратегических вооружений (ОСВ) и системах противоракетной обороны (ПРО).
3 июня. Подписание министрами иностранных дел Великобритании, СССР, США и
Франции Четырехстороннего соглашения по Берлину.
17 июня. Вторжение в отель «Уотергейт».
21 ноября. Начало переговоров об ОСВ-2 в Женеве.
22 ноября. Начало многосторонних подготовительных переговоров о СБСЕ
в Хельсинки.
21 декабря. Подписание в Восточном Берлине «Договора об основах
взаимоотношений» между Федеративной Республикой Германии и Германской
Демократической Республикой.
1 января. Присоединение Великобритании, Дании и Ирландии к Европейскому
экономическому сообществу (ЕЭС).
27 января. Парижский мирный договор - окончание вьетнамской войны.
15-17 марта. Венская конференция Организации стран-экспортеров нефти
(OPEC). Начало нефтяного кризиса.
ХРОНОЛОГИЯ 33
НАТО
11 мая. Официальный ввод в действие постоянного соединения ВМС в зоне
пролива Ла-Манш (ПСВМСЛМ).
1974
26 июня. Главы правительств стран-членов НАТО на своей встрече в Брюсселе
подписывают Декларацию об атлантических отношениях, утвержденную и
опубликованную Североатлантическим советом в Оттаве 19 июня 1974 г.
14 августа. Выход вооруженных сил Греции из объединенной военной
организации НАТО.
1975
1976
21-22 января. На заседании Группы ядерного планирования в Гамбурге министры
обороны государств-членов НАТО обсуждают продолжающееся наращивание
Советским Союзом своего стратегического ядерного потенциала и рассматривают
перспективы стабилизации положения посредством проведения переговоров об
ограничении стратегических вооружений.
20-21 мая. На сессии Североатлантического совета в Осло министры
иностранных дел рассматривают отношения между Востоком и Западом и ход выполнения
Заключительного акта СБСЕ, а также обсуждают перспективы взаимного и
сбалансированного сокращения вооруженных сил.
34 НАТО
Мир и партнерство НАТО
3-7 июля. Открытие в Хельсинки Совещания по безопасности и сотрудничеству в
Европе (СБСЕ).
6-24 октября. Арабо-израильская война.
25 апреля. Военные совершают государственный переворот в Португалии.
Лето. Лейбористское правительство Австралии признает de jure присоединение
стран Балтии к СССР. В 1975 году правительство аннулирует принятое решение
по балтийскому вопросу.
15 июля. Начало гражданской войны на Кипре.
8 августа. Президент Никсон уходит в отставку.
Из СССР высылают А. Солженицына.
23-24 ноября. Достижение договоренности о мерах по ограничению
стратегических ядерных вооружений США и СССР между президентом США Фордом и
генеральным секретарем ЦК КПСС Брежневым на их встрече во Владивостоке.
31 мая. Слияние Европейской организации по разработке и производствуракет-
носителей и Европейской организации по исследованию космического
пространства. В результате этого слияния создается Европейское космическое агентство
(ЕКА), в состав которого вошли Бельгия, Великобритания, Дания,
Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Франция, ФРГ, Швейцария и Швеция.
31 июля - 1 августа. Главы государств и правительств 35 стран-участниц
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе подписывают хельсинкский
Заключительный акт СБСЕ.
Февраль. Подписание на совещании глав государств и правительств АСЕАН на о.
Бали (Индонезия) Декларации согласия АСЕАН и Договора о дружбе и
сотрудничестве в Юго-Восточной Азии.
24 февраля. Канадский парламент принимает резолюцию, в которой
подтверждает преемственность в непризнании аннексии балтийских стран.
12 мая. Создана Московская Хельсинкская группа.
28 мая. Договор СССР - США о запрещении ядерных взрывов более 150 кт.
ХРОНОЛОГИЯ 35
НАТО
9-10 декабря. Министры в Комитете военного планирования выражают
беспокойство по поводу роста военной мощи Организации варшавского договора,
просматривают военные вклады государств и договариваются о необходимости усиления
обычных вооруженных сил НАТО. Североатлантический совет отклоняет
предложения стран Варшавского договора об отказе от применения первыми ядерного оружия
и об ограничении членства в НАТО и призывает все государства-участники СБСЕ
отказаться от применения силы или угрозы ее применения, включая все виды
вооружений, в соответствии с Уставом ООН и хельсинкским Заключительным
актом.
1977
10-11 мая. Североатлантический совет проводит в Лондоне свое заседание,
в котором впервые после избрания на пост президента США принимает участие
Джеймс Картер. В работе заседания участвуют и другие главы государств и
правительств. Принятие долгосрочной программы обороны.
1978
30-31 мая. Заседание в Вашингтоне Североатлантического совета с участием
глав государств и правительств
18 ноября. С мыса Канаверал (шт. Флорида, США) осуществляется запуск третьего
спутника связи НАТО.
5-6 декабря. Утверждение системы воздушного дальнего радиолокационного
обнаружения и управления (АВАКС).
1979
11 апреля. Создание Специальной группы по изучению аспектов контроля над
ядерными вооружениями театра военных действий. (Эта группа завершила свою
работу 11 декабря 1979 г.)
36 НАТО
Мир и партнерство НАТО
9 сентября. Умирает Мао Цзе-дун, китайский политический деятель, теоретик
китайского коммунизма.
7 сентября подписали договора о Панамском канале между США и Панама, который
предусматривал в перспективе возвращение зоны канала под юрисдикцию Панамы.
4 октябрь - 9 марта. Белградская встреча СБСЕ и полемика по поводу
интерпретаций «Хельсинкского акта».
5-17 сентября. Встреча президента Египта А.Садата и премьер-министра Израиля
М.Бегина при посредничестве президента США Дж.Картера в Кэмп-Дэвиде (США).
13 октября. Принимается постановление совета министров СССР № 835 о мерах
по изучению русского языка и дальнейшему усовершенствованию преподавания
в союзных республиках.
31 октября - 11 декабря. Встреча в Монтре экспертов СБСЕ по мирному
урегулированию споров.
13 февраля - 26 марта. Встреча в Валлетте (Мальта) экспертов СБСЕ по
сотрудничеству в регионе Средиземного моря.
13 марта. Правительства и центральные банки девяти стран-участниц основывают
Европейскую денежную систему.
18 июня. Подписание в Вене президентом США Картером и генеральным секретарем
ЦК КПСС Брежневым Договора ОСВ-Н. (Этот договор не был ратифицирован США.)
Июнь. Первые прямые выборы в Европейский парламент.
4 ноября. Захват исламскими революционерами посольства США в Тегеране.
53 американца взяты ими в качестве заложников.
ХРОНОЛОГИЯ 37
НАТО
12 декабря. Специальная встреча министров иностранных дел и министров
обороны в Брюсселе. Принятие «двойного решения» о модернизации ядерных сил театра
военных действий, включая развертывание в Европе американских крылатых ракет
наземного базирования и ракет «Першинг II», а также параллельные
дополнительные усилия по контролю над вооружениями для устранения необходимости такого
развертывания.
29 декабря. Специальное заседание Североатлантического совета в связи с
вторжением советских войск в Афганистан
1980
24 января. Государства-члены НАТО, принимавшие участие в специальной встрече
12 декабря 1979 г., создают Специальную консультативную группу по контролю
над вооружениями, включая ядерные силы театра военных действий.
20 октября. Возвращение вооруженных сил Греции в объединенную военную
организацию НАТО.
9-12 декабря. Участники заседания Североатлантического совета и Комитета
военного планирования на уровне министров выражают озабоченность по поводу
положения в Польше и продолжающейся советской оккупации Афганистана.
1981
10-11 декабря. Подписание протокола присоединения Испании к
Североатлантическому договору.
1982
11 января. Участники Специальной сессии Североатлантического совета на уровне
министров принимают Декларацию о событиях в Польше.
30 мая. Испания становится шестнадцатым членом Организации
Североатлантического договора.
10 июня. Сессия Североатлантического совета на высшем уровне в Бонне. Главы
государств и правительств принимают Боннскую декларацию, в которой излагается
Программа Североатлантического союза по поддержанию мира в условиях свободы.
38 НАТО
Мир и партнерство НАТО
25-26 декабря. Вторжение советских войск в Афганистан.
18 февраля - 3 марта. Форум СБСЕ по научному сотрудничеству в Гамбурге.
19 июля - 3 августа. Олимпийские игры в Москве. Часть западных стран
бойкотирует игры.
31 августа. Подписание «Гданьских соглашений», приведших к созданию и
официальному признанию независимого польского профсоюза «Солидарность».
12 октября. Турецкие войска берут управление государством в свои руки.
22 октября. Начинается ирако-иранская война.
11 ноября. Открытие конференции в Мадриде в развитие процесса СБСЕ.
1 января. Греция становится десятым членом Европейского экономического
сообщества.
27 октября. Советская подводная лодка сядет на мель в территориальных водах
Швеции.
18 ноября. Президент США Рейган выдвигает новые инициативы по контролю над
вооружениями, включая проведение переговоров о ядерных силах средней
дальности (РСМД) и переговоров о сокращении стратегических вооружений (СНВ).
30 ноября. В Женеве США и Советский Союз начинают переговоры о ядерных
силах средней дальности (РСМД).
13 декабря. Введение военного положения в Польше.
2 апреля - 14 июня. Конфликт на Фолклендских островах.
30 июня. Начало переговоров в Женеве о сокращении стратегических вооружений
(СНВ).
10 ноября. Умирает Леонид Брежнев, к власти приходит Юрий Андропов.
ХРОНОЛОГИЯ 39
НАТО
.
1983
23 марта. Президент США Рейган объявляет о комплексной исследовательской
программе с целью устранения угрозы, которую представляют собой стратегические
ядерные ракеты (Стратегическая оборонная инициатива).
27 октября. Принятие «монтебелльского решения». Министры обороны, собравшиеся
на встречу в рамках Группы ядерного планирования НАТО в Монтебелло (Канада),
объявляют о своем решении вывести из Европы еще 1400 боеголовок, доводя
таким образом общее число боеголовок, снятых с боевого дежурства в Европе
с 1979 г., до 2400.
23 ноября. Доставка компонентов крылатых ракет наземного базирования в
Великобританию знаменует собой начало программы НАТО по развертыванию ядерных
сил средней дальности. Советский Союз принимает решение прервать текущий
раунд переговоров в Женеве по ядерным силам средней дальности (РСМД).
8-9 декабря. Министры иностранных дел стран-членов НАТО на сессии
Североатлантического совета на уровне министров принимают Брюссельскую
декларацию, выражающую их решительное стремление к установлению
сбалансированных и конструктивных взаимоотношений с Востоком и призывающую Советский
Союз и другие страны Варшавского договора откликнуться на этот призыв.
1984
31 мая. Министры иностранных дел стран-членов НАТО принимают Вашингтонское
заявление об отношениях между Востоком и Западом.
25 июня. Лорд Каррингтон (Великобритания) сменяет Йозефа Лунса на посту
генерального секретаря НАТО.
7 декабря. Генеральный секретарь НАТО вручает первую «Атлантическую
награду» Североатлантического союза Перу Маркуссену (Дания) за его
многолетний труд для достижения целей НАТО.
31 декабря. На встрече министров Совета Североатлантического союза делается
заявление об отношениях Восточного Запада.
1985
40 НАТО
Мир и партнерство НАТО
22 июля. Отмена военного положения в Польше. Принятие новых законов,
предусматривающих усиление государственного контроля.
1 сентября. У побережья острова Сахалин советские силы противовоздушной
обороны сбивают южнокорейский авиалайнер, на борту которого находятся 269 человек.
9 сентября. Завершение Мадридской встречи в развитие процесса СБСЕ.
25 октября. Военное вмешательство вооруженных сил США и стран восточной
части Карибского бассейна в Гренаде.
8 декабря. Завершение текущего раунда американо-советских переговоров
о сокращении стратегических вооружений (СНВ).
13 декабря. Формирование гражданского правительства в Турции после проведе
ния парламентских выборов в соответствии с новой конституцией.
17 января. Открытие Стокгольмской конференции по мерам укрепления доверия,
безопасности и разоружению в Европе.
9 февраля. Умирает Юрий Андропов, к власти приходит Константин Черненко.
7-9 июня. Встреча на высшем уровне в Лондоне. Главы государств и
правительств семи ведущих промышленно развитых стран принимаютдекларацию об
отношениях между Востоком и Западом и мерах по контролю над вооружениями.
12 июня. Министры иностранных дел семи стран Западноевропейского союза на
своей встрече в Париже принимают решение о возобновлении деятельности ЗЕС.
26-27 октября. Министры иностранных дел и министры обороны стран-членов
Западноевропейского союза обнародуют «Римскую декларацию», в которой
заявляют о своем решении развивать сотрудничество в рамках ЗЕС.
Перестройка в СССР.
Январь. Обнародуется резолюция Европейского парламента о правовом статусе
Латвии, Литвы и Эстонии.
ХРОНОЛОГИЯ 41
НАТО
12 ноября. Профессор Ван дер Бейгель (Нидерланды) становится вторым
лауреатом «Атлантической награды», которая присуждается ему за заслуги перед
Североатлантическим союзом.
21 ноября. На специальном заседании Североатлантического совета с участием
глав государств и правительств и министров иностранных дел стран НАТО
президент США Рейган сообщает его участникам об итогах проведенных им в Женеве
переговоров с советским руководителем Михаилом Горбачевым.
1986
12 марта. На референдуме, организованном премьер-министром Испании Фелипе
Гонсалесом, испанские граждане высказываются в поддержку продления членства
Испании в Североатлантическом союзе, но без ее участия в объединенной
военной организации НАТО.
29-30 мая. Министры иностранных дел принимают заявление по итогам заседания
Североатлантического совета на уровне министров в Галифаксе (Канада), в котором
призывают Советский Союз присоединиться к ним в принятии «новых смелых мер»,
направленных на укрепление мира и безопасности, а также на развитие
плодотворного диалога между Востоком и Западом. Министры принимают решение о создании
Целевой группы высокого уровня по контролю над обычными вооружениями.
13 октября. На специальной сессии Североатлантического совета с участием
министров иностранных дел и министров обороны в Брюсселе государственный секретарь
США Шульц подробно информирует членов Совета о негативных итогах встречи на
высшем уровне в Рейкьявике, проходившей в период с 11 по 13 октября 1986 г.
42 НАТО
Мир и партнерство НАТО
11 марта. После смерти Константина Черненко Михаил Горбачев становится
генеральным секретарем ЦК КПСС.
12 марта. США и СССР начинают в Женеве новые переговоры о контроле над
вооружениями, включая оборонительные и космические системы, стратегические
ядерные силы и ядерные силы промежуточной дальности.
26 апреля. Лидеры семи государств-членов Организации Варшавского договора
(ОВД) принимают решение о продлении на 20 лет срока действия Договора
о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи от 1955 г., в соответствии с которым
была образована ОВД.
14 июня. Подписание Шенгенских договоренностей.
19-21 ноября. На встрече на высшем уровне в Женеве президент США Рональд
Рейган и советский руководитель Михаил Горбачев достигают общей
договоренности о сокращении стратегических ядерных сил на 50 процентов и заключении
промежуточного соглашения о РСМД.
1 января. Португалия и Испания становятся членами Европейского экономического
сообщества (ЕЭС).
26 апреля. Авария на Чернобыльской атомной электростанции на территории
Советского Союза.
14 июня. В Риге в память о депортации 14 июня 1941 года проходит
демонстрация, в которой принимает участие свыше 10 000 человек.
23 августа. Эстонская группа по обнародованию пакта Молотова-Риббентропа
организует в Таллинне в Хирвепарке политическую демонстрацию. Демонстрации
проходят также в Риге и Вильнюсе.
22 сентября. Завершение Стокгольмской конференции по мерам укрепления
доверия, безопасности и разоружению в Европе. Заключительный документ
Конференции (принятый 19 сентября) содержит положения об обязательных мерах по
уведомлению стран-участниц о любых маневрах их вооруженных сил, а также по
наблюдению за такими маневрами и организации проверок на месте в период их
проведения.
ХРОНОЛОГИЯ 43
НАТО
21-22 октября. Заседание Группы ядерного планирования НАТО на уровне
министров в Глениглз, Шотландия. Министры обороны выступают в поддержку
выдвинутой президентом США Рейганом программы по контролю над вооружениями.
11 декабря. Министры иностранных дел государств-членов НАТО принимают
Брюссельскую декларацию о контроле над обычными вооружениями, в которой
содержится призыв к проведению переговоров о стабильности в области обычных
вооруженных сил и вооружений с целью устранения существующих диспропорций
от Атлантики до Урала и установления равновесия на более низких уровнях,
а также о новых мерах по укреплению доверия и безопасности.
1987
26 января. Испания возобновпяет переговоры с партнерами по НАТО о будущей
роли испанских вооруженных сил в рамках Североатлантического союза.
27 марта. После чрезвычайного заседания Североатлантического совета
генеральный секретарь НАТО лорд Каррингтон предлагает свои услуги с целью
оказания помощи в разрешении спора в зоне Эгейского моря между Грецией и Турцией.
5 июня. Правительство Канады объявляет о своем решении переориентировать
собственные обязательства по укреплению обороны Европы, с тем чтобы впредь
уделять основное внимание ее центральной, а не северной части.
5-7 октября. Инспекторы из СССР впервые присутствуют на военных маневрах
вооруженных сил НАТО в Турции.
44 НАТО
Мир и партнерство НАТО
4 ноября. Открытиев Вене третьей конференции в развитие процесса СБСЕ.
18 ноября. Советские власти с помощью милиции и КГБ окружают рижский памятник
Свободы, чтобы предотвратить празднование провозглашения независимости Латвии.
12 декабря. Создается Эстонское общество охраны памятников старины.
17 февраля. В Вене начинаются переговоры между странами НАТО и странами
Варшавского договора о мандате на проведение переговоров по обычным
вооруженным силам в Европе от Атлантики до Урала.
4 июня. Парламент Федеративной Республики Германии официально одобряет
предложение о ликвидации ракет промежуточной и малой дальности в Европе.
19 июня. Канцлер ФРГ Гельмут Коль предлагает сформировать объединенную
франко-германскую бригаду в качестве первого шага на пути к созданию
объединенных вооруженных сил Европы.
22 июля. Советский руководитель Михаил Горбачев заявляет о готовности
Советского Союза ликвидировать все ядерные системы промежуточной дальности
в азиатской части территории СССР в рамках американо-советского договора
о ядерных силах промежуточной дальности (ДРСМД).
20 августа. Эксперты Западноевропейского союза на своей встрече в Гааге
обсуждают совместные действия в Персидском заливе для обеспечения свободы
судоходства на расположенных в этом регионе путях транспортировки нефти.
23 августа. Первые широкие демонстрации против советской власти. Массовые
манифестации против советской аннексии как последствия секретных προτοκοποι
пакта Молотова - Риббентропа проходят по всей Балтии.
28-30 августа. Инспекторы из США присутствуют на военных маневрах недал«
от Минска. Это - первая проверка такого рода, осуществляемая в соответствии
с положениями принятого в сентябре 1986 г. Стокгольмского документа.
27 октября. Министры иностранных дел и министры обороны семи стран-членов
Западноевропейского союза принимают «Гаагскую платформу по интересам
европейской безопасности».
лов
еко
ХРОНОЛОГИЯ 45
НАТО
11 декабря. Североатлантический совет отмечает двадцатую годовщину «доклада
Армеля». Государственный секретарь США и министры иностранных дел Бельгии,
Великобритании, Италии, Нидерландов и ФРГ подписывают двусторонние
соглашения, касающиеся выполнения Договора о ядерных силах промежуточной
дальности, а также порядка проведения инспекций на местах и проверок соблюдения
упомянутого соглашения
1988
2-3 марта. Участники заседания Североатлантического совета на высшем уровне
в Брюсселе подчеркивают единство стран-членов Североатлантического союза,
а также вновь подтверждают цели, принципы и обоснованность политики союза.
Они принимают Заявление о контроле над обычными вооружениями, в котором
содержится призыв к принятию серьезных мер, направленных на достижение
прогресса в устранении диспропорций в обычных вооруженных силах путем
проведения переговоров о поддержании стабильности в области обычных вооруженных
сил и вооружений.
26-27 мая. Министры обороны стран-членов НАТО поручают Исполнительной
рабочей группе провести анализ распределения ролей, рисков и ответственности
между государствами-членами НАТО в контексте их усилий по поддержанию
надежности и эффективности коллективной безопасности и обороны.
9-10 июня. На первом заседании Североатлантического совета на уровне
министров, проводимом в Мадриде, министры иностранных дел обсуждают позитивное
развитие отношений между Востоком и Западом, отмеченное на встрече на
высшем уровне в Москве, и приветствуют дальнейший вклад Испании в обеспечение
коллективной обороны.
1 июля. Бывший министр обороны ФРГ Манфред Вернер сменяет лорда Карринг-
тона на посту генерального секретаря НАТО.
14 ноября. Португалия и Испания подписывают Договор о присоединении
к Западноевропейскому союзу.
46 НАТО
Мир и партнерство НАТО
9 декабря. США и Советский Союз достигают договоренности о мерах по
взаимному контролю за проведением ядерных испытаний на испытательных полигонах
обеих стран.
10 декабря. В конце трехдневной встречи на высшем уровне в Вашингтоне
президент США Рейган и советский руководитель Горбачев принимают на себя
обязательство по проведению значительных сокращений стратегических вооружений
и поручают представителям своих стран на переговорах в Женеве разработать
проект соглашения в соответствии с положениями Договора по противоракетной
обороне от 1972 г.
22 января. Создание правительствами ФРГ и Франции Объединенного совета
безопасности. Правительства обеих стран также подписывают соглашение о
формировании объединенной франко-германской армейской бригады.
2 февраля. В Тарту (Эстония) проводится празднование 68-ой годовщины
подписания Тартуского мирного договора.
16 февраля. В Вильнюсе (Литва) проходит демонстрация в честь 70-летия
независимости.
15 мая. Начало вывода советских войск из Афганистана.
31 мая. Во время пятидневной встречи на высшем уровне в Москве президент
США Рейган и генеральный секретарь ЦК КПСС Горбачев обмениваются
документами в рамках выполнения недавно ратифицированного Договора о ядерных силах
промежуточной дальности, заключенного в декабре 1987 г., и подписывают
двусторонние соглашения в области ядерных испытаний и других областях.
23 июня. В Эстонии узаконивается национальная символика.
11 сентября. Крупное мероприятие Народного фронта «Песня Эстонии 88» на
Таллиннском певческом поле; участвует более 300 000 человек.
28 сентября. Милиция, применяя насильственные меры, подавляет
организованную Союзом освобождения Литвы демонстрацию.
Ноябрь. Антисоветские митинги и демонстрации в Тбилиси.
ХРОНОЛОГИЯ 47
НАТО
8 декабря. Министры иностранных дел государств Североатлантического союза
приветствуют сокращение Советским Союзом своих обычных вооруженных сил и
публикуют заявление с изложением предложений НАТО, предназначенных дляпред-
стоящих переговоров о поддержании стабильности в области обычных вооруженных
сил и вооружений и о дополнительных мерах по укреплению доверия и безопасности.
1989
23-27 января. Болгария, Венгрия, ГДР, Польша и Чехословакия объявляют о
дальнейшем сокращении своих обычных вооруженных сил и военных расходов. Страны-
участницы Североатлантического союза приветствуют это заявление как шаг на пути
к устранению дисбаланса в области обычных вооруженных сил в Европе.
4 апреля. Сороковая годовщина подписания Североатлантического договора
отмечается специальной сессией Североатлантического совета и другими
торжественными церемониями в НАТО и столицах государств-членов.
29-30 мая. Заседание в Брюсселе Североатлантического совета на высшем
уровне с участием глав государств и правительств. Президент США Буш объявляет
о новых важных инициативах по сокращению обычных вооруженных сил в Европе.
Принятие предложенной Североатлантическим союзом Всеобъемлющей
концепции контроля над вооружениями и разоружения и публикация Декларации
участников встречи на высшем уровне.
8-9 июня. Заседание Комитета военного планирования НАТО на уровне
министров. Министры обороны обсуждают вопрос о том, какие последствия для
военного планирования НАТО могут иметь предложения Запада по сокращению обычных
вооруженных сил в Европе.
4 декабря. Встреча НАТО на высшем уровне в Брюсселе.
19 декабря. Министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе посещает
штаб-квартиру НАТО для проведения переговоров с генеральным секретарем
Манфредом Вернером и постоянными представителями ее стран-членов.
До Шеварднадзе ни один министр правительства ни одной из стран Центральной
или Восточной Европы не наносил подобного визита.
48 НАТО
Мир и партнерство НАТО
7 декабря. В своем программном выступлении на сессии Генеральной
Ассамблеи ООН президент СССР Горбачев объявляет об одностороннем сокращении
Советским Союзом своих обычных вооруженных сил. В тот же день сильное
землетрясение в Армении приводит к разрушению ряда городов и многочисленным
человеческим жертвам.
7-11 января. 149 стран участвуют в международной Конференции по химическому
оружию в Париже.
18 января. Президент СССР Горбачев сообщает дополнительные подробности
предстоящего сокращения советских вооруженных сил, упомянутого в его
обращении к Организации Объединенных Наций 7 декабря 1988 г., а также объявляет
о сокращениирасходов СССР на оборону на 14,2% и объемов производства
вооружений и военной техники на 19,5%.
15 февраля. Советский Союз завершает вывод своих войск из Афганистана
в соответствии с планом, объявленным президентом СССР Горбачевым.
6 марта. Министры иностранных дел государств-участников СБСЕ встречаются
в Вене на церемонии открытия новых переговоров об обычных вооруженных силах
в Европе, в которых принимают участие 23 страны-члена НАТО и Организации
Варшавского договора, и переговоров о мерах укрепления доверия и безопасности
между всеми 35 государствами-участниками СБСЕ.
4 апреля. В Тбилиси Советская армия и отряды спецназначения внутренних войск
вступают против мирных митингующих. Погибает 19 человек, ранено свыше 100,
отравлено газом несколько сотен.
18 мая. Принимается решение о переходе Эстонии на хозрасчет.
19 июня. Возобновление переговоров о сокращении стратегических вооружений
(СНВ) в Женеве.
Июль. Верховный совет Латвии принимает декларацию независимости.
23 августа. «Балтийский путь» - живая цепь от Таллинна до Вильнюса,
символизирует единство трёх аннексированных малых народов (600 км, 2 млн. человек).
9-10 ноября. Открытие проходов в Берлинской стене.
4 декабря. На встрече на высшем уровне руководителей стран Организации
Варшавского договора в Москве принимается совместное заявление, осуждающее
вторжение вооруженных сил стран-участниц Варшавского договора в
Чехословакию в 1968 г., и провозглашается отказ от брежневскойдоктрины ограниченного
суверенитета.
22 декабря. Падение режима Чаушеску в Румынии.
29 декабря. Польский парламент отменяет руководящую роль Коммунистической
партии и восстанавливает прежнее название страны - Республика Польша.
Вацлав Гавел избирается президентом Чехословакии.
ХРОНОЛОГИЯ 49
НАТО
1990
12-14 февраля. Министры иностранных дел стран-членов НАТО и Организации
Варшавского договора, а также наблюдателииз других государств-участников
СБСЕ, собираются в Оттаве на открытии Конференции по «Открытому небу».
13 февраля. Министры стран НАТО и Организации Варшавского договора также
договариваются о мерах, которые позволили бы в 1990 г. заключить Договор
об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
8 марта. На заседании Североатлантического совета с участием канцлера ФРГ
Гельмута Коля проводятся консультации по позиции правительства ФРГ в
отношении событий в Германии и связанных с ними вопросах безопасности.
9-10 мая. Министры обороны государств-членов НАТО на заседании Группы
ядерного планирования в Кананаскисе (Канада) обсуждают влияние происходящих
в Европе политических изменений на проводимую НАТО политику обеспечения
безопасности.
22-23 мая. Министры обороны государств-членов НАТО на заседании Комитета
планирования обороны оценивают значение происходящих в Европе изменений
для проводимой НАТО политики обеспечения безопасности и начинают пересмотр
военной стратегии НАТО.
7-8 июня. На заседании Североатлантического совета на уровне министров в Терн-
берри (Шотландия) министры иностранных дел стран НАТО оглашают «Послание
из Тернберри», в котором они выражают свою решимость воспользоваться
возможностями, появившимися в результате перемен в Европе, и протянуть Советскому
Союзу и всем другим европейским странам руку дружбы и сотрудничества.
18 июня. НАТО объявляет о выделении 70 стипендий на проведение
исследований в 1990-91 гг., включая 55 стипендий на исследование демократических
институтов, впервые предоставляемых как гражданам государств-членов НАТО, так и
стран Центральной и Восточной Европы.
6 июля. Главы государств и правительств стран НАТО на своей встрече в Лондоне
обнародуют Лондонскую декларацию о преобразовании Североатлантического
союза. В Декларации содержатся предложения по развитию сотрудничества со
странами Центральной и Восточной Европы в различных областях политической и
военной деятельности, включая установление регулярных дипломатических
связей между этими странами и НАТО.
50 НАТО
Мир и партнерство НАТО
15 января. Болгарское правительство отменяет 44-летнюю монополию
Коммунистической партии на политическую власть в стране.
16 января - 5 февраля. Семинар 35 государств по военным доктринам в Вене
в рамках СБСЕ.
6 февраля. В беспрецедентной речи на Пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев
излагает важнейшие аспекты своей программы реформ, включая отказ от руководящей
роли Коммунистической партии и введение политического плюрализма.
13 февраля. В Оттаве министры иностранных дел заинтересованных стран
воспользуются Конференцией по «Открытому небу» для достижения договоренности
о проведении обсуждений внешних аспектов процесса воссоединения Германии
в рамках принципа «два плюс четыре».
10 марта. СССР соглашается вывести свои войска из Чехословакии (27 февраля)
и Венгрии.
11 марта. Парламент Литвы принимает решение о выходе республики из состава
СССР и провозглашает восстановление независимой Литовской Республики.
27 марта. Официальное вхождение Португалии и Испании в Западноевропейский
союз по завершении процесса ратификации.
12 апреля. Коалиционное правительство Германской Демократической Республики
высказывается в поддержку воссоединения с ФРГ на основе статьи 23 Основного
закона и в поддержку членства объединенной Германии в Североатлантическом
союзе.
4 мая. Латвийский парламент провозглашает государственную независимость Латвии.
8 мая. Парламент Эстонии вносит изменения в название республики и в ее
конституцию и восстанавливает довоенный государственный флаг и национальный гимн
страны.
23 мая. Новый премьер-министр Венгрии Йозеф Анталл заявляет о намерении
своей страны выйти из Организации Варшавского договора после проведения
соответствующих переговоров.
30 мая - 2 июня. Американо-советская встреча на высшем уровне в Вашингтоне.
28 июня. На проводимой в Копенгагене Конференции СБСЕ по человеческому
измерению страны Восточной Европы (за исключением Албании, которая
присоединилась к процессу СБСЕ в июне 1991 г.) заявляют о своей приверженности
принципам многопартийной парламентской демократии и законности.
13-17 июля. После обнародования Лондонской декларации по приглашению
министра иностранных дел СССР Шеварднадзе генеральный секретарь НАТО
Манфред Вернер прибывает в Москву для проведения переговоров с советским
руководством.
16 июля. Канцлер ФРГ Коль и президент СССР Горбачев договариваются о мерах,
позволяющих Германии вновь обрести полный суверенитет и воспользоваться
своим правом сохранения полноправного членства в Североатлантическом союзе.
ХРОНОЛОГИЯ 51
НАТО
10 августа. Специальное заседание Североатлантического совета на уровне
министров иностранных дел для проведения консультаций и обмена информацией
о развитии событий в Персидском заливе.
5-8 сентября. Генеральный секретарь НАТО Манфред Вернер наносит визит
в Чешскую и Словацкую Федеративную Республику.
12 сентября. В заявлении, принятом по случаю подписания в Москве Договора
«два плюс четыре», Североатлантический союз приветствует это историческое
соглашение, открывающее путь к воссоединению Германии и восстановлению ее
полного суверенитета.
14 сентября. Начало консультаций союзников по НАТО в рамках Специальной
консультативной группы НАТО по будущим переговорам о ядерных силах
малой дальности, призыв к проведению которых содержался в Лондонской
декларации. В заявлении, осуждающем насильственное вторжение иракских солдат на
территорию посольств стран-членов НАТО в Кувейте, НАТО обращается к Ираку
с требованием освободить захваченную территорию и впредь воздерживаться
от агрессивных действий.
3 октября. Североатлантический совет проводит в честь этого события специальное
заседание и приветствует объединенную страну как полноправного члена НАТО.
26-28 ноября. Североатлантическая ассамблея на своем заседании в Лондоне
присваивает статус ассоциированных делегатов парламентариям из Советского
Союза, Болгарии, Чехословакии, Венгрии и Польши.
Группы ядерного планирования в Брюсселе. Министры обороны поддерживают
принятую ООН Резолюцию 678, требующую вывода иракских вооруженных сил из
Кувейта к январю 1991 г.
17-18 декабря. Заседание Североатлантического совета на уровне министров
в Брюсселе. Министры иностранных дел анализируют процесс выполнения задач
Лондонской декларации со времени июльской встречи на высшем уровне, и
принимают заявление по поводу кризиса в Персидском заливе.
1991
2 января. Для выполнения оперативных задач НАТО проводит передислокацию
самолетов мобильных сил Верховного командования объединенных вооруженных
сил НАТО в Европе в юго-восточную часть Турции.
11 января. НАТО принимает заявление, содержащее настоятельную просьбу
к советскому руководству воздерживаться от применения силы или угрозы ее
применения по отношению к балтийским республикам.
52 НАТО
Мир и партнерство НАТО
17 июля. Завершение в Париже Конференции «два плюс четыре», посвященной
объединению Германии.
2 августа. Иракские войска вторгаются на территорию Кувейта.
8 августа. Совет Безопасности ООН объявляет декларацию Ирака о его
фактической аннексии Кувейта не имеющей законной силы.
3 октября. День воссоединения Германии.
25-26 октября. Визит в НАТО первого заместителя министра обороны
СССР и начальника генерального штаба Вооруженных сил СССР генерала
MA. Моисеева.
28 октября. Партии некоммунистической ориентации одерживают триумфальную
победу на многопартийных выборах в Грузии (СССР). Победившие организации
выступают под лозунгами независимости республики и введения рыночной
экономики. Победил блок который возглавлял Звиад Гамсахурдиа.
6 ноября. Венгрия первой из посткоммунистических стран присоединяется
к Совету Европы.
19 ноября. В рамках встречи стран СБСЕ на высшем уровне в Париже 22
государства НАТО и Организации Варшавского договора подписывают важный Договор
об обычных вооруженных силах в Европе и обнародуют Совместную декларацию
о ненападении.
21 ноября. Главы государств и правительств стран-участниц СБСЕ обнародуют
Парижскую хартию для новой Европы и одобряют принятие Венского документа
о мерах укрепления доверия и безопасности.
9 декабря. Лех Валенса избирается президентом Польши.
20 декабря. Министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе подает в отставку и
предупреждает об угрозе восстановления диктатуры в Советском Союзе.
8 января. Советские войска занимают позиции вокруг столицы Литвы для
чения призыва на обязательную воинскую службу.
13 января. «Кровавое воскресенье» в Вильнюсе. Во время штурма советскими
войсками Телецентра погибло 14 мирных жителей.
17 января. Начало операции «Буря в пустыне» по освобождению Кувейта.
Коалиционные силы совершают первые воздушные налеты на Ирак.
ХРОНОЛОГИЯ 53
НАТО
18 февраля. Генеральный секретарь Западноевропейского союза Вим ван Экелен
посещает НАТО для беседы с генеральным секретарем НАТО Манфредом Верне-
ром в рамках текущих консультаций по развитию европейской составляющей
безопасности и обороны, а также по сотрудничеству между НАТО и ЗЕС.
21 марта. Визит в НАТО президента Чешской и Словацкой Федеративной
Республики Вацлава Гавела. Президент Гавел выступает с исторической речью в
Североатлантическом совете.
25-26 апреля. Конференция в Праге, посвященная будущему европейской
безопасности, проводимая совместно министром иностранных дел Чешской и
Словацкой Федеративной Республики и генеральным секретарем НАТО.
28-29 мая. Заседание на уровне министров Комитета военного планирования и
Группы ядерного планирования. Среди прочего, министры договариваются
об основе новой структуры вооруженных сил НАТО.
6-7 июня. Министры иностранных дел стран НАТО на своей встрече в Копенгагене
обнародуют заявления о партнерстве со странами Центральной и Восточной
Европы, основных функциях НАТО в области безопасности в новой Европе и решении
проблем, связанных с Договором об обычных вооруженных силах в Европе.
21 августа. Заседание Североатлантического совета на уровне министров.
Министры иностранных дел рассматривают политическую ситуацию в Советском Союзе
и обнародуют заявление, в котором осуждают.
54 НАТО
Мир и партнерство НАТО
9 февраля. 85 процентов участников плебисцита в Литве высказываются за
восстановление государственной независимости республики.
12-15 февраля. Встреча глав Венгрии, Польши и Чехословакии в Вишеграде
(Венгрия). Образование «Вишеградской группы».
24 февраля. Коалиционные силы начинают наступление сухопутных войск на Кувейт.
28 февраля. Коалиционные силы освобождают Кувейт.
13-26 марта. США завершают вывод из Европы своих ракет в соответствии с
положениями Договора по РСМД.
3 марта. На референдумах в Эстонии и Латвии соответственно 78 и 73 процента
голосующих высказываются в поддержку государственной независимости своих
республик.
Конец марта. Происходят первые межнациональные столкновения между сербами
и хорватами в районе Краины и Восточной Славонии.
31 марта. Официальный роспуск военных структур Варшавского договора.
9 апреля. Верховный совет Грузии принимает Акт о восстановлении
государственной независимости.
7 мая. Министр обороны Югославии заявляет, что его страна находится в
состоянии гражданской войны.
12 мая. Ликвидация Советским Союзом оставшихся ракет СС-20 в соответствии с
положениями Договора по РСМД.
21 мая. Палата представителей Конгресса США призывает сократить к началу
1995 г. численность американских войск в Европе с 250 тыс. до 100 тыс. человек.
28 июня. Роспуск Совета экономической взаимопомощи (СЭВ).
1 июля. Официальный роспуск Организации Варшавского договора в соответствии
с протоколом, призывающим к «переходу к общеевропейским структурам».
30 июля. Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписывает договор
с Литвой о признании ее независимости.
31 июля. В Москве в ходе визита президента США Джорджа Буша подписан
советско-американский договор о сокращении и ограничении стратегических
наступательных вооружений (СНВ-1 ).
19 августа. Попытка государственного переворота в Москве. В результате путча
президент СССР Горбачев смещен со своего поста.
20 августа - 1 сентября. Заявления руководящих органов Азербайджана,
Белоруссии, Киргизии, Латвии, Молдавии, Узбекистана, Украины, Эстонии о провозглашении
независимости этих республик.
3 сентября. Верховный Совет Эстонской Республики востанавливает
вооруженные сила.
5-6 сентября. Государственный совет СССР признал независимость Латвии,
Литвы и Эстонии.
21 сентября. День проведения референдума о независимости Армении. На
основании результатов референдума (99% - за) парламент республики (Верховный
Совет Армянской ССР) принимает «Декларацию о независимости» и провозгласит
независимость Республики Армения.
ХРОНОЛОГИЯ 55
НАТО
6 октября. На встрече в Кракове министры иностранных дел Польши, Венгрии,
а также Чешской и Словацкой Федеративной Республики заявляют о желании
своих стран участвовать в деятельности НАТО.
17 октября. Министры обороны стран НАТО на своей встрече в Таормине
(Италия) объявляют о сокращении приблизительно на 80 процентов имеющегося
у них запаса достратегического ядерного оружия в Европе.
24-25 октября. Проведение в НАТО Семинара по координации гражданского и
военного управления воздушным движением с участием НАТО и стран
Центральной и Восточной Европы.
7-8 ноября. Заседание Североатлантического совета на высшем уровне в Риме.
Главы государств и правительств обнародуют новую Стратегическую концепцию
Североатлантического союза и принимают Римскую декларацию о мире и сотрудничеств.
12-13 декабря. Заседание Комитета военного планирования на уровне министров
в Брюсселе. Министры обороны обсуждают важнейшие изменения в структуре
вооруженных сил, предусмотренные новой Стратегической концепцией
Североатлантического союза, включая значительные сокращения численности войск и
военной техники.
19 декабря. Заседание Североатлантического совета на уровне министров
в Брюсселе. Министры иностранных дел осуждают насилие в Югославии и
развивают инициативы, принятые на Встрече на высшем уровне в Рим,, в ноябре того
же года, предусматривающие, в частности, содействие НАТО в предоставлении
гуманитарной помощи Советскому Союзу.
20 декабря. Торжественное открытие Совета Североатлантического сотрудничества
(ССАС) с участием министров иностранных дел и представителей 16 стран-членов
НАТО и 9 стран Центральной и Восточной Европы (с 30 мая 1997 г. - Совета евро-
атлантического партнерства - СЕАП).
1992
7-8 января. НАТО принимает участие в организации доставки по воздуху в Москву
и Санкт-Петербург гуманитарной помощи ЕС на самолетах, предоставленных
правительствами Канады и Германии.
10 января. На первом заседании неофициальной Рабочей группы высокого уровня,
созданной ССАС для обсуждения ратификации и реализации Договора об обычных
вооруженных силах в Европе.
26 февраля. Североатлантический совет в своем Заявлении по Югославии
обращается ко всем сторонам конфликта с требованием соблюдать договоренности
о прекращении огня с целью обеспечить возможность развертывания на
территории Югославии миротворческих сил ООН.
56 НАТО
Мир и партнерство НАТО
10 сентября - 4 октября. Третье заседание Конференции СБСЕ по
человеческому измерению в Москве. Латвия, Литва и Эстония становятся
государствами-участниками СБСЕ.
6 октября. Президент СССР Горбачев объявляет о ликвидации советских ядерных
вооружений малой дальности и о снятии всех видов тактического ядерного оружия
с кораблей, подводных лодок и военно-морских самолетов наземного базирования.
18 октября. Верховный совет Азербайджана принимает Конституционный акт
о государственной независимости Азербайджанской Республики.
21 октября. Визит в НАТО заместителя министра иностранных дел Советского
Союза Дерябина.
30 октября. В Мадриде открывается первая Мирная конференция по Ближнему
Востоку под совместным председательством США и Советского Союза.
18 октября. По распоряжению пр-ва создан Главный штаб и начато создание Сил
обороны Эстонии.
1 декабря. 90 процентов участников референдума на Украине высказываются за
независимость республики от Советского Союза.
8 декабря. Представители трех бывших республик Советского Союза - Беларуси,
России и Украины - встречаются в Минске и договариваются о создании
Содружества Независимых Государств (СНГ) вместо Советского Союза.
9-10 декабря. На Европейском совете в Маастрихте главы государств и
правительств стран ЕС заключают (подлежащие ратификации) договоры об
экономическом и валютном союзе, а также политическом союзе государств-участников.
15 декабря. ООН решает отправить в бывшую Югославию миротворческие силы
(УНПРОФОР).
21 декабря. С применением военной силы свергнуто законное правительство
Грузии. Создан Военный Совет. Конфликт получил развязку 6 января 1992 года.
21 декабря. Руководители одиннадцати республик бывшего Советского Союза
встречаются в Алма-Ате и подписывают соглашения по созданию нового
Содружества Независимых Государств.
1992
17 января. Витаутас Ландсбергис и Борис Ельцин подписывают коммюнике о
выводе российских войск из Литвы. Первые российские подразделения покидают
Литву в 27 января.
7 февраля. Министры иностранных дел и министры финансов подписывают
в Маастрихте договор о Европейском союзе.
ХРОНОЛОГИЯ 57
НАТО
10 марта. Внеочередное заседание ССАС. Министры иностранных дел и
представители стран-членов ССАС обнародуют Рабочий план по организации диалога,
партнерства и сотрудничества.
1 апреля. Министры обороны стран НАТО встречаются с партнерами по
сотрудничеству и определяют области дальнейшего сотрудничества в вопросах, касающихся
обороны.
10 апреля. Первое заседание Военного комитета НАТО на совещании по
сотрудничеству с участием министров обороны и начальников генеральных штабов
вооруженных сил государств Центральной и Восточной Европы.
21 мая. Первая официальная встреча Североатлантического совета и Совета
Западноевропейского союза в штаб-квартире НАТО.
4 июня. Министры иностранных дел государств-членов НАТО на совещании
в Осло объявляют о своей готовности на разовой основе условно поддержать
миротворческую деятельность в рамках СБСЕ. Министры иностранных дел также
принимают заявления о кризисе на территории бывшей Югославии и кризисе
в Нагорном Карабахе.
5 июня. Министры иностранных дел и представители стран, участвующих в ССАС,
на своей встрече в Осло приветствуют вступление Грузиии и Албании в члены
ССАС. Финляндия принимает участие в работе ССАС в качестве наблюдателя.
10 июля. На своей сессии на уровне министров в Хельсинки Североатлантический
совет дает согласие на проведение морской операции НАТО в зоне
Адриатического моря в целях контроля за соблюдением санкций ООН, введенных против
Сербии и Черногории.
2 сентября. Североатлантический совет принимает решение о мерах по
выделению ресурсов Североатлантического союза для поддержки усилий ООН, СБСЕ и
ЕС по восстановлению мира в бывшей Югославии.
2 октября. ВГК ОВС НАТО в Европе генерал Джон Шаликашвили проводит в Биле-
фельде торжественную церемонию, посвященную началу деятельности нового
Корпуса быстрого реагирования ВГК ОВС НАТО в Европе.
14 октября. Североатлантический совет разрешает использовать находящиеся
в распоряжении НАТО силы АВАКС для контроля за соблюдениемобъявленной
ООН запретной для полетов зоны над Боснией и Герцеговиной.
20-21 октября. На заседании Группы ядерного планирования в Глениглз
(Шотландия) министры обороны стран НАТО уделяют основное внимание вопросу
о том, какое влияние на планирование коллективной обороны НАТО оказывает
участие Североатлантического союза в миротворческой деятельности.
58 НАТО
Мир и партнерство НАТО
5-6 марта. Министры иностранных дел Германии, Дании, Латвии, Литвы,
Норвегии, Польши, России, Финляндии. Швеции и Эстонии на своей встрече в
Копенгагене заявляют о создании Совета государств Балтийского моря.
24 марта. Подписание Договора об «открытом небе», разрешающего на взаимной
основе пролеты над территориями государств-участников Договора.
Конец марта. В Боснии и Герцеговине вспыхивает война.
7 мая. Встреча Государственного секретаря Российской Федерации Геннадия
Бурбулиса с исполняющим обязанности генерального секретаря НАТО Амадео де
Франши в штаб-квартире НАТО.
11 мая. Визит в штаб-квартиру НАТО министров иностранных дел Латвии, Литвы
и Эстонии.
27 мая. Массовое убийство мирных жителей в Сараево.
30 мая. ООН вводит санкции в отношении Союзной Республики Югославия.
19 июня. Министры иностранных дел и министры обороны стран-членов ЗЕС на
встречах в Петерсберге, в окрестностях Бонна, принимают Декларацию,
определяющую будущее развитие этой организации.
28 июня. Принятие новой конституции Эстонии.
8 июля. Визит в НАТО президента Украины Леонида Кравчука.
I октября. Сенат США ратифицирует Договор о сокращении стратегических
вооружений, на треть урезающий американские и российские ядерные силы.
II октября. Бывший министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе
становится президентом Грузии.
25 октября. Избирается Сейм независимой Литвы и принимается Конституция.
ХРОНОЛОГИЯ 59
НАТО
Они также принимают новые политические директивы, в соответствии с которыми
Североатлантическому союзу предстоит меньше полагаться на ядерное оружие.
6 ноября. НАТО придает силам ООН по охране (УНРОФОР) в Боснии и Герцеговине
оперативный штаб, включая около 100 человек личного состава, оборудование,
предметы снабжения и первоначальную финансовую поддержку.
20 ноября. Генерального секретаря НАТО Манфреда Вернера впервые
приглашают на совещание Западноевропейского союза на уровне министров в Риме.
22 ноября. Военно-морские силы НАТО и ЗЕС приступают к операциям по
обеспечению соблюдения санкций ООН в зоне Адриатического моря в качестве
продолжения морских операций по контролю, начатых в июле 1992 г.
27 ноября. Генеральный секретарь НАТО Манфред Вернер посещает российские
войска, расквартированные на территории бывшей ГДР.
11 декабря. Министры обороны, принимающие участие в работе Комитета военного
планирования НАТО, заявляют о необходимости включения поддержки
миротворческой деятельности ООН и СБСЕ в число задач вооруженных сил и штабов НАТО.
14 декабря. Североатлантический союз отмечает 25-ю годовщину «доклада
Армеля» в НАТО.
17 декабря. На сессии Североатлантического совета на уровне министров
министры иностранных дел зс вляют о своей готовности поддержать дальнейшие
действия ООН на территории бывшей Югославии и договариваются об усилении
координации деятельности Североатлантического союза в поддержании мира,
а также о выработке практических мер, направленных на внесение большего
вклада Союза в этой области.
1993
21 января. Подписание соглашения об условиях применения Европейского корпуса
в рамках Североатлантического союза ВГК ОВС НАТО в Европе и руководителями
военных ведомств Франции и Германии.
25 февраля - 4 марта. НАТО проводит учения по отработке процедур по
урегулированию кризисов («НАТО СМХ 93»).
16 марта. В рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе Италия
проводит первое совместное многонациональное инспектирование под руководством
одного из государств-членов НАТО и при участии партнеров по сотрудничеству
(Азербайджана, Венгрии и Польши) для проверки объявленного объекта в Румынии.
29 марта. Встреча министров обороны государств-членов НАТО с партнерами по
сотрудничеству для обсуждения результатов сотрудничества по вопросам,
имеющим отношение к обороне, а также для обмена мнениями по широкому кругу
вопросов, связанных с безопасностью.
12 апреля. Начало операций НАТО по установлениюзоны, запретной для полетов,
над Боснией и Герцеговиной в соответствии с резолюцией 816 Совета Безопасности
ООН и решением, принятым Североатлантическим советом 8 апреля 1993 г.
60 НАТО
Мир и партнерство НАТО
3 ноября. Кандидатот Демократической партии губернатор Билл Клинтон
побеждает на президентских выборах в США.
9 ноября. Договор об обычных вооруженных силах в Европе официально вступает
в силу после его ратификации всеми 29 подписавшими его государствами.
11 декабря. Встреча в верхах руководителей стран-участниц ЕС в Эдинбурге.
1 января. Вступает в силу общий европейский рынок.
1 января. Чешская Республика и Республика Словакия становятся независимыми
государствами.
2 января. В Женеве представлен план Вэнса-Оуэна по разрешению Боснийского
кризиса.
3 января. США и Россия писывают в Москве Договор о сокращении стратегических
вооружений (СНВ-2).
13 января. Открытие для подписания в Париже Конвенции о химическом оружии,
полностью запрещающей это оружие, и ее подписание 127 государствами.
15 марта. Северная Корея высылает со своей территории инспекторов
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и заявляет о своем намерении
выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
3-4 апреля. В Ванкувере проходит первая американо-российская встреча на
высшем уровне между президентами Клинтоном и Ельциным.
ХРОНОЛОГИЯ 61
НАТО
22 апреля. Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали встречается в
Брюсселе с генеральным секретарем НАТО Манфредом Вернером для обсуждения
обстановки, сложившейся в бывшей Югославии, роли НАТО в поддержании мира и
отношений между НАТО и ООН в целом.
28 апреля. Военный комитет НАТО проводит в штаб-квартире НАТО встречу на
уровне руководителей военных ведомств и начальников генеральных штабов
с партнерами по сотрудничеству.
25-26 мая. Заседание Комитета военного планирования и Группы ядерного
планирования НАТО на уровне министров в штаб-квартире НАТО для обсуждения,
помимо всего прочего, вопроса о том, как повлияют на военное планирование
НАТО действия этой организации в поддержку миротворческой деятельности ООН
и СБСЕ, а также вопроса о том, какое воздействие на характер обороны НАТО
окажет распространение оружия массового уничтожения.
8 июня. На совместной сессии Североатлантического совета и Совета
Западноевропейского союза в штаб-квартире НАТО обе организации одобряют
договоренность о создании единого командования и системы управления войсками при
проведении совместных военно-морских операций сил НАТО и ЗЕС в зоне
Адриатического моря в целях обеспечения соблюдения установленного ООН эмбарго
против Сербии и Черногории.
10 июня. На заседании Североатлантического совета на уровне министров
в Афинах министры иностранных дел стран-членов НАТО предлагают, при
условии принятия ООН соответствующего решения, предоставить силы для защиты
с воздуха в случае нападения на УНПРОФОР во время выполнения ими задач
в пределах их общих полномочий.
11 июня. Министры иностранных дел стран-членов ССАС на встрече в Афинах
объявляет о программе сотрудничества в подготовке совместной миротворческой
деятельности в поддержку усилий ООН и СБСЕ и обнародуют доклад,
подготовленный Специальной группой ССАС по сотрудничеству в области миротворчества.
2 августа. На специальном заседании, посвященном положению в Боснии и
Герцеговине, Североатлантический совет заявляет, что, в случае если не прекратится
«удушение» Сараево и других районов, немедленно начнется подготовка к
применению более суровых мер, включая нанесение воздушных ударов по тем, кто несет
за него ответственность и, в частности, пытается сорвать оказание гуманитарной
помощи упомянутым районам.
1 сентября. Генеральный секретарь НАТО Манфред Вернер встречается в Женеве
с генеральным секретарем ООН Бутросом Бутросом-Гали для обсуждения
перспектив мирного урегулирования в Боснии и Герцеговине и роли НАТО в оказании
содействия миротворческой миссии ООН на территории бывшей Югославии,
а также развития более тесных связей между НАТО и ООН.
20 сентября. Представители ССАС на своей встрече в штаб-квартире НАТО
принимают заявление, в котором содержится призыв положить конец боевым
действиям в Грузии и осуждается нарушение договоренности о прекращении огня со
стороны воинских формирований Абхазии.
62 НАТО
Мир и партнерство НАТО
19 апреля. Американцы, входящие в состав поисково-спасательных отрядов США,
присоединяются к своим российским коллегам в Сибири и впервые со времени
второй мировой войны проводят вместе с ними тренировочные учения на
территории России.
Май-июнь. Несмотря на протест России в отношении членства, Латвию, Литву и
Эстонию принимают в Совет Европы.
1-2 мая. Представители воюющих сторон Боснии и Герцеговины подписывают
план Вэнса-Оуэна, от которого боснийские сербы позднее отказываются.
21 июня. Встреча на высшем уровне руководителей стран-членов ЕС в Копенгагене,
где утверждаются условия, которые перед присоединением к ЕС должны
выполнить страны, желающие к нему присоединиться.
31 августа. Россия завершает вывод своих войск из Литвы.
4 октября. Верные президенту Российской Федерации Ельцину войска
обстреливают из танковых орудий и пулеметов «Белый дом», где размещается Верховный
Совет России.
ХРОНОЛОГИЯ 63
НАТО
8-9 декабря. Министры обороны стран-членов НАТО на заседании Комитета
военного планирования и Группы ядерного планирования НАТО в Брюсселе обсуждают
новые оборонные задачи Североатлантического союза, включая содействие
предпринимаемым ООН и СБСЕ усилиям по поддержанию мира, а также концепцию
Многонациональных объединенных оперативно-тактических групп. Министры
выражают твердую поддержку программе «Партнерство ради мира».
14 декабря. Совместное заседание Североатлантического совета и Совета Западно-
европейскогосоюза на уровне послов в штаб-квартире ЗЕС в Брюсселе.
1994
10-11 января. На встрече на высшем уровне в Брюсселе главы государств и
правительств стран-членов Североатлантического союза выступают с
инициативой «Партнерство ради мира» (ПРМ), приглашая присоединиться к ней все
государства-партнеры по Совету североатлантического сотрудничества и все
страны СБСЕ, желающие и способные в ней участвовать. Обнародуется
Рамочный документ программы ПРМ. Утверждается концепция Многонациональных
объединенных оперативно-тактических групп, а также другие меры в поддержку
развития европейской составляющей безопасности и обороны. Главы государств и
правительств стран НАТО вновь подтверждают готовность НАТО приступить к
нанесению авиационных ударов, чтобы предотвратить «удушение» Сараево и других
районов в Боснии и Герцеговине, провозглашенных ООН «зонами безопасности».
20 января. Президент Боснии и Герцеговины Алия Изетбегович посещает штаб-
квартиру НАТО.
1 февраля. Серджио Сильвио Баланцино (Италия) сменяет посла Амадео де
Франши на посту заместителя генерального секретаря НАТО.
28 февраля. Реактивные самолеты сил НАТО сбивают четыре военных самолета,
нарушивших запретную для полетов зону, установленную в соответствии с
мандатом ООН над Боснией и Герцеговиной.
28 апреля. Торжественная церемония,посвященная началу деятельности
Группы по координации партнерства, размещающейся в Монсе (Бельгия) вместе со
Штабом верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами
НАТО в Европе.
64 НАТО
Мир и партнерство НАТО
I ноября. Маастрихтский договор вступает в силу после ратификации во всех
странах-членах Европейского союза.
II ноября. В Гааге начинает деятельность трибунал ООН по военным
преступлениям в бывшей Югославии.
9 декабря. Генеральный секретарь НАТО Манфред Вернер встречается в
Брюсселе с президентом Российской Федерации Борисом Ельциным.
12 декабря. Проведение в России первых после 1917 г. многопартийных
парламентских выборов. Принятие новой конституции.
15 декабря. Встреча президентов трех балтийских государств в Таллинне.
В совместном заявлении три страны сообщают о том, что берут направление
на присоединение к НАТО.
Декабрь. Грузия вступила в СНГ.
14 января. Президенты России. США и Украины подписывают в Москве
трехстороннее соглашение, уточняющее порядок передачи России украинских ядерных
боеголовок, а также связанные с этим компенсации и гарантии безопасности.
27 января. Подписание в Москве программы военного сотрудничества между
Россией и НАТО, предусматривающей обмен визитами главных военных должностных
лиц и военных экспертов, а также совместные учения и подготовку.
6 февраля. После взрыва мины на заполненном людьми сараевском городском
рынке, приведшего к многочисленным человеческим жертвам, генеральный
секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали обращается к НАТО с просьбой о подготовке
к возможным авиационным ударам по артиллерийским позициям в Сараево и
вокруг него.
14-17 марта. Официальный визит председателя Военного комитета (ВК) НАТО
маршала сэра Ричарда Винсента в балтийские страны для обсуждения программы
военного сотрудничества НАТО и вопросов безопасности 3 балтийских государств.
9 мая. Встреча в Кирхберге (Люксембург) Совета министров Западноевропейского
союза с министрами иностранных дел и министрами обороны Болгарии, Венгрии,
Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии, Чешской Республики и Эстонии.
Участники встречи договариваются о новом статусе, в соответствии с которым эти
страны становятся ассоциированными партнерами ЗЕС.
14 мая. Правительство Грузии и повстанцы из отделившейся Абхазии приходят
к соглашению о прекращении огня.
ХРОНОЛОГИЯ 65
НАТО
3 июня. Заместитель генерального секретаря НАТО Серджио Баланцино
официально открывает здание, где будут размещаться представительства партнеров
в крыле им. Манфреда Вернера штаб-квартиры НАТО.
9 июня. Министры иностранных дел стран-членов НАТО на своей встрече в
Стамбуле обсуждают ход выполнения решений встречи на высшем уровне в Брюсселе
и отмечают, что к программе «Партнерство ради мира» присоединились уже
20 стран.
10 июня. Заседание ССАС на уровне министров в Стамбуле.
13 августа. В Брюсселе умирает генеральный секретарь НАТО Манфред Вернер.
12-16 сентября. Возле Познани (Польша) впервые в рамках программы
«Партнерство ради мира» проводятся совместные тренировочные учения («Кооператив
бридж-14») с участием военнослужащих 13 стран-членов НАТО и стран-партнеров
по сотрудничеству.
28 сентября - 7 октября. В зоне пролива Скагеррак в Северном море в рамках
программы «Партнерство ради мира» проводятся морские учения «Кооператив
венчер-94».
17 октября. Вилли Клас становится преемником Манфреда Вернера на посту
генерального секретаря НАТО.
17 октября - 8 ноября. Корпус быстрого реагирования НАТО в Европе проводит
ученияна территории Дании.
21-28 ноября. Первые миротворческие учения ПРМ на территории альянса
(в Нидерландах).
1 декабря. Заседание Североатлантического совета на уровне министров в
Брюсселе. Присутствие министра иностранных дел России Андрея Козырева на
заседании Североатлантического совета на уровне министров.
1995
18 января. Североатлантический совет утверждает программу стандартизации НАТО.
24 января. Совет НАТО утверждает создание новой Организации НАТО по
стандартизации.
8 февраля. НАТО утверждает планы прямого диалога с Египтом, Израилем,
Мавританией, Марокко и Тунисом в целях борьбы с угрозой исламского фундаментализма.
30-31 мая. Министры иностранных дел стран НАТО и ССАС проводят встречу
в Ноордвике (Нидерланды). В заявлении по ситуации в бывшей Югославии
Североатлантический совет осуждает эскалацию насилия, создаваемую
сторонами, и враждебные акты против персонала ООН
66 НАТО
Мир и партнерство НАТО
26-27 мая. В Париже проводится первое совещание, посвященное Пакту о
стабильности в Европе.
27 мая. Александр Солженицын возвращается в Россию.
22 июня. Министр иностранных дел Российской Федерации Андрей Козырев
посещает штаб-квартиру НАТО для подписания Рамочного документа программы
«Партнерство ради мира».
26-28 июня. Генерал Джордж Джоулван (ВГК ОВС НАТО в Европе) посещает
Москву для переговоров об участии России в ПРМ, а также о конкретной
программе сотрудничества с Россией.
31 августа. Из Эстонии и Латвии выводятся последние российские войска.
1 сентября. Российские войска покидают Берлин, завершая вывод российского
военного контингента с территории Германии.
13 сентября Балтийские государства подписывают договор о создании Балтийского
миротворческого батальона БАЛТБАТ.
5-6 декабря. Встреча в верхах глав государств и правительств стран-участниц СБСЕ
в Будапеште с участием генерального секретаря НАТО Вилли Класа. СБСЕ
переименовывается в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
11 декабря. Российские войска вторгаются в Чечню.
1 января. Австрия, Финляндия и Швеция вступают в Европейский союз.
I января. В Боснии и Герцеговине начинается четырехмесячное перемирие.
14-21 февраля. Министр обороны Украины Валерий Шмаров встречается с
председателем Военного комитета НАТО и подписывает протокол о взаимном
сотрудничестве между Украиной и НАТО.
27 февраля. Министры обороны стран Балтии заключают соглашение о военном
сотрудничестве.
II мая. Бессрочное продление Договора о нераспространении ядерного оружия на
основе консенсуса.
30-31 мая. На специальном заседании с участием министра иностранных дел
России Козырева Россия официально принимает российскую Индивидуальную
ХРОНОЛОГИЯ 67
НАТО
12 июля. Североатлантический совет резко осуждает атаки боснийских сербов
в зоне безопасности Сребреницы.
30 август. Самолеты НАТО возобновляют бомбардировки позиций боснийских
сербов. В ответ на это боснийские сербы подвергают артиллерийскому обстрелу
Сараево.
1 сентября. Авиация НАТО атакует объекты боснийских сербов вблизи г. Пале.
НАТО приостанавливает операцию «Делиберет форс» после согласия боснийских
сербов вывести тяжелое оружие из 20-километровой запретной зоны вокруг Сараево.
21 сентября. Послы стран НАТО одобряют «Исследование о расширении НАТО»,
в котором определяются требования к приему стран, стремящихся вступить в НАТО.
21 октября. Вилли Клас уходит с поста генерального секретаря НАТО.
27 октября. Подписание Меморандума о взаимопонимании между НАТО и ЗЕС
в целях обеспечения прямой упрощенной связи между двумя организациями.
1 декабря. Хавьер Солана Мадарияга назначен генеральным секретарем НАТО.
5 декабря. Заседание Североатлантического совета на уровне министров.
Министры иностранных дел и министры обороны всех 16-ти стран НАТО подтверждают
свою приверженность продолжению усилий Североатлантического союза по
установлению мира в Боснии и Герцеговине. НАТО официально одобряет
развертывание войск в составе 60 тыс. человек в Боснии. Франция объявляет о том, что она
вновь займет свое место в Военном комитете НАТО.
16 декабря. Начало развертывания Сил по выполнению мирного соглашения
(ИФОР) под руководством НАТО в Боснии.
20 декабря. Миротворческие силы ООН (УНПРОФР) передают командование
военными операциями в Боснии Силам по выполнению мирного соглашения под
руководством НАТО (ИФОР).
1996
5 января. Российский парламент голосует за направление российских войск
в Боснию и присоединение к миротворческой миссии под руководством НАТО.
68 НАТО
Мир и партнерство НАТО
программу партнерства по ПРМ и документ «О направлениях развития широкого
углубленного диалога и сотрудничества между НАТО и Россией».
2 июля. Сребреница подвергается самому тяжелому артиллерийскому обстрелу
после того, как она была провозглашена зоной безопасности ООН. Трибунал ООН
по военным преступлениям официально обвиняет Радована Караджича и генерала
Младича в геноциде и преступлениях против человечности.
5 июля. В результате всенародного референдума принята конституция Армении.
25 июля. В Чечне достигается перемирие, предусматривающее вывод российских
войск.
24 август. В Парламенте принята новая конституция Грузии.
20 сентября. Заседание Совета НАТО с участием России по вопросу выполнения
Договора об ОВСЕ.
25 сентября. В Вене открывается конференция по рассмотрению хода
выполнения Конвенции ООН по обычному оружию.
1 ноября. Начало переговоров о мире в Боснии в г. Дейтон (шт. Огайо). Совет
Безопасности ООН приостанавливает санкции в отношении бывшей Югославии.
8 ноября. Министр обороны США Уильям Перри и министр обороны Российской
Федерации генерал Павел Грачев прибывают с визитом в НАТО для обсуждения
участия российских войск в ИФОР.
28 ноября. Европейский союз и 12 соседних средиземноморских стран подписывают
в Барселоне соглашение о будущем политическом и экономическом сотрудничестве.
14 декабря. Президент Сербии Слободан Милошевич, президент Боснии и
Герцеговины Алия Изетбегович и президент Хорватии Франьо Туджман подписывают
в Париже соглашение о мире в Боснии.
15-16 декабря. На встрече в верхах ЕС в Мадриде принимается решение о том,
что общеверопейская денежная единица будет называться евро.
8 января. Умирает Франсуа Миттеран.
13 января. Начало развертывания российских войск в поддержку ИФОР в Боснии.
26 января. Вступление Российской Федерации в Совет Европы.
ХРОНОЛОГИЯ 69
НАТО
2 мая. Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана и генеральный секретарь
ЗЕС Хосе Кутельеро подписывают соглашение о защиты и сохранности
засекреченной информации и материалов.
3 июня. Встреча министров иностранных дел НАТО в Берлине. Министры
договариваются об укреплении европейской составляющей безопасности и обороны
в рамках НАТО в качестве части внутренней адаптации НАТО.
1 июля. Создание нового агентства НАТО по консультациям, командованию и
управлению.
29 октября. Мальта объявляет о своем намерении выйти из программы
«Партнерство ради мира».
10 декабря. На министерской сессии Североатлантического совета в штаб-квартире
НАТО в Брюсселе подтверждается готовность НАТО организовать и возглавить
Силы стабилизации (СФОР) в Боснии и Герцеговине при условии получения
мандата Совета Безопасности ООН.
11 декабря. Швейцария подписывает Рамочный документ программы
«Партнерство ради мира» в ходе встречи с Североатлантическим советом.
20 декабря. Силы НАТО по выполнению мирного соглашения (ИФОР) в Боснии
сменяются СФОР (Силами стабилизации).
1997
17 января. Ричарду С. Холбруку вручается первая медаль «Манфреда Вернера»
за его вклад в установление мира в бывшей Югославии.
18 февраля. Недавно назначенная государственным секретарем США Мадлен
Олбрайт принимает участие в своей первой сессии на уровне министров
иностранных дел НАТО в Брюсселе и предлагает создание постоянной бригады Россия-
НАТО.
70 НАТО
Мир и партнерство НАТО
26 января. Сенат США ратифицирует Договор по СНВ-2, в соответствии с которым
понижаются предельные количественные уровни стратегических ядерных ракет
США и России.
20-21 марта. Генеральный секретарь НАТО Солана наносит официальный визит
в Москву для обсуждения отношений между НАТО и Россией. Подписание
«Меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в области чрезвычайных ситуаций
невоенного характера».
27 марта. Президент Эстонии Леннарт Мери посещает НАТО и встречается
с Североатлантическим советом, где изъявляет желание Эстонии начать диалог
о вступлении в НАТО.
29 марта. В Турине начинается конференция глав правительств.
3 июля. Президент Российской Федерации Борис Ельцин переизбран на новый
срок.
22 июля. Палата представителей США принимает законопроект, в котором
подчеркиваются успехи Венгрии, Польши и Чехии в продвижении к членству в НАТО.
24 сентября. Семинар министров оброны Северных стран, стран Балтии и США
в Копенгагене, где министр оброны США Вильям Перри заявляет, что страны
Балтии еще не готовы к вступлению в НАТО.
24 сентября. Великобритания, Китай, Россия, США и Франция подписывают
Договор о всеобщем запрещении испытаний ядерного оружия.
2 октября. Совет ЗЕС принимает решение о прекращении операции по контролю
за соблюдением эмбарго на Дунае против Союзной Республики Югославия.
5 ноября. Билл Клинтон переизбран президентом США на новый срок.
19-21 января. Первый раунд переговоров в Москве между генеральным секретарем
НАТО Хавьером Соланой и министром иностранных дел Российской Федерации.
Всего происходит шесть туров: 23 февраля, 10 марта, 15 апреля, 6 мая и 13 мая.
21 января. Начало переговоров о пересмотре Договора об ОВСЕ 1990 г. в Вене.
ХРОНОЛОГИЯ 71
НАТО
20 февраля. Союзники по НАТО предлагают внести крупные изменения в Договор
ОВСЕ по ограничению обычных вооруженных сил в Европе. НАТО теперь принимает
принцип предельных ограничений арсеналов отдельных стран в отличие от регионов.
30 мая. В г. Синтра (Португалия) проходит учредительное заседание Совета
евроатлантического партнерства (СЕАП). Министры иностранных дел стран НАТО
и партнеров по сотрудничеству утверждают «Учредительный документ СЕАП».
8 июля. Мадридская встреча на высшем уровне САС. Главы государств и
правительств стран НАТО принимают решение пригласить Чешскую Республику,
Венгрию и Польшу начать переговоры о присоединении к НАТО. Они вновь
подтверждают готовность НАТО к приему новых членов.
11 июля. Генерал сухопутных войск США Уэсли К. Кларк становится новым
верховным главнокомандующим объединенных вооруженных сил НАТО в Европе
вместо генерала Дж. Джоулвана.
9 октября. Украина и Венгрия становятся первыми странами, не входящими
в НАТО, которые открыли свои дипломатические миссии при Североатлантическом
союзе.
16-17 декабря. Министры иностранных дел стран НАТО подписывают протокол
о присоединении к Североатлантическому договору Венгрии, Польши и Чешской
Республики в присутствии министров иностранных дел этих стран.
72 НАТО
Мир и партнерство НАТО
2 апреля. Встреча министров обороны балтийских стран в Вильнюсе. Обсуждаются
вопросы развития совместного миротворческого батальона (БАЛТБАТ) и создания
совместной эскадры минных тральщиков (БАЛТРОН).
15 апреля. В аэропорт Тираны для обеспечения безопасности прибывают первые
подразделения из многонационального контингента десантников под руководством
Италии общей численностью 6 тыс. человек. Целью операции «Альба» является
охрана поставок гуманитарной помощи в Албанию.
1 мая. В Великобритании к власти приходят лейбористы. Премьер-министром
становится Тони Блэр.
7 мая. Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана участвует в торжественном
открытии Центра информации и документации НАТО в Киеве.
27 мая. Саммит НАТО-Россия в Париже. Подписание «Основополагающего акта
о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между НАТО и
Российской Федерацией».
29 мая. В Синтре (Португалия) генеральный секретарь НАТО Солана и министр
иностранных дел Украины Удовенко парафируют «Хартию об особом партнерстве
между НАТО и Украиной».
9-10 июня. Встреча министров иностранных дел Балтийских и Северных стран в Курес-
сааре. Принимается решение создать Балтийский колледж обороны БАЛТДЕФКОЛ.
16-18 июня. ЕС одобряет Амстердамский договор.
16-27 июня. В Польше и Германии проводятся морские учения ПРМ «Балтийские
операции-1997» («БАЛТОПС»)
16 июля. Европейская Комиссия предлагает начать переговоры о присоединении
к ней Венгрии, Кипра, Польша, Словении, Чехии, и Эстонии.
31 августа. В автокатастрофе в Париже погибает принцесса Диана.
26 сентября. Проводится первое заседание Совместного постоянного совета НАТО-
Россия на уровне министров иностранных дел НАТО и Российской Федерации.
18 ноября. Министры иностранных дел и министры обороны стран ЗЕС проводят
встречу в Эрфурте (Германия) и договариваются о гармонизации сроков
председательства в ЕС и ЗЕС.
25 ноября. Военный представитель России в НАТО генерал-лейтенант Виктор
Заварзин проведёт свою первую официальную встречу с председателем Военного
комитета НАТО Клаусом Науманном.
13 декабря. На саммите в Люксембурге Европейский Совет министров принял
решение начать переговоры с 6 странами, в том числе со странами Балтии.
16 декабря. НАТО и Украина подписывают «Меморандум о взаимопонимании по
гражданскому чрезвычайному планированию и готовности к действиям при
стихийных бедствиях и катастрофах».
ХРОНОЛОГИЯ 73
НАТО
1998
14 января. Совет евроатлантического партнерства (СЕАП) обнародует свой план
действий на 1998-2000 гг.
12-18 февраля. Ежегодные учения НАТО по урегулированию кризисов, в которых
впервые активно участвуют государства-партнеры НАТО.
20 февраля. НАТО объявляет о готовности организовать и возглавить
многонациональные силы в Боснии и Герцеговине после истечения мандата СФОР
в июне 1998 г., при условии получения мандата СБ ООН.
5 марта. Североатлантический совет обнародует заявление, в котором выражается
озабоченность в связи с недавними вспышками насилия в Косово и содержится
призыв ко всем сторонам предпринять немедленные меры по уменьшению
напряженности.
7 апреля. Официальное открытие здания им. Манфреда Вернера рядом со штаб-
квартирой НАТО в Брюсселе, в котором располагаются дипломатические миссии
государств-партнеров при НАТО.
28 мая. СПС НАТО-Россия осуждает ядерные испытания, проведенные Индией и
Пакистаном.
29 мая. Создание в НАТО под эгидой СЕАП Евроатлантического координационного
центра по реагированию на стихийные бедствия и катастрофы (ЕАКЦРСБК).
13 октября. В связи с невыполнением Союзной Республикой Югославия
резолюции 1199 СБ ООН, Североатлантический союз рассматривает положение в Косово
и издает приказы о приведении сил в готовность для нанесения ограниченных
воздушных ударов и начала поэтапной воздушной кампании в Югославии примерно
через 96 часов.
15 октября. Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана наносит визит в
Белград в сопровождении председателя Военного комитета НАТО генерала Науманна
и ВГК ОВС НАТО в Европе генерала Кларка, в ходе которого они настаивают на
полном и немедленном соблюдении президентом Милошевичем резолюции 1199
СБ ООН по Косово.
20 октября. ВГК ОВС НАТО в Европе генерал Кларк проводит встречу с сербским
руководством в Белграде по вопросу кризиса в Косово.
8 декабря. Североатлантический совет проводит заседание на уровне министров
иностранных дел с участием трех стран, приглашенных вступить в НАТО -
Венгрии, Польши и Чешской Республики.
74 НАТО
Мир и партнерство НАТО
Январь-февраль. В Косово начинаются волнения.
16 января. Латвия, Литва, США и Эстония заключают в Вашингтоне Балтийскую
хартию.
11 февраля. Открытие в Москве Центра документации НАТО.
4 марта. Резолюция 1154 Совета Безопасности ООН по Ираку
31 марта. Начались переговоры о вступлении стран Балтии (и еще 3
стран-кандидатов) в ЕС.
12 июня. На СПС НАТО-Россия на уровне министров обороны достигнуто
соглашение о продолжении сотрудничества между НАТО и Россией в СФОР, а также
обсуждены вопросы использования силы Белградом в Косово и атак косовских
экстремистов.
20 июня. ЕС отзывает из Беларуси всех своих послов в знак протеста против
попытки президента Лукашенко изгнать их из своих резиденций.
28 июля. Войска Сербии захватывают центр Освободительной армии Косово
Малишево.
Август. Экономический кризис в России.
16-20 декабря. США и Великобритания наносят бомбовые удары по военным
объектам Ирака.
ХРОНОЛОГИЯ 75
НАТО
1999
17 января. Генеральный секретарь НАТО от имени САС осудит массовое убийство
косовских албанцев сербскими силами в Расаке и призывает югославские органы
власти полностью сотрудничать с МУТБЮ в соответствии с резолюциями ООН и
привлечь к суду ответственных за эти преступления.
25 января. Международная конференция «50-летие Северо-Аталнитеского альянса:
новое НАТО для новой Европы» в Риме.
3 февраля. В штаб-квартире НАТО проводится совместный семинар НАТО-ЗЕС
по урегулированию кризисов.
17 февраля. В Анкаре открывается первый центр обучения НАТО ПРМ.
24-26 февраля. Послы стран НАТО и представители стран Средиземноморского
диалога впервые проводят совместную встречу на Конференции в Валенсии.
1 марта. Североатлантический совет одобряет заявки о начале работы штабов
новой структуры военного командования НАТО.
8-10 марта. Семинар ПРМ по проблеме Y2K и по теме кризисного урегулирования
в Стокгольме.
12 марта. Венгрия, Польша и Чешская Республика официально становятся членами
Североатлантического союза.
22 марта. После приостановки 19 марта парижских переговоров и в связи с
неуступчивостью Белграда Североатлантический совет уполномочивает генерального
секретаря НАТО принять решение о расширении диапазона воздушных операций
с целью прекращения притеснений населения в Косово.
24 марта. Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана объявляет о намерении
НАТО начать военные действия против Союзной Республики Югославия.
4 апреля. Североатлантический совет проводит заседание в штаб-квартире НАТО
с участием представителей государств-членов ЕС, действующего председателя
ОБСЕ, верховного комиссара по делам беженцев ООН, представителей Совета
Европы и Западноевропейского союза с целью координации усилий по
разрешению серьезного гуманитарного кризиса, вызванного действиями сербских войск
в Косово.
12 апреля. Внеочередная министерская сессия Североатлантического совета.
Министры иностранных дел стран НАТО обнародуют официальное заявление
о положении в Косово
23-25 апреля. Вашингтонский саммит Североатлантического совета.
Руководители НАТО принимают Вашингтонскую декларацию и объявляют об утверждении
обновленной Стратегической концепции, а также инициатив, направленных на
повышение оборонного потенциала; Руководители СЕАП одобряют доклад Военно-
политического руководящего комитета «Партнерство ради мира» («К партнерству
в XXI веке: углубленное и более оперативное партнерство»).
6 мая. Генерал Клаус Науманн уходит с должности председателя Военного
комитета, которую занимал в течение трех лет (4 мая). Его преемником становится
адмирал Гвидо Вентурони (Италия).
2 июня. Первая лекция генерального секретаря НАТО Хавьера Соланы,
посвященная памяти Манфреда Вернера, в Берлине.
76 НАТО
Мир и партнерство НАТО
1 января. 11 государств-членов Европейского союза принимают единую
европейскую денежную единицу «евро».
14 января. Отставка Европейской комиссии. Комиссия официально уходит
в отставку 19 марта.
15 января. Сербские войска убивают 45 мирных косовских жителей албанцев
в деревне Рачаке
7 февраля. В Рамбуйе (Франция) начинаются мирные переговоры по Косово
между представителями сербов и косовских албанцев.
25 февраля. В Тарту открывается Балтийский колледж обороны (БАЛТДЕФКОЛ).
25 марта. Новым президентом Европейской коммиссии избран Романо Проди.
.
23 апреля. Открытие Бюро связи НАТО по связям в Киеве.
3-4 июня. Хавьер Солана назначается на новый пост высокого представителя
ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности. Достижение
договоренности о пакте стабильности в Юго-восточной Европе.
ХРОНОЛОГИЯ 77
НАТО
10 июня. Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана выступает с заявлением
о временном прекращении воздушных операций после того, как президент
Милошевич соглашается вывести свои войска из Косово.
12 июня. В Косово размещаются миротворческие силы КФОР.
28 июня. Встреча представителей НАТО и Западно-Европейского союза в штаб-
квартире ЗЕС в Брюсселе, чтобы обсудить проблемы ЕСБО.
19 июля. В штаб-квартире НАТО происходит консультативный форум между
союзниками НАТО и семью соседями Косово по вопросам безопасности в
Юго-восточной Европе.
30 сентября. Официальное открытие в Мадриде новой структуры командования
Объединенное командование ОВС НАТО «Юго-запад» (OK ОВС НАТО
«Юго-запад»), что означает решение Испании присоединиться к военной структуре НАТО.
14 октября. Лорд Робертсон приступает к своим обязанностям в качестве
генерального секретаря НАТО, сменяя на этом посту Хавьера Солана, полномочия
которого истекли 6 октября.
3 ноября. НАТО объявляет о назначении генерала ВВС США Джозефа В. Ралстона
на пост ВГК ОВС НАТО в Европе. Он сменяет на этом посту генерала Уэсли
К. Кларка.
2000
17-19 января. В школе НАТО в Оберамергау (Германия) проходит симпозиум по
планированию обороны на тему «Планирование обороны после встречи на
высшем уровне в Вашингтоне».
февраля - 20 марта. Учения «Эдвентчэ Экспресс-2000».
14 февраля. Заявление генерального секретаря НАТО лорда Робертсона о
нападениях на военнослужащих СДК в Косовской Митровице.
23 февраля. Успешное завершение совместных учений НАТО и ЗЕС по
управлению кризисными ситуациями.
8 марта. Заявление генерального секретаря НАТО лорда Робертсона по итогам
заседания Североатлантического совета с осуждением продолжающегося насилия
в Митровице.
14 марта. Алжир становится участником Средиземноморского диалога НАТО.
9 мая. Хорватия становится 26-ым участником НАТО.
9-10 мая. Встречи Военного комитета НАТО с участием представителей
Российской Федерации.
78 НАТО
Мир и партнерство НАТО
11 июня. Опережая Силы для Косово, в Приштину входят российские
подразделения.
9 августа. Владимир Путин становится премьер-министром России.
Август. Чеченские боевики вторгаются в Дагестан.
23 августа. Правительство Германии переезжает в Берлин.
24 сентября. Военная авиация России начинает бомбардировки Грозного и
соседних районов, занятых повстанцами, что приводит к эскалации конфликта в Чечне.
18-19 ноября. Саммит ОБСЕ в Стамбуле (Турция). Представители 54 государств
подписывают новую Хартию европейской безопасности
10-12 декабря. ЕС решает начать переговоры о присоединении к нему с Болгарией,
Латвией, Литвой, Мальтой, Румынией и Словакией.
31 декабря. Борис Ельцин объявляет об уходе с поста президента России и
передает свои полномочия премьер-министру Владимиру Путину, который становится
исполняющим обязанности президента до проведения выборов в 2000 г.
1 января. Владимир Путин становится исполняющим обязанности президента
России.
18 января. Новые сражения в Грозном.
26 января. Вступает в силу договор об образовании сообщества Российской
Федерации и Беларуси.
6 февраля. Президентом Финляндии избирается Тарья Халонен.
15 февраля. ЕС начинает переговоры о присоединении к нему с Болгарией,
Латвией, Литвой, Мальтой, Румынией и Словакией.
16 февраля. Опубликование совместного заявления по случаю визита в Москву
генерального секретаря НАТО лорда Робертсона, в котором подтверждается
намерение НАТО и России активизировать диалог и сотрудничество.
7 марта. В Брюсселе проходит первое заседание Военного комитета ЕС.
26 марта. Владимир Путин избирается президентом Российской Федерации.
14 апреля и 19 апреля. Государственная Дума и Совет Федерации ратифицируют
российско-американский Договор о сокращении стратегических вооружений (СНВ-2).
17 мая. Во время визита в Литву лорд Робертсон сообщает, что решение о
следующем расширении НАТО будет вынесено на встрече в верхах НАТО 2002.
Министры иностранных дел девяти государств, желающих вступить в НАТО,
ХРОНОЛОГИЯ 79
НАТО
аиииди—авциавпип ίτϊι
14-27 мая. Первые учения ПРМ во Франции «Кооператив лантерн - 2000».
22 мая. В штаб-квартире НАТО создается Центр оружия массового уничтожения.
24 мая. Министерская сессия Североатлантического совета во Флоренции.
Министры иностранных дел стран НАТО обсуждают прогресс, достигнутый СФОР
и СДК, и другие события в бывшей Югославии, ход выполнения Инициативы об
оборонном потенциале (ИОП) и вопросы будущего диалога с ЕС, а также другие
направления политики Североатлантического союза.
8 июня. На заседании Комитета военного планирования и Группы ядерного
планирования министры обороны стран НАТО принимают новый комплекс целей
строительства вооруженных сил НАТО на период до 2006 г.
19 сентября. На первое заседание Североатлантического совета и Временного
комитета по вопросам политики и безопасности Европейского союза.
10 октября. На неофициальная встреча министров обороны стран НАТО в
Бирмингеме (Великобритания)
30 октября. Лорд Робертсон официально открывает новый центр публикаций
в штаб-квартире НАТО.
9 ноября. Совместное заседание Североатлантического совета и Временного
комитета по вопросам политики и безопасности Европейского союза.
14 декабря. В Брюсселе проводится заседание министров обороны стран НАТО,
где рассматриваются планы национальной обороны на 2001-2005 гг. и принимается
пятилетний план строительства вооруженных сил.
2001
5 февраля. Под председательством Швеции прошло первое совместное
заседание Североатлантического совета и Комитета ЕС по вопросам политики и
безопасности на уровне послов при новых постоянных механизмах консультаций между
НАТО и ЕС.
80 НАТО
Мир и партнерство НАТО
выступают в Вильнюсе с заявлением, выражая желание, чтобы НАТО представило
им приглашение о присоединении на встрече на высшем уровне 2002 г. 19 мая.
Начинается так называемый «Вильнюсский процесс».
25 июля. Недалеко от Парижа падает рейсовый самолет Конкорд. Все 109
пассажиров погибают. Несчастный случай имеет следствием прекращение полетов
Конкордов.
12 августа. Гибель российской атомной подводной лодки «Курск».
20 сентября. Танки Великобритании берут под свой контроль границу между Косово
и Сербией, чтобы воспрепятствовать эскалации кризиса.
6 октября. Лидер демократической оппозиции Сербии Воислав Коштуница получает
международное признание в качестве нового президента Югославии, вынуждая
бывшего президента Слободана Милошевича покинуть этот пост
9 октября. ЕС аннулирует санкции против Сербии.
12 октября. В Йемене нагруженная взрывчаткой резиноваая лодка таранит
военный корабль США, в результате взрыва 4 погибших, 31 раненый.
13 ноября. Совет министров Западноевропейского союза (ЗЕС) на своей встрече
в Марселе принимает решения, относящиеся к передаче оперативных функций
ЗЕС Европейскому союзу.
21 ноября. На конференции по выделению сил и средств в Брюсселе министры
обороны Европейского союза и государств-партнеров выделяют значительные
воинские контингенты для создания военного потенциала ЕС.
30 ноября. Премьер-министр Израиля Эхуд Барак предлагает новый мирный план,
который дал бы палестинцам новое государство и присоединил новые еврейские
поселения к Израилю.
7 декабря. Саммит Европейского союза в Ницце.
8 декабря. Государственная Дума Российской Федерации принимает в качестве
мелодии государственного гимна мелодию гимна бывшего СССР.
14 декабря. Джордж Буш объявляется победителем на выборах президента США
17 января. Госсекретарь США Колин Пауэлл, выступая в Комитете по внешним
делам Сената, сообщает о том, что поддерживает принятие Балтийских государств
в НАТО.
20 февраля. Открытие нового Информационного бюро НАТО в Москве.
ХРОНОЛОГИЯ 81
НАТО
15-21 февраля. НАТО проводит ежегодные учения по урегулированию кризисов
(СМХ-2001), в которых впервые участвуют 14 стран-участниц программы
«Партнерство ради мира».
27 февраля. В штаб-квартире НАТО в Брюсселе проводится встреча
представителей ООН, ЕС, ОБСЕ, УВКБ и НАТО для обсуждения растущей напряженности
в долине Прешево.
8 мая. Встреча Совета Североатлантического союза с делегацией США, чтобы
обсудить вопросы, связанные с противоракетной обороной.
29-30 мая. Министры иностранных дел стран НАТО и их партнеров собраются
в Будапеште на свои традиционные весенние заседания. Основное место
в графике заседаний занимают нынешняя напряженность в бывшей Югославской
Республике Македонии и развитие ситуации на Балканах в целом.
13 июня. Специальное заседание САС на уровне глав государств и правительств.
Центральной темой переговоров станет противоракетная оборона, развитие
ситуации на Балканах, особенно в бывшей Югославской Республике Македонии
и Инициатива об оборонном потенциале.
12 июня. Впервые проведут совместное заседание Военный комитет НАТО и
Военный комитет Европейского Союза.
28 июня. Открывается Объединенный центр воздушных операций (ОЦВО)
Североатлантического союза в Торрехоне, неподалеку от Мадрида (ОЦВО-8).
16 июля. Минуто Риццо становится заместителем генерального секретаря НАТО.
27 августа. Начинается операция «Эссеншл харвест» (операция заканчивается
26 сентября).
12 сентября. НАТО подтверждает договорные обязательства в связи с
террористическими нападениями на США.
27 сентября. По просьбе президента Македонии направить в страну
дополнительные силы, НАТО утверждает оперативный план операцией «Эмбер фокс».
9 октября. Впервые в истории НАТО силы и средства Североатлантического
союза перебрасываются в поддержку операций по Статье 5. НАТО направляет
в США пять самолетов АВАКС, а также перебрасывает в восточную часть
Средиземного моря свои Постоянные военно-морские силы на Средиземноморье. С 5 по 20
ноября Польша принимает у себя учения НАТО «Эллайд эффорт - 2001».
20 ноября. Начальник штаба бундесвера генерал ВВС Германии Харальд Куят
избран на должность председателя Военного комитета.
82 НАТО
Мир и партнерство НАТО
18 марта. В Македонии возникают этнические беспорядки. Македония начинает
мобилизацию армейских подразделений.
23 марта. Российская орбитальная станция «Мир» прекращает свою деятельность.
1 апреля. Слободан Милошевич арестован и передан Гаагскому трибуналу.
1 мая. Президент Буш официально заявляет о строительстве противоракетного щита.
2 июля. В Таллинне встречаются министры иностранных дел государств
«Вильнюсской группы» и снова подтверждают желание стран-кандидатов вступить в НАТО.
21 июля. Антиглобалистские беспорядки в Генуе во время встречи глав «большой
восьмерки».
12 августа. При посредничестве Евросоюза в г. Орхиде (Македония) подписано
соглашение между македонским правительством и представителями албанских
общин о восстановлении мира в стране.
23 августа. Президент Буш заявляет, что США в одностороннем порядке выходит
из подписанного в 1972 году с СССР договора по ПРО (АВМ Treaty).
11 сентября. Террористические акты в Нью-Йорке и Вашингтоне.
7 октября. США в рамках борьбы против терроризма при поддержке
Великобритании, Австралии и Северного альянса вторгается в Афганистан. Начинается
операция «Несокрушимая свобода» (Operation Enduring Freedom).
7 октября. На саммите СНГ в Кишиневе страны-участницы Договора о
коллективной безопасности (ДКБ) принимают решение о создании на его основе
Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ) и подписали проект ее устава.
5-16 ноября. Военнослужащие из девяти стран НАТО и одиннадцати
стран-партнеров проходят подготовку на учениях по реагированию на кризисы, получивших
название «Кооперейтив детерминейшн - 2001». Эти учения проводятся в Баку
(Азербайджан) в рамках долгосрочной учебной программы.
ХРОНОЛОГИЯ 83
НАТО
7 декабря. Операция «Эмбер фокс» продлевается на три месяца (до 26 марта
2002 года).
18-19 декабря. Министры обороны НАТО обсуждают борьбу с терроризмом и пути
адаптации военного потенциала стран-членов НАТО к новым угрозам.
2002
9 января. САС встречается с партнерами по Средиземноморскому диалогу на
уровне послов.
18 февраля. Продление операции «Эмбер фокс».
22-23 февраля. В Варшаве проходит семинар на высшем уровне о роли Совета
Евроатлантического партнерства в борьбе против терроризма.
1 по 15 марта. Крупные военные учения под названием «Стронг ризолв - 2002»
пройдут в Норвегии и Польше.
30 апреля. Переговоры НАТО и ЕС о сотрудничестве в области безопасности.
17 мая. Создается совместный форум НАТО и ЕС по обсуждению вопросов обороны.
6-7 июня. В штаб-квартире НАТО встречаются министры обороны стран НАТО и
государств-партнеров. Основное место в повестке дня министров стран
Североатлантического союза занимают вопросы инициативы о потенциалах, которую
намечено выдвинуть на Пражском саммите.
2 октября. Лауреатами первой премии Научного партнерства НАТО стали
Александр П. Козлов (Россия), Артем Халатов (Украина) и Ник Сайред
(Великобритания) за сотрудничество в области новых методов охлаждения газотурбинных
двигателей.
11 октября. Продление операции «Эмбер фокс» до 15 декабря 2002.
21-22 ноября. На саммите НАТО в Праге решено направить приглашение о
вступлении в альянс Болгарии, Латвии, Литве, Румынии, Словакии, Словении и Эстонии.
84 НАТО
Мир и партнерство НАТО
7 декабря. На заседании СПС НАТО-Россия на уровне министров иностранных
дел принят решение о «новых отношений» с Россией.
22 декабря. Решением Совета безопасности ООН в Афганистане на шесть
месяцев направляются международные миротворческие силы (ИСАФ), чтобы помочь
переходному правительству Афганистана обеспечить безопасность в Кабуле.
26 декабря. Обнародуется видеозапись Осамы бин Ладена, в которой он
восхваляет исполнителей террористических атак 11 сентября.
4 февраля. В Риме проходит конференция НАТО и Российской Федерации на
тему борьбы с терроризмом.
20 февраля. Таджикистан подписывает Рамочный документ программы
«Партнерство ради мира».
11 марта. Президент США Джордж Буш заявляет, что США готовы предоставить
обучение и военную помощь другим государствам в борьбе против терроризма.
24 мая. США и Россия подписывают договор о сокращении ядерных арсеналов
(Nuclear Weapons Reduction Treaty.)
28 мая. Главы государств и правительств стран-членов НАТО и Российской
Федерации подписывают Римскую декларацию «Отношения Россия-НАТО: новое
качество».
Август. Наводнения в Венгрии, Германии и Чехии.
5 сентября. Обнародуется рапорт Комиссии по внешней политике Сената США,
в котором выражается желание о принятии в НАТО 7 стран-кандидатов, в числе
которых также страны Балтии.
19 сентября. Президент Буш просит согласия Конгресса на наделение им
полномочий в случае бездействия ООН использовать любые средства для разоружения
Ирака и свержения Саддама Хусейна.
25 по 27 сентября. В Ногинске НАТО и Россия впервые проводят учения по
совместному реагированию на кризис.
27 сентября. Совет безопасности ООН требует, чтобы Израиль прекратил блокаду
штаб-квартиры Ясера Арафата.
12 октября. В результате террористической атаки на острове Бали погибает около
200 человек.
17-18 октября. На финансируемой НАТО конференции в Пскове обсуждаются
возможные последствия в отношении политики безопасности присоединения трех
балтийских государств к альянсу.
23 октября. 50 вооруженных чеченцев нападают на театральное здание в Москве,
захватив в качестве заложников более 700 человек.
ХРОНОЛОГИЯ 85
НАТО
18-20 ноября. Впервые страны-партнеры приглашены на проходящий раз в два
года учебный семинар Комитета по планированию гражданской авиации (КПГА),
проведенный в Афинах.
16 декабря. Принятая Европейским Союзом и НАТО совместная декларация
открывает путь к более тесному политическому и военному сотрудничеству между
двумя организациями в области урегулирования кризисов.
2003
17 января. К своим обязанностям приступит новый ВГК ОВС в Европе генерал
морской пехоты США Джеймс Л. Джонс.
20-21 января. В Норфолке (США) проводится важная встреча «Открытая дорога
- 2003» для обсуждения военной трансформации НАТО после Пражского саммита.
22 января. Заканчивается переструктуризация СФОР. В течение года численность
миротворческих сил СФОР уменьшилась с 19 000 человек до 12 000.
2 февраля. НАТО начинает переговоры о вступлении с приглашенными странами.
6-19 февраля. Консультации о мерах по защите Турции.
19 февраля. Главный оборонный комитет НАТО поручит военным органам
Североатлантического союза перебросить в Турцию принадлежащие НАТО самолеты
АВАКС, а также средства противоракетной обороны и защиты от химического и
биологического оружия.
26 февраля. На турецкую авиабазу в Конье прибывают два самолета НАТО для
радиолокационного мониторинга и наблюдения (АВАКС).
28 марта. Представители 19 стран-государств НАТО подписывают Протоколы
о вступлении, которые после их ратификации союзниками позволят семи новым
государствам вступить в НАТО.
31 марта. Окончание миротворческой миссии НАТО в бывшей Югославской
Республике Македонии и передачу этих функций Европейскому союзу.
3 апреля. Министры иностранных дел 19 стран НАТО встречаются в Брюсселе для
консультаций по Ираку и трансатлантическим отношениям на специальном
заседании Североатлантического совета.
16 апреля. НАТО принимает решение усилить поддержку международной
миротворческой миссии в Афганистане (ИСАФ), взяв на себя командование,
координацию и планирование ее деятельности.
23 мая. На должность верховного главнокомандующего трансформации ОВС
НАТО (ВГКТ) назначается адмирал ВМС США Эдмунд Джамбастиани-младший.
3-4 июня. В Мадриде министры иностранных дел НАТО заявляют о решение
Североатлантического союза взять на себя новые задачи в Афганистане и в
поддержку Польши в Ираке.
12 и 13 июня. На своей встрече в Брюсселе министры обороны НАТО утвердят
реформу командной структуры НАТО и планы по созданию Сил реагирования НАТО.
86 НАТО
Мир и партнерство НАТО
5 ноября. В США успешно испытывается лазерное оружие.
21-22 ноября. На саммите НАТО в Праге решено направить приглашение о
вступлении в альянс Болгарии, Латвии, Литве, Румынии, Словакии, Словении и Эстонии.
10 января. Северная Корея сообщает о выходе из договора о нераспространении
ядерного оружия.
4 февраля. Федеративная Республика Югославия распадается на Сербию и
Черногорию.
8 февраля. НАТО и Российская Федерация подписывают договор о совместных
действиях по спасению подводных лодок.
12 февраля. Военные инспекторы сообщают, что нашли в Ираке ракеты,
дальность которых превышает разрешенную мирным договором, подписаным после
«Бури в пустыне» в 1991 году.
7 марта. Обнародуется рапорт военного инспектора Ханса Бликса, в котором
утверждается, что оружие массового уничтожения в Ираке не найдено.
12 марта. В результате покушения погиб премьер-министр Сербии Зоран Джинджич.
Март. Мир узнает об эпидемии птичьего гриппа (SARS - severe acute respiratory
syndrome).
20 марта. США начинает ракетные атаки на Ирак. Начинается иракская война.
5 апреля. Бронесилы США вторгаются в Багдад.
1 мая. Президент Буш объявляет о завершении военных операций в Ираке и
заявляет о победе в войне.
13 мая. Впервые в истории заседание Совета Россия-НАТО (СРН) в Москве.
21 мая. Российская Государственная Дума ратифицирует российско-литовский
пограничный договор.
22 мая. Совет безопасности ООН одобряет действия администрации США в Ираке
и отменяет против последнего экономические санкции.
13 июня. Конвент о будущем Европейского союза принимает проект первой
конституции Европейского союза.
ХРОНОЛОГИЯ 87
НАТО
19 июня. На основе командование ОВС НАТО в Атлантике создано новое
командование НАТО по военным реформам, курирующее военные преобразования
в альянсе в целом и повышение способности его членов к согласованным военным
действиям.
27 июня. Школа НАТО в Обераммергау (Германия) отмечает свое 50-летие.
19 июля. Североатлантический совет продлит до 15 декабря 2003 года
предоставление средств НАТО для операции «Конкордия», проводимой ЕС в бывшей
Югославской Республике Македонии.
13 августа. НАТО приступает к миссии в Афганистане.
13 августа. НАТО помогает властям Португалии при тушении лесных пожаров.
1 сентября. Командование ОВС НАТО в Европе официально переименовано
в Командование ОВС по военным операциям и отвечает за всестороннее
управление и координацию всех военных операций организации.
15-26 сентября. В Ирландском море проводятся учения "Нозерн лайт-2003"
которые являются главными маневрами НАТО по реагированию на кризисные
ситуации. В них принимают участие почти 8,5 тыс. военнослужащих из 12 стран НАТО.
8-10 октября. Министры обороны НАТО и 7 приглашенных стран рассмотривают
на неофициальной встрече в Колорадо-Спрингсе (США) трансформацию
Североатлантического союза в контексте будущих условий безопасности.
15 октября. НАТО вводит в строй Силы реагирования.
24 октября. Политики и эксперты Северной Америки и Европы собираются в Риме,
чтобы обсудить вопросы трансатлантических отношений.
23 октября. В Ставангере (Норвегия) открывается оснащенный по последнему
слову техники Центр межвидовых боевых действий.
19-25 ноября. Первые совместные учения НАТО-ЕС по кризисному
регулированию «СМЕ/СМХ 03».
19 ноября. Хикмет Четин (Турция) назван высшим гражданским представителем
НАТО в Афганистане.
1 декабря. К выполнению своих первоначальных задач приступает
многонациональный батальон по защите от химического, биологического, радиологического и
ядерного (ХБРЯД) оружия.
2004
5 января. Новый генеральный секретарь НАТО г-н Яап де Хооп Схеффер из
Нидерландов приступит к своим обязанностям.
6 января. НАТО расширяет свою роль в Афганистане, приняв на себя
командование возглавляемой Германией провинциальной группой реконструкции в Кундузе.
10 января. «Партнерству ради мира» 10 лет.
11 февраля. Девять государств подписывают с Агентством НАТО по техническому
обеспечению и снабжению соглашение о предоставлении НАТО стратегических
средств морской переброски для сил быстрого развертывания.
88 НАТО
Мир и партнерство НАТО
2 июля. Российские военнослужащие покидают КФОР.
13 июля. В должность вступает Временный правительственный совет Ирака.
19 августа. В результате нападения террористов-смертников уничтожена штаб-
квартира ООН в Багдаде; среди погибших также посол Сержио Виейра ди Мелло.
3 сентября. Польша принимает командование многонациональной дивизией
(МНД) «Центрально-южная» в Ираке в составе международных сил по
стабилизации. Польша делает это при поддержке НАТО, свой вклад вносят также отдельные
страны НАТО и государства-партнеры.
6 сентября. Премьер-министр Палестины Махмуд Аббас уходит в отставку;
«Дорожная карта» ближневосточного мирного процесса проваливается.
15 и 20 ноября. Террористические атаки в Стамбуле.
19 ноября. Европейская комиссия одобряет принятие 9 государств в Европейский
союз.
23 ноября. После продолжавшихся недели волн протеста подает в отставку
президент Грузии Эдуард Шеварднадзе.
13 декабря. Войска США задерживают Саддама Хусейна.
17 декабря. В Афганистане начинает работу законодательный совет лойя джирга
{loya Jirga).
19 декабря. Ливийский лидер Моамар Каддафи сообщает об отказе от программы
ядерного вооружения.
4 января. Президентом Грузии избирается Михаил Саакашвили.
4 января. Афганистанский законодальный совет лойя джирга принимает новую
конституцию, вступающую в силу 26 января.
18 января. В результате нападения террористов-смертников на штаб-квартиру
оккупационных властей США в Багдаде погибает, по меньшей мере, 20 человек.
Февраль. Волна протестов, сопровождаемая насилием, против правительства
президента Гаити Жан-Бертрана Аристида.
5 февраля. Франция, последнее из государств-союзников, ратифицирует протокол
присоединения.
10-11 февраля. Нападения террористов-смертников с большим количеством
жертв в Ираке.
ХРОНОЛОГИЯ 89
НАТО
2 марта. Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер приглашает
Болгарию, Латвию, Литву, Румынию, Словакию Словению и Эстонию стать
членами НАТО.
29 марта. Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония
официально станут членами НАТО.
31 марта. Воздушное наблюдение и контроль распространено на новых союзников
по НАТО.
2 апреля. В целях подтверждения присоединения к НАТО новых стран - участниц,
в штаб-квартире НАТО на торжественной церемонии подняты флаги стран - новых
участников НАТО.
7-8 апреля. В ходе визита в Москву генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп
Схеффер подпишет соглашения об учреждении российских военных бюро связи
при главных военных штабах НАТО.
23 мая. В результате ракетного удара гибнет норежского военнослужащего из
контингента ИСАФ.
28 и 29 июня. На встрече в Стамбуле, главы государств и правительств стран
НАТО расширили присутствие Альянса в Афганистане, согласились помочь Ираку
в деле обучения, выступили с новой инициативой партнерства и приняли меры по
совершенствованию оперативных возможностей НАТО.
1 июля. НАТО Международные силы содействия безопасности (ИСАФ) создадут
провинциальные группы по реконструкции в Мазари-Шарифе, Меймане, Фейзабаде
и Баглане.
30 июля. Создана учебная миссия НАТО в Ираке (УМН-И).
2 августа. НАТО начинает операцию по содействию в обеспечении безопасности
на Олимпийских играх 2004 года.
9 августа. Еврокорпус принимает командование руководимым НАТО контингентом
в Афганистане.
90 НАТО
Мир и партнерство НАТО
14 марта. Владимир Путин с большим перевесом голосов повторно избирается
президентом Российской Федерации.
2 марта. Нападения террористов-смертников с большим количеством жертв на
мечети в Багдаде и Кербеле.
8 марта. Первые совместные учения НАТО и Российской Федерации по ПРО.
8 марта Смена власти на Гаити.
8 марта. Правительственный совет Ирака подписывает временную конституцию.
11 марта. Террористические атаки в Мадриде. Погибает 191 человек, более 1000
ранены.
22 марта. Израильские войска убивают лидера ХАМАС Ахмеда Яссина.
28 марта. Террористические атаки в Узбекистане.
29 марта. Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония
присоединяются к Североатлантическому альянсу (НАТО).
7-8 апреля. Генеральный секретарь НАТО Хооп Схеффер и министр обороны
России Сергей Иванов обмениваются письмами о создании российского военного
бюро связи при ГК ОВС НАТО по операциям в Монсе (Бельгия) и ГК ОВС НАТО по
трансформации в Норфолке (США).
Апрель. Серия атак против войск США в Ираке.
17 апреля. Израильские войска убивают следующего лидера ХАМАС доктора Аб-
дель-Азиса аль-Рантисси.
19 апреля. Лидеры США и Ирака ведут мирные переговоры.
24 апреля. Греческие киприоты на референдуме отвергают план ООН об
объединении Кипра.
30 апреля. Разгорается скандал о плохом обращении в иракских тюрьмах.
30 апреля. Иракские войска берут под контроль Эль-Фалуджу.
1 мая. Латвия, Литва, Словакии, Словении и Эстонии становится полноправными
членами Европейского Союза.
9 мая. В результате покушения погиб президент Чечни Ахмад Кадыров.
17 мая. При нападении террориста-смертника погибает президент
правительственного совета Ирака Иззедин Салим.
1 июня. В Ираке формируется новое правительство.
8 июня. Совет безопасности ООН принимает резолюцию о передаче власти
иракскому переходному правительству к 30 июня. Многонациональные миротворческие
силы (160 000) остаются в Ираке и после 30 июня.
28 июня. Глава администрации США в Ираке Пол Бремер III официально передает
власть иракскому премьер-министру Айяду Аллави.
28-29 июня. Страны Балтии впервые в качестве членов НАТО участвуют в саммите
в Стамбуле.
25 августа. Террористы взрывают в России два рейсовых самолета.
Сентябрь. Захват заложников в Северной Осетии, в Беслане.
ХРОНОЛОГИЯ 91
НАТО
10 октября. Создан первый канал связи между Кабульским университетом и
европейским сетевым узлом Шелкового пути при ДЭСИ (Афганистан стал очередным
звеном в Виртуальном Шелковом пути НАТО - проекте, обеспечивающем
университетским кругам Кавказа и Центральной Азии высокоскоростной доступ в Интернет).
11-22 октября. В военных академиях Москвы преподаватели НАТО впервые
в истории проведут курсы по оперативной совместимости России и НАТО.
13 октября. На неофициальной встрече министров обороны НАТО в Румынии
генеральный секретарь НАТО Яап де Хоол Схеффер и ВГКОВС НАТО в Европе
генерал Джеймс Л. Джонс объявляют что Силы реагирования НАТО (СРН)
достигли начальной боеготовности и теперь в состоянии выполнять весь спектр
задач в зависимости от того, где и когда Североатлантический союз решит
их использовать.
3-4 ноября. В Калгари (Канада) состоится конференция высокого уровня, на
которой рассматриваются проблемы преодоления разрыва между разработкой новых
концепций и реальным созданием сил и средств, меняющих характер действий
вооруженных сил.
5 ноября. На заседании Североатлантического совета НАТО выступает
временный премьер-министр Ирака Айяд Аллави, поблагодарив союзников за поддержку,
оказанную его стране.
8-24 ноября. Порядок развертывания и командования при СРН выполнении задач
кризисного регулирования отрабатываетса на учении «Эллайд уорриор - 2004».
2 декабря. НАТО завершает операцию СФОР.
9 декабря. На встрече в Брюсселе министры иностранных дел 26 стран НАТО
договариваются продолжить расширение функций НАТО в Ираке и Афганистане и
сохранить приверженность выполнению задач организации на Балканах.
2005
1-3 февраля. Командный состав НАТО собирается в Норвегии на учение «Эллайд
рич - 05», которое посвящено вопросам планирования, ведения операции, а также
сил и средств, относящимся к развертыванию сил реагирования НАТО.
9-10 февраля. На встрече в Ницце, Франция, министры обороны стран НАТО
подтвердят дальнейшее расширение операции в Афганистане.
22 февраля. Лидеры НАТО демонстрируют единство по вопросу об Ираке и
подтверждают приверженность общим ценностям.
3-16 марта. Средиземном море пройдут крупнейшие в мире противолодочные
учения «Нобель Марлин-05».
8-11 марта. Самолеты раннего радиолокационного обнаружения НАТО следять за
воздушным пространством над Мадридом во время международной встречи
в верхах на тему «Демократия, терроризм и безопасность».
18 марта. В Риме проходит конференция высокого уровня под названием
«Стамбульская инициатива сотрудничества».
28 марта - 14 апреля. Способность НАТО перебрасывать свои силы реагирования
для проведения сложных операций вдали от собственных баз проверяется на
учении «Нобл джевелин - 05» проводимом с на Канарских островах.
29 марта по 5 апреля. Генеральный секретарь НАТО посещает Австралию,
Новую Зеландию и Японию.
92 НАТО
Мир и партнерство НАТО
2 ноября. Джордж Буш повторно избирается президентом США.
Февраль. Учрежден проект НАТО по уничтожению избыточных вооружений
и боеприпасов на Украине - крупнейшее в мире отдельное мероприятие
по разоружению.
14 февраля. Подписано соглашение, заложившее фундамент для проекта НАТО
по уничтожению взрывоопасных снарядов в Азербайджане.
22 февраля. На встрече с президентом Виктором Ющенко руководители НАТО
выражают поддержку украинской программе реформ и договориваются усилить
сотрудничество с этой страной.
ХРОНОЛОГИЯ 93
НАТО
25 и 26 апреля. Главы ведомств по гражданской защите и гражданскому
чрезвычайному планированию из стран НАТО и стран-партнеров договариваются
об антитеррористических мерах.
31 мая. НАТО существенно расширяет район действия Международных сил по
содействию безопасности (ИСАФ) на запад Афганистана.
9 июня. НАТО объявляет, что поможет Африканскому союзу (АС) расширить его
миротворческую миссию в Дарфуре, перебросив в регион по воздуху
дополнительных миротворцев АС и оказав помощь при их подготовке.
I июля. НАТО начинает воздушную переброску сил Африканского союза в Дарфур.
17 августа. В Крагуеваце (Сербия и Черногория) открываетса специальный завод,
где по проекту целевого фонда программы НАТО «Партнерство ради мира» будет
уничтожено 1,3 млн. мин.
24 августа по 5 сентября. 22 страны - члены НАТО и их партнеры - отрабатывают
совместные действия авиации на проходящем в Болгарии учении «Кооперейтив ки».
Сентябрь. НАТО и партнеры помогают ликвидировать последствия урагана
«Катрина».
13 и 14 сентября. На встрече в Берлине министры обороны НАТО обсуждают
будущее Североатлантического альянса и те задачи, которые, по их мнению,
будет брать на себя альянс через 10-15 лет.
29 сентября - 14 октября. Крупнейшее морское десантное учение НАТО «Де-
стинд тори» в Тирренском море (морской компонент сил реагирования НАТО). В
учении принимают участие свыше 8500 военнослужащих, 37 кораблей и 57
самолетов из десяти стран НАТО.
II октября. Североатлантический совет санкционирует операцию по ликвидации
последствий землетрясения в Пакистане.
24 октября. В Пакистан прибывает первое подразделение для оказания усиленной
помощи со стороны НАТО.
10 ноября. Новый командующий трансформации ОВС НАТО генерал ВВС США
Лэнс Л. Смит приступает к своим обязанностям.
16 ноября. Греция создаст центр действий по блокированию района
военно-морскими силами.
94 НАТО
Мир и партнерство НАТО
21 апреля. НАТО начинает «усиленный диалог» с Украиной. Россия присоединяется
к Соглашению о статусе сил программы ПРМ.
18 мая. НАТО посещают министры иностранных дел и обороны и
государственный министр по европейской и евроатлантической интеграции Грузии.
Июнь. Сенат и Конгресс США принимают резолюции, в которых требуют
признания Россией факта оккупации прибалтийских стран.
Июнь. Поддержка Латвийского общества членству Латвии в НАТО продолжает
расти. Результаты опроса, проведенного в июне 2005, показывают, что 77.7%
населения Латвии одобряет членство Латвии в НАТО.
7 июня. Визит президента Молдавии Владимира Воронина в штаб-квартиру НАТО
с целю представить программу углубленного сотрудничества с
Североатлантическим альянсом в форме Индивидуального партнерского плана действий.
9 июня. На заседании Совета Россия-НАТО министры обороны 26 стран НАТО и
России одобряют «Военно-политические указания для повышения оперативной
совместимости вооруженных сил России и стран НАТО», которые облегчат
подготовку сил НАТО и России к возможным совместным операциям.
27 июня. В ходе визита генерального секретаря нато в Киев украинское
правительство официально представляет документ по «усиленному диалогу» Украины
с НАТО, который будет использован в качестве основы для регулярных экспертных
дискуссий.
1 июля. Серия сильных взрывов в Лондонском метро и в нескольких городских
втобусах.
26 сентября. Должностные лица НАТО и Украины проведут первую встречу в
рамках серии официальных переговоров, предусмотренных «усиленным диалогом» по
вопросам членства в НАТО и соответствующих реформ.
23 и 24 октября. В ходе неофициальных консультаций на высоком уровне в
Вильнюсе министры обороны Украины и НАТО договориваются усилить поддержку,
оказываемую альянсом в связи с реформами в украинском оборонном и силовом
секторе.
18 ноября в Баку состоится официальная церемония начала проекта программы
НАТО «Партнерство ради мира» по уничтожению неразорвавшихся боеприпасов
в Азербайджане.
23 ноября. Соглашение о реализации на Украине проекта Целевого фонда НАТО/
ПРМ по уничтожению избыточных и опасных боеприпасов, стрелкового оружия и
легких вооружений (СОЛВ).
28 ноября. Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели излагает программу реформ.
ХРОНОЛОГИЯ 95
НАТО
23 ноября. Четырнадцать иракских офицеров окончивают курсы по
стратегическому планированию, организованные учебной миссией НАТО в Ираке.
2006
31 января. Заканчивается миссия НАТО по оказанию помощи народу Пакистана.
10 февраля. На исторической первой встрече в Таормине министры обороны
НАТО и стран Средиземноморского диалога стремятся усилить сотрудничество.
10-26 февраля. НАТО окажет помощь во время зимних Олимпийских игр в Турине.
17 февраля - 1 марта. Десять стран НАТО примут участие в крупнейших в мире
противолодочных учениях «Нобл манта», которые также будут ориентированы на
борьбу с терроризмом.
1-7 марта. НАТО проведет свои ежегодные учения по кризисному регулированию
(СМХ -2006).
23 марта. Соглашение о Временном решении по стратегическому воздушному
транспорту вступает в силу.
24 марта - 6 апреля. На учениях «Бриллиант маринер - 2006» проходят проверку
военно-морские подразделения Сил реагирования НАТО.
6-7 апреля. Встреча на высоком уровне в формате НАТО-Средиземноморский
диалог в Марокко.
27-28 апреля. Готовясь к ноябрьской встрече в верхах в Риге, министры
иностранных дел НАТО на своей неофициальной встрече в Софии (Болгария) начинают
переговоры о следующем раунде расширения НАТО.
4 мая. На церемонии в Кабуле (Афганистан) штаб корпуса быстрого реагирования
(КБР) НАТО принимает командование Международными силами содействия
безопасности (ИСАФ) под руководством НАТО.
13-17 мая. Школа НАТО в Обераммергау (Германия) проведет краткий курс
подготовки в школе противовоздушной обороны в Регае (Алжир).
7 июня - 9 июля. По просьбе Германии принадлежащие НАТО специальные
самолеты радиолокационного обнаружения помогают патрулировать воздушное
пространство страны во время чемпионата мира по футболу.
8 июня. На заседании Комитета по оборонному планированию министры обороны
25 стран НАТО утвердят так называемое «Министерское руководство» по
планированию сил альянса.
15-28 июня. Проводимые на островах Зеленого мыса крупные учения проверят
способность сил реагирования НАТО выполнять широкий круг задач на любом
96 НАТО
Мир и партнерство НАТО
16 декабря. Армения станет третьим по счету государством-партнером, которое
- вслед за Грузией и Азербайджаном - подписавшей с НАТО так называемый
Индивидуальный план действий партнерства (ИПДП).
Январь. Заключается Индивидуальный план действий партнерства (ИПДП) между
Казахстаном и НАТО.
Январь. Разгорается международный скандал, причиной которого стала
публикация в датской газете Jyllands Posten карикатур на пророка Магомета в сентябре
2005 года. Нападения на скандинавские посольства в Сирии и Ливане.
25 января. На выборах в парламент Палестинской автономии победу одержит
радикальная группировка ХАМАС. Победа не принесла благоденствия Палестинской
автономии: помощь США, Евросоюза и арабских стран практически прекратилась.
10 февраля. Совет Россия-НАТО на уровне министров обороны в Таормине
(Италия) обсуждает приоритеты на 2006 г.
15 февраля. В Хмельницком открыт созданное при поддержке НАТО Центр
социальной адаптации и переподготовки военнослужащих, который поможет
Украине справиться с последствиями военной реформы.
6 марта. По итогам состоявшихся в Украине парламентских выборов наибольшее
количество голосов (32,12%) получит Партия регионов. Блок Юлии Тимошенко
опередит пропрезидентский блок «Наша Украина» и занимает второе место.
30 марта. Штаб-квартиру НАТО посещают должностные лица Казахстана,
отвечающие за связи с общественностью.
Апрель. Целевой план НАТО-Украина на 2006 г. размещен в Интернете.
Апрель. Тегеран официально объявил о наличии собственной технологии
обогащения урана.
27-28 апреля. Министры иностранных дел России и стран НАТО совместно
утверждают документ, в котором изложены приоритеты сотрудничества Россия-
НАТО, включающие политический диалог, борьбу с терроризмом и оперативную
совместимость.
8 мая. Подписаны договоренности по проекту Целевого фонда НАТО/ОБСЕ,
предусматривающему уничтожение опасных пестицидов в Молдове.
11-26 мая. Акция «Россия-НАТО: объединяя усилия» начинается во Владивостоке.
Акция представляет собой цикл общественных мероприятий, которые проводятся
в девяти городах Российской Федерации.
22-24 мая. Первая Академия НАТО для молодых преподавателей и аспирантов
с в портовом городе Одессе при поддержке Центра информации и документации
НАТО на Украине.
Июнь. В Крыму из-за протестов жителей полуострова сорваны межнациональные
военные учения «Си Бриз 2006».
18-22 июня. В Казахстане пройдет стартовавший в Алма-Ате и завершившийся
в Астане цикл молодежных семинаров, научных симпозиумов, конкурсов
сочинений, «круглых столов» и пресс-конференций на высоком уровне под общим
названием «Неделя НАТО».
ХРОНОЛОГИЯ 97
НАТО
направлении и при очень коротком сроке уведомления. На учениях «Стедфаст
джагуар» впервые задействованы вместе различные компоненты сил реагирования
- сухопутные, воздушные и морские.
19 июня. В Боснии и Герцеговине начат проект Целевого фонда в поддержку
оборонной реформы.
28 июня. Совет НАТО утверждает новый Комитет по науке ради мира и безопасности.
25 июля. В Багдаде при поддержке НАТО открыается учебное командование,
которое также будет курировать вопросы доктрины.
31 июля. Международные силы содействия безопасности под руководством НАТО
принимают командование южным регионом Афганистана.
Август. Назначение посла Нидерландов Даана Эвертса на должность главного
гражданского представителя НАТО в Афганистане.
Сентябрь. Польша предлогает увеличить в ближайшие месяцы численность ее
контингента в Афганистане.
Сентябрь. Государства-члены НАТО и их партнеры утверждают Меморандум
о понимании об оказании помощи при кризисах.
3 сентября. В Ираке открыт новый Национальный военный колледж, созданный
при содействии НАТО.
6 сентября. Генеральным секретарем НАТО и президентом Афганистана
подписан «Декларация НАТО и Исламской Республики Афганистан», создающую основу
для прочного сотрудничества в партнерстве.
12 сентября. 13 союзником по НАТО подписан протокол о намерениях начать
переговоры о заключении договора на поставку транспортных самолетов С-17.
13 сентября. Первая встреча представителей стран НАТО, отвечающих за вопросы
преобразования вооруженных сил.
24 сентября. Заключение договора по программе противоракетной обороны
театра военных действий НАТО.
16 октября. В Великобритании открывается Центр обработки разведданных
НАТО. Центр будет обеспечивать операции НАТО всеобъемлющей
разведывательной информацией, получаемой от всех стран-членов.
16 октября. НАТО и Израиль завершают работу над Индивидуальной программой
сотрудничества в рамках усиленного Средиземноморского диалога.
Ноябрь. Учения «Трайал спартан хаммер - 2006» в Греции проверят оперативную
совместимость разведки.
98 НАТО
Мир и партнерство НАТО
19 июня. Подписан контракт между Министерством обороны Украины и
Агентством НАТО по техническому обеспечению и снабжению об уничтожении одной
тысячи ракет для переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК).
19 июня. Научный комитет НАТО заседает в Алма-Ате (Казахстан).
3-8 июля. Азербайджан проведет с в Баку четвертую «Неделю НАТО».
4 июля. В Азербайджане начат проект по утилизации меланжа.
5 июля. Северная Корея осуществляет запуск шести ракет, включая запуск
баллистической ракеты дальнего радиуса действия.
10 июля. Министр обороны Великобритании сообщает о том, что Великобритания
усилит свой контингент в Афганистане.
11 июля. Теракты в Мумбае и Шринагаре.
12 июля - 14 августа. Вооружённое столкновение между государством Израиль,
с одной стороны, и радикальной шиитской группировкой «Хезболла», фактически
контролировавшей южные районы государства Ливан, с другой стороны.
17 июля. Совбез ООН принимает резолюцию, осуждающую ракетные испытания,
проведенные Северной Кореей 5 июля.
Август. Крупнейшее в мире предприятие авиационных грузовых перевозок
совместно создали украинская компания «Авиалинии Антонова» и российская
авиакомпания «Волга-Днепр».
28 август. В результате серии терактов, произведенных в понедельник в Турции,
погибает 4 человека, еще более 90 получает ранения.
11-29 сентября. Около 1000 военнослужащих из стран НАТО и стран-партнеров
отработают проведение совместных операций по реагированию на кризисы и
оказанию гуманитарной помощи на учениях, которые пройдут в Молдавии.
14 сентября. Премьер-министр Украины Виктор Янукович наносит визит в НАТО.
15 сентября. Корабль ВМФ РФ начинает участвовать в операции «Эктив Индевор».
21 сентября. На встрече министров иностранных дел НАТО в Нью-Йорке
генеральный секретарь НАТО предлагает Грузии «усиленный диалог».
4 октября. Министр иностранных дел Казахстана наносит визит в НАТО для
переговоров о реализации Индивидуального плана действий партнерства с НАТО.
16-25 октября. На российском учебном объекте Министерства обороны Российской
Федерации проходят третьи командно-штабные учения России и НАТО по
противоракетной обороне театра военных действий.
18 и 19 октября. НАТО проводит семинар по контролю над вооружениями в Казахстане.
23-26 октября. НАТО и Россия проведут в Монтелибретти (Италия) учения по
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций под названием «Лацио-2006».
7 ноября. В Молдавии при поддержке НАТО начинается проект Целевого фонда
НАТО-ОБСЕ по уничтожению опасных пестицидов.
ХРОНОЛОГИЯ 99
НАТО
2-16 ноября. На испытаниях НАТО «Спартан хаммер» в Греции отработваются
новые методы проведения объединенных разведывательных операций.
28 ноября. Подписан контракт по системе Альянса «Активная многослойная
противоракетная оборона на театрах военных действий»(АМПРОТ).
28 ноября. На встрече в Риге главы государств и правительств НАТО одобряют
Всеобъемлющее политическое руководство - важный политический документ,
который определяет приоритеты по всем вопросам, связанным с потенциалом
альянса, планированию и разведке на ближайшие 10-15 лет.
29 ноября. Силы реагирования НАТО объявлены полностью вошедшими в строй.
7 декабря. Генерал сухопутных войск США Джон Крэддок станет 15-м по счету
Верховным главнокомандующим ОВС НАТО в Европе.
12-13 декабря. В Кувейте состоится совещание представителей Совета
сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ) и НАТО под девизом «Совместное
отражение угроз на основе Стамбульской инициативы сотрудничества».
14 декабря. Босния и Герцеговина, Черногория и Сербия присоединяются
к программе НАТО «Партнерство ради мира».
15 декабря. Операции «Эктив индевор» - пять лет.
2007
10 января. Североатлантический совет продлит срок полномочий генерального
секретаря до 2009 года.
20-21 января. В Эр-Рияде (Саудовская Аравия) состоится конференцию под
названием «Проблемы сотрудничества в области безопасности. Стамбульская
инициатива сотрудничества и укрепление отношений между НАТО и государствами
Залива».
23 января. Соглашение подписанное между стратегическим командованием НАТО
по трансформации и ВВС Франции открывает путь к сертификации французского
Центра передового опыта в области воздушных операций.
26 февраля - 16 марта. Важная технология аэрокосмической разведки,
наблюдения и рекогносцировки проходит проверку на больших имитационных учениях
МАДЖЕКС-2007 в Гааге.
26 февраля. Североатлантический совет (САС) и Комитет Европейского союза по
политике и безопасности встречаются в штаб-квартире НАТО.
Март. Французское правительство усиливает поддержку миссии НАТО
в Афганистане.
100 НАТО
Мир и партнерство НАТО
8 ноября. Президент Азербайджана выступает на заседании Североатлантического
совета.
4 декабря. В ходе визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в
штаб-квартиру НАТО затрагиваются вопросы укрепления стабильности в Центральной Азии.
7 декабря. Армения подписывает Меморандум о понимании об облегчении
жизненно важных трансграничных перевозок гражданского назначения.
14 декабря. Состоится первый раунд консультаций между представителями НАТО
и Грузии в контексте «усиленного диалога» по вопросам стремления к членству.
31 января. В ходе своего визита в штаб-квартиру НАТО министр иностранных дел
и министр обороны Молдовы рассказывают послам государств НАТО о процессе
реформ в своей стране.
5-9 февраля. В Киеве проведена Международная «Неделя НАТО».
28 февраля. Визит президента Грузии в штаб-квартиру НАТО.
28 февраля. В Вильнюсе состоится заседание с участием экспертов по вопросам
обороны и военных специалистов из стран-членов Совета России и НАТО.
26 марта. Новый министр иностранных дел Украины посещает НАТО.
27 марта. Подписан договор о границе между Латвией и Россией.
13 марта. Парламент Грузии единогласно голосует за принятие Декларации о полном
и срочном вступлении Грузии в НАТО.
15 марта. Сенат конгресса США высказывается в поддержку вступления в НАТО
Грузии и Украины, а также Албании, Хорватии и Македонии. Соответствующий
законопроект «Закон об укреплении свободы в рамках НАТО» одобрен сенатом. Он
направлен на «поддержку дальнейшего расширения НАТО и содействие
своевременному приему в него новых членов». Законопроект предусматривает выделение
указанным странам финансовой помощи.
15 марта. Подписан латвийско-российский договор о границе.
ХРОНОЛОГИЯ 101
ПРИНЦИП КОЛЛЕКТИВНОЙ ОБОРОНЫ
В основе Североатлантического договора (Вашингтонского договора) лежит принцип
коллективной обороны. В контексте НАТО коллективную оборону можно описать
как
• политическую волю государств-членов при необходимости выступить в защиту
партнеров по договору, используя имеющиеся в их распоряжении средства (в т.ч.
военные средства), в то же время будучи готовыми опереться на партнеров по
договору при обеспечении военной безопасности своего государства;
• готовность НАТО в целом и государств-членов к коллективному использованию
военной силы при устранении угроз их безопасности.
Политическая воля государств-членов наилучшим образом выражена в самом
Вашингтонском договоре. Страны-участницы договора рассматривают вооруженное
нападение на одну из них как нападение на них в целом и обязуются, в такой
ситуации помогать друг другу. Вашингтонским договором государства-члены обязуются,
что «... порознь и совместно, посредством постоянных и действенных
самостоятельных усилий и взаимопомощи, будут поддерживать и наращивать свой
индивидуальный и коллективный потенциал борьбы с вооруженным нападением».
Принцип коллективной обороны не означает освобождения государства от
обязанности самому оборонять себя, а также права отказаться от развития
вооруженных сил. У государства-члена сохраняется обязанность самостоятельно
обеспечивать готовность к выполнению требующих применения их военных средств
задач, которые нецелесообразно реализовать коллективно. В то же время страна,
входящая в систему коллективной обороны, готова уступить какую-либо часть своих
задач по военной обороне партнерам по договору и сознательно отказывается от
развития определенного военного потенциала.
Готовность НАТО в целом и каждой страны-члена в отдельности к коллективной
обороне обеспечивается их участием в едином процессе военного планирования.
В ходе планирования, прежде всего, совместно определяются необходимые для
обороны военные средства - их количество, качество и готовность. Затем в
сотрудничестве НАТО и государств-членов оговариваются цели развития вооруженных
сил каждого государства-члена. Основой системы коллективной обороны НАТО
являются оговоренные странами-членами практические формы сотрудничества,
которые базируются:
* на коллективном консультационном механизме,
* на интегрированной военной структуре,
* на многонациональной структуре военного управления,
- на совместном военном планировании и механизме финансирования,
* на готовности каждого государства-члена послать свои войска за пределы
собственной территории и принять на своей территории войска другого государства-
члена,
* на сотрудничестве и стандартизации во многих военных областях.
ДОКУМЕНТЫ 105
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ
Военный потенциал НАТО развивается в соответствии с одобренным на
политическом уровне фундаментальным стратегическим решением. Единой основной всех
стратегических решений НАТО является их оборонительный характер. Обобщая,
в истории НАТО можно выделить 5 больших стратегических решений:
• доктрина по обычным вооружениям (Conventional Forces Doctrine), 1950-1954;
• доктрина массированного возмездия (The Doctrine of Massive Retaliation),
1954-1967;
• стратегия гибкого реагирования (The Strategy of Flexible Response), 1967-1991;
• стратегия открытого партнерства и сотрудничества, 1991-1999;
• стратегия XXI века (Alliance's Approach to Security in the 21st Century), начиная
с 1999 года.
Все пять крупных стратегических решений записаны в одном или в нескольких
стратегических руководящих документах. До 1991 года эти документы были доступны
только определенному кругу людей (классифицированы). Основная цель этих
документов -дать военному командованию НАТО и руководителям государств-членов
установки для составления военных планов НАТО и развития вооруженных сил
государств-членов. В1991 году НАТО освоило так называемую концепцию широкого
подхода к обеспечению безопасности, и, помимо военных аспектов безопасности,
с этого времени более значимыми признаны политические, экономические и
культурные аспекты. К задачам военной обороны государств-членов прибавились новые
задачи более широкого характера: развитие международного сотрудничества и
поддержание мира и стабильности во всем мире. В новой ситуации было необходимо
представить стратегию НАТО общественности как в государствах-членах, так и за их
пределами. Поэтому начиная с 1991 года стратегии являются открытыми
документами. Все стратегические документы-руководства утверждены
Североатлантическим советом (САС; NAC), Оборонным комитетом (OK; DC) или Военным комитетом
(ВК; MC). Каждый документ помечается аббревиатурой утвердившей его
организации (соответственно MC или DC) и порядковым номером документа.
Доктрина по обычным вооружениям, 1950-1954 гг.
• Стратегическая концепция обороны Североатлантического региона (The
Strategic Concept for the Defence of the North Atlantic Area), утверждена Оборонным комитетом
НАТО 1.12.1949 г. (DC 6/1), одобрена Североатлантическим советом 6.01.1950 г.
• Стратегическое руководство по Североатлантическому региональному
планированию (The Strategic Guidance for North Atlanti Regional Planning), утверждено
Военным комитетом НАТО 28.03.1950 г. (MC 14).
• Среднесрочный план НАТО (The North Atlantic Treaty Organization Medium
Term Plan), утвержден Военным комитетом 28.03.1950 г. и Оборонным комитетом
1.04.1950 г. (DC 13)
Эти три утвержденных в 1950 году руководящих документа образовали единое
целое, из которого DC 6/1 представлял общее стратегическое видение НАТО, MC
14 давал более конкретные указания для регионального планирования, a DC 13
представлял план развития военного потенциала до 1954 года. В совокупности эти
106 НАТО
документы образовывали первую в истории НАТО стратегическую военную
концепцию. Основной акцент был поставлен на обычных вооружениях. Применение
ядерного оружия предусматривалось как часть стратегической бомбардировки, но
из-за противостояния государств-членов (прежде всего, Дании) в тексте стратегии
ядерное оружие не было прямо упомянуто. Основные позиции стратегии заключались
в следующем:
• Цель деятельности НАТО в мирное время - показать СССР, что в войне нет
смысла, поскольку она не принесет желаемых результатов. Если войны не избежать, то
следует обеспечить успешную оборону территории альянса.
• При планировании следует учитывать, что войска союзников не имеют численного
перевеса над потенциальным противником, какой был во время Второй мировой
войны. Накопление такой мощи займет у НАТО годы, в то время как СССР не только
сохранил свою военную мощь, но и увеличил ее. Для уравновешивания ситуации
следует создать техническое превосходство и сохранить его, использовать современные
методы ведения боя и обеспечить хорошую координированность действий.
• При планировании военных действий следует предполагать, что Советский
Союз
- попытается разгромить войска НАТО и выйти к Атлантическому океану,
Средиземному морю и на Ближний Восток;
- готов начать воздушные атаки на европейские государства и западное
полушарие;
- готов начать воздушные и морские бои для того, чтобы парализовать пути
сообщения союзников на Атлантике;
- обе стороны готовы применять все имеющиеся системы вооружения (в т.ч.
ядерное оружие - примеч. редактора).
• Цель вовлеченных в войну государств НАТО - с помощью осуществляемой вместе
с союзниками1 стратегической атаки в Западной Евразии уничтожить способность и
волю к борьбе Советского Союза и его государств-сателлитов. На Дальнем Востоке
НАТО применяет оборонную тактику.
• В Западной Европе цель СССР - быстро захватить всю территорию с помощью
широкомасштабного конвенционального наступления. Главное ударное направление
- Центральная Европа. В Атлантическом регионе цель военных действий СССР -
отрезать поддержку войск НАТО в Европе, оказываемую с другой стороны океана.
• План оперативной деятельности НАТО по регионам предусматривает следующее:
- в европейском регионе остановить врага так скоро, как возможно, чтобы дать
силам поддержки время для сосредоточения и начала наступления;
- в североамериканском регионе осуществить стратегическое воздушное
нападение на врага, используя все возможные средства, и поддержать другие регионы;
- в регионе Атлантического океана защищать пути сообщения и обеспечивать
безопасность сил поддержки и океанских транспортных средств, перевозящих припасы.
• Для претворения стратегии в жизнь странам НАТО были даны задания по развитию
вооруженных сил до 1954 года. Среди прочего, к этому времени следовало
создать союзнические вооруженные силы, состоящие из 90 дивизий сухопутных войск,
8000 боевых самолетов и 2300 военного корабля.
1 Союзниками НАТО считались Австралия, Иордания, Новая Зеландия, Цейлон и
Южноафриканская Республика. Вероятными союзниками считались Греция, Турция, Иран, другие
республики американского материка, Япония и Филиппины. Вероятными государствами,
придерживающимися политики невмешательства, считались Австрия, Германия, Ирак, Южная
Корея и государства Французского Индокитая.
ДОКУМЕНТЫ 107
• Стратегическая концепция обороны Североатлантического региона (The
Strategic Concept for the Defence of the North Atlantic Area) - утверждена Военным
комитетом и одобрена Североатлантическим советом 3.12.1952 г. (MC 3/5).
• Стратегическое руководство (Strategie Guidance) - утверждено Военным
комитетом 9.12.1952 г., одобрено Североатлантическим советом 15-18.12.1952 г.
(MC 14/1).
К 1952 году в структуре НАТО произошли существенные изменения. В этом году
к НАТО присоединились два новых государства - Греция и Турция, что повлекло
за собой значительное расширение задач НАТО в Европе. В 1950 году началось
развитие объединенной военной структуры НАТО, и высшему военному
командованию альянса были необходимы четкие указания для деятельности. Поэтому и
был предпринят пересмотр стратегической концепции. Два новых утвержденных
в 1952 году руководящих документа образовали единое целое, в котором MC 3/5
представлял общее стратегическое видение НАТО, MC 14/1 давал более
конкретные указания для регионального планирования и представлял также план развития
военного потенциала до 1956 года. По сути, новая стратегическая концепция не
отличалась от прежней.
Доктрина массированного возмездия, 1954-1967 гг.
• Наиболее эффективная модель военной мощи НАТО ближайших лет (The
Most Effective Pattern of NATO Military Strength for the Next Few Years) - утверждена
Военным комитетом 22.11.1954 г. (MC 48).
• Наиболее эффективная модель военной мощи НАТО ближайших лет -
рапорт № 2 ( The Most Effective Pattern of ΝΑ TO Military Strength for the Next Few Years
- Report No 2) - утверждена Военным комитетом 14.11.1954 г. (MC 48/1 ).
К 1953 году стало ясно, что развитие основанной на обычных вооружениях
военной мощи по стратегии 1952 года невозможно по экономическим причинам. Новое
стратегическое решение НАТО намного сильнее, чем прежде, опиралось на
ядерное оружие. Превосходство в ядерном вооружении должно было компенсировать
количественное отставание в обычном вооружении. Основой нового стратегического
решения была готовность администрации США использовать при военной обороне
европейских союзников ядерное оружие. Для начала верховный главнокомандующий
объединенных вооруженных сил НАТО в Европе подготовил два рапорта о развитии
вооруженных сил НАТО. После их одобрения Военным комитетом они образовали
временное стратегическое руководство, пока в 1957 году документ MC 14/1 не был
пересмотрен. Основные позиции временного руководства были следующие:
• Ядерное оружие следует внедрять в структуру вооруженных сил НАТО и
планировать его использование одновременно с обычными вооружениями. НАТО не в силах
препятствовать быстрому захвату Советским Союзом материковой части Европы,
если ядерное оружие не будет использовано на начальном этапе военных действий.
По части обычных вооружений приоритетом НАТО являются войска высокой степени
готовности - forces-in-being.
• Стратегия НАТО предполагает, что военные действия начнутся внезапным
нападением СССР (surprise attack), и обе стороны в боевых действиях сразу будут
широко применять ядерное оружие. В то же время, стратегия предусматривает
использование ядерного оружия со стороны НАТО, даже если СССР ограничится
108 НАТО
использованием обычных вооружений (право применять ядерное оружие первой).
Таким образом, применение ядерного оружия является не последней мерой или
результатом интенсификации военной деятельности, а первичным средством
решающего значения.
• Общая стратегическая концепция обороны территории НАТО (Overall Strategic
Concept for the Defence of the NATO Area) - утверждена Военным комитетом
23.05.1957 г. (MC 14/2).
• Меры претворения в жизнь стратегической концепции (Measures to Implement
the Strategic Concept) - утверждены Военным комитетом 23.05.1957 г. (MC 48/2).
Одобренная в 1957 году Военным комитетом новая стратегическая концепция
подтверждала готовность НАТО к широкому применению ядерного оружия. Ядерное
оружие стало важнейшим средством обороны территории НАТО. Основные позиции
стратегии были следующие:
• Главная цель оборонной системы НАТО - предотвращение войны. Основные
превентивные факторы - это находящиеся в полной боевой готовности войска,
основанные на ядерном и обычном вооружении.
• Первичная задача НАТО - быть готовым в случае агрессии к немедленному и
уничтожающему контрнаступлению, базирующемуся на ядерном оружии. Задача
основанных на обычных вооружениях войск: принимая во внимание возможность
применения ядерного оружия в начале боевых действий, защищать территорию
НАТО на как можно более дальней передовой линии (на востоке и на севере).
• Стратегия массированного возмездия сосредоточивается преимущественно
на ядерной войне, и хотя в случае нападения на ограниченной территории
предусматривается его отражение обычным вооружением, стратегия не считает вероятным
ведение Советским Союзом войны с ограниченной целью (limited war). Поскольку
нападение СССР в любом масштабе может эскалироваться, применение ядерного
оружия предусматривается уже на начальной стадии военных действий.
• Большее, нежели ранее, внимание переносится с территории НАТО на
происходящее за ее пределами. Хотя военное планирование НАТО сосредоточивается
на обороне территории стран НАТО, военному командованию альянса дается
задание обеспечить готовность к защите интересов НАТО и за ее пределами.
Применение ядерного оружия в этом случае не предусмотрено.
Стратегия гибкого реагирования, 1967-1991 гг.
• Общая стратегическая концепция обороны территории НАТО (Overall Strategie
Concept for the Defence of the NATO Area) - утверждена Военным комитетом
16.01.1968 г. (MC 14/3).
• Меры претворения в жизнь стратегической концепции обороны территории
НАТО (Measures to Implement the Strategic Concept for the Defence of the NATO Area)
- утверждены Военным комитетом 8.12.1969 г. (MC 48/3).
Развитие ядерного вооружения и космических технологий в Советском Союзе
в начале 1960-х годов нарушило равновесие сил в ядерном вооружении. Впервые
возникла реальная опасность того, что ядерное оружие будет применяться не
только против Европы, но и против государств Америки. Это породило сомнения
в эффективности основанной на применении ядерного оружия стратегии НАТО и
ДОКУМЕНТЫ 109
существенно изменило в итоге стратегическое мышление. Новшества в
стратегии НАТО проявились после того, как главная поддерживающая использование
ядерного оружия страна, Франция, вышла из состава военной структуры НАТО
в 1966 году. В новом стратегическом решении НАТО, одобренном в 1968 году,
уделялось больше внимания очевиднейшим возможным военным кризисам,
коими теперь считались военные нападения и военные действия в ограниченном
объеме, с помощью которых могут быть достигнуты конкретные тактические
цели. При планировании контрмер на первое место ставились гибкость и
готовность адекватно реагировать в зависимости от характера кризиса. Одобренные
в 1968 и 1969 годах MC 14/3 и MC 48/3 составляли единое целое и представляли
собой новую стратегическую концепцию НАТО. Основные позиции стратегии были
следующие:
• Гибкость и эскалация. Цель - исключить всяческий автоматизм и создать
ситуацию, когда противник не знает, какую реакцию может вызвать тот или иной
его шаг.
• Оценка опасности значительно более разносторонняя. Кроме широкомасштабного
нападения СССР на Западную Европу (очевидность которого оценивалась как
постоянно уменьшающаяся), оценивается также реальность меньших по масштабу
нападений (против одного или нескольких государств НАТО, для достижения
конкретных тактических целей и т.д.), военные и политические угрозы и оказание
давления. Рассматриваются также такие варианты, когда военные действия против
интересов НАТО или союзников будут проводиться на периферийных территориях,
например, в Африке, в Южной Америке, на Ближнем Востоке, в Финляндии, Швеции,
Австрии или Югославии.
• На основании обновленной оценки опасности предусматривается трехступенчатая
схема военной оборонной деятельности.
- Прямая оборона - разбивать противника средствами, аналогичными средствам
совершения агрессии.
- Расширение взвешенных военных действий (Deliberate escalation) - чтобы
разбить агрессора, повысить интенсивность боевых действий, для этого повысить
эффективность использования обычного вооружения, открыть второй фронт или
начать сражения на море (чтобы отвечать на нападения с невысокой
интенсивностью), но также и демонстративно применить ядерное оружие.
- Ядерный удар.
• Существенно увеличился удельный вес вооруженных сил на базе обычного
вооружения, в планировании военных действий НАТО (большинство сценариев
планирования, являющихся основой развития структуры вооруженных сил,
основывалось на использовании обычного вооружения). MC 48/3 предусматривали
нововведения в развитии военной структуры вооруженных сил НАТО. Приоритетным
называлось улучшение следующего военного потенциала:
- Разведка и дальнее радиолокационное обнаружение, в т.ч. лучшая координация
деятельности в период дальнего обнаружения.
- Общее улучшение военной готовности, обращение особого внимания на войска
постоянной боевой готовности (immediate reaction forces) и войска подкрепления
(reinforcements forces). Эти войска должны обеспечивать решающий контрудар
в случае неожиданного нападения.
- Улучшение системы мобилизации и увеличение готовности, чтобы гибко
реагировать на изменения ситуации и развитие военных действий .
- Расширение войск (force expansion) и тыловое обслуживание.
110 НАТО
Стратегия открытого партнерства и сотрудничества, 1991-1999 гг.
• Стратегическая концепция НАТО (The Alliance's Strategic Concept) - одобрена
8.11.1991 г. в Риме на встрече на высшем уровне глав государств и правительств
НАТО (С-М (91)88).
С окончанием холодной войны и с распадом СССР и Организации Варшавского
договора (ОВД) возникла необходимость изменить стратегическое решение НАТО.
Ориентировавшаяся до сих пор в основном на использование военных средств,
НАТО приняла понятие широкого подхода к обеспечению безопасности, где помимо
военных аспектов все более важную роль играли политические, экономические,
культурные и социальные аспекты. Впервые после выхода из единой военной
структуры в 1966 году в создании стратегии принимала участие и Франция. Основные
позиции НАТО в стратегической концепции 1991 года были следующие:
• В стратегии были установлены преимущественные задачи альянса в сфере
безопасности.
- Поддерживать создание в Европе такой среды безопасности, которая
основывается на развитии демократических институтов и мирном решении разногласий.
- В вопросах безопасности быть в соответствии со статьей 4
Североатлантического договора трансатлантическим консультационным форумом, в частности
в ситуациях, когда безопасности стран-членов угрожает опасность, и координатором
деятельности государств-членов.
- Отводить опасности, а при необходимости защищать территорию государства-
члена от агрессии.
- Сохранять в Европе стратегическое равновесие.
• В оценке ситуации в сфере безопасности подчеркивается, что опасность
масштабного нападения на НАТО в Европе исчезла и угроза внезапного нападения, особенно
в центральной части Европы, уменьшилась. В то же время основанная на обычных
вооружениях военная мощь СССР превзошла мощь европейских стран, и ядерный
потенциал СССР сравним только с потенциалом США. Из оценки опасности следует,
что угрозы стали непредсказуемыми, поэтому следует изменить и стратегию.
• В стратегии подчеркивается широкое понятие безопасности.
- Развивается принятое в т.н. «Докладе Армеля» разделение средств обеспечения
безопасности на политические и военные. Стратегия представляет тройное деление
средств: сотрудничество, диалог и оборона. Под сотрудничеством, прежде всего,
понимается сотрудничество с бывшими противниками из Центральной и Восточной
Европы.
- Стратегия подчеркивает важность управления кризисами (crisis management) и
предупреждения конфликтов (conflict prevention).
- Стратегия дает общее направление для развития военного потенциала альянса.
Ее основные положения заключаются в уменьшении общего числа подразделений
и постоянной готовности, в увеличении гибкости и мобильности войск, в
разделении войск на три категории готовности (силы немедленного реагирования и силы
быстрого развёртывания, главные оборотельные силы и силы усиления), в
увеличении удельного веса многонациональных частей и соединении и в значительном
улучшении усиления мобилизационных систем и вооруженных сил (reinforcement),
в сокращении удельного веса ядерного оружия в оборонных планах альянса и
в значительном сокращении ядерного арсенала в Европе.
ДОКУМЕНТЫ 111
Стратегия XXI века, начиная с 1999 года
• Стратегическая концепция НАТО (The Alliance's Strategic Concept) - одобрена
23-24.04.1999 г. в Вашингтоне на встрече на высшем уровне глав государств и
правительств НАТО.
Действующая стратегическая концепция НАТО была одобрена в 1999 году. Она
во многом опирается на концепцию 1991 года, но развивает обозначенные в ней
принципы. Основные положения действующей стратегии следующие:
• Стратегия основывается на широком понятии безопасности, когда военные
средства - лишь частичные возможности обеспечения безопасности и стабильности.
Особое значение имеют политические, экономические, социальные и экологические
средства. Внедрение этого нового понимания происходит через
усовершенствование международного институционального партнерства в сфере безопасности. Этими
институтами являются международные организации (ООН, ОБСЕ, ЕС, ЗЕС и пр.), и
НАТО в них отведена центральная роль.
• Опасности широкомасштабного военного нападения в Европе практически не
существует, в то же время безопасности НАТО угрожают новые и непредвиденные
риски (этнические споры, нарушение прав человека, политическая и экономическая
нестабильность). Значительными угрозами названы бесконтрольное
распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки.
• Основная задача НАТО - сохранить мир и укрепить безопасность и стабильность
Евроатлантического региона. И главными средствами здесь являются тесная
трансатлантическая связь, поддержание военного потенциала альянса на
должном уровне для предотвращения конфликтов и защиты государств-членов в случае
войны, развитие европейского идентитета в вопросах безопасности и обороны,
партнерство, сотрудничество и диалог, расширение НАТО, контроль над вооружением,
разоружение и воспрепятствование незаконному распространению оружия.
• В достижении описанных выше целей важно наличие военных сил необходимого
уровня. Основные задачи вооруженных сил НАТО:
- обеспечение мира, а также территориальной целостности, политической
независимости и безопасности государств-членов;
- обеспечение безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе.
Вооруженные силы НАТО могут участвовать в урегулировании кризисов и миротворческих
военных операциях других международных политических организаций;
112 НАТО
- участие в операциях по урегулированию кризисов, в т.ч. в гуманитарных
операциях, с помощью военных средств. НАТО готово участвовать в операциях,
руководимых Западноевропейским союзом (ЗЕС), с помощью выделенных, но не
самостоятельных средств. Важно участие партнеров, в т.ч. России, в операциях,
под руководством НАТО;
- участие в международном сотрудничестве в сфере безопасности, в т.ч. в
проходящем в рамках программы «Партнерство ради мира» сотрудничестве и учениях,
а также в рамках сотрудничества НАТО и России, НАТО и Украины и
Средиземноморского диалога.
• Указания по развитию вооруженных сил НАТО:
- следует содержать по возможности немногочисленные вооруженные силы,
которые в состоянии осуществлять коллективную оборону и другие названные
выше операции;
- географическое расположение сил в мирное время (в т.ч. размещение войск
одного государства-члена на территории другого государства-члена) должно
обеспечивать постоянное присутствие и готовность на всей территории НАТО;
- структура военного управления НАТО должна быть способной обеспечивать
руководство всеми операциями, в т.ч. командование многонациональными со-
еденениями с помощью штаба многонациональной объединенной оперативно-
тактической группы (МООТГ) и поддержку при проведении операций, руководимых
ЗЕС;
- следует обратить внимание на развитие способности войск участвовать
в операциях, проводимых за пределами территории своего государства, на развитие
мобильности, живучести и сбособности к длительным действиям;
- следует иметь оптимальное сочетание сил - сил, находящихся в высокой
степени готовности и способных быстро, а если необходимо, немедленно приступить
к коллективной обороне или к выполнению операций по реагированию на кризис вне
статьи 5; сил, находящихся на разных уровнях боеготовности и составляющих
основную часть сил, необходимых для коллективной обороны, ротации сил, участвующих
в операциях по реагированию на кризис, или новых подкреплений в определенном
районе; и сил наращивания и резерва долгосрочной комплектации, используемых
в худшем и маловероятном варианте обстановки с ведением крупномасштабных
операций по коллективной обороне;
- важным компонентом развития вооруженных сил НАТО является принцип много-
национальности.
документы из
THE ALLIANCE'S STRATEGIC CONCEPT
Approved by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North
Atlantic Council in Washington D.C. on 23rd and 24th April 1999
Introduction
1. At their Summit meeting in Washington in April 1999, NATO Heads of State and
Government approved the Alliance's new Strategic Concept.
2. NATO has successfully ensured the freedom of its members and prevented war in Europe
during the 40 years of the Cold War. By combining defence with dialogue, it played an
indispensable role in bringing East-West confrontation to a peaceful end. The dramatic changes
in the Euro-Atlantic strategic landscape brought by the end of the Cold War were reflected in
the Alliance's 1991 Strategic Concept. There have, however, been further profound political
and security developments since then.
3. The dangers of the Cold War have given way to more promising, but also challenging
prospects, to new opportunities and risks. A new Europe of greater integration is emerging,
and a Euro-Atlantic security structure is evolving in which NATO plays a central part. The
Alliance has been at the heart of efforts to establish new patterns of cooperation and mutual
understanding across the Euro-Atlantic region and has committed itself to essential new
activities in the interest of a wider stability. It has shown the depth of that commitment in its
efforts to put an end to the immense human suffering created by conflict in the Balkans. The
years since the end of the Cold War have also witnessed important developments in arms
control, a process to which the Alliance is fully committed. The Alliance's role in these
positive developments has been underpinned by the comprehensive adaptation of its approach
to security and of its procedures and structures. The last ten years have also seen, however,
the appearance of complex new risks to Euro-Atlantic peace and stability, including
oppression, ethnic conflict, economic distress, the collapse of political order, and the proliferation of
weapons of mass destruction.
4. The Alliance has an indispensable role to play in consolidating and preserving the positive
changes of the recent past, and in meeting current and future security challenges. It has.
therefore, a demanding agenda. It must safeguard common security interests in an
environment of further, often unpredictable change. It must maintain collective defence and reinforce
the transatlantic link and ensure a balance that allows the European Allies to assume greater
responsibility. It must deepen its relations with its partners and prepare for the accession of
new members. It must, above all, maintain the political will and the military means required
by the entire range of its missions.
114 НАТО
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ НАТО
Одобрена главами государств и правительств на сессии Североатлантического совета
в Вашингтоне 23-24 апреля 1999 года
Введение
1 На проходившем в апреле 1999 года в Вашингтоне заседании на высшем уровне
главы государств и правительств стран НАТО одобрили новую Стратегическую концепцию
Североатлантического союза.
2. НАТО успешно обеспечивала свободу своих членов и предотвращала возникновение
войны в Европе на протяжении сорока лет «холодной войны». Сочетая оборону и диалог,
она сыграла незаменимую роль в мирном разрешении конфронтации между Востоком
и Западом. Кардинальные изменения, происшедшие на стратегическом ландшафте
Евроатлантического региона, вызванные окончанием «холодной войны», нашли свое
отражение в Стратегической концепции Североатлантического союза 1991 года. Однако
с тех пор произошли новые глубокие перемены в сфере политики и безопасности.
3. С исчезновением опасности «холодной войны» открылись многообещающие
перспективы, но одновременно возникли и сложные задачи, новые возможности и факторы
риска. Идет процесс становления новой, основанной на большей интеграции Европы,
создается структура евроатлантической безопасности, в которой НАТО играет главную
роль. Североатлантический союз был средоточием усилий по развитию новых форм
сотрудничества и взаимопонимания в Евроатлантическом регионе, посвятив себя важным
новым видам деятельности в интересах более широкого распространения стабильности.
Всю глубину приверженности поставленной цели он продемонстрировал усилиями
положить конец безмерным человеческим страданиям, вызванным конфликтом на Балканах.
За годы, истекшие с момента окончания «холодной войны», произошли важные события
в области контроля над вооружениями - процесса, к которому Североатлантический
союз проявляет полную приверженность. В своей роли в этих позитивных переменах, он
опирается на всестороннюю адаптацию собственного подхода к безопасности,
процедурам и структурам. Между тем, в последнее десятилетие также наблюдалось появление
новых сложных факторов риска для мира и стабильности в Евроатлантическом регионе,
таких как притеснение, межэтнические конфликты, экономические неурядицы, крах
политического строя и распространение оружия массового поражения.
4. Североатлантический союз призван сыграть незаменимую роль в закреплении и
сохранении позитивных перемен недавнего прошлого и в решении текущих и будущих задач
в области безопасности. Следовательно, на повестке дня стоят вопросы, требующие
напряженной работы. Союз должен обеспечивать соблюдение общих интересов безопасности
в меняющейся и зачастую непредсказуемой обстановке. Он должен обеспечивать
коллективную оборону и укреплять трансатлантические связи, а также добиться такого
равновесия, посредством которого европейские государства-члены смогут взять на себя больше
ответственности. Он должен углубить свои отношения со странами-партнерами и готовиться
к приему новых членов. Он должен, и это самое главное, сохранить политическую волю и
военные средства на уровне, необходимом для выполнения всего комплекса своих задач.
ДОКУМЕНТЫ 115
5. This new Strategic Concept will guide the Alliance as it pursues this agenda. It expresses
NATO's enduring purpose and nature and its fundamental security tasks, identifies the
central features of the new security environment, specifies the elements of the Alliance's
broad approach to security, and provides guidelines for the further adaptation of its military
forces.
Part I - The Purpose and Tasks of the Alliance
6. NATO's essential and enduring purpose, set out in the Washington Treaty, is to safeguard
the freedom and security of all its members by political and military means. Based on
common values of democracy, human rights and the rule of law, the Alliance has striven since its
inception to secure a just and lasting peaceful order in Europe. It will continue to do so. The
achievement of this aim can be put at risk by crisis and conflict affecting the security of the
Euro-Atlantic area. The Alliance therefore not only ensures the defence of its members but
contributes to peace and stability in this region.
7. The Alliance embodies the transatlantic link by which the security of North America is
permanently tied to the security of Europe. It is the practical expression of effective collective
effort among its members in support of their common interests.
8. The fundamental guiding principle by which the Alliance works is that of common
commitment and mutual co-operation among sovereign states in support of the indivisibility of security
for all of its members. Solidarity and cohesion within the Alliance, through daily cooperation
in both the political and military spheres, ensure that no single Ally is forced to rely upon
its own national efforts alone in dealing with basic security challenges. Without depriving
member states of their right and duty to assume their sovereign responsibilities in the field of
defence, the Alliance enables them through collective effort to realise their essential national
security objectives.
9. The resulting sense of equal security among the members of the Alliance, regardless of
differences in their circumstances or in their national military capabilities, contributes to stability
in the Euro-Atlantic area. The Alliance does not seek these benefits for its members alone, but
is committed to the creation of conditions conducive to increased partnership, cooperation,
and dialogue with others who share its broad political objectives.
10. To achieve its essential purpose, as an Alliance of nations committed to the Washington
Treaty and the United Nations Charter, the Alliance performs the following fundamental
security tasks:
Security: To provide one of the indispensable foundations for a stable Euro-Atlantic security
environment, based on the growth of democratic institutions and commitment to the peaceful
116 НАТО
5 Эта новая Стратегическая концепция станет руководством для НАТО в реализации
намеченных целей. Она выражает долгосрочные цели и сущность
Североатлантического союза и его основные задачи в сфере безопасности, она определяет ключевые
элементы новой обстановки в области безопасности, конкретизирует аспекты широкого
подхода Североатлантического союза к безопасности и содержит руководящие
принципы дальнейшей адаптации его вооруженных сил.
Часть I - цель и задачи Североатлантического союза
6. Основная и неизменная цель НАТО, сформулированная в Вашингтонском договоре,
состоит в защите свободы и безопасности всех своих членов политическими и военными
средствами. Опираясь на всеобщие ценности демократии, прав человека и законности,
Североатлантический союз с момента своего создания стремился обеспечить
справедливый и устойчивый мирный порядок в Европе. Он будет продолжать действовать в этом
направлении. Осуществлению поставленной цели может помешать обстановка кризиса
и конфликта, наносящая ущерб безопасности в Евроатлантическом регионе. По этой
причине Североатлантический союз не только обеспечивает оборону своих членов, но
и содействует сохранению мира и стабильности в этом регионе.
7. Североатлантический союз являются воплощением неразрывной
трансатлантической связи между безопасностью Северной Америки и безопасностью Европы. Она
является практическим выражением действенных коллективных усилий его членов,
направленных на обеспечение их общих интересов.
8. Основополагающим руководящим принципом деятельности Североатлантического
союза являются совместные обязательства и сотрудничество суверенных стран по
обеспечению неделимости безопасности всех его членов. Солидарность и единство
в рамках союза, реализуемые в повседневном сотрудничестве, как в политической, так
и в военной сферах, означают, что ни один из союзников не вынужден опираться
исключительно на собственные национальные силы в решении основных задач обеспечения
своей безопасности. Не лишая государств-членов их права и обязанности выполнения
суверенных оборонных функций, Североатлантический союз обеспечивает им
возможность реализовывать их основные задачи по обеспечению национальной безопасности
на основе коллективных усилий.
9. Складывающееся в результате этого у всех государств-членов Североатлантического
союза чувство равной безопасности, независимо от различий в их положении или
национальных военных потенциалах, способствует обеспечению стабильности в
Евроатлантическом регионе. Североатлантический союз не стремится к достижению этих преимуществ
исключительно для своих членов, но привержен к делу созданиа условий, ведущих к более
широкому партнерству, сотрудничеству и диалогу с другими государствами, которые
разделяют его широкие политические цели.
Ю. Для достижения своей главной цели Североатлантический союз, как союз
государств, приверженных Вашингтонскому договору и Уставу Организации Объединенных
Наций, осуществляет следующие первостепенные задачи в сфере безопасности:
Безопасность: обеспечивать одну из жизненно важных основ устойчивой безопасности
в Евроатлантическом регионе, опирающейся на развитие демократических институтов
ДОКУМЕНТЫ 117
resolution of disputes, in which no country would be able to intimidate or coerce any other
through the threat or use of force.
Consultation: To serve, as provided for in Article 4 of the Washington Treaty, as an essential
transatlantic forum for Allied consultations on any issues that affect their vital interests,
including possible developments posing risks for members' security, and for appropriate
co-ordination of their efforts in fields of common concern.
Deterrence and Defence: To deter and defend against any threat of aggression against any
NATO member state as provided for in Articles 5 and 6 of the Washington Treaty.
And in order to enhance the security and stability of the Euro-Atlantic area:
* Crisis Management: To stand ready, case-by-case and by consensus, in conformity with
Article 7 of the Washington Treaty, to contribute to effective conflict prevention and to engage
actively in crisis management, including crisis response operations.
* Partnership: To promote wide-ranging partnership, cooperation, and dialogue with other
countries in the Euro-Atlantic area, with the aim of increasing transparency, mutual confidence
and the capacity for joint action with the Alliance.
11. In fulfilling its purpose and fundamental security tasks, the Alliance will continue to respect
the legitimate security interests of others, and seek the peaceful resolution of disputes as
set out in the Charter of the United Nations. The Alliance will promote peaceful and friendly
international relations and support democratic institutions. The Alliance does not consider
itself to be any country's adversary.
Part II - Strategic Perspectives
The Evolving Strategic Environment
12. The Alliance operates in an environment of continuing change. Developments in recent
years have been generally positive, but uncertainties and risks remain which can develop into
acute crises. Within this evolving context, NATO has played an essential part in strengthening
Euro-Atlantic security since the end of the Cold War. Its growing political role; its increased
political and military partnership, cooperation and dialogue with other states, including with
Russia, Ukraine and Mediterranean Dialogue countries; its continuing openness to the
accession of new members; its collaboration with other international organisations; its commitment,
exemplified in the Balkans, to conflict prevention and crisis management, including through
peace support operations: all reflect its determination to shape its security environment and
enhance the peace and stability of the Euro-Atlantic area.
118 НАТО
и приверженность мирному разрешению споров, при котором ни одно из государств
не сможет устрашать другое или оказывать на него давление путем угрозы силой или
применения силы.
Консультации: в соответствии со статьей 4 Вашингтонского договора служить основным
трансатлантическим форумом для консультаций между союзниками по вопросам,
затрагивающим их жизненные интересы, включая возможные события, представляющие риск
для безопасности государств-членов, и для соответствующей координации их усилий
по вопросам, вызывающим общую озабоченность.
Сдерживание и оборона: обеспечивать сдерживание и оборону против любой угрозы
агрессии в отношении любого государства-члена НАТО в соответствии со статьями 5
и 6 Вашингтонского договора.
А в целях укрепления безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе
осуществляется:
* Урегулирование кризисов: находиться в состоянии готовности, по принципу
консенсуса и в зависимости от конкретного случая, в соответствии со статьей 7 Вашингтонского
договора, содействовать эффективному предотвращению конфликта и активно
участвовать в урегулировании кризиса, включая операции по реагированию на кризис.
* Партнерство: способствовать широкомасштабному партнерству, сотрудничеству
и диалогу с другими государствами в Евроатлантическом регионе с целью достижения
большей транспарентности, взаимного доверия и способности к совместным действиям
с Североатлантическим союзом.
11. Осуществляя свою цель и основные задачи в сфере безопасности,
Североатлантический союз будет по-прежнему уважать законные интересы безопасности других
государств и добиваться мирного разрешения споров в соответствии с Уставом
Организации Объединенных Наций. Союз будет способствовать развитию мирных и
дружественных международных отношений и поддерживать демократические институты.
Североатлантический союз не рассматривает себя в качестве противника какого-либо
государства.
Часть II - Стратегические перспективы:
развитие стратегической обстановки
12. Североатлантический союз действует в постоянно меняющейся обстановке.
События последних нескольких лет в основном носили позитивный характер, но
неопределенность и потенциальные опасности, которые могут перерасти в острые
кризисы, по-прежнему присутствуют. В развивающейся таким образом обстановке НАТО
играла существенную роль в укреплении евроатлантической безопасности, начиная
со времени окончания «холодной войны». Ее растущая политическая роль; ее
развивающееся политическое и военное партнерство, сотрудничество и диалог с другими
государствами, включая Россию, Украину и страны-участницы Средиземноморского
диалога; ее постоянная открытость для приема новых членов; ее преданность делу
предотвращения конфликтов и урегулирования кризисов, включая проведение опера-
ДОКУМЕНТЫ 119
13. In parallel, NATO has successfully adapted to enhance its ability to contribute to Euro-
Atlantic peace and stability. Internal reform has included a new command structure, including
the Combined Joint Task Force (CJTF) concept, the creation of arrangements to permit the
rapid deployment of forces for the full range of the Alliance's missions, and the building of the
European Security and Defence Identity (ESDI) within the Alliance.
14. The United Nations (UN), the Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE),
the European Union (EU), and the Westem European Union (WEU) have made distinctive
contributions to Euro-Atlantic security and stability. Mutually reinforcing organisations have
become a central feature of the security environment.
15. The United Nations Security Council has the primary responsibility for the maintenance of
international peace and security and, as such, plays a crucial role in contributing to security
and stability in the Euro-Atlantic area.
16. The OSCE, as a regional arrangement, is the most inclusive security organisation in
Europe, which also includes Canada and the United States, and plays an essential role in
promoting peace and stability, enhancing cooperative security, and advancing democracy and
human rights in Europe. The OSCE is particularly active in the fields of preventive diplomacy,
conflict prevention, crisis management, and post-conflict rehabilitation. NATO and the OSCE
have developed close practical cooperation, especially with regard to the international effort
to bring peace to the former Yugoslavia.
17. The European Union has taken important decisions and given a further impetus to its
efforts to strengthen its security and defence dimension. This process will have implications for
the entire Alliance, and all European Allies should be involved in it, building on arrangements
developed by NATO and the WEU. The development of a common foreign and security policy
(CFSP) includes the progressive framing of a common defence policy. Such a policy, as called
for in the Amsterdam Treaty, would be compatible with the common security and defence
policy established within the framework of the Washington Treaty. Important steps taken in this
context include the incorporation of the WEU's Petersberg tasks into the Treaty on European
Union and the development of closer institutional relations with the WEU.
18. As stated in the 1994 Summit declaration and reaffirmed in Berlin in 1996, the Alliance fully
supports the development of the European Security and Defence Identity within the Alliance by
making available its assets and capabilities for WEU-led operations. To this end, the Alliance
and the WEU have developed a close relationship and put into place key elements of the
ESDI as agreed in Berlin. In order to enhance peace and stability in Europe and more widely,
120 НАТО
ций по поддержанию мира, продемонстрированная на Балканах, - все это отражает ее
решимость создавать обстановку безопасности для себя и укреплять мир и
стабильность в Евроатлантическом регионе.
13. Одновременно с этим сама НАТО успешно адаптировалась с целью усиления своей
способности содействовать делу мира и стабильности в Евроатлантическом регионе.
Внутренняя адаптация означала создание новой структуры командования, включая
разработку концепции многонациональных оперативных сил (МОС), создание механизмов
быстрого развертывания сил, позволяющих выполнять весь комплекс задач, стоящих
перед союзом, а также создание в рамках союза европейской составляющей в области
безопасности и обороны (ЕСБО).
14. Организация Объединенных Наций (ООН), Организация по безопасности и
сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейский союз (ЕС) и Западноевропейский союз (ЗЕС)
внесли свой особый вклад в обеспечение евроатлантической безопасности и
стабильности. Подкрепляющие друг друга организации стали главным элементом обстановки
в сфере безопасности.
15. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций несет первостепенную
ответственность за поддержание международного мира и безопасности, и поэтому
играет решающую роль в деле содействия безопасности и стабильности в
Евроатлантическом регионе.
16. На региональном уровне ОБСЕ является самой представительной организацией
по безопасности в Европе, включающей также Канаду и США. Она играет
существенную роль в обеспечении мира и стабильности, укрепляя безопасность, основанную на
сотрудничестве, отстаивая демократию и права человека в Европе. ОБСЕ особенно
активна в сфере превентивной дипломатии, предотвращения конфликтов,
урегулирования кризисов и преодоления последствий конфликтов. Между НАТО и ОБСЕ сложились
отношения тесного практического сотрудничества, особенно в связи с международными
усилиями по восстановлению мира в бывшей Югославии.
17. Европейский союз принял важные решения и придал новую динамику усилиям по
укреплению собственных механизмов обеспечения безопасности и обороны. Этот
процесс будет иметь последствия для всего Североатлантического союза, и все европейские
члены НАТО должны принять в нем участие, основываясь на договоренностях,
достигнутых между НАТО и ЗЕС. Разработка общей политики в области внешних сношений и
безопасности (ОПВСБ) означает и последующую разработку политики в области обороны.
Такая политика, предусмотренная Амстердамским договором, будет совместима с общей
политикой в области безопасности и обороны, предусмотренной в рамках Вашингтонского
договора. Важными шагами в этом отношении будет включение задач ЗЕС,
сформулированных в Петерсберге, в новый Договор о Европейском союзе и развитие более тесных
институциональных отношений с Западноевропейским союзом.
18. В соответствии с заявлением, сделанным в Декларации, принятой на совещании
в верхах 1994 года, и вновь подтвержденным в Берлине в 1996 году,
Североатлантический союз полностью поддерживает создание европейской составляющей в области
безопасности и обороны в рамках союза путем предоставления своих ресурсов, сил
и средств для проведения операций под руководством ЗЕС. С этой целью НАТО и
ДОКУМЕНТЫ 121
the European Allies are strengthening their capacity for action, including by increasing their
military capabilities. The increase of the responsibilities and capacities of the European Allies
with respect to security and defence enhances the security environment of the Alliance.
19. The stability, transparency, predictability, lower levels of armaments, and verification which
can be provided by arms control and non-proliferation agreements support NATO's political
and military efforts to achieve its strategic objectives. The Allies have played a major part in
the significant achievements in this field. These include the enhanced stability produced by
the CFE Treaty, the deep reductions in nuclear weapons provided for in the START treaties;
the signature of the Comprehensive Test Ban Treaty, the indefinite and unconditional
extension of the Nuclear Non-Proliferation Treaty, the accession to it of Belarus, Kazakhstan, and
Ukraine as non-nuclear weapons states, and the entry into force of the Chemical Weapons
Convention. The Ottawa Convention to ban anti-personnel landmines and similar agreements
make an important contribution to alleviating human suffering. There are welcome prospects
for further advances in arms control in conventional weapons and with respect to nuclear,
chemical, and biological (NBC) weapons.
Security challenges and risks
20. Notwithstanding positive developments in the strategic environment and the fact that large-
scale conventional aggression against the Alliance is highly unlikely, the possibility of such a
threat emerging over the longer term exists. The security of the Alliance remains subject to
a wide variety of military and non-military risks which are multi-directional and often difficult
to predict. These risks include uncertainty and instability in and around the Euro-Atlantic
area and the possibility of regional crises at the periphery of the Alliance, which could evolve
rapidly. Some countries in and around the Euro-Atlantic area face serious economic, social
and political difficulties. Ethnic and religious rivalries, territorial disputes, inadequate or failed
efforts at reform, the abuse of human rights, and the dissolution of states can lead to local
and even regional instability. The resulting tensions could lead to crises affecting Euro-Atlantic
stability, to human suffering, and to armed conflicts. Such conflicts could affect the security
of the Alliance by spilling over into neighbouring countries, including NATO countries, or in
other ways, and could also affect the security of other states.
21. The existence of powerful nuclear forces outside the Alliance also constitutes a significant
factor which the Alliance has to take into account if security and stability in the Euro-Atlantic
area are to be maintained.
122 НАТО
ЗЕС вступили в тесные взаимоотношения и создали ключевые элементы ЕСБО в
соответствии с берлинскими договоренностями. Во имя укрепления мира и стабильности
в Европе и за ее пределами европейские союзники усиливают свою способность к
действиям, в том числе и военный потенциал. Возрастание ответственности и потенциала
европейских государств-членов в отношении обеспечения безопасности и обороны
создает для Североатлантического союза обстановку большей безопасности.
19. Стабильность, транспарентность, предсказуемость, более низкие уровни вооружений
и верификация, которые могут быть обеспечены соглашениями о контроле над
вооружениями и о нераспространении оружия массового поражения, поддерживают политические
и военные усилия НАТО в осуществлении ее стратегических целей.
Государства-союзники внесли свой существенный вклад в достижения в этой области. К их числу относятся:
укрепление стабильности в результате действия Договора об ограничении обычных
вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ), значительные сокращения ядерных вооружений
в соответствии с Договорами о сокращении стратегических наступательных вооружений
(СНВ); подписание Договора о всеобщем и полном запрещении испытаний ядерного
оружия; безусловное и неограниченное по срокам продление действия Договора о
нераспространении ядерного оружия, принятие Беларусью, Казахстаном и Украиной неядерного
статуса; вступление в силу Конвенции о запрещении химического оружия. Оттавская
Конвенция о запрете применения противопехотных мин и подобные соглашения вносят
важный вклад в облегчение человеческих страданий. Открываются хорошие перспективы
для дальнейшего прогресса в области контроля, как над обычными вооружениями, так и
в отношении химического, биологического и ядерного (ХБЯ) оружия.
Вызовы в сфере обеспечения безопасности и факторы риска
20. Вопреки позитивным переменам в области безопасности и тому, что крупномасштабная
агрессия против Североатлантического союза с применением обычных вооружений весьма
маловероятна, возможность возникновения такой угрозы в далекой перспективе
сохраняется. Безопасность Североатлантического союза по-прежнему остается подверженной
широкому диапазону военных и невоенных потенциальных угроз, проистекающих из разных
источников и зачастую трудно предсказуемых. Такие угрозы включают в себя
неопределенность и нестабильность внутри и вокруг Евроатлантического региона, возможность
быстрого возникновения и развития региональных кризисов в районах на периферии
союза. Ряд стран внутри и за пределами Евроатлантического региона переживают серьезные
экономические, социальные и политические трудности. Противоборство на этнической и
религиозной почве, территориальные споры, малоэффективные или неудавшиеся попытки
осуществления реформ, нарушения прав человека и распад государств могут привести к
локальной и даже региональной нестабильности. Возникающая в результате этого
напряженность может привести к кризисам, наносящим ущерб стабильности в Евроатлантическом
регионе, к человеческим страданиям и вооруженным конфликтам. Подобные конфликты,
могут нанести ущерб безопасности Североатлантического союза либо в случае их
распространения на соседние страны, в том числе и на страны НАТО, либо иным образом, они
могут также отрицательно сказаться на безопасности других государств.
21. Присутствие мощных ядерных сил за пределами Североатлантического союза также
представляет собой серьезный фактор, который следует принимать во внимание с тем,
чтобы сохранить безопасность и стабильность в Евроатлантическом регионе.
ДОКУМЕНТЫ 123
22. The proliferation of NBC weapons and their means of delivery remains a matter of serious
concern. In spite of welcome progress in strengthening international non-proliferation regimes,
major challenges with respect to proliferation remain. The Alliance recognises that
proliferation can occur despite efforts to prevent it and can pose a direct military threat to the Allies'
populations, territory, and forces. Some states, including on NATO's periphery and in other
regions, sell or acquire or try to acquire NBC weapons and delivery means. Commodities and
technology that could be used to build these weapons of mass destruction and their delivery
means are becoming more common, while detection and prevention of illicit trade in these
materials and know-how continues to be difficult. Non-state actors have shown the potential
to create and use some of these weapons.
23. The global spread of technology that can be of use in the production of weapons may
result in the greater availability of sophisticated military capabilities, permitting adversaries to
acquire highly capable offensive and defensive air, land, and sea-borne systems, cruise
missiles, and other advanced weaponry. In addition, state and non-state adversaries may try to
exploit the Alliance's growing reliance on information systems through information operations
designed to disrupt such systems. They may attempt to use strategies of this kind to counter
NATO's superiority in traditional weaponry.
24. Any armed attack on the territory of the Allies, from whatever direction, would be covered
by Articles 5 and 6 of the Washington Treaty. However, Alliance security must also take
account of the global context. Alliance security interests can be affected by other risks of
a wider nature, including acts of terrorism, sabotage and organised crime, and by the
disruption of the flow of vital resources. The uncontrolled movement of large numbers of people,
particularly as a consequence of armed conflicts, can also pose problems for security and
stability affecting the Alliance. Arrangements exist within the Alliance for consultation among
the Allies under Article 4 of the Washington Treaty and, where appropriate, co-ordination
of their efforts including their responses to risks of this kind.
Part III - The Approach to Security in the 21st Century
25. The Alliance is committed to a broad approach to security, which recognises the
importance of political, economic, social and environmental factors in addition to the indispensable
defence dimension. This broad approach forms the basis for the Alliance to accomplish its
fundamental security tasks effectively, and its increasing effort to develop effective cooperation
with other European and Euro-Atlantic organisations as well as the United Nations. Our
collective aim is to build a European security architecture in which the Alliance's contribution to the
security and stability of the Euro-Atlantic area and the contribution of these other international
124 НАТО
22. Распространение ХБЯ оружия и средств его доставки остается предметом серьезной
озабоченности. Несмотря на позитивные результаты в деле укрепления международных
режимов нераспространения, основные проблемы в отношении распространения
остаются нерешенными. В Североатлантическом союзе есть понимание того, что, несмотря
на усилия по предотвращению, распространение ХБЯ оружия может иметь место, и что
это может представлять прямую военную угрозу населению, территории и вооруженным
силам государств-союзников. Некоторые государства, в том числе расположенные по
периферии НАТО и в других регионах, продают, приобретают или пытаются приобрести
ХБЯ оружие и средства доставки. Исходные материалы и секреты производства этих
видов оружия массового поражения и средств их доставки становятся все более
распространенными, в то время как выявление и пресечение нелегальной торговли этими
материалами и технологией продолжает оставаться трудным. Организации и группы,
не облеченные государственными полномочиями, продемонстрировали способность
создавать и применять некоторые виды такого оружия.
23. Глобальные масштабы распространения технологии, которая может быть
использована для производства вооружений, способны привести к большей доступности самых
совершенных средств ведения военных действий, позволяя противникам приобретать
высокоэффективные системы наступательных и оборонительных вооружений
воздушного, сухопутного и морского базирования, а также крылатые ракеты и другие новейшие
виды оружия. Кроме того, противники, облеченные и не облеченные государственными
полномочиями, могут попытаться использовать в своих целях растущее применение
Североатлантическим союзом информационных систем и проводить информационные
операции, направленные на выведение этих систем из строя. Они могут осуществлять
попытки применить такую стратегию для противодействия превосходству НАТО в
традиционных видах вооружений.
24. Всякое вооруженное нападение на территорию государств-членов
Североатлантического союза с любого направления подпадает под действие Статей 5 и 6 Вашингтонского
договора. Однако безопасность союза должна обеспечиваться с учетом глобальной
обстановки. Интересы безопасности союза могут быть затронуты иными факторами риска более
широкого характера, такими как: террористические акты, саботаж, организованная
преступность, а также нарушение притока жизненно важных ресурсов. Бесконтрольное
перемещение больших масс населения, в особенности вследствие вооруженных конфликтов,
также может вызывать проблемы для безопасности и стабильности Североатлантического
союза. В рамках союза существуют договоренности о консультациях между союзниками в
соответствии со статьей 4 Вашингтонского договора и, при необходимости, о координации
их усилий, в том числе реагирования на потенциальные угрозы такого рода.
Часть III - подход к безопасности в XXI веке
25 Североатлантический союз привержен широкому подходу к безопасности, что
подразумевает важность политических, экономических, социальных и экологических
факторов, дополняющих обязательный оборонный аспект. Такой широкий подход
создает основу для эффективного осуществления Североатлантическим союзом своих
первостепенных задач в области безопасности и его все возрастающих усилий в деле
развития активного сотрудничества с другими европейскими и евроатлантическими
организациями, а также с Организацией Объединенных Наций. Наша коллективная цель
ДОКУМЕНТЫ 125
organisations are complementary and mutually reinforcing, both in deepening relations among
Euro-Atlantic countries and in managing crises. NATO remains the essential forum for
consultation among the Allies and the forum for agreement on policies bearing on the security
and defence commitments of its members under the Washington Treaty.
26. The Alliance seeks to preserve peace and to reinforce Euro-Atlantic security and stability
by: the preservation of the transatlantic link; the maintenance of effective military capabilities
sufficient for deterrence and defence and to fulfil the full range of its missions; the
development of the European Security and Defence Identity within the Alliance; an overall capability
to manage crises successfully; its continued openness to new members; and the continued
pursuit of partnership, cooperation, and dialogue with other nations as part of its co-operative
approach to Euro-Atlantic security, including in the field of arms control and disarmament.
The Transatlantic Link
27. NATO is committed to a strong and dynamic partnership between Europe and North
America in support of the values and interests they share. The security of Europe and that of
North America are indivisible. Thus the Alliance's commitment to the indispensable
transatlantic link and the collective defence of its members is fundamental to its credibility and to the
security and stability of the Euro-Atlantic area.
The Maintenance Of Alliance Military Capabilities
28. The maintenance of an adequate military capability and clear preparedness to act
collectively in the common defence remain central to the Alliance's security objectives. Such
a capability, together with political solidarity, remains at the core of the Alliance's ability to
prevent any attempt at coercion or intimidation, and to guarantee that military aggression directed
against the Alliance can never be perceived as an option with any prospect of success.
29. Military capabilities effective under the full range of foreseeable circumstances are also the
basis of the Alliance's ability to contribute to conflict prevention and crisis management through
non-Article 5 crisis response operations. These missions can be highly demanding and can
place a premium on the same political and military qualities, such as cohesion, multinational
training, and extensive prior planning, that would be essential in an Article 5 situation.
Accordingly, while they may pose special requirements, they will be handled through a common set
of Alliance structures and procedures.
126 НАТО
состоит в создании такой архитектуры европейской безопасности, в рамках которой
вклад в обеспечение безопасности и стабильности Евроатлантического региона со
стороны Североатлантического союза и участие этих других международных организаций
будут взаимно дополнять и подкреплять друг друга, как в деле углубления отношений
между государствами Евроатлантического региона, так и в урегулировании кризисов.
НАТО продолжает оставаться важнейшим форумом для консультаций стран-союзниц и
согласования политики в вопросах, касающихся обязательств в области безопасности
и обороны ее членов в соответствии с Вашингтонским договором.
26. Североатлантический союз стремится к сохранению мира и укреплению евроатлан-
тической безопасности и стабильности путем: сохранения трансатлантических связей;
поддержания военного потенциала на уровне, достаточном для сдерживания и
обороны и выполнения всего комплекса своих задач; создания европейской составляющей
в области безопасности и обороны в рамках союза; обеспечения полного потенциала
средств для успешного урегулирования кризисов; своей постоянной открытости для
приема новых членов; продолжения линии на партнерство, сотрудничество и диалог
с другими государствами как составной части его коллективного подхода к евроатланти-
ческой безопасности, включая и область контроля над вооружениями и разоружение.
Трансатлантические связи
27. НАТО привержена прочному и динамичному партнерству между Европой и Северной
Америкой во имя поддержки ценностей и интересов, которые они разделяют.
Безопасность Европы и безопасность Северной Америки неразделимы. Поэтому
приверженность Североатлантического союза жизненно необходимым трансатлантическим связям
и коллективной обороне своих членов является основополагающей в деле обеспечения
надежности союза и безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе.
Поддержание военного потенциала Североатлантического союза
28. Поддержание военного потенциала на должном уровне и полная готовность
действовать сообща во имя коллективной обороны остаются главными задачами по
обеспечению безопасности Североатлантического союза. Наличие такого потенциала, как
и политической солидарности, является стержневым элементом способности союза
предотвратить любые попытки устрашения или принуждения, а также гарантией того,
что вооруженная агрессия против союза никогда не сможет рассматриваться в качестве
возможного и сколько-нибудь успешного варианта действий.
29. Наличие сил и средств, способных к применению во всех предвидимых
обстоятельствах, также является основой способности Североатлантического союза участвовать
в предотвращении конфликтов и урегулировании кризисов в рамках операций по
реагированию на кризис, не подпадающих под статью 5 Вашингтонского договора.
Выполнение задач подобного рода требует большого напряжения и может предъявлять
дополнительные требования к таким политическим и военным качествам, как единство,
многонациональный характер боевой подготовки и широкомасштабное
заблаговременное планирование - тем же качествам, которые совершенно необходимы в случае
возникновения обстановки, предусмотренной статьей 5. Поэтому, несмотря на то, что
потребности, связанные с выполнением этих задач, могут носить особый характер, задачи
эти будут решаться в рамках общих структур и процедур Североатлантического союза.
ДОКУМЕНТЫ 127
The European Security And Defence Identity
30. The Alliance, which is the foundation of the collective defence of its members and
through which common security objectives will be pursued wherever possible, remains
committed to a balanced and dynamic transatlantic partnership. The European Allies have taken
decisions to enable them to assume greater responsibilities in the security and defence
field in order to enhance the peace and stability of the Euro-Atlantic area and thus the
security of all Allies. On the basis of decisions taken by the Alliance, in Berlin in 1996 and
subsequently, the European Security and Defence Identity will continue to be developed
within NATO. This process will require close cooperation between NATO, the WEU and,
if and when appropriate, the European Union. It will enable all European Allies to make
a more coherent and effective contribution to the missions and activities of the Alliance
as an expression of our shared responsibilities; it will reinforce the transatlantic
partnership; and it will assist the European Allies to act by themselves as required through
the readiness of the Alliance, on a case-by-case basis and by consensus, to make its
assets and capabilities available for operations in which the Alliance is not engaged
militarily under the political control and strategic direction either of the WEU or as otherwise
agreed, taking into account the full participation of all European Allies if they were so to
choose.
Conflict Prevention And Crisis Management
31. In pursuit of its policy of preserving peace, preventing war, and enhancing security and
stability and as set out in the fundamental security tasks, NATO will seek, in cooperation with
other organisations, to prevent conflict, or, should a crisis arise, to contribute to its effective
management, consistent with international law, including through the possibility of conducting
non-Article 5 crisis response operations. The Alliance's preparedness to carry out such
operations supports the broader objective of reinforcing and extending stability and often involves the
participation of NATO's Partners. NATO recalls its offer, made in Brussels in 1994, to support
on a case-by-case basis in accordance with its own procedures, peacekeeping and other
operations under the authority of the UN Security Council or the responsibility of the OSCE,
including by making available Alliance resources and expertise. In this context NATO recalls
its subsequent decisions with respect to crisis response operations in the Balkans. Taking into
account the necessity for Alliance solidarity and cohesion, participation in any such
operation or mission will remain subject to decisions of member states in accordance with national
constitutions.
32. NATO will make full use of partnership, cooperation and dialogue and its links to
other organisations to contribute to preventing crises and, should they arise, defusing them
at an early stage. A coherent approach to crisis management, as in any use of force by the
Alliance, will require the Alliance's political authorities to choose and co-ordinate appropriate
responses from a range of both political and military measures and to exercise close political
control at all stages.
128 НАТО
Европейская составляющая в области безопасности и обороны
30. Будучи оплотом коллективной обороны своих членов, Североатлантический союз,
добивающийся, по мере возможности, достижения общих целей по обеспечению
безопасности, остается приверженным сбалансированному и динамичному трансатлантическому
партнерству. Европейские государства-союзники приняли решения, на основе которых
они смогут взять на себя больше ответственности за безопасность и оборону во имя
укрепления мира и стабильности в Евроатлантическом регионе, а значит, и безопасности
всех союзников. На основе решений, принятых Североатлантическим союзом в 1996 году
в Берлине, и последующих решений, будет продолжаться разработка европейской
составляющей в области безопасности и обороны в рамках НАТО. Этот процесс потребует
тесного сотрудничества между НАТО, ЗЕС и, при необходимости, Европейским союзом.
Это позволит всем европейским союзникам вносить более последовательный и
эффективный вклад в осуществлении задач и мероприятий союза в качестве выражения нашей
общей коллективной ответственности; это укрепит трансатлантическое партнерство; и
поможет европейским союзникам по мере необходимости действовать самостоятельно
на основе готовности союза, в каждом конкретном случае и по принципу консенсуса,
выделять ресурсы, силы и средства для операций, в которых союз в военном отношении
не участвует, и передавать их под политический контроль и стратегическое управление
либо ЗЕС, либо в соответствии с другими договоренностями, при полном участии всех
европейских союзников в случае принятия ими такого решения.
Предотвращение конфликтов и урегулирование кризисов
31. Проводя политику сохранения мира, предотвращения войны и укрепления
безопасности и стабильности, изложенную в первостепенных задачах по обеспечению безопасности,
НАТО, в сотрудничестве с другими организациями, будет содействовать предотвращению
конфликтов, а в случае возникновения кризиса - участвовать в его эффективном
урегулировании в соответствии с международным правом, включая возможность проведения
операций реагирования на кризис вне статьи 5 Вашингтонского договора. Готовность
Североатлантического союза к проведению таких операций служит основой для осуществления
более широкой задачи укрепления и распространения стабильности и зачастую
предполагает участие в них партнеров НАТО. НАТО напоминает свое предложение, сделанное
в 1994 году в Брюсселе, обеспечивать в зависимости от конкретного случая и в соответствии
с собственными процедурами проведение миротворческих и иных операций под эгидой
Совета безопасности ООН или под ответственность ОБСЕ, в том числе путем предоставления
своих ресурсов и опыта. В этой связи НАТО напоминает о своих последующих решениях,
касающихся операций по реагированию на кризис на Балканах. Принимая во внимание
необходимость сохранения солидарности и единства в рамках Североатлантического
союза, решение об участии в любой из подобных операций или миссий будет приниматься
государствами-членами в соответствии с конституциями этих государств.
32. НАТО будет широко использовать партнерство, сотрудничество, диалог и свои связи
с другими организациями в целях предотвращения кризисов, а в случае их
возникновения - разрядки кризисных ситуаций на ранних стадиях их развития. Последовательный
подход к урегулированию кризиса, как и в любом случае использования силы со стороны
Североатлантического союза, потребует от политического руководства союза выбора и
координации соответствующих средств реагирования, включая весь диапазон политических
и военных мер, и осуществления пристального политического контроля на всех стадиях.
ДОКУМЕНТЫ 129
Partnership, Cooperation, And Dialogue
33. Through its active pursuit of partnership, cooperation, and dialogue, the Alliance is a
positive force in promoting security and stability throughout the Euro-Atlantic area. Through
outreach and openness, the Alliance seeks to preserve peace, support and promote
democracy, contribute to prosperity and progress, and foster genuine partnership with and among
all democratic Euro-Atlantic countries. This aims at enhancing the security of all, excludes
nobody, and helps to overcome divisions and disagreements that could lead to instability
and conflict.
34. The Euro-Atlantic Partnership Council (EAPC) will remain the overarching framework for
all aspects of NATO's cooperation with its Partners. It offers an expanded political dimension
for both consultation and cooperation. EAPC consultations build increased transparency and
confidence among its members on security issues, contribute to conflict prevention and crisis
management, and develop practical cooperation activities, including in civil emergency
planning, and scientific and environmental affairs.
35. The Partnership for Peace is the principal mechanism for forging practical security links
between the Alliance and its Partners and for enhancing interoperability between Partners and
NATO. Through detailed programmes that reflect individual Partners' capacities and interests,
Allies and Partners work towards transparency in national defence planning and budgeting;
democratic control of defence forces; preparedness for civil disasters and other emergencies;
and the development of the ability to work together, including in NATO-led PfP operations.
The Alliance is committed to increasing the role the Partners play in PfP decision-making and
planning, and making PfP more operational. NATO has undertaken to consult with any active
participant in the Partnership if that Partner perceives a direct threat to its territorial integrity,
political independence, or security.
36. Russia plays a unique role in Euro-Atlantic security. Within the framework of the NATO-
Russia Founding Act on Mutual Relations, Cooperation and Security, NATO and Russia have
committed themselves to developing their relations on the basis of common interest, reciprocity
and transparency to achieve a lasting and inclusive peace in the Euro-Atlantic area based
on the principles of democracy and co-operative security. NATO and Russia have agreed to
give concrete substance to their shared commitment to build a stable, peaceful and undivided
Europe. A strong, stable and enduring partnership between NATO and Russia is essential to
achieve lasting stability in the Euro-Atlantic area.
37. Ukraine occupies a special place in the Euro-Atlantic security environment and is an
important and valuable partner in promoting stability and common democratic values. NATO is
130 НАТО
Партнерство, сотрудничество и диалог
33. Активно развивая партнерство, сотрудничество и диалог, Североатлантический
союз является позитивным фактором обеспечения безопасности и стабильности в Ев-
роатлантическом регионе. Путем налаживания контактов и открытости союз стремится
сохранить мир, поддержать и защитить демократию, способствовать процветанию и
прогрессу и укрепить подлинное партнерство между всеми демократическими
государствами Евроатлантического региона. Целью этого является укрепление безопасности
для всех без исключения и содействие преодолению раскола и разногласий, могущих
привести к нестабильности и конфликту.
34. Совет евроатлантического партнерства (СЕАП) будет и впредь оставаться
всеобъемлющей основой всестороннего сотрудничества между НАТО и государствами-
партнерами. Он является более широким политическим форумом для проведения
консультаций и сотрудничества. Консультации в рамках СЕАП ведут к большей
транспарентности и доверию участников в отношении проблем безопасности, способствуют
предотвращению конфликтов и урегулированию Сзисов, разработке практических
мероприятий по сотрудничеству, в том числе в области гражданского чрезвычайного
планирования, научных и экологических вопросов.
35. «Партнерство ради мира» (ПРМ) является ключевым механизмом закрепления
практических связей НАТО и стран-партнеров в вопросах безопасности и углубления
их способности к оперативному взаимодействию. Детально разработанные
программы, отражающие возможности и интересы отдельных стран-партнеров, обеспечивают
сотрудничество государств-членов НАТО и государств-партнеров в области
транспарентности в сферах национального военного планирования и формирования
оборонных бюджетов; демократического контроля над вооруженными силами; готовности
к преодолению последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
а также в области взаимодействия, в том числе, в возглавляемых НАТО операциях ПРМ.
Североатлантический союз считает своим долгом расширить роль стран-партнеров
в процессах принятия решений и планирования ПРМ и в придании программе
большей оперативности. НАТО выразила готовность вести консультации с любым активным
участником программы в случаях, когда этот участник усматривает прямую угрозу своей
территориальной целостности, политической независимости или безопасности.
36. Россия играет исключительную роль в обеспечении евроатлантической
безопасности. В рамках Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве
и безопасности между Организацией Североатлантического договора и Российской
Федерацией НАТО и Россия приняли на себя обязательства развивать отношения на
основе общих интересов, взаимности и транспарентности во имя строительства
прочного и всеобъемлющего мира в Евроатлантическом регионе на принципах демократии
и безопасности, основывающейся на сотрудничестве. НАТО и Россия договорились
наполнить конкретным содержанием их общее обязательство по созданию стабильной,
мирной и неразделенной Европы. Прочное, стабильное и долговременное партнерство
между НАТО и Россией играет существенную роль в обеспечении длительной
стабильности в Евроатлантическом регионе.
37. Украина занимает особое место в обстановке безопасности в Евроатлантическом
регионе и является важным и ценным партнером в деле защиты стабильности и общих
ДОКУМЕНТЫ 131
committed to further strengthening its distinctive partnership with Ukraine on the basis of the
NATO-Ukraine Charter, including political consultations on issues of common concern and
a broad range of practical cooperation activities. The Alliance continues to support Ukrainian
sovereignty and independence, territorial integrity, democratic development, economic
prosperity and its status as a non-nuclear weapons state as key factors of stability and security in
central and eastern Europe and in Europe as a whole.
38. The Mediterranean is an area of special interest to the Alliance. Security in Europe is
closely linked to security and stability in the Mediterranean. NATO's Mediterranean
Dialogue process is an integral part of NATO's co-operative approach to security. It provides
a framework for confidence building, promotes transparency and cooperation in the region,
and reinforces and is reinforced by other international efforts. The Alliance is committed to
developing progressively the political, civil, and military aspects of the Dialogue with the aim
of achieving closer cooperation with, and more active involvement by, countries that are
partners in this Dialogue.
Enlargement
39. The Alliance remains open to new members under Article 10 of the Washington Treaty.
It expects to extend further invitations in coming years to nations willing and able to assume
the responsibilities and obligations of membership, and as NATO determines that the
inclusion of these nations would serve the overall political and strategic interests of the Alliance,
strengthen its effectiveness and cohesion, and enhance overall European security and
stability. To this end, NATO has established a programme of activities to assist aspiring countries
in their preparations for possible future membership in the context of its wider relationship
with them. No European democratic country whose admission would fulfil the objectives of
the Treaty will be excluded from consideration.
Arms Control, Disarmament, And Non-Proliferation
40. The Alliance's policy of support for arms control, disarmament, and non-proliferation will
continue to play a major role in the achievement of the Alliance's security objectives. The
Allies seek to enhance security and stability at the lowest possible level of forces consistent
with the Alliance's ability to provide for collective defence and to fulfil the full range of its
missions. The Alliance will continue to ensure that - as an important part of its broad approach to
security - defence and arms control, disarmament, and non-proliferation objectives remain in
harmony. The Alliance will continue to actively contribute to the development of arms control,
disarmament, and non-proliferation agreements as well as to confidence and security
building measures. The Allies take seriously their distinctive role in promoting a broader, more
comprehensive and more verifiable international arms control and disarmament process.
The Alliance will enhance its political efforts to reduce dangers arising from the proliferation
of weapons of mass destruction and their means of delivery. The principal non-proliferation
132 НАТО
демократических ценностей. НАТО твердо придерживается линии на дальнейшее
укрепление особых отношений партнерства с Украиной на основе Хартии НАТО-Украина,
включая политические консультации по вопросам, представляющим предмет
озабоченности для обеих сторон, и по широкому кругу вопросов, касающихся практических
аспектов сотрудничества. Североатлантический совет продолжает поддерживать
суверенитет и независимость Украины, ее территориальную целостность, демократическое
развитие, экономическое процветание, и ее статус государства, не обладающего
ядерным оружием, которые являются ключевыми факторами стабильности и безопасности
Центральной и Восточной Европы и Европы в целом.
38. Средиземноморский регион представляет для Североатлантического союза особый
интерес. Безопасность Европы тесно связана с безопасностью и стабильностью
Средиземноморья. Процесс налаживания Средиземноморского диалога, осуществляемый
НАТО, является неотъемлемой частью подхода НАТО к безопасности, основанной
на сотрудничестве. Средиземноморский диалог создает рамки для укрепления
доверия, способствует развитию транспарентности и сотрудничества в регионе, а также
подкрепляет другие международные усилия и получает подкрепление от них.
Североатлантический союз твердо нацелен на дальнейшее развитие политических,
гражданских и военных аспектов диалога в целях развития более тесного сотрудничества и
более активного участия в нем тех стран, которые являются партнерами по диалогу.
Расширение НАТО
39. В соответствии со статьей 10 Вашингтонского договора Североатлантический союз
остается открытым для приема новых членов. В предстоящие годы он предполагает
направить новые приглашения для вступления государствам, желающим и готовым принять
на себя ответственность и обязательства, налагаемые членством, при условии, что НАТО
сочтет, что включение в состав союза этих государств будет служить общим политическим
и стратегическим интересам Североатлантического союза, укреплению его
действенности и единства и упрочению общеевропейской безопасности и стабильности. Для этого,
в рамках более широких взаимоотношений с государствами, стремящимся к вступлению,
НАТО разработала программу мероприятий помощи при их подготовке к возможному
будущему членству. Ни одно демократическое европейское государство, чье членство
будет отвечать задачам Договора, не будет исключено из рассмотрения.
Контроль над вооружениями, разоружение и нераспространение ОМП
40. Политика НАТО по оказанию поддержки контролю над вооружениями, разоружению
и нераспространению оружия массового поражения будет и впредь играть главную
роль в достижении целей Североатлантического союза по обеспечению безопасности.
Государства-союзники стремятся к укреплению безопасности и стабильности на
максимально низком уровне вооруженных сил, достаточном для коллективной обороны и
выполнения всего комплекса задач союза. Североатлантический союз будет продолжать
обеспечивать гармоничное сочетание важных элементов его широкого подхода к
укреплению безопасности - обороны и контроля над вооружениями, разоружения и
нераспространения. Североатлантический союз будет продолжать активно содействовать разработке
соглашений по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению ОМП,
а также укреплению мер безопасности и доверия. Союзники со всей серьезностью
относятся к своей особой роли в деле содействия более широкому, всеобъемлющему и подлежа-
ДОКУМЕНТЫ 133
goal of the Alliance and its members is to prevent proliferation from occurring or, should it
occur, to reverse it through diplomatic means. The Alliance attaches great importance to the
continuing validity and the full implementation by all parties of the CFE Treaty as an essential
element in ensuring the stability of the Euro-Atlantic area.
Part IV - Guidelines for the Alliance's Forces
Principles Of Alliance Strategy
41. The Alliance will maintain the necessary military capabilities to accomplish the full range
of NATO's missions. The principles of Allied solidarity and strategic unity remain paramount
for all Alliance missions. Alliance forces must safeguard NATO's military effectiveness and
freedom of action. The security of all Allies is indivisible: an attack on one is an attack on all.
With respect to collective defence under Article 5 of the Washington Treaty, the combined
military forces of the Alliance must be capable of deterring any potential aggression against it,
of stopping an aggressor's advance as far forward as possible should an attack nevertheless
occur, and of ensuring the political independence and territorial integrity of its member states.
They must also be prepared to contribute to conflict prevention and to conduct non-Article 5
crisis response operations. The Alliance's forces have essential roles in fostering cooperation
and understanding with NATO's Partners and other states, particularly in helping Partners to
prepare for potential participation in NATO-led PfP operations. Thus they contribute to the
preservation of peace, to the safeguarding of common security interests of Alliance members,
and to the maintenance of the security and stability of the Euro-Atlantic area. By deterring the
use of NBC weapons, they contribute to Alliance efforts aimed at preventing the proliferation
of these weapons and their delivery means.
42. The achievement of the Alliance's aims depends critically on the equitable sharing of the
roles, risks and responsibilities, as well as the benefits, of common defence. The presence
of United States conventional and nuclear forces in Europe remains vital to the security of
Europe, which is inseparably linked to that of North America. The North American Allies
contribute to the Alliance through military forces available for Alliance missions, through their
broader contribution to international peace and security, and through the provision of unique
training facilities on the North American continent. The European Allies also make
wide-ranging and substantial contributions. As the process of developing the ESDI within the Alliance
progresses, the European Allies will further enhance their contribution to the common defence
and to international peace and stability including through multinational formations.
134 НАТО
щему проверке процессу международного контроля над вооружениями и разоружением.
Североатлантический союз будет наращивать свои политические усилия по снижению
опасности, связанной с распространением оружия массового поражения и средств его
доставки. Главной задачей в области нераспространения является, с точки зрения союза
и его членов, предотвратить распространение, а в случае если оно произошло, -добиться
его отмены дипломатическими средствами. Североатлантический союз придает огромное
значение сохранению в силе и полному выполнению всеми государствами-участниками
Договора об ограничении обычных вооруженных сил как существенного элемента
обеспечения стабильности в Евроатлантическом регионе.
Часть IV - руководящие принципы для вооруженных сил
Североатлантического союза принципы стратегии Североатлантического союза
41. В целях выполнения всего комплекса своих задач Североатлантический союз будет
сохранять необходимый военный потенциал. При выполнении этих задач принципы
солидарности и стратегического единства сохраняют первостепенную значимость. Вооруженные
силы НАТО должны обеспечивать военную эффективность и свободу действий
Североатлантического союза. Безопасность всех союзников неделима: нападение на одного из них
является нападением на всех. В соответствии со статьей 5 Вашингтонского договора,
касающейся коллективной обороны, объединенные вооруженные силы Североатлантического
союза должны быть способны сдержать любую потенциальную агрессию, направленную
против него, а в случае, если агрессия все же будет совершена, - остановить продвижение
агрессора на самых дальних рубежах и обеспечить политическую независимость и
территориальную целостность государств-членов. Они должны быть также готовы к участию
в предотвращении конфликтов и ведению операций по реагированию на кризис вне статьи 5
Вашингтонского договора. Вооруженные силы НАТО призваны сыграть существенную роль
в укреплении сотрудничества и взаимопонимания со странами-партнерами
Североатлантического союза и с другими государствами, в частности, в оказании помощи партнерам
в подготовке к возможным операциям ПРМ под руководством НАТО. Таким образом они
способствуют сохранению мира, защите общих интересов безопасности стран-членов и
обеспечению безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе. Осуществляя
сдерживание в отношении применения ХБР оружия, они поддерживают усилия союза по
предотвращению распространения этих видов оружия и средств его доставки.
42. Достижение целей Североатлантического союза решающим образом зависит
от справедливого распределения обязанностей, риска и ответственности
коллективной обороны, а также и выгод от нее. Присутствие обычных и ядерных сил США
в Европе сохраняет жизненно важное значение для безопасности Европы,
неразрывно связанной с безопасностью Северной Америки. Североамериканские союзники
вносят свой вклад в Североатлантический союз, направляя войска для выполнения
задач НАТО, широко поддерживая дело международного мира и безопасности,
а также предоставляя для подготовки уникальные учебно-тренировочные центры,
находящиеся в Северной Америке. Значительный и объемный вклад вносят также
европейские союзники. По мере развития процесса ЕСБО в рамках союза
европейские государства-члены будут увеличивать свое участие в общей обороне и
поддержании международного мира и стабильности, в том числе и многонациональными
формированиями.
ДОКУМЕНТЫ 135
43. The principle of collective effort in Alliance defence is embodied in practical
arrangements that enable the Allies to enjoy the crucial political, military and resource advantages
of collective defence, and prevent the renationalisation of defence policies, without depriving
the Allies of their sovereignty. These arrangements also enable NATO's forces to carry out
non-Article 5 crisis response operations and constitute a prerequisite for a coherent Alliance
response to all possible contingencies. They are based on procedures for consultation, an
integrated military structure, and on co-operation agreements. Key features include collective
force planning; common funding; common operational planning; multinational formations,
headquarters and command arrangements; an integrated air defence system; a balance of
roles and responsibilities among the Allies; the stationing and deployment of forces outside
home territory when required; arrangements, including planning, for crisis management and
reinforcement; common standards and procedures for equipment, training and logistics; joint
and combined doctrines and exercises when appropriate; and infrastructure, armaments and
logistics cooperation. The inclusion of NATO's Partners in such arrangements or the
development of similar arrangements for them, in appropriate areas, is also instrumental in enhancing
cooperation and common efforts in Euro-Atlantic security matters.
44. Multinational funding, including through the Military Budget and the NATO Security
Investment Programme, will continue to play an important role in acquiring and maintaining
necessary assets and capabilities. The management of resources should be guided by the
military requirements of the Alliance as they evolve.
45. The Alliance supports the further development of the ESDI within the Alliance, including
by being prepared to make available assets and capabilities for operations under the political
control and strategic direction either of the WEU or as otherwise agreed.
46. To protect peace and to prevent war or any kind of coercion, the Alliance will maintain for
the foreseeable future an appropriate mix of nuclear and conventional forces based in Europe
and kept up to date where necessary, although at a minimum sufficient level. Taking into
account the diversity of risks with which the Alliance could be faced, it must maintain the forces
necessary to ensure credible deterrence and to provide a wide range of conventional response
options. But the Alliance's conventional forces alone cannot ensure credible deterrence.
Nuclear weapons make a unique contribution in rendering the risks of aggression against the
Alliance incalculable and unacceptable. Thus, they remain essential to preserve peace.
136 НАТО
43. Принцип коллективных усилий по обороне Североатлантического союза реализуется
в практических механизмах, которые позволяют союзникам пользоваться важнейшими
преимуществами коллективной обороны в политическом и военном планах, а также
в плане обеспечения ресурсами, не допускают ренационализации оборонной политики
и вместе с тем не лишают союзников их суверенитета. Эти механизмы также позволяют
силам НАТО вести операции по реагированию на кризис вне статьи 5 Вашингтонского
договора и являются предпосылкой для четкого реагирования Североатлантического
союза на любые неожиданные ситуации. Эти механизмы основаны на процедурах
проведения консультаций, объединенной военной структуре и на соглашениях о
сотрудничестве. Их важнейшими компонентами являются: коллективное планирование
вооруженных сил; совместное финансирование;
общее оперативное планирование; многонациональные формирования; командно-
штабные структуры; объединенная система противовоздушной обороны;
пропорциональное распределение функций и обязанностей между союзниками; размещение и
развертывание, в случае необходимости, сил за пределами своей территории; меры
по урегулированию кризисов и переброске подкреплений, в том числе планирование;
единые стандарты и нормативы для военной техники, подготовки личного состава и
материально-технического обеспечения; доктрины для общевойсковых
многонациональных сил и проведение их учений по мере необходимости; а также сотрудничество
в области инфраструктуры, вооружений и материально-технического обеспечения.
Подключение партнеров НАТО к этим механизмам или разработка для них
аналогичных механизмов в соответствующих областях также играет ключевую роль в деле
расширения сотрудничества и совместных усилий по обеспечению безопасности
в Евроатлантическом регионе.
44. Многонациональное финансирование, в том числе из средств военного бюджета
и «Программы инвестиций в обеспечение безопасности», будет продолжать играть
важную роль в приобретении и поддержании необходимых ресурсов, сил и средств.
При управлении ресурсами необходимо руководствоваться военными потребностями
Североатлантического союза по мере их возникновения.
45. Североатлантический союз поддерживает дальнейшее развитие ЕСБО в рамках
союза, в том числе своей готовностью предоставлять ресурсы, силы и средства для
ведения операций под политическим контролем и стратегическим управлением либо
ЗЕС, либо на основе иных договоренностей.
46. В целях защиты мира, предотвращения войны или любой формы принуждения
Североатлантический союз будет в обозримом будущем поддерживать надлежащее
сочетание ядерных и обычных сил, размещенных в Европе, и находящихся, где
необходимо, на уровне современных требований, но на минимальном уровне
достаточности. Учитывая разнородность потенциальных угроз, с которыми может сталкиваться
Североатлантический союз, он должен поддерживать вооруженные силы на должном
уровне для обеспечения надежного сдерживания и широкого спектра вариантов
реагирования обычными средствами. Однако достичь внушительного сдерживания с
помощью одних только обычных вооруженных сил союза невозможно. Ядерное оружие
обладает уникальным свойством превращать агрессию против Североатлантического
союза в неприемлемый риск с непредсказуемыми последствиями. Поэтому ядерное
оружие продолжает оставаться необходимым инструментом сохранения мира.
ДОКУМЕНТЫ 137
The Alliance's Force Posture
The Missions of Alliance Military Forces
47. The primary role of Alliance military forces is to protect peace and to guarantee the
territorial integrity, political independence and security of member states. The Alliance's forces
must therefore be able to deter and defend effectively, to maintain or restore the territorial
integrity of Allied nations and - in case of conflict - to terminate war rapidly by making an
aggressor reconsider his decision, cease his attack and withdraw. NATO forces must
maintain the ability to provide for collective defence while conducting effective non-Article 5 crisis
response operations.
48. The maintenance of the security and stability of the Euro-Atlantic area is of key importance.
An important aim of the Alliance and its forces is to keep risks at a distance by dealing with
potential crises at an early stage. In the event of crises which jeopardise Euro-Atlantic stability
and could affect the security of Alliance members, the Alliance's military forces may be called
upon to conduct crisis response operations. They may also be called upon to contribute to
the preservation of international peace and security by conducting operations in support of
other international organisations, complementing and reinforcing political actions within a
broad approach to security.
49. In contributing to the management of crises through military operations, the Alliance's
forces will have to deal with a complex and diverse range of actors, risks, situations and
demands, including humanitarian emergencies. Some non-Article 5 crisis response operations
may be as demanding as some collective defence missions. Well-trained and well-equipped
forces at adequate levels of readiness and in sufficient strength to meet the full range of
contingencies as well as the appropriate support structures, planning tools and command
and control capabilities are essential in providing efficient military contributions. The Alliance
should also be prepared to support, on the basis of separable but not separate capabilities,
operations under the political control and strategic direction either of the WEU or as otherwise
agreed. The potential participation of Partners and other non-NATO nations in NATO-led
operations as well as possible operations with Russia would be further valuable elements of
NATO's contribution to managing crises that affect Euro-Atlantic security.
50. Alliance military forces also contribute to promoting stability throughout the Euro-Atlantic
area by their participation in military-to-military contacts and in other cooperation activities
and exercises under the Partnership for Peace as well as those organised to deepen NATO's
relationships with Russia, Ukraine and the Mediterranean Dialogue countries. They contribute
to stability and understanding by participating in confidence-building activities, including those
which enhance transparency and improve communication; as well as in verification of arms
138 НАТО
Построение сил североатлантического союза
Задачи вооруженных сил Североатлантического союза
47. Основной задачей вооруженных сил Североатлантического союза является защита
мира и обеспечение территориальной целостности, политической независимости и
безопасности государств-членов. Для ее выполнения вооруженные силы
Североатлантического союза должны быть способны эффективно обеспечивать сдерживание, оборону,
сохранение или восстановление территориальной целостности государств-членов и
- в случае конфликта - максимально быстрое прекращение войны путем принуждения
противника к пересмотру своего решения, прекращения наступления и отвода своих
сил. Вооруженные силы НАТО должны сохранять способность обеспечивать
коллективную оборону, при одновременном и действенном выполнении операций вне статьи
5 Вашингтонского договора по реагированию на кризис.
48. Поддержание безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе имеет
первостепенное значение. Важной целью Североатлантического союза и его
вооруженных сил является отдаление рисков, путем преодоления потенциальных кризисов
на ранних этапах их развития. В случае возникновения кризисов, ставящих под угрозу
стабильность в Евроатлантическом регионе и могущих нанести ущерб безопасности
государств-членов, вооруженные силы Североатлантического союза могут быть
призваны провести операции по реагированию на кризис. Они могут быть также призваны
принять участие в сохранении международного мира и безопасности путем проведения
операций в поддержку других международных организаций, дополняя и подкрепляя
политические действия в рамках широкого подхода к безопасности.
49. В ходе военных операций при содействии в урегулировании кризисов вооруженным
силам Североатлантического союза придется иметь дело с множеством сложных и
различных по характеру участников, факторов риска, ситуаций и требований, включая
чрезвычайные ситуации гуманитарного характера. Некоторые операции по реагированию
на кризис вне статьи 5 Вашингтонского договора могут быть столь же сложными, как и
некоторые задачи коллективной обороны. Наличие хорошо подготовленных и хорошо
оснащенных сил, находящихся на надлежащих уровнях готовности и в достаточной
численности для любых вариантов обстановки, а также наличие соответствующих структур
поддержки, средств планирования, способности обеспечить командование и управление
являются существенно важными для эффективного участия вооруженных сил в решении
этих задач. Североатлантическому союзу следует быть также готовым обеспечивать, на
основе принципа отделимых, но не раздельных сил и средств, операции, проводимые под
политическим контролем и стратегическим управлением ЗЕС или в соответствии с иными
договоренностями. Возможное участие государств-партнеров и других стран, не
входящих в НАТО, в операциях под руководством НАТО, а также возможность проведения
совместных операций с Россией станут ценными составляющими дальнейшего вклада НАТО
в урегулирование кризисных ситуаций, влияющих на евроатлантическую безопасность.
50. Вооруженные силы Североатлантического союза способствуют укреплению
стабильности во всем Евроатлантическом регионе еще и тем, что участвуют в контактах между
военными и в других видах сотрудничества и учениях в рамках «Партнерства ради мира»,
а также в мероприятиях, организованных с целью углубления отношений с Россией,
Украиной и со странами Средиземноморского диалога. Они вносят вклад в обеспечение
стабильности и взаимопонимания, участвуя в мероприятиях по укреплению мер доверия,
ДОКУМЕНТЫ 139
control agreements and in humanitarian de-mining. Key areas of consultation and cooperation
could include inter alia: training and exercises, interoperability, civil-military relations, concept
and doctrine development, defence planning, crisis management, proliferation issues,
armaments cooperation as well as participation in operational planning and operations.
Guidelines for the Alliance's Force Posture
51. To implement the Alliance's fundamental security tasks and the principles of its strategy,
the forces of the Alliance must continue to be adapted to meet the requirements of the full
range of Alliance missions effectively and to respond to future challenges. The posture of
Allies' forces, building on the strengths of different national defence structures, will conform
to the guidelines developed in the following paragraphs.
52. The size, readiness, availability and deployment of the Alliance's military forces will reflect
its commitment to collective defence and to conduct crisis response operations, sometimes
at short notice, distant from their home stations, including beyond the Allies' territory. The
characteristics of the Alliance's forces will also reflect the provisions of relevant arms control
agreements. Alliance forces must be adequate in strength and capabilities to deter and counter
aggression against any Ally. They must be interoperable and have appropriate doctrines and
technologies. They must be held at the required readiness and deployability, and be capable
of military success in a wide range of complex joint and combined operations, which may also
include Partners and other non-NATO nations.
53. This means in particular:
1. that the overall size of the Allies' forces will be kept at the lowest levels consistent
with the requirements of collective defence and other Alliance missions; they will be held at
appropriate and graduated readiness;
2. that the peacetime geographical distribution of forces will ensure a sufficient military
presence throughout the territory of the Alliance, including the stationing and deployment of
forces outside home territory and waters and forward deployment of forces when and where
necessary. Regional and, in particular, geostrategic considerations within the Alliance will have
to be taken into account, as instabilities on NATO's periphery could lead to crises or conflicts
requiring an Alliance military response, potentially with short warning times;
3. that NATO's command structure will be able to undertake command and control of the
full range of the Alliance's military missions including through the use of déployable combined
140 НАТО
в том числе в тех, которые способствуют большей транспарентности и общению; а также
в проверке выполнения соглашений по контролю над вооружениями и в проведении
гуманитарных операций по разминированию. Ключевыми областями консультаций и
сотрудничества могли бы, среди прочих, стать: тренировки и учения, оперативная совместимость,
военно-гражданские отношения, разработка концепций и доктрин, военное планирование,
урегулирование кризисов, вопросы распространения ОМП, сотрудничество в области
вооружений, а также участие в оперативном планировании и операциях.
Руководящие принципы построения сил Североатлантического союза
51. Для выполнения первостепенных задач Североатлантического союза в области
безопасности и принципов его стратегии надлежит продолжать приведение вооруженных
сил в соответствие с требованиями всего круга задач, стоящих перед союзом, и
необходимостью отвечать на будущие вызовы. Построение сил Североатлантического союза,
опирающееся на сильные стороны различных национальных оборонных структур, будет
соответствовать руководящим принципам, излагаемым в нижеследующих параграфах.
52. Численность, боеготовность, наличие и дислокация вооруженных сил
Североатлантического союза будут соответствовать его обязательствам по коллективной обороне и
проведению операций реагирования на кризис, иногда по первому требованию, в
удалении от мест постоянного базирования, в том числе за пределами территории союзников.
Характеристики сил Североатлантического союза будет также отражать
соответствующие положения соглашений по контролю над вооружениями. Вооруженные силы
Североатлантического союза должны быть достаточными по своей численности и потенциалу
для сдерживания и отражения агрессии против любого из государств-союзников. Они
должны быть оперативно совместимыми и иметь соответствующие доктрины и
технологии. Они должны находиться на требуемом уровне боеготовности и готовности к
развертыванию и быть способны к достижению военного успеха в широком диапазоне сложных
операций, выполняемых многонациональными общевойсковыми формированиями, с
возможным участием государств-партнеров и стран, не входящих в НАТО.
53. Это, в частности, означает, что:
1. общая численность сил союзников будет поддерживаться на наиболее низких
уровнях, соответствующих требованиям коллективной обороны и другим задачам
Североатлантического союза; они будут находиться на соответствующих и
дифференцированных уровнях готовности;
2. географическое распределение сил в мирное время будет обеспечивать
достаточное военное присутствие на всей территории Североатлантического союза, включая
размещение и развертывание сил за пределами своей территории и территориальных
вод и передовое базирование сил по мере необходимости. Необходимо будет учитывать
региональные и, в частности, геостратегические соображения в рамках
Североатлантического союза, поскольку нестабильность на периферии НАТО может вызывать
кризисы или конфликты, требующие от союза военных ответных мер в предположительно
короткие сроки предупреждения;
3. структура командования НАТО будет способна осуществлять командование и
управление выполнением всего комплекса военных задач, стоящих перед союзом,
ДОКУМЕНТЫ 141
and joint HQs, in particular CJTF headquarters, to command and control multinational and
multiservice forces. It will also be able to support operations under the political control and
strategic direction either of the WEU or as otherwise agreed, thereby contributing to the
development of the ESDI within the Alliance, and to conduct NATO-led non-Article 5 crisis
response operations in which Partners and other countries may participate;
4. that overall, the Alliance will, in both the near and long term and for the full range of its
missions, require essential operational capabilities such as an effective engagement
capability; deployability and mobility; survivability of forces and infrastructure; and sustainability,
incorporating logistics and force rotation. To develop these capabilities to their full potential
for multinational operations, interoperability, including human factors, the use of appropriate
advanced technology, the maintenance of information superiority in military operations, and
highly qualified personnel with a broad spectrum of skills will be important. Sufficient
capabilities in the areas of command, control and communications as well as intelligence and
surveillance will serve as necessary force multipliers;
5. that at any time a limited but militarily significant proportion of ground, air and sea
forces will be able to react as rapidly as necessary to a wide range of eventualities,
including a short-notice attack on any Ally. Greater numbers of force elements will be available at
appropriate levels of readiness to sustain prolonged operations, whether within or beyond
Alliance territory, including through rotation of deployed forces. Taken together, these forces
must also be of sufficient quality, quantity and readiness to contribute to deterrence and to
defend against limited attacks on the Alliance;
6. that the Alliance must be able to build up larger forces, both in response to any
fundamental changes in the security environment and for limited requirements, by reinforcement, by
mobilising reserves, or by reconstituting forces when necessary. This ability must be in
proportion to potential threats to Alliance security, including potential long-term developments. It must
take into account the possibility of substantial improvements in the readiness and capabilities
of military forces on the periphery of the Alliance. Capabilities for timely reinforcement and
resupply both within and from Europe and North America will remain of critical importance,
with a resulting need for a high degree of deployability, mobility and flexibility;
7. that appropriate force structures and procedures, including those that would provide
an ability to build up, deploy and draw down forces quickly and selectively, are necessary to
permit measured, flexible and timely responses in order to reduce and defuse tensions. These
arrangements must be exercised regularly in peacetime;
142 НАТО
в том числе путем использования способных к развертыванию многонациональных
общевойсковых органов управления, в частности, штабов M ОС, для командования и управления
многонациональными общевойсковыми силами. Она также сможет обеспечивать
операции, проводимые либо под политическим контролем и стратегическим управлением ЗЕС,
либо в соответствии с другими договоренностями, способствуя тем самым развитию ЕСБО
в рамках союза, и проводить операции по реагированию на кризис вне статьи 5
Вашингтонского договора, в которых смогут участвовать государства-партнеры и другие страны;
4. в целом, для выполнения всего комплекса задач в ближайшей и долгосрочной
перспективе, Североатлантическому союзу потребуется существенные оперативные возможности,
такие как способность вести эффективные боевые действия; готовность к развертыванию и
мобильность; выживаемость сил и инфраструктуры; и способность к длительным действиям,
включая материально-техническое обеспечение и ротацию войск. Для реализации всего
потенциала этих возможностей при проведении многонациональных операций большое
значение будет иметь оперативная совместимость, в том числе человеческие факторы,
использование соответствующей передовой технологии, поддержание информационного
превосходства в военных операциях, а также наличие высококвалифицированного личного
состава, обладающего широким диапазоном навыков и умений. Необходимыми факторами
повышения боевой эффективности будут служить достаточные силы и средства для
обеспечения командования, управления и связи, а также ведения разведки и наблюдения;
5. в любое время ограниченная, но в военном отношении существенная часть
сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил будет находиться в состоянии
готовности к реагированию так скоро, как это потребуется при различных изменениях
обстановки, в том числе немедленно после нападения на любого из союзников.
Элементы сил большей численности на соответствующих уровнях боеготовности для ведения
продолжительных операций будут в наличии для действий на территории союза или за
его пределами, в том числе на основе ротации развернутых сил. Совокупно эти силы
должны обладать достаточными характеристиками качества, количества и
боеготовности для содействия сдерживанию и обеспечения обороны против ограниченных по
масштабу нападений на Североатлантический союз;
6. Североатлантический союз должен обладать способностью наращивать более
крупные силы, как в целях реагирования на кардинальные изменения обстановки в области
безопасности, так и для выполнения ограниченных задач, за счет подкреплений,
мобилизации резервов или восстановления боеспособности сил по мере необходимости. Такая
способность должна быть пропорциональна потенциальным угрозам безопасности союза,
в том числе возможным событиям отдаленного будущего. Она должна быть основана на
возможности значительного совершенствования уровней готовности и потенциала
вооруженных сил на периферии территории союза. Возможности своевременного подкрепления
и пополнения материальных запасов, как внутри Европы и Северной Америки, так и из
них, продолжают сохранять свою актуальность, что еще раз указывает на необходимость
высокой степени готовности к развертыванию, мобильности и гибкости;
7. соответствующие структуры вооруженных сил и процедуры, в том числе
обеспечивающие наращивание, развертывание и свертывание сил быстро и избирательно,
необходимы для возможности осуществления взвешенных, гибких и своевременных
видов реагирования с целью снижения и разрядки напряженности. Эти механизмы
должны регулярно отрабатываться в мирное время;
ДОКУМЕНТЫ 143
8. that the Alliance's defence posture must have the capability to address appropriately
and effectively the risks associated with the proliferation of NBC weapons and their means
of delivery, which also pose a potential threat to the Allies' populations, territory, and forces.
A balanced mix of forces, response capabilities and strengthened defences is needed;
9. that the Alliance's forces and infrastructure must be protected against terrorist
attacks.
Characteristics of Conventional Forces
54. It is essential that the Allies' military forces have a credible ability to fulfil the full range of
Alliance missions. This requirement has implications for force structures, force and equipment
levels; readiness, availability, and sustainability; training and exercises; deployment and
employment options; and force build-up and mobilisation capabilities. The aim should be to achieve an
optimum balance between high readiness forces capable of beginning rapidly, and immediately
as necessary, collective defence or non-Article 5 crisis response operations; forces at different
levels of lower readiness to provide the bulk of those required for collective defence, for rotation
of forces to sustain crisis response operations, or for further reinforcement of a particular region;
and a longer-term build-up and augmentation capability for the worst case - but very remote
- scenario of large scale operations for collective defence. A substantial proportion of Alliance
forces will be capable of performing more than one of these roles.
55. Alliance forces will be structured to reflect the multinational and joint nature of Alliance
missions. Essential tasks will include controlling, protecting, and defending territory; ensuring
the unimpeded use of sea, air, and land lines of communication; sea control and protecting
the deployment of the Alliance's sea-based deterrent; conducting independent and
combined air operations; ensuring a secure air environment and effective extended air defence;
surveillance, intelligence, reconnaissance and electronic warfare; strategic lift; and providing
effective and flexible command and control facilities, including déployable combined and
joint headquarters.
56. The Alliance's defence posture against the risks and potential threats of the proliferation
of NBC weapons and their means of delivery must continue to be improved, including through
work on missile defences. As NATO forces may be called upon to operate beyond NATO's
borders, capabilities for dealing with proliferation risks must be flexible, mobile, rapidly deploy-
able and sustainable. Doctrines, planning, and training and exercise policies must also prepare
the Alliance to deter and defend against the use of NBC weapons. The aim in doing so will
be to further reduce operational vulnerabilities of NATO military forces while maintaining their
flexibility and effectiveness despite the presence, threat or use of NBC weapons.
144 НАТО
8. построение обороны Североатлантического союза должно обеспечивать
способность надлежащим образом и эффективно реагировать на факторы риска, связанные
с распространением ХБЯ оружия и средств его доставки, которые также представляют
угрозу для населения, территории и вооруженных сил союзников. Необходимо
сбалансированное сочетание сил, потенциала реагирования и укрепление системы обороны;
9. вооруженные силы Североатлантического союза и инфраструктура должны быть
защищены от нападений террористов.
Характеристики обычных вооруженных сил
54. Необходимо, чтобы вооруженные силы союзников обладали надежной способностью
выполнять весь комплекс задач Североатлантического союза. Это требование имеет
значение для структур сил, уровней численности и оснащенности; боеготовности, наличия
и способности к ведению длительных действий; тренировок и учений; определения
вариантов развертывания и применения, а также способности к наращиванию и мобилизации
сил. Целью должно быть достижение оптимального сочетания сил - сил, находящихся
в высокой степени готовности и способных быстро, а если необходимо, немедленно
приступить к коллективной обороне или к выполнению операций по реагированию на
кризис вне статьи 5; сил, находящихся на разных уровнях боеготовности и составляющих
основную часть сил, необходимых для коллективной обороны, ротации сил, участвующих
в операциях по реагированию на кризис, или новых подкреплений в определенном
районе; и сил наращивания и резерва долгосрочной комплектации, используемых в худшем
и маловероятном варианте обстановки с ведением крупномасштабных операций по
коллективной обороне. Большая часть вооруженных сил Североатлантического союза
будет способна выполнять более чем одну из указанных функций.
55. Структура вооруженных сил союза будет отражать многонациональный и
общевойсковой характер выполняемых задач. Самыми важными будут задачи по контролированию,
защите и обороне территории; обеспечению беспрепятственного использования морских,
воздушных и наземных коммуникаций; контролю над морскими акваториями и защите
дислокации союзных сил сдерживания морского базирования; проведению отдельных и
совместных воздушных операций; обеспечению безопасности воздушного пространства
и эффективной и противовоздушной обороны на широком фронте; наблюдению;
разведке; рекогносцировке и радиоэлектронной борьбе; стратегическим переброскам; и по
обеспечению эффективных и гибких средств командования и управления, в том числе
способных к развертыванию штабов многонациональных общевойсковых сил.
56. Построение обороны Североатлантического союза для противодействия факторам
риска и угрозе распространения ХБЯ оружия и средств его доставки должно продолжать
совершенствоваться, в том числе за счет совершенствования систем противоракетной
обороны. Поскольку вооруженным силам НАТО может быть поручено вести операции за
пределами границ НАТО, силы и средства для преодоления опасности распространения
должны быть гибкими, мобильными, быстро развертываемыми и способными к длительным
действиям. Доктрины, планирование, принципы боевой подготовки и учений также должны
обеспечивать готовность союза к сдерживанию и защите от ХБР оружия. Цель таких
мероприятий состоит в том, чтобы еще больше снизить уязвимость сил НАТО с точки зрения их
способности к оперативным действиям и сохранить при этом их гибкость и эффективность
в условиях присутствия, применения ХБР оружия или угрозы его применения.
ДОКУМЕНТЫ 145
57. Alliance strategy does not include a chemical or biological warfare capability. The Allies
support universal adherence to the relevant disarmament regimes. But, even if further progress
with respect to banning chemical and biological weapons can be achieved, defensive
precautions will remain essential.
58. Given reduced overall force levels and constrained resources, the ability to work closely
together will remain vital for achieving the Alliance's missions. The Alliance's collective defence
arrangements in which, for those concerned, the integrated military structure plays the key
role, are essential in this regard. The various strands of NATO's defence planning need to
be effectively coordinated at all levels in order to ensure the preparedness of the forces and
supporting structures to сагту out the full spectrum of their roles. Exchanges of information
among the Allies about their force plans contribute to securing the availability of the
capabilities needed for the execution of these roles. Consultations in case of important changes
in national defence plans also remain of key importance. Cooperation in the development
of new operational concepts will be essential for responding to evolving security challenges.
The detailed practical arrangements that have been developed as part of the ESDI within
the Alliance contribute to close allied co-operation without unnecessary duplication of assets
and capabilities.
59. To be able to respond flexibly to possible contingencies and to permit the effective conduct
of Alliance missions, the Alliance requires sufficient logistics capabilities, including transport
capacities, medical support and stocks to deploy and sustain all types of forces effectively.
Standardisation will foster cooperation and cost-effectiveness in providing logistic support
to allied forces. Mounting and sustaining operations outside the Allies' territory, where there
may be little or no host-nation support, will pose special logistical challenges. The ability to
build-up larger, adequately equipped and trained forces, in a timely manner and to a level
able to fulfil the full range of Alliance missions, will also make an essential contribution to
crisis management and defence. This will include the ability to reinforce any area at risk and
to establish a multinational presence when and where this is needed. Forces of various kinds
and at various levels of readiness will be capable of flexible employment in both intra-Euro-
pean and transatlantic reinforcement. This will require control of lines of communication, and
appropriate support and exercise arrangements.
60. The interaction between Alliance forces and the civil environment (both governmental
and non-governmental) in which they operate is crucial to the success of operations. Civil-
military cooperation is interdependent: military means are increasingly requested to assist
civil authorities; at the same time civil support to military operations is important for logistics,
communications, medical support, and public affairs. Cooperation between the Alliance's
military and civil bodies will accordingly remain essential.
146 НАТО
57. Стратегия Североатлантического союза не предусматривает наличия химического
и бактериологического военного потенциала. Союзники поддерживают всеобщую
приверженность соответствующим режимам разоружения. Но даже в случае достижения
дальнейшего прогресса в деле запрещения химического и бактериологического оружия,
меры предосторожности оборонительного характера будут оставаться существенными.
58. При снижении общей численности вооруженных сил и ограниченности ресурсов
способность к тесному взаимодействию будет оставаться сугубо важной для выполнения
Североатлантическим союзом своих задач. Механизмы коллективной обороны, в которых
для всех заинтересованных сторон ключевую роль играет объединенная военная
структура, в этом отношении имеют особую важность. Различные направления военного
планирования НАТО требуют четкой координации на всех уровнях с тем, чтобы гарантировать
готовность вооруженных сил и структур обеспечения выполнить свои функции в полном
объеме. Обмен информацией между союзниками по планам военного строительства
способствует определению наличия сил и средств, необходимых для выполнения этих
функций. Консультации в связи с важными изменениями в планах национальной обороны
государств также сохраняют серьезную значимость. Сотрудничество в разработке новых
оперативных концепций будет весьма важным при реагировании на возникающие
проблемы безопасности. Подробные практические договоренности, которые разработаны как
часть ЕСБО в рамках Североатлантического союза, способствуют тесному
сотрудничеству союзников без ненужного дублирования ресурсов, сил и средств.
59. Для того, чтобы обладать способностью гибкого реагирования на возможные
внезапные изменения обстановки и эффективно выполнять свои задачи, Североатлантический
союз нуждается в достаточном потенциале материально-технических средств, включая
транспортные средства, медицинское обеспечение, а также запасы для развертывания
и успешного обеспечения действий всех видов сил. Стандартизация будет служить делу
укрепления сотрудничества и экономической эффективности тылового обеспечения
союзных сил. Проведение и обеспечение операций за пределами территории государств-
союзников при отсутствии или минимальной поддержке страны пребывания войск будет
создавать особые проблемы материально-технического обеспечения. Способность
сосредотачивать крупные, хорошо оснащенные и подготовленные силы своевременно и на
уровне, необходимом для выполнения полного объема задач союза, будет также служить
важным вкладом в дело урегулирования кризисов и обороны. Сюда входит
способность укрепить любой угрожаемый район и создать международное присутствие тогда
и там, где это необходимо. Различные типы сил с разным уровнем боеготовности будут
способны к гибкому применению как силы внутриевропейского и трансатлантического
усиления. Для этого необходимы контроль над коммуникациями и соответствующие
мероприятия по обеспечению и учениям.
60. Взаимодействие между силами союзников и гражданской сферой (включая
правительственные и неправительственные организации) там, где проводятся операции,
имеет первостепенное значение для успеха операций. В сотрудничестве между собой,
гражданские и военные структуры взаимозависимы: военные средства все чаще
привлекаются для оказания помощи гражданским властям; в то же самое время
обеспечение военных операций гражданскими ресурсами важно для материально-технического
обеспечения, связи, медицинского обеспечения и контактов с общественностью.
Соответственно, сотрудничество между военными и гражданскими органами
Североатлантического союза будет сохранять свою важность.
ДОКУМЕНТЫ 147
61. The Alliance's ability to accomplish the full range of its missions will rely increasingly on
multinational forces, complementing national commitments to NATO for the Allies concerned.
Such forces, which are applicable to the full range of Alliance missions, demonstrate the
Alliance's resolve to maintain a credible collective defence; enhance Alliance cohesion; and
reinforce the transatlantic partnership and strengthen the ESDI within the Alliance.
Multinational forces, particularly those capable of deploying rapidly for collective defence or for
non-Article 5 crisis response operations, reinforce solidarity. They can also provide a way
of deploying more capable formations than might be available purely nationally, thus helping
to make more efficient use of scarce defence resources. This may include a highly integrated,
multinational approach to specific tasks and functions, an approach which underlies the
implementation of the CJTF concept. For peace support operations, effective multinational
formations and other arrangements involving Partners will be valuable. In order to exploit fully
the potential offered by multinational formations, improving interoperability, inter alia through
sufficient training and exercises, is of the highest importance.
Characteristics of Nuclear Forces
62. The fundamental purpose of the nuclear forces of the Allies is political: to preserve peace
and prevent coercion and any kind of war. They will continue to fulfil an essential role by
ensuring uncertainty in the mind of any aggressor about the nature of the Allies' response
to military aggression. They demonstrate that aggression of any kind is not a rational option.
The supreme guarantee of the security of the Allies is provided by the strategic nuclear forces
of the Alliance, particularly those of the United States; the independent nuclear forces of the
United Kingdom and France, which have a deterrent role of their own, contribute to the overall
deterrence and security of the Allies.
63. A credible Alliance nuclear posture and the demonstration of Alliance solidarity and
common commitment to war prevention continue to require widespread participation by European
Allies involved in collective defence planning in nuclear roles, in peacetime basing of nuclear
forces on their territory and in command, control and consultation arrangements. Nuclear
forces based in Europe and committed to NATO provide an essential political and military link
between the European and the North American members of the Alliance. The Alliance will
therefore maintain adequate nuclear forces in Europe. These forces need to have the
necessary characteristics and appropriate flexibility and survivability, to be perceived as a credible
and effective element of the Allies' strategy in preventing war. They will be maintained at the
minimum level sufficient to preserve peace and stability.
64. The Allies concerned consider that, with the radical changes in the security situation,
including reduced conventional force levels in Europe and increased reaction times, NATO's
148 НАТО
61. Способность Североатлантического союза выполнять весь комплекс поставленных
задач будет все больше опираться на многонациональные силы, дополняющие
национальные силы заинтересованных союзников, выделенные НАТО. Такие силы, которые
могут быть использованы для выполнения всего диапазона задач союза, демонстрируют
решимость Североатлантического союза обеспечить надежную коллективную оборону;
усиливают единство союза; укрепляют трансатлантическое партнерство и ЕСОБ в рамках
союза. Многонациональные силы, в частности те, которые способны к быстрому
развертыванию в целях коллективной обороны или реагирования на кризис вне статьи 5
Вашингтонского договора, укрепляют солидарность. Кроме того, они могут предоставлять
возможность развертывания формирований, имеющих больший потенциал, чем те, что
укомплектованы на чисто национальной основе, и тем самым способствовать более
рациональному использованию ограниченных оборонных ресурсов. Сюда же можно отнести
высокоинтегрированный и многонациональный подход к выполнению конкретных задач
и функций, подход, лежащий в основе реализации концепции МОС. Многонациональные
формирования и другие варианты компоновки сил с включением партнеров для операций
по поддержанию мира будут весьма ценными. Для наиболее полного использования
преимуществ многонациональных формирований, огромное значение приобретает
повышение оперативной совместимости, достигаемое, среди прочего, за счет достаточной
боевой подготовки и учений.
Характеристики ядерных сил
62. Основная цель, достигаемая с помощью ядерных сил союзников, - политическая:
сохранение мира, предотвращение принуждения и любой войны. Ядерные силы будут
продолжать выполнять свою главную роль, создавая неуверенность у любого агрессора
относительно характера реагирования Североатлантического союза на военную
агрессию. Они ясно указывают на то, что любая агрессия является неразумным вариантом
действий. Самой надежной гарантией безопасности союзников являются
стратегические ядерные силы Североатлантического союза, в особенности те, которые
принадлежат Соединенным Штатам; отдельные ядерные силы Соединенного Королевства и
Франции, выполняющие самостоятельную функцию сдерживания, дополняют общий
потенциал сдерживания и безопасности союзников.
63. Эффективность ядерного построения Североатлантического союза и демонстрация
солидарности и общей приверженности союза делу предотвращения войны продолжают
требовать широкого участия европейских союзников, связанных с планированием
коллективной обороны в качестве ядерных государств, в размещении ядерных сил на своей
территории в мирное время и в механизмах командования, управления и консультаций.
Ядерные силы, размещенные в Европе и приданные НАТО, обеспечивают чрезвычайно
важную политическую и военную связь между европейскими и североамериканскими
членами Североатлантического союза. По этой причине союз будет поддерживать в Европе
надлежащие ядерные силы. Эти силы должны обладать надлежащими характеристиками
и необходимой гибкостью и выживаемостью с тем, чтобы играть роль надежного и
действенного элемента стратегии союза по предотвращению войны. Они будут
поддерживаться на минимальном уровне, достаточном для сохранения мира и стабильности.
64. Заинтересованные союзники полагают, что благодаря коренным
изменениям в обстановке безопасности, в том числе за счет снижения уровней обычных
ДОКУМЕНТЫ 149
ability to defuse a crisis through diplomatic and other means or, should it be necessary, to
mount a successful conventional defence has significantly improved. The circumstances in
which any use of nuclear weapons might have to be contemplated by them are therefore
extremely remote. Since 1991, therefore, the Allies have taken a series of steps which reflect
the post-Cold War security environment. These include a dramatic reduction of the types and
numbers of NATO's sub-strategic forces including the elimination of all nuclear artillery and
ground-launched short-range nuclear missiles; a significant relaxation of the readiness criteria
for nuclear-roled forces; and the termination of standing peacetime nuclear contingency plans.
NATO's nuclear forces no longer target any country. Nonetheless, NATO will maintain, at the
minimum level consistent with the prevailing security environment, adequate sub-strategic
forces based in Europe which will provide an essential link with strategic nuclear forces,
reinforcing the transatlantic link. These will consist of dual capable aircraft and a small number
of United Kingdom Trident warheads. Sub-strategic nuclear weapons will, however, not be
deployed in normal circumstances on surface vessels and attack submarines.
Part V - Conclusion
65. As the North Atlantic Alliance enters its sixth decade, it must be ready to meet the
challenges and opportunities of a new century. The Strategic Concept reaffirms the enduring
purpose of the Alliance and sets out its fundamental security tasks. It enables a transformed
NATO to contribute to the evolving security environment, supporting security and stability with
the strength of its shared commitment to democracy and the peaceful resolution of disputes.
The Strategic Concept will govern the Alliance's security and defence policy, its operational
concepts, its conventional and nuclear force posture and its collective defence arrangements,
and will be kept under review in the light of the evolving security environment. In an uncertain
world the need for effective defence remains, but in reaffirming this commitment the Alliance
will also continue making full use of every opportunity to help build an undivided continent by
promoting and fostering the vision of a Europe whole and free.
150 НАТО
вооруженных сил в Европе и увеличения времени реагирования, способность НАТО
добиваться разрядки кризиса дипломатическими и иными средствами или, в случае
необходимости, путем успешной организации обороны с помощью обычных вооруженных сил
значительно возросла. Поэтому чрезвычайно маловероятны такие обстоятельства, при
которых вопрос о любом применении ими ядерного оружия требовал бы рассмотрения.
По этой причине, начиная с 1991 года, союзники предприняли целый ряд мер, в которых
нашла свое отражение та обстановка безопасности, которая сложилась после окончания
«холодной войны». Среди этих мер - значительное сокращение субстратегических
сил НАТО по типам и количеству, в том числе полная ликвидация ядерной артиллерии
и ядерных ракет малой дальности наземного базирования; значительное снижение
критериев боеготовности сил, имеющих ядерное назначение; а также отмена постоянных
планов действий в особой ядерной обстановке в мирное время. Ядерное оружие НАТО
более не нацелено ни на одно государство. Тем не менее НАТО будет поддерживать
на минимальном уровне, соответствующем сложившейся в данный момент обстановке
в области безопасности, надлежащие субстратегические силы, размещенные в Европе,
которые обеспечат необходимую связь со стратегическими ядерными силами,
усиливающими трансатлантические связи. Эти силы будут состоять из самолетов двойного
назначения и небольшого количества боеголовок «Трайдент», базирующихся в
Соединенном Королевстве. Однако в обычной обстановке субстратегическое ядерное оружие
не будет размещаться на надводных кораблях и ударных подводных лодках.
Часть V - Заключение
65. Вступая в шестое десятилетие своего существования, Североатлантический союз
должен быть готовым к решению сложных задач и использованию возможностей
нового века. В Стратегической концепции вновь подтверждается выдержавшая проверку
временем цель существования союза и излагаются его основополагающие задачи
в области обеспечения безопасности. На основании этой концепции преобразованная
НАТО сможет внести свой вклад в формирующуюся в сфере безопасности обстановку,
поддерживая безопасность и стабильность силой своей коллективной приверженности
делу демократии и мирного разрешения споров. В своей политике в области безопасности
и обороны, в своих оперативных концепциях, в построении ядерных и обычных сил и
в мероприятиях по коллективной обороне Североатлантический союз будет
руководствоваться Стратегической концепцией, которая будет пересматриваться в зависимости от
развития обстановки в области безопасности. В обстановке неопределенности,
складывающейся в мире, сохраняется потребность в надежной обороне, но подтверждая
это обязательство, союз будет также по-прежнему использовать любую возможность
участия в создании неразделенного континента, поддерживая и претворяя в жизнь мечту
о Европе, единой и свободной.
ДОКУМЕНТЫ 151
ПРОЧИЕ ВАЖНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
Русскоязычное название Оригинальное название Место и время
принятия
Заключительное коммюнике первой
сессии САС (Принципы
деятельности и организация)
Заключительное коммюнике
девятой сессии САС - «Лиссабонское
решение» о реорганизации
альянса и назначении
генерального секретаря»
Парижские договоры,
подписанные после Лондонской и Парижской
конференции и встречи министров
САС
Final Communiqué of the
First Session of the North
Atlantic Council (Terms of
Reference and Organization)
Final Communiqué of the
Ninth Session of the North
Atlantic Council («The
Lisbon Decisions» on the
reorganization of the Alliance
and the appointment of
a Secretary General)
Paris Agreements, signed
after the London Conference,
Paris Conference and the
Ministerial Meeting of the
North Atlantic Council
Вашингтон,
17.09.1949
Лиссабон,
25.02.1952
Париж,
23.10.1954
152 НАТО
Краткое описание
На первой сессии Североатлантического совета было начато формирование
гражданской и военной структуры НАТО, были одобрены принципы работы САС и его
подструктур. В качестве части гражданской структуры, кроме САС, было сформирован
Оборонный комитет (OK), сформированный на уровне министров обороны, первичной
задачей которого было руководить составлением единых планов по обороне
Североатлантического региона. Как часть первоначальной военной структуры НАТО был
создан Военный комитет (ВК), встречи которого проходят на уровне высших военных
руководителей стран-членов, его постоянный рабочий орган - постоянная военная
рабочая группа. Основной задачей Военного комитета было консультирование
Оборонного комитета в вопросах военного планирования. Постоянная военная рабочая
группа состояла из представителей США, Великобритании и Франции, ее основной
задачей было организовывать работу Военного комитета и руководить региональными
группами планирования. Для организации единой обороны территории НАТО и военного
планирования и координации были образованы пять региональных групп планирования
по географическому принципу.
Из политических вопросов в Лиссабонском решении были обнародованы
предложения НАТО по организации отношений НАТО и Европейского оборонительного
сообщества. В этом решении впервые в истории НАТО на уровне министров были
утверждены конкретные цели по развитию коллективной структуры вооруженных
сил на настоящий год и впредь. В связи с присоединением к НАТО Греции и Турции
были утверждены принципы внедрения войск обоих государств в обьединенную
структуру вооруженных сил НАТО. Были приняты также необходимые нововведения для
дальнейшего развития гражданской структуры альянса. Кроме периодических встреч
САГ на уровне министров, было решено создать необходимый для обеспечения
постоянной деятельности САГ институт постоянных представителей. На должность
был назначен генеральный секретарь и для поддержки деятельности САС был
образован международный секретариат. Постоянным местонахождением САС и
международного секретариата был определен Париж.
Парижскими договорами об окончании оккупационного режима в Германии были
дополнены подписанные в 1952 году в Бонне соответствующие договоры и соглашения.
В числе прочего была определена организация отношений между США,
Великобританией, Францией и Германией после окончания оккупационного режима, статус,
размеры и принципы нахождения войск бывших оккупационных государств на территории
Германии, а также принципы и ограничения развития вооруженных сил Германии.
Страны Брюссельского договора подписали соглашения, которыми был создан
Западноевропейский союз (ЗЕС). Были подписаны соглашения о присоединении Германии и
Италии, о привлечении к выполнению задач ЗЕС вооруженных сил этих стран и о передаче
в распоряжение НАТО вооруженных сил стран ЗЕС. Решение САС призывало
Германию к присоединению и определяло ограничения и принципы, которыми следовало
руководствоваться при внедрении вооруженных сил Германии в коллективную
оборонную систему НАТО. Отдельным решением были утверждены дополнительные права
и пределы власти Верховного главнокомандующего объединенных вооруженных сил
НАТО в Европе (ВГК ОВС НАТО в Европе) в развитии и использовании необходимых
для обороны европейской части НАТО сил и средств, а также обязанности государств-
членов по вкладу вооруженных сил и расходов на оборону. По сути, этими
решениями было положено начало процесса планирования строительства вооруженных сил
НАТО.
ДОКУМЕНТЫ 153
Русскоязычное название
Отчет «комитета трех» о
невоенном сотрудничестве НАТО
Задачи альянса на будущее -
доклад Армеля
Принятое на специальной встрече
министров иностранных дел и
министров обороны решение об
использовании в двух
направлениях ядерных сил театра военных
действий
Оригинальное название
Text of the Report of the
Committee of Three on Non-
Military Cooperation in NA TO
The Future Tasks of the
Alliance (« The Harmel
Report»)
Special Meeting of Foreign
and Defence Ministers (The
«Double-Track» Decision on
Theatre Nuclear Forces)
Место и время
принятия
Брюссель,
13.12.1956
Брюссель,
13.12.-
14.12.1967
Брюссель,
12.12.1979
154 НАТО
Краткое описание
К середине 1950-х годов военная структура НАТО в своем первоначальном виде была
разработана, намного меньше внимания до сих пор уделялось невоенному
сотрудничеству альянса. Необходимость в невоенном сотрудничестве особенно заметно стала
ощущаться в связи с Суэцким кризисом и с изменением ситуации в сфере политики
безопасности в мире (уменьшение опасности полномасштабной военной агрессии
против НАТО и увеличение активности СССР в странах т.н. «третьего мира»).
Одобренный в конце 1956 года Отчет комитета трех рассматривал цели и потребности
НАТО в условиях изменившейся сферы политики безопасности и представлял
конкретные предложения по усилению внутренней солидарности и единства НАТО. Отчет
сосредоточился на невоенных аспектах сотрудничества по всей Атлантике и исходил
из предположения, что основой эффективной военной деятельности является
согласованная и направленная на общие цели внешняя, экономическая, культурная и
информационная политика. В сфере внешней политики в отчете подчеркивалось, что
необходимы более содержательные и более результативные взаимные консультации
и координация, и устанавливались принципы и методы политических консультаций.
Значительно возросла роль генерального секретаря как координатора и посредника как
в сфере политики, так и в сфере экономики. В качестве рабочего органа генерального
секретаря и для укрепления связей между САС и правительствами государств-членов
в подчинении САС было создано два новых комитета - комитет политических советников
и комитет экономических советников.
Одобренная в декабре 1967 года стратегическая концепция «гибкого реагирования»
(Flexible Response) сосредоточилась на устранении военной угрозы, поставив основное
ударение на устрашении и военном противодействии вооруженных сил НАТО в случае
агрессии со стороны СССР. Одобренный в то же время доклад Армеля первичной
задачей НАТО назвал также поддержание военной мощи и политической солидарности,
необходимых для предотвращения агрессии и военного противостояния. Адекватная
военная мощь помогает сохранить стабильность, безопасность и доверие,
являющиеся условиями для выполнения второй задачи альянса (стабилизация отношений
с СССР и содействие улучшению общей безопасности и доверия во всем мире).
Политическая стабильность и доверие к политике безопасности должны быть основой
для решения важных вопросов безопасности (Германский вопрос, отношения Востока
и запада, Ближний Восток и т.д.). Равновесие военных сил является средством
достижения этой более широкой цели. Адекватная боеготовность и стабильные отношения
с СССР и странами Варшавского договора стали основой деятельности НАТО на
следующее десятилетие {policy of deterrence, defence and détente).
По оценке министров НАТО, успехи СССР в ядерном вооружении могут в
продолжительной перспективе нарушить равновесие сформировавшихся сил и угрожать, таким
образом основам стратегии устрашения НАТО. В связи с созданием ракет SS-20 и
новых бомбардировщиков в Европе произошел перевес СССР в сфере
баллистических ракетсредней дальност (БРСД). Для уравновешивания сил НАТО предусмотрело
шаги в двух параллельных направлениях.
• Во-первых, НАТО улучшит потенциал БРСД, разместив в Европе 108 ракетных
установок США «Першинг-2». Во избежание увеличения перевеса ядерного вооружения
в общем оборонном решении альянса было решено сократить количество ядерных
боеголовок США в Европе на 1000 штук.
• Во-вторых, больший, нежели прежде, акцент будет ставиться на контроле
ядерного вооружения. На переговорах по ограничению ядерного вооружения было решено
в дальнейшем обсуждать также проблему систем БРСД. Для поддержки США в
переговорах об ограничении ядерного оружия с СССР была создана консультативная
группа по этому вопросу.
ДОКУМЕНТЫ 155
Русскоязычное название Оригинальное название Место и время
принятия
Решение Группы ядерного плани- The Montebello Decision
рования о сокращении ядерных сил, on Reductions of Nuclear
принятое в Монтебелло Forces, announced by the
Nuclear Planning Group in
Ministerial Session
Вашингтонское заявление
Североатлантического совета об
отношениях востока и запада
Заявление министров
Североатлантического совета в Галифаксе
Заявление министров
Североатлантического совета в Рейкьявике
Washington Statement on
East-West Relations issued
by the North Atlantic Council
in Ministerial Session
Statement on the Ministerial
Meeting of the North Atlantic
Council
Statement on the Ministerial
Meeting of the North Atlantic
Council
Монтебелло
(Канада),
27.10.1983
Вашингтон,
31.12.1984
Галифакс
(Канада),
29-30.05.1986
Рейкьявик,
11-12.06.1987
156 НАТО
Кратко· описание
Решением, принятым в Монтебелло, было сокращено количество ядерных боеголовок
в Европе еще на 1400 штук. Таким образом, с 1979 года НАТО сократило количество
своих ядерных боеголовок в Европе итого на 2400 штук. Такое решение было
принято в связи с необходимостью увеличить в Европе потенциал БРСД и желанием
не увеличивать в одностороннем порядке общий объем ядерного вооружения,
размещенного в Европе.
В Вашингтонском заявлении утверждалось, что лучшим средством обеспечения
безопасности стран-членов НАТО в долгосрочной перспективе является одобренный
докладом Армеля двусторонний подход: с одной стороны - адекватная военная
структура и политическая солидарность, и с другой стороны - стабильные
отношения со странами Варшавского договора. В то же время в последние годы серьезной
проблемой безопасности был мощный рост военной мощи СССР. Лидеры альянса
осуждали агрессию СССР в Афганистане, угрозы применения силы в Польше и
безответственное поведение в странах третьего мира. Несмотря на эти негативные
тенденции и принципиальные идеологические разногласия, НАТО было убеждено, что
мирное сосуществование все же возможно. Было важно продолжить процессы, давшие
в отношениях востока и запада позитивнее результаты. Среди прочего, НАТО
поддерживало усилия ОБСЕ по защите прав человека, а также переговоры по вопросам
контроля над вооружением и мер по повышению доверия (договор по ракетам средней
и малой дальности (РСМД), переговоры о сокращении стратегических наступательных
вооружений (СНВ), взаимное и сбалансированное сокращение вооруженных сил и
вооружений в Центральний Европе, всемирное запрещение химического оружия и
продолжение Стокгольмской конференции).
В заявлении, сделанном в Галифаксе, выражалась озабоченность о все
возрастающем неравенстве в вопросах об обычных вооружениях Востока и Запада, а также
о продолжающемся превосходстве СССР по всем категориям вооружения.
Подчеркивалось, что для обеспечения безопасности Европы крайне важно достичь в
вопросах обычных вооружений стабильного и контролируемого равновесия на как можно
более низком уровне. Контроль над вооружением необходимо усилить эффективными
системами контроля, в том числе инспекциями на местах. В НАТО было решено для
обсуждения вопросов контроля обычных вооружений создать рабочую группу с
особыми задачами {High Level task Force). Вторым существенным источником проблем
назывался терроризм.
В заявлении, сделанном в Рейкьявике, выражалась удовлетворенность позитивным
развитием, происходившим в Советском Союзе. С точки зрения безопасности НАТО,
тревогу по-прежнему вызывал беспокойство большой перевес СССР в химическом
и ядерном оружии. В области контроля над вооружением основными целями НАТО
были названы:
• полное уничтожение наземных ракет средней и малой дальности (РСМД) СССР
и США;
• сокращение на 50% наступательного вооружения в стратегическом ядерном
вооружении;
• полный запрет химического оружия и создание эффективной системы контроля;
• уравновешивание обычных вооружений НАТО и стран Варшавского договора,
сокращение наземного ядерного вооружения малой дальности СССР и США и
достижение в этой области равновесия.
ДОКУМЕНТЫ 157
Русскоязычное название
Оригинальное название
Контроль над обычными
вооружениями: дальнейшие шаги
(заявление глав государств и
правительств Североатлантического
совета)
Conventional Arms Control:
the Way Ahead Statement
issued under the Authority
of the Heads of State and
Government participating
in the Meeting of the North
Atlantic Council
Место и время
принятия
Брюссель,
2-3.03.1988
Заявление Североатлантического Statement issued by the Брюссель,
совета по контролю над обычны- North Atlantic Council on 9.12.1988
ми вооружениями Conventional Arms Control
158 НАТО
Краткое описание
В брюссельском заявлении подчеркивалась растущая озабоченность НАТО по поводу
отсутствия равновесия в обычном вооружении. Подчеркивалась также важная роль
ядерного вооружения, и не только в качестве решения названной проблемы, но и
в качестве краеугольного камня концепции сдерживания НАТО. Главной целью НАТО
в Европе было достигнуть такого равновесия обычных вооружений и систем
вооружения, которое исключало бы внезапное нападение и крупномасштабную
наступательную деятельность. При этом исходили из следующих принципов:
• При обеспечении общеевропейской стабильности следует считаться с высокой
концентрацией вооружения и вооруженных сил стран Варшавского договора во многих
регионах Европы;
• При уменьшении угрозы крупномасштабной наступательной деятельности следует
сосредоточиться на самых важных системах вооружения.
• Следует считаться с расположенными на территории стран Варшавского договора
обычными войсками СССР и с его способностью создать дополнительные войска
и перебросить их в Европу.
• Достижение равновесия в обычных вооружениях предполагает сначала
значительное сокращение вооружения со стороны СССР.
• Кроме сокращения вооруженных сил и вооружения, необходимо увеличить
взаимную открытость военной деятельности в Европе и создать для этого эффективную
систему контроля (в т.ч. обязанность предоставлять достаточно информации и право
инспекций проверять эту информацию).
В этом заявлении были представлены предложения НАТО по ограничению
обычных вооружений в Европе и учреждению мер укрепления доверия и безопасности
(CSBM). В части обычных вооружений были сделаны конкретные предложения
упразднить неравенство в этой области и сократить количество оружия в Европе.
Особенным источником беспокойства для НАТО по-прежнему оставался большой
перевес обычных вооружений СССР и стран Варшавского договора, а также
размещение и структура их вооруженных сил, готовых к нападению и направленных
на применение военной силы в Европе. Согласно предложениям НАТО,
следовало установить общие ограничения на штурмовые виды обычного вооружения
(боевые танки, артиллерийские системы и бронетранспортеры). Для танков было
предложено общее ограничение и ограничение, которое ни одна из стран НАТО
или Варшавского договора не должна самостоятельно превышать. Основная цель
таких ограничений - исключить в Европе военное доминирование какой-либо
страны. Для ограничения размещения вооружения на территории других государств и
опасной концентрации вооружения были предложены отдельные региональные
ограничения. Предложение НАТО рассматривало также расположение войск, их
государственную принадлежность, готовность и численность. В сфере мер
укрепления доверия и безопасности было сделано предложение об установлении
комплексного ежегодного обмена информацией, это касается военной организации
государств, оснащения, личного состава и больших программ в области
вооружения. На основании Стокгольмских соглашений было сделано предложение о
дополнительном обмене информацией и взаимном оповещении по вопросам учений
и другой военной деятельности, об усилении режима контроля и об углубленных
контактах между вооруженными силами государств (в числе прочего - взаимный
обмен информацией по военным доктринам). Эти предложения стали в дальнейшем
основой для разработки Европейского договора об обычных вооружениях и Венского
документа.
ДОКУМЕНТЫ 159
Русскоязычное название Оригинальное название Место и время
принятия
Всесторонняя концепция альянса
по контролю над вооружением и
разоружению (одобрена главами
государств и правительств
Североатлантического совета)
Декларация глав государств и
правительств
Североатлантического совета об изменении альянса
- Лондонская декларация
Гле Alliance s
Comprehensive Concept
of Arms Control and
Disarmament adopted by
the Heads of State and
Government at the Meeting of
the North Atlantic Council
Declaration on a Transformed
North Atlantic Alliance issued
by the Heads of State
and Government participating
in the Meeting of the
North Atlantic Council
(« The London declaration»)
Брюссель,
29-30.05.1989
Лондон,
6.06.1990
160 НАТО
Краткое описание
Концепция, прежде всего, давала обзор развития отношений Востока и Запада
в течение последних лет. Затем общественности впервые было представлено
резюме действующей (утвержденной в 1967 году) стратегической концепции НАТО.
Основная часть документа передавала позицию НАТО по вопросам контроля над
вооружением.
• В сфере стратегического ядерного оружия НАТО поддерживает предложения США
о сокращении стратегического ядерного вооружения СССР и США на 50%, причем
основное внимание надо обратить на сокращение доли баллистических ракет.
• По нестратегическому ядерному вооружению следует сократить и уравнять число
наземных ракетных систем малой дальности СССР и США. В то же время НАТО не
считает возможной полную ликвидацию ядерного оружия, поскольку наличие
определенного количества ядерного и обычного вооружения является основой концепции
здерживания НАТО. Исходя из перевеса СССР, НАТО считает правильным
одностороннее сокращение числа ядерных ракет малой дальности до одинакового уровня.
• Перевес СССР и стран Варшавского договора по числу обычных вооружений
превышает их необходимость для самозащиты и является прямой угрозой для
безопасности Европы. Принципы НАТО, подготовленные к переговорам по Европейскому
договору об обычных вооружениях, представлены в Брюссельском заявлении 1988
года. Заключение договора по этим принципам повлекло бы за собой сокращение
обычных вооружений СССР, что значительно стабилизировало бы ситуацию в сфере
безопасности в Европе.
• Химическое оружие СССР представляет собой угрозу. Государства НАТО готовы
подписать всемирный, обязывающий и контролируемый договор об использовании
химического оружия и о запрещении его изготовления.
Лондонская декларация излагала видение НАТО своей роли в среде безопасности.
Во времена «холодной войны» роль НАТО была, прежде всего, военной, теперь было
решено начать уделять больше внимания политической роли НАТО. Определены
отдельные ориентиры для развития сотрудничества с СССР и странами
Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Представители этих государств были приглашены
посетить НАТО, им также рекомендовалось укреплять контакты между вооруженными
силами. Та же декларация намечала принципы изменения военной структуры НАТО.
Изложенное в декларации позднее получило более основательное развитие в
Копенгагенском заявлении и в новой стратегии.
ДОКУМЕНТЫ 161
Русскоязычное название
Заявление министров
Североатлантического совета о партнерстве
со странами Центральной и
Восточной Европы
Декларация глав государств и
правительств Североатлантического
совета о мире и сотрудничестве
(вместе с решением основать Совет
североатлантического
сотрудничества, ССАС) - Римская декларация
Оригинальное название Место и время
принятия
Partnership with the
Countries of Central and
Eastern Europe (Statement
issued by the North Atlantic
Council Meeting in Ministerial
Session)
Declaration on Peace and
Cooperation issued by
the Heads of State and
Government participating
in the Meeting of the North
Atlantic Council (including
decisions leading to the
creation of the North Atlantic
Cooperation Council, NACC
- «The Rome Declaration»)
Заключительное Коммюнике ми- Final Communiqué of the
нистерской встречи Североатлан- Ministerial Meeting of the
тического совета вместе с Осло- North Atlantic Council
ским решением о поддержке со (including the Oslo Decision
стороны НАТО миротворческой on NATO support for
деятельности, проводимой под peacekeeping activities under
ответственностью ОБСЕ ine responsibility of the OSCE)
Заключительное Коммюнике
министерской встречи
Североатлантического совета вместе с решением о
поддержке со стороны НАТО
проводимой под ответственностью
ООН миротворческой
деятельности
Final Communiqué of the
Ministerial Meeting of the
North Atlantic Council
(including decisions on NATO
support for peacekeeping
activities under the
responsibility of the UN
Security Council)
Копенгаген,
7.06.1991
Рим, 8.11.1991
Осло. 4.06.1992
Брюссель,
17.12.1992
162 НАТО
Краткое описание
В Копенгагенском заявлении, в числе прочего, впервые было определено несколько
конкретных областей и методы организации практического сотрудничества со
странами ЦВЕ. Это было революционное предложение, опирающееся на намеченное
в декларации новое видение отношений Востока и Запада. Рекомендовались
следующие формы сотрудничества:
• Встречи на уровне чиновников и экспертов для обмена информацией по вопросам
политики безопасности и обороны, а также военных стратегий.
• Контакты между военным командованием НАТО и коллегами из ЦВЕ,
дискуссии в штаб-квартире НАТО, в штабе Верховного главнокомандующего ОВС НАТО
в Европе (штаб ВГК ОВС НАТО в Европе) и других командованиях НАТО, а также
привлечение военнослужащих стран ЦВЕ к проектам в центрах военной подготовки (в т.ч.
по вопросам гражданского руководства).
• Привлечение экспертов ЦВЕ к деятельности НАТО в различных областях, в т.ч. к \
научным и экологическим программам, а также к вопросам управления воздушным
пространством.
• Развитие открытости безопасности. Постепенное открытие информационных
программ НАТО, поддержка публичных дискуссий по вопросам безопасности,
привлечением членов парламентов, работников образования и средств массовой информации,
а также молодежных организаций к деятельности НАТО в этой области.
• Поддержка сотрудничества парламентов стран ЦВЕ и Парламентской Ассамблеи
НАТО
На встрече на высшем уровне в Риме главы государств НАТО одобрили новую
стратегическую концепцию (см. подробнее стр. 94). На той же встрече была обнародована
декларация о мире и сотрудничестве, в ней были установлены новые задачи НАТО и
новая политика в связи с общим институциональным обрамлением будущей политики
безопасности Европы, а также в связи с развивающимся партнерством и
сотрудничеством со странами ЦВЕ. В декларации подчеркивалась поддержка альянсом стран
ЦВЕ в начатых реформах, они приглашались к участию во встречах НАТО по этим
вопросам. Альянс выразил желание поделиться со странами ЦВЕ своим
политическим, военным, экономическим и научным опытом и ноу-хау. С этой целью был создан
Совет североатлантического сотрудничества (ССАС), который функционировал как
форум, координирующий сотрудничество НАТО и партнеров, до образования в 1997
году Совета евроатлантического партнерства (СЕАП).
В заключительном коммюнике министерской встречи в Осло министры изъявили
готовность поддержать ОБСЕ в новой деятельности - управлении кризисами и мирном
разрешении конфликтов. НАТО готово средствами и ноу-хау поддерживать проводимую
под руководством ОБСЕ миротворческую деятельность. Министры НАТО выразили
поддержку также странам Балтии в вопросах вывода с территорий их государств войск
бывшего СССР.
В заключительном коммюнике встречи министров в Брюсселе говорилось, что
региональные кризисы представляют в настоящий момент самую серьезную угрозу для
безопасности Европы, также утверждалось, что НАТО готово в рамках поддерживающих
друг друга международных институтов использовать в решении этих кризисов свои
средства и ноу-хау. Министры НАТО подтвердили свою готовность поддерживать
проводимые под эгидой ООН и для претворения в жизнь резолюций Совета безопасности
ООН миротворческие операции. Впервые в истории НАТО участвовало в операции
по приведению в действие миротворческих санкций в бывшей Югославии. Министры
НАТО выразили поддержку странам Балтии в вопросах завершения вывода войск
бывшего СССР, назвав вывод войск крупнейшим вкладом в обеспечение
стабильности в Балтийском регионе.
ДОКУМЕНТЫ 163
Русскоязычное название
Программа «Партнерство ради
мира»: рамочный документ
(обнародован на встрече глав государств
и правительств
Североатлантического совета и Совета
североатлантического сотрудничества)
Декларация глав государств и
правительств Североатлантического
совета - Декларация
брюссельской встречи на высшем уровне
Исследование по расширению
НАТО (обнародовано на встрече
глав государств и правительств
Североатлантического совета)
Оригинальное название Место и время
принятия
Partnership for Peace:
Framework Document issued
be the Heads of State and
Government participating
η the meeting of the North
Atlantic Council / North
Atlantic Cooperation Council
Declaration of the Heads
of State and Government
participating in the Meeting
of the North Atlantic Council
(«The Brussels Summit
Declaration»)
Study on NA TO Enlargement
issued by the Heads of State
and Government participating
in the Meeting of the North
Atlantic Council
.. .
Брюссель,
11.01.1994
Брюссель,
11.01.1994
Брюссель,
3.09.1995
I
164 НАТО
Кратко· олисани·
Для укрепления политических и военных связей и усиления безопасности Евроатлантиче- !
ского региона страны-члены НАТО и NACC основали программу «Партнерство ради мира»
(ПРМ). Рамочный документ ПРМ основными областями сотрудничества называл: [
• развитие процесса военного планирования и планирования бюджета и принципы
демократического контроля;
• сохранение способности и готовности участвовать в операциях под эгидой ООН и
ОБСЕ; I
• развитие военного сотрудничества между партнерами и НАТО (совместное плани-1
рование, учения и пр.), чтобы помочь партнерам в долгосрочной перспективе создать \
вооруженные силы, способные действовать совместно с НАТО.
Документ содержал также процедуры дальнейшего сотрудничества. Подписавшие
его не-члены обязались представить презентационный документ, в котором дается
обзор шагов, запланированных государством для достижения политических целей
ПРМ, а также обзор военных и других средств, которые государство готово выделить
для сотрудничества. НАТО в свою очередь составляет отвечающую целям
партнерства программу учений и других мероприятий. Затем на основании программы и ι
презентационного документа для каждого государства составляется индивидуаль- !
ная программа партнерства. Для улучшения сотрудничества рамочный документ
предусматривал основание представительств стран-партнеров в Брюсселе в штаб-
квартире НАТО, начало работы команд по налаживанию связей в Монсе при штабе
Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО
в Европе, создание процесса планирования и отчетности для развития
назначенных на операции и совместные учения подразделений, а также согласование
в штаб-квартире НАТО военных и политических тем, связанных с партнерством (среди i
прочего, планирование, обучение, развитие учений и доктрин). Для партнеров была
предусмотрена возможность консультаций с НАТО в случае, если партнер чувствует [
угрозу своей безопасности. На основании утвержденных в рамочном документе прин-j
ципов несколько государств-партнеров приступили к постепенному углубляющемуся
сотрудничеству с НАТО.
В Брюссельской декларации впервые в числе региональных совместных начинаний
НАТО отдельно был назван Средиземноморский регион. Подчеркивалось, что
безопасность Средиземноморского региона в большой степени влияет на безопасность
Европы в целом. Одним из важнейших политических начинаний декларации было
предложение о развитии сотрудничества НАТО и Средиземноморского региона.
Подчеркивалась также необходимость помощи странам Средиземноморского региона
в укреплении взаимопонимания, доверия и диалога. Было достигнуто соглашение
о том, что Североатлантический совет попытается найти средства для развития
региональной стабильности. Этим решением было положено принципиальное начало
будущего диалога НАТО и Средиземноморского региона.
Исследование по вопросам расширения представило видение НАТО относительно
расширения организации как важного, действующего в новой среде безопасности,
компонента обеспечения безопасности и благополучия. В исследовании были определены
принципы расширения и связи с развитием, происходящим в других организациях,
занимающихся безопасностью и обороной. В исследовании были названы условия,
которым должны отвечать страны-кандидаты, а также представлены принципы и
процедуры сотрудничества НАТО и стран-кандидатов, необходимые для подготовки
к вступлению в НАТО. Отдельно в исследовании оценивались возможные последствия
расширения, которые могут повлиять на военную структуру НАТО и способность
выполнять свои основные задачи. Оценивалось также влияние расширения на политическое,
экономическое, культурное и военное развитие государств-кандидатов. В исследовании
представлялись конкретные шаги для расширения НАТО. По сути, этим исследованием
НАТО положила начало практической подготовке к расширению альянса. К настоящему
времени по определенным в исследовании принципам прошло два круга расширения,
и к НАТО присоединилось 10 государств ЦВЕ.
ДОКУМЕНТЫ 165
Русскоязычное название
Оригинальное название
Заключительное коммюнике встречи
министров Североатлантического
совета вместе с Берлинским
решением о создании внутри НАТО
европейской составляющей
безопасности и обороны
Final Communiqué of the
Ministerial Meeting of the
North Atlantic Council
(including the Berlin Decision
on building European
Security and Defence Identity
within the Alliance)
Место и время
принятия
Берлин,
3.06.1996
Основополагающий акт России и
НАТО об отношениях,
сотрудничестве и безопасности
Founding Act on Mutual Париж,
Relations. Cooperation and 27.05.1997
Security between NA TO and
the Russian Federation
166 НАТО
Краткое описание
Берлинское решение определило принципы, цели и средства НАТО для создания
внутри НАТО европейской составляющей безопасности и обороны (ЕСБО).
Используя концепцию многонациональной объединенной оперативно-тактической группы j
(МООТГ), было решено создать вооруженные силы, готовые действовать под
политическим контролем и стратегическим руководством Западноевропейского союза. Под |
руководством ЗЕС использование средств НАТО каждый раз происходит на основании |
решения Североатлантического совета и под постоянным его надзором. j
Поддержка НАТО в создании ESDI и приготовления к руководимым ЗЕС военным ;
операциям, кроме прочего, затронули также: j
• определение выделяемых, но не самостоятельных войск (потенциалов), элементов
поддержки и управления, которые по решению Североатлантического совета можно ;
использовать в операциях ЗЕС; |
• создание внутри НАТО по принципу МООТГ адекватного потенциала военного
управления (command arrangement);
• учения по военному планированию и возможным операциям ЗЕС.
За два месяца до Мадридского решения о расширении основополагающим актом
России и НАТО были установлены цели консультаций и сотрудничества, принципы,
приоритетные сферы и механизмы сотрудничества. В основополагающем акте
отдельно подчеркивалось, что это орган, ни коим образом не ограничивающий свободу ни
одной из сторон и не являющийся вышестоящим. Согласно основополагающему акту,
создавался новый орган сотрудничества и консультаций НАТО и РФ - Совместный по- ;
стоянный совет (СПС) {Permanent Joint Council, PJC), которые организует регулярные и |
специальные консультации {ad hoc), занимается совместными инициативами, а также
выносит совместные решения при достижении консенсуса. Основными областями
консультаций и сотрудничества основополагающий акт назвал:
• предупреждение и решение конфликтов;
• совместные операции, в т.ч. миротворчество;
• ограничение распространения оружия массового поражения;
• инфообмен в сфере политики безопасности и обороны.
А также в вопросах военного планирования;
• методы реорганизации военной промышленности;
• защиту окружающей среды и науку.
В сфере военных вопросов НАТО повторило свое ранее обнародованное
обещание не размещать на территориях новых членов ядерное оружие и
постоянные войска. Обе стороны подтвердили свою готовность продолжать сокращение
обычных вооружений, ограничиваемых договором об обычных вооруженных силах
в Европе (ДОВСЕ), и переговоры по дополненному договору. Для улучшения военного
сотрудничества были созданы взаимные команды по связям и представительства.
ДОКУМЕНТЫ 167
Русскоязычное название Оригинальное название Место и время
принятия
Базовый документ Совета ев-
роатлантического партнерства
(СЕАП) (одобрен на встрече
министров иностранных дел Северо-
атлантического совета)
Хартия об особом партнерстве
НАТО и Украины (обнародована
на саммите глав государств и
правительств Североатлантического
совета)
Инициатива об оборонном
потенциале НАТО (одобрена на встрече
глав государств и правительств
Североатлантического совета)
Basic Document of the Euro-
Atlantic Partnership Council,
adopted by the NAC Meeting
of the Foreign Ministers
Charter on a Distinctive
Partnership between
the North Atlantic Treaty
Organization and Ukraine,
issued by the Heads of State
and Government participating
in the Meeting of the North
Atlantic Council
Defence Capabilities Initiative
(DCI) launched by the Heads
of State and Government
participating in the Meeting of
the North Atlantic Council
Синтра, 29-
30.05.1997
Мадрид,
9.07.1997
Вашингтон,
23-24.04.1999
168 НАТО
Краткое описание
Базовый документ СЕАП создал дополненную систему для организации политического
и военного сотрудничества меду странами-участницами программы ПРМ. Кроме того,
расширенные рамки сотрудничества позволяют партнерам НАТО индивидуально или
группами формировать прямые политические отношения. У партнеров появилась
возможность максимального участия в принятии решений по тем процессам, в которых |
они сами принимают участие. Встречи СЕАП проходят либо открыто для всех членов,
либо в более узком кругу (например, по региональному принципу или со странами, ;
участвующими в процессе планирования и анализа ПРМ (ППАП)). Регулярные встречи
СЕАП проходят раз в месяц на уровне послов и два раза в год на уровне министров
иностранных дел и министров обороны. Встречи поддерживающих работу СЕАП Воен-1
но-политического руководящего комитета программы ПРМ) и Политического комитета
(ПК) проводятся регулярно с участием НАТО и всех стран-партнеров, но проводятся |
сессии также с одним или несколькими партнерами (например, в рамках ППАП). Тем
самым, для партнеров были созданы возможности более тесного сотрудничества
также и с Военным комитетом. Кроме освоения администрируемого до сих пор ССАС '
рабочего плана по партнерству и сотрудничеству, СЕАП обеспечивает партнерам
также консультации, касающиеся вопросов безопасности и обороны, урегулирования
кризисов, контроля над вооружением и ограничения распространения оружия массо-1
вого уничтожения, а также военного планирования и планирование бюджета.
Хартия об особом партнерстве НАТО и Украины установила цели, принципы, при- ;
оритетные области и механизмы сотрудничества между НАТО и Украиной. В доку- \
менте Украина подтвердила желание продолжать реформу вооружённых сил обо-1
роны, внедрение принципов демократического руководства и развитие способности
совместного действия с НАТО. Украина подтвердила также готовность продолжить
активное сотрудничество с НАТО в рамках СЕАП и «Партнерства ради мира» (ПРМ) и, ι
среди прочего, к участию в учениях и проходящих под эгидой ООН и ОБСЕ операциях, ι
Главными областями для консультаций и сотрудничества хартия называла:
• вопросы безопасности всего Атлантического региона и безопасности Украины,
• предупреждение кризисов и миротворческие операции, ί
• вопросы контроля над вооружением, в т.ч. область оружия массового уничтожения, ι
• оружейную промышленность, экспорт оружия и технологий,
• готовность к гражданским кризисам и чрезвычайным ситуациям,
• поддержку реформы оборонных структур Украины,
• военную подготовку, среди прочего, учения ПРМ в Украине и поддержку со стороны
НАТО в создании Польско-Украинского батальона и военном сотрудничестве с
соседями.
В качестве практического сотрудничества хартия об особом партнерстве
предусматривала встречи НАТО и Украины на уровне Североатлантического совета (Комиссия
Украина-НАТО), встречи на высшем уровне и визиты гражданских и военных
руководителей, а также создание взаимных представительств. Отдельные консультационные |
механизмы были созданы для кризисных ситуаций, на случай, если Украина почув-1
ствует угрозу для своей безопасности.
См. обзор инициативы об оборонном потенциале НАТО стр. 448.
ДОКУМЕНТЫ 169
Русскоязычное название
Оригинальное название Место и время
принятия
План действий по подготовке Membership Action Plan
к членству в НАТО (ПДПЧ) (одо- (MAP) approved the Heads
брен на встрече глав государств и of State and Government
правительств Североатлантическо- participating in the Meeting of
го совета) the North Atlantic Council
Антитеррористическое
коммюнике НАТО (обращение, принятое на
совещании министров иностранных
дел Североатлантического совета)
Новый уровень отношений НАТО
и России - декларация глав
государств и правительств стран-членов
НАТО и России
Стамбульская инициатива
сотрудничества (СИС) (одобрена
на саммите глав государств и
правительств Северо-атлантического
совета в Стамбуле)
NATO's Response to
Terrorism Statement issued
at the Ministerial Meeting of
the North Atlantic Council
NATO-Russia Relations:
A New Quality Declaration
by Heads of State and
Government of NA TO
Member States and the
Russian Federation
«Istanbul Cooperation
Initiative»
Вашигнтон,
23-24.04.1999
Брюссель,
6.12.2001
Рим, 28.05.2002
Стамбул,
28.06.2004
170 НАТО
Краткое описание
См. обзор плана действий по подготовке к членству в НАТО стр. 499
Коммюнике рассматривало террористическую атаку, произошедшую 11 сентября 2001
года, как вооруженное нападение на альянс и, следовательно, считало необходимым |
применение статьи 5 Североатлантического договора. Члены альянса пообещали
поддержать США в их борьбе с террористами и лицами, оказывающими им
поддержку. В качестве средств, которые НАТО было готово использовать в борьбе против |
терроризма, коммюнике называло также усиление государственной и коллективной
обороноспособности, а также усиление обмена информацией между государствами
и международными организациями. НАТО подтвердило свою готовность оказать
помощь другим государствам в борьбе с терроризмом и проводить в этой области более
тесное сотрудничество с партнерами. Отдельно назывался вклад и значение России,
Украины и стран Средиземноморского диалога, а также государств Центральной Азии |
и Кавказа в этом сотрудничестве. Также подчеркивалась значимость участия в борьбе ι
с терроризмом ООН, ЕС, ОБСЕ, G-8 и международных финансовых организаций. На-1
званные принципы являются основой деятельности НАТО в борьбе с терроризмом и ι
совокупности мер, одобренных на саммите в Праге.
Римской декларацией был создан Совет России и НАТО (СРН), который
поддерживает консультации между странами-членами НАТО и Россией, достижение консенсуса
и сотрудничество по вопросам, влияющим на безопасность Евроатлантического
региона. СРН заменяет существовавший до сих пор Совместный постоянный совет
(СПС), Россия и страны НАТО действуют в нем как равные партнеры. Римской
декларацией были определены главные области сотрудничества между НАТО и Россией,
затрагивающие современную безопасность (см. подробнее о сотрудничестве НАТО
и России стр. 503).
Стамбульской инициативой НАТО вынесло странам ближневосточного региона
предложение по углублению сотрудничества. Инициатива была направлена всем
заинтересованным в сотрудничестве странам того региона, начиная со стран Совета
сотрудничества арабских государств Персидского залива. Целью инициативы было развитие
безопасности и стабильности в регионе. В центре инициативы было практическое
сотрудничество в военной сфере и сфере безопасности во имя улучшения способности
государств региона к военному сотрудничеству с НАТО и для участия в операциях под
руководством НАТО, в борьбе с терроризмом и ограничении незаконного
распространения оружия массового поражения и его компонентов, а также обычных вооружений.
Основными формами сотрудничества инициатива назвала поддержку НАТО в
реформах вооруженных сил региона, развитие сотрудничества между вооруженными силами
(в т.ч. участие в учениях ПРМ и в организуемых НАТО операциях), сотрудничество
в антитеррористической деятельности (в т.ч. обмен информацией и сотрудничество
на море) и поддержка стран региона в борьбе с опасностью для НАТО,
проистекающей от оружия массового поражения. Предпосылкой успешности инициативы было
улучшение информированности государств региона о сущности и деятельности НАТО.
Стамбульская инициатива сотрудничества и Средиземноморский диалог являются
поддерживающими и дополняющими друг друга процессами.
ДОКУМЕНТЫ 171
THE NORTH ATLANTIC TREATY
Washington DC. - 4 April 1949
The Parties to this Treaty reaffirm their faith in the purposes and principles of the Charter of
the United Nations and their desire to live in peace with all peoples and all governments.
They are determined to safeguard the freedom, common heritage and civilisation of their
peoples, founded on the principles of democracy, individual liberty and the rule of law. They
seek to promote stability and well-being in the North Atlantic area.
They are resolved to unite their efforts for collective defence and for the preservation of peace
and security. They therefore agree to this North Atlantic Treaty :
Article 1
The Parties undertake, as set forth in the Charter of the United Nations, to settle any
international dispute in which they may be involved by peaceful means in such a manner that
international peace and security and justice are not endangered, and to refrain in their
international relations from the threat or use of force in any manner inconsistent with the purposes
of the United Nations.
Article 2
The Parties will contribute toward the further development of peaceful and friendly international
relations by strengthening their free institutions, by bringing about a better understanding of the
principles upon which these institutions are founded, and by promoting conditions of stability
and well-being. They will seek to eliminate conflict in their international economic policies and
will encourage economic collaboration between any or all of them.
Article 3
In order more effectively to achieve the objectives of this Treaty, the Parties, separately
and jointly, by means of continuous and effective self-help and mutual aid, will maintain and
develop their individual and collective capacity to resist armed attack.
Article 4
The Parties will consult together whenever, in the opinion of any of them, the territorial integrity,
political independence or security of any of the Parties is threatened.
172 НАТО
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Вашингтон, 4 апреля 1949 года
Договаривающиеся стороны подтверждают свою веру в цели и принципы Устава
Организации Объединенных Наций и свое желание жить в мире со всеми народами и
правительствами.
Договаривающиеся стороны преисполнены решимости защищать свободу, общее
наследие и цивилизацию своих народов, основанные на принципах демократии, свободы
личности и законности.
Договаривающиеся стороны преследуют цель укрепления стабильности и повышения
благосостояния в Североатлантическом регионе. Договаривающиеся стороны полны
решимости объединить свои усилия с целью создания коллективной обороны и
сохранения мира и безопасности. Поэтому Договаривающиеся стороны достигли соглашения
о нижеследующем Североатлантическом договоре:
Статья 1
Договаривающиеся стороны обязуются, в соответствии с Уставом Организации
Объединенных Наций, мирно решать все международные споры, участниками которых они
могут стать, не ставя при этом под угрозу международные мир, безопасность и
справедливость, а также воздерживаться от любого применения силы или угрозы ее применения
в своих международных отношениях, если это противоречит целям ООН.
Статья 2
Договаривающиеся стороны будут содействовать дальнейшему развитию международных
отношений мира и дружбы путем укрепления своих свободных институтов, достижения
большего понимания принципов, на которых они зиждутся, и содействия созданию
условий стабильности и благосостояния. Договаривающиеся стороны будут стремиться
к устранению противоречий в своей международной экономической политике и
способствовать развитию экономического сотрудничества между любыми из них и между собой
в целом.
Статья 3
В интересах более эффективного осуществления целей настоящего Договора,
Договаривающиеся стороны, порознь и совместно, посредством постоянных и
действенных самостоятельных усилий и взаимопомощи, будут поддерживать и
наращивать свой индивидуальный и коллективный потенциал борьбы с вооруженным
нападением.
Статья 4
Договаривающиеся стороны всегда будут консультироваться друг с другом в случае, если,
по мнению какой-либо из них, территориальная целостность, политическая независимость
или безопасность какой-либо из Договаривающихся сторон окажутся под угрозой.
ДОКУМЕНТЫ 173
Article 5
The Parties agree that an armed attack against one or more of them in Europe or North
America shall be considered an attack against them all and consequently they agree that, if
such an armed attack occurs, each of them, in exercise of the right of individual or collective
self-defence recognised by Article 51 of the Charter of the United Nations, will assist the Party
or Parties so attacked by taking forthwith, individually and in concert with the other Parties,
such action as it deems necessary, including the use of armed force, to restore and maintain
the security of the North Atlantic area.
Any such armed attack and all measures taken as a result thereof shall immediately be
reported to the Security Council. Such measures shall be terminated when the Security Council has
taken the measures necessary to restore and maintain international peace and security .
Article 61
For the purpose of Article 5, an armed attack on one or more of the Parties is deemed to
include an armed attack:
* on the territory of any of the Parties in Europe or North America, on the Algerian
Departments of France2, on the territory of or on the Islands under the jurisdiction of any of the Parties
in the North Atlantic area north of the Tropic of Cancer;
* on the forces, vessels, or aircraft of any of the Parties, when in or over these territories or
any other area in Europe in which occupation forces of any of the Parties were stationed on
the date when the Treaty entered into force or the Mediterranean Sea or the North Atlantic
area north of the Tropic of Cancer.
Article 7
This Treaty does not affect, and shall not be interpreted as affecting in any way the rights
and obligations under the Charter of the Parties which are members of the United Nations, or
the primary responsibility of the Security Council for the maintenance of international peace
and security.
1 The definition of the territories to which Article 5 applies was revised by Article 2 of the Protocol to
the North Atlantic Treaty on the accession of Greece and Turkey signed on 22 October 1951.
2 On January 16,1963, the North Atlantic Council noted that insofar as the former Algerian
Departments of France were concerned, the relevant clauses of this Treaty had become inapplicable as
from July 3, 1962.
174 НАТО
Статья 5
Договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или
нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как
нападение на них в целом и, следовательно, соглашаются с тем, что в случае если подобное
вооруженное нападение будет иметь место, каждая из них, в порядке осуществления
права на индивидуальную или коллективную самооборону, признаваемого Статьей 51-ой
Устава Организации Объединенных Наций, окажет помощь Договаривающейся стороне,
подвергшейся или Договаривающимся сторонам, подвергшимся подобному нападению,
путем немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия,
которое сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы с целью
восстановления и последующего сохранения безопасности Североатлантического региона.
О любом подобном вооруженном нападении и всех принятых в результате него мерах
немедленно сообщается Совету безопасности. Подобные меры будут прекращены,
когда Совет безопасности примет меры, необходимые для восстановления и сохранения
международного мира и безопасности.
Статья б1
В целях Статьи 5-й считается, что вооруженное нападение на одну или несколько
Договаривающихся сторон включает в себя вооруженное нападение:
* на территорию любой из Договаривающихся сторон в Европе или Северной Америке,
алжирские департаменты Франции (2), территорию Турции или острова, расположенные
в Североатлантической зоне севернее Тропика Рака и находящиеся под юрисдикцией
какой-либо из Договаривающихся сторон;
* на вооруженные силы, суда или летательные аппараты какой-либо из
Договаривающихся сторон, если эти вооруженные силы, суда или летательные аппараты находились
на этих территориях, или над ними, или в другом районе Европы, или над ним, если на
них или в нем на момент вступления в силу настоящего Договора размещались
оккупационные силы какой-либо из Договаривающихся сторон, или в Средиземном море, или
над ним, или в Североатлантической зоне севернее Тропика Рака, или над ней.
Статья 7
Настоящий Договор ни в коем случае не затрагивает и не подлежит толкованию как
затрагивающий каким-либо образом права и обязательства Договаривающихся сторон,
являющихся членами Организации Объединенных Наций, по Уставу ООН или
преимущественную ответственность Совета безопасности за поддержание международного
мира и безопасности.
1 В Статью внесены изменения в соответствии со Статьей 2 Протокола
Североатлантического договора о присоединении к нему Греции и Турции.
216 января 1933 г. Североатлантический совет отметил, что 3 июля 1962 г. соответствующие
положения настоящего Договора в отношении алжирских департаментов Франции потеряли
юридическую силу.
ДОКУМЕНТЫ 175
Article 8
Each Party declares that none of the international engagements now in force between it and
any other of the Parties or any third State is in conf Net with the provisions of this Treaty, and
undertakes not to enter into any international engagement in conflict with this Treaty.
Article 9
The Parties hereby establish a Council, on which each of them shall be represented, to
consider matters concerning the implementation of this Treaty. The Council shall be so organised
as to be able to meet promptly at any time. The Council shall set up such subsidiary bodies
as may be necessary; in particular it shall establish immediately a defence committee which
shall recommend measures for the implementation of Articles 3 and 5.
Article 10
The Parties may, by unanimous agreement, invite any other European State in a position to
further the principles of this Treaty and to contribute to the security of the North Atlantic area
to accede to this Treaty. Any State so invited may become a Party to the Treaty by
depositing its instrument of accession with the Government of the United States of America. The
Government of the United States of America will infomn each of the Parties of the deposit of
each such instrument of accession.
Article 11
This Treaty shall be ratified and its provisions carried out by the Parties in accordance with
their respective constitutional processes. The instruments of ratification shall be deposited
as soon as possible with the Government of the United States of America, which will notify
all the other signatories of each deposit. The Treaty shall enter into force between the States
which have ratified it as soon as the ratifications of the majority of the signatories, including the
ratifications of Belgium, Canada, France, Luxembourg, the Netherlands, the United Kingdom
and the United States, have been deposited and shall come into effect with respect to other
States on the date of the deposit of their ratifications.3
Article 12
After the Treaty has been in force for ten years, or at any time thereafter, the Parties shall,
if any of them so requests, consult together for the purpose of reviewing the Treaty, having
regard for the factors then affecting peace and security in the North Atlantic area, including the
development of universal as well as regional arrangements under the Charter of the United
Nations for the maintenance of international peace and security.
3The Treaty came into force on 24 August 1949, after the deposition of the ratifications of all
signatory states.
176 НАТО
Статья 8
Каждая Договаривающаяся сторона заявляет, что ни одно из ее действующих
международных обязательств в отношении какой-либо другой Договаривающейся стороны, или
какого-либо третьего государства, не противоречит положениям настоящего Договора, и
обязуется не брать на себя каких-либо международных обязательств, противоречащих
настоящему Договору.
Статья 9
Настоящим Договаривающиеся стороны создают Совет, в котором для рассмотрения
вопросов, касающихся выполнения настоящего Договора, должна быть представлена
каждая из них. Совет подлежит организации таким образом, чтобы иметь возможность
быстро собираться в любое время. Совет обязуется создавать вспомогательные
органы, в которых может возникнуть необходимость; в частности, он обязуется немедленно
создать Комитет обороны, которому надлежит давать рекомендации относительно мер,
направленных на выполнение Статей 3 и 5.
Статья 10
Договаривающиеся стороны по всеобщему согласию могут предлагать любому другому
европейскому государству, способному развивать принципы настоящего Договора и
вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона, присоединиться к
настоящему Договору. Любое государство, получившее подобное приглашение, может стать
Договаривающейся стороной путем передачи на хранение правительству Соединенных
Штатов Америки документа о своем присоединении к настоящему Договору.
Правительство Соединенных Штатов Америки будет уведомлять каждую из Договаривающихся
сторон о передаче ему на хранение каждого подобного документа о присоединении.
Статья 11
Настоящий Договор подлежит ратификации, а его положения претворению в жизнь,
Договаривающимися сторонами согласно их соответствующим конституционным процедурам.
Ратификационные грамоты подлежат скорейшей передаче на хранение правительству
Соединенных Штатов Америки, которое будет уведомлять все другие государства,
подписавшие настоящий Договор, о каждой подобной передаче на хранение Договор подлежит
вступлению в силу в отношении уже ратифицировавших его государств с момента передачи
ратификационных грамот большинства подписавших договор государств, включая
ратификационные грамоты Бельгии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Соединенного
Королевства, Соединенных Штатов и Франции, и подлежит вступлению в действие в отношении
других государств с момента передачи на хранение их ратификационных грамот (3).
Статья 12
По истечении десятилетнего срока действия настоящего Договора или в любое
последующее время Договаривающиеся стороны обязуются по требованию какой-либо
из Договаривающихся сторон провести совместные консультации с целью пересмотра
настоящего Договора, принимая при этом во внимание факторы, затрагивающие
в тот период мир и безопасность в Североатлантическом регионе, включая разработку
в соответствии с Уставом ООН мероприятий глобального и регионального характера
по поддержанию всеобщего мира и безопасности.
3 Настоящий Договор вступил в силу 24 августа 1949 г. после передачи на хранение
ратификационных грамот всех подписавших его государств.
ДОКУМЕНТЫ 177
Article 13
After the Treaty has been in force for twenty years, any Party may cease to be a Party one
year after its notice of denunciation has been given to the Govemment of the United States
of America, which will inform the Govemments of the other Parties of the deposit of each
notice of denunciation.
Article 14
This Treaty, of which the English and French texts are equally authentic, shall be deposited
in the archives of the Government of the United States of America. Duly certified copies will
be transmitted by that Govemment to the Govemments of other signatories.
178 НАТО
Статья 13
По истечении двадцатилетнего срока действия настоящего Договора любая
Договаривающаяся сторона может выйти из него через год после того, как она уведомит
правительство Соединенных Штатов Америки о расторжении ею настоящего Договора,
которое будет сообщать правительствам всех других Договаривающихся сторон о вручении
ему на хранение каждого уведомления о расторжении настоящего Договора.
Статья 14
Настоящий Договор, английский и французский тексты которого имеют одинаковую силу,
подлежит сдаче на хранение в архив правительства Соединенных Штатов Америки.
Должным образом заверенные копии настоящего Договора будут переданы вышеупомянутым
правительством правительствам других государств, подписавших настоящий Договор.
ДОКУМЕНТЫ 179
AGREEMENT BETWEEN THE PARTIES TO THE NORTH ATLANTIC
TREATY REGARDING THE STATUS OF THEIR FORCES
Considering that the forces of one Party may be sent, by arrangement, to serve in the
territory of another Party;
Bearing in mind that the decision to send them and the conditions under which they will be
sent, in so far as such conditions are not laid down by the present Agreement, will continue
to be the subject of separate arrangements between the Parties concerned;
Desiring, however, to define the status of such forces while in the territory of another Party;
Have agreed as follows:
Article I
1. In this Agreement the expression
1. 'force' means the personnel belonging to the land, sea or air armed services of one
Contracting Party when in the territory of another Contracting Party in the North Atlantic
Treaty area in connexion with their official duties, provided that the two Contracting Parties
concerned may agree that certain individuals, units or formations shall not be regarded as
constituting or included in a 'force' for the purpose of the present Agreement;
2. 'civilian component' means the civilian personnel accompanying a force of a Contracting
Party who are in the employ of an armed service of that Contracting Party, and who are not
stateless persons, nor nationals of any State which is not a Party to the North Atlantic Treaty,
nor nationals of, nor ordinarily resident in, the State in which the force is located.
3. 'dependent' means the spouse of a member of a force or a civilian component, or a child
of such member depending on him or her for support;
4. 'sending State' means the Contracting Party to which the force belongs;
5. 'receiving State' means the Contracting Party in the territory of which the force or civilian
component is located, whether it be stationed there or passing in transit;
180 НАТО
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ СТОРОНАМИ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО
ДОГОВОРА О СТАТУСЕ ИХ СИЛ (ВОЙСК)
Стороны Североатлантического договора, заключенного 4 апреля 1949 года в
Вашингтоне,
Учитывая, что силы (войска) одной Стороны могут быть направлены по договоренности
для прохождения службы на территории другой Стороны; Принимая во внимание, что
решение об их отправке и условия их отправки, в той мере, в которой такие условия
не определяются настоящим Соглашением, продолжают оставаться предметом
отдельных договоренностей между заинтересованными Сторонами;
Желая, тем не менее, определить статус таких сил (войск) во время их нахождения на
территории другой стороны;
Договорились о нижеследующем:
Статья I
1. В настоящем Соглашении выражения
1. «силы (войска)» означают членов личного состава, состоящих на службе в
сухопутных, военно-морских или военно-воздушных войсках одной из Договаривающихся
Сторон во время их нахождения на территории другой Договаривающейся стороны
в регионе Североатлантического договора в связи с выполнением ими служебных
обязанностей, однако обе заинтересованные Договаривающиеся Стороны могут
договориться о том, что некоторые лица, части или соединения не будут считаться
в составе или включаться в «силы» для целей настоящего Соглашения;
2. «гражданский персонал» означает сопровождающих силы Договаривающейся
Стороны гражданских служащих, которые состоят на службе в каком-либо виде
вооруженных сил данной Договаривающейся Стороны, не являющихся лицами без
гражданства или гражданами страны, не выступающей Стороной
Североатлантического договора, а также гражданами Государства размещения сил или постоянно
в нем проживающими.
3. «член семьи» означает супругу или супруга члена личного состава сил или
гражданского персонала или ребенка такого члена личного состава или гражданского
персонала, находящихся на его/ее иждивении;
4. «направляющее Государство» означает Договаривающуюся Сторону, которой
принадлежат силы;
5. «принимающее Государство» означает Договаривающуюся Сторону, на территории
которой размещены силы или гражданский персонал, независимо от того, базируются
они на этой территории или осуществляют через нее транзит;
ДОКУМЕНТЫ 181
6. 'military authorities of the sending State' means those authorities of a sending State who
are empowered by its law to enforce the military law of that State with respect to members
of its forces or civilian components;
7. 'North Atlantic Council' means the Council established by Article 9 of the North Atlantic
Treaty or any of its subsidiary bodies authorised to act on its behalf.
2. This Agreement shall apply to the authorities of political sub-divisions of the Contracting
Parties, within their territories to which the Agreement applies or extends in accordance
with Article XX, as it applies to the central authorities of those Contracting Parties, provided,
however, that property owned by political sub-divisions shall not be considered to be property
owned by a Contracting Party within the meaning of Article VIII.
Article II
It is the duty of a force and its civilian component and the members thereof as well as their
dependents to respect the law of the receiving State, and to abstain from any activity
inconsistent with the spirit of the present Agreement, and, in particular, from any political activity
in the receiving State. It is also the duty of the sending State to take necessary of measures
to that end.
Article III
1. On the conditions specified in paragraph 2 of this Article and subject to compliance with
the formalities established by the receiving State relating to entry and departure of a force
or the members thereof, such members shall be exempt from passport and visa regulations
and immigration inspection on entering or leaving the territory of a receiving State. They shall
also be exempt from the regulations of the receiving State on the registration and control of
aliens, but shall not be considered as acquiring any right to permanent residence or domicile
in the territories of the receiving State
2. The following documents only will be required in respect of members of a force. They must
be presented on demand:
1. personal identity card issued by the sending State showing names, date of birth, rank
and number (if any), service, and photograph;
2. individual or collective movement order, in the language of the sending State and in the
English and French languages, issued by an appropriate agency of the sending State or of
the North Atlantic Treaty Organization and certifying to the status of the individual or group
as a member or members of a force and to the movement ordered. The receiving State may
require a movement order to be countersigned by its appropriate representative.
182 НАТО
6. «военные органы направляющего Государства» означают органы направляющего
Государства, уполномоченные в соответствии с его законодательством обеспечивать
соблюдение военных законов этого Государства в отношении членов личного состава
его вооруженных сил или гражданского персонала;
7. «Североатлантический совет» означает Совет, учрежденный Статьей 9
Североатлантического договора или любой из подчиненных ему органов, уполномоченных
действовать от его имени.
2. Настоящее Соглашение применяется ко всем властям
административно-территориальных единиц. Договаривающихся Сторон в пределах их территорий, к которым
Соглашение применяется или на которые оно распространяется в соответствии со
Статьей XX, подобно тому как оно применяется к центральным органам власти этих
Договаривающихся Сторон, однако имущество, принадлежащее административно-
территориальным единицам, не рассматривается как принадлежность какой-либо
Договаривающейся стороны в значении Статьи VIII.
Статья II
Силы, их гражданский персонал, члены личного состава сил и их гражданского
персонала, а также члены их семей обязаны соблюдать законы принимающего Государства и
воздерживаться от любой деятельности, противоречащей духу настоящего Соглашения,
и, в частности, от любой политической деятельности в принимающем Государстве.
Направляющее государство также обязано принимать все необходимые для этого меры.
Статья III
1. Согласно оговоренным в пункте 2 настоящей Статьи условиям и при условии
соблюдения формальностей, установленных принимающим Государством в том, что
касается прибытия и убытия сил или членов их личного состава, таковые члены не
подпадают под правила паспортно-визового режима и не подлежат иммиграционному
контролю при въезде или выезде с территории принимающего Государства. Они также
не подпадают под правила принимающего Государства относительно регистрации и
контроля иностранных граждан, проживающих в данном Государстве, но не считаются
получающими какое-либо право на постоянное проживание или домициль на
территории принимающего Государства.
2. В отношении членов личного состава сил требуются только нижеперечисленные
документы. Подлежат предъявлению по первому требованию следующие документы:
1. удостоверение личности, выданное направляющим Государством, с указанием
имен и фамилий, даты рождения, чина и номера (если таковой имеется), вида
вооруженных сил, с фотографией;
2. индивидуальный или коллективный приказ на перевозку, составленный на языке
направляющего Государства на английском и французском языках, выданный
соответствующим ведомством направляющего Государства или органом Организации
Североатлантического договора и удостоверяющий статус лица или группы как
члена или членов личного состава сил и наличие приказа на перевозку.
Принимающее Государство может потребовать скрепление приказа на перевозку подписью его
надлежащего представителя.
ДОКУМЕНТЫ 183
3. Members of a civilian component and dependents shall be so described in their
passports.
4. If a member of a force or a civilian component leaves the employ of the sending State and
is not repatriated, the authorities of the sending State shall immediately inform the
authorities of the receiving State, giving such particulars as may be required. The authorities of the
sending State shall similarly inform the authorities of the receiving State of any member who
has absented himself for more than twenty-one days.
5. If the receiving State has requested the removal from its territory of a member of a force
r civilian component or has made an expulsion order against an ex-member of a force or of
a civilian component or against a dependent of a member or ex-member, the authorities of the
sending State shall be responsible for receiving the person concerned within their own territory
or otherwise disposing of him outside the receiving State. This paragraph shall apply only to
persons who are not nationals of the receiving State and have entered the receiving State
as members of a force or civilian component or for the purpose of becoming such members,
and to the dependents of such persons.
Article IV
The receiving State shall either
1. accept as valid, without a driving test or fee, the driving permit or licence or military
driving permit issued by the sending State or a sub-division thereof to a member of a force or of
a civilian component; or
2. issue its own driving permit or licence to any member of a force or civilian component
who holds a driving permit or licence or military driving permit issued by the sending State or
a sub-division thereof, provided that no driving test shall be required.
Article V
1. Members of a force shall normally wear uniform. Subject to any arrangement to the contrary
between the authorities of the sending and receiving States, the wearing of civilian dress shall
be on the same conditions as for members of the forces of the receiving State. Regularly
constituted units or formations of a force shall be in uniform when crossing a frontier.
2. Service vehicles of a force or civilian component shall carry, in addition to their registration
number, a distinctive nationality mark.
184 НАТО
3. Паспорта членов гражданского персонала и членов семей должны содержать
информацию о них как таковых.
4. В случае если член личного состава сил или гражданского персонала увольняется
со службы направляющему Государству и не репатриируется, власти направляющего
Государства немедленно оповещают об этом власти принимающего Государства,
представляя все данные, какие могут быть истребованы. Аналогичным образом власти
направляющего Государства оповещают власти принимающего Государства о любом
члене личного состава сил или гражданского персонала, который не является на службу
в течение более двадцати одного дня.
5. В случае если принимающее Государство ходатайствует об удалении с его территории
члена личного состава сил или гражданского персонала или издает приказ о выдворении
с его территории бывшего члена личного состава сил или гражданского персонала или
против члена семьи члена личного состава, бывшего члена личного состава, гражданского
персонала или бывшего члена гражданского персонала, власти направляющего
Государства отвечают за прием соответствующего лица на своей территории или же организацию
его приема иными способами вне принимающего Государства. Этот пункт применяется
только к лицам, не являющимся гражданами принимающего государства, которые
въехали в принимающее Государство как члены личного состава сил или гражданского
персонала или для того, чтобы стать таковыми, и к членам семей таковых лиц.
Статья IV
Принимающее Государство
1. признает действительными, без экзамена на вождение автомашины или денежного
сбора, водительские права или удостоверение на право вождения автомашины или
военные водительские права, выданные направляющим Государством или его
административно-территориальной единицей члену личного состава сил или гражданского
персонала; или
2. выдает свои водительские права или удостоверение на право вождения любому члену
личного состава сил или гражданского персонала, владеющему водительскими правами,
удостоверением на право вождения или военными водительскими правами, выданными
направляющим Государством или его административно-территориальной единицей, при
условии отсутствия необходимости в сдаче экзамена на вождение автомашины.
Статья V
1. Члены личного состава сил обязаны как правило носить военную форму. Если иное
не предусматривается в соответствии с какой-либо договоренностью между властями
направляющего и принимающего Государств, ношение гражданской одежды
происходит на тех же условиях, как и для военнослужащих вооруженных сил принимающего
Государства. Регулярные части или соединения сил должны носить военную форму
при пересечении границ.
2. Служебные транспортные средства сил или гражданского персонала, кроме
регистрационного номера, должны иметь отличительный знак государства, к которому они
принадлежат.
ДОКУМЕНТЫ 185
Article VI
Members of a force may possess and carry arms, on condition that they are authorized to do
so by their orders. The authorities of the sending State shall give sympathetic consideration
to requests from the receiving State concerning this matter.
Article VII
1. Subject to the provisions of this Article,
1. the military authorities of the sending State shall have the right to exercise within the
receiving State all criminal and disciplinary jurisdiction conferred on them by the law of the
sending State over all persons subject to the military law of that State;
2. the authorities of the receiving State shall have jurisdiction over the members of a force
or civilian component and their dependents with respect to offences committed within the
territory of the receiving State and punishable by the law of that State.
2. 1. The military authorities of the sending State shall have the right to exercise exclusive
jurisdiction over persons subject to the military law of that State with respect to offences,
including offences relating to its security, punishable by the law of the sending State, but not
by the law of the receiving State.
2. The authorities of the receiving State shall have the right to exercise exclusive jurisdiction
over members of a force or civilian component and their dependents with respect to offences,
including offences relating to the security of that State, punishable by its law but not by the
law of the sending state.
3. For the purposes of this paragraph and of paragraph 3 of this Article a security offence
against a State shall include:
1. treason against the State;
2. sabotage, espionage or violation of any law relating to official secrets of that State,
or secrets relating to the national defence of that State
3. In case where the right to exercise jurisdiction is concurrent the following rules shall apply:
1. The military authorities of the sending State shall have the primary right to exercise
jurisdiction over a member of a force or of a civilian component in relation to
1. offences solely against the property or security of that State, or offences solely against
186 НАТО
Статья VI
Члены личного состава сил могут владеть оружием и носить оружие, при условии
наличия разрешения на таковое в соответствии с их приказами. Власти направляющего
Государства благожелательно рассматривают любые ходатайства в данном
отношении, исходящие от принимающего Государства.
Статья VII
1. В силу положений данной Статьи
1. военные органы направляющего Государства имеют право на осуществление
в принимающем Государстве любой уголовной и дисциплинарной юрисдикции,
предоставленной им в соответствии с законами направляющего Государства в отношении
всех лиц, подчиняющихся военным законам данного Государства;
2. власти принимающего Государства распространяют свою юрисдикцию на всех
членов личного состава сил или гражданского персонала и членов их семей в том, что
касается правонарушений, совершенных на территории принимающего Государства и
наказуемых по закону данного Государства.
2. 1. Военные органы направляющего Государства имеют право на осуществление
исключительной юрисдикции в отношении лиц, подчиняющихся военным законам
данного Государства в том, что касается правонарушений, включая правонарушения,
имеющие отношение к его государственной безопасности, наказуемые в соответствии
с законами направляющего Государства, но не в соответствии с законами
принимающего Государства.
2. Власти принимающего Государства имеют право на осуществление
исключительной юрисдикции в отношении членов личного состава сил, гражданского
персонала и членов их семей в том, что касается правонарушений, включая
правонарушения, имеющие отношение к государственной безопасности данного
Государства, наказуемые в соответствии с его законами, но не с законами направляющего
Государства.
3. Для целей данного пункта и пункта 3 данной Статьи правонарушение против
государственной безопасности какого-либо Государства включает:
1. государственную измену;
2. саботаж, шпионаж или нарушение любого закона, охраняющего государственную
тайну данного Государства или тайны, имеющие отношение к национальной обороне
данного Государства.
3. В случае совпадения прав на юрисдикцию применяются следующие правила:
1. Военные органы направляющего Государства имеют преимущественное право на
осуществление юрисдикции в отношении члена личного состава сил или гражданского
персонала в том, что касается
1. правонарушений, совершенных исключительно против имущества или государ-
ДОКУМЕНТЫ 187
the person or property of another member of the force or civilian component of that State or
of a dependent;
2. offences arising out of any act or omission done in the performance of official
duty.
2. In the case of any other offence the authorities of the receiving State shall have the
primary right to exercise jurisdiction.
3. If the State having the primary right decides not to exercise jurisdiction, it shall notify
the authorities of the other State as soon as practicable. The authorities of the State having
the primary right shall give sympathetic consideration to a request from the authorities of the
other State for a waiver of its right in cases where that other state considers such waiver to
be of particular importance.
4. The foregoing provisions of this Article shall not imply any right for the military authorities
of the sending State to exercise jurisdiction over persons who are nationals of or ordinarily
resident in the receiving State, unless they are members of the force of the sending State.
5. 1. The authorities of the receiving and sending states shall assist each other in the arrest
of members of a force or civilian component or their dependents in the territory of the receiving
State and in handing them over to the authority which is to exercise jurisdiction in accordance
with the above provisions.
2. The authorities of the receiving State shall notify promptly the military authorities of the
sending State of the arrest of any member of a force or civilian component or a dependent.
3. The custody of an accused member of a force or civilian component over whom the
receiving state is to exercise jurisdiction shall, if he is in the hands of the sending State, remain
with that State until he is charged by the receiving State.
6. 1. The authorities of the receiving and sending States shall assist each other in the
carrying out of all necessary investigations into offences, and in the collection and production
of evidence, including the seizure and, in proper cases, the handing over of objects connected
with an offence. The handing over of such objects may, however, be made subject to their
return within the time specified by the authority delivering them.
2. The authorities of the Contracting parties shall notify one another of the disposition of all
cases in which there are concurrent rights to exercise jurisdiction.
188 НАТО
ственной безопасности данного Государства или правонарушений, совершенных
исключительно против личности или имущества другого члена личного состава сил или
гражданского персонала данного Государства или члена его семьи;
2. правонарушений, вытекающих из любых действий или бездействия, имевших
место при исполнении должностных обязанностей.
2. В случае любых других правонарушений власти принимающего Государства имеют
преимущественное право на осуществление юрисдикции.
3. Если Государство, имеющее преимущественное право, принимает решение не
осуществлять юрисдикцию, оно уведомляет об этом власти другого Государства в реально
осуществимые сроки. Власти Государства, обладающего преимущественным правом,
должны благожелательно рассмативать ходатайства властей другого Государства об
отказе от его права в случаях, когда другое государство считает такой отказ имеющим
особое значение.
4. Предшествующие положения настоящей Статьи не подразумевают наличие у
военных органов направляющего Государства какого-либо права на осуществление
юрисдикции в отношении лиц, являющихся гражданами или постоянно проживающих
в принимающем Государстве, если они не являются членами личного состава сил
направляющего Государства.
5.1. Власти принимающего и направляющего Государств оказывают содействие друг
другу в задержании членов личного состава или гражданского персонала или членов
их семей на территории принимающего Государства и в передаче их органу власти,
который должен осуществлять юрисдикцию в соответствии с вышеизложенными
положениями.
2. Власти принимающего Государства безотлагательно уведомляют военные органы
направляющего Государства о задержании любого члена личного состава сил или
гражданского персонала или члена их семей.
3. Содержание под стражей обвиняемого члена личного состава сил или гражданского
персонала, в отношении которого принимающее Государство должно осуществлять
юрисдикцию, остается, если он находится в руках направляющего Государства, за
данным Государством, пока ему не будет предъявлено обвинение со стороны
принимающего Государства.
6. 1. Власти принимающего и направляющего Государств оказывают содействие друг
другу в проведении всех необходимых расследований правонарушений и в сборе и
представлении доказательств, включая выемку и, в соответствующих случаях, передачу
предметов, связанных с правонарушением. Передача таких предметов может, тем не
менее, происходить при условии их возвращения в сроки, оговоренные
предоставляющим их органом власти.
2. Власти Договоривающихся Сторон уведомляют друг друга о решениях по всем
случаям совпадения прав на осуществление юрисдикции.
ДОКУМЕНТЫ 189
7.1. A death sentence shall not be carried out in the receiving State by the authorities of the
sending State if the legislation of the receiving state does not provide for such punishment
in a similar case.
2. The authorities of the receiving State shall give sympathetic consideration to a request
from the authorities of the sending State for assistance in carrying out a sentence of
imprisonment pronounced by the authorities of the sending State under the provision of this Article
within the territory of the receiving State.
8. Where an accused has been tried in accordance with the provisions of this Article by the
authorities of one Contracting Party and has been acquitted, or has been convicted and is
serving, or has served, his sentence or has been pardoned, he may not be tried again for
the same offence within the same territory by the authorities of another Contracting Party.
However, nothing in this paragraph shall prevent the military authorities of the sending State
from trying a member of its force for any violation of rules of discipline arising from an act or
omission which constituted an offence for which he was tried by the authorities of another
Contracting Party.
9. Whenever a member of a force or civilian component of a dependent is prosecuted under
the jurisdiction of a receiving State he shall be entitled:
1. to a prompt and speedy trial;
2. to be informed, in advance of trial, of the specific charge or charges made against him;
3. to be confronted with the witnesses against him;
4. to have compulsory process for obtaining witnesses in his favour, if they are within the
jurisdiction of the receiving State;
5. to have legal representation of his own choice for his defence or to have free or
assisted legal representation under the conditions prevailing for the time being in the receiving
State;
6. if he considers it necessary, to have the services of a competent interpreter; and
7. to communicate with a representative of the Government of the sending State and when
the rules of the court permit, to have such a representative present at his trial.
10.1. Regularly constituted military units or formations of a force shall have the right to police
any camps, establishment or other premises which they occupy as the result of an agreement
with the receiving State. The military police of the force may take all appropriate measures to
ensure the maintenance of order and security on such premises.
190 НАТО
7.1. Смертные приговоры не подлежат исполнению в принимающем Государстве
органами направляющего Государства, если законодательство принимающего Государства
не предусматривает такого наказания в подобном случае.
2. Власти принимающего Государства благожелательно рассматривают ходатайства со
стороны властей направляющего Государства об оказании содействия в исполнении
приговора о тюремном заключении, объявленного органами направляющего Государства в
соответствии с положением настоящей Статьи на территории принимающего Государства.
8. Где бы обвиняемый ни привлекался к судебной ответственности в соответствии с
положениями настоящей Статьи властями одной Договаривающейся Стороны, где бы он ни был
оправдан, осужден, отбывал свое наказание или же был помилован, он не может быть снова
привлечен к судебной ответственности за то же самое правонарушение на той же
территории властями другой Договаривающейся Стороны. Тем не менее, ничто в данном пункте не
препятствует привлечению к судебной ответственности военными органами направляющего
Государства членов личного состава его сил за любое нарушение правил дисциплины,
вытекающее из действий или бездействия, составивших правонарушение, за которое он
привлекался к судебной ответственности властями другой Договаривающейся стороны.
9. Всякий раз, когда член личного состава или гражданского персонала или член его
семьи преследуется в судебном порядке в рамках юрисдикции принимающего
Государства, он имеет право:
1. на немедленное и безотлагательное рассмотрение дела судом;
2. на предоставление заблаговременно перед судом информации о конкретном
выдвинутом против него обвинении или обвинениях;
3. на проведение очных ставок со свидетелями обвинения;
4. на процедуру принудительного привода в суд свидетелей защиты, если они
подпадают под юрисдикцию принимающего Государства;
5. на выбранного им самим адвоката для организации его защиты, бесплатные
услуги адвоката или финансовую помощь в организации защиты согласно действующим
в настоящее время в принимающем Государстве положениям;
6. если он посчитает необходимым, на предоставление услуг квалифицированного
переводчика; и
7. на поддержание связи с представителем Правительства направляющего
Государства и, в случаях, когда это разрешается правилами судопроизводства, на присутствие
такого представителя во время судебного разбирательства.
10. 1. Регулярные воинские части или соединения сил имеют право на организацию
охраны порядка в любых лагерях, учреждениях или прочих помещениях и участках,
занимаемых ими в результате соглашения с принимающим Государством. Военная
полиция сил может принимать все надлежащие меры по поддержанию порядка и
безопасности в таких помещениях и участках.
ДОКУМЕНТЫ 191
2. Outside these premises, such military police shall be employed only subject to
arrangements with the authorities of the receiving State and in liaison with those authorities,
and in so far as such employment is necessary to maintain discipline and order among the
members of the force.
11. Each Contracting Party shall seek such legislation as it deems necessary to ensure
the adequate security and protection within its territory of installations, equipment, property,
records and official information of other Contracting Parties, and the punishment of persons
who may contravene laws enacted for that purpose.
Article VIII
1. Each Contracting Party waives all its claims against any other Contracting Party for
damage to any property owned by it and used by its land; sea or air armed services, if such
damage:
1. was caused by a member or an employee of the armed services of the other
Contracting Party in the execution of his duties in connection with the operation of the North Atlantic
Treaty; or
2. arose from the use of any vehicle, vessel or aircraft owned by the other Contracting Party
and used by its armed services, provided either that the vehicle, vessel or aircraft causing
the damage was being used in connection with the operation of the North Atlantic Treaty, or
that the damage was caused to property being so used. Claims for maritime salvage by one
Contracting Party against any other Contracting Party shall be waived, provided that the vessel
or cargo salvaged was owned by a contracting Party and being used by its armed services in
connection with the operation of the North Atlantic Treaty.
2. 1. In the case of damage caused or arising as stated in paragraph 1 to other property
owned by a Contracting Party and located in its territory, the issue of the liability of any other
Contracting Party shall be determined and the amount of damage shall be assessed, unless
the Contracting Parties concerned agree otherwise, by a sole arbitrator selected in accordance
with sub-paragraph b. of this paragraph. The arbitrator shall also decide any counter-claims
arising out of the same incident.
2. The arbitrator referred to in sub-paragraph a. above shall be selected by agreement
between the Contracting Parties concerned from amongst the nationals of the receiving State
who hold or have held high judicial office. If the Contracting Parties concerned are unable,
within two months, to agree upon the arbitrator, either may request the Chairman of the North
Atlantic Council Deputies to select a person with the aforesaid qualifications.
192 НАТО
2. За пределами данных помещений и участков такая военная полиция используется
только в зависимости от договоренностей с властями принимающего Государства и во
взаимодействии с данными властями в такой мере, в какой ее применение необходимо
для поддержания дисциплины и порядка среди членов личного состава сил.
11. Каждая Договаривающаяся Сторона добивается применения такого
законодательства, какое она считает необходимым для обеспечения соответствующей безопасности
в пределах ее территории для установок, техники, имущества, документации и
официальной информации прочих Договаривающихся Сторон и назначения наказания лицам,
которые могут нарушать законы, принятые с данной целью.
Статья VIII
1. Каждая Договаривающаяся Сторона отказывается от всех своих претензий против
любой другой Договаривающейся Стороны в связи с ущербом, нанесенным любому
принадлежащему ей и используемому ее сухопутными, военно-морскими или военно-
воздушными войсками имуществу, если такой ущерб:
1. был нанесен военнослужащим или гражданским служащим вооруженных сил
другой Договаривающейся стороны при исполнении его служебных обязанностей в связи
с действием Североатлантического договора; или
2. вытекает из использования какого-либо автотранспортного средства, судна
или летательного аппарата, принадлежащего другой Договаривающейся Стороне
и используемого ее вооруженными силами, при условии что это нанесшее ущерб
автотранспортное средство, судно или летательный аппарат применялось в связи
с действием Североатлантического договора или этот ущерб был нанесен имуществу,
использовавшемуся в связи с действием такового.
Договаривающиеся Стороны отказываются от взаимных претензий по поводу
вознаграждения за спасание судов, при условии что спасенные судно или груз
принадлежали Договаривающейся Стороне и использовались ее вооруженными силами в связи
с действием Североатлантического договора.
2.1. В случае если, как указано в пункте 1, ущерб причинен прочему имуществу,
принадлежащему Договаривающейся Стороне и размещенному на ее территории,
ответственность любой другой Договаривающейся стороны устанавливается и сумма ущерба
оценивается исключительно арбитром, подобранным в соответствии с подпунктом б.
данного пункта, если заинтересованные Договаривающиеся Стороны не
договариваются об ином. Арбитр также выносит решение по любым встречным претензиям,
вытекающим из того же инцидента.
2. Арбитр, упоминающийся в вышеуказанном подпункте а., подбирается по
договоренности между заинтересованными Договаривающимися Сторонами из числа
фа ждан принимающего Государства, занимающих или занимавших высшую судебную
должность. Если заинтересованные Договаривающиеся Стороны не могут в течение
двух месяцев прийти к договоренности по поводу арбитра, любая из них может
обратиться к председателю Североатлантического совета с просьбой подобрать лицо
с вышупомянутой квалификацией.
ДОКУМЕНТЫ 193
3. Any decision taken by the arbitrator shall be binding and conclusive upon the
Contracting Parties.
4. The amount of any compensation awarded by the arbitrator shall be distributed in
accordance with the provisions of paragraph 5 e. (i), (ii) and (iii) of this Article.
5. The compensation of the arbitrator shall be fixed by agreement between the Contracting
Parties concerned and shall, together with the necessary expenses incidental to performance
of his duties, be defrayed in equal proportions by them.
6. Nevertheless, each Contracting Party waives its claim in any such case where the
damage is less than:
Belgium:
Luxembourg:
Canada:
Netherlands:
Denmark:
Norway:
France:
Portugal:
Iceland:
United Kingdom:
Italy:
United States:
B.fr.
L. fr.
$
Fl.
Kr.
Kr.
F. fr.
Es.
Kr.
t
Li.
$
70.000.
70.000.
1.460.
5.320.
9.670.
10.000.
490.000.
40.250.
22.800.
500.
850.000.
1.400.
Any other Contracting Party whose property has been damaged in the same incident shall
also waive its claim up to the above amount. In the case of considerable variation in the rates
of exchange between these currencies the Contracting Parties shall agree on the appropriate
adjustments of these amounts.
3. For the purposes of paragraphs 1 and 2 of this Article the expression „owned by a Contacting
Party» in the case of a vessel includes a vessel on bare boat charter to that Contracting Party
or requisitioned by it on bare boat terms or seized by it in prize (except to the extent that the
risk of loss or liability is borne by some person other than such Contracting Party).
4. Each Contracting Party waives all its claims against any other Contracting Party for injury
or death suffered by any member of its armed services while such member was engaged in
the performance of his official duties.
5. Claims (other than contractual claims and those to which paragraphs 6 or 7 of this Article
apply) arising out of acts or omissions of members of a force or civilian component done in
the performance of official duty, or out of any other act, omission or occurrence for which a
force or civilian component is legally responsible, and causing damage in the territory of the
194 НАТО
3. Любое вынесенное арбитром решение имеет обязательную силу и является
окончательным для Договаривающихся Сторон.
4. Сумма любой компенсации, установленная арбитром, распределяется в
соответствии с положениями пункта 5 д. (i), (ii) и (iii) данной Статьи.
5. Сумма компенсации, выплачиваемая арбитру, устанавливается по согласию
между заинтересованными Договаривающимися Сторонами, и, наряду с
необходимыми связанными с выполнением его обязанностей расходами, выплачивается ими
в равной пропорции.
*
6. Как бы то ни было, каждая Договаривающаяся Сторона отказывается от претензии
в любом случае, когда сумма ущерба находится в нижеуказанных пределах:
Бельгия:
Великобритания:
Дания:
Исландия:
Италия:
Канада:
Люксембург:
Нидерланды:
Норвегия:
Португалия:
США:
Франция:
70 000
500
9 670
22 800
850 000
1460
70 000
5 320
10 000
40 250
1400
490 000
бельг. φ
фунт, стер л.
кр.
кр.
лир
кан. Долл.
люкс, φ
гульд.
кр.
эскудо
долл. США.
франц. ф.
Любая другая Договаривающаяся Сторона, имуществу которой был нанесен ущерб
в результате того же инцидента, также отказывается от своих претензий, если сумма
ущерба находится в вышеуказанных пределах. В случае значительного расхождения
между обменными курсами данных валют Договаривающиеся стороны договариваются
о соответствующей корректировке данных сумм.
3. Для целей пунктов 1 и 2 данной Статьи выражение «принадлежащий
Договаривающейся Стороне» в случае судов охватывает суда, зафрахтованные без экипажа
данной Договаривающейся Стороной, реквизированные ей на условиях фрахтования
без экипажа или ставшие ее собственностью в качестве морского приза (кроме как
в той мере, в какой риск потерь или ответственности несет другое лицо, а не такая
Договаривающаяся сторона).
4. Каждая Договаривающаяся Сторона отказывается от всех претензий против другой
Договаривающейся Стороны на предмет увечий или смерти какого-либо
военнослужащего ее вооруженных сил, имевших место при исполнении таковым его служебных
обязанностей.
5. Претензии (кроме претензий по контрактам и тех, к которым применяются пункты 6 или
7 данной Статьи), заявленные в связи с действиями или случаями бездействия членов
личного состава сил или гражданского персонала при исполнении служебных
обязанностей или любыми другими действиями, бездействием или событиями, за которые
ДОКУМЕНТЫ 195
receiving State to third parties, other than any of the Contracting Parties, shall be dealt with
by the receiving State in accordance with the following provisions:
1. Claims shall be filed, considered and settled or adjudicated in accordance with the laws
and regulations of the receiving State with respect to claims arising from the activities of its
own armed forces.
2. The receiving State may settle any such claims, and payment of the amount agreed upon
or determinated by adjudication shall be made by the receiving State in its currency.
3. Such payment, whether made pursuant to a settlement or to adjudication of the case by a
competent tribunal of the receiving State, or the final adjudication by such a tribunal denying
payment, shall be binding and conclusive upon the Contracting Parties.
4. Every claim paid by the receiving State shall be communicated to the sending States
concerned together with full particulars and a proposed distribution in conformity with
subparagraphs e. (i), (ii) and (iii) below. In default of a reply within two months, the proposed
distribution shall be regarded as accepted.
5. The cost incurred in satisfying claims pursuant to the preceding sub-paragraphs and para.
2 of this Article shajl be distributed between the Contracting Parties, as follows:
1. Where one sending State alone is responsible, the amount awarded or adjudged shall
be distributed in the proportion of 25 per cent, chargeable to the receiving State and 75 per
cent, chargeable to the sending State.
2. Where more than one State is responsible for the damage, the amount awarded or
adjudged shall be distributed equally among them: however, if the receiving State is not one
of the States responsible, its contribution shall be half that of each of the sending States.
3. Where the damage was caused by the armed services of the Contracting Parties and it
is not possible to attribute it specifically to one or more of those armed services, the amount
awarded or adjudged shall be distributed equally among the Contracting Parties concerned:
however, if the receiving State is not one of the States by whose armed services the damage
was caused, its contribution shall be half that of each of the sending States concerned.
196 НАТО
силы или гражданский персонал несут ответственность перед законом, причинившие
ущерб на территории принимающего Государства третьим сторонам, не входящим
в число Договаривающихся Сторон, рассматриваются принимающим Государством
в соответствии со следующими положениями:
1. Заявление, рассмотрение, урегулирование претензий или вынесение решений
по ним происходит в соответствии с законами и нормами принимающего Государства
в том, что касается претензий, вытекающих из деятельности его собственных
вооруженных сил.
2. Принимающее Государство может осуществлять урегулирование любых таких
претензий, и выплата сумм по договоренности или по вынесенным решениям производится
принимающим Государством в его валюте.
3. Такая выплата, произведенная в результате урегулирования или вынесения
решения по делу надлежащей судебной инстанцией принимающего Государства или
окончательное решение об отказе в выплате, вынесенное такой судебной инстанцией,
является обязательным и окончательным для Договаривающихся Сторон.
4. Уведомление о выплате по любой претензии, производимой принимающим
Государством, отсылается заинтересованным направляющим Государствам наряду с
полными данными и предлагаемым распределением в соответствии с
нижеследующими подпунктами д. (i), (ii) и (iii). В случае неполучения ответа в срок до двух месяцев
предлагаемое распределение считается принятым.
5. Издержки, понесенные в связи с удовлетворением претензий согласно
предшествующим подпунктам и пункту 2 данной Статьи распределяются между
Договаривающимися Сторонами в следующем порядке:
1. Там, где ответственным является только одно направляющее Государство,
присужденная или установленная в результате судебного решения сумма распределяется
в следующей пропорции: 25 процентов подлежит выплате принимающим Государством
и 75 процентов - направляющим Государством.
2. Там, где ответственными за ущерб являются свыше одного Государства,
присужденная или установленная в результете судебного решения сумма распределяется
между ними в равной пропорции. Тем не менее, если принимающее Государство не
принадлежит к числу Государств, ответственных за ущерб, его выплата должна составлять
половину суммы, подлежащей выплате каждым из направляющих Государств.
3. Там, где ущерб нанесен вооруженными силами нескольких Договаривающихся
Сторон, и не представляется возможным отнести его конкретно за счет каких-либо
вооруженных сил, присужденная или установленная в результате судебного решения
сумма распределяется в равной пропорции между заинтересованными
Договаривающимися Сторонами. Тем не менее, если принимающее Государство не принадлежит
к числу Государств, вооруженными силами которого был причинен ущерб, его выплата
должна составлять половину суммы, подлежащей выплате каждым из
заинтересованных направляющих Государств.
ДОКУМЕНТЫ 197
4. Every half-year, a statement of the sums paid by the receiving State in the course of
the half-yearly period in respect of every case regarding which the proposed distribution on a
percentage basis has been accepted, shall be sent to the sending States concerned, together
with a request for reimbursement. Such reimbursement shall be made within the shortest
possible time, in the currency of the receiving State.
6. In cases where the application of the provisions of sub-paragraphs b. and e. of this
paragraph would cause a Contracting Party serious hardship, it may request the North Atlantic
Council to arrange a settlement of a different nature.
7. A member of a force or civilian component shall not be subject to any proceedings for
the enforcement of any judgment given against him in the receiving State in a matter arising
from the performance of his official duties.
8. Except in so far as sub-paragraph e. of this paragraph applies to claims covered by
paragraph 2 of this Article, the provisions of this paragraph shall not apply to any claim
arising out of or in connexion with the navigation or operation of a ship or the loading, carriage,
or discharge of a cargo, other than claims for death or personal injury to which paragraph 4
of this Article does not apply.
6. Claims against members of a force or civilian component arising out of tortious acts or
omissions in the receiving State not done in the performance of official duty shall be dealt
with in the following manner:
1. The authorities of the receiving State shall consider the claim and assess compensation to
the claimant in a fair and just manner, taking into account all the circumstances of the case,
including the conduct of the injured person, and shall prepare a report on the matter.
2. The report shall be delivered to the authorities of the sending State, who shall then decide
without delay whether they will offer an ex gratia payment, and if so, of what amount.
3. If an offer of ex gratia payment is made, and accepted by the claimant in full satisfaction of
his claim, the authorities of the sending State shall make the payment themselves and inform
the authorities of the receiving State of their decision and of the sum paid.
4. Nothing in this paragraph shall affect the jurisdiction of the courts of the receiving State
to entertain an action against a member of a force or of a civilian component unless and until
there has been payment in full satisfaction of the claim.
198 НАТО
4. Один раз в полгода заинтересованным направляющим Государствам, наряду
с запросом о компенсации, адресуются данные о суммах, выплаченных принимающим
Государством за полугодовой период по всем случаям, в которых было принято
предложенное распределение на процентной основе. Подобная компенсация выплачивается
в кратчайшие сроки в валюте принимающего Государства.
6. В случаях, когда применение положений, содержащихся в подпунктах б. и д. данного
пункта вызовет у Договаривающейся Стороны серьезные финансовые трудности, она
может обратиться в Североатлантический Совет с просьбой организовать
урегулирование другого характера.
*
7. Член личного состава сил или гражданского персонала не должен быть объектом
судебных преследований в рамках приведения в исполнения судебного решения,
вынесенного против него в принимающем Государстве в связи с вопросом, вытекающим
из исполнения им его служебных обязанностей.
8. Кроме как в той мере, в какой подпункт д. данного пункта применяется к претензиям,
оговоренным в пункте 2 данной Статьи, положения данного пункта не применяются к
каким-либо претензиям, вытекающим из навигации, эксплуатации судна или погрузки,
перевозки или разгрузки груза или поданным в связи с вышеуказанной деятельностью,
кроме претензий по поводу убытков в связи с причиненной смертью или личным вредом,
к которым не применяется пункт 4 данной Статьи.
6. Претензии против членов личного состава сил или гражданского персонала,
вытекающие из бесчестных действий или бездействия, имевших место в принимающем
Государстве не при исполнении служебных обязанностей, рассматриваются в
следующем порядке:
1. Органы принимающего Государства рассматривают претензию и оценивают
размер компенсации, предназначенной лицу, предъявившему претензию, справедливо и
беспристрастно, учитывая все обстоятельства случая, включая поведение лица,
получившего телесные повреждения, и составляют отчет по данному вопросу.
2. Отчет представляется органам направляющего Государства, которые затем
незамедлительно принимают решение о возможности предложить добровольную выплату
и, если таковое принимается, о ее размере.
3. Если выдвигается предложение о добровольной выплате и таковое принимается
лицом, предъявившим претензию в порядке полного удовлетворения его претензии,
власти направляющего Государства производят выплату сами и уведомляют власти
принимающего Государства о принятом решении и размере выплаченной суммы.
4. Ничто в данном пункте не влияет на юрисдикцию судов принимающего Государства,
которые могут рассматривать иски против члена личного состава сил или гражданского
персонала если и пока не производится выплата в порядке полного удовлетворения
претензии.
ДОКУМЕНТЫ 199
7. Claims arising out of the unauthorized use of any vehicle of the armed services of a sending
State shall be dealt with in accordance with paragraph 6 of this Article, except in so far as the
force or civilian component is legally responsible.
8. If a dispute arises as to whether a tortious act or omission of a member of a force or civilian
component was done in the performance of official duty or as to whether the use of any vehicle
of the armed services of a sending State was unauthorized, the question shall be submitted
to an arbitrator appointed in accordance with paragraph 2 b. of this Article, whose decision
on this point shall be final and conclusive.
9. The sending State shall not claim immunity from the jurisdiction of the courts of the
receiving State for members of a force or civilian component in respect of the civil jurisdiction of the
courts of the receiving State except to the extent provided in paragraph 5 g. of this Article.
10. The authorities of the sending State and of the receiving State shall co-operate in the
procurement of evidence for a fair hearing and disposal of claims in regard to which the
Contracting Parties are concerned.
Article IX
1. Members of a force or of a civilian component and their dependents may purchase locally
goods necessary for their own consumption, and such services as they need, under thé same
conditions as the nationals of the receiving State.
2. Goods which are required from local sources for the subsistence of a force or civilian
component shall normally be purchased through the authorities which purchase such goods
for the armed services of the receiving State. In order to avoid such purchases having any
adverse effect on the economy of the receiving State, the competent authorities of that State
shall indicate, when necessary, any articles the purchase of which should be restricted or
forbidden.
3. Subject to agreements already in force or which may hereafter be made between the
authorised representatives of the sending and receiving States, the authorities of the receiving
State shall assume sole responsibility for making suitable arrangements to make available to
a force or a civilian component the buildings and grounds which it requires, as well as facilities
and services connected therewith. These agreements and arrangements shall be, as far as
possible, in accordance with the regulations governing the accommodation and billeting of
similar personnel of the receiving State. In the absence of a specific contract to the contrary,
the laws of the receiving State shall determine the rights and obligations arising out of the
occupation or use of the buildings, grounds, facilities or services.
4. Local civilian labour requirements of a force or civilian component shall be satisfied in the
same way as the comparable requirements of the receiving State and with the assistance
of the authorities of the receiving State through the employment exchanges. The conditions
200 НАТО
7. Претензии, вытекающие из несанкционированного использования автотранспортного
средства вооруженных сил направляющего Государства, рассматриваются в
соответствии с пунктом 6 данной Статьи, кроме как в той мере, в какой силы или гражданский
персонал являются юридически ответственными.
8. При возникновении спора на предмет того, имели ли место бесчестные действия или
бездействие члена личного состава сил или гражданского персонала при исполнении
ими служебных обязанностей или вне их или о несанкционированном характере
использования какого-либо автотранспортного средства вооруженных сил направляющего
Государства, вопрос передается на рассмотрение арбитру, назначаемому в
соответствии с пунктом 2*6. данной Статьи, решение которого по данному вопросу является
окончательным и безусловным.
9. Направляющее Государство не требует предоставления иммунитета от юрисдикции
судов принимающего Государства для членов личного состава сил или фажданского
персонала в отношении гражданской юрисдикции судов принимающего Государства,
кроме как в той мере, какая установлена в пункте 5 ё. данной Статьи.
10. Власти направляющего и принимающего Государств сотрудничают в получении
доказательств для организации беспристрастного слушания и рассмотрения претензий,
в которых заинтересованы Договаривающиеся Стороны.
Статья IX
1. Члены личного состава сил или фажданского персонала и члены их семей могут
приобретать местные товары, необходимые для их собственного потребления и услуги, в
которых они нуждаются на тех же условиях, что и фаждане принимающего Государства.
2. Товары из местных источников, необходимые для содержания сил или гражданского
персонала обычно закупаются через организации, закупающие таковые для
вооруженных сил принимающего Государства. Во избежание какого-либо неблагоприятного
воздействия таких закупок на экономику принимающего Государства надлежащие органы
данного Государства при необходимости указывают, закупка каких товаров должна быть
ограничена или запрещена.
3. В силу уже действующих соглашений или соглашений, которые могут быть заключены
впредь между уполномоченными представителями направляющего и принимающего
Государств, власти принимающего Государства берут на себя исключительную
ответственность за принятие соответствующих мер по предоставлению силам или
гражданскому персоналу требующихся им строений и земельных участков, а также связанных
с ними объектов и службами. Данные соглашения и меры, насколько возможно, должны
соответствовать нормам, регулирующим проживание и расквартирование аналогичного
личного состава и персонала принимающего Государства. При отсутствии
специального соглашения о противном, законы принимающего Государства определяют права
и обязанности, вытекающие из занятия строений, земельных участков, объектов или
служб или использования таковых.
4. Потребности сил или гражданского персонала в местной рабочей силе
удовлетворяются таким же способом, как и аналогичные потребности принимающего Государства
и при содействии властей принимающего Государства через биржи труда. Подлежат
ДОКУМЕНТЫ 201
of employment and work, in particular wages, supplementary payments and conditions for
the protection of workers, shall be those laid down by the legislation of the receiving State.
Such civilian workers employed by a force or civilian component shall not be regarded for any
purpose as being members of that force or civilian component.
5. When a force or a civilian component has at the place where it is stationed inadequate
medical or dental facilities, its members and their dependents may receive medical and dental
care, including hospitalization, under the same conditions as comparable personnel of the
receiving State.
6. The receiving State shall give the most favourable consideration to requests for the grant
to members of a force or of a civilian component of travelling facilities and concessions with
regard to fares. These facilities and concessions will be the subject of special arrangements
to be made between the Governments concerned.
7. Subject to any general or particular financial arrangements between the Contracting
Parties, payment in local currency for goods, accommodation and services furnished under
paragraphs, 2, 3, 4 and, if necessary, 5 and 6, of this Article shall be made promptly by the
authorities of the force.
8. Neither a force, nor a civilian component, nor the members thereof, nor their dependents,
shall by reason of this Article enjoy any exemption from taxes or duties relating to purchases
and services chargeable under the fiscal regulations of the receiving State.
Article X
1. Where the legal incidence of any form of taxation in the receiving State depends upon
residence or domicile, periods during which a member of a force or civilian component is in the
territory ofthat State by reason solely of his being a member of such force or civilian component
shall not be considered as periods of residence therein, or as creating a change of residence
or domicile, for the purposes of such taxation. Members of a force or civilian component shall
be exempt from taxation in the receiving State on the salary and emoluments paid to them
as such members by the sending State or on any tangible movable property the presence of
which in the receiving State is due solely to their temporary presence there.
2. Nothing in this Article shall prevent taxation of a member of a force or civilian component
with respect to any profitable enterprise, other than his employment as such member, in which
he may engage in the receiving State, and, except as regards his salary and emoluments and
the tangible movable property referred to in paragraph I, nothing in this Article shall prevent
taxation to which, even if regarded as having his residence or domicile outside the territory of
the receiving State, such a member is liable under the law of that State.
202 НАТО
применению условия найма и работы, в частности, заработная плата, дополнительные
платежи и условия охраны труда работников, установленные законодательством
принимающего Государства. Подобные гражданские работники, нанимаемые силами или
гражданским персоналом, в любом отношении не считаются членами личного состава
данных сил или гражданского персонала.
5. При наличии на местах базирования сил или гражданского персонала
неудовлетворительных медицинских или стоматологических учреждений, члены личного состава и
фажданского персонала и члены их семей могут получать медицинское и
стоматологическое обслуживание, включая госпитализацию, на тех же условиях, что и аналогичный
персонал принимающего Государства.
6. Принимающее Государство с максимальной благожелательностью рассматривает
запросы о предоставлении членам личного состава сил или гражданского персонала
транспортных льгот и тарифных скидок. Эти люготы и скидки должны быть предметом
специальной договоренности между заинтересованными Правительствами.
7. В силу любых общих или частных финансовых договоренностей между
Договаривающимися Сторонами, оплата в местной валюте товаров, жилых помещений и услуг,
предоставляемых по пунктам 2, 3, 4 и, при необходимости, 5 и 6 данной Статьи
производится в срок командованием сил.
8. Ни силы, ни гражданский персонал, ни члены таковых, ни члены их семей не
пользуются в силу данной Статьи правом на освобождение от налогов или сборов в отношении
приобретаемых товаров и услуг, обложению которыми они подлежат по условиям
налогового регулирования принимающего Государства.
Статья X
1. Там, где юридический охват любой формой налогообложения в принимающем
Государстве зависит от места постоянного проживания или домициля, периоды нахождения
члена личного состава сил или фажданского персонала на территории данного
Государства исключительно в силу того, что он является членом личного состава таких сил или
фажданского персонала не считаются периодами его постоянного проживания в данном
Государстве или вносящими изменение в место постоянного проживания или домициля
для целей такого налогообложения. Члены личного состава сил или фажданского
персонала освобождаются от уплаты налогов принимающего Государства на заработную плату
(денежное содержание), выплаченную им как таковым направляющим Государством или
на любое материальное движимое имущество, присутствие которого в принимающем
Государстве обусловлено исключительно их временным пребыванием в нем.
2. Ничто в данной статье не препятствует налогообложению члена личного состава
или гражданского персонала в отношении какой-либо деятельности с целью получения
прибыли, вне его службы в качестве такового, которую он может начать в принимающем
Государстве, и, кроме как в отношении его заработной платы (денежного содержания)
и материального движимого имущества, упоминающихся в пункте 1, ничто в данной
Статье не препятствует налогообложению, за которое член личного состава или
гражданского персонала ответственен перед законом принимающего Государства, даже
если он считается постоянно проживающим или имеющим домициль вне территории
данного Государства.
ДОКУМЕНТЫ 203
3. Nothing in this Article shall apply to 'duty' as defined in paragraph 12 of Article XI.
4. For the purposes of this Article the term 'member of a force' shall not include any person
who is a national of the receiving State.
Article XI
1. Save as provided expressly to the contrary in this Agreement, members of a force and of
a civilian component as well as their dependents shall be subject to the laws and regulations
administered by the customs authorities of the receiving State. In particular the customs
authorities of the receiving State shall have the right, under the general conditions laid down
by the laws and regulations of the receiving State, to search members of a force or civilian
component and their dependents and to examine their luggage and vehicles, and to seize
articles pursuant to such laws and regulations.
2. 1. The temporary importation and the re-exportation of service vehicles of a force or
civilian component under their own power shall be authorized free of duty on presentation of a
triptyque in the form shown in the Appendix to this Agreement.
2. The temporary importation of such vehicles not under their own power shall be governed
by paragraph 4 of this Article and the re-exportation thereof by paragraph 8.
3. Service vehicles of a force or civilian component shall be exempt from any tax payable
in respect of the use of vehicles on the roads.
3. Official documents under official seal shall not be subject to customs inspection.
Couriers, whatever their status, carrying these documents must be in possession of an individual
movement order, issued in accordance with paragraph 2 b. of Article III. This movement
order shall show the number of despatches carried and certify that they contain only official
documents.
4. A force may import free of duty the equipment for the force and reasonable quantities of
provisions, supplies and other goods for the exclusive use of the force and, in cases where
such use is permitted by the receiving State, its civilian component and dependents. This
duty-free importation shall be subject to the deposit, at the customs office for the place of
entry, together with such customs documents as shall be agreed, of a cejtificate in a form
agreed between the receiving State and the sending State signed by a person authorized
by the sending State for that purpose. The designation of the person authorised to sign the
certificates as well as specimens of the signatures and stamps to be used, shall be sent to
the customs administration of the receiving State.
204 НАТО
3. Ничто в данной Статье не применяется к «пошлине» в том определении, которое
содержится в пункте 12 Статьи XI.
4. Для целей данной Статьи термин «член личного состава сил» не включает каких-
либо лиц, являющихся гражданами принимающего Государства.
Статья XI
1. За исключением того, если настоящим Соглашением прямо предусмотрено иное,
члены личного состава сил или гражданского персонала, а также члены их семей
подчиняются законам и нормам, применяющимся таможенными органами принимающего
Государства. В частности, таможенные органы принимающего Государства имеют право
на общих условиях, установленных законами и нормами принимающего Государства,
производить личный досмотр членов личного состава сил или гражданского персонала
и членов их семей и досмотр их багажа и автотранспортных средств и конфисковывать
предметы в соответствии с таковыми законами и нормами.
2.1. Разрешается беспошлинный временный импорт и реэкспорт своим ходом
служебных автотранспортных средств сил или гражданского персонала при предъявлении
удостоверения для проезда автомобиля через таможню в форме, приведенной в
Приложении к данному Соглашению.
2. Временный импорт подобных автотранспортных средств не на собственном ходу
регулируется пунктом 4 и реэкспорт - пунктом 8 данной Статьи.
3. Служебные транспортные средства сил или гражданского персонала не
подлежат какому-либо налогообложению, связанному с использованием автотранспортных
средств на дорогах.
3. Официальные документы за официальной печатью таможенному осмотру не подлежат.
Независимо от их статуса, курьеры, осуществляющие перевозку этих документов, должны
иметь при себе отдельный приказ на перевозку, выданный в соответствии с пунктом 2 б.
Статьи III. Данный приказ на перевозку должен содержать указание числа отправлений и
подтверждение о том, что в них содержатся только официальные документы.
4. Силы могут ввозить беспошлинно технику для сил и разумно необходимое
количество пищевых продуктов, материальных средств и прочих товаров исключительно для
использования силами и, в случаях, когда подобное использование разрешается
принимающим Государством, для использования ее гражданским персоналом и членами
семей. В отношении этого беспошлинного ввоза в таможенные учреждения в местах
въезда подлежит предоставлению свидетельство в согласованной между принимающим
и направляющим Государствами форме, подписанное лицом, уполномоченным в данном
отношении направляющим Государством, наряду с такой таможенной документацией,
о которой достигнута договоренность. Сведения о лице, уполномоченном подписывать
свидетельства, а также образцы подписей и используемых печатей направляются
в таможенное управление принимающего Государства.
ДОКУМЕНТЫ 205
5. A member of a force or civilian component may, at the time of his first arrival to
take up service in the receiving State or at the time of the first arrival of any
dependent to join him, import his personal effects and furniture free of duty for the term of such
service.
6. Members of a force or civilian component may import temporarily free of duty their private
motor vehicles for the personal use of themselves and their dependents. There is no
obligation under this Article to grant exemption from taxes payable in respect of the use of roads
by private vehicles.
7. Imports made by the authorities of a force other than for the exclusive use of that force and
its civilian component, and imports, other than those dealt with in paragraphs 5 and 6 of this
Article, effected by members of a force or civilian component are not, by reason of this Article,
entitled to any exemption from duty or other conditions.
8. Goods which have been imported duty-free under paragraphs 2 b, 4, 5 or 6 above:
1. may be re-exported freely, provided that, in the case of goods imported under paragraph
4, a certificate, issued in accordance with that paragraph, is presented to the customs office:
the customs authorities, however, may verify that goods re-exported are as described in the
certificate, if any, and have in fact been imported under the conditions of paragraphs 2 b., 4,
5 or 6 as the case may be;
2. shall not normally be disposed of in the receiving State by way of either sale or gift:
however, in particular cases such disposal may be authorized on conditions imposed by the
authorities concerned of the receiving State (for instance, on payment of duty and tax and
compliance with the requirements of the controls of trade and exchange).
9. Goods purchased in the receiving State shall be exported therefrom only in accordance
with the regulations in force in the receiving State.
10. Special arrangements for crossing frontiers shall be granted by the customs authorities
to regularly constituted units or formations, provided that the customs authorities concerned
have been duly notified in advance.
11. Special arrangements shall be made by the receiving State so that fuel, oil and lubricants
for use in service vehicles, aircraft and vessels of a force or civilian component, may be
delivered free of all duties and taxes.
12. In paragraphs 1-10 of this Article:
'duty' means customs duties and all other duties and taxes payable on importation or
exportation, as the case may be. except dues and taxes which are no more than charges
for services rendered; 'importation' includes withdrawal from customs warehouses or
continuous customs custody, provided that the goods concerned have not been grown,
206 НАТО
5. Член личного состава сил или гражданского персонала может во время своего первого
прибытия к месту службы в принимающем Государстве или во время первого прибытия
к нему на постоянное проживание какого-либо члена его семьи ввозить свои личные вещи
и мебель, не облагающиеся пошлиной в течение всего срока такой службы.
6. Члены личного состава или гражданского персонала могут осуществлять временный
беспошлинный ввоз их личных автомобилей для их личного пользования и пользования
членов их семей. Данная статья не предусматривает обязательного освобождения от
налогов в связи с использованием дорог для личных автомобилей.
7. В силу данной статьи операции по ввозу, осуществляемые командованием сил для иных
целей, нежели как для исключительного использования данными силами и ее гражданским
персоналом, и операции по ввозу иного характера, нежели те, которые оговариваются в
пунктах 5 и 6 данной Статьи, производимые членами личного состава сил или гражданского
персонала, не подлежат какому-либо освобождению от пошлин или прочих условий.
8. Товары, ввезенные беспошлинно в соответствии с вышеприведенными пунктами 2
б., 4, 5 или 6:
1. могут беспошлинно реэкспортироваться при условии, что, в случае ввоза товаров
согласно пункту 4 таможенному учреждению представляется свидетельство, выданное
в соответствии с данным пунктом. Тем не менее, таможенные органы могут проверить
соответствие реэкспортируемых товаров их описанию в свидетельстве, если таковое
имеется, и тот факт, что они действительно были ввезены согласно правилам,
содержащимся в пунктах 2 б., 4, 5 или 6, в зависимости от обстоятельств;
2. обычно не дают права на распоряжение ими в принимающем Государстве путем
продажи или дарения; тем не менее, в особых случаях подобное распоряжение ими
может быть разрешено на условиях, установленных соответствующими органами
принимающего Государства (например, при выплате пошлины и налога и соблюдении
требований торгового и валютного регулирования).
9. Товары, приобретенные в принимающем Государстве экспортируются из него только
в соответствии с действующими нормами принимающего Государства.
10. Таможенные органы предоставляют регулярным частям или соединениям особый
порядок пересечения границ при условии заблаговременного надлежащего
предупреждения соответствующих таможенных органов.
11. Принимающее Государство принимает особые меры к тому, чтобы поставка
горюче-смазочных материалов для служебных автотранспортных средств, летательных
аппаратов и судов сил или гражданского персонала осуществлялась беспошлинно и
какими-либо налогами не облагалась.
12. В пунктах 1-10 данной Статьи:
«пошлина» означает таможенные пошлины и любые другие сборы и налоги,
подлежащие уплате при ввозе или вывозе, в зависимости от обстоятельств, за исключением
взносов и налогов, представляющих собой какие-либо сборы за оказанные услуги;
«ввоз (импорт)» охватывает изъятие из таможенных складов или длящегося хранения
ДОКУМЕНТЫ 207
produced or manufactured in the receiving State.
13. The provisions of this Article shall apply to the goods concerned not only when they are
imported into or exported from the receiving State but also when they are in transit through
the territory of a Contracting Party, and for this purpose the expression 'receiving State' in this
Article shall be regarded as including any Contracting Party through whose territory the goods
are passing in transit.
Article XII
1. The customs or fiscal authorities of the receiving State may, as a condition of the grant of
any customs or fiscal exemption or concession provided for in this Agreement, require such
conditions to be observed as they may deem necessary to prevent abuse.
2. These authorities may refuse any exemption provided for by this Agreement in respect of
the importation into the receiving State of articles grown, produced or manufactured in that
State which have been exported therefrom without payment of, or upon repayment of, taxes
or duties which would have been chargeable but for such exportation. Goods removed from
a customs warehouse shall be deemed to be imported if they were regarded as having been
exported by reason of being deposited in the warehouse.
Article XIII
1. In order to prevent offences against customs and fiscal laws regulations, the authorities
of the receiving and of the sending States shall assist each other in the conduct of enquiries
and the collection of evidence.
2. The authorities of a force shall render all assistance within their power to ensure that articles
liable to seizure by, or on behalf of, the customs or fiscal authorities of the receiving State
are handed to those authorities.
3. The authorities of a force shall render all assistance within their power to ensure the
payment of duties, taxes and penalties payable by members of the force or civilian component
or their dependents.
4. Service vehicles and articles belonging to a force or to its civilian component, and not to a
member of such force or civilian component, seized by the authorities of the receiving State
in connection with an offence against its customs or fiscal laws or regulations shall be handed
over to the appropriate authorities of the force concerned.
Article XIV
1. A force, a civilian component and the members thereof, as well as their dependents, shall
remain subject to the foreign exchange regulations of the sending State and shall also be
subject to the regulations of the receiving State.
208 НАТО
на таможне при условии, что соответствующие товары не были выращены, произведены
или изготовлены в принимающем Государстве.
13. Положения данной Статьи относятся к соответствующим товарам не только тогда,
когда они ввозятся в принимающее Государство или вывозятся из такового, но и когда
осуществляется их транзит через территорию Договаривающейся Стороны, и для этой
цели в данной Статье выражение «принимающее Государство» означает
«включающее любую Договаривающуюся Сторону, через территорию которой осуществляется
транзит товаров» .
Статья XII
1. Таможенные или налоговые органы принимающего Государства могут, в качестве
условия для любого освобождения от налогов или таможенных пошлин или налоговых льгот
или таможенных льгот, предусматриваемых данным Соглашением, требовать
соблюдения таких условий, какие они считают необходимыми во избежание злоупотреблений.
2. Эти органы могут отказывать в любом освобождении от налогов, предусматриваемом
данным Соглашением в отношении ввоза в принимающее Государство товаров,
выращенных, произведенных или изготовленных в данном Государстве, вывезенных из
такового без уплаты или при возмещении налогов или пошлин, которые подлежали бы
уплате, если бы этот вывоз не имел место. Товары, изъятые из таможенного склада,
считаются ввезенными, если они рассматривались как вывезенные в силу их помещения
для хранения на складе.
Статья XIII
1. Во избежание нарушений таможенного и налогового законодательства и норм власти
принимающего и направляющего Государств оказывают друг другу содействие в
проведении расследований и сборе доказательств.
2. Командование сил оказывает всяческое содействие в пределах их полномочий для
обеспечения передачи таможенным или налоговым органам принимающего
Государства предметов, подлежащих конфискации данными органами или от имени данных
органов.
3. Командование сил оказывает всяческое содействие в пределах их полномочий
в обеспечении уплаты пошлин, налогов и штрафов, подлежащих уплате членами
личного состава сил или гражданского персонала или членами их семей.
4. Служебные автотранспортные средства и предметы, принадлежащие силам или их
гражданскому персоналу, но не члену личного состава таких сил или гражданского
персонала, конфискованные властями принимающего Государства в связи с нарушением
его таможенных или налоговых законов и норм, передаются надлежащим
командованиям соответствующих сил.
Статья XIV
1. Силы, гражданский персонал и члены личного состава и гражданского персонала,
а также члены их семей продолжают подчиняться валютному регулированию
направляющего Государства и также подчиняются соответствующему регулированию
принимающего Государства.
ДОКУМЕНТЫ 209
2. The foreign exchange authorities of the sending and the receiving States may issue special
regulations applicable to a force or civilian component or the members thereof as well as to
their dependents.
Article XV
1. Subject to paragraph 2 of this Article, this Agreement shall remain in force in the event of
hostilities to which the North Atlantic Treaty applies, except that the provisions for settling
claims in paragraphs 2 and 5 of Article VIII shall not apply to war damage, and that the
provisions of the Agreement, and, in particular of Articles III and VII, shall immediately be reviewed
by the Contracting Parties concerned, who may agree to such modifications as they may
consider desirable regarding the application of the Agreement between them.
2. In the event of such hostilities, each of the Contracting Parties shall have the right, by
giving 60 days' notice to the other Contracting Parties, to suspend the application of any of the
provisions of this Agreement so far as it is concerned. If this right is exercised, the Contracting
Parties shall immediately consult with a view to agreeing on suitable provisions to replace
the provisions suspended.
Article XVI
All differences between the Contracting Parties relating to the interpretation or application of
this Agreement shall be settled by negotiation between them without recourse to any outside
jurisdiction. Except where express provision is made to the contrary in this Agreement,
differences which cannot be settled by direct negotiation shall be referred to the North Atlantic
Council.
Article XVII
Any Contracting Party may at any time request the revision of any Article of this Agreement. The
request shall be addressed to the North Atlantic Council.
Article XVIII
1. The present Agreement shall be ratified and the instruments of ratification shall be deposited
as soon as possible with the Government of the United States of America, which shall notify
each signatory State of the date of deposit thereof.
2. Thirty days after four signatory States have deposited their instruments of ratification the
present Agreement shall come into force between them. It shall come into force for each other
signatory State thirty days after the deposit of its instrument of ratification.
3. After it has come into force, the present Agreement shall, subject to the approval of the
North Atlantic Council and to such conditions as it may decide, be open to accession on behalf
of any State which accedes to the North Atlantic Treaty. Accession shall be effected by the
deposit of an instrument of accession with the Government of the United States of America,
which shall notify each signatory and acceding State of the date of deposit thereof. In respect
210 НАТО
2. Органы валютного регулирования направляющего и принимающего Государств могут
публиковать специальные правила применительно к силам или гражданскому персоналу
и членам личного состава сил или гражданского персонала, а также членам их семей.
Статья XV
1. В силу пункта 2 данной Статьи Соглашение продолжает действовать в случае
военных действий, в которых применяется Североатлантический договор за исключением
того, что положения об урегулировании претензий, содержащиеся в пунктах 2 и 5 Статьи
VIII, не применяются к ущербу, насесенному войной, и что положения Соглашения и,
в частности, Статей III и VII незамедлительно пересматриваются заинтересованными
Договаривающимися Сторонами, которые могут договориться о таких изменениях, какие
они посчитают желательными в отношении применения Соглашения между ними.
2. В случае таких военных действий каждая из Договаривающихся Сторон имеет право,
направив прочим Договаривающимся Сторонам за 60 дней уведомление, приостановить
применение любого из положений данного Соглашения в том, что касается данной
Стороны. Если это право используется, Договаривающиеся Стороны незамедлительно
приступят к консультациям в виду достижения договоренности о подходящих положениях
для замены положений, применение которых было приостановлено.
Статья XVI
Урегулирование всех разногласий между Договаривающимися Сторонами относительно
толкования или применения данного Соглашения происходит путем переговоров между
ними без обращения к какой-либо внешней юрисдикции. За исключением того, когда
в данном Соглашении имеется прямо сформулированное положение о противном,
разногласия, урегулирование которых не может произойти путем прямых переговоров,
передаются в Североатлантический совет.
Статья XVII
Любая Договаривающаяся сторона может в любое время запросить пересмотра любой
Статьи данного Соглашения. Запрос должен быть направлен в Североатлантический
совет.
Статья XVIII
1. Настоящее Соглашение ратифицируется и ратификационные документы в
кратчайшие сроки передаются на хранение правительству Соединенных Штатов Америки,
которое извещает каждое Государство, подписавшее Соглашение, о дате поступления
на хранение данных документов.
2. Через тридцать дней после передачи ратификационных документов на хранение
четырьмя подписавшимися Государствами, Соглашение вступает в силу между ними.
Оно вступает в силу для каждого другого подписавшегося Государства через тридцать
суток после передачи на хранение его документа о ратификации.
3. После вступления в силу настоящее Соглашение, при условии его утверждения
Североатлантическим советом и в зависимости от таких условий, о которых он
может принять решение, должно быть доступным для присоединения к нему от имени
любого Государства, присоединяющегося к Североатлантическому договору.
Присоединение происходит путем передачи документа о присоединении на хранение
ДОКУМЕНТЫ 211
of any State on behalf of which an instrument of accession is deposited, the present Agreement
shall come into force thirty days after the date of the deposit of such instrument.
Article XIX
1. The present Agreement may be denounced by any Contracting Party after the expiration of
a period of four years from the date on which the Agreement comes into force.
2. The denunciation of the Agreement by any Contracting Party shall be effected by a written
notification addressed by that Contracting Party to the Government of the United States of
America which shall notify all the other Contracting Parties of each such notification and the
date of receipt thereof.
3. The denunciation shall take effect one year after the receipt of the notification by the
Government of the United States of America. After the expiration of this period of one year, the
Agreement shall cease to be in force as regards the Contracting Party which denounces it,
but shall continue in force for the remaining Contracting Parties.
Article XX
1. Subject to the provisions of paragraphs 2 and 3 of this Article, the present Agreement shall
apply only to the metropolitan territory of a Contracting Party.
2. Any State may, however, at the time of the deposit of its instrument of ratification or
accession or at any time thereafter, declare by notification given to the Government of the United
States of America that the present Agreement shall extend (subject, if the State making the
declaration considers it to be necessary, to the conclusion of a special agreement between
that State and each of the sending States concerned), to all or any of the territories for whose
international relations it is responsible in the North Atlantic Treaty area. The present
Agreement shall then extend to the territory or territories named therein thirty days after the receipt
by the Government of the United States of America of the notification, or thirty days after the
conclusion of the special agreements if required, or when it has come into force under Article
XVIII, whichever is the later.
3. A State which has made a declaration under paragraph 2 of this Article extending the
present Agreement to any territory for whose international relations it is responsible may
denounce the Agreement separately in respect of that territory in accordance with the
provisions of Article XIX.
In witness where of the undersigned Plenipotentiaries have signed the present Agreement.
Done in London this nineteenth day of June, 1951, in the English and French languages, both
texts being equally authoritative, in a single original which shall be deposited in the archives
of the Government of the United States of America. The Government of the United States of
America shall transmit certified copies thereof to all the signatory and acceding States.
212 НАТО
правительству Соединенных Штатов Америки, которое извещает каждое подписавшееся
и присоединившееся Государство о дате поступления на хранение данного документа.
В отношении любого Государства, от имени которого передается на хранение документ
о присоединении, настоящее Соглашение вступает в силу через тридцать дней от даты
поступления на хранение такового документа.
Статья XIX
1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто любой Договаривающейся Стороной
по истечении четырехлетнего периода от даты вступления в силу Соглашения.
2. Расторжение Соглашения какой-либо Договаривающейся Стороной происходит
при помощи письменного уведомления, адресованного данной Договаривающейся
Стороной правительству Соединенных Штатов Америки, которое извещает все другие
Договаривающиеся Стороны о каждом таком уведомлении и дате его получения.
3. Расторжение вступает в силу через один год после получения уведомления
правительством Соединенных Штатов Америки. По истечении этого годового периода
Соглашение прекращает свою силу в отношении расторгнувшей его Договаривающейся
Стороны, но остается в силе для остальных Договаривающихся Сторон.
Статья XX
1. В силу положений пунктов 2 и 3 данной Статьи настоящее Соглашение применяется
только к территории метрополии Договаривающейся Стороны.
2. Любое Государство может, тем не менее, в момент передачи на хранение документа
о ратификации или о присоединении, или впоследствии в любое время, заявить при
помощи уведомления, переданного правительству Соединенных Штатов Америки, о том,
что настоящее Соглашение распространяется (если сделавшее заявление Государство
посчитает необходимым, при условии заключения специального соглашения между
данным Государством и каждым из заинтересованных направляющих Государств), на все
или любые территории, за международные отношения которых оно отвечает в регионе
Североатлантического договора. Настоящее Соглашение тем самым
распространяется на территорию указанных в нем территорий через тридцать дней после получения
уведомления правительством Соединенных Штатов Америки или через тридцать дней
после заключения специальных соглашений, если таковые требуются, или когда оно
вступает в силу по Статье XVIII, отсчитываемых от даты позднейшего события.
3. Государство, сделавшее заявление согласно пункту 2 данной Статьи о
распространении настоящего Соглашения на любую территорию, за международные отношения
которых оно отвечает, может расторгнуть Соглашение отдельно в отношении данной
территории в соответствии с положениями Статьи XIX.
В подтверждение чего нижеподписавшиеся Полномочные представители подписали
настоящее Соглашение. Составлено в Лондоне девятнадцатого июня 1951 года на
английском и французском языках, при том, что оба текста имеют одинаковую силу, и в
одном оригинале, который будет передан в архив правительства Соединенных Штатов
Америки. Правительство Соединенных Штатов Америки направит их заверенные копии
всем подписавшимся и присоединившимся Государствам.
ДОКУМЕНТЫ 213
AGREEMENT AMONG THE STATES PARTIES TO THE NORTH
ATLANTIC TREATY AND THE OTHER STATES PARTICIPATING
IN THE PARTNERSHIP FOR PEACE REGARDING THE STATUS
OF THEIR FORCES
The States Parties to the North Atlantic Treaty done in Washington on 4 April 1949 and the
States which accept the invitation to the Partnership for Peace issued and signed by the Heads
of State and Government of the member States of the North Atlantic Treaty Organisation in
Brussels on 10 January 1994 and which subscribe to the Partnership for Peace Framework
Document;
Constituting together the States participating in the Partnership for Peace;
Considering that the forces of one State Party to the Present Agreement may be sent and
received, by arrangement, into the territory of another State Party;
Bearing in mind that the decisions to send and to receive forces will continue to be the subject
of separate arrangements between the States Parties concerned;
Desiring, however, to define the status of such forces while in the territory of another State
Party;
Recalling the Agreement between the States Parties to the North Atlantic Treaty regarding
the status of their forces done at London on 19 June 1951 ;
Have agreed as follows:
Article I
Except as otherwise provided for in the Present Agreement and any Additional Protocol in
respect to its own Parties, all States Parties to the Present Agreement shall apply the
provisions of the Agreement between Parties to the North Atlantic Treaty regarding the status of
their forces, done at London on 19 June 1951, hereinafter referred to as the NATO SOFA, as
if all State Parties to the Present Agreement were Parties to the NATO SOFA.
Article II
1. In addition to the area to which the NATO SOFA applies the Present Agreement shall
apply to the territory of all States Parties to the Present Agreement, which are not Parties to
the NATO SOFA.
2. For the purpose of the Present Agreement, references in the NATO SOFA to the North
Atlantic Treaty area shall be deemed also to include the territories referred to in paragraph 1
of the present Article, and references to the North Atlantic Treaty shall be deemed to include
the Partnership for Peace.
214 НАТО
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ - УЧАСТНИКАМИ
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА И ДРУГИМИ
ГОСУДАРСТВАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРОГРАММЕ «ПАРТНЕРСТВО
РАДИ МИРА», О СТАТУСЕ ИХ СИЛ
Государства - участники Североатлантического договора, подписанного в Вашингтоне
4 апреля 1949 года, и государства, которые принимают приглашение участвовать в
программе «Партнерство ради мира», принятой и подписанной главами государств и правительств
государств - членов Организации Североатлантического договора в Брюсселе 10 января
1994 года, и которые присоединяются к Рамочному документу «Партнерство ради мира»;
являясь государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира»;
принимая во внимание, что Силы одного государства-участника настоящего
Соглашения могут быть направлены и приняты по договоренности на территории другого
государства-участника;
учитывая, что решения о направлении и принятии Сил будут по-прежнему регулироваться
отдельными соглашениями между заинтересованными государствами-участниками;
стремясь в то же время определить статус таких Сил, когда они находятся на территории
другого государства-участника;
напоминая о Соглашении между государствами-участниками Североатлантического
договора о статусе их Сил, подписанном в Лондоне 19 июня 1951 года;
согласились о нижеследующем:
Статья I
Если иное не предусмотрено в настоящем Соглашении или любом Дополнительном
протоколе в отношении заключивших его Сторон, все государства-участники
настоящего Соглашения применяют положения Соглашения между Сторонами
Североатлантического договора о статусе их Сил, подписанного в Лондоне 19 июня 1951 года,
именуемого в дальнейшем «НАТО СОФА», как если бы все государства - участники
настоящего Соглашения были участниками НАТО СОФА.
Статья II
1. Помимо территории, на которую распространяется действие НАТО СОФА, действие
настоящего Соглашения распространяется на территорию всех государств-участников
настоящего Соглашения, которые не являются участниками НАТО СОФА.
2. Для целей настоящего Соглашения, все ссылки в НАТО СОФА на зону действия
Североатлантического договора считаются относящимися также к территориям,
упоминаемым в пункте 1 настоящей статьи, а все ссылки на Североатлантический договор
считаются относящимися также к программе «Партнерство ради мира».
ДОКУМЕНТЫ 215
Article III
For purposes of implementing the Present Agreement with respect to matters involving
Parties that are not Parties to the NATO SOFA, provisions of the NATO SOFA that provide
for requests to be submitted, or differences to be referred to the North Atlantic Council, the
Chairman of the North Atlantic Council Deputies or an arbitrator shall be construed to require
the Parties concerned to negotiate between or among themselves without recourse to any
outside jurisdiction.
Article IV
The Present Agreement may be supplemented or otherwise modified in accordance with
international law.
Article V
1. The Present Agreement shall be open for signature by any State that is either a contracting
party to the NATO SOFA, or that accepts the invitation to Partnership for Peace and subscribed
to the Partnership for Peace Framework Document.
2. The Present Agreement shall be subject to ratification, acceptance or approval. Instruments
of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Government of the United
States of America, which shall notify all signatory States of each such deposit.
3. Thirty days after three signatory States, at least one of which is a Party to the NATO SOFA
and one which has accepted the invitation to the Partnership for Peace and subscribed to the
Partnership for Peace Framework Document, have deposited their instruments of ratification,
acceptance or approval, the Present Agreement shall enter into force in respect of those
States. It shall enter into force in respect of each other signatory State thirty days after the
date of deposit of its instrument.
Article VI
The Present Agreement may be denounced by any Party to this Agreement by giving written
notification of denunciation to the Government of the United States of America, which will
notify all signatory States of each such notification. The denunciation shall take effect one
year after receipt of the notification by the Government of the United States of America. After
the expiration of this period of one year, the Present Agreement shall cease to be in force
as regards the Party that denounces it, except for the settlement of outstanding claims that
arose before the day on which the denunciation takes effect, but shall continue to be in force
for the remaining Parties.
In witness whereof, the undersigned, being duly authorised by their respective Governments,
have signed this Agreement.
Done in Brussels, this nineteenth day of June, 1995
In the English and French languages, both texts being equally authoritative, in a single original
which shall be deposited in the archives of the Government of the United States of America.
216 НАТО
Статья III
Для целей применения настоящего Соглашения по вопросам, касающимся Сторон,
не являющихся участниками НАТО СОФА, положения НАТО СОФА, которые
предусматривают направление просьб или передачу спорных вопросов Североатлантическому
Совету, заместителям Председателя Североатлантического Совета или арбитру,
следует толковать как требующие от заинтересованных Сторон вести переговоры между
собой без обращения к внешней юрисдикции.
Статья IV
Настоящее Соглашение может быть дополнено или иным образом изменено в
соответствии с нормами международного права.
Статья V
1. Настоящее Соглашение открыто для подписания любым государством, которое либо
является Договаривающейся Стороной НАТО СОФА, либо принимает приглашение
участвовать в программе «Партнерство ради мира» и присоединяется к Рамочному
документу «Партнерство ради мира».
2. Настоящее Соглашение подлежит ратификации, принятию или утверждению.
Документы о ратификации, принятии или утверждении сдаются на хранение Правительству
Соединенных Штатов Америки, которое уведомляет все подписавшие настоящее
Соглашение государства о каждой такой сдаче на хранение.
3. Через тридцать дней после того, как три государства, подписавших Соглашение, из
которых по крайней мере одно является Стороной НАТО СОФА и одно приняло
приглашение к участию в программе «Партнерство ради мира» и присоединилось к
Рамочному документу «Партнерство ради мира», сдали на хранение свои ратификационные
грамоты или документы о принятии или утверждении, настоящее Соглашение вступает
в силу в отношении этих государств. В отношении остальных подписавших Соглашение
государств оно вступает в силу через тридцать дней после сдачи ими на хранение
ратификационных грамот, документов о принятии или утверждении.
Статья VI
Настоящее Соглашение может быть денонсировано любой Стороной настоящего
Соглашения путем направления письменного уведомления о денонсации Правительству
Соединенных Штатов Америки, которое уведомляет все подписавшие настоящее
Соглашение государства о каждом таком уведомлении. Денонсация вступает в силу через
один год после получения такого уведомления Правительством Соединенных Штатов
Америки. По истечении этого срока в один год настоящее Соглашение прекращает
действовать в отношении Стороны, денонсировавшей его, за исключением урегулирования
сохраняющихся претензий, предъявленных до момента вступления денонсации в силу,
но продолжает действовать в отношении остальных его Сторон.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные
своими Правительствами, подписали настоящее Соглашение.
Совершено в Брюсселе 19 июня 1995 года
на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу,
в одном экземпляре, который сдается на хранение в архив Правительства Соединенных
ДОКУМЕНТЫ 217
The Government of the United States of America shall transmit certified copies thereof to all
the signatory States.
Additional Protocol
To the Agreement among the States Parties to the North Atlantic Treaty and the other States
participating in the Partnership for Peace regarding
the status of their forces
The State Parties to the Present Additional Protocol to the Agreement among the State Parties
to the North Atlantic Treaty and the other States participating in the Partnership for Peace
regarding the status of their forces, hereinafter referred to as the Agreement;
Considering that the death penalty is not provided for under the domestic legislation of some
Parties to the Agreement;
Have agreed as follows:
Article I
Insofar as it has jurisdiction according to the provisions of the Agreement, each State Party
to the Present Additional Protocol shall not carry out a death sentence with regard to any
member of a force and its civilian component, and their dependents from any other State Party
to the Present Additional Protocol.
Article II
1. The Present Protocol shall be open for signature by any signatory of the Agreement.
2. The Present Protocol shall be subject to ratification, acceptance or approval. Instruments
of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Government of the United
States of America, which shall notify all signatory States of each such deposit.
3. The Present Protocol shall enter into force 30 days after the date of deposit of the
instrument of ratification, acceptance or approval by three signatory States, at least one of which is
a Party to the NATO SOFA and one of which is a State having accepted the invitation to join
the Partnership for Peace and having subscribed to the Partnership for Peace Framework
Document.
4. The Present Protocol shall come into force in respect of each other signatory State on the
date of the deposit of its instrument of ratification, acceptance or approval with the
Government of the United States of America.
Done in Brussels, this nineteenth day of June, 1995
In the English and French languages, both texts being equally authoritative, in a single original
which shall be deposited in the archives of the Government of the United States of America.
The Government of the United States of America shall transmit certified copies thereof to all
the signatory States.
218 НАТО
Штатов Америки. Правительство Соединенных Штатов Америки препровождает
заверенные копии настоящего Соглашения всем подписавшим его государствам.
Дополнительный протокол
к Соглашению между государствами - участниками Североатлантического договора и
другими государствами, участвующими в программе Партнерство ради мира,
о статусе их Сил
Государства-участники настоящего Дополнительного протокола к Соглашению между
государствами - участниками Североатлантического договора и другими
государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о статусе их Сил,
именуемому в дальнейшем «Соглашение»;
принимая во внимание тот факт, что смертная казнь не предусмотрена национальным
законодательством некоторых государств-участников Соглашения;
согласились о нижеследующем:
Статья I
Каждое из государств-участников настоящего Дополнительного протокола, в той мере,
в которой оно обладает юрисдикцией согласно положениям Соглашения, не приводит
в исполнение смертный приговор в отношении любого военнослужащего Сил или
сотрудника гражданского компонента и их иждивенцев из любого другого государства-
участника настоящего Дополнительного протокола.
Статья II
1. Настоящий Протокол открыт для подписания любой Стороной, подписавшей
Соглашение.
2. Настоящий Протокол подлежит ратификации, принятию или утверждению.
Документы о ратификации, принятии или утверждении сдаются на хранение Правительству
Соединенных Штатов Америки, которое уведомляет все подписавшие государства
о каждой такой сдаче на хранение.
3. Настоящий Протокол вступает в силу через 30 дней после сдачи на хранение
документа о ратификации, принятии или утверждении тремя подписавшими его государствами,
из которых по крайней мере одно является Стороной НАТО СОФА и одно является
государством, принявшим приглашение принять участие в программе «Партнерство
ради мира» и подписавшим Рамочный документ «Партнерство ради мира».
4. Настоящий Протокол вступает в силу в отношении каждого другого подписавшего его
государства в день сдачи им на хранение Правительству Соединенных Штатов Америки
документа о ратификации, принятии или утверждении.
Совершено в Брюсселе 19 июня 1995 года
на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу,
в одном экземпляре, который сдается на хранение в архив Правительства Соединенных
Штатов Америки. Правительство Соединенных Штатов Америки препровождает
заверенные копии настоящего Протокола всем подписавшим его государствам.
ДОКУМЕНТЫ 219
FOUNDING ACT ON MUTUAL RELATIONS, COOPERATION AND
SECURITY BETWEEN THE RUSSIAN FEDERATION AND THE
NORTH ATLANTIC TREATY ORGANIZATION
Signed by the Secretary General of NATO and Heads of State and Government of NATO and
the Russian President in Paris, May 27th 1997
The Russian Federation, on the one hand, and the North Atlantic Treaty Organization and its
member States, on the other hand, hereinafter referred to as Russia and NATO, based on
an enduring political commitment undertaken at the highest political level, will build together
a lasting and inclusive peace in the Euro-Atlantic area on the principles of democracy and
cooperative security.
Russia and NATO do not consider each other as adversaries. They share the goal of
overcoming the vestiges of earlier confrontation and competition and of strengthening mutual trust and
cooperation. The present Act reaffirms the determination of Russia and NATO to give concrete
substance to their shared commitment to build a stable, peaceful and undivided Europe, whole
and free, to the benefit of all its peoples. Making this commitment at the highest political level
marks the beginning of a fundamentally new relationship between Russia and NATO. They
intend to develop, on the basis of common interest, reciprocity and transparency a strong,
stable and enduring partnership.
This Act defines the goals and mechanism of consultation, cooperation, joint
decision-making and joint action that will constitute the core of the mutual relations between Russia and
NATO.
NATO has undertaken a historic transformation -- a process that will continue. In 1991 the
Alliance revised its strategic doctrine to take account of the new security environment in Europe.
Accordingly, NATO has radically reduced and continues the adaptation of its conventional
and nuclear forces. While preserving the capability to meet the commitments undertaken in
Washington Treaty, NATO has expanded and will continue to expand its political functions,
and taken on new missions of peacekeeping and crisis management in support of the United
Nations (UN) and the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE), such as
in Bosnia and Herzegovina, to address new security challenges in close association with other
countries and international organizations. NATO is in the process of developing the European
Security and Defense Identity (ESDI) within the Alliance. It will continue to develop a broad
and dynamic pattern of cooperation with OSCE participating States in particular through the
Partnership for Peace and is working with Partner countries on the initiative to establish a
Euro-Atlantic Partnership Council. NATO member States have decided to examine NATO's
Strategic Concept to ensure that it is fully consistent with Europe's new security situation
and challenges.
220 НАТО
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ АКТ О ВЗАИМНЫХ ОТНОШЕНИЯХ,
СОТРУДНИЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА И РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИЕЙ
Подписано в Париже 27 мая 1997 года
Организация Североатлантического договора и ее государства-члены с одной
стороны, и Российская Федерация с другой стороны, именуемые в дальнейшем НАТО
и Россия, на основе твердого обязательства, принятого на высшем политическом
уровне, будут совместно строить прочный и всеобъемлющий мир в евроатланти-
ческом регионе на принципах демократии и безопасности, основывающейся на
сотрудничестве.
НАТО и Россия не рассматривают друг друга как противников. Общей целью НАТО
и России является преодоление остатков прежней конфронтации и соперничества и
укрепление взаимного доверия и сотрудничества. Настоящим Актом подтверждается
их решимость наполнить конкретным содержанием общее обязательство НАТО и
России по созданию стабильной, мирной и неразделенной Европы, единой и свободной,
на благо всех ее народов. Принятие этого обязательства на высшем политическом
уровне является началом фундаментально новых отношений между НАТО и Россией.
Они намерены развивать на основе общих интересов, взаимности и транспарентности
прочное, стабильное и долговременное партнерство.
Настоящий Акт определяет цели и механизм консультаций, сотрудничества,
совместного принятия решений и совместных действий, которые составят ядро взаимоотношений
между НАТО и Россией.
НАТО осуществляет глубокую трансформацию - процесс, который будет продолжен.
В 1991 году альянс пересмотрел свою стратегическую доктрину, чтобы учесть новую
ситуацию в области европейской безопасности. Соответственно, НАТО существенно
сократила и продолжает адаптацию своих обычных и ядерных сил. Сохраняя потенциал
для выполнения обязательств по Вашингтонскому договору, НАТО расширила и будет
далее расширять свои политические функции и приступила к новым миссиям в сфере
миротворчества и урегулирования кризисов в поддержку Организации Объединенных
Наций (ООН) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), как
в Боснии и Герцеговине, чтобы ответить на новые вызовы безопасности в тесном
взаимодействии с другими странами и международными организациями. НАТО находится в
процессе разработки концепции «Европейской составляющей в области безопасности
и обороны» в рамках альянса. Она будет развивать и далее широкое и динамичное
сотрудничество с государствами-участниками ОБСЕ, в частности, через «Партнерство
ради мира», и работает со странами-партнерами над инициативой по созданию Совета
Евроатлантического партнерства. Государства-члены НАТО приняли решение
рассмотреть стратегическую концепцию НАТО с тем, чтобы обеспечить ее полное соответствие
новой ситуации в сфере европейской безопасности и новым вызовам.
ДОКУМЕНТЫ 221
Russia is continuing the building of a democratic society and the realization of its political and
economic transformation. It is developing the concept of its national security and revising its
military doctrine to ensure that they are fully consistent with new security realities. Russia has
carried out deep reductions in its armed forces, has withdrawn its forces on an unprecedented
scale from the countries of Central and Eastern Europe and the Baltic countries and withdrawn
all its nuclear weapons back to its own national territory. Russia is committed to further
reducing its conventional and nuclear forces. It is actively participating in peacekeeping operations
in support of the UN and the OSCE, as well as in crisis management in different areas of the
world. Russia is contributing to the multinational forces in Bosnia and Herzegovina.
I. Principles
Proceeding from the principle that the security of all states in the Euro-Atlantic community is
indivisible, Russia and NATO will work together to contribute to the establishment in Europe
of common and comprehensive security based on the allegiance to shared values,
commitments and norms of behavior in the interests of all states.
Russia and NATO will help to strengthen the Organization for Security and Cooperation in
Europe, including developing further its role as a primary instrument in preventive diplomacy,
conflict prevention, crisis management, post-conflict rehabilitation and regional security
cooperation, as well as in enhancing its operational capabilities to carry out these tasks. The
OSCE, as the only pan-European security organization, has a key role in European peace and
stability. In strengthening the OSCE, Russia and NATO will cooperate to prevent any possibility
of returning to a Europe of division and confrontation, or the isolation of any state.
Consistent with the OSCE's work on a Common and Comprehensive Security Model for
Europe for the twenty-first century, and taking into account the decisions of the Lisbon
Summit concerning a charter on European security, Russia and NATO will seek the widest
possible cooperation among participating States of the OSCE with the aim of creating in Europe
a common space of security and stability, without dividing lines and spheres of influence
limiting the sovereignty of any state.
Russia and NATO start from the premise that the shared objective of strengthening security
and stability in the Euro-Atlantic area for the benefit of all countries requires a response to new
risks and challenges, such as aggressive nationalism, proliferation of nuclear, biological and
chemical weapons, terrorism, persistent abuse of human rights and of the rights of persons
belonging to national minorities and unresolved territorial disputes, which pose a threat to
common peace, prosperity and stability.
This Act does not affect, and cannot be regarded as affecting, the primary responsibility of
the UN Security Council for maintaining international peace and security, or the role of the
OSCE as the inclusive and comprehensive organization for consultation, decision-making
and cooperation in its area and as a regional arrangement under Chapter VIII of the United
Nations Charter.
222 НАТО
Россия продолжает построение демократического общества и осуществление своей
политической и экономической транформации. Она развивает концепцию своей
национальной безопасности и пересматривает свою военную доктрину с тем, чтобы
обеспечить их полное соответствие новым реалиям в сфере безопасности. Россия
предприняла глубокие сокращения своих вооруженных сил, осуществила беспрецедентный
по масштабам вывод своих войск из государств Центральной и Восточной Европы и
Прибалтики, вывела все ядерные вооружения в пределы своей национальной
территории. Россия привержена дальнейшему сокращению своих обычных и ядерных сил. Она
принимает активное участие в осуществлении миротворческих операций в поддержку
ООН и ОБСЕ, а также в урегулировании кризисных ситуаций в различных районах мира.
Россия вносит свой вклад в многонациональные силы в Боснии и Герцеговине.
I. Принципы
Исходя из принципа неделимости безопасности всех государств евроатлантического
сообщества, НАТО и Россия будут совместно работать с тем, чтобы внести вклад в
создание в Европе общей и всеобъемлющей безопасности, основанной на приверженности
общим ценностям, обязательствам и нормам поведения в интересах всех государств.
НАТО и Россия будут содействовать укреплению ОБСЕ, включая дальнейшее развитие
ее роли в качестве основного инструмента превентивной дипломатии, предотвращения
конфликтов, урегулирования кризисов, постконфликтного восстановления и
регионального сотрудничества в области безопасности, а также укреплению ее оперативных
возможностей по осуществлению этих задач. ОБСЕ в качестве единственной
общеевропейской организации безопасности играет ключевую роль в поддержании европейского
мира и стабильности. Укрепляя ОБСЕ, НАТО и Россия будут сотрудничать в целях
предотвращения любой возможности возврата к Европе раскола и конфронтации или
к изоляции любого государства.
В соответствии с разрабатываемой в ОБСЕ моделью общей и всеобъемлющей
безопасности для Европы XXI века и имея в виду решения Лиссабонского саммита о
Хартии европейской безопасности, НАТО и Россия будут стремиться к самому широкому
сотрудничеству между государствами-участниками ОБСЕ в целях создания в Европе
общего пространства безопасности и стабильности без разделительных линий или сфер
влияния, ограничивающих суверенитет любого государства.
НАТО и Россия исходят из того, что общая цель укрепления безопасности и стабильности
в евроатлантическом регионе во благо всех стран требует ответа на новые риски и
вызовы, такие, как агрессивный национализм, распространение ядерного, биологического и
химического оружия, терроризм, продолжающиеся нарушения прав человека и прав лиц,
принадлежащих к национальным меньшинствам, и неурегулированные территориальные
споры, которые представляют угрозу всеобщему миру, процветанию и стабильности.
Настоящий Акт не затрагивает и не может рассматриваться как затрагивающий главную
ответственность Совета Безопасности ООН за поддержание международного мира и
безопасности и роль ОБСЕ как общей и всеобъемлющей Организации для
консультаций, принятия решений и сотрудничества в ее регионе и как региональной организации
по смыслу Главы VIII Устава ООН.
ДОКУМЕНТЫ 223
In implementing the provisions in this Act, Russia and NATO will observe in good faith their
obligations under international law and international instruments, including the obligations
of the United Nations Charter and the provisions of the Universal Declaration on Human
Rights as well as their commitments under the Helsinki Final Act and subsequent OSCE
documents, including the Charter of Paris and the documents adopted at the Lisbon OSCE
Summit.
To achieve the aims of this Act, Russia and NATO will base their relations on a shared
commitment to the following principles:
• development, on the basis of transparency, of a strong, stable, enduring and equal
partnership and of cooperation to strengthen security and stability in the Euro-Atlantic area;
• acknowledgment of the vital role that democracy, political pluralism, the rule of law, and
respect for human rights and civil liberties and the development of free market economies
play in the development of common prosperity and comprehensive security;
• refraining from the threat or use of force against each other as well as against any other
state, its sovereignty, territorial integrity or political independence in any manner
inconsistent with the United Nations Charter and with the Declaration of Principles Guiding Relations
Between Participating States contained in the Helsinki Final Act;
• respect for sovereignty, independence and territorial integrity of all states and their
inherent right to choose the means to ensure their own security, the inviolability of borders and
peoples' right of self-determination as enshrined in the Helsinki Final Act and other OSCE
documents;
• mutual transparency in creating and implementing defense policy and military doctrines;
• prevention of conflicts and settlement of disputes by peaceful means in accordance with
UN and OSCE principles;
• support, on a case-by-case basis, of peacekeeping operations carried out under the
authority of the UN Security Council or the responsibility of the OSCE.
II. Mechanism for consultation and cooperation: The Russia-NATO
Permanent Joint Council
To carry out the activities and aims provided for by this Act and to develop common
approaches to European security and to political problems, Russia and NATO will
create the Russia-NATO Permanent Joint Council. The central objective of this
Permanent Joint Council will be to build increasing levels of trust, unity of purpose and
habits of consultation and cooperation between Russia and NATO, in order to
enhance each other's security and that of all nations in the Euro-Atlantic area and
diminish the security of none. If disagreements arise, Russia and NATO will endeavor to
224 НАТО
При осуществлении положений настоящего Акта НАТО и Россия будут добросовестно
соблюдать свои обязательства по международному праву и международным
соглашениям, включая обязательства по Уставу ООН и положения Всеобщей декларации
прав человека, а также свои обязательства по хельсинкскому Заключительному акту и
последующим документам ОБСЕ, включая Парижскую хартию и документы, принятые
на встрече на высшем уровне ОБСЕ в Лиссабоне.
Для достижения целей настоящего Акта НАТО и Россия будут строить свои отношения
на общей приверженности следующим принципам:
• развитие на основе транспарентности прочного, стабильного, долговременного
и равноправного партнерства и сотрудничества с целью укрепления безопасности и
стабильности в евроатлантическом регионе;
• признание жизненно важной роли, которую демократия, политический плюрализм,
верховенство закона и уважение прав человека и гражданских свобод, а также
развитие рыночной экономики играют в развитии общего процветания и всеобъемлющей
безопасности;
• отказ от применения силы или угрозы силой друг против друга или против любого
другого государства, его суверенитета, территориальной целостности или
политической независимости любым образом, противоречащим Уставу ООН и содержащейся
в хельсинкском Заключительном акте Декларации принципов, которыми государства-
участники руководствуются во взаимных отношениях;
• уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех
государств-и их права выбора путей обеспечения собственной безопасности, нерушимости
границ и права народов на самоопределение, как это закреплено в хельсинкском
Заключительном акте и других документах ОБСЕ;
• взаимная транспарентность в разработке и осуществлении оборонной политики и
военных доктрин;
• предотвращение конфликтов и урегулирование споров мирными средствами в
соответствии с принципами ООН и ОБСЕ;
• поддержка, в каждом конкретном случае, миротворческих операций,
осуществляемых под руководством Совета Безопасности ООН или под ответственностью
ОБСЕ.
II. Механизм консультаций и сотрудничества. Совместный
постоянный совет Россия-НАТО
Для осуществления деятельности и целей, предусмотренных настоящим Актом,
разработки общих подходов к европейской безопасности и политическим вопросам НАТО
и Россия создают Совместный Постоянный Совет НАТО-Россия. Центральной задачей
Совместного Постоянного Совета будет формирование более высокого уровня
доверия, единства целей и навыков консультаций и сотрудничества между НАТО и Россией
в целях повышения безопасности друг друга и всех стран в евроатлантическом регионе
и ненанесения ущерба безопасности кого-либо. В случае возникновения разногласий
ДОКУМЕНТЫ 225
settle them on the basis of goodwill and mutual respect within the framework of political
consultations.
The Permanent Joint Council will provide a mechanism for consultations, coordination and,
to the maximum extent possible, where appropriate, for joint decisions and joint action with
respect to security issues of common concern. The consultations will not extend to internal
matters of either Russia, NATO, or NATO member States.
The shared objective of Russia and NATO is to identify and pursue as many opportunities for
joint action as possible. As the relationship develops, they expect that additional opportunities
for joint action will emerge.
The Permanent Joint Council will be the principle venue of consultation between Russia and
NATO in times of crisis or for any other situation affecting peace and stability. Extraordinary
meetings of the Council will take place in addition to its regular meetings to allow for prompt
consultations in case of emergencies. In this context, Russia and NATO will promptly consult,
within the Permanent Joint Council in case one of the Council members perceives a threat to
its territorial integrity, political independence or security.
The activities of the Permanent Joint Council will be built upon the principles of reciprocity
and transparency. In the course of their consultations and cooperation, Russia and NATO will
inform each other regarding the respective security-related challenges they face and measures
that each intends to take to address them.
Provisions of this Act do not provide Russia or NATO, in any way, with a right of veto over
the actions of the other nor do they infringe upon or restrict the rights of Russia or NATO to
independent decision-making and action. They cannot be used as a means to disadvantage
the interests of other states.
The Permanent Joint Council will meet at various levels and in different forms, according to
the subject matter and the wishes of Russia and NATO. The Permanent Joint Council will
meet at the level of Foreign Ministers and at the level of Defense Ministers twice annually,
and also monthly at the level of ambassadors/permanent representatives to the North Atlantic
Council.
The Permanent Joint Council may also meet, as appropriate, at the level of Heads of State
and Government.
The Permanent Joint Council may establish committees or working groups for individual
subjects or areas of cooperation on an ad hoc or permanent basis, as appropriate.
Under the auspices of the Permanent Joint Council, military representatives and Chiefs of
Staff will also meet; meetings of Chiefs of Staff will take place no less than twice a year and
226 НАТО
НАТО и Россия будут предпринимать усилия к их урегулированию в духе доброй воли
и взаимного уважения в рамках политических консультаций.
Совместный Постоянный Совет обеспечивает механизм для консультаций,
координации и в максимально возможной степени, по мере необходимости, для совместных
решений и совместных действий в отношении вопросов безопасности, вызывающих
общую озабоченность. Эти консультации не будут распространяться на внутренние
вопросы НАТО или России и ее государств-членов.
Общей задачей НАТО и России является определение и реализация как можно больших
возможностей для совместных действий. По мере развития отношений они ожидают
появления дополнительных возможностей для совместных действий.
Совместный Постоянный Совет является основной структурой консультаций между
НАТО и Россией в периоды кризисов или каких-либо других ситуаций, оказывающих
влияние на мир и стабильность. Чрезвычайные встречи Совета будут проводиться
дополнительно к регулярным заседаниям с тем, чтобы провести срочные консультации
в случае чрезвычайных ситуаций. В этом контексте НАТО и Россия будут
незамедлительно проводить консультации в рамках Совместного Постоянного Совета в случае,
если один из членов Совета усмотрит угрозу своей территориальной целостности,
политической независимости или безопасности.
Деятельность Совместного Постоянного Совета будет строиться на принципах
взаимности и транспарентности. В ходе своих консультаций и сотрудничества НАТО и Россия
будут информировать друг друга относительно соответствующих вызовов
безопасности, перед которыми они будут оказываться, и мер, которые каждая из сторон намерена
предпринять для ответа на эти вызовы.
Положения настоящего Акта не дают НАТО или России никоим образом права вето по
отношению к деистиям другой стороны, а также не ущемляют и не ограничивают права
НАТО или России принимать решения и действовать самостоятельно. Они не могут
быть использованы как средство ущемления интересов других государств.
Совместный Постоянный Совет будет проводить встречи на различных уровнях
и в разных формах в зависимости от конкретного вопроса и пожеланий НАТО и
России. Совместный Постоянный Совет будет проводить встречи на уровне
министров иностранных дел и на уровне министров обороны дважды в год, а также
ежемесячно на уровне послов/постоянных представителей при Североатлантческом
совете.
Совместный Постоянный Совет может быть также созван, если это необходимо,
на уровне глав государств и правительств.
Совместный Постоянный Совет может создавать комитеты или рабочие группы по
конкретным вопросам или областям сотрудничества на временной или постоянной
основе по мере необходимости.
Под эгидой Совместного Постоянного Совета будут также осуществляться встречи
военных представителей и начальников Генеральных штабов. Встречи начальников
ДОКУМЕНТЫ 227
also monthly at military representatives level. Meetings of military experts may be convened,
as appropriate.
The Permanent Joint Council will be chaired jointly by a representative of Russia, the
Secretary General of NATO and, on a rotation basis, a representative of one of the NATO member
States.
To support the work of the Permanent Joint Council, Russia and NATO will establish the
necessary administrative structures.
Russia will establish a Mission to NATO headed by a representative at the rank of
Ambassador. A senior military representative and his staff will be part of this Mission for the purposes of
the military cooperation. NATO retains the possibility of establishing an appropriate presence
in Moscow, the modalities of which remain to be determined.
The agenda for regular sessions will be established jointly. Organizational arrangements and
rules of procedure for the Permanent Joint Council will be worked out. These arrangements
will be in place for the inaugural meeting of the Permanent Joint Council which will be held
no later than four months after the signature of this Act.
The Permanent Joint Council will engage in three distinct activities:
• consulting on the topics in Section III of this Act and on any other political or security issue
determined by mutual consent;
• on the basis of these consultations, developing joint initiatives on which Russia and NATO
would agree to speak or act in parallel;
• once consensus has been reached in the course of consultation, making joint decisions
and taking joint action on a case-by-case basis, including participation, on an equitable basis,
in the planning and preparation of joint operations, including peacekeeping operations under
the authority of the UN Security Council or the responsibility of the OSCE.
Any actions undertaken by Russia or NATO, together or separately, must be consistent with
the United Nations Charter and the OSCE's governing principles.
Recognizing the importance of deepening contacts between the legislative bodies of the
participating States to this Act, Russia and NATO will also encourage expanded dialogue
and cooperation between the Federal Assembly of the Russian Federation and the North
Atlantic Assembly.
228 НАТО
Генеральных штабов проводятся не реже двух раз в год; встречи на уровне военных
представителей проводятся ежемесячно. Встречи военных экспертов могут созываться
по мере необходимости.
Председательствование в Совместном Постоянном Совете будет осуществляться
совместно генеральным секретарем НАТО, представителем одного из государств-членов
НАТО в порядке ротации, и представителем России.
Для осуществления работы Совместного Постоянного Совета НАТО и Россия создадут
необходимые административные структуры.
Россия учредит представительство при НАТО, возглавляемое представителем в ранге
посла. Главный военный представитель и его аппарат являются частью
представительства, занимающейся вопросами военного сотрудничества. НАТО сохраняет
возможность учреждения соответствующего присутствия в Москве, условия которого предстоит
определить.
Повестка дня очередных заседаний определяется совместно. Будут выработаны
организационные условия деятельности и правила процедуры Совместного
Постоянного Совета. Эти условия будут разработаны к первому официальному заседанию
Совместного Постоянного Совета которое состоится не позднее чем через 4 месяца
после подписания настоящего Акта.
Совместный Постоянный Совет будет осуществлять три конкретных вида деятельности:
• проведение консультаций по темам раздела III настоящего Акта и по любому
другому политическому вопросу или вопросу безопасности, определенному по взаимному
согласию;
• выработка на основе этих консультаций совместных инициатив, по которым НАТО и
Россия договорятся делать параллельные заявления или предпринимать
параллельные действия;
• в случае достижения консенсуса в ходе консультаций принятие совместных решений
и осуществление совместных действий в каждом конкретном случае, включая участие
на равноправной основе в планировании и подготовке совместных операций, в том
числе миротворческих операций под руководством Совета Безопасности ООН или под
ответственностью ОБСЕ.
Любые действия, предпринимаемые НАТО или Россией совместно или
индивидуально, должны соответствовать Уставу ООН и основополагающим принципам
ОБСЕ.
Признавая важность углубления контактов между законодательными органами
государств-участников настоящего Акта, НАТО и Россия будут также способствовать
расширенному диалогу и сотрудничеству между Североатлантической Ассамблеей и
Федеральным Собранием Российской Федерации.
ДОКУМЕНТЫ 229
III. Areas for consultation and cooperation
In building their relationship, Russia and NATO will focus on specific areas of mutual
interest. They will consult and strive to cooperate to the broadest possible degree in the following
areas:
• issues of common interest related to security and stability in the Euro-Atlantic or to concrete
crises, including the contribution of Russia and NATO to security and stability in this area;
• conflict prevention, including preventive diplomacy, crisis management and conflict
resolution taking into account the role and responsibility of the UN and the OSCE and the work
of these organizations in these fields;
• joint operations, including peacekeeping operations, on a case-by-case basis, under the
authority of the UN Security Council or the responsibility of the OSCE, and if Combined Joint
Task Forces (CJTF) are used in such cases, participation in them at an early stage;
• participation of Russia in the Euro-Atlantic Partnership Council and the Partnership for
Peace;
• exchange of information and consultation on strategy, defense policy, the military doctrines
of Russia and NATO, and budgets and infrastructure development programs;
• arms control issues;
• nuclear safety issues, across their full spectrum;
• preventing the proliferation of nuclear, biological and chemical weapons, and their delivery
means, combating nuclear trafficking and strengthening cooperation in specific arms control
areas, including political and defense aspects of proliferation;
• possible cooperation in Theatre Missile Defense;
• enhanced regional air traffic safety, increased air traffic capacity and reciprocal
exchanges, as appropriate, to promote confidence through increased measures of
transparency and exchanges of information in relation to air defense and related aspects of airspace
management/control. This will include exploring possible cooperation on appropriate air
defense related matters;
• increasing transparency, predictability and mutual confidence regarding the size and roles
of the conventional forces of Russia and member States of NATO;
230 НАТО
III. Области консультаций и сотрудничества
Строя свои отношения, НАТО и Россия сосредоточат свое внимание на конкретных
областях, представляющих взаимный интерес. Они будут проводить консультации и
стремиться осуществлять сотрудничество в возможно более широкой степени в
следующих областях:
• вопросы, представляющие взаимный интерес, относящиеся к безопасности и
стабильности в евроатлантическом регионе или к конкретным кризисам, включая вклад
НАТО и России в безопасность и стабильность в этом регионе;
• предотвращение конфликтов, включая превентивную дипломатию, урегулирование
кризисов и разрешение конфликтов, принимая во внимание роль и ответственность
ООН и ОБСЕ и деятельность этих организаций в этих областях;
• совместные операции, включая миротворческие операции, в каждом конкретном
случае, под руководством Совета Безопасности ООН или под ответственностью ОБСЕ
и, в случае использования многонациональных оперативных сил (МОС), участие в них
на ранней стадии;
• участие России в Совете Евроатлантического партнерства и программе
«Партнерство ради мира»;
• обмен информацией и консультации по вопросам стратегии, оборонной политики,
военных доктрин НАТО и России, а также бюджетам и программам развития
инфраструктуры;
• вопросы контроля над вооружениями;
• весь спектр вопросов ядерной безопасности;
• предотвращение распространения ядерного, биологического и химического оружия
и средств их доставки, борьба с незаконным оборотом ядерных материалов и
укрепление сотрудничества в конкретных областях контроля над вооружениями, включая
политические и оборонные аспекты распространения;
• возможное сотрудничество в области тактической противоракетной обороны;
• укрепление региональной безопасности воздушного движения, увеличение
возможностей воздушного движения и взаимные обмены, в случае необходимости, для
содействия доверию через расширение мер транспарентности и обмен информацией,
касающиеся противовоздушной обороны и соответствующих аспектов управления и
контроля за воздушным пространством; это будет включать изучение возможного
соответствующего сотрудничества в области ПВО;
• повышение транспарентности, предсказуемости и взаимного доверия в отношении
размеров и функций обычных сил государств-членов НАТО и России;
ДОКУМЕНТЫ 231
• reciprocal exchanges, as appropriate, on nuclear weapons issues, including doctrines and
strategy of Russia and NATO;
• coordinating a program of expanded cooperation between respective military
establishments, as further detailed below;
• pursuing possible armaments-related cooperation through association with Russia with
NATO's Conference of National Armaments Directors;
• conversion of defense industries;
• developing mutually agreed cooperative projects in defense-related economic,
environmental and scientific fields;
• conducting joint initiatives and exercises in civil emergency preparedness and disaster
relief;
• combating terrorism and drug trafficking;
• improving public understanding of evolving relations between Russia and NATO, including
the establishment of a NATO documentation center or information office in Moscow.
Other areas can be added by mutual agreement.
IV. Political-military matters
Russia and NATO affirm their shared desire to achieve greater stability and security in the
Euro-Atlantic area.
The member States of NATO reiterate that they have no intention, no plan and no reason to
deploy nuclear weapons on the territory of new members, nor any need to change any aspect
of NATO's nuclear posture or nuclear policy - and do not foresee any future need to do so. This
subsumes the fact that NATO has decided that it has no intention, no plan, and no reason to
establish nuclear weapon storage sites on the territory of those members, whether through the
construction of new nuclear storage facilities or the adaptation of old nuclear storage facilities.
Nuclear storage sites are understood to be facilities specifically designed for the stationing of
nuclear weapons, and include all types of hardened above or below ground facilities (storage
bunkers or vaults) designed for storing nuclear weapons.
Recognizing the importance of the adaptation of the Treaty on Conventional Armed Forces in
Europe (CFE) for the broader context of security in the OSCE area and the work on a Common
and Comprehensive Security Model for Europe for the Twenty-First Century, Russia and the
member States of NATO will work together in Vienna with the other States Parties to adapt the
CFE Treaty to enhance its viability and effectiveness, taking into account Europe's changing
security environment and the legitimate security interests of all OSCE participating States.
They share the objective of concluding an adaptation agreement as expeditiously as possible
232 НАТО
• взаимные обмены, по мере необходимости, по вопросам ядерного оружия, включая
доктрины и стратегию НАТО и России;
• координация программы расширенного сотрудничества между соответствующими
военными организациями, как подробно изложено ниже;
• развитие возможного сотрудничества в области вооружений через участие России
в работе Конференции национальных директоров по вооружениям НАТО;
• конверсия оборонной промышленности;
• разработка взаимно согласованных проектов сотрудничества, связанных с обороной,
в области экономики, окружающей среды и науки;
• осуществление совместных инициатив и учений в области чрезвычайных ситуаций
и ликвидации последствий катастроф;
• борьба с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков;
• улучшение понимания общественностью развивающихся отношений между НАТО
и Россией, включая учреждение центра документации или информационного бюро
НАТО в Москве.
По взаимному согласию могут быть добавлены другие области.
IV. Военно-политические вопросы
НАТО и Россия подтверждают свое общее намерение добиваться укрепления
стабильности и безопасности в евроатлантическом регионе.
Государства-члены НАТО подтверждают, что не имеют намерений, планов или причин
для развертывания ядерного оружия на территории новых членов и не имеют
необходимости изменять любой из аспектов построения ядерных сил НАТО или ядерную
политику НАТО, а также не предвидят необходимости делать это в будущем. Это
включает тот факт, что НАТО приняла решение о том, что не имеет намерений, планов или
причин создавать места хранения ядерного оружия на территориях этих стран ни путем
строительства новых объектов хранения ядерного оружия, ни путем приспособления
старых объектов хранения ядерного оружия. Под местами хранения ядерного оружия
понимаются специально предназначенные для размещения ядерного оружия объекты,
включающие все виды защищенных наземных и подземных сооружений (хранилищ и
устройств), предназначенных для хранения ядерного оружия.
Признавая важность адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе
в более широком контексте общеевропейской безопасности в регионе ОБСЕ и работы
над моделью общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века,
государства-члены НАТО и Россия будут совместно работать в Вене с другими
государствами-участниками с тем, чтобы адаптировать Договор об ОВСЕ с целью укрепления его
жизнеспособности и эффективности, принимая во внимание изменяющуюся ситуацию
в сфере европейской безопасности и законные интересы безопасности всех государств-
ДОКУМЕНТЫ 233
and, as a first step in this process, they will, together with other States Parties to the CFE
Treaty, seek to conclude as soon as possible a framework agreement setting forth the basic
elements of an adapted CFE Treaty, consistent with the objectives and principles of the
Document on Scope and Parameters agreed at Lisbon in December 1996.
Russia and NATO believe that an important goal of CFE Treaty adaptation should be
a significant lowering in the total amount of Treaty-Limited Equipment permitted in the Treaty's
area of application compatible with the legitimate defense requirements of each State Party.
Russia and NATO encourage all States Parties to the CFE Treaty to consider reductions in
their CFE equipment entitlements as part of an overall effort to achieve lower equipment levels
that are consistent with the transformation of Europe's security environment.
Russia and the member States of NATO commit themselves to exercise restraint during the
period of negotiations, as foreseen in the Document on Scope and Parameters, in relation
to the current postures and capabilities of their conventional armed forces - in particular
with respect to their levels of forces and deployments - in the Treaty's area of application,
in order to avoid developments in the security situation in Europe diminishing the security
of any State Party. This commitment is without prejudice to possible voluntary decisions by
the individual States Parties to reduce their force levels or deployments, or to their legitimate
security interests.
Russia and the member States of NATO proceed on the basis that adaptation of the CFE
Treaty should help to ensure equal security for all States Parties irrespective of their
membership of a politico-military alliance, both to preserve and strengthen stability and continue
to prevent any destabilizing increase of forces in various regions of Europe and in Europe
as a whole. An adapted CFE Treaty should also further enhance military transparency by
extended information exchange and verification and permit the possible accession by new
States Parties.
Russia and the member States of NATO propose to other CFE States Parties to carry out
such adaptation of the CFE Treaty so as to enable States Parties to reach, through a
transparent and cooperative process, conclusions regarding reductions they might be prepared
to take and resulting national Treaty-Limited Equipment ceilings. These will then be codified
as binding limits in the adapted Treaty to be agreed by consensus of all States Parties, and
reviewed in 2001 and at five-year intervals thereafter. In doing so, the States Parties will take
into account all the levels of Treaty-Limited Equipment established for the Atlantic-to-the-Urals
area by the original CFE Treaty, the substantial reductions that have been carried out since
then, the changes to the situation in Europe and the need to ensure that the security of no
state is diminished.
234 НАТО
участников ОБСЕ. Их общей целью является заключение соглашения об адаптации
в возможно более сжатые сроки и, как первый шаг в этом процессе, они будут, совместно
с другими государствами-участниками Договора об ОВСЕ, добиваться заключения как
можно скорее рамочной договоренности, определяющей базовые элементы
адаптированного Договора об ОВСЕ, соответствующие целям и принципам Документа об охвате
и параметрах, согласованного в Лиссабоне в декабре 1996 года.
НАТО и Россия считают, что важной целью адаптации Договора об ОВСЕ должно
стать существенное снижение общего количества ограничиваемых Договором
вооружений и техники, разрешенных в районе применения Договора, совместимого
с законными потребностями в области обороны для каждого государства-участника.
НАТО и Россия поощряют все государства-участники Договора об ОВСЕ рассмотреть
вопрос о сокращении их уровней для наличия по Договору как часть общих усилий по
достижению пониженных уровней для техники, соответствующих изменениям в области
безопасности в Европе.
Государства-члены НАТО и Россия берут на себя обязательство проявлять
сдержанность в период переговоров, как это предусматривается в Документе по охвату и
параметрам, в отношении нынешних построений и способностей своих обычных
вооруженных сил - в частности в том, что касается уровней и развертывания их сил,- в районе
применения Договора об ОВСЕ с целью не допустить нанесения ущерба безопасности
какого-либо из его участников в результате развития ситуации в области безопасности
в Европе. Данное обязательство не ущемляет возможности принятия отдельными
государствами-участниками на добровольной основе решений о сокращении уровней или
развертываний их сил и не наносит ущерба их законным интересам безопасности.
Государства-члены НАТО и Россия исходят из того, что адаптация Договора об ОВСЕ
должна содействовать обеспечению равной безопасности всех
государств-участников вне зависимости от их членства в каком-либо военно-политическом союзе,
сохранять и укреплять стабильность, а также продолжать предотвращать какие-либо
дестабилизирующие наращивания сил в различных регионах Европы и в Европе
в целом. Адаптированный Договор об ОВСЕ должен также далее повышать
транспарентность в военной сфере путем расширения обменов информацией и контроля и
позволять возможное присоединение новых государств-участников.
Государства-члены НАТО и Россия предлагают другим государствам-участникам
Договора об ОВСЕ осуществить такую адаптацию Договора об ОВСЕ, которая позволит
государствам-участникам достичь, посредством транспарентного и основанного на
сотрудничестве процесса, выводов относительно сокращений, которые они могли бы
предпринять, и вытекающих из этого национальных предельных уровней для
ограничиваемых Договором вооружений и техники. Последние затем будут кодифицированы
в адаптированном Договоре в качестве обязывающих лимитов, подлежащих консенсус-
ному согласованию между всеми государствами-участниками и рассмотрению в 2001
году и затем через каждые 5 лет. При этом государства-участники будут учитывать все
уровни ограничиваемых Договором вооружений и техники, установленные для района от
Атлантики до Урала первоначальным Договором об ОВСЕ, учитывать существенные
сокращения, осуществленные с тех пор, изменения в ситуации в Европе и необходимость
обеспечить, что безопасность ни одного государства не уменьшится.
ДОКУМЕНТЫ 235
Russia and the member States of NATO reaffirm that States Parties to the CFE Treaty should
maintain only such military capabilities individually or in conjunction with others, as are
commensurate with individual or collective legitimate security needs, taking into account their
international obligations, including the CFE Treaty.
Each State-Party will base its agreement to the provisions of the adapted Treaty on all national
ceilings of the States Parties, on its projections of the current and future security situation
in Europe.
In addition, in the negotiations on the adaptation of the CFE Treaty, Russia and the member
States of NATO will, together with other States Parties, seek to strengthen stability by further
developing measures to prevent any potentially threatening build-up of conventional forces
in agreed regions of Europe, to include Central and Eastern Europe.
Russia and NATO have clarified their intentions with regard to their conventional force postures
in Europe's new security environment and are prepared to consult on the evolution of these
postures in the framework of the Permanent Joint Council.
NATO reiterates that in the current and foreseeable security environment, the Alliance will
carry out its collective defense and other missions by ensuring the necessary interoperability,
integration, and capability for reinforcement rather than by additional permanent stationing
of substantial combat forces. Accordingly, it will have to rely on adequate infrastructure
commensurate with the above tasks. In this context, reinforcement may take place, when
necessary, in the event of defense against a threat of aggression and missions in support of peace
consistent with the United Nations Charter and the OSCE governing principles, as well as for
exercises consistent with the adapted CFE Treaty, the provisions of the Vienna Document
1994 and mutually agreed transparency measures. Russia will exercise similar restraint in its
conventional force deployments in Europe.
Russia and the member States of NATO will strive for greater transparency, predictability and
mutual confidence with regard to their armed forces. They will comply fully with their obligations
under the Vienna Document 1994 and develop cooperation with the other OSCE participating
States, including negotiations in the appropriate format, inter alia, within the OSCE to promote
confidence and security.
Russia and the member States of NATO will use and improve existing amis control regimes
and confidence-building measures to create security relations based on peaceful cooperation.
Russia and NATO, in order to develop cooperation between their military establishments, will
expand political-military consultations and cooperation through the Permanent Joint Council
with an enhanced dialogue between the senior military authorities of Russia and of NATO and
its member States. They will implement a program of significantly expanded military activities
and practical cooperation between Russia and NATO at all levels. Consistent with the tenets
236 НАТО
Государства-члены НАТО и Россия вновь подтверждают, что государства-участники
Договора об ОВСЕ индивидуально или совместно с другими должны поддерживать только
такие военные потенциалы, которые соизмеримы с индивидуальными или
коллективными законными потребностями в области безопасности с учетом их международных
обязательств, включая Договор об ОВСЕ.
Каждое государство-участник будет основывать свое согласие на положения в
адаптированном Договоре по всем национальным предельным уровням государств-участников
на своих оценках нынешней и будущей ситуации в области безопасности в Европе.
Дополнительно, на переговорах по адаптации Договора об ОВСЕ Государства-члены
НАТО и Россия будут совместно с другими государствами-участниками стремиться
к укреплению стабильности путем дальнейшего развития мер по предотвращению
любого потенциально угрожающего наращивания обычных сил в согласованных районах
Европы, включая Центральную и Восточную Европу.
НАТО и Россия уточнили свои намерения в отношении построений их обычных
вооруженных сил в новых условиях европейской безопасности и готовы консультироваться
по вопросам развития этих построений в рамках Совместного Постоянного Совета.
НАТО подтверждает, что в нынешних и обозримых условиях безопасности альянс
будет осуществлять свою коллективную оборону и другие задачи через обеспечение
необходимых совместимости, интеграции и потенциала усиления, а не путем
дополнительного постоянного размещения существенных боевых сил. Соответственно он
будет полагаться на адекватную инфраструктуру, соизмеримую с вышеупомянутыми
задачами. В этом контексте, при возникновении необходимости, усиление может
происходить в случае защиты против угрозы агрессии и действий по поддержанию мира
в соответствии с Уставом ООН и руководящими принципами ОБСЕ, равно как для
учений в соответствии с адаптированным Договором об ОВСЕ, положениями Венского
документа 1994 года и взаимосогласованными мерами транспарентности. Россия
будет проявлять соответствующую сдержанность в развертывании своих обычных
вооруженных сил в Европе.
Государства-члены НАТО и Россия будут стремиться к большей транспарентности,
предсказуемости и взаимному доверию в отношении их вооруженных сил. Они
полностью выполняют свои обязательства по Венскому документу 1994 года и развивают
сотрудничество с другими государствами-участниками ОБСЕ, включая переговоры
в соответствующем формате, в том числе в рамках ОБСЕ, в целях дальнейшего
укрепления доверия и безопасности.
Государства-члены НАТО и Россия используют и совершенствуют существующие
режимы контроля над вооружениями и укрепления доверия для создания таких отношений
в сфере безопасности, которые основаны на мирном сотрудничестве.
НАТО и Россия в целях развития сотрудничества между военными структурами будут
расширять политико-военные консультации и сотрудничество в рамках Совместного
Постоянного Совета посредством активного диалога между главными военными
инстанциями НАТО и ее государств-членов и России. Они осуществляют программу
существенно расширенных военных мероприятий и практическое сотрудничество
ДОКУМЕНТЫ 237
of the Permanent Joint Council, this enhanced military-to-military dialogue will be built upon
the principle that neither party views the other as a threat nor seeks to the disadvantage the
other's security. This enhanced military-to-military dialogue will include regularly-scheduled
reciprocal briefings on Russian and NATO military doctrine, strategy and resultant force
posture and will include the broad possibilities for joint exercises and training.
To support this enhanced dialogue and the military components of the Permanent Joint
Council, Russia and NATO will establish military liaison missions at various levels on the basis of
reciprocity and further mutual arrangements.
To enhance their partnership and ensure this partnership is grounded to the greatest extent
possible in practical activities and direct cooperation, Russia's and NATO's respective military
authorities will explore the further development of a concept for joint Russia-NATO
peacekeeping operations. This initiative should build upon the positive experience of working together
in Bosnia and Herzegovina and the lessons learned there will be used in the establishment
of Combined Joint Task Forces.
The present Act takes effect upon the date of its signature.
Russia and NATO will take the proper steps to ensure its implementation in accordance with
their procedures.
The present Act is established in two originals in the Russian, French and English language.
The Government of the Russian Federation and the Secretary General of NATO will provide
the Secretary General of the United Nations and the Secretary General of the OSCE with the
text of this Act with the request to circulate it to all members of the organizations.
238 НАТО
между НАТО и Россией на всех уровнях. В рамках полномочий Совместного
Постоянного Совета этот активный диалог между военными строится на принципе, что ни
одна из сторон не рассматривает другую как угрозу и не стремится нанести ущерб
безопасности другой стороны. Активный диалог между военными включает регулярные
взаимные брифинги по военным доктринам НАТО и России, стратегии и связанному
с этим составу сил и предусматривает широкие возможности для проведения
совместных учений и тренировок.
Для поддержки этого усиленного диалога и военных компонентов Совместного
Постоянного Совета НАТО и Россия учредят военные миссии связи на различных уровнях
на основе взаимности и последующих совместных договоренностей.
Для упрочения партнерства и обеспечения того, что оно будет основываться в
максимально возможной степени на практической деятельности и прямом сотрудничестве,
соответствующие военные инстанции НАТО и России изучают пути дальнейшего
развития концепции проведения совместных миротворческих операций НАТО и России.
Эта инициатива должна принимать во внимание позитивный опыт взаимодействия
в Боснии и Герцеговине, и уроки, извлеченные из этого, будут применяться при создании
многонациональных оперативных сил.
Настоящий Акт применяется с даты его подписания.
НАТО и Россия примут надлежащие меры в соответствии со своими процедурами
в целях обеспечения его выполнения.
Настоящий Акт составлен в двух подлинных экземплярах, каждый на французском,
английском и русском языках.
Генеральный секретарь НАТО и Правительство Российской Федерации передадут
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций и Генеральному
секретарю Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе текст настоящего Акта
с просьбой распространить его среди всех членов этих организаций.
ДОКУМЕНТЫ 239
CHARTER ON A DISTINCTIVE PARTNERSHIP BETWEEN
THE NORTH ATLANTIC TREATY ORGANIZATION AND UKRAINE
Madrid, 9 July 1997
Building an Enhanced NATO-Ukraine Relationship
1. The North Atlantic Treaty Organization (NATO) and its member States and
Ukraine, hereinafter referred to as NATO and Ukraine,
• building on a political commitment at the highest level;
• recognizing the fundamental changes in the security environment in Europe which have
inseparably linked the security of every state to that of all the others;
• determined to strengthen mutual trust and cooperation in order to enhance security and
stability, and to cooperate in building a stable, peaceful and undivided Europe;
• stressing the profound transformation undertaken by NATO since the end of the Cold War
and its continued adaptation to meet the changing circumstances of Euro-Atlantic security,
including its support, on a case-by-case basis, of new missions of peacekeeping operations
carried out under the authority of the United Nations Security Council or the responsibility
of the OSCE;
• welcoming the progress achieved by Ukraine and looking forward to further steps to
develop its democratic institutions, to implement radical economic reforms, and to deepen the
process of integration with the full range of European and Euro-Atlantic structures;
• noting NATO's positive role in maintaining peace and stability in Europe and in promoting
greater confidence and transparency in the Euro-Atlantic area, and its openness for
cooperation with the new democracies of Central and Eastern Europe, an inseparable part of which
is Ukraine;
• convinced that an independent, democratic and stable Ukraine is one of the key factors for
ensuring stability in Central and Eastern Europe, and the continent as a whole;
• mindful of the importance of a strong and enduring relationship between NATO and Ukraine
and recognizing the solid progress made, across a broad range of activities, to develop an
enhanced and strengthened relationship between NATO and Ukraine on the foundations
created by the Joint Press Statement of 14 September 1995;
• determined to further expand and intensify their cooperation in the framework of
the Euro-Atlantic Partnership Council, including the enhanced Partnership for Peace
programme;
240 НАТО
ХАРТИЯ ОБ ОСОБОМ ПАРТНЕРСТВЕ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА И УКРАИНОЙ
Укрепление расширенных и углубленных отношений между НАТО и Украиной
1. Организация Североатлантического договора (НАТО) и ее
государства-члены и Украина, ниже именуемые НАТО и Украина,
• основываясь на политической приверженности на высшем уровне;
• признавая фундаментальные перемены в условиях безопасности в Европе, которые
неразрывно связали с безопасность каждого государства с безопасностью всех других
государств;
• преисполненные решимостью укреплять взаимное доверие и сотрудничество для
усиления безопасности и стабильности и сотрудничать в создании стабильной, мирной
и неделимой Европы;
• подчеркивая глубокое преобразование, проведенное НАТО со времени окончания
«холодной войны» и ее продолжающуюся адаптацию к меняющимся реалиям евроат-
лантической безопасности, включая ее поддержку, по каждому конкретному случаю,
новых задач в области миротворческих операций, проводимых под эгидой Совета
Безопасности ООН или под ответственность ОБСЕ;
• приветствуя прогресс, достигнутый Украиной и ожидая последующих шагов в
развитии ее демократических институтов, осуществлении радикальных экономических
реформ и углублении процесса интеграции с полным спектром европейских и евро-
атлантических структур;
• принимая во внимание позитивную роль НАТО в поддержании мира и стабильности в
Европе и в развитии большей степени доверия и транспарентности в евроатлантическом
регионе, а также ее открытость для сотрудничества с новыми демократическими государствами
Центральной и Восточной Европы, неотъемлемой частью которых является Украина;
• убежденные, что независимая, демократическая и стабильная Украина является
одним из ключевых факторов обеспечения стабильности в Центральной и Восточной
Европе и на континенте в целом;
• учитывая важность крепких и прочных отношений между НАТО и Украиной и признавая
значительный прогресс, достигнутый в различных сферах деятельности, направленной на
развитие расширенных, углубленных и укрепленных отношений между НАТО и Украиной,
на основе, заложенной Совместным заявлением для прессы от 14 сентября 1995 года;
• преисполненные решимостью и далее развивать и активизировать свое
сотрудничество в рамках Совета евроатлантического партнерства, включая углубленную и
расширенную программу «Партнерстворади мира»;
ДОКУМЕНТЫ 241
• welcoming their practical cooperation within IFOR/SFOR and other peacekeeping
operations on the territory of the former Yugoslavia;
• sharing the view that the opening of the Alliance to new members, in accordance with
Article 10 of the Washington Treaty, is directed at enhancing the stability of Europe, and the
security of all countries in Europe without recreating dividing lines;
• are committed, on the basis of this Charter, to further broaden and strengthen their
cooperation and to develop a distinctive and effective partnership, which will promote further
stability and common democratic values in Central and Eastern Europe.
II. Principles for the Development of NATO-Ukraine Relations
1. NATO and Ukraine will base their relationship on the principles, obligations and
commitments under international law and international instruments, including the United Nations
Charter, the Helsinki Final Act and subsequent OSCE documents. Accordingly, NATO and
Ukraine reaffirm their commitment to:
• the recognition that security of all states in the OSCE area is indivisible, that no state should
pursue its security at the expense of that of another state, and that no state can regard any
part of the OSCE region as its sphere of influence;
• refrain from the threat or use offeree against any state in any manner inconsistent with the
United Nations Charter or Helsinki Final Act principles guiding participating States;
• the inherent right of all states to choose and to implement freely their own security
arrangements, and to be free to choose or change their security arrangements, including treaties of
alliance, as they evolve;
• respect for the sovereignty, territorial integrity and political independence of all other states,
for the inviolability of frontiers, and the development of good-neighbourly relations;
• the rule of law, the fostering of democracy, political pluralism and a market economy;
• human rights and the rights of persons belonging to national minorities;
• the prevention of conflicts and settlement of disputes by peaceful means in accordance
with UN and OSCE principles.
2. Ukraine reaffirms its determination to carry forward its defence reforms, to strengthen democratic
and civilian control of the armed forces, and to increase their interoperability with the forces of
NATO and Partner countries. NATO reaffirms its support for Ukraine's efforts in these areas.
242 НАТО
• приветствуя свое практическое сотрудничество в рамках Сил выполнения/Сил
стабилизации и в других миротворческих операциях на территории бывшей Югославии;
• разделяя точку зрения о том, что открытость Североатлантического союза для
новых членов в соответствии со Статьей 10 Вашингтонского договора, направлена на
углубление стабильности в Европеи безопасности всех стран Европы без воссоздания
разделительных линий;
• берут на себя обязательство, на основе настоящей Хартии, по дальнейшему
расширению и укреплению своего сотрудничества и развитию особого и эффективного
партнерства, которое будет способствовать обеспечению большей стабильности и
общих демократических ценностей в Центральной и Восточной Европе.
II. Принципы развития отношений между НАТО и Украиной
1. НАТО и Украина будут основывать свои отношения на принципах и обязательствах
в соответствии с международным правом и международными механизмами, включая
Устав ООН, Хельсинкский Заключительный а кг и последующие документы ОБСЕ.
Соответственно, НАТО и Украина подтверждают свою приверженность:
• признанию того, что безопасность всех государств в регионе ОБСЕ является
неделимой и ни одно государство не должно обеспечивать свою безопасность за счет
другого государства и что ни одно государство не может рассматривать какую-либо
часть региона ОБСЕ как сферу своего влияния;
• воздерживаться от угрозы силой или применения силы против любого государства
любым образом, несовместимым с принципами Устава ООН или Хельсинкского
Заключительного акта, которыми руководствуются государства-участники;
• неотъемлемому праву всех государств свободно выбирать и осуществлять свои
собственные меры по обеспечению безопасности и быть свободными в выборе или
изменении своих мер по обеспечению безопасности, включая договоры о союзе, по
мере их эволюции;
• уважению суверенитета, территориальной целостности и политической независимости
всех других государств, нерушимости границ и развитию добрососедских отношений;
• верховенству закона, укреплению демократии, политического плюрализма и
рыночной экономики;
• правам человека и правам лиц, относящихся к национальным меньшинствам;
• предотвращению конфликтов и урегулированию конфликтов мирными средствами
в соответствии с принципами ООН и ОБСЕ;
2. Украина подтверждает свою решимость продолжать военные реформы, укреплять
демократический и ражданский контроль над вооруженными силами и повышать свою
оперативно-техническую совместимость с силамиНАТО и странами-партнерами. НАТО
подтверждает свою поддержку усилиям Украины в этих областях.
ДОКУМЕНТЫ 243
3. Ukraine welcomes NATO's continuing and active adaptation to meet the changing
circumstances of Euro-Atlantic security, and its role, in cooperation with other international
organizations such as the OSCE, the European Union, the Council of Europe and the Western
European Union in promoting Euro-Atlantic security and fostering a general climate of trust
and confidence in Europe.
III. Areas for Consultation and/or Cooperation between NATO and Ukraine
1. Reaffirming the common goal of implementation of a broad range of issues for
consultation and cooperation, NATO and Ukraine commit themselves to develop and strengthen
their consultation and/or cooperation in the areas described below. In this regard, NATO and
Ukraine reaffirm their commitment to the full development of the EAPC and the enhanced
PfP. This includes Ukrainian participation in operations, including peacekeeping operations,
on a case-by-case basis, under the authority of the UN Security Council, or the
responsibility of the OSCE, and, if CJTF are used in such cases, Ukrainian participation in them at an
early stage on a case-by-case basis, subject to decisions by the North Atlantic Council on
specific operations.
2. Consultations between NATO and Ukraine will cover issues of common concern, such as:
• political and security related subjects, in particular the development of Euro-Atlantic security
and stability, including the security of Ukraine;
• conflict prevention, crisis management, peace support, conflict resolution and humanitarian
operations, taking into account the roles of the United Nations and the OSCE in this field;
• the political and defence aspects of nuclear, biological and chemical non-proliferation;
• disarmament and arms control issues, including those related to the Treaty on Conventional
Armed Forces in Europe (CFE Treaty), the Open Skies Treaty and confidence and security
building measures in the 1994 Vienna Document;
• arms exports and related technology transfers;
• combatting drug-trafficking and terrorism.
3. Areas for consultation and cooperation, in particular through joint seminars, joint working
groups, and other cooperative programmes, will cover a broad range of topics, such as:
• civil emergency planning, and disaster preparedness;
• civil-military relations, democratic control of the armed forces, and Ukrainian defence
reform;
244 НАТО
3. Украина приветствует продолжающуюся активную адаптацию НАТО к
меняющимся реалиям евроатлантической безопасности и ее роль, в сотрудничестве с другими
международными организациям, такими какОБСЕ, Европейский союз, Совет Европы
и Западноевропейский союз, в развитии евроатлантической безопасности исоздания
общего климата доверия в Европе.
III. Сферы консультаций и/или сотрудничества между НАТО и Украиной
1. Подтверждая общую цель реализации широкого круга вопросов для консультаций и
сотрудничества, НАТО иУкраина обязуются развивать и укреплять свои консультации
и/или сотрудничество в указанных ниже сферах. В этомотношении НАТО и Украина
подтверждают свою приверженность полному развитию СЕАП и расширенной и
углубленной программы ПРМ. Это включает участие Украины в операциях, в том числе
в миротворческих операциях.в каждом конкретном случае, под эгидой Совета
Безопасности ООН или под ответственность ОБСЕ, а также, если в таких случаях будут
использоваться Объединенные общевойсковые тактические силы (ООТС), участие в них
на раннем этапе Украины в каждом конкретном случае при условии принятия решений
Североатлантическим советом по конкретным операциям.
2. Консультации между НАТО и Украиной будут охватывать вопросы, представляющие
общий интерес, такие как:
• политические вопросы и вопросы, связанные с безопасностью, в частности, развитие
евроатлантической безопасности и стабильности, включая безопасность Украины;
• предотвращение конфликтов, регулирование кризисов, поддержание мира,
урегулирование конфликтов и гуманитарные операции с учетом роли ООН и ОБСЕ в этой
области;
• политические и оборонные аспекты нераспространения ядерного, биологического
и химического оружия;
• разоружение и контроль над вооружениями, включая вопросы, относящиеся к
Договору об обычных вооруженных силах в Европе (Договор об ОВСЕ), Договору об «открытом
небе» и мерах по укреплению доверия и безопасности Венского документа 1994 года;
• экспорт вооружений и передачи сопутствующей технологии;
• борьба с торговлей наркотиками и терроризмом.
3. Сферы консультаций и сотрудничества, в частности, посредством совместных
семинаров, совместных рабочих групп и других программ сотрудничества, будут охватывать
широкий круг тем, таких как:
• гражданское планирование на случай чрезвычайных ситуаций и готовность к
чрезвычайным ситуациям и катастрофам;
• отношения между гражданскими и военными, демократический контроль над
вооруженными силами и военная реформа в Украине;
ДОКУМЕНТЫ 245
• defence planning, budgeting, policy, strategy and national security concepts;
• defence conversion;
• NATO-Ukraine military cooperation and interoperability;
• economic aspects of security;
• science and technology issues;
• environmental security issues, including nuclear safety;
• aerospace research and development, through AGARD;
• civil-military coordination of air traffic management and control.
4. In addition, NATO and Ukraine will explore to the broadest possible degree the following
areas for cooperation:
• armaments cooperation (beyond the existing CNAD dialogue);
• military training, including PfP exercises on Ukrainian territory and NATO support for the
Polish-Ukrainian peacekeeping battalion;
• promotion of defence cooperation between Ukraine and its neighbours.
• Other areas for consultation and cooperation may be added, by mutual agreement, on
the basis of experience gained.
• Given the importance of information activities to improve reciprocal knowledge and
understanding, NATO has established an Information and Documentation Centre in Kyiv. The
Ukrainian side will provide its full support to the operation of the Centre in accordance with
the Memorandum of Understanding between NATO and the Government of Ukraine signed
at Kyiv on 7 May 1997.
IV. Practical Arrangements for Consultation and Cooperation between NATO
and Ukraine
1. Consultation and cooperation as set out in this Charter will be implemented through:
• NATO-Ukraine meetings at the level of the North Atlantic Council at intervals to be
mutually agreed;
• NATO-Ukraine meetings with appropriate NATO Committees as mutually agreed;
246 НАТО
• военное планирование, формирование бюджета, политика, стратегия и концепции
национальной безопасности;
• оборонная конверсия;
• военное сотрудничество между НАТО и Украиной и оперативно-техническая
совместимость;
• экономические аспекты безопасности;
• вопросы науки и техники;
• вопросы экологической безопасности, включая ядерную безопасность;
• научные исследования и разработки в аэрокосмической области, через Союзную
группу аэрокосмических исследований разработок (АГАРД);
• гражданско-военная координация контроля и управления воздушным движением;
4. В дополнение к этому, НАТО и Украина будут самым широким образом исследовать
следующие сферы для сотрудничества:
• сотрудничество в области вооружений (за рамками существующего диалога на
Совещании руководителей национальных органов стран НАТО по вопросам вооружений);
• военная подготовка, включая учения в рамках ПРМ на территории Украины и
поддержка со стороны НАТО польско-украинского миротворческого батальона;
• развитие сотрудничества в области обороны между Украиной и ее соседями;
• По взаимному согласованию и на основе накопленного опыта к этому могут
добавляться другие сферы для консультаций и сотрудничества.
• С учетом важности информационной деятельности по расширению взаимных знаний
и взаимопонимания, НАТО создала в Киеве Центр по информации и документации.
Украинская сторона будет предоставлять полную поддержку деятельности этого Центра
в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между НАТО и правительством
Украины, подписанным в Киеве 7 мая 1997 года.
IV. Практические механизмы для консультаций и сотрудничества между
НАТО и Украиной
1. Консультации и сотрудничество, как определено в настоящей Хартии, будут
осуществляться посредством:
• встреч между НАТО и Украиной на уровне Североатлантического совета с
периодичностью, подлежащей взаимному согласованию;
• встреч с соответствующими комитетами НАТО по взаимному согласованию;
ДОКУМЕНТЫ 247
• reciprocal high level visits;
• mechanisms for military cooperation, including periodic meetings with NATO Chiefs of
Defence and activities within the framework of the enhanced Partnership for Peace
programme;
• a military liaison mission of Ukraine will be established as part of a Ukrainian mission to
NATO in Brussels. NATO retains the right reciprocally to establish a NATO military liaison
mission in Kyiv.
Meetings will normally take place at NATO Headquarters in Brussels. Under exceptional
circumstances, they may be convened elsewhere, including in Ukraine, as mutually agreed.
Meetings, as a rule, will take place on the basis of an agreed calendar.
2. NATO and Ukraine consider their relationship as an evolving, dynamic process. To ensure
that they are developing their relationship and implementing the provisions of this Charter
to the fullest extent possible, the North Atlantic Council will periodically meet with Ukraine
as the NATO-Ukraine Commission, as a rule not less than twice a year. The NATO-Ukraine
Commission will not duplicate the functions of other mechanisms described in this Charter,
but instead would meet to assess broadly the implementation of the relationship, survey
planning for the future, and suggest ways to improve or further develop cooperation between
NATO and Ukraine.
3. NATO and Ukraine will encourage expanded dialogue and cooperation between the North
Atlantic Assembly and the Verkhovna Rada.
V. Cooperation for a More Secure Europe
1. NATO Allies will continue to support Ukrainian sovereignty and independence, territorial
integrity, democratic development, economic prosperity and its status as a non-nuclear weapon
state, and the principle of inviolability of frontiers, as key factors of stability and security in
Central and Eastern Europe and in the continent as a whole.
2. NATO and Ukraine will develop a crisis consultative mechanism to consult together
whenever Ukraine perceives a direct threat to its territorial integrity, political independence,
or security.
3. NATO welcomes and supports the fact that Ukraine received security assurances from all
five nuclear-weapon states parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons
(NPT) as a non-nuclear weapon state party to the NPT, and recalls the commitments
undertaken by the United States and the United Kingdom, together with Russia, and by France
unilaterally, which took the historic decision in Budapest in 1994 to provide Ukraine with
security assurances as a non-nuclear weapon state party to the NPT.
Ukraine's landmark decision to renounce nuclear weapons and to accede to the NPT as a
non-nuclear weapon state greatly contributed to the strengthening of security and stability
in Europe and has earned Ukraine special stature in the world community. NATO welcomes
248 НАТО
• взаимных визитов высокого уровня;
• механизмов военного сотрудничества, включая периодические встречи с
руководителями военных ведомств НАТО и деятельность в рамках расширенной и углубленной
программы «Партнерство ради мира»;
• военной миссии связи Украины, которая будет создана как часть украинской миссии
при НАТО в Брюсселе. НАТО сохраняет за собой право на взаимной основе создать
военную миссию связи НАТО в Киеве.
Встречи будут обычно проводиться в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. При
исключительных обстоятельствахони могут проводиться в других местах, включая Украину, по
взаимному согласованию. Встречи будут, как правило, происходить на основе
согласованного календарного графика.
2. НАТО и Украина рассматривают свои отношения как развивающийся, динамичный
процесс. Для обеспечения максимально полного развития своих отношений и
выполнения положений настоящей Хартии, Североатлантический совет будет проводить
периодические встречи с Украиной как Комиссия НАТО-Украина, как правило, не реже
двух раз в год. Комиссия НАТО-Украина не будет дублировать функции других
механизмов, указанных в настоящей Хартии, а напротив, будет проводить свои заседания
для широкой оценки осуществления этихотношений, обзора планирования на будущее
и предложения путей улучшения или дальнейшего развития сотрудничества между
НАТО и Украиной.
3. НАТО и Украина будут поощрять расширение диалога и сотрудничества между
Североатлантической Ассамблеей и Верховной Радой.
V. Сотрудничество ради более безопасной Европы
1. Союзники по НАТО будут продолжать поддерживать суверенитет и независимость
Украины, ее территориальную целостность, демократическое развитие, экономическое
процветание и ее статус государства, не обладающего ядерным оружием, а также
принцип нерушимости границ, как ключевые факторы стабильности и безопасности
в Центральной и Восточной Европе и на континенте в целом.
2. НАТО и Украина будут развивать кризисный консультативный механизм для
проведения совместных консультаций во всех случаях, когда Украина будет усматривать
прямую угрозу своей территориальной целостности,политической независимости или
безопасности.
3. НАТО приветствует и поддерживает тот факт, что Украина получила гарантии
безопасности от всех пяти государств, обладающих ядерным оружием, участников
Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), какгосударство-участник ДНЯО, не
обладающее ядерным оружием и напоминает обязательства, взятые на себя
Соединенными Штатами Америки и Соединенным Королевством, совместно с Россией и в
одностороннем порядке Францией, которые приняли историческое решение в Будапеште
в 1994 году о предоставлении Украине гарантий безопасности как государству-участнику
ДНЯО, не обладающему ядерным оружием.
Знаменательное решение Украины об отказе от ядерного оружия и о присоединении
ДОКУМЕНТЫ 249
Ukraine's decision to support the indefinite extension of the NPT and its contribution to the
withdrawal and dismantlement of nuclear weapons which were based on its territory.
Ukraine's strengthened cooperation with NATO will enhance and deepen the political dialogue
between Ukraine and the members of the Alliance on a broad range of security matters,
including on nuclear issues. This will contribute to the improvement of the overall security
environment in Europe.
4. NATO and Ukraine note the entry into force of the CFE Flank Document on 15 May 1997.
NATO and Ukraine will continue to cooperate on issues of mutual interest such as CFE
adaptation. NATO and Ukraine intend to improve the operation of the CFE treaty in a
changing environment and, through that, the security of each state party, irrespective of whether
it belongs to a political-military alliance. They share the view that the presence of foreign
troops on the territory of a participating state must be in conformity with international law,
the freely expressed consent of the host state or a relevant decision of the United Nations
Security Council.
5. Ukraine welcomes the statement by NATO members that «enlarging the Alliance will not
require a change in NATO's current nuclear posture and, therefore, NATO countries have no
intention, no plan and no reason to deploy nuclear weapons on the territory of new members
nor any need to change any aspect of NATO's nuclear posture or nuclear policy - and do not
foresee any future need to do so.»
6. NATO member States and Ukraine will continue fully to implement all agreements on
disarmament, non-proliferation and arms control and confidence-building measures they
are part of.
The present Charter takes effect upon its signature.
The present Charter is established in two originals in the English, French and Ukrainian
languages, all three texts having equal validity.
250 НАТО
к ДНЯО как государства,не обладающего ядерным оружием, внесло значительный
вклад в укрепление безопасности и стабильности в Европеи создало Украине особый
авторитет в мировом сообществе. НАТО приветствует решение Украины поддержать
бессрочное продление ДНЯО и ее вклад в вывод и ликвидацию ядерного оружия,
которое находилось на ее территории.
Усиление сотрудничества Украины с НАТО будет расширять и углублять политический
диалог между Украиной и членами Североатлантического союза по широкому кругу
вопросов в области безопасности, включая ядерные вопросы. Это будет содействовать
улучшению общей обстановки в области безопасности в Европе.
4. НАТО и Украина принимают к сведению вступление в силу 15 мая 1997 года Документа
о фланговых ограничениях ДОВСЕ. НАТО и Украина будут продолжать сотрудничество
по вопросам, представляющим взаимный интерес, таким как адаптация ДОВСЕ. НАТО
и Украина намерены улучшить действие Договора об ОВСЕ в меняющихся условиях и
посредством этого, повысить безопасность каждого государства-участника, независимо
от его принадлежности к военно-политическому союзу. Они разделяют мнение о том, что
присутствие иностранных войск на территории государства-участника должно быть в
соответствии с международным правом, свободно выраженным согласием принимающего
государства или соответствующим решением Совета Безопасности ООН.
5. Украина приветствует заявление членов НАТО о том, что «расширение
Североатлантического союза не потребует изменения существующего построения ядерных сил
и поэтому страны НАТО не имеют намерений, планов или причин для развертывания
ядерного оружия на территории новых членов и не имеют какой-либо необходимости
изменять любой из аспектов построения ядерных сил или ядерной политики НАТО и
не предвидят необходимости делать это в будущем».
6. Государства-члены НАТО и Украина будут продолжать полностью выполнять все
соглашения по разоружению, нераспространению ядерного оружия и контролю над
вооружениями и мерам по укреплению доверия .участниками которых они являются.
Настоящая Хартия вступает в силу после ее подписания.
Настоящая Хартия составлена в двух подлинных экземплярах, каждый на английском,
французском и украинском языках, причем все три текста имеют одинаковую силу.
ДОКУМЕНТЫ 251
MEMBERSHIP ACTION PLAN (MAP)
Approved by the Heads of the State and Government participating in the meeting of the North
Atlantic Council in Washington D.C. on 24th April 1999
1. The door to NATO membership under Article 10 of the North Atlantic Treaty remains open.
The Membership Action Plan (MAP), building on the Intensified, Individual Dialogue on
membership questions, is designed to reinforce that firm commitment to further enlargement by
putting into place a programme of activities to assist aspiring countries in their preparations
for possible future membership. It must be understood that decisions made by aspirants on
the basis of advice received will remain national decisions undertaken and implemented at
the sole responsibility of the country concerned.
2. The programme offers aspirants a list of activities from which they may select those they
consider of most value to help them in their preparations. Active participation in PfP and EAPC
mechanisms remains essential for aspiring countries who wish to further deepen their political
and military involvement in the work of the Alliance.
3. Any decision to invite an aspirant to begin accession talks with the Alliance will be made on
a case-by-case basis by Allies in accordance with paragraph 8 of the Madrid Summit
Declaration, and the Washington Summit Declaration. Participation in the Membership Action Plan,
which would be on the basis of self-differentiation, does not imply any timeframe for any such
decision nor any guarantee of eventual membership. The programme cannot be considered
as a list of criteria for membership.
Implementation
1. The Membership Action Plan, which is a practical manifestation of the Open Door, is divided
into five chapters. These chapters are:
I. Political and Economic issues
II. Defence/Military issues
III. Resource issues
IV. Security issues
V. Legal issues
Within each, the MAP identifies issues that might be discussed (non-exhaustive) and
highlights mechanisms through which preparation for possible eventual membership can best be
carried forward.
The list of issues identified for discussion does not constitute criteria for membership and is
intended to encompass those issues which the aspiring countries themselves have identified
as matters which they wish to address.
252 НАТО
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЧЛЕНСТВУ В НАТО (ПДПЧ)
Одобрена главами государств и правительств на сессии Североатлантического совета
в Вашингтоне 24 апреля 1999 г
1. В соответствии со статьей 10 Североатлантического договора двери для вступления
в НАТО остаются открытыми. План действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ
НАТО), основанный на Активном индивидуальном диалоге по вопросам членства,
направлен на усиление этого твердого обязательства о дальнейшем расширении членства
в НАТО посредством принятия программы мероприятий для содействия государствам-
кандидатам в их подготовке к возможному будущему членству. Необходимо учитывать,
что решения, принимаемые кандидатами на основе полученных советов, будут
оставаться национальными решениями, ответственность за их принятие и осуществление
будет лежать исключительно на заинтересованной стране.
2. В программе кандидатам предлагается список мероприятий, из которого они могут
выбирать те из них, которые по их мнению могут оказаться наиболее ценными при
подготовке. Активное участие в механизмах ПРМ и СЕАП остается существенным для
государств-кандидатов, которые стремятся к дальнейшему углублению политического
и военного участия в деятельности Североатлантического союза.
3. Любое решение о приглашении кандидата к началу переговоров с
Североатлантическим союзом о присоединении будет приниматься союзниками на разовой основе в
соответствии с параграфом 8 Декларации мадридской встречи на высшем уровне и
Декларации вашингтонской встречи на высшем уровне. Участие в Плане действий по подготовке
к членству в НАТО, которое будет основано на принципе самодифференциации, не
подразумевает каких-либо сроков принятия такого решения и не гарантирует последующее
членство. Программа не может рассматриваться как список критериев членства.
Выполнение плана
1. План действий по подготовке к членству в НАТО, являющийся практическим
проявлением политики открытых дверей, подразделяется на пять разделов. Этими
разделами являются:
I. Политические и экономические вопросы
II. Оборонные/военные вопросы
III. Вопросы ресурсов
IV. Вопросы безопасности
V. Правовые вопросы
По каждому из этих разделов в плане определяются вопросы для возможного
обсуждения (не исчерпывающий список) и указываются механизмы, позволяющие
оптимально провести подготовку к возможному последующему членству в НАТО.
Вопросы списка, выделенные для обсуждения, не являются критериями членства и
предполагают охват тех вопросов, которые государства-кандидаты сами определили
в качестве подлежащих обсуждению.
ДОКУМЕНТЫ 253
2. Each aspiring country will be requested to draw up an annual national programme on
preparations for possible future membership, setting objectives and targets for its preparations and
containing specific information on steps being taken, the responsible authorities and, where
appropriate, a schedule of work on specific aspects of those preparations. It would be open
to aspirants to update the programme when they chose. The programme would form a basis
for the Alliance to keep track of aspirants' progress and to provide feedback.
3. Meetings will take place in a 19+1 format in the Council and other bodies and in NATO
IS/NMA Team formats as appropriate.
4. Feedback and advice to aspirants on MAP issues will be provided through mechanisms
based on those currently in use for Partners, 19+1 meetings and NATO Team workshops.
These workshops will be held, when justified, to discuss particular issues drawn from the
MAP.
5. The NATO Team will normally be headed by the appropriate Assistant Secretary General,
Assistant Director of the International Military Staff, Head of Office or his representative. The
NATO Team will liaise closely with the appropriate NATO bodies regarding advice to aspirants.
Relevant procedures will be refined overtime as experience is gained. Aspirants should make
requests in writing for workshops to ASG/PA. He will be responsible for the implementation
of the Membership Action Plan and the scheduling of meetings under the overall direction
and coordination of the SPC(R).
6. Each year the Alliance will draw up for individual aspirants a report providing feedback
focused on progress made in the areas covered in their annual national programmes. This
document would form the basis of discussion at a meeting of the North Atlantic Council with
the aspirant country. The report would help identify areas for further action, but it would remain
at the aspirant's discretion to commit itself to taking further action.
I. Political and Economic Issues
1. Aspirants would be offered the opportunity to discuss and substantiate their willingness
and ability to assume the obligations and commitments under the Washington Treaty and
the relevant provisions of the Study on NATO Enlargement. Future members must conform
to basic principles embodied in the Washington Treaty such as democracy, individual liberty
and other relevant provisions set out in its Preamble.
2. Aspirants would also be expected:
a. to settle their international disputes by peaceful means;
254 НАТО
2. Каждому государству-кандидату будет предложено разработать годовую
национальную программу подготовки к возможному будущему членству с указанием целей и
плановых заданий его подготовки, конкретной информации по принимаемым мерам,
ответственных руководящих органов и, при возможности, графика работы по конкретным
аспектам такой подготовки. Кандидаты могут по своему усмотрению корректировать эту
программу. Программа будет служить основой для наблюдения со стороны
Североатлантического союза за ходом подготовки кандидата и обеспечивать обратную связь.
3. Встречи будут проходить Североатлантическом совете и других органах по формуле
19 + 1, а также, при необходимости, в составе Группы Международного секретариата
по плану действий по подготовке к членству в НАТО (МС/ДЧ НАТО).
4. Обратная связь с кандидатами и советы им по вопросам Плана действий по подготовке
к членству в НАТО будут обеспечиваться посредством механизмов, основанных на
механизмах, используемых в настоящее время для государств-партнеров, встреч по формуле
19+1 и рабочих совещаний Группы НАТО. Такие рабочие совещания будут проводиться,
при соответствующем обосновании, для обсуждения конкретных вопросов ПДПЧ НАТО.
5. В обычных условиях Группу НАТО будет возглавлять соответствующий помощник
генерального секретаря, заместитель начальника Международного военного штаба,
начальник управления или его представитель. Группа НАТО будет поддерживать тесные
связи с соответствующими органами НАТО по вопросам консультирования кандидатов.
Со временем, по мере накопления опыта, будут совершенствоваться соответствующие
процедуры. Для проведения рабочего совещания кандидаты должны направлять
письменные заявки помощнику генерального секретаря по вопросам политики. Он будет
отвечать за выполнение Плана действий по подготовке к членству в НАТО и
составление графика совещаний под общим руководством и во взаимодействии с Главным
политическим комитетом (в расширенном составе).
6. Североатлантический союз будет ежегодно готовить доклады, предназначенные для
отдельных кандидатов, для обеспечения обратной связи по вопросам прогресса,
достигнутого в областях подготовки, определенных в их годовых национальных программах.
На основе этого документа будет проходить обсуждение вопросов на заседании
Североатлантического совета с государством-кандидатом. Доклад будет способствовать
определению направлений дальнейших действий, но обязательство по проведению
дальнейших действий будет приниматься по усмотрению самого кандидата.
I. Политические и экономические вопросы
1. Кандидатам будет дана возможность обсудить и обосновать свое стремление и
способность взять на себя обязательства и обязанности по Вашингтонскому договору
и соответствующим положениям Исследования по расширению НАТО. Будущие члены
должны соответствовать основным принципам, содержащимся в Вашингтонском
договоре, таким как демократия, свобода личности и другие соответствующие положения,
содержащиеся в его преамбуле.
2. От кандидатов будет также ожидаться:
а. урегулирование их международных споров мирными средствами;
ДОКУМЕНТЫ 255
b. to demonstrate commitment to the rule of law and human rights;
с to settle ethnic disputes or external territorial disputes including irredentist claims or
internal jurisdictional disputes by peaceful means in accordance with OSCE principles and
to pursue good neighbourly relations;
d. to establish appropriate democratic and civilian control of their armed forces;
e. to refrain from the threat or use of force in any manner inconsistent with the purposes
of the UN;
f. to contribute to the development of peaceful and friendly international relations by
strengthening their free institutions and by promoting stability and well-being;
g. to continue fully to support and be engaged in the Euro-Atlantic Partnership Council and
the Partnership for Peace;
h. to show a commitment to promoting stability and well-being by economic liberty, social
justice and environmental responsibility.
3. Moreover, aspirants would be expected upon accession:
a. to unite their efforts for collective defence and for the preservation of peace and security;
b. to maintain the effectiveness of the Alliance through the sharing of responsibilities, costs
and benefits;
с to commit themselves to good faith efforts to build consensus on all issues;
d. to undertake to participate fully in the Alliance consultation and decision-making process
on political and security issues of concern to the Alliance;
e. to commit themselves to the continued openness of the Alliance in accordance with the
Washington Treaty and the Madrid and Washington Summit Declarations.
Implementation
4. Aspirants will be expected to describe how their policies and practice are evolving to reflect
the considerations set out above (in paragraphs 1-2 above), and to provide their views on, and
substantiate their willingness and ability to comply with other parts of the NATO «acquis»,
including the NATO Strategic Concept, the development of the European Security and Defence
Identity within the Alliance, the NATO-Russia Founding Act and the NATO-Ukraine Charter.
256 НАТО
б. демонстрация приверженности верховенству закона и защите прав человека;
в. урегулирование межэтнических споров или внешних территориальных споров,
включая ирредентисткие притязания или внутренние юрисдикционные разногласия,
мирными средствами в соответствии с принципами ОБСЕ и поддержание отношений
добрососедства;
г. создание соответствующего демократического и гражданского контроля над своими
вооруженными силами;
д. отказ от угрозы применения силы или ее применения в любом виде, несовместимом
с целями ООН;
е. содействие развитию мирных и дружественных международных отношений
посредством укрепления своих свободных институтов и развития стабильности и
благосостояния;
ё. продолжение полной поддержки Совета евроатлантического партнерства и
программы «Партнерство ради мира» и участия в них;
ж. демонстрация приверженности укреплению стабильности и благосостояния
посредством экономической свободы, социальной справедливости и экологической
ответственности.
3. Более того, после вступления от кандидатов будет ожидаться:
а. объединить свои усилия для коллективной обороны и сохранения мира и безопасности;
б. поддерживать эффективность Североатлантического союза посредством
распределения обязанностей, расходов и выгод;
в. проявлять приверженность добросовестным усилиям по формированию консенсуса
по всем вопросам;
г. взять на себя обязательство полного участия в процессе консультаций и принятия
решений Североатлантического союза по вопросам политики и безопасности,
вызывающим озабоченность союза.
д. взять на себя обязательство по поддержанию открытости Североатлантического
союза в соответствии с Вашингтонским договором и Декларациями мадридской и
вашингтонской встреч на высшем уровне.
Выполнение
4. От кандидатов будет ожидаться описание развития направлений их политики и
практики, отражающее вышеуказанные соображения (выше, в параграфах 1-2), а также
представление их взглядов и обоснование их стремления и способности соответствовать
другим разделам acquis НАТО, включая Стратегическую концепцию НАТО, развитие
европейской составляющей в сфере безопасности и обороны в рамках Североатлантического
союза, Основополагающий акт НАТО-Россия и Хартию НАТО-Украина.
ДОКУМЕНТЫ 257
5. Aspirants would be expected to provide information on an annual basis on the state of their
economy, including main macro-economic and budgetary data as well as pertinent economic
policy developments.
6. Aspirants would be asked to provide a written contribution to the NATO Team, which would
then be passed directly on to the Allies for their comments. After appropriate consultation in the
Alliance, the NATO Team would then convene a meeting to discuss the contribution provided
and relevant political issues. Such meetings would be held yearly; additional meetings could
be convened upon mutual agreement.
7. An annual Senior Political Committee (Reinforced) meeting will be held to provide direct
feedback from Allies to individual aspirants.
II. Defence/Military Issues
1. The ability of aspiring countries to contribute militarily to collective defence and to the
Alliance's new missions and their willingness to commit to gradual improvements in their military
capabilities will be factors to be considered in determining their suitability for NATO
membership. Full participation in operational PfP is an essential component, as it will further deepen
aspirants' political and military ties with the Alliance, helping them prepare for participation in
the full range of new missions. New members of the Alliance must be prepared to share the
roles, risks, responsibilities, benefits and burdens of common security and collective defence.
They should be expected to subscribe to Alliance strategy as set out in the Strategic Concept
and as laid out in other Ministerial statements.
2. Aspirants would be expected upon accession:
a. to accept the approach to security outlined in the Strategic Concept;
b. to provide forces and capabilities for collective defence and other Alliance missions;
с to participate, as appropriate, in the military structure;
d. to participate, as appropriate, in the Alliance's collective defence planning;
e. to participate, as appropriate, in NATO agencies;
f. to continue fully to support PfP and the development of cooperative relations with non-
NATO Partners;
g. to pursue standardization and/or interoperability.
258 НАТО
5. От кандидатов будет ожидаться предоставление на годовой основе информации о
состоянии их экономики, включая основные макроэкономические и бюджетные данные,
а также о соответствующем развитии их экономической политики.
6. Кандидатам будет предложено направить письменный документ в Группу НАТО,
который затем будет передан непосредственно союзникам для получения их замечаний.
После соответствующих консультаций в Североатлантическом союзе, Группа НАТО
проведет заседание для обсуждения представленного документа и соответствующих
политических вопросов. Такие заседания будут проводиться ежегодно; по взаимному
согласованию возможно проведение дополнительных заседаний.
7. Будет проводиться ежегодное заседание Главного политического комитета (в
расширенном составе) для обеспечения непосредственной обратной связи между союзниками
и отдельными кандидатами.
II Оборонные/военные вопросы
1. Способность государств-кандидатов вносить военный вклад в коллективную оборону
и новые миссии союзников и их стремление проводить постепенное улучшение своего
военного потенциала являются факторами, которые будут учитываться при
определении их пригодности к членству в НАТО. Полное участие в оперативной программе ПРМ
является существенным компонентом, так как оно еще больше усилит политические и
военные связи кандидатов с Североатлантическим союзом, помогая им подготовиться
к участию во всех новых миссиях. Новые члены Североатлантического союза должны
быть готовы разделять функции, опасности, обязанности, выгоды и бремя общей
безопасности и коллективной обороны. От них будет ожидаться полная поддержка
стратегии Североатлантического союза, изложенной в Стратегической концепции и
представленной в других заявлениях на уровне министров.
2. После вступления от кандидатов будет ожидаться:
а. принятие подхода к безопасности, намеченного в Стратегической концепции;
б. предоставление сил и средств для коллективной обороны и выполнения других
миссий Североатлантического договора;
в. соответствующее участие в коллективном военном планировании
Североатлантического союза;
г. соответствующее участие в военной структуре;
д. соответствующее участие в деятельности ведомств НАТО;
е. продолжение оказания полной поддержки ПРМ и развитию отношений
сотрудничества с партнерами, не входящими в НАТО;
ё. проведение стандартизации и/или достижение оперативной совместимости.
ДОКУМЕНТЫ 259
Implementation
1. The following measures are designed to help aspirants develop the capabilities of their
armed forces, including by enhancing interoperability, to be able to contribute to the
effectiveness of the Alliance and thus demonstrate their suitability for future membership. The
measures build where possible on extant initiatives.
a. Aspirants will be able in accordance with existing PfP procedures to request tailored
Individual Partnership Programmes to better focus their participation in PfP directly on the
essential membership related issues. Within each IPP, certain generic areas would be
marked as being essential for aspirants, and aspirants would be invited to give due priority
to those areas of cooperation.
b. Annual Clearinghouse meetings for aspirants in a 19+1 format would be developed to
help coordinate bilateral and multilateral assistance and maximise their mutual effectiveness
to better assist them in their preparations for membership.
с Within the general framework of the expanded and adapted PARP and in accordance
with PARP procedures, planning targets specifically covering areas most directly relevant
for nations preparing their force structures and capabilities for possible future Alliance
membership will be elaborated with aspirants. Aspirants will undergo a review process on their
progress in meeting these planning targets.
d. These planning targets will be established on the basis of consultations between each
aspiring country and NATO and may be applied to any component of their force structures,
rather than solely to their PfP-declared forces.
e. PARP Ministerial Guidance will include approaches and specific measures which
aspirants might adopt, in the context of the MAP, to prepare their forces for possible future
NATO membership.
f. The PARP Survey will be used for aspirants to seek more information and data in a
number of areas, for example, general defence policy, resources, and present and planned
outlays for defence.
g. As a sign of transparency, and in accordance with PARP procedures: aspirants
will be encouraged to circulate individual PARP documents to other aspirants in
addition to circulating them to NATO Allies; and aspirants will be encouraged to invite,
in particular, other aspiring countries to participate in the review process on planning
targets.
h. Aspirants will be invited to observe and participate in selected, clearly defined phases
of NATO-only exercises when Council decides to open these in accordance with current
procedures. Priority consideration will be given to ensuring exercise effectiveness.
260 НАТО
Выполнение
1. Следующие меры направлены на содействие кандидатам в развитии потенциала
их вооруженных сил, включая повышение оперативной совместимости, с тем, чтобы
вносить свой вклад в усиление эффективности Североатлантического союза и, таким
образом, демонстрации своей пригодности к членству в будущем. Такие меры должны
основываться, насколько возможно, на существующих инициативах.
а. В соответствии с существующими процедурами программы ПРМ у кандидатов
будет возможность обращаться с запросом о подготовке специальных Индивидуальных
программ партнерства в целях большего сосредоточения при участии в ПРМ
непосредственно на существенных вопросах, связанных с членством. В каждой ИПП будут
выделены определенные типовые направления, которые являются существенными
для кандидатов, и им будет предложено уделять первостепенное внимание этим
направлениям сотрудничества.
б. Получат развитие ежегодные итоговые встречи с кандидатами по формуле 19-1-1
для координации двустороннего и многостороннего содействия и максимального
повышения его общей эффективности в целях оказания им оптимальной помощи при
подготовке к членству.
в. В общих рамках расширенного и адаптированного процесса планирования и
анализа (ППА) и в соответствии с процедурами ППА совместно с кандидатами будут
разработаны плановые задания по конкретным направлениям, имеющим непосредственное
значение для государств при подготовке структур их вооруженных сил и потенциала
для возможного в будущем членства в Североатлантическом союзе. Для кандидатов
будет проводиться процесс анализа хода выполнения ими таких плановых заданий.
г. Эти плановые задания будут устанавливаться на основе консультаций между
каждым государством-кандидатом и НАТО и могут применяться к любому
компоненту структур его вооруженных сил, а не только к тем силам, которые выделены для
участия в программе ПРМ;
д. Министерская директива по ППА будет включать в себя подходы и конкретные меры,
которые могут принять кандидаты в связи с Планом действий по подготовке к членству
в НАТО, для подготовки своих сил к возможному в будущем членству в НАТО.
е. Для получения кандидатами большего объема информации и данных по ряду
направлений, например, общая оборонная политика, ресурсы и существующие и
запланированные расходы на оборону, будет использоваться Обзор ППА.
ё. Как знак транспарентности и в соответствии с процедурами ППА: кандидатов будут
побуждать распространять индивидуальные документы ППА среди других кандидатов
в дополнение к распространению их среди союзников по НАТО; кандидатов будут
побуждать к приглашению, в частности, других государств-кандидатов к участию в
процессе анализа по плановым заданиям.
ж. Кандидаты будут получать приглашения на отдельные, четко обозначенные этапы
учений с участием только сил НАТО в качестве наблюдателей и участников, в тех
случаях, когда Североатлантический совет примет решение об открытии этапов таких
ДОКУМЕНТЫ 261
i. Any future NATO facilities established for the assessment of Partner forces for NATO-led
peace support operations and of Partner performance in NATO/PfP exercises and
operations will be used to assess the degree of interoperability and the range of capabilities of
aspirants' forces. If these assessment facilities are extended to encompass forces beyond
those for peace support operations, they will be used to assist aspirants.
j. Appropriate use may be made of simulation technology for training forces and
procedures.
III. Resource Issues
1. New Alliance members would be expected to commit sufficient budget resources to allow
themselves to meet the commitments entailed by possible membership. National programmes
of aspirants must put in place the necessary structures to plan and implement defence budgets
that meet established defence priorities and make provision for training schemes to familiarise
staff with NATO practices and procedures in order to prepare for possible future participation
in Alliance structures.
2. Aspirants would be expected upon accession:
a. to allocate sufficient budget resources for the implementation of Alliance commitments;
b. to have the national structures in place to deal with those budget resources;
с to participate in the Alliance's common-funded activities at agreed cost shares;
d. to participate in Alliance structures (permanent representation at the NATO HQ; military
representation in the NATO command structure; participation, as appropriate, in NATO
Agencies).
Implementation
3. Through existing mechanisms, including those within PfP, possible internships and training
sessions, and NATO Team workshops, aspirants upon request will be:
a. provided advice on their development of national structures, procedures and
mechanisms to deal with the above issues and to ensure the most efficient use of their defence
spending;
b. assisted in training the staff needed to man those structures and work in and with
NATO.
262 НАТО
учений в соответствии с существующими процедурами. Первостепенным
соображением при этом будет обеспечение эффективности учений.
з. Любые структуры НАТО, создаваемые в будущем для оценки сил партнеров для
возглавляемых НАТО операций по поддержанию мира и результатов деятельности
партнеров в учениях и операциях ПРМ/НАТО, будут использоваться для оценки
степени оперативной совместимости и диапазона возможностей сил кандидатов.
Если такие структуры оценки будут расширены для включения сил,
предназначенных для целей, выходящих за рамки операций по поддержанию мира, они будут
использованы для оказания содействия кандидатам.
и. Возможно соответствующее использование тренажерной технологии для боевой
подготовки сил и отработки процедур.
III. Вопросы ресурсов
1. От новых членов Сгвероатлантического союза ожидается выделение достаточных
бюджетных средств для выполнения ими обязательств, вытекающих из возможного
членства. Национальные программы кандидатов должны включать создание
необходимых структур для планирования и выполнения оборонных бюджетов, соответствующих
установленным оборонным приоритетам и предусматривать программы обучения для
ознакомления персонала с практической деятельностью и процедурами НАТО в целях
подготовки к возможному будущему участию в структурах НАТО.
2. После вступления от кандидатов будет ожидаться:
а. выделение достаточных бюджетных средств для выполнения союзных
обязательств;
б. наличие национальных структур для работы с этими бюджетными средствами;
в. участие в мероприятиях совместного финансирования Североатлантического
союза на условиях согласованных долей расходов.
г. участие в структурах Североатлантического союза (постоянном представительстве
в штаб-квартире НАТО; военном представительстве в структуре органов военного
управления НАТО; соответствующее участие в ведомствах НАТО).
Выполнение
3. Посредством существующих механизмов, включая те, которые имеются в ПРМ,
возможных стажировок, обучения и рабочих совещаний Группы НАТО кандидатам по их
просьбе:
а. будут предоставляться консультации по развитию их национальных структур,
процедур и механизмов для решения вышеуказанных вопросов и обеспечения наиболее
эффективного использования средств, выделяемых для расходов на их оборону;
б. будет оказываться содействие в обучении персонала, необходимого для таких
структур, и работы в НАТО и с НАТО.
ДОКУМЕНТЫ 263
IV. Security Issues
1. Aspirants would be expected upon accession to have in place sufficient safeguards and
procedures to ensure the security of the most sensitive information as laid down in NATO
security policy.
Implementation
2. Appropriate courses may be made available, on request, to aspiring countries on Personnel,
Physical, Document, Industrial Security and INFOSEC. Individual programmes for aspirants
may be developed as warranted. The NATO Security and Special Committees may wish to
meet with aspirants, whenever they judge it necessary or useful.
V. Legal issues
1. In order to be able to undertake the commitments of membership, aspirants should
examine and become acquainted with the appropriate legal arrangements and agreements which
govern cooperation within NATO. This should enable aspirants to scrutinize domestic law for
compatibility with those NATO rules and regulations. In addition, aspirants should be properly
informed about the formal legal process leading to membership.
a. New members, upon completion of the relevant procedures, will accede to:
The North Atlantic Treaty (Washington, 4th April 1949)
b. Upon invitation, new members should accede to:
i. The Agreement between the Parties to the North Atlantic Treaty regarding the status of
their forces (London SOFA) (London, 19th June 1951)
ii. The Protocol on the status of International Military Headquarters set up pursuant to the
North Atlantic Treaty (Paris Protocol) (Paris, 28th August 1952)
с It is expected that new members accede to the following status agreements:
i. The Agreement on the status of the North Atlantic Treaty Organization, National
Representatives and International Staff (Ottawa Agreement) (Ottawa, 20th September 1951)
ii. The Agreement on the status of Missions and Representatives of third States to the North
Atlantic Treaty Organization (Brussels Agreement) (Brussels, 14th September 1994)
d. It is expected that new members accede to the following technical agreements:
i. The Agreement between the Parties to the North Atlantic Treaty for the Security of
Information (Brussels, 6th March 1997)
ii. The Agreement for the mutual safeguarding of secrecy of inventions relation to defence
and for which applications for patents have been made (Paris, 21st September 1960)
264 НАТО
IV. Вопросы безопасности
1. После вступления от кандидатов будет ожидаться наличие достаточных гарантий
и процедур для обеспечения защиты наиболее секретной информации, как это
предусмотрено политикой обеспечения безопасности НАТО.
Выполнение
2. По просьбе государств-кандидатов для них могут быть проведены соответствующие
курсы по обеспечению безопасности личного состава, физической безопасности,
защите документов, промышленной безопасности и защите информации (ИНФОСЕК). По
требованию кандидатов могут быть разработаны индивидуальные профаммы. Комитет
НАТО по безопасности и Особый комитет могут выразить желание встретиться с
кандидатами, когда они сочтут это необходимым или целесообразным.
V. Правовые вопросы
1. Для взятия на себя обязательств по членству в НАТО кандидаты должны ознакомиться
с соответствующими правовыми договоренностями и соглашениями, которые регулируют
сотрудничество в НАТО и изучить их. Это даст возможность кандидатам тщательно
проанализировать внутреннее законодательство с точки зрения совместимости с правилами
и установлениями НАТО. В дополнение к этому, кандидаты должны получить
надлежащую информацию об официальном правовом процессе, ведущем к членству в НАТО.
а. После завершения соответствующих процедур новые члены присоединятся к:
Североатлантическому договору (Вашингтон, 4 апреля 1949 г.)
б. После получения приглашения новые члены присоединятся к:
i. Соглашению между участниками Североатлантического договора о статусе их сил
(Лондон СОФА) (Лондон, 19 июня 1951 г.)
ii. Протоколу о статусе Международного военного штаба, созданного в соответствии
с Североатлантическим договором (Парижский протокол) (Париж, 28 авг. 1952 г.)
в. Ожидается, что новые члены присоединятся к следующим соглашениям о статусе:
i. Соглашение о статусе Организации Североатлантического договора,
национальных представителей и Международном секретариате (Оттавское соглашение)
(Оттава, 20сент.1951 г.)
ii. Соглашение о статусе миссий и представителей третьих государств в Организации
Североатлантического договора (Брюссельское соглашение) (Брюссель, 14 сент. 1994 г.)
г. Ожидается, что новые члены присоединятся к следующим техническим
соглашениям:
i. Соглашение между участниками Североатлантического договора о защите
информации (Брюссель, 6 марта 1997 г.)
ii. Соглашение о взаимных гарантиях секретности изобретений, связанных с
обороной, по которым были сделаны заявки на патент (Париж, 21 сент. 1960 г.)
ДОКУМЕНТЫ 265
iii. The NATO Agreement on the communication of technical information for defence
purposes (Brussels, 19th October 1970)
e. For possible eventual access to ATOMAL infomiation, new members would be expected
to accede to:
i. the «Agreement for Cooperation Regarding Atomic Information» (C-M(64)39 - Basic
Agreement);
ii. the «Administrative Arrangements to Implement the Agreement» (C-M(68)41, 5th
Revise);
f. Domestic legislation of aspirants should, as much as possible, be compatible with the other
arrangements and implementation practices which govern NATO-wide cooperation.
Implementation
1. NATO Team workshops will provide for briefings on legal issues and discussions on the
steps that would have to be taken. Aspirants could provide information on existing legal
arrangements and the steps that would have to be taken to accede to the agreements, including
whether or not there are any constitutional/legal barriers to doing so.
2. Aspirants might also provide information on whether and how domestic legislation might
impede immediate and full integration into Alliance activities. Exchange of information and
experience on this issue could take place with all aspirants as appropriate.
266 НАТО
iii. Соглашение НАТО о передаче технической информации для оборонных целей
(Брюссель, 19 окт. 1970 г.)
д. Для возможного последующего доступа к информации с грифом «Атомал»,
ожидается, что новые члены присоединятся к:
i. «Соглашению о сотрудничестве по атомной информации» (С-М (64)39 - Базовое
соглашение);
ii. «Административным договоренностям по выполнению соглашения» (С-М(68)41,
5-я редакция);
е. Внутреннее законодательство кандидатов должно, насколько возможно, быть
совместимым с прочими договоренностями и практикой выполнения, которые
регулируют сотрудничество в масштабах НАТО.
Выполнение
2. Рабочие совещания Группы НАТО будут предусматривать доклады по правовым
вопросам и обсуждение необходимых мер. Кандидаты могут предоставлять информацию
о существующих правовых договоренностях и мерах, которые необходимо предпринять
для присоединения к соглашениям, включая информацию о наличии или отсутствии
каких-либо конституционных/правовых барьеров, препятствующих этому.
3. Кандидаты могут также предоставлять информацию о том, в какой степени и как
внутреннее законодательство может препятствовать непосредственной и полной
интеграции в союзную деятельность. Обмен информацией и опытом по этому вопросу
может проводиться по мере необходимости со всеми кандидатами.
ДОКУМЕНТЫ 267
NATO-RUSSIA RELATIONS: A NEW QUALITY
Declaration by Heads of State and Government of NATO Member States and the Russian
Federation
Rome, 28th May 2002
At the start of the 21st century we live in a new, closely interrelated world, in which
unprecedented new threats and challenges demand increasingly united responses. Consequently,
we, the member states of the North Atlantic Treaty Organization and the Russian Federation
are today opening a new page in our relations, aimed at enhancing our ability to work together
in areas of common interest and to stand together against common threats and risks to our
security. As participants of the Founding Act on Mutual Relations, Cooperation and Security,
we reaffirm the goals, principles and commitments set forth therein, in particular our
determination to build together a lasting and inclusive peace in the Euro-Atlantic area on the principles
of democracy and cooperative security and the principle that the security of all states in the
Euro-Atlantic community is indivisible. We are convinced that a qualitatively new relationship
between NATO and the Russian Federation will constitute an essential contribution in
achieving this goal. In this context, we will observe in good faith our obligations under international
law, including the UN Charter, provisions and principles contained in the Helsinki Final Act
and the OSCE Charter for European Security.
Building on the Founding Act and taking into account the initiative taken by our Foreign
Ministers, as reflected in their statement of 7 December 2001, to bring together NATO member
states and Russia to identify and pursue opportunities for joint action at twenty, we hereby
establish the NATO-Russia Council. In the framework of the NATO-Russia Council, NATO
member states and Russia will work as equal partners in areas of common interest. The NATO-
Russia Council will provide a mechanism for consultation, consensus-building, cooperation,
joint decision, and joint action for the member states of NATO and Russia on a wide spectrum
of security issues in the Euro-Atlantic region.
The NATO-Russia Council will serve as the principal structure and venue for advancing the
relationship between NATO and Russia. It will operate on the principle of consensus. It will
work on the basis of a continuous political dialogue on security issues among its members
with a view to early identification of emerging problems, determination of optimal common
approaches and the conduct of joint actions, as appropriate. The members of the NATO-Russia
Council, acting in their national capacities and in a manner consistent with their respective
collective commitments and obligations, will take joint decisions and will bear equal responsibility,
individually and jointly, for their implementation. Each member may raise in the NATO-Russia
Council issues related to the implementation of joint decisions.
The NATO-Russia Council will be chaired by the Secretary General of NATO. It will meet
at the level of Foreign Ministers and at the level of Defence Ministers twice annually, and
268 НАТО
ОТНОШЕНИЯ РОССИЯ-НАТО: НОВОЕ КАЧЕСТВО
Декларация глав государств и правительств Российской Федерации и государств-
членов НАТО в Риме 28 мая 2002 года
В начале XXI века мы живем в новом, тесно взаимосвязанном мире, в котором
беспрецедентные новые угрозы и вызовы требуют все больше совместных ответов. Исходя из
этого, мы, Российская Федерация и государства-члены Организации
Североатлантического договора, сегодня открываем новую страницу в наших отношениях с целью
укрепить нашу способность работать вместе в областях, представляющих общий интерес, и
совместно противостоять общим угрозам и рискам нашей безопасности. Как участники
Основополагающего Акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности мы
подтверждаем зафиксированные в нем цели, принципы и обязательства, в частности,
нашу решимость строить совместно прочный и всеобъемлющий мир в евроатлантиче-
ском регионе на принципах демократии и безопасности, основанной на сотрудничестве,
и принципе неделимости безопасности всех государств евроатлантического
сообщества. Мы убеждены, что качественно новые отношения между Российской Федерацией
и НАТО станут существенным вкладом в достижение этой цели. В этом контексте мы
будем добросовестно соблюдать наши обязательства по международному праву,
включая Устав ООН, положения и принципы, содержащиеся в хельсинкском Заключительном
акте и Хартии европейской безопасности ОБСЕ.
Основываясь на Основополагающем Акте и принимая во внимание инициативу наших
министров иностранных дел, как это отражено в их заявлении от 7 декабря 2001 года, по
объединению усилий России и государств-членов НАТО для определения и реализации
возможностей совместных действий в формате «двадцати», мы настоящим учреждаем
Совет Россия-НАТО. В рамках Совета Россия-НАТО Россия и государства-члены НАТО
будут работать как равные партнеры в областях, представляющих общий интерес. Совет
Россия-НАТО будет служить механизмом для консультаций, выработки консенсуса,
сотрудничества, совместных решений и совместных действий России и государств-членов
НАТО по широкому спектру вопросов безопасности в евроатлантическом регионе.
Совет Россия-НАТО будет служить основной структурой и местом приложения усилий
для поступательного развития отношений между Россией и НАТО. Он будет
функционировать на основе принципа консенсуса. Он будет работать на базе постоянного
политического диалога по вопросам безопасности между его членами для того, чтобы
надлежащим образом выявлять возникающие проблемы на ранней стадии, определять
оптимальные общие подходы и осуществлять совместные действия. Члены Совета
Россия-НАТО, действуя в своем национальном качестве и так, чтобы учитывать
соответствующие коллективные обязательства, будут принимать совместные решения и
будут нести, индивидуально и совместно, равную ответственность за их выполнение.
Каждый член Совета Россия-НАТО может поднимать в Совете вопросы, относящиеся
к выполнению совместных решений.
Совет Россия-НАТО будет работать под председательством Генерального секретаря
НАТО. Заседания на уровне министров иностранных дел и на уровне министров обо-
ДОКУМЕНТЫ 269
at the level of Heads of State and Government as appropriate. Meetings of the Council at
Ambassadorial level will be held at least once a month, with the possibility of more frequent
meetings as needed, including extraordinary meetings, which will take place at the request
of any Member or the NATO Secretary General.
To support and prepare the meetings of the Council a Preparatory Committee is established,
at the level of the NATO Political Committee, with Russian representation at the appropriate
level. The Preparatory Committee will meet twice monthly, or more often if necessary. The
NATO-Russia Council may also establish committees or working groups for individual subjects
or areas of cooperation on an ad hoc or permanent basis, as appropriate. Such committees
and working groups will draw upon the resources of existing NATO committees.
Under the auspices of the Council, military representatives and Chiefs of Staff will also meet.
Meetings of Chiefs of Staff will take place no less than twice a year, meetings at military
representatives level at least once a month, with the possibility of more frequent meetings as
needed. Meetings of military experts may be convened as appropriate.
The NATO-Russia Council, replacing the NATO-Russia Permanent Joint Council, will focus
on all areas of mutual interest identified in Section III of the Founding Act, including the
provision to add other areas by mutual agreement. The work programmes for 2002 agreed in
December 2001 for the PJC and its subordinate bodies will continue to be implemented under
the auspices and rules of the NATO-Russia Council. NATO member states and Russia will
continue to intensify their cooperation in areas including the struggle against terrorism, crisis
management, non-proliferation, arms control and confidence-building measures, theatre
missile defence, search and rescue at sea, military-to-military cooperation, and civil emergencies.
This cooperation may complement cooperation in other fora. As initial steps in this regard, we
have today agreed to pursue the following cooperative efforts:
• Struggle Against Terrorism: strengthen cooperation through a multi-faceted approach,
including joint assessments of the ten-orist threat to the Euro-Atlantic area, focused on specific
threats, for example, to Russian and NATO forces, to civilian aircraft, or to critical infrastructure;
an initial step will be a joint assessment of the terrorist threat to NATO, Russia and Partner
peacekeeping forces in the Balkans.
• Crisis Management: strengthen cooperation, including through: regular exchanges of
views and information on peacekeeping operations, including continuing cooperation and
consultations on the situation in the Balkans; promoting interoperability between national
peacekeeping contingents, including through joint or coordinated training initiatives; and further
development of a generic concept for joint NATO-Russia peacekeeping operations.
270 НАТО
роны будут проводиться дважды в год, а на уровне глав государств и правительств - по
мере необходимости. Заседания Совета на уровне послов будут проводиться не реже
одного раза в месяц, с возможностью проведения более частых заседаний, если это
потребуется, включая чрезвычайные заседания, которые будут проводиться по запросу
любого члена Совета Россия-НАТО или Генерального секретаря НАТО.
Для поддержки и подготовки заседаний Совета создается Подготовительный комитет
на уровне Политического комитета НАТО с участием российских представителей на
соответствующем уровне. Подготовительный комитет будет проводить свои заседания
два раза в месяц или чаще, в случае необходимости. Совет Россия-НАТО может также
создавать комитеты или рабочие группы по отдельным вопросам или областям
сотрудничества на временной или постоянной основе по мере необходимости. Такие комитеты
и рабочие группы будут пользоваться ресурсами существующих комитетов НАТО.
Под эгидой Совета будут проводиться встречи военных представителей и начальников
генеральных штабов. Встречи начальников генеральных штабов будут проводиться не
реже двух раз в год, а встречи на уровне военных представителей - не реже одного раза
в месяц с возможностью проведения более частых заседаний, если это потребуется. В
случае необходимости могут созываться встречи военных экспертов.
Совет Россия-НАТО, заменяющий Совместный Постоянный Совет Россия-НАТО,
сосредоточит свое внимание на всех представляющих взаимный интерес областях,
определенных в разделе III Основополагающего Акта, включая положение о том, что другие
области могут быть добавлены по взаимному согласию. Выполнение программ работы
на 2002 год, согласованных в декабре 2001 года для СПС и подотчетных ему органов,
будет продолжено под эгидой и в соответствии с правилами Совета Россия-НАТО. Россия и
государства-члены НАТО будут продолжать активизировать сотрудничество в областях,
включающих борьбу против терроризма, кризисное регулирование, нераспространение,
контроль над вооружениями и меры укрепления доверия, ПРО ТВД, поиск и спасание
на море, сотрудничество между военными и чрезвычайное гражданское планирование
и реагирование. Это сотрудничество может дополнять сотрудничество в рамках других
форумов. В качестве первоначальных шагов в этом отношении мы сегодня договорились
предпринимать следующие усилия по сотрудничеству:
• Борьба против терроризма: укреплять сотрудничество на основе многопланового
подхода, включая совместные оценки угрозы терроризма для безопасности в евро-
атлантическом регионе, сфокусированные на конкретных угрозах, например,
вооруженным силам России и НАТО, гражданской авиации, или объектам инфраструктуры,
имеющим критически важное значение; в качестве первого шага провести совместную
оценку террористической угрозы миротворческим силам России, НАТО и государств-
партнеров на Балканах.
• Кризисное регулирование: укреплять сотрудничество, в том числе на основе
регулярных обменов мнениями и информацией о миротворческих операциях,
включая продолжение сотрудничества и консультаций по ситуации на Балканах; развития
оперативной совместимости национальных миротворческих контингентов, в том числе
на основе совместных или скоординированных инициатив по подготовке; дальнейшей
разработки общей концепции совместных миротворческих операций Россия-НАТО.
ДОКУМЕНТЫ 271
• Non-Proliferation: broaden and strengthen cooperation against the proliferation of
weapons of mass destruction (WMD) and the means of their delivery, and contribute to
strengthening existing non-proliferation arrangements through: a structured exchange of views, leading to
a joint assessment of global trends in proliferation of nuclear, biological and chemical agents;
and exchange of experience with the goal of exploring opportunities for intensified practical
cooperation on protection from nuclear, biological and chemical agents.
• Arms Control and Confidence-Building Measures: recalling the contributions of arms
control and confidence- and security-building measures (CSBMs) to stability in the
Euro-Atlantic area and reaffirming adherence to the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe
(CFE) as a cornerstone of European security, work cooperatively toward ratification by all the
States Parties and entry into force of the Agreement on Adaptation of the CFE Treaty, which
would permit accession by non-CFE states; continue consultations on the CFE and Open
Skies Treaties; and continue the NATO-Russia nuclear experts consultations.
• Theatre Missile Defence: enhance consultations on theatre missile defence (TMD), in
particular on TMD concepts, terminology, systems and system capabilities, to analyse and
evaluate possible levels of interoperability among respective TMD systems, and explore
opportunities for intensified practical cooperation, including joint training and exercises.
• Search and Rescue at Sea: monitor the implementation of the NATO-Russia Framework
Document on Submarine Crew Rescue, and continue to promote cooperation, transparency
and confidence between NATO and Russia in the area of search and rescue at sea.
• Military-to-Mllitary Cooperation and Defence Reform: pursue enhanced military-
to-military cooperation and interoperability through enhanced joint training and exercises
and the conduct of joint demonstrations and tests; explore the possibility of establishing an
integrated NATO-Russia military training centre for missions to address the challenges of the
21st century; enhance cooperation on defence reform and its economic aspects, including
conversion.
• Civil Emergencies: pursue enhanced mechanisms for future NATO-Russia cooperation
in responding to civil emergencies. Initial steps will include the exchange of information on
recent disasters and the exchange of WMD consequence management information.
• New Threats and Challenges: In addition to the areas enumerated above, explore
possibilities for confronting new challenges and threats to the Euro-Atlantic area in the framework
of the activities of the NATO Committee on Challenges to Modern Society (CCMS); initiate
cooperation in the field of civil and military airspace controls; and pursue enhanced scientific
cooperation.
The members of the NATO-Russia Council will work with a view to identifying further areas
of cooperation.
272 НАТО
• Нераспространение: расширять и укреплять сотрудничество в противодействии
распространению оружия массового уничтожения (ОМУ) и средств его доставки и
содействовать укреплению существующих договоренностей в области нераспространения
на основе структурированного обмена мнениями, ведущего к выработке совместных
оценок глобальных тенденций распространения ядерных, биологических и химических
веществ, и обмена опытом с целью изучения возможностей для активизации
практического сотрудничества по защите от ядерных, биологических и химических веществ.
• Контроль над вооружениями и меры укрепления доверия: напоминая о вкладе
контроля над вооружениями и мер укрепления доверия и безопасности (МДБ) в
стабильность в евроатлантическом регионе и подтверждая приверженность Договору об
обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) как краеугольному камню европейской
безопасности, сотрудничать с целью ратификации всеми государствами-участниками
Соглашения об адаптации ДОВСЕ и его вступления в силу, что открывает возможность
присоединения к нему государств, не являющихся участниками ДОВСЕ; продолжить
консультации по ДОВСЕ и Договору по открытому небу; продолжить консультации
экспертов по ядерным вопросам России и НАТО.
• ПРО ТВД: углублять консультации по противоракетной обороне ТВД, в частности по
концепциям, терминологии, системам и их способностям, проводить анализ и оценку
возможных уровней совместимости соответствующих систем ПРО ТВД, а также
изучить возможности интенсивного практического сотрудничества, включая совместную
подготовку и проведение учений.
• Поиск и спасание на море: осуществлять мониторинг выполнения Рамочного
документа-Россия-НАТО по спасанию экипажей подводных лодок и продолжать продвигать
сотрудничество, транспарентность и доверие между Россией и НАТО в области поиска
и спасания на море.
• Сотрудничество между военными и в сфере военных реформ: углублять
сотрудничество между военными и добиваться совместимости на основе совершенствования
совместной подготовки и учений, проведения совместных показов и испытаний; изучить
возможность создания интегрированного центра военной подготовки Россия-НАТО для
миссий по противодействию вызовам XXI века; углублять сотрудничество в области
военных реформ и их экономических аспектов, включая конверсию.
• Чрезвычайное гражданское планирование и реагирование: совершенствовать
механизмы будущего сотрудничества Россия-НАТО в области чрезвычайного
гражданского реагирования. Первоначальные шаги будут включать обмен информацией о
недавних стихийных бедствиях и обмен информацией по мерам устранения последствий
воздействия ОМУ.
• Новые угрозы и вызовы: в дополнение к вышеперечисленным областям изучить
возможности противодействия новым вызовам и угрозам для безопасности в
евроатлантическом регионе в рамках деятельности Комитета НАТО по вызовам современному
обществу (КВСО); инициировать сотрудничество в области гражданского и военного
контроля за воздушным пространством и расширять научное сотрудничество.
Члены Совета Россия-НАТО будут работать также над определением дальнейших
областей сотрудничества.
ДОКУМЕНТЫ 273
Организация
ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В НАТО
Все решения НАТО, независимо от их уровня и масштаба, принимаются сообща и
на основании консенсуса. Ни в одной из областей деятельности не прибегают к
голосованию или решению большинством голосов. Каждый член НАТО полностью независим
в своем решении и ответственен за него. Такой принцип принятия решений
предполагает очень высокую информированность правительств стран-членов о точках зрения и
целях друг друга. Взаимное информирование стран-членов, консультации, подготовка
и вынесение решений, а также отслеживание реализации этих решений проводятся
на разных уровнях, в созданных для деятельности в различных областях комитетах и
рабочих группах. Структура комитетов обеспечивает представительство страны-члена
на каждом уровне и в каждой области, в которой она участвует.
Для проведения регулярных консультаций и принятия решений по всем вопросам,
затрагивающим безопасность государств-участников, создан Североатлантический
совет - руководящий политический орган альянса. На заседаниях председательствует
генеральный секретарь или его заместитель. Для принятия самых важных политических
решений организуются встречи НАТО на высшем уровне, в таких случаях заседания
Североатлантического совета проводятся на уровне глав государств и правительств.
Сессии проводятся, как правило, 2 раза в год на уровне министров обороны и
иностранных дел. Руководство текущими делами союза осуществляет Совет НАТО на уровне
постоянных представителей, заседающий не реже одного раза в неделю. Заседания
Совета НАТО на уровне постоянных представителей зачастую именуют «постоянной
сессией Североатлантического совета».
Хотя заседания постоянных представителей Совета НАТО проводятся раз в неделю,
при возникновении ситуаций, требующих быстрого реагирования, Североатлантический
совет может собраться незамедлительно. Такая необходимость возникает, например,
когда страна-член ощущает угрозу своей безопасности и желает обсудить ситуацию.
Совет НАТО обсуждает проблемы и выносит решения по всем вопросам, касающимся
безопасности стран-членов, его решения выражают единую позицию и волю
стран-членов. Совет принимает решения и по вопросам, поставленным генеральным секретарем
или какой-либо страной-членом, необходимые материалы подготавливает один из
подчиненных специальных комитетов. Большая часть решений Совета НАТО
подготавливается в Политическом комитете на высшем уровне (ПКВУ). ПКВУ регулярно собирается
на уровне постоянных представителей, но часто во встречах принимают участие также
эксперты, прибывшие из столиц стран-членов. Такие встречи называются расширенным
ПКВУ (ПКВУРС). Когда сессии Совета НАТО проводятся на уровне министров обороны,
рассматриваются вопросы обороны, комитетом, осуществляющим подготовку встреч,
является Исполнительная рабочая группа (ИРГ). Если на повестке дня стоят вопросы
ресурсов и финансирования, за подготовку перед Советом отвечает Главный совет по
ресурсам (ГСР), Комитет по гражданскому бюджету (КГБ) либо Комитет по военному
бюджету (КВБ). Каждый комитет предварительно консультируется с представителями
стран-членов в соответствующей области и подготавливает проект решения.
Образованный решением Североатлантического совета Комитет военного
планирования (КВП) рассматривает все связанные с планированием обороны и коллективной
обороной вопросы и дает указания военному командованию НАТО. Постоянные
представители КВП собираются регулярно, не реже двух раз в год заседания проводятся
на уровне министров обороны. Франция не принимает участия в работе КВП, т.к.
ОРГАНИЗАЦИЯ 277
ее вооруженные силы не входят в интегрированную военную структуру НАТО. Решения
КВП подготавливаются в подчиненных комитетах, имеющих конкретную сферу
деятельности. Важнейшим из подкомитетов является Комитет по анализу вопросов обороны
(ΚΑΒΟ), который руководит планированием строительства вооруженных сил и
занимается всеми вопросами, касающимися объединенной военной структуры. Военные
вопросы подготавливает Военный комитет (подробнее см. стр. 284).
Решения в сфере ядерной политики НАТО принимаются в состоящей из министров
обороны Группе ядерного планирования (ГЯП). ГЯП в числе прочего занимается
размещением ядерного вооружения, обеспечением соответствующей безопасности,
а также контролем за вооружением и распространением ядерного оружия. Работу ГЯП
поддерживают Штабная группа ГЯП, заседания которой проводятся раз в неделю,
и Группа высокого уровня ГЯП. Работой Группы высокого уровня руководит
представитель США, она состоит из чиновников и экспертов из стран-членов. Группа высокого
уровня является главным консультативным органом ГЯП во всех вопросах, касающихся
ядерного вооружения.
Решения в области ресурсов и финансов НАТО выносит, в зависимости от темы,
Главный совет по ресурсам (ГСР), Комитет по гражданскому бюджету или Комитет
по военному бюджету. ГСР был образован в середине 1990-х годов и главная его
задача заключается в том, чтобы направлять использование общих ресурсов НАТО
в долгосрочной перспективе. Главный совет по ресурсам подготавливает «комплекты
сил и средств» (capabilities packages - комплексные целевые планы удовлетворения
потребностей в силах и средствах) и среднесрочный план распределения ресурсов
(СПРР). При составлении комплексных целевых планов основанием являются
ходатайства военных руководителей НАТО о пополнении военных средств. На основании
этих оценок из общего бюджета НАТО странам-членам выделяются средства в рамках
программы по инвестициям в обеспечение безопасности (ПИНОБ НАТО).
Планирование на базе комплектов сил и средств помогает напрямую связать находящиеся
в общем пользовании НАТО ресурсы с военным нуждами. Задача ГСР заключается
также в том, чтобы еще до момента утверждения планов Североатлантическим
советом оценить потребность в необходимых для использования комплектов сил и средств
денежных и человеческих ресурсах. Среднесрочным планом распределения ресурсов
устанавливаются финансовые предельные уровни на следующий год и плановые
показатели на последующие четыре года для структур, использующих военный бюджет
НАТО (о планировании ресурсов в НАТО подробнее см. в главе IV).
В соответствующих случаях и по возможности принципы, по которым проводятся
внутренние консультации НАТО и проходит процесс принятия решений, применяются
также в ходе консультаций, проводящихся со странами-участниками в рамках
программы «Партнерство ради мира». Широкий круг вопросов, касающихся многих государств,
рассматривается, и решения по ним принимаются в Совете евроатлантического
партнерства (СЕАП). В работе СЕАП принимают участие все страны-члены и
страны-партнеры НАТО. Консультации между НАТО и Россией проходят в Совете Россия-НАТО
(СПС), а консультации между НАТО и Украиной - в Комиссии Украина-НАТО (КУН).
Сотрудничество НАТО со странами средиземноморского региона координируется
в рамках Группы средиземноморского сотрудничества (ГСМС), со странами
Стамбульской инициативы - в рамках Группы Стамбульской инициативы (ГСИ), и со странами
Юго-Восточной Европы - в рамках Руководящей группы по сотрудничеству в области
безопасности Юго-Восточной Европы (РГСБ ЮВЕ) (о деятельности СЕАП, СПС,
КНУ, ГСМС, ГСИ и РГСБ ЮВЕ см. подробнее в главе VII).
278 НАТО
Организационная структура НАТО
Страны-члены
Постоянные представители
(послы)
Военные представители
Π
Комитет военного
планирования
(КВП)
Североатлантический
совет
(САС)
"L
Группа ядерного
планирования
(ГЯП)
_Г
_Л
Комитеты, подчиняющиеся
САС, КВП и ГЯП
Генеральный
секретарь НАТО
Международный
секретариат
Ί
Военный комитет (ВК)
Международный
военный штаб
Главное
командование
операций
ОВС НАТО
(ГКО ОВС НАТО)
L
Главное
командование
трансформации
ОВС НАТО
(ГКТ ОВС НАТО)
Объединенная военная
структура
Региональная
канадско-
американская
группа
планирования
(РКАГП)
ГРАЖДАНСКАЯ СТРУКТУРА НАТО
Штаб-квартира НАТО
Штаб-квартира НАТО (NATO Headquaters) - это политический центр альянса,
постоянное место расположения Североатлантического совета. В штаб-квартире
размещаются постоянные представители стран-участниц и их делегации, генеральный
секретарь и международный секретариат НАТО, военные представители
стран-членов, председатель Военного комитета и международный военный штаб (МВШ). Кроме
того, в штаб-квартире находятся дипломатические представительства стран-партнеров
и несколько учреждений НАТО. С 1951 по 1967 год штаб-квартира НАТО
размещалась во Франции, в Париже, с 1967 года она находится в Бельгии, в Брюсселе.
В 2001 году в штаб-квартире числилось около 3150 работников. Из них примерно
1400 были членами делегаций стран-участниц, 1300 работников
международного секретариата и 350 работников международного военного штаба. На встрече
НАТО на высшем уровне в Вашингтоне было принято решение выстроить новое
здание штаб-квартиры, удовлетворяющее возросшим потребностям.
Строительство новой штаб-квартиры начнется в 2008 г. и должно завершиться в 2012 г.
Сайт НАТО: www.nato.int
ОРГАНИЗАЦИЯ 279
Генеральный секретарь НАТО
Генеральный секретарь НАТО {Secretary General, SECGEN) - это главный
исполнительный руководитель НАТО. Генерального секретаря назначают правительства
стран-членов, он одновременно является председателем Североатлантического
Совета, Комитета военного планирования (КВП), Группы ядерного планирования
(ГЯП) и номинальным председателем некоторых других главных комитетов НАТО.
Генеральный секретарь также выполняет функции председателя Совета евроатлан-
тического партнерства (СЕАП) и Группы средиземноморского сотрудничества, а также
является сопредседателем Совета Россия-НАТО (СПС) и Комиссии Украина-НАТО
(КУН). Генеральный секретарь руководит процессом консультаций и принятия решений,
представляет НАТО в международных отношениях, общается со странами-членами и
руководит международным секретариатом. В отсутствие генерального секретаря его
замещает заместитель генерального секретаря, являющийся одновременно
председателем нескольких главных комитетов, групп и советов НАТО.
Международный секретариат НАТО
Международный секретариат НАТО поддерживает работу Североатлантического
совета (САС), подчиненных ему комитетов и рабочих групп, а также советов по
партнерству с НАТО. На основании решения, принятого на состоявшейся в 2002 году
в Праге встрече на высшем уровне, были основательно реорганизованы структура
и распределение полномочий в международном секретариате. Новая структура
действует с августа 2003 года, и с этого времени международный секретариат
состоит из шести отделов, каждый из которых находится под руководством
помощника генерального секретаря, а также из Службы безопасности НАТО. Руководящий
отделом помощник генерального секретаря является одновременно председателем
главного комитета, действующего в сфере его компетенции. Отделы подразделяются
на управления, подразделения и службы, поддерживающие деятельность комитетов
в различных областях деятельности. Штат международного секретариата набирается
из стран-членов НАТО, на время действия договора они находятся на международной
службе, это означает, что в течение всего срока пребывания в должности они
представляют не свое государство, а международный секретариат.
Международный секретариат НАТО - структура и задачи
Наименование
структурной
единицы
Отдел по
вопросам политики и
безопасности
{Political Affairs
and Security
Policy Division)
Оперативный
отдел
{Operations
Division)
Руководи- Основные задачи
тель
Помощник
генерального
секретаря по
вопросам
политики и
безопасности
Помощник
генерального
секретаря по
операциям
Отдел отвечает за основные задачи НАТО в сфере
безопасности, в том числе за региональную
политику и вопросы экономической политики и политики
безопасности. Вторая важная сфера деятельности
отдела - организация отношений с
международными организациями и государствами-партнерами.
Главная управленческая структура штаб-квартиры
НАТО по вопросам планирования учений и
операций и политики в области контроля над
вооружениями и чрезвычайного гражданского планирования.
В сфере ответственности отдела находятся также
урегулирование кризисов, миротворческие
операции, подготовка к кризисным ситуациям и учения.
В подчинении отдела состоит Евроатлантический
координационный центр реагирования на
стихийные бедствия и катастрофы.
280 НАТО
Отдел военной
политики и
планирования
{Defence Policy
and Planning
Division)
Отдел
общественной
дипломатии (Public
Diplomacy
Division)
Отдел
инвестиций в оборону
(Defence
Investment
Division)
Служба
безопасности НАТО
{NATO Office
of Security, NOS)
Отдел по
административно-
хозяйственным
вопросам
(Executive
Management)
I Помощник Главная управленческая структура штаб-квартиры
генерального , НАТО по вопросам политики и планирования стро-
секретаря по j ительства вооруженных сил, тылового обеспечения
политике и и военного сотрудничества, оружия массового
I планирова- поражения.
нию , ι
Помощник Главная управленческая структура НАТО
генерального по вопросам средств массовой информации, связей
секретаря с государствами-партнерами и другими странами,
по обще- информационного обеспечения и связей с
общественной ι ственностью, а также науки, техники и окружающей
дипломатии среды. Отдел отвечает за отношения с прессой и
средствами массовой информации, занимается
администрированием интернет-сайтов НАТО,
подготовкой печатных изданий, организацией
ι семинаров и конференций. Отдел также отвечает
за научную программу НАТО, в его подчинении
в числе прочих состоят также академическое
подразделение НАТО, библиотека и архив, а также
представительства и инфопункты, расположенные
в странах-партнерах. ι
Помощник Отдел отвечает за развитие предусмотренных для
генерального улучшения обороноспособности НАТО средств и
секретаря по планирует необходимые для этого инвестиции,
инвестициям Кроме того, отдел руководит планированием инве-
в оборону стиций в сфере вооружения, воздушной обороны и
безопасности НАТО. Отдел поддерживает
деятельность групп по вооружению (Armaments Group) и
системы шифрования.
Директор Служба как самостоятельная организация отвечает
службы без- за координацию, реализацию и наблюдение
опасности за сферой безопасности и охраны как в НАТО
НАТО в целом, так и в штаб-квартире НАТО. Служба
играет важную роль в координации деятельности
| в сфере безопасности стран-членов.
Помощник Главная административно-хозяйственная структура
генерального штаб-квартиры НАТО. Задача отдела - обеспечи-
секретаря j вать эффективную деятельность штаб-квартиры
по админи- НАТО, кроме того, поддерживать деятельность MC
стративным и всех других подразделений штаб-квартиры. Отдел ;
вопросам ' обеспечивает техническую поддержку проведения
рабочих встреч и конференций, обеспечивает
информационно-техническую поддержку НАТО,
а также управляет человеческими и финансовыми
ресурсами. В подчинении отдела состоит служба
вербовки НАТО.
ВОЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
Совместное военное планирование НАТО (NATO defence planning) является
основополагающим элементом договоренностей, позволяющих странам-членам пользоваться
важнейшими политическими, военными и ресурсными преимуществами коллективной
обороны и других общих военных мероприятий по укреплению безопасности и
стабильности. Этот процесс направлен на то, чтобы альянс располагал необходимыми
силами, средствами, объектами и возможностями для выполнения своих задач.
Он охватывает как собственные ресурсы НАТО, так и ресурсы стран, входящих
ОРГАНИЗАЦИЯ 281
в организацию. Это многосторонний долговременный процесс, включающий в себя
несколько аспектов планирования, в том числе вопросы вооружения, гражданского
чрезвычайного планирования, боевого управления и связи, тылового обеспечения, ресурсов,
ядерного оружия и, естественно, планирования строительства вооруженных сил. Каждым
процессом планирования руководит комитет, отвечающий за соответствующую сферу.
Совместное военное планирование — это отдельный от планирования операций
процесс. Планирование операций, таких как операции по поддержанию мира,
осуществляется для каждого случая отдельно и обеспечивается отдельными структурами НАТО.
Если военное планирование осуществляется, в основном, под руководством Комитета
военного планирования, объединяющего министров обороны и их представителей, то
планирование операций является компетенцией Военного комитета (ВК), который
объединяет начальников генеральных штабов и их представителей. Франция не участвует
в совместном военном планировании (хотя и согласовывает свои планы) и ее министр
обороны не участвует в работе Комитета военного планирования. Однако Франция
участвует в планировании совместных операций и, соответственно, представлена в ВК.
Планирование строительства вооруженных сил НАТО (NATO force planning) - одна из
семи основных областей военного планирования НАТО. Руководящий планированием
строительства ВС НАТО Комитет по анализу вопросов обороны (ΚΑΒΟ) организует
подготовку документов, руководит консультациями, подготавливает проекты решений
комитет и следит за выполнением договоренностей, а также оценивает их. Цели
планирования строительства вооруженных сил НАТО:
• определять, развивать и поддерживать готовность сил и средств, необходимых для
выполнения полного объема задач НАТО;
• Согласовывать программы развития национальных сил стран-членов так, чтобы они
поддерживали потребности НАТО;
• разделить коллективную оборонную ответственность пропорционально между
странами-членами;
• поддерживать сотрудничество НАТО и других международных организаций (ЕС, ООН,
ОБСЕ).
Планирование строительства ВС НАТО - это постоянный регулярный поэтапный
процесс. Главы государств НАТО утверждают общие основы военного планирования
(в т.ч. планирования строительства ВС) в стратегической концепции (CK) НАТО. CK
дает оценку ситуации в аспекте политики безопасности и на основании этого
определяет общие принципы действий, цели и потребности как для развития средств НАТО,
так и для их использования. Как базу для развития сил и средств, необходимых для
достижения поставленных в CK целей, министры обороны стран-членов утверждают
«Министерскую директиву» (Ministerial Guidance). Директива издается один раз в два
года и утверждается министрами обороны стран-членов на декабрьской встрече
ВК каждый четный год. В ней содержатся указания по военному планированию как для
НАТО в целом, так и для стран-членов, определяются цели развития войск и задачи
военной деятельности НАТО.
Для выполнения указаний «Министерской директивы» высшие военачальники НАТО
составляют предложения по строительству вооруженных сил {force proposals, FP). Пакет
плановых предложений готовится весной каждого нечетного года и представляет
собой подробный перечень средств, необходимых для выполнения военных задач НАТО.
В течение последующего года в ходе консультаций между странами-членами и
военными планировщиками НАТО на основании плановых предложений приходят к
договоренности о посильных для государств и необходимых для НАТО задачах
строительства вооруженных сил (force goals, FG). Задачи строительства ВС рассматривают
282 НАТО
Основные комитеты НАТО
Комитет военного планирования
Североатлантический совет
Группа ядерного планирования
Военный комитет
Исполнительная рабочая
группа
Организация НАТО по
управлению созданием
единой системы ПВО
Верификационный
координационный комитет
Главный комитет по
гражданскому чрезвычайному
планированию
Группа высокого уровня
по ядерному
планированию
Комитет НАТО
по трубопроводам
Целевая группа
высокого уровня по
контролю над обычными
вооружениями
Политический комитет
на высшем уровне
Группа координации
политики
Конференция
руководителей служб
материально-технического
обеспечения
Комитет НАТО по
вопросам безопасности
Особый комитет НАТО
Комитет по
нераспространению
оружия массового
уничтожения"
Комитет по анализу
вопросов обороны
Комитет по науке ради
мира и безопасности
Экономический комитет
Комитет по
информации и
культурным отношениям
Архивный комитет НАТО
Военно-политический
руководящий комитет
программы «ПРМ»
Политический комитет
Конференция
руководителей
национальных ведомств
по вооружениям
Комитеты по военному и
гражданскому бюджетам
Комитет по
операциям и учениям
Комитет НАТО
по противовоздушной
обороне
Группа
средиземноморского
сотрудничества
Комитет НАТО по
стандартизации
Главный совет
по ресурсам
Комитет НАТО по
организации управления
воздушным движением
Совет НАТО по
консультациям,
командованию и
управлению
ГВПГ по вопросам
распространения оружия
массового уничтожения
Комитет по
инфраструктуре
1 Главная военная группа 1
по вопросам
распространения оружия
массового уничтожения
Организация по управлению
Центральноевропейским
трубопроводом
>
I
п.
s
(1) Большинство указанных комитетов подотчетно Североатлантическому совету. Некоторые из них подчинены Комитету военного планирования или Группе ядерного
планирования. Определенные комитеты являются объединенными военно-гражданскими органами, подчиненными одновременно САС, КВП или ГЯП, а также ВК.
(2) Главная военно-политическая рабочая группа по вопросам распространения оружия массового уничтожения и главная военная группа по вопросам распространения
оружия массового уничтожения.
необходимые для НАТО силы и средства на период как последующих шести лет, так и в
более далекой перспективе. Долгосрочные цели помогают сочетать развитие сил с
развитием вооружения и оснащения. Министры обороны утверждают задачи строительства
ВС на июньских встречах ВК каждый четный год. Таким образом, задачи развития ВС
обновляются каждые два года.
Третий этап процесса планирования строительства ВС - это «Годовой анализ вопросов
обороны», целью которого является анализ и оценка военной мощи НАТО и выполнения
взятых государствами-членами обязательств. Весной каждого четного года
государствам-членам рассылается «Вопросник по военному планированию» (Defence Planning
Questionnaire, DPQ). На основании полученной из «Вопросника» информации осенью
того же года дается коллективная оценка развитию ВС каждого из стран-членов и их
планов на будущее. Анализ предусматривает оценку планов развития и ресурсов сил
обороны каждой из стран-участниц в пятилетней перспективе, и в особенности
выполнения задач строительства вооруженных сил. Оценкой ответов на вопросник руководят
MC и международный военный штаб, которые составляют по каждой стране оценочный
документ «разделы по странам» (Country Chapter). Годовой анализ позволяет каждому
государству-члену ознакомиться с планами друг друга и выделяет проблемы НАТО как
единого целого. По итогам анализа составляется «Общий доклад» о развитии военной
структуры НАТО за предыдущий цикл, кроме прочего, отчет содержит также итоговую
оценку по каждому государству. На основании «Годового анализа вопросов обороны»
составляется также общий план НАТО по развитию войск. Оба документа утверждаются
на встрече министров обороны государств-членов. Кроме того, с помощью анализа
оцениваются возможности как НАТО в целом, так и стран-членов в плане поддержки
военными средствами политики безопасности и оборонной политики Европейского
союза. «Годовой анализ вопросов обороны» составляет базу для составления следующей
«Министерской директивы» и пакета задач строительства вооруженных сил. На встрече
в верхах в Стамбуле руководители стран членов НАТО одобрили аналитический
документ, задача которого - обновить этот процесс, сделать его еще более управляемым,
эффективным и скоординированным, а также обеспечить ему большую политическую
поддержку в столицах стран НАТО.
ВОЕННАЯ СТРУКТУРА НАТО
Военный комитет НАТО
Военный комитет (ВК) - это высший военный руководящий орган НАТО, действующий
в подчинении Североатлантического совета. Основными задачами комитета является
консультирование Совета НАТО, Комитета военного планирования и Группы ядерного
планирования, ВК издает директивы военным руководящим органам НАТО. Военный
комитет состоит из начальников генеральных штабов государств-членов, которых
в постоянной работе комитета представляют военные представители
государств-членов при НАТО (MILREP). Участие Франции в работе Военного комитета ограничено,
поскольку она не участвует в объединенной военной структуре. Поскольку Исландия
не имеет своих ВС, то это государство в Военном комитете представлено гражданским
лицом. Рабочим органом ВК является международный военный штаб.
Председатель Военного комитета НАТО
Работой Военного комитета руководит председатель Военного комитета (ПВК),
который назначается на должность на трехлетний срок членами Военного комитета.
284 НАТО
ПВК представляет комитет на заседаниях Североатлантического совета, Комитета
военного планирования и Группы ядерного планирования, его задача - консультирование
по военным вопросам. В силу своей должности председатель комитета также исполняет
важную общественную роль и является главным официальным военным
представителем Североатлантического союза при контактах с прессой и средствами массовой
информации. ПВК представляет НАТО на международном уровне.
Международный военный штаб НАТО
Международный военный штаб (МВШ) - это рабочий орган Военного комитета. МВШ
отвечает за подготовку решений и документов комитета и обеспечивает претворение
этих решений в жизнь структурными подразделениями. Таким образом, МВШ является
важным звеном между процессом принятия политических решений НАТО и высшим
руководством НАТО. Деятельностью МВШ руководит генерал или адмирал {Flag Officer),
избранный Военным комитетом из числа кандидатов от государств-членов. В состав
МВШ входят офицеры и гражданские лица, назначенные государствами-членами на
международную службу. У начальника международного военного штаба имеется пять
заместителей, каждый из которых возглавляет самостоятельное функциональное
управление. В состав международного военного штаба входит Центр НАТО по оценке
ситуации, назначение которого - поддержка Североатлантического совета, Комитета
военного планирования и Группы ядерного планирования в проведении консультаций
при выполнении их задач. Центр круглосуточно отслеживает политические, военные и
экономические вопросы, находящиеся в области постоянного интереса НАТО. Центр
также имеет возможности и технические средства для быстрого расширения
консультаций в периоды напряженности и кризисов.
Международный военный штаб - структура и задачи
Наименование
структурной
единицы
Управление
планирования
и политики
{Plans and
Policy Division)
-
Оперативное
управление
{Operations
Division)
Управление
разведки
{Intelligence
Division)
Основные задачи
Управление вносит предложения по вопросам оборонной политики
и стратегического планирования. Сюда относится и участие в
разработке военно-политических концепций, в планировании
строительства вооруженных сил НАТО, в процессе постановки задач
строительства вооруженных сил, в составлении годового анализа
вопросов обороны, в процессе планирования и анализа (ППА)
в рамках ПРМ и в долгосрочных концептуальных разработках.
Управление поддерживает ВК в разработке текущих оперативных
планов и в решении вопросов состава и военного управления
НАТО в ситуациях международных кризисов. Кроме того, отдел
координирует многонациональных учения и операции, участвует
в создании концепции радиоэлектронной борьбы, поддерживает
в рамках своей компетенции Комитет по противовоздушной
обороне НАТО и отвечает за вопросы, касающиеся противовоздушной
обороны, в МВШ.
Управление обеспечивает для генерального секретаря, САС, КВП,
ВК и других органов НАТО постоянную доступность стратегической
разведывательной информации. Поскольку у управления
отсутствуют функции независимого сбора информации, то в вопросах
разведывательной информации оно полагается на данные,
предоставленные государствами-членами и командованием ОВС НАТО.
Управление координирует и руководит сбором, оценкой и
распространением информации в штаб-квартире НАТО, для
командований, агентств и организаций НАТО, а также выполняет функции
стратегического оповещения и антикризисного регулирования.
ОРГАНИЗАЦИЯ 285
Управление
сотрудничества
и региональной
безопасности
(Cooperation
and Regional
Security
Division)
Управление
материально-
технического
обеспечения,
вооружения и
ресурсов
{Logistics.
Armaments and
Resources
Division)
I Управляет сотрудничеством с СЕАП и со странами ПРМ, с Росси-
! ей в рамках СРН, в рамках КУН - с Украиной, руководит в рамках
этих программ, Средиземноморского диалога и Стамбульского
инициатива сотрудничества деятельностью МВШ. Кроме того,
управление работает над общими позициями государств-членов
в вопросах разоружения, контроля над вооружениями и мер по
укреплению доверия и безопасности (МДБ). В составе управле-
I ния действует контактная группа ПРМ МВШ, в которой вместе
, с офицерами НАТО работают офицеры государств-партнеров.
Совместно с MC управление отвечает за разработку принципов
логистической поддержки и политики, а также поддерживает
деятельность нескольких комитетов НАТО, занимающихся
материально-техническим обеспечением (КРСМТО НАТО, КОМЕДС
НАТО). Кроме того, на это управление возложены важные задачи
в сфере логистической поддержки урегулирования кризисов,
гуманитарной помощи и экстренной помощи, консультирует ВК в
сфере военно-технического планирования, в том числе по вопросам
научных исследований и развития, и представляет ВК в работе
многих комитетов и агентств НАТО.
286 НАТО
СТРУКТУРА ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НАТО
- КОМАНДОВАНИЯ И ШТАБЫ (С 2003 ГОДА)
Нынешняя структура командования НАТО была одобрена на состоявшейся в июне 2003
года встрече министров обороны стран-членов НАТО. Новая структура командований
построена не по географическому, а по функциональному принципу.
На первом (стратегическом) уровне за все операции вооруженных сил союзников
отвечает Главное командование операций (ГКО) ОВС НАТО, которое возглавляет верховный
главнокомандующий ОВС НАТО в Европе (ВГК ОВС НАТО в Европе). За процесс
трансформации сил и средств альянса отвечает Главное командование трансформации (ГКТ)
ОВС НАТО. Его возглавляет верховный главнокомандующий ОВС НАТО по
трансформации (ВГКТ ОВС НАТО). Оба верховных главнокомандующих выполняют порученные
им САС задания и действуют под руководством ВК. Ответственность верховных
главнокомандующих в разрезе основных задач НАТО делится следующим образом:
ВГК ОВС НАТО в Европе
Анализирует изменении обстановки
в области безопасности, обеспечивает
назначение войск, необходимых для
всех операций НАТО, и подготовку
обороны территории НАТО.
В случае агрессии или опасности ее
возникновения обеспечивает применение
находящихся под командованием НАТО
сил и средств для отражения опасности
и обеспечения территориальной
целостности и безопасности государств-членов.
Участвует в обеспечении стабильности и
благополучия в Евроатлантической зоне,
проводя военное сотрудничество в
рамках программы ПРМ и других програм
партнерства.
Подготавливает и руководит военными
учениями штабов и войск (сил) стран-
союзников и государств-партнеров.
ВГКТ ОВС НАТО
Руководит на стратегическом командном
уровне всем процессом преобразования
военной структуры, сил, средств и
доктрины НАТО.
Поддерживает верховного
главнокомандующего ОВС НАТО в Европе в
определении необходимого альянсу в будущем
военного потенциала и требований
совместных действий.
Руководит разработкой новых военных
концепций, доктрин и процедур, а также
проводимыми в области развития
технологий научными исследованиями.
ГКТ занимается совершенствованием
подготовки, в особенности, командного
состава, специалистов и личного состава
штабов стран-союзников для их
готовности к совместным операциям.
Оба верховных главнокомандующих участвуют в едином процессе военного
планирования НАТО.
Командование операций
Согласно новой концепции военного управления территории всех государств-членов
НАТО образуют единую зону ответственности (Area of Responsibility, AOR). У
командований нет определенной территориальной зоны ответственности, но их географическое
расположение обеспечивает боеготовность НАТО на всей территории. Подготовка и
руководство военными операциями осуществляется на трех уровнях - стратегическом,
оперативном и тактическом. Руководство стратегическим и оперативным уровнями
обеспечивается структурой военного командования НАТО, а руководство на тактическом
уровне - посредством штабов, состоящих в структуре военного командования НАТО и
объединенных вооруженных сил НАТО.
ОРГАНИЗАЦИЯ 287
>
H
О
Главное командование
трансформации ОВС НАТО
(ГКТ ОВС НАТО)
Норфолк, США
Военная структура НАТО
Центр межвидовых боевых действий
(ЦМБД)
Ставангер, Норвегия
Штабная группа командования
трансформации
Брюссель, Бельгия
Командование военно-морским
компонентом ОВС НАТО в Нортвуде
(КВМК ОВС НАТО в Нортвуде)
Великобритания
Объединенное командование
ОВС НАТО в Брюнссуме
(OK ОВС НАТО в Брюнссуме)
Нидерланды
Командование
сухопутным компонентом
ОВС НАТО в Мадриде
(КСК ОВС НАТО в Мадриде)
Испания
Ударный флот на Атлантике
(УДФА)
Объединенный штаб
ОВС НАТО в Лиссабоне
(ОШ ОВС НАТО в Лиссабоне)
Португалия
Объединенный центр анализа
и накопленного опыта (ОЦАНО)
Монсанто, Португалия
Командование
подводного флота НАТО
Главное командование
операций ОВС НАТО
(ГКО ОВС НАТО)
Монс, Бельгия
многонациональный центр
управления воздушными
операциями (ЦУВО)
Командование военно-воздушным
компонентом ОВС НАТО
в Рамштайне
(КВВК ОВС НАТО в Рамштайне)
Германия
Командование сухопутным
компонентом ОВС НАТО
в Гейдельберге
(КСК ОВС НАТО в Гейдельберге)
Германия
Центр подводных
исследований НАТО (ЦПИН)
Ла-Специя, Италия
Командование военно-морским
компонентом ОВС НАТО в Неаполе
(КВМК ОВС НАТО в Неаполе)
Италия
Командование военно-воздушным
компонентом ОВС НАТО в Измире
(КВВК ОВС НАТО в Измире)
Турция
Объединенное командование
ОВС НАТО в Неаполе
(OK ОВС НАТО в Неаполе)
Италия
Эмблемы штабов структуры командования НАТО
Главное
командование
операций
ОВС НАТО
Объединенное
командование
ОВС НАТО
в Брюнссуме
Объединенное
командование
ОВС НАТО
в Неаполе
Объединенный
штаб ОВС НАТО
в Лиссабоне
Командование
сухопутным
компонентом ОВС НАТО
в Гейдельберге
Командование
военно-воздушным
компонентом ОВС
НАТО в Рамштайне
Командование
сухопутным
компонентом ОВС
НАТО в Мадриде
Командование
военно-морским
компонентом ОВС
НАТО в Неаполе
Командование
военно-воздушным
компонентом ОВС
НАТО в Измире
Командование
подводного
флота НАТО
Ударный флот
на Атлантике
Главное
командование
трансформации ОВС НАТО
Центр межвидовых
боевых действий
Учебный центр
объединенных сил
Объединенный
центр анализа и
накопленного опыта
ОРГАНИЗАЦИЯ 289
Командование операций
Стратегический уровень
Оперативный уровень
Тактический
уровень
Главное командование операций ОВС НАТО
(ГКО ОВС НАТО)
Бельгия
Объединенное командование
ОВС НАТО в Брюнссуме
(OK ОВС НАТО в Брюнссуме)
Нидерланды
Объединенный штаб
ОВС НАТО в Лиссабоне
(ОШ ОВС НАТО в Лиссабоне)
Португалия
1.
Объединенное командование
ОВС НАТО в Неаполе
(OK ОВС НАТО в Неаполе)
Италия
Командование военно-
воздушным компонентом
ОВС НАТО в Рамштайне
(КВВК ОВС НАТО
в Рамштайне)
Германия
Командование военно-
морским компонентом
ОВС НАТО в Нортвуде
(КВМК ОВС НАТО
в Нортвуде)
Великобритания
X
Командование
сухопутным компонентом
ОВС НАТО в Гейдельберге
(КСК ОВС НАТО
в Гейдельберге)
Германия
Г
Командование военно-
воздушным компонентом
ОВС НАТО в Измире
(КВВК ОВС НАТО
в Измире)
Турция
1. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-1)
Финдеруп, Дания
2. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-2),
Калкар, Германия
3. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-3),
Рейтан, Норвегия
4. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-4)
Мебстеттен, Германия
9. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-9)
Хай-Викомб, Великобритания
Командование военно-
морским компонентом
ОВС НАТО в Неаполе
(КВМК ОВС НАТО
в Неаполе)
Италия
1
Командование сухопутным
компонентом ОВС НАТО
в Мадриде
(КСК ОВС НАТО
в Мадриде)
Испания
5. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-5)
Пожжио Ренатико, Италия
6. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-6),
Эскисехир, Турция
7. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-7)
Лариса, Греция
8. многонациональный центр управления воздушными операциями
(ЦУВО-8)
Торрехон, Испания
10. многонациональный центр управления воздушными операциями)
(ЦУВО-10)
Лиссабон, Португалия
Объединенные вооруженные силы НАТО
Штабы сил повышенной готовности (6 штабов СВ, 3 штабов ВМС) и штабы сил с низкой степенью готовности (3 штабов СВ)
Стратегический уровень
На первом, или стратегическом, уровне средства НАТО применяются для достижения
стратегических целей альянса, указанных в стратегической концепции, в директивах
министров НАТО и прочих документах того же уровня. Верховным командующим операций
объединенных вооруженных сил союзников является Верховный главнокомандующий
объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (ВГК ОВС НАТО в Европе)2. Ему
подчинены все имеющиеся в распоряжении НАТО войска союзников, он также отвечает за
планирование и руководство всеми операциями НАТО, проводимыми как на территории
НАТО, так и за ее пределами. ВГК ОВС НАТО в Европе является одновременно
командующим Европейским командованием ВС США (COMUSEUCOM). В подчинении ВГК ОВС
НАТО в Европе состоит Главное командование операций ОВС НАТО (ГКО), рабочий орган
главнокомандующего - расположенный вблизи г. Монса (Бельгия) штаб-квартира
Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (Штаб ВГК ОВС НАТО в Европе).
Оперативный уровень
На втором, или оперативном, уровне военного управления проводится подготовка и
командование военными кампаниями. В ведении ВГК ОВС НАТО в Европе состоят
три постоянных командования оперативного уровня - это постоянные Объединенные
командования ОВС НАТО в Брунссуме (Нидерланды) и Неаполе (Италия) и
постоянный Объединенный штаб ОВС НАТО в Лиссабоне (Португалия). Оба командования -
в Брунссуме и Неаполе - могут руководить операциями из мест постоянной дислокации
или формировать для этого штаб многонациональной объединенной
оперативно-тактической группы (МООТГ, см. специальный раздел ст. 441 ) наземного базирования. Штаб
в Лиссабоне имеет несколько ограниченные возможности, и на его основе может быть
сформирован штаб развертываемой МООТГ морского базирования. В настоящее время
командование в Брунссуме обеспечивает штаб (без военно-морского компонента) для
Международных сил содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане, а командование
в Неаполе - штаб для операций НАТО на Балканах.
Тактический уровень
На третем уровне проводятся операции, сражения, удары и прочее боевое действие
в рамках кампании. Третий (тактический или компонентный) уровень представлен
шестью объединенными командованиями компонентов ОВС НАТО, которые обеспечивают
командование и управление отдельными видами вооруженных сил - сухопутных войск,
военно-морских и военно-воздушных сил для штабов оперативного уровня. В состав
командования ВВС входят, в свою очередь, Многонациональные центры управления
воздушными операциями (ЦУВО). Исходя из характера операции, командования одного
из компонентов ВС и ЦУВО выполняют свои задачи либо непосредственно с
постоянного места базирования, либо из мобильного штаба. Компонентные командования
постоянно подчинены одному из двух объединенных командований второго уровня,
но район их действия географически не ограничен, при необходимости они могут быть
переданы для участия в операциях под началом другого командующего.
Реформирование и развитие военного потенциала
Главное командование трансформации (ГКТ) ОВС НАТО со штаб-квартирой в Норфолке
(штат Виргиния) осуществляет руководство на стратегическом командном уровне
всем процессом преобразования военной структуры, сил, средств и доктрины НАТО.
ГКТ занимается совершенствованием подготовки, в особенности, командного состава
и личного состава штабов, проводит исследования для проверки новых концепций и
содействует укреплению оперативной совместимости во всем Североатлантическом
союзе. Некоторые учреждения ГКТ расположены за пределами Норфолка, включая
ОРГАНИЗАЦИЯ 291
штабную фуппу при ВГК ОВС НАТО в Европе, которая отвечает, главным образом, за
вопросы планирования ресурсов и военного планирования. К Норфолку также относятся
Центр межвидовых боевых действий в Норвегии, Учебный центр объединенных сил
в Польше и Объединенный центр анализа и накопленного опыта в Португалии. Штаб ГКТ
руководит деятельностью Центра подводных исследований в Ла Специи (Италия).
Налажено прямое взаимодействие между Главным командованием трансформации, учебными
заведениями и учреждениями НАТО и Объединенным командованием ВС США, которое
размещено на одной базе с ГКТ, причем командует обоими командованиями один и тот
же высший офицер ВС США. Это позволяет быть в курсе инициатив по преобразованию
американской армии и укрепляет взаимовыгодный диалог между США и Европой. В
дополнение к этому ГКТ ОВС НАТО тесно взаимодействует со многими агентствами НАТО
и национальными и многонациональными центрами передового опыта в деле разработки
концепций и повышения военного потенциала, разработки доктрин, проведения
экспериментов и исследований, приобретения новых средств для совершенствования
оперативной совместимости, стандартизации и качественного преобразования сил и средств.
ГКТ ОВС НАТО координирует свои действия с различными образовательными
учреждениями НАТО и Командованием операций ОВС НАТО с целью планирования, разработки,
оценки и утверждения новых и усовершенствованных учебных курсов для НАТО.
Центр межвидовых боевых действий (ЦМБД) (Joint Warfare Centre, JWC)
• Местоположение: Ставангер, Норвегия.
• Основан 23 октября 2003 года.
• Директор: маршал авиации Питер Волкер, ВВС Великбританнии.
• Основная задача: развивать и проводить совместное и объединенное обучение на
оперативном уровне, применяя для этого испытания, оценку и анализ, а также
разрабатывать доктрины, для совершенствования оперативной совместимости сил и средств
НАТО и повышения военного потенциала.
• ЦМБД организует коллективную боевую подготовку личного состава штабов МООТГ,
сил реагирования НАТО, компонентных командований и прочих штабов НАТО до
оперативного развертывания. В ЦМБД проходит подготовку личный состав штаба сил
повышенной готовности (СВ), перед принятием командования Международнами силами
содействия безопасности (ИСАФ) под руководством НАТО в Афганистане. В ЦМБД
также проводятся курсы коллективной подготовки личного состава штабов для новых
членов НАТО и государств-членов программы ПРМ. Центр участвует в реализации
Программы НАТО по подготовке кадров иракских силовых структур. Кроме всего
прочего, ЦМБД координирует деятельность Объединенного центра анализа и накопленного
опыта и Учебного центра объединенных сил (см. отдельные статьи).
• Поддерживает деятельность командования трансформации ОВС НАТО, будучи при
этом исполнительным органом в вопросах обучения. Обслуживает также командование
операций.
Центр подводных исследований НАТО (ЦПИ НАТО) (NATO Undersea Research
Centre, NURC)
• Местоположение: Ла Специя, Италия.
• Основан в 1958 году. С 1988 года - Центр подводных исследований штаба
стратегического командования ОВС НАТО на Атлантике.
• Директор: доктор Франсуа-Режи Мартен-Лозе (Франция), его заместитель является
одновременно начальником центра по науке.
• Основная цель: проводить исследования и объединять усилия отдельных стран
с целью обеспечения потребностей НАТО в решении задач проведения операций и
преобразований на подводном флоте. ЦПИ НАТО активно занят в работе по внедрению
292 НАТО
в практику новых решений для минно-тральных сил, проведения быстрой оценки состояния
окружающей среды, военной океанографии и прибрежной противолодочной борьбы.
• Центр достиг заметных результатов в гидролокационных исследованиях подводной
окружающей среды и внес свой вклад в развитие подводной акустики и океанографии.
В центре по принципу ротации работают ученые из государств-членов НАТО - акустики,
океанографы, математики, физики и инженеры.
• В центре пять отделов: отдел противолодочных боевых действий, отдел управления
и поддержки операций, инженерно-технологический отдел, отдел противоминной
обороны, отдел военной океанографии.
Объединенный центр анализа и накопленного опыта (ОЦАНО) (Joint Analisys
& Lessons Learned Centre, JALLC)
• Местоположение: Монсанто, Португалия.
• Основан 2 сентября 2002 года, на базе Постоянной исследовательской группы военно-
морских сил (Permanent Maritime Analysis Team, PMAT), начавшей свою деятельность
в 1978 году.
• Директор: бригадный генерал Мехмет Четин (Турция, сухопутные войска).
• ОЦАНО является центральным агентством НАТО по анализу объединенных военных
операций и учений НАТО и ПРМ, учебной подготовке, учениям и экспериментам, а также
по созданию и ведению интерактивной базы данных по вопросам военного опыта.
Сотрудники ОЦАУУ находились в составе развернутых Международных сил содействия
безопасности (ИСАФ) в Афганистане, а также оказывали содействие силам НАТО
в Косово. Этот процесс активного изучения накопленного опыта в реальном масштабе
времени позволит получить важные результаты в деятельности по скорейшему
повышению качества оперативной учебной подготовки, а также позволит выявлять дефицит
необходимых средств и принимать быстрые решения по созданию их прототипов
• В центре три отдела: отдел анализа накопленного опыта, отдел военных операций и
отдел учений и подготовки.
• В год центр анализирует 10-12 военных учений в год. Анализ проводится на
оперативном и тактическом уровне, а при необходимости также на стратегическом или
техническом уровне.
Учебный центр объединенных сил (УЦОС) (Joint Force Training Centre, JFTC)
• Местоположение: Быдгощ, Польша.
• Основан 25 июня 2004 года, полностью готов к приему слушателей с 30 июня 2006 года.
• Директор: генерал-майор Агнер Рокос (Дания, сухопутные войска).
• Основная цель: развивать доктрину военной подготовки ВС НАТО и усиливать
тактическую оперативную совместимость разных видов ВС на тактическом уровне.
• Центр анализирует объединенные операции НАТО и проблемы боевых действий
на тактическом уровне. Он играет особую, уникальную роль при решении задач
подготовки военнослужащих объединенных (межвидовых) формирований. В частности,
в УЦОС организована подготовка многонациональных объединенных сил на
тактическом уровне с целью достижения оперативной совместимости объединенных сил
и средств. Он организует обучение и курсы и предоставляет вооруженным силам НАТО
и ее стран-партнеров экспертную помощь в вопросах подготовки. Под особым
вниманием центра находится развитие сил реагирования НАТО (СРН).
• Основные области деятельности центра следующие:
- обучение, поддержка и помощь по стандартам и критериям, установленным для
развития сил реагирования НАТО;
- разработка доктрин и процедурных правил для совместных и объединенных
операций НАТО;
ОРГАНИЗАЦИЯ 293
2
Командование трансформации ОВС НАТО
Представительство ГКТ
в штаб-квартире НАТО
Определяет потребности.
Разрабатывает стратегические
концепции и политику
Штабная группа при
ВГК ОВС НАТО в Европе
Вопросы планировани
ресурсов и
военного планирования
Штаб-квартира верховного главнокомандующего трансформации ОВС НАТО
Норфолк. США
Разрабатывает объединенные
(межвидовые) концепции
Центр межвидовых
боевых действий (ЦМБД)
Ставангер, Норвегия
Учебный центр
объединенных сил
(УЦОС)
Быдгощ, Польша
Объединенный центр
анализа и накопленного опыта
(ОЦАНО)
Монсанто, Португалия
Исследование и деятельность
по развитию технологий в
рамках новых концепций
Центр подводных
исследований НАТО
(ЦПИН)
Ла-Специя, Италия
| Согласует свою деятельность с командованием по трансформации ОВС НАТО [
Право координации (ААР-6)
Образование и обучение
Оборонный колледж
НАТО
Школа НАТО в
Обераммергау
Германия
Школа систем ин
ормации и связи НАТО
(ШСИСН)
Патина, Италия
Военно-морской центр
оперативного
обучения НАТО
Соуда Бэй, Греция
Объединенное
командование ВС США
Агентства НАТО
Центры передового
опыта
Центр по защите от ядерного,
бактериологического и
химического оружия
Центр обучения военного
командования
Центр по подготовке операций в
Арктическом регионе
Центр разминирования
Многонациональный объединенный
центр компетентности в воздушной
мощи (ОЦКВМ)
Центр военно-гражданского
сотрудничества
Центр анализа и имитации
воздушных операций
Центр обучения защите от
терроризма
Центр подготовки тактических
воздушных операций
Многонациональный объединенный
центр операций с моря
Обьедененный центр операций
в мелководие
Центр по киберзащиты
Центр по утилизацию
взрывоопасных предметов
Центр по разведки (HUMINT)
Центр подгатовки военных
инженеров
Центр обучения боевого действия
в горах
- подготовка инструкторов;
- помощь, предоставляемая личному составу командования при составлении
и планировании сценариев учений;
- поддержка совместных учений;
- штабная подготовка сил реагирования НАТО исходя из принципов сотрудничества
видов ВС;
- наблюдение за обучающими курсами и последующий анализ;
- оценивание предыдущих циклов обучения сил реагирования НАТО на базе
накопленного опыта;
- поддержка при сертификации вооружённых сил;
- содействие созданию доктрин и концепций, исходя из из тактической оперативной-
совместимости видов ВС.
НАУЧНЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ НАТО3
Оборонный колледж НАТО {NATO Defence College, NDC)
• Местоположение: Рим, Италия.
• Комендант: генерал-лейтенант Марк Ванкейрсблик (Бельгия, военно-воздушные
силы). Академической деятельностью оборонного колледжа руководит декан доктор
Сэмьюэл Грайер (США).
• Подчиняется Военному комитету НАТО. Член секретариата консорциума оборонных
академий и институтов по исследованиям в сфере безопасности. Надзор за колледжем
осуществляет независимый академический совет (Academic Advisory Board) при
Военном комитете НАТО, которым руководит председатель Военного комитета НАТО;
• Оборонный колледж является центром образования, обучения и исследований НАТО,
занимающимся проблемами безопасности и оборонной политики. В колледже военное
обучение проходят как военные, так и гражданские служащие, причем доля гражданских
служащих за последние годы возросло. К настоящему времени образование в школе
получили 7000 военных и гражданских служащих из более чем 40 стран. Важно, что кроме
стран-членов НАТО, военное образование предлагается также военным и гражданским
служащим из государств-партнеров по программе «Партнерство ради мира»,
Средиземноморского диалога и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
• Идея создания оборонного колледжа НАТО принадлежит экс-президенту США и ВГК
ОВС НАТО в Европе в тот период Дуайту Дэвиду Эйзенхауэру. Колледж был открыт
19 ноября 1951 г. в Париже. Когда в 1966 г. Франция вышла из военной структуры НАТО,
колледж был переведен в Рим. С 10 сентября 1999 г. колледж находится на своем
нынешнем месте в военном городке Чеккиньола (в 2 км от Рима).
Курсы, предлагаемые оборонным колледжем
Курс старших офицеров и служащих (Senior Course) - организуемые два раза
в год 23-недельные военно-политические курсы для старших офицеров и гражданских
служащих стран-союзников и стран-партнеров. Главный академический курс колледжа,
целью которого является развитие стратегического мышления участников и принятия
решений в международной среде безопасности. Начиная со звания подполковника или
с равнозначной гражданской позиции.
Курс по «Партнерству ради мира», ОБСЕ и Средиземноморскому диалогу (Integrated
Partner Orientation Course, IPOC). Организуемые для офицеров и служащих по ПРМ, ОБСЕ
и стран Средиземноморского диалога двухнедельные курсы на тему НАТО и политики
безопасности, проводятся с 1993 г. Курс включен в учебную программу старших офищеров.
ОРГАНИЗАЦИЯ 295
Курсы для генералов и служащих высшего звена {General and Flag Officers and
Ambassadors Course, GFOAC). Курсы, предназначенные для штабных офицеров,
работающих в штаб-квартире НАТО и в стратегических командованиях, он
сосредотачивается, прежде всего, на современных проблемах безопасности и на текущих
операциях. Курсы проходят дважды в течение одного курса старших офицеров и служащих
и длятся одну неделю. Начиная со звания бригадного генерала. Впервые такой курс
состоялся в 2002 г.
Модульный краткий курс {Modular Short Course, MSC). Краткосрочный
(например, длящийся одну неделю) курс, в ходе которого служащие и военные участвуют
в курсах старших офицеров и служащих в рамках программы по какой-либо
специфической теме. В 2007 г. будет организовано 5 курсов по следующим темам:
региональные проблемы и задачи; изменяющаяся среда безопасности; международные
организации; изменения (трансформации) в НАТО; наиболее очевидные проблемы
безопасности.
Международные научные семинары {International Research Seminars, 1RS). Для
развития научных контактов и диалогов между разными странами с 1998 г. было
проведено 12 исследовательских семинаров в странах ПРМ и 6 семинаров в странах
«Средиземноморского диалога». Организуются также тематические исследовательские
семинары.
Научные исследования в оборонном колледже НАТО. В 2002 г. в структуре
колледжа было создано отделение научных исследований, с помощью которого хотели
оживить научную деятельность школы. С 2004 г. издаются научные журналы и
присуждаются научные стипендии. Всего издается 7 различных серий: NATO Defence
College Forum Paper Series; NATO Defence College Research Notes; NATO Defence
College Occasional Paper Series; NATO Defence College Research paper Series; NATO
Defence College Seminar Report Series; NATO Defence CollegeMonograph Series и NATO
Defence College Essay Series.
Научные стипендии, предназначенные для стран «Партнерства ради
мира» и Средиземноморского диалога.
Начиная с 1993 г. ученым стран ПРМ и Средиземноморского диалога выделяются
стипендии (в год 2+2). С 1993 по 2004 г. их получили 32 ученых из стран, участвующих
в ПРМ (23) и Средиземноморском диалоге (9). Кроме того, недавно стартовала
программа стипендий для ученых стран НАТО и специальная программа стипендий для
ученых из России.
Контактный адрес школы: NATO Defence College
Via Georgia Pelosi 1
00143 Roma, Italy
www.ndc.nato.int
Школа НАТО в Обераммергау (NATO School Oberammergau)
• Местоположение: Обераммергау, Германия.
• Основана в 1953 г., в качестве школы НАТО действует с 1975 г. С июня 2003 г.
согласует свою деятельность с командованием по трансформации ОВС НАТО. С этого
времени носит нынешнее название (ранее NATO (SHAPE) School).
• Комендант: полковник Джеймс Дж. Табак (США, морская пехота).
• Обучается военный и гражданский персонал как стран-союзников, так и
стран-партнеров, а также, к примеру, военные Ирака и Пакистана. Школа является
учреждением, координирующим обучающие центры ПРМ {Clearing House). Преподаватели
296 НАТО
из 21 страны НАТО (в т.ч. из Литвы), а также из Албании, Швейцарии и Хорватии.
• Задача школы НАТО - организовывать курсы, обучение и семинары в целях
формирования и развития политики и стратегии НАТО во многих областях, в т.ч. развитие
сотрудничества и диалога в гражданских и военных отношениях со странами, не
являющимися членами НАТО.
• Начиная с 1953 г. в школе прошли обучение 132 000 офицеров, унтер-офицеров и
гражданских служащих. В 2003 г. на курсах школы обучалось всего 7683 учащихся из
50 государств, в 2004 г. соответственно 7408 из 60-и; в 2005 г. 10387 из 54-х. В 2006 г.
планировалось провести обучение 11850 человек.
• В школе четыре отделения: отделение объединенных операций; отделение разведки,
мониторинга, обнаружения цели и локальной разведки местности; отделение политики
и отделение оружия массового уничтожения.
• Если в 1953 г. начинали с двух курсов, то к настоящему времени количество курсов
достигло 80-и. Значительный скачок в числе курсов произошел в последние 5 лет.
К примеру, если в 2000 г. школа организовывала 50 курсов продолжительностью от
одной до трех недель, то в 2003 г. соответственно 66, в 2004-м 80, в 2005-м г. 84,
в 2006-м 79. В 2007 г. будет организовано 79 различных курсов. Темами курсов, кроме
всего прочего, были вооружение и системы вооружения, оборона АВК, электронная
война, военное командование, мобильные вооруженные силы, многонациональные
вооруженные силы, миротворческие операции, военная охрана окружающей среды,
антикризисное управление и НАТО.
• С использованием мобильных команд по образованию и обучению (Mobile Education
Training Team, MTT) в государствах, изъявивших такое желание, проводятся курсы на
месте. В 2003 г. выездные курсы проводились в Азербайджане, Болгарии, Греции,
Италии, Польше, Сербии и Черногории, Узбекистане; в 2004 г. в Венгрии, Грузии, России и
Украине; в 2005 г. - в Албании, Австрии, Беларуси, России, Украине, Франции, Хорватии
и в штаб-квартире объединенного командования ОВС НАТО в Неаполе; в 2006 году
в Алжире, Иордании, Македонии, России, Турции и Украине, лекции читались также для
французского контингента СРН.
• Школа организует также конференции, семинары и рабочие встречи.
Контактный адрес школы: NATO School Oberammergau
Am Rainenbichl 54
82487 Oberammergau, Germany
www.natoschool.nato.int
Школа систем информации и связи НАТО (ШСИСН) (NATO Communication and
Information Systems School, NCISS)
• Местоположение: Патина, Италия.
• Школа основана в 1959 году. Нынешнее название с 1989 года.
• ШСИСН берет начало в 1959 г., когда частная фирма-подрядчик, внедрявшая систему
тропосферной связи НАТО, начала обучать операторов и системных администраторов,
которым предстояла работа с данной системой. В 1963 г. довольно небольшое
учебное заведение перешло в прямое подчинение к ВГК ОВС НАТО в Европе, а в начале
1970-х г.-в стали заниматься спутниковой связью. С 1994 г. обучение предлагается
также государствам-партнерам.
• Подчиняется Агентству НАТО по эксплуатации и обеспечению систем информации и
связи (NATO Communicatons and Information Services Agency, NCSA) и подготавливает
кадры для обоих стратегических командований НАТО. Административно школу
поддерживает Объединенное командование ОВС НАТО в Неаполе.
ОРГАНИЗАЦИЯ 297
• Задача школы - обеспечить странам НАТО и странам-партнерам обучение в сфере
коммуникаций и информации. Кроме того, предлагается обучение в сфере
компьютерной безопасности (COMSEC) и управления радиочастотами, а также ориентационный
курс по системам связи и информации (CIS) для государств-партнеров. Согласно
учебной программе школа систем информации и связи НАТО организует до 50 курсов
в год продолжительностью каждый от одной до десяти недель. В год школа принимает
около 2700 учащихся.
Контактный адрес школы: NATO CIS School
04010 Borgo Piave
Latina, Italy
http://www.nclss-nato.it
ЦЕНТРЫ ПОДГОТОВКИ ПО ПРОГРАММЕ «ПАРТНЕРСТВО РАДИ
МИРА» И ЦЕНТРЫ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА
Центры подготовки ПРМ - это учебные заведения, предлагающие военные и
гражданские курсы, семинары и практическое обучение. Концепция центров обучения в рамках
программы ПРМ была принята в Североатлантическом совете 16 ноября 1998 г. Один
раз в год проводятся конференции руководителей центров подготовки ПРМ, в ходе
которых определяется основное направление и координируется сотрудничество.
Конференция 2006 г. состоялась в Тарту, в помещениях Балтийского колледжа обороны.
Для получения статуса центра подготовки по программе ПРМ государство-партнер
делает заявление в Североатлантический совет (если о статусе ходатайствует
страна-член НАТО, то заявление адресуется генеральному секретарю, информирующему,
в свою очередь, Североатлантический совет), который принимает решение на
основании оценки качества, данной центру Военно-политическим руководящим комитетом
программы ПРМ (ВПРК). Центры финансируются вне бюджета НАТО и не имеют перед
НАТО денежных обязательств.
Основные сферы деятельности: оборонная политика и политика безопасности,
управление военными ресурсами, планирование готовности к гражданским чрезвычайным
ситуациям, языковые курсы НАТО, операции по урегулированию кризисов, гражданско-
военное сотрудничество (ГВС) и военное образование.
При аккредитации центров подготовки по программе ПРМ исходят из следующих
принципов:
- общая деятельность центра должна быть направлена на выполнение целей по
программе ПРМ, прежде всего, на укрепление оперативной совместимостии;
- центр должен быть открыт для всех государств, участвующих в программе ПРМ;
- деятельность центра должна поддерживать начинания государств-членов и
государств-партнеров, а также региональные инициативы;
- центры подготовки должны предлагать возможности обучения посредством рабочей
программы партнерства (РПП) - семинары, курсы, учения и т.д.
- центры не должны дублировать друг друга, а исходить в своей деятельности из
региональных и функциональных целей;
- обучение в центрах проводится на английском языке;
- центры подготовки по программе ПРМ могут располагаться при центрах подготовки
стран-членов или стран-партнеров, но у каждого из институтов должен быть отдельный
управленческий аппарат.
298 НАТО
Центр подготовки
Яворовский полигон (Yavoriv Training Area), Яворов, Украина
Расположен в Западной Украине, недалеко от Львова. Организуются
учения с боевыми стрельбами (LIVEX) (с использованием
артиллерии, воздушной обороны, военно-воздушных войск и боевых
вертолетов). Учения воздушного десанта, штабные учения (СРХ) и учения
на базе компьютеров (САХ). С 1995 по 2003 г. в Яворове было
организовано 2 учения по программе ПРМ и 13 учений в духе ПРМ. Кроме
того, здесь проводятся курсы для специалистов различных областей.
Перспективные направления: военная боевая подготовка,
международное сотрудничество, мирные операции и разминирование.
Международный центр сил обороны Швеции (Swedish Armed
Forces International Centre, SWEDINT) в Зёдерталье
(Зёдерманланд), Швеция
В год организуется до 35 курсов НАТО, ПРМ и ООН, в целом до 900
обучаемых. Подготовку в рамках миссии получили штабные
офицеры, младшие офицеры, подразделения, полицейские, гражданские
служащие, делегаты Красного Креста, наблюдатели за выборами,
спасатели и др. из 88 стран мира. В 2007 г. будет организовано
7 миротворческих курсов ООН и 5 курсов в рамках ПРМ (курс для
младших офицеров, курс для штабных офицеров, курс
планирования учений, курс штаба МООТГ и курс военного английского языка),
а также международный курс офицеров прессы и информации и
курс штабных ассистентов учений. Центр организует также
имитации миротворческих операций и военные игры и концентрируется
на проблематике гражданско-военных отношений. Организуются
также международные семинары.
www.swedint.mil.se
Региональный центр подготовки по программе ПРМ
(PfP Regional Training Centre), Бухарест, Румыния
Был создан в сотрудничестве Румынии и Великобритании.
Структурно входит в состав военной академии Румынии. Предлагает
странам-партнерам НАТО обучение в сфере планирования
военных операций, гражданско-военного сотрудничества, доктрин и
процедур. Более продолжительный курс (10-13 недель) - это курс
сухопутных бригад и объединенный штабной курс, краткосрочные
курсы (2 до 4 недель) - курс по миротворческим операциям и
обзорный курс НАТО. С 2005 года входит в состав Колледжа
кризисного менеджмента и международных операций (ККММО).
http://www.unap.ro/en/unitati/cmcom/cmcom/index.htm
Женевский центр политики безопасности
(Geneva Centre for Security Policy, GCSP), Женева, Швейцария
Четыре сферы деятельности: обучение дипломатов, военных и
гражданских служащих международной политике безопасности,
исследования и семинары, проводимые для поддержки учебного
процесса, конференции для развития диалога по безопасности и
управление информационной сетью в сфере безопасности
(Internationl Security Network, ISN). Важнейшие международные
курсы - это девятимесячный курс по политике безопасности (с октября
по июнь) и трехмесячный курс по европейской политике
безопасности (с января по март), а также курс по новым темам в области
безопасности (с апреля по июль). Центр проводит также курс для
военных атташе и курс по контролю над вооружением Ближнего
Востока и государственной безопасности, а также
профессиональный курс для швейцарских военных. Центр издает периодическое
издание «GSCP Policy Brief», www.gcsp.ch
Время
основания
или
аккредитации
Аккредитован
НАТО
в 1999 г.
Основан
в 1961 г. как
центр по
подготовке
миротворческих
операций;
Международный центр
сил обороны
Швеции
с 1993 г.;
аккредитован
НАТО
в 1999 г.
Основан
в 1997 году;
аккредитован
НАТО
в 1999 г.
Основан
в 1986 году;
с 1995 г.
-
международный;
аккредитован НАТО
в 1999 г.
ОРГАНИЗАЦИЯ 299
I Австрийский международный миротворческий центр
j (Austrian International Peace Support Command),
| Гетзендорф, Австрия
ι Сосредоточен на подготовке в сфере миротворческих операций;
I организует также военно-гражданское сотрудничество и курсы по
| урегулированию конфликтов. В год предлагается 7 курсов под-
I готовки к участию в проводимых НАТО или ОБСЕ операциях (курс
! по миротворческим операциям для офицеров, курс по
миротворческим операциям для штабных офицеров и военных наблюдателей,
■ курс по военно-гражданскому сотрудничеству, курс по
миротворческим операциям для контактных и наблюдательных команд, курс
I психологических операций и курс по логистике).
http://www.bundesheer.at/english/english_sites/cop/index.shtm I
{ Греческий центр подготовки по программе ПРМ (Greek PfP Trai-
I ning Centre), Килкис, Греция
j Основная задача - как теоретическое, так и практическое обучение
миротворческим операциям офицеров и унтерофицеров на уровне
взвода, роты и батальона. Участвуют также страны ПРМ и
Средиземноморского диалога. Основной курс, курс для продвинутых
офицеров, курс по военно-гражданскому сотрудничеству, курс
пограничной охраны, курс для инспекторов по контролю над
вооружением (договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ))
и курс для наблюдателей в миротворческих операциях. Кроме того,
была проведена предмиссионная подготовка подразделений,
направляемых в миссии.
Словенский центр изучения языков в рамках ПРМ
(Slovenian PfP Language Training Centre), Любляна/Кошчева
(KoSôeva)
Сосредоточен на языковом обучении, в т.ч. обучении военному
английскому языку, в соответствии со стандартом НАТО СТАНАГ
6001. Центр занимается также изданием учебных материалов для
изучения языков, организацией экзаменов, обучением
преподавателей языков, организацией устного и письменного перевода и
языковой корректурой.
Международный центр сил обороны Финляндии (Finnish Defense
Forces International Centre, FINCENT), Нийнисало, Финляндия
Сосредоточен на подготовке специалистов по миротворческим
операциям. Проводит курс наблюдателей ООН (United Nations Military
Observer Course, UNMOC; 2-3 раза в год), курс военного
английского языка, курс координации ПРМ и сотрудничества, курс
коммуникационных и информационных систем ПРМ и курс гражданско-воен-
ного сотрудничества по программе ПРМ. Кроме того, специальные
курсы для офицеров, отправляющихся на операции в Афганистан и
на Балканы. Всего 14 различных курсов, за год обучение проходит
примерно 500 учеников из разных стран.
www.213.186.227.3/FINCENT_WWW
Центр подготовки по программе ПРМ (PfP Training Centre),
Анкара, Турция
Организует для стран-участниц ПРМ курсы на всех уровнях
ведения боевых действий и языковое обучение. В 2003 г. состоялось
20 различных курсов. Упор на военном праве, борьбе с торговлей
людьми, военной терминологии, гражданско-военных отношениях
и планировании гуманитарных операций. Обучение по военному
праву и борьбе с терроризмом и контрабандой было проведено
в Азербайджане, Грузии, Албании, Молдове, Украине, Македонии,
Румынии, Болгарии, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане,
Туркменистане и Кыргызстане. С 2005 года предоставляется обучение
для иракских офицеров.
www.bioem.tsk.mil.tr
Аккредитован
НАТО 1999 г.
Аккредитован
НАТО
в 2000 г.
Аккредитован
НАТО
в 2000 г.
Основан
в 1969 г. как
центр
обучения
миротворческих сил;
начиная с 2001
г. -
Международный центр
сил обороны
Финляндии;
аккредитован
НАТО в 2001 г.
Основан
в 1998 году.
Аккредитован
НАТО
в 1999 г.
300 НАТО
Школа НАТО в Обераммергау, Германия Основана
См. отдельную статью в 1953 г.;
статус центра
подготовки
по программе
ПРМ имеет
с 1999 г.
Тренировочный центр по ПРМ при военной академии Аккредито-
в Липтовском Микулаше (Military Academy ofLiptovsky Mikulas), | вана НАТО
Липтовский Микулаш, Словения j 2004 г.
Помимо предоставляемого офицерам Словакии высшего военного
образования, академия в сотрудничестве с Великобританией и
Нидерландами организует курс младших штабных офицеров (КМШО)
для стран Центральной и Восточной Европы. На курсах младших
штабных офицеров обучение по управлению и штабной работе ве- j
дется исходя из доктрин НАТО, что необходимо как в мирных, так и j
в кризисных ситуациях (миротворческие операции, операции по
ликвидации последствий гуманитарных и природных катастроф).
В год организуется три 12-недельных курса, итого для 60 учащихся.
http://www.jsoc-cee.sk ja www.valm.sk
Высшая школа военно-морских сил (Naval Postgraduate School), Основана
Монтерей, Соединенные Штаты Америки. Бывшая школа ВМС США j в 1912 году,
стала международным учебным центром. Организует около 40 международ-
различных курсов, начиная от инженерного обучения и заканчивая ная школа
космическими технологиями. Государствами-партнерами занимает- | с 2001.
ся международная школа {School of International Graduate Studies), \
основанная в 2001 г. Проводятся магистерские курсы (гражданско-
военные отношения, ресурсное планирование, международные
отношения) и регулярные краткие семинары на тему безопасности.
Центры передового опыта НАТО
Центры передового опыта {Centres of Excellence, СОЕ) - это финансируемые одним или
несколькими государствами-членами центры обучения или исследовательские центры,
действующие под эгидой НАТО, целью которых является улучшение сотрудничества
и способности к совместному функционированию, а также боеспособности,
тестирование и развитие доктрин и оценка состоятельности концепций. Внутри НАТО работу
центров согласует командование трансформации ОВС НАТО. К началу 2007 года
17 институтов ходатайствовали о получении статуса центра передового опыта, 4 из них
были аккредитованы НАТО.
О статусе центра передового опыта ходатайствовали:
- Школа подготовки специалистов минной войны ВМС (Naval Mine Warfare (NMW) СОЕ),
(Остенде, Бельгия); соглашение с ВГКТ ОВС НАТО, подписано 13 апреля 2005 г., http:
//www1 .eguermin.org/
- Центр по защите от ядерного, бактериологического и химического оружия -
(Chemical, Biological, Radiation ja Nuclear (CBRN), СОЕ), (Вышков, Чехия), соглашение с ВГКТ
ОВС НАТО, подписано 26 октября 2006 г.; http://www.jcbrncoe.army.ez/pages/en/1.html
- Центр обучения военного командования (Command & Control (С&С) СОЕ), (Гаага,
Нидерланды); http://www.c2coe.org
- Центр по подготовке операций в Арктическом регионе (Cold Weather Operations Centre
(CWO) СОЕ), (Осло, Норвегия); соглашение с ВГКТ ОВС НАТО, подписано 14 июля
2005 г., http://www.coe-cwo.mil.no/
- Центр разминирования (Humanitarian De-mining СОЕ), (Мадрид, Испания);
- Многонациональный объединенный центр компетентности в воздушной мощи
ОРГАНИЗАЦИЯ 301
(ОЦКВМ), (Joint Air Power Competence Centre (JAPCC) СОЕ), (Калькар, Германия),
соглашение с ВГКТ ОВС НАТО, подписано 13 декабря 2004 г., аккредитован в марте 2005.
http://www.japcc.de
- Центр военно-гражданского сотрудничества {Civil-Military Cooperation (ССОЕ) СОЕ),
(Будел, Нидерланды); соглашение с ВГКТ ОВС НАТО, подписано 9 сентября 2006 г
(участники: Нидерланды, Польша, Германия, Дания, ГКТ ОВС НАТО, ГКО ОВС НАТО),
http://www.cimic-coe.org
- Центр анализа и имитации воздушных операций (Analysis and Simulation for Air
Operations Centre (ASAOC) СОЕ), (Париж, Франция); соглашение с ВГКТ ОВС НАТО, подписано
23 января 2007 г.
- Центр обучения защите от терроризма (Defence Against Terrorism (DAT) СОЕ), (Анкара,
Турция); аккредитован в августе 2006 года, http://www.tmmm.tsk.mil.tr/
-Центр подготовки тактических воздушных операций (Tactical Air Training Centre
(TATC) СОЕ), (Анкара, Турция);
- Многонациональный объединенный центр операций с моря (Combined Joint
Operations from Sea (CJOS) СОЕ) (Norfolk, USA) - соглашение с ВГКТ ОВС НАТО, подписано
31 мая 2006 г. http://www.secondfleet.navy.mil/files/COE/coe.html
- Обьедененный центр операций в мелководие (Combined Shallow Water (CSW) СОЕ),
(Киль, Германия)
- Центр по киберзащиты (Cooperative Cyber Defense (CCD) СОЕ), (Таллинн, Эстония)
- Центр по утилизацию взрывоопасных предметов (Explosive Ordinance Disposal (EOD)
СОЕ), (Словакия)
- Центр по разведки (Human Intelligence (HUMINT) СОЕ), (Румыния)
- Центр подгатовки военных инженеров (Military Engineering (ME) СОЕ), (Мюнхен,
Германия)
- Центр обучения боевого действия в горах (Mountain Warfare (MW) СОЕ), (Словения)
Критерии, которым должно отвечать учреждение, ходатайствующее о получении
статуса центра передового опыта (ЦПО):
- Центр передового опыта должен быть катализатором политики трансформации НАТО,
здесь разрабатываются принципы, развиваются и улучшаются концепции, стратегии
и доктрины.
- Центр передового опыта должен проводить обучение, необходимое для
трансформации ОВС НАТО и развития объединенных и многонациональных операций НАТО,
но такое, которое не обеспечивается пока ни одной из структур НАТО. Центр передового
опыта содействует развитию сотрудничества и стандартизации в своей сфере, создает
новые концепции и доктрины и исследует и испытывает новые технологии.
- Все образовательные и обучающие программы согласованы с командованием
трансформации ОВС НАТО и соответствуют по качеству, содержанию и стандарту
образовательной политике и требованиям НАТО. Рабочий язык - английский.
- Защита безопасности центра передового опыта и защита засекреченной информации
должна отвечать стандартам НАТО.
- Страны-союзники НАТО и структурные подразделения в соответствии с заключенными
договорами должны иметь доступ к достижениям центра передового опыта.
Центр передового опыта аккредитуется после визита оценочной комиссии
командования трансформации ОВС и ее соответствующего отчета. Окончательное решение
выносит Североатлантический совет по предложению военного комитета НАТО. После
аккредитации командование по трансформации регулярно оценивает деятельность
центра передового опыта. Центр передового опыта открыт для всех стран-членов.
Партнеры привлекаются под ответственность государств-спонсоров.
302 НАТО
КОНФЕРЕНЦИИ И КОНСОРЦИУМЫ
Конференция комендантов военных академий НАТО
Основная цель конференции - инфообмен между занимающимися военным
образованием учреждениями различных государств и развитие сотрудничества.
Руководителем конференции является комендант колледжа НАТО. Членами являются
руководители высших военных учебных заведений стран-членов и стран-партнеров
НАТО, а также руководители школы НАТО, Европейского центра по изучению вопросов
безопасности им. Джорджа Маршалла, Института политики в области безопасности
Европейского союза, Женевского центра политики безопасности и Балтийского
колледжа обороны. В конференции 2006 года, состоявшейся в Люцерне, Швейцария,
приняли участие 91 представитель из 35 государств. Следующая конференция пройдет
в 2007 году в Хорватии. Первая конференция состоялась 24-26 мая 1972 года в Риме,
инициаторами ее были тогдашний комендант оборонного колледжа НАТО канадский
вице-адмирал Дж. Си. О'Брайен и тогдашний комендант Канадского колледжа обороны
контр-адмирал С. Мэтью Дэвис.
До 1988 года конференции ежегодно проводились в Риме, начиная с 1989 г.
поочередно с колледжем обороны НАТО конференции стали организовывать и страны-члены.
С 1989 года конференции, как правило, проходили в четные годы в Риме и в нечетные
- в других странах, являющихся членами НАТО: в 1989 году конференция проводилась
в Стамбуле, в 1991 - в Лиссабоне, в 1993 - в Мадриде, в 1995 - в Берне, в 1997 -
в Афинах, в 1999 - в Осло, в 2001 - в Будапеште и в 2003 - в Вене. Правило изменилось,
когда в 2004 году конференция проводилась в Софии, затем в 2005 году в Риме и в 2006
году .в Люцерне. В 1995 году в конференции впервые принимали участие представители
высших учебных заведений стран-участниц программы «Партнерство ради мира» и
ОБСЕ, а в 2000 году - представители высших военных учебных заведений стран
Средиземноморского диалога. Обычно конференции проводятся в двух частях, представители
государств-партнеров участвуют во второй части конференции. В 2003 году это правило
изменили, и все сессии теперь проходят при участии всех участников.
Консорциум военных академий и исследовательских институтов
безопасности программы «Партнерство ради мира»
Консорциум - это международная организация, объединяющая учебные и научные
учреждения НАТО и государств-партнеров, цель которой состоит в развитии
образования в области обороны и военного образования, а также в проведении
соответствующих научных исследований. Секретариат консорциума находитя в Германии,
в Гармиш-Партенкирхене, в Европейском центре по изучению вопросов безопасности
им. Джорджа Маршалла.
Консорциум основан в 1998 по инициативе США и Германии, инициаторами были
тогдашний министр обороны Германии Фолькер Рюе и его американский коллега Уильям
Коэн. Первая годовая конференция состоялась 19-21 октября 1998 года в Швейцарии,
в Цюрихе. С 19 по 21 июня 2000 года годовая конференция проводилась в Таллинне.
До сегодняшнего дня было проведено 8 годовых конференций: 1998 - в Цюрихе, 1999
- в Софии, 2000 - в Таллинне, 2001 - в Москве, 2002 - в Париже, 2003 - в Берлине, 2004
- в Бухаресте и в 2005 году в Вене. Конференция 2007 года пройдет в Загребе.
В рамках консорциума действуют 7 рабочих групп (заочное обучение на компьютерной
базе; реформа сектора безопасности; стабильность в «большом» регионе Черного
ОРГАНИЗАЦИЯ 303
моря; стабильность в Среднеазиатском регионе; стабильность в Юго-восточной
Европе; составление учебных планов; борьба с терроризмом). Консорциум издает два
научных журнала - «Connections: Quarterly Journal», и «Athena Papers», а также
регулярные информационные бюллетени Финансовую поддержку консорциуму оказывают
Австрия, Германия, Швейцария и США.
https://consortium.pims.org
ИСТОРИЯ СТРУКТУРЫ ВОЕННОГО КОМАНДОВАНИЯ НАТО4
Структура военного командования НАТО формировалась в течение времени и
постоянно изменялась в соответствии с изменениями среды безопасности и новыми задачами,
стоящими перед организацией. Само формирование явилось следствием смешения
военных и политических аргументов. Окончательная форма созданной военными
руководителями НАТО структуры - это всегда результат компромиссов, проистекающих
из политических интересов стран-членов. Необходимость согласовывать развитие сил
обороны государств-членов возникла сразу после заключения Вашингтонского
договора. Сначала было образовано пять региональных групп планирования, подчинявшихся
Военному комитету (ВК). Это были не военные штабы, а координационные центры,
перед которым не стояли задачи военного командования.
Структура военного командования 1950-1967 гг.
В 1950 году Североатлантический совет одобрил решение создать для выполнения
задач НАТО военную структуру с центральным командованием. По установившейся
к концу 1952 года схеме командования вся территория НАТО была разделена на
три региона. В каждом регионе было свое главное командование ОВС {Major NATO
Command, MNC) - командование в Европе, командование на Атлантике и командование
в зоне пролива Ла-Манш - под руководством главнокомандующего или верховного
главнокомандующего (рисунок стр. 307, а также таблица 328, I подраздел). Исключением
с самого начала была североамериканская часть НАТО: для обороны территорий США
и Канады международные штабы НАТО никогда не создавались. Консультационным
органом ВК в вопросах обороны этих государств была региональная группа планирования
Канады и США. Первым, в 1951 году, был назначен на должность верховный
главнокомандующий (ВГК) ОВС НАТО в Европе, в обязанности которого входила оборона всей
территории НАТО в Европе. В качестве рабочего органа ВГК была создана
штаб-квартира, располагавшаяся во Франции, в Париже. Сфера ответственности ВГК ОВС НАТО
в Европе делилась, в свою очередь, на три региона (ТВД), в каждом из которых было
главное подчиненное командование (Major Subordinate Command, MSC). К северному
региону относились Скандинавия, Северное и Балтийское моря, Центральный регион
охватывал всю Западную Европу, в Южный регион входили сначала Италия и западная
часть Средиземного моря, а после присоединения к НАТО Греции и Турции - и эти
государства. Каждым регионом руководил главнокомандующий (ГК), в ведении которого
существовали основные подчиненные командования (Principal Subordinate Command,
PSC), созданные для руководства одним видом ВС на всей территории региона или
обьеденненное командование для обороны конкретной территории.
Зона ответственности ГК ОВС НАТО СЕ (Северноевропейский ТВД) подразделялась
на два подчиненных командования сухопутных войск (соответственно территории
Норвегии и Дании), подчиненное командование ВВС и подчиненное командование ВМС.
В начале 1960-ых годов было создано отдельное подчиненное - командование ОВС
304 НАТО
НАТО в зоне Балтийских проливов (ОВС НАТО БП) в обязанности которого входила
оборона территории Дании и Северной Германии.
В зоне ответственности ГК ОВС НАТО ЦЕ (Центральноевропейский ТВД) было создано
три подчиненных командования: одно для руководства СВ, второе - ВМС и третье
- ВВС. В ведении подчиненного командования сухопутных войск (ОСВ НАТО ЦЕ)
концентрировались все находящиеся в Западной Европе войска стран НАТО, для
создания формирований использовались уже имеющиеся национальные штабы.
На базе находящихся в Западной Европе штабов оккупационных сил Великобритании
и США на Центральноевропейском ТВД были созданы два штаба - штаб Северной
группы армий НАТО в Центральной Европе (СГАЦЕ) и штаб Центральной группы армий
в Центральной Европе (ЦГАЦЕ).
В зоне ответственности ГК ОВС НАТО ЮЕ (Южноевропейский ТВД) также были
созданы подчиненное командование СВ (Объединенные СВ НАТО) в Южной Европе (ОСВ
НАТО ЮЕ)) и подчиненное командование ВВС (Объединенные ВВС НАТО в Южной
Европе (ОВВС НАТО ЮЕ)), но командование ВМС по историческим причинам было
разделено надвое. Для командования силами США (VI флот США) в том регионе
в ведении ГК ОВС НАТО ЮЕ был образован Ударный флот и силы поддержки в Южной
Европе (УДФСП ЮЕ). Великобритании, доминировавшей в регионе Средиземного моря
на протяжении продолжительного времени, передали руководство всеми остальными
находящимися в регионе Средиземного моря ВМС союзниками, и для этого было
создано соответствующее командование (ОВС НАТО на Средиземном море (ОВС
НАТО СМ)) и должность ГК, состоящего в подчинении ВГК ОВС НАТО в Европе
(ГК ОВС НАТО СМ). После присоединения к НАТО Турции и Греции для объединения их
войск в единую структуру в регионе Средиземного моря было создано дополнительное
командование Объединенные СВ НАТО в Юго-Восточной Европе (ОСВ НАТО ЮВЕ).
В его составе отдельно был образован пункт предварительного управления в Греции,
действовавший до временного выхода греческих ВС в 1974 году из интегрированной
военной структуры НАТО.
Вторым высшим командованием было Командование ОВС НАТО на Атлантике (КОВС
НАТО на Атлантике), отвечавшее за военную деятельность НАТО в регионе
Атлантического океана. Исходя из задач НАТО и характера планируемой военной деятельности
и самого командования, главной задачей КОВС НАТО на Атлантике было обеспечение
стратегического сообщения в северной части Атлантического океана. Командованием
руководил верховный главнокомандующий ОВС НАТО на Атлантике (ВГК ОВС НАТО на
Атлантике), зона ответственности которого делилась на Восточноатлантическую зону
(ОВС НАТО ВА) и Западноатлантическую (ОВС НАТО ЗА). В их составе, в свою
очередь, были образованы территориальные единицы (Sub-Area), островные командования
{Island Command) и прибрежные регионы {Sea Fronties). Был создан также состоящий
в прямом подчинении ВГК ОВС НАТО на Атлантике Ударный флот на Атлантике (УДФА),
а позднее и Командование объединенных подводных сил НАТО на Атлантике (КОПСА
НАТО). Организация Командования ОВС НАТО на Атлантике сформировалась в принципе
в начале 1950-х годов, существенных изменений позднее не происходило. Единственным
значимым исключением было Командование ОВС НАТО Иберийской Атлантики (КОВС
НАТО И А), в задачи которого включалась защита территориальных вод Португалии. Это
командование было создано изначально как подчиненное командованию ОВС НАТО
ВА, в 1982 году оно было трансформировано в командование с самостоятельной зоной
географической ответственности, подчинявшееся ВГК ОВС НАТО на Атлантике.
Третьим главным командованием было образованное в 1952 году Командование ОВС
НАТО в зоне пролива Ла-Манш (КОВС НАТО ЛМ), задача которого заключалась в обе-
ОРГАНИЗАЦИЯ 305
спечении защиты прибрежных вод зоны пролива Ла-Манш. Этот регион имел большое
значение для НАТО, поскольку там проводились морские операции побережья
Европы. В отличие от двух других главных командований, руководителем КОВС НАТО ЛМ
был назначен не ВГК, а ГК (ГК ОВС НАТО ЛМ). Для согласования деятельности ГК
существовал образованный ранее Комитет командующих ВМС по проливу Ла-Манш
(Channel Committee), состоявший из командующих ВМС стран, участвующих в
командовании. В ведении главнокомандующего ОВС НАТО в зоне пролива Ла-Манш были
образованы командования для руководства военно-воздушными и военно-морскими
силами. Организация этого командования оставалась практически неизменной вплоть
до прекращения его деятельности в 1994 году.
Структура военного командования 1967-1990 гг.
Выход из объединенной военной структуры НАТО французских войск привело
руководство альанса к необходимости провести большую реорганизацию структуры
командования (таблица стр. 328, II подраздел). В 1967 году штаб ВГК ОВС НАТО
в Европе из Франции был переведен в Бельгию, где он расположился недалеко от Монса,
а штаб командования ОВС НАТО ЦЕ - в Голландию, в Брунссум. Командование
войсками на Центральноевропейском ТВД было по сути реорганизовано. В 1966 году были
ликвидированы два еще существовавших на тот момент подчиненных командования,
и как две группы армий региона, так и соединения ВВС перешли в прямое подчинение
ГК ОВС НАТО ЦЕ. В связи с выходом Франции произошли существенные изменения и
в Южноевропейском ТВД. Вместо ОВС НАТО на Средиземном море (ОВС НАТО СМ), до
сих пор напрямую подчинявшихся ВГК ОВС НАТО в Европе, было создано Командование
объединенные ВМС НАТО в Южной Европе (ОВМС НАТО ЮЕ), находившееся в ведении
ГК ОВС НАТО ЮЕ. Таким образом, в Южной Европе больше не существовало двойного
руководства, и все ВМС региона подчинялись теперь главнокомандующему регионом.
В1975 году была завершена интеграция ВВС Великобритании в обьедененную военную
структуру НАТО. Для этого на базе действовавшей национальной структуры было
создано командование ВВС Великобритании в НАТО - как четвертое главное подчиненное
командование в регионе КОВС НАТО в Европе.
Структура военного командования 1994-1999 гг.
Окончание «холодной войны» повлекло за собой изменения задач НАТО, а в связи
с этим и организации военной структуры (рисунок стр. 308, таблица 328, III подраздел).
В 1991 году было принято решение ликвидировать третье верховное командование -
Командование ОВС в зоне пролива Ла-Манш (КОВС НАТО ЛМ), а оставшиеся два
трансформировать. Крупнейшее изменение в регионе КОВС НАТО в Европе состояло в том,
что в 1994 году было ликвидировано ОВС НАТО СЕ и создано главное командование
ОВС НАТО в Северо-Западной Европе (ОВС НАТО СЗЕ), штаб-квартира которого
находилась в Хай-Викомбе, Великобритания. Это командование переняло большую часть
функций ОВС НАТО СЕ и большинство задач КОВС НАТО ЛМ и ВВС Великобритании
в НАТО. В ведении ГК ОВС НАТО СЗЕ было создано два субрегиональных
командования по видам ВС - Объединенные ВВС НАТО в Северо-западной Европе (ОВВС
НАТО СЗЕ) и Объединенные ВМС НАТО в Северо-западной Европе (ОВМС НАТО СЗЕ).
Последнее соединяло в своих обязанностях связанные с Северным морем задачи КОВС
НАТО БП и задачи КОВС НАТО ЛМ, касающиеся военно-морских сил.
В том же году к логическому завершению пришел вопрос обороны Дании:
ответственность за оборону территории Дании, а также за руководство ВМС и ВВС Дании перешла
от ГК ОВС НАТО СЕ к ГК ОВС НАТО ЦЕ. По части ВМС ответственным перед ГК ОВС
306 НАТО
Структура военного командования НАТО 1950-1967 гг.
Военный комитет
Международный военный штаб (МВШ)
Брюссель, Бельгия
>
Командование ОВС НАТО в Европе
(КОВС НАТО в Европе)
Париж, Франция
_г
-L
ОВС НАТО в
Центральной Европе
(ОВС НАТО ЦЕ)
Фонтенбло, Франция
~Г
ОВС НАТО
в Южной Европе
(ОВС НАТО ЮЕ)
Неаполь, Италия
ОВВС НАТО в
Центральной Европе
(ОВВС НАТО ЦЕ)
Фонтенбло, Франция
ОС В НАТО в
Центральной Европе
(ОСВ НАТО ЦЕ)
Гейдельберг, Германия
ОВМС НАТО в
Центральной Европе
(ОВМС НАТО ЦЕ)
I
31
Командование ОВС НАТО на Атлантике
(КОВС НАТО на Атлантике)
Норфолк, США Γη
Командование ОВС НАТО в зоне
пролива Ла-Манш (КОВС НАТО ЛМ)
Портсмут, Великобритания
ОВС НАТО
в Северной Европе
(ОВС НАТО СЕ)
Колсас, Норвегия
ОСВ НАТО в
Южной Европе
(ОСВ НАТО ЮЕ)
Верона, Италия
ОСВ НАТО в
Юго-Восточной Европе
(ОСВ НАТО ЮВЕ)
Измир,Турция
ОВВС НАТО в
Южной Европе
(ОВВС НАТО ЮЕ)
Неаполь. Италия
Ударный флот и силы
поддержки в
Южной Европе
(УДФСП ЮЕ)
Неаполь, Италия
ОВС НАТО на
Средиземном море
(ОВС НАТО СМ)
Мальта
Г
ОВС НАТО в восточной
части Атлантики
(ОВС НАТО ВА)
Нортвуд, Великобритания
ОВС НАТО в
западной части Атлантики
(ОВС НАТО ЗА)
Норфолк, США
ОСВ НАТО
в Норвегии
(ОСВ НАТО Норвегии)
Осло, Норвегия
ОСВ НАТО
в Дании
(ОСВ НАТО Дании
Копенгаген, Дания
ОВВС НАТО
в Северной Европе
(ОВВС НАТО СЕ)
Осло, Норвегия
ОВМС НАТО
в Северной Европе
(ОВМС НАТО СЕ)
Осло, Норвегия
ООТГ НАТО в
Северной Норвегии
(ООТГ НАТО СН)
Бодо, Норвегия
ОВС НАТО в зоне
Балтийских проливов
(ОВС НАТО БП)
Каруп, Дания
Северный район
(СР)
Росит, Великобритания
Центральный район
(ЦР)
Плимут, Великобритания
Подводные силы НАТО
в восточной
части Атлантики
(ПС НАТО ВА)
Форт Блокхаус,
Великобритания
Островное
командование Исландии
(ОКИ)
Кефлавик, Исландия
Район Бискайского
залива
(РБЗ)
Брест, Франция
Островное
командование Фаре
(ОКФ)
Торсхавн,
Фарерские острова
J
Канадский район
Атлантики
(КРА)
Галифакс, Канада
Океанский район
(ΟΡΑ)
Норфолк, США
Атлантический
район США
(АРСША)
Норфолк, США
Подводные силы НАТО
в западной
части Атлантики
Норфолк, США
Командование
Бермудского архипелага
(КБА)
Гамильтон, Бермуды
Командование
Азорского архипелага
(КАА)
Сан-Мигель, Аэоры
Островное
командование Гренландии
(ОКГ)
Грённедаль, Гренландия
Региональная канадско-американская
группа планирования (РКАГП)
Арлингтон, США
Ударный флот
на Атлантике
(УДФА)
Норфолк, США
Командование
объединенных
подводных сил
НАТО на Атлантике
(КОПСА НАТО)
Норфолк, США
Объединенные морские
авиационные силы
КОВС НАТО ЛМ
(ОМАС КОВС НАТО ЛМ)
Нортвуд, Великобритания
Норский район
КОВС НАТО ЛМ
(HP КОВС НАТО ЛМ)
Питреви, Великобритания
Плимутский район
КОВС НАТО ЛМ
(ПСР КОВС НАТО ЛМ)
Плимут, Великобритания
Район Бенилюкс
КОВС НАТО Л M
(РБ КОВС НАТО ЛМ)
Ден-Гельдер,
Великобритания
Шербурский район
КОВС НАТО Л M
(ШР КОВС НАТО ЛМ)
Шербур, Франция
Брестский район
КОВС НАТО ЛМ
(БР КОВС НАТО ЛМ)
Брест. Франция
Структура военного командования НАТО 1994-1999 гг.
Военный комитет
Международный военный штаб (МВШ)
Брюссель, Бельгия
Командование ОВС НАТО в Европе
(КОВС НАТО в Европе)
Монс, Бельгия
ОВС НАТО в
Центральной Европе
(ОВС НАТО ЦЕ)
Бурнссум, Нидерланды
ОВС НАТО
в Южной Европе
(ОВС НАТО ЮЕ)
Неаполь, Италия
ОВВС НАТО в
Центральной Европе
(ОВВС НАТО ЦЕ)
Рамштайн, Германия
ОС В НАТО
в Центральной Европе
(ОСВ НАТО ЦЕ)
Гейдельберг, Германия
ОВС НАТО в зоне
Балтийских проливов
(ОВС НАТО БП)
Каруп, Дания
ОВС НАТО в
Северо-Западной Европе
(ОВС НАТО СЗЕ)
Хай-Викомб, Великобритания
ОВВС НАТО
в Южной Европе
(ОВВС НАТО ЮЕ)
Неаполь, Италия
ОВМС НАТО
в Южной Европе
(ОВМС НАТО ЮЕ)
Неаполь, Италия
ОСВ НАТО
в Южной Европе
(ОСВ НАТО ЮЕ)
Верона, Италия
ОВВС НАТО в
Северо-Западной Европе
(ОВВС НАТО СЗЕ)
Хай-Уикомб,
Великобритания
ОВМС НАТО в
Северо-Западной Европе
(ОВМС НАТО СЗЕ)
Нортвуд, Великобритания
ОСВ НАТО в
Юго-Восточной Европе
(ОСВ НАТО ЮВЕ)
Измир, Турция
ОВС НАТО в Северной
Европе ОВС НАТО в
Северной Европе
(ОВС НАТО СЕ)
Ставангер, Ятта, Норвегия
Ударный флот и силы
поддержки в Южной
Европе (УДФСП ЮЕ)
Неаполь, Италия
Командование ОВС НАТО на Атлантике
(КОВС НАТО на Атлантике)
| Норфолк, США
Региональная канадско-американская
группа планирования (РКАГП)
Арлингтон, США
Командование ОВС НАТО в
восточной части Атлантики
(КОВС НАТО ВА)
Нортвуд, Великобритания
Командование ОВС НАТО в
западной части Атлантики
(КОВС НАТО ЗА)
Норфолк, США
Северный район
(СР)
Росит, Великобритания
Центральный район
(ЦР)
Плимут, Великобритания
Подводные силы НАТО
в восточной части
Атлантики
(ПС НАТО ВА)
Форт Блокхаус Гаспрорт,
Гантс, Великобритания
Канадский район
Атлантики
(КРА)
Галифакс, Канада
Океанский район
(ΟΡΑ)
Норфолк, США
Командование ОВС НАТО
Иберийской Атлантики
(КОВС НАТО ИА)
Лиссабон, Португалия
Ударный флот на
Атлантике
(УДФА)
Норфолк, США
Подводные силы НАТО
в западной части
Атлантики
(ПС НАТО ЗА)
Норфолк, США
Командование
объединенных подводных
сил НАТО на Атлантике
(КОПСА НАТО)
Норфолк, США
Островное
командование Исландии
(ОКИ)
Кефлавик, Исландия
НАТО СЗЕ по-прежнему было ОВС НАТО в зоне Балтийских проливов (ОВС НАТО БП).
Таким образом, ОВС НАТО в зоне Балтийских проливов (ОВС НАТО БП) было
единственным в КОВС НАТО в Европе командованием на двух оперативных линиях.
Новшеством стало и то, что был создан Корпус быстрого реагирования CK ОВС НАТО
в Европе (КБР), состоящий в прямом подчинении ВГК ОВС НАТО в Европе, и штаб
корпуса. Задачей штаба была координация и руководство в кризисных ситуациях теми
войсками, которые были переданы странами-членами в оперативное подчинение ВГК
ОВС НАТО в Европе. На концепции КСБР базируется большая часть современной
военной структуры НАТО (см. стр. 311 ).
Созданная в 1994 году новая структура командования сохранила прежнюю
принципиальную структуру в сфере ответственности ВГК ОВС НАТО на Атлантике. На третьем
уровне командования ликвидированы все островные командования, кроме
командования вооруженными силами Исландии.
Структура военного командования 1999-2003 гг.
В 1995-1996 годах было проведено обстоятельное исследование, рассматривающее
дальнейшее развитие военной структуры НАТО (Long Tenu Study). Часть этого
исследования была включена предложение по новой структуре военного командования,
одобренное Североатлантическим советом в 1997 году (рисунок стр. 310, таблица 328,
IV подраздел). Согласно новой концепции командования, сохранялось прежнее деление
на два стратегических командования - Атлантическое командование и Европейское
командование. В составе первого было создано три, а в составе второго два
региональных командования ОВС. Общее число штабов уменьшилось с прежних шестидесяти
пяти до двадцати. Уменьшение было достигнуто, в первую очередь, за счет ликвидации
четвертого уровня командования (подчиненные командования). Штабы этой категории
и ранее финансировались большей частью за счет стран-членов, теперь же они были
полностью им переданы. Вторым большим изменением было деление Европейского
ТВД на две зоны ответственности вместо прежних трех. Согласно новой концепции,
большая, чем раньше, ответственность возлагалась на региональный уровень, и
командования должны были быть готовыми поддерживать друг друга. Основным поводом для
изменений была изменившаяся среда безопасности и проистекающие отсюда новые
задачи военной организации НАТО. В результате реформы структуры руководства
изменились также уровни командований и их наименования (см. таблицу на стр. 286).
В новой структуре командования выразилось желание НАТО уделить больше
внимания Южной Европе. По новой схеме сфера ответственности ВГК ОВС НАТО в Европе
делилась на два больших региона - Северный регион и Южный регион, которыми
руководили соответственно ГК ОВС НАТО «Север» и ГК ОВС НАТО «Юг». Первый взял
на себя задачи прежних командований ОВС Северо-Западной и Центральноевропей-
ских ТВД. В обоих новых регионах были образованы межрегиональные командования
ВМС и ВВС и объединенные командования ВС с субрегиональной зоной
ответственности. Для организации противовоздушной обороны в ведении командований ВВС были
образованы многонациональные центры управления воздушными операциями (ЦУВО),
в состав которых входили силы многих стран.
Принципиальное (но не структурное) изменение было проведено в сфере подчинения
ВГК ОВС НАТО на Атлантике. Три входящих в состав КОВС НАТО на Атлантике
региональных командования сосредотачивались на конкретном регионе, но у них теперь
не было определенной зоны ответственности. Региональные командования КОВС
НАТО на Атлантике были готовы к операциям на всей зоне ответственности
стратегического командования, а при необходимости и за ее пределами. Все существовавшие
ОРГАНИЗАЦИЯ 309
Структура военного командования НАТО 1999-2003 гг.
Военный комитет
Международный военный штаб
(МВШ)
Брюссель, Бельгия
Г
Командование ОВС НАТО в Европе
(КОВС НАТО в Европе)
Монс, Бельгия
JL~
Командование ОВС НАТО на Атлантике
(КОВС НАТО на Атлантике)
Норфолк, США
Региональная канадско-американская
группа планирования (РКАГП)
Арлингтон, США
Региональное командование
ОВС НАТО «Север»
(PK ОВС НАТО «Север»)
Брюнссум, Нидерланды
Командование
ОВВС НАТО «Север»
(КОВВС НАТО («Север»)
Рамштайн, Германия
Командование
ОВМС НАТО «Север»
(КОВМС НАТО «Север»)
Нортвуд, Великобритания
Региональное командование объединенных
вооруженных сил НАТО «Юг»
(PK ОВС НАТО «Юг»)
Неаполь, Италия
Объединённое командования
ОВС НАТО «Север»
(OK ОВС НАТО «Север»)
Ставангер, Норвегия
Объединённое командования
ОВС НАТО «Северо-восток»
(OK ОВС НАТО
«Северо-восток»)
Каруп, Дания |
Объединенное командование
ОВС НАТО «Центр»
(OK ОВС НАТО «Центр»)
Гейдельберг, Германия
В прямом починении
ВГК КОВС НАТО в Европе
Командование
ОВВС НАТО «Юг»
(КОВВС НАТО «Юг»)
Неаполь, Италия
Командование
ОВМС НАТО «Юг»
(КОВМС НАТО «Юг»)
Неаполь, Италия
Объединенное командование
ОВС НАТО «Юго-запад»
(OK ОВС НАТО «Юго-запад»)
Мадрид, Испания
Объединенное командование
ОВС НАТО «Юг»
(OK ОВС НАТО «Юг»)
Верона, Италия
Объединенное командование
ОВС НАТО «Юго-центр»
(OK ОВС НАТО «Юго-центр»)
Лариса, Греция ]
Объединенное командование
ОВС НАТО «Юго-восток»
(OK ОВС НАТО «Юго-восток»)
Измир, Турция j
Штаб авиации сил
реагирования
(ШАСР)
Калькар, Германия
Многонациональные
воздушные силы дальнего
радиолокационного обнаружения
и управления НАТО
(СДРЛО и управления НАТО)
Гейленкирхен, Германия
Корпус быстрого реагирования
КОВС НАТО в Европе
(КБР)
Рейндален,Германия
Мобильные силы КОВС НАТО
в Европе
(MC КОВС НАТО в Европе)
Гейдельберге, Германия
Многонациональная
дивизия «Центр»
Рейндален, Германия
Многонациональная
дивизия «Юг»
Постоянные минно-
тральные силы
объединенных
военно-морских сил
НАТО «Север»
Постоянные минно-тральные
силы объединенных военно-
морских сил НАТО в
Средиземном море
Постоянное соединение
объединенных ВМС НАТО
в Средиземном море
(ПС ОВМС СМ)
Штаб регионального командования
на Восточной Атлантике
(ШРК ОВС НАТО ВА)
Нортвуд, Великобритания
Штаб регионального командования
на Западной Атлантике
(ШРК ОВС НАТО ЗА)
Норфолк, США
Штаб регионального командования
на Южной Атлантике
(ШРК ОВС НАТО ЮА)
Лиссабон, Португалия
Ударный флот на Атлантике
(УДФА)
Норфолк, США
Командование объединенных
подводных сил НАТО на Атлантике
(КОПСА НАТО)
Норфолк, США
ранее командования третьего уровня были ликвидированы. Одобренная в 1997 году
структура военного управления функционировала пять лет. Уже в июне 2003 года
министры обороны стран НАТО одобрили новую, радикально трансформированную
структуру командования (см. стр. 287).
ОБЪЕДИНЕННЫЕ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ НАТО
Объединенные вооруженные силы НАТО состоят из национальных войск (сил), которые
государства-члены передают под командование НАТО или выделяют в оперативное
подчинение НАТО. Большая часть войск (сил) НАТО в мирное время остается
полностью под национальным командованием своих стран и подчиняется командованию НАТО
лишь в военной ситуации или в целях проведения определенной операции, решение
о которой принимается на политическом уровне. Исключение составляет личный состав
различных объединенных органов военного управления НАТО которые уже в мирное
время переданы в оперативное подчинение соответствующего командования НАТО.
Предоставление сил в командование НАТО имеет три основных формы. Первая форма
охватывает небольшое количество сил, которые передаются в командование НАТО
на постоянной основе как в военное, так и мирное время. Это постоянные морские
соединения, часть интегрированной системы противовоздушной обороны (в т.ч.
воздушная система дальнего радиолокационного обнаружения (СДРЛО) и управления
НАТО (АВАКС)) и часть сил повышенной готовности. Вторую форму можно считать
основной для НАТО. Она состоит в том, что вооруженные силы остаются под
национальным административным управлением, но проходят боевую подготовку по
планам интегрированной командной структуры НАТО и передаются в управление НАТО
в случае боевого применения. Третья форма — это «обозначение» национальных сил
без их передачи. Такие силы могут быть использованы в интересах НАТО в случае
необходимости, но они готовятся в рамках национальных программ. С претворением
в жизнь концепции сил реагирования НАТО возрастает число передаваемых в
постоянное подчинение НАТО подразделений. На встрече на высшем уровне в Стамбуле было
принято решение еще более увеличить количество таких подразделений и средств.
В прошлом большинство войск и сил НАТО в целом были представлены одним
государством, и их главная задача заключалась в обороне территории своей страны или
ближайших регионов. В настоящее время увеличивается число многонациональных
соединений и частей, постоянно растущее количество подразделений готово к операциям
на всей территории НАТО, а при необходимости и за ее пределами. После окончания
«холодной войны» общая численность обычных вооруженных сил подверглась
существенному сокращению: с начала девяностых годов сухопутные войска, выделенные
в состав сил Североатлантического союза государствами-членами НАТО, были
сокращены на 35%, количество крупных боевых кораблей было сокращено более чем на 30%,
число боевых эскадрилий военно-воздушных сил приблизительно на 40% (2001 ).
Большая часть вооруженных сил уже не содержится в высокой степени боевой готовности.
Была проведена их реорганизация с целью повышения их гибкости и мобильности, что
позволило им выполнять новые задачи поддержания мира и кризисного регулирования,
а также эффективно взаимодействовать с силами стран, не входящих в НАТО.
В отличие от структуры военного управления, покрывающей стратегический и
оперативный уровни операции и созданной прежде всего для командования объединенными
(межвидовыми) силами, в состав структуры вооруженных сил входят штабы
тактического уровня, созданные для руководства операциями одного из видов ВС, либо для
ОРГАНИЗАЦИЯ 311
руководства одним из компонентов ВС в составе объединенных вооруженных сил.
На встрече в верхах в Риге была одобрена «Всеобъемлющая политическая директива»
в поддержку стратегической концепции по всем вопросам военного потенциала
Североатлантического союза, направлений планирования и разведки. В этом документе,
кроме прочего, были обозначены приоритеты НАТО по развитию вооруженных сил:
объединенные экспедиционные силы и средства, а также средства для развертывания
и поддерживания этих сил; силы повышенной готовности; готовность к деятельности
в случае ассиметричных опасностей; информационное превосходство {information
superiority); и готовность к сосредоточению всех имеющихся в распоряжении альянса
средств, а также средств государств-партнеров под одно командование и к
эффективному их использованию в кризисной ситуации. Силы реагирования НАТО являются
главным приоритетом развития военных способностей НАТО и важным средством
дальнейшей реформы вооруженных сил стран-членов НАТО. НАТО поощряет создание
странами-членами многонациональных формирований, которые передаются в управление
НАТО как единое целое. В этом случае, административное управление осуществляется
коллективно несколькими странами по согласованным между ними процедурам.
Альянсу необходимы в достаточном количестве развертывание и боевая устойчивость
сухопутных войск, а также подходящие подразделения военно-воздушных и военно-
морских сил. Министры обороны НАТО поставили цель структурировать, подготовить
и снабдить 40% подразделений сухопутных войск своих стран так, чтобы они были
готовы к операциям за пределами территории своего государства. Также договорились
о том, что доля находящихся в иностранных миссиях или подготавливающихся к ним
подразделений в структуре вооруженных сил должна составлять 8%.
Боевая готовность обьедененных вооруженных сил НАТО
Самое существенное отличие одобренной летом 2001 года структуры ОВС по
сравнению с существовавшей во времена «холодной войны», главным образом, локальной
структуры - возросшая мобильность и готовност к быстрому развертыванию. Для
выполнения всего круга своих миссий НАТО должна быть в состоянии развертывать
силы, способные быстро перемещаться в любую необходимую точку, обеспечивать
продолжительные операции на больших расстояниях и выполнять свои задачи.
По способности к развертыванию ОВС альянса подразделяются на силы
территориального применения {in-place force) и силы универсального применения {déployable
forces). Силы территориального применения, предназначены преимущественно для
решения задач коллективной обороны территории государств НАТО. Эти силы должны
сохранять способность своевременно реагировать на угрозу территориальной
целостности стран-членов альянса. Силы универсального применения предназначены для
ведения как крупномасштабных военных действий, так и операций по
урегулированию кризисных ситуаций. Их основу составляют многонациональные формирования,
способные в течение продолжительного времени вести активные военные действия,
в том числе и на удаленных от Европы ТВД.
Ключевой элемент новой структуры объединенных вооруженных сил НАТО - войска
и силы дифференцированной боевой готовности (ДБГ) {graduated readiness forces,
GRF). На вершине пирамиды готовности стоят силы повышенной степени готовности
{high readiness forces, HRF). Они состоят из СВ, ВМС и ВВС, для участии в операциях
по коллективной обороне или по управлению кризисами, готовность до 90 дней. Часть
сил повышенной готовности находится в постоянной готовности и задача этой части
-действовать на начальной стадии операции в качестве сил вторжения, облегчающих
прибытие крупных основных сил {initial entry force, IEF). Это ограниченная, но в военном
312 НАТО
отношении существенная часть СВ, ВМС и ВВС очень высокой степени готовности
(в т.ч. силы реагирования НАТО - СРН), задача которых - незамедлительно
реагировать на любую кризисную ситуацию. СРН готовы к операции в течение пяти дней
с момента принятия решения и могут действовать самостоятельно до 30 дней. Вторую
ступень готовности образуют силы низкой степени готовности {forces at lower readiness,
FLR). Их главная задача - ротации развернутых сил повышенной готовности и
продолжение операции до ее завершения. Нижнюю часть пирамиды готовности образуют
силы длительной подготовки (long term build-up forces, LTBF). Их главная задача -
наращивать более крупные силы, как в целях реагирования на кардинальные
изменения обстановки в области безопасности, так и для выполнения ограниченных задач,
за счет подкреплений, мобилизации резервов или восстановления боеспособности сил
по мере необходимости.
Для руководства этими силами в структуру ОВС НАТО входят соответствующие степени
готовности штабы (карта стр. 314). По задачам и степени готовности они делятся на
штабы сил повышенной готовности (HQ HRF) и штабы сил с низкой степенью
готовности (HQ FLR). К штабам сил повышенной готовности относятся шесть штабов
сухопутных войск корпусного уровня и три военно-морских штаба. Все эти штабы участвуют
в создании сил реагирования НАТО (СРН) и по принципу ротации являются штабами
сухопутного или военно-морского компонента СРН. Все штабы сухопутных войск этой
категории прошли аттестацию НАТО и достигли полной боевой готовности (FOC).
Все штабы сухопутных войск могут командовать и управлять оперативно-тактическими
объединениями размером до корпуса (боевые соединения до четырех дивизий и части
и подразделения боевой поддержки и тылового обеспечения корпуса) или действовать
в подчинении командующего объединенной операцией в качестве штаба сухопутного
компонента. Эти штабы поочередно обеспечивают командование Международными
силами содействия безопасности в Афганистане (ИСАВ) на сроки от шести до девяти
месяцев. Штабы сил низкой степени готовности - это три штаба сухопутных войск.
Военно-морские штабы готовы обеспечивать командование и управление
выделенными контингентами численностью до оперативного соединения ВМС НАТО в составе
нескольких десятков военных кораблей или действовать в качестве штаба военно-
морского компонента в составе обьедененного командования. Операциями военно-
воздушных сил руководят входящие в состав структуры военного командования НАТО
командования военно-воздушным компонентом ОВС НАТО и многонациональные
центры управления воздушными операциями (ЦУВО).
г
ОРГАНИЗАЦИЯ 313
Штабы сил дифференцированной боевой готовности (СВ)
XXX
Многонациональный штаб
северо-восточного корпуса
(МНШСВК)
XXX
Быстро развертываемый)
штаб Турецкого корпуса
(БРШ-Т)
Стамбул
Штабы сил различной степени готовности в военной структуре НАТО1
Штаб
Основное
государство
нахождение
штаба
Комментарии
Штабы сил повышенной готовности
Штаб корпуса быстрого
реагирования КОВС НАТО
в Европе (КБР) {Allied Command
Europe Rapid Reacion Corp
Headquarters, ARRC HQ)
Быстро развертываемый штаб
Германско-нидерландского
корпуса на базе штаба 1-го
Германско-нидерландского
корпуса (БРШ-ГН)
{NATO Rapid Déployable German-
Netherlands Corps Headquarters,
NRDC-GE-NED HQ)
Быстро развертываемый штаб
Итальянского корпуса на базе
штаба итальянского корпуса
быстрого реагирования (БРШ-Ит)
(NATO Rapid Déployable Corps
Italy Headquarters, NRDC-IT HQ)
Быстро развертываемый штаб
Испанского корпуса на базе
штаба испанского корпуса
быстрого реагирования (БРШ-И)
(NATO Rapid Déployable
Spanish Corps Headquarters,
NRDC-SP HQ)
Быстро развертываемый штаб
Турецкого корпуса на базе штаба
3-го Турецкого корпуса (БРШ-Т)
(NATO Rapid Déployable Turkish
Corps Headquarters, NRDC-T HQ)
Еврокорпус (EUROCORPS
Headquarters, EUROCORPS HQ)
Великобритания
Германия
и
Нидерланды
Италия
Испания
Турция
Бельгия,
Франция,
Германия,
Люксембург,
Испания
Рейнда-
лен,
Германия
Мюнстер,
Германия
Солбиате,
Италия,
район
Милана
Валенсия,
Испания
Стамбул,
Турция
Страсбург,
Франция
Командование
сухопутным компонентом СРН-6
с января по июнь 2006.
Штаб ИСАФ-9 с мая 2006
по февраль 2007.
www.arrc.nato.int
Командование
сухопутным компонентом СРН-4
с января по июнь 2005,
и СРН-10 с января 2008.
www.lgnc.org
Командование
сухопутным компонентом СРН-3
с июля по декабрь 2004 и
СРН-9. Штаб ИСАФ-8
с августа 2005 по май
2006. www.nato.int/nrdc-it/
index.htm
Командование
сухопутным компонентом СРН-5
с июля по декабрь 2005.
www.ejercito.mde.es/
organization/hqnrdc-sp/
web.index.html
Командование
сухопутным компонентом СРН-8
с января по июнь 2007.
Штаб ИСАФ-7
с февраля по июль 2005
г. www.kkk.tsk.mil.tr/3Kor/
index.htm
Командование
сухопутным компонентом СРН-7
с июля по декабрь 2006.
Основой для
организации штаба Еврокорпуса
является Страсбургский
договор и техническая
договоренность,
заключенная с ВГК ОВС НАТО
в Европе для
использования корпуса для
операций НАТО.
Штаб ИСАФ-6 с августа
2004 по февраль 2005
www.eurocorps.org
ОРГАНИЗАЦИЯ 315
! Штаб командующего ВМС
Италии (ШКВМС-Ит) (Headquarters
Commander Italian Maritime
\ Forces, HQ COMITMARFOR)
Штаб командующего ВМС
Испании (ШКВМС-И) {Headquarters
J Commander Spanish Maritime
! Force, HQ COMSPMARFOR)
l Штаб командующего ВМС
Великобритании (ШКВМС-В)
j (Headquarters United Kingdom
\ Maritime Forces, HQ COMUKM-
ARFOR)
Штабы Сил низкой степени готовности
Многонациональный штаб
северо-восточного корпуса (МНШ
СВК) (Multinational Софв North-
East Headquarters, MNC-NE HQ)
Развертываемый Штаб грече-
! ского корпуса НАТО (РШ ГК)
(Déployable NATO Corps Greece
Headquarters, DNC-GR HQ)
Штаб II польскова корпуса (Head- Польша Краков, На базе штаба II поль-
quarters Я Polish Софв, Польша ского корпуса.
I DNC-PL HQ) www.2kz.mil.pl
1 Франция готовится создать в г. Лилле седьмой штаб сил повышенной готовности (СВ).
Италия
I
I
Испания
Велико-
j британия
■юсти
j Германия,
Дания,
Польша
Греция
На борту
итальянского
авианосца
I ВМС
Италии «INS
I Garibaldi»
На борту
десантного
корабля-
дока ВМС
Испании
"Кастилия"
На борту
| авианосца
ВМС
Велико-
! британии
"Арк
Ройял".
Щецин,
Польша
Тесса-
лоники,
Греция
Штаб военно-морским
ι компонентом СРН-5 и 6
с июля 2006 по июнь
2007.
Штаб военно-морским
ι компонентом СРН-7 и 8
! с июля 2004 по июнь
2005.
j
Штаб военно-морским
компонентом СРН-3 и 4
с июля 2004 по июнь
2005иСРН-9иЮ
с июля 2007.
На базе штаба
объединенного корпуса Герма-
' нии, Дании и Польши.
Ядро штаба ИСАФ-10
с февраля 2007.
www.mncne.pl
На базе штаба
греческого корпуса «С».
www.army.gr/n/e/
structure/formations/
NDC_WEB/index.htm
316 НАТО
МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ НАТО
В РАЗНОЕ ВРЕМЯ
Сухопутные войска
Центральная группа армий НАТО в Центральной Европе и Северная группа армий
НАТО в Центральной Европе
Центральная группа армий НАТО в Центральной Европе (ЦГАЦЕ) и Северная группа
армий НАТО в Центральной Европе (СГАЦЕ) в эпоху «холодной войны» были
формированиями сухопутных войск НАТО на Центральноевропейском ТВД. Группы армий
состояли из многонациональных штабов и национальных обьединений и соединений.
Штаб ЦГАЦЕ был создан в 1952 году на базе штаба командования сухопутных войск
США в Европе (USAREUR) и располагался в Гейдельберге, Германия. В 1960 году
он был преобразован в самостоятельный интегрированный многонациональный
штаб. Командующим центральной группы армий (КЦГАЦЕ) был генерал армии США,
начальником штаба - вначале французский, а затем германский генерал. До 1967 года
ЦГАЦЕ входила в состав Командования объединенными СВ НАТО в Центральной
Европе (ОСВ НАТО ЦЕ), после выхода Франции из объединенной военной структуры НАТО
ЦГАЦЕ была одним из двух сухопутных командований в прямом подчинении ГК НАТО
в Центральной Европе. ЦГАЦЕ отвечала за все сухопутные операции НАТО, которые
планировались в центральной и южной частях Германии до Альп и границы с Австрией.
Кроме обьединений США (V и VII корпусы), в ЦГАЦЕ входили также французски корпус
(до 1967 года), германские обьединения (II и III корпусы с 1955 года) и канадская бригада.
В составе ЦГАЦЕ было около 300 000 человек.
Штаб СГАЦЕ был образован в 1952 году на базе штаба Британской рейнской армии
{British Army of Rhein, BAOR). В 1959 году штаб был реорганизован в
многонациональную часть, как и штаб ЦГАЦЕ. Командующим северной группы армий (КСГАЦЕ) был
генерал Великобритании, начальником штаба - попеременно генералы участвующих
государств. Штаб СГАЦЕ находился в Германии, в Рейндалене. СГАЦЕ отвечала за
сухопутные операции НАТО, которые планировались на Северо-германских равнинах
от линии Гамбург-Кассель до границ с Бельгией и Нидерландами. В формирование
входили обьединения Бельгии, Великобритании, Германии и Нидерландов, в целом
до 500 000 человек. Для военной ситуации было предусмотрено усиление
центральной группы армий и северной группы армий дополнительными войсками США на
материковой Америке (так называемые войска REFORGER {Return of Forces to
Germany)). Главным слабым местом такой организации было относительно долгое время
реагирования. Для разрешения ситуации в начале 1970-ых годов был образован
первый многонациональный корпус в составе ОСВ НАТО - объединенные
сухопутные войска в Шлезвиг-Гольштейне и Ютландии, ОСВ НАТО ШГЮ) {Allied Land Forces
Schleswig-Holstein and Jutland, LANDJUT). ЦГАЦЕ и СГАЦЕ были главными сухопутными
формированиями НАТО в Центральной Европе до 1993 года, после этого структура
вооруженных сил была трансформирована.
Мобильные силы КОВС НАТО в Европе
Мобильные силы КОВС НАТО в Европе (MC КОВС НАТО в Европе) были созданы
в 1960 г. в виде небольшого многонационального формирования, которое можно было
по первому требованию направить в любую подвергающуюся опасности часть региона
ОРГАНИЗАЦИЯ 317
союзного командования ОВС НАТО в Европе. Штаб мобильных сил (СВ) находился в г.
Гейдельберге (Германия). Их задачей являлся демонстрация солидарности
Североатлантического союза и его способности и решимости противостоять всем формам
агрессии против любого члена Североатлантического союза. Впервые в истории НАТО
войска разных государств были интегрированы на столь низком уровне. Сначала MC
КОВС НАТО в Европе состояли из сухопутных и военно-воздушных подразделений
Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов
и США. Со временем количество государств увеличилось, и в конце 1990-ых годов
в состав MC КОВС НАТО в Европе входили подразделения практически всех государств-
членов. Сухопутную часть мобильных сил образовывала бригадная боевая группа
в составе 5 000 человек, а в нее входили пехотные батальоны, артиллерийские группы
и подразделения поддержки. Военно-воздушная часть мобильных сил ОВС состояла их
четырех авиационных эскадрилий. Многонациональный штаб воздушной части MC ОВС
в Европе находился в Калькаре, Германия. До развертывания национальные
подразделения размещались на своих постоянных базах. В мирное время основной деятельностью
мобильных сил были объединенные учения, которые проводились по всей территории
альянса. Таким образом обеспечивалась готовность MC КОВС НАТО в Европе
действовать в самых разнообразных обстоятельствах и во всех регионах НАТО. Первая
боевая операция MC КОВС НАТО в Европе состоялась в 1991 году, когда во время Войны
в заливе их подразделения были дислоцированы на территории Турции. В 1995 году
мобильные силы были назначены частю постоянной готовности НАТО (силы немедленного
реагирования) и состояли из двух компонентов - силы ВВС немедленного реагирования
(IRF Air) и сухопутные силы немедленного реагирования (IRF Land). В 1999 году MC
КОВС НАТО в Европе участвовали в операции «АПАЙД ХАРБОР» в Албании. Осенью
2002 года штаб MC КОВС НАТО в Европе (СВ) был распущен.
Многонациональный северо-восточный корпус
В 1962 году был образован многонациональный корпус (объединенные сухопутные войска
в Шлезвиг-Гольштейне и Ютландии, ОСВ НАТО ШГЮ) {Allied Land Forces Schleswig-Holstein
and Jutland - LAN DJ UT), в котором впервые на уровне корпуса были объединены
соединения и части двух государств - Дании и Германии. Задача корпуса состояла в обороне
федеральной земли Шлезвиг-Гольштейн в Германии и Ютландии в Дании. Характер
объединения определяло то обстоятельство, что оно находилось рядом с Восточногерманской
границей. В 1999 году решением министров обороны Дании, Германии и Польши было
создано совместное объединение трех государств - многонациональный Северовосточный
корпус {Multinational Corps North-East, MNCNE). Ядром штаба нового формирования стал
прежний штаб ОСВ НАТО ШГЮ, куда помимо офицеров Дании и Германии были назначены
также польские офицеры. Штаб многонационального корпуса находится в Польше, в
Щецине, в объединение входит три дивизии стран-членов: Датская дивизия {Danish Division), 14-я
Германская механизированная дивизия {14th German Mechanised Division) и 12-я Польская
механизированная дивизия {12th Polish Mechanised Division). В 2002 году было решено
включить корпус трех государств в единую структуру вооруженных сил НАТО в качестве
части сил низкой степени готовности. Штаб северовосточного корпуса один из трех штабов
ОВС НАТО низкой степени готовности. Полной боевой готовности объединение достигло в
феврале 2006 года. Начиная с 2004 года, в штабе Северовосточного корпуса служили также
офицеры Балтийских стран, объединение играло важную роль в интеграции сухопутных
войск Балтийских стран в ОВС НАТО. В 2005 году к штабу присоединились также
офицеры из США. С 24 января 2007 года личный состав штаба Северовосточного корпуса (100
человек) приступил к службе в качестве штабного ядра ИСАФ в Афганистане.
318 НАТО
Корпус быстрого реагирования КОВС НАТО в Европе
Корпус быстрого реагирования КОВС НАТО в Европе (КБР) (АСЕ Rapid Reaction Corps,
ARRC) был создан 2 октября 1992 года для обеспечения НАТО средствами быстрого
реагирования. Его успех доказали операции в Боснии и Герцеговине и Косово, где он
обеспечивал командование и управление первыми вводимыми силами НАТО. Штаб
КБР достиг готовности к боевым действиям в 1994 году. Во время «холодной войны»
его задачей была поддержание постоянной готовности к применению в зоне
ответственности КОВС НАТО в Европе в целях усиления или подкрепления местных воинских
формирований при возникновении такой необходимости. Расчетная организационная
структура корпуса мирного времени включает в себя до 10 выделенных дивизий и части
корпусного подчинения из 14 стран НАТО, что позволяет ему быстро реагировать на
широкий круг непредвиденных вариантов обстановки. Разнообразие состава сил и средств
корпуса позволяло соответствующим образом организовывать его соединения, части
и подразделения для противодействия многовариантным и непредсказуемым рискам.
Боевая организация, состав и численность КБР CK ОВС НАТО в Европе обычно зависят
от характера и региона кризиса, его политического значения, а также возможностей и
наличия региональных и местных войск (сил).
В разное время в состав корпуса входили следующие соединения:
• национальные дивизии Германии, Греции, США и Турции, после присоединения
Испании к военной структуре НАТО также дивизия Испании;
• многонациональные дивизии рамочного типа, возглавляемые одной страной
(дивизия Великобритании при участии Италии, дивизия Великобритании при участии Дании,
дивизия Италии при участии Португалии);
• многонациональная дивизия «Центр» (Multinational Division Central Region, MND(C)),
в которую входили подразделения Бельгии, Великобритании, Германии и Нидерландов;
• многонациональная дивизия «Юг» (Multinational Division Southern Region, MND(S)),
в которую входили подразделения Греции, Италии и Турции;
• части корпусного подчинения.
Штаб корпуса является многонациональным по своему составу. Он расположен в г.
Рейндален (Германия). Части корпусного подчинения и многонациональные
соединения в мирное время находятся в оперативном подчинении командира КБР, остальные
дивизии и части поступают в его подчинение только на время развертывания корпуса
на операции. Командует корпусом высший офицер Великобритании,
многонациональный штаб состоит из представителей государств-членов. Начиная с середины 1990-ых
годов КБР участвовал в нескольких международных операциях, руководимых НАТО.
В 1996 году (12 месяцев) штаб корпуса командовал сухопутным компонентом Сил НАТО
по выполнению мирного соглашения (ИФОР) в Боснии, а в 1998/99 годах (8 месяцев)
в Косово сухопутными войсками Сил для Косово (КФОР). С мая 2006 по февраль 2007
КБР обеспечил командование Международных сил содействия безопасности (ИСАФ)
в Афгфнистане. Во время начатой в 2001 году реорганизации ОВС НАТО штаб КБР стал
одним из шести штабов СВ сил повышенной готовности (см. ст. 315).
Военно-воздушные силы
Объединенные тактические авиационные командования НАТО
Объединенные тактические авиационные командования (ОТАК) НАТО (Allied Tactical
Air Forces, ATAF) были частью структуры командования НАТО, предназначены для
авиационный поддержки сухопутным войскам альянса (группа армий или сухопутный
компонент ОВС). Страны-члены назначили свои национальные силы в состав ОТАК
НАТО как для учений в мирное время, так и для военных операций. В Центральном
ОРГАНИЗАЦИЯ 319
регионе КОВС НАТО в Европе в начале 1950-х годов было образовано два ОТАК на базе
штабов национальных ВВС Великобритании и США - 2-е объединенное тактическое
авиационное командование (2 ОТАК) и 4-е объединенное тактическое авиационное
командование (4 ОТАК). 2-е ОТАК отвечало за военно-воздушные операции в регионе
Северной армейской группы в Центральной Европе и состояло из соединении Бельгии,
Великобритании и Нидерландов. 4-е ОТАК обеспечивало авиаподдержку операций
Центральной группы армий в Центральной Европе. Помимо соединений США сюда входили
соединения Франции и Германии. Национальные штабы были реорганизованы в 1960
году в многонациональные штабы, входящие в состав структуры командования НАТО.
В Южном регионе КОВС НАТО в Европе в середине 1950-х годов на базе
военно-воздушных соединений Греции, Италии, Португалии, США и Турции были образованы 5-е
объединенное тактическое авиационное командование (5-е ОТАК) и 6-е объединенное
тактическое авиационное командование (6-е ОТАК). Позднее в состав 5 ОТАК были
определены также соединения Испании. Многонациональный штаб 5 ОТАК
располагался в Италии, в Венеции, командующим был сначала офицер США, а затем Италии.
Многонациональный штаб 6 ОТАК находился в Турции, в Измире и его командующим
был сначала офицер США, а позднее Турции. В Северном регионе КОВС НАТО
в Европе объединенные тактические авиационные командования не были созданы,
поддержку сухопутных операций в тех районах планировалось оказывать с помощью
национальных ВВС Дании и Норвегии (см. таблицу стр. 328). В середине 1990-х годов
командование оперативными действиями авиации НАТО было реорганизовано и
ликвидированы объединенные тактические авиационные командования (ОТАК). Вместо
них были созданы многонациональные центры управления воздушными операциями
(ЦУВО) с более широкими задачами.
Многонациональные воздушные силы дальнего радиолокационного
обнаружения и управления НАТО
Многонациональные воздушные силы дальнего радиолокационного обнаружения и
управления НАТО (СДРЛО и управления НАТО) (NATO Airborne Early Warning Force,
NAEWF) являются структурной единицей НАТО, руководящей деятельностью системы
воздушного дальнего радиолокационного обнаружения и управления (АВАКС). АВАКС
объединяет расположенные в воздухе радары широкого диапазона воздушного
наблюдения и современную систему управления воздушными операциями. Главной задачей
сил воздушного ДРЛО НАТО является воздушное наблюдение, но они могут также
руководить различными действиями авиации (воздушная оборона, ближняя
воздушная поддержка, спасательные работы, разведывательные и транспортные операции).
Мобильность сил воздушного ДРЛО НАТО позволяет им быстро передислоцироваться
в район операции, а расположение в воздухе обеспечивает большую, по сравнению
с находящимися на земле радарами, живучесть. За все аспекты управления и
реализации программы воздушного ДРЛОУ НАТО отвечает Организация управления
программой воздушного дальнего радиолокационного обнаружения и управления НАТО
(НАПМО) в непосредственном подчинении Североатлантическому совету. Организация
состоит из Совета директоров (СОД), который в своей работе опирается на Агентство
управления программой (НАПМА), располагающееся в г. Брунссум (Нидерланды), и
на Комитет по правовым, договорным и финансовым вопросам (КПДФВ), Комитет по
оперативным, техническим и снабженческим вопросам (КПОТСВ), а также Руководящую
группу заводского ремонта (РГЗР). Членами НАПМО являются Бельгия, Венгрия,
Германия, Греция, Дания, Италия, Испания, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия,
Польша, Португалия, США и Турция. Чешская Республика имеет статус наблюдателя.
Великобритания выделяет силам ДРЛОУ семь самолетов E-3D. Представители Фран-
320 НАТО
ции участвуют в заседаниях НАПМО в качестве наблюдателей, поскольку Франция
приобрела для своих вооруженных сил четыре самолета E-3F.
Силы воздушного ДРЛО НАТО были образованы в январе 1980 года, и, начиная
с октября того же года, штаб сил воздушного ДРЛО НАТО является частью структуры
военного командования НАТО. В период с февраля 1982 г. по май 1985 г. по программе
воздушного ДРЛО и управления НАТО проводился проект «ИДЖИС»,
предусматривавший модернизацию сорока объектов объединенной системы ПВО НАТО (NADGE),
расположенных на территории от северной Норвегии до восточной Турции. Его цель
- обеспечить их совместимость с системой АВАКС. Главная операционная база сил
была создана в Гейленкирхене (Германия), которой подчиняются базы в Конье (Турция),
Актионе (Греция), Трапани (Италия) и Орланде (Норвегия).
Силы воздушного ДРЛО находятся в подчинении ВГК ОВС НАТО в Европе и
поддерживают организацию всех операций НАТО. Командование воздушных сил ДРЛО и
управления НАТО находится на территории штаба ВГК ОВС НАТО в Европе в г. Монс
(Бельгия), который осуществляет управление этими силами по
административно-тыловым вопросам. В состав воздушных сил ДРЛО и управления НАТО входят два боевых
подразделения:
• компонент Е-ЗА НАТО в Гейленкирхен, эксплуатирующий самолеты Е-ЗА НАТО.
Объединенные международные экипажи в составе эскадрильи Е-ЗА НАТО укомплектованы
военнослужащими из 12 стран: Бельгии, Германии, Греции, Дании, Испании, Италии,
Канады, Нидерландов, Норвегии, Португалии, США, Турции.
• Эскадрилья раннего обнаружения № 8 ВВС Великобритании базируется в Уоддингто-
не, графство Линкольншир, (Великобритания). В ней имеется семь самолетов «Боинг
E-3D». Эскадрилья E-3D укомплектована исключительно личным составом ВВС Велико-
брита ннии. Ее главная операционная база находится на аэродроме Королевских ВВС
в Уоддингтоне.
В дополнение к парку самолетов системы АВАКС для боевого применения, имеется
также три учебно-транспортных самолета, используемых для обучения летчиков
и грузопассажирских перевозок. Они входят в парк боевых самолетов, а их
конфигурация легко поддается изменению для выполнения чисто пассажирских, грузовых или
комбинированных функций. Самолет типа «Боинг E-3D» позволяет с высоты 9150 м
постоянно отслеживать территорию в 312 000 км2. Самолет может пробыть в воздухе
без дозаправки до 10 часов, и все самолеты можно заправлять прямо в воздухе.
Большой обзор, готовность к продолжительным операциям и очень хорошая способность
различения деталей на любой высоте делают сил воздушного ДРЛО НАТО одним из
важнейших омпонентов системы дальнего обнаружения НАТО.
Военно-морские силы
Постоянные военно-морские силы НАТО
Начиная с конца 1960-х годов в состав структуры вооруженных сил НАТО входят три
постоянных военно-морских соединения. Главная задача постоянных военно-морских
сил в мирное время - присутствие (военных кораблей) с целью сдерживания и
демонстрация солидарность стран-членов. Одновременно эти соединения выполняют также
конкретные боевые задания.
Постоянное соединение объединенных ВМС НАТО на Атлантике (ПС ОВМСА) (Standing
Naval Force Atlantic, STANAVFORLANT) было создано в 1967 году и состояло вначале
из фрегатов и эсминцев Великобритании, Германии, Канады, Нидерландов и США.
Временно в них входили также бельгийские, датские, норвежские, португальские и
испанские суда. В мирное время основная деятельность флота заключается в учениях
ОРГАНИЗАЦИЯ 321
и портовых визитах, в кризисной или военной ситуации постоянная готовность флота
позволяет быстро передислоцировать его в пределах территории НАТО. С 1 января
2005 входит в состав сил реагирования НАТО, переименовано в «Первую постоянную
военно-морскую группу сил реагирования НАТО» (ППВМГСРН) (Standing NATO Response
Force Maritime Group 1). По тому же принципу в 1969 году из средиземноморских военно-
морских частей и подразделений стран НАТО было создано военно-морское соединение
ОВС НАТО в Средиземном море по вызову (ВМС ОВС НАТО СМВ) {Naval On-Call Force
Mediterranean, NOCFORMED). Подобно мобильным силам CK ОВС НАТО в Европе,
основной задачей ВМС на Средиземном море (ВМС ОВС НАТО СМВ) в мирное время
было обеспечение постоянного присутствия (военных кораблей) с целью сдерживания
и подтверждение солидарности стран-членов НАТО. Силы по вызову все же не были
в постоянной готовности, но при необходимости подразделение собиралось быстро.
В 1992 году силы по вызову (ВМС ОВС НАТО СМВ) были трансформированы в
постоянный флот - постоянное соединение объединенных ВМС НАТО в Средиземном море
(ПС ОВМС СМ) (Standing Naval Force Mediterranean, STANAVFORMED). В состав этих
постоянных сил (ПС ОВМС СМ) входят эсминцы и фрегаты Великобритании, Германии,
Греции, Испании, Италии, США и Турции. С 1 января 2005 входит в состав сил
реагирования НАТО и переименовано во «Вторую постоянную военно-морскую группу сил
реагирования НАТО»(ВПВМГСРН) (Standing NATO Response Force Maritime Group 2).
Постоянное соединение ВМС НАТО в зоне пролива Ла-Манш (ПС ВМС ЛМ) (Standing
Naval Force Channel, STANAGFORCHAN) было образовано в 1973 году в составе
командования ОВС НАТО в зоне пролива Ла-Манш (КОВС НАТО ЛМ) в качестве постоянной
минно-тральной эскадры. Флот состоял из выделенных государствами-членами
штабного корабля и минных кораблей. Командующими флота были по очереди офицеры
участвующих стран. В 2001 году флот был переименован в Постоянное соединение
минно-тральных сил «Север» (Mine Countermeasures Force Northern Europe, MCMF-
ORNORTH). В состав минно-тральных сил (MCMFORNORTH) входили германские,
бельгийские, великобританские, нидерландские, датские и норвежские миноносцы. С 1
января 2005 входит в состав постоянных военно-морских групп сил реагирования НАТО
и переименовано в первую постоянную противоминную группу НАТО (ППМГНАТО)
в составе СРН) (Standing NATO Mine Response Force Countermeasures Group 1,
SNMCMG1 ). В 1999 году на Средиземном море был образован точно такой же
противоминный флот - Постоянные минно-тральные силы объединенных военно-морских сил
НАТО в Средиземном море (NATO Mine Counter Measures Force Mediterranean, MCMFM).
В его состав входят минно-тральные и вспомогательные корабли Бельгии, Германии,
Греции, Италии, Испании, Турции, Великобритании и США. С сентября 2001 года флот
назывался Постоянное соединение минно-тральных сил «Юг» (Mine Countermeasures
Force South, MCMFORSOUTH). С 1 января 2005 входит в состав постоянной военно-
морской группы сил реагирования НАТО и переименовано в 2. постоянная
противоминная группа НАТО (ППМГНАТО) в составе СРН) (Standing NATO Response Force Mine
Countermeasures Group 2, SNMCMG2).
322 НАТО
ВСТРЕЧИ НАТО НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
История создания Североатлантического совета и роль встреч на
высшем уровне в истории НАТО
Североатлантический договор создал для принятия решений одну единственную
структуру - Североатлантический совет (САС). Совет должен был сам отвечать за создание
любых дополнительных структур или форумов. На уровне министров совет создал два
органа - Главный политический комитет и Комитет военного финансирования и
военной экономики, а также ряд других постоянных органов, в том числе Военный комитет
(ВК), который состоит из начальников штабов ВС государств-членов. Спустя год после
рождения альянса выяснилось, что для контроля и надзора за основанными
гражданскими и военными органами недостаточно редких встреч министров иностранных дел.
По этой причине был создан гражданский орган, который назывался Совет помощников
{Council Deputies) и должен был исполнять директивы совета и согласовывать работу
своих подчиненных органов. На своем первом совещании, 17 декабря 1949 года, когда
каждое государство представлял министр иностранных дел, совет решил для
реализации договора создать гражданскую и военную структуру альянса. Совет решил
собираться один раз в год. Если любая из стран-членов чувствовала, что территориальная
целостность, политическая независимость или безопасность ее либо какой-то другой
страны-члена находилась в опасности и апеллировала к статьям 4 и 5 договора, совет
мог собраться сразу.
В 1951 году структура совета была снова изменена. Он стал единственным
собирающимся на уровне министров форумом в альянсе. Статус Совета помощников стал
в действительности такой структурой, которая позволяла альянсу выносить решения.
В то же время для подготовки работы и для последующей работы был создан
международный секретариат, финансируемый из общего бюджета, состоящего из
отчислений каждой из стран-членов. Современный Североатлантический совет берет начало
в Совете помощников. В 1952 году было принято решение об еще более
основательной реорганизации совета, в результате Совет помощников стал постоянным органом.
Дабы предоставить совету возможность функционировать постоянно и использовать
действующие полномочия по принятию решений, каждое правительство назначило
постоянного представителя на уровне послов, которого поддерживала делегация
национальных советников и экспертов.
Основная структура работы совета и его наивысшая правомочность в отношении всех
решений НАТО с 1952 года оставалась неизменной. Уровень представительства может
отличаться, но это не играет никакой роли в отношении действительности решений
совета, отражающих точку зрения каждого правительства и договоренности между
правительствами о реализации решений и продолжении действий в этом направлении.
Прядок сессий совета, складывавшийся с годами, состоит в регулярных, проходящих
обычно раз в неделю, собраниях состоящего из послов Постоянного совета, из
проходящих каждые полгода встреч на министерском уровне, в которых принимают участие
министры иностранных дел и министры обороны, а также из внеочередных встреч на
уровне глав государств и правительств.
Участие глав правительств во встречах на высшем уровне не меняет типа решений
альянса, обладающих одинаковой юридической силой независимо от уровня, на
котором они выносятся. И все же их участие увеличивает значение, которое государства-
члены приписывают событию, и придает веса и демонстративности этим решениям.
ОРГАНИЗАЦИЯ 323
Со времени создания альянса в 1949 году, состоялось 16 встреч НАТО на высшем
уровне.
Хронология встреч Североатлантического совета на высшем уровне
ПАРИЖ, 1957
Были изменены порядок и процедура согласования и организации войск НАТО, а также
политических консультаций. Была признана необходимость более тесных
экономических связей в духе статьи 2 Вашингтонского договора, что подвигает к сотрудничеству
и предусматривает устранение противоречий в международных экономических
принципах.
БРЮССЕЛЬ, 1974
Подписана принятая ранее министрами иностранных дел НАТО Декларация об
атлантических отношениях, которой государства-члены альянса в 25-ю годовщину подписания
договора подтвердили свою приверженность его целям и идеалам. В ходе подготовки
переговоров США и СССР на высшем уровне об ограничении распространения
стратегического ядерного оружия проводились консультации по вопросам отношений Востока
и Запада.
БРЮССЕЛЬ, 1975
В результате международного экономического упадка, обусловившего нефтяной кризис
1974 года, на первый план было выдвинуто значение взаимосвязи альянса с
государствами-членами. Поддерживались успешное завершение происходивших в рамках
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) переговоров
(результатом этого стало подписание Заключительного акта в Хельсинки в 1975 году).
ЛОНДОН, 1977
Было принято решение выработать концепцию развития отношений Востока и Запада
в будущем. Для улучшения обороноспособности государств-членов НАТО была начата
долгосрочная программа обороны.
ВАШИНГТОН, 1978
Пересмотрены результаты инициативы Лондонской встречи на высшем уровне 1977
года. В качестве цели альянса было зафиксировано сохранение всеобщей
безопасности и уменьшение напряженности в отношениях между Востоком и Западом. Утвержден
высший трехпроцентный предел роста расходов на оборону.
БОНН, 1982
Испания присоединилась к НАТО. Принята Боннская декларация, предусматривавшая
программу мира и свободы, состоявшую из шести пунктов. Обнародованы цели альянса
и принципы разоружения и контроля над вооружением, а также заявление об
интегрированной военной системе НАТО.
БРЮССЕЛЬ, 1985
Специальная сессия Североатлантического совета для консультаций с президентом
Рейганом после достижения положительных результатов встречи на высшем
уровне США и СССР в Женеве по вопросам контроля над вооружением и других сфер
сотрудничества.
БРЮССЕЛЬ, 1988
Снова подтверждены цели и принципы альянса и его притязания в отношениях Востока
и Запада. Принят базирующийся на переговорах о контроле над обычным вооружением
план усиления безопасности всей Европы.
БРЮССЕЛЬ, 1989
Декларация к 40-летию альянса, предусматривавшая принципы и цели безопасности на
1990-е годы, дабы сохранить обороноспособность альянса, инициировать новые про-
324 НАТО
граммы по контролю над вооружением, усилить политические консультации, улучшить
сотрудничество Востока и Запада и заниматься задачами всемирного уровня. Принята
концепция разоружения и контроля над вооружением.
БРЮССЕЛЬ, 1989
Консультации президента США Буша с членами альянса после встречи на высшем
уровне США и СССР на Мальте, проходившей на фоне фундаментальных изменений
в Центральной и Восточной Европе, в надежде покончить с раздробленностью Европы.
Во время встречи на высшем уровне лидеры стран Варшавского договора осудили
вторжение в 1968 году в Чехословакию и отказались от брежневской доктрины
ограниченного суверенитета.
ЛОНДОН, 1990
Обнародована Лондонская декларация о преобразовании Североатлантического
альянса, в ней содержатся предложения по развитию сотрудничества со странами
Центральной и Восточной Европы. Было предусмотрено широкомасштабное
политическое и военное сотрудничество, в том числе установление упорядоченных
дипломатических отношений.
РИМ, 1991
Одобрена Стратегическая концепция Североатлантического союза и Римская
декларация о мире и сотрудничестве. В последней определены новые задачи и политика НАТО
в связи с общей институциональной структурой будущей системы безопасности Европы,
а также в связи с партнерством и сотрудничеством в странах Центральной и Восточной
Европы. В декларации отмечена поддержка альянсом шагов, предпринимаемых в
странах Центральной и Восточной Европы во имя реформ, и выражен призыв участвовать
в соответствующих встречах альянса, а также изъявлено желание разделить с ними
политический, военный, экономический и научный опыт и знания. Для выполнения этой
цели был основан Совет североатлантического сотрудничества (ССАС).
БРЮССЕЛЬ, 10-11 января 1994
Члены Совета североатлантического сотрудничества и другие государства были
призваны присоединиться к программе мирного партнерства «Партнерство ради мира»
(ПРМ). Другие наиболее важные решения встречи на высшем уровне в Брюсселе:
• одобрение концепции «многонациональных объединенных оперативно-тактических
групп» (МООТГ);
• поддержка развития идентичности Европы в сфере безопасности и обороны;
• повторное подтверждение готовности альянса провести в Боснии и Герцеговине
воздушные атаки для поддержки целей ООН.
МАДРИД, 8-9 июля 1997
Венгрия, Польша и Чехия приглашены начать переговоры о присоединении. НАТО
вновь утвердило политику открытых дверей и возобновление дальнейшего
расширения. Важнейшие решения:
• расширение программы «Партнерство ради мира»;
• признание достижений Основополагающего акта между НАТО и Россией и связанных
с ним обязательств;
• подписание Хартии об особом партнерстве НАТО и Украины;
• решение о модернизации стратегической концепции;
• начало Средиземноморского диалога во имя достижения безопасности и
стабильности, а также во имя развития взаимопонимания в Средиземноморском регионе.
ВАШИНГТОН, 23-25 апреля 1999
Встречей на высшем уровне в Вашингтоне был отмечен 50-летний юбилей НАТО.
Впервые во встрече на высшем уровне НАТО приняли участие Венгрия, Польша и
ОРГАНИЗАЦИЯ 325
Чешская Республика.
Важнейшие решения:
• принятие новой стратегической концепции;
• принятие инициативы об оборонном потенциале (ИОП);
• совместная инициатива по рассмотрению вопросов, связанных с распространением
оружия массового уничтожения;
• принятие плана действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ).
Одновременно со встречами на высшем уровне Североатлантического совета
в Вашингтоне проходила встреча руководителей стран-членов Совета евроатлантиче-
ского сотрудничества или их заместителей, где обсуждалась ситуация в Косово,
программы по обеспечению стабильности и безопасности в Юго-Восточной Европе.
ПРАГА, 21-22 ноября 2002
Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония были приглашены
начать переговоры о присоединении. Помимо решений о расширении, на встрече
в Праге были приняты следующие решения:
• создание сил реагирования НАТО;
• реформа структуры военного командования НАТО;
• принятие Пражского соглашения об усилении военного потенциала;
• договоренность о борьбе против современных опасностей, в которой одобрялась
военная антитеррористическая концепция и несколько инициатив по защите от
оружия массового уничтожения, также НАТО приняла решение об усилении защиты от
кибератак.
СТАМБУЛ, 28-29 июня 2004
Было решено расширить международные силы содействия безопасности (ИСАФ)
в Афганистане и предложить обучение силам безопасности Ирака. Принято решение
развивать Средиземноморский диалог и еще более расширить сотрудничество в
Ближневосточном регионе посредством Стамбульской инициативы. Достигнута договоренность
о мерах усиления борьбы против терроризма. В рамках усиленного пакета мер по
укреплению вклада альянса в борьбу с терроризмом была утверждена рабочая программа
по защите от терроризма.
РИГА, 28-29 ноября 2006
В рамках встречии на вышем уровне НАТО обсуждалась деятельность НАТО в
Афганистане, приоритетные миссии альянса, а также миротворческие миссии и операции
в Дарфуре, Ираке, Косово и на Средиземном море. В том числе главы стран и
правительств НАТО рассмотрели усовершенствование военных возможностей НАТО для
обеспечения возможности альянса противостоять вызовам сегодняшней изменяющейся
обстановки безопасности. В дискуссиях затрагивались основные элементы процесса
трансформации, такие, как стратегический транспорт, силы быстрого реагирования
НАТО, противоракетная оборона и другие инициативы, которые жизненно важны
в приспосабливании военных возможностей НАТО к новым угрозам безопасности. Также
одной из основных тем обсуждения на встрече было расширение и укрепление
партнерства. Главы стран и правительств вновь подтвердили политику открытых дверей НАТО и
подчеркнули свои намерения по углублению отношений альянса со странами, которые не
являются членами НАТО на основании существующего партнерства, и внедрения новых
программ, таких, как возможная инициатива НАТО по обучению.
326 НАТО
10фициальный термин НАТО - начальник штаба (Chief of Staff), но имеются в виду высшие
военачальники стран. В различных странах это может быть командующий силами обороны,
начальник генерального штаба сил обороны или главный инспектор сил обороны.
2 Хотя само командование вооруженными силами переименовано из Европейского
командования в Командование операции ОВС НАТО, как командующий, так и штаб из практических
соображений сохранили свои прежние названия, верховный главнокомандующий ОВС НАТО
в Европе (ВГК ОВС НАТО в Европе) и штаб верховного главнокомандующего объединенными
вооруженными силами НАТО в Европе (Штаб ВГК ОВС НАТО в Европе) соответственно.
3 На стадии создания находится новый центр подготовки НАТО - Центр оперативной
подготовки военно-морских сил НАТО (NATO Maritime Interdiction Operational Training Centre, NMTIC),
который расположится в Соуда-Бэй (Греция).
4 Полный перечень командований и штабов дан в таблице на стр. 328-359.
ОРГАНИЗАЦИЯ 327
Структура органов управления ОВС НА ТО β разное время
Командование и штаб Командующий
Время
деятельности
I подраздел. Командования и штабы, образованные в 1951-1967 годах
Первый уровень структуры командования - главное командование НАТО
(Major NATO Command, MNC)
Командование ОВС НАТО
в Европе (КОВС НАТО в Европе)
(Allied Command Europe, ACE)
Париж, Франция (1951-1967);
Касто, Бельгия (1967-2003)
Штаб верховного
главнокомандующего вооруженными силами НАТО
в Европе (Штаб ВГК ОВС НАТО
в Европе) (SHAPE)
Верховный главнокомандующий
ОВС НАТО в Европе (ВГК ОВС
НАТО в Европе) (SACEUR),
одновременно ГК Объединенным
командованием ВС США в Евро-
пеской зоне (CINCUSAREUR) или
COMUSEUCOM, офицер США
2.04.1951 -
1.09.2003
Командование ОВС НАТО
на Атлантике (КОВС НАТО
на Атлантике) (Allied Command
Atlantic, ACLANT)
Норфолк, Вирджиния, США
Верховный главнокомандующий
ОВС НАТО на Атлантике
(ВГК ОВС НАТО на Атлантике)
(SACLANT), одновременно
ГК Объединенным командованием
ВС США в Атлантической зоне
(CINCLANT) и ГК Атлантическим
флотом ВМС США
(CINFLEETLANT), начиная с 1999
года командующий Объединенным
командованием ВС США
(КОК ВС США) (COMUSJFC),
офицер США
Командование ОВС НАТО в зоне
пролива Ла-Манш (КОВС НАТО
JIM) (Allied Command Channel,
ACCHAN)
Портсмут, Великобритания
Нортвуд, Великобритания
(начиная с 1968/69)
Январь 1952
-19.07.2003
Под совместным руководством
главнокомандующего ОВС НАТО
в зоне пролива Ла-Манш (ГК ОВС
НАТО ЛМ) (CINCHAN) (должность
ликвидирована в 1994 г.) и
главнокомандующего объединенными
силами морской авиации в зоне
пролива Ла-Манш (ГК ОСМА
НАТО ЛМ) (CINCMAIRCHAN),
оба - британские офицеры
21.02.1952-
1.06.1994
Региональная канадско-американ-
ская группа планирования (РКАГП)
(Canada-United States Regional
Planning Group, CUSRPG),
Арлингтон, США
Начиная
с 1950
328 НАТО
Общие комментарии Подчиняющиеся штабы
и командования
Одно из трех главных командований, входящих
в состав структуры военного командования НАТО. Зона
ответственности - от северной оконечности Норвегии
до южной границы Южной Европы (в т.ч. всё Средиземное
море) и от Атлантического океана до восточной границы
Турции. Главной задачей была военная оборона
европейской части НАТО. Исключение составляли
Великобритания (сухопутная оборона которой была собственной
задачей государства до 1994 года), Португалия
(сухопутная оборона которой была собственной задачей
государства и морская оборона оставалась в зоне
ответственности ВГК ОВС НАТО на Атлантике и Франция (начиная
с 1967 года). Под командованием ВГК ОВС НАТО
в Европе были подчиняющиеся командования и
находящиеся у него в прямом подчинении обьединения и
соединения, а также командование POAIR (POAIR было
командованием четвертого уровня (подчиненное командование)
в прямом подчинении ВГК ОВС НАТО в Европе).
Одно из трех главных командований, входящих в состав
структуры военного командования НАТО. Зона
ответственности - от Северного полюса до Тропика Рака и от
береговой линии Северной Америки до побережья
Европы и Африки (в т.ч. Португалия, но не пролив Ла-Манш и
острова). Сухопутная оборона Португалии была
собственной задачей государства, но оборонные планы
согласовывались с ВГК ОВС НАТО на Атлантике. Главной задачей
была организация стратегического сообщения и оборона
путей сообщения в Атлантическом океане. В октябре 1999
года Командование ВС США на Атлантике стало
Объединенным командованием вооруженных сил США.
ОВС НАТО СЕ (1951-1994)
PK ОВС НАТО Север»
(с 2000)
ОВС НАТО ЦЕ (1953-2000)
ОВС НАТО ЮЕ (1951-2000)
PK ОВС НАТО «Юг» (с
2000)
ОСВ НАТО ЦЕ (до 1953)
ОВМС НАТО ЦЕ (до 1953)
ОВВС НАТО НАТО ЦЕ
(до1953)
ОВС НАТО СМ (1953-1967)
ОВС НАТО СЗЕ (1994-1999)
POAIR
СВ ДРЛО НАТО
КСБР НАТО
МНД(Ц) и МНД(Ю)
ПС ВМС СМ
ПС ВМС «Север»
MC (С) CK
ОВС НАТО ЗА (1953-2000)
ШРК ОВС НАТО ЗА (с 2000)
ОВС НАТО ВА (1952-2000)
ШРК ОВС НАТО ВА (с 2000)
УДФА
КОПСА НАТО
КОВС НАТО ИА (1982-1999)
ШРК ОВС НАТО ЮА
(с 2000)
ПСВМСА(с1968)
Одно из трех главных командований, входящих в состав
структуры военного командования НАТО. Зона
ответственности командования начиналась с южной части
Северного моря и охватывала весь пролив Ла-Манш.
Главной задачей было защищать узловые пункты
морского транспортных путей на побережье Атлантического
океана и в проливе Ла-Манш. 21.01.1966 должности ГК
ОВС НАТО ЛМ и ГК ОВС НАТО ВА были объединены.
ГК ОВС НАТО Л M был одновременно также ГК Британских
ВМС. Командование действовало в прямом подчинении
Совета по проливу Ла-Манш.
Зона ответственности группы планирования - Северная
Америка (территория США и Канады). Составляла военные
планы и выносила Военному комитету соответствующие
предложения по вопросам обороны района США-Канада.
Группа планирования собиралась в одном из государств,
находившихся в сфере ее ответственности.
ОМАС КОВС НАТО ЛМ
HP КОВС НАТО ЛМ
ПСР КОВС НАТО ЛМ
РБ КОВС НАТО ЛМ
ШР КОВС НАТО ЛМ
(ДО 1967)
БР КОВС НАТО ЛМ
(ДО 1967)
ОРГАНИЗАЦИЯ
329
Второй уровень структуры командования - главное подчиненное командование
{Major Subordinate Command, MSC)
ОВС НАТО в Северной Европе
(ОВС НАТО СЕ) {Allied Forces
Northern Europe, AFNORTH),
Колсас, Осло, Норвегия
Главнокомандующий ОВС НАТО
в Северной Европе (ГК ОВС НАТО
CE) (CINCNORTH), британский
офицер
2.04.1951 -
30.06.1994
ОВС НАТО в Центральной Европе
(ОВС НАТО ЦЕ) {Allied Forces
Central Europe, AFCENT),
Фонтенбло, Франция (1953-1967)
Бурнссум, Нидерланды (начиная
с 1967)
Главнокомандующий ОВС НАТО
в Центральной Европе (ГК ОВС
НАТО ЦЕ) (CINCENT),
французский офицер, германский офицер
(начиная с 1967)
Август 1953-
3.03.2000
ОВС НАТО в Южной Европе (ОВС Главнокомандующий ОВС НАТО Июнь, 1951 -
НАТО ЮЕ) {Allied Forces South
Europe, AFSOUTH), Неаполь,
Италия
в Южной Европе (ГК ОВС НАТО
ЮЕ), (CINCSOUTH) одновременно
главнокомандующий
военно-морскими силами США на Восточной
Атлантике и Средиземном море,
офицер США
2000(15.03.
2004)
ОВС НАТО на Средиземном море
(ОВС НАТО CM) {Allied Forces
Mediterranean, AFMED), Мальта
Главнокомандующий ОВС НАТО
на Средиземном море (ГК ОВС
НАТО CM) (CINCAFMED),
британский офицер
15.03.1953-
5.06.1967
Объединенные ВВС НАТО НАТО
в Центральной Европе (ОВВС
НАТО НАТО ЦЕ) {Allied Air Forces
Central Europe, AIRCENT)
Фонтенбло, Франция
Главнокомандующий ОВВС НАТО 1951 - август
в Центральной Европе (ГК ОВВС 1953
НАТО НАТО ЦЕ) (CINCAIRCENT),
офицер США
Объединенные СВ НАТО
в Центральной Европе (ОСВ НАТО
ЦЕ) {Allied Land Forces Central
Europe, LANDCENT)
Фонтенбло, Франция
Объединенные ВМС НАТО
в Центральной Европе (ОВМС
НАТО ЦЕ) {Allied Naval Forces
Central Europe, NAVCENT)
Фонтенбло, Франция
Главнокомандующий ОСВ НАТО
в Центральной Европе
(ГК ОСВ НАТО НАТО ЦЕ)
(CINCLANDCENT),
офицер Франции
Высший офицер НАТО в
Центральной Европе {Flag Officer
Central Europe, FLAGCENT),
офицер Франции
1951-
1953
1951-
1953
- август
- август
330 НАТО
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО в Европе. В зоне ответственности командования
находились Скандинавия, Балтийское море и Северное
море (за искл. южной части Северного моря,
находившейся в зоне ответственности ГК ОВС НАТО ЛМ), а также
северная часть Германии до реки Эльбы. С реформой
структуры командования 1.07.1994 г. ответственность
перешла ГК ОВС НАТО СЗЕ.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО в Европе. В зоне ответственности командования
находилась Центральная Европа от Северного моря и
реки Эльбы до Австрии и Швейцарии (из государств ФРГ,
Голландия, Бельгия, Люксембург и Франция - последняя
до 1967). С реформой структуры командования 3.03.2000
г. ответственность перешла к региональному
командованию PK ОВС НАТО «Север» со штабом в Брюнссуме.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО в Европе. В зоне ответственности командования
находились Южная Европа и Малая Азия, Средиземное
море от пролива Гибралтар до побережья Сирии,
Мраморное море и Черное море (из государств Италия, Турция и
Греция, с 1982 года также Испания). По сухопутному
компоненту разделялось на два субрегиона: южный (Италия) и
юго-восточный (Турция и Греция). С реформой структуры
командования в 2000 г. ответственность перешла к PK ОВС
НАТО «Юг» со штабом в Неаполе.
Главное подчиненное в ведении ВГК ОВС НАТО в Европе.
Командование отвечало за все операции ВМС на
Средиземном и Черном море (искл. - задания, находящиеся
в компетенции КУДФСП ЮЕ). Кроме того, в его
компетенции были операции минно-тральные военные, подводные
операции и подводная оборона в этом районе. С
реформой структуры руководства 6.06.1967 г. ответственность
перешла к ОВС НАТО ЮЕ. Все подчиняющиеся КОВС
НАТО СМ командования (субрегионы) на Средиземном
море были как в подчинении у НАТО, так и в подчинении
различных государств.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО в Европе, до назначения ГК ОВС НАТО ЦЕ в 1953
году. Начиная с 1953 года Главное подчиненное
командование в составе ОВС НАТО ЦЕ.
ОСВ НАТО Норвегии
(1951-1971)
ОСВ НАТО Дании
(1951-1962)
ОВВС НАТО СЕ
ОВМС НАТО СЕ
ООТГ НАТО СН
ОВС НАТО БП (1962)
ОСВ НАТО ЦЕ (1953-1966
и 1993-2000)
ОВВС НАТО ЦЕ (1952-
1966 и 1993-2000)
ОВМС НАТО ЦЕ (до 1962)
СГАЦЕ(с1966)
ЦГАЦЕ(с1966)
2 ОТАК (1966-1974)
4 ОТАК (1966-1974)
ОВВС НАТО ЦЕ
(1974-1993)
ОВС НАТО БП (с 1994,
в части ВВС и ВС)
ОСВ НАТО ЮЕ
ОСВ НАТО ЮВЕ
ОВВС НАТО ЮЕ
ОВМС НАТО ЮЕ (1951-
1953 и начиная с 1967)
УДФСП ЮЕ
ОВС РГС СМ
ОВС ВЧ СМ
ОВС ЦЧ СМ
ОВС 34 см
ОВС свч см
ОВС сзч см
2 ОТАК
4 ОТАК
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС СГАЦЕ
НАТО в Европе, до назначения ГК ОВС НАТО ЦЕ в 1953 ЦГАЦЕ
году. Начиная с 1953 года Главное подчиненное
командование в составе ОВС НАТО ЦЕ.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО в Европе, до назначения ГК ОВС НАТО ЦЕ в 1953
году. Начиная с 1953 года Главное подчиненное
командование в составе ОВС НАТО ЦЕ.
ОРГАНИЗАЦИЯ
331
ОВС НАТО в восточной части
Атлантики (ОВС НАТО ВА)
{Eastern Atlantic Area, EASTLANT),
Нортвуд, Великобритания
Главнокомандующий ОВС НАТО
в восточной части Атлантики
(ГК ОВС НАТО ВА)
(CINCEASTLANT), одновременно
под совместным командованием
КОВМС НАТО СЕ и ГК ВВС НАТО
ВА, оба - британские офицеры
1952-2000
(31.12.2003)
ОВС НАТО в западной части
Атлантики (ОВС НАТО ЗА)
{Western Atlantic Area, WESTLANT),
Норфолк, США
Главнокомандующий ОВС НАТО
в западной части Атлантики
(ГК ОВС НАТО ЗА)
(CINCWESTLANT),
главнокомандующий флотом США на
Атлантике, офицер США
1952-2000
(31.12.2003)
Ударный флот на Атлантике
(УДФА), {Striking Fleet Atlantic,
STRIKFLTLANT)
Норфолк, США
Командующий Ударным флотом
на Атлантике (КУДФА),
(COMSTRIKFLTLANT),
одновременно командующий вторым
флотом ВМС США, офицер США
Начиная с
января 1952
Командование объединенных
подводных сил НАТО на Атлантике
(КОПСА НАТО) {Submarines Allied
Command Atlantic, SUBACLANT),
Норфолк, США
Командующий объединенных под- 1.06.1964 -
водных сил НАТО на Атлантике 31.12.2003
(КОПСА НАТО) (COMSUBACLANT),
одновременно COMSUBLANT
США и COMWESTSUBLANT,
офицер США
Объединенные морские
авиационные силы КОВС НАТО ЛМ (ОМАС
КОВС НАТО ЛМ) {Allied Maritime Air
Force Channel, MAIRCHAN),
Нортвуд, Великобритания
Командующий объединенных
морских авиационных сил КОВС
НАТО ЛМ (КОМАС КОВС НАТО
ЛМ) (COMMAIRCHAN),
британский офицер
1952-1994
Норский район КОВС НАТО Л M
(HP КОВС НАТО ЛМ) {Nore Sub-
area Channel, NORECHAN),
Питреви, Великобритания
Командующий Норским районом 1952-1994
КОВС НАТО ЛМ (КНР КОВС НАТО
ЛМ) (COMNORECHAN),
британский офицер
Плимутский район КОВС НАТО ЛМ
(ПСР КОВС НАТО ЛМ) {Plymouth
Sub-area Channel, PLYMCHAN),
Плимут, Великобритания
Командующий Плимутским
районом КОВС НАТО ЛМ (КПСР КОВС
НАТО ЛМ) (COMPLYMCHAN),
британский офицер
1952-1994
Район Бенилюкс КОВС НАТО ЛМ
(РБ КОВС НАТО ЛМ) {Benelux
Sub-area Channel, BENECHAN),
Ден-Гельдер, Великобритания
Командующий районом Бенилюкс 1952-1994
КОВС НАТО ЛМ (КРБ КОВС НАТО
ЛМ) (COMBENECHAN),
голландский офицер
332 НАТО
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО на Атлантике, позднее носило название
Региональное командование на Восточной Атлантике. Одно из двух
(начиная с 1982 года - из трех) региональных
командований, находящихся в подчинении верховного
главнокомандующего ОВС НАТО на Атлантике (ВГК ОВС НАТО
НА Атлантике). Общее название для ГК ОВС НАТО ВА и
ГК ВВС НАТО ВА было ОГК ОВС НАТО ВА. 21.01.1966 г.
должности ГК ОВС НАТО ВА и ГК ОВС НАТО ЛМ были
объединены. До 1982 года командование отвечало также за
территорию КОВС НАТО ИА. В 1991 году все островные
командования в составе ОВС НАТО ВА были ликвидированы
(иски. - ОКИ). Реформой структуры командования начиная
с 2000 года было реорганизовано в региональное
командование ШРК ОВС НАТО ВА. Ликвидировано 31.12.2003.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО на Атлантике, позднее носило название PK на
Западной Атлантике. Одно из двух (начиная с 1982 года - из трех)
региональных командований, находящихся в подчинении
ВГК ОВС НАТО НА Атлантике. В 1991 году все островные
командования в составе ОВС НАТО ЗА были
ликвидированы. Реформой структуры командования начиная с 2000 года
было реорганизовано в региональное командование ШРК
ОВС НАТО ЗА. Ликвидировано 31.12.2003.
Одно из двух главных подчиненных командований
оперативного уровня в ведении ВГК ОВС НАТО на Атлантике.
Соединение боевых кораблей, авианосцев и
вспомогательных кораблей многих стран, ядро которого образует второй
флот США. Отвечал за защиту интересов НАТО в
Атлантическом океане и безопасность морского сообщения.
Одно из двух главных подчиненных командований
оперативного уровня в ведении ВГК ОВС НАТО на Атлантике.
Верховный командующий подводным флотом в структуре
вооруженных сил НАТО. Задача: координация деятельности
подводных лодок альянса (в т.ч. вопросы политики и
доктрины). При выполнении заданий НАТО на Средиземном море
его поддерживала находившаяся в Неаполе 10-я группа
подводных лодок (начиная с 1968 года - КПФСМ). С 1.10.2001
COMSUBLANT США является также COMNAVSUBFOR.
Начиная с 2004 года - финансируемое США
многонациональное командование (Командование подводного флота
НАТО), находящееся ведении ВГК ОВС НАТО в Европе.
Главное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЛМ.
СР
ЦР
РБЗ(до1967)
ОКИ
ОКФ(до1991)
ОКМ (начиная с 1967
в составе КОВС НАТО ИА)
ПС НАТО ВА
КРА
АРСША(до1967)
ΟΡΑ
КБА(до1991)
ОКГ(до1991)
КАА (начиная с 1967 года
в составе КОВС НАТО ИА)
ПС НАТО ЗА
Ударный авианосный
флот (Carrier Striking
Force), состоявший из
ударной группы
авианосцев, подводной ударной
группы и подводных сил.
Главное подчиненное командование в ведении ГК ОВС Морская авиация HP
НАТО ЛМ. КОВС НАТО ЛМ
Главное подчиненное командование в ведении ГК ОВС Морская авиация ПСР
НАТО ЛМ. КОВС НАТО ЛМ
Главное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЛМ.
ОРГАНИЗАЦИЯ 333
Шербурский район КОВС НАТО ЛМ
(ШР КОВС НАТО ЛМ) {Cherbourg
Sub-area Channel, CHERCHAN),
Шербур, Франция
Брестский район КОВС НАТО ЛМ
(БР КОВС НАТО ЛМ) (Brest Sub-
area Channel, BRESTCHAN), Брест,
Франция
Командующий Шербурским райо- 1952-1967
ном КОВС НАТО ЛМ (КШР КОВС
НАТО ЛМ) (COMCHERCHAN),
французский офицер
Командующий Брестским районом 1952-1967
КОВС НАТО ЛМ (КБР КОВС НАТО
ЛМ) (COMBRESTCHAN),
французский офицер
Третий уровень структуры командования -
ние (Principal Subordinate Command, PSC)
основное подчиненное командова-
Объединенные ВВС НАТО в
Северной Европе (ОВВС НАТО СЕ)
(Allied Air Forces Northern Europe,
AIRNORTH), Осло, Норвегия
Объединенные ВМС НАТО в
Северной Европе (ОВМС НАТО СЕ)
(Allied Naval Forces Northern Europe,
NAVNOjRTH), tono, Норвегия
Объединенные СВ НАТО в
Норвегии (ОСВ НАТО Норвегии)
(Allied Land Forces Norway,
LANDNORWAY), Осло,
Норвегия
Объединенные СВ НАТО в Дании
(ОСВ НАТО Дании) (Allied Land
Forces Denmark, LANDENMARK),
Копенгаген, Дания
Объединенная
оперативно-тактическая группа НАТО в Северной
Норвегии (ООТГ НАТО СН) (Allied
Task Force North Norway, TASK
FORNON), Бодо, Норвегия
ОВС НАТО в зоне Балтийских
проливов (ОВС НАТО БП) (Allied
Forces Baltic Approaches, BALTAP),
Кару π, Дания
Командующий объединенными
ВВС НАТО в Северной Европе
(КОВВС НАТО CE) (COMAIRNORTH),
командующий расположенными
в Европе военно-воздушными
силами США, офицер США
Командующий объединенными
ВМС НАТО в Северной Европе
(КОВМС НАТО СЕ) (СОМ-
NAVNORTH), британский офицер
Командующий объединенными
СВ НАТО в Норвегии (КОСВ
НАТО Норвегии) (COMLAND-
NORWAY), одновременно
командующий сухопутными войсками
Норвегии, норвежский офицер
Командующий объединенными СВ
НАТО в Дании (КОСВ НАТО Дании)
(COMLANDENMARK),
одновременно командующий сухопутными
войсками Дании, датский офицер
Командующий Объединенной
оперативно-тактической фуппой НАТО
в Северной Норвегии (КООТГ НАТО
СН) (COMTASKFORNON),
норвежский офицер
Командующий ОВС НАТО в зоне
Балтийских проливов (КОВС
НАТО БП) (COMBALTAP), по
принципу ротации германский и
датский офицер
1951-22.11.
1961
1951-22.11.
1961
1951-1971
1951-22.11.
1961
1958-1971
8.12.1961 -
31.12.1993
Объединенные ВВС НАТО в
Центральной Европе (ОВВС НАТО ЦЕ)
(Allied Air Forces Central Europe,
AIRCENT), Фонтенбло, Франция
Объединенные ВМС НАТО в
Центральной Европе (ОВМС НАТО
ЦЕ) (Allied Naval Forces Central
l Europe, NAVCENT)
Командующий объединенными 19.07.1952
ВВС НАТО в Центральной Европе - ноябрь 1966
(КОВВС НАТО ЦЕ) (COMAIRCENT),
британский офицер
Командующий объединенными 20.08.1953 -
ВМС НАТО в Центральной Европе 1962
(КОВМС НАТО ЦЕ) (COMNAVCENT),
французский офицер
334 НАТО
Главное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЛМ.
Главное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЛМ.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС ОТАК СН
НАТО СЕ. Начиная с 1961 года - в составе КОВС НАТО БП. ОТАК ЮН
ОТАК ДАН
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС ОВМС НАТО СП
НАТО СЕ. Начиная с 1961 года - в составе КОВС НАТО БП. ОВМС НАТО СН
FODENMARK
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЕ.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЕ.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЕ. В мирное время подчиняется Норвегии
(искл. - учения НАТО), в военное время - НАТО.
ОВМС НАТО СН3
ОТАКСН4
сухопутные войска
Северной Норвегии5
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЕ. Командовало сухопутными войсками Дании и
Германии на полуострове Ютландия и военно-морскими
силами на Балтийском море. Отвечало за оборону
территории Дании, северной части Германии и балтийского региона
НАТО. В военное время - оперативное командование
сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил Дании
и Германии в регионе. С созданием КОВС НАТО БП были
ликвидированы ОСВ НАТО Дании и ОВМС НАТО ЦЕ со
своими двумя небольшими подчиняющимися штабами.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЦЕ. Было ликвидировано после выхода Франции из
объединенной структуры вооруженных сил. Оба
подчиняющиеся командованию тактические военно-воздушные
соединения перешли в прямое подчинение ГК ОВС НАТО ЦЕ.
Для руководства ими была создана должность заместителя
ГК ОВС НАТО ЦЕ. Командование было воссоздано в 1974
году под названием ОВВС НАТО ЦЕ - Объединенные
военно-воздушные силы НАТО в Центральной Европе.
ОСВ НАТО ШГЮ
ОСВ НАТО ЗЛ
ОВМС НАТО БП
ОВВС НАТО БП
2 ОТАК
4 ОТАК
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС ОВМС НАТО НЦЕ
НАТО ЦЕ. Было ликвидировано после создания ОВС НАТО ОВМС НАТО НСЦЕ
БП и подчинения последнему военно-морских сил Германии
и Дании.
ОРГАНИЗАЦИЯ 335
Объединенные СВ НАТО в
Центральной Европе (ОСВ НАТО ЦЕ)
{Allied Land Forces Central Europe,
LANDCENT), Гейдельберг,
Германия
Объединенные ВВС НАТО в
Южной Европе (ОВВС НАТО ЮЕ)
(Allied Air Forces South Europe,
AIRSOUTH), Измир, Турция
(1951-1953), Неаполь, Италия
(1953)
Объединенные ВМС НАТО
в Южной Европе (ОВМС НАТО
ЮЕ) (Allied Naval Forces Southern
Europe, NAVSOUTH), Неаполь,
Италия
Командующий объединенными
СВ НАТО в Центральной Европе
Европе (КОСВ НАТО ЦЕ)
(COMLANDCENT), офицер
Франции до 1957 года, после 1957 года
- офицер Германии
Командующий объединенными
ВВС НАТО в Южной Европе
(КОВВС НАТО ЮЕ)
(COMAIRSOUTH),
офицер США
Командующим объединенными
ВМС НАТО ЮЕ был
главнокомандующий Объединенными ВМС
НАТО в Южной Европе (ГК ОВС
НАТО ЮЕ), офицер США
Объединенные СВ НАТО в Южной
Европе (ОСВ НАТО ЮЕ) (Allied
Land Forces Southern Europe,
LANDSOUTH), Верона, Италия
20.08.1953-
ноябрь1966
Август 1951 -
1999
Декабрь 1951 -
15.03.1953
Командующий объединенными
СВ НАТО в Южной Европе (КОСВ
НАТО ЮЕ) (COMLANDSOUTH),
офицер Италии
10.07.1951 -
30.08.1999
Объединенные СВ НАТО в Юго-
Восточной Европе (ОСВ НАТО
ЮВЕ) (Allied Land Forces
Southeastern Europe,
LANDSOUTHEAST),
Измир, Турция
Ударный флот и силы поддержки
в Южной Европе (УДФСП ЮЕ)
(Naval Striking and Support Forces
Southern Europe, STRIKFORSOUTH),
Неаполь, Италия
Командующий объединенными 8.09.1952 -
СВ НАТО в Юго-Восточной 30.12.1999
Европе (КОСВ НАТО ЮВЕ)
(COMLANDSOUTHEAST),
офицер США, начиная с 1.07.1978
- офицер Турции
Командующий ударным флотом 15.03.1953 -
и силами поддержки в Южной 1999
Европе (КУДФСП ЮЕ) 2004-
(COMSTRIKFORSOUTH),
офицер США
Северный район (СР) (Northern
Sub-Area, NORLANT), Росит,
Великобритания
Центральный район (ЦР) (Central
Sub-Area CENTLANT), Плимут,
Великобритания
Район Бискайского залива (РБЗ)
(Bay of Biscay Sub-Area,
BISCLANT), Брест, Франция
Островное командование
Исландии (ОКИ) (Island Command
Iceland, ISCOMICELAND),
Кефлавик, Исландия
Под совместным руководством 1952-1999
командующего СР (КСР) (СОМ-
NORLANT) и командующего ВВС
СР (КВВС СР) (COAIRNORLANT),
оба британские офицеры.
Под совместным руководством 1952-1999
командующего ЦР (КЦР) (СОМ-
CENTLANT) и командующего ВМС
ЦР (КВМС ЦР) (COMAIRCENTLANT),
оба британские офицеры
Командующий районом 1952-1967
Бискайского залива (КРБЗ)
(COMBISCLANT), офицер Франции
Командующий островным 1952-
командованием Исландии
(КОКИ) (ISCOMICELAND),
одновременно COMIDF и
COMASWRECFORE-ASTLANT,
офицер США
336 НАТО
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЦЕ. Было ликвидировано после выхода Франции из
объединенной структуры вооруженных сил. Обе
подчиняющиеся командованию группы армий перешли в прямое
подчинение к ГК ОВС НАТО ЦЕ.
ЦГАЦЕ
СГАЦЕ
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЮЕ. Отвечало за воздушную оборону южного региона
КОВС НАТО в Европе. Начиная с 1999 года - командование
военно-воздушного компонента в составе ГК ОВС НАТО ЮЕ.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЮЕ. Отвечало за морскую оборону южного региона
КОВС НАТО в Европе. Было ликвидировано после
образования главного подчиненного командования Объединенных
вооруженных сил НАТО на Средиземном море (ОВС НАТО
СМ) и перевода всех войск ОВМС НАТО ЮЕ в подчинение
к последнему. Исключение составлял 6-ой флот США, для
командования которым было создано главное подчиненное
командование (УДФСП ЮЕ) в подчинении ГК ОВС НАТО ЮЕ.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЮЕ. Отвечало за оборону северо-западной части
южного региона КОВС НАТО в Европе (прежде всего за
северо-восточную часть Италии) и операции военно-морских сил
НАТО в этом регионе. Начиная с 1999 года - объединенное
командование южного региона (PK ОВС НАТО «Юг»).
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЮЕ. Отвечало за сухопутные операции в
юго-восточной части южного региона КОВС НАТО в Европе (от Кавказа
до западного побережья Греции). Начиная с 1999 года -
объединенное командование юго-восточного субрегиона
(JCSE).
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЮЕ. Основное подчиненное командование в
ведении ГК ОВС НАТО ЮЕ. С 1999 г. В составе структуры ОВС
НАТО. С 1.07.2004 называется Ударный флот и силы
поддержки НАТО (УДФСПН), с 17.08.2004 в ведении КОК ОВС
НАТО в Неаполе.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ВА.
5 и 6 ОТАК
ИЦУВО-5
ИЦУВО-6
ИЦУВО-7
ИЦУВО-8
ИЦУВО-10
АСР
Три турецких армейских
корпуса и
подразделения поддержки НАТО
6-ой флот США
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ВА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ВА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ВА. Силы обороны Исландии (Iceland Defense Forces,
IDF) - это подчиняющееся командованию США в Европе
командование, в состав которого входят сухопутные, военно-
морские и военно-воздушные силы. Разведывательные силы
США в боевых действиях противолодочной обороны (U.S. Anti-
Submarine Warfare Reconnaissance Forces Eastern Atlantic).
ОРГАНИЗАЦИЯ
337
Островное командование Фаре
(ОКФ) (Island Command Faroes,
ISCOMFAROES), Торсхавн,
Фарерские острова
Островное командование Мадейры
(ОКМ) (Island Command Madeira,
ISCOMADEIRA), Фунхал, Мадейра
Подводные силы НАТО в
восточной части Атлантике (ПС НАТО
ВА) (Submarine Force Eastern
Atlantic, SUBEASTLANT), Форт Блокхаус
Гаспрорт, Гантс, Великобритания
Канадский район Атлантики (КРА)
(Canadian Atlantic Sub-Area, CAN-
LANT), Галифакс, Новая Шотландия
Атлантический район США
(АРСША) (U.S. Atlantic Sub-Area,
USLANT), Нью-Йорк, США
1960-до
1993 года
1952-2003
Океанский район (ΟΡΑ) (Ocean
Sub-Area, OCEANLANT), Норфолк,
Вирджиния
Командование Бермудского
архипелага (КБА) (Island Command-
Bermuda, ISCOMBERMUDA),
Гамильтон, Бермуды
Островное командование
Гренландии (ОКГ) (Island Command
Greenland, ISCOMGREENLAND),
Грённедаль, Гренландия
Командование Азорского
архипелага (КАА) (Island Command
Azores, ISCOMAZORES),
Сан-Мигель, Азоры
Подводные силы НАТО в западной
части Атлантике (ПС НАТО ЗА)
(Submarine Force Western Atlantic,
SUBWESTLANT), Норфолк, США
Командующий островным коман- 1952-1994
дованием Фаре (КОКФ)
(ISCOMFAROES), офицер Дании
Командующий островным
командованием Мадейры (КОКМ)
(ISCOMMADEIRA), офицер
Португалии
Командующий подводными силами
НАТО в восточной части Атлантике
(КПС НАТО ВА) (COMSUBEAST-
LANT), также КПС НАТО СЗЕ (СОМ-
SUBNORTHWEST) (1994-1999) и
КПС НАТО CE (COMSUBNORTH)
( 1999-2003), британский офицер
НАТО командующий Канадским
районом Атлантики (ККРА) (СОМ-
CANLANT), офицер Канады
Командующий Атлантическим
районом США (КАРСША)
(COMUSLANT), офицер США
Командующий Океанским
районом (КОРА) (COMOCEANLANT),
офицер США
Командующий командованием
Бермудского архипелага (ККБА)
(ISCOMBERMUDA),
британский офицер
Командующий островным
командованием Гренландии (КОКГ)
(ISCOMGREENLAND),
офицер Дании
Командующий командованием
Азорского архипелага (ККАА)
(ISCOMAZORES),
офицер Португалии
Командующий подводными силами
НАТО в западной части
Атлантике (КПС НАТО ЗА) (СОМ-
SUBWESTLANT), одновременно
COMSUBACLANT и COMSUBLANT,
офицер США
Командующий морской авиацией
Норского района КОВС НАТО Л M
(КМАНР КОВС НАТО ЛМ)
(COMMAIRNORECHAN)
1952-1999
1952-до 1993
1952-1999
1952-1994
1952-1994
1952-1994
Морская авиация Норского района
КОВС НАТО ЛМ (МАНР КОВС
НАТО ЛМ) (Maritime Air Nore
SubArea Channel, MAIRNORECHAN),
Питреви, Великобритания
Морская авиация Плимутского
района КОВС НАТО ЛМ (МАПР КОВС
НАТО ЛМ) (Maritime Air Plymouth
Sub-Area Channel, MAIRPLYMCHAN), (COMMAIRPLYMCHAN)
Плимут, Великобритания
1.06.1964-
2003
1952-1994
Командующий морской авиацией
Плимутского района КОВС НАТО
ЛМ (КМАПР КОВС НАТО ЛМ)
1952-1994
Четвертый уровень структуры командования - починенное командование
(Subordinate Command, SC) (В списке названы выборочно.)
Объединенное тактическое
авиационное командование НАТО в
Северной Норвегии (ОТАК СН) (Allied
Tactical Air Force North Norway,
TAFNORNOR), Бодо, Норвегия
Командующий объединенным
тактическим авиационным
командованием НАТО
в Северной Норвегии (КОТАК СН)
(COMTAFNORNOR)
1958-1971
338 НАТО
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ВА. Начиная с 1994 года является собственным
командованием Дании.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ВА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ВА. Подводные силы Северо-Западной Европе (ПС
НАТО СЗЕ) (SUBNORTHWEST) были созданы в 1994 году.
В 1999-2003 гг. они назывались подводными силами
Северной Европы (ПС НАТО CE) (SUBNORTH). В нынешней
структуре командования НАТО КПС НАТО СЕ является
частью штаба КВМК ОВС НАТО в Нортвуде.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЗА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЗА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЗА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЗА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЗА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЗА.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЗА. Отвечало за подводные операции в западной
части Атлантического океана.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЛМ.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО ЛМ.
В военное время и для совместных учений НАТО в
совместном ведении КОВВС НАТО СЕ и КОТАК СН, в мирное время
подчиняются Норвегии. Присоединены к объединенному
командованию ОВС НАТО СН.
Объединенное тактическое авиа-
I ционное командование НАТО
1 в Южной Норвегии (ОТАК ЮН)
(Allied Tactical Air Force South
| Norway, TAFSONOR), Осло,
Норвегия
I Объединенное тактическое
авиационное командование НАТО
| в Дании (ОТАК ДАН) {Allied
Tactical Air Force Denmark,
TAFDEN), Ютландия, Дания
Объединенные ВМС НАТО в зоне
I Скандинавских проливов (ОВМС
! НАТО СП) {Allied Naval Forces
Scandinavian Approaches,
I NAVSCAP), Ставангер, Норвегия
Объединенные ВМС НАТО в
| Северной Норвегии (ОВМС НАТО
СН) {Allied Naval Forces North
I Norway, NAVNON), Бодо,
| Норвегия
| Объединенные ВВС НАТО в зоне
! Балтийских проливов
(ОВВС НАТО БП)
I (Allied Air Forces Baltic Approaches,
AIRBALTAP), Каруп, Дания
Объединенные ВМС НАТО
I в зоне Балтийских проливов
! (ОВМС НАТО БП)
| (Allied Naval Forces Baltic
I Approaches, NAVBALTAP), Киль-
Холтенау, Флигерхорст, Германия
I Объединенные СВ НАТО в
Шлезвиг-Гольштейне и Ютландии
(ОСВ НАТО ШГЮ) (Allied Land
Forces Schlesweig-Holstein and
Jutland, LANDJUT),
Рендсбург, Дания
I Объединенные СВ НАТО в Зелан-
I дии (ОСВ НАТО ЗЛ) (Allied Land
j Forces Zealand, LANDZEALAND),
[Рингстед, Дания
! 2-е объединенное тактическое
авиационное командование (2 ОТАК)
(2nd Allied Tactical Air Force,
TWOATAF), Мёнхен-Гладбах,
\ Германия
Командующий объединенным
тактическим авиационным
командованием НАТО в Южной Норвегии
(КОТАК ЮН) (COMTAFSONOR)
Командующий объединенным
тактическим авиационным
командованием НАТО в Дании
(КОТАК ДАН) (COMTAFDEN)
Командующий объединенными
ВМС НАТО в Скандинавии
проливов (КОВМС НАТО СП)
(COMNAVSCAP)
Командующий объединенными
ВМС НАТО в Северной Норвегии
(КОВМС НАТО СН)
(COMNAVNON)
Командующий объединенными
ВВС НАТО в зоне Балтийских
проливов (КОВВС НАТО БП)
(COMAIRBALTAP), по принципу
ротации - датский и германский
офицеры
Командующий объединенными
ВМС НАТО в зоне Балтийских
проливов (КОВМС НАТО БП)
(COMNAVBALTAP), по принципу
ротации - датский и германский
офицеры
Командующий объединенными
СВ НАТО в Шлезвиг-Гольштейне
и Ютландии (КОСВ НАТО ШГЮ)
(COMLANDJUT), по принципу
ротации - датский и германский
офицеры
Командующий объединенными
СВ НАТО в Зеландии (КОСВ
НАТО ЗЛ) (COMLANDZEALAND),
офицер Дании
3-е объединенное тактическое
авиационное командование (3 ОТАК)
(3"" Allied Tactical Air Force,
THREEATAF), Рейтан, Норвегия
1961-1971
1961-1971
1958-1971
1958-1971
1962-31.12.
1993
1962-31.12.
1993
1962-1999
Командующий 2-м объединенным
тактическим авиационным
командованием (КОМ 2 ОТАК)
(COMTWOATAF), британский
офицер
1962-1999
1.01.1959-
30.06.1993
Командующий 3-м объединенным
тактическим авиационным
командованием (КОМ 3 ОТАК)
(COMTHREEATAF)
1959-
1993
30.06.
340 НАТО
В военное время и для совместных учений НАТО в ведении
КОВВС НАТО СЕ. В мирное время починяется Норвегии.
Присоединены к объединенному командованию ОВС НАТО ЮН.
В военное время и для совместных учений НАТО в ведении
КОВВС НАТО СЕ, в мирное время подчиняется Дании.
В военное время и для совместных учений НАТО КОВВС
НАТО СЕ, в мирное время подчиняется Норвегии.
В военное время и для совместных учений НАТО в
совместном ведении КОВВС НАТО СЕ и КОТАК СН, в мирное время
подчиняются Норвегии. Присоединены к объединенному
командованию ОВС НАТО СН.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО БП. Все военно-воздушные
До 1993 года - самостоятельное командование, в дальней- подразделения Дании
шем ответственность за воздушные операции в регионе и Германии в этом
перешла в руки КОВС НАТО БП. регионе.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО БП. Все военно-воздушные
До 1993 года - самостоятельное командование, в дальней- подразделения Дании
шем ответственность за воздушные операции в регионе и Германии в этом
перешла в руки КОВС НАТО БП. регионе.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО БП.
Многонациональный корпус ОСВ НАТО ШГЮ.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО БП.
Сухопутное соединение корпусного уровня.
Подчиненное командование в ведении КОВВС НАТО ЦЕ
(1959-1966). Основное подчиненное командование в
ведении КОВС НАТО ЦЕ (1967-1974). Подчиненное
командование в ведении ОВВС НАТО ЦЕ начиная с 1974 года.
Отвечало за воздушную оборону центрального региона
КОВС НАТО в Европе. Основной задачей было
поддерживать деятельность СГАЦЕ в Центральной Европе. Было
создано в 1952 году на базе Второго ТАК Британии.
Начиная с 1959 года - международное командование ВС в
составе структуры командования НАТО. Вошло в состав ОВВС
НАТО ЦЕ в 1993 году.
Подчиненное командование в ведении КОВВС НАТО СЕ.
Силы Великобритании,
Бельгии,
и Нидерландов
ОРГАНИЗАЦИЯ 341
4-е объединенное тактическое
авиационное командование
(4 ОТАК) (4th Allied Tactical Air
Force, FOURATAF), Рамштайн
(до 1980), Гейдельберг, Германия
Командующий 4-м объединенным
тактическим авиационным
командованием (КОМ 4 ОТАК)
(COMFOURATAF), офицер CIF
1959-
1993
30.06.
5-е объединенное тактическое
авиационное командование
(5 ОТАК) (5"· Allied Tactical Air
Force, FIVEATAF),
Виценза, Италия
6-е объединенное тактическое
авиационное командование
(6 ОТАК) (&h Allied Tactical Air
Force, SIXATAF), Измир, Турция
Объединенные ВМС НАТО на се-
j вере Центральной Европы (ОВМС
НАТО СЦЕ) {Allied Naval Forces
I Northern Area Central Europe,
^NAVNORCENT)
Объединенные ВМС НАТО в рай-
I оне Северного моря (ОВМС НАТО
| PCM) (Allied naval Forces North Sea
| Sub-Area, NORSEACENT)
Центральная группа армий НАТО
в Центральной Европе (ЦГАЦЕ)
(NATO Army Group Central Europe,
CENTAG), Гейдельберг, Германия
Командующий 5-м объединенным
тактическим авиационным
командованием (КОМ 5 ОТАК)
(COMFIVEATAF), офицер США,
позднее офицер Италии
Командующий 6-м
объединенным тактическим авиационным
командованием (КОМ 6 ОТАК)
(COMSIXATAF), офицер США
(1953-1978), офицер Турции
начиная с 1978
Командующий объединенными
ВМС НАТО на севере
Центральной Европы (КОВМС НАТО СЦЕ)
(COMNAVNORCENT)
Командующий объединенными
ВМС НАТО в районе Северного
моря (КОВМС НАТО РСМ)
jCOMNORSEACENT)
Командующий Центральной
группы армий НАТО в
Центральной Европе (COMCENTAG),
офицер США (командующий
СВ США в Европе и 7-ой армией
США)
Северная группа армий НАТО
в Центральной Европе (СГАЦЕ)
(NATO Northern Army Group Central
Europe, NORTHAG), Бад Ойен-
хаузен (1952-1954) и Рейндален
(начиная с 1954)
Командующий Северной группы
армий НАТО в Центральной
Европе (COMNORTHAG),
одновременно также командующий
английских СВ в ФРГ (CINC
BAOR5), британский офицер
1.01.1956-
1.09.1999
14.10.1953-
1.09.1999
1956-1962
Апрель
1957-
1962
1.10.1960-
30.06.1993
1.09.1959-
30.06.1993
Передовой командный пункт
(Advanced Command Post, АСР),
Фессалоники, Греция
ОВС НАТО в центральной части
Средиземного моря (ОВС ЦЧ СМ)
(Central Mediterranean Area,
MEDCENT), Неаполь, Италия
Командующий передового
командного пункта (СОМАСР),
офицер Греции
Командующий ОВС НАТО
в центральной части
Средиземного моря (КОВС ЦЧ СМ)
(COMMEDCENT),
итальянский офицер
1952-
1974
1953-
1999
- август
-1.09.
342 НАТО
Подчиненное командование в ведении КОВВС НАТО ЦЕ.
Главное подчиненное командование в составе ОВС НАТО
ЦЕ (1967-1974). Подчиненное командование в составе
ОВВС НАТО ЦЕ с 1974 года. Отвечало за воздушную
оборону южной части центрального региона КОВС НАТО
в Европе. Основной задачей было поддерживать
деятельность ЦГАЦЕ в Центральной Европе. Было создано в 1952
году на базе расположенных в Европе военно-воздушных
сил США. Начиная с 1959 года - международное
командование в составе структуры командования НАТО. Вошло
в состав ОВВС НАТО ЦЕ в ^993году.
Подчиненное командование в ведении КОВВС НАТО ЮЕ.
Отвечало за воздушную оборону Италии в структуре НАТО.
Силы США, Германии,
Франции (до 1967 года)
и Канады
Силы США и Италии
Подчиненное командование в ведении КОВВС НАТО ЮЕ.
Отвечало за воздушную оборону Турции и Греции в
структуре НАТО.
Силы Турции и Греции
Подчиненное командование в ведении КОВМС НАТО ЦЕ. Военно-морские
Образовано для внедрения военно-морских сил Германии силы Германии
в НАТО. на Балтийском море
Подчиненное командование в ведении КОВМС НАТО ЦЕ. Военно-морские
Образовано для внедрения военно-морских сил Германии силы Германии
в НАТО. на Северном море
Одно из двух входивших в состав ОСВ НАТО ЦЕ
командований сухопутных войск НАТО (подчиненных командований)
в Центрально-Европейском ТВД НАТО (1960-1966).
В 1966-1993 годах - в составе главного подчиненного
командования ОВС НАТО ЦЕ. Отвечало за наземные
операции в центральной и южной части Германии. Образовано
в 1952 году на базе СВ США в Европе4, начиная с 1.10.1960
г. штаб ЦГАЦЕ реорганизована в международное
командование в составе структуры командования НАТО.
Всего в нем до 300 000 человек личного состава.
Одно из двух входивших в состав ОСВ НАТО ЦЕ
командований сухопутных войск НАТО (подчиненных командований)
в Центрально-Европейском ТВД НАТО (1960-1966).
В 1966-1993 годах - в составе главного подчиненного
командования ОВС НАТО ЦЕ. Отвечало за наземные
операции от северной части Германии (линия Гамбург-Кассель)
до границы Бельгии и Нидерландов. Образовано 29.11.1952
на базе BAOR, начиная с 1.09.1959 г. штаб СГАЦЕ
реорганизована в международное командование в составе
структуры командования НАТО. Всего в нем до 500 000 человек
личного состава.
2 армейских корпуса
США
2 армейских корпуса
Германии
Французкий армейский
корпус (до 1966)
Канадская бригада
(с 1970)
Бельгийский армейский
корпус
Нидерландский
армейский корпус
Великобританский
армейский корпус
Германский 1.
армейский корпус
Подчиненное командование в ведении КОСВ НАТО ЮВЕ.
Прекратило деятельность после временного выхода Греции
из военной структуры НАТО.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО СМ.
Начиная с 1967 года в составе ОВМС НАТО ЮЕ.
ОРГАНИЗАЦИЯ 343
: ОВС НАТО в восточной части
| Средиземного моря (ОВС ВЧ СМ)
(Eastern Mediterranean Area,
MEDEAST), Афины, Греция
I ОВС НАТО в северо-восточной
части Средиземного моря
i (ОВС СВЧ СМ) {North-Eastem
; Mediterranean Area, MEDNORDEAST),
Измир, Турция
ι ОВС НАТО в районе Гибралтара
и на Средиземном море (ОВС
РГС CM) {Gibraltar Area, GIBMED),
Гибралтар
ОВС НАТО в западной части
Средиземного моря (ОВС 34
CM) (Western Mediterranean Area,
MEDWEST), Алжир, Алжирская
Республика
ОВС НАТО в северо-западной
части Средиземного моря (ОВС
СЗЧ CM) {South East Mediter-
j галеал Area, SOUTHEASTMED),
Мальта
Командующий ОВС НАТО в
восточной части Средиземного моря
(КОВС ВЧ CM) (COMMEDEAST),
греческий офицер
Командующий ОВС НАТО в
северо-восточной части
Средиземного моря (КОВС СВЧ СМ)
(COMEDNOREAST),
турецкий офицер
Командующий ОВС НАТО в районе
Гибралтара и на Средиземном
море (КОВС РГС СМ)
(COMGIBMED), британский офицер
Командующий ОВС НАТО в
западной части Средиземного моря
(КОВС 34 CM) (COMMEDWEST),
французский офицер
Командующий ОВС НАТО в
северо-западной части Средиземного
моря моря (КОВС СЗЧ СМ)
(COMSOUTHEASTMED),
британский офицер
Командование ВВС
Великобритании (United Kingdom Air Forces
Command, UKAIR), Хай-Викомб,
Великобритания
I ОВС НАТО в Северо-Западной
Европе (ОВС НАТО СЗЕ)
(Allied Forces North West Europe,
AFNORTHWEST), Хай-Викомб,
Великобритания
Главнокомандующий ВВС
Великобритании (CINCUKAIR),
британский офицер
Главнокомандующий ОВС НАТО
в Северо-западной Европе
(ГК ОВС НАТО СЗЕ)
(CINCNORTHWEST),
британский офицер
1953-1.09.
1999
Март 1953-
1.09.1999
1.09.1954-
1.09.1999
1953-1962
1953-1964
II подраздел. Образованные или основательно реорганизованные
I в 1967-1999 годах командования и штабы
Апрель 1975-
30.06.1994
1.07.1994-
3.03.2000
Командование ОВС НАТО
Иберийской Атлантики (КОВС НАТО ИА)
ι (Iberian Atlantic Command,
IBERLANT), Лиссабон, Португалия
Главнокомандующий ОВС НАТО
Иберийской Атлантики (ГКОВС
НАТО ИА), (CINCIBERLANT),
командующий португальского
флота, офицер Португалии
(начиная с 1982 года)
1982(1967)-
1999
Постоянное соединение
объединенных ВМС НАТО на Атлантике
(ПС ОВМСА) (Standing Naval Force
ι Atlantic, STANAVFORLANT)
Командующий постоянным
соединением ВМС НАТО на Атлантике
(КПС ОВМСА)
(COMSTANAVFORLANT)
Начиная
с 13.01.1968
Постоянное соединение ВМС Командующий постоянным со- Начиная
НАТО в зоне пролива Ла-Манш единением ВМС НАТО в зоне с мая 1973
(ПС ВМС ЛМ) (Standing Naval Force пролива Ла-Манш (КПС ВМС ЛМ)
Channel, STANAVFORCHAN) (COMSTANAVFORCHAN)
344 НАТО
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО СМ.
Начиная с 1967 года в составе ОВМС НАТО ЮЕ.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО СМ.
Зона ответственности - восточная часть Средиземного
моря, Эгейское море, Мраморное море, Турецкий пролив и
Черное море. Начиная с 1967 года в составе ОВМС НАТО
ЮЕ.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО СМ.
Начиная с 1967 года в составе ОВМС НАТО ЮЕ.
Ликвидировано после получения Алжиром независимости.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО СМ.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО СМ.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС Военно-воздушные под-
НАТО в Европе. Обеспечивало воздушную оборону Велико- разделения, выделен-
британии в качестве части военной структуры НАТО. ные Великобританией
НАТО.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО в Европе. Сменило ОВС НАТО СЕ. Переняло
командование войсками бывших Командование ВВС
Великобритании, КОВС НАТО ЛМ и частично ОВС НАТО СЕ. ОВС
НАТО СЗЕ отвечало за оборону морских флангов
сухопутной территории Норвегии и Великобритании, Ирландского
моря, пролива Ла-Манш, Северного моря и Норвегии,
а также воздушного пространства над ними. В дополнение
к этому командование отвечало также за операции НАТО
на Балтийском море. 3.03.2000 года ответственность
перешла штабу регионального командования ОВС НАТО СЕ.
Главное подчиненное командование в ведении ВГК ОВС
НАТО на Атлантике (начиная с 1982 года). Одно из трех
региональных командований в подчинении ВГК ОВС НАТО
на Атлантике. В подчинение КОВС НАТО И А из других
регионов КОВС НАТО на Атлантике перешли ОКМ и КАА.
Ядро КОВС НАТО ИА было создано 28.04.1965 в штабе
ВГК ОВС НАТО на Атлантике. В 1967-1982 был главным
подчиненным командованием в составе ОВС НАТО ВА,
командующий - офицер США.
Одно из трех главных подчиненных командований
входящих в ведении ВГК ОВС НАТО на Атлантике. Одно из трех
постоянных оперативных соединении ОВМС в структуре
ВС НАТО.
Постоянное военно-морское подразделение в ведении
ГК ОВС НАТО ЛМ. Главной задачей подразделения была
противоминная война на море. Состояло из минных
тральщиков и миноискателей. Одно из трех постоянных
оперативных соединении ОВМС в структуре ВС НАТО.
ОВС НАТО СЕ
ОВВС НАТО СЗЕ
ОВМС НАТО СЗЕ
ОВС НАТО БП (военно-
морской компонент)
Британские сухопутные
подразделения (в
случае войны)
ОКМ
КАА
ОРГАНИЗАЦИЯ
345
1 ОВС НАТО в Северной Норвегии
I (ОВС НАТО СН) (Allied Forces Nort-
I hem Norway, AFCOMNON), Рейтан,
I Бодо, Норвегия
Командующий ОВС НАТО
в Северной Норвегии (КОВС
НАТО СН) (COMNON), в военное
время в подчинении НАТО,
офицер Норвегии
1.09.1971-
30.06.1994
ι ОВС НАТО в Южной Норвегии
I (ОВС НАТО ЮН) {Allied Forces
I Southern Norway, AFSONOR),
Осло, Норвегия
Командующий ОВС НАТО в
Южной Норвегии (КОВС НАТО ЮН)
(COMSONOR), в военное
время в подчинении НАТО,
офицер Норвегии
1.09.1971-
30.06.1994
ι Объединенные ВВС НАТО в Цен-
' тральной Европе (ОВВС НАТО ЦЕ)
ι (Allied Air Forces Central Europe,
AAFCE), Рамштайн, Германия
I Объединенные ВВС НАТО
в Северо-западной Европе (ОВВС
I НАТО СЗЕ) (Allied Air Forces North
ι Western Europe, AIRNORTHWEST),
' Хай-Уикомб, Великобритания
I Объединенные ВМС НАТО
в Северо-западной Европе
| (ОВМС НАТО СЗЕ) (Allied Naval
Forces North Western Europe,
I NAVNORTHWEST), Нортвуд,
Великобритания
Командующий объединенными 28.06.1974 -
ВВС НАТО в Центральной Европе 30.06.1993
(КОВВС НАТО ЦЕ) (COMAAFCE),
офицер Германии
Командующий объединенными
ВВС НАТО в Северо-западной
Европе (КОВВС НАТО СЗЕ)
(COMAIRNORTHWEST),
британский офицер
Командующий объединенными
ВМС НАТО в Северо-западной
Европе (КОВМС НАТО СЗЕ)
(COMNAVNORTHWEST),
одновременно также CINCEASTLANT,
офицер Великобритании
1.07.1994-
1999
1994-1999
| ОВС НАТО в Северной Европе
(ОВС НАТО СЕ) (Allied Forces
I Northern Europe, AFNORTH),
Ставангер, Ятта, Норвегия
! Командование сухопутных войск
ι Соединенного Королевства (КСВ
' CK) (UK Land Forces Command)
\
Объединенные ВВС НАТО
I в Центральной-Европе (ОВВС ЦЕ)
(Allied Air Forces Central Europe,
I AIRCENT), Рамштайн, Германия
ι Объединенные CB НАТО в Цен-
! тральной-Европе (ОСВ ЦЕ) (Allied
| Land Forces Central Europe,
LANDCENT), Гейдельберг,
I Германия
ОВС НАТО в зоне Балтийских
| проливов (ОВС НАТО БП) (Allied
Forces Baltic Approaches, BALTAP),
I Каруп, Дания
Командующий ОВС НАТО 1.07.1994 -
в Северной Европе 1999
(КОВС НАТО CE) (COMNORTH),
офицер Норвегии
Главнокомандующий сухопутных 1.07.1994
войск Соединенного Королевства - 1999
Соединенного Королевства
(CINCUKLAND), британский офицер
Командующий объединенными 1.07.1993 -
ВВС НАТО в Центральной-Европе 3.03.2000
(КОВВС ЦЕ) (COMAIRCENT),
офицер США
Командующий объединенными 1.07.1993 -
СВ НАТО в Центральной-Европе 9.03.2000
(КОСВ ЦЕ) (COMLANDCENT),
по принципу ротации - офицеры
Великобритании и Германии
Командующий ОВС НАТО 1.01.1994 -
в зоне Балтийских проливов 1.03.2000
(КОВС НАТО БП) (COMBALTAP),
офицер Дании
346 НАТО
Основное подчиненное командование в составе ГКОВС
НАТО СЕ. В мирное время починяется Норвегии (искл.
- учения НАТО), в военное время - в подчинении ГК ОВС
НАТО СЕ. Отвечало за оборону северного фланга НАТО.
Руководило вооруженными силами Норвегии и союзников.
На базе КОВС НАТО СН 1.07.1994 г. образована
Объединенная оперативно-тактическая группировка Северной
Норвегии (ООТГ СН).
Основное подчиненное командование в ведении ГКОВС
НАТО СЕ. В мирное время починяется Норвегии (искл.
- учения НАТО), в военное время - в подчинении ГК ОВС
НАТО СЕ. Отвечало за оборону Южной Норвегии, при
необходимости поддерживало деятельность КОВС НАТО
СН, обеспечивало прием и поддержку вооруженных сил
союзников в Норвегии. На базе ОВС НАТО ЮН 1.07.1994 г.
было образовано главное подчиненное командование ОВС
НАТО СЕ.
Основное подчиненное командование в ведении ГКОВС
НАТО ЦЕ. В 1993 году перешло в состав воссозданного
ОВВС НАТО ЦЕ вместе с подчиненными ему ОТАК.
ОСВ НАТО СН
ОВМС НАТО СН
ОВВС НАТО СН
ОСВ НАТО ЮН
ОВМС НАТО ЮН
ОВВС НАТО ЮН
2 ОТАК
4 ОТАК
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЗЕ. Бывшее Командование ВВС Великобритании.
ИЦУВО-3
ИЦУВО-9
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЗЕ. Бывшее КОВС НАТО ЛМ, но с меньшей
ответственностью.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЗЕ. Образовано на базе ОВС НАТО ЮН. Отвечало
за оборону всей территории Норвегии и морских подступов
этого региона.
Основное подчиненное командование в ведении ГК ОВС
НАТО СЗЕ. В в военное время, а также для планирования
военной деятельности и учений. В структуре НАТО
отвечало за оборону территории Великобритании.
Основное подчиненное командование в ведении ГКОВС
НАТО ЦЕ. Объединяло более ранние задачи и
ответственность 2 ОТАК, 4 ОТАК и ОВВС НАТО ЦЕ.
MA ОВМС НАТО СЗЕ
ПЛ ОВМС НАТО СЗЕ
«Север» ОВМС НАТО
СЗЕ
«Запад» ОВМС НАТО
СЗЕ
Б-Л ОВМС НАТО СЗЕ
ООТГ СН (в военное
время)
Основное подчиненное командование в ведении ГКОВС
НАТО ЦЕ. Сконцентрировало в себе командования групп
армий ЦГАЦЕ и СГАЦЕ, переняло их задачи и
ответственность. Начиная с 9.03.2000 OK ОВС НАТО «Центр».
Основное подчиненное командование в ведении ГКОВС Флот ГЕ
НАТО ЦЕ. В подчинении ГК ОВС НАТО ЦЕ по части военно- Флот ДЕН
воздушных и сухопутных войск, в подчинении ГК ОВС НАТО ОСВ НАТО ШГЮ
СЗЕ по части военно-морских сил. Задачи КОВМС НАТО БП ОСВ НАТО ЗЛ
и КОВВС НАТО БП перешли к КОВС НАТО БП. ИЦУВО-1
ОРГАНИЗАЦИЯ
Объединенные ВМС НАТО
в Южной Европе (ОВМС НАТО
| ЮЕ), (Allied Naval Forces
I Southern Europe, NAVSOUTH),
Мальта (1967-1971); Неаполь,
Италия (начиная с 1971)
Командующий объединенными
ВМС НАТО в Южной Европе
(КОВМС НАТО ЮЕ)
(COMNAVSOUTH),
адмирал Италии
5.06.1967-
1999
Подводный флот на Средиземном
; море (ПФСМ) (Submarines Mediter-
! гапеап, SUBMED), Неаполь,
Италия
Силы морской авиации НАТО на
I Средиземном море (СМА НАТО
CM) (Allied Maritime Air Forces,
MARAIRMED), Неаполь, Италия
Командующий подводного флота 1967/68 -
на Средиземном море (КПФСМ) 1.09.1999
(COMSUBMED), офицер США
Командующий сил морской 1968 - 1.09.
авиации НАТО на Средиземном 1999
море (КСМА НАТО СМ)
(COMARAIRMED), офицер США
Военно-морское соединение ОВС
НАТО в Средиземном море по
вызову (ВМС ОВС НАТО СМВ) (Naval
ι On-Call Force for the Mediterranean,
NAVOCFORMED)
Силы морской авиации
Северозападного района (СМА НАТО
I СЗР) (Maritime Air Force Northwest
Sub-Area, MARAIRNORTHWEST),
Нортвуд, Великобритания
I Подводный флот
Северо-западного района (ПФ НАТО СЗР)
(Submarine Force Northwest
SubArea, SUBNORTHWEST), Нортвуд,
I Великобритания
ВМС Северо-западного района
(ВМС НАТО ЗСЗР) (Maritime Force
ι West-northwest Sub-Area, WEST-
NORTHWEST), Плимут,
Великобритания
I Военно-морские силы
северо-западного района Бельгии-Нидер-
ландов (ВМС НАТО СЗРБН)
(Maritime Force Benenorthwest
Sub-Area, BENENORTHWEST),
Ден-Гельдер, Нидерланды
Объединенная
оперативно-тактическая группировка
Северной Норвегии (ООТГ СН)
(Joint Task Force North Norway,
JTNN), Бодо, Норвегия
Постоянное соединение
объединенных ВМС НАТО на
Средиземном море (ПС ОВМС CM) (Standing
Naval Force Mediterranean,
STANAVFORMED), Неаполь,
Италия
Командующий ВМС ОВС НАТО
по вызову на Средиземном море
(КВМС ОВС НАТО СМВ)
(COMNAVOCFORMED),
офицер США
Командующий сил морской
авиации НАТО Северо-западного
района (КСМА НАТО СЗР)
(COMARAIRNORTH-WEST),
британский офицер
Командующий подводного флота
Северо-западного районо (КПФ
НАТО СЗР) (COMSUBNORTH-
WEST), британский офицер
Командующий ВМС
Северозападного районом (ВМС НАТО
ЗСЗР) (COMWESTNORTHWEST),
британский офицер
Командующий ВМС
северозападного районом Бельгии-
Нидерландов
(КВМС НАТО СЗРБН)
(COMBENENORTHWEST)
Командующий объединенной
оперативно-тактической
группировкой Северной Норвегии
Северной Норвегии
(КООТГ СН) (COMJTNN),
офицер Норвегии
Командующий постоянным
соединением объединенных ВМС НАТО
на Средиземном море (КПС ОВМС
CM) (COMSTANAVFORMED)
является COMNAVSOUTH
1969-1992
1994-1999
1994-1999
1994-1999
1994-1999
1994-1999
Начиная
с 30.04.1992
348 НАТО
Основное подчиненное командование в ведении ГКОВС
НАТО ЮЕ. Переняло задачи КОВС НАТО СМ. Отвечает за
морской контроль, морские пути сообщения и морское
судоходство на Средиземном и Черном море. В 1991-1999 годах
в подчинении КОВМС НАТО ЮЕ было четыре региональных
и три оперативных командования.
Образован на базе 8-ой подводной флотилии США.
1.09.1999 г. объединен с ОВМС НАТО ЮЕ.
Командовало всеми находившимися в средиземноморском
регионе самолетами морского патруля и разведки.
Бывшие авиационные войска ВМС США (US Fleet Air Wing
Mediterranean, U.S.FAIRWINGMED). 1.09.1999 г. были
объединены с ОВМС НАТО ЮЕ.
Часть структуры вооруженных сил НАТО в прямом
подчинении ВГК ОВС НАТО В Европе. Дежурное подразделение,
которое активизировалось в соответствии с
необходимостью. Было заменено постоянными военно-морскими силами
ПС ВМС СМ в 1992 году.
Подчиненное командование в ведении КОВМС НАТО СЗЕ.
Подчиненное командование в ведении КОВМС НАТО СЗЕ.
Подчиненное командование в ведении КОВМС НАТО СЗЕ.
Раньше ПСР КОВС НАТО ЛМ в составе командования ОВС
в зоне пролива Ла-Манш.
Подчиненное командование в ведении КОВМС НАТО СЗЕ.
Раньше ПСР КОВС НАТО ЛМ в составе командования ОВС
в зоне пролива Ла-Манш.
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО СЕ.
Оперативное
соединение объединенных воен- |
но-морских сил НАТО по
вызову в СМ (до 1992)
ПС ВМС СМ (с 1992)
ПЛСМ
MA СМ
ОВС РГС СМ
ОВС ЦЧ СМ
«Северо-восток» СМ
ОВС ВЧ СМ
Подчиненное командование в ведении КОВС НАТО ЮЕ.
Один из трех постоянных оперативных соединении ОВМС
НАТО. Заменяет существовавшие ранее войска высокой
степени готовности ВМС ОВС НАТО СМВ. Состоят из судов
Германии, Греции, Италии, Нидерландов, Испании, Турции,
Великобритании и США.
ОРГАНИЗАЦИЯ 349
Ill подраздел. Командования и штабы в 1999-2003 годах
Первый уровень - стратегическое командование (Strategic Command, SC)
Командование ОВС НАТО Верховный главнокомандующий
в Европе (КОВС НАТО в Европе) объединенных вооруженных сил
(АСЕ) НАТО в Европе (ВГК ОВС НАТО
в Европе) (ВГК ОВС НАТО
В Европе)
Командование ОВС НАТО на
Атлантике (КОВС НАТО на
Атлантике) (ACLANT)
Верховный главнокомандующий
объединенных вооруженных сил
НАТО на Атлантике (ВГК ОВС
НАТО на Атлантике) (ВГК ОВС
НАТО НА Атлантике)
Второй уровень - региональное командование (Regional Command, RC)
Региональное командование ОВС
НАТО «Север» (PK ОВС НАТО
«Север») (Regional Command
North, RC NORTH), Брюнссум,
Нидерланды
Главнокомандующий ОВС НАТО 3.03.2000 -
«Север» (ГК ОВС НАТО «Север»), 1.07.2004
германский или британский
офицер
Региональное командование объ-
| единенных вооруженных сил НАТО
в Южной Европе (PK ОВС НАТО
«Юг»), (Regional Command South,
RC SOUTH), Неаполь, Италия
Главнокомандующий ОВС НАТО 2000 (1951) -
в Южной Европе (ГК ОВС НАТО 15.03.2004
«Юг»), офицер США
Штаб регионального командования
на Восточной Атлантике (ШРК ОВС
| НАТО ВА) (Regional Headquarters
; East Atlantic, RHQ EASTLANT),
Нортвуд, Великобритания
Главнокомандующий ОВС НАТО
в восточной части Атлантики (ГК
ОВС НАТО ВА) (CINCEASTLANT),
британский офицер,
одновременно (КОВС НАТО в Европе)
(COMANFNORTH)
1999(1952)-
31.12.2003
| Штаб регионального командования
на Западной Атлантике (ШРК ОВС
НАТО ЗА) (Regional Headquarters
West Atlantic, RHQ WESTLANT),
Норфолк, США
Главнокомандующий ОВС НАТО 1999 (1952) -
в западной части Атлантики (ГК 31.12.2003
ОВС НАТО ЗА) (CINCWESTLANT),
офицер США
Штаб регионального командования
на Южной Атлантике (ШРК ОВС
НАТО ЮА) (Regional Headquarters
South Atlantic, RHQ SOUTHLANT),
Лиссабон, Португалия
Главнокомандующий ОВС НАТО
в южной части Атлантики
(ГК ОВС НАТО)
(CINC SOUTHLANT),
офицер Португалии
Сентябрь 1999
-31.12.2003
350 НАТО
Одно из двух стратегических командований в составе PK ОВС НАТО «Север»
действовавшей в 1999-2003 годах структуры командования. PK ОВС НАТО «Юг»
В составе КОВС НАТО в Европе было два региональных Войска:
командования и командования сил реагирования. · СНР
• СВ ДРЛО НАТО
• КБР CK
Одно из двух стратегических командований в составе дей- ШРК ОВС НАТО ВА
ствовавшей в 1999-2003 годах структуры командования. ШРК ОВС НАТО ЮА
В составе КОВС НАТО на Атлантике было три региональ- ШРК ОВС НАТО ЗА
ных командования и два оперативных командования. УДФА
КОПСА НАТО
Региональное командование, входящее в состав КОВС ОВВС НАТО СЕ
НАТО в Европе. Заменило ОВС НАТО СЗЕ и ОВС НАТО ОВМС НАТО CE j
ЦЕ. Зона ответственности охватывала всю северную часть OK ОВС НАТО «Север» j
зоны ответственности КОВС НАТО в Европе, куда входили, OK ОВС НАТО «Северо-
кроме прочего, Бельгия, Чехия, Дания, Германия, Люксем- восток»
бург, Нидерланды, Норвегия, Польша и Великобритания, а OK ОВС НАТО «Центр» ι
также Северное море, Ирландское море, пролив Ла-Манш, '
Скагеррак, Каттегат и Балтийское море. Одна из трех штаб-
квартир многонациональной объединенной
оперативно-тактической группы (МООТГ) НАТО. :
Региональное командование, входящее в состав КОВС НАТО ОВВС НАТО ЮЕ
в Европе (прежнее название ОВС НАТО ЮЕ). Увеличивша- ОВМС НАТО ЮЕ |
яся по сравнению с прежней зона ответственности охваты- OK ОВС НАТО «Юг»
вала всю южную часть зоны ответственности КОВС НАТО OK ОВС НАТО «Юго-центр»
в Европе, куда входили, кроме прочего, Греция, Венгрия, OK ОВС НАТО «Юго-
Италия, Испания и Турция, а также Черное море и Азовское восток»)
море, все Средиземное море и Гибралтар, а также Канарские OK ОВС НАТО «Юго-запад»
острова. Одна из трех штаб-квартир МООТГ НАТО. УДФСП ЮЕ
Региональное командование, входящее в состав ВГК ОВС
НАТО на Атлантике (бывший КОВС НАТО ВА). Главной
задачей было обеспечить непрерывное морское сообщение
и морские операции на Атлантическом океане.
Сосредоточилось в северо-восточной и восточной части Атлантического
океана (в т.ч. Исландия), но было готово действовать на всей
территории ответственности ВГК ОВС НАТО на Атлантике, а
при необходимости и за ее пределами. ШРК ОВС НАТО ВА
исполняет двойные функции и является региональным
командованием, подчиненным ВГК ОВС НАТО на Атлантике, и
компонентным командованием, подчиненным ГК ОВС НАТО
«Север», базирующемуся в г. Брунссум (Нидерланды)
Региональное командование, входящее в состав ВГК ОВС
НАТО на Атлантике (бывший ОВС НАТО ЗА). Главной
задачей командования было обеспечить в кризисной или
военной ситуации безопасный транзит особо важных
североамериканских сил поддержки и ресурсов для поддержки
операций НАТО (на территории ответственности НАТО
или за ее пределами). Сосредоточилось в западной части
Атлантического океана, но было готово действовать на всей
территории ответственности ВГК ОВС НАТО на Атлантике,
а при необходимости и за ее пределами.
Региональное командование, входящее в состав ВГК ОВС
НАТО на Атлантике (бывший КОВС НАТО ИА).
Сосредоточилось в юго-восточной части Атлантического океана, но было
готово действовать на всей территории ответственности КОВС
НАТО на Атлантике, а при необходимости и за ее пределами.
ОРГАНИЗАЦИЯ 351
Ударный флот на Атлантике
(УДФА), {Striking Fleet Atlantic,
STRIKFLTLANT) Норфолк, США
Командующий Ударным
флотом на Атлантике (КУДФА),
(COMSTRIKFLTLANT),
одновременно командующий вторым
морским флотом США, офицер
США
Начиная
с января 1952
Командование объединенных Командующий объединенных 1968-2003
подводных сил НАТО на Атлантике подводных сил НАТО на
(КОПСА НАТО) (Submarines Allied Атлантике (КОПСА НАТО) (СОМ-
Command Atlantic, SUBACLANT), SUBACLANT), одновременно COM-
Норфолк, США SUBLANT и COMWESTSUBLANT,
офицер США
Третий уровень - субрегиональное командование (Sub-Regional Command, RC):
Компонентное командование одного из видов ВС ОВС НАТО
(Component Command, СС) и объединенное субрегиональное командование
(Joint Sub-Regional Command, JSRC)
3.03.2000 -
2004
Командование OBBC НАТО
«Север» (КОВВС НАТО «Север»)
(Component Command Allied Air
Forces North, CC-Air North), Рам-
штайн, Германия
Командование ОВМС НАТО
«Север» (КОВМС НАТО «Север»)
) (Component Command Allied Naval
Forces North, CC-Nav North), Норт-
вуд, Великобритания
Командующий ОВВС НАТО
«Север» (КОВВС НАТО «Север»)
(COMAIRNORTH), одновременно
командующий
военно-воздушными силами США,
расположенными в Европе, и командующий
командованием
военно-воздушного компонента США в Европе
Командующий ОВМС НАТО
«Север» (КОВМС «Север»)
(CC-Nav North), одновременно
ГК ОВС НАТО ВА,
офицер Великобритании
2000-
2003
31.12.
Объединённое командования ОВС
НАТО «Север» (OK ОВС НАТО
«Север») (Joint Command North,
JCNORTH), Ставангер, Норвегия
Объединённое командования ОВС
НАТО «Северо-восток» (OK ОВС
НАТО «Северо-восток»)
! (Joint Command Northeast,
JCNORTHEAST), Каруп, Дания
Объединенное командование ОВС
НАТО «Центр» (OK ОВС НАТО
«Центр») (Joint Command Centre,
JCCENT), Гейдельберг,
Германия
Командующий объединенным 2000-2004
командованием ОВС НАТО
«Север» (КОК ОВС НАТО
«Север») (COMJCNORTH), офицер
Норвегии, одновременно
оперативный командующий
вооруженными силами Южной Норвегии
(до 2002 г.) и командующий FOHK
(1.01.2003)
Командующий объединенным 1.03.2000 -
командованием ОВС НАТО «Се- 2.07.2004
веро-восток» (КОК ОВС НАТО
«Северо-восток»)
(COMCJNORTHEAST),
одновременно оперативный
командующий сил обороны Дании
(Commander Operational Forces
Denmark), офицер Дании
Командующий объединенным 9.03.2000 -
командованием ОВС НАТО 1.07.2004
«Центр» (КОК ОВС НАТО
«Центр») (COMJCCENT),
одновременно командующий
сухопутными войсками США,
расположенными в Европе,
командующий 7-ой армией США,
офицер США
352 НАТО
Оперативное командование (главное подчиненное
командование), входящее в состав ВГК ОВС НАТО на Атлантике.
Обеспечивало постоянную готовность базирующейся на
море ударной силы и базирующейся на море третьей штаб-
квартиры МООТГ, готовой к операциям на всей территории
ответственности НАТО, а при необходимости и за ее
пределами. В нынешней структуре командования НАТО
обеспечивает базирующуюся на море штаб-квартиру МООТГ ОШ
ОВС НАТО в Лиссабоне.
Оперативное командование (главное подчиненное
командование), входящее в состав ВГК ОВС НАТО на Атлантике.
Начиная с 2004 года - финансируемое США
многонациональное командование НАТО.
Ударный флот
авианосцев (Carrier Striking
Force), состоявший из
ударной группы
авианосцев, группы подводной
войны и подводных сил.
Субрегиональное командование, входящее в состав PK
ОВС НАТО «Север». Отвечало за воздушную оборону во
всем северном регионе КОВС НАТО в Европе. Заменило
командования ОВВС НАТО СЗЕ и ОВВС НАТО ЦЕ.
ЦУВО-1
ЦУВО-2
ЦУВО-3
ЦУВО-4
ЦУВО-9
Субрегиональное командование, входящее в состав PK
ОВС НАТО «Север». Отвечало за морские операции
в восточной части КОВС НАТО в Европе. Одновременно
выполняющего функции Регионального штаба Восточной
Атлантики. Бывшее главное подчиненное командование
ОВМСНАТОСЗЕ^
Одно из четырех объединенных субрегиональных
командований (JSRC), входящих в состав PK ОВС НАТО «Север».
Бывшее главное подчиненное командование ОВС НАТО
СЕ. То же местоположение, что и у Норвежского
национального объединенного командования, начиная с 10.12.2002.
Одно из четырех объединенных субрегиональных
командований, входящих в состав PK ОВС НАТО «Север». Бывшее
главное подчиненное командование ОВС НАТО БП.
Одно из четырех объединенных субрегиональных
командований, входящих в состав PK ОВС НАТО «Север». Бывшее
главное подчиненное командование ОСВ НАТО ЦЕ.
ОРГАНИЗАЦИЯ 353
Командование ОВВС НАТО «Юг»
(КОВВС НАТО «Юг») (Component
Command Allied Air Forces South,
CC-Air South), Неаполь, Италия
Командующий ОВВС НАТО «Юг»
(КОВВС НАТО «Юг»), (CC-Air
South), офицер США
Командование ОВМС НАТО «Юг»
(КОВМС НАТО «Юг») (Component
Command Allied Naval Forces South
Europe, CC-Nav South), Неаполь,
Италия
Командующий ОВМС НАТО «Юг»
(КОВМС «Юг»), (CC-Naval South),
офицер Италии
1999-
2004
1999-
2004
11.08.
1.07.
Объединенное командование ОВС
НАТО «Юго-запад» (OK ОВС НАТО
«Юго-запад») (Joint Command South-
west, JCSW), Мадрид, Испания
Объединенное командование ОВС
НАТО «Юг » (OK ОВС НАТО «Юг»)
| (Joint Command South, JCS),
l Верона, Италия
Командующий объединенным
командованием ОВС НАТО «Юго-
запад» (КОК ОВС НАТО «Юго-за-
пад») (COMJCSW), офицер Испании
Командующий объединенным
командованием ОВС НАТО «Юг»
(КОК ОВС НАТО «Юг») (COMJCS),
офицер Италии
30.09.1999-
1.07.2004
1.09.1999-
15.06.2004
Объединенное командование ОВС
НАТО «Юго-центр » (OK ОВС НАТО
«Юго-центр») (Joint Command
[Southcentre ^CSC), Лариса, Греция
Объединенное командование
ОВС НАТО «Юго-восток» (OK ОВС
НАТО «Юго-восток») (Joint Сотт-
\ and Southeast, JCSE),
Измир, Турция
Командующий объединенным 5.10.1999 -
командованием ОВС НАТО «Юго- 16.09.2004
центр» (КОК ОВС НАТО «Юго-
центр») (COM JCSC), офицер Греции
Командующий объединенным
командованием ОВС НАТО «Юго-
восток» (КОК ОВС НАТО «Юго-
восток») (COMJCSE), офицер
Турции
IV подраздел. Нынешняя структура командования - командования и штабы
Стратегический уровень
Главное командование операций Верховный главнокомандующий
ОВС НАТО (ГКО ОВС НАТО) (Allied ОВС НАТО в Европе (ВГК ОВС
Command Operations, АСО). Штаб НАТО в Европе) (ВГК ОВС НАТО
1.09.1999-
2004
Начиная
с 1.09.2003
Верховного главнокомандующего
ОВС НАТО в Европе (Штаб ВГК
ОВС НАТО в Европе) (SHAPE)
находится в Бельгии, в Монсе
Главное командование
трансформации ОВС НАТО (ГКТ ОВС НАТО)
(Allied Command Transformation,
I ACT), Норфолк, Вирджиния, США.
Располагается в одном месте
с Объединенным командованием
ВС США (United States Joint Forces
Command, USJFCOM)
Объединенное командование ОВС
В Европе), одновременно
командующий Европейским
командованием ВС США (COMUSEUCOM),
офицер США
Верховный главнокомандующий
трансфомрации ОВС НАТО
(ВГКТ ОВС НАТО), одновременно
командующий Объединенным
командованием ВС США
(КОК ВС США) (COMUSJFCOM)
Командующий объединенным
Начиная
с 1.07.2004
НАТО в Брюнссуме (OK ОВС НАТО командованием ОВС НАТО
в Брюнссуме) (Joint Force
Command Brunssum, JFC Brunssum),
Брюнссум, Нидерланды
Объединенное командование ОВС
НАТО в Неаполе (OK ОВС НАТО
в Неаполе) (Joint Force Command
Naples, JFC Naples), Неаполь,
Италия
в Брюнссуме (КОК ОВС НАТО
в Брюнссуме) (COM JFC
Brunssum), Германский офицер
Командующий объединенным
командованием ОВС НАТО
в Неаполе (КОК ОВС НАТО
в Неаполе) (COM JFC Naples),
командующий военно-морскими
силами США, расположенными
в Европе (COMUSNAVEUR), и
командующий военно-морским
компонентом командования США
в Европе, офицер США
Начиная
с 1.07.2004
Начиная
с 15.03.2004
354 НАТО
Субрегиональное командование в составе PK ОВС НАТО
«Юг». Отвечало за воздушную оборону во всем южном
регионе КОВС НАТО в Европе. Бывшее ОВВС НАТО ЮЕ.
Субрегиональное командование в составе PK ОВС НАТО
«Юг». Отвечало за морские операции во всей южной части
КОВС НАТО в Европе. Бывшее лавное подчиненное
командование ОВМС НАТО ЮЕ.
ЦУВО-5
ЦУВО-6
ЦУВО-7
ЦУВО-8
ЦУВО-10
ПС ВМС СМ
Минно-тральные силы
ОВМС НАТО в СМ
(ДО 2001)
MA СМ
MA «Юг»
Одно из четырех объединенных командований, входящих
в состав PK ОВС НАТО «Юг». Новое командование, создано
после присоединения Испании к военной структуре НАТО.
Одно из четырех объединенных командований, входящих
в состав PK ОВС НАТО «Юг». Бывшее ОСВ НАТО ЮЕ.
Одно из четырех объединенных командований, входящих
в состав PK ОВС НАТО «Юг». Новое командование.
Одно из четырех объединенных командований, входящих
в состав PK ОВС НАТО «Юг». Бывшее ОСВ НАТО ЮВЕ.
В военной ситуации
три турецких армейских
корпуса и три
подразделения поддержки НАТО
(все три вида ВС)
ВГК ОВС НАТО В Европе отвечает за военную оборону OK ОВС НАТО
территории НАТО и руководит военными операциями на в Брюнссуме
территории НАТО, а также за ее пределами. Объединяет OK ОВС НАТО
в себе прежние задачи КОВС НАТО в Европе и КОВС НАТО в Неаполе
на Атлантике. ОШ ОВС НАТО
www.nato.int/shape/index в Лиссабоне
ВГКТ ОВС НАТО отвечает за организацию деятельности по Штабная группа ГКТ
развитию в НАТО и за реорганизацию военного потенциала ОВС НАТО, Брюссель,
НАТО и государств-членов. Бельгия
www.act.nato.int ЦМБД
УЦОС
ОЦАНО
ЦПИН
Руководство военными операциями на всей территории
НАТО и за ее пределами (в т.ч. образование штаба МООГТ
для операций). Оперативное командование сил
реагирования НАТО (СРН) на основании ротации.
www.afnorth.nato.int
Руководство военными операциями на всей территории
НАТО и за ее пределами (в т.ч. образование штаба МООГТ
для операций). Оперативное командование сил
реагирования НАТО (СРН) на основании ротации.
www.afsouth.nato.int
КСК ОВС НАТО в Гей-
дельберге, КВМК ОВС
НАТО в Нортвуде, КВВК
ОВС НАТО в Рамштайне
ИСАФ j
КСК ОВС НАТО !
в Мадриде
КВМК ОВС НАТО
в Неаполе
КВВК ОВС НАТО
в Измире
Ш-К НАТО в Скопье
Ш-К НАТО в Тиране
ОРГАНИЗАЦИЯ 355
ι Объединенный штаб ОВС НАТО
I в Лиссабоне (ОШ ОВС НАТО
в Лиссабоне) (Joint Command
ι Lisbon, JC Lisbon), Оейрас,
| Лиссабон, Португалия
Командование военно-воздушным
j компонентом ОВС НАТО
! в Рамштайне (КВВК ОВС НАТО
в Рамштайне) (Air Component
! Command Ramstein, CC-Air
Ramstein), Рамштайн, Германия
, Командование военно-морским
I компонентом ОВС НАТО
в Нортвуде (КВМК ОВС НАТО
I в Нортвуде) (Maritime Component
I Command Northwood, СС-Маг
Northwood), Нортвуд,
Великобритания
Командующий объединенным
штабом в Лиссабоне (КОШ ОВС
НАТО в Лиссабоне) (COM JC
Lisbon), офицер США
Командующий военно-воздушным
компонентом ОВС НАТО в
Рамштайне (КВВК ОВС НАТО в
Рамштайне) (Air-COM Ramstein),
командующий ВВС США,
расположенными в Европе (COMUSAIREUR),
и командующий военно-воздушным
компонентом Европейского
командования ВС США, офицер США
Командующий военно-морским
компонентом ОВС НАТО
в Нортвуде (КВМК ОВС НАТО
в Нортвуде)
(Mar-COM Northwood),
британский офицер
Начиная
с июнья 2006
Начиная
с 1.07.2004
Начиная
с 1.01.2004
Командование сухопутным
κόμποι нентом ОВС НАТО в Гейдельберге
! (КСК ОВС НАТО в Гейдельберге)
(Land Component Command
i Heidelberg, CC-Land Heidelberg),
' Гейдельберг, Германия
Командование военно-воздушным
компонентом ОВС НАТО в Измире
(КВВК ОВС НАТО в Измире) (Air
Component Command Izmir, CC-Air
Izmir), Измир, Турция
Командование военно-морским
компонентом ОВС НАТО
в Неаполе (КВМК ОВС НАТО
I в Неаполе) (Maritime Component
Command Naples, CC-Mar Naples),
Неаполь, Италия
Командующий сухопутным компо- Начиная
нентом ОВС НАТО в Гейдельберге с 1.07.2004
(КСК ОВС НАТО в Гейдельберге)
(Land-COM Heidelberg),
командующий СВ США, расположенными
в Европе (CGUSAREUR),
командующий 7-ой армией США, офицер
США
Командующий военно-воздушным Начиная
компонентом в Измире с 11.08.2004
(КВВК ОВС НАТО в Измире)
(Air-COM Izmir), офицер США
Командующий военно-морским Начиная
компонентом ОВС НАТО со 2.07.2004
в Неаполе (КВМК ОВС НАТО
в Неаполе) (Mar-COM Naples),
офицер Италии
Командование сухопутным
компонентом ОВС НАТО в в Мадриде
(КСК ОВС НАТО в Мадриде)
! (Land Component Command Madrid,
CC-Air Madrid), Мадрид,
: Испания
Командование подводного флота
НАТО (Allied Submarine Command,
ASC), Норфолк, США
Командующий сухопутным Начиная
компонентом в Мадриде с 1.01.2004
(КСК ОВС НАТО в Мадриде)
(Land-COM Madrid), офицер
Испании
Командующий подводным флотом Начиная
НАТО (COMASC), одновременно с 2003 года
COMSUBLANT и
COMNAVSUBFOR США,
офицер США
356 НАТО
Образование базирующегося на море штаба МООГТ для Ш-КВМС Великобри-
операций на всей территории НАТО и за ее пределами. тании
Оперативное командование сил реагирования НАТО (СРН) Ш-КВМС Италии
на основании ротации. Бывшее ШРК ОВС НАТО ЮА. Ш-КВМС Испании
www.southlant.nato.int
Будучи одним из двух объединенных командований ЦУВО-1
военно-воздушным компонентом НАТО, обеспечивает ЦУВО-2
командование и управление военно-воздушных сил для ЦУВО-3
совместных операций НАТО. Бывшее КОВВС НАТО СЕ. ЦУВО-4
Зона ответственности Северная и Центральная Европа ЦУВО-9
(включая страны Балтии, см. стр. 483).
www.nato.int/structur/aimorth/index
Будучи одним из двух объединенных командований военно-
морским компонентом НАТО, обеспечивает командование
и управление ВМС для совместных операций НАТО.
Объединяет в себе морскую авиацию {Commander Maritime Air
Allied Naval Forces North, COMMARAIRNORTH) и подводные
лодки (Submarine Entity, Commander Submarines Allied Naval
Forces North, COMSUBNORTH). Обеспечивает готовность
OK ОВС НАТО в Брюнссуме к морским операциям любого
рода и к кризисным ситуациям, а также участвует в
обеспечении мира и стабильности. Бывшее КОВМС НАТО СЕ.
www.navnorth.nato.int/navnorth
Будучи одним из двух объединенных командований
сухопутным компонентом НАТО, обеспечивает командование
и управление сухопутных войск для совместных операций
НАТО. Бывшее OK ОВС НАТО ЦЕ.
www.jcc.nato.int
Первая постоянная
военно-морская группа
СРН
КБР НАТО
БРШ-Г-Н
Еврокррпус
Ш-К II польского корпуса
Будучи одним из двух объединенных командований военно-
воздушного компонента НАТО, обеспечивает командование
и управление военно-воздушных сил для совместных
операций НАТО. Бывшее OK ОВС НАТО «Юго-восток».
www.airiz.nato.int
Будучи одним из двух объединенных командований
военно-морского компонента НАТО, обеспечивает экспертизу
и поддержку ВМС для совместных операций НАТО.
Обеспечивает готовность OK ОВС НАТО в Неаполе к морским
операциям любого рода и к кризисным ситуациям, а также
участвует в обеспечении мира и стабильности. Руководит
операцией НАТО «Эктив индевор» на Средиземном море.
Бывшее ОВМС НАТО ЮЕ.
www.afsouth.nato.int/JFCN_Factsheets/CC_Mar_Naples
Будучи одним из двух объединенных командований
сухопутного компонента НАТО, обеспечивает экспертизу и
поддержку сухопутных сил для совместных операций НАТО.
Бывшее OK ОВС НАТО «Юго-запад».
www.afsouth.nato.int/JFCN_Factsheets/CC_Land_Madrid
ЦУВО-5
ЦУВО-6
ЦУВО-7
ЦУВО-8
ЦУВО-10
Вторая постоянная
военно-морская группа
СРН
БРШ-Ит
БРШ-Ис
БРШ-Т
РШ-Г
Главный советник ВГК ОВС НАТО в Европе в вопросах
подводной войны. Координирует политику и доктрины
подводной войны, обеспечивает планирование подводных
операций на территории ответственности НАТО и за ее
пределами. Бывшее КОПСА НАТО.
www.sublant.navy.mil
ОРГАНИЗАЦИЯ
357
1-ый многонациональный центр
управления воздушными
операциями (ЦУВО-1) (САОС-1),
Финдеруп, Дания
ЦУВО-2 (САОС-2),
Калькар, Германия
ЦУВО-3 (САОС-3),
Рейтан, Норвегия
ЦУВО-4 (САОС-4),
Мебстеттен, Германия
ЦУВО-5 (САОС-5),
Пожжио Ренатико, Италия
ЦУВО-6 (САОС-6),
Эскисехир, Турция
ЦУВО-7 (САОС-7),
Лариса, Греция
ЦУВО-8 (САОС-8),
Торрехон, Испания
ЦУВО-9 (САОС-9),
Хай-Викомб, Великобритания
ЦУВО-10 (САОС-10),
Лиссабон, Португалия
Центр межвидовых боевых
действий (ЦМБД) (Joint Warfare Centre,
JWC), Ставангер, Норвегия
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-1 ) (Commander САОС-1 )
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-2) (Commander САОС-2)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-3) (Commander САОС-3)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-4) (Commander САОС-4)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-5) (Commander САОС-5)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-6) (Commander САОС-6)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-7) (Commander САОС-7)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-8) (Commander САОС-8)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-9) (Commander САОС-9)
Командующий центром
управления воздушными операциями
(КЦУВО-10)
(Commander САОС-10)
Командующий центром
межвидовых боевых действий
(Commander JWC)
Начиная
с 23.10.2003
Учебный центр объединенных сил Командующий учебным центром
(УЦОС) (Joint Force Training Centre, объединенных вооруженных сил
JFTC), Быдгощ, Польша (Commander JWTC)
Объединенный центр анализа
и накопленного опыта (ОЦАНО)
(Joint Analysis and Lessons Learned
Centre, JALLC), Монсанто,
Португалия
Центр подводных исследований
НАТО (ЦПИН) (Undersea Research
Centre, NURC), Ла-Специя, Италия
Директор объединенного центра
анализа и накопленного опыта
(Director JALLC)
Командующий центром
подводных исследований НАТО
(Director NURC)
Начиная
с июня 2004
Начиная
со 2.09.2002
Начиная
со 2.05.1959
1 В военное время в подчинении как КОВМС НАТО СЕ, так и КООТГ НАТО СН.
2 В военное время в подчинении как КОВВС НАТО СЕ, так и КООТГ НАТО СН.
3 Только в мирное время и в национальном подчинении своего государства.
358 НАТО
Испытывает объединенную и совместную военную
деятельность и анализирует ее, разрабатывает новые доктрины.
Проводит обучение служащих штабов МООГТ и СРН.
www.jwc.nato.int
Поводит объединенную и совместную подготовку на
тактическом уровне. Поддерживает концепцию СРН при
обучении офицеров объединенных штабов и штабов компонентов
видов ВС для совместной деятельности.
В подчинении Центра межвидовых боевых действий.
Основная структура НАТО, занимающаяся анализом и
оценкой операций, учений и подготовки.
www.jallc.nato.int
Основная задача - научные и технологические
исследования в области подводной военной деятельности. Начиная
с 1988 года носит название Центр подводных исследований
НАТО. www-ΒΓΚ ОВС НАТО на AiTiaHTHKec.natojnt
5 Расположенные в материковой Европе британские войска (Британская рейнская
армия) (British Army of Rhine, BOAR).
4 Расположенные в Европе сухопутные войска США (U.S. Army Еиюре, USAREUR).
ОРГАНИЗАЦИЯ 359
ч Ρ
Корпус быстрого
реагирования КОВС
НАТО в Европе
Быстро
развертываемый Испанский
корпус
II Польский корпус
Быстро
развертываемый Германско-
нидерландский
корпус
V
Еврокорпус
Быстро
развертываемый Турецкий
корпус
Быстро
развертываемый Итальянский
корпус
Многонациональный
северо-восточный
корпус
Силы реагирования
НАТО
Мобильные силы
КОВС НАТО
в Европе
Постоянное
соединение ВМС НАТО
в зоне пролива
Ла-Манш
Первая постоянная
противоминная группа
НАТО (ППМГНАТО)
в составе СРН
Первая постоянная
военно-морская
группа сил
реагирования НАТО
Вторая постоянная
противоминная
группа НАТО
(ППМГНАТО)
в составе СРН
Вторая постоянная
военно-морская
группа сил
реагирования НАТО
НАТО
Командование ОВС
НАТО на Атлантике
Объединенное
командование ОВС
НАТО «Юго-восток»
1. многонациональный
центр управления
воздушными операциями
Ударный флот
и силы поддержки
НАТО
Штаб-квартира
НАТО в Сараево
Верховный
главнокомандующий ОВС
НАТО на Атлантике
Объединенное
командование ОВС
НАТО «Юго-запад»
3. многонациональный
центр управления
воздушными операциями
Школа НАТО
в Обераммергау
Штаб-квартира
НАТО в Скопье
Объединённое
командования
ОВС НАТО
«Северо-восток»
Командование
объединенных
подводных сил НАТО
на Атлантике
Оборонный колледж
НАТО
Школа систем
информации и
связи НАТО
Штаб-квартира
НАТО в Тиране
ОРГАНИЗАЦИЯ 361
IV
Люди и страны
ГЕНЕРАЛЬНЫЕ СЕКРЕТАРИ НАТО
Якоб Гиджсберт (Яап) де Хооп Схеффер
Jacob Gijsbert (Jaap) de Hoop Scheffer
2004-
Род. 1948
Страна происхождения. Нидерланды (Амстердам).
Образование. 1974 г. факультет права в Лейденском университете; 1974-1976 гг.
воинская служба в военно-воздушных силах Нидерландов.
Карьера. 1976 г. пресс-атташе министерства иностранных дел; 1976-1978 гг.
Нидерландское посольство в г. Аккра (Гана); 1978-1980 гг. постоянное представительство
Нидерландов в НАТО (Брюссель) (вопросы военного планирования); 1980-1986 гг.
личный секретарь министров иностранных дел (Ван дер Клаув, Ван дер Стул, Ван
Агт и Ван ден Броек); 1982-1989 гг. посол Нидерландов в НАТО;
1986 избран в Палату депутатов Генеральных штатов от партии Христианско-де-
мократический призыв (ХДП) (Christen Démocratiser) Appel, CDA); член комитета по
юстиции, комитета по делам Европы и комитета государственной обороны; 1989-
1994 гг. председатель комитета по сотрудничеству в области развития; 1995-1997
гг. заместитель председателя партии ХДП; 1997-2001 гг. председатель партии ХДП;
2001-2002 гг. председатель постоянного комитета Палаты по международным
делам; 2002-2003 гг. министр иностранных дел; 2003 г. - председатель ОБСЕ во
время председательства Нидерландов.
Лорд Джордж Айлей Макнил Робертсон
George Islay Macneill Robertson
1999-2003
Род. 1946
Страна происхождения. Великобритания (Шотландия, остров Айлей, Порт-Эллен).
Образование. Данунская начальная школа (Grammar School); 1968 г. экономический
факультет университета Данди (закончил с отличием).
Карьера. 1968-1978 гг. председатель профсоюза рабочих винокурен (General,
Municipal and Boilermaker's Union, GMB); 1978-1999 гг. член нижней палаты
парламента от партии лейбористов; с 1979 года председатель оппозиции по делам
Шотландии, по вопросам оборонной политики и 1982-1983 гг. по внешней политике;
1993-1997 гг. председатель теневого кабинета оппозиции по делам Шотландии;
1997-1999 -гг. министр обороны.
люди и страны 365
Хавьер Солана
Javier Solana
1995-1999
Род. 1942
Страна происхождения. Испания (Мадрид).
Образование. 1964 г. колледж Эль-Пилар в Мадриде; химический факультет
университета Комплутенсе; 1965-1970 - стипендиат Фулбрайта в университетах США;
1972 г. доктор физических наук Автономного мадридского университета.
Карьера. 1971-1972 гг. профессор физики твердых тел Автономного мадридского
университета; 1972-1976 гг. университет Комплутенсе (публиковал статьи по
физике); 1977-1995 гг. член парламента от Социалистической партии; 1982 г. министр
культуры и пресс-атташе правительства Испании; 1992-1995 гг. министр
иностранных дел; с октября 1999 г. Высокий представитель по общей внешней политике и
политике безопасности Европейского союза и генеральный секретарь Совета Европы; с
ноября 1999 г. генеральный секретарь Западноевропейского союза; согласно новой
конституции Европейского союза, министр иностранных дел Европейского союза.
Вили Клаес
Willy Claes
1994-1995
Род. 1938
Страна происхождения. Бельгия (Хассельт).
Образование. Брюссельский университет.
Карьера. 1964-1968 гг. член городского собрания Хассельта; 1968 г. в парламенте
(вопросы бюджета); с 1971 года представитель Бельгийской социалистической
партии; 1972 г. министр образования; 1973 г. и 1978-1982 гг. министр экономики;
1983 г. государственный министр; 1988-1992 гг. вице-премьер-министр и министр
экономики; 1992-1994 гг. министр иностранных дел; с 1992 года председатель
партии Европейских социалистов. Был вынужден покинуть пост генерального секретаря
НАТО по обвинению в причастности к сомнительной покупке вертолета во время
его работы на должности министра экономики Бельгии.
Манфред Вернер
Manfred Wörner
1988-1994
1934-1994
Страна происхождения. Германия (Штутгарт).
Образование. Гейдельбергский и Парижский университеты; 1958 г. доктор
международного права в Мюнхенском Университете (оборонные отношения
стран-союзников); 1961 г. германский государственный экзамен по юриспруденции.
366 НАТО
Карьера. С 1956 года Германский Христианско-демократический союз (CDU);
1962-1965 гг. советник правительства федеральной земли Баден-Вюртенберг;
1965-1988 гг. член Бундестага; 1976-1980 гг. председатель оборонной комиссии;
1976-1982 гг. заместитель председателя фракции Христианско-демократического
союза (вопросы внешней политики, оборонной политики, политики развития и вну-
тригерманские вопросы); 1982-1988 гг. министр обороны; заместитель
председателя фонда Конрада Аденауэра.
Лорд Питер Александер Руперт Каррингтон
Peter Alexander Rupert Carrington
1984-1988
Род. 1919
Страна происхождения. Великобритания.
Образование. Итонская средняя школа; Королевский военный колледж в Сенд-
хёрсте.
Карьера. С 1946 года активная деятельность при парламенте; 1951 г. парламентский
министр сельского хозяйства; 1954 г. парламентский министр по вопросам обороны;
1956-1959 гг. верховный представитель Великобритании в Австралии; 1963-1964 гг.
заместитель председателя Палаты лордов; 1964-1970 гг. и 1974-1979 гг. руководитель
оппозиции в Палате лордов (в оппозиции была Партия консерваторов); 1970-1974 гг.
министр обороны; 1972-1974 гг. председатель Партии консерваторов; 1974 г. министр
энергетики; 1979-1982 - министр иностранных дел (ушел с поста министра
иностранных дел после кризиса, возникшего в результате вспыхнувшей Фолклендской войны);
1983 г. председатель General Electric Company, 1992 г. ректор Ридингского
университета; позднее председатель совета и директор нескольких компаний (в т.ч. Christies,
Barclay Рапк и Schweppes); с 1999 года пожизненный пэр Палаты лордов.
Йозеф Луне
Joseph Luns
1971-1984
1911-2002
Страна происхождения. Нидерланды (Роттердам).
Образование. 1931 г. военно-морские силы Нидерландов; 1937 г. ученая степень
по юриспруденции в Лейденском и Амстердамском университетах; Лондонский
экономический университет и Берлинский университет.
Карьера. С 1938 года дипломатическая служба; 1949-1952 гг. представитель
Нидерландов в ООН; член Католической народной партии; 1952-1956 гг. министр без
портфеля; 1956-1971 гг. министр иностранных дел (отказался от передачи Западной
Папуа властям Индонезии, пока администрация президента США Джона Ф. Кеннеди не
оказала на него давления); 1957 г. в качестве представителя Нидерландов подписал
Римский договор; сыграл важную роль в создании и укреплении Европейского
экономического сообщества и Европейского атомного агентства. После окончания службы на
должности генерального секретаря отошел от публичной жизни и занимался семьей.
ЛЮДИ И СТРАНЫ 367
Манлио Брозио
Manlio Brosio
1964-1971
1897-1971
Страна происхождения. Италия.
Образование. 1920 г. ученая степень по юриспруденции в университете Торино.
Карьера. 1943-1944 гг. член подпольного Народно-освободительного комитета;
1945-1946 гг. министр обороны; 1947-1951 гг. посол Италии в Москве (участвовал
в переговорах по мирному договору между СССР и Италией и первой послевоенной
торговой договоренности Италии и СССР); 1952-1955 гг. посол в Лондоне; с 1955
года посол в Вашингтоне; 1961-1964 гг. посол в Париже.
Дирк Стиккер
Dirk U. Stikker
1961-1964
1887-1979
Страна происхождения. Нидерланды.
Образование. Факультет права в Гронингенском университете.
Карьера. 1922-1948 гг. работа в банковском деле и в промышленности; 1935-1948
гг. директор «Heineken»; 1945 г. один из основателей и председатель Партии
свободы и демократии; 1946-1948 гг. член Генеральных штатов; 1948-1952 гг. министр
иностранных дел (в 1949 г. представлял Нидерланды на круглом столе переговоров
по поводу дальнейшего статуса Индонезии и колоний Нидерландов в Западной
Индии); с 1950 года политический участник переговоров в Организации европейского
экономического сотрудничества; позднее председатель ОЕЕС; 1952-1958 гг. посол
Нидерландов в Лондоне, а затем в Ирландии; 1958-1961 гг. посол Нидерландов в
НАТО; с 1964 года почетный доктор Броунского университета в США. Ушел в
отставку с поста генерального секретаря НАТО по состоянию здоровья.
Поль Анри Спаак
Paul Henri Spaak
1957-1961
1899-1972
Страна происхождения. Бельгия.
Образование. Ученая степень по юриспруденции Бельгийского университета.
Карьера. 1932 г. депутат парламента; 1935 г. министр транспорта; 1936-1938 гг.
министр иностранных дел; 1938-1939 гг. премьер-министр; 1939-1946 гг. министр
иностранных дел (во время войны был в изгнании в Лондоне, где склонял Бельгию,
Нидерланды и Люксембург к заключению таможенного союза, который позже стал
известен под названием Бенилюкс); 1945 г. руководил первой Генеральной Ассам-
368 НАТО
блеей ООН; 1946 г. премьер-министр; 1946-1947 гг. министр иностранных дел;
1947-1949 гг. премьер-министр; 1952-1953 гг. президент генеральной ассамблеи
Европейского союза угля и стали; один из основателей Европейского союза; 1954-
1957 гг. и 1961-1966 гг. министр иностранных дел. В 1966 г. отошел от политики; был
членом Бельгийской королевской академии (французский язык и литература); в 1969
г. опубликовал мемуары «Бесконечная борьба» ("Combats inachevés").
Лорд Хастингс Лайонел Исмей
Hastings Lionel Ismay
1952-1957
1887-1965
Страна происхождения. Индия (Наини Тал).
Образование. В Великобритании школа в Чартерхаусе; Королевский военный
колледж в Сендхёрсте.
Карьера. 1906 г. XXI кавалерийский полк Британской армии в Индии; 1907 г.
воинская карьера в Индии; во время Первой мировой войны служил в Сомали и
Восточной Африке; 1939-1945 гг. помощник секретаря в военном кабинете Британии;
1945 г. начальник кабинета Уинстона Черчилля и Клемента Эттли, а также военный
советник Уинстона Черчилля (участвовал также в Московской, Тегеранской и
Ялтинской конференциях); 1946 г. начальник генерального штаба вооруженных сил
Британии (во время пребывания лорда Маунтбаттена командующим сил обороны),
участвовал в переговорах о получении Индией независимости; 1960 г. издал
мемуары {"The Memoirs of General Lord Ismay").
ПРЕДСЕДАТЕЛИ ВОЕННОГО КОМИТЕТА НАТО
Генерал Раймонд Эно
General Raymond Henault
2005-
Род. 1949
Страна происхождения. Канада.
Вид ВС. Военно-воздушные силы.
Образование. Французская высшая военная-воздушная школа (École supérieure de
guerre aérienne, ESGA) и Кингстонский государственный военный колледж (1993).
Степень бакалавра в университете Манитобы.
Карьера, вступил в ряды канадской армии в 1968. Служил в качестве летчика и
летного инструктора, налетал в общей сложности 4500 часов.
В 1985 начал работу в упр. армейской авиации генерального штаба ВС Канады
в Оттаве. В июне 1985 ему было присвоено звание подполковника и он был назначен
директором проекта канадских легких вертолетов. С 1987 Эно служил в Германии
командиром вертолетной эскадрильей. 1989-1992 - командиром базы в Портадже
(Канада).
люди и страны 369
В 1996 получил звание бригадного генерала и был назначен командующим 10-ой
тактической группы ВС в Монреале. С конца того же года он был назначен на должность
заместителя начальника ГС в канадских ВС. В этой должности он был окончательно
утвержден в сентябре 1998 года, и проработал в ней до 2001, когда стал начальником
ГС ВС Канады.
Генерал Харальд Куят
General Harald Kujat
2002-2005
Род. 1942
Страна происхождения. Германия.
Вид ВС. Военно-воздушные силы.
Образование. 1975-1977 гг. общий курс штабных офицеров в Гамбурге в командно-
штабном колледже Бундесвера; 1988 г. курс политики безопасности в оборонном
колледже НАТО в Риме.
Карьера. 1972-1975 гг. порученец министра обороны; 1977-1978 гг. военный
советник министра обороны; 1980-1984 гг. заместитель начальника отдела оборонной
политики бюро и стратегии государственного канцлера; 1985-1988 гг. командир
военно-воздушного тренировочного полка; 1990-1992 гг. начальник отдела контроля
над ядерными и обычными вооружениями министерства обороны Германии;
1992-1995 гг. заместитель военного представителя Германии в НАТО; 1996-1998
гг. заместитель директора упр. планирования и политики Международного военного
штаба НАТО; 1999-2000 гг. в Министерстве обороны Германии начальник отдела
политики и советников; 2000-2002 гг. главный инспектор сил обороны Германии.
Адмирал Гвидо Вентурони
Admiral Guido Venturoni
1999-2002
Род. 1934
Страна происхождения. Италия.
Вид ВС. Военно-морские силы.
Образование. 1952-1956 гг. военно-морская академия; 1958-1959 гг. школа
подготовки морских летчиков США (офицер летного подразделения и авианосца); 1966
г. получил профессию пилота вертолета.
Карьера. 1969-1971 гг. на службе в ОВМС НАТО ЮЕ; 1991-1992 гг. командующий
Флотам и командующий ОВС НАТО в центральной части Средиземного моря;
1994-1999 гг. начальник генерального штаба сил обороны Италии.
Генерал Клаус Науманн (Klaus Naumann) (Германия) 1996-1999 гг.
Фельдмаршал Ричард Винсент (Richard Vincent) (Великобритания) 1993-1996 гг.
Генерал Виглейк Эйде (Vigleik Eide) (Норвегия) 1989-1993 гг.
Генерал Вольфганг Альтенбург (Wolfgang Altenburg) (Германия) 1986-1989 гг.
370 НАТО
Генерал Корнелис де Ягер (Comelis de Jager) (Нидерланды) 1983-1986 гг.
Адмирал Роберт Фоллс (Robert H. Falls) (Канада) 1980-1983 гг.
Генерал Герман Ф. Цейнер Гундерсон (Herman F. Zeiner Gunderson) (Норвегия)
1977-1980 гг.
Адмирал флота сэр Питер Хилл-Нортон (Peter Hill-Norton) (Великобритания)
1974-1977 гг.
Генерал Йоханнес Штейнхофф (Johannes Steinhoff) (Германия) 1971-1974 гг.
Адмирал сэр Найджел Хендерсон (Nigel Henderson) (Великобритания) 1968-1971 гг.
Генерал-лейтенант К. П. де Кумонт (С. P. de Cumont) (Бельгия) 1964-1968 гг.
Генерал Адольф Хойзингер (Adolf Heusinger) (Германия) 1963-1964 гг.
Председатели постоянного состава Военного комитета НАТО (1958 -1963)1 гг.
Генерал Адольф Хойзингер (Adolf Heusinger) (Германия) 1961-1963 гг.
Генерал Б. Р. П. Ф. Хассельман (В. R. Р. F. Hasselman) (Нидерланды) 1958-1963 гг.
Председатели штата начальников штабов Военного комитета НАТО
(1949-1963 гг.)
Генерал-лейтенант К. П. де Кумонт (С. Р. de Cumont) (Бельгия) 1962-1963 гг.
Генерал Лайман Л. Лемнитцер (Lyman L. Lemintzer) (США) 1961-1962 гг.
Адмирал флота герцог Бирмы Маунтбаттен (Mountbatten) (Великобритания)
1960-1961 гг.
Генерал Русту Эрдельхун (Rustu Erdelhun) (Турция) 1960 гг.
Генерал X. А. Белеза Феррас (J. A. Beleza Ferras) (Португалия) 1959-1960 гг.
Генерал-лейтенант Бьярн Эен (Bjarne 0еп) (Норвегия) 1958-1959 гг.
Генерал Б.Р.П.Ф. Хассельман (В. R. P. F. Hasselman) (Нидерланды) 1957-1958 гг.
Генерал Джузеппе Манчинелли (Guiseppe Mancinelli) (Италия) 1956-1957 гг.
Генерал-лейтенант Стилианос Паллис (Stylianos Pallis) (Греция) 1955-1956 гг.
Генерал Огюст Гуиллом (Augustin Guillaume) (Франция) 1954-1955 гг.
Адмирал Э. И. С. Квистгаард (Е. J. С. Quistgaard) (Дания) 1953-1954 гг.
Генерал-лейтенант Чарльз Фоулкс (Charles Foulkes) (Канада) 1952-1953 гг.
Генерал-лейтенант Этьен Баэль (Etiene Baele) (Бельгия) 1951-1952 гг.
Генерал Омар Н. Брэдли (Omar N. Bradley) (США) 1949-1950 гг.
ВЕРХОВНЫЕ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЕ НАТО В ЕВРОПЕ2
Генерал Джон Крэддок
General John Craddock
2007-
Вид ВС. Сухопутные войска.
Образование. Западно-Вирджинский университет {West Virginia University), командно-
1 В декабре 1963 года очередной председатель Военного комитета НАТО стал одновременно
также председателем штата начальников штабов Военного комитета.
2 Одновременно является главнокомандующим (CINCUSEUCOM) и командующим
(COMUSEUCOM; начиная с 2003 года) Европейским командованием ВС США.
ЛЮДИ И СТРАНЫ 371
штабной колледж США (US Command and General Staff College) и колледж
CB США (US Army War College - USAWC), степень магистра военных наук.
Карьера. С начала 1970-х г. служба в СВ США. Командир роты в 3-м бронетанковом
дивизионе (в Германии, в составе СВ США в Европе). После командно-штабного
колледжа вернулся в Германию в составе 8-й (механизированной) пехотной дивизии.
В 1989 г. назначен командиром 4-го батальона в составе 64-й бронетанковой бригады
(участвовал в проводившейся в Ираке операции «Буря в пустыне»); с 1993 г. командир
194-й бронетанковой бригады в Форт Фноксе и с 1995 г. - заместитель начальника
оперативного отдела 3-го корпуса. С1996 г. в Пентагоне, заместитель начальника
управления по политике и планированию в объединенном штабе ВС США; с 1998 заместитель
командира 1-й механизированной пехотной дивизии; был назначен командиром сил
СВ США, которые первыми вошли в Косово. С 2000 г. - командир 1-й
механизированной пехотной дивизией. 2002-2004 гг. - старший военный помощник министра обороны
США. 2004-2007 гг. - командующий Южным командованием ВС США.
Генерал Джеймс Л. Джонс
General James L. Jones
2003-2007
Вид ВС. Морская пехота.
Образование. 1966 г. факультет международных отношений в Джорджтаунском
университете, степень бакалавра; 1967 г. школа морской пехоты на базе Квантико
(штат Вирджиния); 1973-1974 гг. Школа морских десантных операций на Квантико
(Amphibious Warfare School); 1985 г. Государственный военный колледж США
(National War College).
Боевой опыт. 1968 г. командир взвода и роты морской пехоты во время войны во
Вьетнаме; 1990 г. операция «Provide Comfort» в Северном Ираке и Турции;
начальник штаба операций НАТО и США в Боснии и Герцеговине и Македонии.
Карьера. 1976-1984 гг. штаб-квартира морской пехоты в Вашингтоне; 1985-1987 гг.
командир 3-го батальона морской пехоты в Калифорнии в Кэмп-Пендлтоне; 1987-1992
гг. старший помощник и военный ассистент коменданта МП США; 1992-1994 гг.
заместитель начальника оперативного управления (J3) штаб-квартиры Европейского
командования ВС США (USEUCOM) в Штутгарте; 1994-1996 гг. командир II дивизии
морской пехоты на Атлантике в Кэмп-Лежуне; 1996-1999 гг. заместитель начальника
управления планирования, политики и операций в штаб-квартире морской пехоты;
1999-2003 гг. военный советник министра обороны и комендант МП США.
Генерал Джозеф Ралстон
General Joseph W. Ralston
2000-2003
Вид ВС. Военно-воздушные силы.
Образование. 1965 г. степень бакалавра по химии в университете Майами, штат
372 НАТО
Огайо; 1976 г. степень магистра в области персонала в Центральном Мичиганском
университете; 1976 г. Командно-штабной колледж сухопутных войск в Форт-Ливен-
ворте (штат Канзас); 1983-1984 гг. Государственный военный колледж США; 1989
г. Гарвардский университет (Kennedy School of Government).
Боевой опыт. Боевые операции в Лаосе и Северном Вьетнаме.
Карьера. 1984-1986 гг. ассистент в области научных развитии в штаб-квартире
военно-воздушных сил; 1990-1991 гг. директор тактических программ по поставкам
(штаб-квартира военно-воздушных сил); 1991-1992 гг. и 1994-1995 гг. управление
анализа и планирования штаба-квартиры военно-воздушных сил (позднее там же
заместитель начальника); 1995-1996 гг. командир центра управления воздушными
боями в Лэнгли; 1996-2000 гг. заместитель председателя Объединенного комитета
начальников штабов США.
Генерал Уэсли Кларк (Wesley К. Clark) 1997-2000 гг.
Генерал Джордж А. Джолван (George A. Joulwan) 1993-1997 гг.
Генерал Джон М. Шаликашвили^опп M. Shalikashvili) 1992-1993 гг.
Генерал Джон Р. Гэлвин (John R. Galvin) 1987-1992 гг.
Генерал Бернард В. Роджерс (Bernard W. Rogers) 1979-1987 гг.
Генерал Александр М. Хейг-младший (Alexander M. Haig jun)1974-1979 гг.
Генерал Эндрю Дж. Гудпейстер (Andrew J. Goodpaster) 1969-1974 гг.
Генерал Лайман Лемнитцер (Lyman L. Lemnitzer) 1963-1969 гг.
Генерал Лорис Норстад (Lauris Norstad) 1956-1962 гг.
Генерал Альфред М. Грюнтер (Alfred M. Gruenther) 1953-1956 гг.
Генерал Мэтью Б. Риджуэй (Matthew В. Ridgeway) 1952-1953 гг.
Генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр (Dwight D. Eisenhower) 1951-1952 гг.
ВЕРХОВНЫЕ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЕ НАТО НА АТЛАНТИКЕ
И ВЕРХОВНЫЙ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
ОВС НАТО
С 1953 по 2003 год должность командующего называлась Верховный
главнокомандующий ОВС НАТО на Атлантике (ВГК ОВС НАТО на Атлантике). С 1952 по 1997 год
ВГК ОВС НАТО на Атлантике был в то же время главнокомандующим командования
ВС США на Атлантике и до 1985 года - главнокомандующим флота США на
Атлантике; с 1997 года главнокомандующий (с 2002 года командующий) Объединенным
командованием ВС США (CINCUSJFCOM). В 2003 году командование объединенных
вооруженных сил НАТО на Атлантике было ликвидировано и образовано Главное
командование трансформации (ГКТ) ОВС НАТО. Должность командующего
именуется верховный главнокомандующий трансформации ОВС НАТО (ВГКТ). ВГКТ
одновременно является и командующим Объединенным командованием ВС США
(CDRUSJFCOM).
ЛЮДИ И СТРАНЫ 373
Генерал Лэнс Л. Смит
General Lance L. Smith
2005-
Вид ВС. Военно-воздушные силы.
Образование. 1969 - степень бакалавра по управлению бизнесом, Виргинский
политехнический институт; 1978 - степень магистра по управлению бизнесом, Центральный
Мичиганский университет; 1982 - Военный колледж военно-воздушных сил США; 1990
- Военный колледж сухопутных войск США
Карьера. 1970-1981 служба в ВВС США в качестве летчика, летного инструктора и
штабного офицера; Налетал свыше 3000 часов. 1982-1986 служба в штабе ВВС сил
в Пентагоне; 1986-1989 начальник безопасности полетов 354 тактической авиационной
эскадрильи и заместитель начальника оперативного штаба; 1990-1992 - комендант
школы НАТО в Обераммергау; 1992-1993 командир 27-ой и 1995-1997 командир
4-ой эскадрильей истребителей; 1997-1998 заместитель командующего 7-ой
воздушной армией ВВС США и ВВС США в Южной Корее, а также начальник штаба
ВВС сил США в Южной Корее; 1998-1999 комендант Военного колледжа ВВС США;
1999-2001 начальник центра доктрин ВВС США; 2001-2003 заместитель
командующего войсками ООН и США в Корее, а также командующий 7-ой воздушной армией
ВВС США; 2003-2005 - заместитель командующего Центральным командованием
США.
Адмирал Эдмунд Джамбастиани-младший
Admiral Edmund P. Giambastiani jun
2002-2005
Вид ВС. Военно-морские силы.
Образование. 1970 г. Академия военно-морских сил США.
Карьера. Командир ядерных подводных лодок США NR-1 и SSN 687; командир
12-го эскадра подводных лодок; директор управления по стратегии и концепции
в Командовании по военно-морских доктрин; командующий соединением
подводных лодок флота ВМС США на Атлантике; командующий подводными силами
ОВС НАТО на Атлантике; старший военный помощник министра обороны Дональда
Рамсфелда.
Генерал Уильям Ф. Кернан
General Wiliam F. Kernan
2000-2002
Вид ВС. Военно-воздушные силы.
Образование. 1968 г. офицерская школа (офицер пехоты); магистерская степень по
управлению персоналом.
374 НАТО
Ш
L*
Боевой опыт. Операции во Вьетнаме, Гренаде и Панаме.
Карьера. Командир 101-ой воздушно-дестантной дивизии; командир XVII воздушно-
десантного корпуса.
Адмирал Гарольд Геман-младший (Harold W. Gehman jun) 1997-2000 гг.
Генерал Джон Шиэн (John J. Sheehan) 1994-1997 гг.
Адмирал Пол Миллер (Paul D. Miller) 1992-1994 гг.
Адмирал Лион Эдни (Leon A. Edney) 1990-1992 гг.
Адмирал Франк Келсо (Frank В. Kelso) 1988-1990 гг.
Адмирал Ли Баджетт-младший (Lee Baggert jun) 1985-1988 гг.
Адмирал Уэсли Макдональд (Wesley I. McDonald) 1982-1985 гг.
Адмирал Гарри Трейн (Harry D. Train) 1978-1982 гг.
Адмирал Исаак Кидд (Isaac С. Kidd) 1975-1978 гг.
Адмирал Ральф Кузине (Ralph W. Cousins) 1972-1975 гг.
Адмирал Чарльз Дункан (Charles К. Duncan) 1970-1972 гг.
Адмирал Эфраим Холмс (Ephraim Р. Holmes) 1967-1970 гг.
Адмирал Томас Мурер (Thomas H. Moorer) 1965-1967 гг.
Адмирал Гарольд Пейдж Смит (Harold Page Smith) 1963-1965 гг.
Адмирал Роберт Деннисон (Robert L. Dennison) 1960-1963 гг.
Адмирал Джеролт Райт (Jerault Wright) 1954-1960 гг.
Адмирал Линд Маккормик (Lynde D. McCormic) 1952-1954 гг.
ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЕ НАТО В ЗОНЕ ПРОЛИВА ЛА-МАНШ
Вначале командованием в зоне пролива Ла-Манш руководили два военачальника
с равными правами - главнокомандующий ОВС НАТО в зоне пролива Ла-Манш
(ГКОВС НАТО ЛМ) и главнокомандующий военно-воздушными силами в зоне
пролива Ла-Манш (ГКОВВС НАТО ЛМ). В начале 1960-ых годов последний был
переименован в командующего военно-воздушными силами (КОВВС НАТО ЛМ),
находящегося в подчинении у ГКОВС НАТО ЛМ. Все главнокомандующие ОВС НАТО
в зоне пролива Ла-Манш были британскими офицерами.
Адмирал сэр Хьюго Уайт (Hugo White) 1992-1995 гг. 1
Адмирал сэр Джок Слэйтер (Jock Slater) 1991-1992 гг.
Адмирал сэр Бенджамин Бэтхерст (Benjamin Bathurst) 1989-1991 гг.
Адмирал сэр Джулиан Освальд (Julian J. R. Oswald) 1987-1989 гг.
Адмирал сэр Николас Хант (Nicholas Hunt) 1985-1987 гг.
Адмирал сэр Уильям Стэйвли (Wiliam Staveley) 1982-1985 гг.
Адмирал сэр Джон Филдхаус (John Fieldhouse) 1981-1982 гг.
Адмирал сэр Джеймс Эберл (James Eberle) 1979-1981 гг.
Адмирал сэр Генри Лич (Henry Leach) 1977-1979 гг.
Адмирал сэр Джон Тричер (John D. Teacher) 1975-1977 гг.
Адмирал сэр Теренс Льюин (Terence Lewin) 1973-1975 гг.
Адмирал сэр Эдвард Эшмур (Edward Ashmore) 1971-1973 гг.
1 30.06.1995 командование ГКОВС НАТО Л M в зоне пролива Ла-Манш было ликвидировано,
его задачи переданы только что созданному командованию ОВС НАТО в Северо-западной
Европе (ГКОВС НАТО СЗЕ).
ЛЮДИ И СТРАНЫ 375
Адмирал сэр Уильям Обрайен (Wiliam O'Brien) 1970-1971 гг.
Адмирал сэр Джон Буш (John Bush) 1967-1970 гг.
Адмирал сэр Джон Фривен (John В. Frewen) 1966-1967 гг.
Адмирал сэр Вэрил Бегг (Varyl С. Begg) 1965-1966 гг.
Адмирал сэр Уилфрид Вудс (Wilfrid J. Woods) 1963-1965 гг.
Адмирал сэр Александр Бингли (Alexander N. С. Bingley) 1961-1963 гг.
Адмирал сэр Гай Гранхем (Guy Grantham) 1957-1959 гг.
Адмирал сэр Джордж Гризи (George Greasy) 1954-1957 гг.
Адмирал сэр Джон Эдлстен (John H. Edelsten) 1952-1954 гг.
Адмирал сэр Артур Пауэр (Arthur J. Power) 1952 г.
376 НАТО
ГЛАВА ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ СТРАН ЧЛЕНОВ НАТО
Основатели
БЕЛЬГИЯ
Глава государства
1
Альберт II 1993-
Бодуэн1Х.1951-1993
Леопольд III 1934-1951
Премьер-министры
ВЕЛИКОБРИТАННИЯ
Глава государства
ДАНИЯ
Глава государства
Елизавета II 1952-
Георг VI 1936-1952
Премьер-министры
Ги Верхофстадт 1999-
Жан-Люк Деэн 1992-1999
Вилфрид Мартене
1981-1992
МаркЭйскенс 1981
Вилфрид Мартене
1979-1981
Поль Ванден Боейнантс
1978-1979
Лео Тиндеманс 1974-1978
Эдмон Лебуртон 1973-1974
Гастон Эйскенс 1968-1973
Поль Ванден Боейнантс
1966-1968
Пьер Армель 1965-1966
Теодор Лефевр 1961-1965
Гастон Эйскенс 1958-1961
Акиль ван Акер 1954-1958
Жан-Мари ван Хаутт
1952-1954
ЖозефФольен 1950-1952
Жан-Пьер Дювьесар 1950
Гастон Эйскенс 1949-1950
Поль-Анри Спаак
1947-1949
Тони Блэр 1997-
Джон Мэйджор
1990-1997
Маргарет Тэтчер
1979-1990
Джеймс Каллагэн
1976-1979
Харольд Уилсон
1974-1976
Эдуард Хит
1970-1974
Харольд Уилсон
1964-1970
Александр Фредерик
Дуглас-Хьюм
1963-1964
Харольд Макмиллан
1957-1963
Энтони Иден
1955-1957
Уинстон Черчилль
1951-1955
Клемент Эттли
1945-1951
Маргрете II 1972-
Фредерик IX 1947-1972
Премьер-министры
ι фемьер— министры
Нин
Тлии С non 1QQ7— Дипапл Ллг Ρ
Андерс Фог Расмуссен
2001-
Поуль Нируп Расмуссен
1993-2001
Поуль Шлютер 1982-1993
Анкер Йоргенсен
1975-1982
Поуль Хартлинг
1973-1975
Анкер Йоргенсен
1972-1973
Йене Отто Краг
1971-1972
Хильмар Тормод Баунсгор
1968-1971
Йене Отто Краг
1962-1968
Вигго Кампманн
1960-1962
Ханс Кристиан Сване
Хансен 1955-1960
Ханс Кристиан Хедтофт
1953-1955
Эрик Эриксен 1950-1953
Ханс Кристиан Хедтофт
1947-1950
ЛЮДИ И СТРАНЫ 377
ИСЛАНДИЯ
Глава государства
Б
Олафур Рагнар Гримссон
1996-
Вигдис Финнбогадоттир
1980-1996
Кристиан Эльдьярн
1968-1980
Аусгейр Аусгейрссон
1952-1968
Свейн Бьернссон
1944-1952
Премьер-министры
Гейр Хильмар Хаарде
2006-
Хальдор Асгримссон
2004-2006
Давид Оддссон 1991-2004
Стейнгримур Херманнссон
1988-1991
Торстейнн Палссон
1987-1988
Стейнгримур Херманнссон
1983-1987
Гун на ρ Тороддсен
1980-1983
Бенедикт Грюндаль
1979-1980
Олафур Йоханнессон
1978-1979
Гейр Халлгримссон
1974-1978
Олафур Йоханнессон
1971-1974
Йоханн Хафстейн
1970-1971
Бьярни Бенедиктссон
1963-1970
Олафур Торс 1959-1963
Эмиль Йонссон 1958-1959
Стейнгримур Стейнторс-
сон 1950-1953
Стефан Йохан Стефанс-
сон 1947-1949
ИТАЛИЯ
Глава государства
Ш
Джорджио Наполитано
2006-
Карло Адзелио Чампи
1999-2006
Никола Манчино 1999
Оскаро Луиджи Скальфа-
ро 1992-1999
Джованни Спадолини 1992
Франческо Коссига
1985-1992
Алессандро Пертини
1978-1985
Аминторе Фанфани 1978
Джованни Леоне 1971-1978
Джузеппе Сарагат
1964-1971
Чезаре Мерцагора 1964
Антонио Сеньи 1962-1964
Джованни Гронки
1955-1962
Луиджи Эйнауди 1948-1955
Премьер-министры
Романо Π роди 2006-
Сильвио Берлускони
2001-2006
Джулиано Амато
2000-2001
Массимо Д"Алема
1998-2000
Романо Проди 1996-1998
ЛамбертоДини 1995-1996
Сильвио Берлускони
1994-1995
Карло Адзелио Чампи
1993-1994
Джулиано Амато
1992-1993
Джулио Андреотти
1989-1992
Луиджи Кириако де Мита
1988-1989
Джованни Джузеппе Гориа
1987-1988
Аминторе Фанфани 1987
Беттино Кракси 1983-1987
Аминторе Фанфани
1982-1983
Джованни Спадолини
1981-1982
Арнальдо Форлани '
1980-1981
Франческо Коссига
1979-1980
Джулио Андреотти
1976-1979
Альдо Моро 1974-1976
Мариано Румор 1973-1974
Джулио Андреотти
1972-1973
Эмилио Коломбо
1970-1972
Мариано Румор 1968-1970
Джованни Леоне 1968
Альдо Моро 1963-1968
Джованни Леоне 1963
Аминторе Фанфани
1960-1963
Фернандо Тамброни 1960
Антонио Сеньи 1959-1960
Адоне Цоли 1957-1958
Аминторе Фанфани
1958-1959
Антонио Сеньи 1955-1957
Марио Скельба 1954-1955
378 НАТО
Аминторе Фанфани 1954
Джузеппе Пелла
1953-1954
Альчиде де Гаспери
1945-1953
КАНАДА
Премьер-министры
Стивен Джозеф Харпер
2006-
Пол Джозеф Мартин
2003-2006
Жан Кретьен 1993-2003
Ким Кэмпбелл 1993
Брайан Малруни
1984-1993
Джон Напьер Тернер
1984
Пьер Элиотт Трюдо
1980-1984
Джозеф Кларк
1979-1980
Пьер Элиотт Трюдо
1968-1979
Лестер Боулз Пирсон
1963-1968
Джон Джордж Дифенбей-
кер 1957-1963
Луи Сен-Лоран
1348-1957
ЛЮКСЕМБУРГ
Глава государства
Премьер-министры
£
Жан-Клод Юнкер 1995-
Жак Сантер 1984-1995
Пьер Вернер 1979-1984
Гастон Эгмонт Торн
1974-1979
Пьер Вернер 1959-1974
Пьер Фриден 1958-1959
ИозефБек 1953-1958
Пьер Дюпонж 1944-1953
НИДЕРЛАНДЫ
Глава государства
Беатрикс I 1980-
Юлиана I 1948-1980
Премьер-министры
Анри I 2000-
Жан I 1964-2000
Шарлотта 11919-1964
Ян Петер Балкененде
2002-
Виллем Кок 1994-2002
Рууд Любберс
1982-1994
Андреас Антониус ван Агт
1977-1982
Иоханнес ден Уйл
1973-1977
Баренд Биллем Бисхёвель
1971-1973
Петер де Йонг 1967-1971
Елле Зейстра 1966-1967
Иозеф Кале 1965-1966
Виктор Марейнен
1963-1965
Ян Эдуард де Куай
1959-1963
Биллем Дрейс
1948-1958
НОРВЕГИЯ
Глава государства
Харальд V 1991-
Οπβφν 1957-1991
XaKOHVII 1905-1957
Премьер-министры
Йене Столтенберг
2005-
Кьелль Магне Бондевик
2001-2005
Йене Столтенберг
2000-2001
Кьелль Магне Бондевик
1997-2000
Торбьерн Ягланд
1996-1997
Гро Харлем Брундланд
1990-1996
Ян Педер Сюсе
1989-1990
Гро Харлем Брундланд
1986-1989
Коре Исааксен Виллох
1981-1986
Гро Харлем Брундланд
1981
Одвар Нордли 1976-1981
Трюгве Мартин Браттели
1973-1976
ЛЮДИ И СТРАНЫ 379
Ларе Корвалд
1972-1973
Трюгве Мартин Браттели
1971-1972
ПерБортен 1965-1971
Эйнар Генри Герхардсен
1963-1965
Йохан Люнг 1963
Эйнар Генри Герхардсен
1955-1963
Оскар Фредрик Торп
1951-1955
Эйнар Генри Герхардсен
1945-1951
ПОРТУГАЛЬ
Глава государства
а
Анибал Антониу Каваку
Силва 2006-
Жоржи Фернанду Бранку
ди Сампайю
1996-2006
Мариу Алберту Соареш
1986-1996
Антониу душ Сантуш
Ромалью Эаниш
1976-1986
Франсишку Кошта Гомиш
1974-1976
Антониу Себастьян
Рибейру ди Спинола
1974
Америку де Деуш
Родригиш Томаш
1958-1974
Франсишку Ижину
Кравейру Лопиш
1951-1958
Антониу ди Оливейра
Салазар 1951
Антониу Оскар ди
Фрагозу Кармона
1926-1951
Премьер-министры
Жозе Сократиш Карвалью
Пинту да Coy за
2005-
Педру Мигел Сантана
Лопиш 2004-2005
Жозе Мануэл Дуран
Баррозу 2002-2004
Антониу Мануэл ди
Оливейра Гутерреш
1995-2002
Анибал Антониу Каваку
Силва 1985-1995
Мариу Алберту Соареш
1983-1985
Франсишку Хосе Перейра
Пинту Балсеман
1981-1983
Диожу Фрейташ ду Амарал
1980-1981
Франсишку Ca Карнейру
1980
Мария де Лурдеш Пинта-
силью1979-1980
Карлуш Алберту да Мота
Пинту 1978-1979
Алфреду Жоржи Нобре да
Кошта 1978
Мариу Алберту Соареш
1976-1978
Жозе Баптиста Пинейру
де Азеведу
1975-1976
Вашку душ Сантуш
Гонсалвиш 1974-1975
Аделину да Палма Карлуш
1974
Марселу Жозе дас
Невиш Алвиш Каэтану
1968-1974
Антониу ди Оливейра
Салазар 1932-1968
СОЕДИНЕННЫЕ
ШТАТЫ АМЕРИКИ
Глава государства
12
Джордж Уокер Буш, мл.
2001-
Уильям Джефферсон
Клинтон 1993-2001
Джордж Герберт Уокер
Буш, ст. 1989-1993
Рональд Уилсон Рейган
1981-1989
Джеймс Эрл Картер
1977-1981
Джеральд Рудольф Форд
1973-1977
Ричард Милхауз Никсон
1969-1973
Линдон Бейнс Джонсон
1963-1969
Джон Фицджеральд
Кеннеди 1961-1963
Дуайт Дэвид Эйзенхауэр
1953-1961
Гарри С. Трумэн 1945-1953
ФРАНЦИЯ
Глава государства
Ш
Николя Саркози 2007-
Жак Ширак 1995-
Франсуа Миттеран
1981-1995
Валери Жискар д'Эстен
1974-1981
Ален Поэр 1974
Жорж Помпиду
1969-1974
Ален Поэр 1969
380 НАТО
Шарль де Голь 1959-1969
Рене Коти 1954-1959
Венсан Ориоль 1947-1954
Премьер-министры
Π
Доминик де Вильпен
2005-
Жан Пьер Раффарен
2002-2005
Лионель Жоспен
1997-2002
Алэн Мари Жюппе
1995-1997
Эдуар Балладюр
1993-1995
Пьер Береговуа
1992-1993
Эдит Крессон 1991-1992
Мишель Рокар 1988-1991
Жак Ширак 1986-1988
Лоран Фабиус 1984-1986
Пьер Моруа 1981-1984
Раймон Барр 1976-1981
Жак Ширак 1974-1976
Пьер Мессмер 1972-1974
Жак Шабан-Дельмас
1969-1972
Морис Кув де Мурвиль
1968-1969
Жорж Помпиду 1962-1968
Мишель Дебре 1959-1962
Пьер Пфимлен 1958
Феликс Гайяр 1957-1958
Морис Бурж-Монури 1957
Гюи Молле 1956-1957
Эдгар Фор 1955-1956
Кристиан Пино 1955
Пьер Мендес-Франс
1954-1955
Жозеф Ланиэль
1953-1954
Андрэ Маер 1953
Антуан Пинэ 1952-1953
Эдгар Фор 1952
Рене Плевен 1951-1952
Анри Кей 1951
Рене Плевен 1950-1951
Анри Кей 1948-1949
Вступление в НАТО
в 1952 году
ГРЕЧИЯ
Глава государства
U
Каролос Папулиас 2005-
Константинос Стефанопу-
лос 1995-2005
Константинос Караманлис
1990-1995
Христос Сардзетакис
1985-1990
Иоаннис Алеврас 1985
Константинос Караманлис
1980-1985
Константинос Цацос
1975-1980
Михаилос Стасинопулос
1974-1975
Файдон Гизикис 1973-1974
Георгиос Пападопулос
1973
Константинос II 1964-1973
Павлос! 1947-1964
Премьер-министры
U
Константинос Караманлис
2004-
Константинос Симитис
1996-2004
Андреас Папандреу
1993-1996
Константинос Мицотакис
1990-1993
Ксенофон Золотас
1989-1990
Иоаннис Гривас 1989
Цаннис Цаннетакис 1989
Андреас Папандреу
1981-1989
Георгиос Раллис
1980-1981
Константинос Караманлис
1974-1980
Адамантиос Андруцопулос
1973-1974
Спирос Маркезинис 1973
Георгиос Пападопулос
1967-1973
Константинос Коллиас
1967
Иоаннис Параскевопулос
1966-1967
Стефанос Стефанопулос
1965-1966
Илиас Циримокос 1965
Георгиос Афанасиадис-
Новас 1965
Андреас Папандреу
1964-1965
Иоаннис Параскевопулос
1963-1964
Георгиос Папандреу
1963
Стилианос Мавромихалис
1963
Панагиотис Пипинелис
1963
Константинос Караманлис
1961-1963
Константинос Довас 1961
Константинос Караманлис
1958-1961
Константинос Георгакопу-
лос 1958
Константинос Караманлис
1955-1958
Стефанос Стефанопулос
1955
ЛЮДИ И СТРАНЫ 381
Александрос Папагос
1952-1955
Димитриос Киусопулос
1952
Николаос Пластирас
1951-1952
ТУРЦИЯ
Глава государства
Ахмет Недждет Сезер
2000-
Сулейман Демирель
1993-2000
Хюсамеддин Чиндорук 1993
Тургут Озал 1989-1993
Кенан Эврен 1980-1989
Исаи Сабри Чаглаянчил
1980
Фахри Корутюрк 1973-1980
Текин Арибурун 1973
Джевдет Сунай 1966-1973
Джелаль Гюрсель
1960-1966
Махмуд Джелаль Баяр
1950-1960
Премьер-министры
Реджеп Тайып Эрдоган
2003-
Абдулла Кумхур Гюль
2002-2003
Бюлент Эджевит 1999-2002
Месут Йилмаз 1997-1999
Неджметтин Эрбакан
1996-1997
Месут Йилмаз 1996
Тансу Чиллер 1993-1996
Эрдал Иненю 1993
Сулейман Демирель
1991-1993
Месут Йилмаз 1991
Йилдырым Акбулут
1989-1991
Али Хюсрев Бозер 1989
Тургут Озал 1983-1989
Бюлент Улусу 1980-1983
Сулейман Демирель
1979-1980
Бюлент Эджевит 1978-
1979
Сулейман Демирель
1977-1978
Бюлент Эджевит 1977
Сулейман Демирель
1975-1977
Сади Ирмак 1974-1975
Бюлент Эджевит 1974
Мехмет Наим Талу
1973-1974
Ферит Мелен 1972-1973
НихатЭрим 1971-1972
Сулейман Демирель
1965-1971
Суат Хайри Эргюплю 1965
Исмет Иненю 1961-1965
Эмин Фахреттин Оздилек
1961
Джемаль Гюрсель
1960-1961
Аднан Эртекин Мендерес
1950-1960
Вступление в НАТО в
1955 году
ГЕРМАНИЯ
Глава государства
IS.
Хорст Кёлер 2004-
Иоганн Pay 1999-2004
Роман Херцог 1994-1999
Рихард фон Вайцзеккер
1984-1994
Карл Карстенс
1979-1984
Вальтер Шеель
1974-1979
Густав Хайнеман
1969-1974
Генрих Любке 1959-1969
Теодор Хойс 1949-1959
Канцлеры
Ы
Ангела Меркель 2005-
Герхард Шредер
1998-2005
Гельмут Коль
1982-1998
Гельмут Шмидт
1974-1982
Вальтер Шеель 1974
Вилли Брандт
1969-1974
Курт Георг Кизингер
1966-1969
Людвиг Эрхард
1963-1966
Конрад Аденауэр
1949-1963
Вступление в НАТО
в 1982 году
ИСПАНИЯ
Глава государства
Хуан Карлос I 1975-
382 НАТО
Премьер-министры
Хосе Луис Родригес
Сапатеро 2004-
Хосе Мария Аснар Лопес
1996-2004
Фелипе Гонсалес Маркес
1982-1996
Леопольдо Кальво Соте-
ло-и-Бустело 1981-1982
Вступление в НАТО
в 1999 году
ВЕНГРИЯ
Глава государства
ПОЛЬША
Глава государства
&
Ласло Шойом 2005-
Ференц Мадль 2000-2005
Арпад Гёнц 1990-2000
Премьер-министры
Ференц Дьюршани 2004-
Петер Медьеши
2002-2004
Виктор Орбан 1998-2002
Лех Качиньский 2005-
Александр Квасьневский
1995-2005
Премьер-министры
L
Ярослав Качиньский 2006-
Казимеж Марчинкевич
2005-2006
Лешек Миллер 2001-2004
ЕжиБузек 1997-2001
ЧЕШСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
Глава государства
Вацлав Клаус 2003-
Владимир Шпидла 2003
Вацлав Гавел 1993-2003
Премьер-министры
Вступление в НАТО
в 2004 году
БОЛГАРИЯ
Глава государства
Π
Георгий Седефчов
Пырванов 2002-
Премьер-министры
Сергей Димитров
Станишев 2005-
Симеон Борисов
Сакскобургготски
2001-2005
ЛАТВИЯ
Глава государства
Вайра Вике-Фрейберга
1999-
Премьер-министры
Мирек Тополанек 2006-
Йиржи Парубек 2005-2006
Станислав Гросс 2004-2005
Владимир Шпидла 2002-2004
Милош Земан 1998-2002
Айгарс Калвитис 2004-
Индулис Эмсис 2004
Эйнарс Репше
2002-2004
ЛЮДИ И СТРАНЫ 383
ЛИТВА
Глава государства
Валдае Адамкус 2004-
Артурас Паулаускас 2004
Роландас Паксас
2003-2004
Премьер-министры
Гедиминас Киркилас 2006-
Зигмантас Балчитис 2006
Альгирдас Бразаускас
2001-2006
РУМЫНИЯ
Глава государства
Траян Бэсеску 2004-
Ион Илиеску 2000-2004
Премьер-министры
Калин Попеску-Тэричяну
2004-
Евген Бежинариу 2004
Адриан Нэстасе 2000-2004
384 НАТО
СЛОВАКИЯ
Глава государства
Иван Гашпарович
2004-
Рудольф Шустер
1999-2004
Премьер-министры
?
Роберт Фицо 2006-
Микулаш Джуринда
1998-2006
СЛОВЕНИЯ
Глава государства
Янез Дрновшек 2002-
Премьер-министры
Янез Янша 2004-
Антон Роп 2002-2004
ЭСТОНИЯ
Глава государства
Ш
Тоомас Хендрик Ильвес
2006-
Арнольд Рюйтель
2001-2006
Премьер-министры
Андрус Ансип 2005-
Юхан Парте 2003-2005
МИНИСТРЫ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СТРАН-ЧЛЕНОВ НАТО
Государства-учредители
БЕЛЬГИЯ
Карел де Гухт 2004-
Луи Мишель 1999-2004
Эрик Дерейк 1995-1999
Франк Вандербрук
1994-1995
Вилли Клас 1992-1994
Марк Эйскенс 1989-1992
Лео Тиндеманс 1981-1989
Шарль-Фердинанд Нотомб
1980-1981
Анри Симоне 1977-1980
Ренаат ван Элсланд
1973-1977
Пьер Армель 1966-1973
Поль-Анри Спаак
1961-1966
ПьерВиньи 1958-1961
Виктор Лярок 1957-1958
Поль-Анри Спаак 1954-1957
Пауль ван Зееланд
1949-1954
Погь-Анри Спаак 1939-1949
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Маргарет Бекетт 2006-
Джек Стро 2001-2006
Робин Кук 1997-2001
Малкольм Рифкинд
1995-1997
Дуглас Хард 1989-1995
Джон Мэйджор 1989
Сэр Джеффри Хау
1983-1989
Фрэнсис Пим 1982-1983
Питер Александер Руперт
Каррингтон 1979-1982
Дэвид Оуэн 1977-1979
Энтони Крослэнд
1976-1977
Джеймс Каллаген
1974-1976
Сэр Алек Дуглас-Хоум
1970-1974
Майкл Стюарт (1968-1970)
Джордж Браун (1966-1968)
Майкл Стюарт (1965-1966)
Патрик Гордон Уолкер
(1964-1965)
Ричард Остин Батлер
(1963-1964)
Александр (Алек) Дуглас-
Хьюм (1960-1963)
Селвин Ллойд 1955-1960
Гарольд Макмиллан 1955
Сэр Энтони Иден
1951-1955
Герберт Морисон 1951
Эрнест Бевин 1945-1951
ДАНИЯ
Пер Стиг Моллер 2001-
Могенс Ликкетофт
2000-2001
Нильс Хельвиг Петерсен
1993-2000
Уффе Эллеманн-Йенсен
1982-1993
Кьелд Олесен 1979-1982
Зеннинг Кристоферсен
1978-979
Кнуд Бьорн Андерсен
1975-1978
Уве Гулдберг 1973-1975
Кнуд Бьорн Андерсен
1971-1973
Пауль Хартлинг 1968-1971
Ханс Табор 1967-1968
Йене Отто Краг 1966-1967
Пер Хеккеруп 1962-1966
Йене Отто Краг 1958-1962
Ганс Кристиан Хансен
1953-1958
Оле Бьорн Крафт
1950-1953
Густаф Расмуссен
1945-1950
ИСЛАНДИЯ
аш
Валгердур Сверрисдоттир
2006-
Гейр X. Хорде(2005-2006
Дэвид Оддссон 2004-2004
Халлдор Аусгримссон
alates 1995
Йон Балдвин Ханнибалсон
1988-1995
Стейнгримур Херманссон
1987-1988
Маттиас А. Матьесен
1986-1987
Гейр Халлгримссон
1983-1986
Олафур Йоханнессон
1980-1983
Бенедикт Грёндал
1978-1980
Эйнар Аугустссон 1971-1978
ЛЮДИ И СТРАНЫ 385
Гилфи Т. Гисласон 1971
Эмиль Ионссон 1965-1971
Гудмундур Иварссон Гуд-
мундссон 1956-1965
Эмиль Ионссон 1956
Кристинн Гудмундссон
1953-1956
Бьярни Бенедиктссон
1947-1953
ИТАЛИЯ
Массимо Д'Алема 2006-
Джанфранко Фини
2004-2006
Франко Фраттини
2002-2004
Сильвио Берлускони 2002
Ренато Руджеро
2001-2002
ЛамбертоДини 1996-2001
Сусанна Аньелли
1995-1996
Антонио Мартино
1994-1995
Бениамино Андреатта
1993-1994
Эмилио Коломбо 1992-1993
Джулиано Амато 1992
Винченцо Скотти 1992
Джанни Де Мишелис
1989-1992
Джулио Андреотти
1983-1989
Эмилио Коломбо 1980-1983
Аттилио Руффини 1980
Франко Мария Малфатти
1979-1980
Арнальдо Форлани
1976-1979
Мариано Румор 1974-1976
Альдо Моро 1973-1974
Джузеппе Медичи
1972-1973
Альдо Моро 1969-1972
Пьетро Ненни 1968-1969
Джузеппе Медичи 1968
Альдо Моро 1968
Аминторе Фанфани
1966-1968
Альдо Моро 1965-1966
Аминторе Фанфани 1965
Альдо Моро 1964-1965
Джузеппе Сарагат
1963-1964
Аттилио Пиччиони
1962-1963
Аминторе Фанфани 1962
Антонио Сеньи 1960-1962
Джузеппе Пелла 1959-1960
Аминторе Фанфани
1958-1959
Джузеппе Пелла 1957-1958
Гаэтано Мартино
1954-1957
Аттилио Пиччиони 1954
Джузеппе Пелла
1953-1954
Альчиде Де Гаспери
1951-1953
Карло Сфорца 1947-1951
КАНАДА
Питер МакКей 2006-
Пьер Стюарт Петтигрю
2004-2006
Билл Грэм 2002-2004
Джон Мэнли 2000-2002
Ллойд Эксуорси 1996-2000
Андрэ Оуэллет 1993-1996
Перрин Битти 1993
Барбара МакДугалл
1991-1993
Джой Кларк 1984-1991
Жан Кретьен 1984
Аллан МакИчен 1982-1984
Марк МакГиган 1980-1982
Флора Изабель Мак-
Дональд 1979-1980
Дональд Кэмпбелл Джей-
мисон 1976-1979
Аллан МакИчен 1974-1976
Митчелл Шарп 1968-1974
Пол Мартин 1963-1968
Говард Чарльз Грин
1959-1963
Джон Дж. Дифенбейкер
(исполняющий
обязанности министра 1959)
Сидней Эрл Смит
1957-1959
Джон Дж. Дифенбейкер
1957
Лестер Б. Пирсон 1948-1957
ЛЮКСЕМБУРГ
Жан Ассельборн 2004-
Лидия Полфер 1999-2004
Жак Пус 1984-1999
КолеттФлеш 1980-1984
Гастон Торн 1969-1980
Пьер Grégoire 1967-1969
Пьер Вернер 1964-1967
Эжен Шаус 1959-1964
Джозеф Беч 1926-1959, из
которых 1940-44 провел
в Лондоне в ссылке)
НИДЕРЛАНДЫ
Максиме Верхаген 2007-
Бернард Рудольф Бот
2003-2007
Яап де Хооп Схеффер
2002-2003
386 НАТО
Йозиас Ван Аартсен
1998-2002
Ханс Ван Мирло 1994-1998
Питер Коойманс
1993-1994
Ханс ван ден Брок
1982-1993
Андреас ван Агт 1982
Макс ван дер Стул
1981-1982
Крис ван дер Клаув
1977-1981
Макс ван дер Стул
1973-1977
Норберт Шмельцер
1971-1973
Йозеф Луне 1956-1971
Ян Биллем Бейен
1952-1956
Дирк Стиккер 1948-1952
НОРВЕГИЯ
Йонас Гар Стёре 2005-
Ян Петерсен 2001-2005
Турбьерн Ягланд
2000-2001
Кнут Воллебэк 1997-2000
Бьёрн Торе Годал
1994-1997
Йохэн Йорген Хольст
1993-1994
Торвальд Столтенберг
1990-1993
Кьелл Магне Бондевик
1989-1990
Торвальд Столтенберг
1987-1989
Кнут Фриденлунд
1986-1987
Свенн Торкилд Стрэй
1981-1986
Кнут Фриденлунд
1973-1981
Дагфинн Ваарвик
1972-1973
Андреас Зейер Каппелен
1971-1972
Свенн Торкилд Стрэй
1970-1971
Джон Линг 1965-1970
Халвард Ланге 1963-1965
Эрлинг Викборг 1963
Халвард Ланге 1946-1963
ПОРТУГАЛИЯ
Луис Филип Маркес Амадо
2005-
Антонио Монтейро
2004-2005
Тереса Гувейа 2003-2004
Антонио Мартине да Круз
2002-2003
Жайме Гама 1995-2002
Жозе Мануэл Дурау Бар-
розу 1992-1995
Жоао де Деус Пинейро
1987-1992
Педро Пирес де Миранда
1985-1987
Жайме Гама 1983-1985
Васко Футше Перейра
1982-1983
Андре Гонсальвес
Перейра 1981-1982
Диого Фрейтас до Амарал
1980-1981
Жоао Карлос Лопес
Кардосо де Фрейтас-
Круз 1978-1980
Жозе Медейрос Феррейра
1978
Карлос Хорхе Мендес
Коррейа Гаго 1978
Витор Ca Мачадо 1978
Марио Соареш
1977-1978
Жозе Медейрос Фреррейра
1976-1977
Эрнесто Аугусто де Мело
Антунес 1975-1976
Марио Жоао Оливейра
Руйво 1975
Эрнесто Аугусто де Мело
Антунес 1975
Марио Соареш
1974-1975
Руй Мануэль де Медейрос
д'Эспиней Патрицио
1970-1974
Марсело Каэтано
1969-1970
Альберто Франко Ногуэйра
1961-1969
Марсело Госальвес
Нунес Дуарте Матиас
1958-1961
Пауло Кунья 1957-1958
Марсело Каэтано 1957
Пауло Кунья 1957
Марсело Каэтано
1956-1957
Пауло Кунья 1950-1956
Жозе Каэйро да Мата
1947-1950
СОЕДИНЕННЫЕ
ШТАТЫ АМЕРИКИ
Кондолиза Райе 2005-
Колин Пауэлл 2001-2005
Мэдлин Корбел Олбрайт
1997-2001
Уоррен Минор Кристофер
1993-1997
Лоуренс Сидней Иглбургер
1992-1993
Джеймс Эдисон Бэйкер III
1989-1992
Джордж Пратт Шулыд
1982-1989
ЛЮДИ И СТРАНЫ 387
Александр Мейгс Хейг,
Мл.1981-1982
Эдмунд Сикстус Маски
1980-1981
Сайрус Роберт Вэнс
1977-1980
Генри Альфред
Киссинджер 1973-1977
Уильям Пирс Роджерс
1969-1973
Дин Дэвид Раек 1961-1969
Кристиан Арчибальд
Хертер 1959-1961
Джон Фостер Даллас
1953-1959
Дин Гудерхэм Арчисон
194&-1953
Джордж Кэтлетт Маршалл
1947-1949
ФРАНЦИЯ
Филипп Дуст-Блази 2005-
Мишель Барнье
2004-2005
Доминик де Вильпен
2002-2004
Юбер Ведрин 1997-2002
Эрве де Шаретт
1995-1997
Ален Жюппе 1993-1995
Ролан Дюма 1988-1993
Жан-Бернар Раймон
1986-1988
Ролан Дюма 1984-1986
Клод Шейсон 1981-1984
Жан Франсуа-Понсе
1978-1981
Луи де Гиренго 1976-1978
Жан Сованьярг1974-1976
Мишель Жобер 1973-1974
Анри Бетанкур
временный 1973
Морис Шуманн 1969-1973
Мишель Дебре 1968-1969
Морис Кув-де-Мюрвилль
1958-1968
Рене Плевен 1958
Кристиан Пино 1956-1958
Антуан Пине 1955-1956
Эдгар Фор 1955
Пьер Мендес-Франс
1954-1955
Жорж Бидо 1953-1954
Робер Шуман 1948-1953
Государства,
присоединившиеся в 1952
году
ГРЕЧИЯ
Дора Бакоянни 2006-
Петрос Моливьятис
2004-2006
Тассос Янницис
(исполняющий обязанности
министра, 2004)
Георгиос Папандреу
(младший) 1999-2004
Теодорос Пангалос
1996-1999
Каролос Папульяс
1993-1996
Михалис Папаконстантину
1992-1993
Константинос Мицотакис
1992
Антонис Самарас
1989-1992
Цаннис Цаннетакис 1989
Каролос Папульяс
1985-1989
Иоаннис Хараламбопулос
1981-1985
Константинос Мицотакис
1980-1981
Георгиос Раллис 1978-1980
Панагиотис Папалигурас
1977-1978
Димитрос Бициос
1974-1977
Георгиос Маврос 1974
Константинос Кипрайос
(исполняющий
обязанности) 1974
Спиридон Тетенес
1973-1974
Кристос Ксантопулос-
Паламас 1973
Георгиос Пападопулос
1971-1973
Панайотис Пипинелис
1967-1971
Константинос Коллиас
1967
Павлос Ойконому-Гурас
1967
Панайотис Канеллопулос
1967
Павлос Ойконому-Гурас
1966-1967
Иоаннис Тумбас 1966
Стефанос Стефанопулос
1966
Элиас Циримокос
1965-1966
Георгиос Мелас 1965
Ставрос Костопулос
1964-1965
Кристос Ксантопулос-
Паламас 1963-1964
Софоклис Веницелос 1963
Павлос Ойконому-Гурас
1963
Панайотис Пипинелис
1963
Эвангелос Аверофф-
Тоссизза 1961-1963
Михаил Песмазоглу 1961
Эвангелос Аверофф-
Тоссизза 1958-1961
Михаил Песмазоглу 1958
Эвангелос Аверофф-
Тоссизза 1956-1958
Спирос Теотокис 1955-56
388 НАТО
Стефанос Стефанопулос
(1952-1955)
Филиппос Драгумис (1952)
Софоклис Веницелос
1951-1952
Николаос Пластирас 1950
Софоклис Веницелос 1950
Панайотис Пипинелис
1950
Петрос Русое 1947-1948
ТУРЦИЯ
Абдулла Гюль 2003-
Ясар Якис 2002-2003
Шюкрю Сина Гюрель 2002
Исмаил Джем 1997-2002
Тансу Чиллер 1996-1997
Эмре Гёненсай 1996
Дениз Байкал 1995-1996
Али Коскун Кирка 1995
Эрдал Inönü 1995
Мурат Караялчин
1994-1995
Мюмтаз Сойсал 1994
ХикметЧетин 1991-1994
Исмаил Сафа Гирай 1991
Ахмет Куртчебе Алптемо-
чин 1990-1991
Али Бозер 1990
Месут Йылмаз 1987-1990
Вахит Мелих Халефоглу
1983-1987
Илтер Тюркмен 1980-1983
Экрем Джейхун
(исполняющий обязанности) 1980
Хайреттин Эркмен
1979-1980
Гюндюз ёкчюн 1978-1979
Ихсан Сарби Чаглаянгил
1977-1978
Гюндюз Ёкчюн 1977
Ихсан Сарби Чаглаянгил
1975-1977
Мелих Эсенбел 1974-1975
Туран Гюнес 1974
Умит Халюк Байюлькен
1971-1974
Осман Олкай 1971
Ихсан Сарби Чаглаянгил
1965-1971
Хасан Эсат Исик 1965
Феридун Джемал Эркин
1962-1965
Селим Р. Сарпер 1960-1962
Фатин Рюштю Зорлу
1957-1960
Этхем Мендерес
1956-1957
Фуат Кёпрюлю 1955-1956
Фатин Рюштю Зорлу 1955
Аднан Мендерес 1955
Фуат Кёпрюлю 1950-1955
Нечметтин Садак
1947-1950
Государство,
присоединившееся в 1955
году
ГЕРМАНИЯ
. I
Франк-Вальтер Штайн-
майер 2005-
Йошка Фишер 1998-2005
Клаус Кинкель
1992-1998
Ганс-Дитрих Геншер
1982-1992
Гельмут Шмидт 1982
Ганс-Дитрих Геншер
1974-1982
Вальтер Шеель 1969-1974
Вили Брандт 1966-1969
Герхард Шредер 1961-1966
Генрих фон Брентано
1955-1961
Конрад Аденауэр
1951-1955
Государство,
присоединившееся в
1982 году
ИСПАНИЯ
Г
wEmLa
Мигель Анхель Моратинос
2004-
Ана Паласьо Валлелер-
сунди 2002-2004
Хосеп Пике и Кампс
2000-2002
Абель Матутес 1996-2000
Карлос Вестендорп
1995-1996
Хавьер Солана Мадарьяга
1992-1995
Франсиско Фернандес
Ордоньес 1985-1992
Фернандо Моран Лопез
1982-1985
Хосе Педро Перез Лорка
1980-1982
Государства,
присоединившиеся в 1999
году
ВЕНГРИЯ
Кинга Генц 2006-
Ференц Шомоди 2004-2006
Лазло Ковач 2002-2004
Янош Мартони 1998-2002
ЛЮДИ И СТРАНЫ 389
ПОЛЬША
Анна Фотыга 2006-
Стефан Меллер 2005-2006
Адам Даниэль Ротфельд
2005
Влодзимеж Цимошевич
2001-2005
Владислав Бартошевский
2000-2001
Бронислав Геремек
1997-2000
ЧЕШСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
&
Карел Шварценбер
Александр Вондра
2006-2007
Кирилл Свобода 2002-2006
Ян Каван 1998-2002
Государства,
присоединившиеся в 2004
году
Ивайло Георгиев Калфин
2005-
Соломон Исаак Пасси
2001-2005
Пятрас Вайтекунас 2006-
Антанас Валионис
2000-2006
ЛАТВИЯ
L
Артис Пабрикс 2004-
Рихардс Пике 2004
Сандра Калниете
2002-2004
РУМЫНИЯ
h
Адриан Михай Чиоряну
2007-
Михай Рэзван Унгуряну
2004-2007
Мирна Джоанэ 2000-2004
СЛОВАКИЯ
л к
Ян Кубиш 2006-
Эдуард Кукан 1998-2006
СЛОВЕНИЯ
Дмитрий Рупель 2004-
Иво Вайгл 2004
Дмитрий Рупель 2000-2004
Урмас Паэт 2005-
Рейн Ланг 2005
Кристийна Оюланд
2002-2005
390 НАТО
МИНИСТРЫ ОБОРОНЫ СТРАН-ЧЛЕНОВ НАТО
Государства-учредители
БЕЛЬГИЯ
ta
Андре Флао 1999-
Жан-Поль Понселе
1995-1999
Карел Пинкстен
1994-1995
ЛеоДелкруа 1992-1994
Ги Коме 1988-1992
Франсуа-Ксавье де Доннеа
1985-1988
Альфред (Фредди) Вревен
1981-1985
Фрэнк Сваден 1980-1981
Шарль Посвик 1980
ЖозеДемаре 1979-1980
Пауль Ванден Буйнантс
1972-1979
Пауль Биллем Сегерс
1968-1972
Шарль Посвик 1966-1968
Людовик Мойерсоен
1961-1966
Пауль Биллем Сегерс
1961
Артур Гилсон 1958-1961
Антуан Спиной 1954-1958
Этьенн де Грееф
1950-1954
Анри Моро де Мелен 1950
Альбер Девез 1949-1950
Рауль де Фратье
1946-1949
ВЕЛИКОБРИТАННИЯ
Дэс Браун 2006-
Джеффри Хун 1999-2006
Джордж Робертсон
1997-1999
Майк Портильо 1992-1997
Малкольм Рифкинд
1992-1995
Том Кинг 1989-1992
Джордж Янгер 1986-1989
Майкл Хезелтайн
1983-1986
Джон Нотт 1981-1983
Френсис Пим 1979-1981
Фредерик Малли 1976-1979
Рой Мэйсон 1974-1976
Иэн Гилмор 1974
Питер Кэррингтон
1970-1974
Денис Хили 1964-1970
Питер Торникрофт
1962-1964
Гарольд Уоткинсон
1959-1962
Дункан Дункан-Сэндис
1957-1959
Энтони Хид 1956-1957
Уолтер Монктон 1955-1956
Сельвин Ллойд 1955
Гарольд Макмиллан
1954-1955
Гарольд Александер
1952-1954
сэр Уинстон Леонард
Спенсер Черчилль 1951-1952
Эммануэль Шинвелл
1950-1951
Альберт В. Александер
1946-1950
ДАНИЯ
m
Серен Гаде 2004-
Свен Ore Енсбю 2001-2004
Ян Тройборг 2000-2001
ХансХеккеруп 1993-2000
Кнуд Энггаард 1988-1993
Бернт Йохан Коллет
1987-1988
Ханс Энгелл 1982-1987
Пауль Согаард 1977-1982
Орла Моллер 1975-1977
Эрлинг Брондум 1973-1975
Орла Моллер 1973
Кьелд Олесен 1971-1973
Кнуд Остергаард 1971
Эрик Нинн-Хансен
1968-1971
Виктор Грам 1962-1968
Пайль Хансен 1956-1962
Расмус Хансен 1953-1956
Харальд Петерсен
1950-1953
Расмус Хансен 1947-1950
ИСЛАНДИЯ
В Исландии отсутствует
институт министра
обороны, так как, начиная с
получения независимости
в 1918 году, государство
руководствуется
принципом нейтралитета в своей
внешней политике и
политике безопасности. Это
исключило потребность
в создании
организованной обороноспособности.
После Второй мировой
войны поддержка США и
ЛЮДИ И СТРАНЫ 391
членство в НАТО
обеспечили Исландии необходимую
безопасность, и оборонной
политикой государства
руководило Министерство
иностранных дел.
ИТАЛИЯ
L.
Артуро Парией 2006-
Антонио Мартино 2001-
2006
Сержио Маттарелла
1999-2001
Карло Луиджи Сконьямильо
1998-1999
Беньямино Андреатта
1996-1998
Доменико Корсионе
1995-1996
Чезаре Превити 1994-1995
Фабио Фаббри 1993-1994
Сальво Андо 1992-1993
Вирджинио Роньони
1990-1992
Фермо Мино Мартинаццоли
1989-1990
Валерио Заноне
1987-1989
Ремо Гаспари 1987
Джованни Спадолини
1983-1987
Лелло Лагорио 1980-1983
Адольфо Сарти 1980
Аттилио Руффини
1977-1980
Вито Латтанцио 1976-1977
Арнальдо Форлани
1974-1976
Джулио Андреотти 1974
Марио Танасси 1972-1974
Франко Рестиво 1972
Марио Танасси 1970-1972
Луиджи Ги 1968-1970
Роберто Тремеллони
196&-1968
Джулоио Андреотти
1959-1966
Антонио Сеньи 1958-1959
Эмилио Паоло Тавиани
1953-1958
Джузеппе Кодаччи Писа-
нелли 1953
Рандольфо Паччарди
(1948-1953)
КАНАДА
Гордон О'Коннор 2006-
Уильям Грэм 2004-2006
Дэвид Пратт 2003-2004
Жон МакКаллум 2002-2003
Арт Эгглтон 1997-2002
Даглас Янг 1996-1997
Дэвид Колленет 1993-1996
Томас Эдвард Сиддон
1993
Ким Кэмпбелл 1993
Марсель Массе 1991-1993
Билл МакНайт1989-1991
Перрин Битти 1986-1989
Эрик Нильсен 1985-1986
Джой Кларк (исполняющий
обязанности министра)
1985
Роббер Карман Коатс
1984-1985
Жан-Жак Блез 1983-1984
Жиль Ламонтань 1980-1983
Алан Брюс МакКиннон
1979-1980
Барнетт Джером Дэнсон
1976-1979;
исполняющий обязанности
министра 13 октября - 02
ноября 1976
Джеймс Армстронг
Ричардсон 1972-1976
Шарль Друри 1972,
исполняющий
обязанности министра
Жан-ЭдДюбе 1972,
исполняющий
обязанности министра
Эдгар Бенсон 1972
Дональд Макдональд
1970-1972
Шарль Друри 1970,
исполняющий
обязанности министра
Лео Альфонс Жозеф
Кадье 1967-1970
Пол Тоедор Хеллье
1963-1967
Гордон Минто Черчилль
1963-1963
Даглас Скотт Харкнесс
1960-1963)
Джордж Рэндолф Пирке
1957-1960
Ральф Осборн Кэмпни
1954-1957
Брук Клэкстон 1946И954
ЛЮКСЕМБУРГ
Q
Жан-Луи Шильц 2006-
Люк Фриден 2004-2006
Шарль Геренс 1999-2004
Алекс Бодри 1994-1999
Жак Поос 1989-1994
Марк Фишбах 1984-1989
Эмиль Крипе 1974-1984
Эжен Шаус 1969-1974
Пьер Грегори
1967-1969
Марсель Фишбах
1964-1967
Эжен Шаус 1959-1964
Пьер Вернер 1953-1959
Джозеф Беч 1951-1953
Пьер Дюпон 1948-1951
392 НАТО
НИДЕРЛАНДЫ
к
Эймерт ван Мидделкооп
2007-
Хенк Камп 2002-2007
Альберт Хендрик Бенк
Кортхальс 2002
Францискус Хендрикус
(Фрэнк) де Грейв
1998-2002
Йорис Якоб Клеменс
Ворхуве 1994-1998
Релус тер Бейк 1989-1994
Фредерик (Фриц) Болкеш-
тайн 1988-1989
ПиэтБукман 1998
Уиллем Фредерик Уйм ван
Эекелен 1986-1988
Якоб (Йоб) де Рейтер
1982-1986
ХендрИк Антон Ханс ван
Миерло 1981-1982
Питер Будевийн Ричард де
Джеус 1980-1981
Биллем Шолтен 1978-1980
Ян де Конинг1978
Релоф Йоханнес Хендрик
Круисинга 1977-1978
Брэм Стемердинк 1977
Хенк Вределинг 1973-1977
Хенри Йохан (Ханс) де
Костер 1971-1973
Биллем Ден Тоом 1967-1971
Петрус Джозеф Сиетсе
(Пьет) де Йонг 1963-1967
Симон Хендрик (Сим)
Виссер 1959-1963
Жан Эдуард де Ки 1959
Сидней Джейсм ван дер
Берг 1959
Корнелис(Кеес) Стаф
1951-1959
Хандрик Лаурентиус
с'Якобс 1950-1951
Биллем Фредерик (Уйм)
Шоккинг 1948-1950
НОРВЕГИЯ
■
Анне-Грете Стрем-Эрих-
сен 2005-
Кристин Крон Деволд
2001-2005
Бьерн Торе Годал
2000-2001
Эльдбьорг Ловер
1999-2000
Даг Йостейн Фьерволл
1997-1999
Юрген Космо 1993-1997
Йохан Юрген Хольст
1990-1993
Пер Дитлев-Симонсен
1989-1990
Йохан Юрген Хольст
1986-1989
Рольф Престус 1986
Андерс Сьяастад
1981-1986
Торвалд Столтенберг
1979-1981
Рольф Артур Хансен
1976-1979
Алв Якоб Фостерволл
1973-1976
Йохан Клеппе 1972-1973
Алв Якоб Фостерволл
1971-1972
Гуннар Хеллесен 1970-1971
Отто Григ Тидеманд
1965-1970
Гудмунд Харлем 1963-1965
Хокан Кюллингмарк 1963
Гудмунд Харлем 1961-1963
Нильс Кристофер Хандал
1955-1961
Кай Биргер Кнудсен
1954-1955
Нильс Лангхелле 1952-1954
Йене Кристиан Хауге
1945-1952
ПОРТУГАЛИЯ
ш
Нуну Севериану Тейшейра
2006-
Паулу Сакадура Кабрал
Порташ 2002-2005
Руй Эдуардо Феррейра
Родригес Пена
2001-2002
Жулиу де Лемош де Каштру
Калдаш1999-2001
Жайме Жозе Матуш да
Гама 1999
Доктор Жозе Вейга Симау
1997-1999
Антониу Мануэль де
Карвальо Феррейра
Виторину 1995-1997
Антониу де Фигейру
Лопеш1995
Жуаким Фернанду Ногейра
1990-1995
Карлуш Эужениу Перейра
де Бриту 1990
Эурику Силва Тейшейро
деМелу 1987-1990
Леонардо Эуженио Рамуш
Ребейру де Алмейда
1985-1987
Руй Мунуэл Паренте
Чансерел де Мачете
1985
Доктор Карлуш Альберту
да Мота Пинту 1983-1985
Дьогу Пинту де Фрейташ
доАмарал 1981-1982
Луи Анибал де Ca де
Азеведо Кутиньо 1981
Аделину Мануэл Лопеш
Амаруда Кошта 1980
ЛЮДИ И СТРАНЫ 393
Подполковник Жозе
Альберту Лоурейру дос
Сантуш 1978-1980
Поковник Мариу Фирмину
Мигел 1976-1978
Вице-адмирал Жозе
Баптиста Пиньейру де
Азеведу 1975-1976
Капитан Сильвану Рибейру
1975
Майор Виктор Мануэл
Родригеш Алвеш
1974-1975
Подполковник Мариу
Фирмину Мигел 1974
СОЕДИНЕННЫЕ
ШТАТЫ АМЕРИКИ
У
Доктор Роберт М. Гейтс
2006-
Дональд X. Рамсфилд
2001-2006
Уильям С. Коэн 1997-2001
Уильям Дж. Перри
1994-1997
Лесли (Лес) Аспин
1993-1994
Ричард (Дик) Б. Чени
1989-1993
Фрэнк К. Карлуччи
1987-1989
Каспар У. Уайнбергер
1981-1987
Гарольд Браун 1977-1981
Дональд X. Рамсфилд
1975-1977
Джеймс Р. Шлезингер
1973-1975
Эллиот Л. Ричардсон 1973
Мелвин Р. Лэйрд
1969-1973
Кларк М. Клиффорд
1968-1969
Роберт С. МакНамара
1961-1968
Томас С. Гейтс 1959-1961
Нил X. МакЭлрой
1957-1959
Чарльз Э. Уилсон
1953-1957
Роберт А. Ловетт 1951-1953
Джордж К. Маршалл
1950-1951
Льюис А. Джонсон
1949-1950
Джеймс В. Форрестел
1947-1949
ФРАНЦИЯ
Мишель Алио-Мари 2002-
Алан Ришар 1997-2002
Шарль Мильон 1995-1997
Франсуа Леотар 1993-1995
Пьер Береговой 1993
ПьерЖокс 1991-1993
Жан-Пьер Швенман
1988-1991
Анри Жиро 1986-1988
Поль Килес 1985-1986
Шарль Эрно 1981-1985
Робер Галлей 1980-1981
Жоель ле Тюлэ 1980
ИвонБурж 1975-1980
Жак Суфле 1974-1975
Роббер Галлей 1973-1974
Мишель Дебре 1969-1973
Пьер Мессмер 1960-1969
Пьер Гильома 1958-1960
Пьер де Шевинье 1958
Жак Шабан-Делма
1957-1958
Андре Морис 1957
Морис Бурже-Монури
1956-1957
Мари Пьер Кёниг 1954-1956
Рене Плевен 1952-1954
Жорж Бидо 1951-1952
Жюль Мок 1950-1951
Рене Плевен 1949-1950
Поль Рамадье 1948-1949
Государства,
присоединившиеся в 1952
году
ГРЕЧИЯ
f
Эвангелос Меймаракис
2006-
Спилиос Спилиотопулос
2004-2006
Яннос Папантониу
2001-2004
Акис Цохадзопулос
1996-2001
Герассимос Арсенис
1993-1996
Йоанис Варвициотис
1990-1993
Теодорос Дегианнис
1990
Тзаннис Тзаннетакис
1989-1990
Теодорос Дегианнис 1989
Йоанис Варвициотис 1989
Йоанис Хараламбопулос
1986-1989
Андреас Папандреу
1981-1986
Эвангелос Авероф Тоциас
1974-1981
Панайотис Папалигурас
1967
Йоанис Параскевопулос
1966-1967
Стравос Костопулос
1965-1966
Петрос Гаруфалиас
1964-1965
394 НАТО
Димитрос Папаниколопу-
лос 1963-1964
Фил. Драгумис 1963
Аристотелес Протопапа-
дакис 1961-1963
Хараламбос Потамианос
1961
Константинос Караманлис
1958-1961
Сотириос Стергиопулос
1958
Аристотелес Протопапа-
дакис 1956-1958
Сотириос Стергиопулос
1956
Константинос Караманлис
1955-1956
Панайотис Канелопулос
1952-1955
Александрос Папагос 1952
Йоанис Пицикас 1952
Георгиос Маврос 1952
Софоклис Венизелос 1952
Александрос Сакелариу
1951-1952
ТУРЦИЯ
Мехмет Веджди Гон юл ь
2002-
СаОахаддин Чакмакоглу
1999-2002
Хикмет Сами Тюрк 1999
Ишмет Сезгин 1997-1999
Турхан Таян 1996-1997
М.Олтан Сунгурлу
1996-1996
Вефа Танир 1995-1996
Мехмет Гёльхан 1993-
1995
Невзат Аяз 1991-1993
X. Барлас Доджу 1991
Мехмет Язар 1991
Хюсню Доджан 1990-1991
Гюнеш Танер 1990
И. Сафа Гирай 1989-1990
Эркан Вуралхан 1987-1989
Зеки Явузтюрк 1983-1987
Юмит Халук Байюлькен
1980-1983
Ахмет Ихсан Биринчиоджлу
1979-1980
Нешет Акмандор 1979
Хасан Эсат Ишик 1979
Турхан Капанли 1977-1978
Чихат Бильгехан 1977
Хасан Эсат Ишык 1977
Садеттин Бильджик 1977
Ферит Мелен 1975-1977
Ильхами Санкар 1974-1975
Хаса Эсат Ишик 1974
Ильхами Санкар 1973-1974
Мехмет Измен 1972-1973
Ферит Мелен 1971-1972
Ахмет Топалоджлу
1965-1971
Мустафа Хазим Даты
1965-1965
Хасан Динчер 1965
Ильхами Санкар 1961-1965
Музаффер Аланкуш
1961-1961
Хюсейн Атаман 1960-1961
Фахреттин Ёздилек 1960
Чемал Гюрзель 1960
Ибрахим Этхем Мендерес
1958-1960
Хасан Шеми Эргин
1957-1958
Аднан Мендерес
1955-1957
Мехмет Фуад Кёпрюлю
1955
Ибрахим Этхем Мендерес
1954-1955
Кенан Йилмах 1953-1954
Али Сейфи Куртбек
1952-1953
Ахмет Хулуси Кёймен
1951-1952
Рефик Севкет Инче
1950-1951
Хюсню Джакир 1948-1950
Государство,
присоединившееся в 1955
году
ГЕРМАНИЯ
Франц Йозеф Юнг 2005-
Петер Штрук 2002-2005
Рудольф Шарпинг
1998-2002
Фолькера Рюэ 1992-1998
Герхард Столтенберг
1989-1992
Руперт Шольц 1988-1989
Манфред Вернер 1982-1988
Ханс Эберхард Апель
1978-1982
Георг Лебер 1972-1978
Гельмут Шмидт 1969-1972
Герхард Шредер 1966-1969
Кай-Уве фон Хассель
1963-1966
Франц Йозеф Штраус
1956-1963
Теодор Бланк 1955-1956
Государство,
присоединившееся в 1982
году
Хосе Антонио Альфонсо
Суарез 2006-
Хосе Боно Мартинез
2004 -2006
Федерико Трийо-Фигероа
2000-2004
ЛЮДИ И СТРАНЫ 395
Эдуардо Сера Рексач
1996-2000
Густаво Суарез Пертьерра
1995-1996
Хулиан Гарсиа Варгас
1991-1995
Нарцисс Серра и Серра
1982-1991
Альберто Олиарт Сауссол
1981-1982
Государства,
присоединившиеся в 1999
году
ВЕНГРИЯ
В
Имре Секереш 2006-
Ференц Югас 2002-2006
ЯношСабо 1998-002
ПОЛЬША
Александр Щигло 2006-
Радослав Сикорски 2005-
2006
Ежи Шмадзински 2000-2005
Януш Онышкевич 1997-2000
ЧЕШСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
Ρ
Власта Парканова 2007-
Иржи Шедивы 2006-2007
Карел Кюнл 2004-2006
Мирослав Костелка
2003-2004
Ярослав Тврдик 2001-2003
Владимир Ветхий
1998-2001
Государства,
присоединившиеся в 2004
году
БОЛГАРИЯ
Lia
Весселин Витанов Близна-
ков 2005-
Николай Аврамов Свина-
ров 2001-2005
ЛИТВА
а
Юозас Олякас 2006-
Гедиминас Киркилас
2004-2006
Линас Антанас Линкевичус
2000-2004
ЛАТВИЯ
Атис Слактерис 2006-
Линда Мурниеце 2005-2006
Эйнарс Репше 2004-2005
Атис Слактерис 2004
РУМЫНИЯ
и
Теодор Мелешкану 2007-
Сорин Фрунзеверде
2006-2007
Йоан Мирча Паску
2000-2006
СЛОВАКИЯ
2ä
Франтишек Кашитски
2006-
Юрай Лишка 2003-2006
СЛОВЕНИЯ
L
Карл Виктор Эрьявец
2004-
Антон Гризольд 2000-2004
ЭСТОНИЯ
L
Яяк Аавиксоо 2007
Юрген Лиги 2005-2007
Яак Йыэрюйт 2003-2005
Маргус Хансон 2003
396 НАТО
НАЧАЛЬНИКИ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ШТАБОВ ВС НАТО
Госуда рства -у ч ре д и -
тел и
БЕЛЬГИЯ
*ак
Генерал Огаст Ван Дэль
2003-
Вице-адмирал Уилли
Хертлир 1995-2002
Генерал-лейтенант
Чарлир 1988-1995
Генерал-лейтенант Гисем-
берг1982-1988
Генерал-лейтенант Гонтьер
1979-1982
Генерал-лейтенант
Вл Крекилли 1972-1979
Генерал-лейтенант Вива-
рио 1968-1972
Генерал-лейтенант Дес-
сарт 1965-1968
Генерал-лейтенант Вагнер
1963-1965
Генерал-лейтенант
де Кюмон 1959-1963
Генерал-лейтенант Жак де
Дисмюд 1958-1959
ВЕЛИКОБРИТАННИЯ
Q
Маршал ВВС (Air Chief
Marshal) Сэр Джок Стир-
руп 2006-
Генерал Сэр Майкл Уолкер
2003-2006
Адмирал Сэр Майкл Бойс
2001-2003
Генерал Сэр Чарльз Гутри
1997-2001
Фельдмаршал Сэр Питер
Индж 1994-1997
маршал королевских ВВС
Сэр Питер Хардинг
1993-1994
Фельдмаршал Сэр Ричард
Винсент 1991-1992
маршал королевских ВВС
Сэр Дэвид Крэйг 1988-1991
Адмирал флота Сэр Джон
Филдхаус 1985-1988
Фельдмаршал Сэр Эдвин
Брэмолл 1982-1985
Адмирал флота Сэр Теренс
Льюин 1979-1982
маршал королевских ВВС
Сэр Нейл Кэмерон
1977-1979
Адмирал флота Сэр
Эдвард Эшмур 1977
маршал королевских ВВС
Сэр Эндрю Хамфри
1976-1977
Фельдмаршал Сэр Майкл
Карвер 1973-1976
Адмирал флота Сэр Питер
Хил-Нортон 1971-1973
Маршал королевских ВВС
Лорд Элуорти 1967-1971
Фельдмаршал Сэр Ричард
Халл 1965-1967
Адмирал флота Маунтбэт-
тен, граф Бирманский
1959-1965
Маршал королевских ВВС
Сэр Уильям Диксон
1956-1959
До этого должности
начальника генштаба не было,
подразделения подчинялись
командующим видов ВС.
Начальник генерального
штаба
Фельдмаршал сэр
Джеральд Темплер 1955-1958
Фельдмаршал сэр Джон
Хардинг1952-1955
Фельдмаршал сэр Уильям
Слим 1948-1952
Начальник штаба ВМС
(первый морской лорд)
Адмирал флота Маунтбэт-
тен, граф Бирманский
1955-1959
Адмирал флота Сэр
Фредерик МакГригор
1951-1955
Адмирал флота Лорд
Фрейзер, Брюс Остин,
барон Нордкапский
1948-1951
Начальник штаба ВВС
Маршал королевских
ВВС Сэр Дермот Бойл
1956-1959
Маршал королевских ВВС
Сэр Уильям Диксон
1952-1955
Маршал королевских
ВВС Сэр Джон Слессор
1950-1952
Маршал королевских ВВС
Сэр Артур Уильям Тед-
дер 1946-1949
ДАНИЯ
-4 L
Генерал Ханс Иеспер
Хелсо 2004-
ЛЮДИ И СТРАНЫ 397
Генерал Крисиан Хвидт
1996-2002
Адмирал Йорген Гарде
1996
Генерал Йорген Линг
1989-1996
Адмирал Свен Эйгил
Тьеде 1985-1989
Генерал Отто Катарус
Линд 1984-1985
Генерал Кнуд Йоргенсон
1977-1984
Генерал Отто Бликсен-
крон-Моллер 1972-1977
Генерал Курт Рудольф
Рамберг 1962-1972
Адмирал Эрхард Йорген
Карл Квистгаард
1950-1962
ИСЛАНДИЯ
m
Посол Йон Эгил Эгилссон
2005-
ИТАЛИЯ
Адмирал Джампаоло ди
Паола 2004-
Генерал Роналдо Моска
Мосчини 2001-2004
Генерал Марио Арпино
1999-2001
Адмирал Гвидо Вентурони
1994-1999
Генерал Доменико Корсио-
не 1990-1993
Адмирал Марио Порта
1988-1990
Генерал Риккардо
Бисоньеро 1986-1988
Генерал Ламберто Барто-
луччи 1983-1988
Генерал Витторио Сантини
1981-1983
Адмирал Джованни Торриси
1980-1981
Генерал Франческо
Кавалера 1978-1980
Генерал Андреа Вильоне
1975-1978
Адмирал Эугенио Хенке
1972-1975
Генерал Энцо Марчеси
1970-1972
Генерал Гвидо Ведовато
1986-1970
Генерал Джузеппе Алойа
1966-1968
Генерал Альдо Росси
1959-1966
Генерал Джузеппе Манчи-
нелли 1954-1959
Генерал Луиджи Эфизио
Маррас 1950-1954
Генерал армии Клаудио
Треззани 1945-1950
КАНАДА
mZm
Генерал Рик Дж. Хиллер
2005-
Генерал Реймонд Хенолт,
2001-2005
Генерал Морис Бэрил,
1997-2001
Вице-адмирал Лэрри
Мюррей, 1996-1997
Генерал Жозеф
Эдуард Жан Бойл,
1995-1996
Генерал Джон де Шасте-
лен, 1994-1995
Адмирал Джон Роджерс
Андерсон, 1993
Генерал Джон де Шасте-
лен, 1989-1993
Генерал Пол Дэвид Мэн-
сон, 1986-1989
Генерал Жерар Шарль
Эдуард Терио,
1983-1986
Генерал Рэмси Мьюир
Уизерс, 1980-1983
Адмирал Роберт Хилборн
Фоллс, 1977-1980
Генерал Жак Альфред
Декстраз, 1972-1977
Генерал Фредерик Ральф
Шарп, 1969-1972
Генерал Жан-Виктор
Аллар,1966-1969
Маршал ВВС Фрэнк Роберт
Миллер, 1964-1966
ЛЮКСЕМБУРГ
Полковник Нико Райес
2002-
Полковник Гай Ленц
1998-2002
Полковник Мишель Гретч
1994-1998
Полковник Арманд Брак
1988-1994
Полковник Николас Лей
1984-1988
Полковник Франсуа Велф-
ринг1980-1984
Полковник Джин Бетц
1976-1980
Полковник Пьер Дауффен-
бах 1972-1976
Полковник Мишель Мейер
1967-1972
Полковник Роберт Уинтер
1967 (февраль-июль)
398 НАТО
Полковник Оскар
Хельдштейн 1966-1967
Подполковник Роберт
Уинтер 1959-1966
Полковник Гийом Альбрехт
1953-1958
Полковник Алоиз Джакоби
1946-1952
НИДЕРЛАНДЫ
Начальник генерального
штаба (Chief Defence Staff)
I
Генерал Дик Л. Берлейн
2004-
Адмирал-лейтенант Луук
Кроон 1998-2004
Генерал морской пехоты
(Marines) Гийсберт
Бернард Ван ден Бреемен
1994-1998
Генерал Адрианус Корнелис
Ван дер Влис 1992-1994
Генерал Питер Дж. Граафф
1988-1992
Генерал Говерт Л. Дж.
Хуисер 1983-1988
Генерал К. де Джагер
1980-1983
Генерал Александр Дж.
В. Вийтинг 1976-1980
Председатель
комитета начальников
штабов вооруженных
сил
Генерал-лейтенант А. Дж.
В. Вийтинг 1973-1976
Генерал-лейтенант В. ван
Рейн 1971-1973
Адмирал X. М. ван ден
Балл Ааке 1969-1971
Генерал X. П. Зиелстра
1965-1969
Генерал Г. X. Ле Февр де
Монтиньи 1962-1965
Адмирал X. X. Л. Пряппер
1959-1962
Генерал-лейтенант
X. Шапер 1957-1959
Генерал Б. П. Р. Ф. Хас-
селман 1953-1957
Генерал-лейтенант
И. А. Алер 1952-1953
Адмирал Джхр. Э. Дж. ван
Хольте 1951-1952
Генерал X. Дж. Крулс
1949-1951
НОРВЕГИЯ
□
Генерал Сверре Дизен
2005-
Генерал Сигурд Фрисволд
1999-2005
Генерал Арне Солли
1994-1999
Адмирал Торолф Рейн
1989-1994
Генерал Виглейк Эйде
1987-1989
Генерал Фредерик Булл-
Хансен 1984-1987
Генерал Свен Аа Хауге
1982-1984
Генерал Сверре Хамре
1977-1982
Генерал Герман
Фредерик Зейнер Гундерсен
1972-1977
Вице-адмирал Фолке
Хаугер Йоханнессен
1964-1972
Генерал-лейтенант Бьерне
Йоэн 1957-1964
Генерал-лейтенант Финн
Ламбрехтс 1946-56
ПОРТУГАЛИЯ
Генерал Луиш Васко
Валенсья Пинто 2006 -
Адмирал Хосе Мануэль
Гарсия Мендес Кабеча-
дас 2002-2006
Генерал Мануэль Хосе
де Алваренга де Соуса
Сантош 2000-2002
Генерал Гибриель Аугу-
сто до Эспирито Санто
1998-2000
Адмирал Антонио Карлос
Фузета да Понте 1994-
1998
Генерал Антонио да Силва
Осорио Соариш Карней-
ро 1989-1994
Генерал Хосе Лемош Фер-
рейра 1984-1989
Генерал Нуно Вириато
Таварес де Мело Эгидио
1981-1984
Генерал Антонио дос
Сантос Рамалью Эаниш
1976-1981
Генерал Франсишку да
Кошта Гомиш 1974-1976
Генерал Жоаким да Луз
Кунья 1974
Генерал Франсишку да
Кошта Гомиш 1972-1974
Генерал Венансиу Аугусту
Десландеш 196&-1972
Генерал Мануэль Гомеш
де Араухо 1961-1962
Генерал Хосе Антонио
да Роча Белеза Ферраз
1958-1961
Генерал Хулио Карлос
Альвез Диас Ботельо
Мониз 1955-1958
ЛЮДИ И СТРАНЫ 399
Адмирал Мануэль Ортинс
де Беттенкурт
1951-1955
Генерал Анибал Цезарь
Валдеш де Пассош
э Соуса 1950-1951
СОЕДИНЕННЫЕ
ШТАТЫ АМЕРИКИ
(председатель комитета
начальников штабов
вооруженных сил)
Ш
Генерал Питер Пейс
2005-
Генерал Ричард Б. Майерс
2001-2005
Генерал Генри X. Шелтон
1997-2001
Генерал Джон М. Шали-
кашвили 1993-1997
Генерал Колин Л. Пауэлл
1989-1993
Адмирал Уильям Дж. Кроу
1985-1989
Генерал Джон В. Весси,
Мл.1982-1985
Генерал Дэвид К. Джонс
1978-1982
Генерал Джордж С. Браун
1974-1978
Адмирал Томас X. Мурер
1970-1974
Генерал Эрл Дж. Уилер
1964-1970
Генерал Максвелл
Д. Тэйлор 1962-1964
Генерал Лиман Л. Лемнит-
цер 1960-1962
Генерал Натан Ф. Тюнинг
1957-1960
Адмирал Артур В. Рэн-
дорф1953-1957
Генерал Омар Н. Бредли
1949-1953
Адмирал флота Уильям
Д. Лихи 1942-1949
ФРАНЦИЯ
1.
Генерал армии Жан-Луи
Жоржелин 2006-
Генерал армии Анри Бен-
теж, 2002-2006
Генерал армии Жан-Пер
Кельше, 1998-2002
Генерал армии Эриен Жан-
Филипп Дюин, 1995-1998
Адмирал Жак Ланксад,
1991-1995
Генерал армии Морис
Шмитт, 1987-1991
Генерал армии Эриен Жан
Сольньер, 1985-1987
Генерал армии Жану Лаказ,
1981-1985
Генерал армии Клод Ван
Бремеерш, 1980-1981
Генерал армии Гай Мэри,
1975-1980
Генерал армии Эриен
Фоансуа Морин, 1971-1975
Государства,
присоединившиеся в 1952
году
ГРЕЧИЯ
&
Генерал Теодорос Григо-
ропулос 1951-1952
Генерал Стилианос Китри-
лакис 1952-1954
Генерал Константине^
Нтовас 1954-1959
Генерал Атанасиос Фрон-
тицис 1959-1962
Генерал Иоаннис Пилипис
1962-1965
Генерал Константинос
Цолакас 1965-1967
Вице-адмирал Спиридон
Авгерис 1967-1967
Генерал Одиссеас Аггелис
1967-1973
Генерал Димитриос Заго-
ряннакос 1973-1973
Генерал Григориос Мпона-
нос 1973-1974
Генерал Диониссиос
Армпазис 1974-1976
Генерал Иоаннис Нтавос
1976-1980
Генерал Агамемнон
Гкрациос 1980-1982
Адмирал Теодорос Нтеги-
аннис 1982-1984
Генерал Николаос Коурис
1984-1989
Генерал Стаматиос Вел-
лидис 1989-1990
Генерал Иоаннис Верива-
кис 1990-1993
Генерал Димитрос Скар-
велис 1993-1993
Адмирал Кристос Лимпе-
рис 1993-1996
Генерал Атанасиос
Тзоганнис 1996-1999
Генерал Мануссос
Парагьюдакис
1999-2002
Генерал Георгиос Антона-
копулос 2002-2004
Адмирал Панайотис Чино-
фотис 2005-
400 НАТО
ТУРЦИЯ
Генерал Ясар Буюканит
2006-
Генерал Хилми Озкок
2002-2006
Генерал Хюсейн Киврико-
глу 1998-2002
Генерал Исмаил
Хаккы Карадайи
1994-1998
Генерал Доган Гюреш
1990-1994
Генерал Нечип Торумтай
1987-1990
Генерал М. Нечдет Юруг
1983-1987
Генерал Нуреттин Эрсин
1983 (июль-декабрь)
Генерал А. Кенан Эврен
1978-1983
Генерал Семих Санкар
1973-1978
Генерал О. Фару к Гюрлер
1972-1973
Генерал Мемдух Тагмач
1969-1972
Генерал А. Кемал Турал
1966-1969
Генерал Кевдет Сунай
4 960-1966
Генерал Рагип Гюмюспала
1960 (июнь-август)
Генерал М. Рюшту
Эрдельхун 1958-1960
Генерал И. Фейзи Менгюч
1957-1958
Генерал И. Хаккы Туна-
бойлу 1955-1957
Генерал А. Нуреттин
Барансел 1954-1955
Генерал М. Нури Ямут
1950-1954
Государство,
присоединившееся в 1955
году
ГЕРМАНИЯ
W
Генерал Вольфганг Шнай-
дерхан 2002-
Генерал Харальд Куйат
2000-2002
Генерал Ханс-Петер фон
Кирхбах 1999-2000
Генерал Хармут Баггер
1996-1999
Генерал Клаус Hay манн,
1991-1996
Адмирал Дитер Веллерс-
хоф1986-1991
Генерал Вольфганг
Альтенбург1983-1986
Генерал Юрген Брандт
1978-1983
Генерал Гаральд Вуст
1976-1978
Адмирал Армин Циммер-
манн, 1972-1976
Генерал Ульрих де Мезьер
1966-1972
Генерал Хайнц Треттнер
1964-1966
Генерал Фридрих Альберт
Фертч 1961-1963
Генерал Адольф Хойзин-
гер 1957-1961
Государство,
присоединившееся в 1982
году
ИСПАНИЯ
Генерал Феликс Сане
Рольдан 2004-
Адмирал Антонио Морено
Барбера 2000-2004
Генерал Сантьяго
Валдерас Каньестро
1996-2000
Генерал-лейтенант
Хосе Родриго Родриго
1992-1996
Вице-адмирал Гонсало
Родригес Мартин-Гарнизо
1990-1992
Генерал-лейтенант
Гонсало Пуйгчервер Рома
1986-1990
Вице-адмирал Анхель
Либерал Лучини 1984-1986
Генерал-лейтенант Аль-
варо а ла Кале Лелуп
1982-1984
Генерал-лейтенант Игна-
сио Альфаро Аррегуи
1978-1982
Государства,
присоединившиеся в 1999
году
Генерал Андраш Хаврил
2005-
ЛЮДИ И СТРАНЫ 401
Генерал-лейтенант Золтан Генерал Никола Иванов
Сенеш 2003-2005
Генерал Лайош Фодор
1999-2003
Генерал Ференц Вег
1996-1999
ПОЛЬША
Генерал-лейтенант Фран-
цишек Гагор 2006-
Генерал Чеслав Пьонтас
(начиная с 2000)
Генерал Хенрик Шумски
1997-2000
ЧЕШСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
Генерал-лейтенант Вла-
стимил Пицек 2007-
Генерал-лейтенант Павел
Штефка 2002-2007
Генерал Йиржи Шедивы
1998-2002
Государства,
присоединившиеся в 2004
году
БОЛГАРИЯ
к
Генерал Златан Стоиков
2006-
Колев 2002-2006
ЛАТВИЯ
Генерал-майор Михаил
Эуген Попеску 2000-2004
СЛОВАКИЯ
ШМ
Бригадный генерал Юрис
Маклаковс 2006-
Вице-адмирал Гайдис
Андрей Зейботс 2003-2006
Полковник Раймонде
Граубе 1999-2003
ЛИТВА
Адмирал Георге Марин
2006-
Генерал Эуген Бадалан
2004-2006
Генерал-лейтенант
Любомир Булик 2004-
Генерал-лейтенант
Милан Церовски
1998-2004
СЛОВЕНИЯ
Генерал-майор Валдае
Туткус 2004-
Генерал-майор Алгирдас
Кронкайтис 1999-2004
РУМЫНИЯ
ы ш
Генерал-лейтенант Албин
Гутман 2006-
Генерал-майор Ладислав
Липич 2001-2006
ЭСТОНИЯ
Генерал-майор Антс
Лаанеотс 2006-
Вице-адмирал Тармо
Кыутс, 2000-2006
402 НАТО
ПОСТОЯННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ СТРАН-ЧЛЕНОВ НАТО
Стра н ы -у ч ред ите л и
БЕЛЬГИЯ
U
Францискус ван Деле 2006-
Доминик Стрей де Свиланд
2002-2006
Тьерри де Грубен
1997-2002
Жан де Рюйт 1996-1997
АланРенс 1992-1995
Проспер Тусберт 1987-1990
Жуан Касье 1983-1987
Мишель Ван Уссель
1979-1983
Констант Шуурманс
1976-1979
Андрэ де Стэрке 1952-1976
ВЕЛИКОБРИТАННИЯ
Стюарт Элдон 2006-
Сэр Питер Рикеттс
2003-2006
Сэр Дэвид Дж. Мэннинг
2001-2003
Сэр Джон Гаулден 1995-
2001
Сэр Джон Вестон 1992-1995
Сэр Майкл Александер
1986-1992
Сэр Джон Грэхем
982-1986
Сэр Клайв Роуз 1979-1982
Сэр Джон Киллик 1975-1979
Сэр Эдвард Пек 1970-1975
Сэр Бернард Бэрроуз
1966-1970
Сэр Ивлин Шакберг
1962-1966
Сэр Пол Мэйсон 1960-1962
Сэр Фрэнк Роберте
1957-1960
Сэр Кристофер Стил
1953-1957
Сэр Фредерик Хойер
Миллар 1952-1953
ДАНИЯ
Пер Поулсен-Хансен 2003-
Нильс Эгелунд 1999-2003
Гуннар Риберхольдт
1995-1999
Оле Бьерринг1988
Отто Росе Борх 1983-1988
Анкер Сварт 1973-1983
Хенниг Хйорт-Нильсен
1966-1973
Эрик Шрам-Нильсен
1961-1966
Матиас А. Вассард
1956-1961
Йене Антон Вестбирк
1954-1956
ИСЛАНДИЯ
£
Гуннар Гуннарссон 2002-
Гуннар Палссон 1998-2002
Торстейн Инголфссон
1993-1998
Сверрир Хаукур Гунн-
лаугесон 1990-1993
Эйнар Бенедиктссон
1986-1990
Томас Томассон 1985-1986
Хенрик Св. Бьёрнссон
1979-1984
Г. И. Гудмундссон
1977-1979
Томас А. Томассон
1971-1977
Нильс П. Сигурдссон
1967-1971
Хенрик Св. Бьёрнссон
1965-1967
Петур Торстейнссон
1962-1965
Ханс Г. Андерсен 1954-1962
Гуннлаугур Петурссон
1952-1954
ИТАЛИЯ
Стефано Стефанини 2007-
Мурицио Морено 2002-2007
Амедео де Франчес
1998-2002
Джованни Яннуцци
1993-1998
Энцо Перло 1991-1993
Ф. Паоло Фульчи 1985-1991
Сержио Романо 1983-1984
Винченцо Торнетта
1980-1983
Ф. Каталоно ди Мелилли
1971-1979
К. де Феррарис Сальцано
1967-1971
ЛЮДИ И СТРАНЫ 403
А. Алессандрини 1959-1967
Умберто Грацци 1958-1959
А. Алессандрини 1954-1958
А. Росси Лонги 1952-1954
КАНАДА
Жан-Пьер Жюно 2003-
Дэвид Райт 1997-2003
Джон Р. Андерсон 1997-1992
Джеймс Карл Бартлемэн
1990-1992
Гордон Скотт Смит
1985-1990
Джеймс Хатчингс Тэйлор
1982-1985
Джон Дж. X. Холстед
1980-1982
Дж. Э. Гислэйн Харди
1976-1980
Артур Р. Мензайс 1972-1976
Росс Кэмпбелл 1967-1972
Чарльз Ритчи 1966-1967
Джорджес Ингатьефф
1962-1966
Жюль Легер 1958-1962
Л. Дана Уилгресс 1953-1958
Арнольд Д. Хиней 1952-1953
ЛЮКСЕМБУРГ
1
Альфонс Берне 2005-
Джозеф Вейланд 2003-2005
Жан-Жак Казель 199&-2003
Пауль Шуллер 1993-1998
Тьерри Стол 1991-1993
Гай де Маузер 1986-1991
Джин Вагнер 1984-1986
ПьерВерт 1977-1984
Марсель Фишбах 1973-1977
Ламберт Шаус 1967-1973
Пауль Рейтер 1959-1967
Николас Хоммель
1953-1959
Альберт Уэрер 1952-1953
НИДЕРЛАНДЫ
M
Бьорн Инге Криствик
1989-1992
Эйвинн Берг 1984-1989
КьелдВибе 1977-1984
Ролф Буш 1971-1977
Кнут Аарс 1970-1971
Георг Кристьянсен
1964-1970
Йене Бойесен 1955-1963
АрнеСкауг 1952-1955
Герман Шапер 2005-
Мишель Патин 2001-2005
Никола Хендрик Бьеман
1998-2001
Ламберт Виллем Веенен-
даал 1993-1997
Адриан Якобовиц де Сегед
1989-1993
Яап де Хооп Схеффер
1982-1989
Карл Д. Баркман 1978-1981
Абрахам Ф.К. Хартог
1974-1978
Дирк П. Спиренбург
1970-1973
Генри Н. Боон 1961-1970
Дирк У. Стиккер 1958-1961
Ээлко Н. ван Клеффенс
1956-1958
А. В. Л. Тьярда ван
Станкербор Сташувье
1952-1956
НОРВЕГИЯ
Ким Траавик 2006-
Кай Эйде 2002-2006
Ганс Якоб Бьорн Лиан
1998-2002
Лейф Мевик 1992-1998
ПОРТУГАЛИЯ
Мануэль Томас Фернандес
Перейра 2006-
Хоче Пачеко Луиз Гомес
2003-2006
Фернандо Андерсен-Гима-
рес 1999-2003
Антонио Мартине да Круз
1995-1999
Хосе Грегорио Фариа
198&-1995
Антонио Ваз Перейра
1985-1989
Ж. М. П. де Вилла-Боа
1979-1985
X. де Фрейтас-Круз
1974-1979
Альбано Ногейра 1970-1974
Васко да Кунха 1961-1970
Антонио де Фариа
1958-1961
Каунт де Товар 1952-1958
СОЕДИНЕННЫЕ
ШТАТЫ АМЕРИКИ
□
Виктория Налэнд 2005—
404 НАТО
Р. Николас Берне
2001-2005
Александр Вершбоу
1998-2001
Роберт Э. Хантер
1993-1997
Реджиналд Бартоломью
1992-1993
Уильям X. Тафт, IV
1989-1992
Алтон Дж. Кил, мл.
1987-1989
Дэвид М. Эбшайр
1983-1987
У. Тэпли Беннет, мл.
1977-1983
Роберт Штраус-Хьюп
1976-1977
Дэвид К. Э. Брюс
1974-1976
Дональд Рамсфилд
1973-1974
Дэвид М. Кеннеди
1972-1973
Роберт Элсворд
1969-1971
Харлан Кливленд
1965-1969
Томас К. Финлеттер
1961-1965
У. Рэндолф Берджесс
1957-1961
Джордж У. Перкинс
1955-1957
Джон Си. Хьюз 1953-1955
Уильям X. Драпер, мл.
1953
ФРАНЦИЯ
Ришар Дюке 2005-
Бенуа д'Абовилль
2001-2005
Филипп Гилли 1998-2001
Жерар Эррера 1995-1998
Жак Бло 1993-1995
Габриэль Робин
1987-1993
Жиль Курьен 1985-1987
Жан-Мари Мериллон
1982-1984
Клод Арно 1979-1981
Жак Тине 1975-1979
Ф. де Трикорно де Роз
1970-1975
Ж. Костюшко-Моризет
1968-1970
Р. Седюа де Клозон
1967-1968
Пьер де Люсе 1965-1967
Ф. Седюа де Клозон
1962-1965
Пьер де Люсе 1959-1962
Ж. Шордон де Курсель
1958-1959
Э. Де Круа-Шанель
1957-1958
Александре Пароди
1955-1956
М. Кув де Мюрвиль
1954-1955
Эрве Альфанд 1952-1954
Государства,
присоединившиеся в 1952
году
ГРЕЧИЯ
'X'
Яннис-Алксис Зепос
2004-
Вассилис Каскарелис
2002-2004
Георг В. Саввайдес
1995-2002
Димитри Петроунакос
1992-1995
Моаннис Бурлуяннис-Цан-
гаридис 1990-1992
Христос Захарикис
1986-1990
Стилианос Вассиликос
1982-1986
Георг Секерис 1981-1982
Николас Афанассио
1979-1981
Эсташ Лагакос 1976-1979
Байрон Теородопулос
1974-1976
Ангел ос Хорафас
1972-1974
Ф. А. Кавальерато
1967-1972
Христос Паламас
1962-1967
Мешель Мелас 1956-1962
Георгеос Эксинтарис
1952-1956
Панальотис Пипинелис
1952
ТУРЦИЯ
ш
Такан Илдем 2006-
Умит Памир 2004-2006
Ахмет Узумцу 2002-2004
Онур Оймен 1997-2002
Тугай Ёзкери 1991-1997
УналУнсал 1989-1991
Тугай Ёзкери 1988-1989
Осман Олкай 1978-1988
А. Коскун Кирка 1976-1978
Орхан Эралп 1972-1976
Мухаррем Нури Бирги
1960-1972
Хайдар Горк 1960
Селим Сарпер 1957-1960
Мехмет Али Тиней
1954-1957
Фатин Русту Зорлу
1952-1954
ЛЮДИ И СТРАНЫ 405
Государство,
присоединившееся в 1955
году
ГЕРМАНИЯ
m
Эдмунд Дуквитц 2006-
Рюдигер Райельс
2003-2006
Гебхардт фон Мольтке
1999-2003
Иоахим Биттерлих
1998-1999
Херманн фон Рихтгофен
1993-1998
X. Ф. фон Плётц 1989-1993
Нильс Хансен 1985-1989
Ганс-Георг Вик 1980-1985
Рольф Фридманн Паульс
1976-1980
Франц Крапф 1971-1976
Вильгельм Греве
1962-1971
Гебхардт фон Вальтер
1959-1962
X. А. Бланкенхорн
1955-1959
Государство,
присоединившееся в 1982
году
ИСПАНИЯ
&
Пабло Бенавидез Оргаз
2004-
Хуан Прат и Колл
2000-2004
Хавьер Конде де Capo
1997-2000
Карлос Миранда 1991-1997
Хайме де Охеда 1983
Хавьер Руперех 1982
Нуно Агирре де Карцер
1982
Государства,
присоединившиеся в 1999
году
ВЕНГРИЯ
Золтан Мартинус 2005-
Янош Херман 2001-2005
Андраш Симони 1997-2001
ПОЛЬША
1
Ежи М. Новак 2002-
Анджей Товпик
1998-2002
ЧЕШСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
Стефан Фуле 2005-
Карел Кованда 1998-2005
Государства,
присоединившиеся в 2004
году
БОЛГАРИЯ
Любомир Иванов 2004-
ЛИТВА
Линас Линкевичус
2005-
Гинте Б. Дамушис
2000-2005
ЛАТВИЯ
Янис Эйхманис 2006-
Айвис Ронис
2004-2006
Имантс Виестурс Лиегис
1999-2004
РУМЫНИЯ
ià
Сорин Думитру Дукару
2006-
Богнад Мазуру
2001-2006
406
НАТО
СЛОВАКИЯ
СЛОВЕНИЯ
ЭСТОНИЯ
ал
Игорь Слободник 2003-
Божо Черар 2006-
Матьяж Синковеч
2003-2006
Харри Тийдо 2003-
ЛЮДИ И СТРАНЫ 407
Численность населения и обшая площадь государств приведена на основании
данных за июль 2006 года. Внутренний валовой продукт (ВВП; млрд. долларов
США ($)) и доход национальный валовой (ВНД; долларов США ($)), рассчитанный
методом Атласа в расчете на душу населения представлены по данным 2005 года.
Моб. ресурсы (в т. ч. годных к военной службе), дано на основании прогнозируемых
данных на 2005 год. Расходы на оборону (млн. долларов США ($)) и доля расходов
на оборону от ВВП представлены по данным на 2005 год. По личному составу
вооруженных сил и по вооружений приведены данные по состоянию на 2005 года.
Справочный материал «Вооруженные силы стран НАТО» составлен по данным
НАТО и ежегодных изданий «The Military Balance (2005-2006)», «CIA. The World
Factbook 2007» и других открытых зарубежных источников.
J Королевство Бельгия
(основател)
Общие данные
Численность населения: 10 379 067
Этнический состав (%): фламандцы 58, валлонцы 31, смешанные и прочие
этнические группы 11
Три официальных языка: нидерландский, французский, немецкий
Столица: Брюссел
Территория: 30 528 кв. км
Государственный строй: федеративная конституционная монархия
ВВП: 364 735
ВНД на душу населения: 35 700
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы, медицинская служба
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 16-49 лет): 2 436 736
в т. ч. годных к военной службе: 1 998 003
Расходы на оборону: 4209
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,1
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 36 950
Сухопутные войска
личный состав: 24 800
танки: 52
бронемашины: 327
орудия ПА и миномёты: 132
Военно-морской флот
личный состав: 2550
надводные корабли: 2
Военно-воздушные силы
личный состав: 6350
самолеты: 89
Число резервистов: 18 650
408 НАТО
Республика Болгария
Общие данные
Численность населения: 7 385 367
Этнический и расовый состав (%): болгары 83,9, турки 9,4, цыгани 4,7, прочие
этнические группы 2
Официальный язык: болгарский
Столица: София
Территория: 110 910 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 26 648
ВНД на душу населения: 3450
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 1 661 211
в т. ч. годных к военной службе: 1 302 037
Расходы на оборону: 667
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 2,5
Комплектование по призыву: срок службы 9 мес.
Регулярные вооруженные силы (ВС): 51 000
Сухопутные войска)
личный состав: 25 000
танки: 1474
бронемашины: 1875
орудия ПА и миномёты: 1774
Военно-морской флот
личный состав: 4370
надводные корабли: 9
подводные лодки: 1
Военно-воздушные силы
личный состав: 13 100
самолеты: 137
Военизированные формирования 34 000 (в т. ч. пограничные войска 12 000,
железнодорожные и строительные войска 18 000 полиция безопасности 4000)
Число резервистов: 303 000
Соединенное Королевство Великобритании и
Северной Ирландии
Éé^
Общие данные
Численность населения: 60 609 153
Этнический состав (%): англичане 81,5, шотландцы 9,6, ирландцы 2,4, уэльсцы 1,9
Официальный язык: английский
Столица: Лондон
ЛЮДИ И СТРАНЫ 409
Территория: 242 514 кв.км
Государственный строй: конституционная монархия
ВВП: 2 192 553
ВНД на душу населения: 37 600
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот (в т. ч.
морская пехота), военно-воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 16-49 лет): 14 607 724
Расходы на оборону: 55 317
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 2,5
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 216 890
Сухопутные войска
личный состав: 112 900
танки: 543
бронемашины: 5228
орудия ПА и миномёты: 887
Военно-морской флот
личный состав: 53 620
надводные корабли: 34
подводные лодки: 15
Военно-воздушные силы
личный состав: 50 370
самолеты: 378
Число резервистов: 241 520 (в т. ч. территориальные войска 37 260)
Венгерская Республика
Общие данные
Численность населения: 9 981 334
Этнический состав (%): мадьяры (венгры) 90, цыгане 4, остальное население немцы,
евреи, словаки, румыны, хорваты и сербы
Официальный язык: венгерский
Столица: Будапешт
Территория: 93 030 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 109 154
ВНД на душу населения: 10 030
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 2 303 116
в т. ч. годных к военной службе: 1 780 513
Расходы на оборону: 1596
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,4
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 32 300
410 НАТО
Сухопутные войска
личный состав: 23 950
танки: 238
бронемашины: 636
орудия ПА и миномёты: 573
Военно-воздушные силы
личный состав: 7500
самолеты: 19
Военизированные формирования: 14 000 (в т. ч. пограничные войска 12 000)
Число резервистов: 44 000
Федеративная Республика Германия
Общие данные
Численность населения: 82 422 299
Этнический состав (%): немцы 91,5, турки 2,4, прочие этнические группы (сербы,
итальянцы, греки и поляки) 6,1
Официальный язык: немецкий
Столица: Берлин
Территория: 357 021 кв.км
Государственный строй: парламентская федеративная республика
ВВП: 2 781 900
ВНДна душу населения: 34 580
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот (в т. ч.
морская авиация), военно-воздушный силы, объединенное командование тыла,
центральная медицинская служба
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 18 917 537
в т. ч. годных к военной службе: 15 258 931
Расходы на оборону: 38 054
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,4
Комплектование: смешанное, срок службы по призыву 9 мес.
Рэгулярные ВС: 284 500
Сухопутные войска
личный состав: 191350
танки: 2200
бронемашины: 5880
орудия ПА и миномёты: 1550
Военно-морской флот
личный состав: 25 650
надводные корабли: 14
подводные лодки: 14
Военно-воздушные силы
личный состав: 67 500
самолеты: 426
Число резервистов: 354 650
ЛЮДИ И СТРАНЫ 411
Греческая Республика
Общие данные
Численность населения: 10 688 058
Этнический состав (%): греки 98, прочие этнические группы (турки, македонцы,
болгары, цыгане, армяне и др) 2
Официальный язык: греческий
Столица: Афины
Территория: 131 940
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 213 698
ВНД на душу населения: 19 670
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 2 459 988
в т. ч. годных к военной службе: 2 018 557
Расходы на оборону: 6752
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 3,0
Комплектование по призыву: срок службы 12-15 мес.
Регулярные ВС: 163 850
Сухопутные войска
личный состав: 110 000
танки: 1723
бронемашины: 2316
орудия ПА и миномёты: 4660
Военно-морской флот
личный состав: 19 250
надводные корабли: 18
подводные лодки: 9
Военно-воздушные силы
личный состав: 23 000
самолеты: 278
Военизированные формирования (береговая охрана): 4000
Число резервистов: 325 000
Королевство Дания
Общие данные
Численность населения: 5 450 661
Этнический состав (%): дачане 95,1, прочие этнические группы 4,9
Официальный язык: дацкий
Столица: Копенгаген
Территория: 43 094
412 НАТО
Государственный строй: конституционная монархия
ВВП: 254 401
ВНД на душу населения: 47 390
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 1 175 108
в т. ч. годных к военной службе: 955 168
Расходы на оборону: 3468
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,3
Комплектование: смешанное, срок срочной службы 4-12 мес.
Регулярные ВС: 21 180
Сухопутные войска
личный состав: 12 500
танки: 231
бронемашины: 346
орудия ПА и миномёты: 860
Военно-морской флот
личный состав: 3800
надводные корабли: 3
минно-тральные корабли: 6
Военно-воздушные силы
личный состав: 4200
самолеты: 62
Число резервистов: 129 700 (в т. ч. национальной гвардии 59 300)
Республика Исландия
Общие данные
Численность населения: 299 388
Этнический состав (%): исландцы 94
Официальный язык: исландский
С-олица: Рейкьявик
Территория страны: 103 000 кв. км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 15 036
ВНД на душу населения: 46 320
Королевство Испания
Общие данные
Численность населения: 40 397 842
Этнический состав (%): испанцы (кастильские испанцы) 74,
ЛЮДИ И СТРАНЫ
413
каталанцы (каталонцы) 17, галисийцы 7, баски 2
Официальный язык: испанский
Столица: Мадрид
Территория: 504 782
Государственный строй: конституционная монархия
ВВП: 1 123 691
ВНД на душу населения: 25 360
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот (в т. ч.
морская пехота), военно-воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 20-49 лет): 9 366 588
в т. ч. годных к военной службе: 7 623 356
Расходы на оборону: 13 054
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,2
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 147 255
Сухопутные войска
личный состав: 95 600
танки: 339
бронемашины: 2473
орудия ПА и миномёты: 2031
Военно-морской флот
личный состав: 19 455
надводные корабли: 13
подводные лодки: 5
Военно-воздушные силы
личный состав: 22 750
самолеты: 202
Военизированные формирования 73 360 (в т. ч. гражданская гвардия 72 600, силы
наблюдения за обстановкой на море 760)
Число резервистов: 319 000
II
Итальянская Республика
Общие данные
Численность населения: 58 133 509
Этнический состав (%): итальянцы 94, ретороманцы, немцы
Официальный язык: итальянский
Столица: Рим
Территория: 301 230
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 1 723 044
ВНД на душу населения: 30 010
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
414 НАТО
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 13 491 260
в т. ч. годных к военной службе: 10 963 513
Расходы на оборону: 33 527
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,9
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 191 152
Сухопутные войска
личный состав: 112 000
танки: 320
бронемашины: 2600
орудия ПА и миномёты: 1562
Военно-морской флот
личный состав: 34 000
надводные корабли: 25
подводные лодки: 6
Военно-воздушные силы
личный состав: 45 152
самолеты: 249
Военизированные формирования: 254 300 (в т. ч. войска карабинеров 111 367,
министерство внутренних дел 79 000, финансовая гвардия 63 500)
Число резервистов: 56 500
|*| """"
Общие данные
Численность населения: 33 098 932
Этнический состав (%): британское происхождение 28, французское происхождение
23, иное европейское происхождение 15, из различных азиатских, африканских и
арабских стран 6, индейцы и инуиты (эскимосы) 2, смешанное происхождение 26
Официальный языки: английский, французский
Столица: Оттава
Территория: 9 984 670 кв.км
Государственный строй: конституционная монархия
ВВП: 1 115 192
ВНД на душу населения: 32 600
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 16-49 лет): 8 216 510
в т. ч. годных к военной службе: 6 740 490
Расходы на оборону: 13 204
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,2
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 62 100
Сухопутные войска
личный состав: 33 000
ЛЮДИ И СТРАНЫ 415
танки: 114
бронемашины: 1581
орудия ПА и миномёты: 456
Военно-морской флот
личный состав: 12 000
надводные корабли: 16
подводные лодки: 4
Военно-воздушные силы
личный состав: 17 100
самолеты: 133
Военизированные формирования: 9350 (в т. ч. береговая охрана 4700)
Число резервистов: 37 400
Латвийская Республика
Общие данные
Численность населения: 2 274 735
Этнический и расовый состав (%): латыши 57,7, русские 29,6, белорусы 4,1,
украинцы 2,7, поляки 2,5, ливы
Официальный язык: латышский
Столица: Рига
Территория: 64 589 кв.км
Государственный строй: парламентарная республика
ВВП: 15 771
ВНД на душу населения: 6760
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 19-49 лет): 517 713
в т. ч. годных к военной службе: 361 098
Расходы на оборону: 201
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,3
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 5250
Сухопутные войска
личный состав: 1800
танки: 3
бронемашины: 2
орудия ПА и миномёты: 124
Военно-морской флот
личный состав: 700
минно-тральные корабли: 3
Военно-воздушные силы
личный состав: 250
Военизированные формирования: пограничные войска: 3200
Число резервистов (национальная гвардия, Zemessardze): 11 200
416 НАТО
г
Литовская Республика
Общие данные
Численность населения: 3 585 906
Этнический состав (%): литовцев 83,4, поляки 6,7, русские 6,3
Официальный язык: литовский
Столица: Вильнюс
Территория: 65 300 кв.км
Государственный строй: парламентарная республика
ВВП: 25 495
ВНД на душу населения: 7050
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 19-49 лет): 830 368
в т. ч. годных к военной службе: 590 606
асходы на оборону: 305
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,2
Комплектование по призыву: срок службы 12 мес.
Регулярные ВС: 12 000
Сухопутные войска
личный состав: 10 100
бронемашины: 147
орудия ПА и миномёты: 133
Военно-морской флот
личный состав: 700
надводные корабли: 2
минно-тральные корабли: 2
Военно-воздушные силы
личный состав: 1200
Военизированные формирования: 14 600 (в т.ч. пограничные войска 5000, береговая
охрана 540, союз стрелков 9600)
Организованный резерв: 6700
Великое Герцогство Люксембург
Общие данные
Численность населения: 474 413
Этнический состав (%): люксембурцы 94, португальцы и итальянцы
Официальные языкий: люксембургский (национальный язык), немецкий
(административный язык), французский (административный язык)
Столица: Люксембург
Территория: 2586 кв.км
Государственный строй: конституционная монархия
ЛЮДИ И СТРАНЫ 417
ВВП: 33 779
ВНД на душу населения: 65 630
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 17-49 лет): 110 867
в т. ч. годных к военной службе: 90 279
Расходы на оборону: 244
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 0,7
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 900
Сухопутные войска
личный состав: 900
орудия ПА и миномёты: 6
Военизированные формирования (жандармерия): 612
Королевство Нидерландов
Общие данные
Численность населения: 16 491461
Этнический состав (%): нидерландцы 83, прочие этнические группы 17 (из которых
9 не европейского происхождения: турки, марокканцы, выходцы с Антильских о-вов
и из Суринама, индонезийцы)
Официальный язык: нидерландский
Столица: Амстердам, резиденция правительства в Гааге
Территория: 41 526
Государственный строй: конституционная монархия
ВВП: 594 755
ВНД на душу населения: 36 620
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот (в т. ч.
авиация и морская пехота), военно-воздушный силы, королевская военная
полиция
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 20-49 лет): 3 557 918
в т. ч. годных к военной службе: 2 856 691
Расходы на оборону: 9567
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,5
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 53 130
Сухопутные войска)
личный состав: 23 150
танки: 283
бронемашины: 663
орудия ПА и миномёты: 421
Военно-морской флот
личный состав: 12 130
надводные корабли: 12
418 НАТО
подводные лодки: 4
минно-тральные корабли: 10
Военно-воздушные силы
личный состав: 11 050
самолеты: 108
Число резервистов: 32 200
Королевство Норвегия
Общие данные
Численность населения: 4 610 820
Этнический состав (%): норвежцы, саами (20 000)
Официальный язык: норвежский
Столица: Осло
Территория: 323 802
Государственный строй: конституционная монархия
ВВП: 283 920
ВНД на душу населения: 59 590
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот (в т. ч.
береговая охрана), военно-воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 1 014 592
в т. .ч. годных к военной службе: 827 016
Расходы на оборону: 4885
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,7
Комплектование по призыву: срок службы 12 мес.
Регулярные ВС: 25 000
Сухопутные войска
личный состав: 14 700
танки: 165
бронемашины: 346
орудия ПА и миномёты: 634
Военно-морской флот
личный состав: 5300
надводные корабли: 4
подводные лодки: 6
минно-тральные корабли: 7
Военно-воздушные силы
личный состав: 5000
самолеты: 61
Число резервистов: 210 400 (в т. ч. национальной гвардии,
Heimevernet 80 400)
люди и страны 419
Республика Польша
Общие данные
Численность населения: 38 536 869
Этнический состав (%): поляки 96,7, немцев 0,4, украинцы 0,1, белоруссы 0,1
Официальный язык: польский
Столица: Варшава
Территория: 312 685кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 299 151
ВНД на душу населения: 7110
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 17-49 лет): 9 681 703
в т. ч. годных к военной службе: 7 739 472
Расходы на оборону: 6235
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,9
Комплектование по призыву: срок службы 9 мес.
Регулярные ВС: 141 500
Сухопутные войска
личный состав: 89 000
танки: 947
бронемашины: 2442
орудия ПА и миномёты: 1482
Военно-морской флот
личный состав: 14 300
надводные корабли: 7
подводные лодки: 5
минно-тральные корабли: 22
Военно-воздушные силы
личный состав: 30 000
самолеты: 142
Военизированные формирования: 21 400 (в т. ч. пограничные войска 14100, МВД 7300)
Число резервистов: 234 000
Португальская Республика
Общие данные
Численность населения: 10 605 870
Этнический и расовый состав (%): португальцы 99
Официальный язык: португальский
Столица: Лиссабон
Территория: 92 391 кв.км
420 НАТО
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 173 085
ВНД на душу населения: 16 170
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот (в т. ч.
морская пехота), военно-воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 2 435 042
в т. ч. годных к военной службе: 1 952 819
Расходы на оборону: 3080
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,7
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 44 900
Сухопутные войска
личный состав: 26 700
танки: 187
бронемашины: 393
орудия ПА и миномёты: 350
Военно-морской флот
личный состав: 10 950
надводные корабли: 6
подводные лодки: 2
Военно-воздушные силы
личный состав: 7250
самолеты: 50
Военизированные формирования: 47 700 (в т. ч. республиканская национальная
гвардия 26 100, полиция общественной безопасности 21 600)
Число резервистов: 210 930
Румынская Республика
Общие данные
Численность населения: 22 303 552
Этнический и расовый состав (%): румыны 89,5, венгры 6,6, цыгане 2,5, украинцы
0,3, немцы 0,3
Официальный язык: румынский
Столица: Бухарест
Территория: 238 391 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 98 559
ВНД на душу населения: 3830
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 20-49 лет): 5 061 984
в т. ч. годных к военной службе: 3 932 579
Расходы на оборону: 2291
ЛЮДИ И СТРАНЫ 421
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 2,0
Комплектование по призыву: срок службы 12 мес.
Регулярные ВС: 97 200
Сухопутные войска
личный состав: 66 000
танки: 1258
бронемашины: 2883
орудия ПА и миномёты: 1238
Военно-морской флот
личный состав: 7200
надводные корабли: 7
минно-тральные корабли: 12
Военно-воздушные силы
личный состав: 14 000
самолеты: 106
Военизированные формирования 79 900 (в т. ч. пограничные войска 22 900
жандармерия 57 000)
Число резервистов: 104 000
Словацкая Республика
Общие данные
Численность населения: 5 439 448
Этнический и расовый состав (%): словаки 85,8, венгры 9,7, цыгане 1,7, украинцы 1
прочие 1,8
Официальный язык: словацкий
Столица: Братислава
Территория: 49 033 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 46 412
ВНД на душу населения: 7950
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 1 351 848
в т. ч. годных к военной службе: 1 089 645
Расходы на оборону: 963
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,7
Комплектование по призыву: срок службы 6 мес.
Регулярные ВС: 20 195 (вкл. 2175 в частях и учреждениях центрального
подчинения)
Сухопутные войска
личный состав: 12 860
танки: 271
бронемашины: 815
орудия ПА и миномёты: 374
Военно-воздушные силы
422 НАТО
личный состав: 5160
самолеты: 71
Резерв (национальная гвардия): 20 000
Республика Словения
Общие данные
Численность населения: 2 010 347
Этнический и расовый состав (%): словенцы 83,1, сербы 2, хорваты 1,8, прочие
этнические группы 13,1
Официальный язык: словенский
Столица: Любляна
Территория: 20 273 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 34 030
ВНД на душу населения: 17 350
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска (в том числе авиационный
компонент и морской компонент)
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 17-49 лет): 496 929
в т. ч. годных к военной службе: 405 593
Расходы на оборону: 623
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,5
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 6550
Сухопутные войска
личный состав: 6550
танки: 70
бронемашины: 98
орудия ПА и миномёты: 140
Авиационный компонент
личный состав: 530
самолеты
Морской компонент
личный состав: 47
Военизированные формирования: полиция 4500
Число резервистов: 20 000
Соединенные Штаты Америки
Общие данные
Численность населения: 298 444 215
Этнический и расовый состав (%): переселенцы из стран Европы 81,7, афроамери-
ЛЮДИ И СТРАНЫ 423
канцы 12,9, выходцы из стран Азии и Океании 4,2, коренные американцы 1
Официальный язык: английский
Столица: Вашингтон
Территория: 9 826 630 кв.км
Государственный строй: президентская республика
ВВП: 12 455 068
ВНД на душу населения: 43 740
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, морская
пехота, военно-воздушный силы, береговая охрана (в военное время)
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 67 742 879
в т. ч. годных к военной службе: 54 609 050
Расходы на оборону: 503 353
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 4,0
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 1 546 400
Сухопутные войска
личный состав: 595 950
танки: 7620
бронемашины: 22 823
орудия ПА и миномёты: 6530
Военно-морской флот
личный состав: 376 750
надводные корабли: 118 (в т.ч. 11 АВМ
подводные лодки: 72 (в т. ч. 14 ПЛАРБ)
самолеты: 982
Морская пехота
личный состав: 185 800
Военно-воздушные силы
личный состав: 347 400
самолеты: 1659
Организованный резерв (национальная гвардия и резерв видов ВС): 956 200
Турецкая Республика
Общие данные
Численность населения: 70 413 958
Этнический и расовый состав (%): турки 80, курды 20
Официальный язык: турецкий
Столица: Анкара
Территория: 779 452 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 363 300
ВНД на душу населения: 4710
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот
424 НАТО
(в т. ч. авиация и морская пехота), военно-воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 20-49 лет): 16 756 323
в т. ч. годных к военной службе: 13 905 901
Расходы на оборону: 10 301
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 2,9
Комплектование по призыву: срок службы 15 мес.
Регулярные ВС: 514 850
Сухопутные войска
личный состав: 402 000
танки: 4205
бронемашины: 4543
орудия ПА и миномёты: 7450
Военно-морской флот
личный состав: 52 750
надводные корабли: 24
подводные лодки: 11
Военно-воздушные силы
личный состав: 60 100
самолеты: 445
Военизированные формирования (в т.ч. жандармерия): 102 200
Число резервистов: 378 700
II
Французская Республика
Общие данные
Численность населения: 62 752 136
Этнический состав (%): французы 93,6, бретонцы, каталанцы
Официальный язык: французский
Столица: Париж
Территория: 643 427 кв.км
Государственный строй: президентская республика
ВВП: 2 110 185
ВИД на душу населения: 34 810
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска (в т.ч. морская пехота,
Иностранный легион), военно-морской флот (в т. ч. авиация), военно-воздушный силы
(в т. ч. противовоздушная оборона)
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 17-49 лет): 13 676 509
в т. ч. годных к военной службе: 11 262 661
Расходы на оборону: 52 909
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 2,5
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 254 900
Сухопутные войска
личный состав: 133 500
танки: 926
ЛЮДИ И СТРАНЫ 425
бронемашины: 6823
орудия ПА и миномёты: 787
Военно-морской флот
личный состав: 44 000
надводные корабли: 35 (в т. ч. 2 АВМ)
подводные лодки: 10 (в т. ч. 4 ПЛАРБ)
Военно-воздушные силы
личный состав: 63 600
самолеты: 304
Военизированные формирования: жандармерия 104 275
Число резервистов: 21 650
Чешская Республика
Общие данные
Численность населения: 10 235 455
Этнический состав (%): чехи 94,1, словаки 1,9, прочие этнические группы 4
Официальный язык: чешский
Столица: Прага
Территория: 78 866 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 122 345
ВНД на душу населения: 10 170
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-воздушный силы и
противовоздушная оборона
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 2 414 728
в т. ч. годных к военной службе: 1 996 631
Расходы на оборону: 2231
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,8
Комплектование: на контрактной основе
Регулярные ВС: 22 272
Сухопутные войска
личный состав: 16 663
танки: 298
бронемашины: 1135
орудия ПА и миномёты: 362
Военно-воздушные силы и противовоздушная оборона
личный состав: 5609
самолеты: 40
Военизированные формирования 5600 (в т. ч. пограничные войска 4000, силы
внутренней безопасности 1600)
Число резервистов: 17 858
426 НАТО
Эстонская Республика
Общие данные
Численность населения: 1 324 333
Этнический состав (%): эстонцы 67,9, русские 25,6, украины 2,1
Официальный язык: эстонский
Столица: Таллинн
Территория: 45 227 кв.км
Государственный строй: парламентская республика
ВВП: 13 107
ВНД на душу населения: 9100
Оборона
Регулярные вооруженные силы: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-
воздушный силы
Моб. ресурсы (число мужчин в возрасте 18-49 лет): 291 696
в т. ч. годных к военной службе: 200 382
Расходы на оборону: 204
Доля расходов на оборону от ВВП (%): 1,6
Комплектование по призыву: срок службы 8-11 мес.
Регулярные ВС: 4940
Сухопутные войска
личный состав: 3430
бронемашины: 36
орудия ПА и миномёты: 77
Военно-морской флот
личный состав: 330
минно-тральные корабли: 4
Военно-воздушные силы
личный состав: 190
Военизированные формирования: войска территориальной
обороны (Kaitseliit): 2600
Число резервистов: 24 000
ЛЮДИ И СТРАНЫ 427
РАСХОДЫ НАТО И ЕЕ СТРАН-ЧЛЕНОВ НА ОБОРОНУ
Расходы НАТО на оборону образуются из расходов на оборону стран-членов и делятся
на расходы отдельных государств и общие расходы. В совокупности общие расходы
составляют менее 0,5% от расходов НАТО на оборону. Как правило, все государства-
члены участвуют в расходах, которые принимаются к оплате из источников совместного
финансирования. Таким образом, все государства-члены вносят свой вклад в
финансирование расходов Международного секретариата, Международного военного штаба и
учреждений Военного комитета, а также в совместно финансируемые аспекты операций
по поддержанию мира и деятельности в рамках Партнерства ради мира. Однако затраты
на Силы воздушного дальнего радиолокационного обнаружения и управления НАТО
финансируются тринадцатью странами, участвующими в этих силах. Затраты, связанные
с другими частями международной военной структуры или ее организациями, и
расходы в рамках программы НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности делятся
между различными странами-участницами в соответствии с характером их участия
в договоренностях об объединенной системе военного управления НАТО. Управление
бюджетами общего финансирования осуществляется в рамках раздельных
гражданского и военного бюджетов и программы инвестиций в обеспечение безопасности.
Гражданский бюджет покрывает текущие расходы Международного секретариата штаб-
квартиры НАТО, гражданские программы и мероприятия, строительство, расходы на
эксплуатацию и техническое обслуживание различных объектов, таких как объекты
служб проведения конференций, используемые для заседаний комитетов и рабочих
групп. Военный бюджет покрывает расходы на эксплуатацию и техническое
обслуживание объектов объединенной военной инфраструктуры, в том числе Военного
комитета, Международного военного штаба и связанных с ним агентств, двух стратегических
командований, а также связанных с ними командных, управленческих и
информационных систем, агентств, занимающихся вопросами научных исследований, разработок,
закупок и материально-технического обеспечения, Сил воздушного дальнего
радиолокационного оповещения НАТО. Программа инвестиций в обеспечение
безопасности (ПИНОБ НАТО) финансирует сооружения и объекты, которые требуются НАТО
в дополнение к тем, что строятся для целей обеспечение национальной безопасности
отдельными государствами-членами, напр., системы информации и связи,
радиолокационные станции, штабы, аэродромы, топливопроводы, склады, порты и средства
навигации. Причем, финансируются те объекты, которые необходимы для обеспечения
коллективной оборонной деятельности. (Подробнее см. стр. 449).
Данные в таблицах основаны на определении оборонных расходов, принятом в НАТО.
В связи с различиями между настоящим определением и определениями,
используемыми государствами, указанные данные могут существенно отличаться от данных,
на которые ссылается руководство стран или которые представлены в оборонных
бюджетах государств. Страны, оказывающие военную помощь, включают
соответствующие данные в расходы. Страны, которым оказывается военная помощь, не включают
в данные стоимость полученных предметов. Расходы на НИОКР включаются в расходы
на вооружения и военную технику, а пенсии, выплаченные военным пенсионерам, -
в расходы на личный сое тав. Подсчет оборонных расходов, начиная с 2002 г. делался
на основе пересмотренного определения НАТО, согласованного в 2004 г. В
соответствии с этим определением расходы по статье «другие силы» больше не включались
в суммарные цифры, сообщаемые НАТО, за исключением тех подразделений других
428 НАТО
сил, структура, оснащение и подготовка которых позволяют им действовать в
поддержку сил обороны, и которые реально могут быть развернуты. Большинство стран
представили данные по оборонным расходам в соответствии с новым определением,
что привело в ряде случаев (Греция, Венгрия, Португалия и Турция) к значительному
явному сокращению оборонных расходов. Тем не менее, у некоторых стран (Франции,
Италии, Люксембурга и Нидерландов) возникли сложности с выполнением данного
требования, и представленные этими странами данные не соответствовали полностью
новому определению оборонных расходов, принятому в НАТО.
Управление ресурсами
С середины девяностых годов, ввиду настойчивых требований оптимизации
распределения средств совместного финансирования на военные цели, государства-члены
укрепили структуру управления НАТО за счет внедрения комплексных целевых планов
удовлетворения потребностей в силах и средствах («комплектов сил и средств») и
создания Главного совета по ресурсам (ГСР), который отвечает за общее управление
ресурсами в военной сфере НАТО (т.е. исключая ресурсы, относящиеся к гражданскому
бюджету). В комплексных целевых планах определяются силы и средства, имеющиеся
у военных командований ОВС НАТО, и потребности в них для выполнения
определенных задач. Они являются основным средством оценки дополнительно выделяемых
ресурсов совместного финансирования (как капиталовложений, так и периодических
затрат на эксплуатацию и ремонт), а также военных и гражданских людских ресурсов,
необходимых для выполнения поставленной задачи. Такие комплекты рассматриваются
Главным советом по ресурсам, в состав которого входят национальные представители,
представители Военного комитета и стратегических командований ОВС НАТО, а также
председатели комитетов по военному бюджету, инфраструктуре и военным кадрам
ОВС НАТО. Комплекты сил и средств проходят согласование в этом совете с точки
зрения их ресурсных последствий до утверждения Североатлантическим советом.
Кроме того, совет ежегодно представляет на утверждение Североатлантического
совета комплексный среднесрочный план по ресурсам, в котором устанавливаются
финансовые предельные уровни на следующий год и плановые показатели на четыре
последующих года. В рамках этих параметров комитеты по военному бюджету,
инфраструктуре и военным кадрам осуществляют контроль за подготовкой и исполнением
соответствующих бюджетов и планов. Помимо этого совет представляет годовой
отчетный доклад, который позволяет Североатлантическому совету вести контроль
за соответствием выделенных ресурсов потребностям и проводить анализ
возможных требований выделения военных ресурсов совместного финансирования в связи
с новыми направлениями политики Североатлантического союза и их влияния на
бюджеты совместного финансирования.
Несравненно большую по объему часть составляют расходы самих государств на
развитие собственной обороноспособности. НАТО не вводила обязательных к соблюдению
предписаний по величине этих расходов, но рекомендуемый объем составляет 2%
от внутреннего валового продукта (ВВП). По определению НАТО, расходами на
оборону считаются все те расходы, которые прямо связаны с развитием и сохранением
обороноспособности, и только с этим. Расходами на оборону не считаются расходы
на гражданскую оборону, а также получаемая (денежная) внешняя помощь.
Оказываемая внешняя помощь отражается в бюджете соответствующего государства.
ЛЮДИ И СТРАНЫ 429
Расходы на оборону стран НАТО. Текущие цены и обменные курсы
Страна
Бельгия
Болгария
Великобритания
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Испания
Италия
Канада
Латвия
Литва
Люксембург
Нидерланды
Норвегия
Польша
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
США
Турция
Франция
Чешская Республика
Эстония
1985
2 428
//
23 485
//
19 922
2 331
1 259
3 969
9 305
7 566
II
II
38
3 884
1 797
//
654
II
II
II
258 165
2 365
20 780
II
II
1990
4 644
II
39 590
II
42 319
3 863
2 650
9 053
23 376
11 547
//
//
97
7 421
3 395
II
1 875
II
II
II
306 170
5 315
42 589
II
II
1995
4 449
II
33 836
II
41 160
5 056
3118
8 651
19 375
9 077
II
II
142
8012
3 508
II
2 670
II
II
II
278 856
6 606
47 768
II
И
валют (в миллионах долларов США)
2000
3 191
//
35 608
804
28 150
5 522
2 393
7001
2 2411
8 292
//
//
128
5 972
2 922
3 087
2 204
301 697
9 994
33 815
. 1 148
//
2002
3 147
II
37 730
1 084
29 333
4 560
2 694
8 997
24 363
8 526
II
II
154
6 729
4 066
3 574
1 960
356 720
8 033
36 404
1480
II
2003
3 875
II
43 143
1 402
35 055
4812
3 199
10 808
30 242
10 094
II
II
198
8 356
4 518
3 968
2 364
415 223
9 030
45 918
1 860
II
2004
4 282
621
49 557
1 533
38 007
5 960
3 579
12 661
34116
11 492
176
310
235
9 376
4 887
4 621
2 848
1 530
723
493
464 676
9 390
53 007
1 984
183
2005
4 209
667
55 317
1 596
38 054
6 752
3 468
13 054
33 527
13 204
201
305
244
9 567
4 885
5 536
3 143
1 976
823
514
503 353
10 301
52 909
2 231
204
2006*
4 427
712
55 138
1 299
37 775
7 287
3 950
14416
30 635
15 227
278
356
254
9 904
5 201
6 235
3 080
2 291
963
623
511 053
10 936
54 002
2511
237
Расходы на оборону в % от валового внутреннего продукта (в текущих ценах)
Страна
Бельгия
Болгария
Великобритания
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Испания
Италия
Канада
Латвия
Литва
Люксембург
Нидерланды
Норвегия
Польша
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
США
! Турция
Франция
Чешская Республика
Эстония
В среднем
1985-1989
2.7
II
4.5
II
3.0
5.1
2.0
2.1
2.2
2.1
II
II
0.8
2.7
2.9
II
2.5
//
II
II
6.0
3.3
3.7
II
II
В среднем
1990-1994
1.9
II
3.7
II
2.1
4.4
1.9
1.6
2.0
1.8
II
II
0.7
2.2
2.8
II
2.4
II
II
II
4.6
3.8
3.3
II
II
В среднем
1995-1999
1.5
II
2.7
II
1.6
4.6
1.7
1.3
1.9
1.3
II
II
0.7
1.8
2.2
II
2.1
II
II
II
3.3
4.4
2.9
II
II
В среднем
2000-2004
1.3
//
2.4
1.6
1.4
3.6
1.5
1.2
2.0
1.2
II
и
0.7
1.5
1.9
1.9
1.7
II
II
II
3.4
4.2
2.5
2.0
II
2002
1.2
II
2.4
1.6
1.5
3.4
1.5
1.3
2.0
1.2
II
II
0.7
1.5
2.1
1.9
1.5
II
II
II
3.4
4.4
2.5
2.0
II
2003
1.3
II
2.4
1.7
1.4
2.7
1.5
1.2
2.0
1.2
II
II
0.7
1.6
2.0
1.9
1.5
II
II
II
3.8
3.8
2.6
2.1
II
2004
1.2
2.6
2.3
1.5
1.4
2.9
1.5
1.2
2.0
1.2
1.3
1.4
0.7
1.5
1.9
1.9
1.6
2.0
1.7
1.5
4.0
3.1
2.6
1.8
1.6
2005
1.1
2.5
2.5
1.4
1.4
3.0
1.3
1.2
1.9
1.2
1.3
1.2
0.7
1.5
1.7
1.9
1.7
2.0
1.7
1.5
4.0
2.9
2.5
1.8
1.6
2006*
1.1
2.4
2.3
1.2
1.3
3.0
1.4
1.2
1.7
1.2
1.5
1.2
0.6
1.5
1.5
1.9
1.6
2.0
1.7
1.7
3.8 ι
3.0
2.4
1.8
1.6
Расходы на оборону в долл. США на душу населения (цены и обменный курс 2000 г.)
Страна 1985
Бельгия
Болгария
Великобритания
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Испания
Италия
Канада
Латвия
Литва
Люксембург
Нидерланды
Норвегия
Польша
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
США
Турция
Франция
Чешская Республика
Эстония
445
II
938
II
610
494
488
204
389
388
II
II
193
470
679
II
159
II
II
II
1647
98
636
II
II
1990
434
II
840
//
609
419
505
193
408
389
//
II
241
473
717
II
210
II
II
II
1593
130
660
II
II
1995 2000
319 311
//
635
//
344
396
470
175
360
311
//
//
252
388
650
//
218
//
//
//
1173
131
608
//
//
II
605
79
343
506
448
174
392
270
II
II
294
375
651
81
215
II
II
II
1069
148
573
112
II
2002
286
II
610
83
339
389
462
196
381
281
II
II
321
378
774
83
172
II
II
II
1170
120
571
114
II
2003
285
II
618
89
334
330
447
186
372
285
II
II
335
376
734
88
167
II
II
II
1319
115
586
120
II
2004
280
50
614
84
327
358
444
187
357
289
58
66
352
373
741
92
177
44
77
167
1419
101
601
113
87
2005
267
52
674
85
26
389
421
181
330
297
64
62
354
373
679
95
189
45
82
172
1472
96
585
119
92
2006*
273
53
645
73
320
402
457
189
286
306
82
69
352
376
679
101
179
47
88
205
1436 |
100
579
123
101
*предпологаемый
ЯДЕРНАЯ ПРОГРАММА НАТО
Группа ядерного планирования
Создан политический механизм, так называемая Группа ядерного планирования (ГЯП),
осуществляющая консультации между министрами обороны стран-членов НАТО
(за исключением Франции) по вопросам конкретной политики, связанной с ядерными
силами. Группа ядерного планирования проводит консультации по широкому кругу
вопросов, связанных с ядерной тематикой (безопасность и надежность ядерного
оружия, вопросы его развертывания, контроля над ним, а также вопросы
нераспространения).
Члены
Председатель
Роль
Уровни
Основные подчиненные
комитеты
Поддержка
международного секретариата
все страны-члены НАТО (за исключением Франции)
генеральный секретарь
главный руководящий орган по вопросам, относящимся
к ядерной политике Североатлантического союза
министры обороны, постоянные представители
Группа высокого уровня (ГЯП/ГВУ), Штабная группа
ГЯП
отдел военной политики и планирования
(управление ядерной политики)
Порядок подчиненности
Участники
Министры обороны (за
исключением Франции)
Структура
Группа ядерного
планирования (ГЯП)
Председатель
Генеральный секретарь
Директоры отдела
политики
Группа высокого уровня | Заместитель канцлера/
(ГЯП/ГВУ) L директор отдела МО США
ι Советники по оборонной
политике
1 ___
ι Военные специалисты
Штабная группа ГЯП
(встречается раз
I в неделю)
Директор ядерной
политики международного
секретариата
Группа обеспечения
объединенного театра боевых
действий (Joint Theatre
Surety Management Group,
JTSMG)
Штаб-квартира ВГК OBC
НАТО/ объединенное
командование ВС США
в Европе
Ядерная политика НАТО
Во времена «холодной войны» ядерное вооружение играло важную роль в военной
стратегии НАТО (политика ядерного сдерживания). В современной изменившейся
среде безопасности НАТО сократила объем своего ядерного вооружения. Вероятность
использования ядерного оружия также уменьшилась, и если определенная часть
вооружения все-таки сохраняется, она больше не нацелена на какую либо конкретную
страну. Первичный принцип ядерной политики НАТО заключается в том, что над
ядерным вооружением должен осуществляться политический контроль.
ПРОГРАММЫ 435
При размещении ядерного оружия в Европе и перераспределении ядерного оружия
членами НАТО крайне важна прочная политическая и военная трансатлантическая
связь. НАТО не поддерживает концепцию Европы как региона, свободного от ядерного
оружия, несмотря на соответствующие предложения Белоруссии и России. Однако
приветствуется создание регионов, свободных от ядерного оружия, в Латинской Америке,
южной части Тихого океана и в Африке. Принцип использования ядерного оружия
альянса таков: не быть первым, кто применит, но и не быть первым, кто не применит
{neither first use, nor no first use).
Главными руководящими документами в сфере ядерной политики НАТО являются
«Политические принципы ядерного планирования и консультаций» (Political Principles
for Nuclear Planning & Consultation) от 1992 г. и «Стратегическая концепция НАТО»
(§ 20-22, § 41, § 42, § 46, § 47, § 62-64) от 1999 года.
Ядерные силы НАТО состоят, в основном, из самолетов двойного назначения,
способных доставить ядерное оружие, и расположенных на море платформ. Базы для
самолетов для перевозки ядерного оружия находятся в государствах, предложивших
НАТО соответствующую возможность.
Ограничение ядерного вооружения
В 1970-х и 1980-х годах в ядерный арсенал НАТО входили многие виды оружия и
боеприпасы, например, ядерные мины, ядерные снаряды, ядерные ракеты класса
«воздух-поверхность», противолодочные глубинные бомбы, ракеты класса «поверхность-
воздух», крылатые ракеты наземного базирования и бомбы свободного падения,
которые доставлялись на место с помощью самолетов-носителей ядерного оружия. После
окончания «холодной войны» использование различных видов оружия постепенно
уменьшалось, в результате чего на сегодняшний день из 11 видов оружия остался
только один - авиационные бомбы.
Размещенное в Европе ядерное вооружение
Ядерные мины
Ракеты класса «поверхность-воздух» «Nike
Hercules»
Ракеты класса «поверхность-воздух» «Honest
John»
Ракеты класса «поверхность-поверхность»
«Ланс»
Ракеты класса «поверхность-поверхность»
«Sergeant»
Першинг IA
Першинг II
Крылатые ракеты наземного базирования
155 мм гаубицы
200 мм гаубицы
Ракеты класса «воздух-поверхность» «Walleye»
Противолодочные глубинные бомбы
Ядерные бомбы свободного падения Б-61
Всего видов оружия
1971
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
11
1981
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9
1987
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9
1991
X
X
X
X
X
5
1991
X
1
436 НАТО
Сокращение ядерного вооружения НАТО
ядерные мины
противовоздушные ракеты
ракеты «поверхность-поверхность»
ядерные снаряды
ядерные бомбы
1971
1981
1987
1991
1993
1999 ja 2003
Относительное количество ядерного оружия в разные годы
Сокращение складов ядерного вооружения НАТО
смешанный склад
противовоздушные ракеты
ракеты «поверхность-поверхность»
ядерные снаряды
ядерные бомбы
1987 1999
Относительное количество складов в разные годы
2003
Главные документы по нераспространению ядерного вооружения
Договор о нераспространении ядерного оружия (ПИЯО) (Nuclear Non-Proliferation Treaty.
NPT)
Договор запрещает пяти признанным на международном уровне ядерным державам
(США, России, Великобритании, Франции и Китаю) перемещать свое ядерное
вооружение или технологии в государства, не имеющие официально ядерного оружия. Также
эти пять государств обязуются подчиняться контролю Международного агентства по
ядерной энергии. Договор был открыт для подписания 1-го июля 1968. Его подписали
США, Великобритания, Советский Союз и еще 59 государств. Договор вступил в силу
5-го марта 1970. Участниками договора являются 188 государств мира. Me являются
участниками договора Израиль, Индия, Пакистан и КНДР.
Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний ШВЗЯИ) (Comprehensive
Test dan Treaty. ОТЪР
Договор запрещает все испытания взрывчатых веществ, которые приводят к цепной
атомной реакции. Государство-участник обязуется не производить любой
испытательный взрыв ядерного оружия и любой другой ядерный взрыв, а также запретить
ПРОГРАММЫ 437
и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его
юрисдикцией или контролем. Договор был принят 10-го сентября 1996 в ООН и открыт
для подписания 24 сентября 1996 года. Договор состоит из преамбулы, 17 статей, двух
приложений и протокола. К настоящему времени договор подписало 177 государств,
в том числе 41 государство из 44, чьи подписи необходимы для вступления договора
в силу (не подписали только КНДР, Индия и Пакистан), ратифицировало 138 государств,
в том числе 34 государства из 44, чья ратификация необходима для его вступления
в силу (не ратифицировали: Египет, Индия, Индонезия, Иран, Израиль, КНР, КНДР,
Колумбия, Пакистан и США).
Догорорь! 9 сокращении стратегических наступательных вооружений CHß-1, CHß-2 и
СНВ-3) (Strategic Arms Reduction Treaties. START I. II и МП
CHB-1 является договором о нераспространении стратегического вооружения между
США и Россией, согласно которому обе стороны обязуются сократить число
стратегических ядерных боеголовок на 25-35%. Договор СНВ-1 был заключен между главами
государств США и России, соответственно между президентом Джорджем Бушем и
президентом Борисом Ельциным 31.07.1991. 23.05.1992 США, Белоруссия,
Казахстан, Россия и Украина заключили Лиссабонский протокол договора СНВ-1, согласно
которому они приняли такие же обязательства по нераспространению стратегического
оружия.
Целью договора СНВ-2 было устранить межконтинентальные баллистические ракеты
(МБР). Одновременно общее число стратегических боеголовок сокращается на две
трети по сравнению с уровнем, предшествовавшим договорам. Договор СНВ-2 был
подписан 3.01.1993 между президентами США и России Биллом Клинтоном и Борисом
Ельциным. Сенат США ратифицировал договор 26.01.1996. Российская Дума
ратифицировала договор 14.03.2000. Целью договора СНВ-3 было свести к 31 декабря 2007 г.
количество стратегического оружия в США и России к 2000-2500 единиц, что составило
бы сокращение стратегических ядерных боеголовок на 30-45% по сравнению с тем, что
было обещано договором СНВ-2.
Ядерная политика НАТО и расширение альянса
В декабре 1996 года министры иностранных дел и министры обороны НАТО
договорились о т.н. принципе трех «нет», согласно которому в новых присоединившихся к НАТО
государствах не будет ядерных баз, «НАТО не собирается, не планирует, не желает»
{по intention, по plan, по reason) размещать ядерное оружие или необходимые для него
базы на территориях присоединяющихся государств. Это положение было подвердено
в Основопологающем акте России и НАТО (1997) в Римской декларации (2002).
ИНИЦИАТИВА ОБ ОБОРОННОМ ПОТЕНЦИАЛЕ НАТО
Усилия по совершенствованию потенциала Североатлантического союза приобрели
новую динамику на встрече на высшем уровне НАТО в апреле 1999 г. в Вашингтоне,
где руководители Североатлантического союза выступили с инициативой об оборонном
потенциале (ИОП) НАТО (NATOs Defence Capabilities Initiative, DCI). Целью инициативы
было привести наличествующий в военной структуре НАТО потенциал в соответствие
с потребностями среды безопасности XXI века и обеспечить, таким образом, наравне
с обеспечением защиты участвующих в операциях государств-членов, способность
и готовность эффективно действовать в операциях по урегулированию кризисов за
438 НАТО
пределами своей территории. С помощью этой инициативы НАТО стремится улучшить
военный потенциал своих европейских государств-членов и сократить различия,
возникшие в этой сфере между США и Европой.
Военная структура НАТО времен «холодной войны» и ее боеспособность
основывались, прежде всего, на необходимости защититься от нападений СССР и
Организации Варшавского договора. Среда безопасности после «холодной войны» более
многопланова. Новая стратегическая концепция НАТО определила, что наиболее
вероятная опасность - это не агрессия одного государства против другого, а
терроризм, распространение оружия массового поражения, напряжения, возникающие
в результате неудачной государственной деятельности, и региональные конфликты,
разгорающиеся на этнической или религиозной почве. Операции, направленные на
нейтрализацию этих угроз, носят иной характер, предполагают иное планирование и
другие, более разнообразные, средства и навыки. Это показывает опыт, полученный
в операциях на территории бывшей Югославии, а также в войне в Персидском заливе,
в Сомали и на Гаити.
Инициатива об оборонном потенциале НАТО (ИОП) сосредоточена на пяти более
общих сферах:
- способность к быстрому развертыванию и мобильность, т.е. способность быстро
переместиться в зону кризиса, в т.ч. за пределы территории НАТО (сюда относятся,
например, средства стратегического военно-воздушного и военно-морского транспорта
и возможность их аренды в гражданской среде);
- способность к длительному выполнению боевых задач и тыловое обеспечение,
поддержка войск в зоне боевых действий;
- боевая эффективность, т.е. способность успешно бороться с врагом в операциях как
низкой, так и высокой интенсивности (сюда относятся обеспечение войск передовыми
боевыми средствами, используемых днем, ночью и в любую погоду, а также боеприпасы
избирательного действия);
- живучесть, защита войск, т.е. способность защищать свои войска и инфраструктуру от
нынешних и будущих угроз (сюда относятся системы локальной разведки, мониторинга,
воздушной обороны и ограничения распространения оружия массового поражения);
- консультации, командование и управление дают войскам возможности максимального
знания обстановки и управления. Совместимость средств связи, т.е. наличие систем
управления и коммуникаций, которые при обоюдном использовании позволяют
эффективно совместно действовать войскам разных государств.
Поскольку инициатива не принесла желаемых результатов, и развитие сфер
инициативы было неоднородным, на встрече на высшем уровне в Праге было решено
уточнить деятельность, в результате чего увидело свет Пражское обязательство
о потенциале.
ПРАЖСКОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О ПОТЕНЦИАЛЕ
Пражское обязательство о потенциале (ПОП) (Prague Capabilities Commitment, РСС)
стало последователем инициативы об оборонном потенциале (ИОП). Соглашение
о принципах концепции было достигнуто на состоявшейся 6 июня 2002 г. встрече
министров обороны и утверждено на пражской встрече на высшем уровне 21 ноября 2002
года. Основной целью было активизировать выполнение поставленных в ИОП задач.
Проблемой ИОП виделась ее чрезмерная амбициозность и расплывчатость (стремление
создать слишком много детальных военных потенциалов, что отвлекает внимание
ПРОГРАММЫ 439
от более важных проблем). Кроме того, отсутствовала методика совместного подхода
к проблемам, и слишком многое было оставлено для самостоятельного решения
и организации странам-членам. Исходя из этого, Пражское обязательство о военного
потенциале сосредоточилось на меньших, но, по мнению НАТО, основных
проблемах. Пражское обязательство должно было ориентировать развитие оборонных
систем государств-членов НАТО в направлении, которое позволило бы им в
дополнение к операциям по коллективной обороне наравне с другими странами-членами
участвовать в устранении или разрешении новых угроз безопасности в ходе
проводимых операций. Области, на которых сосредоточилось Пражское обязательство
следующие:
- химическая, биологическая, радиологическая и ядерная защита;
- защищенные средства боевого управления и связи быстрого развертывания;
- средства повышения боевой эффективности, в том числе высокоточные боеприпасы
и средства подавления противовоздушной обороны противника;
- быстрое реагирование и обеспечение приспособляемости вооруженных сил.
Более конкретно Пражское обязательство о потенциале сосредоточилось на 400
специфических военных потенциалах, которые образовали восемь более широких
областей:
-средства защиты от химического, биологического, радиационного и ядерного
оружия;
- средства разведки, наблюдения и целеуказания;
- средства воздушного наблюдения за земной поверхностью;
- системы управления и средств коммуникации;
- боеприпасы избирательного действия и способность подавления противовоздушной
обороны противника;
- стратегический воздушный и морской транспорт;
- дозаправка самолетов топливом в воздухе;
- мобильные боевые подразделения и подразделения боевого и тылового обеспечения
быстрого развертывания.
Наравне с Пражским обязательством о потенциале в программу создания нового
военного потенциала входили также создание сил реагирования НАТО, оптимизация
структуры управления войсками, внедрение системы радиолокационного наземного
наблюдения НАТО и борьба с распространением оружия массового поражения.
Государства НАТО совершенствуют свой оборонный потенциал в этих восьми областях
на национальном и многонациональном уровнях. Для проведения многонациональных
проектов, например, по стратегическим морским и воздушным перевозкам, дозаправке
самолетов топливом в воздухе, были созданы консорциумы под руководством
отдельных государств. Консорциум по стратегическим морским перевозкам возглавляется
Норвегией, по стратегическим воздушным перевозкам - Германией, по дозаправке
самолетов топливом в воздухе - Испанией. Способности защиты от химического,
биологического и ядерного оружия развиваются в рамках двух наиболее крупных
проектов: создание лаборатории по анализу химического, биологического и ядерного оружия
и создание многонационального батальона по защите от химического, биологического,
радиационного и ядерного оружия.
440 НАТО
МНОГОНАЦИОНАЛЬНАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ОПЕРАТИВНО-
ТАКТИЧЕСКАЯ ГРУППА
Многонациональная объединенная оперативно-тактическая группа (МООТГ)
(Combined Joint Task Force, CJTF) - это многонациональное межвидовое (объединенное)
формирование, создаваемое для выполнения определенной задачи, организуемое
с учетом всего комплекса военных задач альянса и предполагающее наличие
многонациональных межвидовых органов управления войсками в виде штаба МООТГ.
МООТГ предназначенные, прежде всего, для проведения военных операций за
пределами территории НАТО, например, гуманитарных операций, операций по оказанию помощи
или миротворческих операций. Концепция группы позволяет НАТО быстрее реагировать
на кризисы как на территории НАТО, так и за ее пределами, и повышать способность
европейских союзников к проведению военных операций. В МООТГ могут входить
подразделения из государств, не входящих в НАТО, выделяющих свои воинские контингенты.
По принципу МООТГ построены также коалиционные войска в Афганистане и Ираке.
Различные условия, в которых рекомендуется использовать МООТГ, предъявляют
особые требования к организации командования и управления ими. Исходя из этого,
особую значимость приобретает центральная структура управления МООТГ, ее штабы.
Для быстрого и гибкого использования штабов МООТГ при штабов второго уровня
организации командования НАТО созданы постоянно функционирующие штабные «ядра».
При возникновении необходимости отправления на операцию он усиливается за счет
военнослужащих из других штабов НАТО, а также, из стран НАТО и
государств-партнеров, выделяющих свои воинские контингенты. При этом используется модульный
подход с тем, чтобы соответствовать требованиям определенной операции. Система,
основанная на постоянном ядре и присоединяющемся к нему модуле усиления, а также
на тыловом модуле, позволяет за короткое время создать штаб, отвечающий
специфическим требованиям операции. Концепция сил реагирования НАТО (СРН)
предусматривает использование штабов МООТГ при руководстве операциями СРН.
Концепция МООТГ изначально была разработана в США, а в последовавшей за
окончанием «холодной войны» среде безопасности с конца 1993 г. была расширена
на НАТО. Концепция была утверждена в Брюсселе на встрече на высшем уровне,
состоявшейся 10 января 1994 г. На этой встрече главы государств-членов постановили,
что дальнейшее развитие концепции должно отражать их готовность предоставлять
силы и средства НАТО на основе разовых решений Североатлантического совета для
операций под руководством Западноевропейского союза. Этот шаг был предусмотрен
для поддержки создающейся европейской составляющей обороны и безопасности.
Также развитие концепции МООТГ связывали с политико-военным сотрудничеством
в рамках программы «Партнерство ради мира». На состоявшихся 3-4 июня 1996 года
в Берлине и 13-14 июня 1996 года в Брюсселе встречах министров иностранных дел
и министров обороны НАТО был утвержден политико-военный рамочный документ
концепции МООТГ. Уже завершен ряд проверок концепции МООТГ, например, в ходе
учения «Эллайд эффорт» в ноябре 1997 года, в котором в качестве наблюдателей
принимали участие представители ряда государств-партнеров, а также в ходе учения «Стронг
резолв» в марте 1998 г. с участием подразделений государств-партнеров, которые были
полностью интегрированы в структуру МООТГ. Целью этих проверок было подтвердить
правильность направления развития концепции штаба МООТГ. На основе этих
проверок и результатов анализа, проведенного штабами, в 1999 г. Североатлантический
ПРОГРАММЫ 441
альянс приступил к полномасштабному осуществлению концепции МООТГ. Этот
процесс, который включает закупку необходимых средств тылового и технического
обеспечения органов управления и аппаратуры связи, прошел оценку в конце 2004 г.
В ходе осуществления этой концепции полностью учитывается опыт операций под
руководством НАТО на Балканах и в Афганистане.
В новой структуре военного управления НАТО «хозяйскими» штабами МООТГ являются
все три штаб-квартиры оперативного уровня:
• объединенное командование ОВС НАТО в Брунссуме, Нидерланды (OK ОВС НАТО
в Брюнссуме);
• объединенное командование ОВС НАТО в Неаполе, Италия (OK ОВС НАТО
в Неаполе);
• объединенный штаб ОВС НАТО в Лиссабоне, Португалия (ОШ ОВС НАТО в Лиссабоне)
(задача этого штаба - формирование базирующегося на море штаба МООТГ).
СИЛЫ РЕАГИРОВАНИЯ НАТО
Силы реагирования НАТО (СРН) (NATO Response Force, NRF) - это
многонациональное соединение быстрого развертывания, включающее в себя компоненты сухопутных
войск, военно-воздушных сил, военно-морских сил и сил специальных операций,
которые готовы действовать в масштабе всех заданий НАТО как на территории организации,
так и за ее пределами. С концепцией СРН НАТО впервые в своей истории получает
в свое распоряжение созданное по принципу объединенных ВС постоянное
соединение, т.е. сосредоточенные в единое целое средства всех трех видов ВС, необходимые
структуры военного управления, а также боевого и тылового обеспечения. Эти силы
в состоянии прибыть на место проведения операции в течение пяти дней после
получения приказа и автономно (без поддержки) вести действия в течение 30 дней или
больше при организации повторного тылового снабжения.
Задачи СРН утвердил Военный комитет, они охватывают все направления
деятельности НАТО. Силы реагирования НАТО способны действовать в качестве:
- сил для автономного выполнения задач коллективной обороны по ст. 5
Вашингтонского договора или вне ст. 5, операций реагирования на кризисы, такие как операции
по эвакуации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (в том числе
химического, биологического, радиологического и ядерного характера), оказания поддержки
в ситуациях гуманитарного кризиса и при контртеррористических операциях;
- сил вторжения, облегчающих прибытие крупных основных сил;
- сил для демонстрации решимости и солидарности НАТО при сдерживании кризисов
(операции быстрого реагирования, чтобы при необходимости поддержать
дипломатические усилия).
Концепция СРН была утверждена на встрече в верхах НАТО в Праге в ноябре 2002 г.
16 июля 2003 г. состоялась первая конференция СРН по формированию сил, и было
создано первое формирование-прототип сил. Уже 15 октября того же года прототип
СРН, насчитывающий 9500 военнослужащих, был официально введен в боевой состав.
15 октября 2004 г. силы быстрого реагирования НАТО достигли начальной боевой
готовности (ЮС), и 29 ноября 2006 г. на встрече в верхах в Риге генеральный секретарь НАТО
Яап де Хооп Схеффер объявил, что передовые силы реагирования НАТО полностью
вошли в строй (достигнута полная боевая готовность) (FOC).
Комплектование сил будет происходить на основе боеготовых оперативно совместимых
частей, выделяемых странами-членами НАТО (механизм участия партнеров в силах
442 НАТО
реагирования НАТО разрабатывается). После того, как государства в очередном порядке
выделили войска для СРН, эти войска могут быть отозваны только при исключительных
обстоятельствах. Цикл ротации подразделяется на период подготовки и сертификации и на
последующий резервный период (период боевой готовности). После подготовки на уровне
стран начинается подготовительный период в НАТО, после которой подтверждается
соответствие сил высшим стандартам. В течение шестимесячного подготовительного периода
назначенное в состав СРН подразделение проходит штабную подготовку и затем
обучение в составе объединенных вооруженных сил. По окончании подготовительного периода
в ходе объединенных учений производится сертификация штабов и подразделений. После
сертификации начинается период в резерве, который у сухопутных войск длится шесть
месяцев, у военно-морских и военно-воздушных сил - двенадцать месяцев.
На стратегическом уровне силами реагирования НАТО командует верховный главком
ОВС НАТО в Европе как высший руководитель операций НАТО, но в процесс СРН
привлечены оба командования НАТО стратегического уровня - главное командование
операций ОВС НАТО (ГКО ОВС НАТО) и главное командование трансформации ОВС
НАТО (ГКТ ОВС НАТО). ГКО ОВС НАТО отвечает за комплектацию и сертификацию сил
реагирования НАТО и обеспечивает управление операциями. ГКТ ОВС НАТО руководит
разработкой новых военных потенциалов, поддерживает ГКО ОВС НАТО в проведении
учений сил реагирования НАТО и развивает концепцию СРН.
Командование СРН организуется по принципу штаба многонациональной объединенной
оперативно-тактической группы (МООТГ). Силы реагирования НАТО находятся в
оперативном подчинении у объединенного штаба ОВС НАТО, постоянный штат которого
под названием «штаб развертываемой объединенной оперативно-тактической группы»
комплектуется личным составом из объединенных командований ОВС НАТО в Брунссуме
и Неаполе и объединенного штаба ОВС НАТО в Лиссабоне. Штабы сухопутных войск и
военно-морских сил повышенной готовности обеспечивают командование и управление
сухопутного и военно-морского компонентов сил реагирования НАТО. Управление сил ВВС
обеспечивают командование военно-воздушным компонентом ОВС НАТО или ЦУВО.
После достижения полной оперативной готовности общий состав сил реагирования
достиг приблизительно 20 000 военнослужащих. Для каждой операции войска
составляются на базе контингента, находящегося в боевой готовности, в соответствии
с характером задачи. Стандартная структура СРН будет состоять из сухопутного
компонента численностью до бригады, способного решать задачи силового вторжения,
военно-морской тактической группы, состоящей из авианосной боевой группы,
амфибийно-десантной тактической группы и боевой группы надводных кораблей, воздушного
компонента с возможностями выполнения 200 боевых вылетов в день, и компонента
сил специальных операций. Неотъемлемой частью СРН станут силы и средства
боевого и тылового обеспечения. К ним относятся подразделения защиты от ядерного,
биологического и химического оружия, военно-медицинские подразделения, а также
подразделения технического обслуживания военно-воздушных и морских сил, тыла,
связи, разведки и все необходимое для того, чтобы эти силы были внушительными и
обладали высокой боеспособностью.
Вторая цель сил реагирования НАТО - действовать в качестве катализатора
продолжающихся преобразований объединенных вооруженных сил НАТО, а также средством
обеспечения оперативной совместимости сил и средств с обеих сторон Атлантики.
Вместе с Пражским обязательством о потенциале, поддерживаемой СРН, военный
потенциал которой они сами в значительной мере используют, СРН находятся в
центре реорганизации потенциала и военной структуры НАТО (см. ИОП и ПОП). Силы
и средства стран-членов назначаются в состав СРН посменно, и до наступления
ПРОГРАММЫ 443
июль 2004
Цикл ротации сил реагирования НАТО
январь 2005 июль 2005 январь 2006 июль 2006 январь 2007 июль 2007
2. ротация
~Т
1—
3. ротация
СРНЗ
СРН4
СРН5
СРН6
OK ОВС НАТО
в Брунссуме
начальная
боевая
готовность
ю Еврокорпус
БРШ-Т
Испании
[ КВВК ОВС НАТО в Рамштайне
О
■Η-
OK ОВС НАТО
в Неаполе
БРШ-Ит
БРШ-Г-Н
ШКВМС Великобритании
КВВК ОВС НАТО в Измире
БРШ-Ис
ОШ ОВС НАТО
в Лиссабоне
ОКВВК-Ф
ОКВВК-В
. Объединенное
командование
1 ОВС НАТО
Командования
сухопутным
компонентом
^^^^^ Командования
I военно-морским
I компонентом
Командования
военно-воздушным
компонентом
ОКВВК-Ф - Объединенное
командование военно-воздушным
компонентом (Франция)
ОКВВК-В - Объединенное
командование военно-воздушным
компонентом (Великобритания)
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
Для транспортировки крупных контингентов войск на большие расстояния необходимы
транспортные средства стратегических перевозок. Эти средства будут существенно
улучшены усилиями двух консорциумов, созданных согласно Пражскому
обязательству о потенциале Североатлантического союза. Один из них занимается вопросами
транспортных средств воздушных перевозок, а другой - морских перевозок. Со
времени встречи на высшем уровне в Праге произошли значительные сдвиги в области
коллективного обеспечения морских перевозок. Многонациональные инициативы стран
НАТО и стран-партнеров по воздушному транспорту включают уже действующее
Временное решение по стратегическому воздушному транспорту; намерение консорциума
объединить средства воздушных перевозок - транспортные самолеты С-17; и
предложения координировать действия вспомогательных структур для стратегических
воздушных перевозок на самолетах А-400М. На национальном уровне союзники уже имеют
или планируют закупить большое количество самолетов С-17 и А-400М.
Консорциум по транспортным средствам воздушных перевозок (SAC, NATO Strategic Airlift
Capability) возглавляется Германией и включает Венгрию, Данию, Испанию, Канаду,
Люксембург, Нидерланды, Норвегию, Польшу, Португалию, Словакию, Словению,
Турцию, Францию, Чехию (протокол о намерении создать многонациональный консорциум
по организации стратегического воздушного транспорта был подписан министрами
обороны НАТО в июне 2003 г.). В Стамбуле министры обороны этих пятнадцати стран
подписали меморандум о взаимопонимании с целью создания оперативных
возможностей проведения воздушных чартерных перевозок нестандартных грузов. 23 января
2006 г. 15 стран НАТО подписали контракт с «Руслан САЛИС ГмбХ» - базирующимся
в Лейпциге филиалом российской группы компаний «Волга-Днепр» и украинской
компании «Авиалинии Антонова». 23 марта к 15 странам, подписавшим этот документ
в самом начале (Германия, Великобритания, Венгрия, Дания, Канада, Люксембург,
Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия,
Франция и Чехия) присоединилась Швеция. Контракт предусматривает использование двух
самолетов АН-124-100 по чартеру на постоянной основе, еще двух - с уведомлением
за шесть дней, а также двух с девятидневным уведомлением. Этот
многонациональный механизм позволяет странам, участвующим в программе «Временное решение
по стратегическому воздушному транспорту» (САЛИС), выполнять обязательства по
укреплению возможностей одновременно в рамках НАТО и ЕС. Проект САЛИС
предполагает доставку грузов военного назначения для контингентов НАТО, дислоцированных
ρ зонах миротворческих и гуманитарных операций. По условиям соглашения, два из
шести самолетов постоянно базируются в Лейпциге. Остальные четыре самолета могут
базироваться на Украине и в России. Контракт выполняется под руководством Агентства
НАТО по техническому обеспечению и снабжению (АТОС), а его исполнение
обеспечивает Координационный центр САЛИС в Эйндховене (Нидерланды). Задействованные
страны обязались использовать самолеты в объеме не менее 2000 летных часов в год.
В январе 2007 в Лейпциге открылась первая в Европе база технического обслуживания
грузовых самолетов Ан-124-100 «Руслан». Контракт на аренду Ан-124-100 заключен
сроком на три года (до 2009 г.) с возможностью продления до 2012 г.
12 сентября 2006 г. 13 союзников по НАТО опубликовали протокол о намерениях
начать переговоры о заключении договора на поставку транспортных самолетов С-17.
От имени этих стран АТОС начало переговоры с компанией «Боинг» и подготовку
официального межгосударственного партнерского соглашения об обеспечении оружейных
систем. В дополнение к протоколу о намерениях 13 стран выработали план создать
ПРОГРАММЫ 445
«Группу стратегической транспортной авиации НАТО» при авиабазе Рамштейн. Эта
авиагруппа, которую на первом этапе предусмотрено укомплектовать тремя-четырьмя
самолетами С-17, будет эксплуатироваться многонациональными экипажами
(летчиками и руководителями погрузочных работ), а для оперативного управления самолетами
предстоит создать специальный многонациональный орган военного управления.
Намечено также создание многонациональной военной структуры управления действиями
подразделения, комплектование многонациональных экипажей и проведение их учебной
подготовки. Создающие авиагруппу страны ставят цель получить первые С-17 к середине
или к концу 2007 г. Каждые шесть месяцев предполагается поставлять дополнительные
самолеты. Таким образом, выйти на первоначальный уровень боеготовности планируется
в третьем квартале 2007 г., а полностью боеготовым подразделение станет в 2009 г.
13 стран НАТО будут совершать полеты на самолетах, исходя из потребностей самих
государств. Хотя национальные потребности будут часто связаны с операциями НАТО,
они могут также носить чисто национальный характер или иметь отношение к
мероприятиям ООН, ЕС или иных международных инициатив (речь идет, например, о доставке
гуманитарной помощи и ликвидации последствий катастроф). Расходы по покупке будут
пропорциональны предполагаемому числу часов эксплуатации, каждая страна получит
свою квоту. Участие в партнерском соглашении остается открытым для других стран, и в
настоящее время ряд стран рассматривают вопрос о присоединении к данному
партнерству. Страны, подписавшие протокол о намерениях: Болгария, Дания, Италия, Латвия,
Литва, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия, Словения, США, Чехия и Эстония.
АКТИВНАЯ МНОГОУРОВНЕВАЯ ПРОТИВОРАКЕТНАЯ ОБОРОНА
ТЕАТРА ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
НАТО рассматривает вопрос расширения своей системы противовоздушной обороны
по трем направлениям:
• системы противоракетной обороны на театре военных действий (программа НАТО
«Активная многоуровневая противоракетная оборона театра военных действий»
(AM ПРО ТВД))
• Противоракетная оборона для защиты территории НАТО.
• Сотрудничество с Россией по вопросам ПРО ТВД: под эгидой Совета Россия-НАТО
ведется работа по созданию условий для проведения совместных операций России и
НАТО по ПРО ТВД при выполнении задач кризисного реагирования.
Противоракетная оборона на ТВД будет представлять собой многослойную систему
систем, включающую в себя датчики дальнего обнаружения, радар и различные
перехватчики. Страны-члены НАТО предоставят датчики и оружейные системы, а НАТО
разработает совместно финансируемую архитектуру НАТО для интеграции всех этих элементов.
После полного внедрения система быстрого развертывания будет использоваться для
защиты войск в местах их дислокации, на территориях или в регионах, которым угрожают
удары баллистических и крылатых ракет малого и среднего радиуса действия, а также
самолетов, беспилотных летательных аппаратов (БЛА) и других непредвиденных средств
поражения путем их перехвата.
В мае 2001 г. НАТО приступила к реализации двух контрактов по военно-экономическому
обоснованию будущей системы ПРО ТВД Североатлантического союза. Эта
исследовательская работа проводилась группами специалистов во главе с компанией «Локхид-Мар-
тин» и Международной корпорацией по применению научных разработок («САИК»). Два
технических варианта, предложенных двумя группами исследователей, были скомбини-
446 НАТО
рованы экспертами НАТО, и на их основе был разработан ряд технических требований
к будущей архитектуре ПРО ТВД. На стамбульской встрече на высшем уровне
руководители НАТО приняли решение о быстром осуществлении работ по созданию ПРО
ТВД. Для реализации проекта в марте 2005 г. было создано Бюро программы AM ПРО
ТВД под общим рукаводством Конференции руководителей национальных ведомств
по вооружениям.
В сентябре 2006 г. НАТО выбрала международный консорциум под руководством
«САИК» для строительства комплексного испытательного стенда будущей системы
альянса AM ПРО ТВД. 28 ноября 2006 г. в первый день рижской встречи в верхах НАТО
был подписан контракт с консорциумом, возглавляемого корпорацией «САИК», куда
входят следующие компании: «Рэйтеон» (США), «ЕАДС Астриум» (Европа), «Талес»
(Франция), «Талес Рэйтеон систем компани» (Франция-США), ИАБГ (Германия), ТНО
(Нидерланды), «Кинетик» (Великобритания), ДАТАМАТ (Италия), «Диль» (Германия).
Выбор подрядчика осуществлялся на основе международных торгов НАТО Агентством
по консультациям, командованию и управлению НАТО и Бюро программы AM ПРО
ТВД. Договор на сумму приблизительно 75 млн. евро заключен на работы, которые
будут проходить в течение 6 лет. Начальный боевой потенциал ПРО ТВД НАТО, как
ожидается, будет создан в 2010 г.
В дополнение к продолжающейся работе по программе НАТО AM ПРО ТВД и для ее
развития на пражском саммите 2002 г. руководители Североатлантического союза выступили
с инициативой провести технико-экономическое исследование осуществимости
противоракетной обороны НАТО для рассмотрения вариантов защиты территории
Североатлантического союза, его вооруженных сил и населенных центров по всему диапазону
ракетных угроз. Это исследование проводилось с января 2004 г. по контракту с консорциумом
во главе с «САИК» и было завершено в конце 2006 г. НАТО одобрила
результаты анализа вариантов защиты территории Североатлантического союза, его сил и
населенных центров от всего спектра ракетных угроз, что создало техническую базу для
обсуждения политических и военных вопросов, связанных с желательностью наличия
такой ПРО.
Во время встречи на высшем уровне в Риге главы государств и правительств стран-
членов НАТО поручили проводить постоянную работу по политическим и военным
последствиям противоракетной обороны для Североатлантического союза, включая
предоставление последней информации по ракетной угрозе.
МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ БАТАЛЬОН НАТО ПО ЗАЩИТЕ
ОТ ХИМИЧЕСКОГО, БИОЛОГИЧЕСКОГО, РАДИОЛОГИЧЕСКОГО
И ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ
Многонациональный батальон НАТО по защите от химического, биологического,
радиологического и ядерного (ХБРЯД) оружия предназначен для выполнения задач по
реагированию на применение оружия массового уничтожения, любых боевых ХБРЯД средств
и ликвидации его последствий, как в зоне ответственности НАТО, так и за ее пределами.
При обычных обстоятельствах он будет действовать в составе сил реагирования НАТО,
но ему может быть также поручено выполнять другие задачи, в том числе оказывать
помощь гражданским властям стран НАТО. В состав батальона входит рота управления,
объединенная группа оценки, рота ядерно-химической рекогносцировки, средства
обнаружения биологических средств поражения и аналитическая лаборатория быстрого
развертывания РХБ защиты. Такие возможности позволяют батальону выполнять задачи по
ПРОГРАММЫ 447
рекогносцировке РХБ оружия и обеспечивать мобильные средства сбора и анализа
данных, необходимых для подтверждения на месте идентификации ядерных, биологических
и химических веществ, и в первую очередь боевых биологических и химических средств.
Это, в свою очередь, позволяет батальону проводить оценку обстановки в области ОМУ
на ТВД и оповещать о ее результатах командование ОВС НАТО. В батальон также входит
рота, оснащенная легкими средствами обеззараживания, и рота с тяжелыми средствами
обеззараживания, что позволяет ему проводить специальную обработку.
В декабре 2003 г. батальон защиты от ХБРЯД оружия достиг начальной степени боевой
готовности. Тринадцать государств-членов НАТО выделили свой личный состав для
первой ротации военнослужащих батальона под командованием Чехии с декабря 2003 г. по
декабрь 2004 г.: Бельгия, Великобритания, Венгрия, Испания, Италия, Канада, Норвегия,
Польша, Португалия, Румыния, США и Турция. Другие страны будут выделять свои
подразделения в батальон или возглавлять его при годичных ротациях. 1 июля 2004 г. Германия
в качестве ведущего государства приняла батальон у Чехии. 1 июля 2005 г. третьим
ведущим государством в батальоне ХБРЯД защиты стала Испания. НАТО обеспечила
помощь греческому правительству в ходе олимпийских и паралимпийских игр со 2 августа
по 30 сентября 2004 г., выделив в его распоряжение батальон защиты от ХБРЯД оружия.
Тактическая группа батальона защиты от ХБРЯД оружия была развернута в Халкида
(Греция).
СИСТЕМА РАДИОЛОКАЦИОННОГО НАЗЕМНОГО НАБЛЮДЕНИЯ
НАТО
Система радиолокационного наземного наблюдения НАТО (СРЛН) {Allied Ground
Surveillance, AGS) состоит из комплекса пилотируемых и беспилотных носителей
радиолокационных станций нижнего обзора, оборудованных для передачи данных командованию,
которые станут его «глазами в небе» в определенном районе. Система закрепляет
в качестве цели находящиеся на поверхности земли или движущиеся невысоко над
поверхностью земли объекты - танки, транспортные средства, вертолеты. Система
должна работать в тяжелых климатических условиях, как ночью, так и днем, и быть
способной отражать в реальном времени на консольном экране картинки с высокой
степенью разрешения. Создание системы наземного наблюдения НАТО является одной из
задач в рамках Пражского обязательства о потенциале, и с его помощью увеличивается
боеспособность сил реагирования НАТО. СРЛН создается путем интеграции
принадлежащих нескольким странам-членам систем наблюдения и платформ с различными
способностями и задачами.
Программа развития СРЛН была запущена в 1992 г., когда Военный комитет НАТО
утвердил требования к системе наземного наблюдения {Capability Requirement). В1993 г.
Североатлантический совет поручил Конференции руководителей национальных
ведомств по вооружениям найти наиболее рациональный и эффективный метод
создания системы наземного наблюдения. В 1995 г. конференция сочла, что НАТО должна
создать свою независимую систему, используя для этого опыт стран-членов. Система
будет состоять из пилотируемых и беспилотных носителей, а также наземных станций
управления различных конфигураций. Пилотируемые носители будут основаны на
коммерческом самолете «Аэробус А321», а беспилотные - на беспилотном летательном
аппарате (БЛА) «Глобал Хок» с высокими показателями продолжительности полета на
больших высотах. На пилотируемых и беспилотных носителях будут устанавливаться
радиолокационные станции (РЛС) типа «Транс-атлантик кооператив АДЖС радар»
448 НАТО
(ТКАР). СРЛН будет обладать функциональной совместимостью с национальными
системами стран НАТО (разведывательные самолеты, спутники, разведывательные
вертолеты, системы беспилотных летательных аппаратов, радарные системы).
1 апреля 2004 г. Руководящий комитет СРЛН принял решение подписать контракт
с корпорацией «Трансатлантик индустриал пропоузд солюшнз» (ТИПС) на
проектирование и разработку. 28 апреля 2004 г. это решение было одобрено Конференцией
руководителей национальных ведомств по вооружениям. Контракт, который позволит начать
проектно-конструкторский этап программы был подписан на заседании конференции
27-28 апреля 2005 г. Стадия проектирования и разработки рассчитана на два года (до
2007). За этим последует стадия закупки. По предварительным оценкам стоимост
закупки будет около 4 миллионов евро. В консорциум (ТИПС) входит более 80 компаний, в том
числе «Юропеан аэронотик дифенс энд спейс компани» (ЕАДС), «Галилео авионика»,
«Дженерал динамике Канада», «Индра», «Нортроп Грумман» и «Талес». 25-26 октября
2006 г. на полугодовом заседании конференции договорились приступить к
переговорам о проектировании и разработке объединенной системы наземного наблюдения
на основе предложения, внесенного недавно компанией «АСГ Индастриз». Во время
встречи на высшем уровне в Риге главы государств и правительств стран-членов НАТО
приветствовали непрерывный прогресс в программе наземного наблюдения НАТО,
в целях достижения реального потенциала для оказания поддержки силам НАТО.
Планируется, что первоначальной оперативной способности предполагается достичь
к 2010 г., а в 2013 г. она полностью войдет в эксплуатацию. Система радиолокационного
наземного наблюдения будет находиться в собственности НАТО и эксплуатироваться ею.
ПРОГРАММА НАТО ПО ИНВЕСТИЦИЯМ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ
Через программу НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности (ПИНОБ НАТО)
(NATO Security Investment Programme, NSIP) финансируется строительство и развитие
необходимых НАТО как организации и ее военной структуре сооружений и систем,
например, аэродромов, портов, систем управления и связи, трубопроводов и топливных
хранилищ, военных штаб-квартир, систем дальнего радиолокационного обнаружения,
систем разведки и наблюдения. В принципе, с помощью финансирования программы
строятся те части военной инфраструктуры, возведение которых не предполагается
каким-либо отдельным государством-членом, а военный потенциал этих сооружений
необходим, прежде всего, НАТО в целом. Если, например, страна-член строит для
своих нужд новый аэродром, на котором не планируется приземление истребителей,
чего, в свою очередь, желает НАТО, то НАТО финансирует строительство того отрезка
посадочной полосы, который необходим для приземления истребителей.
В программе НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности принимают участие
все государства-члены за одним исключением, т.е. выборочно участвующей в
программе Франции. Ежегодно НАТО выделяет на инфраструктурные проекты около 750
миллионов евро.
История программы НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности уходит
во времена создания НАТО. Впервые необходимость создания единой военной
инфраструктуры была признана, когда страны Бенилюкс, Франция и Великобритания решили
вместе вложить 32 миллиона фунтов стерлингов в строительство 30 аэродромов и
одной военной штаб-квартиры, а также в претворение в жизнь 34 проектов по связи.
Эта учрежденная в 1950 г. программа стала позднее известна под названием First Slice
ПРОГРАММЫ 449
(«первый ломтик») и считается началом ПИНОБ НАТО. На состоявшиеся в 1951 году
переговоры по второй части программы (Second Slice) были приглашены также
представители США и Канады. Военные требования третьей части программы (Third Slice)
уже разрабатывал штаб ВГК ОВС НАТО в Европе, и представил к утверждению ВГК
ОВС НАТО в Европе. Эта часть была значительно объемней программ предыдущих лет
и охватывала строительство 53 аэродромов, расширение 27 уже строящихся
аэродромов, а также строительство 58 сооружений связи и 10 штаб-квартир. Предполагаемая
стоимость третьей части достигала 152 миллионов фунтов стерлингов. С 1953 года
программа реализовалась трехлетними циклами. В нынешнем виде с применением
современных процедур программа НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности
заработала в 1984 году.
Через ПИНОБ НАТО в течение последних 50 лет было профинансировано 13 000
объектов инфраструктуры. В их число входят 227 аэродромов (поддержка деятельности 3600
больших транспортных самолетов), 2000 ангаров для самолетов, 12 000 км
трубопроводов, топливные хранилища вместимостью 3 000 000 м3, 200 военно-морских баз, 85
противовоздушных радаров, 430 ракетных баз и 320 складов и хранилищ
предварительного базирования. Крупнейшие финансируемые сейчас проекты - это система
воздушного дальнего радиолокационного обнаружения и управления НАТО (АВАКС), единая
система управления объединенными ВВС и ПВО НАТО (ЕСУ), системы управления,
порты и аэродромы в новых государствах-членах. ПИНОБ НАТО использовалась также
для покрытия расходов на операции ИФОР, СФОР и КФОР, проходившие на территории
бывшей Югославии, а также для операций по созданию необходимой инфраструктуры.
В будущем посредством программы НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности
возможно финансирование программы по противоракетной обороне.
К числу приоритетных областей, в которых применяется ПИНОБ НАТО, относятся:
- готовность к развертыванию сил реагирования и сил подкрепления НАТО на всем
трансатлантическом пространстве;
- системы управления сухопутными войсками, военно-воздушными и военно-морскими
силами;
- системы наблюдения и разведки;
- тыловое обеспечение и непрерывное снабжение;
- каналы связи и их безопасность;
- система поддержки обучения и необходимые для учений сооружения;
- ядерный потенциал;
- консультационные системы.
Программа НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности представляет собой
сложный многоуровневый процесс планирования, принятия решения и претворения их
в жизнь. Проекты ПИНОБ НАТО определяются разработанными военным
командованием НАТО минимальными военными потребностями (Minimal Military Requirements,
MMR), на основании которых, в свою очередь, составляются пакеты сил и средств
стран-членов (Capability Packages, СР). Пакеты сил и средств утверждаются
Североатлантическим советом, после чего получившая пакет страна-член должна развернуть
его в программу, в которой содержится как план финансирования, так и
претворения программы в жизнь. Программа отправляется на рассмотрение и утверждение
в комитет НАТО по инфраструктуре. Если комитет утверждает программу, страна-
организатор может начать реализацию программы, что, в свою очередь,
контролируется комитетом.
Все проводимые в рамках ПИНОБ НАТО конкурсы являются открытыми для фирм стран-
членов через международные конкурсы (International Competitive Bidding). Организующая
450 НАТО
конкурс страна должна, используя дипломатические каналы, направить приглашения
к участию в конкурсе всем странам-членам. В конкурсе могут принимать участие все,
кто отвечает установленным НАТО критериям (зарегистрирован в этом государстве,
относительно него не ведется процесс по делу о банкротстве, не имеет задолженностей
по налогам, имеет сертификат ISO 9001 и 9002, трехлетний опыт деятельности в своей
области, отвечает профессиональным стандартам и т.д.). Соответствие критериям
страна местонахождения должна подтвердить соответствующим сертификатом. НАТО
дала разрешение на организацию конкурсов в рамках ПИНОБ НАТО также нескольким
своим агентствам - Агентству НАТО по консультациям, командованию и
управлению (АККУ НАТО), Агентству управления созданием единой системы управления
объединенными ВВС и ПВО НАТО (НАКМА) и Агентству НАТО по техническому
обеспечению и снабжению (АТОС НАТО).
В принципе, все государства вносят какой-то вклад в программу ПИНОБ НАТО.
Финансирование ПИНОБ НАТО происходит путем взаимозачета и возвратных
платежей. Выделенные государствами деньги на ПИНОБ НАТО НАТО физически не видит,
а перераспределяет ресурсы в соответствии с произведенными государствами
расходами. Наглядно это означает, что если Эстония затратит на проекты по инфраструктуре
столько же, сколько составил ее годовой взнос в бюджет ПИНОБ НАТО, то ей не
придется вносить другие взносы; если Эстония расходует больше, то какому-либо другому
государству следует перевести соответствующую сумму Эстонии, или наоборот.
ПОДДЕРЖКА СТРАНЫ ПРЕБЫВАНИЯ
Поддержка страны пребывания (ПСП) (Host Nation Support, HNS) - это осуществляемая
страной пребывания в мирное или военное время в особых или кризисных ситуациях
гражданская и военная поддержка действующих на ее территории или пересекающих
ее вооруженных сил или организаций союзников, и реализующая эту поддержку
система. Система ПСП действует также во время проведения военных или кризисных
учений в мирное время. Основой системы ПСП являются договоры и постановления,
заключенные между официальными представителями страны пребывания и страны
отправления и/или НАТО.
Поддержка страны пребывания имеет большое значение для обеспечения устойчивости
войск любого типа и любой категории. Двусторонние или многосторонние договоры
между государствами, а также договоры с НАТО учитывают оперативные потребности
НАТО и сосредоточиваются на безопасности вооруженных сил, оказании им
материально-технической поддержки, а также на необходимой для обеспечения их приема,
движения и деятельности инфраструктуре. Посредством поддержки страны пребывания
обеспечивается боеготовность войск союзников на территории государства-союзника,
государства-партнера или какого-либо другого вызвавшего войска НАТО государства
с помощью выделенных этим государством средств и ресурсов. Кроме того, ПСП
охватывает пункты въезда в государство (аэродромы, порты) и их готовность,
транспортную сеть государства (шоссе, мосты, железные дороги) и ее соответствие конкретным
нормам, запасы (топливо, энергия, вода, пища) и средства их распределения, а также
услуги (стирка, проведение свободного времени, реабилитация).
Подготовка поддержки страны пребывания - это часть процесса оперативного
планирования НАТО. Формулировка требований ПСП, переговоры по договорам с государствами
на основании этих требований и координация развития систем со странами пребывания
поручены высшему военному командованию НАТО. Предполагается использовать ПСП
ПРОГРАММЫ 451
также при организации учений и операций по программе «Партнерство ради мира», для
чего заключены соответствующие договоренности со странами-партнерами.
Процедуры планирования ПСП устанавливаются союзным изданием по материально-
техническому обеспечению (Allied Logistics Publication, ALP-12). Процесс планирования
и реализации состоит из пяти фаз:
1. Определение потребности - военачальник НАТО в ходе планирования
определяет средства, которые требуются для успешного претворения в жизнь операции
от государства, на территории которого операция происходит или территория которого
используется при проведении операции. Данные собираются в документ [Requirement
Statement, RS) и после утверждения верховного главнокомандующего ОВС НАТО
в Европе (ВГК ОВС НАТО в Европе) отправляются стране пребывания.
2. Заключение меморандума о взаимопонимании {Memorandum of Understanding,
MOU) - меморандум о взаимопонимании является документом, в котором
устанавливаются задачи разных участников и предполагаемые финансовые обязательства. Перед
заключением меморандума необходимо получить подтверждение на уровне
бюджетных комитетов НАТО, верховного главнокомандующего НАТО и правительства страны
пребывания.
3. Планирование - ответственное верховное командование и генеральный штаб
сил обороны страны пребывания или министерство обороны образуют объединенный
комитет планирования (Joint Planning Committee, JPC), составляющий техническое
соглашение (ТС) (Technical Arrangement, ТА), учитывая финансовые потребности
сухопутных, военно-морских и военно-воздушных войск, безопасности, транспорта, связи и
телекоммуникаций, а также инфраструктуры.
4. Фиксация обязанностей страны пребывания - командующий НАТО и принимающая
страна заключают объединенный план поддержки страны пребывания (Joint Host Nation
Support Plan, JHNSP), который показывает, как страна пребывания обеспечит
выполнение необходимых требований.
5. Детальное планирование - на основании технического соглашения (ТС) и единого
плана (JHNSP) составляются детальные объединенные планы реализации (Joint
Implementation Plans, ЛР), которые утверждаются командующим НАТО и отправляющими
войска государствами.
СИСТЕМА КОДИФИКАЦИИ НАТО
Государства НАТО покупают, запасают и производят миллионы различных единиц
снаряжения, в т.ч. военных припасов. Для поддержания готовности всего этого снаряжения,
для сокращения расходов и дублирования, а также для упрощения административных
мер разработана единая система - система кодификации стран-членов (NATO
Codification System, NCS).
Систему кодификации НАТО администрирует кадровая группа НАТО (NATO Cadre
Group), состоящая из заведующих бюро кодификации каждого государства-члена
в группе 135 руководителей по кодификации стран-членов (АС/135) и подчиняющаяся
конференции руководителей национальных ведомств по вооружениям (CNAD). АС/135
находится в Капеллене (Люксембург) и заключила меморандум о сотрудничестве
с Агентством НАТО по техническому обеспечению и снабжению (АТОС НАТО).
Система кодификации НАТО является единообразной и общей системой для
идентификации, классификации и инвентаризации единиц снаряжения использующих его
государств. Система разработана, чтобы достигнуть максимальной эффективности
452 НАТО
Система кодификации в структуре НАТО
Прочие
комитеты
Конференция
руководителей
национальных ведомств
по вооружениям
Прочие
рабочие
группы
Группа по вопросам
вооружения
военно-воздушных
сил НАТО
Рабочая группа
по вопросам
безопасности
боеприпасов
Группа по вопросам
вооружения военно
морских сил НАТО
Группа по вопросам
вооружения
сухопутных сил НАТО
Группа руководителей
по кодификации
стран-членов
(АС/135)
Ί
Группа организации
жизненного цикла
снаряжения
Агентство НАТО
по техническому
обеспечению и
снабжению
(АТОС НАТО)
открытая для партнеров рабочая группа
логистики и облегчить создание базы данных в сфере материально-технического
обеспечения. Система одобрена всеми подписавшимися странами-союзниками НАТО.
Развитие системы кодификации поддержали многие не входящие в состав НАТО,
но использующие снаряжение страны.
Основным документом системы является первый номер союзного издания по
кодификации (Allied Codification Publication No 1, ACodP-1), известный также как мануал по
кодификации НАТО, описывающий принципы действия системы. В
военно-техническом смысле система исходит из двух соглашений НАТО о стандартизации (СТАНАГ)
- STANAG 3150 (Согласованная система классификации снаряжения) и STANAG 3151
(Согласованная система идентификации снаряжения). Система основывается на
федеральной системе каталогов США и одновременно используется многими гражданскими
ведомствами стран НАТО.
СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ НАТО
Критерии, определяющие способность к оперативной совместимости стран-членов
НАТО, установлены в соглашениях о стандартизации (СТАНАГ). СТАНАГ - это
официально опубликованный документ, заключенный между несколькими или всеми
странами-членами для установления требований к оцениванию и нормированию военного
снаряжения, боеприпасов, поставок или резерва, а также процедур по материально-
техническому обеспечению и административных процедур. Публикации союзников
являются официальными документами НАТО о стандартизации, с помощью которых
все или некоторые страны-члены НАТО условились о едином толковании процедур
стандартизации. Для упрощения применения единой терминологии разработана также
соответствующая документация, в которой разъясняются используемые понятия -
союзные издания (СИ) (Allied Publications, АР), которые, в свою очередь, подразделяются по
ПРОГРАММЫ 453
содержанию на семь групп: союзные издания по организации конкурсов (Allied Acquisition
Practices Publications); союзные административные издания (Allied Administrative
Publications, AAP); союзные объединенные издания (Allied Joint Publications, AJP); союзные
издания по снаряжению (Allied Ordnance Publications, АОР); союзные издания по оценке
качества (Allied Quality Assurance Publications, AQAP); союзные издания по надежности
и ремонтопригодности (Allied Reliability and Maintainability Publications, ARMP).
Соглашения о стандартизации администрирует Организация НАТО по
стандартизации (ОС НАТО) (NATO Standardisation Organisation, NSO), состоящая из Комитета
по стандартизации НАТО (КС НАТО) (NATO Standardisation Committee, NSC),
штабной группы НАТО по стандартизации (ШГС НАТО) (NATO Standardisation Staff Group,
NSSG) и Агентства НАТО по стандартизации (АС НАТО) (NATO Standardization Agency,
NSA). ОС НАТО была учреждена в январе 1995 году и реструктурирована в 2000 году
в связи с принятыми на саммите в Вашингтоне решениями по инициативе об оборонном
потенциале.
АС НАТО планирует все процедуры стандартизации и претворяет их в жизнь.
Агентство подготавливает встречи КС НАТО и ШГС НАТО и отвечает за администрирование
соглашений о стандартизации и союзных изданий (Allied Publications). АС НАТО
одновременно поддерживает деятельность объединенной службы и служб по
стандартизации отдельных видов ВС (Joint and Single Service Boards). В службу по стандартизации
входят национальные представители и представители стратегических командований
НАТО. Службы по стандартизации занимаются стандартизацией на оперативном уровне,
а также разработкой соответствующих доктрин. АС НАТО состоит из пяти отделов:
отдел политики и требований, отдел объединенных видов ВС, отдел военно-морских
сил, отдел сухопутных войск и отдел военно-воздушных сил. АС НАТО подотчетно
Комитету НАТО по стандартизации.
Комитет НАТО по стандартизации (КС НАТО) - это орган исполнительной власти,
отвечающий за область стандартизации НАТО и подчиняющийся Североатлантическому
совету. При комитете действует Группа представителей комитета НАТО по
стандартизации, основной задачей которой является гомогенизация стандартизации между НАТО
и странами-членами. В работу вовлечены также государства-партнеры.
Штабная группа НАТО по стандартизации подчиняется КС НАТО. Основная его задача
- уравнивание принципов и процедур стандартизации и координация деятельности
в сфере стандартизации. ШГС НАТО подготавливает также документацию по
стандартизации, в том числе требования стратегических главных командований по стандартам
и цели программы НАТО по стандартизации.
ДОГОВОР ОБ ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ В ЕВРОПЕ
Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), (Тле Treaty on
Conventional Forces Europe, CFE) ограничивает количество обычного вооружения в Европе
на территории, протянувшиеся от Атлантики до Уральских гор. Договор был заключен
в 1990 году и вступил в силу двумя годами позже. Главной целью договора было
значительное сокращение количества тяжелого вооружения в регионе действия договора.
К договору присоединилось 30 государств. Контроль над выполнением договора
обеспечен основательным процессом отчетности и контроля (в т.ч. инспекции). Договором
ограничиваются пять категорий обычного вооружения и военной техники, используемых
в сухопутных, военно-воздушных и противовоздушных войсках (Treaty limited equipment,
TLE): боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерийские единицы с кали-
454 НАТО
бром свыше 100 мм (орудия полевой артиллерии, минометы и реактивные пусковые
установки), ударные вертолеты и боевые самолеты. Договор устанавливает общие
ограничения для всей территории договора и разделяет страны-участницы договора
на две большие группировки - страны-члены НАТО и страны-члены Организации
Варшавского договора. В 1996 г. были одобрены так называемые фланговые соглашения,
которыми были зафиксированы отдельные фланговые зоны на территории договора.
Россия и Украина получили право на превышение ограниченного договором вооружения
во фланговых зонах.
При планировании вооружения и боевой деятельности учитывается
модифицированное в 1999 году соглашение об адаптации договора об обычных вооружённых силах
в Европе {Agreement on Adaptation of the CFE treaty). Модифицированный договор
устанавливает общие ограничения (потолки) для всей территории и не делит
государства на блоки, а устанавливает ограничения для каждой страны в отдельности.
Договор фиксирует национальные предельные уровни (national ceilings) по всем
пяти категориям и территориальные предельные уровни (territorial ceilings) по трем
(вооружение сухопутных войск) категориям. Национальными предельными уровнями
фиксируется максимальное количество вооружения, которым может обладать каждое
государство. Причем предусматриваются подограничения для вооружения в регулярных
войсках. Территориальными предельными уровнями фиксируется максимальное
количество вооружения, которым данное государство может обладать на своей территории
(т.е. максимальное количество вооружения самого государства и вооружения других
государств, размещенного на его территории). В адаптированном договоре
сохранены ограничения на вооружения во фланговой зоне, однако подтверждены решения
от 1996 г. об изменении ее географических границ. Кроме того, по новому варианту
договора все вооружения, имеющиеся во фланговой зоне, могут находиться в регулярных
частях. Статья 5 договора дает государству-участнику договора право увеличить свои
территориальные предельные уровни, но только в случае, если это будет
сопровождаться одновременным уменьшением в том же объеме территориальных предельных
уровней другого (других) государства (государств), участвующего (участвующих) в договоре.
Статья 7 предусматривает возможность временного превышения уровней и превышения
предельных уровней при учениях. Модифицированный договор уже частично
реализован, но вступит в силу после его ратификации всеми государствами-участниками.
Из стран-членов НАТО к ДОВСЕ 1990 году не присоединились Эстония, Литва, Латвия
и Словения. Все четыре страны изъявили готовность присоединиться к новому
договору. Присоединение новых государств к договору возможно после его вступления
в силу.
Ограничения, установленные договором об обычных вооруженных силах
в Европе (ДОВСЕ), и имеющееся обычное вооружение
Сводные числа 1990-2002
Имеющееся Установленное Имеющееся Установленное Имеющееся
вооружение, договором 1990 вооружение, договором 1999 вооружение,
ноябрь 1990 г. ограничение
201005 154 712
ноябрь 1995
130 813
г. ограничение январь 2002
145 653 116 638
ПРОГРАММЫ 455
Национальнные ограничения и подограничения, установленные договором,
в отношении имеющегося в регулярных войсках вооружения
(в соответствии с модифицированным в 1999 г. договором)
Государство
Азербайджан
Армения
Беларусь (1)
Бельгия
Болгария
Великобритания
Венгрия (3)
Германия
Греция
Грузия
Дания
Испания
Исландия
Италия
Казахстан
Люксембург
Молдова
Нидерланды
Норвегия
Польша (4)
Португалия
Российская
Федерация (5)
Румыния
Словакия(6)
США
Турция
Украина (7)
Франция
Чехия (2)
Боевые Боевые
танки
бронированные машины
220
220
1800
300
1475
843
835
220
220
2600
989
2000
3017
1700
3444 3281
1735 2498
220
335
750
0
1267
50
0
220
336
1588
0
3127
200
0
210 210
520 684
170
1730
300
6350
1375
275
2150
430
11 280
2100
478 683
1812, 3037
2759 3120
4080
1226
957
1700
3700
1367
Артиллерийские
единицы
285
285
1615
288
1750
583
840
2255
1920
285
446
1276
0
1818
100
0
250
485
491
1610
450
6315
1475
383
1553
3523
840
1192
767
Ударные
вертолеты
100
100
294
209
235
855
180
765
650
100
82
310
0
618
15
0
50
230
100
460
160
3416
430
100
784
750
180
800
230
Боевые
самолеты
50
50
80
46
67
365
108
280
30
50
18
90
0
142
20
0
50
' 50
24
130
26
855
120
40
404
103
108
390
5oJ
(1) Из них в регулярных войсках не более 1525 боевых танков, 2175 ББМ и 1375
артиллерийских систем.
(2) Из них в регулярных войсках не более 754 боевых танков, 1223 ББМ и 629
артиллерийских систем.
(3) Из них в регулярных войсках не более 658 боевых танков, 1522 ББМ и 688
артиллерийских систем.
(4) Из них в регулярных войсках не более 1362 боевых танков, 1924 ББМ и 1319
артиллерийских систем.
(5) Из них в регулярных войсках не более 5575 боевых танков и 5505 артиллерийских
систем.
(6) Из них в регулярных войсках не более 376 танков, 611 ББМ и 314 артиллерийских
систем.
(7) Из них в регулярных войсках не более 3130 боевых танков, 4350 ББМ и 3240
артиллерийских систем.
456 НАТО
Территориальные ограничения и подограничения, установленные
договором об обычных вооруженных силах в Европе, в отношении обычного
вооружения (в соответствии с обновленным в 1999 г. договором)
Государство
Азербайджан (3), (4)
Армения (3), (4)
Беларусь(5)
Бельгия
Болгария (3), (4)
Великобритания (5)
Венгрия (5)
Германия (5)
Греция
Грузия (3), (4)
Дания (5)335
Испания(5)
Исландия (3), (4)
Италия (5)
Казахстан (5)
Люксембург (5)
Молдова (3), (4)
Нидерланды (5)
Норвегия (3), (4)
Польша (5)
Португалия (5)
Российская Федерация (5),
изних(1),(3), (4)
Румыния (3), (4)
Словакия(5)
Турция (3), (4)
Украина (5), из них (2), (3), (4)
Франция
Боевые танки
220
220
1800
544
1475
843
835
4704
1735
220
336
891
0
1642
50
143
210
809
170
1730
300
6350
1300
1375
478
2795
4080
400
1306
Чехия (5) |_ 957
Боевые
бронированные
машины
220
220
2600
1505
2000
3029
1700
6772
2498
220
446
2047
0
3805
200
174
210
1220
282
2150
430
11 280
2140
2100
683
3120
5050
400
3820
1367
Артиллерийские единицы
285
285
1615
497
1750
583
840
3407
1920
285
1370
0
2062
100
47
250
651
557
1610
450
6315
1680
1475
383
3523
4040
350
1292
767J
(1) В Ленинградском военном округе (искл. Псковская область) и в Северо-Кавказском
военном округе (искл. Волгоградская, Астраханская области, часть Ростовской области
к востоку от Кущевской до Волгодонска и оттуда до линии, простирающейся до границы
с Волгоградской областью, в т.ч. Волгодонск, а также Кущевская и узкий коридор в
Краснодарском крае до Кущевской). Нельзя превышать подограничение по ББМ также
на основании указанных в статье 7 настоящего договора порядка военных учений и
временных размещений.
(2) В Одесской области.
(3) Страны-участницы договора, которым по пункту 5 статьи 5 разрешено изменять свои
территориальные ограничения или подограничения в случае, если в соответствии с
подпунктом А пункта 4 статьи 5 происходит уменьшение в таком же объеме
территориальных ограничений или подограничений других государств-участников договора.
(4) Страны-участницы договора, которым в указанных в статье 7 договора случаях не
разрешается превышать установленные для них территориальные ограничения или
подограничения более чем на 153 боевых танка, 241 ББМ и 140 артиллерийских систем.
ПРОГРАММЫ 457
5) Страны-участницы договора, которым в указанных в статье 7 договора случаях не
разрешается превышать установленные для них территориальные ограничения или подограни-
чения более чем на 459 боевых танков, 723 ББМ и 420 артиллерийских систем.
Источник всех таблиц: Protocol on National Ceilings for Conventional Armament and
Equipment limited by the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe, Agreement on Adaptation
of the Treaty Conventional Armed Forces in Europe, 19 nov. 1999.
www.osce.org/docs/english/1990-1999/cfe/cfeagree.htm
458 НАТО
ОПЕРАЦИЯ «МАРИТАЙМ МОНИТОР»
Район операции - Адриатическое море
Продолжительность операции -16.07-22.11.1992
Название операции - «Маритайм монитор»
Тип операции - операция по мониторингу судоходства
Основная задача - контроль за судоходством в Адриатическом
море
Мандат - резолюции 713 и 757 Совета безопасности ООН
Командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, ГК ОВС НАТО ЮЕ, КОВМС НАТО ЮЕ,
КОВВС НАТО ЮЕ
Как и в случае более раннего решения Западноевропейского союза, министры
иностранных дел Североатлантического союза 10 июля 1992 г. решили для поддержки
реализации резолюций 713 и 757 Совета безопасности ООН отправить свои военно-
морские силы на операцию. Группировка была образована из постоянного соединения
объединенных военно-морских сил НАТО на Средиземном море (ПС ВМС СМ), которые
стояли на якоре в Лиссабоне. Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе
генерал Джон Шаликашвили отдал приказ направиться в Ионическое море, куда флот
11 июля и двинулся. 16 июля первые суда прибыли в район дислокации и начали
в соответствии с указаниями Комитета по военному планированию наблюдение за
судоходством у побережья Черногории в Адриатическом море. Группировку
поддерживали морские патрульные самолеты НАТО и системы дальнего радиолокационного
воздушного обнаружения и управления НАТО (АВАКС).
Верховным командующим операции «Маритайм монитор» (морское наблюдение)
являлся ВГК ОВС НАТО в Европе. Операцией руководил главнокомандующий ОВС
НАТО в Южной Европе (ГК ОВС НАТО ЮЕ) адмирал Майк Бурда, ее осуществляли
командующий объединенными ВМС НАТО в Южной Европе (КОВМС НАТО ЮЕ) адмирал
Карло Альберто Вандини (которому подчинялись ПС ВМС СМ и морские патрульные
самолеты) и командующий объединенными ВВС НАТО в Южной Европе (КОВВС НАТО
ЮЕ) генерал-лейтенант Джеймс Каллагэн (которому подчинялись системы дальнего
радиолокационного обнаружения).
Операция «Маритайм монитор» завершилась 22 ноября 1992 г., когда корабли НАТО
согласно резолюции 787 Совета безопасности ООН приступили к осуществлению
операции «Маритайм гард».
ОПЕРАЦИЯ «МАРИТАЙМ ГАРД»
Район операции - Адриатическое море
Продолжительность операции - 22.11.1992-12.07.1993
Название операции - «Маритайм гард»
Тип операции - операция по введению эмбарго
Основная задача - контроль за входящими в район операции и выходящими из него
судами
Мандат - резолюции 787 и 820 Совета безопасности ООН
Командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, ГК ОВС НАТО ЮЕ, КОВМС НАТО ЮЕ,
КОВВС НАТО ЮЕ
π
ОПЕРАЦИИ 461
20 ноября 1992 г. Североатлантический совет решил поддержать резолюцию 787 Совета
безопасности ООН (установление эмбарго в отношении бывшей Союзной Республики
Югославия) по введению эмбарго на Адриатическом море. ВГК ОВС НАТО в Европе
отдал военно-морским и военно-воздушным силам НАТО приказ начать операцию
22 ноября 1992 г. в 16.00 часов по Гринвичу. Операция «Маритайм гард» (морская
охрана) была продолжением операции «Маритайм монитор», действия координировались
с Западноевропейским союзом (ЗЕС), который в этом же районе в то же время проводил
операцию «Шарп фене» (нерушимая преграда). Районами операции были поочередно
побережье Черногории и пролив Отранто.
Согласно резолюции Совета безопасности, все входящие в территориальные воды
Югославии и выходящие оттуда суда следовало проверять, они были обязаны
предоставлять информацию о целях похода и о перевозимом грузе. 17 апреля 1993 г. Совет
безопасности ООН издал резолюцию 820, которая ужесточала предыдущие связанные
с этим вопросом резолюции, предоставляя полномочие также на проверку торговых
судов, входящих в территориальные воды бывшей Союзной Республики Югославия
и выходящих оттуда.
Во время операции НАТО и ЗЕС проверили 12 367 торговых судов, из них 1032 были
эскортированы на проверку в порт, 9 кораблей оказались нарушителями режима
эмбарго ООН.
Верховным командующим операции «Маритайм гард» являлся ВГК ОВС НАТО
в Европе. Операцией руководил ГК ОВС НАТО ЮЕ адмирал Майк Бурда, ее
осуществляли КОВМС НАТО ЮЕ адмирал Карло Альберто Вандини (которому подчинялись
постоянное соединение объединенных ВМС НАТО на Средиземном море (ПС ОВМС
СМ) и морские патрульные самолеты) и КОВВС НАТО ЮЕ генерал-лейтенант Джозеф
Аши (которому подчинялись системы дальнего радиолокационного обнаружения).
15 июля 1993 г. операция «Маритайм гард» переросла в совместную операцию НАТО
и ЗЕС «Шарп гард» (нерушимая охрана).
МИРОТВОРЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ «ДЕНАЙ ФЛАЙТ»
Район операции - Босния и Герцеговина, Хорватия
Продолжительность операции -12.04.1993-20.12.1995
Название операции - «Денай флайт»
Тип операции - миротворческая операция
Основная задача - введение зоны запрета полетов и оказание ближней воздушной
поддержки войскам ООН
Мандат - резолюции 816 и 836 Совета безопасности ООН
Командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, ГК ОВС НАТО ЮЕ и КОВВС НАТО ЮЕ
Количество государств, принявших участие в операции - 12 стран НАТО
Число участников - до 200 истребителей и самолетов-разведчиков; 4500 человек
31 марта 1993 г. Совет безопасности ООН принял резолюцию 816, согласно которой
НАТО предоставлялось право использовать над Боснией и Герцеговиной
установленные резолюцией 781 Совета безопасности ООН военные средства для введения «зоны
запрета полетов». До этого воздушное пространство над Боснией и Герцеговиной
отслеживала система воздушного дальнего радиолокационного обнаружения и управления
НАТО (АВАКС) (операция «Скай монитор» (наблюдение за небом)), однако при этом не
удавалось прекратить нарушения резолюции Совета безопасности ООН.
12 апреля 1993 г. НАТО начала операцию по введению зоны запрета полетов «Денай
462 НАТО
флайт» (запрет полетов), в которой сначала участвовало 50 истребителей и самолетов-
разведчиков (позднее их число возросло до 200). В район операции полеты осуществлялись
с расположенных в Италии баз или с находившихся в Адриатическом море авианосцев.
В задачи операции «Денай флайт» входило:
• мониторинг воздушного пространства и ввод, согласно резолюции 816 Совета
безопасности ООН, зоны запрета полетов в воздушном пространстве над Боснией и Герцеговиной;
• предоставление, согласно резолюциям 836, 958 и 981 Совета безопасности ООН,
войскам ООН авиационной поддержки;
• в случае ходатайства ООН и по согласованию с ней воздушные атаки против целей,
угрожающих безопасности зон, находящихся под охраной ООН.
2 августа 1993 г. Североатлантический совет по просьбе ООН решил приступить
к планированию операции по защите территорий Боснии и Герцеговины и сил ООН по
охране (УНПРОФОР). Готовность начать воздушные атаки подтвердили также главы
государств и правительств НАТО на состоявшейся в январе 1994 г. встрече в верхах
в Брюсселе. 9 февраля 1994 г. Североатлантический совет предоставил
главнокомандующему ОВС НАТО в Южной Европе (ГК ОВС НАТО ЮЕ) право осуществлять по
просьбе ООН воздушные атаки и оказывать авиаподдержку войск. 28 февраля 1994 г.
самолеты НАТО сбили четыре самолета, которые нарушили зону запрета полетов над
Боснией и Герцеговиной. Это было первым в истории реальным боевым контактом со
стороны НАТО. С июня 1994 г. по ноябрь 1995 самолеты НАТО совершили множество
воздушных атак и операций по авиаподдержке войск.
Всего в течение 983 дней было совершено 23 020 полетов по введению зоны запрета
полетов, 27 080 полетов для оказания авиаподдержки войск, 29 160 разведывательных полетов
и полетов поддержки и 21 160 тренировочных полетов, итого около 100 420 полетов.
Верховным военным командующим операции «Денай флайт» было ВГК ОВС НАТО
в Европе, операцией руководил ГК ОВС НАТО ЮЕ адмирал Лейтон Смит-младший (США),
операцию осуществлял КОВВС НАТО ЮЕ генерал-лейтенант Майкл Райан (США).
Операция «Денай флайт» завершилась 20 декабря 1995 г. После этого ответственность
за все проводимые в Боснии и Герцеговине военные операции перешла, согласно
принятой 15 декабря 1995 г. Советом безопасности ООН резолюции, силам по выполнению
мирного соглашения (ИФОР).
СОВМЕСТНАЯ МОРСКАЯ ОПЕРАЦИЯ НАТО И ЗЕС «ШАРП ГАРД»
Район операции - Адриатическое море
Продолжительность операции - 15.07.1993-2.10.1996
Название операции - «Шарп гард»
Тип операции - операция по введению эмбарго
Основная задача - контроль за входящими в район операции и выходящими из него
судами
Мандат - резолюции 713, 757, 787, 820, 943, 1021 и 1022 Совета безопасности ООН
Командование - командующий многонациональной оперативно-тактической группы
№440(CTF440)
Количество государств, принявших участие в операции - 14 стран НАТО
Целью операции «Шарп гард» (нерушимая охрана) был ввод в действие резолюций
713, 757, 787, 820 и 943 Совета безопасности ООН (применение режима эмбарго
в отношении бывшей Союзной Республики Югославия и препятствование ввозу оружия
по морю). Решение о начале совместной операции Североатлантического совета и
ОПЕРАЦИИ 463
Западноевропейского союза было принято на совместном заседании 8 июня 1993 г.
Операцию проводила созданная для этого многонациональная оперативно-тактическая
группа № 440 (Combined Task Force 440). В операции приняло участие 14 государств.
В совокупности с операциями «Маритайм монитор» и «Маритайм гард» в течение 4 лет
было проверено 74 000 судов, из них 6000 были проинспектированы на море и 1480
препровождены для инспекции в порт. Для этого потребовалось 19 700 корабельных
суток на море, 7159 вылетов морского патруля и 6150 вылетов системы воздушного
дальнего радиолокационного обнаружения.
Из-за произошедшего 1 мая 1994 г. инцидента, возникшего, когда военно-морские силы
бывшей Союзной Республики Югославия попытались эскортировать в порт
следовавший под мальтийским флагом танкер «Lido II», что в случае вмешательства кораблей
НАТО могло привести к вооруженному конфликту, Совет безопасности ООН принял
две резолюции -1021 и 1022, которыми ограничивался мандат операции «Шарп гард».
С этого момента задачей участвующих в операции войск было препятствовать ввозу
тяжелого оружия и боеприпасов.
В операции участвовали корабли или самолеты 14 стран (Бельгия, Великобритания,
Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия,
Португалия, США, Турция и Франция).
МИРОТВОРЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ «ДЖОЙНТ ИНДЕВОР»
Район операции - Босния и Герцеговина
Продолжительность операции -16.12.1995-20.12.1996
Название операции - «Джойнт индевор»
Тип операции - миротворческая
Основная задача - обеспечение перемирия
Мандат - резолюция 1031 Совета безопасности ООН
Верховное командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, ГК ОВС НАТО
ЮЕ (1-я смена) и КОСВ НАТО ЦЕ (2-я смена)
Командующие силами по выполнению мирного соглашения (ИФОР) (КОМИФОР)
- адмирал Лейтон Смит-младший (20.12.1995-31.07.1996), адмирал Джозеф Лопез
(31.07-7.11.1996) и генерал Уильям Крауч (7.11-20.12.1996). Все адмиралы/генералы
США.
Количество государств, принявших участие в операции - 15 стран НАТО и 18
стран-партнеров
Число участников - 61 000
14 декабря 1995 г. стороны югославского конфликта заключили в Дейтоне (США)
мирный договор по Боснии. Кроме прочего, договор устанавливал, что находящиеся
в Боснии миротворцы ООН (УНПРОФОР) будут заменены и операцией начнет
руководить НАТО. 15 декабря Совет безопасности ООН принял резолюцию 1031, которая
прекращала полномочия миротворческих сил ООН и передавала ответственность
миротворческим силам НАТО (силы по выполнению мирного соглашения, ИФОР). 16 декабря
НАТО начала операцию «Джойнт индевор» (совместный вклад) и ввела в Боснию и
Герцеговину военный контингент численностью 61 000 человек. Босния и Герцеговина
были поделены на три оперативных сектора: северный сектор (многонациональная
дивизия под руководством США), юго-восточный сектор (многонациональная дивизия
под руководством Франции) и юго-западный сектор (многонациональная дивизия под
руководством Великобритании).
I I
о I
4P
464 НАТО
Задачи ИФОР заключались в следующем:
• обеспечение перемирия;
• обеспечение вывода враждующих войск из оговоренной разделительной зоны;
• изъятие у враждующих войск тяжелого вооружения и обеспечение роспуска этих войск;
• обеспечение безопасной среды для вывода войск ООН;
• контроль воздушного пространства Боснии.
К19 марта 1996 г. вражеские войска были выведены из разделительной зоны и
отделены друг от друга. К 27 июня 1996 г. НАТО конфисковала у всех конфликтующих сторон
тяжелое вооружение. В дополнение к этому войска ИФОР обеспечили стабилизацию
обстановки в районе конфликта, что позволило другим международным организациям
выполнять свои задачи в разрешении конфликта. Техническое ноу-хау ИФОР
использовалось также в восстановлении жизненно важной инфраструктуры (дороги,
коммуникации) в Боснии и Герцеговине.
С проведением выборов 14 сентября 1996 г. в Боснии и Герцеговине ИФОР выполнили
свой мандат. Исходя из неустойчивой ситуации с безопасностью в Боснии и
Герцеговине, страны-члены НАТО решили оставить войска в районе операции до окончания
мандата резолюции Совета безопасности ООН 20 декабря 1996 г.
НАТО дала возможность участвовать в операции также другим изъявившим
соответствующее желание странам, в результате чего к операции присоединилось 18 государств:
Албания, Австрия, Болгария, Венгрия, Египет, Иордания, Латвия, Литва, Малайзия,
Марокко, Польша, Россия, Румыния, Украина, Финляндия, Чехия, Швеция и Эстония.
ОПЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТАБИЛЬНОСТИ
«ДЖОЙНТ ГАРД» и «ДЖОЙНТ ФОРГ»
Район операции - Босния и Герцеговина
Продолжительность операции - 20.12.1996-2.12. 2004
Название операции - «Джойнт гард», «Джойнт форс»
Тип операции - операция по стабилизации
Основная задача - стабилизация мирного процесса
Мандат - резолюция 1088 Совета безопасности ООН
Верховное командование - ВГК ОВС НАТО в Европе и ГК ОВС НАТО ЮЕ
Командующие силами по стабилизации (СФОР) (КОМСФОР) - генерал Уильям
Крауч (США) (20.12.1996-30.07.1997), генерал Эрик Шинсеки (30.07.1997-23.10.1998),
генерал Монтгомери Мейгс (23.10.1998-18.10.1999), генерал-лейтенант Рональд Адаме
(18.10.199&-8.09.2000), г-л Майкл Додсон (8.09.2000-7.09.2001), г-л Джон Силвестер
(7.09.2001-1.10.2002), г-л Уиьям Вард (1.10.2002-30.09.2003), генерал-майор Вирджил
Пакет II (1.10.2003-5.10.2004), бригадный генерал Стивен П. Шук (5.10.2004-2.12.2004).
Количество государств, принявших участие в операции -16 стран НАТО и 24 страны-
партнера, после расширения НАТО - 20 стран НАТО и 7 стран-партнеров
Число участников - в 1996 г. 32 000, в 2000 г. 23 000, в 2003 г. 12 000, в 2004 г. 9100
Хотя силы по выполнению мирного соглашения (ИФОР) справились со своей задачей,
было ясно, что для решения кризисной ситуации в гражданской сфере нужно еще многое
сделать и что политическая среда еще долгое время будет оставаться нестабильной.
Исходя из этого, министры обороны НАТО на состоявшейся 25-26 сентября 1996 г.
в Бергене (Норвегия) неофициальной встрече решили, что союзники должны прийти
к единому мнению о том, как быть после окончания мандата ИФОР. В результате Северо-
s I
ι I
о I
4P
ОПЕРАЦИИ 465
атлантический совет (САС) поставил перед военным командованием НАТО задачу
провести исследование возможности обеспечения в Боснии и Герцеговине
безопасности и стабильности. В результате исследования САС решил, что для постоянной гарантии
мира необходимо продолжать военное присутствие, но меньшего, чем ИФОР,
контингента. В сентябре 1996 г. последователем завершивших свою деятельность в Боснии и
Герцеговине ИФОР стали силы по стабилизации СФОР (Stabilization Force, SFOR).
Совет безопасности ООН утвердил мандат СФОР 12 декабря 1996 г. резолюцией 1088.
20 декабря 1996 г. НАТО начала операцию «Джойнт гард» (общая охрана) и ввела
СФОР в Боснию и Герцеговину. Если основной задачей ИФОР было обеспечение мира,
то задачей СФОР - стабилизация мирного процесса. СФОР действовали в Боснии и
Герцеговине на основании 7-ой главы хартии ООН и могли применять военную силу
при выполнении своих задач или для самообороны.
Задачи СФОР:
• предотвратить новое разгорание войны и появление новых угроз;
• создать среду, обеспечивающую развитие мирного процесса;
• в рамках своих возможностей предоставить помощь международным организациям.
СФОР действовали под единоличным руководством НАТО, за политические установки
и высшее политическое руководство отвечал Североатлантический совет. Высшая
военная власть принадлежала ВГК ОВС НАТО в Европе. СФОР руководил
командующий силами по стабилизации (КОМСФОР) - генерал США. Его штаб-квартира
располагалась сначала в пригороде Сараево, а позже - в специально построенном для этой
цели лагере Бутмир. Район операций СФОР был разделен на три части, за каждую из
которых отвечали вначале многонациональные дивизии под руководством США,
Великобритании и Франции. Штабы войск располагались в Тузле, Бане-Луке и Мостаре.
25 июня 1998 г., принимая во внимание улучшение среды безопасности в Боснии и
Герцеговине, САС решил сократить состав СФОР до 23 000 человек. В результате этого
была начата операция «Джойнт форг» (общая кузница). Многонациональные дивизии
с сентября 2002 г. заменили многонациональные бригады. 1 июня 2004 г. личный состав
СФОР уменьшился до 7000 человек, а находящиеся в районе операции
многонациональные бригады были реформированы в многонациональные оперативно-тактические
группировки (Multinational Task Force).
НАТО дала возможность участвовать в операции также другим изъявившим
соответствующее желание государствам. В результате этого в разное время к
странам-членам НАТО присоединилось 22 государства: Албания, Аргентина, Австрия, Болгария,
Венгрия, Египет, Иордания, Ирландия, Латвия, Литва, Малайзия, Марокко, Польша,
Россия, Румыния, Словакия, Словения, Украина, Финляндия, Чехия, Швеция и Эстония.
На основании заключенного с Великобританией особого соглашения в операции
принимали участие также войска Австралии и Новой Зеландии.
2 декабря 2004 г. СФОР завершила свою миссии и Европейский союз приступил
к операции «Алтея» (ЕСФОР). Операция ЕСФОР, контингент которых насчитывает
7000 человек, поддерживается НАТО в соответствии с так называемыми
соглашениями «Берлин плюс» - основой для сотрудничества НАТО и Евросоюза. Командующий
операцией ЕС в Боснии и Герцеговине на стратегическом уровне - заместитель
верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе, который также является высшим
офицером ЕС и базируется в штабе ВГК ОВС НАТО в Европе в городе Монс (Бельгия).
В Сараево сохранится штаб-квартира НАТО, которая обеспечивает военное
присутствие НАТО в стране. Основной миссией штаб-квартиры НАТО в Сараево (NATO
HQ-Sa) является оборонная реформа. Штаб-квартира НАТО в Сараево будет помогать
Боснии и Герцеговине соответствовать требованиям программы НАТО «Партнерство
466 НАТО
-Ό
>
Штаб тыловой поддержки
Штаб многонациональной
дивизии юго-западного
сектора Р^|в
Районы ответственности и многонациональные дивизии СФОР (1997-1998)
Словакия j^~*
~~^ Венгрия
Хорватия
Штаб канадской
бригады
1*1
Штаб турецкой
бригады
Штаб великобританской
бригады
Штаб многонациональной
дивизии юго-восточного
сектора
Штаб французской
бригады
Адриатическое
море
Граница Дейтонского мира
Республика Сербская
Федерация Боснии
и Герцеговины
Штаб испанской
бригады
Штаб бригады
Северных стран
Штаб российской
бригады
Штаб многонациональной
дивизии север
сектора
Штаб бригады
США
Штаб бригады
США
Штаб итальянской
бригады
Штаб-квартира СФОР
Штаб-квартира корпуса сил
быстрого реагирования
НАТО И
ради мира» и, в конечном счете, обеспечивать членство в НАТО. Штаб-квартира НАТО
в Сараево также выполняет определенные оперативные задачи, включая борьбу
с терроризмом, (обеспечивая при этом защиту вооруженных сил), оказание поддержки
Международному трибуналу по преступлениям в бывшей Союзной Республике
Югославия, в том числе по задержанию лиц, обвиненных в совершении военных преступлений,
и обмен разведывательными данными с ЕС.
ВОЗДУШНАЯ ОПЕРАЦИЯ «АЛАЙД ФОРС»
Район операции - Союзная Республика Югославия
Продолжительность операции - 24.03.1999-20.06.1999. В действительности
бомбардировка завершилась 10.06.1999.
Название операции - «Алайд форс»
Тип операции - воздушная кампания
Основная задача - заставить Союзную Республику Югославия разрешить косовский
конфликт политическими средствами
Мандат - решение Североатлантического совета
Верховное командование - ВГК ОВС НАТО в Европе генерал Уэсли Кларк
Количество государств, принявших участие в операции - 19 стран-членов НАТО
Число войск - 227 самолетов: 192 истребителя, 63 самолета поддержки, 19 самолетов-
разведчиков, 3 вертолета.
В 1998 г. начались вооруженные столкновения сербских войск и полицейских сил с
войсками косовских албанцев. В результате конфликта погибло 1500 косовских албанцев и
400 000 были вынуждены покинуть свои дома. Международная общественность была
озабочена эскалацией конфликта и возможными последствиями гуманитарного кризиса.
28 мая 1998 г. Североатлантический совет (САС) на встрече министров иностранных
дел объявил о своем вмешательстве в косовский кризис. Целью этого являлось:
• с помощью вмешательства международной общественности содействовать
достижению мирного разрешения кризиса;
• поддержать стабильность и безопасность граничащих с Косово государств, прежде
всего Албании и Македонии.
12 июня 1998 г. САС на встрече на уровне министров обороны дал военному
командованию НАТО задание оценить возможности разрешения косовского кризиса.
По результатам оценки было сочтено возможным применение военной силы.
Поскольку Союзная Республика Югославия не продемонстрировала своего интереса
к разрешению косовского кризиса, 13 октября 1998 г. САС отдал приказ начать
подготовку к воздушным атакам. Таким образом САС хотел заставить официальные власти
Союзной Республики Югославия воспользоваться дипломатическими средствами и
вывести свои войска из Косово. Резолюция номер 1199 Совета безопасности ООН
призывала к перемирию, для обеспечения чего резолюцией 1203 Совета
безопасности ООН были созданы две международные миссии: верификационная миссия ОБСЕ
в Косово и миссия НАТО по наблюдению за воздушным пространством. Для
обеспечения в случае необходимости эвакуации миссии ОБСЕ из Косово НАТО ввела свои
войска под общим командованием ВГК ОВС НАТО в Европе в Македонию. Несмотря
на эти шаги, насилие в Косово продолжалось.
Под давлением контактной группы шести государств, созвавшей в 1992 г.
международную лондонскую конференцию, обсуждавшую вопросы бывшей Югославии, и
под угрозой воздушных атак со стороны НАТО, начались переговоры в Рамбуйе,
468 НАТО
которые были сорваны во втором туре 15-18 марта 1999 г. отказом от подписания
сербской делегацией мирного договора при его подписании со стороны албанцев Косово.
После неудачных переговоров войска Союзной Республики Югославия сразу начали
наступление. 20 марта верификационная миссия ОБСЕ покинула Косово, за ней
последовал визит в Белград специального представителя США, посла Ричарда Холбру-
ка, чтобы в последний раз попытаться убедить Союзную Республику Югославия в
необходимости перемирия, а также для озвучения угрозы воздушных атак со стороны НАТО.
Визит не дал результатов. 23 марта войска НАТО начали воздушные атаки против
Союзной Республики Югославия без соответствующей резолюции Совета безопасности
ООН. Началась операция «Алайд форс» (союзнические силы).
До начала воздушных атак в результате конфликта Косово покинуло 25% населения
- 226 000 беженцев в Албанию, 125 000 в бывшую Македонию и 33 000 в Черногорию
(данные предоставлены верховным комиссаром ООН по делам беженцев (UNHCR)).
Спустя полтора года после бомбардировок (в ноябре 2000 г.), по данным военного
трибунала Югославии, в Косово было найдено по меньшей мере 526 массовых
захоронений, в которых покоится 4000 человек.
78 дней продолжались воздушные атаки, в ходе которых было совершено 38 000
вылетов, из которых 10 484 - воздушных налетов. Операция началась ударами по системам
ПВО Союзной Республики Югославия, затем последовали атаки на важнейшие объекты
инфраструктуры. Чтобы минимизировать число гражданских жертв, использовались
высокоточные боеприпасы. В операции не погиб ни один солдат НАТО. По данным
Международной правозащитной организации (Human Rights Watch), в результате
воздушных атак погибло 490-530 человек.
ОПЕРАЦИИ 469
ОПЕРАЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МИРА «ДЖОЙНТ ГАРДИАН»
Район операции - Косово
Продолжительность операции - начиная с 10.06.1999
Название операции - «Джойнт гардиан»
Тип операции - миротворческая операция / операция
по стабилизации
Основная задача - обеспечение мира и создание стабильной
среды, которая позволяла бы беженцам вернуться домой, а международным
гражданским организациям действовать в регионе
Мандат - резолюция 1244 Совета безопасности ООН.
Верховное командование - ВГК ОВС НАТО В Европе, КОСВ НАТО ЦЕ
(позднее командующий Еврокорпусом и ГК ОВС НАТО ЮЕ).
Командующие миротворческими силами в Косово (КФОР) (КОМКФОР) - генерал-
лейтенант Майкл Джексон (Великобритания, 9.01.1999-8.10.1999), генерал-лейтенант
Клаус Райнхардт (Германия, 8.10.1999-18.04.2000), генерал-лейтенант Хуан Ортуньо
(Испания, 18.04.2000-16.10.2000), генерал-лейтенант Карло Кабигиосу (Италия, 16.10.2000-
18.04.2001), генерал-лейтенант Торстейн Скиакер (Норвегия, 18.04.2001-3.10.2001),
генерал-лейтенант Марсел Валентин (Франция, 4.10.2001-3.10.2002), генерал-лейтенант
Фабио Мини (Италия, 4.10.2002-2.10.2003), генерал-лейтенант Хольгер Каммерхофф
(Германия, 3.10.2003-31.08.2004), генерал-лейтенант Ив де Кермабон (Франция, 1. 09.
2004-31.08.2005), генерал-лейтенант Джузеппе Валотто (Италия, 1.09.2005-31.08.2006),
генерал-лейтенант Роланд Катер (Германия, начиная с 1. 09. 2006)
Количество государств, принявших участие в операции -19 стран НАТО и 19 стран-
партнеров. После расширения НАТО - 25 стран НАТО и 12 стран-партнеров.
Число участников - в 1999 г. 50 000, в 2002 г. 39 000, в 2004 г. 19 300, в 2007 г.
16 000. После воздушной кампании НАТО «Алайд форг» миротворческие силы под
руководством НАТО были направлены в Косово для стабилизации ситуации. 9 июня
1999 г., после продолжавшейся 78 дней воздушной кампании, генерал-лейтенант сэр
Майкл Джексон (НАТО), генерал Светозар Марьянович и генерал-лейтенант внутренних
войск Обрад Стеванович от имени Союзной Республики Югославия и правительства
Сербии заключили военно-технический договор (Military-Technical Agreement). За этим
последовало обнародование 10 июня 1999 г. резолюции 1244 Совета безопасности
ООН, в которой приветствовалось обстоятельство, что Союзная Республика Югославия
согласилась с политическим разрешением кризиса в Косово. Резолюция сообщала о
решении ввести в Косово для обеспечения стабильности под эгидой ООН
миротворческие войска и гражданские организации.
Задачи миротворческих сил в Косово (КФОР):
• прекращение насилия и репрессий и обеспечение стабильности в Косово;
• создание такой среды, которая позволила бы всем беженцам свободно и безопасно
вернуться домой, и в которой смогли бы действовать международные организации;
• разоружение Освободительной армии Косово (OAK).
12 июня 1999 г. НАТО под руководством генерала Майкла Джексона начала операцию
«Джойнт гардиан» (общий страж) и ввела КФОР в Косово. В течение 5 последующих
дней в район операции прибыло двадцатитысячное войско. К 20 июня 1999 г. регион
покинули все военные силы Союзной Республики Югославия, и НАТО сообщила об
официальном прекращении всех воздушных операций против Югославии. КФОР действует
к I
ι I
о I
470 НАТО
в Косово на основании 7-ой главы хартии ООН, и при выполнении своих задач, либо
в целях самозащиты они могут применять военную силу. В состав КФОР сначала
входило 50 000 военнослужащих (42 500 в Косово, 7500 в Македонии). КФОР был поделен
на зоны ответственности многонациональных бригад (четыре) и многонационального
спецподразделения и подчинялся командующему КФОР (КОМКФОР).
К 20 сентября 1999 г. разоружение Освободительной армии Косово (OAK) было
завершено. Миротворческие силы для Косово собрали и уничтожили 3800 единиц малого оружия,
кроме того, 8500 единиц других оружейных систем, переданных Освободительной
армией Косово. За два года присутствия КФОР в Косово вернулись 1,3 миллиона беженцев.
От мин было очищено 1,1 миллиона квадратных метров территории, 2000 км дорог,
16 000 домов и общественных зданий, в том числе 1165 школ (в 776 из них были
обнаружены взрывчатые вещества). В начале 2005 г. КФОР была переведена на еще более
гибкую структуру многонациональных оперативно-тактических группировок (МНОТГ), что
позволяет КОМКФОР еще легче развертывать подразделения на позициях вне своего
базирования.
НАТО дала возможность участвовать в операции также другим изъявившим
соответствующее желание государствам, в результате чего к 19 странам, являющимся на
тот момент времени членами НАТО, к операции в разное время присоединились еще
20 стран: Австрия, Азербайджан, Аргентина, Армения, Болгария, Грузия, Ирландия,
Латвия, Литва, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Россия, Румыния, Словакия,
Словения, Украина, Финляндия, Швейцария, Швеция и Эстония.
Разделение КФОР на зоны ответственности многонациональных
оперативно-тактических группировок
ΜΗ ОТГ Северного региона
Франция | | Бельгия
Дания
M H ОТГ Центрального региона
Г^ Люксембург Швеция [
^ Марокко \
Косовска-Митровица у^_
\v^
/^
Печ
Аргентина
Венгрия
Испания
Румыния
Словения
МН ОТГ Западного региона
Италия I
Приштина
Штаб-квартира КФОР
Ирландия
Латвия
Словакия
Финляндия
Чехия
/^J
Гнилане
Австрия
Азербайджан
Болгария
Грузия
Турция
Швейцария
J
J
ΜΗ ОТГ Восточного региона
США »ξξξξ
МН ОТГ Южного региона
Германия ■■
Многогнациональное специальное
подразделение ■
ОПЕРАЦИИ
471
ОПЕРАЦИИ «ЭССЕНШЛ ХАРВЕСТ», «ЭМБЕР ФОКС»
И «АЛАЙД ГАРМОНИ»
Район операции - Македония
Продолжительность операции - «Эссеншл харвест»
22.08.2001-27.09.2001; «ЭмберФокс» 27.09.2001-15.12.2002;
«Алайд Гармони» 16.12.2002-31.03.2003
Название операций - «Эссеншл харвест», «Эмбер Фокс»,
«Алайд Гармони»
Тип операции - операция по разоружению; операция поддержки,
защита международных организаций
Основная задача - обезопасить деятельность наблюдателей, следящих за
выполнением мирного плана Европейского союза и ОБСЕ
Мандат - решение Североатлантического совета, принятое на основании официальной
просьбы президента Македонии
Верховное командование - ГК ОВС НАТО ЮЕ
Количество государств, принявших участие в операции - «Эсеншл Харвест» - 15
стран НАТО; «Эмбер Фокс» - 12 стран НАТО.
Число участников - 3500; 1000; 470.
20 июня 2001 г. президент Македонии Трайковский обратился за поддержкой НАТО
для препятствования усилению возникшего в государстве кризиса. 29 июня 2001 г.
Североатлантической совет (САС) решил, что войска НАТО будут в целях обеспечения
стабильности введены в Македонию. Условием начала операции было продолжение
сторонами попыток разрешения возникшей ситуации с помощью политического диалога
и сохранение перемирия.
Цель операции «Эсеншл харвест» - разоружение местных албанских группировок,
деятельность которых стала представлять угрозу для безопасности государства. НАТО
направила в район операции состоящую из 3500 бойцов оперативно-тактическую
группировку (Task Force Harvest), которой руководили командующий генерал Гуннар Ланге
(Дания).
Деятельность оперативно-тактической группировки «Харвест» дала положительный
результат, и 27 сентября 2001 г. по просьбе президента Трайковского была начата
операция «Эмбер Фокс» (янтарная лисица). На основании решения САС, НАТО
послала в район операции оперативно-тактическую группировку «Фокс», задача которой
заключалась в охране миссий, следивших за претворением в жизнь мирного плана
Европейского союза и ОБСЕ. Мандат операции «Эмбер Фокс» сначала предусматривал
трехмесячную деятельность, однако по просьбе президента Трайковского он
продлевался еще три раза (в марте, в июне, в октябре 2002 г.). В оперативно-тактическую
группировку «Фокс» входило 1000 военнослужащих, она состояла из эвакуационных
сил (роты Франции, Германии и Италии), военных контактных групп, мобильного
разведывательного взвода (Дания) и руководившего ими штаба. В операции принимали
участие войска 12 стран НАТО - Бельгии, Венгрии, Германии, Греции, Дании,
Испании, Италии, Нидерландов, Польши, Португалии, Турции и Франции. К декабрю 2002
г. ситуация изменилась настолько, что операцию «Эмбер Фокс» можно было объявить
завершенной. Однако, несмотря на это, необходимость в присутствии международных
сил сохранялась. 16 декабря 2002 г. САС принял решение начать по просьбе президента
Трайковского операцию «Алайд Гармони» (союзническая гармония), которая, помимо
472 НАТО
обеспечения безопасности миссий ЕС и ОБСЕ, должна была помогать правительству
Македонии и принять на себя всю ответственность за безопасность государства.
17 марта 2003 г. САС решил передать руководство операцией ЕС, что и было сделано
31 марта 2003 г. К сегодняшнему дню НАТО сохранила в Македонии своего высшего
гражданского представителя и высшего военного представителя, работу которых
поддерживает расположенная в Скопье штаб-квартира (NATO HQ Skopje), и основная цель которых
- поддержание реформы сектора безопасности и применение в ней стандартов НАТО.
ОПЕРАЦИЯ ПО ПАТРУЛИРОВАНИЮ ВОЗДУШНОГО
ПРОСТРАНСТВА «ИГЛ АССИСТ»
Район операции - воздушное пространство США
Продолжительность операции - 9.10.2001-16.05.2002
Название операции - «Игл ассист»
Тип операции - операция по патрулированию воздушного пространства
Основная задача - отслеживание воздушного пространства
в целях раннего оповещения
Мандат - решение САС
Количество государств, принявших участие в операции - 13 стран НАТО
Число участников - 7 систем воздушного дальнего радиолокационного обнаружения
и управления (АВАКС), 830 членов экипажей.
Впервые в истории НАТО силы и средства Североатлантического союза
перебрасывались в поддержку операций по 5-ой статье Вашингтонского договора. 9 октября 2001
г. в рамках операции «Игл ассист» (помощь орлу) за воздушным пространством США
стали следить 5 самолетов НАТО с системой воздушного дальнего радиолокационного
обнаружения и управления (АВАКС), к которым в январе 2002 г. присоединились еще
2 самолета. АВАКС - созданная НАТО система (совместный проект), которая позволяет
следить за воздушным пространством площадью 312 000 м2 с высоты 9000 м и
одновременно передавать информацию в центры управления. Наземным центром операции
была военно-воздушная база Тинкер (в Оклахоме). В течение операции было
произведено 360 вылетов, в воздухе проведено 4300 часов.
8 операции участвовало 830 членов экипажей из 12 государств - Бельгии,
Великобритании, Германии, Греции, Испании, Италии, Канады, Нидерландов, Норвегии,
Португалии, США и Турции.
ОПЕРАЦИЯ «ЭКТИВ ИНДЕВОР»
Район операции - Средиземное море
Продолжительность операции - начиная с 26.10.2001
Название операции - «Эктив индевор»
Тип операции - борьба с терроризмом
Основная задача - мониторинг и контроль судоходства
Мандат - решение САС
Верховное командование - КОВМС НАТО ЮЕ (начиная с 2.07.2004 КВМК ОВС НАТО
в Неаполе)
Количество государств, принявших участие в операции - вначале 12, сейчас
9 стран НАТО
^fz
ОПЕРАЦИИ 473
Число участников - 2700,9 смен - 87 фрегатов, 16 патрульных кораблей, 7 истребителей,
5 подводных лодок, 3 танкера, 3 самолета морского патруля, 2 вертолета, 1 корвет.
Операция является вкладом НАТО в антитеррористическую борьбу. Ее цель -
устрашить организаторов новых терактов и продемонстрировать готовность к быстрому
ответному удару. После террористических атак на США и вступления в силу 5-ой
статьи Вашингтонского договора, со стороны НАТО постоянному соединению ОВМС
НАТО на Средиземном море (ПС ОВМС СМ), проводившему на побережье Испании
учения «Дестинед Глори - 2001», 6 октября 2001 г. было дано распоряжение
передислоцироваться в восточную часть Средиземного моря. 26 октября 2001 г. была начата
операция «Эктив индевор» («Активные усилия»), которую проводит
оперативно-тактическая группировка «Индевор», и которая постоянно продлевается. 4 февраля 2003
г. район операции был расширен до пролива Гибралтар, а 16 марта 2004 г. на всю
территорию Средиземного моря. Основная задача заключается в патрулировании
района операции, наблюдении за торговыми судами, сборе и обработке информации
и разведданных в отношении конкретных судов, эскортировании гражданских
судов через пролив Гибралтар и проверке вызывающих сомнения судов. В состав
оперативно-тактической группировки «Индевор» входят поочередно ПС ОВМС СМ
(с 2005 ВПВМГСРН) и постоянное соединение объединенных ВМС НАТО на Атлантике
(ПС ОВМСА) (с 2005 ППВМГСРН), использующее выделяемые
государствами-членами средства. Командование операцией осуществляет КОВМС НАТО ЮЕ (начиная
со 2.07.2004 КВМК ОВС НАТО в Неаполе) из расположенной в Неаполе (Италия)
штаб-квартиры. До конца 2006 г. силы НАТО укрепили региональную безопасность
в рамках операции «Эктив индевор», отследив более 81 000 судов, поднявшись на борт
102 судов и обеспечив сопровождение еще 488 судов. Кроме того, корабли альянса
в нескольких случаях спасали десятки гражданских лиц с поврежденных нефтяных
платформ и затонувших судов.
В течение четырех лет в операции участвовали войска 12 стран НАТО - Бельгия
(1 корабль), Великобритания (13), Германия (20), Греция (10), Дания (6), Италия (14),
Испания (14 кораблей +2 самолета), Нидерланды (8), Норвегия (10), Португалия (3+2),
США (10+1 ) и Турция (11). С конца 2006 г. в операции участвует корабль ВМФ
Российской Федерации «Пытливый» и с мая 2007 г. корабль ВМФ Украины.
Операция «Эктив индевор». Постоянное соединение объединенных ВМС НАТО
на Средиземном море
474 НАТО
ОПЕРЦИЯ ПО ПОДДЕЖКЕ ОБОРОНЫ ТУРЦИИ «ДИСПЛЕЙ
ДЕТЕРЕНС»
Район операции - Турция
Продолжительность операции - 26.02.2003-3.05.2003
Название операции - «Дисплей детеренс»
Тип операции - операция по обороне страны-члена
Основная задача - поддержка обороны территории Турции
Мандат - решение Комитета военного планирования НАТО
Командование - ГК ОВС НАТО ЮЕ
Количество государств, принявших участие в операции - использовались
предоставленные в распоряжение НАТО войска и средства
Число участников -1000
В связи с ростом напряжения в регионе и возможным вторжением в Ирак коалиционных
сил, 10.02.2003 г. Турция, основываясь на статье 4 Вашингтонского договора,
обратилась с просьбой о военной помощи НАТО. Вопрос обсуждался в Комитете военного
планирования НАТО, который 19.02.2003 г. дал ВГК ОВС НАТО в Европе распоряжение
начать операцию. Операцию «Дисплей детеренс» проводило ГК ОВС НАТО ЮЕ.
Операция длилась 65 дней. В течение этого времени:
• находящаяся в Турции интегрированная система противовоздушной обороны НАТО
была приведена в состояние высшей степени готовности; система была усилена с
помощью выделенных для операции странами-членами дополнительных средств;
• для наблюдения за воздушным пространством Турции и для раннего оповещения
в целях обороны с базы Гайленкирхен (Германия) в Турцию было послано 4 самолета
с системой воздушного дальнего радиолокационного обнаружения и управления (АВАКС);
в ходе операции было совершено 100 оперативных вылетов (950 часов);
• для защиты Турции от возможных атак баллистических ракет в северо-восточной
Турции в боевую готовность были приведены 3 батареи противовоздушной обороны
«Патриот», специально присланные из Нидерландов, и 2 такие же батареи из США;
• были составлены планы по усилению противовоздушной обороны Турции, если
создавшаяся ситуация того потребует;
• несколько стран НАТО выделили Турции средства защиты от химического,
бактериологического и ядерного оружия. Турция атаке не подверглась.
ПОДДЕРЖКА НАТО ПОЛЬШЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОПЕРАЦИИ
ПО СТАБИЛИЗАЦИИ В ИРАКЕ
Район операции - Ирак (косвенно)
Продолжительность операции - начиная со 2.06.2003
Тип операции - экспертная помощь стране-члену
Основная задача - поддержать Польшу в перенятии командования
в Ираке и обеспечении командования
Мандат - решение САС
Верховное командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, ГК ОВС НАТО ЮЕ (начиная
с 15.03.2004 КОК ОВС НАТО в Неаполе)
Количество государств, принявших участие в операции - под руководством Польши
ОПЕРАЦИИ 475
находились 11 стран НАТО (Испания вывела свои войска весной 2004 г.) и несколько
государств-партнер.
3 сентября 2003 г. Польша переняла руководство многонациональной центрально-
южной дивизией в Ираке. Тремя месяцами ранее, 3 июня, Североатлантический совет
решил поддержать Польшу в подготовке к операции. Для этого была оказана помощь
в области формирования сил, тылового обеспечения, связи и сбора разведданных.
В процессе участвовали штаб ВГК ОВС НАТО в Европе (организация конференции по
формированию сил), школа НАТО в Обераммергау и ГК ОВС НАТО ЮЕ. Команда НАТО
поддерживает поляков в организации спутниковой связи Ирак-Европа.
В состав дивизии под руководством Польши в разные время входили войска из 13 стран
-Армении, Болгарии, Венгрии, Дании, Испании, Казахстана, Латвии, Литвы, Монголии,
Нидерландов, Норвегии, Румынии, Сальвадора, Словакии, Украины и США.
ОПЕРАЦИЯ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ В АФГАНИСТАНЕ
Район операции - Афганистан
Продолжительность операции - начиная с 11.08.2003
Название операции - операция по стабилизации в Афганистане
Тип операции - стабилизационная операция
Основная задача - поддержать правительство Афганистана
и действующие в Афганистане международные организации в
обеспечении местной безопасности
Мандат - резолюции 1386, 1413, 1444, 1510, 1563, 1623, 1659 и 1707 Совета
безопасности ООН
Верховное командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, ГК ОВС НАТО СЕ
(начиная с 1.07.2004 OK ОВС НАТО в Брюнссуме)
Командующие международными силами содействия безопасности в
Афганистане (ИСАФ) (КОМИСАФ): генерал-лейтенант Гете Глимерот (Германия, 11.08.2003-
8.02.2004), генерал-лейтенант Рик Хиллер (Канада, 9.02.2004-6.08.2004), генерал-
лейтенант Жан-Луи Ри (Франция, 7.08.2004-02.2005), генерал-лейтенант Этем Эрдаги
(Турция, 02.2005-4.08.2005), генерал-лейтенант Мауро дель Веккио (Италия, 5.08.2005-
3.05.2006), Дэвид Ричарде (Великобритания, 4.05.2006-3.02.2007), Дэн Макнил (США,
начиная с 4.02.2007).
Количество государств, принявших участие в операции - 37: 26 стран НАТО и
11 стран-партнеров.
Число участников - 36 750 (14.03.2007)
Международные силы содействия безопасности (ИСАФ) {International Security Assistance
Force, ISAF) присутствуют в Афганистане с 20 декабря 2001 г. Находившиеся ранее
под руководством Великобритании, Турции, Германии и Нидерландов войска перешли
под руководство НАТО 11 августа 2003 г. Принимая поэтапно командование регионами
Афганистана у коалиционных сил во главе с США, НАТО постепенно наращивает свое
присутствие в Афганистане. В начале районом проведения операции ИСАФ был город
Кабул, 13.10.2003 г. Совет безопасности ООН резолюцией 1510 расширил район операции,
после чего он охватил территорию площадью 3600 км2 в окрестностях Кабула и
территорию в 185 000 км2 в Северном Афганистане. В сентябре 2005 зона действии НАТО была
расширена на западную, а в июле 2006 на южную часть Афганистана. 28 сентября 2006
Североатлантический совет дал окончательную санкцию на включение в операцию ИСАФ,
действующие под руководством НАТО, еще 14 провинций в восточной части Афганистана и
476 НАТО
в октябре 2006 операция была расширена на всю территорию страны. Общая численность
контингента под руководством НАТО в стране составляет 36 750 человек (14.03.2007).
Основные задачи ИСАФ:
• поддерживать правительство Афганистана и действующие в Афганистане
международные организации в обеспечении местной безопасности;
• создать безопасную среду для организации свободных и справедливых выборов,
установления правопорядка и построения государства.
Высшим руководящим органом ИСАФ является Североатлантический совет (САС),
дающий политические указания и координирующий их выполнение. Кроме поддержки,
НАТО осуществляет и политическое руководство ИСАФ. Используя опыт
многонациональных операций на Балканах, союзники проводят тесные консультации с не
входящими к НАТО странами, выделившими контингенты для ИСАФ. Международный
отдел координации ИСАФ расположен в штабе ВГК ОВС НАТО в Европе и несет общую
стратегическую ответственность за операцию. На оперативном уровне в качестве штаба
объединенного командования действует штаб командования вооруженных сил НАТО
в Северной Европе (КОВС НАТО СЕ, г. Брюнссум, Нидерланды), (начиная с 1.07.2004
объединенное командование ОВС НАТО в Брюнссуме (OK ОВС НАТО в Брюнссуме)),
а первым командующим был назначен генерал сэр Джек Деверелл (КОВС НАТО СЕ).
В самом районе операций постоянное штабное «ядро» использует элементы
подчиненных командований КОВС НАТО СЕ OK (ОВС НАТО в Брюнссуме). ИСАФ состоят из
пяти региональных командований и 25 провинциальных групп реконструкции (ПГР). ПГР
представляют собой небольшие отряды из гражданского персонала и военнослужащих.
Они трудятся в провинциях Афганистана с целью обеспечения стабильности, содействия
восстановительным работам и установления контроля правительства над районами за
пределами Кабула. В рамках содействия, которое НАТО оказывает Афганистану, ПГР
помогают афганской полиции, готовя кадры и предоставляя технику. Оказываемая
помощь охватывает организацию совместного патрулирования и операции по
обеспечению безопасности, подготовку кадров и обучение местных кадров. ИСАФ координирует
гражданское и военное сотрудничество в районе операции, вместе с ООН осуществляет
разоружение, поддерживает работу международного аэропорта Кабула, а также оказывает
поддержку правительству Афганистана в проведении реформы сектора безопасности.
С января 2004 г. главным гражданским представителем НАТО в Афганистане для
продвижения военно-политических аспектов деятельности альянса в Афганистане был назначен
Хикмет Джетин. Он прослужил на этом посту до 24 августа 2006 г. В августе на должность
главного гражданского представителя был назначен посол Нидерландов Даан Эвертс.
Кроме 26 стран-членов НАТО, в ИСАФ входит 11 государств - Австрия, Азербайджан,
Албания, Афганистан, Ирландия, Македония, Новая Зеландия, Финляндия, Хорватия,
Швейцария и Швеция.
Региональные командования
Региональное командование «Кабул», штаб-квартира в Кабуле (под руководством
Франции)
Региональное командование «Юг», штаб-квартира в Кандахаре (под руководством
Нидерландов)
Региональное командование «Запад», штаб-квартира в Герат (под руководством
Италии)
Региональное командование «Север», штаб-квартира в Мазар-э-Шариф (под
руководством Германии)
Региональное командование «Восток», штаб-квартира в Баграме (под руководством
США)
ОПЕРАЦИИ 477
00
Международные силы содействия безопасности (ИСАФ)
Командования регионами и ПГР
Мазар-э-Шариф ■■■
PK «Север»
Кундуз,
Файзабад
Джелалабад
PK «Кабул»
PK «Восток»
Π ИСАФ ПГР
2 Национальное командование ПГР
А Региональное командование
ОПЕРАЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ОЛИМПИЙСКИХ ИГР В АФИНАХ - «ДИСТИНГВИШЕД ГЕЙМС»
Район операции - Афины; воздушное пространство Греции; северо-восточная часть
Средиземного моря
Продолжительность операции - 01.08-29.09.2004
Название операции - операция «Дистингвишед гейме»
Тип операции - операция по обеспечению безопасности
Основная задача - поддержать феческое правительство и официальные власти Афин
в обеспечении безопасности олимпийских и параолимпийских игр
Мандат - решение совета Североатлантического союза от 25 июня 2004 г.
Верховное командование - ВГК ОВС НАТО в Европе/КОК ОВС НАТО в Неаполе
Правительство Греции обратилось к НАТО с просьбой о поддержке в обеспечении
безопасности олимпийских игр в Афинах. САС принял решение предоставить
запрашиваемую помощь и 25 июля 2004 г. дал задание ВГК ОВС НАТО в Европе с помощью
средств НАТО поддержать вооруженные силы Греции в обеспечении безопасности
олимпийских игр. Конкретно помощь НАТО заключалась в следующем:
• использование АВАКС в мониторинге воздушного пространства Греции;
• использование средств, применявшихся во время операции НАТО «Эктив Индевор»,
в мониторинге морской территории Греции;
• использование подразделений и элементов многонационального батальона НАТО
по защите от химического, биологичекого, радиологического и ядерного (ХБРЯД)
оружия;
• более развернутое распределение разведывательных данных;
Операцией руководил ВГК ОВС НАТО в Европе, организовавший руководство через
КОК ОВС НАТО в Неаполе адмирала Грегори Дж. Джонсона. Для координации
сотрудничества властей Греции и частей НАТО OK ОВС НАТО в Неаполе в Афины было
послано командное подразделение быстрого развертывания {Forward Deployed Command
Element), которым руководил генерал-майор Рик Линч.
В районе операции было 7 самолетов НАТО АВАКС, совершивших в общей сложности
122 патрульных полета. В международные воды, ограниченные морской территорией
Греции, были направлены 7 боевых кораблей НАТО, подводная лодка и морской
патрульный самолет. В составе многонационального батальона по защите от ХБРЯД
с Греции служил 210 человек из шести стран НАТО. В ходе операции при координации
объединенного центра информации и анализа НАТО {NATO Joint Information Analysis
Centre - ЛАС) и развертываемого командного подразделения разведданными делилось
двенадцать стран НАТО.
УЧЕБНАЯ МИССИЯ НАТО В ИРАКЕ
Район операции - Ирак и учебные заведения стран-членов
Продолжительность операции - начиная с 30.07.2004
Название операции - учебная миссия НАТО в Ираке (УМН-И)
Тип операции - учебная операция
Основная задача - обучение и техническая поддержка иракских сил
обороны
ОПЕРАЦИИ 479
Мандат - решение глав государств НАТО на саммите в Стамбуле 28 июня 2004
Командование - генерал-майор Карел Хилдеринк (Нидерланды); генерал-лейтенант
Дэвид Петреус (США, 09.12.2004-08.09.2005); генерал-лейтенант Мартин Демпси
(США, начиная с 08.09.2005)
Количество государств, примявших участие в операции - все страны-члены
22 июня 2004 г. премьер-министр Ирака Ильяд Аллави направил генеральному секретарю
НАТО Яапу де Хооп Шефферу письмо, в котором просил, чтобы НАТО поддержал сектор
безопасности Ирака в учебной и технической области. На встрече в верхах в Стамбуле
главы государств решили начать учебную операцию, и 30 июня 2004 г. была создана
миссия НАТО по организации подготовки кадров в Ираке, задача которой - разработать
лучшие методы для организации военного обучения как в самом Ираке, так и за пределами
государства, используя для этого средства НАТО (как организации) и ее стран-членов.
22 сентября 2004 г. С АС решил учредить в Ираке центр обучения, образования и
развития доктрины (Iraq Training, Education and Doctrine Centre). 9 декабря 2004 г. CAC на
уровне министров иностранных дел принял решение начать следующую фазу миссии, и по
распоряжению ВГК ОВС НАТО в Европе была проведена подготовка 300 инструкторов и
технического персонала для отправки в Ирак, после чего миссия была переименована в
учебную миссию НАТО в Ираке (УМН-И). 27 сентября 2005 г. при поддержке НАТО в
пригороде Багдада Ар-Рустамьяхе был открыт колледж объединенного штаба, а в феврале
2006 в Багдаде был учрежден военный институт иностранных языков. 3 сентября 2006
при поддержке НАТО был открыт иракский Национальный военный колледж.
В 2005 г. НАТО в Ираке предоставил возможность обучения примерно 700 офицерам (около
офицеров в Европе), в 2006 - 1000 офицерам (+ 500 обучалось за пределами Ирака).
Кроме того, НАТО координирует также оказание технической помощи Ираку, за которую
в штаб-квартире НАТО отвечает координационная группа НАТО по обучению и военной
технике. В 2005 г. сектору безопасности Ирака передано 26000 единиц оружия, 200
ракет, 10000 касок, 9,3 миллиона патронов, 77 танков Т-72 (Венгрия) и 300 тонн танковых
боеприпасов (Словакия).
ОПЕРАЦИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
ОТ УРАГАНА «КАТРИНА»
Район операции - Нью-Орлеан, Соединенные Штаты Америки
Продолжительность операции - 4 сентября по 2 октября 2005; транспортная операция
с 9 сентября по 2 октября 2005 г.
Название операции - операция по оказанию помощи пострадавшим от урагана
«Катрина»
Тип операции - спасательная операция
Основная задача - оказать содействие правительству Соединенных Штатов Америки
в оказании помощи пострадавшим от урагана и в ликвидации разрушений
Мандат - решение САС от 4 сентября 2005
Командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, штаб СРН (ОШ ОВС НАТО в Лиссабоне)
Количество государств, принявших участие в операции - всего в операции приняло
участие 39 государств - 25 стран-союзников и 14 партнеров.
4 сентября 2005 г. правительство США обратилось к НАТО за содействием в оказании
помощи пострадавшим от урагана Катрина. В тот же день США представили
перечень сфер, в которых требуется помощь: провизия, медицинская помощь, логистика.
Евроатлантический координационный центр реагирования на стихийные бедствия и
480 НАТО
катастрофы (ЕКЦРСБК) НАТО получил задание координировать гуманитарную помощь,
получаемую от стран-союзников и партнеров. 39 стран-членов НАТО и
государств-партнеров участвовали в оказании помощи США. В организации спасательного транспорта
ЕКЦРСБК было задействовано 13 стран НАТО (Болгария, Голландия, Греция, Испания,
Италия, Канада, Латвия, Норвегия, Польша, Румыния, Словакия, Турция, Чехия) и
9 стран-партнеров (Австрия, Азербайджан, Грузия, Македония, Россия, Хорватия,
Финляндия, Швейцария, Швеция). 11 стран-членов (Бельгия, Венгрия, Германия, Дания,
Литва, Люксембург, Объединенное Королевство Великобритания, Португалия,
Словения, Франция, Эстония) и 1 государство-партнер (Ирландия) сообщили ЕКЦРСБК, что
для транспорта они используют механизм гражданской защиты общественного
транспорта Европейского союза. США известили ЕКЦРСБК, что 1 страна-член (Исландия) и 3
партнера (Албания, Армения, Казахстан) оказали помощь самостоятельно.
9 сентября 2005 г. САС решил начать транспортную операцию НАТО, чтобы помочь
доставить гуманитарную помощь из Европы в США. С 12 сентября по 2 октября с
военно-воздушной базы Рамштайн в Германии самолетами НАТО (самолеты НАТО
АВАКС В-707, канадский аэробус А 310, украинский АН 124, турецкий С 130) в США было
отправлено 189 тонн гуманитарной помощи. Часть стран, оказывавших помощь, сами
доставляли посылки в Рамштайн (Австрия, Словакия, Финляндия), часть использовала
для этого тактический военно-воздушный транспорт НАТО СРН (Греция, Дания, Норвегия,
Румыния, Чехия). НАТО выделил также два судна типа ро-ро для перевозки гуманитарной
помощи по морю. В этой операции НАТО впервые использовала средства СРН.
ОПЕРАЦИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
ОТ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ В ПАКИСТАНЕ
Район операции - Багх, Пакистан
Продолжительность операции - 11.10. 2005- 1.02. 2006
Тип операции - спасательная операция
Основная задача - содействие правительству Пакистана в оказании помощи
пострадавшим от землетрясения и ликвидации разрушений
Мандат - решение САС от 11 октября 2005 г.
Командование - КОШ ОВС НАТО в Лиссабоне, вице-адмирал Джон Стаффлбим
Количество государств, принявших участие в операции -17
Число участников - 1000 спасателей; 200 медицинских работников
8 октября 2005 г. в Пакистане произошло землетрясение, в котором погибло 80 000
человек и три миллиона оказались лишены крова. 11 октября 2005 по просьбе
правительства Пакистана НАТО приняла решение начать спасательную операцию.
Операция состояла из пяти элементов:
• координация помощи НАТО и стран-партнеров через ЕКЦРСБК;
• два воздушных моста для транспортировки гуманитарной помощи в Пакистан;
• пять транспортных вертолетов для работы на месте операции;
• полевой госпиталь и мобильные медицинские группы, действующие в районе Багха;
• помощь спасательной службы в районе Багха в строительстве приютов, школ и
медицинских пунктов.
13 октября из Гейленкирхена, Германия, был установлен первый воздушный мост между
странами НАТО и Пакистаном, 19 октября начал действовать второй воздушный мост
с военно-воздушной базы Измир в Турции. 21 октября НАТО решила послать в Пакистан
спасательный и медицинский персонал сил реагирования НАТО (СРН). Первые отряды
ОПЕРАЦИИ 481
были доставлены в район операции 29 октября. 9 ноября начал работу 60-местный
полевой госпиталь НАТО. В тот же день начали свою деятельность доставленные в
район операции тяжелые транспортные вертолеты НАТО. Государством, руководившим
сухопутными подразделениями НАТО в Пакистане, была Испания, которая перевела
в Пакистан штаб-квартиру, скомплектованную OLLI ОВС НАТО в Лиссабоне.
По воздушному мосту НАТО в Пакистан было отправлено 168 рейсов с 18 000 палаток,
505 000 одеял, 17 000 полевых каминов, 31 500 матрасов, 49 000 спальных мешков.
Медицинский персонал НАТО оказал помощь 4890 пострадавшим, мобильные
медицинские группы - 3420 пациентам. Было произведено 160 крупных хирургических операций.
В районе Багха было построено 60 км дорог, было убрано 41 500 м3 руин, нуждающимся
было доставлено 267 м3 питьевой воды. Вертолеты эвакуировали 7650 пострадавших.
17 государств (Великобританния, Германия, Голландия, Греция, Дания, Испания, Италия,
Канада, Литва, Люксембург, Польша, Португалия, Словения, США, Турция, Франция,
Чехия) выделили людей и ноебходимую для проведения операции технику, гуманитарную
помощь посылали все государства.
ОПЕРАЦИЯ ПО ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АФРИКАНСКОГО
СОЮЗА В ДАРФУРЕ
Район операции - Дарфур, Судан
Продолжительность операции - начиная с 18 мая 2005
Название операции - в поддержку деятельности Африканского союза в Дарфуре
Тип операции - поддержка гуманитарной операции
Основная задача - воздушный стратегический транспорт и содействие в обучении
Мандат - решение САС от 18 мая 2005
Командование - КОШ ОВС НАТО в Лиссабоне
26 апреля 2005 г. Африканский союз обратился к НАТО за помощью в сфере логистики
для поддержки своей миссии в Дарфуре (AMIS). 18 мая 2005 г. САС принял решение
поддержать Африканский союз, а 24 мая 2005 г. были определены сферы и
возможности, в которых и с помощью которых можно оказать эту помощь: воздушный транспорт;
помощь миротворческим силам Африканского союза в Дарфуре; обучение офицеров
в составе данного контингента; улучшение использования имеющихся возможностей
разведки. 9 июня САС вынес официальное решение о поддержке миссии Африканского
союза в Дарфуре воздушным транспортом и помощи организации в улучшении
способности управления операцией.
1 июля 2005 г. начал работу воздушный мост НАТО. В течение 2005 г. в район операции
было доставлено 16000 миротворцев Африканского союза и 550 гражданских
полицейских. САС постоянно продлевает помощь, оказываемую через воздушный мост и
действует до сих пор. 8 июня 2006 г. министры обороны стран-членов НАТО решили,
что они окажут содействие в создании в Эль-Фаризе Межвидового оперативного
центра AMIS (сейчас известен как передовая штаб-квартира объединенной миссии (Joint
Forward Mission HQ). В штаб-квартире интегрированной оперативной группы Дарфура
(Darfur Integrated Task Force - DITF) и в штаб-квартире AMIS с помощью НАТО были
аттестированы 184 военнослужащих, выделенных для участия в миротворческих силах.
НАТО также оказала помощь при организации и претворении в жизнь 18-27 августа 2005
г. учебных занятий на картах, руководителем которых была ООН.
В начале декабря 2006 г. САС продлил операцию НАТО по содействию Африканскому
союзу в Дарфуре еще на шесть месяцев.
482 НАТО
ОПЕРАЦИЯ НАТО ПО ПАТРУЛИРОВАНИЮ ВОЗДУШНОГО
ПРОСТРАНСТВА НАД СТРАНАМИ БАЛТИИ
Район операции - воздушное пространство Балтийских стран
Продолжительность операции - начиная с 30.03.2004
Название операции - «Операция НАТО по воздушной
полиции воздушного пространства Балтийских стран»
Тип операции - по патрулированию воздушного пространства
Мандат - решение Североатлантического совета
Командование - ВГК ОВС НАТО в Европе, КВВК ОВС НАТО в Рамштайне
Став членами НАТО, балтийские страны вошли в систему коллективной безопасности
и обороны НАТО, предусматривающую регулярный контроль и наблюдение за всем
воздушным пространством НАТО по мере необходимости. Ко времени присоединения
к НАТО балтийские страны создали общую систему слежения за воздушным
пространством (БАЛТНЕТ), центр которой находится в литовской Кармелаве. Таким образом
была создана предпосылка для интеграции в единую систему ПВО НАТО. В то же
время страны Балтии были не в состоянии выполнять другие задачи в области контроля
за воздушным пространством такие как патрулирование воздушного пространства и
визуальная идентификация самолетов, незапланированно оказавшихся в воздушном
пространстве НАТО. Исторически все члены НАТО либо выполняли функции воздушного
контроля и наблюдения самостоятельно, либо решали эту задачу во взаимодействии
с соседними странами. 17 марта 2004 Совет НАТО принял решение о выполнении
связанных с контролем воздушного пространства над странами Балтии задач с помощью
средств стран, являющихся членами НАТО, и о запуске миссии по патрулированию
воздушного пространства. В соответствии с решением совета, верховный
главнокомандующий ОВС НАТО в Европе организовал процедуру подбора соответствующих сил,
а именно - обратился к странам-членам НАТО с просьбой высказать предложения по
размещению в страны Балтии самолетов и технических средств.
С марта 2004 года НАТО осуществляет патрулирование воздушного пространства
Балтии в рамках миссии «воздушной полиции». ВВС стран-членов НАТО на
основании четырехмесячной ротации приняли на себя охрану воздушного пространства над
балтийскими странами. Истребители стран, являющихся членами НАТО, базируются
на военно-воздушной базе в Зокняе, недалеко от Шяуляя, в Литве, они находятся
ρ постоянной боевой готовности (Quick Reaction Alert) (в готовности к взлету в течение
15 минут по сигналу предупреждения). Там же находится и необходимый для
координации миссии по патрулированию воздушного пространства центр управления
и обработки данных, где работает технический персонал обеспечения полетов. Обычно
миссия состоит из четырех истребителей и 50-100 личного состава подразделения
наземной подержки.
ОПЕРАЦИИ 483
На дежурстве с
30 марта 2004
1 июля 2004
30 октября 2004
1 января 2005
1 апреля 2005
30 июня 2005
12 октября 2005
1 января 2006
29 марта 2006
1 августа 2006
1 декабря 2006
1 апреля 2007
1 августа 2007
Страна
ВВС Бельгии
ВВС Дании
ВВС Великобритании
ВВС Норвегии
ВВС Голландии
ВВС Германии
ВВС США
ВВС Польше
ВВС Турции
ВВС Испании
ВВС Бельгии
ВВС Франции
ВВС Румынии
Тип самолета
F-16AM
F-16
«Торнадо»
(Panavia Tornado F3)
F-16 AM
F-16
F-4F Phantom
F-16CJ
МиГ-29
F-16 С
«Мираж» F-1M
F-16 AM
«Мираж» 2000
484
НАТО
Программы партнерства НАТО
Алжир
Египет
Израиль
Иордания
Мавритания
Марокко
Тунис
ι 1
Комиссия Украина-НАТО 1
Украина
Η 1 1 Α-Γ/^k I
Бельгия Люксембург
Болгария Нидерланды
Великобритания Норвегия
Венгрия Польша
Германия Португалия
Греция Румыния
Дания Словакия
Исландия Словения
Испания США
Италия Франция
Канада Турция
Латвия Чешская Республика
Литва Эстония
' Совет Россия-НАТО ί
^_
Бахрейн
Катар
Кувейт
Объединенные Арабские Эмираты
Австрия
Албания
Армения
1
s
г,
Россия
|
Р·
8
S
i
s
s
с
î
о
Босния и Герцеговина
Грузия
Ирландия
Казахстан
Кыргызстан
Македония
Молдова
Сербия
Таджикистан
Туркменистан
Финляндия
Хорватия
Черногория
Швеция
Швейцария
J
СОВЕТ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Совет североатлантического сотрудничества (ССАС) был учрежден в декабре 1991 г.
по инициативе НАТО и 16 входивших в то время в состав НАТО государств, а также при
участии 9 стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) (Болгария, Венгрия, Латвия,
Литва, Польша, Румыния, Советский Союз, Чехословакия, Эстония). В марте 1992
г. присоединились государства Содружества Независимых Государств (СНГ)
(Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан,
Туркменистан, Узбекистан, Украина), в июне 1992 г. - Албания и Грузия. ССАС
прекратил свою деятельность в 1997 г. в связи с основанием Совета евроатлантического
партнерства.
Целью ССАС было развитие общения и контактов между НАТО и странами ЦВЕ,
поддержание проводимых там политических реформ и одновременно формирование
новой евроатлантической архитектуры безопасности в сотрудничестве с Совещанием
по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, позднее ОБСЕ). В ССАС большое
значение придавалось тематике региональной безопасности (конфликты в Нагорном
Карабахе, Грузии, Молдове, бывшей Югославии).
Основной рабочей формой ССАС были политические консультации и семинары. В
марте 1992 г. было начато составление рабочих планов {NACC Work Plan). В 1993 г. была
основана временная рабочая группа по вопросам миротворчества, которая должна
была координировать деятельность стран-членов и стран-партнеров в миротворческих
миссиях, прежде всего на Балканах.
СОВЕТ ЕВРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
Совет евроатлантического партнерства (СЕАП) был учрежден в мае 1997 г. на
встрече в верхах государств-членов НАТО и государств-партнеров в Синтре (Португалия)
вместо Совета североатлантического сотрудничества. Деятельность основывается
на основном документе СЕАП (ЕАРС Basic Document). СЕАП - это политический форум
для переговоров по вопросам «Партнерства ради мира». Сессии проводятся один раз
в месяц на уровне послов и один раз в г. на уровне министров иностранных дел и
министров обороны. Деятельностью руководит генеральный секретарь НАТО.
В настоящий момент в СЕАП входит 26 стран-членов НАТО и 23 страны-партнера (если
год не обозначен, значит, государства являются учредителями): Австрия, Азербайджан,
Албания, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина (с 2006 г.),
Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Испания, Ирландия
(с 1999 г.), Исландия, Италия, Казахстан, Канада, Кыргызстан, Латвия, Литва,
Люксембург, Македония, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия,
Румыния, Сербия (с 2006 г.), Словакия, Словения, США, Таджикистан, Туркменистан,
Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия (с 2000 г.), Черногория
(с 2006 г.), Чешская Республика, Швейцария, Швеция и Эстония.
Посредством СЕАП и программы «Партнерство ради мира» созданы новые модели
сотрудничества в области безопасности, с помощью которых НАТО проводит совместную
работу с государствами-партнерами и другими заинтересованными странами. В
соответствии с уставом СЕАП союзники и государства-партнеры сотрудничают в вопросах
политики и безопасности, в области управления кризисами, в региональных вопросах,
488 НАТО
в сфере контроля над вооружением, в вопросах сокращения атомного,
бактериологического и химического вооружения, в вопросах обороны, в области международного
терроризма, военного планирования и бюджета, а также в оборонной политике и стратегии,
в вопросах экономики, подготовки к гражданским чрезвычайным ситуациям и
катастрофам в сфере вооружения, в противоядерной обороне, вопросах охраны окружающей
среды, контроля над воздушным пространством, в области научных исследований,
в вопросах миротворческих операций и в других сферах обоюдного интереса.
Работа СЕАП планируется в планах деятельности СЕАП (ЕАРС Action Plan), которые
составляются на двухлетний период и пересматриваются по прошествии года.
Составлены планы деятельности СЕАП на 1998-2000, 2000-2002, 2002-2004 и 2004-2005
годы.
В июне 1998 г. по предложению России при СЕАП был создан Евроатлантический
координационный центр реагирования на стихийные бедствия и катастрофы (ЕАКЦРСБК),
задачей которого является согласование совместной деятельности в случае природных
и технологических катастроф в регионе. Ежегодно организуются семинары и учения
соответствующей тематики, центр также принимал участие в ликвидации последствий
природных катастроф в Азербайджане, Албании, Португалии, Турции, Украине и Чехии.
Кроме развития сотрудничества по программе «Партнерство ради мира» и политических
консультаций, в рамках СЕАП учреждаются временные рабочие группы, которые
занимаются сотрудничеством в миротворчестве, глобальной гуманитарной противоминной
обороной, уничтожением малого и легкого вооружения, региональным сотрудничеством
в Юго-Восточной Европе и в регионе Кавказа. В рамках СЕАП проводятся семинары и
встречи экспертов в различных сферах.
ПРОГРАММА «ПАРТНЕРСТВО РАДИ МИРА»
Основной целью программы «Партнерство ради мира» (ПРМ) является развитие
практического сотрудничества в области обороны между НАТО и присоединившимися
к программе т.н. государствами-партнерами. Программа «Партнерство ради мира»
должна:
• облегчить процессы оборонного планирования и составления бюджета, а также
сделать их более прозрачными;
• обеспечить демократический контроль над вооруженными силами;
• развивать и сохранять способность и готовность участвовать в миротворческих
операциях, одобренных ООН и/или ОБСЕ;
• усиливать способность государств-партнеров участвовать в миротворческих,
спасательных, гуманитарных и других операциях на основании двусторонних соглашений,
развивать связи в сфере военного сотрудничества посредством общего планирования
деятельности, обучения и учений;
• в долгосрочной перспективе - развивать способность к военному сотрудничеству
стран-членов НАТО и государств-партнеров.
Рамочный документ ПРМ (PfP Framework Document) и пригласительный документ
ПРМ (PfP Invitation Document) были одобрены в январе 1994 года на состоявшемся
в Брюсселе саммите НАТО. В рамочном документе ПРМ определены основы
программы «Партнерство ради мира». В пригласительном документе фиксируются принципы
присоединения к программе. Обоими документами НАТО берет на себя
обязательство консультироваться со странами-партнерами в случае, если безопасности
государства-партнера грозит опасность. Партнеры берут на себя ряд основополагающих
ПАРТНЕРСТВО 489
политических обязательств. В их числе: сохранение устоев демократического общества;
поддержка принципов международного права; соблюдение устава ООН и Всеобщей
декларации прав человека, Хельсинкского заключительного акта и международных
соглашений о разоружении и контроле над вооружениями; признание нерушимости
существующих границ и урегулирование споров мирными способами. Государства-
партнеры принимают также конкретные обязательства по повышению прозрачности
процесса национального военного планирования и формирования оборонного бюджета
с целью введения демократического контроля над вооруженными силами, обязуются
выделять и соответствующим образом готовить силы и средства для возможного
участия в совместных с НАТО действиях в миротворческих и гуманитарных операциях.
Каждое из государств- партнеров для сотрудничества с НАТО выбирает наиболее
желательные для себя (в зависимости от устремлений и возможностей) области и виды
взаимодействия и излагает их в презентационном документе. В настоящее время к
программе присоединились 23 государства (Австрия, Азербайджан, Албания, Армения,
Белоруссия, Босния и Герцеговина, Грузия, Ирландия, Казахстан, Кыргызстан,
Македония, Молдова, Россия, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина,
Финляндия, Хорватия, Черногория, Швеция, Швейцария). Если в рамках СЕАП лроходят
политические консультации, то через ПРМ осуществляется практическое
сотрудничество между НАТО и государствами-партнерами. После присоединения в 2002 году
Таджикистана к ПРМ количество членов в обоих институциях одинаковое, и СЕАП стал
организацией, в которой принимаются касающиеся «Партнерства ради мира» документы.
На саммите НАТО в Риге в 2006 году присоединиться к программе были приглашены три
государства - Босния и Герцеговина, Черногория и Сербия, которые присоединились
к программе 14 декабря 2006 года.
Процедура присоединения к ПРМ в качестве первого шага предусматривает подписание
рамочного документа. После этого присоединившиеся страны-партнеры представляют
НАТО т.н. презентационный документ (Presentation Document to NATO). В
презентационном документе государство-партнер указывает шаги, с помощью которых оно пытается
достигнуть политических целей ПРМ; отмечает, какие военные способности оно готово
использовать для достижения целей программы «Партнерство ради мира», а также
области, в которых оно желает сотрудничать с НАТО. На основании презентационного
документа и следующих за ним консультаций с НАТО составляется т.н. индивидуальный
план партнерства (ИПП). В декабре 1994 года в рамках программы «Партнерство ради
мира» был запущен процесс планирования и оценки сил ПРМ (ППАП). В июне 1995
года между странами НАТО и государствами-партнерами было заключено соглашение,
определяющее статус вооруженных сил (PfP Status of Force Agreement, ПРМ СОФА).
Co стороны НАТО программу партнерства координирует соответствующий политико-
военный руководящий комитет (ПВРК/ПРМ). Военным рабочим органом программы
«Партнерство ради мира» является рабочая группа по военному сотрудничеству (Military
Working Group on Cooperation, РГВС).
В июне 1994 года в Монсе (Бельгия) при штабе верховного главнокомандующего
объединенными военными силами НАТО в Европе была открыта координационная
структура ПРМ, которая согласует обучение государств-партнеров и совместные
учения с государствами-партнерами. КЦП занимается также общим планированием и
оцениванием рабочей программы партнерства (РПП). При КЦП государства-партнеры
могли открыть свои пункты связи. Начиная с 1998 года в работе КЦП как ведомства
участвуют также офицеры государств-партнеров.
На состоявшейся в 1997 году встрече НАТО/СЕАП в Синтре, Португалия, было
положено начало расширенной программе «Партнерство ради мира» (Enhanced PfP),
490 НАТО
с помощью которой увеличилось участие партнеров в политических консультациях и
процессах принятия решений по вопросам партнерства ради мира, а также было
принято решение начать больше использовать программу «Партнерство ради мира» при
планировании операций и подготовке к ним.
Важный шаг в развитии программы НАТО «Партнерство ради мира» был сделан
в апреле 1999 года на встрече в верхах НАТО/СЕАП в Вашингтоне. В Вашингтоне был
обнародован отчет программы партнерства ради мира «По пути к партнерству XXI века
- углубленному и более оперативному партнерству» {Towards a partnership for the 21st
Century - The Enhanced and more Operational Partnership) и были заложены основы
политических рамок операций ПРМ, проходящих под руководством НАТО
{Political-Military Framework for NATO-led PfP Operations). В качестве новых инициатив для усиления
сотрудничества были предложены концепция оперативного потенциала (КОП),
программа расширения обучения и образования ПРМ (ПРОО) и инициатива для Юго-Восточной
Европы (ИЮВЕ). В отчете, кроме прочего, рекомендовалось усилить и расширить участие
партнеров в миротворческих операциях НАТО, усовершенствовать и адаптировать
к потребностям процесс анализа и планирования {Expanded and Adapted PARP),
повысить уровень оборонного и военного сотрудничества с государствами-партнерами,
усилить оперативные возможности партнеров через КОП и улучшить образование и
обучение в области обороны через ПРОО.
На встрече в верхах НАТО/СЕАП в ноябре 2002 года был обнародован рапорт «Отчет
о деятельности Совета евроатлантического партнерства и о программе партнерства
ради мира» {Report on the Comprehensive Review of the Euro-Atlantic Partnership Council
and Partnership for Peace). В рапорте рекомендовалось расширить политические
консультации и консультации по вопросам безопасности с государствами-партнерами,
обратить внимание на расширение способности к сотрудничеству, обратить внимание
на более широкое рассмотрение безопасности в рамках СЕАП/ПРМ, учитывая новые
риски для безопасности, использовать при сотрудничестве основанные на результатах
механизмы (например, план деятельности партнерства), увеличить индивидуальный
подход в сотрудничестве с государствами-партнерами через планы деятельности
индивидуального партнерства, развивать партнерство в сфере безопасности на
региональном уровне, принимать партнеров в процесс принятия решений НАТО в специфических
областях, усиливать связь, усиливать рутинные трудовые отношения с военными и
гражданско-военными структурами государств-партнеров, использовать гражданский
персонал партнеров в структурах НАТО, улучшать спонсирование партнеров, улучшать
организацию и администрирование между НАТО и столицами государств-партнеров.
Был одобрен план действий партнерства по борьбе с терроризмом {Partnership Action
Plan Against Terrorism, ПДП-Т) и индивидуальный план действий партнерства {Individual
Partnership Action Plans, ИПДП).
В настоящее время одним из приоритетов программы НАТО «Партнерство ради мира»
является поддержка и оказание помощи странам Закавказья и Центральной Азии.
В сентябре 2004 г. генеральный секретарь назначил специального представителя
генерального секретаря по Кавказу и Центральной Азии.
Индивидуальная программа партнерства
Индивидуальная программа партнерства (ИПП) - это двухлетняя программа
сотрудничества НАТО и государств-партнеров, которая ежегодно пересматривается. Программа
сотрудничества составляется на основании рабочей программы партнерства (РПП).
В РПП планируется сотрудничество в 23 различных сферах (воздушная
оборона; управление воздушным пространством; С-3 (консультации, командования и
ПАРТНЕРСТВО 491
управления); планирование реагирования на гражданские чрезвычайные ситуации;
кризисное урегулирование; демократический контроль над вооруженными силами;
военное планирование, бюджет и управление ресурсами; планирование, организация
и управление снабжением; оборонная политика и стратегия; научные исследования и
технология; военная география). Индивидуальная программа партнерства содержит
политические цели сотрудничества стран-партнеров в рамках программы «Партнерство
ради мира», выделяемые на достижение целей ПРМ военные и прочие средства,
приоритетные области сотрудничества с НАТО и планируемые совместные мероприятия,
которые каждое государство-партнер составляет на основании РПП в соответствии
со своими потребностями и приоритетами. Хотя ИПП обычно составляется на двухлетний
период, выполнение этой программы ежегодно пересматривается.
Процесс планирования и анализа ПРМ
Процесс планирования и анализа ПРМ (ППАП) - это каркас, с помощью которого НАТО
предоставляет партнерам возможность внедрить при развитии национальных
способностей оборонного планирования имеющийся у НАТО соответствующий опыт. Циклы
ППАП двухлетние и содержат как двухсторонние, так и многосторонние элементы.
В ходе цикла ППАП страны-партнеры, желающие участвовать в процессе, снабжают
НАТО информацией об оборонно-политических планах, планах по демократическому
управлению, сотрудничеству по ПРМ и связанных с этим финансовых и экономических
планах. Кроме того, государства-партнеры предоставляют информацию о своих
вооруженных силах, обращая особое внимание на подразделения, готовые к сотрудничеству
в рамках ПРМ. На основании этого НАТО подготавливает «Обзор общей
способности к сотрудничеству по ПРМ» (Survey of Overall PfP Interoperability). На основании
ответов партнеров для вышеназванного документа разрабатывается Planning and
Review Assessment (оценка планирования и обозрения). Также определяются
Partnership Goals (цели партнерства), цели, с помощью которых в разных сферах планируются
задачи, которые надлежит выполнить государствам-партнерам во имя лучшей
способности сотрудничества с НАТО. После двухсторонних и многосторонних консультаций
совместно одобряются оценка планирования и обозрения, а также цели партнерства,
в результате чего готовится Consolidated Report (согласованный доклад).
Начало первому циклу ППАП было положено в декабре 1994 года при участии
15 партнеров. Начиная с 1997 года механизм ППАП постоянно расширяется. В 1997 году
было впервые опубликована «Министерская директива процесса планирования и
анализа ПРМ» (PARP Ministerial Guidance), которым НАТО вместе с странами-партнерами
определяет основные направления для участвующих в ППАП государств-партнеров.
ППАП являлся важным каркасом для развития способности сотрудничества между
НАТО и государствами-партнерами, если учитывать как совместное участие в
миротворческих операциях, так и подготовку потенциальных членов НАТО к присоединению.
492 НАТО
Государства, присоединившиеся к ПРМ
Государство
Румыния (член НАТО
с 29. Ill 2004)
Литва (член НАТО
с 29. Ill 2004)
Польша (член НАТО
с 6. Ill 1999)
Эстония (член НАТО
с 29. Ill 2004)
Венгрия (член НАТО
сб. Ill 1999)
Украина
Словакия (член НАТО
с 29. Ill 2004)
Болгария (член НАТО
с 29. Ill 2004)
Латвия (член НАТО
с 29. Ill 2004)
Албания
Чешская Республика
(член НАТО с 6. Ill 1999)
Молдова
Грузия
Словения
Азербайджан
Швеция
Финляндия
Туркменистан
Казахстан
Кыргызстан
Россия
Узбекистан
Армения
Беларусь
Австрия
Малта (до апрелья 1996)
Македония
Швейцария
Ирландия
Хорватия
Таджикистан
Босния и Герцеговина
Сербия
{ Черногория
Подписал
министр иностранных дел Теодор Мелескану
президент Альгирдас Бразаускас
премьер-министр Вальдемар Павляк
министр иностранных дел Юрий Луйк
министр иностранных дел Геза Ёшенски
министр иностранных дел Анатолий Зленко
премьер-министр Владимир Мечьяр
президент Жельо Митев Желев
премьер-министр Валдис Биркавс
президент Сали Бериша
премьер-министр Вацлав Клаус
президент Мирча Ион Снегур
министр иностранных дел Александр Чхик-
ваидзе
(член НАТО с 29. Ill 2004) премьер-министр
Янез Дрновшек
президент Гейдар Алиев
министр иностранных дел Маргарета Аф
Угглас
министр иностранных дел Оллила Хейкки
Хаависто
заместитель премьер-министра Борис Шик-
мурадов
министр иностранных дел Канат Саудабаев
президент Аскар Акаев
министр иностранных дел Андрей Козырев
министр иностранных дел Саидмухтар
Саидкасимов
министр иностранных дел Ваган Папазян
министр иностранных дел Владимир Сянко
министр иностранных дел Алойс Мок
заместитель премьер-министра Гидо де Марко
премьер-министр Бранко Црвенковски
министр иностранных дел Флавио Котти
министр иностранных дел Дэвид Эндрюс
министр иностранных дел Тонино Пикула
посол Шариф Рахимов
президент Небойша Радманович
президент Борис Тадич
президент Филип Вуянович
Число
26. I 1994
27. I 1994
2. II 1994
3. II 1994
8. II 1994
8. II 1994
9. II 1994
14. II 1994
14. II 1994
23. II 1994
10. Ill 1994
16. Ill 1994
23. Ill 1994
30. Ill 1994
4. V 1994
9. V 1994
9. V 1994
10. V 1994
27. V 1994
1. VI 1994
22. VI 1994
13. VII 1994
5. Χ 1994
11.I 1995
10. Il 1995
26. IV 1995
15. XI 1995)
11. XII 1996
1. XII 1999
25. V 2000
20. Il 2002
14. XII 2006
14. XII 2006
14. XII 2006
ПАРТНЕРСТВО 493
Военно-политический формат операций ПРМ, проходящих под
руководством НАТО
Военно-политический формат операций ПРМ, проходящих под руководством НАТО
(ВПФ) позволяет государствам-партнерам участвовать в политических консультациях
и процессах принятия решений по операциям, проходящим под руководством НАТО
и с участием партнеров, а также в планировании этих операций и подготовке к ним
вооруженных сил.
ВПФ определяет участие партнеров на четырех разных этапах:
• предкризисный этап;
• консультации перед планированием военной деятельности;
• консультации и планирование между военным планированием и проведением
операции;
• проведение операции.
Участие партнеров определяется на основании планирования, подготовки и
осуществления операции, различают «потенциальные вносящие вклад государства»,
«признанные вносящие вклад государства» и «вносящие вклад государства».
Принципы ВПФ впервые были применены в 1999 г. в связи с участием партнеров в
операции КФОР в Косово. Концепция ВПФ развивается при сотрудничестве с концепцией
НАТО МООТГ.
Штабной элемент партнерства
Штабной элемент партнерства (ШЭП) - это программа, по которой офицерам
государств-партнеров разрешалось работать в штабах НАТО, прежде всего, в областях,
развивающих планирование учений, партнерство и сотрудничество. В рамках ШЭП
вместе в одной структуре работают офицеры государств-союзников и государств-
партнеров.
Начало программе ШЭП как части расширенной программы «Партнерство ради мира»
было положено в 1997 г. на встрече НАТО/СЕАП в Синтре. В настоящее время на
повестке дня находится создание отдела связи взаимодействия НАТО {NATO Liaison
Office) в столицах государств-партнеров, прежде всего, в приоритетных районах,
в Закавказье и Центральной Азии.
План действий партнерства
План действий партнерства (ПДП) - это двухлетний план действий в актуальной для
НАТО и партнеров сфере. На пражской встрече в верхах в 2002 г. был принят первый
ПДП по вопросам борьбы с терроризмом (ПДП-Т). В 2004 г. был одобрен ПДП по
созданию оборонных институций (ПДП-СОИ). Формат ПДП в вопросах, охватывающих
конкретные государства-партнеры, можно использовать и через формат индивидуальных
планов действий партнерства (ИПДП).
Индивидуальный план действий партнерства
Индивидуальный план действий партнерства (ИПДП) предназначен для развития
двусторонних отношений НАТО с государствами-партнерами. Отличие от плана действий
относительно членства в НАТО заключается, прежде всего, в том, что ИПДП не должен
подготавливать выполнение проистекающих из членства в НАТО требований, а помогает
достигнуть лучшей способности к сотрудничеству между НАТО и конкретным
государством-партнером. Во-вторых, ИПДП можно использовать для претворения в жизнь
внутригосударственной оборонной реформы. Структура ИПДП представляет собой механизм,
аналогичный ИПП. Страны, желающие присоединиться к ИПДП, представляют презен-
494 НАТО
тационный документ, на основании которого составляются двухлетние планы. Первым
государством, представившим презентационный документ по ИПДП, была Грузия,
и произошло это в марте 2004 г. Позднее такой документ представили Азербайджан
(май 2005), Армения (декабрь 2005), Казахстан (январь 2006) и Молдова (май 2006).
План деятельности партнерства по борьбе с терроризмом
Плану действий партнерства по борьбе с терроризмом (ПДП-Т) было положено начало
на встрече в верхах НАТО/СЕАП в Праге в 2002 г., чтобы усилить участие государств-
партнеров в сотрудничестве с НАТО в борьбе с терроризмом. К настоящему времени
к ПДП-Т присоединились почти все члены СЕАП.
С помощью ПДП-Т государства-партнеры привлекаются к борьбе с терроризмом и
оказывается помощь по защите гражданского общества от террористических атак, в том
числе от опасности, происходящей от оружия массового поражения. ПДП-Т охватывает
антитеррористическое обучение и учения. В то же время механизм ПДП-Т можно
использовать для сокращения вооружений, в том числе для уничтожения боеприпасов и
легкого вооружения.
План деятельности партнерства по строительству оборонных
институций
План деятельности партнерства по строительству оборонных институций (ПДП-СОИ)
был представлен в качестве инициативы Франции в 2003 г. и был формализован на
саммите в Стамбуле в 2004 году. Целью является упрощение посредством плана
деятельности проведения демократических оборонных реформ в государствах-партнерах
и создание на демократических принципах эффективных оборонных институций.
Целевые фонды в рамках программы «Партнерство ради мира»
НАТО
Цель деятельности целевых фондов ПРМ - поддержать денежными средствами и
оказанием технической помощи уничтожение вооружения и боеприпасов и развитие сил
обороны в государствах-партнерах. Целевые фонды стали создавать в сентябре 2000
г., чтобы помочь государствам-партнерам выполнять оттавский договор относительно
уничтожения противопехотных мин. Первоначальный успех, достигнутый в области
безопасного уничтожения противопехотных мин, способствовал расширению этой
политики с включением в нее ряда других областей военной реформы. Это позволило
использовать целевые фонды для оказания поддержки различным государствам
(прежде всего, на Балканском полуострове, в Закавказье и в Центральной Азии)
в безопасном уничтожении стрелкового оружия и легкого вооружения (СОЛВ), переносных
зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК), ракет, обычных боеприпасов и ракетного топлива.
Начиная с ноября 2002 г. средства целевого фонда можно использовать для поддержки
государств-партнеров при преодолении последствий военной реформы в рамках таких
инициатив, как профессиональная переподготовка и конверсия военных баз. Проектами,
осуществляемыми с помощью целевых фондов, руководят страны-члены НАТО вместе
с государством-партнером, принимающим в этом участие, заинтересованные в проекте
страны тоже могут его поддерживать. Претворение в жизнь проектов целевых фондов
ПРМ организует агентства НАТО по техническому обеспечению и снабжению (АТОС).
К февралю 2006 г. было завершено шесть проектов (в Албании, Грузии, Молдове, Сербии
и Черногории, Таджикистане и Украине), и десять проектов находились в процессе
осуществления (в Албании, Азербайджане, Белоруссии, Боснии и Герцеговине, Казахстане,
Молдове, Сербии, Украине, Черногории).
ПАРТНЕРСТВО 495
Проекты целевых фондов
Проект, Цель
стоимость
Албания, уничтожение 1,6
800 000 долл.
США
млн.
противопехотных мин
Албания (II), уничтожение
6,4 млн. евро. 11500 тонн
боеприпасов кСОЛВ
Азербайджан, очистка от
невзорвавшихся
боеприпасов
на территории
площадью 600 га.
Беларусь, Уничтожение
390 500 долл. 700 000 противо-
США пехотных мин
Грузия, 1,1 уничтожение 526
млн. евро. ракет класса
«поверхность-
воздух» и 45
боеголовок
Казахстан, уничтожение
240 000 евро. 27000 СОЛВ,
включая 335 ПЗРК
Молдова, 1,1 уничтожение 325
млн. долл. тонн меланжа,
США. 12 000
противопехотных
мин и 300 тонн
боеприпасов
Молдова II1, переупаковка и
841 500 евро размещение на
централизованных
складах 1700 тонн
опасных
химических веществ
Сербия и уничтожение
Черногория*, 28 000 единиц
375 000 евро. СОЛВ
Сербия и уничтожение 1,3
Черногория* млн. противопе-
(II), 1,69 млн. хотных мин
евро.
Ведущее
государство
Канада
Канада
Турция
Канада
Люксембург
США
Нидерланды
Бельгия/
Румыния
Нидерланды
Канада/
Австрия
Остальные
государства
Австрия, Албания,
Бельгия,
Великобритания, Венгрия, Канада,
Нидерланды, Норвегия,
Швейцария
Албания,
Великобритания, Венгрия, Греция,
Ирландия, Канада,
Люксембург,
Нидерланды, Норвегия,
Польша, США, Швеция
Чехия, Швейцария,
Швеция Эстония, ЕС
Азербайджан,
Люксембург, Новая Зеландия
Норвегия, Словения,
США, Турция,
Финляндия, Швейцария, ООН
Беларусь,
Канада,
Литва
Грузия,
Великобритания, Дания, Канада,
Люксембург,
Нидерланды, Норвегия, США,
Турция, Финляндия,
Чехия, Швейцария,
Швеция
Казахстан,
Нидерланды,
США
Великобритания,
Венгрия, Германия,
Канада, Люксембург,
Нидерланды, Польша,
Молдова, США
Германия, Норвегия,
Молдова, Румыния,
Турция, Чехия, ОБСЕ
Венгрия, Греция,
Ирландия Канада,
Нидерланды, Норвегия,
Сербия и Черногория
Австрия, Болгария,
Венгрия, Ирландия,
Канада, Нидерланды,
Норвегия, Сербия и
Черногория, Чехия,
Швейцария, Швеция
Продолжительность
проекта
январь 2001 г.
- апрель 2002 г.
декабрь 2002 г.
- в процессе
реализации
ноябрь 2005 г.
- в процессе
реализации
ноябрь 2003 г.
- в процессе
реализации.
подлежит
определению
декабрь 2001 г.
- декабрь 2002 г.
октябрь 2005 г.
- в процессе
реализации
сентябрь 2003 г.
- декабрь 2003 г.
февраль 2005 г.
- в процессе
реализации
496 НАТО
Сербия и | помощь в поиске j Норвегия Организация-исполни-
Черногория* I работы военно- |
(III), 5,9 млн. | служащим,
евро. ι уволенным
с военной службы
Таджикистан, уничтожение 1260 Канада
3100 евро. противопехотных
мин
тель:Международная
организация по
Миграции; Норвегия, Сербия,
Черногория,
Организация-исполнитель: Программа
I развития ООН;
| Канада, Нидерланды,
(Таджикистан
два года (дата
начала проекта
подлежит
подтверждению)
март 2004 г.
Украина, уничтожение Канада
800 000 долл. 400 000 противо-
США пехотных мин
Украина (II), уничтожение США
приблизи- 1,5 млн. единиц (фаза 1)
тельно 25 СОЛВ, 133 000
млн. евро тонн боеприпасов
иЮООПЗРК '
Украина (III), 'профессионала Нидер-
430 000 евро, ная переподготов- ланды
ка и социальная
адаптация к граж- ι
данской жизни 600 !
военнослужащих, !
увольняемых
j в запас j
1 Совместный проект НАТО и ОБСЕ в рамках инициативы «Окружающая среда и
безопасность».
ι Венгрия, Канада, февраль 2002 г.
| Нидерланды, - май 2003 г.
| Польша, Украина
j Австрия, Болгария, 12 лет, начало
Великобритания, Литва, проекта в конце
Люксембург, Нидер- 2005 г.
ланды, Норвегия,
Словакия, США, Турция,
Украина, Швейцария
Организация-исполни- три года,
тель: Международный начало проекта
, секретариат НАТО; в январе 2006 г.
ιВеликобритания,
Нидерланды, Украина,
Основные вехи партнерства ___
20 декабря 1991 Открытие Совета Североатлантического сотрудничества с участием
министров иностранных дел и представителей 16 стран-членов НАТО
и 9 стран Центральной и Восточной Европы.
Внеочередное заседание Совета Североатлантического
сотрудничества. Министры иностранных дел и представители стран-членов ССАС
обнародуют Рабочий план по организации диалога, партнерства и
сотрудничества. (Work Plan for Dialogue, Partnership and Cooperation).
Министры обороны стран НАТО встречаются с партнерами по
сотрудничеству и определяют области дальнейшего сотрудничества
в вопросах, касающихся обороны.
Участники встречи ССАС министров иностранных дел приветствуют
вступление Грузии и Албании в члены ССАС. Финляндия принимает
участие в работе ССАС в качестве наблюдателя.
Министры иностранных дел стран-членов ССАС на встрече в
Афинах объявляют о программе сотрудничества в подготовке совместной
миротворческой деятельности в поддержку усилий ООН и СБСЕ и
обнародуют доклад, подготовленный Специальной группой ССАС по
сотрудничеству в области миротворчества.
На встрече на высшем уровне в Брюсселе главы государств и
правительств стран-членов Североатлантического союза выступают
с инициативой «Партнерство ради мира», приглашая присоединиться
к ней все государства-партнеры по Совету североатлантического
сотрудничества и все страны СБСЕ, желающие и способные в ней
участвовать. Обнародуется Рамочный документ программы
«Партнерство ради мира».
10 марта 1992
1 апреля 1992
5 июня 1992
11 июня 1993
10-11 января
1994
ПАРТНЕРСТВО 497
26 января 1994 Румыния первым подписывает рамочного документа программы ПРМ.
25 апреля 1994 Польша первым передает презентационного документа программы
ПРМ.
28 апреля 1994 Создание Группы координации партнерства при Штабе верховного
главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО
в Европе в Монсе (Бельгия). Группа занимается вопросами боевой
| подготовки и учений ПРМ.
ι 3 июня 1994 Открытие здания, где будут размещаться представительства
партнеров в крыле им. Манфреда Вернера штаб-квартиры НАТО.
12-16 сентября Возле Познани (Польша) впервые в рамках программы «Партнерство
1994 ради мира» проводятся совместные учения («Кооператив бридж-
1994») с участием военнослужащих 13 стран-членов НАТО и стран-
партнеров по сотрудничеству.
1 декабря 1994 I Заседание Североатлантического совета на уровне министров
иностранных дел объявляют о начале Средиземноморского диалога.
Декабрь 1994 Начинается первый цикл ППА в с участием пятнадцати государств-
! партнеров.
24 февраля В Брюсселе НАТО начинает переговоры с Марокко, Египтом, Маври-
1995 танией, Тунисом и Израилем для обсуждения вопросов обеспечения
безопасности в Северной Африке.
30-31 мая 1995 Министры иностранных дел стран НАТО на специальном заседании
с участием министра иностранных дел России Козырева принимают
документ «О направлениях развития широкого углубленного диалога
и сотрудничества между НАТО и Россией».
1996 Страны партнеры впервые направляют свой войска в Боснии и
Герцеговину и присоединяются к миротворческой миссии под руко-
I водством НАТО.
27 мая 1997 Саммит НАТО-Россия в Париже. Подписание «Основополагающего
акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между
НАТО и Российской Федерацией».
30 мая 1997 ; В г. Синтра (Португалия) проходит последнее заседание Совета
североатлантического сотрудничества (ССАС) и учредительное
заседание Совета евроатлантического партнерства (СЕАП). Министры
иностранных дел стран НАТО и партнеров по сотрудничеству
утверждают «Учредительный документ СЕАП».
8 июля 1997 | Проводится официальное подписание «Хартии об особом
партнерстве между НАТО и Украиной».
| 8 июля 1997 Создана Группа средиземноморского сотрудничества (ГСМС).
9 июля 1997 Проводится первое заседание глав государств и правительств стран
НАТО и партнеров по сотрудничеству под эгидой Совета евроатлан-
| тического партнерства (СЕАП).
26 сентября Проводится первое заседание Совместного постоянного совета
1997 НАТО-Россия.
9 октября 1997 Украина и Венгрия становятся первыми странами, не входящими
в НАТО, которые открывают свои дипломатические миссии при
Североатлантическом союзе.
14 января 1998 j Совет евроатлантического партнерства (СЕАП) обнародует свой план
; действий на 1998-2000 гг.
12-18 февраля Ежегодные учения НАТО по урегулированию кризисов, в которых
1998 j впервые активно участвуют государства-партнеры НАТО.
29 мая 1998 | Создание в НАТО под эгидой СЕАП Евроатлантического
координационного центра по реагированию на стихийные бедствия и катастрофы
(ЕАКЦРСБК).
23-25 апреля Руководители СЕАП одобряют доклад Военно-политического руко-
1999 | водящего комитета «Партнерство ради мира» («К партнерству в XXI
веке: углубленное и более оперативное партнерство»).
498 НАТО
21-22 ноября На встрече в верхах в Праге принят план действий партнерства по
2002 вопросам борьбы с терроризмом (ПДП-Т), а также индивидуальный
план действий партнерства (ИПДП).
2003 Государства партнеры выделяют свои контингенты в состав
международных сил содействия безопасности под руководством НАТО
в Афганистане.
28-29 июня На встрече на вышем уровне в Стамбуле принят план действий
2004 партнерства по строительству оборонных институций (ПДП-СОИ) и
стамбульская инициатива сотрудничества (СИС).
28-29 ноября На встрече на вышем уровне в Риге еще три страны - Босния и Герцего-
2006 вина, Черногория и Сербиа - приглашены присоединиться к программе
«Партнерство ради мира» и Совету евроатлантического партнерства.
УСИЛЕННЫЙ ДИАЛОГ
Цель усиленного диалога углубить индивидуальное сотрудничество между НАТО и
странами-партнерами. Формулировка «усиленный диалог» своими корнями уходит
к Мадридской встрече в верхах 1997 г., на которой главы государств и правительств
НАТО решили «продолжить усиленный диалог Альянса с теми странами, которые
стремятся вступить в НАТО или желают вести с НАТО диалог по вопросам
членства иным образом». Этот диалог «охватывает весь спектр политических,
военных, финансовых и относящихся к безопасности вопросов, связанных с возможным
членством в НАТО, не предопределяя окончательного решения Альянса». Диалог
велся сразу с 13 государствами-партнерами (Азербайджан, Албания, Болгария, Венгрия,
Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словения, Украина, Финляндия, Чехия, Эстония).
Диалог самоустранился в связи с новыми механизмами сотрудничества и, прежде всего,
с возникновением плана действий по вступлению стран в члены НАТО.
В 1995 г. НАТО провела исследование «Study of NATO's Enlargement» (исследование
по расширению НАТО), в котором было признано право заинтересованных стран на
вступление в НАТО, если желающая присоединиться страна была оценена как
способная внести свой вклад в североатлантическую безопасность и если присоединение
произойдет на основании консенсуса союзников. После исследования был начат диалог
с заинтересованными странами-партнерами. С 1996 по 1998 г. в рамках диалога были
проведены встречи НАТО как с каждой страной-партнером в отдельности, так и со всеми
заинтересованными странами-партнерами вместе. В апреле 2005 г. НАТО пригласила
Украину начать усиленный диалог о намерениях Украины вступить в организацию и о
соответствующих реформах. В сентябре 2006 г. НАТО объявила о решении предложить
усиленный диалог Грузии.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЧЛЕНСТВУ В НАТО
План действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ) был представлен на
вашингтонской встрече на высшем уровне НАТО в апреле 1999 г. государствам, изъявившим
желание присоединиться к НАТО (Албания, Болгария, Латвия, Литва, Македония,
Румыния, Словакия, Словения, Эстония). В 2002 г. к процессу присоединилась Хорватия.
План действий помогает государствам, стремящимся к вступлению в НАТО,
сосредоточить все свои усилия на достижении изложенных в нем целей и приоритетов. Им
предлагаются рекомендации НАТО, помощь и практическая поддержка в подготовительных
ПАРТНЕРСТВО 499
работах, ориентированных на членство в НАТО. Как и ПРМ, ПДПЧ основан на принципе
самодифференциации: кандидаты вправе по своему усмотрению выбирать элементы
ПДПЧ, которые максимально приближены к их национальным приоритетам и
наилучшим образом соответствуют положению дел в их странах. Все кандидаты представили
годовые национальные программы (ГНП) подготовки к возможному членству,
охватывающие политические, экономические, оборонные/военные вопросы, ресурсы, вопросы
безопасности и права. Они самостоятельно устанавливают себе цели и задачи и сроки
их выполнения. От государств, присоединившихся к плану действий, ожидается
выполнение предполагаемых требований по пяти категориям.
• Вопросы политики и экономики. Урегулирование всех международных, этнических или
внешних территориальных споров мирными средствами; уважение принципов правового
государства и прав человека; демократический контроль над вооруженными силами;
обеспечение экономической свободы, социальных прав и ответственности за охрану
окружающей среды.
• Оборонные и военные вопросы. Способность вносить свой вклад в коллективную
оборону и решение новых задач, стоящих перед союзниками; активное участие в
программе ПРМ; ориентированность индивидуальных программ партнерства (ИПП) на
достижение членства; постановка целей партнерства, принимая во внимание ходатайство
о членстве.
• Вопросы ресурсов. Планирование достаточного количества ресурсов, учитывая
обязанности, проистекающие из будущего членства в НАТО.
• Вопросы безопасности. Предполагается получение от каждого кандидата гарантий
реализации процедур, необходимых для защиты секретной информации.
• Правовые вопросы. Обеспечение соответствия своего национального
законодательства правилам и договоренностям, регламентирующим сотрудничество в рамках НАТО.
Юридическая готовность к выполнению международных обязательств, проистекающих
из членства в НАТО.
Ежегодно государство-кандидат представляет документ планирования и отчетности
- годовую национальную программу по присоединению к НАТО. На основании
программы проводится, прежде всего, оценочный визит НАТО в государство-кандидат,
а затем встреча в формате НАТО+1 в Североатлантическом совете. На основании
программы и встреч Военно-политический руководящий комитет по программе ПРМ (ВПРКУ
ПРМ) составляет к весенней встрече министров заключительный отчет по кандидату.
В мае 2000 г. в Вильнюсе по инициативе Литвы состоялась первая консультативная
встреча государств-кандидатов, положившая начало процессу V (Вильнюс)-9 (после
присоединения Хорватии V-10). В ходе процесса представители разного уровня
государств, участвовавших в плане действий по подготовке к членству, координировали
ориентированную на НАТО деятельность и участие в процессе плана действий по
подготовке к членству в НАТО. В 2004 г. шесть из девяти государств-кандидатов
присоединились к НАТО. Во время встречи на высшем уровне в Риге государства-члены
НАТО приветствовали усилия Албании, Хорватии и Македонии по подготовке к
обязанностям, связанным с членством. Они также заявили, что в 2008 г. Североатлантический
союз намерен сделать предложение тем странам, которые отвечают стандартам НАТО,
основанным на показателях, и которые способны внести вклад в евроатлантическую
безопасность и стабильность.
500 НАТО
Государства, присоединившиеся к плану действий по подготовке
к членству (ПДПЧ)
Государства
Албания
Болгария
Латвия
Литва
Македония
Румыния
Словакия
Словения
Хорватия
Эстония
Присоединение к ПДПЧ
1999
1999
1999
1999
1999
1999
1999
1999
2002
1999
Членство в НАТО
-
29.03.2004
29.03.2004
29.03.2004
-
29.03.2004
29.03.2004
29.03.2004
-
29.03.2004
СРЕДИЗЕМНОМОРСКИЙ ДИАЛОГ
Средиземноморский диалог (СМД) был инициирован в 1994 г. Североатлантическим
советом, чтобы развить и улучшить отношения между НАТО и странами Средиземного моря.
В 1995 г. к нему присоединилось 6 государств (Египет, Израиль, Иордания, Мавритания,
Марокко и Тунис). В феврале 2000 г. присоединился также Алжир. Цель диалога - создать
хорошие отношения и взаимопонимание между странами НАТО и странами Средиземного
моря, развивать региональную безопасность и стабильность. Сотрудничество в рамках
диалога охватывает политические консультации и практическое сотрудничество, в том
числе проведение различных мероприятий в сфере безопасности и обороны. В июле
1997 г. была создана Группа средиземноморского сотрудничества (ГСМС), являющаяся
форумом политических консультаций. Регулярные встречи ГСМС проводятся на уровне
политических советников. Начиная со Стамбульской встречи в верхах в 2004 г.,
политический диалог обрел глубину и содержание: первое заседание министров иностранных дел
в декабре 2004 г. (Брюссель), первое заседание министров обороны в феврале 2006 г.
(Таормина), первая встреча на высоком уровне в стране СМД в апреле 2006 г. (Рабат).
Меры по практическому сотрудничеству изложенные в годичной рабочей программе СМД
и НАТО. Сферы сотрудничества охватывают такие области деятельности, как информация
и гражданское чрезвычайное планирование, наука, охрана окружающей среды, помощь
;,ри стихийных бедствиях и катастрофах и гуманитарные миссии, управление кризисами,
оборонная политика и стратегия, пограничная охрана, легкие и малые виды вооружения,
гуманитарное разминирование, модернизация вооруженных сил и оборонная экономика.
Проводятся консультации по вопросам ограничения терроризма и оружия массового
поражения. Представители СМД участвуют в военных учениях НАТО/ПРМ, в курсах школы
НАТО и в оборонном колледже НАТО. Осуществляются также взаимные визиты.
Консультации по рабочей программе проводятся два раза в год. Встречи в рамках СМД проходят
в большинстве случаев на двустороннем уровне (с одной страной СМД), но более частыми
стали политические дискуссии и встречи на многостороннем уровне, в которых участвуют
все 7 государств СМД. Деятельность по рабочей программе СМД расширилась с более чем
100 мероприятий в 2004 г. до более чем 600, намеченных на 2007 г. Рабочая программа на
2007 г. предусматривает мероприятия в 28 различных областях сотрудничества, включая
военную деятельность, гражданское чрезвычайное планирование, урегулирование
кризисов, тыловое обеспечение, языковую подготовку и многое другое.
ПАРТНЕРСТВО 501
Из стран диалога Египет, Иордания и Марокко участвовали в проводившихся НАТО
операциях в Боснии и Герцеговине и в Косово. В настоящий момент Марокко участвует
в КФОР («Силы для Косово»).
В последние годы НАТО проводила мероприятия, которые открыты как для государств,
участвующих в программе ПРМ, так и государств СМД, что сделало сотрудничество
более интенсивным. В 2004-2006 гг. генеральный секретарь НАТО посетил Алжир,
Иорданию, Марокко и Мавританию. На проведенной в Риге 29 ноября 2006 г. встрече
в верхах стран-участниц НАТО было положено начало инициативе по
сотрудничеству в области обучения {Training Cooperation Initiative), предназначенной для
передачи опыта государствам Средиземноморского диалога и Стамбульской инициативы
сотрудничества.
Государства, присоединившиеся к Средиземноморскому диалогу
Государства Время присоединения
Египет
Израиль
Марокко
Мавритания
Тунис
Иордания
Алжир
8.02.1995
8.02.1995
8.02.1995
8.02.1995
8.02.1995
5.12.1995
14.03.2000
ИНИЦИАТИВА НАТО ДЛЯ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
Начало инициативе НАТО для Юго-Восточной Европы (ИЮВЕ) было положено на
саммите в Вашингтоне в 1999 г. В консультативном форуме вначале принимали
участие страны-союзники НАТО шесть стран-партнеров (Албания, Босния и Герцеговина,
Македония, Хорватия, Сербия и Черногория). Инициатива НАТО для Юго-Восточной
Европы имеет четыре выхода: Консультативный форум по вопросам безопасности
в Юго-Восточной Европе {Consultative Fonjm on Security Issues on South East Europe),
работающая под эгидой Политического комитета СЕАП специальная рабочая группа
(СРГ) по вопросам регионального сотрудничества в Юго-Восточной Европе {Ad Нос
Working Group on Regional Cooperation in South East Europe under the auspices of the EAPC
Political Committee Session, AHWG), рабочие инструменты программы «Партнерство ради
мира»; целевые программы сотрудничества в области безопасности для стран региона.
После встречи на верхах в Вашингтоне в 1999 г. была создана СРГ по региональному
сотрудничеству в Юго-Восточной Европе для развития и поддержания сотрудничества
между государствами региона и продвижения оборонных реформ. В 2000 г. для развития
регионального сотрудничества была создана Руководящая группа по сотрудничеству
в области безопасности Юго-Восточной Европы (РГСБ ЮВЕ), в которую входили
Албания, Болгария, Греция, Италия, Македония, Румыния, Словения, США, Турция
и Хорватия. Позднее присоединились еще Австрия, Молдова, Сербия, Черногория и
Швейцария. Руководящая группа занимается в основном пограничной безопасностью,
сосредоточившись, в том числе, также на борьбе с организованной преступностью,
терроризмом и контрабандой. В мае 2001 г. государства, участвующие в группе, приняли
документ под названием «Общая оценка вызовов и возможностей в области
региональной безопасности» {South East Europe Common Assessment Paper on Regional Security
502 НАТО
Challenges and Opportunities, SEECAP). Документ появился на свет по инициативе НАТО
и содержал в себе описание ситуации в сфере безопасности в Юго-Восточной Европе
с предложениями по развитию сотрудничества и реализации в регионе оборонных
реформ. Его цель - выработать политику безопасности и реформировать спецслужбы
в странах Юго-Восточной Европы. В документе изложены ожидания и задачи стран-
участниц, определены проблемы в сфере региональной безопасности и инструменты,
необходимые для их решения.
В рамках инициативы НАТО для Юго-Восточной Европы в сотрудничестве с Всемирным
банком была запущена программа социальной адаптации военнослужащих, уволенных
в отставку. Вначале программа начала работать в Румынии, затем в Болгарии и
Хорватии. Посредством инициативы была оказана помощь не участвующим в программе ПРМ
государствам по реализации программ сотрудничества и реформ сферы безопасности
и обороны. До 2000 г. такое сотрудничество успешно функционировало в Хорватии,
позднее в Боснии и Герцеговине, а также в Сербии и Черногории.
СТАМБУЛЬСКАЯ ИНИЦИАТИВА СОТРУДНИЧЕСТВА
Стамбульская инициатива сотрудничества (СИС) основывается на получившей
начало в конце 2003 г. инициативе США «Большой Ближний Восток» (Greater Middle-East),
в рамках которой было сделано предложение о развитии широкомасштабного
сотрудничества в области обороны и безопасности с Северной Африкой, а также с государствами
Ближнего и Центрального Востока от Марокко до Афганистана.
На встрече в верхах НАТО в Стамбуле в июне 2004 г. страны-члены решили включить
инициативу в число программ НАТО по сотрудничеству и в первоочередном порядке
начать переговоры со странами Совета сотрудничества арабских государств Персидского
залива (ССАГПЗ) {Cooperation Council for the Arab States of the Gulf). Сотрудничество
планируется развивать в таких областях, как оборонные реформы, оборонный бюджет,
военное планирование и военно-гражданское сотрудничество, способность к
сотрудничеству и военные отношения, борьба с терроризмом, в том числе обмен информацией
и сотрудничество на море, уничтожение оружия массового поражения и ограничение
его распространения, препятствование нелегальной торговле оружием. Сотрудничество
предлагается также властям Палестины. Бахрейн, Кувейт (2004), Катар и
Объединенные Арабские Эмираты уже присоединились к этой инициативе, тогда как Саудовская
Аравия и Оман приняли решение о более углубленном ее изучении.
! 1АТО и присоединившиеся к этой инициативе государства провели ряд конференций
с участием высокопоставленных должностных лиц, парламентариев, ученых и
экспертов по безопасности из НАТО и стран Персидского залива для обмена мнениями,
укрепления взаимопонимания между НАТО и приглашенными странами СИС и
знакомства со свежими взглядами и идеями из региона по реализации Стамбульской
инициативы сотрудничества. Совещания состоялись в Риме (2004, 2005), в Кувейте (2006) и
в Эр-Рияде (Саудовская Аравия, 2007).
СОТРУДНИЧЕСТВО НАТО С РОССИЕЙ
После окончания холодной войны внимание НАТО было приковано к развитию
конструктивного сотрудничества с Россией. С 1991 г. альянс и Россия совместно работали
над многими вопросами, связанными с обороной и безопасностью. В 1994 г. Россия
ПАРТНЕРСТВО 503
присоединилась к программе НАТО «Партнерство ради мира». Большое значение
имело участие России в осуществлении мирного договора Боснии и Герцеговины и
вхождение (с января 1996 г.) в состав сил по выполнению мирного соглашения (ИФОР)
и сил по стабилизации (СФОР), руководимых НАТО. Впервые в международной военной
операции бок о бок работали военные НАТО и России.
На состоявшейся 10 декабря 1996 г. встрече в Брюсселе министры иностранных дел
НАТО дали генеральному секретарю полномочия для переговоров с Россией. НАТО
желала заключить договор, усиливающий и расширяющий масштабы отношений НАТО
и России и создающий рамочное соглашение для дальнейшего развития отношений.
В результате четырехмесячных переговоров стороны заключили «Основополагающий
акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между НАТО и Россией»
(Founding Act on Mutual Relations, Cooperation and Security between NATO and the
Russian Federation, в дальнейшем «основополагающий акт»). Подписанный 27 мая 1997 г.
в Париже основополагающий акт стал краеугольным камнем сотрудничества НАТО и
России. Основополагающий акт подписали генеральный секретарь НАТО, главы
государств и/или правительств НАТО и президент России.
Совместный постоянный совет НАТО и России
Совместный постоянный совет (СПС) НАТО и России впервые собрался 18 июля 1997
г. и с этого момента стал основным форумом консультаций НАТО и России. Основная
задача совета состояла в укреплении сотрудничества НАТО и России и в определении
потенциала сотрудничества. Совет собирался один раз в месяц на уровне делегатов и
военных представителей и дважды в год на уровне министров иностранных дел и
министров обороны. В ходе встреч принималось во внимание, что обе стороны оставляют за
собой право при желании принимать решения самостоятельно, независимо друг от друга.
Совместные решения принимались на разных уровнях, при участии глав государств и
правительств, министров иностранных дел и министров обороны или послов. Среди
прочего обсуждались вопросы о нераспространении оружия массового поражения, контроле
над вооружением, военных реформах, морских исследованиях и спасательных работах
на море, планировании гражданской эвакуации и научном сотрудничестве. 18 марта 1998
г. Россия учредила при НАТО официальное дипломатическое представительство.
Косовский кризис и постепенное восстановление сотрудничества
Косовский кризис 1999 г. и связанные с ним разногласия между НАТО и Россией оказали
негативное влияние и на отношения России и НАТО. Кульминация обострения
отношений наступила в первые дни воздушной кампанией НАТО для урегулирования кризиса,
когда Россия временно приостановила консультации и сотрудничество в рамках СПС
и прекратила участие во встречах Совета евроатлантического партнерства. Военное
сотрудничество в Боснии и Герцеговине в рамках СФОР все-таки продолжалось.
Российские военнослужащие, первоначально прибывшие туда в июне 1999 г., стали
неотъемлемой частью сил для Косово (КФОР).
После окончания воздушной кампании НАТО в июле 1999 г. возобновились также встречи
СПС, но Россия на несколько месяцев установила ограничения в отношении связанных
с Косово пунктов повесток дня. Восстановление сотрудничества шло поэтапно. Во время
визита генерального секретаря НАТО лорда Робертсона в феврале 2000 г. было сделано
совместное заявление, в котором НАТО и Россия, опираясь на основополагающий акт,
договорились о возвращении к прежнему сотрудничеству. Также на многих других состоявшихся
в 2000 г. встречах НАТО и России на высшем уровне выражалось обоюдное пожелание
дальнейших интенсивных отношений и лучшего сотрудничество во многих областях.
504 НАТО
В декабре 2000 г. министры обороны и министры иностранных дел НАТО встретились
со своими российскими коллегами - маршалом Игорем Сергеевым и министром Игорем
Ивановым на встрече СПС в Брюсселе. Как министры обороны, так и министры
иностранных дел объявили общественности о своем желании построить сильные и
устойчивые отношения партнерства через СПС, главной целью которого, по
основополагающему акту, является укрепление евроатлантической безопасности и стабильности.
На встрече 5 декабря 2000 г. министры обороны сосредоточили внимание на
определении приоритетов в оборонных и военных областях. Было достигнуто соглашение
о запуске программы морских исследований и спасательных работ на море, а также
состоялся обмен мнениями по военной реформе и реорганизации своих вооруженных
сил, который сопровождался обещанием продолжить дискуссии и обсудить
расширение возможностей сотрудничества в данной области. Министры приветствовали успехи
в сотрудничестве военнослужащих НАТО и России, происходящем в штабе Верховного
главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (штаб ВГК ОВС НАТО в Европе), и
пообещали поддержать открытие военной миссии связи НАТО в Москве.
На встрече 15 декабря 2000 г. министры иностранных дел констатировали наличие
широкого круга тем, представляющих интерес как для НАТО, так и для России. В их число
входят такие области, как стратегия и доктрина, контроль над вооружением, военная
инфраструктура, ядерное вооружение, переподготовка демобилизованного военного
личного состава, морские исследования и спасательные работы на море. Министры
одобрили рабочую программу НАТО и России на 2001 г., договорились об открытии
в Москве информационного бюро НАТО, что и было сделано 20 февраля 2001 г.
Совершенные 11 сентября 2001 г. террористические акты против США стали решающим
фактором в отношениях НАТО и России. Уже 3 октября 2001 г. в Брюсселе состоялась
встреча президента России Владимира Путина и генерального секретаря НАТО
Джорджа Робертсона, на которой обсуждались возможности углубления сотрудничества
НАТО и России. 7 декабря 2001 г. министры иностранных дел на встрече СПС приняли
решение о создании совета Россия-НАТО.
Совет Россия-НАТО
14 февраля 2002 г. министры иностранных дел НАТО на встрече СПС в Рейкьявике
одобрили проект базового документа Совета Россия-НАТО (СРН). Работа совета уже не
предусматривалась в формате 19+1 (19 стран НАТО + Россия), а являлась совместной
деятельностью 20 государств. В результате интенсивных переговоров необходимые для
создания совета приготовления удалось завершить к маю 2002 г., и главы государств
торжественно подписали документ о его создании на состоявшейся 28 мая 2002 г. в Риме
встрече НАТО и России на высшем уровне. С этой целью была одобрена и подписана
совместная декларация НАТО и России «Отношения НАТО и России: новое качество»
(NATO-Russia Relations: A New Quality). Римская декларация основывается на
подписанном в 1997 г. основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и
безопасности между НАТО и Россией.
Совет Россия-НАТО заменяет СПС. Решения в совете принимаются на основании
консенсуса. В отличие от двустороннего формата в СПС, куда члены альянса
приходили с заранее согласованными между собой точками зрения, в заседаниях в СРН
представители России и союзников по НАТО участвуют как равные. Новый совет
работает по принципу консенсуса под председательством генерального секретаря НАТО,
встречи проводятся не реже раза в месяц на уровне послов и военных представителей
и два раза в год на уровне министров обороны и министров иностранных дел, а также
начальников генеральных штабов. При необходимости встречи организуются также на
ПАРТНЕРСТВО 505
уровне глав государств и правительств. Программа деятельности совета охватывает
антитеррористическую борьбу, урегулирование кризисов, нераспространение ОМУ,
миротворчество, контроль над вооружением и меры укрепления доверия и
безопасности, противоракетную оборону, спасательные операции на море, сотрудничество
вооруженных сил и военные реформы, планирование деятельности в случае
гражданских чрезвычайных ситуаций, а также новые угрозы и вызовы безопасности. Первое
заседание совета состоялось 6 июня 2002 г..
Важнейшим результатом прежнего сотрудничества НАТО и России можно считать
общий вклад в достижение мира на Балканах. Из государств, не входящих в состав
НАТО, российский военный контингент, участвовавший в миротворческих операциях
под мандатом ООН и под руководством НАТО, был наиболее многочисленным вплоть
до лета 2003, когда российские миротворцы покинули Балканы.
Во время визита генерального секретаря НАТО Япа де Хооп Шеффера в Москву (7-8
апреля 2004) между НАТО и Россией было подписано соглашение о создании
Российского военного офиса связи в Монсе {Russian Military Liaison Office) и в командовании
трансформации ОВС НАТО в Норфолке (США). В отношении сфер сотрудничества
достигнута договоренность о продолжении работы по борьбе с терроризмом и
нераспространению оружия массового поражения. 9 декабря 2004 в Брюсселе на встрече
СРН было подписано соглашение о поддержке Россией операции НАТО «Эктив инде-
вор» на Средиземном море, направленной на сдерживание, пресечение терроризма
и защиту от него. Операция «Эктив индевор» проводится в соответствии со статьей
5 Вашингтонского договора и поэтому является официальной операцией в рамках
коллективной обороны НАТО. В такой операции Россия участвовала впервые. СРН также
согласовал план действий против терроризма, который будет направлять будущие
усилия по всем аспектам этой общей борьбы. На своей встрече 8 декабря 2005
министры иностранных дел стран СРН договорились начать пилотный проект по обучению
афганских и центральноазиатских кадров методам антинаркотической борьбы. 11-26
мая 2006 в девяти городах Российской Федерации было проведено серия масштабных
общественных мероприятий «Россия-НАТО: объединяя усилия». Цель -дать
российской общественности возможность больше узнать о сотрудничестве между Россией
и Североатлантическим альянсом в рамках Совета Россия-НАТО и обсудить этот
вопрос. На встрече в верхах в Риге в ноябре 2006 главы государств и правительств
НАТО выразили надежду, что Россия обеспечит скорейшую ратификацию соглашения о
статусе войск (сил) ПРМ, что будет способствовать дальнейшей интенсификации
практического сотрудничества, в частности в рамках проектов военного сотрудничества.
Президенты, премьер-министры и министры обороны России 1991-2007
Президенты
Владимир Путин начиная с 1999
Борис Ельцин 1991-1999
Премьер-министры
! Михаил Фрадков начиная с 2004
Виктор Христенко 2004
Михаил Касьянов 2000-2004
Владимир Путин 1999-2000
Сергей Степашин 1999
Евгений Примаков 1998-1999
Виктор Черномырдин 1998
Сергей Кириенко 1998
Виктор Черномырдин 1992-1998
Егор Гайдар 1992
Олег Лобов 1991
Министры обороны
Анатолий Сердюков начиная с 2007
Сергей Иванов 2001-2007
Игорь Сергеев 1997-2001
Игорь Родионов 1996-1997
Михаил Колесников 1996
Павел Грачев 1992-1996
Борис Ельцин 1992
506 НАТО
СОРУДНИЧЕСТВО НАТО И УКРАИНЫ
Отношения НАТО и Украины начали развиваться сразу после получения Украиной
независимости в 1991 г. Украина вскоре присоединилась к Совету североатлантического
сотрудничества (ССАС). В 1994 г. Украина включилась в программу НАТО
«Партнерство ради мира» и в мае 1997 г. была одним из членов-учредителей Совета евроат-
лантического партнерства (СЕАП). Во время визита в НАТО 1 июня 1995 г. президент
Украины Леонид Кучма отметил, что Украина хотела бы поднять отношения с НАТО на
новый уровень. Тремя месяцами позже, 14 сентября 1995 г., НАТО посетил министр
иностранных дел Украины Геннадий Удовенко, чтобы одобрить индивидуальную
программу партнерства Украины в рамках ПРМ. В ходе визита было сделано совместное
заявление, в котором определялись принципы сотрудничества и отношений НАТО и
Украины в рамках программы ПРМ и других областях. Первая консультация НАТО и
Украины 16+1 на уровне политического комитета состоялась 3 апреля 1997 г. В мае
1997 г. в Киеве был открыт центр информации и документации НАТО, ставший
первым центром, построенным НАТО в государстве-партнере. Центр передает украинцам
информацию о том, что означает сотрудничество с НАТО и что оно принесет. В рабочем
плане инфоцентра есть также организация ознакомительных визитов для украинских
лидеров мнений в штаб-квартиру НАТО.
Хартия об особом партнерстве НАТО и Украины
В июле 1997 г. главы государств и правительств НАТО и украинский президент Леонид
Кучма на встрече на высшем уровне НАТО в Мадриде подписали «Хартию об особом
партнерстве между НАТО и Украиной» (Charter on a Distinctive Partnership between the
North Atlantic Treaty Organization and Ukraine), положившую начало активному
сотрудничеству и официально признавшую значимость независимой, стабильной и
демократической Украины для безопасности всей Европы. В хартии еще раз подтверждалась
поддержка союзников суверенности Украины, признавалась территориальная целостность
государства, демократическое развитие, экономические успехи и статус государства, не
владеющего ядерным оружием, а также принцип неприкосновенности границ. Хартия
согласована с декларированными Украиной целями по ускорению сближения с Европой
и общеатлантическими структурами.
Комиссия Украина-НАТО
На основании хартии на встрече на высшем уровне НАТО в апреле 1999 г. в Вашингтоне
была создана Комиссия Украина-НАТО (КУН). Политическая цель комиссии состояла
в сближении Украины и евроатлантических структур. Основной задачей КУН является
претворение в жизнь целей хартии об особом партнерстве и развитие взаимного
сотрудничества. Комиссия встречается регулярно на уровне послов и военных представителей
и периодически - на уровне министров иностранных дел и обороны и начальников
генеральных штабов, а также на уровне глав государств и правительств. Комиссия
оценивает применение хартии сотрудничества, утверждает ежегодные целевые планы,
составляемые совместно с Украиной для достижения целей плана действий
Украина-НАТО и выносит предложения по улучшению и развитию сотрудничества. Первая
встреча Комиссии Украина-НАТО состоялась в 2000 г. в Киеве.
Консультации НАТО и Украины рассматривают, в числе прочего, военно-гражданские
отношения, демократический контроль над вооруженными силами, оборонную реформу
ПАРТНЕРСТВО 507
Украины, воеонное планирование, бюджет, политику, стратегию и концепцию
государственной безопасности, военное сотрудничество НАТО и Украины и потенциал
совместных действий, военную подготовку и учения, экономические аспекты безопасности,
науку и технологию, экологическую безопасность (в том числе ядерную безопасность),
исследования в области авиации и космонавтики, координацию управления
военно-гражданским воздушным движением. Семинары, рабочие группы и программы сотрудничества
позволяют членам НАТО и Украине сотрудничать в областях, связанных с планированием
гражданских чрезвычайных ситуаций и готовностью к катастрофам, с военной реформой
Украины, вопросами науки и техники и экономическими аспектами безопасности.
Конкретные шаги в отношениях НАТО и Украины:
• создание центра информации и документации в Киеве, целью которого является
разъяснение украинцам политики НАТО и опровержение оставшихся с прежних времен
заблуждений;
• соглашение о планировании помощи в гражданских чрезвычайных ситуациях,
заключенное в сентябре 1997 г., позволяет сотрудничать в подготовке к катастрофам и
в ситуациях несчастных случаев, настигающих гражданских лиц;
• меморандум о взаимопонимании (декабрь 1998), давший возможность находиться
в Киеве двум офицерам связи НАТО для упрощения и повышения эффективности
участия Украины в программе ПРМ;
• создание контактного бюро НАТО в Киеве для облегчения налаживания контактов
между НАТО и гражданскими и военными представителями, связанными с участием
Украины в программе НАТО ПРМ и претворением в жизнь плана действий комиссии
Украина-НАТО;
• ратификация 1 марта 2000 г. украинским парламентом соглашения о статусе войск
(сил) ПРМ и дополнительного протокола к нему.
План действий Украина-НАТО
Одним из результатов деятельности Комиссии Украина-НАТО является план действий
Украина-НАТО. Первый план действий Уфаина-НАТО был подписан на встрече в верхах
в Праге в ноябре 2002 г. Основанный на хартии об особом партнерстве - фундаменте
отношений Украина-НАТО - план действий позволяет выделить ряд долгосрочных
стратегических целей, которые должны приблизить Украину к реализации ее планов по евро-
атлантической интеграции, и предоставляет рамки для сотрудничества Украина-НАТО
в настоящем и будущем. В нем установлен ряд согласованных совместно принципов и
задач, охватывающих вопросы политики, экономики, информационные вопросы,
безопасность, оборонные и военные вопросы, защиту и безопасность информации, правовые
вопросы. В соответствии с планом действий Украина представляет ежегодный целевой
план {Annual Target Plan), в котором она сама ставит перед собой задачи в соответствии
с направлениями деятельности, по которым она желает работать как на «внутреннем
фронте», так и в сотрудничестве с НАТО. По формату целевой план схож с планом
действий по подготовке к членству в НАТО. Целевой план утверждается комиссией
Украина-НАТО, посредством этого плана страны-члены НАТО выражают Украине свои
рекомендации, предписания и устанавливают сроки выполнения программы.
В рамках такого сотрудничества НАТО оказала Украине помощь в реорганизации и
реформе вооруженных сил, что, в свою очередь, поддерживает развитие всего
общества. Обоюдно полезные встречи проходили по темам военно-гражданских отношений
и планирования бюджета и ресурсов. Состоялись семинары в области переподготовки
украинских военнослужащих, уволенных в отставку, а также сокращения и
реорганизации вооруженных сил. В 2003 г. сотрудники НАТО и представители стран-членов помогали
508 НАТО
Украине и консультировали ее в проведении обзора оборонного сектора - комплексного
процесса, предусматривающего определение оборонных потребностей страны, их
анализ с учетом имеющихся ресурсов и подготовку предложений по силам и средствам,
чтобы наиболее эффективно использовать средства налогоплательщиков. Это помогло
Украине наметить направления своих оборонных реформ на период до 2015 г.
Сотрудничество Украина-НАТО в области переподготовки и социальной адаптации
бывших военнослужащих, увольняемых из вооруженных сил в результате их
постепенного сокращения и реализации планов полного перехода к профессиональной
армии развивается по трем главным направлениям. Во-первых, имеется
финансируемая НАТО программа переподготовки, предусматривающая курсы иностранных языков
и специализированные курсы профессиональной переподготовки, способные принять
по 200 бывших военнослужащих в год. Во-вторых, в ответ на запрос министра
обороны Украины стране предоставляется экспертная помощь по разработке комплексной
программы социальной адаптации. И, в-третьих, существует проект переподготовки
и социальной адаптации 600 уволенных военнослужащих в специальном центре
в г. Хмельницкий (Западная Украина), который получает финансирование через
целевой фонд ПРМ. Механизм целевого фонда ПРМ также используется для содействия
по проектам уничтожения оружия и боеприпасов, чтобы помочь Украине справиться
с проблемой огромных запасов избыточных и устаревших боеприпасов (см. на с. 495).
19 июня 2006 г. был подписан контракт между Министерством обороны Украины и
Агентством НАТО по техническому обеспечению и снабжению об уничтожении одной
тысячи ракет для переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). Это крупнейший
проект целевого фонда НАТО и самый большой из когда-либо осуществлявшихся
проектов в области уничтожения оружия. Успешно продвигается сотрудничество в области
научных исследований. Здесь НАТО поддерживала украинских ученых многими
разовыми дотациями и стипендиями. Также организовывались научные семинары по теме
экономических аспектов безопасности. В связи с этим НАТО запустила программу по
изучению языка для 100 украинских офицеров.
«Усиленный диалог» с Украиной
В апреле 2005 г. на неофициальной встрече в Вильнюсе министры иностранных дел
НАТО пригласили Украину начать «усиленный диалог» о намерениях Украины вступить
в организацию и соответствующих реформах, не предопределяя окончательного
решения альянса. Заседание Комиссии Украина-НАТО на уровне министров иностранных
дел также согласовало ряд конкретных и безотлагательных мер по укреплению
сотрудничества в поддержку приоритетных направлений украинских реформ. Первый
конкретный шаг в процессе усиленного диалога был сделан в июне 2005 г. во время
визита генерального секретаря НАТО в Киев, когда украинское правительство
официально представило документ по усиленному диалогу Украины с НАТО, призванный
служить основой для соответствующих дискуссий. В нем рассмотрены ключевые
вопросы, поставленные в 1995 г. в исследовании о расширении НАТО, такие, как внутренняя
и внешняя политика, реформа оборонного и силового секторов, а также правовые
вопросы и вопросы безопасности. В нем также затрагиваются вопросы Украины о том,
что подразумевает членство в НАТО. В сентябре в штаб-квартире НАТО представители
НАТО и Украины провели первую встречу в рамках серии официальных переговоров,
предусмотренных усиленным диалогом, а в октябре Североатлантический совет
нанес визит в Киев, чтобы обсудить усиленный диалог с министрами иностранных дел
и обороны Украины. Такие официальные переговоры дают возможность украинским
должностным лицам больше узнать о том, что необходимо предпринять Украине как
ПАРТНЕРСТВО 509
потенциальному члену альянса, а также позволяют представителям НАТО подробно
изучить политику и возможности Украины в связи с реформами. Это помогает выявить
ключевые направления реформ, на которых следует сосредоточиться Украине, и где
сотрудничество Украина-НАТО может стать более целенаправленным и тем самым
способствовать ее продвижению вперед.
Участие Украины в миротворческих операциях НАТО
Украина внесла заметный вклад в евроатлантическую безопасность путем выделения
контингентов для ведения миротворческих операций совместно со странами НАТО и
их партнерами. Участие Украины в программе ПРМ и достигаемая таким образом
способность к совместным действиям позволяет ей участвовать со своими вооруженными
силами в операциях под руководством НАТО.
Особенно важным было участие Украины в международной миротворческой операции под
руководством НАТО в Боснии и Герцеговине, куда в течение многих лет Украина
направляла один пехотный, один мотопехотный батальон и одну эскадрилью вертолетной авиации.
В составе сил, осуществлявших операцию под руководством НАТО в Косово, находилась
эскадрилья вертолетной авиации, а также 300 миротворцев, которые продолжают служить
в руководимом США секторе в совместном польско-украинском батальоне. Начиная с
марта 2005 г. Украина выделяет офицеров для участия в учебной миссии НАТО в Ираке.
, Президенты и премьер-министры Украины 1991-2007
Президенты
Виктор Ющенко начиная с 2005
Леонид Кучма 1994-2005
Леонид Кравчук 1991-1994
Премьер-министры
Виктор Янукович 2006-
Юрий Ехануров 2005-2006
Юлия Тимошенко 2005
Николай Азаров 2004-2005
Виктор Янукович 2002-2004
Анатолий Кинах 2001-2002
Виктор Ющенко 1999-2001
Валерий Пустовойтенко 1997-1999
Василий Дурдынец 1997
Павло Лазаренко 1996-1997
Евгений Марчук 1995-1996
Виталий Масол 1994-1995
Ефим Звягильский 1993-1994
! Леонид Кучма 1992-1993
Валентин Симоненко 1992
Витольд Фокин 1990-1992
СОРУДНИЧЕСТВО НАТО И ГРУЗИИ
Грузия является одним из наиболее активных партнеров НАТО, сотрудничество
с альянсом - это одно из важнейших средств политики безопасности государства.
С конца 1990-х годов сотрудничество направлено на достижение статуса членства
в альянсе, а также на подготовку к этому вооруженных сил и населения страны. На
практике сотрудничество проходит в рамках программы «Партнерство ради мира» (ПРМ),
индивидуального плана действий по партнерству (ИПДП) и нескольких конкретных
программ сотрудничества. В рамках сотрудничества с НАТО предусматривается, как
правило, до сотни и более ежегодных мероприятий, в их числе крупномасштабные
военно-морские учения. В декабре 2006 г. Грузия начала «усиленный диалог» по
подготовке возможного присоединения. Следующая цель Грузии - присоединиться к плану
действий по подготовке к членству в НАТО и затем начать конкретные переговоры
о присоединении к НАТО.
510 НАТО
Начало сотрудничества
Сотрудничество Грузии с НАТО началось в 1992 г., когда государство присоединилось
к Совету североатлантического сотрудничества (САСС). 23 марта 1994 Грузия
присоединилась к только что запущенной программе НАТО «Партнерство ради мира».
Начиная с 1995 г. грузинские военные, чиновники и эксперты в области политики
безопасности учились в школе НАТО в Обераммергау и в колледже НАТО в Риме.
В 1996 г. Грузия составила свою первую индивидуальную программу партнерства,
в которой были определены главные сферы сотрудничества, а также было достигнуто
соглашение о конкретных мероприятиях и поддержке НАТО. В 1997 г., когда вместо
ССАС для упрочения партнерства был создан Совет евроатлантического партнерства
(СЕАП), Грузия стала одной из его членов-учредителей. В последующие годы Грузия
предпринимала многие практические шаги, направленные на активизацию
сотрудничества и создание необходимых для этого практических условий. В 1998 году Грузия
открыла свое представительство в Брюсселе в штаб-квартире НАТО и назначила на
пост своего посла. В следующем году Грузия присоединилась к программе НАТО
«Процесс планирования и анализа ПРМ» (ППАП), главной целью которого является
развитие способности совместных действий между вооруженными силами и военными
руководящими структурами НАТО и государства-партнера. В рамках процесса ППАП
Грузия определила подразделения и средства для сотрудничества с НАТО и участия
в международных операциях, а также взяла на себя конкретные задачи по развитию
их способности к сотрудничеству. Второй и не менее важной целью было приведение
процесса бюджетного планирования и его механизмов в соответствие с
требованиями НАТО. Для лучшей организации сотрудничества большое значение имеют его
договорные рамки. В 1995 году Грузия подписала соглашение о статусе войск (сил)
ПРМ, которое было ратифицировано парламентом в 1997 году. В 2000 году парламент
ратифицировал также дополнительный протокол соглашения. Этими разносторонними
договорами регулировалось нахождение грузинских военных на территории НАТО и
государств-партнеров, а также статус военного контингента стран НАТО в Грузии. 11-22
июня 2001 г. Грузия впервые проводил у себя учения по программе НАТО ПРМ. Учения
«Кооперейтив партнер 2001 » прошел на Черном море и предусматривал морскую и
сухопутную подготовку военнослужащих. Было поставлена задача наладить оперативную
совместимость между военно-морскими и десантными силами стран НАТО и их
партнеров при проведении операций по поддержанию мира и оказании гуманитарной помощи.
С 2001 г. Грузия ежегодно участвует в совместных международных учениях в рамках
программы ПРМ. Отдельную область образует сотрудничество Грузии с НАТО в сфере
уничтожения излишних вооружений и техники. В ноябре 2003 г. в рамках сотрудничества
НАТО и Грузии по программе ПРМ начал работу целевой фонд, в рамках которого было
уничтожено 526 ракет класса «поверхност-воздух» и 45 боеголовок.
Направление на членство в НАТО
С начала нового столетия Грузия стала все более громким голосом заявлять о своем
желании не только упрочивать сотрудничество с НАТО, но и вывести это
сотрудничество на новый уровень и, в конце концов, присоединиться к альянсу. Это желание
выражалось как в становящемся все более активным двух- и многостороннем
международном сотрудничестве, так и во многих внутригосударственных шагах. 13 сентября
2002 г. парламент Грузии принял решение, которым членство в НАТО было объявлено
одной из главнейших целей политики безопасности государства, и которое обязало
исполнительную власть, а также соответствующие парламентские структуры
предпринять практические шаги по достижению этой цели. Уже в декабре того же года
ПАРТНЕРСТВО 511
совет национальной безопасности Грузии одобрил программу по интеграции страны
в структуры Евроатлантической безопасности, а в мае следующего года для
претворения этой программы в жизнь под руководством президента был создан национальный
координационный совет. Еще раньше, на состоявшемся в ноябре 2002 г. саммите НАТО
в Праге Грузия изъявила желание присоединиться к недавно запущенному процессу
ИПДП. После прихода к власти Михаила Саакашвили в 2004 г. сотрудничество между
Грузией и НАТО намного углубилось. Новые власти сумели перевести политические
заявления в практическую плоскость: министром обороны стало гражданское лицо,
увеличились бюджетные расходы на оборону; в сентябре 2004 г. Грузия направила
в Афганистан 50 миротворцев, к концу сентября было решено увеличить находящийся
в Ираке с 2003 г. грузинский контингент вдвое - до 300 военнослужащих. 6 апреля
2004 г. в штаб-квартире НАТО президент Грузии Михаил Саакашвили представил
презентационный документ своей страны для участия в индивидуальном плане действий
по партнерставу (ИПДП), который был окончательно утвержден в октябре 2004 г. Грузия
стала первой страной, подписавшей с НАТО ИПДП. Такой план разрабатывается на два
года и призван объединить все разнообразные механизмы сотрудничества, посредством
которых страна-партнер взаимодействует с альянсом, с акцентом на мероприятиях,
позволяющих лучше содействовать внутренним реформам. В ИПДП обозначены приоритеты
для подготовки Грузии к вступлению в НАТО. Кроме прочего, в их число входит мирное
разрешение конфликтов и развитие регионального сотрудничества, реформа оборонных
структур (в т.ч. вооруженных сил), повышение боеготовности в борьбе с терроризмом,
создание системы обмена засекреченной информацией, отвечающей требованиям НАТО,
повышение информированности общественности в вопросах НАТО и реформа научной
деятельности. Для внутригосударственного управления претворением плана в жизнь
в январе 2005 г. под руководством премьер-министра была создана межведомственная
координационная комиссия. В составе комиссии, работой которой на практическом уровне
руководит назначенный на пост в конце 2004 г. министр по европейской и
евроатлантической интеграции, было сформировано шесть рабочих групп по управлению деятельностью
в разных сферах интеграции в НАТО. Важным вкладом в деятельность НАТО является
подписание в Брюсселе 2 марта 2005 г. соглашения, которое устанавливает порядок
транзита через территорию Грузии грузов и персонала, необходимых для функционирования
ИСАФ, развернутых в Афганистане и находящихся под командованием НАТО. Тем самым
Грузия дала добро на использование грузинской территории для переброски в южном
направлении военных фузов и армейских подразделений стран-участниц НАТО, не только
по воздушному коридору, но и с использованием сухопутных и морских путей Грузии.
Грузия начинает усиленный диалог с НАТО
В сентябре 2006 г. Североатлантический совет предоставил Грузии право вести
«усиленный диалог» по вопросам стремления к членству. Процесс усиленного диалога
дополнит и укрепит индивидуальный план действий Грузии по партнерству с НАТО.
Впоследствии Грузия представила на обсуждение в НАТО первоначальный документ,
который послужит основой для переговоров об усиленном диалоге. 14 декабря 2006
состоялся первый раунд консультаций между представителями НАТО и Грузии в
контексте усиленного диалога. Переговоры охватывали широкий круг вопросов - от
главных результатов рижской встречи в верхах до надежд, которые страны-члены НАТО
возлагают на потенциальных членов в политической, военной, финансовой, правовой
областях и в сфере безопасности. Две стороны обсудили также рабочий план
усиленного диалога на 2007 год, который состоит из ряда целенаправленных дискуссий между
Грузией, международным секретариатом НАТО и странами-членами НАТО.
512 НАТО
Участие Грузии в антитеррористической коалиции и миротворческих
операциях
Начиная с 2000 г. вооруженные силы Грузии участвуют в международных операциях
на Балканском полуострове и в районе Персидского залива. Участвующие в
международных операциях грузинские подразделения скомплектованы из добровольцев,
продолжительность каждой миссии составляет 6 месяцев.
В 2002—2004 годах объединенное командование ВС США в Европе осуществляло
в Грузии программу «Обучение и оснащение», в рамках которой американские
инструкторы подготовили свыше 2 тыс. грузинских командос и танковую бригаду. 29 марта 2005
было подписано соглашение о начале осуществления в Грузии новой американской
военной программы «Обеспечение операций стабильности». В рамках этой
программы США обеспечили подготовку и оснащение ещё 2 тыс. грузинских военнослужащих,
экипирование двух дополнительных грузинских пехотных батальонов, двух батальонов
обеспечения тыла и контрольных элементов -для участия в миротворческих операциях.
19 сентября 2006 было подписано соглашение о начале второй программы «Операции
по сохранению стабильности», в рамках которой правительство США обеспечит
подготовку еще одной бригады Грузии.
В настоящее время грузинские миротворцы принимают участие в операциях в Косово
и Ираке. 150 грузинских военных находятся в Косово в рамках операции КФОР, а 850
грузинских военных находятся в Ираке в рамках международной коалиции. Грузия
участвует в миротворческой миссии в Ираке с августа 2003 года. 9 марта 2007 г.
Грузия объявила о готовности увеличить участвующее в иракской операции воинское
подразделение на 1200 солдат, что означает увеличение грузинского контингента до
2000 человек.
[Президенты, премьер-министры и министры обороны Грузии 1991-2007
Президенты
Михаил Саакашвили начиная с 2004
Нино Бурджанадзе 2003-2004
Эдуард Шеварднадзе 1992-2003
Джаба Иоселиани 1992
Тенгиз Китовани 1992
Звиад Гамсахурдиа 1990-1992
Премьер-министры
Зураб Ногайдели начиная с 2006
Зураб Жвания 2003-2005
Автандил Джорбенадзе
2001-2003
Георги Арсенишвили 2000-2001
Важа Лордкипанидзе 1998-2000
Нико Лекишвили 1995-1998
Отар Пацация 1993-1995
Эдуард Шеварднадзе 1993
Виссарион Гугушвили 1991-1992
Мурман Оманидзе 1991
Тенгиз Сигуа 1990-1991; 1992-1993
Министры обороны
Давид Кезерашвили начиная с 2006
Ираклий Окруашвили 2004-2006
Бела Бежуашвили 2004
ПАРТНЕРСТВО 513
БАЛТИЙСКИЙ БАТАЛЬОН
Балтийский (миротворческий) батальон (БАЛ Τ Б AT) (Baltic (Peacekeeping) Battalion,
В ALTBAT) - созданный как совместный проект Латвии, Литвы и Эстонии
многонациональный пехотный батальон.
Цель - предоставить участвующим государствам возможность участвовать в
проходящих под эгидой международных организаций международных миротворческих
операциях; развивать оборонные структуры Эстонии, Литвы и Латвии; направлять внешнюю
помощь в сфере обороны в государства Балтии.
Участвующие страны - Латвия, Литва, Эстония
Содействующие страны - Великобритания, Германия, Дания, Нидерланды, Норвегия,
Польша, США, Финляндия, Франция и Швеция
Руководящее государство - Дания
Продолжительность - 13.09.1994-26.09.2003
Местонахождение штаба - Адажи, Латвия
Первый командир - Алар Ланеман (Эстония)
Договоры - 3.06.1994, меморандум о взаимопонимании министров обороны стран
Балтии и Северных стран о поддержке стран Балтии в создании миротворческого
подразделения;
-11.09.1994, меморандум о взаимопонимании Великобритании, Германии, Дании,
Нидерландов, Норвегии, Финляндии, Франции, Швеции о поддержке стан Балтии
в создании миротворчества;
- 13.09.1994, договор между Латвией, Литвой и Эстонией о создании и формировании
совместного миротворческого подразделения;
- 10.12.1997, договор между правительством Эстонской Республики, правительством
Латвийской Республики и правительством Литовской Республики о Балтийском батальоне;
- 1.02.1999, меморандум о взаимопонимании Великобритании, Германии, Дании,
Нидерландов, Норвегии, Финляндии, Франции, Швеции о поддержке стран Балтии в создании
совместного пехотного батальона;
- 7.05.1999, меморандум о взаимопонимании министров обороны стран Балтии о режиме
в Балтийском батальоне, его финансировании и администрировании.
Балтийский батальон (БАЛТБАТ) состоял из многонационального штаба и штабной
роты,а также пехотных рот, из созданных на базе подразделении трех участвующих
государств. В 1998 году, когда стояла цель - создание пехотного батальона, штабная
рота была разделена надвое и образованы соответственно штаб и штабная и тыловая
рота. Командование и штаб БАЛТБАТ располагались в Латвии в Адажи. Эстонская рота
(ESTCOY) была расположена в Эстонии в Палдиски, латвийская рота (LATCOY)
дислоцировался в Латвии в Адажи и литовская рота (LITCOY) в Литве в Рукле.
Проект БАЛТБАТ был международным проектом, успеху которого способствовали
многие зарубежные страны. Для координации помощи и реализации проектного плана
был создан международный координационный механизм, состоявший на политическом
уровне из руководящей группы проекта (Steering Group) и на военном уровне
координационной группы (Military Coordination Group). Руководство обеими группами взяла
на себя Дания. В группы входили все участвующие государства и все содействующие
страны. Различные подразделения БАЛТБАТ участвовали в миротворческих операциях
в Боснии и Герцеговине и в Ливане.
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 517
Хронология
13.09.1993 Трехсторонняя декларация министров обороны стран Балтии
| о сотрудничестве в области обороны и создании совместного
миротворческого подразделения.
22.11.1993 Ссылаясь на пожелание министров обороны, командующие силами
обороны Балтийских стран договариваются о создании батальона.
25-26.01.1994 На встрече министров обороны Северных стран в Стокгольме
выражено обещание поддержки проекта.
18.03.1994 I Руководящая группа по координации международной поддержки
впервые собирается в Копенгагене.
8.08.1994 Первая фаза подготовки: страны Балтии приступают к участию
в миротворческих курсах ООН в Северных странах.
29.08.1994 Вторая фаза подготовки: военнослужащие балтийских стран
приступают к изучению английского языка.
6.02.1995 Начинается обучение командования батальона.
16.10.1995 Начинается обучение личного состава и подразделений.
29.11.1995 Первым командиром назначается Алар Ланеман.
8-18.07.1996 Батальон участвует в учениях «Балтик Челлендж-96» в Литве.
5.09.1996 Международная руководящая группа соглашается с
реформированием миротворческого батальона в пехотный батальон.
7.10.1996 Роты Латвии, Литвы и Эстонии отправляются на миссию, соответ-
8.10.1996 ственно со шведами в ИФОР/СФОР, датчанами в ИФОР/СФОР и
1.12.1996 норвежцами в ВСООНЛ в Ливане.
12-17.07.1997 Участие в учениях «Балтик Челлендж-97» в Палдиски.
10.12.1997 Создается Комитет совета министров Балтийских стран и Военный
комитет Балтийских стран как высший политический и военный
орган Балтийских проектов, в том числе БАЛТБАТ.
4.05.1999 Страны Балтии составляют проект так называемой программы
«балтификации» батальона.
9-20.10.2000 Учения «Балтик Игл 2000» в Адажи, которыми заканчивается
процесс перехода от миротворческого батальона к пехотному
батальону.
2-21.09.2002 Учения «Балтик Игл 2002» в Тапа.
26.09.2003 Поскольку проект выполнил свои цели, Балтийский батальон
[распущен.
БАЛТИЙСКАЯ ВОЕННО-МОРСКАЯ ЭСКАДРА
Балтийская военно-морская эскадра (БАЛТРОН) (Baltic Naval Squadron, BALTRON)
- это международная эскадра минных тральщиков, созданная как совместный проект
Латвии, Литвы и Эстонии.
Цель - сделать государства способными к участию в международных миротворческих
операциях, проходящих под эгидой международных организаций; подготовить Латвию,
Литву и Эстонию к членству в НАТО; развивать военно-морские силы Латвии, Литвы
и Эстонии; направить внешнюю помощь в сфере обороны в страны Балтии. В связи с
присоединением балтийских стран к НАТО роль БАЛТРОН стала еще более важной
- задачей подразделения теперь является подготовка основ и команд военно-морских
сил балтийских стран к участию в военно-морском контингенте сил реагирования НАТО.
БАЛТРОН во многом способствовал развитию военно-морских сил стран Балтии, так как
большая доля военно-морского потенциала построена на базе БАЛТРОН.
518 НАТО
Содействующие страны - Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Нидерланды,
Норвегия, Польша, США, Финляндия, Франция и Швеция
Руководящее государство - Германия
Учреждение - 28.08.1998
Местонахождение штаба - если штаб не находится на операции, то в Минной гавани
Таллинна
Первый командир - Ильмар Лешинскис (Латвия)
Договоры - 16.04.1998, договор между Латвией, Литвой и Эстонией о создании
противоминной эскадры;
- 12.06.1998, меморандум взаимопонимания между Бельгией,
Великобританией, Германией, Данией, Латвией, Литвой, Нидерландами, Норвегией, Финляндией,
Францией, Швецией и Эстонией о поддержке стран Балтии в создании БАЛТРОН.
БАЛТРОН состоит из постоянного многонационального штаба, образованного
участвующими государствами, и судов ВМС Латвии, Литвы и Эстонии переданных по
ротации в состав БАЛТРОН. Каждое государство передает в распоряжение
Балтийской военно-морской эскадры 1-2 минных тральщика. У эскадры нет собственного
тылового подразделения, поэтому материально-техническую поддержку оказывают
участвующие государства. Один из переданных в распоряжение эскадры кораблей
выполняет задачи штабного и вспомогательного судна БАЛТРОН. Эстония
выделила для берегового штаба Балтийской военно-морской эскадры сооружения
в Таллиннской Минной гавани (База ВМС Эстонии). К проекту БАЛТРОН относятся
также центр обучения в сфере связи в Таллинне и центр обучения минных водолазов
в Лиепая.
Штаб Балтийской военно-морской эскадры комплектуется из военнослужащих ВМС
Латвии, Литвы и Эстонии. Должности в штабе распределяются между офицерами трех
стран. Таким образом обеспечивается равная ответственность участвующих в
проекте ВМС, а участники в равной степени приобретают опыт действий в соответствии
с установленными международными условиями сотрудничества.
Основными задачами БАЛТРОН являются:
• уменьшить угрозы от морских мин и других взрывчатых тел, оставшихся на дне
Балтийского моря после двух мировых войн;
• повысить безопасность мореходства;
• помочь уменьшить экологические ущербы в территориальных водах Эстонии, Латвии
и Литвы и в их экономических зонах;
• быть способным действовать в международной среде;
• после вступления в НАТО входить в состав сил реагирования НАТО;
• принимать участие в поисково-спасательных операциях и в случае необходимости
проводить патрулирование.
Кроме прочих международных учений и операций, Балтийская военно-морская
эскадра участвует в следующих противоминных операциях/учениях, проходящих в водах
Балтийских государств:
• Противоминные операции (MCOPEST, MCOPLAT и MCOPLIT);
• «Оупен спирит» {Open Spirit)- походящие при содействии Германии противоминные
операции-учения;
• «Эмбер сии» (Amber Sea) - военно-морские учения трех стран Балтии.
В течение последних 10 лет в водах Эстонии было обнаружено 340 морских мин и 62
других взрывчатых тела, всего исследовано 524 квадратных мили водного
пространства. Военно-морские силы трех балтийских государств внесли свой вклад в это через
БАЛТРОН.
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 519
БАЛТРОН выполняет подготавливающую роль для военно-морских
подразделений (кораблей и команд), чтобы военно-морской контингент балтийских стран мог
внести свою лепту в противоминное подразделение НАТО, являющееся, в свою
очередь, частью сил реагирования НАТО. Ежегодно к БАЛТРОН присоединяется
соответственно латвийский, литовский или эстонский корабль, проходящий, по
меньшей мере, трехмесячный подготовительный период в эскадре, чтобы затем заступить
на службу в составе противоминного соединения НАТО (1. постоянная противоминная
группа НАТО (ППМГНАТО) в составе СРН) (SNMCMG1). Первым тральщиком стран
Балтии в подразделении НАТО стал флагман эстонского морского флота «Адмирал
Питка», выполнявший с весны 2005 года до весны 2006 роль штабного корабля
соединил.
Хронология
1-2.12.1996
Февраль 1997
Октябрь 1997
Май 1998
28.08.1998
Сентябрь 1998
В Вильнюсе проходит международный семинар, на котором
обсуждаются возможности создания БАЛТРОН.
Германия дает согласие быть руководящим государством проекта.
Проходит первая встреча международной руководящей группы и
военной рабочей группы проекта БАЛТРОН.
В Таллинне начинает работу ядро штаба БАЛТРОН.
В Таллинне открывается центр обучения связи БАЛТРОН.
В Таллинской Минной гавани происходит инаугурация БАЛТРОН.
Октябрь 2000
2001
БАЛТРОН участвует в учениях «Оупен спирит» 1998 и «Эмбер сии»
1998.
Германские военно-морские силы дарят Эстонии и Литве по два и
Латвии один миноискатель класса «Линдау». Военно-морские силы
Дании дарят Эстонии штабной и вспомогательный корабль класса
«Хвидбернен», который становится флагманом Эстонских военно-
морских сил «Адмирал Питка» и действует позднее в качестве
штабного корабля БАЛТРОН.
В Лиепае открывается центр имитирования миноискателей.
Март 2002 Министры обороны стран Балтии подписывают меморандум
взаимном понимании по развитию тренировочных центров военно-
морских сил балтийских стран.
28.08.2003 Отмечается пятая годовщина БАЛТРОН.
Сентябрь 2003 Проходит противоминное учение «Оупен спирит 2003», в котором
принимает участие 18 тральщиков из 12 государств. Данное учение
до сих пор является крупнейшей операцией подобного рода,
проводившейся в водах Эстонии.
Проходит самая успешная противоминная операция «MCOPEST Ό4»,
в ходе которой в эстонских водах было обезврежено свыше 120
морских мин времен Первой и Второй мировых войн, а также других
подводных снарядов.
Флагман эстонского военно-морского фота «Admiral Pitka», первый
корабль, служивший в БАЛТРОН, на период продолжительностью
около 10 месяцев присоединяется к постоянной противоминной
группе НАТО в составе СРН.
2007 Латвия приобретает в Нидерландах пять минных тральщиков класса
«Алкмаар». В апреле планируется включение первого из них
в состав морской эскадры Балтийских стран (BALTRON).
Май 2004
Май 2005
- Март 2006
520 НАТО
СИСТЕМА СЛЕЖЕНИЯ ЗА ВОЗДУШНЫМ ПРОСТРАНСТВОМ
БАЛТИИ
Система слежения за воздушным пространством Балтии (БАЛТНЕТ) (Baltic Airsur-
veillance Network, BALTNET) - это международная система слежения за воздушным
пространством, созданная в качестве совместного проекта Латвии, Литвы и Эстонии.
Цель - дать странам-участницам возможность поставлять, анализировать и
координировать между собой данные наблюдения за воздушным пространством; подготовить
Латвию, Литву и Эстонию к членству в НАТО; найти самое целесообразное решение
при объединении ресурсов; развивать военно-воздушные силы Латвии, Литвы и
Эстонии; направить в страны Балтии внешнюю помощь в сфере обороны. Начиная
с присоединения Латвии, Литвы и Эстонии к НАТО БАЛТНЕТ снабжает картинкой,
полученной со станции слежения за воздушным пространством над странами Балтии, также
объединенную систему противовоздушной обороны НАТО. В связи с миссией НАТО
по патрулированию воздушного пространства над странами Балтии на БАЛТНЕТ была
возложена новая задача - тактическое управление операциями по патрулированию
воздушного пространства.
Участвующие страны - Латвия, Литва и Эстония
Содействующие страны - Великобритания, Германия, Дания, Норвегия, Польша,
США и Финляндия
Руководящее государство - Норвегия
Учреждение - 6.06.2000
Местонахождение штаба - Литва, Кармелава, центр слежения за воздушным
пространством Балтии
Договоры -16.04.1998, договор между Латвией, Литвой и Эстонией о создании системы
наблюдения за воздушным пространством Балтии.
БАЛТНЕТ состоит из совместного регионального координационного центра за
воздушным пространством стран-участниц (Regional Airsurveillance Coordination Centre,
RASCC), расположенного в Кармелаве, и из соединенных с ним центров слежения
за воздушным пространством всех трех стран (Airsurveillance Operation Centre, ASOC),
расположенных в Кармелаве, Риге и Эмари. Совместный центр стран-участниц
(RASCC) принимает, обрабатывает и выводит на экраны все посланные в центр данные
примарных и секундарных радаров, а также данные расписаний полетов,
инициирует и координирует слежение и распознавание всех самолетов, попадающих в зону
мониторинга радаров, и согласовывает обмен региональной информацией с третьими
сторонами. В совместном центре дежурству по слежению воздушного пространства
круглосуточно несет экипаж, в котором от каждой участвующей страны представлено
равное количество человек. Расположенный в каждом государстве центр слежения
может действовать и самостоятельно.
БАЛТНЕТ начиналась с инициативы регионального слежения за воздушным
пространством США (Regional Airspace Initiative, RAI), предложенной в 1994 году
странам Центральной Европы президентом США Биллом Клинтоном. В 1995 году она
была расширена на остальные страны Восточной Европы, в том числе и на страны
Балтии. В 1999 году в странах Балтии были размещены профинансированные
США и произведенные корпорацией «Локхид Мартин» центры слежения -
региональный и отдельный для каждой страны, построены межгосударственные линии
связи, оснащенные оборудованием при дотации со стороны Норвегией; были начаты
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 521
учения на международном уровне и разработаны принципы и устав операций.
Через БАЛТНЕТ Латвия, Литва и Эстония .получили ощутимую международную помощь.
США финансировали создание регионального и отдельного для каждой страны центра
слежения, Норвегия - оснащение системы связи между центрами, она же подарила Латвии
и Эстонии усовершенствованные радары для слежения за воздушным пространством
(ASR-7 и ASR-8). Благодаря проекту БАЛТНЕТ произошла первая совместная поставка:
в 2001 году Эстония и Латвия вместе приобрели примарный радар для слежения за
воздушным пространством.
Для координации международной помощи и руководства проектом была создана
международная руководящая группа и рабочая группа, занимающаяся решением технических
вопросов (Technical Sub-group). Обеими руководила Норвегия. В Кармелаве работает
также центр подготовки БАЛТНЕТ {BALTNET Training Centre, ВТС).
В связи с миссией НАТО по охране воздушного пространства над странами Балтии
функции и структура БАЛТНЕТ были пересмотрены, и исходя из этого был также
пересмотрен договор БАЛТНЕТ, заключенный между балтийскими странами. В качестве
части воздушной обороны НАТО БАЛТНЕТ, помимо слежения за воздушным
пространством, должен также осуществлять управление полетами и тактическое управление
операциями по охране воздушного пространства. В ноябре 2005 года министры
обороны стран Балтии решили создать для этого вместо RASCC общий центр тактического
управления воздушными операциями (Control and Reporting Centre - CRC).
Названный по месту нахождения центр операциями Кармелава - это тактический
центр управления воздушными операциями с международным командным составом,
осуществляющий слежение за воздушным пространством и управление полетами.
Министры приняли решение о том, что CRC Кармелава будет работать, по крайней
мере, до конца 2008 года.
Хронология
Январь 1994
1 13.03.1995
Сентябрь
1996
3.04.1997
11.04.1997
Ноябрь 1997
16.04.1998
6.06.2000
11.10.2000
Президент Билл Клинтон во время визита в Прагу предложил Польше,
Словакии, Чешской Республике и Венгрии помощь в области слежения
за воздушным пространством и управления воздушным пространством.
Была начата инициатива регионального слежения за воздушным
пространством (Regional Airspace Initiative, RAI).
Вице-президент Альберт Гор во время своего визита в Таллинн
предложил странам Балтии возможность присоединиться к инициативе.
США провели исследование контроля и слежения за воздушным
пространством в странах Балтии. Исследование послужило основой
дальнейшей деятельности в этой области.
Министры обороны стран Балтии решили расположить
региональный координационный центр слежения за воздушным пространством
в Литве.
Создана международная руководящая группа БАЛТНЕТ и
техническая подгруппа.
Сенат США принял решение финансировать создание в странах
Балтии регионального и отдельного для каждой страны центра
слежения.
Министры обороны стран Балтии подписали договор о создании
БАЛТНЕТ.
В Литовский Республике в Кармелаве открывается региональный
координационный центр слежения за воздушным пространством.
В Эмари открывается Эстонский центр слежения за воздушным
пространством.
522 НАТО
I 1.01.2001
Январь 2002
Ι 1.03.2002
! 15.04.2002
ί
j 21.04.2003
17.04.2004
2.04.2004
8.03.2004
[9.11.2005
2.03. 2007
БАЛТНЕТ начинает работать круглосуточно и выполнять свои задачи.
Начинает деятельность центр подготовки БАЛТНЕТ.
Эстония покупает трехкоординатный примарный радар
(радиолокационную станцию) противовоздушной обороны ТПС-117 концерна
«Локхид Мартин».
Североатлантический совет удовлетворяет ходатайство Латвии,
Литвы и Эстонии о взаимном обмене информацией, касающейся
воздушного пространства. Начинаются переговоры о заключении
меморандума о взаимопонимании.
На горе Келлавере (на северо-востоке Эстонии в районе города
Раквере) начинает работу эстонский примарный радар
противовоздушной обороны ТПС-117 концерна «Локхид Мартин».
В Эмари открывается радар воздушного слежения ASR-8.
БАЛТНЕТ присоединяется к объединенной системе
противовоздушной обороны НАТО (ОСПВО НАТО)
Под Резекне начинает работу латвиский примарный радар
противовоздушной обороны ТПС-117 концерна «Локхид Мартин».
Балтийские страны принимают решение о создании на базе RASCC
общего временного тактического центра управления
военно-воздушными силами.
Министры обороны Латвии, Литвы и Эстонии заключили договор
о защите воздушного пространства балтийских государств и развитии
единой системы слежения и контроля воздушного пространства
стран Балтии. Согласно подписанному договору, в Кармелаве
(Литва) будет размещен совместный Балтийский Центр контроля
и оповещения.
БАЛТИЙСКИЙ ОБОРОННЫЙ КОЛЛЕДЖ
Балтийский оборонный колледж (БАЛТДЕФКОЛ) {Baltic Defense College, BALTDEFCOL)
- международный оборонный колледж, созданный в качестве совместного проекта
Латвии, Литвы и Эстонии.
Цель - обучение штабных офицеров и гражданских служащих в соответствии с
принципами и требованиями НАТО; сделать вооруженные силы Латвии, Литвы и Эстонии
способными обучать штабных офицеров; повысить способность офицеров Латвии,
Литвы и Эстонии работать в международной среде.
Участвующие страны - Латвия, Литва, Эстония
Содействующие страны - Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Нидерланды,
Норвегия, Польша, США, Финляндия, Франция, Швеция и Швейцария
Руководящее государство - Швеция
Время учреждения - 25.02.1999
Местонахождение штаба - Тарту
Первый комендант - бригадный генерал Майкл Клеммесен (Дания).
Договоры - 12.06.1998, в Брюсселе министры обороны Латвии, Литвы и Эстонии,
подписывают договор о создании Балтийского оборонного колледжа, а
Великобритания, Германия, Дания, Нидерланды, Норвегия, Польша, Финляндия и Швеция
подписывают меморандум взаимопонимания о сотрудничестве при создании, управлении,
финансировании и командировании персонала для Балтийского оборонного колледжа.
- 12.12.2003, Латвия, Литва и Эстония подписывают новый меморандум
взаимопонимания о режиме и финансировании Балтийского оборонного колледжа.
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 523
Балтийский оборонный колледж (БАЛТДЕФКОЛ) был создан 12 июня 1998 года, когда
министры обороны Латвии, Литвы и Эстонии подписали в Брюсселе межгосударственное
соглашение. В связи с успешностью балтийских военных проектов идея создания учебного
заведения уже возникала ранее. Большой политический стимул она получила в июне
1997 года на встрече министров обороны Северных и Балтийских стран, состоявшейся
на Сааремаа в Курессааре. На своевременность инициативы и необходимость в проекте
указало то обстоятельство, что до заключения международного договора прошел один
год, до создания школы полтора года, а до начала учебной работы - менее двух лет.
К настоящему времени школа получила международную известность и признание.
Состав преподавателей школы, учащихся и администрации интернационален, что
делает колледж уникальным учебным заведением как в Северной Европе, так и
в Центральной и Восточной Европе. Коэффициент полезного действия БАЛТДЕФКОЛ
в развитии вооруженных сил стран Балтии трудно переоценить, поскольку ни одна из
трех стран не смогла бы в конце 1990-х годов создать учебное заведение такого уровня
или предложить подобное обучение. К настоящему времени в школе уже состоялось
пять выпусков, выпускники школы формируют ядро со значительным багажом знаний
в вооруженных сил.
Балтийский оборонный колледж проводит четыре курса - командный и штабной
курс для сухопутных войск (Army Intermediate Command and Staff Course, AICSC);
высший штабной курс (Joint Command and General Staff Course, JCGSC); курс
гражданских служащих (Civil Servants Course, CSC) и курс для высшего командного состава
(Higher Command Studies Course, HCSC). В 2001-2004 годы был организован также курс
полковников (Colonels Course, СС), который осенью 2004 года был заменен на курс для
высшего командного состава.
В БАЛТДЕФКОЛ обучались офицеры из многих стран. Колледж обучает также
офицеров из Азербайджана, Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Грузии, Македонии,
Молдовы, Сербии, Украины и Хорватии. Совместно с министерствами обороны
Балтийских стран БАЛТДЕФКОЛ ежегодно организует международные конференции по
вопросам оборонной политики (Annual Baltic Conference - Defence, ABC-D).
Хронология
9-10.06.1997
21.10.1997
1.08.1998
17.09.1998
На встрече министров обороны стран Балтии и Северных
стран принимается решение о создании Балтийского оборонного
колледжа.
Швеция становится руководящим государством проекта.
Бригадный генерал Майкл Клеммесен назначается комендантом
колледжем.
Первое заседание совета БАЛТДЕФКОЛ (BALTDEFCOL Board)
в Бонне.
25.02.1999 Инаугурация колледжа.
16.08.1999 Начинает работу первый высший штабной курс.
Февраль 2001
20.06.2002
20.08.2001
25.11.2003
Начинает работу первый курс гражданских служащих.
Заканчивается первый высший штабной курс.
Начинает работу первый курс полковников.
Начинает работу координационная группа БАЛТДЕФКОЛ,
перенявшая задачи совета БАЛТДЕФКОЛ и образовательного совета.
Таким образом, руководство школой полностью переходит под
ответственность стран Балтии.
Январь 2004 Колледж полностью переходит на финансирование стран Балтии.
10-13.05.2004 Вводная неделя высшего командного курса.
524 НАТО
18-20.06.2004 Празднования V годовщины колледжа.
9.12.2004 Заканчивает первый курс для высшего командного состава. Руко-
I водство колледжем переходит от бригадного генерала Клеммесена |
! к бригадному генералу Вайчелюнасу. ]
10.11.2005 Командование трансформации НАТО приняло ходатайство БАЛТ-
| ДЕФКОЛ о том, чтобы начать процесс ходатайствования о месте
для высшего командного курса (HCSC) в каталоге курсов НАТО. ,
1-2.06.2006 ! I конференция по вопросам балтийской оборонной политики
{Annual Baltic Conference - Defence, ABC-D), на тему реорганизации i
I вооруженных сил.
21-23.06.2006 БАЛТДЕФКОЛ принимает у себя ежегодную конференцию КСИ 1
j НАТО по вопросам образования.
30.08.2006 Министры обороны стран Балтии утверждают новую структуру
курсов - к имеющимся курсам прибавляется 5-месячный командный и
штабной курс для сухопутных войск.
29.01.2007 : Начинает работу I командный и штабной курс для сухопутных войск
{Army Intermediate Command and Staff Course, AICSC). |
Выпускники Балтийского оборонного колледжа
От всех курсов итого 433 выпускник
Высший штабной курс 1999-2004 (5 курсов, всегс
Государство
Азербайджан
Албания
Армения
Босния и
Герцеговина
Великобритания
Венгрия
Германия
Грузия
Дания
Канада
Латвия
Литва
Македония
Молдова
Норвегия
Польша
Румыния
Сербия
США
Украина
Финляндия
Хорватия
Чехия
Швеция
Эстония
Итого
1999-
2000
-
-
-
-
-
1
1
-
2
-
8
8
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
10
32
2000-
2001
-
-
-
-
-
1
1
-
2
-
7
9
-
-
-
-
-
-
2
-
1
-
1
1
10
35
2001-
2002
-
-
-
-
1
1
1
-
2
1
8
8
-
-
-
1
-
-
1
-
1
-
1
1
10
39
Год
2002-
2003
-
-
-
6
1
1
1
1
2
1
12
9
-
-
-
1
-
-
1
-
1
-
1
-
10
48
203 выпускника)
2003-
2004
-
-
-
4
1
1
-
1
2
1
12
10
-
-
-
1
1
1
-
1
-
-
-
1
11
49
2004-
2005
1
-
1
5
-
-
1
1
2
-
10
10
1
-
-
1
1
1
-
1
1
-
-
1
13
52
2005-
2006
1
1
1
5
-
1
1
-
2
-
8
12
1
1
1
1
-
2
-
1
-
1
1
1
12
54
Всего
2
1
2
20
3
6
6
3
14
3
65
66
2
1
1
5
2
4
5
3
4
1
4
6
76
310
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 525
Курс полковников 2001-2004 (три курса, всего 20 выпускников)
Государство
Босния и Герцеговина
Венгрия
ι Латвия
Литва
Румыния
Хорватия
Эстония
Итого
Год
2001-2002
1
-
2
1
1
-
1
6
2002-2003
-
1
2
3
-
-
2
8
2003-2004
-
-
2
2
-
1
1
6
Всего
1
1
6
6
1
1
4
20
Курс гражданских служащих 2001-2006 (5 курса, всего 63 выпускников)
Государство
Латвия
Литва
Эстония
Администрация Балтийского
оборонного колледжа
Итого
Год
2001-
2002
5
-
7
12
2002-
2003
5
2
7
1
15
2003-
2004
4
2
4
1
11
2004-
2005
4
2
5
2005-
2006
7
-
7
Всего
25
6
30
2
63
Высший командный курс 2004-2006 (3 курса,
Государство
| Австрия
Албания
Болгария
Венгрия
Греция
Грузия
Испания
Италия
Латвия
Литва
Македония
! Молдова
Польша
Сербия и Черногория
Словакия
Турция
Украина
Хорватия
Швейцария
Швеция
Эстония
Итого
всего 40 выпускников)
Год
2004
-
-
-
-
-
1
-
-
2
2
-
-
-
1
-
-
-
1
-
-
2
9
2005
-
1
-
-
1
1
-
1
1
3
-
-
-
1
1
-
-
1
-
1
2
14
2006
1
-
1
1
-
1
1
-
-
2
-
-
2
17
Всего
3
3
7
3
3
6
40
526 НАТО
УЧАСТИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ БАЛТИЙСКИХ СТРАН
В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОПЕРАЦИЯХ
Участие латвийских вооруженных сил в операциях НАТО
Участие латвийских вооруженных сил в операциях НАТО в 2004-2006 гг.
Район
операции
Босния и
Герцеговина
(штаб-квартира НАТО
в Сараево)
Косово
КФОР
Афганистан
ИСАФ
Силы
реагирования
НАТО
Всего
в
зарубежных миссиях
Вторая
половина 2004
года (по
состоянию на 01.12)
штабной
офицер (1)(СФОР)
штабные
офицеры, военные
полицейские,
пехотная рота
(BALTSQN)
(всего 120)
штабные
офицеры, медики,
водители
(всего 31)
529
2005 год
штабные
офицеры, военная
полиция,
пехотная рота
(BALTSQN)
(всего 118)
штабные
офицеры,
команда
саперов (EODT)
(всего 30)
431
2006 год
штабные
офицеры, военная
полиция, (19)
штабные
офицеры,
команда саперов
(EODT),
военные
наблюдатели (МОТ),
военные
полицейские (MP
СРТ) (всего 65)
команда
саперов
(EODT) (25)
310
Запланировано
на 2007 год
до 23
военнослужащих (штабные
офицеры, военная
полиция,
наблюдатели (LMT)
до 70
военнослужащих (штабные
офицеры, команда
саперов, пехотное
подразделение
для защиты войск,
военные
наблюдатели (МОТ)
военная
полиция (36),
минный
корабль (41)
Всего в 1996-2006 годах в международных военных операциях приняло участие 2167
(2292) латвийских военнослужащих.
Косово (КФОР)
Принимать участие в операции в Косово Латвия начала с 2000 года. Начиная с 2003 года
в Косово находилась разведрота (BALTSQN), ротацию которой выполняли Балтийские
страны. Разведрота входила в состав датского батальона сил НАТО (КФОР) МН ОТГ
Северного региона. В августе 2003 г. эстонская рота была заменена литовской, которая,
в свою очередь, уступила место латвийской роте в марте 2004 г.
Босния и Герцеговина (СФОР)
Латвийские силы обороны впервые участвовали в международной военной операции
в 1996 году в Боснии и Герцеговине в составе миротворческих сил НАТО ИФОР (силы
НАТО по выполнению мирного соглашения). До 2004 года в состав ИФОР и СФОР
входило всего 612 латвийских военнослужащих.
Афганистан (ИСАФ)
Принимать участие в операции в Афганистане Латвия начала с февраля 2003 года.
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 527
Участие литовских вооруженных сил в операциях НАТО
Участие литовских вооруженных сил в операциях НАТО в 2004-2006 гг.
Район
операции
Босния и
Герцеговина
(штаб-квартира НАТО
в Сараево)
Косово
КФОР
Афганистан
ИСАФ
Ирак
УМН-И
Силы
реагирования
НАТО
Всего в
зарубежных
миссиях
Вторая
половина 2004
года (по
состоянию на 01.12)
штабной
офицер (1)
(СФОР)
пехотный
взвод (30)
штабные
офицеры (2),
офицер-специалист (1),
команда
саперов (EODT) (8)
медики (2),
специалисты по
логистике (2),
специалист
ВВС(1)
-
60
2005 год
штабной
офицер (1)
штабной
офицер (1),
пехотная рота
(BALTSQN)
(90), пехотный
взвод (30)
штабные
офицеры (5),
состоящая
из 121 члена
провинциальная группа
реконструкции
(ПГР)
штабные
офицеры (2)
команда по
очистке воды в
Пакистане (10)
223
2006 год
штабной
офицер (1)
штабные
офицеры (2),
пехотный
взвод (30)
штабные
офицеры (5),
состоящая
из 120 члена
провинциальная группа
реконструкции
(ПГР)
штабные
офицеры (2)
группа
специального
назначения
211
Запланировано
на 2007 год
штабной
офицер (1)
штабные
офицеры (2), до 100
военнослужащих
состоящая из 125
члена
провинциальная группа
реконструкции
(ПГР), группа
специального
назначения из 50
человек (SOF)
штабные
офицеры (2)
группа
специального
назначения
331
Всего в 1996-2006 годах в международных военных операциях приняло участие 2588
литовских военнослужащих.
Косово (КФОР)
Литовские ВС находятся в Косово начиная с 1999 г. С марта 2001 по июль 2003
литовский транспортный самолет АН-26 в Неаполе, Италия, поддерживал операции НАТО
в Боснии и Герцеговине и в Косово. С апреля по октябрь 2003 г. литовские медики
участвовали в организованной НАТО операции в Косово. Начиная с 2003 г. в Косово
находилась разведрота (BALTSQN), ротацию поочередно выполняли Эстония, Латвия и
Литва. Разведрота входила в состав датского батальона сил НАТО для Косово (КФОР)
ΜΗ ОТГ Северного региона.
Босния и Герцеговина (СФОР)
Около 700 литовских военнослужащих начиная с 1996 г. приняло участие в операции
НАТО.
Афганистан (ИСАФ)
Литовские медики и другие специалисты стали принимать участие в ИСАФ в октябре
2002 г., когда операцией руководили государства международной коалиции. Начиная
528 НАТО
с 2003 г. литовские медики служили в германском военном госпитале в Кабуле, с 2004
г. на Кабульском международном аэродроме начали службу специалисты по логистике,
авиадиспетчеры и другие офицеры-специалисты. С 2005 г. Литва руководит
провинциальной группой реконструкции в провинции Гор.
Участие эстонских вооруженных сил в операциях НАТО
Участие эстонских вооруженных сил в операциях НАТО в 2004-2006 гг.
Район
операции
Босния и
Герцеговина,
(штаб-квартира НАТО
в Сараево)
Косово
КФОР
Афганистан
ИСАФ
Ирак
УМН-И
Силы
реагирования
НАТО
В
зарубежных миссиях
всего
Вторая
половина 2004
года (по
состоянию на 01.12)
штабной
офицер (1)
(СФОР)
штабной офицер
(1), пехотная
рота (BALTSQN)
(99), военная
полиция
(ESTPATROL)
(23)
штабные
офицеры (2),
офицер-специалист (1),
команда саперов
(EODT) (8)
Всего 184
2005 год
штабной
офицер (1)
штабные
офицеры (2),
военная
полиция
(ESTPATROL)
(21)
штабные
офицеры (4),
команда
саперов (EODT)
(10), военные
наблюдатели
(МОТ) (6),
команда
межвидового
обслуживания (КМО)
(CSTM3)
1 штабной
офицер
корабль ВМФ
Эстонии
«Адмирал Питка»
(41)
Всего 161
2006 год
штабной
офицер (1)
штабные
офицеры (3),
пехотная рота
(BALTSQN) (66),
военная
полиция
(ESTPATROL)
(21)
штабные
офицеры (10),
КМО (3),
национальное
подразделение
поддержки
(10), команда
саперов
(EODT)(15),
пехотная рота
(ESTCOY)
(81),
разведывательное
подразделение
(HUMINT)(6),
военная
полиция
(MP СРТ) (5)
штабные
офицеры (2)
команда
саперов
(EODT)(15)
Всего 245
Запланировано на 2007 год
штабной
офицер (1)
штабные
офицеры,
разведвзвод
(ESTRIF)
штабные
офицеры,
команда по
обслуживанию
перронов,
пехотная рота,
команда
саперов, команда
ближней
обороны,
национальное
подразделение поддержки
(до 120
военнослужащих)
штабные
офицеры (2)
военная
полиция
(32)
214
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 529
Начиная с 1995 года более чем 1700 представителей эстонских сил обороны принимали
участие в различных международных операциях. Эстония планирует увеличить свое
участие в международных миротворческих операциях. Согласно планам на настоящий
момент, Эстония должна иметь возможность задействовать в международных
операциях сразу 250 военнослужащих обороны и один минный тральщик начиная с 2008 года
и 350 военных начиная с 2010 года.
Косово (КФОР)
В 1999 году Эстония с контингентом военной полиции (ESTPATROL) в качестве
подразделения в составе многонационального спецподразделения КФОР стала принимать
участие в операции НАТО в Косово. Начиная с 2003 года в Косово находилас также
разведрота (BALTSQN), ротацию которой поочередно выполняли Эстония, Латвия и
Литва. Разведрота входила в состав датского батальона сил НАТО для Косово (КФОР)
Μ Η ОТГ Северного региона.
Босния и Герцеговина (СФОР)
В 1996 г. в рамках миссии миротворческих сил НАТО ИФОР (силы НАТО по обеспечению
реализации мирных соглашений) начала деятельность Эстонский взвод (ESTPLA-3)
и в рамках миссии СФОР (силы НАТО по стабилизации) служил взвод (ESTPLA-4).
Последний Эстонский взвод (ESTPLA-6) закончил свою миссию в Боснии и Герцеговине
в октябре 1998 г. Начиная с октября 1998 г. и до апреля 2000 силы обороны Эстонии
находились в Боснии и Герцеговине с тремя контингентами (BALTCON), и с марта 2000
по март 2003 г. в Боснии и Герцеговине находились контингенты 1-6 BALTSQN. Все
вышеупомянутые контингенты служили в рамках СФОР. С 1 января 2003 г. до завершения
миссии СФОР в ноябре 2004 г. в штабе бригады СФОР в порядке ротации служили
четыре офицера-специалиста по логистике. 2 декабря 2004 г. ЕС принял у НАТО
руководство операцией, и она получила название «Алтея» (ЕСФОР).
Афганистан (ИСАФ)
Принимать участие в операции в Афганистане Эстония начала с 13 марта 2003 г., когда
к службе в ИСАФ приступила команда саперов из 6 человек.
Сокращения:
EODT - Explosive Ordnance Disposal Team - команда саперов
MOT - Military Observation Team - команда военных наблюдателей
CST - Cross-Service Team - команда перекрестного обслуживания
HUMINT - Human Intelligence - агентурная разведка
MP CPT - Military Police Close Protection Team - команда ближней обороны военной
полиции
NSE - National Support Element - национальное подразделение поддержки
FP - Force Protection - пехотное подразделение для защиты войск
LMT - Liaison Monitoring Team - наблюдатели
SOF - Special Operatsion Forces - спецподразделение
530 НАТО
Военные части и учреждения вооружённых сил Литвы и проекты сотрудничества Балтийских стран
База ВВС
Дивизион ПВО
Депо
Шяуляй
Клайпеда
Штаб ВМС
Флотилия ВМС
Центр морского и берегового наблюдения
Подразделение ВМСО
Территориальный батальон
Центр обучения драгунов
Таураге
Кармелава
Командование контролья воздушного пространства
Совместный центр слежения за воздушным
пространством Балтийских стран (БАЛТНЕТ)
Механизированный батальон
Территориальный батальон
Панявежис
Штаб мотопехотной бригады «Железный волк»
Механизированный батальон
Артиллерийский дивизион
Батальон материального обеспечения
Учебный полк
Школа военной разведки
Рукла
Центральный полигон
Пабраде
Мотострелковый батальон
Инженерный батальон
Медико-санитарная служба
Центр военной картографии
Батальон егерей
Штаб ВВС
Подразделение ВВССО
Школа унтер-офицеров
Школа военных саперов
2 территориальных батальонов
Мариямполе
Каунас
Алитус
Неменцине
Вильниюс
Центр боевой подготовки
Батальон материального обеспечения ;
Мотострелковый батальон
Территориальный батальон
Главный штаб Сил обороны
Военная полиция
Штаб сухопутных войск
Штабный батальон
Командование логистики
Командование войск специального назначения
Подразделение борбы с террорисмом
Штаб Добровольных Национальных Сил Обороны
Добровольное авиационное подразделение
Командование обучения и образования
Военная академия
Территориальный батальон
Структура вооруженных сил Литвы
Министр обороны
Военная академия
Командующий ВС
Сухопутные
войска
Командование
специального
назначения
Подразделение
борбы
с террорисмом
Батальон
егерей
Мотопехотная
бригада
"Железный волк"
Артиллерийский
дивизио
Добровольные
Национальные
Силы Обороны
Механизированный
батальон
Мотострелковый
батальон
Военно-воздушные
силы
U Дивизион ПВО
Военно-морские
силы
Флотилия
И База ВВС
Командование
контроля
воздушного
пространства
Командование
логистики
Батальон L
материального
обеспечения
Материальное
обеспечение
воружения и
оборудования
Медико-
санитарная
служба
5 территориальных
патальонов
Центр обучения
драгунов
Инженерный
батальон
Командование
обучения и
образования
Учебный полк
Школа унтер
офицеро
Главный штаб
Сил обороны
Военная
|_| полиция
Военные части и учреждения вооружённых сил Латвии и проекты сотрудничества Балтийских стран
Главный штаб Сил обороны
Штабной батальон
Служба безопаснасти парламента и пресидента
Военная полиция
Штаб сухопутных войск
Штаб ВМС
Береговая охрана
Эскадра патрульных лодок
Военная академия
Командование логистики
Центр материального обеспечения
Транспортный центр
Медицинский центр Сил обороны
Штаб Добровольных Силы обороны (Zemessardze)
Штаб 3. региона ДСО
Командование обучения и образования
. 1&
Вентспилс
Служба морского слежения и связи ι \ ^\ .
^уЩ Рига
Лиепая Скрунда ·
Цесис
Сигулда
Лиелварде
Флотилия ВМС
Эскадра минных тральщиков
Центр тех. обсл. и ремонта МБ Балтийских стран
Учебный центр ВМС
1. База материального обеспечения
Штаб 1. региона ДСО
1. Пехотный батальон (ЛАТБАТ)
2. Пехотный батальон
Подразделение военных саперов
3. База материального обеспечения
Школа унтер-офицеров
Учебный L
Алуксне
Штаб ВВС
Летная эскадрилья
Эскадрилья слежения воздушного пространства
Дивизион ПВО
2. База материального обеспечения
Резекне
Даугавпилс
>
Штаб 2. региона ДСО
Структура вооружённых сил Латвии
Министр обороны
Командующий ВС
Главный штаб Сил обороны
Штабной батальон
Сухопутные
войска
L
Подразделение
специального
назначения
Военная
разведка
Пехотная
бригада
Военно-воздушные
силы
Летная
эскадрилья
Эскадрилья
слежения
воздушного
пространства
Дивизион ПВО
Пехотный батальон
Инженерный батальон
Артиллерийский
дивизион
Подразделение военных
саперов
Военно-морские
силы
Береговая
охрана
I— Флотилия ВМС
Добровольные
Силы обороны
1. регион ДСО
2. регион ДСО
Эскадра минных
тральщиков
Эскадра патрульных
лодок
Служба морского
слежения и связи
Центр тех. обсл. и ремонта
МБ Балтийских стран
Командование
логистики
Батальон
материального
обеспечения
Транспортный
центр
Медицински
центр
Сил обороны
База
материального
обеспечения
"Ь|
Командование
обучения и
образования
Военная
академия
Школа унтер-
офицеро
Учебный центр
СВ в Алуксне
Учебный
центр ВМС
Служба
безопаснасти
парламента и
пресидента
Военная
полиция
Военные части и учреждения вооружённых сил Эстонии и проекты сотрудничества Балтийских стран
Главный штаб Сил обороны
Штаб сухопутных войск
Штаб ВВС
Штаб ВМС
Штаб Таллиннского особого оборонительного района
Штаб 1-ой пехотной бригады
База ВМС
Дивизион минных кораблей
БАЛТРОН (береговой штаб и центр связи)
Центр логистики Сил обороны
Батальон тылового обеспечения
Разведывательный батальон
Медицинский центр Сил обороны
Отдельный батальон связи
Караульный батальон
Главный штаб Союза обороны
Штаб Сев. оборонительного округа
Палдиски
Таллинн
Эмари
Раквере
Тапа
Иыхви
Отдельный пехотный батальон Виру
Ь /
Пярну
Объединенные Учебные Заведения Сил обороны
БАЛТДЕФКОЛ
Штаб Юж. оборонительного округа
Scoufspataljon (ЭСТБАТ)
Центр миротворческих операций
Тарту
База ВВС
Батальон контролья воздушного
пространства
Отдельный пехотный батальон Пярну
Штаб Зап. особого оборонительного района
Центр обучения в Тапа
Артиллерийская группа
Дивизион ПВО
Инженерный батальон
Центральный полигон Сил обороны
Выру <
^
Отдельный пехотный батальон Куперьянова
Школа боевого мастерства Сил обороны
Структура вооружённых сил Эстонии
Министр обороны
L
Командующий ВС
Главный L
Сухопутные войска
Военно-морские силы
Scouf spataljon
(ЭСТБАТ)
Штаб 1-ой пехотной
бригады
Центр миротворческих
операций
Отдельный пехотный
батальон Куперьянова
Отдельный пехотный
батальон Виру
L Отдельный пехотный
батальон Пярну
• Караульный батальон
Отдельный батальон
связи
I Центр обучения
вТапа
X
Военно-воздушные силы
Союз обороны
База ВМС
| Дивизион минных
кораблей
База ВВС
Батальон контролья
воздушного
пространства
Специальные
организации
15 дружин
Союза обороны
Артиллерийская группа
Дивизион ПВО
|— Инженерный батальон
Центральный полигон Сил обороны
Разведывательный
батальон
Центр логистики
Сил обороны
Батальон тылового
обеспечения
Медицинский центр
Сил обороны
Объединенные
Учебные
Заведения
Сил обороны
Школа боевого
мастерства Сил
обороны
СОДЕРЖАНИЕ
Глава I. Хронология
Хронология 10
Глава II. Документы
Принцип коллективной обороны 105
Стратегические концепции 106
Доктрина по обычным вооружениям, 195Q-1954 гг. 106
Доктрина массированного возмездия, 1954-1967 гг. 108
Стратегия гибкого реагирования, 1967-1991 гг. 109
Стратегия открытого партнерства и сотрудничества, 1991-1999 гг. 111
Стратегия XXI века, начиная с 1999 года 112
Стратегическая концепция НАТО (Вашингтон, 23-24 апреля 1999 г.) 115
Прочие важные политические документы 152
Североатлантический договор (Вашингтон, 4 апреля 1949 г.) 172
Соглашение между сторонами Североатлантического договора о статусе их сил
(войск) (Лондон, 19 июня 1951 г.) 180
Соглашение между государствами - участниками Североатлантического договора и
другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира»,
о статусе их Сил (войск) (Брюссел, 10 января 1994) 214
Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности
между Организацией североатлантического договора и Российской Федерацией
(Париж, 27 мая 1997) 220
Хартия об Особом партнерстве между Организацией североатлантического договора
и Украиной (Мадрид, 9 июля 1997) 240
План действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ) (Вашингтон, 24 апреля
1999 г.) 252
Отношения Россия-НАТО: Новое качество. Декларация глав государств и
правительств Российской Федерации и государств-членов НАТО (Рим, 28 мая 2002 г.) 268
Глава III. Организация
Процесс принятия решений в НАТО 277
Гражданская структура НАТО 279
Штаб-квартира НАТО 279
Генеральный секретарь НАТО 280
Международный секретариат НАТО 280
Военное планирование и планирование строительства вооруженных сил 281
Военная структура НАТО 284
Военный комитет НАТО 284
Председатель Военного комитета НАТО 284
Международный военный штаб НАТО 285
Уровни командования объединенных вооруженных сил НАТО 286
Структура органов военного управления НАТО - командования и штабы
(с 2003 года) 287
Командование операций 287
Стратегический уровень 291
СОДЕРЖАНИЕ 539
Оперативный уровень 291
Тактический уровень 291
Реформирование и развитие военного потенциала 291
Центр межвидовых боевых действий (ЦМБД) 292
Центр подводных исследований НАТО (ЦПИ НАТО) 292
Объединенный центр анализа и накопленного опыта (ОЦАНО) 293
Учебный центр объединенных сил (УЦОС) 293
Научные и образовательные учреждения НАТО 295
Оборонный колледж НАТО 295
Школа НАТО в Обераммергау 296
Школа систем информации и связи НАТО (ШСИСН) 297
Центры подготовки по программе «Партнерство ради мира» и центры передового
опыта 298
Центры подготовки по программе «Партнерство ради мира» 299
Центры передового опыта НАТО 301
Конференции и консорциумы 303
Конференция комендантов военных академий НАТО 303
Консорциум военных академий и исследовательских институтов безопасности
программы «Партнерство ради мира» 303
История структуры военного командования НАТО 304
Структура военного командования 1950-1967 гг. 304
Структура военного командования 1967-1990 гг. 306
Структура военного командования 1994-1999 гг. 306
Структура военного командования 1999-2003 гг. 309
Объединенные вооруженные силы НАТО 311
Боевая готовность объединенных вооруженных сил НАТО 312
Штабы сил различной степени готовности в военной структуре НАТО 315
Многонациональные формирования НАТО в разное время 317
Сухопутные войска 317
Центральная группа армий НАТО в Центральной Европе и Северная группа
армий НАТО в Центральной Европе 317
Мобильные силы КОВС НАТО в Европе 317
Многонациональный северо-восточный корпус 318
Корпус быстрого реагирования КОВС НАТО в Европе 319
Военно-воздушные силы 319
Объединенные тактические авиационные командования НАТО 319
Многонациональные воздушные силы дальнего радиолокационного обнаружения
и управления НАТО 320
Военно-морские силы 321
Постоянные военно-морские силы НАТО 321
Встречи НАТО на высшем уровне 323
История создания Североатлантического совета и роль встреч на высшем уровне
в истории НАТО 323
Хронология встреч Североатлантического совета на высшем уровне 324
Структура органов управления ОВС НАТО в разное время 328
Глава IV Люди и страны
Генеральные секретари НАТО 365
Председатели Военного комитета НАТО 369
540 НАТО
Верховные главнокомандующие НАТО в Европе 371
Верховные главнокомандующие НАТО на Атлантике и верховный
главнокомандующий трансформации ОВС НАТО 373
Главнокомандующие НАТО в зоне пролива Ла-Манш 375
Глава государств и правительств стран-членов НАТО 377
Министры иностранных дел стран-членов НАТО 385
Министры обороны стран-членов НАТО 391
Начальники генералных штабов ВС стран-членов НАТО 397
Постоянные представители стран-членов НАТО 403
Государства члены НАТО
Королевство Бельгия 408
Республика Болгария 409
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии 409
Венгерская Республика 410
Федеративная Республика Германия 411
Греческая Республика 412
Королевство Дания 412
Республика Исландия 413
Королевство Испания 413
Итальянская Республика 414
Канада 415
Латвийска Республика 416
Литовская Республика 417
Великое Герцогство Люксембург 417
Королевство Нидерландов 418
Королевство Норвегия 419
Республика Польша 420
Португальская Республика 420
Румынская Республика 421
Словацкая Республика 422
Республика Словения 423
Соединенные Штаты Америки 423
Турецкая Республика 424
Французская Республика 425
Чешская Республика 426
Эстонская Республика 427
Расходы НАТО и ее стран-членов на оборону 428
Управление ресурсами 428
Расходы на оборону стран НАТО 430
Расходы на оборону в % от валового внутреннего продукта 431
Расходы на оборону в долл. США на душу населения 432
Глава V. Программы
Ядерная программа НАТО 435
Группа ядерного планирования 435
Ядерная политика НАТО 435
Ограничение ядерного вооружения 436
Главные документы по нераспространению ядерного вооружения 437
Ядерная политика НАТО и расширение альянса 438
СОДЕРЖАНИЕ 541
Инициатива об оборонном потенциале НАТО 438
Пражское обязательство о потенциале 439
Многонациональная объединенная оперативно-тактическая группа 441
Силы реагирования НАТО 442
Цикл ротации сил реагирования НАТО 444
Стратегические перевозки 445
Активная многоуровневая противоракетная оборона театра военных действий 446
Многонациональный батальон НАТО по защите от химического, биологического,
радиологического и ядерного (ХБРЯД) оружия 447
Система радиолокационного наземного наблюдения НАТО 448
Программа НАТО по инвестициям в обеспечение безопасности 449
Поддержка страны пребывания 451
Система кодификации НАТО 452
Система стандартизации НАТО 453
Договор об обычных вооруженных силах в Европе 454
Глава VI. Операции
Операция «Маритайм монитор» 461
Операция «Маритайм гард» 461
Миротворческая операция «Денай флайт» 460
Совместная морская операция НАТО и ЗЕС «Шарп гард» 463
Миротворческая операция «Джойнт индевор» 464
Операции по обеспечению стабильности «Джойнт гард» и «Джойнт форг» 465
Воздушная операция «Алайд форс» 468
Операция по обеспечению мира «Джойнт гардиан» 470
Операции «Эссеншл харвест», «Эмбер фокс» и «Алайд гармони» 472
Операция по патрулированию воздушного пространства «Игл ассист» 473
Операция «Эктив индевор» 473
Оперция по поддежке обороны Турции «Дисплей детеренс» 475
Поддержка НАТО Польше ддя участия в операции по стабилизации в Ираке 475
Операция по стабилизации в Афганистане 476
Операция по обеспечению безопасности олимпийских игр в Афинах - «Дистингвишед
гейме» 479
Учебная миссия НАТО в Ираке 479
Операция по оказанию помощи пострадавшим от урагана «Катрина» 480
Операция по оказанию помощи пострадавшим от землетрясения в Пакистане 481
Операция по поддержке деятельности Африканского союза в Дарфуре 482
Операция НАТО по патрулированию воздушного пространства над странами
Балтии 483
Глава VII. Партнерство
Совет североатлантического сотрудничества 488
Совет евроатлантического партнерства 488
Программа «Партнерство ради мира» 489
Индивидуальная программа партнерства 491
Процесс планирования и анализа ПРМ 492
Военно-политический формат операций ПРМ, проходящих под руководством
НАТО 494
Штабной элемент партнерства 494
542 НАТО
План действий партнерства 494
Индивидуальный план действий партнерства 494
План деятельности партнерства по борьбе с терроризмом 495
План деятельности партнерства по строительству оборонных институций 495
Целевые фонды в рамках программы «Партнерство ради мира» НАТО 495
Основные вехи партнерства 497
Усиленный диалог 499
План действий по подготовке к членству в НАТО 499
Средиземноморский диалог 501
Инициатива НАТО для Юго-Восточной Европы 502
Стамбульская инициатива сотрудничества 503
Сотрудничество НАТО с Россией 503
Совместный постоянный совет НАТО и России 504
Косовский кризис и постепенное восстановление сотрудничества 504
Совет Россия-НАТО 505
Сорудничество НАТО и Украины 507
Хартия об особом партнерстве НАТО и Украины 507
Комиссия Украина-НАТО 507
План действий Украина-НАТО 508
Усиленный диалог с Украиной 509
Участие Украины в миротворческих операциях НАТО 510
Сорудничество НАТО и Грузии 510
Начало сотрудничества 511
Направление на членство в НАТО 511
Грузия начинает усиленный диалог с НАТО 512
Участие Грузии в антитеррористической коалиции и миротворческих операциях 513
Глава VIII. Страны Балтии в НАТО
Балтийский батальон (БАЛТБАТ) 517
Балтийская военно-морская эскадра (Б АЛ Τ ΡΟΗ) 518
Система слежения за воздушным пространством балтии (БАЛТНЕТ) 521
Балтийский оборонный колледж (БАЛТДЕФКОЛ) 523
Выпускники Балтийского оборонного колледжа 525
Участие вооруженных сил Балтийских стран в международных операциях 527
Участие латвийских вооруженных сил в операциях НАТО 527
Участие литовских вооруженных сил в операциях НАТО 528
Участие эстонских вооруженных сил в операциях НАТО 529
Структура вооруженных сил Латвии 532
Военные части и учреждения вооруженных сил Латвии и проекты сотрудничества
Балтийских стран 533
Структура вооруженных сил Литвы 534
Военные части и учреждения вооруженных сил Литвы и проекты сотрудничества
Балтийских стран 535
Структура вооруженных сил Эстонии 536
Военные части и учреждения вооруженных сил Эстонии и проекты сотрудничества
Балтийских стран 537
СТРАНЫ БАЛТИИ В НАТО 543