Л! |А
С Л О I
мш
к.
J
СОЦИАЛЬНОЕ
РЫНОЧНОЕ
ХОЗЯЙСТВО
ILMÜj

MAAAJ? BUBAUOTCK.* &А0Э*?ей

RUSSIAN INDEPENDENT INSTITUTE
OF SOCIAL AND NATIONALES PROBLEMS
SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT:
GRUNDBEGRIFFE-LEXIKON
Moskau
INFRA-M
1997

НЛЛ4Я библиотек.* с.лоъ*?ей
российский независимый институт
социальных и национальных проблем
СОЦИАЛЬНОЕ
РЫНОЧНОЕ
ХОЗЯЙСТВО:
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
Москва
ИНФРА-М
1997

ББК 65.01 я2
УДК (801.323.2)330 = 03.30
В19
Автор-составитель - канд. экон. наук Л.Л. Васина
Научный редактор - докт. экон. наукА.Ю. Чепуренко
Л.Л. Васина
В 19 Социальное рыночное хозяйство: Словарь
терминов. - М.: ИНФРА-М, 1997,192 с.
ISBN 5-86225-494-3
Первое в своем роде издание, дающее
представление о ключевых понятиях теории социального
рыночного хозяйства и важнейших принципах
основанной на этой теории германской модели рыночной
экономики. Содержит около 300 статей.
Предназначено для специалистов в области
экономической теории, экспертов по вопросам
экономической политики, а также практиков - бизнесменов,
финансистов, государственных служащих,
стремящихся развить и укрепить деловые контакты с
партнерами в Германии.
ISBN 5-86225-494-3 ББК 65.01 я2
©РНИСиНП, 1997

Предисловие
Социально-экономические преобразования в России и
СНГ, многократно возросшая интенсивность деловых и
личных контактов с Германией - одним из важнейших торгово-
экономических и политических партнеров новых
независимых государств в Европе - привели к росту интереса как к
деловой и экономической информации, так и к тем
теоретическим предпосылкам и многодесятилетнему хозяйственно-
политическому опыту, которые лежат в основе немалых
достижений ФРГ в народном хозяйстве и социальной сфере.
Как показывают данные социологических исследований
Российского независимого института социальных и
национальных проблем, взрослые россияне рассматривают ФРГ
не только как самого надежного и перспективного
партнера, но и как государство, общественно-экономический
уклад которого заслуживает самого тщательного изучения в
ходе рыночных реформ и социально-политической
трансформации российского общества. В основе же
специфической германской модели хозяйства лежит теория
«социального рыночного хозяйства», заметно отличающаяся от
либерализма американского образца, и практика
осуществленных под руководством Людвига Эрхарда послевоенных
реформ, обеспечивших не только быстрое восстановление
разрушенного хозяйства, но и его переустройство на
принципах свободы, ответственности и порядка.
Понимание специфики германского хозяйства во
многом, однако, затрудняется тем обстоятельством, что целый
ряд ключевых терминов немецкой теории ордолиберализ-
ма («ордо» - от латинского «порядок») либо не имеют
адекватной интерпретации в существующей на русском языке
литературе, либо допускают многозначное толкование - в
зависимости от того общетеоретического контекста, в
котором они используются. В таких условиях обычные
словари общеэкономической, финансовой, коммерческой
лексики, которых за последние годы вышло немало как в ФРГ, так
и в России, не всегда могут помочь читателю-пользователю
не только перевести, но и дать правильное смысловое
прочтение соответствующих понятий.
5

Настоящее издание, будучи первым толковым словарем
основных понятий социального рыночного хозяйства,
предпринято его составителями с целью облегчить читателю,
впервые знакомящемуся с теоретическим наследием
основоположников теории социального рыночного хозяйства
(краткие биографические очерки о них включены в словарь),
понимание их идей, а также познакомить с некоторыми
институтами, важнейшими хозяйственно-правовыми актами,
регулирующими экономическую жизнь в ФРГ. При этом в
словаре разъясняется не только понимание отдельных
терминов, но и их связь с близкими терминами и понятиями, а
отсюда и их роль в «хозяйственной конституции»
сегодняшней Германии. Всего в словарь включено около 300 таких
терминов, понятий, а также статей о законах, институтах.
При подготовке авторы-составители учли опыт ряда
близких изданий последнего времени (см., например:
Wirtschaftslexikon Stichworte zur Sozialen Marktwirtschaft. Hrsg.:
Institut der Deutschen Wirtschaft Köln. Red.: Michael Stahl. 2. Aufl.
Köln. - Deutscher Instituts-Verlag 1991; Opperman K.
Grundbegriffe Wirtschaft: 400 volks- und betriebswirtschaftliche
Fachtermini; deutsch-russisch. Wiesbaden: Gabler, 1993; Heyer M.
Deutsch-Russisches Wirtschaftsglossar: Grundbegriffe kurz
erklärt. Hamburg: S+W Steuer-und Wirtschaftsverlag, 1994 и
др.), а также общеэкономических и бизнес-словарей.
Работа выполнена в Российском независимом
институте социальных и национальных проблем (Москва). Большую
методическую помощь при подготовке и доработке словаря
оказали д-р Райнхард Петерхофф (университет г. Марбур-
га), д-р Хорст Фридрих Вюнше (Фонд им. Л. Эрхарда, Бонн);
составители признательны также за отдельные консультации
канд. экон. наук В.П. Гутнику (ИМЭМО, Москва) и проф. Кар-
стену Херрманн-Пиллату (университет г. Дуйсбурга).
Подготовка словаря была бы невозможной без
финансовой и организационной поддержки со стороны Фонда им.
Л. Эрхарда.
Выход «Словаря терминов» приурочен к 100-летнему
юбилею Людвига Эрхарда - автора ставшей знаменитой
книги «Благосостояние для всех» и одного из вдохновителей
«немецкого экономического чуда».

А
Abstraktion, pointierende: абстракция,
подчеркивающая, выделяющая. Инструмент, средство научного
анализа. В книге В. Ойкена «Основы национальной
экономии» играет особую роль. Исходя-из
требования анализировать экономические явления и их
взаимосвязи на основе наблюдений за конкретной
действительностью, а не путем умозрительных
теоретических построений, Ойкен использовал
абстракцию в качестве инструмента вычленения,
выделения отдельных аспектов реальности
(«выделяющая абстракция») и мысленного создания
идеально-типической конструкции, так называемого
идеального типа. На следующей ступени
теоретического анализа в результате обобщения множества
конкретных единичных примеров
(«генерализирующая, или обобщающая, абстракция») выявляется
рбщнрсть поведения отдельных хозяйствующих
субъектов. Только на основе сочетания методов
«выделяющей» и «обобщающей» абстракции
исследователь может определить конкретно
преобладающий хозяйственный порядок в народном хозяйстве
в целом. См. также Idealtyp, idealtypisch.
Administration: администрация, управление. Термин,
имеющий троякое значение: 1) управленческая
деятельность государственных органов,
организационная деятельность в сфере управления; 2) органы
исполнительной власти государства; 3) должностные
руководящие лица, руководящий персонал
учреждения, предприятия, фирмы. См. также Verwaltung.
Agrarpolitik: аграрная политика. Политика, сферой
действия которой является аграрный сектор
экономики. В рамках теории социального рыночного хо-
7

Agrarpolitik
зяйства - составная часть общей политики
хозяйственного порядка, хотя на практике некоторые ее
мероприятия (например, протекционизм - см.
Protektionismus) противоречат принципам
последовательной политики хозяйственного порядка, ибо
нарушают действие рыночного механизма. Главной
задачей аграрной политики в социальном
рыночном хозяйстве является создание условий для
обеспечения населения страны продовольствием и
решение социально-экономических проблем в
аграрном секторе хозяйства. С технической,
социально-правовой и общехозяйственной точек зрения
аграрная политика в социальном рыночном
хозяйстве ФРГ подразделяется на следующие отдельные
направления:
1) политику в области культуры земледелия
(Landeskulturpolitik), охватывающую мероприятия,
направленные на улучшение плодородия почв,
поддержку сельскохозяйственной науки и т.п.;
2) политику регулирования правовых и
социальных отношений в сельском хозяйстве (Agrarverfas-
sungspolitik), касающуюся отношений
собственности в аграрном секторе, аренды,
землепользования, наследования земли, трудового
законодательства, деятельности аграрных институтов;
3) аграрную рыночную политику (Agrarmarkt-
politik), под которой понимается ценовая, часто
протекционистская, политика на рынке, а также
меры финансовой поддержки государством
аграрного сектора.
С точки зрения методов аграрная политика
включает структурную и ценовую рыночную
политику. Структурная политика исходит из заданных
форм, отношений, правил и пр. и охватывает
преимущественно сферу политики регулирования
правовых и социальных отношений в сельском хозяй-
8

Aktiengesellschaft (AG)
стве, а также политику в области культуры
земледелия. Государство в рамках структурной политики
уделяет особое внимание проблемам образования
и подготовки специалистов для аграрного сектора,
мерам социальной политики, в том числе,
например, проблемам социальной адаптации и
переобучения населения, занятого в аграрном
производстве в новых федеральных землях (на территории
бывшей ГДР), а также проблемам охраны
окружающей среды.
Ценовая рыночная аграрная политика
подразумевает воздействие на количество и цены
сельскохозяйственной продукции, а также на доход лиц,
занятых в сфере аграрного хозяйства. Мероприятия
аграрной политики в ФРГ осуществляются в рамках
единой аграрной политики Европейского союза. С
помощью инструментов ценовой политики в ЕС
гарантируется минимальная цена для производителя
сельскохозяйственной продукции, для защиты
внутреннего производителя от более низких цен
мирового рынка искусственно удорожается импорт
продовольствия, производителям стран - членов ЕС
предоставляются экспортные субсидии.
Aktiengesellschaft (AG): акционерное общество.
Форма частного предприятия на правах юридического
лица. Правовой основой является закон ФРГ об
акционерных обществах (от 6 сентября 1965 г.),
регулирующий порядок учреждения, роспуска,
правовые основы акционерного общества и связанных с
ним предприятий, а также штрафные санкции.
Закон допускает образование акционерного
общества группой лиц не менее пяти человек при наличии
учредительного капитала в сумме не менее 100 тыс.
марок ФРГ, представленного в акциях.
Управляющими органами являются правление,
наблюдательный совет и общее собрание акционе-
9

Allgemeine Geschäftsbedingungen (AGB)
ров. Полную ответственность за текущую
деятельность акционерного общества несет правление,
назначаемое наблюдательным советом сроком на пять
лет, Наблюдательный совет наряду с общим
собранием акционеров осуществляет контрольные
функции над деятельностью акционерного общества.
Годовые отчеты акционерного общества
должны проверяться и подтверждаться независимой
аудиторской проверкой, результаты которой
наблюдательный совет в письменной форме
предоставляет собранию акционеров. Балансы, расчет
прибылей и убытков акционерного общества в ФРГ в
обязательном порядке должны регулярно
публиковаться в специальном издании - «Федеральном
вестнике». В случае ликвидации акционерного
общества в результате решения собрания акционеров
или банкротства остатки имущества
распределяются между акционерами пропорционально
количеству акций.
Allgemeine Geschäftsbedingungen.(AGB): общие
правовые условия для ведения хозяйственной
деятельности. В ФРГ регулируются законом, который
обеспечивает правовую базу субъектов хозяйственной
деятельности и соблюдение баланса интересов
предпринимателей-производителей и общества в
целом. Так, в соответствии с этим законом
запрещается деятельность, служащая односторонне
только интересам предпринимателя и
противоречащая интересам других лиц, ведущих
коммерческую деятельность. Общие условия охватывают
место выполнения обязательств, судопроизводство,
гарантии ответственности, условия перехода прав
собственности на товар, условия поставок,
платежи и др.
Altlasten: 1) пережитки старого; 2) утиль, отходы
производства. В широком смысле - совокупность не-
10

Anpassung
решенных проблем (финансовых,
технико-экономических, социальных и пр.), являющихся
наследством прошлого и лежащих бременем на
экономике страны, которая переживает процесс
трансформации (см. Transformation).
Alterssicherung: страхование по старости, См.
Rentenversicherung.
Angebotspolitik: политика в области предложения. См.
Angebotsorientierte Wirtschaftspolitik.
Angebotsorientierte Wirtschaftspolitik: экономическая/
хозяйственная политика, ориентированная на
предложение. Проявившаяся в начале 80-х гг. в
экономике ряда ведущих стран мирового хозяйства
тенденция выдвигать на передний план
экономической/хозяйственной политики предложение товаров
и услуг. В рамках политики порядка в социальном
рыночном хозяйстве ФРГ данный подход означал
создание таких долгосрочных рамочных условий
для хозяйственного развития, которые в сочетании
с методами финансовой политики должны были
способствовать росту производительности, повысить
готовность к риску отдельных производителей и тем
самым стимулировать экономический рост,
уменьшить безработицу, связанную со структурными
изменениями. В число целей данной политики
входило также стимулирование конкуренции,
консолидация государственных финансов, уменьшение доли
участия государства в экономике, отмена субсидий
(см. Subventionen), более благоприятное для
предпринимателей налогообложение.
Angestellte: служащий. В отличие от рабочего лицо
наемного труда, занимающееся преимущественно
управленческой и другими видами интеллектуальной
деятельности. См. также Beamte.
Anpassung: приспособление, адаптация,
выравнивание. Процесс приспособления системы, человека,
11

Anpassungsinterventionen
работника к новым условиям. В качестве
адаптирующихся, или адаптивных, систем могут выступать
экономика в целом или отдельные экономические
объекты (предприятия, фирмы). Адаптирующиеся
системы подразделяются на
самонастраивающиеся и самоорганизующиеся. В первом случае
вместе с изменением внешней среды (например, с
введением рыночных механизмов) меняется способ
функционирования системы; во втором -
изменяется также сама структура, внутренняя организация
системы. См. также Mobilität der Arbeit
Anpassungsinterventionen: вмешательство в
адаптационный процесс. Термин, введенный в оборот
Карлом Хаксом. По содержанию близок к понятию
инвестиций, направляемых на рационализацию
производства. С точки зрения «либерального
интервенционизма» (по Рёпке - см. Röpke, Wilhelm)
вмешательство государства в свободную игру рыночных
сил диктуется необходимостью свести к минимуму
социальные издержки, вызванные необходимостью
структурных изменений на определенных
предприятиях или в целых отраслях производства.
В реальной народнохозяйственной практике это
означает временное субсидирование государством
соответствующих отраслей или предприятий на
основе перераспределения дохода: субсидируемые
объекты получают денежные средства независимо
от результатов их хозяйственной деятельности.
Источником их финансирования в конечном счете
являются налогоплательщики и прибыльно
работающие предприятия. Получателем субсидий, однако,
как правило, оказываются нерентабельные,
неэффективные производства. Таким образом,
вмешательство в адаптационный процесс задерживает
переход народного хозяйства к более высокой
производительности. К издержкам вмешательства от-
12

Arbeitgeber
носится и то, что занятые на субсидируемых, но
нерентабельных предприятиях работники временно
отказываются от более высоких доходов и более
надежных рабочих мест в эффективных отраслях
экономики.
Arbeiter: рабочий. Согласно трудовому праву ФРГ лицо
наемного труда, выполняющее преимущественно
физическую работу и не подпадающее под
категорию служащих, чиновников или учащихся. К
категории рабочих не относятся лица, выполняющие
работу на дому (надомники) или занимающиеся
кустарным промыслом, а также приравненные к
ним лица.
Подразделяются на квалифицированных
(прошедших обучение и имеющих документальное
свидетельство о завершении курса
профессионального обучения, как правило, в профессиональных
школах) и неквалифицированных, что влияет
непосредственно на оплату труда.
Arbeitgeber: работодатель. Физическое или
юридическое лицо, которое обеспечивает работой наемных
работников (см. Arbeitnehmer). К гарантированным
законом правам работодателя относятся вся
полнота управления и распоряжения делами
предприятия, фирмы, право контроля над трудовой
деятельностью работников, право их приема на
работу и увольнения. По законодательству ФРГ в
обязанности работодателя входит выплата денежного
вознаграждения за труд (в форме заработной
платы или жалованья), обеспечение охраны труда,
выдача удостоверений и других документов,
подтверждающих работу наемных работников на
данном предприятии.
В рамках налогового права работодатель обязан
обеспечивать своевременное начисление и
перечисление в бюджет налогов и страховых взносов, со-
13

Arbeitgeberverbände
хранение, предъявление и выдачу так называемых
карточек (или других документов), подтверждающих
уплату налога на заработную плату. Права
работодателя регламентируются также уставом предприятия,
согласно которому в его обязанности входит
соблюдение прав совета предприятия (см. Betriebsrat) и
профсоюзов, информирование работника
относительно задач его деятельности при поступлении на
работу и в случае изменения производственного
задания, реагирование на жалобы и оказание помощи
в разрешении конфликтных ситуаций.
Социальная ответственность работодателя
(soziale Verantwortung des Arbeitgebers) заключается в
организации и управлении процессом
производства на предприятии, фирме таким образом, чтобы
обеспечивалось соблюдение прав работника
предприятия (см. Arbeitnehmer) и не допускались
социальные конфликты на локальном уровне
отдельного предприятия. Она предполагает, что ведение
производственной, коммерческой и
управленческой деятельности не наносит ущерба
общественным интересам, в том числе не нарушает
социального мира в масштабе всего хозяйства, а также не
причиняет вред окружающей среде.
Arbeitgeberverbände: объединения работодателей. См.
Verbände.
Arbeitnehmer: работополучатель, наемный работник.
• Лицо, ведущее трудовую деятельность в рамках
предприятия, содержание, место и время
выполнения, продолжительность и оплата которой
определяется работодателем (см. Arbeitgeber). К
категории наемных работников относятся рабочие,
служащие и учащиеся (на производстве, в сфере
услуг и т.д.).
В число прав наемного работника входят право
получения денежного вознаграждения за труд
14

Arbeitsförderungsgesetz (AFG)
(в форме заработной платы или жалованья), право
на достойное обращение со стороны
работодателя, право на безопасные условия труда, право на
повышение квалификации и профессиональный
рост в рамках предприятия, право на выражение
личного мнения, право обращения с жалобой к
работодателю или в совет предприятия.
К числу обязанностей наемного работника
относится выполнение производственных заданий,
подчинение требованиям работодателя,
зафиксированным в трудовом соглашении или договоре
найма (см. Arbeitsvertrag), соблюдение интересов
предприятия.
Arbeitnehmervereinigungen: объединения лиц
наемного труда. См. Gewerkschaften.
Arbeitsamt: биржа труда, служба занятости. См.
Bundesanstalt für Arbeit.
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen (ABM): меры по
стимулированию занятости. Путем создания
дополнительных рабочих мест, обеспечивающих занятость
в сфере общественных интересов, в том числе
трудоустройства лиц старшего и пожилого возраста,
инвалидов или долго не работавших безработных
за счет общественных работ и т.п., государство
стремится устранить или сохранить структурные
деформации на рынке труда. См. также
Arbeitsmarktpolitik.
Arbeitsförderungsgesetz (AFG): закон по
стимулированию труда. Закон, обязывающий Федеральное
ведомство по труду (см. Bundesanstalt für Arbeit) \л
соответствующие государственные органы,
занимающиеся проблемами трудоустройства населения,
принимать меры и проводить мероприятия в
социальной и хозяйствен»- эй сфере, которые
способствовали бы улучшении трудовой структуры
населения, устраняли или ло меньшей мере снижали
15

Arbeitslosengeld
безработицу и гарантировали трудовую
занятость инвалидов и других социально
незащищенных групп.
Arbeitslosengeld: пособие по безработице. См.
Arbeitslosenunterstützung.
Arbeitslosenunterstützung: поддержка безработных.
Включает все виды социальной помощи,
оказываемой лицам, потерявшим работу. Страхование по
безработице (Arbeitslosenversicherung) исторически
возникло в Германии в 1927 г. в связи с
экономическим кризисом. Правовой основой является закон
по стимулированию труда (см.
Arbeitsförderungsgesetz (AFG)). Страхование по безработице
предусматривает деятельность соответствующих
государственных служб по оказанию помощи лицам,
потерявшим работу и имеющим официальный
(подтвержденный документально) статус безработных,
т.е. поставленных на учет в соответствующих
учреждениях (чаще всего - центрах занятости). Помощь
безработным (Arbeitslosenhilfe) включает
посредничество/помощь в трудоустройстве и обеспечение
денежных выплат/пособий по безработице. В
соответствии с законодательством ФРГ статус
безработного могут получить лица, лишившиеся работы
и проработавшие до этого не менее 150 дней.
Размер пособия по безработице составляет в ФРГ 56%
(58% при наличии по крайней мере одного
ребенка) от заработка на последнем рабочем месте за
вычетом налогов. См. также Sozialversicherung.
Arbeitsmarkt: рынок труда, рабочей силы.
Подразделяется на множество отдельных рынков труда в
соответствии с профессиональной квалификацией
лиц наемного труда. Рынок труда не является
свободным рынком, где цена устанавливается в
результате сбалансированного равновесия между
спросом и предложением. Заработная плата и ок-
16

Arbeitsrecht
лады на нем устанавливаются согласно
коллективному договору между объединениями
предпринимателей и объединениями наемных работников
(профсоюзами) в процессе переговоров о тарифах
(см. Tarifautonomie, Tarif partner). Деятельность
сторон, представляющих на рынке труда интересы
наемных работников (см. Arbeitnehmer) и
работодателей (см. Arbeitgeber), в определенной степени
регулируется государством посредством политики в
области труда (см. Arbeitsmarktpoiitik), образования,
ал"акже законодательства об охране труда
(например, закон о защите от неоправданного
увольнения, закон об инвалидах и т.д.).
Arbeitsmarktpolitik: политика на рынке труда.
Совокупность всех мероприятий государства по
устранению нежелательной напряженности на рынке труда
(см. Arbeitsmarkt) в форме обостренной борьбы за
заработную плату, а также ликвидации
избыточного предложения труда или избыточного спроса на
труд на отдельных рынках труда или на совокупном
рынке труда в масштабе всего хозяйства. К
политике на рынке труда относятся, в частности,
государственная политика в области заработной платы
(см. также Tarifautonomie, Tarif partner),
стимулирование занятости при структурной безработице
или безработице, вызванной колебаниями
хозяйственной конъюнктуры, а также
посредничество в трудоустройстве.
Arbeitsmoral: трудовая мораль. Совокупное выражение
представлений о содержании и характере труда,
трудовом поведении и нормах взаимоотношений
всех работающих на предприятии/фирме. Трудовая
мораль имеет большое значение для трудового
климата на предприятии.
Arbeitsrecht: трудовое право. Особая область
правового порядка, охватывающая регулирование право-
17

Arbeitsschutz
вых отношений между работодателем (см.
Arbeitgeber) и наемными работниками (см. Arbeitnehmer)
(индивидуальное трудовое право), а также их
объединениями - союзами работодателей (см. Arbeit-
geberverbände), советами предприятий (см.
Betriebsrat), с одной стороны, и профсоюзами (см.
Gewerkschaften) - с другой. В индивидуальном трудовом
праве закреплено различие между рабочими,
служащими и чиновниками, сформулированы их права
на случай увольнения, болезни или потери
трудоспособности в результате несчастных случаев. В
коллективном трудовом праве подтверждается
правомерность требований профсоюзов (таких,
например, как требование права на отпуск для
получения образования, требование поддержки
рационализирована и др.).
В социальном рыночном хозяйстве трудовое
право является составной частью социальной
политики и системы социального страхования, Оно
закреплено во многих отдельных законах
(например, в законе о предприятии, законе о труде
несовершеннолетних подростков, законе о защите от
неоправданного увольнения и др.).
Arbeitsschutz: охрана труда. Государственная
политика, задачей которой является создание с помощью
законодательной базы наиболее благоприятных
условий на рынке труда и в сфере хозяйственной
деятельности. Правовой основой охраны труда
являются законы об охране труда (Arbeitsschutzgesetze),
призванные защитить работника от эксплуатации,
несправедливого увольнения и обращения со
стороны работодателя, угрозы здоровью. Законы об
охране труда подразделяются на: 1) законы о
социальном страховании (законы о пенсионном
обеспечении, закон о страховании инвалидов,
безработных, закон о больничных кассах) (см. также Sozial-
18

Ausbildungsförderung
Versicherung)) 2) общие законы об охране труда,
гарантирующие минимум свободного времени и
минимальные предпосылки для охраны здоровья
работников; 3) законы о защите на случай
необоснованного увольнения наемных работников (см.
Kündigungsschutz); 4) специальные законы об охране
труда для будущих матерей (закон о материнстве), для
несовершеннолетних подростков (см.
Jugendarbeitsschutz) и некоторые др.
Arbeitsvertrag: трудовой договор, трудовое
соглашение. Заключается индивидуально между двумя
сторонами - работодателем и наемным работником -
и регулирует отношения по поводу трудовой
деятельности. Трудовое соглашение основывается на
общих соглашениях о тарифах (см. Tarifautonomie,
Tarif partner), заключаемых между работодателями и
профсоюзами (см. Arbeitgeber, Gewerkschaften), с
одной стороны, и внутренних соглашениях,
действующих внутри данного предприятия, - с другой
(см. Betriebsvereinbarung). Трудовое соглашение
может быть заключено как в устной, так и в
письменной форме, например в виде контракта.
В социальном рыночном хозяйстве принцип
свободы заключения трудового договора
провозглашается в качестве непреложного условия.
Вместе с тем эта свобода, с целью недопущения
ущемления прав одной из сторон, ограничивается рядом
регламентации, связанных с действием
соответствующих законов об уставе предприятия, об
увольнении, о продолжительности рабочего времени, о
труде несовершеннолетних подростков, инвалидов
и др.
Ausbildungsförderung: поддержка, стимулирование
образования. Деятельность государства,
направленная на выравнивание жизненных шансов всех
членов общества, стремящихся повысить уровень
19

Ausbildungsförderungsgesetz
своей подготовки, путем поддержки сферы
образования. В социальном рыночном хозяйстве ФРГ
регулируется федеральным законом о поддержке
образования, предусматривающим помощь лицам,
не имеющим достаточных собственных средств для
получения профессионального среднего и
высшего образования. См. также
Bundesausbildungsförderungsgesetz.
Ausbildungsförderungsgesetz: закон о поддержке
образования. См. Bundesausbildungsförderungsgesetz.
Ausbildungssystem, duales: двойная система
обучения/образования. См. Berufsbildung.
Ausbildungsvertrag: договор по поводу обучения.
Индивидуальный договор, заключаемый между
обучающей стороной (например, владельцем
мастерской) и учеником (возможно, в лице его родителей),
в котором фиксируется цель, содержание и
продолжительность обучения профессии, а также целый
ряд обязательств и прав обеих сторон, в том числе
соотношение теоретической и практической
подготовки, длительность производственной практики,
продолжительность отпуска, материальное
обеспечение ученика (учащегося) денежной стипендией,
едой, одеждой, условия увольнения и др.
Autoritarismus: авторитаризм. См. Macht.
Außenhandelspolitik: внешнеторговая политика.
Совокупность всех мер, предпринимаемых
государством для воздействия на товарные потоки,
пересекающие государственную границу. Часть
внешнеэкономической политики. Мероприятия: 1)
политика таможенных тарифов (обложение пошлинами
или освобождение от них экспортируемых и
импортируемых товаров); 2) контингентная политика
(количественные ограничения по стоимости или
количеству определенных ввозимых и вывозимых
товаров); 3) административные торговые ограничения;
20

Außenhandelspolitik
4) установление государственной монополии
внешней торговли; 5) заключение торговых соглашений
для облегчения международной торговли.
Внешнеторговая политика часто внутренне
противоречива. С одной стороны, она нацелена на
создание более благоприятных условий для торговли
на мировых рынках в духе принципа свободы
торговли (см. Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte), с
другой - содержит мероприятия, ограничивающие
эту свободу (см. также Protektionismus),

в
Bank- und Kreditwesen: кредитно-банковская система.
В основе современной кредитно-банковской
системы ФРГ лежит деятельность центрального
Немецкого федерального банка - Бундесбанка (см.
Bundesbank, Deutsche Bundesbank), имеющего свои
региональные управления в землях: так называемые
центральные земельные банки
(Landeszentralbanken), - а также коммерческих банков.
Исторические особенности развития Германии обусловили
действующую модель банковско-кредитной
системы, характеризуемую, несмотря на достаточно
широкие политические и экономические полномочия
федеральных земель и самостоятельность
коммерческих банков, элементами жесткого регулирования.
В ФРГ существуют жестко централизованная
единая денежная система и единая валюта -
немецкая марка. Денежный порядок в стране
контролируется и регулируется Бундесбанком как единым
валютным и эмиссионным центром, полномочия
которого определены в Основном законе
(Конституции) ФРГ (см. Grundgesetz). С помощью
инструментов денежно-кредитной политики Бундесбанк
проводит банковскую политику, обеспечивающую
стабильную организацию и исправное
функционирование денежного и кредитного обращения внутри
страны и национальной валюты на мировом рынке,
а также приспособление внутреннего денежного и
кредитного обращения к текущим экономическим
потребностям.
Банковская политика кредитных и банковских
учреждений включает мероприятия по обеспечению
надежности кредита, поддержанию ликвидности и
22

Bank- und Kreditwesen
рентабельности банков, ограничению кредитной
деятельности отдельных банков (например, в
случае сомнения в их надежности,
платежеспособности) с целью поддержания стабильности денежного
и кредитного обращения.
«Земельные банки» отвечают за осуществление
операций и управление делами, не входящими в
сферу компетенции центрального банковского
аппарата. Правление каждого центрального
земельного банка состоит из президента, назначаемого
Президентом ФРГ по представлению центральных
и земельных органов законодательной власти и
Бундесбанка, а также вице-президента и членов
правления, назначаемых по представлению
соответствующего земельного правительства.
Центральные земельные банки имеют свои собственные
консультативные советы, наделенные статусом
совещательного органа. В консультативный совет
входит, как правило, не более десяти человек,
представляющих кредитно-финансовые круги, промыць
ленность, аграрный сектор, объединения рабочих
и служащих. Срок их работы в совете не может
превышать три года. Советы призваны повысить
уровень обоснованности принимаемых руководством
региональных управлений решений.
Коммерческие банки независимы в проведении
своих операций от Бундесбанка и его региональных
управлений. Однако центральный банк
государства имеет возможность осуществлять косвенный
контроль над денежным рынком, на котором
коммерческие банки перераспределяют имеющиеся у
них ликвидные средства. Коммерческие банки
обязаны держать в Бундесбанке часть своих кратко- и
среднесрочных обязательств по отношению к
клиентам внутри страны и за рубежом в виде
минимальных резервов, регулируя размер которых, Бун-
23

Beamte
десбанк воздействует на объем предложения денег
в экономике.
Для контроля и надзора над кредитными
институтами в ФРГ действует специально созданное
Федеральное ведомство по надзору за кредитной
системой, которое совместно с Бундесбанком следит
за соблюдением положений закона о кредитном
деле (Gesetz über das Kreditwesen), регулирующего
деятельность банков и других кредитных
институтов, препятствует нарушениям в данной сфере,
наносящим ущерб интересам вкладчиков и
национальной экономике в целом.
Beamte: государственный служащий, должностное
лицо, чиновник. Лицо, назначенное на должность в
государственном учреждении или находящееся на
государственной службе. Отличается от рабочих и
служащих как категорий работников тем, что в
качестве работодателя в данном случае выступает
само государство. По сравнению с обычными
служащими государственные чиновники имеют особое
обеспечение (в том числе пенсионное) и льготы,
гарантируемые им государством. В свою очередь
государственные чиновники имеют особые
обязанности и обязательства по отношению к
государству, главными из которых являются политическая
нейтральность и лояльность (запрет на участие в
политических партиях, забастовках и пр.). См.
также Angestellte.
Berufsausbildungsbeihilfe: дотация на
профессиональное образование. Предоставляется Федеральным
ведомством по труду (см. Bundesanstalt für Arbeit)
тем категориям несовершеннолетних и взрослых
учащихся, которые не имеют достаточных
собственных средств для обучения.
Berufsbildung: профессиональное образование. В ФРГ
существует довольно разветвленная система про-
24

Berufsbildungspolitik
фессионального обучения. Порядок в сфере
образования (Ausbildungsordnung) и обучения
регламентируется специальным федеральным законом о
поддержке образования (см.
Bundesausbildungsförderungsgesetz), содержащим, в частности,
предписания для сети образовательных учреждений,
подпадающих под государственное регулирование.
Образовательный порядок предусматривает общую
характеристику (содержание) образования,
продолжительность обучения для определенных
профессий, содержит требования, предъявляемые к
обучению данным профессиям.
Распространение получила в ФРГ так
называемая двойная система образования (duales
Ausbildungssystem), позволяющая сочетать
общеобразовательную подготовку в школе с получением
профессиональных знаний непосредственно на
предприятии или в учебно-профессиональных
заведениях под руководством мастеров производственного
обучения. См. также Ausbildungsförderung.
Berufsbildungspolitik: политика в области
профессионального образования. Охватывает весь комплекс
мероприятий, связанный с организацией и
регулированием со стороны государства и
соответствующих государственных органов системы
профессионального обучения, повышения
профессиональной квалификации и системы переобучения.
Правовой основой политики в области
профессионального образования является федеральный закон о
профессиональном образовании. Существующая в
рамках социального рыночного хозяйства ФРГ
система усовершенствования, повышения
квалификации и переобучения дает возможность работнику,
не утрачивая связи со своей основной
профессией, повысить квалификацию или приобрести новую
специальность. См. также Ausbildungsförderung.
25

Berufsfreiheit
Berufsfreiheit: свобода выбора профессии.
Закрепленное в Основном законе государства (см,
Grundgesetz) право каждого гражданина на свободный
выбор места работы и специальности. Не
распространяется на некоторые виды обязательной
службы (например, воинская повинность и др.).
Beschäftigungspolitik: политика занятости,
обеспечения трудоустройства. Включает совокупность
мероприятий государственных органов по
трудоустройству лиц, лишившихся работы (см.
Arbeitslosenunterstützung), путем создания (или стимулирования
создания) новых рабочих мест главным образом с
целью преодоления безработицы, вызванной
изменением хозяйственной/экономической конъюнктуры.
См. также Arbeltsmarktpolitik, Vollbeschäftigung.
Betrieb: завод, фабрика. Техническая и
организационная единица, характеризуемая ведением
производственного процесса в едином обозримом
пространстве и в рамках единой организации. Может
включать вспомогательные и побочные
производства (цехи), работающие отдельно от
головного предприятия, но под одним техническим
управлением. Является структурообразующим
элементом предприятия (см. Unternehmen);
последнее может включать один или несколько заводов
(фабрик).
Betriebsrat: совет предприятия. Избираемый на
основе свободного, тайного, равного и прямого
голосования представительный орган, выражающий
интересы наемных работников (рабочих и служащих) и
защищающий их права. Создается на предприятии
при условии, что численность его работников
составляет не менее пяти человек, не считая
учеников. В выборах в совет могут участвовать все
работающие в возрасте старше 18 лет, исключая
руководящий персонал предприятия. Избранным может
26

Betriebsrat
быть любой работник, обладающий правом голоса
и проработавший на предприятии не менее 6
месяцев.
В социальном рыночном хозяйстве совет
предприятия выполняет важные социальные функции,
являясь посредником между коллективом наемных
работников и работодателем (в лице собственника
или чаще администрации предприятия) в решении
широкого спектра вопросов производственной
деятельности предприятия, внутреннего распорядка,
регулирования социальных отношений.
Совет обладает правом участвовать в решении
вопросов, связанных с организацией трудового
процесса, оборудованием рабочих мест, охраной
труда, штатным расписанием, увольнениями. С ним
согласовываются социальные вопросы,
касающиеся режима рабочего дня, принципов оплаты труда,
порядка выполнения и оплаты сверхнормативных и
сверхурочных работ, графика отпусков,
социального обеспечения, профессионального обучения,
повышения квалификации и других вопросов,
связанных с реорганизацией предприятия, внедрение^
новых методов труда, заключением соглашений с
другими предприятиями.
Важнейшими задачами совета предприятия
являются представительство интересов рабочих
и служащих, наблюдение за соблюдением
законов и соглашений, защищающих интересы
работников, охраной труда, тарифных соглашений,
доведение оправданных жалоб^ работников до
работодателя (администрации), помо\дь в
адаптации нуждающихся в социальной помощи
работников (инвалидов, старых работников,
иностранных рабочих) в нахождении места на
производстве, проведение общих собраний коллектива
предприятия.
27

Betriebsvereinbarung
Betriebsvereinbarung: договор или соглашение по
делам предприятия, правила внутреннего
распорядка. Договор (соглашение), заключаемый на
предприятии между работодателем (см. Arbeitgeber) и
советом предприятия (см. Betriebsrat), задачей
которого является обеспечение соблюдения порядка
на предприятии. Включает правила и
регламентации, обязательные для всех или для отдельных
групп работников (например, запрещение курения
вне специально выделенных мест, употребления
алкоголя на производстве и др.).
«Betriebsverfassungsgesetz»: «закон о заводской
конституции». См. Betriebsvereinbarung.
Betriebsvertrag: договор по делам предприятия. См.
Betriebsvereinbarung.
Bildungspolitik: политика в области образования.
Государственная политика, направленная на
обеспечение высокого уровня образования и равного
доступа граждан к детскому воспитанию, среднему,
специальному и высшему образованию.
В разветвленную образовательную систему
входят: детские дошкольные учреждений (детские
сады), начальные и средние
общеобразовательные школы, реальные школы, гимназии,
учреждения профессионального обучения -
профессиональные училища, вечерние школы, колледжи,
школы повышения квалификации и переобучения
и пр., - а также высшие учебные заведения и
университеты. См. также Ausbildungsförderung,
Berufsbildung.
Bindung, soziale: социальная связь. Социальная связь
участников рыночных отношений в свободном
демократическом порядке находит выражение в
добровольном объединении отдельных лиц, семей,
домашних хозяйств, предприятий в организованные
на частноправовой основе союзы для защиты ин-
28

Böhm, Franz
тересов своих членов и представления их
интересов в отношениях с органами государственной
власти, местного самоуправления, др. субъектами
гражданского общества.
Наличие социальной связи между различными
участниками рыночного хозяйства - предпосылка
выработки общественного консенсуса в
принципиальных вопросах социально-экономического
развития на основе учета всех основных интересов. См.
также Verbände.
Böhm, Franz: Бём Франц (16.02.1895 - 26.09.1977).
Франц Бём получил юридическое образование во
Фрайбургском университете, где учился с 1919 по
1924 г. Работал прокурором в земельном суде
г. Фрайбурга, затем с 1925 по 1932 г. являлся
референтом в министерстве экономики. Защитив в
1933 г. докторскую диссертацию по теме
«Конкуренция и борьба монополий», работал в должности
приват-доцента во Фрайбургском университете.
Вместе с другими коллегами по университету
основал Фрайбургскую школу (см. Freiburger Schule).
Из-за критики политики национал-социализма по
еврейскому вопросу был отстранен от должности и
с 1936 по 1940 г. преподавал в Йенском
университете.
С 1946 г. до своего ухода в отставку в 1962 г. Бём
являлся профессором кафедры гражданского,
торгового и экономического права в Университете им.
И.-В. Гёте во Франкфурте, с 1953 по 1965 г. был
депутатом германского рейхстага от Христианско-
демократического союза (ХДС).
Бём известен в одинаковой мере и как ученый,
и как политический деятель. В центре его научных
интересов находилась проблема экономической
власти частного капитала. Он представлял
рыночное хозяйство как упорядоченную с помощью пра-
29

Bundesanstalt für Arbeit (BA)
ва систему. С особым упорством Бём отстаивал в
бундестаге закон против ограничений конкуренции,
который был принят в 1957 г. и стал
основополагающим законом рыночного хозяйства. Участвовал в
разработке концепции социального рыночного
хозяйства. Основатель периодического издания:
«ОРДО - журнал экономического и социального
порядка».
Основные труды: «Конкуренция и борьба
монополий» (Wettbewerb und Monopolkampf. Berlin,
1933); «Хозяйственный порядок и конституция»
(Wirtschaftsordnung und Staatsverfassung. Tübingen,
1950); МестмеккерЁ.-Й. (ред.) Франц Бём. Речи
и статьи. (E.-J. Mestmäcker (Hrsg.) Franz Böhm.
Reden und Schriften. Karlsruhe, 1960); его же:
Франц Бём. Свобода и порядок в рыночном
хозяйстве (Franz Böhm. Freiheit und Ordnung in der
Marktwirtschaft. Baden-Baden, 1980).
Bundesanstalt für Arbeit (BA): Федеральное
ведомство по труду. Публично-правовая самоуправляемая
корпорация, непосредственно не подвластная
государственным органам. Контроль со стороны
государства осуществляется в лице федерального
министра по труду и социальному обеспечению.
Место пребывания - г. Нюрнберг. Задачами
Федерального ведомства по труду является обеспечение
помощи безработным, посредничество в
трудоустройстве, профессиональные консультации,
организация и поддержка профессионального обучения и
переобучения, обеспечение (гарантирование)
выплат определенных пособий (например, на детей в
семьях с уровнем дохода ниже прожиточного
минимума, на реабилитацию по болезни и пр.).
Имеет Правление* Управленческий и Наблюдательный
советы. Представители этих органов набираются из
работодателей, наемных работников (по представ-
30

Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAFöG)
лению профсоюзов) и от общественных
организаций (представители земельных ведомств по труду
и пр.).
Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAFöG):
Федеральный закон о поддержке образования. Принят в
ФРГ в 1983 г. Направлен на поддержку лиц, не
располагающих достаточными средствами для
получения образования. Поддержка оказывается прежде
всего учащимся общеобразовательных школ
(ученикам старших классов, начиная с 10 класса),
общеобразовательных и специальных учебных
заведений, профессиональных школ или специальных
классов, посещение которых не требует
завершенного общего образования. Помощь
предоставляется также учащимся высших профессиональных
учебных заведений, но только в том случае, если
обучающийся проживает не вместе со своими
родителями, так как вблизи от места жительства
родителей отсутствует учебное заведение, где можно
было бы получить соответствующее образование.
Законодательно гарантирована поддержка
учащимся вечерних общеобразовательных, реальных школ,
вечерних гимназий и колледжей, посещение
которых предполагает завершенное профессиональное
образование, а также обучающимся в высших
профессиональных учебных заведениях и студентам
вузов.
Помощь предоставляется либо в виде
безвозвратных субсидий, или дотаций, либо наполовину в
виде дотаций, наполовину в качестве
беспроцентного кредита (в основном студентам). Возврат
ссуды предусматривается по истечении пяти лет по-
. еле окончания выплат с минимальной суммой
выплаты в 200 немецких марок. При определенных
обстоятельствах (например, в случае безработицы)
выплаты могут быть вр еменно приостановлены. Ве-
31

Bundesbank, Deutsche Bundesbank
личина пособия, выплачиваемого учащемуся,
устанавливается с учетом доходов и имущественного
положения учащегося, его родителей и супругов, в
случае если речь идет об учащихся, имеющих
семьи.
Bundesbank, Deutsche Bundesbank: Бундесбанк,
Немецкий федеральный банк. Центральный банк ФРГ.
Независим от федерального правительства.
Резиденция - Франкфурт-на-Майне. В соответствии с
законом от 1 августа 1957 г. является эмиссионным
банком. Имеет в каждой из земель главное
управление - центральные земельные банки. Органом,
принимающим решения, является Центральный
совет банка, состоящий из Дирекции (президент
Федерального банка, вице-президент и до восьми
членов) и президентов центральных земельных
банков. Дирекция Бундесбанка утверждается
правительством ФРГ при участии Центрального совета
банка сроком на 8 лет. Президиумы центральных
земельных банков действуют в пределах
соответствующих федеральных земель.
Федеральный банк выполняет четыре основные
функции. Он является эмиссионным центром,
имеющим монопольное право выпуска в обращение
банкнот и монет, имеющих номинал в немецких
марках - единственном законном платежном
средстве на территории ФРГ. Вторая функция
центрального банка заключается в том, что, являясь своего
рода «банком банков», он держит на своих счетах
минимальные резервы коммерческих банков,
гарантируя надежность их обязательств по
отношению к клиентам и стабильность банковско-кредит-
ной системы в целом. В-третьих, Бундесбанк
предоставляет прямые кредиты федеральным и
земельным органам власти, но в строго
ограниченных количественных и временных пределах. Жест-
32

Bundesbank, Deutsche Bundesbank
кое лимитирование сумм краткосрочных кредитов,
предоставляемых банком для преодоления
временных финансовых трудностей при выполнении
бюджетных планов, является важным средством
сдерживания бюджетного дефицита и инфляции.
Наконец, Бундесбанк является единственным в стране
институтом, уполномоченным государством
хранить официальные валютные и золотые резервы и
упра&лять ими. См. также Bank- und Kreditwesen.

D
Daten, Datum: данные, (заданный) параметр.
Совокупность факторов или ограничений, находящихся вне
хозяйствующего субъекта и не могущих быть
измененными, которые лежат в основе принимаемых
решений. Различаются в зависимости от того,
находятся ли они или нет во взаимосвязи с
экономическими процессами. Зависимые от хода
экономического развития данные определяются
экономическими процессами; не зависимые от
экономического развития параметры, ограничения (рамочные
условия в собственном смысле слова) придают
хозяйству каждой страны (или системы) свою
специфику. К их числу относятся, например, общие
природные условия хозяйствования, природные
ресурсы, величина и структура населения, наличие
определенных институтов, цены на рынке с
совершенной конкуренцией.
Datenkranz: венок, группа данных. См. Daten, Datum.
Demokratie: демократия. См. Macht.
Depression: депрессия, кризис. Низшая фаза развития
экономической конъюнктуры. Характеризуется
самым низким уровнем цен и наибольшим падением
производства, наличием значительного количества
неиспользованных производственных мощностей и
избытка производственных запасов, приостановкой
или закрытием многих предприятий, высоким
уровнем безработицы. Симптоматичны для данной
фазы также незначительная прибыль и более
низкий, по сравнению с предшествующим периодом,
уровень заработной платы, с одной стороны, и
растущая склонность к сбережениям, вызываемая
опасениями утраты стабильных источников существо-
34

Dirigismus
вания - с другой; низкий уровень налоговых
поступлений, низкая ставка процента вследствие
превышения предложения денег над спросом на них и
весьма низкий курс акций. См. также Konjunktur,
Konjunkturpolitik; Krise, wirtschaftliche.
Deregulierung: отмена регулирования,
дерегулирование. Отмена существующих ограничений или
вмешательства государства в процесс
функционирования рыночного механизма. Речь идет о разного
рода регулирующих предписаниях и ограничениях,
например мероприятиях в области коммунального
хозяйства, определенных ограничениях для лиц,
занимающихся промысловой деятельностью,
ремесленников, лиц свободных профессий и пр. С
позиций конкурентной политики (см. Wettbewerbspolitik),
ориентированной на развитие динамичной
рыночной экономики, дерегулирование является
ключевой задачей, решение которой дает больший
простор экономической свободы, больше рынка,
больше конкуренции, больше благосостояния.
Политический аспект дерегулирования заключается в
создании более благоприятных условий для развития
рыночной экономики. Движение за отмену
регулирующего вмешательства государства в ФРГ
получило новый импульс в связи с развитием европейской
интеграции (см. Europäische Gemeinschaft,
Europäische Union, EU). В начале 90-х гг. федеральным
правительством ФРГ была создана
«Независимая экспертная комиссия для отмены
сдерживающих развитие рынка регламентации», в задачу
которой входило специальное исследование
этой проблемы.
Dirigismus (от лат. dirigere - управлять, руководить):
дирижизм. Собирательное понятие для
характеристики вмешательства государства в рыночные
процессы, результатом которого является частичная
35

Diskontpolitik
или полная отмена свободы принятия
децентрализованных решений в области установления цен,
объемов производства, потребления и
инвестирования. В основном связывается с опытом
государственного регулирования во Франции. Как
правило, выражается в косвенном управлении
экономикой через воздействие/контроль прежде всего на
цены (отслеживание изменения цен, установление
размеров скидок и комиссионных, минимальных и
максимальных цен, «замораживание» цен) и
тарифы (в особенности в базовых отраслях
экономики), централизованном регулировании
инвестиционной деятельности, количественном ограничении
производства и торговли (квотирование,
установление контингентов и соглашений о
самоограничениях), регулировании валютных отношений. В целом
политика дирижизма противоречит принципам ордо-
либеральной теории.
Diskontpolitik: дисконтная политика. Один из
классических инструментов кредитно-денежной политики
Немецкого федерального банка (см. Bundesbank,
Deutsche Bundesbank) с целью воздействия на
механизм образования процентных ставок и динами-
. ку банковской ликвидности. Выражается в покупке
и продаже кредитным институтам товарных и
казначейских векселей федерального и земельного
правительств, а также федеральных объектов
собственности (федеральной почты, железных дорог и
пр.) по установленной им дисконтной (учетной)
ставке. Немецкий федеральный банк ФРГ - Бундес-
банк - устанавливает минимальные требования к
учитываемым векселям, особенно товарным. В
рамках дисконтной политики он также определяет
количественные ограничения объема кредита,
который может быть предоставлен банкам (так
называемые контингенты редисконтирования). Основой
36

Dritter Weg
для расчета данного показателя,
устанавливаемого отдельно для каждого кредитного учреждения,
являются собственные средства банка, его участие
в капитале других кредитных институтов, объемы
краткосрочных активных операций с небанковским
сектором в общем объеме сделок и пр. Меры
дисконтной политики дают возможность Бундесбанку
достаточно гибко и эффективно воздействовать на
экономическую конъюнктуру, обеспечивая
стабильность кредитно-денежной системы страны. См.
также Bank- und Kreditwesen.
Distribution: распределение. В широком смысле -
распределение всех произведенных благ,
товаров и услуг или любая деятельность, связанная
с доведением произведенных товаров до
потребителя. В хозяйственном обороте
распределение выполняет функцию сглаживания
пространственных и временных различий между
производством и потреблением. См. также Ressourcen-
allokation, Verteilung.
Dritter Weg: третий путь. Под этим термином (иногда
говорится о политике среднего пути -
Wirtschaftspolitik der mittleren Wege, mittlere Wege) обычно
понималась попытка найти компромисс между
социалистическим централизованно управляемым
плановым хозяйством и рыночной экономикой, имея в
виду, с одной стороны, обеспечиваемую рыночной
конкуренцией эффективность хозяйствования и, с
другой стороны, максимальную социальную
защищенность. Противоречивость подобного подхода
обусловливалась попыткой сочетать несочетаемые
механизмы: в рыночной экономике ориентиром в
поведении субъектов хозяйствования являются
импульсы рынка, а именно цены как показатели
редкости товара, в то время как в плановом хозяйстве
централизованно определялось количество произ-
37

Dritter Weg
водимого товара по определенным, заданным
государством ценам.
В концепции немецкого неолиберализма
понимание «третьего пути» отличается от этого
распространенного толкования. Выступая за свободное,
базирующееся на действенной, эффективной
конкуренции рыночное хозяйство, теоретики
немецкого ордолиберализма (см. Ordoliberalismus)
отрицали как капитализм «свободной конкуренции» в
сочетании со слабым государством, так и
коллективное социалистическое плановое хозяйство.
Конкретным обоснованием своего рода
альтернативной, «третьей», модели хозяйствования может
считаться реализованная Л. Эрхардом на практике
модель социального рыночного хозяйства (см. Soziale
Marktwirtschaft), где последовательная
государственная конкурентная политика (см.
Wettbewerbspolitik) должна предотвращать образование
монополий на рынке и таким образом уменьшать
зависимость отдельных индивидуумов от определенных
групп, обладающих экономической и политической
властью. Приверженцы свободной, социально
ориентированной рыночной системы признают лишь
такой экономический порядок, который гарантирует
достаточную степень индивидуальной свободы,
давая стимулы для развития личной инициативы.

E
Eigennutz: корысть, своекорыстие, собственная
выгода. Стремление получить для себя какие-либо
преимущества, выгоды в процессе хозяйственной
или любой другой деятельности. Данный принцип,
являясь определяющим в деятельности
хозяйствующих субъектов рыночной экономики, должен
содействовать благополучию общества в целом
(см. Gemeinnutz, Gemeinwohl): чем эффективнее
действуют субъекты рынка, тем более
сберегается ресурсов, тем больше возможностей развивать
систему социального обеспечения и осуществлять
охрану окружающей среды. Вместе с тем модель
социального рыночного хозяйства учитывает, что
стремление хозяйствующих индивидов к
собственной выгоде может вступать в противоречие с
интересами общества в целом. Поэтому в
социальном рыночном хозяйстве существуют
юридические противовесы проявлениям своекорыстия
субъектов экономической/хозяйственной
деятельности, в том числе в форме соответствующего
(§ 3) раздела Закона о хозяйственных
преступлениях, введенного в ФРГ в 1954 г. Однако
основным сдерживающим началом, ограничивающим
проявление своекорыстия хозяйствующих
субъектов, является конкурентный порядок,
побуждающий последних считаться с интересами и
потребностями других хозяйственных единиц (см. Wettbe-
werbsordnung), а также социальная связь (см.
Bindung, soziale) между основными участниками
рыночных отношений.
Eigentum: собственность. Закрепленная в Основном
законе (см. Grundgesetz) гарантированная принад-
39

Eigentumsfreiheit
лежность вещей (движимого и недвижимого
имущества, средств и продуктов производства)
отдельным лицам (частная собственность), группе лиц
(групповая или долевая собственность) или всем
гражданам общества (общественная
собственность). Основывается на подкрепленных законом
правах собственности (см. Eigentumsrechte). В
социальном рыночном хозяйстве основополагающим
является принцип частной собственности (см.
Privateigentum).
Eigentumsfreiheit: свобода собственности. См. Freiheit,
wirtschaftliche Freiheitsrechte.
Eigentumsordnung: порядок собственности. В рамках
хозяйственной системы - часть хозяйственного
порядка (см. Wirtschaftsordnung), совокупность норм,
правил и институтов, регулирующих отношения
(частной) собственности. Охватывает порядок
владения, пользования и распоряжения собственностью
(см. Eigentum). Кроме основополагающего и
закрепленного в Основном законе решения в пользу
частной собственности включает также
многочисленные конкретные правила оформления этих прав
в зависимости от того, какие права и обязанности
вытекают из положения субъекта как частного
собственника. Порядок собственности сам по себе еще
не определяет однозначно систему регулирования
(см. Lenkungssystem), т.е. на практике вполне
возможно существование централизованно
управляемого хозяйства (см. Zentralverwaltungs-
wirtschaft) в сочетании с частной собственностью
(что, например, было реализовано в нацистской
Германии).
Eigentumsrechte: права собственности. Закрепленные
в Основном законе (см. Grundgesetz) права на вещи
(движимое и недвижимое имущество). Как
правило, реализуется в форме полномочий трех видов:
40

Einwanderung
праве владения, праве пользования и праве
распоряжения имуществом. Эти правомочия тесно
взаимосвязаны и только в комплексе составляют
содержание прав собственности.
В социальном рыночном хозяйстве закон
гарантирует неприкосновенность права частной
собственности (см, Privateigentum), обеспечивая право
• собственника действовать по отношению к
принадлежащей ему собственности целиком по своему
усмотрению и одновременно возлагая на него
обязанности и ответственность, связанные с
пользованием, владением, распоряжением
собственностью таким образом, чтобы не наносить ущерб
другим членам общества (несобственникам и
другим собственникам), а также обществу в целом
(например, окружающей среде, отношениям
социального партнерства и пр.).
Einkommenspolitik, Einkommensverteilungspolitik;
политика в области распределения доходов.
Государственная политика, направленная на
распределение и перераспределение доходов с целью
сглаживания некоторых негативных социальных эффектов
чисто рыночного распределения доходов в
масштабе всего общества.
Важнейшими методами осуществления
политики распределения (и перераспределения) доходов
в социальном рыночном хозяйстве являются
прогрессивное налогообложение, освобождение от
налогов лиц с низкими доходами, социальная
помощь, в том числе выделение денежных средств на
оплату жилья, образования, трансфертные
платежи (см. Transferzahlungen) и пр.
Einwanderung: переселение, иммиграция. Свобода
выбора места жительства и перемещения рабочей
силы является одним из ключевых принципов
функционирования свободного рынка. Миграцию, свя-
41

Entbürokratisierung
занную с переменой места работы, следует
отличать от миграции по экономическим и иным
причинам, например беженцы, перемещенные лица и
прочие, пострадавшие от войн, стихийных
бедствий. В послевоенный период в ФРГ вплоть до
принятия в 1952 г. Закона «О выравнивании бремени»
(см. Lastenausgleich) эти категории населения
получали разнообразную поддержку, которая
помогала им адаптироваться в новой жизни.
Entbürokratisierung: дебюрократизация. Отмена
разного рода бюрократических преград для ведения
коммерческой деятельности, например упрощение
форм договоров, процедуры получения
разрешений и т.п. Является одним из проявлений движения
за устранение вмешательства государства в
функционирование рыночной экономики (см.
Deregulierung).
Entwicklungspolitik: политика развития (технологий).
Целенаправленная деятельность в области
прикладных или фундаментальных исследований,
осуществляемая предпринимателями с целью
конкретного применения и практического внедрения новых
продуктов, приемов и методов производства,
добычи и обработки сырья и т.д. Побудительным
стимулом является конкуренция на внутреннем и
международных рынках, которая заставляет
предпринимателей постоянно стремиться к производству
новых продуктов и технологий, поиску новых
приемов и повышению отдачи применяющихся
методов, чтобы сохранить и повысить
конкурентоспособность своей продукции (см. Wettbewerbsfähig-
keit). Сопряжена с известным коммерческим
риском. Неопределенность в отношении
исследовательских результатов и возможностей их
рентабельного использования вызывает
необходимость в дополнение к собственным источникам
42

Erhard, Ludwig
финансирования привлекать различные виды
рискового капитала, в том числе в рамках
государственных целевых программ, направленных на
поддержку инноваций. См. Forschungspolitik; Hilfe
zur Selbsthilfe.
Erhaltungssubvention: субсидия по поддержанию в
исправности/сохранности производства. См.
Anpassungsinterventionen.
Erhard, Ludwig: Эрхард Людвиг (4.02.1897- 5.05.1977).
Людвиг Зрхард изучал экономическую теорию
(национальную экономию) в Нюрнберге, а завершил
свое образование в Университете им. И.-В. Гёте во
Франкфурте под руководством Франца Оппенгей-
мера. До и во время второй мировой войны
занимался изучением рынка и исследованием других
экономических проблем, в том числе разработал
основные принципы упразднения принудительного
хозяйствования в послевоенный период и создания
социально ориентированной рыночной политики.
Преподавал в Мюнхенском университете. В 1948 г.
Эрхард стал директором Экономического совета
Объединенной экономической области (Бизоний),
образованного в июне 1947 г. из избранных
представителей восьми ландтагов, и возглавил
специальную группу экспертов по разработке концепции
денежной реформы. Именно благодаря
деятельности Эрхарда на этом посту денежно-кредитная
реформа в Германии оказалась тесно увязанной с
глубокой экономической реформой (см. Währungs- und
Wirtschaftsreform). В первом федеральном
правительстве ФРГ Эрхард стал министром по делам
экономики и занимал этот пост до 1963 г., когда он
был избран федеральным канцлером. На этом
посту Эрхард оставался до 1966 г. В 1966-1967 гг. -
председатель Христианско-демократического
союза (ХДС).
43

Erwerbstätigkeit
Наиболее значительной заслугой Эрхарда
является то, что ему удалось из совокупности
разнообразных идей разработать целостную модель
социального рыночного хозяйства и реализовать
ее на практике. Еще в своем сочинении
«Памятная записка 1943-1944 гг.» он теоретически
проанализировал проблемы перехода Германии от
экономики военного образца к хозяйству мирного
времени. В центре концепции социального
рыночного хозяйства находились свобода и
ответственность индивидуума. Задачей государственной
политики порядка в социальном рыночном
хозяйстве является соединение свободы, порядка,
индивидуализма и коллективизма в гармоничное
единство с целью достижения «благосостояния для
всех».
Основные труды: «Финансирование войны и
консолидация долгов» (Kriegsfinanzierung und
Schuldenkonsolidierung. Faksimiledruck der Denkschrift von
1943/44. Frankfurt u.a., 1972); «Благосостояние для
всех» (Wohlstand für Alle. Düsseldorf 1957; на рус. яз.
M.: Начала-пресс, 1991); «Экономическая
политика Германии. Путь к социальному рыночному
хозяйству» (Deutsche Wirtschaftspolitik. Der Weg zur
Sozialen Marktwirtschaft. Düsseldorf u.a., 1962); Xo-
манн К. (ред.). Людвиг Эрхард. Полвека
размышлений (К. Hohmann, Hg.: Ludwig Erhard. Gedanken
aus fünf Jahrzehnten. Düsseldorf u.a., 1988; на рус.
яз. M.: Руссика, 1993; Наука, 1996).
Erwerbstätigkeit: занятие деятельностью/профессией,
приносящей самостоятельный заработок/доход.
Круг лиц, занимающихся такого рода
деятельностью, в рыночной экономике весьма широк. Это не
только лица, выполняющие работу по найму
(договору, контракту), но и люди, занимающиеся
предпринимательством, сельским хозяйством, лица
44

Euoken, Walter
свободных профессий и пр. (см. Erwerbswirt-
schaffen).
Erwerbs wirtschaften: хозяйства, приносящие доход,
заработок. Обобщающее название всех форм
самостоятельной деятельности, приносящей доход
или дающей заработок, в отличие от доходов,
получаемых из фондов, финансируемых
преимущественно из общественных бюджетов. В социальном
рыночном хозяйстве - основа материального
благополучия и независимости широких слоев
общества,
Eucken, Walter: Ойкен Вальтер (17.01.1891-
20.03.1950). Вальтер Ойкен изучал национальную
экономию в Киле, Йене и Бонне; в 1913 г. получил
диплом в Бонне, в 1921 г. защитил докторскую
диссертацию в Берлине и в течение четырех лет
преподавал в Берлинском университете. В 1925 г. он
был приглашен в Тюбингенский университет, а
спустя два года принял приглашение Фрайбургского
университета и преподавал там на протяжении
последующих 23 лет. Вместе с рядом своих коллег
основал Фрайбургскую школу (см. Freiburger
Schule).
В центре научных работ Ойкена находилась
проблема взаимосвязей различных порядков, так
называемая интердепенденция порядков (см. Infer-
dependenz der Ordnungen). Он разработал проект
эффективно функционирующего общественного
порядка, центральным принципом которого была
свобода человека. Этот порядок не должен был
быть ни лишенным любых ограничений
капитализмом, ни разновидностью планового хозяйства.
Главное место в нем должен занимать
конкурентный порядок (см. Weftbewerbsordnung). Ойкен
сформулировал конституирующие принципы,
необходимые для его достижения: примат валютной полити-
45

Europäische Gemeinschaft, Europäische Union, EU
ки, обеспечивающей стабильность денежной
единицы, политика открытых рынков, частная
собственность, свобода заключения договоров и
ответственность, а также неизменность экономической
политики. Вместе с Францем Бёмом (см. Böhm,
Franz) основал «ОРДО - журнал экономического и
общественного порядка».
Основные труды: «Основы национальной
экономии» (Die Grundlagen der Nationalökonomie; Berlin,
1940; на рус. яз. М.: Экономика, 1996); «Основные
принципы экономической политики» (опубликована
посмертно) (Grundsätze der Wirtschaftspolitik. Bern,
Tübingen, 1952; на рус. яз. М.: Прогресс-Универс,
1995).
Europäische Gemeinschaft, Europäische Union, EU:
Европейское сообщество, Европейский союз (ЕС).
Интеграционная группировка, включающая 15
западноевропейских государств (Австрия, Бельгия,
Великобритания, Греция, Дания, Ирландия,
Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия,
Финляндия, Франция, ФРГ, Швеция). Возник на
основе объединения трех сообществ: Европейского
экономического сообщества (ЕЭС), Европейского
сообщества по атомной энергии (Евратом) и
Европейского объединения угля и стали (ЕОУС),
созданных в 50-е гг. и с 1967 г. имеющих общие
руководящие органы и единый бюджет. В конце 60-х гг.
был создан Таможенный союз: отменены
таможенные пошлины и сняты количественные
ограничения во взаимной торговле; введен единый
таможенный тариф по отношению к третьим странам,
проводится единая внешнеторговая политика,
действует Европейская валютная система,
проводится совместная региональная политика по
развитию отсталых и депрессивных районов,
осуществляются совместные научно-технические про-
46

Existenzgründung
граммы и др. 1 июля 1987 г. Актом о единой
Европе была провозглашена цель создания
политического объединения конфедеративного или
федеративного типа с единым внутренним рынком
товаров, услуг, капитала, рабочей силы, в перспективе
с единой валютой. С подписанием Шенгенских
соглашений в 1995 г. данные цели, за исключением
единой валюты («евро»), в основном достигнуты.
Предусматривается прием в обозримом будущем
в ЕС некоторых наиболее успешно
трансформирующихся стран Восточной Европы (Польши,
Венгрии, Чехии).
Управлением политическими и экономическими
процессами внутри ЕС занимаются Европейский
парламент из 518 парламентариев, избираемый
сроком на 5 лет, Совет министров ЕС, Совет
Европы, Комиссия ЕС (надгосударственный орган,
состоящий из 17 членов, задачей которого является
подготовка решений для заседаний Совета
Европы), суд ЕС и Комитет по экономическим и
социальным вопросам, представляющий основные
социальные группы - работодателей, наемных
работников, потребителей, производителей
сельскохозяйственной продукции и пр. - и являющийся
совещательным органом по вопросам аграрной,
социальной, транспортной и другой политике внутри
ЕС. На базе ЕС действуют и другие комитеты,
например Всеобщий комитет сельскохозяйственного
сотрудничества, Федерация союзов фермеров,
Комитет постоянных представителей и пр. См. также
Wirtschaftsintegration.
Existenzgründung: создание собственного дела с
целью обеспечения основ существования. Термин,
которым обозначается всякая самостоятельная
активность субъектов хозяйствования, направленная
на создание нового рабочего места или хозяйст-
47

Existenzgründung
венной единицы, гарантирующей доход (см.
Erwerbswirtschaften).
В социальном рыночном хозяйстве активность
граждан по созданию новых рабочих мест с целью
самообеспечения стабильным источником дохода
поощряется государством, поскольку снижает
государственные расходы на социальные нужды. См.
Hilfe zur Selbsthilfe.

F
Familienbetrieb: семейное предприятие, семейное
хозяйство. Форма хозяйствования, отличительной
чертой которой является использование в
производстве всех трудоспособных членов одной семьи.
Особенно характерна для аграрного сектора
экономики. Данный термин применяется и для
обозначения семейных фирм, предприятий, организованных
на основе объединения капиталов и трудовой
деятельности членов одной семьи для ведения
коммерческой и прочей деятельности.
Familienpolitik: политика в области семьи.
Совокупность мероприятий государственной политики,
направленной на поддержку семьи. Включает
законодательство о семье, специальные меры поддержки
женщин, будущих матерей (см. Frauenschutz;
Mutterschutz), подростков (см. Ausbildungsförderung;
Jugendarbeitsschutz) и пр. Политика в области семьи
имеет целью воздействие на динамику населения или
поддержание его на определенном уровне.
Наиболее распространенными мерами стимулирования
роста населения являются поощрение
рождаемости путем установления разного рода льгот для
семей, имеющих детей, в том числе льгот по
строительству для них жилья и пр. В социальном
рыночном хозяйстве политика в области семьи - важный
элемент усилий государства по выравниванию
шансов всех членов общества (см. Leistungswettbewerb)
и поддержания достойного уровня жизни
населения (см. Sozialpolitik).
Finanzpolitik: финансовая политика. Часть общей
хозяйственной политики (см. Wirtschaftspolitik),
охватывающая сферу финансов. Задачей финансовой
49

Föderalismus
политики является создание рамочных условий для
обеспечения стабильности денежной системы,
экономического роста и полной занятости.
Финансовая политика оказывает влияние как на величину,
так и на структуру валового общественного
продукта.
Инструментами финансовой политики являются:
1) политика в области доходов (см. Einkom-
menspolitik);
2) политика в области расходов
(Ausgabenpolitik), означающая экономию государственных
средств при государственном финансировании
разного рода программ (например, повышения
занятости, стимулирования конъюнктуры и т.п.),
выплаты дотаций, пособий и пр.;
3) бюджетная политика
(Haushaltspolitik/Budgetpolitik), направленная на стабилизацию
государственного бюджета, изменение его структуры в
направлении увеличения доходной части и пр.
Föderalismus ( от лат. foedus - союз): федерализм.
Принцип государственного или общественного ус-
- тройства, при котором федеральные единицы
(например, земли, штаты, кантоны, республики,
национальные общественные организации) имеют
собственные конституции, законодательные,
исполнительные и судебные органы, регулирующие
решение вопросов, относимых к компетенции данного
уровня. Наряду с этим принцип федерализма
предусматривает наличие единых органов
федеральной власти, единого гражданства, единой денежной
системы на территории всех субъектов федерации.
См. также Subsidiaritätsprinzip.
Formierte Gesellschaft:
сформировавшееся/сложившееся общество. Термин, введенный Л. Эрхардом
(см. Erhard, Ludwig) для обозначения конечной цели
предложенной им 31 марта 1965 г. на съезде Хрис-
50

Forschungspolitik
тианско-демократического союза (ХДС) программы
реформ. Сформировавшееся/сложившееся
общество понималось им как результат
последовательного развития социального рыночного хозяйства,
соответствующий такому этапу развития общества,
когда вместо классов и групп, преследующих
взаимоисключающие интересы и цели, в обществе
будет иметь место взаимодействие всех групп и
интересов. Данная форма общества должна была
естественным образом вырасти из осознания всеми
гражданами своей зависимости друг от друга.
Идеи Эрхарда основывались на анализе
социально-экономического положения в Германии в
начале 60-х гг. Он, в частности, опасался, что
результатом успехов в экономическом развитии Германии,
достигнутых к этому времени, станет успокоенность
достигнутым, и потому стремился к достижению
динамического равновесия на основе как социальной
стабильности, так и прогресса в социальной и
экономической областях. Каждая общественная
группа, в представлении Эрхарда, должна ощущать
ответственность за общее благополучие, поскольку
борьба за достижение лишь собственных целей за
счет остальных членов общества в конце концов
наносит вред и собственным интересам.
Forschungspolitik: политика в области
научно-технического прогресса. Государственная политика,
направленная на стимулирование прогресса в
области техники и технологии, являющаяся необходимым
условием перспективного развития народного
хозяйства. В условиях рыночной экономики означает,
как правило, финансовую поддержку проектов,
связанных с долгосрочными инвестициями,
обеспечивающими конкурентоспособность
продуктов/товаров в отдаленном будущем. Как говорил Эрхард,
«наука сегодня - это благосостояние завтра».
51

Frauenschutz
Государственная политика в области научно-
технического прогресса в ФРГ в основном
сводится к поддержке предприятий (предпринимателей)
в проведении фундаментальных исследований,
стимулированию реализации результатов
исследований в полезных продуктах/товарах. Государство
участвует также в финансировании крупных
исследовательских проектов, осуществление которых не
под силу одному частному капиталу (например, в
области охраны окружающей среды, исследования
климата, космических исследований, в атомной
физике и энергетике и пр.). Государственное
финансирование позволяет частным инвесторам
полностью или частично избегать риска от вложения
средств в подобные дорогостоящие проекты,
перекладывая финансовые затраты на общество в
целом.
Наиболее целесообразным с точки зрения
экономической эффективности считается не прямое
участие государства в финансировании научных
проектов, а создание благоприятных условий для
их разработки путем, например, устранения
разного рода бюрократических препятствий при
получении разрешений на проведение тех или иных
исследований, облегчения доступа к необходимой
информации, предоставления определенных
налоговых льгот для предпринимателей, осуществляющих
исследовательские разработки в области научно-
технического прогресса.
Frauenschutz: поддержка женщин. Особые меры по
оказанию помощи и поддержки работающим
женщинам как часть политики в области семьи (см.
Familienpolitik). Осуществляется как на уровне
государственной политики, так и в рамках отдельного
предприятия, где регулируется правилами
внутреннего рабочего распорядка (см. Betriebsverein-
52

Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte
barung). Важнейшую часть политики поддержки
работающих женщин составляет оказание помощи
занятым на производстве женщинам, имеющим
детей (см. Mutterschutz).
Freiburger Schule: Фрайбургская школа. Ордолибе-
ральное (см. Ordoliberalismus) направление в
немецкой экономической науке, давшее теоретическое
обоснование политики хозяйственного порядка в
Германии (см. Wirtschaftsordnung). Центром
теоретических разработок в этой области был в 30-
50-х гг. Фрайбургский университет. Наиболее
известные представители - Вальтер Ойкен (см.
Eucken, Walter), Франц Бём (см. Böhm, Franz), Ле-
онхард Микш, Ханс Гроссман-Дерт, Карл Пауль Хен-
зель. Наряду с неолиберальным направлением, к
которому принадлежали известные немецкие
экономисты Вильгельм Рёпке (см. Röpke, Wilhelm),
Александр Рюстов (см. Rüstow, Alexander) и
Альфред Мюллер-Армак (см. Müller-Armack, Alfred),
идеи представителей Фрайбургской школы
послужили одним из истоков теории социального
рыночного хозяйства, положенной Л. Эрхардом (см.
Erhard, Ludwig) в основу экономической политики в
послевоенный период в Западной Германии.
Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte: свобода,
свобода прав на ведение
экономической/хозяйственной (предпринимательской) деятельности.
Отсутствие препятствий для проявления хозяйственной
инициативы со стороны отдельных лиц,
предприятий и институтов. Один из ключевых принципов
социального рыночного хозяйства. Наряду с правом
(см. Rechtsstaat) и порядком (см. Ordnung) свобода
является фундаментальным (основополагающим)
принципом демократического общественного
устройства, реализуясь в следующих четырех сферах
конституционного характера:
53

Friedenspflicht
1) свобода предпринимательства (см. Gewerbe-
freiheit);
2) свобода распоряжения находящимися в
частной собственности средствами производства
(имуществом, движимым и недвижимым, в
широком смысле) (Eigentumsfreiheit);
3) свобода договорных отношений (см.
Vertragsfreiheit, Koalitionsfreiheit);
4) свобода выбора места жительства
(Niederlassungsfreiheit - см. Einwanderung).
На практике свобода наиболее очевидным
образом проявляется в виде беспрепятственного
перемещения товаров, услуг, людей и капитала.
Friedenspflicht: обязательство соблюдать
(социальный) мир. Обязательство социальных партнеров -
профсоюзов (см. Gewerkschaften) и союзов
предпринимателей (см. Arbeitgeberverbände) - в период
действия тарифного договора (см. Tarifautonomie,
Tarifpartner) или переговоров по поводу тарифных
соглашений не предпринимать мер публичного
давления на противную сторону с тем, чтобы провести
свои требования (см. Streik).

G
Gastarbeiter: иностранный рабочий. Обобщающий
термин, обозначающий лиц, работающих в ФРГ, но не
имеющих гражданства. Для работы в ФРГ
требуется разрешение на пребывание в стране и наличие
права на работу, закрепляемое соответствующим
договором (Gastarbeitnehmerabkommen).
Разрешение на работу может выдаваться для ведения
определенной профессиональной деятельности на
определенном предприятии (фирме) или без этих
ограничений. Разрешение, как правило, дается на
определенный срок (1 или 2 года, в
исключительных случаях на 3 года или 5 лет); оно
предоставляется соответствующим Ведомством по труду по
месту жительства или работы иностранца. Лица,
проживающие в ФРГ более 10 лет, вместо
разрешения на работу (Arbeitserlaubnis) получают
«свободное удостоверение» (Befreiungsschein), которое
выдается в полицейском управлении по месту
жительства или работы по заявлению иностранца. На
всех иностранных рабочих распространяются те же
законы налогообложения и социальные права,
какие имеют коренные граждане ФРГ.
Проблема привлечения иностранной рабочей
силы возникла в Германии в конце 50-х - 60-е гг.,
когда в результате успешной экономической
реформы (см. Währungs- und Wirtschaftsreform) была
достигнута полная занятость населения и в силу
связанных с последствиями войны
демографических процессов оказались исчерпанными внутренние
резервы пополнения рынка рабочей силы.
Привлекательным моментом для иммиграции в ФРГ был
достаточно высокий уровень оплаты труда, разви-
55

Geldpolitik
тая система социальной защиты.
Преимущественной сферой применения труда иностранных
рабочих оказались производства с преобладанием
тяжелого неквалифицированного труда, сфера
обслуживания. В дальнейшем это породило известные
диспропорции на рынке труда и усугубило
достаточно острые социальные проблемы, связанные с
условиями жизни, труда и быта, правами
иностранных рабочих и пр.
Geldpolitik: денежная политика. Совокупность всех
мероприятий, направленных на регулирование
денежного обращения страны с учетом
народнохозяйственных целей и потребностей хозяйственного
оборота. В социальном рыночном хозяйстве ФРГ
проводится Немецким федеральным банком -
Бундесбанком (см. Bundesbank, Deutsche
Bundesbank) - с использованием преимущественно
косвенных методов воздействия, не сковывающих
свободную игру рыночных сил в финансовом
секторе.
В рамках политики денежного (см. Geldordnung)
и валютного (см. Währungsordnung) порядков
государство согласно закону о Немецком федеральном
банке обязано регулировать денежное обращение
и снабжать народное хозяйство достаточными
денежными (кредитными) ресурсами, обеспечивать
стабильность национальной валюты и банковское
обслуживание платежного оборота внутри страны
и за рубежом. Приоритетными являются
сохранение стабильной стоимости денежной единицы
(Geldwertstabilität) как на внутреннем рынке, так и
по отношению к валютам других стран.
Основными инструментами денежной политики являются:
1) политика минимальных резервов (норматив
резервных требований); 2) политика
рефинансирования (дисконтная и ломбардная политика); 3) поли-
56

Geldpolitik
тика/операции на открытом рынке; 4) политика на
валютном рынке.
Политика минимальных резервов (Mindestre-
servepolitik) сводится к изменению ставок/нормы
обязательных резервов, которые кредитные
учреждения (коммерческие банки) обязаны держать на
беспроцентных счетах в Немецком федеральном
банке. Эта политика обеспечивает последнему
возможность прямого и косвенного контроля над
деятельностью коммерческих банков и денежным
рынком, на котором коммерческие банки
перераспределяют свои ликвидные средства.
Система рефинансирования означает
предоставление кредитов Немецкого федерального
банка кредитным институтам (коммерческим банкам)
посредством покупки векселей (редисконтный
кредит) или выдачи кредита под залог ценных бумаг
(ломбардный кредит). В рамках дисконтной
политики государство в лице Федерального банка
покупает или продает кредитным институтам товарные
и казначейские векселя федерального и
земельного правительств, объектов федеральной
собственности по установленной им дисконтной (учетной)
ставке. В рамках ломбардной политики кредиты -
как правило, краткосрочные, не более чем на 3
месяца - предоставляются под залог векселей,
казначейских обязательств, долговых обязательств
государственных органов с твердым процентом под
3/4 их стоимости.
Политика на открытом рынке (см.
Offenmarktpolitik) подразумевает операции по
купле-продаже ценных бумаг (векселей, казначейских
векселей и федеральных казначейских обязательств,
долговых обязательств и долговых требований
государственных объектов, а также
коммерческих структур).
57

Geldentstehungssysteme
Валютная политика (см. Währungspolitik)
означает операции Немецкого федерального банка по
купле-продаже валюты. См. также Bank- und
Kreditwesen; Bundesbank, Deutsche Bundesbank.
Geldentstehungssysteme: системы возникновения
денег. Денежные системы - организация и
устройство денежного обращения внутри страны -
различаются в зависимости от действующего механизма
создания денег. В экономической теории
представлены три абстрактно мыслимые и исторически
существовавшие денежные системы:
1) система, базирующаяся на использовании в
качестве денег определенного товара (всеобщего
эквивалента), в качестве которого чаще всего
выступало золото (или серебро); 2) система, в
которой в качестве платежных документов
узакониваются и в дальнейшем используются в качестве денег
долговые обязательства, возникающие при
поставках товаров и оказании услуг; 3) система, где
денежное обращение возникает и обеспечивается
посредством кредитной эмиссии банков. Последний
тип денежной системы наиболее приближен к
реально существующей денежной системе в рамках
социального рыночного хозяйства (см. Bank- und
Kreditwesen). Проблемы организации и
стабилизации денежного обращения решаются в этой
системе с помощью надлежащих мер государственной
денежной политики (см. Geldpolitik и
Ordnungspolitik). Одной из моделей может быть денежная
(валютная) система, базирующаяся на товарных
резервах и предполагающая привязку выдачи
кредитов банками к наличию резервов в форме товарной
корзины.
Gemeinnutz, Gemeinwohl: общая польза, общее
благо. Нормативное понятие, означающее в концепции
социального рыночного хозяйства необходимость
58

Gerechtigkeit, soziale
для субъектов хозяйственной деятельности
действовать таким образом, чтобы достижение личной
выгоды (см. Eigennutz) не наносило ущерба
интересам общества в целом. Государство стремится
упорядочить конкуренцию между отдельными
заинтересованными группами (см. Interessengruppen),
пытающимися реализовать свои собственные цели,
противостоящие целям других групп, создавая
рамочные условия для согласования интересов
различных групп, но препятствуя сговору между
некоторыми из них в ущерб общественному
благу/общественным интересам.
Genossenschaft: товарищество, кооператив.
Добровольное объединение, имеющее своей целью
совместное хозяйствование его членов для получения
заработка. Одна из распространенных в рыночной
экономике организационно-правовых форм
предприятий/фирм. Действует на основе устава.
Избирает дирекцию и наблюдательный совет в качестве
руководящих органов. При включении в реестр
становится юридическим лицом. В противоположность
акционерному обществу опирается на личную связь
его членов. Поэтому доли участия его членов
нельзя передавать как акции. К товариществам
относятся ремесленные кооперативы, закупочная
кооперация, сельскохозяйственные кооперативы для
совместных закупок средств производства,
потребительская кооперация. Правовой основой их
деятельности является Закон о кооперативах и
Торговый кодекс (Handelsgesetzbuch). См. также Unter-
nehmensformen.
Gerechtigkeit, soziale: социальная справедливость.
Понятие, часто используемое в экономической
теории для характеристики распределения продукта
труда или дохода (см. Einkommensverteilung).
Зависит от системы общественного устройства (см.
59

Geschäftsbedingungen
Gesellschaftsordnung). Критериями социальной
справедливости являются в рамках рыночного
хозяйства распределение произведенного продукта
или дохода в соответствии: 1) с вкладом каждого,
причем учитывая не только труд, но и другие
производственные факторы - землю, капитал; 2) с
необходимостью обеспечения достойного уровня
существования всем гражданам, в том числе и тем,
которые в силу объективных причин не могут участвовать
в свободном соревновании на рынке труда.
Принцип социальной справедливости играет
важную роль в социальной политике,
осуществляемой в системе социального рыночного хозяйства и
направленной на смягчение противоречий между
общественными группами с различным уровнем
дохода, а также между основной частью общества
и лицами, нуждающимися в специальной защите
(пенсионеры, инвалиды, учащаяся молодежь,
многодетные семьи и т.д.).
Geschäftsbedingungen: условия хозяйствования,
условия хозяйственной деятельности. См. Allgemeine
Geschäftsbedingungen.
Geschäftsführer: исполнительный директор.
Представитель или ответственный руководитель общества
с ограниченной ответственностью. Функции
исполнительного директора могут исполнять несколько
лиц, назначаемых и отстраняемых договором или
общим собранием. Исполнительный директор
несет ответственность перед обществом за
результаты своей деятельности. В его обязанности
входит также ежегодное составление списков
участников для торгового реестра.
Gesamtinteresse: общие интересы. См. Gemeinnutz,
Gemeinwohl, Kollektivismus.
Gesellschaft mit beschränker Haftung (GmbH):
общество с ограниченной ответственностью. Наиболее
60

Gesellschaftsordnung
распространенная в ФРГ форма капиталообществ
(см. Kapitalgesellschaft). Задумано для малых и
средних предприятий (см. Klein- und Mitteluntemehmen)
как наиболее простая форма обществ с
привлечением капитала. Является юридическим лицом.
Может быть организовано одним или несколькими
лицами. Должно быть зарегистрировано в торговом
реестре и иметь нотариально заверенный договор.
Основой ответственности является собственность
общества. Учредительский вклад каждого
участника должен составлять минимум 500 марок. Сумма
учредительских вкладов должна составлять 50 тыс.
марок (уставный капитал), из которых минимум
25 тыс. марок должны быть уплачены. Органами
общества с ограниченной ответственностью
являются исполнительный директор
(директор-распорядитель), осуществляющий текущее руководство
деятельностью общества, и общее собрание
участников, которое утверждает годовой отчет, решает
вопрос о распределении прибыли, контролирует
работу исполнительного директора. При количестве
работающих более 500 человек избирается
наблюдательный совет.
Gesellschaftsordnung: общественный порядок.
Общественный порядок, или общественный строй,
представляет собой исторически определенный тип
общества, качественная определенность которого
обусловлена существующим государственным (см.
Staat) и экономическим, или хозяйственным,
порядком (см. Wirtschaftsordnung, Interdependenz der
Ordnungen), морально-этическими нормами,
спецификой преобладающей системы отношений между
членами общества. Любой общественный порядок
имеет форму пирамиды, которая может быть
построена либо на демократической основе (снизу),
либо определена сверху. Отдельно взятые структу-
61

Gesundheitswesen
ры общественного порядка в зависимости от
экономического порядка приобретают различный
характер. Чем большее место в регулировании
экономического процесса занимают методы
централизованно управляемой экономики (см. Zentralverwal-
tungswirtschaft), тем менее демократично общество,
тем более выражен принцип формирования его
структур и институтов сверху. При этом
по-разному, например, создается и структурируется
руководящий слой общества, существующий при любом
общественном порядке. В централизованно
управляемой экономике главную роль в этом процессе
играют руководители органов центрального
управления. Производственные и общественные
объединения (кооперативы, профсоюзы и пр.) могут быть
либо результатом реализации установленных
сверху планов (в централизованно управляемой
экономике), либо возникать стихийно, снизу, в
результате добровольного объединения заинтересованных
лиц (см. Interessengruppen),
Gesundheitswesen: охрана здоровья. Система мер,
направленных на устранение опасности для
здоровья членов общества. В социальном рыночном
хозяйстве - один из важных компонентов социальной
политики (см, Sozialpolitik), реализуемой на основе
развития медицинского страхования. В ФРГ
существует смешанная система медицинского
страхования; государственная и частная. См, также
Krankenversicherung.
Gewerbefreiheit: свобода промысла, промысловой
деятельности, предпринимательства. Означает право
любого человека открывать свой промысел, свое
дело, заниматься хозяйственной деятельностью
любого вида. В ФРГ свобода промысла
ограничивается только законодательно закрепленным
положением о недопущении ограничения конкуренции
62

Gewerkschaften
(см. Kartellgesetz, Kartellrecht), а также
требованием соблюдения прав потребителей. Свобода
промысла равносильна праву каждого индивидуума
свободно избирать профессию, место работы и
место обучения. Свобода занятий
предпринимательской деятельностью является основным
положением рыночной экономики, предоставляя
формально шанс каждому стать предпринимателем
(см. Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte).
Gewerbeordnung: порядок занятия промысловой
деятельностью, Под промыслом понимается любая
самостоятельная постоянная деятельность,
приносящая доход (за исключением таковой в сельском и
лесном хозяйствах), включая занятия свободными
профессиями. Сферами промысловой
деятельности являются промышленность, торговля, кустарное
производство, предприятия сферы услуг (в том
числе банки, страховые агентства и пр.). В социальном
рыночном хозяйстве ФРГ порядок занятия
промысловой (в широком смысле - любой
предпринимательской) деятельностью регулируется
специальным законом о промысловом праве,
регламентирующим права и обязательства лиц, занятых в этой
сфере хозяйственной деятельности.
Порядок занятия промысловой деятельностью
содержит ряд ограничений в связи с тем, что
определенные виды занятий требуют особого
разрешения со стороны государства (например, для
создания аптек, врачебной и адвокатской
практики законодательство ставит определенные
условия, прежде всего наличие документа о
соответствующем образовании и др.). См. также
Handwerksordnung.
Gewerkschaften: профсоюзы, профессиональные
союзы. Союзы работников наемного труда (см.
Arbeitnehmer), создаваемые с целью представления
63

Gleichgewicht, wirtschaftliches
и защиты своих интересов перед работодателем
(см. Arbeitgeber). Общими задачами профсоюзов
является: 1) улучшение экономического и
социального положения своих членов путем повышения
заработной платы или жалованья, сокращение
рабочего дня, увеличение времени отпуска; 2) усиление
социальной защиты на случай безработицы,
банкротства работодателей, несчастных случаев на
производстве (травматизма и пр.); 3) улучшение
профессионального образования и повышение
квалификации работников.
К правовым обязанностям профсоюзов
относятся: 1) заключение тарифных соглашений (см.
Tarifautonomie, Tarifpartner); 2) подготовка и
проведение акций членов профсоюза по защите своих
прав и требований; 3) представление интересов
своих членов в судебных инстанциях (арбитраже)
при рассмотрении разногласий между
работодателем и наемными работниками.
Экономико-политическая деятельность
профсоюзов направлена на расширение участия
представителей рабочих и служащих в решении вопросов
хозяйственной деятельности предприятия,
воздействие на принятие решений законодателями,
затрагивающих интересы членов профсоюзов
(например, при выработке налогового законодательства
и т.п.). См. также Interessengruppen.
Gleichgewicht, wirtschaftliches: равновесие,
экономическое. Состояние экономики, при котором
система регулирования (см. Lenkungssystem) верно
отражает ограниченность ресурсов благ. В
экономико-математических моделях - состояние
взаимопогашения изменений переменных величин.
Условиями общего экономического равновесия являются:
1) достижение максимальной прибыли для
каждого предпринимателя; 2) максимальная полезность
64

Grundgesetz
для каждого потребителя в пределах его дохода;
3) равенство дохода каждого потребителя и его
спроса на предметы потреблений; 4) равенство или
пропорциональность дохода, приносимого
единицей каждого фактора производства, его
предельной производительности; 5) равенство спроса и
предложения. В состоянии экономического
равновесия использование благ в результате
соответствующих решений отдельных хозяйств (см. Haushalt,
Unternehmen) сочетается с выполнением
соответствующих планов других отдельных хозяйств,
составленных на основе отдельных предпочтений и с
учетом масштабов заданных ограничений.
Нарушение равновесия означает,
соответственно, что использование благ постоянно приводит к
нарушению/невыполнению планов отдельных
хозяйств.
Globalsteuerung: глобальное регулирование.
Экономическая политика как часть политики управления
процессами (см. Prozeßpolitik), целью которой
является воздействие на макроэкономические
агрегатные величины (инвестиции, потребление,
сбережения). В ФРГ со времен правительства большой
коалиции (1969-1972) осуществлялось прежде
всего мерами воздействия на совокупный спрос.
Осуществление глобального регулирования
противоречит принципам социального рыночного
хозяйства, поскольку представляет собой
глубинное вмешательство государства в воспрозводст-
венные пропорции.
Grundgesetz: Основной закон (Конституция) ФРГ.
Вступил в силу 23 мая 1949 г. Определяет в качестве
государственного строя ФРГ демократическое и
социальное федеративное государство. Включает
основные (базовые) права и обязательства граждан,
федерального государства, партий, земель. Соблю-
65

Güter
дение Конституции гарантируется
Конституционным судом ФРГ. Связь с хозяйственной
конституцией (см. Wirtschaftsverfassung) осуществляется
через конституционный принцип правового
государства (см. Rechtsstaat) и ряд свобод: индивида,
развития, договоров, коалиций, выбора профессии,
а также через права частной собственности и
наследования, исключающих возможность иного
типа хозяйствования, чем рыночная
экономическая система.
Güter: блага. Понятие экономической теории,
охватывающее любой конечный продукт хозяйственной
деятельности - товары и услуги. Блага
предназначаются для удовлетворения потребностей.
Различаются блага неограниченные (например, вода,
воздух и пр.) и.ограниченные. Последние имеют
определенную цену. Блага делятся также на
материальные и нематериальные; предназначенные для
личного потребления и для инвестирования
(машины, производственное оборудование);
одноразового использования и длительного пользования;
частные и общественные.

н
Haftung: (юр.) гарантия, ответственность. Принцип
ответственности за любые виды деятельности и
гарантия возмещения ущерба, умышленно или по
неосторожности нанесенного другим лицам,
является одним из фундаментальных элементов
конкурентного порядка в рамках политики порядка (см.
Ordnungspolitik) и одним из конституирующих
принципов (см. Prinzipien, konstituierende) конкурентного
порядка (см. Wettbewerbsordnung), Принцип
ответственности зафиксирован в хозяйственной
конституции (см. Wirtschaftsverfassung), содержащей набор
правил, устанавливающих, в каком объеме должны
нести ответственность за результаты своей
деятельности принимающие самостоятельные
решения отдельные хозяйства (см. Haushalt,
Unternehmen) или в каком объеме они должны покрывать те
совокупные издержки, которые возникают
вследствие их решений у других отдельных хозяйств.
Правила имущественной ответственности
устанавливают, например, в каком объеме предприниматели
несут ответственность за непредвиденные
результаты инноваций (см. Innovation).
Handelsfreiheit: свобода торговли. Право любого
физического и юридического лица осуществлять
куплю-продажу товаров и услуг. Одна из неотъемлемых
свобод граждан ФРГ, гарантируемых Основным
законом (см. Grundgesetz) и лежащих в основе
хозяйственной конституции (см. Wirtschaftsverfassung)
социального рыночного хозяйства. См. Freiheit,
wirtschaftliche Freiheitsrechte.
Handelsgesetzbuch: Торговый кодекс. В Торговом
кодексе систематизированы особые правила, регули-
67

Handelshemmnisse
рующие деятельность и поведение лиц,
занимающихся торговлей/коммерцией. Включает три книги
(раздела): 1) общие положения о торговле (статус
коммерсанта, специфика коммерческой
деятельности, торговый реестр, прокура - доверенность,
вносимая в торговый реестр, помощь в ведении
коммерческой/торговой деятельности); 2)
регламентацию процесса деятельности коммерческих
обществ от их образования до ликвидации; 3)
правила деятельности лиц, занимающихся торговой
деятельностью в целом и отдельными
операциями, связанными с торговлей, - деятельность
экспедиторов, фрахтовщиков, владельцев складских
помещений и т.п.
Handelshemmnisse: торговые ограничения, торговые
барьеры. Разного рода препятствия в свободном
международном обмене товарами и услугами
(таможенные пошлины, квоты, запреты на ввоз и
вывоз, протекционизм, меры тарифной политики).
Нарушают принцип свободы торговли (см. Freiheit,
wirtschaftliche Freiheitsrechte) как один из
фундаментальных принципов хозяйственной конституции
социального рыночного хозяйства (см.
Wirtschaftsverfassung). Наиболее законченной формой
торговых барьеров является политика протекционизма
(см. Protektionismus). Международные
экономические и торговые союзы стремятся, как правило, к
отмене или уменьшению торговых ограничений,
отменяя или уменьшая таможенные тарифы и
квоты. Запреты или ограничения, не связанные с
тарифами (например, технические предписания,
предписания, касающиеся ввоза и вывоза
тяжелого оборудования, продукции, имеющей оборонное
значение, законы о ценах на продовольствие и
квоты на его импорт и экспорт и пр.), зачастую ведут к
дальнейшему расширению сферы действия торго-
68

Handwerksordnung
вых ограничений и введению их там, где их ранее
не было. См. также Außenhandelspolitik.
Handwerker: кустарь, ремесленник. Лицо, занятое
главным образом работой на заказ, оказанием
бытовых услуг или ремонтом. Обычно -
представители малого бизнеса (см. Klein- und
Mittelunternehmen), выдержавшие экзамен на овладение
мастерством, работающие преимущественно
индивидуально и являющиеся собственниками
мастерской, продать, передать или уступить
которую они могут только лицу, имеющему
соответствующий документ, удостоверяющий его
ремесленные навыки.
Handwerkskammer: Ремесленная палата. По
аналогии с Торгово-промышленной палатой (см.
Industrie- und Handelskammer) объединяет на
основе обязательного »членства представителей
различных ремесленных предприятий данной
местности. Правомочна принимать экзамены на
получение документа об овладении ремеслом, что
дает возможность открыть соответствующее
предприятие. Оказывает помощь своим членам в
подготовке и переподготовке кадров,
предоставляет им консультационные и иные
информационные услуги.
Handwerksordnung: «ремесленный порядок», порядок
занятия ремесленной деятельностью. Определяет
круг профессий, которые могут рассматриваться
как ремесленничество, народные, кустарные
промыслы (ремесла, связанные с переработкой и
обработкой материалов, сырья, ремонтные работы
любого рода). В ФРГ существует установленный
государством перечень профессий, относимых к
числу ремесленных. При этом владелец должен быть
внесен в список ремесленников, для чего
необходимо выдержать экзамен на мастерство в соответ-
69

Haushalt
ствующей Ремесленной палате (см.
Handwerkskammer). См. также Gewerbeordnung.
Haushalt: 1) домашнее хозяйство; 2) бюджет. Понятие,
используемое в экономической теории для
обозначения:
1) частного домашнего хозяйства как первичной
экономической структуры общества. Под
домашним хозяйством в экономическом смысле
понимается совокупное хозяйство нескольких человек,
составляющих одну семью, или единоличное
хозяйство; домашние хозяйства самостоятельно
разрабатывают планы своей деятельности, вступают в
разнообразных рыночных формах в экономические
отношения друг с другом и предприятиями;
координация их планов и деятельности осуществляется
через цены;
2) общественной (публичной) бюджетной
организации, начиная с местного и кончая
государственным уровнем. См. Öffentliche Haushalte.
Hilfe zur Selbsthilfe: «помощь для самопомощи».
Оказание помощи хозяйствующим субъектам таким
образом, чтобы помочь отдельному лицу или
группе лиц, находящихся в неблагоприятном положении
на рынке, адаптироваться к условиям последнего с
целью последующей самостоятельной
деятельности. См. Anpassungsinterverntionen, Staatliche
Fürsorge.

I
Idealtyp, idealtypisch: идеальный тип,
идеально-типический. Идеальный тип (хозяйственной системы)
представляет собой абстрактную конструкцию,
мысленно создаваемую исследователем с тем,
чтобы свести многообразную общественную
реальность к нескольким логическим
взаимосвязям. Идеальный тип - это аналитический
инструмент, но не описание самой реальности во
всем ее многообразии. Применяя идеальные
типы, можно описывать «реальные типы»
хозяйства, т.е. проявляющиеся в реальности
феномены с определенными общими видовыми
признаками.
Так, например, централизованно управляемое
хозяйство (см. Zentralverwaltungswirtschaft) можно
представить как идеальный тип, который получен в
результате выделения в качестве основной
экономической проблемы преодоления ограниченности
ресурсов на основе соответствующего подхода к
проблеме принятия решения. Абстрактно
мыслимая модель экономического регулирования
посредством балансов может быть применена, к
примеру, для описания реального типа
«централизованно управляемого хозяйства советского
образца», который затем наполняется большим числом
эмпирических данных и наблюдений, например о
взаимном влиянии политической системы и
хозяйственного порядка (см. Wirtschaftsordnung), о
значении других идеально-типических элементов
хозяйственного порядка и пр. В результате можно
получать описание советского хозяйственного
порядка как реального типа.
71

Individualismus
Аналогичным образом могут быть
представлены идеальный и реальный типы модели
социального рыночного хозяйства с выделением
специфического блока проблем социального характера,
отсутствующего в классической модели «чистого»
рыночного хозяйства.
Individualismus; индивидуализм. Тип мировоззрения и
поведения, в основе которого лежит свобода (см.
Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte) и
независимость преследующего собственные цели
отдельного индивида как субъекта хозяйственной
деятельности в сочетании с полнотой ответственности за
осуществляемую деятельность (см. Haftung). Лежит
в основе либерализма (см. Liberalismus).
Industrie- und Handelskammer (IHK):
Торгово-промышленная палата (ТПП). Важнейший институт,
способствующий консолидации и согласованию
интересов предпринимателей; обычно -
публично-правовая корпорация (в ФРГ - с обязательным
членством в ней хозяйствующих субъектов различных
организационно-правовых форм,
зарегистрированных на данной территории).
Выполняет важные функции по
информированию своих членов о положении на рынках,
представительству их интересов в области
хозяйственного законотворчества; способствует
установлению и развитию контактов с потенциальными
партнерами, в том числе в международной
деятельности, включая выставочную; организует и
проводит экзамены на присвоение
квалификационных свидетельств лицам, прошедшим курс
обучения одной из массовых коммерческих
профессий, входящих в номенклатуру ТПП; способствует
улаживанию возникающих коммерческих споров
между членами; оказывает юридические и
консультационные услуги.
72

Innovation
Industriepolitik: индустриальная/промышленная
политика. Совокупность мероприятий государства,
предпринимательских и пр. союзов в реальном сек-
торе экономики. Включает вмешательство
государства в процесс конкуренции, в том числе путем
участия в заключении договоров о тарифах,
кредитование на льготных условиях стимулируемых
производств, как правило, связанных с внедрением
новых товаров и технологий, с научно-техническим
прогрессом (см. Entwicklungspolitik,
Forschungspolitik), а также участие в создании и деятельности
международных промышленных объединений
(например, Европейское объединение угля и стали
(ЕОУС - Montanunion)),
Оказывает активное воздействие на
формирование пропорций воспроизводства, движение
финансовых потоков, а потому противоречит
принципам социального рыночного хозяйства.
Infrastruktur: инфраструктура. Комплекс
производственных и непроизводственных отраслей,
обеспечивающих процесс воспроизводства в рамках всего
народного хозяйства. Включает средства
коммуникации (дороги, транспорт, связь, сеть
энергоснабжения), институты, обеспечивающие и
организующие потоки информации (информационные,
консалтинговые, риэлтерские и т.п. фирмы), а также
заведения общественной значимости (учреждения
здравоохранения, образования) и систему
обеспечения правоотношений, возникающих между
субъектами рыночного хозяйства (законодательство,
судебная система и т.п.). Степень развития
инфраструктуры является одним из важных показателей
общего развития экономики той или иной страны.
Innovation: инновация, нововведение, новшество,
обновление. Всякое хозяйственное решение,
приводящее к появлению новых продуктов, новых техно-
73

Integration
логий, новых стандартов, новых методов
организации производства и сбыта.
В социальном рыночном хозяйстве - одно из
допустимых и поощряемых обществом и
государством средств конкурентной борьбы; наличие
устойчивых стимулов к обновлению производства
рассматривается как признак эффективной
конкуренции в рамках конкурентного порядка (см. Wettbe-
werbsordnung). См. также Forschungspolitik.
Integration: интеграция. См. Wirtschaftsintegration.
Interessengruppen: группы интересов, группы по
интересам. Оформленные в виде союзов, коалиций или
неоформленные объединения хозяйствующих
субъектов, объективно находящихся в сходных
экономических условиях, а потому заинтересованных в
определенном решении тех или иных вопросов
экономического и правового характера. В социальном
рыночном хозяйстве - важное институциональное
средство обеспечения представительства путем
лоббирования и согласования разнородных и
противоречивых интересов при принятии
хозяйственно-политических решений.
tnterdependenz der Ordnungen: интердепенденция
(взаимозависимость) порядков. Взаимосвязь и
взаимозависимость экономического,
государственного и общественного порядков в системе
(концепции) социального рыночного хозяйства. Термин,
введенный в экономическую теорию В. Ойкеном
(см. Eucken, Walter). Полная (свободная)
конкуренция в его понимании означает существование
максимально возможного разделения экономической
власти. Она предполагает разделение властей
(деление государственной власти на законодательную,
исполнительную и судебную) в демократическом
правовом государстве (см. Macht, Rechtsstaat). Идея
интердепенденции порядков отражает взаимовли-
74

Interventionismus
яние хозяйственного, социального, в том числе
культурного, и государственного устройства.
Interventionismus: интервенционизм, вмешательство
государства в хозяйственный процесс.
Критикуемая в теории социального рыночного хозяйства
форма экономической политики, означающая
массированное государственное вмешательство в
хозяйственный процесс для достижения
конкретных, ориентированных на внерыночные цели
результатов. Исторически возник в Германии в
конце XIX в. как реакция на негативные последствия
либерализма в хозяйственной политике,
выразившиеся в депрессиях 80-90-х гг. прошлого
века. См. Dirigismus.

J
Jugendarbeitsschutz: охрана труда молодежи. В
социальном рыночном хозяйстве ФРГ регулируется
специальным законом и распространяется на всех
занятых до 18 лет, в том числе детей (до 14 лет) и
подростков (14-18 лет), которые не учатся в
общеобразовательных школах. Труд детей до 14 лет
запрещен Основным законом (Конституцией) ФРГ
(см. Grundgesetz), исключения делаются только для
школьной производственной практики на
предприятиях и для легкой работы не более 2-3 часов в
день на определенных условиях.
Для подростков и молодежи от 14 до 18 лет
продолжительность рабочего времени зависит от
возраста. Так, для молодежи от 15 до 18 лет рабочее
время ограничивается 8 часами в день (40 часами
в неделю), при этом работа в вечерние часы и в
ночную смену (после 8 часов вечера и до 6 часов
утра) на предприятиях со смешанным режимом
работы (в том числе в кафе, ресторанах, булочных и
пр.) разрешается подросткам только после 16 лет.
Работа в субботние, воскресные и праздничные дни
разрешается только для продавцов в сфере
розничной торговли, на предприятиях связи, в отелях,
парикмахерских. Предусматриваются и другие
льготы: дополнительный выходной день на неделе, если
подросток работал в воскресенье, ежегодные
отпуска (30 рабочих дней для 15-летних, 27 - для 16-
летних и 25 - для 17-летних) и др.

к
Kapitalgesellschaft: общество, основанное на
капитале, капиталообщество. Общее понятие,
используемое для определения ряда правовых форм, на
основе которых могут функционировать предпри*
ятия в условиях рыночного хозяйства. В
противоположность товариществу (см. Genossenschaft)
капиталообщество имеет собственную правовую
форму, является юридическим лицом и
представлено директором-распорядителем, в
акционерных обществах - правлением. В ФРГ к ка-
питалообществам относятся акционерные
общества (см. Aktiengesellschaft), общества с
ограниченной ответственностью (см. Gesellschaft
mit beschränker Haftung), коммандитные
общества (см. Kommanditgesellschaft) на акционерной
основе. Общим для этого рода обществ
является то, что на первом плане у них стоит
участие в деятельности капиталом, а не личная
деятельность, а также отсутствие личной
ответственности владельцев по обязательствам
фирмы, которая ограничивается собственным
капиталом предприятия. Руководство предприятием
в капиталообществах осуществляется
наемными менеджерами.
Kapitalmarkt: рынок (ссудных) капиталов. Место, где
сталкиваются спрос на долгосрочные кредиты и их
предложение, фактически - рынок долгосрочных
финансовых средств (акций, ценных бумаг с
твердо установленным доходом - дивидендом). Спрос
со стороны держателей свободных денежных
средств предъявляется на биржах и на свободном
рынке акций и долговых обязательств.
77

Kartellgesetz, Kartellrecht
Kartellgesetz, Kartellrecht: закон о картелях,
картельное право. Особый раздел хозяйственного права,
регулирующий условия и возможности заключения
договоренностей между экономическими
субъектами об определенных правилах поведения в рамках
конкуренции, преимущественно - соглашения о
согласовании цен, объемов производства и рынков
сбыта. Картельные соглашения приводят к
искусственному искажению соотношения между спросом
и предложением, что ограничивает возможности
использования конкурентного механизма
контрагентами. Поэтому в социальной рыночной
экономике ФРГ в основу картельного права положен
Закон против ограничения конкуренции (Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkung), применяемый в случае,
если деятельность картелей создает опасность для
нарушения конкурентного порядка (см.
Wettbewerbsordnung) и наносит ущерб другим субъектам
рынка. Исключения регулируются законом. Особые
опасения вызывают соглашения относительно цен
(ценовые картели), которые нарушают действие
рыночного механизма ценообразования (см. Markt-
Preis-Mechanismus). Запрещаются также
неформальные соглашения о совместных действиях, не
закрепленные в виде договора (так называемые «Frühs-
tückskar-telle» - «сговоры за завтраком»).
Запрещение картелей (Kartellverbot) в сочетании
с картельным правом дает возможность
поддерживать в социальном рыночном хозяйстве
конкурентный порядок, сохраняя экономическую свободу
предпринимателей, с одной стороны, и не
допуская развития тенденции к монополизации рынка
(см. Monopol) - с другой.
Klein- und Mittelunternehmen (KMU): малые и средние
предприятия (МСП). Хозяйственные единицы с
числом занятых до 49 (малые) и от 50 до 499 человек
78

Kollektivismus
(средние) либо годовым оборотом до 1 млн. нем.
марок (малые) или от 1 до 100 млн. нем. марок
(средние).
Создание благоприятных рыночных условий для
деятельности малых и средних предприятий как
экономической основы среднего сословия (см.
Mittelstand, wirtschaftlicher) с послевоенного
времени является важной самостоятельной частью
государственной хозяйственной политики в рамках
социального рыночного хозяйства ФРГ.
Политика поощрения малого и среднего
предпринимательства заключается в поддержке вновь
создаваемых фирм путем предоставления
налоговых льгот, ускоренных амортизационных списаний,
обеспечения облегченного доступа к кредитам,
создания и поощрения специальных
кредитно-финансовых институтов, оказывающих финансовую
поддержку малому и среднему бизнесу, и др. В
области социальной политики государство
законодательно регулирует права и обязанности работодателей
и работополучателей в сфере малого и среднего
предпринимательства.
Koalitionsfreiheit: свобода создания коалиций. Право
любого гражданина и лиц любой профессии
объединяться в союзы (коалиции) для защиты и
улучшения условий труда и своего экономического
положения. Данное право составляет основу
деятельности объединений групп интересов (см.
Interessengruppen). Подразумевает не только право на
образование союзов и объединений, но и право любого
как на присоединение к ним, так и на свободный
выход.
Kollektivismus: коллективизм. Принцип, лежащий в
основе, как правило, социалистического или
планового централизованно управляемого хозяйства
(см. Zentralverwaltungswirtschaft). Определяющим
79

Kommanditgesellschaft (KG)
является выдвижение на первый план
возникающего внутри социальных групп чувства общего «мы»
против индивидуалистического «я». Может
существовать либо как осознанное стремление членов
социальных групп, либо как часть навязываемой
извне идеологии. В последнем случае приоритет
чувства коллективизма может привести к подавлению
личного интереса индивидуума, как и, наоборот,
чрезмерный индивидуализм без учета интересов
других общественных групп наносит ущерб
общему благу (см. Gemeinnutz, Gemeinwohl) при любом
типе общественно-политического устройства. В
социальном рыночном хозяйстве данный принцип
реализуется через участие работников как членов
производственного коллектива в решении
вопросов, касающихся деятельности предприятия (см.
Mitbestimmung), на микроуровне и через
социальные связи (см- Bindung, soziale) - в масштабах
общества в целом.
Kommanditgesellschaft (KG): коммандитное общество.
Товарищество «на вере», которое должно быть
образовано не менее чем двумя
лицами-компаньонами. Компаньоны, осуществляющие управление
делами общества и несущие всю полноту
ответственности за его деятельность, называются
комплементариями. Другая категория компаньонов -
коммандитисты, они имеют ограниченную ответственность
в рамках их паевого взноса и обладают правом
контроля, Коммандитное общество не имеет
собственного основного капитала и располагает
только отдельными счетами для капитала
компаньонов. Оно должно быть зарегистрировано в
торговом реестре и иметь договор о товариществе.
Коммандитное общество является одним из
вариантов открытого торгового общества (см.
Offene Handelsgesellschaft).
80

Kommune
Kommunalpolitik: коммунальная политика.
Политика, направленная на удовлетворение общих
потребностей компактно проживающего
населения (водоснабжение, электроэнергия,
содержание служб быта и др.) и реализуемая на уровне
местного самоуправления (см. Kommune). В
рыночной экономике руководящим является принцип
неучастия государства и вообще общественных
бюджетов в финансировании тех предприятий
коммунальной сферы, которые лучше (эффективнее)
функционируют в частных руках.
Kommune: коммуна. Исторически сложившиеся в
Германии первичные (элементарные) органы
социального объединения людей, связанных
общностью местных интересов и осуществляющих
ведение местных дел под собственную
ответственность. Главный орган местного
самоуправления.
С одной стороны, коммуна - социальное
образование или социальная общность людей на
определенной территории, активно участвующих в
процессе местного самоуправления, с другой
стороны - это юридическое лицо, публично-правовая
корпорация, обладающая собственностью и
властными полномочиями.
Коммуны в ФРГ - неотъемлемая часть
федеративного государственного устройства на уровне
земель. Коммунальное право относится к
исключительной компетенции земельного
законодательства. Коммуны на основе Коммунальной финансовой
конституции имеют право на собственные
финансовые источники. Коммуны объединены в округа,
крупные городские центры относятся к городам
внерайонного подчинения. Города с правами
земель - Берлин, Гамбург, Бремен - формально
состоят из одной коммуны.
81

Kommune
Главным органом представительной власти в
соответствии с Основным законом ФРГ (см.
Grundgesetz) является совет (собрание депутатов),
наделенный правом принимать решения по всем
вопросам в рамках местного самоуправления. К
компетенции совета относится издание нормативных
актов по формированию бюджета, определение
ставок местных налогов, осуществление финансового
планирования, право избрания руководителей
местной администрации и определения сферы их
деятельности.
Руководящий орган исполнительной власти
согласно коммунальным конституциям может быть
единоличным^бургомистр, мэр, директор) или
коллегиальным (магистрат). Положение органов
исполнительной власти зависит от типа коммунальной
конституции и различается в разных землях. В ряде
земель бургомистр непосредственно
избирается наряду с советом депутатов жителями
общины. В общинах с магистральной конституцией
бургомистр является одним из членов коллегии,
«primus inter pares» («первый среди равных»); в
двух землях Германии - Северном Рейне-Вест-
фалии и Нижней Саксонии - бургомистр
является почетным председателем совета коммуны, а
реальная власть сосредоточена у руководителя
администрации - директора.
К обязательным задачам коммун относится
организация социальной помощи населению,
коммунальное снабжение, эксплуатация дорог и пр.
Помимо этого коммуны занимаются управлением
находящимися на их территории музеями, театрами,
библиотеками, спортивными сооружениями. К
задачам общегосударственного уровня,
передаваемым в ведение коммун, относятся полицейский
контроль, обеспечение промыслового и строи-
82

Konjunktur, Konjunkturpolitik
тельного надзора, проведение переписей
населения, сбор статистической информации и пр.
Konjunktur, Konjunkturpolitik; (от лат. conjungere -
связывать) конъюнктура (экономическая),
конъюнктурная политика. Государство, воздействуя на
экономическую конъюнктуру - периодически
наступающие колебания (флуктуации) общеэкономической
активности, - стремится минимизировать
экономические и социальные издержки, связанные с этими
колебаниями. Различают четыре основные фазы
изменений экономической конъюнктуры: подъем
(экспансия), бум, спад, или рецессия (см,
Rezession), депрессия (см. Depression-, см. также Krise,
wirtschaftliche). На практике конъюнктурная
политика, направленная на достижение устойчивости
хозяйственного развития и экономической
безопасности, выдвигается в центр не только экономической,
но и общей политики, хотя приоритетной
по-прежнему остается политика конкурентного порядка (см.
Wettbewerbspolitik). Законодательной базой
является «Закон о поддержке стабильности и
стимулировании экономического роста» («Gesetz zur Förderung
der Stabilität und des Wachstums»), руководствуясь
которым, федеральное государство и земли с
помощью согласованной фискальной и денежной
политики стремятся к достижению «магического
четырехугольника» (см. Magisches Viereck), выражающего
основные цели экономической политики страны.
Основные концепции конъюнктурной политики
сводятся к: 1) антициклической конъюнктурной
политике, предусматривающей вмешательство
государства в случае «перегрева» экономической
конъюнктуры в фазе бума или, наоборот, в фазе
конъюнктурной депрессии или кризиса; 2) стабилизации
посредством политики порядка (см. Ordnungspolitik),
стабильности национальной денежной единицы ме-
83

Konkurs
тодами денежно-кредитной (см. Geldpolitik) и
торговой политики. Конъюнктурная политика составляет
самый противоречивый элемент так называемой
политики управления процессами (см. Prozeßpolitik)
в рамках социального рыночного хозяйства.
Наиболее эффективная - с точки зрения
непосредственных целей - антициклическая
конъюнктурная политика чревата усилением дирижистских
начал в экономической политике (см. Dirigismus),
политика же порядка, способствующая
мобилизации внутренних ресурсов хозяйства на
преодоление негативных последствий изменения
конъюнктуры, не дает быстрого эффекта.
Konkurs: банкротство. Судебный процесс по
вынужденной ликвидации предприятия в случае его
неплатежеспособности. С помощью акта о
банкротстве в рыночном хозяйстве происходит отбор
(отсев) неконкурентоспособных предприятий. Форма
ответственности за последствия хозяйственной
деятельности (см. Haftung), требующая
вмешательства в имущественное право юридического лица,
которое в результате утрачивает право
распоряжаться своим имуществом, собственностью.
Konsumfreiheit: свобода (права) потребления.
Принцип рыночной экономики, предусматривающий
свободу (суверенитет) прав потребителя на любой
предлагаемый товар или услугу. В теории цены
используется понятие «суверенитет потребителя»,
означающее, что в условиях идеальной
(абстрактно-мыслимой) совершенной конкуренции
производители ориентируются в своих производственных
решениях на преференции (предпочтения)
потребителя, который таким образом определяет
соотношение спроса и предложения товаров и услуг.
Konsumentenschutz: охрана/защита интересов
потребителя. Защита интересов и прав потребителя в
84

Konvergenz
рыночной экономике продиктована ролью
потребителя как одного из субъектов рынка,
представляющего спрос на товары и услуги (см. Markt).
Необходимость в защите интересов потребителя связана
с тем, что по сравнению с продавцом (оферентом)
он имеет более слабые позиции на рынке товаров
и услуг.
Konzertierte Aktion: согласованная акция/действие.
Одновременные согласованные действия
производственных корпораций, профсоюзов, союзов
предпринимателей, направленные на достижение
общеэкономического равновесия, по согласованию
с Федеральным правительством, определяющим
основные ориентиры для достижения определенных
целей экономической/хозяйственной политики.
Термин «согласованная акция» появился в
период правительства большой коалиции (1969-1972) и
в известном смысле выходил за рамки
классической теории социального рыночного хозяйства,
предполагая существенно большую меру
зависимости хозяйственных процессов от групповых
интересов (см. Interessengruppen) отдельных
центров экономической власти.
Konvergenz: конвергенция (от лат. convergo -
приближаюсь, схожусь). Заимствованное из естественных
наук понятие, описывающее приобретение в ходе
эволюции неродственными организмами сходного
строения и функций вследствие необходимости их
приспособления к одинаковым условиям обитания.
В экономической теории в 60-70-е гг. получила
распространение в форме теории, предсказывающей,
что организованные различным образом
индустриальные общества с различным общественным
строем будут сталкиваться с более или менее
похожими проблемами, что приведет к постепенному
сближению их политических, институциональных и
85

Konvertabilität
экономических структур. Существовало три
варианта данной теории: 1) капиталистические и
социалистические общества будут развиваться в
смешанную систему, представляющую оптимальное
сочетание обоих типов социального строя; 2)
социалистический мир будет вынужден развиваться в
направлении рыночной (капиталистической)
модели; 3) тенденции к конвергенции будут развиваться
только в отдельных экономических структурах,
областях при сохранении существующих различий в
политических системах.
Konvertabilität: конвертируемость.
Возможность/способность обменять национальную валюту
(денежную единицу) по существующему фиксированному
или плавающему курсу на другую валюту (доллар,
западногерманская марка, фунт стерлингов и т.д.).
Свободная конвертируемость национальной
валюты облегчает расчеты по международным
обязательствам, на мировых рынках. При свободном
обмене речь в конечном счете идет не об обмене
валют, а о свободном обмене валют в товарах или для
операций с капиталом. Это предполагает также
устранение ограничений для торговли и контроля над
Движением капитала.
Krankenversicherung: страхование на случай болезни.
В ФРГ почти 90% населения охвачены этим видом
социального страхования (см. Sozialversicherung),
осуществляемого через разветвленную сеть
больничных касс (Krankenkassen), организованных по
региональному и профессиональному принципам и
действующих на предприятиях. В задачу
больничных касс входит профилактика заболеваний и
несчастных случаев для охваченных страхованием
лиц, оказание необходимой медицинской помощи
в случае заболевания и материальная поддержка в
случае утраты работоспособности на длительный
86

Krisenmanagement
срок. В ФРГ существуют как государственные, так
и частные больничные кассы, обслуживающие лиц,
охваченных соответственно государственным или
частным страхованием.
Kredit, Kreditwesen: (от лат. credere - верить и creditum -
ссуда, долг) кредит, кредитная система. См. Вапк-
und Kreditwesen.
Krise, wirtschaftliche: кризис экономический.
Обобщающее название фаз развития экономической
конъюнктуры (см. Konjunktur, Konjunkturpolitik), для
которых характерны значительное падение уровня
загрузки производственного потенциала, снижение
темпов роста или абсолютное сокращение
общественного продукта, значительный уровень
безработицы, ускорение инфляции и обострение
социальных проблем. С целью предотвращения
экономических и социальных издержек, связанных с
кризисными процессами, в ФРГ как на
государственном, так и на земельном уровне используются
разнообразные инструменты конъюнктурной политики
(см. Konjunktur, Konjunkturpolitik) как части политики
управления процессами (см. Prozeßpolitik), а на
уровне предприятия - кризисный менеджмент (см.
Krisenmanagement). См. также Depression, Rezession,
Stagflation, Stagnation.
Krisenmanagement: кризисный менеджмент,
управление в условиях кризиса. Термин, означающий
совокупность мероприятий, позволяющих
минимизировать экономические и социальные издержки
кризисных ситуаций на уровне отдельного
предприятия. Одним из наиболее радикальных методов
является санирование предприятия (см. Sanierung) с
целью предотвращения его банкротства. Требует
определенных управленческих качеств и техники
управления, опыта, технологий менеджмента. См.
также Vergleichsverfahren.
87

Kultur
Kultur: культура. Культура общества в самом широком
смысле слова - совокупность общественных норм,
представлений, исторических, национальных
традиций, религиозных верований и пр., т.е. всего
того, что составляет менталитет народа данной
страны, - имеет принципиальное значение для
восприятия населением того или иного типа
хозяйственного устройства.
Kündigungsschutz: поддержка, защита на случай
увольнения. Пункт трудового права,
предусматривающий право лиц, получивших уведомление об
увольнении, оспорить его. Является одной из мер
социальной защиты лиц наемного труда. Право
обоснования причин, повлекших увольнение,
принадлежит работодателю, наемный работник имеет
право считать, что при его увольнении не были
учтены социальные моменты.
Закон о защите от неоправданного увольнения
(Kündigungsschutzgesetz) определяет, что
увольнение наемного работника оправдано только в том
случае, если поводом для него послужило
поведение самого работника и невозможность его
дальнейшего использования на предприятии или если
увольнение продиктовано интересами предприятия.
В последнем случае увольнение считается
социально не оправданным, если оно не учитывает
социальные моменты (возраст увольняемого,
продолжительность его работы на предприятии и др.).
Для кадровых работников, членов совета
предприятия, молодых работников, инвалидов,
беременных женщин и женщин, имеющих детей, а
также на случай массовых увольнений в
законодательстве ФРГ предусмотрен широкий комплекс мер
социальной защиты. В случае подтверждения
необоснованности увольнения или несоблюдения
социальных прав работника при разборе заявления
88

Kündigungsschutz
увольняемого работника в арбитражном суде суд
может констатировать необоснованность
увольнения и обязать работодателя выплачивать в течение
определенного времени пособие уволенному
работнику. В обычных случаях это может быть один
год, но, например, при наличии трудового стажа не
менее 15 лет и достижении 50-летнего возраста
назначается выплата ежемесячного пособия на
протяжении 15 месяцев, а при стаже в 20 лет и
возрасте 55 лет - в течение 18 месяцев.

L
Ladenschlußgesetz: закон о времени работы
предприятий торговли. Закон, регулирующий время
открытия и закрытия магазинов в ФРГ, целью которого
является согласование рабочего времени основной
массы занятых с работой предприятий торговли.
Устанавливает временной режим, внутри которого
могут работать предприятия торговли. В настоящее
время - с понедельника по пятницу с 7 до 20 часов,
в субботу с 8 до 16 часов.
Исторически данный закон связан с борьбой
за охрану труда еще в XIX в. Неоднократно
претерпевал изменения, касающиеся, в частности,
регламентации работы торговли в курортных
местах и местах отдыха, на вокзалах, в аэропортах
и т.д. Сторонники более эластичного подхода к
работе торговли аргументируют критику данного
закона тем, что он противоречит принципу
рыночного хозяйства, ограничивая свободу как
предпринимателей, работников сферы торговли, так и
потребителей.
Lastenausgleich: выравнивание бремени. Возникший в
начале 50-х гг. термин, который в понимании
Л. Эрхарда (см. Erhard, Ludwig) был изначально
связан с выравниванием возможностей для адаптации
к условиям послевоенной Германии жертв войны,
инвалидов, беженцев (см. Einwanderung). В
дальнейшем был принят специальный Закон «О
выравнивании бремени» (1952 г., дополнения и
изменения в 1969, 1972 гг.). Употреблялся также
применительно к проблемам адаптации иностранных
рабочих (см. Gastarbeiter). В современной
экономической литературе используется в связи с дискуссия-
90

Lenkung, dezentrale
ми относительно перспектив развития социально*
го рыночного хозяйства ФРГ после
воссоединения с «восточными» землями. Означает
возможно более равномерное распределение
экономических и социальных тягот по интеграции
экономики бывшей ГДР в социальное рыночное
хозяйство между различными территориями
(землями), социальными слоями и возрастными
группами населения.
Leistungsprinzip: принцип вознаграждения в
соответствии с выработкой/вкладом. Важнейший
«рыночный» принцип социальной справедливости (см.
Gerechtigkeit, soziale) в условиях социального
рыночного хозяйства, предусматривающий свободную
конкуренцию на рынке труда (см. Lelstungswett-
bewerb).
Leistungswettbewerb: букв.: конкуренция трудовых
усилий (и результатов). В концепции социального
рыночного хозяйства обеспечивается полным
развитием основных принципов рыночного
порядка, в первую очередь - принципа
конкурентного порядка (см. Wettbewerbspolitik).
Государство, обеспечивая мерами политики
хозяйственного порядка (см. Wirtschaftsordnung) свободное
саморегулируемое развитие рынка, теоретически
создает тем самым всем гражданам равные
возможности/шансы доступа к важнейшим ресурсам
рынка и реализации принципа вознаграждения в
соответствии с выработкой/вкладом (см.
Leistungsprinzip).
Lenkung, dezentrale: регулирование/управление
децентрализованное. В социальном рыночном
хозяйстве - такое управление экономическим
поведением хозяйствующих субъектов, при котором сам
механизм рыночного ценообразования (см. Markt-
Preis-Mechanismus) оказывает решающее воздей-
91

Lenkungssysteme, wirtschaftliche
ствие на процесс принятия предпринимательских
решений.
Lenkungssysteme, wirtschaftliche: системы
регулирования/управления экономические. Экономические
системы регулирования/управления различаются в
теории (см. Idealtyp, idealtypisch) и на практике в
зависимости от того, как осуществляется
взаимная координация решений субъектов
хозяйствования - отдельных хозяйств (см. Haushalt,
Unternehmen) - и как на основе этой координации
происходит использование ограниченных ресурсов
отдельными субъектами, принимающими решения,
учитывая цель: обеспечение общеэкономического
равновесия (см. Gleichgewicht, wirtschaftliches).
Фундаментальные различия в системах
экономического регулирования/управления связаны с
различными общественными порядками (см.
Gesellschaftsordnung). Так, в рыночной экономике регулирование
осуществляется преимущественно на основе цен,
отражающих ограниченность благ (ресурсов), в то
время как в централизованно управляемом
хозяйстве (см. Zentralverwaltungswirtschaft) преобладает
регулирование/управление экономикой на основе
централизованных планов. В реальной экономике
имеет место сочетание в различных вариантах и
пропорциях обоих типов (например, управление на
основе планов внутри предприятия в рамках
рыночного хозяйства и, наоборот, использование
ценового механизма регулирования в плановой,
централизованно управляемой экономике). Понятие
«регулирование» при этом ни в коей мере не
включает в себя необходимость существования какой-
либо инстанции, принимающей управленческие
решения.
Liberalismus: либерализм. Возникшее в XVIII в.
экономическое и идейно-политическое направление, ос-
92

Lohnpolitik
новное требование которого - избавить хозяйство
и общественную жизнь от искажающего
вмешательства государства. В соответствии с этим
представлением государство должно заниматься
созданием политических, правовых и экономических
рамочных условий таким образом, что благодаря
собственной инициативе отдельных лиц и
гарантированному праву свободного развития каждой
личности должно возрастать благосостояние всего
общества и его отдельных членов. Важной основой
либерализма является принцип конкуренции на
открытых рынках и частная собственность. См. также
Ordoliberalismus.
Liberalisierung der Märkte: либерализация рынков.
Освобождение рынков от любого рода
ограничений. Наличие открытых рынков (см. Politik der
offenen Märkte) является в рыночной экономике
необходимой предпосылкой реализации
конкурентного порядка (см. Wettbewerbsordnung), т.е.
функционирования всей системы эффективной конкуренции
в масштабе национальной экономики. См. также
Entbürokratisierung, Deregulierung.
Lohnpolitik: политика в области заработной платы.
Политика в области заработной платы в системе
социального рыночного хозяйства охватывает
совокупность отношений наемных работников и
работодателей на предприятиях. Носителями этой
политики являются профсоюзы (см. Gewerkschaften),
с одной стороны, и объединения работодателей
(см. Arbeitgeberverbände), с другой, как
равноправные партнеры в переговорах о размерах
заработной платы. Государство при этом требует лишь
соблюдения принципа свободы создания коалиций в
рамках тарифной автономии (см. Koalitionsfreiheit;
Tarifautonomie, Tarifpartner). В сферу политики в
области заработной платы входит также установление
93

Lohnpolitik
размеров обязательных вычетов из заработной
платы на налоги и социальное страхование,
введение разнообразных денежных (например, за
сверхурочный труд) и неденежных (получение
бесплатной еды, одежды помимо рабочей одежды)
компенсаций. Политика в области заработной платы
является одной из форм регулирования отношений на
рынке труда (см. Arbeitsmarkt).

м
Macht: власть. Различаются следующие основные
формы политической власти: авторитаризм,
тоталитаризм и демократия. Авторитаризм (от лат.
autoritas - власть) характеризуется ограничением
или полным отсутствием демократических прав и
свобод, прямым запрещением или ограничением
деятельности нежелательных для режима
политических партий, средств массовой информации,
ограничением принципа выборности, сменяемости,
расширением полномочий представительной или
исполнительной власти, усилением бюрократии,
опирающейся на военно-репрессивный аппарат,
Тоталитаризм (от позднелат. totalis - весь, целый,
полный) отличает полный (тотальный) контроль
антидемократического государства над всеми сферами
жизни общества. Демократия (от греч. demos -
народ и kratos власть) как форма
государственного устройства основывается на признании
народа источником власти, его права участвовать
в решении государственных дел и наличии
широкого круга гражданских прав и свобод
(равенство всех граждан перед законом, выборность
представительных органов власти, всеобщее
избирательное право и др.).
Проблема власти рассматривается в концепции
ордолиберализма (см. Ordoliberallsmus) прежде
всего с точки зрения воздействия государства на
создание и поддержание хозяйственного порядка
(см. Wirtschaftsordnung). Разграничение властей на
законодательную, исполнительную и судебную
власть является признаком и необходимым
условием лравового государства (см. Rechtsstaat) как га-
95

«Magisches Viereck»
ранта соблюдения хозяйственной конституции (см.
Wirtschaftsverfassung). См. также Staatsaufgaben, im
sozial-marktwirtschaftlichen Modell.
«Magisches Viereck»: «магический четырехугольник».
Термин, выражающий четыре основные цели
экономической политики в социальной рыночной
экономике ФРГ: 1) высокий уровень занятости; 2)
экономический рост; 3) стабильность денег; 4)
внешнеэкономическое равновесие. Основоположниками
ордолиберализма не употреблялся, введен в оборот
в середине 60-х гг. в связи со значительными
концептуальными коррективами, внесенными в
экономическую политику западногерманского
государства правительством так называемой большой
коалиции (1969 - 1972), а затем - правительством,
сформированным Социал-демократической партией
Германии. Термин отражает^абъективно существующее
противоречие между отдельными целями
экономической политики (так называемый конфликт целей)
и сложность их одновременного достижения.
Markt: рынок. Важнейшая сфера социального
рыночного хозяйства - сфера, где автономная
деятельность отдельных частных хозяйств (см. Haushalt,
Unternehmen) через механизм свободной
конкуренции (см. Wettbewerb) взаимоувязывается, так что
происходит выравнивание спроса и предложения и
достигается рыночное равновесие (см. Marktgleich-
gewicht). Существуют рынки товаров и услуг,
кредитные рынки, рынки капиталов, рынки труда и др. В
соответствии с поведением конкурентов
различаются следующие основные типы рынков: 1) поли-
полия (см. Polypol); 2) олигополия (см. Oligopol);
3) монополия (см. Monopol).
Marktgleichgewicht: рыночное равновесие. Состояние
в рыночной экономике, когда платежеспособный
спрос на товары полностью покрывается товарами,
96

Франц Бём

Людвиг Эрхард

Вальтер Ойкен

Альфред Мюллер-Армак

f
Вильгельм Рёпке

Александр Рюстов

Marktwirtschaft
предложенными по рыночным ценам, т.е. спрос
соответствует предложению. Равновесие между
спросом и предложением регулируется через механизм
свободных рыночных цен (см. MarkUPreis-Mechanis-
mus),
Markt-Preis-Mechanismus: механизм рыночной цены.
Играет ключевую роль в рыночной экономике,
выступая главным средством достижения
эффективного хозяйствования. Регулирует образование
рыночной цены на основе свободной конкуренции (см.
Wettbewerb), ее воздействие на основные
пропорции рынка (см. Marktgleichgewicht) и на
экономическое поведение субъектов хозяйственного
процесса (см. Lenkung, dezentrale).
Marktversagen: сбой, «отказ» рынка. Термин,
означающий экономическую ситуацию, при которой
рыночные механизмы регулирования экономических
процессов (конкуренция на открытых рынках, механизм
рыночной цены, динамика спроса и предложения)
в силу разных причин не действуют или не могут
действовать удовлетворительным образом,
например при осуществлении значительных структурных
сдвигов в экономике, экономических реформах или
в процессе трансформации (см. Transformation). В
этих случаях для помощи в адаптации предприятий,
фирм, производств и домашних хозяйств к рынку
предусматривается финансовая поддержка -
субвенции, или дотации (см. Subvention).
Marktwirtschaft: рыночное хозяйство, рыночная
экономика. Хозяйственная система, или экономический
порядок (см. Wirtschaftsordnung), в основе которых
лежит свободная конкуренция на открытых рынках
(см. Politik der offenen Märkte) при наличии
общеэкономических рамочных условий (см. Allgemeine
Geschäftsbedingungen), а регулирование
экономических процессов и координация индивидуальных
97

Marktwirtschaft, soziale
планов принципиально осуществляется через
механизм рыночной цены (см. Markt-Preis-Mechanis-
mus). Главными признаками рыночной экономики
являются: 1) частная собственность на средства
производства (см. Privateigentum), предполагающая
неограниченное право предпринимателя
распоряжаться своими средствами производства; 2)
полная свобода принятия решений предприятиями и
домашними хозяйствами, предполагающая
свободу занятия промыслом, предпринимательской
деятельностью, свободу заключения договоров (см.
Gewerbefreiheit, Vertragsfreiheit)) 3) полнота
ответственности предпринимателя за коммерческие
результаты своей деятельности (см. Haftung).
Marktwirtschaft, soziale: рыночное хозяйство. См.
Soziale Marktwirtschaft.
Mieterschutz: защита прав квартиросъемщиков.
Предписания и законы, направленные на устранение
права домовладельца досрочно расторгать договор
(контракт) об аренде жилья. Законодательство ФРГ
предусматривает возможность расторжения
данного договора только в случае, если для этого есть
веские основания (например, в случае, если
домовладелец намерен использовать это жилье для
собственного проживания). Не допускается
расторжение договора с явно выраженной целью повышения
квартплаты, Домовладельцу разрешается ставить
вопрос о повышении квартплаты в случае, если она
не изменялась на протяжении длительного
времени (например, в течение года), устанавливая при
этом плату не выше среднего уровня для квартир
данного уровня, местоположения и т.п.
Mindesreservepolitik: политика минимальных резервов.
См. Geldpolitik.
Mitbestimmung: участие работников в управлении
предприятием. Социальное рыночное хозяйство
98

Mitbestimmung
предполагает активное участие работников в
решении вопросов, касающихся деятельности
предприятия. Принцип участия работников в управлении
наряду с тарифной автономией (см. Tarifautonomie,
Tarifpartner) составляет важнейший элемент
корпоративного («коллективного») принципа трудовых
отношений в системе социального рыночного
хозяйства ФРГ (см. Kollektivismus).
Исторически возникло в Германии в конце XIX в.
с организацией на предприятиях в 1891-1892 гг.
рабочих комитетов. Претерпело длительную
эволюцию. В настоящий момент формы участия
работников в делах предприятия определяются рядом
законов, прежде всего Законом о заводской
конституции (см. «Betriebsverfassungsgesetz», последняя
редакция - 1988 г.), законами об участии наемных
работников в наблюдательных советах и
правлениях предприятий горной и металлургической
промышленности и др., а также специальными законами
и предписаниями, касающимися участия
работников в управлении, принятыми международными
европейскими организациями (Европейский
парламент, Европейская комиссия) и являющимися
обязательными к исполнению на всей территории
Европейского союза (см. Europäische Gemeinschaft,
Europäische Union, EU).
Участие работников в управлении
предприятием дает им различные права и распространяется на
разные стороны трудового процесса - организацию
труда, рабочего места, заработной платы,
информацию о делах предприятия, - которые
непосредственно касаются работников, принятие некоторых
решений. Реализация этого участия происходит
через избранных в советы предприятия рабочих,
служащих, представителей молодежи и учеников
(см. Betriebsrat). По основным вопросам право на
99

Mitbestimmungspolitik
участие реализуется через представителей
трудового коллектива в наблюдательном совете, а также
через директора по труду.
Возможность участия работников в делах
предприятия, в том числе влияния на принятие
решений, зависит от величины и
организационно-правовой формы предприятия (см. Untemehmensformen).
Закон предусматривает возможность
формирования наблюдательных советов с участием в них до
1/3 представителей наемных работников.
Mitbestimmungspolitik: политика участия работников в
управлении предприятием. См. Mitbestimmung.
Mittelstand: среднее сословие, миттельштанд. С
хозяйственной точки зрения - в основном руководители
малых и средних предприятий (см. Klein- und Mittel-
unternehmen), являющиеся, как правило, лично
участвующими в хозяйственной деятельности
владельцами фирм (см. Unternehmer), принимающими на
себя всю полноту ответственности за
коммерческие результаты (см. Haftung). Существуют
практически во всех сферах экономики - ремесле,
торговле, промышленности, услугах, свободных
профессиях.
В теории ордолиберализма и практике
социального рыночного хозяйства опора на хозяйственный
миттельштанд и поощрение его развития
рассматриваются как одно из важных условий
совершенной конкуренции (см. Wettbewerb) и уравнивания
шансов на успех в рыночной экономике для
каждого, кто стремится самостоятельно обеспечить себя
источником дохода (см. Existenzgründung).
Mobilität der Arbeit: адаптация, приспособление
труда. Термин, означающий приспособление
наемного работника к новому содержанию и условиям
трудовой деятельности, совершенствование его
деловых и личных качеств вследствие изменения
100

Morphologie
характера и условий труда. Различаются
психофизиологическая, профессиональная, а также
социально-психологическая адаптация
работника. В социальном рыночном хозяйстве
существует отработанный механизм адаптации
работников наемного труда, включающий систему
профессиональной ориентации, обучения и
переобучения, повышения квалификации (см.
Berufsbildung), систему психологической помощи,
социальной поддержки. См. также Anpassung, Aus-
bildungssystem, duales.
Monopol: монополия. Ситуация на рынке (см. Markt),
когда на стороне предложения или спроса
существует только один участник рынка. Поскольку
монополия подрывает свободу конкуренции и
допускает использование хозяйственными субъектами
недобросовестных методов борьбы с
конкурентами, в социальном рыночном хозяйстве ФРГ
правила поведения на рынке регулируются
группой законов против недобросовестной
конкуренции и против ограничений конкуренции, в том
числе «Законом против недобросовестной
конкуренции» (1909), «Законом против ограничений
конкуренции» (1957) и соответствующими
законодательными актами в рамках Европейского союза
(см. Europäische Gemeinschaft, Europäische Union,
EU). Антикартельное законодательство (см. Kartell-
gesetz, Kartellrecht), направленное против любых
форм монополизма в хозяйственной
деятельности, играет важную роль в обеспечении
конкурентного порядка (см. Wettbewerbsordnung).
Morphologie: морфология. В современной немецкой
экономической литературе учение о содержании и
идеально-типических (см. Idealtyp, idealtypisch)
формах. Выполняет следующие функции: 1)
определяет формы или элементы порядка; 2) анализирует
101

Motivation
воздействие форм порядка на
экономические/хозяйственные процессы; 3) анализирует
взаимозависимость, или интердепенденцию, экономических
принципов действия тех или иных форм порядков
(см. Interdependenz der Ordnungen). Последняя
функция, в частности, позволяет определить, какие
формы порядка в данном общественном порядке
соответствуют друг другу с позиций экономической
эффективности, а какие - нет. Например, в рамках
морфологии порядок собственности может быть
представлен в виде двух форм: частной
собственности и коллективной собственности. Далее,
частная собственность может быть определена как
закрепление прав владения, пользования и
распоряжения за частными лицами при различной степени
ограничений этих прав (абсолютная частная
собственность, аренда, право пользования и т.п.).
Коллективная собственность в свою очередь может
быть обозначена как закрепление прав
собственности: а) за группами (трудовыми коллективами,
кооперативами); б) за государством
(учреждениями, министерствами, государственными
предприятиями); в) общественными институтами
(советами, общественными фондами и пр.) при
различной степени ограничений этих прав.
Аналогичным образом могут быть рассмотрены другие
виды порядков: рыночный порядок, денежный
порядок и т.д. Научная морфология дает
возможность исследовать конкретные экономические
объекты (предприятия, домашние хозяйства) в
рамках различных хозяйственных систем
прошлого и настоящего, выявляя общие формы,
порядки, встречающиеся в ходе всего
исторического процесса.
Motivation: мотивация. Совокупность
объективно-обусловленных и индивидуально-психологических ре-
102

Müller-Armack, Alfred
акций субъектов экономических отношений на
импульсы, задаваемые рынком. Ордолиберализм
обычно исходит из того, что в своей основе
мотивации в социальном рыночном хозяйстве
рациональны и складываются под воздействием, с одной
стороны, рыночной ситуации (см. Markt-Preis-Mecha-
nismus), с другой стороны - принципа
вознаграждения в соответствии с вкладом работника (см.
Leistungsprinzip), а также под влиянием
стремления хозяйствующих субъектов к обеспечению
собственной выгоды (см. Eigennutz).
Исследование специфического массовидного понимания
собственной выгоды различными типами
хозяйствующих субъектов лежит в основе объяснения
особенностей их мотивации и экономического
поведения.
Müller-Armack, Alfred: Мюллер-Армак Альфред
(28.06.1901-16.03.1978). Альфред Мюллер-Армак
учился во Фрайбурге, Мюнхене и Кёльне. В 1923 г.
получил диплом и спустя три года защитил
диссертацию в Кёльнском университете. С 1938 по 1950 г.
являлся профессором политической экономии и
социологии культуры в Мюнстере, с 1950 г. -
профессором по экономическим наукам в Кёльнском
университете. В качестве ближайшего сподвижника
Людвига Эрхарда (см. Erhard, Ludwig) с 1952 по 1963 г.
возглавлял отдел основных проблем
экономической политики, а впоследствии в качестве
государственного секретаря - отдел Европы в
федеральном министерстве экономики. С 1960 по 1963 г.
Мюллер-Армак являлся президентом Комитета по
конъюнктуре ЕЭС, с 1958 по 1977 г. входил в
управленческий совет Европейского
инвестиционного банка.
К особым заслугам Мюллера-Армака в области
разработки концепции социального рыночного хо-
103

Mutterschutz
зяйства наряду с введением в научный оборот
термина «социальное рыночное хозяйство» (1947 г.)
относится также создание образа человека в
качестве основополагающего элемента модели
социального рыночного хозяйства, которая понималась им
как открытая динамическая концепция, целью
которой являлось приведение в соответствие
принципа свободы на рынках с принципом социального
выравнивания.
Основные работы: «Избранные труды (Диагноз
нашего времени; Религия и экономика;
Генеалогия социального рыночного хозяйства;
Хозяйственный порядок и хозяйственная политика)». Ред.
Эрнст Дюр и др. (Ausgewählte Werke: Diagnose
unserer Gegenwart; Religion und Wirtschaft;
Genealogie der Sozialen Marktwirtschaft; Wirtschaftsordnung
und Wirtschaftspolitik. Hrsg. v. Ernst Dürr u.a. Bern/
Stuttgart, 1981).
Mutterschutz: охрана материнства. В соответствии с
Основным законом (Конституцией) ФРГ (см.
Grundgesetz) каждая женщина, имеющая детей,
должна получать защиту и поддержку. Закон
регулирует охрану здоровья работающих женщин и
имеющих детей женщин, занятых домашним
хозяйством. В сферу действия закона входит
оборудование рабочих мест таким образом, чтобы
обеспечивались охрана жизни и здоровья женщин,
оборудование мест для отдыха, регламентация труда,
запрещение выполнения работ, связанных с
подъемом тяжестей и пр. Закон предусматривает
денежные выплаты в случае невозможности работать
в ночные смены, для домохозяек, на случай
увольнения и т.д. Раздел социального страхования (см.
Sozialversicherung).

N
Neoliberalismus: неолиберализм. Понимается как
родовое понятие для тех программ обновления
классических либеральных идейных конструкций, в
рамках которых представления об экономическом и
общественном порядке характеризуются, с одной
стороны, отходом от упрощенных концепций
классического либерализма (см. Liberalismus),
выступающего за полный уход государства из экономики,
и неприятием, с другой стороны, тоталитарных
общественных систем. Неолиберальные проекты
экономического и социального порядка содержат в
качестве общего центрального момента требование
(закрепленное в конституции или в законе) защиты
конкуренции от монопольной власти, однако
различаются в подходах к решению проблемы сочетания
свободы с необходимостью улучшения позиций
социально слабых слоев населения. Немецким
вариантом неолиберализма является ордолибера-
лизм (см. Ordoliberalismus).

о
Offene Handelsgesellschaft (OHG): Открытое торговое
общество. Объединение/товарищество двух или
более лиц-коммерсантов с целью ведения
хозяйственной деятельности в совместной фирме.
Базируется как на финансовой мощи, так и на активном
личном участии каждого компаньона в управлении
обществом. Все компаньоны (собственники)
уполномочены и обязаны руководить фирмой.
Финансирование осуществляется через вклады
компаньонов, которые устанавливаются договором.
Распределение прибыли происходит по принципу: 4%
на личные долевые участия в капитале общества,
остаток - по числу участников. Данная правовая
форма особенно распространена для так
называемых семейных предприятий (см. Familienbetrieb).
Offene Märkte: открытые рынки. См. Politik der offenen
Märkte.
Offenmarktpolitik: политика (операции) на открытом
рынке. Операции Немецкого федерального
банка - Бундесбанка (см. Bundesbank, Deutsche
Bundesbank) на открытом рынке, являющиеся одним из
основных инструментов денежной политики. С
помощью этих операций, выражающихся в сделках по
купле-продаже ценных бумаг, Федеральный банк
оказывает регулирующее воздействие на
количество, денег в обращении. Однако при размещении
ценных бумаг для покрытия бюджетного дефицита
Немецкий федеральный банк действует как
фискальный агент, и данные операции не относятся к
политике на открытом рынке. Особым случаем
является так называемый заем стабилизации, при
котором вся прибыль от эмиссии ценных бумаг по-
106

Oligopol
ступает на счет правительства в Немецком
федеральном банке (тезаврируется). Крайне редко
операции на открытом рынке осуществляются на
рынке капитала. См. также Geldpolitik.
Öffentliche Güter: общественные блага. Блага,
возможность использования которых не может быть
поставлена в прямую зависимость от
вознаграждения, либо блага, доступ к пользованию
которыми не может быть исключительным правом
одного или немногих субъектов хозяйствования. К
таковым относятся вода, воздух, средства
транспорта, связи и пр. (см. Infrastruktur),
определенные услуги в сфере образования и т.д. См. также
Güter.
Öffentliche Haushalte: бюджеты общественных
(публичных) институтов. Государственный бюджет,
земельный бюджет, коммунальный бюджет и пр. (см.
Haushalt). Государственный бюджет наряду с
земельными и местными бюджетами играет важную
роль в реализации государственной политики,
являясь материальной основой регулирующей роли
государства в экономике, а также основным
источником средств на проведение социальной
политики в рамках социального рыночного хозяйства. В
ФРГ до 30% государственного бюджета
расходуется на социальные нужды. См. также Finanzpolitik,
Steuerpolitik.
Oligopol: олигополия. Преобладающая форма рынка
(см. Markt), характеризуемая наличием немногих
крупных и чаще всего равносильных участников.
Любая олигополия (частичная олигополия,
олигополия спроса, олигополия предложения и пр.)
рассматривалась теоретиками социального хозяйства
(В.Ойкен - см. Eucken, Walter) в качестве
препятствия для осуществления конкурентного порядка,
раскрытия возможностей рынка (в том числе миро-
107

Ordnung
вого рынка) в смысле справедливого,
регулируемого конкуренцией хозяйства.
Ordnung: (от лат. ordo) порядок. Внутренняя,
спонтанная взаимосвязь в рамках совокупности явлений и
процессов, в противоположность «порядку»,
привнесенному/заданному извне. Термин, широко
используемый в концепции ордолиберализма и
лежащий в основе его теоретической системы как
основы социального рыночного хозяйства ФРГ (см.
Ordoliberalismus).
Ordnungspolitik: политика порядка. Совокупность
норм, правил и институтов, действующих в данном
обществе и направленных на создание
долгосрочных рамочных условий для хозяйственного
процесса в рамках определенного
экономического/хозяйственного порядка. Политику порядка следует
отличать от политики воздействия на хозяйственные
процессы (см. Prozeßpolitik), в том числе
конъюнктурной политики (см. Konjunktur, Konjunkturpolitik),
когда государственное вмешательство преследует
цель воздействовать либо на отдельные явления и
процессы в экономике, либо на уровень
экономической активности в определенное время.
Политика порядка складывается из разных частных
порядков, охватывающих все многообразие жизни
общества. Решающую роль в обществе играет
экономический/хозяйственный порядок (см.
Wirtschaftsordnung), который в свою очередь зависит от
всех прочих порядков (см. Interdependenz der
Ordnungen).
Мероприятия политики порядка должны
соответствовать основному типу хозяйственного
порядка (централизованно управляемая экономика,
децентрализованное планирование и координация
хозяйственного процесса на основе рыночного
механизма). Политика порядка, складывающаяся в дан-
108

Ordnungsstaat
ном обществе, испытывает воздействие, с одной
стороны, господствующих в обществе
представлений об идеальном хозяйственно-политическом
устройстве (например, плановое хозяйство,
социальное рыночное хозяйство, «чисто» рыночное
хозяйство), с другой стороны, историко-культурных
традиций, ценностных представлений, менталитета
(см. Kultur).
Ordoliberalismus: ордолиберализм. Теория,
разработанная Вальтером Ойкеном (см. Eucken, Walter),
Францем Бёмом (см. Böhm, Franz) и др.
Отличительную черту ордолиберальной концепции как
антипода социальной философии «спонтанного
порядка» классического либерализма составляет
мышление категориями порядков. Обоснование
политики порядков как инструмента экономического
анализа и выдвижения в центр системы
экономической политики государства политики
хозяйственного порядка (см. Ordnungspolitik,
Wettbewerbsordnung) дано в «Основных принципах
экономической политики» В. Ойкена и трудах других
представителей Фрайбургской школы (см. Freiburger
Schule).
Ордолиберализм возник как попытка
преодоления, с одной стороны, тоталитаризма центрально-
административной системы, сложившейся в
Германии в 30-40-е гг., с другой - спонтанности
нерегулируемого, неупорядоченного либерального порядка
рыночного хозяйства, поскольку тенденции развития
последнего не только обостряют социальные
противоречия, но и ведут к концентрации экономической
власти, все более ограничивая свободу человека.
Ордолиберализм - теоретическая основа
действующего в ФРГ социального рыночного хозяйства.
Ordnungsstaat: государство порядка. См.
Staatsaufgaben, im sozial-marktwirtschaftlichen Modell.
109

p
Personengesellschaft: товарищество. Обобщающее
понятие, применяемое для нескольких видов
правовых форм предприятий (см. Unternehmensformen),
для которых характерно личное участие
собственника в руководстве делами предприятия,
невозможность продажи и передачи по наследству
своей доли третьим лицам и др. Данный вид торговых
компаний не имеет статуса юридического лица. К
товариществам относятся открытые торговые
общества (см. Offene Handelsgesellschaft),
коммандитные общества (см. Kommanditgesellschaft),
общества с ограниченной ответственностью (см.
Gesellschaft mit beschränker Haftung).
Planwirtschaft: плановое хозяйство. См, Zentralver-
waltungswirtschaft.
Polypol: полиполия. Форма рынка, при которой на
рынке представлено множество относительно мелких
продавцов и покупателей. Для их поведения на
рынке характерны гибкость, высокая степень
приспособляемости, пассивность в ценовой политике,
поскольку роль полиполиста на рынке, как
правило, достаточно скромна. См. также Markt.
Politik der offenen Märkte: политика открытых рынков.
В рыночной экономике всемерное открытие
рынков как для отечественных, так и для иностранных
производителей, а именно снятие таможенных
барьеров и устранение любых препятствий движению
товаров и капитала является одним из принципов
либерализма (см. Liberalismus) и принципиальных
элементов конкурентного порядка (см. Wettbewerbs-
Ordnung), обеспечивающих эффективную
конкуренцию. Политика открытых рынков, проводимая пра-
110

Privateigentum
вительством ФРГ, непосредственно связана с
развитием процессов европейской интеграции и
подчинена общей политике стран - членов
Европейского союза (см. Europäische Gemeinschaft, Europäische
Union, EU).
Preisbildung: формирование цены (в социальном
рыночном хозяйстве). См. Markt-Preis-Mechanismus.
Prinzipien, konstituierende: принципы
конституирующие. См. Wettbewerbsordnung.
Prinzipien, regulierende: принципы регулирующие. См.
Wettbewerbsordnung.
Privateigentum: частная собственность. Одна из форм
собственности (см. Eigentum); право лица на
принадлежащее ему имущество (собственность),
защищенное законом, ограждающим любое лицо-
собственника от нанесения ущерба, разрушения,
повреждения или лишения (отчуждения) его
собственности. В соответствии с Гражданским
кодексом ФРГ «собственник имущества может,
если этому не противостоит закон или право
третьего лица, обращаться с ним по своему
усмотрению и исключать третьих лиц от любого
воздействия».
Частная собственность в концепции ордолибе-
рализма (см. Ordoliberalismus) является
необходимой предпосылкой конкурентного порядка (см.
Wettbewerbsordnung), и, наоборот, наличие
конкурентного порядка дает возможность избежать
негативных экономических и социальных последствий
частной собственности на средства производства
(например, возникновения монополистских
структур спроса и предложения). Важную
сдерживающую функцию в отношении частной собственности
выполняет интердепечденция порядков (см. tnter-
dependenz der Ordnungen), а также социальная связь
между субъектами хозяйства (см. Bindung, soziale).
111

Privatisierung
Privatisierung: приватизация. Процесс преобразования
государственных предприятий реального и
финансового сектора в частные предприятия
разнообразных правовых форм (акционерные общества,
товарищества, капиталообщества - см. Unternehmens-
formen), а также в смешанные предприятия или в
предприятия общественного пользования
федерального подчинения или их передача землям,
коммунам.
Политика приватизации в социальном рыночном
хозяйстве направлена на обеспечение передачи
государственных предприятий в руки
предположительно более эффективного частного
собственника с целью повышения результативности
хозяйственной деятельности приватизированных
предприятий и снятия нагрузки с государственного
бюджета. См. также Treuhandanstalt.
Protektionismus: протекционизм. Экономическая
политика государства, направленная на поощрение
развития отечественной экономики и ее защиту от
иностранной конкуренции путем введения высоких
пошлин на ввозимые в страну товары, ограничения
ввоза отдельных товаров и др. меры защиты
внутреннего рынка. См. также Außenhandelspolitik.
Prozeßpolitik: политика воздействия на
(хозяйственные) процессы. Совокупность
хозяйственно-политических инструментов, которые при данных
рамочных условиях (см. Ordnungspolitik) воздействуют на
хозяйственный процесс. В рыночной экономике -
это прежде всего инструменты денежной и
фискальной политики (см. Geldpolitik), с помощью
которых, воздействуя на поведение хозяйствующих
субъектов в отношении производства, инвестиций,
потребления и сбережения, добиваются
реализации определенных народнохозяйственных целей
(например, стабильности цен, национальной валю-
112

Punktualismus
ты, большей занятости, экономического роста,
выравнивания платежеспособного баланса,
отраслевых и региональных структурных изменений и др.).
Главными носителями этой политики выступают
правительство, административные органы,
центральный эмиссионный банк.
Punktualismus: пунктуализм, точечность. Принцип
мышления и тип экономической политики,
критикуемый ордолиберальной теорией (см.-Ordoliberalis-
mus). Точечная экономическая политика означает
такие действия в области хозяйственной политики,
которые ориентированы на проблемы и интересы
какой-либо одной области экономики и не
учитывают комплексное взаимодействие всех сфер
народного хозяйства как единой системы. Влияние
хозяйственно-политических мер рассматривается
при этом в той мере, в какой оно проявляется в
одной затрагиваемой сфере. Примером пунктуалист-
ской политики является политика Европейского
союза (см. Europäische Gemeinschaft, Europäische
Union, EU) в области поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции, осуществляемая
путем вмешательства в ценовой механизм и
квотирования производства (см. Agrarpolitik). Эта
политика ориентирована только на непосредственный
эффект доходности, или рентабельности,
крестьянских/фермерских хозяйств, но не учитывает
разнообразные последствия, которые она может
вызвать на общеэкономическом уровне.

R
Rahmenbedingungen: рамочные условия. См.
Wirtschaftsordnung.
Rechtsstaat: правовое государство. Государство, в
основе которого лежит свобода и правовая
защищенность граждан. Предпосылками правового
государства является наличие Основного закона
(Конституции - см. Grundgesetz) с определением основных
прав граждан и принципа разделения властей (см.
Macht). Действующая в социальном рыночном
хозяйстве интердепенденция порядков (см. Inter-
dependenz der Ordnungen) предполагает
несовместимость правового государства с нерыночными
хозяйственными формами, в частности с
централизованно управляемой экономикой.
Reform: реформа. Изменения или коррекция
отдельных форм или элементов порядка без изменения
действующего экономического порядка по
существу. Задачей реформ является повышение
эффективности существующего хозяйственного порядка
с целью добиться его поддержки большинством
населения страны. Грань между реформой и
трансформацией (см. Transformation) весьма условна и
подвижна; для их различения необходимо
принимать во внимание также взаимосвязь/интердепен-
денцию (см. Interdependenz der Ordnungen)
хозяйственного и общественного порядков.
Regionalpolitik: региональная политика. Меры
экономической политики, направленные на устранение
региональных различий в уровне
социально-экономического развития регионов. Региональная
политика в ФРГ - прерогатива федерального
правительства и правительств земель, исходящих из основ-
114

Rezession
ных принципов общеэкономической политики и
целей хозяйственной политики на земельном уровне.
Она согласуется с региональной политикой на
уровне ЕС (см. Europäische Gemeins-chaft, Europäische
Union, EU). Меры поддержки концентрируются на
стимулировании создания и обеспечения условий
деятельности новых предприятий, фирм,
промыслов; поддержки развития инфраструктуры (см.
Infrastruktur) в тех регионах и сферах, которые по
развитию данных показателей стоят ниже средне-
федерального уровня, или тем, которым это
угрожает в случае структурных перемен. Для
проведения региональной политики в рамках ЕС был создан
Европейский региональный фонд,
координирующий свою деятельность с национальными
институтами, в ведении которых находятся структурные
изменения.
Rentenversicherung: пенсионное страхование.
Обязательное, закрепленное в законодательстве
страхование всех рабочих и служащих,
гарантирующее получение ими денежного содержания в
случае утраты работоспособности по
достижении определенного возраста (в ФРГ 60 лет для
женщин, 65 - для мужчин), инвалидности
вследствие болезни или травмы, а также смерти
кормильца. Пенсионное страхование является
одним из важных разделов социального
страхования (см. Sozialversicherung).
Rezession: рецессия. Фаза экономической
конъюнктуры (см. Konjunktur, Konjunkturpolitik), отличающаяся
спадом производства, ростом безработицы,
уменьшением прибыльности коммерческой
деятельности, уменьшением ставки процента, незначительным
снижением цен (при этом цены на монопольных
рынках и рынках с небольшим количеством
продавцов могут продолжать расти). Предшествует низ-
115

Ressourcenallokation
шей фазе конъюнктурного цикла - депрессии (см.
Depression).
Ressourcenallokation: распределение/аллокация
ресурсов. Распределение производственных
ресурсов (производственных факторов) в
производственном процессе. С точки зрения хозяйственной
политики оптимальное распределение ресурсов
означает достижение максимального
экономического эффекта при минимальных затратах
ограниченных ресурсов. Предпосылки для оптимального
распределения ресурсов в рыночной экономике,
создаваемые соответствующей хозяйственной
политикой (см. Wirtschaftspolitik), заключаются в
следующем: стабильность денежной единицы, наличие
открытых для конкуренции рынков (см. Politik der
offenen Märkte), гарантирование прав
собственности и преемственности хозяйственной политики в
рамках политики порядка (см. Ordnungspolitik), с
одной стороны; стабильность политики
воздействия на процессы (см. Prozeßpolitik), оптимизация
темпов роста (см. Wachstumspolitik) и учет
социальных аспектов адаптации (см. Anpassung) в
процессе структурных изменений - с другой.
Röpke, Wilhelm: Рёпке Вильгельм (10.10.1899-
12.02.1966). Вильгельм Рёпке учился в Гёттингене,
Тюбингене и, наконец, в Марбурге, где в 1922 г.
защитил докторскую диссертацию. Работал в
должности доцента в Марбургском университете(1922-
1924), затем - профессором Йенского
университета (1924-1928), а с 1928 г. в г. Грац. Спустя год он
вернулся в Марбург и проработал там в
профессорской должности вплоть до 1933 г., когда после
прихода к власти нацистов был лишен права
преподавания в Германии. Рёпке эмигрировал в Турцию и
до 1937 г. являлся заведующим кафедрой теории
народного хозяйства Стамбульского университета.
116

Rückversetzung
В 1937 г. он перебрался на работу в Женевский
университет и вплоть до своей кончины в 1966 г. был
профессором Института международных
исследований в Женеве.
Наряду с чисто экономическими проблемами
Рёпке интенсивно разрабатывал вопросы
духовного, морального, гуманистического порядка.
Выступая против централизации и всеохватывающего
планирования, с одной стороны, и против утраты
государством «всеобщего благосостояния»
духовных, этических принципов - с другой, Рёпке
инициировал плодотворные дискуссии вокруг
проводимой Людвигом Эрхардом (см. Erhard, Ludwig)
экономической политики, целью которой было
практическое внедрение в ФРГ модели социального
рыночного хозяйства. Его идеи относительно
усиления этических ценностей в экономике и в
обществе, моральной ответственности индивидуума перед
обществом, ответственного отношения к
природным ресурсам и результатам производственной
деятельности, возрастания индивидуальной
ответственности за свою деятельность имели в свое
время большое значение, не утратив своей
актуальности поныне.
Основные работы: Избранные произведения в
6 томах (Учение об экономике; Общественный
кризис современности; Международный порядок
сегодня: По ту стороны предложения и спроса; и др.)
(Ausgewählte Werke In sechs Bänden: Die Lehre von
der Wirtschaft; Die Gesellschaftskrisis der Gegenwart;
Internationale Ordnung heute: Jenseits von Angebot
und Nachfrage g.a. Bern/Stuttgart, 1979).
Rückversetzung: возвращение (продукта) в
производственный процесс. Термин, заимствованный ордо-
либерализмом (см. Ordoliberalismus) из теории
капитала австрийской школы. Означает возвращение
117

Rüstow, Alexander
в производство той части благ, которые
используются в качестве инвестиционных благ для
производства других продуктов. При этом блага
поступают в ту фазу производства, которая отстоит от
конечного потребления дальше, чем если бы
данные блага непосредственно потреблялись
(примером может служить использование урожая на
семена, а не для потребления). Аналог промежуточного
продукта.
Rüstow, Alexander: Рюстов Александр (8.04,1885-
30.06.1963). Александр Рюстов изучал математику,
физику, философию, психологию, классическую
филологию и экономику в Гёттингене, Мюнхене и
Берлине. В 1908 г. получил университетский
диплом в г. Эрланген. Работал референтом в
министерстве экономики (1911-1924), консультантом
Союза немецкого машиностроения (1924-1933).
После прихода к власти нацистов эмигрировал в
Турцию и до 1949 г. возглавлял кафедру
экономической географии, экономической и социальной
истории Стамбульского университета. После
возвращения в ФРГ и до своего выхода на пенсию в 1955 г.
работал на кафедре экономических и социальных
наук в Гейдельбергском университете. С 1955 по
1962 г. являлся председателем общества
«Социальное рыночное хозяйство».
Рюстов был сторонником так называемого
«третьего пути» (см. Dritter Weg), выступая решительно
против как социалистического (коммунистического)
планового хозяйства, так и против
неограниченного, «чистого» либерализма. Он являлся
приверженцем сильного государства, обязанностью которого
считал проведение активной конкурентной
политики» Конкуренция в понимании Рюстова требовала
определенных ограничений для того, чтобы
обеспечить этические и социальные связи. Ключевым
118

Rüstow, Alexander
элементом концепции Рюстова являлось
человеческое сообщество как единство индивидуума и
свободы: предоставление свободы способствует
развитию каждого члена общества.
Основные работы: «Между капитализмом и
коммунизмом» (Zwischen Kapitalismus und
Kommunismus. Godesberg, 1949); «"Сбой" экономического
либерализма» (Das Versagen des
Wirtschaftsliberalismus. Godesberg, 1950); «Определение места
современности» (Ortsbestimmung der Gegenwart. Bd. 1-
3. Erlenbach u.a., 1950-1957).

s
Sanierung: (от лат. sanatio - лечение, оздоровление
и sano - лечу) санирование. Система
мероприятий по улучшению экономического и
финансового положения предприятия, испытывающего
финансовые трудности, с целью предотвращения
его банкротства (см. Konkurs) или повышения
его конкурентоспособности. Рекомендуется в
случае, когда отдельные подразделения
предприятия еще работают рентабельно или
имеют перспективу добиться этого в недалеком
будущем.
Мероприятия санирования предполагают
тщательный анализ экономической деятельности
предприятия и включают, как правило, изменения
организационной структуры и правовой формы
предприятия, его производственной программы,
менеджмента, маркетинга, кадровые изменения. К
организационным мероприятиям санирования
относятся дробление, либо слияние, или поглощение
санируемого предприятия другой фирмой или
компанией, национализация и, наконец, как
крайняя мера - полное приостановление работы
нерентабельного предприятия или закрытие
некоторых его подразделений.
Финансовые мероприятия санирования -
взыскание долговых обязательств со стороны
должников предприятия, привлечение новых,
собственных капиталов, отсрочка выплаты долгов
предприятия или перевод краткосрочных кредитов в
долгосрочные льготы, субсидии, предоставляемые
предприятию на определенных условиях, -
преследуют одну цель: удержать предприятие от кра-
120

Selbstverwaltung
xa и восстановить его экономическую
работоспособность.
Schwarzarbeit: «черная» занятость, незаконное занятие
каким-либо промыслом, «левая работа». Работа,
выполняемая за вознаграждение, без удержания со
стороны работодателя налогов и социальных
отчислений. Запрещена в ФРГ соответствующим
Законом против «левой» работы (Gezetz zur Bekämpfung
der Schwarzarbeit). Наиболее распространена в
сфере ремесла, промыслов, строительства,
наиболее трудоемких сферах обслуживания, создавая
своего рода «подпольное хозяйство» («теневую
экономику»), избегающее налоговых и пр. отчислений
государству. Его величину в ФРГ оценивают в
размере 10% социального продукта. Следствием
является искажение действительной картины
социально-экономического развития, в том числе
искаженные данные о степени/темпах инфляции,
уровне безработицы, величине чистого общественного
продукта.
Schwarzmarkt: нелегальный, «черный» рынок. Рынок
товаров и валюты, на котором заключаются
незаконные сделки по ценам и тарифам, существенно
отличающимся от существующих в легальной
экономике.
Возникновение «черного» рынка
рассматривается в теории социального рыночного хозяйства либо
как свидетельство неэффективности
централизованно управляемого хозяйства (см. Zentralgeleitete
Wirtschaft), либо как симптом «отказа» рынка (см.
Marktversagen).
Selbstverwaltung: самоуправление. Управление
организациями (публично-правовыми корпорациями),
в том числе в области социального страхования,
или общинами (коммунами) с помощью выборных
органов. Реализуется через собрания и правления,
121

Selbstvorsorge
деятельность и функции которых
регламентируются уставом соответствующей организации. См.
также Kommune.
Selbstvorsorge: самообеспечение. Термин,
используемый в теории социального рыночного хозяйства
для обозначения любых форм активности самого
хозяйствующего субъекта, направленных на
обеспечение устойчивого дохода в старости или в
случае нетрудоспособности. См. также
Sozialversicherung.
Solidaritätszuschlag: «надбавка солидарности».
Специальный налог, введенный в западных землях ФРГ
после воссоединения Германии с целью
финансирования через государственный бюджет
ускоренного развития инфраструктуры и решения ряда задач
по социально-экономическому выравниванию
восточных и западных земель.
Solidarprinzip: принцип солидарности. Принцип,
лежащий в основе системы социального обеспечения и
социальной политики в ФРГ и выступающий в
качестве противовеса (или дополнения) принципа
индивидуальности. В отличие от страхования,
организуемого на основе первоначального накопления
средств (определенного капитала) посредством
страховых взносов, за счет которого лишь в
будущем покрываются затраты (метод покрытия
капитала), страхование по «принципу
солидарности» организуется по так называемому методу
раскладки.
Данный метод финансирования означает
создание на основе всех взносов общего страхового
фонда для немедленного финансирования
необходимых затрат пострадавших. В конкретной
практике данный принцип означает, что взносы на данный
вид страхования (50% которых вносит
работодатель) взимаются в соответствии с размерами зара-
122

Soziale Marktwirtschaft
ботка/дохода страхуемого лица, в отличие от
личного страхования, где сумма взноса определяется
в зависимости от возраста, пола, вероятности
заболеваний и пр. Страховые выплаты в данном виде
страхования одинаковы для всех, а члены семьи
(супруги, дети) при этом также считаются
застрахованными без уплаты взносов.
Используется в системе социального
страхования, в частности в страховании на случай болезни
(см. Krankenversicherung), а также в пенсионном
обеспечении (см. Rentenversicherung) и других
видах социального обеспечения (см.
Sozialversicherung), которые призваны сглаживать ситуации,
сопряженные с социальным риском. Раскладочное
финансирование по «принципу солидарности»
позволяет в области страхования по старости
«молодым финансировать старых», в области
страхования здоровья «здоровым финансировать больных»,
в области страхования по инвалидности
«работоспособным финансировать неработоспособных», в
системе страхования по безработице «работающим
финансировать безработных».
Soziale Marktwirtschaft: социальное рыночное
хозяйство, Экономическая и общественная система,
обеспечивающая высокую эффективность
рыночной экономики (см. Marktwirtschaft) и на этой
основе гарантирующая гражданам страны максимум
социальной справедливости (см. Gerechtigkeit,
soziale), обеспеченности и социального прогресса.
Духовные предпосылки и теоретические основы
заложены ордолиберальной концепцией (см. Огс/о-
liberalismus) в развитие идей Фрайбургской школы
(см. Freiburger Schule). Практическое становление
концепции социального рыночного хозяйства
происходило под руководством Людвига Эрхарда (см.
Erhard, Ludwig), первого министра экономики (впос-
123

Sozialbindung
ледствии - канцлера) Федеративной Республики
Германии, при поддержке Альфреда Мюллера-Ар-
мака (см. Müller-Armack, Alfred). Последний впервые
ввел в оборот термин «социальное рыночное
хозяйство» (1947 г.).
Социальное рыночное хозяйство предполагает
динамично развивающуюся рыночную экономику с
эффективно действующей конкуренцией (см. Wett-
bewerbsordnung) и наличие сильного
демократического государства (см. Staatsaufgaben, im sozial-
marktwirtschaftlichen Modell), задачей которого
является создание и поддержание общих, рамочных
условий экономической деятельности (см. Allgemeine
Geschäftsbedingungen), обеспечение социальной
защищенности и благосостояния большинства
трудоспособных членов общества. Путем специальных
мероприятий социальной политики (см. Sozialpolitik)
и политики полной занятости (см. Vollbeschäf-
tigungspolitik) в социальном рыночном хозяйстве
обеспечивается известное выравнивание
стартовых возможностей, чем рблегчается «вход» на
рынок для тех членов общества, которые в силу
объективных причин нуждаются в такой поддержке
(лица, длительное время не имеющие рабочего
места либо потерявшие кормильца, инвалиды,
матери-одиночки и др.). Необходимыми условиями
социального рыночного хозяйства являются
свобода (см. Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte), право
(см. Rechtsstaat) и порядок (см. Ordnung).
Sozialbindung: социальная связь, социальное
обязательство. Термин, выражающий социальную
функцию частной собственности (см. Privateigentum),
заключающуюся в том, что собственность в форме
средств производства предоставляет наемным
работникам (работополучателям) возможность
благодаря затратам своего труда обеспечивать сущест-
124

Sozialpolitik
вование себе и своей семье. Эта социальная
функция собственности закреплена в соответствующей
статье Основного закона (Конституции) ФРГ (см.
Grundgesetz) (раздел II, статья 14).
Sozialhilfe: социальная помощь. Разнообразные меры
материальной поддержки членов общества,
лишенных возможности, в силу разных причин (возраста,
семейного положения, например многодетные
семьи, болезни, увечья и т.п.) обеспечить себе
самостоятельно необходимый минимум существования.
Предоставляется в рамках социальной политики
(см. Sozialpolitik).
Sozialpartner: социальные партнеры. См.
Tarifautonomie, Tarifpartner.
Sozialpolitik: социальная политика. Совокупность всех
мероприятий государства, земель, коммун,
благотворительных организаций, общественно-правовых
институтов, союзов, объединений и предприятий в
социальной сфере, целью которых является
достижение общественного блага - гарантирование
каждому члену общества определенного прожиточного
минимума, достойных условий труда и
существования. В ФРГ обязательства государства в социальной
сфере вытекают из статей 20 («Политическая и
социальная структура общества, защита
конституционного порядка») и 28 («Федеральные гарантии
земельных конституций И правительств земель»)
Основного закона (см. Grundgesetz).
Содержание и задачи социальной политики
определяются длительным процессом исторического
развития и претерпевают с течением времени
изменения. Ее носителями являются как
самоуправляемые общественно-правовые институты,
действующие под контролем со стороны государства, так
и частные (добровольные) организации по
оказанию социальной поддержки (в том числе профес-
125

Sozialpolitik
сиональные союзы, частные страховые компании,
всевозможные благотворительные организации и
пр.). Большая часть мер социальной поддержки
осуществляется государством, однако в
социальном рыночном хозяйстве существует свобода
выбора в пользу негосударственных институтов
социальной помощи.
В ФРГ социальная политика выражается
прежде всего в мерах социальной помощи (социальном
страховании) на случай утраты трудоспособности
по болезни, из-за несчастных случаев, по
инвалидности, по старости, а также в находящейся
целиком в ведении государства поддержке безработных
(см. Kranken-, Rentenversicherung,
Arbeitslosenunterstützung) и других мероприятиях политики на
рынке труда (см, Arbeltsmarktpolitik).
Мероприятия социальной политики затрагивают
различные сферы, в том числе сферу образования,
помощи молодежи, здравоохранения, политики в
области семьи, жилищно-коммунального
хозяйства и др.
Страхование по старости, на случай
безработицы, болезни осуществляется при этом в
соответствии с индивидуальным принципом
эквивалентности, а именно: взносы и выплаты пропорциональны
доходу страхуемых лиц, Социальная помощь в
случае болезни, ухода за нетрудоспособными отвечает
принципу солидарности (см. Solldarprinzip), т.е,
размеры вспомоществования не зависят от взносов,
при этом взносы, как правило, пропорциональны
доходу.
Оказание социальной помощи в случае крайней
нужды, по бедности финансируется за счет
госбюджета и предполагает оказание помощи любому
человеку, оказавшемуся в положении крайней
социальной нужды.
126

Sozialprodukt
Общегосударственная социальная политика в
рамках социального рыночного хозяйства
включает меры поддержки молодежи, учащихся,
специальные мероприятия политики в области семьи (см.
Familienpolitik), в том числе меры, содействующие
приобретению жилья, другие меры
перераспределения национального дохода, связанные с
безвозмездной оплатой предоставляемых в
общественное пользование благ (образование,
охрана окружающей среды, обеспечение
социальной безопасности и пр.), а также с
субсидированием в интересах всего общества отдельных сфер
народного хозяйства (культуры, сельского хозяйства и
пр.). В сферу действия социальной политики
попадают некоторые мероприятия конкурентной
политики (см. Wettbewerbspolitik), политики стабилизации,
меры защиты потребителей и пр.
Социальная политика в рыночной экономике
является одним из инструментов перераспределения
национального дохода и фактором нивелирования
- первичного распределения доходов (см.
Einkommensverteilung), особенно в горизонтальном срезе,
а в ослабленном виде - и в вертикальном. Она
составляет часть общеэкономической политики (см,
Wirtschaftspolitik), поэтому содержание, объемы и
эффективность социальной политики
непосредственно зависят от общего состояния экономики и
эффективности хозяйственной политики
государства в целом.
Sozialprodukt: общественный продукт. Совокупность
товаров и услуг, произведенных в народном
хозяйстве страны в течение определенного промежутка
времени (обычно одного года), результат
совокупной народнохозяйственной деятельности.
Складывается из результатов хозяйственной
деятельности предприятий частного и государственного сек-
127

Sozialstaat
торов, домашних хозяйств во всех отраслях
народного хозяйства (сельского хозяйства,
промышленности, торговли, промыслов, транспорта, сферы
услуг). Один из важнейших показателей
экономического положения страны.
Sozialstaat: социальное государство. Одно из
ключевых понятий концепции социального рыночного
хозяйства (см. Soziale Marktwirtschaft). Согласно
статьям 20 и 28 Основного закона (Конституции) (см.
Grundgesetz) Федеративная республика является
«социальным федеративным государством», а
определяемый Конституцией порядок в федеральных
землях должен в основных чертах соответствовать
«социальному правовому государству». В
Конституции ФРГ отсутствует конкретная
программа социального государства, что отвечает
основной идее социального рыночного хозяйства -
оставлять открытым вопрос об устройстве
жизненного порядка, который является категорией,
подверженной изменениям и веяниям времени.
Социальное государство наделено в социальном
рыночном хозяйстве важными функциями (см.
Staatsaufgaben, im sozial-marktwirtschaftlichen
Modell).
Soziale Verantwortung, des Arbeitgebers: социальная
ответственность работодателя. Термин,
употребляемый в концепции социального рыночного
хозяйства для обозначения социальной роли
собственника, работодателя, обеспечивающего
рабочими местами лиц наемного труда, а также
организацию и управление производством. См.
также Arbeitgeber.
Sozialversicherung: социальное страхование.
Законодательно закрепленное страхование лиц
наемного труда в социальном рыночном хозяйстве,
задачей которого является обеспечение социальных
128

Staatsaufgaben, im sozial-marktwirtschaftlichen Modell
гарантий наемному работнику в случае утраты им
работоспособности и возможности получать
постоянный доход.
В социальном рыночном хозяйстве ФРГ
система пенсионного страхования (см.
Rentenversicherung), страхования на случай болезни (см.
Krankenversicherung), несчастного случая
(Unfallversicherung) и безработицы (см.
Arbeitslosenunterstützung) дает необходимые социальные гарантии
лицам наемного труда, способствуя тем самым
высокопроизводительному труду, и позволяет
приспосабливаться к изменяющимся рыночным
условиям, не допуская сильных социальных потрясений,
связанных с негативными сторонами действия
рыночного механизма.
Staatliche Fürsorge: социальное обеспечение. В
социальном рыночном хозяйстве направлено на
поддержку тех нетрудоспособных членов общества, в
отношении которых невозможно ожидать, что они
смогут вернуться к производительному труду или
самостоятельно обеспечить себе иные источники
дохода.
Staatsaufgaben, im sozial-marktwirtschaftlichen Modell:
задачи государства (в модели социального
рыночного хозяйства). Главной задачей государства в
социальном рыночном хозяйстве является создание
и поддержание условий для существования и
нормального функционирования хозяйственного
порядка. Вместе с тем государство призвано
корректировать негативные воздействия рыночного
механизма на «социально слабые группы населения.
Социальное рыночное хозяйство оказывается
синтезом частного рыночного конкурентного ггорядка
и государственной политики порядка,
конъюнктурной и социальной политики. Основополагающей
идеей является обеспечение государством соеди-
129

Staatsaufgaben, im sozial-marktwirtschaftlichen Modell
нения на основе конкурентной экономики частной
инициативы с социальным выравниванием.
Во-первых, это означает проведение всего
комплекса мер по «упорядочиванию» конкуренции,
запрещению злоупотреблений рынком и любых
ограничений конкуренции, обеспечению свободы
распоряжения собственностью, свободы
предпринимательской деятельности, поддержанию
стабильной денежной и валютной системы, обеспечивая
надежность договорных отношений и долгосрочных
хозяйственных решений. В функции государства
входит также охрана окружающей среды, развитие
инфраструктуры.
Второй комплекс задач государства включает
меры противодействия нарушению
общеэкономического равновесия, возникающего из самих
рыночных процессов (см. Marktversagen). К их числу в
последние десятилетия относят проведение
активной конъюнктурной и финансовой политики (см.
Konjunkturpolitik, Finanzpolitik), сглаживающих
колебания экономической конъюнктуры и смягчающих
их социальные последствия, одновременно
способствующих стабильности цен, высокому уровню
занятости и поддержанию общеэкономического
равновесия при стабильных и достаточных темпах
экономического роста (см. «Magisches Viereck»). В
теории и практике социального рыночного хозяйства
времен Л. Эрхарда (см. Erhard, Ludwig) такаяпоста-
новка задач отсутствовала.
Третий комплекс задач государства в
социальном рыночном хозяйстве связан с конституционным
принципом социального правового государства,
гарантирующим социальную защиту более слабых
участников рынка, лиц и групп населения
(инвалиды, больные, лица преклонного возраста и др.),
которые не имеют шансов получить адекватные до-
130

Standort
ходы в условиях рынка. Задачей политики
государства в этой области является поддержка и
относительное улучшение экономического и социального
статуса этих лиц с целью недопущения социально
неприемлемых различий в доходах и
имущественном положении (см. Sozialpolitik). См. также Soziale
Marktwirtschaft, Sozialstaat.
Staatshaushalt: государственный бюджет. См. Haushalt.
Stagflation: стагфляция. Означает экономическое
развитие, характеризуемое сочетанием застоя или
даже падения производства с инфляционным
ростом цен. Определяется также как фаза «постоянной
инфляции в условиях застойного производства и
возрастающей безработицы». Вызывается
комплексом причин, главным образом - развитием
процессов монополизации (см. Monopol) на рынке,
позволяющих удерживать цены на высоком уровне
не в соответствии с предложением товаров и
спросом на них, а исходя из согласованной политики
цен, проводимой оферентами (продавцами).
Стагфляция может являться проявлением «отказа»
рыночного механизма (см. Marktversagen).
Stagnation: стагнация. Фаза экономической
конъюнктуры (см. Konjunktur, Konjunkturpolitik),
характеризуемая продолжительным застойным, депрессивным
состоянием экономики (см. Depression), низким
уровнем производства, инвестиционной
активности, цен, процентной ставки, прибыли, заработной
платы при сохранении высокого уровня
безработицы, склонности к сбережениям, мотивированной
страхом потерять работу, наличием значительных
товарных запасов. Особым случаем стагфляции
является ее сочетание с инфляционным ростом цен
(см. Stagflation). См. также Krise, wirtschaftliche,
Standort: местоположение (предприятия). Выбор
местоположения играет важную роль в обеспечении
131

Stille Gesellschaft
оптимальной с точки зрения
удаленности/доступности основных рынков аллокации
производственных ресурсов (см. Ressourcenallokation). Оказывает
также влияние на социальную ситуацию (наличие
рабочих мест) и экологическую обстановку
(нагрузка со стороны производственно-технологической
инфраструктуры на окружающую среду).
Местные (коммунальные) органы власти своей
налоговой политикой, предоставлением
помещений и обеспечением инфраструктуры оказывают
регулирующее влияние на выбор хозяйствующими
субъектами местоположения предприятий.
Stille Gesellschaft: негласное товарищество. Особая
форма обществ, при которой «негласный»
компаньон вносит капитал в фирму (частное
предприятие или товарищество) и получает за это
оговоренную долю прибыли, не имея при этом права
голоса в решении вопросов развития и деятельности
предприятия.
Steuerpolitik: налоговая политика. Политика
государства в области налогов является в социальном
рыночном хозяйстве одним из важнейших
направлений финансовой и общеэкономической (см.
Wirtschaftspolitik) политики. Ее задачей является
обеспечение поступления налогов в государственную
казну для финансового обеспечения
разносторонней деятельности государства прежде всего
в социальной области (см. Staatsaufgaben, im
sozial-marktwirtschaftlichen Modell). Налоговая
политика государства является одним из
инструментов конъюнктурной (см. Konjunktur,
Konjunkturpolitik) и финансовой (см. Finanzpolitik) политики.
Помимо решения социальных проблем она
должна обеспечивать поддержание и эффективное
функционирование конкурентного порядка (см.
Wettbewerbsordnung).
132

Subsistenzwirtschaft
Streik: забастовка, стачка. Прекращение выполнения
своих служебных обязанностей работающими по
найму (см. Arbeitnehmer) для достижения своих
экономических требований. Не допускается в момент
проведения тарифных переговоров (см.
Tarifautonomie, Tarif partner). Предупредительная забастовка
показывает готовность работников в случае
неудовлетворительного результата переговоров по поводу
тарифных соглашений прекратить работу. Для
начала стачки необходимо согласие не менее 75%
членов профсоюза.
Subsidiaritätsprinzip: принцип субсидиарности.
Сосредоточение максимально возможного объема
полномочий в области налоговой, социальной политики,
образования, здравоохранения, поддержания
общественного порядка, контроля за состоянием
окружающей среды и т.п. на том уровне (земель или
общин), на котором эти полномочия и функции
могут осуществляться наиболее эффективно - с точ-
^ки зрения их полезности и затрат на их
реализацию - и под возможно более полным контролем со
стороны граждан. Делегирование этих полномочий
более высокому уровню государственной власти
допускается лишь в случае, если этим
обеспечивается более высокая
результативность/эффективность для граждан.
Один из важнейших принципов организации
социальной функции государства в федеральном
государстве (см. Föderalismus).
Subsistenzwirtschaft: самообеспечивающееся
хозяйство. Хозяйство, существующее на принципах
самообеспечения. Форма отдельного хозяйства,
характеризуемая производством всех необходимых
товаров внутри данного хозяйства. В концепции
социального рыночного хозяйства - абстрактная,
идеально-типическая (см. Abstraktion, pointierende;
133

Subvention
Idealtyp, Idealtypisch) форма хозяйствования,
предполагающая полное отсутствие каких-либо
контактов, связей (экономических меновых отношений) с
другими хозяйственными единицами. В концепции
Ойкена (см. Eucken, Walter) близко к понятию
закрытого, собственно натурального хозяйства,
прообразом которого могут считаться замкнутые
хозяйства монастырей в средние века. Тенденция к
самообеспечению проявляется главным образом
при переходе от аграрной экономики к
индустриальному типу хозяйства, как, например, в
развивающихся странах. В качестве реального типа в
современной экономике может существовать в
форме натурального хозяйства как подчиненного
элемента некоего господствующего хозяйственного
порядка (например, садово-огородные подсобные
хозяйства в рыночной экономике).
Subvention: субвенция, дотация. Одноразовая или
многократная денежная помощь государства
фирмам или домашним хозяйствам. Целью субвенци-
онной политики является финансовая поддержка
необходимых структурных изменений в экономике,
осуществление которых требует достаточно
продолжительного времени, с тем чтобы снизить тем
самым социальную напряженность. Поскольку
субвенция является помощью, рассчитанной на
приспособление к изменившимся экономическим
условиям (см. Anpassung, Anpassungsinterventionen),
она носит временный характер.
Субвенция выступает в форме прямой
финансовой/денежной помощи или в виде налоговых льгот.
Важнейшими видами субвенционной помощи
являются меры поддержки отраслей хозяйства
(например, дотирование сельскохозяйственной
продукции), финансирование воспитательной системы,
субвенции на стабилизацию новых отраслей хозяй-
134

Subvention
ства, возникающих в процессе трансформации
(например, централизованно плановой системы в
рыночную экономику - см. Transformation).
Теория ордолиберализма (см. Ordoliberalismus)
допускает применение субвенций только в
исключительных случаях, когда происходит сбой, или
«отказ», рынка (см. Marktversagen).

т
Tarifautonomie, Tarifpartner: тарифная автономия,
партнеры по коллективному договору. Тарифная
автономия означает законное право каждого из
партнеров коллективного договора о тарифных
ставках (см. Tarifvertrag) самостоятельно, без
вмешательства государства вырабатывать условия
коллективного договора. Закреплена в ст. 9 Основного
закона (Конституции) ФРГ (см. Grundgesetz).
Будучи в сущности нерыночным институтом (обе
стороны - монополисты, договор о минимальной цене
труда заключается безотносительно к его
количеству), позволяет сохранять относительный
социальный мир и тем способствует стабильности
социального рыночного хозяйства. Равноправными
партнерами договора о тарифных ставках в социальной
рыночной экономике выступают, с одной стороны,
профсоюзы (см. Gewerkschaften), а с другой -
союзы предпринимателей (см. Arbeitgeberverbände). Их
называют также тарифными партиями и
социальными партнерами. Государство создает лишь рамочные
условия для эффективного поиска консенсуса.
Tarifvertrag: тарифное соглашение, тарифный договор,
договор о тарифах, коллективный договор. В
социальном рыночном хозяйстве тарифный договор
является результатом переговоров между
профсоюзами и работодателями (см. Tarifautonomie, Tarif-
partner) о минимальных условиях оплаты и
организации труда в каждой из отраслей экономики на
определенный период времени. Содержанием
тарифного договора являются заработная плата или
оклады, время работы (распорядок дня), отпуска,
сроки увольнения, сверхурочная работа.
136

Treuhandanstalt
Тарифный договор действителен для всех
предприятий, входящих в объединение, и для всех
работников этих предприятий, независимо от того,
являются ли они членами профсоюза или нет.
В период действия тарифного договора
партнеры обязуются соблюдать социальный мир (см,
Streik), те. воздерживаться от социальных
конфликтов и содействовать выполнению этого договора.
Действие тарифного договора прекращается при
увольнении работников или, по истечении срока
действия данного договора.
Transformation: трансформация. Термин, получивший
в последнее время широкое применение в
экономической литературе для характеристики
процесса системных преобразований в бывших странах
социалистического содружества. Означает процесс
замены конституирующих форм порядка
(например, форм собственности, форм
народнохозяйственного планирования) одного общественного
порядка конституирующими формами порядка
другого общественного порядка/строя и
соответствующих изменений хозяйственного порядка. На
современном этапе данный термин означает, как
правило, преобразование централизованно управляемых
экономик бывших социалистических стран (см.
Zentralverwaltungswirtschaft) в системы,
управляемые на основе рыночного механизма (см.
Marktwirtschaft).
Transferzahlungen; трансфертные платежи,
трансферты. В социальной рыночной экономике - вид
социальных выплат, означающих доход без
непосредственной встречной услуги (Transfereinkommen). К
трансфертным платежам относятся пенсии,
пособия по безработице и др.
Treuhandanstalt: Опекунское ведомство, Ведомство по
опеке над имуществом государственных предпри-
137

Treuhandanstalt
ятий. Создано в 1990 г. для управления делами
предприятий и учреждений в восточных землях
ФРГ. С момента объединения Германии являлось
публично-правовым учреждением, подчинявшимся
федеральному правительству и контролируемым
министерством финансов. В его функции входило
санирование (см. Sanierung), приватизация (см.
Privatisierung) и, в случае необходимости,
ликвидация государственных предприятий и
сельскохозяйственных производственных кооперативов бывшей
ГДР. Упразднено в 1995 г. в связи с завершением
процесса массовой приватизации в восточных
землях ФРГ.

и
Umweltpolitik, Umweltschutz: политика в области
охраны окружающей среды. Совокупность мер,
направленных на сохранение естественной среды
обитания человека. Включает мероприятия по
поддержанию и улучшению состояния окружающей
среды, природных ресурсов, уменьшению ее
загрязнения отходами хозяйственной деятельности
человека. Инструментами экологической политики
являются запреты или ограничения путем введения
предельных квот и продажи лицензий (например, на
право произвести выброс вредных отходов в
атмосферу в определенном объеме), введение
специального налога за загрязнение окружающей среды,
экологическое просвещение граждан и поддержка
организаций по охране окружающей среды.
В 80-90-е гг. обосновывается необходимость
включения экологической политики в концепцию
социального рыночного хозяйства, создание
такого правопорядка, который обеспечивал бы
экономическую эффективность ведения хозяйственной
деятельности таким образом, чтобы наносить
минимальный ущерб окружающей среде. При этом
предполагается использовать для оценки
стоимости природных ресурсов механизм рыночного
ценообразования в рамках концепции «свободы вновь
создаваемых рынков», не прибегая для решения
проблем окружающей среды к мерам
государственного принуждения и наказания.
Unfallversicherung: страхование от несчастных
случаев. См. Sozialversicherung.
Unternehmen: предприятие (как хозяйственная
единица), фирма. Хозяйственная единица, имеющая ста-
139

Unternehmensformen
туе юридического лица, которую надо отличать от
предприятия как производственной единицы (см,
Betrieb). Характерными признаками предприятия
(как хозяйственной единицы) являются
изготовление или переработка благ/товаров или оказание
услуг, самостоятельное принятие решений и
собственный риск. Может объединять несколько более
мелких производственных единиц (заводов,
фабрик и т.п.).
В рыночной экономике осуществляет
самостоятельную экономическую деятельность, без чьих-
либо указаний ставит перед собой материальные,
экономические, социальные, экологические и пр.
задачи, беря на себя всю полноту ответственности
при соблюдении действующих законодательных
ограничений. При этом собственный риск
измеряется величиной возможных потерь, связанных с
риском сбыта.
Размеры предприятия определяются
технологически обусловленными оптимальными размерами
производственной единицы, целью завоевания
положения и власти на рынке. Оптимальные размеры
предприятия существенно зависят также от
политики порядка (например, вследствие
определенного оформления правил имущественной
ответственности).
Unternehmensformen: организационно-правовые
формы компаний. Правовые формы объединений лиц
для совместной экономической деятельности.
Различаются:
единоличные предприятия
(Einzelunternehmen) (единоличная форма, единоличный
собственник);
товарищества (см. Personengesellschaft), в том
числе - открытое торговое общество (см. Offene
Handelsgesellschaft), коммандитное товарищество
140

Unternehmung
(см. Kommanditgesellschaft), негласное
товарищество (см. Stille Gesellschaft);
капиталообщества (см. Kapitalgesellschaft), в
том числе акционерное общество (см.
Aktiengesellschaft), общество с ограниченной ответственностью
(см. Gesellschaft mit beschränker Haftung),
коммандитное товарищество на акциях (см.
Kommanditgesellschaft). См. также Haftung.
Unternehmer: предприниматель. Лицо, на свой страх и
риск осуществляющее соединение факторов
производства с целью создания и реализации
продуктов и услуг. В частной фирме или в открытом
торговом обществе он же является владельцем
средств производства, полностью несет
предпринимательский риск, сочетая в одном лице функции
руководства предприятием и обеспечения его
необходимым капиталом. Предприниматели такого
типа характерны для малых и средних предприятий
(см. Klein- und Mittelunternehmen (KMU)).
Капиталообщества (см. Kapitalgesellschaft) образуются на
основе капиталов лиц, стоящих вне предприятия, а
функции предпринимателя выполняются
служащими менеджерами. Способности предпринимателя
проявляются в умении гибко приспосабливать
организацию производства к изменяющимся
условиям рынка и конкуренции, находить на рынке новые
источники закупок и сбыта продукции, в
способности к инновациям (см. Innovation), в умении
находить и использовать новые возможности получения
прибыли.
Unternehmung: предприятие, дело. См. Unternehmen.

V
Verantwortung, individuelle: индивидуальная
ответственность. См. Haftung.
Verantwortung, soziale, des Arbeitgebers: социальная
ответственность работодателя. См. Arbeitgeber,
Soziale Verantwortung, des Arbeitgebers.
Verbände: объединения, союзы. Добровольные
соглашения или объединения экономического,
политического, социального или культурного характера,
заключаемые или создаваемые отдельными
лицами, группами или организациями для выражения,
представления и защиты своих совместных
интересов (см. Interessengruppen) в отношениях с
другими организациями, в том числе
управленческими структурами, правительством,
политическими партиями, парламентами, общественностью.
Могут быть как юридически оформленными, так
и неформальными. Существуют также публично-
правовые союзы с обязательным членством,
предписываемым законом для лиц,
занимающихся, например, определенными профессиями
(см. Industrie- und Handelskammer, Handwerks-
каттег).
Являются важным институциональным
средством согласования атомизированных
индивидуальных и групповых потребностей, выработки
хозяйственной политики, устраивающей большинство
населения. Служат каналом обратной связи,
информируя правящие круги о потребностях граждан,
оценках осуществляемой
социально-экономической политики, повышают степень гласности
процесса формирования и принятия политических и
хозяйственных решений.
142

Verkehrspolitik
Наиболее представительными объединениями в
системе рыночного хозяйства являются
профессиональные союзы (см. Gewerkschaften) и
противостоящие им объединения работодателей (см.
Arbeitgeber, Arbeitgeberverbände), выступающие в
качестве партнеров коллективного договора (см.
Tarifautonomie, Tarif partner). Достижение
общественного консенсуса через механизм социальной
связи, реализуемой в деятельности объединений,
союзов, играет важную роль в эффективном
функционировании социального рыночного хозяйства.
Положительные с точки зрения всеобщего
(общественного) блага результаты деятельности
объединений, союзов могут быть достигнуты при
соблюдении по крайней мере трех условий: 1) все
интересы должны в равной мере поддаваться
организации; 2) недопустимы коалиции (сговор) между
группами; 3) деятельность объединений, союзов,
направленная «вовне», должна также отвечать
интересам их членов. Необходимыми условиями
положительной деятельности объединений, союзов с
точки зрения общественного блага являются также
понимание ими ответственности за свои действия,
добровольное самоограничение (в потребностях,
деятельности) в общих интересах, допущение
общественного контроля над их деятельностью. См.
также Bindung, soziale.
Verbraucherschutz: охрана/защита интересов
потребителя. См. Konsumentenschutz.
Verfassung: 1) Конституция (см. Grundgesetz)', 2) устав
(для предприятия). См. Wirtschaftsverfassung.
Verkehrspolitik: политика в области средств
сообщения. Специальная экономическая политика
(секторальная экономическая политика), объектом
которой являются средства сообщения (пассажирский
и грузовой транспорт, средства связи). Необходи-
143

Verteilungspolitik
мость в специальной политике обусловлена
неудовлетворительным действием механизма свободной
конкуренции в данной области народного
хозяйства, имеющей важное значение для всего
общества, в том числе и военно-стратегическое. В рамках
политики порядка (см. Ordnungspolitik) задачей
данной политики является достижение оптимального
результата хозяйственной деятельности в области
средств сообщения, в рамках структурной
политики (см. Regionalpolitik) она подчиняет средства
сообщения либо целям общей экономической
политики, либо определенным региональным целям.
Verteilungspolitik: распределительная политика,
политика в области распределения. Совокупность
мероприятий хозяйственной политики (см.
Wirtschaftspolitik), целью которых является воздействие на
процесс распределения доходов и денежных
средств и корректировка обусловленного рынком
распределения доходов (см. Leistungsprinzip), в том
числе содействия образованию собственности у
широких слоев населения. См. также
Einkommenspolitik, Einkommensverteilung.
Vertrag: договор. Письменное или устное соглашение
как минимум двух партнеров о совместном
действии, деятельности и пр. Договорное право
базируется на одном из основополагающих принципов
рыночной экономики - свободе заключения
договоров (см. Vertragsfreiheit). Это дает партнерам
больше возможности для самостоятельного
урегулирования своих дел под собственную ответствен-1
ность (см. Haftung),
Vertragsfreiheit: свобода заключения договоров.
Свобода заключения договоров вытекает из одного из
ключевых принципов рыночной экономики -
свободы, в том числе свободы
экономической/хозяйственной/коммерческой деятельности (см. Freiheit,
144

Vollbeschäftigung
wirtschaftliche Freiheitsrechte). Она гарантирует всем
право регулировать свои деловые отношения
заключением договоров самостоятельно и под свою
ответственность. Свобода заключения договоров
включает: 1) свободу выбора партнера для
заключения договора; 2) свободу содержания договора;
3) свободу формы заключения договоров.
Volkswirtschaft: народное хозяйство. Термин,
используемый в экономической теории для обозначения
взаимосвязанного комплекса/совокупности
хозяйственных единиц, действующих на территории
одного государства с единой денежной системой,
связанных разделением труда, взаимными
отношениями и переплетениями. Связь хозяйствующих
субъектов (предприятий, домашних хозяйств,
государства) в едином народнохозяйственном
комплексе и с заграницей осуществляется в рыночном
хозяйстве главным образом через акты
купли-продажи. Признаками народного хозяйства являются
разделение труда, обмен между разными рынками,
функционирующая денежная система, внешняя
торговля и единый правовой порядок.
Vollbeschäftigung: полная занятость. Стремление к
возможно более полной занятости
трудоспособного населения составляет одну из четырех наиболее
важных целей экономической политики ФРГ -
составляющих так называемый «магический
четырехугольник» (см. «Magisches Viereck»),
Инструментами политики полной занятости
являются инвестиционная и конъюнктурная
государственная политика (см. Konjunkturpolitik), а также
политика на рынке труда (см. Arbeitsmarktpolitik),

w
Wachstumspolitik: политика экономического роста.
Меры государственной политики и политики,
осуществляемой на уровне частных предприятий,
целью которой является экономический рост.
Государственная политика в этой области включает
политику в области народонаселения (Bevölkerungs-
politik), т.е. меры, направленные на повышение
рождаемости, доли занятых в общей численности
населения, привлечение иностранной рабочей силы
(см. Gastarbeiter); развитие инфраструктуры (см.
Infrastruktur) путем стимулирования строительства
средств коммуникации, энергоснабжения,
водоснабжения, канализации, поощрение технического
прогресса, исследовательских работ, сферы
образования; структурную политику,
предусматривающую стимулирование частных инвестиций и
поддержку структурных изменений в экономике;
наконец, всемерное поощрение инвестиционной
активности, в том числе поддержку готовности к
инвестиционной деятельности и стремления населения
к сбережениям, охрану/защиту инвестиций,
инвестиционных премий и пр. Является одной из
составляющих «магического четырехугольника» (см.
«Magisches Viereck»).
Währungspolitik: валютная политика. Часть денежной
политики (см. Geldpolitik), включающая
внешнеэкономические аспекты, в особенности меры
воздействия на вексельный курс и поддержание
ликвидности национальной валюты на международных
рынках. В системе социального рыночного
хозяйства ФРГ предусматривается совместная
скоординированная деятельность федерального правитель-
146

Währungs- und Wirtschaftsreform
ства и Немецкого федерального банка (Бундесбан-
ка) по обеспечению стабильности национальной
валюты - немецкой марки внутри страны и на
международных рынках. См. также Bank- und Kreditwesen;
Bundesbank, Deutsche Bundesbank.
Währungs- und Wirtschaftsreform:
денежно-хозяйственная реформа. Комплексная экономическая
реформа, проведенная в Западной Германии начиная
с 1948 г. под руководством Людвига Эрхарда (см.
Erhard, Ludwig). Начало ей положило решение
военной администрации трех оккупационных зон -
США, Великобритании и Франции - о проведении
денежной реформы с целью изъятия огромной
избыточной денежной массы - следствия
подавляемой с середины 30-х гг. инфляции и
финансирования военных расходов. Инфляция продолжала
развиваться в Германии в первые послевоенные годы
на фоне административно замороженных цен,
низкой производительности труда, карточного
распределения продовольствия, нараставших тенденций
примитивизации экономики и хаоса регулирования.
В подготовке денежной реформы принимала
участие специальная группа немецких экономистов-
экспертов по вопросам денег и кредита под
председательством Л. Эрхарда. Разработанная ею
концепция денежной реформы легла в основу проекта
закона, представленного союзным властям. После
того как в обстановке строгой секретности была
осуществлена подготовка, население Германии в
пятницу, 18 июня 1948 г., было проинформировано,
что ожидаемый обмен денег должен произойти в
воскресенье, 20 июня 1948 г.
Денежная реформа предусматривала: 1)
введение в обращение вместо рейхсмарки немецкой
марки (DM). Каждый житель получал так
называемые «подушные деньги» в размере 60 DM, обмени-
147

Währungs- und Wirtschaftsreform
вая рейхсмарки в соотношении 1:1, из них 40 DM
сразу, а 20 DM через 2 месяца. В пропорции 1:1 пе-
ресчитывались все текущие платежи - зарплата,
жалованье, пенсии, квартплата; 2) получение
каждым предприятием первоначальной суммы из
расчета 60 DM на каждого занятого, но не более
суммы заявленных активов; 3) пересчет всех
требований и обязательств в рейхсмарках в соотношении
1:1. При этом распорядиться можно было только
половиной из этих переведенных на счета сумм в
немецких марках, другая половина записывалась в
кредит «блокированного счета»; 4) ликвидацию всех
выраженных в рейхсмарках требований к
государству, нацистской партии и подчиненным им
организациям без какой-либо компенсации, что
одновременно потребовало санации (см. Sanierung)
банков, обремененных долгами; 5) передачу права
выпуска банкноты новой валюты Банку немецких
земель, созданному в марте 1948 г., который был
уполномочен регулировать снабжение деньгами
всего народного хозяйства при помощи учетной
ставки и норм минимальных резервов. Была
введена действующая поныне двухступенчатая
банковская система: всем кредитным институтам было
вменено в обязанность иметь минимальные
резервы в соответствующих центральных банках земель
(см. Bank- und Kreditwesen, Bundesbank, Deutsche
Bundesbank; Geldpolitik)', 6) направление бюджетам
всех уровней средств в немецких марках для
первоначального наполнения.
В качестве директора Экономического совета
Бизоний (Объединенной экономической области)
Л. Эрхард, поддерживаемый лишь
представителями ордолиберализма (см. Ordoliberalismus) Ойкеном
(см. Eucken, Walter), Мюллером-Армаком (см.
Müller-Armack, Alfred), Бёмом (см. Böhm, Franz), вы-
148

Währungs- und Wirtschaftsreform
ступил за сочетание денежной реформы с
принципиальным изменением механизма хозяйственного
регулирования. На историческом заседании
общего собрания Экономического совета 17 июня 1948 г.
Эрхарду удалось настоять на принятии Закона «Об
основных принципах», содержащего
фундаментальные элементы концепции социального рыночного
хозяйства. Закон, в частности, предусматривал
освобождение цен от государственного контроля и
административного регулирования (при
сохранении государственного контроля на основные
продукты питания, важные виды сырья, угля, чугуна и
стали, плату за жилье, газ, воду, транспортные
тарифы). Закон содержал требование, «чтобы
экономическая политика исходила из равнозначимости
хозяйственного и социальных аспектов».
Преодолев сопротивление союзной администрации, Эр-
хард добился введения в действие одновременно
с денежной реформой принципов рыночного
хозяйства. В своих публичных выступлениях он
обращался к населению, разъясняя принципы новой
экономической политики, добиваясь доверия к ней
населения и призывая людей активно содействовать
осуществлению принципов рыночного хозяйства в
новых условиях.
Успешному проведению хозяйственной
реформы в Германии в 1948 г. способствовала ее
тщательная подготовка, выразившаяся в том числе и в
накоплении значительных запасов в
промышленности и торговле, что дало возможность наполнить
рынок товарами и обеспечить в короткие сроки
удовлетворение накопленного спроса. Успеху
реформы Эрхарда способствовали реализация
принципов свободы частной собственности, свободы
договоров, ведения предпринимательской
деятельности, возобновление деятельности отраслевых
149

Wettbewerb
профсоюзов и пр. Результатом реформ стал
быстрый рост промышленного производства (уже к
концу 1948 г. в Объединенной экономической области
оно составило 80% довоенного уровня), рост
реальной заработной платы (почти на 16%), рост
производительности труда (в 1949 г. на 24%), постепенное
снижение уровня безработицы вплоть до 1958 г.,
когда наступила продолжительная фаза полной
занятости и значительной нехватки рабочей силы.
Wettbewerb: конкуренция, соревнование.
Соревнование между субъектами хозяйственной
деятельности на рынке. В теории социального рыночного
хозяйства конкуренция рассматривается как
необходимое условие технического прогресса,
побуждающее каждого предпринимателя (см. Unternehmen)
предлагать потребителю все более дешевые,
лучшего качества товары/блага и услуги (см. Güter). С
точки зрения хозяйственной/экономической
политики обеспечивает функционирование
рыночного механизма ценообразования (см. Markt-
Preis-Mechanismus). Различаются концепции
«совершенной конкуренции» (Ойкен, Шумпетер) и так
называемой динамичной конкуренции (Эрхард). См.
также Erhard, Ludwig; Bücken, Walter.
Wettbewerbsfähigkeit: конкурентоспособность.
Способность товаров и услуг отвечать требованиям
рынка. Главными составляющими являются:
технический уровень товара, уровень маркетинга и
рекламно-информационного обеспечения,
соответствие требованиям потребителя, техническим
условиям и стандартам, организация сервиса,
гарантийного обеспечения, обучения персонала
приобретающей стороны, сроки поставки (разработки,
создания, продажи), сроки гарантий, цена, условия
платежей, своевременность появления данного
товара на конкретном рынке, политико-экономичес-
150

Wettbewerbsordnung
кая ситуация в данном регионе. Оценка
конкурентоспособности производится на основе
сопоставления данного товара с аналогичной продукцией
других фирм, которая получила признание и
обладает в данный момент наивысшей
конкурентоспособностью.
Wettbewerbsordnung: конкурентный порядок. Форма
менового (рыночного) хозяйства, при которой
рамочные условия конкуренции активно
создаются государством с целью достижения
максимально возможной степени интенсивности
конкуренции и одновременного исключения
факторов, которые могут вызывать искажение
конкурентных условий.
Важнейшая задача государства в концепции
социального рыночного хозяйства заключается в
ограничении экономической власти. Предпосылкой
для этого является тот факт, что действия самого
государства также подчинены жестким правилам
ограничения власти. Политика государства должна
ориентироваться на так называемые
конституирующие (Prinzipien, konstituierende) и регулирующие
(Prinzipien, regulierende) принципы конкурентного
порядка. Конституирующие принципы нацеливают
политику на то, чтобы воспрепятствовать факторам,
которые могут ограничить конкуренцию и привести
к возникновению форм рынка (см. Markt),
не.совместимых с конкуренцией, - к примеру,
ограничение имущественной ответственности
благоприятствует возникновению более крупных предприятий,
при известных обстоятельствах становящихся
господствующими на рынке (см. Monopol); задачей
регулирующих принципов является нивелирование
определенных недостатков, возникающих даже при
самом совершенном конкурентном порядке (как,
например, ущерб, наносимый окружающей среде в
151

Wettbewerbspolitik
результате деятельности отдельных хозяйств,
предприятий и пр.). См. также Wirtschaftsordnung.
Wettbewerbspolitik: конкурентная политика. Концепция
социального рыночного хозяйства, в отличие от
классического либерализма (см. Liberalismus),
исходит из того, что сама по себе свободная игра
рыночных сил ведет скорее к возникновению
предпосылок для сговора субъектов рынка и к
ограничению в конечном счете конкуренции путем
создания таких рыночных форм, как олигополия (см.
Oligopol) и монополия (см. Monopol). Конкурентная
политика призвана обеспечить существование
свободной конкуренции как элемента рыночной
экономики (см. Marktwirtschaft) и поддержание
эффективного конкурентного порядка (см. Wettbewerbs-
Ordnung). С одной стороны, она должна устранять
внешние препятствия для развертывания
конкуренции, с другой - не допускать тех помех
конкуренции, которые возникают в результате действия
самих участников конкурентной борьбы. Препятствуя
развитию тенденции к монополизации рынка,
конкурентная политика не должна в то же время
подавлять стимулы предпринимательской деятельности
субъектов рынка. Мероприятия конкурентной
политики охватывают широкий спектр воздействия, в
том числе законодательные меры регулирования
форм рынка (см., например, Kartellgesetz, Kartell-
recht), меры кредитно-денежной политики (см.
Bank- und Kreditwesen, Geldpolitik), обеспечивающие
стабильность денежной системы (см. Geldsystem)
как одной из необходимых предпосылок
эффективного конкурентного порядка, и др.
Wirtschaftsintegration: (от лат. integratio -
восстановление, восполнение, integer - целый) интеграция
экономическая. Форма интернационализации
хозяйственной жизни двух или нескольких стран, вы-
152

Wirtschaftsordnung
ражающаяся во взаимном переплетении их
экономик и проведении согласованной экономической
политики по отношению к третьим странам, в том
числе торговой, кредитной, валютно-денежной
политики. Традиционным для внешнеэкономической
политики ФРГ со времен Л. Эрхарда (см. Erhard,
Ludwig) является стремление ко все более тесной
интеграции Западной Европы (Европейское
экономическое сообщество, затем - Европейский
союз - см. Europäische Gemeinschaft, Europäische
Union, EU).
Wirtschaftsordnung: хозяйственный/экономический
порядок. Конкретная форма
экономического/хозяйственного устройства народного хозяйства (см.
Volkswirtschaft), которая помимо хозяйственной
конституции (см. Wirtschaftsverfassung) включает
совокупность формальных и неформальных
общественных институтов, механизмов, образов действия,
поведения. Хозяйственный порядок может быть
установлен государством или вырастать естественным
образом в ходе исторического развития.
Хозяйственные порядки описываются как реальные типы
хозяйства, наполненные конкретным эмпирическим
содержанием и логически систематизированные с
применением определенных инструментов
теоретического анализа, характерных для рассмотрения
идеальных типов (см. Idealtyp, Idealtypisch).
Различаются исторически два принципиально
противоположных типа хозяйственного порядка: рыночное
хозяйство (см. Marktwirtschaft) и централизованно
управляемое (плановое) хозяйство (см. Zentral-
Verwaltungswirtschaft).
Определенный хозяйственный порядок
является предпосылкой эффективной политики порядка
(см. Ordnungspolitik).
Экономический/хозяйственный порядок ФРГ базируется на принципах соци-
153

Wirtschaftsfreiheit
ального рыночного хозяйства (см. Soziale
Marktwirtschaft).
Wirtschartsfreiheit: свобода хозяйства, свобода
хозяйственной деятельности. См. Freiheit, wirtschaftliche
Freiheitsrechte.
Wirtschaftspolitik: экономическая/хозяйственная
политика. Политика, направленная на обеспечение хода
развития экономических процессов,
экономическую структуру и рамочные условия хозяйственной
деятельности через государственные органы и
наднациональные институты, союзы,
политические партии, предпринимателей. Ее задачей
является подбор наиболее подходящих средств
для достижения определенных
народнохозяйственных целей.
Различаются долгосрочные и краткосрочные
цели экономической/хозяйственной политики. К
долгосрочным относится, например,
экономический рост; к краткосрочным - достижение
полной занятости, выравнивание платежного
баланса.
Мерами или инструментами хозяйственной
политики являются конкретные виды хозяйственной
политики, регулирующие деятельность отдельных
сфер хозяйственной жизни общества, в том
числе денежная политика (см. Geldpolitik), финансовая
политика (см. Finanzpolitik), политика процессов
(см. Prozeßpolitik) или политика порядка (см.
Ordnungspolitik), в рамках которых осуществляется
определенная микро- и макроэкономическая
политика.
Wirtschaftspolitik der mittleren Wege: экономическая
политика среднего (третьего) пути. См. Dritter Weg.
Wirtschaftsrecht: хозяйственное право. Особый раздел
права, включающий нормы как гражданского, так и
уголовного права, регулирующие типовые экономи-
154

Wirtschaftsverfassung
ческие отношения (как, например, кооперативное
право) и повседневную хозяйственную
деятельность.
Wirtschaftssubjekte: хозяйствующие субъекты,
субъекты хозяйственной деятельности. Лицо или группа
лиц, принимающих хозяйственные решения. К ним
относятся: предприниматели, частные бюджетные
учреждения, инвесторы, потребители, вкладчики,
производители товаров и услуг. См. также Haushalt,
Unternehmen.
Wirtschaftssystem: хозяйственная/экономическая
система. Абстрактно мыслимая конструкция (см.
Idealtyp, idealtypisch), применяемая для анализа
хозяйственных порядков (см. Wirtschaftsordnung).
Рассматривая два основных типа экономических
систем - меновое/рыночное хозяйство (см.
Marktwirtschaft) и централизованно управляемую
экономику (см. Zentralgeleitete Wirtschaft), - можно
вывести основные фундаментальные черты
(элементы), присущие данной системе регулирования
(см. Lenkungssysteme, wirtschaftliche).
Wirtschaftsverfassung: хозяйственная конституция,
хозяйственное право. Совокупность норм, законов,
установлений и правил, касающихся ведения
хозяйственной жизни, экономики; определенные
основополагающие институциональные нормы для
различных частичных порядков (см. Ordnung), образующих
в целом хозяйственный порядок (см.
Wirtschaftsordnung). Хозяйственная конституция является
регулятивным принципом формулирования конкретных
хозяйственно-правовых норм и последующего
судебного развития права. Она не обязательно
должна быть выделена в хозяйственном праве в виде
отдельного документа, но может содержаться в
различных нормах общества и в конституции
государства. Хозяйственная конституция устанавливает, на-
155

«Wirtschaftswunder»
пример, основополагающие признаки права
собственности (см. Eigentumsrecht).
Нормы хозяйственного права являются для
хозяйствующих субъектов данными (см. Daten, Da-
tum), варьирующимися для конкретных
организационных форм рыночной экономики. Так, например,
устав предприятия содержит некоторые возможные
формы распределения полномочий принятия
решений на предприятии, в частности характерную для
ФРГ систему участия работников в управлении (см.
Mitbestimmung), а конституция рынка труда (см.
Arbeitsmarkt) устанавливает допустимые формы
борьбы рабочих.
«Wirtschaftswunder»: «экономическое чудо». Термины
«экономическое чудо», «немецкое экономическое
чудо» появились в мировой экономической
литературе в конце 50-х-60-е гг. для характеристики
результатов экономических реформ в Западной
Германии, начатых в 1948 г. Л. Эрхардом (см. Erhard,
Ludwig; Währungs- und Wirtschaftsreform). Сам Л. Эр-
хард отрицал правомерность данного термина. См.
также «Wohlfahrtsstaat».
«Wohlfahrtsstaat»: государство «всеобщего
благосостояния». Достаточно неопределенное понятие,
обозначающее распространенную в промышленно
развитых странах Запада форму хозяйственного
порядка, отличающуюся значительным
государственным вмешательством в целях
перераспределения доходов и имущества. Получило наибольшее
распространение в шведской модели экономики
как «народного дома» в качестве «народного
идеала» (Г. Мюрдаль). Применяется также в отношении
современного государства ФРГ, целью которого
является достижение «благосостояния для всех»
(термин, введенный Л. Эрхардом) (см. Erhard, Ludwig).
В этой трактовке означает экономический строй/
156

«Wohlfahrtsstaat»
хозяйственный порядок (см. Wirtschaftsordnung),
организованный на принципах рыночной экономики
(см. Marktwirtschaft), корректируемый
направленными на недопущение сбоев, или отказов рынка (см.
Marktversagen) либо их минимизацию мерами
государственной социальной политики. Противоречит
ордолиберальной концепции рынка, в которой
принцип социальной справедливости
предполагает свободную конкуренцию на рынке труда и
вознаграждение в соответствии с трудовыми
усилиями/вкладом работника (см, Leistungsprinzip,
Leistungswettbewerb), а не осуществляется на основе
простого перераспределения доходов (см.
Verteilungspolitik).

z
Zentralbank: Центральный банк. См. Bundesbank,
Deutsche Bundesbank.
Zentralgeleitete Wirtschaft: централизованно
управляемое хозяйство/централизованно управляемая
экономика. См. Zentralverwaltungswirtschaft.
Zentralplanwirtschaft: централизованное плановое
хозяйство. См. Zentralverwaltungswirtschaft.
Zentralverwaltungswirtschaft: централизованно
управляемое народное хозяйство/централизованно
управляемая экономика. Форма централизованно
управляемого хозяйства {Zentralgeleitete Wirtschaft),
характеризуемая тем, что экономические
процессы в рамках всего народнохозяйственного
комплекса (см. Volkswirtschaft) планируются, регулируются
и координируются преимущественно одной
государственной инстанцией (бюрократией) на основе
материальных балансов. На практике часто
отождествляется с централизованным плановым
хозяйством (Zentralplanwirtschaft) или просто
плановым хозяйством (Planwirtschaft).
Zölle: таможенные пошлины. Налоги, взимаемые
государством с провозимых через национальную
границу товаров, по ставкам, предусмотренным
таможенным тарифом. Обычно рассчитывается как
определенный процент от стоимости товара.
Удорожает импортируемые товары и тем самым служит
защитой отечественного производителя от
иностранных конкурентов (см. Protektionismus). В рамках
ЕС (см. Europäische Gemeinschaft, Europäische Union,
EU), как и др. интеграционных объединений,
проводится единая таможенная политика по
отношению к третьим странам.

АЛФАВИТНЫЙ
УКАЗАТЕЛЬ

Алфавитный указатель (нем.)
А
Abstraktion, pointierende абстракция, подчеркивающая,
выделяющая
Administration администрация, управление
Agrarpolitik аграрная политика
Aktiengesellschaft (AG) акционерное общество
Allgemeine Geschäftsbedingungen (AGB) общие правовые
условия для ведения хозяйственной деятельности
Altlasten пережитки старого; утиль, отходы
производства
Alterssicherung страхование по старости
Angebotspolitik политика в области предложения
Angebotsorientierte Wirtschaftspolitik
экономическая/хозяйственная политика, ориентированная на
предложение
Angestellte служащий
Anpassung приспособление, адаптация, выравнивание
Anpassungsinterventionen вмешательство в
адаптационный процесс
Arbeiter рабочий
Arbeitgeber работодатель
Arbeitgeberverbände объединения работодателей
Arbeitnehmer работополучатель, наемный работник
Arbeitnehmervereinigungen объединения лиц наемного
труда
Arbeitsamt биржа труда, служба занятости
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen (АВМ) меры по
стимулированию занятости
Arbeitsförderungsgesetz (AFG) закон по стимулированию
труда
Arbeitslosengeld пособие по безработице
Arbeitslosenunterstützung поддержка безработных
Arbeitsmarkt рынок труда, рабочей силы
Arbeitsmarktpolitik политика на рынке труда
161

Алфавитный указатель (нем.)
Arbeitsmoral трудовая мораль
Arbeitsrecht трудовое право
Arbeitsschutz охрана труда
Arbeitsvertrag трудовой договор, трудовое соглашение
Ausbildungsförderung поддержка, стимулирование
образования
Ausbildungsförderungsgesetz закон о поддержке
образования
Ausbildungssystem, duales двойная система обучения/
образования
Ausbildungsvertrag договор по поводу обучения
Außenhandelspolitik внешнеторговая политика
в
Bank- und Kreditwesen кредитно-банковская система
Beamte государственный служащий, должностное лицо,
чиновник
Berufsausbildungsbeihilfe дотация на профессиональное
образование
Berufsbildung профессиональное образование
Berufsbildungspolitik политика в области
профессионального образования
Berufsfreiheit свобода выбора профессии
Beschäftigungspolitik политика занятости, обеспечения
трудоустройства
Betrieb завод, фабрика
Betriebsrat совет предприятия
Betriebsvereinbarung договор или соглашение по делам
предприятия, правила внутреннего распорядка
«Betriebsverfassungsgesetz» «закон о заводской
конституции»
Betriebsvertrag договор по делам предприятия
Bildungspolitik политика в области образования
Bindung, soziale социальная связь
162

Алфавитный указатель (нем.)
Böhm, Franz Бём Франц
Bundesanstalt für Arbeit (ВА) Федеральное ведомство по
труду
Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAFöG)
Федеральный закон о поддержке образования
Bundesbank, Deutsche Bundesbank Бундесбанк,
Немецкий федеральный банк
D
Daten, Datum данные, (заданный) параметр
Datenkranz венок, группа данных
Demokratie демократия
Depression депрессия, кризис
Deregulierung отмена регулирования, дерегулирование
Dirigismus дирижизм
Diskontpolitik дисконтная политика
Distribution распределение
Dritter Weg третий путь
Е
Eigennutz корысть, своекорыстие, собственная выгода
Eigentum собственность
Eigentumsfreiheit свобода собственности
Eigentumsordnung порядок собственности
Eigentumsrechte права собственности
Einkommenspolitik, Einkommensverteilungspolitik
политика в области распределения доходов
Einwanderung переселение, иммиграция
Entbürokratisierung дебюрократизация
Entwicklungspolitik политика развития (технологий)
Erhaltungssubvention субсидия по поддержанию в
исправности/сохранности производства
163

Алфавитный указатель (нем.)
Erhard, Ludwig Эрхард Людвиг
Erwerbstätigkeit занятие деятельностью/профессией,
приносящей самостоятельный заработок/доход
Erwerbswirtschaften хозяйства, приносящие доход,
заработок
Eucken, Walter Ойкен Вальтер
Europäische Gemeinschaft, Europäische Union, EU
Европейское сообщество, Европейский союз (ЕС)
Existenzgründung создание собственного дела с целью
обеспечения основ существования
F
Familienbetrieb семейное предприятие, семейное
хозяйство
Familienpolitik политика в области семьи
Finanzpolitik финансовая политика
Föderalismus федерализм
Formierte Gesellschaft
сформировавшееся/сложившееся общество
Forschungspolitik политика в области
научно-технического прогресса
Frauenschutz поддержка женщин
Freiburger Schule Фрайбургская школа
Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte свобода,
свобода прав на ведение экономической/хозяйственной
(предпринимательской) деятельности
Friedenspflicht обязательство соблюдать (социальный)
мир
G
Gastarbeiter иностранный рабочий
Geldpolitik денежная политика
164

Алфавитный указатель (нем.)
Geldentstehungssysteme системы возникновения
денег
Gemeinnutz, Gemeinwohl общая польза, общее благо
Genossenschaft товарищество, кооператив
Gerechtigkeit, soziale социальная справедливость
Geschäftsbedingungen условия хозяйствования, условия
хозяйственной деятельности
Geschäftsführer исполнительный директор
Gesamtinteresse общие интересы
Gesellschaft mit beschränker Haftung (GmbH) общество
с ограниченной ответственностью
Gesellschaftsordnung общественный порядок
Gesundheitswesen охрана здоровья
Gewerbefreiheit свобода промысла, промысловой
деятельности, предпринимательства
Gewerkschaften профсоюзы, профессиональные союзы
Gleichgewicht, wirtschaftliches равновесие,
экономическое
Globalsteuerung глобальное регулирование
Grundgesetz Основной закон (Конституция) ФРГ
Güter блага
н
Haftung (юр.) гарантия, ответственность
Handelsfreiheit свобода торговли
Handelsgesetzbuch Торговый кодекс
Handelshemmnisse торговые ограничения, торговые
барьеры
Handwerker кустарь, ремесленник
Handwerkskammer Ремесленная палата
Handwerksordnung «ремесленный порядок», порядок
занятия ремесленной деятельностью
Haushalt домашнее хозяйство; бюджет
Hilfe zur Selbsthilfe «помощь для самопомощи»
165

Алфавитный указатель (нем.)
I
Idealtyp, Idealtypisch идеальный тип,
идеально-типический
Individualismus индивидуализм
Industrie- und Handelskammer (IHK)
Торгово-промышленная палата (ТПП)
Industriepolitik индустриальная/промышленная
политика
Infrastruktur инфраструктура
Innovation инновация, нововведение, новшество,
обновление
Interessengruppen группы интересов, группы по
интересам
Interdependenz der Ordnungen интердепенденция
(взаимозависимость) порядков
Interventionismus интервенционизм, вмешательство
государства в хозяйственный процесс
j
Jugendarbeitsschutz охрана труда молодежи
к
Kapitalgesellschaft общество, основанное на капитале,
капиталообщество
Kapitalmarkt рынок (ссудных) капиталов
Kartellgesetz, Kartellrecht закон о картелях, картельное
право
Klein- und Mittelunternehmen (KMU) малые и средние
предприятия (МСП)
Koalitionsfreiheit свобода создания коалиций
Kollektivismus коллективизм
166

Алфавитный указатель (нем.)
Kommanditgesellschaft (KG) коммандитное общество
Kommunalpolitik коммунальная политика
Kommune коммуна
Konjunktur, Konjunkturpolitik конъюнктура
(экономическая), конъюнктурная политика
Konkurs банкротство
Konsumfreiheit свобода (права) потребления
Konsumentenschutz охрана/защита интересов
потребителя
Konzertierte Aktion согласованная акция/действие
Konvergenz конвергенция
Konvertabilität конвертируемость
Krankenversicherung страхование на случай болезни
Kredit, Kreditwesen кредит, кредитная система
Krise, wirtschaftliche кризис экономический
Krisenmanagement кризисный менеджмент, управление
в условиях кризиса
Kultur культура
Kündigungsschutz поддержка, защита на случай
увольнения
L
Ladenschlußgesetz закон о времени работы
предприятий торговли
Lastenausgleich выравнивание бремени
Leistungswettbewerb букв.: конкуренция трудовых
усилий (и результатов)
Lenkung, dezentrale регулирование/управление
децентрализованное
Lenkungssysteme, wirtschaftliche системы
регулирования/управления экономические
Liberalismus либерализм
Liberalisierung der Märkte либерализация рынков
Lohnpolitik политика в области заработной платы
167

Алфавитный указатель (нем.)
м
Macht власть
«Magisches Viereck» «магический четырехугольник»
Markt рынок
Marktgleichgewicht рыночное равновесие
Markt-Preis-Mechanismus механизм рыночной цены
Marktversagen сбой, «отказ» рынка
Marktwirtschaft рыночное хозяйство, рыночная
экономика
Marktwirtschaft, soziale рыночное хозяйство
Mieterschutz защита прав квартиросъемщиков
Mindesreservepolitik политика минимальных резервов
Mitbestimmung участие работников в управлении пред-
приятием
Mitbestimmungspolitik политика участия работников в
управлении предприятием
Mittelstand среднее сословие, миттельштанд
Mobilität der Arbeit адаптация, приспособление труда
Monopol монополия
Morphologie морфология
Motivation мотивация
Müller-Armack, Alfred Мюллер-Армак Альфред
Mutterschutz охрана материнства
N
Neoliberalismus неолиберализм
о
Offene Handelsgesellschaft (OHG) Открытое торговое
общество
Offene Märkte открытые рынки
168

Алфавитный указатель (нем.)
Offenmarktpolitik политика (операции) на открытом
рынке
Öffentliche Güter общественные блага
Öffentliche Haushalte бюджеты общественных
(публичных) институтов
Öffentliche Maushalte бюджеты общественных
(публичных) институтов
Oligopol олигополия
Ordnung порядок
Ordnungspolitik политика порядка
Ordoliberalismus ордолиберализм
Ordnungsstaat государство порядка
р
Personengesellschaft товарищество
Planwirtschaft плановое хозяйство
Polypol полиполия
Politik der offenen Märkte политика открытых рынков
Preisbildung формирование цены (в социальном
рыночном хозяйстве)
Prinzipien, konstituierende принципы конституирующие
Prinzipien, regulierende принципы регулирующие
Privateigentum частная собственность
Privatisierung приватизация
Protektionismus протекционизм
Prozeßpolitik политика воздействия на (хозяйственные)
процессы
Punktualismus пунктуализм, точечность
R
Rahmenbedingungen рамочные условия
Rechtsstaat правовое государство
169

Алфавитный указатель (нем-)
Reform реформа
Regionalpolitik региональная политика
Rentenversicherung пенсионное страхование
Rezession рецессия
Ressourcenallokation распределение/аллокация ресурсов
Röpke, Wilhelm Рёпке Вильгельм
Rückversetzung возвращение (продукта) в
производственный процесс
Rüstow, Alexander Рюстов Александр
s
Sanierung санирование
Schwarzarbeit «черная» занятость, незаконное занятие
каким-либо промыслом, «левая работа»
Schwarzmarkt нелегальный, «черный» рынок
Selbstverwaltung самоуправление
Selbstvorsorge самообеспечение
Solidaritätszuschlag «надбавка солидарности»
Solidarprinzip принцип солидарности
Soziale Marktwirtschaft социальное рыночное хозяйство
Sozialbindung социальная связь, социальное
обязательство
Sozialhilfe социальная помощь
Sozialpartner социальные партнеры
Sozialpolitik социальная политика
Sozialprodukt общественный продукт
Sozialstaat социальное государство
Soziale Verantwortung, des Arbeitgebers социальная
ответственность, работодателя
Sozialversicherung социальное страхование
Staatliche Fürsorge социальное обеспечение
Staatsauf gaben, im sozial-marktwirtschaftlichen Modell
задачи государства (в модели социального рыночного
хозяйства)
170

Алфавитный указатель (нем.)
Staatshaushalt государственный бюджет
Stagflation стагфляция
Stagnation стагнация
Standort местоположение (предприятия)
Stille Gesellschaft негласное товарищество
Steuerpolitik налоговая политика
Streik забастовка, стачка
Subsidiaritätsprinzip принцип субсидиарности
Subsistenzwirtschaft самообеспечивающееся хозяйство
Subvention субвенция, дотация
т
Tarifautonomie, Tarifpartner тарифная автономия,
партнеры по коллективному договору
Tarifvertrag тарифное соглашение, тарифный договор,
договор о тарифах, коллективный договор
Transformation трансформация
Transferzahlungen трансфертные платежи, трансферты
Treuhandanstalt Опекунское ведомство, Ведомство по
опеке над имуществом государственных
предприятий
и
Umweltpolitik, Umweltschutz политика в области охраны
окружающей среды
Unfallversicherung страхование от несчастных случаев
Unternehmen предприятие (какхозяйственная единица),
фирма
Unternehmensformen организационно-правовые формы
компаний
Unternehmer предприниматель
Unternehmung предприятие, дело
171

Алфавитный указатель (нем.)
v
Verantwortung, individuelle индивидуальная
ответственность
Verantwortung, soziale, des Arbeitgebers социальная
ответственность работодателя
Verbände объединения, союзы
Verbraucherschutz охрана/защита интересов
потребителя
Verfassung Конституция (см. Grundgesetz); устав (для
предприятия)
Verkehrspolitik политика в области средств сообщения
Verteilungspolitik распределительная политика,
политика в области распределения
Vertrag договор
Vertragsfreiheit свобода заключения договоров
Volkswirtschaft народное хозяйство
Vollbeschäftigung полная занятость
w
Wachstumspolitik политика экономического роста
Währungspolitik валютная политика
Währungs- und Wirtschaftsreform
денежно-хозяйственная реформа
Wettbewerb конкуренция, соревнование
Wettbewerbsfähigkeit конкурентоспособность
Wettbewerbsordnung конкурентный порядок
Wettbewerbspolitik конкурентная политика
Wirtschaftsintegration интеграция экономическая
Wirtschaftsordnung хозяйственный/экономический
порядок
Wirtschaftsfreiheit свобода хозяйства, свобода
хозяйственной деятельности
172

Алфавитный указатель (нем.)
Wirtschaftspolitik экономическая/хозяйственная
политика
Wirtschaftspolitik der mittleren Wege экономическая
политика среднего (третьего) пути
Wirtschaftsrecht хозяйственное право
Wirtschaftssubjekte хозяйствующие субъекты, субъекты
хозяйственной деятельности
Wirtschaftssystem хозяйственная/экономическая
система
Wirtschaftsverfassung хозяйственная конституция,
хозяйственное право
«Wirtschaftswunder» «экономическое чудо»
«Wohlfahrtsstaat» государство «всеобщего
благосостояния»
z
Zentralbank Центральный банк
Zentralgeleitete Wirtschaft централизованно управляемое
хозяйство/централизованно управляемая экономика
Zentralplanwirtschaft централизованное плановое
хозяйство
Zentralverwaltungswirtschaft централизованно
управляемое народное хозяйство/централизованно
управляемая экономика
Zölle таможенные пошлины

Алфавитный указатель (рус.)
А
абстракция, подчеркивающая, выделяющая Abstraktion,
pointierende
адаптация, приспособление труда Mobilität der
Arbeit
администрация, управление Administration
аграрная политика Agrarpolitik
акционерное общество Aktiengesellschaft (AG)
Б
банкротство Konkurs
Бём Франц Böhm, Franz
биржа труда, служба занятости Arbeitsamt
блага Güter
Бундесбанк, Немецкий федеральный банк Bundesbank,
Deutsche Bundesbank
бюджеты общественных (публичных) институтов
Öffentliche Haushalte
в
валютная политика Währungspolitik
венок, группа данных Datenkranz
власть Macht
вмешательство в адаптационный процесс
Anpassungsinterventionen
внешнеторговая политика Außenhandelspolitik
возвращение (продукта) в производственный процесс
Rückversetzung
выравнивание бремени Lastenausgleich
175

Алфавитный указатель (рус.)
г
гарантия, ответственность (юр.) Haftung
глобальное регулирование Globalsteuerung
государственный бюджет Staatshaushalt
государственный служащий, должностное лицо,
чиновник Beamte
государство «всеобщего благосостояния»
«Wohlfahrtsstaat»
государство порядка Ordnungsstaat
группы интересов, группы по интересам
Interessengruppen
Д
данные, (заданный) параметр Daten, Datum
двойная система обучения/образования
Ausbildungssystem, duales
дебюрократизация Entbürokratlsierung
денежно-хозяйственная реформа Währungs- und
Wirtschaftsreform
демократия Demokratie
денежная политика Geldpolitik
депрессия, кризис Depression
дирижизм Dirigismus
дисконтная политика Diskontpolitik
договор Vertrag
договор или соглашение по делам предприятия,
правила внутреннего распорядка
Betriebsvereinbarung
договор по делам предприятия Betriebsvertrag
договор по поводу обучения Ausbildungsvertrag
домашнее хозяйство; бюджет Maushalt
дотация на профессиональное образование
Berufsausbildungsbeihilfe
176

Алфавитный указатель (рус.)
Е
Европейское сообщество, Европейский союз (ЕС)
Europäische Gemeinschaft, Europäische Union,
EU
Ж
женщин поддержка Frauenschutz
з
забастовка, стачка Streik
завод, фабрика Betrieb
задачи государства (в модели социального рыночного
хозяйства) Staatsaufgaben, im
sozial-marktwirtschaftlichen Modell
закон о времени работы предприятий торговли
Ladenschlußgesetz
«закон о заводской конституции»
«Betriebsverfassungsgesetz»
закон о картелях, картельное право Kartellgesetz,
Kartellrecht
закон по стимулированию труда Arbeitsförderungsgesetz
(AFG)
закон о поддержке образования Ausblldungsförderungs-
gesetz
занятие деятельностью/профессией, приносящей
самостоятельный заработок/доход
Erwerbstätigkeit
защита прав квартиросъемщиков Mieterschutz
177

Алфавитный указатель (рус.)
и
идеальный тип, идеально-типический Idealtyp,
idealtypisch
индивидуализм Individualismus
индивидуальная ответственность Verantwortung,
individuelle
индустриальная/промышленная политика Industriepolitik
инновация, нововведение, новшество, обновление
Innovation
иностранный рабочий Gastarbeiter
интеграция экономическая Wirtschaftsintegration
интервенционизм, вмешательство государства в
хозяйственный процесс Interventionismus
интердепенденция (взаимозависимость) порядков
Interdependenz der Ordnungen
инфраструктура Infrastruktur
исполнительный директор Geschäftsführer
к
коллективизм Kollektivismus
коммандитное общество Kommanditgesellschaft (KG)
коммуна Kommune
коммунальная политика Kommunalpolitik
конвертируемость Konvertabilität
конвергенция Konvergenz
конкурентная политика Wettbewerbspolitik
конкурентный порядок Wettbewerbsordnung
конкурентоспособность Wettbewerbsfähigkeit
конкуренция, соревнование Wettbewerb
конкуренция трудовых усилий (и результатов)
Leistungswettbewerb
Конституция (см. Grundgesetz); устав (для предприятий)
Verfassung
178

Алфавитный указатель (рус.)
конъюнктура (экономическая), конъюнктурная политика
Konjunktur, Konjunkturpolitik
корысть, своекорыстие, собственная выгода Eigennutz
кредит, кредитная система Kredit, Kreditwesen
кредитно-банковская система Bank- und Kreditwesen
кризис экономический Krise, wirtschaftliche
кризисный менеджмент, управление в условиях кризиса
Krisenmanagement
культура Kultur
кустарь, ремесленник Handwerker
л
либерализация рынков Liberalisierung der Märkte
либерализм Liberalismus
м
«магический четырехугольник» «Magisches Viereck»
малые и средние предприятия (МСП) Klein- und Mittel
unternehmen (KMU)
меры по стимулированию занятости Arbeitsbeschäf-
fungsmaßnahmen (ABM)
местоположение (предприятия) Standort
механизм рыночной цены Markt-Preis-Mechanismus
монополия Monopol
морфология Morphologie
мотивация Motivation
Мюллер-Армак Альфред Müller-Armack, Alfred
н
«надбавка солидарности» Solidaritätszuschlag
налоговая политика Steuerpolitik
179

Алфавитный указатель (рус.)
народное хозяйство Volkswirtschaft
негласное товарищество Stille Gesellschaft
нелегальный, «черный» рынок Schwarzmarkt
неолиберализм Neoliberalismus
о
объединения лиц наемного труда
Arbeitnehmervereinigungen
объединения работодателей Arbeitgeberverbände
общая польза, общее благо Gemeinnutz, Gemeinwohl
общественные блага Öffentliche Güter
общественный порядок Gesellschaftsordnung
общественный продукт Sozialprodukt
общество, основанное на капитале, капиталообщество
Kapitalgesellschaft
общество с ограниченной ответственностью Gesellschaft
mit beschränker Haftung (GmbH)
общие интересы Gesamtinteresse
общие правовые условия для ведения хозяйственной
деятельности Allgemeine Geschäftsbedingungen
(AGB)
обязательство соблюдать (социальный) мир
Friedenspflicht
Ойкен Вальтер Eucken, Walter
олигополия Oligopol
Опекунское ведомство, Ведомство по опеке над
имуществом государственных предприятий
Treuhandanstalt
ордолиберализм Ordoliberalismus
организационно-правовые формы компаний
Unternehmensformen
Основной закон (Конституция) ФРГ Grundgesetz
Открытое торговое общество Offene Handelsgesellschaft
(OHG)
180

Алфавитный указатель (рус.)
открытые рынки Offene Märkte
отмена регулирования, дерегулирование
Deregulierung
охрана здоровья Gesundheitswesen
охрана/защита интересов потребителя
Konsumentenschutz; Verbraucherschuts
охрана материнства Mutterschutz
охрана труда Arbeitsschutz
охрана труда молодежи Jugendarbeitsschutz
объединения, союзы Verbände
п
пенсионное страхование Rentenversicherung
пережитки старого Altlasten
переселение, иммиграция Einwanderung
плановое хозяйство Planwirtschaft
приспособление, адаптация, выравнивание
Anpassung
поддержка безработных Arbeitslosenunterstützung
поддержка женщин Frauenschutz
поддержка, защита на случай увольнения
Kündigungsschutz
поддержка, стимулирование образования
Ausbildungsförderung
полиполия Polypol
политика воздействия на (хозяйственные) процессы
Prozeßpolitik
политика в области распределения доходов
Einkommenspolitik, Einkommensverteilungspolitik
политика в области заработной платы Lohnpolitik
политика в области научно-технического прогресса
Forschungspolitik
политика в области охраны окружающей среды
Umweltpolitik, Umweltschutz
политика в области образования Bildungspolitik
181

Алфавитный указатель (рус.)
политика в области предложения Angebotspolitik
политика в области профессионального образования
Berufsbildungspolitik
политика в области семьи Familienpolitik
политика в области средств сообщения
Verkehrspolitik
политика занятости, обеспечения трудоустройства
Beschäftigungspolitik
политика минимальных резервов Mindesreservepolitik
политика (операции) на открытом рынке
Offenmarktpolitik
политика на рынке труда Arbeitsmarktpolitik
политика открытых рынков Politik der offenen Märkte
политика порядка Ordnungspolitik
политика развития (технологий) Entwicklungspolitik
политика участия работников в управлении
предприятием Mitbestimmungspolitik
политика экономического роста Wachstumspolitik
полная занятость Vollbeschäftigung
«помощь для самопомощи» Hilfe zur Selbsthilfe
порядок Ordnung
порядок собственности Eigentumsordnung
пособие по безработице Arbeitslosengeld
права собственности Eigentumsrechte
правовое государство Rechtsstaat
предприниматель Unternehmer
предприятие (как хозяйственная единица), дело
Unternehmung
предприятие, фирма Unternehmen
приватизация Privatisierung
принцип солидарности Solidarprinzip
принцип субсидиарности Subsidiaritätsprinzip
принципы конституирующие Prinzipien, konstituierende
принципы регулирующие Prinzipien, regulierende
протекционизм Protektionismus
182

Алфавитный указатель (рус.)
профессиональное образование Berufsbildung
профсоюзы, профессиональные союзы
Gewerkschaften
пунктуализм, точечность Punktualismus
р
рабочий Arbeiter
работодатель Arbeitgeber
работополучатель, наемный работник Arbeitnehmer
равновесие экономическое Gleichgewicht,
wirtschaftliches
рамочные условия Rahmenbedingungen
распределение Distribution
распределение/аллокация ресурсов Ressourcenallo-
kation
распределительная политиха, политика в области
распределения Verteilungspolitik
региональная политика Regionalpolitik
регулирование/управление децентрализованное
Lenkung, dezentrale
Ремесленная палата Handwerkskammer
«ремесленный порядок», порядок занятия ремесленной
деятельностью Handwerksordnung
реформа Reform
рецессия Rezession
Рёпке Вильгельм Röpke, Wilhelm
рынок Markt
рынок (ссудных) капиталов Kapitalmarkt
рынок труда, рабочей рилы Arbeitsmarkt
рыночное равновесие Marktgleichgewicht
рыночное хозяйство Marktwirtschaft, soziale
рыночное хозяйство, рыночная экономика
Marktwirtschaft
Рюстов Александр Rüstow, Alexander
183

Алфавитный указатель (рус.)
с
самообеспечение Selbstvorsorge
самообеспечивающееся хозяйство Subsistenzwirtschaft
самоуправление Selbstverwaltung
санирование Sanierung
сбой, «отказ» рынка Marktversagen
свобода, свобода прав на ведение
экономической/хозяйственной (предпринимательской) деятельности
Freiheit, wirtschaftliche Freiheitsrechte
свобода выбора профессии Berufsfreiheit
свобода заключения договоров Vertragsfreiheit
свобода (права) потребления Konsumfreiheit
свобода собственности Eigentumsfreiheit
свобода создания коалиций Koalitionsfreiheit
свобода торговли Handelsfreiheit
семейное предприятие, семейное хозяйство
Familienbetrieb
свобода промысла, промысловой деятельности,
предпринимательства Gewerbefreiheit
свобода хозяйства, свобода хозяйственной
деятельности Wirtschaftsfreiheit
системы возникновения денег
Geldentstehungssysteme
системы регулирования/управления, экономические
Lenkungssysteme, wirtschaftliche
служащий Angestellte
собственность Eigentum
совет предприятия Betriebsrat
согласованная акция/действие Konzertierte Aktion
создание собственного дела с целью обеспечения основ
существования Existenzgründung
социальная ответственность работодателя Soziale
Verantwortung, des Arbeitgebers; Verantwortung,
soziale, des Arbeitgebers
184

Алфавитный указатель (рус.)
социальная политика Sozialpolitik
социальная помощь Sozialhilfe
социальная связь Bindung, soziale
социальная связь, социальное обязательство
Sozialbindung
социальная справедливость Gerechtigkeit, soziale
социальное государство Sozialstaat
социальное обеспечение Staatliche Fürsorge
социальное рыночное хозяйство Soziale
Marktwirtschaft
социальное страхование Sozialversicherung
социальные партнеры Sozialpartner
стагнация Stagnation
стагфляция Stagflation
страхование на случай болезни Krankenversicherung
страхование от несчастных случаев
Unfallversicherung
страхование по старости Alterssicherung
субвенция, дотация Subvention
субсидия по поддержанию в исправности/сохранности
производства Erhaltungssubvention
сформировавшееся/сложившееся общество Formierte
Gesellschaft
т
таможенные пошлины Zölle
тарифная автономия, партнеры по коллективному
договору Tarifautonomie, Tarifpartner
тарифное соглашение, тарифный договор, договор о
тарифах, коллективный договор Tarifvertrag
товарищество Personengesellschaft
товарищество, кооператив Genossenschaft
Торгово-промышленная палата (ТПП) Industrie- und
Handelskammer (IHK)
185

Алфавитный указатель (рус.)
торговые ограничения, торговые барьеры
Handelshemmnisse
Торговый кодекс Handelsgesetzbuch
трансфертные платежи, трансферты
Transferzahlungen
трансформация Transformation
третий путь Dritter Weg
трудовая мораль Arbeitsmoral
трудовое право Arbeitsrecht
трудовой договор, трудовое соглашение
Arbeitsvertrag
у
условия хозяйствования, условия хозяйственной
деятельности Geschäftsbedingungen
утиль, отходы производства Altlasten
участие работников в управлении предприятием
Mitbestimmung
Ф
федерализм Föderalismus
Федеральное ведомство по труду Bundesanstalt für
Arbeit (ВА)
Федеральный закон о поддержке образования
Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAFöG)
финансовая политика Finanzpolitik
формирование цены (в социальном рыночном
хозяйстве) Preisbildung
Фрайбургская школа Freiburger Schule
186

Алфавитный указатель (рус.)
х
хозяйства, приносящие доход, заработок
Erwerbswirtschaften
хозяйственная конституция, хозяйственное право
Wirtschaftsverfassung
хозяйственная/экономическая система
Wirtschaftssystem
хозяйственное право Wirtschaftsrecht
хозяйственный/экономический порядок
Wirtschaftsordnung
хозяйствующие субъекты, субъекты хозяйственной
деятельности Wirtschaftssubjekte
Ц
централизованно управляемое народное хозяйство/цен-
трализованно управляемая экономика Zentral-
verwaltungswirtschaft
централизованно управляемое
хозяйство/централизованно управляемая экономика Zentralgeleitete
Wirtschaft
централизованное плановое хозяйство
Zentralplanwirtschaft
Центральный банк Zentralbank
ч
частная собственность Privateigentum
«черная» занятость, незаконное занятие каким-либо
промыслом, «левая работа» Schwarzarbeit
187

Алфавитный указатель (рус.)
э
экономическая/хозяйственная политика
Wirtschaftspolitik
экономическая/хозяйственная политика,
ориентированная на предложение Angebotsorientierte
Wirtschaftspolitik
экономическая политика среднего (третьего) пути
Wirtschaftspolitik der mittleren Wege
«экономическое чудо» «Wirtschaftswunder»
Эрхард Людвиг Erhard, Ludwig

Л.Л. Васина
СОЦИАЛЬНОЕ
РЫНОЧНОЕ ХОЗЯЙСТВО:
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
Редактор Басырова З.А.
Корректор Морозова ЕЛ.
Компьютерная верстка Емельяновой О.Н.
Художественное оформление "Ин-Арт"
ЛР№ 070824 от 21.01.93 г.
Подписано в печать 04.04.97.
Формат 70 х 90/32.
Гарнитура PragmaticaC. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 7,02.
Тираж 7000 экз. Заказ № 194
Цена договорная.
Издательский Дом «ИНФРА-М»,
127247, Москва, Дмитровское ш., 107.
Тел. 485-70-63, 485-74-00.
E-mail: contract @ infram.msk.ru
Отпечатано в ООО типографии «Полимаг»
127247, Москва, Дмитровское шоссе, 107.