Москва
Издательство
политической литературы
1981




66.6 П50
Составление и общая редакцкя
ЗАГЛАДИНА В: В. и КИСЕЛЕВА Г. A.

КОЛ Л ЕКТИВ АВТОРОВ
Политические партии: Справочник/Под общ. ред. Загладина В. В., 1(иселева Г. Л. М.: Полит- издат, 1981. 351 с.
П50
В справочнике «Политические партии» читатель найдет краткие сведения о политических партиях всех стран и территорий мира, об истории создания партий, их политических платформам и роли, которую они играют в общественной жизни своих стран, об организационной структуре, лидерах и печатных органах партий.
Книга рассчитана на широкий круг читателей ‒ партийных работников, пропагандистов, журналистов,
))10) †2 66.6
П 079(02) ‒ 81 316 † 0801000000 ЗКИ + 327.219
g ПОЛИТИЗДАТ, 1981 т.

Александров С. К., Антонов Ю. А., Байдаков В. П., Баранов В. В., Богданов Н. O., Богомолов А. Я., Ворозсейкин Е. А., Выхохулев В. В., Глазунов Е. П., Гончаров В. М., Гребенников В. Н., Гуляев А. М., Давыдов А. А., Дарусенков О. Т., Дроздов Э. А., Другов А. Ю., Егоров Б. В., Загладин В. В., Захаров А. M Иванов В. И., Калинин Н. Г., Канунников Д. В., Капский 3. В., Карташев И. Е., Кобелев Е. В., Козлов Ю. К., Колесников С. И., Комин Н. Н., Корендясов Е. Н., Костиков П. К., Кошелев Ю. Д'., Красных В. Ф., Кропотов В. A., Кудинов В. П., Кузьмин А. И., Кулышев Ю. А., Курин К. Н., Лагутин Е. С., Малов А. Ф., Малюковский М. В., Матузов В. Н., Минеев А. Н., Михалин В. В., Михеев Ю. Я.. Морозов В. И., Мостовец Н. В., Мочалин Д. Н., Муравьев Д. Д., Нерубайло В. Е., Нечкин Г. H., Николаенко В. Д., Осипов А. И., Островидов Ю. П., Пастухов Д. А., Перадзе 3. Г., Перцов В. В., Пегровичев Н. А., Петрук Б. Г., Поляков Г. А., Потапов В. И., Провалов К. К., Романов M. А., Рудник Д. Я., Рыкин В. C., Савко В. С., Сенаторов А И., Смирнов Г. П., Смирнов С. В., Сорокин А. М., Стрельцов В. В., 3итаренко M. Л., Тихменев B. Е., Ткаченко В. П., Урнов А. Ю.,
Чужакин А. П., Чурилов Е. М., Шараев В. И., Шеменков К. A.


ПРЕДИСЛОВИЕ

Вторая половина 70 ‒ начало 80-х гг. характеризуются существеннцми изменениями в мировом положении в целом, в т. ч. и в развитии классовой борьбы как в международном, так и в национальном масштабах. Новое соотношение сил, еще более изменившееся в пользу социализма, социальных и политических движений, выступающих за демократию, национальную независимость народов, за дальнейшую разрядку напряженности и прочный мир, не могло не повлиять на ход классового противоборства в каждой отдельной стране несоциалистического мира. Ныне участниками, причем подчас весьма активными, этого противоборства стали такие социальные силы, такие слои населения, к-рые еще совсем недавно стояли в стороне от активных выступлений, находились, так сказать, «вне политики». Неизмеримо более широкойстала и сфера общественной жизни, общественных интересов, захваченная классовой борьбой. Теперь уже не только внешняя и внутренняя политика и экономика, но и культура и наука, образование и здравоохранение, социальное обеспечение и жилищное строительство и, наконец, мораль и быт, условия труда и отдыха людей — все превратилось в объект и одновременно в арену острых классовых столкновений.
Реальной действующей силой в этих столкновениях являются классы, социальные слои и группы. Но внешне эти столкновения выглядят как противоборство политических сил, организаций, группировок‒ словом, прежде всего как борьба политических партий.
«Биографии» политических партий постоянно пополняются, а их палитра во многих случаях становится богаче и красочнее. 3а последние годы в ряде государств возникли новые партии, многие из к-рых стали оказывать значительное влияние на жизнь своих стран. На карте мира появляются новые самостоятельные государства, активизируется деятельность существующих политических партий и групп.
Научное понимание взаимоотношений между партиями, отражающими интересы классов, знание их программ, стратегии и тактики в наше время, более чем когда-либо, необходимы, чтобы ориентироваться в перипетиях классовых битв, правильно понимать их тенденции и перспективы. Помочь читателю в этих вопросах и призвана данная книга.
№ № №
Слово «партия» имеет латинское происхождение («pars» означает «часть»}. Политическая партия ‒ это часть какого-либо общественного класса, точнее, его наиболее активная, сознательная и организованная часть. Говоря о причинах, сделавших необходимым появление поли-


тичесияа партий, В. И. Ленин писал: «...для того, чтобы масса олределенного класса могла научиться понимать свои интересы, свое положение, научиться вести свою политику, именно для этого необходима организация передовых элементов класса немедленно и во что бы то ни стало, хотя бы вначале эти элементы составляли ничтожную долю класса» '.
Первые политические партии, известные истории, возникли в gIpeB- ней Греции. То были сравнительно немногочисленные и узкие по составу группировки, которые не отличались устойчивостью и не были организационно оформлены в современном понимании этого термина. Они выражали в основном интересы не столько различных классов, сколько различных течений внутри класса рабовладельцев. Такого рода партии существовали и в средние века. Однако в обществе с деспотическими, абсолютистскими формами политического устройства OHH не играли, да и не могли играть, сколько-нибудь значительной роли.
Политические партии в современном смысле слова возникли впервые в Европе, а затем и в других частях света в непосредственной связи с буржуазными революциями, с появлением парламентов и парламентаризма как формы организации и осушествления государственной власти. По мере усиления классовой дифференциации общества и углубления социальных противоречий, по мере вовлечения в политику все более широких масс людей роль партий возрастала, они становились основным субъектом политики. «Â обществе, основанном на делении классов, борьба между враждебными классами неизбежно становится, на известной ступени ее развития, политической борьбой. Самым цельным, полным и оформленным выражением политической борьбы классов является борьба партий»2.
Поначалу политические партии в капиталистическом обществе создавались в основном различными группами буржуазии, а также ее противниками из числа феодально-аристократических слоев ‒ представителей отжившего общественного строя — и служили гл. обр. орудием борьбы между первыми и вторыми. Однако уже в первые десятилетия XIX в. возникают политические партии рабочего класса — антагониста буржуазии, класса — могильщика капиталистического об~рества. Первой партией такого рода были чартисты в Англии. С этого момента борьба партий на политической арене все больше и больше отражает главный антагонизм капиталистического общества — антагонизм пролетариата и буржуазии. Важнейшей качественной ступенью на этом пути стало возникновение Союза коммунистов, а затем— Международного товарищества рабочих — первых подлинно революционных пролетарских организаций, осуществлявших соединение теории научного социализма с рабочим движением.
По мере роста рабочего класса, его сознательности, по мере расширения ero политической активности возрастала и роль пролетарских политических партий, их деятельности. Они становились все более массовыми и влиятельными, завоевывали определенные позиции в парламентах и т. д. Однако одновременно в их среде шла дифференциация: конец XIX ‒ начало ХХ в. ознаменовались размежеванием рабочего движения на два основных политических течения — революционное и реформистское. Соответственно этому в результате краха 11 Интернационала и победы Великого Октября возникли две основные группы

1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 24, с. 37.
~ Там же, т. 12, с. 137.


политических партий рабочего класса ‒ коммунистические и социалдемократические партии.
Одновременно по мере укрепления социальных позиций пролетариата и роста его политического представительства ‒ рабочих партий существенные изменения происходили в характере, структуре и функционировании непролетарских политических партий и организаций. Главное' состояло в том, что они становились во все меньшей степени выразителями подлинных интересов тех или иных слоев, от имени к-рых формально выступали (например, крестьянства, городской мелкой буржуазии и т. д.), и во все большей мере орудиями борьбы крупного капитала за массы, за упрочение своего господства. Именно в связи с этим буржуазия, к-рая первоначально рассматривала политические партии в основном как штабы по подготовке к очередным выборам, с течением времени стала придавать им постоянный характер, прочную организационную структуру. В этом находила выражение все более растущая нужда господствующего класса в аппарате повседневного влияния на массы.
Буржуазная политология пытается представить политические партии своего класса в качестве средства «преобразования воли индивидов в коллективную волю», орудия «участия граждан в формировании политики государства» и т. д. На деле, однако, буржуазные партии выступают как орудие подчинения большинства населения эксплуататорскому меньшинству, как орудие сохранения и укрепления власти монополистического капитала.
Именно об этом свидетельствуют и нек-рые «новшества» в политической жизни капиталистического мира, появившиеся в основном на протяжении 60 ‒ 70-х гг. Речь идет о принятых в ряде стран Запада законодательных мерах, направленных на регламентацию места и роли политических партий в политической жизни. Так, например, в Италии, Швеции и ряде др. стран введено постоянное государственное финансирование политических партий. В нек-рых странах законом предусматривается финансирование избирательных кампаний политических партий. Обычно подобные меры представляются как направленные на предотвращение злоупотреблений, в частности — на сокращение влияния тех или иных узких групп или отдельных лиц на формирование политики партий, на недопущение коррупции и т. и. На деле, однако, как показывает опыт стран, в к-рых существует подобная практика,— от Италии до США,— она отнюдь не исключает коррупцию, но зато дает в руки государства «законное» орудие давления на политическую жизнь. При этом, как правило, существующее законодательство направлено на ущемление интересов революционных партий рабочего класса — на их прямую дискриминацию (как в ФРГ) или же на создание помех для их деятельности, активного участия в политической жизни страны (как в США, Австрии, Швейцарии).
Все это в целом составляет неотъемлемую часть современного политического ландшафта капиталистического мира.

Справки о политических партиях расположены по континентам. внутри континентов ‒ по соответствующим странам, а в разделах по странам — по алфавиту.
Партии, представленные в книге, весьма различны по своим социально-политическим данным, по роли, к-рую они играют в жизни соответствующих государств.
Среди них следует прежде всего выделить партии, существующие и ю~ствующие в странах социализма.


Известно, что политические системы, существующие в различных социалистических странах, по форме отличаются друг от друга. В советском общенародном государстве, в силу особенностей исторического развития страны, имеется одна партия ‒ Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС), объединяющая на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного кресгьянства и интеллигенции СССР. Будучи партией рабочего класса, КПСС стала ныне партией всего советского народа. Она пользуется безграничной поддержкой и доверием трудящихся. В др. социалистических государствах, выполняющих ныне функции диктатуры пролетариата, существует различное положение. Так, в Венгрии, Вьетнаме, на Кубе, в Лаосе, Монголии, Румынии, Югославии, так же как и s СССР, действует одна партия — коммунистическая. Наряду с ней в нек-рых из этих стран имеются и широкие непартийные организации, объединяющие основную массу трудящихся. В других же социалистических государствах — Болгарии, ГДР, Польше, Чехословакии наряду с компартиями существуют демократические партии, выступающие в Слоке с коммунистами.
Характеризуя роль коммунистических партий в социалистическом обществе, Л. И. Брежнев подчеркивал: «У нас нет и не может быть другой политической силы, которая была бы способна с такой полнотой и последовательностью учитывать, сочетать и координировать интересы и потребности всех классов и социальных групп, всех наций и народностей, всех поколений нашего общества, как это делает Коммунистическая партия. Партия выступает как организующее ядро всей общественной системы, как коллективный разум всего советского народа.
Главное в деятельности партии ‒ политическое руководство обществом... Глубоко, обстоятельно изучая обстановку, тенденции разви'1я, смело вскрывая трудности и противоречия, указывая пути ихпрео~оления, партия прокладывает маршруты строительства коммунизма, выдвигает перед народом назревшие задачи, вдохновляет массы на ~ рудовые творческие подвиги~ '.
Коммунистические партии стран социалистической системы видят свой национальный и вместе с тем интернациональный долг в том, что~ы организовать и вдохновить трудящихся на постоянное развитие громышленного и сельскохозяйственного производства, совершенствование социалистической демократии в целях непрерывного повышения благосостояния и культурного уровня масс, максимально полного использования всех преимуществ социалистического строя H внутренних резервов для решения совместными усилиями и в кратчайший срок исторической задачи ‒ построения развитого социалистического, а затем коммунистического общества.
Коммунистические партии социалистического содружества выступают в качестве авангардной силы в борьбе за мир, мирное сосуществование стран с различным общественным строем, за демократию, национальную независимость и социализм на международной арене. Как показывает историческая практика, успещное развитие любой страны по пути социализма невозможно, если не будет постоянно крепнуть и повышаться руководящая роль коммунистической партии.
Некоммунистические политические партии, существующие в социалистических странах, представляют и защищают интересы тел или иных конкретных социальных грунп. Так, напр., Болгарслий земледельческий народный союз (БЗНС), выражая интересы крестьянства стра-
' брежнев Л. И. ЛЕнинским КУРСОМ, т. 2. М., 1970, С. 580 ‒ 681.


ны, вместе с коммунистической партией борется за укрепление союза рабочего класса и- крестьянства. Или, напр., Христианско-демократич„-- ский союз в ГДР представляет интересы верующего населения республики. Вместе с СЕПГ эта партия активно участвует в борьбе за укрепление и развитие социализма на земле первого в истории государства немецких рабочих и крестьян.
Таким образом, можно сказать, что в одних социалистических странах существует однопартийная, а в других ‒ многопартийная система. Следует, однако, отметить, что социалистическая многопартийность не имеет ничего общего с так наз. плюрализмом политических сил в странах капитала. В самом деле, там многопартийность отражает сложную социальную структуру общества, разделенного на антагонистические классы, и служит интересам подчинения большинства населения правящему меньшинству. В социалистических же государствах многопартийность выступает как проявление присущего новому строю глубокого демократизма. Партии — участницы демократического блока, представляя интересы тех или иных трудящихся классов, социальных групп или слоев, Обеспечивают их тесное сотрудничество с рабочим классом в общих интересах — в интересах строительства социализма. При этом союзные партии признают принцип руководящей роли партии рабочего класса — коммунистической партии. В свою очередь коммунисты признают самостоятельность союзных политических организаций.
Политические партии, существующие в несоциалистических государствах, весьма разнородны. Единственно правильный критерий их классификации ‒ это критерий классовый. Чьи интересы на деле отражает та или иная партия, за чьи интересы она реально борется— вот главный признак, определяющий место той или иной партии в жизни общества. «О политических партиях,— писал В. И. Ленин,— нельзя судить по их названиям, заявлениям, программам, а надо судить по их делам» '.
С учетом этого критерия политические партии несоциалистических стран следует подразделить на три основные группы: партии рабочего класса (прежде всего коммунистические партии), партии национально- освободительного движения (в основном национально-демократические или революционно-демократические партии), буржуазные партии.
Вне этих групп существует еще незначительное число политических организации, к-рые выражают интересы феодальных кругов, сохраняющихся еще в ряде стран, недавно освободившихся от колониальной зависимости. В нек-рых африканских странах имеются также политические группировки, отражающие интересы отдельных племен. Все эти политические организации и группы играют весьма ограниченную и постоянно уменьшающуюся роль.
Коренным интересам и целям рабочего класса наиболее полно и последовательно служат коммунистические партии. Это революционные партии нового типа, к-рые последовательно выражают интересы «Рабочего класса, широких масс трудящихся, руководствуются марксизмом-ленинизмом, ставят своей главной целью ликвидацию капитализма и построение коммунистического общества, исходят в своей деятельности из идей и принципов пролетарского интернационализма.
' Лейин В, И. Поли. собр. соч., т. 20, с. 371 °



Представление od о4щем процессе ражития коммункстическогодвижения в маре дает следующая таблица.
Количество стран, где действуют компартии
Количество стран, где действуют компартии
Численность
коммунистов в мире

Численность
коммунистов в мире

Год
Год
1946 1960 1969 1980
78 87 88 94
400 тыс.
1 млн. 700 тыс.
4 млн. 200 тыс.

20 млн.
35 млн.
50 млн.
более 75 млн.
1917 )928 1939
1
46
69

В несоциалистической части мира компартии существуют почти в 80 странах. Их общая численность достигает почти 4,5 млн. человек. &то значит, что за 70-е гг. она выросла более чем на 1,2 млн. человек. Более трети братских партий несоциалистических стран вынуждены работать в условиях подполья, а нек-рые ‒ полулегально.
В Западной Европе компартии действуют в 22 странах. В их рядах насчитывается более 3 млн. коммунистов (в 1970 г.‒ 2,27 млн. чел.). Численность Компартии Японии превышает 400 тыс. человек, компартий стран Северной Америки и Австралии — ок. 23 тыс. коммунистов. Всего компартии в 27 развитых странах капиталистического мира насчитывают почти 3,5 млн. человек.
В этих странах, где рабочий класс непосредственно противостоит монополистическому капиталу, коммунистические партии выступают в авангарде борьбы за мир, демократию и социализм, за социальный прогресс. Их главная программная цель состоит в том, чтобы освободить свои народы от ига капитала, подготовить и осуществить социалистическую революцию. Как указывалось в итоговом Документе международного Совещания коммунистических и рабочих партий 1969 r., на нынешней стадии классовой борьбы речь идет о том, чтобы в борьбе против монополий добиться радикальных демократических преобразований, к-рые будут способствовать осознанию все более широкими массами необходимости социализма.
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна действуют 24 компартии общей численностью примерно 400 тыс. человек. Несмотря íà То что в Чили, Уругвае и ряде др. стран компартии в результате репрессий реакции понесли большой урон, число коммунистов возросло здесь за 70-е гг. более чем на 60 тыс. человек.
Коммунистические партии этого района мира, как и повсюду, идут во главе демократической и антиимпериалистической борьбы. Они самоотверженно борются за революционные преобразования, направленные как против господства империализма, прежде всего североамериканского, так и против местных олигархий, против террористических рех<имов, против фашизма.
В 29 развивающихся странах Азии и Африки насчитывается ок.
600 тыс. коммунистов (почти вдвое больше, чем в начале 70-х гг.). Братские компартии азиатских и африканских государств идут в авангарде борьбы против империализма, колониализма и неоколониализма, выступают за последовательное доведение до конца задач националь-
антиимпериалистической, демократической peBoëëöHH, против попыток реакционных сил затормозить дело социального прогресса. KoMMQ~HcTHQecKHe партии добиваются создания широких национальноде~о~рат~ческих фронтов, к-рые могут обеспечить дальнейшее продвижение этих стран по пути социального прогресса.


. pp мере роста рабочего класеа в развивающихся странах Азии'@- Африки создаются социально-политические предпосылки для дальней- щего роста сил и активизации борьбы коммунистов. В ряде стран, прежде всего в Африке, ныне наблюдается тенденция к возникновению таких революционных организаций и движений, многие из к-рых могут в ближайшие годы влиться в ряды коммунистического движения.
Подводя итоги более чем. 60-летней деятельности международного коммунистического движения ‒ этого сообщества партий нового типа, партий, выросших из классовой борьбы, из борьбы за социализм, из Октябрьской революции, Л. И. Брежнев отмечал в своем выступлении на международном Совещании коммунистических и рабочих партий (1969 г.): «Опыт исторического развития многих стран, опыт классовой борьбы убедительно показал, сколь необходимой для человечества является деятельность коммунистических партий, сколь плодотворна эта деятельность для общественного развития. Руководствуясь марксистско-ленинской теорией, коммунистические партии освещают народам путь к коммунистическому будущему. Они поднимают народы на борьбу, они несгибаемо идут во главе массовых движений, выступающих за великие цели социального прогресса. Коммунисты — всегда в авапгарде борцов за насущные права трудящихся, за мир. Они высвко несут непобедимое знамя социалистической революции>'.
В несоциалистических странах существуют не только коммунистические, но и др. партии, выступающие от имени рабочего класса. Речь идет прежде всего о социал-демократических партиях и организациях. Подавляющее большинство этих партий и организаций (65) объединено в рамках Социалистического интернационала. Они насчитывают более 15 млн. членов.
Существование нескольких политических партий (и профсоюзных организаций) рабочего класса определено неоднородностью его социального состава. Ряды пролетариата постоянно пополняются за счет выходцев из мелкобуржуазных слоев города и деревни. Однако эти люди далеко не сразу впитывают в себя пролетарское мировоззрение, долгое время сохраняют буржуазные взгляды. С др. стороны, буржуазия своей политикой создает в рабочем классе слой рабочей аристократки, или рабочей бюрократии, к-рый выступает как проводник влияния монополий в пролетарской среде.
Таким образом, социал-демократия не представляет собой чего-то монолитно единого. «Некоторые из ее лидеров,‒ говорилось в итоговом Документе международного Совещания коммунистических и рабочих партий 1969 г.,— встали на защиту монополистического капитала, империализма. другие же склонны учитывать требования трудящихся масс в экономической и социальной областях, в вопросах борьбы за мир и прогресс».
раскол рядов рабочего класса, в сохранении к-рого в национальных и международном масштабах заинтересованы господствУющие классы, правые вожди социал-демократии и реакционные лидеры профсоюзов, продолжает оставаться главным препятствием на пути к достижению рабочим классом своих целей. Коммунисты решительно выступают за преодоление этого раскола, борются за единство действий, за единство рядов рабочего движения. При этом они полностью исключают возможность каких-либо компромиссов за счет своего революционного мировоззрения ‒ марксизма-ленинизма. Вместе с тем коммунисты считают, что имеющиеся между ними и социал-демократами идейные разногласия, при условии отказа последних от политики под-
' ~P<~~ee ~. H. Ленинским курсом, т. 2, с. 388.
9'


держки власти капитала, ие должны препятствовать совместной борь-
бе за демократию и мир, за жизненные права трудящихся сегодня, так
и борьбе за завоевание власти и построение социализма завтра.

Современные буржуазные политические партии, если говорить о них в целом, в принципе ‒ это партии монополистического капитала, орудия его политического господства.
Монополистический капитал использует многопартийную систему в целях гибкого маневрирования в политике. В тех случаях, когда одна партия, стоящая у власти, терпит банкротство, ее сменяет другая, выступающая под иной вывеской, но по существу не менее преданная интересам монополий. И далеко не случайно, что в руководящих органах большинства буржуазных партий встречаются и сотрудничают представители самых различных монополистических групп, в том числе и соперничающих. За годы своего господства крупная буржуазия разработала тонкую политическую стратегию. Ни одна монополистическая группа, как правило, не рискует делать ставку только на одну партию и политическую группу ‒ она ставит сразу на несколько таких партий, чтобы при любом повороте событий остаться в выигрыше.
70-е гг. внесли в жизнь и функционирование буржуазных политических партий немало новых моментов. В условиях дальнейшего углубления общего кризиса капитализма и соответствующего обострения классовых противоречий силы крупного капитала предпринимают новые шаги для того, чтобы еще основательнее укрепить свой контроль над политическими партиями, упрочить их роль в качестве эффективного орудия в своих руках. Во многих странах развернулся процесс концентрации власти в партиях в руках узкого круга «привилегированной элиты». Напротив, влияние рядовых членов партий на формирование их политики заметно уменьшается. В тесной связи с этим процессом усиливается процесс бюрократизации партийного аппарата, к-рый все более становится своего рода продолжением аппарата государственной власти.
В странах, где имеются двухпартийные системы (прежде всего в США), были приняты дополнительные правила и законы, к-рые, по существу, закрепляют монопольное положение существующих партий, исключая воЗможность появления новых политических организаций, особенно левого, демократического толка. В тех же странах, где существуют многопартийные системы, все явственнее прослеживается тенденция к поляризации сил и фактическому переходу в той или иной форме к двухпартийной системе. Таким путем правящие круги стремятся обеспечить стабильность существующей социально-политической системы.
Таковы основные моменты, характеризующие сегодняшние буржуазные политические партии и их эволюцию. Однако не следует подходить к этим явлениям упрощенно. Нужно учитывать прежде всего, что по своему членскому составу буржуазные политические партии весьма Различны. Одни из них опираются в основном на крестьянство, другие ‒ на городскую мелкую и среднюю буржуазию, третьи представляют определенные слои технической и творческой интеллигенции, четвертые формируются по религиозному принципу и т. д. В связи с s~aM существуют и определенные различия в их программах, в поведе««х лидеров, к-рые не могут совершенно не учитывать настроения рядовых членов своих партий, своей избирательной клиентуры.
Для рабочего класса в принципе небезразлично, какая буржуазная партия стоит у власти ‒ реакционная или вынужденная вести себя 60~ее либерально, более демократично, поскольку от этого во многом
10


зависят политические условия его борьбы. Отстаивая-свои права, ведя борьбу эа демократию, мир и социализм, рабочий класс стремится обеспечить себе наилучшие условия для достижения этих целей.
Различия между буржуазными политическими партиями приМретают особое значение в наши дни, когда монополистический капитал все больше противопоставляет себя основной массе населения, когда в странах капитала идет борьба за создание антимонополистических коалиций и фронтов, направленных против империалистических монополий.
По своему классовому содержанию антимонаполистическая коалиция ‒ это союз рабочего класса и мелкой буржуазии, а также средних слоев города и деревни. Но по своему политическому выражению антимонополистическая коалиция не может не быть определенным соглашением политических партий, представляющих как рабочий класс, так и вступающие с ним в союз непролетарские слои.
Вступая на путь образования антиимпериалистических коалиций, рабочее движение учитывает, что в руководстве большинства буржуазных партий находятся ставленники монополий, что их лидеры склонны к решению крупных политических вопросов, как говорил В. И. Ленин, «от случая к случаю, простым постановлением той или иной партийной «инстанции», за кулисами изготовляющей для народа разные политиканские рецепты»'. Однако вместе с тем рабочее движение исходит из того, что среди членов буржуазных и мелкобуржуазных политических партий немало представителей рабочего класса, средних слоев, к-рые стремятся к борьбе против монополистического капитала и к-рые глубоко заинтересованы в союзе с пролетариатом. Массы рядовых членов могут оказывать, и на практике оказывают, активное давление на свое руководство. Это давление при благоприятных условиях может привести к изменению состава руководства той или иной буржуазной партии, к демократическим переменам в ее политике, что весьма существенно для перспектив развития антимонополистической борьбы.
В странах Азии, Африки, Латинской Америки ныне существуют многочисленные и весьма разнообразные политические партии.
Во многих, но далеко еще не во всех государствах этого района действуют партии рабочего класса, прежде всего коммунистические. Это наиболее последовательная сила, ведущая борьбу за закрепление национальной независимости в политическом и экономическом плане, за социальный прогресс.
Наряду с ними имеются различные политические партии и организации, представляющие интересы местной буржуазии, крестьянства, средннх слоев городского населения, интеллигенции и т. д. Часть из них возникла еще в период колониального господства, другие сформировались в ходе борьбы за национальное освобождение. В прошлом, в период национально-освободительной борьбы, эти политические партии и организации в большинстве своем выступали как активные ее участники. Они придерживались в ту пору антиимпериалистических, в целом прогрессивных позиций. Но когда политическая независимость была завоевана, в освободившихся странах стал быстро развиваться процесс социальной дифференциации. Во многих странах правящие буржуазные и мелкобуржуазные круги стали брать курс на политику, преследующую цель закрепления господства местного капитала. Нередко они вставали на путь компромисса с империализмом.
~е~ин В. И. Полн. собр. соч., т. 14,с. 242.
11


В результате в политике большинства некоммунистических партий развивающихся стран причудливо переплетаются различные элементы. И ныне определенное место в ней занимает антиимпериалистическая тенденция, особенно если речь идет о внешней политике. Однако во внутренней политике все более проступают реакционные черты. Вместе с тем во многих странах бывшего колониального мира существуют и откровенно реакционные партии, выступающие с проимпериалистических позиций и в то же время в защиту феодальных пережитков.
Важная особенность современного положения в развивающихся странах заключается в том, что за последние десятилетия в ряде из них возникли и получили значительное развитие своеобразные прогрессивные политические партии ‒ национально-демократические или реаол~оционно-демократические. Эти партии провозгласили курс, к-рый в литературе обычно характеризуется курсом на некапиталистическое развитие, а в перспективе — на строительство социализма.
Нельзя не видеть определенных сложностей и противоречий, характерных для положения и политики многих из этих партий, на к-рые оказывают воздействие процессы социальной дифференциации. В ряде случаев в их деятельности дают себя знать националистические, мелкобуржуазные, антикоммунистические предрассудки, что, как показал исторический опыт, делает невозможным проведение ими подлинно прогрессивной политики.
Вместе с тем в 70-е гг. в Азии и Африке возник ряд таких революционно-демократических партий, к-рые провозгласили свою приверженность принципам марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма. Эти партии (а они сложились в Афганистане и Эфиопии, Южном Йемене и Анголе, в Мозамбике и в ряде др. стран) проводят последовательный курс на объединение всех левых демократических сил, развивают отношения тесной дружбы с КПСС, др. братскими коммунистическими партиями, все чаще участвуют в проводимых ими коллективных мероприятиях. Подобного рода партии появились в последние годы и в Латинской Америке. Все это в целом отражает дальнейшее углубление мирового революционного процесса.
Политическая картина мира сложна и противоречива. И единственно верный подход к ее познанию, к правильному пониманию основных тенденций политического развития ‒ это марксистско-ленинский классовый подход.


СССР
(Союз Советских Социалистических Республик)


Государство, расположенное в Восточной Европе, Северной и Средней Азии. Территория СССР‒ 22,4 мля. кв. км, каселение— 266,6 млн. чел. (январь 1981 г.). Советский Союз — страна высокоразвитой социалистической индустрии, крупного социалистического сельского хозяйства, передовой науки и культуры.
Высший орган государственной власти СССР ‒ Верховный Совет СССР, состоящий из двух равноправных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Законодательную власть осуществляет Верховный Совет СССР. Верховный Совет СССР избирает Президиум Верховного Совета — коллегиального главу Советского государства. Председателем Президиума Верховного Совета СССР избран Генеральный секретарь 1Я КПСС Л. И. Брежнев. Исполнительный и распорядительный орган государственной власти — Совет Министров СССР. Председателем Совета Министров СССР является Н. А. Тихонов.
Внутриполитическое положение страны характеризуется постоянно крепнущим социально - политическим и идейным единством всех классов и социальных групп, всех наций и народностей, составляющих советское общество. Успешно, устойчивыми темпами развивается народное хозяйство, растет благосостояние советских людей.
Внешняя политика Советского государства рассчитана на то, чтобы обеспечить благоприятные международные условия для построения в стране коммунизма, крепить единство и сплоченность социалистических стран, поддерживать на-
13
ционально-освободительное движение, отстаивать ленинский принцип мирного сосуществования государств с различным социальным строем. СССР вносит огромный вклад в дело разрядки международной напряженности, предотвращения новой мировой войны, развития взаимовыгодного сотрудничества между всеми государствами.
КОММУН ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА (КПСС} ‒ боевой союз единомышленников-коммунистов, испытанный авангард советского народа, объединяющий на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции СССР.
Основанная и выпестованная великим Лениным, КПСС прошла долгий и славный исторический путь. Из сравнительно небольшой подпольной организации она превратилась в могучую, сплоченную, более чем семнадцатимиллионную армию коммунистов ‒ правящую партию первого в мире социалистического государства.
В Конституции СССР записано, что Коммунистическая партия Советского Союза является руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций. КПСС существует для народа и служит народу. Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной дея-



14
тс.чьностью советского народа, прядает планомерный, научно обосноьанный характер его борьбе за победу коммунизма. Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.
Основные теоретические поло= жения о коммунистической партии были впервые сформулированы К. Марксом и Ф. Энгельсом. Выработав цельную и стройную научную теорию, раскрывающую законы общественного развития, обосновав историческую роль рабочего класса как могильщика капитализма и создателя социализма, они показали, что только партия, вооруженная передовой теорией, спаянная единством воли и действий, тесно связанная с массами, способна придать борьбе пролетариата и его союзников классово осознанный, организованный характер, объединить и направить к единой цели различные революционные потоки.
На рубеже конца XIX и начала ХХ в., когда капитализм вступил в свою высшую, империалистическую стадию развития и пролетарская революция становится вопросом непосредственной практики, роль пролетарских партий, как никогда, возросла. Однако лидеры II Интернационала (1889‒ 1914 гг.), особенно после смерти Маркса и Энгельса, встали на путь оппортунизма, принялись ревизовать марксизм, выхолащивать из него революционную душу. Нео6- ходимо было не только разгромить оппортунизм, но и определить четкую программу, стратегию и тактику борьбы рабочего класса в новой исторической обстановке. Эту задачу выполнил Владимир Ильич Ленин.
К этому времени царская Россия вследствие объективных условий стала страной, где с особой скрой проявились социальные конфликты тогдашнего мира. Она превратилась в узловой пункт противоречий всей системы империализма, стала ero наиболее слабым звеном. Перед российским пролета-
риатом вплотную выдвинулась великая задача- подготовки и ~ð»e дения революции.
Выступив в середине 90-х г. прошлого века ' на политической арене как самый выдающийся после Маркса и Энгельса революционный мыслитель, Ленин, опираясь на их учение, на опыт российского и мирового рабочего движения, дал глубокие, научно обоснова1»- ные ответы яа коренные вопросы современности. Он не только отстоял, но и творчески развил марксизм применительно к новому историческому периоду ‒ эпохе империализма и пролетарских революций.
Уже в первых своих трудах Ленин развил марксистскую идею о руководящей роли рабочего класса и его союзе с крестьянством. Опираясь на идеи Маркса и Энгельса, он создал цельное учение о революционной партии рабочего класса, партии нового типа, разработал ее идейные и организационные основы, нормы жизни, принципы руководства. «Нам нужны,‒ говорил Ленин,— новые партии, партии иные. Нам нужны такие партии, которые находились бы постоянно в действительной связи с массами и которые умели бы этими массами руководить» '.
Подлинным зачатком такой революционной партии явился созданный Лениным в Петербурге в 1895 r. «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», которыЙ впервые стал соединять научный социализм с рабочим движением. Деятельность петербургского «Союза борьбы» послужила толчком для организации аналогичных союзов в ряде промышленных центров страны. По инициативе этих союзов в 1898 г. в Минске состоялся I съезд партии. Ленин и его ближайшие соратники находились тогда в ссылке и не смогли принять участие в работе съезда. Съезд провозгласил основание Рос-
' Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41,
('. 237.



15
сийской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), но не смог выработать программу и устав партии, преодолеть разобщенность социал-демократического движения. Создание единой марксистской революционной партии оставалось иа очереди дня.
Важнейшим этапом на пути формирования пролетарской партии нового типа явилась деятельность основанной Лениным газеты «Искра» (! 900 ‒ (903 гг.). Вокруг нее на принципиальной марксистской основе объединился весь цвет пролетарских революционеров России, сложилась плеяда профессиональных революционеров. Профессиональные революционеры-искровцы сыграли выдающуюся роль в сплочении местных партийных организаций на позициях последовательного марксизма. «Искра» провела большую работу по осуществлению ленинского плана построения революционной партии, по идейной и организационной подготовке И съезда партии.
Состоявшийся летом 1903 r. И съезд РСДРП закрепил победу революционных марксистов над оппортунистами, завершил процесс объединения революционных марксистских организаций, образовал партию рабочего класса России, партию нового типа, на разработанных В. И. Лениным идейно-политических и организационных принципах. Съезд принял революционную программу, нацелившую партию на установление диктатуры пролетариата, как политического орудия преобразования общества на социалистических началах. Съезд принял Устав партии, который, за исключением первого параграфа, определяющего условия членства в партии, утверждал ленинские организационные основы. (Следует отметить, что на Ш съезде РС,ЯРП в 1905 году первый параграф был изменен и принят в ленинской формулировке.) При выбсрах центральных органов партии Ленин и его сторонники получили на съезде большинство, и их стали
именовать большевиками, а про тивников Ленина, оставшихся в меньшинстве,‒ меньшевиками.
Создание подлинно революционной, марксистской партии ‒ авангарда рабочего класса, партии нового типа, высшей формы общественно-политической организации— ознаменовало начало нового этапа в развитии мирового рабочего и коммунистического движения Большевистская партия стала образцом для создания марксистских партий рабочего класса в друит странах. В партии, писал позднее Ленин, мы видим ум, честь и совесть нашей эпохи '.
Созданная В. И. Лениным пролетарская партия нового типа в России явилась первой подлинно революционной марксистской партией в международном рабочем движении. В результате победоносной Великой Октябрьской социалистической революции она стала также первой правящей марксистско-ленинской партией первого в истории социалистического государства рабочих и крестьян.
Источн ики силы К П СС. Что отличает марксистско-ленинскую партию от других политических партий и определяет ее руководящую роль по отношению к другим организациям рабочего класса, трудящихся масс? В чем сила Коммунистической партии?
Силу Коммунистической партии придают идейные основы, на которых она строится и которыми руководствуется в своей деятельности. Раскрывая существо партив нового типа, Ленин указывал: «Мы должны иазваться Коммунистической партией,‒ как называли себя Маркс и Энгельс.
Мы должны повторить, что мы марксисты и за основу берем «Коммунистический Манифест»...» з
Революционное марксистско-ленинское учение является идейной основой, на которой происходит создание партии и объединение
' См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч..
т. 34, с. 93. ~ Там же, т. 31, е. 179,


всех ее членов, вырабатываются программа действий, стратегия и тактика. «Марксизм-ленинизм был и остается единственно верной наукой коммунизма, непревзойденным искусством политического руководства революционным творчеством масс» (из постановления ЦК КПСС «О 60 й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции»).
Признание принципов марксизма- ленинизма и борьба за проведение их в жизнь составляют основу идейного единства революционной партии, превращают ее в боевой союз единомышленников-коммунистов.
Сила партии в построении ее на ленинских организационных принципах. Чтобы партия могла успешно выполнить свою роль авангарда рабочего класса, вождя, вдохновителя и организатора всех трудящихся масс в их революционно-преобразующей, созидательной деятельности, идейное единство партии необходимо дополнить организационным единством ее рядов. Яостижению этой цели служат разработанные Лениным на базе идей Маркса и Энгельса организационные основы Коммунистической партии. Они представляют собой коренные, исходные теоретические положения о классовой сущности партии, ее роли и месте в обществе, принципах организационного построения.
Эти принципы отражают объективные закономерности развития революционной партии рабочего класса, партии нового типа.
Марксистская партия есть часть рабочего класса, его передовой, сознательный, организованный отряд. «Партия,‒ указывал В. И. Ленин,— сознательный, передовой слой класса, его авангард...
Сознательность передового отряда в том, между прочим, и проявляется, что он умеет организоваться. А организуясь, он получает единую волю, и эта единая воля передовой тысячи, сотни тысяч,
миллиона становится волей клас-
ca» '. В ее ряды могут приниматься не все желающие, а лишь лучшие передовые представители рабочих и других слоев трудящихся.,й,ля этого партия устанавливает такие условия членства в своих рядах, которые позволяют отбирать действительно самых передовых, достойных носить высокое звание коммуниста. Единство воли и действий партийных рядов обеспечивается их высокой организованностью.
Марксистская партия является высшей формой классовой организации. У рабочего класса имеются различные организации ‒ профсоюзные, кооперативные, молодежные и др. Каждая из них формируется исходя из специфических признаков (профессии, возраста и т. д.) и выражает эти специфические интересы. Коммунистической же партии чужды узковедомственные, узкопрофессиональные или узконациональные тенденции, она формируется на основе классового, индивидуального подхода, личных качеств людей, выступает как выразительница интересов рабочего класса, трудового народа, социалистического общества в целом.
Будучи высшей формой классовой организации, Коммунистическая партия представляет собой воплощение связи передового отряда рабочего класса с миллионными массами рабочих, всех трудящихся. Без повседневной работы в массах, без опоры на массы и без их поддержки партия не сможет не только действовать, но и существовать. 5К;изнь показала что КПСС в равной мере чужды как сектантская оторванность от масс, так и оппортунистическое приспособление к отсталым настроениям. Поднимая классовое самосознание трудящихся, опираясь на их поддержку, партия видит в служении народу свою высшую цель.
Руководящий принцип организационного строения партии ‒ демократический централизм. Яемокра' Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 24, с. 34 — 35.


тически центра-лизм означает выборность руководящих партийных органов снизу доверху, периодическую отчетность их перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами, строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству, безусловную обязательность решений высших органов для низших.
В органическом единстве демократии и дисциплины ‒ залог боеспособности партии, крепости ее рядов. Чрезмерное преувеличение любой стороны этого принципа как централизма, так и демократии— за счет игнорирования другой неизбежно ведет к ослаблению партии.
Нерушимым законом жизни марксистско-ленинской партии является идейное и организационное единство, монолитность ее рядов. Это единство достигается путем сохранения чистоты партийных рядов, воспитания всех коммунистов в духе нерушимой верности принципам марксизма-ленинизма, поддержания строгой, железной дисциплины, недопущения в партии фракций и группировок.
Партия не может допустить, чтобы по прихоти какой-либо группы ее деятелей она могла оказаться втянутой в бесплодную дискуссию, чтобы отдельные антипартийные элементы предпринимали действия, ведущие к подрыву ее единства.
Коммунистическая партия Всегда как зеницу ока охраняла и охраняет единство и сплоченность своих рядов, непримиримо боролась и борется с врагами марксизма, правыми и «левыми» оппортунистами, ревизионистами всех мастей.
Характерной особенностью КПСС как партии нового типа, одним из источников ее силы является построение партии по интернациональному принципу. Признавая принцип федерализма в устройстве социалистического государства, В. И. Ленин решительно отвергал построение пролетарской партии
Политические партии
по принципу федерации национальных коыдартий. В строительстве нашей партии, писал В. И. Ленин, «...мы против федерации, мы за единство местных (а не только центральных) организаций с.-д.
всех наций» '. Ленин исходил из того, что только интернациональное единство рабочих и крестьян- всех национальностей России может быть залогом победы грядущей демократической революции, перехода от нее к революции социалистической, защиты свободы и независимости государства рабочих и крестьян, успешного построения социализма.
КПСС представляет собой не федерацию компартий национальных республик, а единую всесоюзную централизованную коммунистическую организацию, имеющую единую Программу, единый Устав, единый партийный билет. Компартии союзных республик, краевые, областные организации ‒ это части одного целого. Местные партийные органы, в том числе и республиканские ()ЯК компартий), автономны в решении вопросов жизни и деятельности соответствующих парторганизаций, но руководствуются они при этом политикой партии, решениями и указаниями Е~ентрального Комитета КПСС.
Опыт КПСС и всего междуна.
родного коммунистического движения подтвердил, что марксистско-ленинская партия может достигнуть успехов в борьбе за социализм, завоевать высокий авторитет у трудящихся лишь при условии, если она и в теории и в практической деятельности последовательно сочетает служение интересам своего народа с пролетарским интернационализмом‒ служением делу трудящихся все ro мира.
Проявляя постоянную заботу о
дальнейшем улучшении жизни советских людей, проводя политику, отвечающую сокровенным чаяниям
' Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 23.
с. 211.
17


gapoga, КПСС о то,же время отвергает национальную ограниченность, чрезмерное преувеличение нациоиального момента, не допускает забвеиия классовых, интернациональных целей. Для нее харак ерно неразрывное единство национальных и интернациональных задач.
Важнейшее значение в деятельности партии имеют ленинские нормы партийной жизни и принципы партийного руководства. Яориы партийной жизни ‒ это правила, регулирующие внутреннюю жизнь партии, определяющие формы ее организации, методы работы, поведение коммунистов. Нормы партийной жизни находятся в неразрывной связи с организационными принципами и конкретизируют их. Будучи закрепленными в Уставе, эти нормы приобретают характер партийного закона, обязательного для всех коммунистов. Есть нормы, которые связаны с членством в партии, регулированиемм ее состава. К ним прежде всего относятся: индивидуальный отбор в партию, прохождение кандидатского стажа, порядок приема и исключения из партии, права и обязанности коммунистов. Есть нормы, которые регулируют внутрипартийные отношения. Они обусловливаются принципом демократического централизма. Есть нормы, определяющие организационное строение партии, порядок создания, функции первичных, районных, городских, окружных, областных, краевых, республиканских партийных организаций и их руководящих органов, высших органов партии.
Принципы партийного руководства представляют собой научно обоснованные, проверенные на практике положения о методах руководства внутрипартийной жизнью, всеми еторонами общественной жизни, процессами социального развития. Важнейшими из них являются: классовый подход к явлениям общественной жизни; научная обосвованность прини-
.маемых решений; единство теории и практики, политической и орга.низаторской работы; коллективность руководства, сочетание преемственности опыта прошлого с творческой постановкой и pemeнием вопросов, выдвигаемых жизнью, деловитость и чувство нового; опора на опыт и инициативу масс; разграничение функций партийных и государственных органов; подбор, расстановка и воспитание кадров; проверка исполнения.
Коммунистическая партия Советского Союза предст®вляет собой стройную систему организаций с соответствующими органами pyKQ- водства, с подчинением нижестоящих органов вышестоящим. Это создает условия для высокой мобильности партии, единства и эффективности действий всех ее отрядов.
Со времени своего зарождения Коммунистическая партия строится по территориально-производственному принципу. По месту работы коммунистов ‒ на заводах, фабриках, стройках, в колхозах и совхозах, учреждениях, учебных заведениях — при наличии не менее трех членов КПСС создаются первичные парторганизации. Затем первичные парторганизации, действующие на определенной территории, объединяются в районные и городские организации, а они уже, в свою очередь, образую~ областные, краевые и республиканские партийные организации.
К началу 1981 г. КПСС объединяла в своем составе 14 компартий союзных республик, 6 краевых, 150 областных, 10 окружных (в автономных округах), 4384 городские и районные партийные организации, более 414 тыс. первичных парторганизаций. В ее рядах насчитывалось 17 430 413 коммунистов, в том числе 16 732408 членов партии и 698005 кандидатов в члены партии.
В КПСС имеются центральные и местные руководящие органы.
К высшим органам партии относятся: Съезд КПСС. Каждый


съезд ‒ это выдающееся событие в жизни партии, веха на ее исторйческом пути. По ныне действующему Уставу очередные съезды партии созываются не реже одного раза в пять лет. В конце февраля — начале марта 198.1 r. состоялся очередной XXVI съезд КПСС.
Е~ентральный 3(омитет КПСС, который избирается съездом. Центральный Комитет избирает Политбюро, Секретариат, Генерального секретаря ЦК. С 1964 г. Первым секретарем и с 1966 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС является Л. И. Брежнев. ЦК проводит не менее одного пленарного заседания в шесть месяцев;
Всесоюзная партийная конференция, которую по мере необходимости может между съездами созвать Центральный Комитет;
Центральная ревизионная комиссия КПСС, избираемая съездом.
К местным партийным органам относятся: съезды и Центральные Комитеты компартий союзных республик, краевые, областные, окружные, городские, районные конференции и избранные на них соответствующие партийные комитеты. Каждый партийный орган выполняет определенные функиии и задачи, сформулированные в Уставе партии.
Ленинские идеи создания партии нового типа на основах революционного марксизма, демократического централизма и пролетарского интернационализма, твердое соблюдение ленинских норм партийной жизни и принципов партийного руководства всегда обеспечивали и обеспечивают единство рабочих и трудящихся всех наций, высокую боеспособность и монолитность партийных рядов, неразрывную связь партии с широкими массами трудящихся, умелую мобилизацию их на решение задач социалистического и коммунистического строительства.
Основные направления деятельности партии по руководству обществом. важнейшая особенность руковод-
ства Коммунистической партйи обществом состоит в том, что она выступает прежде всего как политический вождь народа. В. И. Ленин указывал, что «...политика есть участие в делах гос у д а р с т в а, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства...> '.
-,жизненная сила политики партии состоит в том, что она исходит из требований объективных экономических законов развития общества, наиболее' полно учитывает интересы народа‒ творца истории. Одна из характерных черт деятельности партии как политического вождя— сохранение ею преемственности своего генерального курса, который закреплен в трех партийных Программах, соответствующих различным историческим этапам борьбы трудящихся под руководством Коммунистической партии за свержение господства эксплуататоров, построение социализма и коммунизма. Исходя из того, что со времени принятия третьей Программы накоплен большой опыт социалистического и коммунистического созидания в СССР и на международной арене произошли новые перемены, XXVI съезд принял постановление о подготовке новой редакции Программы КПСС.
КПСС решительно осуждает субъективизм и волюнтаризм в руководстве общественной и хозяйственной жизнью, пренебрежительное отношение к данным науки и передового опыта, как явления, чуждые марксизму-ленинизму. Это особенно наглядно показали ХХ съезд КПСС (1956 г.), октябрьский (1964 г.) Пленум ЦК КПСС. Линия этого Пленума затем была подтверждена и развита последующими пленумами Центрального Комитета, ХХШ, XXIV, XXV u XXVI съездами КПСС.
' Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 33.
с. 340.


Политика вырабатываемая Коммунистической партией, представляет собой исходный пункт, основу и цель научного управления обществом. Я,ирективы партии содержат политическую линию в решении всех узловых проблем экономической, социальной и духовной жизни общества. Они определяют общую согласованную направленность деятельности всех государственных и общественных организаций.
Коммунистическая партия выступает, далее, как политический организатор масс. КПСС неразрывно связывает воедино выработку политики с мерами по ее осуществлению. В единстве теории и практики, целей и методов, слова и дела она видит важнейшее условие и залог успешного решения стоящих перед ней исторических задач. Формы и методы организаторской деятельности партия постоянно приводит в соответствие с конкретными политическими и экономическими задачами, а содержание, уровень организационно-партийной работы поднимает до уровня политического руководства.
Главное в организационном руководстве ‒ подбор, расстановка, воспитание кадров и проверка исполнения принимаемых решений. Это закономерно, ибо если политика дает направление деятельности партии и руховодимого ею общества, то для выработки и осуществления политики нужны соответствующие кадры.
В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что без исполнения, без систематического контроля за осуществлением директив партии и правительства политическое руководство немыслимо.
Партия является политическим воспитателем масс. Она формирует у трудящихся марксистско-ленинское мировоззрение, повышает их сознательность, помогает преодолевать вредные традиции старого общества, пережитки прошл«о, 8 И. Ленин указывал, что
20
«сила привычки миллионов и десятков миллионов ‒ самая страшная сила. Без партии, железной й закаленной в борьбе, без партии, пользующейся доверием всего честного в данном классе, без партии, умеющей следить за настроением массы и влиять на него, вести успешно такую борьбу невозможно» '.
Главным методом партийного руководства массами является метод убеждения. Безусловно, за годы социалистического и коммунистического строительства сознательность, идейность советских людей неизмеримо возросли. Но это вовсе не означает, что теперь отпала надобность в убеждении. Наоборот, всегда важнейшим делом партии было и остается‒ глубоко разъяснить смысл выработанной политики, убедить массы и повести их за собой. В этом суть партийной работы.
Коммунистическая партия ведет широкую издательскую деятельность. Орган U,Ê КПСС ‒ газета «Правда». Газеты ЦК КПСС: «Советская Россия», «Социалистическая индустрия», «Сельская жизнь>, «Советская культура»; еженедельник — «Экономическая газета». Теоретический и политический журнал ЦК КПСС вЂ” «коммунист». Журналы ЦР КПСС: «Агитатор», «Партийная жизнь>, «Политическое самообразование», «Кадры сельского хозяйства>. В ведении ЦК КПСС находятся: издательство «Правда», Полит- издат, издательство «Плакат». Свои печатные органы и издательства имеют также ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии.
Как сложилась однопартийная политическая система в С С С P. Противники социализма занимаются всяческими спекуляциями в связи с существованием в СССР одной политической партии ‒ КПСС. Они
~ Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41,
с. 27.



21
хотят доказать, что марксисты- ленинцы якобы сторонники лишь однопартийной системы и что социализм с его будто бы обязательной однопартийностью несовместим с демократией.
Подобные вымыслы построены не на фактах, а на лжи и клевете»a марксизм-ленинизм, на КПСС. Прежде всего, нигде, никогда и никто из настоящих марксистов-.ленинцев не говорил, что социализм мыслим лишь как однопартийная политическая система. В то же время социализм не исключает и однопартийность, поскольку в этом обществе складываются совершенно иные, чем при капитализме, классовые отношения. В условиях капитализма многопартийность является прежде всего отражением борьбы антагонистических классов, а многопартийная система ‒ способом оформления власти господствующего класса. Представляя собой один из институтов буржуазной демократии, многопартийная си-- стема не меняет социального содержания капитализма. Как учит исторический опыт, буржуазные партии, сменяя друг друга у власти, не посягают ва основы эксплуататорского строя, делают все, чтобы не допустить к управлению государством революционную партию рабочего класса.
В России после победы Великой Октябрьской социалистической революции в рабоче-крестьянском правительстве и строительстве нового общества наряду с большевиками принимали участие
другие политические партии, представленные íà II Всероссийском съезде Советов (октябрь 1917 г.). В частности в избранный этим съездом верховный законодательный орган страны‒ ццИК вошло 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист. Представители левых эсеров заняли посты и в новом правительст~е — Совете Народных Комисса-
ров. центральный Комитет нашей партии в обращении, опубликованном в эти дни, писал: «...мы были согласны и остаемся согласны разделить власть с меньшинством Советов, при условии лояльного, честного обязательства этого меньшинства подчиняться большинству и проводить программу, одобренную всем Всероссийским Вторым съездом Советов и состоящую в постепенных, но твердых и неуклонных шагах к социализму» '.
Однако другие партии, в том числе и левые эсеры, рядившиеся в тогу народных, не только отказались сотрудничать с большевиками, не только не оказали поддержки основным акциям революционных масс, а делали все возможное, чтобы сорвать проведение революционных мер. В дальнейшем лидеры этих партий скатились на путь контрреволюции, вместе с белогвардейщиной и иностранными интервентами вели вооруженную борьбу против государства рабочих и крестьян.
Не большевистская партия «уничтожила» мелкобуржуазные партии меньшевиков и эсеров, как пытаются доказать буржуазные идеологи, а сами эти партии своим выступлением на стороне свергнутых эксплуататорских классов вызвали к себе отрицательное отношение народных масс и были решительно отвергнуты ими. Это предопределило складывание, а затем и закрепление в СССР однопартийной политической системы.
В СССР существует одна политическая партия ‒ Коммунистическая партия Советского Союза. Положение о партии как ядре политической системы советского общества, государственных и общественных организаций закреплено в Конституции СССР.
' КПСС в резолюциях и решениях
съездов, конференций и пленумов ЦК.
М., Политиздат, 1970, т. 2. с. 19.


Вместе с тем, как отмечалось выше, однопартийность не обязательный признак социалистического общества. В СССР, как уже отмечалось, она явилась следствием определенных исторических условий. В то же время сейчас в ряде социалистических стран, в зависимости от особенностей их общественного развития, существуют по нескольку политических партий трудящихся. Ко и там руководящей и направляющей силой являются марксистско-ленинские партии, а другие партии активно сотрудничают с ними в строительстве нового общественного строя.
Возрастание роли Коммунистической партии в ж и з н и о б щ е с т в а. Исторический путь, пройденный КПСС,‒ эта путь борьбы, тяжелых испытаний, жертв и впечатляющих побед.
Под руководством партии рабочий класс России в союзе с трудящимися массами крестьянства осуществил Великую Октябрьскую социалистическую революцию, народы Советского Союза построили социалистическое общество.
Под руководством партии советский народ одержал победу над фашизмом в Великой Отечественной войне. Ныне под руководством КПСС советский народ решает величественные задачи строительства ком мунизма.
Весь ход исторического развития, факты советской действительности убедительно показывают, что, чем масштабнее и сложнее задачи, которые выдвигает исторический процесс, чем больше размах деятельности народных масс (а без этого невозможна реализация законов истории), тем более глубокой и всесторонней становится деятельность партии, повышается ее роль как руководящей и организующей силы.
Вместе с тем, будучи объективной необходимостью, возрастание роля партии происходит в резуль-
тате созяатадьных, целенаправленных действий самой партии, связанных с постоянной заботой о развитии марксистско-лени~- ской теории, о совершенствовании внутрипартийной жизни, стиля методов руководства Вбществом и др. 3то постоянно действующая тенденция. Она относится ко всем этапам борьбы рабочего класса, трудящихся масс под руководством партии за победу социалистической революции, построение социализма и коммунизма.
Выйдя на политическую арену
на заре нынешнего века, сплотив на прочном фундаменте марксиз- ~~ ~-ленинизма революционные силы России, ленинская партия сумела творчески осмыслить исторический опыт революционной борьбы трудящихся, впервые на практике она соединила научный социализм с самым широким в истории революционным движением народных масс. Начав с руководства стачками и баррикадными сражениями рабочих, партия на первом этапе своей истории поставила задачу свержения господства эксплуататоров и установления власти пролетариата.
Главное состояло в том, чтобы политически просветить и организовать рабочий класс и всех трудящихся, убедить народ в правильности своей политики и повести ero на борьбу за победу социалистической революции.
По мере развития революционного движения усложнялись,задачи партии, повышались ее роль и значение как вдохновителя и организатора трудящихся. В условиях репрессий и подполья, когда периоды подъема революции сменялись периодами ее спада, партия сумела не только правильно наступать, но и правильно отступать, использовать разнообразные формы работы. В зависимости от особенностей складывающейся обстановки и политической целесообразности партия формировала свои ряды, совершенствовала методы деятельно-
22


сти, соединяла легальные и нелегальные, мирные и немирные, парлнментскне н вооруженные формы борьбы, практически доказав, что искусство умелого политического руководства в том и состоит, чтобы применять такие средства и методы, которые, исходя из опыта масс и уровня их сознательности, подводили бы массы к революции.
Постоянная забота о развитии внутренней жизни и укреплении своих рядов, правильная, доступная широким массам стратегическая линия, гибкая, последовательно революционная тактика высоко подняли авторитет ленинской партии, повысили ее роль как боевого авангарда рабочего класса. Партия соединила в один революционный поток борьбу рабочего класса за социализм, общенародное движение за мир, крестьянскую борьбу за землю, национально-освободительную борьбу угнетенных народов России и направила эти силы на свержение капитализма. С победоносным осуществлением Великой Октябрьской социалистической революции и установлением диктатуры пролетариата была выполнена первая Программа партии.
С победы Великого Октября начался второй исторический этап деятельности ленинской партии. Коренным образом изменились ее задачи. Она превратилась в правящую партию, возглавившую строительство нового общества. На плечи партии легло руководство государством, социально-политическим, хозяйственным и культурным развитием страны, ~ лавное состояло в том, чтобы организовать преобразование все~о общественного строя на социалистических началах. Это предьявляло к партии еще более высокие требования, еще выше поднимало роль партии, ставшей руководящей и направляющей силой общества.
Возрастание роли Коммунистической партии в процессе борьбы
23
за социализм связано прежде всего с проблемами экономического, хозяйственного строительства. Ленйн учил, что после того, как рабочий класс, трудящиеся одержали победу над буржуазией и взяли власть в свои руки, на первый план выдвигаются вопросы экономики, организации народного хозяйства. Вместе с тем он указывал на недопустимость отрыва политики от экономики или противопоставления руководства политического хо'зяйственному.
Подчеркивая единство и взаимосвязь политики и экономики, В. И. Ленин особо отмечал активную роль политики в социалистическом преобразовании эконом ихи, указывал на первенство политики над экономикой. Политическое руководство партии является важнейшим условием успешного решения экономических проблем.
Развивая и конкретизируя марксистское учение, партия под руководством В. И. Ленина разработала великий план созидания социализма, основными звеньями которого явились индустриализация, социалистическое переустройство сельского хозяйства, культурная революция. Владимир Ильич Ленин определил основные внутренние и внешние условия победы социализма в нашей стране, к которым относятся; упрочение союза рабочих и крестьян при руководящей роли рабочего класса; укрепление единства и сплоченности партии на основе железной дисциплины, демократического централизма и коллективности руководства; сохранение мира как главной предпосылки созидательной деятельности народных масс.
Партия не только разработала научно обоснованный план создания нового общества, но и сумела вырастить кадры руководителей, вовлечь в социалистическое строительство широчайшие массы трудящихся, воспитать их в духе советского патриотизма, преданности делу социализма.


Возрастание роли партии îáåñ- печивалось постоянной ее заботой об улучшении своего качественного состава, совершенствовании внутрипартийной жизни, непримиримостью ко всякого рода отступлениям от ленинской генеральной линии.
Большим содержанием была наполнена деятельность Коммунистической партии в суровые годы Великой Отечественной войны. Она объединила, организовала и направила усилия всего советского народа на разгром гитлеровских захватчиков. Партия и в организации своей внутренней жизни проявила в эти трудные годы исключительную собранность, динамичность и дисциплинированность. Коммунисты личным примером воодушевляли воинов на героические свершения. Победа в этой, самой тяжелой из всех, какие переживало человечество, войне, быстрое восстановление разрушенного хозяйства еще и еще раз подтвердили великую жизненную силу партийного руководства.
Под руководством ленинской партии советский народ в короткие исторические сроки добился окончательной победы социализма в СССР. Это означало, что вторая Программа партии также была выполнена.
В условиях коммунистического строительства, как отмечается в третьей Программе КПСС, возрастание руководящей роли партии обусловливается такими главными условиями:
‒ ростом масштабов и сложностью задач коммунистического строительства, требующих более высокого уровня политического и организационного руководства;
‒ подъемом творческой активности масс, вовлечением новых миллио ов трудящихся в управл-.ние государственными делами и производством;
‒ дальнейшим развитием социалистической демократии, повышением роли общественных ор-
24
ганизаций, расширением прав союзных республик и местных организаций;
‒ возрастающим значением теории научного коммунизма, ее творческого развития и пропаганды, необходимостью усиления коммунистического воспитания трудящихся и борьбы за преодоление пережитков прошлого в сознании людей.
Эти, изложенные в Программе КПСС, объективные факторы возрастания роли партии особенно полно проявляются в условиях построенного в СССР развитого социалистического общества, к-рое является закономерным этапом на пути к коммунизму.
Исходя из новых задач, повышается значение партии как идейно-теоретического центра, научно разрабатывающего встающие проблемы; как политического вождя народа, определяющего генеральную линию развития; как политического организатора народных масс, организующего и поднимающего трудящихся на претворение в жизнь выработанной политики; как воспитателя народа в духе коммунистических идеалов.
Вместе с тем, чтобы руководить всей работой по строительству коммунизма, придавать ей организованный, планомерный, научно обоснованный характер, партия сама должна являть пример высокой организованности. Роль партии в обществе тем выше, чем сплоченнее партийные ряды, чем активнее действуют партийные организации, все коммунисты.
Бесспорно, что партия не может нормально жить и действовать, не пополняясь новыми силами. Партии было бы трудно охватывать своим влиянием и руководством все многочисленные участки коммунистического строительства, если бы она в количественном отношении была малой величиной. Поэтому вопрос о количественном составе партии‒ это немаловажный вопрос. Однако при всем этом главным для


партии всегда была и остается забота о качественном составе, о чистоте партийных рядов, о том, чтобы каждый коммунист с достоинством носил и оправдывал вь1сокое звание члена партии. Это является законом жизни КПСС, всех ее организаций.
В результате успехов, достигнутых в социалистическом и коммунистическом строительстве, сложившегося морально-политического единства общества КПСС стала партией всего народа. Однако, как отмечалось на XXV съезде, она не утратила своего классового характера. По своей природе КПСС была и остается партией рабочего класса. Поэтому она твердо проводит линию на то, чтобы рабочему классу принадлежало и ведущее место в ее социальном составе. Сейчас среди нового пополнения партии рабочие составляют более 59 процентов. КПСС пополняет свои ряды также за счет лучших представителей колхозного крестьянства. В последние годы среди принятых в кандидаты партии колхозников более 10%.
Проводя курс на укрепление рабочего ядра в партии, КПСС в то же время обеспечивает, что6bl в составе принимаемых в ее ряды должное отражение находило все возрастающее значение интеллигенции в жизни общества, в развитии материального производства. Среди вступающих в партию инженеры, агрономы, врачи, учителя, научные работники, деятели литературы и искусства составляют четвертую часть.
Развитие партии, укрепление партийных рядов, повышение звания коммуниста, как важнейшее Условие возрастания ее роли, обеспечиваются не только регулированием состава принимаемых, не только высокой требовательностью
новому пополнению, но и повседневным воспитанием коммунистов, развитием их активности
инициативы, повышением дисциплинированности.
КПСС, как партия правящая, ответственная за судьбы страны, руководит всеми сторонами жизни общества. Но партийное руководство ‒ руководство политическое. Главное в деятельности партии — выработка генеральной перспективы развития общества, правильной политической линии и организация трудящихся в целях претворения ее в жизнь.
При этом политическая линия выоабатывается партийными съездами и центральным Комитетом КПСС, которые, сочетая идеологию с политикой, научную теорию с общественной практикой, выступают носителями коллективной мудрости и опыта парторганизаций и коммунистов, с одной стороны, и авторитета партии‒ с другой. Однако политика, являясь исходным пунктом и первоосновой научного управления обществом, не обладает какой-то магической силой, обеспечивающей ее автоматическое осуществление. Политика реализуется в результате политической и организаторской работы всех отрядов партии.
Возрастание роли Коммунистическойй партии предполагает в качестве обязательного условия улучшение деятельности, расширение прав государственных и общественных организаций. И это правомерно, ибо сила партии в огромной степени зависит от широты и прочности ее связи с народом, а эта связь реализуется прежде всего через Советы народных депутатов, профсоюзы, комсомол и другие массовые организации трудящихся. Поэтому Коммунистическая партия прямо заинтересована в укреплении и активизации этих организаций.
В обществе, строящем социализм и коммунизм, наряду с возрастанием роли партии идет процесс повышения роли государственных и общественных организаций, развития и совершенствования социалистической демократии.



ЕВРОПА
АВСТРИЯ
{Австрийская .Республика)

26
Государство в ?центральной Европе. Территория ‒ 83,8 тыс. аа км. Население — св. 7,5 млн. чел. (конец 1979 г.) . .Австрия — федеративная республика. Высший законодательный орган — парламент, состоящий из двух палат: Национального совета и Федерального совета.
В основу внешней политики, проводимой Австрийской Республикой, положены обязательства Австрии по Государственному договору (подписан 15,Ч 1955 г.) и принятый ею в октябре 1955 г; статус постоянного нейтралитета. Между СССР и Австрией успешно развиваются экономические, научные и культурные связи.
АВСТРИЙСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (AHil) ‒ основана в апреле 1945 г., в значительной мере является преемницей католической христианско-социальной партии, созданной в 1887 г. Выражает интересы крупных промышленников и землевладельцев, тесно связана с католической церковью. Партия состоит из шести организаций: Хозяйственного союза (объединяет гл. обр. предпринимателей}, Союза рабочих и служащих, Крестьянского союза, женского и молодежного объединений, Союза пенсионеров.
В программных документах АНП (последний принят на Зальцбургском съезде в декабре 1972 г.) и заявлениях ее лидеров отмечается, что партия выступает за свободу частной собственности, предпринимательскую инициативу и конкуренцию, за ~социальное рыночное хозяйство», против марк-
сизма и классовой борьбы. В области внешней политики руководители партии неоднократно заявляли, что стоят за соблюдение Государственного договора и проведение Австрией политики постоянного нейтралитета. Вместе с тем ряд деятелей АНП пытается трактовать нейтралитет Австрии только в военном аспекте. Партия поддерживает тесные связи с Христианско-демократическим союзом ФРГ.
Более 20 лет АНП вместе с Социалистической партией Австрии формировала коалиционные правительства и возглавляла их. В 1966 г. АНП образовала однопартийное правительство, но иа парламентских выборах в марте 1970 r. АНП потеряла абсолютное и относительное большинство в парламенте. После выборов в мае 1979 r. АНП имеет 77 мест в Национальном совете (из 183) .. ХХП съезд АНП (29.П ‒ 1.111 1981) г.} внес нек-рые изменения в Устав партии, направленные на увеличение роли ее центральных органов. АНП насчитывает более 830 тыс. членов. Организации АНП строятся по территориальному принципу. Высший орган партии — съезд, в период между съездами работой АНП руководит Федеральное правление.
Председатель АНП ‒ А. Мок, Генеральный секретарь — С. ЛакR8p. Печатные органы АНП выходят в ряде земель Австрии.
АВСТРИ ИСКАЯ HAPTH$l СВОБОДЫ (АПС) ‒ создана в 1955 г. на базе распавшегося «Союза независимых», включавше-


го немало бывших нацистов и судетских немиев. Объединяет 1асть мелкой и средней буржуазии, представителей интеллигенции.
IX съезд АПС (апрель 1968 г.} принял Программу, в к-рой отрицается существование самостоятельной австрийской нации и ставится задача расширения связей Австрии с ФРГ н «Общим рынком». Х съезд АПС (1970 г.) высказался за нейтралитет Австрии, но только в военной области. В вопросах внутренней политики АПС выступает за всемерное укрепление капиталистического строя. Она стремится улучшить свои позиции, критикуя как СПА, так и АНП, не исключая, однако, возможности коалиции с одной кз этих партий.
На парламентских выборах в мае 1979 г. АПС получила 11 мест в Национальном совете. Численность партии ‒ ок. 30 тыс. чел. Высший орган — съезд. Текущей работой партии руководит правление. Чрезвычайный съезд АПС (март 1980 г.} завершил дискуссию между консервативными и более либеральными кругами в АПС, избрав Председателем партии представителя последних— H. Штегера. 1(ентральный орган— газета «Ной е фрайе цайтунг> («Новая свободная газетаэ).
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ АВСТРИИ (КПА) ‒ основа- » 3.XI 1918 г. на учредительной конференции в Вене. B мае 1933 г. КПА была запрещена реакционным правительством 1(ольфуса. ~ период оккупации Австрии гитлеровской Германией (1938— 1945 rr.) компартия вела самоотверженную антифашистскую борьбу, в ходе к-рой понесла тяжелые потери. После освобождения Австрии в апреле 1945 г., в к-ром Решающую роль сыграл Советский Союз, К;ПА работает легально.
Представители КПА входили s 1945 ‒ 1947 гг. в состав правительства Компартия последовательно выступала против попыток западных держав втянуть страну в аг-
рес©явные блокн, м проведение Австрией политики нейтралитета н заключение Гос. договора.
В середине 60-х гг. в КПА возникла правооппортунистическая группировка (Э. Фишер, Ф. Марек и др.}, к-рая особенно активизировала свою деятельность в период событий в Чехословакии в 1968 r. и скатилась на антипартийные, антисоветские позиции. XXI съезд КПА (май 1970 г.} содействовал организационному и идеологическому укреплению партии, осудив деятельность правых элементов, к-рые были затем удалены из руководства КПА или исключены Hs партии.
ХХП съезд КПА (январь )974 г.) принял документ «Политико-идеологические принципы КПА~, в к-ром указывается, что основы социалистического общественного строя будут созданы в соответствии с общими закономерностями ‒ установлением государственной власти рабочего класса, т. е. диктатуры пролетариата в той или иной форме, осуществлением ведущей роли марксистско- ленинской партии, обобществлением основных средств нроизводства, плановым развитием экономики. В документе отмечается возможность того, что Австрия придет к социализму через переходный этап антимонополистической демократии, при к-ром господство монополистического капитала будет сломлено и установлена демократическая власть.
XXI V съезд КПА (декабрь 1980 г.) принял резолюцию «Политическое положение и задачи партии», а также решения о0 активизации борьбы за разоружение и против неонацистской опасности, утвердил ряд изменений в Уставе КПА.
Коммунисты разоблачают политику <социального партнерства», проводимую правящей Социалистической партией, выступают за расширение демократии, против реакции и неонацизма, за единство действий рабочего класса. КПА


4орется за укрепление европейскойй безопасности и строгое проведение Австрией политики постоянного нейтралитета, активно выступает против размещения в Западной Европе американских ядерных ракет среднего радиуса действия.
Компартия представлена в местных органах власти, занимает прочные позиции в производственных советах ряда крупных предприятий. На парламентских выборах в мае 1979 г. за КПА проголосовало более 45 тыс. избирателей, но вследствие антидемократической избирательной системы она не получила депутатских мест.
Делегации КПА участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий (1957, 1960 и 1969 гг.), Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. Компартия Австрии поддерживает братские связи с КПСС. В июне 1979 г. в Вене состоялась встреча Генерального секретаря IjK КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева с Председателем КПА Ф. Мури. КПА построена по принципу демократического централизма. В период между съездами работой партии руководит Центральный Комитет.
Председатель КПА ‒ Ф. Мури. Центральный орган — газета «Фольксштимме» («Голос народа»). Теоретический орган — журнал «Цег унд циль».
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ АВСТРИИ (СПА) ‒ правящая, создана в апреле 1945 г., в значительной мере восприняла реформистскую идеологию, опыт н традиции австрийской социал-демократической партии, основанной в 1888 — 1889 гг.
Более 20 лет СПА вместе с буржуазной АНП участвовала в коалиционных правительствах Австрии. С 1966 по 1970 г. СПА находилась в оппозиции, в апреле 1970 г. сформировала однопартий-
28
-иое правительство. На парламентских выборах в мае 1979 г. СПА получила 95. мандатов в Национальном совете. СПА пользуется поддержкой Объединения австрийских профсоюзов (более 1,6 млн. членов). С 1945 по 1974 r. пост президента Австрии занимали представители СПА. В 1974 г. президентом страны был избран кандидат от СПА P. Кирхшлегер (беспартийный).
Принятая в мае 1978 г. Программа СПА проникнута духом социал-реформизма, свидетельствует об отходе СПА от марксизма, от классовой борьбы. Она провозглашает реформы единственным путем к установлению бесклассового общества. Руководство СПА в течение многих лет проводит политику «социального партнерства», отвергает всякое сотрудничество с КПА.
В области внешней политики СПА неоднократно заявляла, что выступает за постоянный нейтралитет страны, за укрепление европейской безопасности и развитие отношений с СССР и др. социалистическими странами. XXV съезд СПА (ноябрь 1979 г.) отметил важность упрочения разрядки и осуществления мер в области разоружения.
Партийные организации СПА строятся гл. обр. по территориальному принципу. В период между съездами работой партии руководит правление, к-рое образует президиум. Численность СПА ок.
700 тыс. чел. СПА входит в Социнтерн. Председатель СПА‒ Б. Крайский (федеральный канцлер). Центральный орган — газета «Арбайтер цайтунг» («Рабочая газета»). Теоретический орган— журнал «Яи 7(укунфт» («Будущее»).
НАЦИОНАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НДП) ‒ основана в июле 1966 r., выступает с откровенно неонацистских позиций, поддерживает тесные связи с западногерманской НДП. Председатель партии — Н. Бургер.



АЛБАНИЯ
(Народная Социалистическая Республика Албания)

АНДОРРА
29
Государство в юго-западной части Балканского полуострова. Территория ‒ 28,7 тыс. кв. км. Население — 2,7 млн. (1980 г.). 11.1 1946 г. провозглашена народной ,республикой, 28.XII 1976 г.— народной социалистической республикой.
Высший орган государственной власти и законодательный орган‒ Народное собрание, между сессиями — Президиум Народного собрания. Исполнительный орган правительство (Совет Министров).
После освобождения от фашистской оккупации (1944 г.) в стране были осуществлены глубокие социально-экономические преобразования. Опираясь на интернациональную помощь Советского Союза и др. социалистических стран, Албания, преодолевая вековую отсталость, успешно решала задачи по социалистическому переустройству экономики и культуры. В начале 60-х гг. албанские руководители заняли особую позицию в отношении социалистического содружества и международного коммунистического движения. Нарушилось сотрудничество Албании с СССР, отношения с большинством европейских социалистических стран ограничиваются сферой торговли. Албания самоустранилась от участия в работе СЭВ и вышла из Варшавского З,оговора.
Советский Союз последователь-
выступает за восстановление нормальных отношений с Албаничто отвечало бы долгосрочным интересам албанского и совет-
государство на юго-западе ЕвРопы, между Францией и Испанией. Территория ‒ 465 кв. км. Население — 28 тыс. (]978 г.). С1фи-
ского народов, интересам сплоченности всех антиимпериалистических сил.
АЛБАНСКАЯ ПАРТИЯ ТРУДА (АПТ) ‒ создана в ноябре 1941 г. (до 1948 г.— Коммунистическая партия Албании) в результате слияния отдельных групп, придерживавшихся марксистских воззрений.
В 1941 ‒ 1944 гг. компартия возглавляла борьбу албанского народа про~ив итальянских, а затем немецко-фашистских оккупантов. После освобождения страны и установления народной власти КПА, став правящей партией, мобилизовала трудящиеся массы на проведение социально-экономических преобразований и социалистическое переустройство общества.
1 съезд КПА (иоябрь 1948 г.) утвердил Устав партии и принял решение о переименовании КПА в Албанскую партию труда (АПТ), наметил программу построения основ социализма в Албании, предусматривавшую индустриализацию страны, коллективизацию сельского хозяйства и осуществление культурной революции. На III съезде АПТ (1956 г.) был принят новый Устав партии. После 1960 r'. АПТ воздерживается от сотрудничества с коммунистическими и рабочими партиями. В рядах АПТ насчитывается более 100 тыс. чел. (1976 г.) Первый секретарь 1~К АПТ ‒ Энвер Ходжа. Центральный печатный орган партии — газета «Эери и популлит» («Голос народа»), теоретический орган— журнал «Руга а партие» («Путь партии»).
циально Андорра ‒ княжество, фактически республика. Соправители Андорры — президент Франции и епископ Урхельский (Испа-



БЕЛЬГИЯ
{Королевство Бельгия}

30
ния). Законодательный орган‒ Генеральный совет. Исполнительная власть (с февраля 1981 г.) принадлежит Исполнительному совету. Ero глава избирается парламентом и, опираясь на помощь 6 членов Совета, будет управлять внутренними делами страны.
В 19?5 ‒ 1976 гг. в Андорре возникли политические партии.
Государство в Западной Европе. Территория ‒ 30,5 тыс. кв. км. Население — 9,85 м ли. чел. (1980 г.). Глава государства — король. Законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из палаты представителей и сената.
В последние годы в Бельгии помимо роста социальных конфликтов резко обострилась национальная проблема в связи с неурегулированностью отношений между основными национально-этническими группами: фламандцами и валлонами. Внешнеполитический курс Бельгии обусловлен ее участием в НАТО. В Бельгии находятся Совет НАТО и штаб-квартира верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе. Бельгия входит в ЕЭС и др. экономические и политические союзы капиталистических стран. В то же время Бельгия проводит и нек-рые позитивные мероприяткя, расширяет контакты с социалистическими странами.
ВЕЛЬГИ НСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БСП)‒ основана в 1885 r. под названием Рабочая партия. Одна из самых влиятельных политических партий страны. В годы второй мировой войны была распущена и восстановлена в 1945 г. под названием БСП. В октябре 1978 г. организационно разделилась на две самостоятельные партии под одинако-
ДЕМОКРАТИЯ И ПРОГРЕСС ‒ выступает за ликвидацию феодальных пережитков, за свободу слова и ассоциаций, на частичных выборах в 1976 r. в Генеральный совет получила 6 мест из 12.
Партия большинства княжества ‒ консервативная.
Партия умеренных.
вым названием ‒ Социалистическая партия (СП),— действующие одна во Фландрии, другая в Валлонии и Брюсселе. Входят в Социнтерн.
Социалисты ведут за собой значительную часть рабочего класса и средних слоев, а также часть мелкой и средней буржуазии. Под их влиянием находится Всеобщая федерация труда Бельгии и Национальный союз социалистических касс взаимопомощи. Партии руководят большим числом кооперативов, страховой компанией «Превуаянс сосьяль». Отчисления от их прибылей дают обоим СП значительные финансовые средства.
Между обеими СП существуют принципиальные разногласия по ряду внутренних проблем (региональное устройство страны, удовлетворение социально-экономических требований трудящихся, энергетическая проблема, реформа образования и т. п.). Официальной доктриной социалистов является программа 1974 г. под названием «Социализм сегодня». Социалисты отвергают капитализм и «отказываются интегрироваться в современное общество». Целью партий провозглашается построение «демократического социализма» путем «структурных реформ» при помощи «длительных усилий», к-рые, якобы, позволят устранить капитализм и улучшат общество. CFI отказываются от совместных



31
действий с Компартией Бельгии по вопросам внутренней политики, блокируются с буржуазными партиями, участвуя в коалиционных правительствах.
СП высказываются за сохранение НАТО при нек-рой его реорганизации. В последние годы социалисты более решительно заявляют о поддержке процесса разрядки международной напряженности и принципов мирного сосуществования государств с различным общественным строем, провозглашая своей задачей «превращение Европы в зону мира». Они занимают конструктивные позиции по вопросам европейской безопасности и разоружения. Обе партии выступили против нейтронной бомбы и размещения иа территории Бельгии американских ракет среднего радиуса действия.
С 1972 г. установились связи между бельгийскими социалистами и КПСС.
На парламентских выборах 1978 r. валлонская СП получила 32 места в палате представителей и 32 ‒ в сенате; фламандская СП вЂ” 26 мест в палате представителей и 21 — в сенате. Представители обеих СП входят в правительство. Обе партии насчитывают «. 250 тыс. членов и строятся по территориальному принципу. Съезды проводят 1 — 2 раза в год. Председатель валлонской СП вЂ” А. КоПредседатель фламандской СП вЂ” К. Ван Миерт. Печатные органы: на французском языке— газета «Пепль» (<Народ>) и на нидерландском — «Фольксгазет» (~Народная газетаэ).
ВАЛЛОНСКАЯ ПАРТИЯ РЕФОРМ И СВОБОДЫ (ВПРС)‒ создана в 1977 г. на основе валлонского крыла Партии свободы и прогресса. В нее вошли также нек-рые деятели партии Валлонское объединение. Правая буржуазно-консервативная партия, действующая в валлонских районах страны и Брюсселе. Отражает интересы крупной буржуазии. Вы-
ступает за превращение Валлонии в федеральное государство. Массовая база ‒ мелкая и средияя буржуазия. Имеет сильное влияние во Всеобщей конфедерации либеральных профсоюзов. В области внутренней и внешней политики выступает совм@.".арво с Партией свободы и прогресса. Участвует в правительстве.
По нек-рым данным, насчитывает ок. 15 тыс. членов. Располагает 15 местами в палате представителей и 9 местами в сенате. Председатель ВПРС ‒ Я(. Гол.
ВАДЛОНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕЕ (ВО) ‒ создана в 1968 г. путем преобразования на националистической основе Валлонской партии, ранее отколовшейся от прогрессивной организации Валлонское народное движение. Немногочисленная буржуазная партия, действующая только в валлонских районах страны. Включает представителей мелкобуржуазных кругов и часть валлонской интеллигенции. Выступает за превращение Бельгии в федеративное государство. Находится в оппозиции к правительству. На выборах 1978 r. завоевала 4 места в палате представителей и 6— в сенате. Председатель ВО— А. Мордан.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИИ ФРОНТ ФРАНКОФОНОВ (ДФФ) ‒ немногочисленная региональная буржуазная партия, действующая в основном в Брюсселе. Охватывает гл. обр. мелкобуржуазные круги. Образован в 1965 r. на базе организаций, выступающих в защиту языковых и культурных прав части населения Брюсселя, говорящей на французском языке. Имеет 11 мест в палате представителей и 9 — в сенате. Председатель ДФФ вЂ” r-жа А. СпаакДани.
КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАР ТИЯ БЕЛЬГИИ (КПБ) ‒ образована 4.IX 1921 г. Объединяет на основе принципов марксизма-ленинизма рабочих, служащих, прогрессивную интеллигенцию.


Сразу же после образования КПБ вступила в Коминтерн.
В 20 ‒ 30-х гг., несмотря на репрессии властей, КПБ играла важную роль в организации борьбы трудящихся против политики правящих кругов, боролась за сплочение народных масс против фашизма. Во время немецко-фашистской оккупации Бельгии (май 1940 г.— сентябрь 1944 г.} КПБ являлась руководящей силой движения Сопротивления. После освобождения представители КПБ с 1944 г. по март 1947 г. входили в правительочво. Партия выдвинула программу возрождения страны.
В последующий период реакционные круги при поддержке правых лидеров БСП и правящих кругов США развернули в стране антикоммунистическую и антисоветскую кампанию. В марте 1947 г. коммунисты были удалены из правительства. В августе 1950 г. от рук наемных фашистских убийц пал Председатель КПБ Я. Ляо. Во внутриполитическом плане КПБ сосредоточивает основное внимание на борьбе за повышение жизненного уровня трудящихся, ликвидацию безработицы, улучшение социального законодательства. Партия выступает за превращение Бельгии в федерацию с предоставлением широкой автономии Фландрии, Валлонии и Брюсселю.
Во внешнеполитической области КПБ выступает за проведение Бельгией политики активного нейтралитета, уделяет большое внимание борьбе за мир и европейскую безопасность, развертывает решительную борьбу против размещения на территории Бельгии новых американских ракет.
В документах съездов КПБ целью партии провозглашено построение социалистического общества в Бельгии путем создания широкого антимонополистического фронта, ближайшей целью к-рого должны стать формирование анти- монополистического правительства, национализация банков и наи-
32
более монополизированных отраслей промышленности, широкая демократизация органов государственного управления, введение ра-, бочего контроля над предприятиями и их администрацией. XXII' съезд КПБ (ЗО.П! ‒ 1.!Ч 1979 г.) определил задачи партии в борьбе за удовлетворение социально-экономических требований трудящихся масс, за демократическую реформу государства, за мир, разоружение, европейскую безопасность, утвердил меры по идейно- политическому и организационному сплочению рядов партии.
Яелегации КПБ участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы (в качестве наблю. дателя).
Между КПСС и КПБ поддерживаются дружественные отношения.
В результате парламентских выборов 1978 г. КПБ получила 4 места в палате депутатов н 2 места в сенате.
КПБ строится на принципе де мократического централизма. Территориальные и производственные ячейки объединяются в секции, а секции ‒ в 23 федерации. Высший орган КПБ — съезд (созывается раз в 2 — 3 года}, между съездами — !1К, к-рый избирает Политбюро и Национальный секретариат ЦК. КПБ подразделяется на валлонское и фламандское крыло, к-рые периодически проводят конференции. Председатель КПБ— Л. Ван Гейт. КПБ издает на французском языке ежедневную газету еЯрапо руж» (~I(pacsoe знамя»), и ежемесячник ~Кайв марксист» (<Марксистские тетради») и на нидерландском языке еженедельник <Роде виан» (<Красное знамя»).
ПАРТИЯ СВОБОДЫ И Ill O ГРЕССА (ПСП) ‒ основана в 1846 г. До 1961 г. называлась Ли-


беральнои партией. Влиятельная буржуазно-консервативная партия, действующая в фламандских районах страны. Отражает интересы правых кругов фламандской монополистической и финансовой буржуазии. Массовая база ‒ мелкая и средняя буржуазия. ПСП руководит Всеобщей конфедерацией либеральных профсоюзов Бельгии. Пользуется существенным влиянием в нек-рых союзах ремесленников и торговцев.
ПСП выступает за создание «сильной власти», но против вмешательства государства в экономику и за «свободу предпринимательства>, за ограничение демократических свобод, осуществление «стабилизации экономики» путем увеличения налогов на трудящихся и сокращения расходов на социальные нужды, просвещение и здравоохранение. Безоговорочно поддерживает НАТО. На выборах в 1978 г. ПСП завоевала 6 мест в палате представителей и 8 ‒ в сенате. Председатель ПСП вЂ” В. де Клерк.
СОЦИАЛ ЬНО - ХРИСТИАНСКАЯ ПАРТИЯ (СХП) ‒ образовалась в результате раскола в 1969,г. партии того же названия, к-рая была основана в 1830 г. и до 1945 г. называлась Католической партией. Одна из самых влиятельных буржуазных партий, действующих в Валлонском районе. Опирается»a финансовую и промышленную буржуазию, церковь и католические организации. Под руководством СХП находится ряд организаций торговцев, ремесленников и крестьян. СХП пользуется преобладающим влиянием в Конфедерации христианских профсоюзов. Располагает широкой сетью кооперативов, культурных, спортивных и др. организаций.
В программных документах СХП выступает в защиту частной собственности и за «классовое сотрудни:естио». Большинство лидеров партии заявляют о своей верности НЛТО и призывают к ук-
ПОЛ1!Т1! ЧСС1~11С П 3 j)l И И
реплению ЕЭС и др. капиталистических группировок.
На парламентских выборах s 1978 г. завоевала 25 мест в палате представителей и 22 ‒ в сенате. Председатель СХП— О. В. Бойнантс. Представители СХП практически с 1882 г. постоянно входят в правительство. Численность партии — 40 тыс. членов. Позицию партии отражает газета на французском языке «Либр Бельжин» («Свободная Бельгия»).
ХРИСТИАНСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ХНП) ‒ откололась в 1969 г. от Социально-христианской партии. Крупнейшая буржуазная партия, действующая в Фламандском районе, и самая влиятельная политическая партия страны. По своим программным установкам, политике и массовой базе идентична с СХП. С 1882 r. ее представители входят в правительство. На парламентских выборах в 1978 г. завоевала 57 мест в палате представителей и 51 — в сенате.
Численность ХНП ‒ 130 тыс. членов. Председатель Х Н П— Л. Тиндеманс. Позицию партии отражает газета на нидерландском языке — «Газетт ван Антверпен» («Антверпенская газета»).
ФОЛЬКС(ОНИ («Народный союз») ‒ регионально-буржуазная партия, основана в 1954 г. на базе фламандских националистических организаций (включая сотрудничавших с гитлеровскими оккуоантами). Опирается на буржуазию, в т. ч. мелкую, но ведет за собой и часть трудящихся. Действует только во Фламандском районе и в Брюсселе.
Партийная программа требует федерализма, автономии общины и проведения реформ, способных обеспечить более быстрое развитие фламандской экономики. На выборах 1978 г. получила 14 депутатских мандатов в палате представителей и 11 ‒ в сенате. Находится в оппозиции к правительству. Партия насчитывает



БОЛГАРИЯ
(Народная Республика Болгария}

34
30 тыс. членов. Председатель‒ B. Ансьо. Официальный орган— еженедельник вВай> (аМыэ).
Партия бельгийцев, говорящих на немецком языке ‒ возникла в
Государство на Балканском полуострове. Территория ‒ 110,9 тыс. кв. км. Население — 8,878 млн. чел. (1980 г.).
Народная Республика Болгаpия ‒ социалистическое государ".òâî, образовавшееся в результате победы народного восстания 9ЛХ 1944 г., свергнувшего монархо-фашистский режим и положившего начало социалистической революции в стране. Руководящей силой революции была партия болгарских коммунистов.
Верховный орган государствен- iioA власти и законодательный орган ‒ Народное собрание, между ссссиям и — Государственный совст. Высший исполнительный орггн государственной власти — Совет Министров.
За короткий срок НРБ превратилась в современное индустриально-аграрное государство с развитой промышленностью, крупным механизированным общественным сельским хозяйством и социалистической культурой.
НРБ ‒ член СЭВ, Варшавского договора. Болгария проводит миролюбивую внешнюю политику, основанную на принципах пролетарского интернационализма и ми рного сосуществования.
БОЯ ГАРСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БКП). Революционная марксистская партия болгарского рабочего класса, была основана на Бузлуджанском съезде, состоявшемся в 1891 г., под названием Болгарской социалдсмократической партии (БСДП). Основателем партии был )3,. Благоев.
8 1903 г. партия раскололась
1972 г. в округах Эйпен и Мальмеди. В программе ‒ защита праф немецкого меньшинства (0,77а населения Бельгии). В парламенте не представлена.
на Болгарску ю рабочую социалдемократическую партию (тесных социалистов) ‒ БРСДП (т. с.) и реформистскую партию — Болгарскую рабочую социал-демократическую партию (широких социалистов) — БРСДП (ш. с.).
Под влиянием Октябрьской революции партия тесных социалистов перешла на ленинские позиции. В мае 1919 г. в Софии состоялся ХХП съезд БРСДП (т. с.), к-рый принял «Программную декларацию», одобрил присоединение партии к Ш Интернационалу и, переименовав партию в Болгарскую коммунистическую партик) (тесных социалистов} ‒ БКП (т. с.), стал ее I съездом. В конце 1919 г. партия объединяла в своих рядах более 35 тыс. чел. В сентябре 1923 г. БКП (т. с.) возглавила антифашистское народное восстание, к-рое, несмотря на ero неблагоприятный исход, сыграло большую роль в дальнейшем развитии революционного движения в Болгарии. Партия была вынуждена перейти на нелегальное положение. В 1927 г. для использования легальных возможностей была создана Рабочая партия (РП) под руководством БКП (т. с.). В 1935 — 1938 гг. по инициативе и при участии Г. Димитрова были устранены от руководства партией «левые» сектанты, партия взяла курс на укрепление связей с массами, на организацшо движения Народного фронта. В 1938 г. было решено, чтобы осталась только Рабочая партия, в к-рую должны были вступить и члены БКП (т. с.}. Перестройка, завершившаяся в


]940 г., укрепила революционное дви?кение в Болгарии, способствовала усилению борьбы болгарских коммунистов с господствуюшим в стране монархо-фашистским режимом.
В первые же дни нападения фашистской Германии на Советский Союз (1941 г.) Политбюро ЦК БРП взяло курс на организацию вооруженной антифашистской борьбы. По инициативе партии в июне 1942 r. был создаи Отечественный фронт, объединивший все антифашистские силы страны.
9. IX 1944 г. под руководством партии произошло вооруженное народное восстание, положившее начало социалистической революции в Болгарии. В 1944 г. БРП переименована в Болгарскую рабочую партию (коммунистов).
В середине 1948 г. в БРП (к.) влилась на основе полного признания ею идейных и организационных принципов марксизма- ленинизма БРСДП (ш. с.).
V съезд партии, состоявшийся 18 ‒ 25. XII 1948 г., переименовал БРП (к.) в Болгарскую коммунистическую партию (БКП). B отчетном докладе съезду, с к-рым выступил Г. Димитров, был сделан марксистско-ленинский анализ пройденного партией пути, разработаны и определены характер и роль народной демократии как своеобразной формы дикта~óð» пролетариата, намечена генеральная линия на построение основ социализма в Болгарии.
Важным этапом в жизни БКП
апрельский (1956 г.) пленум ЦК партии, к-рый создал благоприятные условия для ускоренного строительства социализма в стРане. Состоявшийся в июне 1950 г. ~и съезд партии вошел в "сторию НРБ как съезд победившего социализма.
Под руководством БКП болгар
ский народ осуществил коренные революционные преобразования, за короткий исторический добился больших успехов в р»
витии страны. В апреле 1971 г. состоялся Х съезд БКП, к-рый принял новую Программу партии и выдвинул задачу построения развитого социалистического общества в Болгарии.
XI съезд БКП (1976 г.) подтвердил правильность генеральной линии партии и конкретизировал задачи, намеченные в ее Программе. В рядах БКП насчитывается более 823 тыс. членов, объединенных в 26,4 тыс. первичных организаций. Социальный состав партии: рабочих ‒ 42,5%, крестьян — 20,4, служащих — 37,1%.
БКП строится на принципе демократического централизма. Ее верховный орган ‒ съезд партии, к-рый в соответствии с Уставом созывается один раз в 5 лет. Съезд избирает Центральный Комитет (LIK), Центральный Комитет БКП избирает Политбюро для руководства работой ЦК между пленумами и Секретариат — для ведения текущей работы организационно-исполнительного характера и для проверки выполнения партийных решений.
Делегации БКП участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий (1957, 1960, 1969 гг.), в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
Генеральный секретарь ЦК‒ Тодор 7Кивков. Орган U,Ê БКП— газета «Работническо дело~ («Рабочее дело>). Теоретический орган — журнал «Ново време~ («Новое время>).
БОЛГАРСКИЙ ЗЕМЛЕДЕЛЬЧЕСКИЙ НАРОДНЫЙ СОЮЗ (БЗНС) ‒ основан в 1900 г. как сословная крестьянская организация, преследовавшая в основном просветительские цели. В 1908 r. БЗНС оформился в мелкобуржуазную крестьянскую партию. Отражая интересы зажиточного крестьянства, БЗНС проповедовал теорию ~самостоятельной крестьянской власти~, отрицал необходи-



ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
(Соединенное Королевство Великобритании
и Северной Ирландии)

мость создания союза рабочего класса с крестьянством.
Левые силы БЗНС в 1942 г. примкнули к Отечественному фронту и приняли участие в борьбе против германского фашизма и его болгарских пособников. Новый политический курс БЗНС был закреплен в решениях XXVII съезда (декабрь 1947 г.) и Верховного партийного совета БЗНС (ноябрь 1948 г.}, к-рые признали руководящую роль БКП и определили политические задачи БЗНС в деле построения основ социализма в стране. Союз имеет своих представителей в органах государственной власти, принимает активное участие в социалистическом строительстве сельского хозяйства Болгарии, в укреплении союза рабочих и крестьян и со-
Государство расположено на Британских островах, на северозападе Европы. Территория‒ 244,1 ты с. кв. кл~. Население— ок. 57 млн. чел. (1979 г.). Конституционная монархия. (С 1952 г. королева Елизавета 11). Монарх номинально является главой государства, фактически власть сосредоточена в руках кабинета министров. Высший законодательн ый орган — парламент, состоящий из палаты общин (635 депутатов, избираемых на 5 лет) и палаты лордов (состоит из наследственных пэров и пожизненных пэров, получающих это звание от монарха за личные заслуги перед государством}.
Партия, получившая в палате общин большинство мест, формирует правительство. После досрочных парламентских выборов (3. Ч 1979 г.) к власти пришла консервативная партия, лидер к-рой Маргарет Тэтчер является премь-
циально-политического и идейного единства болгарского народа.
БЗНС имеет Устав, но не имеет своей собственной программы. Он призвал всех своих членов бороться за осуществление Программы БКП. В рядах Союза насчитывается ок. 120 тыс. членов. Высший орган БЗНС ‒ съезд. В декабре 1976 г. состоялся съезд. Съезд избирает руководящий орган Союза — Совет-правление, к-рый в свою очередь избирает оперативное руководство Союза — Постоянное присутствие, секретаря БЗНС и секретарей Постоянного присутствия. Секретарь БЗНС вЂ” Петр Танчев. Печатный орган — газета «Земеделско знаме» (<Знамя земледельцев»), журнал сСыюзен живот» (еЖиэнь союза»).
ер-министром. Великобритания‒ центр так наз. стран Содружества, член НАТО, ЕЭС и нек рых др. политических и экономических организаций стран Западной Европы.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ (КПВ) ‒ создана в 1920 г. в результате . слияния левого крыла Британской социалистической партии, Социалистической рабочей партии, ряда социалистических организаций Южного Уэльса и др. Партия возникла в годы подъема рабочего движения в стране, распространения марксистских идей и под непосредственным воздействием Великой Октябрьско" социа листической революции в России
Выражая коренные интересы трудящихся Великобритании, К~щ борется против власти монополий, отстаивает завоевания и демократические права рабочего класса, борется против стремления правя


щих кругов переложить бремя капиталистического кризиса на плечи трудящихся, за социалистический ~~~~д из кризисного состояния страны. В первые годы своего существования КПВ активно проводила кампанию «Руки прочь от России!», создавала «комитеты действия» для срыва вмешательства британского империализма в дела Республики Советов. В дальнейшем компартия боролась против фашизма как внутри страны, так и за рубежом (британский батальон сражался в составе Интербригады в Испании).
В годы второй мировой войны КПВ боролась за скорейшее открытие второго фронта в Европе, мобилизацию ресурсов страны для разгрома фашизма и помощи Советской А рм ии. В послевоен ный период ее деятельность направлена на борьбу за мир, разоружение и разрядку, на предотвращение новой мировой войны, укрепление дружбы с СССР, поддержку миролюбивых внешнеполитических инициатив Советского Союза.
В своей деятельности КПВ руководствуется программой «Путь Британии к социализму», принятой XXXV съездом партии (ноябрь 1977 г.). Программа предусматривает мирный путь перехода страны к социализму, с использованием традиционных институтов парламентской демократии, при завоевании большинства мест в парламенте широким демократическим союзом, в к-ром руководящую роль должен играть рабочий класс
Qe.'~егацин КПВ принимали участие в работе Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг., Берлинской конференции коммунистических и рабочих партий Европы (1976 г.). КПВ поддерживает регулярные связи с КПСС. 90'/О членов партии ‒ рабочие КПВ пользуется значительным влиянием в профсоюза.~, особс н по среди ш опстюар.~ов (цеховых старо:т). Лва члспа 1(ПВ входят в состав Гсн-
совета Британского конгресса тред-юнионов.
КПВ строится на принципе демократического централизма. Основу партии составляют первичные организации. Высший оргаи партии ‒ съезд, созываемый раз в 2 года. (Последний, XXXVI съезд КПВ сосгоялся в ноябре 1979 г.) В перерывах между съездами руководство деятельностью партии осуществляет Исполнительный комитет, к-рый избирает Политический комитет (Политбюро) па ртии.
Генеральный секретарь К П В‒
Г. Макленнан, Председатель t1сполкома ‒ P. Хзлверсон. Официальные органы печа ги — и'урн;-i.flû «Коммент» («Комментарий»).
«Марксизм тедей» («Марксизм сегодня»), При участии КПВ издается ~ азета «Морнинг стар» (~Утренняя звезда»), журнал «Лейбор мансли» («Рабочий ежемесячник»).
КОНСЕРВАТИ ВИАЯ ПАРТИ Я
ВЕЛИКОБРИТАНИИ (официальное название «Национальный сони консервативных и юнион истских ассоциаций») ‒ организационно оформилась в 1867 г. на базе политических группировок английской земельной аристократи и.
Объединяет представителей прав»- щих классов Великобритании и выражает интересы крупного промышленного и финансового капитала, прежде всего монополий, и земельных собственников Партия пользуется также поддержко" высшего офицерства и чиновничестваа, части буржуазной интеллигсиции, служащих и рабочей аристократии.
Консервативная партия не им(- ет программы и устава. Перед очередными парламентскими выборами издается предвыборный манифест, в к-ром излагается програ м ма деятельности будущего консервативного правительства, если партия придет к власти. Консервативное правительство открыто проводит классовую политик~ в интересах монополий: сокращаюх-
37


ся государственные расходы на социальные нужды, лишаются государственной поддержки национализированные отрасли промышленности, ведется наступление на права профсоюзов (в частности, законодательным путем ограничиваются права на забастовку и пикетирование}, снижается жизненный уровень народа при одновременном росте военных расходов и росте прибылей монополий.
В области внешней политики правительство консерваторов активно поддерживает агрессивный внешнеполитический курс США, направленный на дальнейшее разв ртывание гонки вооружений, подрыв разрядки, конфронтацию с Советским Союзом. Консерваторы резко увеличили военные расходы, приняли программу обновления ядерного арсенала страны, согласились на ежегодное увеличение военного бюджета на Зо~> и дали согласие на размещение в Англии новых американских ядерных ракет, соз, ают свои собственные <' силы быстрого реагирования» для действий за пределами Европы. В партии взяли верх самые реакционные силы и какой-либо серьезной внутренней оппозиции не существует. В основе отношений с СССР лежит антисоветизм и антикоммунизм.
За послевоенный период Консервативная партия находилась у власти с 1951 по 1964 г., с 1970 по 1974 г. и с мая 1979 г. На выборах ЗМ 1979 г. за Консервативную партию голосовало 43,9% избирателей, она получила в палате общин 339 мест.
Партия организационно состоит из 635 местных ассоциаций, каждая из к-рых охватывает территорию избирательного округа. Членство в партии официально не оформляется, членские билеты отсутствуют, партийные взносы не уплачиваются. Высший орган партии ‒ ежегодная конференция. Формально большими полномочиями располагают Центральный совет и Исполком партии. Однако на
деле власть сосредоточена у парламентской фракции, особенно в руках лидера партии. Лидер партии ‒ М. Тэтчер (премьер-министр}. Председатель — лорд Торникрофт. Консерваторы издают газету ~Ньюс леттер», журналы «Тайм энд тайд...э (вВремя и события,.э), еПолитикс тудеи> («Политика сегодняэ). (Партию поддерживает подавляющее большинство крупных британских газет и журналов.}
Д ЕИБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ (ЛПВ)‒ создана в 1900 г. по инициативе британских профсоюзов и ряда социалистических организаций (Независимой рабочей партии, Фабианского общества и Социал-демократической федерации) для обеспечения избрания в парламент представителей от рабочих. Первоначально называлась «Комитет рабочего представительства», свое нынешнее название приняла в 1906 г. ЛП — классическая партия социал-демократического реформизма. Хотя лейбористы называют себя социалистами, социализм как цель в документах партии не фигурирует.
Партия не имеет долгосрочной политической программы, определяющей ее конечные цели и пути их достижения. Вместо нее принимаются программные документы, содержащие мероприятия, к-рые предполагает осуществить лейбористское правительство в случае победы на очередных парламентских выборах.
Внутренняя политика ЛПВ основывается на признании незыблемости капиталистической основы общества в сочетании с проведением ряда социально-экономических реформ (создание и расширение государственного сектора, усиление государственного контроля над экономикой, введения государственной системы здравоохранения и образования и т. и.). В области внешней политики ЛПВ неизменно выступает в поддержку НАТО н за сохранение союза с США, в то



39
же время проявляет гибкость и заявляет о своем стремлении к миру, разрядке, разоружению, к сохранению добрососедских отношений с СССР.
JI ПВ насчитывает св. 7 млн.
25Q тыс. членов, из к-рых 666 тыс.‒ индивидуальные члены и 6,6 млн.— члены профсоюзов и др. организаций, входящих в ЛПВ на правах коллективных членов. Основу партии составляют партийные организации парламентского избирательного округа (всего 623). Кроме них в ЛПВ входят 69 профсоюзов и 9 разных обществ. Высший партийный орган— е>негодная конференция, к-рая избирает Национальный исполком в составе 25 человек для практического руководства деятельностью партии (вне парламентa). Кроме того, в Национальный исполком входят лидер партии, его заместитель, казначей, Председатель партии и Генеральный секретарь.
Особое положение в партии занимает парламентская фракция. Она избирает своего лидера, к-рый становится лидером партии. Парла ментская фракция не связана решениями партийной конференции при определении своей позиции в парламенте по тем или иным вопросам. В январе 1981 г. чрезвычайная конференция ЛПВ утвердила новую систему избрания лидера партии. Лидер партии будет избираться не парламентской фракцией, а коллегией выборщиков в составе представителей парламентской фракции, профсоюзов и местн ых партийных организ аций.
На протяжении всей истории ЛПВ в партии происходит борьба здравого и левого крыла, при этом
руководстве парламентской фракцией большинство принадлежит правым силам, в то время как в последние годы Национальный исполком партии в значительной ~«ðå находится под влиянием «левых» лейбористов. В парламенте с 1966 г. существует левая группа « ~Ри~)©н», насчитывающая около 8О че-~. (организационно группа
никак не оформлена, она исторически сложилась вокруг еженедельника «Трибюн»). В 1973 г. создана «Кампания за демократию в Лейбористской партии», выступающая за установление полного контроля местных партийных организаций над деятельностью депутатов парламента, избираемых от соответствующих округов, вплоть до их отзыва и отказа от поддержки для переизбрания. В ЛПВ имеются и правые группировки ‒ «Манифест», «Кампания за победу лейбористов», «Социалдемократический союз».
Лейбористская партия входит в Социнтерн и стремится играть в нем ведущую роль (штаб-квартира Социнтерна расположена в Лондоне). 3а послевоенный период лейбористы формировали правительство в 1945 ‒ 1951, 1964— 1970, 1974 — 1979 гг. На последних парламентских выборах 3.Ч 1979 r. ЛПВ потерпела поражение, за нее проголосовало 36,9«/ь избирателей (самый низкий процент за все годы участия в выборах), в палате общин имеет 268 мест. Находится в оппозиции, формирует так наз. «теневой» кабинет.
Лидер партии ‒ М. Фут, Председатель — Л. Китсон, Генеральный секретарь — P. Хейворд. ЛПВ издает еженедельник «Лейбрр ньюс» («Рабочие новости>).
ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ BEJI И КОБР ИТАН И И ‒ существует с 1832 г., окончательно оформилась в 1877 г. Социальнув основу партии составляют мелкие и средние предприниматели, чиновничество, буржуазная интеллигенция.
До первой мировой войны была второй по влиянию партией английской буржуазии и неоднократно формировала правительство. Однако затем вследствие обострения классовой борьбы и раскола среди либералов постепенно утратила свое влияние. В настоящее время самостоятельной роли в политической жизни страны не играет. В 1977 ‒ 1978 гг. парламентская фракция Либеральной пар-



ВЕНГРИЯ
(Венгерская Народная Республика)

40
THH находилась в союзе с лейбористами и тем самым помогала сохранить власть в руках Лейбористской партии, не имевшей большинства в палате общин.
Постоянной программы не имеет. По основным вопросам внутренней и внешней политики позиция руководства Либеральной партии, по существу, смыкается с позицией основных парламентских партий (Консервативной или Лейбористской) и определяется ~исто конъюнктурными соображениями.
На всеобщих парламентских выборах З.V 1979 г. за кандидатов Либеральной партии голосовало
Государство в юго-восточной части Центральной Европы. Территприя ‒ 93 тыс. кв. км. Население — 10,7 млн. чел. (на 1.1 1980 г ).
ВНР ‒ социалистическое государство. Высший орган государственной власти — однопалатное Государственное собрание. В период между сессиями Государственного собрания его функции выполняет Президиум Венгерской Народной 1'еспублики в составе председателя, двух заместителей, секретаря и 17 членов. Высший орган государственного управления — Совет Министров, членов к-рого избирает Государственное собрание на основе предложений Президиума BHP.
8HP ‒ участница Варшавского Л,оговора, член Совета Экономической Взаимопомощи, в своей внешней политике последовательно проводит общую линию стран социалистического содружества, с к-рыми поддерживает широкие и постоянно развивающиеся политические, экономические и культурные связи.
ВЕНГЕРСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧ ЕСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ (>C P ll) ‒ марксистско-ленинская
13,6"~ избирателей, партия имеет в парламенте 1 1 депутатов. В ысший орган партии ‒ ежегодная партийная конференция. Организационной основой Либеральной партии служат ассоциации в избирательных округах.
Лидер партии ‒ Яэвид Стил. Президент — Майхл Стад, Председатель — джеффри Тордофф, Генеральный секретарь — У. Н. ХьюЯжонс Официальные органы партии: газета «Либерал ньюс» («JIuберальные новости»), журнал «Либерал мэгэзин» («Либеральный журнал»). Из крупных газет либералов поддерживает «Гардиан» («Страж»).
партия венгерского рабочего класса. Преемница Коммунистической партии Венгрии, основанной 24.XI 1918 г. в Будапеште левыми социал-демократами, революцивнными социалистами и революционерами- интернационалистами. Важную роль в ее создании играли возвратившиеся из Советской России бывшие венгерские военнопленные ‒ участники Великой OK- тябрьской социалистической революции. В числе основателей КПВ были Б. Кун, Т. Самуэли, Б. Санто, О. Корвин, Л. Рудаiш. 21 I I I 1919 г. в условиях растущей революционности масс произошло объединение КПВ на основе коммунистической платформы с социалдемократической партией в Социалистическую партию Венгрии и провозглашение Венгерской Советской Республики (BCP). В августе 1919 г. после 133 дней героической борьбы ВСР пала под ударами внешней и внутренней контр. революции. Социалистическая партия Венгрии распалась. КПВ, уйдя в подполье, в течение четверти века работала в условиях террора и жестоких репрессий со стороны фашистского режима Хорти.


В период господства хортистов за пределами страны были проведены два съезда: в 1925 г. и 19ЗО r. B решениях съездов был определен курс на новую социалистическую революцию. Компартия Венгрии боролась за создание антифашистского народного фронта, в годы второй мировой война решительно выступила против участия страны в войне против СССР, а после оккупации территории Венгрии в 1944 r. войсками гитлеровской Германии выдвинула лозунг антифашистского сопротивления и приступила к организации партизанской борьбы.
После разгрома фашизма и освобождения Венгрии Советской Армией компартия становится ведущей силой демократических преобразований. 111 съезд {сентябрь ‒ октябрь 1946 г.) определил основные задачи строительства народно-демократической Венгрии, программу перехода к социалистической революции, принял новый Устав партии. Но инициативе компартии были осуществлены аграрная и денежная реформы, национализация банков, транспорта, крупных и средних промышленных и торговых предприятий, переход к плановому ведению хозяйства. Эти преобразования, а также завоевание компартией и ее союзниками большинства при выборах в Национальное собрание в августе 1947 г. явились важнейшими факторами, обеспечившими победу в Венгрии социалистичереволюции. Ее закреплению способствовало объединение коммунистической и социал-демократической партий на платформе марксизма-ленинизма в июне 1948 г. Объединительп ый съезд принял Программное заявление и Устав партии, к-рая стала именоваться Венгерской партией трудящихся (ВПТ). ВПТ провозгласила ~~оей целью построение в стране
социалистического общества.
В последующие годы под руководством ВПТ в стране были созданы основы социалистической
экономики, развернулась культурная революция. Вместе с тем тогдашним руководством партии был допущен в ходе социалистического строительства ряд серьезных секта нтско-догматических ошибок, что привело к нарушению связей партии с массами. Воспользовавшись этими ошибками, а также предательством ревизионистской группировки И. Надя, силы внутренней и внешней реакции развязали в октябре 1956 г. контрреволюционный мятеж.
В сложной обстановке марксистско-ленинское руководящее ядро партии во главе с Я. Кадаром сумело мобилизовать революционные силы народа и, опираясь на интернационалистскую помощь Советского Союза и др. социалистических стран, отстоять социалистические завоевания. Одновременно была осуществлена реорганизация партии, получившей свое нынешнее название (ВСРП). Под руководством ВСРП была в короткий срок осуществлена политическая консолидация, а в последующие годы достигнуты значительные успехи в социалистическом строительстве. Большой победой партии явилось завершение социалистического кооперирования в сельском хозяйстве (l961 г.).
VI II съезд ВСРП {ноябрь 1962 г.) KOHCTBTHpOBBJ?, что в ВНР заложены основы социалистического общества. IX (ноябрь ‒ декабрь 1966 г.) и Х (ноябрь 1970 г.) съезды определили очередные задачи социалистического строительства, внесли необходимые изменения в Устав партии. XI съезд ВСРП (март l975 г.) принял Программное заявление, в к-ром сформулированы задачи строительства развитого социализма. Съезд отметил, что на данном этапе развития общества ВСРП постепенно превращается из авангарда рабочего класса в авангард всего трудового народа.
Х I I съезд ВСРП (24 ‒ 27Л Ц 1980 г,) подтвердил генеральный политический курс партии и' наме-



ГЕРМАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(ГДР)

42
тил новые задачи по строительству развитого социалистического общества. Съезд подчеркнул, что BHP и впредь намерена в тесном союзе с СССР и др. странами социалистического содружества бороться за сохранение мира, укрепление позиций социализма, упрочение единства мирового коммунистического и рабочего движения.
Делегации ВСРП участвовали в работе международных Совещаний оммунистических и рабочих парт.й в 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. ВСРП поддерживает тесные деловые и дружеские связи с КПСС.
Государство в центральной Европе. Территория ‒ 108,2 тыс. кв. км. Нп селение — 17,1 млн. чел. (1980 г.) ..
Германская цемократическая Республика ‒ социалистическое государство, образованное 7.Х 1949 г.
На Потсдамской конференции (июль ‒ август 1945 г.) главные державы антигитлеровской коалиции приняли решение о будущем послевоенной Германии. Однако в обход этих решений западные державы в сговоре с немецкой буржуазией осуществили раскол страны, создав в сентябре 1949 г. Федеративную Республику Германии (на территории западных зон).
Создание ГДР явилось ответом рабочего класса под руководством СЕПГ в союзе со всеми трудящимися на попытки правящих кругов западных стран и западногерманской буржуазии навязать населению восточной части Германии господство монополистического капитала и реставрацию империали-
ВСРП строится на принципе демократического централизма. В ее рядах насчитывается 812 тыс. чел. 51,6'/о членов партии (а по первоначальному роду занятий‒ 73,2%) — рабочие и крестьяне, 28,3% — женщины. Высший орган партии — съезд, он избирает Центральный Комитет (ЦК) и Центральную контрольную комиссию (UKK). Центральный Комитет избирает Политбюро и Секретариат ЦК.
Первый секретарь ЦК ВСРП‒ Я. Кадар. Центральный печатный орган — газета «Непсабадшаг» (еНародная свобода~), теоретические и политические журналы: еТаршадалми семле» («Оба(ественное обозрение>) и аПартвлетэ (кПартпй ная псизнь>).
стического государства. Завершив антифашистско - демократические преобразования, ГДР в начале 50-х гг. взяла курс на планомерное строительство основ социализма.
Современная ГДР входит в число 10 наиболее развитых в промышленном отношении стран мира. Благодаря активной поддержке СССР и др. братских социалистических стран ГДР в начале 70-х гг. прорвала кольцо дипломатической блокады, к-рым ее пытались окружить силы международной реакции. ГДР поддерживает дипломатические отношения более чем со 120 государствами. В 1973 г. вступил в силу Договор об основах отношений между Г,ЯР и ФРГ. Республика стала членом ООН.
Высший орган власти ГДР‒ Народная палата, между сессиями — Государственный совет. Законодательный орган — Народная пала га, исполн ь гельн ый — Qp. вет Министров.


ГДР выступает за упрочение мира и разрядку напряженности, является членом СЭВ и Варшавского Договора. Важную роль в развитии Г,ЯР играют ее двусторонние договоры о дружбе, сО- трудничестве и взаимной помощи с СССР и др. странами социалистического содружества. 7 октября 1975 г. в Москве был подписан новый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и ГJJP.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ЕДИНАЯ ПАРТИЯ ГЕРМАН HH (СЕПГ) ‒ марксистско - ленинская партия, играющая ведущую роль в государственной и общественной жизни ГД,Р. СЕПГ образована 21.IV 1946 г. в результате объединения коммунистической и социал-демократической партий.
Учредительный съезд партии (апрель 1946 г.) принял программный документ партии «Принципы и цели Социалистической единой партии Германии», в к-ром ставилась задача построения социалистического общества. Съезд принял Устав партии, избрал ЦК во главе с двумя Председателями‒ Вильгельмом Пиком и Отто Гротеволем. СЕПГ с самого начала стала силой, к-рая сплачивала и ве.~à за собой немецкий рабочий класс и широкие слои трудящихся на борьбу за искоренение остатков милитаризма, за осуществление идей социализма.
111 съезд СЕПГ (июль 1950 г.) ут~:ердил проект первого пятилет«~о плана развития народного хозяйства ГДР и призвал партию и TP>'ä~ùèõñÿ к борьбе за выполнение этого плана, знаменующего «н:~чало новой эпохи в немецкой истории». 11 конференция СЕПГ (ию.1ь !952 г.) провозгласила курс иа строительство основ социализма в ГДР. Состоявшийся в шоле ~958 r. V съезд СЕПГ констатировал, что в ГДР созданы основы с()циализма, и наметил дальней-
пути в борьбе за сохране~~ира и социалистическое
и'роитсльств~) в ГДР. И1 съезд
СЕПГ (апрель 1967 г.) выдвинул задачу создания развитой общественной системы социализма в ГДР. Итоги социалистического строительства в ГДР подвел Ч111 съезд СЕПГ (июнь 1971 г.). Съезд указал на углубление процесса размежевания между обоими германскими государствами, обосновал полах<ение о формировании в ГДР социалистической немецкой нации. IX съезд СЕПГ (1976 г.) принял новую Программу и внес изменения в Устав партии. СЕПГ, говорится в Программе, «ставит перед собой цель продолжить строительство в Германской Демократической Республике развитого социалистического общества и создать таким образом основные предпосылки для постепенного перехода к коммунизму~.
СЕПГ строится по территориально-производственному принципу. Руководящим принципом организационного строения партии является демократический централизм.
В СЕПГ состоит 2127,4 тыс. членов и кандидатов (декабрь 1979 г.). Из них: рабочих ‒ 56,90/О, крестьян — 4,7, служащих — 9,9, представителей интеллигенции— 21,7, прочих — 6,8'/о., 32 5 /о членов и кандидатов партии — женщины.
СЕПГ участвовала в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960, 1969 гг., Берлинской конференции (1976 r.), Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих па ртий Европы.
Высший орган партии ‒ съезд, созываемый раз в 5 лет. Повседневной работой партии руководит Центральный Комитет, к-рый избирает Политбюро и Секретариат. Генеральный секретарь ЦК СЕПà — Эрих Хонеккер. Центральные органы СЕПà — газета «Нойес Дойнланд» (еНовая Герлтния»), журналы «Айнхайт» (с Единство»), «Ной ер вег» (тНовый путь»).
43



ГИБРАЛТАР
В ГДР действуют также и др. демократические партии: gleMoкратическая крестьянская партия Германии (ДКПГ), Либерально- демократическая партия Германии (ЛДПГ), Национально-демократическая партия Германии (НДПГ) и Христианско-демократический союз (ХДС).
Все эти партии входят наряду с СЕПГ в Демократический блок и Национальный фронт ГДР и оказывают СЕПГ существенную поддержку в деле привлечения населения к строительству в ГДР развитого социалистического общества. Демократические партии признают руководящую роль рабочего класса и СЕПГ, активно поддерживают политику правительства ГДР. В организационном отношении демократические партии строятся по территориальному принципу. В составе Народной налаты каждая из них имеет своих депутатов. Руководящие деятели демократических партий входят в состав правительства, Государственного совета и Президиума Народной палаты ГДР.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ КРЕСТЬЯ НСКАЯ ПАРТИЯ ГЕРМАНИИ (ДКПГ) ‒ создана в 1948 г. Объединяет часть крестьян — членов сельскохозяйственных производственных кооперативов, служащих и интеллигенции, связанных с сельским хозяйством. В ДИ,ПГ насчитывается более 95 тыс. членов. Председатель ДКПà — Эрнст Гольденбаум (член Президиума Народной палаты). Центральный печатный орган партии — газета
Владение Великобритании на юге Пиренейского полуострова. Терраторггя ‒ 6,5 кв. к 1г. Иаселение — ок. 32 тыс. чел. (1979 r.).
Управляется английским губернатором, при к-ром имеется совещательн ый орган ‒ Совет Гибралтара. Законодательная власть
«Бауэрн эхо» («Крестьянское эхо»).
Jl H SEPAJI b HO - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ГЕРМАНИИ (ЛДПГ) ‒ создана в 1945 г. Объединяет ремесленников, торговцев, часть интеллигенции, служащих и кооперированного крестьянства. В партии насчитывается 75 тыс, членов. Председатель ЛДПà — Манфред Герлах (один из заместителей председателя Государственного совета ГДР). 11ентральный печатный орган па ртии — газета «Дер Морген» («Утро»).
НАЦИОНАЛЬНО - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ГЕРМАНИИ (НДПГ) ‒ создана в 1948 г. Объединяет в основном часть средних слоев населения. Насчитывает около 85 тыс. членов. Председатель НДПà — Генрих Хоман (один из заместителей председателя Государственного совета ГДР). центральный печатный орган партии — газета «FIaциональ цайтунг» («Национальная газета»).
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ (XglC) ‒ партия религиозных слоев населения ГДР, выступающих за мир и социализм. В партии насчитывается ок. 110 тыс. членов. Председатель ХДС вЂ” Геральд Геттинг (председатель Народной палаты, один из заместителей председателя Государственного совета ГДР). 11ентральный печатный орган партии— газета «Нойе цайт» («Hoeoe еремя»).
принадлежит губернатору и Палате собраний. Исполнительный орran ‒ Совет Министров. Гибралтар — военно-морская и военновоздушная база Великобритании. Право на Гибралтар оспаривает Испания.
ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДВИ-



ГРЕЦИЯ
{Греческая Республика)

~ÅHHÅ ГИБРАЛТАРА ‒ создано в 1976 г. Выступает за деколонизацию Гибралтара. Лидер— Дж. Боссаю.
Л EA БОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ ГИБРАЛТАРА И АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ‒ образована в 1976 r. в результате объединения Лейбо-
Государство в Южной Европе на Балканском полуострове и близлежащих островах в восточной части Средиземного моря. Территория ‒ 131,9 ты с. кв. км. Население — ок. 9,3 млн. чел. (1979 г., оценка). В соответствии с конституцией от 11. VI 1975 г. Греция — президентская республика. Глава государства — президент, наделенный широкими исполнительными и законодательными полномочиями. Законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительную власть осуществляют правительство и государственная администрация
Правительство Греции в своей внутренней политике добивается укрепления авторитарного режима и разрешения экономических трудностей за счет трудящихся. И области внешней политики, подчеркивая «принадлежность Греции к Западу~, оно заявляет о стремлении развивать на основе равноправия отношения со всеми с~ранами независимо от социального строя. Греция ‒ член НАТО, из военной организации к-рой она вышла в 1974 г., вновь возвратилась в 1980 r., и ЕЭС, что накладывает отпечаток на внутреннюю и внешнюю политику правите льства
ВСЕГРЕЧЕСКОЕ СОВИАЛИСТИЧ ЕСКОЕ ДВИЖЕН И Е (~АСОРА() ‒ создано 3. IX 1974 г.
условиях подготовки к парламентским выборам после краха
ристской партии Гибралтара и Партии интеграции с Англией. Правящая партия. На выборах в 1976 r. получила 8 из 15 мест в Палате собраний. Лидер ‒ Яж. Хасан.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ 3А БРИТАНСКИ И ГИБ» РАЛТАР.
режима военной диктатуры. ПАСОК является выразителем интересов национальной буржуазии, особенно ее средних слоев, а также части интеллигенции, выступает против гнета монополий и крупного капитала.
Ка парламентских выборах 1977 г. ПАСОК получило 25,3та голосов и 93 места в парламенте, стало первой партией оппозиции. Четкой организационной структуры и членства ПАСОК фактически не имеет. Его политическую линию определяют лидер партии, а осуществляется она через депутатов парламента и активистов на местах. Формально высший opraa ПАСОК ‒ съезд, к-рый избирает Центральный Комитет (IIK) и председателя. Исполнительный орган — Исполнительный комитет. Съезд избирает также Контрольный дисциплинарный совет н Контрольную комиссию парламентской группы во главе с председателем. Председатель ПАСОК вЂ” А. Папандреу. Печатный орган, выражающий позиции ПАСОК, — газета «Эксормиси» («Вперед>).
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАР ТИЯ ГРЕЦИИ (КПГ) ‒ организационно оформилась под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции 17.Х1- 1918 г. в обстановке подъема революционного движения. До 1920 г. именовалась Социалистической рабочей партией Греция, а с 1920 по Н24 r. казава4


лась СРПГ (коммунистическая). П1 чрезвычайный съезд (1924 г.) переименовал партию в Коммунистическую партию Греции.
КПГ прошла трудный и сложный путь. Греческим коммунистам пришлось преодолевать в своих рядах влияние социал-реформизма, ликвидаторство и фракционную борьбу, пройти сквозь огонь ожесточенных классовых битв, бороться в условиях подполья.
В годы второй мировой войны (1939 ‒ 1945 гг.) КПГ активно участвовала в отражении нападения итальянских захватчиков. По инициативе партии были созданы Национально - освободительный фронт (ЭАМ, сентябрь 1941 г.), Народно-освободительная армия (ЗЛАС, декабрь 1941 г.). В марте 1944 г. ЭАМ образовал Политический комитет национального освобождения. В освобожденных районах страны закладывались основы народно-демократической власти. Открытое вмешательство англо-американского империализма прервало развитие страны по демократическому пути и привело к развязыванию гражданской войны в Греции (1946 г.). Созданная в горах Демократическая армия Греции (ДАГ) вела справедливую борьбу против внутренней реакции н англо-американского империализма, за национальную независимость, демократик) и социальный прогресс. В декабре 1947 г. КПГ была объявлена вне закона, ее печать запрещена. 40 тыс. коммунистов оказались в заключении, десяткн тысяч эмигрировали из страны.
После окончания гражданской войны (август 1949 г.} КПГ направила свои усилия на перегруппировку демократических сил, центр тяжести работы партии был перенесен на организацию экономических и политических выступлений всех слоев трудящихся. В период военной диктатуры (l967 ‒ 1974 гг.) КПГ в условиях глубокого подполья стала орга-
низатором Патриотического антидиктаторского фронта, сыграла решающую роль в свержении диктаторского режима. После падения режима военной диктатуры (июль 1974 г.} и легализации КПГ (сентябрь 1974 г.) греческие коммунисты провели большую работу по воссозданию парторганизаций, их идейно-политическому и организационному укреплению, что привело к росту влияния КПГ. На парламентских выборах в ноябре 2974 г. по спискам КПГ было избрано 5 депутатов, а в ноябре 1977 г. ‒ 11 депутатов. Десятки коммунистов избраны мэрами городов и поселков.
Х съезд КПГ, состоявшийся 15 ‒ 20.V 1978 г. в Афинах, обсудил отчетный доклад ЦК, внес частичные изменення в Программу партии, избрал руководящие органы КПГ. В Программе подчеркивается, что Греция придет к социализму в ходе единого революционного процесса, состоящего из двух этапов революционных преобразований, к-рые тесно связаны между собой, хотя каждый из них имеет свои явные, определенные характерные черты — антиимпериалистический, антимонополистический, демократический этап и социалистический.
Делегации КПГ участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг., Берлинской конференции 1976 г., Парижской встрече 1980 г. коммунистических и рабочих партий Европы. Партия поддерживает братские отношения с КПСС.
КПГ строится, согласно Уставу, на принципе лемократического централизма. Высший орган Knr ‒ съезд партии, в перерывах между съездами — пленум ЦК. Исполнительные органы: Политбюро ЦК и Секретариат U,Ê. Генеральный секретарь ЦК вЂ” Харилаос Флоракис (с 1978 г., в 1972— 1978 гг.— Первый секретарь). Центральный орган — газета ~Ризоспастис» (<Радикал»). Теоретиче-


ский орган ‒ журнал «Коммунистики эпитеорисиэ (еКомл~унистическое обозрением).
НАЦИОНАЛЬНАЯ ГРУППИРОВКА (НГ) ‒ основана в октябре 1977 г. Включает в себя профашистские, монархические и крайне правые элементы. Имеет сторонников в государственном аппарате. На парламентских выборах 1977 г. по ее спискам было избрано 5 депутатов, один из к-рых вышел из партии и стал независимым. Четкой организационной структуры не имеет. Деятельность партии осуществляется через депутатов и внепарламентских активистов. Председатель Нà — С. Стефанопулос
«HOBAß ДЕМОКРАТИЯ» (ИД} ‒ создана 4.Х 1974 г. на основе Национального радикального союза в условиях падения режима диктатуры и подготовки к парламентским выборам. НД выражает интересы крупной промышленно-финансовой буржуазии, связанной с иностранным капиталом, и крупных землевладельцев. Находясь у власти, партия не в состоянии решить ни одной из глазных проблем — избавить Грецию от иностранной зависимости, углубить процесс демократизации, выйти из экономического кризиса. Правительство НД взяло курс на ограничение демократических свобод и создание в стране авторитарного режима, добилось возвращения в военную организацию НАТО и полного вступления в «Общий рынок-.>. Вместе с тем НД стремится к развитию отношений с Советским Союзом и др. социалистическими странами »а основе равноправия и взаимной выгоды. На досрочных парламентских выборах 1977 r. НД получила 41,85 О/О голосов, 172 места в парламенте. К парламентской фракции НД присоединились 2 депутата, избранные по спискам Союза демократического центра.
Согласно одобренном ч съездом
Уставу (май 1979 г.), НД состоит
из центральной организации, риферийных организаций и отраслевых организаций. К централь ной организации относятся съезд созываемый раз в 2 ro» ~Y« водящий комитет, Исполнител ный комитет, парламентская группа и экономическая комиссия.
Фактически НД не имеет четкой организационной структуры и членства. Ее состав неоднороден.
Деятельность партии осуществляется через депутатов парламента от НЯ', и внепарламентских активистов в столице и провинции, объединяющихся вокруг лидера. Политика партии вырабатывается на заседаниях парламентской группы НД. Лидер НД (с 1980 г.) ‒ Г. Раллис (премьерминистр). Печатные органы, выражающие взгляды НД,— газета «Неа пориа» (кНовый поход>) и журнал «Håà димократиа~ («Новая делтк рай~(я~ ).
ПАРТИЯ Д ЕМОК РАТИ Ч ЕСКОГО СОЦИАЛИЗМА (КОДИСО) ‒ основана в марте 1979 г.
в обстановке падения престижа буржуазных партий и усиления влияния социалистических идей и роста авторитета Коммунистической па ртии Греции. КОДИСО добивается объединения прогрессивных и либеральных сил в партию социал-демократического толка. Во внешнеполитической области партия выступает за сохранение западной ориентации Греции, ее членства в НАТО и полное членство в ЕЭС.
Парламентская группа КОДИСО состоит из четырех депутатов, избранных в 1977 г. по спискам Союза демократического центра.
Партия не имеет четкой организационной структуры и членства. Ее деятельность осуществляется через депутатов и др. влиятельных представителей в центре и на местах. Формально съезд избирает UK, к-рый в сво:о очередь избирает Политбюро и Генерального секретаря. Съезд избирает Председателя партии, а также 1Яентральную контрольную ком иссию.
47



ДАНИЯ
(Королевство Дания}

Председатель КОДИСО ‒ Я. Пезл.'а "сг гд.
СОЮЗ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ~(ЕНТРА (ЭДИК) ‒ партия основана в октябре 1974 г. после падения режима военной диктатуры в условиях подготовки к парламснгским выборам 17. XI 1974 r. на основе ранее действовавшего ~союза центра». Первоначально называлась <: Союз центра — новые силы» (СЦНС). Основатель— Г. Маврос.
В январе 1976 г., после реорганизации, СЦНС стал Союзом демократического центра. ЭДИК выражает интересы либеральной буржуазии, пользуется поддержкой средних слоев города и деревни. Партия неоднородна. Ее правое крыло тяготеет к НД, а другая часть выступает с либерально-демократических позиций.
На парламентских выборах в ноябре 1977 r. ЭДИК получил 11,95% голосов и 15 мест в парла менте. Однако парламентская группа партии насчитывает 5 депутатов. Из остальных десяти двое
Государство, расположенное на северо-западе Европы. Занимает большую часть полуострова Ютландия и острова Датского архипелага (Зеландия, фюн, Лолланн, фальстер и др.), а также остров Борнхольм в Балтийском море. Территория ‒ 43 тыс. кв. кл~. Население — 5,1 млн. чел. (1978 г.). Дании принадлежат Фарерские острова и крупнейший в мире остров Гренландия, пользующиеся внутренней автономией.
Дания ‒ конституционная монархия. Глава государства — монарх (с января 1972 г. — королева Маргрете II), осуществляющий законодательную власть совместно с однопалатным парламентом— фолькетингом. Исполнительная власть принадлежит монарху и
перешли в НД, четверо стали независимыми, а четверо составили парламентскую группу КОДИСО. Четкой организационной структуры и членства не имеет. Формально высшим органом является съезд, созываемый раз в 3 года. Избирает Центральный Комитет (ЦК). Исполнительный орган‒ Политбюро. Лидер партии избирается парламентской группой. Лидер ЭДИК (с марта 1978 г.)— И. Зигдис.
ЕДИНАЯ ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ Л ЕВАЯ (ЭДА) ‒ основана в 1951 г. как политическая коалиция левых сил в условиях действия чрезвычайных законов. В период военной диктатуры 1967— 1974 гг. была запрещена. Возобновила свою деятельность в августе 1974 г. Пользуется нек-рым влиянием среди части оппортунистически настроенной интеллигенции. Имеет в парламенте одного депутата. Председатель ЭДА— И. Илиу. Позиции ЭДА находят выражение на страницах газеты «Авги» («заря>).
осуществляется от его имени правительством. В октябре 1979 г. создано однопартийное правительство меньшинства из представителей Социал-демократической партии Дании.
Внутренняя политика правящих кругов страны направлена на обеспечение прибылей крупного капитала за счет снижения расходов на социальные нужды и сокращения потребления трудящихся. Внешняя политика определяется участием Дании в НАТО и в ЕЭС. В то же время правительство проводит линию на отказ от размещения ядерного оружия и иностранных войск на территории Дании в мирное время, высказывается за разрядку и осуществление мер по разоруженшо.



49
ВЕНСТРЕ ‒ Л ЕВАЯ ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ вЂ” основана в 1870 г. Выражает интересы крупных и средних землевладельцев, представителей городской буржуазии и финансового капитала, связанных с сельским хозяйством. Выступает за свободу предпринимательства, ограничение влияния государства на производство и распределение, за отмену налогов на земельную собственность и передачу жилищного строительства частным предпринимателям, за проведение жесткой финансовой и налоговой политики, направленной на ограничение потребления трудящихся. Особо выделяются требования об укреплении положения крупных землевладельцев, усилении роли сельскохозяйственной кооперации. B области внешней политики проводит курс на увеличение вклада Дании в НАТО и повышение расходов на военные цели.
На парламентских выборах (октябрь 1979 г.) получила 12,5~~ голосов избирателей и 22 мандата в парламенте. Высший орган Венстре ‒ конференция, между конференциями — Правление. Численность партии — 98,5 тыс. чел. Председатель партии — X. Кристоферсен. Центральный орган— газета «Фюнс тиденде» («Вести с Фюна»).
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ДАНИИ (КПД} ‒ основана 9. XI 1919 r. в результате объединения левых сил Социалистического союза молодежи и Социалистической рабочей партии Дании в Левосоциалистическую партию, к-рая приняла решение о вступлении в Коминтерн. В ноябре 1920 г. была переименована в КПД. У истоков создания КПД стояли видные деятели революционного крыла рабочего движения страны: Мартин Андерсен- Нексе, Тегер ТСгерсен и Мартин Нильсен, возглавившие борьбу против реформизма социал-демократии.
начале 30х гг. КПД полУ
ПОЛИТИЧССЕ1!С П1~)ТИП
чила представительство в парламенте. В период немецко-фашистской оккупации (апрель 1940‒ май 1945 гг.) КПД выступила как организующая и руководящая сидвижения Сопротивления. Представители КПД вошли в состав первого послевоенного «правительства освобождения» (май— ноябрь 1945 г.). В 60-е и в начале 70-х гг. КПД добилась значительного укрепления своих позиций в профсоюзах и в др. массовых организациях трудящихся, восстановила свое представительство s парламенте. Число ее представителей в муниципальных органах возросло с 5 до 55 человек.
XXV съезд КПД (сентябрь 1976 г.) принял новую Программу партии «Программа коммунистов». В ней выдвинута задача создания широкого фронта антимонополистических сил и установления антимонополистической демократии. Главное требование в области внешней политики ‒ выход страны из НАТО и ЕЭС и осуществление Данией политики мирного сосуществования, разрядки и сотрудничества с др. странами, особенно со странами социализма. XXVI съезд КПД (апрель 1980 г.) принял политический манифест «Вызов 80-х годов», в к-ром выдвинуты задачи КПД по объединению рабочего класса, всех демократических сил в борьбе против политики монополий. Особенно подчеркнута необходимость мобилизации широких народных масс на борьбу за мир, за углубление разрядки и за разоружение, против реализации решений американской администрации и верхушки НАТО о размещении новых видов ракетно-ядерного оружия на территории Западной Европы. Съезд осудил гегемонистский курс пекинских лидеров и их смыкание с силами империализма и реакции.
Делегации КПД принимали участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий (1957, 1960, 1969 гг.), в



50
Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
КПД строится на принципе демократического централизма. Высший орган ‒ съезд, в промежутках между съездами — ЦК, к-рый избирает для руководства текущей работой Исполком и Секретариатт. Организации К,ПД строятся но территориально-производственному принципу. Численность партии — ок. 12 тыс. чел. Председатель КПД вЂ” О. Енсен Центральный орган — газета «Ланд ог фольк» (гСтрана и народ»). Теоретический орган — журнал «Тидея~ ( Время~).
l(OHCEPBATHBHAfl НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (КНП} ‒ образована B 1915 r. Представляет интересы промышленного и финансового капитала, крупных и средних предприиимателей и землевладельцев, верхушки чиновничества. В программе КНП «Народная партия 70-х годов~ выдвигается требование ограничения влияния политических организаций, укрепления частной собственности и расширения свободы конкуренции, снижения налогов на акционер~~ые компании и повышения налогов на потребление. В ыступает за создание сильного блока буржуазных партий, против любых мер национализации и «социализации>. В области внешней политики требует активного участия Дании в НАТО, увеличения расходов на военные цели и выполнение всех обязательств по отношению к НАТО и ЕЭС.
На парламентских выборах (октябрь 1979 г.) получила 12% голосов избирателей и 22 мандата в парламенте. Высший орган KHH‒ конференция, между конференциями — Правление. Численность партии — ок. 45 тыс. чел, Председатель партии — и. Стеттер Партия издает 18 ежедневных газет. Центральный печатный орган — газета «Áåðëингске та 3(.нде» («Ведо.чости Берлинга~).
ПАРТИЯ ПРОГРЕССА (ПП}‒ основана в 1972 r. Опирается на средние слои населения (мелкие торговцы, служащие частных фирм, чиновники). Выступает за коренное сокращение государственного административного аппарата, полную свободу прсдпринимательства, отмену подоходного налога с населения и акционерных обществ, сокращение расходов на социальные нужды, науку и образова ние.
Придерживается правоэкстремистск взглядов. Полностью поддержала решение НАТО о размещении новых видов ракетноядериого ооужия в Западной Европе и высказывается за размещение ядер ного оружия в Да нии. На парламентских выборах (октябрь 1979 г.) получила 110/0 голосов избирателей и 20 мест в парламенте. Высший орган ПП‒ конференция, в перерывах ' между конференциями — Главное правление. Ч ислен ность — 15 тыс. чел. Лидер и а рти и — М Глист руп.
РЛДИКАЛЬНЛЯ ЛЕВАЯ ПАРТИЯ (Радикальная Венстре}‒ основана в 1905 с. вышедшей из партии Венстре группой. Представляет интересы мелкоб~ ржуазных слоев городского населения, радикально настроенной интеллигенции, а также части мелких землевладельцев — хусменов Выступает за классовое сотрудничество, сво оду предпринимательства и координацию действий между правительством и объединением предпринимателей, за повышение налогов с потребления, но вместе с тем требует введения налога, соразмерного доходам, и повышенного налога с нетрудовых доходов (спекуляция землей и т. д.}. Требует проведения демократических реформ в системе образо".,ания и расширения жилищного строительства путем предоставления земельных участков коммунам.
Руководство партии поддержало создание датско-западногерманского военного «ома ндпа ния и участие страны в НЛТО после


1969 г. Вместе с тем в партии усиливаются настроения за выход Дании из НАТО и ЕЭС, за осуществление эффективных мер по углублению разрядки и по разоружению. Руководство радикалов выступило против увеличения Данией военных расходов, против размещения на территории страны ядерного оружия и планов НАТО разместить новые виды американского ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действия в Западной Европе.
На парламентских выборах («- тябрь 1979 г.) получила 5,4% голосов избирателей и 10 мест в парламенте. Высший орган ‒ конференция, в перерывах между конференциями — Правление. Численность партии — 14 тыс. чел. Председатель партии — Т. Меллер. Печатные органы — газета «Угенс пол»тик» (еПолитика недели>) и журнал вфрел>с>онэ (еВзгляд вперед~). Под влиянием радикалов находится одна из крупнейших газет страны — «Политикен».
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ДАНИИ (СДПД) ‒ создана в 1871 г. в Копенгагене. Крупнейшая политическая партия страны. Объединяет значительную часть рабочих, служащих, мелкой буржуазии и интеллигенции. Под непосредственным руководством СДПД действует центральное объединение профсоюзов Дании (ЦОПД), в к-рое входит более 1,2 млн. членов профсоюзов, ряд др. общественно-политических, коммерческих и спортивных организаций.
СДПД ‒ реформистская партия, стоящая на позициях «демократического социализма». ХХХИ съезд СДПД (17 — 20. IX 1977 г.) принял Программу, в к-рой провозглашается построение социализма в Дании путем достижения «солидарности» и «общности интересов» для осуществления реформ по преобразованию общества.
Практическую деятельность СДПД основывает на сотрудниче- ~»е с буржуазными партиями и
51
достижении с ними компромиссов за счет интересов трудящихся. В области внешней политики руководство СДПД ставит во главу угла членство Дании в НАТО и ЕЭС, тесное сотрудничество со странами Запада, поддерживает линию НАТО на дальнейшее наращивание мощи этого блока. В то же время СДПД заявляет о необходимости углубления разрядки на основе реализации Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, выступает за принятие эффективных мер в области разоружения. На декабрьской сессии НАТО (1979 г.) представители социал-демократического правительства Дании выступили с предложением отсрочить принятие решения о размещении нового ракетно- ядерного оружия среднего радиуса действия в Западной Европе на полгода и провести переговоры. Была также подтверждена позиция Дании о неразмещении на ее территории в мирное время ядерного оружия.
СДПД принимает активное участие в деятельности Социнтерна и входит также в объединение социал-демократических партий стран «Общего рынка». В европейском парламенте имеет 3 мандата. На парламентских выборах (октябрь 1979 г.) СДПД собрала 38,8% голосов избирателей и имеет 69 мест в парламенте.
Высший орган партии ‒ съезд, созываемый раз в 4 года, в перерывах между съездами — Главное правление и Исполком. Ежегодно проводятся партийные конференции. Численность партии — 125 тыс. чел. Председатель партии— А. Йоргенсен (премьер-министр). Центральные печатные органы— газета «Актуэльт» (еАктуальноеэ), политико-теоретический журнал «Н>о политик» (<Новая политика»).
СОЦИАЛ ИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (СНП) ‒ создана в феврале 1959 г. на базе



ЗАПАДНЫЙ БЕРЛИН
отколовшейся от КПД ревизионистской группы. Объединяет часть рабочих, служащих и интеллигенции. Стоит на реформистских позициях, стремится к установлению сотрудничества с социал-демократией и воздерживается от проведения совместных акций левых сил. Борется за проведение реформы в области распределения доходов, налоговой системы, жилищного строительства, образования и культуры. В области внешней политики СНП выступает за выход страны из НАТО и ЕЭС, за ее переход на путь активного нейтралитета, против гонки вооружений и размещения новых американских ядерных ракет в Западной Европе.
На парламентских выборах (октябрь 1979 г.) за нее проголосовало 5,9О~О избирателей, в парламенте имеет 10 депутатов. Численность ‒ 5 тыс. чел. Высший орган партии — съезд. Председатель пар-
Западный Берлин ‒ политическое образование с особым международно-правовым статусом. Город расположен внутри территории Германской Демократической Республики. Находится под оккупационным режимом трех западных держав. Территория — 480 кв. кл~. Население — l,9 млн. (1979 г.). Высший орган городской власти— палата депутатов. Исполнительную власть осуществляет сенат во главе с правящим бургомистром. В 1948 г. западные дер)кавы искусственно оторвали западные секторы Берлина от его естественного окружения. Западный Берлин стал опасным очагом напряженности в центре Европы.
Политика разрядки, проводимая по инициативе Советского Союза и др. социалистических стран, способствовала тому, что Западный Берлин стал все меньше играть
тии ‒ Г. Петерсен. Печатный орган — газета «Социалистик Оааблад» (еЕжедневная социалистическая газетал).
В стране действуют также др. политические партии: Демократы Центра ‒ объединяет мелкобуржуазные слои правой ориентации, основана в 1973 г., имеет 6 мест в парламенте. Председатель па ртии — 9. Якобсен; Левые социалисты (ПЛС) — опирается на лево-экстремистские элементы, создана в 1967 г., имеет 6 мест в парламенте Председатель партии — С. Фолькс; Правовой н)з — мелкобуржуазная партия, основана в 1919 г., имеет 5 мест в парламенте. Председатель партии — Д. Фрестед-Кристенсен; Христианская народная партия— основана в 1970 г., мелкобуржуазная клерикальная партия, имеет 5 мест в парламенте. Председатель партии — Ф. Кофод-Свендсен.
роль «фронтового города» Особое значение при этом имеет четырехстороннее соглашение, заключенное между правительствами СССР, США, Великобритании и Франции в сентябре 1971 г. В нем говорится о том, что в этом районе «не должна применяться сила или угроза силой и споры должны решаться исключительно мирными средствами» и что «связи между Западными секторами Берлина и Федеративной Республикой Германии будут поддерживаться и развиваться с учетом того, что эти секторы по-прежнему не являются составной частью Федеративной Республики Германии и не будут управляться ею и впредь»
СВОБОДНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПЛГтИЯ (СвДП1‒
буржуазная партия. Основана 1948 г. Выражает иитересы средних и мелких предпринимателей,


торговцев, чиновников, ремесленников, обеспеченной части интеллигенции. Связана также с крупной буржуазией. Насчитывает в своих рядах ок. 2,5 тыс. членов. На выборах в западноберлинскую палату депутатов (1979 г!) за СВДП проголосовало 8,1",о избирателей (11 депутатских мандатов). Председатель правления партии ‒ Вольфганг Людер. Печатные органы партии — еженедельная газета «Берлинер либерале цайтунг» («Берлинская либеральная газета») и ежемесячный журнал ~Либерале)р
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СДП) ‒ самая крупная партия. Возобновила свою деятельность в 1945 г. Насчитывает ок. 40 тыс. членов партии. На выборах в палату депутатов (1979 г.) получила 42,7% голосов избирателей (61 депутатский мандат). Вместе со свободными демократами сформировала сенат (правительство, 10 членов СДП и 3 члена СВДП). Председатель партии — Дитрих Штоббе. Печатный орган — к Берлинер штимме» («Берлинский голос»).
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ЕДИНАЯ ПАРТИЯ ЗАПАДНОГО БЕРЛИНА (СЕПЗБ) ‒ партия западноберлинских коммунистов. Образовалась из части общеберлинской организации Социалистической единой партии Германии, действовавшей на территории Западного Берлина до августа 1961 г. Организационное оформление СЕПЗБ произошло на конференции в ноябре 1962 г. До февраля 1969 г. называлась Социалистической единой партией Германии — Западный Берлин
I съезд партии (май 1966 г ) выступил за нормализацию обстановки в городе, установление миролюбивых отношений с обоими германскими государствами. II съезд СЕПЗБ (май 1970 г.) принял Программу действий. В ней намечены цели, за достижение к-рых коммунисты призывают выступать население Западного Бер-
лина: мир, демократия, социальная обеспеченность, общественный прогресс. III съезд партии (октябрь 1972 г.} приветствовал подписание четырехстороннего соглашения, принял резолюцию «За прочную дружбу и солида рность с СССР>, посвященную 50-летию образования СССР. 'Ч съезд партии (апрель 1977 г.} главное внимание обратил на необходимость отстаивать строгое выполнение четырехстороннего соглашения. Была намечена широкая программа действий партии по вопросам внутренней политики ‒ борьба против безработицы, за расширение экономических связей города с социалистическими странами, за права женщин и молодежи, против усиливающегося ограничения демократических свобод
Делегации СЕПЗБ п ринимали участие в работе международного Совещания коммунистических и рабочих партий 1969 г., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. Съезды партии проводятся раз в 2 года. На них избирается председатель (c 1978 г. Хорст Шмитт), 2 его заместителя, Правление СЕПЗБ. Правление избирает свои исполнительные органы: Бюро и Секретариат. Печатный орган партии ‒ ежедневная газета «Ди Вархайт» («Правда»), теоретический орган — журнал «Конзеквент» («Последователсно»)
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОК.РАТИЧЕСКИ Й СОЮЗ (ХДС)‒ буржуазная партия, на территории города начала свою деятельность в 1945 г. Выражает интересы крупного капитала. Насчитывает ок. 16 тыс. членов. На выборах в палату депутатов (1979 г.} за ХДС проголосовало 44,4 j() избирателей (63 депутатских мандата). Находится в оппозиции к сенату. Председатель партии — Пе. тер Лоренц. ХЯС поддерживаю г издания реакционного концерна Шпрингера.


ИРЛАНДИЯ
(Ирландская Республика)


Государство в Западной Европе, занимает большую часть острова Ирландия. Территория ‒ 70 тыс. кв. кл~. Население — 3,3 млн. чел. (1979 г.). В 1921 г. в результате национально-освободительной борьбы против английского империализма большая часть Ирландии получила статус дом ин иона. В 1949 г. Ирландия была провозглашена независимой республикой. Северо-восток страны (б графств Ольстера) остался под властью Великобритании Глава государства — президент. Законодательный орган — парламент, состоящий из двух палат — палаты представителей и сената. Исполнительная власть осуществляется правительством, к-рое назначается президентом по предложению палаты представителей.
Одним из основных вопросов политической жизни Ирландии является проблема национального воссоединения. Обострение североирландского кризиса в конце 60-х гг. усложнило внутриполитическое положение в республике. В 1976 г. в Ирландии было введено чрезвычайное положение, а затем чрезвычайное законодательство, ограничивающее гражданские права населения. Резкое недовольство в стране позицией правительства Фине гал и Лейбористской партии по ольстерскому вопросу и его экономической политикой привело к поражению коалиции на выборах в 1977 г. и победе Фианна файл.
Во внешнеполитической области правительство Ирландии основной упор делает на ослабление экономической зависимости от Великобритании за счет расширения связей с др стра нами. Ирла ндия‒ член ЕЗС и нек-рых др. 'экономических организаций Западной Европы
КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ИРЛАНДИИ (КПИ) ‒ осно-
вана в 1933 r. в,Л,ублине. КПИ‒ марксистско-ленинская партия, выражак)щая интересы трудящихся города и деревни. Действует на территории всей Ирландии (включая Ольстер). В 1941 г. партийная организация Юга страны временно прекратила свою деятельность, а партийная организация Ольстера приняла название Коммунистическая партия СеверноЙ Ирландии. В 1948 г. коммунисты Ирландской Республики воссоздали свою организацию под названием Ирландская рабочая лига (с 1962 г. — Ирландская рабочая партия).
В марте 1970 г. в Белфасте состоялся Чрезвычайный объединительный съезд ИРП и КПСИ, единогласно принявший резолюцию о восстановлении единой Компартии Ирландии. На съезде был о,.~обрен программный документ‒ Манифест КПИ, в к-ром подчеркивалось, что КПИ ставит перед собой цель «создания новой Ирландии, т. е. свободной, объединенной социалистической страны».
XVI I съезд КПИ (февраль 1979 г. )определил задачи партии в обеих частях страны в борьбе против британского империализма, за ликвидацию раскола страны, за демократические преобразования, социальный прогресс и национальную независимость. Съезд разработал тактическую линию, направленную на достижение единства всех прогрессивных, демократических сил как Севера, так и Юга независимо от религиозной принадлежности. На съезде вновь были подтверждены интернационалистские позиции КПИ.
КПИ участвовала в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960, 1969 гг., в Бер,~инской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммуни-


стических ' и рабочих партий Европы. Высший opra н КПИ‒ съезд, созываемый раз в 3 года.
КПИ организационно делится на Северную и Южную организации, проводящие свои съезды раз в 2 года. В период между съездами КПИ общее руководство осуществляется Национальным исполкомом, избираемым на съезде. Повседневная практическая деятельность КПИ направляется Политическим комитетом Национального исполкома.
Национальный председатель КПИ ‒ 9. Барр. Генеральный секретарь — М. О'Риордан. Печатные органы: Южная организация— «А йриш уоркере войс» («Голос ирландских рабочих»), газета «Айриш соушелист» («Ирландский социалист»); журнал «Айриш соушелист ревью» («Ирландское социалистическое обозрение»); Северная организация — «Юнити» («Единство»).
ИРЛАНД,СКАЯ ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ (ИЛП) ‒ основана в 1912 r. До 1930 r. была политическим крылом Ирландского конгресса тред-юнионов, с 1930 r. выступает как самостоятельная социал-реформистская организация. Пользуется поддержкой части рабочих и интеллигенции. Обычно выступает в коалиции с Фине гал, вместе с к-рой формирует правительство, или стоит в оппозиции к Фианна файл. В парламенте имеет 17 депутатов. Член Социнтерна. Лидер партии— Ф. Класки.
ФИНЕ ГАЛ («Партия объединенной Ирландии») ‒ образована в 1933 г в результате слияния партии У. Косгрейва Кумман-нагэл, существовавшей с 1922 г. и одобрившей англо-ирландский договор 1921 г. о разделе Ирландии, партии Е~ентра и Национальной гвардии. Выражает интересы про~мпериалистической промышленной и земельной буржуазии. Пользуется поддержкой иностранных мон()полистических кругов, выступает за поощрение иностранных
55
капиталовложений в экономику Ирландии.
Принципиальных различий ме~àó Фианна файл и Фине гал, особенно во внутренней политике, нет. B коалиции с Лейбористской партией за послевоенные годы Фине гал трижды (в 1918‒ 1951 гг., в 1954 — 1957 гг., в 1973— 1977 гг.) формировала правительство. В парламенте представлена 43 депутатами. Лидер партии— Г. Фитцджеральд. Партийный орган — «Фине гал буллетин» («Бюллетень партии Фине гол»).
ФИАННА ФАЙЛ («Солдаты судьбы») ‒ республиканская партия, образовалась в 1926 г. в результате раскола организации Шинн фейн. Представляет интересы национальной буржуазии, крупного промышленного и торгового капитала, среднего и части мелкого фермерства и интеллигенции. Одна из двух основных правящих партий Ирландии (находилась у власти с 1932 по 1948 r., с 1951 по 1954 г. и с 1957 по 1973 г.). В Программе партии, принятой еще в 1926 г., ставится цель «обеспечить единство и независимость Ирландии как республики», «мирным путем» ликвидировать раздел страны и добиться ее экономической самостоятельности.
В последние годы правительство Фианна файл во все большей степени шло на сотрудничество с Великобританией, что встретило серьезную оппозицию в партии и привело в декабре 1979 г. к смене лидера Фианна файл. Находясь у власти, руководство Фианна файл стремилось проводить самостоятельную внешнюю политику, что нашло свое отражение в отказе от вступления страны в НАТО, в призывах к переговорам между великими державами с целью урегулирования нынещних нерешенных вопросов, в требовании запретить ядерное оружие и т. и. Однако по ряду международных вопросов она фактически приспосабливалась к политике западных



ИСЛАНДИЯ
(г".еспублика Исландия)

держав: отказалась осудить агрессию США в Индокитае, втянула Ирландию в ~Общий рынок», широко открыла двери для иностранного капитала.
Партия имеет в парламенте 84 депутата (выборы 1977 г.). Лидер партии ‒ Ч. Хохи (премьерминистр). Партийный орган — ежемесяч н ик ~Глеас~.
В Ирли ндии имеются другие партии:
Шинн фейн («Мы сами») ‒ старейшая политическая организация Ирландии, основана в 1905 г. Выражает интересы мелкой буржуазии и интеллигенции. Ставит целью достижение полной политической независимости Ирландии от Англиии и воссоеди некие страны. В 1971 г. в Шинн фейн произошел раскол по вопросу о путях достижения этих целей, в результате чего образовались «временная» и «офнциальная» Шинн фейн «Вре-
Расположена на одноименном острове в северной части Атлантического океана. Территория‒ 103 ты с. кв. км. Население— 220 тыс. чел. (1978 г.). В 1944 г. провозглашена независимой парламентской респ у бл икой. Законодательная власть принадлежит президенту и двухпалатному парламенту — альтингу Исполнительная власть осуществляется президентом через назначаемое им правительство. Исла ндия — член НАТО (своих вооруженных сил не имеет) На ее территории размещены американские войска и крупная авиабаза в Кеблавике.
В феврале 1980 г. образовано коалиционное правительство из представителей Партии независимости (консервативная), Прогрессивной партии (фермерская) и Народного союза (левосоциалистической ориентации).
менная» Шинн фейн, выступающая за продолжение борьбы вооруженным путем, прибегает к террористическим методам (сохраняет военное крыло партии ‒ Ирландскую республиканскую армию). «Официальная» Шинн фейн, принявшая с 1978 г. название Шинн фейн — Рабочая партия, стремится вести борьбу политическими методамии.
Энтохт Эрен («Партия ирландского единства») ‒ образована в 1971 г. в результате. выхода из Фианна файл ее членов, не согласных с политикой руководства партии в отношении Северной Ирландии.
Социалистическая лейбористская партия ‒ создана в !977 r. группой членов Ирландской лейбористской партии, вышедших из партии в знак протеста против участия лейбористов в коалиционном прав и тельстве.
НАРОДНЫЙ СОЮЗ (НС)‒ создан в ноябре 1968 r. на основе слияния Единой социалистической партии Исландии с избирательным блоком Народный союз. Объединяет рабочих, служащих, рыба ков, мелкую буржуази1о и интеллигенцию. В программных документах НС отмечается, что целью партии является социалистическое преобразование Исландии с .учетом ее национального своеобразия.
В практической деятельности Я<'. выступает за расширение социальных и экономических прав трудящихся, за ослабление зависимости страны от западных держав и развитие независимой от иностранного капитала национальной экономики, за ликвидацию американской базы на территории страны и ее выход из НАТО.
НС пользуется вли ~вием в проф-


союзном движении страны. На парламентских выборах в декабре 1979 г. НС получил 197% голосов и 11 мест в парламенте (в составе правительства от НС ‒ 3 министра). Высший орган — съезд, созываемый раз в 3 года. Для повседневного руководства избирается Исполком. Численность партии— ок. 2,5 тыс. чел. Председатель НС вЂ” Л. Нозефссон. Политику партии отражает газета «Тьодвильинн» («Воля народа»).
ПАРТИЯ Н ЕЗАВИСИ МОСТИ (консервативная) ‒ ПН вЂ” создана в 1929 r. на основе слияния Консервативной и Либеральной партий. Выражает интересы торгового и промышленного капитала, значительной части мелкой буржуазии, пользуется поддержкой части рабочих и рыбаков.
Во внутренней политике выступает за классовое сотрудничество, всемерное развитие частного предпринимательства, против контроля государства над ценами и экспортно-импортными операциями. Сторонники ПН монополизируют в своих руках рыболовнь й промысел, переработку и экспорт рыбопродуктов на мировые рынки. В области внешней политики ПН является твердым сторонником ориентации страны на сотрудничество с США и др. государствами Запада, на участие страны в НАТО и нахождение на ее территории войск и баз США.
На .парламентских выборах в декабре 1979 r. ПН получила 35,4'/О голосов -избирателей и 21 место в парламенте. Высший орган партии ‒ съезд, в перерывах между съездами — Исполком. Численность партии — ок. 20 тыс. чел. Председатель — Г. Хатлгримссон. Партия издает 3 крупнейшие по тиражу в Исландии газеты: «Могунбладид» («Утрен>тя почта»), «Вишир» («Ориентатор») и «Дагбладид» («Езседнев«я газетаэ).
ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ (lln) ‒ создана в 1916 г. Объеди-
няет фермеров, среднюю и мелкую городскую буржуази ю. Пользуется значительным влиянием в Объединении исландских кооперативов. В политической жизни страны традиционно занимает центрист ские позиции. ПП борется за ограничение доступа иностранного капитала в Исландию, за развитие сельского хозяйства и национальной промышленности В области внешней политики выступает за сохранение членства Исландии в НАТО, но требует вывода с ее территории америка нских войск. Руководители ПП высказываются за продолжение и углубление разрядки и принятие эффективных мер по разоружению,
На парламентских выборах (декабрь 1979 г.) получила 24,9% голосов и 17 мест в парламенте. Численность партии ‒ ок. 4,5 тыс. чел. Председатель па ртии— С. Херманнссон. Центральный печатный орган — газета «Тиминн» («Вреяя»).
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ И СЛАНДИ И (СДПИ) ‒ основана в 1916 г. в рамках Ассоциации исландских профсоюзов (АСИ). В 1942 r. отделилась от АСИ и стала действовать как самостоятельная политическая партия. Реформистская партия. Объединяет представителей рабочих, служащих, чиновников и мелкой буржуазии. В своей практической деятельности партия придерживается правого курса, идущего вразрез с и~пересами трудового населения. Во внешней политике выступает за укрепление сотрудничества с США и НАТО и сохранение на'территории страны американской базы и войск США.
На парламентских выборах (декабрь 1979 г.) получила 17,4'  го. лосов и 10 парламентских мандатов. Численность па рти и ‒ ок.
2 тыс. чел. Председатель партии‒ Б. Грендаль. Печатны й орган— газета «Альтидубладид» («Народ. ная газета»).


ИСПАНИЯ

Государство на юго-западе Европы, занимающее большую часть Пиренейского полуострова, Балеарские острова в Средиземном море и Канарские ‒ в Атлантическом океане. Территория— 504,7 тыс. кв. км. Население— 37,6 млн. чел. (1980 г.) Испания— парламентская монархия. Глава государства — король Законодательно-совещательный орган— кортесы (парламент), состоящие из двух палат — конгресса депутатов и сената. В результате парламентских выборов 1. III 1979 г. в конгресс депутатов избрано 350 депутатов, в сенат — 208. Исполнительная власть принадлежит правительству.
Пришедшее к власти в июле 1976 г. правительство А. Суареса (подал в отставку в январе 1981 г.) осуществило ряд мероприятий по демократизации страны: были легализованы политические партии, разрешена деятельность демократических профсоюзов, распущена франкистская партия «Наипональное движение» и так наз. «вертикальные си ндикаты». В декабре 1978 г. одобрена новая конституция страны
Во внешнеполитической деятельности правительство Испании ориентируется на сотрудничество со странами Западной Европы, сделало заявление о приеме Испании в ЕЭС. В Испании размещены военные базы США.
На парламентских выборах (l. 111 ! 979 г.) наибольшее число голосов собрал Союз демократического центра ‒ 34,2%, на второе место вышла Испанская социалистическая рабочая партия — 29,4'7О. Коммунистическая партия Испании получила 10,7% голосов. 3аметно сдали свои позиции правые и правоцентристские силы, объединившиеся в так наз. «,демократической коалицииъ. Значительного успеха добились региональные партии, прежде всего в Каталоиии и Стр а ие Б асков.
ИСПАНСКАЯ СОЦИАЛ ИСТИ- ЧЕСКАЯ РАВОЧЛЯ ПАРТИЯ (HCPll) ‒ основана в мае 1879 г. в Мадриде группой бывших членов Испанской федерации l Интернационала. До 188! г. находилась на нелегальном положении ! съезд ИСРП (1888 г.) принял Программу партии. В 1921 г. из ИСРП выделилось левое крыло и образовало Испанскую коммунистическую рабочую партию, к-рая в 1921 г. объединилась с Коммунистической партией Испании. В январе !936 г. ИСРП вступила в Народный фронт. В годы республики и национально-революционной войны 1936 †19 гг. ИСРП неоднократно входила в правительство и возглавляла его. Во время франкистской диктатуры действовала в подполье, подвергалась репрессиям. ИСРП была легализована в февра.пе 1975 г.
ХХЧ11 съезд ИСРП (декабрь 1976 ã., Мадрид) проходил на территории Испании впервые после падения республики. Съезд одобрил политическую п рограмм у. XXIX чрезвычайный съезд (сентябрь 1979 г.) принял Политическую резолюцию, в к-рой ИСРП была объявлена «классовой, массовой, демократической партией, имеющей федеральный характер»,
В 1977 r. делегация ИСРП имела встречи и беседы в ЦК КПСС.
ИСРП ‒ член Социнтерна с 1970 г., наиболее влиятельная оппозиционная партия современной Испании. В ее рядах насчитывается около 120 тыс. членов (1980 г.) .. Под влиянием ИСРП находится Всеобщий союз трудящихся (ок.
2 млн. членов). Руководящие органы ‒ Национальный комитет и Исполком ИСРП имеет 27 федераций в 34 провинциях страны Генеральный секретарь ИСРП— Фелипе Гонсалес, Председатель партии — Рамон Рубиаль. Печатный орга и — журнал «Эль сос«алпста» (еСоцааласт»).



59
KOMMYH ИСТИ Ч ECK A$l ПАРТИЯ ИСПАНИИ (КПИ) ‒ создана 15.I V 1920 г. 1 съезд КПИ (1922 г.) одобрил, вопреки сопротивлению нек-рых сектантски настроенных делегатов, политику единого фронта с трудящимися— членами Всеобщего союза трудящихся и анархистами.
Разнородный состав К,ПИ, в рядах к-рой оказались элементы, не освободившиеся от влияния социал-реформизма, анархизма и левосектантских тенденций, затруднял идейное и организационное укрепление партии. После установления в 1923 г. военной диктатуры генерала Примо де Риверо компартия ушла в подполье. IV съезд КПИ (март 1932 г.) решительно осудил сектантские тенденции в рядах партии. Подлинно революционные руководители, избранные съездом в состав ЦК,‒ Хосе Диас (Генеральный секретарь КПИ с 1932 по 1942 г.), Долорес Ибаррури и др. сыграли решающую роль в укреплении КПИ как авангарда рабочего класса. КПИ вскоре превратилась в одну из наиболее влиятельных политических сил страны.
Обострение фашистской угрозы к 1933 г. показало необходимость укрепления единства рабочих и r,сех демократических сил. КПИ предложила создать широкий антифашистский фронт. В этот не~иод стали быстро расти ряды КПИ. Накануне победы Народного фронта на парламентских выборах (16.11 1936 г.) КПИ насчитывала 30 тыс. членов, а в июне 1936 г., перед фашистским мятежом, число членов КПИ составляло уже 100 тыс. В период национально-революционной войны (июль 1936 г.‒ март 1939 г.) число членов партии возросло до ®О тыс. КПИ была основным организатором отпора испанского народа фашистскому военному мятежуу.
После поражения Испанской республики КПИ ушла в глубокое подполье. Численность и влияние
ее значительно снизились. В условиях жестокого террора и постоянных репрессий партия приступила к выработке новых форм и методов борьбы. 7 съезд Н,ПИ (1954 г.) принял «Программу Компартии Испании в борьбе за независимость и демократизацшо Испании, за коренное улучшены услов:~й жизни испанского народа» и Устав КПИ. На последующих съездах партии была переработана программа КПИ, принятая 'Ч съездом, и подтверждена политика партии, разработанная на пленуме UK КПИ в 1956 г. В политической резолюции VIII съезда КПИ (октябрь 1972 г.) отмечалось, что партия выступает за подготовку всеобщей политической забастовки, к-рая должна перерасти в общую национальную забастовку с целью устранения режима Франко.
IX съезд КПИ (апрель 1978 г., Мадрид) был первым (с 1932 г.) легальным съездом компартии на испанской территории. На съезде были обсуждены Политические тезисы о положении в стране и политике КПИ в новых условиях, (после смерти Франко), прннчт новый Устав, не содержащий упоминания о марксизме-ленинизме.
КПИ ‒ одна из самых крупных и организованных оппозиционных партий страны. К моменту проведения IX съезда КПИ насчитывала св. 200 тыс. членов. После легализации КПИ расширила связи с массами, усилила свое политическое влияние в стране. На парламентских выборах 1977 г. КПИ получила более 1,5 млн. голосов избирателей (9,2'/о) и имела в парламенте 20 представителей. На выборах 1979 r. КПИ собрала почти 2 млн. голосов (10,7'/О) и представлена в парламенте 23 депутатами. Значительным влиянием КПИ пользуется в Конфедерации рабочих комиссий Испании.
КПИ строится на принципе- демократического централизма. Высший орган КПИ ‒ съезд, в промежутках между съездами — ЯК, из



ИТАЛИЯ
(Итальянская Республика)

состава к-рого избираются Исполком, Постоянная комиссия и Секретариат. В К ПИ существуют партийные комитеты предприятий, университетов, жилых кварталов, местные и окружные комитеты, комитеты провинций. В состав КПИ входят автономные организации (по числу основных национальных районов Испании}.
Делегации КПИ принимали участие в чеждуна родных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции ()976 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. Председатель КПИ‒ долорес Обарру ри, Генеральный секретарь — Сантьяго Каррильо. Печатный орган — газета «Мундо обвара» (еРабочнй мир»).
СОЮЗ ДЕМОКРАТИЧ ЕСКОГО ЦЕНТРА (СДЦ) ‒ организационIlo оформился как единая партия после парламентских выборов 1977 г. «а основе предвыборного союза 12 мелких политических партий. Правяшая партия. Партия занимает центристские позиции. <.тремится к закреплению основ буржуазно-демократического режима по западному образцу, к-рые были заложены в послефранкист-
Государство на юге Европы в бассейне Средиземного моря. Территория ‒ 301,2 тыс. кв. км. Население — 56,7 млн. чсл. (1978 г.). С 1946 г.— республика. Глава государства — президент. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Исполнительная осуществляется Советом Министров. Италия — член НАТО, ЕЭС и др. политических и экономических организаций стран Западной Европы. В 1979 г. правительство поддержало решение НАТО о разме1цении на территории Италии американских ракст сред Dеll дальности, что вызвало
ский период. Выступает за интеграцию Испании с Е3С и ее вступление в НАТО. СДь( пользуется влиянием среди значительной части испанской буржуазии, насчитывает 85,6 тыс. членов. Председатель партии ‒ А. Родригес Ñààгун, Генеральный секретарь— P. К. Ортега.
НАРОДНЫЙ АЛЬЯНС (HA)— создан в октябре 1976 г. в результате слияния пяти правых неофранкистских буржуазных партий. Пользуется поддержкой крупной буржуазии, части реакционно настроенной мелкой и среднеи буржуазии. Руководитель партии‒ М. Фрага Ирибарне.
В Испании продолжают действовать крайне правые неофашистские группировки ‒ Новая сила, Национальная конфедерация ветеранов гражданской войны и др. Имеется также значительное число левацких организаций — Коммунистическое движение, Революционная коммунистическая лига и т. п Кроме того, определенным влиянием среди деловых кругов и интеллигенции страны пользуется созданная в 1928 ã. светская католическая организация «Опус Деи» («Божье дело»}.
широкий протест демократических сил.
ИТАЛ ЬЯ НСКАЯ КОММУН ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ИКП)‒ крупнейшая политическая партия трудящихся Италии, возглавля1ощая их борьбу против монополий, за мир, демократию и социализм. ИКП создана 21.! 1921 г. в г. Ливорно в резуль1ате выхода из социалистической партии коммунистических группировок, среди к-рых веду1цh 1о роль сь1грл.1а марксистско-ленинская гру )на «Ордине нуово'> («11овый сто)о1'1>.), основанная Л Грамши и П. Толь лтти в 1919 r,



61
Преодоление сектантских ошибок на первом этапе существования партии позволило ИКП в 1921 †19 гг. организовать в ряде районов страны отпор чернорубашечникам Муссолини, а затем в условиях подполья (l 926 ‒ l943 гг.) активизировать сопротивление фашистскому режиму. В условиях жесточайших преследований со стороны фашистов ИКП сумела сохранить сеть партийных организаций внутри страны. Многие лидеры ИКП подверглись репрессиям, в тюрьме погиб руководитель компартии А. Грамши. 3а границей были созданы коммунистические группы и новое руководство ИКП во главе с П. Тольятти.
В целях расширения фронта борьбы с фашизмом в l934 г. ИКП заключила соглашение о единстве действий с Итальянской социалистической партией, остававшееся в силс до 1956 r. В годы второй мировой войны коммунисты были ведущей и организующей силой движения Сопротивления и создания комитетов национального освобождения. Участвуя в 1944 ‒ 1947 гг. в правительстве, коммунисты выступили инициаторами социально- демократических преобразований, активными защитниками интересов трудящи хся стра ны. Коммунисты внесли решающий вклад в разработку демократической конституции Италии (принятой в 1947 г. под давлением левых сил), борьба за соблюдение к-рой по сей день в значительной мере определяет содержание выступлений широких масс трудящихся.
B июле 1972 г. в ИКП влилась большая часть Итальянской социалистичел<ой партии пролета~ского едн нств а (И СП Г1 Е) (существовави~ей с 1964 по 1972 r.), принявшей решение о своем самороспуске и
вступлении ее членов в ИКП и ~ХП. Под давлением мировой реакции и правых сил в стране коммунисты были выведены в 1947 г. из правительства.
Программа ИКП предусматривает осуществление мер по де-
мокоатизации государственного строя, реализации глубоких преобразований в стране, введение демократического контроля в экономике, осуществление широкой аграрной реформы, подъема жизненного уровня трудящихся, реформы судебного аппарата, введения единой государственной системы медицинского обслуживания и социального обеспечения, наделения реальными правами местных органов власти и т. д. Во внешней политике ИКП выдвигает требования проведения Италией независимого курса, направленного на осуществление мероприятий по разрядке международной напряженности и упрочение мира.
XV съезд ИКП (март ‒ апрель 1979 г.), проходивший накануне досрочных парламентских выборов, отразил стремление руководства партии выработать линию с учетом необходимости укрепления союзов ИКП, сохранения и увеличения голосов избирателей, ставя целью вхождение ИКП в правительство. Отраж ая настроения в пользу проведения более твердой классовой политики в вопросах защиты жизненных интересов трудящихся, съезд высказался за отказ ИКП от участия в парламентском большинстве на условиях неравноправия и подчиненности политике правящей партии, за политику национального согласия, за проведение Италией независимой внешней политики.
В современных условиях ИКП считает необходимым ориентироваться преимущественно на мирный путь развития и социального прогресса и бороться за создание максимально широкого антимонополистического фронта, охватывающего все слои населения ‒ от пролетариата до мелких предпринимателей включительно, к-рый мог бы осуществить в стране социалистические преобразования.
И КП поддерживает связи с братскими партиями др. стран. ,делегации ИКП участвовали в ра-


боте международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в !957, 1960, 1969 гг., в Верлинской конференции 1976 г. коммунистических и рабочих партий Европы. На парламентских выборах (1979 г.) за кандидатов ИКП голосовало 30,4'/р избирателей.
В палате депутатов коммунисты имеют 201 мандат (из 630), в сенате ‒ 109 (из 316). В ИКП состоит (1979 г.) св. 1,7 млн. членов, из них 40'/о — промышленные рабочие, более 10'/Π— сельские пролетарии и полупролетарии, более 23% — пенсионеры и домохозяйки и т.д.
Высший орган партии ‒ съезд, созываемый не реже одного раза в 4 года Он выбирает Центральный Комитет и Е[ентральную контрольную комиссию. ЦК и UKK избирают Руководство партии. Органом Руководства является Секретариат партии. Генеральный секретарь — Энрико Берлингуэр. центральные органы ИКП вЂ” газета «Унита» («Единство»); теоретические органы — <Ринашита» («Возрождение»), журнал к/(ритика марксистах («Марксистская критика»).
ИТАЛ ЬЯ НСКАЯ Д И БЕРАЛ ЬНАЯ ПАРТИЯ (ИЛ П) ‒ организационно оформилась в начале XX в. Объединяет часть крупной буржуазии и помещиков. С 1926 по 1943 r. деятельность ИЛП была прекращена. В период движения Сопротивления с 1943 по 1945 г. участвовала в комитетах Национального освобождения, но выступала за политику аттантизма (выжидания). До 1972 г.— правооппозиционная партия, в 1972 — 1973 гг. входила в состав правоцентристского кабинета Андреотти, в 1979 r. правительства Коссиги. На выборах 1979 г. получила 1,9"/» голосов избирателей. В палате депутатов имеет 9 мест, в сенате— 2. В партии состоит ок. 100 тыс. членов.
Генерал ьн ы й секрета рь ‒ В. Язаноне. Печатный орган — «Оуова трибуна» («Новая трибуна»).
62
ИТАЛ ЬЯ НСКАЯ РЕС ПУХЛ ИКАНСКАЯ ПАРТИЯ (ИРП)‒ образована в 1832 г. в период подъема движения за создание единого независимого итальянского государства. Объединяет часть средней и мелкой буржуазии и интеллигенции. В ней состояли в свое время Гарибальди и Мадзини.
С захватом фашистами власти (1922 г.) большая часть республиканцев эмигрировала. Возобновила свою деятельность после падения фашизма, В период движения Сопротивления небольшое число отрядов ИРП принимало участие в вооруженной борьбе. Во внутреннем плане проводит антифашистскую, во внешнем ‒ проатлантическую политику. На парламентских выборах 1979 r. получила 3'/р голосов избирателей. В палате депутагов имеет 16 ~:ест. В партии состоит ок. 110 тыс. членов. Секретарь — Яж. Спадолини. Печатн ый орган — газета «Воче републикана» («Республиканский голос»).
HTAJ3bq НСКАЯ СОЦ,HA~-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ИСДП) ‒ создана в 1947 г. в результате раскола социалистической партии. В 1966 r. воссоединилась с ИСП, с июня 1969 г. вновь существует самостоятельно. Входит ' в Социнтерн. Проводит центристскую, проатлантическую политику. Социальная база — мелкая буржуазия, чиновничество. Сотрудничает с христианскими демократами в правительстве.
На парламентских выборах (1979 г.) получила 3,8% голосов избирателей, в палате депутатов имеет 20 мест, в сенате ‒ 9. В партии состоит 211 тыс. членов. Председатель партии — Д. Сарагат, секретарь — П. Лонго. Печатный орган — газета «Уманита» (кЧеловечество»).
ИТАЛ ЬЯ НСКАЯ СОЦИАЛ НСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ИСП)‒ основана в 1892 ã. на учредительном съезде в Генуе, где социалисты провозгласили «избирательную борьбу в качестве одного из


средств завоевания общественной власти». Входит в Социнтерн. На протяжении ряда лет в партии происходила борьба между сторонниками революционного направления и реформистами. С приходом фашистов к власти правое руководство ИСП уклонилось от активных совместных действий с др. антифашистскими силами. После изгнания из партии реформистоа в октябре 1922 г. партия приняла название Унитарной социалистической партии. В 1934 г в целях проведения более конкретной борьбы с фашизмом и отражения угрозы мировой войны ИСП пошла на заключение пакта о единстве действий с коммунистамн. С октября 1941 r. сотрудничала с коммунистами в организации движения Сопротивления.
По окончании войны в результате объединения различных социалистических групп была воссоздана Итальянская социалистическая партия, принявшая название Итальянской социалистической партии пролетарского единства (ИСППЕ). В партии развернулась борьба между сторонниками единства рабочего класса и правыми оппортунистами, выступавшими за «автономию» ИСППЕ по отношению к коммунистам. В целом, однако, ИСППЕ придерживалась соглашения с коммунистами о единстве действий и внесла значительный вклад в совместную борьбу за введение в Италии республиканского строя, за принятие демократической конституции. В 1947 г. после удаления социалистов и коммунистов из правительства правое крыло партии во главе с Сар агатом вышло из ИСППЕ, образовав Итальянскую социал-демократическую партию (ИСДП), После раскола было вновь восстановлено старое название партии ‒ ИСП.
С 1953 г. Начинается процесс размежевания и отдаления ИСП
ИКП; приведший в 1956 г. к разрыву пакта о единстве действий. В конце 1564 г. часть левых
социалистов во главе с Т. Веккьетти вышла из ИСП и образовала Итальянскую социалистическую партию пролетарского единства (ИСППЕ) (существовавшую с 1964 по 1972 r.) . В течение 19@3 ‒ 1973 гг. социалисты входили в состав правящего левоцентристского блока вместе с христианскими демократами, социал-демократами и республика нцами. В 1980 r. вошли в правительство вместе с ХДП и республиканцами, а затем с социал-демократами.
На очередном съезде ИСП (март ‒ апрель 1978 г.) в центре внимания стоял вопрос о месте и роли ИСП в политической жизни страны, выработке дальнейшей линии ее деятельности. ИСП пользуется значительным влиянием в массовых демократических организациях, в особенности в профсоюзах и в кооперативном движении. Совместно с коммунистами социалисты возглавляют ряд органов областного и провинциального самоуправления.
Сохраняя унитарные отношения с ИКП, социалисты вместе с тем выступают в ряде вопросов с противоположных коммунистам позиций. ИСП проголосовала в парламенте за размещение в Италии новых типов американского ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действия.
На парламентских выборах (1979 г.) ИСП получила 9,8% голосов. В ИСП состоит ок. 450 тыс. членов (1979 г.). Генеральный секретарь ‒ Б. Кракси. Печатный орган ИСП вЂ” газета «A eaeru!» (кВаеаед!э).
ИТАЛЬЯНСКОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ДВИЖЕН И Е ‒ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРАВЫЕ СИЛЫ (ИСД вЂ” НПС) — неофашнстская партия, создана в 1947 г. на основе распущенных фашистских орга иизаций. Раньше называлась Итальянским социальным движением, в 1972 r. после объединения с .демократической партией монархического единства (основана


в 1959 г.) привяла название Национальные правые силы. В декабре !976 г. 17 депутатов (из 35) и 9 сенаторов (из 15) во главе с Председателем партии Ковелли гышли из состава руководства ИСД ‒ НПС и объявили о создании самостоятельной неофашист- ской организации «Национальная демократия». Свою деятельность ИС,Я вЂ” НПС маскирует демагоги:ескими заявлениями об уважении конституции, наведении порядка в стране и т. п. Одновременно проводит провокационную деятельность в отношении демократических opraнизаций, организ~ ет покушения и инциденты в целях создания напряженности в стра ые На выборах получила 5,3% голосов избирателей. В палате депутатов имеет 30 мест, в сенате — 13. В партии состоит ок 300 тыс. члснов.
Секрстарь партии ‒ Д. Альяиринте Печатный орган — газета <Секоло д'Италия~
хРистиАнскО - ДемОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП)‒ са ма я крупная и ра вящая буржуазная партия Италии, основана в 1943 г. на основе организаций «Католического действия» («Ацио«е каттолика»), продолжавших при фашизме дсятсльность так иазываемой «Народной партии» («Партито пополаре»), основанной в 1919 г. Х,ЯП представляет собой социально неоднородный блок сил: наряду с представителями крупной и среднсй буржуазпи в партию входит значительное число трудяш~~хся-католиков. Ее единство и ри консервативном руководстве обсспечивается воздействием католических традиций, постоянным давлением Ватикана, демагогической по,оптикой «внеклассовости», проповедью классо- 1:ого мира и «христианской» спраиедливости Вместе с тем в разные гериоды ХЯ~П приобретала больг) ую или меньшую силу воздействия на трудяшиес» массы, особенно деревни Под их влиянием ХЛП расширяла сто» союзы, со-
глашаясь с политикой проведения определенных социально-экономических реформ в стране.
С 1944 по 194? r. христианские демократы входили в коалиционное правительство вместе с коммунистами и социалистами. С 1947 по 1963 г. они возглавляли различные правительственные коалиции центристского и правоцентристского характера. В течение 10 лет христианские демократы проводили политику так наз. левого центра, блокируясь в правительстве с социалистами, социал- демократами и республиканцами. В этот период под давлением демократических сил в стране был осуществлен ряд значительных социально-экономических преобразоваиий В 1980 г. был вновь сформирован левоцентристский кабинет с участием социалистов, республиканцев и социал-демократов.
Х1Ч съезд ХДП (февраль 1980 г.) привел к обострению внутрипартийных разногласий по вопросу о взаимоотношениях ХДП с левыми силами, в первую очередь с ИКП. Стремясь сохранить доминирующую роль христианских демократов в политической жизни страны, их монополию власти, ок.
58% делегатов съезда высказались за категорический отказ от сотрудничества с ИКП на правительственном уровне. Во внешнеполитическом плане съезд подтвердил ориентацию партии на милитаристские круги НАТО и США.
В последние годы влияние партии снижается. Ня парламентских выборах 1979 г. Х,ЯП получила 38,3% голосов избирателей. В палате депутатов имеет 262 места (из 630), в сенате ‒ 138 (из 315). В партии состоит св. 1,3 млн. члеиов (1979 г.). Высший орган партии — съезд, созываемый раз в 2 — 3 года. Руководящий орган между съезда ми — Национальный совет.
Политический секретарь‒ Ф. Пикколи. Центральный партийный орган — газета «Пополо~ (~Народ»).



ЛИ)(тЕНШТЕЙН
(Княжество Лихтенштейн)

аЛихтеяштей пер
(еЛихтенштейнское
ЛЮКСЕМБУРГ
(Великое Герцогство Пюксембург)

Политические партии
Расположено в Центральной Европе. Терр:!;opuÿ ‒ 159кв. км. Население — 25,3 тыс. чел. (1978 г.). Глава государства — князь. Законодательная власть принадлежит князю и ландтагу (парламенту), состоящему из 15 депутатов. Исполнительная власть осуществляется правительством, назначаемым князем. Лихтенштейн — единственная европейская страна, где женщины лишены права голоса. Во внешней политике интересы Лихтенштейна представляет Швейцария
ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ СОЮЗ (ОС) ‒ либерально-буржуазная партия, возникла в конце XIX в. Состоит из мелких дельцов, торговцев и крестьян. Поддерживает правительство. Имеет большинство (8 мест) в ландтаге. Печатный
Государство в Западной Европе. Территория ‒ 2585 кв. км. Население — 360 тыс. чел. (1980 г.) .. Лондонская конференция 1867 г. провозгласила Люксембург «вечно нейтральным» государством, но в 1948 r. из конституции Люксембурга была изъята статья о нейтралитете. В 1949 г. правящие круги Люксембурга вовлекли страну в НАТО. Люксембург входит также в экономический союз Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург), ЕЭС и Западноевропейский союз.
Люксембург ‒ конституционная монархия. Глава государства— великий герцог. Законодательную всласть осуществляет палата депутатов, перед к-рой ответственно правительство. Правительство ~ÐîðìnðÎÂÂío на основе коалиции христианско-социальной народной
орган ‒ газета
фатерланд>
отечество>).
П РОГРECCH В НАЯ БЮРГЕРСКАЯ ПАРТИЯ (ПБП) ‒ возникла в конце XIX в. Правая реакционная партия, выражающая интересы промышленников, ра нтье, владельцев гостиниц и отелей. Поддерживает правительство. Имеет 7 мест в ландтаге. Печатный орган — газета еЛихтенштейнер фольксблатт» (<Лихтенштейнский наподньй листок»).
ХРИСТИАНСКАЯ СОЦИАЛ ЬНАЯ ПАРТИЯ (ХСП) ‒ возникла после второй мировой войны, левобуржуазная. В паоламенте не представлена. Печатный орган — еженедельник «Яер Лихтенштейнер> («Лихтенштейн еи»).
партии и Демократической партии.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ДП) ‒ либеральная буржуазная партия. Основана в 1947 г., представляет интересы средней и частично мелкой буржуазии. На выборах в 1979 г. получила 22,2% голосов, имеет 14 мест в парламенте (из 69), входит в правительство, возглавляемое Христианско- социальной народной партией. Председатель партии — Гастон Торн, Генеральный секретарь— Яан Халилиус. Печатный орган— газета ~Лети,ебургер журналь» (<Люксе.ибцреская газета>).
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ Л1ОКСЕМБУРГА (КПЛ)‒ основана 2. I 1921 г. революционным крылом социал-демократической партии. В период немецко- фашистской оккупации (май


1940 r. сентябрь 1944 г.) КПЛ, уйдя в подполье, возглавила движение Сопротивления, понесла Сольшие потери. В концлагере погибли многие члены и руководители КПЛ, в том числе ее первый Председатель Зенон Бернар.
В программном заявлении, принятом ХЧ11 съездом партии (апрель 1964 г.), говорится, что КПЛ является марксистско-ленинской йартией, твердо придерживается принципов пролетарского интернационализма, выступает за укрепление единства международного коммунистического движения на основе марксизма-ленинизма, ставит своей конечной целью построение социализма, выступает за дружбу между люксембургским и советским народами.
XXIII съезд КПЛ {май ‒ июнь 1980 г.) проходил под лозунгом «За единство действий в борьбе за мир, демократию и социальный прогресс». В принятой резолюции «За активную политику мира» съезд обратился к люксембургскому народу с призывом единодушно выступить за продолжение процесса разрядки в Европе, за успешное проведение переговоров о разоружении. Съезд призвал правительство Люксембурга занять положительную позицию в отношении предложений, выдвинутых Политическим консультатив1п:м комитетом государств — участников Варшавского договора (май 1980 г.). Съезд принял также резолюции «Об экономическом псложении» и ~(Против политики ограничения прав трудящихся, за социальный и экономический прогресс».
Состоявшийся после закрытия съезда пленум нового состава ЦК и-:овь избрал Председателем КПЛ P. Урбангг. На парламентских выСорах 1979 г. КПЛ получила ок.
5% голосов и 2 мандата в парламенте. Многие коммунисты избраны в состав местных органов власти.
Делегации КПЛ принимали участие в работе международных
Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встре-
(1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. КПЛ строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии, созываемый раз в 3 года,‒ съезд, к-рый избирает I.IK. Около 80% состава партии— рабочие. Печатный орган — газета «цайтунг фум летцебургер фоллек» (еГазета люксембургского народа»1 .
ЛЮКСЕМБУРГСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ (ЛСРП) ‒ реформистская партия, основана в 90-х гг. XIX в. Пользуется значительным влиянием среди части рабочего класса, а также среди мелкой буржуазии. В 1974 †19 rr. входила в правительственную коалицию с ДП. На выборах 1979 г. получила 22,8% голосов и 14 мандатов в парламенте. Численность ЛСРП— 4,5 тыс. членов. Входит в Социнтерн. Председатель партии— P. Крипс. Фактический орган партии — газета «Тагеблатт».
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ Д ЮКСЕМБУРГА (СДПЛ) ‒ основана в 1971 г. правыми социалистами, отколовшимися от ЛСРП. На выборах 1979 г. партия получила ок. 6,5% голосов и 2 места в парламенте. Входит в Социнтерн. Численность СОПЛ вЂ” 1,5 тыс. чел. Председатель — Ф. Я(орж.
ХРИСТИАНСКО - СОЦИАЛЬНАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ХСН П) ‒ католическая партия, основана в 70-х гг. XIX в., выражает интересы крупной монополистической буржуазии и землевладельцев. На выборах 1979 г. получила 36,9% голосов н 24 мандата в палате депутатов. С 1979 г. в коалиции с ДП возглавляет правительство. Численность ХСНП— 8,5 тыс. членов. Председатель партии — Я(ак Сантер. Печатный орган — газета «Люксембургер ворт» (еСлово Люксембурга»).



МАЛЬТА
(Республика Мальта)

67
Независимое государство (с 1964 г.), расположенное на островах в центральной части Средиземного моря. Территория ‒ 316 кв. км. Население — 310 тыс. чел. (1980 г.). долгое время Мальта была колонией и военной базой Великобритании. Мальта входит в состав Содружества наций, возглавляемого Великобританией. В 1974 г. Мальта провозглашена республикой. Законодательная власть осуществляется однопалатным парламентом, избирающим президента страны. Лейбористское правительство (у власти с 1971 г.) добилось пересмотра англо-мальтийского соглашения 1964 г. об условиях размещения английских военных баз на Мальте, а после истечения срока его действия в 1979 г. добилось их ликвидации.
Во внешней политике правительство проводит курс на неприсоединение. Внутренняя политика направлена на всестороннее развитие экономики, обеспечение свободы вероисповедания и невмешательства церкви в дела государстр а и его политическую жизнь.
КОММУН ИСТИЧ ЕСУГАЯ ПАРТИЯ МАЛЬТЫ (КПМ) ‒ основана в 1969 г, на учредительной конференции, к-рая выработала направления деятельности КПМ и приняла Устав партии. II съезд КПМ (февраль 1979 г.) принял Программу партии, определяющую пути решения политических и экономических проблем страны и создания союза национальных антиимпериалистических сил. КПМ стоит на позициях марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма.
Высший орган партии ‒ съезд,
избирает ЦК, к-Рый фоРмирует Национальный исполком. ГенеРа1ьный секретарь КПМ ‒ А. Вассало. Центральный печатный орган — журнал «Пролетарьят» («77 ролетарий»), издающийся на
мальтийском и английском языках.
ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ МАЛЬТЫ (ЛПМ) ‒ создана в 1920 г., правящая партия. Находилась у власти в 1947 — 1950 гг., 1955 — 1958 гг. и с 1971 r.— по настоящее время. Опирается на профсоюзы, мелкую буржуазию города и деревни и прогрессивную интеллигенцию Мальты. Наиболее организованная и массовая политическая сила страны.
Придя к власти, ЛПМ предп риняла ряд шагов, направленных на ослабление зависимости Мальты от Англии и ее союзников по НАТО, на упрочение экономической самостоятельности и суверенитета страны, развитие госсектора в экономике. ЛПМ входит в Социнтерн. Лидер партии‒ Д. Минтофф. Центральные органы партии — ежемесячник «Войс оф Мальто» («Голос Мальты») и газета «Эмеин» («Время»).
НАЦИОНАЛИСТИЧ E С К А Я ПАРТИЯ (НП} ‒ оппозиционная партия, создана в 1924 г. на базе Мальтийского политического союза и Национально-демократической партии. Опирается на крупную и среднюю национальную буржуазию, высшее чиновничество и католическое духовенство. В области внешней политики партия выступает за тесный союз с Англией, США и др. западными странами.
Находясь у власти с 1964 по 1971 г., правительство НП выступало за предоставление территории страны Англии, США и НАТО в качестве военной базы. Лидер партии ‒ Э. Адами. 11ентральный орган партии — еженедельная газета «Поплу» («Народ»).
На Мальте также действуют партии, не имеющие представителей в парламенте: Национально- демократическая (основана в



МОИАКО
нидн'ллнды
(Королевство Нидерландов)

68
1974 г„лидер ‒ А. Коломбо) и Прогрессивно-кокституционалистическая (основана в 1953 г., высту-
Государство на побережье Средиземного моря, состоит из трех слившихся между собой городов (Монако, Монте-Карло, Кондамин). Территория ‒ 1,8 кв. км. Население — ок. 25 тыс. чел. (1978 г.). Монако — конституционная наследственная монархия-княжество. Глава государства— князь. Законодательная власть осуществляется князем и Нацио-
Государство на северном побережье Западной Европы. Территория ‒ 41,1 тыс. кв. км. Население — 14,2 млн. чел. (1979 г.). Нидерланды — конституционная монархия. Законодательная власть принадлежит королю (с 30 апреля 1980 г. — королеве Беатрикс), и Генеральным штатам (парламенту), состоящим из двух палат. Исполнительную власть осуществляет кабинет министров.
Нидерланды ‒ член НАТО, ЕЭС и нек-рых др. политических и экономических организаций стран Западной Европы. На территории страны размещены штабы НАТО, американские военные базы, воинские части и склады бундесвера. Для внутренней политики нынешнего правительства особенно характерной чертой является наступление на социальные и демократические права трудящихся.
В стране зарегистрировано более 70 политических партий, представители 11 партий заседают в па рла менте.
4~Д ЕМОКPATH Ч ЕСКИ Е СОЦИАЛ И СТЫ-70» («ДС-70»)‒ партия основана группой правых
пает за тесные связи Мальты с
Е3С и НАТО; Лидер ‒ Л1. Стрик-
лэнд).
нальным советом (парламентом), исполнительная власть ‒ от имени князя Правительственным советом.
НАЦ1",ОНАЛЬНЫЙ ДЕМОКРАТИЧ ЕСКИ И СОЮЗ ‒ единственная политическая партия, действующая на территории Монако. Печатный орган — газета «Журналь де Монако» («Журнал Монако»).
социал-демократов в 1970 r. Ha выборах 1977 г. «ДС-70» получила ок. 60 тыс. голосов (0,7%). Имеет одно место из 150 во второй палате парламента. Партия насчитывает 6 тыс. чел. Председатель‒ 3. Хартог.
«ДЕМОКРАТЫ-66» («Д-66»)‒ партия основана в 1966 г., состоит из представителей прогрессивной интеллигенции. На выборах 1977 r. получила 451,7 тыс. голосов (5,4'/О). Имеет 8 мест во второй палате парламента. Насчитывает 10 тыс. членов. Председатель партии — Я. тен Бринк.
КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ НИДЕРЛАНДОВ (КПН)‒ основана в 1918 r. на базе левого крыла Социал-демократической партии Нидерландов. В апреле 1919 г. вступила в Коминтерн.
В период немецко-фашистской оккупации (1940 ‒ 1945 гг.) КПН активно участвовала в движении Сопротивления. В тяжелых условиях борьбы в подполье партия потеряла до 60% своего численного состава. В 1957 и 1960 гг. КПН участвовала в международных Совещаниях коммунистиче-


ских и рабочих партий, приняла участие в Берлинской конференциип: (1976 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
В 1964 ‒ 1974 гг. КПН практически не принимала участия в мероприятиях, проводимых в рамках междунаро"'„ного коммунисти iccKQ- ro движения, не поддерживала контактов с КПСС и многими др. братскими партиями. После 1975 г. контак«ы и связи были вновь восстановленыы.
XXVI съезд КПН (январь 1978 г.) подтвердил верность компартии принципам марксизма-ленинизма, высказался за укрепление и расширение контактов с др. партиями. Съезд поручил ЦК разработать проект новой Программы КПН, определяющей путь страны к социализму. XXVII съезд КПН состоялся в июне 1980 г. Делегаты съезда обсудили итоги деятельности партии за отчетный период и ее задачи на будущее. Съезд принял резолюции, формулирующие боевую программу партии на ближайшие годы: «О деятельности против ядерных вооружений, за мир и безопасность», «Вопросы социально-экономической борьбы», «О парламентской позиции и целях КПН», «За сильную Коммунистическую партию Нидерландов».
Впервые за многие годы на съезде присутствовали делегации ряда политических партий страны, включая Партию труда, представители профсоюзных, общественных организаций. Съезд избрал новый состав ЦК. Председателем ЦК партии вновь избран Х. Хуастра.
На парламентских выборах 1977 г. КПН получила 143,2 тыс. голосов (св. 1,7%), Партия имеет ««0 2 представителя в обеих палатах парламента.
Высший орган партии ‒ съезд, в проме:кутках между съездами— Це««тральный Комитет. Политбюро 11К руководит повседневной рабоЧисленность КПН вЂ” 29 тыс. членов. центральный орган — га-
«Я'е Ваархейд» («Правда»),
теоретический орган ‒ лурпал «Политик эн кюльт>ор» (<:Полагика и крльтчра»).
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ ЗА СВОБОДУ И ДЕМОКРАТ11Ы (НПСД) ‒ либеральная буржуазная партия, основана в 1946 г. Выражает интересы части крупной монополистической буржуазии, чиновничества, интеллигенции.
С 1977 г. партия входит в состав правящей коалиции, возглавляемой Христианско-демократическим призывом.
Партия выступает за «неприкосновенность короны», за общество, основанное на «христианстве, свободе и социальной справедливости», отвергает «социализацию» средств производства; в области внешней политики ‒ «за военное равновесие между Востоком и 3ападом», за атомное вооружение Запада, за «модернизацию ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действия», за «европейское единство».
На выборах 1977 г. НПСР собрала почти 1,5 млн. голосов‒ (ок. 18%). В первой палате tlapламента имеет 15 мест (из 75), во второй — 28. Высший орган— съезд, созывается раз в 1 — 2 года. Повседневное руководство осуществляет Исполнительный комитет (7 чел.). В партии состоит 101 тыс. чел. Председатель партии— Ф. Кортхалс Алтес. Печатный орган — газета сАлгемеен дагблад>.
ПАРТИЯ ТРУДА (ПТ) ‒ реформистская партия, создана в феврале 1946 г. путем слияния части Социал-демократической рабочей партии с буржуазно-клерикальными группировками. Входит в Социнтерн. Принятая в 1959 г. Программа ПТ провозглашает целью партии «демократический социализм» при сохранении частной собственности на средства производства.
Возглавляемый социалистом В. Дреесом кабинет принял в 1948 г. законопроект о недопущении коммунистов на государственную службу, добился присоедипс-



70
пия Нидерландов к HATO и др; военно-политическим блокам. Состоявшийся в октябре 1972 г. чрезвычайный съезд ПТ подверг кри'тике нек-рые аспекты агрессивного курса НАТО, однако не поддержал выдвинутое многими членами партии требование выхода страны из НАТО.
В 1973 ‒ 1977 гг. ПТ возглавляла коалиционное правительство, сформированное из представителей пяти партий. На январском (1977 r.) съезде ПТ, состоявшемся незадолго до очередных парламентских выборов, ок. 4070 делегатов высказались за сокращение военных расходов, выход страны кз НАТО, за роспуск НАТО и Варшавского Договора, за постепенное создание безъядерных зон в Европе. На майских выборах 1977 r. ПТ получила 2,8 млн. rozocas (33,80 ) и 53 места во втоpoh палате парламента — больше, чем какая-либо другая партия, однако из-за разногласий с клерикалами и либералами в правительство не вошла. 25 мандатов имеет в первой палате.
В декабре 1979 r. ПТ совместно с партией «Д-66» внесла на рассмотрение второй палаты парламента проект резолюции и добилась его принятия, в к-ром она выступила против размещения новых американских ракет среднего радиуса действия.
Численность ПТ ‒ 120 тыс. чел. Председатель партии — М. Вон ден Берг. Центральный орган — газета «Хет фрайе фолк».
ПАЦИ ФИСТСКАЯ СОЦИАЛ ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПСП)‒ основана в феврале 1957 г. путем объединения оппозиционной групг.ы социалистов, вышедших из Партии труда, с представителями пацифистских организаций «церковь и мир», «Общеголландская акция за мир» и др. В ПСП входят пацифистски настроенные представители мелкой и средней буржуазии, интеллигенции, духовенства.
На парламентских выборах
1977 r. ПСП получила 77,8 тыс. голосов (0,90/О), имеет по одному месту в палатах парламента. ПСП насчитывает св. 8 тыс. членов. Председатель партии ‒ Л. Меертенс. Печатный орган — «Бефрейдинг» («Освобождение»).
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РАДИКАЛОВ {ППР) ‒ образовалась в 1968 г. в результате выхода из Католической народной партии группы христиан-радикалов. На выборах 1977 r. собрала 140,6 тыс. голосов и получила 3 мандата во второй палате и 5 — в первой палате парламента. ППР насчитывает 13 тыс. членов. Председатель партии — Г. Фербек.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПРИЗЫВ (ХДП)‒ партия основана в октябре 1980 г. в результате объединения трех клерикальных партий — Антиреволюционной, Католической народной и Христианско-исторического союза. С 1977 г. эти партии выступали единым блоком. На парламентских выборах 1977 г. ХДП получил 2,65 млн. голосов (31,90 ), имеет 24 места в первой палате парламента и 49 мест — во второй. С 1977 r. совместно с НПСД образует правящую коалицию, опирающуюся на 77 мандатов из 150 во второй палате парламента и 39 из 75 — в первой.
Выступая за «модернизацию ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действия», ХДП, равно как и НПДС, вынужден, однако, учитывать давление общественного мнения страны. В этой связи на декабрьской (1979 г.) сессии Совета НАТО правительство Нидерландов заняло «особую» позицию, заявив о своем несогласии с размещением американских ракет «Першинг-2» и крылатых ракет на территории страны и о том, что оно примет решение по этому вопросу к декабрю 1981 r. в зависимости от степени успеха, к-рого достигнут стороны в ограничении ракетно-ядерпого оружия.
ХДП насчитывает 165 тыс. членов. Председатель ‒ П. Б~ахман.


НОРВЕГИЯ
(Королевство Норвегия)


Государство в Северной Европе, на Скандинавском полуострове. Территория ‒ 324 тыс. кв. км; вместе с архипелагом Шпицберген, островами Ян-Майен и др.— 387 тыс. кв. км. Население — более 4 млн. чел. (1979 г.}. Глава государства — король (Улаф V). Высший законодательный орган— стортинг (парламент), состоящий из 155 депутатов. Исполнительную власть осуществляет назначаемое королем правительство (премьерминистр Гру Харлем Брундтланд— Норвежская рабочая партия).
В послевоенный период внешнеполитический курс Норвегии в основном определяется ее участием в НАТО (с 1949 г.) и направлен на тесное политическое и военно- экономическое сотрудничество с ведущими державами этого блока. Внутренняя политика правящих кругов характеризуется наступлением на социально-экономические завоевания трудящихся, к-рых они добились в послевоенный период.
В стране имеется несколько партий.
ВЕНСТРЕ ‒ основана в 1884 г. как буржуазная либеральная партия. Опирается на либеральные слои средней и мелкой буржуазии, служащих и интеллигенции. Венстре прокламирует создание «гармоничного общества» на основе принципов христианства и гуманизма при сохранении частной собственности. В рабочей программе партии (1977 г.) говорится, что «Венстре не представляет интересы каких-либо определенных классов или групп» и потому якобы способна разрешить существующие противоречия современного общества.
Партия выступила против членства Норвегии в ЕЗС. В резуль»Те разногласий по этому вопросу в партии в 1972 r. произошел раскол. Вышедшая из Венстре группа сторонников членства в ЕЭС об-
71
разовала Новую народйую па ртию. В области внешней политики Венстре выступает за продолжение членства Норвегии в НАТО, соблюдение «базовой и атомной политики» (отказ от размещения в Норвегии в мирное время иностранных военных баз и атомного оружия), одновременно партия высказывается в пользу разрядки и разоружения.
На парламентских выборах 19?7 г. Венстре получила 3,2О~О голосов избирателей и 2 депутатских мандата. Председатель партии ‒ Х. Х. Россбах. 11ентральный печатный орган — газета «Дагбладет» (~Дневная газета~).
КОММУй ИСТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТИЯ НОРВЕГИИ (КПН) ‒ основана 4. XI 1923 г. представителями левого крыла социал-демократоз после раскола Норвежской рабочей партии (социал-демократической}. По своему социальному составу КПН является рабочей партией.
С первых дней существования КПН активно выступила в защиту жизненных интересов норвежских трудящихся. В 30-х гг. деятельность КПН проходила под знаком борьбы за сплочение прогрессивных сил страны в условиях усиливавшейся угрозы фашизма и войны. В период оккупации Норвегии фашистской Германией коммунисты активно участвовали в национальном движении Сопротивления; престиж компартии, ее влияние в массах возросли, увеличился численный состав КПН. Представители партии входили в состав коалиционного правительства Норвегии, созданного после освобождения страны. КПН добилась существенного успеха и на псрвых послевоенных парламентских выборах.
В конце 40-х и в 50-х гг. в о5- становке антикоммунизма и «холодной войны», в условиях доми-



72
кирующего положения социал-демократии в норвежском рабочем движении влияние КПН в массах несколько ослабло. Тем не менее коммунисты активно учасгвовали в крупнейшем за послевоенную историю страны народном движении против присоединення Норвегии к ЕЗС. В 1973 г. по инициативе КПН был создан так наз. Социалистический избирательный союз (СИС), в к-рый вошли KIIH, Социалистическая народная партия и ряд др. левых группировок. На парламентских выборах 1973 r. СИС, выступивший с общедемократической, антимонополистической программой, получил 11,20  голосов и 16 депутатских мандатов. В дальнейшем нек-рые представители руководства КПН, неверно трактовавшие вопрос о единстве левых сил, выступили с идеей создания на базе СИС новой политической партии и роспуска компартии. XV съезд КПН (31.Х ‒ 2.XI 1975 г.) дал отпор ликвидаторским настроениям, закрепил сохранение партии как марксистско-ленинской организации и наметил пути дальнейшего организационно-политического укрепления ее рядов.
XVI съезд КПН (апрель 1978 г.) подвел итоги деятельности партии за прошедший период и определил направления дальнейшей активизации ее работы. На съезде были приняты два манифеста ‒ «3a активную мирную политику Норвегии» и «Единство рабочего движения в борьбе против капиталистического кризиса».
КПН строит свою работу на основе Программы, принятой XIV съездом партии в ноябре 1973 r. Норвежские коммунисты активно выступают за дополнение политической разрядки разрядкой в военной области, за прекращение гонки вооружений, решение проблем разоружения, за выход Норвегии из империалистического блока НАТО, проведение независимой, самостоятельной и активной млрной политики. КПН проводит ли-
нпо на развитие и укрепление связей с КПСС и др. братскими партиями.
Делегации КПН прин:лали учасгие в международных Совещаниях комку1.исти.еских и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
КПН строится на принципе демократическо-о централизма. Высший орган КПН ‒ съезд, избирающий Национальное правление (11K) и председателя партии. Председатель партии — М. Г. Кнутсен. Центральный печатный орган — газета «Фрихетен» («Свобода»).
НОРВЕЖСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ (НРП) ‒ основана в 1887 r., крупнейшая политическая партия страны (на протяжении последних 45 лет с небольшими перерывами является правящей партией). Социальная основа— рабочие, служащие, мелкие крестьяне, рыбаки, часть интеллигенции. НРП в значительной степени опирается на профсоюзное движение страны, имеет прочную поддержку в др. массовых организациях трудящихся. Активно участвует в работе Социнтерна.
В отдельные периоды своей истории НРП выступала с левых позиций, выдвигая радикальные требования. В 1919 †19 гг. входила в Коммунистический Интернационал (до образования Компартии Норвегии). В дальнейшем действует как обычная социал-демократическая партия. Идеологическую основу HPÏ составляет так наз. «демократический социализм». В практической политике партия проводит типично реформистскую линию. НРП отказалась от классовой борьбы, не ставит вопроса о ликвидации частной собственности.
В области внутренней политики НРП, стремясь учитывать требования трудящихся, выдвигает ло-


зунги обеспечения полной занятости, развития производственной демократии, расширсния государственного регулирования экономики и т. п. В вопросах международной политики НРП ориентируется на дальнейшее членство Норвегии в НАТО при сохранении «базовой и атомной политики» страны. Вместе с тем партия выступает за продолжение процесса разрядки и решение проблсм разоружения, за развитие норвежскосовстских отношений. Много внимания уделяет оказанию помощи развивающимся странам.
Ме.кду НРП и I<HCC существуют межпартийные связи.
На парламентских выборах 1977 г. НРП собрала 42,3О/» голос(~в избиратслей и получила 76 деиттатских мандатов.
Партия насчитывает в своих ряд )x ок. 172 тыс. членов, организа- ~.ии созданы по территориальноиооизводственному принципу. В иртии помимо индивидуального членства имеется коллективное. Высший орган НРП ‒ съезд, созь.ваемый раз в 2 года (в годы парламентских и коммунальных в!oopos). Председатель партии— Р. Стеен. Центральные печатные o J;ra ны — газета <А рбейдербладст» («Рабочая газета») и инфор- MQLlHoHHQ-теоретический журнал «Актюэльт перспектие» («Актуал~ ная перспектиеа»).
ПАРТИЯ ЦЕНТРА ‒ основана 1920 г. До 1959 r. называлась Ерестьянской партией. Представл:ет интересы крупной и средней «льской и части городской буржуазии, лесовладельцев. В области зкономической политики Партия центра отводит главное место снижению темпов промышленного развития, что, по ее мнению, долж-
приостановить нежелательные структурные экономические сдвиги, воспрепятствовать загрязнению окружающей среды и способствовать более рациональному использованию природных ресурсов. ~óTb к этой цели ‒ децентрали»ция экономической и пслитиче-
ской власти, сопровождающаяся расширением прав органов местного самоуправления.
Партия центра была единственной буржуазной партией, последовательно выступившей против членства Норвегии в E3C. B программ нь;х документах vo вопросам внешней политики Партия центра выступает за дальнейшее члснство Норвегии в НАТО при сохранении «базовой и атомной политики» страны. Одновременно высказывается за продолжение процесса разрядки и разоружение, расширение помощи Норвегии развивающимся странам.
На парламентских выборах 1977 г. Партия центра получила 8,6% голосов избирателей и имеет 12 депутатских мандатов. Численность партии ‒ QK. 70 тыс. членов. Председатель партии— Ю. Якобсен. Центральный печатный орган — газета «Оашунен» («Нация»).
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ Л ЕВАЯ ПАРТИЯ (СЛ П) ‒ создана в 1975 r. на базе Социалистической народной партии и нек-рых др. левых группировок, входивших в СИС (1973 — 1975 гг.) . .По социальному составу неоднородна. Доминируют левонастроенные представители интеллигенции, имеются представители рабочего класса и служащих.
В партии прсдставлены различные левые течения ‒ от умеренно- реформистских до троцкпстских и левацких. СЛП негативно относится к реальному социализму. Выступает против господства монополий, в защиту социальнь.х интересов трудящихся, против роста цен, за снижение налогоз и т. и., против нагнетания напряженности, используя, однако, тезис о «равной ответственности» социалистических и капиталистических стран за этот процесс, против членства Норвегии в НАТО, за укрепление обороны страны на национальной основе, к вопросам войны и мира подходит с пацифистских позиций.

73



ПОЛЬША
(Польская Народная Республика, ПНР)

74
На парламентских выборах 1977 г. СЛП получила 4,2'/о голосов избирателей и 2 депутатских мандата. Председатель партии‒ Б. Фюррс. Центральный печатный орган — газета «Ню тид» («Новое время»).
ХЕЙРЕ ‒ крупнейшая буржуазная консервативная партия, основана в 1884 r. Представляет интересы крупного финансового капитала, промышленников, судовладельцев и высших чиновников. В основной Программе (1980 г.) партия провозгласила курс Hà создание общества «широких возможностей, свободы и рыночного хозяйства», B защиту права частной собственности, на снижение налогов на эту собственность, сокращение расходов на общественные цели, на ограничение роли государства в экономике страны.
Хейре настойчиво добивалась вступления Норвегии в ЕЭС и продолжает оставаться сторонником участия Норвегии в различных международных капиталистических объединениях. В области внешней политики Хейре является ревностным сторонником тесного сотрудничества Норвегии с Западом, выступает за упрочение «солидарности и контактов между Северной Америкой и Западной
Государство в ?центральной Европе. Территория ‒ 312,7 тыс. кв. кя. Население — св. 35 млн. чел. (1979 г.).
Польская Народная Республика ‒ социалистическое государство. Высший орган государственной власти ПНР— однопалатный Сейм, избираемый сроком на 4 года. Сейм избирает из своего состава маршала (председателя) Сейма, трех вице-маршалов (зам. председателя) . и 23 постоянно
Европой в политической и военной области», за укрепление НАТО, постоянное увеличение военных расходов.
На парламентских выборах 1977 г. партия собрала 24,7   голосоз избирателей и получила 41 депутатский мандат. Хейре насчитывает 130 тыс. членов. Председатель партии ‒ Э. Нарвик. 11ентральные печатные органы — газеты «Афтенпостен» («Вечерняя почта») и «Морген бладет» («Утренняя газета»).
ХРИСТИАНСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ХН П) ‒ создана в 1933 r. Объединяет на основе религиозных воззрений представителей средней и мелкой буржуазии, духовенство и нек-рые круги интеллигенции.
Программа партии (1977 г.) изобилует абстрактными рассуждениями о необходимости выравнивания социальных условий для всех людей, создания общества «всеобщего благосостояния». ХНП заявляет о необходимости членства Норвегии в НАТО.
На парламентских выборах 1977 r. завоевала 12,2О/р голосов избирателей и получила 22 мандата в стортинге. Партия насчитывает ок. 40 тыс. члеиоз. Председатель ХНП ‒ К. Кристиансен.
действующие Комиссии. Между сессиями Сейма верховную власть B стране осуществляет Государственный совет ПНР (создан в феврале 1947 г.). Высший орган государственного управления‒ Совет Министров, к-рый подотчетен Сейму, а в период между сессиями — Государственному совету.
На состоявшихся 23. III 1980 г. выборах было избрано в Сейм 460 депутатов, среди них 261 член


ПОРП (более 56%), 113 членов Объединенной крестьянской партии, 37 ‒ Демократической партии и 49 беспартийных.
ПНР идет по пути социалистического развития. Во внешней политике Польша придерживается общего курса стран социалистического содружесгва на развитие международной разрядки, на укрепление мира и сотрудничества между народами.
Краеугольным камнем внешнеполнтнческой деятельности Польши являются братские отношения с СССР, к-рые юридически закреплены в Договоре о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве, подписанном в Москве 21. IV 1945 r. Этот документ закрепил коренной поворот в истории взаимоотношений между народами СССР и Польши, открыл качественно новую эпоху в развитии и укреплении советско-польских отношений и всестороннего сотрудничества двух стран и народов.
8. IV 1965 г. в Варшаве был подписан новый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Польшей на 20 лет с дальнейшим его продлением на каждые последующие пять лет. Этот документ подтвердил идеи, заложенные в предыдущем договоре, и закрепил характер братских отношений Между СССР и ПНР. Братские отношения связывают Польшу и с др. странами социалистического содружества. Польша‒ член СЭВ, участница Варшавского Договора.
Политическая система ПНР опирается на союз Польской объединенной рабочей партии с Объедин иной крестьянской партией, Демократической партией и др. общественно-политическими организациями при руководящей роли ~îÐÍ. Все эти организации входят ео фронт единства народа (+EH) ‒ массовую организацию, объединившую все политические и общественные организации Поль-
75
шя, и действуют в соответствия с его программой.
ПОЛЬСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ (ПОРП)‒ согласно конституции ПНР является «ведущей политической силой общества в строительстве социализма». ПОРП создана 15. ХИ 1948 г. в результате объединения Польской рабочей партии (ППР) и Польской социалистической партии (ПСП) на основе принципов марксизма-ленинизма. Программными документами ПОРП. являются идеологическая декларация и Устав партии, принятые на I съезде в декабре 1948 г. В уставе указывалось, что целью Польской объединенной рабочей партии является построение социалистического строя, при к-ром будет уничтожена эксплуатация человека человеком.
Под руководством ПОРП были осуществлены коренные социально-экономические преобразования в стране, создавшие основу для развернутого наступления на фронте социалистического строительства, превращения Польши в передовое, экономически развитое государство. В настоящее время Польша входит в число десяти наиболее промышленно развитых государств мира.
VI пленум ЦК ПОРП (сентябрь ‒ октябрь 1980 г.) проанализировал узловые социально-экономические и политические проблемы страны, а также определил главные задачи партии в этой области, произвел изменения в руководстве ЦК ПОРП.
На И! пленуме ЦК ПОРП (декабрь 1980 г.) принято решение о созыве IX чрезвычайного съезда ПОРП в конце первого или в начале второго квартала 1981 г.
Делегации ПОРП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960, 1969 гг., Берлинской конференции 1976 г., Парижской встрече 1980 г. (ПОРП была одним из инициаторов этой



ПОРТУГАЛИЯ
(Португальская Республика}

76
встречи} коммунистических и рабочих партий Европы.
ПОРП строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, между съездами — Центральньш Комитет (UK), из состава к-рого избираются Политбюро ЦК ПОРП и Секретариат ЦК ПОРП.
ПОРП насчитывает 3 млн. 70 тыс. членов и кандидатов в члены ПОРП (1979 г.). Социальный состав партии: рабочие ‒ 45,3Я>, крестьяне — 9,3, интеллигенция— 38, остальные — 7,4'/~. Первый секретарь U,К ПОРП вЂ” Станислав 1~аня. Центральные печатные органы партии: газета а Трибуна люду» («Трибуна народам), журналы «Нове дроги> («Новые пути~), теоретический орган «Жиче партии» («Жизнь партии»).
ОБЪЕДИ H EH НАЯ КРЕСТЬЯНСКАЯ ПАРТИЯ (ОКП) ‒ создана в 1949 г. как продолжатель прогрессивног0 польского крестьянского движения. В своих рядах насчитывает 482 тыс. членов. Работает преимущественно в сельской местности, и в ее состав вхо-
Государство в Юго-Западно;"1 Европе (на Пиренейском полуострове), включающее острова Азорские и Мадейра (в Атлантическом океане). Территория ‒ 92 тыс. кв. км. Населен~~е — ок. 10 млн. чел. (1980 г.) ..
До апрельских событий 1974 г. в Португалии господствовала фашистская диктатура (с 1926 г.). В стране была запрещена легальная деятельность вссх политических партий, кроме правящей фапистской партии Национальное народное "åêñòaèå (ННД). 25. IV 1 74 г. строка вступила на путь дл1ократ ~четких преобразсваний. Были восстанов ~сны основные демократические свободы; распущены Национальная ассамблея и Го-
дят, как правило, индивидуальные крестьяне.
Председатель Главного правления ОКП ‒ Станислав Гуи,ва. Печатные органы партии: газета ~Дзенншх людовы» и ележдельник <Зелгны штандар~. OKH признает руководящую роль ПОРП и в своей практической деятельности руководствуется решениями сьездов и документами, совместно вы. работаиными с ПОРП.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ IlAPТИЯ (ДП) ‒ создана в 1939 г. Объединяет в своих рядах в основном часть городской интеллигенции, ремесленников, работникоз торговли и т. п. Насчитыва(т 110 тыс. членов. Председатель ЦК ДП вЂ” Э. Ковальчик. Печатные органы партии: газета ~Курьер польски» («Польский курьер>), еженедельник ~Ть~годник демократичны» («Демократический емсенедельник>). ДП признает руководящую роль ПОРП в польском об~цестве и в практической деятельности руководствуется решениями съездов и документами, совместно выработанными с ПОРП.
сударственный совет, партия ННД, главное управление безопасности ПИДЭ ‒ ДЯС; освобождены политически заключенные; разрешена деятельность Коммунистической и др. политических партий и организаций.
Глава государства ‒ президент (с июня 1976 г. Рамалью Эанеш). Законодательный орган — ассамблея республики (парламент, 250 депутатов), высший орган государственного управления — правительство. Конституция (принята в апреле 1976 г.) устанавливает, что в международных отношениях Португалия руководствуется принципами национальной независимости, права всех народов на самоопределение и независимость, ра-



77
венства между государствами, мирного разрешения международных споров, невмешательства во внутренние дела др. государств и сотрудничества со всеми народами в интересах свободы и прогресса всего человечества.
С декабря 1979 г. у власти находится «Демократический альянс» в составе Социал-демократич(ской партии, Социально-демократического центра и др. партий.
ПО РТУГАЛ ЬСКАЯ КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПКП) ‒ создана на Конференции учрсдителей 6. Ш 1921 r. I съезд ПКП состоялся в ноябре 1922 г. В том же 1922 г. ПКП присоединилась к Коминтерну. После военно-фашистского переворота в Португалии (май 1926 г.) партия продолжала революционную борьбу в суровых условиях подполья вплоть до апреля 1974 г.
Предвоенные годы ‒ это период организационного и идеологического становления партии. Несмотря на репрессии, партия выстояла и руководила выступлениями трудящихся против фашистского правления, против угрозы мировой войны. В результате реорганизации партии в 1940 †19 гг. был создан Секретариат Ц,К, партийный аппарат, обеспечен регулярный выход в свет центрального органа ПКП вЂ” газеты «Аванте!».
III (I нелегальный) съезд ПКП (ноябрь 1943 г.) избрал IIK, выработал линию на достижение и укрепление единства действий рабочего класса с др. антифашистски настроенными слоями населения. IV (11 нелегальный) съезд ПКП (1946 г.) констатировал рост численности и влияния партии в массах, подчеркнул, что коренного решения политических проблем ~гожно добиться путем национального восстания с целью свержения фашистской диктатуры, отметил настоятельную необходимость гибкого сочетания легальных и нелегальных методов работы. Все годы фашистского правления ПКП под-
вергалась жестоким репрессиям, многия руководители партии, в том числе Алваро Куньял, длительное время находились в фашистских застенках.
VI съезд ПКП (IV нелегальный, 1966 г.) принял новую Программу, в к-рой указывалось, что ПКП выступает за мирное решение португальской политической проблемы. Однако, подчеркнул съезд, конкретная обстановка в стране диктовала необходимость осуществления демократической и национальной революции, первоочередные задачи к-рой состояли в том, чтобы путем общенационального вооруженного выступления свергнуть фашизм и установить демократический строй. ПКП внесла большой вклад'в подготовку и осуществление апрельской революции 1974 г., в проведение важнейших прогрессивных политических и социально-экономических преобразований в последующий период.
IX съезд ПКП (31. V ‒ 3. VI 1979 r.) поставил задачу добиваться объединения всех левых демократических снл страны, чтобы бороться за соблюдение действующей конституции и демократической законности, защитить' революционные завоевания, улучшить условия жизни трудящихся и широких слоев населения, за расширение Португалией равноправных международных связей, развитие сотрудничества с социалистическими и развивающимися странами.
На парламентских выборах (октябрь 1980 г.) ПКП завоевала 39 мест. ПКП поддерживает активные связи с международным коммунистическим движением. Представители ПКП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. КПСС и ПКП связывают узы братской дружбы и взаимной солидарности,


едийств о взглядов по основным проблемам современности.
ПКП строится на принципе демократического централизма. В рядах партии состоит почти 187 тыс. чел. (июнь 1980 г.), из них рабочих 57,3%, в т. ч. 13% ‒ сельскоиозяйственные рабочие, 20,5% членов ПКП вЂ” женщины. Генеральный секретарь ПКП вЂ” А. Р~уньял. Центральный орган партии — газета «АвантеЬ («Bneped!»).
ПОРТУГАЛЬСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПСП)‒ воссоздана в мае 1973 r. на учредительном съезде в ФРГ при активной поддержке западногерманских социал-демократов на базе легально существовавшей с 1964 r. в Португалии организации социалистов «Португальское социалистическое действие». Съезд принял Заявление о принципах и Программу ПСП, в к-рых отмечалось, что в области внутренней политики цель ПСП состоит в «построении социализма при существовании политического и идеологического плюрализма». Внешнеполитическая программа ПСП предусматривает борьбу против колониализма, за ослабление международной напряженности, ликвидацию военных блоков, разоружение.
Руководство ПСП свою деятельность строит на основе концепций социал-демократического толка. В декабре 1979 г. ПСП выступила с новым программным документом на 80-е гг. «10 лет, чтобы изменить Португалию», предусматривающим осуществление реформ во внутри- и внешнеполитическом плане, в том числе интеграцию Португалии с ЕЭС. ПСП ‒ член Социнтерна с 1972 г.
На парламентских выборах (октябрь 1980 г.) ПСП получила 66 мест. В рядах партии насчитывалось немногим больше 93 тыс. человек (ноябрь -1976 г.) . .Генеральный секретарь ПСП ‒ М. Соареш. Печатный орган — газета «Португал сосиалиста» («Соииалистическая Португалиям).
ПОРТУГАЛЬСКОЕ ДЕМОК РАТИ Ч ЕСКОЕ ДВИ)КЕН И Е (ПДД) ‒ массовая антифашистская организация. Создана осенью 1969 г. Ш съезд ПДД (24 — 25. Ч11 1978 г., Лиссабон) принял решение о преобразовании ПДД в политическую партию, утвердил Программу и Устав партии. Основные положения П рограммы действий ПДД: «мирный переход к социализму»; защита «глубоких изменений, происшедших после 25 апреля 1974 г», борьба против сил, к-рые пытаются вернуть свои старые привилегии, и против тех, кто прямо или косвенно оправдывает фашизм, расизм, колониализм и предает интересы национальной независимости в угоду империализму.
Съезд заявил о твердой решимости ПДД добиваться единства всех демократических сил, чтобы вести совместную борьбу против всех форм гнета и социальной несправедливости. Во внешнеполитической части Программы отмечается, что ПДД придерживается политики неприсоединения, готово бороться за всеобщее и контролируемое разоружение с последующим роспуском политических и военных блоков. Партия выступает за развитие отношений дружбы и сотрудничества со всеми народами мира на основе принципов равноправия и взаимного уважения.
На парламентских выборах (октябрь 1980 г.) от ПДД, выступавшего на выборах совместно с ПКП, избрано 2 депутата. Руководящие органы ПДД ‒ Национальная комиссия и Секретариат. Председатель партии— Яозе Тенгарринья.
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СДП) ‒ создана в мае 1974 г. Программа СДП (принята на 1 Национальном съезде 23 — 24. XI 1974 г.) определяет, что основная цель партии — построение (в соответствии с концепцией социал-демократии) «общества равных возможностей», «демократии, которая безусловно



РУМЫНИЯ
(Социалистическая Республика Румыния)

79
должна быть плюралистской», членом СДП может стать всякий, кто выступает в поддержку «основных ценностей демократического и гуманного социализма>.
Во внешнеполитическом разделе Программы отмечается, что СДП выступает «за всеобщий мир и разоружение» и в то же время допускает участие Португалии в НАТО, «пока не будет создана новая международная и многосторонняя система безопасности», «за развитие отношений со всеми странами мира при соблюдении принципов невмешательства, равенства государств и мирного сосуществования». СДП, говорится в Программе, выступает за безотлагательное вступление Португалии в Европейский совет, Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), за создание наднациональных политических структур, уделяя одновременно особое внимание развитию отношений с Бразилией и др. португалоязычными странами.
На парламентских выборах (октябрь 1980 г.) СДП получила 82 мандата. Партия входит в состав правящего в Португалии «Демократического альянса». Лидер партии ‒ Франсиско Пинто Балземао.
СОЦИАЛЬНО - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР (СДЦ) ‒ создан в июле 1974 г. В «Декларации принципов», определяющих содержание Программы СДЦ (1975 г.), отмечается, что деятельность «СДЯ вЂ” центристской партии, выступающей за ротацию партий в правительстве», определяется «ис-
Социалистическое государство на юго-востоке Европы. Территория ‒ 237,5 тыс. кв. км. Население — 22,1 млн. чел. (начало 1980 г.). 30. Х11 1947 г. рабочий K»ññ в союзе с крестьянством низложил монархию, провозгласил
ключительно христианским духом», стремлением обеспечить «свободу и безопасность португальских граждан», исходя из того, что «планируемая частная инициатива... поддерживаемая и контролируемая государством, является самой серьезной основой экономики».
Программа СДЕ~ предусматривает, что в вопросах внешней политики партия должна действовать в направлении «интенснфикацин Португалией культурных, политических и экономических связей со странами Западной Европы... проведения переговоров с ЕЭС о вступлении Португалии в «Общий рынок»... укрепления дипломатических и развития культурных и торговых связей с СССР и другими странами Восточной Европы... интенсификации солидарности с - США, систем ат',йческого проведения политики, которая препятствовала бы нынешнему стратегическому и идеологическому разделению мира на антагонистические блоки». Вместе с тем правительство Португалии (в состав к-рого входят представители СДЦ) «выступает за все, что может укрепить оборону западного мира, за безоговорочную поддержку усиления НАТО в нынешних условиях>.
На парламентских выборах (октябрь 1980 г.) от СДЦ было избрано 46 депутатов. Партия входит в состав правящего в Португалии «Демократического альянса». Председатель СДЦ ‒ Диого Пинто Фрейташ до Амарал.
страну народной республикой. Румыния приступила к строительству социалистического общества.
21. VIII 1965 г. в соответствии с конституцией Румыния провозглашена социалистической республикой.



80
Высший орган государственной власти ‒ Великое национальное собрание (BHC), в перерывах между сессиями — Государственный совет CPP. Законодательный орган — Великое национальное собрани", исполнительный орган— Совет Министров. Внешнеполитическая и международная деятельность правительства направлена на развитие отношений со всеми социалистическими государствами, сотрудничества с развивающимися странами и развитыми капиталистическими странами. Румыния— член СЭВ и Варшавского Договора,
РУМЫНСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (РКП)‒ единственная политическая партия в стране, руководящая всей общественной и хозяйственной жизнью, направляющая деятельность всех массовых организаций и обществ трудящихся. Основана на базе коммунистических групп, возникших под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в левом крыле Социалистической партии Румынии. 8. Ч 1921 г. состоялся I учредительный съезд партии, принявший резолюцию о присоединении к Коммунистическому Интернационалу. С 1921 по 1948 r. партия называлась Коммунистической партией Румынии (КПР). На протяжении двух десятилетий (с 1924 по 1944 г.} КПР работала в глубоком подполье. В период фашистской диктатуры, втянувшей Румынию в преступную антисоветскую войну на стороне гитлеровской Германии, КПР была единственной политической партией, призывавшей массы к борьбе с фашизмом и к выходу из войны против СССР. В апреле 1944 г., преодолев сопротивление правых лидеров социал-демократии, она добилась создания Единого рабочего фронта, к-рый стал основой объединения и мобилизации всех патриотических сил на борьбу за свержение военно-фашистской диктатуры. Этому благоприятствовала обстановка, сложившаяся в результате раз-
грома Советской Армией немецкойашистских войск на территории Румынии.
23. И И 1944 г. коммунистическая партия выступила инициатором и вдохновителем вооруженного восстания, к-рое явилось началом народной революции. В октябре 1945 г. конференция КПР нацелила партию на завоевание всей политической власти, разработала план восстановления народного хозяйства, выдвинув задачу индустриализации страны.
Под,руководством КПР рабочий класс в тесном союзе с трудовым крестьянством, опираясь на широкий демократический фронт, разгромил в упорной борьбе силы реакции, провел ряд глубоких демократических преобразований, в т. ч. аграрную реформу, устранил монархию и провозгласил страну народной республикой. В феврале 1948 r. в результате объединения на основе марксизма- ленинизма коммунистической и социал-демократической (основана в 1927 г.) партий была создана Румынская рабочая партия (РРП‒ так именовалась партия с 1948 по 1965 г.}. Ha объединительном съезде была утверждена «Платформа единой рабочей партии» и принят ее Устав. VII I съезд (1960 г.) отметил, что в Румынии создана экономическая база социализма и страна вступила в период завершения строительства социализма. Победу социалистических производственных отношений в городе и деревне констатировал IX съезд (1965 г.). Он принял решение о переименовании РРП в Румынскую коммунистическую партию, принял новый Устав.
Национальная конференция Р!(П 1967 г. «в целях повышения оперативности и устранения параллелизма» одобрила совмещение партийных и государственных функций (Генеральный секретарь является Председателем Госсовета CPP, первые секретари уездных комитетов РКП ‒ председателями уездных народных советов и т. д.).



САН-МАРИНО
(Республика Сан-Марино)

81
Были созданы партийно-государственные органы (в области руководства экономикой, культурой, наукой и т. д.). XI съезд (1974 г.) пр;~нял Программу РКП по построению в Румынии всесторонне развитого социалистического общества и продвижения страны к коммунизму. XII съезд (1979 г.), в целом подтвердив линию на дальнейшую ускоренную индустриализацию страны, определил пятилетие 1981 ‒ 1985 гг. как решающий этап строительства социалистического общества на румынской земле и превращения СРР в сред- неразвитое индустриальное государство.
Организационными принципами строения РКП являются демократический централизм и территориально-производственное построение партийных организаций. Высший орган партии ‒ съезд (созывается раз в 5 лет) избирает IIemральный Комитет, Генерального секретаря РКП. Центральный Комитет избирает Политический исполнительный комитет, Постоян-
Одно из малых государств Европы на Апеннинском полуострове. Территория ‒ 61 кв. кл. Население — ок. 20 тыс. чел. (1978 г.)
Сан-Марино ‒ парламентская республика, суверенитет к-рой ограничен конвенцией, заключенной с Италией в 1939 г. Высший законодательный орган — однопалатный парламент, исполнительная сласть принадлежит двум капитанам-регентам, к-рые являются глагами государства и правительства. С июля 1978 r. у власти находится коалиционное правительство, состоящее из представителей коммунистической, социалистической и Социалистической единой партии.
САНМАРИ НСКАЯ КОММУН ЛУСТИЧ ЕСКДЯ ПАРТИЯ
Политические партии
ное бюро Политисполкома Ц1~ РКП.
По состоянию на конец 1979 r. число членов РКП составляло 2960 тыс. чел. (кандидатский ста>к отменен на IX съезде РКП). Из них 54'/о ‒ рабочие, 18'/Π— крестьяне. Женщины составляют почти 28'/О общего числа членов партии.
РКП поддерживает широкие связи и контакты с коммунистическими и рабочими партиями мира, принимала участие в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг., БерлинскоЙ конференции 1976 г. коммунистических и рабочих партий Европы. Между РКП и КПСС осуществляется регулярный обмен делегациями партийных работников. Генеральный секретарь РКП ‒ Николае Чаушеску (с 1974 г.— президент СРР). Печатные органы ЦК РКП вЂ” газета аСкынтей я> { гИскра~), теоретический и политический журнал ~Эра сочиалистэ~ (еСоциалистическая эра>).
(СМКП) ‒ создана в качестве секции Итальянской компартии в феврале 1921 г. Из-за полицейских преследований партия временно прекращала свою деятельность. В 1941 г. возобновили свого работу отдельные коммунистические группы, а 7. VII 1941 r. было oR- явлено о создании СМКП. В результате совместных действий с Сангларинской социалистической партией в 1945 г. коммунисты и социалисты завоевали большинствово в парламенте (35 из 60). С 1945 по 1957 г. исполнительная власть в лице двух капитанов-регентов принадлежала коммунистам и социалистам. В эти годы блок обеих партий провел в стране аграрную реформу, национализацию нек-рых отраслей промышленности и внес ряд изменений в


законодательство, способствовавших укреплению демократических прав трудящихся.
В 1957 г. с помощью итальянской реакции, организовавшей блокаду республики, христианские демократы при поддержке социал- демократов (ренегатов из социалистической партии) осуществили переворот и получили большинство в парламенте.
B результате победы левых партий на выборах 1978 г. СМКП вновь вошла в коалиционное правительство. IX съезд СМКП (1976 г.) обсудил вопросы преодоления экономического кризиса, выдвинул требование создания правительства широкого народного единства, подтвердил интернационалистские позиции партии. Левое правительство Сан-Марино с участием коммунистов провело ряд социально-экономических преобразований в стране. Последний съезд СМКП состоялся в первой половине декабря 1980 г.
На выборах 1978 г. коммунисты получили 26,1% голосов. Имеют в парламенте 16 мест (из 60).
СМКП принимала участие в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. Председатель па ртни ‒ 9. Гасперони, Генеральный секретарь — У. Барулли. Печатный орган — газета «Шинтилла» (кИскраэ).
САНМАРИ НСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯЯ ПАРТИЯ (СМСП) ‒ основана в 1896 г. В 1945 — 1957 гг. входила вместе с коммунистами в состав правящего Сольшинства. В настоящее время блокируется в правительстве с и редставителями СМКП и СЕП. На выборах 1978 г. получила 13,7% голосов. Имеет в парламенте 8 мест. СМСП объединяет около 500 членов. Секретарь — P. Днакомини. Печатный орган — газета «Ну ово титано> (~Hoemu титанэ).
САНМАРИ НСКАЯ СОЦИАЛДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СМСДП) ‒ правореформистская партия, основана в 1955 r. Проводит политику, направленную на раскол единства рабочего класса
трудящихся Сан-Марино. В 1976 г. из СМСДП выделилось левое крыло, принявшее название Единой социалистической партии. Оставшаяся часть партии приняла название «Социалистической демократии». На последних выборах (1978 г.) получила 4,1   голосов. Имеет в парламенте 2 места. Объединяет ок. 300 членов.
Секретарь ‒ А. 3;азали. Печатный орган — «Рискосса сочиалистаэ (кСоциалистическое обновлениеэ).
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ЕДИНАЯ ПАРТИЯ (СЕП) ‒ создана в 1976 г. на базе левого крыла СМСЯ,П. Выступает за совь|естные действия левых партий. Блокируется в правительстве с коммунистами и социалистами. На выборах 1978 г. получила 11,1% голосов. Имеет в парламенте 7 мест. Объединяет 800 членов. Секретарь — П. Гасперони.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП)‒ буржуазная партия, основана в 1945 r., наряду с крупными предпринимателями и аграриями объединяет часть трудящихся-католиков. Пользуется поддержкой католической церкви. В 1957 г. при поддержке итальян кой реакции совершила государственный переворот и путем махинаций добилась большинства в парламенте. На выборах 1978 r. партия получила 42,2% голосов. В парламенте имеет 26 мест (из 60). Председатель партии — Ф. Баджи. Генеральный секретарь — К. Боскалья. Печатный орган — газета «Сан-Maрано».
ДВИ)КЕНИЕ В ЗАЩИТУ РЕСПУБЛИКИ ‒ неофашистская партия. Создана в 19?4 r. На выборах 1978 г. получила 28% голосов. Имеет одно место в парламенте.
Секретарь ‒ М. Бонелли.



ФАРЕРСКИЕ ОСТРОВА
ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИИ
(ФРГ)

83
Ф
Острова, расположенные в северо-восточной части Атлантического океана в Норвежском море. Входят в состав Дании. Территория ‒ ок. 1,4 тыс. кв. км. Население — 41,5 тыс. чел. С 1948 г. пользуются внутренней автономией. Законодательным органом по автономным вопросам является местный парламент — лагтинг, к-рый избирает администрацию островов. Государственная администрация осуществляется чиновником, назначаемым датским монархом. В парламент Дании от Фарерских островов избираются 2 депутата.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ‒ примыкает к Компартии Дании, создана в 1975 г. Председатель — Э. Томсен. НАРОДНАЯ ПАРТИЯ вЂ” основана в 1936 r. Либерально-буржуазная партия. Выступает за умеренные реформы. Имеет 6 мандатов в лагтинге. Лидер партии— X. Дьюрхус. ПАРТИЯ ОБЪЕДИ-
Государство, расположенное в Западной Европе. Территория‒ 248 тыс. кв. км. Население— 59,5 млн. чел. (1978 г.). ФРГ создана на территории трех западных оккупационных зон Германии в 1949 r. (23.V принята конституция страны, 7. IX избраны глава государства — президент, а также глава правительства — федеральный канцлер). ФРГ состоит из 10 провинций (земель). Законодательную власть осуществляют парламент — бундестаг, избираемый на 4 года, и бундесрат, назначаемый из представителей земельных правительств. ФРà — член НАТО, ЕЭС и нек-рых др. политических
экономических организаций стран Западной Европы.
В течение 20 лет (1949 ‒ 1969 гг.)
Н ЕН ИЯ ‒ консервативная, основана в 1906 г. Выступает за сохранение существующего статуса островов. Имеет 8 мандатов в лагтинге. Лидер партии — П. Элефсен. ПАРТИЯ П РОГРЕССА И РЫБОЛОВСТВА — крайне правая партия, основана в 1978 r. Выражает интересы рыбопромышленников и рыботорговцев. Имеет 2 мандата в парламенте. ПАРТИЯ САМОУПРАВЛ ЕНИЯ вЂ” умеренно консервативная партия, выступает за расширение полномочий лагтинга. Имеет 2 мандата в лагтинге. Лидер партии — Х. Касс. Р ЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ— леворадикальная партия, основана в 1945 r. Выступает за умеренные радикальные реформы. Имеет 6 мандатов в лагтинге. Лидер партии — Э.. Патцрссон. C0U,НАД-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ вЂ” реформистская партия правой ориентации, основана в 1825 г. Имеет 8 мандатов в лагтинге. Лидер партии — А. Яам.
правительство возглавляли партии монополистического капитала ХДС/ХСС, проводившие реваншистский курс. В 1969 г. к власти пришло правительство В. Брандта ‒ В. Шееля, представлявшее СДПГ и СВДП. Характерным для него стал более реалистический подход к обстановке в Европе. Новое правительство приняло ряд мер, способствовавших разрядке напряженности и прекращению «холодной войны»: в 1970 г. были заключены договоры с Советским Союзом и ПНР, в к-рых подтверждалась нерушимость существующих в Европе границ и содержался отказ от применения силы или угрозы силой при решении спорных вопросов. ФРГ установила дипломатические отношения с


ЧССР, НРБ, BHP. Был подписан договор «Об основах отношений между ФРГ и ГДР>, к-рьи вступил в силу 21. VI 1973 г. Он окончательно зафиксировал сушсствование двух независимых германских государств. В сентябре 1973 г. ФРГ и ГДР были приняты в ООН.
В ФРГ существуют значительные силы, выступающие против дальнейшего улучшения отношений с Советским Союзом, за укрепление военно-политического coicaa с СШЛ. Рост влияния этих сил стал наиболее четко прояв".ÿòüñÿ в последнее время, в частности по вопросу о размещении на территории ФРГ новых видов американского ракетно-ядерного оружия, нацеленного на СССР и др. социалистические страны.
ГЕРМАНСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ГКП)‒ марксистская партия рабочего класса и трудящихся ФРГ. Учреждена в сентябре 1968 г. На Эссенском съезде ГКП (апрель 1969 г.) завершено формирование партии: были приняты основные документы — Программное заявление, IIporpaMMa действий и Устав ГКП, избраны руководящие органы партии. В Программном заявлении в качестве главной задачи на ближайший период провозглашалась борьба за демократическое обновление государства и общества, ограничение власти монополий, ликвидацию неонацизма и преодоление милитаризма, за достижение единства действий рабочего класса.
Стратегию и тактику борьбы ГКП определяла и на своих последующих партийных съездах‒ Дюссельдорфском (ноябрь 1971 г.), Гамбургском (ноябрь 1973 г.), Боннском (март 1976 г.). Особое место занимает Мангеймский съезд ГКП (октябрь 1978 г.): на нем была принята Программа партии. В этом документе обосновывается необходимость проведения глубоких демократических преобразований в стране, ставится задача построения социалистическо-
го общества в ФРГ. ГКП вь.(.тупает как последовательная сила в борьбе за укрепление мира и продолжение политики разрядки напряженности, за дальнейшее развитие отношений между ФРГ и Советским Союзом.
На последних выборах в бундестаг (1980 г.) за ГКП проголосовало свыше 100 тыс. избирателей. Западногерманские коммунисты имеют своих депутатов в 37 общинных и городских собраниях депутатов (конец 1980 г.). Делегации ГКП принимали участие в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
В рядах ГКП состоит 46,4 тыс. человек (1978 г.). Партийные организации строятся как по производственному, так и по территориальному принципу. Высший орган партии ‒ съезд, созывается раз в 2 года. На нем избираются председатель ГКП, его заместитель, Правление партии, Ревизионная комиссия и Комиссия партийного контроля, Правление партии избирает свои исполнительные органы — Президиум и Секретариат.
Председатель ГКП ‒ Герберт Мис. Центральный орган — ежедневная газета «Унзере цай т~ («Иаше врел~я»), теоретический орган — журнал «Иарксистише блеттер» («Марксистские листки» ).
НАЦИОНАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НДП) ‒ неонацистская партия. Создана в 19á4 г. путем слияния мелких праворадикальных партий и групп, таких, как Немецкая имперская партия, Немецкая партия и др. По своему социальному составу— партия средних слоев населения (ремесленники, мелкие предприниматели, торговцы). Основная задача — снять с гитлеровской Германии ответственность за развя- 3IoIF ание второй мировой войны, оправдать преступления нацизма. НДП открыто выступает с реваншистскими требованиями о пересмотре границ послевоенной Ев-


ропы. Неонацисты запугивают население <: красной опасностью», разжигают националистические настроения. С помощью социально11 демагогии НДП на первых порах удалось найти поддержку среди нек-рых слоев населения ФРГ. В rоследние годы НДП начала терять своих приверженцев. Многие из них стали отдавать предпочтение оппозиционному блоку ХДС/~СС. На выборах в бундестаг в 1980 г. НДП получила 0,2% голосов избирателей.
Численность партии ‒ ок. 11 тыс. чел. (1978 г.). Председатель НДП вЂ” Мартин Мусгнуг (с ноября 1971 г.). Печатный орган — газета «Дойче вохен-цайтунг» («Иемсцкая схсенвдельяая газета»).
ПАРТИЯ 3 ЕЛ ЕНЫХ ‒ партия, образовавшаяся в результате слияния ряда организаций, выступавших с позиций охраны окружающей среды. Оформление партии завершилось на съезде в Саарбрюккене (март 1980 г.). Программа «зеленых» в целом носит социально-утопический характер. По мнению членов партии, главная причина всех бед — рост экономики. Партия выдвигает также и ряд антимонополистических требований. Имеет депутатов в ландтаге Баден-Вюртемберга и городском собрании депутатов Бремена. Насчитывает в своих рядах 13 тыс. чел. (1980 г.). На выборах в бундестаг в 1980 г. получила 1,5ОО голосов избирателей.
Председатели партии ‒ Август Хаусляйтер, Петра Келли, Норберт Манн.
СВОБОДНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕС1~АЯ ПАРТИЯ (СвДП}‒ буржуазная партия, создана в 1948 r. в результате слияния нескольких земельных организаций, действовавших под различными наименованиями. Ориентируется на интересы средних и мелких ПРЕДПРИг1ИМатЕЛЕй, ЧИНОВНИКОВ, служащих, обеспеченную прослойку интеллигенции, части ремесленников и крестьян. В области внутренней политики СзДП выступает
за осуществление буржуазно-либеральных реуорм, направленных на «смягчение» самых тяжель1х последствий господства государственно-монополистического капитализма. Свободные демократы отстаивают неприкосновенность частной собственности, свободу предпринимательства и конкуренции. СВДП выступает против предоставления рабочим и служащим более широких прав на участие в управлении предприятиями.
На съезде СВДП (июнь 1980 г.) ее председатель Г.-Д. Геншер критиковал тех, кто выступает против разнообразных контактов между Востоком и Западом, поддержал предложение о проведении европейской конференции по разоружению, высказался за продолжение венских переговоров о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе, ратификацию Договора ОСВ-2. Вместе с тем он подтвердил принадлежность ФРГ к Европейскому сообществу и западному союзу.
На выборах в бундестаг (1980 г.) партия получила 10,6% голосов избирателей (1976 г.‒ 7,9%), имеет 53 мандата. В федеральном правительстве представлена четырьмя министрами — иностранных дел, внутренних дел, экономики, сельского хозяйства. Входит в земельную правительственную коалицию с ХДС в Саарской области.
Численность партии ‒ 83 тыс. чел. (1980 r.) . Руководящие органы партии — Федеральное правление и Федеральный комитет. Председатель партии — Ганс-Дитрих Геншер. Печатные органы— журнал «Либералес форум» («Либеральный форум») и бюллетень е Фрайе демократише коррес~гонденц» («Свободная демократическая корреспонденция»). Близко к СВДП стоит журнал ~Либерал~.
СОЦИАД - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ГЕРМАИИИ (СДПГ) ‒ создана в 1869 г. Распущенная в 1934 r. фашистами, СДПГ после второй мировой войны в 1946 r. возобновила свою


деятельность. Под ее влиянием находятся значительная часть рабочего класса и профсоюзы ФРГ.
СДПГ ‒ член Социнтерна.
Генеральная линия СДПГ изложена в Программе, принятой на съезде в Бад-Годесберге в 1959 г., к-рая носит реформистский характер. В ней социал-демократы полностью отказались от марксизма в иопросах теории и практики классовой борьбы и провозгласили превращение партии рабочего класса в так наз. народную партию. Руководство партии недвусмысленно высказалось за сохранение в стране капиталистического общественного строя. Состоявшийся в декабре 1979 r. в Западном Берлине очередной съезд CglllI поддержал предложение НАТО о производстве и'размещении в ФРГ новых видов американского ракетно- ядерного оружия.
Съезд СДПГ (июнь 1980 г.) во внешнеполитическом разделе предвыборной программы подчеркнул, что политике разрядки напряженности нет разумной альтернативы. В программе указывается на важное значение шагов, предпринятых в целях нормализации отношений между ФРГ и социалистическими странами. Делегаты съезда отметили необходимость скорейшего достижения соглашения на венских переговорах о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Е~ентральной Европе, ратификации Договора ОСВ-2. Делегаты приветствовали предложение о проведении европейской коно~еренции по разоружению. Вместе с тем они высказались за укрепление НАТО.
До 1966 г. СДПГ находилась в оппозиции. В 1966 †19 гг. входила в так наз. «большую коалицию>, к-рую возглавляла партия )монополистического капитала‒ ХДС/ХСС. С 1969 г. социал-демократы стоят во главе правительства, куда входят также и свободные демократы.
На выборах в бундестаг в 1980 г. СДПГ получила 42,9%
голосов избирателей (1976 г.‒ 42,6% ). Имеет 218 депутатов. В рядах СДПГ насчитывается ок.
1 млн. чел. (1980 г.). Высший орган партии ‒ съезд. Руководящий орган между съездами — Правление партии. Повседневное руководство партийными делами осуществляет Президиум партии.
Председатель СДПГ ‒ Вилли Брандт (председатель Социнтерна). центральный печатный орган — газета «Форвертс» (<Вперед»), теоретический орган — журнал «Нойе гезельшафт» (еНовое общество»).
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ (ХДС) ‒ 6ypжуазная партия, оформилась в 1950 r. Представляет интересы реакционных кругов монополистического капитала. Тесно связана с клерикальными кругами. В ее рядах — крупные предприниматели и чиновники, зажиточные крестьяне и ремесленники, религиозно настроенные рабочие.
В течение 20 лет с момента возникновения ФРГ ХДС возглавлял правительство. Начав с демагогических лозунгов о социальной справедливости, демократии и «христианском социализме>, содержавшихся в экономической программе партии, принятой в Алене в 1947 г., христианские демократы вскоре открыто перешли на позиции крупного капитала, стали прямым инструментом финансово-промышленной олигархии ФРГ.
Реваншистские требования о пересмотре европейских границ, различные «теории> о «поглощении» ГДР, притязания ФРГ говорить от имени всех немцев, стремление присоединить Западный Берлин к ФРГ были подняты под руководством ХДС до уровня государственной политики. Как партия «холодной войны>, ХДС добивался и предоставления ФРГ ядерного оружия. Его лидеры всячсски препятствовали разрядке напряженности в Европе, улучшению отношений с социалистическими



ФИНЛЯНДИЯ
(Финляндсная Республика}

странами. ХДС занял негативную позицию по ряду внешнеполитических шагов правительства СДПГ ‒ СВДП, отрицательно относится к договорам ФРГ с СССР, ГДР, ПНР, ЧССР и ГДР.
На выборах в бундестаг (1980 г.) оппозиционный блок ХДС/XCC получил 44,5% голосов избирателей (ХДС ‒ 34,2% и ХСС— 10,3%), имеет 226 депутатских мандатов (ХДС вЂ” 174, ХСС вЂ” 52). На предыдущих выборах за ХДС/ ХСС проголосовали 48,6% голосов избирателей. ХДС насчитывает в своих рядах ок. 700 тыс. чел. (1980 г.). На съездах ХДС изб - рается Федеральное правление партии и Федеральный партийный комитет. Председатель партии и фракции ХДС/ХСС в бундестаге — Гельмут Коль.
ХРИСТИАНСКО СОЦИАЛЬ-
Государство в Северной Европе. Территория ‒ 337 тыс. кв. км. Население — 4,8 млн. чел. (начало 1980 r.). Как суверенное государство Финляндия возникла в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции. В декабре 1917 г. Советское правительство признало государственную независимость Финляндии, до этого входившей в состав Российской империи.
Важное значение для Финляндии имели Соглашение о перемирии от 19. IX 1944 г. и Парижский мирный договор от 10. II 1947 r., положившие конец участию Финляндии во второй мировой войне на стороне гитлеровской Германии. Они запретили деятельность в Финляндии профашистских и антисоветских милитаристских организаций, поставили преграду на пути вовлечения ее в военные авантюры, направленные против СССР, обеспечили всем финским гражданам возможность пользо-
НЫЙ СОЮЗ, (XCC) ‒ основан в 1945 г. Действует только в Баварии. ХСС вЂ” самостоятельная партия, имеющая свои собственные руководящие органы. Находится
парламентской унии с ХДС. XCC ‒ наиболее правое, реакционное крыло блока ХДС/ХСС. В р<- дах ХСС вЂ” около 170 тыс. чел. (1980 г.) . .Председатель ХСС— Франц-Йозеф Штраус.
ХДС/ХСС издает 2 партийных бюллетеня ‒ сУньон ин Дой чланд» («Союз в Германии») и «Дойчланд Уньон Динст» («Служба немецкого союза»), журналы «Дойчес монатсблат» («Германский ежемесячник»), «Политии~е майнузг» («Политическое мнение»), наиболее крупные газеты — ~Рабнише пост» («Рейнская почта»), «Байерн курир» («Баварский курьер»).
ваться демократическими правами.
Финляндия ‒ парламентарная республика. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту (200 депутатов), избираемому на 4 года. Глава государства — президент (с 1956 г.— У. 1(. 1(екконен), к-рый вместе с парламентом осуществляет законодательную, а вместе с правительством и исполнительную власть.
Краеугольным камнем внешнеполитического курса Финляндии, получившего по имени двух послевоенных президентов страны название ~линия Паасикиви ‒ Кекконена~, стал заключенный 6. I V 1948 г. по инициативе Советского правительства между СССР и Финляндией Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Этот договор, дважды продленный — в 1955 г., а затем и в 1970 г. на следующие 20 лет, является прочной основой добро-


соседских советско-финляндских отношений, плодотворного взаимодействия обеих стран на между~~родной арене, их взаимовыгодного сотрудничества в торгово- зкономической, научно-технической, культурной и др. областях. Договор 1948 г.‒ важный фактор мира и безопасности в Северной Европе.
В избранном в марте 1979 г. парламенте представлены 8 политических партий.
КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ФИНЛЯНДИИ (КПФ) ‒ основана 29. УИ I 1918 г. левыми финскими социал-демократами. В течение 26 лет — до выхода Финляндии из второй мировой войны (1944 г.) действовала в подполье, выступала в авангарде борьбы за демократическое развитие Финляндии, за миролюбивый курс ее внешней политики, за дружбу и сотрудничество с СССР. В послевоенное время КПФ сплотила вокруг себя широкие массы финских трудящихся, стала одной из ведущих политических партий страны. Наибольшим влиянием КПФ пользуется в таких отрядах рабочего класса Финляндии, как металлисты, строители, деревообделочники, пищевики и др. В последние годы значительно окрепли позиции коммунистов среди учащейся молодежи и молодых представителей интеллигенции.
В парламенте, в органах мест- кого самоуправления и в случаях участия в правительстве КПФ выступает в рамках Демократического союза народа Финляндии (ДСНФ) ‒ массовой общественно- политической организации сотрудvè÷åñòâà демократических сил, созданной в 1944 r. коммунистами гместе с левыми социал-демократами и беспартийными прогрессивными деятелями. КПФ входит в ДСНФ на правах коллективного члена.
В программных документах КПФ определено, что генеральной линией партии является создание и дальнейшее развитие фронта
88
прогрессивных сил страны в борьбе против монополистического капитала, за расширение демократических прав трудящихся и создание условий для перехода к социализму. КПФ последовательно выступает за ~крепление мира и безопасности на севере Европы, на континенте в целом и во всем мире, за проведение Финляндией активнои миролюбивой внешней политики, за дружбу и всестороннее сотрудничество с Советским Союзом и др. социалистическими странам и.
На последних парламентских выборах (1979 г.) ДСНФ собрал 17,9% голосов и провел в парламент 35 представителей (29 из них ‒ члены КПФ). Из 17 членов правительства 3 — представители ДСНФ (из них 2 — от КПФ).
Компартия Финляндии поддерживает тесные связи с КПСС. Делегации КПФ принимали участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) и в Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
Организационная основа КПФ‒ демократический централизм. В ее рядах состоит ок, 49 тыс. членов (начало 1980 г.). Ок. 60'/о ее состава — рабочие. Высший орган партии — съезд, созываемый каждые три года, а в промежутках между съездами — Центральный Комитет. Председатель КПФ— А. Сааринен, почетный председатель — В. Песси, вице-председатели — Т. Синиса~~о, О. Хяннинен, Генеральный секретарь — А. Аалто. Печатные органы — газеты «Кансан уутисет» («Народные новости», издается КПФ и ДСНФ), «Тиедонантал» («Вестник»), теоретический журнал сКолтунисти~ («Коммунист»).
КОНСТИТУЦИОНАЛ ИСТСКАЯ ПРАВАЯ ПАРТИЯ ФИ НЛЯ НДИ И (КП ПФ до 1980 г.— Конституционалистская народная партия) ‒ крайне правая нацио-



89
налистическая пар пя, отражающая интересы крупного монополистического капитала. Создана в 1973 г. г р а воэкстрем истски м и элементами, вышедшими из Национальной коалиционной и Шведской народной партий. Отличается резким а нтисоветизмом. На па рламентских выборах 1979 г. собрала ок. 1,2'/О голосов. Председатель партии ‒ Г. Зрнрут.
ЛИБЕРАЛЬНАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ЛИП) ‒ создана в 1965 г. в результате сли,"ния Финской народной (ранее прогрессивной) партии и Союза свобода.мыслящих. Социальная база — высшие и средние слои государственных служащих, средние предприниматели, не:<-рая часть интеллигенции, прежде Всего — преподаватели высшей и средней школы.
Практическая линия ЛНП по внутриполитическим вопросам смыкается либо с правой линией Национальной коалиционной партии, либо с центристской линией Партии центра. В области внешней политики ЛНП в основном поддерживает «линию Паасикиви ‒ Кекконена». На последних парламентских выборах партия получила 3,7% голосов избирателей и 4 места в парламенте.
В ЛНП насчитывается около 15 тыс. членов. Высший орган партии ‒ съезд, а в промежутках между съездами — Совет партии. Практической деятельностью партии руководит Правление. Председатель партии — Я. Итяля, секретарь — К Вильянен. Печатный орган — бюллетень «Полттописте» (~Фокус»), выходящий 2 раза в месяц.
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОАЛИЦИОННАЯ ПАРТИЯ (НКП) ‒ создана в 1918 r., представляет интересы крупного промышленного и финансового капитала, части крупных землевладельцев, высшего чиновничества и офицерства, церковных кругов, высокооплачиваемой интеллигенции. Ведущая правая буржуазная партия Финляндии.
В Программе партии, принятой
в 1970 r., и в декларациях чрезвычайного съезда НКП (1978 г.) главной политической задачей партии прозозглашается защита «свободного рыночного хозяйства», «свободы индивидуума» и обеспечение «национального единства».
После второй мировой войны коалиционная партия выступи."а как главный противник демократи1ческого развития страны и курса IIa дружбу с СССР. В последние годы в документах НКП говорится о поддержке партиел внешнеполитической «линии Паасикиви ‒ Кекконена», однако, по оценкам прогрессивных кругов финской общественности, эти заявления носят тактический характер. Коалиционная партия продолжает оставаться основным вдохновителем ряда правых организаций и органов печати, пытающихся подорвать дружественные отношения с СССР, ведущих непрерывную антисоветскую пропаганду. Вместе с английскими консерваторами и западногерманским ХДС НКП активно участвует в деятельности так наз. Европейского демократического союза — своеобразного интернационала правых сил в Европе. На парламентских выборах 1979 r. НКП- собрала 21,7'/о голосов избирателей. В парламенте представлена 46 депутатами.
В рядах НКП насчитывается ок.
80 тыс членов (начало 1980 г.). Высший орган партии ‒ съезд, в промежутках между съездами— Совет уполномоченных. Практической деятельностью руководит Правление во главе с избираемым съездом председателем партии. Председатель НКП вЂ” И. Суоминен, секретарь — Ю. Исотало. Наиболее значительные печатные органы, представляющие или поддерживающие НКП,— газета «Ууси Суоми» (гНовая Финляндия») и издающаяся в r. Тампере «Аамулехти» (аУтренняя газета>).
ПАРТИЯ ЦЕНТРА (ПЦ, до 1965 г.‒ Аграрный союз) — основана в 1906 г. Социальной базой


гвляется основная масса сельскохозяйственного населения Финляндии. В довоенное время Аграрный союз в основном поддерживал политическую линию правой Национальной коалиционной партии, особенно в области внешней политики. В послевоенные годы под влиянием У. К. Кекконена, бывшего до избрания на пост президента Финляндии ее признанным лидером, ПЦ сыграла важную роль в становлении и благоприятном развитии советско-финляндских отношений.
ПЕ~ участвует в деятельности в пользу разрядки, прекращения гонки вооружений и развития международного сотрудничества. Партия поддерживает регулярные связи с аграрными и центристскими партиями скандинавских и ряда др. европейских капиталистических стран. ПЦ имеет контакты с КПСС (с 1970 г.), поддерживает контакты с Болгарским земледельческим народным союзом, gieMoкратической крестьянской партией Германии (ГДР) и польской Объединенной крестьянской партией.
В основе идеологии Партии центра лежит тезис о так наз. «среднем пути», к-рый якобы может 'проходить между капиталистическими и социалистическими путями развития общества. В программных документах партии видное место отводится социальному обеспечению, развитию местного самоуправления, выравниванию условий жизни в различных частях Финляндии, декларируется необходимость создания условий для развития личности и т. д. Практически же в основных вопросах внутренней и особенно экономической политики ПЦ, как правило, занимает позиции, общие с др. буржуазными партиями.
На парламентских выборах 1979 г. HU, собрала 17,3% голосов избирате ей и имеет,в парламенте 37 депутатов. 6 представителей Пц вошли в состав правительства, сформированного после выборов
19?9 г. ПЦ насчитывает более 300 тыс. членов (начало 1980 г.). Высший орган ‒ съезд, в промежутках между съездами — Совет уполномоченных. Практической р>- ботой руководит Правление ео главе с председателем и секретарем партии. Председатель ПЦ— П. Вяюрюнен, секретарь — С. Кяярияйнен. Печатный орган HU,— газета «Суоменмаа» («Земля Финляндииз).
СЕЛ ЬСКАЯ ПАРТИЯ ФИ НЛЯИДИИ (СПФ, до 1966 г.‒ Партия мелких земледельцев)— основана в 1959 г. группой выходцев из Аграрного союза (ныне— Партия центра). Мелкобуржуазная партия правого, националистического толка. В Программе (1967 г.) обьявила себя «новой силой», противостоящей всем «старым» политическим партиям. Однако в практической деятельности руководство партии, как правило, смыкается с самыми правыми силами Финляндии. СПФ не только выступает вместе с ними по таким вопросам, как защита частной собственности, поддержка частного предпринимательства и сопротивление расширению влияния государства на экономическую жизнь, но и активно участвует в проводимой этими силами антисоветской деятельности.
На парламентских выборах (1979 г.) партия собрала 4,6% голосов избирателей и провела в парламент 7 своих представителей. Высший орган партии ‒ съезд, в промежутках между съездами— так наз. Представительство и руководящее практической работой Правление во главе с председателем партии. Председатель СПФ— П. Веннамо (сын ее основателя и фактического лидера В. Веннамо). Печатный орган — газета «Суомен уутисетэ (» Финляндские новости~).
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ФИНЛЯ НДИ И (СДПФ) ‒ создана правым крылом социал-демократии после ðàñ- пада s итоге поражения рабочей


революции 1918 г. старой социалдемократической партии, основанной в 1899 г. Вплоть до начала 60-х гг. правоеруководство СДПФ во главе с В. Таннером поддерживало курс реакционных кругов буржуазии в области как внутренней, так и внешней политики. Резко выраженный антикоммунизм и антисоветизм в политической линии тогдашней верхушки финской социал-демократии привел к тому, что СДПФ оказалась единственной в Европе социал-демократической партией, одобрившей участие своей страны во второй мировой войне на стороне гитлеровской Германии. По окончании войны вместе с правой Национальной коалиционной партией руководство СДПФ еще длительное время пыталось проводить антисоветскую политику, Все это привело к значительному падению влияния СДПФ, вызвало раскол в ее рядах и вынудило партию на съезде в 1963 г. сменить руководство и заявить о поддержке официального внешнеполитического курса страны, направленного на развитие добрососедства и сотрудничества с СССР. Новое руководство СДПФ во главе с P. Паасио в определенной степени отошло от антикоммунистической линии и в 1966 r. пошло на сотрудничество с компартией в правительстве Финляндии, а позднее (1968 г.) установило межпартийные отношения с КПСС. На международной арене, в т. ч. в Социнтерне, СДПФ стала выступать за разрядку международной напряженности, прекращение гонки вооружений и постепенный переход к разоружению.
Принципиальная Программа партии, принятая в 1952 г., выдержана в реформистском духе и предусматривает постепенную трансформацию капитализма в так наз. «демократический социализм». В практической деятельности партия, по существу, способст»'ет проведению экономической политики в интересах крупного
91
капитала. В то же время лингя СДПФ на осуществление отдель ных реформ, облегчающих положение тех или иных групп трудящихся, обеспечивает ей влияние среди значительной части рабочих, а также среди служащих, чиновников, интеллигенции и определенной части мелкой буржуазии и ведущую роль в большинстве финляндских профсоюзов.
На парламентских выборах СДПФ собрала 23,9'~ голосов избирателей и получила в парламенте 52 мандата. В правительстве социал-демократам принадлежит пост премьер-министра и еще 4 министерских портфеля.
В СДПФ насчитывается ок.
100 тыс. членов (начало 1980 г.). Высший орган ‒ съезд, в промежутках между съездами — Совет партии. Практической работой руководит Исполком, возглавляемый председателем партии. Председатель партии — К. Сорса, Генеральный секретарь — K Сундкеист. Печатный орган — газета «Соумен сосиали-демокраатти~ («Финляндский социал-демократэ). Политико-теоретический орган — «Сосиалистинен ай какауслехтиэ (аСоциалистический журнал>).
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ (СРП} ‒ лево- социалистическая, основана в 1973 r. вместо Социал-демократического союза рабочих и мелких земледельцев (СДП), отколовшегося в конце 50-х гг. от СДПФ. Объединяет представителей некрых групп трудящихся и интеллигенции. Выступает в защиту интересов трудового народа Финляндии, за единство действий рабочего класса, разрядку международной напряженности, развитие дружественных отношений Финляндии с Советским Союзом и др. социалистическими странами. Председатель СРП вЂ” Л. Кивинен.
ХРИСТИАНСКИ Я СОЮЗ ФИНЛЯНДИИ (ХСФ} ‒ право- клерикальная буржуазная партия, возникла в 60-х гг. в результате



ФРАНЦИЯ
(Французская Республика}

объединения под религиозными лозунгами выходцев из различных буржуазных партий, в значительной части ‒ женщин. Четкой политической программы не имеет. На парламентских выборах 1979 г. ХСФ собрал 4,8% голосов избирателей и получил 9 парламентских мандатов.
Высший орган ‒ ежегодные съезды, в промежутках между ними — Совет, исполнительный орган — Правление. Председатель ХСФ вЂ” P. Вестерхолл~, секретарь — Э. Алмгрен.
ШВЕДСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ШИП) ‒ буржуазная, основана в 1906 г. под лозунгами защиты интересов шведского национального меньшинства в Финляндии. Социальная база ШНП включает в себя практически все слои общества, но ее политиче-
Государство в Западной Европе. Терра тория ‒ 551,6 тыс. кв. ки. Нпселенае — 53,37 млн. чел. (1979 г.) ..
Франция ‒ республика. Глава государства — президент. Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из двух палат: Национального собрания и Сената. Исполнительная власть осуществляется президентом, обладающимм фактически неограниченными полномочиями, и Советом Министров. На развитии внутриполитической обстановки сказывается су;цествование сильной партии рабочего класса и революционных традиций рабочего движения, наличие большого числа политических партий, сложная социальная структура, обострение социальных антагонизмов.
В области внутренней политики французские правящие круги все в большей мере применяют наряду с методами буржуазного реформизма методы авторитарного правле-
скую линию определяют представители крупного капитала и ср "дней буржуазии, а также чинов iè- чества и интеллигенции. Тяготеет к сотр"днпчеству с U|'HTpHcTcKH;.t:t силам и и поддерж ивает о~б ициал ьный внешнеполитически,"1 курс Ф инля нди и.
На выборах ШНП обеспечила себе поддержку 4,55'~о избирателей, провела в парламент 10 своих представ птелей. В составе п равительства 2 члена ШНП. Высший орган в промежутках между ежегодными съездами ‒ Совет партии. Практической деятельпостью руководит Рабочая комиссия. Председатель па рт ти — IT. Стенбэк, секретарь — Б. Бергман. Политические взгляды и позиции партии в основном отражает газета «Хувудстадсбладет» («Столичная газета»).
ния и наступления на демократические права и свободы. Для внешней политики Франции характерно стремление осу'цествлять в рамках НАТО и Е3С взаимодействие с др. западными странами и в то же время про" одить политику разрядки и сотрудничества с Советским Союзом и др. социалистическими государствами.
ОБЪЕДИ Н Г Н И F. В ПОДДЕР)ККУ РЕСПУБЛИКИ (ОПР) одна из основных буржуазных партий; входит в состав правительственной коалиции. Создана в 1958 г. сторонниками де Голля. Имеповалась сначала Союзом в защиту новой республики, а позднее (с 1968 г.) ‒ Союзом демократов за республику (10,Г(Р). В годы правления де Голля (1958— 1969 гг.), а затем президента Я. Помпиду (1969 — 1974 гг.) была основной правящей партиед, располагавшей большинством мест в Национальном собрании. Соц11- альная опора партии — крупная и



93
сред:1я"- Gyp'куази~, часть в». ших политических и ар. ейских кругов, а также в определенной мере‒ национал;.стически настроенные слои мелкой буржуазии. Уход с полити:еской арены, а затем кончииа де Голля липли партию ее фа;этического лидера и значительной до'1и е I'! орально-политического автои тета. На чрезвычайно;1:ъезде в декабре 1970 г. партия была реорганизована и приняла соберемc:òое назва'.-: е.
На выборах в Национальное собрание в марте 1978 r. ОПР полу:.ила о'.<. 25,9"~ гомесов и 148 депутатских ь".~~~датов, по-прежнему располагая самой многочисленной группой депутатов. Политическая программа ОПР: укрепление государства и приоритета президентской власти, «строгая экономия;> за счет трудящихся, дальнейшее наращивание ядерных вооружений Франции, независимьш курс на международной арене.
Партия ведет свою работу, опираясь прежде всего на государственный аппарат и различных должностных лиц. Руководящие органы ‒ съезд и Центральный Комитет (ЦК). Созданный в 1976 г. пост Председателя партии занимает,Жак Ширак. Генеральный секретарь — Бернар Понс.
ПАРТИЯ РАДИКАЛОВ И РАДИКАЛ-СОЦИАЛ ИСТОВ ‒ старейшая буржуазная партия Франции, Создана в 1869 r. Социальная опора — мелкая и средняя буржуазия, придерживающаяся республиканских и антиклерикальных взглядов, часть либеральной интеллигенции, зажиточное крестьянство.
Партия радикалов играла видную роль в период между мировыми войнами. Ее представители неоднократно возглавляли правительства республики, занимали пост президента Франции.
В послевоенный период разногласия, начавшиеся в партии, особенно обострились в начале 70-х гг. В 1972 г. левое крыло ра-
джалол порвало с руководством и вышло из партии, создав движение лезьх радикалов. В 1978 г. партия радикалов и радикал-социалпстод вошла в состав центристе:;ого Союза за французскую демократию и примкнула к правитель"твенной коалиции. Председатель партии ‒ Я'. Бариани, Генеральный секретарь — А. Россино.
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ (РП) ‒ создана в 196б г. Входит в состав Союза за французскую демократию. До мая 1977 г. называлась «Национальной (~~едерацией независимых республиканцев». Я,о избрания в мае 1974 r. президентом республики партию возглавлял В. Я(искар д'Эстэн.
Выражает интересы финансовой аристократии, крупной и части средней буржуазии, высших чиновников и нек-рых слоев научно-технической интеллигенции. Лидеры РП проводят политику «жесткой экономии», наступления на права трудящихся и дальнейшего подчинения государства и политики страны интересам крупных монополий. В области внешней политики «республиканцы» являются сторонниками далеко идущей экономической и политической интеграции в рамках ЕЭС. Почетный председатель ‒ М. Понятовский. Генеральный секретарь — Ж. Блан.
СОЮЗ ЗА ФРАНЦУЗСКУЮ ДЕМОКРАТИЮ (СФД) ‒ ' влиятельная буржуазная группировка правоцентристского характера, входящая в правительственную коалицию. Создана в феврале 1978 r. при поддержке президента Я(искар д'Эстэна накануне выборов в Национальное собрание в качестве предвыборного центристского блока. Рассматривается, по существу, как «партия президента». В ее состав входят: Республиканская партия, Центр социальных демократов и Партия радикалов и радикал-социалистов (правые радикалы).
Социальная опора ‒ крупная промышленная и финансовая бур-


жуазия, высшие государственные чиновники, часть средней и мелкой буржуазии. Основная цель СФЯ заключается в поддержке политического курса президента республики. Представители СФД или их доверенные лица занимают ключевые посты в правительстве, государственном аппарате, в армии. На выборах в Национальное собрание в марте 1978 г. партия, входящие в состав Союза за французскую демократию, получили 23,2~р голосов и 137 мандатов. В марте 1980 r. состоялся II съезд COP,. Председатель СФД ‒ Жан Лекакюэ.
Политические группировки, входящие в состав СФЯ, сохраняют свою структуру и руководящие органы.
ФРАНЦУЗСКАЯ КОММУН ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ФКП)‒ создана в декабре 1920 г. под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции, в результате решения большинства участников съезда социалистов в Туре о присоединении к III Интернационалу. Название коммунистической носит с января 1921 г. Выдающуюся роль в формировании и укреплении ФКП на основе идей марксизма-ленинизма сыграли М. Кашен, П. Вайян-Кутюрье, М. Торез, )К. дюкло, Б. Фрашон, П. Семар, В. Роше и др. деятели французского рабочего движения. Наиболее крупная политическая партия Франции, активно выступающая в защиту интересов трудящихся, за демократические перемены, за единство рабочего движения, за мир, разрядку, за социализм, за франко- советскую дружбу.
В первые годы существования ФКП в партии шла упорная борьба за преодоление доставшихся в наследство реформистских взглядов, против оппортунистических, троцкистских и сектантских элементов. Партия в этой борьбе постепенно укрепляла свои связи с массами и влияние среди трудящихся. К середине 30-х гг. ФКП
превратилась в массовую пролетарскую партию ленинского типа.
В годы войны и фашистской оккупации Франции коммунисты совместно с др. патриотическими силами возглавили движение Сопротивления.
В первые послевоенные годы представители ФКП ‒ М. Торез, Ф. Бийу и др. входили в состав правительства де Голля и сыграли важную роль в восстановлении национальной экономики и принятии ряда социальных законов в интересах трудящихся. ФК,П возглавила борьбу трудящихся Фран' ции за демократию и социализм, за национальную независимость и независимую внешнюю политику, против монополистического капитала и реакции, против колониальных войн (в Индокитае и Алжире), за мир и дружбу между народами. По инициативе ФКП в результате ее настойчивых действий в пользу единства рабочего и демократического движения в июне 1972 г. был создан союз левых сил на основе совместной правительственной программы антимонополистического характера с участием ФКП, социалистической партии и левых радикалов. Однако он не получил достаточно эффективной поддержки трудящихся. В результате накануне выборов в Национальное собрание в марте 1978 г. союз левых сил раснался. Коммунисты продолжают борьбу за сплочение трудящихся на новой, более прочной основе.
ФКП насчитывает (май 1979 г.) 700 тыс. членов: ок. 50% ‒ pa6oчие, 28 — служащие, 3,2 — крестьяне, 12,8 — пенсионеры, 6,9%— др. категории. женщины в ФКП составляют 35,7%.
В своей работе в массах ФКП опирается на Всеобщую конфедерацию труда, движение коммунистической молодежи, Союз французских женщин и др. демократические организации трудящихся. На последних парламентских выборах в марте 1978 г. ФКП собрала 5,87 млн. голосов (20,6%) и



95
имеет 86 депутатских мандатов (из 49l), а также 23 места в Сенате. Коммунисты возглавляют муниципалитеты и являются мэрами многих крупных городов Франции, в т. ч. Гавра, Реймса, Амьена и др.
ФКП играет активную роль в международном коммунистическом и рабочем движении. Она выступает с интернационалистских позиций по ключевым международным вопросам, основным проблемам мирового коммунистического движения. Делегации ФКП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции коммунистических и рабочих партий Европы в 1976 г. По инициативе ФКП и ПОРП в Париже в апреле 1980 г. была проведена встреча коммунистических и рабочих партий Европы за мир и разоружение. ФКП развивает связи с компартиями многих стран мира. Тесные давние узы дружбы и солидарности связывают КПСС и ФКП. В январе 1980 ã. в Москве состоялась встреча делегации КПСС во главе с товарищем Л. И. Брежневым и делегации ФКП во главе с товарищем )К. Марше.
Организационным принципом построения ФКП является демократический централизм. Партия строится по территориально-производственному принципу. Высший руководящий орган ФКП ‒ съезд, созываемый раз в три года (послсдний, ХХШ съезд состоялся в мае 1979 г.). Съезд избирает 1~ентральный Комитет (ЦК) и Комиссию финансового контроля. Пленум U,К избирает Политбюро, секретарей и Генерального секретаря партии. В соответствии с Уставом, принятым на ХХШ съезде, создан также Центральный совет партии — консультативный орган. Генеральный секретарь ФКП— Я(. Марше. Печатные органы ФКП вЂ” газета «10маните>, еженедельник «Юманите-дальанш», тео-
ретический и политический журнал «Кайе дю коммюнисмэ (еТетради коммунизмаэ), еженедельник «Революсьон>.
ФРАНЦУЗСКАЯ СОЦИАЛ ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ФСП)‒ создана в 1905 r. в результате слияния двух существовавших тогда во французском рабочем движении социалистических течений, возглавлявшихся )К. Гедом и Я. жоресом. Партия приняла название — Французская секция рабочего Интернационала (СФИО).
В 30-х гг. СФИО сотрудничала с компартией в создании и деятельности Народного фронта, давmero отпор фашизму во Франции и принявшего важные социальные меры в интересах трудящихся. В первые послевоенные годы СФИО сохраняла лояльные отношения с компартией, однако впоследствии под воздействием внутренней и внешней реакции руководители СФИО перешли на антикоммунистические и антисоветские позиции. В 1947 г. руководство СФИО добилось исключения коммунистов из правительства. Лидеры партии способствовали втягиванию Франции в военные блоки и колониальные авантюры (Алжир, Суэц). В области внутренней политики руководство СФИО проводило политику классового соглашательства и раскола рабочего движения.
Такая политика привела СФИО к утрате влияния среди трудящихся, ослаблению ее позиций и глубокому внутреннему кризису. Кризис в партии и обострение классовой борьбы в стране привели к определенным изменениям в политике СФИО и к смене руководства. В июне 1971 г. на съезде в Эпиие было принято решение в пользу союза с компартией. Партия стала называться Социалистической партией. В июне 1972 г. социалисты вместе с ФКП пошли на создание Союза левых сил на основе совместной правительствен- ноЛ программы, что способствова-


ло укреплению позиций и росту численности партии.
На выборах в марте 1978 г. за кандидатов ФСП было подано 6,5 млн. голосов (22,5'/О). Соц::а- листы имеют в Национальном собрании 103 депутата и возглавляют мэрии в 5300 городах и поселках, в т. ч. в Марселе, Лилле, Гренобле и т. д.
В апреле 1979 г. состоялся очередной сьезд ФСП, к-рый показал, что основой политической программы и деятельности ФСП остается реформизм. Ее основная социальная опора ‒ мелкобуржуазные слои города и деревни.
ФСП насчитывает (1979 г.) ок.
180 тыс. членов, среди к-рь!х преобладают средние и высшие чиновники, служащие, коммерсанты, представители мелкоо~ ржуазных кругов. Рабочие составляют ок.
3% членов партии. В партии существуют фракции и группировки, между к-рыми продолжается фракционная Сорьба.
В январе 1980 r. национальная конференция ФСП приняла;:ñoöè- алистический проект» ‒ программный документ, отразивший новый сдвиг вправо в позициях партии как по внутренним, так и по внешним вопросам. ФСП входит в состав Социнтерна, Ф. Миттеран является одним из его вице-председателей. Высший орган партии— съезд, избирающий Руководящий комитет, Национальное бюро и Секретариат партии. Лидер партии — Ф. Миттеран. Партийный орган — еженедельник <Юните~ (еЕдинство»).
ЦЕНТР СОЦИАЛЬНЫХ ДЕМОКРАТОВ ‒ образовался в 1976 г. в результате слияния двух партий: Демократического центра и .:Демократия и прогресс». Буржуазная группировка, опирается на наиболее ко;.сервативную часть крупной и средней буржуазии. Центристы вошли в состав правительства и правительственной коалиции в 1974 г., после избрания В. жискар д'Эстэна президентом республики.
Лидеры Е[ентра социальных демократов выступают за укрепление «атлантической солидарности >, 3а организацию «совместной обороны» Западной Европы, вплоть до создания совместных с Англи "1 и ФЕ'Г ядерных сил, за расширение сотрудничества Франции с военной организацией НАТО. Пре.~- седатель партии ‒.Жан Леканюэ, Генеральный секретарь— А. Дилттн.
Объединенная социалистическая партия (ОСП) ‒ небольшая мелкобуржуазная группировка, образовалась в 1960 г. в результате слияния нескольких левых и левацких групп. Ее влияние и политический вес незначительны, насчитывает ок. 10 тыс. членов. Находится в оппозиции к правительству, выступает с позиций воинствующего антикоммунизма. Председатель ОСП вЂ” Ю. Бушардо. Движение левых радикалов (ДЛР)— небольшая мелкобуржуазная группировка, образовалась в 1972 г. в результате раскола партии радикалов и выхода из этой партии левого крыла. Находилась в оппозиции к правительству. Летом 1972 г. примкнула к Союзу левых сил на основе совместной правительственной программы. В 1977 r. руководство левых радикалов заявило, что оно не считает себя связанным обязательствами по совместной программе. Председатель Движения — М. Крепс. Национальный центр незазисимых и крестьян — небольшая буржуазная группировка, основана в 1949 r. Опирается на крупных промышленников, коммерсантов и аграриев. Примыкает к центрист- скому Союзу за французскую демократию. Коммунистическая лига — небольшая троцкистская группировка. Ее основная деятельность направлена против компартии и идей социализма. «Партия новых сил» вЂ” небольшая кра.':- не правая профашистская группировка. Председатель — T« ° ье- В иньянкур.


ЧЕХОСЛОВАКИЯ
(Чехословацкая Социалистическая Республика, ЧССР)


Чехословацкая Социалистическая Республика (ЧССР) ‒ федеративное социалистическое государство, состоящее из двух равноправных республик — Чешской Социалистической Республики (ЧСР) и Словацкой Социалистической Республики (ССР). ЧССР расположена в Центральной Европе. Территория — ок. 128 тыс. кв. км. Население — 15 282 тыс. чел. (на 1.1 1980 г.). Высший законодательный орган ЧССР— Федеральное собрание. Глава государства — президент (избирается на 5 лет). Высший исполнительный орган — Федеральное правительство, ответственное перед Федеральным собранием.
Чехрсловакия как самостоятельное государство образовалась в 1918 r. в результате распада Австро-Венгерской монархии. После мюнхенского сговора (1938 г.) фашистская Германия в 1939 г. расчленила страну, создав так наз. Словацкое государство с марионеточным клерикально-фашистским правительством, а чешские земли оккупировала. Народы Чехословакии под руководством КПЧ не смирились с порабощением и развернули антифашистскую национально-освободительную' борьбу. В 1944 г. вспыхнуло Словацкое национальное восстание, положившее начало национально-демократической революции в стране, в мае 1945 r. восстание чешского народа.
После освобождения Чехословакии Советской Армией с участием чехословацких воинов от фашистских захватчиков в 1945 г. и победы в национально-освободительной борьбе чехословацкий народ вновь обрел нациснальную и госуд арстренную независимость. В страде был установлен народнод(.'мократический строй, проведены глубокие социально-экономические преобразования. В феврале 1948 г.
Политические (l3p THH
трудящиеся под руководством КПЧ нанесли решающее поражение буржуазии, пытавшейся вернуть страну на капиталистический путь развития. Победоносный Февраль ознаменовал победу социалистической революции, привел к установлению в стране диктатуры пролетариата и открыл широкий путь к строительству социализма.
В ходе социалистического строительства чехословацкий народ добился больших успехов. В 1960 r. была принята новая конституция и Чехословакия стала называться Чехословацкой Социалистической Республикой (ЧССР). В 1968 г. действовавшие в стране и партии антисоциалистические силы и правые оппортунисты вызвали глубокий политический кризис и стремились с помощью зарубежных империалистических кругов совершить контрреволюционный переворот. Трудящиеся Чехословакии, опираясь на интернациональную помощь братских социалистических стран, отстояли завоевания социализма и продолжают успешно строить развитое социалистическое общество. По экономическому потенциалу, социальным завоеваниям, уровняло жизни народа, развитию культуры, науки, образования и здравоохранения ЧССР ‒ одна из передовых стран мира.
Чехословакия поддерживает дипломатические отношения со 127 государствами и почти с таким жф количеством стран ‒ торговые связи. В области внешней политики ЧССР продолжает расширять и углублять союзнические отношения, дружбу и всестороннее сотрудничество с СССР и др. странами социалистического содружества, активно борется за разрядку международной напряженности, за мир и безопасность народов. Чехословакия — член Совета Эконо-
97


мической Взаимопомощи, участница Варшавского Яоговора с момента их основания.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ЧЕХОСЛОВАКИИ (КПЧ)‒ образовалась в мае 1921 г. на базе Чехословацкой социал-демократической рабочей партии (левой) путем объединения марксистских организаций и групп, возникших в период революционного подъема в стране под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции.. Выдающуюся роль в создании КПЧ сыграли Б. Шмераль, Л. Запотоцкий,. К. Крейбих и др. деятели чехословацкого рабочего движения. Большое значение в создании и укреплении КПЧ имела помощь и поддержка В. И. Ленина. Как партия ленинского типа КПЧ формировалась в острой борьбе с оппортунистическими элементами и течениями. На V съезде (1929 г.) к руководству в партии пришло марксистско-ленинское ядро во главе с Клементом Готвальдом.
В годы буржуазной республики КПЧ возглавляла борьбу трудящихся Чехословакии против капиталистического гнета и эксплуатации. В 30-е годы КПЧ была единственной партией, к-рая последовательно боролась против фашистской опасности, за свободу и национальную независимость страны. В 1938 r. после мюнхенского соглашения КПЧ была запрещена. В период фашистской оккупации страны (1939 †19 гг.), действуя в подполье, КПЧ объединила вокруг себя все прогрессивные силы для борьбы с оккупантами. После освобождения Чехословакии от фашистских захватчиков в мае 1945 r. и установления в стране народно-демократического строя И,ПЧ выступила организатором борьбы за перерастание национально-демократической революции в революцию социалистическую. В феврале 1948 г. трудящиеся под руководством КПЧ ликвидировали попытку буржуазии совершить контрреволюцион-
98
ный переворот и обеспечили победу социалистической реаол~оции.
В июне 1948 r. произошло объединение КПЧ с социал-демократической партией на основе марксизма-ленинизма.
1Х съезд КПЧ (1949 г.) определил генеральную линию партии на строительство социализма, наметил задачи по индустриализации страны и социалистической перестройки деревни. Х съезд КПЧ (1954 г.) констатировал, что в результате выполнения первого пятилетнего плана (1949 ‒ 1953 гг.) в стране заложен прочный фундамент социалистического общества, что социалистический сектор стал решающим в экономике страны. Общегосударственная конференция КПЧ (1960 r.) одобрила проект новой социалистической конституции, принятой Национальным собранием в июле 1960 r. В последующие годы в деятельности партии стали нарастать трудности и недостатки, были допущены отдельные ошибки. XIII съезд КПЧ (1966 г.) определил основные направления в преодолении трудностей и решении назревших проблем. Но тогдашнее руководство КПЧ не обеспечило реализацию решений съезда, устранение имевшихся недостатков и ошибок, что привело к нарастанию кризисных явлений в партии.
Январский (1968 г.) пленум ЦК КПЧ выдвинул требование об устранении всего, что мешало последовательному осуществлению ленинских норм партийной жизни, дальнейшему развитию социалистического общества. Однако избранное на пленуме руководство ЦК КПЧ, в к-ром перевес взяли правые оппортунисты, не приняло необходимых мер для осуществления выдвинутых задач и открыло путь для широкого наступления правых и антисоциалистических сил. Они развернули при поддержке зарубежных империалистических центров яростные атаки против марксистско-ленинского курса партии и основ социализма,


стремились подорвать дружеские отношения Чехословакии с Советским Союзом и др. социалистическими странами, подготавливали контрреволюционный переворот.
Трудящиеся Чехословакии, возглавляемые марксистско-ленинским ядром КПЧ, опираясь на интернациональную помощь братских социалистических стран, нанесли решительное поражение контрреволюционным и правооппортунистическим силам и отстояли завоевания социализма. На апрельском (1969 г.) пленуме UK КПЧ было избрано новое руководство ЦК во главе с Г. Гусаком, к-рое развернуло целеустремленную работу по сплочению партии на принципах марксизма-ленинизма, восстановлению ее руководящей роли. Важным этапом в нормализации обстановки в партии стал декабрьский (1970 г.) пленум ЦК КПЧ, принявший документ «Уроки кризисного развития в Компартии Чехословакии и обществе после XIII съезда КПЧ».
Выдающимся событием в жизни партии и страны явились XIV (1971 г.) н ХЧ (апрель 1976 г.) съезды КПЧ, к-рые наглядно продемонстрировали победу марксистско-ленинских сил в борьбе за восстановление КПЧ как партии ленинского типа, торжество принципов пролетарского интернационализма. XV съезд КПЧ выдвинул новые задачи по строительству в Чехословакии развитого социалистического общества, к-рые успешно претворяются в жизнь.
Компартия Чехословакии активно борется за единство мирового коммунистического движения на принципах марксизма-ленинизма, за развитие и углубление дружбы и сотрудничества с Советским Союзом и др. странами социалистического содружества, за укреплеí:e мира во всем мире. КПЧ участвовала в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской встре-
99
че (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
КПЧ насчитывает в своих рядах 1538 тыс. членов и кандидатов в члены партии (на 1.1 1981 г.). Генеральный секретарь ЦК КПЧ‒ Густав Гусак. Центральный печатный орган — газета «Руде право» («Красное право»); теоретические и политические журналы— «Нова мысл» («Новая мысль») и «Живот страны» («Партийная псизнь»).
В Компартию Чехословакии входит как ее составная часть Коммунистическая партия Словакии (КПС), являющаяся территориальной организацией КПЧ. КПС насчитывает св. 378 тыс. членов и кандидатов партии (на 1 1 1981 г.). Первый секретарь ЦК КПС ‒ О. Ленарт. Печатный орган ЦК КПС вЂ” газета «Правда».
ПАРТИЯ СЛОВАЦКОГО В03- РОЖЯЕНИЯ (ПСВ) ‒ образовалась после февральской победы трудящихся над реакцией в 1948 г. Объединяет в своих рядах небольшую часть трудящихся города и деревни Словакии. Партия входит в Национальный фронт ЧССР, поддерживает программу строительства социализма, признает руководящую роль КПЧ. Представлена в Федеральном собрании ЧССР, а также в словацких государственных органах. Председатель партии — О. Мяртан. Печатный орган партии — газета «Люд» («Народ»).
СЛОВАЦКАЯ ПАРТИЯ СВОБОДЫ (ПС) ‒ образовалась в 1946 r. в результате откола от Демократической партии Словакии. Объединила в своих рядах нек-рую часть бывшей словацкой мелкой буржуазии, служащих и интеллигенции, преимущественно католиков. Партия входит в Национальный фронт ЧССР, поддерживает его Программу, сотрудничает с КПЧ и др. партиями в строительстве социализма. Имеет своих представителей в Федеральном собрании ЧССР и в словацких государственных органах. Предсе-



ШВЕЙЦАРИЯ
(Швейцарская Конфедерация)

100
датель партии ‒ М.,®акович. Печатный орган партии — газета «Слобода» («Свобода»).
ЧЕХОСЛОВАЦКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ {ЧНП) ‒ создана в феврале 1948 г. после реорганизации существовавшей с 1918 г. одноименной буржуазной партии. ЧНП объединяет граждан, придерживающихся христианского мировоззрения (в основном крестьян). Партия входит в Национальный фронт ЧССР, признает руководящую роль КПЧ в жизни страны. Состоявшийся в 1977 г. очередной съезд ЧНП одобрил программу дальнейшего развития социалистического общества в Чехословакии, намеченную XV съездом КПЧ. ЧНП действует только в областях ЧСР. Партия представлена в Федеральном собрании ЧССР, Чешском национальном совете, правительстве ЧСР, местных национальных комитетах.
Председатель ЧНП ‒ И. Томам. Центральный орган партии — газета «Лидова демокрацие» («Народная демократия»).
Государство в Центральной Европе. Территория ‒ 41,3 TbIc. кв. км. Население — 6,3 млн. чел. (1980 г.). Швейцарская Конфедерация — федеративная парламентская республика, состоит из 23 кантонов, каждый из к-рых имеет свою конституцию, парламент и правительство. Законодательная власть принадлежит Федеральному собранию (парламент), состоящему из двух палат: Национального совета (200 депутатов) и Совета кантонов {45 депутатов}. Исполнительную власть осуществляет Федеральный совет (правительство). Глава государства и правительства — президент Конфедерации, избирается на год поочередно из числа федеральных советников,
Ч ЕХОСЛОВАЦКАЯ СОЦИАJl H CT H × ÅÑÊAß ПАРТИЯ (Ч С П) ‒ создана в 1948 г. на базе части членов существовавшей с 1897 r. национально-социалистической партии. Объединяет нек-рые слои населения, принадлежавшие ранее к городской средней и мелкой буржуазии, интеллигенции, а также небольшую часть рабочих и крестьян. ЧСП входит в Национальный фронт ЧССР, признает руководящую роль КПЧ в жизни страны и поддерживает программу строительства социализма в Чехословакии. Партия действует в областях ЧСР, представлена в Федеральном собрании ЧССР, в Чешском национальном совете, правительстве ЧСР, местных национальных комитетах. ЧСП одобрила программу дальнейшего развития социалистического общества в Чехословакии, выработанную XV съездом КПЧ. Председатель ЧСП вЂ” Б. Кучера. Центральный орган партии — газета «Свободно слово» («Свободное слово»).
К числу наиболее острых внутриполитических проблем относится бесправное положение иностранных рабочих, 250 тыс. к-рых в результате ликвидации в течение последнего десятилетия рабочих мест были вынуждены покинуть страну, а также усиление политической пассивности населения. Внешнеполитической доктриной Швейцарии является «универсальный нейтралитет». Придерживаясь по основным внешнеполитическим вопросам позиций развитых капиталистических государств, Швеццария в последние годы расширяет связи с социалистическими странами.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКО - ХРИСТИАНСКАЯ ПАРТИЯ ШВЕЙЦАРИИ (ДХПШ) ‒ оформнлвсь в


качестве общенациональной партии в 1912 г. (до 1970 г.‒ Консервативная христианско-социальная католическая партия). Одна из влиятельных буржуазных партий страны, особенно в кантонах, где преобладает католическое население. Представляет интересы крупного и среднего капитала клерикальных кругов, Связана с Ватиканом. Выступает за «свободу предпринимательства», поддерживает лишь умеренные реформы в области социального законодательства, в частности в вопросах помощи многосемейным, поддерживает линию на увеличение военного бюджета. По основн ым проблемам внутренней и внешней политики позиции партии совпадают с точкой зрения др. правительственной партии — Радикально-демократической, хотя в вопросах возможного участия Швейцарии в западноевропейской интеграции более сдержанна. Поддерживает идею вступления Швейцарии в ООН.
Массовая база ДХПШ ‒ средние слои, часть крестьян и рабочих ('/4 избирателей, голосующих за эту партию,— рабочие). По нек-рым данным, насчитывает 60 тыс. членов. Имеет местные организации практически во всех кантонах. Под руководством ДХПШ находится Объединение швейцарских национальных профсоюзов (100 тыс. членов, или более 10% общего числа членов профсоюзов страны). В итоге парламентских выборов 1979 г. получила 44 места в Национальном совете и 18 — в Совете кантонов. Представлена в Федеральном совете. Входит в руководящие органы 18 'кантонов. Председатель ДХПШ вЂ” Г. Виер, Генеральный секретарь — Г. П. Фаганьини.„Под контролем,11ХПШ находится 30   политическои прессы (79 газет). Наиболее влиятельные газеты ДХПШ вЂ” «Фатерлянд» («Отечество»), «Либерте» («Свобода»), «Курье» («Курьер»).
ЕВАН ГЕЛ И Ч ЕСКАЯ НА РОД-
НАЯ ПАРТИЯ ШВЕЙЦАРИИ (ЕНПШ), ранее называлась Евангелической партией. Реакционная клерикальная партия, опирающаяся на евангелическую церковь и профсоюз <Швейцарская ассоциация рабочих и служащих-евангелистов». Действует лишь в 8 кантонах немецкоязычной части страны. В итоге парламентских выборов 1979 г. получила 3 места в Национальном совете. Председатель ЕНПШ ‒ Валли Созер, секретарь — Хайнер Штудер.
Л И БЕРАЛ ЬНАЯ ПАРТИ Я
(ЛП), до 1977 г. называлась Либерально-демократическим союзом Швейцарии (создана в 1913 г.) ..
ЛП является объединением либеральных партий кантонов )Кенева, Во, Невшатель и Базель. Небольшая, но достаточно влиятельная реакционная группировка швейцарской буржуазии, особенно тесно связаннои с крупными женевскими банкирами и базельскими химическими трестами. Выступает за неограниченную «свободу предпринимательства», против увеличения прямых налогов и за рост косвенных налогов, против улучшения социального законодательства. По основным внешним и внутренним вопросам политическая линия ЛП совпадает с позицией Радикально-демократической партии Швейцарии. По некрым данным, насчитывает ок.
10 тыс. членов.
В итоге парламентских выборов
1979 г. получила 6 мест в Национальном совете и 3 места в Совете кантонов. ЛП контролирует газеты «Базлер нахрихтен» («Базельские известия»), «Журналь де Женев» («Женевская газета»), «Газетт де Лозанн» («Лозаннская газета»).
ПАРТИЯ Н ЕЗАВИСИМЫХ
(ПН) ‒ Союз независимых — основана в 1935 r. крупным промышленником Дутвайлером и в финансовом отношении опирается на крупнейший монополистический трест «Мигро», располагающий обширной сетью магазинов и
101


культурных учреждений. Социальная база ПН ‒ мелкая буржуазия. По основным политическим вопросам выступает с правых позиций. <Независимые» довольно широко прибегают к демагогическим приемам, высказываясь за ограничение косвенных налогов и нек-рое увеличение прямых налогов на крупные капиталы, против увеличения расходов на военные нужды. Численность ПН вЂ” ок.
6 тыс. чел. В итоге выборов 1979 г. получила 8 мест в Национальном совете, вместе с депутатами ЕНПШ составляет в совете единую фракцию. По основным вопросам поддерживает правительство. Председатель ПН ‒ В. Биль.
РАДИКАЛЬНО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ШВЕЙЦАРИИ (РДПШ), в отдельных немецких кантонах называется Либерально-демократической партией Швейцарии. Возникла в 1848 г., стала общешвейцарской в 1894 г.
Выражает интересы монополистической буржуазии. В ее руководство входят предприниматели, лица свободных профессий. Массовая база партии ‒ мелкая и средняя буржуазия, ок. 20ь~ь ее членов — рабочие. В области внутренней политики является сторонником подавления борьбы трудящихся за свои права. Выступает против государственного контроля за деятельностью монополий и улучшения социального законодательства. По инициативе РДПШ были приняты законы, предусматривающие сокращение ассигнований на строительство и сокращение численности иностранных рабочих. В области внешней политики разделяет основные позиции западных держав. Высказывается за более широкое участие Швейцарии в западноевропейской интеграции.
Под влиянием РДПШ находится ряд общественных организаций, профсоюзов, спортивных и культурных обществ. За последние годы в партии появилось левое крыло, к-рое высказывается за
102
развитие отношений со всеми странами без дискриминации, за развитие отношений с Советским Союзом. В итоге парламентских выборов 1979 r. получила 51 место в Национальном совете и 11 ‒ в Совете кантонов.
Насчитывает, по нек-рым данным, 120 тыс. членов. Имеет большой аппарат освобожденных партийных работников во всех кантонах страны. Руководящий орган‒ Генеральный секретариат. Председатель партии — Я. Рихтер. Влиятельные официозы — газета «Нейе цюрхер цайтунг» («Новая цюрихская газета»), «Националь цайтунг» («Национальная газета»), «Яер Бунд» («Союз»).
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ШВЕИЦАРИ И (СДПШ), в кантонах женева, Во, Невшатель и Тессин косит название Швейцарская социалистическая партия. Создана в 1870 r., через два года распалась, вторично была основана в 1888 r. Входит в Социнтерн. СДПШ опирается на значительную часть рабочих, интеллигенции, служащих и мелкой, а также средней буржуазии. Под ее влиянием находятся основные профсоюзные центры. Партия располагает обширной сетью спортивных, культурных и др. организаций. В области внутренней и внешней политики СДПШ поддерживает буржуазные партии. Программа СДПШ, принятая в 1959 г., провозглашает отход от марксизма, считает целью партии построение «демократического социализма» путем развития потребительской и производственной кооперации и установления «отношений между лицами наемного труда и предпринимателями в духе равноправия». Партия высказывается за «всеобщее и контролируемое разоружение», но заявляет, что «до тех пор, пока разоружение великих держав не осуществлено, Швейцария должна продолжать свои военные приготовления». Ллительное время руководство СДПШ вело антисовет-


скую кампанию. Национальное руководство партии выступает против контактов и союза со Швейцарской партией труда и др. прогрессивными организациями. Однако ряд кантональных организаций в романской части страны в ходе подготовки к парламентским выборам 1978 r. пошли на союз с коммунистами. СДПШ располагает 51 местом в Национальном собрании и 9 местами в Совете кантонов. С 1959 г. неизменно занимает 2 поста в правительстве из 7.
Численность СДПШ ‒ ок.
68 тыс. членов. Почти во всех кантонах партия имеет освобожденных работников. Высший орган ‒ съезд, между съездами— Руководящий комитет. Председатель Руководящего комитета— Х. Хубахер. Точку зрения СДРПШ отражают газеты «Фольксрехт» (еПраво народаэ) и сБернер тагвахт» (еБернское обозрением).
ШВЕЙЦАРСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ШИП), в романских кантонах называется Швейцарская партия демократического союза IIempa. Создана в 1971 г. Представляет интересы зажиточного крестьянства, ремесленников, мелкой и средней буржуазии. ШНП выступает за протекционистские тарифы для защиты крестьян и ремесленников от иностранной конкуренции, за увеличение субсидий для крестьян, против улучшения социального законодательства. ШНП выступает против участия Швейцарии в западноевропейской интеграции. Занимает 23 места в Национальном совете и 5 мест в Совете кантонов, один пост ‒ в правительстве. Председатель ШНП вЂ” Ганс Концетт. Из контролируемых ШНП газет наиболее влиятельна «Ней е бернер цайтунгэ («Новая бернская газета~).
ШВЕЯЦАРСКАЯ ПАРТИЯ ТРУДА (ШПТ) ‒ основана 14— 15.Х 1944 г. в Цюрихе в результате слияния запрещенных в 1940 r. Коммунистической партии Швей-
царии (создана 5 ‒ 6ЛП 1921 г.) и Социалистической федерации Швейцарии. Объединяет рабочих, служащих, часть крестьянства и трудовую интеллигенцию на принципах марксизма-ленинизма. В первые послевоенные годы партия, выступая как подлинный защитник интересов трудящихся, выдвинула ряд требований, направленных на улучшение, их положения, расширение демократии и ограничение всевластия монополий, активно боролась за мир. Ее влияние быстро выросло. Однако в 50-е гг. в обстановке широкой антикоммунистической кампании численность партии сократилась.
Национальная конференция ШПТ (1971 г.) одобрила ныне действующий Устав и Программу партии. В Программе подчеркивается, что ШПТ руководствуется марксистско-ленинским учением, научным социализмом. Основной целью партии провозглашено построение в Швейцарии, по возможности мирным путем, социалистического, а затем коммунистического общества; в борьбе за осуществление этой цели главную, решающую силу представляет рабочий класс. ШПТ выступила за создание широкого народного движения, за единство действий «всех сил мира, труда, которые в той или иной форме являются жертвами эксплуатации со стороны крупного капитала и жертвами ero господства».
XI съезд ШПТ (май 1978 г., г. )Кенева) указал, что в своих отношениях с др. братскими партиями ШПТ руководствуется положениями, выработанными Берлинской (1976 г.) конференцией коммунистических и рабочих партий Европы. Во внешнеполитической деятельности ШПТ основное .место занимает борьба за мир и безопасность, солидарность с народами, борющимися за национальное и социальное освобождение, поддержка мероприятий СССР, направленных на обеспечение всеобщего мира. Партия выступает

303



ШВЕЦИЯ
{Королевство Швеция)

104
за строгое соблюдение нейтралитета страны, против участия Швейцарии в гонке вооружений.
ШПТ принимала участие в международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1969 г., в Берлинской конференции (1976 г.) и Парижской Встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы (в качестве наблюдателя). Между КПСС и ШПТ установлены тесные дружественные отношения. ШПТ имеет 3 места в Национальном совете. Партия строится по территориально-производственному принципу. Высший орган партии‒ съезд, к-рый избирает ЦК и ЦКК. Пленум ЦК избирает Политбюро и Секретариат ЦК. Генеральный секретарь ШПТ вЂ” Арман Маньен, Почетный председатель — )Кан Венсан. ШПТ издает: на французском языке «Вуа увриер» («Голос
Государство в Северной Европе, на Скандинавском полуострове. Территория ‒ 449,8 тыс. кв. км. Население — 8,3 млн. чел. (1979 г.) .. Швеция — конституционная монархия. Король имеет гл. обр. представительские функции. Законодательная власть осуществляется однопалатным парламентом (риксдагом), исполнительная власть принадлежит правительству.
Внутриполитическая обстановка в Швеции, обычно отличавшаяся стабильностью, в последнее десятилетие, особенно с середины 70-х гг., значительно обострилась.
В 1976 г. социал-демократы, формировавшие правительства Ц1веции практически непрерывно с 1972 г., уступили правительственную власть коалиции трех бурхсуазных партий (Умеренной коалиционной, Партии центра и Народной). Пользуясь прямой поддержкой правительства, монопо-
рабочего»), на немецком языке «Форвертс» («Вперед») и на итальянском ‒ «Иль лавораторе» («Рабочий»).
Национальное действие (полное название ‒ Национальное действие против засилья иностранцев) — националистическая группировка, отколовшаяся в 1971 г. от Республиканского движения. Имеет 2 места в Национальном совете. Республиканское движение (полное название — Швейцарское движение республиканского действия) — основано в 1971 г. под лозунгом защиты швейцарского населения от засилья иностранцев. Во внешней политике придерживается изоляционистских позиций, высказывается против вступления Швейцарии в ООН и участия страны в ЕЭС. Располагает одним местом в Национальном совете.
лии усилили наступление на интересы трудящихся, стремясь не только снизить их реальные доходы, но и урезать ряд важных социальных завоеваний рабочего движения. Во внешней политике Швеция придерживается традиционного курса неучастия в военно-политических союзах и нейтралитета, к-рый пользуется широкой поддержкой шведского народа. В 1972 r. заключено соглашение о свободной торговле с ЕЭС.
Д ЕВАЯ ПАРТИЯ ‒ КОММУНИСТЫТЫ (Л П К) — создана 13— 16.V 1917 г. левыми социалистами под названием Левой социал-демократической партии Швеции. На IV съезде (1921 г.) переименована в Коммунистическую партию Швеции. Современное название принято на XXI съезде, в 1967 r.
Целью партии, как определяет Программа ЛПК (принятая в 1972 г.), является достижение рабочим классом, руководствующим-


ся революционным учением Маркса ‒ Ленина, победы над капитализмом и построение социалистического и коммунистического общества.
ЛПК борется за насущные требования трудящихся, против наступления монополий на их социальные и экономические интересы, правого курса буржуазного правительства, за расширение демократических прав трудящихся. ЛПК подвергает критике социалдемократическую концепцию отказа от классовой борьбы и практику сотрудничества социал-демократии с монополистическим капиталом, особенно в период пребывания СДРПШ у власти. В то же время ЛПК оказывает поддержку социал-демократам против буржуазного блока. Партия поддерживает внешнеполитический курс неучастия страны в блоках и нейтралитета, выступает против ее сближения с ЕЗС, за более активное содействие Швеции разрядке международной напряженности и разоружению, в поддержку национально-освободительных движений, требует резкого сокращения военных расходов Швеции.
В марте 1977 r. в ЛПК произошел раскол, явившийся итогом длительной внутрипартийной борьбы, в ходе к-рой многие члены партии и ряд ее организаций критиковали руководство ЛПК, за отход от ориентации партии прежде всего на рабочий класс и особенно от принципа пролетарского иитернационализма. Последний, XXV съезд ЛПК (1978 г.) принял «антикапиталистическую программу» выхода из кризиса, в к-рой содержатся требования эффективного замораживания квартплаты и цен на товары первой необходимости, осуществление демократической налоговой политики, запрещения вывоза капитала за границу, реализации гарантированных законом демократических прав трудящихся.
На парламентских выборах (1979 г,) ЛПК получила 6,6'/О го-
105
лосов и 20 мандатов в риксдаге (из 349).
Я,елегации ЛПК участвовали в международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1960 г., а также 1969 г. (наблюдатели), в Берлинской конференции коммунистических и рабочих партий Европы 1976 г.
ЛПК насчитывает 17,5 тыс. членов. Организационно партия строится по территориально-производственному принципу. Высший орган партии ‒ съезд, созываемый один раз в 3 года. Съезд избирает Правление и председателя партии. Правление избирает из своего состава вице-председателя, секретаря и Исполком. Председатель ЛПК вЂ” Л. Вернер, зам. председателя — 9. Марклунд, секретарь— Т. Форшберг. Центральный орган печати — газета «Арбетартиднинген — Ню даг» (кРабочая газета — Новый день»), теоретический орган — «Сосиалистиск дебатт~ (вСоциалистические дебаты»).
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (НП)‒ создана в 1934 г. в результате объединения двух либеральных партий. По социальному составу весьма неоднородна: наряду с предпринимателями различных категорий и высшими служащими в партию входят также мелкие служащие и даже рабочие. Партия представляет интересы крупной и средней буржуазии, чиновничества.
Программа партии, принятая съездом в 1972 г,, представляет собой расплывчатую платформу «социально-либерального курса», где защита классовых интересов буржуазии облечена в форму рассуждений о «свободе развития индивидуума», в т, ч. частной инициативы, «децентрализации политической и экономической власти» и т. и.
В отличие от конца 40 ‒ начала 50-х гг., когда руководители партии выступали за присоединение Швеции к НАТО, в настоящее время НП высказывается за продолжение страной традиционного


курса неприсоединения к блокам и нейтралитета, за разрядку международной напряженности и разоружение. Вместе с тем руководство партии выступает за более тесное сотрудничество Швеции с ЕЗС.
После пребывания с 1945 г. в оппозиции НП вошла в 1976 г. в коалиционное правительство трех буржуазных партий, а в октябре 1978 г., в условиях обострившихся разногласий между партнерами по коалиции, сформировала однопартийное правительство меньшинства, просуществовавшее до октября 1979 г., когда после очередных выборов была воссоздана трехпартийная коалиция.
Влияние НП в стране и ее парламентские позиции в ?О-х гг. значительно ослабли. На выборах в 1979 г. она получила лишь 10,6~/О голосов и 38 мандатов (в 1970 r.— 16,20/о и 58 мандатов) и превратилась из крупнейшей в 50-х гг. в самую слабую из представленных в риксдаге буржуазных партий.
Организационно НП построена по территориальному принципу. Высший орган ‒ съезд, созываемый ежегодно, избирает Правление, председателя, вице-председателей, секретаря партии и Исполком Правления. Партия насчитывает 60 тыс. членов (1979 г.). Председатель партии — Ула Ульстен. Официальный печатный орган — журнал «Утсикт» (<Перспектива»). Находящиеся под влиянием партии газеты, в т. ч. крупнейшие в Швеции <Эспрессеи~ (еЭкспресс») и еЯагенс нюхетер» (<Новости дня»), составляют почти половину тиража ежедневной печати.
ПАРТИЯ ЦЕНТРА (ПЦ) ‒ создана в 1910 r. До 1958 г. называлась Крестьянским союзом. Партия выражает интересы как сельской, так и городской мелкой и средней буржуазии. Среди ее избирателей — значительное число служащих и небольшая часть рабочих,
В своей Программе (принята в
!970 г.) и в политической агитации партия ставит целью «обеспечение равенства между людьми» путем создания «децентрализованного общества, OcHOBaHHorp на христианском мировоззрении и гуманизме», выступает за ограничение центральной государственной власти и расширение прав органов местного самоуправления, против «концентрации экономической власти как в руках государства, так и частных лиц», требует проведения мер, стимулирующих мелкое и среднее предпринимательство, рассматривая его как один из главных путей решения проблемы занятости. В области социальной политики Пц стремится проводить линию, близкую курсу социал-демокра тоз. HU„Hax0~~~b KBK в оппозиции, так и входя в правительство, последовательно поддерживает проводимый Швецией курс неучастия в союзах и нейтралитета, высказывается за продолжение политики разрядки и за разоружение.
С 1951 по 1957 г. представители
П1Я входили в руководимое социал-демократами двухпартийное правительство, в 1976 †19 гг.
и с конца 19?9 r. — s правительственную коалицию с Умеренной коалиционной и Народной партиями. На последних парламентских выборах в 1979 r. П1Я получила 18,2% голосов и 64 мандата.
Высший орган ‒ ежегодный
съезд избирает Правление, председателя, двух вице-председателей и секретаря партии. Партия насчитывает 141 тыс. членов (1979 r.).
Кроме того, членами партии по Уставу считаются члены ее женского (68 тыс.) и молодежного (80 тыс.) союзов. Председатель партии ‒ Т. Фельдин (премьерминистр). Официальный печатный орган — журнал «Свенск политик~ (~Шведская политика»), крупнейшая газета — ~Сконска дагбладат» («Сконская дневная газета»).
106


РАБОЧАЯ ПАРТИЯ ' ‒ КОММУНИСТЫ (PIIK) — создана 26— 27.Ш 1977 г. организациями и членами Левой партии — комму- кисты, вышедшими из нее в итоге длительной внутрипартийной борьбы.
В принятой съездом РПК (ноябрь 1977 г.) Программе партии говорится, что ее идейной основой является марксизм-ленинизм, пролетарский интернационализм, что РПК, стремится в ходе борьбы за интересы рабочего класса стать его революционным авангардом, привести рабочий класс к власти с целью социалистического преобразования общества. Путь Швеции к социализму, как указывается в Программе, проходит через анти монополистическую демократию, к-рая может быть достигну- . та в результате совместной борьбы рабочего класса и всех др. демократических сил страны.
На парламентских выборах в 1979 г. партия собрала 0,2О/р голосов избирателей и не получила мест в риксдаге.
ХХЧ1 съезд РПК (апрель 1980 г.) наметил пути активизации деятельности партии в массовых организациях трудящихся, работы коммунистов в пользу мира, разрядки и разоружения. Был принят документ «Коммунисты на рубеже 1980 годов>. Одной из главных задач РПК считает развитие и укрепление связей с КПСС и др. братскими партиями.
РПК насчитывает 5,5 тыс. членов (1980 г.), подавляющее большинство к-рых ‒ рабочие. Высший орган РПК вЂ” съезд, созываемый один раз в три года. On избирает Правление партии, к-рое избирает из своего состава председателя, секретаря Правления и Исполком. Председатель Правления РПК вЂ” Р. Хагель, секретарь П. Леев. Центральный печатный орган — газета «Норшенсфлал. лан> (еСеверное сияние»), теоретический журнал — «Кол~мунасгиск рев>о» («!(ол~мцнистическое обозрение>).
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ ШВЕIj,ИИ (СДРПЦ1) ‒ основана в 1889 г., крупнейшая политическая партия страны. Входит в Социнтерн. Главная политическая и экономическая опора СДРПШ— профсоюзное движение. Социал- демократия доминирует также в др. массовых организациях страны.
Программа партии (принята в 1975 r.) построена на принципах подновленного «демократического социализма», носит реформистский характер, хотя в ней содержится определенная критика капитализма, довольно радикальные требования экономической, производственной демократии. В Программе усилена по сравнению со старой Программой 1960 г. антикоммунистическая линия. В период почти непрерывного пребывания у власти с 1932 по 1976 г. СДРПШ, действуя в более благоприятных, чем в большинстве др. кайиталкстических стран условиях, провела ряд прогрессивных социально-экономических реформ.
В итоге неудачных для партии парламентских выборов 1976 r. она получила всего 42,7О/р голосов (в 1968 г.‒ 50,1 о/р ) — СДРПШ была вынуждена уступить правительственную власть коалиции буржуазных партий. Результаты выборов 1979 г. (43,5О/О) также не дали ей возможности возвратиться к власти, даже при поддержке коммунистов. Во внешнеполитическом плане СДРПШ придерживается курса на неучастие Швеции в военно-политических союзах и нейтралитета, проявляет большой интерес к проблемам международной безопасности, выступает за разрядку международнойй напряженности и разоружение.
Последний, XXVI съезд СДРПШ (сентябрь 1978 г.) высказался за реорганизацию обороны Швеции с целью сокращения военных расходов, поручил Правлению партии «изучить возможности перевода

107


под общественный KOHTpOJIb» кредитных учреждений.
СДРПШ построена по территориально-производственному принципу, насчитывает более 1 млн. членов (1979 г.). Более 2/3 ‒ коллективные члены, присоединившиеся к партии через профсоюзы. По социальному составу преимущественно рабочая партия. Широко представлены служащие различных категорий, интеллигенция, а также мелкие предприниматели. Высший орган — съезд, созываемый один раз в 3 года (за год до очередных парламентских выборов). Он избирает Правление партии, председателя, секретаря. Председатель партии — У. Пальме, секретарь — С. Андерссон. Официальные печатные органы — журналы «Актюзлльт и политик» («Актупльное в политике») и «Тиден» («Время»).
УМEPЕННАЯ КОАЛИЦИОННАЯ ПАРТИЯ (УКП) ‒ создана в 1904 r. путем объединения различных консервативных групп. g0 января 1969 г. называлась Правая партия. Партия представляет интересы крупнейших монополий, помещиков, высших чиновников. Получает прямую финансовую поддержку от банков и акционерных обществ.
В Программе партии, принятой в 1969 г. (с дополнениями в !972, 1973 и 1976 гг.), содержатся защита права частной собственности и свободного предпринимательства, требования ограничения государственного вмешательства в экономику. 1Яелью партии провозглашается общество, основанное н» «ответственности и независимости граждан», владеющих собственностью, так называемая «демократия собственников».
С начала 1970 г. УКП начала проводить более гибкую линию во внутренней политике. В принятом на последнем съезде в 1978 г. дополнении к Программе партии го-
ворится, что политика партии «основывается на консервативной идеологии в сочетании с либеральными идеями». Влияние УКП в стране в последние годы быстро росло за счет Народной партии и Партии центра. В 1979 г. она получила на выборах 20,4% голосов.
С 1945 по 1976 г. УКП находилась в оппозиции социал-демократическому или руководимому социал-демократами правительствам. В 1976 г. вошла вместе с НП и П?~ в правительство, заняв в нем доминирующие позиции. ОфициBJIbHp партия не выступает против традиционной шведской политики неприсоединения к блокам и нейтралитета. В то же время она добивается более тесного сближения страны с западными державами и, в частности, требует вхождения Швеции в ЕЭС на правах полного членства.
УКП насчитывает ок. 150 тыс. членов (1978 г.). Членами партии считаются также члены женского и молодежного союза УКП. Высший орган ‒ съезд, созываемый каждые 3 года. Председатель партии — Е. Буман.
Официальный печатный орган‒ журнал «Медборгарен» («Грпждпнин»). УКП контролирует ок. 18~> тиража ежедневных газет. Крупнейшая — «Свенска дагбладет» («Шведскпя ежедневная гпзетп»).
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ (ХДС) ‒ создан в 1964 r., мелкая клерикальная буржуазная партия, придерживается правых взглядов по многим вопросам внешней и внутренней политики. Влияние в стране незначительно. На выборах 1979 г. ХДС собрала 1,4>/ь голосов. Мандатов в риксдаге за все время своего существования не получала. Председатель партии— Альф Свенссон. Официальный печатный орган — газета «Яаген» («День»).

108


ЮГОСЛАВИЯ
(Социалистическая Федеративная Республика Югославия)


Социалистическое государство на юго-востоке Европы. Территория ‒ 255,8 тыс. кв. км. Население — 22,44 млн. чел. (1980 г.). В 1941 — 1945 гг. Коммунистическая партия Югославии выступила организатором и руководителем народно-освободительной борьбы и социалистической революции. В стране была ликвидирована власть помещиков и капиталистов. Важнейшей вехой в борьбе народов .Югославии за создание многонационального социалистического государства была I I сессия Антифашистского веча народного освобождения Югославии (ноябрь 1943 г.). Учредительная скупщина (ноябрь 1945 г.) приняла Декларацию об окончательной ликвидации монархии и провозглашении Югославии федеративной народной республикой (ФНРЮ). С 7. IV 1963 r. страна стала называться Социалистической Федеративной Республикой Ю~ ославией (СФРЮ). 21.11 1974 г. провозглашена ныне действующая конституция.
Орган общественного самоуправления и высший орган власти федерации ‒ Скупщина СФРЮ. Президиум СФРЮ выполняет функции коллективного главы государства. Исполнительный орган Скупщины СФРЮ вЂ” Союзное исполнительное вече (правительство).
На протяжении последнего десятилетия усилия югославских трудящихся, государственных и партийных органов направлялись на решение задач, связанных с дальнейшим развитием общественно-политической системы на основах социалистического самоуправления и обеспечением стабилизации экономики страны.
Свои отношения с др. государствами Югославия строит на принципах мирного сосуществования.
Она является одним из инициато-
ров и активных участников движения неприсоединения. Развивается сотрудничество СФРЮ с Советским Союзом и др. социалистическими странами. С 1964 r.
Югославия принимает участие в работе ряда органов СЭВ.
СОЮЗ КОММУНИСТОВ ЮГОСЛАВИИ (СКЮ). На объединительном съезде 20 ‒ 23. IV 1919 r.
в результате слияния социал-демократических партий и организаций, существовавших в различных частях страны, была создана Социалистическая рабочая партия Югославии (коммунистов). В том же году СРПЮ(к) вступила в III Коммунистический Интернационал. Коммунистической партией Югославии (КПЮ) она стала называться после II съезда (июнь 1920 г.). В конце декабря 1920 г.
деятельность КПЮ была запрещена, и более двух десятилетий она действовала в условиях подполья.
С 1937 г. Коммунистическую партию Югославии возглавил И. Броз Тито (с октября 1940 г.‒ Генеральный секретарь UK, КПЮ, с ноября 1952 г. — Генеральный секретарь СКЮ, с октября 1966 г. до своей кончины в мае 1980 г.— Председатель СКIО).
В ходе народно-освободительной борьбы ряды КПЮ выросли с 12 тыс. (1941 г.) до 141 тыс.
членов (1945 г.). Ч съезд (июль 1948 г.) был первым съездом, к-рый КПЮ проводила в качестве правящей партии. В ноябре 1952 r.
состоялся VI съезд КПЮ, преобразовавший КП10 в Союз коммунистов Югославии (СКЮ). Программа СКЮ была принята на VII съезде СКЮ (апрель 1958 г.).
В марте 1969 г. IX съезд принял новый Устав СКЮ (на Х и XI съездах утверждены изменения и дополнения к нему).
Устфр определяет СКЮ как «революционную и единую организацию и ведущую идейно-политиче-
109


скую силу рабочего класса и всех трудящихся в их борьбе за социализм на основах самоуправления». Создание бесклассового коммунистического общества, согласно Уставу, является исторической задачей и конечной целью Союза коммунистов Югославии.
Важное место в жизни партии и страны занял Х съезд СКЮ (май 1974 г.). Он рассмотрел вопросы дальнейшего укрепления роли партии, высказался за последовательное соблюдение принципа демократического централизма. Были подвергнуты критике теории о стихийном развитии самоуправления, принижающие значение направляющей деятельности партии. В области экономики была поставлена задача усиления плановых начал, разработки долгосрочных программ развития отдельных отраслей и.всей экономики в целом, преодоления нек-рых диспропорций в народном хозяйстве. XI съезд СКЮ (июнь 1978 г.), исходя из преемственности курса Х съезда, выра ботал политику партии по основным вопросам дальнейшего социалистического развития страны и деятельности СКЮ на международной арене.
Делегация СКЮ участвовала в международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1957 г. И. Броз Тито принимал участие в Московском и Будапештском (1967 г.) совещаниях руководителей коммунистических и рабочих партий и глав правительств социалистических стран по вопросу о положении на Ближнем Востоке. Делегации СКЮ
участвовали в ряде встреч представителей европейских KOMIlapтий, в Берлинской конференции (1976 г.) коммунистических и рабочих партий Европы.
Крепнут и развиваются отношения между СКЮ и КПСС, между СФРЮ и СССР. Важную роль в деле дальнейшего укрепления связей и контактов между КПСС и СКЮ, СССР и СФРЮ сыграли встречи на высшем уровне, имевшие место во время визитов товарища Л. И. Брежнева в СФР10 и товарища И. Броз Тито в СССР, принятые по итогам переговоров совместные советско-югославские документы.
В конце 1980 г. в СКЮ насчитывалось св. 2 млн. членов (среди них: рабочих ‒ ок. 30'и, крестьян - единоличников — 5'/о). Высший орган партии — съезд (созывается один раз в 4 года). На съезде утверждается состав ЦК СКЮ, Комиссии по уставным вопросам СКЮ, Ревизионной комиссии СКЮ, члены к-рых избираются республиканскими, краевыми и армейской парторганизациями. Президиум ЦК СКЮ, являющийся политико-исполнительным органом UK, избирает из своих рядов председателя (на один год) и секретаря (на 2 года). Из состава ЦК избираются 9 исполнительных секретарей Президиума ЦК СКЮ. Председатель Президиума ЦК СКЮ (с октября 1980 г.) — Лазар Мойсов, секретарь Президиума (c мая 1979 г.) — Душан Драгосавац. Печатные органы СКЮ вЂ” газета «Комцнист» и журнал «Социялизам»,



АЗИЯ '
АОМЫНЬ
(Макао)
АФГАНИСТАН
(Демократическая Республика Афганистан)

111
Владение Португалии в Восточной Азии на побережье Южно-Китайского моря, включает полуостров Аомынь, острова Тапа и Колоане. Территория ‒ 16 кв. км. Население — ок. 350 тыс. чел. (1978 г.) ..
С 1951 r.— 4~заморская провинция» Португалии. Управляется губернатором, назначаемым
Государство в Юго-Западной Азии, на Среднем Востоке. Территория ‒ 655 тыс. кв. км. Население — 15,54 млн. (перепись 1979 г.) ..
В результате вооруженного переворота 17. Ч11 1973 г. в Афганистане было покончено с монархией и страна была объявлена республикой. Однако правительство, возглавляемое М. Даудом, близким родственником отрекшегося от престола короля, проводило фактически прежний политический курс. Запрещение в стране деятельности прогрессивных демократических организаций, репрессии против их руководства, резкое обострение классовой борьбы ‒ все это привело к национально-демократической революции, победившей 27. IV 1978 г. Революцию возглавила и осуществила Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) — партия рабочего класса и всех трудящихся страны. Революционный совет, ставший у
' Организация Освобождения Палест~шы (см. с. 190),
президентом Португалии. Создана Законодательная ассамблея.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР (ДЦ) ‒ создан в 1974 г. Объединяет все левые силы, выступающие за проведение демократических реформ.
АССОЦЙАЦИЯ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ АОМЫНЯ ‒ объединяет правые силы провинции.
власти, 30. IV 1978 г. провозгласил страну Демократической Республикой Афганистан (ДРА). Новая власть приступила к осуществлению социально-экономических преобразований в интересах трудящихся масс, во внешней политике провозгласила курс на неприсоединение и развитие добрососедских отношений со всеми странами региона.
СССР первым признал ДРА. Между СССР и ДРА давние отношения дружбы и добрососедства. В марте 1919 r. молодая Советская республика признала независимость Афганистана, в Кабуле в 1921 г. был подписан советско- афганский Договор о дружбе‒ первый равноправный договор Афганистана с великой державой. В 1931 г. СССР и Афганистан заключили Договор о нейтралитете и взаимном ненападении. В декабре 1978 г. состоялся официальны'1 дружественный визит в СССР партийно-правительственной делегации ДРА, во время к-рого был


подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, отражающий качественно новый этап традиционных добрых отношений между двумя странами.
Осуществление мер по ликвидации феодальных отношений, демократизации общественной жизни происходит в Афганистане в сложных условиях. Политика правительства ДРА встретила ожесточенное сопротивление свергнутых классов. Внутренняя реакция, получившая прибежище в основном на территории Пакистана, развернула ожесточенную враждебную деятельность с целью свержения народного правительства, активно поддерживаемую международным империализмом во главе с CIIIA, а также Китаем и их союзниками из числа реакционных .режимов на Ближнем и Среднем Востоке.
Сложность обстановки в стране была усугублена предательской политикой Амина, направленной на уничтожение партии и утрату завоеваний революции, поставившей под угрозу свободу, независимость, национальный суверенитет и территориальную целостность Афганистана. 27. ХП 1979 г. режим Амина был свергнут патриотическими силами ДРА.
В стране начался новый этап Апрельской революции, основным содержанием к-рого является исправление допущенных ошибок и сплочение народа вокруг НДПА на пути осуществления созидательных задач Апрельской революции.
Для оказания содействия афганскому народу в отражении вооруженной агрессии извне, в ответ на неоднократные просьбы правительства ДРА, Советский Союз, выполняя свой интернациональный долг, ввел в Афганистан в соответствии с ст. 4 советско-афганск0о Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве 1978. g. и'Устава ООН ограниченный ~д~~ингбйт войск.
В апреле 1980 г. Революционным советом введены в действие
112
«Основные принципы ДРА» на пе. риод до принятия в стране конституции республики. В соответствии с этими принципами государственная власть в ДРА принадлежат трудящимся города и деревни, Она опирается на широкий национальный Отечественный фронт, объединяющий все прогрессивные, демократические и патриотическ~е силы и общественно-политические организации страны. Оснозой внешней политики объявлены принципы мирного сосуществования и позитивного неприсоединения.
Укрепление дружбы и подлинного сотрудничества ДРА и Советского Союза нашло свое яркое выражение в ходе состоявшегося в октябре 1980 r. визита в СССР Генерального секретаря НДПА, Председателя Революционного совета и премьер-министра ДРА Б. Кармаля.
ДРА стремится к развитию отношений с др. странами социалистического содружества на основе принципов интернациональной солидарности, к поддержанию дружественных отношений с др. странами, особенно с соседними, и со всеми мусульманскими организациями и народами.
Высший орган государственной власти ‒ Высший совет ДРА. До его образования высший государственный орган — Революционными совет. Глава государства — председатель Революционного совета, он же премьер-министр.
НАРОДHO - ДЕМОКРАТИЧЕ. С~АЯ ПАРТИЯ АФГАНИСТАНА (НДПА) ‒ создана в январе 1965 г. Первый (учредительный) съезд партии проходил в Кабуле 1. I 1965 г. в нелегальных усло. виях. Партия объединила прогрэ. сивно настроенных представителеЯ афганской интеллигенции, передо« ваго офицерства, работников госу. дарственного аппарата, студенче. ства, части рабочих. Съезд про возгласил генеральную линию пар. тии, направленную на борьбу за построение в Афганистане обще.


ства, «свободного от угнетения и эксплуатации человека человеком». Съезд избрал Центральный Комитет (ЦК) НДПА. Первым секретарем ЦК НДПА был избран Н. М. Тараки, а его заместителем и секретарем ЦК ‒ Бабрак Кармаль.
В апреле 1966 r. начал издаваться печатный орган .ЦК НДПА ‒ газета «Хальк» («НаpoA»), в двух первых номерах к-рой под названием «Демократи~~ская программа газеты «Хальк»» была опубликована Программа партии. В 1967 r. был нелегально издан утвержденный ранее пленумом ЦК НДПА Устав партии, определявший НДПА как «высшую форму политической организации и авангард рабочего класса и всех трудящихся Афганистана». В 1966 г. НДПА вступает в сложный период своего идейно-организационного развития. Среди членов партии и особенно в руководстве НДПА появляются разногласия, имеющие в своей основе элементы соперничества отдельных лидеров партии и расхождения во взглядах на ряд тактических вопросов. К этому периоду относится и начало раскольнической деятельности Амина. Осенью 1966 г. 5. Кармаль и ряд др. членов ЦК вышли из состава ЦК и сформировали группу «Парчам» («Знамя»). Она проводила самостоятельную политическую линию, действуя под названием НДПА.
С 1967 г. начал издаваться собственный печатный орган группировки ‒ газета «Парчам» (выходила до 19?О г.).
Обе группировки, несмотря на раскол, заявляли о признании целей и задач борьбы, провозглашенных первым съездом НДПА, Программы и Устава партии. Но s практической деятельности до 1977 г. «Хальк» и «Парчам» выступали как две самостоятельные группировки со своими руководящими органами. Меры, предпринятые в тот период обеими сторо-
Политические партии
нами по преодолению разногласий, не дали положительных результатов, и раскол продолжал сохраняться.
В первые месяцы существования республики представители обеих группировок заняли ряд важных государственных постов. Однако уже в феврале ‒ марте 1974 г. глава правительства Дауд осуществил меры по подавлению прогрессивных сил. Были смещены со своих постов и министры, через к-рых обе группировки НДПА вели работу в афганской армии и госаппарате. Начались репрессии в отношении группировок, членам к-рых было запрещено заниматься политической деятельностью.
В этих условиях руководители обеих группировок НДПА возобновили работу по их объединению. В июне 19?7 г. было опубликовано «Заявление о единстве НДПА», подписанное Н. М, Тараки и Б. Кармалем. Вскоре состоялось совместное заседание руководящих органов «Парчам» и «Хальк», на к-ром были сформированы руководящие органы НДПА. Генеральным секретарем ЦК воссоединенной НДПА стал Н. М. Тараки. Секретарями ЦК были избраны B. Кармаль и по одному от каждой группировки. Объединение группировок способствовало успеху партии в Апрельской революции.
Победа национально-демократической революции 27. IV 1978 г. привела к углублению разногласий в НДПА. Междоусобица в руководстве НДПА закончилась к осени 1978 r. направлением за рубеж в качестве послов руководителей «Парчам» во главе с Б. Кармалем, а члены этой группировки подверглись гонениям.
Раскольническая деятельность Амина, его стремление к единоличной власти, особенно обострившаяся к сентябрю 1979 r., привели к постепенной концентрации партийной и государственной власти в руках Амина и устранению им Н. М. Тараки со всех партийных и государственных постов, а затем



БАНГЛАДЕШ
(Народная Республика Бангладеш)

114
и физическому уничтожению. >Кестоким репрессиям подверглись сторонники «Парчам» и сторонники Н. М. Тараки в НДПА. В тюрьму без суда были брошены сотни членов партии, многие сотни были физически уничтожены. В нарушение всех норм партийной демократии и дисциплины на ключевые посты в партии и государстве Амином были поставлены его родственники и лица, преданные ему лично. НДПА все больше утрачивала свои позиции как политическая организация.
После победы 27. ХП 1979 г. патриотических сил во главе с Б. Кармалем и избрания ero Генеральным секретарем ЦК НДПА, приняты активные меры по преодолению раскола в партии, воссозданию НДПА на организационном принципе демократического централизма и превращению ее в ведущую силу афганского общества.
НДПА вступила в новый этап своего развития. Программные заявления и документы НДПА отражают национально-демократический характер проводимых в стране преобразований.
Важнейшей задачей НДПА на новом, втором этапе революции стало восстановление единства партийных рядов. Термины «Хальк» и «Парчам» изъяты из партийного лексикона. В новый состав ЦК партии и его Политбюро вошли
Государство в северо-восточной части Южноазиатского субконтинента. Территории ‒ 142,7 тыс. кв. кд. Население — ок. 87 млн. чел. (оценка 1980 г.). Глава государства и правительства — президент, избираемый прямым голосованием сроком на 5 лет. Законодательная власть принадлежит президенту и Национальной ассамблее (парламенту). Премьер-министр и кабинет министров назначаются прези-
революционеры, представляющие обе группировки партии. Создается партийный аппарат на местах, ранее фактически отсутствовавший. В НДПА привлекаются новые члены, верные делу революции. Идет деловое обсуждение вопросов, связанных с восстановлением единства партии, укреплением ее сплоченности. Принимаются меры по расширению социальной базы революции. Партийные организации разъясняют массам обстановку в стране, привлекают их на свою сторону. Ведется работа по формированию Отечественного фронта на революционно- демократической основе с участием различных политических, общественных и религиозных организаций.
13.IV 1980 г. состоялся второй пленум Центрального Комитета Народно-демократичесной партии Афганистана, на к-ром был утвержден новый Устав НДПА.
Новый Устав НДПА организационно закрепляет единство и сплоченность партии снизу доверху, четко регламентирует нормы партийной жизни. НДПА, подчеркивается в Уставе, это партия нового типа, к-рая «основывает свою деятельность на принципах научной революционной теории». Генеральный секретарь ЦК НДПА‒ Бабрак Кармаль (Председатель Революционного совета, премьерминистр ДРА).
дентом и призваны содействовать его деятельности.
После достижения в 1971 г. независимости пришедшее к власти правительство партии Народная лига во главе с Муджибуром Рахманом осуществило ряд радикальных социально-экономических преобразований. 15. ЧШ 1975 г. в результате реакционного переворота Муджибур Рахман трагически погиб. В стране было введено


военное положение, запрещена деятельность и создание политических партий.
7.XI 1975 г. армейской группировкой, возглавляемой -генералом 3иаур Рахманом, был осуществлен государственный переворот, в результате к-рого власть перешла в руки военного командования. С 21 IV 1977 r. 3. Рахман ‒ назначенный, à с 3. VI 1978 r. выборный президент страны. Основа его политики — «программа из 19 пунктов», в центре к-рой задача достижения самообеспеченности страны продовольствием путем всеобъемлющего развития сельского хозяйства. Главными принципами конституции объявлены «приверженность идеалам ислама, демократия, национализм и социализм».
В области внешней политики провозглашен курс на «расширение дружественного сотрудничества со всеми странами на основе независимости и суверенитета Бангладеш». Дипломатические отношения между СССР и Бангладеш установлены 25.1 1972 г. Бангладеш участвует в движении неприсоединения. В первой трети 1980 г. внутриполитическая обстановка в стране характеризовалась усилением реакции, гонениями на Коммунистическую партию Бангладеш, выступающую в защиту афганской революции. К июню 1980 г. власти арестовали ок. 50 деятелей компартии, в т. ч. Генерального секретаря ЦК КПБ М. Фархада.
Д EMOI(PATH Ч ЕСКАЯ Л И ГА (ДЛ) ‒ основана в 1976 г. на базе вышедшей из Народной лиги группировки, занимающей правые позиции. Отстаивает идею капиталистического развития Бангладеш. Считает необходимым установление «тесных отношений братства» с мусульманским миром, а также с капиталистическими странами Запада, прежде всего с СШЛ. Председатель партии— К. М. Ахмед, Генеральный секретарь — Шах Моаззем Хоссейн.
ИСЛАМСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ЛИГА (ИДЛ) ‒ религиозно-общинная партия. Создана в 1976 r. Основной костяк партии в члены крайне правой реакционной организации Джамаат— и ислами. Пропагандирует теорию о «высшей идеологии мусульманской нации». Главной своей задачей считает превращение Бангладеш в «страну ислама». На парламентских выборах 1979 г., выступая в блоке с Мусульманской лигой, получила 6 мест (из 330}. Партия имеет 2 фракции.
Лидеры ‒ Маулана Абдур Рахим и Мадлана Сиддики Ахмед.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ БАНГЛАДЕШ (КПБ) ‒ создана 6. Ш 1948 г. на базе организаций Компартии Индии в Восточной Бенгалии, ставшей после раздела Индии в 1947 г. частью Пакистана. До апреля 1971 г. называлась Коммунистической партией Восточного Пакистана.
В 1954 r. была запрещена и
продолжала свою деятельность в подполье. Подвергалась жестоким репрессиям со стороны пакистанских властей. Вела активную борьбу за демократические права трудящихся и улучшение жизни народных масс, проведение независимой внешней политики. Партии принадлежала большая роль в борьбе за единство всех демократических сил Восточной Бенгалии.
В 1971 г. КПБ приняла активное участие в вооруженной борьбе против режима военной хунты, за независимость страны. В апреле 1971 r. приняла название Коммунистическая партия Бангладеш.
После завоевания независимости Бангладеш и легализации в декабре 1971 r. КПБ считала главной задачей «мобилизацию творческих сил народа для восстановления экономики страны и улучшения положения масс», последовательно выступала за единство национально-патриотических сил. КПБ поддержала программу социально- экономических преобразований, провозглашенную Муджибуро..i
115


Рахманом после достижения независимости.
1975 ‒ 1976 гг. КПБ находилась под запретом. В октябре 1976 г. возобновила свою легальную деятельность. С октября 1977 г. по ноябрь 1978 г. КПБ была вновь запрещена. КПБ приняла участие в парламентских выборах 1979 r. и, выставив 11 кандидатов, получила около 80 тыс. голосов.
111 съезд КПБ (24 ‒ 27.П 1980 г., г. Дакка} утвердил новую программу партии «Путь Бангладеш к социализму:>, в соответствии с к-рой «цели социалистической революции будут достигаться постепенно, через успешное выполнение задач национальной демократической революции». На этой стадии главная задача, указывается B программе,— достижение единства рабочих, крестьян, средних слоев населения, части национальной буржуазии, объединение и консолидация всех прогрессивных и демократических патриотических сил.
Делегация КПБ принимала участие в работе международного Совещания коммунистических и рабочих партий 1969 г. Между КПСС и КПБ существуют братские отношения, основывающиеся на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма.
Партия строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, в период между съездам и — ?центральный Комитет. Генеральный секретарь ЦК КПБ — Мохаммед Фархад, Председатель — Мони Сингх. Печатный орга н — газета ьЭкотп» (вЕдинство»).
МУСУЛЬМАНСКАЯ ЛИГА (МЛ) ‒ воссоздана в августе 1976 г. (была запрещена в 1971 г. за активное сотрудничество с бывшей пакистанской военной хунтой и выступления против независимости Бангладеш). Наиболее крупная мусульманская партия в стране. Основные программные установки — возведение ислама в ранг государственной политики, уста-
новление тесных отношений с мусульманским миром, изменение названия страны на «Исламскую Республику Бангладеш», устранение левых и демократических сил из политической и общественной жизни страны. Буржуазно-помещичья партия. У руководства партией стоят правые политические деятели.
В 1977 г. в партии произошел раскол в связи с острыми разногласиями по вопросу об отношении к правительству 3. Рахмана. Из партии вышла значительная группировка во главе с Генеральным секретарем Шах Азизур Рахманом, поддержавшая политику 3. Рахмана и вошедшая позже в состав Националистической партии. Многие представители этой группировки заняли ряд ключевых постов в руководстве партией, были избраны членами парламента и вошли в состав правительства 3. Рахмана.
На парламентских выборах 1979 r. Мусульманская лига, выступая в блоке с ИДЛ, завоевала 12 мест. Лидер партии ‒ Абдус Сабур Хан.
l
НАРОДНАЯ ЛИГА (НЛ) ‒ создана в июне 1949 г. Отражает интересы мелкой и средней буржуазии, земельных собственников, пользуется поддержкой широких народных масс.
В марте ‒ декабре 1971 г. вместе с другими патриотическими силами Народная лига вела вооруженную борьбу под лозунгом создания независимого государства Бангладеш. После достижения независимости НЛ, став правящей партией страны, выступила с призывом создать в Бангладеш «демократическое общество, свободное от эксплуатации человека человеком, на принципах бенгальского национализма». Основными принципами политики партии были провозглашены национализм, социализм, демократия и секуляризм. Внешнеполитический курс НЛ определялся принципами мирного сосуществования, неприсоеди-


кения и нейтралитета, развития и укрепления дружбы со всеми странами. На первых после провозглашения независимости всеобщих парламентских выборах в Бангладеш в марте 1973 г. НЛ завоевала 306 депутатских мандатов (из 315) и вновь сформировала однопартийное правительство страны.
В феврале 1975 г. B стране были распущены все политические партии, в т. ч. и Народная лига. В ноябре 197б r. Народная лига возобновила политическую деятельность. Различный подход к путям дальнейшего развития страны привел к выходу из Народной лиги ряда консервативных и правых группировок, образовавших новые политические партии. Несмотря на серию расколов, Народная лига сумела сохранить положение одной из наиболее влиятельных политических сил страны.
НЛ ‒ оппозиционная партия. На парламентских выборах 1979 r. она завоевала 39 мест. Высший орган НЛ вЂ” сессия Совета. Текущей работой занят Рабочий комитет. Председатель НЛ вЂ” Абдул Малек Укил, Генеральный секретарь — Абдул Раззак.
НАЦИОНАЛИСТ И Ч E С К А Я ПАРТИЯ БАНГЛАДЕШ (НПБ)‒ правящая, создана президентом 3. Рахманом в сентябре 1978 r. путем обьединения ряда разнородных, в т. ч. правых и левацких, яационалистических партий и группировок. Программные документы НПБ в целом основаны на выдвинутой 3. Рахманом «программе из 19 пункто». На парламентских выборах 1979 г. НП5 получила 249 депутатских мандатов (из 330), сформировала однопартийное правительство.
Высший орган ‒ партийная конференция. Текущей работой руководит Национальныи совет (117 чел.). Исполком (21 чел.) и Постоянный комитет (!2 чел.). Председатель НПБ — Зиаур Рахман, Генеральный секретарь — Б. Чоудхури. Печатный о рга н — газета «Яойник дешэ (еСтрана сегодня>).
НАЦИОНАЛЬНАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ННП) ‒ образована на конференции в Дакке в июле 1957 г. в результате объединения ряда демократических и прогрессивных партий и организаций Восточного Пакистана. Выражает интересы радикально настроенной мелкой буржуазии и прогрессивной интеллигенции, стоящих на антиимпериалистических, антифеодальных и антимонополистических позициях. В 1958— 1962 гг. находилась под запретом.
В 1971 г. вместе с др. национально-патриотическими силами приняла активное участие в пооруженной борьбе против пакистанской военной хунты, за независимость Бангладеш. В мае 1972 г. в Дакке состоялась первая общенациональная конференция ННП. Принятая на конференции новая Программа поставила .".вое.'1 целью построение в Бангладеш социалистического общества путем радикальной перестройки экономической системы страны и проведения аграрной реформы в интересах беднейшего крестьянства. ННП считает одной из своих главных задач борьбу за единство и сп~.оченность всех левых и демократических сил страны для решения стоящих перед страной неотложных социально-экономических п роблем.
В 1975 ‒ 1976 гг. ННП была запрещена. Возобновила свою деятельность в октябре 1976 г. Приняла участие в парламентских выборах 1979 r. и получила один депутатский мандат. Высший орган партии — Национальная конференция, текущей работой руководят Национальный совет и Национальный рабочий комитет.
Президент партии ‒ Музаффар Ахмед, Генеральный секретарь— Пир Хабибур Рахман. Печатныл орган — еженедельник ~Нугон Бангла> (еОовая Бенгалия»).
НАЦИОНАЛ ЬИАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НСП)‒ основана в октябре 1972 г. на базе отошедшей от Народной лиги
117



БАХРЕЙН
(Государство Бахрейн}

БИРМА
(Социалистическая Республика Бирманский Союз)

118
группировки, занимающей националистические и левоэкстремистские позиции. Отражает в основном интересы мелкобуржуазных городских слоев населения. В хо-
Государство, расположенное на островах архипелага Бахрейн в северо-западной части Персидского зализа. Территория ‒ 598,3 кв. км. Насел емае — 320 ты с. (1978 г.) .
Бахрейн ‒ независимое государство (с 1971 г.), монархия. Глава государства — эмир. По конституции законодательная власть принадлежит эмиру и Нациопальному собранию (распущено в 1975 г.). Исполнительная власть осуществляется. Государственным советом во главе с премьер-министром.
Политические партии и организации запрещены.
ФРОНТ НАЦИОНАЛ ЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ БАХРЕЙНА (ФНОБ) ‒ прогрессивная организация бахрейнских патриотов, созданная в 1959 г. Выступает за ликвидацию иностранного эконо-
Государство в Юго-Восточной Азии. Территория ‒ 678 тыс. кв. км. Население — 33,3 млн. (июнь 1980 г.) ..
Бирма обрела национальную независимость 4Л 1948 r. в результате длительной национально-освободительной борьбы против английского кол)ниального господства. С 1948 по 1962 r. власть в стране находилась в руках национальной буржуазии и поме'циков.
2.Ш 1962 r. в результате военного переворота к власти пришел Революционный совет, созданный бирманскнми офицерами-патриотами и провозгласивший программу ~Бирманский путь к социализму».
де парламентских выборов 1979 г. получила 8 депутатских мандатов. Президент НСП ‒ М. А. Л'жалил, Генеральный секретарь — Абдур Роб.
мического господства, за улучшение положения трудящихся, за демократизацию внутренней жизни и прогрессивный внешнеполитический курс страны. ФНОБ пользуется значительным влиянием в профсоюзах Бахрейна. Заявляет о своей приверженности марксизму- ленинизму, выступает за дружбу и сотрудничество с Советским Союзом. Руководящий орга н ФНОБ ‒ Е~ентральный Комитет.
Фронт поддерживает контакты с коммунистическими и революционно-демократическими партиями арабских стран, а также с общественными организациями стран социалистического содружества, в т. ч. с Советским комитетом солидарности стран Азии и Африки. Печатный нелегальный орган ФНОБ ‒ газета «Аль-Язсамахир» («Массы»).
Придерживаясь социалистической ориентации, бирманские национальные демократы осуществили ряд социально-экономических реформ, в результате к-рых под контроль государства перешли основные отрасли экономики, банковская система, транспорт, внешняя и значительная часть внутренней торговли, здравоохранение и образование.
В конце 1973 r. была принята новая конституция, провозгласившая 4Л 1974 г. Социалистическую Республику Бирманский Союз (СРБС) и законодательно определившая социалистическую ориентацию страны. Законодательная


власть осуществляется Народным собранием, исполнительная ‒ Советом Министров. Глава государства (президент) — председатель Государственного совета, избираемого Народным собранием.
В области внешней политики правительство Бирмы проводит независимый курс, выступает за укрепление мира и стабильности в Азии, за равноправное сотрудничество со всеми странами мира. В 1964 г. в Бирме был принят закон о защите национальной солидарности, s соответствии с к-рым были распущены все политические партии и массовые организации и введена однопартийная система.
С 1948 r. в Бирме не прекращается вооруженная борьба против правительства, к-рую ведут различные повстанческие силы, пользующиеся поддержкой извне. Феодально-помещичья оппозиция выступает за создание независимых Шанского и Каренского государств, за выход их из Бирманского Союза. Буржуазно-помещичья оппозиция, создавшая Национально-освободительный фронт в 1970 г., в 1973 r. после ухода с поста председателя фронта У Ну распалась на три группировки: Народно-патриотическую партию, Партию единства Бирманского Союза и Антифашистскую партию народного единства (АПНЕ), к-рые выступают за реставрацию в стране буржуазно-парламентской системы. 3а свержение режима революционных демократов выступает также левая оппозиция, объединенная под руководством Компартии Бирмы в рядах Национального демократического объединенного фронта (Н,ЯОФ).
После президентского указа об амнистии (28.V 1980 г.) властям сдался ряд повстанческих группировок, в чом числе АПНЕ во главе с ее Председателем, бывшим министром обороны Бохму Ауцгом.
КОММУНИСТИЧЕСКИ(АЯ gAp- ТИЯ EHPMbl (К11Б) ‒ организа. ционно оформилась 15Х111 1939 г.
на основе объединения нескольких марксистских групп. Во время второй мировой войны (1939‒ 1945 гг.) КПБ сыграла видную роль в мобилизации бирманских патриотов на борьбу против японских оккупантов. В 1944 г. по инициативе КПБ был создан единый общенациональный антиимпериалистический фронт — Антифашистская лига народной свободы (АЛНС), к-рая в марте 1945 г. подняла бирманский народ на вооруженное восстание против японских захватчиков.
После окончания войны в июле 1945 r. в легальных условиях состоялся П съезд Компартии Бир' мы, принявший Программу партии, нацеленную на борьбу за национальную независимость и за полную ликвидацию английского колониального господства. Курс на мирное развитие бирманской революции вызвал резкую критику со стороны левосектантской группировки внутри КПБ, к-рая вышла из компартии и создала свою партию ‒ Компартию Красного Флага.
Раскол КПБ значительно ослабил революционные силы Бирмы. В октябре 1946 г. КПБ была исключена из АЛНС за критику соглашательской политики буржуазного руководства АЛНС. Политическая обстановка в стране резко обострилась. В марте 1948 r. КПБ уходит в подполье и начинает вооруженную борьбу против правительства. В 1949 г. под ее руководством создаются НДОФ и Народно-освободительная армия (НОА), к-рая совместно с др. повстанческими силами развернула боевые действия против правительственных войск. В 1950 r.
НОА потерпела поражение и была вынуждена перейти к партизанской борьбе, к-рая продолжается до сих пор. В 1955 r. КПБ приняла Программу, в к-рой выдвинула задачу построения в Бирме социалистического и коммунистического общества. Программа-минимум КПБ предусматривала пре-

119



120
кращение гражданской войны, восстановление мира, расширение демократических прав народа, создание единого национального демократического фронта и сформирование правительства на широкой демократической основе.
В 1955, 1958, 1960, 1961 гг. КПБ обращалась к правительству с предложением начать мирные переговоры, однако безрезультатно. Мирные переговоры состоялись лишь в 1963 г. после прихода к власти Революционного совета, принявшего указ о всеобщей амнистии и призвавшего все повстанческие силы провести прямые переговоры без каких-либо предварительных условий. Переговоры между делегациями КПБ и Революционного совета (2.1Х ‒ 14.XII 1963 г.) закончились безрезультатно.
В 1964 г. КПБ под влиянием маоистского руководства КПК .принимает новую Программу, предусматривающую развертывание вооруженной борьбы против национально-демократического режима. Против этой линии выступила часть руководства КПБ. В 1967 †19 гг. под влиянием «культурной революции» в Китае в КПБ была проведена партийная чистка, в результате к-рой были физически уничтожены несколько старейших членов партии. В боях с правительственными войсками в 1965 ‒ 1975 rr. погибли многие руководители компартии и более половины членов ЦК. Вооруженные отряды КПБ, насчитывающие вместе с союзниками КПБ ок. 10 тыс. бойцов, действуют на северо-востоке Бирмы вблизи границ с КНР, Лаосом и Таиландом.
Делегации КПБ участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957 и 1960 гг. Председатель ЦК КПБ ‒ Такин Ба Тейн Тин.
ПАРТИЯ БИ РМАН СКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЯ ПРОГРАММЫ (ПБСП) ‒ основана 4УП 1962 г. как национально-де-
мократическая правящая партия. Программой ПБСП является поли тическая декларация Революционного совета «Бирманский путь к социализму», опубликованная 30.IV 1962 r. Своей целью партия ставит построение в Бирме социалистического общества своим, «бирманским путем». Программа ПБСП отвергает капиталистический путь развития и провозглашает ряд социально-экономических преобразований социалистического характера.
Философской основой ПБСП служит документ «Система отношений человека с окружающей средой», принятый в январе 1963 г. Идеология ПБСП носит антикапиталистический и антиимпериалистический характер.
ПБСП строится на принципе демократического централизм а. Высший орган партии ‒ съезд, созываемый один раз в 4 гола. Съезд избирает Центральный Комитет и Комитет партийного контроля. ЦК избирает Центральный исполком, Дисциплинарный комитет и Секретариат ЦК. Вступающий в ПБСП вначале становится сочувствующим, а затем принимается кандидатом в члены партии. ПБСП объединяет 829 тыс. членов и кандидатов партии. Под руководством ПБСП действуют массовые организации рабочих, крестьян, молодежи, ветеранов, писателей и журналистов.
Председатель ЦК ПБСП ‒ Ие Вин, Генеральный секретарь— Сан Ю. Печатные органы ПБСП: газета «Ботатаун» («Авангард»), журналы «Партий ная жизнь>, «Партийные новости> и «Международная жизнь~, издающиеся на бирманском языке.
НАЦИОНАЛ ЬНЫЯ ДЕМОКРАТИЧ ЕСКИ И ОБЪЕДИ Н ЕННЫИ ФРОНТ (НДОФ) ‒ создан 24.111 1949 г. как единый фронт рабочих, крестьян и мелкой буржуазии. В принятом манифесте НДОФ поставил задачу конфискации иностранного капитала, ликвидации помещичьего земле-



БРУНЕЙ
БУТАН
(Королевство Бутан)

121
владения, свержения правительства АЛНС и замены его правительством НДОФ. В 1963 г. делегация НДОФ вела мирные переговоры с Революционным советом, однако они не дали положительных результатов. Революционный совет отказался признать требование НДОФ о сохранении его вооруженных сил и контроля над освобожденными районами.
В конце 60-х гг. в знак несогласия с пропекинской политикой руководства КПБ из НДОФ вышли Ка ренская национальная объеди-
Расположен в Юго-Восточной Азии на севере острова Калимантан. Территория ‒ 5,8 тыс. кв. км. Население — 220 тыс. чел.
Английский протекторат с 1888 r., оккупирован Японией в 1941 ‒ 1945 гг. Подъем национально-освободительного движения в регионе вынудил Англию в 1959 г. предоставить Брунею конституцию. На выборах 1962 r. победу одержала единственная в то время Народная партия, выступавшая за независимость Брунея и организовавшая движение за объединение Брунея, Саравака и Сабаха в независимую республику. Вооруженное восстание, начатое этим движением, было подавлено, а Народная партия запрещена.
Глава государства ‒ наследственный монарх, султан, возглавляющий Совет Министров, куда
Государство в Южной Азии, в юго-восточной части Гималаев. Территория ‒ 47 тыс. кв. кл. Население — св. 1,3 млн. чел. (оценка 1977 г.). Бутан находится в особых договорных отношениях с Индией. Верховная власть принад-
ненная партия, партия Нового Монского государства и Прогрессивная партия Кая. В настоящее время в НДОФ входят Чинская верховная организация, а также ряд националистических организаций, ведущих вооруженную борьбу на территории Качинской, Шанской, Каренской и Кайской национальных областей. Численность НДОФ ‒ ок. 20 тыс. чел. Руководящий орган НДОФ вЂ” президиум, в к-рый входят представители КПБ и др. вооруженных подпольных организаций.
входит и английский верховный комиссар (по договору 1971 г. с Англией он ведает вопросами обороны и внешних сношений). Законодательный орган ‒ Законодательный совет. В условиях чрезвычайного положения, действующего в стране с 1962 r., Бруней управляется гл. обр. султанскими декретами. В 1978 r. в результате англо-брунейских переговоров достигнуто соглашение о предоставлении Брунею полной независимости в 1983 r.
НАРОДНЫЙ ФРОНТ НЕЗАВИСИМОСТИ БРУНЕЯ (основан в 1966 г.) ‒ единственная легальная партия, находится в лояльной оппозиции правительству, выступает за расширение избирательных прав населения и нек-рое ограничение монархии. Председатель партии — Зайнал Абидин ITgтех.
лежит королю. В 1968 г. принят указ, ограничивающий власть короля. Совещательный орган при короле ‒ королевский совет. 3аконодательный орган — Национальная ассамблея, исполнительный— Совет Министров.



ВЬЕТНАМ
(Социалистическая Республика Вьетнам)

122
Правительство проводит политику неприсоединения, мирного сосуществования, выступает за разрядку международной напряженности. Политические партии и
Вьетнам занимает восточную часть Индокитайского полуострова. Территория ‒ 329,6 тыс. кв. км. Население — 53,7 млн. чел. (1980 г.).
История Вьетнама ‒ это многовековая борьба народа против иностранных захватчиков, за на- 1:,иональную независимость и св~- боду, за территориальную целостность своей страны. Разгром фашистской Германии и милитаристской Японии создал благоприятные внешнеполитические условия для победы революции во Вьетнаме. 2ЛХ 1945 r. Хо Ши Мин на массовом митинге в Ханое провозгласил образование Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) — первого в Юго-Восточ«ой Азии государства рабочих и крестьян.
Но французские колонизаторы, обосновавшиеся во Вьетнаме в конце XIX в., не захотели примириться с потерей богатой колонии и вскоре после победы революции развязали войну против QP8, продолжавшуюся почти 9 лет. Она закончилась в 1954 r. победой вьетнамского народа. Подписаннье в июле 1954 г. )Кеневские соглашения по Индокитаю разделили Вьетнам временной демаркационной линией на 2 части. Освобождение Северного Вьетнама и восстановление мира позволило трудящимся ДРВ перейти к завершению демократических реформ, к преобразованию частнокапиталистической промышленности и торговли, к созданию основ социализма на вьетнамской земле. Достижения в социалистическом строительстве были законодательно закреплены в конституции
общественные организации запрещены.
ПАРТИЯ БУТАНСКИ И КОНГРЕСС ‒ ведет свою деятельность за пределами страны.
ДРВ, принятой в 1959 г. (первая конституция, отразившая демократический этап революции, была принята в 1946 г.).
В Южном Вьетнаме, где при поддержке США был установлен марионеточный режим, в эти годы нарастала борьба патриотов. Пытаясь спасти от гибели своих марионеток и подавить национально-освободительное движение южновьетнамского населения, империалисты США начали в 1965 г. агрессивную войну против Северного Вьетнама. Потерпев сокрушительное поражение, агрессоры вынуждены были в январе 1973 г. подписать Парижское соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме.
Весной 1975 г. в Южном Вьетнаме развернулось всеобщее наступление патриотических вооруженных сил, завершившееся в апреле 1975 г. крахом сайгонского режима и полным освобождением Юга. Многолетняя героическа я борьба вьетнамского народа за независимость своей родины завершилась блестящей победой. В то же время это была и победа стран социализма, всех прогрессивных сил. В апреле 1976 r. было избрано единое Национальное собрание ‒ высший орган государственной власти страны, к-рое 2.VII 1976 г. провозгласило образование Социалистической Республики Вьетнам, приняло решение о государственных органах страны, о столице CPB — ею был объявлен Ханой, о гимне и флаге республики. Новая конституция принята Национальным собранием CPB 18.XII 1980 г.
Решая в исключительно труд-


иых условиях задачи социалистического строительства, правительство CPB проводит активную внешнюю политику, направленную на противодействие экспансионистскому курсу Пекина, на создание благоприятных условий для мирного созидательного труда вьетнамского народа. СРВ последовательно укрепляет всестороннее сотрудничество со странами социалистического содружества, развивает отношения со всеми государствами мира на основе взаимного уважения, независимости, суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды. Вместе с братскими странами борется за мир и разрядку международной напряженности, за национальную независимость, демократию и социализм.
СРВ ‒ участница движения неприсоединения, член Координационного бюро этого движения. Она является с июня 1978 r. членом СЭВ.
В ноябре 1978 r. Советский Союз посетила партийно-правительственная делегация СРВ во главе с Ле Зуаном и Фам Ван Яонгом. Во время визита были подписаны договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ, а также важные экономические соглашения. СССР оказывал и оказывает многогранную помощь вьетнамскому народу в решении задач социалистического строительства. Важным шагом на пути дальнейшего углубления советско-вьетнамских связей стала встреча руководителей СССР и СРВ в июле 1980 r.
КОММУН H СТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТИЯ ВЬЕТНАМА (КПВ) ‒ создака 3.II 1930 r. на объединительной конференции в Гонконге (Сянгане) коммунистических организаций, возникших в стране в 20-х гг. в процессе развития рабочего и национально - освободительного движения. Конференцией руково дил Хо Ши Мин, находившийся в Южном Китае в качестве пред-
ставителя Коминтерна. В октябре 1930 г. íà I пленуме КПВ она была переименована в Коммунистическ ю партию Индокитая (КПИ ). Пленум принял политическую Программу партии, в к-рой были определены задачи буржуазно-демократической революции и пути ее перерастания в социалистическую. В 1930 ‒ 1931 гг. под руководством КПИК во Вьетнаме развернулась мощная волна выступлений рабочих и крестьян против колониально-феодального гнета. В результате этого движения в провинциях Нгеан и Хатинь появились первые в истории Вьетнама органы народной власти — Советы Нге-Тинь. Эти выступления рабочих и крестьян были потоплены французскими колонизаторами в крови. Несмотря на террор и репрессии, КПИ К продолжала свою работу. В апреле 1931 r. КПИК была принята в Коминтерн.
I съезд КПИК состоялся 27‒ 31.111 1935 г. в Макао (Аомынь, Китай). Он избрал ЦК, принял ряд решений о работе партии, о создании единого антиимпериалистического фронта Индокитая, о поддержке Советского Союза и др. В мае 1941 r. Hà VIII пленуме ЦК была утверждена программа борьбы за национальное освобождение, принята резолюция о подготовке вооруженного восстания. Пленум принял также решение о создании Лиги борьбы за независимость Вьетнама — Вьетминь. В августе 1945 r. под руководством КПИК в стране победила революция. 2.IX 1945 г. была создана Я,емократическая Республика Вьетнам (gIPB). В декабре 1946 г. КПИК призвала вьетнамский народ ко всеобщей войне Сопротивления против французских колонизаторов, развязавших войну в 1945 г. против ЯРВ.
И съезд КПИК состоялся 11‒ 19.I I 1951 r. в условиях войны против французских колонизаторов. Были приняты решение о переименовании КНИК в Партию трудящихся Вьетнама (ПТВ),

123


Программа и Устав партии, избран ЦК ПТВ. Президент Хо Ши Мин был избран Председателем ЦК партии и оставался на этом посту до своей кончины в 1969 г. В Программе партии указывалось, что основные задачи вьетнамской революции заключаются в том, чтобы изгнать империалистических захватчиков, добиться независимости и единства страны, уничтожить колониальный режим и искоренить все остатки феодализма, развивать народно-демократический строй и заложить основы социализма.
II I съезд партии (сентябрь 1960 г.) принял новый Устав ПТВ, определил генеральный курс партии на строительство социализма в ДРВ и борьбу за воссоединение страны. Съезд подвел итоги восстановления и развития экономики Северного Вьетнама в . 1955‒ 1960 гг. и утвердил директивы пятилетнего плана развития народного хозяйства на 1961— 1965 гг. Под руководством ПТВ вьетнамский народ добился значительных успехов в ходе выполнения пятилетнего плана, в деле превращения ДРВ из отсталой аграрной страны в аграрно-индустриальное государство.
Итоги многолетней борьбы вьетнамского народа за воссоединение родины подвел IV съезд партии, проходивший в Ханое 14 ‒ 20.XII 1976 г. Съезд определил, что вьетнамская революция вступила в новый этап, когда вся страна выполняет единую стратегическую задачу: осуществляет социалистическую революцию. Съезд наметил основные направления, задачи и цели экономического развития страны на 1976 — 1980 гг., принял решение о переименовании Партии трудящихся Вьетнама в 'Коммунистическую партию Вьетнама (КНВ), утвердил новый Устав партии, избрал. руководящие органы КПВ, восстановил пост Генерального секретаря ЦК КПВ.
КПВ в своей деятельности опи-
рается на Отечественный фронт Вьетнама.
Делегации КПВ участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий (1967 и 1960 гг.) . .КПВ поддерживает активные связи с КПСС, др. братскими партиями, ведет совместно с ними решительную борьбу против маоизма и всех форм оппортунизма в мировом коммунистическом движении.
К началу 1980 г. в КПВ состояло свыше 1,5 млн. членов и кандидатов в члены партии. Партия строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, между съездами — ЦК КПВ. Исполнительные органы — Политбюро и Секретариат LJÊ.
Генеральный секретарь UK КПВ ‒ Ле Эуан. Центральный орган партии — газета «Нян Зан~ («Народ»}, теоретический орган— журнал «Конг шан» («Коммунист»).
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ВЬЕТНАМА (ДПВ} ‒ создана в июле 1944 r. Представляет интересы патриотически настроенной мелкой буржуазии. Полностью поддерживает программу Коммунистической партии Вьетнама в деле строительства социализма в СРВ. Входит в Отечественный фронт. В Национальном собрании СРВ имеет своих представителей. Генеральный секретарь ДП — Нгием Суан Ием. Центральный орган партии — газета «Док Лап» («Независимость»).
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ВЬЕТНАМА (СПВ} ‒ создана в июле 1946 г. Объединяет часть старой, патриотически настроенной интеллигенции. Полностью поддерживает генеральную линию Компартии Вьетнама. Имеет своих представителей в Национальном собрании СРВ, входит в Отечественный фронт. Генеральный секретарь СП — Нгуен Сиен. Центральный орган партии— журнал «То Куак» («Родина»).

124


ИЗРАИЛЬ
(Государство Израиль)


Государство на Ближнем Востоке. Территория ‒ 14 тыс. кв. км. (в границах, определенных решением Генеральной Ассамблеи ООН в ноябре 1947 г.; без 6,7 тыс. кв. км, захваченных Израилем во время израильско-арабской войны 1948 — 49 гг.). Население— 3,8 млн., из них евреев — 3,2 млн., арабов — ок. 0,5 млн. (январь 1980 г.).
Израиль о6р330ВВН 14.V 1948 г. в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи OOH от 29.XI 1947 r. об отмене английского мандата на Палестину и создании на ее территории двух независимых государств ‒ еврейского и арабского. Арабское государство на территории Палестины создано не было, а Израиль в результате войны 1948 † гг. аннексировал часть отведенной для арабского государства территории.
Израиль и его правящие сионистские партии проводят агрессивную, экспансионистскую политику в отношении соседних арабских государств и ответственны за агрессию против них. В октябре‒ ноябре 1956 r. Израиль участвовал совместно с Англией и Францией в агрессии против Египта. В июне 1967 r. он совершил агрессию против Египта, Сирии и Иордании и оккупировал часть территории этих государств общей площадью св. 68 тыс. кв. км. В результате отказа Израиля вывести свои войска с оккупированных арабских территорий в октябре 1973 г. возник новый вооруженный конфликт Израиля с Египтом и Сирией. Давление обшественного мнения, рост боеспособности армий арабских государств, возросшая изоляция Израиля на международной арсне вынудили правительство Израиля согласиться на участие в мирной конференции по Ближнему Востоку (~Кенева, декабрь 1973 г.). В январе 19?4 r. и сентябре
1975 г. Израиль подписал с Египтом, а в мае 1974 г. с Сирией соглашение о разъединении войск. В марте 1978 г. Израиль совершил агрессию против Ливана, оккупировал часть юга страны и передал ее под контроль местным праеохристианским военным формированиям, активно сотрудничающим с Израилем.
Израиль ‒ республика во главе с президентом, избираемым кнессетом (парламентом). Законодательная власть принадлежит однопалатному кнессету (120 депутатов), исполнительная — кабинету министров. По результатам выборов в кнессет (май 1977 г.) правительство сформировано крайне реакционным блоком «Ликуд» («Сплочение») в составе партий «Херут», Либеральной, «Ла ам» (в 1979 г. переименована в Рафи). В правительственной коалиции участвуют также партии Мафдал (Национально-религиозная партия) и «Демократическое движение».
В области внутренней политики правительство проводит курс на дальнейшую милитаризацию экономики, поощрение частного израильского. и иностранного капитала в экономике, ограничение государственного планчрования и контроля цен на внутреннем рынке, на дальнейшее ограничение демократических прав трудящихся.
Во внешней политике правительство во главе с блоком «Ликуд» ведет линию на усиленную колонизацию захваченных арабских территорий и создание на них еврейских поселений. Парламент Израиля в августе 1980 r. вынес решение об аннексии всего Иерусалима и провозглашении его «вечной и неделимой столицей» Израиля.
Израильское правительство упорно саботирует выполнение резолюций Совета Безопасности и
125


Генеральной Ассамблеи ООН о выводе израильских войск со всех оккупированных территорий. В марте 1979 r. при активном участии США Израиль заключил с Египтом сепаратный «мирный» договор, направленный в обмен на постепенный вывод израильских войск с территории Синая, по существу, на увековечение оккупации Израилем Западного берега р. Иордан, сектора Газа и Голанских высот, установление военнополитического сотрудничества двух государств, усиление американского присутствия на Ближнем Востоке, создание оси Вашингтон ‒ Каир — Тель-Авив, нацеленной против прогрессивных арабских и африканских режимов.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ИЗРАИЛЯ (КПИ) ‒ с 1919 по 1921 r. Социалистическая рабочая партия Палестины, в 1921— 1948 гг.— Коммунистическая партия Палестины, с 1948 (в пределах государства Израиль) — Коммунистическая партия Израиля. С 1921 по 1942 г. работала в подполье.
КПИ объединяет еврейских и арабских трудящихся и прогрессивную интеллигенцию. Как единсгвенная в Израиле интернационалистическая партия, КПИ активно выступает против агрессивной внешней и антинародной внутренней политики правящих кругов, последовательно борется за политические и экономические интересы всех трудящихся, за мир, демократию и социальный прогресс.
КПИ активно борется за всеобъемлющее, справедливое урегулирование ближневосточного конфликта. В марте 1977 г. в соответствии с решениями XVIII съезда КПИ был создан демократическийй фронт за мир и равноправие (ДФМР). Кроме КПИ в него вошел ряд организаций, общественные деятели. Совместная платформа ЯФМР содержит требования ухода Израиля со всех оккупированных в 1967 г. арабских
земель и установления прочного и справедливого мира между Израилем и арабскими странами, предоставления равноправия арабскому населению страны, защиты прав и интересов еврейских и арабских трудящихся, ликвидации социальной дискриминации евреев ‒ выходцев из стран Азии и Африки, защиты демократических свобод и их расширения, обеспечения равных прав женщин.
XIX съезд КПИ (февраль 1981 г.) продемонстрировал полное единство КПИ в идеологическом, политическом и организационном отношениях, отметил возросшее влияние компартии в жизни Израиля. Съезд подтвердил план мира, выдвинутый XVII съездом партии, основанный на выводе израильских войск со всех оккупированных в 1967 r. арабских территорий, признании Организации освобождения Палестины и создании палестинского государства на Западном берегу р. Иордан, включая восточную (арабскую) часть Иерусалима, и в секторе Газа.
Делегации КПИ участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 195?, 1960 и 1969 гг.
КПИ строится на принципе демократического централизма. Высший орган ‒ съезд, между съездами — ЦК, Политбюро и Секретариат ЦК.
Генеральный секретарь ЦК КПИ ‒ Меир Вильнер.
Печатные органы КПИ ‒ газеты «3о гадерек» («Этот путь») на языке иврит и «Аль-Иттихид~ («Единство») на арабском языке. КПИ выпускает также другие издания.
Л ИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (Л П) ‒ организована в 1961 г. в результате объединения двух буржуазных партий — «Общих сионистов» и Прогрессивной партии. Выражает интересы крупной и средней буржуазии. Выступает за развитие «свободной» экономики.
В апреле 1965 r. от ЛП отколо-


лась часть членов, создав Независимую либеральную партию. В сентябре 1973 г. ЛП вошла в блок «Ликуд». На выборах 1977 г. этот блок получил 43 депутатских места (из них ЛП ‒ 15). В вопросах ближневосточного урегулирования ЛП разделяет программу крайне реакционной партии «Херут». ЛП входит во всемирную сионистскую организацию (ВСО) и является членом Всемирного союза общих сионистов.
В партии состоит ок. 40 тыс. чел. Лидеры партии ‒ И. Модаи и Симха Эрлих.
НАЦИОНАЛЬНО- РЕЛИГИОЗНАЯ ПАРТИЯ (НРП ‒ МАФДАЛ) — образована в 1966 г. в результате объединения двух религиозно-политических партий. Выражает интересы религиозно настроенной буржуазии и раввината.
НРП постоянно (кроме короткого периода ‒ июнь — октябрь 1974 г.) участвует в правительственных коалициях. С 1977 г. состоит в правительственной коалиции, сформированной реакционным блоком «Ликуд». Партия выступает за сохранение и дальнейшее усиление роли религии в жизни страны, занимает экстремистские позиции в вопросах ближневосточного урегулирования, стоит на позициях удержания оккупированных арабских земель, прежде всего Западного берега реки Иордан. НРП представлена в Исполкоме ВСО. На выборах 1977 r. НРП получила 12 депутатских мест в кнессете.
Председатель Мафдал ‒ Оосеф Бург, Генеральный секретарь— Яанки Верлус. Орган партии— газета «Хацофе» («Наблюда78ЛЬ~ ).
ПАРТИЯ ТРУДА ИЗРАИЛЯ (МАИ) ‒ правая социал-демократическая сионистская партия. Возникла в январе 1968 r. в результате присоединения к Мапай (Партия рабочих Израиля) партий «Ахдут хаавода» («Единство труда») и Рафи («Рабочий список
Израиля»). Внутри МАИ сохраняются различия политического и тактического характера и происходит острая фракционная борьба за руководство в партии. МАИ выступает за развитие государственного капитализма, защищает интересы крупной и средней израильской буржуазии.
В основе платформы МАИ по урегулированию ближневосточного кризиса лежит «программа из 14 пунктов» (принята в 1973 г.) и «план Аллона», провозглашающие готовность пойти на так называемый территориальный компромисс на трех фронтах. В то же время партия выступает против возврата Израиля к пограничным линиям, существовавшим до 4.И 1967 г.; против создания независимого палестинского государства, признания Организации освобождения Палестины и переговоров с нею. Выступая за решение палестинского вопроса в рамках «иордано-палестинского образования», МАИ одновременно . заявляет о том, что «границы безопасности» Израиля должны проходить по реке Иордан.
МАИ вместе с Объединенной рабочей партией (Манам) контролирует Всеобщую федерацию труда Израиля (Гистадрут), объединяющую подавляющее число рабочих и значительную часть федераций с/х кооперативов. Имеет разветвленную сеть нйзовых партийных производственных и терpHTOpHBJlbHblx организаций.
МАИ и Мапам состоят в избирательном блоке «Ма арах». На последних выборах (1977 г.) «Маарах» получил 31 депутатское место (из них МАИ ‒ 26). NAI! активно участвует в ВСО и Всемирной федерации «Поалей Цион», является членом Социнтерна. В ее рядах насчитывается 250 тыс. членов (1978 г.).
Председатель партии ‒ Шимои 17ерес, Генеральный секретарь— Хаил Барлев.
Выразитель мнения партии ‒ газета «Яавар» (официальный орган

127


Гистадрута}, а также ежемесячник ~Мигван~.
ОБЪЕДИНЕННАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ (МАПАМ) ‒ сионисгская социал-демократическая партия. Основана в 1948 r. в результате объединения трех сионистских организаций: «Хашомер хацаир», «Ахдут хаавода» и левого крыла «Поалей Цион». В 1954 г. Мапам раскололась: большая часть «Ахдут хаавода» выделилась в отдельную партию, объединившуюся затем с Мапаи.
Мапам проводит политику соглашательства с правящими кругами Израиля. Выступая под лозунгами так называемого сионистского социализма и занимая в известной степени умеренные позиции в вопросах внутренней и внешней политики, Мапам удается сохранять определенное влияние среди членов части сельскохозяйственных кооперативных пос" лений (кибуцев), рабочих, ре,месленников и мелкой буржуазии. Вместе с тем участвуя в правительственной коалиции вместе с партией Мапаи, а затем МАИ с 1955 по 1977 г., поддерживала антиарабскую политику внутри страны и агрессию против арабских стран в 1956 и 1967 гг. В настоящее время ее позиции по урегулированию ближневосточного кризиса близки к МАИ, с к-рой с 1965 г. состоит в избирательном блоке «Маарах». В кнессете Мапам представлена пятью депутатами. В Мапам имеется левое крыло, к-рое выступает против блокирования с МАИ. Число членов‒ ок. 38 тыс.
Генеральный секретарь‒ М. Талми. Печатный орган— «Лл хамишмар» (аНа стражем).
«ХЕРУТ» ‒ крайне правая сионистская партия. Создана в 1948 г. на базе экстремистской подпольной террористической сионистской организации «Иргун цваи леуми». «Херут» требует установления Израиля в «библейских границах»,
т. е. включения в государство Израиль как всех оккупированных территорий Палестины, так и части территорий соседних арабских государств. «Херут» тесно связапа с международными сионистскими организациями и фондами и, как и все остальные сионистские партии Израиля, получает от них финансовую помощь.
На последних выборах в кнессет (1977 г.) из 43-х депутатских мандатов, завоеванных блоком «Ликуд», партия «Херут» получила 20.
Являясь основой правительственной коалиции, партия «Херут» ставит целью закрепление за Израилем оккупированных арабских земель, создание «автономии» для арабского народа Палестины, полностью отвергает участие в урегулировании на Ближнем Востоке Организации освобождения Палестины (ООП}.
Партия «Херут» поощряет ультраправых экстремистов, активно поддерживает политику США по сколачиванию военного израильско-египетского блока для борьбы с радикальными режимами на Ближнем и Среднем Востоке. Стоит на позициях крайнего антикоммунизма и антисоветизма.
«Херут» является израильской секцией международного сионистского союза «Херут-хацохар».
Председат яь партии ‒ Менахем Бегин (премьер-министр) .
В Израиле имеется еще ряд небольших политических партий, а также различных группировок от крайне правых, фашистских до левацких. В то же время в стране действует ряд демократических организаций, в том числе Двимсение дружбы Израиль ‒ СССР, Движение демократических женщин Израиля, Коммунистический союз молодежи Израиля, Израильская лига защиты прав человека и гражданина, Израильская ассоциация борцов антигитлеровского фронта и жертв нацизма и другие,

128



ИНДИЯ
129
Политические партии
(Республи
Государство на юге Азии. Территория ‒ 3,28 млн. кв. км. Население — ок. 650 млн. (начало 1980 r.). Независимость провозглашена 15. VIII 1947 r. с 26.1 1950 г. — республика. Исполнительная власть принадлежит президенту (он же глава государства), вице-президенту и Совету Министров во главе с премьер-министром. Законодательная власть осуществляется двухпалатным парламентом — Народной палатой (нижняя) и Советом штатов (верхняя палата).
Внутриполитическая обстановка в Индии в последние годы характеризуется напряженной борьбой между силами демократии и прогресса, с одной стороны, и силами реакции, с другой, по вопросу о путях развития страны. В Индии, несмотря на сопротивление имущих классов, осуществлены нек-рые социально-экономические преобразования в интересах широких народных масс и укрепления политической самостоятельности страны. В области внешней политики Индия традиционно проводит курс неприсоединения, мирного сосуществования и сотрудничества со всеми странами. Успешно развиваются всесторонние дружественные отношения Индии с Советским Союзом на основе Договора о мире, дружбе и сотрудничестве между СССР и Индией, подписанного 9.VIII 1971 г.
Индия стремится последовательно проводить линию на нормализацию обстановки в районе Южной Азии. В 1976 г. были восстановлены дипломатические отношения между Индией и Пакистаном. В 1977 ‒ 1979 гг. были решены нек-рые вопросы двусторонних отношений между Индией, Бангладеш, Шри Ланкой и Непалом.
В 1977 ‒ 1979 гг. произошли серьезные изменения среди основных политических партий Индии. В результате многочисленных рас-
ка Индия)
колов и переходов из одной партии в другую появились новые политические партии, коалиции и группировки. В январе 1980 r. в ходе выборов в Народную палату убедительную победу одержала партия Индийский национальный конгресс (И) во главе с И. Ганди.
Вольшого успеха добились также левые партии Индии, выступавшие единым фронтом.
БХАРАТИЯ ДЖАНАТА ПАРТИ (БДП) (Индийская народная партия) ‒ создана в апреле 1980 г.
деятелями религиозно-шовинистического крыла Джаната парти, бывшими сторонниками партии Бхаратия джан сангх во главе с А. Б. Ваджпайи и Л. К. Адвани.
Выражает интересы националистически настроенных слоев индийской буржуазии, гл. обр. средней и мелкой, и землевладельцев.
Лидеры БДП заявили о своей
«приверженности индийскому национализму, принципу секуляризма на основе уважения всех религий и социализму на основе провозглашенных М. Ганди принципов децентрализации политической и экономической власти». Было подчеркнуто, что партия будет ориентироваться на развитие сельских районов. Главная опора влияния партии ‒ северные районы Индии (Уттар-Прадеш. Мадхья-Прадеш, Раджастхан, Бихар), население к-рых говорит на хинди. БДП насчитывает ок. 2 млн. членов. В апреле 1980 г. проведена учредительная конференция БДП, создана комиссия по подготовке программы и устава.
Президент БДП ‒ А. Б. Ваджпайи, Генеральные секретари— Л. К. А двани, Сикандар Бакхт, Мурли Манохар Яжоши. Печатный орган — еженедельник «Органайзер» (еОрганизаторэ).
ДЖАНАТА ПАРТИ (ДП) («Народная партия») ‒ создана в мае 1977 г. на основе предвыборного блока партий и группировок, при-


пимавших участие в парламентскихх выборах в марте 1977 г.
Со дня создания ДП являлась крайне пестрым, непрочныы образованием. В нее входили как представители правого, консервативного толка, так и центристы и левые, демократические элементы. Все зто предопределило острую фракционную борьбу внутри партии. Собственной программы ДП не имеет.
ДП находилась у власти с марта 1977 г. по июль 1979 г., когда правительство этой партии во главе с Морарджи,Цесаи, потеряв поддержку бояьшинства в Народной палате парламента, ушло в отставку и когда из ДП вышла группа деятелей во главе с Чаран Сингхом, создавшим впоследствии партию Лок дал. В марте 1980 г. в партии произошел второй раскол, в апреле ‒ третий, в резуль= тате к-рого из партии вышли деятели ее религиозно-шовинистического крыла, образовавшие новую партию — Бхаратия джаната парти. Влияние ДП в стране в целом резко упало. На парламентских выборах в январе 1980 r. ЯП получила 3! место из 544 (ранее имела 300 мест) в новом составе Народной палаты. В верхней палате имеет 36 мест из 243 (1980 г.) ..
ДП в основном пользуется влиянием на севере страны, в штатах, население к-рых говорит на языке хинди.
Председатель Дп ‒ Чандра Шекхар, Генеральные секретари— Рам Кришна Хегде, Сурендра Иохан, Субраманиам Свами, Шахсбуддин.
ИНДИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС (ИНК) ‒ создан либеральными буржуазно-помещичьими деятелями и представителями зажиточной интеллигенции в 1885 г. под покровительством английской колониальной администрации. В ходе национально-освободительной борьбы индийского народа благодаря усилиям таких руководителей, как М. Ган-
ди н Дж. Неру, ИНК превратился в массовую, наиболее влиятельную политическую силу в стране. На платформе ИНК под лозунгами национального освобождения объединились самые широкие слои индийского народа, включая наииональную буржуазию, трудящихся города и деревни. На всем протяжении национально-освободительной борьбы индийского народа ИНК возглавлял эту борьбу,
С августа 1947 r. по март 1977 г. являлся правящей партией Индии. Снова пришел к власти под названием ИНК(И) под руководством Индиры Ганди в январе 1980 г. Отражает интересы всех слоев индийской национальной буржуазии. В 1955 г. ИНК, провозгласил своей целью построение в стране «общества социалистического образца». Идеологи ИНК подчеркивают, что социально-политической основой индийской разновидности социализма является сотрудничество всех классов под опекой надклассового государства, игнорируя тем самым классовые противоречия. Экономической основой должна стать так наз. смешанная экономика, в к-рой под руководством и при контроле со стороны государства сочетались бы государственный и частный сек" торы экономики. Практически политика ИНК не ведет к отходу от капиталистического пути развития.
В конце 1969 г. в результате обострения противоречий между- консервативными и демократическими элементами в ИНК по вопросу о путях дальнейшего развития страны произошел раскол этой партии на Индийский национальный конгресс и Индийский национальный конгресс (оргаиизация).
В 1969 ‒ 1974 гг. ИНК, находясь у власти, осуществил нек-рые социально-экономические преобразования в интересах широких слоев населения. В их числе: национализация крупнейших частных банков, общего страхования, части предприятий угольной, текстильной промышленности, цветной метал-


лургии, укрепление гОсударственного сектора экономики, отмена пений н привилегий бывшим феодальным правителям княжеств. В большинстве штатов были приняты законы о снижении «потолка» землевладения, но реализаций этих законов натолкнулась на активное сопротивление имущих кругов.
В период чрезвычайного поло щения 1976 †19 rr. под руководством ИНК был осуществлен ряд непопулярных мероприятий, к-рые предопределили поражение партии на парламентских выборах в марте 1977 г. В ИНК, обострклась фракционная борьба. В результате последовавшего раскола в январе 1978 г. из партии вышла группа известных лидеров. Их ноддержало большинство парламентариев конгрессистов, к-рые позже объединились в партию, получившую официальное название Индийский национальный конгресс (ИНК). Меньшинство во главе с И. Ганди образовало партию ИНК(И}. В предвыборном манифесте ИНК(И}, опубликованном в ноябре 1979 г., говорилось, что ИНК(И) сбудет предан идеалам секуляризма, демократии и социализма», будет «твердо придерживаться курса мирного сосуществования и концепции неприсоединения». HHK(H) выступает за развитие плановой экономики, ограничение роста монополий и деятельности B стране транснациональных корпораций, за быстрое повышение продуктивности сельского хозяйства как основы национальной экономики, за продолжение аграрной реформы, оказание помощи мелкому и среднему крестьянству, предоставление им займов, кредитов и т. д. На внеочереднык выборах в Народную палату в январе 1980 г. HHK(H) получил 351 место из 544 и стал правящей партией. В верхней палате ИНК (И) имеет 101 место из 243 (март 1980 г.}. ИНК имеет в Народной палате 13 мест, в верх<eh палате ‒ 24 места (1980 г.).
В последнее время ряд деятелеЛ ИНК и др. партий переходят в
ИНК(И).
В оснОву организационного строения ИНК положен административный принцип. Пер вкчной <~е«о3 является комитет блока (не менее 25 активных членов на территории, где проживает 60 тыс. чел.), затем идут комитеты дистриктов, городов, соквиых территорий к штатов. Высшие руководящие органы: ежегодные съезды, Всеиндийский комитет (ВК) ИНК, к-рый по уставу собирается на свои сессии не реже двух раз в жд. Между сессиями ИК ИИК руководство партией осуществляет Рабочий комитет.
Численность ИНК и ИНК(И) ие публиковалась.
Председатель ИНК(И) ‒ Индира Ганди, Генеральные секретари — Г. К. Муианар, P. С. Чоудхри, Ш. С. Махапатра, К. Рай. С. Рао, P. К. Баджцаи. Председатель ИНК вЂ” Деврадж Арс, Генеральные секретари — Бакка Бехари Дас, Таракеизвари Синха, Раджмангал Панде, К. 8. Кешвулу, Радж Бахадур.
3(ОММУ8 И СТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТИЯ ИНДИИ (КПИ) ‒ создана в декабре 1925 г. в результате объединения комыунистических групп, существовавших в отдельных провинциях Индии. КПИ— одна из крупнейших политических партий страны. Она руководит такими массовыми организациями. как Всеиндийский конгресс профсоюзов, Всеиндийский крестья нский союз, Индийский союз сельхозрабочих, Всеиндийская федерация молодежи, Всеиндийская федерация студентов, Национальная федерация индийских женщин.
После завоевания независимости (1947 г.) КПИ на всеиндийской конференции (1951 г.) приняла Программу. В ней отмечалось, что КПИ имеет своей целью построгние в стране социалистического общества, однако на данном этапа выдвигалась задача борьбы за искоренение остатков колониализма


и феодализма, за осуществление неотложных социально-экономических преобразований. КПИ подчеркивала необходимость создания широкого национального фронта. В 1964 г. в КПИ произошел раскол. Часть коммунистов, вышедших из КПИ, создала параллельную партию ‒ Коммунистическуюю партию Индии (марксистскую). Раскол нанес значительный ущерб левому и демократическому движению Индии. VII съезд КПИ (декабрь 1964 г.) принял новую Программу партии, в к-рой дается подробный анализ социально-экономического развития Индии. Современный этап революции определен как антиимпериалистический, антифеодальный, демократический. В Программе ставится задача создания национально-демократического фронта, государства национальной демократии и перехода на некапиталистический путь развития.
XI съезд КПИ (111 ‒ IV 1978 r.) определил задачи партии по развертыванию массовой борьбы за интересы индийских трудящихся, по идеологическому и организационному сплочению партийных рядов, усилению роли КПИ в политической жизни страны. Съезд особо подчеркнул необходимость единства действий всех левых и демократических сил страны, и прежде всего КПИ и КПИ(м). В течение 1978 — 1980 гг. происходило постепенное сближение позиций двух компартий по различным международным и внутренним проблемам. С января 1980 г. представители КПИ вошли в правительство Объединенного левого фронта штата Керала, куда входит и КПИ(м).
По отношению к правящей партии ИНК(И) КПИ действует как левая демократическая оппозиция, поддерживает прогрессивные шаги правительства И. Ганди и выступает за более быстрое проведение социально-экономических мероприятий в интересах народных масс. КПИ ведет решительную
132
борьбу против правых реакционных сил, действующих вне правящей партии. КПИ имеет 12 депутатов в Народной палате парламента, 9 депутатов в верхней палате (1980 г.) и ок. 100 депутатов в законодательных собраниях штатов.
Делегации КПИ принимали участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг.
КПИ построена по административному принципу (деревенские, городские, районные комитеты, советы штатов). Парторганизации КПИ действуют в 20 штатах страны из 22 (кроме Нагаленда и Сиккима) и в двух союзных территориях (Гоа и Дели) из 9. КПИ насчитывает в своих рядах 425 тыс. членов (1980 г.). Высший руководящий орган партии‒ съезд, созываемый не реже одного раза в 3 года. Съезд избирает Национальный совет партии, последний избирает 1(ентральный исполнительный комитет и UBHTpBJlbHbIR секретариат, к-рый руководит текущими делами партии.
Генеральный секретарь Национального совета КПИ ‒ Чандра Раджешвара Рао. центральные печатные органы КПИ вЂ” газеты «Джанюг» («Народный век») на языке хинди, «Нью эйдж» («Новый век») на английском языке, «Хайят» («Яизнь») на языке урд~. Теоретические журналы— «Парти лайф» («Партийная жизнь») на английском языке, «Коммцнист> на языке хинди.
КОММУН И СТ И Ч ЕСКАЯ ПАР. ТИЯ И НДИ И (марксистская) КПИ(м} ‒ возникла в ноябре 1964 г. в результате раскола КПИ. В Программе КПИ(м}, принятой в 1964 r., говорилось, что преобразования, к-рые предстоит осуществить в Индии на современном этапе,-в целом не выходят за рамки буржуазно-демократической революции. В Программе и др. документах партии индийское правительство объявлялось реакционным, и в качестве непосредствен-


ной цели «выдвигалась задача его замены.
В первые годы своего существования КПИ(м) по многим вопросам солидаризировалась с Компартией Китая. В 1969 r. в КПИ (м) произошел раскол. Из партии вышла группа откровенно промаоистски настроенных деятелей, к-рые провозгласили основой своей деятельности вооруженную борьбу и «индивидуальный террор против представителей имущих классов». После ряда вооруженных выступлений правительство обрушило против них репрессии, и их влияние быстро упало. Примерно с середины 70-х rr. лидеры КПИ(м), учитывая банкротство внешнеполитической линии китайского руководства, стали все больше подвергать критике основные положения маоизма, занимать более реалистические позиции. Х съезд КПИ(м) (апрель 1978 г.} впервые после многих лет конфронтации с КПИ выдвинул лозунг о необходимости сплочения всех левых и демократических сил страны, включая Компартию Индии. В 1978 †19 гг. руководство КПИ(м) выступило с резкой критикой китайского внешнеполитического курса. Оно осудило китайскую агрессию против Вьетнама, блокирование пекинских руководителей с США, выступило в поддержку арабских народов, против агрессии Израиля, а также в поддержку позиции Советского Союза в отношении Афганистана.
КПИ и КПИ(м) тесно сотрудничали на выборах в январе 1980 г. Процесс сближения обеих компартий продолжается и после выборов. КПИ(м} имеет 36 мест в Народной палате и 7 мест в верхней палате (1980 г.). КПИ(м) ~о~~лавляет правительства левого демократического фронта в штатах Западная Венгалия (с июня
г ), Трипуре (с января
r.) и в Керале (c января 1980 г.).
Принцип организационного строения КПИ(м) ‒ администра-
133
тивньй. Парторганизации КПИ(м) действуют в 14 штатах и одной союзной территории страны. Численность КПИ(м) ‒ 157 тыс. членов (1978 г.) . .Высший орган— съезд, собирается раз в 3 года. B соответствии с Уставом число членов ЦК и Политбюро определяется на каждом съезде. На Х съезде был избран Центральный Комитет (44 чел.}, ЦК избрал Политбюро (11 чел.).
Генеральный секретарь UK КПИ(м) ‒ Э. М. Ш. Намбудирипад. Печатный орган КПИ(м)— еженедельник на английском языке «Пиплз демонраси» (еНародная демократияэ).
ЛОК ДАЛ (ЛД) (Народная партия) ‒ создана в сентябре 1979 г. сторонниками Чаран Сингха и группой социалистов во главе с Дж. Фернандесом и Мадху Лимайе, вышедшими из Джаната парти. Выражает интересы зажиточных и средних слоев крестьян, гл. обр. северных штатов страны. ЛД объединяет узкий круг лиц и ведет работу в основном во время выборов в соответствующих избирательных округах.
Программы не имеет. В предвыборном манифесте ЛД, опубликованном 11. ХП 1979 r., говорится, что партия будет стремиться преодолеть «главные болезни индийского общества ‒ коррупцию, полное отсутствие дисциплины, девальвацию этических и моральных ценностей, религиозно-общинную ненависть, нищету, растущую безработицу, пропасть между богатством и бедностью>.
Среди руководящих деятелей партии не утихает фракционная борьба. В Народной палате парламента имеет 41 депутата, в верхней палате ‒ 10 (1978 г.). Председатель ЛД вЂ” Ча ран Сингх, Генеральные секретари — Мадху Лимайе, Оарендра Сингх, В. Кумар.
Помимо перечисленных общенациональных партий в стране действуют региональные партии. Наиболее крупные из них:



ИНДОНЕЗИЯ
(Республика Индонезия)

Лра вида иунетра иажагам (ДМК) ‒ (Дравидская прогрессивная федерация) — в штате Тамилнаду. Анна ДМК (названа так в честь основоположнкка ДИК Аннадураи) — в штате Тамилиаду. Акали дал (Партия бессмертных) — в штате Пенджаб. Нацие иальиая конференция — в штате Джамму и Кашмир. Форвард
Государство 8 Юго-Восточной Азии. Территория ‒ 3904,4 тыс. ка хм. Иасеяекие — сз. 350 млн. чел. (1980 г.).
В течение почти 350 лет Индонезия была колонией Нидерландов. В 3942 ‒ 1945 rr. страна была оккупирована Янонией. Подъем национально - освободительного движения в Индонезии в благоприятных условиях, создавшихся в резулыате разгрома германасого фашизма и японского милитаризма, привел к провозглашеияю независимой Рес Индонезии 17.УШ 1945 г.
Индонезия ‒ унитарная республика. Глава государства — президент, одновременно возглавляющий кабинет министров и являющийся верховным главнокомандующим вооруженными силами. Он назначает и смещает министров, к-рые ответственны перед ним. После государственного переворота 1965 — 1967 гг. были разгромлены и запрещены коммунистическая партия, прогрессивные общественные и левонационалистические организации, а их сторонники подвергнуты репрессиям. В стране официально провозглашена доктрина «двойственной функции вооруженных сил>, по к-рой армия имеет не только чисто военные задачи, но и играет роль руководящей политической силы s обществе. В соответствии с этой доктриной ключевые аосты в государственном и хозяйственном
блек ‒ в штатах Западаая Бенгалия, Тамилнаду и нек-рых др. РеВэлзецФюинйя сОцизл]Всмм%есмэя партая — в штатах Западная Бенгалия, Керала. Кераиа кенгресс (Керальский конгресс) — в штате Кюрала. Мусульыамсквя лига— s штатах Керала, Уттар-Прадеш м век-рых др.
аппарате в центре и на местах занимают представители вооруженных сил, а военное ведомство контролирует практически асе области политической жизни в стране. 3 распоряжение военного командования выделяется 100 нз 460 депутатских маидатов в Совете народных представителей (парламенте), осуществляющем текущее законодательство. Непосредственно в выборных кампаниях армия не участвует. Члены парламента одновременно являютса членами высшего органа государственной власти ‒ Народного консультативного конгресса (НКК), куда входят также представители от административных областей и различных слоев населения (функциональных групп). По конституции НКК не реже одного раза в 5 лет собирается на сессии для выборов президента и определения генерального курса политики страны. Экономическая политнка государства предусматривает широкое нривлечение иностранных инвестиций и кредитов. В качестве основы внешней политики официально провозглашен принцип неприсоединения к военным блокам и развития равноиравных взаимовыгодных отношений со всеми странами. При проведении этого курса Индонезия испытывает сильное противодействие империалистических государств, Китая и ульграхонсервативных проимпериалистических кругов в самой стране.


соответстваи с нриввтым в 1975 г. законом а партийной системе число пблитических оргаызаций в страке ограиичеио тремя, причем они обязаны действовать в рамках государственной полнтнки. Государствеи:ные служаЩие иоа ут Всууизть В партии тОлькО с ВеДом® 09p6FQ H3%3J1bCTE3, а 5 pQ+8' случаев ‒ с его пасьженного разрешения. Основные общественные организации выведены иэвод влияния политических аартий и объединены в профцентр Всеиидонезийская федерация рабочих, Национальный комитет индонезийской молодежн, Союз единства индонезийских крестьян и др.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ НАРТ И Я И ИДОН ЕЗИ И (ДП И) была создана 11. 1 1973 r. в результате слияния Национальной партии Индонезии, 3(атолической и ХристнаискоВ партий, Партии неимущего люда (Мурба) и Союза сторонников ънезависимости Индонезии (ИПКИ), происшедшего в соответствии с правительственной программой по упрсицению партийной системы в Индонезии. Поскольку это слияние носило искусственный характер, а не было следствием - стремления этих весьма разнородных партий к единству, созданная таким образам ДПИ оказалась неспособной выдвинуть цельную поэитнвную программу.
После запрещении властя ми пропаганды взглядов бывшего президента С~арно, являвшихся идеологией Национальной партии Индонезии (крупнейшей из партий, вошедших в ДПИ), лидерам Демократической партии до сих пор не удалось выработать идемную платформу, способную привлечь к
ДПИ симпатни широких М8сс.
Социальный состав ДПИ разнородеи, Отсутствие у партыи программы, противоречия в ее рукоиадстм прнводят к уменьшению влияния ДПИ в обществе. На парламеитских выборах в 1977 г. она получала только 29 мест. Генеральный председатель партяи‒ Сунавар Сукоеати.
Официального печатного органа ДПИ ив имеет. Наиболее близко к ней стоит до политическим взглядам газета вМврдекаэ («Независимосг~э).
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ИИДОИЕЗИИ (КЦИ) ос новаыа в 1920 г. C конца 1965 г.
находится на нелегальном положении. В течение ряда десятилетий КПИ была авангардом освободительного движения трудящихся Индонезии, внесла большой вклад в антиимпериалистическую борьбу индонезийского народа, в защиту завоеваний нацианальной револю~е. В первой половине 60-z гг.
КПИ подверглась сильному маоистскому влиянию, что привело к появлению оппортунистических уклонов в нолитике руководства партии и серьезно ослабило ее в условиях, когда правые круги консолидировали свои силы, аодготавливая государственный переворот к насильственное изменение политической системы. В результате террора, развернутого реакцией с коица 1965 r., погибло ок. 560 тыс. членов партии, более полумиллиона были брошены в тюрьмы и квнцлагеря.
8 документах «За правильный путь иидоиезийской революции~ к «Насущные задачи коммунистического движения в Индоиезии», выпущенных марксистско-ленинскик подпольем соответственно в 1967 и 1969 rr., индонезийские коммунисты проанализировали причины паражекия прогрессивных сил страны, иаметили пути возрождения партии на основе принципов марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма. В своих документах, включая выпущенные s 70-х гг., Компартия Индонезии призывает все патриотические силы страны к созданию «Фронта национального единства, способного представлять интересы всего индонезийского народа во имя построения свободной демократической Индонезии».
Зарубежную эмиграцию КПИ возглавляет Заграничный комитет



ИОРДАНИЯ
(Иорданское Хашимитское Королевство)

136
партии, ведущий большую работу по развитию интернациональных связей КПИ. Компартия Индонезии издает журнал «Текад ракьятэ (<Решимость народаэ).
ОРГАНИЗАЦИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ГРУПП {Голкар) была создана в 1964 г. по декрету президента. В состав Голкара входят различные профессиональные, кооперативные, женские и др. организации. С самого начала его руководство находилось под сильным влиянием военных, и после 1965 г. государственное руководство начало выдвигать Голкар на роль массовой опоры нового правительства.
Во время предвыборных кампаний Голкар пользуется всемерной поддержкой государственного аппарата, выступая фактически в роли правительственной группировки. На выборах 1977 г. Голкар получил 232 места в парламенте. Высший орган ‒ Национальная конференция, избирающая руководящий Совет.
Генеральный председатель Центрального руководящего Совета‒ генерал Амир Муртоно, Генеральный секретарь — Сугианто. Имеется также Попечительский совет Голкара, куда входят высшие государственные деятели. Центральный печатный орган Голкара — газета еСуара карьяэ (еГолос трудаэ).
ПАРТИЯ ЕДИ Н СТВА И РАЗВИТИЯ (ПЕР) ‒ создана 5.1 1973 r., в нее вошли четыре мусульманские партии — Нахдатул Улама (Союз мусульманских бо
Государство на Ближнем Востоке. Территория ‒ 97,7 тыс. кв. км (с июня 1967 г. Израиль оккупирует 5,9 тыс. кв. км к западу от р. Иордан). Население (без оккупированной территории, по оценке 770 тыс. жителей) — 2,2 млн. чел. (1979 г.).
гословов), Мусульманская партия Индонезии (Пар муси), Мусульманский союз Индонезии (ПСИИ) н движение за мусульманское воспитание (Перти). Это объединение также было в значительной мере проведено под нажимом властей, однако вследствие общности религиозной основы лидерам ПЕР удалось в тот период отодвинуть на второй план межпартийные разногласия. Социальный состав ПЕР разнороден: крупные и мелкие землевладельцы, мусульманские предприниматели, интеллигенция, мусульманские священнослужители, часть крестьянства и др. Не выдвигая единой программы политических и социальных преобразований, руководство партии умело использует стихийные демократические настроения масс, недовольство нарушениями демократии, засильем иностранного капитала, бесконтрольностью военных властей, коррупцией и т. д. Критика этих сторон индонезийской действительности создает ПЕР определенную популярность в массах. Большое значение имеет та политическая работа, к-рую партия ведет через мечети и духовные школы с верующими мусульманами. На выборах 1977 r. партия получила 99 мандатов {в 1971 г.‒ 94).
Председатель партии ‒ Идхам Халид. Генеральный председатель Центрального руководящего совета ПЕР— И. Наро. Основная газета, отражающая в целом точку зрения мусульманских кругов страны,— «Пелита».
Иордания ‒ конституционная парламентская монархия. Глава государства — король (с 1952 г.— Хусейн ибн Талал), обладающий широкими полномочиями в области законодательной и исполнительной власти.
Иордания ‒ участница движе-


.ния неприеоединения, член Лиги арабских государств. Сохраняя в целом ориентацию во «внешнеполитическом плане на страны Запада, Иордания в то же время с середины 60-х гг. постепенно расширяет политические, экономические и культурные отношения с Советским Союзом и др. странами социалистического содружества. Иордания выступает за всеобъемлющее политическое урегулирование на Ближнем Востоке под эгидой ООН и при участии всех заинтересованных сторон, включая СССР, США и др. страны. Она осуждает сепаратный египетско- израильский договор, заключенный при участии США, выражает несогласие с проектом «административной автономии~ для палестинцев Западного берега р. Иордан и сектора Газа, считает, что урегулировать ближневосточный кризис можно лишь при условии полного вывода израильских войск со всех оккупированных в 196? r. арабских территорий, в том числе и из арабской части Иерусалима, а также удовлетворения законных прав арабского палестинского народа, включая ero право на самоопределение. Иордания признает Организацию освобождения Палестины (ООП) в качестве единственного законного представителя палестинцев и право этой организации на создание независимого государства на территории, освобожденной от израильской оккупации.
Все политические партии и организации с апреля 1957 г., после реакционного переворота запрещены. Однако в обстановке, сложившейся после израильской агрессии 1967 г., национально-патриотические силы получили возможность полулегальной деятельности.
ИОРДАНСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ИКП}‒ создана в 1943 г. (до 1951 г. действовала как Лига национального освобождения Палестины). В Программе ИКП, принятой в 1954 г.,
выдвигалась задача борьбы за ликвидацию господства империализма и феодализма в Иордании, создание союза рабочего класса с крестьянством и мелкой буржуазией, со всеми патриотическими силами страны. Программа требовала обеспечить восстановление прав палестинских арабов, призывала к укреплению арабской солидарности в интересах обеспечения победы национально-освободительного движения арабских народов. В 1956 г. ИКП участвовала в парламентских выборах по спискам созданного по ее инициативе Национального фронта. Два коммуниста были избраны депутатами парламента. В 1957 r. ИКП подверглась репрессиям и ушла в подполье. В 1967 r. коммунисты, брошенные в тюрьмы, были освобождены, а находившиеся за границей, и в их числе первый секретарь ИКП Ф. Нассар, получили разрешение вернуться в страну.
В августе 1967 г. UK ИКП утвердил временную Программу партии, в к-рой основной задачей ставится борьба за ликвидацию последствий израильской arpecсии. ИКП призвала все антиимпериалистические патриотические силы создать широкий национальный фронт и сформировать правительство национального единства, способное обеспечить освобождение оккупированных Израилем земель и решение экономических и социальных проблем страны.
С учетом обстановки, сложившейся после октябрьской войны 1973 r., пленум ЦК ИКП в мае 1974 г. принял программный документ, подтвердивший и развивавший основные положения временной Программы. Пленум призвал к мобилизации всех сил страны на освобождение совместно с др. арабскими странами арабских земель, оккупированкых Израилем в 1967 r., оказанию помощи и поддержки арабскому народу Палестины в ero борьбе за восстановление законных национальных прав, а также к предоставлению

137



ИРАК
{Иракская Республика)

народу Иордании и его национально-патриотическим силам демократических прав, удовлетворению основных экономических и социальных требований трудящихся. ИК,П сотрудничает с Организацией освобождения Палестины. Отделение ИКП ‒ <Палестинская коммунистическая организация на Западном берегу и секторе Газ໠— играет видную роль в деятельности входящего в ООП Палестинского национального фронm, действующего с 1973 г. на оккупированной территории. Заметным влиянием ИКП нользуется в различных общественных организациях Иордании, в т. ч. в профсоюзах.
ИКП придерживается марксистско-ленинских, интернационалистских позиций. Она выступает за дружбу и сотрудничество арабских стран с Советским Союзом и др. странами социалистического содружества. Представители ИКП
Государство в Юго-Западной Азии. Территория ‒ 435 тыс. кв. км. Население — 12,2 мля. чел. {19Z7 г.). Глава правительства— президент. Законодательную власть осуществляет Совет революционного командования (СРК), исполнительнув — президент, СРК, Совет Министров.
В июне 1980 г. избран Национальный совет (парламент), являющийся совещательным органом.
В июле 1968 r. к власти в Ираке пришла Партия арабского социалистического возрождения (Баас). Новое руководство провозгласило курс на сплочение национально-патриотических сил для борьбы против империализма, за укрепление национальной независимости и социальный прогресс
участвовали в работе международйых Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг.
Первый секретарь ЦК ИКП‒ Фаик Варрад. Печатные органы партии — газета <Аль-Диамахир» (~Массы») н теоретический журнал «Аль-Хакыка» (<Правда»). На Западном берегу — газета «Аль-Ватан» (<Родина»).
В Иордании полулегально действуют также отдельные группировки и ячейки сирийской Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ), иракской Баас и основных палестинских организаций, входящих в ООП.
сАЛЬ-ИХВАН АЛЬ-МУСЛИ- МУНЭ {<Братья мусульмане»)‒ реакционная организация. Как религиозное общество, действует фактически легально. Имеет влияние в деревне, а также среди учащихся, чиновников государственного аппарата, торговцев.
Ирака, выступает против кэмп-дэвидских соглашений, за удовлетворение законных прав арабского народа Палестины. Проведена прогрессивная земельная реформа, в т. ч. в Курдском автономном районе, изданы прогрессивные законы о труде, социальном обеспечении и пенсиях рабочим. Ирак национализировал все иностраннМе нефтяные компании, действовавшие на его территории. Особое внимание уделяется развитию и укреплению государственного сектора во всех отраслях национальной экономики. Взят курс на введение планирования экономики. Были предприняты шаги по решению курдской проблемы и укреплению на этой основе национального единства Ирака.


Однако в последнее время силам империализма и реакции удалось нарушить установившееся сотрудничество между партией Баас и Иракской коммунистической партией в рамках Прогрессивного национально - патриотического фронта, в результате чего компартия была вынуждена в 1979 г. нерейти на нелегальное положение. Эти же силы, воспользовавшись имеющимися спорными пограничными вопросами между Ираком и Ираном, в сентябре 1980 г. спровоцировали вооруженный ирако- иранский конфликт, к-рый принял характер затяжной разрушительной войны.
Ирак выступает за развитие отношений с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Между Советским Союзом н Ираком в апреле 1972 r. заключен Я,оговор о дружбе и сотрудничестве.
И РАКСКАЯ КОММУН ИСТИ- '1ECKA$1 ПАРТИЯ (ИКП). Разрозненные коммунистические ячейки возникли в южной части Ирака s 1932 г. 31.Ш 1934 г. на основе объединения нелегальных кружков и групп было провозглашено создание компартии.
1 съезд партии (апрель 1945 г.) одобрил Национальную хартию, принял Устав партии и избрал 11ентральный Комитет. Основной задачей съезд выдвинул создание национального фронта всех патриотических сил для борьбы за национальную независимость и социальный прогресс Ирака. Являясь к этому времени единственной, хотя и нелегальной политической лартией в стране, ИК,П развернула широкую деятельность в рабочих профсоюзах, в крестьянских и молодежных организациях, среди интеллигенции, мобилизуя народные массы на борьбу против английского господства и засилья реакции в Ираке. Партия подвергалась жестоким репрессиям.
1947 г. были арестованы и в феврале 1949 г. казнены Генеральный секретарь 1~К ИКП Юсеф
Сальман Юсеф (Фахед) и 2 члена политбюро, проведены массовые аресты коммунистов и др. демократов. На П конференции ИКП (1956 г.) был избран новыи UK партии, нринята резолюция «За национальное и общеарабское освобождение», на основе к-рМ партия мобилизовала народные массы яа борьбу против империализма и реакции.
В 1957 r. по инициативе ИК,П н при ее участии был создан Фронт национального единства, объединивший все патриотнческие силн страны. В составе этого фронта компартия участвовала в подготовке и проведении революции 1958 г. в Ираке. После революции ИКП проводяла свою деятельность легально. Партия превратилась в крупную политическую силу, объединившую в своих рядах десятки тысяч рабочих, крестьян и представителей прогрессивной интеллигенции.
Напуганная ростом влияния ИКП, иракская национальная буржуазия, сотрудничавшая с компартией во Фронте национального единства, стала отходить от него. Спровоцированные силами реакции и империализма контрреволюционные выступления s Мосуле и Киркуке (1959 г.) подорваяи единство национальных патриотических сил в Ираке. Фрон г национального единства распался. Пятив компартии была развернута широкая кампания преследова.- ний, в конце 1960 г. ИКП ушла в подполье.
Осложнения, возникшие в отношениях между ИКП и партией Баас Ирака во время подавления мосульского и киркукского мятежей, продолжали существовать и после прихода партии Баас к власти в Ираке в феврале 1963 г. и использовались для развязывания широких репрессий против иракских коммунистов и др. демократов. Это привело к расколу единства национальных патриотических сил и падению первого баасистского правительства.


В июле 1968 r. к власти вновь пришла партия Баас. Провозглашение ею прогрессивного курса развития Ирака создало необходимые условия для преодоления имевшихся негативных наслоений в отношениях между ИКП и партией Баас. Прекратилось преследование коммунистов, арестованные коммунисты и др. демократы были выпущены из тюрем. ИКП получила возможность легально действовать. В мае 1972 г. два ее представителя вошли в иракское правительство. В июле 19?3 r. между ИКП и партией Баас было подписано соглашение о создании Прогрессивного национально-патриотического фронта (ПНПФ}.
1П съезд ИКП (1976 г.) подвел итоги развития революционного процесса в Ираке после П съезда компартии (1970 г.}, особо отметил, что создание ПНПФ и достижение союза с партией Баас явилось крупнейшим событием в жизни страны, важнейшим завоеванием ее революционного движения. Съезд подтвердил, что политика национального сотрудничества и единого фронта является принципиальным курсом Иракской компартии. Съезд принял новую Программу партии, приведя ее в соответствие. с новой обстановкой. Основной целью партии провозглашалось укрепление и углубление революционного процесса в Ираке, упрочение сотрудничества с партией Баас и др. патриотическими силами в ПНПФ.
Легализовав свою деятельность, компартия превратилась во влиятельную политическую силу. Она значительно выросла в численном отношении, укрепились ее организационные основы. Однако силам империализма и реакции удалось нарушить установившееся сотрудничество между ИКП и партией Баас. Боязнь роста авторитета ИКП в народных массах, усиления ее влияния на весь ход социально- экономического развития страны привела к тому, что начиная с конца 1977 г. против компартии
.была развязана кампания репрессий. В мае 1978 r. по надуманному обвинению в политической деятельности в вооруженных силах была казнена группа иракских коммунистов и их сторонников (31 человек). Одновременно проводились меры по удалению коммунистов из государственных и общественных организаций. Все это создало нетерпимую обстановку вокруг Иракской компартии, что вынудило ее руководство принять решения (май 1979 г.) о выходе ИКП из ПНПФ, отзыве своих представителей из правительства и переходе компартии на нелегальное положение. Июльский (1979 г.) пленум ЦК ИКП подтвердил переход компартии в оппозицию нынешнему иракскому режиму.
ИКП последовательно и активно выступает за сплочение международного коммунистического дви. жения на принципах марксизма- ленинизма и пролетарского интернационализма. Компартия решительно осуждает раскольническую деятельность пекинского руководства, его враждебную кампанию против СССР.
Между КПСС и ИКП развиваются тесные братские отношения.
Руководящий орган ИКП Центральный Комитет, избранный на Ш съезде партии. Первый секретарь БК ИКП ‒ Азиз Мухаммед.
ПАРТИЯ АРАБСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ВОЗРОЖДЕН И Я (Баас) И РАКА ‒ правящая, Организационно оформилась в 1954 г. в качестве филиала общеарабской партии Баас, объединив в своих рядах отдельные мелкобуржуазные группировки, выступавшие против империализма и реакции, за национальное освобождение Ирака. Вначале действовала нелегально. В 1957 г. партия Баас вместе с Иракской,компартией и др. патриотическими силами страны вошла во Фронт национального единства, в составе к-рого участвовала в свержении

140


монархического режима в Ираке (1958 г.). Ее представители входили в первое республиканское правительство.
Вскоре империализму и реакции удалось подорвать достигнутое единство национальных патриотических сил, разрушить Фронт национального единства. В феврале 1963 г. был совершен государственный переворот и к власти пришла партия Баас. Однако из-за негативной позиции, к-рую заняла тогда эта партия в отношении компартии и др. прогрессивных сил страны, она не нашла опоры в народных массах, и в ноябре 1963 г. баасистское правительство было свергнуто, партия Баас ушла в подполье. В июле 1968 г. к власти в Ираке вновь пришла партия Баас. На этот раз она выступила с призывом к единству национальных патриотических сил, защите национальной независимости, ликвидации господства иностранного капитала, преодолению экономической отсталости страны. VI I I съезд партии Баас (1974 г.) подтвердил решимость партии следовать по прогрессивному антиимпериалистическому пути и заявил о неприемлемости для Ирака капиталистического пути развития, выдвинул задачу углубления прогрессивных преобразований «с целью создания необходимой материальной и духовной базы для перехода к социализму>.
Иракская компартия, др. патриотические силы страны поддержали прогрессивный антиимпериалистический курс партии Баас. В марте 1970 г. партия Баас достигла соглашения с руководством курдского движения о прекращении войны в иракском Курдистане, о мирном урегулировании курдской проблемы. В 1974 г. был провозглашен закон об автономии иракских курдов и создан Курдский автономный район с центром a r. Эрбиле, учреждены его административные органы: Законодательный и Исполнительный советы. Патриотические курдские органи-
зации в 1975 г. вошл~ф ПНПФ.
В последнее время силам империализма и реакции удалось нарушить установившееся сотрудничество между Баас и ИКП.
Центральный исполнительный
орган партии Баас ‒ Региональное руководство. Генеральный секретарь Регионального руководства, председатель Совета революционного командования, президент Иракской Республики — Саддам Хусейн. Печатный орган— газета «Ас-Саура» («Революция»).
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КУРДИСТАНА (ДПК)‒ создана 16ХШ 1946 г. путем объединения национально-демократических организаций иракских курдов. В нее вошли представители различных социальных слоев курдского населения — интеллигенции, мелкой и средней национальной буржуазии, части рабочих и крестьян. С момента своего зарождения партия возглавляла борьбу иракских курдов против империализма и реакции, за достижение ими своих национальных прав.
В процессе мирного урегулирования курдской проблемы, начало к-рому было положено мартовской декларацией (соглашением) 1970 r,, в партии наметилось заметное размежевание сил. Право- националистические элементы в ее руководстве стали склоняться к сотрудничеству с империализмом и реакцией. Это особенно проявилось после издания закона об автономии иракских курдов (1974 г.), в к-ром правое руководство,Д,ПК усмотрело угрозу своим классовым интересам. Оно возобновило военные действия против режима партии Баас.
B 1975 r. между Ираком и Ираном было достигнуто соглашение о нормализации двусторонних отношений. Это лишило правое руководство ДПК и курдского движения поддержки извне, что вынудило его прекратить вооруженные действия и покинуть пределы Ирака. Организатор и бессменный руководитель ДПК Мустафа Бар-
141



ИРАН
(Исламская Республика Иран}

142
~вани эми~рнровал в США, где и умер в октябре 1979 r. Преемниками М. Барзани стали его сыновья Масуд Барзани и Идрис Барзаки, эмигрировавшие со своими сторонниками в Иран.
В ходе практического осуществления закона о6 автономии иракскик курдов в Багдаде было официально провозглашено о воссоздании Демократической партии Курдистана на новой основе (апрель 1974 г.). В мае 1980 г. состоялся очередной Х съезд официальной ДПК, к-рый подтвердил приверженность ДПК нынешнему внутриполитическому курсу партии Баас, одобрил внешнюю политику Ирака. Съезд избрал новый состав ЦК ДПК (9 членов и ll кандидатов). С 1975 г. ДПК входит в ПНПФ. Партия малочисленна. Лидер партии ‒ Хашем Хасая Акрауи (государственный министр иракского правительства).
РЕВОЛЮЦИОННАЯ ПАРТИЯ КУРДИСТАНА (РПК) ‒ левая мелкобуржуазная националистическая курдская партия. Возникла
Государство на Среднем Востоке. Территория ‒ 1648 тыс. кв. км. Население — 35,2 млн. чел. (конец 1979 г.) ..
Иран ‒ исламская республика с 11Ч 1979 г.). В результате поеды в Иране антимонархической, антиимпериалистической революции в феврале 1979 г. был свергнут шахский режим. В декабре 1979 r. прннята новая конституция страны, согласно к-рой во главе государства находится общепризнанный лидер иранской революции аятолла Хомейни. Преэидентом страны в январе 1980 r. избран Абольхасан Банисадр. Однопалатный парламент (меджлис) состоит из 270 депутатов. За время, прошедшее после победы революции, республиканское руководство страны осуществило
в 1964 г. в результате отколовшейся от ДПК группировки Джаляля Талабани и Ибрагима Ахмеда. В 1970 r. после достижения соглашения о мирном урегулировании курдской проблемы РПК вновь вошла в состав ДПК. В 1973 г. в условиях обострения положения в иракском Курдистане были приняты меры к воссозданию РПК на официальной основе. С марта 1974 r. в Багдаде стал функционировать партийный центр РПК. В 1975 r. РПК вошла в состав ПНПФ. Партия малочисленна.
Генеральный секретарь UK РПК ‒ Саттар Шериф.
ДВижБНИЕ ПРОГРБССИВНЫХ КУРДОВ ‒ курдская организация Ирака, объединяющая узкий круг патриотически настроенной курдской интеллигенции, выступающей за демократическое осуществление закона об автономии. С 19?5 г. входит в ПНПФ. Во главе организации стоит государственный министр Абдалла Исмаил Ахмед.
ряд мер, направленных на ликвидацию государственно-политических органов шахского режима и создание основ нового строя. Республиканские власти направляют усилия на стабилизацию положения в экономической и политической жизни страны.
Важные шаги были предприняты в области внешней политики: Иран вышел из агрессивного блока СЕНТО, ликвидировал американские военные базы на своей территории, заявил об отказе от роли жандарма в районе Персидского залива, разорвал отношения с Израилем и K)AP, выступил в поддержку арабского народа Палестины, вступил в движение неприсоединившихся государств. Иранская контрреволюция при


поддержке империалистических кругов, прежде всего США, не оставляет попыток воспрепятствовать продвижению Ирана по пути независимого национального развития. Иранский народ заявляет о своей решимости дать отпор этим попыткам и сохранить завоевания революции.
Советский Союз неизменно проводит по отношению к Ирану политику, основанную на принципах равноправия, добрососедства, уважения национального суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга.
Во время ирако-иранского вооруженного конфликта, разразившегося в сентябре 1980 г., Советший Союз выступил за его скорейшее политическое урегулирование усилиями обеих сторон.
ПАРТИЯ ИСЛАМСКОЙ P ЕСПУБЛИКИ ‒ создана в марте 1979 г. группой иранских мусульманских религиозных деятелей с согласия аятоллы Хомейни (сам Хомейни не связывает себя ни с одной политической партией). Среди учредителей — аятолла Бехешти и ходжат-ольислам Хашеми-Рафсанджани. В программном заявлении учредителей партин указывалось, что ее целью является всесторонняя исламизация иранского общества, создание ис,дамской политической и экономической системы, ликвидация западного влияния в стране.
Провозглашенный руководством партии исламской республики лозунг о необходимости «претворения в жизнь курса Хомейни» привлек к ней многочисленных сторонников, в основном из числа религиозно настроенных представителей мелкобуржуазных слоев населения. В партию «записывались» жители целых районов и даже населенных пунктов. Численность членов партии превысила 5 млн. Отделения партии были созданы во всех провинциях. За короткое время партия исламской республики превратилась в наиболее массовую политико-религиозную
организацию в Иране. Она сыграла активную роль в подготовке и проведении общенародного референдума о провозглашении Ирана исламской республикой.
В совете экспертов по окончательному рассмотрению проекта новой иранской конституции, избранном З.VIII 1979 г., большинство составили представители партии исламской республики. Председателем Совета стал лидер партии аятолла Бехешти. Иранское духовенство получило возможность играть ведущую роль в составлении текста новой конституции, к-рая была принята референдумом 2 декабря 1979 г. На выборах в иранский парламент (меджлнс) в марте и мае 1980 г. партия исламской республики получила ок. 70$ голосов. Возглавил меджлис Хашеми-Рафсанджани.
В политике руководства партии исламской республики, представляющего консервативную часть иранского шиитского духовенства, прослеживаются тенденции к усилению борьбы с неисламскими, либеральными, демократическими и левыми партиями, организациями и печатью, против предоставления населяющим Иран национальным меньшинствам права на автономию в рамках единого иранского государства. В области внешней политики партия выступает с позиций панисламизма.
11еитральный орган партии‒ газета «Джомхурийе ислами~ (еИсламская республикам).
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ ИРАНА (ТУДЕ) ‒ создана в октябре 1941 г. иранскими коммунистами ц др. прогрессивными, демократически настроенными деятелями. Является преемницей и продолжательницей дела Иранской коммунистической партии (запрещена в 1931 г.). Партия объединила в своих рядах представителей прогрессивной интеллигенции, студенчества, рабочих, ремесленников, крестьян. На 1 съезде НПИ (август 1944 г.) были приняты Про-

143


грл~ма и Устав, избраны Центральный Комитет и Контрольная комиссия НПИ, учрежден печатный орган ЦК ‒ газета «Рахбар». Программа партии выдвигала задачи ликвидации засилья иностранных монополий, обеспечения демократических свобод, проведения коренных реформ в социальной и экономической областях в интересах трудящихся. К концу 1945 r. НПИ насчитывала в своих рядах ок. 50 тыс. человек. Под ее руководством работали молодежная и женская организации, крестьянский союз, ряд профсоюзов. НПИ превратилась в массовую политическую партию.
Иранская реакция, напуганная ростом демократического движения в стране, в конце 1946 г. перешла в наступление против прогрессивных сил страны. НПИ была подвергнута репрессиям. B феврале 1949 r. была объявлена вне закона. Партийные организации были разгромлены, газеты закрыты, многие руководители и активисты НПИ брошены в тюрьмы. 13 руководителей НПИ были заочно приговорены к смертной казни. Партия была вынуждена уйти в подполье. К началу 50-х гг. НПИ сумела восстановить свои организации. В 1951 †19 гг. она находилась в первых рядах антимонархической и антиимпериалистической борьбы, оказывала поддержку Национальному фронту во главе с Мосаддыком, выступавшему за национализацию иранской нефти и ограничение монархии.
После военного переворота в августе 1953 г. в Иране началась новая волна преследования прогрессивных организаций.
В июле 1975 г. состоялся XV пленум ЦК НПИ, утвердивший новые Программу и Устав партии. В Программе подчеркивается, что «Народная партия Ирана ‒ партия нового типа рабочего класса Ирана» и ее мировоззрением является марксизм-ленинизм. Она является последовательным защитником интересов рабочего класса и
144
др. трудящихся классов и слоев иранского общества. НПИ приняла активное участие в антимонархической, антиимпериалистической революции в Иране, к-рая привела к свержению шахского режима в феврале 1979 г. В марте 1979 г. было принято обращение к иранскому народу о создании Единого фронта для отпора контрреволюции.
С 11.Ш 1979 г. НПИ возобновила легальную деятельность в Иране. Были восстановлены и созданы новые партийные ячейки в Тегеране, Тебризе, Исфагане, Абадаие и др. городах. НПИ заявила о своей поддержке тех положений социально-политической программы лидера иранской революции аятоллы Хомейни, к-рые имеют объективно прогрессивный характер и касаются ограничения власти крупного капитала и крупного землевладения, необходимости защиты интересов широких слоев трудящихся и освобождения Ирана от иностранной зависимости. НПИ приняла активное участие в обсуждении проекта новой иранской конституции, внесла ряд предложений по приданию ей более демократического характера. Партия участвовала в президентских и парламентских выборах в Иране, последовательно проводя курс на закрепление антиимпериалистических и общедемократических аспектов иранской революции.
Делегации НПИ участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг.
Партия строится по принципу демократического централизма. Высшим органом является съезд; между съездами работой руководит Центральный Комитет (ЦК), к-рый избирает из своего состава Исполнительное бюро.
Генеральный секрмарь ЦК НПИ
° °
с января 1979 г.) ‒ Нуреддин иянури. Центральный орган— газета «Мардом» (кНародэ), теоретический журнал — «донья» (<Вселеннаяэ).



КАМЛУЧИЯ
(Народная Республика Кампучия, HPK)

10
145
Политические партии
Кампучия расположена в южной части полуострова Индокитай. Территория ‒ 181 тыс. кв. км. Население — 5 млн. (оценка 1980 г.).
С 1863 по 1953 г. Кампучия была колонией Франции. В результате упорной борьбы народа за национальное освобождение Кампучия 9.XI 1953 г. добилась независимости. 18.Ш 1970 г. группа военных и правых деятелей при поддержке США совершила государственный переворот. С их согласия на территорию Кампучии были введены американские войска. Кампучия вслед за Вьетнамом и Лаосом стала жертвой агрессивной войны США в Индокитае. Народ Кампучии поднялся на вооруженную борьбу. Этой борьбой руководил созданный в мае 1970 r. Национальный единый фронт Кампучии (НЕФК). В результате героической совместной борьбы вьетнамского, лаосского и кампучийского народов американский империализм потерпел полное поражение в Индокитае. 17ЛУ 1975 г. силы освобождения Кампучии овладели столицей страны ‒ Пномпенем, проамериканский марионеточный режим был низложен. Однако власть в Кампучии узурпировала еакционная клика Пол Пота— енг Сари. При поддержке Пекина она установила в стране варварский режим геноцида. 3а неполных 4 года правления этой клики в Кампучии погибло ок.
3 млн. чел.
2.XII 1978 r. революционно-патриотические силы, поднявшиеся на борьбу против антинародной клики, создали Единый фронт национального спасения Кампучии (ЕФНСК). В начале января 1979 г. режим Пол Пота ‒ Иенг Сари был свергнут и провозглашена Народная Республика Кампучия (НРК). 8.1 1979 г. было образовано правительство — Народно-революционный совет (НРС).
В политических документах ЕФНСК и НРС указывается, что Кампучия будет крепить отношения братской дружбы и сотрудничества со странами социалистического содружества, укреплять солидарность с молодыми освободившимися государствами, национально-освободительными движе ниями, содействовать упрочению движения неприсоединения.
СССР и другие социалистические страны оказывают безвозмездную помощь НРК поставками продовольствия и товаров, а также помогают в восстановлении ее народного хозяйства.
ЕДИНЫЙ ФРОНТ НАЦИОНАЛ ЬНО ГО СПАСЕНИЯ КАМПУЧИИ (ЕФНСК) ‒ создан па конгрессе народных представителей 2.ХП 1978 r. Основная общественно-политическая организация Кампучии. В принятой конгрессом декларации указывалось, что ЕФНСК «объединяет все народности страны, все патриотические силы независимо от политических взглядов и религиозных убеждений, в т. ч. соотечественников, живущих за границей». 1Яели ЕФНСК вЂ” свержение «реакционной и семейственной клики Пол Пота — Иенг Сари», установление в стране подлинного народно-демократического строя, «построение мирной, независимой, демократической, нейтральной, неприсоединившейся Кампучии, идущей по пути к социализму».
Конгресс избрал центральный Комитет ЕФНСК в составе 14 человек. Председателем ЦК ЕФНСК был избран Хенг Самрин. После свержения режима Пол Пота‒ Иенг Сари и образования НРС в него вошла основная часть членов Б;К ЕФНСК, а Хенг Самрин стал Председателем HPC.
II съезд ЕФНСК (Пномпень, 29 ‒ 30.IX 1979 г.) подвел итоги деятельности ЕФНСК и НРС по



КИПР
(Республима Кипр)
146
ликвидации тяжелых последствий правления режима Пол Пота‒ Иенг Сари, принял решения, направленные на дальнейшую нормализацию жизни в республике, определил основные направления политического и социально-экономического развития страны. Были приняты решения о подготовке к проведению в стране в начале 1981 r. всеобщих выборов в Национальное собрание и выработке проекта новой конституции. Съезд одобрил временный Устав ЕФНСК, в к-ром указывается, что Единый фронт национального спасения Кампучии — это массовая организация кампучийского народа, к-рая руководит ям в строительстве мирной, независимой, демократической, нейтральной и неприсоединившейся Кампучии, идущей по пути к социализму, вносит активный вклад в укрепление мира и стабильности в Юго-Восточной Азии и во всем мире. Итоги съезда продемонстрировали дальнейшее сплочение крмпучийского народа вокруг ЕФНС1( и проводимой им политики, способствовали укреплению организаций фронта в центре и на местах. В новый состав БК ЕФНСК были избраны представители различных политических сил, в т. ч. те, кто примкнул к революции уже после ее победы. Расширение социально-по-
Государство на одноименном острове в восточной части Средиземного моря. Территория ‒ 9251 кв. км. Население — 639 тыс. чел.
{1979 г.) ..
В результате многолетней освободительной -борьбы киприотов в ]960 г. Кипр стал независимой республикой. Конституцией 1960 r. предусмотрено создание в республике системы органов государственной власти с соответствующим йредставительством гре-
литического состава Ц1( ЕФНСК, явившееся свидетельством того, что фронт приобрел характер подлинно массовой общенациональной организации, представляющей интересы всех слоев населения, содействовало дальнеишему упрочению ero позиций в Кампучии.
Съезд избрал новый Центральный Комитет ЕФНСК в составе 35 чел. Председателем QI( ЕФНСК вновь избран Хенг Самрин, Генеральным секретарем‒ Юх Пао.
Между КПСС и ЕФНСК установлены и развиваются дружеские связи. В феврале 1980 г. в СССР была с официальным дружественным визитом делегация ЕФНСК и НРС во главе с Хенг Самрином. Подписан ряд важных совместных документов и соглашений, положивших начало новому этапу в развитии дружественных отношений между СССР и НРК, Переговоры продемонстрировали полное единство взглядов СССР и НРК по всем обсуждавшимся проблемам двусторонних отношений и международного развития.
В марте 1980 г. СССР посетила с дружеским визитом делегация Общества кампучийско-советской дружбы во главе с его председателем, Генеральным секретарем ЦК ЕФНСК Юх Оао.
ков-киприотов и турок-киприотов. Однако с 1963 r., в связи с обострением отношений между кипрскими греками и турками, вызванным вмешательством империалистических кругов во внутренние дела Кипра, представители турецкой общины не участвуют в работе парламента, правительства, государственных учреждений. Турки-киприоты в 1967 r. создали «временную турецкую администрацию~. 15. VII


4974 г. военная хунта Греции в сговоре с тайными службами НАТО совершила на Кипре государственный переворот, вызвавший острую реакцию Турции, к-рая 20.ЧП высадила свои войска под предлогом восстановления конституционного порядка на Кипре и затем захватила почти 407О территории острова. Обстановка на Кипре резко обострилась. Кипрский вопрос кеоднократно обсуждался в ООН, но принятые резолюции не выполняются. 13.II 1975 г. руководство турецкой общины в одностороннем порядке создало обособленное государственное образование яа занятой турецкими войсками части острова.
Неоднократные попытки решить кипрскую проблему путем межобщинных переговоров окончились неудачей из-за вмешательства внешних империалистических сил, стремящихся превратить Кипр 8 военную базу НАТО.
Правительство Кипра и демократические силы страны выступают за скорейшее справедливое урегулирование кипрского вопроса на основе резолюций ООН путем мирных переговоров между двумя общинами, за политику «позитивного» нейтралитета, за развитие дружественных связей со всеми странами. Кипр ‒ активный участник движения неприсоединения.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ДП) ‒ основана в июле 1976 r. в условиях обострения политической и экономической обстановки на Кипре, после поражения реакционного путча (15.Ч11 1974 г.) и высадки турецких войск на острове (20.VII 1974 г.). ДП— ведущая буржуазно-демократическая партия. Отстаивает буржуазно-демократические свободы и ведущую роль частного капитала и свободного предпринимательства. Выступает также за усиление государственного регулирования в экономике. ДП ставит своей целью «объединить на прочной основе все демократические и патриотиче-
147
ские силы, чтобы они могли сыграть должную роль в борьбе за спасение Кипра», высказывается з® вывод иностранных войск из страны, предоставление Кипру надежных международных гарантий его суверенитета и безопасности. ДП выступает за политику неприсоединения Кипра, признает значение поддержки СССР и др. социалистических стран, но и отдает должное роли США и стран Западной Европы в решении кипрского вопроса. Партия добивается мирного урегулирования на Кипре на основе резолюций OOH путем межобщинных переговоров. На парламентских выборах в сентябре 1976 г. по спискам ДП был избран 21 депутат (девять депутатов вышли из партии).
ДП четкой организационной структуры и членства не имеет. Ее деятельность осуществляется через депутатов и местных активистов. Формально на съезде избирается 1~ентральный совет и председатель партии.
Председатель ДП ‒ С. Киирии ку (президент Республики Кипр). Политические взгляды партии находят выражение в газете «Элвфгери Кипрос».
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКИ И СБОР (ДС) ‒ основан в мае 1976 r. на базе ранее существовавшей Единой партии национально мыслящих. К ДС примкнули крайне правое крыло распавшегося Прогрессивного фронта, Демократическая национальная партия, а также националистические, оппозиционные президенту силы, антиправительственные элементы Н3 ЭОКА. Политическая платформа ДС направлена на быстрейшее решение кипрского вопроса на основе так наз. существующей «реальности» в интересах укрепления блока НАТО. Руководители партии выступают за полную ориентацию Кипра на западные державы, пытаются раздуть антикоммунистическую кампанию, допускают выпады против СССР и др. социалкстических стран.



148
На парламентских выборах в сентябре 1976 г. ДС собрал свыше лИо голосов избирателей, но в силу мажоритарной избирательной системы не получил ни одного места в парламенте. ДС четкой организационной структуры и членства не имеет. Свою деятельность осуществляет через партийных функционеров и печать.
Лидер ДС ‒ Г. Клиридис. Взгляды ДС отражают газеты «Махи» («Борьба») и «Симерини» («Сегодня»).
ЕДИНЫЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКИ Й СОЮЗ ЦЕНТРА (ЭДЭК) ‒ партия основана в марте 1969 r. в условиях продолжавшегося обострения обстановки на Кипре из-за вмешательства империалистических кругов НАТО. ЭДЭК представляет собой левоцентристскую партию социал-демократического типа. Добивается урегулирования кипрской проблемы на основе резолюций ООН, выступает за единый, независимый, суверенный, территориально- целостный Кипр. ЭДЭК принята в Социнтерн в качестве наблюдателя. На парламентских выборах в 1976 г. по спискам ЭДЭК было избрано 4 депутата.
Четкой структуры и членства ЭДЭК не имеет. Политическая деятельность партии осуществляется депутатами парламента и через местных активистов, связанных со сторонниками ЭДЭК. Формально высшим органом ЭДЭК является съезд, к-рый избирает Центральный Комитет, а также председателя партии. Исполнительный орган ‒ Политбюро.
Председатель ЭДЭК ‒ В. Лиссаридис. ЭДЭК издает газеты «Та неа» («Новости») и «Анексартитос» («Независимый»).
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ ‒ немно гочисленная партия в турецкой общине, Лидер — А. Орхон.
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ЕДИНСТВА КИПРСКИХ ТУРОК (ПНЕКТ) ‒ основана в октябре 1975 r. в обстановке резкого обострения отношений между кипр-
скими греками и турками. Правящая партия турецкой общины Кипра объединяет зажиточную часть турецкой буржуазии, ее наиболее реакционные круги. В Программе ПНЕКТ турецкая община Кипра характеризуется как неотьемлемая часть турецкой нации, провозглашается право борьбы за независимое турко-кипрское государство. Руководство партии широко использует методы террора и насилия, насаждает антидемократические порядки. В решении кипрского вопроса занимает жесткие националистические позиции.
Основатель партии P. Денкташ с июня 1976 г. является «президентом» турецкого государственного образования на Кипре. Из 40 депутатских мест в «Законодательной ассамблее» 28 приходится на долю ПНЕКТ. Все 10 «министров», председатель и заместитель председателя ассамблеи‒ представители Партии национального единства. ПНЕКТ имеет отделения в городах и селах.
Лидер партии ‒ P. Денкташ. Взгляды партии выражает газета «Заман» («Время»).
ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕН ИЯ КИ ПРСКИХ ТУРОК (ПСО) ‒ основана в марте 1976 г. Правая социал-демократическая партия, объединяющая мелкую буржуазию турецкой общины. Находится в оппозиции к лидеру общины P. Денкташу. В «парламенте» представлена 8 депутатами. Четкой организационной структуры и членства не имеет. Председатель — А.,ц уроуран. Генеральный секретарь— ф. Везироглу. Политические взгляды ПСО отражает газета «Халкын сеси» («Голос народа»).
ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ ТРУДОВОГО НАРОДА КИПРА (АКЭЛ) ‒ основана 14Ж 1941 г. в условиях английского колониального господства, является преемницей Коммунистической партии Кипра, действовавшей с 1926 по 1941 r. АКЭЛ выступила организатором борьбы кипрского наро-


да за освобождение страны от колониальной зависимости. Q 1965‒ 1959 гг. деятельность АКЗЛ была запрещена в связи с объявлением чрезвычайного положения на Кипре. После его отмены 4.ХП 1959 ã. АКЭЛ приняла участие в выборах первого президента республики (13.ХП 1959 г.} и первого состава палаты представителей 31ХП 1960 r. (по ее спискам было избрано 6 депутатов). Х съезд АКЭЛ, состоявшийся в марте 1962 г., дал оценку изменениям, происшедшим на Кипре после провозглашения его республикой, и выработал Программу партии.
АКЭЛ в обстановке обострения отношений между греческой и турецкой общинами, инспирированного милитаристскими кругами НАТО, выступила за мирное урегулирование разногласий без всякого вмешательства извне. На парламентских выборах в октябре 1976 г. все 9 кандидатов АКЭЛ были избраны депутатами палаты представителей, собрали 40,7о  голосов. С декабря 1974 r. АКЭЛ представлена в Национальном совете ‒ высшем совещательном органе при президенте республики.
XIV съезд партии, состоявшийся 25 ‒ 28.V 1978 r., выступил за сплочение всех демократических и патриотических сил в борьбе за спасение Республики Кипр как независимого, суверенного и территориально целостного федеративного государства, потребовал ðîñ- пуска всех незаконных вооруженных отрядов, вывода всех иностранных войск, справедливого решения кипрского вопроса на основе резолюций ООН, прекращения империалистического вмешательства, призвал к расширению сотрудничества между кипрскими греками и турками, одобрил конкретную программу экономического развития. АКЭЛ добивается конструктивных межобщинных переговоров в целях разрешения существующих разногласий. Партия распространяет свое влияние на рабочий класс, большую часть
149
беднейшего крестьянства, частично на средние слои и интеллигенцию, определенным влиянкем пользуется также среди трудящихся турецкого нацменьшинства. В своей деятельности АКБЕЛ опирается на массовые демократические организации‒ Вдекипрскую рабочую федерацию (ПЕО), Единую демократическую организацию молодежи (ЭДОН), Союз кипрских крестьян (ЭКА}, Всекипрскую едерацию женских организаций ( ОГО).
Делегации АКЭЛ участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1960, 1969 гг., в Берлинской конференции (1976 г.), Парижской встрече (1980 г.) коммунистических и рабочих партий Европы. Партия поддерживает братские отношения с КПСС.
АКЭЛ, в рядах к-рой насчитывается 12 тыс. членов, строится, согласно Уставу, по принципу демократического централизма. Высший орган ‒ съезд, созываемый раз в 4 года. Съезд избирает Qesтральный Комитет, к-рый в свою очередь избирает исполнительные органы: Политбюро и Центральный секретариат.
Генеральный секретарь АКЭЛ‒ Э. Папаиоанну. АКЭЛ издает газету «Харавги» («Рассвет») и политико-теоретический журнал «Оеос димократис» («Новыи демократ»).
РЕСПУБЛ И КАНСКАЯ ПАРТИЯ КИ ПРСКИХ ТУРОК (РПКТ} ‒ основана в декабре 1970 г. в условиях продолжавшегося обострения обстановки на Кипре. Партия объединяет в своих рядах прогрессивные слои турецкой общины Кипра, представителей либеральной интеллигенции и трудящихся турок-киприотов. Выступает за достижение компромиссного решения кипрской проблемы на основе сохранения единого и независимого кипрского государства путем мирных перего воров с кипрскими греками. В Законодательной ассамблее пред-



КИ1АЙ
(Китайская Народная Республика)

ставлена двумя депутатами. Четкой организационной структуры и членства не имеет.
Председатель партии (с октября
Государство, расположенное s Восточной н Центральной Азин. Территория ‒ ок. 9,6 млн. кв. ко. Население — 970,9 млн. чел. (конец 1979 г.).
Образование КНР 1Л 1949 r. явилось результатоы дяительной революционной борьбы китайского народа, вспыхнувшей под огромным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции s России. На всех этапах национально-демократической, антифеодальной, антиимцериалнсти ческой революции китайского народа, руководимого Компартией Китая, Советский Союз, КПСС оказывали освободительной борьбе трудящихся Китая большук) бескорыстную морально-политическую, материальную, военную помощь и поддержку.
Разгром советскими войсками в августе 1945 г. японской Квантунской армии s Северо-Восточном К,итае и в Северной Корее привел к быстрой капитуляции Японии, а большая политическая и материальная помощь советского народа'трудящимся Китая создала благоприятные условия для завершения народной революции. СССР первый признал КНР и в течение многих лет оказывал большую политическую, экономическую, военную и дипломатическую помощь и поддержку молодому государству. 14.Ц 1950 r. s Москве был подписан советско-китайский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи сроком на 30 лет. В 1979 r. китайское руководство заявило, что оно не намерено продлевать действие договора. Тем самым оно взяло на себя историческую ответ-
1976 г.) ‒ О. Озгюр, Генеральный секретарь — Н. Талат. Взгляды партии выражает газета ~Ени дезен> (жНоаый иорядок~).
ственность по прекращению действия этого договора.
В годы первого десятилетия существования КЯР, особенно в период первого пятилетнего плана (1953 ‒ 1957 гг.} и в начальный период осуществления второго пятилетнего плана (1958 — 1962 гг.}, пока он не был сорван политикой «большого скачка~, Советский Союз (по собственным признаниям китайских руководителей} оказал «беспрецедентную по своим масштабам» номощь B создании первоначальных основ индустриализации Китая.
Принятая в 1954 г. конституция КНР и утвержденная VIII съездом 3(ПК, в сентябре f956 г. генеоальная линия в переходный период открывали дорогу уверенному продвижению Китая по пути к социализму в тесном взаимовыгодном и равноправном сотрудничестве с Советским Союзом и др. социалистическими странами. Однако национализм и гегемонизм, взявшие верх в китайском руководстве в конце 50-z гг., узурпация власти в партии и стране маоистской группировкой привели к крутому повороту во внутренней и внешней политике Китая в сторону от социализма. Мао Цзэдун и его ближайшее окружение после проведения целой серии чисток в партии, государственном аппарате, армии, в органах культуры осуществили так наз. «культурную революцию~, в ходе к-рой, как ныне признается в Китае, жертвами репрессий стали более 100 млн. трудящихся; десять миллионов коммунистов, передовых рабочих, кадровых работников были замучены. Все это привело к углубле-


иив общего кризиса кита кского общества, развалу китайской экономики, культуры, партийных, общественных и государственных органов. В стране была установлена жесточайщая военно-бюрократическаяя диктатура.
На международной арене китайское фууоЧЬдство блокируется с самыми реакционными и агрессивными кругами империализма и его приспешниками. Пекин открмто выступает против Варшавского Договора и СЭВ, заявляет ь поддержке империалистических военных блоков и группировок‒ КАТО и др. Китай установил прямое сотрудничества с Е~, вступил в Международный банк реконструкции и развития {МБРР) и Международный валютный фонд {МВФ). Китайское руководство проводит политику, враждебную делу мира, разрядке. Оно всяческн поощряет гонку вооружений и совместно с империализмом выступает против освободительных революций. Пекин превратился в ударный отряд агрессивных кругов империализма, а его идеология — маоистский социал-шовинизм — в разновидность антикоммунизма.
8 начале 60-х гг. маоистское руководство Китая взяло курс на ухудшение отношений между СССР и КНР. Советский Союз сделал все возможное, чтобы предотвратить этот процесс и нормализовать отношения с КНР. Политика СССР по отношению к КНР определена XXV съездом КПСС, давшим принципиальную оценку маоистской идеологии и политике, как прямо враждебным марксистско-ленинскому учению, и призвавшим вести непримиримую борьбу с маоизмом, но одновременно подтвердившим неизменную готовность советской стороны нормализозать отношения с Китаем на принцинах мирного сосуществования.
По конституции КНР, принятой в марте 1978 г., «Китайская Народная Pecayáëèêà есть социали-
стическое государство...» Высший о ган государственной власти‒ секитайское собрание народных представителей (BCHII), в перерывах между сессиями — Постоянный комитет ВСНП (IIK ВСНП). Председатель ПК ВСНП вЂ” Е. Цзяньннь. ВСНП и ПК ВСНП оеушествляют законодательную власть. Исполнительная власть принадлежит Государственному совету (ГС) — правительству КНР. Премьер ГС КНР— Чжао Цзыян.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ НАРТИЯ КИТАЯ (КПК} ‒ создана в 1921 r. путем объединения марксистских кружков Шанхая, Пекина, Кантона н нек-рых др. городов Китая и заграничных ячеек. Кружки и группы создавались при содействии Коминтерна и под огром ным притягательным влиянием среди передовых слоев китайских трудящихся идей Великой Октябрьской социалистической революции в России и распространения идей марксизма-ленинизма в Китае {официальной датой создания КПК принято считать 1.ЧП 1921 г.). Большую роль в подготовке 1 съезда компартия и ее создании сыграла деятельность Ли Дачжао — одяого из первых китайских марксистов. КПК возникла в период подъема национальной революции s K итае, носившей демократический, прежде всего антиимдериалистическнй и антифеодальный характер. Малочисленный рабочий класс Китая только начал выходить на арену самостоятельной политической борьбы. Наиболее активной силой в складывавшейся партии выступали революционно настроенные слои китаЙ- ской мелкобуржуазной интелл игенцин.
Основные задачи национальн~л революции 20 ‒ 30-х rr.— борьба против засилья иностранного капитала, борьба за национальную независимость и единство страны — оказывали серьезное влияние на социальную борьбу китай-


ских трудящихся за свои права, придавали этой борьбе специфические формы, что требовало от молодой партии разработки весьма гибкой и дифференцированной тактики завоевания на свою сторону трудящихся города и деревни, при сохранении политики единого фронта с патриотически и антиимпериалистически настроенными слоями китайской национальной буржуазии, военными, китайской мелкобуржуазной интеллигенцией и т. д.
Рабочий класс Китая и КПК для продолжения революционной борьбы нуждались в союзниках, это предопределило объективную необходимость и долговременный характер линии на создание единого антиимпериалистического фронта. Он оформился в виде союза КПК с гоминьданом. Эти вопросы были в центре обсуждения на II, Ш, IV и Vсъездах КПК, ,состоявшихся в период с 1922 по 1927 r. После смерти Сунь Ятсена {1925 г.) правые силы в гоминьдане во главе с Чан Кайши стали отходить от политики единого фронта с коммунистами. Подъем национальной революции, все шире вовлекавший массы рабочих и крестьян, напугал буржуазно-помещичью верхушку гоминьдана. В 1927 г. был осуществлен контрреволюционный переворот, разорван единый фронт с левыми силами и развернут в стране жестокий кровавый террор против КПК. Революция потерпела поражение.
В 1928 г. (в Москве) состоялся VI съезд КПК, принявший решение о временном перенесении центра деятельности партии из городов в деревни, о развертывании аграрной революции, создании вооруженных сил и опорных баз революции в сельских районах. С 1927 по 1937 г. КПК вела вооруженную борьбу против гоминьдана. В этот тяжелый период КПСС и Коминтерн оказали КПК огромную помощь в разработке стратегии и тактики партии с учетом новой обстановки.
После VII конгресса Коминтерна в условиях начавшейся агрессии Японии против Китая по инициативе Коминтерна и представи; теля КПК в Коминтерне Ван Мина была разработана тактика единого фронта всех патриотических сил Китая для борьбы против японской агрессии. Вопрос о едином фронте КПК и гоминьдана вновь встал на повестку дня. Пользуясь поддержкой Советского Союза, Коминтерна, международного революционного движения, КПК превратилась в общенациональную силу. Однако внутри КПК вопрос о едином фронте и сотрудничестве с Коминтерном и КПСС был предметом острейшей борьбы интернационалистских и мелкобуржуазно-националистских сил.
Нарушая Устав КПК и принцип
демократического централизма, националистические силы, опираясь на армейские группировки, к-рые они возглавляли, захватили ключевые позиции в руководстве партии и насаждали в ней милитаристские порядки. С 1928 по 1945, с 1945 по 1956, с 1958 по 1969 гг.
не созывались съезды КПК.
Возросший в ходе антияпонской
войны авторитет партии националистические силы использовали для того, чтобы сделать национализм стержнем идеологии и политики партии. Начало этому было положено в речи Мао Цзэдуна на VI расширенном пленуме UK КПК в 1938 г. Воспользовавшись тем, что в начале 40-х гг. Коминтерн и КПСС были поглощены организацией отпора гитлеровскому фашизму и японскому милитаризму, националистические силы в КПК перешли в наступление. Они фактически отклонили призыв Коминтерна о необходимости координации усилий с Советским Союзом с целью недопущения прямого нападения Японии на СССР и борьбы против японской агрессии в Китае и, по сути дела, свернули борьбу против Японии и сконцентрировали внимание на «накопле-
152


н.ии сил». В 1941 r. под предлогом «упорядочения стиля» и «перестройки учебы» они развернули истребление всех интернационалистских сил в партии. Одновременно вся партия переучивалась в духе «идей Мао Цзэдуна». Осуществив в течение 1941 ‒ 1945 гг. организационную и идеологическую чистку партии и армии, Мао Цзэдун и его сторонники провели ЧП съезд КПК, чтобы официально закрепить свое господствующее положение в партии и армии. Съезд, состоявшийся в мае — июне 1945 r. в Яньане, наметил линию на мирное демократическое преобразование страны после разгрома Японии и создание коалиционного правительства КПК и гоминьдана. Был принят новый Устав КПК, в котором было провозглашено, что «КПК во всей своей работе руководствуется идеями Мао Цзэдуна».
Китайский народ под руководством КПК и с братской бескорыстной помощью СССР, социалистических стран и всех прогрессивных сил, преодолевая огромные объективные и субъективные трудности, в целом успешно строил новую жизнь. В 1952 г. партия разработала генеральную линию в переходный период, ставившую своей целью постепенное превращение Китая в социалистическое государство.
В 1953 r. был принят первый пятилетний план развития народного хозяйства КНР. Ойыт четырех лет первой пятилетки показал правильность этой генеральной линии, и она была подтверждена на VIII съезде КПК, состоявшемся в сентябре 1956 г. Съезд утвердил подлинно социалистическую линию развития Китая, выдвинутую в 1952 г., подчеркнув, что гаантией успешного продвижения итая по пути строительства социализма является миролюбивая политика страны и братское сотрудничество и дружба с Советским Союзом и др. социалистическими странами. В резолюции
153
съезда указывалось, что в КНР «создан социалистический общественный строй». В программном введении нового Устава КПК было записано, что партия «в своей деятельности руководствуется марксизмом-ленинизмом>.
К VIII съезду КПК численность членов и кандидатов выросла до 10,7 млн. Среди них лишь ок. 14О/о были рабочими, крестьяне составляли более 69, интеллигенция‒ 12, прочие — 5%. Учитывая состав партии и социальную обстановку ее деятельности, VIII съезд особое внимание обратил на опасность засилья мелкобуржуазной стихии и влияния великоханьского шовинизма и национализма в КПК. В 1957 г. Мао Цзэдун и возглавляемые им националистические силы развернули в партии атаку на решения VIII съезда, и на второй сессии этого съезда, созванной в мае 1958 r., была выдвинута новая «генеральная линия», предусматривавшая проведение «большого скачка» в экономике и создание «народных коммун» в деревне.
В начале 60-х гг. внутренний и внешнеполитический курс КПК претерпел коренные изменения, к-рые привели к возникновению кризиса в обществе и расколу в партии. IX съезд КПК (1969 г.) ознаменовал легализацию новой маоистской политической организации. В дальнейшем съезды и пленумы партии превратились в судилища над очередной «бандой», как именовались неугодные руководящие деятели Китая, становившиеся по тем или иным причинам ответственными за провалы политики Мао Цзэдуна.
IX съезд осудил Лю Шаоци и большую группу неугодных Мао Цзэдуну деятелей КПК; состоявшийся в 1973 г. Х съезд КПК уже был целиком занят разоблачением Линь Бяо. Оба съезда обошли конкретные нужды развития страны. На этих съездах «идеи Мао Цзэдуна» и антисоветизм были закреплены в качестве офи-


фиэльной партийной в государственной доктрины. Внутри руко аодства партии сразу же после смерти Мао Цзэдуна (9.1Х 1976 г.) ~силилась ожесточенная борьба за власть, иродолжаюш,аяся по сей день. Группа видных деятелей маоистского руководства ао главе с Цзян Ции (вдовой Мао Цзэдуна) была объявлена «бандой», пытаваейся захватить власть.
Х1 съезд КПК (12 ‒ 18.Ч1П 1977 г.) в значительной мере был посвящен разоблачению «банды четырех» и определению перспектив развития страны и партии, а также путей преодоления тяжелейших последствий «культурной революции» н всей политики, проводившейся Мао Цзэдуном с 1958 r., т. е. после ревизии решений VIII съезда КПК (1956 г.). Съезд принял новый Устав КПК, к-рый подтвердил маоистские организационные и теоретические осювы партии.
Развернутой программы КП3( не имеет. Краткая преамбула к Уставу КПК, меняемая не только ка каждом съезде, но даже И на пленумах ЦК КПК, играет роль программы. В ней провозглашается цель построения в Китае социализма. «Теоретической основой яархии» объявлены «идеи Мао Цзэдуна». {В качестве программного требования выдвинута «задача борьбы против двух сверхдержав ‒ Советского Союза и США».)
Согласно Уставу КПК, организационным принципом партни является демократический централизм, однако на деле он подменен бюрократическим - централизмом. Делегаты общекитайского и провинциальных съездов не избираются, а назначаются. На XI съезде избран новый состав ЦК КПК. Ка пленуме U,Ê КПК было избрано Политбюро Е~К КПК. Оно включает председателя QP КПК, четырех заместителей председателя, к-рые образуют Постоянный ком итет Политбюро.
Острая борьба в партии по воп-
росам внутренней и внешней политико, вокруг идейно-политического наследия Мао Цзэдуна продолжается. В 1978 г. было заявдено, что центр тяжести всей деятельности партии переносится на «осуществление четырех модернизаций» (промышленности, сельского хозяйства, военного дела, науки и техники). Центральное место в «четырех модернизациях» занимает задача создания мощного военного потенциала страны при широком использовании помощи империалистических стран.
В феврале 1980 г. на пленуме ЦК КПК были одобрены проект нового Устава KIIK (вынесенный иа внутрипартийное обсуждение) н документ «Некоторые нормы политической жизни партии». Внесены изменения в организационнув структуру высшего руководства партии и ее персональный состав. Вновь создан существовавший до 1966 г. Секретариат ЦК КПК, к-рый «призван руководить текущей работой под руководством Политбюро и его Постоянного комитета», увеличено количество членов ГЗостоянного кожвгета Политбюро. Принято решение о досрочном созыве ХИ съезда КПК. Вынесена решение о посмертной реабилитации бцвшего председателя КНР Лв Шаоцк.
КПК насчитывает в своих рядах 38 млн. членов.
Председатель ЦК КПК ‒ Хуа Гофэн, Генеральный секретарь— Ху Яобан. Официальные печатные органы НК КПК вЂ” газета <,Жень= минь жибао» (сНародная газета») и теоретический и политический журнал <Хунци» (<Красное знамя»).
После «культурной революции» и смерти Мао Цзэдуна современное руководство Китая пошло иа возобновление деятельности существовавшей ранее организации Единого фронта, органом к-рого является Всекитайский ком кто Народного политического консу~ц»- татианого совета Китая (ВК



КОРЕЯ
КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(КНДР)

родное собрание (ВНС), набираемое на 4 года. В период между сессиями ВНС функционирует Постоянный совет ВНС. Высший руководящий орган государственной власти ‒ Центральный народный комитет (ЦНК), возглавляемый нрезндентом КНДР. UHK формнрует распорядительный и испол-
КНДР ‒ социалистическое государство, расположенное в северной части Корейского полуострова. Территория — 121,2 тыс. хв. км. Население — св. 17 млн. чел. (1980 г., оценка).
Высший орган государственной власти и законодательный орган ‒ однопалатное Верховное на-
НПКСК), куда помимо КПК входят 8 демократических партий, отдельные представители ученых и деятелей литературы и искусства, религиозные деятели (председатель ВК НПКСК ‒ Дан Сяопин).
Демократнческне партии: Револвциоины1 комитет гоыюьдаиа, Китайская ассоциация содействия демократки, Ассоциация демекратмчееюко строительства Китае, Демократнческая лига Кн тая, «ОФфество 3 сентября», Китай-
Расположена в Восточной Азии на Корейском полуостром и на прилегающих к нему островах. Территория ‒ 220,8 тыс. кв. км. Население — св. 56 млн. чел.
Выла освобождена в 1945 r. Советской Армией от японского колониального господства. Òåððèòîрия Кореи была временно разграничена на 2 зоны ответственности (советскую н американскую) для приема капитуляции японской армии. Вопреки международным соглашениям, открывшим путь к созданию единего демократического корейского государства, США, опираясь на реакционные круги Южной Кореи, провели в мае 1Ж8 г. сепаратные выборы и создали на Юге марионеточное правительство. B этих условиях нрогрессивные силы Севера и Юга Кореи провели в августе 1948 г. общекорейские выборы в Верховное народное собрание (ВНС) Ко-
сказ иартмя стремления i справедлазести, Крестьянско-рабочая де мократяческая вартия, Лига демократической автономии Тайва»
Социальной базой этих партий является национальная буржуазия и старая интеллигенция. 0+ щам численность демократических партий ‒ менее 100 тыс членов. Предстазители этих партий включены в законодательные органы и правительство КНР.
реи. Сессия BHC 9.IX 1948 г. провозгласила Корейскую НародноДемократнческую Республику (КНДР).
СССР первым установил дипломатические отношения с КНДР ы к концу 1948 г. эвакуировал с ее территории свои войска.
В 1950 г. международный империализм и южнокорейская военщина развязали вооруженную агрессню против КНДР. В ходе войны (1950 ‒ 1953 гг.) трудящиеся КНДР, опираясь на поддержку стран социализма и всего прогрессивного человечества, отстояла свою независимость. В 1953 г. было подписано соглашение о перемирии в Корее.
КНДР борется за вывод амернканских войск из Южной Кореи и мирное объединение страны на демократической основе, за создание единой независимой Кореи.


нительный орган ‒ Административный совет, в состав к-рого входят премьер, его заместители и министры.
В результате реализации планов экономического развития в период 1957 †19 гг. КНДР превратилась в социалистическое индустриальное государство. На этой основе в настоящее время происходит дальнейшее упрочение материально-технической базы социализма. Как отмечается в конституции, принятой в 1972 г„КНДР борется за полную победу социализма. KH)IP добивается мирного объединения страны на демократических началах. Она настаивает на выводе иностранных войск из Южной Кореи, введении конфедеративных отношений при сохранеЙии на определенный период существующих на Севере и Юге политических систем, а также на осуществлении других мер, ведущих к ослаблению напряженности и урегулированию проблем, существующих на Корейском полуострове.
КНДР поддерживает разносторонние отношения с социалистическими странами. КНДР принимает участие в работе СЭВ в качестве наблюдателя. Между СССР и КНДР заключен Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (6. VII 1961 г.}, а также ряд др. договоров и соглашений в области экономического, научного, культурного сотрудничества. С 1975 г. КНДР является членом движения неприсоединения.
ТРУДОВАЯ ПАРТИЯ КОРЕИ (ТПК). В 1925 г. в Корее была Создана коммунистическая партия, к-рая на правах секции входила в Коминтерн. Компартия Кореи провела большую работу по созданию массовых революционных организаций рабочих и крестьян, пропаганде марксистско-ленинского учения, руководила выступлениями трудящихся против колониального господства. Однако вследствие репрессий японских колонизаторов и фракционной борь-
156
бы в руководстве партия фактически прекратила существование. В 1928 r. Исполком Коминтерна принял решение о прекращении с ней связей. В последующие годы в Корее существовали подпольные коммунистические группы, к-рые продолжали революционную деятельность.
После освобождения Кореи Советской Армией от японского колониального господства 8 ‒ 14ЛХ 1945 г. в Сеуле на конференции представителей коммунистических r упп вновь была образована
омпартия Кореи и избран ЦК.
10.Х 1945 r. в Пхеньяне на конференции представителей коммунистических организаций пяти провинций Северной Кореи было создано Северокорейское оргбюро Компартии Кореи. Эта дата отмечается в КНДР как день создания Трудовой партии Кореи‒ руководящей силы корейского народа. Секретарем Северокорейского оргбюро Компартии Кореи был избран Ким Ир Сен. В результате оккупации Южной Кореи американскими войсками и разделения страны связи между ЦК Компартии в Сеуле и оргбюро Компартии в Пхеньяне прекратились.
В августе 1946 г. íà I учредительном съезде компартия на Севере объединилась на основе принципов марксизма-ленинизма с Новой народной партией (основана в 1946 r.), в результате чего была создана Трудовая партия Северной Кореи. Компартия на Юге также объединилась с Народной и Новой народной партиями, образовав в ноябре 1946 г. Трудовую партию Южной Кореи. В июне 1949 r. по решению объединенного пленума ЦК обеих партий они слились в единую Трудовую партию Кореи. Во время корейской войны 1950 ‒ 1953 гг. организации Трудовой партии Кореи на Юге были разгромлены и прекратили свое существование.
Трудовая партия Кореи возглавила борьбу народа за создание



ЮЖНАЯ КОРЕЯ
157
органов народной власти, проведение демократических преобразований, сплочение всех патриотических сил в Единый демократический отечественный фронт. Конкретные пути создания народно- демократической республики рассматривались на I I съезде ТПК (март 1948 г.}.
Ш съезд ТПК (апрель 1956 г.} утвердил курс партии на строительство основ, социализма в КНДР, на завершение кооперирования сельского хозяйства и социалистического преобразования частной промышленности и торговли. IV съезд ТПК (сентябрь 1961 г.} одобрил контрольные цифры семилетнего плана развития народного хозяйства КНДР на 1961 †19 гг., определив ero основную задачу ‒ создание материально-технической базы социализма. Ч съезд ТПК (ноябрь 1970 г.} подвел итоги экономического развития республики и превращения его в социалистическое индустриальное государство, утвердил директивы по шестилетнему плану развития народного хозяйства республики на 1971— 1976 гг.
VI съезд ТПК (октябрь 1980 г.} подвел итоги экономического и социального развития страны, выдвинул задачи упрочения материально-технической базы социализма и роста культурного уровня жизни народа.
Важным этапом укрепления ма-
Расположена в южной части Корейского полуострова, к югу от военно-демаркационной линии, проходящей в районе 38-й параллели. Территория ‒ 99,6 тыс. кв. км. Население — св. 38 млн. (1981 г.) ..
B результате сепаратных выборов, проведенных в Южной Корее командованием американскими оккупационными войсками (находятся в Южной Корее с 1945 г.},
териально-технической базы социализма является реализация второго семилетнего плана развития народного хозяйства КНДР на 1978 ‒ 1984 rr.
ТПК организуется на основе принципа демократического централизма. Численность партии составляет ок. 3,2 млн. чел. Съезд партии (проводится согласно Уставу один раз в 5 лет) избирает UI(, к-рый руководит партией в промежутках между съездами. Пленум ЦК ТПI( избирает Политбюро, Президиум Политбюро и секретариат ЦК ТПК.
Представители ТПК принимали участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий в 1957 и 1960 гг. Между КПСС и ТПК осуществляются контакты и взаимный обмен опытом работы.
Генеральный секретарь 1ЛК ТПК ‒ Ким Ир Сен. 1.центральные печатные органы — газета «Нодон синмун» (аТруд») и журнал «Кынночжа» (<Трудящийся»).
ТПК является руководящей и организующей силой Единого демократического отечественного фронта Кореи, куда входит Социал-демократическая партия Коре~ (создана в ноябре 1945 г., Председатель ЦК ‒ Кан Рян Ук) и Партия Чхондоге-Чхонудан (Партия молодых друзей религии небесного пути) — создана в феврале 1946 г., Председатель ЦК— Тен Син Хек.
15.VIII 1948 г. была образована так наз. ~Корейская республика». США отводят Южной Корее роль важного стратегического плацдарма для борьбы с национально-освободительным движением народов Азии. 1.Х 1953 г. США подписали с Южной Кореей «договор о совместной обороне» (вступил в силу в 1954 г.), узаконивший бессрочную оккупацию Южной Кореи американскими войсками. Я К)ж-



ной Корее существуют ограничения демократии и свободы политиЧеской деятельности, запрещается создание коммунистнческкх и демократических организаций, нарушаются элементарные права чело-
века. Посде прихода к власти режима Чон Ду Хвана (август 1980 г.), все политические партии распущены. Идет процесс формирования новых буржуазных партна.
ЛАОС
(Jlaoccmag Народно-Демократическая Республика, ЛНДР}

Государство в центральной части полуострова Индокитай. Территория ‒ 236,8 тыс. ке. км. Басе ление — 3,7 млн. (1980 г., оценка).
Высший законодательный орган ‒ Верховное народное собрание. Президент республики н председатель Верховного народного собрания — член Политбюро ПК Народно-революционной партии Лаоса (НРПЛ) Суфанувонг. Исполнительный орган — правительство.
В результате народного восстания против японских оккупантов 12.Х 1945 г. Лаос был провозглашен независимым государством Патет-Лао (Страна Лао). Но уже в следующем году французские войска, к-рые хозяйничали в Лаосе с 1893 г., вновь заняли страну. С 1946 по 1973 г. в стране происходила борьба прогрессивных сил с внутренней реакцией, французскими колонизаторами, а затем с
мерика нскими империалистами.
1.II 1973 г. в столице Лаоса‒ Вьентьяне было подписано Соглашение о восстановлении мира и достижении национального согласия в стране. В соответствии с этим соглашением 5.IV 1974 г. были образованы Временное правительство национального единства и Национальный. политический коалиционный совет Лаоса, в к-рые вошли представители патриотических сил и вьентьянской стороны.
2.ХЦ 1975 r. Национальный конгресс народных представителей ликвидировал монархию, провозгласил страну Лаосской Народно- Демократической Республикой (ЛНДР), распустил Временное
Ъ
правительство национального единства и Национальный политический коалиционный совет, создал Верховное народное собрание и правительство ЛНДР. В Лаосе завершилась национально-демократическая революция, был установлен народно-демократический строй, и страна приступила к строительству социалистического общества, минуя капиталистическую стадию развития.
3а прошедшее время после завершения этапа национально-демократической революции лаосский народ под руководством БРПЛ, используя опыт братских стран социализма, пользуясь их всесторонней помощьв и поддержкой, осуществил ряд коренных социально-экономических, политических и культурных преобразований. Собственностью государства стали все общественные земли, лесные, минеральные и водные ресурсы страны, а также городские земли. Националнзированы частные банки, внешнеторговые фирмы, имущество компрадоров и др. реакционеров. Создан и всемерно укрепляется государственный сектор. В сельском хозяйстве успешно идет процесс кооперирования. В ЛНДР много делается для поднятия материального уровня жизни трудящихся, ликвидации неграмотности и создания бесплатной системы здравоохранения.
Во внешней политике ЛНДР твердо придерживается курса на укрепление братских отношений с социалистическими странами на основе принципов марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, на развитие отноще


ний ео всеми др. странами на основе уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности, невмешательства so внутренние дела, равенства и взаимной выгоды, на поддержку национаяьно-освободительного движения, защиту дела хира и безопасности народов. ЛНДР ‒ член движения неприсоедннившихся стран. -Лаос принимает участие в работе СЭВ (в качестве наблюдателя) .
' НАРОДНО - РЕВОЛЮЦИОННАЯ ПАРТИЯ ЛАОСА (НРПЛ) ‒ продолжательница дела Коммунистической партии Индокитая {КПИК) в Лаосе, руководящая и направляющая сила лаосского народа. В 1936 г. в КПИК была создана лаосская секция, в задачи к-рой входило руководство ревоаоп,ионно-патриотичесхой борьбой з Лаосе. И съезд КПИК (ll — 19. П 1951 г.) принял решение создать в каждой из стран Индокитая (Вьетнаме, Лаосе и Кампучии) отдельную коммунистическую партию.
22. Ш 1955 r. в цитадели лаосской революции ‒ провинции Самнеа 300 делегатов, бывших членов КПИК, создали Народную партию Лаоса, к-рая на своем И съезде в феврале 1972 г. была переименована в НРПЛ. Съезд определил политические задачи, направления н формы борьбы в период национально-демократической революции и перехода к социализму.
Выдвинув лозунг борьбы за мирный, независимый, демократический, единый и процветающий Лаос, НРПЛ сплотила вокруг себя самые широкие слои населения страны. По инициативе и под руководством НРПЛ в январе 1956 г. был создан и постоянно расширялся единый национальный фронт ‒ Патриотический фронт Лаоса {с февраля 1979 г.— Фронт национального строительства Лаоса) . Партия не только сплачивала под знаменем Фронта представителей рабочих, крестьян, мелкой буржуазии и др. слоев на-
169
селения, принимавших участие в национально-демократической ре.- волюции, но и дривлекала к участию в нем всех, кто обнаруживал антиимпериалистические тенденции.
На основе воинских частей Патет-Лао партия создала Народно- освободительную армию Лаоса, ставшую надежным защитником завоеваний революции.
Творчески используя ленинское учение, НРПЛ в декабре 1975 г.
смогла взять всю полноту власти в стране мирным, бескровным путем. Решения ЦК НРПЛ являются руководящими документами не только для членов партии, но и для государственных органов власти. НРПЛ рассматривает народно-демократическую власть как форму диктатуры пролетариата, основу успешного строительства социализма в Лаосе. НРПЛ руководит наиболее массовой организацией страны ‒ Фронтом национального стровтельства Лаоса (ФНСЛ}. Председатель Президиума ЦК ФНСЛ вЂ” Суфанувоиг. Под руководством партии действуют Федерация патриотических профсоюзов, Ассоциация патриотических женщин, Народно-революционная молодежь Лаоса н др. общественные организация.
Руководство БРПЛ иного усилий прилагает для отпора пекинским гегемонистам, к-рые организуют вооруженные провокации на лаосско-китайской границе, ведут в Лаоса разведывательную и подрывную деятельность, грубо вмешиваются в его внутренние дела. Деятельность НРПЛ основываегся на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма. БРПЛ выступает в защнту единства марксистско-ленинских партий, за сотрудничество стран социалистического содружества.
Эффективную поддержку и помощь НРПЛ неизменно оказывали и оказывают КПСС и Советское государство. 19. ~~ ‒ 4. ~ 197б г. состоялся официальный smзит в СССР партийно-правитель-



ЛИВАН
(Ливанская Республика}

160
ственной делегации ЛНДР во глаse с Кейсоном Фомвиханом, в результате к-рого были подписаны совместное советско-лаосское коммюнике и ряд соглашений о сотрудничестве в различных областях. Важнейшими вехами в истории отношений между КПСС и НРПЛ, СССР и ЛНДР, советским и лаосским народами явились встречи Генерального секретаря Е(К КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева с Кейсоном Фомвиханом 6.IX 1976 г., 16.У 1977 r., 26ЛХ 1979 r. и 14УШ 1980 r.
Государство на Ближнем Востоке. Территория ‒ 10,4 тыс. кв. км. Население — ок. 3 м ля. чел. (начало 1980 г.).
Ливан ‒ буржуазная парламентарная республика. Глава государства — президент, обладающий широкими полномочиями. Высший законодательный орган, избирающий президента,— однопалатный парламент. В экономической области Ливан тесно связан с западными странами.
В результате экспансионистской политики Израиля в Ливане нашли убежище ок. 400 тыс. палестинцев. С 1969 r. здесь находятся руководящий орган Палестинского движения сопротивления (ПДС)‒ Исполком Организации освобождения Палестины (ООП) и входящие в ее состав палестинские организации. Статус пребывания палестинцев в Ливане регулируется соглашениями 1969 r., подписанными в Каире представителями ООП и ливанских официальных властей.
В апреле 1975 r. в Ливане вспыхнули вооруженные столкновения, продолжавшиеся до осени 1976 r., спровоцированные внешними империалистическими силами, опиравшимися на правые кру-
Тесные отношения дружбы и сотрудничества развиваются между НРПЛ и Коммунистической партией Вьетнама.
НРПЛ строится на принципе демократического централизма. Высший орган НРПЛ ‒ съезд партии. Съезд избирает Центральный Комитет. 1ЯК избирает Политбюро и Секретариат.
Генеральный секретарь ЦK Народно-революционной партии Лаоса ‒ Кейсон Фомвихан (премьер-министр) . Центральный орган ЦК НРПЛ вЂ” газета «Сиенг пасасон» («Голос народа»).
ги в стране, с целью разгрома ООИ и ливанских национально- патриотических сил. Однако реакции не удалось реализовать свои планы. В стране произошла поляризация политических сил. С одной стороны, был создан Центральный политический совет национально-патриотических сил Ливана (1976 г ), в к рый вошли прогрессивные партии и организации, действующие в союзе с ПДС, с другой ‒ «Ливанский фронт», представленный правохристианскими группировками.
После прямой израильской агрессии против Ливана в марте 1978 r. часть территории страны была захвачена и продолжает находиться под контролем израильской армии. По просьбе ливанских властей в южные районы введены войска ООН. В марте 1980 r. национально-патриотические силы страны выдвинули программу политического урегулирования существующего кризиса, к-рая нашла поддержку в широких слоях ливанского народа.
Официальным внешнеполитическим курсом Ливана является политика позитивного нейтралитета, неучастия в военных блоках.


ДВИЖЕНИЕ НЕЗАВИСИМЫХ НАСЕРИСТОВ (Мурабитун). Возникло среди сторонников идей Гамаль Абдель Насера в Ливане. Руководители движения осуждают нынешнюю позицию президента Египта за отход от насеровских идей и капитулянтский курс в вопросах ближневосточного урегулирования.
Мурабитун принимает участие в деятельности Центрального политического совета национально-патриотических сил Ливана. Имеет собственные вооруженные формирования, активно действовавшие в 1975 ‒ 1976 гг. в Бейруте на стороне прогрессивных сил.
Лидер движения ‒ Ибрагим Колеалат.
ЛИВАНСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ЛКП). До 1944 г. была частью единой Компартии Сирии и Ливана (основана в октябре 1924 г.). II съезд Компартии Сирии и Ливана (январь 1944 г.) рассматривается как 1 съезд ЛКП. Он принял решение о создании самостоятельной Ливанской компартии, одобрил Программу и Устав партии. В 1948 r. в связи с переходом на нелегальное положение она воссоединилась с Сирийской компартией. После объединения в 1958 г. Сирии и Египта ЛКП вновь стала самостоятельной, хотя до 1961 г, и существовало объединенное центральное руководство этих партий.
II съезд ЛКП состоялся нелегально в Бейруте в 1968 r. На нем были приняты Программа и Устав партии. В 1970 г. ЛКП получила право легальной деятельности. III съезд ЛКП (6 ‒ 10. I 1972 г.), состоявшийся впервые легально, принял политические тезисы об основных задачах партии, внес изменения в Устав, разработал программу по аграрному'вопросу.
IV съезд ЛКП (июль 1979 г.) проходил в условиях продолжающегося обострения внутреннего положения в стране. Съезд наметил основные направления деятельности партии с учетом совре-
меккой обстановки, принял реш 'ние об учреждении поста председателя партии.
ЛКП принимает активное участие в деятельности Бентрального политического совета национально-патриотических сил Ливана, объединяющего к началу 1980 г.
14 различных политических партий и организаций. Партия нарядч с выдвижением задачи социально- экономических преобразований и демократического развития страны последовательно выступает за решение ливанского кризиса ил мирной демократической основ"-.
за сохранение единства, территориальной целостности и независимости страны.
Высший орган партии ‒ съезд
(созывается один раз в 4 года).
Съезд избирает UK. Повседневную работу в партии ведут Политбюро н Секретариат ЦК ЛКП.
Делегации ЛКП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг.
Председатель ЛКП ‒ Никола Шауи, Генеральный секретарь ЦК ЛКП вЂ” Жорж Хауи. Компартия неофициально издает газету «АнНида» («Призыв»), журналы «АтТарик» («Путь») и «Ас-Сакафа аль-Ватание» («Национальная культцра»).
НАЦИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (НСП) ‒ основана в 1932 г. Выступала с националистическими лозунгами, призывала к созданию Великой Сирии. В 70-е rr. в партии произошел раскол и к руководству пришло левое крыло, к-рое критически пересмотрело ряд прежних программных установок, Партия играет активную роль в Центральном политическом совете национально-патриотических сил Ливана. В своей деятельности опирается в основном на общину православных христиан. Формирования партии принимали участие в вооруженных столкновениях 1975 †19 гг. на стороне прогрессивиых сил Ливана.

Политические партии
161


Председатель партии ‒ Инаам Раад.
НАЦИОНАЛЬНО-ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (HJI II) ‒ образована бывшим президентом Ливана Камилем Шамуном в 1958 r. после того, как в результате его проимлериалистической политики вспыхнуло широкое народное восстание, вынудившее ero уйти в отставку. Выражает интересы крупной финансовой и торговой компрадорской буржуазии,' феодальных кругов страны. Располагает собственными вооруженными формированиямии.
НЛП ‒ участник блока право- христианских партий <Ливанского фронта». Председатель НЛП— К. Шамун.
ОРГАНИЗАЦИЯ КОММУНИСТИЧЕСКОГО ДЕЙСТВИЯ (ОКД) ЛИВАНА ‒ создана в конце 60-х гг. на основе ливанского крыла Движения арабских националистов. Активно участвует в деятельности Центрального политического совета НПС Ливана, сотрудничает с др. прогрессивными силами страны.
Генеральный секретарь ‒ Мохсен Ибрагим.
ПАРТИЯ КАТАИБ (ливанские фаланги) ‒ основана в ! 936 г. Пьером Ямейелем как военизированная молодежная организация полуфашистского толка, объединяющая в своих рядах в основном христиан — маронитов. Отражает интересы крупной ливанской маронистской буржуазии, тесно связанной со странами Запада. Выступает за изоляцию Ливана от арабских государств, его ориентирование на западные страны, ликвидацию палестинского присутствия в стране. Выдвигает надуманный лозунг угрозы христианской общине со стороны мусульман.
Партия располагает крупными в~оруженньгми формированиями, получающими значительную помощь от Израиля и западных стран. Занимает экстремистские позиции в вопросах политического урегулирования кризиса в стране,
стремится, опираясь на внешнк>ю поддержку, навязать собственные условия его решения. Играет ведущую роль в блоке правых христианских партий, так наз. «Ливанском фронте».
Председатель партии ‒ Пьер Жмейель. Печатный орган — газета «Аль-Амаль» (еДействие»).
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫЙ BJIOK ‒ основана в 1939 г. Вначале была создана как избирательный блок христиан-маронитов. В 1946 г. после получения Ливаном независимости избирательный блок был преобразован в политическую партию — Национальный блок. Выражает интересы буржуазных кругов горного Ливана (район г. Библоса).
В период ливанского кризиса 1975 ‒ 1976 гг. руководство партии выступило за прекращение вооруж. женных столкновений в стране, осудило деятельность правых сил, их сотрудничестао с Израилем.
Лидер партии ‒ Раймонд Эдде. (На его жизнь было совершено несколько покушений. В 1976 г. эмигрировал во Францию.)
ПРОГРЕССИВНО - СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПСП)‒ основана в мае 1949 г. лидером друзской общины Камалем Джум- блатом (убит реакционерами в 1977 г.). Пользуется влиянием среди мусульманско-друзского населения, а также среди служащих, учащейся молодежи, интеллигенции, крестьян.
В области внутренней политики ПСП выступает за проведение умеренных демократических преобразований, предусматривающих, в частности, усиление роли государства в экономике страны при сохранении принципа частной собственности, национализацшо отдельных отраслей. В аграрном вопросе партия ставит задачу раздела крупных земельных владений, создания сельскохозяйственных кооперативов. Программа партии считает необходимым проведение демократизации общественно-политической жизни, изменение

162



МАЛАЙЗИЯ
(Федерация Малайзия)

163
существующей системы образования, ограничение деятельности иностранных монополий. В области внешней политики партия выступает за нейтралитет Ливана, за тесное экономическое сотрудничество с др. арабскими странами, за
° °
азвитие отношений с Советским оюзом. ПСП поддерживает дружественные отношения с КПСС.
Руководство ПСП активно участвует в деятельности Центрального политического совета НПС, поддерживает борьбу арабского народа Палестины за свои законные права.
ПСП представлена в ливанском парламенте шестью депутатами. В рядах партии насчитывается св.
10 ты с. человек. Съезды партии проводятся ежегодно.
Государство в Юго-Восточной Азии. Территория ‒ 333 тыс. кв. км. Население — 13,5 млн. чел. (1980 г.).
Малайзия ‒ федеративное государство, состоящее из 13 штатов (9 из них возглавляются наследственными султанами), конституционная монархия. Верховный глава государства избирается из числа султанов на 5 лет. Он назначает премьер-министра и министров, ответственных перед парламентом, к-рый состоит из палаты представителей и сената.
Федерация создана в 1963 г. в результате слияния Малайи (колонйя Англии с 1824 г., независимое государство с 1957 г.}, Сингапура (вышел из федерации в 1965 г.)
английских колоний на севере острова Калимантан ‒ Сабаха и Саравака.
области внешней политики Малайзия провозглашает принципы неприсоединения, мирного сосущестзования, развития взаимовыгодных отношений со всеми странами, поддерживает диплома-
Во главе нартии находится Руководящий совет из 17 человек. ПСП ‒ член Социнтерна.
Председатель ПСП Ливана‒ Валид Яыумблат. Печатный орган — газета «Аль-Анба» 1'«Известия»).
Гнчак (основана в 1889 г.) и Рамкавар (основана в 1908 г.)‒ политические партии армянской колонии за рубежом. Выражают интересы мелкой и крупной либеральной буржуазии.
Дашнакцутюн (основана в 1890 г.) ‒ армянская националистическая буржуазная партия.
В Ливане действуют также 2 самостоятельные региональные организации, подчиняющиеся центрам общеарабского руководства ПАСВ в Сирии и Баас в Ираке.
тические и торговые отношения с СССР и др. социалистическим и странами. Малайзия ‒ член региональной организации Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Политические партии, поддерживающие программу правительства, образовали Национальный фронт, K-рому сейчас принадлежит 131 место в палате представителей. В состав Национального фронта вошли:
С0103НАЯ ПАРТИЯ МАЛАИЗИИ ‒ правящая партия страны, образована в 1952 г. В нее входят 3 политические партии — Объединенная малайская национальная организация, Китайская ассоциация Малайзии и Индийский конгресс Малайзии. Председатель Союзной партии — акатуя Хуссейн Онн (премьер-министр страны).
ОБЪЕДИ Н ЕН НАЯ МАЛАЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАННЗАЦНЯ (ОМНО} ‒ создана в 1946 r. Выражает интересы крупной малайской национальной буржуазии и феодальной верхуш~<и.



164
Провозглашая своей целью создание и консолидацию единой малайзийской нации, ОМНО проводит политику преимущественного развития малайского предпринимательства, закрепления главенствующей роли малайского языка и культуры. Насчитывает 630 тыс.
чел. Под руководством партии работают молодежная и женская организации. Партия имеет 70 мест в парламенте, ее членами являются 30 из 59 членов правительства.
Председатель партии ‒ Датук Хуссейн Онн, Генеральный секретарь — М~стаффар Джабар. Печатный орган — газета «Утусан Мелайю> («Посланец Малайи~ 1.
КИТАЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ МАЛАЙЗИИ (КАМ) ‒ основана в 1949 г. Представляет интересы местной китайской буржуазии. Вместе с тем блокирование партии с ОМНО вызывает оппозицию среди националистически настроенных слоев китайского населения. 450 тыс. членов, 17 мест в парламенте.
7 членов КАМ входят в правительство. Председатель партии ‒ Ли Сан Чдн. Печатный орган — газета — «Стар» («Звезда»).
ИНДИЙСКИЙ КОНГРЕСС МАЛАЙЗИИ (ИКМ) ‒ образован в 1946 r. Выражает интересы местной буржуазии и чиновничества индийского происхождения. Насчитывает 120 тыс. членов. В парламенте ИКМ представлен тремя депутатами, они же являются членами правительства. Исполняющий обязанности президента партии — Сами Велла.
ПАРТИЯ НАРОДНОГО ДВИЖЕНИЯ (Геракан Ракьят), основана в 1968 r., в парламенте представлена четырьмя депутатами. В состав партии входят преимущественно малайзийцы китайского происхождения, преимущественным влиянием обладает в штате Пенанг.
Председатель партии ‒ Лим Чонг Ю.
НАРОДНО - П РОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1955 г,, представляет интересы мелкой ки-
тайской и индийской буржуазии, центром влияния партии является штат Перак.
Председатель партии ‒ Кхонг Кок Ят.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ САРАВАКА ‒ основана в 1961 r., объединяет преимущественно представителей коренного населения.
Председатель партии ‒ латук Яунстан Эндави.
ОБЪЕДИНЕННАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ САРАВАКА ‒ образована в 1959 г., объединяет гл. обр. представителей китайского населения этого штата. Председатель парт.ии — Онг Ки Хуай.
В состав Национального фронта входят также 3 партии, действующие в штате Сабах,‒ Объединенная сабахская национальная организация, Партия единства коренного населения и (Берджайя~.
Среди партий, не входящих в правительственную коалицию, наиболее значительными являются:
КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ МАЛАЙИ (КПМ) ‒ основана в 1930 г., на нелегальном положении с 1948 г. КПМ не признает созданной в 1963 г. федерации, поэтому в своем названии сохраняет старое наименование страны. Находится под сильным маоистским влиянием. По сообщениям печати, насчитывает ок. 3 тыс. чел., ведущих партизанскую войну против правительства. В 1974 r. раскололась на 3 фракции в результате разногласий вокруг путей и методов дальнейшей борьбы.
Генеральный секретарь ‒ Чень Пин.
НАРОДНО - СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ основана в 1955 r., выступает за развитие Малайзии по социалистическому пути. Подвергается преследованиям со стороны властей. Председатель партии — Кассия Ахмад.
ПАНМАЛАИСКАЯ ИСЛАМСКАЯ ПАРТИЯ ‒ основана в 1951 г. Представляет интересы мелкой и средней малайской буржуазии. В 1977 г. партия вышла



МОНГОЛИЯ
(Монгольская Народная Республика)

165
из Национального фронта. В конце того же года в партии произошел раскол, выделившаяся группировка образовала партию «Берджаса>.
Панмалайская исламская партия имеет в парламенте 5 депутатов. Председатель партии ‒ Мохоммад Асри.
ПАРТИЯ «БЕРДЖАСА» ‒ o6- разована в 1977 г. в результате раскола Панмалайской исламской партии.
Председатель партии ‒ Хофии Мохамед Насир, Генеральный секретарь — Махмуд Зухди.
ПАРТИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ДЕЙСТВИЯ (ПДД) ‒ созда-
Государство в Центральной Азии. Территория ‒ 1565 тыс. кв. км. Население — 1685,4 тыс. чел. (иа январь 1981 г.}.
Монгольская Народная Республика ‒ социалистическое государство. Народная революция 1921 r. свергла власть феодалов, дала монгольскому народу независимость. В ноябре 1924 г. Великий Народный Хурал провозгласил Монголию Народной Республикой. За годы народной власти монгольский народ, опираясь на всестороннюю помощь Советского Союза, преодолел былую феодальную отсталость, осуществил глубокие социально-экономические преобразования во всех сферах жизни общества. Превращение Монголии в аграрно-индустриальную страну с современной многоотраслевой экономикой и высоким уровнем культуры является ярким свидетельством торжества ленинского учения о некапиталистическом пути развития ранее отсталых стран.
MHP последовательно борется за укрепление единства и сплоченности мировой социалистической системы, является членом СЭВ.
на в 1966 r., является наиболее влиятельной оппозиционной партией страны. Имеет 16 депутатов в парламенте. Пользуется поддержкой преимущественно китайской общины Малайзии. Выступает за развитие буржуазно-демократических институтов, против предоставления привилегий малайской общине страны. В области внешней политики занимает в целом нейтралистские позиции. Социальная программа типична для социал-демократической па рти и. Член Социнтерна.
Председатель партии ‒ Чен Ма« Хин, Генеральный секретарь ПДД вЂ” Лим Кит Сиаяг.
В тесном взаимодействии со странами социалистического содружества МНР активно выступает за обеспечение прочного мира и безопасности народов, за безопасность в Азии на основе совместных усилий азиатских государств.
Высший орган государственной власти ‒ Великий Народный Хурал, являющийся и законодательным органом, а между сессиями— Президиум Великого Народного Хурала. Высший исполнительный и распорядительный орган — Совет Министров.
МОНГОЛЬСКАЯ НАРОДНО РЕВОЛЮЦИОННАЯ ПАРТИЯ (МНРП) ‒ организационно оформилась на I съезде 1 — ЗЛИ 1921 г. в обстановке подъема национально-освободительного движения монгольского народа, развернувшегося под непосредственным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции. Основой для ее создания послужило слияние в июне 1920 г. двух подпольных революционных кружков, в к-рых ведущую роль играли Д. Сухэ-Батор и Х. Чойбалсан, в единую организацию — Монголь-


скую народную партию (зто название сохранялось до марта 1925 г.). 1 съезд принял Программу, к-рая нацелила партию на подготовку и проведение антиимпериалистической, антифеодальной народно-демократической революции. Созданное вскоре после съезда Временное народное правительство обратилось к Советскому правительству с просьбой об оказании помощи при изгнании с территории Монголии белогвардейских банд. Монгольские революционные войска вместе с частями Красной Армии освободили Ургу (ныне Улан-Батор), где 11. VII 1921 г. была провозглашена народная власть.
Возникнув как революционно- демократическая партия трудового аратства (крестьянства), МНРП с самого начала установила тесные связи с РКП(6) и Коминтерном, ориентировалась в своей деятельности на идейные принципы международного коммунистического движения. Исключительно важное значение для определеная перспектив монгольской революции и укрепления МНРП на марксистско-ленинских принципах имела встреча Я. Сухэ-Батора и др. монгольских революционеров с В. И. Лениным (5. XI 1921 г.), севеты к-рого легли в основу программных документов партии.
Особое место в истории МНРП занимает III съезд (август 1924 г.), к-рый, опираясь на ленинское учение о некапиталистическом пути развития отсталых стран, определил генеральную линию перехода страны от феодализма к социализму, минуя капитализм. Этот курс Гыл закреплен во второй Програмve МНРП, принятой íà IV съезде партии (1925 г.).
Партия отстояла генеральную линию в упорной борьбе с правым (1928 r.) и плевым» (1932 г.) уклонами. Важную роль в их преодолении сыграло идейное влияние Коминтерна. К концу 30-х гг. под руководством МНРП были решены задачи общедемократического
зтана революции: ликвидация феодалов как класса, вытеснение ино.- странного капитала, укрепление народно-демократического строя. В процессе создания основ национальной промышленности, развертывания культурной революции произошли принципиально важные изменения в социальной структуре монгольского общества‒ возник рабочий класс, появилась народная интеллигенция. Из чисто аратской (крестьянской) по своему социальному составу партии МНРП выросла в марксистско-ленинскую партию рабочего класса и трудового аратства.
Х съезд МНРП (1940 г.) принял третью Программу, определившую основные задач~~ партии s период перехода от демократического этапа революции к социалистическому.
В годы второй мировой войны МНРП возглавила всенародное движение за оказание помоши Советскому Союзу 8 борьбе против германского фашизма. На завершающем этапе войны МНР приняла участие в разгроме японского милитаризма. В послевоенные годы под руководством МНРП монгольский народ добился больших успехов в социалистическом строительстве. В конце 50-х гг. в MHP была завершена коллективизация аратских хозяйств, в результате чего социалистическая собственность на средства производства стала экономической основой общества. XIV съезд МНРП (1961 г.) заявил, что после утверждения социалистических производственных отношений во всея экономике и принятия новой конституции (1960 г.) MHP вступила в новый период развития ‒ период завершения строительства социалистического общества. Главные задачи этого периода определены в четвертой Программе партии, принятой XV съездом МНРП (июнь 1966 г.): всемерное развитие производительных сил социалистического общества на базе достижений современного научно;



НАРОДНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУВПИКА ЙЕМЕН
(НДРЙ)

167
технического прогресса, обеспечение высоких темпов роста экономики и подъема социалистической культуры, усиление коммунистического воспитания трудящихся, достижение на этой основе дальнейшего повышения материального благосостояния и культурного уровня народа. XVII съезд МНРП (июнь 1976 г.) утвердил «Основные направления развития народного хозяйства и культуры MHP на 1976 ‒ 1980 гг.». На съезде был выдвинут и активно проводится в жизнь курс на всемерное сближение и консолидацию MHP в экономической, политической, идеологической и культурной областях с социалистическими странами, прежде всего с Советским Союзом. Съезд поставил в качестве одной из важнейших задач активное утверждение социалистического образа жизни.
МНРП участвовала в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг„ последовательно выступает за сплочение рядов мирового коммунистического движения на основе принципов марксизма-ленинизма и пролетар-
Государство в юго-западной части Аравийского полуострова. Территория ‒ 336,5 тыс. кв. км. Население — 1,9 млн. чел. (оценка 1979 г.).
Я,ЯРЛ ‒ республика. Независимость провозглашена 30.XI 1967 г. Переименована в 1970 r. в Народную демократическую Республику йемен. По конституции, вступившей в силу ЗО.XI 1970 r., законодательная власть принадлежит Верховному народному совету. Между сессиями его функции испол н яет Президиум ВНС. Исполнительный Орган — Совет Министров. В НДРЙ осуществлены ~~у6о ле социально-экономические
ского интернационализма, активно разоблачает реакционную сущность политики, идеологии и практики маоизма.
Важнейшую роль в укреплении связей КПСС и МНРП, дружбы и сотрудничества между совет«им и монгольским народами имели взаимные визиты в СССР и в МН~ партийно-правительственных делегаций.
В МНРП в 1979 г. состояло св.
70 тыс. членов и кандидатов в члены партии, в т. ч. 32,5О/О рабочих, 18,2О/О членов сельскохозяйственных объединений, 49,3О/р служащих и представителей интеллигенции. Партия строится на принципе демократического централизма. Высший руководящий орган‒ съезд (созывается раз в 5 лет). Съезд избирает 1~ентральный Комитет (1(К) партии, для руководства текущей работой ЦК избирает Политбюро и Секретариат.
Первый секретарь ЦК МНРП‒ Юмжагийн Цеденбал. 1.(ентральный орган партии — газета «Унэя» (еПравдаэ), политический и теоретический журнал — «Намын амьдрал~ (еПартийная жизнь~).
преобразования: национализированы промышленные предприятия, банки, страховые компании, введена монополия на внешнюю и оптовую внутреннюю торговлю, проведена радикальная аграрная реформа, созданы кооперативы и ГОСХОЗЫ.
При проведении социально-экономических и политических преобразований руководство НДРГ1 стремится широко использовать опыт строительства социализма в СССР и др. странах социалистического содружества.
В области внешней политики страна выступает против империализма и колониализма, за тесно(


сотрудничество со странами социалистического содружества. В 1979 г. заключен Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и НДРЙ.
ЙЕМЕНСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ЙСП) ‒ создана в октябре 1978 г. на базе объединенной политической организации Национальный фронт, ~;-рая возникла в результате слияния в 1975 r. трех прогрессивных партий НДРЙ вЂ” Национального фронта, возглавлявшего вооруженную борьбу южнойеменского народа против английских колонизаторов, Партии народного авангарда (левые баасисты) и 11ародно-демократического союза (южнойеменские марксисты). Первый учредительный съезд ЙСП состоялся 11 — 13.Х 1978 г. в Адене. Он принял Программу, Устав партии, избрал руководящие органы.
ЙСП по конституции ‒ правящая партия страны. В Программе партии ее идеологической основой провозглашен научный социализм. Современный этап развития страны в Программе и Уставе ЙСП характеризуется как этап завершения национально-демократической революции с перспективой ее перерастания в социалистическую революцию. Принципиальным направлением экономической политики партии назва- HO Развитие и укрепление государственного и кооперативного секторов. Определена роль партии как руководящей силы общественного и государственного развития НДРЙ. Подчеркнута необходимость тесных связей партии с массами, опоры на рабочий класс, привлечения в партию лучших представителей этого класса и его союзника — крестьянства, важность соблюдения принципов демократического централизма.
Программа подчеркивает интернационалистические принципы ВСП. Курс на укрепление сотрудничества с СССР и странами со-
циалистического содружества провозглашен основным направлением внешней политики ИСП и правительства НДРЙ. В основу отношений НДРЙ с капиталистическими странами, в частности со странами Ближнего Востока, положен принцип мирного сосуществования и невмешательства во внутренние дела друг друга.
В октябре 1980 г. состоялся чрезвычайный съезд ЯСП, принявший Программу и Устав партии, директивы по второму уточненному пятилетнему плану (1981 ‒ 1985 гг.), избрал новый состав руководящих органов партии.
Программа ЙСП ставит задачу объединения Йемена (НДРЙ и ЙАР) на прогрессивной демократической основе. Правительство 1ЯРЙ предпринимает шаги к созданию необходимых условий для достижения этой цели.
В рядах партии насчитывается ак. 18 тыс. членов и кандидатов. Рабочая прослойка в партии составляет ок. 12'/О. Стремление руководства увеличить ее сдерживается малочисленностью рабочего класса.
Руководство ЙСП развивает дружественные отношения с др. марксистско-ленинскими партиями, прежде всего с КПСС. С 1973 r. эти отношения развиваются на плановой основе. Осуществляются регулярные обмены делегациями, в ходе к-рых происходит взаимное ознакомление и обмен опытом работы по широкому кругу вопросов партийного и государственного строительства. Важным направлением межпартийного сотрудничества является помощь КПСС в подготовке кадров для ЙСП в Советском Союзе и в Демократическом Йемене.
В мае 1980 r. Советский Союз посетил Генеральный секретарь ЦК Йеменской социалистической партии, председатель Президиума Верховного народного совета и премьер-министр НДРЙ Али Насер Мухаммед.

168



ОМАН
ат Оман)
ПАКИСТАН
(Исламская Республика Пакистан)

169
Руководящие органы Йеменской социалистической партии ‒ Центральный Комитет (UK), Политбюро ЦК и Секретариат ЦК.
(Султан
Государство Оман расположено на юго-востоке Аравийского полуострова. Территория ‒ св. 200 тыс. кв. км (границы точно не определены). Население — более 1 млн. чел. (оценка 1978 г.). Оман— абсолютная монархия во главе с султаном.
Стремясь сохранить политические, военные, экономические позиции в стране, английское правительство подписало в августе 1970 г. с султанатом договор, закрепивший права Англии на экономические, политические и военные привилегии. В стране размещены египетские военные части. Султан Кабус поддержал кэмп-дэвидскую сделку и выступил с инициативой создания военного блока стран Персидского залива с участием западных держав. В 1980 г. он подписал соглашение о предоставлении США права на создание в Омане военной базы.
Политические партии и организации запрещены.
НАРОДНЫЙ ФРОНТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОМАНА (НФОО)‒ прогрессивная организация оманских патриотов, создана в августе 1974 г.
Программа национального действия НФОО, принятая в 1974 r., предусматривает борьбу за свержение султана и установление на-
Государство в северо-западной части южноазиатского субконтинента. Территория ‒ 807 тыс. кв. ~м. Население — 79,9 млн. чел. (оценка на середину 1979 г.). Пакистан как независимое госу-
Генеральный секретарь ЦК ЙСП ‒ Али Насер Мухаммед. Печатный орган партии — газета «Àñ- Caypu» (кРеволюционер»).
ционально-патриотического режима, предоставление народу политических свобод, требует аннулирования всех неравноправных договоров, заключенных султаном, ликвидации иностранных военных баз, вывода египетских военных контингентов из страны, проведения политики неприсоединения, поддержки общеарабской борьбы против империализма, в частности борьбы палестинского арабского народа за свои законные права. Высший орган НФОО ‒ съезд, созываемый раз в 2 года или в экстренных случаях. На съезде избирается Центральное руководство, из состава к-рого избирается Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Последний является постоянно действующим руково- . дящим органом фронта в периоды между съездами.
Председатель Исполкома ‒ Абдель Азиз Аль-Кадый.
НФОО поддерживает связи с общественными организациями социалистических стран, в т. ч. с Советским комитетом солидарности стран Азии и Африки, с прогрессивными режимами и национально-патриотическими силами арабских стран.
Печатный нелегальный орган КФОО ‒ газета «Саут-ас-Саураэ (аГолос революции»).
дарство возникло в 1947 г. в результате раздела бывшей британской Индии. До 1971 г. состоял из двух частей: Западного и Восточного Пакистана. В апреле 1971 г, в результате борьбы бан-


гладешского народа в восточной провинции была провозглашена независимая Народная Республика Бангладеш.
В декабре 1971 г. военная диктатура Яхья Хана спровоцировала военный конфликт с Индией, завершившийся капитуляцией пакистанских войск. Военный режим пал, было сформировано гражданское правительство во главе 3. А. Бхутто, выражавшее в основном интересы городской и сельской буржуазии. В результате парламентских выборов (март 1977 г.) победу вновь одержала Пакистанская народная партия 3. А. Бхутто. Однако блок правых оппозиционных партий, объединившихся в Пакистанском национальном альянсе, обвинил 3. А. Бхутто в подтасовке результатов выборов, чем вызвал глубокий конституционный кризис в стране. 5. VII 1977 г. в стране произошел новый военный переворот, в результате к-рого практически вся законодательная и исполнительная власть перешла к Военному совету. 16. Х 1979 г. военная администрация, обвинив политические партии в создании кризиса в стране, полностью запретила их деятельность, заморозила финансовые средства политических партий в банках страны, опечатала их штаб-квартиры. 3апрещена любая политическая деятельность. Глава государства‒ президент, с 1978 г.— Зия-уль Хак, к-рый занимает пост главного военного администратора, главы правительства.
До запрета деятельности основными партиями Пакистана были:
ДЖАМААТ-И-ИСЛАМИ (общество ислама} ‒ возникла в 1941 г., правая партия. Опирается на часть буржуазии, феодалов, мусульманских священнослужителей. Имеет нек-рое влияние на наиболее отсталую часть трудящихся города и деревни, а такте на часть учащейся молодежи. Партия хорошо организована — имеет ~тделе~ия во всех районах стра-
170
ны и довольно развитой пропагандистский аппарат. Партия выступает за дальнейшую исламизацию Пакистана вплоть до превращения его в теократическое мусульманское государство. Стояла в резкой оппозиции правительству 3. Бхутто. Выступает за дальнейшее сближение Пакистана с мусульманскими государствами, прежде всего с теми, у власти к-рых находятся реакционные режимы, за развитие отношений Пакистана- со странами Запада и полное прекращение связей с социалистическими странами и Индией.
Партия контролирует ряд с»- денческих и женски организаци~, имеет влияние в нек-рых профсоюзах.
Президент ‒ Миян Туфайл Мохаммад. Генеральный секретарь— Х. Ахмад. Печатные органы — газеты «Наваи викт» (сНовое время»), «Hudau Миллат», еТасним».
Д)КАМИАТ-УЛ Ь УЛ ЕМА-И- ИСЛАМ (общество служителей ислама). Основана в 1941 г., опирается на средние городские слои. Наибольшим влиянием пользуется в Белуджистане и Северо-Западной пограничной провинции. Занимает правоцентристские позиции. В 1977 г. вошла в Пакистанский национальный альянс. Председатель партии ‒ М. Махмуд.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ПАКИСТАНА ‒ создана в 1948 г., запрещена в 1954 г. и с тех пор действует в подполье.
НАЦИОНАЛЬНО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НДП)‒ создана в 1975 r. на основе запрещенной Национальной народной партии (ННП). НДП, как и ее предшественница ННП, наибольшим влиянием пользуется в Белуджистане и Северо-Западной пограничной провинции.
Председатель партии ‒ Ш. X. Мазари.
ПАКИ СТАНСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ПНП) ‒ основана в 1967 r. В 1971 — 1977 гг. была правящей, выступает под


лозунгом «исламского социализма». Опирается на представителей средней и частично мелкой буржуазии, чиновничества.
Во время пребывания у власти с декабря 1971 г. правительство ПНП провозгласило и частично осуществило нек-рые демократические реформы. Однако эти реформы носили половинчатый характер и не нашли поддержки в широких народных массах. Этим воспользовалась реакция, вызвавшая внутриполитический кризис и спровоцировавшая военный переворот.
1977 г. партия подвергалась репрессиям со стороны военных властей, ее лидер и бывший премьер-министр 3. А. Бхутто был арестован и казнен. Председатель ПНП ‒ r-жа Б. Н. Бхутто. Печатные органы — газета «Мусаваат» (<Равенство>), еженедельники «Нусрат» и «Шохаб».
ПАКИСТАНСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПСП)‒ основана в 1972 г. Социальная опора цартии — интеллигенция, крестьяне, часть рабочего класса Идеологической основой партии провозглашен марксизм-ленинизм. ПСП выступает за сплочение левых и демократических сил, за демократизацию пакистанского общества, за осуществление в стране социально-экономических преобразований в интересах трудящихся.
Председатель партии ‒ Ч. Аслам. Печатный орган — «Авами Джамхуриет».
ПАКИСТАН СКИ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС (ПНА)‒ блок партий в основном правого направления, образован в январе :977 г. Ставил основной задачей победу над 3. А. Бхутто и ero партией на мартовских выборах 1977 г. Выступал с крайне правых позиций, зачастую играя на религиозных и национальных чувствах населения. Обструкционистская и оппортунистическая позиция ПНА в отношении 3. А. Бхутто повлекла за собой глубокий
внутриполитический кризис и приход к власти военных.
ПНА не смог сохранить единства во время военного правления и стать активной политической силой. Из него вышла партия Техрик-и-Истикляль, а затем и ряд др. организаций.
Председатель ПНА ‒ П. Пагаро (Председатель партии Пакистанская мусульманская лига). Генеральный секретарь — М. Махмуд (Председатель партии Джамиат-уль Улема-и-Ислам).
ТЕХРИК-И-ИСТИКЛЯЛЬ (Движение за стабильность) ‒ основана в 1969 г. Правоцентристская буржуазная партия. Пользуется влиянием среди крупной и средней буржуазии, части интеллигенции и студенчества.
Партия активно выступала в оппозиции правительству 3. А. Бхутто и в 1977 г. вошла в Пакистанский национальный альянс, После военного переворота вышла из ПНА. Выступает против правления военных в Пакистане, за восстановление буржуазной демократии, за развитие отношений со странами Запада, и прежде всего с США, а также с КНР.
Председатель партии ‒ Азгар Хая.
ПАКИСТАН СКАЯ МУСУЛЬМАНСКАЯ ЛИГА ‒ одна из старейших партий страны, основана в 1906 г. Выражает интересы крупной буржуазии и помещиков, части мусульманского духовенства. Активно участвовала в создании ПНА, где играла заметную роль. Председатель партии— П. Пагаро.
ВСЕПАКИСТАНСКАЯ МУ СУЛЬМАНСКАЯ ЛИ ГА ‒ основана в 1969 г. В настоящее время расколота на несколько враждующих фракций, не имеющих массовой опоры.
Кроме указанных основных партий в Пакистане существует ряд др. политических партий и группировок, не играющих значиуельной роли в общественной жизни страны.


СИНГАПУР
(Республика Сингапур)


ГосударствО в ЮГО-Восточной Азии. Территория ‒ 581,5 тыс. кв. ки. Население — 2,4 млн. чел. (1980 г.) ..
Владение Англии с 1824 г., в 1963 г. вошел в состав вновь созданной Федерации Малайзии. С августа 1965 г.‒ независимое государство. Глава государства— президент, назначающий премьерминистра и министров. Однопалатный парламент избирается на 5 лет. В развитии экономики страны правительство проводит линию на всемерное привлечение иностранного капитала. Сингапур— крупнейший морской порт, один из самых значительных торговых, финансовых и промышленных центров Азии, В области внешней политики страна провозгласила «урс неприсоединения к военным блокам и развития взаимовыгодных отношений со всеми странами. Сингапур входит в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) .
ПАРТИЯ НАРОДНОГО ДЕЙСТВИЯ (ПНД) ‒ правящая партия. Создана в 1954 r. группой левых политических и профсоюзных деятелей, требовавших независимости для Сингапура. Это требование отражало интересы самых широких слоев населения— трудящихся, национальной интеллигенции, мелкой и средней буржуазии. После прихода ПНД к власти в 1959 г. в ее рядах возникли разногласия вокруг вопросов дальнейшей борьбы за независимость. В 1961 г. 13 депутатов парламента от левого крыла ПНД вышли из партии и создали Социалистический фронт. Выдвижением ряда популярных лозунгов, в т. ч. объединения с Малайзией, программы индустриализации Сингапура и др., лидерам ПНД удалось остановить процесс распада партии и удержать власть в своих руках.
В экономической области ПНД
проводит курс на развитие страны по капиталистическому пути, при этом государственная власть сосредоточивает в своих руках значительные контрольные и регулирующие функции. В области внутриполитической осуществляется жесткая регламентация политической деятельности, допускаются лишь те ее формы, к-рые не выходят за пределы парламентских методов.
На выборах 1976 г. получила все
69 мест в парламенте. Число членов партии (1979 г.) составляло ок. 10 тыс. чел.
Председатель партии ‒ Онг
Тенг Чеонг. Генеральный секретарь ‒ Ли Куан Ю (премьер-министр Сингапура с 1959 г.). Печатный орган ПНД вЂ” журнал «Петирэ («Молнияэ).
ОБЪЕДИ Н ЕН НЫ Й НАРОДНЫИ ФРОНТ ‒ создан в конце 1974 г. в результате сЛияния пяти оппозиционных партий. Выступает за отмену воинской повинности, уменьшение военных расходов, отмену законов о внутренней безопасности, ограничивающих право населения на политическую деятельность, за уменьшение арендной платы и цен на квартиры, дешевое медицинское обслуживание. В области внешней политики партия выступает за нормализацию отношений со странами Индокитая, за развитие разносторонних отношений с капиталистическими и др. государствами.
Фронт призывает вновь объединить Сингапур с Малайзией. На выборах 1976 г. Объединенный народный фронт получил ок. 7'/ц голосов избирателей.
Председатель партии ‒ Конг
Сенг. Генеральный секретарь‒ Харбанс Сингх.
PAB()@AD OAPTHfl ‒ основана
в 1971 г. Наибольшим влиянием пользуется в кругах интеллиген-
172



СИРИЯ
(Сирийская Арабская Республика, САР}

173
ции. Выступает за демократизацию внутренней жизни в Сингапуре, за установление более тесных отношений с Малайзией. На выборах 1976 г. партия получила 11,3% голосов избирателей.
Генеральный секретарь партии‒ Яж. Яжаяратнем.
СОЦИАЛИСТ И Ч ЕС К И й ФРОНТ ‒ основан в 1961 г. в результате выхода из ПНД ее левого крыла. Социальную базу составляют мелкие торговцы, ремесленники, неквалифицированные
Государство на Ближнем Востоке. Территория ‒ 185,2 тыс. кв. км. Оаселение — 8,9 м ля. чел. (1979 г.) ..
В ходе борьбы за национальное освобождение сирийский народ в )946 г. добился независимости. С 1958 по 1961 г. Сирия входила совместно с Египтом в состав Объединенной Арабской Республики (OAP). Глава CAP ‒ президент. Законодательная власть осуществляется Народным советом и президентом, исполнительная — Советом Министров.
В результате революционного переворота в марте 1963 r. к власти пришла Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ). С того времени, особенно после февраля 1966 г., в Сирии осуществлен ряд прогрессивных социально-экономических преобразований: национализированы крупные предприятия, принят закон об аграрной реформе, объявлены государственной собственностью природные ресурсы, установлен государственный контроль за деятельностью банков и страховых обществ. После «исправительного движения», возглавленного Х. Асадом (ноябрь 1970 г.), впервые в истории страны были проведены выборы в органы местного само- )'правления. В марте 1972 r. был
рабочие, студенческая молодежь. Партия находится под маоистским влиянием, отказалась от парламентской деятельности, выступает с левацкими лозунгами. Результатом было резкое падение влияния фронта в массах. Если на выборах в 1963 г. его кандидаты получили 33О/о голосов, то в 1976 r. только Зо/р.
Председатель фронта ‒ Ли Сю Чо.
В стране действует также ряд малозначительных и малочисленных партий.
создан Национальный прогрессивный фронт (НПФ), объединивший ПАСВ, Сирийскую компартию и др. патриотические партии и организации страны. Принята постоянная конституция CAP (март 1973 г.) и избран Народный совет (парламент).
В области внешней политики Сирия проводит антиимпериалистический курс, придерживается линии на сотрудничество с Советским Союзом и др. социалистическими странами. В октябре 1980 г. в Москве подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и САР. Сирия выступает за всеобъемлющее урегулирование ближневосточного конфликта в соответствии с резолюциями ООН, за консолидацию сил, противостоящих проискам империализма и сионизма, против капитулянтской политики А. Садата. Она ‒ активный член «Национального фронта стойкости и противодействия». Сирия участвует в движении неприсоединения и афро-азиатской солидарности.
ПАРТИЯ АРАБСКОГО СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ (ПАСВ) ‒ правящая партия. Создана в 1947 r. в,Цамаске после слияния нескольких мелкобуржуазных националистических групп, выступавших под лозун-


гами борьбы за независимость и единство всех арабских народов. Первоначально называлась Партией арабского возрождения (Баас). В 1964 г. она объединилась с мелкобуржуазной Арабской социалистической партией (лидер‒ А. Хаурани) и приняла современное название.
Программный лозунг ПАСВ‒ ~Единство, свобода, социализм». С начала 50-х гг. ПАСВ активно включилась в политическую жизнь страны, участвуя в борьбе против военно-диктаторских режимов прозападной ориентации, стоявших у власти в Сирии до 1954 г. В течение 1955 — 1957 гг. в обстановке подъема национально-освободительного движения на Ближнем Востоке ПАСВ установила сотрудничество с компартией по ряду вопросов внутренней и внешней политики.
После выхода Сирии из состава GAP в сентябре 1961 г. внутри ПАСВ обострились противоречия по вопросам единства с Египтом; в партии произошел раскол (в мае 1962 r. из партии была исключена группировка Хаурани). В марте 1963 r. ПАСВ стала правящей в Сирии партией. 23. II 1966 r. к руководству ПАСВ и страной пришло левое крыло партии, а в ноябре 1970 г. власть в Сирии перешла к крылу партии, возглавляемому Хафезом Асадом. Социальная база партии: представители мелкобуржуазных слоев населения, интеллигенции, а также часть рабочих, крестьян и офицеров сирийской армии. Партия построена IIO территориально-производственному принципу, имеет обкомы, горкомы и райкомы.
VI I региональная конференция (декабрь 1979 г.‒ январь 1980 г.) подтвердила социалистическую ориентацию Сирии, ее курс на борьбу против империализма и реакции, на развитие отношений с социалистическими странами. На конференции созданы ЦК и Кон.трольно-ревизионная комиссия.
Высший орган партии ‒ обще- арабский съезд ПАСВ, на к-ром представлены также партийные организации ПАСВ, действующие в др. арабских странах. Он избирает общеарабское (национальное) руководство и Генерального секретаря (Хш общеарабский съезд ПАСВ состоялся в августе 1980 г.). ПАСВ с 1967 г. поддерживает регулярные связи с КПСС.
Генеральный секретарь ПАСВ‒ Хафез Асад. Официальный печ~атный орган — газета ~Аль-Баас» (кВозрождениеэ).
СИ РИ ЙСКАЯ КОММУН ИСТИ- ЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СКП) ‒ основана в 1924 г. До 1944 г. объединяла в своих рядах сирийских и ливанских коммунистов. В условиях, когда Сирия и Ливан являлись подмандатными территориями Франции, СКП вела большую пропагандистскую и агитационную работу среди народных масс, организуя их на борьбу против империализма, за национальную независимость и вывод иностранных войск. С 1948 по 1958 г. сирийские и ливанские коммунисты действовали совместно в рамках единой Компартии Сирии и Ливана.
СКП принимала активное участие в подготовке свержения диктаторского режима Шишекли в 1954 r., боролась против империалистических планов создания военных блоков и вовлечения в них Сирии, за расширение связей с социалистическими странами, развитие национальной экономики и улучшение условий жизни трудящихся.
В период объединения Сирии и Египта компартия находилась на нелегальном положении и подвергалась жестоким преследованиям. После 8. Ш 1963 г. правое руководство ПАСВ, рассматривавшее компартию как соперника в борьбе за влияние в массах, проводило линию на ограничение е деятельности. В связи с приходом к власти левых баасистов в феврале 1966 г. сложились бл"-



СЯНГАН (Гонконг)
325
гоприятные условия для сотрудничества коммунистов и левых баасистов на правительственном уровне. В ноябре 1970 г. СКП выступила в поддержку нового руководства ПАСВ. Представители СКП участвуют в Народном совете, правительстве и руководстве НПФ.
Сотрудничая с ПАСВ и др. патриотическими партиями и организациями, СКП выступает за углубление прогрессивных преобразований в стране, улучшение положения трудящихся и продолжение антиимпериалистического курса, за укрепление дружбы с СССР и др. социалистическими странами. СКП последовательно борется за единство мирового коммунистического движения, против подрывной политики пекинского руководства, за мир и разрядку.
Ч съезд СКП (май 1980 г.) заслушал отчетный доклад ЦК, в к-ром дан анализ политического, экономического и социального положения внутри страны, а также ситуации в регионе. В докладе содержится призыв к укреплению арабского национально-освободительного движения в борьбе против кэмп-дэвидского сговора и планов, вынашиваемых американским империализмом, сионизмом, внутренней и внешней реакцией.
Владение Великобритании в Восточной Азии, на побережье Южно-Китайского моря. Состоит из острова Сянган, ряда мелких островов и небольшого участка полуострова 1Язюлун. Территория арендована у Китая в 1898 г. на99лет. Территория ‒ 1013 кв. км. Население — ок. 5,01 млн. чел. Управляется английским губернатором, при к-ром имеются Законодатель-
Делегаты съезда приняли решение рассматривать отчетный док»а UK как практическую программу деятельности партия. Съезд уточнил нек-рые положения Программы партии, утвердил проект нового Устава СКП, избрал новый состав руководства Б,К СКП и Ревизионной комиссии.
Генеральным секретарем IN СКП вновь избран Халед Багдаш, заместителем Генерального секретаря ЦК СКП ‒ И. Фейсал. Печатный орган СКП вЂ” газета «Нидаль аш-Шаабэ (еБорьба народаэ).
Арабский социалистичесний союз (АСС) Сирии (иасеристы) ‒ поддерживает курс серийского руководства на достижение арабского единства. Расколот на две группы. Представители АСС (группа Ф. Каяли) входят в состав НПФ, правительства и парламента.
Движение арабских социалистов (хаураиисты) ‒ мелкобуржуазная политическая организация, создана в 1950 r. По своим лозунгам и программе во многом сходна с ПАСВ. Расколота на несколько группировок, нек-рые из них представлены в НПФ, правительстве и парламенте.
Партия социалистов юнионистов по своим программным установкам близка к ПАСВ я АСС. Входит в НПФ. Сотрудничает с СКП.
ный и Исполнительный советы. Действует ряд буржуазных партий:
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ ‒ соз дана в 1963 г,; ЛЕИБОРИСТЩАЯ ПАРТИЯ ГОНКОНГД— создана в 1964 r.; СОЦИАЛИСТ И Ч ЕСКАЯ ДЕМО З(РАТИ Ч Е СКАЯ ПАРТИЯ вЂ” создана в 1964 г.


ТАИЛАНД
(Королевство Таиланд)


Государство в Юго-Восточной Азии. Конституционная монархия. Территория ‒ 514 тыс, кв. км. Население — 46 млн. чел. (1980 г.). Глава государства — король. Высший законодательный орган Национальное законодательное собрание, состоящее из верхней палаты — сената (206 назначаемых членов) и нижней — палаты представителей (301 депутат, избираемые населением).
Послевоенные годы в стране характеризовались борьбой за власть между различными группировками правящих кругов, активное участие в к-рой принимала армия. В октябре 1977 r. в стране произошел очередной военный переворот. К власти пришла группа генералов и адмиралов. В апреле 1979 г. в стране состоялись выборы в нижнюю палату Национального законодательного собрания, к-рым предшествовали меры некрой либерализации режима, в т. ч. разрешена деятельность политических партий (за исключением компартии).
В состав правительства, сформированного в марте 1980 г., вошли помимо военных представители пяти партий. Внешняя политика правительства ориентируется на сотрудничество с США, Японией и др. империалистическими странами, а также с Китаем. Таиланд отказался признать Народную Республику Кампучию (HPK) и предоставил свою территорию в качестве плацдарма для агрессивных действий полпотовских банд против НРК. На севере, северо-востоке и юге Таиланда действуют повстанческие отряды, выступающие против правительства.
Политические партии действу ют, как правило, лишь во время выборов.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1947 r, Отража-
ет интересы крупной буржуазии, городской интеллигенции, университетских кругов. Ставит своей целью создание в Таиланде общества классической парламентской демократии. На выборах получила 34 места в Национальном законодательном собрании. Лидер ‒ Танат Коман (заместитель премьерминистра) .
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ТАИЛАНДА (КПТ) ‒ создана в 1942 г. в период подъема национальной борьбы таиландского народа против японских захватчиков. С 1952 г. действует в подполье. В 1966 г. КПТ сформировала повстанческие отряды, к-рые ведут вооруженную борьбу против правительства.
В последние годы руководство КПТ полностью подпало под идеологическое влияние и контроль со стороны Пекина, подчинив деятельность партии целям гегеМонистской, великодержавной политики китайских лидеров в регионе. Однако промаоистский курс руководства КПТ вызывает сопротивление здоровых сил в партии, к-рые под влиянием побед революций в странах Индокитая требуют пересмотра ошибочной политической линии КПТ, отказа от слепого следования в фарватере политики Пекина.
ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ ‒ образована в 1974 г. в результате выхода из Демократической партии ее консервативной фракции. Партия опирается на представителей крупного национального и местного китайского капитала, феодально-аристократическую знать и зажиточные слои тайской деревни. На выборах 1979 г. завоевала 87 мест в нижней палате. Лидер партии — Кьтрит Прамот.
ТАИСКАЯ НАРОДНАЯ ТИЯ ‒ создана в результате выхода из Демократической партии



ТУРЦИЯ
(Турецкая Республика)

177
12
экстремистских элементов. Социальная база ‒ средняя и мелкая городская буржуазия. Партию поддерживают значительная часть бангкокской полиции и представители консервативных военных кругов. В парламенте имеет ЗЗ депутата, находится в оппозиции. Лидер партии — Самак Сунтаравет.
ТАНСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ ‒ образована в 1968 r., опирается на крупный промышленно-финансовый капитал, компрадорскую буржуазию, связанную с бизнесом Японии и КНР и военных из числа тайского генералитета. В партию входят крупные
Турция расположена на двух континентах: в Азии и в Европе. Территория ‒ 779,4 тыс. кв. км. Население — 47 млн. чел. (1980 г.).
В результате победы национально-освободительного движения турецкого народа 29.Х 1923 r. Турция была провозглашена республикой. Высший законодательный орган ‒ Великое национальное собрание, состоящее из двух палат — Республиканского сената и Национальной палаты. Исполнительную власть осуществляют президент — глава государства, избираемый на 7 лет,— и Совет Министров.
Турция участвует в блоке НАТО, на ее территории размещены американские военные базы. В марте 1980 г. подписано новое военное соглашение с США. В то же время турецкое руководство в последние годы проводит политику на развитие отношений с соседними странами, в т. ч. с Советским Союзом. В июне 1978 г. подписан Политический документ о принципах добрососедского и дружественного сотрудничества между СССР и Турцией.
В Турции значительное число буржуазных партий, большинство
Политические партии
бизнесмены китайского проис)",)ждения. На выборах 1979 г. получила 38 мест в парламенте. Л~~- дер ‒ генерал Праман Adiiperca~ (заместитель премьер-министра). Генеральный секретарь — Чатчай Чунхавин.
В стране имеется ряд более мелких партий, к-рые были созданы в период подготовки к выборам 1979 r. К ним относятся: Партия свободы и справедливости, имеет 26 мест в парламенте (лндер‒ Буниймг Нантапиват); партия Новая сила (лидер — Красз Чанавонг); Социально-аграрная партия (лидер — Сават Кампракоп) и др. партии.
из к-рых стоит на правых позициях. Левые силы также представлены несколькими партиями, основные из них выступают за преодоление раскола и обеспечение единства рабочего движения.
12ЛХ 1980 r. в стране произошел военный переворот, руководство вооруженных сил распустилэ парламент и приостановило деятельность всех политических партий.
КОММУНИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ТУРЦИИ (КПТ) ‒ создана в 1920 r. Первые турецкие коммунистические группы и организации возникли в Турции и за границей в 1918 — 1920 гг. 10ЛХ 1920 г. состоялся съезд, к-рый принял решение об их объединении в единую партию, утвердил ее Программу и Устав, наметил стратегию и тактику, избрал руководящие органы. Председателем КПТ был избран видный турецкий революционер, активный организатор партии Мустафа Субхи, Генеральным секретарем — руководитель стамбульской организации Этем Нежат.
Турецкие коммунисты активно участвовали в национально-освободительном движении турецкого


народа 1918 †19 гг., боролись против империализма и местной реакции, за жизненные интересы трудящихся. Правящие круги и реакция подвергали КПТ постоян- HblM преследованиям и жестокому террору. Тяжелый удар партии нанесен в январе 1921 F.: 15 ее руководителей, в т. ч. М. Субхи и Э. Нежат, были зверски убиты. B 1923 г. КПТ запрещена и с тех лор находится на нелегальном положении. Несмотря на тяжелые условия подполья и полицейские преследования, КПТ продолжала действовать. В годы второй мировой войны коммунисты вели активную работу против политики сотрудничества турецких реакционных кругов с фашистской Германией, за установление добрососедских отношений с Советским Союзом. В послевоенный период КПТ последовательно борется за устранение политической и экономической зависимости Турции от империалистических держав, за выход страны из военных блоков, за мир, демократию и социальный прогресс.
В 1977 r. на партийной конференции были утверждены новые Программа и Устав партии, определены основные политические, идеологические и организационные задачи КПТ. Конференция подчеркнула необходимость единства действий всех демократических, антиимпериалистических сил в рамках единого фронта.
КПТ отстаивает необходимость дальнейшего укрепления единства международного коммунистического и рабочего движения. Делегации КПТ принимали участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг., в Берлинской конференции 1976 г. коммунистических и рабочих партий Европы.
Руководящий принцип организационного строения КПТ ‒ демо«ратический централизм. Высший руководящий орган — съезд, а между съездами — центральный
Комитет, Политбюро и Секретари» ат DK. 60О~О членов партии ‒ выходцы из рабочего класса.
Генеральный секретарь ЦК КПТ ‒ И. Билен.
НАРОДНО - РЕСПУБЛИКАН СКАЯ ПАРТИЯ (НРП) ‒ создана в 1923 г. (до 1924 г. называлась Народной партией). Одним из основателей и первым председателем партии был Мустафа Кемаль Ататюрк, руководитель национально-освободительного движения турецкого народа, ставший первым президентом Турецкой Республики. НРП выражает интересы торгово-промышленной национальной буржуазии, мелких собственников, чиновничества, интеллигенции.
С 1923 по 1950 г. НРП находилась у власти. До середины 30-х rr. между СССР и Турцией существовали отношения дружбы и сотрудничества, основы к-рых были заложены В. И. Лениным и К. Ататюрком. Однако в дальнейшем руководство партии постепенно поставило страну в тесную зависимость от Запада. В 1950 г. к власти пришла оппозиционная Демократическая партия.
После государственного переворота в 1960 г. НРП с 1962 по 1965 г. вновь возглавляла правительство страны. Однако это был период нараставшего кризиса партии. В 1965 г. по инициативе одного из лидеров партии, Б. Эджевита, партия провозгласила курс «левее центра». После нескольких лет острой внутрипартийной борьбы сторонники нового курса одержали победу. В 1972 г. íà V Чрезвычайном съезде НРП Генеральным председателем партии вместо занимавшего этот пост с 1938 г. И. Иненю был избран Б. Эджевит. Благодаря обещаниям расширить права рабочих и служащих, ограничить деятельность иностранного и крупного турецкого капитала, принять меры по демократизации общественной жизни в стране, партии удалось на парламентских выборах в 1977 г.


получить в Национальной палате 213 мест из 450. Было создано коалиционное правительство (январь 1978 г. ‒ октябрь 1979 г.). Находясь у власти, НРП проводила политику, не отвечающую провозглашенным ею обещаниям, и на частичных парламентских выборах (1979 г.) она потерпела поражение, получив лишь 29'/о голосов (в 1977 — 40'/О).
НРП ‒ член Социнтерна с 1978 r.
В области внешней политики НРП выступает за верность военным блокам и союзам, в к-рые входит Турция, и одновременно за проведение более независимого от США и НАТО внешнеполитического курса, за развитие дружественных отношений со всеми странами региона, особенно с соседними, в рамках так наз. «многосторонней политики>, за продолжение процесса разрядки международной напряженности. В июне 1978 г. Б. Эджевит, будучи премь.р-министром, посетил СССР с официальным визитом.
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОДЕНСТВИЯ (ПНБ) ‒ создана в 1972 r. После 1973 г. руководство в партии захватили и имкнувшие к ней бывш. члены
артии национального порядка‒ реакционной, крайне правой партии, запрещенной в 1973 r. ПНБ опирается на религиозные мелкобуржуазные массы, отстаивает примат ислама во внутренней и внешней политике. На выборах 1977 г. ПНБ провела 24 депутата в Национальную палату парламента.
Генеральный председатель‒ Неджметтин Эрбакан.
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОГО ДВИ)КЕН ИЯ (ПНД) ‒ создана в 1958 г. (до 1969 г. называлась Республиканской крестьянско-национальной партией). Опирается в основном на мелкобуржуазные городские слои и националистически настроенную часть молодежи. В качестве орудия своей политики, харак-
теризующейся пантюркизмом и ярым антикоммунизмом, использует полувоенизированные, фашиствующие, террористические отряды молодежной организации партии ‒ «идеалистические очаги», или «серые волки». На выборах в 1977 r. получила 16 мест в Национальной палате парламента.
Генеральный председатель‒
Альпарслан Тюркеш.
ПАРТИЯ СПРАВЕДЛИВОСТИ
(ПС) ‒ создана в 1961 г. Выражает интересы крупной торговой и промышленной буржуазии, банковского капитала, помещиков и кулаков. В ее ряды влилась значительная часть бывш. членов Демократической партии, запрещенной после государственного переворота в 1960 г. ПС пользуется наибольшим влиянием среди мелкой буржуазии города и особенно деревни.
В области экономики Программа ПС отдает приоритет развитию частного предпринимательства, декларирует всемерное поощрение деятельности иностранного капитала в Турции, внедрение в стране западной буржуазной культуры и идеологии. Во внешней политике ПС ориентируется на тесное военно-политическое и экономическое сотрудничество Турции с Западом, в первую очередь с НАТО и США. Вместе с тем ПС поддерживает ставший общим для большинства турецких политических партий курс на развитие добрых отношений с соседними странами, в т. ч. с Советским Союзом.
ПС до 1965 г. была основной оппозиционной партией. На частичных парламентских выборах в октябре 1979 г. ПС удалось получить 48O/o голосов избирателей, что позволило ей сформировать правительство меньшинства при поддержке нескольких правых партий. Смещено в результате военного переворота 12 IX 1980 г.
Генеральный председатель‒
Сулей чан демирель.
179



ФИЛИППИНЫ
{Республика Филиппииы}

180
РАБОЧАЯ ПАРТИЯ ТУРЦИИ (РПТ) ‒ создана в 1961 г., в 1971 г. была запрещена, в 1975 r. воссоздана вновь. Генеральный председатель — Бехидже Боран.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ ТУРЦИИ (СРПТ) ‒ создана в 1974 г. Генеральный председатель — Ахмет Качмаз.
РПТ и СРПТ ‒ легально действующие рабочие партии, близкие по своим программным установкам и ставящие целью построение
Государство, расположенное в Ого-Восточной Азии, на более чем 7 тыс. островах. Независимость провозглашена 4ХП 1946 г. после полувекового американского колониального господства. Территория ‒ ок. 300 тыс. кв. км. Каселение — 48 млн. чел. (март 1980 г.).
Филиппины находятся под сильным экономическим и военным влиянием США, к-рые имеют значительные капиталовложения в экономике страны и сохраняют за собой стратегически важные военные базы на территории Филиппинских островов.
Согласно конституции 1973 r., законодательная власть принадлежит однопалатному Национальному собранию, исполнительная‒ Совету Министров. Президент, избираемый Национальным собранием на 6 лет, является символическим главой государства. Конституцией предусматривается, что до выборов в постоянное Национальное собрание вся полнота власти в стране остается в руках президента Ф Маркоса. В соответствии с президентским указом (23.IX 1972 г.) деятельность законодательных органов и политических партий ограниченна, в стране было введено военное положение. (Отменено в январе 1981 г.) В 1978 г.
социализма в Турции. Обе партии выступают за национализацию природных богатств и основных Отраслей экономики, проведение радикальной аграрной реформы, предоставление трудящимся широких демократических прав и свобод, проведение антиимпериалистической внешней политики, включая выход Турции из НАТО, ликвидацию иностранных военных баз на ее территории, укрепление дружественных отношений с Советским Союзом.
состоялись выборы во временное Национальное собрание, большинство депутатов к-рого составили члены правящей коалиции «Движение за новое общество>.
Правительство Филиппин выступает за развитие отношений со всеми странами мира, за мир и безопасность, за всеобщее и полное разоружение, за ликвидацию остатков колониализма, за превращение Юго-Восточной Азии в зону мира и безопасности, за экономический и социальный прогресс освободившихся стран. В 70-е гг. Филиппины установили дипломатические отношения с СССР и др. социалистическими странами. В 1976 г. в СССР с официальным визитом находился президент Филиппин Фердинанд Маркос.
В соответствии с законом о чрезвычайном положении с 1972 по 1978 г. на Филиппинах была запрещена деятельность всех политических партий, в т. ч. бывш. правящих партий ‒ Партии националистов и Либеральной партии.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ФИЛИППИН (КПФ) ‒ основана 26VI I I 1930 r., однакО официальное заявление о создании КПФ было сделано 7.XI 1930 г.
1 съезд КПФ (май 1931 г.) принял Программу партии и избрал U,K во главе с Крисанто Эванхе-


листа, видным профсоюзным деятелем Филиппин. В 1935 г. КПФ была принята в Коминтерн. В 1931 ‒ 1937 rr. КПФ находилась на нелегальном положении. В ~938 г. на Ш съезде КПФ произошло объединение компартии с Социалистической партией Филиппин, основанной в 1933 г. в качестве легальной марксистской партии. Накануне второй мировой войны, действуя в легальных условиях, КПФ завоевала сильные позиции в рабочем и крестьянском движении. В 1940 r. на местных выборах мэрами было избрано шесть коммунистов, выступавших по списку Народного фронта.
В годы японской оккупации КПФ явилась инициатором борьбы против чужеземного ига. Под руководством КПФ (март 1942 r.) была создана народная армия Хукбалахап, к-рая стала наиболее массовой и организованной силой антияпонского Сопротивления. После освобождения страны КПФ значительно укрепила свое влияние в демократическом движении. В 1945 r. под ее руководством был создан Конгресс рабочих организаций, в 1946 г. ‒ Национальный крестьянский союз. На всеобщих выборах в 1946 r. КПФ выступила во главе Демократического альянса — блока IIBTpHOTH- ческих партий и организаций.
Ч съезд КПФ (1946 г.} состоялся легально. Он призвал членов партии к борьбе за укрепление национального суверенитета, за ликвидацию политической и экономической зависимости от США, за проведение аграрной реформы и предоставление демократических прав народу. В 1947 г. филиппинская реакция при поддержке CIIIA предприняла наступление на завоевания народа. В 1948 г. был принят закон о запрещении деятельности КПФ, после чего она ушла в подполье и начала вооруженную борьбу против правительства. В ходе этой борьбы, к-рая велась без должного учета политической обстановки в
стране, КПФ понесла большие потери. В декабре 1950 г. в Маниле был арестован весь состав секретариата I/K КПФ, в партизанских боях погибли многие руководители компартии и командиры Армии освобождения (Хукбонг), В 1953 г.
руководство КПФ обратилось к правительству с предложением начать мирные переговоры, но получило отказ.
В 1956 r. КПФ приняла решение о прекращении вооруженной борьбы, роспуске партизанских отрядов и использовании легальных и нелегальных средств борьбы. Однако в следующем году филиппинский парламент прннял Закон о борьбе с подрывной деятельностью, к-рый поставил КПФ вне закона. В 1964 г. в Маниле был арестован Генеральный секретарь ЦК КПФ Хесус Лава.
В 1967 г. КПФ исключила из своих рядов промаоистскую группировку, к-рая в 1968 г. создал» Компартию Филиппин идей Мао цзэдуна и в 1969 r.— Новую народную армию, начавшую вооруженную борьбу против правительства. Авантюристическая линия маоистской группировки вредно отразилась на антиимпериалистическом движении на Филиппинах, внесла раскол в массовые прогрессивные организации. Воспользовавшись рядом террористических актов маоистов в Маниле и др. городах, правительство в сентябре 1972 r. ввело в стране чрезвычайное положение и подвергло репрессиям ряд прогрессивных массовых организаций трудящихся.
VI съезд КПФ (февраль 1973 г.)
проводился нелегально. Он принял новую Программу, наметившую формы борьбы за осуществление национально-демократической революции, за развитие Филиппин по пути к социализму.
Съезд определил свою политику в отношении правительства президента Маркоса, руководствуясь к-рой КПФ в октябре 1974 г. достигла соглашения о прекраще-
181


нии вооруженной борьбы, об амнистии всех ее участников и освобождении из заключения всех коммунистов и бойцов партизанских отрядов. ЧП съезд КПФ (июль 1977 г.} принял новую Программу партии, нацеленную на мирное развитие филиппинской революции. Съезд выдвинул задачи по борьбе с засильем американского империализма на Филип- линах и по созданию единого национального антиимпериалистического фронта. Съезд подтвердил верность КПФ марксизму-ленинизму, пролетарскому интернационализму и осудил великодержавную политику китайского руководства, к-рая «укрепляет позиции империализма и наносит ущерб социалистическим странам~.
делегация КПФ участвовала в международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1969 г.
Генеральный секретарь ЦК К,ПФ ‒ Фелисисимо Макапагал. Печатный орган ЦК КПФ вЂ” ежемесячный бюллетень — ~Суяонг~ (еВп еред>).
ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (ЛП} ‒ основана в 1946 г,, представляет интересы крупной филиппинской буржуазии и помещиков. Находясь у власти в 1946 — 1954 и 1961 †19 гг., ЛП проводила проамериканский курс внешней политики, вовлекла Филиппины в американскую агрессию в Корее и Южном Вьетнаме, предоставила свою территорию для создания военных баз США. Внутри страны либеральное правительство проводило широкое наступление на демократические права народа, разжигало антикоммунистическую истерию. Проамериканская политика либералов трижды терпела поражение на президентских выборах в 1953, 1965 и 1969 гг. В 1979 г. во время выборов в местные органы власти руководство ЛП создало оппозиционный блок «Национальный союз за освобождение» во главе с бывш. президентом страны Д. Макапагалом и
председателем Либеральной нартии Х. Рохасом.
ИАРТИЯ НАЦИОНАЛИСТОВ (ПН) ‒ создана в 1907 г. как буржуазно-помещичья партия, выступившая с программой мирного пути борьбы за национальную независимость. В 1935 г. ПН возглавила автономную администрацию Филиппин, к-рая являлась послушным орудием в руках американских империалистов. В 1946 г. Партия националистов участвовала в едином избирательном блоке с Демократическим альянсом, в к-ром важную роль играла КПФ. В 1957 г; она выступила на президентских выборах под лозунгом «Филиппины прежде всегоЬ, и ее кандидат одержал победу. Выступая за укрепление национальной независимости, пересмотр военных и экономических соглашений с США, развитие отношений с социалистическими странами, кандидат этой партии на пост президента Ф. Маркос одержал дважды победу на выборах — в 1965 и 1969 гг.
В 1972 r. правительство националистов ввело в стране военное положение и выступило с программой создания «нового общества», к-рая предусматривает осуществление аграрной и др. реформ. На выборах во временное Национальное собрание в 1978 г. и в местные органы власти в 1979 r. созданное на базе ПН «Движение за новое общество» одержало победу.
Лидер партии ‒ фероинанд Маркос, президент и премьер-министр.
ФРОНТ НАЦИОНАЛ ЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ МОРО (ФНОМ) ‒ основан в 1969 r. как единый фронт мусульманского населения, выступившего за предоставление ему широких автономных прав. В 1972 r. после введения военного положения ФНОМ отказался выпол.~ить приказ правительства о сдаче его членами оружия и начал вооруженную борьбу за создание независимого



ШРИ ЛАНКА
(Демократическая Социалистическая Республика
Шри Ланка)

183
мусульманского государства на территории островов Минданао и Сулу. В 1976 r. ФНОМ вел мирные переговоры с правительством {Триполи, Ливия) и достиг соглашения о прекращении вооруженной борьбы. На основе этого соглашения в 1977 r. в 13 южных провинциях был проведен референдум, в ходе к-рого большинство населения высказалось против отделения от Республики Филиппины. Руководство ФНОМ отказа-
Государство в К)жной Азии на острове Шри Ланка (бывш. Цейлон}. Территория ‒ 65,6 тыс. яв. км. Население — ок. 15 млн. чел. (1979 г,) ..
4.И 1948 r. страна получила статус доминиона Великобритании. 22.V 1972 г. в соответствии с новой конституцией Цейлон был провозглашен Республикой Шри Ланка, а в сентябре 1978 г.‒ geмокр атической Социалистической Республикой Шри Ланка. Президент республики является главой государства и исполнительной власти. Законодательный орган— однопалатная Национальная государственная ассамблея (парламент}, правительство — Совет Министров — возглавляется премьер-министром. Нынешнее правительство проводит курс на развитие и укрепление в стране капиталистических отношений. Наиболее эффективным путем экономического прогресса Шри Ланки правящие круги считают упрочение позиций частного капитала, расширение сферы его деятельности и усиление его влияния на экономику республики с помощью иностранных капиталовложений.
Республика осуществляет внешнюю политику, основанную на неприсоединении к военно-политиче-
лось признать результаты референдума и возобновило вооруженнув борьбу.
ФНОМ пользуется моральной и материальной поддержкой некрых мусульманских государств и в ряде районов ведет борьбу совместно с отрядами маоистской Новой народной армии. В рядах ФНОМ насчитывается ок. 10 тыс. чел.
Лидер ФНОМ ‒ Нурхаджи Мисуари.
ским блокам и принципах, одобренных конференциями неприсоединившихся государств. После прихода к власти правительства Объединенной национальной партии {летом 1977 г.} во внешней политике Шри Ланки все больше проявляется линия на укрепление связей с Западной Европой, Японией и др. капиталистическими странами. Вместе с тем правительство занимает в целом реалистические позиции по проблемам разоружения, борьбы за мир и разрядку международной напряженности.
К;ОММУНИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ IPH ЛАНКИ (КПШЛ)‒ образована 3.VII 1943 г. на нелегальной конференции на базе Объединенной социалистической партии (основана в ноябре 1940 г.) и отдельных коммунистических групп. go 1972 r. КПШЛ называлась Коммунистической партией Цейлона. Компартия решительно боролась за освобождение страны от английского колониального господства. После завоевания независимости КПШЛ вместе с др. демократическими силами выступила за скорейшую ликвидацию остатков колониализма, против внутренней реакции.
С 1970 по 1977 r. КПШЛ вместе с Партией свободы Щри Лан-


ки и соцпартией входила в коалиционное правительство Объединенного фронта (ОФ), сформированное этими партиями в 1968 г. В феврале 1977 г. КПШЛ вышла из ОФ и ero правительства.
В мае 1977 r. КПШЛ, соцпартия и вышедшая из Партии свободы радикальная фракция (к-рая приняла название Народно-демократической партии) создали Объединенный левый фронт (ОЛФ}, однако в 1979 г. ОЛФ фактически прекратил свою деятельность. Х1 съезд КПШЛ (26‒ 30.111 1980 г.) конкретизировал выработанный предыдущим съездом курс партии и выдвинул задачи: разъяснять рабочему классу и левым силам пути борьбы против эксплуататорской политики буржуазии; стремиться к достижению единства внутри рабочего класса и между левыми силами; укреплять партию и расширять ее влияние в массах, считая это основным условием успешного выполнения стоящих перед КПШЛ задач. Особое внимание на съезде было уделено вопросу о создании объединенного фронта левых и демократических сил.
Делегации КПШЛ принимали участие в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг. КПШЛ выступает за объединение антиимпериалистических сил и сплочение их авангарда‒ международного коммунистического движения на основе принципов марксизма-ленинизма, призывает правительство Шри Ланки развивать сотрудничество с социалистическими странами и проводить антиимпериалистическую внешнюю политику.
КПШЛ строится на основе принципа демократического централизма. Высший орган партии‒ национальный съезд, созывается раз в 3 года. В период между съездами работой партии руководит 11енгральный Комитет (1(К), к-рый избирает Политбюро UK КПШЛ.
Председатель партии ‒ С. А. Викремасингхе. Генеральный секретарь UI( КПШЛ вЂ” К. П. Сильва. Печатные органы — газета «Этта» («Правда»), «Мавбима» («Родина») на сингальском, «Десабхимани» («Патриот») на тамильском и газета «Форвард» («Вперед») на английском языках.
ОБЪЕДИ Н ЕН НАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ {ОНП)‒ создана в 1946 r., отражает интересы крупной и средней национальной буржуазии, нек-рых слоев мелкой буржуазии, крупных землевладельцев. В 1963 r. ОНП провозгласила своей целью построение в стране «демократического социализма». Программа ОНП предусматривает сохранение частной собственности на средства производства и торговлю, привлечение в экономику страны частного капитала. Вместе с тем ОНП не возражает против государственного контроля над отдельными отраслями хозяйства. В области внешней политики ОНП выступает с позиций неприсоединения.
ОНП была правящей партией в 1948 ‒ 1956 гг., 1960 r., 1965— 1970 гг. В результате победы на парламентских выборах в 1977 r. ОНП получила право на формирование правительства.
Политическая линия ОНП определяется на ежегодных конференциях партии. В период между ними работу ОНП направляют Исполком и Рабочий комитет.
Председатель ОНП ‒ Дж. P. Зжаявардене. Генеральный секретарь — Д. Вималасена. Печатные органы — «Яжорнал» на сингальском и английском языках, еженедельники «Сиярата» («Наша страна») и «Намдесан» («Наша страна») на сингальском и тамильском языках соответственно.
ПАРТИЯ СВОБОДЫ Ш РИ ЛАНКИ (ПСШЛ) ‒ создана в 1951 г. группой бывш. членов ОНП. ПСШЛ выражает интересы мелкой и средней сингальской национальной буржуазии. В 1956— 1959 rr, и в 1960 †19 гг. явля-

184


лась правящей партией. В 1970 г.
возглавила коалиционное правительство, просуществовавшее до 19?7 г. Сдвиг вправо, происшедший в руководстве ПСШЛ в последние годы деятельности правительства ОФ, привел к расколу фронта и поражению ПСШЛ на парламентских выборах 1977 г.
Программой ПСШЛ является принятый в апреле 1970 г. предвыборный Манифест Объединенного фронта, в к-ром его участники заявляли о своей решимости установить в стране «социалистическую демократию». ПСШЛ обязалась покончить с экономической зависимостью страны от империалистических монополий, провести антикапиталистические мероприятия, национализировать иностранные банки и внешнюю торговлю, быстрыми темпами развивать государственный сектор, демократизировать государственный аппарат, поднять жизненный уровень трудящихся. В своей практической работе в 1970 ‒ 1977 гг. ПСШЛ в значительной мере отошла от этих программных планов.
Высшим органом ПСШЛ является ежегодно созываемый национальный съезд партии. В промежутках деятельность партии направляется ее Центральным Комитетом (ЦК) и Политбюро РК.
Председатель ПСШЛ ‒ Сиримаво Бандаранаике. (В октябре 1980 г. С. Бандаранаике решением парламента Шри Ланка была лишена гражданских прав). Генеральный секретарь 1дК ПСШЛ— P. Викреманаяне. Печатные органы — газета «Синхале» («Сингалец»), «Динакара» («Ежедневная») и «Сириланка» («Ill pu Ланка») на сингальском языке, «Нейшн» («Нация») — на ан- I'JIH HCKOM.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАР TIIII Шрк JIAHKH (I:11111g) создана в 1935 г. как организация, объединявшая представителей различных антиимпериалистических направлений ‒ от мелко буржуазных радикалов до комму-
нистов. В 1940 r. нек-рые из лидеров СПШЛ под воздействием троцкизма встали на путь антикоммунизма и антисоветизма. Это привело к выходу коммунистов из СПШЛ и созданию впоследствии компартии. В Шри Ланке соцпартия известна под названием «Ланка сама самаджа парти» ‒ ЛССП.
К началу 60-х гг. руководство СПШЛ стало изживать свои сектантские взгляды, что привело в 1968 г. к образованию Объединенного фронта (ОФ) ПСШЛ, КПШЛ и соцпартии. В 1970 ‒ 1975 гг. СПШЛ входила в коалиционное правительство ОФ. В 1977 г. соцпартия вместе с КПШЛ и Народно-демократической партией сформировала Объединенный левый фронт, в составе к-рого она принимала участие в парламентских выборах. После фактического прекращения деятельности ОЛ Ф соцпартия снова стала проводить линию на свертывание сотрудничества с КПШЛ. В 1976 r. из СПШЛ вышел ряд видных членов во главе с членом Политбюро U,Ê СПШЛ В. Нанаякара, к-рые создали Новую социалистическую партию Шри Ланки.
СПШЛ считает своей целью осуществление в Шри Ланке социалистических преобразований.
Высший орган партии ‒ съезд. Он избирает Центральный Комитет (UK), пленум LIK избирает Политбюро и Генерального секретаря.
Председатель СПШЛ ‒ Колвин P. де Сильва. Генеральный секретарь U,К СПШЛ вЂ” Бернард Сойса.
Печатные органы ‒ газеты «Джанадина» и «Джанасатхия» на сингальском языке, «Самасамаджия», «Самадхармам» и «Самасамаджист» на сингальском, тамильском и английском языках.
ТАМИЛЬСКИЙ ОБЪЕДИНЕННЫИ ФРОНТ ОСВОБОЖДЕНИЯ (ТОФО) ‒ создан в 1972 г. по инициативе Федеральной партии (образована в 1949 г.). В состав ТОФО вошли Федеральная пар-



ЯПОНИЯ
186
тия, партия Тамильский конгресс и ряд мелких тамильских националистических группировок и организаций.
ТОФО представляет интересы мелкой и средней тамильской буржуазии и считает своей конечной целью образование тамильского государства в северных и восточных районах Шри Ланки. В то же время ТОФО одобрительно оценил заявление X съезда КПШЛ о признании компартией права на самоопределение тамильского меньшинства на основе региональной автономии в рамках единой ланкийской республики.
По многим вопросам внутренней и внешней политики Шри Ланки ТОФО часто выступает с прогрес-
Государство в Восточной Азии. Территория ‒ 372,2 тыс. ав. км. Население — 115,2 млн. чел. (1979 г.}.
Япония ‒ конституционная монархия. Император, считаясь жсимволом государства и единства народа», реальной властью не обладает. Высший законодательный орган — парламент. Исполнительная власть осуществляется кабинетом министров во главе с премьер-министром. С 1955 г. правительство формирует Либерально- демократическая партия, защищающая интересы крупной буржуазии. Япония связана с СШЛ военно-политическим союзом — «договором о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности». На территории страны размещены американские войска и военные базы.
Советско-японские отношения нормализованы в 1956 r. прн подписанпи Совместной декларации о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических, торговых и др. отношений.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ЯПОНИИ (КПЯ) ‒ создана яа нелегальном учредительном
сивных возиций, подвергает критике те действия правительства ОНП, к-рые направлены на ограничение демократических прав и снижение жизненного уровня народа. На парламентских выборах 1977 г. ТОФО получил 18 мест в Национальной государственной ассамблее и стал основной оппозиционной партией в парламенте страны.
Высший орган партии ‒ съезд, на к-ром избирается Рабочий комитет, направляющий работу ТОФО (в промежутках между съездами) и избирающий председателя и генерального секретаря фронта. Председатель ТОФО— М. Сивасидамбарам. Генеральный секретарь — А. Амиртхалингаш.
съезде в Токио 15.VII 1922 г. в период подъема в стране рабочего и демократического движения под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции. Большую помощь в организации па тии оказал С. Катаяма.
о конца второй мировой войны партия действовала нелегально. В трудных условиях массовых репрессий и преследований КПЯ последовательно выступала против агрессивной политики японского империализма, призывала к свержению монархии, конфискации помещичьих земель, вела борьбу в защиту интересов рабочего класса от гнета капитала.
После выхода из подполья осенью 1945 г. КПЯ приняла активное участие в борьбе японского народа за демократические преобразования. В начале 50-х гг. американские оккупационные власти и силы внутренней реакции обрушили репрессии на японских коммунистов; партия пережила многолетний период раскола и разногла ий по вопросам стратегии и тактики. Ныне действующая Программа КПЯ принята на VIII


съезде {1961 г.). Оиа нацеливает партию на борьбу против американского империализма и японского монополистического капитала, на проведение антиимпериалистической, антимонополистической демократической революции и дальнейшее развитие через нее н революции социалистической. КПЯ придерживается курса на мирное развитие революционного процесса, при этом важная роль отводится созданию единого национально-демократического фронта, а также расширению представительства в парламенте и местных органах самоуправления при сочетании парламентской борьбы с массовой борьбой вне стен парламента.
С начала 70-х гг. КПЯ поставила конкретную задачу ‒ создать единый фронт путем сплочения сил прогресса, выступающих за расторжение японо-американского военного союза и развитие Японии по пути нейтралитета, отказ от политики в интересах крупного капитала и проведение политики защиты народа, недопущение sosрождения и усиления милитаризма, демократическое ведение дел в парламенте и развитие демократии. XII сьезд КПЯ (1973 г.) выработал на этой основе предложения по программе демократического коалиционного правительства.
ХIП (внеочередной) съезд КПЯ (1976 г.) подчеркнул особое внимание партии к проблемам обеспечения демократии на всех этапах революционного процесса, принял «Декларацию свободы и демократии». На XIV (1977 г.} и ХЧ (1980 г.) съездах КПЯ обсуждались проблемы совершенствования работы партии по расширению ее влияния в массах, увеличению представительства в парламенте и органах местного самоуправления. Поставлена задача ‒ построить массовую авангардную партию и увеличить в ближайшее время численность членов партии.
На парламентских выборах в июне 1980 r. за КПЯ голосовало
ок. 6 мли. чел. (10,1~ участников выборов}. В палате представителей КПЯ получила 29 мест {as 611), в палате советников ‒ 12 мест (нз 252).
Развитию отношеиий меж Ву КПСС и КПЯ способствовали вереговоры делегаций двух партий, состоявшиеся в Москве в декабре 1979 г.
Первичные организации (отделения) создаются как по производственному принципу (на предприятиях, в учреждениях, высших учебных заведениях и т. п.), так и по месту жительства. Созданы префектуральные, городские и районные комитеты К,ПЯ. Число членов КПЯ ‒ 440 тыс. (февраль 1980 г.). Высший орган КПЯ— съезд, созываемый один раз в 2— 3 года. Съезд избирает Центральный Комитет (ЦК), осуществляюший руководство в период между съездами. ЦК избирает Президиум — руководящий орган между пленумами ЦК. Для повседиев ного руководства учреждаются Постоянное бюро Президиума ЦК и Секретариат U,Ê.
Председатель Центрального Комитета ‒ С. Носака, председатель Президиума ЦК вЂ” Р(. Миямото, председатель Секретариата U,Ê— Т. Фува. Центральный орган— газета «Акпхага» («Красное знамя»), теоретический и политический орган — журнал «Дзэнъэй» («А вангард»).
КОМЭЙТО (партия чистой по литики} ‒ основана 17.XI 1964 г. на основе Лиги чистой политики, действовавшей в качестве политического отдела крупной буддистской организации Сока гаккай. Первоначальные программные установки Комэйто, сформулированные на базе догм буддийской секты Нитирэн — Сесю, провозглашали ~построение идеального общества» в соответствии с идеей «буддийской демократии~. Партия тесно координировала всю свою деятельность с Сока гаккай.
На VIII съезде Комэйто (июнь 1970 г.) Программа пересмотрена


с целью ослабления ее религиозной окраски. В Программе указывается, что Комэйто избирает «средний путь», предусматривающий обеспечение «благосостояния всего народа», и руководствуется концепцией «гуманного социализма». Комэйто проповедует «сдержанность, постоянство и гармонию», отвергая классовую борьбу, делает упор на парламентскую деятельность. Призывает к сплочению партий оппозиции, в т. ч. Социалистической партии, и созданию на этой основе правительственной коалиции «среднего пути» при условии отказа ее участников от сотрудничества с КПЯ.
Опирается Комэйто на средние городские слои, прежде всего на мелких и средних предпринимателей, а также на часть рабочего класса. В последние годы стремится установить влияние в профсоюзах. В 1980 r. на выборах в палату представителей получила 5,3 млн. голосов, провела 33 депутата. В палате советников парламента имеет 26 мест.
Организована Комэйто по территориальному принципу. Численность ‒ 167 тыс. членов.
Высший орган ‒ съезд, созываемый ежегодно. Между съездами руководство партией осуществляет Центральный исполнительный комитет (ЦИК).
Председатель ЦИК ‒ Е, Такэири. Генеральный секретарь— Я. Яно. Печатный орган — «Камэй симбун», теоретический орган — журнал «Комэй».
ЛИБЕРАЛЬНО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ЛДП)‒ создана 15.XI 1955 r. в результате объединения буржуазных партий — Либеральной и Демократической. С момента создания является правящей, лидер партии возглавляет кабинет министров.
Программа ЛДП ориентирует партию на защиту частной собственности на средства производства и «свободного предпринимательства». Одновременно выдвигаются лозунги парламентской де-
188
мократии и либерализма, построения «государства благосостояния», призванные представить ЛДП в качестве «общенародной партии». ЛЯП тесно связана с организациями крупного капитала, координирует с ними политику своего правительства. Важнейшее место в этой политике занимают вопросы использования возможностей государства с целью создания благоприятных условий для деятельности капиталистических предприятий.
Во внешней политике ЛДП провозглашает курс, предусматривающий поддержание отношений со всеми странами, включая социалистические. Однако главным направлением дипломатии ЛДП считает военно-политический союз и всестороннее сотрудничество с США.
На выборах в палату представителей парламента в 1980 г. Л1П собрала 28,2 млн. голосов (47,9~~ участников выборов), получила 284 места. В палате советников имеет 135 депутатов.
Высший орган партии ‒ ежегодный съезд, носящий формальный характер и созываемый для утверждения решений руководства. Депутаты парламента внутри партии пользуются привилегированным положением: решение их собрания практически приравнивается к решению съезда. Для руководства текущими делами председатель назначает Генерального секретаря. В префектурах имеются федерации ЛДП, в др. административных единицах учреждаются отделения партии.
В ЛЯП зарегистрировано св.
3 млн. членов, вступление в партию носит формальный характер.
Председатель ЛЯП ‒ Я. Судзуки. Генеральный секретарь— Е. Сакураути.
Печатные органы: газета «Дзию симпо», журнал «Гэккан дзшо мин сю>.
НОВЫЯ Л ИБЕРАЛЬНЫЯ КЛУБ (НЛК) ‒ образован в 1976 г. группой депутатов парла-


мента, вышедших из ЛДП в связи с недовольством неэффективностью политики и многочисленными разоблачениями коррупции ее руководящих деятелей. Рекламирует себя как «новая консервативная партия», основывающаяся на принципах «нового либерализма», формально находится в аппо зиции; на практике политическая платформа НЛК мало отличается от политики ЛДП. Пользуется поддержкой части крупной буржуазии, стремится упрочить влияние в мелкобуржуазных слоях общества. На выборах 1980 r. в палату представителей собрал 1,7 млн. голосов, провел 12 депутатов; в палате советников имеет 2 места. Численность ‒ 40 тыс. членов.
Генеральный секретарь ‒ Т. Ямагути. Исполняющий обязанности председателя — С. Тагава. Печатный орган — журнал «Гэккан синдзию курабу~.
ПАРТИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО СОЦИАЛИЗМА (ПДС) ‒ создана 24Л 1960 г. группой правых социал-демократов во главе с С. Нисио, вышедших из Социалистической партии Японии. Социальная база — городская мелкая и средняя буржуазия, а также нек-рая часть рабочего класса. Главная массовая опора — реформистское профсоюзное объединение Всеяпонская конфедерация труда (Домэй). ПДС провозглашает себя «народной партией», отвергает классовую борьбу, в т. ч. забастовочную борьбу рабочего класса. Руководствуется концепцией «демократического социализма», идеей развития по «среднему пути», построения путем реформ «государства благоденствия». Часто сотрудничает с ЛДП по вопросам внутренней и внешней политики. Член Социнтерна. На выборах 1980 г. в палату представителей ПДС собрала 3,9 млн. голосов, получила 32 места; в палате советников — 12 депутатов.
Высший орган партии ‒ ежегодный съезд, Для постоянного руко-
водства съезд избирает Центральный исполнительный комитет (ЦИК). На местах по территориальному принципу создаются префектуральные федерации и про«е отделения партии. Численность ПДС ‒ 46 тыс. членов.
Председатель U,ÈÊ ‒ Р.
ки. Генеральный секретарь‒ С. Цукамото. Центральный орган — газета «Сюкан минся>. Теоретический орган — журнал «E(акусин>.
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКИ Й СОЮЗ (СДС) ‒ создан 26.Ш 1978 г. деятелями правого социал-демократического толка, вышедшими из Социалистической партии Японии. Сотрудничает с партиями «среднего пути» вЂ” Комэйто и ПДС. В парламенте имеет 5 мест.
Председатель ‒ Х. Дзн, Генеральный секретарь — Я. Нарадзаки Печатный орган — «Сякайминсю рэнго~.
СОЦИАЛ И СТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТИЯ ЯПОИИИ (СПЯ) ‒ создана 2.XI 1945 r. путем объединения различных довоенных социал-демократических партий и групп. В 1947 — 1948 гг. вместе с нек-рыми буржуазными партиями участвовала в правительстве. В 1951— 1955 гг. раскололась на Левую СПЯ и Правую СПЯ. На объединительном (úåçäå в октябре 1955 г.
приняты Устав и Программа партии. Программа СПЯ провозглашает целью партии осуществление социалистической революции «без применения насилия и вооруженной силы, демократическим путем, через завоевание абсолютного большинства в парламенте». Программа определяет СПЯ как «организацию трудящихся классов: прежде всего рабочего класса, затем крестьян, рыбаков, средних н мелких предпринимателей, интеллигенции».
В 1970 г. СПЯ провозгласила
концепцию образования народного анти монополистического фронта и создания народного коалиционного правительства оппозиционных
189



ОРГАНИЗАЦИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПАЛЕСТИНЫ
(ООП)

'190
иартий, включая КПЯ, а в 1974 г. опубликовала проект программы такого правительства, основными моментами к-рой являются «защита конституции и демократии, нейтралитет и улучшение жизни нарора». В ходе массовой борьбы и в парламенте СПЯ периодически осуществляет совместные действия с КПЯ по отдельным актуальным проблемам. Не отвергая в принцййе такой подход к Компартии Японии, 44-й съезд СПЯ (1980 г.) одобри,ч соглашение о сотрудничестве с Комэйто в деятельности по созданию коалиционного правительства без коммунистов. СПЯ неизменно является крупнейшей оппозиционной партией в парламенте, хотя за последние годы влияние ее среди избирателей снижается. В 1980 r. на выборах в палату представителей за кандидатов партии голосовало 11,4 млн. чел. (19,3~/О участников выборов), избрано 107 депутатов. В палате советников ‒ 47 мест.
'СПЯ строится по территориальному принципу. Основной ее опорой в политической деятельности являются профсоюзы, гл. обр, Генеральный совет профсоюзов (Сахно) .
Для СПЯ характерно разнооб-
Организация создана на заседании Палестинского национального конгресса в Иерусалиме (28.Ч 1964 г.); по решению конференции глав арабских государств, проходившей в Каире в январе 1964 r., ООП руководит национально-освободительной борьбой арабского народа Палестины за свои национальные права, включая право на самоопределение и создание собственного государства, против империалистических происков и экспансионистской политики правящих кругов Израиля.
ООП широко признана в мире
разие идеологических и политичесКНх взглядов ее членов: от тех, кто признает марксистско-ленинское учение, до правореформистских группировок. В силу этого политика партии определяется путем достижения компромисса сил, составляющих СПЯ. СПЯ‒ член Социнтерна. Одновременно поддерживает отношения с рядом зарубежных коммунистических партий. С КПСС имеет регулярные партийные связи. Делегации СПЯ неоднократно приезжали в СССР для переговоров в ЦК КПСС. Численность членов СПЯ не превышает 50 тыс.
Высший орган ‒ ежегодный съезд, делегатами к-рого становятся депутаты парламента, руководящие работники центрального партийного аппарата и местных отделений. Съезд избирает Центральный Комитет (UK), а для руководства повседневной работой партии — Центральный исполнительный комитет.
Председатель ЦИК СПЯ‒ и. Асуката. Генеральный секретарь — С. Тагая. Центральный орган — газета «Сякай симпо». Теоретический орган — журнал «Гэккан сякайто~.
как единственный законный представитель арабского народа Палестины. С 1974 г. имеет статус наблюдателя в 00Н и в ассоциированных с ней международных организациях, Представительства ООП открыты в более чем 100 странах мира. С июня 1976 г. такое представительство действует в Москве, пользуясь дипломатическими привилегиями.
Высший орган палестинской национальной власти (своего рода парламент) ‒ Национальный совет Палестины, НСП (Председатель— Халед Фахум). НСП избирает Ис-


полком ООП и Центральный совет Палестины. Исполком (14 членов) осуществляет практическое руководство деятельностью ООП, а Центральный совет (55 членов)‒ консультативные функции в промежутках между созыв аемыми ежегодно сессиями НСП.
В НСП широко представлены палестинские общественные организации, творческие объединения, многие независимые политические деятели, представляющие различные социальные слои палестинцев, изгнанных оккупантами со своей родины.
ООП имеет регулярные воинские формирования ‒ Армию освобождения Палестины. Исполком ООП и руководство основных палестинских организаций находятся в Ливане.
Советский Союз последовательно оказывает ООП, арабскому народу Палестины поддержку в справедливой борьбе за свои законные национальные права.
Председатель Исполкома ООП и Верховный главнокомандующий ‒ Ясир Арафат. Печатный орган ООП вЂ” газета «Фаластын асСаура~.
ООП объединяет в своих рядах основные организации Палестинского движения сопротивления. Наиболее крупные из них: ДВИЖЕНИЕ ПАЛЕСТИНСКОГО НАЦИ О НАЛ ЬНО ГО ОСВОБОЖДЕНИЯ (ФАТХ) ‒ основано в 1956 r. группой палестинских деятелей во главе с Я. Арафатом. Фатх — одна из самых крупных и влиятельных организаций ООП. Поддерживается многими арабскими странами. Имеет свою военную организацию — «Аль-Асифа», а также отряды народной милиции. Руководящие органы Фатх — ]Яентральный и Революционный советы. Фатх поддерживает дружественные связи с советскими общественными организациями.
Руководитель Фатх ‒ Ясир Арафат.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ФРОНТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПАЛЕСТИ-
НЫ (ДФОП) ‒ образован в феврале 1969 г. после выхода из состава Народного фронта освобож. дения Палестины группы деятелей (до осени 1974 г. именовался Народно-демократический фронт освобождения Палестины). В конце 1975 г. ДФОП опубликовал политическую программу, в к-рой выдвигается требование создания независимого п алестинского государства. ДФОП борется за единство действий всех организаций, входящих в состав ООП. Тесно сотрудничает с Фатх и др. палестинскими организациями. Выступает за укрепление советско-палестинских отношений, поддерживает дружественные связи с еоветскими общественными организациями.
Руководящие органы ‒ ЦК и Политбюро ДФОП.
Генеральный секретарь ‒ Иамф Хаватме. Печатный орган — журнал «Аль-Хуррийя» («Свобода»).
НАРОДНЫЙ ФРОНТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПАЛЕСТИНЫ (НФОП) ‒ создан в октябре 1967 г. на основе Движения арабских националистов. С сентября 1974 г. по январь 1979 г. отказывался от политических средств урегулирования ближневосточного кризиса. На 14-й сессии НСП (январь 1979 г.) заявил о своей поддержке политической программы ООП, выступил за укрепление единства действий палестинских организаций в борьбе против империализма, сионизма и реакции.
НФОП поддерживает дружественные связи с советскими общественными организациями.
Руководящие органы ‒ ЦК и Политбюро НФОП.
Генеральный секретарь ‒ Жоряс Хабаш. Печатный орган — еженедельный журнал «Аль-Хадаф» («Цель»),
НАРОДНЫЯ ФРОНТ ОСВО БО)КДЕНИЯ ПАЛЕСТИНЫ ГЛАВНОЕ КОМАНДОВАНИЕ (НФОП ‒ 1 К) — образовался результате выхода из состава


НФОП в октябре 1968 г. Поддерживается прогрессивными арабски м и государствами. Имеет дружественные связи с советскими общественными организациями.
Генеральный секретарь фронта ‒ Ахмед Яжебриль.
ПАД ЕСТИ НСКИ Я НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФРОНТ (ПНФ)‒ создан в августе 1973 г. на оккупированных Израилем территориях Западного берега р. Иордан и в секторе Газа. Ведет активную политическую борьбу против захвата израильскими властями палестинских земель и изгнания с них коренного населения. Является широким объединением различных политических и общественных сил, действующих на оккупированных территориях.
Лидер ‒ Абдель Джавад Салех.
«САИКАэ (МОЛНИЯ) ‒ созда. на в декабре 1968 г. по инициативе Партии арабского социалистического возрождения (Сирия). Принимает активное участие в борьбе арабского народа Палестины за свои законные национальные права.
Руководитель ‒ Осам аль-Кады. Печатный орган — «Талаиа» («А вангардэ).
АРАБСКИ И ФРОНТ ОСВОБОЖДЕНИЯ (АФО) ‒ создан в январе 1969 г. по инициативе Партии арабского социалистического возрождения (Ирак}.
Генеральный секретарь ‒ Абдель Рахим Ахмед.
В рядах палестинского движения сопротивления действуют Палестинский фронт освобождения (ПФО), Фронт палестинской народной борьбы (ФПНБ) и др. организации.



АФРИКА
АЛЖИР
(Алжирская Народная Демократическая Республика, АНДР)

193
Политические партии
Государство на северо-западе Африки. Территория ‒ 2381,7 тыс. кв. км. Население — 18,9 млн. чел. (1980 г.). Независимость провозглашена в июле 1962 г. Алжир— республика. Вступившая в силу 22.XI 1976 г. конституция АНДР провозгласила путь к социализму необратимым выбором алжирского народа. Глава государства — президент, обладающий широкими полномочиями. Законодательная власть принадлежит Национальному народному собранию (ННС).
В области внешней политики АНДР проводит антиимпериалистический, антиколониальный курс, придерживается принципов позитивного нейтралитета, выступает в поддержку национально-освободительных движений, за установление справедливых международных экономических отношений и контроль развивающихся стран над своими природными богатствами. Алжир играет важную роль в движении неприсоединения. В рамках Национального фронта стойкости и противодействия АНДР борется за сплочение прогрессивных сил арабского мира против империализма и курса на сепаратные сделки в вопросе о ближневосточном урегулировании. Алжир ‒ член Организации африканского единства, Лиги арабских государств.
Между СССР и АНДР развивается сотрудничество в политической, экономической, культурной и др. областях.
ПАРТИЯ ФРОНТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ (ФНО) ‒ правящая революционно-демократическая, единственная легальная партия страны. ФНО создан в 1954 г. как широкая пат. риотическая организация, возглавившая вооруженную борьбу алжирского народа против французских колонизаторов, к-рая началась 1.XI 1954 r.
Созванный в августе 1956 r. в долине Суммам (Кабилии) съезд ФНО выработал организационную структуру Армии национального освобождения, избрал Национальный совет алжирской революции (НСАР), принял Суммамскую платформу ‒ основной идеологический документ ФНО до 1962 r. Эта платформа предусматривала создание независимой «демократической и социальной республики», проведение аграрной реформы, национализацию основных средств производства и др. 19ЛХ 1958 r. ФНО провозгласил Алжирскую Республику и образовал Временное правительство. В марте 1962 г. были подписаны с Францией Эвианские соглашения о прекращении огня. В сентябре 1962 г. провозглашена АНДР.
В июне 1962 r. на сессии HCAP в г. Триполи (Ливия), к-рая считается II съездом ФНО, была принята новая Программа (Триполийская хартия), определившая основные задачи народно-демократической революции.


После завоевания независимости для организационного оформления ФНО как правящей партии был созван 111 съезд ФНО (апрель 1964 г.). Он принял программу, названную ~Алжирская хартия», и Устав партии, избрал ЦК и Политбюро ФНО. В Программе заявлялось о социалистическом пути развития страны, плановом преобразовании экономики и передаче средств производства в руки трудящихся. В области внешней политики ставилась задача проводить антиимпериалистический, антиколониальный курс. После событий 19.И 1965 г. вся власть в стране перешла в руки Револкщионного совета во главе с Хуари Бумедьеном, ЦК и Политбюро ФНО прекратили свою деятельность, а сама партия претерпела ряд реорганизаций. Ревсовет заявил, что основы внутренней и внешней политики, провозглашенные в документах ФНО, останутся неизменными.
За годы независимости в Алжире осуществлены значительные социально-экономические преобразования.
Важным программным документом, закрепляющим завоевания алжирского народа и определяющим основные направления дальнейшего углубления алжирской революции, является Национальная хартия, одобренная на референдуме 27.VI 1976 r. Историческими задачами Алжира, говорится в документе, являются укрепление национальной независимости и строительство общества, свободного от эксплуатации человека человеком. Движущими силами алжирской революции называются <наемные трудящиеся физического н умственного труда, крестьяне, солдаты, молодежь и революционно-патриотические элементы». Хартия объявлена основным идеологическим документом ФНО, в к-рый может вносить изменения съезд партии. Согласно хартии доминирующее положение в партии должно принадлежать трудящимся.
Представители зажиточных слоев населения не могут занимать ответственные пости- в партии и государстве.
Состоявшийся IV съезд партии ФНО (27 ‒ 31.1 1979 г.) твердо высказался за верность Национальной хартии, прогрессивному антиимпериалистическому курсу. На съезде принят Устав ФНО и была установлена четкая структура и выборность партийных органов. В июне 1980 r. состоялся внеочередной съезд ФНО, рассмотревший и утвердивший основные направления пятилетнего плана (1980 †19 гг.) зкономического и социального развития страны, вне сены изменения в Устав ФНО. В принятой съездом резолюции выражена решимость продолжать борьбу против империализма, колониализма и расизма, оказывать поддержку национальной освободительной борьбе народов.
Партия строится по территориально-производственному принципу. Съездом избирается Центральный Комитет (ЦК) во главе с Генеральным секретарем партии. Генеральный секретарь назначает членов Политбюро (с июня 1980 г.‒ семь человек) и представляет их на утверждение ЦК. Процесс реорганизации и строительства ФНО продолжается.
Под руководством партии ФНО работают все общественные организации страны: Всеобщий союз алжирских трудящихся, национальные союзы крестьян, молодежи, женщин и др.
В октябре 1979 г. подписан протокол о связях между КПСС и ФНО на 1980 ‒ 1981 гг.
Генеральный секретарь ‒ Бенджедид Шадли (с февраля 1979 г.— президент АНДР}. Постоянный секретариат ЦК ФНО возглавляет М. Lll. Мессадия. Партия ФНО издает еженедельники <Аль-Мудясахидэ («Борец>) на арабском языке и еРеволюсьон Африкэмэ (еАфрикамская революция>) на французском языке.



АНГОЛА
(Народная геспублмка Ангола, HPA)

195
Государство в юго-западной част ~ Африки, включает также провинцйю Кабинда, отделенную от основной части Анголы территорией Республики Заир. Территория ‒ 1247 тыс. кв. км. Население — ок. 6 млн. чел. Народ Анголы под руководством массового Народного движения за освобождение Анголы (МПЛА), созданного в подполье в декабре 1956 r., вел вооруженную борьбу за независимость против португальских колонизаторов. В течение многолетней борьбы МПЛА пользовалось всесторонней поддержкой со стороны СССР и др. социалистических стран. После свержения в апреле 1974 г. фашистского режима в Португалии силы международной реакции, используя раскольнические организации прозападного толка (ФНЛА, УНИТА и ФЛЕК), попытались сорвать процесс деколонизации в Анголе. Мобилизовав широкие народные массы, МПЛА отразило наступление сил внутренней и внешней реакции. 11.XI 1975 г. была провозглашена Народная Республика Ангола.
Международный империализм и южноафриканские расисты развязали открытую агрессию против молодого государства. МПЛА, опираясь на решительную поддержку СССР, одним из первых признавшего НРА, Кубы и др. стран социалистического содружества, организовало отпор интервенции империалистических и расистских сил.
Глава государства ‒ президент, являющийся также председателем Национальной ассамблеи НРА и главнокомандующим вооруженными силами страны. Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с президентом.
В Анголе заложена основа для развития государственного секто-
ра. Национализированы или поставлены под контроль государства (через рабочие комиссии) сотни промышленных предприятий.
Установлена государственная нополия на внешнюю торговлю, укрепляется контроль за внутренней торговлей. Национализированы банки. В 1977 r. введена национальная денежная единица.
Все крупные сельскохозяйственные предприятия объявлены собственностью государства и управляются при широком участии трудящихся.
В международном плане НРА выступает с последовательно антиимпериалистических позиция, за развитие сотрудничества с социалистическим содружеством. В октябре 1976 г. был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и НРА.
В Народной Республике Ангола действует однопартийная система.
МПЛА ‒ ПАРТИЯ ТРУДА— создана в 1977 г. на основе Народного движения за освобождение Анголы (МПЛА). 1 съезд МПЛА (декабрь 1977 г.) определил текущий этап революции как народно-демократический, задачей к-рого является создание условий для перехода к социалистической революции. Съезд принял решение о преобразовании Движения в МПЛА — Партию труда, руководствующуюся марксистско- ленинской теорией. Согласно уставу «МПЛА — Партия труда — это партия рабочего класса, которая объединяет в едином прочном союзе рабочих, крестьян, революционную интеллигенцию и других трудящихся, преданных делу пролетариата>.
Организационным принципом строения партии является демократический централизм. П~исходит процесс формирования руководящих органов: созданы ЦК‒



БЕНИН
(Народная Республика Бенин)

196
. 45 членов и 10 кандидатов, Политбюро ‒ 11 членов и 3 кандидата, центральная ревизионная комиссия — 5 чел. Продолжается поиск оптимальной структуры аппарата БК, завершено создание провинциальных комитетов партии в 17 провинциях, идет формирование руководящих органов партии на всех уровнях административно-территориального деления. Создано более 1800 первичных партийных организаций по производственному принципу, а также молодежная организация
Государство в Западной Африке (до ноября 1975 г. ‒ Республика Дагомея) . Территория— 112,6 ты с. кв. км. Население— З,З млн. чел. Независимость провозглашена в 1960 г. Внутриполитическое положение в стране было неустойчивым, происходили частые военные перевороты. В октябре 1972 г. к власти пришла прогрессивная группировка патриотически настроенных военных во главе с майором (ныне подполковник} Матье Кереку. В 1974 г. провозглашен курс на развитие страны по пути социалистической ориентации на основе принципов научного социализма.
Высший законодательный орган республики ‒ Национальное революционное собрание. Главой государства и правительства (Национального исполнительного совета) избран на всеобщих выборах в ноябре 1979 г. М. Кереку.
ПАРТИЯ НАРОДНОЙ РЕВОЛЮЦИИ БЕНИНА (ПНРБ}‒ правящая и единственная политическая партия в стране. Создана в ноябре 1975 r. Принятые в 1976 r. на чрезвычайном съезде
«Молодежь МПЛ А>. К июню 1980 г. в партию принято ок.
20 тыс. чел.
В декабре 1979 г. Председатель МПЛА ‒ Партии труда, президент НРА Жозе Эдуарду Я уж Сантуш, находившийся с официальным визитом в СССР, был принят Генеральным секретарем U,Ê, КПСС, Председателем Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежневым. Между МПЛА — Партией труда и КПСС установлены отношения сотрудничества.
Заявление о генеральной линии и Устав характеризуют ПНРБ как авангардную партию рабочего класса и всех трудящихся, руководствующуюся принципами марксизма-ленинизма. В качестве ближайшей цели провозглашалось решение задач национально-демократической революции, а конечной целью ‒ строительство социалистического общества.
Социальная база партии ‒ рабочие, ремесленники, крестьяне, солдаты, представители прогрессивной интеллигенции. ПНРБ поддерживает дружественные связи с национально-освободительными движениями, революционно-демократическими, коммунистическими и рабочими партиями, в т. ч. и с КПСС.
Первый национальный съезд ПНРБ (ноябрь 1979 г.) подтвердил избранный партией курс социалистической ориентации, наметил перспективы экономического и социального развития страны. Съезд избрал Центральный Комитет и Политбюро. Председателем ЦК ПНРБ вновь избран М. 1(ереку (президент НРБ}. Центральный орган партии ‒ газета «Эузу» (аРевол>оц»я»).



БЕРЕГ СЛОНОВОЙ КОСТИ
(Республика Берег Слоновой Кости)

197
Государство на западном побережье Африки. Территория‒ 322 5 тыс. кв. км. Население— 67 млн. чел. (1979 г). Национальнув независимость обрело в 1960 г. и стало республикой.
Законодательная власть в стране принадлежит Национальному собранию. Глава государства и правительства ‒ президент, избираемый сроком на 5 лет. Внутренняя политика республики направлена на развитие страны по Капиталистическому пути и привлечение в экономику иностранного капитала, гл. обр. французского и американского. Внешнеполитический курс страны определяется ее ориентацией на западные страны. В 1969 r. правительство республики, поддавшись антисоветской империалистической провокации, прервало дипломатические отношения с СССР. Берег Слоновой Кости — член Организации африканского единства, ассоциированный член ЕЭС.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ БЕРЕГА СЛОНОВОЙ КОСТИ (ДП БСК) ‒ правящая и единственная в стране, возникла в 1947 г. как местная секция РДА'. В области внутренней политики мероприятия руководства
' РЯА ‒ Африканское демократическое объединение — прогрессивная политическая организация французских колоний Тропической Африки с секциями в нек-рых из них; распалась в результате реакционной раскольнической деятельности руководства секции Берега Слоновой Кости.
ДП БСК направлены íà защиту интересов национальной буржуазии и крупных плантаторов, поощрение иностранных инвестиций, на запрещение оппозиции существующему режиму. Лидеры партии выступают за капиталистический путь развития страны.
Внешнеполитический курс ДП БСК основывается на всестороннем укреплении отношений с капиталистическими странами, на сохранении тесных политических, экономических и военных связей с Францией. В Организации африканского единства занимает непоследовательную позицию, выступает за политику «диалога» с расистским режимом Южно-Африканской Республики.
Все 147 мест в парламенте страны принадлежат депутатам от ДП БСК.
Организационно партия построена по территориальному признаку, имеются сельские комитеты (первичные организации), объединенные в подсекции. Формально все взрослое население страны входит в ДП БОК.
Высшие органы партии ‒ съезд, Руководящий комитет (ЦК) в составе 100 членов и Политбюро (32 чел.). VII съезд (1980 г.) избрал Председателем ДП БСК президента страны Ф. Уфуэ-Буаньи и упразднил пост Генерального секретаря. Печатные органы ДП БСК вЂ” газета ~Фратернитэ-матэн» (еБратство — утром) и газета «Фратернитэ — эбдо» (<Братство — еженедельник>).


6ОТСВАЙА
((»еспублика Ботсвана)


Республика иа юге Африки. Территория ‒ 600,4 ты с. кв. км. Население — ок. 750 тыс. чел. До провозглашения независимости ЗОЛХ 1966 г.— протекторат Великобританиии — Бечуаналенд.
Глава государства и правительства ‒ президент. Законодательная власть принадлежит президенту и Национальному собранию из 36 депутатов, 32 из них избираются на всеобщих выборах, а 4 рекомендуются депутатами Национального собрания.
Правительство Ботсваны придерживается курса неприсоединения и развития сотрудничества со всеми странами. Установлены дипломатические отношения с СССР и др. социалистическими государствами. ]Ботсвана ‒ член Организации африканского единства.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ БОТСВАНЫ (ДПБ) ‒ правящая с 1966 r., основана в январе !962 г. Представляет интересы ряда племенных вождей, фермеров и части интеллигенции, пользуется поддержкой большинства населения страны. ДПБ выступает за укрепление независимости, достижение национального единства, многоотраслевое развитие экономики страны, коренное улучшение системы образования и подготовки национальных кадров, осуждает политику апартеида в ЮАР, проводит курс на расширение политических и экономических связей с независимыми странами Африки, оказывает поддержку национально-освободительным движениям.
На всеобщих выборах в октябре 1979 r. ßÏБ увеличила свое представительство в парламенте с 27 до 29 мест.
Высший орган ДПБ ‒ национальный съезд, проводящийся раз в два года. На нем избирается Национальный исполком (6 чел.).
Председатель партии ‒ Куэто Масире (президент Ботсваны). Исполнительный секретарь — П. Балопи. Издается ежемесячник «Терисанио» (еКонсультация»).
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ БОТСВАНЫ (НПБ) ‒ основана в декабре 1960 г. Пользуется. определенной поддержкой среди городского населения. Стоит на позициях панафриканизма. Имеет одного представителя в Национальном собрании. Председатель НПБ — Ф. Матанте. Секретарь — П. Пудиефатсхва. Издается ежемесячник «Маса> (еРассвет»).
НАЦИОНАЛ ЬНЫИ ФРОНТ БОТСВАН Ы (Н ФБ) ‒ создан октябре 1965 г. Пользуется определенной поддержкой местной интеллигенции, учащихсл и ряда племенных вождей, является левой оппозиционной партией.
Программа НФБ призывает к объединению все силы, выступающие против местной реакции и иностранного капитала, неоколониализма и апартеида, за укрепление экономической самостоятельности страны, изменения в социальной и политической областях и прекращение всех связей с расистами IOAP. На выборах 1979 г. за партию голосовало ок.
43~ избирателей, но она получила всего 2 места в парламенте. Председатель партии ‒ К. Кома. Генеральный секретарь — М. Гиддие.
ПАРТИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ БОТСВАНЫ (ПНБ) ‒ создана в 1964 г., после того как в 1962 г. из Народной партии Ботсваны вышло левое крыло, возглавляемое Генеральным секретарем М. Мпхо. Пользуется поддержкой определенной части рабочих и интеллигенции. Как и НПБ, проводит курс, сходный с политикой правящей партии. В Национальном собрании не представлена. Председатель — М. Мпхо, Генеральный секретарь — Е. Мокоби.


БУРУНДИ
(Республика Бурунди)


Государство в Центральной Африке. Территория ‒ 27,8 тыс. кв. км. Население — 4,1 млн. чел. (1979 r.). До 1962 г. Бурунди входила в состав подопечной территории ООН Руанда-Урунди, переданной под управление Бельгии.
1.VII 1962 г. провозглашена независимость. До 1966 г. ‒ конституционная монархия. В 1966 г. в стране произошел военный переворот, в результате к-рого был свергнут монархический строй и установлен республиканский режим. В соответствии с конституцией 1980 r. законодательная и исполиительная власть принадлежит U,К, партии УПРОНА, президенту и парламенту страны. Президент является также Председателем Совета Министров и назначает членов правительства.
Правительство проводит курс на развитие национальной экономики, поощряет создание государственных, смешанных и кооперативных предприятий, ведет борьбу против засилья феодальных элементов в деревне.
Республика Бурунди участвует в движении неприсоединения, выступает против колониализма, расизма и неоколониализма, стремится к развитию равноправных отношений, особенно в сфере экономического сотрудничества, со всеми странами мира. Советский Союз поддерживает с Бурунди дружественные отношения, оказывает содействие в подготовке национальных кадров и др. областях.
ПАРТИЯ ЕДИ НСТВА И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОГРЕССА {УПРОНА) ‒ создана в 1959 г. в
условиях подъема национальяоосвобрдительного движения s стране, сыграла ведущую роль в организации борьбы народных масс за достижение независимости. В 1966 г. УПРОНА специальным декретом была провозглашена правящей и единственной партией. В декабре 1979 г. состоялся 1 съезд, принявший хартию (программу) и Устав партии, были избраны ЦК и Политбюро. В соответствии с программными документами УПРОНА является массовой партией, «объединяющей в своих рядах прогрессивные элементы общества, опирающейся на союз крестьян, рабочих и революционной интеллигенции». Численность партии ‒ более 800 тыс. чел.
УПРОНА выступает за завершение национально-демократической революции, ликвидацию национального и социального неравенства, построение общества без эксплуатации человека человеком, за установление и раэвитие отношений дружбы и солидарности со всеми революционными силами.
Партия строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, избирает UK партии, председателя партии. В состав партии входят общественные организации: Революционная молодежь Рвагасоре, Союз бурундийских женщин, Союз трудящихся Бурунди. Председатель партии — Яан-Батист Багаза (президент страны). Генеральный секретарь — Э. Мвороха. Печатный орган — газета «Убумвс» (аЕдинсгво~).


ВЕРХНЯЯ ВОЛЬТА
{Республика Верхняя Вольта)


Государство, расположенное Западной Африке. Территория‒ 274,2 тыс. кв. км. Население— 6,7 млн. чел. (1979 г.). Бывшая французская колония. В 1960 г. стала независимой республикой. К власти пришла партия Вольтийский демократический союз во главе с М. Ямеого, к-рый занял пост президента и главы правительства. В период его пребывания у власти в результате коррупции правящей верхушки страна оказалась на грани экономической катастрофы. В 1966 г. к власти пришло военное правительство, принявшее меры по стабилизации экономического положения. Оно распустило Национальное собрание и все политические партии.
В 1970 г. в стране была восстановлена многопартийная система и проведены выборы в Национальное собрание. В связи с обострением межпартийной борьбы в 1974 г. президент С. Ламизана приостановил действие конституции, распустил парламент, сформировал и возглавил смешанное военно-гражданское правительство. В 1977 г. путем референдума была принята новая конституция, в соответствии с к-рой в стране была разрешена деятельность трех политических партий, и в 1978 г. состоялись парламентские и президентские выборы. Пост президента страны вновь занял С. Лам изана.
В области внутренней политики проводился курс на развитие частного предпринимательства и привлечение в страну иностранного капитала. Вместе с тем принимались нек-рые меры по укреплению государственного сектора в экономике. Наблюдался постоянный рост экономических трудностей, что существенно влияло на внутриполитическую обстановку.
В ноябре 1980 r. в стране произошел государственный перево-
рот, в результате к-рого к власти пришел «Военный комитет возрождения BO имя национального прогресса» во главе с полковником Сейе Зербо. Действие конституции 1977 г. приостановлено. Национальное собрание распущено, деятельность политических партий временно запрещена.
На международной арене Верхняя Вольта придерживается принципов неприсоединения. Поддерживая широкие связи с капиталистическими странами, и прежде всего с бывш. метрополией, проводит вместе с тем курс на развитие отношений с социалистическими странами, выступает против расизма и колониализма на Африканском континенте.
ВОЛ ЬТИ ЙСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (РДВ‒ РДА) — новое название самой влиятельной буржуазно-националистической партии — Вольтийский демократический союз (ЮДВ— РДА), принятое ею в марте 1980 r. после слияния с двумя партиями — Партией африканской перегруппировки и Национальным союзом независимых.
ЮДВ ‒ РДА была создана в
1958 г. на основе существовавшей с 1947 г. местной секции Африканского демократического объединения {РДА). Новая партия РДВ ‒ РДА имела 31 место в парламенте. Ее представители входили в правительство страны.
В области внешней политики
руководство партии стремится к укреплению связей преимущественно с западными государствами, выступая в то же время за развитие отношений с социалистическими странами и консолидацию позиций стран Африки на международной арене. Председатель РДВ ‒ РДА — д. И. Кон омбо.
Генеральный секретарь ‒ Я(ерар К Уэдраого.
200



ГАБОН
(Габонская Республика)

201
НАЦИОНАЛЬНЫИ СОЮЗ В ЗАЩИТУ ДЕМОКРАТИИ (ЮНДД) ‒ вторая по величине буржуазно - националистическая партия в Верхней Вольте. Образована в 1977 г. из отколовшейся части партии ЮД — РДА. На парламентских выборах 19?8 г. получила 13 мест в Национальном собрании. На состоявшемся в январе 1980 г. 1 съезде ЮНДД была определена цель партии, к-рая состоит в том, чтобы «обеспечить участие граждан Верхней Вольты в определении стратегии производства и справедливого распределения в рамках «исправленного и контролируемого либерализма».
Генеральный секретарь партии ‒ 9. Зома.
ПРОГРЕССИВНЫИ BOJIbТИЙСКИЙ,ФРОНТ (ФПВ) ‒ политическая партия, объединяющая
Государство в Экваториальной Африке. Независимым стало в 1960 г. Территория ‒ 267,6 тыс. кв. км. Население — ок. 1,2 млн. (оценка 1976 г.). Законодательная власть в республике принадлежит Национальному собранию, избираемому на 5 лет. По конституции 1967 г. президент избирается всеобщим голосованием на 7 лет, он возглавляет правительство. Габон — ассоциированный член ЕЭС, член ОАЕ.
ГАБОНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ГДП) ‒ правящая и единственная в стране. Создана в 1968 r. вместо партии Габонский демократический блок. Объединяет в своих рядах все взрослое население. Выражает интересы zpyroa, выступающих за сохранение тесных связей с капиталистическими странами.
Официальной доктриной ГДП является доктрина «демократического координируем ого прогрессизма», предполагающая развитие
в своих рядах представмэлей интеллигенции, крестьянстве, мелкой буржуазии.
Образована в ноябре 1979 г. в результате слияния партии Прогрессивный вольтийский союз с р~дом других политических партий и группировок.
Программа ФПВ, принятая на 1 съезде партии (3 ‒ 5. XI 1979 г.), в области внутренней политики провозглашает курс на достижение страной экономической независимости и проведение демократических преобразований, а в области внешней политики — курс на решительную борьбу против неоколониализма и империализма, приверженность принципам ненрисоединения. Генеральный секретарь ФП — Ж. Ки-Зербо, политический секретарь — Я(оэеф Уэдра ого.
страны по капиталистическому пути, поощряющая участие национального капитала в экономическом строительстве, открывающая широкое поле деятельности для империалистических монополий.
На П внеочередном съезде (январь 1979 г,) был избран 11К партии в составе ок. 100 чел. Согласно заявлениям габонских лидеров, «III( должен из совещательного органа превратиться в oprah, направляющий внутреннюю и внешнюю политику правительства». Политбюро ЦК, в свою очередь, «осуществляет общий и постоянный контроль за деятельностью государственных служб».
Внешнеполитический курс страны характеризуется прозападной ориентацией. Последний съезд (II очередной) состоялся в ноябре 1979 r. На нем была подтверждена прежняя ориентация развития страны. Генеральный секретарь ГДП ‒ Омар Бонго (президент Габона).



ГАМБИЯ
(Республика Гамбия)

202
Государство в Западной Африке. Территория ‒ 11,3 тыс. кв. км. Население — 568,5 тыс. чел. (1978 г.). Независимость провозглашена в 1965 r., республика — с 1970 r. Законодательная власть осуществляется палатой представителей (однопалатный парламент). Глава государства и правительства — президент (Д. К. Джавара). Правительство Гамбии выступает за развитие частного предпринимательства, поощряет развертывание кооперативного движения в сельском хозяйстве (в рамках капиталистических отношений). Во внешней политике правительство следует курсу неприсоединения, укрепления отношений с соседним Сенегалом, с к-рым заключены соглашения о координации вопросов обороны, внешней политики и развития басоейна р. Гамбия. Поддерживаются тесные связи с западными странами, и прежде всего с Великобританией.
НАРОДНАЯ ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ (НПП) ‒ основана в 1959 г. (ранее называлась Народная партия протектората). Правящая с 1966 r. Выражает интересы зажиточных крестьян, буржуазии, интеллигенции. В области внутренней политики НПП выступает за обеспечение экономической независимости страны, поощряя в то же время иностранные инвестиции в такие отрасли гамбийской экономики, как туризм, транспорт и др. Внешнеполитическая линия руководства НПП направлена на поддержку юционально-освободительного движения на юге Африки, сохране-
ние тесных экономических и политических отношений с западными странами.
На выборах 19?7 r. в парламен~ НПП получила 28 из 35 мест. Последний съезд НПП состоялся в мае 1979 r.
Лидер партии (Генеральный секретарь) ‒ Д. К. Джавара. Политическую линию НПП отражают правительственные газеты «Гамбия ньюс бюллетин» (аБюллетень новостей Гамбии») и аГимбил эко» (<Эхо Гамбии»).
ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ (ОП) ‒ основана в 1951 г. Пользуется поддержкой интеллигенции столицы (г. Банжул), торговцев и др. слоев городского населения, гл. обр. католиков. Программные установки партии во внутренней и внешней политике мало отличаются от линии правящей НПП. На выборах в парламент в 1977 г. получила 2 места.
Лидер партии ‒ П. С. Нджие.
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА (П Н К) ‒ основана в 1975 г. В партию вошли представители радикально настроенной интеллигенции и молодежи, крестьян и ремесленников, выступающих с требованиями улучшения положения трудящихся, развития экономики глубинных сельских районов страны. На выборах в парламент в 19?7 r. ПНК получила 5 мест.
Лидер партии ‒ Шериф Мистафа Дибба.
НАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ (ПНО) ‒ основана в 1975 г.
Лидер партии ‒ Чей асин Папа Секя.


ГАНА
(Республика Гана)


Государство в Западной Афр»- ке. Территория ‒ 238,5 ты с. кв. км. Население — 10,9 млн. чел. (!978 г.). Народ Ганы завоевал политическую независимость в 1957 г. (до этого страна — британская колония — называлась Золотой Берег). С 1960 г.— республика, во главе к-рой стала созданная Кваме Нкрумой Народная партия конвента (HIIK). В программных документах НПК поставила своей целью построение социалистического общества. В 1966 r. прозападно настроенные офицеры совершили государственный переворот. Однако, не сумев решить сложные экономические и социальные проблемы, военная хунта в 1969 г. передала власть буржуазной Партии прогресса, возглавляемой старым противником К;ваме Нкрумы К. Бусиа.
После ряда военных правительственных переворотов военные в сентябре 1979 г. передали власть победившей на выборах в июне 1979 г. Народной национальной партии.
В ноябре 1978 г. был снят запрет на - деятельность политических партий, в Гане возникло более 30 партий. Политический водораздел между этими партиями ‒ следование политике К. Нкрумы или его противника К. Byсиа.
НАРОДНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (ННП) ‒ создана в конце 1978 r. Объединила своих рядах многих сторонников идей Кваме Нкрумы: рабочих, крестьян, прогрессивной интеллигенции и радикально настроенной молодежи. В партию вошли также представители буржуазии, чиновничества, националистические элементы.
ННП претендовала на объединение всех национально-патриотических сил страны и в своем Ма-
203'
ннфесте провозгласила задачу‒ покончить с таким положением в экономике Ганы, когда средства производства сосредоточены в руках небольшой группы лиц, обеспечить всем гражданам право на труд и справедливое вознаграждение за выполненную работу. В области внешней политики руководители ННП обещали придерживаться курса позитивного нейтралитета и неприсоединения, сотрудничать с партиями и правительствами др. стран в борьбе против империализма, колониализма, неоколониализма и всех форм расовой дискриминации.
С момента основания ННП в ней развернулась борьба между консервативными элементами и радикальным крылом, или «молодыми нкрумовцами». Последние выступают за коренные изменения в экономической и социальной структуре Ганы, за развитие страны по пути прогресса, против засилья в экономике Ганы империалистических монополий. В конце мая 1980 г. в г. Кумаси состоялся съезд ННП, к-рый не сумел принять программных документов и избрать руководящие органы партии. Чтобы не допустить раскола партии, консервативные лидеры ННП распустили Центральный Комитет, прервали съезд передали руководство партией руки Х. Лиманна (презндент Ганы), Председателя ННП Н. О. Беко III и основателя партии Имору Эгалы. Организационное и идеологическое состояние ННП остается неопределенным.
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧЕСКИ И ФРОНТ (СЯФ) ‒ партия создана в 1978 г. на базе центрального профсоюзного обьедннення — Конгресса профсоюзов Ганы — и вновь возникшей Социалдемократической партии Ганы. Идеология партии — смесь тредюнионизма и социал-демократи-



ГВИНЕЯ
{Гвинейская Народная Революционная Республика)

204
ческого реформизма. Провозгласив в качестве своей цели преобразование Ганы в сильное, процветающее социалистическое государство, лидеры СДФ не указывают путей осуществления этой цели.
Государство, расположенное западном побережье Африки. Территория ‒ 246 тыс. кв. км. Население — 5,7 млн. чел. (1980 г., оценка). Бывш. колония Франции, 2. Х 1958 г. провозглашена независимой республикой. С ноября 1978 г. страна называется Гвинейская Народная Революционная Республика (прежнее название — Гвинейская Республика). Законодательная власть принадлежит Национальному собранию, исполнительная — президенту и правительству.
После завоевания независимости Гвинея провозгласила курс на развитие страны по некапиталистическому пути. При поддержке широких народных масс в Гвинее была проведена реорганизация государственного аппарата, создана национальная армия и осуществлен ряд прогрессивных социально- экономических преобразований. Руководство Гвинеи ставит задачу укрепления государственного сектора в экономике страны, допуская в то же время деятельность иностранного капитала.
На международной арене Гвинея придерживается принципа неприсоединения, выступает в поддеожку народов, борющихся за свободу и независимость, последовательно отстаивает дело укрепления африканского единства на антиимпериалистической основе, развивает отношения с социалистическими странами.
ПАРТИЯ ‒ ГОСУДАРСТВО I'BH H EH (ПГГ) — правящая и
НАРОДНЫЙ ФРОНТ (НФ и ОБЪЕДИНЕННЫЙ НАЦ ОНАЛЬНЫЙ КОНВЕНТ (ОНК)‒ созданы на базе бывш. буржуазной Партии прогресса. Партии открыто выступают за капиталистический путь развития Ганы.
единственная партия в стране. ПГГ ‒ новое название, принятое в 1978 r. Hà XI съезде Демократической партии Гвинеи (ДПГ). ДПГ возникла в мае 1947 г. как местная секция Африканского демократического объединения. В середине 50-х гг. она превратилась в массовую политическую организацию. Под руководством ЯПГ гвинейский народ добился провозглашения независимости, отвергнув на референдуме 1958 г. французский проект конституции, предусматривавший автономию Гвинеи в рамках Французского сообщества.
ПГГ ‒ революционно-демократическая партия, объединяющая в своих рядах рабочих, крестьян, ремесленников, служащих и интеллигенцию. Руководящим принципом ПГГ является демократический централизм.
Основными целями ПГГ, согласно Уставу партии, принятому на XI съезде ДПГ в ноябре 1978 г., провозглашаются «освобождение и полная эмансипация африканских народов и утверждение их национальной самобытности», «полное и окончательное уничтожение колониализма, неоколониализма, империализма, а также всех других Форм эксплуатации», «создание социалистического общества в условиях социальной справедливости, демократического прогресса и мира». Устав запрещает избирать в руководящие органы партии лиц, занимающихся частной предпринимательской и торговой деятельностью.


XI съезд партии характеризует современный этап развития Гвинеи как этап создания новой общественно-политической структуры, именуемой «Партия ‒ государство». Он одобрил установку на слияние государственных и партийных органов в единые государственно-партийные органы под названием местных, районных и областных революционных властей. Это нашло отражение в Ус-
таве ПГГ, согласно к-рому низовой организацией ПГГ является «Местная революционная власть>.
Высшими органами ПГГ являются съезд партии, Центральный Комитет, Политбюро ПГГ. Между КПСС и ПГГ поддерживаются дружественные отношения. Генеральный секретарь ПГГ ‒ Ахмед Секу Туре (президент Гвинеи). Печатный орган — газета «Хорой яз (еДостоинствоэ).


-БИСАУ
Гвинея-Бисау)
205
ГВИНЕЯ
(Республика
Государство на западном побережье Африки. Территория‒ 36,1 тыс. кв. км. Население — ок.
800 тыс. чел. Гвинея-Бисау‒ бывш. португальская колония. В 1963 — 19?4 гг. в стране развернулась вооруженная национально- освободительная борьба, к-рую возглавила Африканская партия независимости Гвинеи и островов Зеленого Мыса (ПАИГК). После свержения в апреле 1974 r. фашистского режима в Португалии национально-освободительная борьба в Гвинее-Бисау вступила в завершающую стадию. В октябре 1974 г. Португалия признала Республику Гвинея-Бисау (РГБ) и полностью вывела свои войска.
В ноябре 1980 r. к власти в стране пришел Революционный совет во главе с бывш. Главным комиссаром (премьер-министром) Совета государственных комиссаров РГБ ~К.-Б. Виейра. Создано правительство республики. Программа нового руководства РГБ предусматривает «создание подлинно независимой экономики» на основе принципов «национальной революционной демократии>, а в области внешней политики‒ продолжение ранее выработанного курса.
После завоевания независимости страна встала на путь некапиталистического развития. Был принят закон о национализации всех зе-
мель, недр, лесов, средств транспорта и связи. Государство взяло под контроль внешнюю и внутреннюю торговлю, национализировало банки и ввело национальную валюту.
Внешняя политика страны носит антиимпериалистический характер и основывается на принципах неприсоединения. Республика выступает в поддержку национально-освободительных движений, развивает дружественные связи и всестороннее сотрудничество с Советским Союзом и др. социалистическими странами. Вместе с тем правительство проводит курс на развитие отношений с капиталистическими странами, и прежде всего с бывш. метрополией.
АФРИКАНСКАЯ ПАРТИЯ НЕ" ЗАВИСИМОСТИ ГВИ Н ЕИ И ОСТРОВОВ ЗЕЛ ЕНОГО МЫСА (ПАИГК) ‒ создана 19.IX 1956 r. в r. Бисау лидером ПАИГК Амиралом Кабралом. В январе 1963 r. начала вооруженную борьбу против португальских колонизаторов. ПАИГК пользовалась всесторонней поддержкой и помощью СССР и др. социалистических государств.
Идеологией партии объявлены революционная демократия, идеи основателя ПАИГК ‒ Амилкара Кабрала. В качестве основной задачи ПАИГК считает создание национальной экономики, подведение материальной базы под по-



ДЖИБУТИ
(Республика Джибути)

литическую независимость, повышение жизненного уровня народа. Политическая власть в республике в программных документах партии определена как национально-революционная демократия трудящихся слоев населения.
До ноябрьских событий в Республике Гвинея-Бисау ПАИГК являлась единственной правящей партией как в Республике Гвинея-Бисау, так и в Республике Острова Зеленого Мыса. В январе 1981 г. в РОЗМ была создана партия ‒ Африканская партия независимости Островов Зеленого Мыса (ПАИКВ). В Республике Гвинея-Бисау партия продолжает деятельность под прежним названием — (ПАИГК).
Конечная цель ПАИГК ‒ строительство общества без эксплуатации человека человеком. Устав определяет ПАИГК как прогрессивную авангардную партию, в рядах к-рой объединяется на добровольных началах наиболее сознатедьная и передовая часть трудя-
Государство, расположенное ф северо-восточной части Африки, иа побережье Аде нского залива у входа в Баб-эль-Мандебский пролив (до 1977 г. называлось Французской территорией афаров и исса). Территория ‒ 22 тыс. кв.'км. Население — ок. 250 тыс. чел. (оценка 1979 г.). До провозглашения республики в июне 1977 г. являлась колонией Франции. Законодательная власть принадлежит Национальному собранию из 65 депутатов. Исполнительной властью обладает президент и назначаемый им премьер-министр.
В экономической области правительство республики поощряет «свободное предпринимательство», сохраняет тесные финансово-экоvîì ические связи с Францией. Во внешней политике провозгла-
щпхся масс. ПАИГК осйовывает свою деятельность на принцип демократического централизма й коллективного руководства и строится по территориально-производственному принципу.
Руководство ПАИГК выступает за всемерное развитие дружбы и сотрудничества с СССР, за укрепление отношений с КПСС. Высшие органы руководства партии, созданные ПАИГК,‒ Высший совет борьбы, Исполн ~~тельный комитет борьбы и Постоянная комиссия. В апреле 1978 г. с целью осуществления более эффективного руководства ПАИГК социальными и экономическими процессами в РГБ созданы Национальные советы ПАИГК и Постоянные комитеты.
Председатель Национального совета и ero Постоянной комиссии (Политбюро) ПАИГК ‒ Жоау Бернард Виейра. Центральный печатный орган в РГБ — газета «Но пинча» (еВперед~), теоретический — журнал «Милитанте» (еАктивистэ).
сило курс на неприсоединение и сотрудничество со всеми государствами.
НАРОДНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЗА ПРОГРЕСС (РПП) ‒ политическая партия. Создана в марте 1979 г. формально является преемницей бывш. ведущей па ртии страны — Африканской народной лиги за независимость (ЛПАИ). РПП, по замыслу ее лидеров, должна стать общенациональной партией, объединяющей представителей всех народностей страны. На ее учредительном съезде был избран Е~ентральный Комитет (125 чел.). Из его состава позже избраны Исполком (25 чел.) и 7 различных функциональных комиссий, назначены члены Политбюро (12 чел.). Однако процесс Организационного становле-



ЕГИПЕТ
(Арабская Республика Египет)

пня РПП еще не завершен, Не разработана программа партии, медленно вовлекаются в ее ряды новые члены.
Председатель партии ‒ Хасаи Гулед Аптидон (президент республики).
Государство на северо-востоке Африки и Синайском полуострове s Азии. Территория ‒ 1002 тыс. кв. км. Население — 41 млн. (1979 г.). В 1922 г. Египет был объявлен формально независимым королевством.
В июле 1952 г. в результате антиимпериалистической, национально-демократической революции, совершенной под руководством выдающегося деятеля арабского национально - освободительного движения Г. А. Насера, реакционный монархический режим был свергнут. В 1953 г. Египет провозглашен республикей.
В стране были осуществлены, особенно в 60-х гг., глубокие социально-экономические преобразования в интересах трудящихся масс, приняты меры по развитию промышленности, сельского хозяйства и др. отраслей национальной экономики. В области внешней политики Египет твердо придерживался антиимпериалистического курса, оказывал поддержку национально-освободительным движениям, проводил линию на всестороннее укрепление связей с арабскими странами и государствами социалистического содружества. В эти годы широкое развитие получили отношения дружбы и сотрудничества между Египтом и Советеким Союзом.
После смерти президента Насера (1970 г.) в Египте активизировались реакционные силы, к-рым удалось установить свой контроль над внутренней и внешней политикой Египта. На международной
B Джибути кроме РПП продолжает формально существовать еще одна партия ‒ Национальный со вз за независимость (ЮНИ), один т руководителей к-рого — Барка~ I ððà0 Хамаду является премьерминистром страны.
арене режим Садата следует в фарватере империалистических и реакционных сил, свернуты отношения с Советским Союзом, др. государствами социалистического содружества. Египет заключил при содействии США сепаратные антиарабские сделки с израильским агрессором, нанеся тем самым серьезный ущерб национальным интересам арабских народов.
Глава государства ‒ президент. Высший орган законодательной власти — Народное собрание (392 депутата). После июльской революции 1952 г. все политические партии в стране были распущены. Во второй половине 70-х гг. вновь создан ряд политических партий.
ЕГИ П ЕТСКАЯ КОММУН ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ЕКП)‒ выражает интересы трудящихся и прогрессивной интеллигенции. Активно борется за возвращение Египта на путь независимости и прогресса, против предательской политики сепаратных сделок и соглашений в вопросах ближневосточного урегулирования. ЕКП решительно осуждает антисоветизм садатовского режима, подчеркивая, что такая линия властей наносит серьезный ущерб подлинным интересам египетского и др. арабских народов. Партия действует в условиях подполья. Власти не прекращают попыток разгромить ее. Однако, несмотря на все трудности, влияние ЕКП неуклонно растет. В сентябре 1980 r. состоялся I съезд партии, утвердивший ее Программу и Устав. Стре-


мясь и укреплению сотрудничества со всеми национально- патриотическими силами, ЕКП вместе с насеристами, представителями религиозной и независимой оппозиции, образовала в начале 1980 г. Египетский патриотический фронт (ЕПФ) для борьбы против антинародной политики египетского руководства (Генеральный секретарь ЕПФ ‒ Саад эд-Яин ашШазли — бывш. начальник генерального штаба вооруженных сил Египта).
Партия издает нелегальную газету «Аль-Интисар» («Победа») . ЕКП поддерживает отношения с др. коммунистическими и рабочими партиями.
ЛИБЕРАЛЬНО - СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ЛСП)‒ образовалась в 1976 — 1977 гг. в качестве «правой оппозиции» режиму Садата. Опирается на поддержку нек-рых кругов национальной буржуазии и буржуазной интеллигенции, части служащих государственного аппарата. Ее влияние весьма ограниченно. В 1978 r. ЛСП приняла предложение садатовской партии об образовании «правительственной коалиции», в июле 1979 г. вышла из нее. На парламентских выборах 1979 г. ЛСП получила 3 места в Народном собрании.
Председатель ЛСП ‒ Мустафа Камель Мурад. Печатный орган — «Аль-Ахрар» («Либералы»).
НАЦИОНАЛЬНО - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (НДП)‒ правящая, создана в августе 1978 г. вместо не оправдавшей надежд садатовского режима Арабской социалистической партии. Пользуется поддержкой различных групп буржуазии, разбогатевших на торгашеских и спекулятивных операциях, а также высшего чиновничества, кулачества. Пытаясь создать видимость, что НДП является «общенародной», «массовой» организацией, власти вовлекают в нее различными путями представителей и др. слоев египетского общества. Партии
принадлежат ЗЗО мест в Народном собрании.
Председатель НДП ‒ Анвар Садат (президент Египта с 1970 г.).
В распоряжении партии находятся практически все ведущие египетские газеты.
НАЦHOHAJlbHO - ПРОГРЕССИВНАЯ (левая) ПАРТИЯ (НПП) ‒ создана в 1976 — 1977 гг., объединяет демократические, национально-патриотические силы Египта — насеристов, марксистов, юнионистов, представителей лево- мусульманских и либерально-демократических кругов. Решительно отвергая внутри- и внешнеполитический курс правящего режима, НПП выступает в защиту национальных интересов египетского народа, отстаивает принципы и цели июльской революции 1952 г., добивается демократизации политической жизни страны. НПП активно борется против сепаратной кэмп-дэвидской сделки с Израилем, против вовлечения Египта в русло империалистической и сионистской политики. НПП считает необходимым укреплять связи Египта со всеми силами мира, независимости и прогресса, развивать дружбу и сотрудничество с Советским Союзом и др, государствами социалистического содружества. Партия пользуется большим авторитетом и влиянием внутри страны и в арабском мире.
1 съезд НПП (апрель 1980 г.)
утвердил Программу и Устав партии. НПП действует в сложных условиях. Несмотря на то что партия находится в легальной оппозиции, власти постоянно подвергают репрессиям и преследованиям ее активистов и сторонников.
НПП вынуждена прекратить издание своей газеты. Из Народного собрания устранены депутаты НПП.
Генеральный секретарь НПП‒
Халед Мохи эд-Дин ‒ видный политический и общественный деятель Египта, один из активных участников и руководителей июльской революции 1952 г.
208



ЗАИР
(Республика Заир)

209
ПАРТИЯ «Н~ЦИОНАЛЬНЬ|И ФРОНТ» (ПНФ) ‒ объединяет в своих рядах патриотически настроенных представителей интеллигенции, национальной буржуазии и др. социальных слоев. Выступает против антинародной политики правящего режима. Осуществляет сотрудничество с НПП.
ПАРТИЯ «НОВЫЙ ВАФД»‒ создана в начале 1978 г. активистами и сторонниками ведущей политической партии дореволюционного Египта «Вафд» и считается ее преемницей. В июне 1978 г. заявила о своем самороспуске в знак протеста против антидемократических действий властей. Вафдисты не принимают активного участия в политической жизни Египта, но тем не менее сохраняют свои позиции в качестве одной из влиятельных оппозиционных сил страны. Вафдисты выступают за создание в Египте режима буржуазной демократии по западному образцу, осуществление более сбалансированной внешней политики, «наведение порядка» в экономике, в защиту интересов наци-
Государство в Экваториальной Африке. Территория ‒ 2345 тыс. кв. км. Население — 25,8 млн. чел. (оценка 1979 г.). Республика Заир (бывш. «бельгийское» Конго) стала независимой в 1960 г. После убийства агентами империалистических кругов и внутренней реакции первого премьер-министра П. Лумумбы (январь 1961 r.) в стране развернулось вооруженное повстанческое движение. С помощью империалистических держав оно было подавлено. Борьба за власть между различными политическими группировками завершилась в ноябре 1965 г. военным переворотом, подготовленным с участием империалистической агентуры. Президентом стал генерал Мо-
14 Политические партии .
онального капитала, позиции к-рого теснят иностранные монополии
Лидер «Нового вафда» ‒ Фуад Сираг эд-Дин, бывш. Генеральный секретарь «Вафда».
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ТРУДА (СПТ) ‒ образована в конце 1978 r. Состоит в основном из представителей либерально настроенной интеллигенции, средней и мелкой буржуазии. Создана на базе существовавшей в дореволюционный период организации «Молодой Египет». Критикует многие аспекты деятельности властей — их антидемократические меры, политику сближения с сионистским руководством Израиля и т. д. Партия представлена в Народном собрании 34 депутатами.
Председатель СПТ ‒ Ибрагим Шукри. Печатный орган — газета «Аш-Шааб» («Народ»).
В стране на полулегальной и нелегальной основе действует ряд религиозно-политич~вских организаций ‒ «Братья-мусульмане» и др..
буту. В 1977 и 1978 rr. в провинции Шаба возобновились повстанческие выступления. Они были подавлены при непосредственном участии воинских подразделений из Бельгии, Франции, Марокко, нек-рых др. стран.
Заир ‒ республика. Глава государства, президент, руководит деятельностью Национального законодательного совета (парламента) и Национального исполнительного совета (правительства).
В основе внешней политики лежит стремление заирских правящих кругов сохранить тесные связи с империалистическими державами. На территории страны имеются военные базы стран НАТО.



ЗАМБИЯ
(Республика Замбия}

210
НАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ РЕВОДЮЦИИ (НДР) ‒ правящая и единственная партия в стране, создана президентом Мобуту в 1967 г. НДР официально провозглашено <высшим институтом нации». Партийные органы являются одновременно и государственными. Выражает интересы компрадорской и бюрократической буржуазии, правонационалистических кругов. Во внешней политике НДР руководствуется принципами «позитивного нейтрализма», уважения «подлинного суверенитета» scex государств, выступает за единство африканских стран и полное освобождение Африканского континента.
В 1977 г. состоялся П съезд НДР. Съезд вынужден был констатировать провал намеченных ранее планов экономического развития, падение производства н резкое ухудшение материального положекия народных масс. В то же время имело место чрезмерное обогащение <заирской буржуазии» и высшего звена партийно-государственного чиновничества. Был выдвинут «план Мобуту>, предусматривающий меры по развитию транспорта, сельского хозяйства, горнодобывающих отраслей, а также реформу государственного аппарата. Съезд решил осуществлять этот план, опираясь на содействие МВФ и МБРР, новые внешние займы. Были предостав-
Государство на юге Африки. Территория ‒ 752,6 тыс. кв. км. Население — 5,5 мл н. чел. (1978 г.}. Замбия добилась независимости 24.Х 1964 r. Глава государства и исполнительной власти — президент. Законодательный орган — однопалатная Национальная ассамблея.
Правительство республики проводит курс на укрепление полити-
лены новые привилегии частному местному и иностранному капиталу. В документах съезда .содержалась положительная оценка расширения вмешательства западных держав в африканские дела.
НДР практически объединяет в своих рядах все взрослое население страны. Члены партии подразделяются на две категории: «присоединившиеся к партии» и <активисты партии». Организационно строится по территориальному принципу, на основе жесткого централизма. Высшей партийной инстанцией является председатель партии, затем следуют Политбюро, Центральный комитет, съезд партии (парламент и правительство также считаются органами партии).
Председатель, основатель па ртии,‒ Мобуту Сесе Секо.
ФРОНТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ КОНГО (ФНОК) ‒ создан в 1967 г. офицерами заирской армии, оппозиционно настроенными по отношению к режиму Мобуту. Фронт действует нелегально, выступает за свержение Мобуту и установление в стране демократического режима. Основные его силы, и в частности созданные им воинские формирования, находятся за пределами Заира.
Председатель Фронта ‒ генерал Н. Мбумба.
ческой и экономической независимости. Установлен государственный контроль над ведущими иностранными компаниями, действующими в промышленности и торговле. Наряду с мерами по созданию государственного сектора поощряется национальное частное предпринимательство. Внешняя политика Замбии имеет антиимпериалистическую направленность,



ЗАЛАДНАЯ САХАРА
211
основывается па пршципах неприсоединения. Будучи одним из «прифронтовых» государств, Замбия оказывает поддержку борьбе народов Намибии и ЮАР против колониализма, расизма и апартеида.
ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ Н ЕЗАВИСИМОСТИ (1ОН ИП) ‒ основана в октябре 1959 г. на базе запрещенной английскими колонизаторами партии Африканский национальный союз Замбии (1958 г. — март 1959 г.). Возглавляла борьбу народа страны против колониального господства. Со дня провозглашения независимости Замбии является правящей. С 1972 г. после введения однопартийной системы — единственная политическая партия страны.
Партия объединяет в своих рядах крестьян, рабочих, представителей национальной интеллигенции и буржуазии. Своей конечной целью ЮНИП провозглашает строительство в Замбии «гуманистического общества». Основные принципы этого общества сформулированы в программном документе ‒ манифесте «Гуманизм в Замбии», первая часть к-рого была опубликована в 1967 г., вто-
Бывшее колониальное владение Испании (так наз. «Испанская Caxapa») в Северо-Западной Африке на побережье Атлантического океана. Территория Западной Сахары ‒ 266 тыс. кв. км. Состоит из двух территорий — Сегиетэль-Хамра и Рио-де-Оро (Уэд эдДахаб). Население — ок. 80 тыс. чел. (оценка 1975 г.).
После подписания в Мадриде 14.XI 1975 r. испано-марокканомавританского соглашения Марокко и Мавритания, ссылаясь на cL>oH «исторические права», ввели войска в Западную Сахару.
26.И 1976 г. Испания заявила о
рая ‒ в 1974 г. В Уставе'ЮНИП (1978 г.) говорится: «Главной за'- дачей партии является осуществление победоносного перехода от капитализма к гуманизму через социализм, как средство искоренения империализма, колониализма, неоколониализма, фашизма и расизма, с одной стороны, и нищеты, голода, неграмотности, болезней, преступности и эксплуатации человека человеком — с другой». Важным шагом к созданию гуманистического общества провозглашается передача основных средств производства и распределения под контроль государства. Большое внимание партия уделяет упро 1знию национального единства. Руководящая роль ЮНИП закреплена в конституции Замбии.
Партия строится по территориально-производственному принципу. Высшие органы ЮНИП ‒ Генеральная конференция (созывается 1 раз в 5 лет), Национальный совет (созывается 1 раз в год) и Центральный Комитет. П~зиден;г ЮНИП вЂ” Кеннет д. Каунда (президент республики). Генеральный секретарь 10НИП вЂ” М. Чона. Печатный орган — газета «Таймс оф Замбиа» («Замбий ское время.»).
передаче административных функций в отношении этой территории Марокко и Мавритании. В августе 1979 г. Марокко в одностороннем порядке присоединило и южную часть Западной Сахары. В ноябре 1979 г. XXXIV сессия Генеральной Ассамблеи OOH приняла резолюцию, в к-рой признается «неотъемлемое право народа Западной Сахары на самоопределение и независимость», содержится призыв к Марокко «положить конец оккупации этой территории» и рекомендуется, чтобы Фронт ПОЛИСАРИО, «единственный и законный представитель народа Запад-



ЗЕЛЕНОГО МЫСА ОСТРОВА
(Республика Острова Зеленого Мыса)

212
ной Сахары, принимал полное участие во всех поисках справедливого, прочного и окончательного политического решения вопроса о Западной Сахаре».
В сентябре 1980 г. спецкомитет ОАЕ призвал к прекращению огня в Западной Сахаре и проведению ОАЕ с помощью ООН референдума с целью самоопределения Западной Сахары.
«НАРОДНЫЙ ФРОНТ 3А ОСВОБОЖДЕНИЕ СЕГИЕТ-ЭЛ- ЬХАМ и РИО-ДЕ-ОРО» (Фронт ПОЛИСАРИО) ‒ национально-освободительное движение, возглавляющее борьбу за независимость Западной Сахары. Создан в мае 1973 г. Вел боевые действия против испанских колонизаторов. 28.XII 1975 г. был создан Временный сахарский национальный совет (ВСНС). 27.11 1976 г. ВСНС и Фронт ПОЛ ИСАРИО (ФП) провозгласили образование Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР), к-рую признали ок. 40 государств, в т. ч. 26 членов ОАЕ. 5.Ш 1976 r. объявлено о создании правительства САДР во главе с премьерминистром Мохамедом Ламином Ульд Ахмедом. I I I съезд ФП (август 1976 г.) принял конституцию САДР, национальную программу и политический манифест, избрал руководящие органы Фронта и САДР. Программные документы предусматривают осуществление полной независимости 3ападной Сахары, укрепление национальной экономики, ликвидацию всех форм эксплуатации и осуществление прогрессивных социально- экономических преобразований.
Государство, расположенное на одноименных островах у западного побережья Африки. Территория ‒ 4039 кв. км. Население— 330 тыс. чел. (1978 г., оценка) .
1
Во внешнеполитическом плане ФП выступает за широкое международное сотрудничество на основе принципов мирного сосуществования, в поддержку народов, борющихся против колониализма, империализма и апартеида. Руководящие органы Фронта ‒ Исполком и Политбюро. Исполком выполняет функции Совета революционного командования (СРК), являющегося, согласно конституции, высшим государственным органом САДР. СРК назначает членов правительства. Законодательная власть в САДР принадлежит заменившему ВСНС Сахарскому национальному совету, в к-рый входят руководители Фронта, вожди племен и патриотические деятели.
IV съезд Фронта (сентябрь 1978 г.) принял решение прекратить в одностороннем порядке военные действия против Мавритании, что привело в августе 19?9 r. к подписанию соглашения между Мавританией и Фронтом. Фронт ПОЛИСАРИО, пользующийся всесторонней поддержкой Алжира и Ливии, признается большинством национально - освободительных движений, многими политическими партиями и общественными организациями мира единственным законным представителем народа Западной Сахары.
Председатель Исполкома Фронта, Генеральный секретарь Фронта ПОЛИСАРИО и Председатель СРК САДР ‒ Мохамед Абдель-' азиз.
Фронт издает еженедельник на французском языке «Ле Саара либр» («Свободнал Caxapa»).
Бывш. колония Португалии. После создания в 1966 г. Африканской партии независимости Гвинеи и островов Зеленого Мыса (ПАИГК) на островах усилилось на-



ЗИМБАБВЕ
(Республика Зимбабве)

213
ционально-освободительное движение. Действуя в условиях подполья, ПАИГК создала в стране широкую сеть партийных организаций. После свержения в апреле 1974 г. фашистского режима в Португалии новое правительство метрополии признало ПАИГК в качестве законного представителя населения островов и вступило с ней в переговоры. 5ХИ 1975 r. была провозглашена независимость Республики Острова Зеленого Мыса (PO3M).
Высший законодательный орган ‒ Национальная народная ассамблея.
После завоевания независимости правительство РОЗМ провело целый ряд мероприятий, направленных на постепенную ликвидацию колониального наследия и создание материальных предпосылок для развития республики по пути социального прогресса. В ру-
Государство, расположенное на юге Африки. Территория ‒ 390,6 тыс. кв. км. Население — 6,9 млн. чел. (1978 г.), в т. ч. африканцев — 6,6 млн., лиц европейского происхождения — 260 тыс.
В конце XIX в. была захвачена Англией. Именовалась Южной Родезией. В 1923 г. получила статус «самоуправляющейся» колонии. В 1965 г. правящая группировка Я. Смита при попустительстве Великобритании в одностороннем порядке провозгласила «независимость» Родезии, установив в стране расистский режим белого меньшинства. Международное сообщество не признало этой «независимости» и продолжало считать Родезию английской колонией. В стране развернулась вооруженная освободительная борьба. Попытка империалистов и расистов урегулировать родезийскую проблему
ки государства перешли банки и страховые компании, введена национальная валюта, установлен контроль над экспортно-импортными операциями. Правительство проводит курс на укрепление государственного сектора в промышленности и сельском хозяйстве. В области внешней политики РОЗМ придерживается принципов неприсоединения, выступает в поддержку национально-освободительных движений, за расширение дружбы и сотрудничества с СССР и др. социалистическими странами. В стране действует однопартийная система.
АФРИКАНСКАЯ ПАРТИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ОСТРОВОВ 3 ЕЛЕНОГО МЫСА (ПАИКВ}‒ правящая и единственная партия в РОЗМ, создана -в январе 1981 r.
Генеральный секретарь ПАИКВ ‒ Аристидес Перейра (президент РОЗМ).
путем создания марионеточного африканского правительства (1979 r.) успеха не имела. В феврале 1980 г. в стране состоялись всеобщие выборы, победу на к-рых одержали национально-патриотические силы. 18.IV 1980 r. провозглашена независимой Республикол Зимбабве (африканское название страны) .
Зимбабве ‒ парламентская республика. Глава государства— президент. Законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из палаты собрания (100 депутатов, из к-рых 20 избираются белым населением и 80— африканцами) и сената. Орган исполнительной власти — правительство, возглавляемое премьер-министром.
Правительство Зимбабве наметило курс на укрепление политической и экономической независи-


мое~и стрйяы, придерживает'ся принцнйов неприсоединения.
АФРИКАНСКИЙ НАЦИОНАЛ ЬНЫЯ СОЮЗ ЗИМБАБВЕ (ЗАНУ) ‒ партия, основана 8.ЧП1 1963 г. в результате выхода из Союза африканского народа Зимбабве (ЗАПУ) группы политы «зских деятелей во главе с Н. Ситоле. Выступила с требованием предоставления Родезии независимости на основе передачи власти в стране африканскому большинству в соответствии с избирательным принципом <один человек — один голос>. В августе 1964 г. партия была запрещена, многие ее руководитiza подверглись репрессиям. С 1966 по 1979 г. вела вооруженную освободительную борьбу. В 1976 г. в партии произошла смена руководства и ее лидером стал P. Мугабе. В октябре 1976 г. совместно с Союзом африканского народа Зимбабве образовала Патриотический фронт Зимбабве, к-рый был признан Организацией африканского единства в качестве единственного законного представителя народа Зимбабве. В 1976— 1979 гг. в составе объединенной делегации Патриотического фронта участвовала в переговорах по политическому урегулированию родезийской проблемы.
На парламентских выборах в феврале 1980 г. (партня выступала под названием ЗАНУ (ПФ) получила 57 из 80 мест, отведенных для африканцев. Занимает руководящие позиции в коалиционном правительстве. Программные установки ЗАНУ исходят из необходимости постепенного ограничения частного сектора и переустройства экономики страны на социалистических началах.
Руководящие органы ‒ Центральный Комитет и Национальный исполком. Президент ЗАНУ— P. Мугабе (премьер-министр). Печатный орган — «Зимбабве ньюс» (еНовости Зимбабвеъ ).
ОБЪЕДИНЕННЫЙ АФРИКАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОBET ‒ немногочисленная афри-
капская группировка. Сформиро-' валась в 1 977 г. под контролем расистских властей, к-рые противопоставляли ее Патриотическому фронту и использовали для создания в стране неоколониалистского режима. После организованного Я. Смитом в апреле 1979 г. избирательного фарса была объявлена «правящей партией». На выборах 1980 г. потерпела сокрушительное поражение, получив всего 3 места в парламенте. Кридер ‒ епископ А. Музорева.
СОЮЗ АФРИ КАНСКОГО НАРОДА ЗИМБАБВЕ (ЗАПУ) ‒ ' партия, основана в декабре 1961 г., является преемницей. Африканского национального конгресса Южной Африки (создан в 1957 г., запрещен в 1959 г.) и Национально-демократической па ртии (создана в 1960 г., запрещена в 1961 г.). Выступала за национальную независимость и установление в Родезии власти африканского большинства. В 1962 г. партия была запрещена, многие ее руководители репрессированы. Вела вооруженную борьбу против расистского режима. В 1976 г. совместно с ЗАНУ вошла в Патриотический фронт Зимбабве. В составе объединенной делегации фронта принимала участие в переговорах о политическом урегулировании в Родезии (1976— 1979 гг.).
Программа ЗАПУ выдвигает задачу развития страны по пути прогрессивных социально-экономических преобразований. На выборах 1980 г. партия выступала под названием Патриотический фронт. Получила 20 мест в парламенте, представлена в коалиционном правительстве.
Руководящие органы ‒ 1~ентральный Комитет и Национальный исполком. Президент ЗАПУ— ,цж. Нкомо. Печатные органы— «Зимбабве ревью» и «Зимбабве ииилз войс» (еГолос народа Зимбабвез).
ФРОНТ ЗИМБАБВЕ ‒ образован в 1962 r. на базе нескольких



КАМЕРУН
(Обьединенная Республика Камерун~

215
Расистских партией под названием Родезийский фронт. В 1962‒ 1 979 гг. находился у власти, проводил курс на сохранение и .укрепление господства белого меньшинства, усиление расовой дискрими-
Государство в Западной Африке. Независимость получило в 1960 г. Территория ‒ 475,4 тыс. кв. км. Население — 7,8 млн. чел. (1978 г.). В мае 1972 г. в Федеративной Республике Камерун состоялся референдум, на к-ром была одобрена новая конституция, упразднившая федеративное устройство страны и провозгласившая Камерун унитарным государством.
В области внутренней политики правящие круги Камеруна выступают за упрочение единства камерунской нации и развитие страны на основе «планируемого либерализма» в экономике, к-рый поощряет деятельность иностранного капитала, а также национальное предпринимательство и отводит государству регулирующую роль. На международной арене правительство проводит политику неприсоединения, осуждает колониализм и расизм, выступает за развитие отношений со всеми странами, преимущественно ориентируясь на связи с западными государствами. Камерун ‒ член Организации африканского единства, ассоциированный член ЕЭС.
КАМЕРУН СКИ A НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ (КНС) ‒ правящая и единственная партия в стра ке. Образована в сентябре 1966 г. на основе Камерунского союза, к к-рому присоединились нек-рые др. политические организации. КНС объединяет представителей чиновничества, служащих, средней, крупной и бюрократической буржуазии, торговцев, крестьян, выражает в основном инте-
нации и подавление национально- освободительного движения. Располагает в парламенте 20 местами, зарезервированными для лиц -европейского происхождения. Лидер ‒ Я. Смит.
ресы развивающейся буржуазии и камерунской элиты.
Идеологическая концепция партии отрицает классовую борьбу как «наносящую ущерб общим интересам», проповедует «надклассовое» национальное единство.
Ш съезд КНС (февраль 1980 г.) первостепенное внимание уделил вопросам экономического положения страны, отметил, что основной задачей в области партийного строительства является преобразование КНС в руководящую силу общества, в авангардную партию. В области международных отношений была подтверждена приверженность Камеруна принципам независимости, неприсоединения, сотрудничества, африканской солидарности, было высказано осуждение колониализма, расизма, политики апартеида. Съезд призвал к дальнейшему укреплению национального единства. На съезде был избран 1(ентральный Комитет в составе 63 человек.
Высший орган партии ‒ съезд, к-рый избирает Политбюро во главе с национальным председателем. В период между съездами может созываться Национальный совет, куда входят члены Политбюро, правительства, депутаты парламента и представители секций. Первичные организации создаются но территориальному принципу и объединяются в подсекции, к-рые в рамках департамента образуют секцию КНС. Национальный председатель КНС вЂ” Амаду Ахиджо (президент Камеруна). Печатный орган — газета е Юните» (аЕдинствоэ).



КЕНИЯ
(Республика Кения)

216
Государство, расположенное в Восточной Африке. Территория‒ 582,6 тыс. кв. км. Население— 153 млн. чел. (перепись 1979 r.). Добилась независимости в 1963 г.
В мае 1963 r. в результате победы на выборах в Национальное собрание партия Национальный союз африканцев Кении (КАНУ) сформировала первое африканское правительство во главе с Джомо Кениатой. В декабре 1964 r. Кения была провозглашена республикой. Высший законодательный орган ‒ Национальное собрание. Высший исполнительный орган— кабинет министров. Глава государства и правительства — президент.
Правительство Кении проводит курс на капиталисти~зское развитие, поощряет приток иностранного капитала, развертывание частного предпринимательства. В области международной политики оно официально провозглашает принцип неприсоединения, однако на практике ориентируется на капиталистические страны Запада. Кения ‒ член Организации африканского единства.
НАЦHOHAJIbHbIA СОЮЗ АФРИКАНЦЕВ КЕНИИ (КАНУ)‒ единственная официальная партия. КАНУ создан в марте 1960 г. в качестве преемника массовой политической организации Африканский союз Кении, объединявшего в то время на основе антиколониальных лозунгов несколько десятков мелких политических организаций, партий и племенных ассоциаций, представлявших интересы африканской интеллигенции, мелкой и средней буржуазии, а также нек-рых слоев рабочего класса и крестьянства.
В первых программных документах КАНУ выступал не только за достижение политической и экономической независимости, но и за
последующее строительство «Африканской демократической социалистической Кении». Однако с приходом КАНУ к власти его руководство отказалось от провозглашенных им ранее политических принципов и стало поощрять развитие в стране капиталистических отношений. Возникшие на этой почве серьезные разногласия внутри КАНУ привели ее к расколу. Бывш. вице-президент страны и КАНУ О. Одинга и ряд радикально настроенных политических деятелей вышли из партии и в 1966 г. создали политическую организацию ‒ Союз народа Кении (КПУ). В октябре 1969 г. КПУ был запрещен, à ero руководители арестованы. В дальнейшем они были освобождены, но без права активного участия в политической жизни страны.
Партия строится по территориальному принципу. В каждом административном районе страны созданы местные организации партии, возглавляемые районными исполкомами. При местных организациях создаются женские и молодежные секции. Членство может быть индивидуальным, коллективным, пожизненным. Высший орган КАНУ ‒ общенациональная конференция, созываемая, согласно уставу, один раз в год (практически реже). Она избирает национальных руководжелей партии: президента, вице-президента, председателя, генерального секретаря и др. Политическое руководство осуществляет Руководящий совет КАНУ, а в период между ero ежеквартальными сессиями— Национальный исполнительный комитет, собирающийся каждый месяц., Постоянный рабочий орган — Национальный секретариат.
Президент КАНУ ‒ Яаниэль Арап Мои (президент Кении).



НОМОРСНИЕ ОСТРОВА
(Федеральная Исламская Республика
Коморские Острова)

НОНГО
{Народная Республика Конго, HPK)

217
Государство в Мозамбикском проливе Индийского океана. Включает острова Гранд-Ком ор, Анжуан, Майотта, Мохели и ряд мелких. Общая территория ‒ 2,2 тыс. кв. км. Население — 344 тыс. чел. (оценка 1976 г.). С 1961 г. Комары — заморская территория Франции, в 1968 г. они получили внутреннее самоуправление. 6. VII 1975 г. палата депутатов Комор провозгласила независимость островов. Франция признала независимость только трех островов— Гранд-Комор, Анжуан и Мохели— и сохранила свое управление над островом Майотта.
В апреле 1977 r. по решению властей все политические партии и организации на Коморах были распущены. В мае 1978 r. в стране произошел переворот, осуществленный иностранными наемниками. Президентом Коморских островов стал Ахмед Абдалла.
Государство в Экваториальной Африке. Территория ‒ 342 тыс. кв. км. Население — 1,4 млн. ч~зл. Независимость Конго — бывш. французской колонии — была провозглашена в 1960 r. В 1963 r. в результате выступления трудящихся масс под руководством профсоюзов в стране был свергнут неоколониалистский режим. Новое конголезское руководство заявило о своем стремлении вести страну по некапиталистическому пути развития.
В стране осуществляются прогрессивные социально-экономические преобразования, направленные на укрепление народно-демократического строя, создание в экономике госсектора и превраще-
Были подписаны соглашения с Францией о военном, экономическом, финансовом, техническом сотрудничестве.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОБЪЕДИНЕННЫИ ФРОНТ КОМОРСКИХ ОСТРОВОВ ‒ представляет собой коалицию нескольких политических организаций, выступающих против прои мпериалистического режима президента А. Абдаллы и требующих отмены французского управления над островом Майотта.
Председатель ‒ Нурдин Мфауме. Генеральный секретарь — Саад Али.
ПАРТИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИ Н ЕН ИЯ МАЙОТТЫ ‒ создана в конце 1978г., выступает за «социальную справедливость, демократическое выражение мнений и национальное воссоединение Коморских островов». Лидер — Камиль Бехева.
ние его в действенное орудие вытеснения иностранных монополий и подъема национальной экономики. НРК активйо выступает в поддержку национально-освободительных движений, против вмешательства империалистических держав в дела африканских народов, за укрепление разрядки, разоружение, мир и безопасность народов. Успешно развиваются дружественные отношения между НРК и странами социалистического содружества, прежде всего с Советским Союзом.
КОН ГОЛ ЕЗСКАЯ ПАРТИЯ ТРУДА (КПТ) ‒ правящая и единственная партия в стране, создана в 1969 г. на базе левого крыла Национального движения рево-



ЛЕСОТО
{Королевство Лесото)

218
люции, находившегося у власти с 1964 г. В уставе КПТ подчеркивается, что она является авангардной организацией конголезских трудящихся, опирается «на рабочих, крестьян; военнослужащих и революционную интеллигенцию, решнтельно вставших на борьбу за полное освобождение и построение общества научного социализма». Партия во всей своей деятельности намерена «твердо следовать принципу соединения всеобщей истины марксизма-ленинизма с практикой конголезской революции и бороться против любых проявлений догматизма и ревизионизма».
КПТ ведет борьбу. за завершение «этапа национально-демократнч~гской народной революции», в ходе к-рой должны быть решены задачи укрепления революционно- демократического строя, созданы основы независимой национальной экономики. Партии приходится вести трудную борьбу за утверждение социалистической ориентации развития страны. Сказывается прежде всего упорное сопротивление внутренней и внешней реакции, а также определенные недостатки в деятельности самой партии. На III внеочередном съезде КПТ (март 1979 г.) был завершен
Государство на юге Африки, анклав в ЮАР. Территория‒ 30,2 ты с. кв. км. Население— 1,2 млн. чел. (1978 г.). Конституционная монархия, входит в Содружество наций. Лесото — член Организации африканского единства. Независимость Лесото (бывш. Басутоленд) провозглашена 4. Х 1966 г. Законодательная власть принадлежит королю, исполнительная — правительству.
КОММУН ИСАИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯЯ Jl KCOTO (Kll Jl) ‒ основана 5. V 1962 г. на Учредительном
идейный и оргайизационный разгром правооппортунистической фракционной группировки во главе с генералом ~К. Йомби-Опанго, ставшим лидером партии и прези-, дентом страны в 1977 г. после убийства президента М. Нгуаби.
Съезд призвал к более решительной борьбе против бюрократической буржуазии, за углубление прогрессивных преобразований. Была утверждена программа мер, направленных на преодоление финансовых и экономических трудностей, подтвержден курс на развитие всесторонних дружественныхх отношений с КПСС, с др. коммунистическими и рабочими партиями
КПТ насчитывает в своих рядах около 7 тыс. чел. Рабочие и служащие составляют 54,5~ членов партии, революционная интеллигенция ‒ 21,5, крестьяне — 14,5, офицеры и солдаты — 9,5О~О. Партия строится по территориально- производственному принципу, ка основе демократического централизма. Высший орган партии— съезд, к-рый избирает Центральный Комитет (UK), Политбюро.
Председатель ЦК КПТ ‒ P. Сассу-Нгессо (президент страны). Центральный орган — газета «Этумбаэ (<Борьбою).
съезде, принявшем Программу и Устав и избравшем руководящие органы партии.
Ближайшей задачей КПЛ была провозглашена борьба за независимость Басутоленда. Партия взяла курс на сотрудничество с др. патриотическими силами нации. В феврале 1970 г. КПЛ была запрещена и с тех пор находится на нелегальном положении.
В 1980 г. опубликован проект новой Программы КПЛ. КПЛ считает своей главной задачей создание «единого фронта патрио-


тических сил народа басуто два борьбы за укрепление государственного суверенитета, за экономическую независимость, установление революционно-демократической власти рабочих и крестьян и продвижение по пути социалистической ориентации развития».
Выступая с критикой внутренней политики правящей партии, КПЛ одобряет стремление правительства Национальной партии Басуто избавиться от политической и экономической зависимости от ЮАР, его выступления против апартеида и осуждение планов создания <созвездия~ государств на юге Африки, установление связей с социалистическими странами.
Социальную базу партии сост»- лявт в основном рабочие и крестьяне. Постепенно растет ее s-~H- яние среди интеллигенции и учащихся. Высший орган ‒ съезд, к-рый избирает ]ЯК,. Партия действует в профсоюзах, др. общественных организациях.
Делегации КПЛ участвовали в работе международного Совещания коммунистических и рабочих партий в Москве в 1969 г. KHA поддерживает дружественные отношения с КПСС. Председатель партии ‒ P. Матжи, Генеральный секретарь — Дж. Кена.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ БАСУТО (НПБ) ‒ создана в 1959 г. После прихода к власти в 1965 r. этой партии сотрудничество правительства НПБ с IOAP вызвало недовольство народа, и на выборах 1970 г. большинство голосов получила оппозиционная Партия конгресса Басуто. Правительство отказалось признать результаты выборов, аннулировало их и распустило парламент.
Положение в Лесото несколько нормализовалось в 1973 г. после создания Временной законодательной ассамблеи, в к-рой представлены основные партии страны. К; концу 70-х гг. под воздействием позитивных сдвигов на
контииенте 11 учптмвая требованвп широких ыасс, иравйтельство НП5 изменило свою политику, заняло более самостоятельную позиця)о по отношению к ЮАР н укреп»- ло отношения с прогрессивными государствами континента. 3. И 1980 г. были установлены дипломатические отношения с СССР. Эти шаги подняли авторитет Лесото на международной арене.
Численность НПБ ‒ ок. 50 тыс. чел. Лидер — Леабуа Джонатан (премьер-министр Лесото). Генеральный секретарь — А. Мохале (министр образования, спорта и культуры). Печатные органы: еМочочоноэ (ег(ометаэ) и «Лесото Уиклиэ (еЕженедельнин Лесото~).
ПАРТИЯ КОН ГРЕССА БАСУТО (ПКБ) ‒ создана в 1959 г. на базе организованного в 1952 г. Африканского конгресса Басутоленда (АКБ), массового движения под руководсчзом мелкой буржуазии. ПКБ выступала против расовой дискриминации м включения Басутоленда в ЮА~, требовала самоопределения, чем снискала большой авторитет ® стране.
В начале 60-х гг. ПКБ встала на позиции антикоммунизма и реакционного национализма. В результате расколов ПКБ утратила массовый характер, что ослабило освободительное движение и нривело к поражению партии на выборах 1965 г. В дальнейшем ПКБ сумела восстановить свою популярность в народе, выступая с критикой правительства.
После неудачной попытки государственного переворота (начало 1974 г.) лидеры IIK5 эмигрировали из страны. В партии произошел раскол на три фракции.
ПАРТИЯ СВОБОДЫ МАРЕМАТЛУ (ПСМ) ‒ основана в 1962 r. в результате объединения Партии свободы Басутоленда и Партии Марематлу. ПСМ выступает за расширение прерогатив монарха. Численность — 3 тыс. чел. Президент ПСМ вЂ” Э. Лиаиье, Ге-



ЛИБЕРИЯ
{Республика Либерия)

220
неральный секретарь ‒ Б. М. Какетла. ПСМ издает газету — «Мохаване» («Воин»).
ОБЪЕДИНЕННАЯ ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ Л ECOT0‒ ,основана в 1969 г.; являясь мелкобуржуазной по характеру, поддер-
Государство в Западной Африке. Территория ‒ 111,4 ты с. кв. км. Население — 1,8 млн. чел. Создано в 1847 r. переселившимися из Америки бывшими рабами. Последние не слились с местным населением, а подчинили его себе, превратившись в привилегированный слой. Отношения между американо-либерийцами и большинством коренного населения приняли характер социального конфликта.
Внутренняя политика правительства была направлена на укрепление капиталистических отношений. Все ключевые позиции в экономике страны принадлежат иностранному монополистическому капиталу, гл. обр. американскому. Внешняя политика при ориентации на США допускала установление контактов с социалистическими странами и поддержку национально-освободительных движений на юге Африки.
12. IV 1980 r. солдаты и младшие офицеры Национальной гвардии совершили государственный переворот, в ходе к-рого президент страны У. Толберт и ряд др. военных и государственных деятелей были убиты. В стране создан Народный совет спасения. Председатель HCC Самуэль Доу является главой государства и правительства Либерии.
ПАРТИЯ ИСТИННЫХ ВИГОВ (ПИВ) ‒ основана в 1869 г. С 1878 по 1980 г. находилась у власти. Выражает интересы американо-либерийской элиты и верхушки родо-племенной аристократии.
живает политику правящей НПБ и входит в правительство. Численность партии ‒ ок. 100 чел. Лидер — Ч. Мофели (миннстр водных, энергетических и природных ресурсов). Генеральный секретарь — В. Лепума.
Идеология партии, по заявлению ее лидеров,‒ «гуманный капитализм». ПИВ выступала с позиций антикоммунизма. В области внутренней жизни Партия истинных вигов провозгласила «политику объединения» и политику «открытых дверей». «Политика объединения» предусматривала проведение нек-рых мер по сближению американо-либерийцев с коренным населением страны и привлечению последнего к ограниченному участию в политической и экономической жизни страны. Внешнеполитический курс ПИВ был ориентирован на тесный союз с западными странами и участие в региональных африканских экономических организациях (ЭКОВАС, союз реки Мана и др.).
После государственного переворота 12. IV 1980 г. лидеры ПИВ арестованы. Центральный орган‒ газета «Лайбириэн эидж» («Либерийский век>).
ПРОГРЕССИВНАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ПНП) ‒ создана в 1975 г. либерийскими студентами, обучающимися в США, под названием Прогрессивный союз Либерии (ПАЛ). В 1978 г. ПАЛ перенес свою деятельность в Либерию и в конце 1979 г. был преобразован в ПНП. Ее численность, по заявлению руководства, достигла 20 тыс. чел. Программа ПНП еще не разработана, но ее лидеры провозгласили своей идеологией «африканский социализм», выступили с требованиями демократизации политической жизни в



МАВРЙКИИ
221
стране и проведения независимой экономической политики.
В марте 1980 г. все руководители и многие активисты ПНП были арестованы, а партия официально .запрещена. После переворота 12.IV 1980 г. арестован-
Островное государство в западной части Индийского океана. Территория ‒ 2,1 тыс. кв. км. Население — 890,5 тыс. чел. (1978 г.). Jl,о провозглашения независимости 12.Ш 1968 r. являлся колонией Великобритании. Формально главой государства является английская королева, представленная генерал-губернатором. Законодательная власть принадлежит Законодательной ассамблее, исполнительная — Совету Министров.
Маврикий ‒ член Организации африканского единства, ассоциированный член ЕЭС.
МАВРИКИЙСКАЯ ЛЕЙБОРИСТСКАЯЯ ПАРТИЯ (МЛ П) ‒ создана в 1936 г. на базе профсоюзного движения по образцу Лейбористской партии Англии. Опирается на мелкую и среднюю буржуазию, определенную часть рабочих сахарных плантаций и заводов (в основном представителей индийской общины, составляющих 52'/р населения страны).
В послевоенные годы МЛП возглавила движение маврикийского народа за независимость, завоевав поддержку широких слоев населения, и пришла к власти, победив на всеобщих выборах 1967 г. После предоставления независимости МЛП провозгласила курс на развитие национальных ресурсов и местной промышленности, обеспечение занятости населения, всестороннее развитие сельского хозяйства, улучшение системы образования, медицинского обслуживания и социального обеспечения. В 1969 г. МЛП образовала
ные члены ПНП были освобождены. Во вновь сформированном правительстве Либерии ПНП получила четыре поста.
Председатель ПНП Габриэль Мэтьюс (министр иностранных дел}.
вместе с Маврикийской социалдемократической партией и Мусульманским комитетом действия коалиционное правительство, к-рое взяло курс на капиталистическое развитие страны. Недовольство народа политикой правительства МЛП привело к ее поражению на всеобщих выборах 1976 r., когда она получила всего 28 мест из 70 в парламенте и осталась у власти только благодаря коалиции с Маврикийской социал-демократической партией.
В области внешней политики МЛП продолжает курс на неприсоединение, выступает за развитие отношений с социалистическими странами. В то же время расширяет экономические и политические связи с западными странами, в основном с Великобританией и Францией.
Высший орган партии ‒ съезд, созываемый ежегодно. Лидер МЛП вЂ” Сивусагур Рамгулам (премьер-министр). Председатель — Дж. дэвид. Печатный орган — газета «Эдванс» («Впередэ).
МАВРИКИ ЙСКАЯ СОЦИАЛДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (МСДП) ‒ выражает интересы крупных франко-маврикийских плантаторов, сахарозаводчиков и креольской буржуазии. Пользуется поддержкой католической церкви. Стоит на позициях тесного союза с западными державами и беспрепятственного притока иностранного капитала в экономику страны, выступает за развитие торговли с ЮАР и поддерживает политику «диалога» с ней.


Руководство МСДП внутри страны проводит политику подавления массовых выступлений трудящихся за свои права, стремится к созданию наиболее благоприятных условий для частного предпринимательства. На выборах 1976 г. партия получила 8 мест s парламенте (за нее голосовало 17% избирателей). Чтобы не дать прийти к власти партии Маврикийское боевое движение, МЛП и МСДП образовали коалицию и имен)т в Ассамблее большинство в 2 голоса.
Лидер партии ‒ Гаэтан Дюваль. Председатель — М. Факира.
МАВ РИ КИ ЙСКОЕ БОЕВОЕ ДВИЖЕНИЕ (МММ) ‒ создано в -1969 г. Объединяет широкие слои трудящихся и молодежи различных этнических групп, представителей интеллигенции и мелких чиновников. Пользуется поддержкой ряда крупных профсоюзов.
В программе МММ говорится, что главная задача партии ‒ «выведение страны из нынешнего тупнка и направление ее по пути развития и подлинного социализма», в т. ч. наведение порядка в экономике и ликвидация основ ее неустойчивости, национализация крупных предприятий и банков, аграрная реформа, борьба с инфляцией и расширение занятости, а также демократизация системы правосудия и роспуск политической полиции, реформа системы образования и здравоохранения, др. прогрессивные преобразования. В области внешней политики партия выступает за проведение курса неприсоединения, ставит задачу уменьшения односторонней ориентации Маврикия и сближения с социалистическими и прогрессивными развивающимися странами, за демилитаризацию Индийского океана, возвращение острова Диего-Гарсия и сокращениг связей с ЮАР.
Прогрессивные требования партии снискали ей широкую под-
держка масс. Обеспокоенное ростом популярности МММ, правительство МЛП ввело чрезвычайное положение и арестовало ряд лидеров партии. Несмотря на это, на всеобщих выборах 1976 г. МММ получило большинство голосов и имеет 34 места из 70 в Законодательной ассамблее. В последнее время возросло влияние партии в профсоюзах и др. массовых организациях, среди молодежи, особенно безработных, в т. ч. в индийской, мусульманской и креольской общинах. Численность МММ ‒ свыше 40 чел.
Высший орган ‒ Национальная ассамблея делегатов — съезд партии, проводящийся раз в год. I съезд МММ состоялся в 1976 г. Во главе МММ вЂ” Национальный исполком и Политбюро из 10 чел. Генеральный секретарь — Поль Беранже. Председатель — А. Джугнот (лидер парламентской оппозиции). Печатный орган — газета еМилитан~ (еБорецэ).
МУСУЛЬМАНСКИЯ КОМИТЕТ ДЕЙСТВИЯ (МКД) ‒ создан в 1958 г. Представляет интересы крупной и средней мусульманской буржуазии, -выходцев из Индии и Пакистана. На выборах 1976 г. МКД блокировался с МЛП и МСДП. Представлен в Законодательном собрании, входит в состав коалиционного правительства. Лидер партии — А. P. Мохамед. Президент — А. М. Осман.
Демократический союз Маврикия (ДСМ) ‒ создан в ноябре 1970 г. в результате выхода левого крыла из Маврикийской социал-демократической партии. Выступает за проведение в стране демократических преобразований.
Независимый передовой блок‒ оппозиционная партия, создана в 1958 г. Опирается на мелкую буржуазию индийского происхождения. Лидер партии — P. дожита. Председатель — Г. Гангарам.


МАДАГАСКАР
(демократическая Республика Мадагаскар, ДРМ}


Государство на острове Мадагаскар и прилегающих мелких островах в Индийском океане у юго-восточного побережья Африки. Территория ‒ 597 тыс. кв. км. Население — 9,1 млн. чел. (1977 r.). ]3 конце XIX в. Мадагаскар попал в колониальную зависимость от Франции. После длительной упорной борьбы за национальное освобождение в 1958 г. получил статус автономной республики в рамках Французского сообщества. В 1960 r. провозглашен независимой республикой.
Глава государства ‒ президент является одновременно главнокомандующим вооруженными силами и председателем Верховного революционного совета. Законодательную власть оеуществляет Национальное народное собрание.
8 области внутренней политики правительство ДРМ проводит курс на радикальное вмешательство государства в социально-экономические процессы. Проведена нацыонализация основных отраслей экономики. На международной арене ДРМ выступает в поддержку всех прогрессивных сил, борющихся за социальное и национальное освобождение, является активным участником движения неприсоединения, развивает отношения дружбы и сотрудничества с социалистическими странами.
Согласно конституции (1975 г.) Ведущей политической силой мал агасийского общества является созданный в декабре 1976 r. Национальный фронт защиты революции (НФЗР), объединяющий 6 политических партий, поддержавших Хартию малагасийской еоциалистической революции. Деятельность политических партий и организаций вне КФ3Р запрещена.
АВАН ГАРД МАЛАГАСИ ЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (АРЕ-
>4) ‒ па тия, основанная президентом РМ Д. Рациракой в 1976 г. Пользуется большим политическим влиянием в стране и имеет подавляющее число мест в парламенте (112 из 137), в Верховном революционном совете и правительстве. В своей деятельности АЛЕМА руководствуется Хартией малагасийской социалистической революции. APENA имеет Устав. Основным ïðè~ö~~- пом организационного строения партии провозглашается демократический централизы. Высшими органами АРЕМА являются съезд (еще не созывался), Центральный Комитет и Исполнительное бюро. Генеральный секретарь АРЕМА— Дидьв Рацираха (президент ДРМ). Официальный орган — газета еА триыэ (аБорьбаэ).
ПАРТИЯ КОН ГРЕССА Н Е3АВИСИМОСТИ МАДАГАСКАРА‒ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ ПОДДЕРЖКИ ХАРТИИ МАЛАГАСИИСКОЯ, СОЦЦАДИСТИЧ ЕСКОЯ РЕВОЛЯЦИ И (АКФМ-КДРСМ) — влиятельная революционно - демократичес к а я партия. Основана в 1958 г. Вторую часть названия приняла в 1976 г. АКФМ-КДРСМ объединяет в своих рядах представителей крестьян, рабочих, интеллигенции, мелких служащих и торговцев. В 1962 г. Ш съезд АКФМ провозгласил идеологической доктриной партии научный социализм. В АКФМ входит группа малагасийских марксистов «Имунгу ваувау», играющая руководящую роль в партии. АКФМ представлена в Верховном революционном совете, Национальной народной ассамблее и в правительстве ДРМ. ЛКфМ активно поддерживает нрогрессивный куре и антикапиталистическую ориентацию п р авительства. Целый ряд важнейших программных требований партии,


встречающих широкую поддержку малагасийских трудящихся, включен в Хартию малагасийской социалистической революции. Партия последовательно борется против империализма, неоколониализма, расизма и апартеида, за мир и безопасность народов. Очередной IX съезд АКФМ-КДРСМ, состоявшийся в августе 1980 г., подтвердил курс на дальнейшее развитие ДРМ по пути социалистической ориентации, на углубление отношений дружбы и сотрудничества с СССР и др. социалистическими странами.
АКФМ-КДРСМ имеет Программу и Устав. Партия насчитывает св. 30 тыс. членов. Высшие органы партии ‒ съезд, Национальное бюро и Политбюро.
Председатель партии ‒ P. Андриамандзату. Генеральный секретарь — Ж. Рабесахала. Официальный орган партии — газета «Имунгу ваувау>.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ДВИЖЕН И Е ЗА Н Е3АВ ИСИМОСТЬ МАДАГАСКАРА» (В. С. МОНИМА) ‒ образована в сентябре 197? r. в результате раскола партии МОНИМА, экстремистское крыло к-роп во главе с лидером МОНИМА М. Дзауной отказалось поддерживать Хартию мал агасийской социалистической революции и вышло из НФЗР, поставив себя вне рамок легальности. В. С. МОНИМА сохранила за собой две трети членов бывшей партии МОНИМА. Ее социальная база — деревенская и городская беднота юга страны, крестьяне, ремесленники и мелкие тооговцы. В. С. МОНИМА выступает за полную национализацию иностранной частной собственности, кооперирование сельского хозяйства, плановый характер экономики и за расширение прав трудящихся в деле управления г роизводством. В области внешией политики В. С. МОНИМА вы-
ступает за солидарность со всеми антиимпериалистическими силами и сотрудничество с социалистическими странами и коммунистическими и рабочими партиями. Внутри страны стремится к тесному сотрудничеству с партией АКФМ.
Председатель Национального бюро партии ‒ Язауна Реманиндри. Печатный орган — газета «Фитувиан-царанеа» («Классовое равенство»).
СОЮЗ ХРИСТИАНСКИХ ДЕ МОКРАТОВ МАДАГАСКАРА (ЮДЕКМА) ‒ образован в 1969 г. Выражает интересы определенной части трудящихся — католиков. В парламенте страны партия ЮДЕКМА представлена 2 депутатами. Выступает за тесное сотрудничество между партиями, входящими в НФЗР.
Председатель партии ‒ С. Н. Андриамурасата. Печатный орган— газета «Фиарахамиаси» («Сотрудничество»).
Порыв к национальному единству (Вундзи) ‒ партия, образована в 1973 r. Отражает интересы мелкой и части средней буржуазии, стоит на трайбалистских позициях. Я Национальной народной ассамблее представлена 7 депутатами.
Председатель партии ‒ Я~. Разанабахини Марудзама.
Партия «Борцы за власть простым людям» и «борцы в защиту революции» (МФМ-МФТ) ‒ образована в 1972 г. Отражает настроения наиболее экстремистски настроенных слоев населения. Социальный состав — небольшая часть крестьян и низкооплачиваемых рабочих. Деятельность МФМ-МФТ нередко является одним из дестабилизирующих факторов в современной жизни страны. В парламенте не представлена.
Председатель партии ‒ Манвндафи Ракутунириана. Печатный орган — газета «Ндау» («Вперед»).

224



МАЛАВИ
(Республика Малави)

Государство в центре Африки, президентская республика. Территория ‒ 119,3 тыс. кв. км. Население (1977) — 5,6 млн. чел. Независимость провозглашена 6. VII 1964 г. Глава государства и правительства — президент, избираемый на срок 5 лет. Высший законодательный орган — однопалатная Национальная ассамблея. Правом ее роспуска или продления срока обладает глава государства.
Малави ‒ член Организации африканского единства.
ПАРТИЯ КОНГРЕССА МАЛАВИ (ПКМ) ‒ правящая с 1964 г. Создана 30. IX 1959 г. на базе запрещенного английскими колониальными властями Африканского конгресса Ньясаленда, существовавшего с 1944 г.
ПКМ выступает за развитие страны по капиталистическому пути, поощряет частное предпринимательство, создает благоприятные условия для иностранных капиталовложений. В области внешней политики проводит курс на тесное политическое и экономическое сотрудничество с западными странами, и прежде всего с ЮАР и Англией, поддерживает планы создания «созвездия» стран юга континента под эгидой расистов. Подавляются любые выступле-
МАЛИ
(Республика Мали)

I'осударство в Западной Африке. Территория ‒ 1204 тыс. кв. км. Население — 6,8 млн. чел. (1979 г.). До провозглашения независимости в 1960 г. Мали (так наз. «французский Судан») была французской колонией. В первые годы независимости в стране был осуществлен ряд социально-экономических преобразований антиимпе-
225
Политические партии
ния против политики правительства ПКМ.
Вся полнота власти в ПКМ сосредоточена в руках ее пожизненного Председателя Хастингса К. Банда (пожизненный президент Малави). Генеральный секретарь ‒ Э. Мупузи. Печатный орган — газета «Малави Ньюс» (<Новости Маливай).
Л ЕСОМА ‒ СОЦИАЛ И СТИЧ ЕСКАЯ ЛИГА МАЛАВИ вЂ” основана в 1975 г. Находится на нелегальном положении. Конечной целью провозглашается перестройка малавийского общества на основе научного социализма, уменьшение и устранение зависимости национальной экономики от иностранного капитала, национализация основных предприятий, поощрение развития кооперации в сельском хозяйстве и разрыв связеи с ЮАР.
Партия пользуется влиянием среди рабочих, в т. ч. железнодорожников. Ее поддерживают ряд африканских стран. ЛЕСОМА также признана Африканским национальным конгрессом ЮАР, Патриотическим фронтом Зимбабве и СВАПО (Намибия). В партии состоит ок. 15 тыс. чел. Председатель ЛЕСОМА ‒ А. Мпакати. Выпускается газета сКучансо» (аНовый рассвет>).
риалистической и антикапиталистической направленности. В 1968 r. в результате государственного переворота к власти пришли военные, выдвинувшие программу «национального примирения и восстановления национальной экономики». В июне 1974 r. была принята новая конституция. В 1979 r. в стране была восста-



МАРОККО
(Королевство Марокко}

новлена парламентская форма правления. Малайское правительство стремится к укреплению зкономической независимости, развитию государственного сектора.
Мали ‒ активный член движения неприсоединения, выступает против расизма, неоколониализма, за прекращение гонки вооружений, за развитие дружественных отношений со странами социалистического содружества.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ МАЛИЙСКОГО НАРОДА (ДСМН) ‒ правящая и единственная партия в стране. Учредительный съезд состоялся s марте 1979 г. Были утверждены Программа и Устав партии, избраны руководящие органы. В программных докумен;гах дается негативная оценка капитализма и излагаются преимущества социалистического строя. Утверждается, однако, что в настоящее время лозунги построения социализма неприемлемы для малнйсжих условий.
ДСМН ставит своей целью построение «государства национальной демократии и создание национальной независимой планируемой экономики», расширение и укрепление государственного сектора, а также поощрение развития смешанного и национального частного капитала. Деятельность
Расположено на северо-западе Африки. Территория ‒ 445,5 тыс. кв. км. Население — ок. 20 млн. чел. (оценка 1960 г.). Марокканский народ добился независимости s 1956 r. В том же году отменены международный режим в 1анжере и протекторат над бывшей испанской зоной на севере Марокко. В 1958 г. восстановлен суверенитет над территорией Тарфая, в 1959 г.— иад территорией Ифнн. Ссылаясь на свои «истори-
иностранного капитала допускается только в рамках государственного плана развития экономики. В деревне предполагается осуществить кооиерирование крестьянства на основе традиционной крестьянской общниы. ~сбудет оказываться поддержка и индивидуальным хозяйствам.
ДСМН считает для себя обязательной поддержку борющихся за свою независимость народов, борьбы за мирное сосуществование, мир и международную безопасность, за установление иового международного зкономического порядка. ДСМН выступает за установление партийных связей со всеми прогрессивными партиями, с правящими партиями социалистических стран. Устав ДСМН утверждает демократический централизм основным принципом организационного построения партии. В партию принимаются все взрослые граждане. Партийные организации создаются на основе административно-территориального деления страны. Руководящие органы: Национальный совет, 1~ентральное исполнительное бюро (ЦИБ).
Генеральный секретарь ДСМН‒ генерал Мусса Траоре (президент страны). Центральный орган — газета еЭссорэ (вПодъемэ).
ческие права>, Марокко присоединяло бывшую испанскую колонию Западная Сахара (в 1976 г.‒ ее северную часть, а в августе 1979 г.— и южную), будущее к-рой подлежит урегулированию согласно решениям ООН и ОАЕ.
Марокко ‒ конституционная монархия. Согласно конституции 1972 г., король — глава государства и верховный главнокомандующий, он назначает и смещает правительство. Высший законода-


теяьный орган ‒, палата представителей.
После двух попыток государственного переворота (июль 1971 г. и август 1972 г.) и вооруженных выступлений экстремистских элементов (март 1973 г.) король Хасан И объявил о мерах по так наз. «марокканизации экономики», о национализации земель, принадлежащих иностранцам, и о «демократизации» режима. Страна переживает острый социально- экономический кризис.
На международной арене Марокко проводит политику нейтралитета, развивает всесторонние связи с США, Францией и др. западными странами. Марокко‒ член Лиги арабских государств и Организации африканского единства. Марокко поддерживает дружественные отношения с СССР и др. социалистическими странами.
«НАЦНОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИН ЕНИ Е Н ЕЗАВИСИМЫХ~ (НОН) ‒ ведущая проправительственная группировка, оформившаяся в партию в октябре 1978 г. Объединяет сторонников монархического режима. Выражает интересы представителей деловых кругов, руководящего звена государственного аппарата и части интеллигенции. Выступает за сохранение конституционной монархии, марокканизацию экономики, индустриализацию, ограничение крупной земелькой собственности, контроль над ценами. Сторонник присоединения к Марокко Западной Сахары и части Алжира. По вопросу ближневосточного урегулирования поддерживает решения общеарабского совещания в верхах 1974 г. в Рабате, осуждает кэмп-дэвидские соглашения. Высказывается за развитие сотрудничества Марокко как со странами Запада, так и с СССР и др. социалистическими государствами. Руководящие органы партии— Центральный Комитет (gK) н Исполнительное бюро.
Председатель КОН ‒ Ахмед Осман (в 1972 — 1977 гг.— нремьер-
227
министр). Печатные органы ‒ газеты «Аль-Масак аль-Ватани~ (<Национальный иакг») на арабском и «Аль-Магриб» (<Магриб») на французском языках.
«НАЦИОНАДЬНЫЯ СОЮЗ НАРОДНЫХ СНЛ» (НСНС)‒ оппозиционная мелкобуржуазная партия, стоящая на антиимпериалистических позициях. Союз создан в 1959 г. в результате выхода из «Истикляль» радикального крыла. Руководители HCHC выдвинули лозунги борьбы с феодализмом и режимом единоличного правления, проведения свободных парламентских выборов. Отсутствие длительное время четкой организационной структуры, устава и программы, а также реирессии против активистов HCHG ослабили партию. Летом 1972 г. НСНС раскололся на две группировки: каса блан кскую (собственно НСНС) и рабатскую (в 1974 г. оформилась в партию ССНС).
HCHC отражает интересы мелкой и средней буржуазии, части рабочих, крестьян и прогрессивной интеллигенции, тесно связан с крупнейшим профсоюзным объединением Марокканский союз труда (МСТ).
Ш съезд НСНС (1974 г.) принял Программу, избрал руководящие органы партии ‒ ЦК и национальную административную комиссию. В Программе говорится о борьбе за построение в стране «социалистического общества» путем ликвидации эксплуатации, национализации ключевых отраслей экономики, проведения аграрных преобразований и справедливого распределения национального дохода. В парламентских выборах 1977 г. партия не участвовала. Выступает за широкое сотрудничество Марокко со всеми странами, за справедливое ближневосточное урегулирование. В вопросе о Западной Сахаре занимает сдержанную позицию. Генеральный секретарь НСНС вЂ” Абдалла Ибрагим.



228
ПАРТИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ («ИСТИКЛЯЛЬ») ‒ буржуазно- националистическая партия. Основана в 1943 г. Сыграла видную роль в борьбе за независимость Марокко. В 1959 r. от партии откололось радикальное ядро, образовавшее НСНС. Объединяет в своих рядах представителей крупной и средней буржуазии, крупных аграриев, часть рабочих, крестьян и интеллигенции. В 1962— 1977 гг. партия находилась в оппозиции. На выборах 1977 r. получила 21,60/О голосов. Имеет 49 мест в парламенте и 8 — в правительстве. «Истикляль» — сторонница конституционной монархии, парламентаризма, подчеркивает приверженность исламу, отрицает классовую борьбу. В Программах, одобренных IX (1974 г ) и Х (1978 г.) съездами партии, содержатся требования марокканизации экономики, индустриализации, национализации банков, страховых компаний и транспорта, «справедливого распределения земель> и т. д. Стремясь сохранить влияние в массах, «Истикляль» выступает с лозунгами «народной власти», «социальной демократии и справедливости», «рабочего самоуправления», «земля тем, кто ее обрабатывает» и т. д. По многим международным вопросам стоит на антиимпериалистических позициях. Выступает в поддержку борьбы арабских народов против империализма и сионизма, за сотрудничество Марокко с капиталистическими и социалистическими государствами, со странами Африки и Азии. К вопросу о границах подходит с крайне националистических позиций. Под влиянием партии находятся «Всеобщий союз марокканских трудящихся», «Всеобщий союз марокканских студентов», «Истиклялевская молодежь», а также женская организация «Истикляль». Руководящие органы партии — Национальный совет, Центральный Комитет (1(К) и Исполком.
Генеральный секретарь ‒ Мохаммед Бусетта. Печатные органы — газеты «Аль-Алям> («Знамя»1 на арабском и «Опиньон» («Мнение») на французском языках.
ПАРТИЯ П РОГРЕССА И СОЦИАЛИЗМА (ППС) ‒ создана и легализована в августе 1974 r. как преемница Марокканской компартии (1943 — 1968 гг.) и Партии освобождения и социализма (1968— 1974 гг.). I съезд (февраль 1976 г.) принял Программу и Устав, в к-рых отмечается, что в своей деятельности партия вдохновляется идеями научного социализма и строится на принципе демократического централизма. ППС— авангард марокканского рабочего класса, беднейшего крестьянства, революционной интеллигенции и др. слоев трудящихся. П съезд (февраль 1979 г.) резко осудил политику правительства, приведшую страну к тяжелому социально-экономическому кризису, потребовал национализации ключевых отраслей экономики, укрепления государственного сектора, проведения реформ, улучшения системы образования и здравоохранения, создания правительства национального единства с участием левых сил, углубления процесса демократизации, освобождения всех политзаключенных. Партия призывает к созданию национально-демократического фронта с участием ППС, ССНС, НСНС и профцентра МСТ. Съезд подтвердил верность партии принципам научного социализма и пролетарского интернационализма, отметил решающую роль Советского Союза и др. стран социалистического содружества в борьбе за мир, разрядку, свободу и социальный прогресс народов, осудил идеологические диверсии империализма против реального социализма. Поддерживая присоединение Западной Сахары к Марокко, ППС предлагает заключить договор о ненападении между Марокко, Алжиром и Мавританией.



МОЗАМБИК
(Народная Республика Мозамбик, HPM)

229
Партия насчитывает ок. 30 тыс. членов. На выборах 1977 г. партия получила 116 тыс. (2,3'/о) голосов. Дли Ята принимал участие в международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1969 r.
Руководящие органы ‒ Центральный Комитет, Политбюро H Секретариат. Генеральный секретарь ППС вЂ” Али Ята, является депутатом парламента. ППС издает на арабском языке журнал «Аль-Мибади> («Принципыэ), газету «Аль-Баян> («Манифест>) на арабском и французском языках.
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКИ Я СОЮЗ НАРОДНЫХ СНЛ (ССНС)‒ крупнейшая оппозиционная революционно-демократическая - партия страны. Создана в сентябре 1974 r. на базе «рабатской» группировки, отколовшейся от НСНС в 1972 r. Имеет влияние среди интеллигенции, учащейся молодежи, служащих, мелкой буржуазии, части рабочих и крестьян. На выборах 1977 г. получила св. 700 тыс. (14,63'/о) голосов, имеет в парламенте 16 депутатов.
Чрезвычайный съезд ССНС (январь 1976 г.) принял Программу и Устав, в к-рых декларируется приверженность партии принципам научного социализма, содержатся требования национализации основных отраслей экономики, аграрной реформы, прогрессивных социальных преобразований, демократизации режима. П 1 съезд ССНС (декабрь 1978 г.) потребовал амнистии политзаключенных, проведения «честных выборов»,
Государство на юго-востоке Африки. Территория ‒ 783 тыс. кв.
Население ‒ 9,7 млн. чел. (1977 г.). Независимость Мозамt)Hêà, старейшей колонии Португалии, была провозглашена 25. 'И
реформы государственного аппарата, создания правительства, представляющего национальные силы, превращения Марокко в «демократическую, парламентскую, конституционную монархию». ССНС провозглашает солидарность со всеми народами, борющимися за свободу и независимость, против империализма и колониализма. Поддерживая присоединение Западной Сахары, выступает за создание «демократического и подлинно народного Магриба». Поддерживает связи с антиимпериалистическими партиями Африки и Азии, с социалистическими, социал-демократическими и нек-рыми коммунистическими партиями Европы. Имеет контакты с Социнтерном. Насчитывает 100 тыс. чел.
ССНС имеет влияние в «Демократической конфедерации труда», <Национальном союзе марокканских студентов», организации «Молодежь Иттихадия>. Партия строится на принципе демократического централизма. Руководящие органы ‒ ц,ентральный Комитет, Национальная административная комиссия и Политбюро.
Первый. секретарь ССНС ‒ Абдеррахим Буабид. Печатные органы — газеты «Аль-Мухарир» («Освободительэ) на арабском и «Либерасьон~ («Освобождением) на французском языках.
В Марокко также действуют «Конституционно-демократическая партия», ' «Конституционно-демократическое народное движение», «Народное движение», «Партия действия» и др,
1975 г. Освободительной борьбой мозамбикского народа против португальских колонизаторов руководил Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО) ‒ массовая революционно-демократическая рр-



НАМИБИЯ
ганизация, созданная в 1962 r. Помощь ФРЕЛИМО в ходе начавшейся в 1964 г. вооруженной борьбы оказали Советский Союз и др. социалистические страны.
Глава государства ‒ президент, он же глава правительства и главнокомандующий вооруженными силами. Высший законодательный орган НРМ вЂ” однопалатная Народная ассамблея.
Руководство НРМ провозгласило курс на строительство основ социалистического общества. В стране создается государственный сектор. Национализированы земля и недвижимость. Под контроль государства взяты банки, страховые компании, крупнейшие промышленные предприятия. Вместе с тем в целях оживления экономической жизни допускается деятельность мелкого и среднего частного капитала, прежде всего в сфере торговли. Налаживается производство в национализированных крупных хозяйствах по выращиванию сахарного тростника, хлопка, чая, ореха кэшью. В деревнях стимулируется созданйе производственной кооперации.
На международной арене правительство НРМ проводит антиимпериалистическую политику, оказывает помощь борцам против расизма на юге Африки. Мозамбик выступает за развитие многостороннего сотрудничества с социалистическими странами. В марте 1977 r. был подписан gI,îãîâîð о дружбе и сотрудничестве между СССР и НРМ.
В Мозамбике действует однопартийная система;
Территория, расположенная на юге Африки, иа побережье Атлантического океана. Незаконно оккупируется ЮАР.,Яо 1968 r. называлась 10ro-Западная Африка (1ОЗА) . Территория ‒ 823,8 тыс. кв. кя. Оаселекае — 931 тыс. чел.
ФРЕЛИМО ‒ правящая партия, создана в феврале 1977 г. на 111 съезде Фронта освобождения Мозамбика, поставившего цель преобразования Фронта в авангардную партию союза рабочих и крестьян, руководствующуюся идеями марксизма-ленинизма. Новая Программа партии выделила три этапа мозамбикской революции: национально-демократический, закончившийся победой революции, народно-демократический, целью к-poro является создание условнй для перехода к социализму, и социалистический. Рабочий класс характеризуется как передовая и руководящая сила социалистического переустройства, а крестьянство — основная сила этого процесса. Съезд избрал новый состав ЦК, Постоянный политический комитет ЦК, играющий роль Политбюро, а также четырех секретарей ЦК.
К 1980 г. в партию ФРЕЛИМО принято 15 тыс. членов и 6 тыс. кандидатов в члены партии. Принимаются меры по усилению партийного контроля за всеми сторонами общественной жизни, укреплению первичных организаций партии, повышению политической активности трудящихся.
В мае 1976 г. и в ноябре 1980 г. Председатель ФРЕЛИМО, президент HPM С. Машел, посетивший СССР so главе партийно-государственной делегации Мозамбика, был принят Генеральным секретарем Ц,К КПСС Л. И. Брежневым.
ФРЕЛИМО издает журнал «Голос революции~.
(1978 г.), в т. ч. лиц европейского про.-схождения ‒ ок. 100 тыс.
После второй мировой войны Южно-Африканский Союз {ныне ЮАР), управляющий с 1920 г. Намибией по мандату Лиги наций, отказался передать эту террито-


рию под международную систему опеки. В 1966 г. Генеральная Ассамблея 00Н лишила ЮАР мандата на Намибию. В 1978 г. Совет Безопасности ООН принял план предоставления независимости Намибии (резолюция № 435), предусматривающий передачу власти правительству, к-рое должна быть сформировано в результате проведения в стране всеобщих выборов под наблюдением и контролем ООН.
При попустительстве империалистических держав ЮАР отказывается подчиниться требованиям ООН о прекращении оккупации Намибии, препятствует организации всеобщих выборов, пытается создать там послушный ей неоколониалистский режим. Целям создания такого режима служила организованная правнтельством К)АР так наз. «конституционная конференция>, к-рая проходила в 1975 ‒ 1977 гг. в здании Турнхалле в Виндхуке (административный центр Намибии) с участием расистской Националистической партии и 10 марионеточных этнических организаций африканского и смешанного населения. В декабре 1978 г. ЮАР устроила в стране избирательный фарс, образовав марионеточное «Учредительное собрание», к-рое в мае 1979 г. было преобразовано в «Национальное».
Управление Намибией осуществляется Генеральным администратором ЮАР, в руках к-рого сосредоточена вся реальная законодательная и исполнительная власть. Национально-освободительную борьбу намибийского народа ЮАР стремится подавить с помощью военно-полицейского террора и репрессий.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКИ Й АЛЬЯ Н С ТУРИ ХАЛЛ Е (ДАТ) ‒ основая в ноябре 1977 г. Включает Республиканскую партию белого населения (РП) и lO организаций африканского и смешанного населе~~я, участвовавших в ~конституционной конференции» в Турн-
халле. 3(онтролируется правитель- cTBQM К)АР, к-рое использует ero для создания в Намибии марионеточного режима. Выступает за укрепление политических, экономических и военных связей с К)АР, сохранение привилегированных позиций местного европейского меньшинства, разобщение африканского и смешанного населения по этническому признаку. Располагает 41 местом в так наз. Национальном собрании.
Руководящий орган ‒ Исполнительный комитет. Председатель и фактический лидер — Д. Мадж (лидер РП). Президент — К. Ньоба. Официоз — газета «Реиабликейнэ (сРесиубликанецэ).
НАРОДНАЯ ОРГАН ИЗАЦИЯ
ЮГО-ЗАПАДНОИ АФРИКИ
(СВАПО) ‒ революционно-демократическая партия. Основана в 1958 г., явилась первой общенациональной политической организацией африканского населения страны. Возглавляет борьбу патриотических сил за изгнание южноафриканских оккупантов и независимость Намибии. Признана 00Н и ОАЕ в качестве единственного законного представителя намибийского народа.
Программа СВАПО (1976 г.) предусматривает обеспечение единства и территориальной целостности независимой Намибии, уничтожение всех форм расовой дискриминации, создание демократических органов власти, осуществление прогрессивных социально-экономических преобразований, направленных на развитие страны по пути социалистической ориентации.
Главным средством достижения независимости Намибии СВАПО считает вооруженную освободительную борьбу. В середине 60-х гг. под ее руководством было развернуто партизанское движение, к-рое в последующем значительно окрепло и распространилось на многие районы страны. Партия вместе с тем выражает готовность к мирному решению намибийской



НМГЕРМЯ
(Федеративная Респубпика Нигерия)

232
проблемы, поддерживает резолюцию Совета Безопасности ООН лй 435 (1978 г.} о проведении всеобщих выборов под наблюдением и контролем ООН.
Между СВАПО и КПСС поддерживаются дружеские связи. Руководящие органы СВАПО‒ Центральный Комитет и Национальный исполком. Президент СВАПΠ— Сэм Нуйома. Печатный орган — газета ~Намибия ньюс» (кОовости Намибии»).
ФРОНТ ДЕЙСТВИЙ 3А СОХРАНЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ТУРНХАЛЛЕ (АКТУР) ‒ реакционная расистская группировка. Основана в 1978 r. на базе Нацио-
Государство в Западной Африке. Территория ‒ 924 тыс. кв. км. Население — 79,8 млн. чел. Независимость провозглашена в 1960 r., республика — с 1963 г. Пришедшее к власти в 1963 г. правительство защищало интересы феодально- племенных кругов и компрадорской буржуазии. В январе 1966 r. патриотически настроенные офицеры совершили государственный переворот. Более 13 лет в Нигерии существовал военный режим. В октябре 1979 г. власть в стране передана гражданской администрации.
Высший законодательный орган ‒ Национальная ассамблея, состоящая из сената и палаты представителей. Глава государства, правительства и главнокомандующий вооруженными силами— президент (Шеху Шагарн, Национальная партия Нигерии). Продолжая политику военного правительства, Шеху Шагари заявил о намерении осуществлять независимый внешнеполитический курс, поддерживать национально-освободительное движение в Африке, добиваться экономической самостоятельности.
налистической партии ЮЗА, к-рая до сентября 1977 г. являлась провинциальным отделением правящей Националистической партии ЮАР. Имеет 6 мест в марионеточном Национальном собрании. Обвиняет Демократический альянс Турнхалле в недостаточно твердой защите интересов европейского меньшинства.
Лидер АКТУР ‒ Абрахам Х. дю Плесси.
Намибийский национальный фронт ‒ основан в 1977 г. на базе Национального союза Юго-Западной Африки — СВАНУ и ряда др. малочисленных соглашательских организаций.
После снятия запрета на политическую деятельность к концу 1978 г. в Нигерии образовалось св. 50 политических партий, из к-рых только б официально зарегистрированы, и им было разрешено принимать участие B парламентских выборах летом 1979 г. В соответствии с правительственным декретом все партии создавались заново, как общенациональные, а не как преемницы прежних, зачастую этнических или региональных, существовавших до 1965 r.
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ ВЕЛИКОЙ НИГЕРИИ (НПВН) ‒ создана в декабре 1978 r. в результате откола от Нигерийской народной партии консервативного крыла, представители к-рого выступают за капиталистический путь развития и союз нигерийской буржуазии с иностранным капиталом. НПВН в своей Программе обещает создать более благоприятные условия для народного просвещения и здравоохранения, облегчить бремя безработицы. Внешнеполитическая программа НПВН четко не определена. НПВН— единственная в Нигерии партия,


выступающая с позиций антикоммунизма. НПВН получила ок.
1pо~/) мест в центральных и местных органах власти. Лидер партии ‒ мультимиллионер Вазири Ибрагим. После выборов в Нигерии (июль — август 1979 г.) из НПВН вышла группировка, возглавляемая Генеральным секретарем партии кадука Эзе.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ HHI'EPÈÈ (НПН) ‒ создана в конце 1978 r. Правящая — в коалиции с Нигерийской народной партией. Объединяет фермеров, среднюю и мелкую буржуазию, часть интеллигенции и молодежи. Пользуется влиянием на севере страны и в нек-рых южных штатах. НПН в политической программе подчеркивает незыблемость права частной собственности и заявляет о своей верности принципам демократии, правопорядка и справедливости. В области внешней политики НПН выступает за сохранение курса на неприсоединение, поддержку народов, борющихся против расизма и колониализма, сохранение дружественных отношений со всеми, в т. ч. и с социалистическими, странами. На выборах в парламент и законодательные органы штатов завоевала ок. 37ов мест.
Председатель НПН ‒ Аугустус Акинлой. Генеральный секретарь — А. Чирома.
НИГЕРИЙСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (ННП) ‒ создана в конце 1978 r. на базе Партии лагосских прогрессистов, политического объединения «Клуб 19-ти» и ряда группировок в восточных штатах Нигерии, придерживающихся умеренных националистических взглядов. Политическая программа партии — эклектическая доктрина так наз. «нового благоденствия», к-рую H. Азикиве— бывш. президент страны, лидер ННП вЂ” определяет как «сплав капитализма, социализма и благоденствия».
На выборах в центральные местные органы власти летом
1979 r. ННП получила 17'/О голосов. После выборов ННП вступила в политический союз с Национальной партией Нигерии, что обеспечило ей ряд министерских постов в федеральном правительстве.
Председатель партии ‒ Олу
Акинфосиле, Национальный секретарь ‒ Поль Унонго.
НИГЕРИИСКАЯ ПАРТИЯ
ЕДИ НСТВА (Н ПЕ) ‒ создана в октябре 1978 r. на базе южных штатов, населенных по преимуществу йоруба. В то же время НПЕ имеет свои отделения и во всех других штатах страны.
Программа НПЕ содержит некрые требования социального преобразования, немедленного введения всеобщего бесплатного начального образования и медицинского обслуживания, ликвидации безработицы, комплексного развития сельских районов. 3кономическая доктрина НПЕ носит откровенно капиталистический характер. На выборах в парламент >t ассамблеи штатов НПЕ завоевала ок. 26~~> мест.
Председатель НПЕ ‒ Обафе ни
А волово.
ПАРТИЯ НАРОДНОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ (ПНВ) ‒ создана в конце 1978 г. в результате объединения Движения за народную демократию, действовавшего на юге страны, и Движения за демократическую Нигерию, вокруг к-рого группировались демократические силы севера Нигерии.
К ПНВ присоединились также такие ассоциации, как Национальный прогрессивный фронт, Прогрессивная народная партия и др.
В качестве программных целей
ПНВ, считающая себя «организованным авангардом народа, генеральным штабом борьбы народа за новое общество>, выступает за построение общества, свободного от эксплуатации и угнетения; достижение подлинной политической и экономической независимости, создание народно-демократического государства, в к-ром власть
233



РЕЮНЬОЙ
(Заморский департамент Франции)

234
будет принадлежать простому народу; укрепление национального единства, обеспечение равных прав л гармоничного развития всех народностей и этнических групп страны; установление государственной собственности на недра, леса, водные и энергетические ресурсы и др. В области внешней политики ПНВ выступает за единство Африки, мир и разоружение, сотрудничество с социалистическими странами, прогрессивными и демократическими силами во всем мире. На выборах в парламент и в ассамблеи штатов ПНВ собрала около 10~Д голосов.
Председатель ПНВ ‒ Амину Кано. Генеральный секретарь— Сэм Ококу.
СОЦИАЛ ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ТРУДЯЩИХСЯ НИГЕРИИ (СПТН) ‒ создана в ноябре Е978 г. на базе Социалистической рабоче-крестьянской партии Ниге-
Реюньон расположен в юго-западной части Индийского океана на одноименном острове, входящем в группу Маскаренских островов. Территория ‒ 25 тыс. кв. км. Население — 500 тыс. чел. (1978 г.). Реюньон с 1946 г. является заморским департаментом Франции. Администрация возглавляется назначаемым префектом. Права местных выборных органов ограниченны. Остров представлен в парламенте Франции тремя депутатами и двумя сенаторами. На Реюньоне имеются секции основных французских политических партий.
РЕЮНЬОНСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (РКП)‒ наиболее влиятельная политическая сила на острове. Она была создана в 1959 r. на базе существовавшей на острове федерации Французской коммунистической партии. Своей программной целью
рии, а также др. марксистских групп и социалистических ассоциаций. Учредительный съезд СПТН (ноябрь 1978 г.) принял Манифест и Устав партии, избрал ее руководящие органы. В Уставе СПТН указывается, что «целью партии является организация трудящихся Нигерии для завоевания политич~- ской власти и построения социалистического государства, основанного на идеях научного социализма». СПТН отражает интересы рабочих, крестьян, прогрессивной интеллигенции. Нигерийские власти отказались официально зарегистрировать СПТН и не дали ей права вести политическую деятельность в стране.
Председатель ЦБ; СПТН ‒ Чиака Анозие. Генеральный секретарь U,Ê СПТН вЂ” и. Фатогун. Политическую линию партии отражает журнал «Оью хорайзонз (еоовый горизонт»).
РКП считает ликвидацию по существу колониальной системы управления и предоставление острову статуса народно-демократической автономии. В рамках этого статуса предполагается создание законодательного и исполнительного органов с правом самостоятельно решать все проблемы жизни населения острова, а также органа по координации отношений между Францией и Реюньоном.
Программа РКП предусматривает национализацию сахарной промышленности, проведение демократической аграрной реформы, установление контроля над внешними экономическими связями, меры по улучшению условий жизни трудящихся. РКП последовательно выступает за демилитаризацию Индийского океана, эвакуацию военных баз империалистических держав, расположенных на островах Индийского океана.



вина
(Руандийсная Реслублина)

235
8 борьбе за интересы реюньонских трудящихся, за удовлетворение их экономических требований, против произвола властей и ограничения демократических свобод РКП опирается на профсоюзы, объединенные во Всеобщую конфедерацию труда Реюньона, Фронт автономистской молодежи, Союз женщин Реюньона и нек-рые др. демократические органиэации. За кандидатов РКП в местные органы власти голосует до 360~> избирателей.
РКП постоянно стремится к укреплению отношений с братскими партиями. Представители РКП участвовали в работе международных Совещаний коммунистиче-
Государство в 1~ентральной Африке. Территория ‒ 26,3 тыс. ка км. Население — 4,8 млн. чел. (1978 г.). До конца первой мировой войны Руанда была колонией Германии, а затем подмандатной и подопечной территорией Бельгии. Решением ООК в 1962 г. опека была прекращена, и Руанда стала независимым государством — республикой с июля 1962 г.
В июле 1973 r. в стране произошел государственный переворот. К власти пришло правительство Национального комитета за мир и национальное единство. Новая конституция принята в декабре 1978 г. Глава государства ‒ президент. Законодательный орган— Национальный совет развития; исполнительный — правительство.
Руанда ‒ одна из наименее экономически развитых африканских стран, в ее экономике господствует иностранный капитал. Руанда участвует в движении неприсоединения, осуждает колониализм и расизм. Между СССР и Руандой осуществляется сотрудничество в культурной и др. областях.
ских и рабочих партий в 1960 и 1969 гг.
V съезд РКП (июль 1980 г.} обсудил задачи партии по объединению демократических и народных сил в борьбе за отстаивание интересов трудящихся в условиях углубления социально-экономического кризиса, за предоставление острову политической автономии. РКП насчитывает в своих рядах ок. 8 тыс. чел. Руководящие органы: съезд, UeHTpBJlbHHH Комитет, Политбюро и Секретариат.
Генеральный секретарь РКП‒ Поль Вержес. Центральный îрган — газета сТемуаняи» (~Сви— детельства»).
НАЦИОНАЛЬНОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ РА3- ВИТИЯ (НРДР) ‒ цравяшая и единственная партия в стране. Создана в }975 г. вместо распущенного в 1973 г. Республиканско- демократического движения Пармехуту.
Руандийское руководство отвергает «социализм и капитализм как одинаково чуждые для Руанды иностранные идеологии>.
НРДР ставит своей целью достижение национального единства, мобилизацию народных масс на обеспечение национального развития, ликвидацию феодальных пережитков, системы эксплуатации человека человеком. Движение провозглашает себя приверженцем принципов мирного сосуществования, неприсоединения и позитивного нейтралитета. Оно считает необходимым оказание поддержки народам, борющимся за свое освобождение. НРДР объединяет в своих рядах все взрослое население страны, строится по территориальному принципу.
Руководящие органы: председатель Движения, съезд, ЦК, цыс-



САН-ТОМЕ и ПРИНСИПИ
(Демократическая Республика
Сан-Томе и Принсипи, ДРСТП}
236
шая власть принадлежит председателю, он играет решающую роль в формировании всех партийных органов.
Государство на одноименных островах в Гвинейском заливе в 300 км от побережья Центральной Африки. Территория ‒ ок. 1 тыс. кв. км (Сан-Томе — 836 кв. км. Принсипи — 128 кв. км). Население — ок. 80 тыс. чел. (1977 г.).
Сан-Томе и Принсипи ‒ бывш. колония Португалии. В 1960 г. в подполье был создан Комитет за освобождение Сан-Томе и Принсипи — недемократическая организация, поставившая цель — придать организованный характер антиколониальному сопротивлению. В 1972 г. Комитет был преобразован в Движение за освобождение Сан-Томе и Принсипи (МЛСТП), ' выступившее за полную независймость страны. В период борьбы против колониализма МЛСТП поддерживало контакты с советскими общественными организациями.
Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи была провозглашена 12. VII 1975 г. в результате договоренности, достигнутой между МЛСТП и правительством Португалии (после победы демократической революции в Португалии в апреле 1974 г.). Глава государства ‒ президент. Республика провозгласила курс на построение в стране в будущем общества без эксплуатации человека человеком. Национализированы предприятия первичной обработки какао и по производству пальмового масла, мыловаренные и деревообрабатывающие предприятия, создан государственный сектор. Осуществлена аграрная реформа, в процессе к-рой 900/о обрабатываемой земли, где произво-
Председатель НРДР ‒ Я(. Хабиаримана (президент страны). Генеральный секретарь ЦК— Б. Хабимана.
дилась основная масса экспортной продукции, национализированы. Создаются кооперативы рыбаков.
Руководство ДРСТП занимает антиимпериалистическую, антинеоколониалистскую позицию, развивает отношения многостороннего сотрудничества с СССР и др. социалистическими странами.
ДВИЖЕНИЕ 3А ОСВОБОЖДЕНИЕ САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИ (МЛСТП) ‒ широкий национально - демократический фронт — единственная и правящая политическая организация в стране. Первичные организации МЛСТП созданы на сельскохозяйственных фермах, принадлежащих государству, в учебных заведениях, в мастерских. Подчиняются 18 областным комитетам. 1-я Национальная ассамблея МЛСТП (1978 г.) приняла решение о постепенной реорганизации Движения, имея целью создание в будущем авангардной партии трудящихся, вооруженной научной теорией социалистического переустройства общества. Создан Координационный комитет, играющий роль ЦК. Работа по подготовке основ для строительства авангардной партии продолжается. В результате отбора кандидатур и обсуждения их на открытых собраниях трудящихся в партию принято 2 тыс. чел. Съезд МЛСТП (май 1980 г.) особое внимание уделил укреплению первичных организаций. МЛСТП развивает сотрудничество с КПСС.
Председатель МЛСТП ‒ Мануэл Пинто да Кошта (президент Сан-Томе и Принсипи).



СВАЗИЛЕНД
{Королевство Свазиленд)

СВЯТОЙ ЕЛЕНЫ ОСТРОВ
237
Государство на юге Африки. Конституционная монархия. Территория ‒ 17,4 тыс. кв. км. Население — 520 тыс. чел. (1976 г.). Независимость получило в сентябре 1968 г., является членом Организации африканского единства.
12.IV 1973 ã. король Свазиленда Собхуза II объявил об отмене конституции, роспуске Национальной ассамблеи и запрете политических партий. Вся полнота власти перешла в руки короля, к-рый правит единолично с помощью Национального совета свази и королевских советников. Он назначает членов сената и ассамблеи нового парламента страны.
В стране введена система правления, основанная на традиционных племенных общинах. В области внутренней политики проводится курс на укрепление монархии, в области внешней политики ‒ на поддержание связей с Англией и ЮАР.
КОНГРЕСС НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ НГВАНЕ (КНОН) ‒ создан в 1962 г. группой прогрессивно настроенных деятелей, вышедших из Прогрессивной партии Свазиленда. Находится на нелегальном положении. Пользуется определенной поддержкой в городских районах среди интеллигенции и рабочих.
В своих программных документах КНОН ставит задачу построения в будущем «националистического, демократического, социалистического и панафрика вского государства», а в настоящее вре-
Владение Великобритании в Атлантическом океане. Территория‒ 122 кв. км. Население — 5,1 тыс. чел. С 1659 г. принадлежит Великобритании. Глава колонии — ко-
мя ‒ свержения власти монарха и лишения привилегий феодально- племенной знати и белых поселенцев. Выступает за создание профсоюзов, проведение аграрной реформы и перераспределение земли, за уничтожение трайбализма и расизма. На всеобщих выборах в 1973 г. КНОН, получив 20'/О голосов, завоевал лишь 3 места (из 24} в Законодательном собрании. Меры, принятые королем в апреле 1973 r., были направлены в первую очередь против КНОН, представлявшего собой оппозицию королю и племенным институтам. Ряд лидеров партии, включая президента, были арестованы.
Президент партии д-р Эмброуз П. Зване находится в изгнании.
В стране до событий 1973 г. действовали следующие политические партии коренного населения:
НАЦИОНАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ ИМБОКОДВО ‒ основана в апреле 1964 r. Партия ставила своей задачей сплотить массы вокруг традиционного вождя свази короля Собхуза II. Представляла интересы вождей и племенной знати, пользовалась поддержкой среди крестьянского населения.
ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ СВАЗИЛЕНДА (ППС) ‒ основана в 1960 r. на базе существовавшей с 1929 г. Прогрессивной ассоциации Свазиленда, объединявшей интеллигенцию страны. После выхода из партии в 1962 r. левого крыла во главе с П. Зване влияние ее значительно ослабло. Председатель ППС вЂ” Яж. Нкуку.
ролева Великобритании ‒ представлена английским губернатором.
По конституции 1967 г. органами власти на острове Святой



СЕЙШЕЛЬСКИЕ ОСТРОВА
Елены являются Законодательный и Исполнительный советы.
Законодательный совет состоит из губернатора (президент совета), двух назначаемых членов (секретаря и казначея) и 12 членов, избираемых иа всеобщих выборах. Исполнительный совет состоит из губернатора (президент совета) и четырех членов совета.
Государство, расположенное на архипелаге в западной части Индийского океана. Территория‒ 404 кв. км. Население (1978 г.)— 62 тыс. чел. Независимость провозглашена 28.VI 1976 г. Член Организации африканского единства.
По конституции 1979 г. главой государства является президент, а законодательным органом ‒ Народная ассамблея.
ПРОГРЕССИВНЫЯ ФРОНТ НАРОДА CEAlllEJlbCl(HX ОСТPOBOB (ПФ14С) ‒ образован в 1978 r. на II съезде Объединенной партии народа Сейшельских островов (ОПНС), созданной в июне 1964 г. группой прогрессивно настроенной молодежи во главе с Франсом А. Рене.
В течение 13 лет ‒ сначала при колониальном режиме, а затем в период пребывания у власти правительства Сейшельской демократической партии во главе с Дж. Мэнчемом — ОПНС была практически лишена возможности действовать активно и вести пропаганду своих идей. Несмотря на это, на выборах 1970 r. ОПНС получила 44% голосов, в 1974 r.— 487о.
В 1972 г. ОПНС была и риз нана ОАЕ единственным законным представителем народа Сейшельских островов. 5.VI 1977 r. к власти пришло правительство ОПНС во главе с Ф. Реке. Партия превратилась в единственную и
На. острове действуют две политические партии.
Л ЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ‒ основана в 1975 г. Выступает за сохранение частного предпринимательства. Генеральный секретарь— Дж. Торнтон.
ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ‒ основана в 1973 г. Имеет 11 мест в Законодательном совете и 4 места в Исполнительном совете.
правящую политическую партию в стране.
П съезд ОПНС в 1978 г. констатировал, что партия выполнила поставленные перед ней цели. В интересах национального единства и для привлечения всего народа Сейшельских островов к участию в строительстве социалистического общества съезд постановил преобразовать партию в Прогрессивный фронт народа Сейшельских островов (ПФНС).
Устав Прогрессивного фронта считает его основными задачами сохранение экономической и политической независимости страны, развитие народной демократии и укрепление единства всей нации без социальной, экономической, религиозной или расовой дискриминации и создание «социалистического государства, в котором всем гражданам будут предоставлены равные возможности и гарантированы основные жизненные потребности, присущие современному обществу». В области внешней политики ПФНС следует курсом позитивного неприсоединения, осуждает апартеид и поддерживает национально-освободительное днижение.
Высший орган ПФНС ‒ ежегодный национальный съезд, к-рый избирает Центральный исполнительный комитет (14 чел.) иа срок 3 года для руководства между съездами. В стране действуют 13 районных организаций ПФНС,



СЕНЕГАЛ
(Республика Сенегал)

имеется женская и молодежная лига. Под руководством Прогрессивного фронта работают профсоюзы. Чрезвычайный съезд Прогрессивного фронта 24.11 1980 г. выразил глубокую озабоченность усиливающейся милитаризацией Индийского океана и осудил западные государства, наращиваюшие свое военное присутствие в регионе. Участники съезда также
Государство в Западной Африке. Территория ‒ 196,2 тыс. кв. км. Население — 5 млн. чел. (оценка 1976 г.) . С середины X IX в.— французская колония, независимость провозглашена в 1960 г.
Сенегал ‒ реснублика. Действует конституция 1963 г. Глава государства — презкдент. Законодательная власть принадлежит Íàциональному собранию, исполнительная — президенту и назначаемому им премьер-министру. Сохраняется тесная экономическая зависимость страны от западных, прежде всего французских, монополий. На ее территории расположены французские военные базы. Сенегал — участняк движения иеи рисоедкнения.
До 1976 г. в стране сушествовала однопартийная система. В настоящее время конституцией разрешена деятельность четырех политических партий различных идеологических направлений.
АФРИ3(АДСКАЯ НАРУБЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СЕНЕГАЛА (АПИС) ‒ основана в 1957 г. в период подъема национально-освободительного движения в стране. Сыгралл видную роль в мобилизации трудящихся на борьбу за независимость. В соответствии с Программой, нринятой на 1 съезде АПИС в 1962 г., нартия высгупает за установление в стране народно-демократического строя и построение социализма — s хачест-
подчеркнули необходимость укрепления руководящей роли партии в жизни страны, расширения полномочий первичных партийных организаций, дальнейшей активизации их деятельности.
Председатель ПФНС ‒ +. А. Р<- ие (президент республики). Генеральный секретарь — Г. Симон. Печатный орган — «ITuru» (<Народэ).
ве конечной цели. В своей деятельности руководствуется ыарксистско-ленинским учением.
В 1960 г. деятельность АПНС была запрещена, и до 1976 г. она действовала в условиях подполья.
8 1972 г. в нелегальных условиях в Дакаре состоялся П съезд АПНС, выдвинувший лозунг создания единого фронта всех национально-патриотических сил на базе союза рабочих и крестьян с целью свержения неоколониалистского режима, ликвидации засилья иностранных монополий и бюрократической буржуазии. Съезд одобрил программу борьбы сенегальских трудящихся за нкап италистиче. ский путь развития. После выхода из подполья партия активизирозалз работу в массах, мобилизуя их на борьбу иротив ухудшения условий жизни, безработицы, ущемления демократических прав и свобод.
АПНС выступает за сплочение международного коммунистического движения иа основе марксизма- ленинизма и пролетарского интернационализма. Руководящие органы партии ‒ центральный Комитет (QK), Политбюро и Секретариат Политбюро. Генеральный секретарь АПНС вЂ” Сейду Сиссоко. Центральный орган — газета «Монлшрев» (~Борьбаэ).
СЕНЕГАЛЬСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СДП)‒ основаяа в 1974 г, Выращает иц.-



СОМАЛИ
(Сомалийская Демократическая Республика, СДР}

240
тересы реформистского крыла нарождающейся национальной буржуазии. Пользуется известной поддержкой определенных слоев чиновничества и крестьянства.
В мае 1980 г. состоялся 1И съезд партии. СДП выступает в роли лояльной оппозиции существующему режиму. СДП считает необходимым сохранение «привилегированных> отношений с Францией и др. империалистическими державами. Одновременно она призывает к более тесным контактам с национально-освободительными движениями и прогрессивными странами Африканского континента.
Партия строится по территориальному принципу, насчитывает в своих рядах 650 тыс. чел. В Национальном собрании представлена 18 депутатами (по результатам выборов 1978 г.) . .Руководящие органы: Центральный Комитет (ЦК), Политбюро. Генеральный секретарь ‒ Абдуллай Вад. Центральный орган — газета «Яемократ».
СЕН ЕГАЛЬСКОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ (СИДО) ‒ создано в 1974 r. Выражает интересы националистически настроенной интеллигенции. Его легальная деятельность правительством не разрешена.
Лидер ‒ известный сенегальский ученый-историк и литератор шейх Апта Диоп. Центральный орган— газета «Тахао>.
С ЕН ЕГАЛ ЬСКО Е P ЕСП УБЛИКАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ (СРД) ‒ основано в !977 г. Выражает интересы консервативного
Государство в Северо-Восточной Африке. Территория ‒ 637,6 тыс. кв. км. Население — 3,5 млн. чел. (оценка 1978 г.). По одобренной в результате референдума в
чиновничества и традиционной знати. СРД провозгласило свою приверженность идеалам «свободного демократического общества», принципам свободы частного предпринимательства, осуждает национализацию. СРД высказывается за укрепление сотрудничества с Францией и США. Во главе партии ‒ Руководящий комитет. Генеральный секретарь — Бубакар Гэй.
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ СЕНЕГАЛА (СПС) ‒ правящая. До 1976 r. действовала под названием Прогрессивный союз Сенегала, к-рый был создан в 1958 r. соглашательскими право- националистическими кругами по инициативе известного поэта и политического деятеля Л. C. Сенгора. Партия руководствуется доктриной «африканского социализма». На международной арене СПС выступает в защиту идей укрепления «ассоциации» Африки с капиталистической Европой, занимает соглашательские позиции по вопросам борьбы против расизма, апартеида. Входит в Социнтерн.
СПС насчитывает в своих рядах ок. 800 тыс. членов, строится по территориальному принципу. Высшие органы партии ‒ съезд, Центральный Комитет (ЦК), Национальный совет, Политбюро.
Почетный председатель СПС‒ Л. С. Сенгор (он является также заместителем председателя Социнтерна). Генеральный секретарь — Адул Диуф (президент Республики Сенегал). Центральный орган партии — газета «Юните» («Единство~).
августе 1979 г. конституции СДР главой государства и правительства является президент. Законодательную власть осуществляет Народное собрание, состоящее из 171


депутата, избранных на пятилетний срок на всеобщих выборах 30.XI I 1979 г.
Республика создана в июле 1960 r. в результате объединения бывших Итальянского и Британского Сомали. 21.Х 1969 r. группа офицеров сомалийской национальной армии свергла реакционный режим и провозгласила Сомалийскую Демократическую Республику. Вся власть перешла в руки Верховного революционного совета (BPC), к-рый декларировал курс на некапиталистическое развитие. Были национализированы банки, крупные иностранные компании и промышленные предприятия, установлен контроль над внешней и внутренней торговлей, предприняты конкретные шаги по ликвидации неграмотности, повышению жизненного уровня трудящихся.
В области международных отношений правительство проводило курс позитивного нейтралитета, установило дружественные отношения с СССР и др. социалистическими странами, выступало против политики империалистических держав, колониализма и расизма. Однако в вопросе о границах, сложившихся в результате колониального раздела континента, оно заняло националистическую позицию, отказалось признать территориальную целостность соседних государств, выдвинув в качестве важнейшей общенациональной задачи воссоединение любыми средствами всех земель, населенных сомалийцами.
1( 1977 г. при подстрекательстве империалистических кругов и арабской реакции в руководстве Сомали возобладали правонационалистические и шовинистические взгляды, к-рые привели его к отходу от прогрессивного курса внешней и внутренней политики. В июле 1977 г. правительство Со-
мали начало агрессивную войну против революционной Эфиопии. Понеся значительные потери в живой силе и технике, Сомали в марте 1978 г. вывела свои войска с территории Эфиопии. Значительно ухудшилось внутриполитическое положение страны. Руководители Сомали пытаются найти выход на путях дальнейшего укрепления своих отношений с капиталистическими странами Запада, реакционными арабскими режимами, а также с КНР. По большинству актуальных международных вопросов сомалийское руководство выступа ет с антикоммунистических позиций. Сомали ‒ член Организации африканского единства и Лиги арабских стран, ассоциированный член ЕЭС.
СОМАЛ И ИСКАЯ P ЕВОЛ ЮЦИОННАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СРСП) ‒ правящая, основана 1 VII 1976 г. Ее учредительный съезд распустил ВРС, принял Программу и Устав партии, избрал gK и Политбюро СРСП.
В январе 1979 г. состоялся чрезвычайный съезд СРСП. Он заслушал отчетный доклад ЦК, обсудил и принял проекты конституции и трехлетнего плана экономического развития СДР на 1979‒ 1981 гг., утвердил резолюции по внешней политике и социально- экономическим вопросам. Съезд не внес изменений в политический курс нынешнего руководства Сомали. СРСП построена по территориально-производственному принципу. Под руководством СРСП действуют Федерация сомалийских трудящихся, женская и молодежная организации.
Генеральный секретарь ЦК СРСП ‒ Мохамед Сиад Барре (президент СДР}. Орган 11К СРСП вЂ” журнал «Халган» («Борьба»), выходит на сомалийском, арабском и английском языках,

Политические партии
241


СУДАН
(Демократическая Республика Судан)


Государство на мадеро-востоке Африки. Территория ‒ 2,5 мли. кв. км. Население — 17 млн. чу. (1979 г.}. 11 1956 г. Судан провозглашен независимой реснубликой. После ликвидации колониального правления власть в стране захватили представители буржуазно-помещичьих кругов, феодально- племенной верхушки и бюрократического чиновничества. 25.V 1969 г. в результате революционного выступления частей суданской армии в стране был создан антиимпериалистический режим, иачавший осуществление прогрессивных преобразований. Однако впоследствии в рядах демократическнх сил Судана возникли разногласия, осложнявыиеся как происками империалистической агентуры, так и деятельностью правых кругов, к-рые провоцировали антидемократические тенденции во внутренней политике правительства, подталкивали его на путь преследования компартии.
19ХП 1971 г. группа левонастроенных офицеров, неправильно оценив обстановку, предприняла попытку государственного переворота, к-рая окончилась неудачно. Правонационалистические, прозападныее силы использовали эти события для того, чтобы развязать в стране широкув антикоммунистическую кампанию, укрепить свои позиции. Репрессии властей против участников «движения 19 июля~ распространились и на компартию. Было развернуто на. ступление на демократические завоевания суданского народа. Стуане был навязан нроимпериалистический курс в международных делах.
Судан ‒ президентская республика. Законодательную Власть осуществляет Народное собрание. После 25.V 1969 r. в стране запрещена деятельность всех сущестBoBBBIIIHx ранее политических пар-
тий. Одновременно власти объявили о намерении создать собственную политическую организацию.
СУДАИСКАЯ КОММУН ИСТИ- ЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СКП) ‒ создана в 1946 г. (до 1956 г. называлась «Суданское движение за национальное освобождение»). Выражаетт интересы рабочего класса, крестьянства, революцнонной интеллигенции и др. слоеа трудящихся. На протяжении многих лет действовала нелегально. В октябре 3964 г. в результате свержения военной диктатуры СКП вышла из додполья и наряду с др. партиями была представлена в правительстве и парламенте. В декабре 19б5 r. деятельность СКП была вновь запрещена, партия перешла на полулегальное положение. И съезд СКП (октябрь 1967 г.} утвердил новую Программу и Устав СК,П. Партия выдвинула задачи проведения глубоких социально-экономических преобразований в ходе осуществления национально-демократической револоции в Судане. СКП поддержала антиимпериалистический курс и демократические мероприятия нового режима, созданного s мае 1969 г. Несмотря иа официальное запрещение всех партий, коммунисты на первых порах имели возможность действовать на полулегальной основе, входили в состав высших государственных органов. Но затем отношения СКП с властями осложнились, а после событий 1'9.VII 1971 г. партия была вынуждена уйти в поднолье.
Хотя СКП действует в трудных условиях, она продолжает активную борьбу за коренные интересы суданского народа. Расширяются ее связи с трудящимися массами. СКП выстунает за независкмое, демократическое развитие Судана. Задачами первоочередной важности коммунисты считают восстановление демократических свобод,



СЬЕРРА-ЛЕОНЕ
(Республика Сьерра-Леоне)

укрепление государственного сектора, проведение аграрной реформы и др. мероприятий в интересах народных масс, отказ от «особых отношений» с садатовским режимом в Египте и прозападной ориентации страны, укрепление сотрудничества Судана с Советским Союзом, др. государствами социалистического содружества.
Представители СКП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1960 и 1969 гг. Печатный орган партии ‒ газета «Аль-Майдан» (<Аренам).
СУДАНС~ИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙЙ СОЮЗ (ССС) ‒ правительственная и единственная разрешенная политическая организация страны. Создан в 1972 г. с целью укрепления позиций нынешнего суданского режима. В программных документах ССС вЂ” неыало антиимпериалистических ло-
Государство в Западной Африке. Территория ‒ 72,3 тыс. кв. км. Оаселекие — 3,7 млн. чел. (!979 г.). Независимость страны провозглашена в 1961 r. Республика — с 1971 r. Законодательная власть принадлежит палате представителей (однопалатный парламент) . Исполнительную власть осуществляют президент и назначаемый им кабинет министров. В 1978 г. принята новая конституция, согласно к-рой в стране введена однопартийная система.
Правительство Сьерра-Леоне принимает меры по обеспечению экономической самостоятельности, стремится установить контроль над деятельностью иностранных компаний, разрабатывающих полезные ископаемые в стране, проводит политику африканизации в области экономики, просвещения и культуры, выступает против империализма и неоколониализма,
зунгов, однако они преданы забвению. ССС превратился по су~цеству в верхушечную организацию; в его руководстве, как и в суданском правительстве, не прекращается борьба между различными соперничающими группировками. На международной арене ССС осуществляет сотрудничество преимущественно с правыми, реакционными силами.
Высший орган ССС ‒ съезд.
26Л ‒ 2.П 1980 г. состоялся П1 съезд ССС. В промежутках между съездами руководство организацией осуществляют ЦК (300 чел.) и Политбюро (20 чел.). Председатель и Генеральный секретарь ССС вЂ” Яж. Оимейри (президент Судана).
Нелегальную деятельность продолжают ведущие буржуазно-помещичьи партии Судана ‒ ®Умма~, «Юиаонистско - демократическая нартиа~, <Ь~тьа-мусульмане~.
ноддерживает национально-освободительное движение народов юга Африки.
ВСЕНАРОДНЫЙ КОНГРЕСС СЬЕРРА-ЛЕОНЕ (АПС) ‒ правящая и единственная партия в стране. Основана в 1960 r. лидером рабочего движения Сиака Стивенсом в результате выхода из Народной партии Сьерра-Леоне радикального крыла, выступавшего против проанглийской политики нартийного руководства этой партии. АПС пользуется поддержкой большинства населения страны и объединяет в своих рядах представителей рабочих, крестьян, национальной буржуазии, прогрессивной интеллигенции.
АПС ставит своей первоочередной задачей всестороннее развитие сельского хозяйства и повышение его продуктивности, чтобы добиться самообеспечения населенgù продавольствием. Предусматрива-.



ТАНЗАНИЯ
(Объединенная Республика Танзания)

244
ется развитие горнодобывающей промышленности, увеличение производства алмазов, бокситов, железной руды.
В области внешней политики руководство АПС придерживается курса неприсоединения, уважения суверенитета и территориальной целостности др. государств, под-
Государство в Восточной Африке на побережье Индийского океана (Танганьика) и на островах Занзибар и Пемба. Территория‒ 945,1 ты с. кв. км. Население— 17,5 млн. чел. (1978 г.}. Образовано 26.IV 1964 r. в результате объединения бывших английских колоний — Танганьики и Занзибара. (Танганьика добилась независимости 9.XII 1961 г., Занзибар получил формальную независимость в 1963 г., однако англичане передали власть своему ставленнику— султану. 12Л 1964 r. султан был свергнут.) Глава - государства и правительства — президент. Законодательная власть принадлежит однопалатной Национальной ассамблее и президенту. Занзибар сохраняет определенную автономию.
Танзания проводит политику социалистической ориентации. Наци. онализированы (за компенсацию) все иностранные банки и страховое дело, установлен государственный контроль над промышленностью и торговлей, проводится кооперирование крестьянства. На международной арене выступает с антиимпериалистических позиций, придерживается принципов неприсоединения. Будучи одним из «прифронтовых» государств, ока зывает поддержку борьбе народов Намибии и ЮАР против колониализма, расизма и апартеида.
РЕВОЛЮЦИОН НАЯ ПАРТИЯ (Чама ча Мапиндузи ‒ ЧЧМ}— правящая и единственная партия.
держки национально-освободительной борьбы народов юга Африки, развития дружественных отношений со всеми, в т. ч. и с социалистическими, странами.
Лидер партии ‒ Сиака Стивенс (президент Сьерра-Леоне). Печатный орган — газета «Ви юн» («Haиа газета»).
Образована 5.II 1977 г, ЧЧМ‒ революционно - демократическая партия. Ее основными программными документами считаются Устав ЧЧМ и Арушская декларация. Главными целями партии провозглашаются «консолидация и сохранение независимости страны», <построение социализма при опоре на собственные силы», «продолжение борьбы против колониализма, неоколониализма, империализма и всех форм дискриминации», «достижение африканского единства». «Чтобы построить и укрепить социализм,— отмечается в Арушской декларации,— необходимо, чтобы основные средства производства принадлежали крестьянам и рабочим и находились под их контролем через посредство прави тельства и кооперативных организаций». Добиваясь укрепления государственного сектора, ЧЧМ в то же время допускает деятельность иностранного и местного частного капитала.
ЧЧМ объединяет в своих рядах крестьян, рабочих, служащих, представителей интеллигенции и части местной буржуазии. Устав ЧЧМ провозглашает партию руководящей силой танзанийского общества, «осуществляющей верховную власть над всеми государственными органами». Положение о руководящей роли ЧЧМ закреплено в конституции Танзании. Между КПСС и ЧЧМ поддерживаются дружеские связи. ЧЧМ строится по территориально-про-



ТОГО
(Тоголезская Республика)

изводственному принципу. При формировании руководящих партийных органов принцип выборности сочетается с назначениями и членством по должности. На нек рых предприятиях и в населенных пунктах имеются ячейки и отделения ЧЧМ в районах и провинциях страны ‒ соответствующие партийные комитеты. Высшие
Государство в Западной Африке. Территория ‒ 56,6 тыс. кв. км. Население — 2,3 млн. чел. Независимость провозглашена в 1960 r.
В январе 1967 г. в стране произошел военный переворот, возглавленный подполковником (ныне генерал) Г. Эйадема, к-рый с апреля того же года выполняет функции главы государства и правительства. Социальной основой существующего в стране режима являются зарождающаяся национальная буржуазия, тесно связанная с ней бюрократическая элита и потомственные вожди, а также находящиеся под их сильным влиянием широкие массы крестьянства. Правящие круги Того проводят политику развития страны на основе частнокапиталистического предпринимательства и привлечения в экономику иностранного капитала при нек-ром контроле со стороны государства, ориентируются на связи с западными странами. Того ‒ член Организации африканского единства, ассоцииро ванный член ЕЭС.
ОБЪЕДИНЕН И E ТОГОЛ ЕЗСКОГО НАРОДА (OTH) ‒ единственная и правящая партия в стране, создана в 1969 г. В Программе OTH подчеркивается роль партии как организующей и мобилизующей силы в деле достижения национального единства. От>:мается необходимость усиления р»и государства в развитии на-
органы партии ‒ Национальная конференция (съезд, созывается один раз в 5 лет), Национальный исполком и Центральный Комитет.
Председатель ЧЧМ ‒ Джулиус К. Ньерере (президент Танзании). Печатный орган — газета ~Ухуру> (к Свобода~), выходит на языке суахили.
родного хозяйства при сохранении частной инициативы.
Ш внеочередной съезд OTH (ноябрь 1979 г.) подтвердил приверженность руководства Того «либеральной экономике> в интересах национального развития. Особое внимание было уделено подъему сельского хозяйства. В международном плане была выражена поддержка полного освобож дения Африканского континента от ига колониализма, неоколониализма и империализма, поддержка всех национально-освободитель ных движений в Африке.
Согласно Уставу, в ОТН состоят все совершеннолетние граждане страны. Высший орган партии‒ съезд. В период между съездами руководящий орган — Националь. ный совет, собирающийся на свои заседания один раз в году. Е~ентральный Комитет «определяет концепцию и ориентацию деятельности партии». Политбюро — «руководящий и вдохновляющий орган, направляет и контролирует жизнь нации во всех аспектах: политическом, экономическом, социальном и культурном». Устав наделяет чрезвычайными полномочиями национального председателя партии, к-рый «осуществляет высшее руководство партией». Первичные организации создаются по территориальному принципу. Национальный председатель Гнасингбе Эйадема (президент страны).


ТУНИС
{Тунисская Республика)


Государство, расположенное в Северной Африке. Территория‒ 164 тыс. кв. км. Население— 6,3 млн. чел. (1980 г.). Бывший в течение 75 лет французским протекторатом, Тунис добился независимости в марте 1956 г. В июле 1957 г. упразднена монархия и провозглашена республика. Во внутренних делах государство осуществляет курс на строительство национальной экономики и развитие национальной культуры в соответствии с принципами так наз. «дестуровского социализма». Во внешней политике выступает с позиций неприсоединения и укрепления международной безопасности. Тунис — член Лиги арабских государств (в 1979 г. штаб-квартира ЛАГ переведена из Каира в Тунис) и Организации африканского единства. Развивает всесторонние связи с западными (США, Францией и др.) странами. Поддерживает дружественные отношения с СССР и др. социалистическими государствами.
Глава государства ‒ президент. Законодательную власть осуществляет Национальное собрание. Правительство ответственно перед президентом.
«ДВИЖЕНИ Е НАРОДНОГО ЕД И НСТВА> (ДН Е) ‒ оппозиционная революционно-демократическая партия. Ее деятельность в стране запрещена, а активисты подвергаются репрессиям. Пользуется влиянием среди части интеллигенции, служащих, учащейся молодежи, рабочих и крестьян. Ведет также работу среди тунисцев, проживающих в Западной Европе. Выступает с требованиями демократизации режима и проведения прогрессивных социально-экономических преобразований. По международным вонросам занимает антиимпериалнстические позиции.
Лидер ‒ Ахмед бен Салах.
«ДВИЖЕНИЕ ДЕМОКРАТОВ-
СОЦИАЛИСТОВ (ДДС) ‒ оппозиционная буржуазно-либеральная партия. Хотя партия и не получила официального разрешения властей, ее активисты не преследуются. Объединяет часть интеллигенции и деловых кругов. Выступает с лозунгами демократических свобод, свободы создания партий, слиберализации экономики». Сформировалась как партия в 1977— 1978 гг. на основе так наз. «либеральной оппозиции», исключенной из СДП в 1974 г.
Лидер ‒ Ахмед Местири. ДДС
издает газеты «Ар-Рай» (~Мнениеэ) на арабском и «Демокраси> (сДемократияэ) на французском языках.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕСТУРОВСКАЯ ПАРТИЯ (СДП) ‒ правящая, единственная легальная партия. Создана в 1934 r. в результате раскола партии Дестур. До октября 1964 г.
(ЧП съезда) называлась Новый Дестур. В период французского протектората возглавляла борьбу тунисского народа за национальную независимость и сыграла важную роль в ликвидации колониального режима. Ныне СДП направляет и контролирует нолитическую жизнь страны, руководит деятельностью всех общественных организаций. Ядро партии, ее руководящие кадры и аппарат составляет национальная буржуазная интеллигенция. Основная масса членов СДП ‒ представители городской мелкой и средней буржуазии, крестьянства и националистически настроенной части рабочего класса.
Официальной доктриной СДП
является «дестуровский социализм», основные положения к-рого сформулированы на ЧI I съезде партии в 1964 г. Конечной целью партии провозглашается строительство социализма в Тунисе. В
246


СДП имеются различные течения и направления. Партия имеет контакты с Социнтерном.
В период независимого развития вплоть до 1969 r. под руководством СДП в стране проведены прогрессивные мероприятия по национализации иностранного капитала, созданию государственного сектора в промышленности и кооперативного ‒ в сельском хозяйстве. Однако в результате обострения борьбы по вопросу о путях дальнейшего развития страны в руководстве СДП в 1969 r. возобладали правые силы, начался постепенный отход от политики прогрессивных преобразований. Ч111 съезд (октябрь 1971 г.} провозгласил преимущественную ориентацию на развитие частного сектора и привлечение в страну иностранного государственного и частного капитала. Развивая положения «дестуровского социализма», IX съезд СДП (сентябрь 1974 г.) выдвинул идеи «контракта между социальными партнерами», «ассоциации труда и капитала». Х съезд СДП (сентябрь 1979 г.) продемонстрировал стремление тунисского руководства сохранить в стране однопартийную систему.
Всеобщая забастовка 26Л 1978 г. и события в Гафса (весна 1980 г.) вынудили руководство объявить о нек-рых мерах по «демократизации»: амнистии политзаключенным, восстановлении в партии ряда деятелей, исключенных из СДП, урегулировании положения в профсоюзном и студенческом движениях и др.
СДП насчитывала 765 тыс. чел. (1979 г.). Партия строится по производственно - территориальному принципу. Высший орган партии‒ съезд, созывается раз в четыре года. Пожизненн ый председатель СДП (с 1974 г.) — Хабиб Бургиба (президент Туниса). Он наделен широкими полномочиями: разрабатывает политику СДП, председательствует на заседаниях ЦК и Политбюро, назначает и смещает членов Политбюро, руководит дея-
тельностью всех органов партии.
Генеральный секретарь СДП Мохамед Мзали (с апреля 1980 г.).
Директор СДП ‒ Монжи Кооли.
Печатные органы ‒ газеты «АльАмааь» («Надежда») на арабском и «Аксьон» («Действиеэ) на французском языках.
ТУНИССКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ТКП) ‒ создана в мае 1939 г. на базе коммунистических групп, существовавшнх в стране с 1920 r. и входивших в состав Французской компартии. Тунисские коммунисты многое сделали для распространения в Тунисе марксизма. ТКП принимала активное участие в национально-освободительном движе нии и в антифашистской борьбе, в годы второй мировой войны во"-- главила движение Сопротивления тунисского народа против итало- немецких оккупантов. После освобождения страны от оккупации в 1943 г. ТКП вышла из подполья и до 1952 r. работала легально. В 1952 — 1954 гг. ТКП принимала активное участие в национальной борьбе. Ряд ошибочных оценок руководства ТКП по вопросу о путях освободительной борьбы тунисского народа, а также репрессии колонизаторов в 1952 г. привели к ослаблению партии. С июля 1954 г. ТКП вновь действовала легально. После получения Тунисом независимости ТКП требовала демократизации общественной жизни, проведения аграрной реформы, повышения жизненного уровня трудящихся, предприняла усилия для преодоления прежних сектантских ошибок руководителей.
VI съезд (декабрь 1957 г.} принял новую программу ТКП «3а тунисский путь к социализму», в к-рой подчеркивалось, что партия должна добиваться укрепления национальной независимости в интересах трудящихся. VII съезд партии (март 1962 г.) поддержал прогрессивные мероприятия правительства, направленные на укрепление суверенитета страны и создание государственного сектора д

247



УГАНДА
(Республика Уганда)

248
экономике, призвал к расширению сотрудничества Туниса с социалистическими странами.
В январе 1963 г. ТКП и ее печатный орган газета «Ат-Талиа» (<Авангард») были запрещены, отдельные ее руководители подверглись репрессиям. ТКП действует в нелегальных условиях.
В 1974 г. ТКП опубликовала программное заявление «За новую прогрессивную и демократическую альтернативу~, в к-ром содержится призыв к сплочению и единству действий всех патриотических сил страны в борьбе за демократизацию общественной жизни, прекращение репрессии,
Государство в Восточной Африке. Территория ‒ 236,8 тыс. кв. км. Население — 12,6 млн. (оценка 1980 г.). Политическую независимость страна получила 9.Х 1962 r. Созданный в 1960 г. Народный конгресс Уганды (НКУ) стал правящей партией, а ero лидер М. Оботе — президентом и главой правительства страны. В 1967 r. была принята конституция, провозгласившая Уганду республикой президентского типа.
25Л 1971 г. в Уганде произошел военный переворот, в результате к-рого был установлен диктаторский режим генерала Иди Амина Дада. В октябре 1978 г. между Угандой и Танзанией возник вооруженный конфликт. В апреле 1979 г. части созданного в эмиграции Фронта национального освобождения Уганды (ФНОУ) при поддержке танзанийской армии захватили столицу страны. Иди Амин бежал за границу, власть в стране перешла к ФНОУ. Внутриполитическая и внешнеполитическая линия правительства ФНОУ при президентах Луле и Бинайсе была направлена на укрепление связей с KQIIHTBJIHcTH÷åñêèìè стра-
легализацию демократических организаций, включая ТКП, за социальный прогресс и преодоление переживаемого страной политического и социально-экономического кризиса.
Делегации ТКП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг. Руководящие органы ‒ ЦК и Политбюро. Первый секретарь ТКП вЂ” Мухаммед Хармель. Партия издает в Западной Европе газеты «Эспуар» (~Надежда») на французском и «Ат-Тарик» (~Путь») на арабском языках.
нами Запада. В мае 1980 г. военная комиссия ФНОУ сместила президента страны Г. Бенайсу и взяла на себя выполнение его полномочий.
В результате парламентских выборов (декабрь 1980 г.) президентом Уганды вновь избран М. Оботе.
ФРОНТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ УГАНДЫ (ФНОУ) ‒ создан в марте 1979 г. в г. Моши (Танзания). Это политический союз многих партий, организаций и групп, боровшихся против режима И. Амина. Основными принципами ФНОУ провозглашены национальное единство, демократия, независимость и социальный прогресс. Руководители Военной комиссии ФНОУ обязались подготовить условия для проведения в стране всеобщих парламентских и президентских выборов в декабре 1980 г. Лидер — Поль Муваяга.
НАРОДНЫЙ КОН ГРЕСС УГАНДЫ (НКУ) во главе со своим президентом Оботе выступает за осуществление принципов ФНОУ, создание широкого представительного коалиционного пра-



ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(ЦАР)

249
вительства, за проведение антиимпериалистического курса. На парламентских выборах (декабрь 1980 г.) НКУ одержал победу.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАР ТИЯ УГАНДЫ (ДПУ) ‒ создана в 1956 г. как католическая партия с опорой на крупнейшую народность страны — буганда. После запрещения партии в 1969 r. впервые провела свой съезд в июне 1980 г., на к-ром было избрано но вое руководство во главе с председателем партии Полем Каванга Семогерере. Поддерживает создание коалиционного правительства, опирается на национальную буржуазию, крупных торговцев, местные клерикальные круги и помощь империалистических государств.
Государство в Центральной Африке. Территория ‒ 623 тыс. кв. км. Население — 2,3 млн. чел. (оценка 1979 г.). Независимость провозглашена в 1960 г. В 1966 г. в стране произошел государственный переворот, в результате к-рого к власти пришел 5К.-Б. Бокасса. B 1972 r. на съезде партии MEСАН он был объявлен пожизненным президентом страны. В декабре 1976 r. чрезвычайный съезд партии МЕСАН принял новую конституцию и объявил о преобразовании ЦАР в парламентскую монархию. Императором был провозглашен Бокасса.
В сентябре 1979 г. в стране произошел новый государственный переворот. Император Бокасса был низложен. Страна вернулась к республиканской форме правления, президентом стал Д. Дако. В области внутренней политики правительство UAP выступает за развитие частного предпринимательства, привлечение иностранного капитала. Внешняя политика ЦЛР характеризуется непоследо-
ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕН И Е УГАНДЫ (ПДУ) ‒ новая политическая партия, создана в начале июня 1980 г. из бывших членов НКУ, активистов профсоюзного и молодежного движений, военнослужащих. Ее руководство во главе с Йовери Мусевени заявило о своей поддержке основных принципов ФНОУ, о намерении добиваться реальной политической и экономической независимости страны.
КОНСЕРВАТИВНАЯ ПАРТИЯ УГАНДЫ (КПУ) ‒ бывшая монархическая партия «Кабака Екка», к-рая была создана в 1961 r. Отражает интересы бывших феодалов, богатых торговцев и крестьян из народности буганда. Возглавляет ее Маяджа Нканги.
вательностью, готовностью к компромиссам, стремлением развивать с целью получения экономической помощи отношения со всеми странами. JAP поддерживает особо тесные отношения с западными государствами, и прежде всего с Францией. ЦАР‒ член Организации африканского единства, ассоциированный член ЕЭС.
ДВИЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЭВОЛЮЦИИ ЧЕРНОЙ АФРИКИ (МЕСАН) ‒ партия основана в 1949 г. известным центральноафриканским деятелем 5. Богандой. Сыграла большую роль в борьбе центральноафриканского народа за независимость. После переворота 1966 r. деятельность МЕСАН фактически прекратилась. Впоследствии, будучи придатком режима личной власти Бокассы, играла весьма ограниченную роль в общественно-политической жизни страны и в управлении государством. После переворота 1979 г. деятельность MECAH приостановлена.



ЧАД
{Республика Чад)

250
ПАТРИОТИЧЕСКИЙ ФРОНТ УБАНГИ (ПФУ) ‒ создан в 1972 r. В период правления императора Бокассы ПФУ явился одной из оппозиционных группировок, требовавших возврата к республиканской форме правления. ПФУ выступает за безотлагательный вывод из ЦАР французского военного персонала, роспуск правительства президента Д. Дако и создание временного правительства национального единства из представителей различных политических группировок, осуждает авторитарные методы правления
Государство в континентальной части центральной Африки. Территория ‒ 1284 тыс. кв. км. Население — 4,2 млн. чел. (оценка 1977 г.). Независимость провозглашена в 1960 г.
Политическая обстановка в стране характеризуется напряжен- костью в связи с выступлениями исламизированных народностей в северо-восточных провинциях страны. 8 августе 1978 г. в результате договоренности, достигнутой между правительством и руководством одной из оппозиционных группировок, было создано правительство национального единства, ставшее, как выяснилось, лишь временным компромиссом.
В начале 1979 г. обстановка в стране вновь обострилась. В результате переговоров, проведенных по инициативе ОАЕ с участием представителей всех противоборствующих чадских военно-политических группировок и правительств соседних государств, на конференции в Лагосе (Нигерия) в августе 1979 r. было принято решение о создании переходного правительства национального единства, призванного положить конец внутриполитическом у кризису. Такое правительство было
Д. Дако. ПФУ квалифицирует себя как освободительное движение. Лидер ‒ Абель Гумба.
ЦЕНТРАЛЬН О А Ф P И К А НСКИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ ‒ о существовании этой «единственно законной» партии объявил в январе 1980 г. президент страны Давид Дако.
ДВИЖЕНИЕ ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКОГО НАРОДА ‒ создано в 19?9 г., выступало против режима Бокассы. В настоящее время находится в оппозиции правительству Дако. Лидер — Лнж Патассе.
создано в ноябре 1979 г. Его возглавил лидер ФРОЛИНА У. Гукуни. В стране наметился процесс перехода от состояния гражданской войны к поискам мирных путей внутриполитического урегулирования. Однако в марте 1980 г. в Чаде произошло новое обострение внутриполитической обстановки, возобновились вооруженные столкновения между различными группировками.
После победы сил, поддерживающих У. Гукуни, и новой конференции по Чаду в Лагосе (декабрь 1980 г.), созванной под эгидой ОАЕ, в стране наметился переход к мирной Жизни.
ФРОНТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ЧАДА (ФРОЛИНА} ‒ создан в 1965 г. В кл~. честве политической платформы движения были выдвинуты требования действительной независимости для Чада, равноправия всех этнических и религиозных групп, планомерного социально-экономического развития всех районов страны. В 1966 г. в качестве военной организации ФРОЛИНА были созданы так наз. «Народные силы освобождения».
Председатель ФРОЛ ИНА†Уэддей Гукуни.


ЭФИОЛИЯ
(Социалистическая Эфиопия)


Государство в Северо-Восточной Африке. Территория ‒ 1221,9 тыс. кв. нм. На,сеаенае — 29,7 млн. чел. После низложения императора Хайле Селассие I (12 IX 1974 г.} коллективной главой государства со всеми функциями законодательной власти провозглашен Временный военный административный совет (ВВАС), состоящий из военнослужащих средних и низших чинов, избранных от вооруженных сил страны в первые месяцы эфиопской национально-деи ократической революции. ВВАС отменил императорскую конституцию и объявил о намерении построить в Эфиопии народно-демократическую республику. С сентября 1975 г. эта страна называется Социалистическая Эфиопия. Исполнительная власть принадлежит Временному военному правительству в лице Совета Министров.
Основной политический документ эфиопской революции‒ Программа эфиопской национально-демократической революции, принятая ВВАС 20.IV 1976 г. В Программе предусмотрена ликвидация последствий феодализма, империалистического господства н 6юрократнзма старого государственного аппарата, определены задачи по созданию социально-экономических предпосылок для строительства основ будущего социалистического общества.
В стране национализированы ведущие промышленные и торговые предприятия, банки и др. финансовые учреждения, природные ресурсы, внешняя торговля, провозглашено социальное, национальное и религиозное равенство всех граждан страны. Вся зеыля B сельской местности национализированаа и роздана бесплатно крестьянам (не более 1О га на семью}. Началось осуществление широкой программы поэтапного кооперирования сельского хозяйства,
создания государственных ферм, производственных, потребительских и др. кооперативов.
В июле 1975 r. национализированы городские земли и доходные дома. В декабре 1976 г. обнародован новый закон о труде, к-рый впервые в истории страны гарантировал рабочим и служащим нраво на труд, установил 8-часо- soA рабочий день, минимум заработной платы и ежегодный оплачиваемый отпуск. В стране созданы ассоциации крестьян и городских жителей, к-рые наряду с производственными задачами выполняют функции местных органов власти, завершена работа по формированию молодежных и женских организаций, реорганизованы профсоюзы.
На международной арене Социалистическая Эфиопия проводит антиимпериалистический курс, последовательно поддерживает борьбу народов за национальное освобождение, выступает против расизма и колониализма, с принципиальных позиций подвергает критике экспанснонистскую и гегемонистскую линию Пекина. Эфиопия всемерно развивает и укрепляет всестороннее сотрудничества с Советским Союзом и др. социалистическими государствами.
КОМИССИЯ ПО ОРГАН ИЗАЦИ И ПАРТИ И ТРУДЯ ЩИ ХСЯ ЭФИОПИИ (1(ОПТЭ) ‒ создана декретом BBAC 18.ХИ 1979 r. Ныне s стране проводится большая работа по созданию правящей нартии, к-рая должна основываться на принципах научного социализм а. Объединяя основные прогрессивные силы страны, КОПТЭ по своей структуре, целям и положению в системе государственных органов фактически является основой создаваемой партии. В задачи Комиссии входят: руководство работой по организации авангардной партии трудящихся,



ЮЖНО-АФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(ЮАР)

252
распространение и пропаганда идей марксизма-ленинизма, политическое и идеологическое воспитание трудящихся. I съезд Комиссии по организации Партии трудящихся Эфиопии (июнь 1980 г.) принял на основе доклада председателя КОПТЭ Менгисту Хайле Мариама решение, в к-ром одобрена роль КОПТЭ как политического руководителя. На съезде был утвержден состав ЦК, Исполкома, принят ряд инструкций, регулирующих работу Комиссии, вручены первые членские билеты КОПТЭ.
Руководящие органы КОПТЭ‒ председатель, съезд, Центральный Комитет, Исполнительный комитет, провинциальные, областные, рай-
Государство на юге Африки. Территория ‒ 1221 ты с. кв. км. Население — 27,7 млн. чел. (1978 г.), в т. ч. африканцев— 19,3 млн., лиц европейского происхождения (гл. образом африканеры и англичане) — 4,4 млн. Образовано в 1910 г. под названием 'Южно-Африканский Союз (ЮАС}. До 1961 г. являлось доминионом Великобритании. 31 V 19б1 г. провозглашено республикой. Глава государства — президент. Законодательный орган — парламент. Исполнительная власть принадлежит правительству.
После прихода к власти в 1948 г. Националистической партии в стране был установлен террористицзский расистский режим. Правом избирать и быть избранными в парламент обладают только белые. Европейское меньшинство узурпировало 87 "~ площади ЮАР. Высокоразвитая экономика страны контролируется местной белой буржуазией и международными монополиями. Африканцы, составляющие 70'/О населения, ли-
онные комитеты и комитеты первичных организаций. Председатель ВВАС, являясь одновременно председателем КОПТЭ, обладает широкими полномочиями, к-рые позволяют ему обеспечить создание необходимых условий для выполнения задач КОПТЭ.
С 27.Х по 10.XI 1980 r. в Советском Союзе с официальным дружественным визитом находился Председатель ВВАС и КОПТЭ Менгисту Хайле Мариам.
Председатель КОПТЭ ‒ Менгисту Хайле Мариам (Председатель ВВАС и Совета Министров с февраля 1977 г.). Печатный орган UK КОПТЭ вЂ” газета «Сэрто-адэрэ («Трудящийсяэ), выходящая на амхарском языке.
шены элементарных прав, на их долю приходится лишь 20о~а получаемых в стране доходов.
ЮАР незаконно оккупирует Намибию, стремится подавить освободительную борьбу народа этой страны и навязать ему марионеточный неоколониалистский режим. Империалистические державы оказывают ЮАР широкую экономическую, политическую и военную поддержку. Государства со циалистического содружества и многие развивающиеся страны не поддерживают связей с ЮАР, соблюдая решения OOH и Организации африканского единства о ее бойкоте.
АФРИКАНСКИЙ НАЦИОHAJlЬНЫЙ КОНГРЕСС Ю)КНОЙ АФРИКИ (АНК) ‒ основан 8Л 1912 r. Старейшая политическая партия африканского населения ЮАР, первая действительно общенациональная организация, объединившая в своих рядах представителей всех составляющих его этнических групп. Наиболее сильными позициями распола-


гает в промышленных центрах 1ОАР. Большинство членов и сторонников АНК ‒ рабочие.
Деятельность АНК приобрела особенно широкий размах после второй мировой войны, когда к руководству партией пришли революционные демократы. Программой АНК является Хартия свободы (июнь 1955 г.) . .В ней сформулированы основные задачи национально-демократической революции: устранение режима апартеида и создание демократического государства на основе равнонравия всех граждан независимо от цвета кожи, национализация минеральных ресурсов, банков и промышленных монополий, перераспределение земли между теми, кто ее обрабатывает. «Южная Африка принадлежит всем, кто здесь живет, черным и белым»,‒ говорится в Хартии.
В 1960 г. АНК был запрещен, многие его руководители и активисты репрессированы. Партия перешла на нелегальное положение и взяла курс на подготовку к свержению расистской диктатуры вооруженным путем. Военной организацией патриотических сил стала «Умконто ве Сизве» («Копье нации»). Борьба АНК в условиях подполья способствовала новому подъему народного движения в ЮАР в 70-е гг. Своей главной задачей на современном этапе партия считает создание в стране широкого патриотического фронта, объединяющего всех противников апартеида. Работу по политической организации и мобилизации масс партия сочетает с вооруженным сопротивлением. Боевые группы «Умконто ве Сизве» действуют в городах и сельской местности.
Между АНК и КПСС поддерживаются дружеские связи. Центральные органы АНК ‒ Национальный исполком, а также Революционный совет, куда наряду с африканцами входят лидеры освободительных движений индийского и цветного населения и белых демократов.
Президент АНК ‒ Оливер Тамбо. Генеральный секретарь — Альфред Озо. Печатный орган AHI(— журнал «Сечаба» («Народ»), издается за границей. В стране выходит нелегальная газета «Сечаба — Исизве~.
НАЦИОНАЛ ИСТИЧ ЕСУГАЯ
(НАЦИОНАЛЬНАЯ} ПАРТИЯ‒ создана в 1913 г., правящая с 1948 г. Неоднократно реорганизовывалась. Выражает интересы реакционных кругов монополистического капитала и сельской буржуазии, преимущественно африканерской. Тесно связана с голландской реформаторской церковью.
В основу Программы партии
положена доктрина апартеида («раздельного развития»), проповедующая со ссылками на «божественное предначертание> жесточайшую расовую сегрегацию и угнетение небелого населения ЮАР, в первую очередь африканцев.
Апартеид возведен в ранг государственной политики. Главным элементом этой политики является бантустанизация, т. е. создание на «африканских землях» (130~ площади IOAP) по этническому принципу 10 «независимых» марионеточных государств (бантустанов} с целью закрепить территориальный раздел страны, лишить африканцев гражданства ЮАР и обеспечить условия для продолжения эксплуатации их рабочей силы.
В результате внеочередных выборов в ноябре 1977 г. и дополнительных выборов в 1979 r. имеет в парламенте 133 места из 165. Во всех избирательных округах действуют партийные комитеты. Руководящие органы партии ‒ провинциальные конгрессы и исполкомы, федеральный совет и парламентская фракция. Важную роль в определении политики партии играет тайное полуфашистское общество «Брудербонд».
Лидер партии ‒ Питер У. Бота
(премьер-министр IOAP). Официоз ‒ газета «Яи бюргер» («Бюргер»).
253


ИОВАЯ РЕСПУБЛ И КАНСКАЯ ПА РТИ Я ‒ основана в июне 1977 г. на базе центристской группировки Объединенной партии, к-рая вплоть до самороспуска и 1977 г. являлась главной партией парламентской оппозиции, выражая интересы крупной буржуазии, гл. обр. английского происхождения. Выдвигаемый НРП план «федеративно - конфедеративного» устройства страны преследует цель увековечить господствующее положение европейского меньшинства путем обеспечения ему решающего голоса в федеративном правительстве «белой» Южной Африки и подчинения этому правительству конфедерации «независимых» и автономных бантустанов. Имеет в парламенте 10 мест, в т. ч. 9 от провинции Наталь.
Руководящие органы ‒ провинциальные конгрессы, федеральный совет и парламентская фракция. Лидер — B. Po.
ПРОГРЕССИВНО - ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ ‒ основана в сентябре 1977 г. в результате объединения Прогрессивно-реформистской партии (создана в июле 1975 г. путем слияния Прогрессивной и Реформистской партий} с «левым» крылом Объединенной партии, Выражает взгляды умеренных кругов промышленно-финансовой буржуазии и интеллигенции в основном английского происхождения. Выступает за сохранение привилегированных позиций европейского населения в рамках федерации «самоуправляющихся» государств, состоящей из «белой» Южной Африки и зависимых от нее бантустанов. Располагая в парламенте 18 местами, является ведущей партией официальной оппозиции. Руководящие органы — Национальный конгресс, федеральный исполком и парламентская фракция.
Лидер ‒ Ф. Ван Зил Слабберт.
Ю)КНО-АФРИКАНСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (IOAI(ll) ‒ старейшая марксистско-ленинская партия на Афри-
254
канском континенте..Основана ЗО.VII 1921 г. в Кейптауне под названием Коммунистическая нартия Южной Африки на базе существовавшнх в стране марксистских групп, наиболее крупной из к-рых была Интернациональная социалистическая лига.
В 1921 ‒ 1950 гг. действовала легально. Влияние компартии знач~ительно возросло во время второй мировой войны и в первые послевоенные годы. Коммунисты входили в парламент и муниципальные советы крупнейших городов. В 1950 г, расистские власти нриняли закон «О подавлении коммунизма», к-рый запретил деятельность компартии. Оказавшись недостаточно подготовленным к переходу на нелегальное положение, U,Ê партии принял решение о ее самороспуске. В начале 1953 г. на первом нелегальном съезде партия была воссоздана под названием Южно-Африканская компартия, В 50-е гг., несмотря на запрещение, коммунисты сумели углубить и расширить связи с АНК и др. демократическими организациями.
Программа партии «Путь к свободе Южной Африки» принята на Ч съезде ЮАКП (ноябрь 1962 г.), проходившем нелегально в Иоганнесбурге. В Программе указывается, что конечная цель ЮАКП‒ построение коммунистического общества — может быть достигнута лишь после победы национально- демократической революции, основным содержанием к-рой явится «национальное освобождение африканского народа», а главной задачей — «создание в Южной Африке государства национальной демократии».
В начале 60-х гг. правительство ЮАР развернуло против борцов за свободу кампанию террора и репрессий. Несмотря на тяжелые потери, компартия продолжала работу в массах, совместно с АНК начала подготовку к развертыванию. вооруженной борьбы против расистского режима. Своими само-


отверженными усилиями коммунисты Южной Африки способствовали новому подъему освободительного движения в стране в 70-е гг. Состоявшийся в ноябре 1979 г. расширенный пленум ЦК ЮАКП подчеркнул, что главной задачей партии на нынешнем этапе является образование широкого фронта всех патриотических и антирасистских сил во главе с АНК. Была отмечена необходимость дальнейшего укрепления подпольных партийных организаций, упрочения связей ЮАКП с массами. Особое значение придается работе среди африканского пролетариата, развитию профсоюзного движения.
ЮАКП принимала участие в международных Совещаниях коммунисти.вских и рабочих партий
1960 и 1969 гг. Между КПСС и ЮАКП поддерживаются дружескне связи.
Национальный председатель ЮАКП ‒ Юсуф Даду, Генеральный секретарь — Мозес Мобида. Теоретический орган — ежеквартальный журнал сАфрикэн комьюнист>. В ЮАР нелегально издается газета компартии «Инкулулеко Фридом» (~Свобода»).
l0)l(HQ-АФРИКАНСКАЯ ПАPТИЯ ‒ создана в мае 1977 г. на основе правого крыла Объединенной партии. По основным политическим вопросам блокируется с Националистической партией. Имеет в парламенте 3 места. Лидер — Дж. Уили.
В стране имеются также и др. политические организации.



АМЕРИКА
АНТИ ГУА
АНТИЛЬСКИЕ ОСТРОВА
(Нидерландские)

Владение Великобритании на одноименном острове и на островах Барбуда и Редонда, входящих в группу Малых Антильских островов в Карибском море. Общая территория ‒ 442 кв. км. Население — 77 тыс. чел. (1976 г.).
В 1967 г. Антигуа получило статус «ассоциированного с Великобританией государствак. Управлястся губернатором, назначаемым королевой. Законодательный орган ‒ двухпалатный парламент; исполнительный орган — правительство во главе с премьер-министром, к-рого назначает губернатор.
Л ЕИБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ АНТИ ГУА (ЛПА) ‒ создана в начале 40-х гг., одна из старейших политических организаций на осгрове. Отражает интересы мелкой и средней буржуазии, выступает с проимпериалистических позиций.
Группа островов в Карибском море, севернее Венесуэлы (Аруба, Áoíà~~ðå, Кюрасао, Саба, Синт-Эстатиус, южная часть острова СенМартен). Общая территория‒ 1011 кв. кл~. Население — 220 тыс. :ел. (1979 г.). Входит в состав королевства Нидерландов. Управлястся нидерландским губернатором, а также парламентом (Штатами} в составе 22 депутатов, избираег:ых на выборах, и местным прави- ~ ел!ством.
Находится у власти. Лидер партии ‒ Виэ Берд (премьер-министр}. Печатный орган — газета «Уоркере войс» («Голос рабочего»).
ПРОГРECCHВНОЕ ЛEAБОРИСТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ (ПЛД) ‒ основана в 1970 г. в результате объединения различных политических групп. Опирается на поддержку городских и сельскохозяйственных рабоч~их, интеллигенцию, служащих государственных учреждений. Оппозиционная партия, пользуется поддержкой профсоюзов. Лидер партии — с(ж. Уолтер. Печатный орган — газета «Лидер» («Риководитель»).
КАРИБСКОЕ ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ АНТИГУА ‒ национально-демократическая партия, пользуется влиянием среди части трудящегося населения страны. Лидер партии— Тим Хектор.
ДВИ)КЕН И Е 3А НОВЫЕ АНТИЛЫ ‒ создано в 1971 г. на острове Кюрасао. Главное программное положение партии — требование демократизации политической системы страны. На выборах 1979 г. одержало победу, проведя в Штаты 7 депутатов. Лидер партии — Д. Мартина (премьер-министр коалиционного правительства).
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ КЮРАСАО ‒ создана в



АРГЕНТИНА
{Аргентинская Республика)

257
>945 г. Опирается на поддержку мелкой и средней буржуазия. Выступавт за предоставление островам независимости при сохранении единого гасударства. На парламентских выборах 1979 г. потерпелй йора>кение, сократив свое представительство в Штатах с 6 до 3 р®путатов. Лидер ‒ С. Розендал.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕН И Е НАРОДА ‒ создано в 1973 r. на острове Аруба, где является ведущей партией (имеет 12 из '21 члена островного совета). Выступает за отделение острова от Нидерландских Антил и провозглашение его независимости. В новом составе Штатов представлено 5 депутатами. Лидер — Г. Крус.
НАЦИОНАЛЬНАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ КЮРАСАО ‒ создана в 1948 r. Пользуется поддержкой части мелкой и средней бур-
Государство на юго-востоке Южной Америки. Территория‒ 2,8 млн, кв. км. Население— 26,7 млн. чел. (оценка 1979 г.). Аргентина — член движения неприсоединившихся стран.
В марте 1976 г. в стране был совершен военный переворот. Созданная военная хунта (в составе командующих тремя родами войск) сместила президента Марию Э. Мартинес де Перон, распустила конгресс, состоявший из сената и палаты депутатов, и законодательные собрания провинций. Вместо отмененной конституции ввела «Статут процесса национальной реорганизации», согласно к-рому хунте предоставлена вся полнота власти. Законодательные функции переданы созданной при хунте «Законодательной консультативной комиссии». Глава хунты ‒ командующий сухопутными ' войсками генерал-лейтенант X. P, Видела был назначен прези-
Политические партии
жуазйФ, сельдях тружеников, интеллигенции.' Выступает за тесные связи с Нидерландами, за «планомерную» подготовку островов к независимости. В Штатах представлена двумя депутатами. Лидер ‒ К. Эвертс.
РАБОЧ И Я ФРОНТ КЮРАСАО ‒ создан в 1969 г. Пользуется поддержкой промышленных и сельскохозяйственных рабочих. Требует немедленного предоставления независимости островам. Лидер — В. Годелл (руководитель докеров).
Народная партия Арубы имеет в Штатах двух депутатов, Патриотическая партия Арубы ‒ одного депутата. Обе партии выступают за предоставление острову «особого статуса». Социал-демократическая партия — создана в 1973 r. в результате раскола в Демократической партии Кюрасао.
дентом страны. Вместо него в состав хунты введен новый командующий армией. Президент подотчетен хунте, к-рая имеет право назначать и смещать президента.
Декретом хунты «приостановлена» на неопределенное время деятельность всех политических партий страны. 5 экстремистских партий и террористических группировок ультралевацкого толка («Социалистическая партия трудящихся», «Рабочая троцкистская партия~ и др,) вообще запрещены. Несмотря на введение существенных ограничений, деятельность многочисленных политических партий Аргентины продолжается.
ГРАЖДАНСКИЙ РАДИКАЛЬНЫЙ СОЮЗ (ГРС) ‒ создан в 1891 г. Старейшая буржуазная партия либерально-реформистского толка. С 1916 по 1930 г. ГРС находилась у власти. Опирается на мелкую и среднюю буржуазию.


Вторая по численности и влиянию (после хустисналистской) партия страны. С 1930 г. в партии происходили неоднократные расколы. В 1957 г. произошел очередной раскол, после к-рого партия приняла название ГРС народа. В партии остались в основном правые и центристские фракции радикалов. Ее влияние на нек-рые слои трудящихся, студенчества, ряд профсоюзов уменьшается в связи с их постепенным переходом на антиимпериалистические классовые позиции. Левое крыло образовало внутри партии Движение за возрождение радикализма, к-рое пользуется поддержкой со стороны молодых радикалов. На всеобщих и президентских выборах в марте 1973 г. ГРС получила 22% голосов избирателей, а на дополнительных выборах (сентябрь 1973 г.) ‒ 24% голосов.
Находится в оппозиции военному правительству, однако руководство партии не идет на создание блока оппозиционных сил, считая, что ГРС может самостоятельно прийти к власти. Партия поддерживает тесные связи с европейской социал-демократыей и Я,емократической партией США.
Высший орган партии ‒ Национальная ассамблея, избирающая Национальный комитет и председателя. Председатель партии— Рикардо Бальбия.
ДВИЖЕНИЕ 3А ИНТЕГРАЦИЮ И РАЗВИТИ Е (ДИ P)— создана в 1957 г. кандидатом на пост президента на выборах 1958 г. А. Фрондиси, выдвинувшим позитивную программу преобразований, поддержанную компартией и др. прогрессивными силами страны. Однако вскоре после прихода к власти А. Фрондиси отказался от своей предвыборной программы, проводил курс на дальнейшее подчинение экономики страны иностранным монополиям, начал преследование коммунистов, объявил компартию вне закона (1959 г.). Крайне непопулярная голитика правительства во главе
с А. Фрондиси привела к расколу ДИР (1963 г.) и созданию из отколовшейся части Партии непримиримости.
Критикуя курс военного правительства и выдвигая ряд требований, аналогичных требованиям многих др. политических партий (восстановление конституции, нормализация деятельности профсоюзов, освобождение политзаключенных и др.), А. Фроидиси и др. лидеры ДИР настаивают, чтобы военное правительство начало проведение обещанного «политического диалога» со всеми партиями страны на основе обнародованной в конце 1979 г. программы ДИР «Политические основы».
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАР ТИЯ АРГЕНТИНЫ (КПА) ‒ основана под непосредственным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в 1918 г. в Буэнос-Айресе на съезде представителей левого крыла Социалистической партии Аргентины под названием Интернациональная социалистическая партия (ИСП). II съезд ИСП (1919 г.) принял решение о разрыве со Ц Интернационалом и присоединении к Коминтерну. I чрезвычайный съезд ИСП (декабрь 1920 г.) единогласно принял «21 условие» Коминтерна и переименовал ИСП в Коммунистическую партию Аргентины (КПА). Представитель КПА P. Гиольди участвовал в работе Ш конгресса Коминтерна в 1921 г. и встречался с В. И. Лениным.
VIII съезд КПА (1928 г.) определил характер предстоящей в стране революции как буржуазно- демократической, аграрной и антиимпериалистической. В 1930‒ 1945 гг. КПА работала в подполье, жестоко преследовалась. XI съезд КПА (август 1946 г.) особое внимание уделил организации борьбы масс за завоевание демократических свобод, в защиту национальной экономики от американских монополий. В 1959 г. по ини. циативе КПА был создан профсоюзный центр — Движение за един.


ство и координацию профсоюзной деятельности.
Опасаясь роста влияния КПА, правительство запретило партию, закрыло партийные газеты и издательства (апрель 1959 г.). В условиях подполья прошли ХИ (1963 г.) и XIII (1969 г.) съезды КПА. Несмотря на жестокие репрессии, принятие реакционным правительством специального декрета «О защите от коммунизма» (1967 г.), в период военных диктатур (1966 ‒ 1973 гг.) КПА закалилась идейно и организационно, укрепила связи с рабочим классом и крестьянством, с рядовыми членами политических партий, находящихся под влиянием буржуазии. В нелегальных условиях КПА сумела дважды издать в стране массовым тиражом Полное собрание сочинений В. И. Ленина, миллионы экземпляров др. марксистско-ленинской литературы. При активном участии коммунистов в 1970 г. в Аргентине была создана массовая прогрессивная организация Национальная встреча аргентинцев (ЭНА), в к-рую вошли представители многих политических партий, профсоюзных, молодежных, женских и др. организаций.
Во время президентских и парламентских выборов в марте 1973 r. коммунисты принимали активное участие в выборах в составе Революционного народного союза (PHC), в к-рый вошли Партия непримиримости, Революционно-христианская партия и Народный союз движения вперед, выдвинувшего наиболее прогрессивную программу. PHC получил на выборах ок. 900 тыс. голосов, коммунисты впервые в Аргентине получили 2 места в палате депутатов конгресса.
XIV съезд КПА (август 1973 г.) впервые за последние 27 лет был проведен в условиях легальности, к-рую партия обрела явочным порядком, еще до отмены (май 1973 г.) декрета «О защите от коммунизма». На ХГК съезде
КПА тоже впервые присутствовали делегации КПСС и братских партий др. социалистических стран. В КПА состояло более 116 тыс, членов партии. Съезд обсудил политическое положение в стране и зада ~ч партии, внес изменения в Программу и Устав партии, избрал новый состав ЦК.
После военного переворота (март 1976 г.) деятельность КПА, как и др. политических партий, «приостановлена». Учитывая разнородность пришедших к власти сил, продолжающийся процесс дифференциации в армии, КПА разоблачает преступную роль наиболее реакционных кругов, к-рые хотят толкнуть страну на путь «пиночетизации», выступает за создание блока всех оппозиционных сил, за то, чтобы добиться от правительства проведения широкого «диалога» с партиями о будущем устройстве Аргентины, за образование временного военно- гражданского правительства, к-рое повело бы развитие страны по конституционному пути, восстановило бы в полном объеме демократические свободы и т. д.
делегация КПА участвовала в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг. КПА строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, в промежутках между съездами — ЦК, избирающий Исполком ЦК, Секретариат и др. органы. Генеральный секретарь ЦК КПА — А. Фава. (Генеральным секретарем с 1938 г. до дня смерти в 1980 г. был Херонимо~ Альварес.)
ПАРТИЯ H ЕП РИ МИ РИМОСТИ (ранее называлась ГРС непримиримых) ‒ левоцентристская буржуазная партия, создана в результате раскола в 1963 r. партии ßÈÐ. Пользуется значительным влиянием среди интеллигенции и университетского студенчества.
ГРС непримиримых после выхода из партии ДИР преодолела

259


трудности, связанные с борьбой внутри партии, выработала антиимпериалистическую и а нтиолигархическую программу действий, значительно укрепилась организациоыйо. На мартовских выборах 1973 r. партия, как одна из основных сил, вошла в созданный Революционный народный союз. Руководство ГРС непримиримых, чтобы подчеркнуть расхождения с партией ГРС, приняло название Партия непримиримости. Выступает с критикой политики военного правительства.
Председатель национального комитета ‒ Оскар Аленде (бывш. губернатор провинции Буэнос-Айрес).
ПРОГРЕССИВНО -ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПДП)‒ основана в 1916 г. крупным общественным деятелем и просветителем Лисандро де ла Торре, активно боровшимся против империализма, колониализма, за национализацию важнейших источников сырья, улучшение положения трудящихся масс. В 1960 г. ПДП выступала против запрещения компартии. В последние годы руководство ПДП все больше отходит от прогрессивных позиций Лисандро де ла Торре и блокируется с одной из наиболее реакционных политических организаций — Федеральной партией, стремясь добиться расположения военного правительства, пришедшего к власти в 1976 г. В ПДП имеется левое крыло, к-рое требует восстановления традиций Лисандро де ла Торре и фактически образовало новую политическую партию под тем же названием. Лидер ПДП вЂ” Мартинес Реймонда. Председатель левого крыла ПДП вЂ” Рикардо Молинас.
СОЦИАЛ И СТИ Ч ЕСКИ Е ПАРТИИ. Первая в Аргентине социалистическая партия была создана в 1896 г. крупным общественным и политическим деятелем того времени Хуаном Б. Хусто, к рый впервые перевел на испанский язык и издал в Бужюс-Айресе в
1898 r. первый том . «Капитала» К. Маркса. В конце XIX ‒ начале ХХ в. социалистическая партия играла положительную роль 'в .деле пропаганды идей социализма, сплочения рабочего класса. В годы первой мировой войны ' лидеры партии встали на позиции реформизма и соглашательства с буржуазией, выступали за продолжение империалистической войны, предали интересы рабочего класса. Это вызвало раскол в партии.
Ее левое крыло образовало (1918 г.) Интернациональную социалистическую партию, вскоре принявшую название Коммунистическая партия Аргентины.
В настоящее время в Аргентине
действуют несколько социалистических партий и групп. Их социальная база ‒ интеллигенция, некрые средние слои. Народная социалистическая партия — стремится к объединению всех социалистов Аргентины, на основе принципов партии конца XIX — начала ХХ в. поддерживает контакты с компартией. Имеет связи с Социнтерном, формально не входя в не.
го. Генеральный секретарь ‒ Виктор Гарсиа Коста. Объединенная социалистическая партия — также выступает за объединение социалистов на основе единой программы. Генеральный секретарь — Симон Альберто Ласара. Обе эти партии подписали соглашение о совместных усилиях в деле объединения социалистов. Социалистическая партия трудящихся— встала на ультралевацкие, антикоммунистические, антисоветские позиции, запрещена военным правительством. Социал-демократическая партия — представляет крайне правое, реакционное крыло аргентинских социалистов, выступает с позиций антикоммунизма и антисоветизма. Входит в Социнтерн. Генеральный секретарь— А. Гиольди. Действуют также партии «Социалисты за освобождение» (Генеральный секретарь— Хорхе Селсер) и «Социалистическая конфедерация» во главе с
260


Алисивй Моро де Хуето (дочерью Хуана Б. Хусто).
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАРОДНАЯ СИЛА (ФНС) ‒ создана в 1973 г. в результате объединения различных провинциальных партий и группировок крайне консервативного направления. На всеобщих и президентских выборах 1973 г. за нее проголосовало ок. 15% избирателей. На эту буржуазно-помещичью партию делает основную ставку нынешнее военное правительство Аргентины. В марте 1980 г. состоялся пленум ФНС, принявший решение перегруппировать силы и создать правоцентристский блок, к-рый мог бы оказать поддержку политическим планам военного правительства. Лидер партии — Ф. Манрике.
ХРИСТИАНСКО ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП)‒ создана в 1954 г. Партия клерикального тина. Ее поддерживают в основном средние городские слои, нек-рые профсоюзы. Имеет связи с христианско-демократическими партиями Европы и Америки. В 1972 r. в связи с предстоящими выборами раскололась на две партии: Народно-христианскую партию (НХП) и Революционно-христианскую партию (РХП).
Поддерживая общедемократические требования освобождения политзаключенных в Аргентине, восстановления демократических свобод и проведения «диалога» с военным правительством, христианские демократы вместе с тем не считают возможным участие в «диалоге» компартии Аргентины. В 1979 †19 гг. начался процесс объединения двух партий в единую ‒ ХДП вЂ” на основе тесных связей с европейскими христианскими демократами и Ватиканом. Лидер РХП вЂ” Мартин Диа.
ХУСТИСИАЛИСТСКАЯ ' (ПЕРОНИСТСКАЯ} ПАРТИЯ ‒ образована в 1947 г. на базе лабористской партии, профсоюзов и
' От испанского слова jucticia— «справедливость».
261
ряда группировок, отколовшихся от др. политических партий. Основателем и идеологом был генерал Хуан Доминго Перон. Партия объединила представителей помещиков, крупной, средней и мелкой буржуазии, рабочих. Выступления лидеров партии с лозунгами о борьбе против империализма, социальная демагогия («о примирении труда и капитала» и т. д.) привлекли на сторону руководства партии значительные слои населения. На выборах 1946 г. перонистский блок получил ок. 54О/о голосов избирателей, президентом страны стал Перон.
После военного переворота 1955 г. перонистское политическое течение продолжало существовать под названием «хустисиалистское движение», лидером к-рого продолжал оставаться Перон, находившийся в эмиграции в Испании. На парламентских выборах в марте 1973 г. созданный для участия в этих выборах Хустисиалистский фронт освобождения (ХФО}, в к-рый вошли различные политические силы, получил 49,5О/о голосов избирателей. К власти пришло правительство во главе с президентом Э. Кампорой. Оно провело ряд прогрессивных мероприятий (установлены отношения с Кубой, ГДР, КНДР, отменены нек-рые репрессивные законы, в т. ч. антикоммунистический декрет, амнистированы многие политические и профсоюзные деятели и др.}. Эти шаги правительства, а также ряд прогрессивных положений, включенных в программу ХФО, выдвинувшего кандидатом на пост президента Аргентины на дополнительных президентских выборах в сентябре 1973 r. Х. Д. Перона (вместо ушедшего в отставку в июле 1973 г. Э. Кампоры}, обеспечили ХФО поддержку компартии и ряда др. политических партий страны. Президентом Аргентины был избран Перон, получивший 620/О голосов избирателей.
После смерти Х. Д. Перона (I.VI I 1974 г.} президентом страны



БАГАМСКИЕ ОСТРОВА
(Содружество Багамских островов)

БАРБАДОС
262
стала его жена М. Э. Мартинес де Перон, занимавшая пост вицепрезидента. Она же стала лидером Хустисиалистской партии. После военного переворота М. Э. Мартинес была смещена с поста президента, подвергнута домаш-
Государство, расположенное на архипелаге коралловых островов (более 700; ок. 30 из них обитаемы) в Атлантическом океане. Общая территория ‒ 13,9 тыс. кв. к и. Оаселение — 204 ты с. чел. (1978 г.). Бывш. колония Великобритании, получившая независимость в июле 1973 г. Входит в состав Содружества наций. Глава государства — королева Великобритании, представленная на месте генерал-губернатором. Законодательную власть осуществляет парламент — Палата собрания. Исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром, к-рого назначает генерал-губернатор (как правило, это лидер победившей на парламентских выборах партии).
БАГАМСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ основная оппозиционная партия, выступает за проведение прогрессивных социально-экономических реформ, пользуется поддержкой рабочих, интеллигенции. Создана в 1976 r. группировкой, отколовшейся от партии Свободное национальное движение. В результате выборов 1977 г. получила 6 мест в парла-
Расположен на одноименном острове в группе Малых Антильских островов в Атлантическом океане. Территория ‒ 430 кв. км. Население — 300 тыс. чел.
нему аресту. Партия фактически раскололась на ряд группировок, имеющих свои руководящие центры. Общее руководство партией осуществляет заместитель председателя Национального совета Д. Биттель.
менте страны.
П РОГРЕССИ В НАЯ Л И ВЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (ПЛ П)‒ правящая партия, создана в 1953 г. Отражает интересы мелкой и средней буржуазии, в основном торговцев и владельцев отелей. Выступает в пользу проведения ограниченных социальных реформ, за широкое привлечение в страну иностранного капитала (экономика Багам находится в полной зависимости от инвестиций из США, основного торгового партнера). Пользуется поддержкой рабочих, мелких фермеров, части служащих и интеллигенции. На выборах 1977 г. получила 30 из 38 мест в парламенте.
Лидер ‒ Линден Оскар Пиндлинг (премьер-министр). Председатель — Дж. Маккей.
СВОБОДНОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ ДВИ)КЕНИЕ (СНД) ‒ партия отражает интересы средней и крупной негритянской буржуазии, тесно связана с иностранным капиталом, влияние ее в последнее время заметно падает. Создана в 1971 г. Имеет 2 места в парламенте.
Председатель ‒ Элвид Дональдсон.
(1978 г.). Бывш. колония Великобритании, получившая независимость в ноябре 1966 г. Входит в состав Содружества наций. Главой государства является короле-



БЕЛИЗ
263
еа Великобритании, представленная на острове генерал-губернатором. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, состоящему из сената и палаты собрания. Исполнительную власть осуществляет правительство во главе с назначаемым премьер-министром (назначается генерал-губернатором, как правило, лидер победившей на выборах партии).
В области внешней политики, поддерживая в целом меры, направленные на поддержание мира и международной безопасности, Барбадос тем не менее особой активности не проявляет, следуя в основном внешнеполитической линии США.
БАРБАДОССКАЯ ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ (БЛП)‒ правящая партия, основана в 1938 г. под влиянием идей тредюнионизма и английской Лейбористской партии. Партия умеренного социал-реформистского толка, пользуется поддержкой местной буржуазии и торговцев, опирается на рабочих сахарной про-
Владение Великобритании на юго-востоке полуострова Юкатан в Центральной Америке. Ранее называлось Британским Гондурасом. Территория ‒ 23 тыс. кв. км. Население — 144 тыс. чел. (1978 г.). С 1964 г. имеет внутреннее самоуправление. Глава государства — королева Великобритании, представленная губернатором. Законодательная власть принадлежих также Национальному собранию, состоящему из сената и палаты представителей. Исполнительную власть осуществляет местное правительство.
ОБЪЕДИНЕННАЯ ДЕМОКРАTHЧ НСКАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1973 г. на основе партии национальной независимости и ряда др. оппозиционных партий и групп.
мышлен ности, имеех влияние в профсоюзах. Занимает 17 из 24 мест в Палате собрания.
Лидер ‒ Янсон Майкл Дзк. Адамс (премьер-министр), заместитель лидера — Бернард СентЯжон. Печатный орган — еженедельник «Бикон» («Маяк»).
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ (ДЛ П)‒ оппозиционная партия, образовалась в 1955 г. Пользуется поддержкой части рабочих, фермеров. Партия не имеет четкой политической ориентации, заметной роли в политической жизни не играет. В палате собрания имеет 7 мест. Лидер партии — Эррол Бэрроу.
НАРОДНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИ Й СОЮЗ ‒ партия, созданная в 1976 г., объявила своей целью ликвидацию в стране бедности и коррупции, выступает за прогрессивные преобразования. Несмотря на малочисленность, проводит работу в широких массах и в профсоюзах. Лидер и Генеральный секретарь партии— Бобби Кларк. Печатный орган— газета «Брек-луз».
Выражает интересы проанглийской местной буржуазии и торговцев. Выступает за независимость, но при сохранении тесных связей с Великобританией. Находясь в оппозиции, выступает с критикой основных мероприятий правительства. На выборах 1979 г. получила 5 мест в палате представителей.
ОБЪЕДИНЕННАЯ НАРОД. НАЯ ПАРТИЯ (ОНП) ‒ создана в 1950 г., правящая с 1954 г., отражает интересы мелкой и средней национальной буржуазии, пользуется поддержкой городских рабочих и фермеров, интеллигенции. На съезде ОНП в феврале 1979 r. основной внутриполитической целью выдвинуто достижение демократии в условиях всесторон-



секретарь‒
БЕРМУДСКИЕ ОСТРОВА
БОЛИВИЯ
(Республика Боливия)

264
лего,рещщтия эконо~ицки. В области -внешней политики основная задача ‒ получение - независимости, к-рая дол;@на быть гарантирована достигнутым на переговорах соглашением, приемлемым для народа Белиза, и обеспечением безопасности страны со стороны Веяикобритании. Занимает последовательную антиимпериалистическую позицию, решительно выступает против всех форм колониального угнетения. На выборах 1979 г. получила 13 из 18 мест в палате нредставителей.
Генеральный
Группа островов в западной части Атлантического океана. Территория ‒ 53 кв. км. Население— 56,4 тыс. чел. (1976 г.). Владение Великобритании с внутренним самоуправлением (предоставлено в 1968 г.). Управляется назначаемым королевой Великобритании губериатором, при к-ром в качестве органа законодательной власти действует двухпалатный парламент, а в качестве исполнительной власти — Исполнительный совет. Парламент состоит из законодательного совета (все 11 членов к-рого назначаются губернатором) и палаты собрания (все 40 членов к-рого выбираются на основе всеобщего голосования).
ОБЪЕДИН ЕН НАЯ БЕРМУДСКАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1964 r. Правящая, на выборах 1976 г. получила 55,5О/о голосов. Выступает за умеренные преобразования на основе «двурасозого партнерства». Пользуется под-
Государство в центре Южной Америки. Территорая ‒ 1098,6 тыс. кв. км. Насааенме — 5,95 млн.
Дпсордж -Прайа .. (премьер-ми.- нистр). Председатель партин‒ Карл Роджерс. Печатный органо†газета «Белиэ таймс» (<Время Беливаэ).
В Белизе также действуют: KopocRJlbcKHk объединенный фронт‒ создан в 1973 г., находится в оппозиции; Либеральная партия— создана в 1973 r. Объединенная ассоциация черного населения— оформилась как партия в 1970 г. Выступает с позиций борьбь1 против расизма, колониализма, эксплуатации и господства меньшинства.
держкой тесно связанных с иностранными монополиями буржуазных слоев, гл. обр. белого населения, а также части негритянского населения.
Лидер ‒ дэвид Гиббонс (возглавляет правительство — Исполнительный совет) .
П РОГРЕССИ ВНАЯ Л ЕИ БОР ИСТСКАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1963 г. Социальная база — городские и сельские трудящиеся, небольшая прослойка местной интеллигенции. Находится в оппозиции, выступает за введение бесплатного начального и среднего образования, политическое просвещение народа, развитие национальной экономики, особенно промышленности, введение нового прогрессивного трудового законодательства. Главное требование— достижение политической . независимости. Лидер — r-жа Л. БраунЭвенс.
Бермудская демократическая партия ‒ создана в 1967 г.
чел. (1977 г.) . .По конституции 1967 г. законодательная власть в стране принадлежит Националь-


ному конгрессу;- исполнителыюя‒ президенту, являющемуся главой государства и правительства.
Внутриполитическое положение Боливии отличается нестабильностью. После длительного периода правления военных 1. VII 1979 г. в стране состоялись всеобщие выборы. Никто из кандидатов не собрал - абсолютного большинства голосов, необходимого для прямого избрания главы государства. Временным президентом страны был назначен председатель сената В. Гевара Арсе. Однако 1. XI 1979 г. его правительство было свергнуто военными. Переворот встретил широкую оппозицию как внутри страны, так и за рубежом. И результате компромисса между армией, парламентом и профсоюзами парламент избрал временным главой - государства Лидию Гейлер Техадо, правительство к-рой приняло ряд мер экономического характера с целью выхода из кризиса, переживаемого страной, и провозгласило курс на укрепление демократии. 29. VI 1980 г. в стране состоялись новые выборы, на к-рых относительное большинство ('/з) голосов получил кандидат левоцентристского блока Эрнан Силес Суасо. Возникла реальная перспектива прихода к власти демократических сил. Стремясь не допустить этого, правонационалистическая группа военных совершила 17. VI I 1980 r. очередной государственный переворот. Военная хунта в составе командующих тремя родами войск объявила результаты выборов недействительными, распустила парламент, запретила деятельность политических партий и профсоюзов, предприняла репрессии против демократических сил. Президентом страны хунта назначила генерала Луиса Гарсиа Меса.
Боливия с 1979 г. входит в движение неприсоединения.
К 1980 г. в Боливии насчитывалось 57 политических организаций. Однако активную роль в жизни страны до военного переворота в
265
июле 198Î r. играли- талдщо:..кескольке, крупнейших 'политических партий.
БОЛИВИ НСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ФАЛАНГА (БСФ) ‒ создана в 1937 г. Выра- ~>eT интересы наиболее реакционной части боливийского общества. Пользуется поддержкой консервативной части церкви. Партийная идеология БСФ основывается на так наз. «христианской демократии». БСФ провозглашает «национальное единство», «сотрудничество» всех классов, партий, организаций, выступает против классовой борьбы, за сильную государственную власть диктаторского типа. В области экономики БСФ выступает в защиту принципа частной собственности, за привлечение иностранного капитала, денационализацию горнорудной промышленности.
В начале 1978 г. БСФ фактически распалась на две группировки. Ультрареакционная фракция БСФ поддержала июльский переворот 1980 г. Высшие руководящие органы БСФ ‒ Национальный политический совет, Национальный исполнительный совет и Национальный политико-административный совет. Лидер партии — М. Гутьеррес.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ БОЛИВИИ (КПБ) ‒ создана в январе 1950 г. в результате объединения разрозненных коммунистических групп. Коммунисты приняли участие в апрельском народном восстании в 1952 r., к-рое положило начало антиимперналистической буржуазно-демократической революции. Программа партии предусматривает проведение радикальной аграрной реформы, защиту национальной гориарудной промышленности, повышение жизненного уровня широких трудящихся масс.
После августовского (1971 г.) государственного переворота партия, находясь в глубоком подполье, выдвинула и настойчива пр0- водила в жизнь лозунг аоздаиия


единого фронта всех антидиктаторских сил вокруг рабочего класса. В апреле 1978 г. вместе с четырьмя другими левыми партиями КПБ образовала Фронт демократического и народного единства (ФДНЕ) .
IV съезд КПБ (апрель 1979 г.) прошел под лозунгом борьбы за доведение до победного конца процесса демократизации, за превращение КПБ в подлинно массовую организацию. В международном плане съезд подтвердил верность партии принципам марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, ее солидарность с СССР и др. странами социалистического содружества.
В результате выборов в июне 1980 г. компартия провела в парламент своих представителей, завоевав три места в сенате и восемь ‒ в палате депутатов. После переворота 17.VI I 1980 г. КПБ перешла на нелегальное положение.
Представители КПБ участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. Первый секретарь Llf КПБ ‒ Х. Колле Куэто. Печатный орган — газета «Унидад» («Единство»).
Л ЕВОЕ НАЦИОНАЛ ИСТИЧ ЕСКОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕН И Е (Л Н РД) ‒ образовалось в конце 1972 г. в результате выхода демократических элементов из Националистического революционного движения. На 1-й ассамблее партии (апрель 1979 г.) принята Программа, к-рая определяет ЛНРД как «многоклассовую, основанную на националистической и революционной идеологии плюралистическую и демократическую» организацию. Указывалось, что ЛНРД выступает с антиимпериалистических и национально-освободительных позиций, за союз рабочих, крестьян, служащих. Партия входит в блок левых сил ФДНЕ. После военного переворота в июле 1980 г. ее деятельность
запрещена. Лидер партии ‒ 9. Силес Суасо.
Л ЕВОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ (ЛРД) ‒ как организация левоэкстремистской ориентации появилась в мае 1971 r., объединив Революционную христианско-демократическую партию, группы «Спартак» и так наз. «независимых марксистов». Для ЛРД характерны внутренние противоречия, непоследовательность идеологической платформы, в к-рой положения марксизма-ленинизма переплетаются с христианством. В январе 1978 г. в Каракасе был подписан документ о совместной деятельности ЛРД с ЛНРД. Входит в ФДНЕ. Выступает с антиимпериалистических позиций за установление в стране народного, демократического режима. С июля 1980 r. после военного переворота деятельность партии запрещена. Лидер партии — Х. Пас Самора.
«НАЦИОНАЛ ИСТИЧ ЕСКИ Й ДЕМОКРАТИЧ ЕСКИ Й СОЮЗ» (НДС) ‒ создан по инициативе бывшего президента У. Бансера в апреле 1979 r. Объединяет право- националистические группировки, выступающие за восстановление в стране авторитарных форм власти, в защиту частной собственности, за привлечение в экономику страны иностранного капитала и ограничение деятельности государственного сектора, за активное участие военных и католических священников в политической жизни страны. Избирательная кампания НДС в 1980 r. проходила под лозунгом антикоммунизма. В Национальном конгрессе НДС получила 30 мест. Союз поддержал июльский переворот 1980 г. Лидер партии — генерал У. Бансер.
НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ (НРД) ‒ возникло в январе 1941 г. как политическая оппозиция существовавшему тогда режиму. К 1951 г. НРД превратилось в наиболее крупную и организованную партию страны. Социаль-


ный состав НРД весьма разнороден ‒ от рабочих и крестьян до крупной национальной буржуазии. В результате вооруженного народного восстания в апреле 1952 г. НРД пришла к власти и оставалась правящей партией до 1964 г.
Выражая интересы нарождавшейся национальной буржуазии, НРД пыталась добиться создания в Боливии развитой. капиталистической экономики путем осуществления нек-рых буржуазно-демократических преобразований (национализация собственности крупных владельцев шахт, аграрная реформа, всеобщее избирательное право, реорганизация армии, новая система образования и др.).
Однако в дальнейшем руководство партии отошло от провозглашенных им лозунгов «революционного национализма>, пошло на соглашательство с империализмом, предало забвению идеалы революции 1952 r., осуществляло подавление революционного движения народных масс. Партия пережила ряд крупных внутренних кризисов и расколов.
В августе 1971 г. НРД участвовала в заговоре и свержении левонационалистического правительства Х. Торреса. Вместе с профашистской БСФ и реакционной частью армии НРД вошла в Народный националистический фронт, ставший главной опорой антидемократического режима У. Бансера. На выборах 1980 г. НРД получила 10 сенаторских и 34 депутатских места. Партия запрещена после военного переворота в июле 1980 г.
Высший орган партии ‒ национальный съезд (созывается раз в два года), в период между съездами — Национальный политический комитет и Национальная исполнительная комиссия. Лидер НРД вЂ” В. Пас Эстенссоро.
ПОДЛИННАЯ РЕВОЛЮЦИOHHAfl ПАРТИЯ (ПРП) ‒ оформилась в 1960 r. в результате раскола НРД. В нее вошли правые элементы НРД, выступающие за
привлечение в Боливию иностранного капитала, консервативная часть национальчой буржуазии, часть мелкой городской буржуазии. При-держивается правонационалистических позиций. Ориентируется на сотрудничество и помощь США. На выборах в июле 1979 r. выступала в коалиции с НРД. В феврале 1980 г. ПРП объявила о своем выходе из коалиции «Союз национальной революции» и на июньских выборах 1980 г. получила два места в Национальном конгрессе. Деятельность партии запрещена после военного переворота в июле 1980 г. Лидер партии ‒ В. Гевара Арсе.
СОЦИАЛ ИСТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТИЯ БОЛИВИИ (СПБ) ‒ образована в мае 1971 г. в результате слияния нескольких левых группировок: Фронта рабочего революционного действия, Союза новых революционных левых, Фронта национального освобождения, Боливийского народного действия. СПБ провозглашает своей целью национальное освобождение и построение социалистического общества в стране. Руководство партии указывает, что в своей деятельности СПБ исходит из научной теории марксизма-ленинизма. В начале 1978 г. в партии произошел раскол, из нее вышла группировка Г. Апонте Бурелы и образовала собственную социалистическую партию. На июньских выборах 1980 г. СПБ выступала самост(В- тельно. В Национальном конгрессе получила 11 мест. После июльского переворота 1980 г. партия ушла в подполье. Ее основатель и лидер М. Кирога Санта Крус был убит.
ФPOHT ДЕМОКРАТИЧ ECl(0 ГО И НАРОДНОГО ЕДИНСТВА (ФДНЕ) ‒ блок левых сил. Создан в апреле 1978 r. по инициативе КПБ, ЛНРД, ЛРД, СПБ. В Программе указывается, что ФЯНŠ— народный, национально- освободительный, революционный союз, объединяющий в своих рядах представителей рабочего



БРАЗИЛИЯ
(Федеративная Республика Бразилия)

268
класса, крестьянства, служащих, а также ту часть национальной буржуазии, к-рая борется за освобождение народа.
Фронт выступает за создание национального, народного и демократического правительства, способного обеспечить контроль за использованием национальных ресурсов. Особое внимание уделяется развитию государственного сектора, крестьянских кооперативов, а также выражается готовность оказывать поддержку частным промышленным и агропромышленным предприятиям. В области международных отношений ФДНЕ
Государство в Южной Америке. Территория ‒ 8512 тыс. кв. кла Население — 124 млн. чел. (1980 г., оценка). Глава государства й правительства — президент, избираемый на шесть лет без права переизбрания. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Национальному конгрессу (сенат и палата депутатов). С 1889 г.— республика.
В 1964 r. в Бразилии был совершен государственный переворот, в результате к-рого было свергнуто прогрессивное правительство ~К. Гуларта и установлен режим военной диктатуры. Конституция была отменена, десятки тысяч человек подверглись политическим репрессиям. На протяжении ряда лет военные правительства проводили политику подавления демократических свобод. В 1979 г. под давлением оппозиции и в результате выступлений широких народных масс правительство провело ряд реформ: упразднен Институционный акт № 5, наделявший президента чрезвычайными полномочиями вплоть до роспуска конгресса и лишения мандатов парламентари-
выступает за установление дружеских отношений со всеми l.осударствами, за участие Боливии в движении неприсоединения. Кандидат ФДНЕ Э. Силес Суасо собрал наибольшее число голосов на выборах 29.VI 1980 r. Фронт получил 10 сенаторских и 47 депутатских мест в Национальном конгрессе. Военная администрация, пришедшая к власти в результате государственного переворота в июле 1980 г., запретилэ деятельность ФДНЕ. Уйдя в подполье, Фронт координирует и направляет действия демократической оппозиции против путчистов.
ев; отменены смертная казнь и пожизненное тюремное заключение за политические преступления.
Избранный 15.Ш 1979 г. новый президент страны ‒ генерал жоао Батиста ди Оливейра Фигейредо — вынужден был пойти дальше по пути определенной либеоализации режима. В августе 1979 г. провозглашена широкая амнистия политзаключенным и ссыльным, отменена цензура печати, в декабре был принят закон, в соответствии с к-рым упразднялась искусственно созданная двухпартийная система и восстанавливалась многопартийная система. Распущены правительственная партия Национальный союз обновления (APEHA) и оппозиционная — Бразильское демократическое движение (БДД), разрешено создание новых партий. Этим актом преследовалась цель расколоть оппозицию, к-рая стала превращаться в реальную политическую силу, укрепить режим, придав ему демократический о0- лик. Во внешнеполитическом отношении Бразилия начинает проводить линию на определенный


отход от беспрекословного следования курсу США, укрепляет свои отношения с др. капиталистическими странами, заявляет о своем стремлении к расширению взаимовыгодных торгово-экономических связей с социалистическими государствами.
БРАЗИЛЬСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БКП)‒ создана 25. Ш 1922 r. на 1 Учредительном съезде путем объединения мелких коммунистических групп, возникших в стране после Великой Октябрьской социалистической революции и под ее непосредственным влиянием. Со дня образования, кроме короткого периода (1945 — 1947 гг.), БКП действует в нелегальных или полулегальных условиях. В послевоенный период, действуя в легальных условиях, БКП значительно усилила свое влияние в рабочем классе и среди др. слоев населения. На состоявшихся в конце 1945 r. национальных выборах за коммунистов проголосовало 12% населения. БКП получила 14 мест в палате депутатов и одно — в сенате. За короткий срок легальной деятельности партия стала массовой, насчитывала ок. 200 тыс. членов. Напуганное ростом влияния компартии, правительство в мае 1947 г. вновь запретило ее деятельность.
После военного переворота 1964 г. БКП подверглась жестоким репрессиям. Были разгромлены партийные организации во многих штатах, в тюрьмы брошены тысячи активистов, арестовано св. 20 членов ЦК, 10 из них погибли в застенках, многие руководители вынуждены были эмигрировать. VI съезд БКП (декабрь 1967 г.) состоялся в глубоком подполье. Съезд принял Политическую резолюцию, в к-рой определил бразильскую революцию на современном этапе как национально-демократическую, призвал всех коммунистов бороться за создание широкого фронта демократических сил в интересах борьбы
против диктатуры. В 1979 г. после принятия закона об амнистии из бразильских тюрем были освобождены политзаключенные, s страну возвратились руководители БКП.
В настоящее время компартия, оставаясь вне закона, тем не менее значительно укрепила свои ряды и влияние среди рабочего класса и др. трудящихся слоев страны. БКП выступает за объединение демократических и прогрессивных сил Бразилии в целях борьбы за дальнейшее расширение демократии и отмену реакционных законов, за созыв Учредительной ассамблеи, к-рая должна разработать новую конституцию, борется за свою легализацию.
Между КПСС и БКП поддерживаются братские отношения дружбы и солидарности. Представители БКП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг.
Генеральный секретарь ЦК БКП ‒ Жиокондо Диас.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ТРАБАЛ ЬИСТСКАЯ ПАРТИЯ (ДТП) ‒ существовала до военного переворота 1964 r., в настоящее время восстанавливается. Программа ДТП предусматривает национализацию банков и важнейших отраслей экономики. Партия выступает за так наз. ~демократический социализм», пользуется поддержкой европейской социал- демократии. Лидер — Л. Бризола (бывш. губернатор штата РноГранде-д Сул) .
НАРО НАЯ ПАРТИЯ (НП) выступает за проведение социально-экономических реформ с целью предотвращения взрыва недовольства трудящихся масс. НП намерена объединить в своих рядах представителей средней буржуазии города и деревни. Лидеры ‒ сенатор Т. Невес и депутат Т. Рамальо (от бывш. БДД), депутат M. Пинто (АРЕНА) .

269


ПАРТИЯ БРАЗИЛЬСКОЕ ДЕМОКРАТИЧЕС9~0Е ДВИ)КЕНИЕ (П БДД) ‒ создается на базе бывшей оппозиционной БДД, обРазованной в 19бб г. ПБДД находится в легальной оппозиции.
3 социально-экономической области ПБДД требует искоренить нищету, справедливо распределять национальный доход, провести аграрную реформу, установить бесплатное образование, контроль над иностранным капиталом, обеспечить широкое участие масс в политической жизни.
В политическом плане ПБДД ставит перед собой цель бороться за представительный народный суверенный режим; свободное, прямое, тайное голосование при выдвижении на все выборные посты; политическую, идеологическую, культурную и религиозную свободу; демократический контроль над всеми формами власти; независимую внешнюю политику. Национальную Исполнительную комиссию возглавляет У. Гимарайнс (депутат парламента).
ПАРТИЯ ТРУДЯЩИХСЯ (ПТ) ‒ идея создания партии возникла в ходе боевых выступлений рабочего класса крупнейших промышленных центров страны. Согласно опубликованному Манифесту, партия выступает за глубокие политические преобразования общества, демократизацию экономики и государственной структуры, за широкое участие народа в решении государственных вопросов. Манифест провозглашает создание «равноправного общества без эксплуататоров и эксплуатируемых», но не говорит о путях его достижения. ПТ по своим программным установкам может выступить в роли левой социалдемократической партии. Лидер— Луис Инасио Силва (известный профсоюзный деятель).
РЕСГУБЛИКАНСКО - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (РДП) ‒ создана в марте 1980 г., оппозиционная нынешнему режиму. Программа партии предусмат-
270
ривает в экономической области активное развитие сельского хозяйства и справедливое распределение его продукции, в политической ‒ совершенствование принципов республиканской демократии, многопартийность, обеспечение участия граждан в выборе своих руководителей, контроль над деятельностью иностранных монополий.
Во внешнеполитической области провозглашается стремление бороться против любых форм неоколониализма и империализма, проявлений расовой и религиозной дискриминации. Национальный председатель РДП П. Алейшу.
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (СДП) ‒ создана в январе 1980 г. на основе партии АРЕНА и правого крыла БДД; в нее вошли также др. политические деятели, выступающие в поддержку режима. Одним из первых в ряды партии вступил нынешний президент страны )К. Фигейредо.
В Манифесте СДП содержатся положения, направленные на снижение социальной напряженности в стране, с тем чтобы вырвать инициативу из рук оппозиции, выступающей за демократизацию Бразилии. В расплывчатой форме предусматриваются совершенствование демократии, достижение социальной справедливости и прогресса, установление свободных прямых выборов, гарантии прав человека. В Манифесте содержится обещание ликвидировать непроизводительные латифундии и улучшить положение мелких и средних землевладельцев. В нем декларируется более справедливое распределение национального дохода, участие трудящихся в прибылях предприятий.
СДП стремится осуществить реформу конституции нынешним составом парламента, где она имеет ровно половину голосов (210 из 420 в Палате депутатов), а не Учредительной ассамблеей, как



ВЕНЕСУЭЛА
(Республика Венесуэла)

271
того требуют демократические силы, в т. ч. БКП. Провозглашается укрепление отношений со всеми странами, и прежде всего с латиноамериканскими, Португалией и бывш. португальскими колониями в Африке.
Политическое руководство пар-
Государство, расположенное северной части Южной Америки. Территория ‒ 916,5 тыс. кв. км. Население — 13,7 м ля. чел. (1979 г.) Законодательная власть принадлежит конгрессу (сенат— 49 сенаторов, палата депутатов— 200 мест). Президент формирует и возглавляет правительство.
В 1974 ‒ 1975 гг. правительство К. А. Переса осуществило национализацию ключевых отраслей экономики — железорудной и нефтяной, находившихся под контролем транснациональных корпораций. Внешнеполитический курс правительства К. А. Переса в новых условиях характеризовался стремлением расширить и углубить связи с западноевропейскими, афро-азиатскими, а также с социалистическими странами. В ноябре 1976 г. состоялся первый за всю историю советско-венесуэльских отношений официальный визит президента Венесуэлы в СССР. Выступая в Москве, К. А. Перес заявил, что «опыт Советского Союза может стать неоценимым для укрепления независимого развития Венесуэлы».
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКОЕ ДЕИСТВИ Е (ДД) ‒ партия создана в 1941 r. P. Бетанкуром, P. Гальегосом и P. Леони. За сравнительно короткий срок она превратилась в первую в Венесуэле массовую общенациональную организацию. Дд трижды находилась у власти: в 1945 — 1948 гг., 1959— 1968 гг. и в 1974 — 1978 rr. Социальная база партии — рабочие,
тией осуществляют идеолог ре жима Голбери Коуту э Силва, О. Аби-Акел (министр юстиции) и А. Нету.
В стране завершается формирование др. политических партий, программные документы к-рых уже опубликованы.
средние слои города и деревни, включая мелкобуржуазную прослойку, представители научно-технической интеллигенции, лица свободных профессий. ДД сохраняет прочные позиции в рабочем и профсоюзном движении; осуществляет контроль над крупнейшим профсоюзным объединением страны ‒ Конфедерацией трудящихся Венесуэлы, насчитывающей в своих рядах более 1500 тыс членов.
За время пребывания в оппозиции (1969 †19 гг.) произошли важные сдвиги в партийном руководстве ДД: на смену «старой гвардии» пришли лидеры среднего поколения, усилилась позиция центристских групп. Провозгласив конечной целью своей программы построение «демократического социализма», идеологи партии ДД несколько по-иному, чем в предыдущие годы, трактуют вопрос о движущих силах революции. Они признают, что пролелетариат все более выдвигается на передовые позиции, однако, как и раньше, утверждают, что венесуэльский пролетариат еще не созрел для выполнения своей исторической миссии. Новые программные положения ДД свидетельствуют о том, что она взяла на свое идейное вооружение основополагающие теоретические концепции мировой социал-демократии. ДД является членом Социнтерна. В новом составе Национального конгресса Дд представлена 88 де путатами и 21 сенатором.


Высший руководящий орган‒ национальная конференция (съезд, созывается раз в 2 года}. В период между конференциями руководство партией осуществляет Национальный исполнительный комитет, состоящий из 19 чел. Партийные организации ДД созданы во всех штатах страны и имеют вертикальную структуру.
Председатель ДД ‒ Гонсало Барриос. Генеральный секретарь— Алехандро Осагирре.
ИЗБИ РАТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ НАРОДА (ИДН) ‒ создано 10.XII 1967 г. в результате раскола партии ДД. Основатели ИДН характеризуют свою партию как демократическую, националистическую, антиимпериалистическую и революционную организацию. На Национальной ассамблее ИДН (август 1970 г.) были приняты политические тезисы партии, в к-рых указывается, что ИДН ведет «борьбу за национальное освобождение и демократический социализм». На правах наблюдателя входит в Социнтерн. ИДН имеет в Национальном конгрессе 4 депутатов. Высший орган — Национальная ассамблея. (Созывается раз в 2 года.) Высший руководящий орган — Национальный совет, исполнительный руководящий орган — Национальный политический комитет. Председатель ИДН вЂ” Луис Б. Прието Фигероа, Генеральный секретарь — Пас Галаррага.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ВЕНЕСУЭЛЫ (КПВ} ‒ создана 5. III 1931 r. За исключением кратких периодов (1945 — 1948 и 1968 — 1961 гг.), ее деятельность проходила в нелегальных или полулегальных условиях. С 1968 г. партия действует легально.
1 съезд КПВ (ноябрь 1946 г.) принял политические тезисы -и Устав партии. Состоявшийся в феврале 1957 г. пленум U,Ê КПВ призвал партию к борьбе на основе союза всех демократических и прогрессивных организаций против правящей в стране диктату-
ры. В септябрс то~о же года по инициативе компартии в подпояье была образована патриотическая хунта из представителей четырех политических партий страны. Нр>.
активном участии компартии. в январе 1958 r. был свергнут диктаторский режим. 8 1961 г. КПВ развернула вооруженную борьбу против антинародного правительства Бетанкура, но она не увенчалась успехом. VIII пленум U,K КПВ (апрель 1967 г.} пришел к вывбду о бесперспективности партизанского движения в с~ествующих условиях и призвал партию перейти к мирным формам борьбы. Пленум признал необходимым развивать широкое движение народа за прогрессивные, демократические перемены и принял решение об участии КПВ в избирательной кампании.
IV съезд КПВ (23 ‒ 27. I 1971 г.)
подвел итоги борьбы венесуэльских коммунистов за интересы трудящихся, за национальное освобождение и наметил новые задачи борьбы за революционные преобразования в стране, за демократию и социальный прогресс.
Съезд единодушно исключил из рядов партии участников фракционной, антипартийной группы. Это решение явилось завершением длительного процесса борьбы венесуэльских коммунистов за марксистско-ленинскую чистоту рядов партии, за принципы пролетарского интернационализма, за само существование компартии. После IV съезда КПВ была проведена большая работа по восстановлению партии, по перестройке организации Коммунистическая молодежь, съезд к-рой состоялся в феврале 1972 г.
Ч съезд КПВ (1 ‒ 5. XI 1974 г.}
одобрил отчетный доклад ЦК, в к-ром, в частности, отмечалось, что на латиноамериканском континенте развертывается борьба за утверждение национального суверенитета и экономическую независимость. VI съезд КПВ (август 1980 r.) принял новую Програм-
272


му партии, Политическую декларацию,- внес нек-рве изиененкя в Устав КПВ. Новая Программа партии с классовых, марксистсколенинсккк, позиций анализирует актуальные международные проблемы и вопросы внутриполитиче-, ского и экономического положения Венесуэлы. Коммунисты Венесуэлы в Политической,декларации призвали к сплочению всех демократических сил страны единый фронт. Делегаты съезда избрали новый состав руководства КПВ. Генеральным секретарем UK КПВ вновь избран Хесус Фариа, Председателем партии ‒ Густаю Мачадо.
В Национальном конгрессе КПВ представлена 1 депутатом.
КПВ принимала участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг.
Партия издает еженедельно газету «Трибуна популар» («Народная трибуна»).
РЕСПУБЛИКАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ (РДС)‒ создан в 1946 r. В партию входят представители мелкой буржуазии (мелкие и средние торговцы и промянтленники), пользуется влиянием среди крестьян на востоке страны. В период борьбы против диктатуры П. Хименеса РДС внесла большой вклад в дело свержения тирании. Идеологи P3,С определяют свою партию как демократическую, ведущую борьбу за совершение националистической революции. В парламенте страны представлена 3 депутатами и 1 сенатором (по спискам партии «КОПЕЙ»). Лидер РДС вЂ” Ховито Вильяльба. Генеральный секретарь — Мануэль А. Салас.
СОЦИАЛ - ХРИСТИАНСКАЯ
ПАРТИЯ («КОПЕЙ») ‒ создана
13. I 1946 г. как Комитет независимой политической организации избирателей («КОПЕЙ»). В сентябре того же года «КОПЕЙ» проводи~ первый национальный конвент (съезд) и разрабатывает программный манифест. В марте
194ф г. на третьем конвента «КОПЕЙ» ' принимает официальное наименование в Социал-христианская партия Венесуэлы (a повседневной - практике пользуется. старым названием ‒ «КОПЕЙ») и утверждает Программу и Устав. Партия представляла интересы помещиков, крупной буржуазии, верхушки католического духовенства. В 1957 г. «КОПЕЙ» вошла в патриотическую хунту и вместе с другими партиями внесла свой вклад в дело свержения диктатуры П. Хименеса.
В конце 60-х гг. в руководстве партии произошла заметная трансформация в сторону так наз. «демократических преобразований, удовлетворения требований различных народных слоев>. «КОНЕЙ» активизировала работу среди крестьян, рабочих, интеллигенции, особенно среди молодежи, и добилась серьезных успехов. Возникнув как откровенно правая организация, «КОПЕЙ» под влиянием входящих в эту партию прогрессивных сил, в основном рабочей молодежи, превратилась в организацию, защищающую определенные национальныг интересы. В последней предвыборной кампании руководство партии «КОПЕЙ», чтобы заручиться голосами беднейших слоев населения, критиковало правительство К. А. Переса, требовало строить больше жилищ, бороться с безработицей, обещало в случае прихода к власти принять действенные меры с целью снижения роста дороговизны жизни, инфляции, положить конец административной коррупции и т. д.
На выборах в декабре 1978 r. «КОПЕЙ» одержала победу, президентом страны избран ее кандидат Луис Эррера Кампинс.
Высший орган ‒ Национальная конференция (созывается раз в 2 года). В период между конференциями руководство партией осуществляет Национальный комитет, состоящий из 15 чел. Организации партии существуют во


l8
Политические партии
273



ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА
(Британские)

ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА
(США)

274
всех штатах страны и имеют sepтикальную структуру от первичной организации до Национального комитета. В палате депутатов «КОПЕЙ» имеет 84 представителя, в сенате ‒ 21.
Председатель «KOREA» ‒ Педро дель Корраль. Генеральный секретарь — Эдуардо Фернандес.
«ДВИЖЕНИЕ К СОЦИАЛИЗМ Уэ (МАС) ‒ правооппортуни-
Группа островов в Карибском море. Территория ‒ 153 кв. км. Население — 11 тыс. чел. (1976г.). Владение Великобритании с внутренним самоуправлением. Губернатор, назначаемый королевой Великобритании, возглавляет Исполнительный совет (5 чел., включая главного министра}. В Законодательном совете число избираемых членов совета увеличилось в последнее время с 7 до 9, а назначаемых — уменьшилось с трех до одного.
ПАРТИЯ ВИРГИНСКИХ ОСТ-
Владение США в Карибском море, занимает 9 небольших островов, входящих в группу Малых Антильских островов. Территория ‒ 344 кв. км. Население— 118,9 тыс. чел. (1978 г.).
Исполнительная власть принадлежит губернатору (избирается населением}. Однопалатное Законодательное собрание, также избираемое населением, состоит из 15 сенаторов. Законы, принятые Законодательным собранием, подлежат утверждению губернатором. В 1973 r. принят закон США, предоставляющий Виргинским островам право направлять одно-
стическая группировка реформистского толка. Исключенная из КПВ (1971 г.), оформилась в мелкобуржуазную организацию. Выступает за создание «либерального, плюралистического социализма». В Национальном конгрессе представлена 2 сенаторами и 11 депутатами. Генеральный секретарь МАС ‒ Помиейо Маркес.
РОВОВ ‒ создана в начале 70-х rr. На выборах 1975 г. получила в Законодательном совете 3 места. Лидер — Уиллард Уитли (главный министр}.
ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ‒ создана в середине 60-х гг. На выборах 1975 г. получила в Законодательном совете 2 места.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в середине 60-х гг. Программы этих партий предусматривают борьбу за экономическое развитие островов.
го представителя в палату представителей конгресса США (без права голоса в палате).
ДВИ)КЕН И Е Н ЕЗАВ ИСИМЫХ ГРАЖДАН (ДН Г) ‒ создано в 1970 г. В последние годы влияние,ЯНГ уменьшается. В 1974г. партия имела 5 мест в Законодательном собрании, в 1976 r.— 1.
Д ЕМО КРАТ ИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ВИРГИНСКИХ ОСТРОВОВ (ДПВО) ‒ образована в 1973 г. Имеет 12 мест в Законодательном собрании. На выборах в 1974 г. и в 1976 г. ДПВО сохраняла за собой право направлять своего представителя в конгресс США.



ГАИТИ
(Республика Гаити)

275
ОБЪЕДИНЕННАЯ НАРОД НАЯ ПАРТИЯ (ОНП) ‒ создана в 1973 r. ОНП выступает за предоставление островам независимости.
ПРОГРЕССИВНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ ВИРГИНСКИХ ОСТРОВОВ
Государство, расположенное Карибском море. Занимает западную часть одноименного острова и ряд прибрежных островов. Территория ‒ 27,8 тыс. кв. км. Население — 5,2 млн. чел. (1980 г.). Гаити первой из латиноамериканских стран в 1804 г. добилась независимости. С 1915 по 1934 г. йодвергалась американской оккупации. В 1957 г. власть захватил диктатор Ф. Дювалье, к-рый в 1971 г. передал пост президента сыну — Ж.-К. Дювалье. В стране господствует жестокий террор. Гаити — республика, однако власть полностью удерживает диктатор. Номинально существует Национальная ассамблея — орган законодательной власти. В конце 1979 r. были усилены карательные органы, активно использованы штурмовики (тонтон макуты) против ширящейся борьбы народных масс.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ
ГАИТЯНСКИХ ДЕМОКРАТОВ
(ДСГД) ‒ прогрессивное объединение батраков и политических эмигрантов в Доминиканской Республике, возникшее в последние годы (в этой стране постоянно проживает ок. 300 тыс. гаитянских рабочих). ДСГД действует нелегально, подвергаясь преследованиям со стороны доминиканских властей.
ЕДИНАЯ ПАРТИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО И РЕВОЛЮЦИОННОГО ДЕЙСТВИЯ ‒ объединение крайних реакционеров— сторонников Ф. Дювалье. Партия
(ПРПВО) ‒ основана в 1970 г. На выборах 1978 г. завоевала право направить своего представителя в конгресс США.
На островах созданы отделения Демократической и Республиканской партий США.
действует (формально) в период выборов в парламент. Создана в 1957 г. под названием Партия национального единства. Члены партии получили от диктатора доходные посты в администрации. После выборов перестала существовать.
ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ ГАИТЯ НСКИХ КОММУНИСТОВ (ОПГК) ‒ образована в 1968 г. в результате объединения Партии народного единения Гаити (основана в 1959 г.) и Народной партии национального освобождения (основана в 1954 г.). Работает в условиях глубокого подполья. Представляет интересы рабочего класса, крестьянства, прогрессивной интеллигенции. В декларации об организационном объединении двух партий указывалось: «ОПГК является сознательным и организованным авангардом рабочего класса, борющимся под знаменем марксистско-ленинской идеологии. Опираясь на ленинские организационные положения, ОПГК будет руководить борьбой пролетарского класса за осуществление гаитянской революции, за взятие власти и построение социализма».
29. IV 1969 г. в стране принят закон, предусматривающий смертную казнь за принадлежность к коммунистической партии. В мае-- июне 1969 г. правительство Гаити обрушило на партию жестокие репрессии. Были брошены в тюрьмы и физически уничтожены сотни коммунистов. ОПГК полностью



ГАИАНА
(Кооперативная Республика Гайана}

276
поддерживает воянтичсскую линию, совместно разработанную- на международных Совещаниях -коммунистических и рабочих партий в 1960 и 1969 гг-.
I съезд ОПГК был проведен нелегально в сентябре 1978 г. Съезд принял Программу партии, ее Устав, тактический документ «Борьба за труд, хлеб и свободу> и заключительную декларацию, а также направил приветственное послание ЦК КПСС.
В Программе партии указывается, что «борьба за осуществление национальной и народной революции является необходимым этапом движения к социализму».
ОПГК строится по принципу демократического централизма. Высший орган ОПГК ‒ съезд; период между съездами работой партии руководит Центральный Комитет (ЦК), возглавляемый Политбюро. Ряд крупных парторганизаций ОПГК действуют среди гаитянских эмигрантов во многих странах. Генеральный секретарь ЦК ОПГК вЂ” P. Теодор.
Государство в северо-восточной части Южной Америки. Территория ‒ 215 тыс. кв. км. Население — 810 тыс. чел. (1978 г.) (52% индийского и 31'/о африканского происхождения). 26.V 1966 г. после длительной борьбы колония— Британская Гвиана — была провозглашена независимым государством — Гайана, а 23.II 1970 г.— республикой.
Глава государства и исполнительной власти ‒ президент. Законодательная власть принадлежит Национальному собранию. Правительство Гайаны приступило к планированию экономического развития страны, осуществило некрые социально-экономические преобразования, в т. ч. национализацию всех основных иностранных
. Центральный орган ОПГК ‒ га.зета «Букан» («Костер»), распространяется в Гаити нелегально.
СОЦИАЛ - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ГАИТИ ‒ возникл.а в июне 1979 г. как христианско-демократическая, поддер.- жанная религиозными кругами США, однако вскоре переменила название на социал-демократическую. Ее президент С. Клод был арестован.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ГАИТИ‒ основана 27.И 1979 r. на базе объединения ряда религиозных сект под опекой США с целью создать видимость существования в стране демократических порядков и ограничить влияние коммунистов в народных массах. Президент — Г. Эжен. Партия; издает бюллетень «ПДС» («ХДП»).
Лига прав человека ‒ образована в 1979 г. с ведома США в целях дезинформации мирового общественного мнения об уважении прав человека, якобы имеющем место в Га.ити.
промышленных и торговых компаний.
В области внешней политики Гайана в последние несколько лет занимает антиимпериалистические позиции. Гайана стала принимать активное участие в движении неприсоединения, установила дипломатические и экономические отношения с СССР, Кубой и др. социалистическими странами, выступает в поддержку национально-освободительного движения. Все внешне- и внутриполитические мероприятия правительства в последние годы объективно имели прогрессивное значение, однако их позитивное воздействие на развитие Гайаны в значительной степени тормозится сохраняющимся расовым расколом гайанского об-


щ~ства и продолжающейся копфронтацией между двумя главными партиями ‒ ННК и НПП.
НАРОДНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС (ННК} ‒ партия создана в 1955 r. в джорджтауне. Основатель партии — Форбс Бернхэм, до 1955 г. был одним из руководителей НПП, затем вышел из нее и образовал новую партию — ННК. Партия опирается в основном на городское население — рабочих и служащих (гайанцы африканского происхождения}. После провозглашения независимости Гайаны в 1966 r. ННК стала правящей партией страны и остается таковой до настоящего времени.
ННК провозгласила курс на построение социализма «гайанского образца». В основе этого социализма лежала идея создания в сельском хозяйстве, в промышленности, в торговле широкой сети кооперативов. Этот «социализм» Руководство ННК назвало «кооперативным социализмом», а Гайану после провозглашения ее республикой в 1970 г. стали официально называть Кооперативной Республикой Гайана.
Ш съезд ННК (август 1979 г.) подтвердил общий курс ННХ; правительства Гайаны на развитие страны по пути социалистической ориентации. На съезде было также принято решение сделать главный упор на идеологическое воспитание членов партии и на организационное укрепление партии.
Руководящими органами ННК являются съезд, Генеральный совет, Центральный исполнительный комитет, Административный комитет. Лидер ННК ‒ Форбс Бернхэм. Генеральный секретарь ННК вЂ” Птоломи Рид. центральный печатный орган ННК вЂ” газета «Нью Нейшн» («Новая нация»).
НАРОДНАЯ ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ ГАЙАНЫ (НПП) ‒ создана в 1950 г. в Д;жорджтауне по инициативе
группы марксистов. С первых дней своего существования партия развернула активную борьбу за независимость страны. За короткий период НПП стала влиятельной силой в стране и добилась поддержки широких слоев гайанского населения.
Вопреки противодействию колонизаторов и внутренней реакции НПП на выборах в 1953, 1957 и 1961 гг. получала большинство мест в парламенте. С 1957 по 1964 г. у власти находилось сформированное НПП правительство во главе с Чедди Джаганом. Правительство НПП настойчиво требовало предоставления стране независимости, провело ряд прогрессивных мероприятий. С 1965 r.
НПП является оппозиционной партией и пользуется поддержкой населения в основном индийского происхождения.
Предоставление Гайане в мае
1966 r. независимости поставило перед НПП задачу усиления борьбы за прогрессивные социальные, экономические и политические преобразования, за проведение антиимпериалистического курса во внешней политике. Несмотря на усилия реакции подорвать влияние НПП, она сохраняет прочные позиции в политической жизни страны.
XVI съезд партии (сентябрь
1970 г.) официально закрепил превращение НПП в партию, основывающуюся на идеологии марксизма-ленинизма и принципах демократического централизма. ХХ съезд .НПП (август 1979 г.) утвердил новую Программу и Устав партии. В Программе дан марксистско-ленинский анализ международного положения, борьбы сил социализма, коммунистического и национально-освободительного движений за мир и социальный прогресс, а также содержится оценка внутриполитического положения и расстановки классовых сил в стране. В качестве ближайшей цели НПП Программа выдвигает задачу борьбы
277



ГВАДЕЛУПА
278
sa превращение Гайаны в страну социалистической ориентации.
НПП развивает братские отношения с КПСС. Делегация НПП принимала участие в работе Международного совещания коммунистических и рабочих партий (1969 г.) . Руководящие органы партии: съезд, Е~ентральный Комитет ( К), Исполнительный комитет, Секретариат. Генеральный секретарь НПП ‒ Чедди Яжаган.
1~ентральный печатный орган НПП ‒ газета «Миррор» («Зеркало»), теоретический журнал— «Тандер» («Гром»).
Кроме двух основных партий в Гайане также существуют следующие партии: Альянс трудящихся (AT) ‒ провозглашен в ка-
С 1946 г. ‒ «заморский департамент» Франции в Карибском море, на островах, входящих в архипелаг Малые Антильские острова. Состоит из двух основных островов — Бас-Тер и Гранд-Тер, разделенных узким проливом. В административном подчинении Гваделупы находятся также острова Карибского бассейна: Мари-Галант, Дезирад, острова Святых, Сен-Бартелеми и французская часть острова Сен-Мартен. Территория — 1705 кв. км. Население— 313 тыс. чел. (1979 г.) ..
Глава исполнительной власти‒ префект, назначаемый президентом Франции. Имеется выборный Генеральный совет, права к-рого ограниченны. В парламенте Франции Гваделупа представлена тремя депутатами и двумя сенаторами.
Внутриполитическое положение Гваделупы характеризуется борьбой за предоставление права на самоопределение и самостоятельное решение своих собственных дел. В этой борьбе принимают участие все демократические силы.
честве политической партии 1979 г. Объединяет представителей радикальных левых кругов интеллигенции и молодежи Гайаны как африканского, так и индийского происхождения. Ставит своей целью создание нового правительства Гайаны на широкой основе, ликвидацию расового раскола гайанского общества и проведение социально-экономических преобразований в интересах трудящегося населения. Лидеры партии ‒ Оюси Квай ана и Руперт Рупнарайн. Печатный орган— бюллетень «Дейклин» («Ясный день»). Партия «Объединенная сила» и партия «Освободитель»вЂ” правые буржуазные партии, малочисленные по своему составу.
ГВАДЕЛУПСКОЕ ДЕПАРТАМЕНТАЛ ИСТСКОЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ‒ возникло как самостоятельная партия в 1978 г. в результате распада Гваделупского социалистического движения, образованного в 1972 г. гваделупскими социалистами, не пожелавшими присоединиться к идеям совместной программы левых сил Франции из-за антиколониалистской направленности последней. Несмотря на левореформистскую фразеологию, поддерживает правящее большинство, пользуется относительным влиянием среди избирателей. Возглавляет мэрии 5 городов, имеет 6 мест в Генеральном совете. Председатель — А. Саман.
ГВАДЕЛУПСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ГКП)‒ создана в 1944 г. как местная федерация Французской компартии. В 1958 г. на 9-й федеральной конференции было принято решение о создании самостоятельной Гваделупской компартии. ГКП является одной из ведущих политических партий острова и пользуется среди трудящихся значитель-



ГВАТЕМАЛА
(Республика Гватемала)

279
ным влиянием. Она получает на всеобщих выборах от 20 до 30то голосов. Коммунисты возглавляют Q муниципалитетов, в т. ч. двух самых крупных городов Гваделупы. Представитель ГКП избран в сенат Франции.
ГКП защищает интересы рабочего класса, всех трудящихся Гваделупы, борется против фактически колониальной политики французских властей, за предоставление гваделупцам права самим распоряжаться своей судьбой. Вплоть до последнего времени ГКП, как и др. компартии «заморских департаментов~ Франции, с к-рыми она поддерживает тесные связи, выдвигала лозунг создания широкого антиколониального фронта борьбы за «народную демократическую автономию» в рамках союза с Францией. Этот лозунг учитывал своеобразие экономических условий страны и уровень политического и национального сознания народных масс. На Ч11 съезде ГКП (16 ‒ 18.Ч 1980 г.) были внесены определенные изменения в программу-минимум партии, к-рая, сохранив лозунг автономии, стала s большей мере ориентироваться на борьбу за полную независимость Гваделупы от Франции. ГКП неизменно занимает принципиальные марксистско- ленинские позиции по ключевым вопросам современности, руководствуется принципами пролетарского интернационализма. Делегации ГКП участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1960 и 1969 гг.
Государство в Центральной Америке. Территория ‒ 109 тыс. кв. км. Население — 7,2 млн. чел. (1980 г.). Глава государства и правительства — президент, избираемый на четыре года без права
ГКП строится на принципе демократического централизма. Высший орган ‒ съезд, избирающий UK, из к-рого выделяются Политбюро и Секретариат. Генеральный секретарь ГКП вЂ” Га Данент. Центральный орган — газета «Этенсельз (тИскраэ).
ГВАДЕЛУПСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ‒ местное отделение Французской соцпартии. В 1972 г. была распущена и составила ядро бывш. партии Гваделупское социалистическое движение, Вновь появилась на политической арене в 1974 г. В основном формируется вокруг лидеров и лиц, избранных в органы местного самоуправления. Влияние среди избирателей относительно слабое. С 1975 по 1977 г. выступала в союзе с ГКП на основе совместной антиколониалистской платформы, однако в 1978 г. сделала крен вправо и занимает в настоящее время правооппортун- истическ, реформистские позиции. Федеральный секретарь Ф. Прото.
Существуют также мелкие левацкие партии: Гваделупское прогрессистское движение (в настоящий момент распадающееся на просоциалистов и сторонников присоединения к РПР), троцкистские группы Рабочая борьба и Группа социалистической революции, маоистская Партия гваделупских трудящихся и др., а также местные отделения французских партий ‒ Объединение в поддержку республики (РПР) и Союз за французскую демократию (1ОДФ).
переизбрания. Законодательную власть осуществляет однопалатный Национальный конгресс.
В 1954 г. реакционные круги Гватемалы, опираясь на вооруженную интервенцию США, соверши-


ли переворот, в результате к-рого .было. свергнуто демократическое правительство Х. Арбенса. С тех пор в стране гоаподствует жестокая диктатура, поаьзукнцаяся неограниченной поддержкой США. За годы военно-фашистского режима в Гватемале погибли.десятки тысяч демократов и патриотов. С приходом к власти нынешнего правительства, к-рое возглавляет крупный помещик генерал Ромео Лукас Гарсия (избран президентом в марте 1978 г. коалицией партий Конституционно-демократической, Подлинно националистическиы центром и Революционной партией), репрессии в стране еще более усилились. За последние два года от рук террористических организаций, стоящих на службе правительства, в Гватемале погибло много видных деятелей демократического, профсоюзного и студенческого движения.
В последнее время значительно активизировалась деятельность партизан («Партизанская армия бедноты», «Повстанческие вооруженные силы», «Организация вооруженного народа» и др. формирования), выступающих за освобождение страны от гнета диктатуры, ширятся антидиктаторские выступления др. демократических сил. В вопросах внешней политики Гватемала полностью следует курсу Вашингтона.
ГВАТЕМАЛ ЬСКАЯ ПАРТИЯ ТРУДА (ГПТ) ‒ основана 28.IX 1949 г. До 1952 г. называлась Коммунистической партией. После государственного переворота 1954 г. ГПТ действует в глубоком подполье, подвергается жестоким репрессиям. За годы диктатуры погибли сотни активных членов ГПТ, два Генеральных секретаря ЦК ГПТ вЂ” Бернардо Альварадо Монсон (1972 г.) и Уберто Альварадо Арельяно (1974 г.), более 20 членов ЦК партии.
IV съезд ГПТ (декабрь 1969 г.) пришел к выводу, что в условиях военно-фашистской диктатуры
развитие гватемальской революции. пойдет по пути вооруженной борьбы в сочетании с др. формами народного движения. - На съезде была принята Программа партии, к-рая определяет гватемальскую революцию на современном этапе как. аграрную, антиимпериалистическую, народную с перспективой перерастания в социалистическую. Не отказываясь от вооруженной борьбы, ГПТ в настоящее время уделяет главное внимание укреплению единства действий всех демократических и прогрессивных сил, сплочению народного движения на основе конкретных и ближайших задач. ГПТ ведет активную работу в профсоюзах, крестьянских, студенческих и молодежных организациях.
В своей деятельности ГПТ руководствуется принципами марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма. Поддерживает тесные связи с международным коммунистическим движением, выступает за единство и сплоченность его рядов. Между КПСС и ГПТ установлены "отмщения братской дружбы и солвдарности. Дыегапии ГПТ участвовали в международных Совещыаях. коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг. Генеральный секретарь Б,К ГПТ ‒ Карлос Гонсалес. Печатный орган — газета «Вердад» («Правда»).
ДВИЖЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ (ДНО) ‒ создана в 1959 г., откровенно фашистская партия, выражает интересы крупной буржуазии и помещиков, связанных с иностранным капиталом. Под руководством партии действуют террористические банды «Эскадрон смерти», «Секретная антикоммунистическая армия» и др. Генеральный секретарь — Марио Сандоваль Аларкон, бывш. вице-президент страны (1974 — 1978 гг.).
ЕДИ HblA ФРОНТ РЕВОЛК)- ЦИИ (ЕФР) ‒ создан в 1973 г., объединяет сторонников возвращения к демократическим фор-



ГВИАНА
зская)
1956 г. Союз гвианского народа‒ создан в 1958 г. Прогрессивные партии отражают интересы передовой части интеллигенции, студенчества, входят во Фронт освобождения Гвианы, к-рый борется за предоставление стране автономии.
Республиканский союз, Союз за новую Гвиану, Гвианское народное движение ‒ буржуазные партии, выражают интересы французских монополий и местной буржуазии, выступают за сохранение существующей формы правления.
Имеются также филиалы некрых французских партий.
ГОНДУРАС
281
«фам- правлсяня, - Придержнвается социал-демократической ориентации. Подвергается репрессиям со стороны крайне правой реакции. Многие руководящие деятели ЕФР погибли. Генеральный секретарь ‒ Карлос Л1орддес.
И НСТИТУЦИОН Ho - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ИДП) ‒ основана в 1964 г. Правая партия, ее членами являются буржуа, землевладельцы, военные. Генеральный директор партии — Дональдо Альварес Руис, бывш. министр внутренних дел (1974 — 1978 гг.) .
ПОДЛ И H Ho НАЦИОНАЛ ИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР (ПНЦ)‒ официально зарегистрирована в 1979 r;, создана на базе ранее существовавшей партии — Организованный аранистский центр. Объединяет сторонников бывш. президента страны Арапа (1970— 1974 гг.}, крайне правая, высту-
{Францу
Расположена на Атлантическом побережье северо-восточной части Южной Америки. Территория‒ 91 тыс. кв. км. Население — 576 тыс. чел. (1976 г.). С 1946 г.— «заморский департамент» Франции. Управляется префектом, назначаемым французским правительством. Местная ассамблея — Генеральный совет — состоит из 16 членов, избираемых всеобщим голосованием на 6-летний период. В парламенте Франции представлена одним депутатом и одним сенатором.
Социалистическая партия ‒ создана в 1951 г. Гвианская социалистическая партия — создана в
{Республика
Государство в Е~ентральной Америке. Территория ‒ 112,1 тыс. кв. км. Население — 3,2 млн. чел.
чает за объединенйе всех реакционных сил для борьбы против демократического движения. Лидер ‒ генерал Карлос Арана Осорио.
РЕВОЛЮЦИОННАЯ ПАРТИЯ (РП) ‒ основана в 1967 г., центристская, объединяет часть помещиков, среднюю и мелкую буржуазию, интеллигенцию. На выборах часто блокируется с реакционными партиями. РП находилась у -власти в 1966 †19 гг. Генеральный секретарь — Гонсало Юррита.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП)‒ основана в 1955 г., объединяет клерикальные круги, мелкую буржуазию, значительную часть крестьянства, нек-рую часть рабочих. Выступает в качестве умеренной оппозиции нынешнему правительству, за демократизацию страны. Генеральный секретарь — Винисио Сересо.
Гондурас)
Законодательную власть осуществляет однопалатный Национальный конгресс (распущен декретом


в декабре 1972 г.), исполнительную ‒ президент.
В августе 1978 г. к власти в стране пришла военная хунта, состоящая из трех человек, во главе к-рой стоит главнокомандующий вооруженными силами генерал Пас Гарсиа. В апреле 1980 r. состоялись выборы в Учредительное собрание ‒ высший законодательный орган страны. К участию в выборах были допущены всего три партии — Национальная, Либеральная и ПИНУ. Наибольшее число мест в собрании «завоевали» либералы и представители Национальной партии.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ГОНДУРАСА (КПГ) ‒ создана в 1927 r. В результате репрессий реакции в начале 30-х гг. против молодой, не окрепшей еще компартии ее связи с рабочим движением нарушились, и она фактически прекратила свое существование. В апреле 1954 r. в глубоком подполье состоялась конференция гондурасских коммунистов, к-рая провозгласила создание КПГ, приняла Устав партии и избрала ЦК КПГ. Первый съезд КПГ (апрель 1958 г.) обсудил вопросы международного положения и внутриполитической обстановки в стране и принял обращение к народу, в к-ром была изложена программа деятельности КПГ.
П съезд КПГ (апрель 1972 г.) одобрил политические тезисы, принял новую Программу и Устав КПГ, избрал новый состав руководящих органов партии. Съезд КПГ определил новые задачи борьбы против господства империалистических монополий, реакционных кругов и помещиков.
III съезд КПГ (май 1977 г.) одобрил отчетный доклад ЦК, принял новую Программу, Устав партии и Политическое заявление. Съезд подчеркнул, что для даль-
иейшего развития страны необходимо осуществить структурные преобразования. Выполнить эту задачу последовательно можно, лишь совершив антиимпериалистическую, антиолигархическую, демократическую народную pesoлюцию.
Представители КПГ принимали участие в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. Генеральный секретарь 1ЯК КПГ ‒ Ригоберто Падилья Руш. КПГ издает газету «Патриа» («Родина») и теоретический журнал «Трабахо» («Работа»).
ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ‒ основана в 1891 г. Выражает интересы буржуазной олигархии, связана с компанией «Стандард фрут». Расколота на ряд группировок. Крупнейшие из них: 1) Движение «родистов» (лидер— Модесто Родас Альварадо), наиболее влиятельное на севере страны; 2) Либеральный союз народа (Генеральный секретарь — Антонио Турсиос), находится в оппозиции «традиционалистскому» руководству Либеральной партии.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ‒ создана в 1891 г. Выражает интересы латифундистской олигархии и католического духовенства, связана с американской компанией «Юнайтед фрут». Поддерживает реакционные круги военщины. В парламенте (до роспуска) имела 32 места. Генеральный координатор партии — Сунига Аугустинос (лидер крайне правого течения в партии).
ПАРТИЯ ОБНОВЛ ЕНИЯ И ЕДИНСТВА (ПИНУ). Пользуется определенной поддержкой городских средних слоев. Выступает за проведение буржуазно-демократических реформ, четкой программы не имеет. Лидер ПИНУ ‒ Мигель Фернандес.

282



ГРЕНАДА
ГРЕНЛАНДИЯ
283
Государство, расположенное на одноименном острове в группе Наветренных островов и двух островах ‒ Южные Гренадины в группе Малых Антильских островов в Карибском море. Территория— 344 кв. км. Население — 110 тыс. чел. (1977 г.). С февраля 1974 г.— независимая страна. Главой государства номинально является королева Великобритании, представленная генерал-губернатором.
В f979 r. в результате переворота был свергнут реакционный проимпериалистический режим диктатора Гейри. К власти пришло народное революционное правительство во главе с Морисом Бишопом. Новое правительсгво взяло всю полноту исполнительной и законодательной власти в свои руки. В стране осуществляются прогрессивные социально-экономические преобразования, а на международной арене правительство проводит последовательный антиимпериалистиче-
Часть территории Дании, крупнейший в мире остров, расположенный в северной части Атлантического океана. Территорця‒ 2,2 млн. кв. км (1834 тыс. кв. км покрыто льдами). Население— ок. 50 тыс. чел. По соглашению между США и Данией на территории острова создана система американских стратегических баз. Административная власть принадлежит назначаемому датским монархом губернатору. В 1979 r. установлено местное самоуправление. В результате состоявшихся в апреле 1979 r. выборов в орган самоуправления †ландсти — в его состав вошли представители партий Сиумут (13 мандатов) и Атассут (8 мандатов). В карла- менте Дании Гренландия представлена 2 депутатами.
АТАССУТ ‒ либерально-буржуазная партия, выступает за пол-
ский курс. Гренада выступает за развитие всесторонних связей с социалистическими странами.
ПАРТИЯ НОВОЕ QBH)l(EHHE ДЖУЭЛ (НДД) ‒ создана в 1973 r. в результате слияния двух политических групп прогрессивно настроенной интеллигенции, рабочих и фермеров. Единственная правящая партия.
По своему характеру НДД революционно-демократическая партия. Со времени создания выступала за подлинную политическую и экономическую самостоятельность Гренады, за проведение в стране социально-экономических преобразований с целью построения социализма. НДД руководило революционным переворотом 13.Ш 1979 г., после к-рого стала правящей партией страны.
Лидер НДД ‒ Морис Бишои (премьер-министр правительства). НДД издает бюллетень «Нью Яжуэл» («Новый Яжуэл»).
ное сохранение государственной общности с Данией и за членство в ЕЭС.
И НУИТ АТАКАТИ ГИИТ ‒ левоэкстремистская партия, выступает за полное государственное и экономическое отделение от Дании.
СИУМУТ ‒ левосоциалистическая партия, выступает за расширение автономии, особенно в области экономики и природных ресурсов, против участия Гренландии в ЕЭС.
Председатель партии ‒ H. Мотцфельдт (председатель ландстинга).
СУЛИСАРТУТ ПАРТИАТ‒
партия, созданная на основе обьединения гренландских рабочих.
Выдвигает радикальные требования в отношении расширения автономии и предоставления больших прав рабочим.



ДОМИНИКА
(Содружество Доминики)

ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
284
Государство на одноименном острове в группе Малых Антильских островов в Карибском море. Территория ‒ 790 кв. км. Население — 80 тыс. чел. (1978 г.). Бывш. колония Великобритании, в 1967 г. получила статус «ассоциированного с Великобританией государства». В ноябре 1978 r. добилась независимости. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту; исполнительная— правительству во главе с премьерминистром.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ ДОМИНИКИ (ДЛП) ‒ создана в 1979 г. Мелкобуржуазная партия. Лидер ДЛП вЂ” Оливер Серафин (возглавляет временное коалиционное правительство).
Л ЕИБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ
Государство, расположенное в восточной части острова Гаити и на ряде небольших островов в Карибском море. Территория‒ 48,4 тыс. кв. км. Население— 5658 тыс. чел. (1979 г.). Глава государства и правительства — президент. Законодательная власть формально принадлежит Национальному конгрессу, состоящему из сената и палаты депутатов.
Внутриполитическое положение в стране напряженное. Правительство прибегает к репрессиям в отношении демократических, прогрессивных сил. В области внешней политики оно занимает позиции, угодные местной реакции и империалистическим кругам.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КИСКЕЙЯНО (Кискейя‒ старинное индейское название нынешней территории страны)— ультраправая, контрреволюционная партия. Основатель партии—
ДОМИНИКИ (ЛПД) ‒ основана в 1957 г. С 1960 по 1979 г. находилась у власти, отражает интересы мелкой и средней буржуазии. Пользуется поддержкой профсоюзов. Многие ее члены в последнее время вышли из партии и присоединились к ДЛП. Лидер — П. нежон.
ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ ДОМИНИКИ ‒ создана в начале 50-х гг„революционно-демократическая партия, объединяет представителей прогрессивных левых кругов страны. Лидеры партии— А. Мартин и У. Ривьера.
ПАРТИЯ СВОБОДЫ ДОМИНИКИ ‒ создана в начале 70-х гг., правая буржуазная партия, до 1979 г. находилась в оппозиции, в настоящее время — правящая. Лидер — Ю. Чарльз.
бывш. генерал Элиас Вессин и Вессин, главный руководитель контрреволюционных сил во время событий 1965 г. Партия выражает интересы крайне реакционных сил. В 1971 г. была организатором не-' удавшегося правого государственного переворота, преследовавшего цель свергнуть правительство Балагера. Участвовала в открытых террористических актах против демократических, патриотических элементов. Политическое влияние партии в стране ограниченно. Руководители партии ‒ Хулио Кампильо Перес, Леонте Берналь.
ДОМИНИКАНСКАЯ КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ДКП) ‒ основана в 1944 г. в подполье (в 1944 — 1946 гг. называлась Доминиканской революционно-демократической партией, с 1946 г. до августа 1965 г. — gIoминиканской народно-социалистической партией). Возникла на базе


марксистских кружков в усл >цнях подъема антиимпериалистического ц национально-освободительного движения в годы второй мировой войны.
В 1947 г. объявлена вне закона, подверглась жестоким репрессиям. Конференция ДКП (ин~нь 1955 r.), имевшая характер съезда, приняла Устав партии, решение о выработке программы и избрала руководящий орган ‒ Секретариат ЦК. В июне 1959 r. коммунисты приняли участие в вооруженном выступлении против диктатора Трухильо. С мая 1961 г., после убийства Трухильо, ДКП, активизировав деятельность, укрепила свое влияние в массах, боролась с попытками реакции вернуть страну к диктаторскому режиму.
С приходом к власти президента Воша (февраль 1963 г.) начался период полулегальной деятельности партии. ДКП вела активную борьбу за независимое развитие страны, укрепляла свое влияние в массах, принимала участие в создании демократических профсоюзов', в руководство к-рых вошел ряд коммунистов. Период полулегальной деятельности партии был прерван государственным переворотом и приходом к власти военщины 25ЛХ 1963 г. 9.Х 1963 r. ДКП была объявлена вне закона, и ей вновь пришлось уйти в глубокое подполье. Основными лозунгами после переворота ЯКП выдвинула требования восстановить конституционный строй и установить демократические порядки. В стране развернулось движение против хунты, за восстановление конституции 1963 r., переросшее в апреле 1965 г. в массовую революционную борьбу патриотических сил с войсками реакции. Коммунисты приняли активное участие в борьбе с местной реакцией и войсками США, к-рые предприняли открытую вооруженную интервенцию.
Ш Национальная партийная конференция (декабрь 1976 г.) определила основные тенденции развития, наметила тактическую
линию партии. В ноябре 1977 г.
партия была официальна. легализирована. Впервые в истории страны ДКП участвовала в президентских и парламентских выборах 1978 г. На выборах ДКП выступила с программой коренных преобразований господствующих в стране структур и ликвидации в стране зависимого капитализма перспективой перехода доминиканскойй Республики к социализму. Однако ряд ограничений деятельности партии сохраняется. В марте 1979 г. состоялся JI национальный съезд ДКП ‒ первый легальный съезд с момента создания партии, на к-ром приняты Устав и Программа партии. В своей деятельности партия руководствуется принципами марксизма- ленинизма.
Партия укрепляет тесные связи с КПСС и другими братскими партиями. ДКП осуждает антикоммунистическую и антисоветскую деятельность руководителей Китая, их контакты с реакционными режимами, с империализмом США.
Делегации ДКП принимали участие в работе международных Совещаний коммунистических и ра6очих партий в 1957, 1960 и 1969 rr.
ДКП строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд; между съездами всей деятельностью партии руководят U,Ê и избираемый им Секретариат. Генеральный секретарь ДКП вЂ” Нарсисо Иса Конде. Официальный печатный орган ДКП вЂ” газета «Аблан лос коммунистас» («Говорят коммунисты»).
ДОМИ Н И КАНСКАЯ ПАРТИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ‒ создана в конце 1973 г. бывш. лидером Доминиканской революционной партии Х. Бошем, вышедшим из ДРП.
Несмотря на популярность своего лидера, политическим влиянием в стране не пользуется.
ДОМИ Н И КАК СКАЯ РЕВОЛЮЦИОННАЯ ПАРТИЯ (Д1»П) ‒ создана в 1939 г. в эмиграции. Крупнейшая политическая

285



286
партия страны. Объединяет представителей городской и сельской буржуазии, интеллигенции, части рабочих и зажиточного крестьянства. Активизировала свою деятельность в стране после падения диктатуры Трухильо в 1961 г. На выборах 1962 г. одержала победу, и один из ее лидеров, буржуазный либерал, профессор и писатель Хуан Эмилио Бош, занял в феврале 1963 г. пост президента республики.
Правительство Боша осуществило ряд мероприятий, к-рые затронули интересы североамериканских монополий, одобрило решение о конфискации собственности Трухильо, разрешило легальную деятельность ряда прогрессивных организаций, в т. ч. компартии. В апреле 1963 г. была принята первая в истории страны буржуазнодемократическа я конституция.
Прогрессивные мероприятия Боша вызвали крайнее недовольство местной реакции, империалистических кругов США, а также правых элементов внутри ДРП.
23ЛХ 1963 r. в стране был совершен государственный переворот. Началась кампания подавления демократических свобод, сопровождающаяся арестами и убийством ряда демократических деятелей, наступлением на рабочий класс и всех трудящихся.
В феврале 1965 г. ДРП заключа ет соглашение с Социал-христианской партией о совместной борьбе за восстановление конституции 1963 r. и возвращение на пост президента Х. Боша. 24.IV 1965 г. армейские офицеры (сторонники Боша) осуществили переворот, к-рый в связи с участием патриотических сил в борьбе против реакционного режима перерос в массовое, народное восстание.
Напуганные развитием национально-освободительного движения в Доминиканской Республике, США 28.IV 1965 г. начали открытую вооруженную интервенцию. 1 VI 1966 г. в обстановке американской оккупации в Доми-
никанской Республике состоялись выборы. ЯРП в тех условиях ие удалось одержать победу.
В конце 1973 г. X. Бош вышел из ДРП и вместе со своими сторонниками создал Доминиканскую партию освобождения. На президентских и парламентских выборах в мае 1978 r. ЯРП одержала победу и стала правящей партией. В последние годы ДРП (еще до прихода к власти) отказалась от концепций национал-реформизма, проведения антиолигархических мероприятий, программы национализации и глубокой аграрной реформы, вступила в альянс с правыми кругами.
С 1966 г. ДРП ‒ член Социнтерна. Лидер — Антонио Гусман Фернандес (президент республики). Генеральный секретарь партии — Хосе Франсиско Пенья Гомес. Печатный орган — газета <Трибуна Демократика».
ДОМИНИКАНСКОЕ НАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ (ДНД) ‒ уль тралевая партия. Состоит в основном из представителей мелкой буржуазии и люмпен-пролетариата. Выступает с антиимпериалистическими лозунгами. В период диктатуры Трухильо подвергалась жестоким репрессиям. Принимала участие в восстании 24.IV 1965 r.
ДНД выступает за изменение политической и социальной структуры государства, осуществление коренной аграрной реформы. Требует порвать все связи с американским империализмом. В своей борьбе прибегает к использованию полуанархистских, а в ряде случаев террористических методов. Основатель партии ‒ Максимо Лопес Молина. Печатный орган ДНД вЂ” газета кЛибертад» (~Свобода~).
РЕВОЛЮЦИОННАЯ СОЦИАЛ-ХРИСТИАНСКАЯ ПАРТИЯ (РСХП) ‒ создана в 1962 г. Правая клерикальная партия, связана с правым крылом многих партий христианской демократии. В ïîñ- ледние годы из РСХП вышла значительная часть молодежи. В по-



НАЙМАНОВЫ
ОСТРОВА
КАНАДА
дитической жизни страны активного участия не принимает.
РЕФОРМИСТСКАЯ ПАРТИЯ (РП) ‒ основана в 1964 г. Реакционная, проимпериалистическая партия. Выражает интересы местной реакции и действующих в стране иностранных монополий.
На выборах 1966 r., проходивших в условиях иностранной военной интервенции, РП удалось собрать большинство голосов, и она стала правящей партией, а ее лидер Х. Балагер ‒ президентом республики. Реформистская программа, провозглашенная РП в 1972— 1973 гг., почти не была реализована. На выборах в мае 1978 г. РП потерпела поражение. В на-
Группа островов в Карибском море на северо-западе от острова Ямайка. Территория‒ 259 кв. км. Население — 13 тыс. чел. (1975 г.).
Владение Великобритании. Управляется губернатором, назначаемым королевой Великобритании, к-рый возглавляет Законодательное собрание (12 из его 17 ‒ 19 членов избираются на основе все-
Государство, расположенное в Северной Америке. Территория‒ ок. 10 млн. кв. км. Население— 23,7 млн. чел. (на 1.Х 1979). Канада — независимое федеративное государство в рамках Содружества наций. Формально глава государства — королева Великобритании, представленная генерал-губернатором, к-рый назначается королевой по рекомендации премьер-министра Н,анады. Законодательную власть осуществляет парламент, состоящий из сената и палаты общин. Высший орган ис-
стоящее время находится в оппозиции правительству. Ее опорой являются средние слои и мелкая буржуазия. Находится под влиянием консервативных кругов. Лидер РП ‒ Хоакин Балагер.
Политическая группировка «Красная линия 14 июня» ‒ объединяет ряд бывших членов крупного и влиятельного в прошлом политического объединения «14 июня», выступавшего за национальное освобождение страны. Деятельность группировки проходит в основном среди студенчества. В стране действует также ряд др. политических партий и группировок различных политических направлений.
общего голосования) и Исполнительный совет.
КАИМфНСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ. Отражает интересы мелкой и средней буржуазии. Пользуется поддержкой рабочих и служащих. ХРИСТИАНСКО-ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ. Отражает интересы торгово-промышленной буржуазия.
полнительной власти ‒ правительство во главе с премьер-министром.
18 И 1980 г. состоялись выборы в федеральный парламент, на к-рых либералы нанесли сокрушительное поражение консерваторам и пришли к власти,
Внешняя политика страны характеризуется активизацией канадско-американских отношений как в политической, так и в торгово-экономической областях. Отношения с европейскими странами в последнее время не получили


зйметного развития. Е;анада = участница блока НАТО и НОРАД {Совместное 'какадса-американ-: ское . командование противовоздушной обороны Северной Америки). Несмотря на . давление на правительство проамериканских, пронатовских кругов, реакционных эмигрантских организаций, продолжается процесс развития торгово-экономического сотрудничества с СССР, установлены контакты по линии культуры, образования и техники.
КОММУНИСТИЧ ЕСКАЯ ПАPТИЯ КАИАДbl (КПК} ‒ образована 31.Ч вЂ” 1.VI 1921 r. Свою деятельность Компартия Канады начала в условиях подполья. С первых шагов перед ее руководством остро встал вопрос о поиске путей легальной деятельности. С этой целью на учредительном съезде в феврале 1922 г. провозглашается создание легальной компартии, принявшей название Рабочая партия Канады.
В 1924 г. на третьем общенациональном съезде после отмены правительством реакционного законодательства, запрещавшего деятельность всех прогрессивных организаций трудящихся, Рабочая партия приняла новое название‒ Коммунистическая партия Канады.
С первых лет своего существования КПК вела упорную борьбу за единство рабочего класса, за его активное участие в общественной и политической жизни страны. В 1929 ‒ 1933 гг., в период мирового экономического кризиса, компартия возглавила движение в защиту интересов трудящихся. Одной из замечательных страниц в деятельности партии в борьбе против фашизма является оказание помощи республиканской Испании. Под руководством КПК был сформирован батальон канадских добровольцев, 'к-рый сражался против фашизма в составе Интернациональной бригады. В годы второй мировой войны компартия мобилизует канадский народ на борьбу
288
нротив злейшего apara члоиечества ‒ фашизма.
В 1940 r. канадское правительство запретило деятельность компартии. В августе 1943 г. Национальный учредительный съезд коммунистов провозглашает создание Рабочей прогрессивной партии (РПП), к-'рая с 1959 г. вновь стала называться Коммунистической партией Канады. В послевоенные годы, в период наступления .реакции, КПК развернула борьбу за мир, против засилья монополий США в экономике Канады.
КПК ‒ политическая организа ция канадского рабочего класса, к-рая борется за коренные политические и социально-экономические интересы канадских трудящихся, выступает против засилья американского капитала в экономике страны, за национализацию американских и канадских монополий, сокращение военных расходов. КПК призывает к выработке новой конституции, гарантирующей полное равноправие обеих наций страны — англо-канадцев и франко-канадцев. В своей международной деятельности КПК твердо отстаивает принципы марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, выступает в поддержку единства международного коммунистического и рабочего движения, за укрепление мира и дружбы между народами, за прекращение гонки вооружений и запрещение ядерного оружия.
Компартия Канады взяла курс на создание широкой коалиции антимонополистических сил, осуществление демократических преобразований. Это потребовало применения новых форм и методов работы. Проблемы партийного строительства поднимались на XXI (1971 г.), ХХП (1974 г.), ХХ1П (1976 г.), ХХ1Ч (1980 г.) съездах, пленумах U,Ê, в выступлениях руководителей партии. КПК действует в соответствии со своей программой «Путь к социализму B Канаде» и Уставом, к-рые


были утверждены на ХИ съезде партии в октябре 1959 г. В 1971 г. XXI съезд партии одобрил переработанную программу партии «Путь к социализму в Канаде».
КПК участвовала в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг.
XXIV съезд Компартии Канады, состоявшийся в январе 1980 г., одобрил отчетный доклад Центрального Комитета, меры по дальнейшему идейно-политическому и организационному укреплению рядов партии, принял ряд резолюций, в т. ч. резолюцию «Советский Союз ‒ оплот мира во всем мире», в к-рой выражается глубокая признательность родине Октября за выдающийся вклад в дело укрепления мира, безопасности и свободы народов.
Партия строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, созывается раз в два года, в промежутках между съездами — Цен тральный Комитет. Яля руководства работой партии между пленумами избирается Центральный исполнительный комитет. Генеральный секретарь КПК вЂ” Уильям Каштан. Центральный орган КПК вЂ” газета «Канадиен трибюн~ («Канадская трибуна»), теоретический — журнал «Коммюнист вьюпойнт» («Коммунистическая точка зрения~).
ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (ЛП) ‒ крупнейшая партия Канады, основана в 1873 r. Выражает интересы в основном крупной, в т. ч. монополистической, буржуазии. Основой политической программы является защита принципа «свободного предпринимательства» с использованием в ограниченной мере «регулирующей» функции государства, «либерализм» во внешней торговле, расширение внешнеполитических и экономических связей. Либеральная партия более, чем другие, выражает интересы национальной канадской буржуазии.
Либералы традиционно являются сторонниками привлечения в Канаду иностранного капитала, гл.
обр. американского, хотя в последнее время пытаются ограничить захват иностранным капиталом важных отраслей канадской экономики. Во внутренней и внешней политике руководство партии придерживается курса на так наз. канадизацию, т. е. осуществление мероприятий, отвечающих прежде всего национальным интересам Канады, выступает за политику разрядки.
На федеральных парламентских выборах 18.П 1980 r. Либеральная партия завоевала абсолютное большинство (146 мест из 282} и сформировала правительство.
Согласно Уставу членом партии может быть каждый, кто поддерживает правительство Либеральной партии и его Программу. Члены партии не имеют партийных билетов и не платят членские взносы. ЛП финансируется, гл. обр., за счет пожертвований.
Руководящие органы ‒ Национальный комитет, действующий только в период избирательных кампаний и во время съездов и конференций партии, в остальное время — Национальная федерация партии, к-рой подчиняются ассоциации Либеральной партии в провинциях. Лидер партии— Пьер Эллиот Трюдо (премьер-министр Канады}. Либеральная партия контролирует значительную часть капиталистической прессы, в т. ч. газеты «Торонто стар» («Звезда Торонто»), «Глоб энд мейл» («Почта со всего мира»), «Оттава ситизен» («Оттавский грапсданин»), «Монреаль стар» («Монреальская звезда») и др.
НОВАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НДП) ‒ создана 1961 г. на базе Социал-демократической партии (Си-Си-Эф) и части профсоюзов, входящих в Канадский рабочий конгресс. Возникновение партии явилось результатом роста политического сознания канадских трудящихся,


19
Политические партии
289


их стремления иметь «свою» партию в парламенте в противовес партиям крупных монополий. Однако руководство и контроль в HgIII захватили правые профсоюзные и социал-демократические лидеры, превратившие ее в типичную социал-реформистскую партию. НДП входит в Социнтерн. В области внутренней политики выступает за национализацию отдельных отраслей экономики, за введение плановых начал в управление экономико~~, улучшение материального положения трудящихся, за ограничение господства американского капитала. В области внешней политики борется против создания ядерных сил НАТО и ядерного вооружения Канады, за выход Канады из HOPAQ и проведение более независимой от США внешней политики.
На состоявшихся 18. II 1980 г. парламентских выборах НДП получила 32 депутатских мандата.
НДП имеет как индивидуальное, так и коллективное членство. На правах последних в НЯП принимаются профсоюзы, фермерские организации, кооперативы ит. и.
Высшие органы партии: съезд, созываемый раз в два года, между съездами ‒ совет, избираемый съездом. Повседневной деятельностью партии руководит Исполком. В каждой провинции создается своя провинциальная партийная организация со своей Программой и Уставом, разработанными в соответствии с национальной Программой и Уставом НДП. В. компетенцию провинциальной организации входит, в частности, выдвижение кандидатов на федеральных выборах. При этом за центральным руководством партии сохраняется право отмены решения провинциальной организации и назначения кандидата по своему усмотрению. Лидер НДП вЂ” Эдвард Бродбент.
ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОГО
КРЕДИТА ‒ основана в 1935 г.
Правая политическая партия, пользующаяся влиянием в основном среди франко-канадского населения провинции Квебек. В основе политической программы партии ‒ сочетание социальной демагогии и крайне реакционных политических лозунгов. Псевдонаучная теория «социального кредита», согласно к-рой все экономические проблемы, включая безработицу, могут быть решены, если будет увеличен выпуск в обращение денежных знаков, сочетается с лозунгом неограниченной «свободы предпринимательства», исключающей всякое вмешательство государства в экономическую жизнь страны.
Партия не имеет четкой программы и устава. На федеральных выборах 18.II 1980 г. социал-кредитисты, поддержав реакционную политику консервативного меньшинства, потеряли все места, к-рыми располагали в палате общин. Лидер партии ‒ Лорн Резновски.
ПРОГРЕССИВНО - КОНСЕРВАТИВНАЯ ПАРТИЯ (ПКП)‒ основная оппозиционная партия, создана в 1854 г. Выражает интересы крупной монополистической буржуазии и зажиточного фермерства запада Канады. Консерваторы считаются партией с проанглийскими тенденциями, но ВМесте с тем придерживаются курса на тесное сотрудничество и с США. Основа политической программы — защита принципа «свободного предпринимательства» с нек-рым упором на протекционизм во внешней торговле. Канадские тори полностью поддерживают внешнюю политику американской администрации, в т. ч. ее враждебные акции против СССР, высказываются за увеличение «вклада» Канады в НАТО. Консерваторы в большей мере, чем либералы, поддерживают обосновавшиеся в Канаде эмигрантские организации, враждебные Советскому Союзу,
290



КОЛУМБИЯ
(Республика Колумбия)

291
Рекордно короткий срок (всего 273 дня) продержалось у власти правительство Прогрессивно- консервативной партии во главе с Дж. Кларком. В результате парламентских выборов 18. I I 1980 г. консерваторы получили 103 из 282 мест в палате об(цин 32-го созыва. Принципы по-
Государство в северо-западной части Южной Америки. Территория ‒ 1138,9 тыс. кв. км. Население — 25 млн. чел. (1977 г.). 3aконодательная власть принадлежит Национальному конгрессу (300 мест), состоящему из сената и палаты представителей. Глава государства и правительства— президент.
Внутриполитическое положение в Колумбии во. многом определяется соперничеством двух крупнейших буржуазно-помещичьих партий ‒ Либеральной и Консервативной — и их стремлением закрепить свое лидерство в политической жизни страны. В Колумбии действует «осадное положение», введенное в 50-е гг. в связи с подъемом рабочего и крестьянского движения. В 1978 г. под предлогом борьбы с преступностью и терроризмом был принят так наз. «статут безопасности», серьезно затрудняющий деятельность прогрессивных, демократических организаций, На президентских выборах 1978 г. с незначительным перевесом победу одержал кандидат Либеральной партии Хулио Сесар Турбай Айала. В сформированное им коалиционное правительство вошли также 5 представителей Консервативной партии.
Во внешней политике правительство Колумбии придерживается доктрины «идеологического плюрализма», проводит курс на
строения Прогрессивно-консервативной партии соответствуют, в основном, принципам Либеральной.
Лидер партии ‒ Джозеф Кларк. ПКП контролирует половину всех печатных изданий в Канаде, в их числе «Оттава джорнэл» («Оттавская газета»), «Газетт» («Газета»), «Девуар» («Долг») и др.
защиту национального суверенитета и укрепление экономической самостоятельности. Поддерживая тесные контакты с США, колумбийское правительство стремится к налаживанию и расширению экономических и политических отношений с Советским Союзом и др. социалистическими странами.
КОММУН И СТИЧ ЕСКДЯ ПАРТИЯ КОЛУМБИИ (KllK). Создана 17. VII 1930 г. на базе наиболее последовательной части Революционной социалистической партии, образовавшейся под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции. Долгие годы КПК работала в нелегальных и полулегальных условиях и лишь в 1968 г. добилась частичного, а в 1974 г. полного восстановления в правах как политическая организация.
В послевоенные годы в партии развернулась борьба против правооппортунистического уклона. Выражающая этот уклон группировка во главе с Генеральным секретарем партии А. Дураном в 1947 r. вышла из партии и образовала так наз. Коммунистическую рабочую партию. Против группы Дурана выступило большинство членов ЦК во главе с Председателем партии Хильберто Виейра. В апреле 1949 г. по инициативе здоровых сил партии завершились переговоры с группировкой Дурана с целью преодоления раз-


ногласий и восаоздания единой компартии при условии, что участники группировки,Яурана индивидуально, с учетом самокритики, будут вновь приняты в партию. VI съезд КПК (август 1949 г.} закрепил воссоздание единой Компартии Колумбии. Однако после съезда Д',уран, введенный в состав руководства партии, продолжил раскольническую деятельность, за что вскоре был исключен из рядов КПК.
Освободившись от правого оппортунизма, КПК развернула работу по укреплению связей с массами. В 1964 r. была создана Профсоюзная конфедерация трудящихся Колумбии, насчитывающая ныне в своих рядах св. 300 тыс. трудящихся. Ее Председателем является член Исполкома ЦК КПК Пастор Перес.
Тактическая линия компартии, разработанная VIII съездом КПК (декабрь 1958 г.) н одобренная всеми последующими партийными съездами, предусматривает сочетание всех форм революционной борьбы в зависимости от конкретной обстановки и возможностей в каждом районе страны. Активное участие партия принимает и в избирательных кампаииях. Так, в 1978 г. Генеральный секретарь ЦК КПК Хильберто Виейра и ряд др. руководителей партии были избраны членами Палаты представителей Национального конгресса (парламента), департаментских ассамблей и муниципальных советов страны. Несмотря на легальное положение КПК, местная реакция, с ведома и одобрения посольства США и прежде всего по указке действу~ощей в Колумбии американской военной миссии, проводит активную антикоммунистическую кампанию вплоть до физического уничтожения кадоов КПК.
Ha XI съезде (декабрь 1971 г.), на Х11 съезде КПК (декабрь 1975 г.) и Hà XIII съезде КПК (ноябрь 1980 г.} присутствовали делегации КПСС. В политической
292
резолюции XIII съезда подчеркивается необходимость создания единого фронта антиимпериалистических, демократических сил.
Принятая Х съездом (с учетом поправок, одобренных на XI u XII съездах) КПК Программа партии гласит: «Чтобы прийти к социализму, необходимо осуществить антиимпериалистическую„антиолигархическую и антифеодальную, демократическую и народную революцию, часть и первый шаг к социалистической революции~.
Компартия Колумбии занимает твердые марксистско-ленинские позиции, разоблачает предательский курс пекинского руководства, подчеркивает выдающуюся роль КПСС в борьбе за разрядку, укрепление мира во всем мире и безопасности народов. КПК принимала участие в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960, 1969 гг. Генеральный секретарь ЦК КПК ‒ Хильберто Виейра. Центральный орган КПК— газета «Вос пролетариа» (еПролеTQDcKllll голос»), теоретический— журнал <Документос политикос» (<Политические документы»).
КОНСЕРВАТИВНАЯ ПАРТИЯ (КП} ‒ основана в 1848 г. Выражает интересы буржуазно-помещичьих слоев, связанных с американскими монополиями, а также верхушки католической церкви. Пользуется влиянием среди нек-рой части крестьянства и рабочего класса.
В КП имеются две основные группировки, ведущие борьбу за лидерство в партии: «Альваристы~, возглавляемые бывш. кандидатом в президенты от КП Альваро Гомесом Уртадо, и «Ослино-ластранисты> во главе с бывш. президентом Колумбии Пастрана Борреро и Бертой де Оспина. Обе группировки выступают за жесткий курс в отношении прогрессивных и демократических сил, за активное привлечение иностранного, прежде всего американского, капитала в экономику. В коалиционном пра-


вительстве представлены обе группировки партии. В Национальном конгрессе КП имеет 134 места.
Партия не имеет четкой организационной структуры и постоянно действ~'ющих органов. Строится по территориальному принципу. Комитеты КП на местах, как правило, создаются на время предвыборных кампаний. Каждая из группировок имеет свои руководящие органы и самостоятельно проводит съезды. «Альваристы~ издают газету «Сигло» («Век»), «Оспино-пастра кисты» ‒ газету «Републикаи
Л И БЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (ЛП) ‒ основана в 1849 г. Выражает интересы крупной национальной торгово-финансовой и промышленной буржуазии. Пользуется также определенным влиянием среди части трудовых слоев населения, особенно в крупных городах Колумбии.
Ряд руководителей ЛП выступает за ограничение деятельности иностранных монополий, развитие национальной экономики, в защиту прав народов самим распоряжаться природными ресурсами, за развитие отношений со всеми странами, в т. ч. с социалистическими. В последнее время расширились связи партии с Социнтерном, что способствует распространению в ней идеологии социал-реформизма. В ЛП имеются две наиболее крупные фракции: турбаисты (сторонники президента Турбая) и льеристы (последователи бывш. президента Карлоса Льераса Рестрепо). В Национальном конгрессе либералы имеют 170 мест.
Партия строится по территориальному принципу. Четкой организационной структуры не имеет. Высший орган ЛП ‒ национальный съезд, к-рый определяет ее
политическую линию, избирает руководство, а также выдвигает кандидата на пост президента страны. Лидер партии ‒ Турбай Айала (президент Колумбии}. Печатные органы — газеты ~Тьемпо» («Время») и «Экспектадор» («Наблюдатель»).
НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОДНЫЙ СОЮЗ (АНАПО) ‒ основан в 1964 r. как оппозиционное движение в результате выхода из консервативной партии ряда групп, объединившихся вокруг бывшего диктатора Р. Пинилья. В июне 1971 r. Союз провозглашен партией. В 1974 г. Анапо распался на несколько враждующих между собой группировок различной идеологической направленности.
Наиболее значительным является прогрессивно-демократическое крыло Анапа (лидер Хулио Сесар Перния). Оно опирается на интеллигенцию, студенчество, часть рабочего класса. На президентских выборах 1978 г. выступало в едином блоке с Компартией Колумбии и др. прогрессивными организациями. Правую группировку Анапо возглавляет дочь бывш. диктатора Колумбии генерала Рохаса Пинилья ‒ Мария Эухения Рохас. На президентских выборах 1978 г. эта группировка бло. кировалась с консерваторами. После раскола Анапо некоторые из входивших в него группировок переродились в левацкие террористические организации.
В 1964 г. была создана Христианско-демократическая партия, к-рая, так же как Движение независимых либералов, Социалистическая партия Колумбии и др. малочисленные политические группировки, сколько-нибудь заметным влиянием в политической жизни Колумбии не пользуется.

293


КОСТА-РИКА
(Республика Коста-Рика)


Государство в (центральной Америке. Территория ‒ 50,9 тыс. кв. км. Население — 2,16 млн. чел. (январь l980 г.). Глава государства и правительства — президент. Законодательная власть осуществляется Законодательной ассамблеей (57 депутатов).
После всеобщих выборов 1978 г. к власти в стране пришла коалиция правоцентристских буржуазных партий. В области внутренней политики правительство поощряет частную инициативу и широкое привлечение в экономику иностранного капитала. Уступая давлению олигархических группировок, правительство усилило наступление на права трудящихся, обостсились отношения с профсоюзамии.
Во внешней политике правительство проводит курс на всестороннее развитие связей с США и др. капиталистическими странам и и ри сохра нении о1ношений с социалистическими странами.
!(ОАЛИЦИЯ «ЕДИНСТВО»‒ создана в июле 1977 г. как избирательный блок четырех буржуазных партий (демократическое обновление, Республиканско-кальдеронистская, Христианско-демократическая и Национальный col03). Отражает интересы крупной буржуазии и землевладельцев, тесно связанных с монополиями США. Социальный состав партий коалиция неоднороден. Наряду с представителями крупного капитала и землевладельцев в нее входит часть мелкой буржуазии, студенчества, служащих. В феврале 1978 г. кандидат этой коалиции— Родриго Ка расо Одио — одержал победу на президентских выборах. В качестве своей политической платформы партии коалиции избрали социал-христианскую доктрину.
Высший
коалиции
ческий комитет, ключевые посты в к-ром заняли представителн крупного костариканского капитала.
В Законодательной ассамблее
коалиция «Единство» представлена 27 депутатами. Крупнейшие правые газеты страны ‒ «Насьон» (~Нациях), «Република» находятся в распоряжении коалиции «Единствок
f(OCTAP И КА НСКАЯ СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (КСП) ‒ создана в октябре 1973 г.
на базе небольшой группы Костариканское социалистическое движение. В основном объединяет служащих государственных учреждений, преподавателей и студентов университета. КСП входит в состав блока Объединенный народ. В рамках блока КСП активно сотрудничает с партией Народный авангард Коста-Рики в борьбе за решение внутриполитических проблем.
В июне 1978 г. на Ш съезде
КСП из-за тактических разногласий произошел раскол в руководстве па ртии. В результате группировка Председателя КСП Альваро Монтеро Мехиа сохранила контроль над КСП, а группировка бывш. Генерального секретаря Рочано Санчо вышла из партии и образовала новую политическую партию ‒ Движение трудящихся 11 апреля. В целом обе партии КСП и Д,вижение трудящихся 11 апреля немногочисленны.
ОБЪЕЗДИ Н ЕН Н ЫИ НАРОД‒
блок левых сил, в состав к-рого вошли партии Народный авангард Коста-Рики (коммунистическая), Социалистическая, Революционное движение народа и др. Создан в августе 1977 г. в предвыборных целях. На выборах. в парламент в 1978 г. Объединенный народ собрал 7,6Я> голосов, получил 3 места в Законодательной ассамблее. Председа-
294


тгль исполкома Объединенного народа ‒ Генеральный секретарь ЦК партии Народный авангард Коста-Рики Мануэль Мора Валь- верде.
ПАРТИЯ НАРОДНЫЙ АВАНГАРД КОСТА-РИКИ (ПНА)‒ создана 16. VI 1931 г. на учредительной конференции ряда марксистских кружков рабочих и ремесленников. До 1943 г. называлась Коммунистической партией. Сразу после создания партии костариканские коммунисты развернули активную работу в массах, и вскоре ПНА превратилась в одну из наиболее влиятельных политических организаций в стране и в Центральной Америке. Партия имела значительное представительство в парламенте (в 1948 г.— 10 мест из 45). В 40-х гг. под влиянием ПНА в стране были приняты законы о национализации банковской системы, о социальном страховании, о всеобщем бесплатном начальном образовании.
В развязанной империализмом И реакцией в 1948 г. гражданской войне ПНА потеряла более 2,5 тыс. коммунистов. Одержавшие победу правые силы поставили партию вне закона. Многие парторганизации были разгромлены, партийные руководители высланы из страны. В 1950 г. ПНА принимает меры по восстановлению своих рядов. Состоявшийся нелегально чрезвычайный съезд партии принял новый Устав ПНА. Постепенно партия восстановила свое влияние в стране. Хотя ПНА по-прежнему находилась вне закона, реакции не удалось развязать кампанию антикоммунистических преследований. В начале 60-х гг. ПНА явочным порядком перешла на полулегальное положение. С 1970 г. по настоящее время ПНА имеет своих представителей в Законодательной ассамблее и местных органах власти. На XI съезде ПНА (1971 г.), проходившем открыто, впервые присутствовала делегация КПСС.
В 1975 г., опираясь на свое влияние и авторитет, ПНА добилась полного восстановления своей деятельности на легальной основе.
XIII съезд ПНА (1980 г.) проходил под знаком центральноамериканской солидарности. Было отмечено, что свержение диктатуры Сомосы в Никарагуа, борьба народов Сальвадора, Гватемалы, а также народов стран Карибского района представляют собой взаимосвязанные явления, отражающие подъем антиимпериалистического, революционного движения в этой части. Латинской Америки, тесно связанные в свою очередь с мировым революционным процессом. Особо была отмечена успешная деятельность КПСС в пользу разоядки, за право народов самим решать свою судьбу, против попыток империализма подавить освободительное движение народов. Резкому осуждению съезд подверг предательский курс пекинского руководства, сомкнувшегося с мировой реакцией.
Во внутриполитическом плане съезд указал на необходимость усиления борьбы против курса нынешнего правительства, направленного на дальнейшее подчинение экономической и политической жизни страны диктату империализма США. Согласно принятой XI съездом ПНА Программе (с учетом поправок XII и ХП1 съездов партии), выдвигается задача осуществления в стране антиимпериалистической, аграрной, демократической и народной революции, к-рая откроет путь к социализму.
,делегации ПНА участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. ПНА строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд. В промежутках между съездами — ЦК, к-рый из своего состава избирает Политическую комиссию и Секретариат. Генеральный секретарь ЦК

295



КУБА
(Республика Куба)

296
ПНА ‒ Мащрль Мора Вальверде. Центральный opp+H партии — газета «Либертад» («Свобода»). Теоретический орган — журнал «Трабахо» («Труд»).
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЕ ОСВОБОЖДЕН И Е (П НО) ‒ основана в 1945 г. До 1948 г. называлась Социал-демократической партией. ПНО объединяет представителей мелкой и средней буржуазии, интеллигенции, часть крестьянства и рабочего класса, а также отдельных представителей крупной буржуазии и латифундистов. ПНО стоит на позициях правой социал-демократии. Идеологическая основа партии — социал-реформ изм, теория сотрудничества классов.
После поражения кандидата ПНО на президентских выборах s 1978 г. партия перешла в оппо-
Государство в Западном полушарии, расположенное на острове Куба и прилегающих островах из группы Больших Антильских островов в Карибском море у входа в Мексика нский залив. Территория ‒ 110,9 тыс. кв. км. Население — 9,8 млн. чел. (1980 г., оценка).
С конца XV в. Куба являлась колонией Испании. В 1902 г. была провозглашена формально независимой Республикой Куба, к-рая фактически стала полуколонией США (более полувека США распоряжались ее судьбой).
В январе 1959 г. нз Кубе была свергнута диктатура американского ставленника Батисты и победила демократическая, антиимпериалистическая, аграрная революция, к-рая осенью 1960 r. весной 1961 (. переросла в социалистическую. Куби нский н а род, оп ираясь на братскую поддержку социалистического содружества B борьбе с попытками американско-
зицию. Впервые за последние 25 лет ПНО лишилась большинства в Законодательной ассамблее, получив лишь 25 мест. В ПНО обострились разногласия между отдельными группировками поддерживающей ее буржуазии. В настоящее время основная цель ПНО ‒ вернуться к политической власти в 1982 г. путем привлечения на свою сторону тех слоев населения, к-рые, убедившись несостоятельности правительства партий коалиции «Единство», готовы поддержать ПНО на предстоящих выборах. ПНО имеет широкую сеть своих организаций по всей стране и строится по территориально - административному признаку. Высший орган — национальная ассамблея. Генеральный секретарь ПНΠ— Оскар Aриас Санчес.
го империализма не допустить создания на Кубе социалистического государства, отстоял право строить жизнь по своему усмотрению.
Республика Куба по Конституции (1976 г.) «есть социалиетическое государство рабочих, крестьян и других работников физического и умственного труда». В нем «вся власть принадлежит трудовому народу». Власть «опирается на прочный союз рабочего класса с крестьянством и другими слоями трудящихся города и деревги под руководством рабочего класса». В стране господствует социалистическая система экономики.
Высший орган государственной власти ‒ Национальная ассамблея народной власти, из числа ее членов формируется Государственный совет. Председатель Государственного совета является главой государства и правительства. Государственный совет представляет


Национальную ассамблею в перерывах между ее сессиями. Он подчиняется Национальной ассамблее и отчитывается перед ней за свою деятельность.
Высший административный исполнительный орган ‒ Совет Министров, члены к-рого назначаются Национальной ассамблеей народной власти по предложению Председателя Государственного совета.
Республика Куба входит в мировое социалистическое содружество. С 1972 г. она является членом СЭВ. Внешняя политика республики основана на принципах пролетарского интернационализма. Куба борется за прочный и справедливый мир, основанный на уважении независимости и суверенитета народов и признании их права на самоопределение. Куба ‒ одна из основательниц движения неприсоединения (1961 г., Белград).
Куба основывает свои отношения с Советским Союзом и др. социалистическими странами на принципах социалистического интернационализма, на общности целей в построении нового общества, на братской дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В стране имеется одна партия‒ Коммунистическая партия Кубы.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ КУБЫ (КПК) ‒ возникла в результате победы Кубинской революции 1959 г. Процесс формирования КПК прошел ряд этапов. В середине 1961 r. вокруг революционного руководства страны, возглавленного фиделем Кастро Рус, произошло объединение на платформе марксизма-ленинизма революционно-демократических организаций «Движение 26 июля» и «Революционный директорат им.
13 марта», возникших в период вооруженной борьбы против диктатуры Батисты, начатой в 1953 r., и Народно-социалистической (коммунистической) партии Кубы, основанной в 1925 г. Созданные в результате этого Объединенные революционные организации
(ОРО) были преобразованы 1962 r. в Единую партию социалистической революции Ку« (ЕПСРК) . В октябре 1966 г. ЕПСРК приняла наимпювание Коммунистической партии Кубы.
В декабре 1975 г. состоялся I съезд КПК, к-рый утвердил Программную платформу и Устав партии, одобрил проект новой конституции республики, систему управления и планирования экономики, директивы плана социально-экономического развития на 1976 ‒ 1980 гг., предложения по введению нового административно-территориального деления страны, обсудил и принял резолюции по многим др. вопросам социалистического строительства. Согласно Конституции Коммунистическая партия Кубы является высшей руководящей силой общества и государства, организующей и направляющей общие усилия для достижения высоких целей строительства социализма и продвижения к коммунистическому обществу.
Коммунистическая партия Кубы ‒ боевой отряд международного коммунистического движения. Вместе с КПСС и др. братскими партия ми она решительно выступает за единство и сплоченность ero рядов на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма. В 1975 г. Гавана стала местом проведения Совещания коммунистических партий стран Латинской Америки и Карибского бассейна, к-рое сделало большой шаг вперед в направлении усиления координации действий этих компартий, внесло важный вклад в укрепление единства международного коммунистического движения.
Крепнет сотрудничество Компартии Кубы с братскими партиями социалистического содружества, с к-рыми она поддерживает постоянные контакты на двусторонней основе, а также принимает активное участие в многосторонних встречах.



МАРТИНИКА
298
Е~ентральное место во внешней политике КПК отводит укреплению отношений дружбы и сотрудничества с КПСС и Советским Союзом. Эти отношения, достигшие высокой степени политического взаимопонимания и сплочения, развиваются на планомерной, комплексной основе, определенной Советско-кубинской декларацией, подписанной в Гаване 2. II 1974 г. во время визита в Республику Куба Генерального секретаря UК КПСС Л. И. Брежнева.
,делегация КПК присутствовала (в качестве наблюдателя) на международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1969 г.
Организационное строение и деятельность КПК основываются на принципе демократического централизма. Партия строится по территориально - производственному принципу. В КПК насчитывалось (на конец 1980 г.) ок. 400 тыс. членов и кандидатов в члены пар-
«Заморский департамент» Франции с 1946 r. на одноименном острове в Карибском море, в архипелаге Малые Антильские острова. Территория ‒ 1,1 тыс. кв. км. Население — 310 тыс. чел. (1979 г.). Глава исполнительной власти— префект, назначаемый президентом Франции. Имеется выборный Генеральный совет, права к-рого ограниченны. В парла менте Франции Мартиника представлена тремя депутатами и двумя сенаторами. В экономическом плане Мартиника находится в сильной и постоянно растущей зависимости от Франции.
МАРТИ Н И КСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (МКП). Первые коммунистические группы возникли на Мартинике в 1920 г. Впоследствии эти группы объединились и в 1936 г. вошли во Французскую компартию
тии. Трудящиеся, непосредственно занятые на производстве и в сфере обслуживания, составляют 47,3   от общего числа членов и кандидатов в члены партии.
В декабре 1980 г. состоялся II съезд КПК, к-рый подвел итоги социалистического строительства за истекшее пятилетие, внес поправки в Устав партии, принял резолюции по вопросам внутренней и внешней политики, определил основные направления социально-экономического развития страны на пятилетку (1981‒ 1985 гг.). Съезд избрал: Центральный Комитет (148 членов и 77 кандидатов в члены), к-рый сформировал Политбюро и Секретариат ЦК. Первый секретарь ЦК вЂ” Фидель Кастро Рус (Председатель Государственного совета и Совета Министров Республики Куба). Центральный орган партии — газета сТранмац орган Секретариата Ug КПК вЂ” журнал <Эль милитанте коммуниста>.
на правах федерации. В 1957 г. МКП организационно оформилась в самостоятельную партию. МКП пользуется на острове большим влиянием, собирая на выборах св.
20'  голосов. Ее представители руководят тремя муниципалитетами; 3 генеральных советника Мартиники являются членами МКП. Партия опирается в своей деятельности на массовые организации, в т. ч. на Всеобщую конфедерацию трудящихся Мартиники (крупиейший профсоюз острова}.
МКП выступила одним из инициаторов проведения в августе 1971 г. в г. Мори-Руж (Мартиника) встречи антиимпериалистическихих организаций «заморских департаментов» Франции, на к-рой была принята декларация с требо ванием предоставления этим департаментам автономии,



МЕКСИКА
(Мексиканские Соединенные Штаты)

МКП борется в защиту интересов трудового народа, против фактически колониального режима. Постоянно заботясь об укреплении своей организации, отстаивая свои революционные идеалы, МКП добивается единства действий всех демократических, антиколониальных сил в борьбе за предоставление Мартинике «народной, демократической автономии». VI I съезд МКП, состоявшийся 12 ‒ 13.1Ч 1980 г., подтвердил эту ориентацию, скорректировав в то же время унитарную политику партии (придание большего значения единству снизу) и поставив задачу — строго учитывать эволюцию в мире и на Мартинике, к-рая могла бы привести к выдвижению лозунга полной независимости. МКП твердо стоит на марксистско-ленинских позициях, руководствуется в своей деятельности принципами пролетарского интернационализма. Делегации МКП участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1960 и 1969 гг.
ИКП строится на основе принципа демократического централизма. Высший эрган ‒ съезд, избирает центральный Комитет (gK}. из состава к-рого избираются Политбюро и Секретариат. Генеральный секретарь МКП вЂ” Арман Николя. Центральный орган — газета «Ж~остис» («Справедливость>), теоретический орган — журнал «Аксьон~ («Действием).
МАРтй Н ИКСКАЯ П РОГРECСИВНАЯ ПАРТИЯ (МПП) ‒ ос-
Государство в юго-западной части Северной Америки. Мексике принадлежит ряд островов. Терратория ‒ 1958,2 тыс. кв. км. Население — 66,9 млн. чел. (1979 г.}.
Высший законодатс льный орган ‒ Национальный конгресс, состоящий из двух палат — сената
новака в 1958 r. бывшим руководителем компартии (тогда Мартиникской федерации ФКП) Эме Сезэром, вышедшим из МКП вследствие своих правооппортунистических взглядов. Партия представляет интересы мелкой и средней национальной буржуазии, нек-рой части интеллигенции и студенчества. Пользуется определенным влиянием среди трудящихся, имеет сильные позиции в административном центре Мартиники (Фор-деФранс). МПП входит вместе с
МКП и Всеобщей конфедерацией трудящихся Мартиники в Нацио-
нальный мартиникский фронт (НМФ) за автономию, созданный по инициативе коммунистов. Пред-
седатель МПП ‒ Эме Сезэр (мэр города Фор-де-Франс, один из
депутатов Национального собрания Франции от острова). Uemральный печатный орган МПП‒ газета «Прогрессист~.
СОЦИАЛ И СТИЧ ЕСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАРТИ НИКИ (СФМ) ‒ партия стоит на реформистских позициях. Влияние у избирателей незначительно. Представители СФМ возглавляют 3 муниципалитета. В Генеральном совете представлена тремя своими членами. Председатель — К Сальпетрие.
Существуют мелкие националистические партии и группировки: Мартиникское движение за независимость, Рабочая борьба, Группа социалистической революции и др. Имеются отделения ряда политических партий Франции.
(62 чел.) и палаты депутатов (400 чел.}. Глава государства и правительства ‒ президент, избираемый населением на шестилетний срок, наделенный широкими полномочиями.
Внутренняя политика правящич кругов Мексики направлена на


укрепление политических и экономических позиций крупной буржуазии, на осуществление нек-рых мероприятий, рассчитанных на обеспечение «классовой гармонии» в стране. Внешняя политика базируется на принципах невмешательства во внутренние дела др, стран, расширения торгово-экономических отношений с развитыми капиталистическими странами, активизации отношений с неприсоединившимися государствами и развития всесторонних отношений с социалистическими странами.
В стране действует несколько политических партий.
И Н СТИТУЦИ ОН НО-РЕВОЛ ЮЦИОННАЯ ПАРТИЯ (ИРП)‒ основа на в марте 1929 г. Нынешнее название получила в 1946 г. Ранее называлась Национально-революционной партией, а затем — Партией мексиканской революции. Объединяет представителей различных социальных слоев. С момента создания находится у власти. ИРП фактически срослась с государственным аппаратом и является одной из составных частей партийно-государственной машины, призванной сохранить и упрочить политическую власть и укрепить экономические и политические позиции правящей буржуазии в стране и на международной арене. Представители ИРП постоянно занимают пост президента страны (с 1976 г.— Х. Лопес Портильо}, а также руководящие посты в органах государственной власти в центре и на местах, в правительственном аппарате, в основных общественнополитических и экономических организациях.
Идеологические и программные установки партии отражены в «Декларации о принципах деятельности», в Программе и Уставе партии, принятых в августе 1978 r. IX Национальной ассамблеей (съездом). Партия заявляет о своем стремлении бороться за построение общества на принципах социальной справедливости, подчер-
300
кивает свою верность духу мексиканской революции, призывает к «сотрудничеству классов» и «национальному единству». Ее руководители в демагогических целях критикуют недостатки буржуазного строя, предлагают уничтожить эксплуатацию человека человеком. Основным идеологическим оружием ИРП является буржуазный национализм.
ИРП выступает за индустриализацию и аграрные преобразования в стране, за привлечение в страну иностранного капитала в целях развития экономики, но под контролем государства и при условии, что национальный капитал не должен вытесняться. Важным направлением внешнеполитической деятельности ИРП является дальнейшее развитие отношений с социалдемократическими партиями, расширение связей с Социнтерном. В 1979 r. ИРП выступила инициатором проведения в Мексике ряда встреч представителей буржуазно- демократических партий. Большое значение имело совещание руководителей 24 партий из 16 стран Латинской Америки, получившее националистическую и антиимпериалистическую направленность, и создание в ее итоге региональной организации «Конференция латиноамериканских политических партий».
Организационную основу партии составляют сектора ‒ рабочий, крестьянский, народный. В рабочий сектор входит большинство профсоюзов, видную роль в нем играет Конфедерация трудящихся Мексики; крестьянский сектор представлен Национальной крестьянской конфедерацией и Лигой аграрных общин; народный сектор — национальной конфедерацией народных организаций, а также культурными, общественными, молодежными и т. и. организациями. Высший орган партии— Национальная ассамблея. Она избирает Председателя и Генерального секретаря Национального исполнительного комитета, опре-


деляет линию партии в политической и социальной областях. Председатель Национального исполнительного комитета ИРП ‒ К. Сонсорес Перес; Генеральный секретарь — Густаво Карвахаль. Партия издает журнал «Линеа».
МЕКСИКАНСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (МКП)‒ образовалась в ноябре 1919 r., когда под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в Мексике укрепилось рабочее движение, начавшее брать на вооружение марксистско-ленинскую теорию. В том же году МКП вступила в Коммунистический Интернационал. В первые же годы существования партии мексиканские коммунисты развернули энергичную борьбу за сплочение пролетариата, за развитие крестьянского движения, за объединение профсоюзов на революционной классовой платформе. МКП заняла твердую антиимпериалистическую позицию по всем вопросам международного революционного движения, решительно выступила в поддержку молодой Советской России.
При активном участии коммунистов в 1929 г. были созданы Единая профсоюзная конфедерация Мексики и рабоче-крестьянский блок, способствовавший укреплению союза рабочих и крестьян.
Напуганные ростом влияния компартии, правящие круги Мексики запретили в 1929 г. МКП; ее центральный орган ‒ газета «Эль Мачете» была закрыта, многие коммунисты подверглись репрессиям. В 1935 r. МКП вновь добилась права на легальную деятельность, она явилась организатором ряда крупных выступлений трудящихся масс, под воздействием к-рых правительство Ласара Карден аса провело национализацию нефтяной промышленности и железных дорог, начало проведение аграрных преобразований, демократизацию политической жизни в стране.
В 40-е гг. МКП пришлось преодолеть серьезные трудности, связанные с проникновением в ее ряды правооппортунистических BJIH- яний и ревизионистских идей. ХШ съезд МКП (май 1960 г.) восстановил единство партии на основе принципов марксизма-ленинизма, избрал руководство партии и приступил к выработке новой политической платформы.
Прямым продолжением курса, направленного на укрепление партии, на ее превращение в подлинный марксистско-ленинский авангард трудящихся, был очередной Х1Ч съезд МКП (декабрь 1963 г.). Съезд наметил основные направления политики партии, принял Программу и Устав. В Программе партии был дан глубокий анализ социально-экономического и политического положения Мексики, отмечено, что правящая буржуазия и ее политический инструмент‒ Институционно - революционная партия — извратили характер мексиканской революции 1910— 1917 гг. и все дальше отступают от буржуазно-демократических завоеваний, достигнутых в прошлом упорной борьбой мексиканского народа. Программа партии укгзывала, что для ускорения социального развития страны неооходимо проведение радикальных преобразований. Конечными целями МКП Программа партии провозглашала установление диктатуры пролетариата и построение в Мексике коммунистического общества.
ХИ съезд МКП (27.Х ‒ 1.XI 1973 г.) принял новую Программу и Устав партии. В Программе определяются характер революционного процесса в стране, тактика и стратегия партии, ее задачи и цели. XVI I съезд МКП (9 — 14.ХП 1975 г.) проанализировал политическое и экономическое положение, расстановку классовых сил к происходящих в Мексике процессов и выработал тактическую линию партии в связи с президентскими и парламентскими выбора-

301


ми 1976 г. В отличие от прежней политики «активного бойкота» таких выборов, съезд принял решение участвовать в них и выдвинул своим кандидатом на пост президента страны одного из старейших деятелей партии ‒ Валентина Кампу Саласара. XVI I I съезд МКП (май 1977 г.) выработал курс на превращение партии во влиятельную общенациональную силу и укрепление ее связей с левыми организациями.
Основным политическим итогом деятельности МКП после съезда являются официальная регистрация и легализация партии (июль 1978 г.). МКП успешно провела избирательную кампанию на последних парламентских выборах (1979 г.) и получила вместе с партиями левой коалиции свыше 700 тыс. голосов избирателей, что обеспечило ей 18 мест в палате депутатов Национального конгресса Мексики. Другим важным событием этого периода является создание коалиции левых сил в составе МКП, Партии мексиканского народа, Социалистической революционной партии и Движения действия и социалистического единства.
Делегации МКП принимали участие в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг. Высший орган партии‒ съезд, между съездами — ЦК МКП и избираемые ими Исполнительная комиссия ЦК и Секретариат ЦК. Генеральный секретарь ЦК МКП вЂ” А. Мартинес Вердцго. МКП издает еженедельник «Опосасьон~, журнал «Сосиалисмо~ (аСоциализл~э) и нек-рые др. периодические издания.
ПАРТИЯ МЕКСИКАНСКОГО НАРОДА ‒ образовалась в сентябре 1977 г. на базе Социалистической народной партии большинства, к-рая в декабре 1976 г. вышла из Социалистической народной партии. Заявляет, что строится на принципах марксизма-ленинизма, демократического центра-
лизма и пролетарского интернационализма. Главной задачей провозглашает борьбу за социализм, сотрудничает с компартией и др. левыми силами, входит в коалицию левых сил.
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ (ПНД) ‒ создана в 1939 г. Основная оппозиционная политическая организация, выступающая с правых позиций. Выражает интересы наиболее реакционной части крупной буржуазии, финансовой олигархии и латифундистов, связанных с империализмом США. В партию входят также представители средних слоев населения, отсталой части крестьянства и реакционно настроенной католической интеллигенции. ПНД занимает крайне антикоммунистические позиции, проводит антинародную политику, выступает против даже ограниченных по своему характеру буржуазно-демократических мероприятий правительства и каких-либо ограничений частной инициативы.
К партии примыкает и, по существу, является ее придатком Национальный союз синархистов ‒ крайне реакционная католическая организация, построенная по образцу испанской фашистской фаланги. ПНД проводит линию на расширение сотрудничества с США и др. развитыми капиталистическими странами, на блокирование отношений Мексики с социалистическими странами. Печатный орган ПНД вЂ” газета «Атисбос> и еженедельник «Насьон> (кНацияэ).
ПОДЛ И Н НАЯ ПАРТИЯ МЕКСИКАНСКОЯ РЕВОЛЮЦИИ (ППМР) ‒ создана в 1957 г. бывш. генералами и деятелями времен мексиканской революции. Малочисленная партия. Выступает в защиту конституции 1917 г. По сушеству, является филиалом ИРП, оказывая полную поддержку ее внутреннему и внешнеполитическому xppcv.
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (СНП) ‒ соз-

302



МОНТСЕРРАТ
дана в 1948 ã. Основатель и идеолог партии ‒ известный деятель мексиканского и международного профсоюзного движения Висенте Ломбардо Толедано (умер в 1968 г.). Партия состоит из представителей мелкой буржуазии, интеллигенции, студе~~чества, некрых слоев рабочих и крестьян.
В программных документах СНП провозглашает цель «изменить господствующий в Мексике социальный строй и установить вместо него социалистическую систему». По мнению руководства СНП, этой цели следует добиваться мирным, реформистским путем, без обострения классовой борьбы, «путем политических, законодательных и административных преобразований». Лидеры СНП выступают за тесное сотрудничество с правящей верхушкой, т. к., по их мнениа, находящаяся у власти в стране буржуазия является национальной и ее политика отвечает интересам большинства народа страны.
0 области международных отношений СНП занимает антиимпериалистические позиции, выступает за проведение Мексикой независимого курса на международной арене, за укрепление и расширение отношений с социалистическими странами, против агрессивной политики империализма США и великодержавных, гегемонистских устремлений китайских правителей. CHP последовательно поддерживает внешнюю политику Советского Союза, выступает в поддержку революционной Кубы, за решение ближневосточного конфликта политическими средствами и за возврат Израилем оккупированных территорий арабским странам.
Расположен в груп ве Малых Антильских островов в Карибском 1.1 оре, Территория ‒ 101 кв. кя. Население — 16 тыс. чел. (1978 г.).
СНП имеются разногласия, вызываемые двойственной политикой ее руководства, к-рая является < антиимпериалистической по внешнеполитическим вопросам и соглашательской в ряде случаев, реформистской, угодной правящей буржуазии по внутриполитическим проблемам. Позиции СНП в вопросах внутренней политики затрудняют сотрудничество и препятствуют совместным действиям демократических сил страны в интересах трудящихся.
СНП строится по территориальго-производственному принципу. Высший орган СНП ‒ национальная ассамблея (съезд). Между съездами — ЦК и его исполнительный орган — Национальное руководство. Генеральный секретарь Национального руководства ЦК СНП вЂ” Хорхе Круикшанк Гарсия. СНП издает теоретические журналы «Нуэва демокрасия~ и «Вива Мехико», а также инфор- ма~троцньЯ бч)л:тень.
СОЦИАЛ И СТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТ1'Я ТРУДЯЩИХСЯ. В программ~:: ы документах выдвигает демократические лозунги, провозглашает «борьбу за правительство трудящихся». Однако на практике придерживается мелкобуржуазной идеологии, проводит линию на тесное сотрудничество с ИРП, как правило, поддерживает ее внутреннюю политику и внешнеполитические мероприятия.
Социалистическая революцион ная партия ‒ создана в 1975 г. под названием Движение социалистической организации. Входит B коалицию левых сил, возглавляемую МКП. Движение действия и социалистического единства (МАУС) — входит в коалицию левых сил.
Владение Великобритании, располагающее внутренней огра ниченной автономией. Управляется администратором, назначае-



НИКАРАГУА
(Республика Никарагуа)

304
мы м королевой Великобритании, к-рый возглавляет Исполнительный совет в составе 7 чел. н Законодательный совет (11 членов, 7 из них избираются населением всеобщим голосованием).
Л ЕИБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ МОНТСЕРРАТА ‒ неоднократно находилась у власти. Лидер— Уильям Брэмбл.
Расположена в Центральной Лмерике. Территория ‒ 148 тыс. кв. км. Население — 2,4 млн. чел.
(1978 г.) ..
Власть в Никарагуа сосредоточена в руках Национального руководства Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО), являющегося реальной политической и военной силой страны. Законодательная власть принадлежит Государственному совету, к-рый практически является парламентом страны, исполнительная ‒ Правительству национального возрождения. Функции главы государства и правительства исполняет Руководящий совет (хунта) Правительства национального возрождения.
С 1936 г. в стране господствовала жестокая военно-полицейская диктатура семейства Сомосы. Диктаторский режим всецело ориентировался на США и играл роль империалистического жандарма в борьбе против национально-освободительных движений латиноамериканских народов.
демократические, патриотические силы Никарагуа, несмотря на кровавый террор, велй длительную и самоотверженную борьбу против существовавшего режима, к-рая 19.VII 1979 г. завершилась свержением тиранической диктатуры Сомосы. В политической исто-
Никарагуа начался новый этап.
НАРОДНОЕ ДВИ)КЕНИЕ ЗА ОСВОБО)КДЕН И Е ‒ выступает за получение независимости. Одержало победу на выборах 1978 г., получив все 7 мест в Законодательном собрании. Лидер — нежон Осборн (главный министр).
ПРОГPЕССИВНАЯ ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1970 r. Лидер — Остен Брэмбл (бывш. главный министр).
САНДИНИСТСКИЙ ФРОНТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБО)КДЕНИЯ (СФНО) ‒ военно-политическая организация, сыгравшая ведущую роль в разгроме диктатуры Сомосы, создан в июле 1961 г. выходцами из Никарагуанской социалистической партии (партии коммунистов) Карлосом Фонсека Амадором, Томасом Борхе и Сильвиа Майорга и вначале назывался «Движение новая Никарагуа». Организация поставила перед собой цель свержения военно-полицейской диктатуры семейства Сомосы. В 1962 г. организацию переименовали в Сандинистский фронт национального освобождения — в честь национального героя Никарагуа Аугусто Сесара Сандино, возглавлявшего .в конце 20-х rr. вооруженную борьбу против оккупировавших страну североамериканских интервентов и убитого в 1934 г.
СФНО создавался как добровольная организация, проповедующая исключительно вооруженные, партизанские методы борьбы, и прошел трудный путь развития. СФНО уделял значительное внимание идеологической и политической работе в массах, привлечению в свои ряды трудящихся города и деревни. С приобретением опыта менялся характер Фронта, а вооруженная борьба все больше сочеталась с политической работой. Со временем СФНО превратился


в военно-политическую организацию, целью к-рой стали «захват власти и установление Революционного правительства на основе союза рабочих и крестьян с привлечением всех патриотических, антиимпериалистических сил страны».
СФНО объединяет рабочих, сельских трудящихся, университетскую молодежь, представителей интеллигенции. Пользуется поддержкой части деловых кругов и местной буржуазии.
В 1975 ‒ 1977 гг. режим Сомосы повел решительное наступление против сандинистов: осуществил ряд крупных карательных операций. 8.XI 1976 r. был убит лидер фронта Карлос Фонсека Амадор. В это время внутри СФНО образуются три группировки. Уже в конце 1975 г. начинает проявляться первая — ~Пролетарская тенденция». Ее главной опорой в вооруженной борьбе был городской пролетариат. Вторая группировка, получившая название «Длительная народная война», придерживалась традиционного для СФНО взгляда на вооруженную борьбу как на основную форму борьбы против режима диктатуры Сомосы. В 1976 r. оформляется третья — <Повстанческая группировка», или «Третья сила» («терсеристы»), руководители к-рой делали основной упор на вооруженные операции в городах. Группировка выступала за тактические альянсы сбуржуазными партиями, ,с междчнародной социал-демократией. Все они имели собственную организационную структуру и вооруженные силы. Однако предпринимались попытки координации вооруженных акций. В августе 1978 г. был создан Координационный комитет трех тенденций, к-рый в конечном итоге способствовал не только координации военных операций, но и ° укреплению единства всего фронта.
В марте 1979 г. было создано объединенное Национальное- руко-
водство СФНО. В мае этого года начался решающий этап битвы против диктатуры. Единство действий сандинистов, упорная борьба всех патриотических, демократических сил завершились свержением диктаторского режима. Победа демократических, патриотических сил положила начало революции, к-рая по своему характеру является демократической, народной, антиимпериалистической.
Сандинистский фронт национального освобождения провел большую работу по ломке устаревшей социально-экономической структуры и закладке новых, демократических форм правления. На базе СФНО создана Сандинистская народная армия. Начата работа по преобразованию СФНО в политическую партию ‒ Сандинистскую революционную партию (пока название условное). Руководство СФНО создало также единый Сандинистский профцентр, Сандинистские молодежную и женскую организации.
Политическая комиссия Национального руководства СФНО (Политбюро) состоит из трех членов ‒ Байардо Арсе, Хайме Уипок и Умберто Ортега. Печатный орган СФНΠ— газета «Баррикада».
Руководство СФНО выступает за развитие отношений с КПСС и Советским Союзом.
Н И КАРАГУАНСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НСП) ‒ основана в 1939 г. как Партия никарагуанских коммунистов. С момента своего создания до 1979 г. действовала в тяжелых условиях подполья и подвергалась жестоким преследованиям со стороны диктаторского режима Сомосы. Многие коммунисты принимали участие в вооруженной борьбе против военно-полицеиской диктатуры в рядах Санд>- нистского фронта национального освобождения либо вместе с ним. НСП участвует в пр«рамме национального возрождения страны.

20
Политические партии


делегации НСП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1960 и 1969 гг.
Первый секретарь ЦК НСП‒ Луис Санчес Санчо.
ЛИБЕРАЛЬНАЯ НЕЗАВИСИМАЯ ПАРТИЯ (Л Н П) ‒ возникла в 1941 г. Основана группой политических деятелей, вышедших из Либеральной националистической партии, к-рая являлась опорой диктаторского режима. Состоит из представителей демократически настроенной интеллигенции, служащих, мелкой буржуазии. Выражает в основном интересы национальной буржуазии. Находилась в оппозиции диктатуре Сомосы. Осуждала подчинение стран ы иностранному империализму. Является сторонницей построения в Никарагуа демократического общества.
Лидер ЛНП ‒ Плутарко Андурай Пальма.
ТРАДИЦИОИ ИАЯ КОНСЕРВАТИВНАЯ ПАРТИЯ (ТКП)‒ 6спет свое начало от партии KQH- серва торов, возникшей в первой половине XIX в. Название партии неоднократно менялось. Официà "hHo называется Консервативная партия Никарагуа; однако более известна как ТКП. Выражает интересы клерикально-помещичьей и торговой буржуазии, связанной с иностранным капиталом. В период диктаторского режима являлась помимо сомосистской либеральной националистической партии единственной полити;еской партией, существование к-рой разрешалось действующей в то время конституцией. В 1956 — 1967 гг выступала с демагогической критикой диктаторского режима, в связи с чем была лишена конституционного статуса и права участвовать в вы- 6()рах. В партии имелся ряд фракций, В целом же ТКП поддержи-
вала существовавший в стране режим.
ПАРТИЯ Н И КАРАГУАНС~ОЕ ДЕМОКРАТИЧ ЕСКОЕ ДВИЖЕН И Е (НДД) ‒ образована в 1978 r., объединяет крупных и средних предпринимателей, часть буржуазной интеллигенции. Выступает за «построение социализма s условиях свободы> на основе принципа идеологического плюрализма, сохранения частного сектора и создания смешанной экономики. Лидер партии — Альфонсо Робело Кальехас.
Народная социал-христианская партия (Н СХ П). Объединяет часть верующих, католическая партия.
Лидер НСХП ‒ Кариос Гарсия Ка рака.
Социал-христианская
(СХП) ‒ образована в 1958 г., немногочисленная буржуазно-помещичья католическая партия, выступает за умеренные социальные реформы. Поддерживает активные связи с демохристианскими партиями других стран. Лидер партии — Хосе Давила Мембреньо.
В июле 1980 г. в Никарагуа создан Патриотический фронт революции (ПФР). В него вошли Сандинистский фронт национального освобслдения, Никарагуанская социалистическая партия, Либеральная независимая партия, Народная социал-христианская партия. В совместном документе, подписанном руководителями этих политических организаций, подчеркивается, что члены ПФР объединяются преданностью идеалам никарагуанской революции.
Все политические организации, гт}удничавшие с режимом Сомосы, и среди них Либеральная националистическая партия, после победы революции были распущены и прекратили свое существование.

305


ПАНАМА
(Республика Панама)


Государство, расположенное на Панамском перешейке 11ентральной Америки. Территория‒ 77 082 кв. км. Население— 1,8 млн. чел. (1978 г.). Законодательная власть принадлежит Национальной ассамблее представителей общин (НАПО), избираемой на 6 лет, и Национальному законодательному совету, в состав к-рого входят президент и вицепрезидент Республики, председатель Национальной ассамблеи, госудапственные министры и члены законодательной комиссии НАПО. Исполнительная власть осуществляется президентом и вице-президентом Республики (избираются на шестилетний срок).
С приходом к власти в октябре 1968 г. командующего национальной гвардией генерала Омара Торрихоса в Панаме начался процесс прогрессивных социально-экономических преобразований. В результате принятых мер возросла роль государственного сектора в экономике страны, расширилось участие масс в управлении государством. Во внешней политике определились антиимпериалистические тенденции.
В 1972 r. вступила в силу новая конституция, содержащая ряд положений позитивного характера, в частности предусматривающих наделение землей крестьян, введение трудового кодекса, право трудящихся на объединение в профсоюзы, признание права на забастовки, снижение возрастного избирательного ценза. В области внешней политики правительство Панамы исходит из принципов самоопределения народов и мирного сосуществования стран с различными социальными системами, невмешательства во внутренние дела др. государств, равноправия в отношениях между ними, развития взаимовыгодных связей со всеми странами. С 1975 г. Панама
307
является участником движения неприсоединения.
На протяжении последних лет важнейшим вопросом внешней политики страны являлась борьба за восстановление ее национального суверенитета над зоной Панамского канала. Подписанные s США в сентябре 1977 г. новые договоры о Панамском канале вступили в силу 1.Х 1979 г. В соответствии с договорами 31.XI I 1999 г. в полдень по местному времени, восстанавливается суверенитет Панамы над каналом и всей Зоной канала.
В 1978 r. в Панаме была разрешена деятельность политических партий и начата их регистрация.
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ ПАНАМЫ (Н П П) ‒ создана 4.1Ч 1930 г. на базе ряда отдельных коммунистических групп. Первоначально называлась Коммунистической партией. В 1937 г. в результате внутрипартийной борьбы партия распалась. В 1943 г. в условиях подъема демократического движения в стране партия была воссоздана под названием Народная партия Панамы. Однако руководство НПП во главе с С. Солано стало проводить правооппортунистическую линию, к-рая в марте 1951 r. на Ш съезде НПП была решительно осуждена, а С. Солано и его сторонники исключены из партии. Генеральным секретарем UK НПП был избран Рубен марио Соуса. На состоявшемся в том же году IV съезде НПП была подтверждена верность ленинским идеологическим и организационным принципам.
Репрессии против коммунистов, развернутые властями на основе принятого в 1953 r. закона о запрещении коммунистической деятельности, задержали рост рядог: партии и ее влияние в массах. В 1962 r. пленум ЦК НПП выдви-


нул в качестве стратегической задачи свержение местной проамериканской олигархии и созданиф национального демократического правительства, к-рое смогло 6bl возглавить борьбу народных масс против засилья империализма США.
После военного переворота l968 r., несмотря на маневры правых сил, НПП, опираясь на прогрессивные силы среди военных, значительно активизировала свою деятельность, усилила свое влияние в массах. Партия выступила в поддержку антиимпериалистических, демократических инициатив нового панамского правительства. С 1978 г. НПП действует в легальных условиях.
Ч1 еьезд партии (февраль 1980 г.) указал на необходимость дальнейшего углубления процесса прогрессивных преобразований в стране. Была выдвинута задача объединения всех антиимпериалистических сил в Демократическом фронте национального освобождения, призванном завершить борьбу за возвращение стране Панамского канала. Съезд подчеркнул необходимость укрепления единства мирового коммунистического движения на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма. Была выражена высокая оценка братской помощи СССР Афганистану ‒ «как реальное выражение пролетарского интернационализма, как помощь народам, борющимся за свое национальное и социальное освобождение».
НПП возглавляет Национальный профцентр трудящихся Панамы ‒ крупнейшее профобъединение страны, входящее в ВФП.
НПП принимала участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. Партия строится на принципе демократического централизма. Высший орган ‒ съезд, между съездами— ЦК, к-рый из своего состава избирает Политбюро. Генеральный
308
секретарь UP НПП ‒ Рубен марио Соуса. Центральный орган НПП вЂ” газета «Унидад» («Единство>), теоретический орган— журнал «Синтесис» («Синтез»).
НАРОДНЫЙ ШИРОКИЙ ФРОНТ (НШФ) ‒ создан в 1978 r. В него входят представители студентов, интеллигенции, мелкобуржуазных слоев, средней буржуазии. Программа Фронта предусматривает укрепление национальной независимости, углубление аграрной реформы, развитие национальной промышленности. Во внешнеполитическом плане НШФ выступает за развигие отношений со всеми странами мира.
РЕВОЛЮЦИОННО - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (РДП) ‒ создана в 1978 г., буржуазная. Объединяет сторонников О. Торрихоса, представляющих самые различные слои панамского общества. В области внутренней политики РДП выступает за демократические принципы и формы правления, в защиту гражданских прав. Во внешнеполитическом плане высказывается за укрепление независимости, территориальной целостности и национального суверенитета, за развитие связей со всеми странами мира, осуждает любые формы и проявления колониализма, расовой дискриминации и неоколониализма. Готовясь к предстоящим в 1984 г. президентским выборам в Панаме, РДП проводит активную работу по созданию широкой социальной базы партии, опираясь на к-рую она смогла бы добиться победы на выборах. Четкой организационной структуры партия не имеет. Ячейки партии имеются в коммунальных хунтах и общинах всех панамских провинций. Председатель партии — Херардо Гонсалес Вернас. Генеральный секретарь — Николас Гонсалес Ревилья.
Традиционные буржуазные партии ‒ Панамистская, Либеральная, Христианско-демократическая и нек-р ые др. малочисленные



ПАРАГВАЙ
(Республика Парагвай)

309
группировки, объединяющие представителей крупной промышленной и аграрной буржуазии, свя-
Государство в центральной части Южной Америки. Территория ‒ 407 ты с. кв. км. Население — ок. 3 млн. чел. (оценка 1979 г.).
Глава государства ‒ президент. Высший законодательный орган— конгресс, состоявший из сената и палаты депутатов.
В мае 1954 r. в Парагвае был осуществлен очередной государственный переворот, в результате к-рого в стране была установлена военно-полицейская диктатура генерала Л. Стресснера. диктатура подчинила экономику страны интересам США и Бразилии, держится у власти благодаря поддержке сил империализма и жесточайшему террору. В стране в течейие многих лет сохраняется осадное положение. Постоянно пооводится ярая антикоммунистическая кампания.
ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (ЛП) основана в 1887 г. Легальная «оппозиционная» партия. Выражает интересы значительной части крестьянства, студенчества, интеллигенции, части помещиков и посреднической буржуазии, традиционно связанной с влиятельными экономическими кругами Англии и Аргентины. Имеет восемь депутатов в парламенте.
Лидеры ‒ Фульвио Селауро и Касерес Карисимо. К середине 1980 г. ЛП оказалась расколотой на ряд фракций, фактически партий.
НАРОДНОЕ ДВИ)КЕНИ Е «КОЛОРАДО» (МОПОКО)‒ создано в 1959 r. в результате раскола правящей партии «Колорадо». Оппозиционная, нелегальная. Объединяет представителей части помещичьих кругов, нацио-
занной с местной олигархией, составляют Национальный оппозиционный фронт.
нальной буржуазии, представителей интеллигенции и студенчества.
Стремится покончить с диктатурой Стресснера путем государственного переворота. Лидер ‒ В. Ловера.
От МОПОКО отделилась часть членов во главе с М. Флейтасом, в результате чего была создана Национально-республиканская ассоциация (Партия «Колорадо») сопротивления и изгнания. Руководства обеих группировок находятся в Аргентине.
НАЦИОНАЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ ‒ политическая коалиция на уровне руководств следующих партий-: Подлинной либерально- радикальной, Революционной фебреристской, Христианско-демократической и МОПОКО. Создана в феврале 1979 г. Основные требования политической платформ .i Национального согласия: установление эффективной республиканской демократической системы; отмена осадного положения на всей территории страны; освобождение всех политзаключенных; широкая амнистия; отмена антидемократических реакционных законов; защита прав человека; установление независимой юридической власти; упразднение репрессивного полицейского аппарата; принятие нового избирательного закона, к-рый не допускал бы подлогов и обмана на выборах и гарантировал бы уважение воли народа; защита национального суверенитета; отмена монополии правительства на средства массовой информации; упразднение жесткой правительственной цензуры; отмена привилегий правящих кругов.
НАЦИОНАЛЬНО - РЕСПУБ~ Н КАК СКАЯ АССОЦИАЦИЯ


(«Колорадо»} ‒ правящая партия. Основана в сентябре 1887 г. генералом Б. Кабальеро под непосредственным влиянием бразильской армии, оккупировавшей в тот период территорию Парагвая. Выоажает интересы буржуазно- помещичьей олигархии и высшего офицерства, тесно связанных с империализмом США и влиятельными экономическими кругами Бразилии. Объединяет в своих рядах ~ л<же значительные слои трудящихся города и деревни, интеллигенции, вынужденных вступать в эту партию, чтобы получить работч или льготы.
В 1959 г. в партии произошел раскол. Из нее вышла группировка, связанная с влиятельными экономическими кругами Англии и Аргентины. Позже эта группировка оформилась в самостоятельную партию Народное движение «Колорадо» (МОПОКО). В партии существует сильное реформистское течение, к-рое недовольно политикой диктатуры и требует ликвидации разрыва, существующего между и рог ра;„мой «социальной справедливости», провозглашенной партией «Колорадо», и практической деятельностью правительства. Па ртия контролирует основные легальные рабочие, крестьянские и студенческие организации страны. Насчитывает в своих рядах ок. 800 тыс. членов. Партия, по сути дела, является прикрытием диктаторского режима Стресснера.
На местах (в районах) партия «Колорадо» имеет отделения, к-рые подчиняются руководящей хунте (правительству). Руководитель отделения назначается правительством. Высший орган партии ‒ съезд, на к-ром избирается руководящая хунта. Лидер и почетный председатель партии— А. Стресснер, Председатель— Х. P. Чавес. Печатный орган — газета «Патрии» («Родина»),
ПАРАГВАЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПКП)‒ создана 19.II 1928 г. группой ра-
бочих-марксистов и представителей демократической интеллигенции во главе с Обдулио Барте. В этот день был распространен манифест «К гражданам Республики», возвестивший рождение партии коммунистов. В 1928 г. ПКП была принята в Коммунистический Интернационал. За всю историю ПКП дважды (в феврале 1936 г. ‒ 15 дней и во второй половине 1946 г.— 6 месяцев) действовала легально.
1 съезд ПКП (1941 г.) принял
Программу партии, призвал рабочий класс и народ страны объединить свои усилия на борьбу за демократические права, проведение аграрной реформы, укрепление партийной организации. В 1947 г.
ПКП возглавила вооруженное восстание, вылившееся в гражданскую войну. Однако революционное движение было подавлено.
11 съезд партии (1949 г.) принял программу национально-демократических преобразований. Программа предусматривала проведение аграрной реформы, восстановление экономической независимости страны, повышение жизненного уровня трудящихся.
В 1959 г. по инициативе компартии за рубежом было создано руководство Единого фронта национального освобождения с участием представителей ПКП и основных оппозиционных партий. Руководство Фронта развернуло работу по мобилизации парагвайских трудящихся на борьбу против диктаторского режима Стресснера.
В марте 1967 г. состоялась Национальная конференция ПКП.
Конференция приняла документ «06 основах реорганизации партии~ на принципах марксизма-ленинизма, избрала Центральный Комитет, приняла решение о переводе из эмиграции в страну центральных руководящих органов партии.
Июльский (1978 г.) пленум ЦК
ПКП одобрил Манифест ПКП, принял заявление о марксистско-
310


ленинском единстве партии, призвал оппозиционные силы страны к созданию широкого антидиктаторского Фронта для борьбы против фашистской диктатуры Стресснера. На пленуме была подтверждена интернационалистская линия ПКП, дружба с КПСС и др. братскими партиями, стоящими на позициях марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, осуждены деятельность маоистов и антисоветизм в любых его формах. Пленум избрал руководящие органы партии ‒ Политком исси ю и Секретариат ЦК ПКП.
1П съезд ПКП (апрель 1971 г.} одобрил Программу, Устав партии и Политические тезисы. В Программе ПКП подчеркивается, что рабочий класс и ero политический авангард ‒ Парагвайская компартия считают конечной целью своей борьбы построение социализма и коммунизма. На современном этапе партия борется за создание широкого Национального антидиктаторского фронта и осуществление демократической, антиимпериалистической революции. В Политических тезисах ПКП указывается, что, пока существует военно-полицейская диктатура в стране, единственным путем для осуществления этих целей является всеобщее народное восстание.
ПКП действует в тяжелых условиях подполья, репрессий и преследований. Представители партии участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг.
ПКП строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, в промежутках между съездами— Центральный Комитет, избранный съездом. ЦК избирает Политическую комиссию и Секретариат ЦК ПКП. Первый секретарь ЦК ПКП вЂ” Антонио Майдана (похищен и судьба его неизвестна}. Председатель партии — Обдулио
311
Барте. Нелегальный политико-теоретический журнал LI,K ПКП‒ «Басес» («Основы»}, газета— «Аделанте» («Вперед»}.
ПОДЛИННАЯ ЛИБЕРАЛЬНО- РАДИКАЛЬНАЯ ПАРТИЯ ‒ о.~- позиционная либерально-реформистского толка. Самая м ногочисленная из всех либеральных партий страны. Выражает интересы бедных и средних слоев крестьянства, студенчества, части помещиков и посреднической буржуазии. Лидеры — доминго Лаино, Мигель Анхель Мартинес Ярес, Кармен де Лара Кастро.
РЕВОЛЮЦИОННАЯ ФЕБРЕРИСТСКАЯ ПАРТИЯ (РФП}‒ образована в 1936 г. В начале своей деятельности занимала революционные позиции. Легальная оппозиционная партия. Выражает интересы мелкой и средней буржуазии, а также студенчества, интеллигенции и людей свободных профессий. Член Социнтерна, получает от него финансовую помощь. Х1 съезд (ноябрь 1979 г., 1200 делегатов) принял Программу «Национального социализма>. Основные положения Программы совпадают с политической платформой Национального согласия.
Высший орган РФП ‒ съезд. На съезде избирается Национальный исполнительный комитет. Лидер партии — Карлос Кабальеро Гатти. РФП издает периодически газету «Эль Пцэбло» («Наоод»)
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП}‒ создана в 1965 г. Оппозиционная, легальная партия, однако не признана правительством, т. к. не может до сих пор собрать необходимые для регистрации 10 тыс. подписей. Социальная база ХДП— мелкие и средние бурж~азныз слои города и деревни. Конечной целью своей борьбы партия ставит установление в стране так наз. коммунитарной социальной системы, к-рая не "-атрагивает основ капиталистического общества.



ПЕРУ
(Республика Перу)

- Высший орган партии ‒ съезд. Съезд избирает Национальную хунту. Лидеры партии — Луис А. Реск, Ирала Бургос.
В стране действуют также Объединенная либерально-радикальная партия ‒ оппозиционная. Не признана Центральной избиратель-
Государство на западе Южной Америки. Территория ‒ 1285 тыс. кв. км. Население — 18 млн. чел. (1980 г.). Экономические позиции в стране в начале ХХ в. захватили американские компании. В октябре 1968 r. в результате военного переворота власть перешла в руки Революционного правительства гооруженных сил. Это правительство проводит патриотический курс, осуществляет глубокие социально-экономические преобразования. Революционный процесс в Перу, говорилось в политической резолюции VI съезда Перуанской компартии (1973 г.), носит антиимпериалистический и антиолигархический характер, в рамках к-рого осуществляются преобразования в социально-экономической и политической областях.
Перу ‒ республика. Глава государства — президент. Законодательную власть осуществляет двухпалатный конгресс; исполнительную — Совет Министров. В 1979 r. Конституционная ассамблея выработала новую конституцию. Она вступила в силу в мае 1980 г. после всеобщих выборов, в к-рых приняло участие 15 политических группировок и партий. Всего в Перу действует более 60 паптий и гр~пп
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (НП или АПРА) ‒ национал-реформистская партия. Возникла в 1924 г. на базе Американского народно- революционного альянса (АПРА}. Современное название получила в 1944 г. Представляет интересы
ной хунтой. Ее лидеры ‒ Луис Мари Вега, Альфредо Рамос. Либеральная партия («ТЭЭТЭа)— основана в 1962 г. Руководство партии занимает реакционные позиции. Лидеры — братья Карлос и Фернандо Леви Руффинели.
местной буржуазии, за ней все еще идут нек-рые слои мелкой буржуазии, служащих, ремесленников, рабочих. Партия отказалась (1947 †19 гг.) от антиимпериалистических лозунгов и стала пособником реакции. Влияние апристов за годы существования военного правительства заметно упало. Особенно сильно подорваны их позиции в северной части побережья, где аграрная реформа лишила их опоры среди трудящихся.
В связи с полной капитуляцией НП перед империализмом и усилением антикоммунистической кампании в рядах партии и среди апристской молодежи возникло течение, направленное против реакционной линии руководства. На IV съезде НП (1959 г } группа молодых апристов во главе с Л. де ла Пуэнте Уседа заявила о своем несогласии с политической линией руководства партии и через нек-рое время оформилась в самостоятельную партию Революционное движение левых.
АПРА на выборах в 1980 г. получила 26,5% голосов. После смерти основателя и лидера АПРА‒ В. P. Айа де ла Торре (1979 г.}— в руководстве началась острая борьба различных тенденций
НАРОДНОЕ ДEACTBHE (Нд) ‒ партия основана в 1956 г. До октября 1968 г. (военный переворот) была правящей партией, объеди няет гл. о бр. и редставителей буржуазии, помещиков, средних слоев, части рабо-


чего класса и зажиточного крестьянства.
Программа НД, «Перу ‒ перуанцам», принятая на организационном съезде партии в 1957 г., во время предвыборной кампании содержала ряд патриотических и демократических требований, в т. ч. индустриализации страны, проведения аграрной реформы, национализации нефтяных богатств, расширения жилищного строительства. В практической деятельности партия НД ориентировалась на поддержку реакционных проамериканских кругов и транснациональных монополий. Левое крыло партии выделилось из НД, оформилось организационно, создав партию Социалистическое политическое действие. НД на выборах 1980 г. получила 44% голосов избирателей.
Лидер НД ‒ Ф. Белаунде Терри (президент). Генеральный секретарь — Х. Альва Орландини.
НАРОДНО - ХРИСТИАНСКАЯ
ПАРТИЯ ‒ основана в 1966 г. в результате отделения правого крыла Христианско-демократической партии. Блокируется с НД. Представляет интересы крупной проимпериалистической буржуазии, верхушки средних слоев. Лидер— Бедойя Рейес. Печатный орган— газета «Виа экспресса» (аОсобый путь~).
ПЕРУАНСКАЯ КОММУН ИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПКП)‒ основана в 1928 r. перуанским марксистом Хосе Карлосом Мариатеги. ПКП представляет передовую часть рабочего класса, крестьянства, прогрессивные слои интеллигенции и студенчества. Из 52 лет существования ПКП 38 лет была вынуждена действовать в подполье. С октября 1968 г. — легальная.
ПКП выступает за осуществление антиимпериалистической, антифеодальной революции, как первого этапа в борьбе за социалистическую революцию. Партия явилась организатором Фронта защиты нефти, Фронта националь-
313
ного освобождения и фронта «Единство левых», к-рый в 1967 г. собрал 100 тыс. голосов, а на выборах 1980 г.‒ более 120 ты с. (ок. 3% голосов). Коммунисты сыграли видную роль в возрождении в 1968 г. Всеобщей конфедерации трудящихся Перу, объединяющей ок. 800 тыс. чел. ПКП входит в блок демократических и антиимпериалистических сил «Единство левых».
VII съезд ПКП (Х ‒ XI.1979 ã.) подвел итоги борьбы за период с 1973 r., принял новые Устав и Программу партии, уточнил политическую линию перуанских коммунистов.
Делегации П,КП участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий в 1957, 1960 и 1969 гг. ПКП строится на принципе демократического централизма. Вь;сший орган партии ‒ съезд. Между съездами — Центральный Комитет (UK), избирающий из своего состава Политком иссию и Секретариат. Генеральный секретарь ЦК ПКП вЂ” Х. дель Прадо. Печатный орган — газета ~Унидад~ ~~Едн /Ст ~О»1.
РЕВОЛЮЦИОН НАЯ СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ основана в 1976 г. группой бывш. военачальников, входивших в правительство Веласко Альварадо. Представляет интересы прогрессивной интеллигенции, средних слоев, крестьян. РСП входит в блок «Единство левых».
Председатель партии ‒ дивизионный генерал в отставке Л. Родригес Фигеооа.
P ЕВОЛ ЮЦИОН НО Е ДВ И)КЕНИЕ ЛЕВЫХ (МИР) ‒ партия создана в 1959 r. в результате выхода группы революционной молодежи из Народной партии. МИР пользовалась влиянием гл. обр. среди - студенчества и молодежи столицы, а также городов Трухильо и Чиклайо.
В 1965 r. в Андах началось партизанское движение, организованное МИР, но ойо не получило под-


держки со стороны населения. К концу года повстанцы были разбиты. В боях погиб лидер МИР ‒ Луис де ла Пуэнте Уседа. Партия входит в состав блока «Единство левых». Руководитель МИР— Ф. Карпао.
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДЕЙСТВИЕ‒ партия, образованная в 1971 г. под названием Социалистическое народное действие в результате выхода части членов из партии Народное действие. Приняла патриотическую программу, ориентированную на построение социализма в Перу. Объединяет представителей мелкой буржуазии, интеллигенции, часть рабочего класса и крестьянства. Лидер— Г. Моме.
СОЦИАЛ И СТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТИЯ ПЕРУ (СПП) ‒ основана в 1928 г. в результате разрыва части лидеров с большинством руководства коммунистической партии. Пользуется небольшим влиянием в северной части страны. Имеет программу социал-демократического толка, в ряде случаев сотрудничала с ПКП. В последние годы ее позиции ослабли. Лидер партии — Л. Кастильо.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП) создана в 1956 г. Представляет интересы национальной буржуазии и мелких помещиков. Пользуется нек-рым влиянием среди интеллигенции, средних городских слоев, части крестьянства. Программа ХДП, принятая на 1 съезде (1956 г.), призывает к социальному миру, осуждает классовую борьбу. В конце 1966 г. от ХДП откололось правое крыло, получившее название Народно-христианская партия. В 1980 г. из партии вышла правая группа во главе с М. Пересом Гонсалесом, позиции к-рой приближаются к позициям НХП. Председатель партии‒ Э. Корнехо Чавес.
В стране действуют и др. партии.
Комитет революционной ориентации ‒ политическая группировка, отказавшаяся от поддержки линии Пекина и с 1976 г. поддерживающая линию международного коммунистического движения. Входит в блок «Единство левых». Л идер — Х. Сото- майор.
Коммунистическая партия Перу («Красная Родина») ‒ пропекинская группировка, отколовшаяся от ПКП в 1963 г. Входит в блок— «Союз революционных левых». Ее возглавляет С. Передес. Революционная марксистская рабочая партия — троцкистская группировка. Лидер — Л. Оепури. Народное движение действия и социальной интеграции — малочисленная правая группирозка. Руководитель — У. Фернандес Д уран. Национальный фронт трудящихся и крестьян — националистическое объединение жителей «молодых поселков» и богатых крестьян департамента Пуно Лидер — Р. Касерас Веласкес. Одриистский национальный союз — правая партия сторонников бывш. диктатора генерала Одо иа Л идер — С. Одриа Делыадо. Перуанское демократическое движение — консервативная партия Лидер — А, Тудела Гарланд. Политическая организация перуанской революции — правая группировка, объединяющаяся вокруг генерала Х. Тантплеана Ванини. Народный фронт рабочих, крестьян и студентов — блок партий и групп, отказавшийся от совместной борьбы с «Единством левых». Лидер — К. Ледесма Искиета. Печатный орган— еФОСЕП». Революционная коммунистическая партия — левацкая группировка. Генеральный секретарь — М. Яаммерт. Печатный орган — «Классе обрера~ (сРабочий классэ). Революционная марксистская рабочая партия — группировка троцкистской ориентации. Входит в блок Революционной партии трудящихся. Лидеро†P. Напури Шапиро. Партия Революционный авангард — марксн-

314



ПУЭРТО-РИКО
315
стская, основана в 1979 г. Входит в блок «Единство левых». Лидер ‒ Р. Леттс. Социалистическая партия трудящихся — одна из
Владение США, расположенное в Вест-Индии, в восточной части архипелага Больших Антильских островов. Территория ‒ 8,9 тыс. кв. км. Население — 3,3 млн. чел. (1978 г.) . .«Свободно присоединившееся» к США государство, фактически колония США. Высшая законодательная власть принадлежит конгрессу США, к-рый пользуется неограниченным правом отмены любого пуэрториканского закона. Полномочия местного органа власти — Законодательное собрание, состоящее из двух палат: сената и палаты представителей, — ограничены и касаются только небольшого круга вопросов внутренней политики. Почти все законы США распространяются на Пуэрто-Рико.
В 1972 г. Комитет ООН по деколонизации признал неотъемлемое право народа Пуэрто-Рико на независпмость. Ряд международных форумов, организованных по инициативе Всемирного Совета Мира, движения неприсоединения, выразили солидарность с борьбой пуэрториканского народа за независимость, потребовали прекращения милитаризации Пуэрто-Рико.
США используют территорию Пуэрто-Рико в качестве военностратегического плацдарма для борьбы против национально-освободительного движения в Латинской Америке и др. районах земного шара, против Республики Куба. В Пуэрто-Рико расположены военно-морские и военно-воздушные американские базы, а также склады ядерного оружия.
ГОСУДА РСТВ Е Н HO - P ЕС- fl YBJlHKAHCi(A5l llAPTH fl (ГРП) ‒ создана в 1898 г. С 1903 г. является региональной
группировок троцкистского блока «Революционная партия трудящихся». Лидер ‒ Фернандес Чакон.
организацией Республиканской партии США. Социальная база ГРП ‒ местные латифундисты, представители крупной и среднеи буржуазии, верхушка государственных служащих. Целью партии является включение Пуэрто-Рико в состав США и превращение ero в один из американских штатов. Программа ГРП характеризуется расплывчатыми и общими положениями о стремлении партии добиваться всеобщего благоденствия и справедливости. По существу, деятельность партии сосредоточена на защите интересов местной буржуазии, земельной олигархии, тесно связанных с североамериканским капиталом. Председатель ГРП вЂ” А. Гарсиа Мендес.
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ (НП)‒ группировка, отколовшаяся в 19б8 г. от Народно-демократической партии. Лидер НП вЂ” P. Санчес Вилел~ч.
НАРОДНО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НДП) ‒ основана в 1938 г. С 1972 по 1976 г.— правящая. НДП является выразителем интересов крупной буржуазии, связанной с монополистическими кругами США, и реакционho настроенного чиновничества, объединяет также нек-ру% часть крестьянства, рабочих и студенчества.
В программных документах, принятых в первые годы после создания партии, указывалось, что НДП борется за независимость Пуэрто-Рико, за улучшение экономического положения народных масс. Однако деятельность партии показала, что НДП предала забвению эти главные положения своей Программы и, по существу, превратилась в защитника суще-



САЛЬВАДОР
(Республика Эль Сальвадор)

316
ствующего строя в Пуэрто-Рико. Главная цель HQH ‒ сохранение на возможно длительный период статуса «свободно присоединившегося» государства к США с последующим слиянием с США. В 1976 г. НЯ;П потерпела поражение на выборах. Лидер НДП— P. Эрнандес Колон.
НОВАЯ ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ (ИПП) ‒ правящая, создана в 1967 г. в результате раскола Государственно-республиканской партии. НПП выражает интересы крупной буржуазии. Программной целью партии является постепенное превращение Пуэрто- Рико в штат США. На всеобщих выборах в 1976 r. партия одержала победу, получив 48% голосов избирателей. Лидер партии— Ромеро Барсело (губернатор— глава исполнительной власти).
ПАРТИЯ Н ЕЗАВИ СИ МОСТИ ПУЭРТО-РИКО (ПНПP) ‒ создана в 1946 г. Социальная база партии — прогрессивные слои национальной буржуазии, интеллигенция, служащие, студенчество. Главной целью партия провозгласила борьбу за независимость Пуэрто-Рико мирными, конституционными методами. Вся деятельность ПНПР характеризуется антиимпериалистической направленностью. Председатель ПНПР— Рубен Берриос Мартинес.
ПУЭРТОРИ КАНСКАЯ КОММУНИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПКП) ‒ образована в 1934 r. Программа, принятая на 1 съезде (1934 г,), провозгласила партию руководителем и организатором
Государство в центральной Америке. Территория ‒ 21,4 тыс. кв. км. Население — ок. 5 млн. чел. (оценка 1979 г.). Глава государства и правительства — президент. Законодательный орган—
рабочего революционного и антиимпериалистического движения Пуэрто-Рико. Действуя в тяжелых условиях постоянных репрессий, ПКП последовательно ведет борьбу за создание независимой республики Пуэрто-Рико. Программа борьбы предусматривает сочетание общенациональных требований и защиту прав трудящихся, широкое участие в общенациональной борьбе и упрочение пролетарской базы. ПКП выступает за объединение патриотов в борьбе за независимость.
ПКП принимала участие в международном Совещании коммунистических и рабочих партий в 1969 r. Генеральный секретарь ПКП ‒ Хуан Б. Перес. Печатный орган — газета «Пуэбло» («Народ»).
ПУЭРТО РИ КАНСКАЯ СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ПСП) ‒ создана в 1971 г. на базе Движения за независимость, сформировавшегося в 1959 г. ПСП сыграла заметную роль в подъеме национально-освободительного движения в Пуэрто-Рико в 60— 70-х rr., борется за объединение патриотов, выступающих за ликвидацию позорного колониального статуса острова, за создание демократического, независимого государства.
ПСП совместно с Партией независимости Пуэрто-Рико на выбо"рах 1976 г. получила 7'/р голосов избирателей. Генеральный секретарь ПСП ‒ Хуан Мари Брас. Печатный орган — газета кКларидад» («Свет»).
однопалатная Законодательная национальная ассамблея Исполнительная власть осуществляется президентом и назначаемым им правительством. В течение последних 49 лет у власти находились


фактически реакционные военные диктаторы. В октябре 1979 г. в Сальвадоре произошел военный переворот, в результате к-рого была свергнута диктатура генерала Ромеро. К власти пришла военно-гражданская хунта. Было сформировано националистическое правительство с участием представителей прогрессивных и демократических сил, в т. ч. и КПС. Попытки правительства провести реформы натолкнулись на сопротивление местной олигархии и вмешательство США во внутренние дела Сальвадора. В результате острого правительственного кризиса в январе 1980 г. в хунту вошли представители правого крыла Христианско-демократической партии (ХДП). Был изменен и состав правительства, в к-ром возобладали реакционные элементы. Возобновились репрессии в отношении народных масс и левых сил. В стране началась гражданская война.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ САЛЬВАДОРА (КПС) ‒ создана 28. Ш 1930 r. На протяжении 50 лет КПС активно сплачивала трудящихся на борьбу против диктаторских режимов, за создание единого фронта демократических сил, многое делала по идеологическому и организационному укреплению своих рядов, увеличению численности партии. За это время состоялось 6 съездов партии.
В 1971 r. при участии КПС была создана политическая коалиция‒ Национальный союз оппозиции (УНО), принявший программу борьбы по созданию демократического правительства, проведению демократических преобразований и. осуществлению независимой национальной политики. На президентских выборах в 1972 и 1977 гг. кандидат от УНО одерживал победу, но в результате фальсификаций и репрессий у власти оставались правые круги, к-рые пошли по пути установления в стране фашистской диктатуры. VII съезд КПС (апрель 1979 г.) принял до-
куменг «Обоснования и тезисы генеральной линии партии>, в к-ром подчеркивается.' «Революция, которая зреет в нашей стране, есть, по существу, социалистическая революция, но она обязательно должна иметь свой пролог, свое начало в антиимпериалистической демократической революции>; «Движущими силами революции в Сальвадоре являются пролетариат, бедное и среднее крестьянство и городские средние слои»; «Взятие власти, ее удержание и защита ‒ центральная проблема революции». Съезд пришел к выводу, что в условиях Сальвадора парламентский путь борьбы не создает условий для прихода к власти демократических сил.
Вместе с другими революционными организациями Коммунистическая партия взяла курс на достижение победы в борьбе против империализма и олигархии вооруженным путем. КПС совместно с Народными силами освобождения им. Фарабундо Марти, Национальным сопротивлением, Революционной армией народа создали Революционный координационный комитет. Одновременно был создан Координационный комитет контролируемых ими массовых организаций (Националистический демократический союз, Революционный народный блок, Фронт объединенного народного действия, Лиги 28 февраля). По инициативе этих же организаций был создан Революционно-демократический фронт, к-рый призван ооъединить все оппозиционные силы Сальвадора, выступающие за демократизацию страны, против вмешательства США, провести глубокие социально-экономические и политические реформы в стране.
В октябре 1980 r. Революционный координационный комитет создал Национальный фронт освобождения им. Фарабундо Марти.
КПС принимала участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1960,.

317.


1969 гг. КПС строится на принципе демократического централизма. Высший орган партии ‒ съезд, между съездами — ЦК. В составе ЦК действуют Политком иссия и Секретариат. Генеральный секретарь UK КПС вЂ” Шафик Хорхе Хандаль. Центральный печатный орган — газета <Вос популар» (<Народный голос>).
НАРОДНЫЕ СИЛЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ИМЕНИ ФАРАБУНДО МАРТИ (ФПЛ) ‒ воен но-политическая революционная организация Сальвадора. Создана в 1970 r. ФПЛ борется за осуществление социалистической революции в Сальвадоре: за создание под руководством рабочего класса прочного рабоче-крестьянского союза как основы для достижения единства всех народных сил с целью свержения существующего режима; за образование революционного народного правительства и создание народного государства. ФПЛ сочетает вооруженную борьбу с др. формами борьбы, если они способствуют народной войне, вооруженной борьбе.
В 1974 r. ФПЛ создал массовую организацию ‒ Революционный народный блок (ок. 150 тыс. чел.}, в к-рый входят ряд профсоюзных, крестьянских, студенческих организаций, ассоциация сальвадорских учителей и др. народные орга низации. В январе 1980 г. ФПЛ совместно с КПС, Национальным сопротивлением, Революционной армией народа создали Революционный координационный комитет. Революционный народный блок входит в состав недавно созданного Революционного демократического фронта.
ФПЛ строится на принципе демократического централизма. Высший орган ФПЛ ‒ Революционный совет, к-рый избирает Центральное командование. Основатель и ведущий деятель Народных сил освобождения им. Фарабундо Марти — Сальвадор Кай етано Карпио (Марсиаль).
318
НАЦИОНАЛЬНОЕ РЕВОЛК)- ЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ ( Н РД) ‒ социал-демократическая партия. Основана в 1968 г. Входит в Социнтерн с 1977 г. Объединяет определенные круги демократической интеллигенции страны. НРД открыто выступает против внутренней и внешней политики правящей военно-гражданской хунты и вмешательства США во внутренние дела Сальвадора. Вместе с др. демократическими силами страны входит в Революционно-демократический фронт Сальвадора.
Генеральный секретарь НРД‒ Гильермо Мануэль Унго.
НАЦИОНАЛЬНОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ (НС) ‒ революционная военно-политическая организация, создана в 1975 г. Стоит на антиимпериалистических позициях, провозглашает свою приверженность марксизму-ленинизму, ставит своей целью свершение социалистической революции путем вооруженной борьбы. НС имеет свою массовую организацию — Фронт объединенного народного действия, насчитывающий в своих рядах 70 — 80 тыс. человек.
Вместе с др. левыми организациями Сальвадора ведет вооруженную борьбу за свержение проимпериалистического реакционного режима и создание революционно-демократического правительства. Входит в состав Объединенного военно-политического руководства и во ФНОФМ.
РЕВОЛЮЦИОННАЯ АРМИЯ НАРОДА (РАН) ‒ революционная военно-политическая организация. Создана в 1972 г., выступает за осуществление демократической революции в Сальвадоре.
В 1974 r. РАН установила контакты с Компартией Сальвадора, поддерживает ее линию на достижение единства всех революционных и демократических сил страны, на сочетание вооруженной борьбы с борьбой трудящихся за удовлетворение своих насущных социально-экономических требований. PAH создала свои вооружен-



СЕНТ-ВИНСЕНТ и ГРЕНАДИНЫ
319
ные силы. Входит в состав Объединенного военно-политического руководства и ФНОФМ.
Лидер PAH ‒ Фраясиско Ховель.
РЕВОЛЮЦИОННО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ФРОНТ (РДФ)‒ создан в апреле 1980 г. Широкая коалиция. политических сил страны. В РДФ входят: ряд профсоюзных федераций, Социал-демократическая партия (МНР), большинство членов ХДП, вышедших из нее в знак протеста против сговора ее лидеров с олигархией и империализмом, представители интеллигенции, деловых кругов, католической церкви. В полном составе в РДФ влился Координационный орган революционных массовых организаций, объединяющий все левые силы, в т. ч. Коммунистическую партию Сальвадора.
Программа фронта предусматривает осуществление преобразований, направленных на обеспечение демократического и независимого развития страны.
ФРОНТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБО)КДЕН ИЯ им. ФАРАБУНДО МАРТИ (ФНОФМ)‒ это блок Компартии Сальвадора, Народных сил освобождения им. Фарабундо Марти, Революционной армии народа, Национального сопротивления и Революционной
Государство на острове Сент- Винсент и ряде мелких островов (Гренадинах), входящих в группу Наветренных островов в юго-восточной части архипелага Малых Антильских островов. Общая территория ‒ 389 кв. км. Население — 113 тыс. чел. (1977 г.}'. Бывшее владение Великобритании. В 1958 — 1962 гг. входило в состав Вес.г-Индской Федерации. В 1969 г. объявлено «ассоциированным с Велпкобританией государством».
партии центрально-американских трудящихся. Создан в октябре 1980 r. ФНОФМ возглавляет вооруженную борьбу за свержение проимпериалистического реакционного режима и создание революционно-демократического правительства. Входящие в него организации провозглашают свою приверженность марксизму-ленинизму.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП)‒ входит в состав военно-гражданской хунты и правительства с января 1980 r. Основана в 1960 г. Выражает интересы средней и мелкой буржуазии, части рабочих, крестьян и студенчества. Войдя в военно-гражданскую хунту, правое крыло ХДП встало на путь участия с военщиной и олигархией в открытом подавлении выступлений сальвадорского народа, требующего проведения социально-экономических преобразований в стране. Империализм США оказывает хунте экономическую и военную помощь. Против полктики нынешнего руководства ХДП выступает ок.
80'/О членов партии, к-рые вошли в Революционно-демократический фронт.
Генеральный секретарь ХДП‒ Хосе Наполеон Яксарте (президент Сальвадора}.
27.Х 1979 г. провозглашена независимость.
Законодательный орган ‒ Па. лата собрания (однопалатный парламент), исполнительная власть осуществляется правительством.
Л ЕИБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ СЕНТ-ВИ НСЕНТА ‒ создана в 1955 г., объединяет в основном представителей мелкой буржуазии. Выступает с программой защиты частного предпринимательства. и поцщдения иностранных



СЕНТ-КРИСТОФЕР 1СЕНТ-RHTYC)—
НЕВИС-АНГИЛЬЯ

320
инвестиций. Лидер партии‒ Милтон Кейто (премьер-министр страны).
НОВАЯ ДЕМОКРАТИЧЕС1(АЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1979 г., основная оппозиционная партия, мелкобуржуазная по своему характеру. Лидер партии — С. Митчелл.
НАРОДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ создана в 1952 r. Совместно с лейбористами входила в правящую коалицию страны до марта 1979 г., когда в этой коалиции произошел раскол. Лидер партии — 9. Джошуа.
ОБЪЕДИ НЕЙ НОЕ ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ (ЮЛУ, ЮЛИМО). ЮЛУ ‒ название острова Сент-Винсент на языке ero коренных жителей. Создано в 1974 г. в Кингстауне в результате объединения трех оппозиционных организаций: Организации за культурное самосознание черного населения, Комитета за освобождение черных и группы молодых
Острова в восточной части Карибского моря, входят в группу Малых Антильских островов. Территория ‒ 400 кв. км. Население — 66 тыс. чел. (1976 г.). Владение Великобритании, имеющее по конституции 1967 r. статус «добровольно ассоциированного с Великобританией государства». Управляется губернатором, назначаемым королевой Великобритании, парламентом — палатой собрания, состоящей из трех назначаемых и 10 избираемых на основе всеобщего голосования членов, и правительством. Ангилья, фактически вышедшая из федерации островов, по конституции 1976 г. управляется назначаемым королевой Великобритании комиссаром, к-рый возглавляет Законодательное собрание и Исполнительный совет,
социалистов. С самого начала К)ЛИМО заявило о своей приверженности идеологии марксизма- ленинизма. На I съезде ЮЛИМО в 1977 r. было провозглашено, что ЮЛИМО является «авангардной партией рабочего класса Сент-Винсента и Гренадин». Партия объединяет в основном молодых рабочих и служащих и ставит своей задачей добиться подлинной независимости Сент-Винсента и Гренадин и осуществить в стране социалистические преобразования.
В 1979 г. ЮЛИМО совместно с Народным демократическим движением и организацией «Арви» сформировало прогрессивную коалицию Объединенное народное движение (OHgJ). На выборах 1979 г. ОНД получило 14 40/ь голосов избирателей. Лидер ЮЛИМО ‒ Ральф Гонсалвес. Генеральный секретарь — Ренуик Роуз. Печатный орган — газета «Фридом» («Свобода»), теоретический — журнал «Бикон» («Маяк»).
ДВИЖЕНИЕ НАРОДНОГО ДЕИСТВИЯ ‒ создано в 1965 г. на острове Сент-Киттс. Выражает интересы мелкой и средней буржуазии, пользуется поддержкой части рабочих и служащих. Выступает против предоставления островам независимости, мотивируя это отсталостью экономики страны и возможностью отделения Невиса от уже расколовшейся федерации. На выборах 1980 г. получила 3 места в парламенте и образовала правящую коалицию с Реформистской партией Невиса. Лидер — Кеннеди Симондс.
ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ СЕНТ-КИТТСА ‒ H ЕВИСА-АНГИЛЬИ вЂ” создана в 1932 г. Отражает интересы землевладельцев, торговой буржуазии, тесно связан. ной с иностранным капиталом.



СЕНТ-ЛЮСИЯ
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ
21
Политические партии
32!
Пользуется нек-рой поддержкой рабочих, фермеров, части интеллигенции. Выступает за укрепление торгово-экономического сотрудничества с Англией, за политическую независимость федерации трех островов в результате переговоров с английским правительством. В течение почти трех десятилетий находилась у власти. В результате всеобщих выборов в феврале
Государство на одноименном острове, входящем в группу Наветренных островов, в юго-восточной части архипелага Малых Антильских островов в Карибском море. Территория ‒ 616 кв. км. Население — 120 тыс. чел. (1978г.). Бывшая (c 1814 г.) колония Великобритании, в 1967 г. получила статус «ассоциированного с Великобританией государства». 22.П 1979 г. Сент-Люсия провозглашена независимым государством.
Законодательный орган ‒ однопалатный парламент, исполнительный — правительство во главе с премьер-министром.
ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ СЕНТ-ЛЮСИИ (Л ПСЛ) ‒ основана в 1946 г. Мелкобуржуазная партия, стоит на умеренных позициях, выступает за проведение социально-экономических реформ. В 1979 г. ЛПСЛ одержала победу
Государство в Северной Америке. Наиболее мощная страна капиталистического мира. Территория ‒ 9364 тыс. кв. км. Населе ние — ок. 222 млн. чел. (январь 1980 r.). Территориальные владения США включают Американское Самоа, Гуам, Мидуэй и ряд др. мелких островов в Тихом океане, а также Виргинские острова и Пу-
1980 г. получила в парламенте 4 места и перешла в оппозицию. Лидер ‒ Ли Мур.
РЕФОРМИСТСКАЯ ПАРТИ Я Н ЕВИСА ‒ выступает за отделение этого острова от Сент-Киттса. Считает коалицию с Движением народного действия временной. На выборах 1980 г. получила 2 парламентских места. Лидер — Симеон Дэниел.
на выборах и стала правящей партией страны. Лидер ‒ Аллан Луиси (премьер-министр).
ОБЪЕДИНЕННАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ (ОРП) ‒ создана в 1964 г. Буржуазная партия, находилась у власти с 1964 по 1979 г. Правительство ОРП проводило реакционную внутреннюю политику и активно сотрудничало с английскими колонизаторами. Ка выборах 1979 г. ОРП потерпела поражение. Лидер —,П,'жон Комптон.
РАБОЧЕЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ ‒ основано в 1977 r., объединяет в основном прогрессивную молодежь и интеллигенцию, рабочих. Выступает е позиций марксистской идеологии. Борется за полную независимость страны и проведение радикальных преобразований в интересах широких масс трудящихся. Лидеры партии — Кенни Антони и Эрл Бусски.
врто-Рико (так наз. «свободно присоединившееся государствоэ) в Карибском море. Под контролем и оккупацией США находится зона Панамского ка нала. США управляют подопечными территориями ООН ‒ Тихоокеанскими островами (Микронезией): Каролинскими, Марианскими и Маршаллов ымкк.



322
США ‒ республика с президентской формой правления и федеральным государственным устройством. Высший орган законодательной власти — конгресс, состоящий из сената (100 сенаторов, избираемых на шестилетний срок) и палаты представителей (435 членов, избираемых на двухлетний срок). Глава государства и прави тельства — президент, избираемый на четырехлстний срок. Он обладает всей полнотой исполнительной власти и является главнокомандующим вооруженными силами страны.
В США сложилась так наз. двухпартийная система, при к-рой у власти сменяют друг друга две основные буржуазные партии‒ Республиканская и Демократическая, выражающие интересы монополистического капитала. Между двумя партиями фактически не существует принципиальных политических различий. Победа в борь бе за власть любой из этих партий не затрагивает основ капиталистического общества. В. И. Ленин еще в 1912 г. писал о буржуазных партиях США: «После освобождения негров разница между той и другой партией становилась все меньше... Никакого серьезноо значения для массы народа эта борьба не имела. Народ обманывали, отвлекали от его насущных интересов посредством эффектных и бессодержательных дуэлей двух буржуазных партий» 1.
Действительная политическая и экономическая власть в США принадлежит небольшой кучке монополистов. Она осуществляет контроль над буржуазными паргиями через официальное партийное руководство и так наз. боссов, к-рые официально не входят в руководство. Монополистические круги относятся безразлично к тому, какая из двух буржуазных партий ‒ Демократическая
' Ленин В. И. Полн. собр. соч„т. 22,
с. 193.
или Республиканская ‒ победит на выборах. Для них важно, чтобы победил тот кандидат, к-рый будет лучше служить их интересам.
Ни демократическая, ни республиканская партии не имеют постоянных программ. На определенный период такими программами являются избирательные платформы. Постоянного членства в партиях нет. Количество членов партии определяется числом голосов, поданных за кандидата данной партии на президентских выборах.
В 1980 г. в США проходили очередные выборы. В результате выборов в конгресс впервые за последние 26 лет сенат оказался под контролем республиканцев.
Новым президентом США избран P. Рейган (Республиканская партия).
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ДП) ‒ оформилась в 1828 г. В первой половине XIX в. выражала интересы плантаторов юга и торгово-банковских кругов буржуазии севера. К партии примыкали городская мелкая буржуазия, рабочие, фермеры. Во второй половине XIX в. в ДП образовались две соперничающие группировки — северная и южная. Южные демократы, называемые диксикратами, были и остаются наиболее консервативным крылом ДП. Партия пользуется наибольшим влиянием в 13 южных штатах.
ДП со времени создания находилась у власти много раз, в последнее время ‒ с 1961 по 1969 г. и снова — с 1977 г. Внешняя политика ДП основывается на четко выраженной программе — «с позиции силы». Именно при администрации ДП США начали интервенцию в молодой Советской России. После второй мировой войны была развязана «холодная война» против Советского Союза, война в Корее, агрессия во Вьетн аме. Лишь при президенте Ф. Рузвельте ДП проводила курс внешней политики, соответствующий реальному положению в мире. При нем


были установлены дипломатические отношения между США и Советским Союзом (1933 г.}, в годы войны против гитлеровской Герма нии США аступили в антигитлеровскую коалицию. В целом же внешнеполитический курс ДП‒ это последовательный курс милитаризма. Яркое подтверждение этому внешняя политика, проводившаяся Дж. Картером, потерпевшим пораженце на президентских выборах в 1980 г. Провозгласив гегемонистскую, империалистическую «доктрину», целью к-рой является установление мирового господства, Картер отказался от политики разрядки, политики нормализации советско-американских отношений. Картер возродил политику «холодной войны», проводимую первым послевоенным президентом-демократом Трумэном.
Возглавляет ДП Национальный комитет. Он избирает Консультативный комитет, к-рый разрабатывает рекомендации высшему органу. Раз в 4 года (в високосный год} проводятся съезды партии, выдвигающие кандидатов на посты президента и вице-президента.
Политический центр ДП ‒ Таммани-холл в Нью-Йорке. Эмблема партии — осел.
Лидер ДП ‒ Дж. Картер. Председатель Национального комитета — Ларсон Уайт, основные органы печати, отражающие политику ДП: «Нью-Йорк таймс» («НьюЙоркское время>), «Вашингтон пост» («Вашингтонская почта»), журнал «Ньюс-уик» («Новости недели~) и др.
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ США ‒ создана 1.IX 1919 г.
на съезде в Чикаго. Единственная политическая организация, действительно защищающая интересы рабочего класса, всех трудящихся масс, борющаяся за права черного населения н др. национальных меньшинств.
В конце второй мировой во1ны KrI CDIA пережила тяжелый КрН зис, вызванный ревизионистской
линией бывшего в тот период Генерального секретаря партии Браудера. Ревизионисты во главе с Браудером проповедовали теорию классового мира, сотрудничества труда и капитала, пытались доказать необходимость ликвидации КП США и замены ее беспартийной, массовой политической организацией. Но этот кризис партия преодолела, здоровые силы сумели нанести поражение браудеровской теории и спасти КП США. В середине 50-х гг. правооппортунистические элементы и ликвидаторы вновь попытались, возродив ту же браудеровскую теорию, ликвидировать партию, но и на этот раз подлинные марксисты, объединившиеся вокруг председателя партии У. Фостера, отстояли партию.
XVI съезд КП США (9 ‒ 12.11 1957 r.) подтвердил необходимость существования и всемерного укрепления КП США. XVII съезд КП США (10 — 13.Х11 1959 г.) окончательно завершил разгром ревизионистских сил. Съезд избрал Генеральным секретарем партии Гэса Холла, к-рый находится на этом посту до настоящего времени.
Деятельность КП США прохо. дила и проходит в трудных условиях. Она подвергалась постоянному преследованию. Конгрессом США были приняты десятки антикоммунистических законов, на основании к-рых над руководителями партии, ее активистами устраивались суды. В начале 50-х гг. все лидеры партии (за исключением У. Фостера в связи с его болезнью) отбыли длительное тюремное заключение по ложному обвинению в попытках организовать заговор против государства. Только в результате упорной борьбы компартии и прогрессивных сил страны репргссивные, антикоммунистические законы были признаны антиконституционными и преследование партии и ее лидеров прекратилось. В 1968 г. компартия смогла принять участие как само-

323


стоятельная политическая сила в президентской избирательной кампании. XIX съезд компартии (30.1V ‒ 4.V 1969 г.) принял Программу и Устав. В качестве главной задачи партии Программа определила создание антимонополистической коалиции во главе с рабочим классом.
Начавшееся улучшение отношений между Советским Союзом и Соединенными Щтатами в начале 1972 r., развернувшийся процесс разрядки привели к определенным сдвигам в сознании американского народа. Усилился интерес к Советскому Союзу, к его достижениям, к erp Программе мира. В новых условиях возрос и авторитет КП США, к-рая не только приветствовала и поддерживала процесс разрядки и улучшения советско-американских отношений, но и развернула по всей стране кампанию в поддержку сближения двух стран. В 1972 г. компартия участвовала в избирательной кампании по выборам президента. Кандидатом партии на пост президента был Генеральный секретарь партии Г. Холл, на пост вице-президента ‒ руководитель молодежной организации Яж. Тайнер.
Включившись в избирательную кампанию 1972 r., компартия собрала почти 400 тыс. подписей под петициями о регистрации ее кандидатов и добилась включения их в избирательные бюллетени в 13 штатах и федеральном округе Колумбия.
В январе 1973 r. в партии были введены партийные билеты, отмененные в 1948 г. в связи с преследованиями коммунистов.
Важное значение для активизации работы партии имело ее участие в избирательной кампании 1976 r. Партии удалось собрать более 500 тыс. подписей под петициями о регистрации ее кандидатов и добиться официальной их регистрации в 19 штатах и в столичном округе.
ХХП съезд Компартии США
(23 ‒ 26.Ч111 1979 г.) состоялся в г. Детройте. В его работе приняли участие ок. 400 делегатов (из них 160 женщин) от 30 окружных парторганизаций из 39 штатов и столичного округа (г. Вашингтон). В работе съезда приняли участие примерно 100 посланцев негритянского населения. Впервые на съезде присутствовали представители ок. 30 зарубежных коммунистических и рабочих партий, в т. ч. КПСС. Первостепенное внимание съезд уделил задачам борьбы за мир, укрепления разрядки, конструктивному развитию советско- американских отношений. Делегаты съезда высказались за ратификацию договора ОСВ-2. Съезд призвал коммунистов шире развернуть работу среди трудящихся, особенно основных отраслей промышленности, всемерно способст вовать радикализации рабочего движения, выступлениям рядовых членов профсоюзов против политики классового сотрудничества, проводимой реакционным руководством ряда профобъединений. Подчеркивалось, что в процессе борьбы будут закладываться основы для создания широкой антимонополистической коалиции народных сил — «нового народного большинства)~. Особое внимание было уделено разработке програм мы конкретных социально-экономических требований, учитываю щей как усиление боевитости рабочего класса, так и нынешний уровень сознательности широких трудящихся масс.
Съезд избрал Центральный Комитет (80 чел. и Национальный совет (82 чел.. Первый пленум ЦК единогласно избрал Генеральным секретарем партии Гэса Холла, Национальным председателем партии ‒ Генри Уинстона. Были продлены полномочия прежнего состава Политбюро ЦК.
Декабрьский (1979 г.) пленум ЦК рассмотрел вопрос об участии партии в избирательной кампании 1980 г. Кандидатом на пост президента выдвигался Гэс Холл, а на

324


пост вице-президента ‒ Анджела Дэвис. Партия собрала более 500 тыс. подписей под петициями о регистрации ее кандидатов и добилась их регистрации в 25 штатах и федеральном округе Колумбия.
Центральный печатный орган партии ‒ газета «Дейли уорлд» (аЕжедневный мир»). Компартия издает также еженедельник «Пиплз уорлд» (аМир народов») в штате Калифорния, теоретический журнал «Политикл афферс» (аВопросы политики»), журнал по проблемам негритянского движения «Фридомуэйз» (аПути к свободе») и др.
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ (РП) ‒ основана в 1854 r. Возникла в ходе борьбы сторонников капиталистического пути развития США против защитников плантационной системы, основанной на рабском труде. В настоящее время это — партия финансового капитала, опора крупных монополий. Наибольшим влиянием пользуется в северных штатах страны и в штатах промышленного Востока. Опирается на представителей ряда крупных нефтяных монополий, банков, компаний коммунального обслуживания, крупных железнодорожных компаний. Находилась у власти много раз, в последнее время — с 1969 по 1976 г. Ослабленная в годы экономического кризиса в 1929— 1933 гг., РП, потерпев поражение на выборах в 1932 г., смогла прийти к власти только в 1952 г., когда одержал победу ее кандидат Эйзенхауэр. Победу Эйзенхауэру обеспечили его обещания решить многие внутренние проблемы и закончить начатую демократами войну в Корее.
В вопросах внутренней политики РП защищает интересы крупных монополий. В вопросах внешней политики РП придерживается курса «с позиции силы», гонки во-
оружений и сколачивания агрессивных блоков.
Изменение соотношения сил на мировой арене в пользу социализма, рост политического, экономического и военного могущества Советского Союза, достигнутый в области вооружений паритет между СССР и США вынудили администрацию РП (президент Никсон) перейти от конфронтации с Советским Союзом к взаимовыгодному сотрудничеству, признать основой взаимоотношений между двумя странами принцип мирного сосуществования государств с различными социальными системами. В 1972 г. во время Московской встречи на высшем уровне был подписан исторический документ «Об основах взаимоотношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки», фак. тически игнорировавшийся бывшей администрацией демократов, возглавлявшейся Картером.
Так наз. «Уотергейтское дело», ставшее в США символом злоупотребления властью и беззакония в высших кругах американского правительства, ослабило, раскололо РП.
РП возглавляет Национальный комитет, избирающий из своего состава Исполком, к-рый решает наиболее важные вопросы и дает рекомендации Национальному комитету. Съезды проходят раз в 4 года (в високосный год). На ннх выдвигаются кандидаты на посты президента и вице-президента. Эмблема партии ‒ слон.
Лидер РП ‒ Рональд Рейган. Председатель Национального комитета — Вильям Брок. Органы печати, поддерживающие РП,— газета «Лос-Анжелес тай мс~ («Время Лос-А нжелеса»), еженедельник «Юнайтед Стейтс ньюс энд уорлд рапорт» (еНовости Соединенных Штатов и мировое обо зрение») и др.

325



ТИРКС И КАЙКОС ОСТРОВА
ТРИНИДАД И ТОБАГО
{Республика Тринидад и Тобаго)

32о
Группа островОв в Атлантическом океане в южной части архипелага Багамских островов. Территория ‒ 430 кв. км. Население— 6,8 тыс. чел. (1978 г.}. Владение Великобритании. Управляется назначаемым королевой Великобритании губернатором и действующим под его председательством Государственным советом, имею-
Государство в бассейне Карибского моря, расположено на островах Тринидад и Тобаго и пяти небольших островах у побережья Южной Америки. Общая территория ‒ 5 1 тыс кв км Население — 1,2 млн. чел. (1977 г.). Тринидад и Тобаго — независимое государство, с 31.VIII 1962 г.— в составе Содружества, возглавляемого Великобританией, с 1.VI I 1976 г.— республика. Глава государства — президент, законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент, исполнительную власть — правительство во главе с премьер-министром.
КОНГРЕСС ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ДЕЙСТВИЯ ‒ основан в 1971 r., буржуазно-либеральная партия, выступает с умеренной программой борьбы с безработицей, коррупцией, за стабилизацию цен, ограничение высоких доходов и т. д. Лидер — P. Робинсон.
НАРОДНОЕ НАЦИОНАЛ ЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ (ННД) ‒ основано в 1956 г. и с года своего основания является правящей партией страны. Выражает интересы мелкой и средней негритянской буржуазии. Правительство Тринидада и Тобаго внутри страны проводит политику развития по капиталистическому пути, а на международной арене следует в фарватере внешней политики США. Лидер НН Я— Э. Уильямс (премьер-министр).
щим законодательные и исполнительные функции. Большинство членов совета избираются всеобщим голосованием.
Лейбористская партия островов Теркс и Кай кос ‒ создана в 1972 г.; Народное демократическое движеиие — правящая партия; Народная национальная организация.
Генеральный секретарь ‒ 9. Гонсалес. Печатный орган — газета «Нейшнэ (аНародз).
ОБЪЕДИ Н Е ННЫЙ РАБОЧИЙ ФРОНТ (ОРФ) ‒ основная оппозиционная партия, создана в 1975 г. Опирается в основном на прогрессивные профсоюзы рабочих нефтяной и сахарной промышленности, а также фермеров. К ОРФ примкнул ряд левых организаций и групп страны.
В качестве своей цели ОРФ провозгласил борьбу за «единство рабочего класса, освобождение угнетенных трудящихся масс африканского и индийского происхождения, ликвидацию всех форм империалистического господства, капитализма и расизма~.
ОРФ выступает с программой проведения социально-экономических преобразований в стране. В 1977 r. в ОРФ произошел раскол, и в настоящее время организация состоит из трех фактически самостоятельных фракций. Лидеры ОРФ ‒ Басдео Панди и Рафик Шах.
Кроме того, в стране действуют партии: Демократическая лейбористская партия (ДЛП) ‒ основана в 1956 r., буржуазная. Внутри партии часто происходят расколы. Лидер — С. Капилдеоц. Социалдемократическая партия (СДП)— оппозиционная партия. Создана в результате раскола ДЛП. Лидер — В. Яжамадар.


УРУГВАЙ
(Восточная Республика Уругвай)


Государство в юго-восточной части Южной Америки. Территория ‒ 186,9 тыс. кв. км. Население — 2,8 млн. чел. (1980 г.). После провозглашения независимости Уругвай пережил гражданскую войну. В начале ХХ в. в страну стал активно проникать английский и американский капитал. Уругвай — республика. После государственного переворота в июне 1973 г. большинство положений конституции отменено, парламент распущен, C 1976 г. высший государственный орган — Национальный совет (состоит из членов Хунты генералов и Государственного совета). Государственный совет осуществляет законодательные функции. Деятельность профсоюзного объединения Национальный конвент трудящихся (НКТ) с июня 1973 г., à с декабря 1973ã.— КПУ, Социалистической партии и др. левых партий и организаций приостановлена и объявлена вне закона. Начался процесс фашизации. Правительство периодически проводит массовые кампании репрессий против коммунистов и всех демократов.
Несмотря на преследования, в стране ширится в подполье процесс сплочения всех антифашистских сил, в к-ром важную роль играет КПУ. В начале 1980 г. создана Группа демократического согласия, включающая представите лей Широкого фронта, партий «Бланко», «Колорадо», КПУ и др. оппозиционных властям сил. Группа призвана координировать борьбу антифашистских сил, выступающих против современного режима.
ПАРТИЯ «BJIAHKO» (НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ) ‒ возникла в первой половине XIX в. Представляет латифундистов, крупную и мелкую буржуазию, часть средних слоев и интеллигенции. Разбита на ряд группировок (фракций),
но на выборах собирает голоса под общим девизом «Бланко». В прошлом основная фракция ‒ эрреристская, по имени бывш. лидера этой фракции Л. А. де Эррера (1873 †19), — распалась на ряд групп. Крайне правую группировку партии представляет А. Хебер.
В оппозиции общей линии партии находится многочисленная группировка «Пор ла Патриа» («3a родину»), лидером к-рой является Вильсон Феррейра Альдунате, действующий в эмиграции.
В союзе с нею выступает также массовое «Мовимьенто де Роча» («Движение Роча»), лидер ‒ К. Х.
Перейра.
Из национальной партии «Бланко» вышла буржуазно-националистическая группа, возглавляемая Э. Эрро и представляющая радикальную мелкую буржуазию. Она вступила в 1971 r. в Широкий фронт, активности в борьбе не проявляет. Национальная партия на своих съездах избирает Национальный директорат, осуществляющий руководство между съездами. Орган крайне правого крыла «Бланко» ‒ газета «Эль Паис» (еСтрана»).
ПАРТИЯ 3А ПОБЕДУ НАРОДА ‒ возникла в 1978 r. на базе группировки Рабоче-студенческого сопротивления. Наряду с работой в массах готовится к «прямым действиям». Представляет собой антикоммунистическую партию анархистского толка. Лидер— K Kopec.
ПАРТИЯ «КОЛОРАДО»
(БАТЛЬИСТСКАЯ) ‒ возникла в первой половине XIX в., одна из крупнейших традиционных партий уругвайской буржуазии. С начала ХХ в, значительная часть входящих в нее группировок именуют себя батльистскими, по имени ее бывш. лидера Х. Батлье-и-Ордоньеса, к-рый дважды избирался президентом республики (1903,
327


1911 гг.). После второй мировой войны разделилась на р яд группировок, к-рые объединились под общим девизом «партия Колорадо», что давало возможность одерживать победу на выборах над левыми партиями.
Группировка «15-ro списка», или «Унидад и реформа» («Единство и реформа»), возглавляется крайне правым лидером Хорхе Батлье. Отражает интересы крупных слоев средней и мелкой буржуазии, представителей крупной буржуазии. Группировка «99-го списка», отколовшаяся от «15-го списка», выступает с позиций радикальной мелкой буржуазии и входит в Широкий фронт. Ее лидер ‒ У. Батальа. Существует еще ряд различных группировок.
Партия «Колорадо» не имеет оформленного членства. Все вопросы решаются лидерами фракций (группировок), действующих в массах накануне выборов через партийные клубы по месту жительства. Существует общий Генеральный исполнительный комитет партии «Колорадо». Бывш. газеты партии «Колорадо» ‒ «Ла Маньана» («Утро»), «Эль диарио» («Ежедневная газета») и «Эль /7иа» («/(ень») поддерживают режим.
КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ УРУГВАЯ (КПУ) ‒ основана 21 IX 1920 r. в результате выхода из Социалистической партии Уругвая ее левого крыла. Представляет интересы рабочих, крестьян, прогрессивной интеллигенции. По своему социальному составу — рабочая партия (78% членов партии — рабочие). В Программной декларации и Политической платформе ближайших требований, принятых XVII съездом КПУ (август 1958 г.), говорится, что начальный этап революции в Уругвае будет антиимпериалистическим, аграрным, однако продолжение борьбы приведет к социалистическому этапу.
XVIII съезд КПУ (июнь 1962 г.) нацелил коммунистов на укрепле-
328
ние единства левых сил. Партия приняла активное участие в создании в том же году Левого фронта освобождения. XIX съезд КПУ (август 1966 г.) поставил конкретные задачи по созданию <партии широких масс и кадровых партийных работников». В октябре 1966 г. при активном участии КПУ был образован Национальный конвент трудящихся (НКТ), к-рый объединял ок. 95% рабочих и служащих страны (НКТ действует нелегально}.
ХХ съезд КПУ (декабрь 1970 г.} призвал партию приложить все силы к тому, чтобы создать фронт Народного единства. В феврале 1971 г. возник Широкий фронт‒ объединение антиимпериалистических, демократических сил, в к-рый наряду с др. партиями и организациями вошла КПУ. Программа Широкого фронта ставит целью установление народной власти. Представители КПУ до реакционного переворота 27.VI 1973 r. входили в состав парламентской фракции Широкого фронта. С кон ца 1973 г. КПУ запрещена властями.
Представители КПУ участвовали в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. Несмотря на жестокие репрессии, КПУ активно борется в подполье. Партия строится на принципе демократического централизма. Высший орган КПУ ‒ съезд, между съездами работой партии руководит центральный Комитет (UK), к-рый избирает Исполком и Секретариат.
Первый секретарь ЦК КПУ‒ Родней Арисменди (8. Ч 1974 г. был арестован реакционными властями Уругвая), в январе 1975 r. в результате широкой кампании солидарности и борьбы внутри страны освобожден и выехал за границу. Центральный орган партии — «Эль Популарэ («Народная газета»). В конце 1973 г. издание газеты запрещено властями. Нелегально выходит


газета «Карта» («Письмо»), распространяется в подполье политичсский и теоретический журнал Исполкома «Эстудиос» («Исследования»).
Л ЕВЫИ ФРОНТ ОСВОБОЖДЕНИЯ (ФИДЕЛЬ) ‒ основан в 1962 r. в составе КПУ, батльистской группировки «Авансар» («Идти вперед»), Движения 26 октября (батльистского) и ряда видных общественных деятелей. В 1971 г. ФИДЕЛЬ, сохранив свою организацию, вступил в состав Широкого фронта.
РЕВОЛЮЦИОННАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ ‒ малочисленная партия троцкистского направления. В 1971 r. вступила в Широкий фронт. Лидер — Л. Наеиль.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ УРУГВАЯ {СПУ) ‒ организационно оформилась в 1911 г. В 60-е годы в СПУ произошел сдвиг влево: в знак протеста против суэцкой авантюры и войны в Алжире она вышла в 1960 г. из Социнтерна, стала выступать в поддержку Кубы. Вместе с тем СПУ неоднократно отклоняла предложения коммунистов о достижении единства в борьбе за общие цели. В 1962 и 1966 гг. социалисты отказались выступить совместно с коммунистами на выборах. В 1967 г. в партии возник левацкий уклон,.что привело к запрещению СПУ и ее расколу. От партии откололась группа, назвавшая себя «тупамаросами».
В 1971 г. СПУ вступила в Широкий фронт. В 1972 г. состоялся XXXVII съезд СПУ, к-рый заявил, что партия в своей работе опирается на марксистско-ленинское учение. СПУ поддерживала связи с КПСС, осуществлялся обмен делегациями. В конце 1973 г. деятельность СПУ запрещена властями. Действует в подполье. Высший орган ‒ съезд, к-рый избирает Центральный Комитет (UK) и Исполком ЦК.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП)‒ создана в начале ХХ в. под на-
званием «Гражданский союз». С 1962 г. стала называться ХДП.
В 60-е гг. партия стала активно выступать против «несправедливости капитализма», сыграла значительную роль в создании в 1971 г.
Широкого фронта, представляет интересы мелкой и национальной буржуазии.
В 1965 г. от ХДП отошло Христианское гражданское движение, возглавленное В. Флоресом и занимавшее более правые позиции.
(Практически перестало существовать.)
В стране и в эмиграции действуют различные движения, группы.
Группа (комиссия) демократического согласия ‒ создана 19ДЧ 1980 г., включает руководителей оппозиционных режиму политических партий и групп, а также видных деятелей культурных, общественных, научных организаций и церкви, выступающих против фашизма. Председателем группы является Х. P. Феррейра, вице-председателями — К. Мартинес Морено и Х. Савала Карбальо.
Группы объединительного действия ‒ левая группировка, возглавлявшаяся руководителем профсоюза текстильщиков Э. Родригесом, ныне находящимся в заключении. Входила в состав Широкого фронта на выборах 1971 r.
Включала ряд групп «прямого действия», в т. ч. «Социалистическое движение», отколовшееся от СПУ, Народный союз Э. Эрро, Движение единого народного действия ‒ «МАПУ» и др. В эмиграции эту группировку возглавляет Р. Виларо, бывш. руководитель «МАПУ».
Социалистическое движение
малочисленная группа, отколовшаяся в конце 60-х гг. от СПУ.
Входит в Широкий фронт.
«Тупамарос» {Движение национального освобождения) ‒ мелкобуржуазное революционное движение, выступавшее за «прямые действия». В 1968 — 1972 гг. совершило ряд террористических актов и было разгромлено. Многие
329



ФОЛКЛЕНДСКИЕ }МАЛЬВИНСКИЕ} ОСТРОВА
ЧИЛИ
330
члены этой организации, в т. ч. ее лидер P. Сендик, продолжают оставаться в заключении.
Уругвайское революционное
Владение Великобритании s югозападной части Атлантического океана, у берегов Южной Америки. Состоит из двух крупных островов ‒ Восточный и Западный Фолкленд — и более 200 мелких островов. Территория — 12 ты с. кв. км. Население — ок. 2 ты с. чел.
Острова ‒ спорная территория между Великобританией и Аргентиной. Вопрос в принадлежности островов неоднократно рассмат-
(Реслубл
Государство на Тихоокеанском побережье в юго-западной части 10ж ной Америки. Территория‒ 766,9 тыс. кв. км. (включая ряд островов в Тихом океане). Население — 10 86 млн. чел. (1978 г }. После военного переворота 11 IX 1973 г. действовавшая конституция 1925 г. была практически отменена и в стране установлен режим фашистского типа. Власть взяла в свои руки военная хунта во главе с генералом Пиночетом, провозглашенным президентом республики. С целью придания фашистскому режиму в стране «законности» клика Пиночета в седьмую годовщину кровавого переворота (I I.IX 1980 ã.} организовала фарс проведения так наз. «плебисцита» по утверждению новой «конституции».
С начала 50-х гг. в стране начался подъем антиимпериалистического и антиолигархического движения, решающую роль в к-ром играл рабочий класс. На основе союза двух главных партий рабочего класса ‒ коммунистиче ской и социалистической — в 1951 г. был создан Фронт народа,
движение ‒ левая революционная
группировка во главе с А. Кольа-
со. Возникла в 1961 г. Входит в
Широкий фронт.
ривался на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, к-рая призывала правительства этих стран приступить к переговорам для мирного решения проблемы.
Владение управляется английским губернатором, при и-ром имеются Исполнительный и Законодательный советы. Действует единственная партия: ПРОГРЕССИВНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ ФОЛКЛЕНДСКИХ ОСТ POBOB.
ика Чили)
в 1956 г,‒ Фронт народного действия, а в 1969 г.— Народное единство, широкая коалиция левых сил, в к-рую вошли Коммунистическая, Социалистическая, Социал-демократическая, Радикальная партии, Движение единого народного действия и Независимое народное действие. В сентябре 1970 r. на президентских выборах кандидат Народного единства социалист Сальвадор Альенде одержал победу. В сформированное им правительство вошли представители всех партий Народного единства.
Правительство С. Альенде осуществило ряд коренных социально-экономических и политических преобразований, направленных на , революционное переустройство чилийского общества и повышение благосостояния народных масс, что вызвало ожесточенное сопротивление внутренней и международной реакции.
Военно-фашистская хунта, захватившая власть, распустила национальный конгресс, объявила вне закона все политические партии и деятельность


Единого профсоюзного центра тру дящихся, обрушила против левых сил массовые репрессии и террор. С первых дней прихода к власти военно-фашистская хунта оказалась в изоляции. Число противников диктатуры растет, все более массовый характер приобретают выступления против непрекращающихся репрессий и антинародной политики правящей верхушки. Злодеяния хунты неоднократно осуждались Организацией Объединенных Наций и др. представительными организациями. Военно- фашистскую хунту поддерживают США, оказывая ей финансовую и экономическую помощь, поставляя различные виды вооружения, а также нек-рые реакционные режииы в Латинской Америке и пекннские лидеры.
ДВИЖЕНИЕ ЕДИНОГО НАРОДНОГО ДЕЙСТВИЯ (МАПУ) ‒ создано в 1969 г. группой левых членов молодежной организации, не согласных с реакционной политикой руководства правящей в то время Христианско-демократической партии. МАПУ вместе с др. левыми партиями приняло участие в создании коалиции Народного единства. После образования правительства С. Альенде к руководству МАПУ пришло левое крыло во главе с P. Амбросио.
1 съезд МАПУ (ноябрь 1970 г.) поставил задачу бороться за превращение МАПУ из мелкобуржуазного движения в марксистскую партию. Наряду с марксистско-ленинским крылом в МАПУ оформилась левацкая группировка, сторонники к-рой разделяли взгляды Левого революционного движения (МИР). Борьба между этими течениями завершилась расколом МАПУ на его 11 съезде (ноябрь 1972 г.). В результате образовались две партии ‒ Рабоче-крестьянская партия МАПУ во главе с Генеральным секретарем Х. Гасмури и Партия МАПУ, Генеральным секретарем к-рой является О. Гарретон. Обе
партии входят в коалицию Народного единства.
Рабоче-крестьянская партия . МАПУ действует в тесном контакте с Коммунистической и Социалистической партиями, проводит с ними единую линию IIo основным вопросам стратегии и тактики борьбы с хунтой. Пользуется влиянием в профсоюзах, в кругах чилийской церкви и прогрессивной части христианских демократов. Партия МАПУ О. Гарретона по нек-рым вопросам борьбы за свержение военно-фашистского режима занимает левацкие позиции.
КПСС поддерживает отношения
с Рабоче-крестьянской партией МАПУ. Печатные органы ‒ газета «Ресистенсиа демократика» («gfeмократическое сопротивление»), журнал «Ревиста де ла ресистенсиа».
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ЧИЛИ (КПЧ) ‒ создана в январе 1922 r. Hà IV съезде Социалистической рабочей партии Чили, принявшем решение о переименовании партии в Коммунистическую и присоединении к Коммунистическому Интернационалу.
КПЧ высоко подняла знамя пролетарского интернационализма, решительно выступила в поддержку Великой Октябрьской социалистической революции. В последующие годы КПЧ вела неустанную борьбу за интересы трудящихся и всего народа, за свободу, демократию и социальную справедливость, последовательно отстаивала принципы марксизма-ленинизма от всех попыток их извращения.
В 1936 г. при активном участии
коммунистов в Чили был создан Народный фронт, кандидат к-рого одержал победу на президентских выборах 1938 г. Х съезд (1956 г.) определил назревающую революцию как антиимпериалистическую, аграрную и демократическую с перспективой перехода к социализму. ХП съезд (1962 г.) выдвинул лозунг «3а создание народного правительства», отметив, что для достижения этой цели необходи-
331


мо образовать широкий союз антиимпериалистических и демократических сил. XIII съезд (1965 г.) поставил задачу ‒ превратить рабочий класс в центр единства и движущую силу революционных преобразований. Развивая эти идеи, XIV съезд (1969 г.) провозгласил как ближайшую задачу завоевание власти через коалицию Народное единство.
После сформирования правительства С. Альенде представители КПЧ вошли в правительство. На мартовских (1973 г.) парламентских выборах за кандидатов КПЧ проголосовало 17,4'/О избирателей. В тот период КПЧ вместе с Союзом молодых коммунистов насчитывала 280 тыс. членов.
Военно-фашистская хунта, захватившая власть в 1973 г., обрушила на КПЧ жестокие репрессии. Были арестованы многие видные руководители партии, нек-рые из них «пропали без вести» или убиты. Только в результате мощного движения солидарности, охватившего весь мир, удалось вырвать из застенков хунты Генерального секретаря КПЧ Л. Корвалана. Несмотря на террор и преследования, КПЧ сохранила свои организац~~и на всей территории страны, усиливает мобилизацию масс на борьбу против диктатуры. Пленум ЦК КПЧ (август 1977 г.), заслушав доклад Л. Корвалана «Чилийская революция, фашистская диктатура, борьба за ее свержение и создание новой демократии», дал глубокий анализ опыта чилийской революции, причин ее поражения, ошибок левых сил, определил задачи рабочего класса и всего народа в борьбе за свержение военно-фашистского режима и возобновление процесса революционных преобразований.
КПЧ принимала участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. КПЧ строится на принципе демократического централизма. Высший руководящий орган партии ‒ съезд, меж
332
ду съездами ‒ Центральный Комитет и избираемая им Политическая комиссия. Генеральный секретарь КПЧ вЂ” Л. Корвалан. Печатные органы партии — газета «Эль сигло» («Век») и теоретическийй журнал сПринсипиос» («Принципы»).
ПАРТИЯ ЛЕВЫХ ХРИСТИАН (ПЛХ) ‒ создана в 1971 г. в результате выхода из Христианско- демократической партии молодеж ного крыла, недовольного реакционной политикой ее руководства. В опубликованном партией Манифесте говорилось, что ее задача состоит в том, чтобы «способствовать построению социалистического общества в Чили, привлекая к этому процессу социальные элементы христианского толка>. «Мы считаем,— отмечалось в нем,— что социализм является продуктом непрерывной революции, в результате которой всеми привилегиями и правами будет пользоваться по. давляющее большинство страны— трудящиеся массы». ПЛХ пользуется определенным влиянием среди интеллигенции и студенчества.
Несмотря на то что ПЛХ вошла в коалицию Народного единства, она критиковала деятельность правительства С. Альенде с «левых» позиций, считая, что предусматриваемые программой коалиции преобразования не создают необходимых условий для перехода к социализму. Генеральный секретарь ПЛХ ‒ Л. Майра.
РАДИКАЛЬНАЯ ПАРТИЯ ЧИЛИ (РПЧ) ‒ основана в 1883 г., выражает в основном интересы мелкой буржуазии, интеллигенции и государственных служащих. В течение длительного времени являлась ведущей партией Чили и находилась у власти. В 1938 r. Председатель РПЧ Агирре Серда был избран президентом страны и возглавил правительство Народного фронта, в к-ром приняли участие коммунисты. Однако в последующие годы руководство партии скатилось на реакционные позиции, и она потеряла влияние


в массах. В середине 60-х гг. в условиях подъема революционного движения в Латинской Америке в РПЧ образовалось левое крыло, к-рое выступило за пересмотр принципов традиционного радикализма и заняло более четкие идеологические позиции в отношении важнейших международных и национальных проблем. В 1965 г. партия провозгласила себя социал-демократической, ставящей цель построения ~демократического социализма».
ХХ1П съезд РПЧ (1967 г.) одобрил антиимпериалистическую и антиолигархическую линию, высказался за проведение глубоких социально-экономических преобразований в стране. В 1969 г. партия присоединилась к коалиции Народного единства, а после победы ее на выборах 1970 г. представители РПЧ вошли в правительство С. Альенде. XXIV съезд РПЧ (1971 г.) одобрил политическую программу, заявил, что конечной целью РПЧ является построение социализма.
После военно-фашистского переворота 1973 r. руководители партии (А. Суле, У. Миранда, К. Моралес) были арестованы, но под давлением международной общественности в 1975 г. были освобождены и высланы из страны.
РПЧ выступает за создание широкого антифашистского фронта в Чили, поддерживает линию на достижение единства всех чилийских патриотов и демократов, выступающих за свержение диктатуры, за восстановление демократии и возобновление политических, экономических и социальных преобразований. С 1971 r. РПЧ входит в Социнтерн. В марте 1977 r. и августе 1980 г. делегации РПЧ во главе с Председателем РПЧ А. Суле были приняты в ЦК КПСС.
СОЦИАЛ И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ЧИЛИ (СПЧ) ‒ основана в 1933 г. в результате слияний pasличн ых групп мелкобуржуазной интеллигенции, придерживавшихся
333
социалистических взглядов, а также рабочих и ремесленников. I съезд СПЧ принял программный документ ‒ «декларацию принципов», в к-рой говорилось, что партия принимает ~марксизм в качестве метода объяснения действительности, признает классовую борьбу и классовый характер государства, борется за установление диктатуры организованных трудящихся, поддерживает принципы пролетарского интернационализма».
После образования правительства С. Альенде представители СПЧ вошли в правительство, возглавив четыре министерства. ХХП1 съезд СПЧ (январь 1971 г.) выразил полную поддержку народному правительству, подчеркнул решимость СПЧ содействовать выполнению его Программы.
После военного переворота СПЧ была объявлена вне закона. Многие ее руководители и активисты расстреляны или заключены s тюрьмы. Большинство членов ЦК было вынуждено эмигрировать, создав зарубежный Секретариат ЦК СПЧ. Постепенно была восстановлена и деятельность партии внутри страны.
Однако в последующий период партию охватил серьезный кризис. В среде зарубежного Секретариата II< СПЧ и группировавшихся вокруг него руководящих работников развернулась борьба меж~у сторонниками марксистско- ленинской линии и различного рода фракционными группировками (от троцкистских до правооппортунистических). Кроме того, весьма напряженные отношения сложились между подпольным и зарубежным руководством СПЧ.
В марте 1979 г. в Чили в условиях подполья состоялся чрезвычайный пленум IJI( СПЧ, сместивший К. Альтамирано с поста Генерального секретаря партии. В решении указывалось, что Альтами- рано парализовал работу зарубежного Секретариата ЦК СПЧ, поддерживал раскольническую деятельность фракционных груп-



ЭНВАДОР
(Республика Эквадор)

334
пировок. Пленум избрал новым Генеральным секретарем СПЧ I(. Альмейда.
В подполье СПЧ издает газету «Унидад и луча» (е Единство и борьба»), за рубежом ‒ теоретический журнал «Куадернос де ориентасьон сосиалиста>.
ХРИСТИАНСКО - ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ХДП)‒ создана в 1957 r. в результате объединения мелкобуржуазной партии Национальная фаланга и Социал-христианской консервативной партии. Наиболее влиятельная буржуазчая партия Чили. Пользуется значительным влиянием в средних слоях и католических массах трудящихся страны. В $964 †19 гг. находилась у власти. С победой на президентских выборах С. Альенде ХДП
Государство в северо-западной части Южной Америки. Территория ‒ 270 7 тыс. кв. км. Население— 7686 тыс. чел. (оценка 1978 г.). Глава государства и правительства — президент, избираемый сро«ом на пять лет. В августе 1979 r. военное правительство — Высший правящий совет, состоявший из командующих тремя родами вооруженных сил,— передало власть конституционному правительству во главе с президентом Хайме Рольдос Агилера, избранному в апреле 1979 г. Вступила в силу новая конституция (одобренная всеобшим референдумом 15. 1 1978 г.), начал функционировать однопалатный парламент — Национальная палата представителей.
Из более 30 партий, имеющихся в стране, только 13 официально признаны властями в качестве национа альных партий.
Д ЕМОК PATH × ЕСКАЯ И Н СТИТУЦИОНАЛИСТСКАЯ КОАЛ ИМИЯ (ДИК) ‒ создана в 1965 г. бывшим в 1956 — 1968 гг. прези-
перешла s оOп~п~оoз3иHц~иHю~, часто смыкаясь по важнейшим вопросам политической и экономической жизни страны с правой Национальной партией.
Военно-фашистская хунта, захватив власть в Чили, обрушила репрессии не только против левых партий, но и против всех сил, в той или иной мере выступающих против политики репрессий и террора, развязанных ею. Все это вынудило ХДП сначала перейти в оппозицию существующему режиму, а затем под давлением масс включиться в борьбу против него. В октябре 1977 г. ХДП опубликовала послание к чилийскому народу, в к-ром открыто высказалась за восстановление демократии в Чили. Председатель ХДП ‒ А. Сальдивар.
дентом Эквадора ба якиром Отто Аросемена Гомесом. Выражает интересы крупной банковской и торговой буржуазии, связанной с монополиями США. Члены ДИК, избранны~ в 1979 r. в Национальную п:лату представителей, блокируются с наиболее реакционными группами. Партия не имеет постоянно действующих организаций на местах. Неофициальный печатный орган ‒ газета «Эль Телеграфо» (г. Гуаякиль), значительная часть акций к-рой принадлежит О. Аросемена Гомесу.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ Л ЕВАЯ (Дл) ‒ образовалась в результате выхода из Либерально-радикальной партии группы ее членов, не желающих поддерживать открыто реакционную политику руководства. ДЛ вступила в Социнтерн, поддерживает связи с немецкой социал-демократией. ДЛ имеет 14 мест в Национальной палате представителей. Лидер партии — Андреас Ф. Кордова.


КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ЭКВАДОРА (КПЭ) ‒ создана в 1926 r. на основе возникшей в 1925 r. группы «Коммунистическая секция пропаганды и действия имени Ленина» и др. марксистских групп. Учредительный съезд Социалистической партии Эквадора в 1926 г. принял решение о вступлении в Коминтерн. Нынешнее название партия приняла íà II съезде в 1931 г.
КПЭ объединяет представителей рабочего класса, крестьянства, студенчества, интеллигенции. В 1944 г. коммунисты активно участвовали в восстании против реакционного режима президента Аррайо дель Рио, вошли в состав Учредительной ассамблеи и правительства, явились инициаторами выработки прогрессивной конституции 1945 г. При поддержке всех демократических сил КПЭ добилась ликвидации в 1948 r. американских военных баз на территории страны. КПЭ была инициатором и создателем массовых организаций: Конфедерации трудящихся Эквадора; Федерации эквадорских индейцев; Федерации университетских студентов; Федерации сельскохозяйственных рабочих Побережья и др. В период военной диктатуры (1963‒ 1966 гг.) КПЭ работала в подполье и подвергалась жестоким преследованиям, а ее руководители были брошены в тюрьмы, нек-рые из них погибли. В марте 1966 г. после свержения диктатуры КПЭ явочным порядком вышла из подполья и возглавила борьбу трудящихся за их жизненные интересы и программные цели партии.
VIII съезд КПЭ (1968 г.) принял Программу, в к-рой говорится, что целью партии является осуществление национально-освободительной революции как антиимпериалистической, антифеодальной и демократической с последующим переходом к социалистической революции. Впервые на съезде КПЭ присутствовала делега-
ция КПСС. IX съезд КПЭ (1973 ã.) обсудил доклады о внутриполитическом положении в стране, о деятельности партии, избрал новый состав U,Ê, выразил солидарность с народом Чили,
На всеобщих и президентских выборах 1979 r. коммунисты участвовали в составе созданного по инициативе КПЭ Левого широкого фронта (ЛШФ) ‒ избирательного блока, в к-рый вошли Национальный демократический союз, Революционная социалистическая партия, Революционное движение левых христиан, Движение за второе освобождение и Народный комитет. ЛШФ в Национальной палате представителей получил одно место.
Представители КП3 участвовали в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. КПЭ строится на принципе демократического централизма. Высший орган ‒ съезд. В промежутках между съездами деятельностью партии очководит ЦК. Генеральный секретарь ЦК КПЭ вЂ” Педро Антонио Саад. Центральный Орган КПЭ вЂ” газета «Пуэбло» (еНарод~).
КОНСЕРВАТИВНАЯ ПАРТИЯ (КП) ‒ основана в середине XIX в., одна из старейших традиционных партий страны. Выражает интересы крупных латифундистов горной части (Сьерры}, реакционного католического руководства и крупной буржуазии, связанной с иностранными монополиями. На президентских выборах 1979 г. КП поддерживала наиболее реакционного кандидата— ставленника крупной буржуазии, связанной с иностранным капиталом, С. Дурана Бальена (бывш. мэра г. Кито}. В Национальной палате представителей имеет 1О мест.
Партия строится по территориально-административному признаку. Высший орган ‒ Генеральная ассамблея. Генеральный директор партии — Рафаэль Армихос,



336
ЛИБЕРАЛЬНО - РАДИКАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (ЛДП) ‒ создана во второй половине XIX в. как выразительница интересов торгого-финансовой буржуазии Гуаякиля. Выступала против засилья помещиков-феодалов и политического руководства консерваторов. Идеологами либерального движения являлись выдающийся просветитель, писатель и демократ Хуан Монтальво (1832 — 1889) и генерал Элой Альфаро (1842 — 1912), гозглавлявший неоднократно народные выступления против режима консерваторов и пришедший к власти в 1895 г. Э. Альфаро дважды был президентом страны (в 1895 — 1901 гг. и в 1906— 1911 гг.} и осуществил многие прогрессивные мероприятия (защита суверенитета страны, конфискация части церковных земель, введение светского образования H др.). После зверского убийства Э. Альфаро (1912 г.) руководство партии все больше отходило от либеральных принципов Альфаро.
Правительство либералов во главе с Хосе Луис Тамайо было виновником расстрела 15.XI 1922 г. участников первой в стране всеобщей забастовки трудящихся г. Гуаякиля, когда на улицах города погибло свыше 1000 чел. В настоящее время Либерально- радикальная партия выражает интересы части буржуазии, помещиков, средних слоев населения, выступает в защиту частного предпринимательства. На президентских выборах 1979 г. поддерживала вместе с консерваторами кандидатуру С.,Яурана Бальена. В Национальной палате представителей имеет 4 места.
Партия строится по территориальному признаку. Высший орган ‒ Ассамблея, избирающая верховную хунту. Генеральныи директор партии — Игнасио Идальго.
НАРОДНЫИ ДЕМОКРАТИЧЕСКИ Й СОЮЗ (УДП) ‒ основан в 1968 г., представляет интересы
широких трудящихся масс города и деревни. Выступает совместно с КПЭ. На выборах 1979 г. па ртия входила в состав ЛШ@. Председатель партии ‒ Альфредо Паласиос. Орган УДП вЂ” газета «Трибуна популар» («Трибуна народа~). издается периодически.
ОБЪЕДИНЕНИЕ НАРОДНЫХ СИЛ (ОНС) ‒ основана в 1948 г. Правящая. Объединяет представителей мелкой и средней буржуазии r. Гуаякиля, интеллигенции, студенчества, части рабочих, привлеченных демагогическими заявлениями лидера партии Ассада Букарама и отдельными мероприятиями, проведенными им по благоустройству кварталов нищеты в пригородах r. Гуаякиля. На президентских выборах 1979 г. партия ОНС впервые пришла к власти. Из 69 депутатов палаты 30— представители ОНС. В связи с крайне неоднородным составом в партии происходит внутренняя борьба, в т. ч. между сторонниками Х. Рольдос Агилера (президент Эквадора) и А. Букарама (председатель Национальной палаты представителей).
РЕВОЛЮЦИОН НАЯ НАЦИОНАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ (ДИК) ‒ создана в 1968 г. бывш. президентом Эквадора Карлосом Хулио Аросеменой, входившим до этого в ряд правительств. Объединяет представителей мелкой средней буржуазии, средних слоев, студенчества. В партию частично вошли бывшие члены Национальной федерации веласкистов — партии свергнутого в феврале 1972 r. президента Веласко Ибарра. Расколота на правое и левое крыло. Последнее выступает за сотрудничество с КПЭ по ряду вопросов.
В Эквадоре действует ряд социалистических партий, образовавшихся в результате выхода оппортунистических групп из КПЭ, создавших в 1926 г. Социалистическую партию, впоследствии неоднократно раскалывавшуюся,



ЯМАЙКА
22
337
РЕВОЛЮЦИОННО - СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ‒ представляет левое крыло эквадо~)ских социалистов, по ряду вопросов занимает ультралевацкие позиции; имеет нек-рое BJIHHHHe среди части рабочих и студентов. Фактически расколота на две самостоятельные партии под одним и тем же названием. Их лидеры: Тел ьмо Идальго и Хорхе Чирибога. Демократическая социалистическая партия. Директор — Фабиан Харамильо. Единая социалистическая партия — образована в 1966 г. в результате неудавшейся попытки объединить на съезде вокруг себя все др. социалистические партии Эквадора. Партия народной демократии — создана в 1978 г. выходцами из Христианско-демократической и Консервативной партий. Оказывает влияние на нек-рые профсоюзные обьединения городских и сельских
Государство, расположенное на острове Ямайка в .Карибском море и прилегающих мелких островах. Общая территория‒ 11,5 тыс. кв. км. Население— 2,1 млн. чел. (1976 r.). Независимое государство (август 1962 г.). Действует конституция 1962 г. Глава государства — английская королева, представленная генерал-губернатором. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, исполнительная — правительству во главе с премьер-министром.
КОММУН ИСТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ЯМАЙКИ (КПЯ) ‒ основана 1. VIII 1975 r. в г. Кингстоне. Инициатором создания партии явился Конгресс независимых профсоюзов Ямайки, а также небольшие политические группы левого направления.
Высший орган ‒ ежегодный съезд, избирает LIeHTpBJlbHbIH Комитет (!(К). Руководящий орган между съездами — Администра-
Политические партии
трудящихся, в частности на Эквадорскую организацию классовых организаций (СЕДОК). Партия поддерживает связи с христианско-демократическими партиями Италии, Венесуэлы, Коста-Рики и Чили.
Один из лидеров партии ‒ Освальда Уртадо (вице-президент Эквадора). Директор партии— Хулио Сесар Трухильо.
В Эквадоре существует также Народно-демократическое движение, стоящее на прокитайских позициях. Вице-президент партии ‒ Хайме Уртаоо. Альфаристский радикальный фронт — создан в 1972 r. Лидер партии — Сесилия Кальдерон Прието де Кастро (дочь Абдона Кальдерона Муньоса, бывш. лидера партии, убитого в 1978 г. правыми террористамн). Радикально-демократическая партия. Лидер — Франсиско Уэрта Монтальво.
~щуплый комитет. Генеральный секретарь ‒ Крис Лоуренс. КПЯ издает нерегулярно газету «Файтер» (гБорец~).
Л ЕИБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ ЯМАЙКИ (Л ПЯ) ‒ создана в 1943 г. известным политическим и профсоюзным деятелем Ямайки Александром Бастаманте. С 1962 по 1972 г. была правящей партией, затем находилась в оппозиции. С октября 1980 г. вновь правящая.
Возникнув как реформистская партия, выступавшая за предоставление Ямайке независимости и проведение в стране буржуазно-демократических преобразований, ЛПЯ впоследствии превратилась в чисто буржуазную по своему характеру партию. Выступает за свободу частнопредпринимательской деятельности, в т. ч. деятельности иностранных монополий. Занимает прозападные позиции, полностью ориентируется на США.


Под контролем ЛПЯ находится один нз крупнейших профцентров страны ‒ Производственный профсоюз Бастаманте. Лидер ЛПЯ— Э. Сиага (премьер-министр). ЛПЯ контролирует газету «Дейли Глинер>.
НАРОДНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ ЯМАЙКИ (Н Н П) ‒ создана в 1938 г. в г. Кингстоне видным ямайским полнтнческнм н профсоюзным деятелем Норманом Мэнли. Объединяет представителей мелкой буржуазии, интеллигенции, части промышленного и сельскохозяйственного пролетариата. Входит в Социнтерн.
На парламентских выборах 1972 и 1976 rr. ННП одерживала победу, провозгласив программу построения «демократического социализма», к-рая в экономической области предусматривает создание «смешанной экономики» (одновременное существование государственного и частного секторов}. В 1980 г. потерпела на выборах поражение и перешла в оппозицию.
В ННП нет организованных фракций, н фракционная деятельность считается несовместимой с партийной принадлежностью. Однако вследствие неоднородности ее социального состава в ННП имеются элементы, выступающие с разных позиции в деле определения курса партии.
ННП установила связи с КПСС, с Компартией Кубы, поддерживает тесные отношения с антиимпериалистическими режимами и партиями англоязычных стран Карибского бассейна. Руководящими органами ННП являются партнйная конференция (проводятся ежегодно), Национальный совет и Национальный исполком.
Президент ННП ‒ Майкл Мэнли. Генеральный секретарь — Дональд К. Яанкен. Председатель партии — Яадли Томпсон. Печатные органы — еженедельник «Трампитэ («Рупорэ), газета «Паблик
опиньонэ («Общественное мнениеэ).
РАБОЧАЯ ПАРТИЯ ЯМАЙКИ (РПЯ) ‒ создана на 1 учредительном съезде, состоявшемся 14 — 17. Хп 1978 г. в Кингстоне. Основу РПЯ составила Лига освобождения рабочих, образованная в декабре 1974 r. с целью борьбы за демокоатические права и интересы трудящихся, пропаганды учения марксизма-ленинизма и подготовки условий для создания политической партии рабочего класса. Съезд принял Программу и Устав РПЯ, избрал Центральный Коми-,ет (ЦК}. B документах съезда подчеркивается, что партия будет проводить свою работу на основе принципов марксизма-ленинизма и демократического централизма.
В Программе РПЯ дается анализ борьбы ямайского народа на различных этапах его истории, современного политического положения в стране и расстановки классовых сил. Свою главную цель РПЯ видит в борьбе за построение социалистического общества. Программа партии ставит в качестве основной задачи достижение единства антиимпериалистических и левых сил, укрепление партийных рядов, в первую очередь путем расширения работы среди рабочего класса и крестьянства.
Съезд РПЯ решительно осудил антикоммунизм, антисоветизм и маоизм, поддержал процесс разрядки международной напряженности, выразил свою приверженность документам международного коммунистического движения. РПЯ пользуется влиянием в рабочем, молодежном и женском движениях. РПЯ развивает братские отношения с КПСС. Руководящие органы партии ‒ съезд, Центральный Комитет (ЦК}, Политбюро. Генеральный секретарь РПЯ— Тревор Мунро. Председатель партии — Энтони Эдвардс. РПЯ издает газету «Страглэ («Борьбаэ) н журнал «Социализмэ.



АВСТРАЛИЯ И ОКЕАНИЯ
А8СТРАЛИЯ
(Австралийский Союз)

339
Государство, расположенное на австралийском материке, острове Тасмания и множестве мелких островов. Территория ‒ 7,7 млн. кв. км. Население — 14 млн. чел. (1977 г.). Федеральное государство (6 штатов и 2 внутренние территории) в составе Содружества наций. Глава государства— королева Великобритании, представленная генерал-губернатором, назначаемым по рекомендации австоалийского правительства. Высший законодательный орган— двухпалатный федеральный парламент (сенат и палата представителей). В каждом нз 6 штатов имеется парламент и правительс'гво штата. Исполнительная власть в стране осуществляется федеральным правительством. У власти попеременно находится коалиция Либеральной и Аграрной партий или Лейбористская партия.
Во внешней политике Австралия, опираясь на военно-политические союзы с США и Великобританией, пытается распространить свое влияние и утвердить военное присутствие в южной части Тихого океана и в Юго-Восточной Азии. Австралия ‒ участница всех многосторонних военных союзов в азиатско-тихоокеанском регионе. На ее территории размещено почти 40 баз и др. военных объектов США.
На рубеже 80-х гг. в Австралии резко усилилась внутриполитическая борьба по вопросу о проведении независимой от США внешней политики. Обострились социальные конфликты, активизиро-
вались профсоюзные и др. массовые движения.
АВСТРАЛИЙСКАЯ ДЕМОКРАТИЧ НСКАЯ ПАРТИЯ ‒ возникла перед выборами 1977 г. путем слияния Австралийской партии (созданной в 1969 г.) и так наз. «нового либерального движения» — группь|, вышедшей из Либеральной партии. Буржуазная партия, претендующая на роль «третьей силы> в соперничестве между Австралийской лейбористской партией и либерально-аграрной коалицией и выступающая с пози 1ии их критики с целью привлечения голосов избирателей. На выборах 1980 г. получила 6,5'/р голосов Лидер — Яон Чипп (сенатор).
АВСТРАЛИ ИСКАЯ Л Ей БОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ (АЛП)‒ создана в 1891 r. Крупнейшая и самая многочисленная партия. Основу ее составляют профсоюзы и др. коллективные члены — молодежные, женские организации; имеется индивидуальное членство. Социальный состав партии: рабочие, служащие, представители интеллигенции, фермеры и мелкие предприниматели. АЛП вЂ” социалдемократическая, реформистская партия, входит в Социнтерн. Провозглашает своей идеологией «демократический социализм», программной целью — «демократическую социализацию промышленности, производства, распределения и обмена», но без национализации, без социалистических преобразований.
ЛЛП неоднократно находилась у власти с 1904 по 1975 г., под


давлением профсоюзов осуществила нек-рые реформы в интересах трудящихся. Во внешней политике, не отступая от принципа военно-политических союзов с США и Великобританией, проводила более самостоятельную политику. В 1942 г. лейбористское правительство установило дипломатические отношения с СССР; в 19?2 ‒ 1975 гг.— с рядом др. социалистических стран.
На выборах 1980 г. АЛП получила 51 место в палате представителей (коалиция ‒ 74) и 27— в сенате (коалиция — 31). Лейбористские правительства находятся у власти в трех штатах. Внутри АЛП имеется правое и левое крыло.
33-я конференция АЛП (1979 г.} продемонстрировала усиление правого крыла в руководстве, к-рое отказалось от прежней программы социально-экономических реформ, исключило из программных документов пункт о закрытии американских военных баз.
Высший орган АЛП ‒ федеральная конференция. Политика партии во многом определяется парламентской фракцией (образующей «теневой кабинет»} во главе с парламентским лидером, к-рый в случае победы партии на выборах автоматически становится премьер-министром. Лидер— Уильям (Билл) Хэйден. Председатель — Оевилл Рэн. Печатный орган, отражающий взгляды АЛП,— газета «Чэллиндж» («Вызов»).
КОММУН И СТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ АВСТРАЛИИ (КПА) ‒ основана 30. Х 1920 г. в г. Сиднее на собрании представителей левых и социалистических групп. Входила в Коминтерн. До середины 60-х гг. КПА являлась боевой марксистско-ленинской партией рабочего класса, стоявшей на позициях пролетарского интернационализма, за что подвергалась преследованиям, в 1940 †19 гг. работала нелегально. В своей деятельности руководствовалась программой «Путь Австралии к со-
циализму», принятой на ХХ съезде (1964 г.}. В Программе выдвигалась конечная цель партии‒ «достижение социализма мирным путем». КПА принимала участие в международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий в 1957 и 1960 гг. С середины 60-х гг. в политической линии КПА произошел поворот. На ХХ1 съезде КПА по инициативе нового руководства была отменена Программа партии, из Устава фактически изъято положение о демократическом централизме. На XXII съезде (1970 г.} принят программный документ под названием «~Яели, методы и организация К ПА». В нем отсутствует упоминание о марксизме-ленинизме как идеологической основе партии, о ведущей роли компартии в борьбе за революционное преобразование общества. Отвергается международное значение опыта социалистических стран в строительстве социализма. В КПА была принята группа троцкистов, ее лидер стал членом руководства компартии.
делегация КПА участвовала международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1969 г., но не подписала его итоговый Документ в целом. Политика руководства привела КПА в начале 70-х гг. к идейно-политическому кризису. Значительная часть коммунистов, и среди них видные профсоюзные деятели, выступила против его линии. Исчерпав возможности борьбы за единство партии на марксистско-ленинской, интернационалистской основе, они в 1971 г. создали новую партию ‒ Социалистическую партию Австралии. В 1973 r. КПА в одностороннем порядке прервала отношения с КПСС.
ХХЧ1 съезд КПА (1979 г.) принял новую Программу, в к-рой целью партии ставится задача создания так наз. «демократического, самоуправляемого социализма». Подтверждаются решения XXI u XXII съездов КПА.

340


Высший орган КПА ‒ национальный съезд, между съездами— Национальный комитет, к-рый избирает Национальный исполком.
Национальный председатель КПА ‒ Джуди Манди. Национальные секретари — 9. Ааронз и Б. Тофт. Печатные органы — газета «Трибюн» («Трибуна») и журнал «Острзлиан лефт ревью» («Австралийское левое обозрение»).
ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ‒ создана в 1944 r. Партия неоднократно реорганизовывалась и меняла название. Выражает интересы австралийского монополистического капитала. Программа политическая линия партии характеризуются защитой устоев капитализма и воинствующим антикоммунизмом. Внешняя политика всех правительств с участием либералов тесно увязывается с внешнеполитическими целями США и Великобритании.
Руководящий орган ‒ Федеральный совет, к-рый для повседневной деятельности избирает Федеральный исполком. Лидер— Малькольм Фрейзер (премьер-министр). Политику партии отражает многочисленная монополистическая пресса.
НАЦИОНАЛЬНАЯ АГРАРНАЯ ПАРТИЯ ‒ образована в 1916 г., ее основу составляют ассоциации крупных фермеров и скотоводов. Ставит своей целью содействовать им путем расширения рынков сбыта, более эффективного их представительства в парламенте и т. и. Во внешней и внутренней политике в основном следует за Либеральной партией, с к-рой образует коалицию.
Руководящий орган ‒ Центральный совет, к-рый избирает Исполком. Лидер — Дж. дуглас Антони. Печатный орган — <Кантримэн» («Сельский житель»).
СОЦИАЛ ИСТИ Ч ЕСКАЯ НАРТИЯ АВСТРАЛИИ (СПА) ‒ основана в декабре 1971 г. на конференции коммунистов-интернационалистов, выступивших с ини-
циативой возрождения подлинно пролетарской марксистско-ленинской партии. Учредительный съезд (1972 г.) принял Устав партии и Социалистическую программу, в к-рой указывалось, что СПА «придерживается общих научно обоснованных принципов и политики, коллективно выработанных и одобренных на периодически проводимых международных Совещаниях коммунистических и рабочих партий». Программа СПА, дополненная и принятая на П съезде (1975 г.), провозглашает конечной целью партии построение социалистического общества, ближайшей задачей ‒ создание широкого антимонополистического союза. Программа подчеркивает авангардную роль партии научного социализма в период перехода к социализму и объявляет, что цель создания СПА — «реорганизовать марксистско-ленинское движение после того, как КПА прекратила свое существование как партия научного социализма по вине ревизионистов».
СПА неустанно борется за мир
и разрядку, против гонки Вооружений, против американских военных баз в Австралии. Партия активно выступала против участия Австралии в войне во Вьетнаме, осудила агрессию Китая против СРВ; последовательно разоблачает маоизм и все др. формы антикоммунизма, пропагандирует достижения реального социализма.
III съезд СПА (1978 г.) продемонстрировал растущую идейную и организационную сплоченность рядов партии, укрепление ее связей с международным коммунистическим движением. Между СПА и КПСС существуют деловые, товарищеские отношения.
СПА строится на принципе демократического централизма. Имеет свои парторганизации во всех штатах и в ряде крупнейших профсоюзов. Высший орган СПА ‒ съезд (созываемый раз в 3 года), между съездами — На-
341



ВАНУАТУ
(Республика Вануату)

ГУАМ
342
циональный комитет, к-рый избирает Национальный исполком и Секретариат. Председатель партии ‒ Патрик Кленси. Генеральный секретарь — Питер Саймон.
Государство, расположенное на архипелаге Новые Гебриды (св.
80 островов) в юго-западной части Тихого океана. Территория‒ 14,8 тыс. кв. км. Население — св.
112 тыс. чел. (1979 г.).
Под названием Новые Гебридь1 страна с 1906 г. была совместным владением Великобритании и Франции. В 1978 г. национально-патриотические силы добились победы на выборах в Ассамблею. Было создано временное правительство. С июля 1980 г.‒ независимое государство.
ВАНУАКУ ПАТИ ‒ создана в марте 1971 г. под названием Культурная ассоциация Новых Гебрид, с 1972 г.— Национальная партия Новых Гебрид, с 1976 г. действует под нынешним названием. Самая влиятельная партия, пользуется поддержкой мела незийских масс, опирается на вождей племен. Наиболее последовательно выступала за предоставление независимости. Добивается полной ликвидации колониальных порядков, коренной перестройки административного аппарата, создания единой системы просвещения в интересах меланезийских жителей. Выступает за возвращение земли
Остров в западной части Тихого океана, в группе Марианских островов. Территория ‒ 549 кв. км. Население — ок. 113 тыс. чел. (1978 г.) ..
Владение США с 1898 r. Управляется на основании «Органического закона острова Гуам», при-
Печатные органы ‒ газета «Соушелист» (е Социалист») и теоретический журнал «Острэлиан марксист ревью» (ейвстралийское марксистское обозрение»).
коренному населению, кооперирование в деревне и создание государственных предприятий в промышленности. Поддерживает предложения об объявлении Тихого океана безъядерной зоной. На выборах в Ассамблею в 1979 r. получила 69'Д голосов, в Ассамблее контролирует ~/> из 39 мест.
Состоит из 75 региональных организаций на островах, к-рые посылают по одному представителю в «Совет политкомиссаров» партии. И.полком (ЦК) ‒ 25 чел., избирается на съездах партии раз в два года. Рабочий орган руководства партии — Кабинет (8 чел.). Председатель партии — Уолтер Лини (священник англиканской церкви, премьер-министр).
ДВИЖЕНИЕ АВТОНОМИСТОВ НОВЫХ ГЕБРИД ‒ создано в 1974 r. Многорасовая партия, группирует вокруг себя партии и группы профранцузской ориентации, пытавшиеся оттянуть предоставление независимости, пока «народ не будет к ней готов».
ТАН1ОН ИОН (Союз «Тан»)‒ блок до. партий профранцузской ориентации, основан в 1977 г. Генеральный секретарь — В. Булеконь.
нятого Конгрессом США в 1950ã. Закон предоставляет острову право на местное самоуправление, и его жители считаются гражданами CIIIA, однако без права участия в выборах президента США. По закону США от 1972 r. Гуам имеет право избирать своего делегата в



КАРОЛИНСКИЕ, МАРИАНСКИЕ
И МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА
КУКА ОСТРОВА
НАУРУ
343
палату представителей конгресса США (без права голоса в палате}. Исполнительная власть принадлежит губернатору (с 1970 г. избирается населением на 2 года).
Остров Гуам ‒ крупнейшая стратегическая база военно-мор-
Группа островов Микронезии, в западной части Тихого океана (св.
2 тыс. островов). Общая территория ‒ 1,8 тыс. кв. км. Население— 134 тыс. чел. (1978 г.). Острова— подопечная территория ООН, находящаяся под управлением США. Официальное название — Подопсчная территория Тихоокеанских островов.
В 1964 r. в качестве местного законодательного органа учрежден конгресс Микронезии (состоит из сената и палаты представителей), но имеет крайне or-
Архипелаг в центральной части Тихого океана, в Полинезии. Состоит из двух островных групп: Северные острова и Южные острова, или Херви. Общая территория ‒ 234 кв. км. Население— ок. 19 тыс. чел. (1978 г.}. Острова Кука — владение Новой Зеландии. В 1965 г. получили статус «самоуправляющейся территории, ассоциированной с Новой Зеландией».
Созданы Законодательная ас-
Государство на одноименном острове в юго-западной части Тихого океана. Территория ‒ ок.
22 ты с. кв. км. Население‒ 6,8 тыс. чел. (1978 г.).
ских и военно-воздушных сил США на Тихом океане. На острове действуют РЕСПУБЛИКАНСКАЯ и ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИИ, являющиеся местными отделениями соответствующих партий США.
раниченные права. Стремясь в одностороннем порядке продлить управление Микронезией, в 1976 г. (в нарушение соглашения об опеке) американский конгресс утвердил конвенцию о предоставлении Севеоным Марианским островам статуса «ассоциированной территории».
На территории островов действуют партии: Либеральная партия Палау; Прогрессивная партия Палау; Прогрессивная партия Сайпана; Территориальная партия Сайпана.
самблея и кабинет министров во главе с премьер-министром. Однако контроль над островами осуществляется верховным комиссаром, представляющим правительство Новой Зеландии.
ДЕМОКРАТИЧ ЕСКАЯ ПАРТИЯ ‒ правящая партия, создана в 1971 г. Лидер — Т.,цэвис (премьер-министр).
ПАРТИЯ ОСТРОВОВ КУКА‒ основана в 1964 r., оппозиционная партия. Лидер — А. Генри.
31Л 1968 r. Науру стало суверенной республикой в составе Содружества наций (без права участия в совещаниях Содружества на уровне глав правительств) .



НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ
344
Глава государства ‒ президент (Хаммер де Робурт), он же возглавляет правительство — Государственный совет. Законодательная власть принадлежит парламенту.
ПАРТИЯ НАУРУ ‒ основана в 1976 г. Первая в истории острова
Расположена на островах в югозападной части Тихого океана. Территория ‒ 269 тыс. кв. км. Население — 3,1 млн. чел. (1979 г.). Государство буржуазной демократии, где две главные политические партии — Национальная и Лейбористская — поочередно сменяют друг друга у власти. Входит в Содружество наций на правах доминиона. Глава государства — королева Великобритании, к-рую представляет генерал-губернатор. Высший законодательный орган — однопалатный парламент. Исполнительная власть принадлежит Исполнительному совету, куда входят генерал-губернатор и кабинет министров во главе с премьер-министром.
На рубеже 80-х гг. в стране резко обострились социальные конфликты. Внешняя политика базируется на военно-политических союзах с США, Великобританией, Австралией. Новая Зеландия входит в империалистические военные блоки, участвовала в агрессии США в Индокитае, поддерживает милитаристскую политику США в Тихом и Индийском океанах.
КОММУН И СТИ Ч ЕСКАЯ ПАРТИЯ НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ (КПНЗ) ‒ создана в 1921 г. Программа КПНЗ «Путь Новой Зеландии к социализму» принята в 1954 г. В 1960 r. Программа была отклонена руководством, к-рое стало проводить левосектантскую политику в профсоюзах и массовых организациях и затем, последовав за Пекином, обособило себя в международном коммунистиче-
и единственная политическая организация. Небольшая по численности партия, в руководстве к-рой находится молодежь, окончившая университеты в Австралии. На выборах в парламент в ноябре 1977 г. получила 9 мест (из 18). Лидер ‒ Бернард Довиеео.
ском движении. Переход в 60-х гг. на антиленинские позиции привел к подрыву авторитета КПНЗ в массах, потере прежнего влияния в профсоюзах. В 70-х гг. партия превратилась в узкосектантскую группировку, переживающую раскол за расколом, подверженную влиянию различных ревизионистских идей.
В 1978 r. КПНЗ из-за сближения КНР с США порвала с Компартией Китая и сблизилась с Албанской партией труда. Последняя конференция КПНЗ состоялась в январе 1979 r. после 13-летнего перерыва. Конференция провозгласила «верность» КПНЗ борьбе против «старого и нового ревизионизма», за «революционный марксизм-ленинизм», против «искажений идей Mao» нынешним руководством КПК («новым ревизионизмом»), высказалась в поддержку Албанской партии труда.
Председатель партии ‒ Ричард Вульф, секретарь — Гарольд Крук. Печатные органы — «Пиплз войс» («Голос народа») и журнал «Нью Эиланд коммюнист ревью> («Новозеландское коммунистическое обозрение~ ).
ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ (ЛП) ‒ основана в 1916 г., социал-реформистская. Состоит в Социнтерне. В ее состав входят как коллективные члены (профсоюзы), так и ок. 100 тыс. индивидуальных членов (представители рабочего класса, мелкой буржуазии, интеллигенции). Внешняя и внутренняя политика ЛП мало чем отличается от политики Националь-


ной партии, однако по нек-рым вопросам занимает самостоятельную позицию. Партия выступала за вывод новозеландских войск из Вьетнама, высказывается за превращение Тихого океана в безьядерную зону, за укрепление мира и безопасности в регионе, осудила расистские режимы на юге Африки, преступления режима Пол Пота и Иенг Сари в Кампучии.
ЛП находилась у власти ряд лет. Возглавляя правительство в последний период (1972 †19 гг.), лейбористы сделали шаги в направлении развития отношений с СССР и др. социалистическими странами. ЛП имеет в парламенте 41 место. Высший орган партии‒ ежегодная национальная конференция, к-рая избирает Национальный исполком. Председатель партии — Д. Андертон. Лидер партии — У. Роулинг.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАРТИЯ (НП) ‒ основана в 1936 г. в результате слияния Объединенной партии и Партии реформ. Правящая партия с 1975 r. представляет интересы крупной буржуазии, связанной в основном с британским капиталом, и богатых фермеров. Осуществляет политику, направленную на упрочение капитализма, ведет непримиримую борьбу против социализма и коммунизма. Широко привлекает в страну капитал международных монополий.
Правительство НП резко усилило наступление на жизненный уровень и демократические права трудящихся, нападки на профсоюзы и демократические организации. В вопросах внешней политики стоит на позициях верности военно-политическим союзам с США, свертывания отношений с СССР. Поддерживает американские планы сближения с Китаем. В парламенте имеет 50 мест.
Насчитывает свыше 200 тыс. членов. Высший орган партии‒ ежегодная конференция. Лидер— Роберт Малдун (премьер-министр). Печатный орган — «Нэшнл
обсервер» («Национальный наблюдатель»).
ПАРТИ Я СОЦ ИАЛ И СТИ Ч ЕСКОГО ЕДИНСТВА НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ (ПСЕНЗ) ‒ образована в октябре 1966 r. на учредительном съезде в г. Окленде новозеландскими коммунистами, не согласными с левацкой, промаоистской линией руководства КПНЗ. Основатели ПСЕНЗ— бывш. председатели КПНЗ вЂ”,Яж. Джексон и А. Дреннан, бывш. член Национального комитета КПНЗ У. Андерсон и др., вышедшие из рядов КПНЗ. Партия твердо стоит на позициях марксизма- ленинизма, пролетарского интернационализма. В программе партии «За социализм в Новой Зеландии», принятой 2-й конференцией ПСЕНЗ в 1970 г., определяются основные пути и средства борьбы за социализм, подчеркивается важность организованного политического движения масс за удовлетворение ближайших требований трудящихся и достижение конечной цели — социализма. ПСЕНЗ выступает за проведение независимой внешней политики страны, за выход Новой Зеландии из военных союзов, за разрядку и разоружение, пропагандирует достижения реального социализма.
5-я национальная конференция (октябрь 1979 г.) одобрила документ «Программа на сегодня и завтра», в к-ром в качестве главной задачи выдвигается постепенное подведение общества к осуществлению коренных социально-экономических реформ. Долгосрочной целью сотрудничества со всеми прогрессивными, демократическими организациями ПСЕНЗ считает создание объединенного фронта, ядром к-рого должна стать марксистско-ленинская партия трудящихся.
Партия строится на принципе демократического централизма. Высший орган ПСЕНЗ ‒ национальная конференция, созываемая раз в 3 года. Национальный председатель ПСЕНЗ вЂ” Уильям (Билл)

345



НОВАЯ КАЛЕДОНИЯ
Л ндерсон. Национальный секретарь ‒ джордж джексон. Печатные органы — газета «Оью Зиланд трибюн~ («Новозеландская трибуна~), теоретический журнал «Соушелист политикс» («Социалистическп п~ итака»).
ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОГО КРЕДИТА ‒ возникла в 1954 г.; прежде называлась Лигой социального кредита. Объединяет представителей мелкой и средней буржуазии города и сельской местности. Выступает за сохранение капитализма, но ставит задачу
«Заморская территория» Франции. Расположена на одноименном острове и группе др. островов в Тихом океане, к востоку от Австралии. Территория ‒ 19 тыс. кв. км. Население — ок. 137 тыс. чел. (1978 г.).
Глава администрации ‒ французский верховный ком иссар. Он возглавляет Правительственный совет (7 чел,). Население избирает Территориальную ассамблею (35 депутатов) — совещательный орган. Новая Каледония представлена в Национальном собрании Франции двумя депутатами, 1— в сенате. Насчитывается ок. 20 политических партий и групп, 11 из них представлены в ассамблее страны.
КАЛЕДОНСКИЯ СОЮЗ ‒ основан в 1951 г. как многорасовая организация, лояльная к французской администрации и «допущенная» к участию в совещательных органах. Имеет 9 мест в ассамблее. Провозглашает задачу добиться независимости в 80-х гг. Лидер — М. Ленорман, уроженец Франции. Печатный орган — газета «Авенир Каледоньен» («Будуи1ее Каледонии~).
«подлечить» его болезни. Высший орган партии ‒ национальная конференция, к-рая избирает Исполком. Имеет 1 место в парламенте. Лидер — Брюс Битхем.
ПАРТИЯ ЦЕННОСТЕЙ ‒ создана в 1972 г., объединяет представителей мелкой буржуазии, технической и творческой интеллигенции, студенчества. Выступает за создание общества «всеобщего благоденствия». Лидер— Тона Кановски.
В стране действуют также др., более мелкие партии.
ОБЪЕДИНЕНИЕ ЗА КАЛЕДОНИЮ ‒ создано в 1976 г., партия местной и французской буржуазии. Выступает за реформы управления, в т. ч. за частичное перераспределение земли. Имеет 12 мест в ассамблее. Лидеры — Ж. Ляфлер и P. Лярок (богатейшие французские переселенцы-буржуа).
ПАРТИЯ КА НАКСКО ГО ОС-. ВОБОЖДЕНИЯ (ПАЛИКА)‒ основана в мае 1976 г. Наиболее радикальный представитель коренного населения в его борьбе за независимость. Выступает за национализацию основных отраслей экономики, за возвращение земель в собственность канакских общин. Имеет 2 места в ассамблее. Лидеры — Нидуаш Несселин и Элй 17угонь.
СОЦИАЛ ИСТИЧ ЕСКАЯ ОАРТИЯ КАЛЕДОНИИ ‒ основана в 1971 r., выступает за предоставление местной автономии, имеет 3 места в ассамблее Лидер— А Бернц.
ФРОНТ ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ КАНАКОВ (Фронт независимости) ‒ блок пяти политических организаций канаков, выступающих за независимость,



ПАПУА ‒ НОВАЯ ГВИНЕЯ
ПОЛИНЕЗИЯ
(Французская)
347
Государство в юго-западной части Тихого океана. Расположено в восточной части острова Новая Гвинея и на близлежащих островах. Территория ‒ 475 тыс. кв. км. Население — ок. 3 млн. чел. (1978 г.). Независимое государство в составе Содружества наций — c 1975 г. Глава государства — королева Великобритании, представленная генерал-губернатором, к-рый назначается Национальным парламентом из числа граждан страны. Государство отстаивает независимую внешнюю политику, отвергает попытки втянуть его в военные блоки. Внутриполитическая обстановка в стране характеризуется борьбой партий, представляющих в основном интересы имущих слоев, вокруг вопросов о путях развития, о степени ориентации на иностранный капитал.
НАРОДНАЯ ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ (НПП) ‒ создана в 1970 г. Выражает интересы буржуазии, в основном местной и др. национальностей, в т. ч. китайской, связанной с иностранным капиталом. В марте 1980 г. пришла к власти в результате поддержки ее др. оппозиционными партиями. Лидер — Яжулиус Чан (премьерминистр), крупный бизнесмен китайского происхождения.
ОБЪЕДИНЕННАЯ ПАРТИЯ‒ создана в 1970 r. Выражает интересы собственников австралийских компаний. С ноября 1978 г. по январь 1980 г. была в блоке с Пангу парти. В самой партии в 1980 г.
Группа островов в восточной части Тихого океана, включает острова Общества, Туамоту, Гаыбое, Маркизские и др. Общая территория ‒ 4 тыс. кв. км. Население — 137 тыс. чел. (1977 г.).
возникла оппозиционная фракция во главе с P. Эвера, к-рая поддержала НПП. Лидер партии ‒ Рафазль Доа.
ПАНГУ ПАРТИ (Партия единой Папуа ‒ Новая Гвинея)— создана в 1967 г. Политика партии, получившая известность как «экономический национализм~, характеризуется стремлением к самостоятельному национальному развитию с использованием иностранного капитала под контролем государства и в интересах местной буржуазии.
В Папуа ‒ Новая Гвинея действуют также партии: Народный объединенный фронт, возникший B 1978 г. после раскола Объединенной партии. Возглавила оппозицию в парламенте. Лидер — Ламбакеу Окук; Меланезийский союз — создан в 1980 г., выражает интересы сепаратистских групп имущего населения, связанного с иностранным капиталом; Социалистическая рабочая партия — основана в 1973 г. леворадикальными профсоюзными деятелями из числа коренного населения. Выступает с левацких позиций. П~дседатель— Лаки Эйва; Папуа бесена (жРуки прочь от Папуа>) — возникла в 1973 r. как сепаратистское движение папуасов за образование самостоятельного государства Папуа. Лидер — Жозефина Абиджа.
Имеются др. сепаратистские группы, выступающие за отделение Папуа, острова Бугенвиль и др. районов.
Французская Полинезия ‒ владение Франции. С .1958 г. имеет статус «заморской территории~ Франции. Управляется французским губернатором (верховным комиссаром). Местные органы вла-



СОЛОМОНОВЫ ОСТРОВА
ФИДЖИ
сти: Территориальная ассамблея и Правительственный совет. В парламенте Франции Полинезия представлена двумя депутатами и одним сенатором. В Полинезии действуют:
Государство на островах того же названия в западной части Тихого океана. Территория‒ 29,8 тыс. кв. кя. Население— 197 тыс. чел. (1978 r.). Независимое государство с 7ХП 1978 г. Законодательная ассамблея (однопалатный парламент) избирается в составе 38 депутатов. Исполнительная власть осуществляется кабинетом министров.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ДЕМО~РАТИ Ч ЕСКАЯ, или НАЦИОНАЛ Ь-
Государство, расположенное на островах и атоллах (более 840) того же названия в юго-западной части Тихого океана. Территория ‒ 18,3 тыс. кв. км. Население — 612 тыс. чел. (1980 г.). В октябре 1970 r. стала независимым государством. На правах доминиона входит в Содружество наций, глава государства — королева Великобритании, представленная генерал-губернатором пз фиджийцев.
Законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из сената и палаты представителей, Все политические партии представляют интересы имущих слоев.
НАЦИОНАЛЬНАЯ Ф ЕДЕРАТИВНАЯ ПАРТИЯ (НФП) ‒ создана в 1960 г. Главная оппозиционная партия. Опирается на индийскую часть населения. Вскоре после провозглашения независимости расширила свои ряды за счет фиджийцев, членов вошедшей в нее Национально-демократиче-
Объединение за пол инезийскую республику; Объединение 'либералов; Объединенная полинезийская партия; Партия объединения фронта; Социалистическая партия.
НАЯ ПАРТИЯ УЛУФААЛУ ‒ оппозиционная партия в Законодательной ассамблее, где большинство (ок. 20 из 38) — независимые депутаты. После выборов 1976 г. поддерживает премьер-министра П. Кенилореа. Л идер — Бартоломеу Улуфаалу.
Объединенная партия Соломоновых островов ‒ создана в 1973 г.; Прогрессивная народная партия — образована в 1974 г. Лидер — С. Маиалони.
ской партии. В 1977 г. после того, как фиджийцы покинули ее ряды, вновь стала индийской партией и разделилась на 2 фракции: фракция «цветка» и фракция «голубя». Имеет 15 мест в палате представителей. Лидер НФП («цветка») ‒ Джай Рам Редда. Лидер фракции «голубя» (3 из 15 мест НФП в парламенте) — С. М. Койя, бывш. лидер НФП.
ПАРТИЯ АЛЬЯ НСА ‒ создана в 1966 r. Со дня независимости является правящей партией. Выступает с умеренно-консервативной программой. Имеет 36 (из 52) мест в палате представителей. Лидер — Камисесе Мара (премьер-министр).
Действуют также: Фиджийская националистическая партия ‒ лидер — С. Бутадрока; Независимая партия — выступает за возвращение захваченных европейцами земель коренному населению и против др. форм проявления неоколониализма; Национально-демократическая партия.


СОДЕРЖАНИЕ


3 13
92 97
100
104 109
Франция .
Чехословакия
Швейцария
Швеция
Югославия,
Предисловие
СССР .
ЕВРОПА
26 29
АЗИЯ
30 34 36 40
114 118
42 44 45 48 52 54 56 58 60 65
121
122 125 129 134 136 138 112 145 146 150 155
67 68
71 74 76 79 81 83
157
158
16О 163 165
167 169
87
Австрия
Албания
Андорра .
Бельгия
Болгария
Великобритания
Венгрия
Германская Демократическая Республика . Гибралтар
Греция
д ания .
Западный Берлин
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Лихтенштейн
Люксембург
Мальта
Монако
Нидерланды
Норвегия
Польша
Португалия .
Румыния .
Сан-Марино
Фарерские острова
Федеративная Республика
Германии .
Финляндия
Аомынь
Афганистан .
Бангладеш
Бахрейн
Бирма .
Бруней
Бутан
Вьетнам
Израиль
Индия .
Индонезия
Иордания
Ирак
И ран
Кампучия
К ипр
К
It
итаи
Корея
Корейская Народно-IIeMoкратическая Республика
Южная Корея .
Лаос
Ливан .
Малайзия
Монголия
Народная Демократическая
Республика Йемен Оман



169 172 173 175 176 177 180 183 186
232 234 235 236 237
Пакистан Сингапур Сирия Сянган Таиланд
Турция
Филиппины,
238 239 240 242 243 244 245 246 248
Шри Ланка
Япония
Организация
Палесгины
освобождения
190
АФРИКА
Того
249 250 251
252
АМЕРИКА
256
257 262
263 264
268 271
° ° °
(Бри-
274
(США)
275 276 278 279 281
218 220 221 223 225 226 229 230
Намибия,
350
Алжир .
Ангола
Бенин
Берег Слоновой Кости
Ботсвана .
Бурунди
Верхняя Вольта
Габон
Гамбия
Гана
Гвинея
Гвинея-Бисау
Джибути .
Египет
Заир
Замбия
Западная Сахара
Зеленого Мыса Острова
Зимбабве
Камерун
Кения
Коморские острова .
Конго
Лесото
Либерия
Маврикий
Мадагаскар
Малави
Мали
Марокко .
Мозамбик
193 195 196 197 19О 199 200 201 202 203 204 205 206 207 209 210 211 212 213 215 216 217
Нигерия
Реюньон
Руанда
Сан-Томе и Принсипи .
Свазиленд
Святой Елены остров
Сейшельские острова
Сенегал
Сомали
Судан .
Сьерра-Леоне
Танзания .
Тунис
Уганда
Центральноафриканская
Республика
Ч ад
Эфиопия .
Южно-Африканская Респуб- лика
Антигуа
Антильские острова
Аргентина
Багамские острова
Барбадос .
Белиз
Бермудские острова
Боливия
Бразилия
Венесуэла
Виргинские острова
танские)
Виргинские острова
Гаити
Гайана .
Гваделупа
Гватемала
Гвиана
Гондурас
Гренада
Гренландия .
Доминика



327
° ° ° ° °
(Мальвип-
330 334 337
АВСТРАЛИЯ И 01(ЕАНИЯ
339 342
Австралия
Вануату
Г уам
Каролинские, Марианские и
Маршалловы острова
Кука острова
Науру .
Новая Зеландия .
Новая Каледония
Папуа ‒ Новая Гвинея
Полинезия (Французская)
Соломоновы острова
Фиджи
343
344 346 347
320 321
326
Доминиканская Республика Кай маковы острова Канада
Колумбия
Коста-Рика .
К
уба
° ° ° ° ° ° ° ° °
Мартини ха
Мексика
Монтсеррат .
'пикарагуа
Панама
Парагвай
Перу
Пуэрто-Рико
Сальвадор
Сент-Винсент и Гренадинм Сент-Кристофер (СентКиттс ‒ Невис-Ангилья), Сент-Люсия .
Соединенные Штаты Америки
Теркс и Кайкос острова Тринидад и Тобаго .
284 287 291 294 296 298 299 303 304 307 309 312 315 316 319
Уругвай Фолклендские
ские) острова Чили
Эквадор Ямайка
° ° ° ° °
я'~~%


ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
Справочник

Редакционная работа над справочником
закончена 15 декабря 1980 г.

3аведук>щая редакцией Н. А. Полякова
Редакторы 4. О. Добронравова, П. В. Рождественский
Младший редактор О. М. Шестопалова
Художественный редактор В. А. Тогобицкий
Технический редактор Ю. А. Мухин

ИБ № 2564
Сдано в набор 01.10.80. Подписано в печать 10.03.81. А00026. Формат 84 X 108'(эд.
Бумага типографская № 1. Гарнитура «Литературная». Печать высокая. Условк.
печ. л, 18,48. Уче~но-изд. л. 29.05. Тираж 300 000 (150 001 ‒ 300 000) экз. Заказ
№ 1080. Пена 90 коп.
Политиздат. 1258l1, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Ордена Левина типография «Красный пролетарий».
ЦИ473, Москва, И-473, К;раснопролетарская, 16.