Author: Брюне А. Гишар Ж.-П.
Tags: экономические науки основные понятия стоимость капитал фонды основы экономической теории макроэкономика информационная экономика социальное пространство
ISBN: 978-5-94881-166-6
Year: 2012
Text
Серия
СОЦИАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
Редакционная коллегия
Алексеев Александр Иванович, проф., д.г.н.,
Веденин Юрий Александрович, проф., д.г.н.,
Пилясов Александр Николаевич, проф., д.г.н.,
Тишков Аркадий Александрович, проф., д.г.н. (председатель),
Трейвиш Андрей Ильич, д.г.н.,
Филиппов Александр Фридрихович, проф., д.г.н.,
Шупер Вячеслав Александрович, проф., д.г.н.
Antoine BRUNET
Jean-Paul GUICHARD
LA VISÉE HÉGÉMONIQUE
DE LA CHINE
L'impérialisme économique
Uirarii
armattan
АнтуанБРЮНЕ
Жан-Поль ГИШАР
ГЕОПОЛИТИКА МЕРКАНТИЛИЗМА:
НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
с приложениями к русскому изданию
Сырье в центре мировых потрясений
и
Кризис, Европа и Средиземноморье
москва новый? Гхронограф 2012
УДК 330.1
ББК 65.010.11
Г51
Перевод с франц. М.И.Харитоновой и Е.Ю. Бородулиной (гл. 9-10 и Прил. 1)
Научный редактор перевода
и автор вступительной статьи проф., д.г.н. В.А.Шупер
Брюне Антуан, Гишар Жан-Поль
Геополитика меркантилизма: новый взгляд на мировую экономику и международ-
ные отношения : пер. с фр. / Гишар Жан-Поль, Брюне Антуан. - М.: Новый хронограф,
2012. -232 с. : ил. - (Серия «Социальное пространство»). - ISBN 978-5-94881-166-6
Президент компании AB Marchés Антуан Брюне и профессор Университета Ницца Со-
фия-Антиполис Жан-Поль Гишар написали захватывающе интересную книгу. В ней пред-
принята ревизия фундаментальных оснований экономической науки, которая трагическим
образом утратила осознание идей «Политической арифметики» У Петти (1623-1687).
Петти считал неразрывно связанными экономическое и военное могущество, поскольку в
основе первого лежит положительный торговый баланс, а долго сохранять профицит внеш-
ней торговли редко удается слабым в военном отношении странам, ибо это вызывает край-
нее недовольство тех стран, которые испытывают дефицит.
Агентство CIP РГБ
ISBN 978-5-94881-166-6
© Антуан Брюне, Жан-Поль Гишар, авторы, 2012
© Шупер В.А., вступительная статья, 2012
© Издательство «Новый хронограф»,
оформление, 2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие редактора перевода ^
Введение ,~
Глава 1
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава 24
Глава 2
Как Англия, затем США стали гегемонами лл
Глава 3
Меркантилистская стратегия внешнеторгового профицита
и ее преимущества ^5
Глава 4
Япония - модель для Китая „.
Глава 5
Меркантилистская стратегия Китая
о/
Глава 6
Внешнеторговый профицит Китая -
нарушитель мирового равновесия ^ ^
Глава 7
Нескрываемая экономическая война , ~~
Глава 8
Противостояние распространяется все дальше * ~~
Глава 9
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю , ~q
Глава 10
Помешать Китаю , ««
Приложения к русскому изданию
1. Сырье в центре мировых потрясений ^98
2. Кризис, Европа и Средиземноморье 209
ПРЕДИСЛОВИЕ РЕДАКТОРА ПЕРЕВОДА
Президент компании AB Marchés Антуан Брюне и профессор Универ-
ситета Ницца София-Антиполис Жан-Поль Гишар написали захватывающе
интересную книгу. В ней предпринята ревизия фундаментальных оснований
экономической науки, которая трагическим ооразом утратила осознание
идей «Политической арифметики» У Петти1 (1623-1687). Петти считал
неразрывно связанными экономическое и военное могущество, поскольку
в основе первого лежит положительный торговый баланс, а долго сохранять
профицит внешней торговли редко удается слабым в военном отношении
странам, ибо это вызывает крайнее недовольство тех стран, которые испы-
тывают дефицит. В качестве недавнего примера можно привести японское
«экономическое чудо», в основе которого лежал заниженный курс иены по
отношению к доллару, обеспечивавший исключительную конкурентоспособ-
ность японских товаров на мировых рынках. Под мощным давлением США
и стран ЕЭС Япония была вынуждена постепенно ревальвировать иену, и
это стало одной из главных причин застоя японской экономики 90-х гг., не
преодоленного до конца и поныне. Длительное сохранение дефицита торго-
вого баланса способствует экономическому ослаблению страны, что может
привести и к ее политическому закабалению. Именно таким образом Фран-
ция установила контроль над Марокко и Тунисом.
Наоборот, Англия, как во времена Петти, так и в дальнейшем, вполне
успешно проводила экспансионистскую политику на зарубежных рынках и
протекционистскую у себя дома, что позволило ей стать мощнейшей миро-
вой державой. Став ей, к середине XIX в. Англия проявила значительно боль-
шую заинтересованность в свободной торговле, нежели в протекциониз-
ме, однако еще в конце XVIII в. карались смертной казнью капитаны судов,
ввозившие из Индии дешевые ткани. Этот же путь, как указывают авторы,
прошли и США. Война между Севером и Югом, вопреки распространен-
ному мнению, вовсе не была благородной борьбой за отмену рабства. Она
была борьбой элиты южан против протекционизма вашингтонского прави-
тельства, защищавшего покровительственными пошлинами молодую амери-
канскую промышленность, бурно развивавшуюся в северных штатах, от уду-
шающей конкуренции «мастерской мира». Южане же поставляли в Англию
хлопок и были крайне заинтересованы в свободной торговле.
Развитие экономической теории в XVIII и начале XIX вв., прежде всего
в ставших классическими работах А. Смита (1723-1790), Ж.-Б. Сэя (1767-
1832), Д. Риккардо (1772-1823), пошло по пути отрицания взаимосвязи эко-
1 Название книги, по согласованию с авторами, в русском издании было изменено именно с целью
отразить новаторский дух научного подхода, который много важней политической направлен-
ности.
Предисловие редактора перевода
номического и политического могущества. Отсюда был сделан вывод о том,
что торговля выгодна всем и всегда способствует прогрессу. Такая точка зре-
ния восходит к идее Ш.Л. де Монтескье (1689-1755), считавшего, что разви-
тие торговли неизбежно способствует смягчению нравов. Едва ли такое мне-
ние великого просветителя подтверждается Опиумными войнами, массовой
гибелью от голода ткачей Калькутты в результате наводнения рынка более
дешевыми английскими тканями или торговлей между Англией и Португа-
лией, которая еще при его жизни привела к полному краху португальской
промышленности, за исключением виноделия. Только Ф. Лист (1789-1846)
решительно оппонировал представителям классической теории, считая про-
текционизм совершенно необходимым для становления отечественной про-
мышленности, а государственное вмешательство в экономику - условием
решения не только экономических, но и социальных задач, прежде всего -
развития образования, наук и искусств. Лист придавал огромное значение
инвестициям в то, что мы сегодня называем человеческим капиталом, и по-
лагал это важнейшей задачей государства.
Заблуждения классической теории еще далеко не преодолены, и по сей
день преобладает ошибочное представление, будто развитие капитализма
неизбежно приводит к демократии, хотя наивная вера в неизбежность пере-
хода к демократии на достаточно зрелой стадии развития экономики с очень
высокой вероятностью будет опровергнута Китаем. По мнению авторов,
Китай сейчас совершает экономическую агрессию против Запада, в резуль-
тате которой он еще более усилится и станет мировым гегемоном. Главный
инструмент этой агрессии - заниженный курс юаня2. При этом авторы пре-
достерегают от иллюзий, будто Китай удастся «поставить на место», как это
в свое время удалось в случае с Японией. Китай не является союзником США
и имеет огромные геополитические амбиции, поэтому возможности оказа-
ния на него политического давления минимальны. Меры воздействия эконо-
мического характера тоже крайне затруднительны, поскольку, в отличие от
Японии, Китай в огромной степени специализируется на поставке комплек-
тующих, а не готовой продукции, поэтому в США у него есть мощнейшее
лобби. Что же касается экспорта готовой продукции, то значительную его
часть составляет продукция западных фирм3.
В этих условиях соавторы, особенно профессор Гишар в своих многочис-
ленных выступлениях, настоятельно призывают к укреплению союза между
Западом и Россией перед лицом общей опасности и резко критикуют Запад за
недостаточно дружественную политику в отношении России. Ее возможное
сближение с Китаем рассматривается как самоубийственное и уподобляется
2 Валютный протекционизм значительно эффективней таможенного и к тому же с 1973 г., когда
МВФ перестал заниматься регулированием обменных курсов, совершенно ненаказуем.
3 Согласие США на вступление в ВТО страны с неконвертируемой валютой, курс которой полно-
стью контролируется Народным банком Китая, трудно объяснить иначе, чем усилиями китай-
ского лобби.
7
Геополитика меркантилизма
мюнхенской сделке. Запад действительно вышел существенно ослабленным
из последнего экономического кризиса, который явно рискует перерасти в
затяжную депрессию. Китай же, напротив, существенно усилил свои пози-
ции. Именно эти обстоятельства если не полностью, то в значительной мере
объясняют некоторое потепление в отношениях между странами НАТО
и Россией. Тут можно вспомнить и первоначально очень резкую, но потом
существенно смягчившуюся риторику по поводу военного конфликта с Гру-
зией, и «перезагрузку» американо-российских отношений по инициативе
Б. Обамы, и одновременно долгожданное и неожиданное улучшение отно-
шений с Польшей, едва ли ставшее только результатом проявления солидар-
ности после авиакатастрофы под Смоленском. Отметим, что решительное
выражение В.В. Путиным солидарности с США после трагедии 11 сентября
2001 г. и целый ряд дружественных шагов в отношении Запада, которые за
этим последовали (вплоть до желания привести Россию в НАТО в 2002 г.),
так и остались без ответа, что стало одной из причин демонтажа демократии в
нашей стране, ознаменовавшегося первым делом ЮКОСа (2003 г.).
Однако осуществление этой прекрасной идеи неизбежно столкнется с
многочисленными препятствиями. Важным фактором, который неизбежно
скажется на отношениях между Западом и Россией, станет наступление вто-
рого глобального дезинтеграционного цикла. Представление о чередовании
интеграционных и дезинтеграционных циклов в развитии мирового хозяй-
ства развиваются в Институте географии РАН уже более трех десятилетий
сначала Б.Н. Зиминым (1929-1995;, затем Л.М. Синцеровым4. Мировое хо-
зяйство как целостность сформировалось к середине XIX в. - и формирова-
ние его ознаменовалось первым мировым экономическим кризисом 1857 г.
Соответственно, первый глобальный интеграционный цикл (Pax Britannica)
продолжался с середины XIX в. до 1914 г. Сейчас уже трудно представить,
что во времена Belle Époque (1870-1914) мир был во многих отношениях
даже более интегрированным, чем сейчас. Визы были изобретены только по-
сле Первой мировой войны, до этого их просто не существовало. Поражает
воображение размах трудовых миграций. На рубеже XIX-XX вв. США при-
нимали до 1 млн иммигрантов в год, что примерно соответствует нынешней
иммиграционной квоте, только в 1900 г. население США составляло 76 млн
жителей, а не 312 млн, как сейчас. В начале XX в. до 200 тыс. итальянских
сельскохозяйственных рабочих, закончив сезон у себя на родине, отправля-
лись работать в Аргентину, а по весне возвращались обратно. Если сейчас
евроэнтузиасты гордятся тем, что в Европе впервые со времен Римской им-
перии единая валюта, то в 1913 г. во всех цивилизованных странах, и даже
полуцивилизованных, таких как Россия, был золотой стандарт*. Разумеется,
Синцеров AM. Длинные волны глобальной интеграции // Мировая экономика и международные
отношения. 2000. № 5.
Современный человек может даже не представлять, что золотой стандарт предполагает свободный
размен бумажных денег на золотые.
8
Предисловие редактора перевода
валютообменные операции, как всегда, были сопряжены с транзакционными
издержками, но волатильность обменных курсов и инфляция, по нынешним
меркам, были просто пренебрежимо малы.
По окончании Первой мировой войны были предприняты многочис-
ленные попытки восстановить тот порядок вещей, который представлялся
людям, выросшим в мире, где процветала международная торговля, а совер-
шить кругосветное путешествие можно было, имея в качестве единственно-
го удостоверения личности свою визитную карточку, естественным и разум-
ным. К сожалению, их благородные усилия были ооречены на провал в силу
объективных причин, требующих отдельного рассмотрения.
Второй глобальный интеграционный цикл (Pax Americana) начался только
после окончания Второй мировой войны, и лишь к 70-м гг. экспортная квота
США достигла уровня 1913 г. Продолжался он примерно столько же, сколь-
ко и первый. Предвестником его завершения стал провал Дохийского раунда
переговоров по ВТО. Экономическая интеграция России с ЕС в условиях на-
растающего протекционизма будет затруднена, а стремление выйти на рынки
высокотехнологичной продукции будет толкать Россию в направлении Китая,
Индии и других стран третьего мира. В этом же направлении будет толкать
Россию даже экспорт энергоносителей, потребление которых особенно бы-
стро растет в Китае и других бурно развивающихся экономиках третьего мира.
Лидером третьего глобального интеграционного цикла, который нач-
нется предположительно лет через 15-20, будет Китай, уже сейчас почти-
тельно именуемый мотором мировой экономики.
Одна из важнейших трудностей - закат самого Запада, почившего на лав-
рах своих институтов и совершенно забывшего, что институты - как паруса,
которые должен наполнять ветер. Без смелости, творческого поиска и даже
здорового авантюризма Запад никогда не добился бы своих успехов, и сейчас
его перспективы совсем нехороши. Совершенствование институтов с целью
повсеместно исключить субъективный фактор, максимально учитывать мне-
ние некомпетентного большинства приводит к утрате главного - высокой
цели, ощущения миссии, будь то «бремя белого человека» или защита демо-
кратии в условиях противостояния «империи зла». Идеологическая нищета
настолько очевидна, что ее пытаются прикрыть не выдерживающей никакой
критики концепцией устойчивого развития, которая, по мнению авторов,
для того и нужна, чтооы отвлечь электорат от проблем деиндустриализации,
безработицы и крайне низких темпов экономического роста.
Общий кризис рационализма на Западе, отказ от великих идей Просве-
щения проявляются в самых различных формах. Достаточно вспомнить дело
Д. Стросс-Кана, когда в лучших традициях средневекового правосудия ис-
следуются не доказательства, которых нет, а репутация заявительницы, со-
мнения в коей и спасли одного из авторитетнейших финансистов мира. На
что надеяться в подобных ситуациях людям не столь известным и не столь
богатым? Ведь в США суды тысячами приговаривают разведенных отцов к
Геополитика меркантилизма
огромным выплатам для возмещения ущерба, якобы нанесенного разврат-
ными действиями в отношении дочерей. При этом суд основывает свой вер-
дикт исключительно на показаниях ребенка (!), за которым стоит разведен-
ная мать. Один из самых глубоких отечественных мыслителей, ПЛ. Чаадаев
(1794-1856), писал о Западе, что он искал справедливость, а нашел благо-
состояние. Выбрасывая, как ненужный хлам, принцип презумпции невино-
вности в угоду большей части электората, Запад потеряет сначала справед-
ливость, затем благосостояние, причем именно в силу тех причин, которые
рассмотрены в книге.
Отметим, что отход от великих принципов Просвещения вовсе не
ограничивается областью прав женщин как привилегированного боль-
шинства. Если Гарвард лишает диплома своего выпускника, высланного
из США по подозрению в шпионаже, т.е. даже при отсутствии судебного
приговора (!), то разве не напоминает это нам самые мрачные страницы
отечественной истории, когда никакой демократией в нашей стране и не
пахло? Увы, на Западе есть очень много такого, чего мы, выражаясь словами
B.C. Черномырдина (1938-2010), не можем видеть в упор. Или не желаем
этого делать.
Наука Нового времени стала, возможно, самым прекрасным порожде-
нием западной цивилизации, но просвещенный Запад обошелся с ней, как
Тарас Бульба со своим сыном. Финансирование науки с помощью грантов
со всей очевидностью разрушает ее этический фундамент, не способствует
ни воспроизводству научных кадров, ни поддержанию институтов стро-
гой профессиональной критики. Прагматический подход к науке, прене-
брежение к фундаментальным исследованиям и глупейшие игры в индекс
научного цитирования губят ее в неменьшей степени. Это крайне опасно
и для общества в целом, которое в силу стремительного падения интеллек-
туального уровня не способно осознать, что отсутствие заботы о воспро-
изводстве фундаментальных знаний куда опасней, нежели отсутствие забо-
ты о воспроизводстве природных ресурсов, поскольку последние хотя бы
отчасти обладают свойством взаимозаменяемости6. Наука как институт,
основанный на высоком принципе равенства всех перед истиной, а не на
совершенно выхолощенном принципе всеобщего равенства, - последний
бастион демократии в современном обществе, и этот бастион скоро падет
в силу многих объективных причин, будь то неизбежное распространение
иррационализма в обществе потребления, на которое указывал Э. Геллнер7
(1925-1995), или столь же неизбежный закат демократии в условиях по-
стиндустриальной трансформации, о котором писали М. Кастельс, Ф. Уэб-
стер, В.Л. Иноземцев, и не только они. Соавторы с возмущением отмечают
6 Шупер В.А. Россия в глобализованном мире: альтернативы развития //Вопросы философии. 2008.
№12.
7 Геллнер Э. Разум и культура. Историческая роль рациональности и рационализма. М.: Московская
школа политических исследований, 2003.
10
Предисловие редактора перевода
ангажированность значительной части научного сообщества, ее стремле-
ние услужить властям и крупному бизнесу в ущерб объективной истине,
но чего еще ждать от униженной и оскорбленной науки, утратившей свои
проверенные временем моральные принципы и исследовательские ориен-
тиры?!
Следует решительно пересмотреть и представления о благотворности
глобализации, явно ставшие отголоском прекраснодушных взглядов Монте-
скье на международную торговлю. Уже на уровне подсознания принимается,
что она способствует развитию всего человечества и, несмотря на некоторые
отрицательные моменты, носящие частный характер, в целом исключитель-
но позитивна. Между тем недавно скончавшийся Морис Алле (1911-2010),
нобелевский лауреат по экономике, еще в 90-е гг. указывал на крайнюю опас-
ность подобных иллюзий именно для Запада, который обречен все более ин-
тенсивно терять рабочие места и снижать темпы экономического роста8. Его
бывшие студенты А. Брюне и Ж.-П. Гишар подчеркивают наивность надежд
на то, что Китай, Индия и другие страны с дешевой рабочей силой будут и
далее оставаться исключительно «сборочным цехом» Запада, позволяя по-
следнему почивать на постиндустриальных лаврах, сосредоточившись на
производстве высокотехнологичных услуг. Нематериальное производство
также будет все более перемещаться в Азию, как ранее туда переместилась
промышленность. Хороший пример - индийский Бангалор, ставший симво-
лом исследований в наиболее перспективных областях и массового развития
оффшорного программирования. Даже если какие-то виды интеллектуаль-
ной деятельности действительно останутся специализацией стан Западной
Европы и Северной Америки, они едва ли создадут достаточно рабочих мест
для жителей этих стран.
Интересен и поучителен анализ концепции устойчивого развития, пред-
принятый авторами в контексте динамики мировой экономики. Три десяти-
летия после Второй мировой войны ознаменовались достаточно высокими
темпами экономического роста, составлявшими 4-5% в год как для стран
Западной Европы, так и для США. В историю Франции этот период даже
вошел под названием «славное тридцатилетие». С середины 70-х гг. темпы
стали снижаться, опустившись до 2-2,5%, что было связано в первую оче-
редь с выводом промышленности в страны третьего мира. Именно тогда рез-
ко возросло внимание к проблемам качества окружающей среды, а в 1987 г.
с подачи Г.Х. Брундтланд появилась концепция устойчивого развития, кото-
рое сохраняет качество окружающей среды для настоящего и будущего по-
колений. Между тем выход на первый план экологических проблем стал воз-
можен именно в силу того, что промышленные группы во все возрастающей
степени выносили «грязные» производства за пределы высокоразвитых
стран.
8 Алле М. Глобализация: разрушение условий занятости и экономического роста. Эмпирическая
очевидность. М.: ТЕИС, 2003.
11
Геополитика меркантилизма
В том же направлении действовала и другая тенденция - рост благосо-
стояния среднего класса, представители которого приобретали вторые и
третьи жилища, предъявляя при этом высокие требования к качеству среды.
Таким образом, появился спрос на идеологию, утверждающую необходи-
мость трансформации количественного роста в качественный, избирателей
убеждали в том, что они выигрывают в качестве жизни, а не в материаль-
ном потреблении. Между тем очевидным следствием такого развития стал
продолжающийся рост безработицы, формирование устойчивых групп на-
селения, исключенных из общественного производства и потому имеющих
совсем иные представления о качестве жизни. Следует считать трагическим
заблуждением признание права на качественную окружающую среду при-
оритетным по отношению к праву на труд.
Увы, главный враг западной демократии не снаружи, а внутри. Уже отме-
ченное стремление все сделать прозрачным и понятным некомпетентному
большинству, что стало прямым результатом восстания масс, по редко вспо-
минаемому сейчас X. Ортеге-и-Гассету9 (1883-1955), неизбежно приводит к
примитивизации, которая невероятно облегчает копирование. Утверждение
материальной выгоды в качестве высшей ценности приводит к тому, что все
продается. Трудно было бы сделать лучшие подарки Китаю: он все скопи-
рует или купит. Пройдет 10-15 лет, и Китай, который не делает поспешных
шагов, поскольку знает, что время работает на него, но при этом продвигает-
ся очень быстро, потратит миллиарды долларов на покупку западных СМИ
или, как минимум, «золотых перьев», на гранты европейским и американ-
ским ученым (авторы считают, что он уже к этому приступил). Не изменит-
ся ли после этого состояние общественного мнения на Западе? Будут ли там
по-прежнему петь «старые песни о главном» - потеплении климата, устой-
чивом развитии, демократии, правах сексуальных меньшинств и т.п.? Более
вероятно коренное изменение международной повестки дня в том мире, где
все тверже будет звучать и голос Индии, несовпадение интересов которой
со странами Запада уже приводило к провалу переговоров в рамках ВТО. На
первый план выйдут вопросы развития, а не экологии, здравоохранения, а не
прав человека, государственного суверенитета, а не международного гума-
нитарного сотрудничества. Если СССР без единого выстрела проиграл тре-
тью мировую войну, то Китай также без единого выстрела может выиграть
четвертую и только для Индии реально составить ему какой-то противовес
к середине столетия.
Соавторы-вольнодумцы прописали Западу серьезную девальвацию ва-
лют, необходимую уже хотя бы в силу невозможности расплатиться с гигант-
ским государственным долгом, как минимум, в случае США. Это позволит
отчасти репатриировать промышленность, но приведет к значительному
снижению жизненного уровня. Между тем Э. Геллнер указывал на иллюзор-
9 Ортега-и-Гассет X. Избранные труды / пер. с исп.; сост., предисл. и общ. ред. A.M. Руткевича. -
М.: Весь мир, 1997.
12
Предисловие редактора перевода
ность представлений о демократии как об устойчивом состоянии общества
даже для самых цивилизованных стран, он связывал ее устойчивость с эко-
номическим процветанием10. Снижение жизненного уровня сделает, по его
мнению, средний класс существенно менее приверженным демократиче-
ским ценностям, в результате чего демократия лишится главной своей опо-
ры. А ведь очевидно, что решение задач экономического выживания должно
побудить западные страны не только снизить жизненный уровень населе-
ния, но и одновременно поднять его образовательный уровень, т.е. заставить
школьников как следует учиться, от чего отвыкли еще их родители. При этом
недоучкам изрядного возраста придется также сесть за парты, что создаст
еще большую социальную напряженность. Ведь в условиях реиндустриали-
зации потребуется включить в современную экономику не 20% населения, а
все 80%. Увы, через 16 лет после смерти Геллнера его пророчества звучат еще
более серьезно.
Условием выживания Запада наши вольнодумцы считают выход высоко-
развитых стран из ВТО и создание новой организации (рабочее название
«ВТО-2»), в коей будут воплощены идеи Дж. М. Кейнса (1883-1946) о не-
обходимости такой организации, которая следит за равновесием в междуна-
родной торговле. Страны с существенным профицитом торгового баланса
будут при этом стимулироваться путем наложения штрафов к ревальвирова-
нию национальной валюты, а страны со значительным его дефицитом будут
таким же образом стимулироваться к ее девальвированию. Соответственно,
против стран, не вступивших в ВТО-2, можно будет вводить заградительные
пошлины. Следствием установления подобного мирового порядка станет
рост внутреннего потребления в Китае и его снижение в странах Запада, что
только подтверждает опасения Э. Геллнера.
Не способствует достижению великой цели, поставленной соавторами,
и, мягко говоря, довольно приблизительные представления о России на За-
паде, прежде всего весьма сомнительная идея, будто расцвет демократии в
России сделает ее более дружественной Западу и менее склонной решитель-
но отстаивать свои интересы на постсоветском пространстве. Западу следует
отчетливо представлять, что его главный союзник в России - коррумпиро-
ванная элита, у которой на Западе не только собственность, но, как прави-
ло, и семьи, а потому работают эти люди в своей стране вахтовым методом,
стремясь вывести из нее заработанное или захваченное. Эта элита крайне не-
эффективна и непопулярна, а дети сильных мира сего уже совсем не привя-
заны к родине (если Россия вообще является для них таковой), не стремятся
в ней жить, вести бизнес и тем более принимать на себя ответственность за
нее. Очень показательна огромная реклама на русском в аэропорту Ниццы:
«В гостях как дома. Виллы на Лазурном берегу». Контролируемые государ-
ством СМИ далеко не так резко критикуют Запад, как западные СМИ Рос-
10 Геллнер Э. Условия свободы. Гражданское общество и его исторические соперники. M.: Ad
Marginem, 1995.
13
Геополитика меркантилизма
сию, но когда антизападная риторика все же прорывается на экраны и стра-
ницы, она всегда находит широкую и благодарную аудиторию.
Самым достойным выбором для России было бы поднять знамя, кото-
рое выронил Запад, реконструировать страну на основе тех принципов, бла-
годаря которым Запад достиг своих выдающихся успехов и утратив которые,
он сейчас угасает. Именно такой путь в наибольшей степени соответствует
идеалам просвещенного патриотизма, ибо он предполагает критическое и
селективное использование полезного зарубежного опыта при приоритете
веры в собственный разум и в свои силы. У нас же руководство исходит из
того, что ничто в нашей стране не может и, главное, не должно быть лучше,
чем на Западе. Прекрасная идеология для догоняющего развития, которое на
практике может быть только развитием обгоняющим!
Примером смелого и мужественного прорыва могла бы служить Фин-
ляндия. Эта маленькая северная страна решительно дала отставку постмо-
дернизму и, вдохновляясь идеалами Просвещения, создала на задворках
Европы, возможно, лучшую на Западе систему среднего образования11. Если
сражение у Садовы (1866 г.) выиграл прусский учитель, то именно финский
учитель ооеспечил не то что расцвет, а взлет в недавнем прошлом очень бед-
ной страны, почти лишенной необходимых для развития природных ресур-
сов. Коль скоро Финляндию стали называть с конца 60-х гг. северной Япони-
ей, отметим, что и в японских школах учебный год продолжается 240 дней,
в то время как в американских - 180, да и учат в Японии вряд ли хуже. Такой
выбор для нашей страны требует огромной политической воли, высокого
интеллектуального уровня и, разумеется, элиты, способной проявить эти ка-
чества. Элиты, больше привязанной к России, нежели к Западу.
Между тем у вдумчивого читателя, прочитавшего книгу и согласивше-
гося с аргументами ее авторов, едва ли останутся сомнения в неизбежном
закате Запада, причем не слишком отдаленном. Трудно предположить, что
авторы сами верят в осуществление предлагаемых ими мер. Они подобны
врачам, которые до последнего борются за жизнь больного. Их позиция
оправдана не только в научном, но и в моральном отношении. Однако мы
если и принадлежим к западной цивилизации, то лишь отчасти, и можем ме-
нее болезненно относиться к тому, что ее ждет. Как отмечают авторы, ли-
деры мирового развития постоянно менялись. В этом качестве побывали и
Великобритания, и США. Авторов очень тревожит то, что теперь лидерство
перейдет к стране совсем не демократической. Но ведь демократия угасает и
на Западе, причем вовсе не из-за недобросовестной конкуренции со сторо-
ны Китая. Надо быть очень поверхностным мыслителем, чтобы считать, что
демократия сможет надолго пережить науку, свою «старшую сестру», свою
высшую и лучшую форму.
Люди редко справедливы к тем, кого не любят. Многие обвинения, с
гневом предъявляемые Китаю, авторы могли бы с тем же успехом предъ-
1 ' Волков А. Девиз «Поколения Doof» : знание-мыло? // Знание-сила, 2008. .№ 8.
14
Предисловие редактора перевода
явить и США, и ЕС. В Китае существует «демократия мертвых»12. Ныне
живущее поколение - лишь одно из звеньев бесконечной цепи, оно не впра-
ве высокомерно распоряжаться великой страной только на том основании,
что других поколений уже нет или еще нет. Его долг - передать страну буду-
щим поколениям в возможно лучшем состоянии, и это должно определять
всю организацию общества. Как не снять шляпу перед таким проявлением
конфуцианства! Разве не глубже это т.н. «устойчивого развития»? Разве не
таким был и дух науки в лучшие ее времена? Китай в любом случае будет
постепенно ревальвировать юань, поскольку без этого становится все бо-
лее обременительной оплата растущего импорта энергоносителей и сырья,
а также - и это самое важное - инвестиционного импорта, без которого
невозможна реконструкция экономики, основанной на дешевой рабочей
силе. Ведь страна, претендующая на гегемонию, не может иметь примитив-
ную промышленность. Другой вопрос, что это будет делаться в том темпе,
который выгоден Китаю, а не Западу, но такой подход характерен не толь-
ко для тоталитарных, но и для сугубо демократических государств. И еще
один очень важный вопрос: позволит ли Западу ревальвация юаня приоста-
новить сползание с Олимпа?
Запад, к несчастью, больше не способен быть носителем идеологии Про-
свещения. Если человек - царь природы, то он должен быть мудр, справедлив
и великодушен, он должен нести ответственность за состояние дел во всем
мире. Между тем Запад в состоянии только наносить бомбовые удары и толь-
ко тогда, когда это ему не грозит сколько-нибудь чувствительными потерями.
Еще 10-20 лет такой мудрой и дальновидной политики - и просвещенное че-
ловечество будет молить Китай навести в мире хоть какой-то порядок. Мож-
но считать, что конфуцианская философия хуже философии Просвещения,
но даже для нас она лучше полного идеологического вакуума, заполняемого
на скорую руку концепцией устойчивого развития или другими идеологема-
ми сходного интеллектуального уровня.
Для России жизненно важно не оказаться втянутой в противостояние
Запада и Китая, которое уже приняло военные формы, хотя и ведется чужи-
ми руками. Волнения на востоке Ливии, где сосредоточено 80% ее запасов
нефти, были спровоцированы ЦРУ с целью нанесения удара по китайским
интересам. В Ливии, по официальным данным, работало 75 крупных китай-
ских компаний, а объем инвестиций составлял 18 млрд долл.13 По справед-
ливому замечанию авторов, Китай стремится прибрать к рукам ресурсы Аф-
рики, чтобы и впредь обеспечивать высокие темпы роста своей экономики;
вопрос только в том, насколько справедливо за это его осуждать. Между тем
конфронтация с Китаем могла бы поставить под угрозу само существование
нашей страны, и нам не следует забывать наш очень горький исторический
опыт. Бездумные утверждения о том, что Россия всегда должна быть на сто-
12 Степанянц М.Т. Восточные сценарии глобального мира // Вопросы философии. 2009. № 7.
13 Война с Китаем (от редакции) // Ведомости, 8 июня 2011 г.
15
Геополитика меркантилизма
роне наиболее прогрессивных сил, заставляют пристальней взглянуть на
отечественную историю и спросить себя, кто же, в конечном счете, принес
больше вреда стране - консерваторы или либералы? Именно реакционеры
в окружении последнего царя, такие как П.Н. Дурново (1845-1915), были
сторонниками союза с консервативной Германией, поскольку считали, что
союз с прогрессивной Францией приведет к втягиванию России в войну и
к революции как ее следствию. История показала, кто был ближе к истине.
Стоит ли нам сейчас без глубоких раздумий готовить новый вариант Антан-
ты или следует с максимальным напряжением интеллектуальных сил обдумы-
вать возможные последствия принимаемых геополитических решений?
Разумеется, любая страна, ставшая гегемоном, будет вести себя, как слон
в посудной лавке, в силу фундаментального несовершенства человеческой
природы. Трудно надеяться, что в отношениях России и Китая не возник-
нет серьезных проблем. Правильней стараться их предвидеть и готовиться
к ним, а не возлагать на Китай ответственность за отсутствие у нас страте-
гического видения наших собственных интересов и умения их разумно пре-
следовать, за вопиющую неэффективность всей нашей государственной ма-
шины, за разложение нашей элиты. Если следовать старому британскому гео-
политическому принципу «дружить не с соседом, а через соседа», то нашим
наиболее естественным союзником должна быть Индия, которая к середине
столетия вполне может стать соперницей Китая (авторы совершенно игно-
рируют «индийский фактор», трактуя участие России в БРИК только как
форму подчинения Китаю). Но чтобы продержаться до этого времени, нам
нужен совсем другой уровень государственного управления - такой, как в
Китае.
А в Европе, слава Богу, велика инерция гигантской массы наследия Про-
свещения, которую еще долго не удастся полностью преодолеть даже самыми
современными методами научного менеджмента. Поэтому там продолжают
выходить умные и честные книги, одна из которых предлагается российско-
му читателю.
В. А. Шупер,
профессор, доктор
географических наук
ВВЕДЕНИЕ
Когда Китай пробудится, мир вздрогнет.
Наполеон Бонапарт.
о. Святой Елены, 1816 г.
1789, 1989 гг. Даты, которые запоминаются! 1789 г.: взятие Бастилии
представляет собою символ свободы для всего человечества. 1989 г.: мир от-
мечает различными мероприятиями двухсотлетие этого события. Впрочем,
запоминается главным образом огромная надежда, вызванная падением Бер-
линской стены, «бархатная революцией», развалом советской тоталитар-
ной империи, народы которой мирно получили свободу. Слишком быстро
забывается, что в том же году была и Пекинская весна: 30 мая студенты уста-
новили на самой площади Тяньаньмэнь статую, аллегорию демократии...
лицом к лицу перед портретом Мао! Власть разделилась, она колебалась,
но не замедлила ответить на это требование свободы и демократии: 4 июня
статуя была раздавлена танком, а студенты стали жертвами знаменитой На-
родно-освободительной армии Китая. Еще раз наглядно был сделан выбор в
пользу тоталитаризма.
Эти события забываются: память избирательна. Из деяний Дэна Сяо-
пина вспоминают только восстановление капитализма в Китае и забывают
войну, которую он развязал против Вьетнама в 1979 г., поддержку, которую
он оказывал красным кхмерам, безжалостные расправы над сторонниками
демократии в Китае в 1989 г. и в особенности саму сущность тоталитарного
капитализма, который он установил в Китае и который Европа слишком хо-
рошо узнала при Муссолини и Гитлере! Это забывается, так как в нынешнем
Китае хотят видеть только неизбежного партнера, с которым мир совершает
«выгодные сделки». Не желают видеть или верить, что стратегия Китая со-
стоит ничуть не меньше, чем в господстве над миром и в распространении
того типа тоталитарной организации, который уже установился в самом Ки-
тае.
Не отрадная, конечно, перспектива, но разве она неправдоподобна?
Дальнейшее изложение должно показать, что если мир не отреагирует, такая
судьба действительно ожидает его. Надо одним разом покончить с утверж-
дением, повторяемым, но никогда не доказанным, согласно которому капи-
тализм для полного расцвета нуждается в демократии, и Китай, будучи капи-
талистической страной, неизбежно идет по пути к демократии ... По этому
поводу Дэн Сяопин и руководители Коммунистической партии Китая уже
дали в 1989 г. очень ясный ответ: они настроены действительно препятство-
вать установлению демократии в Китае. Сейчас они намереваются доказать,
17
Геополитика меркантелизма
что на самом деле тоталитарный капитализм - «выигрывающая» модель по
отношению к демократическому капитализму.
В течение более чем двух веков над миром последовательно господство-
вали две великие державы: Великобритания, затем США; доминирование и
той и другой сопровождалось экспортом «демократических» норм и цен-
ностей, духовного наследия Европы эпохи Просвещения, в основном анг-
ло-французского. Таким образом, мир жил в условиях преобладания стран,
которые развивали «демократический» капитализм.
Основные противоречия находились при этом в сфере внешней торгов-
ли, что и стало причиной многих противостояний, иногда очень жестоких.
Каждая крупная нация ощущала то огромное преимущество, которое мог-
ло представлять продолжительное положительное сальдо внешнеторгового
баланса. Но ввиду нулевой суммы мировой торговли только крупная нация
могла достичь такого результата. Англия была первой нацией, которая про-
должительно и эффективно вела меркантилистскую стратегию - стратегию,
стремящуюся ооеспечить устойчивое положительное внешнее сальдо. Ее
основным козырем было освоение морей своим флотом. Однако вначале ей
надо было преодолеть сопротивление Франции (от Людовика XIV до Напо-
леона), затем императорской Германии (с 1870 г. по 1918 г.).
США, благодаря относительно дешевой (в сравнении с качеством) рабо-
чей силе и обильным природным ресурсам, в свою очередь достигли статуса
мирового чемпиона по внешнему положительному сальдо в начале XX в. и
еще больше после Первой мировой войны. С 1940г. это достижение США
позволило им сменить Британскую империю в качестве мирового гегемона.
Однако им надо было преодолеть между 1942 и 1945 гг. вызов со стороны
тоталитарных капиталистических режимов (нацистской Германии, фашист-
ской Италии, милитаристской Японии). Затем в 1989 г. они победили (тем
не менее без прямого военного столкновения) Советский Союз, который
предлагал миру альтернативную капитализму модель - тоталитарный кол-
лективизм. В то же время США прекратили нестерпимое соперничество с
Японией, которая вела меркантилистскую стратегию, опирающуюся на ва-
лютный протекционизм.
Япония между 1960 и 1989 гг., затем Китай, копирующий ее опыт с
1989 г., действительно схожи в том, что приняли модель капиталистического
развития, основанную на значительном профиците торгового баланса, ко-
торый в свою очередь связан с не менее значительным занижением курсов
национальных валют. Однако эти два случая «валютного протекционизма»
вызвали в западных странах очень разные реакции.
В то время как промышленность Японии предлагает миру готовые изде-
лия, вступающие в прямую конкуренцию с готовыми изделиями из западных
стран, Китай перехватывает все, что возможно в производстве комплектую-
щих. Американские предприятия соперничали с японскими предприятиями,
а благодаря очень дешевым поставкам из Китая они получают значительный
18
Введение
доход. В связи с этим американская бизнес-олигархия активно противодей-
ствовала Японии, но осталась во многом пассивной по отношению к Китаю.
В 1989 г., когда рухнула советская система, подорванная бюрократией, а
японский соперник погрузился в кризис, «подтолкнутый к ошибке» США,
начинает подниматься вдвойне особенная капиталистическая держава, од-
новременно тоталитарная касательно политического строя и меркантилист-
ская касательно экономической стратегии. Этой державой является не кто
иной, как Китай.
Из советского опыта Дэн Сяопин извлек, что нельзя захватить мировую
гегемонию только дипломатическими и военными средствами. Он понял,
что сначала необходимо достичь гегемонии экономической. Осознавая, что
коллективистская система не смогла бы никогда этого сделать, он в 1978 г.
принял решение об отказе от бюрократического регулирования экономики
и окончательно выбрал капитализм, что означало восстановление частного
предпринимательства и децентрализованную экономическую организацию.
Серьезным искажением смысла странами Запада было то, что они представ-
ляли, будто Китай высказался одновременно и за капитализм, и за демокра-
тию. После 11 лет двусмысленности между 1978 и 1989 гг. КПК сняла маску
и подтвердила свой окончательный выбор: тоталитарный капитализм вместо
демократического капитализма. И с тех пор, к несчастью для демократов
всей планеты, КПК постоянно стремилась доказать, что капитализм абсо-
лютно не является несовместимым с тоталитарной организацией общества,
в котором каждый индивид должен подчиняться государству и руководящей
им партии14, поклоняясь их символам15.
1з японского опыта господин Дэн извлек, что на пути к экономиче-
ской гегемонии инструмент высокой эффективности - валютный протекци-
онизм. В целом мы увидим, что Китай, осуществляя свою экономическую
стратегию, дестабилизирует западные страны для захвата мировой гегемо-
нии, что одновременно позволяет ему усилить свой политический строй и
распространить свою модель во многих уголках планеты.
Разумеется, факторами очень серьезного кризиса, сотрясающего мир с
2007 г., являются чрезмерные и мало контролируемые риски, принятые аме-
риканской, английской и европейской банковскими системами; однако эти
факторы не являются «пусковыми». На самом деле у текущего кризиса бо-
лее глубокая причина - устойчивый и растущий огромный профицит внеш-
ней торговли Китая с момента его вступления во Всемирную торговую орга-
низацию (ВТО) в 2001 г. Он по большей части является результатом манипу-
14 «Пожелаем десять тысяч лет жизни великой Коммунистической партии Китая, которая всегда
права» - плакат, размещенный на фасаде гостиницы «Бейджин» в Пекине около площади Тя-
ньаньмэнь 5 июня 1989 г.; Adrien Gombeaud. L'homme de la place Tiananmen. Seuil, 2009.
15 «Все граждане должны любить и охранять площадь Тяньаньмэнь, как должны любить и охра-
нять родину-мать. Площадь священна» - отрывок из передовой статьи «Женьминь Жибао»,
датированной днем позже установления «богини демократии» на площади Тяньаньмэнь; А.
Gombeaud. Op. cit. p. 48.
19
Геополитика меркантелизма
лируемого и сильно заниженного обменного курса китайской валюты. Этот
курс может сохраняться сколь угодно долго благодаря огромным валютным
интервенциям Народного банка Китая. Он ежедневно продает юань против
доллара и евро, что позволяет ему не только накапливать резервы долларов и
евро, но и открывать значительные кредиторские позиции в США и Европе.
Таким образом, через свое постоянное регулирование Китай одновремен-
но увеличивает и свою долю на мировом рынке товаров и услуг, и свою кре-
диторскую позицию в США и в Европе. Следовательно, шулер выигрывает
дважды: в коммерческом и финансовом плане; к тому же он ослабляет своих
соперников.
Колоссальный внешнеторговый дефицит, который Китай навязывает
странам «Большой семерки», значительно ослабляет их экономический
рост. Чтобы избежать продолжительной рецессии, которая им угрожает, эти
страны вынуждены проводить рискованную политику постоянного стиму-
лирования внутреннего спроса. Это неизбежно приводит и к более риско-
ванной денежной и бюджетной политике: они поддерживают процентные
ставки на исключительно низком уровне, что подавляет сбережения и по-
ощряет задолженность. Наконец, они допускают возрастающий бюджетный
дефицит. Таким образом, произошло своего рода чудо: страны «Большой
семерки», несмотря на значительное негативное влияние колоссального
внешнеторгового дефицита, навязанного Китаем, могли длительное время
поддерживать значительный рост своего ВВП.
Именно такую простую политику с помощью Федеральной резервной
системы США центральные банки других стран «Большой семерки» осу-
ществляли с очевидным успехом до середины 2007 г. Впрочем, китайские ру-
ководители внесли в это свой собственный вклад, размещая свои огромные
валютные резервы в долгосрочных облигациях американского казначейства
и европейских правительств. Они знали, что понижают западные долгосроч-
ные процентные ставки, в то время как краткосрочные уже были занижены
центральными банками стран «Большой семерки».
Таким образом, в течение четырех лет (2003-2007 гг.) страны «Боль-
шой семерки» создавали впечатление, что они могут преодолеть препят-
ствие в виде постоянного дефицита их внешней торговли, навязанного Кита-
ем. Западные и китайские руководители даже поздравляли друг друга с тем,
что смогли совместить мировой рост и огромное нарушение равновесия во
внешней торговле, которое все больше увеличивалось, между Китаем и стра-
нами «Большой семерки».
Но история напомнила западным руководителям, что если хитрость, на
которой все основывалось, могла действовать в течение четырех лет, все же
она не может действовать бесконечно. В 2007 г. они вдруг снова обнаружи-
ли, что рост задолженности не может далее продолжаться: заемщики уста-
навливают лимиты своей задолженности, аппетит кредиторов на долг имеет
предел; кроме того, их финансовые возможности обычно ограничены. Что
20
Введение
касается финансовых ухищрений, использованных после 2003 г., они, вме-
сто того чтобы осуществить обещанные чудеса, имели катастрофические по-
следствия, как теперь всем известно.
2007 год является годом возвращения к жестокой реальности: ухищ-
рения резко теряют свою вымышленную магию, высокий уровень цен на
недвижимость приводит к снижению продаж, а затем и цен. Немедленно
происходит очень глубокий банковский и финансовый кризис, который
основательно прерывает процесс заимствований, питавший экономиче-
ский рост; тогда появляется явная рецессия. Вопреки иллюзиям, распро-
страняемым учениками чародея (в особенности господами Гринспеном и
Бернанке), наступила поистине абсолютная несовместимость между ко-
лоссальным внешним профицитом, который Китай желает поддерживать,
и сохранением значительного и длительного роста ВВП в странах «Боль-
шой семерки».
В то время как Китай несомненно догнал США по размеру своего ВВП
(приблизительно по 20% мирового ВВП у обеих стран16), разница между
темпами роста китайской экономики и американской составляет порядка
8 процентных пунктов в год. Еще десяток лет, если это расхождение сохра-
нится или даже усилится, и тогда американское экономическое могущество
быстро отстанет от китайского со всеми вытекающими последствиями.
Учитывая стремление Китая к мировому господству, скрытое, но ре-
альное, он совсем не заинтересован в сотрудничестве, от которого успешно
уклоняется. Это утверждение можно легко проверить, если отказаться, по-
добно страусу, прятать голову в песок. По отношению к продолжающейся
китайской экономической агрессии государства мира должны были бы защи-
щаться: одновременно краткосрочными мерами защиты внутренних рынков
и созданием - время еще есть, но оно истекает - новой системы междуна-
родных экономических отношений с целью приведения в равновесие между-
народной торговли. Задача трудная, но решаемая. Но тогда, когда надо б»ы
проявить твердость, западные государства, наоборот, выглядят слабыми.
Первая причина состоит в том, что демократические страны ввиду имен-
но своей демократической организации менее эффективны во внешней по-
литике и меньше способны выдержать конфронтацию с мощной тоталитар-
ной страной, такой как Китай17. Существует вторая, еще более беспокоящая,
чем предыдущая, причина: многочисленные западные фирмы могут полу-
чать очень высокие доходы благодаря своим массовым операциям в Китае.
Вследствие этого у них прямой интерес в том, чтобы Китай поддерживал
свой обменный валютный курс «на ооевом уровне», который является та-
ковым сегодня; в некотором смысле эти фирмы представляют собой пятую
колонну Китая в своих же государствах!
16 ВВП рассчитаны здесь на основе паритетов покупательской способности.
17 Можно вспомнить, как «демократы» - Франция и Великобритания - проявили свою слабость
по отношению к возрастающей опасности, исходящей от нацистской Германии в 1930-х гг.
21
Геополитика меркантелизма
Таким образом, в США существует мощное китайское лобби, включа-
ющее крупные фирмы, влиятельных политических деятелей, известных уни-
верситетских профессоров и журналистов. Это явление распространяется и
в Европе. В ведущейся экономической войне сражение идей могло бы иметь
решающее значение: продолжат ли подвергшиеся нападению государства
увиливать и тянуть время, чтобы в конце концов отступить, или они наконец
решатся оказать сопротивление, чтобы остановить деиндустриализацию и
потерю экономической основы своего существования, которые им угрожа-
ют? Надо действительно отдавать себе отчет в том, что деиндустриализация
зашла уже далеко и что не будет «промежуточного пункта», занятого новы-
ми технологиями, разработкой новых видов продукции, высокотехнологич-
ной деятельностью: тема «постиндустриального» общества - только иде-
ологическая приманка18... Будущие молодые поколения Европы и Америки
будут обязаны идти выпрашивать работу в Азии на уровне зарплат, которые
там существуют, или же они будут обречены жить в бедности в своих стра-
нах.
Экономические, политические и социальные цели, которые сегодня в
центре противоречий между государствами, касаются не только «матери-
альных» вопросов относительно богатства, благосостояния или роста, но и
фундаментальных противоречий между ценностями свободы в странах, про-
возглашающих демократию, и ценностями подчинения индивидов государ-
ству в странах, чемпионом среди которых является Китай.
Далее мы отметим в первую очередь основные характеристики сегод-
няшнего Китая. Это одновременно капиталистическая и тоталитарная
сверхдержава, чей успех основывается на очень эффективной меркантилист-
ской стратегии внешнеторгового профицита. Анализ исторического про-
шлого позволит установить, что у этой стратегии были прецеденты. Англия,
потом Соединенные Штаты вступили на путь, ведущий к гегемонии, также
достигнув большого и устойчивого профицита торгового баланса.
Современные азиатские модели меркантилизма будут последовательно
рассмотрены: сначала японский меркантилизм, первооткрыватель, затем ки-
тайский меркантилизм, чей тоталитарный капитализм торжествует, овладев
валютным протекционизмом. Мы увидим, как Китай посредством огромно-
го нарушения торгового равновесия, которое он навязывает США и другим
развитым странам, породил очень серьезный экономический и финансовый
кризис в этих странах.
Китайские руководители тайно радуются трудностям стран «Большой
семерки». Своими решениями они, не колеблясь, их усугубляют. Их все бо-
лее вызывающее отношение ясно указывает на желание перехватить миро-
вую гегемонию у США. Это подтверждается увеличением количества агрес-
сивных инициатив во всех других областях, помимо экономики (развитие
18 В том же круге идей «концепция» многополярного мира, объективно представляющая способ
замаскировать гегемонистские устремления Китая.
22
Введение
военных программ, территориальные претензии, запугивание некоторых
стран и т.д.). Пассивность развитых стран по отношению к китайской агрес-
сии создает проблемы. Однако еще не слишком поздно дать Китаю отпор!
Есть один путь для этого, но в настоящее время не хватает политической
воли.
* * *
Носителей плохих вестей не очень любят, Кассандра никогда не дает
рецепты. Темы, которые здесь рассмотрены, и манера их обсуждения могут
удивить, возможно, даже оскорбить. Однако с 1997 г. в замечательной книге
«The coming conflict with China»19 («Нарастающий конфликт с Китаем»)
была хорошо описана сущность Китая одновременно с описанием того, что
произойдет: «And yet China seems moving toward some of the characteristics
that were important in early-twentieth-century fascism. There is a cult of the state
as the highest form of human organization. [Но, однако, кажется, что Китай
приближается к одной из характеристик, важных в фашизме первой поло-
вины XX в. Это культ государства как высшей формы социальной организа-
ции»].
Конфликт с тоталитарным Китаем не назревает, он уже есть!
Как часто в прошлом, речь идет о конфликте, который противопоставля-
ет восходящий империализм, стремящийся к мировому господству, импери-
ализму, еще господствующему на мировой арене, но находящемуся на закате
своего могущества.
Основное оружие, которое использует Китай в этой борьбе, - экономи-
ческое, манипулирование обменным курсом своей валюты, выражение его
типично меркантилистской политики, которая позволяет иметь гигантский
торговый профицит, составляющий основу его мощи. Его империализм, ко-
торый стремится к мировой гегемонии и который является одновременно
политическим, военным, экономическим, культурным и идеологическим,
может рассматриваться как «экономический» империализм, исходя из
принципа его действия.
Richard Bernstein, Ross H. Munro. The coming conflict with China. Alfred A. Knopf inc., N.Y. 1997.
Vintage édition, 1998. p. 61.
Глава 1
КИТАЙ: КАПИТАЛИСТИЧЕСКАЯ
И ТОТАЛИТАРНАЯ СВЕРХДЕРЖАВА
Развитый мир переживает кризис, который по серьезности со временем
будет поставлен в один ряд с кризисом 1929 г. Промышленность развитых
стран постепенно исчезает20. Высокая безработица, неполная занятость
прочно водворяются вместе с вереницей социальных проблем. Ситуация с
государственными финансами становится катастрофической, вынуждая го-
сударства одно за другим ускорять введение строгих мер по сокращению
бюджетных ассигнований под давлением иностранных кредиторов.
Но кто эти иностранные кредиторы, которые часто скрываются под сло-
вом «рынки» ? Государственная тайна21. При упорстве эта тайна может быть
частично раскрыта: американское государство признает долг в 850 млрд
долл. перед китайским государством, a «Financial Times» предположила со-
вокупный долг суверенных стран еврозоны перед китайским государством в
630 млрд евро без последующего опровержения.
Итак, как же «бедный» Китай смог прийти к такому доминированию22?
Мы увидим, что это произошло благодаря гигантскому торговому профици-
ту за счет дефицитов развитых стран, этот профицит проистекает из огром-
ного занижения курса китайской валюты - юаня. Торговый демпинг, против
которого ВТО бессильна. Но об этом аналитики не говорят, и широкая пу-
блика остается в неведении.
Китай, как нам объясняют, является очень бедной страной, развивающей-
ся благодаря серьезному и ответственному управлению, страной с переходной
экономикой, подающей большие надежды, мирной страной, содействующей
равновесию в мире. Занижение юаня можно считать только выдумкой тех, кто
ведет на Западе, особенно в Соединенных Штатах, безответственную поли-
тику по избыточному образованию денежной массы или осуществляет недо-
статочное банковское регулирование... Мы стоим на краю пропасти, но было
Вследствие кризиса во Франции в 2009 г. были сокращены 256 000 занятых в частном секторе, из
них 168 000 занятых в промышленности (Le Monde, 07/08/2010).
Агентство «Франс Трезор» управляет государственным долгом Франции, 68% которого владе-
ют «нерезиденты» по состоянию на 31/12/2009. «Хотелось бы узнать подробней, но АФТ на-
стойчиво отказывается давать подробности по странам и типу владельцев-нерезидентов». «Ге-
неральный директор, с которым мы связались, отказался дать нам эту информацию» (Philippe
Herlin, France, la faillite ? Eyrolles, 2010. p. 67).
В своей статье «Aide à la Grèce, la Chine voit toujours grand» («Помощь Греции: Китай всегда жела-
ет большего») в номере от 6/10/2010 сатирический журнал «Le canard enchaîné» подразумевает
китайского руководителя, говорящего: «мы не хотим купить Грецию, мы хотим купить Евро-
пу».
24
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
бы достаточно, говорят нам, возврата к бюджетной ортодоксии, соответству-
ющего банковского регулирования, а также усилий в области НИОКР, чтобы
вернуться к нормальному и прочному экономическому росту!
Здесь речь идет о неприятии действительности, широко распространив-
шемся вопреки некоторым голосам, которые пытались взволновать обще-
ственность. Так, не говорил ли с 1999 г. Морис Алле, что «распространенная
во всем мире торговая открытость ... является основной причиной глубоко-
го кризиса, который постепенно приведет к пропасти»23? Он вполне понял
большую опасность, которая угрожала западному обществу; но его не услы-
шали. В это же время, в 1997 г. в Соединенных Штатах было опубликовано
произведение, поразительно предвосхитившее произошедшее, - «Нараста-
ющий конфликт с Китаем»24; оно имело некоторый успех, но о нем быстро
забыли.
Повторяя, что наши трудности происходят от валютной вседозволенно-
сти и от безответственности банковского сектора, СМИ указывают на дере-
во, скрывающее за собой лес. Ниже мы увидим причины такого ослепления
Запада перед лицом настоящей экономической войны, которую ведет Китай.
Отныне он является страной с наиболее сильной экономикой в мире и жела-
ет в будущем стать мировым гегемоном.
1. Китай, равный Соединенным Штатам
а) Главный экономический ресурс - население
Население этой огромной страны, Поднебесной империи, составляет
около 1340 млн жителей, 20% мирового населения, больше населения Индии
или любой другой страны. Это население распределено очень неравномерно
на территории 9,6 млн кв. км, так как обширные пространства составляют
пустыни или незаселенные горы; таким образом, центр Китая и прибрежные
зоны заселены очень густо. К этому огромному населению надо добавить на-
селение Гонконга25 (7 млн жителей), а также население диаспоры не только
в Юго-Восточной Азии, но и в развитых странах во главе с Соединенными
Штатами; приводимые данные ненадежны, но можно предположить поряд-
ка 50 млн жителей по всему миру26.
Maurice Allais. La mondialisation, la destruction des emplois et de la croissance, l'évidence empirique. Paris,
1999. Русск. пер.: Алле M. Глобализация: разрушение условий занятости и экономического ро-
ста. Эмпирическая очевидность. М.: ТЕИС, 2003. Недавняя смерть этого нобелевского лауреата
дала повод многочисленным статьям, в особенности статье в Financial Times, в которой заявлено:
«Можно сказать, что Морис Алле предвидел все, что происходит сейчас, все» (FT, 13/10/2010).
Richard Bernstein et Ross H. Munro. The coming conflict with China. Alfred A. Knopf inc. New York,
1997 ; Vintage édition, 1998.
«Одна страна, две системы!» - лозунг КПК.
Учет этой диаспоры оправдывается сильным ощущением ее членов принадлежности к китайско-
му обществу, некоторым образом универсальному, и очень важной экономической ролью, кото-
рую играет эта диаспора для Китая - в самом Китае или там, где она находится.
25
Глава 1
Несмотря на относительно небольшие размеры густозаселенной тер-
ритории, в целом стране удается быть почти самодостаточной в продоволь-
ственном плане. В конце концов, сама огромная территория позволяет Ки-
таю извлекать прибыль из многочисленных минеральных ресурсов (уголь,
металлы27), за исключением, однако, нефти и газа, месторождения которых
довольно ограничены.
б) Первая торговая держава мира
Китай является первой торговой державой мира; в 2009 г. его экспорт в
первый раз превысил экспорт Германии, намного обогнав Японию и США.
На самом деле этот результат был достигнут намного раньше, так как китай-
ская статистика относительно экспорта сильно занижена ввиду того, что она
не учитывает ни экспорт иностранных предприятий на территории Китая,
ни экспорт совместных предприятий (совместные филиалы с иностранным
и китайским капиталом), хотя импорт она учитывает с несравненно большей
полнотой.
К тому же Китай - страна, которая имеет наибольший торговый профи-
цит в мире, около 250 млрд долл. в год, согласно китайскому правительству, и
около 600 млрд долл. в год, если исходить из сальдо торгового баланса стран,
с которыми Китай ведет торговлю. Разница большей частью имеет ту при-
чину, о которой мы упомянули выше28.
в) ВВП, равный ВВП США
Если даже Китай все еще «бедная» страна, мы увидим, что его внутрен-
ний валовый продукт (ВВП) равен ВВП США. Далеко не все это признают.
Макроэкономические данные ВВП на 2009 г. составляют 14 500 млрд долл.
для США и 33 500 млрд юаней для Китая29. Как сравнить эти цифры? Ис-
пользуя обменный курс между двумя валютами, который задействован в эко-
номических обменах между Китаем и остальным миром и устанавливается
не рынком, а китайским государством!
В 2009 г. этот обменный курс составлял 6,83 юаней против 1 долл.; на
этой основе ВВП Китая был бы равен 4,900 млрд долл., только 34% амери-
канского ВВП, 96% ВВП Японии; для того, кто побывал в Китае, это кажется
поистине очень слабым показателем!
В китайских недрах содержатся некоторые редкие металлы, очень востребованные в настоящее
время, поскольку они необходимы для передовой электроники, аэронавтики и космонавтики.
Эти редкоземельные элементы дали возможность для политического шантажа Пекина по отно-
шению к Японии и Соединенным Штатам в октябре 2010 г.; таким образом, Китай, который
обеспечивает 90% мирового производства многих редкоземельных элементов, находится в силь-
ной позиции, и ВТО фактически мало что может поделать с нарушениями контрактов китайской
стороной!
Как мы увидим дальше, это показывает сознательное желание Китая преуменьшать значение
торгового профицита страны.
Данные Международного валютного фонда.
26
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
Это кажется еще более слабым показателем, если взять статистические
данные по секторам, ведь Китай является первым потребителем энергии в
мире30 и, далеко обогнав США31, первым потребителем стали, рафинирован-
ной меди, алюминия; он первый потребитель цемента, что говорит о значи-
тельном развитии сектора строительства, количество проданных автомоби-
лей на его внутреннем рынке намного превышает соответствующий пока-
затель США, даже если в настоящее время речь идет в среднем о простых
автомобилях. Одним словом, в свете этих цифр трудно поверить, что ВВП
Китая был бы едва ли вдвое больше ВВП Франции...
Лучше приступить к оценке на базе метода паритета покупательной спо-
собности, который используется крупными международными организация-
ми, молчаливо признающими занижение китайской валюты; этот паритет
составлял 1,96 юаней против 1 долл. до изменения в конце 2007 г. на 3,4 юа-
ней против 1 долл.32.
На базе этих паритетов ВВП Китая в долларах на 2009 г. получается
17 100 млрд долл. (120% американского ВВП) и 9 800 млрд долл. (69% аме-
риканского ВВП) соответственно. Разница огромна. Можно предположить,
что в 2010 г. китайский ВВП был бы равен американскому ВВП, составляя
около 20% мирового ВВП33.
г) Первая финансовая держава мира
В конце 2010 г. Китай предположительно владел золотовалютными ре-
зервами общей стоимостью около 4 000 млрд долл. или около 80% «офи-
циального» номинального ВВП в 2009 г. Для сравнения: общая стоимость
фондов, которыми управляет совокупность всех хеджевых фондов мира, со-
ставляет «только» 2 700 млрд долл.34 Эти резервы находятся в различных
«ячейках»: около 2 900 млрд в официальных золотовалютных резервах Ки-
тая и Гонконга, около 1100 млрд долл. в суверенных фондах Китая и Гонкон-
га.
Таким образом, с учетом Гонконга Китай обладает от 30 до 40% золото-
валютных резервов планеты35: американская привилегия доллара какрезерв-
Это потребление энергии касается угля, нефти, природного газа, атомной энергии и возобнов-
ляемых энергоресурсов. Нужно отметить, что Китай ежегодно производит и потребляет более
1200 млн тонн угля. После этого понятно, почему Китай не желает подписывать Киотский про-
токол.
Китай потребляет 46% стали мира против 6% для США, 41% алюминия против 11% для США,
39% рафинированной меди против 9% для США.
Это изменение происходит без подлинного объяснения и обоснования. Можно заподозрить
Мировой банк и МВФ в интенсивном лоббировании Китая, который тем больше затрудняется
оправдать свою политику обменного курса, чем выше разница между обменным курсом и пари-
тетом покупательной способности.
Это сходится с данными, которые упоминались раньше; но как можно верить подсчетам Голдма-
на Сакса, который «отважно» заявляет, что китайский ВВП догонит американский в 2025 г.?
Источник: Financial Times от 27/05/2010.
Неопределенность исходит из суммы валютных активов стран Персидского залива, которые
успешно поддерживают абсолютную непрозрачность этих активов. _
Глава 1
ной валюты, следовательно, серьезно подрывается. На самом деле, поскольку
Соединенные Штаты эмитировали доллары, которые за границей сосредо-
точивались в многочисленных иностранных банках, они могли продолжать
расходовать и даже давать в долг сверх своих денежных средств, не подвер-
гаясь никаким санкциям. Однако с тех пор как Китай, вдобавок их соперник,
накапливает доллары, по мере того как США их выпускают, игра существен-
но меняется. США опасно замыкаются в круге «дебитор-кредитор»: мас-
сивная эмиссия долларов за границей36 только укрепляет и ускоряет финан-
совую зависимость по отношению к Китаю.
Китайское государство отныне является самым влиятельным игроком
на валютном рынке развитых стран: оно может по-своему направлять курс
доллара вверх или вниз по отношению к евро37 или иене. К тому же Китай
определенно влияет на рынок ценных бумаг западных государств, на самом
деле, он владеет самым крупным портфелем облигаций в мире: в конце апре-
ля 2010 г. он владел от 850 до 900 млрд долл. облигаций американского го-
сударства38 и 630 млрд евро облигаций государств Еврозоны39. Тот факт, что
около 75% общих золотовалютных резервов Китая размещены в облигациях
западных стран, означает, что китайское государство сосредоточило в своих
руках портфель западных облигаций стоимостью порядка 3 000 млрд долл.,
в 12 раз выше самого крупного западного портфеля облигаций (255 млрд),
управляемого финансовой группой PIMCO.
Китай, будучи кредитором мира, имеет очень здоровые государственные
финансы: государственный долг представляет только 20% «официально-
го» номинального ВВП в 2009 г. и, следовательно, покрыт на 400% одними
только валютными активами (80% ВВП); контраст огромен по сравнению
с развитыми странами, государственный долг которых находится в общем
между 80% и 120% ВВП и которые, за исключением Японии, имеют очень
скромные золотовалютные резервы. К большому удивлению западных экс-
пертов, такая финансовая прочность позволила Китаю без труда проводить
в 2008-2009 гг. массивные бюджетные интервенции для поддержания высо-
ких темпов роста своего ВВП несмотря на временное замедление экспорта
в развитые страны40.
36 Надо ли напоминать, что эта массивная эмиссия долларов за границей является результатом так-
же массивного нарушения равновесия американского торгового баланса?
37 Китайская кампания по дискредитации доллара увеличила курс евро против доллара (с 1,30 долл.
до 1,50 долл.) между мартом и ноябрем 2009 г.; потом Китай публично потребовал подъема дол-
лара: последний повысился по отношению к евро, который возвращается к 1,30 долл. с ноября
2009 г. по июнь 2010 г. Это движение было ускорено весной вследствие кризиса государствен-
ных финансов стран Южной Европы.
38 Источник: Федеральное казначейство США.
39 Источник: Financial Times.
40 В это же время западные страны также провели бюджетные интервенции, правда, менее интен-
сивные, чем Китай. Они, однако, способствовали еще большему увеличению государственного
долга, следствием которого в 2010 г. стал кризис доверия в некоторых государствах.
28
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
Весной 2010 г. в некоторых европейских государствах с сильной задол-
женностью поднялась тревога: был риск того, что кризис доверия кредито-
ров приведет к банкротству этих государств, особенно Греции, для которой
понадобилось, чтобы МВФ и ЕЦБ организовали срочный план помощи, в
частности, включающий заем этой стране в 120 млрд евро на три года. В дей-
ствительности кредитор, коим является Китай, не остался равнодушным, по-
скольку он первый публично заявил в марте 2010 г., что Греция является толь-
ко вершиной айсберга, ужасно ускоряя распространение греческого кризиса
в другие европейские страны. Только после того как был организован план
по поддержке Греции, Китай подчеркнуто купил новые государственные
ценные бумаги Испании. Здесь речь идет о практике, которая сильно напо-
минает «пожарника-пиромана». Как нам известно, пожар, угрожающий Ев-
ропе, никак не обуздан до осени 2010 г., свидетельством чему является значи-
тельный кризис, на этот раз в Ирландии. Учтем здесь опасную способность
китайского государства использовать свое положение кредитора, чтобы ос-
лабить и при случае дестабилизировать страны, которые неосторожно стали
его дебиторами.
д) Крупная технологическая и военная держава
Китай очень быстро продвигается в освоении самых современных техно-
логий. Закончилось время, когда западные руководители, ослепленные сво-
им этноцентризмом, еще представляли себе, что Китай силен только в произ-
водстве деревянных игрушек или посуды из пластика и что он не вырвется из
круга низкотехнологичных производств. Действительно, в 1980-х гг. Китай
начинал подъем экономики с производства и экспорта таких товаров.
Сегодня эта страна укрепилась во всех секторах промышленного про-
изводства, в чем сыграли большую роль стратегии ТНК, состоящие в из-
бавлении от материального производства41; с тех пор некоторые китайские
предприятия, сначала бывшие простыми производителями комплектующих,
затем простыми поставщиками для иностранных фирм, внезапно появляют-
ся как производители готовой продукции на мировых рынках.
Отныне Китай в состоянии экспортировать компьютеры42 и высокоско-
ростные поезда. Завтра, без сомнений, китайские фирмы смогут экспорти-
ровать автомобили, самолеты, ядерные реакторы. Очень показательна для
этого технологического прорыва область космических военных программ:
в настоящее время Китай является единственной страной после (JIIIA, ко-
торая смогла взорвать спутник на орбите с помощью ракеты класса «земля-
воздух»43. Когда США решают отказаться от своей космической програм-
Стратегия «fabless», по словам бывшего руководителя Алкатель, т. е. «fabrication less»: без про-
изводства!
42 Недавно Китай представил суперкомпьютер, занявший 2-е место в мире по производительно-
сти.
43 Как мы помним, СССР был вынужден отказаться продолжать свою слишком дорогостоящую
программу «звездных войн».
29
Глава 1
мы по созданию лунной станции из-за нехватки бюджетных средств, Китай,
наоборот, заявляет о своем намерении быть первым в создании такой стан-
ции.
Отныне у него впечатляющий военный потенциал: 3-й в мире по ко-
личеству ядерных ракет после США и России, 2-й по количеству ядерных
подводных лодок после России. Он запустил одновременно амбициозную
программу строительства авианосцев, которая должна будет значительно
увеличить его оперативные возможности в мире, и программу ракет клас-
са «земля-море», чтобы сделать намного более уязвимым флот авианосцев
США. Наконец, он обзавелся уникальным укреплением: огромный туннель
протяженностью S 500 км для «артиллерии второй ударной волны» в случае
ядерной войны44, что придает Китаю нечто вроде стратегической неуязвимо-
сти даже большей, чем у США.
е) Великая дипломатическая держава
Китайское могущество блестящим образом выражается в отношениях,
которые Китай поддерживает с большим числом стран-союзников, заказчи-
ков или должников.
В 2010 г., согласно ранее подписанному договору, Китай вошел в тамо-
женный союз с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая
насчитывает 550 млн жителей в 10 странах. Таким образом, Китай получает
привилегированные отношения с АСЕАН, которым завидуют его конкурен-
ты - Япония, Южная Корея, Тайвань и Индия. С 1996 г. Китай организовал
нечто вроде привилегированных отношений с Россией, которые выражают-
ся, с одной стороны, образованием сети «БРИК»45, четырех стран с пере-
ходной экономикой, которые регулярно советуются, особенно перед сам-
митами «Большой двадцатки», и с другой стороны, созданием Шанхайской
организации сотрудничества (IIIO(j), которая объединяет четыре страны
Центральной Азии с Китаем и Россией46. Вездесущее присутствие Китая на
Африканском континенте дошло до такой степени, что можно сказать: «Ки-
тай покупает Африку!»; в политическом плане это выражается регулярными
совещаниями Китай/Африка47.
В этом туннеле расположены распределенные по всей длине и оснащенные ядерными боеголов-
ками пусковые установки, убираемые и выдвигаемые на боевые позиции, запасы воды, продо-
вольствия, источники энергии, боеприпасы и часть штаба армии со средствами передвижения.
Такое укрепление, находящееся ниже 1 000 м под землей, больше напоминает Великую Китай-
скую стену, чем линию Мажино!
БРИК: Бразилия, Россия, Индия, Китай.
Четыре страны Центральной Азии здесь - Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.
Сотрудничество этих стран, России и Китая особенно важно в энергетических вопросах, пре-
жде всего это касается транспортировки ресурсов России и Центральной Азии в Китай.
С 2000 г. совещания Китай/Африка проводятся каждые три года; третье совещание в конце
2006 г. собрало в Пекине 40 африканских стран; четвертое в середине октября 2009 г. собрало
49 африканских стран в Шарм-Эль-Шейхе, Египет.
30
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
Большинство стран - чистых экспортеров сырья, в особенности нефти
и продуктов ее переработки, считают сеоя обязанными Китаю из-за длитель-
ного роста цен на сырье (в долл.), чем он косвенно способствует им в полу-
чении прибыли благодаря своему мощному экономическому росту48. Таким
образом, рост мирового ВВП усилился сенсационным образом, превысив
5% в год с 2003 по 2008 гг., подняв цены на сырье. Только после 1998 г. и еще
больше после 2001 г. и вступления Китая в ВТО ОПЕК быстро восстанавли-
вает свое прежнее влияние49.
Наконец, что в особенности волнует, Китай образовал сеть стран-
должников, которые к тому же управляются самыми критикуемыми дикта-
турами на планете (Северная Корея, Мьянма, Судан, Зимбабве, Белоруссия,
Туркменистан). Он их поддерживает в ООН и объединяет их в союз; в лю-
бых обстоятельствах он может рассчитывать на них.
ж) Китай - великая держава, и мир это признает
Китай стал обладать такой существенной мощью, что с 2006 г. США
были вынуждены учредить план по партнерству с ним. Они были вынуждены
так поступать с СССТ между 1962 г. (размещение советских ракет на Кубе) и
1989 г. (падение Берлинской стены). В те годы они смирились с формирова-
нием первой «Большой двойки» в составе США и ССХР. Это выражалось в
том числе и в успешных совещаниях между лидерами двух крупнейших дер-
жав со все более насыщенной повесткой дня.
В декабре 2006 г. США решились учредить вторую «Большую двойку»,
на этот раз между Китаем и ими, которая имеет целью «стратегический и
экономический диалог между США и Китаем»50; это дает повод семестро-
вым встречам на высоком уровне51. Таким образом, США неявно признают,
что Китай является второй державой в мире, может быть, скоро равной им.
Резкая перемена ситуации, если вспомнить, как в XIX в. империалисти-
ческие державы делили Китай!
На базе ВВП, равного 20% мирового ВВП, и роста этого ВВП на 10% в год только один китай-
ский экономический рост объяснял бы 2 процентных пункта ежегодного роста мировой эконо-
мики.
Несмотря на усилия Венесуэлы при Чавесе, страны ОПЕК испытывали много трудностей в
1990-х гг. при попытках восстановления того влияния, которое они имели в 1970-х гг. Возник-
новение огромного центра роста в Китае стало «благословенным хлебом» для стран ОПЕК,
экспорт которых, таким образом, повысился.
Стратегический и экономический диалог США-Китай (SED).
При Администрации Буша было проведено пять семестровых встреч между господином Пауль-
соном, секретарем Федерального казначейства (министром финансов. - Ред.), и его китайским
коллегой; при Администрации Обамы было проведено уже три семестровые встречи между
господином Гайтнером, секретарем Федерального казначейства, и госпожой Клинтон, Государ-
ственным секретарем, с одной стороны, и их китайскими коллегами, с другой стороны. Повестка
дня этих встреч обретает все более широкий профиль: она посвящается уже не только торговым
и экономическим вопросам, но также финансовым, дипломатическим и военным.
31
Глава 1
2. Тоталитарный и капиталистический Китай
История современного Китая неразрывно связана с историей партии,
которая управляет им шестьдесят лет - Коммунистической партии Китая
(КПК). Она была создана в 1921 г. на территории французской концессии в
Шанхае. Это время, когда мир после окончания Первой мировой войны на-
блюдает за возникновением небывалого устройства социального контроля -
тоталитаризма, который должен привести к резкому ограничению личной
жизни, чтобы индивидуальная или коллективная деятельности могли быть
полностью подчинены государству52.
Этот новый социальный контроль воплотится в течение межвоенного
периода в двух основных вариантах: западном (Италия, Германия), отлич-
но приспособившийся к экономической капиталистической организации, и
восточном (Советский Союз), порожденный русской Революцией, который
станет коллективистским и бюрократическим53.
а) Приход к власти и период «коллективизма»
В начале 1920-х гг. КПК вступает в союз с крупной национальной пар-
тией Гоминьдан, основанной Сунь Ятсеном. В 1927 г., спустя два года после
смерти Сунь Ятсена, новый лидер Гоминьдана Чан Кайши выступает против
своего старого союзника: это начало первой гражданской войны. Тогда КПК
основывает в 1931 г. недолговечную «Китайскую Советскую Республику».
Она уничтожается армией Чан Кайши. Поэтому Мао Цзэдун, руководитель
КПК, вынужден предпринять долгое отступление («великий поход»), что-
бы временами управлять маленьким горным районом Китая (приблизитель-
но 150 000 кв. км;. Вторжение Японии в Китай в 1937 г. приводит ко второму
тактическому союзу КПК и Гоминьдана.
После того как в 1945 г. Япония была побеждена, вооруженная борьба
между двумя крупнейшими китайскими партиями возобновилась. В 1949 г.
КПК при поддержке СССР побеждает и провозглашает «Китайскую На-
родную Республику» под руководством Мао, тогда как Гоминьдан и Чан
Кайши укрываются на о. Тайвань.
52 Слово «тоталитаризм» итальянского происхождения: totalitario, «фашисты» называли себя «то-
талитаристами». В 1924 г. Бенито Муссолини очень хорошо вкратце сформулировал свои гроз-
ные концепции: «Все в государстве, ничего, кроме государства, ничего против государства».
53 После прихода к власти в январе 1933 г. со своей «Национал-социалистической немецкой рабо-
чей партией» (НСНРП) Адольф Гитлер в значительной степени использует модель Муссолини,
продвинув, тем не менее, тоталитарное устройство гораздо дальше, чем Муссолини. В нацисткой
Германии, в фашистской Италии, а также в империалистической Японии существовала офици-
альная идеология, которая сознательно утверждала принципиальное неравенство людей и наро-
дов, которая запрещала любую демократическую жизнь (и которая отлично приспосабливается
к капиталистической организации экономики). В свою очередь, русская революция 1917 г. про-
возглашает равенство между людьми и народами и сообщает миру, что особенный социальный
класс - рабочий класс положит конец несправедливости капиталистического мира, установив
одновременно коллективистскую организацию экономики и «диктатуру пролетариата».
32
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
Тогда модель социальной организации, принятая в Советском Союзе,
распространяется и на китайское общество. Собственность на средства
производства упраздняется таким образом, что экономическая жизнь стано-
вится деятельностью индивидов, принадлежащих или подчиняющихся госу-
дарству. Эта коллективистская и бюрократическая организация экономики
оказалась относительно эффективной во время Второй мировой войны: она
позволила Сталину победоносно противостоять наступлению Гитлера. Од-
нако в мирное время такой вид организации оказалась полностью неэффек-
тивным и дестабилизирующем54.
В Китае правление Мао Цзэдуна (1949-1976 гг.) было отмечено боль-
шими экономическими беспорядками и очень тяжелыми периодами репрес-
сий и террора. «Большой скачок» вызвал голод с миллионами умерших.
«Великая культурная революция» накалила страсти до крайней степени.
Вероятно, мы никогда не узнаем точное число жертв голода и разрушитель-
ного безумия, однако наиболее часто упоминается цифра от 30 до 50 млн
умерших. Хуже, чем при Сталине! К моменту смерти Мао в 1976 г. Китай
был «обескровлен» как в экономическом, так и в политическом плане. КПК,
которая руководила во время этой катастрофы, видела угрозу своей полити-
ческой власти или со стороны внешнего нападения, или со стороны возмож-
ного мятежа китайского населения в ответ на перенесенные лишения.
б) Господин Дэн и восстановление капитализма
Когда господин Дэн Сяопин возвращается к власти, он вынуждает КПК
для сохранения своего господствующего положения в китайском обществе
принять условие, которое заключается в отказе от коллективистской органи-
зации экономики, преобладавшей тридцать лет. Таким образом, он обдуман-
но и окончательно выбрал возврат к капитализму, даже если публично этого
не признал. Расставшись с коммунистическим догматом «коллективной соб-
ственности на средства производства», он приватизирует многие государ-
ственные предприятия, вводит децентрализацию решений на предприятиях,
которые остались государственными, разрешает и даже поддерживает созда-
ние как малых, так и крупных частных предприятий во всех секторах эконо-
мики. Восстановление капитализма начинается в деревнях; здесь быстро за-
меняют «народные коммуны» семейными предприятиями, и это приводит
к стремительному развитию рынка.
Затем в связи с Кантонской ярмаркой, очень важной для развития по-
ставок комплектующих малыми и средними предприятиями (МСП), созда-
ют «специальные зоны», лучшим примером которых является город Шэнь-
чжэнь около Гонконга. Китай начинает становиться «мастерской мира».
54 Можно считать, что СССР значительно ослаб в экономическом плане из-за своей закостенелой
коллективистской организации. Он был очень уязвим, когда в 1982 г. США начали настоящую
экономическую войну против него, приведшую в 1989 г. к прекращению действия Варшавского
договора и чуть позже к развалу самого СССР.
33
Глава 1
Замещение коллективизма капитализмом дало повод предположить
многим западным наблюдателям, что это обязательно повлечет за собой пе-
реход к какой-то форме демократии. Эта наивная концепция, игнорирующая
исторические факты, получила кровавое опровержение весной 1989 г., когда
на площади Тяньаньмэнь студенты установили напротив портрета Мао ста-
тую - аллегорию демократии! Надо было, чтобы китайское общество оста-
валось в своей предыдущей политической и социальной организации. После
смерти Мао Цзэдуна в 1976 г. его культ везде присутствует: его огромный
портрет продолжает возвышаться над площадью Тяньаньмэнь в Пекине,
другие большие портреты украшали стадионы во время Олимпийских игр
и церемоний празднования шестидесятилетия революции. Налицо знаки со
смыслом, тем более что сегодня, как и вчера, КПК хранит абсолютное молча-
ние о миллионах жертв 1949-1976 гг.
КПК и китайское государство не желают «ревизионизма»55: не было и
вопроса допустить сомнения в делах Мао, его культ должен продолжаться.
Этот отказ совершить перелом между «периодом Мао» и «периодом пост-
Мао» не является случайностью: никогда нельзя выступать против полити-
ческого режима, какими бы ни были предлоги и обстоятельства. Для того
чтобы китайское население продолжало повиноваться, хорошо, чтобы оно
помнило со страхом «период Мао» и продолжало бояться возможного воз-
врата волны массовых и жестоких репрессий со стороны государства и КПК.
в) Китай остался тоталитарным
Понятно, что Китай был тоталитарным до 1979 г. и после остался тако-
вым. Его однопартийная система не допускает никакой организованной оп-
позиции. Коммунистическая партия старается, чтобы население оставалось
раздробленным перед всемогущим государством.
Все западные специалисты по Китаю согласны в том, что при правлении
Мао эта страна была действительно тоталитарной. Однако некоторые по-
литологи утверждают, что после 1979 г. с «экономической открытостью» в
китайском политическом режиме произошли изменения: отныне речь идет
только о простой диктатуре. Другие политологи, к которым мы присоединя-
емся, наоборот, подчеркивают непрерывность господства над страной КПК
и Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Впрочем, если КПК
55 Сравнение с СССР является поучительным; здесь в 1956 г., спустя только три года после смерти
Сталина, Никита Хрущев во время XX съезда КПСС сделал доклад, в котором обвинил Сталина
в тягчайших преступлениях, полностью пересмотрел его роль в руководстве СССР с 1934 по
1953 г. Тот факт, что Никита Хрущев, таким образом, публично подверг резкой критике своего
предшественника, сыграл важную роль в последующих событиях в СССР. С тех пор как публич-
но было признано, что высший руководитель партии и государства совершил ошибки и престу-
пления, Коммунистическая партия Советского Союза смирилась с некоторой долей сомнений в
ее легитимности и непогрешимости, хотя ранее она стремилась заставить советский народ при-
нять эту догму. Затем догмат рухнул, что впоследствии значительно способствовало ослаблению
престижа КПСС у населения СССР.
34
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
сама утверждает полную преемственность режима с 1949 г., можно считать,
что китайское государство, известное как тоталитарное при Мао, после его
смерти осталось таким же.
По этому поводу нужно напомнить о некоторых фактах56.
1. В Китае не прошли ни одни выборы, с тех пор как КПК захватила
власть в 1949 г.
2. С этого времени любые другие политические партии, кроме
КПК, запрещены. Любые организации запрещены.
Единственным профсоюзом является государственный профсоюз,
который даже не утруждает себя присутствием на уровне предприятий.
В религии Фалуньгун, которая внезапно появилась и набрала до
60 млн адептов, КПК тут же увидела угрозу своему политическому го-
сподству. С 1999 г. Фалуньгун вдруг стала мишенью многочисленных
разоблачений и преследований со стороны КПК кажется, сегодня она
потеряла все свое влияние.
Землетрясение в провинции Сычуань вызвало многочисленные
жертвы. Многими жертвами были школьники, которые погибли под
школьными зданиями, которые не соответствовали антисейсмическим
нормам. Ассоциации родителей жертв стремились организоваться, что-
бы потребовать от властей объяснений относительно постройки школь-
ных зданий. Даже несмотря на трагический контекст, эти ассоциации
были жестко подавлены.
3. Пресса и СМИ находятся в руках КПК.
Конечно, китайские пользователи Интернета долгое время имели
доступ к международным информационным сетям благодаря Гугл. Но
развлечение закончилось: недавно китайским властям удалось спрово-
цировать уход Гугл, так что отныне в континентальном Китае только
агентство Байду, контролируемое КПК, управляет Интернетом.
56 Впрочем, у всех тоталитарных режимов есть некоторые общие важнейшие установки, которые, в
конце концов, создают нечто вроде характеристических признаков: 1. Запрет любых демократи-
ческих выборов: всеобщих или профессиональных, национальных или местных; 2. Запрет любой
политической партии, соперничающей с единственной партией у власти, и вообще запрет лю-
бых ассоциаций: профсоюзных, религиозных или общественных, национальных или местных;
3. Судебная система, полностью подчиненная исполнительной власти (и партии, которая ей
управляет); 4. Репрессивная полицейская и военная машина, которая без колебаний приводится
в действие, для того чтобы терроризировать население, когда этого требуют обстоятельства; 5.
Государственный контроль информации; информация, распространяемая правительственны-
ми органами, должна соответствовать правительственным нормам и идеологии единственной
партии (один из основных пунктов которой гласит, что партия всегда права); 6. Государствен-
ный контроль контактов между людьми; Наконец, тоталитарный режим хуже, чем диктатура:
он стремится решительно исключить любую демократическую жизнь; он стремится сделать
нормой и увековечить свое доминирование через глубокое преобразование в свою пользу со-
циальных структур и политического правления страны. Тезис, согласно которому китайский ре-
жим был бы только простой диктатурой, не далек от другого менее «оптимистичного» тезиса о
длительности перехода к демократии!
35
Глава 1
4. КПК стремится также помешать всем формам коммуникаций,
которые возникают в Интернете. Межличностные сети создаются в Ин-
тернете, чтобы обойти запрет на создание ассоциаций, за соблюдением
которого власти зорко следят. КПК совсем недавно запретила исполь-
зование псевдонимов в Интернете, чтобы сделать более эффективным
свой скрытый, но постоянный шпионаж.
А самое главное, недавно был принят декрет, бросающий вызов всем
демократам планеты: этот декрет включает условие, что в дальнейшем в
континентальном Китае продаются только персональные компьютеры,
оборудованные прибором для скрытого наблюдения. Представим себе
практику: общая домашняя слежка (персональный компьютер под поли-
цейским контролем, а «стукач», оказавшись в доме, мог бы также - почему
бы нет - записывать на видео семью в повседневной жизни). В 1948 г. ве-
ликий британский писатель Джордж Оруэлл написал предупреждающий
роман политической фантастики под названием «1984» («Big brother is
watching you [Старший брат наблюдает за вами]»). Его пророчества не
осуществились в 1984 г., но они становятся явью в 2010 г. в Китае!
В настоящее время действие декрета, конечно, приостановлено, но
только потому, что западные страны обжаловали его перед ВТО, ссыла-
ясь на то, что принятый декрет закрыл бы им доступ на китайский рынок
персональных компьютеров.
5. Судебная система полностью подчинена исполнительной власти
и косвенно КПК.
Население горько страдает от этого в повседневной жизни.
На самом деле не существует никакого настоящего правового госу-
дарства. Впрочем, западные фирмы, присутствующие в Китае, постоян-
но на это жалуются.
6. Репрессивный аппарат огромен.
Практика устранения противников режима является обычным де-
лом: только спустя длительное время мы узнаем, что они были офици-
ально заключены в тюрьму, очень часто после пыток.
Филипп Коэн объясняет в своей книге «Кровопийца преступного
мира»: «Все китайцы знают «dangan» - эти большие архивы, кото-
рые регистрируют все 1,3 миллиарда жителей. Каждое дело заведено во
время школьного обучения участника и ведется всю его жизнь без како-
го-либо доступа [заинтересованного лица. - Пер.]. Здесь отмечены его
школьные результаты, профессиональная карьера, а также его религия и
политические взгляды».
Для одной охраны Интернета, кажется, мобилизовано 30 000 агентов.
7. В Китае, как и в других тоталитарных государствах, действующая
власть организует такую идеологию, которая имеет целью окончательно
обесценить в умах китайского населения понятия демократии и прав че-
ловека.
36
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
Она пытается доказать, что эти две ценности не являются ни всеоб-
щими, ни определяющими, характеризуя как западные. Она их искажает
и чернит: демократия не была бы действительно осуществлена и не была
бы все равно эффективной, требование соблюдения прав человека при-
равнено к культу индивидуализма ...
И власть напоминает, что, во всяком случае, эти ценности отсутству-
ют в учении Конфуция. «Ваши ценности не наши», - все чаще повторя-
ют уполномоченные китайского государства и КПК в ответ западным
интеллектуалам ...
К тому же китайский политический режим зловеще отличается особен-
ными чертами, необязательно присущими другим тоталитарным странам, но
еще больше подтверждающими тоталитаризм Китая.
1. Тибет и Синьцзян были полностью или частично переполнены
населением Хань (около 93% населения Китая), специально отправ-
ленным туда, чтобы коренное население потеряло свои особенности и
полностью ассимилировалось в китайском государстве. Муссолини про-
водил аналогичную политику в Валле-дЛоста и Верхней Адидже.
2. Китайское государство совершает с 1979 г. крупное посягатель-
ство на элементарные права семей, установив правило единственного
ребенка и очень сурово карая отступников. Недавно в провинциях, где
КПК выследила, что слишком много семей имеет двух детей вместо од-
ного, была проведена стерилизация тысяч мужчин и женщин против их
волиБ7. Кроме того, второй ребенок не признается китайским государ-
ством. «Вторые дети» становятся людьми без законного существова-
ния, без прав, в частности без права на бесплатное школьное обучение...
3. С 1949 г. Китай, точно продолжая советское наследие, установил
и потом сохранял запреты на мобильность людей внутри националь-
ной территории. Однако запрет неабсолютный, и, как «исключение из
правил», местные власти могут выдавать временный национальный па-
спорт, «хукоу».
Это соединяется с двумя реальностями. С одной стороны, для КПК
это возможность контролировать и сдерживать в провинции самое бед-
ное население. С другой стороны, это позволяет находить для предпри-
ятий прибрежных районов рабочую силу, в особенности покорную и
дешевую из-за ее уязвимости.
На самом деле общее количество выданных хукоу ограничено, и их
получатели, «minyongs», не имеют никаких прав там, куда они приезжа-
ют: они не могут сопровождаться ни своим супругом или своей супру-
гой, ни своим ребенком; нарушившие запрет не могут обучать в школах
ребенка, сопровождающего их. «Minyongs» не могут получить разреше-
ние на постоянное проживание, если только не станут собственниками
жилья на месте (что чаще всего недоступно в финансовом отношении).
57 Это непреодолимо напоминает некоторые практики нацистской Германии.
37
Глава 1
По большому счету, китайское государство образовало целое на-
селение из мужчин и женщин (около 120 млн), живущих без супруги
или супруга далеко от своих семей в длительной изоляции. Нетрудно
представить, что эти люди полностью разобщены и совершенно бес-
правны перед китайским государством и работодателями прибрежной
зоны.
4. Организация привилегированного меньшинства вокруг КПК
(около 76 млн членов, или около 5% всего населения):
а) партия имеет много членов, но она очень избирательна;
б) ее способ набора - кооптация;
в) критериями кооптации являются политическое соответствие
и профессиональный успех;
г) она стремится втянуть наиболее конформистскую часть про-
фессиональной элиты в нечто вроде клуба руководителей, взаимно
мотивированных к тому, на чем удерживается существующая соци-
альная система;
д) по имеющимся данным, кажется, что даже в самой КПК нет
внутрипартийной демократии. Таким образом, решение о репрес-
сиях на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. было принято во время узко-
го и не предусмотренного уставом совещания высших руководите-
лей КПК.
Мы видим, что только в официальных текстах Китай является «гармо-
ничным» обществом. Политический режим Китая остается тоталитарным.
3. Эффективность коктейля «капитализм + тоталитаризм»
Мы увидели, что капиталистическая организация производства вполне
совместима с тоталитарным государством58. Нужно отметить, что капитали-
стические тоталитарные государства никогда по-настоящему не были жерт-
вами массового отвержения своим народом. Почему? Из-за репрессивной
системы, которая терроризировала население, но также из-за того, что су-
ществующим режимам наряду с лишением свободы удалось принести насе-
лению процветание. С этой точки зрения очень маловероятно, что растущее
благосостояние китайского населения приведет к массовым требованиям
демократии, как предполагают многие западные политологи.
Есть другое обманчивое утверждение, что демократия была бы «выс-
шей» формой капиталистического общества. Никоим образом. В течение
тридцати последних лет, особенно в течение последнего десятилетия, мы
наблюдали обратное: Китай имел головокружительный подъем касаемо эко-
номического роста и могущества. Время явно работало и еще работает на
58 До Китая Германия, Италия и Япония представили пример сочетания тоталитаризма и капита-
лизма, что дало им большую силу. Если опыт этих стран ограничен, то это большей частью из-за
того, что они выбрали путь войны и встретились с более сильной коалицией.
38
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
Китай перед лицом демократических капиталистических стран, слишком
пассивных и ныне сбитых с толку.
К сожалению, нужно констатировать, что Китай является одновременно
капиталистическим и тоталитарным, и это даже приносит ему несомненные
преимущества в экономическом плане. Мы увидим, что очень низкие за-
траты на оплату труда в юанях вызваны высокой безработицей, если можно
так сказать, «естественной», но также системой «хукоу» и «minyongs»,
репрессивной системой, политикой единственного ребенка, которые все
тесно связаны с тоталитарной организацией общества. Что касается затрат
на оплату труда в долларах (относящихся к внешней торговле), они могут
быть крайне низкими: низкие издержки на оплату труда в юанях сочетаются
со значительным занижением курса этой валюты, которое основывается на
строгом валютном контроле; только тоталитарная страна может осущест-
влять такой эффективный контроль.
Также тоталитарный капитализм непременно является «патриотиче-
ским капитализмом», где предприятия под скрытым давлением единствен-
ной партии, присутствующей во всех административных советах, система-
тически поддерживают отечественных производителей при выборе постав-
щиков, конечно, в ущерб иностранным поставщикам. В демократических
капиталистических странах, наооорот, крупные фирмы ведут себя так, будто
потеряли всякую национальную принадлежность и могут безнаказанно при-
нимать стратегические решения во вред своей стране.
Китайское государство развивает очень активную экономическую ди-
пломатию за рубежом, оно подчеркивает, что действительный доступ к ки-
тайскому внутреннему рынку, который огромен, зависит от его воли и что
оно обладает чрезвычайно эффективными способами давления... Следова-
тельно, никоим образом нельзя утверждать, что демократический капита-
лизм спонтанно восторжествует над тоталитарным капитализмом. Аналити-
ки, которые предлагают верить в конечное превосходство демократической
капиталистической модели, усыпляют нашу бдительность: нет никакого аб-
солютного правила в этой сфере.
Наследие учения Конфуция, а также желание не повторять ошибку
СССР заставляют китайских руководителей вводить в заблуждение развитые
страны: они не выставляют напоказ свои успехи, чтобы казаться как можно
дольше менее могущественными и опасными, чем они есть на самом деле.
Они любят повторять, что Китай остается в экономическом отношении не-
большой страной (что является архиложью), слаборазвитой и нуждающейся
в очень длительном и очень быстром экономическом росте, чтобы выйти из
своей отсталости59.
Информационная политика КПК, которая стремится представить Китай
как бедную, слаборазвитую страну, является полностью лживой, но, однако,
59 Зту теорию господин Вэнь, «номер два» в Китае, очень серьезно развил во время Мирового
климатического саммита в Копенгагене в декабре 2009 г.
39
Глава 1
очень эффективной. Мы спросим себя: почему это работает? Преимущество
для Китая очевидно: надо поддерживать как можно дольше демобилизован-
ными Соединенные Штаты и их союзников и не пугать преждевременно ни
Россию, ни Бразилию, ни Индию, ни Вьетнам, ни другие страны с переход-
ной экономикой своей потенциальной возможностью доминировать в мире.
4. Каннибализация развитых стран
Не весь мир переживает кризис, только развитый. Экономический рост
Китая, достигнув «нижней точки» в 6,2% в первом квартале 2009 г., на са-
мом деле подскочил до 11,9% с первого квартала 2010 г. Эта страна явно не
испытала кризис, а сегодня эксперты Китая беспокоятся об инфляционных
трудностях или избытке на рынке активов - двух заболеваниях, характерных
для процветающих стран.
Напротив, страны, называемые развитыми (США, Европа, Япония),
пострадали от кризиса вдвойне. Финансовый кризис в этих странах вызвал
подлинную рецессию, самую серьезную со времен 30-х гг. (в США снижение
ВВП без учета запасов составило 4,7% между четвертым кварталом 2007 г.
и первым кварталом 2009 г.). Что касается оживления экономики, оно ока-
залось здесь очень вялым; темпы экономического роста остаются незначи-
тельными (в США ВВП без учета запасов вырос только на 1,4% в годовом
исчислении между первым кварталом 2009 г. и вторым кварталом 2010 г.).
Это оживление оказалось очень слабым по отношению к принятым мерам,
одновременно чрезвычайным и беспрецедентным: все центральные банки
крупных стран установили свои ставки рефинансирования близко к 0% с на-
чала 2008 г., тогда как дефициты государственных оюджетов достигли в 2009
и 2010 гг. своих пиков (около 10% ВВП в США и Великобритании). Мы зна-
ем, что после разразившегося кризиса государственных финансов в Европе в
конце 2009 г. такие бюджетные дефициты не могут больше возобновляться,
поскольку на это не согласятся международные кредиторы. По большому
счету, если развитые страны вышли из рецессии весной 2009 г., они не вышли
окончательно из кризиса.
Благодаря крайне низкому уровню своих зарплат и очень специфич-
ному обменному режиму своей валюты (юань), Китай занимает исклю-
чительно привилегированное положение в международной конкуренции.
Это обеспечивает ему колоссальный торговый профицит по сравнению с
развитыми странами; он сохраняет его даже тогда, когда развитые страны
испытывают ярко выраженную рецессию, как в 2008-2009 гг. Именно это
крупнейшее нарушение международного равновесия объясняет одновре-
менно необычайный рост китайской экономики и длительный застой раз-
витых стран.
Некоторым образом, постоянные успехи китайской экономики проис-
ходят от настоящей «каннибализации» экономики развитых стран. В ре-
40
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
зультате последние обречены на деиндустриализацию и социальную и по-
литическую дестабилизацию, которые неизбежно будут сопутствовать ей.
Деиндустриализация западных стран началась с 1970-х гг. В это время «уче-
никам чародея», которые управляют Всемирной Торговой Организацией
(ВТО), удалось навязать свои взгляды; они провели либерализацию в миро-
вой торговле без каких-либо страховочных мер, что стало первым импульсом
к деиндустриализации развитых стран.
Получив значительное преимущество в конкурентоспособности благо-
даря огромным девальвациям между 1990 и 1994 гг., Китай был принят в кон-
це 2001 г. в ВТО с помощью своих сообщников - транснациональных кор-
пораций и международного финансового мира, а также с помощью Админи-
страции Клинтона. Тогда он немедленно увеличивает свой внешнеторговый
профицит и темпы роста своего ВВП.
Как неизбежное следствие, развитые страны начинают все более явное
«скольжение к краю пропасти», как образно отметил М. Алле. На самом
деле именно в Китае сосредотачивается и продолжит сосредотачиваться
наибольшая часть промышленной занятости в мире, и это в ущерб бывшим
индустриальным странам. В какой другой стране можно найти учреждения
вровень филиалу тайваньского предприятия «Hon Hai», который только в
одном китайском городе Шэньчжэнь дает работу более чем 300 000 рабо-
чим60? Здесь производят электронные комплектующие для «Sony», сотовые теле-
фоны для «Nokia», «I-Pod», «I-Phone» и «I-Pad» для «Apple», компьюте-
ры для «Dell» и «Hewlett-Packard» и т.д.
Все формы посредничества способствовали этой новой схеме. Ки-
тайские предприятия овладели значительной частью мирового рынка
промышленных товаров, чаще всего захватив целые сегменты, такие как
игрушки, текстильные изделия, обувь, одежда, но также мебель, электро-
бытовые товары, детали автомобилей и еще электронные комплектующие,
панели солнечных элементов, оборудование для цементных заводов, высо-
коскоростные поезда, компьютеры... Все это неизбежно привело к сни-
жению объемов производства и занятости западных промышленных пред-
приятий.
Крупные западные сети сбыта («Carrefour» и т.д.) все больше и боль-
ше совершают закупки у китайских предприятий, так что промышленные
потребительские товары, продаваемые в странах, еще недавно мнивших
себя промышленными, все чаще и чаще имеют этикетку «Made in China»61.
Многие предприятия, традиционно рассматриваемые как промышленные
(«Apple», «Dell», «Hewlett-Packard», «Motorola», «Nike»...), сами все
60 Тайваньское предприятие «Hon Hai» дает работу более 600 000 работников во всем мире; в
2006 г. репортаж относительно завода в Лунхуа упоминал о продолжительности рабочего дня;
достигавшей 15 часов, и о многочисленных самоубийствах; рабочие получают здесь зарплату в
39 евро в месяц.
61 Даже есть коммерческий трюк: этикетки с пометкой «Сделано для Франции» с последующим
уточнением очень мелким шрифтом «в КНР»!
41
Глава 1
шире переходят к закупкам в Китае и скоро не будут создавать больше ника-
кой промышленной добавленной стоимости внутри бывших промышленных
стран.
Наконец, если крупные западные фирмы приступают к еще значитель-
ным промышленным инвестициям, они всегда предпочитают сосредоточить
их на китайском объекте, опять же в ущерб старым промышленным странам.
Мы поймем, что несомненный успех Китая в промышленности вызывает
взамен такой же несомненный крах, деиндустриализацию так называемых
«промышленных стран». Это процесс, который дестабилизирует все затро-
нутые компании, поскольку ее наиболее быстрые и серьезные последствия -
снижение общей занятости и бурный рост безработицы.
Сокращение занятости влечет за собой снижение налоговых поступле-
ний государства и снижение ресурсов системы социального обеспечения.
Таким образом, речь идет о дестабилизации государственных финансов в
широком смысле со всеми сопутствующими пагубными последствиями:
длительным кризисом социального обеспечения (проблемы здравоохране-
ния, безработица, пенсионное обеспечение), расстройством государствен-
ных услуг (общественный транспорт, социальное жилье, среднее и высшее
образование).
Рост безработицы приводит к отчаянию заметную часть населения,
особенно молодых безработных. Без перспективы трудоустройства, без
финансовой возможности приобрети жилье, без подлинной возможно-
сти создать семью. Многие молодые не имеют перспективы обретения
собственного жилья, они вынуждены оставаться жить у своих родителей
либо постоянно скитаться. Это способствует всем видам социальной па-
тологии: алкоголизму, употреблению наркотиков и торговле ими, про-
ституции, жестокости, отсутствию патриотизма, различным формам пре-
ступности...
Рост безработицы означает также тенденцию к снижению реальной за-
работной платы, поскольку обостряется конкуренция между теми, кто отча-
янно старается найти работу. В то же время социальное неравенство очень
сильно увеличивается: тогда как доходы некоторых привилегированных
слоев населения быстро растут, бедные становятся все многочисленнее и
беднее! В результате проявляются недоедание и, как следствие, развитие не-
которых заболеваний. Школьный кризис во Франции, сопровождающийся
ростом малограмотности, и семейный кризис, который особенно остро про-
является в увеличении числа разводов, несомненно, не чужды этой атмосфе-
ре неуверенности все большей части населения.
Эта глубокая дестабилизация представляет собой настоящее потрясение
для развитых стран, тогда как Китай купается в экономическом процветании
и социальной стабильности. Действительно, экономический рост Китая со-
ставляет порядка 10-11% в год, в то время как рост западных стран находит-
42
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава
ся на уровне только 1%62. С такой разницей в темпах роста Китай, который
уже является «сверхдержавой», находится на пути к мировой гегемонии:
могут ли «старые государства» согласиться на такое?
Прежде чем судить, полезно оглянуться в прошлое.
С 1979 по 1999 г. Китай имел экономический рост 8% в год против 3% для западных стран; меж-
ду 1999 и 2009гг. экономический рост в Китае и западных странах составлял соответственно 10%
и 1%: разрыв увеличился.
Глава 2
КАК АНГЛИЯ, ЗАТЕМ США СТАЛИ ГЕГЕМОНАМИ
В течение последних примерно пяти веков наша история - это в зна-
чительной степени история меркантилистских методов в международной
политике. Использование этих методов объясняет последовательную сме-
ну лидеров: сначала это были Нидерланды, потом Англия, затем США. Се-
годня экономическая и геополитическая ситуация в мире снова во многом
определяется успешным применением типично меркантилистских методов,
используемых в крупном масштабе Китаем. Эти методы позволяют Китаю
иметь гигантский внешнеторговый профицит, который является основой
сенсационного роста его могущества.
Вопросы, поставленные текущим мировым кризисом, дают повод за-
глянуть глубже в историю: какими были в прошлые века факторы, которые
вызывали потрясения, сравнимые с потрясениями сегодня? Мы увидим,
что ключом экономического успеха и геополитической мощи для оолыпой
страны является использование меркантилистских методов по отношению
к остальному миру.
Перенесемся на пять веков назад: у нас будет возможность констатиро-
вать, насколько значительными были международные конфронтации из-за
торгового соперничества, и подчеркнуть силу связи между стремлением к
богатству капиталистов, руководящих экономической жизнью, и стремлени-
ем к власти государства, объединяющего их в союз.
Почему на пять веков? Любая дата является произвольной, но 1492 г.,
год открытия Америки, признается как особенно важная: «начинается эра
законченного мира», как выразился Поль Валери. Прогресс судоходства
привел к решительным изменениям: Средиземное море постепенно теряло
свое значение в торговле пряностями из-за того, что португальцы стали оги-
бать Африку, трансокеанская торговля приобретала все большую важность;
это стало, таким образом, началом мирового доминирования Европы, а позд-
нее «европейской цивилизации», если учитывать, что Америка является де-
тищем Европы.
То, что называли «торговым капитализмом», уже существовало, од-
нако у него начался новый подъем с развитием «дальней торговли». В
XVI и XVII вв. появились многочисленные торговые компании: разные
индийские, восточные, западные компании или, например, очень экзоти-
ческая «Compagnie des gentilshommes aventuriers commerçant avec la baie
cTHudson»63. Любопытно, что даже когда подтвердилось доминирование Ев-
ропы, она разделилась: публикация «речи в адрес немецкого дворянства»
63 « Компания благородных искателей приключений, торгующих в Гудзонском заливе»
44
Как Англия, затем США стали гегемонами
Лютера в 1517 г. стала началом реформации, которая, без сомнения, имела
большое значение для экономического и политического развития Голлан-
дии, Англии и Франции.
В отношении ко всей совокупности экономической деятельности, в
основном сельской, соответствующих стран дальняя торговля имела еще
только малое значение; однако она была тесно связана с подъемом про-
мышленности и сыграла организующую роль в экономическом развитии
стран атлантического фасада Европы. Дальняя торговля принесла значи-
тельные доходы государствам, взамен последние дали ей возможность раз-
виваться. Таким образом, торговое соперничество стало соперничеством
государств.
Сначала мы сосредоточимся на так называемой «меркантилистской
модели», которая была описана в замечательной маленькой книге XVII в.
«Политическая арифметика» Уильяма Петти. Полтора века спустя эта мо-
дель была совершенно несправедливо, на наш взгляд, отвергнута «классиче-
ской» экономикой.
Затем мы рассмотрим «крайнюю» практическую модель всего мер-
кантилизма, каковой являлась Британская империя. Однако у всех им-
перий один конец, поэтому мы исследуем, каким образом новая держава
становится соперником державы-гегемона, прежде чем свергнуть и про-
сто-напросто заменить ее. В особенности мы рассмотрим оолыпую опас-
ность в периоды, когда существующая гегемония сменяется вследствие
соперничества за доминирование. После кризиса 1930-х гг. и поражения
весной 1940 г. Франции, главного своего союзника, Великобритания окон-
чательно перестала доминировать64 в мире, который уже сильно изменился
в пользу США.
Этот обзор закончится Бреттон-Вудской конференцией, где в первый
раз были рассмотрены международные механизмы, способные сдержать
меркантилистские тенденции в капиталистическом мире; первый шаг, кото-
рый позже оказался недостаточным и который происходил под эгидой дер-
жавы, отныне доминировавшей в мире65.
64 Мировое доминирование не следует механическим образом из экономических факторов, оно так-
же является результатом союзов; в конце 1930-х гг. Англия имела союзников, главным из которых
была Франция.
65 В конце войны США стали державой-гегемоном, победив державы, которые стремились к
гегемонии (Германия, Япония), и потеснили Англию, уже неспособную утвердить свое го-
сподствующее положение. Дальше мы немного коснемся очень нетипичной великой держа-
вы, в которую после революции в 1917 г. преобразилась Россия, - Советского Союза. На
самом деле, он выработал очень своеобразную модель общества - тоталитарный социализм,
который был противопоставлен любой форме капитализма, но который позволил ему при-
обрести значительную военную мощь, сыграть главную роль в исходе Второй мировой во-
йны и затем долго соперничать с США в геополитическом плане, прежде чем в конце концов
рухнуть в 1991 г.
45
Глава 2
1. «Меркантилистская модель»
и попытки ее опровержения «классиками»
Примерно до середины XVIII в. в представлениях экономистов, которые
старались с большим или меньшим успехом сообщать о своих наблюдениях,
придавалось большое значение государству, дальней торговле, необходимым
связям между государством и его военной мощью, с одной стороны, тор-
говлей и промышленностью, с другой стороны, наконец, внешнеторговому
профициту. Вследствие этих общих черт такие разные авторы, как Уильям
Петти в Англии или Кольбер во Франции, были объединены в категорию
«меркантилистов»66.
Однако в течение веков, наполненных потрясениями, кризисами, вой-
нами, история капитализма в значительной степени совпадала с практикой
меркантилизма. Несмотря на это, «экономическая наука» рано начала очер-
нять авторов, которые стремились к разработке адекватной теории, и осуж-
дать их как невежественных путаников. Кто же помнил об Уильяме Петти
и его «Политической арифметике»67, кроме Макса Вебера, который много
цитировал его в «Протестантской этике и духе капитализма», или позд-
нее Франсуа Фурке68, благодаря которому мы заметили его? Даже Фридрих
Лист69, который на полтора века позже вновь рассматривал эту проблемати-
ку, не знал о нем. Тем не менее книга Петти примечательна. О чем же в ней
написано?
Англия только успела пережить трудное время (гражданская война, ре-
спублика Кромвеля, восстановление монархии, войны против Голландии),
когда Петти дал хорошие советы королю касательно того, каким образом
Англия могла бы доминировать в мировой торговле. Это одновременно
«объективный анализ науки», сказали бы мы, и «доктрина». Экономиче-
ская политика Англии в основном велась по его советам в течение долгого
периода времени. Таким образом, «модель» «политической арифметики»
после своего создания была обильно подтверждена фактами.
Англия, говорил Петти, должна специализироваться на видах эконо-
мической деятельности с высокой ценностью70 - торговле и промышлен-
ности, и избавляться от сельского хозяйства, которое может быть заменено
импортом (следовательно, это касалось производства зерновых, но не мо-
лока). Внешняя торговля имела важнейшее значение, и активность на море,
66 Мы оставим в стороне авторов «испанского меркантилизма»; на самом деле экономическое и со-
циальное крушение Испании из-за притока драгоценных металлов из Америки с очевидностью
показывает, что практика грабежа не была слишком благоприятной для Испании, равно как и
теоретические представления, которые она породила.
67 L'Arithmétique politique была издана в Лондоне в 1671 г., после смерти автора.
68 François Fourquet. Richesse et puissance. Paris: la Découverte, 1989.
69 Friedrich List. Système national d'économie politique ; 1-е издание на немецком языке в 1841 г.; новое
французское издание с предисловием Эммануэля Тодда. Париж: Gallimard, 1998.
70 Франсуа Фурке подразумевает здесь «добавленную стоимость».
46
Как Англия, затем США стали гегемонами
благодаря которой эта торговля развивалась, тоже была очень важна: надо
было экспортировать промышленные товары и импортировать сельскохо-
зяйственную продукцию и другие товары, которые было невозможно или
нерентабельно производить в Англии. Роль государства являлась первосте-
пенной: именно оно брало на себя расходы по содержанию военно-морско-
го флота, необходимого для защиты торгового флота.
Таким образом, Англия должна была укрепить свое «доминирование в
мировой торговле». При этом английские крупные торговцы-судовладель-
цы не только несли меньше расходов, чем их конкуренты - мы бы сказали,
что речь идет о секторе с растущей доходностью, - но они также владели луч-
шей информацией о состоянии спроса в разных странах мира, что позволяло
английской промышленности быстрее приспособиться к его изменениям.
Центральным элементом меркантилистской теории является необходи-
мость поддерживать внешнеторговый профицит с остальным миром, этот
профицит в промышленности способствует накоплению золота. Понятно,
что это очень вызывающая теория, которая при применении приводит к
неизбежным войнам: невозможно одновременно всем государствам иметь
профицит во внешней торговле и претендовать на гегемонистскую роль.
А какова здесь роль золота? Оно не является основой богатства: на са-
мом деле такой основой является многочисленное и образованное населе-
ние, мы бы говорили сегодня о «человеческом капитале». Надо экспортиро-
вать промышленные товары и ввозить золото в страну; в действительности,
рост денежного оборота является необходимым для повышения деловой
активности, а экономический рост необходим для социального развития.
Государственные расходы и расходы на армию, а также доходы крупных
владений недостаточны для обеспечения всех людей «благородного про-
исхождения» соответствующими доходами и социальным статусом, тогда
нужно развивать торговлю и промышленность, что предполагает прирост
денежного обращения и внешних рынков сбыта товаров. Ввоз золота нужен
также, чтобы государство имело достаточно ресурсов для выполнения своих
функций (особенно в военном отношении), от этого зависит развитие де-
ловой активности. Наконец, надо экспортировать капитал для иностранных
инвестиций, которые во время торгового капитализма принимают форму
«отделений торговых фирм», благодаря коим система торгового профицита
воспроизводится в более широком масштабе71.
71 Здесь не идет речь об испанской системе, при которой ввоз золота и валюты привел к разруше-
нию местного производства и инфляции, ко все большему дефициту внешней торговли. В схеме
Петти именно торговый профицит должен стимулировать всю экономику и позволять ей ин-
тенсивно расти. Испанский случай предупреждает о смертельной опасности, грозящей меркан-
тилистской стратегии, к нему мы вернемся позже. Валютный избыток («признанных» валют,
золота, в данном случае награбленного) приводит ко все более значительному импорту и, в конце
концов к разрушению страны или к ее зависимости от остального мира. Распоряжение миро-
выми резервными валютами вследствие экономического доминирования приводит к примерно
такому же результату. К 1900 г., британская внешняя торговля была недостаточно уравновешена
47
Глава 2
После «чудесной неудачи» непобедимой армады в 1588 г. Испания
больше не представляла собой опасного конкурента для Англии; в 1665 -
1667 гг. Голландия была разгромлена, и после войны Новый Амстердам стал
Нью-Йорком. На пути мирового господства в торговле оставался еще один
крупный противник - Франция. В 1755 г. в Америке начались военные дей-
ствия, затем они распространились на Индию; Парижский договор в 1763 г.
закрепил, таким образом, английское доминирование, даже если оно оспари-
валось в течение еще нескольких десятилетий, до 1815 г.
С середины XVIII в. в экономической теории произошел настоящий
переворот. Деятели эпохи Просвещения развили во Франции и Англии фи-
лософские индивидуалистические концепции, которые привели к идее, что
экономический обмен с самого начала выгоден участникам обмена, индиви-
дам или государствам. Появление классической экономики с такими автора-
ми, как А. Смит, Ж.-Б. Сэй и Д. Рикардо, позволило возвести свободу обмена
в своего рода догму; эта догма до сих пор стойко работает и даже воплощена
в огромный механизм - ВТО.
Когда установилась английская гегемония, появилась новая теория72,
согласно которой международный торговый обмен выгоден всем! Конеч-
но, Адам Смит в 1776 г. внес несколько нюансов: надо все же защищать
нарождающуюся промышленность! За сорок лет английская промышлен-
ность успела развиться, и Рикардо был смелее в своих заключениях, чем
Адам Смит, именно их мы рассмотрим подробнее. Его каноническая мо-
дель состоит из двух стран (Англии и Португалии), двух товаров и фикси-
рованных факторов производства73: если расходы в одной стране по про-
изводству какого-то товара ниже, чем в другой, а по производству друго-
го товара выше, тогда две страны заинтересованы в оомене и существует
«специализация» с необходимой системой цен. Более того, даже если одна
из стран превосходит другую в производстве обоих товаров, но цены раз-
личаются, обмен и специализация все равно могут и должны иметь место.
Короче говоря, всегда можно обмениваться, и этот обмен лучше автаркии,
поскольку он дважды «победитель» ! В течение двух веков эта теория «со-
вершенствовалась», но, как и в музыке, речь всегда идет о вариациях во-
круг одной темы.
из-за колониальной империи: обмен с Германией и США являлся дефицитным. Это, вероят-
но, было связано с ролью фунта стерлингов и лондонского Сити. Таким же бразом, начиная с
1950-х гг., США имели тенденцию к дефицитному обмену товарами, тогда как доллар являлся
мировой резервной валютой.
72 Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов (опубликован в 1776 г.) ; Рикар-
до Д. Принципы политической экономии и налога (опубликован в 1817 г.); Сэй Ж.-Б.. Трактат о
политической экономии (опубликован в 1803 г.).
73 В действительности, в его «модели», если не считать землю, существует только один фактор -
рабочая сила. Предположить фиксированным этот фактор означает углубиться в «стилизован-
ные факты»: примерно за век до его исследований была массовая эмиграция гугенотов, которая
позволила превратить Пруссию в крупную державу, и возникли миграционные потоки из Евро-
пы в Америку...
48
Как Англия, затем США стали гегемонами
В итоге, в конце XVIII - начале XIX в. свободная торговля в ее теоре-
тическом (или догматическом) аспекте породила мобилизационную эконо-
мическую идеологию Англии, именно тогда, когда установилась ее экономи-
ческая и политическая гегемония. Принятый Кромвелем в 1651 г. закон о
мореплавании, согласно которому большая часть торговли с Англией должна
была осуществляться с использованием английских судов и который сыграл
очень важную роль в развитии британской торговли, был отменен только в
1849 г. (три года спустя после отмены Хлебных законов). Англия требовала
«свободу торговли» лишь для того, чтобы сохранить свое торговое и про-
мышленное доминирование. В итоге она могла проводить существенно «не-
равный» обмен, одновременно вынуждая императоров Китая подписывать
неравноправные соглашения.
Успех классической теории не имеет отношения к популярности новых
идей деятелей эпохи Просвещения, хотя она и была их частью. Когда в 1748 г.
Монтескье заявил в «Духе законов», что «везде, где есть торговля, есть крот-
кий нрав», он только отметил тот факт, что торговля приобрела большую
важность, однако этот факт необязательно означал «кротость нравов». Тем
не менее этот последний аргумент подтвердил необходимость дальнейшего
развития торговли между европейскими государствами, а не только между
ними и заморскими странами; дальняя торговля была хорошо развита, про-
мышленные предприятия тоже, соответственно торговый обмен требовал
более широкого масштаба, что предполагало большее по сравнению с про-
шлым развитие торговли между странами Европы.
Даже если Смит ставил вопрос о защите новой промышленности (в
1776 г. превосходство Англии еще не было полностью установлено), пере-
лом произошел по отношению к предыдущим авторам: появился интерес
к обмену, но вопрос доминирования не поднимался, как и вопрос о связи
между богатством и властью. У классиков международный обмен рассматри-
вается как равновесный, а если случается противоположное, то это никоим
образом не создает проблему. Для меркантилистов, наоборот, неравновесие
обмена является главной целью: это источник богатства и власти для стран
с положительным торговым сальдо и источник обеднения и ослабления
остальных стран. Итак, в меркантилистской картине мира, как и в меркан-
тилистской доктрине, обмен является неравновесным: доминирующие го-
сударства имеют торговый профицит, который позволяет ввозить золото,
и наоборот, многие страны имеют более или менее значительный дефицит,
вследствие которого разрушаются определенные отрасли производства, а
вывоз валюты или золота может вызвать пагубное для их экономик ограни-
чение денежного оборота74. Классические авторы, их последователи и часто
даже авторы-кейнсианцы не уделяют достаточно внимания тому факту, что
какая-то страна может быть запросто разорена из-за интеграции в мировую
торговлю. Критикуя классических авторов, Ф. Лист настаивает на понятии
74 Это в точности то, что произошло в Китае в середине XIX в.
49
Глава 2
власти: «Власть приносит больше, чем богатство [... ] Слабость дает в руки
власти все, что мы имеем: наше богатство и сверх того наши производитель-
ные силы, нашу культуру, нашу свободу вплоть до нашей национальной неза-
висимости [...].
Как при такой взаимозависимости власти, производительных сил и бо-
гатства Адам Смит мог утверждать, что «договор Мефьюена»75 и закон о
мореплавании76 не были выгодными в торговом отношении для Англии?»77
Мировая экономическая история как минимум в течение четырех веков
демонстрирует справедливость меркантилистского тезиса: наблюдается по-
стоянная тенденция некоторых господствующих стран или стран, стремя-
щихся к господству, проводить меркантилистскую политику, основанную
на устойчивом торговом профиците, тогда как остальные страны-жертвы
или страны, рискующие ими стать, стараются сопротивляться и восстают
против политики первых. Многочисленные войны в результате показыва-
ют агрессивный и опасный характер этих методов. Эти приемы обязательно
приводят к неравным отношениям: некоторые страны имеют регулярный
торговый профицит, остальные - дефицит. Подобных дисбалансов, ведущих
к экономическому порабощению78, экономическим кризисам и войнам, не-
обходимо избегать79.
2. Стратегия, с помощью которой Англия завоевала гегемонию
Некоторое время в XVII в. маленькая Голландия сумела с помощью лов-
кого хода доминировать в мировой торговле. Это стало результатом умной
меркантилистской политики, одной из основных сторон которой были го-
сударственные расходы по содержанию крупного морского флота - усло-
вия роста голландской торговли. Однако страна была слишком мала, чтобы
выдерживать в течение долгого времени противостояние с английским со-
перником. Последний, восстановившись после гражданской войны, заста-
вил признать себя лидером в мировой торговле, хотя и не без трудностей,
75 «Договор Мефьюена», согласно которому произошло снятие таможенных барьеров между Ан-
глией и Португалией в 1703 г., стал бедствием для промышленности Португалии, в особенности
для суконной промышленности, не принеся этой стране никаких реальных выгод.
76 Закон о мореплавании Кромвеля поставил условие, по которому торговля с Англией должна
проводиться посредством английских судов. Эта протекционистская мера была отменена только
в середине XIX в., когда Англия стала безраздельно доминировать в мире.
77 F.List, op. cit. p. 156.
78 Торговый дефицит, а также государственная задолженность перед иностранными государствами
привели в прошлом независимые страны к положению протектората (Марокко, Тунис) или поч-
ти протектората (Турция, Египет).
79 Эта необходимость никак не признается большинством экономистов. Так, во время встречи
между кейнсианскими экономистами Нового и Старого Света, организованной СЕМАФИ в
Ницце в июне 2006 г., после выступлений касательно китайского торгового профицита Дж. Гэл-
брейт ответил вкратце: «Почему вы хотите, чтобы торговый обмен был сбалансированным? Нет
никакой причины для этого...».
50
Как Англия, затем США стали гегемонами
поскольку в течение полутора веков вплоть до 1815 г. его соперником была
французская держава. В конце XVII в. Франция являлась главной европей-
ской державой, до того как ей стала Англия; однако три крупные ошибки в
ее политике привели к ее первому большому поражению вследствие Париж-
ского договора в 1763 г.
Первая ошибка принадлежала Людовику XIV: отмена Нантского эдикта
в 1685 г. не только повлекла за собой потерю Францией ценной части своего
могущества80, но также означала пересмотр громадной работы, проделан-
ной Кольбером. Вторая ошибка французской королевской власти состояла
в систематическом участии в континентальных конфликтах, из-за которых
большая часть государственных ресурсов тратилась на цели, невыгодные с
точки зрения борьбы за мировую торговую гегемонию, ибо последняя пред-
полагала активное военное присутствие в дальних странах81. Наконец, Лю-
довик XV с большой неосмотрительностью оставил в упадке французский
военный флот... Без необходимых военных опор Франция потеряла свою
американскую империю, Новую Францию, а Дюплекс не смог сохранить или,
тем более, расширить свои достижения в Индии. Таким образом, в 1763 г. в
битве за контроль дальней торговли английское первенство находилось на
хорошем пути. Однако Франция оказалась упрямым противником: благода-
ря восстановлению Людовиком XVI военного флота, она взяла своего рода
реванш за океаном, оказав решающую поддержку американской революции.
Победа французского флота под командованием адмирала Грасса над бри-
танским флотом в Чесапикском заливе в 1781 г. сделала возможной победу
Вашингтона, Рошамбо и Ла Файетта под Йорктауном над английским гене-
ралом Корнуэлсом, открыв тем самым путь к американской независимости.
Впрочем, причина возникновения войны за независимость полностью
экономическая: на самом деле английская колония хотела развить местную
промышленность, а не платить втридорога за товары из метрополии (или
из других стран; из Индии, например), доставляемые на британских судах.
Разные правила и запреты специально препятствовали появлению такой
деятельности в колонии, чтобы сохранить регулярные доходы английских
компаний. Тогда колония выбрала освобождение от английского политиче-
ского руководства. Ее независимость ограничила рынок сбыта британской
промышленности.
Спустя два десятилетия колониальных рынков, несмотря на большие
размеры, совершенно не хватало для сбыта товаров английской промышлен-
ности, которая находилась на подъеме: тогда завоевание европейских конти-
нентальных рынков сбыта было абсолютно необходимо. Эта задача оказалась
80 Вследствие отмены Нантского эдикта, который обеспечивал религиозную терпимость, пример-
но 400 000 гугенотов - значительная часть образованного населения королевства - покинули
Францию, чтобы обосноваться в Швейцарии (именно в это время пришло часовое «призвание»
этой страны) или в Пруссии, где они сыграли решающую роль в построении современного госу-
дарства.
81 Дальние страны - это в особенности Северная Америка и Индия.
51
Глава 2
трудной; французская революция и различные последующие эпизоды напо-
леоновского периода стали серьезными препятствиями на пути торговой ге-
гемонии Англии в мире. Только после провалов в1814и1815гг. закончилось
оспаривание этой гегемонии.
К 1800 г. английская промышленность была намного более развита, чем
на континенте, где промышленность развивалась внутри относительно огра-
ниченного пространства: север Франции, современная Бельгия, Голландия,
Вестфалия. Вместе с тем зачатки промышленности появились и вне этого
пространства, в особенности на востоке Франции и юге Германии. Англия,
промышленность которой была очень конкурентоспособна, желала уста-
новить «свободную торговлю» с континентальными странами; однако ни
Франция, ни Голландия, ни немецкие государства, где промышленность была
менее развита, не были заинтересованы в открытии своих рынков для англий-
ской продукции с риском стремительного разрушения своей развивающейся
промышленности. Наполеон хорошо понял это. В ходе военных конфликтов
он внедрил два экономических нововведения: «континентальную блокаду»,
защиту против английской продукции, и «континентальную систему», нечто
вроде общего рынка. Он основал большой рынок, убрав внутренние тамож-
ни на довольно обширном пространстве, включавщем не только Францию, но
также ее близкое окружение, в том числе значительную часть немецких госу-
дарств, объединенных в Рейнской конфедерации. Результат не заставил себя
ждать: объем промышленного производства стремительно рос в безопас-
ности от английской конкуренции. В этом состоял в значительной степени
секрет власти императора: он смог найти союзников через свою экономиче-
скую политику; к несчастью для своей затеи, он поставил Францию на первое
место, из-за чего потерял часть своей поддержки, которую должен был бы со-
хранить. Отныне британская гегемония над миром смогла осуществиться.
Ф. Лист не забыл этот урок и в момент образования Германского тамо-
женного союза содействовал установлению крупных таможенных пошлин
по отношению к иностранным странам. В некотором отношении Пруссия
с успехом повторила политику Наполеона, ограничив, правда, ее примене-
ние только немецкими государствами. В это время оспаривание британского
торгового доминирования непременно сопровождалось оспариванием идей
классической экономической теории, что частично отражено в книге Листа,
изданной в 1841 г. Он настаивает на существовании феноменов доминиро-
вания, а страны, которые не находятся в положении доминирования и хотят
развивать свою промышленность, должны защищать ее до того момента, ког-
да они смогут договариваться на равных.
3. Золотой век Британской империи (1815—1918)
Начиная с 1815 г. Англия со своей империей доминировала в мировой
торговле в течение целого столетия. Это доминирование особенно проявля-
52
Как Англия, затем США стали гегемонами
лось, по крайней мере в первой половине XIX в., через торговый профицит -
центральный элемент осуществляемой экономической стратегии. Чтобы
реализовать такой профицит, Англия прагматично прибегала как к приемам
«свободной торговли», так и к протекционистским приемам, в зависимости
от обстоятельств. Свободная торговля применялась, если не существовало
опасности для британской продукции; наоборот, она позволяла им завоевы-
вать иностранные рынки, а когда конкуренция принимала неблагоприятный
оборот для местных производителей, тогда без колебаний применялись про-
текционистские меры. Таким образом, протекционизм и свободная тор-
говля последовательно применялись в определенных секторах, например, в
сельском хозяйстве и текстильной промышленности. Отношения с США и
Китаем развивались под лозунгом свободной торговли, тогда как в случае с
Индией Англия сначала использовала протекционизм, прежде чем навязать
свободную торговлю.
а) Управление сельским хозяйством
В конце наполеоновского периода Англия ввела Хлебные законы, чтобы
защитить свое сельское хозяйство от конкуренции производителей зерно-
вых на континенте. Рикардо в своем «Эссе о прибылях» в 1815 г.82рекомен-
дует развивать импорт хлеба, но его не сразу послушали; только в 1846 г.,
после весьма напряженных политических дискуссий, «экономисты», а не
«гуманисты» взяли верх в парламенте. В течение тридцати лет промыш-
ленность в Англии бурно развивалась, тогда как численность занятых в
сельском хозяйстве сокращалась. Роль сельского хозяйства в английской
экономике и влияние лендлордов в английском обществе ослабли. Поэто-
му ускорение массового оттока населения из сельской местности, после-
довавшее за введением свободы торговли, не представляло большой про-
блемы для страны83.
Надо отметить, что не только в Англии при управлении сельскохозяй-
ственным сектором часто принимались протекционистские меры. В стра-
нах, где сельское хозяйство представляло половину или более половины эко-
номики, резкое падение цен из-за иностранной конкуренции могло иметь
катастрофические последствия, поскольку массовый исход населения из
сельской местности не мог быть компенсирован ростом занятости в про-
мышленности. По этой причине в конце XIX в. Франция при Мелине, а так-
же Германия защищались от опасности, которую представлял импорт аме-
82 Рикардо Д. Опыт о влиянии низкой цены хлеба на прибыль с капитала. Лондон, 1815 г. Рикардо*
предлагает развивать импорт хлеба, чтобы снизить зарплаты и, следовательно, увеличить при-
быль.
83 Последствия отмены Хлебных законов стали драматическими для колонии Ирландии (правда,
бедствие было усугублено нашествием завезенного из Америки колорадского жука). За несколь-
ко лет население в 5 млн человек, почти полностью сельское, сократилось почти наполовину:
миллион жителей погибли от недоедания, еще миллион эмигрировали в Америку или в другие
страны.
53
Глава 2
риканского или русского хлеба. Позднее пренебрежение этой опасностью в
значительной степени содействовало подъему милитаризма в Японии в кон-
це 1920-х гг., о чем будет сказано в дальнейшем.
б) Текстильная промышленность и отношения с Индией
«Индия производила ткани из шелка и хлопка хорошего качества по
очень низкой цене; если бы английские министры позволили свободный им-
порт в Англию индийской продукции, английские фабрики по производству
тканей из шелка и хлопка были бы немедленно закрыты [... ] итак, Англия
запретила товары [...] из Восточной Индии. Она запретила их полностью
и под страхом сурового наказания [... ] она предпочла использовать плохую
и дорогую ткань собственного производства»84. Это полное безрассудство,
говорит нам Лист, если верить «теории стоимости» А. Смита и Ж.-Б. Сэя,
но «есть другая теория, так называемая теория производительных сил, ко-
торой пользовались английские министры, не вникая глубоко в ее суть»85;
и он подчеркивает, что спустя сто лет «англичане приобрели силу, громад-
ную силу»,86 которая позволила им в дальнейшем стать более эффективными
производителями, чем Индия.
Как только фабрики Манчестера и Ливерпуля, ранее защищенные от
иностранной конкуренции (в особенности индийской), смогли произво-
дить с низкими издержками в силу использования новых технологий в 1870 -
1880 гг., торговля тканями с Индией с легкостью либерализовалась, ведь эта
страна являлась британской колонией - «жемчужиной британской коро-
ны». В короткое время импорт английских продуктов разрушил текстиль-
ную промышленность этой страны. Индия уцелела с трудом, сосредоточив-
шись на экспорте сырья: чая, кофе, хлопка... и даже опиума!
в) Отношения с американской республикой
В британской схеме английская колония в Америке не должна была про-
изводить никакой промышленной продукции; наоборот, все товары должны
были импортироваться из метрополии. Желание местного населения раз-
вивать собственное производство вызвало войну за независимость. Позднее
северные штаты в стремлении развивать свою промышленность ввели про-
текционистские меры, оформленные решениями федерального правитель-
ства и направленные против Британской империи. Это никоим образом не
устраивало южные штаты, которые предпочитали пользоваться режимом
свободной торговли с Англией для сбыта своего хлопка. Именно противоре-
чие интересов Севера и Юга стало истинной причиной Гражданской войны
в США.
F. List, op. cit. P. 151-152. Автор также сравнивает: «Уже в своих колониях в Северной Америке
Англия взяла за правило не позволять производить им даже головку гвоздя».
F. List, op. cit.; P. 153.
F. List, idem.
54
Как Англия, затем США стали гегемонами
Немного позднее президент США вкратце заявил: «Господа англичане,
в течение двух веков вы с успехом защищали свою промышленность, а сегод-
ня вы нам говорите о необходимости установить свободу торговли; так вот,
в течение двух веков мы будем действовать как вы, и только затем либерали-
зуем свою торговлю!» Эта стратегия действительно была осуществлена, она
позволила американской промышленности превзойти британскую к 1900 г.
с последующей заменой (с 1940 г.) британского доминирования американ-
ским.
г) «Свобода торговли» и опиумные войны
Владельцы Индии после Парижского договора - англичане - не могли
предложить что-нибудь стоящее Китаю, который был мало заинтересован
в их промышленных товарах. Тогда ими был организован все более и бо-
лее массивный экспорт опиума в Китай. East India Company приступила в
1757 г. к разведению опиума в Бенгалии с целью экспортировать его в Ки-
тай, в Кантон. Хотя эта торговля и запрещалась, ее более-менее терпели:
она вписывалась в совокупность торговых отношений, благоприятных для
Китая, который экспортировал тогда чай, шелковые и хлопчатобумажные
ткани. Однако эта компания, предшественница английского капитала в дан-
ном регионе, в 1816 г. решила резко усилить свою торговлю контрабандным
опиумом; его ввоз быстро увеличился с 4 000 ящиков по 65 кг в тот год до 40
000 ящиков в 1838 г. накануне Первой опиумной войны. Вследствие этого
роста китайская внешняя торговля, прежде профицитная, становилась все
более и более дефицитной, ата потеря денег87 привела к уменьшению де-
нежного оборота и вызвала рецессию, бюджетный кризис и крупные соци-
альные проблемы. Помимо рассуждений о пагубных сторонах потребления
опиума для населения провинции Гуандун, китайское правительство реши-
ло заставить соблюдать запрет на импорт опиума: в 1839 г. в Кантоне были
изъяты 20 000 ящиков опиума, и британским торговцам было приказано по-
кинуть страну.
Такое препятствие на пути «свободной торговли» было расценено как
возмутительное: «Англичане дают отпор посредством пиратства в устье
Жемчужной реки [...] Английские атаки продолжаются в 1841 г. после
прибытия подкрепления: иностранцы берут заново укрепления Чжуцзяна,
они занимают Сямынь, Нинбо, по Янцзы английский флот проникает до
Нанкина»88.
По Нанкинскому договору (1842 г.) Китай должен был заплатить круп-
ное «возмещение», уступить остров Гонконг и «открыть для торговли,
87 «Этот отток китайских денег, в основном ставший результатом покупок опиума, не прекратится
в течение XIX в. (в конце этого века опиум составит 30% импорта)» // см:. Jacques Gernet, Le
monde chinois, Armand Colin, Paris, 2005, vol. 2. P. 301. Вдобавок можно отметить, что это проис-
ходило в то время, когда биметаллизм (золото/серебро) быстро уступал место золотому стан-
дарту, обесценивая, таким образом, валюту Китая, предназначенную для обмена.
88 J.Jernet,op cit. P. 302-303.
55
Глава 2
главным образом для импорта опиума, порты Сямынь, Шанхай и Нинбо
вдобавок к порту Кантон»8*. Рост потребления опиума продолжился с еще
большей силой, он сопровождался разрушением социальной структуры и
ухудшением государственных финансов. В результате произошло крупное
Тайпинское восстание (1850-1864гг.)... Из-за контрабанды, продолжив-
шейся с новой силой, стали необходимы новые военные действия; это была
«вторая опиумная война», сопровождавшаяся захватом Пекина (1860 г.)
англо-французскими войсками, дальнейшим расширением иностранного
вторжения... и «свободной» торговли! «East India Company» исчезла в
1833 г., но появились новые компании, имевшие головокружительный успех,
особенно Hong Kong and Shanghai Bank Corporation (HSBC) - одна из пер-
вых банковских групп в мире на сегодняшний день.
д) Сити90 и ослабление внешней торговли
Можно было бы множить примеры, которые показывают прагматичный
характер английской империалистической политики. Она точно продолжала
меркантилистскую стратегию, которая давала Сити беспрецедентную власть.
Однако нельзя не отметить, что в течение двух или трех десятилетий до начала
Первой мировой войны британская внешняя торговля из сильно профицит-
ной стала равновесной только благодаря империи, зато она была дефицитной
с двумя амбициозными восходящими державами - Германией и США. Эффек-
тивность протекционистской торговой политики этих соперников и их демо-
графическое развитие привели к быстрому ослаблению Англии91. Несмотря
на это, Англия оставалась еще очень богатой; ее иностранные инвестиции в
1914 г. достигали 19,5 млрд фунтов и представляли 43% мировых иностранных
инвестиций; однако эти инвестиции, проценты от которых стекались в Сити,
больше не росли. Отныне Англия, которая была чистым экспортером товаров
и капитала в середине XIX в., стала в основном жить на ренту.
4. Восхождение претендентов: Германия и США
В конце XIX в. два соперника Англии (США и Германия) стали кандида-
тами на мировое лидерство. Усиление соперничества между Англией и Гер-
манией привело, как известно, к Первой мировой войне. После ее окончания
США продолжили свою протекционистскую/меркантилистскую полити-
ку, которую они вели до войны; кризис 1930-х гг. стал для них возможно-
стью еще больше утвердить свое экономическое доминирование над миром
и усилить свое присутствие на рынках Европы, которая, однако, в этом не
нуждалась! Великая депрессия стала бедствием для Центральной Европы и
J.Jernet,op.cit.P.304.
Имеется в виду «Лондонское Сити»
Великобритания обеспечивала 22,9% мировой промышленной продукции в 1880 г. и только
13,6% в 1914 г. Источник: Paul Kennedy. Naissance et déclin des grandes puissances. Payot, 1988372.
56
Как Англия, затем США стали гегемонами
Германии с печально известными последствиями. Ошеломляющая полити-
ка, проводимая нацистской Германией в ходе подготовки к войне, состояла
в наращивании задолженности перед странами, с которыми она собиралась
воевать, имея твердое намерение никогда не возвращать долги92...
а) Появление Германии в качестве великой державы
Под руководством Пруссии, получившей большую выгоду от Венского
конгресса, происходил длительный процесс, который привел к объедине-
нию германских государств - рейх объявлен в Версале в 1871 г. - и в особен-
ности к основанию крупного экономического пространства в сердце Евро-
пы с преобладанием немецкого капитала. Все начинается в 1834 г. с созда-
ния Германского таможенного союза. В этом процессе стараются в первую
очередь не задеть британского льва; в течение трех десятилетий эта деятель-
ность ведется потихоньку, чтобы не рассматриваться как экономическая
или политическая угроза, особенно по отношению к соседним странам.
Пруссия, испытавшая динамичное экономическое развитие между 1830 и
18оО гг., смогла, таким образом, утвердиться политически и экономически
с 1865 г.: три победоносные войны против Дании, Австрии, Франции. Не-
мецкое единство, следовательно, было достигнуто, значительный рост про-
мышленности смог продолжаться внутри рейха или за его пределами в Цен-
тральной Европе.
К1900 г. немецкая промышленность наряду с промышленностью США
являлась первой в мире. Она распространилась в Центральной Европе на
экономическом пространстве примерно со 120 млн жителями. Итак, она
была готова сделать из немецкой экономики доминирующую экономику
мира через торговое доминирование, обусловленное морским доминиро-
ванием. В итоге терпеливо, десятилетие за десятилетием Пруссия могла
вести с успехом и самостоятельно ту же политику, что вел Наполеон, - по-
литику «континентальной системы» и Рейнской конфедерации. Большой
разницей являлось то, что Наполеон был сразу квалифицирован как «враг»
державы, доминирующей в мировой торговле, тогда как Пруссия, союзник
Англии в борьбе против Наполеона, долгое время не воспринималась как
соперница.
После 1871 г., когда Бисмарк стал канцлером рейха, все шло хорошо
для страны; он смог полностью изолировать Францию, которая была тогда
единственной республикой в Европе; это отлично подходило для Англии,
которая сожалела о Наполеоне III и времени, когда Франция вела свободную
торговлю с ней. Император Вильгельм не имел, однако, ни широты взгляда,
ни проницательности, ни осторожности своего канцлера, от которого он ре-
Можно отметить, что в 1930-х гг. деловая среда Франции, в первую очередь Банк Франции, со-
действовала косвенному обеспечению перевооружения Германии через свои большие кредиты
Рейхсбанку. Можно найти информацию по этому вопросу в книге Annie Lacroix-Riz. Le choix de
la défaite. Paris: Armand Colin, 2006.
57
Глава 2
шил избавиться в 1890 г., после чего его отношения с тетей, королевой Вик-
торией, ухудшились. Германия все яснее представлялась как экономический,
политический, военный и колониальный соперник Великобритании. Хотя
английская торговля с Германией была дефицитной93, адмиралу Трипитцу
было поручено создать первоклассный военный флот. Тогда британские ру-
ководители увидели опасность, угрожавшую их торговому доминированию,
тем более что Германия сама отстаивала право на создание колониальной
империи. Именно это, несомненно, побудило британское правительство
сблизиться с Францией и позднее с Россией, прежде чем разразилась Первая
мировая война.
б) Меркантилистская Америка как крупная
экономическая держава накануне Первой мировой войны
В1865 г., в конце Гражданской войны, начался необычайный период эко-
номического роста для США. В стране с обильными природными ресурсами
и значительным притоком факторов производства из Европы (миграция на-
селения, приток инвестиций) произошел впечатляющий бум. США быстро
стали первым рынком в мире94, первым производителем промышленных и
сельских товаров; в 1914 г. национальный доход на душу населения был при-
близительно вдвое выше, чем в континентальной Европе. Экономический
рост был чрезвычайно силен по сравнению с Европой в основном благодаря
протекционистской политике. «Лобби промышленников Севера настолько
сильно, что посредством все более высоких таможенных тарифов внутрен-
ний рынок будет запрещен для иностранных продуктов; напротив, все боль-
ше импортируется сырье...»95
Внешняя торговля играла здесь решающую роль; она была сильно про-
фицитной и обеспечивала чрезвычайно мощное развитие страны в соответ-
ствии с меркантилисткой моделью. Пол Кеннеди не прав в своем утвержде-
нии: «Роль внешней торговли в экономическом росте США является сла-
бой (в 1913 г. около 8% их ВНП обеспечивалось внешней торговлей, тогда
как в Англии - 26%), но ее экономическое влияние на другие страны весьма
значительно»96; он не прав, потому что он, вероятно, суммирует импорт и
экспорт, что не имеет большого смысла. В действительности важными для
анализа роста ВВП не являются ни экспорт, ни импорт. Важно сальдо, 8%,
на которые он ссылается, соответствуют, весьма вероятно, положительному
93 Накануне Первой мировой войны Великобритания, применявшая «свободную торговлю» со
своими колониями, имела положительное сальдо в торговле с ними; она, напротив, являлась де-
фицитной по отношению к континентальной Европе, которая практиковала определенно более
протекционистские методы, особенно с 1879 г.
94 В 1914 г. население США составляло 98 млн жителей против 65 млн в Германии, 45 млн в Англии,
39 млн во Франции. Национальный доход в млрд долл. составлял 37 млрд долл. в США, 11 - в
Англии, 12 - в Германии, 6 - во Франции. Источник: P. Kennedy, op. cit. P. 394.
95 P.Kennedy,op.cit,p.395.
96 P. Kennedy, idem.
58
Как Англия, затем США стали гегемонами
внешнему сальдо порядка 2-2,5% ВВП, что очень много97, намного больше,
чем сальдо Англии, которое должно быть порядка 0% в этот период.
«Быстро превратившись в первого производителя промышленных то-
варов, США начинают поставлять на рынки мира свои сельскохозяйствен-
ные машины, чугунные и стальные продукты, станки, электрическое обору-
дование и др.»98 К тому же их экспорт развивался крайне благоприятно из-
за очень сильного снижения стоимости морских перевозок. Но этого было
недостаточно. Империалистическая политика американского правительства
стремилась найти новые рынки для американской продукции. После того
как США присоединили Техас и Калифорнию в ущерб Мексике в 1830-х гг.,
принудили Японию и Китай включиться в мировую торговлю, они объявили
войну Испании и выиграли ее. Это позволило им в 1898 г. установить кон-
троль над Кубой и Филиппинами.
Молодая американская республика, стремившаяся стать первой дер-
жавой мира, являлась, таким образом, меркантилистской, империалистиче-
ской, колонизаторской. Англия, «имевшая звание первой державы», была
вынуждена пойти на компромиссы с США, иногда несколько унизительные,
по вопросу о Венесуэле, Панамском канале, границе с Аляской...
5. Внезапное появление Соединенных Штатов во время кризисов
а) Восхождение США в период между двумя войнами
«Эра Васко де Гама» - четыре века европейского господства над ми-
ром - закончилась даже до катаклизма 1914 г., утверждает американский
историк П. Кеннеди. Даже если это доподлинно не соответствует миро-
вым реалиям, поскольку Англия в то время еще оставалась доминирующей
державой, такая точка зрения позволяет выделить начало процесса упадка
европейского могущества, если рассматривать государства европейского
континента в целом99. Ответственность за катастрофу, о которой он пишет,
преимущественно ложится на Германию времен Вильгельма II с ее империа-
листическими устремлениями. Она вызвала нечто подобное коллективному
самоубийству Европы, из которого США извлекли большую выгоду. Они
вступили в войну только в 1917 г., в момент, когда главные участники уже
почти выбились из сил.
Вступление США в войну на стороне западноевропейских держав мож-
но рассматривать с двух сторон: с военной точки зрения и с экономической
точки зрения. С военной точки зрения, американские дивизии вступили в
войну поздно и, следовательно, понесли намного меньшие потери, чем Фран-
ция и Великобритания; тем не менее их участие было важным, потому что
Внешнее сальдо +2% ВВП значило бы экспорт в 5% ВВП и импорт в 3% от ВВП.
P. Kennedy, idem.
Если учитывать государства, представляющие «европейскую цивилизацию», тогда этот упадок
начнется только 60-80 годами позднее.
59
Глава 2
оно обеспечило необходимое усиление для финального наступления Фоша.
С экономической точки зрения роль США являлась важнейшей даже перед
их вступлением в войну: они поставляли союзным державам, особенно Ан-
глии, Франции и Италии, продукты питания, промышленные товары и во-
енное снаряжение. Таким образом, они накопили огромные долговые обяза-
тельства Европы.
В 1919 г. Дж.М. Кейнс стал членом британской делегации в Большом
союзном совете; проделанный им анализ привел его к предостерегающему
прогнозу: союзники, особенно Франция и Италия, просят у Германии слиш-
ком большую и нереальную компенсацию за войну, которая в перспекти-
ве создаст большие проблемы. Однако, по его мнению, Франция, Италия и
Бельгия были полями битвы, значит, нужно им помочь и для этого предусмо-
треть более слабое «возмещение», которое можно было бы вполне свести к
стиранию военных долгов между союзниками. Его не послушали, «доброта»
президента Вильсона не дошла до такого100. Тогда же начались ожесточенные
политические дискуссии по этим вопросам, и они, как отмечает П. Кеннеди,
«увеличили глубокую пропасть между Западной Европой и США», про-
пасть, которая стала еще шире в ЗО-е гг.
В силу своей роли мирового кредитора США располагали отныне таким
же важным финансовым центром, как Сити - Нью-Йорком. К концу 20-х гг.
были предоставлены крупные краткосрочные долги государствам Европы, в
особенности государствам Центральной и Восточной Европы. При отсут-
ствии ресурсов, особенно экспорта, проценты по этим долгам часто оплачи-
вались новыми долгами... В 1928 г. экономический бум в Америке вынудил
Федеральную резервную систему увеличить процентные ставки, ограничив,
таким образом, сумму новых долгов; это вызвало многочисленные случаи не-
платежеспособности. Крах 1929 г. еще больше усложнил дела и создал цеп-
ную реакцию, общее сворачивание всех уровней экономической деятельно-
сти, девальвацию многих валют, протекционистские меры и т.д.
В этом наборе решений, принятых миром, США выделялись своим
агрессивным протекционизмом. В 1930 г., «приняв ультра-протекционист-
ский тариф Смута-Холи с целью помочь американским фермерам, един-
ственная страна с солидным торговым профицитом усложняет приобрете-
ние долларов для других стран и неизбежно ведет дело к санкциям, которые
имеют разрушительные последствия для американского экспорта»101.
Мировая торговля была очень быстро разрушена. Кризис был тяжелым
для США, но в Европе тяжелее, чем где бы то ни было. В 1932 г., во время
банкротства «Créait Anstalt» в Вене, кризис в Европе обострился, тогда как
«Все союзники в долгах перед Англией и меньше перед Францией; и эти две страны имеют боль-
шие долги перед США (...) Американцы требуют, чтобы им вернули долги; Франция, Италия и
другие союзники отказываются платить свои долги, пока не получат возмещение от Германии, а
Германия заявляет, что она не в состоянии заплатить требуемую сумму».
Р. Kennedy, op. cit. P. 454.
60
Как Англия, затем США стали гегемонами
США уже находились в «нижней точке» кризиса. Эти обстоятельства спо-
собствовали распространению национал-социалистической пропаганды. В
денежной области действовал принцип «каждый сам за себя»: существовал
«блок фунта стерлингов», основанный на «имперских привилегиях» кон-
ференции в Оттаве в 1932 г., «блок золота», возглавляемый Францией, блок
доллара и блок иены.
В год прихода к власти Гитлера была проведена конференция в Лондоне
с целью обсуждения денежных проблем в мире. В этом вопросе американцы
показали еще раз, но еще более явно, что они не следуют «кооперативной»
экономической стратегии. Даже не дождавшись конца конференции, они ре-
шили в одностороннем порядке, без какого-либо опроса своих партнеров,
сильно девальвировать доллар, тогда как их экономика уже имела профицит
внешней торговли.
Эта мера способствовала еще большему углублению стагнации в Евро-
пе, в особенности в Англии. Таким образом, завершилось стремление США
к мировому экономическому лидерству перед лицом старого британского
льва. Как не провести параллель между их поведением по отношению к Ве-
ликобритании в 1933 г. и поведением Китая по отношению к ним сегодня!
Внезапное прерывание в июле 2008 г. прогрессирующей и умеренной ре-
вальвации юаня (2005-2008 гг.) и сознательный отказ Китая ее возобновить
на самом деле в точности равноценны односторонней девальвации доллара
в 1933 г.
б) В ответ на американскую меркантилистскую политику
нацистская Германия выбрала ускоренный рост
внешней задолженности
Меркантилистская стратегия с характерным торговым профицитом,
осуществляемая либо экономическими протекционистскими средствами
(повышение таможенных пошлин, занижение обменных валютных курсов и
манипулирование ими), либо военными средствами (открытие рынков с по-
мощью канонерок102), позволяет стране получить высокий экономический
рост в ущерб дефицитным странам, которые являются жертвами этой стра-
тегии и не могут из-за этого иметь высокие темпы роста. Эта агрессивная
стратегия - выражение экономического империализма, иногда одновремен-
но с политическим и военным империализмом103.
Когда Гитлер пришел к власти, кассы были пусты; Рейхсбанк не имел
ни золота, ни валюты. Даже при большом желании проводить политику
экономического роста было невозможно - нечем платить за импорт, необ-
ходимость в котором должна была неизбежно возникнуть! Политика, осу-
ществленная умным, но циничным господином Шахтом, позволила решить
102 Речь идет о фактическом разделе Китая крупными державами с 1820 г. по 1945 г..
103 Не все меркантилистские страны, которые имеют регулярный торговый профицит, претендуют
на гегемонию! Это случай таких маленьких стран, как Швейцария или Швеция.
61
Глава 2
проблему путем наращивания внешней задолженности с помощью казначей-
ских обязательств немецкого государства. Нацистский режим представился
как режим порядка («нового порядка»), способного угодить финансовым
рынкам: в Англии, во Франции, в США было выпущено большое количество
казначейских обязательств. Во Франции Банк Франции сам сыграл решаю-
щую роль в финансировании Германии.
Когда наступал конец срока действия этих обязательств, и надо было
их выплачивать, проводились новые выпуски долговых обязательств, всегда
более долгосрочных. Строя, таким образом, финансовую «пирамиду», ини-
циаторы хорошо осознавали, что однажды для немецких государственных
финансов станет невозможно оплатить принятые долговые обязательства.
Это не было их проблемой: заимствованные деньги были предназначены для
нового подъема немецкой экономики, но также, главным образом, для подго-
товки войны против тех стран, которые обеспечивали их деньгами и которые,
будучи побежденными, не смогли бы требовать уплату долгов104. В результате
Германия смогла начать и осуществить политику крупных общественных ра-
бот и перевооружения, что, как нам известно, стало началом нового бедствия,
которое продолжило разрушение Европы. Обдуманная стратегия массивной
и намеренной задолженности, осуществленная Германией, обернулась, таким
образом, против тех самых стран, которые думали извлечь из этого выгоду.
Когда меркантилистская практика устойчивого торгового профицита
принимает крайние формы, она может быть наказана непредсказуемыми
ударами. Американские, английские, французские руководители не могли
представить себе, что, поддерживая свою кредиторскую позицию по отно-
шению к Германии, они, таким образом, содействовали ее милитаризации и
последующему отказу от долгов. Точно так же сегодня Китай, образовав кре-
диторскую позицию вплоть до 4 000 миллиардов долларов по отношению к
остальному миру, кажется, не рассматривает возможность коллективного и
одновременного отказа своих должников от долгов.
6. Бич меркантилизма и уроки истории
Этот полезный, но краткий исторический обзор позволяет отметить
склонность к меркантилизму, некоторым образом присутствующую в са-
мих генах мирового капитализма, где стремление к богатству и стремление к
104 Все это замечательно представлено в увлекательной книге великого немецкого историка Götz
Aly «Comment Hitler a acheté l'Allemagne». Flammarion, 2008. Это та самая политика огромной
внешней задолженности - задолженности, о которой мы бы сказали сегодня, что она «не обо-
снована», - которая необоснованно рассматривалась как кейнсианская политика до Кейнса. Не-
обоснованно, потому что Кейнс предлагал установить полную занятость с помощью внутренней
денежной эмиссии, то есть с помощью задолженности внутренних экономических агентов. Не-
справедливо также, потому что в конце своей жизни Кейнс хорошо понял опасность, которую
могут представлять слишком крупные торговые и валютные дисбалансы, о чем свидетельствует
его проект создания международной валюты - банкора, чтобы установить баланс международ-
ной торговли.
62
Как Англия, затем США стали гегемонами
власти тесно связаны. В особенности, можно извлечь три больших урока: а)
многополюсность - пустое понятие; б) меркантилизм представляет эффек-
тивную стратегию на пути к гегемонии; в) крупные кризисы представляют
собой особенно подходящие моменты для изменения структуры власти в
планетарном масштабе.
а) Гегемонистская власть существует всегда
История не любит пустоту: это особенно верно для «верхушки» пла-
неты. Англия была гегемоном в XIX в. и в начале XX в., тогда как Соединен-
ным Штатам пришлось ждать до 1940 г. для получения власти, которую они
сохранили до сегодняшнего дня и которой Китай ныне готов завладеть при
удобном случае. Определенно, многополярность, слишком часто упоминае-
мая некоторыми политиками, не реализована в современной истории.
Конечно, даже добившаяся успеха великая держава беспрестанно отве-
чает на вызовы других амбициозных держав, которые сами претендуют на
гегемонию. Англии неудачно противостояли сначала Франция, потом Гер-
мания и США. Наконец, только в 1940 г. США смогли оттеснить Англию с
позиции гегемона. В свою очередь Соединенные Штаты должны были очень
быстро подавить войной гегемонистские устремления Германии и Японии,
прежде чем противостоять СССР в течение примерно 45 лет (с 1945 по
1989 г.) иЯпонии в течение более 25 лет (с 1965 по 1991 г.); сейчас лидерству
США угрожает ошеломляющий подъем Китая, который начался в 2001 г. - в
год вступления в ВТО.
б) Меркантилизм - эффективная стратегия на пути к гегемонии
Меркантилистская стратегия, которая с успехом позволяет поддержи-
вать постоянный внешнеторговый профицит, является неизбежной для са-
мых амбициозных капиталистических стран, которые стремятся к гегемо-
нии. Эта стратегия позволила Англии сохранять свое доминирование в тече-
ние 130 лет, а у США это доминирование утвердилось 70 лет назад. Именно
эту стратегию применяли Франция, потом Германия, когда они серьезно
угрожали гегемонии Британской империи, хотя и безуспешно. Именно эта
же стратегия была выбрана Японией, создавшей серьезную угрозу американ-
ской гегемонии. Наконец, эта стратегия была принята Китаем 15 лет назад,
благодаря чему он добился с тех пор головокружительных успехов, которые
сегодня позволяют ему серьезно соперничать с Соединенными Штатами.
Зато Германия и Япония в 40-х гг. не могли применять меркантилист-
скую стратегию; поэтому, когда они попытались захватить гегемонию у
Англии, потом у США, они применили непосредственно милитаристскую
стратегию; это привело их, как нам известно, к полному краху после шести
страшных лет Второй мировой войны.
Таким же образом попытка СССР оспаривать гегемонию у США не уда-
лась, причем не только потому, что его руководители упорствовали в поддер-
63
Глава 2
жании коллективизма, но также из-за того, что их неудача в экономическом
плане привела к регулярным торговым дефицитам, фактору экономического
и военного застоя и фактору геополитического ослабления. Сам Горбачев
объяснил, что СССР при отсутствии достаточных экономических и финан-
совых возможностей не достиг военного паритета с США, когда последние
начали «звездные войны».
в) Кризисы и переломы в распределении влияния
Большие кризисы, в особенности экономические и финансовые такие
как кризисы 1929 г. или 2007 г.), могут создать «переломы» в отношениях
между крупными державами. Таким образом, подъем одной или нескольких
держав посредством существенного и постоянного внешнеторгового про-
фицита может привести в затруднительное положение гегемонистскую дер-
жаву, которая тогда слабеет из-за внешнеторговых дефицитов, навязанных
одной или несколькими восходящими державами. Это может закончиться
для слабеющей державы-гегемона возникновением серьезного внутренне-
го кризиса: например, можно вспомнить о кризисе в Великобритании в 30-х
гг.105 или о нынешнем кризисе, возникшем в 2007 г. и поразившем в основном США
и их союзников.
Начало большого кризиса вызывает общее столкновение между одной или не-
сколькими восходящими крупными державами и слабеющей державой-гегемоном,
державы сталкиваются, они мерятся силами, любые удары разрешены. В 30-х гг.
США, уже имея крупный профицит, установили драконовскую таможенную за-
щиту (в 1930 г.) и сильно девальвировали доллар (в 1933 г.). Недавно, будучи тоже
профицитным, Китай в 2008 г. резко прервал процесс медленного и постепенного
уменьшения недооценки юаня.
Во всех случаях карты были сданы заново. Таким образом, после того как Гер-
мания нанесла в июне 1940 г. серьезное военное поражение франко-британскому
союзу, США бесспорно стали первой мировой державой. Сегодня Китай в свою
очередь стремится использовать кризис, начавшийся в 2007 г., ради достижения ми-
рового лидерства: он предпринимает все меры для продолжения и усиления кризи-
са в США и в Европе.
105 Тут надо отличать американский кризис в 1929 г. от вызванного им европейского кризиса в
30-х гг.: европейский кризис был кризисом задолженности.
Глава 3
МЕРКАНТИЛИСТСКАЯ СТРАТЕГИЯ
ВНЕШНЕТОРГОВОГО ПРОФИЦИТА И ЕЕ ПРЕИМУЩЕСТВА
В Азии после Второй мировой войны поначалу Япония и вслед за ней
Китай, подражавший ей, использовали стратегию экономического роста и
богатства, основанную на экспорте. Эта меркантилистская стратегия хоть и
не была в новость, показала опасную эффективность. Итак, следует понять
ее механизмы с помощью аналитического подхода, учитывая исторические
элементы.
1. Меркантилизм или «необходимость»
внешнеторгового профицита
Еще до расцвета дальней торговли вопрос денежного обращения, хоть
и сильно ограниченного, имел решающую роль как для экономического ро-
ста страны, так и для богатства и власти ее правителя. В ситуации, близкой к
автаркии, в торговой сфере экономики сумма расходов могла быть намного
меньше суммы доходов предыдущего периода вследствие накопления богат-
ства в форме тезаврации. Таким образом, использование золота как средства
обмена препятствовало экономическому росту; валютная роль золота соз-
давала трудности для стремления к национальному богатству, выражаемому
также в золоте: в сфере денежного обращения были утечки.
Чтобы решить эту проблему, государствам пришлось допускать в опре-
деленные периоды биметаллизм; они также практиковали валютные манипу-
ляции с целью уменьшения количества золота в металлических монетах, вы-
зывая иногда усиление тезаврации «хороших монет», «охоте плохих монет
на хорошие», по известному выражению. Однако все это действовало не так
хорошо, страны иногда испытывали долгие периоды стагнации.
Растущая открытость стран Западной Европы вслед за развитием даль-
ней торговли, особенно трансатлантической, начиная с XVI в. позволила
осуществление лучшего решения: ввоза золота, рекомендованного «мер-
кантилистами».
Вначале был так называемый «период испанского меркантилизма», но
ввоз золота вследствие грабительских действий в Америке не стал выгодным:
позволив Испании массовый импорт, он разрушил и ввел в длительный упа-
док зарождающуюся промышленность этой страны. Наоборот, ввоз золота
в результате торгового профицита, основанного на подъеме промышленно-
сти, позволил таким странам, как Голландия или Англия, достичь значитель-
ного экономического роста.
65
Глава 3
Центральным элементом меркантилистской теории является необходи-
мость торгового профицита с остальным миром; этот профицит, основан-
ный на промышленном производстве, позволяет ввоз золота. Очевидно, речь
идет об агрессивной теории, при применении которой войны неизбежны:
все страны не могут одновременно иметь профицит во внешней торговле,
все не могут претендовать на гегемонистскую роль.
Меркантилистская Англия без колебаний использовала силу для того,
чтобы «заполучить золото», стать «империалистической». Страны, кото-
рым удавалось в течение продолжительного времени экспортировать боль-
ше, чем импортировать, справлялись с трудностью тезаврации для их эко-
номики: рост их производственной деятельности мог легко продолжаться.
Наоборот, экономика дефицитных стран была подавлена, и они, так или ина-
че теряли свою самостоятельность и становились колониями или протекто-
ратами меркантилистких стран.
2. Экономический рост, внутренние расходы
и внешнеторговое сальдо
С конца XIX в. до Бреттон-Вудской конференции в 1944 г. появились
банковские системы, которые могли образовывать денежную массу с нуля.
Однако их могущество ограничивалась тем, что выпускаемые банками бу-
мажные деньги конвертировались в золото, находящееся в распоряжении
центрального банка; последний должен был следить за тем, чтобы сумма
банковских кредитов и соответствующих бумажных денег была пропорцио-
нальна сумме золотой наличности. Выпуск бумажных денег был, таким обра-
зом, пропорционален золотому запасу центрального банка. Сколь бы несо-
вершенной эта система ни была, она представляла собой большой прогресс
в борьбе против тезаврации.
После Бреттон-Вуда был сделан новый шаг на пути валютного образо-
вания: впредь конвертируемость в золото национальных бумажных денег
была окончательно упразднена, только доллар оставался конвертируемым
для центральных банков. Бюджетный дефицит стал возможен, а бюджет-
ная ортодоксия 30-х гг. осталась только неприятным воспоминанием. На-
ряду с этим были сильно облегчены банковские кредиты предприятиям
и домашним хозяйствам. Кредит и, как следствие, задолженность соста-
вили альтернативу - небезопасную, как мы увидим - развитию внешне-
торгового профицита. Чтобы показать это аналитическим способом, мы
последовательно рассмотрим выдуманную закрытую экономику и затем
намного более реалистичную ситуацию открытой экономики с внешней
торговлей.
В экономике, одновременно закрытой и лишенной финансовой систе-
мы, спрос за один квартал был бы в лучшем случае равен доходу предыдущего
квартала и, стало быть, ВВП предыдущего квартала. Следовательно, при от-
66
Меркантилистская стратегия внешнеторгового профицита
сутствии технического прогресса лучшее, что можно было бы ожидать, был
бы нулевой экономический рост.
Рассмотрим теперь экономику, еще закрытую, но с банковской системой,
выпускающей надежные деньги. Здесь уже институциональные условия спо-
собствуют тому, что в некоторых странах определенные внутренние агенты
(домашние хозяйства, предприятия, органы власти) могут образовать задол-
женность на сумму, в целом превышающую сбережения других внутренних
агентов. В таком случае к расходу предыдущего ВВП добавляются расходы по
задолженности. Тогда внутренние расходы за квартал будут выше ВВП пре-
дыдущего квартала. В других странах, наоборот, несмотря даже на институ-
циональные условия, общая сумма задолженности внутренних агентов может
оставаться ниже общей суммы сбережений остальных агентов; в такой ситу-
ации предыдущий ВВП не может быть полностью израсходован, поскольку
какая-то его часть будет подпитывать сбережения, превышающие задолжен-
ность; внутренние расходы за квартал будут ниже ВВП предыдущего квартала.
В целом разница между внутренними расходами данного квартала (BPj
и доходом предыдущего квартала (ВВПп {) равна разнице между задолженно-
стью и сбережениями106.
ВРи - ВВПпЛ = (задолженность - сбережения) п.
Вместе с тем, поскольку за каждый период расходы устанавливают рав-
ные им производство и доход, то: ВРп = BBIL
В результате можно выразить рост ВВП как сальдо задолженности и сбе-
режений текущего квартала107, в закрытой экономике условием роста ВВП
является превышение задолженности определенных агентов над сбережени-
ями остальных.
Темп роста ВВП можно тогда выразить как отношение разницы между
текущими расходами и ВВП предыдущего периода к ВВП предыдущего пе-
риода108, он может быть положительным или отрицательным и будет назы-
ваться «степень изменения внутренних расходов». Если он положительный,
можно говорить о стимулировании внутренних расходов, если отрицатель-
ный, - об ограничении внутренних расходов.
Можно проверить, что при применении экспансионистской валютной и
бюджетной политики в стране этот темп растет. Так же, когда фондовые рын-
ки или рынки недвижимости ориентированы на рост, задолженность усили-
вается даже тогда, когда сбережения уменьшаются: это естественным обра-
зом проявляется ростом степени стимулирования внутренних расходов.
Рассмотрим реальную открытую экономику, оставив вымышленную
закрытую экономику. Здесь появляется новый термин - внешнеторговое
сальдо (ВТС) вдобавок к изменению внутренних расходов (разница между
106 Слово «задолженность» может создать неясность: речь идет о росте задолженности (или ее со-
кращении) в течение определенного периода, то же самое и для сбережений.
107 ВВП -ВВП =ВР -ВВП ^(задолженность-сбережения) .
108 (ВВПп - BBIÎJ / ВВПп Л = "(ВРп - ВВПп,) / ВВПп л
67
Глава 3
задолженностью и сбережениями, что можно назвать чистой задолженно-
стью внутренних агентов)109. Речь идет опять же о чистой задолженности,
но в этот раз она относится к внешнеэкономическим агентам. Если у страны
внешнеторговый профицит, она является кредитором по отношению к зару-
бежным странам, а если, наоборот, у страны внешнеторговый дефицит, у нее
существует задолженность перед зарубежными странами.
Как и в закрытой, в открытой экономике рост ВВП объясняется чистой
задолженностью, но здесь речь идет о сумме двух составляющих чистой за-
долженности110. Итак, можно написать
ввпп - ъъпп1 = (врп - ввп ) + втсп.
Поделив эти"величины на ВОЙ квартала (п-1), мы видим, что кварталь-
ный темп роста выражается как сумма двух составляющих: (ВРп - ВВПиЛ) /
ВВПм Y - «степени изменения внутреннего спроса», продемонстрированной
в случае закрытой экономики, с одной стороны, и ВТСп / ВВП^, - отношения
внешнеторгового сальдо к ВВП предыдущего квартала, с другой стороны.
3. Два препятствия на пути экономического роста
Денежные сбережения ставят проблему для хорошего функционирова-
ния экономики; часть дохода производства в текущем квартале не расходу-
ется в течение следующего квартала: таким образом, существует «утечка»
в хозяйственном ооороте «расход-производство-доход-расход»; поэтому
при отсутствии надлежащих мер расход следующего квартала приведет к
меньшему производству по сравнению с текущим кварталом. Денежные сбе-
режения, которые оправдываются с «микроэкономической» точки зрения,
ставят проблему на «макроэкономическом» уровне: они представляют со-
бой негативный фактор экономического роста.
Если страна к тому же испытывает регулярный торговый дефицит, про-
блема усложняется, поскольку в таком случае остальная часть дохода может
расходоваться на покупки у зарубежных предприятий, а не у местных; тогда
существует не только одна «утечка» в хозяйственном обороте, а две! Внеш-
неторговый дефицит и денежные сбережения являются двумя негативными
факторами экономического роста. Следовательно, чтобы избежать экономи-
ческую стагнацию и стимулировать для этого совокупный спрос, правитель-
ство страны может стимулировать не только внутренний спрос, но также
внешнюю торговлю, чтобы она стала профицитной. Страна может, таким
образом, получить спрос не только «во времени», но и «в пространстве».
Когда страна испытывает постоянный внешнеторговый дефицит, ее
внешний долг увеличивается быстро и опасно, рискуя повергнуть страну
109 Речь идет о (ВРп -ВВП,Л).
110 Когда у страны внешнеторговый профицит, она покупает валюту, у нее образуются зарубеж-
ные долговые обязательства, когда, наоборот, у страны внешнеторговый дефицит, часть ее денег
перемещается за рубеж, образуя дебиторскую задолженность.
68
Меркантилистская стратегия внешнеторгового профицита
в кризис внешнего финансирования; в таком случае последствия серьез-
ны: в краткосрочной перспективе шок может быть сильным и привести
к дестабилизации страны, тогда как в среднесрочной перспективе эко-
номический рост сильно нарушается. Такое было с Бразилией с 70-х гг.
по 90-е гг.: каждый раз, когда в стране начинался экономический рост, ее
торговый дефицит увеличивался, провоцируя атаку против национальной
валюты, вынуждая руководство страны намеренно сокращать внутренние
расходы111.
4. Меркантилистские и дефицитные страны:
быть кредитором или должником?
В зависимости от того, какими - положительными или отрицательны-
ми - являются два показателя, показатель изменения внутренних расходов
и показатель внешнего сальдо в теории выделяют 4 типа стран112. Однако в
основном существуют только две главные группы стран, которые соответ-
ствуют показателям противоположных знаков.
Некоторые страны получают прибыль113 от положительного «показателя
внешнего сальдо» и поэтому могут позволить себе ограничить свои внутрен-
ние расходы без отрицательного влияния на рост ВВП или рост внутреннего
спроса. До кризиса это было особенно явно в случае Японии и еврозоны, а
именно Германии, Нидерландов, Бельгии и Финляндии. Это также имело место
в случае Швейцарии и Швеции; в Азии, кроме Японии, нужно отметить Тай-
вань, Сингапур, Южную Корею и особенно самого видного члена этого клуба
стран - Китай. Эти страны успешно использовали меркантилистскую страте-
гию, основывая свой экономический рост на внешнеторговом профиците.
Поскольку все страны не могут одновременно быть чистыми экспорте-
рами, некоторые из них имеют отрицательный показатель внешнего сальдо,
иногда сильно отрицательный. Несмотря на это, им удается во многих слу-
чаях иметь некоторый рост своего ВВП114: это было (опять же до кризиса)
в случае США, Великобритании и внутри еврозоны - в Испании, Франции
и Италии. Таким образом, эти страны являются в течение долгого времени
«немеркантилистскими» (даже если некоторые из них раньше были мер-
кантилистскими): их экономический рост основывается только на стиму-
лировании внутренних расходов, они смирились с регулярным дефицитом
своей внешней торговли.
1 ' ' Только с конца 1998 г., когда цены на сырье имели продолжительный рост, Бразилия смогла вый-
ти из этой динамики. С тех пор ее экспортный доход позволяет ей иметь профицит. С 2001 г.
бразильский реал больше не атаковался: темп экономического роста является высоким.
112 Страны « + + », « + - », « - + » и « - - ».
т Слова «получать прибыль» используются намеренно: страны-экспортеры в действительности
имеют большое преимущество в стимулировании экономического роста.
1 и Страна с показателем внешнего сальдо -5% может, тем не менее, иметь квартальный рост 1 % (4%
в год), если ее внутренний спрос превышает 6% ВВП предыдущего квартала.
69
Глава 3
5. Стратегия задолженности
Некоторые страны испытывают хронические торговые дефициты: тогда
им нужно преодолеть двойное препятствие денежных сбережений некото-
рых агентов и торговых дефицитов. Как, несмотря на это, можно поддержи-
вать достаточный рост производства? Нужно, чтобы остальные экономиче-
ские агенты расходовали больше, чем зарабатывают: нужно поддерживать и
развивать задолженность. Если поведение частных агентов не соответствует
ожидаемому, государство само будет расходовать сверх своих доходов, осу-
ществляя постоянный бюджетный дефицит.
Так, «кейнсианская» страна115 может поддерживать в течение более или
менее длительного периода заметный рост, несмотря на невезение с двумя
вышеупомянутыми факторами. Эта схема характеризует американский эко-
номический рост с 1947 по 2007 г., хотя речь идет о совершенно особенном
случае в силу особой роли доллара116. В общем, страны с постоянным внеш-
неторговым профицитом поддерживают экономический рост только через
рискованные хитросплетения, которые заранее связывают их на более или
менее долгую перспективу.
Каждый квартал правительство должно стимулировать задолженность
определенных частных агентов, чтобы спрос на продукцию местных пред-
приятий мог и далее возрастать, однако частная или государственная задол-
женность становится все более высокой... С течением времени эта «модель»
подходит к концу: домашние хозяйства, поддавшиеся соблазну увеличения
задолженности, начинают испытывать опасения относительно размера сво-
их долгов, институты-кредиторы тоже начинают опасаться невозвращения
долга, становится все труднее финансировать систему государственного
долга, наконец, внешний долг также очень быстро увеличивается. Эта кейн-
сианская экономическая практика117, используемая уже не в исключитель-
ных случаях, а даже слишком систематично, приводит к серьезной ситуации:
высокая и увеличивающаяся внутренняя задолженность - как частная, так и
государственная, высокая и увеличивающаяся внешняя задолженность.
Существование этих дефицитов заставляет аналитика задаться вопро-
сом об основательности экономического роста в этих странах. Их способ-
ность «обналичить» свои внешние дефициты может основываться на внеш-
ней ситуации, сначала благоприятной, или на международном доверии, по-
115 Ссылаясь на Кейнса, настаивавшего на значимости государственных расходов для перехода от
неполной занятости к полной, мы подразумеваем под «кейнсианской» страной ту страну, ко-
торая, испытывая внешнеторговый дефицит, поддерживает экономический рост регулярным
стимулированием своего внутреннего спроса.
116 Поскольку Соединенные Штаты распоряжались долларом, «мировой валютой», они могли про-
водить подобную политику в течение столь долгого периода - 60 лет.
117 Этот «ответ» исторически недавний: он предполагает на самом деле чрезмерную задолженность,
возможность банковской системе легко выпускать деньги. Это было исключено, когда национальные
валюты оставались конвертируемыми в золото... до Бреттон-Вуда. Нужно отметить, что в «двой-
ном дефиците» именно внешний дефицит ведет к политике, которая создает бюджетный дефицит.
70
Меркантилистская стратегия внешнеторгового профицита
зволяющем иметь значительную внешнюю задолженность. Однако страны,
которые решаются поддерживать внутренние расходы, превышающие ВВП
предыдущего квартала, и которые неспособны «обналичить» регулярные
внешние дефициты, быстро впадают в кризис: такое было с Мексикой в
1995 г., Южной Кореей, Юго-Восточной Азией и Южной Америкой между
1997 и 2001 гг., Россией в 1998 г., Турцией в 2008 г. и т.д.
Когда уловки чрезмерной задолженности прекращаются, экономиче-
ский механизм ломается, тогда происходит стагнация или даже длительная
рецессия, кризисная ситуация, напоминающая ситуацию с наркоманом, ко-
торый внезапно лишился своей обычной дозы. Это именно то, что угрожает
странам с сильной задолженностью, - иностранные кредиторы могут предо-
ставить новые кредиты только тогда, когда эти долги им кажутся еще «по-
гашаемыми», но настает момент, когда этому приходит конец.
6. Меркантилистская стратегия
«Меркантилистская» страна - это страна, которая посредством умелой
политики имеет регулярный торговый профицит; так, часть ее доходов не
расходуется за рубежом; наоборот, иностранный спрос широко компенси-
рует нехватку спроса из-за денежных сбережений. С течением времени мер-
кантилистские страны сохраняют здоровые частные или государственные
финансы внутри страны и приобретают прочную кредиторскую позицию по
отношению к иностранным государствам. Сильный и устойчивый экономи-
ческий рост им обеспечен, тогда как их все более значительная финансовая
мощь позволяет им не создавать внутреннюю задолженность.
Конечно, это отличная стратегия, тем не менее она очень агрессивна по
своей природе. В действительности, если некоторым странам удастся по-
стоянно осуществлять крупный торговый профицит, обеспечивающий им
сильный экономический рост, остальным странам обязательно придется ис-
пытывать регулярный дефицит, заведомо принуждающий к задолженности
для получения слабого, нездорового и уязвимого экономического роста.
Страны, которые расходуют меньше, чем производят, кажутся «доброде-
тельными», но, если оы все страны были такими добродетельными, мир был
бы в постоянной рецессии! Из такого утверждения, на вид серьезного, выте-
кает предположительная польза от стран с внешнеторговым дефицитом. Как
отмечает Эммануэль Тодд> Соединенные Штаты со своим огромным внеш-
неторговым дефицитом представляют «кейнсианское государство в глобаль-
ном масштабе». Однако есть что-то нездоровое в функционировании миро-
вой экономики, которая основывается на таком дуализме меркантилистских
стран и всего остального мира. На самом деле мировая торговля могла бы
прийти к равновесию, если бы были созданы некоторые институциональные
механизмы, принимаемые всеми странами. Это то, чего, видимо, желал Кейнс.
В их отсутствие меркантилистское поведение, которое в особенности может
71
чительные экономические преимущества в международной конкуренции. С
момента, когда несколько влиятельных стран приобретают денежные сред-
Глава 3
выражаться в «валютном демпинге», представляет настоящую агрессию в
отношении остальных стран. Если бы действительно были адекватные меха-
низмы регулирования, принимаемые всеми, то торговые сальдо всех стран
колебались бы вокруг нуля; в таком случае для каждой страны было бы до-
статочно умеренной внутренней задолженности, чтобы получить приличный
экономический рост, не создавая проблем для своих партнеров. Для компен-
сации навязанных торговых дефицитов некоторые страны вынуждены при-
бегать к чрезмерной и патологической внутренней задолженности, что было
наглядно показано кризисом, начавшимся в 2007 г. в США.
Кроме стран-рантье, которые получают прибыль от экспорта природных
ресурсов, страны с торговым профицитом обычно делают это на регулярной
основе: это результат их меркантилистской стратегии, которая дает им зна-
; преимущества в международной конкуренции. С
влиятельных стран приобретают денежные сред-
ства для успеха такой стратегии, они часто против своей воли заставляют
страны, с которыми торгуют, использовать чрезмерную задолженность для
стимулирования внутреннего спроса со всеми вытекающими из этого по-
следствиями. Поэтому Италия и Франция не выбирали сознательно немер-
кантилистскую стратегию; на самом деле, они были вынуждены это сделать.
7. Превосходство меркантилистской стратегии
Если страна может различными средствами, честными или нечестными,
держаться в меркантилистском клубе, ей не нужно, как немеркантилистским
странам, прибегать к стимулированию своего внутреннего спроса для под-
держания значительного роста своего ВВП. Сам факт расходов, которые
постоянно ниже предыдущего производства, обычно представляет собой
основное средство меркантилистской стратегии118, особенно когда эта стра-
тегия основана на заниженном обменном курсе. Отсюда следует, что редко
когда страна может основывать свой экономический рост одновременно на
внешнеторговом профиците и внутренней задолженности. Это происходит
в переходной ситуации: меркантилистская страна становится немерканти-
листской, или наоборот. Такие изменения, однако, нечасты: страны остают-
ся в одной категории в течение длительных периодов времени, порядка не-
скольких десятилетий.
Текущий кризис позволяет продемонстрировать превосходство мер-
кантилистской модели перед ее альтернативой. Стимулирование экономи-
ческого роста внешнеторговым профицитом более чем достаточно для обе-
спечения приличного роста ВВП. К тому же такая конфигурация дает два
дополнительных стратегических преимущества меркантилистским странам
над остальными.
118 Опять же надо подчеркнуть; что внутренние расходы меркантилистской страны никак не нахо-
дятся в стагнации: их рост идет в соответствии с ростом ВВП, который обычно высок.
72
Меркантилистская стратегия внешнеторгового профицита
Во-первых, риск пузыря на фондовых рынках угрожает этим странам
намного меньше. Немеркантилистские страны, пытаясь поощрить задол-
женность и подавить сбережения для стимулирования внутренних расходов,
все время снижают реальные процентные ставки. В результате чрезмерно
низкие процентные ставки в течение долгого времени способствуют раз-
витию пузырей на фондовых рынках. Меркантилистским странам удается
избежать подобных рисков: благодаря их внешнеторговому профициту они
очень устойчивы к пузырям. Так, в 2006-2007 гг. китайское правительство
обдуманно и заблаговременно заставило лопнуть пузыри на рынке недвижи-
мости и на фондовом рынке без последующей рецессии для китайской эко-
номики. В конечном счете она стала еще более крепкой.
Во-вторых, в случае мирового кризиса, создающего трудности для экс-
порта меркантилистских стран, они располагают двумя «запасными колеса-
ми» для экономического роста, в отличие от немеркантилистских стран. На
самом деле, до кризиса меркантилистские страны не прибегали ни часто, ни
масштабно к стимулированию экономики средствами валютной и бюджет-
ной политики. Вследствие этого их банковские системы остаются в относи-
тельно удовлетворительном состоянии, а государственный долг относитель-
но невелик. Когда неожиданно начинается кризис, им легко прибегнуть к
валютной и бюджетной политике - двум «запасным колесам», чтобы под-
держивать приличный экономический рост, несмотря на временный спад их
экспорта. Немеркантилистские страны, наоборот, год за годом чрезмерно
использовали валютную и бюджетную политику для поддержания экономи-
ческого роста, в конце концов нарушив баланс оанковской системы и опасно
увеличив государственный долг. Когда начинается кризис, то антикризисные
средства больше недоступны...
«Превосходство» меркантилистской стратегии и ее опасность будут
наглядно показаны на примере Японии и Китая.
Глава 4
ЯПОНИЯ - МОДЕЛЬ ДЛЯ КИТАЯ
История Японии с середины XIX в. является для Китая источником глу-
бокого и постоянного вдохновения. Под угрозой посягательств европей-
ских государств и США Япония, как и позднее Китай, сумела очень быстро
модернизировать свою экономику и освободиться от иностранного ига; это
первый урок, который учтет Дэн Сяопин. Опыт тоталитарного и милита-
ристского общества, созданного в Японии в 1930-х гг. и существовавшего до
поражения в 1945 г., представляет второй интересный урок: проиграли от
этого поражения отнюдь не все! Очевидно, история успеха экономическо-
го роста Японии с 1945 по 1985 г., когда экономический рост был основан
на внешнеторговом профиците, благодаря сильно заниженному валютному
курсу станет привлекательной моделью. Наконец, экономический «разнос»
конца 1980-х гг. и длительный кризис погрузили китайских руководителей в
раздумья, которые стали очень полезными для выстраивания отношений с
США.
Одним словом, Япония с ее успехами и поражениями служила для Китая
примером с 1980-х гг.
1. «Новая эра» (эпоха Мэйдзи) и японский империализм
(1854-1920 гг.)
Под давлением зарубежных стран Сегун в 1854 г. согласился открыть
два порта для американской торговли; он даже подписал в 1858 г. торговый
договор. Воспользовавшись внутриамериканскими разногласиями (Граж-
данская война в США), европейские державы расширили в свою пользу от-
крывшуюся нишу и навязали в 1866 г. таможенный тариф, не превосходив-
ший 5%. Таким образом, были широко открыты двери для ввоза британских
хлопчатобумажных и шерстяных тканей.
Такое разлагающее воздействие на японское общество дало возмож-
ность прослойке молодых самураев, бедных и честолюбивых, разрушить
старое феодальное общественное устройство, парализовавшее страну на
несколько веков. Начиная с 1868 г. за несколько лет революция Мэйдзи
полностью изменила страну; ее сподвижники, в начале желавшие «выслать
варваров», поняли, что они могут сделать это только с армией, одинаковой с
ними по силе. Они поняли, что, для того чтобы поравняться с англичанами и
другими, нужно провести основательные реформы в стране. Во имя восста-
новления императора сегунат упразднился; феоды возвратились императору
за скромные компенсации, после чего произошла приватизация земель - ре-
74
Япония - модель для Китая
шающий элемент для осуществления роста производительности в сельском
хозяйстве.
Молодые самураи заставили принять равенство всех перед законом, обя-
зательную воинскую повинность (решающий элемент в изменениях, касав-
шихся военных институтов, тем более что он гарантировал присоединение
крестьянского мира), обязательное школьное образование для всех. В то же
время они способствовали государственным строительным работам, необ-
ходимым для развития экономической деятельности (порты, шоссе, желез-
ные дороги).
В 1871 г. была создана новая валюта - иена; государственные финансы
были реорганизованы, особенно с заменой натурального налога на урожай
земельным налогом в денежной форме. Наконец, некоторые государствен-
ные заводы, созданные Сегунатом, были приватизированы, что положило
начало образованию очень предприимчивой олигархии в промышленности
и в других сферах экономической деятельности. Таким образом, «в 1885 г. в
производстве хлопчатобумажной пряжи происходит бум, который быстро
распространяется на другие промышленные отрасли. К концу века Япония
окончательно становится на путь к индустриализации»119.
Столь быстрые изменения впечатляют. Обучение в западной школе про-
исходило в ускоренном ритме и затронуло все отрасли - науку, технику, по-
литические идеи, администрацию, военное искусство. В конце XIX в. импе-
риализм был в моде: Япония также стала империалистической!
Чтобы внешняя торговля страны могла быть профицитной, несмотря на
импорт из западных стран, и чтобы японский капитал мог быстро развивать-
ся, особенно в Японии, но также и за рубежом в сфере японского влияния,
были необходимы современные Военно-морской флот и армия. Частичная
колонизация Кореи, важного рынка, столкнулась с политическими правами
Китая (китайский император был сюзереном Кореи) и привела к войне в
1894 г., легко выигранной Японией, которая, согласно соглашению, подпи-
санному в Симоносеки (1895 г.), приобрела к тому же Тайвань и Пескадор-
ские острова (острова Пэнхуледао).
Отныне Япония являлась великой державой, она подписала торговое
соглашение с Великобританией, которое прекратило действие неравноправ-
ного соглашения 1894 г., и затем в 1902 г. союзное соглашение, позволившее
ей двумя годами позже свободно атаковать Россию, чье присутствие в Манч-
журии мешало ее экспансии.
Захватив таким же образом Корею (1910 г.) и утвердив свою внешне-
политическую ориентацию (торговое соглашение с США, союз с Англией в
1911 г.), Япония находилась вполне естественно по «хорошую сторону бар-
рикады» во время Первой мировой войны, в то время как ее вовлеченность
в военные действия оставалась второстепенной. Она, таким образом, имела
возможность расширить свое влияние в Китае и свое экономическое при-
119 Reischauer, op. cit.
75
Глава 4
сутствие в этой стране. С установлением мира в Азию вернулись западные
союзники, вместе с ними вернулась и жесткая конкуренция в сфере промыш-
ленного производства. Но в то же время вместе с соглашениями о мире роди-
лись новые международные институты (Лига Наций и др.) и, следовательно,
новые нормы: время использования военных средств для открытия рынков
истекло.
2. Подъем милитаризма и тоталитарный эпизод (1920—1945 гг.)
В начале 1920-х гг. в изменившейся внешнеполитической ситуации
внешняя политика Японии стала миролюбивой. Она заключалась в резком
сокращении (на 50%) численности Вооруженных сил, что вызвало резкое
недовольство офицерского корпуса.
Вместе с тем, даже и тогда, когда внешние рынки сбыта сократились,
правительство способствовало импорту продовольствия для того, чтобы
удовлетворить промышленников, желавших иметь дешевую рабочую силу,
что привело к поддержанию на очень низком уровне цен на сельскохозяй-
ственные продукты и к сильному ускорению миграции из сельской местно-
сти в города. Такие мощные потоки высвобождаемых людей не могли быть
полностью поглощены одним лишь подъемом промышленности, тогда как
огромной армии, где они могли бы найти применение, тоже больше не было,
равно как и возможностей отправиться на работу в колонии или протектора-
ты (Тайвань, Корею, Манчжурию). Массовый исход из сельской местности,
представлявший когда-то фактор социального роста, отныне имел неблаго-
приятное воздействие, из-за чего росло недовольство сельского населения,
составлявшего в то время 50% населения страны.
Двойная напряженность среди военных и крестьян120 закончилась уста-
новлением милитаристского режима и развязыванием войны с катастрофи-
ческими для страны и мира последствиями.
Не столь важно знать в подробностях последовательность силовых ак-
ций, измен и убийств, в результате которых в основном гражданская поли-
тическая власть была за несколько лет постепенно преобразована в исклю-
чительно военную. Это воистину стало контрреволюцией, возвращением
сегуната с императором, снова играющим роль «свадебного генерала». Во-
енный выбор состоял в вовлечении страны в войну дважды: сначала с Кита-
ем, затем, вследствие американских (и западных) интересов в Китае, с США.
В некотором смысле революция Мейдзи совершила за полвека (1868-
1918 гг.) чудо. Ее можно считать выдающимся успехом, если вспомнить,
Ошибка гражданских правительств 1920-х гг. состояла в следующем: не слушая промышленных
олигархов, они должны были ввести протекционистские тарифы для некоторых продоволь-
ственных продуктов, чего они не сделали. Мы знаем, что сегодня Китай уделяет большое вни-
мание проблеме сельскохозяйственных цен и регулированию массовой миграции из сельской
местности в города. Без сомнения, опыт Японии не был забыт.
76
Япония - модель для Китая
сколько времени потребовалось старым странам, таким как Англия и Фран-
ция, для того чтобы перейти от феодального строя к промышленному обще-
ству. Контрреволюционное возвращение военных показало, что проведен-
ные изменения, какими бы значительными они ни были, оказались еще недо-
статочными в некоторых институциональных областях. Информационные
каналы правительства и читаемые руководителями страны газеты, вероятно,
не предупредили о потенциальной тяжести ситуации в сельской местности,
как, впрочем, и в армии. Военная машина, которая до 1920-х гг. была на служ-
бе у государства и, следовательно, у развития промышленности и деловой
активности, широко основанной на экспорте, отныне поставила мир про-
мышленности и в большей степени общество себе на службу.
Таким образом, в стране установился тоталитарный капитализм, управ-
ляемый военным сословием, которое не поняло, что освоение рынков для
экспорта может быть более эффективным через денежные средства, чем во-
енные! Еще один урок, который современный Китай, несомненно, учел.
3. Секрет сильного роста после войны
Лето 1945 г. было жестоким для японского народа: лишения, бомбар-
дировки, унижение капитуляции... Страна вышла из войны совершенно
обескровленной. Разумная диктатура американской военной администра-
ции широко способствовала повторному экономическому подъему. Конеч-
но, в начале продовольственная помощь оставалась первостепенной, но за-
тем, благодаря своей безраздельной власти, принятой населением, оккупа-
ционные власти провели необычайно полезные для экономики и общества
реформы: новые политические институты, налоговые реформы в сторону
большего равенства, выравнивание норм трудового законодательства в
направлении приближения к западным стандартам, ликвидация дзайбацу,
картелей и монополии военной олигархии и, наконец, аграрная реформа,
преобразовавшая индивидуальных предпринимателей в собственников,
начало сельскохозяйственной политики поддержки цен, аналогичной ев-
ропейской политике в эту же эпоху121.
Как отмечает Эдвин Рейшауэр122, «материальная, социальная и психологи-
ческая травма, причиненная войной и поражением, способствует освобождению от
последних остатков прошлого и освобождает силы для обновления. Опасливое от-
ношение к оккупанту заменяется вскоре надеждой на лучшие дни. Осуждение ми-
литаризма и тоталитаризма вызывает в качестве противоядия новое рвение к «де-
мократии». Таким образом, говорит он, «внушается уверенность: с возвращением
свободы обмена и повторным установлением мира архипелаг не сможет восстано-
121 Впредь крестьяне были относительно довольны: массовая миграция из сельской местности кон-
тролировалась, сельский мир больше не служил резервуаром для недовольства, как это было в
конце 1920-х гг.
122 Е. Reischauer, op. cit. P. 11 -12.
77
Глава 4
вить свое прошлое превосходство и будет заново строить свою экономику только
посредством международной торговли»123.
Даже прежние сторонники военной экспансии обнаружили достоин-
ства «удобного международного сотрудничества». Эта уверенность на деле
станет одним из структурирующих элементов стратегии развития страны.
Вначале послушная, Япония быстро стала партнером США вследствие раз-
рыва между старыми союзниками в 1947-1948 гг.
К центральным элементам развития Японии, к секрету ее роста в период
с 1945 по 1985 г. относятся:
- низкие заработные платы. Они быстро увеличились благодаря эко-
номическому росту, но все равно оставались ниже, чем в западных стра-
нах при данном уровне квалификации. Особенная слабость косвенной
заработной платы (в частности, пенсионные отчисления) стимулирова-
ла сбережения;
- низкие процентные ставки, которые очень способствовали инвести-
циям предприятий;
- наконец, сильно заниженный валютный курс иены, формируемый
сначала через контроль валютообменных операций с помощью фикси-
рованного обменного курса, затем с 1973 г. через отток капитала, ор-
ганизованного Банком Японии в рамках так называемого «грязного»
плавающего курса.
Наряду с этими центральными элементами есть и дополнительные: раз-
личные препятствия притоку иностранного капитала и различные эффек-
тивные препятствия ввозу иностранных товаров124 в страну, значительная
помощь сельскому хозяйству для обеспечения полной занятости (регулиро-
вание массовой миграции из села в город) и также важное для уровня за-
нятости регулирование, не вполне благоприятное для роста производитель-
ности труда в секторах, мало затрагиваемых внешней торговлей (например,
сектор распределения). Можно добавить к этому и политику планирования,
осуществлявшуюся Министерством внешней торговли и промышленности,
хотя она и не имела такого успеха, какой ей приписывают многочисленные
комментаторы.
Результатом созданного таким образом устройства стала процветаю-
щая внешняя торговля, характеризующаяся значительным профицитом, что
определяло высокие темпы роста экономики - от 8 до 10% в год. В начале
всех этих дел необходимо отметить своего рода «подарок», преподнесен-
ный США экономике Японии в 1949 г. - стабилизацию валюты на отметке
360 иен за доллар, предпринятую генералом Мак-Артуром в рамках «пла-
на Доджа», которая даровала японской экономике значительное преиму-
123 Выделено нами.
124 «В своих гигантских усилиях по восстановлению экономики Япония старательно защищала
свою промышленность, воздвигая таможенные барьеры, заметно более высокие, чем во всех
остальных промышленных странах» (Е. Reischauer, op.cit. Т2. Р. 129).
78
Япония - модель для Китая
щество в конкурентоспособности125. Этот паритет будет изменен только в
1971 г., спустя 22 года.
Чрезмерные сбережения, а также благоприятные условия для кредита
позволили предприятиям осуществлять амбициозные программы инвести-
ций как внутри Японии, так и за границей. Внутри страны промышленный
рост был высоким: штаты могли расти и поглощать дополнительную неза-
нятую рабочую силу, создаваемую демографическим ростом (порядка 1% в
год) и массовой миграцией из села в город, отныне сдерживаемой протекци-
онистской сельскохозяйственной политикой.
Японское государство - это факт - через различные каналы и стимулы
обеспечивало полную занятость, что имело первостепенную важность для
социального равновесия; несомненно, в этой задаче государству помогала
антропологическая основа, в особенности, передаваемые семьей традици-
онные ценности, которые удерживали руководителей предприятий от уволь-
нений, оставляя не особо полезных служащих126.
Программы инвестирования за границей были очень амбициозными.
Их осуществление с очевидностью было облегчено значительным внешне-
торговым профицитом. Эти прямые иностранные инвестиции (ПИИ) име-
ли чрезвычайную важность для экономической системы в целом: именно
они позволяли одновременно поддерживать и низкие заработные платы в
Японии и, как это ни парадоксально, высокие темпы их роста.
В западных странах инвестиции на базе филиалов японских фирм позво-
ляли обойти препятствия против свободной конкуренции и ввоза японских
товаров. Речь часто шла о соорочных предприятиях, в особенности в автомо-
бильном секторе, требовавших относительно высокого числа рабочих по от-
ношению к руководящему составу; деятельность руководства, проектирова-
ние, НИОКР оставались в руках материнской фирмы и локализовывалась в
Японии. Эти инвестиции были инструментами внедрения японских товаров
в развитых странах.
Зато японские инвестиции, осуществленные в странах с низкой стоимо-
стью рабочей силы, имели другое значение: они позволяли извлекать при-
быль из крайне низких заработных плат. За исключением некоторых частных
случаев, вынос предприятий в другие страны не приводил к понижению за-
нятости в Японии. Он позволял сократить издержки производства и, таким
образом, приобретать части рынка в разных частях мира, поддерживая по-
тенциальную занятость в Японии. При этом, однако, значительно изменялся
ее состав: происходило снижение доли неквалифицированного труда и зна-
чительный рост числа мест, требующих высокой квалификации, особенно
в области НИОКР. Впрочем, это постепенно влечет за собой значительные
125 Отметим, что подобный подарок был сделан в эту же эпоху странам Западной Европы (Вели-
кобритании, Франции, Западной Германии): США хотели стимулировать экономический рост
своих союзников перед лицом советской угрозы.
126 Согласно Э. Тодду, доминантной формой семьи в Японии является «семья-родоначальник», ко-
торая передает ценности власти и неравенства.
79
Глава 4
изменения секторального состава японской промышленности: например,
легкая и текстильная промышленность - отрасли специализации Японии в
начале века - все больше и больше переходила в филиалы, созданные на юго-
востоке Азии (Тайвань, Таиланд, Малайзия, Филиппины), в Южной Корее
или в континентальном Китае. Наоборот, Япония стала производителем
первого плана в тяжелой промышленности, судостроении, химической про-
мышленности, автомобильном секторе, электронике, оптике и т.д.
С 1960-х гг. Япония возобновила свои экономические отношения с Ки-
таем и стала в то время первым партнером этой страны. Большинство обо-
зревателей видят в этом только относительно малую часть внешней торговли
Японии, представляющую лишь 2-3% от ее общего объема. Таким образом,
они упускают из виду торговлю с Гонконгом, которая фактически касается
Китая. Они пренебрегают также торговым оборотом между японскими фи-
лиалами, основанными в Китае, и другими филиалами, расположенными в
Корее, Тайване, Малайзии и др. Анализ «японских» торговых потоков не
может быть отделен от анализа потоков между японскими предприятиями и
их филиалами, разбросанными по всему миру.
Сбережения в Японии, которые, как мы увидели, являлись значительны-
ми (порядка 40-50% ВВП в 60-х гг.), позволили японскому капиталу быстро
развиваться внутри страны и за ее пределами. В производительных силах на
основе японского капитала произошло особенное внутреннее разделение
труда, в котором высококвалифицированная деятельность концентрирова-
лась в Японии, а низкоквалифицированная - в странах с низкими заработ-
ными платами.
Это разделение труда было в дальнейшем использовано американскими
и европейскими фирмами; однако возникшие ранее японские фирмы вос-
пользовались этим преимуществом, чтобы развить эту организацию в боль-
шем масштабе. Это и объясняет значение НИОКР в Японии. НИОКР здесь
имели больший удельный вес, чем в США и Европе, потому что японские
фирмы смогли развиваться быстрее, чем западные предприятия127. Изменения
в структуре занятости по квалификации (а также по доходам) в Японии имели важ-
нейшее значение: они делали возможным высокий рост средних зарплат, тогда как
уровень зарплат для каждой профессии увеличивался очень медленно. В конце кон-
цов быстрый экономический рост страны, достигнутый благодаря внешне-
торговому профициту вследствие постоянного занижения валютного курса,
не воспринимался западными странами как опасность до начала 60-х гг. За-
тем выяснилось, что японские фирмы представляют собой опасных конку-
рентов для американских и европейских фирм.
Отметим также, что исключительный рост деятельности в сфере НИОКР в Японии не является
обязательно результатом предполагаемой специфики руководителей предприятий, которые яко-
бы понимали пользу «долгосрочного видения» лучше, чем их западные коллеги: японцы сумели
извлечь выгоду из возможностей, которые создавало разделение труда между азиатскими страна-
ми, раньше других и в большей степени, чем другие.
80
Япония - модель для Китая
4. Напряженность между Японией и США (1965-1985 гг.)
Несмотря на то что Япония импортирует 20% продовольственных то-
варов и почти все энергетические и минеральные ресурсы, она всегда имела
очень большой внешнеторговый профицит. Следовательно, на нее оказыва-
лось давление с целью посудить ревальвировать свою валюту по отношению
к доллару, но она отказывалась это сделать. В это время речь шла уже о мощ-
ной экономической державе: ее ВВП являлся третьим в мире при расчете с
учетом ее заниженного обменного курса и вторым при расчете по паритету
покупательной способности.
В 1971г., после того как закончилась возможность конвертации доллара
в золото по фиксированному курсу для центральных банков иностранных го-
сударств, американское правительство добилось соглашения («Смитсонов-
ское соглашение»), предусматривавшего повышение курса иены к доллару
на 16,9%. Этого не было достаточно, чтобы привести в равновесие торговые
отношения Японии и США. Nikuson Shokku (шок Никсона) сопровождался
новыми американскими пошлинами на импорт и соглашением о самоогра-
ничении экспорта из Японии некоторых продуктов, например, текстильных
изделий.
1973 г. был вдвойне важным: система фиксированных валютных курсов
была упразднена в пользу плавающих курсов - с одной стороны, и произошел
«первый нефтяной шок» - с другой. Япония переживала экономический
спад и непривычный аа^ нее внешнеторговый дефицит в 1974 и 1975 гг., ко-
торый полностью был обусловлен нефтяным шоком. Однако в 1975 г. ее план
по подъему экономики позволил ей снова возобновить экономический рост,
и это была единственная страна, добившаяся подобного успеха.
Чтобы сохранить свое преимущество обменного курса, ей было необхо-
димо обойти трудность в связи с установлением плавающих обменных кур-
сов. Тогда она очень быстро придумала «грязный» плавающий курс: посто-
янные и массивные интервенции Банка Японии на валютном рынке, кото-
рые позволяли обеспечить почти фиксированный паритет между долларом и
иеной, увековечивая занижение курса иены наперекор «фундаментальным»
факторам, которые должны были бы привести к сильному ее укреплению. Та-
ким образом, Банк Японии создал большие долларовые резервы. Благодаря
этой практике Япония смогла удержать рост курса своей валюты в пределах
25% между 1976 и 1978 гг., а ее внешняя торговля вновь становилась все бо-
лее профицитной.
Второй нефтяной шок (1979 г.) был легко перенесен Японией: в ее
внешней торговле появился небольшой дефицит на короткое время из-за
возросших расходов на импорт энергоносителей. Тем не менее ее торговля
с США и Европой оставалась профицитной. Низкие процентные ставки в
Японии породили значительные потоки капитала, которые теперь направля-
лись больше в Европу и США, чем в Азию.
81
Глава 4
1970-е гг. были периодом крупных изменений в структуре японской
промышленности. Легкая промышленность с ее высокой трудоемкостью
все больше и больше перемещалась в страны Азии с низкими затратами на
оплату труда (континентальный Китай, Тайвань, Южную Корею, Малайзию,
Филиппины и др.). При этом Гонконг и Сингапур служили своего рода пере-
валочными пунктами для потоков капитала, поскольку из них в значительной
мере осуществлялось управление этими потоками.
Инвестиции касались все более и более высоких технологий (ядерные,
масштабные инфраструктурные проекты, авиационные, информационные,
волоконно-оптические, биотехнологии...) и развитых стран. Размещая
многочисленные филиалы в этих странах, японская промышленность обо-
шла протекционистские таможенные барьеры, создавая внешнеторговый
профицит. Западные страны испытывали все большую тревогу из-за такого
вторжения японских товаров, которое ставило под угрозу некоторые отрас-
ли отечественной промышленности. Их обвинения становились все более
частыми128. Они вели переговоры относительно соглашений о «самоогра-
ничении», заранее зная, что такие соглашения по большей части не будут
соблюдаться. Они предъявляли «иски», «требования», призывали к про-
явлению доброй воли. «Экономисты», которых обременяли этим трудом,
проявляли поразительную теоретическую слепоту, избегая говорить о глав-
ном - об основном элементе нарушения торгового равновесия - об обмен-
ном курсе, который по праву следовало требовать изменить!
Под американским давлением Япония отменила в 1980 г. контроль над
валютным курсом: импорт и экспорт капитала стали «свободными», по
крайней мере на бумаге! Япония еще раз обошла трудность и продолжала
экспортировать значительные объемы капитала, подавляя его импорт. Этот
экспорт капитала задевал иногда гордость и самолюбие американцев, по
мере того как он позволял скупать фирмы и товары, имеющие символиче-
скую ценность для США. Не только промышленники, но также правящие
круги и общественное мнение проявляли сильное раздражение этой конку-
ренцией, совершенно справедливо воспринимаемой как нелояльная, кото-
рая к тому же посягала на национальную гордость американцев.
5. Конфликт США и Японии (1985-1995 гг.)
Американская ситуация была осложнена тем, что в начале 1980-х гг. курс
доллара был сильно завышен. В то же время американские руководители по-
сле победы в так называемых «звездных войнах» с Советским Союзом осво-
бодились и могли заняться своими экономическими проблемами, особенно
касаемо японской конкуренции.
128 Это касалось не только США: в 1980 г. ЕЭС попросило Японию ограничить экспорт, и в 1982 г.
оно представило на рассмотрение ГАТТ эти нерешенные споры. Серьезность ситуации усугу-
блялась рецессией и уровнем безработицы, невиданным за весь послевоенный период.
82
Япония - модель для Китая
Собрания «Большой пятерки» в гостинице «Плаца» в Нью-Йорке в
1985 г. и в Лувре в Париже в 1987 г. помимо прочего имели целью прину-
дить Японию проводить более экспансионистскую финансовую политику
внутри страны, чтобы уменьшить размер сальдо ее внешней торговли. Япо-
ния подчинилась; так, она заметно увеличила размер своих государственных
расходов. Однако, чтобы избежать притока капитала в свою страну, который
спровоцировал бы резкий рост курса национальной валюты, она поддержи-
вала свои процентные ставки на еще более низком уровне, чем раньше. Не-
которым ооразом американские требования были удовлетворены, поскольку
стимулировался внутренний спрос. Внутренние расходы тогда значительно
увеличились, так же, как и импорт, и в сентябре 1990 г. курс иены повысился
на 40% по сравнению с сентябрем 1985 г.; несмотря на это торговля с США
оставалась профицитной, а японский капитал продолжал экспортироваться.
С отменой регламентации банковского сектора - еще одной меры - бан-
ки стали предоставлять больше кредитов, особенно в сфере недвижимости,
тогда как процентные ставки оставались низкими. Результатом стала бес-
прецедентная эйфория на бирже и в секторе недвижимости, тем более что
отсутствовали какие-либо «предупреждения» о надвигающейся инфляции,
поскольку потребительские цены не повышались.
С 1986 по 1988 г. 100 млрд долл. японского капитала были инвестиро-
ваны за рубежом, почти половина в США. Самой символической покупкой
была покупка Центра Рокфеллера в Нью-Йорке, что является унижением для
гордой Америки.
Неминуемый крах, «пуском» которого стало решение властей поднять
процентные ставки, произошел в 1989 г., страна погрузилась в кризис. Бан-
ки, которые до 1985 г. были защищены от внешнего мира, не были готовы к
отмене регламентации и приняли слишком большие риски. Многие из них
были в состоянии виртуального банкротства, а кредит был резко сокращен.
В свою очередь домашние хозяйства, стоимость имущества которых стреми-
тельно падала, сократили свое потребление.
Сокращение инвестиций и потребления привело к исчезновению эко-
номического роста. Снижение процентных ставок для подъема экономики
имело незначительный эффект, поэтому правительство было вынуждено
заняться политикой интенсивного наращивания государственных рас-
ходов. Это тем более было необходимо, когда экспорт, основной элемент
роста страны, сбавлял темп из-за слишком высокого роста курса иены по
отношению к доллару с 1992 г. К сожалению, эти расходы государства не
могли продолжаться бесконечно: государственный долг достиг уровня го-
дового ВВП.
Тем не менее, несмотря на кризис и более высокий курс иены в 1991 и
1992 гг. (около 20%), чем это было необходимо согласно принятому в Лув-
ре соглашению, японский экспорт в США оставался высоким и продолжал
83
Глава 4
сильно настраивать против себя американских промышленников129. Послед-
ние были услышаны Клинтоном. В 1992 г. после победы Клинтона на вы-
борах, американская Администрация различными способами организовала
огромный рост курса иены в противоречии с принятыми в Париже в 1987 г.
обязательствами. Этот рост достиг в 1995 г. уровня на 80% выше верхнего
порога, предусмотренного в Луврском соглашении.
В тот момент, когда Администрация Клинтона организовала «неновый
шок» - быстрый рост курса иены (1992 - 1995 гг.), Китай сильно деваль-
вировал свою валюту в 1994 г. (на 40%), хотя ее курс после предыдущей де-
вальвации в 1990 г. и так был существенно занижен! Эта массивная девальва-
ция, не вызвавшая американских возражений130, только осложнила и без того
шаткое положение Японии к тому же она дестабилизировала всю совокуп-
ность стран региона. В результате «азиатский кризис» в 1997 г. разразился в
момент, когда Япония вновь переживала серьезные трудности, и привел к се-
вальваций (Южная Корея, Таиланд, Сингапур, Малайзия,
рии девальваций ( р, , ур, , )
Политические события в Китае спасли Японию от полного экономиче-
ского подавления, которое могло бы последовать за «неновым шоком». В
июне 1995 г. КПК решила приостановить переговоры с Тайванем о норма-
лизации торговых отношений, чтобы выразить протест против визита пре-
зидента Тайваня в США (частный визит в университет, который он закон-
чил). Кроме того, китайцы дали понять, что они недовольны организацией
первых выборов со всеобщим избирательным правом на острове в марте
1996 г. и заявили о развертывании баллистических ракет, нацеленных на в
Тайвань. Американцы, озабоченные сохранением стабильности в регионе,
снова стали нуждаться в японском союзнике.
Японская правительственная делегация отправилась тогда в Вашингтон,
чтобы просить США прекратить подъем курса иены и нашла там понима-
ние. С этого момента США согласились вновь поднять курс доллара к иене, а
Европа - курс европейской валюты. И все-таки трудности японской эконо-
мики не закончились: только в 2002 г. экономика Японии снова имела эконо-
мический рост. Таким образом, желая сдержать рост своих государственных
расходов и свою задолженность, японское государство, само того не желая,
вызвало в 1997 г. двойную дефляционную рецессию. Меркантилистская мо-
дель, которая так хорошо действовала в течение периода 1945-1985 гг., сей-
час разрушена...
Заметим, что американские промышленники из-за малочисленности договоров на поставку ком-
плектующих с Японией заинтересованы в том, чтобы валютный курс этой страны был высоким.
Таким же образом, из-за многочисленных подобных договоров с Китаем для них выгодно, чтобы
китайская валюта была очень сильно занижена.
Некоторые аналитики даже утверждают, что американское правительство дало знать китайско-
му руководству, что относится к подобным действиям с одобрением.
Эти валютные кризисы привели к девальвациям порядка 20%, всегда оставляя, тем не менее, зна-
чительное превосходство Китаю.
84
Япония - модель для Китая
6. Конкуренты или субподрядчики:
различие между Японией и Китаем
Пока Япония переживала серьезный кризис, США, рассматривая на-
пряженный эпизод в 1995-1996 гг. между Китаем и Тайванем, несомненно,
как отклонение, эпифеномен без тяжелых последствий, приступили в 1999 г.
к «вводу в действие» Китая, азиатского соперника Японии. В том же году
президент Клинтон дал свое согласие на вступление Китая в ВТО, не взяв
на себя труд по установлению каких-либо условий применительно к обмен-
ному курсу. На основе сильно заниженного курса своей валюты эта страна
имеет все более и более значительный внешнеторговый профицит, особенно
с Америкой. Таким образом, в 1990-х гг. Китай приобрел большое значение
для американских предприятий. Последние создают филиалы совместных
предприятий, но заключают субконтрактные договора, благодаря которым
извлекают прибыль вследствие крайне низкого уровня местных зарплат. Та-
ким образом, американцы воспроизвели японскую практику. Субконтракт-
ные договора являются чрезвычайно прибыльными, и США не волновались,
когда в 1994 г. Китай совершил массивную девальвацию своей валюты, веро-
ятно, ставшей одной из причин начала «азиатского кризиса» в 1997 г.: это
полностью соответствовало краткосрочным интересам американских пред-
приятий.
С 1989 г. Китай применяет методы, успешно использованные Японией
в 1945-1985 гг., - низкие заработные платы, низкие процентные ставки, за-
ниженный валютный курс, барьеры для ввоза иностранных капиталов. Од-
нако эффекты от применения такой политики сильно отличается для США
как минимум по двум причинам: с одной стороны, Китай в десять раз боль-
ше, чем Япония132, с другой - значительная часть капитала США, принад-
лежащего американской олигархии, связана с китайской олигархией, чего
не было в случае с Японией133. Последнее способствовало удивительному
попустительству США по отношению к Китаю, тогда как Китай все более
явно противостоит США, начиная с «поворота» в 1989 г., подтвержденно-
го в 1994 г.
В противоположность Китаю Япония считалась опасной не столько из-
за внешнеторгового профицита и соответствующего американского дефи-
цита (Китай поступал таким же образом, но это ему сходило с рук), сколько
из-за того, что японские фирмы представляли собой опасных конкурентов
132 ВВП Китая в долларах в 2008 г. равнялся порядка 7% мирового ВВП, но по паритету покупа-
тельской способности этот ВВП был равен порядка 20% мирового ВВП, почти как у США. Если
перенестись на 10 лет назад, цифры были намного скромнее, но, тем не менее, уже значительны.
Отношение 10 к 1 с Японией касается, конечно, населения.
133 К тому же, с геополитической точки зрения тут была экономическая стратегия, которая похо-
дила в некоторых аспектах на стратегию, использованную Японией в милитаристское время, в
начале 40-х гг., со «сферой сопроцветания востока Азии».
85
Глава 4
для американских фирм134, а также из-за того, что американские фирмы не
извлекали прибыли из заниженного курса иены.
Динамика капитализма в Японии и вокруг нее могла бы превратить
японские фирмы в мировых лидеров, способных поглотить в будущем аме-
риканских конкурентов. Такая перспектива была невыносима, надо было не-
пременно прервать это движение. Чтобы сделать это, США стали ссылаться
на внешнеторговый профицит Японии и американский дефицит, вызванные
обменным курсом, установленным в Японии. Однако как только японские
фирмы перестали угрожать своим американским коллегам в основном из-
за их баснословных прибылей вследствие торговли с Китаем, оказалось, что
США не были или перестали быть чрезмерно озабоченными своим внеш-
неторговым дефицитом. С господином Р. Рубином они стали относительно
безразличны к обменному курсу и своему торговому дефициту, как только
дефицит стал компенсироваться135 ввозом капитала. Вступление Китая в
ВТО, санкционированное Биллом Клинтоном безо всяких условий отно-
сительно обменного курса юаня, тоже подтверждает этот принцип безраз-
личия. Блестящий пример политической близорукости и покорности перед
промышленной и финансовой олигархией своей страны!
Япония экспортирует в США большие объемы конечной продукции (автомобили, электробыто-
вые товары, электронику, фототехнику) и, таким образом, представляет собой конкурента, тогда
как высокие в сравнении с другими странами Азии зарплаты не допускают использование суб-
контрактов для получения комплектующих из этой страны. В Китае все наоборот, поэтому он не
представляет собой конкурента.
Этот вопрос о «компенсации» внешнеторгового дефицита страны ввозом капитала из меркан-
тилистских стран, с которыми она торгует, позволяет большинству аналитиков недооценивать
значение внешней торговли. В действительности же эта «компенсация» представляет основной
элемент меркантилистского механизма: экспорт капитала облегчает манипулирование обмен-
ным курсом.
Глава 5
МЕРКАНТИЛИСТСКАЯ СТРАТЕГИЯ КИТАЯ
Эта была оргия капитала!
(Карл Маркс о рудниках Потоси)
После «переворота» 1989 г. Китай следует модели экономического
роста, основанного на внешнеторговом профиците с помощью валютного
протекционизма, еще более сильного, чем в Японии. Китайская модель во
многом отличается от японской: она создается в большой стране с тотали-
тарной общественной организацией, которая предложила развить для об-
служивания западных стран производства по субконтрактам и шитью по ле-
калам. Для западных компаний китайский образец развития оказался намно-
го более интересным, чем японский, хотя Япония была союзником США. С
тех пор сближение между Западом и Китаем, первоначально установленное
по геополитическим причинам в период войны во Вьетнаме, приобрело в
1990-х гг. все более важное экономическое значение и осуществлялось в зна-
чительной мере в ущерб интересам Японии.
Экономическое развитие Китая, позволяющего использовать на между-
народном уровне двойную систему санкций и вознаграждений, в отношении
как государств, так и фирм, большей частью происходит благодаря эффек-
тивной внешней торговле, тоталитаризму..
1. Утверждение тоталитаризма и его последствия
Китай был в конце 1970-х гг. тоталитарной бюрократической страной,
опустошенной «культурной революцией». Приход к власти в 1978 г. Дэн
Сяопина коренным образом изменил политическую ориентацию страны:
постепеннная контролируемая и ограниченная либерализация экономиче-
ской деятельности в сочетании с монополией Коммунистической партии в
области государственного и муниципального управления, безраздельного
контроля над профсоюзами и прессой при сохранении не бюрократическо-
го, но вполне реального контроля над экономической деятельностью, позво-
лили стране иметь продолжительный экономический рост.
1989 год является очень важным годом для мира, России и Китая. На За-
паде особенно хранят в памяти как символ 9 ноября - падение Берлинской
стены. Несколько быстрее забывается то, что прямо перед празднованием
двухсотлетия Революции 1789 г. в Пекине произошли важные события -
«Пекинская весна» (с 4 мая по 4 июня), и визит Горбачева (16 мая) /^ая нор-
87
Глава 5
мализации отношений между Россией и Китаем136 после 35 лет постоянной
напряженности. Наконец, решение правителей Китая установить тоталитар-
ную организацию китайского общества с последующей бойней на площади
Тяньаньмэнь 4 июня.
На самом деле «студенческая коммуна» зашла слишком далеко со своим
вызовом властям: не установила ли она напротив портрета Мао статую, алле-
горию демократии? Ожесточенные споры вспыхнули в Коммунистической
партии, столкнув сторонников последовательной демократизации общества
и тех, кто и слышать об этом не желал. После долгих колебаний премьер-ми-
нистр Чжао Цзыян удалился137, а Дэн Сяопин вновь восстановил всю полно-
ту власти. По великой императорской традиции он решил «способствовать
воспитанию народа» примером, который надолго останется в памяти, - рас-
правой над сторонниками демократии на площади Тяньаньмэнь138.
Спустя несколько месяцев появилось следующее пропагандистское со-
общение Партии для народа: «Откажитесь от ваших фантазий по поводу
свободы и демократии, которые не имеют никакого отношения к традициям
нашей страны, но коварно предлагаются нашими зарубежными врагами, и
следуйте указаниям нашей славной партии139, тогда у вас будет процветание,
работа, жилье».
Можно сказать, что перед смертью Дэн Сяопин заложил важнейшие ос-
новы стратегии Китая, которые остаются в силе и по сей день, - тоталитар-
ный капитализм. Упразднив бюрократический коммунизм и восстановив ка-
питализм и право собственности на средства производства с 1978 г., в 1989 г.
Дэн Сяопин стремился окончательно устранить все попытки по установле-
нию либерального и демократического капитализма; его проектом был то-
талитарный капитализм, приоритетным способом развития которого стал,
как мы увидели, валютный протекционизм - привилегированный способ
действия нового экономического империализма.
Несмотря на официальную «антигегемонистскую» линию Китая, долгосрочной целью Дэн Ся-
опина было как раз установление гегемонии своей страны над миром. В такой перспективе Аме-
рика являлась главным противником. СССР с Горбачевым, восстановившим демократию, равно
как и Япония также входили в число противников. Однако в средне- и краткосрочной перспек-
тиве союзные отношения (или по крайней мере отношения сотрудничества) с Россией и США
были нужны Китаю, чтобы экономически «задавить» Японию, но это было только начало...
В тюрьме или «под домашним арестом» Чжао Цзыян до конца своей жизни никогда не мог свя-
заться с внешним миром.
«Для китайских коммунистов жестокая расправа всегда представляла метод управления. Жи-
водеры имеют полное право удивиться силе реакции на Западе: с чего вдруг это неожиданное
возмущение, ведь более жестокие зверства в прошлом постоянно игнорировались? Единствен-
ной новизной расправ является то, что они произошли на глазах зарубежной прессы и телеви-
дения.». Simon Leys, ноябрь 1989 г., цит. по: Adrien Gombeaud. L'homme de la place Tiananmen.
Paris: Seuil, 2009. P. 51.
В момент событий на площади Тяньаньмэнь следующие лозунги были на фасаде гостиницы «Пе-
кин»: «Сразим буржуазный либерализм и усилим идеологическую работу» и «Пожелаем де-
сять тысяч лет жизни КПК, которая всегда права».
Меркантилистская стратегия Китая
2. Применение «японской модели» и развитие субконтрактов
В процессе открытия международной торговли в 1980-е и последующие
годы Международная Кантонская ярмарка, витрина Китая, год за годом при-
обретала все большее значение; она стала местом ведения бизнеса, куда сте-
кались не только западные покупатели, но также западные промышленники,
желавшие заключить субконтракты на поставку определенных изделий. Это
был очень важный момент. На самом деле Китай в 1980 г. не был Японией
1945 г.: он не обладал ни человеческими ресурсами, ни социальным капита-
лом Японии и, следовательно, не мог так же легко начать производство гото-
вых товаров, пригодных для продажи на зарубежных рынках.
С точки зрения производства «китайская модель» отличалась от
«японской модели»: важнейшими элементами, по крайней мере в 1980-х
и 1990-х гг., были поставки комплектующих для конечной промышленной
продукции и пошив. Вследствие этого китайская экономика не представля-
лась опасной для американской экономики, поскольку ее малые и средние
предприятия (МСП) чаще всего работали на пользу и в зависимости от аме-
риканских предприятий или - в более широком смысле - от предприятий,
принадлежавших развитым странам (США, Европе, Японии... ).
Конечно, Китай также получал много капитала в виде прямых иностран-
ных инвестиций в рамках совместных предприятий, что приносило ему при-
быль от передачи технологий и формирования высококвалифицированных
работников благодаря присутствию на китайских предприятиях иностран-
ных инженеров и техников. Этот вклад был значительным, особенно вклад
«китайского мира» за границей, прежде всего на Тайване. Эти инвестиции,
однако, не представляли собой важнейший элемент динамичного развития
производства, которое в первую очередь основывалось на субконтрактах
МСП. И это неслучайно происходило в первую очередь по обоим берегам
Жемчужной реки (Чжуцзян) и у ее устья, вокруг Кантона и рядом с Гонкон-
гом, который тогда находился под оританским правлением, а после измене-
ния своего статуса в 1997 г. стал специальным административным районом
КНР, сохранив многие привилегии.
Гонконг был главным связующим пунктом между Китаем и Западом. Та-
ким образом, отсюда, с местонахождения крупных доноров, началась инду-
стриализация страны в «специальных зонах» и в прибрежных провинциях.
С темпами роста ВВП 10% в год и темпами роста инвестиций 20%, иногда
выше, Китай за два десятилетия превратился в «мировой цех»: его продук-
ция конкурентоспособна благодаря низким зарплатам, а также заниженному
обменному курсу.
Большей частью благодаря Китаю с его крайне низкими зарплатами, а так-
же благодаря другим азиатским странам транснациональные корпорации в на-
чале 2000-х гг. могли получать 15% прибыли140, что ранее было недоступно.
140 К подобным показателям прибыли стремятся и западные предприятия в сфере услуг (торговля,
89
Глава 5
Постоянно поддерживая сильно заниженный обменный курс, Китай име-
ет двойное преимущество перед другими странами с низкими зарплатами: он
становится мировым чемпионом по субконтрактам (следовательно, по внеш-
неторговому профициту) и одновременно привилегированной страной для
инвестиций развитых стран. Американские деловые круги быстро поняли, ка-
кую прибыль они могут извлечь из развития отношений с Китаем141, причем
это поняли не только они. На самом деле, когда государство (в данном случае
Китай) предлагает решающую выгоду - крайне низкие затраты на рабочую
силу в долларах, многие предприятия по всему миру (и не только крупные)
стараются переместить туда как можно быстрее все свое производство или
его часть благодаря субконтрактам и инвестициям в производство. В конце
концов, это может даже привести к осуществлению мечты некоторых пред-
принимателей: полностью избавиться от «производственной» деятельности
с сохранением единственно задач по «проектированию»142.
Однако до 1999-2001 гг. фактор неопределенности ограничивал это
перемещение производства, особенно инвестиции. На самом деле еще была
возможность отказа западных стран от приема Китая в ВТО и законного
установления таможенных пошлин на продукты «made in China» трансна-
циональных компаний. В 2001 г., когда Китай официально вступил в ВТО,
неопределенность была устранена. С тех пор происходил рост инвестиций
западных фирм в Китае, к тому же к низким зарплатам добавилось преиму-
щество почти полного освобождения реализованной прибыли от налогов.
3. «Мировой рекорд» по затратам на оплату труда в Китае
Китай располагает решающим преимуществом, которое позволяет ему
иметь торговый профицит, -почасовыми затратами на оплату труда в долла-
рах, которые, согласно различным данным, в 40 -100 раз меньше, чем в США
или Западной Европе. Мы здесь остановимся на данных транснациональной
компании с заводами в США, Европе и Китае: почасовые затраты в Китае в
80 раз меньше, чем на Западе. Это является мировым рекордом!143
банкинг, финансы), но аля банковского/финансового сектора они могут быть достигнуты толь-
ко ценой принятия значительных рисков.
141 Эти деловые круги поддержали Клинтона во время президентских выборов 1992 г., посчитав,
что он сможет лучше Буша-старшего противостоять экономической политике Японии и ее фир-
мам и способствовать экономическому сближению с Китаем. С 1992 по 2000 гг. Клинтон отлич-
но выполнял эту двойную задачу.
142 Речь идет о старом понятии «производственной» деятельности, относящейся к материальному
производству. Эта утопия предприятия «fabless» (без производства) принадлежит М. Чуруку,
бывшему президенту компании Alcatel.
143 Эта компания настояла на том, чтобы китайские рабочие на ее заводах получали в 2004 г. зарпла-
ту, в 20 раз меньшую, чем у американских рабочих. Но поскольку расходы на социальное страхо-
вание в США и Европе составляют порядка 80 -100% начисляемой чистой зарплаты, тогда как
в Китае этого нет, соответственно еженедельные затраты на оплату труда были в 40 раз ниже
по сравнению с Западом. Наконец, еженедельная продолжительность работы в Китае в два раза
90
Меркантилистская стратегия Китая
Поэтому необходимо подчеркнуть, что Китай выделяется среди разви-
вающихся стран: уровень заработной платы с учетом обменного курса его
валюты делает его более конкурентоспособным, чем Индия, Россия, Мек-
сика, Бразилия, Индонезия, Турция. Это должно было бы быстро создать
проблемы для некоторых из этих стран, в особенности тех, которые вообще
не обладают или обладают незначительными природными ресурсами, как,
например, Индия.144
Наиболее частым объяснением этих низких затрат является своего рода
«естественный» фактор: Китай является очень бедной страной; его деревни
находятся в нищете, безработица огромна. Как следствие, образуются боль-
шие миграционные потоки молодых работников в промышленные регионы,
где, однако, также существуют безработица и неполная занятость, но благо-
даря экономическому росту возможность найти одинаково низкооплачивае-
мую работу выше, чем в деревне. Короче говоря, то, что Маркс называл «ре-
зервной промышленной армией», существует наяву и способствует сильному
давлению на уровень зарплат, как во многих других развивающихся странах.
К этому первому важному фактору, свойственному не только Китаю, до-
бавляются четыре других фактора, образованных специфическими полити-
ческими мерами благодаря его тоталитарной организации, - «хукоу», что-
то вроде внутреннего паспорта, страшные политические репрессии, ограни-
чение одним ребенком в семье, обменный курс юаня.
а) «Хукоу»
Зарплаты, как мы сказали, являются крайне низкими вследствие огром-
ного потенциала рабочей силы. Отправная точка реформ находилась в сель-
ской местности: именно здесь постепенно отступили от коллективизма, что
сделало возможным значительный рост производительности труда. Этот
рост позволил высвободить потоки бедных работников, которые мигриро-
вали в прибрежные зоны, где они могли найти работу; но нужно было кон-
тролировать эти потоки! Слишком быстрое снижение цен на продоволь-
ственные и, стало быть, сельскохозяйственные продукты ускорило бы эти
потоки в таких пропорциях, что вся экономическая и социальная система
была бы под угрозой огромной городской безработицы145.
Средние зарплаты находятся на таком низком уровне, что почти поло-
вина промышленных работников находятся на нелегальном положении. Не-
обходимо дать разъяснение по этому вопросу. В Китае для того чтобы пере-
выше, чем в США: таким образом, мы приходим к отношению 1 к 80.
144 С начала становления Китая в качестве «мирового цеха» некоторые страны, например, Мексика
испытывают быструю деиндустриализацию. По расчетам в 2005 г. почасовые затраты на оплату
труда в долларах в Мексике были в 9 раз меньше, чем в США, а почасовые затраты на оплату тру-
да в Китае были тогда в 9 раз ниже, чем в Мексике. Это слишком большая разница, тем более что
промышленность этой страны также в высокой степени работала по субконтрактам.
145 По этому поводу можно вспомнить о том, что случилось в Японии с конца 1920-х гг.: контррево-
люция под руководством военных с поддержкой крестьянских масс.
91
Глава 5
ехать из одной провинции в другую, необходимо иметь своего рода визу в
национальном паспорте; отсутствие такого документа делает человека не-
легалом.
Эта система внутренних паспортов разрешает ограниченному коли-
честву безработных в сельских зонах, minyong, приехать в городские при-
брежные зоны, чтобы найти работу в промышленности. На самом деле она
создает сегментацию рынка труда, позволяя поддерживать зарплаты в про-
мышленности на крайне низком уровне. В первую очередь существует ры-
нок занятых в непромышленных секторах, предназначенный для людей из
прибрежных зон, куда minyong не имеют доступа. На этом рынке уровень
зарплат может постепенно увеличиваться, а работники соответствующих
секторов представляют своего рода средний класс, часть социальной базы
КПК. Второй рынок, рынок занятых в промышленности, создает существен-
ное различие между теми работниками, которые имеют «хукоу», и теми ра-
ботниками, у которых его нет.
В последнем случае работники юридически не существуют и не имеют
никаких прав!146
Очень часто работодатели находят им «жилье». Это значит, что они
спят ночью в том же цехе, где работают 12-15 ч. в день. У Маркса есть выра-
жение о рудниках Потоси, которое подходит для современного Китая: «Эта
была оргия капитала!» Подобная социальная организация приводит к тому,
что работники промышленности «дерутся между собой» ради получения
работы: это еще больше увеличивает влияние безработицы на уровень зар-
плат, который остается крайне низким.
б) Жестокие политические репрессии
Мы увидели, что Китай является тоталитарным государством, которое
стремится уничтожить своих «выходцев», т. е. обратившихся против него.
Почему выходцы, а не граждане? Потому что люди, которые живут и рабо-
тают в Китае, не имеют никаких фундаментальных прав, которыми обладают
граждане демократического государства.
С1949 г. в Китае не проходило никаких выборов - ни на государственном
уровне, ни всеобщих, ни профессиональных. Руководители КПк под пред-
логом «гармоничного общества» начинают даже требовать и оправдывать
отсутствие любых выборов. Нет ни права, ни самовыражения, ни ассоциа-
ций, ни демонстраций. Ни одно гражданское лицо не может выделяться. На-
146 Если у них будет ребенок, они должны будут платить, чтобы отправить его в школу! Полиция
не преследует их, несмотря на их нелегальное положение: они слишком нужны работодателям!
«Насчитывается около 150 миллионов китайцев, которых в Китае называют «подвижным на-
селением», то есть мигрантов, не имеющих визу «хукоу», что-то вроде разрешения на внутрен-
нее постоянное местожительство, дающего право на жилье и школу для детей. Этих мигрантов
находят на вокзалах, бараках, где они живут кое-как, без статуса, как беспаспортные в Европе
или Соединенных Штатах». Jean-Marc et Yidir Plautade. La face cachée de la Chine, Paris: Bourin
éditeur, 2006. P. 75.
92
Меркантилистская стратегия Китая
пример, люди, которые защищали больных СПИДом, не получавших долж-
ного ухода, протестовали против молока с меланином или подали петицию
против отсутствия антисейсмического оборудования в школьных зданиях
провинции Сычуань, были подвергнуты допросам, иногда даже заключены в
тюрьму И речи не может быть о появлении популярной личности, подобной
абоату Пьеру во Франции. Несомненно, руководители Политбюро считают,
что они стали бы слишком уязвимыми, если бы в стране появились предста-
вители гражданского общества, окруженные ореолом известности.
В таких условиях КПК, конечно, не предоставляет никаких прав работ-
никам предприятий. Право на забастовку здесь отсутствует, как и право
организовывать независимые профсоюзы. Некоторые китайские филиалы
западных компаний согласились разрешить профсоюзы, но затем они были
вынуждены отказаться от этой идеи под угрозой закрытия их предприятий
китайскими властями.
В июне 2010 г. мы стали свидетелями следующих исключительных, но
разных событий: 1) серии самоубийств среди работников тайваньского
предприятия «Foxconn» (300 000 работников), доведенных до отчаяния
низкими зарплатами и продолжительностью рабочей недели при изнуряю-
щих условиях труда; 2) забастовка, хоть и ограниченная, в основном в не-
скольких подразделениях японских производителей («Toyota», «Honda»).
Необходимо отметить, что забастовка на предприятиях «Honda» и
«Toyota» не повлияла на «Foxconn», несмотря на то что там с очевидно-
стью было велико скрытое недовольство. При сильных репрессиях недо-
вольство, вместо того чтобы перерастать в коллективный протест, приводит
к массовому отчаянию индивидуумов.
в) Политика единственного ребенка
В 1979 г. Дэн Сяопин провозгласил политику, которая обязала супруже-
ские пары иметь не больше одного ребенка. Его решение не обошлось без
чтения в молодости произведения Маркса «Капитал», в котором изложено,
что уровень зарплат определяется «затратами на воспроизводство рабочей
силы»... в «нормальныхусловиях». Он понял, что посредством такой демо-
графической меры - тоталитарного вмешательства в жизнь семей147 - убивает
сразу двух зайцев: с одной стороны, это ограничит рост населения, что было офици-
альной целью, с другой - это позволит уменьшить «затраты на воспроизводство ра-
бочей силы» и, следовательно, еще немного снизить уровень зарплат148. Западные
147 Оаной из характеристик тоталитаризма является то, что государство должно вмешиваться во все
сферы социальной жизни; его присутствие даже внутри семьи является показательным, как и
мера наказания для нарушителей - мужчин и женщин - стерилизация. Сходство с некоторыми
мерами нацистской Германии очевидно.
148 Когда у семьи, например, трое детей, женщина должна заниматься с ними; следовательно, у нее
остается мало времени на работу, тогда зарплата мужчины должна быть относительно высокой;
а с одним ребенком женщина может легко работать... Две зарплаты, чтобы накормить троих,
или одна зарплата, чтобы накормить пятерых: это упрощение указывает на влияние политики
93
Глава 5
экономисты обычно не учитывают этот фактор, который дает реальное пре-
имущество китайской промышленности перед производством в развитых и
развивающихся странах, которые, в отличие от Китая, не отличаются тотали-
тарной организацией общества.
в) Манипулирование обменным курсом юаня
Огромное занижение курса китайской валюты дает Китаю абсолютное
преимущество в его экономических отношениях с остальным миром. С кон-
ца 1989 г. Китай начал меркантилистскую стратегию внешнеторгового про-
фицита с регулярными девальвациями своей валюты, которые в 1994 г. при-
вели к курсу 8,28 юаней за доллар; этот курс не менялся до 2005 г. В резуль-
тате постепенной односторонней корректировки китайским государством
с июля 2005 г. по июль 2008 г.149 этот курс снизился до 6,83 юаней за доллар,
тогда как Всемирный банк на основе расчетов «паритетов покупательной
способности» считает, что курс, который уравновесил бы торговлю, состав-
ляет порядка 3,4 юаней за доллар. Таким ооразом, благодаря манипулирова-
нию обменным курсом затраты на оплату труда в Китае в 80 раз ниже, чем
в США, тогда как в некоторых развивающихся странах, которые могли бы
конкурировать с Китаем, эти затраты только в 40 раз ниже, чем в США. Сле-
довательно, это манипулирование имеет первостепенную важность.
4. Контроль обменного курса, интервенции и сокрытия
Огромное преимущество Китая основывается на жестком валютном
контроле, дополненном интервенциями на валютном рынке: Китай сделал
выводы из японского опыта 80-х гг.. Он следит за тем, чтобы эта политика
не была слишком заметной: основная роль в ее камуфлировании перешла к
статистике.
а) Валютный контроль: уроки Японии
В 1980 г. Япония отказалась от валютного контроля под давлением аме-
риканского руководства, обеспокоенного слишком высокой конкуренто-
способностью японских фирм в США. Несмотря на это, до 1989 г. японские
власти старались поддерживать иену на низком уровне посредством интер-
венций на валютном рынке.
Так как курс иены оставался крайне низким, Япония продолжала сохра-
нять значительный торговый профицит. Как следствие, продажа долларов
против иены в Токио была намного выше, чем продажа иен против доллара;
единственного ребенка на снижение расходов на зарплату в Китае.
149 Вероятно, такое повышение курса юаня на 20% по отношению к доллару было предпринято для
того, чтобы Американский конгресс не утвердил закон о разоблачении валютного демпинга Ки-
тая. Когда 29 сентября 2010 г. Американский конгресс принял закон о разоблачении валютного
протекционизма в некоторых странах, произошло «гомеопатическое» снижение юаня - до 6,68
за доллар.
94
Меркантилистская стратегия Китая
если бы не интервенции японского государства, закон предложения и спроса
повысил бы курс иены. Итак, благодаря постоянным интервенциям японско-
го банка на валютном рынке через крупные покупки доллара рынок доллара/
иены мог оставаться в равновесии при курсе иены, поддерживаемом Япони-
ей.
В1985 г. американские власти потеряли терпение и пожелали покончить
с занижением курса иены, которое душило их экономику (такое же влияние
оказывает сейчас занижение курса юаня); они публично объявили о своем
желании повысить курс иены против доллара. Многие американские финан-
совые институты поняли, что международная валютная ситуация измени-
лась; они в большом количестве продавали доллары против иены, что стало
легко осуществимо в силу отмены валютного контроля. Такое наступление
осложнило задачу Банка Японии, принудив его вначале усилить интервен-
ции; однако эти покупки доллара имели неблагоприятную сторону, посколь-
ку они некстати увеличивали денежную массу и вместе с тем риск инфляции.
Перед лицом такого риска Банк Японии посчитал разумным установить
процентные ставки в иене на низком уровне с целью ухудшения кредитор-
ского положения американских институтов и развития кредита в стране.
Эта стратегия хорошо действовала в течение некоторого времени: курс
иены оставался под контролем без увеличения денежной массы. К сожа-
лению, Банк Японии слишком поздно обнаружил, что, желая избежать ло-
вушки массивных покупок доллара, он оказался в другой ловушке: слишком
долго поддерживая низкие процентные ставки в иене, он на самом деле по-
ложил начало опасной последовательности «пузырь, потом крах» на рынке
недвижимости и на биржевом рынке. В результате наступил банковский и
финансовый кризис, от которого спустя 20 лет японская экономика еще не
полностью оправилась.
Когда Китай начал установку своего меркантилистского механизма в
конце 1989 г., был учтен урок злоключений Японии: валютный контроль не-
обходим для страны, которая желает постоянно поддерживать курс своей
валюты заниженным.
б)Валютный контроль и валютные интервенции
КПК довольно логично поддерживает драконовский и полицейский ва-
лютный контроль, установленный в 1949 г. В первую очередь этот контроль
имеет целью помешать притоку иностранного капитала, который мог бы сы-
грать дестабилизирующую роль, однако это не освобождает китайские вла-
сти от интервенций на валютном рынке Шанхая, который из-за валютного
контроля оторван от международного валютного рынка.
Успех этой практики заключается в том, что отделение национального
валютного рынка от других рынков приводит к невозможности внешних
спекуляций; если последнее случается, применяется строгое регулирование:
запрещаются все переводы средств за рубеж или из-за рубежа, резидентов
95
Глава 5
или нерезидентов за исключением конкретного разрешения. Такое же ре-
гулирование применяется в конвертациях между юанем и иностранными
валютами150. Учитывая роль фиксированного курса юаня к доллару в заво-
евательной стратегии Китая, китайские власти не шутят: беда нарушителям,
тяжелые судебные меры наказания применяются с целью перекрыть любой
обходной путь. Такая репрессивная система невообразима в демократиче-
ских странах или даже странах, которые, не будучи демократическими, не
являются такими авторитарными, как Китай. Только крайне авторитарные
страны могут в наше время иметь доступ к привилегии чрезвычайно зани-
женного курса валюты!
Рынок Шанхая позволяет предприятиям Китая посредством китайских
коммерческих банков распутать между собой свои валютные операции, ко-
торые должны быть надлежащим образом обеспечены: некоторые предпри-
ятия должны конвертировать в юани валюту, полученную в результате экс-
порта или инвестиций иностранных предприятий, и наоборот: остальные
предприятия должны оплатить импорт и, следовательно, покупать валюту.
В силу значительного нарушения равновесия во внешней торговле151,
операции и тех и других далеки от равновесия: сумма валют, которые пред-
приятия Китая продают, намного выше суммы валют, которые они покупа-
ют. Если бы этот валютный рынок не регулировался, произошло бы вырав-
нивание, которое привело бы к сильному росту курса юаня по отношению к
другим иностранным валютам; но реальность сложилась иначе: Народный
банк Китая покупает на рынке остаток валют для продажи, выпуская юани152.
в) Безнаказанный валютный протекционизм
Наблюдая за разрушительными последствиями этих валютных манипу-
ляций, задаешься вопросами: а чем занимается ВТО? Какую роль тогда игра-
ет эта международная организация? Законно ли то, что она может пресле-
довать и наказывать страны, которые стараются ограничить свой торговый
дефицит посредством таможенных пошлин или экспортных субсидий, в то
время как такая сильная страна, как Китай, может безнаказанно проводить
«валютный демпинг» и, следовательно, получать колоссальный торговый
профицит? Нужно подчеркнуть, что валютный протекционизм и «таможен-
ный» протекционизм одинаковы и взаимозаменяемы. Когда Китай навязы-
вает миру курс в 6,8 юаней против одного доллара вместо 3,4, это все равно,
как если бы он сдерживал импорт таможенными пошлинами в размере 100%
150 Разрешения касаются конвертации, связанных с экспортом или импортом, а также движений
средств, связанных с инвестициями.
151 Это нарушение равновесия торгового баланса в значительной мере объясняет нарушение равно-
весия валютных курсов. Последнее, в свою очередь, происходит от постоянного притока пря-
мых иностранных инвестиций. Западные предприятия делают профицитным баланс капитала в
Китае в долгосрочной перспективе.
152 Понятно, почему Китай не стремится развить у себя систему кредита: внешняя торговля способ-
ствует увеличению денежной массы в обращении.
96
Меркантилистская стратегия Китая
от стоимости товаров или увеличивал свой экспорт субсидиями в размере
50% их цены153.
До 2001 г. страны-члены ВТО не слишком отличались друг от друга, за
некоторыми исключениями (некоторые страны осуществляли оборонитель-
ный валютный контроль, поскольку у них был хронический торговый дефи-
цит). В дальнейшем эти страны отказались от валютного контроля. Чтобы
усовершенствовать правила игры, чтобы международная торговля стала еще
более справедливой, эти страны, кроме того, обязались отказаться от тамо-
женных пошлин и экспортных субсидий.
Но, приняв в 2001 г. Китай в ВТО с валютной привилегией, страны-чле-
ны этой организации впустили слона в свой фарфоровый магазин. Китайский
слон сейчас радостно топчет все устройство справедливого международно-
го обмена. Благодаря своему вступлению в ВТО Китай тем самым сумел за-
претить странам-членам использовать любой оборонительный таможенный
протекционизм по отношению к нему в ответ на его агрессивный валютный
протекционизм154.
Эта безнаказанность, предоставленная Китаю ВТО, имеет свои ограни-
чения, обязывающие Китай к определенной умеренности характера и раз-
маха его торговой политики. Благодаря мощному китайскому лобби в США
Китай смог избегать до 2010 г. реакции со стороны американского прави-
тельства на его валютный демпинг: с определенным успехом он старается
систематически минимизировать крупный торговый профицит, чтобы избе-
жать споров по поводу его обменного курса в международных организациях.
г) Статистика и сокрытие валютной политики
С конца 1989 г., после чистки «ненадежных» элементов коллективного
руководства, проводится валютная политика, характеризующаяся сильным
занижением обменного курса. Доллар, который стоил 3,73 юаней, повысился
до 5,23; произошла девальвация порядка 30%155. Четыре года спустя, в конце
1993 г., то же действие повторилось: стоимость доллара повысилась с 5,82
153 После импорта товар, цена которого составляет $ 100 в США, стоил бы 340 юаней, если бы курс
доллар/юань был 3,4; но он стоит 680 юаней, поскольку обменный курс, устанавливаемый Кита-
ем, составляет 6,8. Следовательно, американские товары в два раза дороже в юанях. Занижение
курса юаня является равноценным таможенной пошлине в размере 100%, наложенной Китаем
на американских экспортеров. После экспорта товар, цена которого составляет 680 юаней в Ки-
тае, стоил бы $200, если бы курс доллар/юань был 3,4, но в реальности стоит $100, поскольку
обменный курс, устанавливаемый Китаем, равен 6,8. Таким образом, китайские товары в два раза
дешевле в долларах. Следовательно, занижение курса юаня является равноценным субсидии в
размере 50%, выплаченной Китаем китайским экспортерам.
154 Нужно напомнить, что протекционизм не является сам по себе ни «хорошим», ни «плохим»,
он особенно необходим и полезен для стран с хроническим дефицитом. В противоположность
ему, «валютный» протекционизм страны с профицитом представляет агрессию в отношении
стран, имеющих дефицит из-за этого протекционизма.
155 Девальвация, которая стала фактором обострения японского кризиса.
97
Глава 5
до 8,68 юаней. Опять же девальвация превысила 30%1S6. Даже если учесть,
что китайская инфляция в это время была немного выше, чем в странах-пар-
тнерах Китая, это не умаляет того факта, что эти две девальвации привели
к реальному снижению стоимости китайской валюты порядка 40-50%. Ре-
зультаты не заставили себя ждать: тогда как в 1980-х гг. китайская внешняя
торговля была дефицитной (как мы увидели, из-за импорта средств произ-
водства, связанных с ПИИ), она стала профицитной с 1990 г. и таковой оста-
ется! Курс китайской валюты в течение 20 лет остается сильно заниженным.
Любопытно, что этот очевидный факт, несмотря на огромный внешнеторго-
вый профицит Китая, признается далеко не всеми.
В том же русле ВВП Китая сильно преуменьшается, что, очевидно,
связано с обменным курсом, но опять же не признается. Большинство
исследований или журнальных статей о Китае приписывает ему ВВП,
равный 6% мирового. Экономисты имеют странную склонность не быть
критичными по отношению к статистике, которую они используют. Одна-
ко как можно серьезно представить себе, что страна, которая потребляет
больше половины стали, произведенной в мире, которая является первым
потребителем алюминия, вторым - нефтепродуктов, производителем и
потребителем (первым в мире) более миллиарда тонн угля (также силь-
ного загрязнителя) в год, могла бы «весить» только 6 или 7% мирового
валового продукта - чуть больше, чем Великобритания или Франция, едва
ли не как Германия?
В исследованиях, проводившихся несколько лет назад на основе пари-
тетов покупательной способности, Международный валютный фонд оценил
долю Китая в мировом валовом продукте в 16%, что является, очевидно, бо-
лее правдоподобным. Грубые подсчеты с учетом динамики ВВП основных
стран в течение трех последних лет приводят нас к мысли, что в 2009 г. ВВП
Китая составил 20% мирового валового продукта, как и у США... Тогда как
на основе курса доллар/юань, установленного Китаем, этот ВВП составил
бы только 7%, в три раза меньше.
В три раза меньше! Вот цифра, конечно примерная, но все-таки первое
приближение занижения китайской валюты! Количество юаней против од-
ного доллара должно бы быть равно 2-2,5, самое большее 3 вместо 6,85 в
настоящее время. Серьезная разница!
Эти «доктора Диафуарюсы [мольеровские персонажи] » от экономики
возразят, что такой спосоо расчета слишком примитивный, что нужно учи-
тывать тот факт, что некоторые товары обмениваются, другие нет, что струк-
тура потребления неодинакова в разных странах мира, что надо учитывать
потоки капитала и т.д. Можно, конечно, поспорить, чтобы узнать величину
занижения юаня: 66 или только 60%; однако давайте будем считать, что эта
величина огромна.
156 Эта вторая девальвация произошла в рамках «ненового шока», подъема курса японской валюты
против доллара, она еще более усугубила экономические трудности Японии.
98
Меркантилистская стратегия Китая
Просто занижение китайской валюты настолько огромно, насколько
огромен сам внешнеторговый профицит. Но опять же, существуют серьез-
ные расхождения в подсчетах. На основе китайской статистики внешнетор-
говый профицит в 2007-2008 гг. составил бы порядка 25 млрд долл. в месяц,
примерно 300 млрд долл. в год. А если мы воспользуемся статистикой разных
стран, торгующих с Китаем, результат будет сильно отличаться: получится
вдвое больше - 600 млрд в год!
В стратегии Китая статистика играет огромную роль. Важно, чтобы
внешнеторговый профицит, осуществляемый Китаем, не раскрыл свой ис-
тинный облик, а именно тот факт, что он является главной причиной нару-
шения равновесия мировой экономики. Обменный курс китайской валюты
является «нормальным», Китай представляет только 7 или 8% мирового ва-
лового продукта, или внешнеторговый профицит равен «только» 200-300
млрд долл. в год, - все это последствия затеи по утаиванию, дополненной
напыщенным красноречием об опасностях «возврата протекционизма» и
о вреде использования доллара в качестве мировой резервной валюты. По-
нятен интерес Китая к этому утаиванию: продолжение своей меркантилист-
ской стратегии, разрушительной для всех остальных.
Здесь нам кажется важным то, что с тех пор как бывший «номер два»
Центрального банка Китая господин Чжоу был назначен специальным со-
ветником господина Стросс-Кана в МВФ, этот институт изменил свой спо-
соб подсчета китайской внешней торговли и стал основываться на офици-
альной статистике этой страны. Это приводит к недооценке в 50% ее внеш-
неторгового профицита.
Западные страны, не сознающие ущерба от их торговли с Китаем, не ви-
дят другую опасность, состоящую в огромных масштабах передачи техноло-
гий в эту страну.
5. «Патриотический» тоталитарный капитализм
Как же Китаю удается успешно совмещать тоталитарную организацию
общества с децентрализацией экономических решений, чего требует «ры-
ночная экономика»? На самом деле, в «патриотическом» капитализме есть
правило: предприятие, крупное или малое, ни в коем случае не должно идти
против интересов государства и КПК. Руководители предприятий, как и
большинство их руководящих работников, состоят в Коммунистической
партии. Это необходимо для их карьеры, для успеха в делах, для контроля
над рабочей силой, поскольку этот контроль влечет за собой контроль над
«карманными» профсоюзами, пока таковые существуют.
Поэтому, несмотря на множество предприятий в разных отраслях хо-
зяйства и на конкуренцию между ними, государство с помощью партии осу-
ществляет реальный контроль над экономической деятельностью157. Партия
157 Конкуренция и большое количество предприятий в каком-либо секторе не исключают монопо-
99
Глава 5
и государство не устанавливают ограничения на обогащение руководителей,
однако в любое время и в любом месте, за границей и внутри Китая, им не-
обходимо следовать любым указаниям сверху. Таким образом, если какой-то
руководитель западного предприятия позволит себе критиковать Китай и,
следовательно, окажется «недружественным», то «патриотическая» обя-
занность ответственных за этот вопрос состоит в том, чтобы больше не за-
ключалось ни одного договора о заказе или продаже с этим предприятием.
В «патриотическом» тоталитарном капитализме158 предприятия взамен
на подчинение партии и государству имеют возможность держать на низком
уровне зарплаты, особенно с учетом бесправной и почти нелегальной ситу-
ации большинства рабочих. Это безжалостная социальная политика. Таким
образом, распределение зарплат и прибыли идет в пользу капитала, стреми-
тельное накопление которого позволяет поддерживать «боевой» обменный
курс - основу внешнеторгового профицита и экономического роста159. В
этих условиях КПК не позволит появиться демократии в Китае! Многие за-
падные эссеисты утверждают, что демократия необходима для развития ка-
питализма. Китай уличает их во лжи! Модель нынешнего китайского обще-
ства коренным образом отличается от модели развитых капиталистических
стран, что может привести к еще более сильному соперничеству с Западом -
прелюдии к неизбежной конфронтации, к которой готовятся китайские ру-
ководители.
В таком свете недавнее заявление «номера два» Центрального банка
Китая, процитированного в «La Tribune»160; кажется многозначительным:
«Китай является страной с плановой экономикой; страны с плановой эко-
номикой представляют уже 40% мирового ВВП». В этом заявлении слова
«плановая экономика» являются закодированным выражением, обознача-
ющим форму общества по образу и подооию Китая, которую он стремится
продвигать по всему миру, а слово «уже» обозначает желание распростра-
нения такой экономики. Китайские руководители, внимательно относящи-
еся к поддержанию и развитию своих политических, экономических и со-
лии государства по отношению к иностранным государствам. В «матче» между «Боингом» и
«Аэробусом» по поставке 200 самолетов китайским авиакомпаниям игроком было китайское
государство, которое и вело переговоры, а не то или иное предприятие китайской авиации.
158 Очевидно, китайские руководители не принимают обычное определение «капитализма»: они
говорят, что на самом деле строят «социализм» с помощью рыночной экономики, учитывая
«национальные» особенности Китая... что-то вроде «национального» капитализма. Отметим,
что в истории уже было государство, которое сформировало тоталитарный капитализм под эги-
дой национал-социалистической партии!
159 Меркантилистская модель крупного внешнеторгового профицита на деле позволяет быстрый
экономический рост, который предполагает также быстрый рост внутренних расходов. Если бы
китайская валюта стала конвертируемой и, следовательно, внешняя торговля - сбалансирован-
ной, то для поддержания экономического роста возникла бы безусловная необходимость сти-
мулировать внутренний спрос и, соответственно, повысить зарплаты. Прибыли бы тогда снизи-
лись, что, несомненно, нежелательно для китайской олигархии.
160 La Tribune, 15 апреля 2008 г.
100
Меркантилистская стратегия Китая
циальных привилегий в Китае, нуждаются как в сохранении тоталитарного
капитализма на национальной территории, так и в его распространении в
планетарном масштабе161.
Однако им необходимо продвигаться вперед скрытно, утаивая основные
элементы своей стратегии, в первую очередь занижение курса своей валюты.
6. Передача технологий и торговая держава
С давних пор Китай ведет целенаправленную политику в области переда-
чи технологий. Создание совместных предприятий в 1980-1990 гг. позволи-
ло заполучить базовые технологии в большинстве промышленных секторов.
На эти предприятия приходилось 51% китайского капитала и 49% прямых
иностранных инвестиций (ПИИ). Они оказались намного более выгодны-
ми для китайской стороны, которая, таким образом, получила доступ как к
технологиям, так и к партнерам, кои в случае конфликта почти всегда были
бы в проигрыше из-за контроля КПК над институтами, ответственными за
применение норм права.
С начала 2000-х гг. совместные предприятия потеряли свою значимость:
отныне торговое господство Китая - рычаг для получения технологий на
огромных рынках, особенно в секторе производства машин и оборудования.
Нельзя заоывать тот факт, что Китай импортирует товары на около 100 млрд
долл. каждый месяц и что импорт некоторых из них представляет 50% миро-
вого рынка!
Например, три года назад два конкурента вступили в борьбу на «рын-
ке века» ядерных электростанций для производства в Китае: французская
« AREVA» и американская «Westinghouse», которая и завоевала этот рынок,
поскольку, в отличие от « AREVA», согласился на передачу технологий. Дру-
гой пример: рынок 200 транспортных самолетов средней дальности, где вы-
бор пал на европейский «Аэробус», а не на его конкурента «Боинг», потому
что первый согласился производить самолеты в Китае, что, несмотря на от-
рицания руководства «Аэробус», ведет к массивной передаче технологий162.
Отныне Китай, извлекая прибыль из передачи технологий, в состоянии
лидировать почти во всех секторах мировой экономике, по крайней мере в
перспективе, сначала в количественном отношении, а затем и в качествен-
ном. Как можно не понимать, что это представляет смертельную опасность
161 Таким образом, в меркантилистской доктрине видна очень сильная связь между поиском богат-
ства и власти. Однако меркантилистская «модель» английского общества времен У Петти и мо-
дель современного Китая очень серьезно различаются. В первом случае модель была на службе
у королевского дворянства, где свобода религии и мысли являлась условием ее эффективности,
а во втором случае она служит политической и бизнес-олигархии, которая для самосохранения
нуждается в тоталитарной организации.
162 Можно отметить, что вскоре после подписания этого соглашения Китай объявил о своем на-
мерении производить самолеты-тяжеловозы, прямые конкуренты самолета А380, выпускаемого
« Эрбас-Индустри ».
101
Глава 5
для транснациональных компаний, даже если по отдельности они могут
иметь очевидный краткосрочный интерес в отношениях с Китаем?
Конечно, американские или европейские граждане вправе обвинять
многие американские группы, которые провели в 1990-х гг. лоббирование в
Администрации Клинтона и в конгрессе, чтобы США в 1999 г. дали зеленый
свет вступлению Китая в ВТО без каких-либо условий относительно обмен-
ного курса. Они также вправе обвинять многие западные промышленные
группы, которые сейчас занимаются лоббированием в своих правительствах,
чтобы обеспечить сохранение нынешнего курса юаня, а вместе с ним и высо-
ких доходов, которые они желают продолжать получать.
Парадокс состоит в том, что отдельно взятые западные предприятия
нельзя упрекнуть в логике «аукциона» как в плане снабжения, так и в плане
инвестиций. Даже если правила конкуренции неправильны, они остаются:
западное предприятие понесло бы убытки, если бы только оно по этическим
причинам отказалось от дешевых поставок из Китая или возможностей вы-
годных инвестиций в Китае.
С того момента, когда западные политические руководители уступили
лоббированию этих групп и выбрали пассивность в ответ на агрессивные
инициативы Китая, мы стали свидетелями удручающего спектакля, в кото-
ром растущее количество западных предприятий «играет против своего ла-
геря». Каждый раз, когда западное предприятие, преследуя свои индивиду-
альные интересы, инвестирует в Китай или полностью основывает там свое
производство, возникает дополнительное промышленное преимущество в
Китае и движение к отмиранию промышленности в развитых странах.
Эффективность экономической стратегии Китая не отделима от его по-
литических отношений с остальным миром, они берут начало в 1972 г.
7. Сближение Китая и США в ущерб Японии (1972-1995 гг.)
Немногие американские президенты смогут сравниться по значению с
Ричардом Никсоном. Он не только положил конец значительной части Брет-
тон-Вудских соглашений, но также установил отношения между коммуни-
стическим Китаем и Соединенными Штатами в 1972 г. Это стало началом
союза, на первый взгляд, зависящего от обстоятельств, экономическое зна-
чение которого впоследствии стало решающим.
В то время Китай, претендовавший на огромные территории Сибири
и русского Дальнего Востока163, боялся советской военной мощи164, а так-
163 «В сентябре 1964 г. читатели «Правды» были возмущены статьей, где объясняется не только
то, что Мао требует азиатские территории, от которых отказалась Китайская империя в пользу
России в XIX в., но также то, что он выступает против присвоения СССР Курильских островов,
части Польши, Восточной Пруссии и части Румынии. С точки зрения Мао, нужно сократить раз-
мер СССР, и Китай требует 1,5 миллиона кв. км». Paul Kennedy, op. cit. P. 626.
164 В 1969 г. настоящая война на границе столкнула Советский Союз и Китай вопреки сказанному в
то время, речь отнюдь не шла о простой «перебранке».
102
Меркантилистская стратегия Китая
же мощи его союзника Вьетнама, традиционного врага Китая, который
находился в состоянии войны с Америкой. Эта ситуация содействовала
сближению с США в лучших традициях реальной политики. Такое сбли-
жение содействовало в свою очередь развитию экономических отноше-
ний Китая с главным союзником американцев в регионе - Японией: с тех
пор производство фирм этой страны в Китае в рамках субконтрактов уве-
личилось.
В 1980-е гг. все больше американских фирм прибегали к китайским по-
ставкам комплектующих даже тогда, когда параллельно увеличивалось число
совместных предприятий, отныне ставших возможными165 и позволявшими
Китаю извлекать ощутимые выгоды из передачи технологий.
Для Соединенных Штатов Китай стал самым важным экономическим
партнером в тот момент, когда конкуренция японских товаров стала ощу-
щаться особенно сильно. С этого времени американские деловые круги на-
чали игру «Китай против Японии». Первым проявлением этой игры стало
желание американского правительства покончить с дефицитом во внешней
торговле с Японией: соглашения в Плазе (1985 г.) и Лувре (1987 г.) заста-
вили Японию изменить экономическую политику. Эти соглашения сыграли,
без сомнения, решающую роль в последовавшем длительном финансовом и
экономическом кризисе с 1990 по 2002 г.
В 1992 г. американские деловые круги, весьма заинтересованные в раз-
витии хороших отношений с Китаем и извлечением из них прибыли, способ-
ствовали, вероятно, решающим образом победе Клинтона на президентских
выборах, потому что предполагалось, что он будет более благосклонен к Ки-
таю и более враждебен к Японии, чем Буш. Во время первого срока полно-
мочий Клинтона США проводили своего рода «антияпонскую операцию»,
которая привела к неумолимому подъему курса иены с 1992 по 1995 гг., тогда
как Китай провел массивную девальвацию своей валюты против доллара в
конце 1993 - начале 1994 г. В момент, когда Япония пыталась выйти из кри-
зиса, это сочетание нанесло серьезный удар по мотору экономического ро-
ста - внешней торговле.
Объединение интересов американских промышленников и китайских
олигархов имело еще более сильное влияние во время второго срока полно-
мочий Клинтона: американский президент содействовал вступлению Китая
в ВТО. Американский зеленый свет был дан в 1999 г.; никого не смутил тот
факт, что Китай сохранит свой обменный курс, заниженный в огромной сте-
пени. Правда, после отказа от Бреттон-Вудских соглашений в 1973 г., МВФ,
в чьи задачи это входило, почти не интересуется «лояльностью» обменных
курсов ! Итак, Китай вступил в ВТО в 2001 г. : это точка отсчета резкого подъ-
ема его экспорта и впоследствии серьезного нарушения равновесия в миро-
вой торговле.
165 Это объясняет тот факт, что китайская внешняя торговля имела дефицит в 1980-х гг. : совместные
предприятия стимулировали импорт инвестиционных товаров.
103
Глава 5
Почему произошел такой подъем китайского экспорта? Когда Китай
еще не был членом «клуба ВТО», разные страны мира имели возможность
ответить на его «валютный демпинг» пошлинами на его товары. С момен-
та вступления Китая в ВТО остальные члены уже не могут устанавливать в
торговле с ним более высокие таможенные пошлины. Таким же образом, ког-
да Китай не был членом «клуба ВТО», транснациональная компания редко
фокусировала свою схему международного производства на нем, когда же
Китай вступил в ВТО, больше нет рисков для защитных действий со стороны
других стран или же эти риски намного ниже. Кроме того, ничто больше не
мешает китайским предприятиям самим производить готовые продукты, ко-
торые они в дальнейшем могут экспортировать по всему миру. Китай боль-
ше не нуждается в специализации на субконтрактах.
Таким образом, он целиком следует «японской модели»166. В действи-
тельности одним из важнейших аспектов развития Японии в период с 1945 г.
по 1985 г. является то, что благодаря высокой норме накопления она смогла
использовать японский капитал в географическом масштабе, намного пре-
вышающем ее национальную территорию, и извлечь выгоду от международ-
ного разделения труда. Средние доходы в Японии смогли быстро вырасти,
однако этот рост в существенно различной степени затронул разные катего-
рии работников. В развитии Китая бедные внутренние провинции сыграли
такую же роль для прибрежных районов, что и страны с дешевой рабочей
силой для Японии167.
8. Связь между бизнесом и политикой:
пример давления на Тайвань
Сближение между Китаем и Америкой повлияло на отношения каждой
из этих стран с Японией не только в экономическом и торговом плане, но
также в политическом и военном отношении. Особенно это касалось тай-
ваньского вопроса. Таким образом, мы увидим очень сильную связь между
торговлей и внешней политикой, созданную китайскими руководителями.
В 1995-1996 гг. китайцы развернули кампанию по запугиванию с целью
изменить политическую ориентацию Тайваня. Были развернуты баллисти-
ческие ракеты, направленные на остров, проводились воздушные и морские
маневры в Тайваньском проливе. Хотя американские руководители органи-
зовали подъем курса иены, чтобы, так сказать, наказать Японию за конкурен-
цию ее фирм, они тогда поняли, что им снова нужен японский союзник168.
166 Здесь мы ссылаемся на «экономическую модель», с такой точки зрения Китай следует японской
модели. Однако, конечно, есть фундаментальная политическая разница между Китаем и Японией
2000 г.: первый является тоталитарным государством, вторая - демократическим.
167 Даже внутри прибрежных провинций существует глубокая сегментация рабочей силы между
«minjongs» и «нормальной» рабочей силой.
168 В середине 1990-х гг. США находились в эйфории: Советский Союз рухнул, их экономический
рост был высоким, они могли безраздельно господствовать в мире и, следовательно, позволить
104
Меркантилистская стратегия Китая
Первая встреча в феврале 1996 г. в Санта-Монике японского премьер-мини-
стра Хасимото и президента Клинтона привела к изменению американской
политики по отношению к Японии: подъем курса иены, который душил эко-
номику этой страны, был приостановлен, поскольку было необходимо акти-
визировать военное сотрудничество.
тогда Соединенные Штаты отправили два авианосца в Тайваньский
пролив - жест, не вызвавший одобрения правительства Китая - и особен-
но активизировали военное сотрудничество с Японией, которое до этого
имело чисто оборонительный характер. Японии, располагавшей очень огра-
ниченной армией без стратегического оружия, было в дальнейшем предло-
жено принять активное участие в совместной обороне, наращивая свой воз-
душный и морской потенциал. Обе страны подписали декларацию в этом
направлении в апреле 1996 г. и более четкие соглашения в последующие
месяцы.
Правительство Китая, не жалея сил, давило на правительство Японии с
целью разубедить ее продолжать эти проекты169, но безуспешно. Тогда Ки-
тай немедленно принял политические и экономические ответные меры. В
политическом плане в апреле 1996 г., когда Клинтон и Хасимото подписали
общую декларацию, президенты Цзян Цзэминь и Борис Ельцин сообщили о
российско-китайском стратегическом соглашении; зная стратегическое зна-
чение российского морского фасада в Японском море, нетрудно представить
значение такого соглашения170.
В экономическом плане наказания были такими же быстрыми. «Боинг»
потерял контракт на полтора миллиарда долларов в пользу «Airbus Industrie»,
а Ли Пэн выразил свое удовлетворение позицией высокопоставленных евро-
пейских представителей: «They do not attach political strings to cooperation
with China, unlike the Americans who arbitrarily resort to the threat of sanctions
or the use of sanctions. [Они не создают политических коннотаций в сотрудни-
честве с Китаем, в отличие от американцев, которые безо всяких оснований
себе помыкать своими союзниками, в особенности Японией.
169 Для Пекина оборонительный союз Японии и США уступил место «наступательному» союзу.
Официальное лицо китайского Центра стратегических исследований заявило, таким образом, в
1996 г.: «We don't care about the American defense of Japan, but we do care about the expansion of the
treaty to cover the entire Asia-Pacific region, and about encouraging Japan to play a military role. That is
very negative ». ( The coming conflict.., C. 170) [ «Нас не беспокоит защита Японии Америкой, но нас
беспокоит расширение договора на весь Азиатско-Тихоокеанский регион и поощрение Японии
играть более важную роль в военном отношении. К этому мы относимся негативно».].
170 Это соглашение между Россией и тоталитарным Китаем может показаться «ремейком» ужасно-
го немецко-советского соглашения, заключенного в 1939 г. Сталиным и Гитлером! На ближай-
шую перспективу оно позволяет России экспортировать в Китай улучшенные боевые самолеты
и технологии вместе с ними! В долгосрочной перспективе оно могло бы оказаться губительным
для России, учитывая китайский аппетит на территории. Однако как Франция и Великобрита-
ния были ответственны за заключение этого соглашения в 1939 г. из-за своей медлительности,
так и США в 1996 г. понесли аналогичную ответственность в том плане, что они продолжали
свою политику сдерживания советской эпохи.
105
Глава 5
угрожают санкциями либо прибегают к ним]»171; китайцы укоряли амери-
канцев в том, что они сами осуществляли в широком масштабе!
Надо было также наказать, причем сурово, сообщника американцев -
Японию!
В июне 1996 г., спустя только месяц после американо-японской декла-
рации, китайское официальное лицо сообщило об изменении в окончатель-
ном выборе консорциума для поставки машин и оборудования на сумму в
4 млрд долл. для огромного проекта «Три ущелья» на реке Янцзы. Япон-
ский консорциум («Mitsubishi», «Toshiba», «Hitachi»), который предва-
рительно выигрывал часть контракта, был заменен немецко-канадским кон-
сорциумом! Следовало быть «педагогичным», хорошо дать понять Японии
причины ее провала: «Japans close association with objectionable American
policies is not easily forgotten. [Тесная вовлеченность Японии в вызывающую
возражения американскую политику не может быть быстро забыта] ». Китай
желает видеть Японию слабой, особенно в военном отношении, чтобы легче
достичь своих гегемонистских целей в Азии.
В этом контексте Япония находится в неудобной ситуации. С одной сто-
роны, ее беспокоит рост экономического, политического и военного могу-
щества Китая, способного в перспективе подорвать ее экономические инте-
ресы в Азии, тем более что китайское правительство постоянно разжигает
антияпонские настроения среди китайского населения. Это беспокойство
может заставить японское правительство до конца разыграть карту военно-
го союза с США. С другой стороны, японские предприятия, которые обе-
спечивают субконтрактами с Китаем значительную часть своего производ-
ства, опасаются за свои прибыли и хотят, чтобы их правительство проводило
«политику умиротворения» в отношении Китая. Для этого они готовы под-
держать «пацифистов» 172, сторонников сохранения ограниченных «Сил
самообороны».
Мы видим, что политическое давление китайского правительства осу-
ществляется весьма изобретательно и может проводиться с использованием
любых подходящих союзников, например промышленных фирм, японских
или западных.
9. Система санкций/вознаграждений фирм
на службе у китайской политики
На макроэкономическом уровне Китай со своими низкими зарплатами
и заниженным обменным курсом является Эльдорадо для фирм развитых
стран, которые здесь снабжаются или заключают субконтракты на часть про-
изводимой продукции или некоторые сегменты производства, причем они
171 «The coming conflict...», op. cit. P. 109.
172 Пацифисты получают часть своего влияния из чувства вины, связанного с военным прошлым
страны, китайская пропаганда с лихвой использует этот тон.
106
Меркантилистская стратегия Китая
занимаются этим тем охотней, чем ниже обменный курс китайской валюты.
Эти фирмы имеют прямой и мощный интерес в том, чтобы подобная ситу-
ация сохранялась и впредь, поскольку она позволяет им получать исключи-
тельно высокие прибыли.
Финансирование государственных дефицитов западных стран Китаем
представляет для него средство поддержания его обменного курса на желае-
мом уровне и одновременно ловушку для соответствующих стран, которые
в силу этого находятся в ситуации возрастающей зависимости.
На уровне контрактов предприятий Китай имеет отработанную практи-
ку санкций или вознаграждений, в зависимости от отношения правительств
или предприятий развитых стран к китайской политике. Это касается пред-
приятий, которые имеют филиалы в Китае, заключают субконтракты с Кита-
ем, покупают вспомогательные материалы в Китае, продают товары Китаю.
Это также касается государств. Общим правилом для того, чтобы иметь дело
с Китаем, является то, что надо хорошо отзываться о нем, по крайней мере,
не надо критиковать политику его правительства и лучше воздерживаться от
некоторых больных тем - прав человека, Тибета, отношений с Тайванем, ме-
жэтнических конфликтов и др.
«For China, resisting pressure on human rights is a matter of political survival
for the sake of which Beijing has waged an unremitting, sometimes - oblique, al-
ways - multifront war against the United States. It is a war that has involved fierce
diplomatic pressure on other countries, appeals to Pan-Asian cultural solidarity,
energetic lobbying inside the United States, and, most effective of all, the adop-
tion of a cunning system of economic rewards and punishments aimed at bring-
ing American corporations onto Chinas side. [Для Китая сохраняющееся дав-
ление на права человека - вопрос политического выживания, и с этой целью
Пекин ведет последовательную борьбу, иногда косвенным образом, но всегда
на многих фронтах с Соединенными Штатами. Эта борьба включает жесткое
дипломатическое давление на другие страны, апелляцию к паназиатской куль-
турной солидарности, энергичное лоббирование внутри Соединенных Шта-
тов и, что наиболее эффективно, хитроумную систему экономических поощ-
рений и наказаний с целью заставить американские корпорации выступать
на стороне Китая] >>173. Давление на американские или европейские предпри-
ятия в течение последних 20 лет стало очень эффективным. Таким образом,
когда в 1992-1993 гг., в начале своего срока полномочий, президент Клинтон
намеревался установить связь между правами человека и развитием отноше-
ний своей страны с Китаем, в особенности это касалось применения к Китаю
«режима наибольшего благоприятствования», это было истолковано китай-
ской стороной как блеф, причем совершенно справедливо!
На самом деле американские предприятия рисковали много потерять в
этом деле, чего они не желали; они отлично знали, что китайцы говорили на
полном серьезе! «Briefly put, the Chinese dangled billions of dollars worth of
173 Richard Bernstein, Ross H. Munro .The coming conflict with China, op. cit. P. 101.
107
Глава 5
trade and investment deals in front of American corporations, and they threatened
to, and in some instances did, go elsewhere to punish the United States for its
human rights meddling. Many deals were concluded well (...) others were still
being negotiated but close to agreement (...) the Chinese made it clear that these
deals would collapse if the Clinton administration carried out its threat to suspend
MFN174 for China. The American business community, naturally eager for a larger
share of the China market, was unhappy about the threat of economic retaliation
for Chinese human rights abuses. In just a few months, China transformed several
Fortune 500 companies175 into a formidable New China Lobby. [Короче гово-
ря, китайцы дразнили американские корпорации миллиардными сделками в
области торговли и инвестиций. При этом они угрожали отдать контракты
на сторону, а иногда и делали это в случае вмешательства США в вопросы
прав человека. Многие сделки были успешно заключены (...), другие еще в
стадии переговоров, но близки к заключению (...), однако китайцы дали ясно
понять, что они сорвутся, если Администрация Клинтона выполнит свою
угрозу приостановить режим наибольшего благоприятствования для Ки-
тая. Американское бизнес-сообщество, закономерным образом энергично
стремящееся к увеличению своей доли китайского рынка, было разочарова-
но угрозами экономических санкций за нарушения прав человека в Китае.
За несколько месяцев Китай создал из ряда компаний, входящих в список
Fortune 500, эффективнейшее новое китайское лобби] >>176.
Перед лицом «Boeing», «IBM», «ATT», «Time Warner», «Caterpilar»,
«Motorola», «Microsoft» и многих других права человека более не имели
решающего значения. После некоторого промедления администрации
Клинтона и визита в апреле 1994 г. 700 китайских бизнесменов, посетивших
300 американских предприятий, дело было решено: 26 мая 1994 г. Клинтон
отказался от своих усилий по защите прав человека177.
Уже в 1994 г. Китай, благодаря своему экономическому значению и при-
былям крупных западных фирм, получаемым в результате совместной с Кита-
ем деятельности, был способен смирить американскую политику. С тех пор
китайское господство усилилось настолько, что оно через давление может
заставить отступить любое государство или предприятие. Таким образом,
после визита во Францию Далай-Ламы было зафиксировано значительное
снижение объема продаж «Carrefour» в Китае, равно как и китайского ту-
ризма во Францию. Конечно, никакие «инструкции» не давались, речь шла
только о выражении законного и «спонтанного» недовольства китайских
потребителей, которое отражалось на рынках! Такое поведение дает ясные
174 MFN: Most favored-nation treatment, режим наибольшего благоприятствования.
175 Речь идет о компаниях, фигурирующих в списке 500 крупнейших предприятий, согласно журна-
лу «Fortune».
176 The coming conflict with China, op. cit. P. 100,101.
177 «After months of intensive effort, China had won a complete victory over the United States on human
rights. [После нескольких месяцев интенсивных усилий Китай одержал полную победу над Сое-
диненными Штатами в области прав человека] ». «The coming conflict with China», op. cit. P. 108.
108
Меркантилистская стратегия Китая
сигналы, указывающие, что надо делать или не делать. Если Китай без коле-
баний угрожает не угодившим ему странам или фирмам, применяя санкции
в случае необходимости, то в противоположность этому он умеет награж-
дать фирмы, которые играют по его правилам, будь то ссуды государствам
или возможности получения прибыли иностранными фирмами. Китай, та-
ким образом, создает во всем мире нечто вроде привыкания экономики к его
политике. Если не противодействовать этому привыканию, оно приведет не
иначе как к порабощению.
Глава 6
ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ПРОФИЦИТ КИТАЯ -
НАРУШИТЕЛЬ МИРОВОГО РАВНОВЕСИЯ
Мы увидим, что именно Китай со своей политикой внешнеторгового
профицита вызвал кризис в США и мире. Существует довольно старая ассо-
циация палача и жертвы; президент Никсон в 1968 г. недальновидно заклю-
чил сделку с дьяволом. В результате более-менее сложившийся политический
сговор перешел в экономический сговор, жертвой которого стала Япония.
Действительно, в 1990-х гг. Китай со своими низкими зарплатами и занижен-
ным валютным курсом стал настоящим Эльдорадо для американского капи-
тала (для других тоже, но в меньшей степени).
Увеличивавшееся число субконтрактов крупных мировых производи-
телей сделало возможным получение ими баснословной прибыли, таким
образом, в начале 2000-х гг. норма доходности составила 15%, в том числе
в секторе услуг. Результатом стали мощная деиндустриализация и растущий
внешнеторговый дефицит. Потеря конкурентноспособности промышлен-
ности США и требование высокой капиталоотдачи вынудили к финансовым
и валютным рискам американские банки и власти. Это позволило американ-
ской экономике передохнуть четыре года (2003-2007 гг.) после схлопыва-
ния интернет-пузыря. Кризис, истоки которого, как мы считаем, восходят
к 2001г. (вступление Китая в ВТО), начал развиваться с 2007 г.: кризис на
рынке недвижимости, кризис секьюритизации, банковский кризис, фондо-
вый кризис, крупная и продолжительная рецессия.
Щедрое китайское участие в финансировании американского государ-
ственного дефицита, позволившее поддерживать процентные ставки на низ-
ком уровне, не было счастливой случайностью, а оказалось скорей ловушкой,
дурманом, чем подмогой. Если практика последних лет будет продолжаться
и дальше, будущее может оказаться мрачным для большинства стран мира.
1. Конец Бреттон-Вудских соглашений и японская конкуренция
Если современный кризис происходит из-за меркантилистской полити-
ки Китая, необходимо понять, как он смог вести такую политику. Для этого
нужно посмотреть на вещи в их контексте, на мировую динамику последних
десятилетий в свете роли доминирующего государства - США.
Два важных института, образованных после Бреттон-Вудских согла-
шений, были отменены во время президентства Ричарда Никсона (1969—
1974 гг.) - конвертируемость доллара в золото для центральных банков в
1971 г. и система фиксированных обменных курсов и контроля над ними со
ПО
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
стороны МВФ в 1973 г. Это имело важные последствия. Конец конвертиру-
емости доллара позволил США особо не заботиться о внешнеторговом де-
фиците, однако это вовсе не означало, что они потеряют интерес к конкурен-
ции между их промышленностью и иностранным производством, осооенно
японским; скорей наоборот!
Начало плавающих курсов позволило Японии изменить порядок сво-
ей протекционистской и меркантилистской политики. Она использовала
«грязный» плавающий курс, поддерживаемый благодаря регулярным интер-
венциям ее центрального банка, что позволило значительно занижать курс
национальной валюты. Поскольку МВФ больше не играл роль «жандарма»
валютного курса, японская конкуренция с 1975 по 1985 г. стала опасной для
западных фирм. Закончилось время, когда Япония считалась важной страной
только в качестве необходимого союзника США в Азии, когда ее экономика
рассматривалась с некоторой снисходительностью. Отныне ее технологиче-
ский уровень, «японское чудо», по распространенному мнению, уже позво-
лял ее продукции конкурировать с продукцией всего мира.
Впредь не только текстильные изделия и другая продукция с низкой
стоимостью были конкурентноспособны, но и продукция судостроения, ве-
лосипеды, автомобили, электроника, фото-, электробытовая техника и т.д.
Япония вела эффективную меркантилистскую политику: она экспортиро-
вала много товаров и капитала, что позволило ей сформировать разделение
труда, в основном в Азии, и, следовательно, обеспечить у себя большой рост
доходов даже и тогда, когда ее зарплаты оставались стабильно низкими по
сравнению с зарплатами в западных странах.
2. Становление Китая и американская деиндустриализация
Установление отношений между США и коммунистическим Китаем в
1972 г. в контексте Вьетнамской войны и соперничества с Советским Сою-
зом довольно быстро возымело экономические последствия, по мере того
как Китай вовлекался в мировую торговлю. Несомненно, президент Ник-
сон надеялся быстро преобразовать Китай в «обычную» капиталистиче-
скую страну: это было началом американских иллюзий, так как китайцы и
до и после смерти Мао намеревались сохранить свою тоталитарную орга-
низацию.
С возвращением к власти Дэна Китай стал подражать Японии, особен-
но с 1989 г.: с 1989 по 1994 г. он приступил к крупным девальвациям своей
валюты, курс которой с тех пор остается сильно заниженным. Тогда как в
1980-ые гг. его внешнеторговое сальдо было дефицитным из-за импорта обо-
рудования для совместных предприятий, с 1990 г. оно стало профицитным.
Несмотря на сходство, Япония и Китай сильно различаются с позиций
западных фирм: японские фирмы - опасные конкуренты, а китайские фир-
мы - нет. Последние, благодаря субконтрактам, представляют для западных
111
Глава 6
фирм возможности огромной прибыли: чем ниже валютный курс китайской
валюты, тем выше прибыль этих фирм.
С 1980-х и еще больше с 1990-х гг. операции по субконтрактам в Китае
интенсивно развивались, позволив извлечь колоссальную прибыль обеим
сторонам: некоторые крестьяне с рисовых полей в окрестностях Кантона
стали миллиардерами за 15 или 20 лет, а совокупные нормы прибыли запад-
ных фирм по всем видам деятельности составили 15% благодаря фантастиче-
ской доходности субконтрактов. Эта экстравагантная величина стала даже
«нормой» капиталоотдачи для крупных фирм в начале 2000-х гг. 15%! Такая
норма установилась - и неслучайно - в момент вступления Китая в ВТО в
2001 г. со всеми вытекающими отсюда последствиями178.
Операции с такой прибылью быстро стали массовыми: начался процесс
деиндустриализации сначала в Северной Америке, потом в Европе и даже в
Японии. В 1990-х гг. эта деиндустриализация была еще малозаметной: только
некоторые просвещенные умы, как Морис Алле или Эммануэль Тодд осозна-
ли опасность происходившего. Фирмы упраздняли свои производственные
линии, перемещая их в Азию; следовательно, они сокращали рабочие места.
В то же время они увеличивали численность персонала, занятого в НИОКР
или менеджменте. По словам большинства экономистов, неважно, что боль-
шинство промышленных фирм сокращает рабочие места, это лишь пока-
зывает крупное «расширение непроизводственного сектора»179 развитых
обществ, а также выгодное для всех международное разделение труда: разви-
тым странам - исследовательская и проектная деятельность, развивающимся
странам - промышленное производство! Именно историк-антрополог Эм-
мануэль Тодд выявил движение к деиндустриализации, уже набравшее силу в
2000 г.180, подчеркнув его вредоносность и дестабилизирующее воздействие
на общество. До него американские авторы Р. Бернштейн и Р. Манро так-
же показали опасность в замечательной книге, написанной в 1997 г., «The
coming conflict with China»181.
Это движение не остановится, если китайский валютный курс останется
заниженным, а США и другие страны не предпримут защитных мер. Сегмен-
ты субконтрактов становятся все более широкими; после производств по-
требительских товаров пришла очередь производства товаров инвестицион-
178 Jean Peyrelevade. Le capitalisme total, Seuil, 2005. Автор отметил, что эта норма в 15% появилась
приблизительно в 2000 г.; однако он объясняет это только жадностью инвесторов. С нашей точ-
ки зрения, такая прибыльность стала доступной из-за Китая с его валютным курсом и «райски-
ми» зарплатами.
179 Понятие «терциаризация» - расширения непроизводственного сектора является ничего не объ-
ясняющей подделкой, подобно «снотворному принципу» у Мольера...
180 Emmanuel Todd. Après l'empire, essai sur la décomposition du système américain, Gallimard, 2002. Осо-
бенно он приводит правительственную статистику из «Bureau of Economie Analysis», которое
в 2000 г. отнесло 15,9% ВВП страны к промышленности и 19,6% к «финансам, страхованию,
недвижимости».
181 Bernstein Richard and Munro Ross H. The coming conflict with China. N.Y.: Vintage Edition, 1998.
112
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
ных (включая самолеты, оборудование для атомных электростанций), затем
НИОКР. Впрочем, это было отмечено Бернштейн и Маанро182: «No matter
at what level they are applied, all of Chinas export subsidies distort trade relations
with Chinas largest customer, the United States. But even as it subsidizes certain
industries, including some that operate at a loss, China is becoming increasingly
sophisticated in focusing its subsidies on higher-value-added exports, which are then
priced artificially low in the American market, unfairly undercutting what would
otherwise have been competitive American-made products. This is one of the more
direct ways in which China has learned from earner Japanese industrial strategy.
The method has produced a rapid shift in the nature of Chinese exports, away
from low-wage, laoor intensive activities and toward more high-tech, value-added
ones. And so, popular perception to the contrary, the share or the American trade
deficit with Cnina represented by cheap products made by cheap labor has been
declining steadily since 1990. [Китайские экспортные субсидии, безотноситель-
но к уровню, на котором они применяются, искажают торговые отношения с
крупнейшим потребителем китайских товаров - Соединенными Штатами. Но
даже субсидируя некоторые отрасли, в том числе и убыточные, Китай стано-
вится все более искусным в фокусировании субсидий на экспорте с высокой
добавленной стоимостью. Цены таких экспортных товаров на американском
рынке искусственно занижены, и это недобросовестным образом подрывает
конкурентоспособность аналогичной американской продукции. Это один из
методов, заимствованных Китаем из более ранней японской промышленной
стратегии. Этот метод позволил добиться быстрого сдвига в структуре китай-
ского экспорта. Произошел быстрый сдвиг от низкотехнологичного экспорта,
основанного на дешевой рабочей силе, к высокотехнологичному - с высокой
добавленной стоимостью. Это коренным образом противоречит общераспро-
страненному представлению об американском внешнеторговом дефиците как
следствии китайского экспорта, представленного дешевыми товарами, произ-
веденными с применением дешевого труда. Несоответствие такого представле-
ния действительному положению вещей постоянно увеличивается с 1990 г.] »
3. Услужливость Китаю
и жесткость по отношению к Японии
Форма взаимосвязи между западными фирмами, особенно американски-
ми, и Китаем представляет собой крупнейший сговор между находящейся
на вершине своего могущества китайской олигархией из высокопоставлен-
ных лиц КПК и принятых в партию новых капиталистов, с одной стороны,
и американской промышленной и финансовой олигархией, вообще капита-
листами развитых стран - с другой. Вторые пока имеют возможность регу-
лировать производственный процесс и доступ к конечному спросу, тогда как
первые обладают рабочей силой, работающей в невероятных условиях.
182 Bernstein Richard and Munro Ross H, op. cit. P. 138.
113
Глава 6
При таком раскладе хорошо понятна сущность политических про-
тивостояний, происходящих сегодня в США, особенно внутри самой
демократической партии. В первое время «партия Китая» была широко
поддержана американским политическим классом: Никсон и республикан-
цы выступили как инициаторы, демократы пошли следом за ними. Однако в
наше время многие, особенно сторонники Обамы, взволнованы последстви-
ями этой услужливости по отношению к Китаю.
В 1980-х и 1990-х гг. американские промышленники, с великой радостью
обнаружив предложенные Китаем возможности получения прибыли, поже-
лали раз и навсегда покончить с конкуренцией японских товаров. Конферен-
ции «Большой пятерки» в Плаза и в Лувре в середине 80-х гг. заставили Япо-
нию пересмотреть свою политику с целью уменьшения внешнеторгового
профицита и поднятия курса своей валюты. Япония решила либерализовать
условия ввоза капитала для повышения своего валютного курса. Одновре-
менно она увеличила государственные расходы, чтобы сбережения страны
использовались больше внутри страны. Целью было прекращение вывоза ка-
питала, который способствовал низкому курсу иены. К тому же самое глав-
ное - Банк Японии обязался воздержаться от интервенций.
Японское правительство неохотно подчинилось этим условиям; на са-
мом деле, оно установило чрезвычайно низкие процентные ставки, чтобы
помешать повышению курса иены вследствие принятых мер. Ожидаемых
результатов в плане валютного курса не произошло, курс иены повышался,
несмотря на все принятые меры. Зато произошли огромный рост кредита
и эйфория на рынке недвижимости и на фондовом рынке. Это было вели-
ким моментом национальной гордости с взлетом стоимости недвижимости
и ценных бумаг, но без инфляции - подлинного вызова победителю войны
1945 г. К сожалению, эйфория длилась недолго: правительство поздновато
решило повысить процентные ставки, и в 1990 г. пузырь лопнул. После двух
трудных лет, когда Япония была на пути восстановления своей экономики,
Администрация Клинтона преднамеренно спровоцировала сильный рост
курса иены против доллара с 1992 по 1995 гг.183
В 1992 г., в год президентских выборов, президент Буш-старший, чьи
полномочия истекали, решил продать 150 боевых самолетов Flo Тайваню
для поддержания стабильности в Азии, а также, вероятно, из-за того, что та-
кая сделка стимулировала экономическую активность в штате Техас. Пекин
встретил в штыки такое решение. Все происходило так, будто прокитайское
лооби из промышленников под влиянием своих китайских деловых пар-
тнеров решило подорвать переизбрание действующего президента, к чему,
впрочем, и так все шло. Американская олигархия думала о своих прибылях:
она нуждалась в защите от японской конкуренции и в поддержке олагопри-
ятных отношений с Китаем. Таким образом, ей был нужен кандидат, спо-
183 В это же время в конце 1993 г. и начале 1994 г. Китай значительно девальвировал свою валюту,
что сильно повлияло на вторичный спад в японской экономике в 1997 г.
114
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
собный преследовать эти две цели. Поэтому она поддержала вступление в
предвыборную борьбу третьего кандидата, Перо, что обеспечило победу
Билла Клинтона, который в течение двух сроков полномочий оправдывал
возлагавшиеся на него надежды касательно устранения японской «опасно-
сти» и вступления Китая в ВТО без условий относительно устройства его
валютной системы, которому Клинтон дал зеленый свет в конце 1999 г. В
конце 2001г. Китай официально стал членом ВТО. Таким образом, Клинтон
успешно решил обе задачи, поставленные перед ним американской олигар-
хией.
Только во время президентства Буша-младшего в конгрессе и в профсо-
юзах начали появляться предупреждения о результатах занижения валютно-
го курса в Китае для американской экономики. Последствия деиндустриа-
лизации сурово дали о себе знать в виде закрытия промышленных предпри-
ятий и расширения зон безработицы, тенденции к снижению зарплат.
4. Требование 15% доходности в секторе услуг
и «бегство в опасность» развитых стран
Развитие субконтрактов в промышленности, затем даже в секторе ус-
луг, в основном с Китаем, позволило оценить капитал промышленных групп
развитых стран на базе колоссальной нормы, составлявшей порядка 15% в
2000г., но в то же время оно вызвало деиндустриализацию в этих странах. Но
куда же мог инвестироваться западный капитал?
Конечно, Китай мог быть хорошим решением, однако не все так про-
сто: китайцы ввозили капитал, используя совместные предприятия, где ино-
странный капитал всегда был миноритарным и не всегда приносил хороший
доход. Взамен китайцы требовали доступа к технологиям. Наряду с этим
китайское право и практика его применения оставляли место произволу в
деловых тяжбах.
Короче говоря, китайское решение могло касаться только относительно
ограниченного объема капитала: в первую очередь или в своем большинстве
капитал должен был инвестироваться в развитых странах, но не в промыш-
ленность184, терявшую конкурентноспособность как раз из-за Китая... К
счастью, возможности инвестиций существовали в строительстве, торговле,
секторе услуг, особенно в США, где торговля, недвижимость, финансовые
услуги, новые информационные технологии компенсировали промышлен-
ный спад. Как и для промышленных групп, эти инвестиции совершались на
базе новой и фантастической нормы доходности в 15%!
Поскольку внешнеторговый дефицит тормозил экономический рост,
экономическая политика США состояла в сильном стимулировании вну-
184 В 2006 г. сектор «сельское хозяйство, добывающая и обрабатывающая промышленность» пред-
ставлял 15% ВВП США, тогда как сектор «финансы, страхование, недвижимость» составлял
больше 20%. Источник: Bureau of Economic Analysis.
115
Глава 6
треннего спроса с целью получить темп роста ВВП порядка 3% в год. Вну-
тренний спрос было настолько легко стимулировать, что произошел «эф-
фект богатства» - результат увеличения имущества. Полученная прибыль
определяла резкий подъем биржи. Это в свою очередь стимулировало насе-
ление увеличивать расходы: товары текущего потребления, товары длитель-
ного пользования (автомобили, электробытовая техника, аппаратура класса
Hi-Fi, компьютеры и т.д.), жилье. Широко использовался кредит: кредитова-
ние сделок с недвижимостью, кредитование покупок товаров потребления
или оборудования для жилья. Все это привело к сильному росту объема сде-
лок и в гораздо меньшей степени - штата работников банковского сектора и
сектора страховых услуг. Добавленная стоимость на одого работника в этих
секторах увеличилась, как и прибыль, которая удерживалась на уровне 15%.
Этому в большой степени способствовало и дерегулирование банковского
сектора. В этом отношении отмена Клинтоном в 1999 г. закона Гласса-Сти-
голла от 1933 г., который разделял деятельность коммерческих банков и ин-
вестиционных банков, сыграла немалую роль185.
Также сектор крупноформатной розничной торговли, подобно своему
ведущему предприятию «Wai Mart», добился существенного роста чис-
ленности своих работников и еще более сильного роста прибыли. В конце
1990-х гг. Китай предложил американским промышленникам не только ис-
ключительно интересные возможности субконтрактов, но также - и это что-
то новое - большое количество готовых товаров для импортеров по чрезвы-
чайно низким ценам. В этих условиях крупный сбыт, в котором все больше
использовался импорт из Китая, был совмещен с постепенным снижением
продажных цен товаров промышленного потребления в США и значитель-
ным увеличением прибыли: здесь также была соблюдена «норма» в 15%,
даже больше.
Дешевый кредит одновременно с эффектом богатства в результате роста
стоимости ценных бумаг вызвал бум на рынке недвижимости, важный как
для самого этого сектора, так и с точки зрения последствий для экономики
в целом в результате увеличения богатства. В конце прошлого века казалось,
что экономика США процветает; вдобавок ко всему вышесказанному «но-
вые технологии» и «новая экономика» укрепили это представление. Цен-
ные бумаги сектора информационных технологий (ИТ) показывали голово-
кружительный рост. Это было связано с реальным фактом: информационные
технологии распространились на все виды человеческой деятельности. В то
же время связанная с ними производственная деятельность неуклонно пере-
давалась по субконтрактам в Азию. Тем не менее занятость в США, Японии
les речь одет 0 важном решении, которое повлияло на развитие кризиса. Поддержанное республи-
канцем А. Гринспэном, председателем Федеральной резервной системы, оно было принято кон-
грессом под влиянием Роберта Рубина, министра финансов, в конце президентства Б. Клинтона.
Отметим тесную связь между высшим государственным аппаратом и деловыми кругами. Эта
связь была наглядно продемонстрирована, когда Рубин на другой день после голосования стал
«номером два» в «City-Bank» !
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
или Европе не уменьшалась, настолько сильным был рост указанного секто-
ра (точнее, секторов) в глобальном масштабе. Этот рост и массивное исполь-
зование азиатских субконтрактов, особенно китайских, привели к сильному
росту прибыли, который образовал «пузырь»186. После того как этот пузырь
лопнул, его назвали «интернет-пузырем».
В конце второго срока полномочий Клинтона царила эйфория: мно-
гие экономисты с уверенностью строили теорию о «новой экономике»,
основанной на ИТ и создании нематериальных товаров. По их словам, мы
подошли к этапу развития «постиндустриальных» обществ, основанных на
информации и знании; конечно, еще нужны компьютеры и совокупность
материальных товаров, которые необходимо производить, но им уделяется
мало внимания: эти задачи достанутся «подручным» в «развивающихся»
странах. США, Европа и Япония предназначены для роста, основанного на
информационных технологиях и необходимых для них высококвалифициро-
ванных кадрах.
Биржевой крах в 2001 г. существенно не изменил образа развития, опи-
санного выше187. Однако речь шла о важной трещине в здании мировой эко-
номики, которая раскрыла много чего тем, кто умел наблюдать. Вдруг обна-
ружилось, что многие вновь появившиеся фирмы «новой экономики» с не-
вероятно высокой оценкой на рынке далеко не соответствовали потенциалу
ооещанной прибыли. Это допускало негативные прибыли в краткосрочной
перспективе. Возвращение к «реальности» - по крайней мере, в другую ре-
альность - означало для некоторых из этих фирм банкротство, для других -
резкое сокращение выделенных средств188.
Оценка капитала по норме в 15% заставила некоторых владельцев или
управленцев капитала рисковать. Это в первую очередь касалось Америки,
но также и Европы: дерегулирование, принятие рисков; мы стали свидетеля-
ми настоящего «бегства в опасность».
Спекуляции в интернет-экономике оказались тупиком, но изобретатель-
ность финансовых учеников чародея не иссякла, она создала «финансовые
инновации», приоритетным местом использования которых стал сектор не-
движимости. Таким образом, американская экономика быстро вернула себе
относительно сильный рост на основе стимулирования внутреннего спроса,
не обращая внимания на растущий дефицит внешней торговли. Рост проис-
ходил на основе двойной задолженности: внутренней задолженности, кото-
рая стимулирует внутренний спрос, и внешней задолженности - эквивален-
та внешнеторгового дефицита.
186 «Пузырь» стал также результатом завышенных ожиданий прибыли экономическими агентами.
Эти ожидания были иногда бредово оптимистичными из-за царившей эйфории; отношения
цены к доходу {price earning ratios) были иногда слишком завышенными: 30, 40, 50, 80 и даже
больше!
187 Для реальной экономики был только перерыв в росте, без рецессии. Что касается биржи, она
снова начала расти, довольно быстро восстановив большую часть утраченных позиций.
188 « Дело Enron » хорошо иллюстрирует это « возвращение к реальности ».
117
Глава 6
Крах в 2001-2002 гг. на время поставил в затруднительное положение
председателя Федеральной резервной системы Алана Гринспэна, который с
давних пор считал, что курс юаня или дефицит платежного баланса не явля-
ются серьезной проблемой, поскольку, по его мнению, этот дефицит финан-
сируется и не мешает росту! Биржевый крах с отрицательной динамикой ка-
питализации создал проблему: надо было как можно быстрее остановить эту
динамику, а для этого организовать рост других активов, особенно активов
в секторе недвижимости. Тогда ФРС стала проводить политику низких про-
центных ставок: было необходимо стабилизировать Уолл-стрит, стимулируя
сектор недвижимости таким образом, чтобы восстановилась растущая ди-
намика внутренних расходов, мотор экономического роста. Это позволило
компенсировать более крупный, но заранее принимаемый внешнеторговый
дефицит в отношениях с Китаем. Катастрофа 2007 г. готовилась, таким об-
разом, с 2001 г.
5. «Одна из сильнейших держав планеты
разрушает промышленность остальных стран»189
Вокруг Китая образуется созвездие стран, связанных с ним торговлей: их
валюты занижены по отношению к западным валютам, но меньше, чем юань;
эти страны имеют значительные темпы экономического роста, но меньше,
чем Китай. Воспроизводство такой системы валютного курса с торговыми
дисбалансами приведет лишь к продолжению процесса деиндустриализации
развитых стран. В дальнейшем, помимо производства промышленной про-
дукции, этот процесс может коснуться производства нематериальных благ,
сектора услуг.
Вполне вероятно, что государственные программы помощи инноваци-
онным предприятиям, даже если они очень амбициозны и привлекают зна-
чительные денежные средства, а следовательно, создают многочисленные
инновации, не смогут компенсировать тормозящий фактор экономического
роста - постоянный внешнеторговый дефицит. Прогнозы экономического
роста на 2010-2011 гг. показывают еще более высокие разницы роста по
сравнению с 2002-2007 гг. Темпы роста в Китае будут от 9 до 11%, в развива-
ющихся странах от 3 до 8%, в развитых странах «Большой семерки» только
от 0 до 2%. Для последних темп демографического роста составляет от 0 до
1%; следовательно, экономический рост не будет достаточным для стабили-
зации безработицы даже с учетом роста производительности труда. Разница
в экономическом росте порядка 8-9% между Китаем и странами «Большой
семерки» указывает на исключительную быстроту подъема этой страны к
доминированию по отношению к развитому миру. В некоторых странах рост
может стать даже отрицательным: уловки, особенно замена частной задол-
женности государственной, не могут дальше повторяться. Сомнительно,
189 Philippe Crouzet, Les Echos, 28 septembre 2009.
118
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
чтобы Великобритания смогла повторить в 2010 и 2011 гг. свой рекордный
бюджетный дефицит 2009 г. - порядка 15% от ВВП! Легко предвидеть, что
при сокращении частной и государственной задолженности во многих стра-
нах (США, Великобритания, Франция, Италия и др.) внутренние расходы
не смогут больше компенсировать внешнеторговый дефицит: тогда может
начаться длительная депрессия!
Очевидно, ситуация является шаткой, и она такой и останется, если госу-
дарства будут медлить с принятием мер по восстановлению внешнеторгово-
го равновесия. На данный момент нельзя не отметить, что они испытывают
настоящую агрессию, дестабилизирущую их экономическое и социальное
равновесие, которая приводит к перемещению производственных мощно-
стей и некоторых услуг в страны Азии, как об этом свидетельствует перевод
в Гонконг дирекции HSBC190.
По этому поводу крупный французский бизнесмен Филипп Крузе ясно
выразился в своем недавнем интервью: «Китай инвестирует без счета и из-
лил свой резерв производства по всему миру благодаря валюте, явно и пред-
намеренно заниженной (...) Если Китай будет так продолжать, мы придем к
катастрофе! Нельзя оставаться в схеме, в которой одна из сильнейших дер-
жав планеты разрушает промышленность остальных стран... >>191.
Сохранение темпов экономического роста в 1% в год или даже ниже в
современных условиях торгового дисбаланса в мире неотвратимо приведет
к постепенному разрушению того, что осталось от промышленного произ-
водства в развитых странах. Более того, это разрушение может распростра-
ниться на некоторые сельскохозяйственные секторы экономики. Под объ-
единенным давлением ВТО и брюссельской бюрократии, ярых сторонников
свободной торговли в мире, а также под давлением тех стран Европейского
Союза, в экономике которых сельское хозяйство не играет особенно суще-
ственной роли (например, Великобритании), Европа мало-помалу отказа-
лась от общей сельскохозяйственной политики (РАС) - одного из элементов
утопии, вдохновившей на создание ЕЭС в 1957 г. С тех пор отсутствие та-
моженной защиты Евросоюза от остального мира поставило большую часть
европейских аграриев в трудное положение, будь то производители молока
или фруктов и овощей. Сельскохозяйственный кризис в конце 2009 г. явля-
ется этому примером. При том что субсидии, распределенные в поддержку
экологии, окружающей среды, борьбы против депопуляции некоторых рай-
онов, являются чаще всего только паллиативами при решении проблем сель-
ской местности, дальнейшее отсутствие реальной защиты приведет к уси-
190 Основанная в 1865 г. Гонконгская и Шанхайская банковская корпорация (HSBC) была англий-
ским банком, главный офис которого находился в Гонконге. Его перемещение в Лондон в 1993 г.
после приобретения «Midland Bank» и до передачи суверенитета Гонконгу хорошо подчерки-
вает его английскую принадлежность. Возвращение главного офиса в Гонконг означает, что один
из крупнейших банков в мире впредь является китайским.
191 Интервью Филиппа Крузе, президента правления «Vallourec», под названием «La Chine détruit
l'industrie des autres pays», Les Echos, 28 сентября 2009 г.
119
Глава 6
лению массовой миграции крестьян в города, совершенно ненужной таким
странам, как Франция или Италия, ввиду состояния их рынков труда.
Надо напомнить, что устранение защиты сельхозпроизводителей про-
изошло под влиянием настойчивой кампании развивающихся стран в ВТО,
лейтмотивом которой были сетования на воображаемый эгоизм богатых
стран. В этом деле Китаю, который всегда становится в ряды друзей бедных
стран, было нечего бояться в силу защищенности своего рынка обменным
курсом. Он не был одним из первых в борьбе за открытость западных рын-
ков сельскохозяйственным продуктам из Третьего мира: он оставил эту за-
боту таким странам, как Бразилия. На самом деле, мы находим здесь пробле-
матику Л.К. Брессер-Перейра, согласно которой Европа неумолимо идет по
пути растущего внешнеторгового дефицита в продовольственном секторе,
постоянной массовой миграции из сельской местности и все большему обез-
людению некоторых из своих чудесных деревень !
Что тогда останется развитым странам, если у них дефицит в торговле
промышленными товарами, в торговле сельскохозяйственной продукцией,
в торговле энергоресурсами и скоро, если дела будут идти так и дальше, в
торговле некоторыми «услугами предприятиям»? Тогда единственными от-
раслями по производству экспортных товаров и услуг, которые эти страны
смогут сохранить, будут некоторые отрасли высокотехнологичной деятель-
ности и разные отрасли, относящиеся к туризму.
6. Сценарий-катастрофа: спасение ли вариант Шатору?
В сценарии на долгосрочную перспективу, включающем обязательно
значительное глобальное сокращение населения192, «богатые» страны мо-
гут создать места охранников музея, туристических гидов, официантов кафе,
шеф-поваров, а деятельность, которая приносила им богатство и динамич-
ность в прошлом, продолжит сокращаться.
К сожалению, это не все: согласно этому совершенно не приемлемому
сценарию, многие молодые люди должны будут переселиться в Азию, чтобы
найти работу с оплатой на «азиатской» основе. Очевидно, также произой-
дет рост безработицы, увольнений и связанных с этим социальных патоло-
гий, которые можно наолюдать уже сейчас193. Таким образом, развитые стра-
192 Вклад «теории экспортной базы» в региональной экономике помогает понять это сокращение.
Экономика региона разделена на два сектора: экономическая деятельность по обслуживанию
населения, завясящая от его численности (в основном сектор услуг), и «фундаментальная» де-
ятельность для экспорта (отрасли специализации) - сельскохозяйственная и промышленная де-
ятельности, а также часть «услуг предприятиям». Поскольку объем населения пропорционален
общей занятости, то сильное сокращение объема «фундаментальной» деятельности в долго-
срочной перспективе может привести к сокращению численности населения и соответственно
деятельности по его обслуживанию.
193 Эти патологии известны и широко распространены: употребление наркотиков, суициды, на-
сильственные действия и отсутствие безопасности во все более обширных зонах, появление
120
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
ны будут глубоко дестабилизированы: не только их экономическая структу-
ра будет частично разрушена и искажена, но также их социальная структура
будет подорвана еще сильней, чем сегодня. Социальная сплоченность еще
больше ослабеет, что будет главным дополнительным фактором нестабиль-
ности. Эта общая динамика, которая стала виднее с кризисом, началась даже
раньше наступления кризиса: она возникла в результате давней излишней
либерализации мировой торговли, как правильно указал Морис Алле, но так-
же и в особенности в результате огромного ускорения этого процесса вслед-
ствие вступления Китая в ВТО в 2001 г.
Перед лицом потери экономической основы Китай предстает как спа-
ситель, причем не только в периферийных регионах Европы, таких как Гре-
ция194, но даже в самом сердце Европы, например, в Шатору! Здесь, в регио-
не, который с трудом пережил потерю своей промышленности с поддержкой
местного политического класса195, был создан «франко-китайский» проект.
Основной идеей этого проекта является использование комплекса старой и
чрезвычайно важной американской базы НАТО, в частности включающего
взлетную полосу длиной в 3500 м, чтобы доставлять воздушным путем ком-
плектующие, произведенные в Китае, с целью последующей их сборки на
месте, а затем реэкспорта в другие регионы Европы и мира. При использо-
вании этой взлетной полосы государственной властью предполагается обо-
рудовать зону в 500 га для китайских предприятий (числом от 10 до 50 по
документам!;.
Эти предприятия будут выбраны вначале «китайскими профсоюзами
предпринимателей»196: речь пойдет о малых и средних предприятиях со
специализацией в «высоких технологиях», новых материалах, энергосбе-
режении. В перспективе должно быть нанято 4000 работников, в т.ч. 800 из
Китая197... Согласно некоторым документам, явным образом предназначен-
политических групп - сторонников вооруженной борьбы и террористических актов. Уместно
подчеркнуть, что размер безработицы (около 10% в наиболее крупных странах ЕС) не вполне от-
ражает явления неполной занятости, которая в настоящее время касается, по крайней мере, 20%
населения развитых стран, может быть больше. Незанятость молодых в некоторых пригородах,
превышающая часто 50%, может привести лишь к преступности или к чувству безнадежности и,
как следствие, употреблению наркотиков.
194 Отметим по этому поводу приобретение контрольного пакета акций «Port du Pirée» с целью его
развития путем продвижения китайских товаров в Европе.
195 Проект «Châteauroux bussiness district» привел к соглашению, подписанному в 2009 г., о «зоне
экономического сотрудничества». В соглашении участвуют Регион центр (с социалистическим
руководством), Генеральный совет Индр (UMP - неоголлисты), Сообщество агломерации Ша-
тору, а также Торговая палата.
196 То есть китайским государством! Возникает вопрос: будут ли французские власти иметь право
контроля над этими будущими предприятиями, как это имеет место в случае «нормальных» зон
деятельности...
197 Было основано «Общество китайско-французской эксплуатации зоны экономического разви-
тия Шатору», в котором, в отличие от «совместных предприятий» в Китае (51% местного ка-
питала), основная часть капитала будет принадлежать иностранной стороне, в данном случае ки-
тайской, а именно 60%. Согласно документам, 80% работников будут французами, тот факт, что
121
Глава 6
ных, чтобы успокоить и заставить замолчать критиков, предприятия будут
осуществлять деятельность в соответствии с французским законодатель-
ством, их менеджмент будет «укомплектован французами, китайцы преиму-
щественно будут осуществлять экспертизу». Для большей полноты уточ-
няется, что эта зона будет открыта также для французских предприятий (ну
конечно!), будут созданы «китайско-французские исследовательские инсти-
туты», и наконец, что «китайско-французский» университет присоединит
Университет Орлеана - Тура к Китайскому Университету.
Этот проект некоторым может показаться позитивным: он означает
вклад в развитие региона с трудным положением, соответствующий китай-
ской потребности европеизировать свою продукцию198. На самом деле в
основном западные предприятия уже осуществляют эту предполагаемую
деятельность по импорту и сборке; в итоге произойдет лишь их замена ки-
тайскими предприятими и, что важно, частичная замена европейской рабо-
чей силы китайской199. Можно сюда добавить риск в виде удобного входа
китайских иммигрантов через тщательно спланированный turn over [подбор
рабочей силы] этих китайских предприятий. Как мы видим, то, что может
быть выгодно на уровне Шатору, совсем необязательно является таковым на
уровне Европы! Создание зон китайской деятельности в Греции, Португа-
лии, Ирландии или Франции не является удачным решением.
7. Подготовка кризиса с 2001г.
2001 год отмечен переворотом в международных отношениях: конеч-
но, произошла ужасная драма 11 сентября, но самым значительным фактом
было вступление Китая во Всемирную Торговую Организацию200, которое
имело важные последствия для будущего международной торговли. Китай
смог вступить в ВТО, сохранив исключительную привилегию по установ-
лению валютного курса; следовательно, он больше не боится таможенного
протекционизма своих партнеров-членов клуба ВТО и в то же время полу-
чает прибыль от валютного протекционизма, который поддерживает через
свой «управляемый» валютный курс.
Валютный курс доллар/юань был односторонне установлен Китаем на
уровне 8,28 юаней за 1 доллар до июля 2005 г., потом - 6,85 за доллар с июля
будет 800 китайских сотрудников, означает, что остальные работники будут французами (3200).
В этом можно усомниться, см. статью в La nouvelle république от 6/11 /2010.
198 Такова очень оптимистичная версия мэра Шатору: «Несомненно, Китай подошел к моменту,
когда надо представить более добродетельный образ, и их выбор - это европеизация своей про-
дукции, результатом которой может стать клеймо "made in Europe" или "made in France"».
199 Здесь можно провести параллель с сектором сбыта: мэры городов, которые приветствуют «су-
пермаркеты», не принимают во внимание разрушение малых предприятий вследствие их раз-
мещения.
200 Китай получил для вступления в ВТО один за другим зеленый свет от Клинтона и США в конце
1999 г., затем от ВТО в мае 2000 г.
122
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
2008 г. с довольно регулярным и сильно контролируемым ростом между
этими датами. В 2009 г. общее повышение номинального эффективного
валютного курса юаня составило 20%. Однако валютный курс, который
уравновесил оы внешнюю торговлю, далек от реального курса, несмотря
на то что говорят некоторые экономисты201, потому что китайская внешняя
торговля всегда оставалась массово профицитной. Отметим, что, согласно
МВФ, валютный курс, который уравновесил бы внешнюю торговлю Китая,
составляет 3,6 юаня за 1 доллар, т.е. китайская валюта занижена на около
50%, тогда как наши собственные подсчеты дают нам цифру от 2 - 3 юаня
за доллар.
Защищенный членством в ВТО от возможных ответных мер, Китай
может развивать свою внешнюю торговлю с ошеломляющей быстротой: за
семь лет с конца 2001 г. до конца 2008 г. доля китайского экспорта в мировом
экспорте выросла с 5 до 12%. Однако здесь используется статистика, кото-
рая уже по причине применяемых методик занижает место такой громадной
системы, как Китай: если учитывать в мировой торговле только системы,
сравнимые по масштабу с этой страной, то Китай, несомненно, будет весить
гораздо больше в мировом экспорте, может быть 25%, или даже больше.
Внешнеторговый профицит по отношению к остальному миру стано-
вится все более огромным, и США станут самой известной жертвой этого
дисбаланса. С конца 2001г. до конца 2007 г. размер их внешнеторгового
дефицита усугубился и вырос от 2,5 до 6,0% ВВП. Эта динамика не меня-
ется даже тогда, когда курс доллара постоянно занижается по отношению
к основным валютам (евро, иене, стерлингу, швейцарскому франку). Резкое
ухудшение торговли США с Китаем повлекло за собой, однако, куда более
значительное оздоровление их торговли с развитыми странами!
США, благодаря особой роли доллара как резервной валюты, смогли из-
бежать - правда, временно - «классическое» затруднение стран, которые
финансируют все оолее крупный внешний долг. Тем не менее они не смогли
уклониться от ужасного давления в направлении к рецессии, которое непре-
менно возникает в результате постоянного (и растущего до 2008 г.) внешне-
торгового дефицита. Если Китай навяжет внешнеторговый дефицит, равный
6% от квартального ВВП, страна сможет избежать рецессии только в том
случае, если ее текущий внутренний спрос будет превышать 6% от предыду-
щего квартального ВВП202.
Определенным образом все происходило так, как будто Гринспэн не по-
нимал, что внешнеторговый дефицит сильно тормозит экономический рост
США. На самом деле он считал, что может прочно приспособить экономи-
201 Для Мишеля Аглиетты «воображаемое занижение курса юаня» является «предвзятым» мнени-
ем. La Chine, sous la direction de Patrick Artus, les cahiers du cercle des économistes, PUF, Paris 2008, p..
36 и следующие.
Мы напоминаем, что: (ВВПп - ВВП,,) / ВВПл { = (ВРя - ВВП,J / ВВП,, + ВТСп / ВВП, t, где
ВР - внутренние расходы и ВТС - внешнеторговое сальдо.
123
202
Глава 6
ческую политику своей страны к валютной политике Китая, поддерживая
низкие краткосрочные и долгосрочные процентные ставки в реальном выра-
жении с целью подавить сбережения и, наоборот, способствовать задолжен-
ности населения. Таким образом, стимулирование внутреннего спроса - раз-
ницы между ним и ВВП предыдущего квартала - возросло от 3 до почти 7%
с марта 2003 г. до сентября 2007 г., сделав возможным экономический рост
порядка 0,75% в квартал (3% в год) в течение этих четырех лет отсрочки.
Это было очевидно лишь отсрочкой, поскольку рост задолженности на-
селения не мог продолжаться бесконечно. «Чудо» роста американской эко-
номики, «притянутого» с помощью расходов населения, внезапно провали-
лось: чистая задолженность203 населения достигла предела, затем даже сокра-
тилась и, следовательно, больше не могла компенсировать внешнеторговый
дефицит. В общем, платежеспособных заемщиков мало, и в конце концов их
кредитоспособность достигает насыщения. Более того, развитие кредито-
вания сделок с недвижимостью, основного вектора задолженности населе-
ния204, спровоцировало значительный рост цен на жилье. Сначала это было
хорошим аргументом для продаж и, следовательно, усилило положительную
динамику, однако неизбежно подошел момент, когда цены достигли уровня,
ставшего непреодолимой помехой для новых потенциальных заемщиков, и
тогда тенденция продаж жилья свернулась (середина 2006 г.), прежде чем
цены на жилье упали (середина 2007 г.).
Несмотря на это существенное двойное ограничение, банки ввели но-
вые «продукты» с целью найти новых заемщиков. Нужно хорошо понимать,
что они должны были вводить новшества: как мы увидели, их капитал, как и
капитал крупных промышленных и коммерческих фирм, должен был прино-
сить 15% дохода! Такой доход205 предполагает большой рост товарооборо-
та... и принятие риска! Тогда банки убедили неплатежеспособное население
(именуемое субстандартным) брать займы, обеспеченные ипотекой, даже и
тогда, когда цены на жилье были предельно высокими. Затем они «обрати-
ли» эти долговые обязательства в ценные бумаги для их последующей прода-
жи, что позволило им формально - и только - соблюдать обязательные нор-
мы ограничения риска. Таким образом, мало того что они смогли избавиться
от большей части неудовлетворенных долговых обязательств в пользу инве-
сторов, но также значительная часть этих долговых обязательств, купленная
иностранными инвесторами, была экспортирована в остальной мир, что ста-
ло отличным каналом распространения оудущего кризиса.
203 g течение данного квартала часть уже сократившейся задолженности была погашена, чистая за-
долженность является ростом объема долгов с начала до конца квартала.
204 Потребительский кредит, предназначенный для покупок потребительских товаров длительного
пользования, в особенности автомобилей, хоть и важен, но все же имеет меньшее значение, чем
кредитование сделок с недвижимостью.
205 Надо напомнить, что этот доход в 15% является большей частью результатом операций по суб-
контрактам, осуществляемых в Китае крупными промышленными группами, операций, высокая
доходность которых зависит от валютного курса Китая.
124
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
Эта крайняя практика не вызвала никакого возражения со стороны вла-
стей, контролирующих деятельность банков: надо сказать, что начало нового
тысячелетия, отмеченное расцветом либерализма, стало эпохой дерегулиро-
вания, а не контроля... За рассуждениями наподобие оценочного суждения
о сверхтерпимости властей или о неисправимых недостатках любой формы
либерализма здесь важно подчеркнуть связность всех форм экономического
поведения, рассмотренных выше. Было необходимо, чтобы Федеральная ре-
зервная система («Фед») поддерживала низкие реальные процентные став-
ки, чтобы правительство влезало в долги перед иностранными государствами
для финансирования своего дефицита, чтобы банкиры вводили новшества
для развития кредита, чтобы контролирующие власти были снисходитель-
ными или слепыми... Совокупность этих ошеломляющих форм поведения
представляла, несмотря ни на что, необходимое условие для того, чтобы
США еще несколько лет могли поддерживать свой нормальный рост (3,25%
в год) вопреки колоссальному и растущему внешнеторговому дефициту.
Несмотря на эту взаимосвязь различных форм экономического поведе-
ния, или скорей всего из-за нее, катастрофа стала неизбежной, когда между-
народное сообщество во главе с США в 2001г. согласилось предоставить
полную свободу действий Китаю, позволив ему переполнить мир своей
продукцией. Первые признаки этой катастрофы появились в июне 2006 г.:
это начало кризиса недвижимости со свертыванием продаж недвижимости.
Тогда мало людей осознавали всю серьезность ситуации и еще меньше - ее
происхождение! Впрочем, следует задаться вопросом о причинах этого ос-
лепления.
Последовательные биржевые спады в середине 2006 г. с последующими
подъемами и новым спадом в начале 2007г., выражавшие опасения рынков,
не вызвали большого беспокойства у финансовых аналитиков. Один из них,
Патрик Артус, в статье под названием «Рынки верят в черт знает что»206 в
марте 2007 г. упрекал рынки в опасении, что «кризис субстандартных креди-
тов на недвижимость (и кредитов с переменной процентной ставкой, ARMs)
в США вызовет банковский и финансовый кризис». По его словам, «все эти
утверждения ошибочны. Легковерие и отсутствие хладнокровия на финан-
совых рынков примечательны». Это оптимистичное предсказание подвер-
глось резкому опровержению: три месяца спустя, в июне 2007 г., разразил-
ся банковский кризис, а с октября 2007 г. он перешел в биржевой кризис.
Весной 2008 г. произошла вторая волна банковского и биржевого кризиса
(дело «Bear Starns»). Осенью 2008 г. - третья волна (дело «Lehman»). На-
конец, в марте 2009г. кризиса американского государственного долга уда-
лось избежать только благодаря покупке Федеральной резервной системой
среднесрочных и долгосрочных казначейских векселей207 на сумму 300 млрд
206 Бюллетень « Flash marchés », № 110, Natixis, 22 марта 2007 г.
207 Здесь речь идет о treasury notes - ценных бумагах со сроком от 2 до 10 лет. Напомним, что осталь-
ные американские казначейские векселя называются «treasury bills» (ценные бумагами сроком
125
Глава 6
долл. - значительное новшество, к которому надо будет еще вернуться. С по-
мощью такой меры американское государство само выпускало деньги вме-
сто выпуска среднесрочных и долгосрочных облигаций на облигационном
рынке. Это позволило ему, по крайней мере на время, обойтись без помощи
иностранных кредиторов, особенно Китая.
Этот многосторонний кризис глубоко затронул динамику внутренней
задолженности и, следовательно, внутренние расходы. В течение 2007 г. рост
американской экономики замедлился, она впала в рецессию в декабре 2007 г.
Ситуация ухудшилась в 2008 г., в четвертом квартале которого ВВП упал на
1,6% (спад в 6,5% в годовом исчислении). Хотя дефицит внешней торговли
уменьшился до 3% ВВП (большей части из-за Китая), затруднения остава-
лись слишком большими, учитывая спад внутреннего спроса, который пре-
вышал ВВП третьего квартала только на 1,4%.
Европа испытала ситуацию, сходную с США, которые были вынужде-
ны влезть в долги ради спасения банковских систем, оказавшихся в опасно-
сти, что привело весной 2010 г. к сильной тревоге по поводу кризиса госу-
дарственных финансов в некоторых странах. Очевидно, хоть большинство
аналитиков не видит эту «очевидность»: развитые страны смогут выйти из
ловушки, в которую они попались, только когда их внешняя торговля при-
дет в равновесие208. Это предполагает огромное повышение курса юаня, чего
китайцы в особенности не хотят! По этому поводу необходимо подчеркнуть,
что повышение курса юаня к доллару почти на 20% с 2005 по 2008 г. было
слишком ограниченной мерой, чтооы привести к равновесию торговли меж-
ду Китаем и миром209.
Как отмечают П. Артус и М.П. Вирар, с 2008 г. Китай стабилизирует
женьминьби по отношению к доллару, «чтобы поддержать фирмы-экспор-
теры [...]. Тогда, чтобы ослабить женьминьби по отношению к доллару [... J,
Пекин должен увеличить свои покупки доллара [...]. Пекин, так сказать, об-
речен финансировать американский внешнеторговый дефицит, какими бы
ни были процентные ставки в долларах и размер дефицита»210. И они до-
бавляют следующую поразительную фразу: «Американское казначейство
может безбоязненно увеличить в большом объеме свой государственный
дефицит».
АО 2 лет) и «treasury bonds» (ценные бумагами со сроком больше 10 лет).
208 Следует подчеркнуть, что две влиятельные страны, Германия и Япония, имеют профицитную
внешнюю торговлю. Однако в настоящем анализе мы должны рассматривать совокупность раз-
витых стран в их отношениях с Китаем. Таким образом, внешняя торговля Германии является
в общем профицитной благодаря крупному профициту со странами Южной Европы во главе с
Францией, но с Китаем она является дефицитной. Профицит Германии показывает внутриевро-
пейскую проблему и не может представлять контрпример представленному здесь анализу.
209 Ее цель была совершенно другой, как мы в дальнейшем увидим, - успокоить раздраженных чле-
нов Американского Конгресса, обличавших подобную практику Китая.
210 Artus, Patrick et Virard, Marie-Paule, Est-il trop tard pour sauver l'Amérique ? Paris: la Découverte,
2009. P. 67.
126
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
Можно задать один простой вопрос Артусу: сколько стоил бы доллар,
если бы американский государственный дефицит достиг 40% ВВП, предпо-
лагая, что правительство США отменило налоги?
8. Китай ответственен за кризис
Китайский меркантилизм, отличающийся сильным и организованным
занижением юаня, привел, как мы увидели, к значительному общему дефи-
циту США и стран «Большой семерки», а также к их деиндустриализации.
Однако члены «корпорации экономистов медиа»211, по выражению Жана-
Люка Грео, не устают повторять, что это экстремистский, абсолютно утри-
рованный тезис! Они говорят, что проблемы Китая столь же огромны, как
его территория. Надо дать ему время, и мы увидим, что с ростом доходов на-
селения его импорт увеличится. Это аргументы так называемой «экономики
из учебников», характерной для «вульгарного неолиберализма».
В реальности, даже если китайские руководители смогли найти отлич-
ных союзников в качестве промышленных фирм развитых стран, именно они
своей постоянной и преднамеренной политикой положили начало кризису.
Они готовили его с 2001 г. по 2007 г., они стараются его усугубить с момента
его возникновения. Эта политика имеет точную последовательность в рам-
ках достижения определенной долгосрочной цели - заменить американскую
гегемонию гегемонией Китая и распространить в мире нормы тоталитарно-
го капитализма.
Чтобы понять это, необходимо оглянуться назад в прошлое. Спор о
весне 1989 г. в Пекине, несомненно, не был случайным: он произошел в тот
самый момент, когда Горбачев приехал в Пекин, чтобы нормализовать отно-
шения между Советским Союзом и Китаем, и его усилия по проведению в
стране демократии и «гласности» не оставили места для равнодушия... Но в
КПК уже давно назревал конфликт, который столкнул тех, кто вслед за Чжао
Цзыяном желали развития страны в направлении социал-демократии, и тех,
кто вслед за Дэн Сяопином хотели продолжения политики воспроизведения
тоталитарной организации общества. Развитие студенческого движения и
сопровождавшей его агитации, вероятно, было использовано «ястребами»,
чтобы изменить соотношение сил в свою пользу: надо было показать сомне-
вающимся членам партии, к каким «крайностям» может привести сверхтер-
пимость и «ревизионизм».
Кровавая расправа на площади Тяньаньмэнь подтвердила, таким об-
разом, выбор тоталитарного капитализма для «народного» Китая и отказ
от альтернативного демократического капитализма. Это был выбор в поль-
зу общества без свободы, организованного вокруг мощного государства в
руках единственной партии; выбор экономической организации, дающей
определенную свободу предпринимателям партии, чтобы они могли полу-
См. Jean-Luc Gréau, La trahison des économistes, Gallimard, 2008.
127
Глава 6
чать большие прибыли и обеспечивали значительное накопление капитала;
выбор тесного союза государства и предпринимателей согласно мерканти-
листской схеме, которая включает сильный экономический рост, получае-
мый благодаря экспорту212.
С 1990 г. этот выбор был применен в валютном плане: две девальвации
юаня - в феврале и декабре - привели к повышению на 40% курса доллара
против юаня. Следовательно, начался растущий ряд внешнеторговых профи-
цитов. В феврале 1994 г. новая и крупная девальвация укрепила конкурент-
носпособность китайской экономики.
В начале того же 1994 г. собрание высшего руководства КПК торже-
ственно заключило, что США стали «главным противником» Китая по при-
меру СССР в этой роли с 1962 по 1989 гг. Это заявление лишь поддержало
принятую в 1989 г. ориентацию на нормализацию отношений с СССР13 (ви-
зит Горбачева в Пекин 15 мая произошел в момент «пекинской весны») и
выбор заниженного валютного курса.
С середины 1989 г. до начала 1994 г. СССР и Япония рухнули, оставив
лицом к лицу Китай и США, два сильнейших государства планеты. Однако
в то время американцы были настолько опьянены «победой» вследствие
развала СССР, что совершенно не осознавали ни значения усиления мощи
Китая, ни того факта, что он приписывает им роль «главного врага». А ру-
ководители КПК, напротив, хорошо понимали абсолютное противоречие
между их моделью тоталитарного капитализма и моделью демократического
капитализма западных стран и Японии.
Китайский проект по захвату мировой гегемонии у американцев совпа-
дает с назначением последних в качестве «главного врага» (в 1994 г.), он
предполагает постепенную и упорную стратегию. США проигнорировали
или захотели проигнорировать этот факт, предпочитая рассматривать свои
отношения с Китаем как «стратегическое партнерство», а не как «страте-
гическое соперничество» ! Только в результате кризиса, роста безработицы,
вступления Обамы в должность президента в 2009 г. в США произошло роб-
кое и еще ограниченное осознание этой главной реальности международных
отношений: США и Китай вступили в продолжительный и многосторонний
этап конфронтации, даже если она кажется умеренной, какой, впрочем, ее по-
казали Р. Бернштейн и Р.Г. Манро в 1997 г. в своей замечательной книге «The
coming connict with China».
Китай, придерживающийся боевого валютного протекционизма, навя-
зывает всем странам «Большой семерки» колоссальный и растущий общий
внешнеторговый дефицит. Занижение курса юаня по отношению к сильным
212 В исконной меркантилистской схеме Уильяма Петти в «L'arithmétique politique» союз государ-
ства и предпринимателей основывается на дворянстве. В случае тоталитарного капитализма Ки-
тая сегодня этот союз основывается на Коммунистической партии Китая.
213 Нормализация отношений уже не с СССР, а с Россией привела в дальнейшем к соглашению о
стратегическом партнерстве в 1997 г. с последующим соглашением о дружбе, сотрудничестве и
добрососедстве в 2002 г.
128
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
валютам (доллару, евро, иене, фунту стерлингов) повторяется благодаря мас-
сивным и регулярным интервенциям на валютном рынке. Одновременно
Народный Банк Китая (НБК) совершает массивные покупки государствен-
ных ценных бумаг, особенно американских; в последнем случае речь идет о
казначейских векселях (treasuries), или облигациях для финансирования или
рефинансирования недвижимости (Agencies).
Этот приток капитала оказался как нельзя более кстати для американ-
ской экономики; при Гринспэне экономика должна была обязательно ком-
пенсировать внешнеторговый дефицит - от дефицита не отказывались, а
наоборот, увеличивали его - стимулированием внутренних расходов, что
предполагало рост как государственной, так и внутренней задолженности.
На самом деле было невозможно одновременно стимулировать потребление
и задолженность населения, с одной стороны, и сбережения, необходимые
для государственных заимствований - с другой. Поэтому было необходимо
поддерживать реальные процентные ставки на крайне низком уровне, что-
бы стимулировать частную задолженность и в то же время иметь деньги для
финансирования государственного дефицита. Приток китайского капитала
решал проблему государственного дефицита и в то же время позволял ФРС
поддерживать краткосрочные и, следовательно, долгосрочные процентные
ставки на низком уровне.
«Кривая процентных ставок» была, таким образом, зафиксирована
на низком уровне как в номинальном, так и в реальном выражении. Имен-
но это крайне способствовало частной и государственной задолженности,
подавляло сбережения, тогда как на рынке ценных бумаг царила эйфория,
что, благодаря эффекту богатства, еще более способствовало развитию за-
долженности. Простимулированные таким образом внутренние расходы
компенсировали внешнеторговый дефицит и обеспечивали стране экономи-
ческий рост с положительной динамикой. Этот рост, однако, становился все
более неравновесным, искусственным, слабым, уязвимым. Чтобы справиться
с проблемами внешней торговли, США и Федеральной резервной системе
пришлось практиковать все более низкие процентные ставки, особенно с
2001 по 2004 г. Однако следует хорошо понимать, что снижение реальных
процентных ставок не является знаком здоровой экономики; наоборот, это
показывает отсутствие рентабельных проектов в данной экономике. Этот
искусственный характер экономического роста с двумя главными дисбалан-
сами обнаружился в июне 2007 г. дефицитным внешнеторговым сальдо (6%
ВВП) и предельным уровнем задолженности населения, предприятий, бан-
ков.
Постфактум легко рассуждать о неосторожности банков или о плохом
функционировании институтов, обязанных их контролировать. Надо, од-
нако, отметить, что если бы практика последних была удовлетворительной,
уровень задолженности был бы, конечно, менее высоким, но по этой же при-
чине стимулирование внутренних расходов было бы более слабым и не мог-
129
Глава 6
ло бы компенсировать внешнеторговый дефицит, и темп экономического
роста стал бы отрицательным намного раньше 2008 г. Короче говоря, когда
США согласились на регулярные внешнеторговые дефициты, у них не оста-
лось другого выбора, кроме как «бегства в опасность». Ответственность за
кризис лежит на стране, которая заведомо устроила гигантский торговый
дисбаланс в мире через манипулирование своим обменным курсом, эта стра-
на - Китай.
Некоторые американские сенаторы сознавали это и пожелали, чтобы
конгресс выступил против демпинга в китайской торговле, что заставило бы
американскую исполнительную власть применить санкции против Китая.
Чтобы устранить опасность таких инициатив и, так сказать, соить со следа,
Китай делал вид, будто собрался повысить курс своей валюты с июля 2005 г.
по июль 2008 г. За эти три года юань подорожал на 20% по отношению к дол-
лару: почти смехотворная мера, поскольку торговый дефицит США и других
стран продолжал увеличиваться. Это была всего лишь приманка, спосоо для
Китая заставить мир поверить, что он играет в кооперативную игру, однако,
несмотря на все его заявления и пожелания, нельзя не отметить, что рост сто-
имости валютной корзины, отражающей китайскую внешнюю торговлю, со-
ставил только 6% за все три года. Факты ясно показывают, что Китай прово-
дит агрессивную стратегию, особенно с 2007 г., как мы увидим в дальнейшем.
9. Надо ли продолжать играть в игру Китая?
Как ни парадоксально, но многие аналитики представляют Китай «спа-
сителем» экономики США и других развитых стран. Когда Тим Гайтнер по-
сле победы на выборах Обамы осмелился подвергнуть критике обменный
курс китайской валюты, он был быстро осужден за это не только президен-
том, но и Патриком Артусом во Франции! Последний считает, что Америка
неблагодарна: «Протест Администрации Обамы против занижения курса
китайской валюты выглядит нелепым, поскольку заниженный женьминьби
уменьшает расходы американского импорта (замена невозможна, так как
многие товары, импортированные из Китая, не смогут заново производить-
ся в США) и особенно позволяет финансировать сильный рост государ-
ственного долга, сохраняя низкие процентные ставки»214.
Мы знаем, что подобный китайский вклад является необходимым услови-
ем для занижения юаня, в то же время он возможен благодаря торговому про-
фициту, который возникает в результате этого занижения. Это никак не «по-
дарок» американской и европейской экономике, или это «отравленный»
подарок! Такая стратегия Китая сделала возможной реализацию чрезмерной
политики задолженности - наркотик, от которого трудно отказаться. К тому
же сохранялась иллюзия, что в конечном итоге дефицит внешней торговли не
имеет значения и можно бесконечно компенсировать его стимулированием
214 Artus et Virard, op. cit. P. 67.
130
Внешнеторговый профицит Китая - нарушитель мирового равновесия
внутренних расходов. Именно в этом была ошибка Гринспэна и Администра-
ции Буша! Если умеренная внутренняя задолженность и необходимый для
этого кредит нужны для роста любой экономики, внешняя торговля которой
находится в равновесии, то чрезмерная внешняя задолженность приводит
лишь к опасным ситуациям. Именно посредством финансирования амери-
канского бюджетного дефицита Китай заставил американскую экономику
проглотить горькую пилюлю постоянно растущих торговых дефицитов.
Что делать? Отказаться от заманивания в эту ловушку, конечно. Перед
лицом китайского валютного протекционизма, осуществляемого с помо-
щью валютного курса и представляющего явную агрессию, населению США
и всего мира необходимо защищаться, даже если это не соответствует кра-
ткосрочным интересам крупных промышленных фирм - партнеров Китая.
Страны «Большой семерки» могут, например, пригрозить покинуть ВТО,
если Китай не изменит свой валютный механизм. Чем раньше это произой-
дет, тем лучше! Современный кризис должен привести к возмущению всех
стран мира меркантилистской агрессией; по крайней мере, мы надеемся на
это. Первым делом необходимо покончить с идеологией свободной торгов-
ли215, распространенную «медиатизированными» экономистами. Эти эко-
номисты говорят обо всем, кроме валютного курса Китая, упоминание о
котором «сердит» китайцев!
По этому поводу показательна речь Кристиана де Буассие о собрании
«Большой двадцатки» в Лондоне216: «Новое Бреттон-Вудское собрание за-
имствует от первого принцип партнерства [...], но его содержание отличает-
ся, поскольку оно должно больше обсуждать вопросы о банках и финансах,
чем о валютах и валютных курсах. [...] К тому же организация нового Брет-
тон-Вудского соглашения вокруг вопроса о валютных курсах привела бы его
к провалу. Международный финансовый кризис ставит в центр внимания
три взаимодополняющих аспекта: банковское и финансовое регулирование,
роль и средства МВФ и связь между финансами и реальной экономикой».
Полный уход от вопроса о валютном курсе! Даже не утруждаются сказать,
почему или из-за кого говорить о валюте и валютном курсе не уместно...
В общем, «консенсус экономистов» и, конечно, китайцы рекомендуют не
противиться политике Китая, интересоваться не причиной кризиса - валют-
ным курсом Китая, а его следствиями...
До некоторой степени это все равно что сказать: «Продолжим как
раньше!»217 Что касается нас, то мы считаем, что такая игра ведет к само-
убийству не только американской экономики, но также экономики большин-
ства стран мира.
215 Имеется в виду вера в то, что «свободная торговля» выгодна для всех стран независимо от об-
стоятельств, даже когда Китай использует нечестный валютный курс.
216 Cercle des économistes, Fin du monde ou sortie de crise? Perrin, 2009. См.: Christian de Boissieu.
P. 315.
217 Это также равносильно утверждению, что Китай играет в кооперативную игру: мы думаем, что
это не тот случай.
Глава 7
НЕСКРЫВАЕМАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВОЙНА
1. Стратегические уроки, извлеченные Китаем из провалов СССР
и Японии
1989 год стал переломным годом для Китая, особенно из-за кризиса двух
сильных держав - СССР и Японии. В течение нескольких десятилетий эти
две державы по отдельности предпринимали попытки перехватить мировую
гегемонию у США. Но в 1989 г. они одновременно претерпели окончатель-
ный провал своих стратегий с последующим началом экономической и по-
литической дестабилизации.
В этот же год Коммунистическая партия Китая отказалась от демократи-
зации страны, чему стали свидетельством события на площади Тяньаньмэнь.
Пять лет спустя, в 1994 г., обуздав все внутренние протесты, она поставила
долгосрочной стратегической целью Китая перехват мировой гегемонии у
США.
КПК, несомненно, извлекла важные уроки из параллельных провалов
двух держав:
- страна, которая хочеть взять верх над США, должна быть сильной в
военном плане: этого не было в случае Японии;
- однако страна, которая хочет взять верх над США, не может на это
надеяться при прямом военном противостоянии, как в случае СССР;
- для захвата гегемонии у США тоталитарный капитализм является
самой эффективной формой экономической и политической организа-
ции: она лучше тоталитарного коллективизма, который был характерен
для СССР, и демократического капитализма, существовавшего в Япо-
нии;
- самая эффективная стратегия для захвата мировой гегемонии у
США состоит в принятии соперничающей страной инициативы эконо-
мической войны, постепенной и продолжительной, против них самих и
против их союзников, что было предпринято Японией, но чего никогда
не смог сделать СССР;
- самая эффективная стратегия экономической войны состоит в овла-
дении растущей долей мирового рынка товаров благодаря абсолютному
конкурентному преимуществу, ето усиливает экономический рост и
мощь страны-агрессора и ослабляет экономический рост и мощь США
и их союзников. Самым очевидным средством для этого является про-
должительное сохранение намного более низкой почасовой оплаты тру-
да в долларах, что хорошо поняла и чем успешно пользовалась Япония.
132
Нескрываемая экономическая война
Китай же понял, что Япония не смогла достаточно далеко продвинуться
по этому пути;
- «экономическая война» против соперничающей страны должна
также стремиться нанести ущерб как можно раньше основному козы-
рю США и их союзников - двум резервным валютам мира, доллару и
евро. СССР серьезно ослаб во время «звездных войн» с США при Рей-
гане, когда страны-экспортеры нефти были вынуждены финансировать
США благодаря особому статусу доллара в качестве резервной валюты.
Япония в свою очередь никогда ничего не предпринимала против стату-
са доллара;
- решающую роль для соперничающей с США страны имеет обе-
спечение крепкого и надежного соучастия самих США и их союзни-
ков. СССР неуклюже пытался установить такое соучастие с помощью
связанных с ним национальных коммунистических партий. Можно от-
метить, что в 1980-1990-е гг. американское общество было мобилизо-
вано против японской конкуренции и дешевой иены: Япония не имела
большой поддержки в США, тогда как в наши дни преобладающая часть
американских деловых кругов благосклонно относится к юаню, курс ко-
торого занижен сильнее, чем в свое время курс иены;
- ловким ходом соперничающей с США страны является сохранение
сэоих намерений в тайне как можно дольше, в чем довольно преуспела
Япония, в противоположность стратегии СССР.
2. Стратегия экономической войны
с целью дестабилизации западных стран
Извлекши все уроки из недавнего и давнего прошлого, возобновив свою
традицию, по которой войны выигрываются без сражения, Китай явным об-
разом выбрал в 1994 г. стратегию «экономической войны».
Эта экономическая война является одновременно «молниеносной» и
«постепенной». «Молниеносная», так как 16 лет (с 1994 по 2010 гг.) - ко-
роткий период в историческом и геополитическом масштабе. «Постепен-
ная» в той мере, что тактическое наступление, проводимое весьма скрытно
в течение 16 лет, успешно усыпляет внимание населения стран Запада и их
политического руководства, обеспечивая их пассивность даже тогда, когда
Китай набирает силу в соперничестве с США. Последовательность этапов
этой войны подтверждаетследующее :
а) Торговая и экономическая сфера
Речь идет об обдуманном удушении США и их союзников. Юань, поддер-
живаемый на умышленно низком уровне, позволяет Китаю постоянно иметь
колоссальный внешнеторговый профицит, что обусловливает колоссальный
внешнеторговый дефицит стран «Большой семерки». Этот внешнеторго-
133
Глава 7
вый дефицит подавляет экономическую активность и занятость стран этой
группы. Западные правительства отвечают на это различными рискованны-
ми уловками, которые в конечном свете еще больше усугубляют ситауцию в
экономике, банковской и бюджетной сферах.
б) Валютная и финансовая сфера
Цель - атаковать в валютном и финансовом плане США и их союзников,
когда экономический застой начал их дестабилизировать, а для этого необ-
ходимо:
- отнять у США их основную привилегию доллара как резервной ва-
люты, а у Европы - ее меньшую привилегию евро как второй резервной
валюты. Что станет с США, если страны ОПЕК и другие нефтеэкспор-
тирующие страны решат выставлять счета на нефть в золоте и потре-
буют оплаты в золоте? После истощения своих резервов золота США
будут вынуждены занимать у Китая или других стран количество золота,
необходимое для оплаты нефтяной счет-фактуры... Можно предста-
вить себе, в каких жестких рамках окажутся тогда США!
- лишить западные страны их запасного средства - бюджетного дефи-
цита, создав проблемы с финансированием их государственного долга.
Посеяв недоверие к западным государственным долгам, Китай надеется
лишить западные страны возможностей оживления экономики бюджет-
ными средствами и даже заставить их в худшем случае проводить поли-
тику бюджетной рестрикции. Действуя таким образом, Китай терпели-
во и обдуманно старается спровоцировать или системный кризис в за-
падных странах, что обеспечило бы ему немедленный геополитический
успех, или процесс продолжительной стагнации и дефляции в западных
странах, что также обеспечило бы ему геополитический успех, хотя и не-
сколько позже.
в) Другие сферы
Параллельно всему этому Китай постарается капитализировать свои
достижения в торговом и экономическом, валютном и финансовом планах,
чтобы сосредоточить усилия на других аспектах запланированного противо-
стояния:
- в технологическом плане: динамика его предприятий, финансовая
мощь его государства будут и дальше помогать Китаю в разработке и
проведении смелой политики в области высшего образования и, в осо-
бенности, в сфере НИОКР;
- в военном плане: Китай, благодаря своему сильному экономическо-
му росту, получает возрастающие налоговые доходы и, следовательно,
может легко увеличить военные расходы, что невозможно для США в
условиях стагнации с уменьшающимися налоговыми поступлениями и
увеличивающимися социальными расходами (безработица), а снижение
134
Нескрываемая экономическая война
статуса доллара мешает им прибегнуть к крупномасштабному иностран-
ному финансированию. В целом крайнее финансовое давление может за-
кончиться сокращением бюджета Пентагона;
- в географическом плане: финансовая мощь Китая позволит ему
приобрести месторождения руд, сельскохозяйственные территории,
поставить на поток и разграбление целые страны, покупая в случае на-
добности слишком слабые или слишком коррумпированные правитель-
ства. Этот метод берет за образец поведение европейских государств
в конце XIX в., которые легко трансформировали свои регулярные
внешнеторговые профициты с Марокко, Египтом или Турцией в кре-
диторские позиции, а потом, когда кредиторские позиции становились
слишком крупными для погашения, требовали и получали реальные ак-
тивы страны-дебитора в обмен на частичное погашение долгов. Имен-
но такое стечение сложных обстоятельств привело к протекторату (или
почти протекторату) Англии над Египтом, Франции над Марокко и
Германии над Турцией. Однако есть одна разница между той эпохой
и настоящим временем: только Китай желает и может действительно
установить протекторат над государствами, которые вот-вот потеряют
реальный суверенитет. Таким образом, Китай увеличивает охват кон-
тролируемых территорий и приобретает доступ «вне международного
рынка» к некоторым сырьевым ресурсам, уменьшая охват территорий
США и их союзниками;
- в дипломатическом плане: Китай в состоянии превратить некоторые
страны-партнеры в «страны-политические клиенты» благодаря той
власти, которой он наделен за счет своего экономического и торгово-
го роста, способности легко одалживать благодаря огромным валют-
ным резервам, его все более впечатляющему военному потенциалу. Эти
страны-клиенты поддерживают и будут поддерживать китайскую точку
зрения во всех международных организациях и на всех форумах (ООН,
ВТО, МВФ, Мировой банк, «Большая двадцатка», АТЭС и др.);
- в культурном плане: благодаря финансовой мощи Китай может по-
зволить себе субсидировать обучение китайскому языку растущей доли
мирового населения таким ооразом, чтобы в дальнейшем китайский
язык мог конкурировать с английским во многих отраслях и особенно
мог затмить в перспективе Голливуд и американские телевизионные
сериалы. Таким же образом Китай предоставляет субсидии, чтобы рас-
кручивать прокитайские телевизионные каналы на языках всех народов
планеты;
- в идеологическом плане: как все тоталитарные страны до него, Китай
стремится подкупать за рубежом интеллектуалов, СМИ, политических
деятелей, которые рекомендовали бы своим землякам пассивность или
даже сотрудничество с Китаем. Также Китай будет развивать кампании
пропаганды, восхваляющие его успехи в разных сферах, чтобы убедить
135
Глава 7
другие страны отказаться от демократии и утвердить тоталитарный ка-
питализм, прототипом которого он является.
Стратегии на службе у Китая не являются наивными: китайцы хорошо
знают, что будущее противостояние с США будет многосторонним, а также
то, что для еще более успешного его исхода Китай должен выделить средства
для каждого своего фронта.
г) Обезвредить союзников США
Обезвреживание союзников США - это последний этап на пути к полно-
му успеху Китая. Некоторые западные страны, нынешние союзники США,
экономически и финансово истощенные, социально и политически деста-
билизированные, в конечном счете выйдут из сферы влияния США. Другие
станут «сторонниками нейтралитета», а иные согласятся даже попасть в за-
висимость от Китая, который к тому времени станет еще сильнее. Таким об-
разом, Китай во все большей мере изолирует США на международной арене,
следовательно, даже их военное превосходство, если допустить его сохране-
ние, станет очень слабым козырем в их руках. Как американская сверхдержа-
ва, ослабленная во всех сферах кроме, может быть, военной, изолированная
в международном плане, сможет осмелиться дать сражение китайской сверх-
державе, ставшей безраздельно доминирующей в торговом, экономическом,
валютном, финансовом, дипломатическом, технологическом, культурном,
идеологическом планах?
Если Китай достигнет этого последнего этапа, он сможет захватить ми-
ровую гегемонию у США даже без боя. Такова в любом случае его стратеги-
ческая цель.
3. Мир должен бы дрожать, но он живет в неведении
Как мы увидели, Китай следовал стратегии, которую определил и принял
в 1989-1994 гг. Его первый крупный успех произошел в 2001 г. - вступление
в ВТО. Его второй крупный успех состоялся в 2007 г. - серьезный кризис,
разразившийся на долгое время в США и у его западных союзников.
Только с этого момента возникли как неоспоримая очевидность четыре
ошеломляющих факта для населения западных стран и их руководства:
- в первую очередь кризис еще больше подчеркнул и усилил разницу в
темпах экономического роста в пользу Китая;
- к тому же с началом кризиса западных стран Китай демонстрирует
как свою впечатляющую финансовую мощь, так и решимость использо-
вать ее для ослабления западных стран;
- самое главное - вместо проявления кооперативного отношения, ко-
торое большинство западных эскпертов ему напрасно предписывало,
Китай открыто наносит дополнительные удары по западным странам,
чтобы еще более углубить их кризис;
136
Нескрываемая экономическая война
- наконец, Китай эффективно использует свои достижения в торго-
вом, экономическом и финансовом плане, месяц за месяцем выигрывая
дополнительные очки в геополитическом и военном отношении.
4. Кризис Западных стран:
«эксклюзивный», серьезный и продолжительный
Когда в середине 2007 г. разразился кризис, западные комментаторы
были сначала убеждены, что это мировой кризис, что он затронет Китай
даже больше, чем западные страны. Они были неправы; очень быстро вы-
яснилось, что на самом деле только «Большая семерка» (США + Европа +
Япония) испытывает настоящую рецессию с угрозой системного кризиса.
Лишь с большим трудом эти две проблемы были временно решены.
В совокупности рецессия «Большой семерки» длилась шесть кварталов
(с середины 2007 г. до середины 2009 г.), прежде чем уступить место тому,
что официальные эксперты называют оживлением: но о каком можно гово-
рить оживлении, если во втором квартале 2010 г. ВВП зоны «Большой се-
мерки» остается ниже своей высшей точки в четвертом квартале 2007 г. на
1%? Этот незначительный результат был получен с принятием исключитель-
ных и рискованных мер по валютному и бюджетному стимулированию, та-
кие меры сейчас делают государственные долги очень уязвимыми. Ситуация
настолько серьезна, что во время симпозиума в Джексон-Хоул (штат Вайо-
минг, США) в конце августа 2010 г. Кармен и Винсент Рейнхарты, известные
и близкие к американским деловым кругам экономисты, даже представили
доклад, который прогнозирует стагнацию стран «Большой семерки» еще
по крайней мере на семь лет.
В период с 2007 по 2010 г. китайская экономика представляла пораз-
ительный контраст: ее конъюнктура испытала только мимолетную воздуш-
ную яму, которая была легко преодолена коротким бюджетным оживлением.
В отличие от западных стран, Китай имел средства на такую политику. Его
государственные финансы мало использовались с 1995 г., поэтому они изна-
чально были в хорошем состоянии (государственный долг 20% ВВП). Это
бюджетное оживление в контексте внешнеторгового профицита, который
оставался колоссальным, несмотря на незначительное начальное сокраще-
ние, позволило ему быстро и легко возобновить экономический рост с тем-
пом выше 10%.
В целом китайский экономический рост, благодаря своей прочности,
основанной на постоянном внешнеторговом профиците, еще больше уси-
ливает контраст с экономическим ростом стран «Большой семерки». Во-
преки большому шоку, который мог бы случиться из-за рецессии большин-
ства западных стран, китайская экономика, которая не испытывала никакой
рецессии за последние 30 лет, еще раз показала свою прочность. В отличие
от Китая, западные страны задыхаются в стагнации после истощения всех
137
Глава 7
имевшихся у них в запасе средств - снижения ставок рефинансирования и
использования бюджетного дефицита. Китай успешно поддерживает рост
своего ВВП на уровне 10-11% в год, тогда как западные страны не смогли
избежать продолжительной стагнации с середины 2007 г. Таким образом,
разница в темпах экономического роста в пользу Китая устанавливается на
уровне 10 процентных пунктов, что представляет значительное возрастание
и без того большой разницы в 7 процентных пунктов в 2007 г.
5. Проблемы сотрудничества: «Chinamerica» или «Химерика»?
Проводя в течение 15 лет интервенции на своем валютном рынке, чтобы
не дать курсу юаня повыситься, Китай накопил колоссальный валютный ре-
зерв - 4 000 млрд долл. - который можно сравнить с суммой состояния анг-
ло-саксонских хеджевых фондов, составляющей всего лишь 2 700 млрд долл.!
Эта финансовая власть избавляет Китай от необходимости настоящего со-
трудничества с экономическими партнерами.
С возникновением кризиса он начал использовать свои валютные резер-
вы в качестве настоящей финансовой ударной силы: изменения курсов евро
против доллара и доллара против иены все больше следуют направлениям,
диктуемым Китаем, а курс золота не отклоняется от повышательной тен-
денции, с тех пор как Китай дал понять хеджовым фондам, что лучшим спо-
собом дискредитировать доллар в качестве резервной валюты является его
обесценивание по отношению к золоту. В этом же русле можно отметить,
что кризис европейского государственного долга затих в июне 2010 г. только
после того, как китайское государство подчеркнуто купило облигации, выпу-
щенные испанским государством, и сообщило, что Европа остается для него
привилегированной зоной для инвестирования.
Однако с 2001 по 2007 г. Китай смог убедить западных руководителей
и экспертов в том, что он провел на высоком уровне тайную сделку с США,
обычно именуемую «Chinamerica», которую другие назвали новыми Брет-
тон-Вудскими соглашениями, Бреттон-Вудскими соглашениями П. Таким
образом, предполагалось, что США обязались перед Китаем расходовать
всегда больше, подавляя сбережения своего населения и стимулируя свою за-
долженность, что способствовало экпорту Китая в США и усиливало эконо-
мический рост и занятость в Китае. Взамен Китай, получив через свой внеш-
неторговый профицит большое количество долларов, выпущенных США в
связи с внешнеторговым дефицитом, пассивно хранил полученные доллары
и даже соглашался использовать их для покупки долгосрочных облигаций
Американского казначейства (Treasury notes и Treasury bonds).
С момента возникновения кризиса в 2007 г. Китай показательно из-
менил поведение, которое явно удивило многих западных руководителей,
потому что оно не только не было кооперативным, но явно было анти-ко-
оперативным. С 2008 по 2010 г. он ясно раскрыл свою агрессивную игру
138
Нескрываемая экономическая война
внимательному наблюдателю: спекуляции против agencies, прекращение по-
степенного повышения курса юаня, отказ говорить о юане на нескольких
саммитах «Большой двадцатки», публичное дискредитирование американ-
ской политики.
• С марта 2008 г. (кризис «Bear Stearns») по сентябрь 2008 г.
(кризис «Lehmann Brother») китайское государство начало продавать
облигации agencies, «Fannie Мае» и «Freddie Mac» под тем предлогом,
что оно не получило официальной гарантии на облигации от американ-
ского государства. Этот спровоцированный кризис заставил американ-
ское государство принять крайние спасательные меры - национализа-
цию этих двух институтов - в наихудший момент, поскольку в первую
очередь оно должно было предотвратить углубление кризиса на рынке
недвижимости и банковского кризиса. Хотя американские власти рас-
считывали на то, что Китай им поможет в случае облигационного кризи-
са, все произошло в точности до наоборот: Китай вонзил нож в сердце
американской экономики, усугубив ее облигационный кризис.
• Параллельно этому в 2008 г. Китай прекратил в односторон-
нем порядке и к общему удивлению процесс постепенной ревальвации
юаня по отношению к доллару, который он начал три тогда назад: это
стало новым ударом по американской экономике.
• В ноябре 2008 г., незадолго до первого саммита «Большой
двадцатки» по инициативе Саркози, Китай в срочном порядке поставил
условие для своего участия: в программе не должно быть вопроса о юане
с целью сохранения статуса-кво своего валютного курса. Это собрание
могло бы предоставить исключительный случай западным странам, что-
бы коллективно осудить Китай за создание условий для внезапного воз-
никновения кризиса. Они должны были бы потребовать и могли бы до-
биться в случае сильного коллективного давления значительной реваль-
вации юаня. Это устранило бы основной фактор кризиса и позволило
бы западным странам сделать спасительный скачок в краткосрочной и
среднесрочной перспективе. Увы, это было новое издание мюнхенской
сделки! Еще до открытия саммита результат игры был предопределен:
Китай победил. Западные руководители упрямо видели в Китае коопе-
ративного игрока мировой экономики, сотрудничество которого необ-
ходимо. Однако статус-кво юаня, требуемый и поддерживаемый Кита-
ем, свидетельствовал о его некооперативном поведении, что изначально
вело саммит «Большой двадцатки» к провалу.
• Весной 2010 г. произошел эпизод, сразу показавший амери-
канское малодушие и высокомерие Китая, уверенного в своей власти.
В течение многих лет министр финансов США проводил раз в полгода,
15 апреля и 15 октября, встречи с конгрессом. Если на основе доклада
конгресс заключает, что страна X манипулирует своей валютой, тогда он
может принять решение о немедленных таможенных санкциях против
139
Глава 7
этой страны, даже если есть риск последующего применения санкций
ВТО в отношении США. Побоявшись такого решения конгресса, Китай
допустил ревальвацию юаня к доллару на 21% с июля 2005 г. по июль
2008 г. Однако, прервав процесс повышения юаня, курс которого всег-
да был ниже должного, китайские руководители немного нервничали с
приближением 15 апреля. Это, несомненно, объясняет долгий телефон-
ной разговор Ху Цзиньтао с Обамой 1 апреля 2010 г., по информации
агентства «Bloomberg».
О чем они говорили? Можно предположить, что Ху Цзиньтао угрожал...
Гайтнер, нынешний министр финансов, совершил 9 апреля блицпоездку в
Пекин, после которой он заявил, что более не считает, что Китай манипули-
рует своей валютой, более того, он сказал на бегу, что встреча с конгрессом
была перенесена ad libitum... Это была Каносса! Однако западные коммента-
торы и дипломаты поспешили предположить, «что было достигнуто тайное
соглашение, чтобы Китай не потерял лицо», что он не преминет «ответить
тем же самым», объявив о новой ревальвации юаня. Эти же «хорошо ин-
формированные круги» внушили нам, что это произойдет 1 мая 2010 г. по
случаю торжественного открытия Всемирной выставки в Шанхае или 24 мая
по случаю полугодового китайско-американского саммита или еще 26 июня
по случаю полугодового саммита руководителей стран «Большой двадцат-
ки».
Когда же это произошло? 23 июня, за три дня до начала саммита «Боль-
шой двадцатки», во время которого как-никак зашла бы речь о юане, Китай
опубликовал официальное коммюнике, объявившее о его намерении «сде-
лать юань более гибким» без указания сроков. Это коммюнике было вполне
логично истолковано дипломатами как объявление о том, что Китай наконец
уступил в отношении юаня. Поверив в обещание Китая, руководители стран
«Большой двадцатки» 26 июня убрали из повестки дня вопрос о юане!
Доверие не оправдало себя: курс доллара к юаню 23 июня составлял
6,83, а 1 сентября 2010 г. - 6,8!
Эти факты сразу показывают высокомерие и цинизм поведения Китая
по отношению к слабым и трусливым американцам. Все выглядит так, будто
истинной целью Китая является глубокий кризис западных стран, подобно
кризису 1929 г. Как только это стало возможным в соответствии со страте-
гией Китая, он перестал осторожничать, чтобы ускорить желаемое развитие
мировых дел, приподнял завесу, скрывавшую его намерения, его огромное
желание заменить США во главе мира. Крупный британский историк Най-
алл Ферпосон218 не ошибся: создатель понятия «Chinamerica» - идеи, со-
гласно которой консенсуальное партнерство между Китаем и США пред-
ставляло основу современной мировой динамики, дал задний ход в статье от
15 августа 2009 г.: «Chinamerica» была химерой!
218 Найалл Ферпосон, английский историк, преподающий в Гарварде; автор произведения «The
ascent of money, a financial history of the world».
140
Нескрываемая экономическая война
6. Петля, затянутая вокруг стран «Большой семерки»
Китай угрожает тем больше, чем туже затягивается экономическая пет-
ля на шее его жертв. Для этого он не только использует растущую финан-
совую мощь благодаря колоссальным внешнеторговым профицитам, но и
быстро наращивает свой военный и геостратегический потенциал. В этой
связи можно привести в пример создание внушительного флота атомных
подводных лодок, оснащенных ракетами с ядерными боеголовками и бази-
рующихся на острове Хайнань, приобретение портов для военного флота в
Шри-Ланке, завершение строительства глубокого туннеля219 длиной 5 500
км, предназначенного помимо прочего для «артиллерии второй ударной
волны» (ядерный ответ любому агрессору), успешное экспериментальное
разрушение спутника баллистической ракетой220, развитие новой техноло-
гии баллистических ракет дальнего действия типа «земля-море», которые
сделали бы американские авианосцы крайне уязвимыми.
Еще больше волнует то, что в марте 2009 г. была образована сеть китай-
ского кибершпионажа GhostNet, позволившая проникнуть во многие пра-
вительственные организации и круги тибетских изгнанников, сторонников
Далай-Ламы. Немного позже китайский ученый Донг Ниао (Dong Niao)
опубликовал в Китае книгу, в которой представил «культурные, информа-
ционные, финансовые и военные конфликты, произошедшие в борьое за
виртуальную гегемонию» и объявил, что «противостояние между Китаем
и Западом неизбежно»221. Совсем недавно, благодаря делу «WikiLeaks», мы
узнали, что телеграмма из американского посольства в Пекине «подтверж-
дает, что китайское правительство координировало недавние вмешательства
в системы Google (...) эти операции управлялись на уровне Постоянного
комитета Политбюро КПК». Газета «Le Figaro»222 уточняет, что двое из де-
вяти членов координировали дело - Ли Чанчунь (№ 5 и глава пропаганды) и
Чжоу Юнкан, самое высокое лицо, ответственное за безопасность.
В геополитическом плане Китай отказался осудить весной 2010 г. своего
северокорейского союзника, который хладнокровно потопил фрегат южно-
корейского морского флота, что привело к 46 жертвам. Больше того, также в
2010 г. он осмелился притязать на Южно-Китайское море223. Конечно, речь
219 Как по поводу этого сооружения с глубиной, достигающей иногда 1000 м, не подумать о Великой
стене Китая?
220 Следует напомнить, что Советский Союз по экономическим причинам потерпел поражение в
«звездной войне» с США.
221 Доклад газеты «Courrier international» (№ 1034 с 26 августа по 1 сентября 2010 г.); название
книги «Cyberguerre : une brève histoire de la façon dont internet change le monde». Китайская
практика хакерства все больше беспокоит американцев; об этом свидетельствует общее коммю-
нике, которое они только что подписали с японским правительством.
222 «Le Figaro », понедельник, 6 декабря 2010.
223 Южно-Китайское море простирается от юга Китая и Тайваня до Малайзии, омывает Вьетнам и
Филиппины.
141
Глава 7
идет о присвоении морских недр, а также это первый шаг к выводу амери-
канского флота из одного моря за другим из всей восточной Азии (к востоку
от полуострова Индостан). Китай стремится лишить Тайвань военной защи-
ты флотов США и Японии и, в общем, вывести из этого обширного региона
американский флот - единственный противовес китайской армии и Военно-
морскому флоту.
Мы видим, что великая китайская держава издавна задумала и внедрила
последовательную стратегию по захвату у США их гегемонии, и Китай все
более открыто бросает вызов США и их союзникам. Самой грозной являет-
ся китайская агрессия в экономической сфере. Все происходит так, как будто
Китай, навязывая с 2001г. западным странам заниженный курс юаня и полу-
чив при этом отмену повышенных таможенных пошлин на свои товары, на-
кинул петлю на шею западных стран.
На самом деле таможенное разоружение перед продуктами «made in
China», которое добавилось к валютной привилегии Китая, незамедлитель-
но привело к значительному внешнеторговому профициту Китая и симме-
трично углубило колоссальный внешнеторговый дефицит совокупности
стран «Большой семерки»224. Внешнеторговый дефицит оказывает сильное
депрессивное воздействие на уровень экономической активности и занято-
сти этих стран, мало-помалу удушая их экономики: петля затягивается все
туже.
В таком случае возможны две реакции: попытаться отрезать петлю или
выбраться из нее, чтобы выйти невредимыми из этой ситуации, или спорить
друг с другом в бестолковой и напрасной суете, чтобы в конце концов быть
задушенным. К сожалению, западные руководители выбрали второй путь с
2001 г. со следующими последовательными действиями:
- бюджетная экспансия и активизация рынка недвижимости с 2001 по
2008 г.;
- массивные и одновременные бюджетные экспансии в 2009 и 2010 г.;
- бюджетные ограничения в Европе с весны 2010 г.
7. Первая реакция: бюджетная экспансия,
затем активизация на рынке недвижимости (2001—2008 гг.)
Страны «Большой семерки», которые вошли в конце 2000 г. в цикли-
ческую рецессию, проявившуюся в злоупотреблениях «Интернет-экономи-
кой», потом делом «Enron», испытали непривычные затруднения в преодо-
лении этой рецессии, растянувшейся за рамки 2001 г.
При появлении первых признаков рецессии ФРС классически понизи-
ла свою ставку рефинансирования с 7 до 3% в конце 2000 г. Чтобы обеспе-
чить большой подъем экономики, Буш установил в начале 2002 г. план бюд-
224 Мы здесь рассматриваем страны «Большой семерки» в их совокупности, зная, что в этой сово-
купности такая страна, как Германия, занимает особое положение.
142
Нескрываемая экономическая война
жетной экспансии, который приветствовался всеми экономистами-кейнси-
анцами как смелый и имеющий важное историческое значение. Однако в
начале 2003 г. подъема как такового не было. Почему? Потому что снижения
подоходных налогов и снижения уровня сбережений населения вследствие
первой волны снижения ставок ФРС не хватило для компенсации депрес-
сивной тенденции, обусловленной огромным внешнеторговым дефицитом
страны.
Тогда американские руководители, республиканцы с молчаливого согла-
сия демократов, решили сделать ставку на подъем рынка недвижимости, что-
бы вывести американскую экономику из кризиса. Кажется, что в итоге они
искали первую заплатку, чтобы остановить утечку в американской эконо-
мике, связанную с колоссальным внешнеторговым дефицитом. Гринспэн не
раз говорил конгрессу, что последний не представляет проблему для США.
Итак, чтобы активизировать рынок недвижимости, надо было достичь бес-
прецедентного уровня доходности долгосрочных казначейских векселей
«Treasury», выпускаемых на 10 лет, который определяет ставку кредитова-
ния недвижимости. Китай играл тогда в «кооперативную» игру, по крайней
мере внешне. По мере того как он накапливал резервы долларов, он вкла-
дывал их в долгосрочные казначейские векселя «Treasuries», что автомати-
чески уже сильно снижало доходность «Treasury» с погашением через 10
лет. Для большего эффекта американские власти обязали свою «светскую
власть», ФРС, принять в начале 2003 г. другую исключительную меру - по-
низить свою ставку рефинансирования до исторически самого низкого
уровня - только 1%, тогда как рост цен составлял 2,5% в год! В конечном
счете, доходность казначейских векселей на 10 лет достигла в 2003 г. тоже
исторически самого низкого уровня - 3%.
Благодаря этому и всем видам других приспособлений (в частности, вве-
дение известных «субстандартных» кредитов, через которые правительство
и банки побуждали бедное население брать кредит на недвижимость), ры-
нок недвижимости активизировался в оыстром темпе: сенсационный рост
займов на недвижимость, продаж, строительства, чудовищный рост цен на
жилье, потом новый рост продаж и т.д. Влияние было огромным: с середи-
ны 2003 г. до середины 2007 г. американский ВВП, несмотря на внешнетор-
говый дефицит и благодаря недвижимости, имел темп роста 3,5% в год, что
снова позволяло увеличивать занятость.
К сожалению, в реальности под этот рост была заложена мина замед-
ленного действия. Мы знаем, что произошло потом: кризис рынка недвижи-
мости, банковский кризис, фондовый кризис, настоящая рецессия в США,
очень высокая безработица, государственные финансы, дестабилизирован-
ные сначала рецессией, затем еще больше неизбежной помощью банкам и
брокерским домам, краткосрочная и среднесрочная потеря доверия населе-
ния225, явное его отвращение как к задолженности, так и к недвижимости.
22S В 2008 и 2009 гг. было зарегистрировано огромное снижение рождаемости в США, выше, чем в
1930-х гг.
143
Глава 7
Итак, активизация на рынке недвижимости по большому счету оказалась
жалким фарсом, который привел к чрезвычайно высокому уровню внешне-
торгового дефицита - 6% ВВП. После четырех лет такой активизации (с се-
редины 2003 г. до середины 2007 г.) начался кризис, который нанес намного
большой ущерб экономической активности и занятости по сравнению с вы-
годами, полученными ранее.
8. Вторая реакция: массивные
и одновременные бюджетные экспансии (2009-2010 гг.)
В конце 2008 г., спустя год после рецессии, руководители США и их за-
падные союзники находились в большом замешательстве. Они только что
выделили значительные суммы государственных денег на помощь своим
финансовым системам, но они знали, что этого недостаточно для выхода
из рецессии, поскольку петля никуда не делась! С рецессией совокупный
внешнеторговый дефицит зоны «Большой семерки» механически был не-
много снижен, но все еще оставался огромным. В июле 2008 г. Китай обду-
манно прервал медленное повышение курса юаня, продолжавшееся с июля
2005 г. В октябре 2008 г. страны «Большой семерки» допустили большую
ошибку, позволив вопросу о курсе юаня - источнику их кризиса - не фи-
гурировать в программе первого саммита «Большой двадцатки». Еще раз,
не развязав петлю, они будут напрасно суетиться, затягивая петлю еще
туже.
Они снизили ставку рефинансирования своих центральных банков
до нового, рекордно низкого уровня 0,25% для совокупности «Большой
семерки». К сожалению, у банков не было желания ссужать, а у населе-
ния - брать ссуду. Значение этой чрезвычайной меры оказалось ничтожным.
Ясно, что после совершенного злоупотребления разыграть карту недвижи-
мости на долговременной основе уже не удастся ни в США, ни в Великобри-
тании, ни в Испании, ни в Ирландии...
Тогда в октябре 2008 г. произошло известное соглашение «Большой
двадцатки» под эгидой МВФ: страны «Большой семерки» и Китай обяза-
лись практиковать массивную и одновременную экспансию. Напрасно мно-
гие западные комментаторы приветствовали это сотрудничество!
Можно ли говорить о сотрудничестве со стороны Китая? На
самом деле нет. В действительности Китай должен был запустить план
бюджетной эскпансии, поскольку он поставил себе цель поддерживать
темп роста ВВП выше 10% в год для внутренней социальной стабиль-
ности, несмотря на временный спад своего экспорта. Вместе с тем это не
составляло для него проблему, так как его государственный долг дости-
Есть различия по странам, однако достигнутый уровень был более низким, чем можно было ожи-
дать технически.
144
Нескрываемая экономическая война
гал всего 20% ВВП. Если бы Китай действительно хотел помочь странам
«Большой семерки», он немедленно согласился бы значительно повы-
сить курс юаня, что он сознательно и долго отказывался делать.
• Было ли это умной политикой западных стран? Нет! Когда
они отказались развязать петлю, т. е. вести переговоры о главной при-
чине их несчастья - крайне низком курсе юаня, поддерживаемом ки-
тайским государством, западные страны могли лишь пуститься в новую
политику «из огня да в полымя». Именно таковой является политика,
которая привела к огромному внешнеторговому дефициту (около 10%
ВВП в 2009-2010 гг. в США и Великобритании), тогда как изначальный
уровень государственного долга уже был недопустимо высоким по от-
ношению к их ВВП.
То, что должно было случиться, случилось. В конце 2009 г. - в начале
2010 г. тема о том, что государственный долг многих западных стран в конеч-
ном счете непогашаем, стала муссироваться на рынках. Здесь необходимо
пояснение.
Дело не в том, что из-за того, что государственный долг никогда не по-
гашается (суверенные облигации чаще всего погашаются эмиссией новых
облигаций), в силу чего кредиторы не интересуются погашаемостью финан-
сируемых ими суверенных долгов. Они слишком хорошо знают механизм:
как только государственный долг страны покажется некоторым кредиторам
непогашаемым, то может быстро возникнуть паника. Поспешное выбытие
первых кредиторов резко и иногда окончательно снижает стоимость суве-
ренных облигаций, причинив значительные потери кредиторам, которые
среагировали последними.
Это очень сомнительный механизм, который может заставить понерв-
ничать держателей суверенных долгов, как это было в конце 2009 г. - нача-
ле 2010 г.: они осознают, что определенное число суверенных стран теряет
контроль над размерами своего долга. Когда расходы бюджетных экспансий
вдобавок к расходам по спасению финансовых систем легли тяжким грузом
на государственные финансы большинства западных стран, возникла пани-
ческая реакция, которую мы рассмотрели выше.
Естественно, первыми доверие кредиторов потеряли уязвимые стра-
ны: суверенные долги Греции, а также Испании, Португалии и Ирландии
стали объектом атак, что неудивительно, поскольку их государственные
финансы определенно переступили красную черту. Затем другие страны,
такие как Италия, Бельгия, Франция и Великобритания, с ужасом обнару-
жили, что их собственному долгу угрожает атака на рынках как через ме-
ханизм заражения, так и из-за того, что их государственные финансы, уже
бывшие не в лучшем состоянии, ухудшились из-за массивной и одновре-
менной экспансии.
Наконец, забеспокоились США и даже Германия: их государственные
финансы не намного лучше, чем в вышеупомянутых странах. Их суверенный
145
Глава 7
долг защищает только то, что рынки еще рассматривают их в качестве «глав-
ных скал», которые дрогнут только в том случае, если государства сначала
«первой линии», а потом и «второй линии» не устоят.
Однако именно четыре страны «первой линии» в конце концов переш-
ли красную черту, испугав инвесторов. Последние действительно испуга-
лись, даже прежде, чем Китай усилил их опасения.
Следует хорошо понимать, что обстоятельства сейчас сильно отличают-
ся от периода мексиканского кризиса, который можно считать окончатель-
но завершенным. Когда в 1994 г. Мексика отказалась от борьбы со своим
государственным долгом, так как она больше не могла прибегать к новым
заимствованиям для его обслуживания, МВФ нашел полюбовный и коопе-
ративный выход: Мексика обязалась откладывать часть своих нефтяных до-
ходов на будущую оплату долга, тогда как кредиторы - в основном несколько
крупных западных коммерческих банков - сделали усилие и фактически сми-
рились с частичным списанием долгов мексиканского государства в ущерб
своим финансовым показателям.
Почему этот период завершился? С одной стороны, сейчас вместо не-
скольких крупных коммерческих банков появилось много различных запад-
ных кредиторов. С другой стороны, крупнейшим держателем государствен-
ного долга западных стран является не кто иной, как Китай. В конце апреля
2010 г. он владел 850 млрд долл. американского государственного долга и
630 млрд евро государственного долга стран еврозоны. Таким образом, ки-
тайское государство занимает сильную позицию при обсуждении вопросов,
связанных с государственным долгом того или иного западного государства,
находящегося в затруднении: оно не захочет пойти на уступки бесплатно.
Взамен на уступки оно потребует доступа к приобретению некоторых стра-
тегических активов государства-дебитора.
В действительности чем глубже кризис государственных финансов за-
падных стран, тем успешнее стратегия Китая, который, напомним, стремит-
ся навязать системный кризис западным странам, чтобы подчинить их себе
без боя. Следовательно, было бы нелогично для китайского государства-кре-
дитора проявить себя кооперативным игроком и легко пойти на взаимовы-
годные соглашения.
В целом одновременная бюджетная экспансия всех западных стран ока-
залась неисполнимой и провалилась даже раньше желанного подъема. Са-
мым худшим было то, что, желая всеми силами играть в неисполнимую игру,
западные руководители очень некстати вызвали зачаточный кризис доверия
к западным государствам у отличных от Китая международных кредиторов -
в некоторых странах Азии, странах Персидского залива, в России. Этот кри-
зис доверия пройдет не скоро. Стало быть, во второй раз удавка вместо того,
чтобы развязаться, была затянута еще туже!
146
Нескрываемая экономическая война
9. Третья реакция в 2010 г.:
бюджетные ограничения в Европе, «бегство в опасность» США
Во втором полугодии 2010 г. западные страны, осознав уязвимость своих
суверенных облигаций, усиленной тайной враждебностью главного креди-
тора - китайского государства, разделились надвое по выбранной политике:
чрезвычайные бюджетные ограничения в Европе и рискованная валютная и
бюджетная сверхтерпимость в США.
а) Европа
В Европе из-за постепенного кризиса доверия некоторые страны, в осо-
бенности страны Южной Европы, были вынуждены объявить и осуществить
план чрезвычайных бюджетных ограничений. Великобритания удивила тем,
что приняла более строгий план бюджетных ограничений, чем при Маргарет
Тэтчер в 1980-е гг. Ясно, что эта страна предпочитает рискнуть новой рецес-
сией, чем кризисом доверия на своем облигационном рынке.
К общему удивлению, сама Германия посчитала необходимым принять
крутые меры бюджетного ограничения как минимум по двум причинам.
Во-первых, население Германии сдержанно относится к слишком выра-
женным бюджетным дефицитам из-за неприятных исторических воспо-
минаний227. Во-вторых, ее руководители опасаются, что Греция частично
откажется от оплаты своего долга. Это принесло бы значительные потери
германским банкам и государству, поэтому они предпочитают не отяга-
щать уже и так находящиеся не в лучшем состоянии государственные фи-
нансы.
Под давлением облигационного рынка Германия уменьшает штат воен-
ных, тогда как Франция уменьшает штат полицейских. Это явный знак беды!
Как мы видим, экономическая дестабилизация начинает перекладываться на
важнейшие области, такие как внешняя и внутренняя безопасность, в соот-
ветствии с целями макиавеллевской политики КПК.
Франция отличается тем, что она отсрочила значительное бюджетное
ограничение, тогда как ее государственный дефицит достигал 8% ВВП в
2010 г. Действительно, в 2010 г. Франция сосредоточилась на реформиро-
вании своей пенсионной системы: она сочла невозможным параллельно
осуществлять план масштабных бюджетных ограничений, поскольку этого
не позволял социальный климат и не выдержала бы ее экономика. Следова-
тельно, она противоположна Великобритании. Однако отсрочка бюджетных
ограничений делает облигационный рынок более уязвимым.
Население Германии несомненно хранит в памяти смутные, но горькие воспоминания о дву-
кратных потерях сбережений вследствие чрезмерного увеличения государственного долга, ко-
торое закончилось открытым кризисом германского государства. Это галопирующая инфляция
после Первой мировой войны и валютная реформа в 1946 г. с обменом 4 старых марок на одну
новую.
147
Глава 7
В целом в Европе было выбрано довольно резкое оздоровление государ-
ственных финансов, даже если экономика европейских стран еще только вы-
здоравливает. Чтобы сохранить доверие кредиторов, в т.ч. китайского госу-
дарства, Европа рискует возможной рецессией в 2011-2012 гг.
б) США
В конце 2011 г. США после плана бюджетной оптимизации в начале
2009 г.228 на скромную сумму 787 млрд долл. выбрали совершенно другую
политику - бюджетное ограничение: одновременно валютное и бюджет-
ное «бегство в опасность». После триумфа tea-party и Республиканской
партии на промежуточных выборах в конгресс (выборах mia-term) в но-
ябре 2010 г. Администрация Ооамы заключила соглашение с Республи-
канской партией: временное снижение подоходного налога, принятое
Администрацией Буша (2003- 2010 гг.) в конце концов продлено на два
года (2011 и 2012 гг.), тогда как снижение налога на зарплаты разрешено
на 13 мес. (на самом деле на 2011 г., это обойдется бюджету в 120 млрд
долл.). Кроме того, есть очень важная деталь; государственные расходы
не сокращаются, наоборот, пособия по безработице для долговременных
безработных продлены до конца 2011 г. В целом государственный дефицит
в 2011 - 2012 гг. должен быть на уровне примерно 10% ВВП, хотя этот
уровень зафиксирован уже с 2008 г.! Такое смелое бюджетное нововведе-
ние делает облигационный рынок американского государства уязвимым,
в особенности если принять во внимание, что китайское государство вла-
деет 850 млрд долл. казначейских векселей США. Чтобы предотвратить
риск кризиса на облигационном рынке, Федеральный резерв объявил об
исключительной мере - quantitative easing: он готов купить государствен-
ные ценные бумаги на сумму по крайней мере 600 млрд долл. сроком на 8
мес. Несомненно, в дальнейшем три американских рейтинговых агентства
были в замешательстве по поводу присвоения рейтинга ААА американско-
му государству.
Мы видим, что США предпочитают стимулировать активизацию эко-
номики, в то же время они желают ограничить риск на облигационном рын-
ке, злоупотребляя статусом доллара как резервной валюты. Таким образом,
США выбрали преднамеренное «бегство в опасность» по валютному и
бюджетному вопросам. Чрезмерное использование привилегии доллара как
резервной валюты ставит под сомнение эту главную привилегию.
228 В 2009 г., когда федеральное правительство проводило активные интервенции, штаты были вы-
нуждены не медля ограничить бюджет в не виданных ранее размерах. На самом деле, законы
запрещают им стать дебиторами, тогда как из-за сокращения налоговых поступлений в резуль-
тате кризиса они ими стали и с тех пор неустанно боролись против этого: в Калифорнии, таким
образом, были сокращены тысячи мест преподавателей, медсестер, пожарников, полицейских...
В целях экономии были закрыты даже тюрьмы: заключенные досрочно вышли на свободу, а ох-
ранников сократили.
148
Нескрываемая экономическая война
* * *
В третий раз удавка, не будучи развязанной, затянулась. Европа рискует
впасть в новую рецессию, в то же время она испытывает серьезный валют-
ный кризис. США рискуют испытать большой кризис доверия к доллару, ко-
торый привел бы к новому удорожанию золота и к прекращению роли долла-
ра в качестве валюты фактурации и оплаты нефти и другого сырья.
Образ удавки, которая все больше душит страны «Большой семерки»,
должен заставить понять, что для этих стран настало время покончить с не-
приятием реальности. Если они заранее не соглашаются на поражение в про-
тивоборстве с Китаем и порабощение, им нужно понять, что столкновение с
Китаем в сфере внешней торговли необходимо. Чем раньше, тем лучше!
Глава 8
ПРОТИВОСТОЯНИЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ВСЕ ДАЛЬШЕ
Во время кризиса Китай нисколько не помог США, даже напротив. Не-
которые аналитики наивно считали, что Китай заинтересован в оказании по-
мощи США, поскольку состояние китайской экономики серьезно зависит
от уровня экспорта в эту страну. Китай не только не сотрудничал с США,
но и постарался создать им еще большие трудности. Это разоблачает долго-
срочные цели Китая и стратегию по их достижению. Короче говоря, эконо-
мические цели Китая подчинены его политической цели - захвату мировой
гегемонии. Стратегия Китая является комплексной, она комбинирует эконо-
мические цели и средства и т. н. геополитические цели и средства.
Что касается сугубо экономических целей, их в основном две, но они
особенно важны. С одной стороны, углубить разницу в экономическом ро-
сте между странами «Большой семерки» и Китаем благодаря внешней тор-
говле. С другой - «сместить» доллар и добиться того, чтобы в 2025 г. Шан-
хай заменил Лондон и Нью-Йорк и стал единственным крупным мировым
финансовым центром с юанем в качестве мировой валюты.
Дополнительные и необходимые геополитические цели и средства име-
ют чаще всего «смешанные» черты, одновременно экономические, полити-
ческие, военные, идеологические. Таким образом, мы последовательно рас-
смотрим систему, которую Китай стремится создать: контроль над крупны-
ми стратегическими западными компаниями, избирательный импорт в поли-
тических целях, построение «первоклассной» военной машины, использо-
вание миграционных потоков для создания китайских колоний за рубежом
(особенно в соседних с Китаем странах), наконец, распространение по миру
положительных представлений о «модели» развития Китая.
1. Экономические цели и средства
Нам предоставилась возможность увидеть, что стратегия Китая в значи-
тельной степени строится на основе сильно заниженной валюты, позволяю-
щей ему реализовать огромный внешнеторговый профицит и, таким обра-
зом, увеличить и без того большую разницу в темпах экономического роста
между ним и странами «Большой семерки».
Наш учитель Морис Алле говорил нам: «Существует только два вида эко-
номики: валютная экономика и военная экономика». Не оставляя военную
область без внимания, Китай ведет экономическую войну, которая в первую
очередь является валютной. Роль доллара сейчас не соответствует гегемонист-
ской цели Китая; следовательно, крах доллара является для него приоритетом.
150
Противостояние распространяется все дальше
а) Увеличить разницу темпов экономического роста между
Китаем и «Большой семеркой» благодаря внешней торговле
Первоочередной целью Китая на пути к овладению мировой гегемони-
ей является, конечно, как можно большая разница между темпом роста его
валового внутреннего продукта (ВВП) и темпом роста ВВП США и стран
«Большой семерки». Все специалисты по геополитике соглашаются в этом
вопросе: власть соотносится с богатством, т. е. даже если ВВП - несовер-
шенная мера богатства, большая разница в темпах роста ВВП неизбежно
приводит в долгосрочной перспективе к большой разнице в экономической
мощи. Именно по этой причине Китай считает необходимым поддерживать
не только высокий темп роста своего ВВП, но также слабый темп роста ВВП
стран «Большой семерки».
Конечно, «абсолютный» экономический рост играет важную роль.
Сильный экономический рост действительно стимулирует общее процве-
тание, динамику предприятий, технологические инновации, эффективные
инвестиции. Через подъем занятости он способствует социальной и полити-
ческой стабильности и сплоченности. Кроме того, сильный экономический
рост позволяет увеличить налоговые поступления, уменьшая государствен-
ную задолженность. Он способствует росту внутреннего рынка, размеров и
производительности предприятий и, наконец, позволяет ставить амбициоз-
ные цели в осуществлении военных программ.
Однако для страны, стремящейся к мировой гегемонии, самым важным
является «относительный» экономический рост, который выражает раз-
ницу между темпами роста229: если эта разница держится продолжительное
время на высоком уровне, то она вызывает радикальное изменение в соот-
ношении могущества. Итак, стратегия внешнеторгового профицита с США
вдвойне эффективна для Китая: с одной стороны, она позволяет ему иметь
высокий темп роста в течение продолжительного времени, с другой - она
принуждает США к слабому и все более неустойчивому росту из-за их внеш-
неторгового дефицита. В целом меркантилистская стратегия валютного
протекционизма Китая ведет к изменению отношения власти в его пользу
и в ущерб США. Это не все: огромная разница в темпах экономического
роста означает также деиндустриализацию и рост безработицы в развитых
странах, все более выраженную зависимость этих стран от Китая в снабже-
нии промышленными товарами230. В долгосрочной перспективе это может
означать депопуляцию стран Запада, т. е. катастрофический сценарий для
развитых стран.
229 Если г - темп роста ВВП Китая и г' - темп роста ВВП США, тогда отношение ВВП Китая/ВВП
США увеличивается с темпом, равным [(l+r) / (l+r')]-l, что мало отличается от г-г. В данном
случае, если г=10% и г'=2%, то г-г'=8%. С таким темпом отношение ВВП изменяется вдвое за
Шлет.
230 Например, мы знаем, что Китай производит около 80% или даже больше всех игрушек в мире.
Более того, компания «Apple» изготовляет всю свою продукцию в Китае.
151
Глава 8
б) Положить конец роли доллара
Вопрос доллара также находится в центре стратегии Китая, который хо-
чет отнять у него статус резервной валюты к 2025 г., когда Шанхай стал бы
мировым финансовым центром, а юань - мировой валютой. Однако в насто-
ящее время доллар231 еще сохраняет свои позиции в значительной степени
благодаря тому, что торговля нефтью осуществляется в долларах232.
Пока доллар остается мировой резервной валютой, у США нет проблем с
иностранным финансированием. Их внешнеторговый дефицит финансирует-
ся автоматически: доллары, которые выходят из США из-за внешнеторгового
дефицита, накапливаются в качестве резервной валюты в активе иностранных
центральных банков. Следовательно, внешнеторговый дефицит финансирует-
ся легко и дешево! Более того, несмотря на огромный дефицит, США могут
позволить себе почти что высокие темпы роста ВВП благодаря чрезвычайно-
му бюджетному и финансовому стимулированию. Однако если доллар потеря-
ет статус резервной валюты, ситуация усложнится: будет ощущаться внешний
сдерживающий фактор, а экономический рост страны от этого серьезно по-
страдает. Аналогично: как только не будет обильного и дешевого иностран-
ного финансирования, уровень военных расходов вновь станет очень зависи-
мым от уровня налоговых поступлений. Последние в свою очередь зависят от
экономического роста США, который стал крайне проблематичным. В конце
концов, все сходится к тому, что военная мощь США будет значительно осла-
блена в случае, если доллар потеряет свой привилегированный статус.
Здесь полезно вспомнить исторический факт. Америка при Рейгане раз-
работала крайне дорогую программу «звездных войн», чтобы полностью
разгромить СССР при Брежневе. Большая часть этой программы была про-
финансирована массивным выпуском долларов, накопленных в активе ино-
странных центральных банков, в особенности стран Персидского залива,
которые тогда согласились пассивно сохранять доллары233. Очевидно, что
Китай усвоил этот урок: он стремится лишить США их главной привилегии,
которая так хорошо послужила им в победе над СССР, неспособным в фи-
нансовом отношении на сопоставимые военные расходы.
Таким образом, цель доллара в качестве резервной валюты - геополи-
тическая. Китайцы хорошо это поняли, с начала 2009 г. они приступили к
кампании по дискредитации американской политики234, Treasuries (ценных
Некоторые возразят, что есть другие резервные валюты, представленные в балансах централь-
ных банков (евро, иена, фунт стерлингов, швейцарский франк, золото, СДР), однако все эти ва-
люты в совокупности занимают в этих резервах менее важное место, чем доллар.
Торговые сделки по нефти заключаются ежедневно в среднем на сумму 5 млрд долларов.
Страны Персидского залива по наущению американцев поступили даже намного лучше: они
согласились организовать нефтяной контршок, сильное снижение цен на нефть. В недавнем ин-
тервью на «France 2» с Ведрин Горбачев вспомнил об эффективности экономического «удуше-
ния», организованного США: нефтяные доходы шли к ним, золотовалютные резервы в СССР
сокращались.
Американская политика критикуется очень искусно: высказывания о том, что США «расходу-
152
Противостояние распространяется все дальше
бумаг американского казначейства) и доллара. Фиксация курса доллар/юань
на уровне 6,83 привела к снижению курса доллара против других валют235, в
особенности против евро, к росту цены золота236, преждевременному и не-
желательному увеличению доходности долгосрочных Treasuries (10 или 30
лет) и - может быть, самое главное - к росту цены на нефть в долларах237 -
основному неблагоприятному фактору для роста американской экономики.
Как следствие, Китай находится на пути к достижению одной из своих
целей: он сдвигает доллар на край международного кризиса доверия, застав-
ляя американских руководителей ограничивать бюджетную и валютную
политику быстрее, чем предполагалось, чтобы темп роста американской
экономики еще больше замедлился. Если в среднесрочной перспективе эко-
номический рост США достигнет только 1% вместо 2 или 3%, то и без того
значительная разница между экономическим ростом Китая и США увели-
чится еще больше, примерно до 9 процентных пунктов в год. Это вызовет в
США значительные трудности: усиленный рост безработицы и ослабление
социальной сплоченности, уменьшение налоговых поступлений и увеличе-
ние бюджетных трудностей.
Другой целью Китая, которую он, может быть, уже достиг, является по-
теря долларом статуса резервной валюты. Для этого достаточно, чтобы цен-
тральные банки мира поступили, как Китай, - постепенно заменили свои
доллары на золото, евро, СДР. Впрочем, именно так и сделали центральные
банки Канады и Индии в начале ноября 2009 г.: первые продали доллары
против евро, вторые - против золота.
Метод, разработанный Китаем для достижения этих целей, сочетает
сообщения на рынках, дискредитирующие американскую политику, и дей-
ствия на валютных рынках, имеющие целью одновременно помешать курсу
юаня повыситься и ослабить доллар против других валют; для этого Китаю
достаточно покупать больше евро и меньше долларов, чем прежде. Таким об-
разом, он сильно влияет на трейдеров иностранных валют, которые, как пра-
вило, подвержены стадному инстинкту: если они обнаружат, что китайское
красноречие о неизбежном снижении курса доллара против евро в самом
деле сопровождается мощным снижением курса доллара против евро, они
ют слишком много», что они должны вновь прибегнуть к сбережениям, чтобы исправить свою
внешнюю торговлю, до некоторой степени представляют США ответственными за кризис, тогда
как мы увидели, что кризис является результатом огромного занижения курса китайской валю-
ты.
235 Дополнительно отметим, что снижение доллара против других валют при фиксированном па-
ритете доллар/юань просто-напросто еще больше снижает курс юаня по отношению к другим
валютам; следовательно, еще больше увеличивает торговые дисбалансы в мире... в пользу Китая.
236 Рост цены золота, единожды начавшись, превращается в самоподдерживающийся процесс. Та-
ким образом, когда центральный банк Индии купил у МВФ 200 т. золота по $ 1045 за унцию, цена
за унцию золота немедленно подскочила на примерно 50 долл.
237 Плата за нефть производится в долларах, однако отныне договора купли-продажи оформляются,
исходя из корзины валют. В этом случае снижение курса доллара по отношению к другим валю-
там означает рост цены в долларах.
153
Глава 8
придут к заключению, что Китай стал очень влиятельным (что есть правда),
и поддержат снижение курса доллара против евро.
Этот валютный вопрос имеет решающее значение: мы увидели, что он
обусловливает способность или неспособность США проводить амбициоз-
ные военные программы, которые могут позволить им сохранить превос-
ходство в этой области в то время, как Китай решительно приступил к гонке
вооружений238.
Последний удар по доллару, который окончательно отнимет у него при-
вилегию мировой резервной валюты, может прийти со Среднего Востока.
Речь идет о крупнейших нефтяных рынках. Даже если контракты на этих
рынках заключаются на основе корзины валют, оплата все еще производится
в долларах. Достаточно прекратить эту практику, чтобы изменить положе-
ние доллара. Согласно британской газете («The Independent» от 6 октя-
бря 2009 г.), ссылающейся на китайские и арабские банковские источники,
возможно, были проведены секретные обсуждения на «уровне министров
финансов и председателей центральных банков России, Китая, Японии, Бра-
зилии» по вопросам торговли нефтью: «Шесть стран Совета сотрудниче-
ства стран Персидского залива (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Катар,
Оман, Объединенные Арабские Эмираты) обсуждали с Китаем, Россией,
Японией и Францией239 возможность замены американской валюты корзи-
ной валют, включающей иену, китайский юань, евро, золото и будущую (ги-
потетическую) общую валюту стран Персидского залива. Этот план будет
внедряться с 2018 г., и золото послужит переходной «валютой» в течение
следующих десяти лет»240. Конечно, Франция, а также Кувейт, Саудовская
Аравия и Россия опровергли эти заявления. Однако, как говорится, нет дыма
без огня: очень вероятно, что есть контакты, обсуждения, встречи... под влия-
нием Китая. Последний заинтересован в создании новой валюты на Среднем
Востоке241 и в том, чтобы сделки в дальнейшем проводились в золоте: оче-
видно, его стратегия состоит в вытеснении доллара, причем как можно более
быстрой. Мы здесь предполагаем, что перспектива расчетов с использовани-
ем корзины валют через десять лет - лишь уловка: Китай надеется, что за это
время именно его валюта, юань, будет использоваться в сделках с сырьем!
Дипломатическая игра только началась и обещает быть захватывающей.
238 Китай имеет важную космическую программу (главным образом военную), которая позволит
уничтожать спутники противника. В области морского флота он имеет важную программу стро-
ительства ядерных подводных лодок.
239 То, что Франция и Япония участвуют в такого рода обсуждениях, еще не точно; напротив, в слу-
чае Бразилии это весьма вероятно.
240 Статья J.M. Bezat и С. Prudhomme, газета «Le Monde» от 8 октября 2009 г..
241 Лишь одна перспектива создания в будущем этой новой валюты, вероятно, могла бы побудить
руководителей стран Персидского залива отказаться от доллара в пользу золота. В настоящее
время их связи с США еще крепки - хотя они стали менее прочными из-за поведения государ-
ства Израиль - и они еще не готовы слепо доверять Китаю, особенно учитывая то, каким обра-
зом он управляет тюркоязычной и мусульманской провинцией Синьцзян (Синьзян-Уйгурский
автономный район. - Ред.).
154
Противостояние распространяется все дальше
Кажется, в настоящее время США в ловушке. Допустим, что они ре-
шатся восстать против скрытого кризиса доллара и ужесточат валютную по-
литику. Тогда темп их экономического роста едва ли сможет превысить 1%
в год, что совершенно катастрофично, но они сохранят (по крайней мере
временно), привилегированный статус доллара. Или, следуя советам таких
экономистов, теоретиков окольных путей, как Джеймс Кеннет Гэлбрейт242,
они не будут противиться кризису доллара и продолжат выпускать деньги
посредством увеличения денежной массы (quantitative easing). В этом случае
скрытый кризис может перерасти в открытый и страны Персидского залива
в конечном счете покинут зону доллара, потерявшего свой особый статус, а
США будут вынуждены ограничить внешнеторговый дефицит посредством
сокращения внутреннего потребления, предполагающего сильные монетар-
ные ограничения. И вновь их экономический рост не превысит 1% в год.
И в том и в другом случае американский рост обещает быть крайне
слабым. Однако в первом случае доллар сохраняет свой статус, тогда как во
втором случае он его теряет. Слабое утешение перед лицом роста безрабо-
тицы... Ооа эти пути бесперспективны и заводят в один и тот же тупик. В
действительности нужно непременно выйти из дилеммы, рассмотренной
выше: это предполагает радикальный пересмотр современных условий меж-
дународной торговли.
2. Геополитические цели и средства
Ныне Китай утверждается как великая держава; следовательно, он пла-
нирует свои действия в глобальном масштабе, что позволяет ему усилить
свою власть. Политические, экономические, военные союзы и партнерства
различны и отлично организованы. Вот и вся недолга: программирование
конца европейской цивилизации.
а) Система союзов
Установление мировой гегемонии не может опираться только на эко-
номические средства: нужно сюда добавить политику и даже идеологию. В
этом отношении мы увидели, как идеология развития «третьего мира» со-
действовала оправданию международных действий Китая, который, как мо-
жет, изображает из себя предводителя и защитника развивающихся и бедных
стран. Китай также организует по всему миру союзы, соглашения, «согласия
во мнениях», партнерства и т.д. с политической, экономической или воен-
ной целью, а иногда все вместе. Таким образом, он строит свою собственную
систему союзов так же, как США в конце Второй мировой войны построили
сеть стран-союзников по всему миру, объединенную военными и политиче-
скими союзами, экономическими связями.
См. интервью Джеймса Кеннета Гэлбрейта газете «Le Monde» от 13 октября 2009 г.
155
Глава 8
Вопрос союзов особенно важен243. Здесь китайские руководители сно-
ва отлично выучили урок истории: одновременно с построением сети соб-
ственных союзов, особенно с помощью экономических средств, они посте-
пенно подрывают основы союзной системы США и Европы. С этой точки
зрения их основными целями244, как мы увидели, являются углубление рас-
хождений между Европой и Америкой, постепенная нейтрализация Японии
(и овладение Тайванем), выход из зоны доллара стран Персидского залива.
Эта стратегия опирается на союз с Россией, в настоящее время фундамен-
тальный для Китая.
С тех пор как две страны недавно разрешили, по крайней мере, фор-
мально, спорные вопросы относительно некоторых островов на реке Аму-
ре245, они стараются укрепить партнерство, начатое в 1996 г.246 Таким обра-
зом, Россия экспортирует нефть, вооружение, особенно военные самолеты
«Су», технологии. В знак дружбы она поддерживает инициативы Китая в
международной сфере и соглашается на иммиграцию растущего числа вы-
ходцев из Китая на свою территорию, что в будущем может создать серьез-
ные проблемы, особенно на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири.
Китайская дипломатическая стратегия направлена в первую очередь на
сопредельные и близкие страны Азии, потом на страны Среднего Востока
и Латинской Америки247 и, наконец, на страны Африки. Это точно соответ-
ствует - очевидно, неслучайно - установке банка HSBC в экономическом
плане, определенной его руководителями в момент объявления о переводе
его головного офиса в Гонконг. Речь идет о мировой стратегии: если убрать
Азию, Средний Восток, Латинскую Америку и Африку, что останется? В ос-
Пример Великобритании является особенно наглядным для иллюстрации значимости вопроса
союзов. В конце XIX в. промышленность этой страны отставала от промышленности США и
Германии, соответствующее население которых было намного выше населения Великобрита-
нии. Несмотря на огромную империю, британские руководители понимали, что у них больше
нет средств для поддержания своей доминирующей роли в мире: союз с Францией, скрепленный
Антантой в 1904 г., позволил старому британскому льву продолжить еще несколько десятилетий
свое господство, которое закончилось в начале июня 1940 г. с крушением основного союзника.
Это немедленно намечает основные черты того, что могло бы быть связной западной стратегией,
позволяющей противостоять такому проекту: укрепление Атлантического союза, укрепление
отношений с Японией, защита доллара, укрепление отношений со Средним Востоком и, нако-
нец, что особенно важно, сближение с Россией.
После этого соглашения официально больше не существует территориальных споров. Однако
это положение вызывает сомнения. Территории Дальнего Востока были приобретены Россией
в 1860 г. по договору, который китайская сторона постоянно объявляла незаконным. В 1962 г.
Китай при Мао открыто потребовал территории площадью в 1,5 млн км2. В наши дни много
географических карт, изданных в Китае, показывают «Великий Китай», включающий огромную
российскую территорию.
В 1996 г. в тот самый момент, когда американцы и японцы укрепили свои военные связи, зна-
чительно расширив боевые задачи японской армии, Цзян Цзэминь и Борис Ельцин объявили о
стратегическом соглашении между своими странами.
«Дорогу Китаю», - сказал бы Фидель Кастро. Китай поддерживается многими в Латинской
Америке, особенно Уго Чавесом.
156
Противостояние распространяется все дальше
новном Европа, США, Канада и Австралия: «богатые» страны, которые
нужно сразить! Это страны, которые принадлежат, так сказать, к «европей-
ской цивилизации», которую заранее лишили России и Латинской Америки.
Союз с Россией, по нашему мнению, сильно зависящий от оостоя-
тельств248, должен позволить Китаю успешно осуществлять стратегию, на-
правленную на превращение в сателлитов стран Азии. Возвращение Тайва-
ня - историческая цель континентального Китая - предполагает нейтрали-
зацию Японии таким образом, чтобы американцы без достаточной поддерж-
ки в регионе не смогли воспрепятствовать этому. Оказывается, что Япония
в военном плане сильно опасается союза между Россией и Китаем. Напро-
тив, ее промышленники с полным основанием опасаются экономических
санкций249, налагаемых Китаем за поддержку военного союза с США. Несо-
мненно, это объясняет перемену японского общественного мнения в пользу
нейтралистской политики250, которая в перспективе превратила бы Японию
в зависимое от Китая государство. В обмен на упрочение экономического
сотрудничества (развитие субконтрактов в Китае для японских заказчиков,
покупки Китаем японского оборудования) Япония потребовала бы ухода
американцев с Окинавы, вышла бы из Афганистана и, в особенности, обяза-
лась бы не участвовать в возможной защите Тайваня американцами.
Такая нейтрализация послужила бы началом к реальному захвату Тайва-
ня. В таких условиях Южная Корея тоже вскоре стала бы протекторатом Ки-
тая посредством многочисленных заказов оборудования и некоторых гаран-
тий по отношению к внушающей страх Северной Корее. Следует хорошо
понимать, что режим в Пхеньяне - лишь марионетка в руках Китая. В таких
условиях объединение по обоюдному согласию под эгидой Китая не исклю-
чено: мы бы тогда вернулись к сюзеренитету императора Китая над Кореей!
Север и Запад Китая получают выгоду от контакта с российским союзни-
ком или его друзьями. Восток соседствует только со странами-кандидатами
на придатки Китая. Остается только оценить южную сторону, где находится
важная страна Индия, с которой Китай имеет многочисленные разногласия
по территориальным вопросам.
248 По нашему мнению, этот союз зависит от обстоятельств для обоих участников. Китай никогда
не откажется от идеи однажды присвоить территории, которые, по ее мнению, должны быть под
его суверенитетом.
249 Китай постоянно подвергает Японию экономическим санкциям, ограничивая объем своего им-
порта из Японии. Его тоталитарная организация намного упрощает дело: он покупает оборудо-
вание в Южной Корее, Германии и относительно мало в Японии.
250 До недавнего времени в политической жизни Японии доминировала ЛДП - либерально-демо-
кратическая партия. Вследствие развития нейтралистских идей партия разделилась на две части.
Ее соперник, социал-либеральная Народно-демократическая партия, с поддержкой перебежчи-
ков из ЛДП смогла выиграть последние выборы, предлагая, в частности, ослабление связей с
США. «Период систематического равнения Японии на США кажется мне отличным, но завер-
шенным», - заявил Киссинджер 16 октября 2009 г. (Киссинджер является одним из постоянных
членов китайского лобби в США).
157
Глава 8
Китай создает настоящую «окружение» Индии. Эта страна имеет серь-
езное территориальное разногласие с дружественным Китаю Пакистаном в
Кашмире, где неоднократно происходили крупные столкновения. В том же
регионе, в штате Джамму и Кашмир, Китай занимает индийскую террито-
рию, захваченную в результате военного вмешательства в 1962 г. На Востоке
Индии, вблизи долины реки Брахмапутра, Китай отстаивает право на до-
вольно обширную индийскую территорию в штате Аруначал-Прадеш и вме-
няет Индии в вину поездки ее официальных лиц в эти районы!
Кроме того, можно добавить, что Пакистан разрешил китайскому флоту
заходить в свои порты, что Китай тайком финансирует «маоистский» пар-
тизанский отряд в Непале с целью его подчинения себе, что он поддерживает
отличные отношения со зловещей хунтой, правящей в Мьянме, и наконец,
что он получил в Шри-Ланке военно-морскую базу для своего флота, кото-
рый в дальнейшем может вступить в бой в Индийском океане, открывающем
Китаю доступ не только к Индии, но и к Африке.
В конечном счете, все происходит так, как будто китайские руководи-
тели отлично усвоили геополитику Х.Дж. Маккиндера, изложенную в его
известной статье «Географическая ось истории»: начиная от хартленда, са-
мого сердца мира, представленного центром и севером евразийского конти-
нента, взять контроль наьримлендом, внутренним кругом этого континента,
и таким образом доминировать над всем континентом, а также миром, пото-
му что «доминирующий над Евразией доминирует над миром». В такой пер-
спективе союз с Россией совершенно необходим. Если США захотят воспре-
пятствовать этим планам, они будут заинтересованы в том, чтобы исключить
Россию из этого союза. Между тем в их отношениях с Россией еще остались
зримые следы политики сдерживания, которую американцы продолжали
проводить по отношению к России, несмотря на падение Берлинской стены.
К этой картине растущего китайского превосходства на азиатском кон-
тиненте необходимо добавить еще малоизвестное последствие китайской
демографической политики, которая не является чисто внутренней. Нехват-
ка женщин в результате практики единственного ребенка вызывает, в свою
очередь, эмиграцию мужчин, которые найдут жен в Монголии, Казахстане,
Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, на российском Дальней Востоке
и в Восточной Сибири. Но дети, рожденные в этих супружеских парах, не
будут монголами, казахами или русскими, они будут в первую очередь китай-
цами. Стало быть, на границе Китая существует значительная колонизация
населения, которая в долгосрочной перспективе может привести к террито-
риальным присоединениям, на что уже указывают многочисленные геогра-
фические карты «Великого Китая», широко распространенные в настоящее
время в этой стране251.
2S1 Можно с пользой ознакомиться с переводом статьи Олега Фочкина в газете «Московский
Комсомолец»; опубликованном в «Courrier international» (30/09/09) под названием «Quand
Vladivostok tombera aux mains des chinois» относительно проекта сдачи в аренду Китаю на 75 лет...
Владивостока. Особенно интересен следующий отрывок: « С 2008г. в Китае возобновилась про-
158
Противостояние распространяется все дальше
6) Политические союзы и охота за месторождениями
природных ресурсов
Стратегия политических союзов Китая служит задачам обеспечения
энергией, сырьем, продовольственными товарами. Это случай с Россией, где
Китай направляет значительные инвестиции в энергетический сектор, обе-
спечивая себе взамен регулярные поставки. На Среднем Востоке очень важ-
ны отношения с Ираном: эта страна экспортирует в Китай большую часть
своей сырой нефти, а от Китая получает промышленную продукцию. Ирак,
Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия являются важней-
шими партнерами не только потому, что Китай - первый клиент в этом ре-
гионе, опережающий США, но также, и потому, что он способствует оплате
в отличных от доллара валютах и созданию региональной валюты в соответ-
ствии со своей концепцией т. н. многополярного мира. Это могло бы приве-
сти к выходу указанных стран из «зоны доллара» и концу доллара в качестве
мировой резервной валюты, что незамедлительно усугубит затруднения
американской экономики, испытываемые в настоящее время.
Кроме азиатского континента китайская стратегия союзов, а также обе-
спечения надежного снабжения энергией, сырьем, продовольственными то-
варами касается Африки, Латинской Америки и Австралии. В Африке можно
в особенности назвать Анголу с ее нефтяными ресурсами, Конго с его мине-
ральными и нефтяными ресурсами, Алжир, где Китай принимает широкое
участие в гражданском строительстве, Гвинею с ее алюминиевыми рудами,
Кению и Гану с их нефтяными ресурсами и Нигерию, которая недавно за-
ключила оригинальную сделку: сдала в аренду Китаю нефтяное месторожде-
ние в дельте реки Нигер, где уже работает западный консорциум, который в
результате окажется субарендатором.
Умножающиеся встречи глав государств Китай-Африка свидетельству-
ют в политическом плане о значимости для Китая африканского континен-
та, где он часто дешево покупает нефтяные и минеральные богатства, арен-
дует огромные сельскохозяйственные территории, на которых он рассчи-
тывает непосредственно использовать свою рабочую силу, импортируемую
из Китая. В стратегии Китая есть относительное безразличие к политиче-
скому режиму стран, с которыми он ведет переговоры: изобилие капита-
ла, которым он располагает, позволяет ему предоставлять правительствам
значительные кредиты без «политических» условий252. Единственным ус-
грамма по возвращению земель из-поа юрисдикции России. В школьных учебниках рассказыва-
ется об отобранных Россией в Х1Хв. землях и попранном национальном достоинстве. В пригра-
ничных городах создаются музеи, где выставлены копии договоров и соглашений, старые карты,
исторические хроники, из которых следует, что россияне живут на китайских землях (текст при-
водится по публикации в «Московском комсомольце». - Пер.)».
252 Ссуды, предоставленные Мировым банком или западными правительствами, в общем случае со-
провождаются политическими условиями относительно методов управления страной. Эти усло-
вия выдвигаются, для того чтобы кредиты могли действительно служить развитию страны, а не
обогащению коррумпированных правителей. Государственные и частные китайские компании,
которые действуют в развивающихся странах, не столь щепетильны.
159
Глава 8
ловием является гарантия доступа к природным богатствам страны в случае
непогашения долга, что позволяет крайне дешево овладеть этими богатства-
ми. Значит, непогашение долга представляет собой отличное дело! Таким
образом, становится понятным предпочтение китайскими компаниями и,
следовательно, самим китайским правительством253 авторитарных, жесто-
ких, мафиозных, коррумпированных режимов. Предоставленные кредиты -
не что иное, как практика коррупции в большом масштабе, позволяющая
наполнять тайные счета местных деспотов в Швейцарии или в другом ме-
сте. Это верно в случае Анголы, Конго, Нигерии, Судана (особенно в реги-
оне Дарфур). Именно таким образом китайский фонд «China International
Fund» (CIF) недавно заключил соглашение на сумму 7 млрд долл. с воен-
ным правительством капитана Муссы Дади Камара, который наводит ужас
на население Гвинеи. Финансовый вклад в строительство инфраструктуры,
жилья, рудников сопровождается, конечно, важными ответными шагами:
«The company would theoretically gain access to Guineas plentiful deposits of
bauxite [...] along with diamonds and gold. The mining minister of Guinea,
Mahnoud Thiam, said the Chinese company "will be a strategic partner in all
mining projects"», [компания теоретически может получить доступ ко всем
гвинейским месторождениям бокситов, а также алмазов и золота. Министр
горнодобывающей промышленности Гвинеи Махнуд Тиам заявил, что ки-
тайская компания «является стратегическим партнером во всех проектах
по добыче полезных ископаемых»] >>254.
На южноамериканском континенте Китай извлекает выгоду из слишком
долго копившихся ошибок США, которые рассматривали эту часть мира как
предназначенную только для их собственного пользования. Китай со своей
риторикой «бедных стран» имеет успех не только у ярых антиамериканских
лидеров, например руководителей Кубы или Венесуэлы, но также у намного
более умеренных руководителей, таких как руководители Бразилии или осо-
бенно Аргентины. Как в Азии и в Африке, Китай здесь стремится обеспечить
себя нефтью, рудой (например, медью в Чили), продовольственными товара-
253 Китайские компании, даже если они являются частными, всегда тесно связаны тем или иным
образом с китайским правительством и институтами китайского государства. Таким образом
«China International Fund», один из главных китайских инвесторов в Африке, имеет значитель-
ные связи с «Export-Import Bank of China», с «Dayuan international development», с продавцами
оружия китайского правительства: «C.I.F. directors are also beleived to have ties to Chinas military
and security forces (Директора китайского международного фонда, по распространенному мне-
нию, связаны с руководством китайских вооруженных сил и органов безопасности)».
254 Хорошо документированная статья Кристофера Бодина в «International New York Herald
Tribune» от 28 октября 2009 г. начинается следующим образом: «А 7 billion mining deal between
Guineas repressive military regime and a little-known Chinese company underscores Chinas full-
throttle rush into Africa and its willingness to deal with brutal and corrupt governments [Семимил-
лиардная сделка в области горнодобывающей промышленности между репрессивным режимом
Гвинеи и малоизвестной китайской компанией подчеркивает стремление Китая быстро устано-
вить контроль над Африкой и его готовность иметь дело с жестокими и коррумпированными
правительствами] ».
160
Противостояние распространяется все дальше
ми, он также стремится покупать или брать в аренду огромные земли, напри-
мер, в Аргентине или на африканском континенте, на которых в дальнейшем
он сможет организовать сельскохозяйственное производство благодаря им-
портированной китайской рабочей силе. Одна из основных китайских не-
фтяных компаний начала разработку оффшорного нефтяного месторожде-
ния в Мексиканском заливе на минимальном расстоянии от берегов Техаса:
американская империя больше не такая, как раньше!
Такое отчаянное стремление к контролю над источниками снабжения
по всему миру схоже с поведением США в предыдущие исторические пе-
риоды, но имеет еще большие масштабы, что связано с невероятной мощью
китайской экономики и высокими темпами ее роста. В этой связи полезно
знать, что около 50% мирового производства металлов потребляется одним
Китаем. Он пока не занимает первое место по потреблению нефти, что, мо-
жет быть, не за горами, из-за огромного годового потребления угля (около
1,2 млрд т., одна тонна в год на душу населения) и из-за того, что автомоби-
лизация населения еще не распространилась так широко. Короче говоря, ки-
тайские потребности огромны, поэтому совершенно нормально, что Китай
занимается проблемами снабжения!
Тем не менее можно задаться вопросом: возможно, есть какой-то дру-
гой фактор, который объясняет это исключительно сильное желание уста-
новить контроль над источниками сырья, намного превышающее анало-
гичное желание США? Такой фактор существует: это попросту огромный
размер внешнеторгового профицита, год за годом накапливаемого Китаем.
Нужно хорошенько извлечь доход из этих денег за пределами Китая, по-
скольку его стратегия состоит в поддержании низкого валютного курса
юаня. Таким образом, речь идет о стимулировании экспорта капитала под
любым видом - покупки казначейских векселей и аналогичных ценных бу-
маг (американских, а также британских и европейских), а также инвестиции
стратегического характера, такие как контроль над источниками сырья или
участие в крупных промышленных и финансовых группах (AREVA, EADS,
EDF, Blackstone).
Соглашения о долгосрочных поставках или о прямом контроле над ме-
сторождениями сырья касаются всего мира. Это Россия, Центральная Азия,
Иран и другие страны Среднего Востока, Африка, про которую можно ска-
зать: «Китай покупает Африку», наконец, Латинская Америка, особенно
Венесуэла, Чили и Бразилия, с которой ведутся переговоры о крупном кон-
тракте на разработку богатого месторождения нефти на шельфе недалеко
от Рио-де-Жанейро. Эта стратегия продвинулась довольно далеко: Китай не
только овладевает тем или иным способом природными богатствами стран,
которые в прошлом находились в орбите западных держав, но даже риску-
ет внедряться в некоторые области западных стран или в непосредственной
близости от них. Еще десять лет назад китайская добыча нефти на шельфе в
Мексиканском заливе была совершенно немыслима!
161
Глава 8
Китай крайне интересуется Австралией - ее огромной территорией с
малочисленным населением и значительными минеральными ресурсами, -
несмотря на то что она входит в западную систему. В начале 2008 г. компа-
ния «Chinalco», специализирующаяся на производстве алюминия, помогла
группе «Rio Tinto» защититься от попытки недружественного поглощения
со стороны ВНР и, таким образом, получила возможность увеличить свою
долю в капитале «Rio Trinto». Когда в конце 2008 г. из-за кризиса сырья курс
акций горнопромышленных предприятий упал, то Китай, т. е. «Chinalco»,
захотел дешево получить контроль над этой группой и ее месторождениями.
К несчастью для разработчиков этого проекта, скачок цен на сырье произо-
шел намного быстрее, чем предполагалось, и повлек за собой рост курса ак-
ций. Это изменило ход событий, и руководство «Rio Tinto» резко изменило
взгляды, побуждаемое, вероятно, австралийским правительством, которому,
конечно же, было не в радость видеть переход части своих месторождений
под контроль китайского государства. Группа предпочла избавиться от пре-
имущественного права на покупку, полученного «Chinalco», заплатив ему
крупное возмещение в сумме 1 млрд долл., предусмотренное контрактом. В
ответ китайская сторона немедленно отправила «сигнал», адресованный
не только «Rio Tinto», но также всем компаниям в мире, которые могли бы
обойтись с китайскими интересами с той же бесцеремонностью: четыре ру-
ководящих работника «Rio Tinto» были немедленно задержаны (в сентя-
бре 2009 г.) в Шанхае и брошены в тюрьму по ложному и сфабрикованному
обвинению в шпионаже... Предупреждение дилетантам! Одновременно с
этим проникновение китайского капитала по всей стране продолжалось: по-
сле приобретения в феврале 2009 г. 16% капитала «Fortescue Metals Group»,
третьей железнорудной компании в Австралии, это участие было усилено в
сентябре 2009 г. предоставлением значительного финансирования.
Конечно, внешнеторговый профицит Китая - неисчерпаемая «копил-
ка», которая позволяет ему покупать все, что он захочет. Тем не менее, нель-
зя не отметить, что его активность касательно сырья не объясняется одной
необходимостью покрывать свои потребности в средне- и долгосрочной
перспективе. Подобная активность скрывает за собой желание получить
полную неуязвимость в этой области, но не только. Она, вероятно, направ-
лена и на создание материальных условий, которые в будущем позволят ему
при желании использовать их как рычаг для давления на страны «Большой
семерки» путем создания дефицита сырья255.
Его страсть к сырью, причем как к самим месторождениям, так и к ком-
паниям, их разрабатывающим, имеет тенденцию все больше распростра-
няться на крупные западные компании, даже не принадлежащие к этому
сектору. Овладение технологиями или долями рынка представляет собой
надлежащее использование значительного капитала, которым он распола-
"5 Китай уже ведет себя подобным образом. Недавно он отказался экспортировать «редкоземель-
ные элементы» (80% ресурсов планеты), что повлекло за собой жалобу в ВТО.
162
Противостояние распространяется все дальше
гает. Разочарование после реакции австралийского правительства, направ-
ленной на защиту национальных интересов, укрепило идею Китая о том, что
ему нужно заранее нейтрализовать или хорошо обойти защитные реакции
«правительств-опекунов»256.
Благодаря своим нынешним массивным операциям с минеральными или
нефтяными ресурсами Китай сможет через несколько лет манипулировать
курсом акций добывающих компаний и при случае организовать дефицит
сырья на рынках западных стран. Все это представляет собой элемент гло-
бальной и продуманной политики Китая, ключевой элемент которой - зани-
жение курса юаня. Одновременно эта политика контроля над минеральны-
ми и нефтяными ресурсами является еще одной гранью гегемонистской по-
литики Китая, стремящегося установить свое влияние через разнообразную
систему союзов и сетей стран-клиентов или зависимых стран. Образование
этой системы в то же время представляет собой попытку разрушения систе-
мы, созданной США. Для этого необходимо внести разлад в их отношения с
самыми близкими друзьями, с союзниками, с государствами, которые нахо-
дятся в сфере их влияния и поддерживают их, а также с должниками европей-
ских друзей, особенно в Африке. Китайская политика стремится именно к
такому разрушению. В первую очередь Китай старается посеять раздор меж-
ду США и их европейскими партнерами через интервенции в валютной сфе-
ре. Также он стремится поддерживать напряженность в отношениях между
Западом и Россией таким образом, чтобы его союз с Россией, который, как
мы увидели, зависит от обстоятельств, не ставился под вопрос в кратко- и
среднесрочной перспективе. К тому же Китай стремится нейтрализовать не-
которых важных союзников США в Азии - Южную Корею, Японию, Паки-
стан, Саудовскую Аравию и ОАЭ, позднее придет очередь Индии. Наконец,
он старается привлечь в свою сферу влияния страны, которые раньше на-
ходились в сфере американского влияния, как например, страны Латинской
Америки, или страны, которые входили в сферу европейского влияния, в ос-
новном это страны Африки.
в) Стратегические покупки западных предприятий
В большой партии игры в «монополию», практикуемой в мировом мас-
штабе, Китай все больше приобретает доли в крупных предприятиях разви-
тых стран, иногда он даже старается получить в них контроль, успешно или
безуспешно. Однако этот процесс, способный приобрести существенный
размах, сейчас находится в начале своего развития. Получение контроля в
крупных предприятиях позволяет получить технологии и в то же время пред-
2S6 Крупные компании, даже если их капитал широко интернационализирован, в общем случае име-
ют страну происхождения, где они были созданы, с которой они поддерживают особые отноше-
ния, поскольку их менеджеры в основном родом из этой страны и их различные подразделения,
размещенные в этой стране, многочисленны и значительны. Следовательно, они поддерживают
также особые отношения с правительством этой страны, которое одновременно является их за-
щитником и «опекуном».
163
Глава 8
ставляет собой важный залог в виде существенной части экономики разви-
тых стран. Учитывая биржевые валоризации в настоящее время и современ-
ный и предполагаемый внешнеторговый профицит Китая, если оставить все
как есть, через 15 или 20 лет он мог бы получить контроль над всеми пред-
приятиями мира, которые котируются на бирже!
Для этого он совсем недавно внедрил новый инструмент, который мог
бы быть опасно эффективным, - котирование западных или других пред-
приятий на фондовом рынке Шанхая. Предприятия, которые согласятся
котироваться на этом рынке, смогут извлечь доход из большого аппетита
китайских инвесторов - как частных, так и институциональных. Таким об-
разом, это сильно подняло бы курсы их акций, к огромному удовлетворению
их менеджеров, которые получили бы тогда существенные вознаграждения
благодаря фондовым опционам. Взамен Китай незаметно получил бы значи-
тельную часть капитала, иногда даже достаточно высокую, чтобы установить
контроль над предприятием.
В конце концов котирование западных предприятий в Шанхае могло
бы в перспективе позволить их «китаизацию», не вызвав волнения властей
стран их происхождения. Используемый метод прост: играть на интересах
руководства этих предприятий и их акционеров. Рост биржевого курса яв-
ляется важным инструментом воздействия, когда игра идет против интере-
сов стран их происхождения, а в случае необходимости, когда правительства
упорствуют, и против их правительств.
г) Использование импорта в политических целях
Экономическое ослабление США и стран «Большой семерки» проис-
ходит также через выборочный импорт: Китай отдает привилегию странам-
друзьям или тем, в отношении которых у него есть планы. Чем выше доля
Китая в мировом валовом продукте, тем больше страны «третьего мира»
мечтают о роли его постоянных поставщиков и тем больше он может играть
на конкуренции между этими странами-поставщиками. Даже если он прак-
тикует довольно широкую децентрализацию решений в области экономики,
государственная монополия во внешней торговле позволяет осуществлять
в ней строгий контроль. Благодаря этому Китай в состоянии выборочно
«распределять» свои заказы товаров в пользу стран, от которых он может
ожидать торговую или политическую «взаимность». По этой причине Син-
гапур, Тайвань и Южная Корея в начале 2009 г. пользовались существенно
большим расположением Китая, нежели Япония, Филиппины или Таиланд,
которые были более близки к США. Это также частично объясняет, почему,
несмотря на рост китайского внутреннего спроса, американский экспорт в
Китай в 2009 г. не оправдал надежд.
Наконец, в мировой экономической войне, которую ведет Китай против
стран «Большой семерки», было разработано новое оружие для усиления
присутствия на рынках третьего мира. Речь идет о валютных соглашениях
164
Противостояние распространяется все дальше
типа своп: кредиты предоставляются в юанях, а погашаются в валюте стра-
ны-дебитора. В реальности страна-дебитор получает финансирование в юа-
нях. Так как эта валюта не конвертируется, единственно возможное исполь-
зование такого долга состоит в покупке китайских товаров. Таким образом,
страна третьего мира, которая заключает с Китаем такое соглашение своп,
получает то, что раньше называлось «связанным кредитом». После крупно-
го успеха в 1975-1985 гг. эти связанные кредиты, весьма способствовавшие
кризису в Южной Америке в начале 1980-х гг., были запрещены странами
ОЭСР в результате взаимного соглашения. Мы видим, что Китай, играющий
свою собственную партитуру, нисколько не желает подчиняться правилам,
будь они установлены хоть ОЭСР. Напротив, он устремляется по пути, кото-
рый предоставляет ему торговую выгоду, пути несоблюдения правил ОЭСР.
В результате он сможет еще больше увеличить свою долю рынка в Африке,
Латинской Америке, некоторых странах Азии.
д) Создание военной машины,
соответствующей амбициям страны
Экономическое богатство и население представляют основу мощи стра-
ны, которая особенно выражается в военном потенциале, поскольку без во-
енной мощи не может быть продолжительного господства. Китай давно, но
незаметно начал политику догоняющего развития по отношению к амери-
канскому сопернику257. Исключительный темп роста его ВВП позволяет ему
развиваться очень оыстро: разумно полагать, что к 2025 г., соответствующе-
му цели «Шанхай - центр мировых финансов», китайская армия будет пре-
восходить по мощи американскую, если существующие различия в темпах
роста сохранятся, т. е. если Запад заранее смирится со своим поражением.
Мы уже указывали на впечатляющую космическую программу. Советский
Союз отказался от дальнейшего соревнования в холодной войне с американ-
цами, речь шла о программе «звездных войн»258. Китайцы, имеющие огром-
ные финансовые ресурсы, смогли принять вызов и попробовать в 2007 г.
уничтожить спутник ракетой.
В морской области рост мощи Китая также впечатляет: программа стро-
ительства атомных подводных лодок-ракетоносцев, оснащенных ракетами с
ядерными боеголовками, успешно выполняется, начинается и строительство
авианосцев. Уже сейчас Китай занимается созданием по всему миру воен-
но-морских баз, необходимых для развертывания своего будущего флота. В
этой связи мы упоминали соглашения о морских базах, заключенные с Шри-
Ланкой или с Пакистаном. Скорее всего новые соглашения относительно
257 Использование термина «догоняющее развитие» - не более чем дань стилю. На самом деле, Ки-
тай стремится сначала догнать США, потом опередить.
258 Возможность или невозможность уничтожать спутники противника имеет исключительную
важность. Государство, которое может это сделать, располагает значительным преимуществом
перед своим потенциальным врагом - возможностью нанести серьезный ущерб системе комму-
никаций последнего.
165
Глава 8
военно-морских баз в других частях мира сейчас обсуждаются или планиру-
ются259. Оснащение ВВС привело к сотрудничеству с Россией, которая по-
ставляет часть самолетов и технологии таким образом, что скоро китайская
авиационная промышленность будет в состоянии сама производить в боль-
шом масштабе отличные военные самолеты.
Китай действует в своей военной программе с быстротой, которая долж-
на была бы побудить западные правительства к осторожности в отношении
передачи технологий, все чаще становящейся нормой в торговых контрак-
тах. Она должна была бы также побудить их к бдительности в отношении
приобретения Китаем долей в компаниях, разрабатывающих передовые тех-
нологии, либо самих этих компаний.
Развертывание военного присутствия по всему миру потребует времени
и учреждения многочисленных политических, военных и экономических со-
юзов.
е) Китайская колонизация за рубежом
Распространение китайских жителей в различные страны может про-
исходить разными путями и приобретать разное значения. Прежде всего,
происходят спонтанные переселения в соседние с Китаем страны и регионы
(Сибирь и Дальний Восток России, Центральная Азия), которые могут по-
служить началом создания «Великого Китая», нисколько не отказавшегося
от территориальных притязаний, несмотря на официальные заявления его
руководителей об обратном260. Затем следует недавнее явление, обещающее
большое будущее: это долгосрочная аренда огромных сельскохозяйствен-
ных территорий в странах «третьего мира». На эти территории должны
прибыть китайские жители, которые извлекут из них доход и создадут ки-
тайские «колонии» - потенциальные группы давления в странах, которые,
кроме того, будут в более или менее выраженной зависимости от Китая.
ж) Идеология «развития» на службе Китая
Хотя в США, Европе, Японии есть много подпевал Китая, его полити-
ческий режим, отсутствие свобод у населения и, в особенности, отсутствие
социальных прав вызывают большое неодобрение в странах с демократиче-
скими институтами. Вместо того чтобы самому «теоретически» обосновы-
вать использование своей внешнеполитической стратегии, китайский режим
предпочитает, по-видимому, полагаться на других. На самом деле все про-
259 Проект аренды Владивостока на 75 лет включает, несомненно, использование морской базы для
китайского военного флота.
260 Китайские руководители часто отмечают, что Россия не сможет извлекать доход из Сибири. Тем
не менее официально территориального спора нет. На самом деле, они не забыли некоторые
договоры, которые были объявлены как неравноправные: карты «Великого Китая», изданные
в Китае в наше время, являются тому подтверждением. Союз в среднесрочной перспективе с
Россией побуждает Китай не говорить на эти темы... как Франция конца XIX в. по поводу Эльзаса
и Лотарингии: «Никогда не говорите об этом, но всегда думайте» !
166
Противостояние распространяется все дальше
исходит так, будто, осознавая факт своей «заметности» на Западе261, он по-
ручил другим странам с их аналитиками заботу о защите своей стратегии и о
построении образа «служителя» бедным жителям планеты!
Китай, который, по словам китайских руководителей, является «бедной
страной»262 (и руководители этой страны находятся на «службе у бедных»,
поскольку они «коммунисты»!), солидарен в силу своей сущности и госу-
дарственного устройства с другими бедными странами мира... Значит, в рам-
ках удобного идеологического международного разделения труда возможно
оправдывать меркантилистскую практику занижения валютного курса, по-
казав, что она позволяет решить проблемы развития в мире. Таким образом,
многие гуманисты, «добрые души» в развитых странах, будут в идейном от-
ношении привлечены, пусть даже неосознанно, к развитию и обоснованию
представлений, поддерживающих китайскую политику.
Недавняя книга бразильского автора263, бывшего государственного ми-
нистра Бразилии, отлично иллюстрирует вышесказанное. Она может читать-
ся, пишет Р. Бойер, «как защита решающей роли валютного курса в качестве
главной переменной - как макроэкономической, так и микроэкономиче-
ской». Автор добавляет, что «занижение национальной валюты сыграло ре-
шающую роль во многих азиатских странах, в том числе, разумеется, в Япо-
нии и недавно в Китае». На деле речь идет о совершенно справедливых иде-
ях, которые развиваем и мы. Нам говорят, что два «оплота», которые долж-
ны обеспечивать развитие, - это рост сбережений и «выбор валютного ре-
жима, благоприятствующего экономическому развитию», т. е. так или иначе,
заниженный валютный курс. Совершенно точно это меркантилистская тео-
рия! В своем комментарии Р. Бойер настаивает: «Мы знаем, что китайский
экономический рост нарушает большинство принципов "Вашингтонского
консенсуса", ушедшего в прошлое: переплетение политики и экономики,
выбор валютного режима и контроль над краткосрочным капиталом, явная
политика догоняющего развития через оригинальную институциональную
конфигурацию. Таким образом, некоторые аналитики рассматривают это
как Пекинский консенсус". Луис Карлос Брессер-Перейра интерпретирует
261 Китай не только тоталитарная страна, но к тому же около половины его рабочей силы находится
в «нелегальной» ситуации, т.е. лишена всех социальных прав, эксплуатируется в условиях, близ-
ких к рабству. В политическом плане после «культурной революции» режим отличился под-
держкой Пола Пота и войной с Вьетнамом, очень тесными, но неафишируемыми отношениями
с Северной Кореей, репрессиями в Тибете, расправой на площади Тяньаньмэнь и т.д....
262 Образ Китая как «бедной страны» является двойным обманом: 1) его население составляет
около 20% мирового населения, его ВВП (по «паритету покупательной способности») также
составляет около 20% мирового ВВП; таким образом, ВВП на душу населения находится на
уровне мирового среднего показателя; 2) этот средний показатель не имеет большого значения,
настолько велико неравенство. Чтобы его представить, можно сказать, что внутри Китая суще-
ствует две страны: богатая страна-эксплуататор (от 12 до 15% мирового ВВП) с населением по-
рядка в 250 млн жителей и другая страна с нищим населением, превышающим миллиард человек.
263 Luiz Carloz Bresser-Pereira. Mondialisation et compétition (Pourquoi certains pays émergents réus-
sissent et d'autres non). Préface de Robert Boyer. Paris: La Découvert, 2009.
167
Глава 8
китайский экономический рост в свете своей теоретической конструкции...
это недалеко от того, что могло бы называться "консенсус Сан-Паулу>»264.
Конструкция Л.К. Брессер-Перейра, оправдывающая институциональ-
ную организацию, предназначенную для занижения валютного курса, ос-
новывается на несколько необоснованной интерпретации шаблона эконо-
мической литературы - «голландской болезни». Вследствие обнаружения
крупных месторождений газа в Голландии в 1960-х гг., приведшего к значи-
тельному росту экспорта, произошла деиндустриализация страны из-за ро-
ста курса гульдена265.
Используя этот аргумент, наш автор подчеркивает, что в странах, кото-
рые экспортируют сырье, есть тенденция к снижению конкурентоспособно-
сти других экспортируемых товаров таким образом, что нужно «беспоко-
иться не об одном, а о двух валютных курсах, связанных с двумя равновеси-
ями: "текущим" равновесием, которое рассчитывается за кратковременный
период для текущих операций, и промышленным" равновесием, которое
делает экономически жизнеспособными подверженные многим опасностям
секторы, использующие наилучшие из доступных технологий»266.
Одним словом, необходимо, чтобы валютный курс в «развивающихся»
странах был занижен267. Автор не пишет о развитых странах, это не проблема
Бразилии, которая должна воплотить в жизнь политику «догоняющего раз-
вития» с характерным экономическим ростом на основе экспорта в проти-
воположность политике экономического роста «на основе технологий» в
развитых странах. Вся эта конструкция вполне симпатична, но имеет один
недостаток, причем очень существенный: она не рассматривает возможно-
сти использования этой «модели» в мировом масштабе. Если развивающи-
еся страны имеют профицитую торговлю, из этого непременно следует, что
развитые страны должны иметь дефицитную торговлю, которая, как мы уви-
дели, является большим препятствием для их экономического роста, какими
бы гениальными ни были их инновации.
Экономический рост, сочетающий постоянный внешнеторговый дефи-
цит, развитие инноваций и минимальный рост занятости268, выглядит труд-
264 Robert Boyer. Mondialisation et compétition, op. cit. С. 12.
ш Это «несчастье» произошло в особых условиях: маленькая страна, природный ресурс, привед-
ший к значительному экспорту, плавающий валютный курс. Экспорт вызвал повышение курса
гульдена таким образом, что некоторые отрасли промышленности совершенно потеряли конку-
рентоспособность в экспорте и что часть внутреннего спроса перешла на импортные товары и
неэкспортируемые товары и услуги.
266 « Mondialisation et compétition », op. cit. С. 117.
267 Брессер-Перейра отмечает ложные точки зрения экономистов, которые в общем «игнориру-
ют центральную роль валютного курса и экспорта в экономическом развитии. Они являются
важнейшими в любых обстоятельствах для развивающихся стран, и нет никакого противоречия
между развитием внутреннего рынка и стратегией экономического роста, основанного на экс-
порте» (с. 110). Здесь он совершенно прав.
268 Под «минимальным» ростом занятости понимается такой рост, который позволяет избежать
увеличения безработицы и даже привести к хотя бы некоторому ее снижению.
168
Противостояние распространяется все дальше
нодостижимой целью. Но следует еще раз подчеркнуть: презентация «бра-
зильской модели» способствует оправданию, особенно в некоторых слоях
общества на Западе, стратегии Китая, солидарность с которой выражает
Бразилия и которая может привести лишь к разрушению развитых стран
и безработице растущей части их активного населения. «Добрые души»,
сторонники солидарности со странами «третьего мира», должны были бы
больше думать о тех социальных издержках и человеческих трагедиях, кото-
рые неизбежны вследствие увольнений и безработицы.
з) Новый «восточный деспотизм» ?
В конце концов с помощью в основном экономических средств, а также
других средств, применяемых по всему миру, Китай систематическим об-
разом преследует цель достижения гегемонии в мире. После британского
империализма и его гегемонии, затем американского империализма страны
мира должны были бы привыкнуть к подобному переходу от одной гегемо-
нии к другой. Однако этот вероятный переход создает серьезные проблемы.
Какими бы ни были многочисленные укоры в адрес государств-гегемонов
последних двух или трех веков, следует подчеркнуть, что их доминирование,
иногда очень жесткое, в конечном счете способствовало распространению
«демократических» ценностей. Модель тоталитарного капитализма Китая
вызывает намного больше тревог: возникает угроза возвращение к «восточ-
ному деспотизму»269.
Но тогда почему во всем мире наблюдается такая пассивность по отно-
шению к этой затее?
269 Karl August Wittvogel. Oriental despotism, a comparative study of total power. Yale University press,
1957.
Глава 9
СТРАННАЯ ПАССИВНОСТЬ РАЗВИТЫХ СТРАН
ПО ОТНОШЕНИЮ К КИТАЮ
Ох, дураки, если бы они только знали!
Эдуард Даладье,
Председатель Совета министров Франции
(30 сентября 1938г., в аэропорту Бурже по возвращении из Мюнхена)
К концу 2010 г. положение развитых стран выглядит не блестяще, кризис
все еще актуален - речь идет не о мировом кризисе, так как мировой эконо-
мический рост составляет 4 или 4,5% в год, но о кризисе в развитых странах,
население которых привыкает к нему с некоторой обреченностью. Депрес-
сия уже рассматривается как длительный и неминуемый период! При этом,
несмотря на систематическое сокращение импорта, вызванное снижением
темпов экономического роста, сохраняется огромный внешнеторговый де-
фицит. Постоянно увеличиваются различия в темпах экономического ро-
ста с развивающимися странами270. Расхождения составляют 5 процентных
пунктов с новыми индустриальными странами и 8-10 процентных пунктов
с Китаем.
Могущество западных государств ослабевает, они становятся уязвимы-
ми, их задолженность перед странами-кредиторами растет. Это результат
процесса деиндустриализации, от которого начинает все больше страдать и
сфера НИОКР, что приводит в свою очередь к увеличению уровня безрабо-
тицы, снижению заработной платы и ослаблению социальных связей. При-
чина вытекает из вышесказанного и заключается в большом дисбалансе в ми-
ровой торговле, который исходит из политики валютного протекционизма,
осуществляемой в основном Китаем.
Учитывая этот дисбаланс, который возник далеко не сегодня, две так-
тики поведения возможны для Соединенных Штатов и других стран, кото-
рые также являются жертвами этих протекционистских методов, - создать
единый фронт против «односторонней международной торговли» и при-
нимать решения, которые могут затем восстановить торговый баланс271, или
же, наоборот, продолжать испытывать постоянный внешнеторговый дефи-
270 Китай не является «настоящей» развивающейся страной; так как ныне он владеет новейшими
технологиями, получается, что эта страна уже вышла из стадии развивающейся страны.
271 «Решения», которые мы здесь рассматриваем, не являются «благими пожеланиями»
типа «повышения конкурентоспособности предприятий», или «создания полюсов
конкурентоспособности», которые, заметим мимоходом, происходят из «логики предложе-
ния», но конкретные решения для эффективного противодействия китайскому валютному
протекционизму и для восстановления торгового баланса.
170
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
цит и заранее поставить под серьезную угрозу свое будущее из-за методов,
используемых для нейтрализации последствий этих дефицитов.
1. Ослепление развитых стран
Вплоть до сегодняшнего дня страны шли по второму пути, который за-
ключается в неведении того, что становится все более очевидным, ведь даже
если Кассандра права, ее не слушают!
Мы понимаем, что текущий курс китайской валюты благоприятствует ин-
тересам крупнейших в мире торговых компаний, например «Wal-Mart» дела-
ет большие закупки в этой стране. Аналогичным образом мы понимаем, что
западные производители извлекают выгоду из сотрудничества с китайскими
посредниками. Мы также понимаем, что аналитики из крупных фирм, произ-
водящих товары, которые могут быть экспортированы в Китай, не скажут ни
слова, чтобы не повлиять на заключение будущих контрактов. Но как объяс-
нить молчание «экспертов» за пределами этих фирм по отношению к Китаю
и к фальсификации статистических данных, используемых для описания его
экономики? Это наводит на мысль о попустительстве, схожем с тем, как ото-
бражалось отношение европейской элиты к царскому режиму во время Нико-
лая I. Та же снисходительность была осуждена в свое время Жюлем Мишле272.
Отрицание действительности приводит иногда к использованию ряда
сложных методов, вместе с этим рост ВВП остается очень низок: по мнению
Джозефа Стиглица273, к этому следует добавить другие показатели, которые
касаются «индивидуумов», устойчивого развития и охраны окружающей
среды! Таким образом, никто не будет сомневаться в том, что ситуация в
западных странах окажется намного лучше, чем показатели ВВП274. Это по-
зволит не упоминать об огорчающих моментах - внешней торговле и обмен-
ном курсе китайской валюты. Сосредоточившись на вопросах, касающихся
окружающей среды и устойчивого развития, можно не обращать внимания
не только на серьезнейший дисбаланс в мировой торговле, но и, что особен-
но важно, на империалистический характер проекта, который осуществляет
Китай.
Это отчасти напоминает «политику умиротворения» французской и
английской демократий в конце 1930-х гг. в связи с частыми нарушениями
272 Jules Michelet. Légendes démocratiques du Nord.
273 Джозеф Стиглиц, лауреат Нобелевской премии по экономике, бывший главный экономист
Всемирного банка, был советником китайского правительства, г-на Клинтона, а на сегодняшний
день советник г-на Саркози.
274 В сентябре 2009 г., за несколько дней до саммита «Большой двадцатки» в Питтсбурге, «комис-
сия Стиглица» предлагает принять во внимание новые статистические показатели, после чего
президент Саркози заявляет, что «Франция будет бороться за то, чтобы все международные
организации изменили свои статистические системы», члены французского правительства с
удовольствием его поддержали: «Мы должны думать о пост-ВВП», - сказал один, а другой се-
рьезно добавил: «В первый раз они говорят, что числа лгут».
171
Глава 9
международного порядка империалистическими тоталитарными государ-
ствами - Германией, Италией и Японией. Сближение между олигархией
американского бизнеса и определенными кругами демократической партии,
теми, например, которые были связаны с четой Клинтонов, в 1990-х и в на-
чале 2000-х гг., в ряде отношений напоминает ситуацию во Франции в 1938г.
Тогда тоже произошло более чем странное сближение между правоориенти-
рованными деловыми кругами, такими как «Comité des forges» - синдикат
металлургической промышленности Франции - и знаменитыми «двумяста-
ми семействами», девизом которых было «Лучше [пусть будет] Гитлер, чем
Сталин», и значительной частью левых сил с их «пацифистскими» идеями.
Экологические темы и темы устойчивого развития сегодня выполняют ту же
функцию, что и пацифизм в прежние времена. Имя этой функции - отрече-
ние от сопротивления.
Можно задаться вопросом, почему это ослепление настолько широ-
ко распространено, несмотря на многочисленные статистические показа-
тели, которые отражают очень тревожную динамику в развитых странах
в экономическом и социальном плане. Что из этого следует? Почему вы-
сказывание Тимоти Гайтнера, американского министра финансов, вскоре
после избрания господина Обамы о том, что Китай манипулирует своим
обменным курсом, было опровергнуто? Почему западные страны согла-
шаются не включать вопрос об обменном курсе китайской валюты в по-
вестку дня встреч на высшем уровне, в том числе во время встреч «Боль-
шой двадцатки»?
Ответ на этот вопрос очевиден: Китай не соглашается участвовать в та-
ких совещаниях в случае включения в повестку дня вопроса об обменном
курсе его валюты. С этим соглашаются западные лидеры на том основании,
что сотрудничество с Китаем является очень важным и совершенно необ-
ходимым, даже если иногда они признают, что работать с таким экономиче-
ским партнером нелегко. Но почему эти лидеры упорно верят в то, что Китай
готов к сотрудничеству, в то время как очень многие факты указывают на то,
что это не так? Эти факты показывают, что китайская бизнес-олигархия и
КПК стремятся к достижению мировой гегемонии и их экономические ре-
шения способствуют этому. Эти силы стремятся к тому, чтобы дать Китаю
все средства для продвижения вперед к этой цели, и для этого им необходи-
мо ослабить влияние Соединенных Штатов Америки и их союзников, кото-
рые пока не желают ни видеть этого, ни поверить в это.
2. Виртуальная реальность: консенсус развитых стран
Правящие крути этих стран постепенно разработали совокупность
представлений о росте, о международной торговле, о финансах и о кризисе,
благодаря которым Китай создает широко распространенную коллективную
веру, - «консенсус». Она может быть кратко изложена в четырех пунктах:
172
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
1. Внешняя торговля благоприятна для всех стран, ни в коем слу-
чае нельзя возвращаться к протекционизму (который, как принято по-
лагать, не существует, в то время как Китай беззастенчиво практикует
валютный протекционизм); глобализация - это общепризнанный факт,
и любой возврат назад может негативно сказаться на уровне жизни, но, к
счастью, как нам говорят, такой регресс невозможен!
2. Конечно, внешнеторговый дефицит тревожит, но, мобилизуясь и
развивая инновации, развитые страны могут выиграть битву за конку-
рентоспособность и восстановить торговый баланс. Однако для этого
нужно сделать менее расточительным как наш образ жизни, так и осо-
бенно государственные расходы!
3. Китай - это мощное государство, наряду с другими, более того,
это мирная и экономически сильная держава, даже если его социальный
строй не вполне соответствует критериям, принятым европейцами, к
тому же Китай много экономит и, благодаря этому, переживает сильный
экономический рост. И наконец, это «ответственная» держава, которая
не будет жить не по средствам...
4. Она настолько «ответственна», что благодаря внешнему креди-
тованию, с одной стороны, и росту внутреннего спроса - с другой, Ки-
тай «спасет мир», позволив ему выйти из кризиса!
Мы уже видели, что базовые постулаты этого консенсуса основаны на
совокупности совершенно ложных убеждений, потому что:
1. международная торговля в своих нынешних формах разоритель-
на для Европы и Соединенных Штатов;
2. сохранение такого положения в нынешних условиях обязательно
ускорит процесс деиндустриализации. Инновации и выигрыш от роста
производительности труда никогда не смогут компенсировать эту тен-
денцию, несмотря на все усилия государства и частного капитала. В ре-
зультате, уровень безработицы увеличится;
3. китай не является капиталистической державой, подобной
остальным: это тоталитарная капиталистическая держава, цель кото-
рой - мировое господство275;
4. кроме того, он не чувствует никакой ответственности за про-
исходящее: не делает никаких попыток, чтобы помочь Соединенным
Штатам, а наоборот, подталкивает их к падению сначала в экономиче-
ском плане, а затем в политическом, дипломатическом и военном. Его
огромные финансовые резервы сочетаются с занижением курса юаня, и
это никак не «добродетель», а скорее необходимый элемент стратегии
экономической войны.
275 Очевидный признак этого стремления к мировой гегемонии заключается в стратегии террито-
риальной экспансии, которую проводит Китай, - вынужденные миграции населения (китайская
историческая традиция) во внутренние районы страны (Тибет, Синьцзян), китайская диаспора
в некоторых странах (Монголия, Казахстан, Россия), географические карты, представляющие
Монголию и значительную часть Сибири и Дальнего Востока России как территорию Китая.
173
Глава 9
Эти убеждения образуют некое «единственно верное учение», которое
настолько сильно противоречит фактам, изложенным выше, что было бы ло-
гично предположить, что нынешний кризис может привести к своего рода
перевороту в мировоззрении, к переходу от одной парадигмы к другой. Но
этого не произошло: следует не плестись вслед за фактами, а проявлять бла-
городную солидарность с «единственно верным учением».
Конечно, вестников плохих новостей редко ценят, ведь предпочти-
тельней придерживаться обнадеживающего образа «благотворной глоба-
лизации», где наши беды являются лишь временными, нужно лишь суметь
адаптироваться к новым условиям! Однако деиндустриализация и все более
высокий уровень безработицы должны заставить наших лидеров задумать-
ся и, возможно, поставить под сомнение их оптимистичные верования. Тем
не менее система их мировоззрения устойчива и остается неизменной. Ко-
нечно, присутствует мощная экономическая выгода, которая производит и
множит эти убеждения в развитых странах. Выше шла речь о глооальных рас-
пределениях и о крупных промышленных фирмах, а также о биржах и финан-
сах. Запомним из всего этого лишь то, что мир финансов, в широком смысле,
предопределяет это «ослепление» и вытекающую из него политику.
3. Осмотрительность фирм и правительств
перед лицом китайского тоталитаризма
Западные фирмы, которые ведут бизнес с Китаем, независимо от того,
продают они в Китай или же покупают в Китае, непосредственно произво-
дят или же передают производство на аутсорсинг, остаются крайне осмотри-
тельными, поскольку знают, что быстрые и решительные репрессалии могут
поставить под угрозу весь их бизнес.
Известно, например, что Китай производит около 80% игрушек в мире,
крупнейший импортер китайских игрушек в США на свое несчастье решил
критиковать качество товаров, поставляемых китайскими предприятиями
малого и среднего бизнеса, с которыми он был связан. В итоге, под угрозой
прекращения поставок он должен был принести публичные извинения и, что
очень вероятно, согласиться на увеличение закупочной цены, для того чтобы
«возместить» ущерб, нанесенный этим бедным производителям в районе
Кантона!
В 2008 г. Франция принимала с визитом Далай-ламу, и Париж стал аре-
ной протестов в поддержку Тибета во время эстафеты передачи Олимпий-
ского огня, сразу после этого китайское население охватило волнение, и
были проведены «спонтанные» демонстрации по стране в знак протеста
против этой «антикитайской кампании». Продажа авиабилетов и брони-
рование отелей во Франции снизились в два раза, без каких бы то ни было
на это установок. Аналогично сеть магазинов «Carrefour» в Китае зафик-
сировала значительное снижение оборота. Все комплекты документов по
174
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
новым французским инвестиционным проектам в Китае таинственным об-
разом застряли в различных инстанциях. Французские интересы в Китае по-
страдали: это был «урок» не только для Франции, но и для других западных
стран276.
Недавно, сразу после выборов Обамы, заявление министра финансов
Тимоти Гейтнера по поводу того, что Китай манипулировал обменным кур-
сом своей валюты, значительно его занижая, вызвало гнев китайских вла-
стей. Американский вице-президент сразу же дезавуировал это заявление,
объяснив, что имела место «оговорка» ! Ясно, что обменный курс китайской
валюты является запретной темой, которую лучше не затрагивать!
Совсем недавно, после объявления о возобновлении совместной де-
ятельности австралийского горнодобывающего гиганта «Rio Tinto» с
китайским «Chinalco» внезапное изменение позиции «Rio Tinto» (с вы-
платой неустойки в размере одного миллиарда долларов) вызвало сильное
раздражение в Китае, где сразу же четверо руководящих сотрудников «Rio
Tinto», работавших в Шанхае, были заключены в тюрьму по обвинению в
экономическом шпионаже и предстали перед судом, где они признали себя
«виновными», несомненно, надеясь на снисхождение суда, после чего были
осуждены на 14 лет277! Подобные случаи дают возможность почувствовать
огромную силу Китая, отвечающего, как единое целое, на любой внешней
раздражитель - экономический или политический. Китай мощен не только
благодаря своему «весу» - 20% мирового валового продукта по паритету
покупательной способности, но и благодаря своему тоталитарному устрой-
ству.
В этих условиях крупные международные фирмы чрезвычайно осторож-
ны в своих действиях и заявлениях по отношению к Китаю. Это также каса-
ется банков, которые связаны с ними. Можно ли вообразить, что экономи-
ческий отдел одного из крупных западных банков представит анализ вроде
нашего, из которого создастся впечатление, что Китай так или иначе является
«виновником кризиса»? Даже если такой банк не имел бы прямых интере-
сов в Китае, китайское правительство отреагировало бы, наложив санкции
на основных промышленных и коммерческих клиентов этого банка, и, зная
это, они покинули бы тонущий корабль, чтобы избежать таких санкций.
Именно поэтому банк, не желающий потерять значительную часть своих
клиентов, будет предлагать и распространять именно такой анализ, который
вряд ли расстроит китайского гиганта. Из чего мы видим, что постепенно все
сферы бизнеса развитых стран становятся заинтересованными в том, чтобы
не раздражать Китай.
276 Как и в случае дела игрушек, «покаяние» было необходимо: тогда решением этого вопроса за-
нимался Ж.П. Раффарен
277 Это напоминает печально известные московские процессы 1930-х гг.
175
Глава 9
4. Китайское лобби
Объем внешней торговли Китая огромен, фирмы из развитых стран де-
лают закупки в Китае, что имеет большое значение для их прибыли, то же ка-
саемо экспорта в Китай, так как он часто представляет собой весьма важную
часть мирового рынка. Помимо того что Китай умеет играть на соперниче-
стве между Европой, США и Японией, он может также играть на соперни-
честве между европейскими странами и компаниями, в порядке своего рода
тонкой настройки. Счастливые победители состязания за право вести бизнес
с Китаем должны, однако, пройти через определенные каналы. Промышлен-
ник, который хочет развивать бизнес с Китаем, должен воспользоваться ус-
лугами «консультанта», пользующегося расположением китайских властей,
с хорошими связями и большим числом друзей в высших эшелонах партии,
в государственном аппарате, в мире бизнеса и финансов, имеющего связи с
олигархией. Эти консультанты не первые встречные: если они имеют связи
на очень высоком уровне в Китае, то они сами являются очень важными пер-
сонами в своих странах.
Они используют свое реноме, чтобы формировать в своих странах соот-
ветствующий положительный и обнадеживающий образ Китая как мирной,
неагрессивной, трудолюбивой, серьезной страны. Конечно, говорят они, по-
литические идеи, которых придерживаются китайцы, существенно отлича-
ются от наших (о диктатуре Коммунистической партии в подобных случаях
предпочитают не упоминать), но и их цивилизация настолько отличается от
нашей, что мы не должны впадать в грех этноцентризма, их следует пони-
мать, а не клеймить! Следует отдать должное китайцам и напомнить о впе-
чатляющем прогрессе, достигнутом в течение всего нескольких десятилетий,
благодаря порядку в обществе, социальному миру и отсутствию забастовок!
Эти консультанты признаны китайским правительством и выступают
в качестве «друзей Китая», и в любых обстоятельствах они говорят только
хорошее как о политике Китая, так и о его лидерах. Таким образом, на следу-
ющий день после расправы на площади Тяньаньмэнь Генри Киссинджер, ко-
торый был в то время одним из столпов «китайского лобби» в США, описы-
вает Дэна Сяопина как «one of the great reformers in Chinese history (...) who
choose a more humane and less chaotic course for China [одного из величай-
ших реформаторов в истории Китая (...), который выбрал более гуманный и
менее хаотичной путь для Китая] »). Лучше не скажешь! Другой оывший Го-
сударственный секретарь США, Александр Хейг, также сыграл важную роль
в качестве лоббиста Китая и совсем недавно во Франции в этом качестве стал
выступать Жан-Пьер Раффарен, бывший премьер-министр, специалист по
неофициальным миссиям, связанным с Китаем.
Таким образом, крупные компании, желающие вести дела с Китаем, при-
бегают к услугам консультантов, которым они платят в зависимости от важ-
ности заключаемых сделок. В свою очередь эти консультанты должны войти в
176
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
контакт с мэром большого города, с министром или даже с вице-премьером,
именно поэтому они всегда стараются делать благоприятные для Китая заяв-
ления в СМИ. Это условие успеха, пусть не формулируемое официально, но
вполне реальное, без выполнения которого не добиться осуществления их
миссии и подписания экономических соглашений с Китаем. Многие компа-
нии, прежде всего наиболее крупные, являются частью китайского лобби в
Европе и в Америке. Их первые лица могут иногда встречаться с высокопо-
ставленными китайскими руководителями, так Билл Гейтс встретился с Цзян
Цзэминем в апреле 1994 г. Это лобби состоит не только из представителей
крупного бизнеса и «консультантов», оно включает интеллектуалов, уни-
верситетских преподавателей и, в особенности, организации, которые объ-
единяют компании и составляют сильные группы давления. Такие организа-
ции, как Китайский деловой совет в Соединенных Штатах (The United-States
China Business Council), распространяют «информацию» и аналитические
материалы, подчеркивающие общность интересов в экономических отноше-
ниях с Китаем и отсутствие опасностей в этих отношениях. Таким образом,
находятся аргументы, преуменьшающие значение огромного дефицита в
торговле между Китаем и США: «Есть статистические ошибки», - как они
говорят, но, во всяком случае, этот дефицит уменьшится с ростом доходов и
потребления в Китае, хотя факты постоянно это опровергают!
Очевидно, китайское лобби и его организации являются привержен-
цами свободы - свободы в торговле, конечно! Тех, кто говорит о неспра-
ведливой торговле Китая, о заниженном курсе юаня, о нетарифной защите
внутреннего рынка, описывают как «доктринеров» и пассеистов, которые
грезят, в целом, только о возвращении к протекционизму! Более того, они
иногда лицемерно добавляют, что и на Западе развиваются несправедливые
торговые практики... К тому же есть журналисты, артисты, интеллектуалы,
писатели, режиссеры и ученые, которые получают статус «друзей» Китая,
они пишут статьи или книги, выступают с заявлениями, участвуют в кон-
ференциях, снимают фильмы о Китае, для этого им облегчают условия для
получения визы, поездок в пределах страны и для контактов с китайскими
официальными лицами. Несмотря на отсутствие явного условия для полу-
чения статуса друга и льгот, которые к нему прилагаются, необходимо, что-
бы произведения, лекции и фильмы этих друзей были «дружественными»,
т. е. соответствовали ожиданиям китайских чиновников278. Речь идет об ис-
пользовании интеллектуалов в целях пропаганды (не стоит напоминать, что
в этом ранее заключались методы Советского Союза). В некоторых случаях
эти «друзья» могут иметь статус «консультанта» китайского правитель-
ства или важного учреждения, такого как Народный банк Китая, но такие
консультанты используются гораздо больше для написания произведений и
278 Если произведения, лекции, фильмы и т.д. не соответствуют ожиданиям, то создавшее их лицо
теряет свой статус друга и, в общем, возможность получения визы для въезда на территорию
Китая, ведь в каком-то роде «дружба» была предана...
177
Глава 9
заявлений, благоприятных для Китая в их странах, нежели для получения со-
ветов на месте, сколь бы ценны они ни были.
Эти советники получают не только вознаграждение в обычной для дру-
зей Китая форме, которая представляет собой связь символики и социаль-
ного статуса, но вдобавок к этому и денежное вознаграждение279. Часто эти
консультанты - экономисты крупных высокоразвитых стран, с которыми ве-
дет торговлю Китай, - США, Великобритания, Германия, Япония, Франция.
Некоторые из них, как например, Джозеф Юджин Стиглиц, лауреаты Нобе-
левской премии, другие нет, но и те и другие выбраны благодаря их частым
публикациям, особенно когда речь идет об анализе, касающемся мировой
экономики, международных финансов, международной торговли и экономи-
ческой политики, но еще и в оолее широком плане благодаря их «престижу»
в СМИ и их связям с руководителями финансовых организаций и государ-
ственными лидерами.
Как уже было сказано, в лобби Китая входят организации, руководи-
тели предприятий, ученые и политики, эта практика очень развита в Со-
единенных Штатах, но не только это касается также и Франции, где ситуа-
ция развивается примерно в том же русле. Китайское лобби в этой стране
включает в себя руководителей крупных промышленных и финансовых
компаний, многочисленных экономистов, политиков, таких как бывший
премьер-министр господин Раффарен, а также, что свойственно только
Франции, - создание политической партией налаженных связей «взаим-
ного доверия» с Коммунистической партией Китая в 2009 г.280 К тому же
это главная правая партия Франции UMP (Союз за народное движение)
подписала документ, базирующийся на «взаимном уважении и невмеша-
тельстве во внутренние дела других государств», что представляет собой
неявное обязательство партии не говорить о Тибете: выгодная сделка для
КПК!
Идеи и аналитические материалы, которые следует распространять чле-
нам китайского лобби, должны соответствовать «главному течению» эконо-
мического учения и ожиданиям китайских руководителей. Можно привести
в качестве примера следующие темы:
279 Сталин приглашал «интеллектуалов» в Россию, для того чтобы они смогли познакомиться со
своими советскими коллегами и распространять затем на Западе мнения и размышления, благо-
приятные для Советского Союза. В годы, предшествующие войне, Гитлер и Муссолини пошли
еще дальше, платя журналистам демократических стран, в первую очередь Великобритании и
Франции, главным образом для того, чтобы они писали статьи в поддержку нацистской Герма-
нии или фашистской Италии. Современные «советники» Китая играют ту же роль, что и эти
журналисты.
280 22 октября 2009 г. Ксавье Бертран, глава делегации UMP, подписал совместное заявление с
КПК в Китае, которое уточняет: «Обе стороны согласны, что, основываясь на принципах не-
зависимости и самостоятельности, полного равноправия, взаимного уважения и невмешатель-
ства во внутренние дела других государств, КПК и UMP смогут активно развивать взаимные
контакты для укрепления взаимопонимания, расширения консенсуса, углубления взаимного
доверия и т.д.
178
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
свободная торговля не должна быть поставлена под сомне-
ние, так как возврат к протекционизму будет означать социальный ре-
гресс и обеднение, особенно на Западе;
Китай - это бедная страна с переходной экономикой, пере-
живающая большие трудности, он не может быстро либерализовать
свою внешнюю торговлю, равно как и финансовую сферу, включая дви-
жение капитала;
определение курса национальной валюты - это вопрос его
суверенитета;
обменный курс занижен... но не намного, и в будущем это за-
нижение исчезнет;
«торопить события» и противоречить Китаю в вопросе о
его обменном курсе было бы контрпродуктивно, вместо этого необхо-
димо быть терпеливыми, чтобы изменения, которые должны произойти,
могли бы пройти в более благоприятных условиях281;
нынешний экономический кризис - это в основном амери-
канский кризис, ведь США накопили огромную задолженность, а их сбе-
режения оказались недостаточными;
и наконец, ягодка на пирожном, если можно так выразиться:
выдавая кредиты и активизируя свой внутренний спрос, Китай играет
стабилизирующую роль в мире (особенно для американского казначей-
ства), и активизация его внутреннего спроса спасет мир от кризиса!
Эти идеи, как правило, талантливо представленные, находятся вместе с
тем в полном противоречии с теорией, которую мы развиваем. Нам следует
напомнить, что низкая заработная плата в сочетании с существенно зани-
женным курсом китайской валюты ведут к потере конкурентоспособности
для многих производителей в развитых странах и к устойчивому торговому
дисбалансу в отношениях с ними. Необходимость компенсации этого дис-
баланса путем наращивания задолженности привела к кризису. Это не не-
разрешимая проблема курицы и яйца: есть основная причина кризиса, и она
находится в Азии. Правда состоит и в наличии странной пассивности запад-
ных стран по отношению к меркантилистской агрессии. Эта пассивность
обусловлена интересами многих крупных компаний из этих стран. Перво-
начальные причины кризиса: субстандартные кредиты, риски американской
финансовой системы в целом должны занять свое место, но не оолее того.
Однако остается важный вопрос: почему «консенсус экономистов» на-
столько совпадает с идеями китайского лобби? Ответ находится в области
финансов.
Тему паритета ренминби лучше не обсуждать, потому что «это не очень хорошее дело» (П. Ар-
тюс) - для справки можно посмотреть книгу « La Chine», изданную PUF (2008) (Cahiers du
cercle des économistes) под редакцией П. Артюса, в том числе статьи: Р. Artus. L'ojectif centrale de la
politique économique de la Chine: croitre le plus vite possible (c. 19-26). M. Aglietta. La rivalité monétaire
sino-américaine et le régime de change de la Chine (c. 35-54) - просто фрагмент для аналогии.
179
Глава 9
5. Финансы и китайское лобби
Огромный торговый дисбаланс в западных странах, особенно в Соеди-
ненных Штатах, сопровождался возможностью для крупных промышленных
компаний, котирующихся на бирже, значительно увеличить их норму прибы-
ли-до уровня порядка 15% благодаря операциям в Азии. Необходимость
для государств ооеспечить минимальный экономический рост, несмотря
на торговый дефицит, привела к формированию политики стимулирования
внутреннего долга и, следовательно, к значительному росту в банковском и
финансовом секторах, а также в сфере торговли недвижимостью. Эти секто-
ра образуют в Соединенных Штатах более 20% добавленной стоимости.
«Финансовые инновации» всех видов и очень низкие процентные став-
ки сразу сделали возможным взлет финансового сектора и прежде всего рост
его прибыли (знаменитые «15%»), а также существенно поднять оплату
труда части сотрудников, работающих в этой сфере. Экономисты, моло-
дые или старые, оыли глубоко удовлетворены своей работой в финансовом
секторе как из-за больших возможностей практических применений, так и
из-за уровня бонусов. Обеспечить высокооплачиваемую работу - вот мощ-
ный стимул, для того чтобы создать такие экономические представления, где
финансы, как статуя Свободы в Нью-Йорке, освещают весь мир! Мы под-
разумеваем под этим учителей из наших высших бизнес-школ, которые вы-
ступают со знанием дела по радио или по телевидению, убеждая, что даже
«слепые» участники рынка могут сделать правильный экономический вы-
бор благодаря финансистам, которые их просвещают! Одним словом, рынки
«эффективны»282.
Понятно, что финансовый сектор имеет в настоящее время исключи-
тельное общественное признание в западных странах - он должен быть
«бесспорно» полезен для роста. Действительно, мы увидели, что обычно да-
ется объяснение, с которыми мы не согласны283 (например, в случае ОЭСР).
Так, темп экономического роста является средним показателем от темпов
роста внутренних расходов и сальдо внешнеторгового баланса, взятых с ве-
сами, соответствующими их доле в ВВП. В результате применения такой ме-
тодики внешняя торговля всегда серьезно недооценивается. Утверждается,
что рост экономики в Соединенных Штатах, во Франции и в Великобрита-
нии «вытягивают» внутренние расходы и, следовательно, кредиты, которые
их стимулируют, т. е. в конечном счете рост происходит благодаря банкам и
финансовой системе в целом. Это последнее утверждение верно! Даже если
оно скрывает истинное место внешней торговли, страны, испытывающие
внешнеторговый дефицит, чувствуют, тем не менее, необходимость компен-
В конце сентября 2009 г. президент Саркози сделал заявление для прессы: «Если бы рынки были
эффективными, мы бы это заметили!» Эта фраза могла бы стать переломным моментом в эконо-
мических представлениях правящих кругов Франции, но этого не произошло.
См. главу 3.
180
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
сировать отставание, вызванное этим дефицитом, стимулируя чрезмерную
задолженность. Это выражается в раздувании штатов в их финансовой и бан-
ковской системе.
Таким образом, область финансов социально признана как очень по-
лезная, благодаря хорошим заработным платам она рекрутирует лучших вы-
пускников экономических высших учебных заведений, и эти немногие счаст-
ливчики не будут ставить под сомнение то, что позволяет им иметь весьма
комфортный уровень жизни, хотя они и располагают всеми «теоретически-
ми» инструментами, необходимыми для выполнения своих служебных обя-
занностей! Эти инструменты, эффективность рынка и предположение о сла-
бом воздействии внешней торговли на экономический рост вполне оправ-
дывают развитие финансового сектора и, как следствие, его гипертрофию...
Если мы сосредоточимся теперь не на отдельных лицах, а на предпри-
ятиях финансового сектора, то мы должны задаться вопросом о происхож-
дении их богатства, которое позволяет им занимать важное место в эконо-
мической деятельности. Весьма существенная часть их прибыли - результат
выгодных сделок в Азии, в первую очередь в Китае. Поскольку их основные
клиенты - крупные промышленные предприятия, то не может быть и речи
о том, чтобы поставить под сомнение условия международной торговли, в
т. ч. обменный курс, так как именно этот элемент является залогом успеха их
клиентов. Процветание финансового сектора зависит также от поощрения
внутренних расходов, возможных благодаря кредиту, что приводит к силь-
ному внешнеторговому дефициту. Короче говоря, сектор банковского дела
и финансов извлекает пользу «с двух сторон» из характера функционирова-
ния современной западной экономики, который и привел к переживаемому
нами кризису.
6, Ослепление научных кругов
А как же «эксперты»? Экономисты международных организаций, даю-
щие советы правительствам, и наконец, очень «независимые», ведущие уче-
ные, посвятившие себя поддержанию высокого уровня «науки»? Этот уз-
кий круг в значительной степени построен благодаря миру финансов284 - он
на самом деле открывает перспективы трудоустройства для лучших выпуск-
ников университетов с возможностями консалтинга или даже постоянной
занятости для некоторых ученых. Это приводит к значительному влиянию
финансового сектора на экспертов, что приводит к определенной «стандар-
тизации» исследований и экономических представлений. Все это - характе-
ристики консенсуса, который обсуждался выше.
Наиболее влиятельные представители академических профессий так-
же часто выступают в роли советников государственных органов, больших
284 Понятие «мир финансов» используется здесь в широком смысле: банки и финансовые учрежде-
ния, а также центральные банки и некоторые международные организации.
181
Глава 9
фирм и банков. Это внешнее признание со стороны власти и бизнеса, а также
средств массовой информации имеет важное значение для подобных пред-
ставителей академических кругов в финансовом плане и еще большее сим-
волическое значение оно является своего рода коронацией. Эти люди более
озабочены карьерой, нежели «наукой», хотя они это и отрицают. Не очень
следя за соблюдением профессиональной этики, они производят «знание»,
отвечающее ожиданиям организаций285, которые они консультируют. Так
как эксперты контролируют академический мир, в том числе и научные жур-
налы, включая и подбор их руководящих сотрудников, научные издания не
могут позволить себе войти в противоречие с «научным» анализом, кото-
рый исходит от этих экспертов и который они активно распространяют.
Для академической среды создаются ограничения, которые можно оыло бы
сформулировать следующим образом: если вы хотите делать карьеру, зани-
майтесь наукой, стройте любые эзотерические модели, вообще, делайте все
что хотите, но не трогайте «консенсус» экономистов, а именно - догму от-
носительно «невозможности возврата к протекционизму»286!
В связи с этим очень показательна организация Всемирного конгресса
экономистов в Сан-Франциско в начале января 2009 г. На конгрессе можно
было услышать сообщения о «кризисе» в главном зале (кризис, который,
как всем известно, «американский») и, параллельно с этим, в другой ком-
нате, шел семинар по теме «экономика Китая». При подобной организации
нет никакой опасности появления сообщений на тему «Китай и кризис»!
Соответственно конгресс получился «политически корректным» ... Точно
так же, как и на «Встречах в Экс-ан-Прованс», организованных Клубом эко-
номистов287.
^овлетворяя текущие потребности, экономисты из «мейнстрима»
вынуждены развивать эти шизофренические тенденции. В 2008-2009 гг.
они согласились не моргнув глазом на стимулирование спроса путем ока-
зания поддержки финансовому сектору на удивительно льготных условиях,
включавших и увеличение денежной массы (quantitative easing) в случае Со-
единенных Штатов и Великобритании. Между тем подобное гиперкейнси-
анство должно было бы вызвать глубокое отвращение у всех этих великих
умов, поскольку их понимание экономики основьюается на предложении.
В некоторых случаях как в США, так и в Европе китайское государство вмешивается непосред-
ственно с помощью специалистов, которым оно платит. Самый известный случай - Джозеф
Стиглиц, но есть и много других. В некотором смысле это напоминает 30-е гг., когда некоторые
французские журналисты получали деньги от нацистской Германии или фашистской Италии за
написание статей, благоприятных для этих стран.
Olivier Pastré. Gouvernance: attention à la menace protectionniste, Enjeux-Les Echos, juillet 2009.
«Каждый год это мероприятие проводится одновременно с приятным музыкальным событием
- фестивалем в Экс-ан-Прованс, эти события объединяют академический мир и мир реального
сектора экономики, предприятий и организаций (...). Экс-ан-Прованс имеет своих завсегдатаев,
таких как Кристин Лагард, Жан-Клод Трише, Паскаль Лами, очень длинный список президентов
компаний и генеральных директоров...». Enjeux-Les Echos, juillet 2009.
182
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
Кризис государственных финансов и меры по ограничению расходов, пред-
принятые в 2010 г., для того чтобы с ним справиться, вероятно, смогли им
помочь вновь обрести их прежние убеждения. Между тем в их умах продол-
жает существовать «большой теоретический разрыв» в области мировой
торговли. Именно поэтому они используют метод определения экономи-
ческого роста как взвешенную сумму темпов роста внутренних расходов и
сальдо внешней торговли, что приводит к недооценке последнего. При этом
они яростно сражаются за свооодную торговлю, глобализацию, против лю-
бых форм «возвращения к протекционизму». Однако именно это является
доказательством, что они, тем не менее, придают большое значение внешней
торговле.
В любом случае они вносят свой скромный вклад в упрочение консенсу-
са в развитых странах относительно необходимости предупреждения обще-
ственности об опасности возможного «возвращения к протекционизму»,
избегая разговоров об обменном курсе Китая как о центральной проблеме,
чтобы направить общественную дискуссию по ложному следу, сосредоточив
ее на новых технологиях или охране окружающей среды288.
7. Пассивность государств приводит к авантюризму
Термин «пассивность» может показаться неуместным при обсуждении
развитых стран в конце 2010 г. Действительно, можно отметить, что они до-
вольно часто прибегают к интервенциям на рынках. Нет, они не выглядят
«пассивными», наоборот, они весьма активны. Однако их деятельность сво-
дится к выполнению той роли, которую им отвели меркантилистские стра-
ны, главным образом Китай.
Один-единственный возможный путь - это категорический отказ от
существующего дисбаланса в международной торговле, что заставило бы
страны, манипулирующие обменным курсом своих валют (с заниженной
стоимостью), прекратить подобную практику и в случае их отказа при-
бегнуть к согласованным мерам наказания для обеспечения этого баланса.
Вместо этого путь, который выбирался до сих пор, заключается в наращива-
нии задолженности. После чрезмерной задолженности домашних хозяйств
и предприятий чрезмерная задолженность коснулась и суверенных госу-
дарств. Невозможно продолжать двигаться в этом направлении бесконечно,
что бы ни говорил Джеймс Кеннет Гэлбрейт289 и что бы ни показывала поли-
288 Речь идет о ложном пути, а не о псевАОПроблемах в том смысле, что меры, принимаемые в указан-
ных областях, не смогут дать никаких реальных решений для восстановления баланса в между-
народной торговле.
289 Отвечая на вопрос о том, сможет ли ФРС продолжить эмиссию для выплаты долга, Дж.К. Гэл-
брейт ответил: «Конечно: банкротство - это решение по задолженности частных заемщиков,
которое не имеет отношения к государственным делам. И если бы иностранцы больше не за-
хотели владеть долговыми обязательствами США, это был бы вопрос девальвации доллара и -
отчасти - внутренней инфляции, но не финансирования государства.» (Le Monde, 13 октября
2009 г.).
183
Глава 9
тика снижения долговой нагрузки, которую сейчас проводят европейские
государства.
Уже отмечалось, что США проводят политику «бегства в опасность»,
основанную на широком консенсусе. Их крупные предприятия процветали,
они говорили о необходимости продолжать расширять мировую торговлю
и о том, что обменный курс Китая не является проблемой. Банки утвержда-
ли, что их клиенты, особенно крупные компании, удовлетворены, что они
должны продолжать предоставлять кредиты и что экономическая ситуация
была здоровой. Американское казначейство также было вполне довольно,
успешно разместив казначейские векселя в китайских фондах под низкие
процентные ставки, и его эксперты считали глобализацию позитивным яв-
лением, рекомендуя расширение кредита и дополнительные меры по повы-
шению конкурентоспособности. Только несколько сенаторов, наоборот,
утверждали, что ситуация не была хорошей, подчеркивая рост безработи-
цы и стремительное перемещение производства в Китай290; они пытались
добиться понимания, но их не слушали: практически единодушное мнение
промышленных компаний, финансовой сферы и экспертов вызывало боль-
ше доверия!
В Европе предпочитали и все еще продолжают предпочитать безапелля-
ционные суждения о «счастливой глобализации», веря, что трудности будут
преодолены путем ответственного управления нашими финансами и «поли-
тикой значительного предложения», нацеленной на сокращение издержек
производства посредством снижения заработной платы и получения выгод
от роста производительности труда в результате промышленных инноваций,
появляющихся в изобилии благодаря развитию НИОКР.
Столкнувшись с нынешними трудностями, такими как уже давно проис-
ходящая деиндустриализация291 западных стран и умение Китая вести пере-
говоры, что позволяет ему приобретать одну за другой ключевые техноло-
гии, трудно представить себе сценарий мирового развития, в котором Китаю
будет отведена роль производителя материальных благ для всего мира, в то
время как Европа и Америка будут специализироваться на нематериальном
производстве и НИОКР. Необходимо подчеркнуть, что «политика предло-
жения» не может быть успешной: можно напрасно привлекать значитель-
ные государственные кредиты для финансирования НИОКР, стимулировать
повышение производительности труда с целью улучшения конкурентоспо-
собности предприятий; это никак не решит проолему безработицы. Про-
мышленные инновации, сделанные на Западе, найдут свое применение в
Азии, а в дальнейшем даже сами эти инновации будут производиться там:
290 Такие «перемещения» необязательно означают непосредственный перенос предприятия. Про-
цесс куда более коварен и масштабен: просто новое инвестирование происходит в Китае, а не в
стране происхождения.
291 Эти процессы деиндустриализации в Соединенных Штатах хорошо описаны Эммануэлем Тод-
дом в книге «После империи: очерки о разложении американской системы». Emmanuel Todd.
Après l'Empire, essai sur la décomposition du système américain.
184
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
Индия и Китай выпускают ежегодно больше инженеров, чем все развитые
страны мира вместе взятые!
Для того чтобы сценарий международного разделения труда, рассмо-
тренный выше, смог осуществиться, нужно предварительно изменить со-
временную динамику мировой экономики, основанную на меркантилизме
Китая, которая включает в себя деиндустриализацию сегодня и полный пе-
ренос НИОКР в Китай завтра. В менее оптимистичном сценарии, нежели
тот, который представляют экономисты «мейнстрима», западным странам
будет отведена роль культурного и туристического пространства (именно
такая роль была предназначена Франции в геополитических проектах Гит-
лера!) Это привело бы, конечно, к высокому росту числа рабочих мест для
официантов, но особенно к неумолимому снижению общей занятости и вы-
нужденной эмиграции многих молодых людей в поисках работы, которая
будет оплачиваться на основе уровня заработных плат в соответствующих
странах - не стоит забывать о «деле Moulinex» во Франции292.
Действуя в том же ключе, компания «SEB» только что открыла четвер-
тую промышленную площадку в Китае... Это иллюстрирует тот факт, что во
многих случаях промышленные предприятия охотно идут на сокращение за-
нятых, предпочитая инвестировать в Азии, и в этом источник их процвета-
ния. Это характерно не для всех предприятий; некоторые из них становятся
все более слабыми и падают жертвами безжалостной конкуренции со сто-
роны меркантилистских стран во главе с Китаем. Автомобильная промыш-
ленность США является хорошим тому примером293. Противоположность
интересов является все более очевидной как в Америке, так и в Европе. С
одной стороны, большая часть трудящихся, «средний класс» и растущая
доля предприятий, переживающих все большие трудности, а с другой - мир
финансов и крупных предприятий, или даже малых и средних предприятий,
которые процветают, будучи связанными с китайской олигархией. До 2008 г.
политика, проводимая западными государствами, склонялась скорее в сто-
рону последней группировки. В условиях экономической войны в мире она
могла бы рассматриваться как «внутренний враг», на которого китайские
лидеры могут положиться.
8. Страх
Таким образом, в некоторых крупных международных компаниях проис-
ходит приобретение автономии дочерними предприятиями по отношению к
головному офису, находящемуся в стране происхождения, что иллюстриру-
292 Следует отметить, что прекращение деятельности «Moulinex» во Франции в результате пере-
носа производства в Юго-Восточную Азию привело к заявлению дирекции, которое особенно
ценится профсоюзами, о том, что «мы обязуемся принять на работу в Малайзии всех уволенных
сотрудников на условиях оплаты труда этой страны! »
293 Возможность обращения к услугам китайских субподрядчиков ужесточила борьбу между конку-
рирующими фирмами, - в данном случае, между корейскими и японскими.
185
Глава 9
ет слова Карла Маркса: «У капитала нет родины»294, в то время как другие
фирмы, часто меньшие по размерам и, конечно, значительно более многочис-
ленные, по-прежнему остаются привязанными к своему территориальному и
социальному субстрату. С ростом среднего класса этот феномен должен был
бы оказывать все большее влияние на государственную политику; избрание
Барака Обамы с этой точки зрения является важным показателем. Столкнув-
шись со все более глубокими экономическими и социальными трудностями,
смогут ли лидеры развитых стран найти в себе мужество, чтобы выступить
против Китая?
Следует подчеркнуть фактор слабости, характерный для демократиче-
ских государств. Они относительно робкие именно потому, что «демокра-
тические» и потому, что их лидеры вынуждены проходить испытание выбо-
рами через определенные промежутки времени. Их руководители стремятся
сохранить свои должности и предпочитают, как правило, сосредоточивать
внимание на краткосрочных решениях и на поиске «компромисса», как не-
когда Англия и Франция в отношениях с нацистской Германией. С другой
стороны, тоталитарное государство имеет огромное преимущество295: его
лидеры могут реализовать долгосрочную стратегию и придерживаться ее,
не беспокоясь о результатах выборов.
Между тем разрыв существующих отношений с Китаем неизбежно при-
вел бы к ответным мерам, репрессалиям, непредвиденным событиям и к бо-
лее или менее серьезным потрясениям, к периоду полной неопределенности,
в течение которого рынки могли бы рухнуть, так как они не любят неопре-
деленности. Тем не менее это единственный разумный путь в долгосрочной
перспективе. Однако понятно, что политики боятся принять подобные ре-
шения, учитывая последствия, которые они могут повлечь в ближайшем бу-
дущем.
Китай пугает многие предприятия, политиков, финансистов... Он также
пугает «частного инвестора». Действительно, смелая политика по отноше-
нию к Китаю неизбежно приведет к резкому падению котировок ценных бу-
маг! Такое снижение цен могло бы иметь экономический смысл и очень четко
показать, что цены на имущество, в т. ч. и среднего класса, завышены и что на
самом деле это имущество стоит только половину приписываемой ему стои-
мости... Даже если люди это подозревают, они не хотят сталкиваться с такой
правдой; они ее боятся! Если боятся средние слои, то боятся и политиче-
294 Объявленное на встрече «Большой двадцатки» в сентябре 2009 г. перемещение руководства од-
ного из крупнейших банков мира HSBC из Лондона в Гонконг прекрасно иллюстрирует это по-
ложение. Британский капитал, вероятно, столь тесно взаимодействовал с китайским, что теперь
британцы могут оказаться в меньшинстве в совете директоров компании.
295 Мы восстаем здесь против вздорной идеологии, которую распространяет большинство между-
народных организаций (Всемирный банк, Международный валютный фонд, Европейская ко-
миссия и т.д.). Они утверждают, что демократия - это фактор, способствующий стабильности
и экономическому росту; мы же считаем, что имеет место скорее противоположное, но это не
означает, что мы испытываем даже малейшую симпатию к диктатуре или к тоталитаризму!
186
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю
ские руководители. Они боятся, что эти страхи оправдаются, и следователь-
но, они боятся аналитиков, которые могут их обосновать. Соответственно,
их нужно дисквалифицировать. Жан-Люк Грео метко это подмечает: «Что
нас оолыпе всего удивляет, так это то, что всякий раз при обсуждении про-
текционизма обращение к нему рассматривается как патология мышления,
основанная на страхе. Протекционизм не может быть предметом экономи-
ческой дискуссии, а отстаивающая этот принцип личность находится во вла-
сти страха перед будущим, в коем она не в состоянии усмотреть множество
благоприятных возможностей. Некоторые это заметили. Любая возможная
дискуссия на эту тему будет неизбежно сорвана демагогическими вопроса-
ми, задаваемыми с достойным лучшего применения пафосом: "Кто боится
глобализации?", "Кто боится Китая?"»296
Gréau, Jean-Luc. La trahison des économistes. Paris: Gallimard, 2008. P. 61-62.
Глава 10
ПОМЕШАТЬ КИТАЮ
Помешать Китаю и восстановить экономический рост в большинстве
стран мира все еще возможно, но для этого потребуются глубокие измене-
ния характера международных экономических отношений. Прежде всего не-
обходимо, чтобы лидеры самых влиятельных развитых стран понимали, что
им не следует избегать экономического столкновения с Китаем, иначе они
будут вынуждены беспомощно наблюдать за разрушением экономики своих
стран; также следует принять меры таможенной защиты, по крайней мере
временно, для того чтобы защитить себя от ущерба, наносимого искусствен-
но заниженным обменным курсом китайской валюты. Наконец, придется
выйти из ВТО, которая превратилась по сути в организацию, обслуживаю-
щую Китай, и создать новую международную организацию с целью развития
сбалансированной международной торговли, что было главной задачей Дж.
М. Кейнса на Бреттон-Вудской конференции.
1. Развитым странам не избежать столкновения с Китаем
Большинство экономистов-кейнсианцев ошибаются как в выборе борь-
бы, так и в выборе противника. Систематическая недооценка важности меж-
дународной торговли для экономического роста297 мешает им определить
сегодня дестабилизирующую роль Китая в мировой торговле. Отсюда им
трудно понять разворот на 180 градусов политики, проводимой в развитых
странах, в 2010 г. Они уперлись в стену, но не в «валютную стену» или же в
стену из «двухсот семей», как в 30-е г., а в стену куда более несокрушимую -
в «Великую Китайскую стену»!
Кризис суверенного долга в Европе, проявившийся на облигационных
рынках, позволил уяснить, что было иллюзорней рассчитывать на какое-то
«благорасположение» Китая и что странам с большой задолженностью Ки-
тай отвечает по существу следующее: вы заперты в ловушке, но мы вам не
поможем оттуда выбраться, поскольку это мы вас туда загнали! Теперь речь
больше не идет об академических дискуссиях в сфере экономики с целью
выявить лучшее макроэкономическое решение для выхода из кризиса в раз-
витых странах, носящего эндогенный характер. Напротив, речь идет о том,
чтобы принять к сведению, что в период 1989-1994 г.298 Китай встал на путь
В конце своей жизни Кейнс, в отличие от большинства своих учеников, понял, что внешняя тор-
говля является ключевым элементом экономического роста и что нарушение равновесия в миро-
вой торговле -главная опасность в международных отношениях.
В 1994 г. внутренний документ КПК впервые упоминает Соединенные Штаты в качестве «глав-
188
Помешать Китаю
геополитической конфронтации с западными странами, которая прояви-
лась особенно четко начиная с 2007 г. и которая разворачивается отныне в
торговой, экономической, бюджетной, валютно-кредитной и финансовой
сферах.
В этом контексте конфронтации, вместо того чтобы неловко бороться с
помощью мер, только усугубляющих их положение, развитые страны долж-
ны стремиться упразднить торговую привилегию, которую присвоил себе
Китай, и развязать «петлю», душащую их экономики. Таким образом, они
могли бы, наконец, изменить ход событий и остановить рост могущества
Китая, который продолжается в ущерб остальным станам с 2001 г. На ки-
тайскую агрессию необходимо ответить наступлением. Нужно срочно по-
ложить конец привилегии, которую западные страны ошибочно даровали
Китаю в 2001 г., позволив ему вступить в ВТО и не поставив при этом ника-
ких ограничений относительно обменного курса его валюты. С этой точки
зрения примеры предыдущих крупных кризисов - 1929-1975 г. - указывают
нам пути выхода.
2. Уроки кризисов
Анализ двух главных из относительно недавних кризисов, в 1875 г. и в
1929 г., позволяет сделать вывод, что в обоих случаях «оборонительный»
протекционизм, таможенный и валютный, помог выйти из кризиса.
а) Великий кризис 187S-189S гг. и его итоги
Первый великий кризис постиг европейский мир между 1875 и 1895 гг..
В эпоху, когда даже в Европе на долю сельскохозяйственного сектора по-
прежнему приходилось более 50% общей добавленной стоимости, европей-
ские сельскохозяйственные производители - английские и континенталь-
ные - внезапно стали неконкурентоспособными по сравнению с их кон-
курентами в «новых» странах (Соединенных Штатах, Канаде, Австралии,
Аргентине, Бразилии, России). В то время у этих стран не было никаких
конкретных намерений причинять ущерб европейским странам. Соединен-
ные Штаты не строили еще на тот момент планов по отъему гегемонии у
Британской империи. Они только что «изобрели» экстенсивное сельское
хозяйство, включая животноводство, гораздо более продуктивное, нежели
интенсивное земледелие и животноводство в Европе. В сочетании с одно-
временным прогрессом в области транспорта (железные дороги, холодиль-
ные установки, торговый паровой флот) сельскохозяйственные продукты из
новых стран, привезенные в европейские порты, были намного дешевле, чем
произведенные в Европе.
ного противника». Тем не менее начало политики демпинга, проводимой с помощью обменного
курса национальной валюты, датируется 1989 г,: с конца 1989 г. до начала 1994 г. Китай проводит
серию девальваций, результатом которых стала значительная недооценка юаня.
189
Глава 10
На протяжении долгих лет в Европе было слишком много догматиков,
которые оправдывали и навязывали политику невмешательства и отсутствия
таможенных пошлин в пользу предполагаемого теоретического преимуще-
ства от свободной торговли. После очень длительного и тяжелого кризиса,
с наличием безработицы (безусловно, скрытой), но в огромных масштабах
в сельской местности здравый смысл в конце концов взял верх над догмами.
После принятия закона Мелина во Франции и аналогичных документов в
других европейских странах была, наконец, восстановлена таможенная за-
щита сельского хозяйства, кризис закончился в Европе, где экономика вос-
становилась и процветала до 1914 г.
б) Великий кризис 1929 г. и его итоги
Второй великий кризис затронул Соединенные Штаты, Европу и Япо-
нию в 1929 г. У этого кризиса было фактически два эпицентра - в США и в
Европе.
• Процветание США было связано с положительным внешне-
торговым сальдо и сопровождалось такой же эйфорией на рынках, как и
в Японии с 1985 г. 1989 г. Оно повлекло за собой схему « Bulle + Krach
(мыльный пузырь + крах)» на Уолл-стрит с тем же типом последствий,
что и после краха на рынке недвижимости и фондовом рынке в 2007 г.
• В свою очередь европейские страны после Первой мировой
войны были дестабилизированы по причине устойчивого дефицита в
торговле с Соединенными Штатами, у которых тогда были излишки всех
видов сырья - угля, нефти, железной руды, медной руды, пшеницы, куку-
рузы, хлопка, сахара. Как у первооткрывателей поточного производства,
перешедших к нему раньше, чем в Европе, у них был также избыток про-
мышленных товаров. Европейские страны в большинстве своем нака-
пливали государственный долг и становились должниками мощного ми-
рового кредитора - Соединенных Штатов. Им требовалась ревальвация
доллара, т. е. повышение его курса по отношению к фунту стерлингов,
франку и марке. В этом им было отказано, и США продолжили деваль-
вацию доллара в 1933 г., что наряду с крахом в 1940 г. Франции, главного
союзника Британской империи, позволило оттеснить последнюю с по-
зиции мирового гегемона.
• Как Европа вышла из кризиса 1929 г.? Было бы слишком
просто сказать, что это случилось благодаря началу Второй мировой
вой-ны, без рассмотрения ряда взаимосвязанных событий, но один из
конструктивных ответов на кризис как в 1929 г., так и в 1948 г., заклю-
чался в решении США о существенном изменении курса доллара по от-
ношению к европейским валютам и к иене. Если в первом случае США
заботились только о восстановлении своей экономики, то во втором
нужно было быстро восстановить экономическое процветание союз-
190
Помешать Китаю
ников - как старых, так и новых (Великобритании, Франции, Германии,
Японии), чтобы предотвратить их сползание в сферу влияния СССР.
Это решение сыграло важную роль и позволило положить начало 30 го-
дам процветания Европы (знаменитое «славное тридцатилетие») и
Японии.
3. Значительная ревальвация юаня желательна, но маловероятна
а) Следовало бы девальвировать все валюты западных стран
по отношению к юаню
Как мы смогли увидеть, выход из двух предыдущих великих кризисов
заключался в прерывании кумулятивного дисбаланса в международной тор-
говле, который был их основой. Именно такой дисбаланс Китай сознатель-
но создал в 1989 г. и увеличил в 2001 г. И он намерен его поддерживать,
чтобы еще более затянуть кризис в западных странах и, возможно, даже пре-
вратить его в системный кризис - кризис доверия к национальным валютам
и к обязательствам своих государств. В 2010 г., как и в 1948 г. или в 1895г.,
речь идет о пресечении дисбаланса в международной торговле. Действи-
тельно, невыносимо, что всегда одни и те же страны испытывают дефицит и
одни и те же страны имеют профицит и то, что страны с профицитом, ста-
новятся кредиторами и обрекают на длительный экономический спад сво-
их должников, не оставляя им никакой возможности для восстановления
экономического роста. Отказываясь ревальвировать юань, Китай знает, что
тем самым он не позволяет западным странам добиться значительного по-
ложительного сальдо в торговле с ним и, таким образом, расплатиться по
своим долгам.
Парадокс в том, что западные лидеры последовательно и безуспешно ис-
пользовали все макроэкономические инструменты, чтобы попытаться поло-
жить начало сколько-нибудь существенному росту. Были использованы все
методы, кроме одного, им неизвестного, но который, тем не менее, необхо-
дим для восстановления баланса внешней торговли и для стимулирования
экономической активности; это девальвация национальных валют по отно-
шению к китайской валюте.
Конечно, мы признаем, что с середины 2007 г. увеличилась волатиль-
ность курсов евро и доллара, доллара и иены... Как и следовало ожидать, эти
колебания нисколько не улучшили общую ситуацию стран «Большой семер-
ки» : речь идет об игре с нулевой суммой между этими странами; один евро
к 1,60 доллхпособствует внешней торговле США в ущерб еврозоне, один
евро к 1,20 долл. способствует внешней торговле еврозоны, но усиливает де-
фицит Соединенных Штатов. Когда мы говорим о девальвации валют стран
«Большой семерки», мы имеем в виду значительное и одновременное осла-
бление всех валют этих стран по отношению к валюте Китая - юаню. Наибо-
191
Глава 10
лее стабильный обменный курс валют - это курс между долларом и юанем. В
период с июля 2008 г. по июль 2010 г. курс доллар/юань оставался неизмен-
ным на уровне 6,83 юаня299 за 1 долл., что сопровождалось колебанием евро
вокруг неподвижной оси - 9,5 юаней за 1 евро (от 8 до 11 юаней за 1евро,
в то время как евро по отношению к доллару колебался около 1,40 долл.).
Для того чтобы дать кислород задыхающимся экономикам развитых стран,
необходимо, чтобы паритет доллар/юань перешел на новый уровень - око-
ло 3,4 юаня за 1 доллар300. Таким образом косвенно евро будет колебаться
около 4,75 юаня, а не около 9,50 как в настоящее время. В чем же проблема?
Политико-экономическая организация в мире такова, что невозможно вы-
рвать у Китая то, что он отказывается отдавать.
б) Китай доказал, что он не уступит в вопросе о курсе юаня
Как мы уже показали выше, Китай построил режим обменного кур-
са (неконвертируемость юаня, драконовские меры контроля валюто-
обменных операций и ежедневные массивные интервенции китайского
государства), который позволяет ему полностью контролировать курс
доллар/юань. Это делает бесперспективными любые попытки западных
стран навязать ему нежелательную ревальвацию юаня. Таким образом,
ревальвация юаня, в которой так нуждаются западные страны, зависит
от доброй воли Китая. Могут ли они на что-то надеяться в этой области?
Китай знает, что краеугольный камень его агрессивной стратегии «молни-
еносной экономической войны» - это паритет между долларом и юанем,
фиксируемый в одностороннем порядке китайским государством на уров-
не, обеспечивающим «боеспособность». В связи с этим западным странам
было бы неблагоразумно надеяться на то, что Китай может отказаться от сво-
его самого мощного оружия. Это могло бы означать просьбу отказаться от
его наступательной стратегии, которую он методично проводил с 1989 по
1994 г. Думать, что Китай может согласиться на отказ от своей стратегии -
все равно что думать, будто по просьбе Англии и Франции в 1934 г. Гитлер
мог согласиться на отказ от перевооружения Германии, которое было осно-
вой германской стратегии военного вторжения и покорения Европы. Более
того, агрессивное поведение Китая в дипломатическом и военном планах с
середины 2007 г. еще раз подтверждает, что он никогда не уступит в вопросе
оо обменном курсе своей валюты.
299 С июля 2010 г. юань подвергся «гомеопатической» ревальвации и достиг уровня в 6,63 за доллар
в конце ноября 2010.
300 Этот паритет в 3,40 юаня за один доллар во многом соответствует расчетам «паритета покупа-
тельной способности» крупными международными организациями, но только практика позво-
лит найти паритет, обеспечивающий равновесие. Здесь речь идет скорее о нахождении порядка
величины.
192
Помешать Китаю
4. Потребность в таможенной защите и противодействие ВТО
а) Таможенная защита против агрессивной политики валютного
протекционизма
Демпинг обменного курса, навязываемый Китаем всему миру, представ-
ляет собой особенно агрессивный и опасный валютный протекционизм.
Когда Китай держит курс своей валюты на уровне половины от ее реальной
стоимости, это равносильно предоставлению экспортных субсидий в раз-
мере 50% от стоимости экспортированного товара, ето также равносильно
таможенным тарифам на импорт в размере 100%. Очевидно, что китайские
власти жульничают: они сознательно практикуют вопиющий валютный про-
текционизм, что вполне равноценно жесткому таможенному протекциониз-
му. Тем не менее, важно отметить, что этот протекционизм не преследуется
Всемирной Торговой Организацией, что указывает на фундаментальный по-
рок этой организации.
Если западные страны знают, что они не в состоянии заставить Китай
отказаться от текущего паритета своей валюты, то, что они могут и должны
сделать, если хотят избежать дальнейшего развития процесса дестабилиза-
ции их экономики и общества в целом? На агрессивный валютный протекци-
онизм Китая нужно было бы отреагировать оборонительным таможенным
протекционизмом301 в западных странах.
б) ВТО стала де-факто жандармом на службе у Китая
Большая проблема состоит в ВТО, основная задача которой - борьба с
таможенным протекционизмом, будь то таможенные пошлины или экспорт-
ные субсидии. ВТО - это активный и мощный международный жандарм,
призванный наказывать за таможенный протекционизм, и только за него.
ВТО не признает понятие валютного протекционизма. Даже если г-н Лами,
ее нынешний директор, публично признал, что соотношение юаня должно
составлять 3,4 юаня за 1долл., а не 6,8, то из этого нельзя сделать вывод ни
о его желании наказать Китай, ни даже о снисходительности по отношению
к странам, которые защищаются от Китая. Почему? Потому что со времени
основания ВТО единственнам полномочием, данным ей всеми странами-
членами, было противостояние таможенному протекционизму.
301 Протекционизм как экономическая стратегия имеет « плохую прессу» : тех, кто его поддержива-
ет, часто считают ретроградами, выступающими против объективных тенденций развития эко-
номики. Нужно, однако, подчеркнуть, что у «протекционизма» тот же корень, что и у «защиты
(protection)» и, следовательно, «настоящий» протекционизм носит оборонительный характер.
Тем не менее мир сталкивается с протекционизмом не оборонительным, а сугубо наступатель-
ным, каковым является валютный демпинг со стороны Китая. Можно заметить, что экономисты,
которые боятся «возвращения протекционизма», не понимают одного: нет никакого риска, что
мир «вернется» к протекционизму, так как он уже полностью погряз в протекционизме, точнее
в его китайском варианте - «валюта/агрессия».
193
Глава 10
До 1973 г. был и второй международный жандарм -МВФ, который ра-
ботал параллельно с ВТО, чтобы наказывать валютный протекционизм. Ког-
да по примеру США западные страны отказались от режима фиксирован-
ного обменного курса (не запрещая его) в пользу гибкого обменного курса
их валют, они лишили МВФ его роли жандарма, преследующего валютный
протекционизм. Тридцать лет спустя, когда Китай начал осуществлять свою
стратегию покорения мира валютными средствами, он был сторонником
фиксированного обменного курса и ему это не было запрещено, вследствие
чего он смог установить чрезвычайно выгодный для себя фиксированный
курс юаня, ведь больше не было никакого «международного жандарма»,
который мог бы запретить и предотвратить валютный протекционизм. В ко-
нечном счете, будучи жандармом примитивным и простодушным, ВТО нака-
зывает сразу же любую страну, пытающуюся защитить себя с помощью мер
таможенного протекционизма от валютного протекционизма, который осу-
ществляет Китай. И когда наказанные страны искренне протестуют, ВТО
вкратце отвечает: «Валютный протекционизм? Не знаем такого». На самом
деле ВТО работает отныне жандармом на службе у Китая!
в) Китай располагает дипломатическими средствами,
чтобы парализовать необходимые реформы ВТО
На данном этапе добрые апостолы пацифизма и экуменизма будут пред-
лагать нам длинный дипломатический путь реформирования ВТО. Почему
бы, скажут они нам, не предложить странам-членам ВТО ее радикальное ре-
формирование, которое позволит этой организации наказывать не только та-
моженный, но и валютный протекционизм? Этот путь гарантирует увязание
в трясине. Перед угрозой такой реформы Китай немедленно создаст разного
рода препятствия и предпримет ответные меры, лишь бы этого не случилось.
Он задействует сеть стран союзников и стран, всецело находящихся под его
влиянием, чтобы квалифицированное большинство, необходимое для такой
реформы, никогда не было набрано. Западные страны потратят впустую
свою дипломатическую энергию и, что особенно важно, свое драгоценное
дополнительное время: следует помнить, что весной 2004 г. Американский
конгресс уже официально потребовал от Китая значительно ревальвировать
юань Это было семь лет назад!
Именно потому, что конгресс серьезно угрожал Китаю таможенными
санкциями, Китай сделал уступку и в период с середины 2005 г. по середи-
ну 2008 г. повысил курс юаня с 8,28 до о,8 юаня за один доллар, ничтожное
снижение, учитывая, что ему необходимо было перейти от 8,28 юаней до 3,4.
Угроза Конгресса сработала один раз, но не сработает дважды: Китай зна-
ет, что одностороннее решение США по принятию таможенных мер против
него повлечет тяжелые и немедленные санкции со стороны ВТО. Подводя
итоги 6 лет дипломатических усилий (до 2010 г. - Pea), включавших даже
угрозы таможенными санкциями, можно констатировать, что они привели
194
Помешать Китаю
в конечном счете к ревальвации юаня на 21%. Для 6 лет это мало, особенно
если учесть, что сегодня стоимость юаня в лучшем случае составляет полови-
ну его должной стоимости.
5. Решение: выход развитых стран из ВТО для создания «ВТО-2»
Из-за очень сложной ситуации, в которой находятся развитые страны,
они теперь не могут позволить себе роскошь терять еще долгие годы, раз-
рабатывая проект реформирования ВТО, успех которого маловероятен.
Ситуация требует неотложных мер302. Единственным разумным решением
является то, что развитые страны после обоюдного согласования и согласия
одновременно выйдут из ВТО, чтобы незамедлительно создать «ВТО-2»,
которая будет точной копией нынешнего ВТО, за исключением двух ключе-
вых изменений в уставе:
• только страны со свободно конвертируемой валютой смогут
войти в ВТО-2;
• страны-члены ВТО-2 предусматривают строгие санкции,
вплоть до исключения, в случае повторного нарушения; эти санкции
применяются в случае использования валютного протекционизма, если
соответствующий факт будет установлен коллективным руководством
организации.
таким образом, лидеры Коммунистической партии Китая будут, на-
конец, загнаны в угол и окажутся перед выбором между членством или,
наоборот, отказом от присоединения к новой организации.
• если Китай соглашается вступить в ВТО-2, то в таком случае
ему будет нужно ревальвировать, наконец, юань на 100%, отказаться от
контроля за обменным курсом своей валюты и от ее неконвертируемо-
сти как следствия этого контроля. Надо будет также положить конец
валютным интервенциям. Таким образом, закончится привилегия зани-
женного валютного курса: Китай потеряет чрезмерную конкурентоспо-
собность и не сможет больше получать так легко новые доли мировых
рынков, он станет страной «нормальной конкурентоспособности», ка-
ковыми сегодня являются такие крупные страны, как Индия, Бразилия
и Турция.
• если Китай откажется присоединиться к ВТО-2 и продолжит
поддерживать «изначальную ВТО», увлекая за собой ряд развивающих-
ся стран, то в этом случае у развитых стран появилась бы, наконец, воз-
можность введения высоких таможенных пошлин на товары с клеймом
Искушенный читатель может возразить, что это не относится к Германии или Японии, на это
можно дать два ответа: 1) Германия с ее низкими темпами роста входит в еврозону, которая
имеет дефицит в целом; 2) у Японии небольшое положительное сальдо, но медленный рост: она
непосредственно заинтересована в возобновлении роста в западных странах в расчете на акти-
визацию своей внешней торговли.
195
Глава 10
«сделано в Китае», а также на товары из тех развивающихся стран, ко-
торые сделали выбор в пользу членства в изначальной ВТО. Бьемся об
заклад, что, столкнувшись с этим трудным выбором, некоторые развива-
ющиеся страны, такие как Индия, Корея, Бразилия, Мексика и Турция
предпочли бы покинуть изначальную ВТО и вступить в ВТО-2. Они, так
же, как и западные страны, окажутся от этого в выигрыше, став более
конкурентоспособными в сравнении с Китаем, который стремится за-
хватить все - от источников сырья до мирового производства.
Это предложение эффективно и имеет три основных преимущества.
1) Мир больше не будет руководствоваться догмой фритредерства.
Лучше развенчать эту догму, чем продолжать утверждать, что сво-
бодная торговля - это оптимальное правило игры для всех стран,
каковы бы ни были результаты этой игры. Когда крупный игрок,
такой как Китай, начинает жульничать, практикуя в одиночку без-
застенчивый валютный протекционизм и одновременно запрещая
таможенную защиту своим партнерам благодаря ВТО, свободная
торговля явно становится неприемлемым правилом игры. Кто смо-
жет доказать обратное303?
Найдя давно утерянную конкурентоспособность, мы могли бы
стать свидетелями нового расцвета предпринимательства внутри
западных стран, выдвижения новых промышленных проектов, вы-
годных и не нуждающихся в субсидиях, осуществляемых также вну-
три границ этих стран. Мы могли бы увидеть мощныйрост больших
и малых предприятий внутри развитых стран без необходимости их
перемещения или использования «внешней» рабочей силы. Можно
было бы также увидеть восстановление занятости в промышленно-
сти и уровня квалификации занятых в развитых странах. Все это на-
долго вернуло бы доверие населения и динамизм предприятий.
2) Это предложение - единственно исполнимое, конечно, оно требует
от западных лидеров большой решительности и сплоченности. Од-
нако сохранение статус-кво с курсом юаня привело бы к катастрофе
задолго до 2020 г. Попытки договориться с Китаем по-хорошему ни
к чему не приводили и не приведут. Что касается реформирования
ВТО, оно было бы легко заблокировано Китаем, и поэтому думать
об этом не стоит.
3) Наконец, это предложение изолирует Китай и поддержит свобод-
ную торговлю, но только в отношении стран, которые согласны ве-
сти честную игру касаемо обменного курса валют. Такие страны, как
Существует некоторая путаница среди многих толкователей касаемо понятия оптимума по от-
ношению к вопросу о свободной торговле, это подробно и точно объясняется Морисом Алле в
книге Allais M. La Mondialisation. La destruction des emplois et de la croissance. Levidence empi-
rique. Paris: Clément Juglar, 1999. Русск. пер.: Алле M. Глобализация: разрушение условий занято-
сти и экономического роста. Эмпирическая очевидность. М.: ТЕИС, 2003.
196
Помешать Китаю
Корея, Индия, Индонезия, Мексика, Бразилия и Турция, должны
благосклонно отнестись к этому предложению. Эти страны встали
бы перед выбором: присоединиться к ВТО-2 и сохранить доступ к
рынкам западных стран или остаться в «изначальной ВТО» и сосу-
ществовать с Китаем, который будет продолжать закрывать свой ры-
нок и обкрадывать внутренние рынки других стран. Здравый смысл
отдаст предпочтение первому из этих решений.
На этом этапе внимательный читатель сможет согласиться с представ-
ленным выше анализом. Китай опасен вдвойне, поскольку он стремится
к гегемонии и потому, что в стране господствует тоталитарный режим, от
которого он, вероятно, не готов избавиться. Его секретным оружием уже
более 15 лет является особый режим обменного курса, благодаря которо-
му он укрепляет свои позиции во всех областях как по отношению к разви-
тым странам, так и по отношению к крупным развивающимся странам. Это
продолжается уже слишком долго. Теперь на карту поставлено не что иное,
как возможность сохранения экономической, социальной и политической
стабильности в развитых странах и, более того, во всем мире. Под угрозой
теперь находится выживание демократии в мире, ни больше ни меньше. И
если лидеры развитых стран и их союзников из-за их слабости будут продол-
жать уходить от вопроса о курсе юаня, то они возьмут на себя тяжелую от-
ветственность за то, что, по словам М. Алле, направляют руководимые ими
народы к «глубокому кризису ведущему их к бездне» и, как нам хотелось бы
добавить, к рабству.
Приложение 1
СЫРЬЕ В ЦЕНТРЕ МИРОВЫХ ПОТРЯСЕНИЙ304
Антуан Брюне, Жан-Поль Гишар
Экономический кризис ударил в первую очередь по развитым странам
Запада, и в 2011 г. еще рано говорить о его окончании. Он возник в результа-
те меркантилистской экономической стратегии, осуществляемой Китаем и
направленной, ни больше ни меньше, на достижение этой страной мировой
гегемонии. Некоторые развивающиеся страны, особенно экспортирующие
сырье, возможно, думали, что они застрахованы от происходящих потрясе-
ний. Это не так: судя по поползновениям Китая, конфронтация может быть
только всемирной, управление сырьевыми потоками в настоящее время име-
ет решающее значение, владение сырьем еще не является гарантией незави-
симости и процветания страны.
Это особенно касается России, огромной страны между Западной Ев-
ропой и Китаем с гигантскими запасами природных ресурсов, в т. ч. сырья.
Хочется верить, что она не согласится стать своего рода страной-эмиратом,
население которой (намного меньшее, чем сейчас) было бы вынуждено жить
на помощь из государственных доходов от природной ренты. Чтобы обе-
спечить будущее промышленного и технологического комплекса, а значит, и
будущее всего общества, Россия должна обратиться скорее к Европе, нежели
к призрачной «БРИК», которая по сути является некоторой формой под-
чинения Китаю.
1. Экономический рост Китая
в основе резкого роста цен на сырьевые товары
Стратегия Китая, основанная на манипулировании курсом националь-
ной валюты для достижения значительных темпов роста и высокого положи-
тельного сальдо, привела к резкому росту цен на мировых сырьевых рынках,
независимо от вида сырья - ископаемого или растительного. Зная, что реаль-
ный ВВП Китая в настоящее время составляет около 20% от мирового вало-
вого продукта305, его рост в размере 10% в год означает, что Китай в одиночку
304 Переработанный текст доклада на коллоквиуме «Кризис и будущее Европы и России», орга-
низованном Университетом Ницца-София Антиполис, Российским университетом дружбы на-
родов и объединением «CEMAFI international» (международной ассоциацией макроэкономи-
стов), состоявшемся в Ницце 4-5 мая 2011 г.
305 Мы думаем, что ВВП Китая, учитывая покупательскую способность его валюты, составляет 20%
от мирового ВВП, а не 10-11%, как показывают мировые статистические источники, основыва-
ясь на манипулируемом курсе юаня.
198
Сырье в центре мировых потрясений
обеспечивает 2 процентных пункта глобального роста, составляющего при-
мерно 5% в год .
С таким глобальным ростом показатели цен на сырьевые товары (выра-
женные в долларах) растут примерно на 20% в год. Это колоссальный рост,
было бы достаточно уменьшить китайские темпы роста до 5% в год, для того
чтобы глобальный рост сократился с 5 до 3%307. Последнее привело бы к ро-
сту индекса цен на сырье на 10% в год вместо 20%: это было бы гораздо более
терпимым ростом цен для Японии и Европы, стран со скудными источника-
ми сырья и сильно зависящих от его импорта.
Китаю и дела нет до такого сценария сокращения его роста! Он спокой-
но следует своей стратегии активного роста на основе экспорта308, которая
очень негативно отражается на экономике большинства развитых стран. Де-
лается это двумя способами. Во-первых, китайский экспорт по-прежнему
влияет на деиндустриализацию и потерю экономической сущности разви-
тых стран. Во-вторых, одновременно происходит быстрое повышение цен
на энергоносители и сырье, что стало следствием стремительного роста эко-
номики Китая. Это также создает дополнительные препятствия для эконо-
мик высокоразвитых стран.
Китайское правительство постоянно доказывает, что оно очень привя-
зано к этой модели быстрого роста и экспорта, в т. ч. из-за ее относительной
индифферентности к инфляции. Тем не менее мы помним 1989 г., когда вы-
сокий уровень инфляции привел к возникновению общественных движений
из-за снижения покупательной способности населения, к «студенческой
коммуне» и переходу под контроль студентов площади Тяньаньмэнь. Одно-
временно с решением о жестоком подавлении этого движения лидеры стра-
ны также поклялись, что, несомненно, больше никогда не допустят инфля-
цию в Китае. Однако через 20 лет они вынуждены признать, что ничего не
306 Наши оценки таковы: в мировом валовом продукте доля Китая -20%, развитых стран -40%, раз-
вивающихся и остальных стран - 40%. Если годовой рост составляет 10%, 2,5% и 5% соответ-
ственно, то получается, что Китай представляет 2 пункта экономического роста, 1 пункт при-
ходится на развитые страны и 2 пункта на остальные страны.
307 Сокращение роста китайской экономики на 5 пунктов приведет к сокращению на 1 пункт миро-
вого роста, который к тому же потеряет 1 пункт за счет общего мирового спада, вызванного
спадом китайской экономики.
308 Некоторые экономисты считают, что рост китайской экономики может составлять 10% в год,
не приводя к дисбалансу внешней торговли; для этого всего лишь понадобится увеличить вну-
тренние расходы и сократить сбережения. Такая точка зрения абсолютно ошибочна. Китайские
руководители хорошо знают, чего хотят, а вот экономисты зачастую не понимают, что существу-
ет взаимосвязь между характером экономического роста и способом распределения доходов.
Ориентация китайской экономики на внутренний рынок противоречила бы стратегии государ-
ства - стратегии экономического империализма, основанной на манипулировании курсом юаня
с целью создания преимуществ для китайских товаров на мировом рынке. К тому же ориентация
на внутренний рынок предполагает рост внутреннего потребления и, соответственно, рост зар-
плат, что неизбежно приведет к сокращению прибылей китайских капиталистов. Этого правя-
щий класс допустить не может.
199
Приложение 1
могут сделать для борьбы с инфляцией, вызванной ростом цен на сырьевые
товары, возникающем из-за стремительного роста их же экономики.
В приоритеты у китайского руководства прежде всего входят рост эко-
номики и экспорта, и только после этого следует контроль над инфляцией.
По сути они хотели бы принять определенные меры для борьбы с инфляци-
ей: повысить процентные ставки, ревальвировать юань и ограничить бюд-
жетные расходы. Но они воздерживаются от ревальвации юаня, так как его
паритет является главной из стратегических переменных, и более того, они
позволяют ослабление юаня по отношению к любой валюте, кроме долла-
ра309.
Кроме того, они также позволяют реальным процентным ставкам стать
отрицательными. Это делается для поддержания устойчивого экономиче-
ского роста и «фиксации» курса юаня. Тогда как инфляция составляет около
5,5% в год, номинальные процентные ставки колеблются от 3,25 до 6,25%,
составляя в среднем около 4,75%, что ниже, чем темпы роста цен310.
Китайские власти не будут действовать в этом важном вопросе легко-
мысленно, они хорошо осведомлены о рисках, к которым может привести
рост цен, и именно поэтому они субсидируют топливо, электроэнергию и
бензин. Несмотря на эти риски, они продолжают свою политику быстрого
роста, которая является также политикой значительного увеличения цен на
сырьевые товары.
2. Рост цен на сырьевые товары выгоден для Китая
в его стремлении к гегемонии
Китайская стратегия способствует ослаблению экономик развитых
стран, не имеющих сырья или имеющих его в малом количестве, - Европы,
США и Японии. Эти страны уже имеют сильный внешнеторговый дефицит,
за исключением Японии и Германии311, кроме этого, существует еще одна по-
меха - резкий рост цен на сырьевые товары. Это должно, в конечном счете,
внести такие страны, как Германия и Япония, в список стран с дефицитом,
если ничего не будет сделано для решения проблем мировой торговли312.
309 Большой спрос на сырье вызывает рост курсов валют стран-поставщиков. При этом Европа при-
влекает значительные финансовые средства для финансирования бюджетных дефицитов, что
приводит к росту курса евро. В целом паритет юань/доллар остается неизменным, однако по-
вышение курса валют к доллару означает снижение курса юаня. Спрашивается: будет ли Китай
продолжать поддерживать этот паритет? Располагая валютными резервами в объеме 4400 млрд
долл., Китай может использовать их как инструмент, обеспечивающий рост курса евро (и соот-
ветственно, фактическое снижение курса юаня) путем покупки больших объемов европейских
государственных ценных бумаг.
310 Этот коэффициент не включает в себя цены на недвижимость, которые сейчас растут особенно
быстро.
311 Надо отметить, что у Германии существенный профицит во внешней торговле со странами евро-
зоны, однако сама еврозона, включая и Германию, имеет крупный дефицит в торговле с Китаем.
312 Наше предложение заключается в создании «ВТО-2», которая функционировала бы на основе
200
Сырье в центре мировых потрясений
В число потенциальных жертв входят и такие страны, как Южная Корея,
Турция и Индия, которым, несмотря на недостаток внутренних источников
сырья, до сих пор удавалось выходить сухими из воды из-за низкой заработ-
ной платы. Однако этого преимущества может хватить не надолго, так как
рост цен на сырьевые товары касается их самым непосредственным образом.
Так, мы видим, что китайская стратегия носит глобальный характер и явля-
ется агрессией, которая проявится если не немедленно, то уже в ближайшем
будущем и коснется почти каждой страны мира. Остаются еще, конечно,
страны—экспортеры сырья, счастливые «рантье», которые, как представля-
ется, получают наибольшую выгоду от этих потрясений в мире: Россия, Сау-
довская Аравия, страны Персидского залива, Иран, Венесуэла и т.д.
Эти страны знают, что Китай является локомотивом мировой экономи-
ки и стремятся увеличить объем экспортируемых в эту страну ресурсов. Он
стал мя многих главным клиентом313 и получает, благодаря этому, неоспори-
мое политическое признание, но не только это. В то время как осуществле-
ние стратегии Китая подрывает рост в развитых странах, что является де-
прессивным фактором для китайского экспорта, страны—экспортеры сырья
отчасти их замещают, увеличение их доходов от экспорта уходит на импорт
из Китая. Китайский экспорт может продолжать расти, так что помехи для
китайской экономики от все растущих цен на сырье в любом случае компен-
сируются в значительной степени преимуществами в виде внешнеторгового
профицита314.
3. Ренты — коварный подарок?
Легкое получение доходов, связанных с экспортом сырья, иногда может
представлять опасность для стран-экспортеров: во-первых, это может при-
вести к разложению людей, у которых входит в привычку жить на государ-
ственную «помощь»; во-вторых, это может вызвать деиндустриализацию.
Обменный курс является важной переменной для этих стран, по крайней
мере для тех, чьи валюты не привязаны к доллару315, рост цен на сырьевые то-
вары определяет в той или иной форме, повышение курса валют этих стран:
это относится к Канаде, России, Южной Африке, Бразилии, Чили и т.д.
других принципов, нежели сегодняшняя ВТО, ставшая орудием в руках Китая.
313 Китай является на сегодняшний день главным клиентом России и Саудовской Аравии.
314 Важно отметить, что Китай -это огромная страна касаемо территории, населения и обрабаты-
вающей промышленности, крупнейшей в мире. Уровень импорта как сырья, так и руд или риса
огромен, тем не менее импорт этих товаров остается незначительным по сравнению с общим по-
треблением страны. Китай производит для внутреннего потребления ежегодно порядка 1,3 млрд
т. угля (65% от его энергетических потребностей), 150 млн т нефти (5-е место в мире). Таким
образом, Китай импортирует «только» 200 -250 млн т нефти в год!
315 Саудовская Аравия является примером страны, чья валюта имеет фиксированный паритет с дол-
ларом.
201
Приложение 1
Такое значительное повышение курса валют может привести к деинду-
стриализации страны при отсутствии сознательно проводимой политики,
нацеленной на борьбу с ней и на развитие промышленности316: товары мест-
ного производства на самом деле становятся все менее конкурентоспособ-
ными по сравнению с теми, которые можно импортировать. Первое время
потребители могут быть довольны снижением цен на приобретаемые това-
ры, но в долгосрочной перспективе страна может потерять свою обрабаты-
вающую промышленность, в таком случае все виды хозяйственной деятель-
ности прямо или косвенно будут зависеть от экспорта по схеме «голланд-
ской болезни» («Dutch desease»).
Подобная зависимость экономики и населения в целом от экспорта осо-
бенно очевидна в случае с Саудовской Аравией. Эта страна никогда не была
промышленной, она располагает от 20 до 25% мировых запасов нефти, и их
эксплуатация обеспечивает около 50% ВВП, 85% ее бюджетных поступле-
ний, более 90% ее экспорта. Все другие секторы экономики страны, в т. ч.
обрабатывающая промышленность, связаны прямо или косвенно, с удовлет-
ворением потребностей местного населения317. Саудовская Аравия является
крайним случаем общества, полностью зависящего от природных ресурсов
страны. Она входит в «долларовую зону», но ее правительство также под-
держивает прекрасные отношения с Китаем, главным импортером саудов-
ской нефти.
Нефтяные доходы частично перераспределяются на 20 млн жителей318 и
основываются на производстве 500 млн т нефти и нефтепродуктов в год, не
считая газа. Поэтому средний годовой доход является относительно высо-
ким, порядка 15 000 долл. на душу населения, что довольно ценно, но очевид-
но, что далеко не все страны могут поддерживать столь высокий жизненный
уровень населения исключительно с помощью доходов от эксплуатации при-
родных ресурсов319.
Такие страны, как Бразилия или Россия, несмотря на значительные при-
родные богатства, не могут рассчитывать на уровень ренты, позволяющий
им содержать все свое население. Превращение в своего рода «эмираты»
является для них недостижимой целью, в то время как опасность прогресси-
рующего разрушения их промышленности является вполне реальной.
316 Эффективный метод борьбы с удорожанием национальной валюты, за исключением контроля
валютного курса, может заключаться в инвестиционном импорте для развития инфраструктуры
и промышленности
317 Население Саудовской Аравии составляет 27 млн жителей, из которых 7 млн иностранных ра-
ботников. Экономическая активность заключается в основном в торговле, обслуживании, адми-
нистрировании, но также в строительстве объектов транспорта и связи, производстве и подаче
электроэнергии, воды и т.д.
318 Нужно заметить, что это перераспределение касается прежде всего местного населения (а не
иностранцев), т.е. около 20 млн жителей.
319 Подобное положение еще более характерно для таких маленьких стран, как страны Персидского
202
Сырье в центре мировых потрясений
4. Создание мировой монополии индустриального производства
Динамика, рассмотренная нами выше, вызывает тревогу, тем более что она
приводит в конечном счете к созданию Китаем глобальной монополии про-
мышленного производства. Рассмотрим все по порядку. Экономики США, Ве-
ликобритании, стран Южной Европы (в т. ч. Франции) ослабли от сочетания их
внешнего дефицита и роста цен на сырье: рост экономики приостановился, а
деиндустриализация продолжается. Северная Европа, Япония и Корея до сих
пор сохраняли свой промышленный потенциал и имеют положительное торго-
вое сальдо, но и они должны перейти, в свою очередь, в разряд стран с внешне-
торговым дефицитом и испытать на себе процесс деиндустриализации.
Развивающиеся страны - крупные импортеры сырья, такие как Индия,
Турция, Индонезия - находятся в очень невыгодном положении в результате
роста цен на сырьевые товары. Их промышленность теряет конкурентоспособ-
ность, внешняя торговля все чаще находится в дефиците, темпы роста снижа-
ются, их промышленность стагнирует или даже снижает объемы производства.
Наконец, страны, производящие сырье, пользуются «выгодой» от недооценки
юаня: в то время как их доходы растут, они импортируют все больше товаров,
произведенных в Китае, по ценам, которые их компании не в состоянии предло-
жить. Эти страны становятся вдвойне зависимыми от внешних поставок: из-за
своего сырьевого экспорта, с одной стороны, и из-за импорта потребительских
товаров - с другой. Такая динамика, способствующая сосредоточению миро-
вой промышленности в Китае, приводит к изменению расстановки сил в мире в
экономической, валютной, политической и военной сферах.
5. Становление гегемонии
Сосредоточение мировой промышленности в Китае, если ничего не
сделать, чтобы остановить этот процесс, приведет к тому, что юань станет
мировой резервной валютой. Процесс уже начался с кредитов, которые
могут быть оформлены в юанях в Гонконге и, совсем недавно, в Сингапу-
ре в течение последних нескольких лет. Китайское государство практикует
кредитование таких стран, как Аргентина, открывая счета в юанях и застав-
ляя тем самым эти страны «тратить деньги на китайские товары». Короче
говоря, продолжение двойственного процесса - промышленного и финан-
сового сосредоточения выражается в возникновении двойной монополии:
промышленной и валютно-кредитной, что может привести лишь к полному
доминированию Китая в мире. В таком случае Китай станет лидером во всех
областях технологии, в т. ч. в области космических технологий, средств свя-
зи, нанотехнологий и даже в области экологии и устойчивого развития320!
320 До сих пор китайские власти не особо заботились об окружающей среде и устойчивом развитии,
и Китай даже был крупнейшим загрязнителем окружающей среды в мире. Однако учитывая его
неутолимый аппетит в сфере промышленности, вполне возможно и даже вероятно, что Китай
станет в ближайшем будущем одним из «чемпионов» в области устойчивого развития!
203
Приложение 1
Заложники экономических трудностей, американцы, вынуждены сни-
жать бюджетные расходы на военные и космические программы; в то вре-
мя как они отказываются от создания лунной станции, Китай создает очень
претенциозную программу по милитаризации космоса. Следует признать,
что страны, не имеющие промышленности, не могут развивать военные
программы, которые в свою очередь имеют огромное влияние на развитие
новых промышленных технологий, из этого следует важность технологий
«двойного назначения». Продолжение деиндустриализации мира в пользу
Китая может дать ему возможность полного господства, и его правительство
понимает это очень хорошо, настолько, что одним из важных аспектов его
стратегии является контроль над источниками сырья во всем мире.
6. Умышленное увеличение нехватки сырья, затрагивающее
большинство стран
Когда-то было много насмешек над усилиями США по обеспечению
устойчивого энергоснабжения, вовлекая в свою орбиту ресурсы со всего
мира, эта имперская политика в настоящее время считается устаревшей, но
вместе с этим, именно эту политику приводит Китай, причем в гораздо более
крупных масштабах: она хорошо построена и более последовательна, чем у
США в прошлом.
Китай пытается купить напрямую некоторые крупные нефтяные или
горнодобывающие компании, даже если добиться этого удается не всегда321.
Китай приобретает обширные участки сельскохозяйственных земель в Аф-
рике или Южной Америке (а может быть, и в Европе в ближайшее время?),
куда он намерен направить китайских рабочих. Он также принимает участие
в разработке месторождений рудных полезных ископаемых и нефти, стре-
мясь к получению контроля над ними, и, наконец, китайское государство
умножает раздачу кредитов наиболее коррумпированным режимам в мире
под залог природных ресурсов соответствующих стран. Естественно, что во
многих случаях это довольно быстро приведет к переходу заложенных ре-
сурсов в собственность Китая. По поводу подобной практики можно спра-
ведливо сказать: «Китай покупает Африку!»
Но как объяснить эту сырьевую булимию, которая значительно превос-
ходит насущные потребности Китая? Ответ на этот вопрос для тех, кто умеет
читать между строк, дан в «Financial Times» одним из финансовых королей,
главой HSBC Стивеном Кингом, который, говоря о скупке сырьевых место-
рождений Китаем, говорит: «Зачем упрекать Китай в желании уклониться от
действия законов рынка?»322 Этим все сказано.
321 Правительство США блокировало проект приобретения нефтяной компании в Техасе. Была за-
блокирована и покупка крупного пакета акций «Rio Tinto » благодаря вмешательству австра-
лийского правительства. Конечно, этими покупками занимаются китайские компании, но не
стоит забывать, что за ними стоит китайское государство.
322 По крайней мере есть один капиталист, который не прославляет «законы рынка» и относится с
204
Сырье в центре мировых потрясений
Китай с его огромным финансовым влиянием может постепенно завла-
деть большей частью природных ресурсов планеты. Как только эта цель будет
достигнута, он сможет сохранить затем эти ресурсы для своего исключитель-
ного использования и, следовательно, не ограничиваться больше «законами
рынка», которые влияют на рост цен. Остальной же мир должен будет до-
вольствоваться остаточными ресурсами, что приведет к дефициту на рынке,
где цены могут затем, в зависимости от рыночных законов, головокружитель-
но вырасти... Китайская стратегия преследует цель обречь остальной мир на
сырьевой голод, задерживая еще больше его экономический рост и ускоряя
деиндустриализацию.
7. Что станет с Россией?
Не рискует ли Россия с ее внешней торговлей на основе сырья встать на
тот же путь, которым уже следуют Саудовская Аравия и Алжир?
Этот вопрос вызывает некоторое удивление, так как речь идет о стране,
которая по-прежнему является второй по величине ядерного арсенала и
которая до сих пор имеет очень важный технологический потенциал, осо-
бенно в исследованиях космоса. Главный вопрос о будущем России заклю-
чается в возможности развития высокотехнологичных производств в этой
стране. Мы помним о трагическом периоде 1990-х гг., когда ВВП сократил-
ся вдвое, менее чем за 10 лет, что было результатом очень либеральной по-
литики, с переоцененной валютой, когда «силу» рубля обусловливала не
сила российских компаний, а объемы внешней помощи, в т. ч. от междуна-
родных организаций. Либерализация российской экономики, вместо того
чтобы позволить реструктуризацию и реорганизацию промышленных
компаний, привела, наоборот, к разрушению промышленности. С этой
точки зрения кризис 1998 г. был очень благотворен, поскольку он положил
конец, по крайней мере временно, политике «сильного» рубля, которая в
свою очередь влила новые силы в развитие производства. Спад промыш-
ленного производства был остановлен, и в целом можно было предполо-
жить, что экономика России спасена: возобновившийся рост экономики
постепенно устранял социальные бедствия, вызванные годами «переход-
ного периода».
Однако к 2005—2006 гг. рост мировой экономики был высок: цены на
сырье росли не по дням, а по часам323 на благо российскому торговому саль-
до и государственным финансам. С другой стороны, курс рубля начал расти,
так что трудности обрабатывающей промышленности вернулись в повестку
дня.
Кризис в развитых странах оказал непосредственное влияние на эконо-
мику, и конечно, экспорт пострадал от снижения внешнего спроса в сочета-
пониманием к тем, кто хочет их действия избежать!
323 Максимум цены на нефть в размере 160 долл. за баррель был достигнут в июле 2008 г.
205
Приложение 1
нии со снижением цен на сырье и энергоносители, но решающим фактором
было то, что ожидание рецессии побуждало предпринимателей к сокраще-
нию объемов производства324. Курс рубля также испытал значительное сни-
жение, что было изначально благотворно для экономики страны, но эта тен-
денция переменилась, возобновляя рост цен на сырье, особенно на нефть,
которая стоила на тот момент более чем 120 долл. за баррель325. Русское саль-
до стало с тех пор положительным, и вполне возможен новый рост валюты;
следовательно, промышленность может снова столкнуться с трудностями.
Этого можно избежать, если рост курса валюты будет нейтрализован поли-
тикой импорта оборудования и / или вывоза капитала326.
Этот вопрос о промышленности имеет решающее значение. Каким об-
разом Россия сможет продолжать развивать свою военную промышленность,
если другие ее отрасли исчезнут? И возможно ли будет оставаться далее вели-
кой военной державой без военной промышленности? Да и как Россия смо-
жет удерживать южные районы Сибири и Дальнего Востока, зная о намере-
ниях соседнего Китая, если она перестанет быть мощной военной державой?
Это очень важный вопрос. Известный французский еженедельник недавно
опубликовал статью под названием «Когда Китай купит Сибирь»327. В статье
описывается то, что происходит в регионах Дальнего Востока России, - све-
дение лесов из-за чрезмерной эксплуатации при отсутствии эффективного
контроля328 и создание Китаем предприятий в России, которые используют
почти исключительно рабочую силу из Китая, зачастую незаконно329.
Китай старается захватить как можно больше областей коммерческой
деятельности. В то время как русское население Сибири и Дальнего Востока
России сокращается, на этих территориях расселяются китайцы, что может в
конечном итоге привести к серьезным проблемам. Помимо торговли китайцев
также интересует сырьевой сектор (любое сырье) и транспорт для его поста-
вок в Китай. Мы говорили о древесине, но есть еще железная руда, которой
324 Чтобы избежать этого, было необходимо стимулирование внутреннего спроса и, как следствие,
роста задолженности. Правительство России было вполне готово взять на себя ответственность
за такую политику.
325 Зто повышение глобально : золото - 1600 долл. за унцию, цены на землю также растут из-за моно-
полии китайского государства, которое предвидит будущее мира, в т. ч. по отношению к сырью.
326 Альтернативой было бы введение протекционистских мер (обложение высокими пошлинами
промышленных товаров), но это палка о двух концах, так как подобная мера не совместима с
правилами ВТО, куда Россия стремится вступить, и опасна для страны с высоким уровнем кор-
рупции.
327 « Когда Китай купит Сибирь »/ «Quand la Chine achète la Sibérie» , газета « Le Point » от
31 марта 2011 г.
328 70% « бизнеса » во Владивостоке находится в руках китайцев. Предприятия с помощью фирм-
посредников нанимают рабочих без документов, которые, впрочем, не проверяются благодаря
коррупции чиновников. Еще один из фактов это то, что китайцы предлагали сдать им в аренду
часть Владивостока (а также Уссурийска и Хабаровска) и т.д.
329 Отсутствие контроля часто объясняется бессовестной и нескрываемой коррупцией, эта сверх-
эксплуатация лесных ресурсов проводится в угоду китайским клиентам.
206
Сырье в центре мировых потрясений
соседняя Еврейская АО располагает в больших количествах330. Существует, на-
конец, нефть. Ответвление нефтепровода от ВСТО позволило подвести нефть
к городу Дацин в Манчжурии. Финансирование этого проекта в размере 25
млрд долл. проводится Китаем в обмен на последующие поставки нефти в те-
чение 20 лет. Вопрос, которым мы здесь задаемся, заключается в следующем:
зачем заимствовать у Китая для осуществления такого снабжения, в то время
как Россия с положительным внешнеторговым сальдо легко может сама обе-
спечить подобное финансирование? Следует подчеркнуть, что у России есть
возможность, благодаря ренте от продажи сырья, обеспечить развитие инфра-
структуры, более того, ей просто необходимо это сделать посредством импор-
та оборудования из Западной Европы с учетом сохранения паритета валют,
необходимого, чтобы не поставить под угрозу развитие обрабатывающей про-
мышленности. Такая стратегия обязательно приведет к привилегированным
политическим отношениям со странами Западной Европы. В любом случае
придется сделать выбор между Европой и Китаем! Политика «БРИК»331, а те-
перь еще « БРИКС», с принятием Южной Африки, работает на пользу Китаю.
Мираж «БРИК» может привести Россию только к положению госу-
дарства-эмирата, не имеющего собственной обрабатывающей промышлен-
ности, что было бы самоубийственным для страны. Это могло бы привести
к ослаблению, вероятно, фатальному с точки зрения сохранения территори-
альной целостности, включая суверенитет над регионами Дальнего Восто-
ка, а также значительной части Сибири. Китайские территориальные при-
тязания аргументируются «историческим» правом, отрицанием «неравно-
правных договоров» и, учитывая наличие многочисленного китайского на-
селения в настоящее время в этих районах, весьма вероятно, что китайский
тоталитарный и националистический режим, при условии что ему удастся
продержаться еще долго, будет стремиться к расширению своих границ в со-
ответствие с границами «Большого Китая». Это уже фигурирует на многих
картах, представляющих границы эпохи империи Мин в XVII в. (см. рис. 1 ) и
охотно демонстрируемых в официальных учреждениях, но государственная
власть внимательно следит за тем, чтобы они не попали за рубеж... и мы по-
нимаем почему332! В том же ключе еще раз скажем, что китайский режим -
330 На территории Еврейской АО находятся большие запасы железных руд, существует проект экс-
плуатации этих месторождений и постройки железной дороги (и моста длиной в 2500 м через
Амур), связывающей это месторождение с Китаем.
331 БРИК: Бразилия, Россия, Индия, Китай.
332 В этой связи напрашивается историческая аналогия. В 1934 г. новое издательство «Edition
Latine» (издательство, созданное правым антигитлеровским политическим движением «Action
Française») осуществляет перевод и издание во Франции «Майн кампф» в полном объеме. Это
не отредактированное цензурой издание выходит против воли Гитлера (который будет судиться
с издателем и выиграет процесс). Он упорно отказывался разрешать публикацию его книги на
французском языке, в т. ч. из-за некоторых весьма красноречивых фраз: «Франция - это импе-
риалистическая нация и смертельный враг Германии». Гитлер описывает Францию как главное
препятствие на пути к намеченной им цели, которая, по его словам, « не будет достигнута ни в
молитвах к Богу, ни речами, ни путем переговоров в Женеве, но путем кровавой войны».
207
Приложение 1
это националистский, тоталитарный и империалистический режим. Его им-
периализм назван экономическим, так как его основное оружие - экономи-
ческое и заключается в недооценке курса юаня. Но мы не должны забывать,
что империализм глобален: экономический, культурный, военный и полити-
ческий. Территориальные притязания, отраженные на этих картах, должны
предупредить российское общество об опасности, которая ему угрожает.
Стратегическая карта 1573-1620 гг. династии Мин
(Carte stratégique entre 1573 et 1620 dans le dynastie de Ming)
Приложение 2
КРИЗИС, ЕВРОПА И СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ
Встреча кафедр Жан-Монне
Брюссель, 30-31 мая 2011 г.
Жан-Поль Гитар, Антуан Брюне
Слово «протекционизм» встречается современной критикой прохлад-
но: сторонники неолиберальной ортодоксии твердят, что самое главное -
«не возвращаться к протекционизму»; наоборот, следует упорно продол-
жать либерализацию мировой торговли под эгидой Всемирной Торговой
Организации (ВТО)! Они считают, что экономический кризис, который
начался в 2007 г., является результатом несовершенства управления банков-
скими и финансовыми системами. Правительства должны согласованно ис-
править это несовершенство, особенно на встречах «Большой двадцатки»,
где избегаются «щекотливые» темы, рискующие поставить под вопрос уча-
стие Китая, прежде всего вопрос валютного курса. Тем не менее, следует от-
метить, что экономический кризис, охвативший в основном развитые стра-
ны333, далек от завершения в 2011 г. В противоположность общему мнению
этот кризис не является результатом неупорядоченности финансовой си-
стемы, если только не путать реальную и «пусковую334» причины. Он явля-
ется результатом либерализации мировой торговли, которая, с тех пор как
Китай вошел в ВТО в 2001 г., позволила ему проводить меркантилистскую
стратегию экономической войны, целью которой является не что иное, как
мировая гегемония. Эта стратегия основана на манипулировании валютой,
чтобы значительное занижение юаня обеспечивало ему преимущество в
международной торговле. Такая стратегия «валютного» протекционизма
имеет тот же самый эффект, что и «таможенный» протекционизм (тамо-
женные пошлины или экспортные субсидии), который пресекается ВТО.
Как мы видим, мир не может «вернуться» к протекционизму по той про-
стой причине, что он уже здесь. Проблема скорей состоит в том, чтобы по-
ложить этому конец! Однако заставить Китай отказаться от агрессивного и
333 Многие страны испытали более или менее выраженные рецессии. Факт завершения рецессии в
этих странах совершенно не означает, что кризис тоже закончился! Только одна страна, произ-
водящая 20% мирового валового продукта (по паритету покупательной способности), является
исключением: Китай, темп роста которого достиг минимума в 6,5% в 2008 г. Любой аналитик
согласится с тем, что темп роста в 6,5% не является кризисом!
334 Современный кризис не возник в результате финансовых беспорядков, как Первая мировая во-
йна - в результате Сараевского убийства в 1914 г.
209
Приложение 2
разрушительного протекционизма335, видимо, невозможно, поэтому в инте-
ресах стран-жертв защититься от этой постоянной агрессии, чтобы вернуть
свою внешнюю торговлю к равновесию. При отсутствии такой защиты и
применении краткосрочных мер, таких как рискованная денежная эмиссия
по-американски или запрограммированная длительная рецессия с целью
достижения невозможного бюджетного равновесия по-европейски, про-
цесс роста зависимости от Китая будет неумолимо продолжаться. К сожа-
лению, этот процесс зашел достаточно далеко в Европе, особенно в Южной
Европе.
Эти страны находятся в серьезном кризисе, так же как и другие стра-
ны Средиземноморья. Однако последние имеют возможность использовать
свои валютные курсы, чтобы восстановить равновесие своей внешней тор-
говли. Южная часть Европейского союза кажется обреченной на все более
высокие дефициты, против которых не поможет никакая политика жесткой
экономии. Таким образом, фактически ставится вопрос долговечности евро.
Евро, которое дожно было оыть «шансом для Европы», оказывается скорее
обузой! Тем не менее это соображение не должно отвлекать руководителей
Европейского союза от их главной цели в период кризиса - защититься и от-
казаться, наконец, от самоубийственной либерализации мировой торговли.
1. Ксизис западных стран —
результат китайской меркантилистской стратегии
В течение примерно четырех веков мировая история была историей до-
минирования Европы, а затем и ее проекции по ту сторону Атлантического
океана. Это доминирование с экономической точки зрения было историей
меркантилизма, стратегии внешнеторгового профицита.
Первоначально речь шла о ввозе золота в страну, поскольку золото ото-
ждествлялось с богатством. Испания ввозила награбленное золото, что уве-
личивало ее импорт, разрушало нарождавшуюся промышленность и в конце
концов привело к упадку страны. Англия, как и Кольбер во Франции, ввозила
золото посредством экспорта своих товаров; в этом состоял секрет ее успе-
ха!
Любая страна, стремящаяся к богатству и власти - двум взаимосвя-
занным элементам, стремится к внешнеторговому профициту. Если страна
большая, она может достичь гегемонии благодаря этой стратегии, как это
было в случае Англии и США. Англии понадобилось полтора века, чтобы
противостоять Франции; она правила в мире с 1815 по 1914 г. США в ХЕК в.
и в первой половине XX в. постоянно проводили протекционистскую поли-
335 Значительное занижение курса юаня (равновесный паритет составляет 3 юаня за доллар) при-
носит гигантский внешнеторговый профицит Китаю и не менее значительный дефицит США и
Европе. Дефицит последних является основой их деиндустриализации, бюджетных дефицитов и,
наконец, дестаблизации общества.
210
Кризис, Европа и Средиземноморье
тику, позволявшую им иметь все более значительный внешнеторговый про-
фицит. Япония пыталась делать то же самое с 1950 по 1989 г.336
Кризис 1929 г., реально закончившийся только в 1948 г. (благодаря
девальвации европейских валют по отношению к доллару), появился в ре-
зультате огромного торгового дисбаланса между профицитом США и де-
фицитом Европы. Он ознаменовал переход гегемонии от Великобритании к
США. Современный кризис имеет такую же сущность, но в этот раз Китай
находится в роли вчерашних США, а западный мир - в роли Европы.
После гнета европейских держав, США и Японии XIX в. и начале XX в.
Китай пережил гражданскую войну, завершившуюся установлением комму-
нистического режима. Эта тоталитарная и коллективистская система ока-
залась чудовищной как в экономическом, так и в гуманитарном плане, при-
ведя к десяткам миллионов человеческих жертв. Возвращение к власти Дэн
Сяопина в 1978 г. стало решающим поворотом: конец коллективизму, про-
грессивный возврат к капитализму, но с сохранением тоталитарной системы.
Беспощадная расправа на площади Тяньаньмэнь в 1989 г., во время которой
были покалечены тысячи студентов, участвовавших в демонстрации за уста-
новление демократии, является тому иллюстрацией.
Основанная на поддержке тоталитаризма китайская стратегия структу-
рировалась вокруг экономики: открытая торговля, развитие производства в
рамках субконтрактов с иностранными предприятиями, «совместные пред-
приятия», позволяющие трансферт технологий - все благодаря сочетанию
ничтожно низких зарплат и значительно заниженного валютного курса.
Последний представляет собой действенное орудие и является результатом
постоянного манипулирования, основанного на тщательном валютном кон-
троле и интервенциях центрального банка Китая на валютном рынке.
Эта последовательная стратегия соответствовала и продолжает соот-
ветствовать интересам западных фирм. Последние заключают производ-
ственные субконтракты с китайскими предприятиями, которые не являются
для них конкурентами в противоположность японским предприятиям. Это
приводит к деиндустриализации западного мира и значительным дефицитам
некоторых стран (США, Великобритании, Франции, страны Южной Евро-
пы). Все происходит безо всяких препятствий с тех пор, как Китай в 2001г.
вступил во Всемирную Торговую Организацию. В результате, например, с
2003 по 2007 г., внешнеторговый дефицит США был огромным, около 6% их
ВВП. Чтобы компенсировать этот неблагоприятный фактор, американское
правительство, рассматривая краткосрочную перспективу и не беспокоясь
о внешнеторговом дефиците (как и европейские правительства), проводи-
ло политику стимулирования внутренних расходов и, следовательно, некон-
тролируемой задолженности. Это привело к задолженности неплатежеспо-
336 Надо напомнить, что США осуществляли практику таможенного протекционизма, Япония до
конца 1980-х гг. вела политику валютного протекционизма, основанного на занижении курса
иены.
211
Приложение 2
собных слоев населения: рано или поздно кризис должен был разразиться.
В Европе некоторые страны развили чрезмерную задолженность населения
благодаря недвижимости; некоторые другие развили чрезмерную государ-
ственную задолженность (Греция, Португалия, а также Франция и Италия).
Этот немировой кризис, касающийся только западных стран, является ре-
зультатом гигантского торгового дисбаланса, который вызван политикой
валютного протекционизма Китая337 и молчаливым согласием с этой полити-
кой западных правительств, продолжающимся до настоящего времени. Последние
должны прекратить политику примирения и сдачи позиций с тем, чтобы не предать
свои народы (вспомним Мюнхен) перед лицом экономической войны с Китаем338.
Руководители государств с внешнеторговым дефицитом, негативно от-
ражающимся на государственных финансах, должны иметь мудрость уста-
новить механизмы защиты экономики, чтобы выровнять свою внешнюю
торговлю. Это единственно доступный путь покончить с внешнеторговым
дефицитом.
2. Государственные финансы: рецессия или авантюризм
С 2000 по 2007 г. западные страны, особенно США, Великобритания и
страны Южной Европы были вынуждены вести очень рискованную эконо-
мическую политику, чтобы поддерживать экономический рост, несмотря на
гигантские внешнеторговые дефициты. Результатом стал современный кри-
зис.
Мы увидели, как во втором полугодии 2010 г., после осознания уязвимо-
сти суверенных облигаций, усиленной враждебностью основного кредито-
ра - китайского государства, западные страны разделились между двумя воз-
можными решениями: в Европе - чрезвычайные бюджетные ограничения, в
США - очень мягкая монетарная и бюджетная политика.
а) Европа
В Европе из-за постепенно нарастающего кризиса доверия некоторые
страны, особенно страны Южной Европы, были вынуждены объявить и
осуществить план чрезвычайных бюджетных ограничений. Великобритания
удивила тем, что приняла более строгий план бюджетных ограничений, чем
при Маргарет Тэтчер в 1980-е гг. Ясно, что эта страна предпочитает риск-
нуть новой рецессией, нежели кризисом доверия на своем облигационном
рынке.
337 Эта политика выражается в постоянном манипулировании курсом китайской валюты, позволяю-
щем ей оставаться сильно заниженной.
338 По этому поводу можно с пользой ознакомиться со следующими произведениями: 1) Richard
Bernstein et Ross H. Munro. The coming conflict with China, Alfred A. Knopf inc. N.Y., 1997 ; 2) Martin
Jaques. When China rules the world (the rise of the middle kingdom and the end of the western world), Allen
Lane, published by the Penguin Group, London, 2009 ; (30) Antoine Brunet et Jean-Paul Guichard.
La visée hégémonique de la Chine, l'impérialisme économique. Paris: L'Harmattan, 2011.
212
Кризис, Европа и Средиземноморье
К общему удивлению, сама Германия посчитала необходимым принять
крутые меры бюджетного ограничения как минимум по двум причинам. Во-
первых, население Германии сдержанно относится к слишком выраженным
бюджетным дефицитам из-за неприятных исторических воспоминаний. Во-
вторых, ее руководители опасаются, что Греция частично откажется от опла-
ты своего долга. Это бы принесло значительные потери германским банкам
и государству, поэтому они предпочитают не отягащать уже и так находящи-
еся не в лучшем состоянии государственные финансы.
Налицо знак беды: под давлением облигационного рынка Германия
уменьшает штат военных, тогда как Франция уменьшает штат полицейских!
Как мы видим, экономическая дестабилизация начинает перекладываться на
важнейшие области, такие как внешняя и внутренняя безопасность в соот-
ветствии с целями макиавеллевской политики КПК.
Франция отличается тем, что она отсрочила значительные бюджетные
ограничения, тогда как ее государственный дефицит достиг 8% ВВП в 2010 г.
Действительно, в 2010 г. Франция сосредоточилась на реформировании сво-
ей пенсионной системы: она сочла невозможным параллельно осуществлять
план масштабных бюджетных ограничений, поскольку этого не позволял со-
циальный климат и не выдержала бы ее экономика. Следовательно, она про-
тивоположна Великобритании. Однако отсрочка бюджетных ограничений
делает облигационный рынок более уязвимым.
В целом в Европе было выбрано довольно резкое оздоровление государ-
ственных финансов, даже если экономика европейских стран еще только вы-
здоравливает. Чтобы сохранить доверие кредиторов, в т.ч. китайского госу-
дарства, Европа рискует возможной рецессией в 2011-2012 гг.
6) США
В конце 2010 г. США после плана бюджетной оптимизации на скром-
ную сумму 787 млрд долл., принятого в начале 2009 г., выбрали совершен-
но другую политику, нежели бюджетное ограничение, - одновременно
валютное и бюджетное «бегство в опасность». После триумфа tea-party и
Республиканской партии на промежуточных выборах в Конгресс (выборах
mid-term) в ноябре 2010 г., Администрация Обамы заключила соглашение
с Республиканской партией: временное снижение подоходного налога, при-
нятое Администрацией Буша (2003-2010 гг.) в конце концов продлено на
два года (2011 и 2012 гг.), тогда как снижение налога на зарплаты разреше-
но на 13 мес. (на самом деле на 2011 г., это обойдется бюджету в 120 млрд
долл.). Кроме того, есть очень важная деталь: государственные расходы не
сокращаются; наоборот, пособия по безработице для долговременных без-
работных продлены до конца 2011 г. В целом государственный дефицит в
2011-2012 гг. должен быть на уровне примерно 10% ВВП, хотя этот уро-
вень зафиксирован уже с 2008 г.! Такое смелое бюджетное нововведение
делает облигационный рынок американского государства уязвимым, в осо-
213
Приложение 2
бенности если принять во внимание, что китайское государство владеет 850
млрд долл. казначейских векселей США. Чтобы предотвратить риск кризиса
на облигационном рынке, Федеральная резервная система объявила об ис-
ключительной мере - quantitative easing: она готова купить государственные
ценные бумаги на сумму по крайней мере 600 млрд долл. сроком на 8 мес.
Несомненно, в дальнейшем три американских рейтинговых агентства будут
в замешательстве по поводу присвоения рейтинга ААА американскому госу-
дарству339.
США предпочитают стимулировать активизацию экономики, в то же
время они желают ограничить риск на облигационном рынке, злоупотре-
бляя статусом доллара как резервной валюты. Таким образом, США выбра-
ли преднамеренное «бегство в опасность» по валютному и бюджетному во-
просам.
Как мы видим, «европейское решение» ведет прямиком к рецессии и,
может быть, к серьезным трудностям для евро; «американское решение»
могло бы привести к облигационному кризису и к утрате долларом его при-
вилегированного статуса. Во избежание этой дилеммы важно, чтобы разви-
тые страны договорились о восстановлении равновесия в мировой торговле
таким образом, чтобы их дефициты могли постепенно снижаться. Для этого
им нужно быть готовыми выйти из ВТО.
3. Выйти из дилеммы: Европе надо защититься
Из-за того что хронически дефицитные страны сами продолжают за-
прещать таможенный протекционизм, профицитные страны не считают
нужным менять свою валютную политику, учитывая трудности дефицитных
стран.
Постоянные внешнеторговые профициты показывают ненормальный
уровень валютных курсов. Принципом Бреттон-Вуда является восстанов-
ление торгового равновесия посредством валютного курса. Отсутствие
ревальвации юаня, несмотря на массивный и регулярный внешнеторговый
профицит, является отрицанием Бреттон-Вуда. Основа правильных валют-
ных курсов находится в паритетах покупательной способности. Сегодня
они бы составили 1евро за 1,18 долл. и 4,67 юаней. Вместо этого евро стоит
1,40долл и 9,2 юаня.
Нельзя решить проблему бюджетного дефицита без решения проблемы
торгового дефицита. В аграрных и деиндустриализированных странах, таких
как Греция и Португалия, невозможно устранить бюджетный дефицит без
достижения равновесия торгового баланса. Таким образом, слишком высо-
кий курс евро против юаня и доллара обходится странам Южной Европы
очень дорого. При создании еврозоны подразумевалось, что Португалия
339 5 августа 2011 г. агентство Standard & Poors понизило кредитный рейтинг США до АА + с не-
гативным прогнозом. - Ред.
214
Кризис, Европа и Средиземноморье
станет «фабрикой» Европы. Но этого не случилось. Именно Китай нечест-
ным путем стал «фабрикой» Европы в ущерб Португалии, Испании, Ита-
лии, а также странам Магриба...
Европейский центральный банк (ЕЦБ) является сегодня единственным
центральным банком, который никогда не препятствовал росту курса эми-
тируемой им валюты и не ограничивал его. Инвесторы знают об этом и часто
играют на курсовой разнице, продавая слабые валюты против евро. Сама по-
зиция ЕЦБ способствует все более сильному евро.
ЕЦБ долгое время обосновывал свой отказ от покупок доллара против
евро двумя аргументами: влиянием таких покупок на денежную массу и тем
фактом, что евро склонен соперничать с долларом за статус резервной валю-
ты. Первый аргумент отпадает: в течение последних 3 лет денежная масса
изменялась всего на +2% в год (против +8% в год до кризиса). Второй ар-
гумент тоже отпадает: сейчас евро не может быть резервной валютой из-за
кризиса в Южной Европе. Следовательно, нет больше никаких аргументов
для оправдания пассивности ЕЦБ по отношению к курсу евро.
С 2001 г. по 2008 г. курс евро повысился на 100% против доллара и на
65% против китайского юаня. Чего ждет ЕЦБ, чтобы вмешаться? Оставляя
евро на уровне 1,40 долл. и позволяя ему повыситься до 1,6 долл., он усугу-
бляет кризис в странах Южной Европы. Если бы ЕЦБ блокировал курс евро
на уровне 1,20 долл., которого он достиг весной 2009 г., это бы очень помог-
ло странам Южной Европы.
ЕЦБ может оправдать незначительное повышение своей минимальной
ставки рефинансирования необходимостью управлять инфляционными
ожиданиями и ограничивать рост ставок по долгосрочным кредитам. Но тог-
да ему следует вмешаться в валютный рынок, чтобы помешать повышению
курса евро.
Если всеми силами сохранять Грецию и Португалию в еврозоне и одно-
временно не предпринимать ничего для ослабления евро на валютном рын-
ке, то Германии и Франции пришлось бы снова финансировать эти страны,
что превышает их финансовые возможности. В конечном счете все страны
еврозоны оказались бы в больших долгах перед Китаем.
Настоящий выход из кризиса для еврозоны состоит в европейском та-
моженном протекционизме и валютных интервенциях ЕЦБ. Тогда внешняя
торговля была бы исправлена, что оживило бы экономическую активность и
позволило бы бюджетной политике привести, наконец, к оздоровлению го-
сударственных финансов.
4. Вассализация Европы?
Если Европа не решится защищаться, чтобы уравновесить свою внеш-
нюю торговлю, она неумолимо станет зависимой от Китая. Надо открыто
сказать, что обращение к истории XIX в. и начала XX в. было бы очень поучи-
215
Приложение 2
тельным. Если взять близкий пример, то каким образом Марокко подписало
в 1912 г. соглашение о «протекторате» Франции? Не в результате военного
захвата. Французское влияние увеличивалось экономическим путем, особен-
но через контроль над портом Касабланки340 - необходимое условие для по-
следующего экономического проникновения. Страна находилась в большой
опасности, шла постоянная борьба за власть, порой вооруженная. Монархия
была вынуждена все больше влезать в долги перед французскими банками,
особенно для закупок оружия. Настал момент, когда долги стали настолько
велики, что понадобились серьезные гарантии. Слишком слабое мароккан-
ское государство не подходило для этого: была нужна более сильная гаран-
тия. Марокканское государство в ситуации полной зависимости от своих
кредиторов должно было согласиться на их покровительство. Эта история
была в значительной степени историей Китая, Египта, Туниса.
Современное китайское проникновение в Европу является, конечно,
многообразным: покупки или концессии транспортной инфраструктуры,
покупки предприятий, покупки государственных ценных бумаг, все более
значительная иммиграция. Однако контроль над транспортной инфраструк-
турой и покупки государственных ценных бумаг заслуживают оольшего
внимания. Что касается инфраструктуры, каждый слышал о приобретении
контроля над портом Пирей. Менее известно то, что первый французский
порт (порт Гавра) последует той же дорогой посредством «дутых» фирм.
Также авиабаза Шатору (старая база НАТО с взлетно-посадочной полосой
длиной в 3 500 м) будет предоставлена консорциуму китайских предприятий
как зона деятельности с тысячами занятых: в сочетании с аэропортом, кото-
рый может принимать тяжелые грузовые самолеты, это означает, что речь
пойдет о точке ввоза в Европу китайских товаров, упаковка которых оудет
основной функцией зоны341.
Эти несколько примеров не исчерпывают тему: можно предположить,
что похожие операции подготавливаются как во Франции (особенно ввиду
концессии аэропортов и портов), так и в других странах Евросоюза, осо-
бенно в тех странах, которые испытывают большие трудности, как Испания,
Португалия или Греция.
Как мы знаем, покупки предприятий или значительное участие в них
представляют собой путь экономического проникновения Китая в Европу.
Например, покупка «Вольво», очевидно, позволяет очень просто организо-
вать трансферты технологий. Но что сказать о малых долях в крупных пред-
приятиях? Кажется, что по крайней мере 5% или больше капитала компании
340 Эксплуатация Китая европейскими державами и США в Х1Хв. началась с установления контроля
над портами (Кантон, Нинбо и др.), чтобы обеспечить ввоз товаров, особенно опиума.
341 Импортные китайские товары станут, благодаря окончательной обработке и сборке во Франции,
товарами «made in France». Многочисленные китайские предприятия с французскими права-
ми в зоне примут на работу китайцев, некоторые из них уволят их спустя некоторое время: эти
работники смогут тогда найти работу в другом месте во Франции. Таким образом, будет создан
канал «легальной» иммиграции.
216
Кризис, Европа и Средиземноморье
EDF (Electricité de France) принадлежит Китаю: здесь речь идет о компании,
работающей в области мирного атома, чьи возможные контракты в Китае
представляют собой мощный рычаг, для того чтобы она согласилась на ки-
тайское участие в своем капитале342.
Решающим элементом подчинения являются государственные финан-
сы. Есть данные, малоизвестные, но важные, так как они позволяют увидеть
глубину явления: Китаю принадлежат государственные ценные бумаги на
630 млрд евро343, ровно столько же, сколько США.
Каждый знает, что ситуация с Грецией и Португалией деликатная. Фран-
цузские и немецкие банки принимают активное участие в делах этих стран:
это объясняет, может быть, нынешнюю европейскую поддержку, которую
эти страны получают, чтобы соблюсти сроки платежей. Однако как европей-
ские банки, так и американские банки344 не являются единственными креди-
торами Греции, Испании, Италии, Португалии345 и других стран Евросоюза.
Основным кредитором всей Европы является не кто иной, как китайское
государство.
В этом отношении интересна ситуация Франции. Государственная за-
долженность составляет 1 800 млрд долл., две трети, или 1 200 млрд долл.,
принадлежат иностранным кредиторам346. Большая часть этих ценных бумаг
принадлежит европейским, американским, японским или саудовским креди-
торам. Тем не менее, зная, что Китай владеет 900 млрд долл. европейских го-
сударственных ценных бумаг, вероятно, что 200 млрд из них касаются фран-
цузского долга (около 10% долга). К тому же, обслуживание долга, а также
текущий бюджетный дефицит вынуждают выпускать новые облигации в
2011 г. на сумму около 200-300 млрд долл.: перед кем можно так влезть в
долги, как не перед теми, у кого есть деньги для вложений? Китай находит-
ся на первом месте среди них: весьма вероятно, что он купит в 2011г. фран-
цузских государственных ценных бумаг на сотни миллиардов евро. Такие
данные хорошо показывают масштабы растущей зависимости государств от
342 С другой стороны, как компания, работающая в Китае в рамках новых контрактов с миноритар-
ным акционером, могла бы отказать ему в доступе к своим передовым технологиям? Это случа-
ется часто, несмотря на отрицания руководителей таких компаний.
343 Нужно здесь напомнить, что весной 2011г. резервы Китая («резервы» и государственные инве-
стиционные фонды Китая и Гонконга) могут насчитывать 4400 млрд долл. Вложения в европей-
ские государственные ценные бумаги, составляющие около 900 млрд долларов, представляют
20% этих резервов.
344 Мы помним о резкой критике китайских официальных лиц по поводу греческого долга и роли,
сыгранной «Goldman Sachs», как будто западные страны - единственные виновники своей за-
долженности. Это способ скрыть тот факт, что Китай является главным заимодавцем, что именно
он заставляет западные страны влезать в долги посредством внешнеторговых профицитов, осно-
ванных на его валютном курсе.
MS Известные « PIGS » (Португалия, Италия, Греция, Испания) в англо-саксонской прессе.
346 Французское казначейство отказывается сообщать список кредиторов: любопытная демокра-
тия, в которой граждане находятся в неведении относительно кредиторов, перед которыми их
государство в долгах!
217
Приложение 2
Китая. Было бы большой ошибкой считать, что он останется «пассивным»
кредитором, не постаравшись воспользоваться своей все более выгодной си-
туацией.
Есть большая литература о «двойном дефиците» - дефиците внешней
торговли и дефиците государственных финансов. Многие аналитики и по-
литики выдвигают идею, что бюджетный дефицит посредством избыточных
внутренних расходов ведет к дефициту внешней торговли. Случаи «дефи-
цитных» стран в течение последних 10-15 лет (США, Великобритания,
Южная Европа) показывает нам, что эта концепция неправильна: именно
дефицит внешней торговли вызывает бюджетный дефицит, а не наоборот!
Именно неблагоприятный фактор экономического роста, дефицит внешней
торговли вынудил разные правительства проводить политику, благосклон-
ную к задолженности: она не закончится, пока есть дефицит внешней тор-
говли.
Ожидая, страны Европейского союза находятся перед сомнительной ди-
леммой. Или они отказываются продолжать помогать Греции и Португалии,
и тогда эти страны быстро становятся настоящими колониями Китая в Ев-
ропе. Или они продолжают помогать этим странам деньгами, взятыми в долг
у ... Китая, в этом случае Евросоюз сохраняет свою целостность, но ценой
увеличенной зависимости!
5. Кризис Европы и средиземноморских стран
Современный кризис государственных финансов Европы не ограничи-
вается ее периферией, особенно средиземноморской, с Грецией, Португали-
ей347 и Испанией.
Он также касается стран, которые составляют «историческое ядро»
Евросоюза и в свое время подписали Римский договор, - Италии, Бельгии,
Франции, - в чьих государственных финансах положение совсем не пре-
красно. Таким образом, вся средиземноморская Европа находится в плохом
состоянии, несмотря на то что говорят неисправимые «еврооптимисты»!
Сама Германия, оплот экономики ЕС, страна с самой солидной репутацией
в еврозоне, в больших долгах. Конечно, ее внешняя торговля является про-
фицитной, но в основном с еврозоной: с Китаем у нее, как и у других стран,
внешнеторговый дефицит!
а) Расширение Евросоюза: пустые мечты
Когда Испания и Португалия вошли в Европейский Союз, многие счи-
тали, что эти страны с их низкими зарплатами станут средоточием промыш-
ленного развития Европы. К сожалению, эти ожидания не претворились в
жизнь. То же самое случилось позднее, когда страны Центральной и Восточ-
347 Отнесение Португалии к средиземноморским странам, строго говоря, некорректно, поскольку
она не имеет выхода к Средиземному морю. - (Ред.)
218
Кризис, Европа и Средиземноморье
ной Европы вошли в Евросоюз: несмотря на прямые инвестиции из стран
Евросоюза, они тоже испытали значительное снижение уровня их промыш-
ленного развития. Скрытое перемещение производственной деятельности
в Китай - результат сочетания чрезвычайно низких зарплат с регулируемым
валютным курсом - началось и возымело свое действие.
По поводу этих стран строились мечты о развитии, подобном развитию
Мексики - страны, которая стала на время «фабрикой» США с затратами
на оплату труда, в 9 раз более низкими, чем у их северного соседа. Вхождение
Китая в ВТО в 2001 г., упразднившее защитные средства стран, которые уже
состояли в этой организации, стало предвестником конца этой красивой меч-
ты. В 2006г. один из топ-менеджеров крупной многонациональной компании,
представленной во всех континентах, рассказал Антуану Брюне, что затраты
на почасовую оплату труда одного китайского работника, получившего про-
фессиональную подготовку, были в 80 раз ниже затрат на американского ра-
ботника, из расчета на единицу произведенной продукции с использованием
одинаковых технологий. Отношение затрат на оплату труда Мексика/ США
составляло 1 к 9. В дальнейшем те же причины, которые вытолкнули произ-
водство из США в Мексику, определили его перемещение из Мексики в Китай.
б) Трудности Средиземноморских стран
Многие страны Средиземноморья в значительной степени испытали труд-
ности, связанные с перемещением их производства, - некоторые страны Евро-
пейского союза и другие страны, например, западно-балканские, - или страны
Южного Средиземноморья. В частности, текстильная промышленность, кото-
рая переместилась из Северной и Центральной Европы на южную периферию
Европы, сейчас имеет тенденцию перемещаться в Китай... Примечательно, что
товары на рынках Каира, раньше традиционно производившиеся ремеслен-
никами и в основном предназначенные для многочисленных туристов, посе-
щающих столицу Египта, теперь имеют клеймо «made in China». Это отнюдь
не является отдельным случаем и касается также других стран Средиземномо-
рья, таких как Тунис или Марокко. Таким образом, Китай захватывает неко-
торые производственные сферы деятельности в этих странах и в то же время
переполняет их своими товарами. Нет ничего удивительного в том, что страны
Южного Средиземноморья, как, впрочем, и страны Северного Средиземно-
морья, все больше испытывают повторяющиеся внешнеторговые дефициты,
если только им не повезло с природными ресурсами, позволяющими получать
ренту, как Алжиру или Ливии. Последствием всего этого являются все более
значительные безработица и скрытая неполная занятость, нарушающие соци-
альное равновесие в этих странах. Показательно, что две недавние арабские
революции, которые на сегодняшний день представляются «успешными»,
произошли в Тунисе и Египте: это страны, которые не имеют значительных
нефтяных или газовых ресурсов и в которых к тому же была довольно разви-
та государственная система образования. Движущей силой революций в этих
219
Приложение 2
странах стал средний класс, который не видит будущего для своей молодежи.
Средиземноморские страны, не входящие в Европейский союз, за исключени-
ем стран -«рантье», находятся в трудной ситуации: в результате внешнетор-
говых дефицитов их бюджеты также дефицитны, поэтому им обязательно не-
обходимо разместить государственные облигации на финансовых рынках, ко-
торые увеличивают процентные ставки из-за высокой премии за риск. В таких
условиях эти страны вынуждены обратиться к соседней Европе, выпрашивая
гарантии для кредиторов, чтобы ограничить премию за риск. Это ничего не
решит в перспективе: единственный путь спасения для этих стран (как и для
стран Европейского союза) состоит в восстановлении равновесия их внешней
торговли. С этой точки зрения у них есть шанс девальвировать свои валюты,
чего не могут сделать южные страны еврозоны.
в) Критическая ситуация Европы
Южные страны еврозоны испытывают дефициты внешней торговли и не-
ясно, какими средствами внутри еврозоны они могут быть устранены. Эти де-
фициты обусловливают все более выраженные бюджетные дефициты и значи-
тельную внешнюю задолженность, что вызвало недоверие на рынках: кредито-
ры начали ясно давать понять, что они больше не могут продолжать финанси-
рование долга Греции! Как обычно, проведение политики жесткой экономии
и бюджетных ограничений ничего не налаживает и приводит к усугублению
рецессии, которая подавляет налоговые доходы и, следовательно, делает весь
дополнительный план бюджетного ограничения неэффективным. Как обычно,
кредиторы «давят» и требуют, чтобы греческое государство приватизирова-
ло некоторые государственные активы, чтобы заплатить долг348.
Следует хорошо понимать, что в современных условиях оздоровление
греческой экономики совершенно невозможно из-за переоценки ее валюты
(евро по отношению к самому себе, к доллару и еще больше - к юаню). Таким
образом, Греция находится в такой же ситуации, что и Аргентина в 1990-х гг.,
которая в то время имела систему фиксированного паритета с долларом.
Эта система ввергла Аргентину в невыносимую спираль внешнеторгового и
бюджетного дефицита, в которой первый дефицит вызывал второй. Послед-
ствия известны: Аргентина была вынуждена реструктурировать свой долг и
отказаться от своего валютного режима, чтобы снова иметь экономический
рост. Уже говорят о более-менее скрытом реструктурировании долга Гре-
ции: непременно настанет необходимость пересмотреть ее валютный курс,
т. е. рассмотреть ее выход из еврозоны.
Ситуация Португалии далеко не лучшая, не лучше она и в Испании349...
Но, как известно, Италия и Франция также находятся в тревожной ситуа-
348 Следует уточнить, что в числе этих кредиторов есть не только немецкие или французские банки,
но также... само китайское государство!
349 Майские (2010г.) демонстрации в Испании с очевидностью показывают, что политика жесткой
экономии при безработице свыше 20% активного населения проходит плохо.
220
Кризис, Европа и Средиземноморье
ции: уже сейчас стоит вопрос о долгосрочных перспективах евро в рамках
«греческого кризиса» - в действительности, кризиса евро - который может
распространиться по эффекту домино на Португалию, Испанию, Италию и
Францию. Кроме того, международные агентства в последнее время сильно
снизили рейтинги некоторых из этих стран.
Политика жесткой экономии, о которой можно заранее сказать, что она
не сможет решить проблем, вызывает все более сильные протесты в резуль-
тате сопутствующей ей рецессии в дестабилизированных странах, которые
становятся все более неуправляемыми.
г) Может ли евро выстоять?
Здесь речь идет о «политически некорректном» вопросе, поскольку он
оспаривает старательно повторяемые догмы европейских инстанций: с евро
все хорошо, без него ситуация ухудшится, следовательно, надо его сохранить!
Надо его сохранить, тем более что 2012 год - это важный год выборов
в некоторых странах: нельзя, чтобы руководители, которые снова выставят
свою кандидатуру перед своими избирателями, отметились явным провалом
евро. Здесь вместо решения создается его видимость: европейская финансо-
вая солидарность по отношению к Южной Европе. Другими словами, план
состоит в том, что предположительно «сильные» звенья еврозоны (Герма-
ния, Франция, Нидерланды) предлагают финансовую поддержку слабым
звеньям (Греции, Португалии, Ирландии, Испании). В соответствии с этим
планом, целью которого является защита кредиторов от реструктурирова-
ния долгов350, а также сохранение европейского Экономического и валютно-
го союза (UEM - l'Union économique et monétaire), страны, испытывающие
финансовые трудности, были бы обречены выпрашивать каждый год351 сум-
му, которую «сильные» страны согласились бы им выделить. Надо подчер-
кнуть, что такой порядок вещей не может существовать долго: европейские
страны-кредиторы сами находятся в трудной ситуации, и регулярная под-
держка слабых стран некстати обременила бы их государственные финансы,
заставляя их еще больше влезать в долги перед иностранными кредитора-
ми (особенно Китаем). Можно смело утверждать, что избиратели стран-
кредиторов накажут правительства, проводящие такую политику, что, впро-
чем, и показывают недавние выборы в Нидерландах, Финляндии, Германии.
UEM, созданный на основе очень разнородных стран без политическо-
го союза между ними, представляется обреченным из-за огромных торговых
дисбалансов, образовавшихся внутри него и отражающих исходную разно-
родность.
Л5° Это американская схема: власти штатов приходят на помощь кредиторам-держателям плохих
долгов, в то время как американское государство спасает банки и «агентства».
351 Нужно отметить, что даже если долги Греции, Португалии или Испании были бы полностью
списаны, тем не менее, это не сделало бы эти страны конкурентоспособными. Они продолжали
бы иметь значительный внешнеторговый дефицит, что непременно привело бы к восстановле-
нию государственного долга.
221
Приложение 2
д) Немного надежды для Европейского союза
и его средиземноморского окружения
Конец евро не обязательно станет концом Европейского союза: надо
лишь, чтобы руководители сделали все возможное и невозможное. Главным
образом, необходимо, чтобы они вернулись к «фундаментальным элемен-
там» Европы Римского договора: свободное передвижение внутри Союза и
защита - да-да, ЗАЩИТА! - перед иностранными государствами... Еще раз
напомним, что речь идет не о «возврате к протекционизму»3", как утвержда-
ют подпевалы ВТО, люди с экономической культурой, скудость которой красноре-
чиво говорит о сущности их «европейских верований». Речь идет всего-навсего о
защитном протекционизме в ответ на агрессивный протекционизм Китая, который
основан на манипулировании валютным курсом. Надо заново нанимать на работу
таможенников на границах Европы, которые бы облагали большим сбором (в виде
исключения из безответственных обязательств, принятых в рамках ВТО) товары
из Китая. Можно к этому добавить миссию, возложенную на ЕЦБ, пока евро еще
существует, - снизить курс евро против основных конвертируемых валют (а также
против юаня), чтобы улучшить внешнюю конкурентоспособность стран Евросою-
за. Только посредством «реалистической» политики оздоровления внешней тор-
говли различные страны Евросоюза смогут решить свои проблемы государствен-
ных финансов и, наконец, иметь здоровый и крепкий экономический рост. Тогда
они снова смогут быть главной опорой для экономического роста стран Южного и
Восточного Средиземноморья, вновь став для них надеждой.
3S2 Существующий дисбаланс международной торговли, в основном, результат «валютного про-
текционизма» Китая. Таким образом, современный мир и так охвачен китайским протекцио-
низмом! Проблема для мира состоит сейчас в том, чтобы защититься от разрушительного воз-
действия этого протекционизма.
СОДЕРЖАНИЕ
Оглавление 5
Предисловие редактора перевода 6
Введение 17
Глава 1
Китай: капиталистическая и тоталитарная сверхдержава 24
I. Китай, равный Соединенным Штатам 25
2. Тоталитарный и капиталистический Китай 32
3. Эффективность коктейля «капитализм + тоталитаризм» 38
4. Каннибализация развитых стран 40
Глава 2
Как Англия, затем США стали гегемонами 44
1. «Меркантилистская модель»
и попытки ее опровержения «классиками» 46
2. Стратегия, с помощью которой Англия завоевала гегемонию 50
3. Золотой век Британской империи (1815 - 1918) 52
4. Восхождение претендентов: Германия и США 56
5. Внезапное появление Соединенных Штатов во время кризисов 59
6. Бич меркантилизма и уроки истории 62
Глава 3
Меркантилистская стратегия внешнеторгового профицита
и ее преимущества 65
1. Меркантилизм или «необходимость» внешнеторгового профицита 65
2. Экономический рост, внутренние расходы и внешнеторговое сальдо 66
3. &ва препятствия на пути экономического роста 68
4. Меркантилистские и дефицитные страны:
быть кредитором или должником7. 69
5. Стратегия задолженности 70
6. Меркантилистская стратегия 71
7. Превосходство меркантилистской стратегии 72
Глава 4
Япония: модель для Китая 74
J. «Новая эра» (Эпоха Мэйдзи) и японский империализм
(1854 -1920 гг.) 74
2. Подъем милитаризма и тоталитарный эпизод (1920 - 1945 гг.) 16
3. Секрет сильного роста после войны 77
4. Напряженность между Японией и США (1965 - 1985 гг.) 81
5. Конфликт США и Японии (1985 - 1995 гг.) 82
6. Конкуренты или субподрядчики: различие между Японией и Китаем 85
223
Глава 5
Меркантилистская стратегия Китая 87
1. Утверждение тоталитаризма и его последствия 87
2. Применение «японской модели» и развитие субконтрактов 89
3. «Мировой рекорд» по затратам на оплату труда в Китае 90
4. Контроль обменного курса, интервенции и сокрытия 94
5. «Патриотический» тоталитарный капитализм 99
6. Передача технологий и торговая держава 101
7. Сближение Китая и США в ущерб Японии (1972 - 1995 гг.) 102
8. Связь между бизнесом и политикой: пример давления на Тайвань 104
9. Система санкций-вознаграждений фирм
на службе у китайской политики 106
Глава 6
Внешнеторговый профицит Китая нарушает мировое равновесие 110
J. Конец Бреттон-Вудских соглашений и японская конкуренция 110
2. Становление Китая и американская деиндустриализация 111
3. Услужливость Китаю и жесткость по отношению к Японии 113
4. Требование 15% доходности в секторе услуг
и «бегство в опасность» развитых стран 115
5. «Одна из сильнейших держав планеты разрушает
промышленность остальных стран» 118
6. Сценарий-катастрофа: спасение ли вариант Шатору? 120
7. Подготовка кризиса с 2001 г. 122
8. Китай ответственен за кризис 127
9. Надо ли продолжать играть в игру Китая ? 130
Глава 7
Нескрываемая экономическая война 132
1. Стратегические уроки, извлеченные Китаем
из провалов СССР и Японии 132
2. Стратегия экономической войны с целью
дестабилизации западных стран 133
3. Мир должен бы дрожать, но он живет в неведении 136
4. Кризис Западных стран: «эксклюзивный»,
серьезный и продолжительный 137
5. Проблемы сотрудничества: «Chinamerica» или «Химерика»? 138
6. Петля, затянутая вокруг стран «Большой семерки» 141
7. Первая реакция: бюджетная экспансия,
затем активизация на рынке недвижимости (2001 - 2008 гг.) 142
8. Вторая реакция: массивные и одновременные бюджетные экспансии
(2009-2010 гг.) 144
9. Третья реакция в 2010 г.: бюджетные ограничения в Европе,
бегство США «в опасность» 147
Глава 8
Противостояние распространяется все дальше 150
1. Экономические цели и средства 150
2. «Геополитические» цели и средства 155
224
Глава 9
Странная пассивность развитых стран по отношению к Китаю 170
I. Ослепление развитых стран 171
2. Виртуальная реальность: консенсус развитых стран 172
3. Осмотрительность фирм и правительств
перед лицом китайского тоталитаризма 174
4. Китайское лобби 176
5. Финансы и китайское лобби 180
6. Ослепление научных кругов 181
7. Пассивность государств приводит к авантюризму 183
8. Страх 185
Глава 10
Помешать Китаю 188
1. Развитым странам не избежать столкновения с Китаем
2. Уроки кризисов 189
3. Значительная ревальвация юаня желательна, но маловероятна 191
4. Потребность в таможенной защите и противодействие ВТО 193
5. Решение: выход развитых стран из ВТО для создания «ВТО - 2 » 195
Приложения к русскому изданию
I. Сырье в центре мировых потрясений 198
2. Кризис, Европа и Средиземноморье 209
Научное издание
Антуан Брюне
Жан-Поль Гишар
ГЕОПОЛИТИКА МЕРКАНТИЛИЗМА:
новый взгляд на мировую экономику
и международные отношения
Издатель Леонид Янович
Ответственный за выпуск Леонид Янович
Редактор Мария Сапрыкина
Корректор Лидия Трифонова
Верстка и оригинал-макет Евгений Янович
Обложка Антонина Байдина
Налоговая льгота -
Общероссийский классификатор продукции
ОК-005-93,том2;
953000 - книги, брошюры
НП Издательство «Новый хронограф»
Контактный телефон в Москве (495) 671-0095,
по вопросам реализации 8-905-739-0264
E-mail: nkhronograf(o)mail.m
nh(2)novhron.infb
Информация об издательстве в Интернете:
http://www.novhron.info
Подписано к печати 17.10.2011
Формат 70x90/16. Бумага офсетная №1
Печать офсетная. .Усл.-печ. л. 14,5
Тираж 750 экз. Заказ № 1365
Отпечатано в ООО «Чебоксарская типография № 1 >
428019, г .Чебоксары, пр. И. Яковлева, 15
Новый хронограф
Г785948П81 1666
Издания
Нового Хронографа
можно приобрести в магазинах:
в Москве:
«Библио—Глобус» — ул. Мясницкая, 6, тел. (495) 924-46-80
Галерея книги «Нина» — ул. Бахрушина, 28, тел. (495) 959-20-94
«Гилея» — Тверской бульвар, 9 ( помещение Московского музея
современного искусства), тел. (495) 925-81-66
«Москва» - ул. Тверская, 8, тел. (495) 629-6483, (495) 797-87-17
«Московский Дом книги» — ул. Новый Арбат, 8, тел. (495) 789-35-91
«Молодая гвардия» - ул. Большая Полянка, тел. (495) 238-50-01
«У Кентавра» - /Т/У, ул. Чаянова, д. 15, тел. (495) 250-65-46
Книжный киоск изд-ва «РОССПЭН» (Институт российской истории) -
ул. Ульянова, д.19, тел. (499) 126-94-18
«Книжная лавка обществоведа» (ИНИОН) — Нахимовский пр. 51/21,
тел. (499) 120-30-81
Книжный киоск «Русская деревня» — Глинищевский пер., д. 6, тел. (495) 650-60-31
Книжный магазин «Циолковский» - Новая площать, д...., пд. 7Д,
тел. (495) 628-64-42
«Книжная лавка историка» (РГАСПИ) — ул. Большая Дмитровка, д. 15,
тел. (495) 694-50-07
«Фаланстер» — М.Гнездниковский пер., д. 12/27, тел. (495)629-88-21
в Санкт-Петербурге:
«Академкнига» — Литейный пр.., д. 57, тел. (812) 230-13-28
«Вита Нова» — Менделеевская линия, 5, тел. (812) 328-96-91
Киоск в Библиотеке Академии наук — ВО, Биржевая линия, 1
«Книжная лавка писателей» — Невский пр. 66, тел. (812) 314-47-59
Книжные салоны при Российской национальной библиотеке - Садовая ул., 20;
Московский пр. 165, т. (812) 310-44-87
«Книжный окоп» - Тучков пер., д. 11/5 (вход в арке), т. (812) 323-85-84
«Книжный салон» - Университетская наб., 11 (в фойе филологического
факультета СпбГУ), тел. (812) 328-95-11