Author: Райнхардт Фолькер
Tags: всеобщая история история история швейцарии
ISBN: 978-5-7777-0532-7
Year: 2013
Text
ИСТОРИЯ
ШВЕЙЦАРИИ
GESCHICHTE
der Schweiz
Volker Reinhardt
Verlag C.H. Beck
ИСТОРИЯ
ШВЕЙЦАРИИ
Фолькер Райнхардт
Перевод с немецкого
ВЕСЬ
МИР
ИЗДАТЕЛЬСТВО
Москва 2013
УДК 94(494)
ББК 63.3(4Швейц.)
Р 35
Перевод с немецкого:
канд. ист. н. В А. Брун-Цеховой
Редактор:
канд. филос. н. М.М. Беляев
Куратор серии «Национальная история»:
канд. ист. н. A.M. Троицкая
schweizer kulturstiftung
prchelvetia
With the support of the Swiss Arts Council Pro Helvetia.
Издание осуществлено при поддержке
Швейцарского совета по культуре «Про Гельвеция».
Перевод книги на русский язык выполнен по изданию:
Reinhardt Volker. Geschichte der Schweiz.
4. Aufl. München: Verlag C.H. Beck oHG, 2010.
Напечатано в России.
© Verlag C.H. Beck oHG, München 2010
© Перевод на русский язык,
ISBN 978-5-7777-0532-7 Издательство «Весь Мир», 2013
Содержание
1. Простреленное яблоко и убийство тирана —
продуктивный миф 7
2. От Федеративной хартии до расширения союза
(1291 - 1370) 13
3. Сплочение и испытания на прочность (1370— 1450) 25
4. Институты и конституции 34
5. Европейские осложнения и великодержавная политика
(1450- 1520) 44
6. Реформация и ее последствия (1520— 1560) 55
7. Конфессиональные союзы, предотвращение войны
и крестьянская война (1560— 1655) 62
8. Время Вильмергенских войн (1656— 1712) 71
9. Поздняя фаза Старой Конфедерации (1713 - 1797) 79
10. Революция, хаос и переустройство (1798—1814) 88
11. От реставрации к союзному государству (1815 - 1848) 98
12. Отважиться на большую демократию (1848- 1919) 107
13. Между фашизмом, национал-социализмом
и Второй мировой войной (1920— 1945) 114
14. В одиночестве в Европе? (1946-2005) 120
Хронологическая таблица 127
Карты 134
Литература 137
Именной указатель 140
1. Простреленное яблоко
и убийство тирана —
продуктивный миф
«Да будем мы народом граждан-братьев,
В грозе, в беде единым, нераздельным.
Да будем мы свободными, как предки,
И смерть пусть каждый рабству предпочтет.
На Бога да возложим упованье
Без страха пред могуществом людей».
Среди клятв, известных в истории литературы, эта клятва имела
самые большие последствия. В возвышенном свете занимавшейся
утренней зари ее произнесли жители Ури, Швица и Унтервальде-
на. Место, где разворачиваются события, о которых повествует
драма Фридриха Шиллера «Вильгельм Телль», — тихий луг на бе-
регу Фирвальдштетского озера, известный под названием Рютли.
Поводом к принятию прозвучавшей здесь присяги на верность со-
юзу стал чистой воды произвол. От имени династии Габсбургов ее
прислужники бессовестно и безнаказанно порабощали, грабили и
насиловали крестьян, свободных с незапамятных времен. Особен-
но отличался этим склонный к садизму фогт (наместник) Гесслер.
Таким образом, цель союза состояла в восстановлении священных
естественных прав, попираемых Австрией, и притом прав, облаго-
8 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
роженных ценнейшим благом цивилизации — человечностью.
Свобода, в условиях которой должна развиваться эта гуманность,
возникает не в результате прорыва в лишенное каких-либо пред-
посылок будущее, а благодаря оживляющему возвращению к духу
прошлого. Объединение, решение о котором было принято на уе-
диненном лугу Рютли, считает себя подтверждением более старо-
го союза. В конечном счете оно больше не признает дворянства, но
только братство. Оно же возникает не из принудительной уравни-
ловки, а в результате некоего акта добровольного самоуравнива-
ния знати. Следовательно, в любом случае речь идет о восстанов-
лении более древнего, лучшего состояния. Но создание бесклассо-
вого общества не планируется. Тот, кто был пастухом, остается им
и после заключения союза. Право на сопротивление — а присяга
этому праву и была столь возвышенно принята на Рютли — осно-
вывается на том, что каждый отвоевал свою землю у природы и те-
перь в силу естественного права называет эту землю своей собст-
венностью. В таком случае феодальные владыки выступают здесь
лишь в качестве грабителей. Законен только суверенитет импе-
рии, при условии, что ее глава, император, является защитником
права. В случае с Уриг Швицем и Унтервальденом он постыдным
образом уклонился от этого. Вот заговорщики на Рютли, доведен-
ные до крайности, и решили брать штурмом укрепленные замки
во время рождественских праздников. Спонтанная самооборона
или тем более месть категорически запрещались.
Тем не менее избежать таких действий не удалось, потому что
впоследствии союз сторонников сопротивления оказался слиш-
ком уж покорным. Ландфогт Гесслер заставляет одинокого аль-
пийского охотника Вильгельма Телля выстрелить из арбалета в яб-
локо, которое положил на голову его маленького сына. Хотя искус-
ный выстрел и удался, стрелок становится после этого пленником
сил зла, и заговорщики с Рютли не спешат к нему на помощь. По-
этому неукротимому охотнику приходится помогать самому себе,
прежде чем он сможет помочь другим. Он подкарауливает деспота
Гесслера в ущелье под Кюснахтом и убивает его. Это сигнал к вос-
станию. По всей стране укрепленные замки пали. Вместе с вновь
завоеванной исконной свободой в историю входит община братст-
ва. На сцене.
Пьеса Шиллера, впервые поставленная в 1804 г. — поздняя, но
зато тем более эффективная версия истории, происходившей бо-
лее 300 лет ранее. После поначалу скорее сдержанной реакции на
1. ПРОСТРЕЛЕННОЕ ЯБЛОКО И УБИЙСТВО ТИРАНА — ПРОДУКТИВНЫЙ МИФ 9
нее в Конфедерации (Eidgenossenschaft*), драма немецкого авто-
ра стала крайне важным представлением о мифическом начале
швейцарской национальной истории. Бесчисленные стрелковые,
этнографические и певческие общества, религиозные, политиче-
ские и прочие группировки повторяли, пели, произносили как
молитву клятву на Рютли, предпочитая делать это именно на мес-
те события. Поэзия затронула чувство собственного достоинства
буржуазной элиты в наступившем XIX столетии, удовлетворила
ее потребность заручиться поддержкой национальной истории и
легитимировать свою деятельность как неразрывно связанную
с благородными первоначалами. Благодаря пьесе Шиллера нация
от имени своей истории была возвышена до уровня святыни и тем
самым преодолела пропасть между вероисповеданиями и миро-
воззрениями. Ее история направляется, более того, предопределя-
ется Богом, общим для всех. Властители и народ представляют со-
бой единство. Простые люди доверчиво вверяются руководству
правящих, о которых они знают, что те по-отечески наставляют
их. Швейцария, заложившая свои основы в клятве, о которой по-
ведал Шиллер, — это не запятнанное позором революции, а за-
конное, героически и в то же время благородно учрежденное го-
сударственное образование. Оно возникло в результате размеже-
вания с враждебным внешним миром, но вполне смогло жить
в мире, то есть в условиях нейтралитета, с соседями, готовыми
к взаимопониманию, — на высоте либерального духа времени и
одновременно во все времена сохраняя товарищество, непритяза-
тельность, единодушие; его граждане смогли жить в гармонии и
согласии с природой, традицией и современностью. Как явствует
из опросов, и по сей день большая часть швейцарцев, но также и
других европейцев, полагают, что формирование нации происхо-
дило именно так, как описано у Шиллера, и не иначе.
Другими словами, легенда продолжает жить. Применительно
к началу XXI в. из повествования о Рютли и Телле следует вывод,
согласно которому Швейцарии лучше всего продолжать движе-
ние в одиночку, то есть оставаться вне Европейского союза. Но
поступок Телля, на солидарно-анархических началах оказавшего
* Буквальное значение немецкого слова Eidgenossenschaft — «товарищество
принесших клятву». В тексте перевода термин Конфедерация используется как
синоним Швейцарии. Официальное название этого государств — Швейцарская
Конфедерация (Schweizerische Eidgenossenschaft). — Здесь и далее сноски, обозна-
ченные звездочками, принадлежат переводчику.
10 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
самому себе помощь, можно истолковать и как смелое выступле-
ние за наднациональное сообщество всех людей доброй воли.
Практическому применению мифа, похоже, нет границы.
Шиллер черпал свой материал из «Историй швейцарской Кон-
федерации» («Geschichten schweizerischer Eidgenossenschaft»), на-
писанной Иоганнесом фон Мюллером (1752 — 1809), жителем канто-
на Шафхаузен. Мюллер возвел «дух народа» в ранг ведущей силы
истории и в свою очередь опирался преимущественно на то изоб-
ражение событий, которое предложил Эгидий Чуди (1505—1572)
в созданной им «Швейцарской хронике» («Chronicon Helveticum»).
Чуди, политик национального, а как историк-гуманист — фигура
европейского масштаба, своим повествованием подвел итог исто-
рии национально-освободительной борьбы и оправдал тем самым
существование Конфедерации. Дело в том, что оно уж никак не бы-
ло бесспоримым в княжеской Европе. Союзу надлежало обрести ле-
гитимность и признание, доказав, что восстание против Габсбургов
представляло собой сопротивление кровавому угнетению, то есть
актом необходимой обороны с целью восстановления по праву об-
ретенной и защищаемой свободы. Сверх того, союз предстает у Чу-
ди основанным на вполне аристократических ценностях, а именно
на почтенном возрасте и знатности. Конфедерация была для Чу-
ди — в соответствии с характером ее возникновения — аристокра-
тической и непоколебимо свободолюбивой, отличающейся близос-
тью между знатью и народом и благодаря этому сохранившей род-
ство со своими предками — гелъветами античных времен. Хотя
Цезарь и изгнал их, они никогда не склонялись под ярмом.
Чуди использовал для своего труда источники, возникшие при-
мерно за 100 лет до него. Клятва на Рютли и выстрел в яблоко впер-
вые приведены в Белой книге из Сарнена — в Обвальденской хро-
нике, начатой около 1470 г., — то есть в сборнике документов офи-
циального характера. Их цель заключалась в предоставлении
доказательств для обоснования правопритязаний. А более ранние
свидетельства о событиях отсутствуют. Таким образом, как бы ни
датировали в деталях клятву и убийство тирана, между событиями
и их первым упоминанием простирался интервал длительностью
более чем в полтора столетия. Эта брешь заставляла задуматься, и
тем сильнее, что в XVIII столетии было сделано ошеломляющее от-
крытие: история о простреленном яблоке имела более древние,
скандинавские корни. Так не была ли она не чем иным, как стран-
ствующей сагой, и в качестве таковой вовсе не является местной?
1. ПРОСТРЕЛЕННОЕ ЯБЛОКО И УБИЙСТВО ТИРАНА — ПРОДУКТИВНЫЙ МИФ 11
Следовательно, когда Шиллер записывал миф как нечто обще-
принятое, тот уже находился под угрозой неудержимо развивав-
шейся критической исторической науки. В этом заключалась су-
щественная причина успеха пьесы. Однако, если даже во второй
половине XX в. отдельные историки чувствовали себя призван-
ными «спасти» историческую достоверность Телля, — клятва
на Рютли и выстрел в яблоко без всяких «но» и «если» принад-
лежат царству легенд. Понимание того, что «все было совсем по-
другому», не уменьшает очарования мифа, а придает ему допол-
нительные измерения и глубину. Ведь что бы ни происходило
около 1300 года на территории будущего «изначального кантона»
(Urkanton)*, идеализированное изображение этих событий
не обесценивается. Его не признают «фальсификацией» из-за
большого временного интервала, простирающегося до установ-
ленных фактов. Напротив, миф показывает, как политические
действующие лица второй половины XV в. представляли себе
предысторию Конфедерации и тем самым оправдывали свои
собственные действия. Именно ко времени возникновения пове-
ствования об освобождении Швейцария впервые заявила о себе
как более четко отделенное от своих соседей, особое идеологиче-
ское, политическое и военное образование, отчасти даже как
особый народ внутри Священной Римской империи, которая
примерно в то же время начала точнее определять себя дополне-
нием «германской нации». История о Рютли и Телле — это визит-
ная карточка Конфедерации в Европе, состоявшей из наций, со-
перничавших за ранги и права.
В соответствии с этой конкуренцией «Товарищество давших
клятву» — продукт пропагандистской борьбы. Он противопостав-
ляет габсбургско-австрийскому повествованию, умеющему пове-
дать о предательстве, коварстве и несправедливости «Товарище-
ства», образцово хорошую историю основания страны. И в ре-
зультате миф, речь в котором идет о далеком прошлом, является
в XV столетии волнующей историей своей эпохи и одновременно
чем-то гораздо большим. Он мало-помалу превращается в ядро
национального сознания и тем самым становится мощной истори-
ческой силой. Ведь возникновение наций в Европе раннего Ново-
го времени — в высокой степени процесс поисков самих себя.
В этом процессе и питаются творческие корни мифа.
* Один из старейших кантонов Швейцарии (Швиц, Ури, Унтервальден).
12 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
Промерить различие между мифом и историческим ходом со-
бытий, каким его реконструирует историческое исследование —
причем не претендуя на «последнее слово», — не означает, следо-
вательно, придираться к мифу. Напротив, выявляющееся при
этом разделяющее их пространство показывает, как из истории
отфильтровывается смысл для современности, а прошлое возво-
дится в ранг обязательства для настоящего и будущего. Сверх то-
го, становится видно, как создаются нормы, которые в качестве
обязательных переходят из поколения в поколение, а отсюда фор-
мируется образ нации, в сущности и по сей день претендующий
на значимость.
2. От Федеративной хартии
до расширения союза
(1291-1370)
Историк-гуманист Чуди столкнулся с трудной задачей превра-
тить в логическую последовательность простреленное яблоко,
союз, заключенный на Рютли, и последствия этих событий, а так-
же включить происшедшее в историческую связь более высоко-
го порядка. Он датировал клятву 8 ноября 1307 г., а падение зам-
ков — ночью ближайшего к этой дате Нового года. Такая хроно-
логия оказалась поставленной под вопрос, когда после длительного
забвения была вновь обнаружена Федеративная хартия 1291 г.,
составленная на латыни. В соответствии с нею Ури, Швиц и Ни-
двальден объединились для сохранения мира на этих землях.
Имелось в виду обеспечение упорядоченных правовых путей ре-
шения споров вместо насильственного осуществления притяза-
ний, а также защита других общих интересов. Самостоятельное
объединение жителей долины Обвальден (внутри союза оно объ-
единилось с Нидвальденом в «Унтервальден»), по-видимому, при-
соединилось к ним позже. Создание этого союза, датируемое
«началом месяца августа», на протяжении XIX столетия возводи-
лось в ранг истинного акта основания Швейцарии. В соответст-
вии с такой позицией национальный праздник отмечали 1 авгус-
та, а в 1891 г. были устроены дорогостоящие торжества по поводу
600-летия союза.
14 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
Но документ 1291 г. только относительно пригоден для такого
превознесения, не в последнюю очередь потому, что в нем упоми-
нается еще более древний, не датируемый точнее союз. Помимо
обеспечения мира конкретно формулировались и другие цели.
Стороны, заключившие договор, обещали друг другу взаимную
поддержку в случае насилия изнутри и извне, определяли спо-
собы третейского разбирательства в случаях споров друг с другом
и обязывались к повиновению законной власти и судьям. Правда,
последние не имели права приходить извне и покупать свою
должность. Таким образом союз, созданный ради сохранения ми-
ра, очерчивал контуры единой территории с общим правовым
статусом. Этот статус сводился к подчинению непосредственно
императору, или, говоря по-современному, к самоуправлению
и региональной автономии при исключительном верховенстве
империи, ее права и ее главы. Но к моменту заключения договора
такого главы не было. Император Священной Римской империи
Рудольф Габсбург, избранный в 1273 г. после 23 лет междуцарст-
вия, умер 15 июля 1291 г. в Шпейере. Таким образом, политичес-
кая ситуация была на высшем уровне неопределенной, даже по-
тенциально угрожающей, если предстояло избрание враждебно
настроенного преемника. Это тоже было поводом для создания
союза. Соглашения о мире между какими-то землями в кризис-
ные времена не являлись редкостью в империи и вне ее. Они сви-
детельствовали о стремлении региональных и локальных правя-
щих слоев к самообороне, более того, о желании сделать масшта-
бы своих территорий небольшими. Это тоже было лейтмотивом
того времени. Однако лозунг «Регионы принадлежат региональ-
ным элитам» грозил именно теперь стать несвоевременным. Будь
то в Италии или к северу от Альп, на протяжении XIV в. террито-
риализация господства повсеместно принимала конкретные фор-
мы. Под этим выражением следует понимать процесс, который
вел к формированию более крупных регионов господства, с боль-
шим внутренним единством и постоянным дальнейшим развити-
ем центров власти. Правда, это развитие так нигде и не получило
завершения вплоть до конца старой Европы в бурях Французской
революции, но все же на протяжении столетий оказывало решаю-
щее воздействие на политический климат и прежде всего на взаимо-
отношения правящих династий и местной аристократии.
Правящие слои Ури, Швица и Унтервальдена, так называемых
лесных кантонов, видели, что территории, где они традиционно
2. ОТ ФЕДЕРАТИВНОЙ ХАРТИИ ДО РАСШИРЕНИЯ СОЮЗА (1291 - 1370) 15
могли осуществлять свою власть, оказались под угрозой со сторо-
ны дома Габсбургов. Обогатившись в регионе будущей Конфеде-
рации, в Эльзасе и Зундгау, эта семья, благодаря приобретению
герцогств Австрия и Штирия, со времени правления короля Ру-
дольфа превратила свои владения в великую европейскую держа-
ву. Таким образом, в глазах древних родовитых семей Габсбурги
были выскочками. Типичной для выскочек оказалась и динамика
формирования их власти. Союз, основанный в 1291 г., был на-
правлен против политической распорядительной власти этой
династии и ее сановников в регионе — против того, что имело
решающее значение. Но такая воля к региональному самоопреде-
лению — в соответствии с характерным для того времени понима-
нием законности — обосновывалась благоприобретенной древ-
ней свободой. При этом правовая конструкция расходилась,
по меньшей мере отчасти, с правовой действительностью. Не под-
лежало сомнению, что область Ури с 1231 г. обладала правовым
статусом, из которого вытекала непосредственная подчиненность
императору. Этот статус никогда не оспаривался и в ходе более
поздних попыток Габсбургов вернуть утраченное. Объектом
спорных интерпретаций было положение в Швице. Здесь в 1240 г.
сельским жителям была выдана императорская грамота о свобо-
де, тем не менее в конце XIII в. они находились под юрисдикцией
Габсбургов. А вот ни Нидвальден, ни Обвальден до 1291 г. никогда
не пользовались привилегиями, сравнимыми с предоставленными
жителям Швица. Поэтому принадлежность этих областей граф-
ским владениям Габсбургов была, как вытекало из документов,
неоспоримой, Напротив, местные традиции, формировавшие со-
знание виднейших семей, хранили память о древнейшей непо-
средственной подчиненности императору. Верные этому преда-
нию, задававшие тон семьи обеих объединений жителей долин
стремились побудить королей, или императоров, Священной Рим-
ской империи, правивших в начале XIV столетия, выдать им гра-
моты о свободе. Такие документы должны были в законном по-
рядке подтвердить якобы издавна существовавшие автономии.
Эти усилия увенчались успехом в 1309 г. при Генрихе VII и
в 1316 г. в правление Людвига IV Баварского. Тот факт, что прось-
бы нашли отклик, объясняется политической ситуацией в импе-
рии. Оба государя были непосредственными конкурентами Габ-
сбургов в борьбе за власть. Тем самым рано обозначился лейтмо-
тив истории Конфедерации: противодействие козням Габсбургов.
16 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
Нишу на карте распределения политической власти, которую ис-
кали политически влиятельные круги Конфедерации, они, как и
многочисленные региональные элиты по всей Европе, полагали
возможным найти только вне сферы территориального верховен-
ства могущественной династии.
В противоположность этим стремлениям лесные кантоны око-
ло 1300 г. не остались пребывать в идиллическом уединении, но
продвинулись в центр властных и политических интересов. Это
было связано с энергично развивавшейся на протяжении пред-
шествующих десятилетий внешней торговлей и необходимыми
для нее путями сообщения, особенно горными дорогами. Для ита-
льянской экономики — ведущего колеса тогдашнего мирового
хозяйства, — пребывавшей в состоянии бума, а также для целей
альпийских производителей с их экспортом мяса и сыра, маршрут
через Сен-Готард, ставший возможным около 1230 г. в результате
постройки моста через ущелье Шёллен, обрел с течением време-
ни большое значение, не превосходя, однако, по важности тран-
зитные пути в Савойе или Граубюндене.
Но об оппозиции крестьян дворянству, не говоря уже о идеоло-
гически завышенной степени конфронтации, в это раннее время
не могло быть и речи уже потому, что в общинах долин властвова-
ли представители коренных родов. В Ури и Унтервальдене барон-
ские семейства или династии министериалов, возвысившиеся
благодаря управлению монастырскими землями, определяли поли-
тику, имевшую целью освобождение от Габсбургов. В Швице, на-
против, преобладали зажиточные крестьянские семьи, в свою оче-
редь обретавшие черты руководящего слоя. Из одного из таких ро-
дов происходил тот самый Штауффахер, который в пьесе Шиллера
стал душой союза, заключенного на Рютли. Представители этой ре-
гиональной аристократии встали у руля, когда в условиях неопре-
деленных правовых отношений, сложившихся в период междуцар-
ствия, знатные дворянские семейства, не проживавшие постоянно
в стране, переносили центр тяжести своих интересов за пределы
региона. Тем активнее новая элита стремилась к укреплению своих
только что обретенных позиций. Для этого она намеревалась поста-
вить под свой контроль чужие земельные владения, дававшие пра-
во требовать уплаты податей и исполнения повинностей. Однако
полное их устранение или даже создание общества равноправных
свободных крестьян совершенно противоречило намерениям этой
новой знати. Неослабевающая напряженность между усилиями,
2. ОТ ФЕДЕРАТИВНОЙ ХАРТИИ ДО РАСШИРЕНИЯ СОЮЗА (1291 - 1370) 17
направленными на самоопределение в региональных рамках и на
формирование более обширной территории, привела в дальней-
шем к выдвижению разнообразных обвинений. Упрек в тирании, с
одной стороны, в мятеже и предательстве — с другой, были призва-
ны лишать легитимности противную сторону.
Этот скрытый конфликт обострялся под действием других
факторов, в том числе антигабсбургской ориентации лесных кан-
тонов в империи. Поначалу ситуация складывадась для них как
нельзя более благоприятно. После убийства короля Альбрехта I
весной 1308 г. должно было пройти 130 лет, прежде чем предста-
витель дома Габсбургов снова бесспорно обрел высшее положе-
ние в империи. Так как правившие в это время главы империи
из династий Виттельсбахов и Люксембургов пытались расширить
свою власть, оттесняя австрийских соперников, для членов Кон-
федерации и ее растущего союза вновь и вновь возникали благо-
приятные предпосылки для заключения альянсов, направленных
против общего врага. Так, например, случилось в 1314 г., когда по-
сле смерти Генриха VII, происходившего из дома Люксембургов,
избиратели не смогли договориться о приемлемом для всех канди-
дате, и виднейшие семейства объединений жителей долин встали
на сторону Людвига Баварского и против Фридриха Красивого
Габсбурга.
Лишь несколько месяцев отделяли от этого момента другой
выпад. В январе 1314 г. давно уже тлевший конфликт жителей кан-
тона Швиц с монастырем Айнзидельн относительно границ соот-
ветствующих владений достиг степени открытого насилия. После-
довавшее ночное нападение на аббатство, непосредственно подчи-
нявшееся императору, было направлено в то же время и против
Габсбурга, под защитой которого находился дом Божий. Поэтому
герцог Леопольд I Австрийский вознамерился совершить военную
акцию, которая должна была поставить на место «грабителей мона-
стыря», приверженцев «анти-короля», а заодно и «мятежников»
против того, кто господствовал в стране. Но 15 ноября 1315 г. ору-
жие решило исход дела по-иному. У Моргартена, горы на южной
оконечности озера Эгери, расположенного на границе между кан-
тонами Швиц и Цуг, войско Габсбургов, насчитывавшее примерно
две с половиной тысячи человек, было побеждено ополчением
из Ури, Швица и Унтервальдена. Ополчение вдвое уступало авст-
рийскому войску по численности, но превосходило его лучшим
знанием местности и использовало для битвы узкое пространство,
18 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
расположенное между ложбиной и болотистыми лугами. Как сами
победители, так и последующие поколения граждан Конфедерации
видели в этом неожиданном триумфе «мужиков» над гордыми «ры-
царями» знак перста Божьего. Ежегодно отмечавшееся торжество
в честь битвы глубоко закрепило в коллективной памяти первый
большой успех в борьбе с могущественным противником.
Непосредственным следствием битвы явился союз, заключен-
ный 9 декабря 1315 г. в Бруннене. Он воспринял положения о со-
юзе 1291 г. и расширил объединение в пространственном отноше-
нии: на этот раз участником союза стал Обвальден. Теперь анти-
габсбургская направленность альянса уже не вызывала никаких
сомнений. Так, три лесных кантона обязались не признавать ни-
какого сюзерена без одобрения других членов союза, более того,
без такого согласия даже не заключать договоры с другими госу-
дарствами или хотя бы вести переговоры с ними. Хотя владельче-
ские права в принципе и оставались в силе, но в случае агрессив-
ных действий со стороны других государств (то есть Габсбургов)
они приостанавливались до заключения мира. Таким образом, на-
ряду с отмежеванием от внешнего мира и обеспечением мира
обозначилась четко выраженная внутренняя целеустановка. Важ-
нейшие ограничительные условия сводились в своей совокупно-
сти к сохранению статус-кво, то есть к обеспечению господства и
тем самым к гарантии постоянства правящих элит, которым было
суждено утвердиться до середины XIV столетия. Правда, затем им
пришлось уступить свое место наседавшим семействам, причем
это отнюдь не всегда происходило мирно. Так, есть некоторые ос-
нования предполагать, что в мифе о свержении жестокой власти
в результате клятвы на Рютли и убийства тирана могло найти
отражение не только многолетнее противоречие с Габсбургами,
но и это внутреннее преобразование.
Следующий важный этап новой ориентации датируется 1332 г.
В этом году три лесных кантона заключили союз с Люцерном. Су-
ществовавшие там отношения были, как и во многих городских
общностях к северу и югу от Альп, хронически чреваты конфлик-
тами. Линии фронта пролегали внутри самого правящего патри-
циата, но, кроме того, горючий материал создавали притязания
зажиточных семейств ремесленников и торговцев. Полемика
дополнительно раздувалась спором о будущей ориентации горо-
да. Люцерн входил в сферу австрийского господства, но по мень-
шей мере часть именитых граждан имела более далеко идущие
2. ОТ ФЕДЕРАТИВНОЙ ХАРТИИ ДО РАСШИРЕНИЯ СОЮЗА (1291 - 1370) 19
ожидания. Эти ожидания только в ограниченной мере исполня-
лись благодаря пакту с лесными кантонами — ведь он недвусмыс-
ленно сохранял права Габсбургов. Непригодный в качестве инст-
румента экспансии, пакт вместо этого гарантировал договарива-
ющимся сторонам взаимную помощь в случае опасности (в чем
приносилась торжественная присяга), запрещал заключать новые
союзы без согласия других членов пакта и предписывал в спор-
ных ситуациях третейское разбирательство. Таким образом, при-
соединение к Ури, Швицу и Унтервальдену должно было дать
правящим кругам Люцерна опору, а городу в целом прикрытие
от вновь дающих себя знать территориальных устремлений
Габсбургов. Но поначалу речь не могла идти о чем-либо большем.
Люцерн полагал, что в результате союза 1332 г. он оказался на уяз-
вимой позиции в сфере габсбургского господства. К такой по-
зиции достаточно часто относились с недоверием. Хотя слабая
на первых порах связь с объединениями жителей долин никоим
образом не была «отпадением» от исконной власти. Соответст-
венно, «партийная структура» внутри города и в дальнейшем ос-
тавалась расколотой.
Сложное смешение внутренних и внешних мотивов обнаружи-
вается также и в следующем значительном расширении союза.
Оно произошло без малого два десятилетия спустя. В имперском
городе Цюрихе в 1336 г. изменилось соотношение сил. Рудольф
Брун, происходивший из знатного городского дворянства, в союзе
с цехами покончил с засилием зажиточных купеческих семей и
в стиле итальянских единовластных правителей (signori) сумел
обеспечить себя обширными полномочия. Эта концентрация влас-
ти нуждалась, однако, в консолидации, как внутренней, так и в от-
ношении окружающего мира. Союз Цюриха с Люцерном и тремя
лесными кантонами, заключенный в 1351 г, по настоянию Бруна,
должен был, с одной стороны, обеспечить позицию города на Лим-
мате* в окружении, где доминировали Габсбурги. С другой — пакт
служил опорой бруновского режима, который пытался — в конеч-
ном счете безуспешно — сохранить ранг «рыцарей», старейших се-
мей городской аристократии. В то же время к участию во власти
был привлечен высший слой представителей цехов, и это указыва-
ло в будущее. Договор, заключенный Цюрихом, предусматривал
положения, подобные содержавшимся в договоре о союзе лесных
* Лиммат — река, протекающая через исторический центр Цюриха.
20 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
кантонов с Люцерном, но по сравнению с ним был, однако, подроб-
нее и более отшлифован в юридическом отношении. Так, для
взаимных обязательств по оказанию помощи было обозначено
пространство, простиравшееся от Рейна на севере до территории
нынешнего Тессина на юге. Детально разработана была также про-
цедура третейского суда, предусматривавшая по два представителя
с обеих сторон, а при равном числе голосов — дополнительного
пятого, имеющего решающее значение, представителя Конфеде-
рации. Как оказалось, большие последствия имела статья, гаранти-
ровавшая всем сторонам свободу заключения союзов, однако ого-
варивавшая создание нового альянса соблюдением всех прочих
обязательств. Цюриху, имевшему многообразные связи с южно-
германскими имперскими городами и территориями, но в силу сво-
их торговых интересов ориентировавшемуся также на север и вви-
ду своего географического положения вынужденному соблюдать
modus vivendi* с Габсбургами, пришлось еще целое столетие рас-
сматривать союз с лесными кантонами как одну из возможностей
наряду с другими. Его партнеры, напротив, интерпретировали
внешнеполитическую оговорку договора 1351 г. гораздо разборчи-
вее. Это было различие, скрывавшее в себе зародыш будущих кон-
фликтов.
Присоединившаяся к союзу в 1352 г. земля Гларус представля-
ла собой часть Конфедерации только в очень ограниченном смыс-
ле, ведь правовые отношения, признанные за нею в «злом союзе»,
датированном этим годом, были очень плохими. Жители Гларуса,
в силу своего уязвимого положения зависевшие от защиты других
кантонов, должны были оказывать помощь Цюриху и лесным кан-
тонам по их усмотрению, но сами могли надеяться на поддержку
только в том случае, если их более сильные партнеры посчитали
бы ее оправданной. Кроме того, последние могли самовольно из-
менять соглашение. Значению Гларуса, игравшего подчиненную
и даже зависимую роль внутри союзной структуры, суждено бы-
ло решающим образом возрасти лишь в 1393 г. (что окончательно
подтверждено в «Улучшенном Гларнском союзе» 1473 г.). Благо-
приятнее складывались правоотношения с городом Цуг, как и Гла-
рус, входившим во владения Габсбургов, а в 1352 г. вместе с тремя
окрестными небольшими свободными общинами завоеванным и
присоединенным к Конфедерации. Для них, в сущности, опреде-
* Условия существования; временное соглашение (спорящих сторон) (лат.).
2. ОТ ФЕДЕРАТИВНОЙ ХАРТИИ ДО РАСШИРЕНИЯ СОЮЗА (1291 - 1370) 21
ляющими стали положения Цюрихского союза. В результате этих
насильственных расширений был брошен вызов Австрии, права
которой на сей раз не сохранялись за ней, как еще 20 лет назад.
Реакция с ее стороны не заставила себя ждать. Герцог Альбрехт II
двинулся с серьезным воинским контингентом в направлении
Цюриха и при заключении мира 1 сентября 1352 г. добился тяже-
лых условий для другой стороны. Гларус и Цуг должны были вый-
ти из союза, владельческие права Габсбургов в Центральной
Швейцарии и обязанности Люцерна повиноваться признавались
со всей определенностью. Но восстановление старых отношений
власти осталось эпизодом — в противоположность к тому, что ка-
салось связи Люцерна с Конфедерацией, которая в любом случае
подтверждалась.
Совершенно новые геополитические перспективы открылись
перед Конфедерацией уже немногим позже благодаря союзу
с Берном. Основанный Церингенами имперский город, настой-
чиво стремившийся к обретению новых позиций, давно завоевал
господство в некоторых горных районах и теперь преследовал
свои территориальные интересы преимущественно на западе.
Правда, там его экспансионистские намерения столкнулись
с препятствиями в лице австрийского города Фрейбурга-в-Юхт-
ланде (Фрибура) и Савойи. Поэтому обе стороны, как и осталь-
ные знатные соседи, графы де Грюйер, фон Кибург и фон Нойен-
бург, опасались города на реке Ааре, видя в нем опасного конку-
рента в борьбе за власть. И с полным основанием: 21 июня 1339 г.
в битве при Лаупене бернское ополчение при активной поддерж-
ке лесных кантонов после тяжелой борьбы одержало победу над
своими соперниками. В дальнейшем Берн обезопасился, заклю-
чив договоры с прежними противниками, и систематически про-
должал свою территориальную политику, направленную против
окрестных знати и городов. Союз с Ури, Швицем и Унтервальде-
ном, заключенный в 1353 г. (и непосредственно вслед за тем кос-
венным образом расширенный за счет добавления Цюриха и Лю-
церна), пока оставался на этом фоне одной из возможностей объ-
единения наряду с прочими. В соответствии с этим договор
предусматривал ставшие тем временем обычными положения
об оказании помощи и подсудности третейскому суду, причем
в варианте, благоприятном для сильного города с гербом, на кото-
ром изображен медведь. Об ограничении же будущей диплома-
тической свободы действий речи не было. После вступления
22 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
в Конфедерацию Берна она стала «восьмиземельной». Для вклю-
чения других «правящих земель» потребовалось более столетия.
Одновременно благодаря городу на реке Ааре к старому сельско-
му союзу присоединился новый, динамичный элемент — почти
вторая Конфедерация, ориентированная на запад.
Примерно в это же время во многих землях начался уже упо-
минавшийся закат элиты. После 1357 г. в Ури был свергнут Иоган-
нес фон Аттингхаузен, сторонник старой знати; в 1381 г., утратив
замки Хунвиль и Вальтерсберг, потеряли свое главенствующее
положение ведущие семьи Обвальдена и Нидвальдена. Развитие
событий в том же направлении происходило и в городах, прежде
всего в Люцерне. Более плавными были переходы от старых вла-
стных отношений к новым в Цюрихе и Берне. В городе на Лимма-
те «рыцарское интермеццо» закончилось в 1371 г., через 11 лет по-
сле смерти Рудольфа Бруна, когда его сыновья были отстранены
от политической власти. Но правящий слой пополнялся здесь пре-
имущественно постепенно, без слишком резких рывков; подоб-
ным же образом протекал процесс пополнения правящего слоя
в Берне, где в XV столетии в городском совете сидели друг против
друга представители старых и новых, выдвинувшихся из среды
ремесленников, семейств.
Напротив, социально-историческая цезура в Центральной
Швейцарии имела серьезнейшие последствия. Здесь, как пред-
ставляется, при смене правящего слоя сложились далеко идущие
альянсы. Новому слою должностных лиц приходилось покупать
свою ведущую позицию, идя навстречу общинам долин. Так об-
рел форму мифологически нагруженный институт сельской об-
щины. Вплоть до потрясений времен Французской революции,
которая в конечном счете тоже не повлекла за собой тотальную
смену правящего слоя, но скорее его частичное расширение,
сравнимых коренных изменений не произошло. Подобно Италии,
и Швейцария до конца Ancien Regime* выделялась значительной
преемственностью элит и собственности.
Но в XIV столетии Швейцария была еще весьма далека от внут-
ренней сплоченности, которая достигается благодаря государст-
венным структурам. Внутри Конфедерации доминировали мест-
ные собственнические интересы, о какой-то существовавшей
между ними иерархии прав и престижа говорить не приходится.
* Прежний государственный строй (фр.).
2. ОТ ФЕДЕРАТИВНОЙ ХАРТИИ ДО РАСШИРЕНИЯ СОЮЗА (1291 - 1370) 23
Союзы, заключавшиеся с целью сохранения мира, были типичны-
ми для того времени; соглашения, заключавшиеся между лесными
кантонами и их городскими партнерами, едва ли выходили
за обычные рамки. Но никак нельзя было предвидеть, что альянс
городов и сельских земель — в противоположность столь много-
численным другим подобным объединениям — окажется прочным
и тем самым будет решительно прокладывать собственные пути.
Напротив, несмотря на все регулярные обновления и выражавшу-
юся в них волю к вечной сплоченности, скрепление скобами сою-
зов ввиду неоднородности их звеньев должно было оказаться бо-
лее чем сомнительным. Специальные оговорки о вечности союзов
затрудняли поиск компромиссов, которые, вероятно, было бы лег-
че найти при указании срока действия союзов. С другой стороны,
упомянутые оговорки заставляли искать долговременные реше-
ния, способные выдержать и тяжелое бремя. В силу различной на-
правленности интересов и внутренних структур партнеров это бы-
ло трудным предприятием. Там, где сочетались, с одной стороны,
города с областями, находившимися в подданстве и переходивши-
ми к управлению, которое постепенно становилось единым, и объ-
единения жителей долин без городских центров, но с четко выра-
женной волей придерживаться традиций — с другой, а сверх того
городские и сельские элиты с различным стилем жизни и пове-
дением, трезвый прогноз на будущее очень проблематичен. Если
к тому же принимать в расчет различные геостратегические пер-
спективы (Берн и Фрибур смотрели на запад, Цюрих — в сторону
округи Боденского озера, внутренние земли — на юг, Базель, всту-
пивший в Конфедерацию в 1501 г., — на Верхний Рейн), уже даль-
новидным современникам было ясно: здесь шаг за шагом сраста-
лось то, что отнюдь не с самого начала составляло единое целое.
К тому же упрочение Конфедерации, прогрессировавшее вопреки
всем ожиданиям соседей, должно было восприниматься старыми
культурными областями и сферами господства, между которыми
она возникла, то есть Савойей, Бургундией, Миланом и Австрией,
как помеха, более того — как раздражитель. Такое сложное обра-
зование, как союзная структура, обходилось даже без функции
третейского суда, выполнявшейся наделенным престижем пове-
лителем, и таким образом обходилось без той роли, которую играл,
например, Максимилиан Габсбург внутри Швабского союза — то-
же очень неоднородного образования. Данное обстоятельство
объясняется тем, что в Конфедерации конфликт между могущест-
24 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
венными феодальными владыками и городами, имевший столь
опасные последствия в Южной Германии, давно был решен в поль-
зу городов.
Один только образ врага в лице Габсбургов, вполне сформиро-
вавшийся в XV столетии, не был в состоянии сплотить Конфедера-
цию, тем более что даже в таком важном звене союза, как Цюрих,
этот образ врага принимали не все. Решающими для дальнейшего
укрепления Конфедерации оказались впоследствии прежде всего
четыре фактора. Перспективным стало, во-первых, постепенное
уплотнение союзов в некую внятно очерченную структуру с об-
щими внутриполитическими целями и соответствующими учреж-
дениями. Во-вторых, это развитие было неразрывно связано с сов-
местным завоеванием зависимых территорий, управлять кото-
рыми тоже следовало совместно — вероятно, это было самое
сильное внутреннее скрепление вплоть до Французской револю-
ции. В-третьих, в конце XV столетия в результате того, что Священ-
ная Римская империя германской нации создала себе новые цент-
ральные институты, началась реакция отторжения, укрепившая
внутреннюю сплоченность Конфедерации. Наконец, в-четвертых,
происшедшие в этой связи военные столкновения сопровождались
с обеих сторон словесными войнами гуманистов, закрепившими
в умах элит идею нации и ее столь же неизменные, сколь и неот-
чуждаемые существенные признаки.
3. Сплочение и испытания
на прочность (1370-1450)
Усилия, направленные на формирование объединяющих начал вну-
три союза, наметились с появлением «Поповской хартии» 1370 г.,
а в еще большей степени — «Земпахской грамоты» 1393 г. Первый
документ, названный так потому, что он подчинял чужеземное духо-
венство юрисдикции швейцарских судов, должен был усилить уп-
равленческую власть с помощью строгого выполнения законов и
распоряжений. Кроме того, он был призван гарантировать обеспече-
ние правопорядка в торговле, платежных операциях и обязательст-
венном праве, а также разграничить компетенцию в военных делах.
С этой целью были запрещены неуполномоченные вербовки наем-
ников и всякого рода междоусобицы. Сколь бы суровыми ни каза-
лись эти запреты и сколь бы регулярно они ни провозглашались — и
то и другое, как бескомпромиссность формулировок, так и монотон-
ное повторение указов, свидетельствует о настоятельности и в то же
время о безуспешности таких стремлений. К концу XIV столетия по-
всеместно множились сетования на воцарившиеся беспокойство и
беззаконие, а также на насилия на всех уровнях.
Во время войны гуглеров (от названия английских наемников
или их головного убора*) ополчение города Берна, усиленное под-
* Güggel — петух (нем., диал.).
26 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
креплением из Цюриха, Люцерна и других союзных городов,
в конце декабря 1375 г. смогло победить в бою против мародерст-
вующей солдатни, находившейся на службе одного именитого
француза. Это произошло ночью, в бою один на один в крестовом
ходу* и помещениях монастыря Фраубруннен. При всей стратеги-
ческой второстепенности этого кровавого столкновения, повлек-
шего большие потери с обеих сторон, оно еще раз разнесло по фе-
одальной Европе военную славу «медвежьего города» на Ааре**.
Еще большее значение для территориального развития Конфе-
дерации и ее международного престижа обрела война с герцогом
Леопольдом III Австрийским, разразившаяся в середине 1380-х гг.
Герцог расширил свое господство в областях прилегающих земель,
граничивших с Австрией на западе и севере. Далее, однако, эти по-
пытки оказались серьезно застопоренными из-за того, что города
Конфедерации, прежде всего Люцерн, приняли в свое гражданст-
во габсбургских подданных (например, жителей Энтлебуха и Зем-
паха). В феврале 1385 г. Цюрих, Берн, Цуг и Золотурн, все более
враставший в неформальную роль новой конфедеративной земли,
объединились с более чем 50 городами в империи. Но истинным
двигателем войны снова стал Люцерн, которому три лесных канто-
на оказали поддержку войсками.
9 июля 1386 г. эти войска одержали при Земпахе победу над ар-
мией Леопольда III, к которой присоединились различные южно-
германские рыцарские союзы, а также наемники из Франции
и Италии. Сам герцог пал в бою. Таким образом, после Моргартена
и Лаупена Конфедерация приняла участие в третьей чудо-битве,
еще раз доказавшей, что ее дело богоугодно — так толковали про-
исшедшее победители. Совсем не удивительно, что битва, в кото-
рой бюргеры и крестьяне восторжествовали над гордым рыцар-
ским войском, была фантастически приукрашена. Повествование,
в соответствии с которым Арнольд (Эрни) Винкельрид из Станса
добился поворота к лучшему благодаря своему самопожертвова-
нию, не подтверждено источниками того времени. В любовно осна-
щенной часовне, воздвигнутой в память битвы при Земпахе, можно
и до наших дней оценить кровопускание, устроенное дворянству
* Обходная галерея вокруг монастырского двора.
** По одной из версий, город Берн назван в честь медведя (no-нем. Ваг), кото-
рый был первым животным, пойманным в этих местах во время охоты основате-
лем города Берхтольдом фон Церингеном.
3. СПЛОЧЕНИЕ И ИСПЫТАНИЯ НА ПРОЧНОСТЬ (1370-1450) 27
из австрийских пограничных земель. На стенах с поистине генеа-
логической точностью увековечены знаменитые имена павших.
Правда, и проигравшие извлекли из поражения не меньше про-
пагандистского капитала, чем победители. С их точки зрения гер-
цог Леопольд стал невинной жертвой коварного предательства: он
был убит на собственной земле, своими людьми, борясь за справед-
ливое дело — так гласило эффектное противоположное описание
событий. Самый сильный отклик оно вызвало в Цюрихе, где боро-
лись за власть группировки, настроенные в пользу Конфедерации,
и те, что занимали проавстрийскую позицию. Несмотря на победу,
положение стало угрожающим из-за перераспределения собствен-
ности внутри дома Габсбургов, которое имело следствием невидан-
ную концентрацию власти в руках нового главы династии, герцога
Альбрехта III. Тем не менее, войско, которым командовал один
из его знатных приближенных, уже вскоре оказалось вынужден-
ным смириться с еще одним унизительным поражением. Попытка
снова вернуть силой под власть Габсбургов еще раз отпавших жи-
телей кантона Гларус закончилась неудачей 9 апреля 1388 г. в битве
при Нефельсе, хотя оборонявшиеся существенно уступали по чис-
ленности нападавшей стороне. Примерно в то же время Берн хотя
и менее сенсационно, но с не меньшим военным успехом расши-
рил свою территорию на запад, в область озера Билль и его окрест-
ностей.
В соответствии с тремя мирными договорами, заключенными
быстро друг за другом, Габсбургу пришлось согласиться с возник-
шим в результате этого статус-кво, не признавая его, конечно, как
долговременное и прочное правовое состояние. Политическое по-
ложение в годы после Земпаха складывалось все более нестабиль-
но. Властная структура региона была нарушена поражением авст-
рийцев, новый порядок еще не просматривался. В начале 1390-х гг.
Цюрих стоял даже на грани гражданской войны. Ранним летом
1393 г. проавстрийская партия в этом городе считала, что близка
к цели и союз с Габсбургом готов к подписанию. Затем, однако,
резкий поворот событий привел в последний момент к аннулиро-
ванию пакта и к последующей переориентации Цюриха. 10 июля
1393 г. Цюрих, Люцерн, Берн, Золотурн, город и сельская община
Цуг, Ури, Швиц, Унтервальден и Гларус — все вместе называвшие
себя «наш клятвенный союз» — заключили договор, который во-
шел в историю как Земпахская грамота. Хотя это и произошло че-
рез семь лет после битвы, грамота была с полным основанием на-
28 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
звана по имени данного события. Дело в том, что пакт не только
устранил политические различия, как в случае с Цюрихом, но и
удостоверял такую картину истории, которая отныне становилась
обязательной. В тексте грамоты союзники договаривались о том,
чтобы рассматривать войну 1386 г. как образец справедливой вой-
ны. Это не было своенравным буквоедством, но легитимацией
мысли и действия, и в качестве таковой вряд ли можно переоце-
нить значение грамоты для образа мыслей того времени. В частно-
сти, Земпахская грамота с ее положениями, касавшимися надеж-
ного обеспечения торговли, а также военного урегулирования,
опиралась на Поповскую хартию. Направляющей целью и впредь
оставались порядок и обеспечение дисциплины, прежде всего
в военной сфере. Начальствующие структуры понимали войну
как столкновение между суверенными носителями власти и в этом
смысле желали регламентировать и монополизировать ее объявле-
ние и ведение. Но это продолжало оставаться серой теорией*.
В Цюрихе новая ориентация, о которой свидетельствовало за-
ключение договора, вызвала чистку политического класса, осуще-
ствленную бескровно, и в целом имела следствием расширение
числа участвующих в политике города. Приблизительно половина
лиц, ранее принимавших решения, надолго исчезла из должност-
ных списков; эти освобождавшиеся места заняли представители
ведущих цехов, а полномочия Большого совета (так называемых
Двухсот) были усилены. Победившие жители кантона Гларус тоже
увидели, как повысилось их значение внутри Конфедерации. Но,
невзирая на все успехи, отношения с могущественным соседом ос-
тавались неясными. Долговременного примирения не принес и за-
ключенный в 1394 г. двадцатилетний мир между девятью кантона-
ми (включая Золотурн) и Австрией — как и ранее, он означал вре-
менное признание совершившихся фактов. Правда, и этот пакт со
«смертельным врагом» благодаря включению в соглашение арбит-
ражных оговорок, предусмотренных на случаи конфликтов и вы-
двинутых городами Цюрих, Берн и Золотурн, способствовал по-
степенному внутреннему развитию Конфедерации.
В дальнейшем прежде всего Цюрих пытался препятствовать но-
вым столкновениям с домом Габсбургов или по меньшей мере при-
глушить их. Это касалось в первую очередь так называемого Ап-
* Автор намекает на цитату из «Фауста» И.В. Гёте: «Сера, мой друг, теория вез-
де, / Златое древо жизни зеленеет». (Пер. В.Я. Брюсова.)
3. СПЛОЧЕНИЕ И ИСПЫТАНИЯ НА ПРОЧНОСТЬ (1370- 1450) 29
пенцелльского сельского движения, которое надолго дестабили-
зировало соотношение сил в регионе современной Восточной
Швейцарии. Оно было направлено против господства аббата
Санкт-Галлена, в качестве имперского князя тесно связанного
с Габсбургом. Напротив, жители Аппенцелля с 1403 г. находились
в союзнических отношениях со Швицем. В 1403 и 1405 гг. в сра-
жениях при Фёгелинсегге и при Штоссе вновь победила сильная
пехота повстанцев. Так в ожерелье швейцарских мифов добави-
лись еще две жемчужины. Правда, при продвижении в направле-
нии Брегенца их отряды в 1408 г. потерпели поражение от войск
Австрии и швабского рыцарства. Вслед за тем третейское решение
короля Рупрехта Пфальцского подтвердило господские права
аббата. В этой ситуации жители Аппенцелля искали и нашли под-
держку Цюриха, Люцерна, Ури, Швица, Унтервальдена, Цуга и
Гларуса. Правда, пакт, заключенный в ноябре 1411 г., оказался
неравноправным, более того, он имел черты самого настоящего
подчинения. Семь кантонов должны были оказывать помощь ору-
жием только по собственному усмотрению, жители же Аппенцел-
ля — без ограничений. А главное, они не имели больше права начи-
нать войну без согласия своих государств-защитников. Невзирая
на это покровительство, жители Аппенцелля формально остава-
лись подданными аббата, хотя и имели значительные привилегии.
Правда, надолго обезопасить «горючий материал» не удалось.
В соответствии с принятой ролью миротворцев граждане Конфе-
дерации действовали в последующих конфликтах отнюдь не од-
носторонне, но, если политический оппортунизм склонял в поль-
зу этого, усиливали права аббата против его свирепых вассалов.
В конце 1412 г. и город Санкт-Галлен — с середины XIV столетия
de facto в значительной степени независимая республика, хотя и
окруженная подвластной территорией аббата, — вошел в оборо-
нительный союз с семью землями, во многих отношениях эквива-
лентный союзу с Аппенцеллем. В том же году эти кантоны, с при-
соединившимися к ним Золотурном и Аппенцеллем, заключили
50-летний мир с Австрией. Он снова подтверждал территориаль-
ный статус-кво и тем самым приобретения Конфедерации, сде-
ланные в недавнем прошлом. В этот пакт были включены 16 габ-
сбургских городов в Аргау, Тургау и на Рейне.
Три года спустя внезапные резкие изменения в европейской
истории дали гражданам Конфедерации неожиданные шансы ко-
ренным образом преобразовать соотношение сил с соседними
30 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
странами. Провоцирующим моментом снова было противоречие
между главой империи, не происходившим из династии Габсбур-
гов, и австрийским Домом. Этот конфликт дополнительно обост-
рился из-за раскола Римско-католической церкви, продолжавше-
гося с 1378 г. Соперничество двух, а с 1409 г. даже трех пап и их
приспешников имело следствием как повсюду в Европе, так и
в Конфередации многообразные неясности в сфере (церковного)
права. Чтобы устранить неустойчивую ситуацию, король Сигиз-
мунд Люксембургский, избранный в 1410— 1411 гг., созвал в Кон-
станце собор, призванный провести реформу церкви. Этот собор,
не долго думая, сместил всех конкурировавших пап. За то, что по-
литически неопытный герцог Фридрих IV Габсбург, властвовав-
ший над пограничными землями и Тиролем, совершил тактичес-
кую ошибку, продолжая поддерживать Иоанна XXIII, одного из
низложенных понтификов, в 1415 г. он был поражен в правах и ут-
ратил в пользу империи все принадлежавшие ему территории.
Немалая их часть в качестве так называемых залогов была предо-
ставлена платежеспособным семьям. Так произошла своего рода
пересдача в аренду господских прав, создавших Габсбургам на-
дежную клиентуру по соседству с гражданами Конфедерации.
Сигизмунд призывал силы, верные империи, в том числе и швей-
царские кантоны, завоевать эти отчужденные земли во имя импе-
рии; ранее он объявил все эти территории без исключения «ото-
шедшими к империи», то есть непосредственно имперскими, под-
чиненными только императору.
Сколь бы соблазнительным ни было это предложение, его при-
нятию мешали серьезные опасения. Чтобы ослабить их хотя бы
частично, кантоны добились от главы империи заверения в том,
что имперское право сделает несостоятельными партикулярные
соглашения вроде 50-летнего мира. Что, однако, произошло бы,
прекрати в один прекрасный день Люксембурга и Габсбурги
свою междоусобицу? Но соблазны оказались сильнее всех, хотя и
оправданных, опасений. Так, незадолго до этого под руководством
Берна были быстро завоеваны включенные еще в мирное время
территории Аргау — Цофинген, Арау, Ленцбург и Бругг. Цюрих
получил, тоже почти без боя, Дитикон, старое свободное фогтство
(Freiamt), и Бремгартен, где городское ополчение соединилось
с контингентами из Швица, Цуга, Унтервальдена и Гларуса. Вско-
ре после этого капитулировала и крепость Баден. Уже в мае 1415 г.
было завершено овладение имперским достоянием, еще принад-
3. СПЛОЧЕНИЕ И ИСПЫТАНИЯ НА ПРОЧНОСТЬ (1370- 1450) 31
лежавшим Габсбургам. В руки новых владельцев попал архив их
предшественников и их склеп в монастыре Кёнигсфельден — две
особенно унизительные потери для австрийского Дома. Труднее
оказалось в согласии распределить добычу и создать для этого
долговременные правовые основания. Двумя месяцами позже
Цюрих приобрел залог на графство Баден вместе с Бремгартеном,
Меллингеном и Зурзее; Берн 1 мая 1418 г. последовал за ним с за-
логом на Аргау от Цофингена до Брутга. Но это не было повсеме-
стно последним словом. Давление конкуренции остальных канто-
нов, требовавших своей доли в добыче, привело к продуктивному
в политическом отношении компромиссу. Он звучал перспектив-
но во многих отношениях — создавались совместно управляемые
территории.
Такого рода кондоминиум образовали теперь графство Баден,
в управлении которым чередовались восемь кантонов, а также
свободное фогтство, принадлежавшее тем же кантонам без Берна
и первоначально также без Ури. С этого момента, в результате
совместного управления территориями Аргау, вопреки всем пре-
пятствиям и расколам стала обязательной определенная мера со-
трудничества, какими бы урезанными эти отношения ни выгляде-
ли в пору напряженности. Но столь единодушно, как под таким
принуждением обстоятельств, союз действовал отнюдь не всегда
и не повсюду. Это обнаружилось уже довольно скоро на примере
расширения «заальпийских» территорий, то есть областей, распо-
ложенных южнее Сен-Готарда. В контроле над этими регионами
были заинтересованы прежде всего Ури и Обвальден. И здесь
процесс завоеваний, или образования фронтов, следовал за при-
ливами и отливами большой политики. Когда миланский герцог
Джан Галеаццо Висконти, подчинивший своему господству зна-
чительные части Верхней и Средней Италии, неожиданно умер
в сентябре 1402 г., оба кантона использовали внезапно наступив-
шее внутреннее ослабление сопредельной великой державы.
Соглашение на основе всеобщего Земского права, заключенное
в 1403 г. с Левентиной, объединением жителей долины к югу
от Сен-Готарда, фактически свело ее жителей до положения под-
данных Ури и Обвальдена. Эти территории не смогли, однако, как
и приобретенная в 1419 г. Беллинцона, устоять, когда герцогство
Миланское после преодоленного кризиса стало снова постепенно
усиливаться. После тяжелого поражения при Арбедо в 1422 г., вы-
звавшего крайнее недовольство внутри Конфедерации из-за
32 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
очень незначительного пополнения ее войск союзниками, грани-
цы снова были передвинуты на север, где, несмотря на это, деви-
зом осталось «Перенесено, но не отменено».
Тяготами обернулись и приобретения на северо-западе. Новые
господа в Аргау были теперь почти при всех обстоятельствах связа-
ны с римским королем Сигизмундом. Их делегации годами ездили
вслед за главой империи, который в то же время занимал трон Вен-
грии, постоянно стремясь добиться новых уступок и прежде всего
воспрепятствовать сближению с Габсбургом. Но герцог Фрид-
рих IV, поначалу весьма неосмотрительный, сумел в дальнейшем
исправить большинство ошибок. Когда его преемник в 1440 г. был
избран римским королем под именем Фридриха III, положение
Конфедерации стало совсем угрожающим. В результате такого из-
брания власть над объединенными владениями династии получила
подкрепление со стороны высшей имперской власти.
На этом фоне следует рассматривать и столкновения, имевшие
место с 1439 г. и вошедшие в анналы швейцарской истории под на-
званием Старой цюрихской войны. Яблоком раздора поначалу
стало урегулирование в 1436 г. порядка наследования последнего
графа фон Тоггенбурга, могущественнейшего после Габсбурга фе-
одального владыки в непосредственном соседстве с Конфедераци-
ей. При этом целевые установки Цюриха и Швица — а оба канто-
на были озабочены округлением своей территории — оказались
несовместимыми. Вследствие возникшего раздора город на Лим-
мате все теснее примыкал к австрийскому Дому. Логичным следст-
вием стал соответствующий союз, заключенный в 1442 г. Не толь-
ко Швиц, но и большинство остальных кантонов рассматривали,
однако, эту дипломатию как «антиконфедеративную», то есть как
нарушение взятых на себя обязательств и размывание сформиро-
вавшихся связей. После интенсивных дебатов, в ходе которых
столкнулись друг с другом несовместимые юридические точки
зрения, слово осталось за оружием. В то время как летом 1444 г.
большинство конфедеративных формирований боролись против
Цюриха, с востока внезапно вторглись наемные войска, находив-
шиеся на французской или австрийской службе. Хотя значитель-
но уступавшие силы Конфедерации и были 26 августа полностью
разгромлены у Святого Якоба-на-Бирсе, все же эта битва тоже
вошла в сокровищницу мифов как пример героического само-
пожертвования, который устрашил врага. В противоположность
этому война внутри Конфедерации затягивалась. В конце концов
3. СПЛОЧЕНИЕ И ИСПЫТАНИЯ НА ПРОЧНОСТЬ (1370- 1450) 33
Цюрих потерпел поражение и был вынужден в соответствии
с мирным договором 1450 г. признать неоспоримое первенство
своей ориентации на Конфедерацию. С точки зрения побежден-
ной проавстрийской партии город был, вопреки своим интересам,
насильственно вовлечен в союз, сужавший его перспективы.
По мнению противоположной стороны — напротив, он был, нако-
нец, обращен к конфедеративному патриотизму. Для внешнего же
мира «Швейцария» обрела теперь более точные контуры — как са-
мостоятельное образование, которое постоянно отстраивало свой
особый статус внутри имперского союза и в соответствии с этим
наделяло себя коллективными качествами.
4. Институты и конституции
Третейские процедуры потребовали установления коммуникации
между кантонами, а также определенного минимума совместных
решений еще перед обретением совместно управляемых террито-
рий. Решавшие эти задачи собрания, которые назывались таг-
затцунгами, происходили во второй половине XIV столетия в
среднем один раз в год. При этом кантоны, заинтересованные во
встрече, посылали в большинстве случаев по два представителя с
точными инструкциями относительно пунктов повестки дня.
Следствием такого «императивного мандата», оставлявшего по-
сланцам мало пространства для маневра, было то, что при неожи-
данном возникновении проблем приходилось дополнительно по-
лучать указания, то есть «приносить запросы домой». Однако са-
мый настоятельный вопрос по поводу процедурного порядка
действий гласил: достаточно ли было большинства голосов или
требовалось единогласие? Положение, согласно которому в про-
цессе управления кондоминиумами* мог иметь силу только прин-
цип большинства, быстро стало бесспорным. В противном случае
совместно властвовавшие кантоны рисковали парализовать сами
себя. По той же причине данное правило применялось и в третей-
* Condominium (лат.) — совместное обладание, господство.
4. ИНСТИТУТЫ И КОНСТИТУЦИИ 35
ских судах. Но сделать дальнейшие уступки не поволяла воля от-
дельных кантонов к самоутверждению. До конца Старой Конфе-
дерации, наступившего в 1798 г., при рассмотрении остальных
дел, особенно в щекотливой ситуации проведения союзной реви-
зии, следовало достичь согласия всех участников, что нередко
оказывалось безнадежным предприятием.
В остальном, однако, на тагзатцунге господствовали обычное
право и принцип обращаться с текущими делами как можно более
прагматично. Вследствие этого едва ли какое-нибудь «правило де-
лопроизводства» с течением времени оставалось без исключения.
В высшей степени по-разному поступали именно с «приписанны-
ми землями» (например, город и монастырь Санкт-Галлен), кото-
рые с весьма неодинаковыми правами врастали в роль более или
менее тесно ассоциированных членов Конфедерации. Выявилось,
тем не менее, основное правило, заключавшееся в том, что «при-
писанные» обладали правом голоса при решении вопросов, пред-
ставлявших общий интерес. Чем больше Конфедерация превра-
щалась впоследствии в образование, разделенное на иерархиче-
ские слои со сложными клиентурными отношениями, тем более
ступенчатым становилось и представительство на тагзатцунге.
При этом «приписанные», которые, подобно Валлису или «Трем
союзам» (впоследствии кантон Граубюнден), рассматривались по
существу как равноправные и независимые, появлялись на заседа-
нии, как правило, только в том случае, если на повестке дня стояли
вопросы союзов и, соответственно, общей дипломатии. Вместе
с тем позже депутаты от вновь принятых правящих кантонов
отнюдь не автоматически приглашались на тагзатцунг, а были вы-
нуждены сначала добиваться своего регулярного присутствия там.
Иерархии отражались также и в том, что посланники трех горо-
дов — Цюриха, Берна и Люцерна — во время совещаний получали
право выступать первыми, до представителей «старейших канто-
нов». При этом Люцерн играл роль «предместья» Конфедерации,
занимая первенствующее положение, которое городу на Фир-
вальдштетском озере, оставшемуся католическим после Реформа-
ции, пришлось делить с Цюрихом.
Задачи тагзатцунга по мере надобности тоже изменялись. Ру-
тинным и в то же время главным делом была — с 1421 г. в Бадене —
проверка и, соответственно, принятие годового отчета, который
представляли фогты совместно управляемых территорий, а также
избрание этих должностных лиц, чаще всего на двухгодичный
36 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
срок. Помимо торжественного обновления присяги на верность
союзу и решений третейского суда конгресс посланников тагзат-
цунга мало-помалу принимал на себя ответственность за многочис-
ленные дела — долговые обязательства и процедуры наложения
ареста на имущество, вопросы торгового права, регулирование мо-
нетной системы и прежде всего за общую внешнюю и военную по-
литику. Во второй половине XV столетия тагзатцунг как орган, ру-
ководивший совместной внешней политикой Конфедерации, был
воспринят и остальной Европой. Параллельно с неудержимо расту-
щей привлекательностью швейцарских наемников и, соответст-
венно, союзов, она становилась местом деятельности иностранных
посланников. Но и при осуществлении серьезнейших дипломати-
ческих акций имел силу нерушимый принцип: хотя конвент и мог
принимать решения, он не был в состоянии принуждать к его осу-
ществлению на местах. Решающей здесь оставалась политическая
воля соответствующих властных структур.
О том, насколько, несмотря на это, продвигалось упрочение со-
юзной структуры, свидетельствует частота созыва тагзатцунгов.
В 1420, 1481 и 1520 гг. состоялось соответственно 15, 25 и 37 встреч;
при этом только в 1481 г. отмечались 147 участников — числен-
ность, которая в 1499 г. была превзойдена даже в четыре раза. По
меньшей мере столь же важной, как и принятие решений, была
«сопутствующая программа мероприятий». В этом отношении вы-
бор Бадена* — потеп est omen**\ — в качестве места встречи ока-
зался удачным. В расслабленной атмосфере совместного потения и
выпивки находили компромисс по некоторым проблемам, достичь
которого на официальном заседании было бы куда труднее. Так как
посланники отдельных земель, как правило, входили в самый узкий
круг местного правящего слоя, то на тагзатцунгах совещались, спо-
рили и общались представители общешвейцарской элиты. Пока
они встречались, обменивались мыслями и поддерживали нефор-
мальное общение, образы врагов можно было оспорить или опро-
вергнуть, а конфликты разрешить в согласии, невзирая на все раз-
личия внутренних конфессиональных, властных и конституцион-
ных отношений.
Эти внутренние отношениия обретали все более четкие очерта-
ния в первую очередь в городах. Так обстояли дела, например,
* Baden — купаться (нем.).
** Имя — это предзнаменование! (лат.).
4. ИНСТИТУТЫ И КОНСТИТУЦИИ 37
в Берне: здесь цехи играли прежде всего социально-экономиче-
скую роль; как и в очень многих городах того времени, они завое-
вали для своих ведущих членов право на участие в политических
делах. Они регулировали ценообразование, конкуренцию, а также
социальное продвижение внутри отдельных отраслей ремесла и
добились того, что предоставление гражданских прав связывалось
со вступлением в одно из этих обществ. Но их прямое влияние едва
ли простиралось дальше. Правда, место в Совете, на которое мож-
но было свободно избираться независимо от определенной про-
фессиональной деятельности, также было связано с принадлежно-
стью к цеху. Особый же узкий слой цеховой элиты, так называе-
мых знаменосцев (Venner)*, все больше отличался по своему стилю
жизни и пониманию своей роли от простых ремесленников. В ка-
честве представителей власти они доводили до цехов политику го-
родского правительства, а не наоборот. В частности, четверо знаме-
носцев во взаимодействии с обладателями других руководящих
должностей несли ответственность за основные сферы деятельно-
сти коммунального управления. В их обязанности вменялись нало-
говая система, военное дело и осуществление решений Совета
в целом, вплоть до органов управления зависимыми сельскими тер-
риториями. В качестве защитников городской политики они обла-
дали местом и голосом в непосредственно руководящем органе,
Малом совете, созывавшемся почти ежедневно под председатель-
ством шультгейса. В сравнении с этим управляющим органом,
состоявшим из 27 человек, полномочия Большого совета, насчиты-
вавшего до 400 членов, в обычной ситуации сокращались до симво-
лических или представительских функций и к тому же в долгосроч-
ной перспективе уменьшались. Решающее значение д^я развития
Берна в направлении формирования властных отношений, упро-
ченных на олигархической основе, имели положения по выборам
в Совет. Будучи довольно сложными в деталях, в сжатом виде они
сводились к кооптации, то есть к самопополнению. Хотя совсем уж
герметично закрытая каста никогда не сформировалась бы таким
способом, но сложилась четко очерченная группа правящих се-
мейств, которая была в состоянии всемерно контролировать поли-
тическое восхождение и социальную мобильность. При этом со-
хранялось противоречие между правовым пониманием, согласно
* Слово Venner обозначало чиновника, ответственного за сбор налогов и функ-
ционирование рынка в городе.
38 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
которому Совет был представительством общины, более того, в ко-
нечном счете был тождествен ей, не являясь властью над нею, — и
общеупотребительной практикой управления. Именно на данном
противоречии основывался впоследствии протест против односто-
ронности таких отношений господства.
Вовлеченным в основной поток европейского развития оказа-
лось формирование не только конституционных принципов Бер-
на, но и его правящего слоя. На протяжении XV столетия в этом
процессе соединились два сегмента, первоначально ясно отделен-
ные друг от друга: старые семьи дворянства, изначально прожи-
вавшего в стране и определявшего судьбы города с момента его
основания, с одной стороны, торговцы и ремесленники, разбога-
тевшие и благодаря этому вставшие выше своих товарищей по це-
ху, а также представителей унаследованных профессий — с дру-
гой. Эти классические преуспевшие слои городского общества,
как и повсюду, ревностно стремились и в Берне уподобиться по
стилю жизни и социальному престижу более знатной первичной
элите. Процесс слияния элит продвигался на Ааре не только быс-
тро, но и, — по сравнению с итальянскими городами за полтора
столетия до этого — менее конфликтно. Так в конечном счете
сформировался руководящий политический слой, который вел
подобающую своему положению жизнь в политике, например,
в качестве фогтов области, находившейся в подданстве у города.
Обладая доходами от земельной собственности и судебной влас-
тью как доказательством своего исключительного положения, он
претендовал для себя на честь, приличествующую представите-
лям знати. К более древней, аристократической составной части
этой бернской элиты принадлежали семьи с такими звучными
именами, как фон Бубенберг, Эрлах, Шарнахталь и Халльвиль, ко
второму, более позднему сегменту — фон Дисбах, Ваберн и Ват-
тенвиль. Вывод о том, что границы происхождения (даже если они
еще долго оставались живыми в памяти) стали преодолимыми,
можно сделать из брачных отношений. Браки со старой элитой
подтверждали в случае, если речь шла о парвеню, восхождении,
у начала которого стояли успех в ремесле, затем во внешней тор-
говле и банковских операциях, а в качестве блистательного завер-
шения часто обретение дворянского титула наряду с судебной
властью. Все эти этапы некоторым удавалось проходить на протя-
жении одного-двух поколений, иногда в течение немногих деся-
тилетий.
4. ИНСТИТУТЫ И КОНСТИТУЦИИ 39
Параллельно с преобразованием правящего слоя изменилось и
его положение на селе. Об этом шла речь во время так называемо-
го Бернского спора между знатью и бюргерско-ремесленными
слоями (Berner Twingherrenstreit) (1469—1471). Права дворянства
проистекали из землевладения и охватывали судебные полно-
мочия, а также, кроме того, призыв в военные походы и право взи-
мания налогов. Данные преимущества вошли в конфликт с притя-
занием города на управление единой территорией. Результатом
стал компромисс. Хотя город и сосредоточил в своих руках важ-
нейшие полномочия, но у знатных семейств на селе сохранились
социальный престиж и важные привилегии, прежде всего осу-
ществление подсудности низшего уровня, выгодной благодаря
денежным штрафам, но скорее второстепенной с точки зрения
государственного суверенитета. Неудержимо разраставшаяся
территория Берна, которая около 1470 г. простиралась от Цофин-
гена на северо-западе до озера Билль и Лаупена на западе, а также
далеко на юг до гор, управлялась знаменосцами, окружными на-
чальниками и прежде всего ландфогтами. Эти должностные лица,
избранные Малым советом, представляли авторитет города в по-
вседневной жизни, распоряжались доходами, осуществляли пра-
восудие и охраняли военные интересы города. Но в сравнении
с другими европейскими странами более своеобразно выделя-
лись опросы подданных, чем эта администрация. Опросы нача-
лись в 1439 г. и продолжались с нерегулярной последовательно-
стью до XVI столетия. Они имели чисто консультативный статус,
то есть по их итогам не принимались решения, обязательные для
городской власти. Тем не менее, когда дело доходило до принятия
решений по деликатным вопросам войны и мира, а также о нало-
гах и снабжении, опросы должны были создавать специфический
климат патриархального взаимопонимания и таким образом пре-
дотвращать открытые волнения. Городские советы Берна могли
таким способом избегать также принятия непопулярных реше-
ний или оправдывать их.
При некоторых различиях в частностях основные принципы
распределения и осуществления власти в остальных городах Кон-
федерации были одинаковыми. Это относится и к полной противо-
положности «аристократического» Берна — «городу цехов» Цю-
риху. Здесь возможность пробиться для новых семей и получить
шанс на участие в административной власти была (и оставалась
до 1798 г.) большей, но тенденция к ее олигархизации обознача-
40 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
лась едва ли менее отчетливо. В конце XV столетия система управ-
ления Цюриха также включала Большой и Малый советы. Пять-
десят членов последнего распределялись в соотношении 36 : 14
среди цехов и так называемой гильдии констаффлей, общества
знатных родов. В предшествующие десятилетия в ней произошел
такой же процесс слияния, который имел место на Ааре. Напро-
тив, процедура выборов на должности и в советы обнаруживала
примечательные различия. Так, два бургомистра (также входив-
шие в Малый совет) и остальные 20 членов городского совета
избирались Большим советом, другие — собраниями цехов и
констаффлями. Таким образом, «базисные организации» обрели
немалое влияние на состав руководства города. Правило заключа-
лось, правда, не в оппозиции снизу, а в ежегодном утверждении
малых советов. В то же время представители малых советов полу-
чали место в Большом совете, причем вместе со 144 депутатами
12 цехов и 18 представителями констаффлей. Но все они избира-
лись не обществами в целом, а их представителями в советах и ут-
верждались Большим советом.
Как и в Берне, эта конституционная модель при всей открыто-
сти «вниз» соответствовала интересам ограниченного политиче-
ского класса. Даже если в кризисных ситуациях принятие особен-
но важных решений — для достижения возможно большего кон-
сенсуса внутри городских стен — передавалось Большому совету,
в обычных условиях направление политики определял относи-
тельно четко очерченный правящий слой. Так как, подобно Берну,
членство в цехе не было связано с работой по какой-либо профес-
сии, то со временем и в Цюрихе признаками принадлежности
к правящей элите стали получение земельной ренты и исполне-
ние определенной должности. Чем более какой-либо город вслед
за Берном расширял свою сельскую сферу подданства, тем острее
и для него становилась проблема урегулирования конфликтов
с округом. В конце-то концов городскому населению, насчиты-
вавшему примерно 5000 человек, противостояло сельское населе-
ние, превосходившее его в 11 раз — соотношение, которое с уче-
том скромной полицейской силы делало необходимой процедуру
нахождения компромиссов. Поэтому, как бы ни подчеркивали
цюрихские советы законность своей полноты власти, в периоды
внутренней напряженности и внешней угрозы, прежде всего
между 1490 и 1555 гг., и они стремились вникнуть в настроение
сельской окрути и добиться ее согласия. Подобные задачи решали
4. ИНСТИТУТЫ И КОНСТИТУЦИИ 41
в более спокойное время и ландфогты, которые в остальном осу-
ществляли, по меньшей мере теоретически, свои обязанности
в качестве представителей полной и неурезанной городской влас-
ти. Как правило, однако, посланцы метрополии не вторгались
слишком глубоко в сельскую повседневность. Если важнейшие
интересы города — верховная власть в судебной, налоговой и во-
енной сферах — оставались обеспеченными, то заведенный адми-
нистративный порядок исполнялся во взаимодействии со слоем
сельских уважаемых людей, на который ландфогты опирались и
при избрании своих помощников. К тому же городские и сель-
ские элиты находили общий язык из-за объединявшего их страха
перед неимущими сельскими низами.
Сцена клятвы, изображенная Шиллером в «Вильгельме Телле»,
соответствует опыту жизни сельской общины в Центральной
Швейцарии. Собрание селян, обозначаемое понятием сельской
общины, появившимся только в XVI столетии, не в последнюю
очередь мифологизировано потому, что оно со своими вариация-
ми простирается и в политическую практику XXI столетия — в ви-
де акта свободного формирования воли под свободным небом, а
значит, пред Оком Господа, с благосклонностью небесных сил. В
«идеологию сельской общины» входит, далее, ее характеристика
как самой настоящей первоначальной формы мудрой демократии,
направляемой рассудительными должностными лицами на пользу
общему благу. Таким способом эта демократия оказалась в со-
стоянии избегать эксцессов, сопряженных с ее афинским проис-
хождением — демагогии, войн и внутренних волнений. Предпри-
нятые в этом смысле попытки доказать наличие преемственности,
не пресекавшейся с самых ранних времен, а также вывести собра-
ние селян из германского «тинга» («Thing»*) остались безуспеш-
ными. Согласно современному уровню знаний, сельская община
Центральной Швейцарии сформировалась в связи со сменой элит
в XIV столетии. Поэтому она как проявление необычного расши-
рения привилегий участия в политической жизни относится не
столько к формам, предшествующим современной демократии,
сколько вписывается, скорее, в контекст сословных собраний, ко-
торые примерно в то же время возникли на княжеских территори-
ях в качестве органов участия в управлении, особенно в установле-
нии налогов.
* Народное собрание, суд (нем.; истории.).
42 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
Несмотря на такие ограничения, сельская община как предста-
вительство всего мужского населения, наделенного полными
гражданскими правами, представляла собой конституционный
уникум. Правда, это единственное в своем роде особое положение
на протяжении XVII и XVIII вв. размывалось по мере того, как
передача прав новым принимаемым территориям ограничивалась.
Но и при наличии этой типичной для своего времени тенденции
к сужению числа участников, принципиальный суверенитет со-
брания оставался неприкосновенным — оно было ответственным
за избрание главы кантонального правительства, а в принципе и
за всякого рода законы и политические решения. Тем не менее,
и в кантонах, где существовали сельские общины, шел процесс
формирования элит, даже олигархии — правда, по собственным
правилам. Так, только немногие семьи обладали собственностью
и социальным престижем, позволявшими занять руководящие
должности, большинство было от этого отстранено. На основе сво-
их социально-экономических возможностей таким семьям уда-
лось установить клиентельные связи согласно принципу взаимной
поддержки.
Правда, число должностей, имевшихся в распоряжении для
обеспечения клиентел, было невелико, что затрудняло создание
серьезных сетевых структур. К тому же семьям, облеченным вла-
стью, приходилось в своем самовыражении вовне представлять
себя и вышедшими из народа, и одновременно знатными. Это
сильно ограничивало стратегии аристократического приращения
престижа посредством затрат на роскошь. Кроме того, упомяну-
тым семьям в необходимой мере приходилось обращать внимание
на настроения широких кругов. Ведь именно социальный диском-
форт и недовольство могли разрядиться на манер извержения
вулкана — прежде всего при отсутствии единства в самом верх-
нем слое, который возбуждал амбиции новых подпиравших се-
мейств. Следствием этого были изгнания и далее смертные приго-
воры. Сельская община, хотя и управляемая в обычной ситуации,
никогда все же не была полностью предсказуемой. Однако, как
правило, эта «древняя демократическо-олигархическая» система
функционировала бесперебойно. Ежегодное собрание мало что
могло сделать, кроме приведения к присяге своих высших долж-
ностных лиц и избрания нового главы. Этому способствовало то
обстоятельство, что, несмотря на ведущее положение древних
родов, в полной мере смогла установиться система социальной
4. ИНСТИТУТЫ И КОНСТИТУЦИИ 43
мобильности, причем в форме, которую контролировали сложив-
шиеся элиты.
Неоднородный состав Конфедерации создавал существенные
проблемы для прочности союзной структуры. Ведь Конфедерация
складывалась из городов-республик, которые стремились к право-
вой унификации на высшем уровне и тем самым к обеспечению
административной базисной власти на территории своего поддан-
ства и сельских кантонов. Правящие слои городов рассматривали
эти земли как оплоты узаконенной анархии. Так, недовольные
крестьяне, жившие поблизости от городов, могли постоянно рас-
считывать на открытую или скрытую поддержку кантонов, где су-
ществовали сельские общины. Это вызывало раздражение город-
ской знати, со своей стороны возбуждавшей недовольство ее сель-
ских союзников, если в повестках дня тагзатцунгов она размещала
новые, более жесткие положения о союзе. В результате надо было
объединять и унифицировать союзы, заключенные в условиях
запутанного многообразия отношений между отдельными канто-
нами, а также с приписанными землями. Речь шла об усилении
полномочий и укреплении инстанций, в чем сельские кантоны ни
в коей мере не были заинтересованы.
5. Европейские осложнения
и великодержавная политика
(1450-1520)
В период после 1450 г. отношения Конфедерации с окружающим
миром отмечены новыми конфликтами с Габсбургами и их союз-
никами, прежде всего находившимися вокруг Боденского озера.
Этот климат насилия и правовой неопределенности не позволил
существенно улучшить обновленный мирный договор с Австрией,
заключенный в 1461 г. сроком на 15 лет. Ведь именно тогда конфе-
деративные кантоны, осуществляя целенаправленную экспансию,
вторглись в нишевые зоны с рыхлыми властными отношениями,
являвшиеся объектами для приращения территорий. Успешной
эта тактика оказалась прежде всего в области Тургау, земельное
фогтство которой с 1461 г. досталось семи кантонам, участвовав-
шим в его завоевании (без Берна). Возобновленные союзы с аббат-
ством (1451), городом Санкт-Галлен, а также с Шафхаузеном (оба
в 1454 г.) прежде всего крепче привязали присоединенных к про-
текторам — членам Конфедерации. В результате заключенного
в 1466 г. альянса с Берном и Золотурном подобную позицию посте-
пенно обретал имперский город Мюльхаузен. Благодаря своим во-
енным успехам «Швейцария», — как теперь остальная Европа все
чаще называла страну по аналогии с ее престижным «местом осно-
вания», кантоном Швиц, — чем дальше, тем больше оказывалась
в поле зрения великих держав в качестве резервуара наемников,
5. ЕВРОПЕЙСКИЕ ОСЛОЖНЕНИЯ И ВЕЛИКОДЕРЖАВНАЯ ПОЛИТИКА (1450- 1520) 45
понимавших толк в обращении с оружием. Самые соблазнитель-
ные предложения поступали из Франции, где король Людовик XI с
1461 г. стремился снова поставить под прямой контроль монархии
крупные лены, ставшие с течением времени независимыми от ко-
роны, и тем самым не допустить к ним мощных конкурентов. Так
как кантоны у Сен-Готарда возобновили к тому же свою экспан-
сию в направлении территорий герцогства Миланского, включен-
ность Швейцарии в европейскую политику стала неизбежной.
Около 1470 г. это вовлечение обрело конкретные черты в схе-
ме распределения сил, включавшей Францию, Бургундию, Са-
войю и Габсбургов. Движущим элементом, скрытым за часто из-
менявшимся соотношением сил, были усилия Людовика XI, всеми
средствами стремившегося ликвидировать положение Бургундии
как великой державы, которым она обладала при герцоге Карле
Смелом. Первым следствием стратегии, которую король прово-
дил с этой целью, а именно втягивание Конфедерации в намечав-
шиеся конфликты, был союз, заключенный им в 1470 г. с Берном,
действовавшим от имени восьми кантонов. На случай войны
из-за Бургундии он предписывал взаимный нейтралитет и был
в 1474— 1475 гг. обновлен с далеко идущими условиями. Впослед-
ствии городу на Ааре удалось способствовать этой политике как
делу всей Конфедерации. Рискованность данной позиции заклю-
чалась, однако, в возможности для Швейцарии стать жертвой
в дипломатической игре великих держав. Ведь как Людовик XI,
так и Габсбурги имели своей целью в конечном счете ослабление
одновременно и Бургундии, и Конфедерации, по возможности
без собственных военных усилий. Прежде всего французский мо-
нарх действовал ради того, чтобы в качестве «смеющегося третье-
го» сделать неизбежной войну между этими двумя противниками.
Однако швейцарцы не удовлетворились предназначенной им ро-
лью пешек на чужих шахматных досках. Вместо этого они сформи-
ровали собственные цели и стратегии. Герцог Бургундский оказал-
ся в их поле зрения в качестве помехи из-за того, что он, будучи соб-
ственником владения на основе заклада в Зундгау, переданного
Австрией, блокировал дальнейшее распространение территорий
Конфедерации на север. Недовольство этого региона новым прав-
лением быстро привело, кроме того, к разногласиям с Габсбургами.
Вслед за тем герцог Сигизмунд в договоре с многообещающим на-
званием «Вечный курс» (1474), как и некоторые его предшественни-
ки, подтвердил швейцарцам факт осуществленных ими до тех пор
46 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
завоеваний. Карл Смелый, в свою очередь, хотел, завоевав герцогст-
во Лотарингия, соединить свои владения на юге (герцогство и фрей-
графство Бургундия) с северными (Брабант, Фландрия). В 1475 г. он
привлек к осуществлению этих планов Милан и Савойю. Оба эти го-
сударства ощущали угрозу экспансии швейцарских кантонов в за-
падном и южном направлениях. В том же году Берн начал военные
действия, причем вместе с городом Фрибуром, против герцога Са-
войского. Герцог был лишен многочисленных крепостей и террито-
рий в Во (Ваадт). Мирные переговоры, начатые в конце года, не при-
вели вопреки ожиданиям к цели, так как Карл сознательно выдвигал
неприемлемые максимальные требования. Теперь его политика бы-
ла нацелена на полное подавление Конфедерации.
Казалось, что в военном отношении Карл Смелый не шел на риск,
достойный упоминания. Бургундская армия считалась одной из са-
мых современных и боеспособных для своего времени. Правда, во-
инство, которое в феврале 1476 г. приступило к осаде Грансона
на западном берегу Невшательского озера, было в высшей степени
разнородным по составу. Примерно в то же время швейцарцы
досаждали бернской канцелярии просьбами не оставить город
на Ааре один на один с могущественным противником. Герцог, по-
ступавший слишком эмоционально, а нередко и иррационально,
сыграл на руку своим противникам, приказав после капитуляции
Грансона уничтожить его гарнизон до последнего человека. После
прибытия швейцарских соединений два войска 2 марта скорее слу-
чайно столкнулись друг с другом. Существенные разногласия
у бургундцев (имевших с 20 тысячами солдат небольшое численное
превосходство) привели при выдвижении войск к дезориентации и
отступлению, напоминавшему бегство. Правда, герцог почти не по-
терял в живой силе, но зато лишился всего своего полевого лагеря
и тем самым невероятно роскошного походного двора. К басно-
словно ценным «бургундским трофеям» относились такие регалии
власти, как трон и государственная печать, а также легендарная
коллекция драгоценностей Карла. Филипп де Коммин, проница-
тельный хронист войны, сообщает, что какой-то тупой вояка про-
дал большой алмаз за бесценок. Но культурного падения, внушае-
мого этим рассказом, давно уже не было. Швейцарцы знали цену
своей добычи, даже, возможно, переоценивали ее. Во всяком слу-
чае, некоторые предметы удалось продать только после различных
скидок, другие остались в собственности государства (ими можно и
по сей день полюбоваться в различных музеях Швейцарии).
5. ЕВРОПЕЙСКИЕ ОСЛОЖНЕНИЯ И ВЕЛИКОДЕРЖАВНАЯ ПОЛИТИКА ( 1450 - 1520) 47
Несмотря на начальный успех, положение Берна было опасным.
С одной стороны, герцог едва ли оказался ослаблен в военном от-
ношении, с другой — союзники ставили дальнейшую поддержку
в зависимость от угрозы для швейцарской территории. Муртен,
осажденный Карлом город на озере того же названия, не подпадал,
однако, под эту категорию. Только когда бургундские войска не-
обдуманно атаковали переправу через реку, ведшую к Лаупену,
и другие предмостные укрепления, для тагзатцунга появился casus
belli*. 22 июня швейцарское войско, насчитывавшее 25 тысяч бой-
цов, внезапно атаковало при Муртене несколько уступавших им по
численности бургундцев и нанесло им тяжелое поражение. Тысячи
были убиты или утонули в озере. Победа стала европейской сенса-
цией, родился еще один миф о битве. И она была предвестием кон-
ца правления Карла Смелого. 5 января 1477 г. герцог Бургундский
проиграл верхнерейнским и швейцарским войскам битву при Нан-
си и погиб в ней. Его государством распорядились другие.
Последующие переговоры оказались менее успешными для
швейцарцев. Территории, завоеванные в Во, большей частью вер-
нулись к Савойе. Львиная же доля бургундских владений в резуль-
тате свадьбы дочери Карла Марии с Максимилианом Габсбургом
досталась австрийскому Дому. Но подлинным победителем мог
чувствовать себя Людовик XI. Французский король избавился
от конкурента на востоке и сумел с большим мастерством привя-
зать к себе швейцарцев благодаря точно отмеренным придворным
почестям и отличиям, Кантоны, однако, обрели не только репута-
цию — возросла их политическая значимость, точно так же как и
рыночная стоимость швейцарских наемников.
Усиление престижа Берна не могло не сказаться на ситуации
внутри Конфедерации. Уже вскоре после бургундских войн обост-
рились структурные проблемы. Городские кантоны в ходе реализа-
ции своих территориальных устремлений все настойчивее ставили
перед собой цель пресечь «дикие» военные походы преимуще-
ственно молодежных и соответственно недисциплинированных
отрядов. Они были запрещены уже более 100 лет, но все же по-
прежнему отправлялись из Центральной Швейцарии при более
или менее открытом попустительстве властей. Такие экспедиции
создавали не только дипломатические осложнения. Они, что было
еще важнее, ставили под вопрос авторитет городских властей —
: Повод для объявления войны (лат.).
48 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
как, например, в случае знаменитого «похода под флагом со свиной
мордой» против Женевы в 1477 г. Вообще города стремились к бо-
лее эффективной связи между областями, находившимися в их
подданстве, а поэтому требовали большего числа обязательных
соглашений между кантонами. В более далеко идущих планах об-
ретали контуры именно федеральные концепции организации
государства. Однако внутренние кантоны резко отвергали такое
построение федерации. Из страха оказаться в политическом отно-
шении отодвинутыми на задний план они противились и принятию
в Конфедерацию городов Золотурна и Фрибура. После длительных
и спорных переговоров в декабре 1481 г. на тагзатцунге в Стансе
наряду с одноименным «Соглашением» была достигнута и ба-
зисная договоренность. Она во многих отношениях определяла
состояние союза до 1798 г. Этому способствовали посредничес-
кие усилия отшельника Ник(о)лауса фон Флюэ, пользовавшегося
славой святого, которого называли «братом Клаусом». Утверж-
дение о том, что отшельник, который перед уходом в скит причис-
лялся к политической элите Обвальдена, своим вмешательством
сохранил безнадежно рассорившуюся структуру Конфедерации
от окончательного развала, является, конечно, мифическим пре-
увеличением.
Станский компромисс установил невмешательство во внутри-
кантональные дела, запретил несанкционированные военные по-
ходы и тем самым усилил местную власть. Идя навстречу сельским
кантонам, он вместе с тем обязывал их оказывать взаимную под-
держку в случае внутренних беспорядков и таким образом освобо-
дил путь для принятия Золотурна и Фрибура. Внутри Конфедера-
ции, состоявшей теперь из десяти кантонов, «новые» — подобно
Базелю и Шафхаузену в 1501 г., а также Аппенцеллю в 1513г., сде-
лавшим полной неизменную до 1798 г. «федерацию тринадцати» —
получили статус правящих кантонов с меньшими правами. Дело
было не только в том, что им отказали в участии в управлении сов-
местно руководимыми территориями. Кроме того, они не имели
права заключать союзы без согласия большинства других кантонов
и обязывались выступать посредниками в случае конфликтов меж-
ду ними.
Тот же вопрос — сколько вышестоящей государственности
могло бы быть полезной союзной структуре — на севере приво-
дил к отделениям и обособлениям. В ходе этих дебатов не стави-
лось под сомнение то обстоятельство, что Конфедерация была ча-
5. ЕВРОПЕЙСКИЕ ОСЛОЖНЕНИЯ И ВЕЛИКОДЕРЖАВНАЯ ПОЛИТИКА (1450- 1520) 49
стью Священной Римской империи германской нации и в буду-
щем ей надлежало сохранять такой статус. Империя и император
оставались непреложными в качестве рамок легитимации, при-
чем в сугубо консервативном понимании. Напротив, далеко иду-
щее вмешательство главы империи или даже имперских институ-
тов не предусматривалось, и поэтому оно должно было, обретя ос-
трые формы в ходе так называемых имперских реформ 1490-х гг.,
натолкнуться на сопротивление. Выраженное в реформах стрем-
ление усилить скрепление многочисленных, в значительной сте-
пени суверенных членов империи с помощью таких учреждений,
как имперский верховный суд, посредством разделения на импер-
ские округа и взимания имперского налога, диаметрально расхо-
дилось с интересами Конфедерации. То, что она при этом потеря-
ла, приобрела противоположная сторона, читай Габсбурги. В ходе
швабской или, соответственно, швейцарской войны, которую обе
стороны вели с существенными пропагандистскими затратами,
швейцарцы в 1499 г. одержали верх над войсками Максимилиана.
В противоположность заверениям, содержавшимся в манифестах
враждебной воюющей стороны, они не ставили своей задачей
войну против империи. В столь же малой степени на повестке дня
стоял формальный «выход». Даже и в XVI столетии еще сохраня-
лось частичное представительство швейцарских кантонов в импе-
рии, правда, с тенденцией к его постоянному убыванию. Так по-
степенно ослабевала и фактическая, и правовая принадлежность
к империи. Конфедерация, исключенная из имперских реформ
в результате мира, подписанного в 1499 г., стала, подобно Нидер-
ландам, своеобразным окраинным образованием внутри империи
и параллельно к этому образованием политическим. В качестве
выгоды швабская война объединила в одно целое ее владения
в Тургау. Благодаря выяснению властных отношений на Верхнем
Рейне открылся путь для вступления Базеля в Конфедерацию.
Древний соборный и университетский город, со своим почти
10-тысячным населением примерно вдвое превосходивший Цю-
рих, привнес в союз не только свою культурную и экономическую
значимость, но и свои политические интересы и отношения, сори-
ентированные на север.
Примерно в это же время в борьбе за Милан дело дошло до
столкновения европейских держав, которое на десятилетия втяну-
ла в свой водоворот и швейцарские кантоны. В результате нараста-
ющей внутренней слабости герцогства Миланского при неза-
50 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
конном правлении Лодовико Сфорца новый импульс получили экс-
пансионистские движения «кантонов вдоль Готарда», объеди-
нившихся с «Тремя союзами» и Валлисом. Как уже было примерно
столетием ранее, различное отношение к этим предприятиям
должно было подвергнуть опасному испытанию внутреннюю спло-
ченность Конфедерации. Возникновению такой ситуации способ-
ствовало и то обстоятельство, что швейцарские наемники воевали
на всех сторонах в начинавшихся теперь итальянских войнах. Они
были в первых рядах, завоевывая для короля Франции Карла VIII
в 1494—1495 гг. королевство Неаполитанское, которое вскоре по-
сле этого оказалось снова утраченным. Пятью годами позже Лодо-
вико Сфорца из-за предательства швейцарского наемника оказал-
ся в плену у Людовика XII. В результате договора с папой Юлием II,
заключенного в 1506 г. при посредничестве Матфеуса Шинера,
весьма оборотистого епископа Зиттенского, возникла существую-
щая и по сей день швейцарская гвардия. На стороне Юлия II швей-
царские соединения вступили в горячую фазу борьбы за Ломбар-
дию, откуда они в 1512 г. изгнали французов. А 6 июня 1513 г. швей-
царские пехотинцы, сражавшиеся сомкнутым строем, еще раз
нанесли поражение французской армии.
Из этих успехов выросла импровизированная и часто нескоор-
динированная великодержавная политика, проводимая в соответ-
ствии с собственными интересами. На протяжении трех лет, с 1512
по 1515 г., швейцарские кантоны были de facto хозяевами Милана,
господами города мирового значения, а герцог Массимилиано
Сфорца правил их милостью в качестве облагаемого данью тене-
вого владыки. Положение швейцарцев в Италии казалось столь
бесспорным, что флорентийский теоретик государства Никколо
Макиавелли считал их способными постепенно завоевать всю
страну. Во всяком случае, они поставили бы даже Папу Римского
в зависимость от себя — таким был своеобразный аргумент фло-
рентийца. Но до такого триумфального шествия дело все же не
дошло. В сентябре 1515 г., после кровопролитной битвы при Мари-
ньяно, швейцарской пехоте пришлось отступить, понеся изрядные
потери от пушек и кавалерии молодого французского короля
Франциска I. Многие из павших были 16-летними или еще моло-
же — профессия наемника рано делала взрослым и приносила
раннюю смерть. Кровавая дань, уплаченная при Мариньяно, явля-
ла собой отныне оборотную сторону славной боевой медали. Она
должна была существенным образом повлиять на споры о полез-
5. ЕВРОПЕЙСКИЕ ОСЛОЖНЕНИЯ И ВЕЛИКОДЕРЖАВНАЯ ПОЛИТИКА (1450-1520) 51
ности или вреде поступления на военную службу, то есть службы
солдатами в чужих странах. Несмотря на это, уважение победите-
ля к побежденным было столь велико, что в конце 1516 г. последо-
вало заключение мира, приемлемого для Конфедерации. Этот мир
гарантировал кантонам, участвовавшим в завоевании, партнерст-
во в совместном управлении, и без малого 300 лет спустя они обра-
зовали новый кантон Тессин. Одновременно тем самым был поло-
жен конец смелым экспансиям за счет собственных территорий.
До конца Старой Европы швейцарцам пришлось бороться на мно-
гих фронтах и на службе многим странам, но больше не от имени
союза, который в этом своем качестве переходил к политике нейт-
ралитета.
Ставшее легендарным поражение при Мариньяно многообраз-
но отражало состояние Конфедерации. Сплоченность кантонов в
борьбе за Милан оказалась, вопреки тезисам Макиавелли, слиш-
ком слабой, а отдельные интересы, напротив, — могущественны-
ми. Вопреки его же тезисам об однородной в социальном и куль-
турном отношении Швейцарии, проявились и ментальные линии
разлома. Ведь роковая битва произошла, в конечном счете, вопре-
ки воле командования — сам рядовой состав вынудил ее провести.
Бесславное отступление, даже если оно и рекомендовалось по так-
тическим соображениям, противоречило их представлению о чес-
ти. Равным образом предосудительной они считали и новую тех-
нику ведения стрельбы. Артиллеристам, попавшим в плен, не при-
ходилось, что показательно, надеяться на пощаду. Но прежде всего
беспощадно преследовалась трусость в собственных рядах. Все
эти меры служили сплочению и сохранению корпоративного ре-
номе во внешнем мире. Однако с точки зрения военной техники
швейцарская пехота постепенно отставала. Без эффективной ар-
тиллерии и кавалерии она уже не могла выстоять. А вот в сочета-
нии с этими родами войск швейцарские пехотинцы, невзирая
на все дальнейшие новации, оставались вплоть до Французской
революции элитными войсками владык многих стран. Европей-
ские государи и аристократы использовали строгое понятие швей-
царцев о чести и в сфере «личной защиты»: швейцарские лейб-
гвардейцы, или телохранители, столетиями считались лучшим
страхованием жизни.
Около 1500 г. Швейцария, самая молодая среди влиятельных
держав, была у всех на устах. Стимулом для обсуждения ее сущ-
ности стала преимущественно обороноспособность страны, свя-
52 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
занная с изначальными условиями ее существования в целом.
Но эта архаическая необычность оценивалась в высшей степени
по-разному. В направленном против швейцарцев манифесте рим-
ского короля Максимилиана, относящемся к 1499 г., они были за-
клеймены как неистовые разрушители богоугодного порядка. Им-
пульсом их бунта против всякой иерархии является, согласно до-
кументу, высокомерие, заставляющее швейцарцев стремиться
стать чем-то большим, нежели им дано Богом и природой. Это вы-
сокомерие ведет их прямо в бездну, как Люцифера и его духов-
ных наследников — еретиков. На подобных струнах играли и
авторы-гуманисты, чувствовавшие себя призванными быть пане-
гиристами империи и германской нации, а ей верховная власть
поручена за ее заслуги. Так, эльзасец Якоб Вимпфелинг в 1505 г.
заклеймил швейцарцев как грубых, нецивилизованных провин-
циалов, которые движимы инстинктами. По его словам, им надле-
жит в соответствии с родственной любовью к ближнему все же
вернуться в лоно политико-национальной религиозной общины.
К такому отходу и возвращению швейцарцы, по утверждению
Вимпфелинга, способны ввиду их германского происхождения
под соответствующим руководством и при условии понимания
своих заблуждений и обязанностей. Поэтому в начале этого наци-
онально-педагогического процесса воспитания, с его точки зре-
ния, должно стоять понимание того, что дворянство и княжеское
господство являются элементами, желаемыми Богом и к тому же
способствующими формированию бесперебойно действующего
социального порядка. Кроме того, военная ярость, в которой са-
мым жутким образом проявляется разрушительная неотесан-
ность швейцарцев, должна быть очищена облагораживающей си-
лой культуры, в особенности изучением классических текстов.
При всей остроте полемики это были тонкие дискурсы. В ходе
конкуренции между южногерманскими и швейцарскими ландс-
кнехтами, поступавшими в иностранные войска, в средствах осо-
бенно не стеснялись. В ругательстве «коровьи швейцарцы» содер-
жался намек на развратные действия жителей гор с их домашними
животными. Звучание коровьих колокольчиков, столь буколиче-
ское в иных случаях, регулярно оповещало о кровавых столкно-
вениях между южногерманскими и швейцарскими наемниками.
Позорная содомия опять же была знаком животной грубости
в горном мире без разума и контроля над инстинктами. Однако те,
кого клеймили, последовательно поворачивали эти негативные
5. ЕВРОПЕЙСКИЕ ОСЛОЖНЕНИЯ И ВЕЛИКОДЕРЖАВНАЯ ПОЛИТИКА (1450- 1520) 53
клише против клеймивших. В хвалебных банальностях о благочес-
тивых крестьянах и пастухах Конфедерация представлялась иде-
альным общественным устройством, из которого дворянство вы-
падает из-за своего высокомерия и своевольности, иными слова-
ми, из-за неисполнения возложенного на него назначения. Теперь
этим сообществом управляют только граждане городов и крестья-
не сельских областей. Поэтому честь подобает не выродившейся
аристократии по рождению, но подлинному дворянству по заслу-
гам и добродетелям, которое правит в Швейцарии. Именно такая
честь и лежит в основе единства Швейцарии. Так упрек в том, что
в результате нарушения вечных законов те, чье место внизу, ока-
зались вверху, превратился в свою противоположность. В этой
идейной рамке истории о Телле и Рютли благодаря печати с высо-
кими тиражами получили широкую известность и полностью про-
явили свое воздействие. Резкое расхождение картины благочести-
вых, солидарных селян, одновременно глубоко прочувствованной
и пропагандистски инструментализированной, и социально-поли-
тической реальности ввиду прогрессировавших процессов фор-
мирования олигархии в городе и на селе поначалу не уменьшало
силы воздействия этих лозунгов. «Стать швейцарцем» означало
для крестьян и поденщиков вне Конфедерации представить себе
свободную от налогов и сборов страну с молочными реками и ки-
сельными берегами, где царит полная автономия общины. В после-
дующие десятилетия те из них, кто временно или надолго оказыва-
лись под властью кантонов, смогли накопить отрезвляющий опыт.
Они очень быстро констатировали, что швейцарцы на вновь обре-
тенных территориях не только не отменяли права прежних господ,
но и требовали причитающихся выплат по меньшей мере так же
строго, как и феодальная знать, которую клеймили ее бывшие под-
данные.
Удаленность от цивилизации — фигура мышления, применяв-
шаяся гуманистами в уничижительном контексте, — допускала,
однако, и положительные заключения. Для Макиавелли эта обо-
собленность стала даже главным аргументом в пользу образцовос-
ти швейцарской военной организации и социального строя. Безус-
ловная преданность государству, презирающий смерть патрио-
тизм, успешно действующая милиция, республики, свободные
от клиентелы, и религиозность, идущая на пользу политике, ибо
государственные преступления клеймились как богохульство, сви-
детельствовали в его глазах об эффективном отмежевании от па-
54 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
губного упадничества, присущего индивидуалистическому гедо-
низму. Это упадничество, широко процветавшее в Италии, должно
было иметь следствием отмирание государства и вызвать тем са-
мым возвращение к жестокому деструктивному состоянию непре-
рывной войны всех против всех. Хвалебная песнь Макиавелли
крестьянам-воинам, не зараженным никакой высокой культурой в
своей благотворной изоляции благодаря окружающим горным
хребтам, должна была в конечном счете доказать актуальность
древнеримских государственных и военных правил для современ-
ности, идущей по ложному пути. Но со своей апологией Швейца-
рии, проведенной с позиции критики цивилизации, флорентий-
ский оригинал встретил неприятие со стороны своих земляков.
Импозантный облик Швейцарии, созданный гуманистически об-
разованными элитами Италии, оказался одновременно ужасаю-
щим и предостерегающим. Дикое сообщество охотников за добы-
чей в опасных для жизни горах, побуждаемое неукротимой боевой
яростью, решилось в военные времена с пользой выступить про-
тив врагов, учитывая жесткие правила предосторожности. Но как
простой народ любой страны должен удерживаться своей властью
на коротком поводке, так и швейцарцы — сообществом цивилизо-
ванных народов. Нация, продававшая своих воинов, per défini-
Попет* не могла иметь чести. Сами швейцарские наемники смот-
рели на это дело по-другому. Жалованье было для них не только
средством к жизни, но и свидетельством репутации. Тот, кто им
платил слишком поздно или даже вовсе не делал этого, затрагивал
их честь, и ему приходилось, подобно Лодовико Сфорца, отвечать
за последствия.
* По определению (лат.).
6. Реформация
и ее последствия
(1520-1560)
Начатый Ульрихом Цвингли (1484— 1531) переворот теологичес-
ких и церковных отношений в Цюрихе подверг Конфедерацию
тяжелейшему из мыслимых испытаний. Мог ли союз, провозгла-
шенный как клятвенное сообщество на основе совместных цен-
ностей, продолжать существовать с двумя системами вероучения,
представлявшими друг друга в самом черном свете?
Цвингли, получивший гуманистическое образование и при-
надлежавший в Базеле к кругу Эразма Роттердамского, избрал по-
прище священника. Став в качестве полевого священника гларус-
цев свидетелем бойни при Мариньяно, он превратился в страст-
ного критика наемничества. Наемная служба, утверждал Цвингли
в письме жителям кантона Швиц в 1522 г., изнутри разъедает
Швейцарию роскошью, притекающей в страну. Она разрушает
простые нравы, непритязательность и товарищескую солидар-
ность. Но в результате этого Конфедерация лишается своей боже-
ственной защиты, обеспечившей ей беспрерывный ряд военных
побед над могущественными противниками. Только возвращение
к неотчуждаемым ценностям безупречной морали и братской
сплоченности гарантирует, по мнению Цвингли, дальнейшее су-
ществование союза — и существование с Богом. Уже вскоре поле-
мике суждено было обостриться: только реформатская Швейца-
56 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
рия еще могла теперь соответствовать идеалу и тем самым быть
нацией.
Приглашенный в 1519 г. в качестве священника в цюрихский ка-
федральный собор Гроссмюнстер, харизматичный проповедник
Цвингли оказался в городской среде. Существенно продвинувшее-
ся вперед подчинение церкви коммунальному надзору сочеталось
здесь с распространившимся недовольством оставшимися у нее
привилегиями, преобладавшими формами благочестия и стилем
жизни священнослужителей. На этом фоне Цвингли в последую-
щие годы все более резко критиковал положение дел в церкви, что
вылилось, начиная с 1522— 1523 гг., в ее планомерное преобразо-
вание. Оно происходило в тесном сотрудничестве с Советом. При
этом реформатору Цвингли приходилось как требовать, так и при-
зывать к осмотрительности в кризисные моменты. В качестве ре-
форматора он выступал в связи с вопросом об иконах, которые в го-
роде на Лиммате надлежало не осквернять в результате стихийных
акций масс, а выводить из употребления действиями власти.
Подобным же образом Цвингли выступал и в спорах о налогах и
сборах, имевших большую политическую важность. На его взгляд,
цюрихская провинция должна была и после внутрицерковных пре-
образований продолжать уплату десятины. Цвингли считал, что
этот налог, первоначально служивший церковным задачам, но уже
с давних пор используемый не по назначению, закреплен, несмот-
ря на все злоупотребления, в положительном праве и тем самым яв-
ляется частью установленного порядка. Поэтому стихийный отказ
в уплате десятины на селе незаконен. Вместе с тем на власть воз-
лагается обязанность снова привести сбор к его общеполезному
назначению. Хотя основные требования крестьян и остались не-
учтенными, в 1525 году, году Крестьянской войны*, на цюрихской
территории удалось, в значительной степени обойдясь без насилия,
уладить конфликты, в непосредственном соседстве вздымавшие
высокие волны. Помимо того Цвингли вывел из своего понимания
божественного, естественного и человеческого права требование,
чтобы государство и политика настолько приблизились к запове-
дям Божьим, насколько это дано человеку. Такое приближение
предполагалось в длительном процессе христианизации всех сфер
жизни. Но следить за чистотой нового Иерусалима на Лиммате дол-
жен был глава церкви, то есть сам Цвингли, сравнивший эту роль
* Речь идет о Крестьянской войне в Германии.
6. РЕФОРМАЦИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ (1520- 1560) 57
с миссией стража, которую осуществляли библейские пророки, на-
поминающие и предостерегающие, в случае необходимости и во-
преки сильным мира сего.
В догматическом отношении цюрихская Реформация отлича-
лась от лютеранства прежде всего тем, что Цвингли понимал евха-
ристию как символическую памятную трапезу. Из-за этого в 1529 г.,
во время «марбургского собеседования», не удалось достичь взаимо-
понимания с Лютером, сближавшим цюрихского реформатора
с «мечтателями», социальными революционерами-утопистами
вроде Томаса Мюнцера. Серьезный резонанс в политических руко-
водящих кругах Цюриха вызвали, однако, не такие теологические
тонкости, а послания вроде того, что Реформация очистила Слово
Божье от всех своекорыстных человеческих затемнений. Ссылка
на принципы sola scriptura и sola fide*, на исключительную закон-
ность Священного Писания и оправдание одной лишь верой, без
бухгалтерского акционизма «добрых дел», создавала теологиче-
ский фундамент партии Реформации в публичных диспутах, состо-
явшихся в 1523 г. Они были устроены цюрихским Советом, ко-
торый тем самым демонстративно исполнил свою обязанность
выслушивать все стороны и выступать в качестве советчика. Но
за кулисами уже готовились к триумфу Цвингли. Согласно ре-
шению Совета, который тем самым претендовал для себя на вер-
ховную власть в церковных делах и следовательно отказывал в по-
виновении епископу Констанцскому, монастыри упразднялись,
а имущество церкви передавалось в собственность коммуны. В ре-
зультате коммуна стала ответственной за социальную политику и
образовательные учреждения. К тому же в 1525 г. был установлен
новый порядок богослужения и создан ряд учреждений, которые
придали цюрихской Реформации ее неповторимое своеобразие.
Так, созданный в том же году суд для разбора брачных дел отвечал
отныне за расторжение браков — возможное теперь при опре-
деленных предпосылках, а также и за общественный контроль
над сексуальной моралью, то есть за пресечение супружеской не-
верности и других «распутств». А вот так называемой «Prophezei»**,
высшей школе древних языков, включая древнееврейский, и тол-
* Только Писание; только вера (лат.).
** Название учебного заведения, созданного при Цвингли, образовано от сло-
ва «пророчество». Из него впоследствии выросли Высшая теологическая школа и
Цюрихский университет.
58 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
кования Библии, передавалось дело образования будущих пасто-
ров.
Цвингли пришлось совместно с христианской властью защи-
щать свою Реформацию от сторонников более широкого преоб-
разования всех сфер жизни под знаком Слова Божьего. Привер-
женцы такого преобразования хотели учредить общину веру-
ющих как зримую Церковь на земле и разработали для этого
суровый канон поведения, который предписывал крещение
взрослых как символ веры, запрещал принесение присяги и воен-
ную службу и таким образом ставил под вопрос тесное сотрудни-
чество между церковью и государством. В ходе этой полемики
Цвингли упрекал своих противников «анабаптистов, перекре-
щенцев» (сегодня корректнее называемых баптистами) в высоко-
мерии самозваных святых и разрушении всех человеческих свя-
зей. Уже в 1527 г. в Цюрихе был приведен в исполнение первый
смертный приговор в отношении некоторых из их вождей. В кан-
тоне же Цюрих и на сопредельных территориях группировки бап-
тистского толка, находившиеся в оппозиции к фискальным тре-
бованиям метрополии, все же выжили на протяжении десятиле-
тий.
Реформация в Цюрихе вызвала потрясения прежде всего
в структуре Конфедерации. Достаточно рано обнаружилось, что
пять внутренних кантонов, — Ури, Швиц, Унтервальден, Люцерн и
Цуг — не были намерены участвовать в обновлении веры. Напро-
тив, на тагзатцунгах они требовали от Цюриха искоренения ереси.
В 1526 г. они организовали в Бадене диспут, результат которого
с учетом допущенных средств доказательства, отбора участников
и, конечно, позиции властей был не менее предсказуемым, чем ра-
нее в Цюрихе, с точки зрения желаемого результата, то есть успе-
ха теологов, придерживавшихся старой веры. Их возглавлял про-
фессор Иоганнес Экк из Инголыптадта. Раскол принудил обе сто-
роны к поиску союзников как внутри, так и за пределами
Конфедерации, угрожая тем самым ее сплоченности. Цюрих об-
рел прочную опору внутри союза, когда в 1528— 1529 гг. города
Берн, Базель и Шафхаузен приняли решение в пользу введения
Реформации. Прежде всего в Берне преобразование церковных
отношений осуществлялось под бесспорным контролем власти,
которая, хотя и была в курсе мнения подданных, в случае сопро-
тивления, однако, не останавливалась перед его подавлением. Кро-
ме того, Цвингли установил контакт с реформатскими имперски-
6. РЕФОРМАЦИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ( 1520 -1560) 59
ми князьями, например, с ландграфом Гессенским Филиппом и
другими зарубежными суверенами. За этим стояло намерение
в случае необходимости силой оружия принудить староверческую
Конфедерацию к принятию истинного учения и тем самым сохра-
нить политическое и религиозное единство союза. Этому противо-
стояла позиция Центральной Швейцарии, отмеченная не менее
единодушными притязаниями на истину. Для сохранения своих
интересов пять католических кантонов заключили в апреле 1529 г.
союз с Австрией.
Несколькими неделями позже под сильным давлением Цвинг-
ли Цюрих решился на войну. Территория, принадлежавшая абба-
ту Санкт-Галлен, где большинство общин при поддержке Цюриха
присоединились к Реформации, была быстро захвачена. Но в по-
следнюю минуту удалось избежать дальнейшего обострения кон-
фликта. Первая каппельская война закончилась 26 июня 1529 г.
благодаря сдерживающему влиянию Берна, заклинавшего проти-
воборствующие стороны старым швейцарским братством. В кол-
лективной памяти она продолжает жить благодаря молочному су-
пу, который представители обеих сторон съели для подтвержде-
ния мира. Но благодаря этому была получена не более чем
передышка. Положение, согласно которому каждый кантон оста-
ется свободным в выборе своего вероисповедания, разочаровало
партию Цвингли. А для пяти кантонов унизительными были обя-
зательство взять на себя возмещение военных расходов, а также
односторонность урегулирования на совместно управляемых
территориях. Там общины хотя и имели право по собственному
решению переходить в Реформацию, но не могли возвращаться
к прежней вере.
Радикальная группировка цюрихского реформатора продол-
жала преследовать цель создания реформатской Конфедерации,
в том числе и ценой возобновления войны, хотя после неудачи
«марбургского религиозного собеседования» это происходило бы
без перспективы более широкой поддержки в империи со стороны
лютеран. При этом внутри Цюриха решения все в большей степе-
ни принимал Большой совет, который в свою очередь созывал все
больше специальных комиссий. К неудовольствию умеренных
кругов, эти тщательно подобранные органы проголосовали за во-
оруженный конфликт. В течение 1531 г. в результате такой внут-
ренней поляризации был утрачен консенсус, преобладавший
прежде в правящем слое Цюриха, и инициатива все больше пере-
60 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
ходила к пяти кантонам. Их быстрое продвижение застало врас-
плох город на Лиммате, войска которого 11 октября 1531 г. потер-
пели поражение при Каппеле. В числе более чем 500 павших был
и Цвингли. Заключенный вскоре после этого мирный договор хотя
и полностью изменил соотношение сил, но в целом оказался не
особенно жестким. Сохранялся принцип, согласно которому каж-
дый кантон определял вероисповедание, имеющее силу на его тер-
ритории. Правда, на совместно управляемых территориях теперь
оказывали предпочтение приверженцам прежней веры. Католи-
ческое меньшинство могло даже поставить вопрос о разделении
общины. К тому же были аннулированы особые конфессиональ-
ные союзы реформатской стороны, а на Цюрих возложили бремя
возмещения военных расходов. Тем самым объемы недвижимос-
ти, а также линии фронтов были на долгое время закреплены.
Ситуация в Гларусе и Аппенцелле сделала необходимыми бо-
лее дифференцированные решения. В Гларусе, где ни одна сторо-
на не смогла завоевать главенствующего положения, сформиро-
валась сложная система, гарантировавшая обеим конфессиям их
точно определенное участие в должностных структурах и, кроме
того, собственные ведомства. Так как процент католического на-
селения впоследствии снижался, прежде всего именно оно извле-
кало выгоду из паритета, урегулированного в пяти государствен-
ных договорах, заключенных с 1532 по 1683 г. Если таким образом,
несмотря на часто возникавшие напряжения, удалось избежать
раздела страны, то он стал неминуемым в Аппенцелле в 1597 г.
Однако и после этого и католический Аппенцелль Иннерроден,
и реформатский Аппенцелль Ауссерроден по-прежнему имели
на тагзатцунге один общий голос.
Пока испытание конфессиональным расколом удавалось вы-
держать, правда, не бескровно, но по сравнению с другими евро-
пейскими странами относительно мягко, хотя первоначальная ре-
форматская этика с ее строгим запретом наемничества и ставила
под вопрос образ жизни широких слоев населения. Для элиты
Центральной Швейцарии служба иностранным государствам, ко-
торая после договора 1521 г. шла преимущественно на пользу
Франции, была важнейшим средством утверждения своего эконо-
мического статуса и тем самым социального престижа или его раз-
вития. Представители элит получали так называемые ежегодные
платежи (Pensionen), устанавливавшие непосредственную клиен-
тельную связь между «щедрым» королем и благодарными получа-
6. РЕФОРМАЦИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ (1520- 1560) 61
телями его даров. Do ut des* — конкретно это означало, что боль-
шие семьи Центральной Швейцарии должны были оказывать сво-
ему патрону полезные ответные услуги, например, вербовать же-
лаемые воинские контингенты наряду с сопутствующими этому
политическими мерами. Потомки этих родов занимали руководя-
щие позиции в воинских соединениях, посылаемых за границу, и
это рассматривалось как нечто само собой разумевшееся. Ежегод-
ные платежи и офицерское денежное содержание делали возмож-
ным стиль жизни, который временами, несмотря на все необходи-
мое внимательное отношение к настроениям народа, окрашивался
в решительно аристократические тона. В качестве примера можно
привести замок семьи А Про из Ури в XVI столетии. Наемничество
не в последнюю очередь регулировало также демографический
клапан. На годы, а нередко и навсегда, оно лишало сельские об-
щины существенной доли самой беспокойной группы населения.
Таким образом наемничество способствовало тому, что в конце
«долгого XVI столетия», примерно до 1620 г. вызывавшего в Евро-
пе рост цен и численности населения, смягчалась острота все чаще
возникавших продовольственных кризисов. Правда, поступление
на военную службу в качестве ландскнехтов имело и свои теневые
стороны. Именно для простых наемных солдат возвращение
в «гражданскую жизнь» часто оказывалось достаточно проблема-
тичным. Отбракованные ландскнехты пользовались дурной сла-
вой людей, которые и в повседневной жизни практиковали формы
поведения, характерные для войны. Недоверие же своего местно-
го начальства они возбуждали тем, что в других странах набира-
лись опыта чужих обычаев и форм вероисповедания, отличных
от здешних. С таким же недовольством относились и к предводи-
телям наемников, ушедшим на покой. Они нередко поддерживали
многообразные связи с государями и другими представителями
высшей аристократии и были достаточно состоятельными, чтобы
приобретать на родине замки наряду с судебной властью. Но так
своим «экстравагантным» стилем жизни они угрожали подорвать
местные устои.
* Даю, чтобы ты дал (лат.).
7. Конфессиональные союзы,
предотвращение войны
и крестьянская война
(1560-1655)
Впоследствии власти кантонов использовали верховенство в вопро-
сах вероисповедания для того, чтобы включить церковь в свою соб-
ственно государственную распорядительную власть. Если говорить
о деталях, этот процесс совершался в реформатских и католических
областях по-разному, но в целом со сравнимыми результатами. Цер-
ковный устав и контроль над церковью получили особенно далеко
идущее развитие в результате деятельности Совета в Берне. Цю-
рихские священнослужители, напротив, сохранили за собой при
новом, в политическом отношении более гибком священнике Ген-
рихе Буллингере (1504—1575) более независимое положение.
До 1798 г. их предстоятель привлекался к участию в обсуждении по-
литических вопросов. Поэтому возможность избежать в будущем
конфессионально мотивированных конфликтов в Конфедерации
зависела и от того, в какой степени советы будут в состоянии сдер-
живать своих пасторов или сами окажутся увлечены боевыми ло-
зунгами. После Тридентского собора (1545—1563) католические
кантоны конфронтировали с хорошо организованной церковной
иерархией [Римско-католической церкви], а с 1586 г. — с правом су-
допроизводства постоянного нунция, находившегося в Люцерне.
Тем не менее и они сумели, вполне осознавая свою важную роль
в общеевропейском конфликте вероисповеданий, добиться от Рима
7. КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЙНЫ... 63
разнообразных уступок для развития собственного церковного су-
веренитета.
Как католические, так и реформатские власти использовали
этот вновь обретенный авторитет для того, чтобы с помощью не-
удержимо нараставшего потока мандатов и декретов гарантиро-
вать «хороший страховой полис». Другими словами, формиро-
вать, регламентируя, повседневность и жизненную реальность
самых широких слоев населения — от предписаний об одежде
на праздники, запрета ругательств и других «безнравственных
поступков» до посещения богослужения и принятия причастия.
Вопрос о том, в какой мере религиозные миры и линии поведения
испытывали воздействие этих попыток конфессионально пред-
писываемого социального дисциплинирования, во многих отно-
шениях должен оставаться открытым. Что же касается ситуации
в деревне, многое говорит в пользу того, что на католических тер-
риториях преобразование ритуалов отчасти шло навстречу пред-
ставлениям простых людей. Ведь предписанные официальными
властями формы культа, например, паломничество и культ релик-
вий, они могли уже самостоятельно интерпретировать как оправ-
дание такой практики набожности, в которой сливались вместе и
магическое оберегание от всякого рода напастей, и деревенская
автономия.
Принимая во внимание важное значение мифов и общей памя-
ти о великих исторических деяниях, сплоченность биконфессио-
нальной Конфедерации не в последнюю очередь должна была
зависеть от того, удастся ли, и насколько, сохранить это прошлое
нераздельным и тем самым в качестве общего национального обя-
зательства. До Реформации и после нее такую идентичность, ос-
нованную на истории и природе страны, начали конструировать
гуманисты Глареан и Вадиан. В их текстах Конфедерация пред-
стает землей обетованной в сердце Европы, где живут благочести-
вые христиане, нравственно чистые и способные к культурному
облагораживанию. Они избраны Богом и оберегаемы защитными
валами гор от развращающих влияний извне. Особенно влиятель-
ную и во многом самостоятельную концепцию истолкования пред-
ложил гларусский историк и политик Эгидий Чуди. Благодаря ему
миф об освобождении обрел версию, имевшую силу в течение
долгого времени. Для Чуди швейцарцы были не только в мораль-
ном, но и в генеалогическом отношении потомками гельветов,
кельтского племени, которое в борьбе против Цезаря проявило
64 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
смелость, несгибаемость и свободолюбие. На эти ценности швей-
царцы, по его мнению, неизменно опирались после 1291 г. Такую
непрерывность аристократ Чуди видел обеспеченной и в полити-
ке. Гельветы, как и швейцарцы, нуждались, на его взгляд, в руко-
водстве со стороны сознающего свою ответственность, нацио-
нально мыслящего ведущего слоя. По аналогии с теориями немец-
ких гуманистов, модель нации, предложенная Чуди, исключала
из швейцарского союза «иноплеменных», например, жителей
Граубюндена, происходивших от древних обитателей этого кан-
тона.
Если такие идеи и были пригодны для того, чтобы навести мосты
над конфессиональными пропастями в Конфедерации, состоявшей
теперь уже из 13 кантонов, то в качестве гларусского политика
Чуди своим жестким курсом насаждения католицизма способство-
вал углублению пропастей, то есть разногласий, характерных для
эпохи, которую бросало из одной крайности в другую — между
приоритетом учения о Спасении и желанием сохранить нацио-
нальную сплоченность. При этом теперь в политической практике
доминировали сепаратистские союзы, что шло как нельзя более
во вред старым сообществам. Торжественное принесение присяги
союзам постепенно уходило в забвение, так же как и тагзатцунг ут-
рачивал свое значение в качестве форума, где артикулировались
общие интересы.
Если после поражения во второй каппельской войне Цюриху
пришлось возвращать свой авторитет по отношению к провинции,
которая в кризисный 1531 г. обрела необычайно сильное влияние
на политику города, то Берн тогда же перешел в наступление на за-
паде. В 1530 г. город на Ааре, заключив договор о защите, вместе
с Фрибуром гарантировал независимость городской республики
Женевы, которая пыталась устоять против претензий герцога Са-
войского на господство. Благодаря этому покровительству там
смогла развернуться Реформация Жана Кальвина (1509—1564).
В результате его деятельности как проповедника и идейного вдох-
новителя последовательно и тщательно проработанной Реформа-
ции, с жестким учением о предопределении и строгим контролем
над нравами, город на Роне стал европейским миссионерским цен-
тром протестантизма как такового. Воздействие идей Женевы
оказалось сильным прежде всего во Франции, Англии и Шотлан-
дии, но с середины XVI столетия кальвинизм добился признания и
на таких важных территориях империи, как Курпфальц.
7. КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЙНЫ... 65
В 1536 г. Берн вместе с Фрибуром использовал давно уже тлев-
ший внутренний кризис герцогства Савойского для завоевания,
в значительной степени без боя, кантона Во и территорий, грани-
чащих с юга с Женевским озером (которые в отличие от Во
в 1564 г. пришлось опять возвратить усилившемуся тем временем
противнику). Берн, который в своем государственном мифотвор-
честве начал сравнивать себя с Древним Римом и Спартой, стал
в результате самой могущественной городской республикой к се-
веру от Альп. Новые обретенные франкоязычные территории,
как и прочие подвластные области, были разделены на земельные
фогтства и управлялись представителями столичного ведущего
слоя. Важным городам, например Лозанне, были предоставлены
особые права. То, что новые территории должны перенимать
вероисповедание и церковный устав метрополии, в эпоху укоре-
нившихся религиозно-политических фронтов разумелось само
собой.
А вот реформатским общинам Локарно в 1555 г. пришлось пе-
реселиться в реформатские города. Альянсы, которые кантоны
составили с иностранными партнерами, также оказывались выст-
роенными по конфессиональному признаку. В 1560 г. католиче-
ские сословия Конфедерации объединились с Савойей, а пять лет
спустя с Папой Римским Пием IV. На реформатской стороне
в 1566 г. заявило о себе так называемое Второе Гельветическое
вероисповедание (Confessio Helvetica posterior), теологический
альянс между священнослужителями Цюриха и Женевы, имев-
ший в качестве такового еще и политическую важность. Швей-
царские наемники оказались самыми разными способами вовле-
чены в войны между французской короной, кальвинистской пар-
тией, в которой доминировали династии высшего дворянства, и
ультракатолической лигой, тесно связанной с Испанией. С 1562 г.
на протяжении трех десятилетий такие войны опустошали Фран-
цию. Влияние успешных офицеров, например «швейцарского ко-
роля» Людвига Пфиффера (1524— 1594), сказывалось и на внут-
ренней политике, в данном случае Люцерна, где экс-кондотьер
вплоть до своей смерти исполнял обязанности председателя кан-
тонального совета. Такая же успешная карьера удалась Петеру
А Про (ок. 1510- 1585) в Ури и Рудольфу фон Редингу ( 1539- 1609)
в Швице.
Суть и цель конфессиональных объединений отражает «Золо-
той союз», заключенный в 1586 г. семью католическими кантона-
66 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
ми — Ури, Швицем, Унтервальденом, Люцерном, Цугом, Золотур-
ном и Фрибуром. Важнейшее положение соответствующего дого-
вора заключалось в обещании оберегать унаследованную веру,
всеми силами препятствовать отпадению какого-либо члена сою-
за от католической религии. В результате этих мер взаимной за-
щиты альянс представлял собой что-то вроде Конфедерации в ми-
ниатюре, где вероисповедание служило неизменным началом
лояльности, верности и веры. Несколькими месяцами позже,
в мае 1587 г., те же кантоны, но без Золотурна, заключили союз
с Испанией и осуществили тем самым изменение внешнеполити-
ческой ориентации, необходимость которого уже давно вытекала
из большой политики. На протяжении более 50 лет Милан, имев-
ший для внутренних кантонов важнейшее значение и в качестве
рынка сбыта продуктов, и для снабжения зерном, находился под
испанским владычеством, не говоря уже о положении Испании
как мировой державы и тяжелой ситуации, в которой после 1562 г.
пребывала французская монархия. Испанским монархам договор
1587 г. обеспечивал и контингент наемников в количестве от 4
до 13 тысяч человек, а также право прохода войск, католическим
же кантонам, в свою очередь, военную помощь в случае «войны за
веру». Правда, при Генрихе IV французская монархия быстро
консолидировалась, и это развитие событий в 1602 г. нашло свое
выражение в торжественном возобновлении старого альянса. Но-
вый подъем Франции, в свою очередь, ограничил могущество гер-
цога Савойского. Его последняя попытка покорить «приписан-
ную» Женеву в декабре 1602 г. потерпела неудачу при драматич-
ных обстоятельствах.
Параллельно католическим кантонам Берн и Цюрих тоже иска-
ли для себя опоры среди держав, близких по вере, — в частности,
с помощью договора, заключенного в 1612 г. с маркграфом Баден-
Дурлахским. Правда, они избегали вовлечения в союз, объединяв-
ший протестантские имперские сословия. Такой шаг с большой
вероятностью спровоцировал бы вступление католических канто-
нов в католическую лигу и в результате сделал бы Конфедерацию
участником фронтов, наличие которых позволяло предвидеть дли-
тельную войну в сердце Европы. Не дать втянуть себя в водоворот
грядущих конфликтов — это была одна сторона медали. Однако
политика самоизоляции могла быть успешной только в том случае,
если бы внутренняя сплоченность стала сильнее лояльности еди-
новерцам в империи и в Европе. Поэтому настоятельно требова-
7. КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЙНЫ... 67
лась модель устройства нации, постепенно ослабляющая напря-
женность противоречиво интерпретированных религиозных от-
ношений, модель, которая опиралась бы на исторические, а также
другие доступные пониманию, то есть поддающиеся проверке
на уровне внутреннего мира мотивы, и таким образом наводили
бы мосты над конфессиональными безднами. Подходы к такой
идейной работе, жизненно важной для дальнейшего существова-
ния Конфедерации, обнаруживаются в текстах протестанта Миха-
эля Штеттлера (1605, 1627). Он подчеркивал в качестве прочных
ценностей антитираническую направленность союза, а также
дружбу между его участниками. Эти ценности должны были обос-
новать необходимость прагматического союза против опасностей
извне, союза, продиктованного общими интересами.
Эти усилия оказались перечеркнутыми конфессиональной ин-
струментализацией мифов об основании Швейцарии. Конфессио-
нальные партии пользовались при этом различными источниками,
В то время как реформаты предпочитали опираться на теорию о
гельветах, предложенную Чуди, католики ссылались на «брата
Клауса». Все попытки католических кантонов причислить его к ли-
ку святых поначалу, тем не менее, потерпели неудачу. Отшельник,
наделенный государственным умом, только 300 лет спустя,
в 1647 г., был причислен к лику блаженных. Авторитетным святым
внутренних кантонов оставался кардинал Карло Борромео, ко-
торый между 1560 и 1584 гг. особо интенсивно содействовал воз-
вращению Швейцарии в лоно католической церкви. Даже образ
Вильгельма Телля, долго сопротивлявшийся угрожавшему расщеп-
лению, в конце концов не избежал судьбы продолжить существо-
вание расколотым в католической и реформатской моделях тира-
ноубийцы. Такое разделение мифов было опасным потому, что
оно предлагало оправдание использованию в случае необходимос-
ти «целительного» принуждения для обращения в истинную веру
соответствующей инаковерующей части союза (ради его искон-
ных ценностей). В ходе дальнейшей разработки исходных нацио-
нальных рамок, перекрывающих конфессиональные границы,
в последующем «вступали в игру» предложения извне, более того,
развернулась настоящая конкуренция проектов, предложенных
для обретения национальной идентичности. Немецкие, француз-
ские и нидерландские авторы, по большей части отмеченные опре-
деленной близостью к власти, представляли свой образ швейцар-
ской нации. Конечно, эти предложения уж никак нельзя назвать
68 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
бескорыстными — они призваны были обязать к созданию альян-
сов с доброжелательными державами-защитницами.
Кроме того, для возможности войны или мира было важно,
в какой степени оказывались прочными неформальные контакты
и формы коммуникации над конфессиональными рвами. И здесь
в первой половине XVII столетия бросались в глаза симптомы от-
чуждения. Так тагзатцунг, на протяжении 200 лет служивший фо-
румом для обмена мнениями внутри Швейцарии, превратился
просто в один из поводов для контактов наряду с другими. Почти
в десять раз чаще ведущие представители кантонов собирались
теперь на встречи, разведенные по конфессиональному призна-
ку. Это была логичная стратегия избегания. Ведь на тагзатцунгах
множились конфессионально мотивированные спорные пункты.
После столь же утомительных, сколь и безрезультатных обсужде-
ний вопросы, вызывавшие разногласия, как правило, откладыва-
лись, переносились и затягивались. Для компромиссов остава-
лось, таким образом, все меньше пространства. По крайней мере
для рассудительного наблюдателя скверно было то, что и социаль-
ная жизнь более не функционировала, как раньше, за кулисами.
Прежней живой общительности, настраивавшей на готовность
к компромиссу, придавалось полемическое значение — когда, на-
пример, реформатские посланники в дни католического поста в
свое удовольствие ели мясо.
Дипломатические усилия, целью которых было удержать тер-
риторию Конфедерации вне Тридцатилетней войны, не один раз
висели на волоске. Сильнее всего давление приверженцев твердой
конфессиональной линии становилось всякий раз тогда, когда соб-
ственная религиозная партия терпела поражение или, казалось,
с Божьей помощью побеждала. Так, когда в 1631 — 1632 гг. неожи-
данный победоносный поход шведского короля Густава Адольфа
обрушился на католические державы, которым до тех пор сопутст-
вовал успех, цюрихское духовенство настаивало на присоедине-
нии к «льву Севера». В сентябре 1633 г. шведский генерал Горн
по дороге к Констанце, которую намерен был взять осадой, даже
прошел без разрешения по швейцарской территории. То обстоя-
тельство, что Швейцария все же оставалась островом мира, имело
разные причины. С одной стороны, политики, чье слово играло ре-
шающую роль, вопреки всем призывам своего духовенства к ин-
тервенции, проводили преимущественно прагматический курс.
Для людей трезвого ума было ясно, что следствием активной под-
7. КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЙНЫ... 69
держки одной из сторон должно было бы стать не только серьез-
ное вовлечение в не поддающиеся прогнозированию европейские
конфликты, но и внутренняя война между кантонами. Кроме того,
широкие слои населения страны извлекали из нейтральной пози-
ции Швейцарии экономические преимущества. Вследствие неуро-
жаев в большой части Европы, обусловленных войной, продукты
сельского хозяйства продавались по выгодным ценам. От этого вы-
игрывали не только землевладельческие элиты городов, но и слои
сельской знати. В 1620-е и 1630-е гг. на селе возник даже настоя-
щий конъюнктурный бум. Немало крестьян брали кредиты и ока-
зывались в трудной ситуации должников, когда после 1640 г. в во-
енных действиях воцарился застой и на горизонте замаячил
мир, — тогда началось падение цен на зерно.
К тому же ^^ая тех, кто принимал в Швейцарии решения, посто-
янным призывом к нейтралитету служили события в «Трех сою-
зах», с которыми Конфедерацию связывала свободная ассоциа-
ция. Здесь, где последнее слово принадлежало отдельным общи-
нам, конфессиональный раскол высвободил огромный потенциал
насилия. Страшная картина, возникавшая в сознании умеренных
швейцарских элит, — самоистребление при деятельной помощи
великих держав, — превратилась у соседей на востоке в действи-
тельность. Поводом для вмешательства стала подвластная членам
союзов земля Вельтлин. Главные роли в этой кровавой борьбе
за души и горные перевалы играли папа Урбан VIII, а также Испа-
ния и Франция. Особенно много было поставлено на карту для до-
ма Габсбургов — речь шла о высокогорных альпийских дорогах,
которые представляли собой важные соединительные пути меж-
ду его северными и южными владениями.
С заключением Вестфальского мира Конфедерация, которую
искусно представлял бургомистр Базеля Веттштайн, преследовав-
ший прежде всего интересы своего города, добилась выхода из со-
става империи. Точнее говоря, она была исключена из числа госу-
дарств, имевших обязанности по отношению к империи. Франция
и Нидерланды интерпретировали аналогичное освобождение как
подлинное провозглашение своего суверенитета. В Конфедера-
ции, напротив, еще в течение десятилетий потом внутренние кан-
тоны разыгрывали карту принадлежности к империи, если нахо-
дили это уместным, исходя из конфессионально-политической
ситуации. Настойчивое притязание на ранг самостоятельного
субъекта международного права дало себя знать, только когда
70 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
Габсбурги, то есть Франция, поставили этот статус под вопрос,
а соображения оборонной политики позволили неограниченному
суверенитету предстать необходимым.
Но после уменьшения внешней угрозы внутренние противоре-
чия проявились со всей силой. С окончанием военной конъюнк-
туры ситуация на селе стала критической вследствие падения цен
и сверхзадолженности. Кредиты взыскивались с крайней жестко-
стью, остальное довершила денежная политика Берна и Люцерна,
вредившая интересам сельских регионов. Контрмеры, иницииро-
ванные и координировавшиеся высшим слоем зажиточного крес-
тьянства, не заставили себя долго ждать. Сопротивление возник-
ло в конце 1652 г., сначала в коммуне Энтлебух кантона Люцерн,
регионе, пользовавшемся существенной автономией, и распрост-
ранилось оттуда на территории Берна, Золотурна и Базеля. Так
восстание приобрело надконфессиональный характер. Попытки
посредничества со стороны кантонов, не затронутых непосредст-
венно, потерпели провал, так как эти кантоны в конечном счете,
как и тагзатцунг, благоприятствовали интересам господ. Требова-
ния восставших, которые считали себя не мятежниками, а восста-
новителями старого доброго права, на пике движения далеко пре-
взошли такие цели, как устранение вызывавших недовольство
экономических и юридических нарушений. Более того, в соответ-
ствии со своим самоосознанием идейные вдохновители восста-
ния опирались именно на антитиранические мифы периода осно-
вания Конфедерации. Союзы, заключенные ими в апреле и мае
1653 г., должны были обосновать собственную конфедерацию
крестьян и потребовать права на участие в управлении. Так пред-
полагалось поступать и впредь при последовательном преодоле-
нии конфессиональных противоречий.
Власти, однако, отнюдь не были готовы согласиться с таким
участием низов в управлении. Войска Берна, Центральной Швей-
царии, Люцерна и Цюриха быстро справились с крестьянскими
отрядами. Выторгованные в июне договоры о подчинении обязы-
вали восставших сложить оружие и распустить их союзы. Их вож-
ди, в том числе Ханс Эмменеггер и Никлаус Лойенбергер, выде-
лявшиеся как представители зажиточного крестьянства, были
казнены.
8. Время Вильмергенских войн
(1656-1712)
Швейцарским кантонам, еще единым в подавлении мятежа про-
тив богоугодной власти, уже через три года пришлось вынести
кровопролитную войну друг с другом. Поводы к этому конфликту
и его ход показывают, насколько уязвимой, даже ломкой стала
тем временем структура союза.
В сентябре 1655 г. 32 приверженца Реформации бежали из Ар-
та в кантоне Швиц в Цюрих. Из этого эпизода возникло религиоз-
но-политическое событие первостепенного значения, так как оба
кантона обвинили друг друга в нарушении конфедеративных до-
говоров. Власти Швица ставили в вину властям Цюриха дружес-
кое принятие на своей территории изменников родины; власти
Цюриха заявляли, что их коллеги в Швице отказывают инакове-
рующим в праве свободного изменения местожительства. В усло-
виях нараставшего недоверия отсюда были выведены образ врага
и необходимость вынужденного действия. Так, духовенство Цю-
риха превозносило беженцев как общину, избранную Богом, по-
этому святая обязанность оказывать деятельную поддержку как
им, так и их угнетаемым братьям по вере в диаспоре. Для менее
благочестивых лиц, принимавших решения, были предоставлены
аргументы, оправдывавшие войну. К примеру, бургомистр Цюри-
ха Иоганн Генрих Вазер подчеркивал, насколько несостоятельны-
72 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
ми стали политические порядки в Конфедерации с их разнооб-
разными внутренними помехами, и сколь неотложно поэтому ко-
ренное преобразование союза. Само собой разумелось, что эти
планы можно было осуществить, только применяя насилие по от-
ношению к кантонам Центральной Швейцарии.
Столь же значительно расходились оценки и в ходе диспутов по
государственно-правовым проблемам. Цюрихские юристы апел-
лировали к тому, что правовые нормы союзной структуры ограни-
чивали свободу действий отдельных членов союза, в то время как
Швиц представлял противоположную позицию. Для обеих сторон
это означало полный пересмотр позиций, занятых двумястами го-
дами раньше. За этими спорами стояли различные представления
о праве и судопроизводстве в целом. В сельских местностях Цент-
ральной Швейцарии как для социального базиса большой семьи,
так и для политики определяющую роль играли третейские про-
цессы, с помощью которых обреталось право в публичной про-
цедуре. В городах же преобладало применение гораздо более диф-
ференцированного римского права. В конкретном случае упомя-
нутого выше конфликта эти контрасты выразились в том, что
Швиц отверг предложение Цюриха разрешить спор в конфеде-
ративном судебном разбирательстве как недопустимое вмеша-
тельство в свои внутренние дела. На таком фоне пропаганде обеих
сторон было легко действовать. Она изображала сценарии угроз
и ссылалась на основные конфедеративные ценности, отказывая
противнику как в них, так и в чести. Короче говоря, война пред-
ставлялась в качестве единственного средства, способного восста-
новить нарушенный порядок.
Ее быстро выиграли католические кантоны. С офицерами, про-
веренными на службе в качестве ландскнехтов, они выступили
против плохо организованного ополчения Цюриха и Берна. В бит-
ве под Вильмергеном 24 января 1656 г. реформатская сторона по-
терпела сокрушительное поражение. Его причина крылась не толь-
ко в недостаточном боевом опыте, но и в отсутствии единства меж-
ду политическим и военным руководством. Кровавая борьба между
швейцарцами стала почвой для быстро распространявшихся жут-
ких известий. Победителям-католикам ставили в вину зверскую
жестокость, они же рассматривали свой триумф как вознагражде-
ние за твердость в вере. Моменты общности оказались исчерпаны
как никогда ранее. Нейтральным кантонам Базель, Фрибур, Шаф-
хаузен и Золотурн, а также французскому послу пришлось вести
8. ВРЕМЯ ВИЛЬМЕРГЕНСКИХ ВОЙН (1656- 1712) 73
тяжелую посредническую работу. Мир, заключенный 7 марта
1656 г., снова оказался приемлемым, в основном подтверждая суще-
ствовавшую ситуацию, а тем самым явно и позицию Швица, со-
гласно которой отдельные кантоны суверенны без ограничения.
Но и это соглашение не могло привести к длительному примире-
нию. Дело было не только в том, что цюрихцы, несмотря на мягкие
условия, чувствовали себя униженными. Помимо того победа под
Вильмергеном фиксировала такие политические отношения, кото-
рые приходили во все более резкое противоречие с ведущим эко-
номическим и культурным положением реформатских городов. Да
и католические кантоны вовсе не были объединены триумфом, как
показали последствия. А именно: Швиц обвинил коменданта Ури,
Себастьяна Цвиера фон Эфибаха (1589—1661) (тот, сражаясь на
католической стороне в Тридцатилетней войне, дослужился
до фельдмаршал-лейтенанта габсбургских войск), в предательстве
и вызвал обвиняемого на свой суд. Ури, естественно, отверг это тре-
бование как нарушение суверенитета сословий, только что под-
твержденного в мирном договоре.
Роль французского посла в мирных переговорах позволяла
предчувствовать последующие внешнеполитические ориентации.
Так, в 1663 г. в Париже пышной церемонией было отпраздновано
заключение союза всех швейцарских кантонов с французским
королем Людовиком XIV. Этот союз обновил старые соглашения
о поставке наемной военной силы и в то же время символизиро-
вал разницу в ранге сторон, подписавших договор, никогда не
проявлявшуюся ранее столь отчетливо в подобного рода торжест-
вах. Король, о чем явно свидетельствовало дорогостоящее празд-
нество, претендовал на превосходство в славе пред всеми осталь-
ными коронованными особами и милостиво позволил швейцар-
цам принять участие в его чествовании. Параллельно с этим
французский посол стремился привязать к короне решающие
круги швейцарских элит и тем самым обрести определяющее вли-
яние на тагзатцунг. Подобную вербовку предпринимал и импера-
торский посланник. Успех соответствующих усилий зависел не
только от радостной готовности раскошелиться, но и от способно-
сти вчувствоваться в умонастроения, то есть от тонкого чутья,
позволяющего сохранять репутацию как дающей, так и берущей
стороны.
Но политическая вербовка осуществлялась не только с помо-
щью денег и ценных подарков. В этих целях использовались и
74 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
идеи. Не только короли и послы, но в дальнейшем и модели нации
конкурировали друг с другом за благосклонность швейцарских
элит. При этом французский образ Швейцарии, определяемый
аристократическими ценностями, ориентированный на участие
в придворной культуре и на дворянские почести, наталкивался
на противоположную концепцию, исходившую из Германии и
Нидерландов. Она клеймила аристократический образ жизни
Франции как декадентский и вместо этого превозносила как не-
что обязательное эквиваленты старошвейцарской солидарности,
простоты и способности владеть оружием. Усилия швейцарских
интеллектуалов, самым тесным образом соединенные с этими им-
пульсами, продолжались. Их цель заключалась в том, чтобы из се-
куляризованных передвижных декораций разного происхожде-
ния создать некий идентификационный образец, который, пре-
одолевая конфессиональные границы, восхвалял бы дружбу,
добродетель, ученость и политическое благоразумие в качестве
основных ценностей нации.
Но до укоренения подобного образа в умах и сердцах ведущих
слоев предстояло пройти еще долгий путь. Во всяком случае, в ре-
зультате заключения Defensionale* 1647 г. Конфедерация, наделен-
ная минимумом военной организации национального уровня,
в 1660—1670-е гг. оказалась в водовороте французской гегемо-
нистской политики. Это превосходство сил ощутили на себе даже
швейцарские полки, состоявшие на французской службе, когда
внутри войскового соединения утратили традиционно признавав-
шиеся за ними «свободные пространства». Да и тагзатцунг больше
не вел на равных переговоры с монархом. Когда в 1667 г. испан-
ская Франш-Конте, гарантом которой Конфедерация выступала
с 1511 г., была оккупирована французскими войсками, единствен-
ная реакция Швейцарии заключалась в возобновлении год спустя
оборонительного соглашения и предоставлении военному совету
на случай конфликта полномочий чрезвычайного правительства.
Когда в 1674 г. Франция окончательно завершила завоевание
Франш-Конте, также возобладала пассивность. Конфедерация
в значительной степени бездеятельно взирала на утрату одного
из своих «фасадов». Правда, в соответствии с оборонительным
соглашением в последующие годы были заложены пограничные
укрепления, но оборонительная система оказалась ослабленной
* Оборонительное соглашение (фр., нем.).
8. ВРЕМЯ ВИЛЬМЕРГЕНСКИХ ВОЙН (1656- 1712) 75
в результате выхода из соглашения сельских католических канто-
нов в 1677 и 1679 гг. В этом обнаружилось, сколь слабой стала вну-
тренняя сплоченность, и с каким недоверием по-прежнему проти-
востояли друг другу конфессиональные партии.
Но блеск короля-солнца постепенно поблек и в Швейцарии. Об-
ращение задававших тон кругов к антифранцузской модели нации
в конце XVII столетия отражало изменившееся соотношение сил
в Европе. Отмена в 1685 г. Нантского эдикта, который в 1598 г. га-
рантировал французским гугенотам религиозную свободу и значи-
тельную степень равноправия в государстве, привела к массовой
эмиграции ставшего бесправным меньшинства. Практическая
солидарность реформатских кантонов с подвергавшимися пресле-
дованиям единоверцами была сдержанной. Их опасались как эконо-
мических конкурентов и в большинстве случаев принуждали поэто-
му к дальнейшему перемещению. Гораздо более жесткими оказыва-
лись идеологические реакции. Ущерб имиджу, который претерпело
все французское из-за этого акта религиозно-политической нетер-
пимости, имел большие последствия. Тем не менее, потребовалось
мягкое давление со стороны императора (des Kaisers), чтобы добить-
ся конкретной политической открытости другой стороне. Как след-
ствие реформатские кантоны дали в 1690 г. согласие Австрии на ре-
крутирование войск. Двумя годами позже Питер Валкеньер, нидер-
ландский дипломат, весьма умело действовавший в Швейцарии
(автор политических сочинений, подчеркивавших общность рес-
публиканских ценностей Генеральных Штатов* и Швейцарии),
добился того, что как Нидерланды, так и Австрия обрели право вер-
бовать наемников в Конфедерации.
Швейцария — рынок наемников. В 1709 г. при Мальплаке, в од-
ной из самых кровопролитных битв войны за Испанское наследст-
во, столкнулись друг с другом швейцарские соединения, бывшие
на стороне как Франции, так и ее противников, понеся большие
потери. Незадолго до этого антифранцузская коалиция, созданная
вокруг Габсбургов и Англии, в разгар войны бескровными средст-
вами достигла важного успеха. В результате распрей вокруг поряд-
ка наследования в княжестве Нойенбург (Невшатель) в 1707 г. со-
словия избрали новым главой государства не кого-либо из соиска-
* Название парламента Нидерландов, которое автор использует для обозначе-
ния страны, в рассматриваемый период называвшейся Республикой Соединенных
провинций.
76 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
телей, которым покровительствовал Людовик XIV, а короля Прус-
сии Фридриха I. Уже годом позже Невшатель, заключивший союз
с Берном, а кроме того с Люцерном, Фрибуром и Золотурном,
был включен в сферу швейцарского нейтралитета в качестве при-
писанного кантона. Отсюда впоследствии возникла своеобразная
с государственно-правовой точки зрения констелляция, когда час-
тью Швейцарии стало княжество, которым управлял король из ди-
настии Гогенцоллернов или его представитель в кантоне.
В то же самое время на противоположном фланге обострилась
борьба, которая снова должна была привести к войне внутри
Швейцарии. Характерно, что спор вспыхнул в биконфессиональ-
ной области с сильно раздробленными и к тому же оспариваемыми
владельческими правами — отличительная черта Старой Конфеде-
рации в целом. Перед «устранением чересполосицы» в наполео-
новскую эпоху территория позднейшего кантона Санкт-Галлен
распалась не менее чем на двенадцать частей. Самыми внушитель-
ными из них стали реформатский город Санкт-Галлен, одновре-
менно вольный имперский город и приписанный кантон, связан-
ный союзными отношениями с Цюрихом, Берном, Люцерном,
Швицем, Цугом и Гларусом, а также окружающая его княжеская
земля, основная территория монастыря Санкт-Галлен и его главы,
который одновременно имел статус имперского князя и был при-
дан Конфедерации. Правда, его союзники Цюрих, Люцерн, Швиц
и Гларус через регулярные промежутки времени присылали деле-
гата (метко называемого «капитаном-покровителем»), который
не только защищал аббата, но и контролировал его и во многих от-
ношениях участвовал в управлении. Кроме того, город Виль, нахо-
дившийся на западе, обладал особыми правами. На юге с этой тер-
риторией граничило графство Тоггенбург, правовой статус которо-
го, установленный в XV столетии, при формальной верховной
власти аббата предусматривал значительную автономию крестьян.
Его государствами-гарантами были швейцарские кантоны Швиц и
Гларус. С востока к княжеским владениям примыкало земельное
фогтство Рейнталь, которое с 1500 г. управлялось восемью кантона-
ми — Цюрихом, Люцерном, Ури, Швицем, Унтервальденом, Цугом,
Гларусом и Аппенцеллем — как совместно управляемая терри-
тория. Внутри этой территории аббат монастыря Санкт-Галлен и
монастырь Пфеферс обладали обширными земельными владения-
ми и судебными полномочиями, то есть «малой» властью в повсед-
невной жизни. Южнее простирались владения баронов фон Сакс-
8. ВРЕМЯ ВИЛЬМЕРГЕНСКИХ ВОЙН (1656- 1712) 77
Фростегг, над которыми Цюрих с 1615 г. обладал суверенными пра-
вами. Дальше по направлению часовой стрелки располагались вла-
дение Гармс и графство Верденберг — первое с 1497 г. кондоми-
ниум Швица и Гларуса, второе с 1517 г. подвластная территория
Гларуса; графство Зарганс, с 1462 г. принадлежавшее семи канто-
нам — Цюриху, Люцерну, Ури, Швицу, Унтервальдену, Цугу и Гла-
русу — в качестве совместно управляемой территории; княжество-
аббатство Пфеферс, номинально подчинявшееся непосредственно
императору, но de facto находившееся под властью тех же семи
кантонов; земельное фогтство Гастер и Веезен, управление кото-
рым с 1438 г, делили Швиц и Гларус; графство Уцнах, где господст-
вовали те же Швиц и Гларус, а также маленькая город-республика
Рапперсвиль, de jure приписанный кантон, de facto находившийся
под протекторатом Ури, Швица, Унтервальдена и Гларуса.
Эта пестрая политическая карта, в основном сохранявшаяся
в таком виде до конца XVIII столетия, указывает границы форми-
рования государства во времена Старой Конфедерации, а также
вероятность, с которой в этом регионе, расчлененном на мелкие со-
ставные части, локальный конфликт способен превратиться в пре-
цедент и войну, охватывающую всю Конфедерацию. Поводом для
столкновения стало строительство дороги в Тоггенбурге, проло-
жить которую аббат монастыря Санкт-Галлен велел общине Ватт-
виль. Она, однако, уже неоднократно откупалась от барщинных по-
винностей и отказалась. За этим стоял вопрос о власти — кто фак-
тически имел здесь верховную власть? На нее претендовал аббат,
тоггенбургцы же ссылались на свое земское право в отношениях
со Швицем и Гларусом. Местная знать, поддержанная Цюрихом
и Берном, с 1707 г. планомерно двигалась к установлению своего
господства. При этом политические должности должны были на па-
ритетных началах делиться между католиками и реформатами.
Но князь-аббат не отступал от своих претензий, получая поддерж-
ку в католических кантонах. Дальнейшая эскалация событий раз-
вивалась в соответствии с давно известным образцом: все более ин-
тенсивное формирование образов врага, недоверие, насильствен-
ные посягательства, а с апреля 1712 г. и война.
На стороне тоггенбургских «бунтовщиков» стояли Цюрих,
Берн, Нойенбург (Невшатель), Женева и Граубюнден, союзника-
ми аббата были внутренние кантоны и Валлис, остальные члены
союза оставались нейтральными. На сей раз инициатива оказа-
лась в руках реформатов, быстро занявших спорные территории.
78 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
Битва, решившая все, произошла 25 июля 1712 г. и снова под Виль-
мергеном. Но на сей раз, несомненно, превосходили противника
и одержали победу прежде всего лучше обученные и более дис-
циплинированные бернские войска. Мирный договор существен-
но изменил соотношение сил в Конфедерации там, где имелось
пространство для перегруппировок без разрушения основ суще-
ствовавшего строя — на совместно управляемых территориях.
Так, земельное фогтство Баден и Нижний Фрайамт оказались те-
перь в подчинении Цюриха и Берна; из прежних владык только
нейтральный Гларус сохранил свои права, католические же кан-
тоны утратили их. Сверх того Берн вступил в совместное управле-
ние территорией с Тургау, Рейнталем, Заргансом и Верхним
Фрайамтом. В кондоминиумах же, где исповедовали две конфес-
сии, принцип паритета стал применяться без существовавших
до тех пор ограничений для реформатской стороны. Дольше шел
процесс умиротворения очага волнений — в Тоггенбурге. В согла-
шении 1718 г. тамошним элитам пришлось похоронить свою меч-
ту о создании собственной суверенной сельской общины и тем са-
мым гарантировать себе независимость от монастыря. Аббат вер-
нул суверенитет над утраченной территорией, но в то же время
региональное самоуправление было обеспечено с помощью точ-
ной регламентации. Если принцип неприкосновенности старых
официально документированных правовых оснований и был осу-
ществлен, то при перераспределении совместного владения он
оказался попранным. Так возникла причина для разного рода не-
довольства католических кантонов, которое дало себя знать впос-
ледствии.
9. Поздняя фаза
Старой Конфедерации
(1713-1797)
Поздний Ancien Regime не был ни временем идиллического покоя
перед бурей, как утверждается в новелле Готфрида Келлера «Ланд-
фогт из Грейфензе», ни длительным прологом к Французской рево-
люции. Вместо этого бросается в глаза — что характерно для вре-
мени заката старого государства в Европе, — напряженное соот-
ношение между стабильностью в важном и разнообразными
конфликтами в незначительном. Столкновения между городом как
носителем господства и сельской местностью как подвластной тер-
риторией обычно урегулировали с помощью процедур третейского
разбирательства и заключения мировой сделки. В серьезных случа-
ях дело доходило до ограниченного применения силы «бунтовщи-
ками», с одной стороны, и уголовных процессов, инициированных
властями, — с другой. Эти процессы, как правило, приводили к от-
носительно мягким приговорам. При возникновении таких споров
речь едва ли когда-нибудь заходила о вопросах суверенитета, но за-
трагивалось истолкование старого права: какие свободы, налоги и
сборы, какие услуги были обоснованы традицией, а какие, по мне-
нию подданных, узурпированы в результате молчаливого расшире-
ния господских прав? Поскольку «милостивые господа» города
80 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
представляли себя своим сельским подданным в качестве персони-
фицированной власти, камнем преткновения часто становились
действия отдельных личностей: ландфогтов, правивших по произ-
волу и отличавшихся прежде всего алчностью, вымогавших плате-
жи с помощью пошлин и налогов, или ненавистных нижестоящих
представителей власти, использовавших свое положение к собст-
венной выгоде. В таких случаях наказание «заблудших овец» чаще
всего восстанавливало равновесие.
Кроме того, для стабилизации неравноправного социального и
государственного строя решающее значение имели различные
факторы. С одной стороны, на пространстве Старой Конфедера-
ции традиционное самоуправление в масштабах малых террито-
рий сохранилось в большей степени, чем в княжествах, где про-
исходила более динамичная модернизация. При всем стремлении
к формированию территорий с унифицированным статусом под-
данства, как правило, и города вроде Берна и Цюриха останав-
ливались перед давно узаконенными общинными правами —
не в последнюю очередь ввиду сопротивления самого сословного
представительства провинций. Поэтому подвластные территории
Конфедерации с административной, фискальной и судебной точ-
ки зрения обнаруживали меньшую степень государственной ор-
ганизованности в сравнении с другими европейскими странами.
При этом консервативная практика господства характерным
образом отличалась от далеко продвинувшегося процесса фор-
мирования теории, в которой подчеркивались надличностные,
даже анонимные основные черты государства, и тем самым старо-
сословные и протолиберальные элементы сплавлялись в ней
в специфически швейцарский республиканизм.
Стабилизирующее воздействие оказывало также то обстоятель-
ство, что интересы городских элит по-прежнему оставались тесно
переплетенными с интересами сельских верхних слоев. Местная
знать под контролем ландфогта не только оказывала несомненные
услуги в деле управления на местах, но к тому же, благодаря своему
участию во власти, что называется, срослась с ролью посредника и
примирителя между селом и городом. Эта знать уважала не только
старые привилегии, но и правовые представления своих сельских
подданных, выражавшиеся в идее справедливого экономического
устройства. В основе такой «moral economy»* повсюду в Европе ле-
* «Моральная экономика» (англ.).
9. ПОЗДНЯЯ ФАЗА СТАРОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ (1713- 1797) 81
жал базисный пакт «хлеб в обмен на повиновение». Правящие кру-
ги Конфедерации сумели успешно выполнять первейшую обязан-
ность власти — гарантировать в достаточном количестве снабже-
ние продуктами питания по общедоступным ценам, невзирая на не-
которые кризисы, например, в начале 1770-х гг. Положительные
итоги мог здесь предъявить прежде всего Берн. В результате сис-
тематического улучшения методов возделывания полей (а этому,
минуя государственные границы, обучали известные экономиче-
ские компании) и осторожной модернизации транспортных и рас-
пределительных сетей здесь стало возможно более гибко реагиро-
вать на возникновение узких мест.
В то же самое время и вне аграрного сектора происходил струк-
турный сдвиг важнейшего значения. Прежде всего в Восточной
Швейцарии стремительно продвигалась вперед первичная индуст-
риализация текстильного промысла. При этом отдельные произ-
водственные процессы оставались по-прежнему децентрализо-
ванными, более того, неоднократно переводились в домашний
труд. Верх взяли, однако, более эффективные способы производ-
ства с помощью механических ткацких станков, оттеснившие
на задний план традиционный полотняный промысел. Так области
к югу от Боденского озера вошли в число наиболее современных
экономических регионов Европы, которые производили продук-
цию ^а^ международных рынков, но могли и страдать от отрица-
тельных воздействий конъюнктуры мировой экономики, а следо-
вательно, и большой политики. Таким образом, происходило изме-
нение условий жизни широких слоев населения, а и без того уже
четко обозначившиеся различия с Центральной Швейцарией про-
должали углубляться.
Но изменения не заставили себя ждать и там. Конфликты
вспыхнули вокруг отношений между церковью и государством.
Характерным в этом смысле является так называемый Удлиген-
свилльский процесс в 1725 г. Речь шла в данном случае о разреше-
нии провести вечер танцев в деревне того же названия. Ландфогт
разрешил его, а священник хотел запретить. Из этого, казалось
бы, достойного комедии повода, возник принципиальный спор
о компетенции государственных и церковных судов и их подсуд-
ности, так как обе стороны были заинтересованы в прецеденте.
Входе противоборства Люцерн, без лишних слов сместивший
строптивого священнослужителя, взял верх в борьбе против епи-
скопа и нунция. Такая «государственная церковная политика»
82 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
продолжалась и нарастала в следующих поколениях люцернского
патрициата, когда затронутые Просвещением группировки пра-
вящего слоя продолжали вытеснять оставшиеся права церкви —
противостояние, связанное с острой борьбой соперничавших се-
тевых структур.
Конфликты внутри городов, принимая во внимание продолжав-
шееся отмежевание ведущих семейств от остального народа и от-
ключение подавляющего большинства людей от государственных
дел, не могли не происходить. Но широкие круги крайне редко
втягивались в них. Величайшее внимание привлек к себе заговор
Хенци в Берне, усмиренный в 1749 г. Он был направлен против
властей, в 1680-е гг. значительно усиливших протекционистские
меры в отношении семей, способных осуществлять правление.
Правда, в Цюрихе в 1713 г. дело дошло до противоположно на-
правленного движения, намеревавшегося покончить с заскоруз-
лостью политической системы, но расширение участия в управле-
нии, вызванное реформами, осталось ограниченным. То обстоя-
тельство, что, несмотря на такое неравное распределение шансов
и власти, не наступило более сильной поляризации, объясняется
теми же причинами, которые действовали и в деревне. Города
Старой Конфедерации также предлагали (благодаря большому
количеству корпораций с обстоятельно разработанными особыми
правами) достаточно свобод, то есть свободного пространства для
самоуправления и формирования клиентел, чтобы, как правило,
обеспечивать идентификацию средних слоев с существующим
порядком.
Менее всего готовность к принятию существующих условий
проявлялась там, где местные элиты хотя и обрели социальный
престиж, но не считали, что это положение подтверждено участи-
ем во влиянии и власти. Так обстояло дело прежде всего для зажи-
точных и образованных верхних слоев на подвластной Берну тер-
ритории вокруг Женевского озера. Если предпринятая майором
Давилем в 1723 г. попытка восстания ради освобождения кантона
Во, мотивированная идеалистическими, религиозными и естест-
венно-правовыми соображениями, не вызвала еще большого ре-
зонанса, то накануне Французской революции накопился суще-
ственный потенциал недовольства правлением «бернских аристо-
кратов».
Как правило, господство легче всего принималось там, где госу-
дарственная власть ощущалась в наименьшей степени. Эта «уда-
9. ПОЗДНЯЯ ФАЗА СТАРОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ (1713-1797) 83
ленность от государства» нагляднее всего выражалась на совмест-
но управляемых территориях, где периодическая смена ландфогта
придавала особый вес местной знати, как силе, обеспечивающей
преемственность. Такое ключевое положение местных элит броса-
лась в глаза в фогтствах, расположенных по ту сторону Альп, где
«lanvogto»*, которого принимали на двухгодичную должность и
отправляли в отставку со столь же величественным, сколь и живо-
писным церемониалом, действовал преимущественно как третей-
ский судья и арбитр в сложном взаимодействии сил жителей до-
лин, общин, соседских и клановых объединений.
Внутренние конфликты имели место и в кантонах, в состав кото-
рых входили сельские общины. Примером является так называемое
«дело Штадлера». В качестве представителя блокированной элиты
второго уровня Йозеф Антон Штадлер мобилизовал в Швице сопро-
тивление, временами жесткое, «правящим кругам» — и оплатил эту
оппозицию смертью на эшафоте в 1708 г. В целом, однако, отноше-
ния власти в сельских кантонах оставались стабильными, несмотря
на расширение полномочий ведущих должностных лиц и отказ
в предоставлении политических прав переселенцам.
На западной периферии Конфедерации происходили столкно-
вения, находившие широкий отклик в Европе. С начала XVIII столе-
тия в Женеве тлел конфликт вокруг суверенитета между городской
аристократией (citoyens**) и привилегированными средними слоя-
ми (bourgeois***). Спор возник вокруг вопроса о том, какому орга-
ну — Малому или Большому совету принадлежит верховная власть
в городе-государстве. В эту упорную борьбу с 1764 г. вмешался
самый знаменитый сын Женевы, за два года до этого высланный
из нее, — Жан-Жак Руссо. В своих «Письмах с горы» автор «Обще-
ственного договора» и не менее революционного романа о воспита-
нии «Эмиль» провозглашал более высокие политические права
bourgeois, ежегодно созываемое собрание которых следовало рас-
сматривать в качестве законодателя. Из числа bourgeois должна
быть исключена низшая группа городского населения, так называ-
емые natifs****, a также недавно поселившиеся на новом месте habi-
tants*****. После долгой борьбы natifs и bourgeois в 1781 г. вместе до-
* Ландфогт — в итальянизированной форме.
** Граждане (фр.).
*** Буржуа (фр.).
**** Уроженцы (фр.).
***** Жители (фр.).
84 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
бились своего, но уже в следующем году консервативные силы вос-
становили старый порядок. В продолжение этой традиции кон-
фликта Женева в 1790-е гг. под влиянием якобинской Франции
вступила на более радикальный путь, чем остальная Швейцария.
Но до этой смены эпох в Corpus Helveticum (то есть в «Старой
Конфедерации в составе 13 кантонов»), как юристы-государство-
веды обычно называли многоступенчатое строение Конфедера-
ции, коренных изменений не произошло. Будучи республикан-
ской федерацией в монархической Европе, страной с сельскими
общинами под свободным небом, на которую, как на политичес-
кий уникум, смотрели с глубоким уважением или насмешливо,
Конфедерация все-таки гордилась своим равноценным участием
в почетном европейском сообществе и считала это притязание
бесспорно подтвержденным. Если союз и сумел остаться в стороне
от европейских войн за наследство 1730— 1740-х гг., то швейцар-
ские наемники по-прежнему сражались на всех фронтах. Преиму-
щественно они воевали на французской стороне, но служили кро-
ме того и Нидерландам, Испании, королевству Сардинскому, воз-
никшему в 1720 г. из Савойи-Пьемонта, Австрии, а также Южной
Италии, где с 1734 г. правили Бурбоны. Давно таившиеся страхи
пробудила успешная реституционная политика Габсбургов, стре-
мившихся своевременно восстановить свои древние права не
только в имперской Италии. Особенно угрожающей эта тенден-
ция казалась, когда при Иосифе II она соединилась с политикой ре-
шительных реформ сверху, нивелирования сословных привиле-
гий и конфессиональной терпимости. На этом фоне в 1777 г. был
возобновлен союз с Францией.
В ходе XVIII столетия и в Швейцарии, как и повсюду в Европе,
дух Просвещения и институты старого государства приходили
во все более глубокое и, наконец, неразрешимое противоречие
друг с другом. Критика со стороны интеллектуалов воспламеня-
лась от противоречия между олигархическими отношениями гос-
подства и принципом восхождения «благодаря одним лишь заслу-
гам». Старшее поколение просвещенных мыслителей, занимав-
шихся проблемами государства, пыталось закрыть эту пропасть
с помощью программ государственно-гражданского воспитания.
Ориентиром служил канон добродетелей древнеримской респуб-
лики. Обращение к этосу долга, свойственному аристократии под-
линных государственных служащих и направленному на общее
благо, образовало лейтмотив политических стихотворений и пьес
9. ПОЗДНЯЯ ФАЗА СТАРОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ (1713- 1797) 85
бернского естествоиспытателя и поэта Альбрехта фон Галлера. Бу-
дучи врачом с международной известностью, Галлер с 1737 г. более
полутора десятилетий работал в преобразованном Гёттингенском
университете, чтобы затем ради поддержания ранга семьи, из ко-
торой он происходил, вернуться в Берн, провинциальный тогда
в научном отношении. Там он нашел работу в качестве директора
соляного рудника в Бексе. В некотором отношении сходные идеи
внутреннего обновления состарившихся республик развивал
в 1744 г. люцернский патриций Урс Бальтазар. Его план по со-
зданию «питомника» для молодого поколения правящего слоя
Конфедерации выходил за пределы представлений Галлера, став-
шего с возрастом более консервативным, потому что этот институт
должен был оставаться открытым преимущественно для молодой
патрицианской поросли, но не исключительно для нее. Не в по-
следнюю очередь именно по данной причине его в остальном
умеренное реформаторское сочинение должно было появиться
анонимно (1758). «Защищай начала» — верные этому принципу,
власти не позволяли и сколь угодно мелкому камешку выпасть
из прочного строения их господства. Все планы, имевшие целью
сделать жесткие методы рекрутирования политического класса
более гибкими, а тем самым более соответствующими духу време-
ни благодаря участию в них новых восходящих образовательных
и владетельных элит, были обречены на провал, подобно тому, что
происходило в Венеции почти до краха Ancien Regime. Староевро-
пейской республике нигде не удалось вырваться из сферы влия-
ния привилегий.
С соответствующим недоверием рассматривалось поначалу и
основанное в 1761 — 1762 гг. Гельветическое общество*, которое
собирали на ежегодное заседание в Шинцнахе ведущие круги
просвещенной элиты обеих конфессий. Цель объединения — со-
действие патриотизму и чувству общности — была сформулиро-
вана столь обще, что под этой крышей собирались не только раз-
ные поколения, но и ставились очень неоднородные задачи. В то
время как Общество в конечном счете предавалось мечтательной
любви к отечеству и столь же ни к чему не обязывающему культу
дружбы, его более молодые члены, например уроженец и житель
Цюриха Иоганн Генрих Песталоцци, симпатизировали более ра-
дикальному образу мыслей. Так Гельветическое общество сколь
* Helvetische Gesellschaft — можно перевести как Швейцарское общество.
86 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
невольным, столь же и перспективным способом достигло своей
главной цели — подготовило швейцарскую элиту, объединенную
общими ценностями для нуждавшейся в обновлении страны.
Уже за два десятилетия до прекращения существования Старой
Конфедерации Американская революция, результатом которой
явилось создание федеративной республики совершенно нового
типа, стала вызовом для политических мыслителей. Казалось бы,
естественно приветствовать оба свободных государства, состояв-
ших из 13 частей каждое, как родственные союзы, но для более
глубоких наблюдателей различия между двумя политическими об-
разованиями проступали весьма отчетливо. По ту сторону Атланти-
ческого океана конституировалась общность (Gemeinwesen), осно-
ванная не на иерархии привилегий, а на принципе естественного
правового равенства всех людей. Именно это различие более ради-
кальные силы в Конфедерации рассматривали как преимущество
Нового Света, которое следовало наверстать возможно быстрее.
Тем самым была начата дискуссия о сути швейцарской свободы. В
ходе этих дебатов сформировались три основных направления. Для
консерваторов свобода, завоеванная Теллем, была раз и навсегда
завершенной и неотъемлемой; умеренные, из числа которых со
временем сформировалось раннелиберальное направление, при-
знавали, что некоторые институты Конфедерации постепенно при-
шли в негодность и нуждались в обновлении, соответствующем
времени. Наконец, «новые республиканцы» выступали за приня-
тие французской модели 1791 или 1795 гг. Но между этими крылья-
ми, часто отличавшимися друг от друга в отдельных частях, име-
лись разнообразные переходы и «серые зоны».
Чем дольше все это теоретизирование оставалось бесплодным,
тем больше усиливались ожидание и нетерпение. Этот процесс по-
ляризации в конечном счете омрачал и образ прошлого. Если мыс-
лители старших поколений, формировавшие общественное мне-
ние, например, Галлер, Бодмер и Брайтингер, при всей необходи-
мости приспосабливаться к новому времени, еще высоко ценили
традиционные ценности Конфедерации, то видный историк второй
половины века Исаак Изелин из Базеля демонстрировал решитель-
но изменившееся отношение к истории. Все исторически выросшее
непригодно для современности, которая, в соответствии с симмет-
рией разума, должно начинать с нуля. Так звучал в конечном счете
его отрезвляющий вывод. Обученное Изелином молодое поколение
будущих революционеров видело точки опоры только в истоках.
9. ПОЗДНЯЯ ФАЗА СТАРОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ (1713- 1797) 87
«Первоначальные кантоны Швейцарии» (а именно они соответ-
ствовали идеализированному взгляду этих людей на самую раннюю
национальную историю) выросли из духа свободы, равенства и
братства, однако вскоре после своего благородного основания они
попали в руки корыстных олигархов. Поэтому возобновить прин-
ципы, найденные на заре национальной истории, в духе 1789 г. озна-
чает снова направить преданную и обманутую нацию по предназна-
ченному для нее пути — истинно патриотическое деяние.
10. Революция, хаос
и переустройство
(1798-1814)
Как и повсюду в сопредельных государствах, в Конфедерации
Французская революция тоже высвободила определенный потен-
циал волнения на сельских территориях. Возбуждающими мо-
ментами были надежда на возможность сбросить феодальное бре-
мя и ожидание, что подвластные территории достигнут наконец
политического равноправия с городом. Носителями этих локаль-
ных движений были прежде всего представители сельской знати.
Важнейшим из подобных волнений под знаком Французской ре-
волюции оказался так называемый конфликт в городе Штефа,
на территории, подвластной Цюриху, в связи с ограничением
прав деревни в пользу городских прав. Требования «Штефского
мемориала» об изменении отчислений, свободе торговли и заня-
тия промыслом, о возрождении старых общинных прав, сформу-
лированного в 1794 г., цюрихские власти рассматривали как яко-
бинскую подрывную деятельность и покарали ответственных
за происшедшее — представителей верхних слоев сельского на-
селения и городских интеллектуалов — изгнанием. Однако этим
дело еще не закончилось. Теперь в цюрихском сословном пред-
ставительстве шло систематическое исследование правовых ос-
нований господства города, причем с намерением поставить это
господство под вопрос. Так основное настроение, проникнутое
10. РЕВОЛЮЦИЯ, ХАОС И ПЕРЕУСТРОЙСТВО (1798- 1814) 89
стремлением к сопротивлению, выразилось в архивных розыс-
ках — подлинное выражение переходного времени.
Новое приближалось тем быстрее, чем успешнее Французская
республика, которая с 1795 г., оснащенная цензовым избиратель-
ным правом и сильной исполнительной властью, полностью слу-
жила интересам имущих классов, экспортировала революцию
с помощью военных средств. После оккупации территорий Гер-
мании по левому берегу Рейна (1795), а также завоевания Север-
ной и Средней Италии (1796—1797) стремительно возвышав-
шимся генералом Наполеоном Бонапартом положение Старой
Конфедерации, буферной зоны между силами революции и рес-
таврации, стало угрожающим. В начале 1798 г. ее завоевание уже
было решенным делом. Под знаком ожидавшегося вступления
французских войск некоторые кантоны «революционизировали»
свои старые конституции сверху; в Базеле, Цюрихе и Шафхаузе-
не сословное представительство стало теперь равноправным в по-
литическом отношении. Но эта уступка не смогла в последнюю
минуту остановить ход событий. В январе французские соедине-
ния вошли в Во, который несколькими днями ранее торжественно
провозгласил свое освобождение из-под ига Берна и основание
новой республики. Сам же Берн уступил военному превосходству
в начале марта. Казалось, что Старая Конфедерация погибала
почти безмолвно. До ожесточенного сопротивления новому соот-
ношению сил дело дошло, однако, под сильным влиянием церкви
в Центральной Швейцарии. Если Швицу пришлось после успеш-
ного начала борьбы капитулировать в мае 1798 г., то в Нидвальде-
не три месяца спустя еще раз вспыхнули восстания, потребовав-
шие больших жертв и среди гражданского населения.
Швейцария стала ареной военных столкновений. В 1799 г. дей-
ствия австрийских и русских войск под командованием генерала
Суворова на краткое время вызвали перелом в пользу консерва-
тивных сил, который, однако, был быстро аннулирован после но-
вых французских успехов. Опустошения, причиненные войнами,
грабеж со стороны французской оккупационной армии, увозив-
шей в Париж: наиболее значительные государственные сокровища
древних кантонов, даже самих медведей, живые символы сувере-
нитета Берна, и связанные с этим кризисы снабжения имели след-
ствием длительный недостаток финансовых средств, самым серь-
езным образом препятствовавший внутренним преобразованиям.
Этому существенно способствовало программное и личное сопер-
90 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
ничество среди протагонистов новой республики. Разделились
прежде всего мнения о том, насколько централизованной следует
создавать новую государственность, и это означало в первую
очередь, сколько собственной жизни должно было оставаться еще
суверенным кантонам. Новый строй не мог стать популярным
в столь враждебных ему условиях. Его неприятие значительным
большинством населения объясняется тем, что новая Гельвеция*
едва ли имела какое-то сходство со Старой Конфедерацией, а во
многом стала ее прямой противоположностью. Но такое радикаль-
ное изменение вызвало модернизационный шок, продолжавший-
ся в течение длительного времени. В то же время тогда, в процессе
лихорадочного экспериментирования, было предвосхищено мно-
гое, чему позже было суждено оказаться перспективным. Эти пять
лет потрясли Швейцарию — Гельвеция стала лабораторией нового
времени.
Освобождение или утрата свободы? Ответ на этот вопрос зави-
сел как тогда, так и теперь от географического, социального и иде-
ологического положения. Единства на сей счет не достигнуто и
по сей день, как показали разные памятные мероприятия 1998 г.,
двести лет спустя после рассматриваемых событий, в Западной и
Центральной Швейцарии. Внутренний переворот, внесенный из-
вне, опирался на круг просвещенных патрициев правящих канто-
нов и прежде всего представителей имущего и образованного
верхнего слоя в подвластных городах. Из первой среды происхо-
дил житель Базеля Петер Оке, из второй — гражданин Во Фреде-
рик-Сезар де Лагарп. Оке был сыном богатого коммерсанта, вырос
в Гамбурге, учился в Лейдене, сформировался под влиянием про-
светительской культуры Франции, где был как нельзя лучше зна-
ком с влиятельными людьми. Не менее интернациональной выгля-
дит биография Лагарпа. Патриций из Ролле сделал себе имя как
воспитатель будущего русского царя Александра I, а у себя на ро-
дине писал политические и исторические труды, направленные
против господства «бернских аристократов». Филипп Альберт
Штапфер, в качестве министра образования несший ответствен-
ность за смело задуманные реформы воспитания в Гельвеции, был
уроженцем подвластной территории в кантоне Ааргау, учился
в Гёттингене и пребывал под влиянием философии Канта. Иоганн
Генрих Песталоцци, тоже находившийся на службе у Гельветиче-
* Древнее название Швейцарии.
10. РЕВОЛЮЦИЯ, ХАОС И ПЕРЕУСТРОЙСТВО (1798- 1814) 91
ской республики в качестве реформатора воспитания и школы,
происходил из обедневшей ветви уважаемой цюрихской семьи
итальянского происхождения и рано оказался в оппозиции к влас-
тям. Его филантропическая и педагогическая деятельность среди
сирот в опустошенном войной Стансе — одно из самых значитель-
ных памятных мест в Швейцарии.
Первая конституция Гельветической республики, принятая
12 апреля 1798 г., в разработке которой решающую роль сыграл
Оке, хотя и была навязана Францией, но имела самостоятельные
черты. Французская модель предопределила сильный пятиголовый
орган исполнительной власти так называемых директоров. Отлича-
ясь от своего образца, конституция Гельвеции предусматривала
право избрания выборщиков для всех граждан мужского пола стар-
ше 20 лет, не менее пяти лет постоянно проживавших в своих
общинах. Правда, мужчины определяли только выборщиков, ко-
торые назначали затем членов Большого совета. Этот элемент
избирательной демократии для мужчин был уступкой конфедера-
тивным традициям, введение же выборщиков, напротив, мерой
предосторожности против слишком неистовых порывов народа,
от которого не без основания опасались контрреволюционного
движения назад, к старым порядкам. Чреватым последствиями ока-
зался раздел территории государства. Старые кантоны уступили
место двадцати двум новым, в том числе бывшим подвластным тер-
риториям Ааргау, Во и Тургау, на юге возникли Беллинцона и Луга-
но, а также Граубюнден (под названием Ретия) и Валлис. Из них по-
сле мер наказания против беспокойной Центральной Швейцарии
сохранились в конце концов 19. У этих кантонов больше не было са-
мостоятельных полномочий, не говоря уже о власти. С кантонами
старого стиля должен был уйти в прошлое дух партикуляризма и
привилегий. Но образ мыслей, ориентированный на общее благо,
мог появиться только в последовательно сформированном едином
государстве — таким было кредо «унитаристской» Гельвеции. При-
верженцы новой Швейцарии, например Оке и Штапфер, вполне
отдавали себе отчет в том, что этот гражданско-государственный
процесс воспитания нуждается во времени и, возможно, принесет
плоды только в будущих поколениях. Эксперимент под названием
Гельвеция должен был устоять или рухнуть вместе со своей полити-
кой в области образования.
Этой просвещенной целью — привести человека к высоким
идеалам — проникнута даже конституция. Между оговорками, ка-
92 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
савшимися избирательного права, и определениями гражданства
Оке вкрапил педагогические максимы, которые должны были про-
будить мертвые буквы конституции к моральной жизни. Речь шла
о том, что индивид должен быть предан Отечеству, своей семье и
бедным, что, почитая дружбу, впереди нее следует ставить свои
обязанности. Если расшифровать данное положение, то получится:
законы предшествуют клиентеле, новое государство выше корыст-
ных групповых интересов, старые сетевые структуры ликвиди-
руются. Правда, равенство, объявленное для мужской половины
населения, обнаруживало некоторые ограничения. Так, небольшое
еврейское меньшинство не было интегрировано в сообщество
граждан государства. После долгих и отмеченных противополож-
ностью взглядов дебатов, в ходе которых традиционный антисеми-
тизм мог скрываться за просвещенными фасадами, окончательное
решение было отложено. Вследствие этого евреи стали считаться
иностранцами, имеющими право гражданства, и в качестве тако-
вых хотя и не обладали политическими правами, но пользовались
по меньшей мере гражданско-правовыми преимуществами.
Наряду со старыми элитами наиболее сильные потери понесла
католическая церковь. В конституции 1798 г. церкви и конфессии
были последовательно подчинены государству и таким образом
лишены своего общественного значения, более того, в конечном
счете «приватизированы». Это низвержение с уровня государст-
венной религии до статуса вероисповедания, терпимого наряду
с другими, было тем глубже, что новая конституция обнаруживала
даже дискриминационные черты. Так, католические священники
не могли занимать политические должности. И в конце концов
на протяжении 1798 г. были изданы законы, имевшие роковое зна-
чение для монастырей, их целостности и владений: им запретили
принимать новых монахов и монахинь, большую часть их владе-
ний конфисковали и продали с торгов. То, что для просвещенного
высшего слоя было необходимым во имя прогресса оттеснением
некоего государства в государстве или оттеснением враждебной,
обращенной в прошлое силы, большинство населения сельских
кантонов ощущало как элементарную угрозу своему жизненному
миру и уверенности в Спасении. При таком рассмотрении Гельве-
ция представляется первым опытом культуркампфа*. Для сельско-
* В буквальном переводе «борьба за культуру»; система антикатолических ме-
роприятий, проводимых в 1873— 1876 гг. канцлером Германии О. фон Бисмарком.
10. РЕВОЛЮЦИЯ, ХАОС И ПЕРЕУСТРОЙСТВО (1798- 1814) 93
го населения отмена старых церковных свобод и религиозная тер-
пимость выглядели чистейшим богохульством, которое должно
было повлечь за собой суровые божественные кары. Только со-
блюдение предписанных небом религиозных обычаев, таких как
паломничество и культ святых, могло уберечь плодородие и отвес-
ти вред от полей и скота. Немногие представители имущих и обра-
зованных слоев были в состоянии так же глубоко, как Песталоцци,
вживаться в этот мир представлений, большей частью относящих-
ся к сфере суеверий. В своих педагогических сочинениях, проник-
нутых духом народности, он пытался преодолеть глубокую про-
пасть между этими разными образами мыслей и довести до про-
стых людей на их собственном языке смысл и правомочие нового
общественного строя.
Однако устранить противостояние между государством, актив-
ным в сфере воспитания, и низшими слоями не удалось. Идея
Штапфера о новой народной школе, руководствовавшейся прин-
ципами Просвещения, была, с одной стороны, отвергнута на селе
как непозволительное вмешательство в закрытые жизненные ми-
ры, а с другой — оказалась нефинансируемой. Был осужден на про-
вал и его план создания национального университета, призванного
объединить в гельветический национальный дух «гений» Франции,
Германии и Италии, проявившийся в равноправных теперь регио-
нах Швейцарии.
Дальнейшие несбывшиеся ожидания и перевороты, восприня-
тые как провокация, вызвали сопротивление широких кругов.
Так и не удалось найти приемлемое для сельского населения и в то
же время практичное решение относительно уплаты основных
обременении. О полной отмене этих пережитков феодальной
эпохи, чего требовали радикалы, для большинства, представляв-
шего собой образованную буржуазию, не могло быть и речи. Как
во Франции и Италии, так и в Швейцарии она голосовала за то,
чтобы рассматривать обременения (кроме отношений кабальной
зависимости) в качестве гражданской собственности и тем самым
сделать их подлежащими погашению. Первый план, предусматри-
вавший благоприятные условия выкупа, оказался нефинансируе-
мым. Более поздние решения снова сильнее перенесли акценты
не в пользу крестьян. Непопулярности нового государства спо-
собствовали дальнейшие новые налоги и всеобщая воинская по-
винность. Сколь ценимой была профессия свободного, всеми ува-
жаемого наемного солдата, столь же ненавистной стала принуди-
94 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
тельная служба в огромной армии Наполеона. Глубокое раздра-
жение вызвало повсюду и то обстоятельство, что централизован-
ное государство отменило старое самоуправление в форме семей-
ных союзов, соседских объединений и общин. Утрата «малой ро-
дины» воспринималась в альпийских регионах, а также в бывших
фогтствах по ту сторону Альп особенно болезненно. Характерно,
что здесь представители сельской знати голосовали за максималь-
но возможную политическую фрагментацию — за независимость
своих деревенских республик или за региональную автономию
на основе собственной сельской общины, за самую популярную
на селе модель, альтернативную господствующему порядку. Те же
причины имели решающее значение для того, чтобы локальные
руководящие слои к югу от Сен-Готарда отдавали предпочтение
не присоединению к Цизальпинской Республике, или позднейше-
му Итальянскому королевству, а вступлению нового кантона Тес-
син в Конфедерацию. В качестве до некоторой степени «второго
наилучшего» решения этот вид самостоятельности сулил мест-
ным элитам более заманчивые сферы деятельности, чем центра-
листское государственное образование на Юге, зависимое от На-
полеона или его вице-короля.
Под знаком нестабильности (между 1800 и 1802 гг. на самом
верхнем уровне государства имели место не менее четырех пере-
воротов) начались поиски конституции, более соответствующей
швейцарским условиям. Ими руководил первый консул Бонапарт.
Новая Гельветическая конституция, названная по имени резиден-
ции Наполеона «мальмезонской», укрепляла позиции кантонов.
Снова здесь был и тагзатцунг; он избирал исполнительный орган
Малого совета, важнейшим членом которого являлся председа-
тельствующий глава кантонального правительства. Правда, давно
известные наименования должностей едва ли могли заслонить то
обстоятельство, что за ними скрывались полномочия сильного
центрального правительства нового образца. Такой пересмотрен-
ный порядок не мог добиться признания в долговременной пер-
спективе. Уже через несколько месяцев, в июне 1802 г., граждане
Швейцарии получили возможность проголосовать по поводу
дальнейшей версии конституции, разработанной собранием вли-
ятельных лиц. Хотя голосов, поданных «против», оказалось боль-
ше, чем «за», так называемая конституция знати вступила в си-
лу — голоса воздержавшихся оценивали как согласие! Новый ос-
новной закон предусматривал распределение власти и задач
10. РЕВОЛЮЦИЯ, ХАОС И ПЕРЕУСТРОЙСТВО (1798- 1814) 95
между центром и кантонами, которое можно расценивать как
компромисс между сторонниками унитарного и федерального го-
сударственного устройства. Уступка консервативным кругам за-
ключалась в статье первой, снова вводившей государственнную
христианскую религию в форме католического и реформатского
вероисповеданий.
Однако ожидаемого примиряющего воздействия это не оказа-
ло. После того как Наполеон отдал приказ о выводе французских
войск, Швейцария вскоре погрузилась в гражданскую войну. Вой-
ска республики потерпели поражение от сил консерваторов,
сформировавших альтернативное правительство. Эта ситуация
предоставила Наполеону повод для вмешательства. В прокламации
от 30 сентября 1802 г. он упрекал швейцарцев в политической не-
зрелости, выражающейся в неизменной партийности и граждан-
ской войне. Вся швейцарская история, по его словам, доказывает
с давних пор, что страна может обрести покой только с помощью
Grande Nation* на Западе. Вот он и соизволил оказать добрую услу-
гу в качестве бескорыстного посредника. После нового вступле-
ния французских соединений сопротивление быстро закончилось
разгромом. В конце 1802 г. начались совещания группы тщательно
отобранных лиц, — в том числе Окса, Штапфера и Песталоцци —
относительно более стабильного политического устройства для
Швейцарии, для союза и кантонов. Что касалось руководящих
принципов, то этому органу, названному Консультой, они были за-
даны первым консулом в качестве обязательных: только союзное
государство с ясно выраженными федеральными чертами может
обеспечить решение неотложных проблем. Унитаристскому боль-
шинству в Консульте пришлось покориться этому диктату.
Медиация («посредничество») Наполеона завершилась 19 фев-
раля 1803 г. Ее бросающейся в глаза чертой, наряду с усилением
социальных и политических властей, была дифференциация
от имени истории. Так, Конфедерация снова образовывалась те-
перь кантонами (без Валлиса, выделившегося в 1802 г.). Союз же,
напротив, был решительно отодвинут на задний план; он прини-
мал на себя только задачи, которые передавали ему кантоны, и
притом с предоставленными ими для этого деньгами. Тагзатцунг
в качестве координирующего органа должен был попеременно
собираться в шести кантонах, где он и начальствовал, — во Фри-
* Великая нация (фр.).
96 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
буре, Берне, Золотурне, Базеле, Цюрихе и Люцерне. Задуманная
в качестве уступки сложившимся традициям, «медиационная»
конституция гарантировала тем не менее достижения революции:
гражданско-правовые и политические привилегии лиц и объеди-
нений оставались отмененными, в результате чего Аргау, Тургау,
Санкт-Галлен, Во и Тессин оказались защищенными от возврата
к старому — в статус поддонных, как при Ancien Régime. Конечно,
это «посредничество» имело свою цену. В соответствии с двумя
договорами, заключенными осенью 1803 г., Франция обеспечила
себе швейцарские военные контингенты численным составом
в 16 тысяч человек.
При составлении конституции новых кантонов история долж-
на была учитываться в минимальной степени. Одни только иму-
щие стали в них активными гражданами. Тем, кто хотел принять
на себя руководящие должности, надлежало быть настоящими
плутократами. Так старая и новая местная знать объединилась,
образовав политические classe propriétaire*; соответственно укре-
пилось положение Малого совета как исполнительного органа.
Высокий ценз ограничивал политические права и в бывших горо-
дах-кантонах. В благоприятной ситуации оказались прежде всего
старая элита со своими земельными владениями и город в целом
по сравнению с селом. Благодаря ясно выраженной воле Наполе-
она в Уриг Швиц, Нидвальден и Обвальден, Гларус, Цуг и в оба Ап-
пенцелля в конце концов вернулась даже сельская община. Еще
одним исключением оказался Граубюнден, где общины, домини-
ровавшие с давних пор, по-прежнему играли ведущую роль.
На протяжении следующих 10 лет Конфедерация стабильно ос-
тавалась внутри системы французской гегемонии. Континенталь-
ная блокада против Англии отрезала ее от важных рынков и при-
нудила к техническому обновлению. К началу XIX столетия Швей-
цария входила в число наиболее индустриализованных стран
Европы. Правда, сумеет ли она сохранить свою территориальную
целостность и государственную самостоятельность, представля-
лось все более сомнительным. В 1810 г. Валлис был включен во
французскую империю. И отделение южного Тессина в пользу Ко-
ролевства Италия было решенным делом, когда Наполеон в 1812 г.
с Великой Армией, включавшей и 8 тысяч швейцарцев, двинулся
в Россию и тем самым положил начало распаду своего господства.
* Классы собственников (фр.).
10. РЕВОЛЮЦИЯ, ХАОС И ПЕРЕУСТРОЙСТВО (1798- 1814) 97
По отношению к победоносно продвигавшимся годом позже вой-
скам антифранцузской коалиции Конфедерация объявила себя
нейтральной, но не смогла, тем не менее, воспрепятствовать про-
движению союзных войск через свою территорию. А с учетом из-
менившегося соотношения сил в Европе быстро оказалось, что за
десятилетие принудительного спокойствия мировоззренческие и
политические противоречия углубились. Лагерь консерваторов
мог чувствовать себя на подъеме; его наиболее радикальные пред-
ставители требовали даже восстановления старых подвластных
территорий.
Эти силы ощущали, что ветер времени дует в их паруса. После
потрясений революции и усвоения опыта, полученного в условиях
наполеоновского авторитарного государства, видные европейские
интеллектуалы совершили поворот к якобы вечным силам исто-
рии, к семье и религии. Семья и религия выделялись в качестве не-
сущих колонн общества и государства в идейном здании, выстро-
енном ультраконсервативным теоретиком государства Карлом
Людвигом фон Галлером, внуком великого просветителя. Государ-
ство, которое единственно только и соответствует сущности чело-
века, было для него патриархальным и в то же время патерналист-
ским, то есть государство должно идти навстречу материальным
и ментальным потребностям простых людей и таким образом
учреждать неразрывный союз между властью и народом. Тем са-
мым от имени неизменной природы человека монархия возводи-
лась в ранг единственно пригодной формы государственного прав-
ления, а идея общественного договора клеймилась как пагубная.
Восстановление точной копии Старой Конфедерации не долж-
но было с самого начала являться утопией, обращенной в прошлое.
Как бы то ни было, ведущие государственные деятели стран —
участниц Венского конгресса 1814— 1815 гг. ссылались на принцип
давней, подтвержденной документами легитимности. До такой то-
тальной реставрации, за которую на первой сессии общешвейцар-
ского «долгого тагзатцунга» (с апреля 1814 по август 1815 г.) рато-
вали прежде всего Берн, Золотурн и Фрибур, дело однако не до-
шло, так как ведущие державы Европы не были заинтересованы
во внутренней поляризации Швейцарии.
11. От реставрации
к союзному государству
(1815-1848)
7 августа 1815 г. после тяжелых переговоров удалось принести
присягу новому Союзному договору. Его заключили кантоны, ко-
торых теперь было 22, в том числе Валлис, Женева и Невшатель.
Цель союза состояла в обеспечении свободы, спокойствия и безо-
пасности его членов. Главной задачей федерации становилась
в соответствии с этим совместная оборона против внешней угро-
зы, для чего кантоны должны были выставлять контингенты об-
щей численностью в 33 тысячи человек. Кроме того, компетенции
союза стали умереннее. Им нашлось место всего лишь в одной из
15 статей.
Наконец, предстояло уяснить место Конфедерации в Европе,
где главную роль играли великие державы — Англия, Франция,
Австрия, Пруссия и Россия. Уже во время Венского конгресса
швейцарские делегаты потребовали для своей страны действия
принципа нейтралитета. Во втором Парижском мирном договоре,
заключенном в ноябре 1815г., этот принцип нашел, наконец, отра-
жение. Упорная борьба шла вокруг формулировки в деталях. При
этом швейцарские посланники пытались избежать понятия нейт-
ралитета, «гарантированного» великими державами, ведь такая
правовая конструкция могла способствовать вмешательствам из-
вне. Впоследствии на такое право контроля, а при известных уело-
11. ОТ РЕСТАВРАЦИИ К СОЮЗНОМУ ГОСУДАРСТВУ (1815- 1848) 99
виях и на право вмешательства претендовала прежде всего Авст-
рия. При проведении границы новый кантон Граубюнден лишился
своей старой подвластной территории Вельтлин. Однако проиг-
равшими в территориальном отношении ощущали себя в первую
очередь бернцы. Включенные теперь в их государственную струк-
туру преимущественно франкоязычные и католические террито-
рии бывшего княжества-епископства Базель рассматривались как
недостаточное «возмещение» за утрату старых подвластных зе-
мель.
Суверенитет кантонов выражался в том, что они сами давали
себе свои конституции. Заверенная копия действующего основ-
ного закона подлежала депонированию в Федеральном архиве.
Большой свободы для его изменения не было. Швейцария пред-
ставляла собой составную часть направленной на реставрацию
политики Меттерниха, для которой национальные и либеральные
или соответственно демократические течения находились под по-
дозрением и подвергались преследованиям как нечто подрывное.
Несмотря на это такие тенденции наметились в двух «молодых»
кантонах, в Тессине и в Женеве. После отклонения тагзатцунгом
первой конституции, сочтенной слишком радикальной, и после-
дующей посылки войск в Тессине воцарился порядок, своим сту-
пенчатым цензовым избирательным правом и сильной исполни-
тельной властью не слишком отличавшийся от регламентации уп-
равления времен «медиации». С учетом гордости местной власти
столица и кантональный суд перемещались между Беллинцоной,
Локарно и Лугано. Приемлемое решение было найдено и в Во, где
конституция, принятая в августе 1814 г., благоприятствовала инте-
ресам землевладельцев-дворян, как и в целом местной знати, но
избегала слишком резкого возврата к прошлому.
Исторически обусловленный особый случай представляла со-
бой Женева. Городом, присоединенным при Наполеоне к Фран-
ции, после свержения императора руководили представители ста-
рой аристократии, выступавшие за воссоединение с Конфедера-
цией. После того как оно состоялось, в 1814 г. в силу вступила
конституция. Противонаправленность этого документа климату
времени, проникнутому идеями реставрации, нельзя было не ви-
деть. Гарантировав равенство перед законом, свободу религии и
печати, конституция выполнила основные либеральные требова-
ния, которым не противоречило и цензовое избирательное право.
Несмотря на разнообразные практические ограничения этих сво-
100 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
бодг охраняемых правом, Женева и в последующем оставалась
центром сопротивления реставрационному духу времени и, тра-
диционно ориентированная на Запад, являлась мотором либе-
ральных движений внутри Конфедерации. В «реставрированной»
Швейцарии, где ситуация по сравнению с остальной Европой бы-
ла в целом более умеренной, либеральная оппозиция выступала
прежде всего против демонстративной реконфессионализации
и, соответственно, восстановления особых прав церкви, против
консервативного поворота в системе воспитания и возобновле-
ния действия элементов традиционной уголовной юстиции. Эти
признаки победы старого порядка ощущались как символическое
замедление исторического развития и тем самым как взятие под
сомнение исторического прогресса.
Либералы сочли этот принцип наиболее скомпрометирован-
ным в Центральной Швейцарии, где сельские общины были
оживлены уже в 1803 г. Ури и Швиц вместо разработанной кон-
ституции запротоколировали некоторые базовые статьи, под-
тверждавшие силу традиции. Стремление вернуться к дореволю-
ционным порядкам сильнее всего проявилось в Нидвальдене. Да-
же союзный договор 1815 г. натолкнулся там на неприятие, и его
пришлось воплощать в жизнь с помощью отправки войск и ново-
го замещения руководящих должностей. Депонирование консти-
туционного документа в обоих Аппенцеллях приняло странные
формы. Здесь Совет насколько втайне, настолько же и самоволь-
но добавил статьи, расширявшие его полномочия. Хотя эти допол-
нения в своих собственных интересах и были аннулированы по-
сле того, как разразился скандал, афера показала, сколько мало-
контролируемой власти находилось в руках начальства. К тому же
она могла в большинстве случаев с той или иной степенью сдер-
жанности направлять по желаемому руслу решения сельской об-
щины, по-прежнему не обладавшей собственным правом законо-
дательной инициативы. Кроме того, о разделении властей не мог-
ло быть и речи. Законодательная, исполнительная и судебная
функции оставались пестро перемешанными, что в глазах либера-
лов представляло собой смертный грех против духа Монтескье.
Напротив, элиты сельских кантонов могли черпать свое самосо-
знание из романтического духа времени, в соответствии с которым
институты той поры рассматривались как завершенное выражение
швейцарского «народного духа». Идеализация горных регионов и
их обитателей красной нитью протянулась уже через XVIII столе-
11. ОТ РЕСТАВРАЦИИ К СОЮЗНОМУ ГОСУДАРСТВУ (1815- 1848) 101
тие. Начиная с великого стихотворения Альбрехта фон Галлера
«Альпы» (1732), они прославлялись как оплот простых, естествен-
ных человеческих добродетелей и нравственная противополож-
ность испорченным городам. Эта тенденция достигла апогея с вы-
ходом книги Руссо «Julie ou la nouvelle Heloise» («Юлия, или Новая
Элоиза») (1761). В этом романе в письмах, учившем просвещенную
Европу силе чувств, геройские окрестности Женевского озера ста-
ли убежищем, где прекрасные души спасались от отчуждения, вы-
званного цивилизацией, и в то же время зеркалом благородных
и трагических страстей. Частью прелестные, а отчасти крутые и об-
рывистые берега озера стали для европейской романтики и ее вы-
дающихся представителей, таких как лорд Байрон и супруги Шел-
ли, местом паломничества и вдохновения — предвестниками ту-
ризма, расцветшего в последующие десятилетия.
Если за прославлением простого пастушеского существования
выступало старое представление Конфедерации о самой себе в се-
куляризованной форме, то с 1798 г. из той же матрицы избранного
народа сформировалась новая, политизированная концепция на-
ции; Швейцария — это нация со своим образом мыслей, она пре-
одолевала различия между народами, языками и культурами, а ее
сплоченность образовывала приверженность свободе, праву и
гражданскому равенству. Благодаря универсальности своих цен-
ностей эта модель была открыта для симпатизировавших ей ново-
прибывших. Тот, кто разделял эти ценности, подобно саксонцу Ген-
риху Цшокке, активно действовавшему на швейцарской земле
со времен Гельвеции, без всяких проблем становился швейцар-
цем. В качестве плодовитого писателя, заботившегося о моральном
и религиозном воспитании народа, а также успешного политика,
Цшокке представлял собой тип либерала из знати первой полови-
ны века со всем широким спектром его идей и действий.
Но старое сословное представление о швейцарской нации, ос-
нованное на причастности к аристократической чести, оставалось
живо и после 1815 г. Свое наиболее красноречивое выражение оно
нашло в памятнике по проекту Торвальдсена, установленном
в 1821 г. в Люцерне, — в памятнике швейцарцам, павшим при
штурме Тюильри*. Умирающий лев, пораженный стрелой, вопло-
щает Fides и Virtus, верность и стойкость, швейцарских гвардей-
цев, которые, жертвуя жизнью, защищали своего повелителя,
* Королевский дворец в Париже был взят 10 августа 1792 г.
102 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
французского короля, когда все без исключения соплеменники
бросили его на произвол судьбы. Так монумент символизирует
связь между далеким прошлым и тяготеющим к реставрации на-
стоящим: честь швейцарцев неотъемлема и неприкосновенна, они
хранят извечные ценности во время революций, толкающих на
ложный путь.
Консерватизм, либерализм и демократический радикализм,
три основные течения швейцарской политики в XIX столетии,
входят в рамки европейской истории и в то же время обнаружи-
вают внутри этого спектра некоторые исторически обусловлен-
ные особенности. С одной стороны, убеждения в пользу реставра-
ции и представления о народе как активном суверене образовы-
вали идеологическое единство лишь в кантонах, состоявших
из сельских общин, но обычно повсеместно давали себя знать
только резкие противоречия. С другой стороны, швейцарский ли-
берализм на основе конституционной действительности обрел
в различных кантонах самостоятельные направления для наступ-
ления. В противоположность таким ориентированным на рестав-
рацию государствам, как Пруссия, Австрия и Сардиния-Пьемонт,
главные пункты общего либерального кредо: равенство перед
законом, разделение властей на основе разработанных конститу-
ционных документов, руководство народом и, соответственно,
политикой с помощью представителей слоя образованной мест-
ной знати — были реализованы в Швейцарии по меньшей мере
частично. Вот почему главным образом врага для эволюционно
ориентированного, умеренно оптимистического представления
об истории и о человеке были здесь, в отличие от Германии, не аб-
солютистские князья и их властолюбивые министры, а обращен-
ные в прошлое клирики и их «ультрамонтанская»* лояльность.
Именно они все более оказывались в поле зрения в качестве вра-
гов как прогресса, так и ускоряющих его наук и самой нации.
От различных течений либерализма радикалы отличались тем,
что вместо цензового избирательного права они требовали широ-
ких народных прав, понимаемых в смысле демократии, основан-
ной на избирательном праве для мужчин. Когда такое избиратель-
ное право в 1848 г. оказалось действительностью, радикалы стали
писать на своих знаменах требование более далеко идущей демо-
* Улыпрамонтанский — признающий неограниченное право вмешательства
папы в дела католических государств.
П. ОТ РЕСТАВРАЦИИ К СОЮЗНОМУ ГОСУДАРСТВУ (1815- 1848) 103
кратизации в форме плебисцитов, то есть непосредственного кон-
троля и обратной связи решений парламента с волей народа.
Правда, в дискуссии по поводу проблем текущей политики поня-
тие «радикальный» и его кажущийся синоним «свободомысля-
щий» достаточно часто теряли четкость, превращаясь в слова-раз-
дражители или лозунги, причем весьма расплывчатые.
Сферой, где претворялся в жизнь либеральный образ мыслей,
и кладовой либеральных идей в эпоху реставрации стали союзы и
общества: стрелки, певцы, студенты и гимнасты организовывали
в них специфическую форму общения. В условиях навязанной
сверху отдаленности от политики в таком общении опробовались
формы нового социального сосуществования и благодаря этому
выявлялись противоположные политические миры. Именно ши-
рокомасштабные праздники стрелков стали национальными пла-
вильными тиглями, где обреталась гражданская чеканка. Так эра
Меттерниха относительно рано и увяла в Швейцарии. Июльская
революция 1830 г. во Франции дала толчок свержению реставра-
торских режимов в десяти кантонах, в том числе в Цюрихе, Берне
и Люцерне. Конституции, вступившие в силу в этих «регенериро-
ванных», то есть вновь возникших кантонах, стали продуктами
смешения либеральных и демократических ингредиентов. Как
правило, всеобщее избирательное право для мужчин ограничива-
лось относительно низким цензом. Конечно, такой скользящий
переход удался отнюдь не повсеместно. В Валлисе, в Невшателе
и Швице либеральное движение было оттеснено с помощью сило-
вых средств, в Базеле после кровавых столкновений между горо-
дом и селом в 1833 г. дело дошло до разделения на два полуканто-
на — Базель-город и Базель-округ.
В 1832— 1834 гг. кантоны, в которых правили либералы, пыта-
лись осуществить общий пересмотр Союзного договора — как
было нетрудно предвидеть, безуспешно. В результате такого рода
действий, что издавна обычно при подобных инициативах, подли-
валось масло в огонь, то есть католическая консервативная сторо-
на чувствовала себя объектом провокации. Так вместо нового об-
щего устройства образовывались сепаратистские союзы, тогда
как объединение «регенерированных» кантонов вызвало возму-
щение в Вене. В качестве особенно серьезного обстоятельства
в Хофбурге* отмечали, что либеральная Швейцария предоставля-
: Императорский дворец в Вене.
104 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
ла убежище радикальным беженцам, например, социалистически
ориентированному национальному революционеру из Генуи
Джузеппе Мадзини, который оттуда мог в демократическом духе
заниматься миссионерской деятельностью ^,ля своей «Молодой
Европы». В число дипломатических неприятностей вошла и цер-
ковная политика. При этом стратегия либеральных и радикаль-
ных сил была направлена на полное низведение католической
церкви до уровня ведомства, подчиненного государству. Однако
антиклерикальная пропаганда по меньшей мере в той же степени
служила нагнетанию эмоций с помощью образа врага и тем са-
мым укрепляла постепенно разрушавшуюся ведущую позицию
политического класса. В Цюрихе и Люцерне в 1839 г. и, соответст-
венно, в 1840— 1841 гг. противоречия между либералами в городе
и консервативными силами на селе имели следствием смену ре-
жима, в результате которой к власти пришли консерваторы. В Лю-
церне этот перелом повлек за собой даже изменение конститу-
ции, причем в смысле расширения прямой демократии. На дан-
ном фоне, казалось, стали действительностью изначальные
страхи просвещенных реформаторов насчет того, что демократия
в сельской среде является синонимом возвращения к старым по-
рядкам. Либеральное правительство кантона Ааргау, только что
подавившее подобное движение католической части населения,
вслед за этим в 1841 г. упразднило монастыри как оплоты мятежа.
Такое нарушение союзного договора имело следствием всего
лишь малодушную реакцию тагзатцунга, но раздуло тем более
ожесточенную мировоззренческую войну. В этой борьбе Лю-
церн, где народ одобрил вместе с конституцией приглашение
иезуитов в качестве преподавателей высшего учебного заведе-
ния, непроизвольно дал либеральным противникам лозунг, звав-
ший к борьбе. Дело в том, что в лице Societas Jesu* либеральные и
радикальные течения обрели общий образ врага, снимающий
многочисленные расхождения между ними. Помрачение разума,
более того, ослабление нации в результате деятельности ковар-
ных агентов обскурантизма образовывало неисчерпаемую тему
для таких литераторов, как Готфрид Келлер и Иеремия Готт-
хельф. Как и в 1798 г,, столкновение между либералами и консер-
ваторами обретало черты раннего культуркампфа. Казалось, что
в наполовину секуляризованной форме вновь возникли конфес-
* Общество Иисуса, орден иезуитов (лат.).
11. ОТ РЕСТАВРАЦИИ К СОЮЗНОМУ ГОСУДАРСТВУ (1815- 1848) 105
сионально-политические конфликты XVI и XVII столетий. Хотя,
по крайней мере официально, речь больше не шла теперь в пер-
вую очередь о религиозной монополии на истину или обретении
Спасения, а об ориентации политики и воспитания, соответству-
ющей интересам нации, подспудно продолжало сохраняться мно-
гое из эсхатологического возбуждения, свойственного прежним
столкновениям. Таким образом, как и в 1531, 1656 и 1712 гг., был
высвобожден мощный потенциал насилия.
В 1844-м и 1845 гг. «партизанские отряды» либеральных про-
тивников иезуитов выступили против Люцерна. Если первое
предприятие быстро развалилось, то второй поход завершился
настоящей битвой, в которой пало более 100 «партизан». Кроме
того 1800 человек оказались в плену, из которого они были осво-
бождены только после уплаты выкупа в сумме 350 тысяч франков.
И эта процедура также представлялась восходящей к началу Но-
вого времени. Конфронтация продолжала нарастать, когда в июле
1845 г. в своем доме был убит один из предводителей консерватив-
ных жителей Люцерна, Йозеф Лой. В декабре того же года Лю-
церн, Ури, Швиц, Унтервальден, Цуг, Фрибур и Валлис объедини-
лись в католический оборонительный союз с собственным воен-
ным советом, искавший, как и его предшественники, поддержки
у ведущих католических держав Европы. Чем для либералов были
иезуиты, тем для католиков — масоны. Теории заговора форми-
ровали восприятие противоположной стороны и снимали табу.
Если инакомыслящего вдохновляли силы зла, то следовало приме-
нять силу — ради защиты права от его нарушителей, решившихся
на все, ради блага нации, но в конечном счете и для пользы само-
го противника.
В то же самое время, с февраля 1845-го по октябрь 1846 г., к вла-
сти в Во, в Берне и в Женеве пришли радикалы. Когда затем в мае
1847 г. либералы и радикалы выиграли выборы в Санкт-Галлене,
они получили в тагзатцунге 13 голосов. С помощью этого боль-
шинства католический сепаратный союз, основанный в декабре
1845 г., 20 июля 1847 г. был объявлен противоречащим союзу и
ликвидирован. Когда 3 сентября было дополнительно запрещено
пребывание иезуитов на швейцарской земле, внутренняя война
стала неизбежной. Накануне столкновения люцернский шульт-
гейс* и председатель военного совета сепаратного союза Кон-
* Председатель кантонального совета Люцерна.
106 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
стантин Зигварт-Мюллер пытался найти поддержку у ведущей
консервативной державы — Австрии, а также у Франции и коро-
левства Сардиния. Вполне в духе Карла Людвига фон Галлера он
усматривал первопричину всякого мятежа в Реформации с ее
протестом против богоданного авторитета. Для сдерживания сму-
ты после победоносного окончания конфликта следовало ото-
брать у реформатских кантонов регионы, которые позволили бы
католикам образовать внутри Конфедерации сплошную террито-
рию.
Радикалы, напротив, хотели войны, чтобы после усмирения
консервативных сил претворить в реальность национальное госу-
дарство современного типа. Наконец, осенью 1847 г. заговорило
оружие. 24 октября 1847 г. женевец Гийом-Анри Дюфур, избран-
ный большинством тагзатцунга в генералы, повел свои войска, об-
ладавшие численным превосходством, с намерением насколько
возможно избежать кровопролития. Вопреки всем ожиданиям,
это удалось. Уже 14-го и, соответственно, 24 ноября капитулиро-
вали католические города Фрибур и Люцерн. Война потребовала
относительно малую кровавую дань — обойдясь в 104 убитых. Но
она не могла принести политического, мировоззренческого или
даже конфессионального умиротворения. Побежденной и уни-
женной католической Швейцарии пришлось искать свое место
в государстве, которое до поры до времени не было ее государст-
вом. Соответственно, она отмежевалась от общества и культуры
либерально-радикальных победителей. Подобно последним те-
перь и она за десятилетия после 1815 г. организовалась в объеди-
нения с четко выраженными чертами сепаратного общества и
культуры. Так образовывался в значительной степени закрытый
католический жизненный мир с соответствующими органами
печати. Но уже вскоре обнаружилось, что институты нового госу-
дарства могли быть применены также в католическо-консерва-
тивном смысле и против их создателей. Начался медленный про-
цесс интеграции.
12. Отважиться
на большую демократию
(1848-1919)
Победители немедленно воспользовались своим успехом для пере-
устройства союза. Во время обсуждений новой конституции сохра-
нились, однако, старые линии размежевания между мировоззрен-
ческими и политическими группировками. Консерваторы надея-
лись спасти как возможно больше федерализма и тем самым
в сущности сохранить суверенитет кантонов; радикалы делали
ставку на принцип непосредственного суверенитета народа в еди-
ном государстве с однопалатным парламентом. Так сформировался
либеральный центр. Разработка новой конституции началась
17 февраля 1848 г. — за пять дней до того, как события в Париже
возвестили о начале года европейских революций. Компромисс,
найденный в результате обсуждений, обнаруживал самостоятель-
ные решения, несмотря на все наличные образцы в США и Европе.
Орган законодательной власти состоял из двух палат. Нацио-
нальный совет формировался на основе всеобщего избирательно-
го права для мужчин; при этом один депутат приходился на 20 ты-
сяч граждан. Напротив, в Совете кантонов история оставалась
живой. Здесь каждый кантон (или, соответственно, полукантон)
был представлен двумя депутатами, независимо от своей величи-
ны и численности населения. Федеральное собрание, состоявшее
из депутатов обеих палат, избирало Федеральный совет в количе-
108 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
стве семи человек, действовавший как коллегиальный орган, но
de facto разделенный на отдельные ведомства, между которыми
осуществлялась ротация. Члены Федерального совета должны бы-
ли по истечении срока своих полномочий в три (позже четыре) го-
да идти на переизбрание, в котором им редко отказывали. Кроме
того, Федеральное собрание назначало на один год федерального
президента, который как Primus inter pares* председательствовал
в коллегии и представлял Швейцарию в мире. До 1920 г. федераль-
ный президент был преимущественно главой политического де-
партамента, то есть министром иностранных дел.
Уникальным в рамках евроатлантического конституционного
развития было (и остается) положение Федерального совета по
отношению к парламенту. Избрание его членов, конечно, в той
мере зависело от соотношения сил между партиями, в какой оно
отражалось в Федеральном собрании. Но результаты выборов
в Национальный совет отнюдь не оказывали неизбежного непо-
средственного воздействия на состав высшего органа исполни-
тельной власти. Этот состав подбирался скорее в соответствии
с особым принципом голосования за партии и личности одновре-
менно. В нем вырисовывалось усилие, имевшее целью в зароды-
ше пресечь возможность исключительного положения отдельных
руководящих лиц, которое могло бы возникнуть в случае их во-
влечения в коллегию. Вместе с тем несомненным было стремле-
ние придать высшему национальному правительственному орга-
ну как можно большую неуязвимость от партийной суматохи.
И это тоже исторический рефлекс, а с учетом опыта Гельветиче-
ской республики — прямо-таки урок истории.
Федеральная конституция была до сентября 1848 г. принята 15
с половиной из 22 кантонов и вслед за тем по решению тагзатцунга
вступила в силу. По сравнению с принципами 1815 г. и более древ-
ними швейцарскими традициями, предполагавшими единогласие,
это означало революционный разрыв с действующим правом. Од-
нако сопротивления этому Fait accompli** не последовало. Положе-
ние либеральных и радикальных победителей было слишком геге-
монистским. К тому же конституция оказалась способной к разви-
тию. Так, статья 111 предусматривала пересмотры основного
закона, а статья 113 даже инициативу по пересмотру. Право на пол-
* Первый среди равных (лат.).
** Совершившийся факт (фр.).
12. ОТВАЖИТЬСЯ НА БОЛЬШУЮ ДЕМОКРАТИЮ (1848- 1919) 109
ный пересмотр было дополнено в 1891 г. правом законодательной
инициативы на частичный пересмотр. Это стало приемлемым не
в последнюю очередь благодаря хорошо дозированной неопреде-
ленности. Так, в статье 1 кантоны характеризовались как суверен-
ные, в статье 3, напротив, только в той мере как суверенные, в какой
этот суверенитет не ограничивался федеральной конституцией.
Эти сивилловы или соломоновы формулировки оставляли откры-
тыми свободные пространства для трактовок. Впоследствии упо-
мянутые пространства были заполнены преимущественно в пользу
союза. В 1848 г. он был наделен скромными полномочиями. Его ком-
петенция охватывала поначалу внешнюю и внутреннюю безопас-
ность и тем самым внешнюю и военную политику, а также тамо-
женные и монетные дела и почту.
Действовавшее избирательное право, основанное на мажори-
тарной системе, в течение 70 лет давало свободомыслящей пар-
тийной группировке либералов и радикалов уверенное большин-
ство в обеих законодательных палатах. Однако на кантональном
уровне спектр правящих сил отличался куда большей неоднород-
ностью уже в последующее десятилетие. Так, во Фрибуре и Вал-
лисе господствовавшее радикальное меньшинство демократичес-
ким путем сменилось консервативными правительствами. Даже
если в 1855 г. в Тессине еще имел место путч либералов против их
радикальных и консервативных противников, то в долговремен-
ной перспективе все свидетельствовало об ориентации на ком-
промисс. Предпосылка этого заключалась, с одной стороны, в том,
что в отдельных кантонах, например в Берне и Люцерне, предста-
вители политического меньшинства были кооптированы в прави-
тельства. С другой стороны, обострявшееся в 1860-е гг. противо-
речие между либералами и радикалами нового типа в долгосроч-
ной перспективе способствовало преодолению традиционных
антагонизмов. Именно последние были двигателем пересмотра
конституции, который в 1874 г. укрепил национально-государст-
венную сплоченность и форсировал демократизацию. Так союз,
упрочившийся в финансовом отношении, получил дополнитель-
ные военные полномочия, а также расширенные компетенции
в сфере юстиции (постоянный федеральный суд с местопребы-
ванием в Лозанне) и в школьной политике. Но самые большие
последствия имело внутреннее преобразование, состоявшее
во введении факультативного референдума по федеральным за-
конам и обязательным для всех союзным постановлениям. 30 ты-
110 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
сяч голосов полноправных граждан или восемь кантонов могли
в будущем добиваться проведения народных опросов по этому по-
воду. Таким способом политический руководящий слой был силь-
нее, чем в какой-либо другой европейской стране, подчинен кон-
тролю с помощью плебисцитов. Демократизация 1874 г. способст-
вовала интеграции католической части населения благодаря тому,
что теперь консервативные референдумы могли блокировать за-
конопроекты свободомыслящего большинства. (За 70 лет до этого
стремление к интеграции выразилось в избрании в Федеральный
совет представителя консервативно-католического меньшинства,
жителя Люцерна Йозефа Цемпа.)
Но до этого лежал еще далекий и тернистый путь. Ведь и в ста-
тьях, касавшихся церкви, пересмотр конституции не ставил под
сомнение их радикализм. Так, было ужесточено ограничительное
законодательство против иезуитов и монастырей; создание новых
епископств зависело теперь от одобрения со стороны союза. Эти
положения отражали атмосферу культуркампфа, разогретую, как
и в Германии, заявлением Первого Ватиканского собора 1870 г.
о непогрешимости [Папы Римского], но четко продолжавшую
линию традиции, начатую конфликтами 1840-х гг., а в конечном
счете столкновениями 1798—1799 гг. Швейцарский культур-
кампф достиг своей кульминации в 1873 г. с высылкой апосто-
лического викария Женевы Гаспара Мермийо, отстранением
от должностей епископа Базельского и симпатизировавших ему
священников. Но после этого антикатолический образ врага не-
удержимо утрачивал свою интегрирующую силу.
Такому течению событий решающим образом способствовало
экономическое и социальное развитие. Индустриализация, далеко
продвинувшаяся уже около 1800 г., ускорилась после 1848 г., чему
содействовала экономическая политика молодого союзного госу-
дарства. Благодаря созданию единого внутреннего рынка и ли-
берализации, его законодательство благоприятствовало развитию
больших акционерных компаний и появлению таких крупных
капиталистов, как Альфред Эшер из Цюриха. Этот финансовый
магнат обрел важнейшее поле своей деятельности в приватизи-
рованном с 1852 г. железнодорожном строительстве. Законченная
в 1882 г. при значительном участии иностранного капитала желез-
нодорожная линия через перевал Сен-Готард являла миру изуми-
тельный пример самого современного инженерного искусства.
Но с внутриполитической точки зрения железные дороги были
12. ОТВАЖИТЬСЯ НА БОЛЬШУЮ ДЕМОКРАТИЮ (1848- 1919) 111
щекотливым вопросом. Так, вероятно, наиболее влиятельный
в швейцарской истории член Федерального совета, свободомысля-
щий Эмиль Вельти, в 1891 г. ушел в отставку после референдума
против национализации, которая семью годами позже была тем
не менее проведена. В 1856 и 1860 гг. дело дошло до внешнеполи-
тических кризисов в отношениях с Пруссией и Францией из-за
Невшателя и, соответственно, старых швейцарских притязаний
на Савойю.
Как и везде в индустриализованной Европе, в Швейцарии тоже
создавались рабочие организации нового типа, в программном от-
ношении сменявшие прежние объединения, например, основан-
ный в 1838 г. национал-реформистский «Грютли союз». Так, в 1880 г.
было основано Всеобщее объединение профсоюзов, а восемью
годами позже Социал-демократическая партия Швейцарии. Хотя
новая партия и выступала с целевыми установками марксистского
характера, проникнутыми духом классовой борьбы, в сравнении
с другими европейскими социал-демократическими партиями она
обрела скорее умеренный облик и стала в результате этого привле-
кательной и для левобуржуазных кругов. В целом умеренную ори-
ентацию партии следует рассматривать с учетом особых швейцар-
ских условий. Рабочие организации сталкивались здесь не с сило-
вым государством (по меньшей мере на определенных фазах очень
репрессивным), как в Пруссии, а с политической системой, чей де-
мократический, уважающий волю народа (мужчин) характер в ко-
нечном счете не подлежал сомнению.
Тем не менее буржуазный лагерь реагировал на вызов слева,
как и в других странах — посредством изоляции «врагов системы»
и сближения старых партий, то есть либералов и консерваторов,
реформатов и католиков. Сигналом в этом отношении стало из-
брание Цемпа в Федеральный совет. К тому же теперь рыхлые
центристские и правые объединения местной знати превращались
в партии нового покроя. В одном и том же 1894 году были основа-
ны Свободомыслящая демократическая партия в качестве резер-
вуара сил, поддерживающих существующий государственный
строй, и Католическая народная партия (с 1912 г. Швейцарская
консервативная народная партия) как орган старых противников
вышеназванной партии, тем временем ставших гораздо более
близкими к государству.
В качестве единственной демократии в Европе (с избиратель-
ным правом для мужчин) Швейцария занимала — до основания
112 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
в 1870 г. Французской республики — в Европе монархий и агрес-
сивного империализма особое конституционное положение. Она
навлекала на себя нападки прежде всего своей политикой предо-
ставления убежища. Благодаря этой политике уже после потер-
певших поражение революций 1848—1849 гг. на швейцарской
земле нашли пристанище такие подвергавшиеся преследованиям
деятели искусств, как Рихард Вагнер и Готфрид Земпер, что сти-
мулировало их творческую деятельность. Однако сюда приезжа-
ли не только профессиональные революционеры, например Ле-
нин или Роза Люксембург, но притекала и рабочая сила, ставшая
необходимой в условиях бурной индустриализации. Незадолго до
Первой мировой войны каждый седьмой житель Швейцарии был
иностранцем, что составляло самую высокую долю в Европе.
Начало Первой мировой войны в августе 1914 г. должно было
поставить страну, использовавшую немецкий, французский и ита-
льянский в качестве национальных языков, перед испытанием
на внутреннюю прочность. Ситуация стала критической из-за того,
что главнокомандующий швейцарской армией Ульрих Вилле был
заподозрен в явных симпатиях к странам оси Германия —Австро-
Венгрия. Для многих он воплощал тип дружественного Пруссии
офицера, заигрывающего с мировоззренческими принципами,
предполагающими силовое государство. Возмущение в Романдии,
франкоговорящей Западной Швейцарии, было усилено тем, что
два офицера швейцарского генерального штаба, поставлявшие
державам оси военную информацию, отделались дисциплинарны-
ми взысканиями без осуждения военным судом. Как нарушение
нейтралитета в ущерб союзникам была интерпретирована также и
самоуправная инициатива швейцарского министра иностранных
дел Артура Хоффмана в мае и июне 1917 г., нацеленная на заключе-
ние мира между Россией и Германией, но имевшая следствием
только его отставку.
В годы войны главная проблема Федерального совета, наделен-
ного значительными полномочиями, состояла в экономическом
снабжении страны, которая после вступления Италии в войну
в мае 1915 г. оказалась со всех сторон окруженной территориями
воюющих государств. Это снабжение обеспечивалось с помощью
соглашений с воевавшими державами, а также деятельности госу-
дарственных контрольных органов. Тем не менее покупательная
способность широких слоев населения существенно снизилась.
Особенно плохо приходилось солдатам, отправленным на защиту
12. ОТВАЖИТЬСЯ НА БОЛЬШУЮ ДЕМОКРАТИЮ (1848- 1919) 113
границ в рамках обороны страны — меры, за проведение которой
в 1914 г, высказались все партии, включая и социал-демократов.
Социальные противоречия обострялись, марксистские группиров-
ки, стоявшие левее Социал-демократической партии, полагали, что
час революции, пробивший в России, близок и в Швейцарии. В но-
ябре 1917 г. в Цюрихе дело дошло до волнений, сопровождавшихся
гибелью четырех человек. Толчок для дальнейшей эскалации дала
забастовка банковских служащих Цюриха 30 сентября — 1 октяб-
ря 1918 г. То обстоятельство, что было позволено мобилизовывать
также и представителей «привилегированных» профессий, шоки-
ровало круги, задававшие тон в политическом и экономическом от-
ношении. В начале ноября, когда в Германии дело пошло к сверже-
нию монархии, в Цюрихе и Берне сосредоточились войска. На эту
демонстрацию силы руководство организованного рабочего дви-
жения (Ольтенский комитет действий) ответило 9 ноября прекра-
щением работы во многих местностях, а после обострения ситуа-
ции в Цюрихе — и бессрочной всеобщей забастовкой с 12 ноября.
Большинство требований, выдвинутых в связи с этой «общенацио-
нальной забастовкой», оказались умеренными: пропорциональные
выборы парламента (то есть количество мест в соответствии с до-
лей голосов), страхование по старости и на случай инвалидности,
48-часовая рабочая неделя и право голоса для женщин. Только тре-
бование о погашении государственного долга имущими лицами
было по своему характеру проникнуто духом классовой борьбы.
Переговоры с цюрихским кантональным правительством склады-
вались многообещающе. Но забастовка, добившаяся при участии
примерно трети промышленных рабочих, прежде всего в Цюрихе
и Винтертуре, самых значительных своих результатов, закончилась
не компромиссом — она была прекращена давлением сверху.
Федеральный совет усилил контингенты войск и потребовал безо-
говорочного прекращения акций. В ночь на 14 ноября комитет дей-
ствия принял этот ультиматум. У левых оставалась память о собы-
тиях, а правобуржуазный лагерь сформировал отряды милиции,
легализованные с помощью судебных решений, и намеревался
основательно использовать свою победу над организованным ра-
бочим движением. До июня 1919 г. Цюрих был занят армейскими
подразделениями. Новая всеобщая забастовка, объявленная в каче-
стве реакции на это в начале августа 1919 г., не вызвала большого
отклика.
13. Между фашизмом,
национал-социализмом
и Второй мировой войной
(1920-1945)
На фоне массовых увольнений, вздорожания и быстрого сокраще-
ния государственных социальных выплат социальное и полити-
ческое противостояние ожесточалось. Тем не менее недостатка
в свидетельствах ослабления напряженности тоже не было. Уже
в 1919 г. были претворены в жизнь два главных требования обще-
национальной забастовки: 48-часовая рабочая неделя, а после все-
народного опроса в октябре 1918 г. — право выборов в Националь-
ный совет на пропорциональной основе (начало этому положил
Цюрих, за которым последовали другие кантоны). Такое измене-
ние в избирательном законодательстве имело следствием перерас-
пределение соотношений большинства на выборах в Националь-
ный совет в 1919 г. Если Швейцарская консервативная народная
партия смогла более или менее сохранить свою долю участия, а со-
циал-демократы сравнялись с консерваторами, то свободомыс-
лящий «лагерь основателей», восходивший к 1848 г., снизил коли-
чество своих депутатов с 105 до 60 и поэтому безвозвратно утратил
первенствующую позицию. В том же году консервативные ка-
толики завоевали свое второе место в Федеральном совете, де-
сятью годами позже туда вошел представитель Партии крестьян и
бюргеров. Социал-демократы по-прежнему оставались исключен-
ными из высшего органа исполнительной власти, хотя в 1935 г. ста-
13. МЕЖДУ ФАШИЗМОМ, НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИЗМОМ... 115
ли сильнейшей партией в Национальном совете. В марте 1921 г.
вследствие разногласий относительно вступления в III Интернаци-
онал от них откололась Коммунистическая партия. В 1925 г. в ходе
всенародного опроса было поддержано создание системы страхо-
вания по старости и на случай потери кормильца (ССПК), а Феде-
ральный совет был уполномочен разработать эту систему. Правда,
окончательно она была реализована только после еще одного пле-
бисцита в 1947 г.
Серьезно изменилось и положение Швейцарии в мировом сооб-
ществе. С основанием Лиги Наций возникла государственно-пра-
вовая проблема совместимости нейтралитета Конфедерации
с членством в новой организации. Решение заключалось в «диффе-
ренциальном» нейтралитете, освобождавшем страну от участия
в военных санкциях. После бурной избирательной борьбы, в ходе
которой против такой позиции выступали социал-демократы и
консерваторы, избиратели, а также кантоны проголосовали в мае
1920 г. за вступление страны в форум мирового сообщества.
С выдвижением вождя фашистов Бенито Муссолини на пост
итальянского премьер-министра осенью 1922 г. на горизонте по-
явились новые угрозы. Если радикальные ирредентисты уже
в конце XIX столетия требовали возвращения «неосвобожден-
ных» областей, то есть и Тессина, к нации-матери Италии, то при
диктаторском режиме дуче такие лозунги должны были обрести
еще большую пробивную способность. С учетом этой ситуации
и формировалась швейцарская внешняя политика под руковод-
ством уроженца Тессина Джузеппе Мотта (член Федерального
совета с 1912 по 1940 г.). Так, в 1936 г. Швейцария признала проти-
воречащий нормам международного права захват Эфиопии Ита-
лией — вразрез с мерами Лиги Наций. Следствием этого шага
было возвращение в мае 1938 г. к полному (интегральному) нейт-
ралитету, который больше не обязывал даже к участию в эконо-
мических санкциях.
Мировой экономический кризис, воздействия которого все
сильнее ощущались с 1930 г., имел своим следствием значитель-
ные изменения внутри страны. Государственные меры помощи
безработным и пораженным кризисом отраслям экономики рас-
ширяли полномочия Федерального совета и укрепляли его поло-
жение внутри политической структуры. Новая позиция, как пред-
ставлялось, соответствовала сильному, хотя и диффузному тече-
нию, проявившемуся в европейском духе времени. Это течение
11 б ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
требовало покончить с либерализмом и парламентаризмом, осу-
ществив вместо них во имя «принципа фюрерства» селекцию луч-
шего (вне демократических институтов), внутреннего устройства
на началах корпоративного государства и более мощной исполни-
тельной власти. В 1933 г. такие группировки получили импульс
в Швейцарии благодаря захвату власти в Германии национал-
социалистами. В их фарватере складывались различные «фрон-
ты» правоавторитарного оттенка, самые радикальные элементы
которых требовали и в Швейцарии введения поста «ландаммана»*,
наделенного диктаторскими полномочиями. Хотя «весна фрон-
тов» и была кратковременной, о чем свидетельствовало откло-
нение в 1935 г. предложения о полном пересмотре федеральной
конституции, она не прошла без последствий д,ля внутриполити-
ческого климата. К примеру, время от времени с фронтами со-
трудничали консервативные организации, имевшие своей целью
создание корпоративного строя в соответствии с католическим
социальным учением.
С другой стороны, острота ситуации снижалась благодаря по-
следовавшему в 1935 г. выступлению социал-демократов в пользу
обороны страны и мирному соглашению между работодателями и
профсоюзами в металлообрабатывающей и часовой промышлен-
ности, достигнутому в 1937 г. Состоявшееся годом позже призна-
ние ретороманского в качестве четвертого государственного язы-
ка, а также национальная выставка 1939 г. придали символическое
выражение принципу национального государства, основанного не
на «крови и почве», а на надэтническом образе мыслей граждан.
30 августа 1939 г., за два дня до нападения Гитлера на Польшу, Фе-
деральное собрание избрало уроженца кантона Во Анри Гизана
главнокомандующим. Назначение на этот пост франкоговорящего
генерала свидетельствовало об извлечении уроков из опыта Пер-
вой мировой войны. Заявления о нейтралитете, опубликованные
в момент начала войны, были составлены по образцу деклараций
1914 г. С военно-экономической точки зрения они предусматрива-
ли одинаковый подход ко всем воюющим сторонам.
Конечно, действительность выглядела иначе. После победы на-
ционал-социалистской Германии над Францией и вступления
в войну Италии в июне 1940 г. Швейцария была, в отличие от Пер-
вой мировой войны, полностью окружена державами «оси». Во-
* Так традиционно назывался пост председателя кантонального правительства.
13. МЕЖДУ ФАШИЗМОМ, НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИЗМОМ... 117
прос о том, почему Гитлер не отдал приказ о время от времени
обсуждаемом захвате Швейцарии военной силой, до сих пор
окружен легендами. Согласно распространенному мифу, такие
намерения оказались беспредметными перед лицом твердой ре-
шимости обороняться со стороны Швейцарии, о чем свидетельст-
вовал «Рапорт на Рютли» генерала Гизана 25 июля 1940 г. и созда-
ние бастиона («Редут») в Альпах. Сторонники противоположной
позиции исходят из того, что Конфедерация купила свою непри-
косновенность ценой оказания разнообразных услуг финансово-
экономического характера, а также содействуя снабжению Гер-
мании.
Гегемония национал-социалистской Германии в Европе
с 1940 г. не осталась без последствий для позиции политического
руководящего слоя. Под впечатлением от военных успехов Гитле-
ра новый министр иностранных дел (и федеральный президент)
Швейцарии Пиле-Гола заявил в выступлении по радио, что Евро-
па должна найти совершенно новое равновесие, в обретение
которого Лига Наций не способна внести сколько-нибудь сущест-
венный вклад. Эти слова были истолкованы как согласие с гер-
манским господством над континентом. Во всяком случае, выво-
ды, сделанные отсюда Пиле-Гола для самой Швейцарии, не допу-
скали кривотолков: народ должен, исполнившись доверия,
следовать своим вождям, сознающим возложенную на них ответ-
ственность, и концентрировать свою энергию на экономике. Ли-
бералы и левые сделали отсюда заключение, что может быть
запланировано упразднение демократии и установление патерна-
листско-авторитарного режима. Они считали, что подобные тен-
денции наблюдаются и в продуктах «духовной национальной обо-
роны», которая в своих пропагандистских текстах делала силь-
ный акцент на традиционных идеалах дома, очага и семьи. В этом
смысле пропагандировались, кроме того, — согласно представле-
ниям агронома, а позже члена Федерального совета Фридриха
Трауготта Валена — «битвы за выращивание», призванные спо-
собствовать обеспечению продовольственного снабжения. Ово-
щи росли теперь даже в садах вокруг здания Федерального собра-
ния. Оказалось, однако, что эта кампания не в состоянии осущест-
вить желаемую автаркию. Под знаком социально-политического
гражданского мира в 1943 г. в Федеральный совет был избран пер-
вый социал-демократ — Эрнст Нобс, в свое время один из органи-
заторов общенациональной забастовки.
118 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
Преимущественное значение экономики имело еще одно из-
мерение, обращенное вовне. Следствием полного пресечения
импорта в Швейцарию стал бы крах ее промышленного производ-
ства. Чтобы гарантировать продолжение производства, требова-
лись значительные ответные услуги; вытекавшее отсюда эконо-
мическое и финансовое переплетение с Германией дало себя
знать во всей своей сложности и интенсивности лишь позже. Так,
Швейцария предоставляла Германии кредиты, служившие и для
покупки оружия. Сохранявшиеся в то же время торговые отноше-
ния с союзниками [по антигитлеровской коалиции] не могли вос-
препятствовать тому, что после 1945 г. победители пригвоздили
Конфедерацию к позорному столбу как государство, нажившееся
на войне. После длительного замалчивания официальными ин-
станциями и последующего повышения общественной чувстви-
тельности к прошлому поднятые вопросы были обстоятельно ис-
следованы в 1990-е гг. двумя комиссиями. Одна работала во главе
с бывшим руководителем Федеральной резервной системы США
Полом Волкером, вторую возглавлял преподававший в Цюрихе
историк Жан-Франсуа Бержье. Соответственно, планировалось
разыскать около 54 тысяч счетов в швейцарских банках, относи-
тельно которых доказывалось или предполагалось их отношение
к жертвам холокоста. Комиссия Волкера резко критиковала обра-
щение кредитных учреждений с этими авуарами. Согласно реше-
нию трибунала, жертвам были присуждены компенсации.
Комиссия Бержье определила поток золота из Германии
в Швейцарию во время Второй мировой войны в сумму от 1,6
до 1,7 млрд франков, включая золото, принадлежавшее еврейским
жертвам холокоста. Швейцарский национальный банк знал
об этом золоте с 1940 г. Обстоятельства трансакций, предпринятых
до апреля 1944 г., впоследствии, однако, систематически скрыва-
лись. Еще более «взрывчатыми» оказались результаты исследо-
ваний политики в отношении беженцев. Страх перед «еврейским
засилием» в Швейцарии, подпитываемый и раздуваемый высоко-
поставленными чиновниками, привел к тому, что в ходе введения
обязательной выдачи визы в 1938 г. был применен дискриминиру-
ющий штемпель J*, означавший отказ в праве на предоставление
убежища. Эта уступчивость по отношению к национал-социалист-
ской Германии отражала антисемитизм, распространенный в раз-
* Сокращение от немецкого слова Jude — еврей.
13. МЕЖДУ ФАШИЗМОМ, НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИЗМОМ... 119
личных идеологических лагерях, не в последнюю очередь в право-
католических кругах. Хотя с 1941 — 1942 гг. имелись достоверные
сообщения о холокосте, эта ограничительная позиция была ослаб-
лена только с конца 1943 г. Удалось установить более 24 тысяч слу-
чаев отказа беженцам, которым тем самым часто оказывался пред-
начертан путь в лагеря смерти. Вместе с тем во время Второй миро-
вой войны было предоставлено убежище в целом 60 тысячам лиц,
несколько менее половины которых составляли евреи.
Из информации, над которой работала комиссия Бержье, она
сделала вывод о расхождении между знанием и действием, и по-
ставила диагноз моральной капитуляции. Возможности свободы
действий оставались неиспользованными. Тем не менее о коллек-
тивной вине населения Швейцарии не следовало бы говорить. Не-
взирая на все фобии по поводу «переполненной лодки», была дока-
зана многообразная индивидуальная готовность к помощи и дейст-
вию. Правда, она не была вознаграждена со стороны государства,
происходило обратное, как доказывает случай с капитаном поли-
ции из Санкт-Галлена Паулем Грюнингером. Вопреки указаниям
свыше, но следуя своей совести, он помог остаться в Швейцарии
многим людям, искавшим убежища, и был за это уволен со службы
с лишением права на получение пенсии. Полная юридическая реа-
билитация неудобного государственного служащего состоялась
только после его смерти.
14. В одиночестве в Европе?
(1946-2005)
В ноябре 1944 г. Советский Союз, одерживавший победы на всех
фронтах, отклонил предложение об установлении дипломатичес-
ких отношений с «профашистской» Швейцарией, и это стало
предвестником новых глобальных конфликтов. Во внутренней
политике возвращение к нормальной ситуации началось после то-
го, как в августе 1945 г. была отменена мобилизация, и Гизан вер-
нул свои [чрезвычайные] полномочия Федеральному собранию.
Возвращение к прямой демократии, подвергшейся во время вой-
ны значительным ограничениям, ускорил референдум, состояв-
шийся в сентябре 1949 г. Во внутриполитическом отношении два
последующих десятилетия прошли под знаком консервативных
умонастроений и политической стабильности. Выражением по-
следней стал изменившийся в 1959 г. состав Федерального совета.
Соответствующее положение, с легкой иронией окрещенное
«волшебной формулой», предусматривало по два места для «сво-
бодомыслящих» (СвДП), социал-демократов (СДПШ), Католичес-
кой консервативной партии (в настоящее время Христианская
народная партия, ХНП) а также одно для Партии крестьян, ремес-
ленников и бюргеров (ПКРБ, ныне Швейцарская народная пар-
тия, ШНП). Это соотношение 2:2:2:1 отражало не только прибли-
зительный расклад политических сил, но и искусство пропорцио-
14. В ОДИНОЧЕСТВЕ В ЕВРОПЕ? (1946-2005) 121
нального представительства в четырехъязычной стране. Так, уже
в самом первом Федеральном совете 1848— 1849 гг. было по одно-
му жителю Во и Тессина. Впоследствии, не считая кратких пере-
рывов, стабильным оставалось двойное представительство Роман-
дии.
Под знаком «волшебной формулы», остававшейся в силе до де-
кабря 2003 г., и относительно малых изменений в межпартийной
конфигурации на выборах в Национальный совет, в послевоен-
ной Швейцарии утвердилась политическая преемственность на
основе социальной стабильности, весьма удивлявшая остальной
мир. На фоне возникновения все новых конфликтов за пределами
Европы и существования атомной угрозы в рамках противостоя-
ния между Востоком и Западом эта преемственность, наряду с со-
хранением сильной национальной валюты, способствовала при-
влекательности Швейцарии как «страны для размещения капита-
ла». Крупные банки маленькой страны теперь неизменно входили
в число ведущих кредитных институтов мира, что не могло не ска-
заться на формировании негативного для стороннего наблюдате-
ля стереотипного образа Швейцарии.
Во второй половине XX столетия, и не в последнюю очередь
в результате проведения сопоставлений в международном масшта-
бе, особенно четко определились четыре линии развития и про-
блемные сферы страны: борьба за политические права женщин,
критический подход к органам государственной безопасности и
армии, возникновение кантона Юра, а также важнейший предмет
политических разногласий к началу XXI столетия — отношение
к «иностранцам», ООН и ЕС. Что касается предоставления права
голоса женщинам, то Конфедерация чем дальше, тем больше ока-
зывалась среди меньшинства стран, которые не смогли ввести это
право «сверху» — то есть на общенациональном уровне. Долгое
время непреодолимым препятствием для политического равнопра-
вия полов было электоральное поведение мужчин. На уровне об-
щин соответствующие предложения регулярно выдвигались, но
наталкивались на сопротивление и отклонялись. Так, вполне пред-
сказуемым было отклонение избирательного права для женщин
большинством в две трети на конфедеративном голосовании
в 1959 г. При этом главенствующий аргумент, что сами женщины
якобы вовсе не заинтересованы в предоставлении им полных граж-
данских прав, убедительно опровергался результатами опросов.
Об изменении умонастроений в бурные 1960-е годы свидетельство-
122 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
вал перелом во мнениях, зафиксированный плебисцитом, состояв-
шимся двенадцатью годами позже: 7 февраля 1971 г. Швейцария,
наконец, стала полноценной демократией, то есть охватывающей
всех граждан независимо от пола. И это было достигнуто с тем же
большинством, которое сопротивлялось в 1959 г. Первоначально
это равноправие имело силу только на федеральном уровне. Прав-
да, в последующие месяцы решению последовало и большинство
кантонов, хотя три из них — Граубюнден, Золотурн и Аппен-
целль — какое-то время упорно сопротивлялись нововведению.
В Аппенцелль-Иннерроден право голоса для женщин было реали-
зовано лишь в 1990 г., причем это произошло по решению феде-
рального суда. Первой женщиной, избранной в Федеральный совет
2 октября 1984 г., стала представительница Свободной демократи-
ческой партии Элизабет Копп.
Вслед за ее отставкой, состоявшейся в начале 1989 г. по причи-
не ее вовлеченности в экономическую деятельность мужа, обще-
ственность с удивлением ознакомилась с данными органов госу-
дарственной безопасности, собравших обширные досье, так назы-
ваемые «фишки», на большое число «подозрительных» личностей.
Этот причудливый пережиток «холодной войны» привел к публич-
ному анализу действий и положения не только секретной службы,
но и самого государства и, соответственно, менталитета его служи-
телей. В атмосфере подобного рода настроений 26 ноября 1989 г.
последовало голосование об упразднении швейцарской армии.
В отличие от большинства европейских стран, военная служба со-
провождала швейцарских мужчин (после краткосрочной школы
для призывников в форме участия в регулярных так называемых
повторных курсах) на протяжении десятилетий их профессио-
нальной жизни, являясь таким образом составной частью их по-
вседневного жизненного опыта. Поэтому роспуск армии мог бы
стать настоящей «тихой» революцией в повседневной жизни на-
селения страны. До этого, правда, не дошло, но инициатива
«За Швейцарию без армии» все же смогла завоевать более 36 про-
центов голосов. Тот факт, что свыше трети швейцарок и швейцар-
цев, пришедших к урнам для голосования, были готовы отменить
народное ополчение и тем самым ликвидировать институт, столь
тесно переплетенный с историей и мифом нации (в последний раз
такое переплетение имело место с 1939 по 1945 г.), отражает пере-
лом, происшедший в состоянии сознания и самом восприятии
жизни, в том числе и перелом между поколениями.
14. В ОДИНОЧЕСТВЕ В ЕВРОПЕ? (1946-2005) 123
Сколь актуальным оставалось прошлое, показала и проблема-
тика кантона Юра. Исходным пунктом конфликта было решение
Венского конгресса 1815 г. о передаче бывшего архиепископства
Базель кантону Берн; север территорий этого кантона был пре-
имущественно католическим и франкоговорящим, юг — рефор-
матским и немецкоязычным. Противоречия, обусловленные эти-
ми различиями, углублялись неравномерностью экономического
развития, приводившей к более сильной индустриализации юга и
отсталости севера. На этом фоне уже в XIX столетии появились
движения, требовавшие отделить франкоязычные регионы от
Берна. В дебатах и столкновениях в ход шли конфессионально ок-
рашенные образы врага, и на отдельных фазах эти столкновения
обретали немалую остроту, например, в ходе государственного
надзора за католической церковью с помощью Бернского госу-
дарства, проводимого после 1836 г. и почти полтора столетия спу-
стя, в период с 1975 по 1977 г. К тому времени сепаратисты, объ-
единившиеся в послевоенное время в «Rassemblement jurassien»*,
уже добились по итогам голосования наиболее существенных
своих целей. 23 июня 1974 г. с учреждением нового кантона Юра
в целом согласилось большинство избирателей на затронутых
этим процессом территориях. Правда, жители Южной Юры смог-
ли оговорить свое право остаться в составе Берна, поэтому в гла-
зах более радикальных сепаратистов принятое решение не было
оптимальным и ситуация требовала с их стороны дальнейших
действий. В сентябре 1978 г. конституирование северных терри-
торий в кантон Юра было принято на федеральном уровне боль-
шинством в 82,3% голосов, и 1 января 1979 г. Юра вступила в Кон-
федерацию в качестве 23-го кантона. Община долины Лауфен-
таль, в результате этого отрезанная от кантона, высказалась за
переход в кантон Базель-Ланд ( 1994). В том же году была основана
«Assemblée interjurassienne»**, призванная содействовать диалогу
между различными партиями и тем самым устранению все еще
сохранявшейся напряженности.
Дискуссия о позиции Швейцарии к международным организа-
циям красной нитью проходит через послевоенную политику. Пе-
реговоры с ООН, основанной в июне 1945 г., не привели к членст-
ву страны в этой организации, чему воспрепятствовало положе-
* «Юрское объединение»* (фр.). — Примеч. пер.
** «Межъюрская ассамблея» (фр.). — Примеч. пер.
124 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
ние о полном нейтралитете Швейцарии. Однако это не помешало
ее участию в многочисленных специализированных организаци-
ях ООН и не умалило роли швейцарских городов, в первую оче-
редь Женевы, в качестве места проведения переговоров между
блоками в условиях «холодной войны». Сорока годами позже от-
ношение политических элит, но не избирателей, к этому вопросу
изменилось. В ходе плебисцита 1986 г. предложение о вступлении
в ООН было отклонено большинством в две трети голосов, и это
«нет» удалось преодолеть лишь в результате референдума 3 марта
2002 г., когда 54,6% проголосовавших швейцарцев сказали «да»
участию в главной международной организации. В обоих случаях
Швейцарская народная партия вела интенсивную пропаганду
против членства в ООН. Элементом этой кампании было эмоцио-
нальное использование швейцарского прошлого — традиции со-
противления «чужим господам», об опасности которых преду-
преждал еще «брат Клаус». Подобные реминисценции были при-
званы представить швейцарскую историю как некий особый
случай, позволивший стране избежать нивелирования под воз-
действием зловещих анонимных институтов.
В атмосфере еще больших разногласий развивалась дискуссия
об отношении к европейской интеграции, шаг за шагом осуществ-
лявшейся в рамках Европейского объединения угля и стали, Евро-
пейского экономического сообщества и Европейского союза. Куль-
минационной точки эти дебаты, изобиловавшие острыми выступ-
лениями, достигли 6 декабря 1992 г., когда швейцарки и швейцарцы
решали вопрос о вступлении их страны в Европейское экономиче-
ское пространство (ЕЭП). Оно должно было объединить государст-
ва Европейского сообщества и ЕАСТ * — зоны свободной торговли,
к которой Швейцария принадлежала с 1960 г. в качестве члена-
учредителя. Наиболее решительно против членства в ЕЭП выступа-
ла Акция за независимую и нейтральную Швейцарию под предсе-
дательством Христофа Блохера, депутата Национального совета
от Швейцарской народной партии из Цюриха и крупного промыш-
ленника, — и опять во имя исторически сформировавшейся «ина-
кости» Швейцарии. Результат оказался весьма незначительным.
В конце концов при участии в референдуме почти четырех пятых
от общего числа избирателей их большинство — 50,3% — высказа-
лись против вступления в Европейское экономическое пространст-
* Европейская ассоциация свободной торговли.
14. В ОДИНОЧЕСТВЕ В ЕВРОПЕ? (1946-2005) 125
вог причем перевес составили голоса менее 24 тысяч участников.
Так как Романдия значительным большинством голосовала за учас-
тие в объединении, через регионы страны пролегла глубокая поли-
тическая траншея. Несмотря на результаты референдума, Швей-
цария — уже в 1992 г. подавшая формальную заявку на членство
в Европейском союзе — и впоследствии продолжила политику
сближения с союзом, выразившуюся в заключении двусторонних
договоров с ЕС. После такой же интенсивно и бурно проведенной
кампании в рамках политики сближения 5 июня 2005 г. большинст-
во избирателей одобрило присоединение страны к Шенгенскому и,
соответственно, Дублинскому соглашениям о свободном пересече-
нии границ.
В первые годы XXI столетия внутриполитический климат изме-
нился. Партии как на левом, так и на правом флангах — Социал-
демократическая партия Швейцарии и Швейцарская народная
партия — окрепли за счет Христианской народной партии и «сво-
бодомыслящих». Тем не менее предлагавшиеся ими более ради-
кальные референдумы не имели шансов на успех, впрочем, как
и почти всегда в истории прямой демократии страны после 1874 г.
Например, инициатива, которая предусматривала ограничение
доли иностранцев, имевших право на длительное проживание
в Швейцарии, на уровне 18% от общего числа жителей, 24 сентяб-
ря 2000 г. была отклонена уверенным большинством в 64%. Неко-
торый эффект поляризации дал себя знать, когда в декабре 2003 г.
была заново определена имевшая силу на протяжении 44 лет
«волшебная формула» партийной пропорции в Федеральном со-
вете, причем именно в результате избрания Христофа Блохера
в члены Федерального совета. Благодаря этому Швейцарская
народная партия получила еще одно — второе — место в высшем
исполнительном органе власти, соответствующее результатам,
которых она добилась на выборах. Их утратила Христианская
народная партия, которая на выборах в Национальный совет оста-
лась позади трех других крупных партий. Наконец, в сентябре
2005 г. — несмотря на «скепсис относительно объединенной
Европы», распространившийся после отклонения Европейской
конституции во Франции и Нидерландах, — расширение свободы
передвижения (ограниченной в прежних двусторонних догово-
рах старыми странами — членами ЕС) на десять новых госу-
дарств — членов ЕС нашло у избирательных урн неожиданно от-
четливое одобрение.
126 ИСТОРИЯ ШВЕЙЦАРИИ
При избрании Национального совета 19 октября 2007 г. после
ожесточенной борьбы, в значительной мере сосредоточившейся
вокруг личности Христофа Блохера, Швейцарская народная пар-
тия ушла в явный отрыв. Тем более резкими оказались потрясе-
ния внутриполитической структуры, когда Блохер не был утверж-
ден при общем обновлении Федерального совета 12 декабря того
же года, а на его место в федеральном правительстве, состоявшем
из семи членов, была избрана финансовый директор из Граубюн-
дена Эвелин Видмер-Шлумпф. Хотя новый член Федерального со-
вета тоже является членом Швейцарской народной партии, пар-
тия сочла неизбрание Блохера поводом для того, чтобы в будущем
считать себя оппозицией.
О том, что Швейцария остается в стороне от объединения Евро-
пы, сожалеют не только круги, настроенные в пользу единой Евро-
пы, в самой стране, но и ведущие политики ЕС, поскольку
Confoederatio Helvetica (CH), — как она беспристрастно нейтраль-
но обозначается на латыни на автомобильных номерах, — на про-
тяжении многих столетий и в ходе почти столь же многих внутрен-
них войн довела до совершенства, как едва ли какая-то другая на-
ция, искусство посредничества и поиска взаимопонимания между
языковыми группами и культурами. Сегодня эта виртуозность
компромисса настоятельно востребована повсюду, не только в ра-
зобщенных кровавыми конфликтами регионах мира, но и в самой
Европе, которая при всем объединении все же хотела бы сохра-
нить свое исторически выросшее многообразие.
Хронологическая таблица
1291 Возобновление старого союза между кантонами
Ури, Швиц и Нидвальден для сохранения зем-
ского мира и отпора чуждому, прежде всего габ-
сбургскому, влиянию.
1315 Победа союзников над войском герцога Лео-
польда I Австрийского, обновление союза по-
средством включения Обвальдена.
1332 Присоединение австрийского провинциального
города Люцерна (4-я земля).
1339 Битва при Лаупене: Берн побеждает соперни-
ков на Западе.
1351 Союз Цюриха с лесными кантонами: земский
мир, обязательства взаимной помощи, третей-
ское разбирательство, но для Цюриха это пока
один из вариантов среди других (5-я земля).
1352 Гларус оккупируется и на не самых благоприят-
ных условиях становится частью Конфедерации
(6-я земля); Цуг входит в нее на более благопри-
ятных условиях (7-я земля).
1353 Не отличавшийся особой прочностью союз с Бер-
ном (8-я земля), который, как и Цюрих, сохраняет
право заключать другие союзы.
128 ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБШИЦА
1370 Поповская хартия: попытка единого мирного
урегулирования и обеспечения дисциплины
в рамках Конфедерации.
1386 Победа при Земпахе над герцогом Леопольдом III
Австрийским, который пал в битве.
1393 Земпахская грамота: воинский порядок, оправ-
дание Земпахской войны.
1394 Двадцатилетний мир с Австрией подтверждает
статус-кво.
1403— 1408 Аппенцелльские войны: при поддержке Швица
победы над аббатом монастыря Санкт-Галлен и
над Австрией; 1411 — договор Аппенцелля с се-
мью кантонами (без Берна) о взаимном граж-
данстве.
1415 Завоевание Конфедерацией Ааргау, прежде
принадлежавшего Австрии, от имени империи;
в результате возникают первые фогтства, сов-
местно управляемые территории (Gemeinen
Herrschaften).
1422 Поражение войск Ури, Унтервальдена, Люцер-
на и Цуга в битве против герцога Миланского
при Арбедо; утрата Левентинской долины,
с 1403 г. принадлежавшей Ури.
1440—1446 Старая Цюрихская война, после поражения
Цюрих прочнее интегрируется в Конфедера-
цию (мир 1450 г.).
1460 Завоевание Тургау.
1474 Статус совместно управляемой территории за-
крепляется «вечным миром»: мир с Австрией
подтверждает наличность владений.
1481 Станское соглашение: посредничество между
кантонами-городами и сельскими кантонами
благодаря принципу территориальной и полити-
ческой целостности; принятие Фрибурга (Фрей-
бурга-в-Юхтланде) и Золотурна в качестве 9-го
и 10-го кантонов с урезанными правами.
1499 Швабская, или Швейцарская, война: в результа-
те победы над римским королем Максимилиа-
ном I Конфедерация освобождена от импер-
ских реформ.
ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБШИЦА 129
1501 Базель и Шафхаузен становятся в качестве
11-го и 12-го кантонов частями Конфедерации;
Аппенцелль следует за ними в 1513 г. в качест-
ве 13-го.
1512—1515 Трехлетнее господство над Миланом, которое
в 1515 г. после битвы при Мариньяно переходит
к королю Франции Франциску I.
1516 Фрибурский мир с Францией: завоевание
фогтств в Тессине.
1521 Союз кантонов (без Цюриха) с Францией отно-
сительно поставки наемников.
1523 Два диспута в Цюрихе начинают Реформацию
под водительством Цвингли, в ходе которой про-
исходит конфессиональная и политическая по-
ляризация Конфедерации.
1528 — 1529 Реформация в Берне, Базеле и Шафхаузене.
1529 Первая каппельская война заканчивается реше-
нием третейского суда в пользу приверженцев
реформатской церкви.
1531 Вторая каппельская война: гибель Цвингли в сра-
жении; победа внутренних кантонов письменно
фиксирует до 1712 г. привилегированное поло-
жение католиков в фогтствах.
1536 Берн завоевывает Во (Ваадт), сверх этого (до
1564 г.) часть Шабле и Ге, Фрибур, а также Ро-
мон.
1549 Соглашение между последователем Цвингли Бул-
лингером и Кальвином в Женеве о реформат-
ском вероучении (1566: совместное вероиспове-
дание).
1565 Союз пяти кантонов с папой.
1584 Соглашение Цюриха и Берна с Женевой о вза-
имной обороне.
1586 «Золотой союз» католических кантонов, кото-
рые (без Золотурна) годом позже заключили со-
юз с Испанией.
1597 Аппенцелль разделяется на католический полу-
кантон Иннерроден и реформатский Аусерроден.
1602 Союз всех кантонов (Цюрих только в 1614 г.)
с Францией относительно поставки наемников.
130 ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБШИЦА
1617—1639 Граубюнденские беспорядки: кровавые столк-
новения между политико-конфессиональными
партиями с участием великих держав Испании
и Франции.
1647 Defensionale (оборонительное соглашение) долж-
но обеспечить защиту Конфедерации от угрозы
извне.
1648 В соответствии с Вестфальским миром осво-
бождение Конфедерации от власти империи.
1653 Подавление крестьянской войны, имевшей це-
лью создание сельской конфедерации.
1656 Первая Вильмергенская война; победа католи-
ческих кантонов подтверждает статус-кво.
1668—1674 Франция оккупирует Франш-Конте, находив-
шуюся под защитой Конфедерации.
1707 Благодаря порядку преемственного наследова-
ния Пруссия обретает господство над княжест-
вом Нойенбург (Невшатель).
1712 Вторая Вильмергенская война: победа реформа-
тов приводит к изменениям во властных струк-
турах, прежде всего в фогтствах.
Безуспешное восстание майора Давеля с целью
освобождения кантона Во.
Разгром заговора Генци, направленного против
олигархической власти Совета в Берне.
Внутренняя борьба за власть в Женеве достигает
кульминации, Руссо вмешивается в нее со свои-
ми «Письмами с горы».
Возобновление союза всех 13 кантонов с Фран-
цией относительно поставки наемников.
«Штефский мемориал»: подвластные террито-
рии Цюриха требуют равноправия с городом.
Гельветическая республика. Под господством
Франции Конфедерация преобразуется в цент-
рализованное государство с внутренним равен-
ством перед законом (отмена отношений поддан-
ства) и сильной исполнительной властью; неус-
тойчивость в результате войн (Франции против
Австрии и России) и неприятия нового устройст-
ва прежде всего в Центральной Швейцарии.
1723
1749
1764-
1777
1794-
1798 —
1768
1795
1802
ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБШИЦА 131
1803 Продиктованная Наполеоном «посредниче-
ская конституция» вновь создает союз на ос-
нове кантонов, численность которых увеличи-
вается за счет бывших подвластных террито-
рий.
1814—1815 После краха системы французской гегемонии
Венский конгресс признает нейтралитет Швей-
царии в новых границах (утрата Вельтлина, об-
ласти Юра отходят к Берну).
1815 Союзный договор 22 суверенных кантонов; от-
ношения господства реставрируются прежде
всего в Центральной Швейцарии в пользу ста-
рых элит и конфессий.
1830 — 1831 «Регенерация»: под впечатлением Июльской ре-
волюции во Франции в десяти кантонах вводят-
ся либеральные конституции.
1832 — 1834 Предложенные либералами планы по пересмот-
ру союза терпят неудачу.
1841 — 1843 Упразднение монастырей в Ааргау разжигает
конфессионально-политические конфликты.
1845 Формируется Зондербунд — союз семи католи-
ческих кантонов.
1847 В ходе краткой и относительно бескровной
гражданской войны с либеральными кантонами
Зондербунд терпит поражение.
1848 Федеральная конституция: демократия с изби-
рательным правом для мужчин, двухпалатный
парламент, Федеральный совет в количестве се-
ми человек как коллегиальный орган исполни-
тельной власти.
1856—1857 Конфликт с Пруссией, которая отказывается
от своих прав на Нойенбург (Невшатель).
1860 Надежды на территориальные приобретения
в Савойе не оправдываются.
1866 Право свободного выбора места жительства для
евреев.
1873 — 1875 Культуркампф: конфликты между государством
и католической церковью.
1874 Полный пересмотр Федеральной конституции:
усиление союзных компетенций, факультатив-
132 ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБШИЦА
ный референдум как основа плебисцитарной
демократии.
1882 Завершение строительства железной дороги че-
рез массив Сен-Готард.
1888—1894 Основание современных партий (сегодняшние
названия: СДПШ (Социал-демократическая пар-
тия Швейцарии), СвДП (Свободно-демократи-
ческая партия Швейцарии), ХНП (Христианская
народная партия Швейцарии).
1891 Избрание первого консервативно-католическо-
го политика (Йозеф Цемп) в Федеральный со-
вет.
1898 Начало огосударствления железнодорожных
компаний.
1914 Во время Первой мировой войны нейтралитет и
мобилизация, внутренняя поляризация между
немецкоязычной и Западной Швейцарией.
1918 Общенациональная забастовка в ноябре пре-
кращена с использованием государственного
аппарата принуждения, включая вооруженные
силы.
1919 Выборы в Национальный совет согласно про-
порциональному избирательному праву пре-
кращают господство либерально-радикального
лагеря; введение восьмичасового рабочего дня.
1920 Вступление Швейцарии в Лигу Наций при со-
хранении «дифференциального нейтралитета».
1935 Правоавторитарные фронты терпят поражение
с выдвинутой ими народной инициативой, пред-
полагавшей полный пересмотр союза.
1938 Ретороманский язык становится четвертым го-
сударственным языком Швейцарии.
1939— 1945 Во время Второй мировой войны официальный
нейтралитет, de facto сотрудничество с нацио-
нал-социалистской Германией, прежде всего
в финансовом отношении; расширение полно-
мочий Федерального совета; ограничительная
политика в отношении беженцев.
1949 Возвращение к прямой демократии.
ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБШИЦА 133
1959 «Волшебная формула» распределения мест в Фе-
деральном совете между четырьмя крупными
партиями остается в силе до декабря 2003 г.
1960 Швейцария член — учредитель Европейской
ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).
1971 Введение избирательного права для женщин на
федеральном уровне.
1979 Юра становится 23-м кантоном Конфедерации.
1989 Ликвидация армии отклоняется примерно 64%
граждан, имеющих право голоса.
1992 Вступление в Европейское экономическое про-
странство (ЕЭП) отвергается незначительным
большинством.
2000 Отклонение инициативы по квотированию доли
иностранцев к общей численности населения
страны.
2000 Референдум о двусторонних Договорах I с ЕС
(пассажирское сообщение, экономическое регу-
лирование, исследования); согласие 67,2% участ-
ников.
2002 Согласие со вступлением в ООН после рефе-
рендума.
2004 Обе палаты одобряют двусторонние Договоры II
с ЕС.
2005 Согласие с Шенгенским и Дублинским соглаше-
ниями о свободном пограничном сообщении
и о расширении права свободного перемещения
и проживания на десять новых стран — членов
ЕС.
л
N
50 km
РОКАЙЛЬ \
1519-1632О'
МЮЛЬХАУЗЕН/МЮЛУЗо
/ Брайсгау
£ (присоед.
% епископству
-Базель)
.маркгр.Баден
Конфедерация в 1536-1798 гг.
• Общины, наделенные городскими правами
Г ."..• I Общины, не имевшие городских прав
| | Совместно управляемые территории
[ | о Приписанные земли
| | Территориальные владения приписанных земель
Ск»ременнаяпхударственная граница
Бухгорн
$£«iV
гво },:
(1536) \ Шабли sx (
л ,-. -, - (1536-156!»
,ü?4^ под вл. Берна '
1798 франц.
ГЕРЦ.
САВОЙСКОЕ
>**» 1;'*''
..,/-, Си,
нижний'
ВАЛЕ
\
/Луеано\
ВЕНЕЦИАНСКАЯ РЕСП.
ГЕРЦ''. МИЛАНСКОЕ
Политическое деление Швейцарии по состоянию на 1998 г.
AG= Ааргау
AI = Аппенцелль-Иннероден
AR = Алпенцепль-^ооерррден
ВЕ= Берн
BL= Базель-Ланд
BS= Базель-Штадт
FR = Фрибур
GE = Женева
GL = Гларус
GR = Граубюнден
JU -Юра
LU = Люцерн
NE = Невшатель
ЫИМНидвальден
OW = Обвальден
SG = Санкт-Галлен
SH = Шафхаузен
SO =3олотурн
S2 =Швиц
TG = Typray
TI = Тессин
UR-Ури
VD = Bo
VS = Валлис
Z6 =Цуг
ZH = Цюрих
со
СП
Литература
Altermatt U. Katholizismus und Moderne. Zur Sozial- und Mentalitätsgeschichte der
Schweizer Katholiken im 19. und 20. Jahrhundert. 2. Aufl. Zürich, 1992.
— (Hg.) Die Schweizer Bundesräte. Ein biographisches Lexikon. 2. Aufl. Zürich,
1992.
— (Hg.) Nation, Ethnizität und Staat in Mitteleuropa. Wien, 1996.
— Bosshart-Pfluger C. / Tanner A. (Hg.) Die Konstruktion einer Nation. Nation
und Nationalisierung in der Schweiz 18. — 20. Jahrhundert. Zürich, 1998.
Amiet B. / Sigrist H. Solothumische Geschichte. Bd. 2. Solothurn, 1976.
Baum W. Reichs- und Territorialgewalt (1273-1437). Königtum, Haus Österreich und
Schweizer Eidgenossen im späten Mittelalter. Wien, 1994.
Beer EJ. / Gramaccini N. / Gutscher-Schmid С / Schwinges R.S. (Hg.) Berns große
Zeit. Das 15. Jahrhundert neu entdeckt. Bern, 1999.
BergierJ.-F. Die Schweiz in Europa. Zeitgemäße Gedanken eines Historikers. Zürich,
1998.
Böhler M. (Hg.) Republikanische Tugend. Ausbildung eines Schweizer
Nationalbewusstseins und Erziehung eines neuen Bürgers. Lausanne, 2000.
Bolzer R. Spanien, Mailand und die katholische Eidgenossenschaft. Militärische,
wirtschaftliche und politische Beziehungen zur Zeit des Gesandten Alfonso Casati
Stuttgart, 1982.
Brandenberger A. Ausbruch aus der «Malthusianischen Falle». Versorgungslage und
Wirtschaftsentwicklung im Staate Bern 1755-1797. Bern, 2004.
Braun B. Die Eidgenossen, das Reich und das politische System Karls V. Berlin, 1997.
Bütikofer M. Zur Funktion und Arbeitsweise der Eidgenössischen Tagsatzung zu
Beginn der Frühen Neuzeit // Zeitschrift für Historische Forschung. I (1986). S.
15-42.
Carl H. Der Schwäbische Bund 1488— 1536. Landfrieden und Genossenschaft im
Übergang vom Spätmittelalter zur Reformation. Leinfelden, 1999.
Fritschi O.F. Geistige Landesverteidigung während des Zweiten Weltkrieges. Zürich,
1972.
Gabler U. Huldrych Zwingli. Eine Einführung in sein Leben und Werk. München,
1983.
GaroviA. Obwaldner Geschichte. Samen, 2000.
Geschichte des Kantons Zürich. Bde. 2 und 3. Zürich, 1994 und 1996.
Greyerz H.von / Grüner E. / Marchai G.P. / Stadler P. / Staehelin A. Geschichte der
Schweiz. München, 1991.
138 ЛИТЕРАТУРА
Gröbner V. Gefährliche Geschenke. Ritual, Politik und die Sprache der Korruption in
der Eidgenossenschaft. Konstanz, 2000.
Guggisberg D, Das Bild der «Alten Eidgenossen» in Flugschriften des 16. bis Anfang
des 18. Jahrhunderts (1531-1712). Tendenzen und Funktionen eines
Geschichtsbildes. Bern, 2000.
Handbuch der Schweizer Geschichte. 2 Bde. 2. Aufl. Zürich, 1980.
Hauser C. L'aventure du Jura. Cultures, politique et identité régionale au XXe siècle.
Lausanne, 2004.
Hettling M. (Hg.) Eine kleine Schweizergeschichte. Der Bundesstaat und seine
Traditionen. Frankfurt a. M, 1998.
Hunziker G. Die Schweiz und das Nationalitätsprinzip im 19. Jahrhundert. Die
Einstellung der eidgenössischen Öffentlichkeit zum Gedanken des Nationalstaats.
Basel, 1970.
Im Hof U. Isaak Iselin und die Spätaufklärung. Bern, 1967.
— /Capitani F. de. Die Helvetische Gesellschaft. Spätaufklärung und
Vorrevolution in der Schweiz. 2 Bde. Frauenfeld, 1983.
— Mythos Schweiz. Identität, Nation, Geschichte, 1291-1991. Zürich, 1991.
Joos R. Die Entstehung und rechtliche Ausgestaltung der Eidgenössischen Tagsatzung
bis zur Reformation. Zürich, 1925.
Jorio M. (Hg.) 1648 — die Schweiz und Europa. Außenpolitik zur Zeit des Westfälis-
chen Friedens. Zürich, 1999.
Jost H.U. Europa und die Schweiz 1945— 1950. Europarat, Supranationalität und
schweizerische Unabhängigkeit. Zürich, 1999.
Kaiser W. (Hg.) Eidgenössische «Grenzfälle»: Mülhausen und Genf. Basel, 2002.
Kästii T. Die Schweiz — eine Republik in Europa. Geschichte des Nationalstaats seit
1798. Zürich, 1998.
Kreis G Die Schweiz in der Geschichte. 1700 bis heute. Zürich, 1997.
— Mythos Rütli. Geschichte eines Erinnerungsortes. Zürich, 2004.
Lau T. «Stiefbrüder». Nation und Konfession in der Schweiz und in Europa
(1656- 1712). Habilitationsschrift. Freiburg i. Ue.( 2005.
Maissen T. Zum politischen Selbstverständnis der Basler Eliten, 1501 — 1798 // Basler
Zeitschrift für Geschichte und Altertumskunde. 100 (2000). S. 210-240.
Marchai G Erfundene Schweiz. Konstruktionen nationaler Identität. Zürich, 1992.
Meyerhof er U. Von Vaterland, Republik und Nation. Nationale Integration in der
Schweiz 1815-1848. Zürich, 2000.
Mooser J. Die «Geistige Landesverteidigung» in den 1930er Jahren // Schweizerische
Zeitschrift für Geschichte. 47 (1997). S. 685-708.
Morkowska M. Vom Stiefkind zum Liebling. Die Entwicklung und Funktion des
europäischen Schweizbildes bis zur Französischen Revolution. Zürich, 1997.
Niederhäuser P. / Fischer W. (Hg.) Vom «Freiheitskrieg» zum Geschichtsmythos. 500
Jahre Schweizer- oder Schwabenkrieg. Zürich, 2000.
Peyer С Verfassungsgeschichte der alten Schweiz. Zürich, 1978.
Pf ister C. Im Strom der Modernisierung. Bevölkerung, Wirtschaft und Umwelt im
Kanton Bern 1700-1914. Bern, 1995.
Reinhardt V. Machiavellis helvetische Projektion. Neue Überlegungen zu einem alten
Thema // Schweizerische Zeitschrift für Geschichte. 45 (1995). S. 301-329.
Rück P. (Hg.) Die Eidgenossen und ihre Nachbarn im Deutschen Reich des
Mittelalters. Marburg, 1991.
ЛИТЕРАТУРА 139
Sankt-Galler Geschichte 2003. Bde. 3 und 4. Sankt Gallen, 2003.
Sieber-Lehmann C. / Wühelmi T. (Hg.) In Helvetios — wider die Kuhschweizer. Fremd-
und Feindbilder von den Schweizern in antieidgenössischen Texten aus der Zeit
von 1386 bis 1532. Bern, 1998.
Simon C. (Hg.) Blicke auf die Helvetik. Basel, 2000.
Stettier B. Die Eidgenossenschaft im 15. Jahrhundert. Die Suche nach einem gemein-
samen Nenner. Zürich, 2004.
— Einleitungen zu: Aegidius Tschadi. Chronicon Helveticum. 13 Teile. Hg. von
B. Stettier. Basel, 1968-2000.
SuterA. Der schweizerische Bauernkrieg von 1653. Politische Sozialgeschichte —
Sozialgeschichte eines politischen Ereignisses. Tübingen, 1997.
Wartburg W. von. Die europäische Dimension der Schweiz. Zur Geschichte der
Schweiz und ihrer Stellung in Europa. Schaffhausen, 1996.
Weishaupt M. Bauern, Hirten und «frume edle puren». Bauern- und
Bauernstaatsideologie in der spätmittelalterlichen Eidgenossenschaft und der na-
tionalen Geschichtsschreibung der Schweiz. Basel, 1992.
Wettstein — Die Schweiz und Europa. Ausstellungskatalog. Basel, 1998.
Wiget H. (Hg.) Die Entstehung der Schweiz. Vom Bundesbrief 1291 zur nationalen
Geschichtskultur des 20. Jahrhunderts. Schwyz, 1999.
Zimmer O. A Contested Nation. History, Memory and Nationalism in Switzerland
1761 -1891. Cambridge, 2003.
Указатель имен
Александр I 90
Альбрехт I Габсбург, император
Священной Римской империи 17
Альбрехт II Габсбург, герцог 21
Альбрехт III Габсбург, герцог 27
А Про Петер 65
Аттингхаузен Иоганнес фон 22
Байрон Джордж Гордон 101
Бальтазар Урс 85
Бержье Жан-Франсуа 118
Блохер Христоф 124-126
Бодмер Иоганн Якоб 86
Борромео Карло 67
Брайтингер Иоганн Якоб 86
«Брат Клаус», см. Флюэ Ник(о)лаус
фон
Брун Рудольф 19,22
Буллингер Генрих 62
Бурбоны, династия 84
Вагнер Рихард 112
Вадиан (Иоахим фон Ватт) 63
Вазер Иоганн Генрих 71
Вален Фридрих Траутотт 117
Валкеньер Питер 75
Вельти Эмиль 111
Веттштейн Иоганн Рудольф 69
Видмер-Шлумпф Эвелин 126
Вилле Ульрих 112
Вимпфелинг Якоб 52
Винкельрид Арнольд (Эрни) 26
Висконти Джан Галеаццо, герцог
Миланский 31
Виттельсбахи, династия 17
Волкер Пол 118
Габсбурги, династия 7, 10, 15-21, 24,
37, 30, 31, 44, 45, 49, 69, 70, 75, 84
Галлер Альбрехт фон 85,86, 101
Галлер Карл Людвиг фон 97, 106
Генрих IV, король Франции 66
Генрих VII Люксембургский,
император Священной Римской
империи 15, 17
Гесслер, наместник 7, 8
ГизанАнри 116
Гитлер Адольф 116, 117
Глареан (Генрих Лорис) 63
Гогенцоллерны, династия 76
Горн,генерал 68
Готтхельф Иеремия 104
Грюнингер Пауль 119
Густав Адольф II, король Швеции 68
Давиль Жан Даниэль Абрахам 82
Дюфур Гийом-Анри 106
Земпер Готфрид 112
Зигварт-Мюллер Константин 106
Изелин Исаак 86
Иоанн XXIII, антипапа 30
Иосиф II Габсбург, император
Священной Римской империи 84
Кальвин Жан 64
Кант Иммануил 90
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН 141
Карл VIII, король Франции 50
Карл Смелый, герцог Бургундский
45-47
Келлер Готфрид 79, 104
Коммин Филипп де 46
Копп Элизабет 122
Лагарп Фредерик-Сезар де 90
Ленин Владимир Ильич 112
Леопольд I Австрийский, герцог 17
Леопольд III Австрийский, герцог 26,
27
ЛойЙозеф 105
Лойенбергер Никлаус 70
Людвиг IV Баварский 15,17
Людовик XI, король Франции 45, 47
Людовик XII, король Франции 50
Людовик XIV, король Франции 73, 76
Люксембург Роза 112
Люксембурги, династия 17, 30
Лютер Мартин 57
Мадзини Джузеппе 104
Макиавелли Никколо 50, 51, 53, 54
Максимилиан I Габсбург, император
Священной Римской империи 23,
47, 49, 52
Мария Бургундская 47
Мермийо Гаспар 110
Меттерних Клеменс Венцель Лотар
фон 99
Монтескье Шарль-Луи де Секонда,
барон де ля Брэд 100
Мотта Джузеппе 115
Муссолини Бенито 115
Мюллер Иоганнес фон 10
Мюнцер Томас 57
Наполеон I Бонапарт, император
Франции 89,94-96,99
Нобс Эрнст 117
Оке Петер 90-92,95
Песталоцци Иоганн Генрих 85, 90, 93,
95
Пий IV (Джованни Анджело де
Медичи), Папа Римский 65
Пиле-Гола Марсель 117
Пфиффер Людвиг 65
Рединг Рудольф фон 95
Рудольф I Габсбург, император
Священной Римской империи 14
Рупрехт Пфальцский, император
Священной Римской империи 29
Руссо Жан-Жак 83, 101
Сигизмунд Габсбург, герцог 45
Сигизмунд Люксембургский,
император Священной Римской
империи 30, 32
Суворов Александр Васильевич 89
Сфорца Лодовико, герцог Миланский
50,54
Сфорца Массимилиано, герцог
Миланский 50
Торвальдсен Бертель 101
Урбан VIII (Барберини Маффео), Папа
Римский 69
Филипп, ландграф Гессенский 59
Флюэ Ник(о)лаус фон («брат Клаус»)
48, 67, 124
Франциск I, король Франции 50
Фридрих I (по прозвищу Красивый)
Габсбург, император Священной
Римской империи 17
Фридрих III Габсбург, император
Священной Римской империи 32
Фридрих IV Габсбург, герцог 30, 32
Фридрих I, король Пруссии 76
Хоффман Артур 112
Цвингли Ульрих 55 — 60
Цезарь Гай Юлий 10
ЦемпЙозеф ПО, 111
Цшокке Генрих 101
Чуди Эгидий 10, 13, 63, 64, 67
Шиллер Фридрих 7-11, 16, 41
142 УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
Шинер Матфеус 50 Эразм Роттердамский 55
Штадлер Йозеф Антон 83 Эфибах Себастьян Цвиер фон 73
Штапфер Филипп Альберт 90, 91, 93, Эшер Альфред 110
95
Штеттлер Михаэль 67 Юлий II (Джулиано делла Ровере),
Папа Римский 50
Экк Иоганнес 58
Эмменеггер Ханс 70
Райнхардт Ф.
Р 35 История Швейцарии / Пер. с нем. В.А. Брун-Цехового. — М: Издательст-
во «Весь Мир», 2013. — 144 с. (Национальная история)
ISBN 978-5-7777-0532-7
В своей небольшой книге профессор Фрибургского университета
Фолькер Райнхардт сумел дать очень емкий и критический обзор швей-
царской истории. Она позволяет составить отчетливое представление и
о главных этапах истории этой небольшой альпийской страны, и о непо-
вторимых особенностях ее государственного, политического, конфессио-
нального устройства.
Одна из старейших демократий мира, Швейцарская Конфедерация от-
стояла свою независимость и свое уникальное положение в Европе во вре-
мена Средневековья и выдержала свой нейтралитет в эпоху мировых войн
XX века. Ее история учит умению сочетать интересы разных регионов,
кантонов, общин (в Швейцарии существуют четыре государственных язы-
ка) ради сохранения единства страны. В книге показано, как интеграцион-
ные процессы, протекающие в Европе, влияют на традиционую швейцар-
скую самобытность.
Для широких кругов читатлей.
УДК 94(494)
ББК 63.3(4Швейц.)
Национальная история
Фолькер Райнхардт
История Швейцарии
Редактор ММ. Беляев
Художник ЕЛ. Ильин
Верстка: JE.А. Поташевская
Корректор Е.В. Феоктистова
Подписано в печать 20.03.2013. Формат 60 х 90 716
Гарнитура ВаШсаС. Печ. л. 9,0.
Тираж 2000 экз. Изд. № 09/12-и
Заказ 1269.
ООО Издательство «Весь Мир»
Адрес: 125009, Москва,
ул. Моховая, д. 11, стр. Зв
Тел./факс: (495)276-02-92
E-mail: info@vesmirbooks.ru
http://www.vesmirbooks.ru
Отпечатано в ОАО «Первая Образцовая типография»
Филиал «Чеховский Печатный Двор»
142300, Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 1
Сайт: www.chpd.ru, E-mail: sales@chpk.ru, 8(495)988-63-87
ISBN 978-5-7777-0532-7
785777п705327