УЧЕБНОЕ
ПОСОБИЕ
Допущено Главным управлением преподавания общественных наук Минвуза СССР в качестве учебного пособия для неэкономических высших учебных заведений
Москва
Издательство
политической
литературы
1988


ББК 65.01 П50
Учебное пособие подготовлено авторским коллективом кафедры политической экономии естественных факультетов МГУ: профессор Радаев В. В. (руководитель), профессора и доктора экономических наук Азарова М. М.,
Паньков В. С., Суворова М. И., Федоров В. IL, доценты, кандидаты экономических наук Антонян В. А., Дей Г. Г., Иванов К. В., Любинина С. С., Макаров С. IL, Романов Б. В., Сажина М. А., Смитиенко Б. М., Соколовский Т. Я.,
Солодкова Э. П., Черкасова Л. А., Черкасова Т. Н.
Редакционная коллегия учебного пособия:
проф. Радаев В. В., проф. Азарова М. М., доц. Паньков В. С.,
доц. Романов Б. В., доц. Сажина М. А.,
проф. Суворова М. И., доц. Черкасова Л. А.
Подготовка учебного пособия к изданию осуществлена Зайцевой Т. И. и Севастьяновым В. И.
Политическая экономия: Учеб, пособие для П50 пеэкон. вузов / Радаев В. В., Азарова М. М., Паньков В. С. и др.; Редкол.: Радаев В. В. и др.— М.: 11олитиадат, 1988.— 496 с.
ISBN 5- 250—00151—3
(Ifllthll lllllfll) о/о
ББК 05.01
|м|)Р
(И 1М1|!Н [|
(С) ПОЛИТИЗДАТ, 1088 г,


ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящее учебное пособие подготовлено на основе лекционного курса, читавшегося в течение ряда лет преподавателями кафедры политической экономии естественных факультетов Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.
Опираясь на труды классиков марксизма-ленинизма, материалы XXVII съезда КПСС, апрельского (1985 г.) и последующих Пленумов ЦК партии, авторы стремились показать важнейшие черты капиталистического и социалистического обществ, раскрыть экономические закономерности современного этапа их развития.
Для социализма это закономерности его дальнейшего всестороннего совершенствования на основе ускорения социально-экономического развития. Перестройка общественных, и прежде всего экономических, отношений, осуществляемая в нашей стране, представляет собой глубокие, революционные по своей сути преобразования, направленные на обеспечение более полной реализации преимуществ социализма. Это прежде всего самая широкая демократизация всех сторон жизни нашего общества, обеспечение на деле каждому трудовому коллективу и работнику положения подлинного хозяина общественных средств производства, последовательная реализация принципа социальной справедливости, формирование целостной, гибкой и эффективной системы управления экономикой для ускоренного развития производительных сил общества. Особое внимание в связи с этим уделяется изучению экономических противоречий социализма как внутренних источников его движения, развития.
Для современного буржуазного общества это закономерности дальнейшего углубления общего кризиса капитализма. Сегодня капитализм серьезно отличается не только от капитализма начала, но и середины нашего вока. Тем не менее сущность капиталистического способа производства не изменилась, осталась той же, какой она
3


была в начале века. Однако значительные изменения претерпела капиталистическая собственность, сложились новые формы регулирования хозяйственной жизни и новые методы эксплуатации наемного труда. Произошло дальнейшее ухудшение положения рабочего класса и всех других слоев трудящихся. Еще более обострились противоречия капитализма.
В учебном пособии критически рассмотрены антимарксистские теории по основным проблемам капиталистической экономики, закономерностям становления и развития социалистического общества. Используются данные статистики о развитии народного хозяйства СССР, а также современный фактический материал по экономике капиталистических стран.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой курса политической экономии для высших учебных заведений, рассчитанной на 140 часов, и предполагает самостоятельное изучение студентами произведений основ оположников марксизма-ленинизма, документов КПСС, международного коммунистического и рабочего движения.
Коллектив кафедры политической экономии естественных факультетов МГУ будет благодарен за критические замечания и предложения по улучшению данного пособия.


Глава I
ВВЕДЕНИЕ В КУРС ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ- ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТИЧЕСКОЙ экономии
Политическая экономия — общественная наука. Она изучает общественные отношения людей в важнейшей сфере человеческой деятельности — экономической и выясняет законы, управляющие производством и распределением материальных жизненных благ на различных исторических ступенях развития общества. Политическая экономия является составной частью марксизма-ленинизма.
Изучение производственных отношений капиталистического общества раскрывает глубинные основы этого строя, обнаруживает антагонистическую природу свойственных ему противоречий, убедительно показывает, что используемые капитализмом формы их разрешения — это необходимые объективные ступени исторического развития, неумолимо подводящие его к социалистической революции.
Политическая экономия социализма — теоретическая основа экономической политики коммунистических и рабочих партий социалистических стран. Она дает возможность научно предвидеть и направлять ход экономического развития в соответствии с задачей планомерного и всестороннего совершенствования социалистического общества, более полно и эффективно использовать его преимущества в целях дальнейшего продвижения к коммунизму. Знание законов социалистической экономики помогает каждому работнику активно и творчески, по- хозяйски заинтересованно и ответственно участвовать в ускорении социально-экономического развития общества.
Овладение марксистско-ленинской политической экономией — необходимое условие выработки научного мировоззрения, формирования у всех членов социалистического общества современного экономического мышления.
Приступая к изучению политической экономии, необходимо прежде всего выяснить предмет и метод этой пауки, ее значение для понимания общественной жизни,
5


§ 1. Способ производства и две его стороны
Производительные Чтобы иметь материальные жизненные силы общества блага, люди должны производить их, должны трудиться. Поэтому труд является не только исключительным достоянием человеческого общества, но и непременным условием его существования.
Производство, или процесс труда, есть прежде всего взаимодействие человека с природой, в результате которого вещества природы преобразуются в продукты, необходимые для жизни людей. Процесс труда всегда предполагает три элемента: целесообразную деятельность человека, или самый труд, предметы труда и средства труда.
Труд есть сознательная, целесообразная деятельность человека, в ходе которой он, используя свои знания и опыт, видоизменяет и приспосабливает предметы природы для удовлетворения своих потребностей. Предметы труда — это то, на что воздействует человек, осуществляя производство жизненных благ. Ими могут быть либо материалы, данные самой природой: руда, извлеченная из недр земли, рыба, выловленная из реки или моря; либо материалы, уже подвергшиеся обработке: хлопок на прядильной фабрике, уголь на электростанции. Материалы, подвергшиеся воздействию человеческого труда и предназначенные для дальнейшей обработки, называются сырьевым материалом9 или сырьем.
То, чем человек воздействует на предмет труда, называется средствами труда. Решающая роль среди них принадлежит орудиям труда — машинам, приборам, инструментам, совокупность которых К. Маркс назвал «костной ж мускульной системой производства». Именно они определяют отличительные признаки той или иной ступени исторического развития процесса труда. К средствам труда относятся также земля, производственные здания и склады, различные источники энергии, виды транспорта и другие материальные условия производства.
В процессе труда люди производят продукты, различные жизненные блага. Поэтому предметы труда и средства труда выступают как средства производства, а сам ТРУД — как производительный.
Средства производства и люди, обладающие навыками к труду и приводящие эти средства производства в движение, составляют производительные силы общества. Главной производительной силой общества явля-
6


ются люди, трудящиеся, так как именно они создают и совершенствуют средства и предметы труда, производят материальные блага.
Производство материальных благ на Производственны© всех ступенях развития человеческого общества является общественным про^ изводством. Оно составляет основу жизни человеческого общества и его прогресса. Общественное производство имеет две взаимосвязанные стороны: производительные силы и производственные отношения. Если производительные силы выражают отношение людей к природе, их воздействие на природу с целью приспособить ее для удовлетворения своих потребностей, то производственные отношения выражают отношения людей друг к другу.
Люди не производят материальные блага в одиночку. Они производят их сообща, более или менее крупными общественными группами. Поэтому в процессе своей трудовой деятельности люди вступают в определенные общественные отношения друг с другом — в производственные отношения. Они включают в себя отношения по производству материальных благ, их распределению, обмену и потреблению. Характеризуя взаимосвязи этих отношений, К. Маркс в работе «Введение (Из экономических рукописей 1857—1858 годов)» писал, что «все они образуют собой части целого, различия внутри единства» К В этом диалектическом единстве всех производственных отношений основными, определяющими являются отношения непосредственно в самом процессе производства.
Производительные силы и производственные отношения неразрывно связаны между собой. Дело в том, что развитие производительных сил происходит в форме определенных производственных отношений. Рост производительных сил, и в первую очередь совершенствование орудий труда, ведет к тому, что они перерастают рамки существующих производственных отношений и вступают с ними в противоречие. Если не ликвидировать устаревшие производственные отношения, не заменить их новыми, они будут тормозить дальнейший рост производства, сдерживать общественный прогресс. Поэтому вместе с развитием производительных сил должны изменяться и производственные отношения. В свою очередь, новые производственные отношения превращаются в фактор, способствующий дальнейшему росту производительных сил.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 12, с. 725« , р
С flfut
ПЛл'.пАл cd'A.sM.t £ . ,;n/>
1


Отношения
собственности
Единство производительных сил и производственных отношений, их объективно существующая взаимозависимость характеризуют собой определенный способ производства материальных благ.
Истории известны пять способов производства: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и коммунистический. Каждому способу производства* присущ свой особый тип производственных отношений. Он определяется прежде всего тем, кто является собственником основных средств _ производства, или, иначе говоря, какая форма собственности на средства производства господствует в обществе.
Производственные отношения как реальные экономические отношения присвоения людьми средств производства и ого результатов есть отношения собственности.
Буржуазные экономисты определяют собственность как отношение человека к вещам, как взаимодействие человека и природы, существующее независимо от общественных отношений. При такой трактовке собственности исключается ее общественно-исторический характер. Классовый смысл такого определения — доказать, что капиталистическая собственность есть вечная, естественная форма собственности на средства производства. На деле собственность выражает исторически определенную форму присвоения людьми материальных благ, прежде всего средств производства.
Собственность на средства производства составляет основное производственное отношение, ибо оно характеризует тот или иной способ соединения работника со средствами производства. При рабстве, феодализме и капитализме господствуют различные формы частной собственности на средства производства, непосредственный производитель отделен от средств производства, производственные, т. е. экономические, отношения здесь выступают как отношения угнетения и эксплуатации. При социализме существует общественная собственность на средства производства. Это означает, что средства производства принадлежат всему обществу, результаты производства используются в интересах общества в целом и каждого его члена и отдельности. При социализме отсутствую г угиетомио и эксплуатация человека человеком, про- и им* и 11 пт мп ог11о111(чп1)1 являются отношен ними кол- н * mi'll I и |(»ип|Н11Ц0( того сотрудничества и взаимоно- мощи
я


Форма собственности на средства производства определяет положение людей в общественной организации труда, характер обмена деятельностью, распределения и использования продуктов производства и тем самым неизбежно порождает те цели и мотивы, которые объективно свойственны деятельности людей в условиях данного способа производства. Ф. Энгельс в работе «К жилищному вопросу», критикуя утверждение Прудона о том, что основным принципом, определяющим поступки людей, является будто бы справедливость, отмечал, что главной побудительной силой деятельности людей являются их интересы. В связи с этим Ф. Энгельс писал, что «экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы» *.
§ 2» Экономические законы развитий общества
Система Роль производственных отношений в
экономических развитии экономики и всех других
законов сфер общественной жизни проявляется
в действии присущих им экономических законов.
Закон выражает то общее и наиболее существенное, что имеется в явлениях. Он выступает , как отношение сущностей, взаимосвязь между существенными явлениями. «Закон есть прочное (остающееся) в явлении» 1 2,— подчеркивал В. И. Ленин.
Экономические законы есть наиболее существенные, устойчивые внутренние причинные связи в производственных отношениях.
Материальное производство является всеобщим условием существования человеческого общества. Но на каждой ступени исторического развития оно имеет свои особенности. Поэтому среди экономических законов следует различать всеобщие экономические законы, присущие всем способам производства, общие законы, свойственные нескольким или двум способам производства, и специфические экономические законы, действующие лишь в пределах одного способа производства.
К всеобщим экономическим законам относится преж- до всего закон, выражающий необходимую взаимозавися-
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 18, с. 271.
2 Лепин В, И. Полк. собр. соч., т. 29, с. 138,
9


мость между двумя сторонами общественного производства,— закон соответствия производственных отношений характеру и уровню производительных сил, а также закон повышения производительности труда и некоторые другие. Они действуют на всех ступенях исторического развития общества, но характер и формы их действия зависят от конкретного типа производственных отношений. Нарушение соответствия производственных отношений производительным силам в условиях эксплуататорских способов производства имеет характер антагонистических противоречий, является материальной основой социальной революции. Она устраняет устаревшие производственные отношения и открывает новые возможности для достижения более высокого уровня развития производительных сил. При социализме производственные отношения соответствуют характеру и уровню развития производительных сил, но это соответствие не обеспечивается автоматически. Чтобы ускорить социально-экономический прогресс общества, необходимо постоянно совершенствовать производственные отношения, поддерживать их устойчивое соответствие динамично развивающимся производительным силам, с тем чтобы не допускать застоя в развитии производства, своевременно выявлять и разрешать возникающие между ними неантагоиистические противоречия.
К общим экономическим законам относятся законы, действующие не во всех, а только в нескольких способах производства, например закон стоимости.
Среди специфических экономических законов особое место занимает основной экономический закон каждого способа производства, который выражает объективную цель общественного производства и средства ее достижения.
Экономические законы выражают различные стороны производственных отношений данного способа производства. Поскольку все стороны производственных отношений находятся во взаимосвязи и взаимообусловленности, представляют собой единую систему, то и экономические законы действуют как единая система.
Специфические законы того или иного способа производства определяют свойственные его природе социально- экономические закономерности общественного развития. В то же время формы проявления этих закономерностей в разных странах различны. Они зависят от состояния производительных сил, внутренних и международных ус-
т Т СЛ f *ЦЛ М J[0: и


Объективный характер экономических законов, их познание и использование
ловий развития, национальных традиций и других факторов. Поэтому конкретные формы проявления экономических законов в каждой стране имеют свои особенности» Экономические законы объективны, т. е. отражают необходимые внутренние связи между явлениями и процессами экономической жизни общества, существующие независимо от воли и сознания людей. Люди несвободны в выборе исторически определенных производственных отношений, а следовательно, и экономических законов развития общества.
Экономические законы существуют объективно во всех способах производства, но характер и формы их действия зависят от формы собственности на средства производства. В антагонистических обществах, основанных на частной собственности на средства производства, экономические законы действуют стихийно.
Частнокапиталистическая собственность на средства производства разъединяет отдельные звенья общественного производства. Связи между ними складываются стихийно, в конкурентной борьбе.
При капитализме возможности познания и использования экономических законов ограниченны. По отношению к каждому собственнику средств производства экономические законы действуют как стихийные силы, стоящие над ним, как «внешние принудительные законы», не поддающиеся овладению. Их действие приводит к расточительству материальных ресурсов, разрушению производительных сил.
Социалистическое общество устраняет анархию производства, стихийный характер развития экономики. Производство в масштабе всего общества приобретает планомерный характер развития. Общественная собственпость на средства производства создает объективные условия для познания и сознательного использования экономических законов в интересах общества, для практической деятельности людей в соответствии с познанными требованиями законов экономики, для предвидения результатов согласованных действий членов общества.
Особенность экономических законов при социализме проявляется и в том, что их применение требует активной и организованной деятельности людей, творчества трудящихся масс для достижения целей развития народного хозяйства. Научное незнание экономических законов и
41


более полное овладение этими законами позволяет членам общества действовать в направлении, которое диктуется объективными экономическими условиями, и тем самым совершенствовать свою хозяйственную деятельность в соответствии с назревшими потребностями, ускорять развитие производительных сил.
Политическая экономия изучает производственные отношения людей и законы, управляющие производством, распределением, обменом и потреблением жизненных благ па различных ступенях общественного развития.
Изучение техники и технологии производства не входит в предмет политической экономии. Это — задача технических и естественных наук. «Политическая экономия занимается вовсе не «производством», а общественными отношениями людей по производству, общественным строем производства» \— писал В. И. Ленин.
Марксистско-ленинская политическая экономия, изучая производственные отношения во взаимодействии с производительными силами, вскрывает внутренние связи и противоречия двух сторон каждого конкретного способа производства, а тем самым и источники общественного развития, выявляет историческую тенденцию этого развития, научно обосновывает смену господства одного класса другим, а также объективные предпосылки освобождения человечества от эксплуататорских отношений. Это означает, что политическая экономия является исторической наукой.
В настоящее время политическая экономия изучает производственные отношения и свойственные им законы не только того или иного способа производства и их специфические особенности в отдельной стране. Марксистско-ленинская политическая экономия постоянно учитывает новые явления и процессы социально-экономической жизни. Поэтому сегодня видное место в ее исследованиях занимают политико-экономические вопросы развивающегося мирового социалистического хозяйства, экономические отношения между странами различных общественных систем, важнейшие проблемы всемирного хозяйства.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 3, с. 53.
Определение политической экономии как науки
12


§ 3. Создание К. Марксом,
Ф. Энгельсом, В. И. Лениным научной политической экономии и ее дальнейшее развитие
Возникновение Политическая экономия как паука
научной полити- сформировалась при капитализме. Эко-
ческой экономии номические условия жизни общества, свойственные ему классы предопределили три основных направления в политической экономии: пролетарское, буржуазное и мелкобуржуазное.
Буржуазная политическая экономия возникла в период борьбы буржуазии против отживающих феодальных порядков, за утверждение капиталистического способа производства. Классики буржуазной политической экономии А. Смит и Д. Рикардо в своих работах стремились раскрыть сущность экономических отношений капитализма и определить законы, которые ими управляют. Хотя они и достигли успехов в исследовании ряда проблем капиталистического хозяйства, но ограниченность буржуазного кругозора не позволила им понять перспектив развития общества, основанного на частной собственности. Более того, с развитием капитализма и обострением классовой борьбы буржуазия перестала быть передовым классом, а буржуазная политическая экономия отошла от исследования объективных экономических явлений и процессов, стала ненаучной, вульгарной. «Отныне дело шло уже не о том, правильна или неправильна та или другая теорема,— писал К. Маркс,— а о том, полезна она для капитала или вредна, удобна или неудобна, согласуется с полицейскими соображениями или нет. Бескорыстное исследование уступает место сражениям наемных писак, беспристрастные научные изыскания заменяются предвзятой, угодливой апологетикой»
Мелкобуржуазная политическая экономия, или так называемая политическая экономия промежуточных классов, выражает интересы мелкой буржуазии. Для большинства представителей мелкобуржуазной политической экономии характерна критика противоречий, пороков капитализма с позиций отживающих форм экономических отношений. Поэтому стремление к докапиталистическим порядкам, их идеализация делают взгляды
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 17,
13


мелкой буржуазии на ход общественного развития утопичными и реакционными.
Пролетарская политическая экономия была создана К. Марксом и Ф. Энгельсом. Она возникла как прямое выражение жизненных интересов самого передового, последовательно революционного класса буржуазного общества — пролетариата. К. Маркс и Ф. Энгельс совершили революционный переворот в науке об обществе, объяснив подлинные закономерности его развития. Была создана стройная и цельная научная система взглядов, которая стала теоретической основой рабочего класса в борьбе за социалистическое переустройство общества. Составными частями марксизма, органически связанными между собой, являются материалистическая философия, политическая экономия и научный коммунизм.
К. Маркс и Ф. Энгельс критически переработали достижения экономической мысли предшествующих поколений и теории современных им буржуазных экономистов, обобщили опыт революционной борьбы пролетариата и создали подлинно научную политическую экономию. В. И. Ленин назвал ее главным содержанием марксизма. Наиболее глубокая разработка экономического учения дана К. Марксом в «Капитале». На основе экономического анализа капиталистического строя К. Маркс определил историческую миссию пролетариата как могильщика капитализма и создателя нового, социалистического строя. Экономическое учение К. Маркса является обоснованием неизбежности крушения капитализма и установления государства диктатуры пролетариата.
Марксистская политическая экономия Дальнейшее ^ получила свое дальнейшее творческое
политичесТойН°Й развитие в трудах В. И. Ленина. Ле- экожшии нинские работы по империализму пред¬
ставляют собой прямое продолжение и развитие исследования капитализма К. Марксом и Ф. Энгельсом и вместе с тем подтверждение истинности их теоретических выводов. В наиболее обобщенном виде учение об империализме изложено В. И. Лениным в работе «Империализм, как высшая стадия капитализма». В этой работе он раскрыл новые явления в развитии капиталистического мира в конце XIX — начале XX в. и определил империализм как высшую и последнюю стадию капитализма, канун социалистической революции.
Марксистско-ленинская политическая экономия развивается КПСС, братскими коммунистическими и рабо¬
14


чими партиями в тесной, неразрывной связи с практикой строительства социализма, с практикой борьбы рабочего класса в развитых капиталистических странах, борьбы трудящихся освободившихся от колониального гнета государств против эксплуататорских отношений. На основе научного анализа изменяющихся исторических условий, экономической практики политическая экономия обогащается новыми положениями и выводами. Осмысливая, анализируя опыт пройденного исторического пути во всей его полноте и диалектической противоречивости, она вооружает рабочий класс, все трудящиеся массы возможностью научного предвидения, которое имеет огромное значение для успешной практической деятельности людей.
Примером творческого развития марксистско-ленинской теории является выдвинутая КПСС концепция ускорения социально-экономического развития нашего общества. В концепции ускорения дано научное обоснование необходимости нового качества экономического роста, определены пути и средства его достижения.
Чтобы успешно решать задачи ускорения во всех его многогранных и взаимосвязанных аспектах, необходимо глубокое изучение объективных процессов современной экономической и социальной жизни, выявление их характеристик, а значит, необходимо дальнейшее творческое развитие всех трех составных частей марксистско-ленинского учения, в том числе и политической экономии.
В классовом обществе любая наука, Классовый, пар- будь то наука о природе или обществе,
тийкый характер является орудием классовой борьбы, политическом * »
экономии ибо каждый класс использует выводы
науки в своих интересах, для достижения своих целей. Так обстоит дело и с политической экономией. В этом она не отличается от других наук. Однако объективные данные естественных наук не носят классового характера, так как они изучают природу и техническую сторону производства, отражают взаимодействие человека и природы.
Политическая экономия, в отличие от естественных наук, и по содержанию является классовой, партийной наукой. Поскольку политическая экономия изучает законы становления и развития производственных отношений различных способов производства, а следовательно, и различных классов общества, то она затрагивает жизненно важные интересы всех общественных групп и классов.
15


Говоря о политической экономии в буржуазном обществе, К. Маркс отмечал, что «свободное научное исследование встречается не только с теми врагами, с какими оно имеет дело в других областях. Своеобразный характер материала, с которым имеет дело политическая экономия, вызывает на арену борьбы против свободного научного исследования самые яростные, самые низменные и самые отвратительные страсти человеческой души — фурий частного интереса» 1.
Марксистско-ленинская политическая экономия раскрывает объективную неизбежность перехода всего человечества от капитализма к социализму и коммунизму, формы и методы этого перехода. Поэтому, будучи единственной научной экономической теорией, она является партийной, выражает интересы рабочего класса и всех других слоев трудящихся масс.
Партийный характер марксистско-ленинской политической экономии предполагает непримиримую борьбу с буржуазной экономической наукой, оппортунистическими и ревизионистскими теориями экономического развития.
§ 4. Метод политической экономии
Марксистско-ленинская политическая экономия пользуется диалектическим методом, опирается на основные положения исторического материализма. Диалектический материализм рассматривает явления и процессы в непрерывном движении и развитии, переходе от одного качественного состояния к другому, как единство и борьбу противоположностей, отрицание старого и утверждение нового, развитие от простого к сложному, от низших форм к высшим.
Научная Одним из важнейших приемов исследо-
абстракция вания, с которыми имеет дело полити¬
ческая экономия, является метод научной абстракции. Он состоит в выделении наиболее существенных сторон изучаемого явления и отвлечении от всегЬ второстепенного, случайного. При этом сначала выявляется наиболее общее, что характеризует явление, свойственные ему противоречия, а затем совершается постепенный переход к конкретным проявлениям его сущности. Такой прием исследования и характеризует восхождение от абстрактного к конкретному.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 10.
16


Особенность научного политико-экономического исследования состоит в том, что при изучении экономических процессов нельзя использовать приемы и средства, широко применяемые в естественных науках. При анализе экономических форм, подчеркивал К. Маркс, «нельзя пользоваться пи микроскопом, ни химическими реактивами. То и другое должна заменить сила абстракции» *. Известно, что всякая абстракция беднее конкретного явления, но она позволяет глубже понять реальную действительность, выделить самую главную, самую существенную связь того или иного способа производства.
Научные абстракции, выражающие те или иные стороны производственных отношений, называются экономическими категориями. Взятые в единстве, экономические категории характеризуют систему производственных отношений в целом.
Таким образом, в процессе изучения действительности политическая экономия переходит от анализа простых экономических категорий к более сложным, от абстрактного к конкретному, и такой ход исследования отражает реальный экономический процесс в его возникновении и развитии.
Метод научной абстракции не исключает проведения экспериментов в изучении отдельных экономических процессов. Научно обоснованные эксперименты дают возможность выбрать наиболее рациональные формы развития производительных сил и производственных отношений и тем самым успешнее совершенствовать хозяйственную практику. Например, социалистическое государство, прежде чем принять то или иное решение по совершенствованию управления народным хозяйством, проводит экономические эксперименты на предприятиях, в отдельных отраслях. Таким образом, практика выступает критерием правильности политико-экономической теории.
Политическая экономия не ограничивается выявлением толыю качественных черт тех или иных производственных отношений. Она также исследует и количественные зависимости, количественную сторону каждого экономического явления и процесса. При характеристике их количественной стороны применяются экономико-математические методы.
1 Маркс П., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. б.
17


Анализ и синтез
Составными частями метода политической экономии являются анализ и синтез, единство исторического и логического подходов. Производственные отношения всякого общества образуют сложную систему. При выяснении экономических законов того или иного способа производства сложный хозяйственный организм расчленяется на составляющие его простые элементы. Это достигается путем анализа, с помощью которого выясняются роль и значение каждого отдельного элемента, их причинно-следственная связь внутри единого, но сложного хозяйственного организма. После того как выяснена роль каждого элемента, все эти элементы соединяются в единое органическое целое. Внутренняя связь между ними, их взаимодействие исследуются на основе синтеза. Таким образом, использование диалектического метода в раскрытии экономической действительности дает возможность выявить причинно-следственную связь отдельных явлений, сторон того или иного способа производства, а также научно обосновать историческую тенденцию его развития.
Важное место в исследовании производственных отношений занимает единство исторического и логического подходов. Логическое исследование производственных отношений в целом отражает исторический процесс развития. Вместе с тем оно не всегда совпадает с историческим, так как исследует только существенные, внутренне необходимые, а не все элементы данной системы производственных отношений.
Критерием истинности теоретических положений является практика. Она дает возможность установить, в какой мере теоретические положения соответствуют действительности, отражают реальный процесс общественного развития.
КПСС особое внимание уделяет глубокому осмыслению новых процессов и явлений экономической и социальной жизни, их обобщению, вскрытию противоречий социально-экономического развития. Изучение и обобщение накопленного опыта социалистического хозяйствования в странах мировой системы социализма позволяют выявить тенденции дальнейшего развития социалистического общества, приблизить теорию к практике, сосредоточить усилия на решении ключевых задач ускорения социально-экономического развития общества.


I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ЭКОНОМИЯ
КАПИТАЛИЗМА
Капиталистический способ производства является закономерной ступенью в развитии человеческого общества. Капитализм возник стихийно в недрах феодализма. Его становление ускорил процесс так называемого первоначального накопления.
Как господствующий способ производства капитализм утвердился в результате буржуазных революций. В «Манифесте Коммунистической партии» К. Маркс и Ф. Энгельс показали исторически прогрессивную миссию капитализма по отношению к феодализму, состоящую в достижении высокого уровня развития производительных сил и общественного характера процесса производства. Но, выполнив эту миссию, капитализм ярко обнаруживает свой исторически преходящий характер: производительные силы на определенном этапе своего развития приходят в противоречие с производственными отношениями.
Соответственно на протяжении всей истории своего развития буржуазное общество проходит две стадии: капитализм свободной конкуренции, или домонополистический капитализм, и империализм, или монополистический капитализм. На обеих стадиях капитализм основан на частнокапиталистической собственности на средства производства и эксплуатации наемной рабочей силы. Вместе с тем империализм — это высшая и последняя стадия капитализма, это монополистический, паразитический и загнивающий, умирающий капитализм. С Великой Октябрьской социалистической революции начинается и осуществляется в широких масштабах процесс реальной гибели капитализма как социально-экономического строя.


Глава II
ТОВАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
ТОВАР И ДЕНЬГИ
С данной главы начинается изучение экономических законов развития буржуазного строя. В ней раскрываются черты и противоречия товарных от- ношений как наиболее общей характеристики капиталистического способа производства.
§ 1. Товарные отношения как всеобщая форма капиталистического производства
Основные Товарное производство, возникнув в пе-
чертьз товарного риод разложения первобытнообщинио- лроизводства го СТр0Я? существует в различных об¬
ществах: рабовладельческом, феодальном, капиталистическом. Оно не является особым способом производства, а выступает лишь как один из признаков сменяющих друг друга способов производства. «Под товарным производством,— писал В. И. Ленин,— разумеется такая организация общественного хозяйства, когда продукты производятся отдельными, обособленными производителями, причем каждый специализируется на выработке одного какого-либо продукта, так что для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов (становящихся в силу этого товарами) на рынке» К Это определение выражает сущностные черты товарного хозяйства, не зависящие от конкретно-исторических форм производства. Социальное содержание товарного производства, его роль в развитии производительных сил и производственных отношений, его границы в том или ином способе производства определяются господствующей формой собственности на средства производства.
Необходимым условием, общей предпосылкой существования товарного производства служит общественное разделение труда между производителями, каждый из ко-  11 Лепин В. И. Полн. собр. соч., т, 1, с. 86—87,
20


торых специализируется на изготовлении определенных продуктов. Однако само по себе общественное разделение труда еще не порождает необходимости производства продуктов как товаров. Продукты труда противостоят друг другу как товары тогда, когда они произведены для обмена самостоятельными, независимыми друг от друга, экономически обособленными производителями. Характер экономического обособления производителей и складывающихся между ними общественных связей обусловливается формой собственности на средства производства.
Таким образом, материальным условием появления и существования товарного производства в досоциалистических обществах служит общественное разделение труда, а его непосредственной причиной — экономическое обособление производителей друг от друга на основе частной
сооственности на средства производства.
Истории известны два основных типа товарного производства, основанного на частной собственности на средства труда: простое и капиталистическое. Простое товарное производство получает развитие в результате второго крупного общественного разделения труда (отделения ремесла от земледелия) и в качестве уклада существует в досоциалистических формациях. В период разложения феодализма оно становится базой возникновения капиталистических отношений.
Простое и капиталистическое товарное производство имеют как общие черты, так и различия. Оба эти типа хозяйства основываются на общественном разделении труда и частной собственности на средства производства и характеризуются производством продуктов для продажи, обмена. Им присущи анархия производства, стихийность развития.
Однако капиталистическое товарное производство имеет и свои существенные признаки, которые принципиально отличают его от простого товарного хозяйства. Капиталистическое товарное производство базируется '•па господстве капиталистической частибиг-цобственности на средства производства и эксплуатации Наемного труда. Соединение рабочей силы со средствами4производства происходит в результате их купли-продажи на рынке. Здесь товарами становятся не только средства производства и предметы потребления, но и рабочащхила человека, его способность к труду. Способ соединения факторов
Общие черты и различия между простым и капиталистическим товарным производством
21


капиталистического производства определяет характер производственных отношений в обществе. В отличие от предшествующих способов производства товарные отношения при капитализме приобретают всеобщий характер.
Капиталистическое товарное производство есть крупное производство, общественный характер которого выражается в совместном труде многих рабочих на фабриках и заводах, тесной взаимосвязи всех его отраслей. Продукты общественного труда присваиваются не теми, кто их производит, не наемными рабочими, а собственниками средств производства — капиталистами.
Простое товарное хозяйство является мелким, раздробленным. Оно базируется на мелкой частной собственности на средства производства и личном труде товаропроизводителя. Поэтому здесь производитель материальных благ соединен со средствами производства непосредственно и самостоятельно распоряжается продуктами своего труда. В конечном счете простой товаропроизводитель производит продукты с целью удовлетворения своих потребностей путем их обмена на продукты других производителей. Общественный характер простого товарного хозяйства проявляется во взаимных экономических связях товаропроизводителей.
Мелкие товаропроизводители имеют двойственную природу. G одной стороны, они являются тружениками, своим личным трудом добывают себе средства существования. Это сближает их с наемными рабочими. Значительная часть мелких товаропроизводителей так же, как и наемные рабочие, страдают от эксплуатации. Поэтому их коренные интересы совпадают с интересами рабочего класса.
Но, с другой стороны, мелкие товаропроизводители являются частными собственниками средств производства. Они реализуют продукты своего труда на рынке, стремясь их продать с выгодой для себя за счет других продавцов и покупателей товаров. Конкурентная борьба ведет к дифференциации, расслоению мелких товаропроизводителей — большинство из них разоряются, а обогащаются лишь немногие.
§ 2. Товар и труд, создающей толар
Производственные отношения между людьми принимают при капитализме вещную форму, опосредуются движением товаров-вещей. Товарная фор¬
2


Товар
и его свойства
ма производственных отношений имеет всеобщий характер, все экономические связи осуществляются через рынок, куплю-продажу товаров. Поэтому исследование сущности производственных отношений буржуазного общества необходимо начинать с анализа товара, в котором в зародышевой форме заключены все особенности и противоречия капиталистического способа производства.
Продукт труда, удовлетворяющий ту или иную общественную потребность посредством купли-продажи, называется товаром. На протяжении ряда исторических эпох основная масса материальных благ не была товарами, а производилась в качестве продуктов, идущих непосредственно в потребление. На высшей стадии коммунистического способа производства изготовленные для общественного потребления продукты не будут принимать форму товара. Таким образом, товар — не вечная, а историческая категория.
Товар имеет два свойства: потребительную стоимость и стоимость. Свойство товара удовлетворять ту или иную потребность человека делает его потребительной стоимостью. Например, хлеб, масло, молоко удовлетворяют личную потребность человека, а станок, инструменты — его производственную потребность. Потребительная стоимость товара связана с его полезными свойствами. Они не зависят от количества труда, израсходованного на производство товара. Так, килограмм зерна, выращенного в условиях комплексной механизации, воплощает меньшее количество труда, чем килограмм зерна, полученного с помощью примитивных орудий. Но потребительная стоимость зерна при этом остается одной и той же.
Как потребительные стоимости материальные блага составляют вещественное содержание богатства любого общества. В этом своем качестве полезные свойства благ, потребительные стоимости, не выражают производственных отношений между людьми и поэтому не изучаются политической экономией. Политическая экономия изучает потребительную стоимость товара как вещественного носителя его общественного свойства — стоимости.
Потребительная стоимость товара носит исторический характер. Во-первых, она должна быть общественной потребительной стоимостью, т. е. удовлетворять потребности не самого производителя, а других людей. Во-вторых, она должна поступать в потребление через обмен посредством купли и продажи.
23


Товары обмениваются друг на друга потому, что имеют различную потребительную стоимость. Количественное соотношение или пропорция, в которой обмениваются различные товары, называется меновой стоимостью. Как потребительные стоимости товары качественно несравнимы и количественно несоизмеримы. Но различные товары имеют одно общее свойство, делающее их сравнимыми и соизмеримыми. Оно состоит в том, что все они являются продуктами человеческого труда. Воплощенный в товаре общественный труд товаропроизводителя образует стоимость товара. Именно стоимость придает продукту труда специфическую форму товара. Но она проявляется только в обмене, путем приравнивания различных товаров друг к другу в определенных пропорциях. Формой проявления стоимости и служит меновая стоимость.
Стоимость как сгусток овеществленного в товарах общественного труда делает все товары качественно однородными, сравнимыми, количественно соизмеримыми. В процессе обмена происходит приравнивание разных видов человеческого труда, принявших форму различных товаров. Иными словами, в стоимости товаров выражаются производственные отношения людей.
Таким образом, стоимость товаров есть общественное свойство продуктов, которое находит свое выражение в производственных отношениях людей на всех ступенях развития товарного хозяйства. Эти отношения между производителями проявляются в процессе обмена товаров. Двойственный Чтобы быть товаром, продукт труда
характер труда, должен обладать потребительной стои-
воплощенного мостыо и стоимостью. Двойственная
в товаре природа товара, как доказал К. Маркс,
обусловлена двойственным характером содержащегося в нем труда.
Труд как основа жизни человеческого общества в любой общественно-экономической формации всегда есть труд общественный. Он выступает как совокупность взаимосвязанных, но качественно различных конкретных видов полезного труда. Конкретный труд, подчеркивал К. Маркс, есть определенный вид целесообразной человеческой деятельности. В этом своем качестве он создает потребительную стоимость. Каждый вид конкретного труда характеризуется своей целью, использованием особых орудий производства, сырья, вспомогательных материалов, а следовательно, особыми трудовыми операциями, навыками и приемами, совершаемыми человеком в про¬
24


цессе изготовления продукта, особым результатом производственной деятельности.
В товарном хозяйстве, основанном на частной собственности на средства производства, различные виды конкретного полезного труда выполняются независимо друг от друга, как частное дело самостоятельных производителей. Поэтому общественная природа конкретного труда товаропроизводителя в процессе производства скрыта и труд выступает как непосредственно частный.
Включение труда отдельного товаропроизводителя в совокупный труд общества происходит только в процессе обмена, в результате продажи товаров. На рынке посредством продажи произведенных продуктов труд товаропроизводителя проявляет свою общественную природу как создатель стоимости товара. Труд, создающий стоимость товара, есть абстрактный труд. Абстрактный труд, независимо от его полезной формы, как затрата физической и умственной энергии работника — особая форма труда, в которой выражается общественная природа любого конкретного труда, заключенного в товаре.
Абстрактный труд есть историческая категория, он существует только в товарном хозяйстве. Будучи основой обмена товаров, он выражает общественные отношения товаропроизводителей.
Конкретный труд существует всегда, в любом обществе, но лишь в условиях товарного производства он выступает как одна из сторон труда, создающего товар, и поэтому отражает производственные связи между людьми, присущие товарному хозяйству'. Конкретный и абстрактный труд — это две стороны единого трудового процесса, две стороны труда, создающего товар.
Открытие К, Марксом двойственного характера содержащегося в товаре труда является отправным пунктом в понимании капиталистического способа производства, позволяет вскрыть сущность капиталистической эксплуатации, выяснить закономерности и противоречия развития капитализма.
Шъптн’ла Величина стоимости товара определя-
стоимости товара ется количеством труда или рабочего и производитель- времени, затраченного на его производ- еюсть труда ство. Поскольку стоимость есть общест¬
венное свойство вещи (товара), постольку ее величина определяется не индивидуальным, а общественно необходимым рабочим временем. «Общественно необходимое рабочее время,— писал К. Маркс,— есть то рабочее время,
25


которое требуется для изготовления какой-либо потребительной стоимости при наличных общественно нормальных условиях производства и при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда» {. Общественно необходимое рабочее время совпадает с индивидуальным рабочим временем товаропроизводителей, выпускающих основную массу продукции данного вида. Величина стоимости товара складывается стихийно.
На рынке обмениваются товары, являющиеся продуктами различных видов конкретного труда и разной его квалификации, т. е. продукты сложного и простого труда. Простой труд — это труд, не требующий специальной подготовки. Он представляет собой затрату простой человеческой рабочей силы при определенных исторических условиях общественного производства.
Сложным называется труд определенной квалификации, создающий в единицу времени большую стоимость, чем простой труд. Слодюный труд есть умноженный простой труд. В процессе обмена стихийно, за спиной товаропроизводителей, постоянно происходит сведение сложного труда к простому. В результате величина стоимости товара всегда измеряется количеством общественно необходимого простого труда.
Величина стоимости товара изменяется в результате изменения производительности общественного труда. Производительность труда — это эффективность деятельности людей в процессе создания материальных благ, выражающаяся либо в количестве продукции, созданной в единицу рабочего времени, либо в количестве рабочего времени, затраченного на производство единицы продукции. С ростом производительности общественного труда стоимость единицы товара уменьшается.
Производительность труда, указывал К. Маркс, определяется многими факторами: степенью искусства рабочего, уровнем развития науки и ее технологического применения, общественной организацией производственного процесса, эффективностью средств производства, природными условиями.
Производительность труда есть свойство конкретного труда. Она выражается в большем или меньшем количестве потребительных стоимостей, произведенных в единицу времени. Что касается абстрактного труда, то оди паковый по сложности и интенсивности труд производит  11 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 47,
26


Противоречия
товарного
производства
в единицу времени одну и ту же стоимость. Поэтому величина стоимости товара изменяется прямо пропорционально количеству труда и обратно пропорционально производительности труда.
Труд может быть более интенсивным и менее интенсивным. Интенсивность труда — степень расходования человеческой энергии в единицу времени. Более интенсивный труд создает в единицу времени большее количество товаров и большую стоимость, чем труд среднего уровня интенсивности. При этом стоимость единицы товара остается неизменной.
Общественное разделение труда делает труд каждого товаропроизводителя частицей совокупного общественного труда. Отсюда следует, что в процессе своей хозяйственной деятельности люди взаимосвязаны между собой. Но частная собственность на средства производства превращает труд товаропроизводителей в их частное дело. Каждый из них производит товары независимо от других, по собственному усмотрению и на неизвестного ему покупателя. Общественный характер частных работ товаропроизводителей в процессе производства скрыт. Он проявляется лишь на рынке, в процессе обмена товаров.
Таким образом, труд товаропроизводителей одновременно носит и частный и общественный характер. Это единство частного и общественного труда противоречиво. Противоречие между частным и общественным трудом является основным противоречием простого товарного хозяйства. Оно сохраняется и углубляется при капитализме.
В процессе обмена, в результате купли и продажи товаров, частный труд товаропроизводителей стихийно сводится к труду общественному. Когда произведенные продукты не отвечают общественным потребностям, они не находят сбыта. Стало быть, затраченный на эти продукты труд не получает общественного признания. Производители продуктов, не находящих сбыта, разоряются, лишаются средств существования. Разорение одних товаропроизводителей в ходе конкурентной борьбы одновременно означает обогащение других товаропроизводителей.
Противоречие между частным и общественным трудом проявляется в разных формах. Прежде всего следует отметить противоречие между конкретным и абстрактным трудом, суть которого состоит в том, что труд каждого
27


товаропроизводителя должен затрачиваться не только в конкретной полезной форме, производя потребительную стоимость, но и в специфически общественной, создавая стоимость товара. Если труд товаропроизводителя затрачивается не в той полезной форме, которая необходима обществу, то изготовленные им продукты не будут соответствовать общественным потребностям. Понятно, что такие продукты не будут проданы. Следовательно, затраченный на их производство труд не будет признан абстрактным трудом, а значит, не будет и частицей совокупного общественного труда. Такой труд окажется общественно бесполезным. Все это ведет к большим растратам материальных ресурсов и труда.
Противоречие между конкретным и абстрактным трудом находит свое проявление и завершение в противоречии между стоимостью и потребительной стоимостью товара. Единство свойств товара — потребителыюх! стоимости и стоимости — протх1воречиво. Стоимость реализуется в обмене, а потребительная стоимость — в потреблении. Значит, сначала товар должен быть реализован как стоимость, и только после этого он может поступить в потребление. Но еслц продукт частного труда не отвечает общественно]! потребности, он не может быть реализован и как стоимость, не может стать товаром. С другой стороны, продут? может отвечать общественной потребности и вместе с тем не быть реализованным из-за его высокой стоимости или отсутствия средств у покупателе!!.
Противоречие между частным и общественным трудом проявляется также в противоречии между затратами индивидуального и общественно необходимого труда. Индивидуальные затраты труда у различных товаропроизводителей весьма различны и отклоняются от общественно необходимых как в ту, так и в другую сторону. Это является основой дифференциации товаропроизводителей — разорения одних и обогащения других.
§ 3. Происхождение, сущность и функции денег
Стоимость — общественное свойство вещи. Она проявляется только в процессе обмена товаров, через меновое отношение обмениваемых товаров, т. е. через их меновую стоимость
28


Развитие Обмен товаров возник в глубокой древ-
формы стоимости ности и носил случайный характер, ибо еще не существовало общественного разделения труда. Продукты создавались производителями для удовлетворения собственных потребностей. Лишь в исключительных случаях, когда появлялся некоторый излишек продуктов, превышающий потребности людей, продукты использовались для обмена. Случайным было и то, на какие продукты и в какой пропорции они обменивались.
Этой начальной ступени обмена была свойственна простая, или случайная, форма стоимости. Стоимость одного товара непосредственно выражалась в каком-нибудь другом товаре. Например, мера зерна обменивалась на топор. В этом случае зерно играет активную роль, оно выражает свою стоимость в другом товаре — топоре и находится в относительной форме стоимости. Другой товар — топор играет пассивную роль, он служит лишь материалом для выражения стоимости зерна и находится в эквивалентной форме стоимости.
Первое крупное общественное разделение труда (отделение скотоводства от земледелия) привело к росту производительных сил, увеличению количества создавае- мых материальных благ и расширению круга обмениваемых товаров. Обмен стал более регулярным. Для этой ступени обмена характерна полная, или развернутая, форма стоимости:
1 мера зерна =1 топору, или = 1 копью, или = 2 корзинам
соли и т. д.
Здесь товар, находящийся в относительной форме стоимости, уже не случайно, а систематически обменивается на другие товары. Он выражает свою стоимость во всех других товарах, выступающих в функции эквивалента. Труд, его создавший, выражен как труд, равнозначный всякому другому человеческому труду, независимо от того, какой натуральной формой обладает последний. Стоимость зерна остается одинаковой по своей величине независимо от того, выражается ли она в топоре, коню и т. д.
Дальнейшее развитие производства и расширение хозяйственных связей между людьми на основе развивающегося общественного разделения труда выявило ограниченные возможности такой формы обмена. Это привело к тому, что из мира товаров выделился один товар, на который можно было обменять все другие товары. Он и
29


превратился во всеобщий эквивалент. Этой ступени обмена свойственна всеобщая форма стоимости:
Стоимость всех товаров теперь получает единообразную форму выражения — в потребительной стоимости товара, который играет роль всеобщего эквивалента. Всеобщий эквивалент — это товар, обладающий способностью непосредственно обмениваться на все другие товары. Он выступает как непосредственное воплощение общественного труда.
В роли всеобщего эквивалента выступали те товары, которые являлись наиболее распространенными продуктами обмена на той или иной хозяйственной территории. У одних народов это был скот, у других — меха, у третьих — слоновая кость, соль и т. д.
Но разнообразие эквивалентов препятствует дальнейшему расширению обмена, который уже вышел за пределы местного рынка. Поэтому роль всеобщего эквивалента закрепляется за одним товаром, который и стал деньгами. Роль денег постепенно, по мере развития производства, прочно закрепилась за благородными металлами — золотом и серебром, а со второй половины XIX в.— только за золотом. С натуральной формой золота окончательно срастается эквивалентная форма стоимости. Денежная форма стоимости является законченным выражением развития формы стоимости. Она может быть представлена следующим образом:  11 мера зерна—, или
1 топор == или
1 копье=
или
2 корзины соли = и т. д.
)
1 овце
1 мера зерна — или
1 топор= или
1 копье=
или
2 корзины соли и т. д.
)
^ 2 унциям золота
30


Деньги —результат стихийного развития товарного хозяйства и обмена, его противоречий, и прежде всего основного противоречия — противоречия между частным и общественным трудом товаропроизводителей.
Золото в качестве денег есть товар и как таковой имеет потребительную стоимость и стоимость. Но золото как деньги есть особый товар. Деньги являются всеобщим эквивалентом по отношению к другим товарам, т. е. служат воплощением стоимости всех других товаров. В этом и состоит их сущность. Деньги обладают свойством непосредственной обменивав- мости на любой другой товар. С их возникновением только обмен товаров на золото удостоверяет, что они являются продуктами абстрактного общественного труда, имеют стоимость. Посредством денег реализуются экономические связи между товаропроизводителями.
В условиях товарного хозяйства деньги выражают общественные отношения. Их социально-экономическая сущность изменяется в зависимости от господствующей в обществе формы собственности на средства производства. В классовых антагонистических формациях деньги не только выражают стоимость товара и служат средством обмена, но являются орудием эксплуатации человека человеком. В условиях капитализма деньги превращаются в капитал, являются средством присвоения неоплаченного труда наемных рабочих.
Сущность денег проявляется в их функциях, которые они выполняют в процессе товарного производства и обращения.
Важнейшая функция денег есть функция меры стоимости. Суть ее состоит в том, что все товары выражают и измеряют свою стоимость в золоте. Стоимость товара, выраженная в золоте, в деньгах, есть его цена. Но но деньги делают товары соизмеримыми. Именно потому, что товары есть стоимости, они соизмеримы и каждый из них может измерять свою стоимость одним специфическим товаром, превращая этот последний в общую меру стоимости, т. е. в деньги.
Для определения цены товара не требуется наличного, реального золота, т. е. функцию меры стоимости деньги выполняют идеально. Поскольку величина стоимости различных товаров выражается в . разном количестве золота, возникает объективная необходимость в выборе единицы измерения количества золота. Такая единица называется масштабом цен. В масштабе цен государство
Функции денег
31


фиксирует определенный вес золота как денежной единицы.
Цена любого товара зависит как от его стоимости, так и от стоимости товара, являющегося всеобщим эквивалентом, т. е. от стоимости золота. При прочих равных условиях с уменьшением общественно необходимого рабочего времени на производство товара цена его падает. С уменьшением стоимости золота цена данного товара при прочих равных условиях возрастает. Цена товара может изменяться и в зависимости от соотношения спроса на данный товар и его предложения.
Деньги выполняют функцию средства обращения товаров. С появлением денег изменяется характер движения товаров: непосредственный обмен товара на товар (Т — Т) принимает форму товарного обращения (Т — Д — Т). По сути дела, товар проходит две метаморфозы: Т — Д — продажа товара, его превращение из товарной формы в денежную, и Д — Т — купля товара, превращение его денежной формы в товарную. Поскольку акт продажи товара во времени и пространстве может не совпадать с актом купли его, уже в простом товарном хозяйстве обнаруживается абстрактная возможность экономических кризисов.
Деньги в качестве средства обращения постоянно удаляют из сферы обмена товары, доводя их до потребителя, а сами все время обращаются, переходя из рук в руки и связывая акты обмена в единый процесс обращения товаров. Первоначально функцию средства обращения товаров выполняли золотые слитки, впоследствии они приобрели форму монеты. Свою функцию средства обращения золотые монеты выполняют мимолетно, лишь как посредник обмена товаров.
Деньги служат средством образования сокровищ. С возникновением и развитием товарного производства и обмена деньги становятся воплощением богатства отдельных людей. Деньги — всеобщий эквивалент, они дают возможность приобрести любой товар; в силу этого деньги начинают выполнять функцию образования сокровищ. Эту функцию выполняют только полноценные золотые деньги.
Деньги являются средством платежа. С возникновением кредитных отношений —- продажи товаров с отсрочкой их оплаты — деньги стали функционировать как средство платежа. В этой функции они обслуживают возврат денежных ссуд, оплату товаров, купленных в кредит, вне-
32


сеяие арендной платы и др. Функция денег как средства платежа заключает в себе непосредственное противоречие. Многие товаропроизводители покупают друг у друга товары в кредит. Однако следует иметь в виду, что нарушение платежей в одном звене вызывает цепную реакцию, нарушение всего механизма связей товаропроизводителей. Функция денег как средства платежа заключает возможность кризисов.
Выход товарного обмена за пределы национальных рынков и расширение мировых экономических связей привели к появлению мировых денег. Роль мировых денег выполняет золото. Оно функционирует как всеобщее средство платежа, всеобщее покупательное средство и абсолютная общественная материализация богатства.
С развитием мировой торговли и кредитных отношений расчеты между странами осуществляются не в золоте непосредственно, а в валютах тех стран, которые на данном этапе играют ведущую роль в мировых экономических связях.
Товары находятся в обращении с опре-
Бумажные деньги. деленной ценой, а деньги — с опреде- Инфляция о тл
ленной стоимостью. Количество денег,
необходимое для обращения товаров в течение данного периода времени, равно сумме цен товаров, деленной на среднее число оборотов одноименных денежных единиц. Сумма денег, необходимая для обмена продуктов труда, зависит от количества товаров, движения их цен и скорости обращения денег. Таков объективный закон обращения золотых денег.
Золотые монеты, выполняя функцию обращения, находятся в непрерывном движении и постепенно изнашиваются. Уменьшается их вес, появляется различие между номинальным и реальным содержанием монеты. Однако, продолжая находиться в обращении, монета по-прежнему реализует цены товаров в соответствии со своим номиналом, поскольку свою функцию средства обращения она выполняет мимолетно. В результате этого монеты становятся знаком, символом, представителем своей первоначальной стоимости. Поэтому в качестве средства обращения полноценные монеты могут быть заменены знаками стоимости, знаками золота.
Бумажные деньги представляют собой знаки золота. Они являются заместителями золота в обращении. Выпускает их государство, которое наделяет их номинальным золотым содержанием. Однако реальная покупательная
2
Политэкономия
31


способность бумажных денег зависит от их количества в обращении по сравнению с количеством золота, требуемого для обращения товаров. Если количество бумажных денег будет соответствовать количеству золотых денег, необходимых для обращения товаров, то они будут обладать той же покупательной способностью, что и золотые деньги. Если бумажных денег будет выпущено, предположим, вдвое больше, чем требуется золотых денег для обращения данного количества товаров, то они обесцениваются. В таком случае каждая бумажноденежная единица будет представлять только половину стоимости соответствующей золотой единицы. В результате цены товаров возрастут вдвое.
Ныне во всех буржуазных странах имеет место бумажноденежное обращение, с которым в условиях капитализма неразрывно связана инфляция. Инфляция неизбежна при капитализме, ибо она, во-первых, служит для капиталистов средством извлечения дополнительных прибылей и, во-вторых, чрезмерный выпуск бумажных денег в обращение позволяет буржуазным государствам покрывать их растущие расходы, особенно расходы на гонку вооружений. Инфляция'-- это чрезмерный выпуск бумажных денег, вызывающий их обесценение и используемый господствующим классом для перераспределения национального дохода в свою пользу за счет трудящихся.
Инфляции присущи следующие черты: переполнение каналов денеяшого обращения бумажными деньгами, ведущее к их обесценению; повышение цен на продукты массового потребления; снижение реальных доходов всех слоев трудящихся и обесценение денежных сбережений населения.
В современных условиях инфляция охватывает весь капиталистический мир, носит хронический характер, переплетается с кризисными явлениями, массовой безработицей, падением темпов экономического роста*
§ 4. Закон стоимости
и его роль в товарном производстве
Сущность Закон стоимости — объективный закон
законГстоимости развития товарного производства. Его
сущность заключается в том, что производство и обмен товаров осуществляются в соответствии с их общественной стоимостью, величина которой определяется общественно необходимыми затратами труда*
34


В условиях частной собственности на средства труда закон стоимости, во-первых, является стихийным регулятором развития общественного производства. Он стихийно регулирует распределение средств производства и рабочей силы между различными отраслями экономики, воздействует на масштабы производства и темпы его развития.
Действие закона стоимости проявляется в стихийном колебании цен товаров вокруг стоимости из-за несовпадения спроса и предложения товаров. Изменение цен на товары-сигнал для товаропроизводителей изменить направленно своей деятельности и масштабы производства. При атом необходимость таких изменений обнаруживается л ил in тогда, когда пропорции в общественном производстве ужо нарушены. Поэтому стихийное развитие производства на основе закона стоимости связано с большими потерями общественного труда.
По-вторых, закон стоимости стихийно воздействует на рост производительности труда. При равенстве спроса и предложения и соответствии цен товаров их общественной стоимости наибольший выигрыш от реализации своих товаров получают те производители, которые имеют наймет,шцо производственные затраты. Стремление получить наибольший доход в условиях конкурентной борьбы побуждает производителей сокращать затраты на создание товаров путем совершенствования орудий труда, внедрения новых методов производства, технических достижений. Таким образом, отклонение индивидуальных затрат труда (индивидуальной стоимости) от общественно необходимых (общественной стоимости) и продажа товаров по ценам, соответствующим общественной стои- м(юти, являются конкретным механизмом, стимулирую- щим снижение индивидуальных затрат труда, развитие производства.
И т ретьих, закон стоимости ведет к дифференциации, расслоению товаропроизводителей, к обогащению одних и разорению других. Разоряются прежде всего мелкие то- c. яроироизводители, которые работают в худших условиях производства и затраты труда которых превышают общественно необходимые. При определенных условиях основная масса разорившихся превращается в наемных рабочих. Небольшое число обогатившихся товаропроизводителей расширяет свое производство, становится капиталистами.
11 роцосс имущественной дифференциации производителем, обогащение одних и разорение других происходит
35


непрерывно и приводит к возникновению и развитию капиталистических отношений.
Товарный С товарным производством, основанным
фетишизм иа частной собственности на средства
производства, связаны такие явления, как товарный и денежный фетишизм. В условиях частной собственности на средства производства производственные отношения проявляются через движение вещей — товаров и денег. При этом движение товаров и денег оказывает прямое влияние на судьбы товаропроизводителей. От того, реализуется ли товар и по какой цене, зависит положение товаропроизводителей. В то же время эти процессы не подконтрольны товаропроизводителям, совершаются стихийно. Не производитель господствует над созданным продуктом, а, наоборот, изготовленный товар определяет судьбу товаропроизводителя.
Овеществление производственных отношений нельзя смешивать с отношениями людей по поводу вещей. Конечно, в каждом обществе объектом собственности являются вещи — средства производства, созданный продукт и т. д. Однако возникновение условий, при которых производственные отношения объективно принимают вещную форму (т. е. осуществляются через посредство вещей), имеет место только при товарном производстве, основанном на частной собственности на средства производства. Здесь обмен деятельностью происходит посредством обмена товаров; последние являются носителями производственных отношений. Именно в овеществлении производственных отношений и заключается суть товарного фетишизма. Товарный и денежный фетишизм исчезают с уничтожением частной собственности на средства производства.


Глава Ml
НАПИТАЛ
И ПРИБАВОЧНАЯ СТОИМОСТЬ.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
В данной главе раскрывается сущность основного производственного отношения капитализма — капиталистичоской частной собственности на средства производства, определяющей коренные черты капиталистических производственных отношений, всю их систему. Здесь показаны условия возникновения капитала п механизм производства прибавочной стоимости, способы оо увеличения.
§ 1. Всеобщая формула капитала
и ее противоречие
всеобщая Деньги представляют собой последний
формул* капитала продукт развития товарного производи
став и обращения и нербоиачальную форму проявления капитала. В условиях простого товарного производства деньги являются посредником при обмене товаров. Формула простого товарного обращения такова: Т — Д ~ Т.
Движение денег как капитала выражается формулой: Д Т — Дгде Дг есть первоначально авансированные деньги (Д) плюс некоторое их приращение (АД). Это приращение, или избыток над первоначально авансированном суммой, К. Маркс назвал прибавочной стоимостью К
Наряду с общими чертами формулы Т — Д — Т и Д Т Д' имеют существенные различия. Если целью кругооборота Т — Д — Т является получение потребительной стоимости для непосредственного потребления товаропроизводителя, то движущим мотивом кругооборота Д — Т — Д' служит увеличение первоначально авансирован пой стоимости.
В кругообороте Т — Д — Т с приобретением товара, необходимой потребительной стоимости, заканчивается и
1 Прибавочную стоимость К. Маркс обозначил буквой тп (начтя.пин буква немецкого слова mehrwert, что значит «прибавоч- IIIIи стоимость»).
37


сам процесс движения товара. Кругооборот Д — Т — Д1 отличается от кругооборота Т — Д — Т своей постоянной повторяемостью, ибо возрастание стоимости осуществляется лишь в условиях постоянного движения товаров и денег. Конечный пункт одного кругооборота является начальным пунктом для другого кругооборота и т. д.
Таким образом, стоимость в процессе своего движения приобретает свойство приносить новую стоимость, само- возрастать. Самовозрастающая стоимость, или стоимость, приносящая прибавочную стоимость, называется капиталом.
Формула Д — Т — Д' является всеобщей формулой капитала, так как она характеризует движение всякого капитала независимо от того, в какой сфере хозяйства он применяется.
Всеобщая формула движения капита- ЕсеобщеГформу- ла Д — Т — Д'непосредственно не дает лы капитала ответа на вопросы, где и кем созда¬
ется прибавочная стоимость. Процесс Д — Т — Дг, купля с целью продажи, происходит в сфере обращения, где изменяется лишь форма стоимости: денежная форма стоимости превращается в товарную, а товарная — в денежную. Согласно закону стоимости, обмен товаров совершается в соответствии с затратами общественно необходимого рабочего времени на их производство. Следовательно, в сфере обращения не может произойти возрастания стоимости.
Предположение, что в отдельных актах обмена товары покупаются и продаются по ценам, отклоняющимся от стоимости, также не решает проблемы. Такие факты имеют место в реальной действительности, но они могут объяснить обогащение лишь отдельных капиталистов. Несовпадение цены и стоимости товаров не может объяснить, за счет чего возрастает стоимость у всего класса капиталистов. В то же время капитал не может возникнуть вне обращения, ибо возрастание стоимости предполагает акты обращения товаров и денег. «Итак,— формулирует противоречие всеобщей формулы капитала К. МарксЛ— капитал не может возникнуть из обращения и так же не может возникнуть вне обращения. Он должен возникнуть в обращении и в то же время не в обращении» *.
Как же разрешается это противоречие? Элементами кругооборота Д — Т — Д' являются деньги и товары.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 176,
38


Дойми, которые должны превратиться в капитал, сами но себе не могут быть источником прибавочной стоимо- пн. Они выступают как покупательное и платежное сродство и лишь реализуют стоимость товаров. Следова- rn.iiыи), изменение стоимости, ее возрастание может возникнуть только в результате потребления тех товаров, которые капиталист покупает на рынке, чтобы осущест- пить процесс производства. Капиталист находит в сфере обращения, на рынке такой товар, потребительная стоимость которого обладает свойством создавать стоимость, притом большую, чем он сам имеет. Таким специфическим токарем является рабочая сила человека, или способность к труду.
§ 2. Рабочая сила как товар
Рабочая сила есть «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости» 1. Как способность человека к ТРУДУ рабочая сила существует в любом обществе. Однако только при капитализме она становится товаром. Рабочая сила выступает как товар при двух условиях: во-первых, если ее владелец лично свободен и, во-вторых, если он лишен средств производства и средств существования. Если бы он имел средства производства, то продавал бы на рынке товары, в которых был бы овеществлен его труд, как это делают мелкие товаропроизводители — крестьяне и ремесленники.
Рабочая сила при капитализме, будучи товаром, обладает присущими каждому товару двумя свойствами: потребительной стоимостью и стоимостью.
Стоимость Стоимость рабочей силы, как и всякого
и потребительная другого товара, определяется затрата- стоимость товара ми общественно необходимого рабочего рабочая сила времени на ее производство и воспро¬
изводство. Рабочая сила, представляя собой способность к труду, неотделима от самого человека. Ее производство и воспроизводство означают прежде всего воспроизводство самого человека, сохранение его нормальной жизнедеятельности, что возможно путем удовлетворения его по¬
Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 178.
39


требностей. Жизненные средства, необходимые для удовлетворения потребностей рабочего, имеют определенную стоимость. Следовательно, рабочее время, требующееся для воспроизводства рабочей силы, сводится к рабочему времени, которое требуется для создания этих жизненных средств, а стоимость рабочей силы есть стоимость средств существования ее владельца.
Необходимые для воспроизводства рабочей силы жизненные средства не ограничиваются только средствами, удовлетворяющими естественные потребности человека в пище, одежде, жилище и т. п. Они включают также средства, удовлетворяющие духовные запросы рабочего. Расходы на их удовлетворение входят в стоимость рабочей силы.
Непрерывное превращение денег в капитал требует постоянного замещения рабочих сил, исчезающих с рынка труда вследствие изнашивания организма и смерти рабочих. Поэтому в стоимость жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, включается и стоимость средств существования членов семьи рабочего. Далее, рабочий должен обладать знаниями и опытом в той или иной отрасли труда. Расходы на приобретение им этих навыков и знаний, т. е. на образование, обучение, входят в стоимость рабочей силы. Чем выше квалификация рабочего, тем выше стоимость его рабочей силы. ’
Объем и структура жизненных потребностей рабочего, способ их удовлетворения зависят от экономического и культурного уровня развития данной страны, от того, с какими привычками и жизненными запросами формировался ее рабочий класс. «Итак, в противоположность другим товарам,— писал К. Маркс,— определение стоимости рабочей силы включает в себя исторический и моральный элемент. Однако для определенной страны и для определенного периода объем и состав необходимых для рабочего жизненных средств в среднем есть величина данная» *.
G развитием капитализма стоимость рабочей силы изменяется в результате действия факторов, обусловливающих как ее снижение, так и повышение ее. Факторы, снижающие стоимость товара рабочая сила: повышение производительности труда, вовлечение в производство членов семьи рабочего — женщин и детей. К факторам, действующим в сторону повышения стоимости товара рабочая
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 182.
40


сила, относятся: рост квалификации рабочего, расширение и возвышение материальных и духовных его потребностей, увеличение интенсивности труда рабочего.
Потребительная стоимость товара рабочая сила обнаруживается в процессе ее использования, потребления. 11 роцесс потребления рабочей силы — это сам процесс труда. В отличие от других товаров, рабочая сила в нро- цоссо ее потребления создает новую стоимость, притом стоимость большую, чем она сама имеет. Избыток стоимости, созданной трудом рабочего сверх стоимости его рабочей силы, составляет прибавочную стоимость. В способности создавать прибавочную стоимость и заключается потробитолытл стоимость рабочей силы как товара. Именно эта особая потребительная стоимость рабочей силы интересует капиталиста.
§ 3. Производств©
прибавочной стоимости
к.»питалистичоская Поскольку средства производства со-
собстоеиность средоточены в руках немногих, отделе¬
ны от непосредственных производители й, постольку последние являются владельцами только еиоей рабочей силы и, чтобы иметь жизненные средства, вынуждены ее продавать владельцам средств производства. Так складывается основное производственное отношение капиталистического способа производства — отношение антагонистических классов (капиталистов и наем- * пых рабочих). Соединение работников со средствами производства, их включение в процесс общественного производства регулируется капиталистами и возможно дли работником лишь вследствие продажи ими своей рабочей силы.
Сущность частнокапиталистической собственности на сродства производства неизменна. Однако развитие про- пзиодительных сил и обусловленные им процессы обще- стнонного разделения труда и обобществления производства приводят к изменению ее структуры pi появлению рядя особенностей в соединении рабочей силы со средствами производства. Если в домонополистический период капиталистическая собственность на средства производства выступала главным образом как индивидуальная собственность отдельных капиталистов, то ныне в развитых буржуазных странах она выступает в трех основных фор¬
41


мах: индивидуальной собственности, корпоративной (частномонополистической) собственности, государственной (государственно-монополистической) собственности.
Если предприятие принадлежит одному собственнику средств производства, то в роли эксплуататора выступает отдельный капиталист. Если же средства производства концентрируются в руках группы предпринимателей, то эксплуататором является уже объединение капиталистов. «Капиталистическое производство,— писал К. Маркс,— по существу своему является частным производством, даже в том случае, если вместо отдельного капиталиста выступает капиталист ассоциированный»
Государственная собственность есть коллективная собственность всего класса капиталистов. В данном случае в роли эксплуататора выступает класс капиталистов в целом. В связи с этим расширяются масштабы эксплуатации, повышается ее степень. Отношение между рабочим и капиталистом во все большей степени выступает как отношение между организованным рабочим классом (объединенным в профсоюзы, имеющим свою партию) и организованным классом эксплуататоров (использующих в своих интересах государство).
В современных условиях хотя количественно и преобладает индивидуальная капиталистическая собственность, однако господствующее положение в хозяйственной жизни капиталистических стран занимает собственность частномонополистических корпораций.
При капитализме процесс труда выступает как процесс потребления капиталистом рабочей силы наемного рабочего и характеризуется двумя особенностями. Во-первых, он совершается под контролем капиталиста. Во-вторых, созданный в процессе производства продукт принадлежит не непосредственному его производителю — наемному рабочему, а капиталисту.
Производство потребительной стоимости необходимо капиталисту, поскольку она является материальным носителем стоимости. Главным же в процессе создания товара для капиталиста является получение прибавочной стоимости. Чем объяснить небывалую по масштабам гонку ядерных и иных вооружений, осуществляемую ныне крупными монополиями? Тем прежде всего, что она обес-
1 Маркс К., Энгельс Ф, Соч., т. 24, с. 275.
Характер капиталистического производства: процесс труда и процесс возрастания стоимости
42


почивает им резкое возрастание прибавочной стоимости.
Как же создается прибавочная стоимость? Потребляя сродства производства, наемный рабочий в процессе производства своим конкретным трудом создает новую потребительную стоимость и одновременно переносит на изготовляемый продукт стоимость израсходованных средств производства. В то же время, затрачивая абстрактный труд, он производит новую стоимость, которая заключает в себе эквивалент стоимости товара рабочая сила и прибавочную стоимость, без создания которой процесс производства потерял бы для капиталиста всякий смысл.
Почему рабочий, создавая новую стоимость, не только посироияиодит эквивалент стоимости своей рабочей силы, по и создает прибавочную стоимость? Оплатив стоимость товара рабочая сила, капиталист приобретает право распоряжаться его потребительной стоимостью по своему усмотрению. И, заставляя рабочего трудиться в течение более продолжительного времени, чем это необходимо для воспроизводства эквивалента стоимости товара рабочая сила, капиталист получает прибавочную стоимость. Следовательно, стоимость рабочей силы и стоимость, создаваемая в процессе ее потребления,— величины разные. Разница между созданной стоимостью и эквивалентом стоимости товара рабочая сила и составляет прибавочную стоимость.
Капиталистический процесс производства есть единство процесса труда и процесса увеличения стоимости. «Как единство процесса труда и процесса образования стоимости,— писал К. Маркс,— производственный процесс ость процесс производства товаров; как единство процесса труда и процесса увеличения стоимости, он есть капита- л истйчоский процесс производства, капиталистическая форма товарного производства» *.
Рабочий день делится на две части.
Необходимое» Одну его часть составляет время, в те-
и прибавочное» ^ г ’
рабочее время чение которого рабочий производит
эквивалент стоимости своей рабочей силы. Это время называется необходимым рабочим временем,, а труд, затрачиваемый в течение этого времени,— необходимым трудом.
Часть рабочего дня, продолженная за пределы необходимого рабочего времени, составляет прибавочное рабочее время. Труд, расходуемый в течение прибавочного
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 208.
43


Основной
экономический закон капитализма
рабочего времени, является прибавочным трудом. В условиях капитализма этим трудом создается прибавочная стоимость. Прибавочный труд и создаваемый им прибавочный продукт (т. е. продукт сверх необходимого для существования работника) присущи любому обществу. Но только при капитализме прибавочный продукт становится материальным носителем прибавочной стоимости.
Прибавочная стоимость — специфическая форма прибавочного продукта, создаваемого трудом наемных рабочих и безвозмездно присваиваемого капиталистами. Она характеризует собой производственные отношения между буржуазией и пролетариатом, выражающие эксплуатацию наемных рабочих капиталистами.
Прибавочная стоимость является источником дохода эксплуататорских классов буржуазного общества — капиталистов и крупных земельных собственников. На прибавочном труде наемных рабочих покоится капиталистический строй.
Производство и присвоение капиталистом прибавочной стоимости на основе все возрастающей эксплуатации наемного труда — таково содержание основного экономического закона капиталистического способа производства. «...Движущим мотивом и определяющей целью капиталистического процесса производства является возможно большее самовозрастание капитала, т. е. возможно большее производство прибавочной стоимости, следовательно, возможно большая эксплуатация рабочей силы капиталистом» К
Закон прибавочной стоимости порожден основным производственным отношением капитализма. Он вскрывает глубинную сущность капиталистического способа производства и его важнейшие черты.
Закон прибавочной стоимости выражает главную цель капиталистического производства и средства ее достижения.
Цель капиталистического производства объективна, ибо без производства прибавочной стоимости невозможно существование и развитие капиталистической системы хозяйства. Именно погоня за прибавочной стоимостью побуждает капиталистов совершействовать производство, вводить новую технику и технологию, повышать интенсивность и производительность труда. Закон прибавочной
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 342.
44


стоимости обусловливает распределение средств произ- ни детва и рабочей силы между различными сферами и отраслями хозяйства, пропорции между ними, масштабы развития общественного производства.
Основной экономический закон капитализма является наиболее глубоким выражением противоречий буржуазного общества. С развитием капитализма расширяется и усиливается эксплуатация рабочего класса, что неизбежно ведет к обострению классовой борьбы пролетариата против буржуазии, неизбежности революционного пере- чода от капитализма к социализму.
Эксплуатация человека человеком не является порожденном капиталистического способа производства, она существовала в условиях рабовладельческого строя и при феодализме. Однако каждой общественно-экономической формации, основанной на частной собственности на средства производства и эксплуатации человека человеком, присуща своя специфическая форма организации труда и присвоения эксплуататорами прибавочного продукта.
♦Эксплуатация крепостных крестьян основана на сочетании экономического и внеэкономического принуждения к труду. И условиях капитализма господствует экономическое принуждение производителя к труду. Наемные рабочий свободны от личной зависимости. Но, лишенные средств производства и средств к жизни, они вынуждены продавать свою способность к труду капиталисту, иначе они нс смогут существовать. Тем самым труд наемного рабочего носит принудительный характер. Система наемном груда — это система наемного рабства.
Отличительная черта капиталистической эксплуата- ции замаскированный, завуалированный характер принудительного труда. Личная свобода рабочего и продажа им споен рабочей силы затушевывают, маскируют принудительный характер ого труда, зависимость рабочего от капиталиста, безвозмездное присвоение последним прибавочного труда.
Особенность капиталистической эксплуатации, вытекающая из самого способа капиталистического производ- стна, обусловливает безграничное стремление владельцев средств труда к обогащению, рождает новые формы и методы эксплуатации наемного труда капиталом.
Производству прибавочной стоимости подчинено действие всех экономических законов капитализма.
45


^ Стоимость рабочей силы, как стоимость
любого товара, выражается в деньгах. Денежное выражение стоимости рабочей силы представляет ее цену. На поверхности буржуазного общества за-* работная плата, которую получает рабочий, выступает не в виде цены рабочей силы, а в виде цены его труда. Заработная плата создает видимость оплаты всего труда (необходимого и прибавочного) рабочего.
В действительности труд есть процесс взаимодействия рабочей силы и средств производства и не является товаром, а поэтому и заработная плата не может быть его ценой. Капиталист оплачивает лигйь стоимость проданной ему рабочей силы, т. е. способности к труду. Следовательно, заработная плата есть превращенная форма стоимости, а значит, и цены товара рабочая сила.
Заработная плата при капитализме проявляет тенденцию к падению ниже стоимости рабочей силы, поскольку предложение товара рабочая сила, как правило, превышает спрос на него в связи с постоянным существованием безработицы. Кроме того, рабочая сила — особый товар, продажу которого нельзя отложить на более или менее продолжительный срок. Ее владелец должен ежедневно возобновлять свою способность к труду, а заработная плата является единственным источником жизненных средств рабочих. Степень отклонения заработной платы от стоимости рабочей силы определяется в конечном счете соотношением классовых сил — пролетариата и буржуазии. Лишь упорной борьбой рабочий класс капиталистических стран может отстоять тот уровень заработной платы, без которого невозможен нормальный процесс воспроизводства рабочей силы.
Существуют две основные формы заработной платы: повременная и сдельная. При использовании первой из них величина заработной платы зависит от продолжительности проработанного времени, при использовании второй — от количества изготовленной продукции. Различные системы заработной платы являются разновидностями этих двух форм. С развитием общественного производства изменяются и системы заработной платы. Однако они выражают лишь новые, более завуалированные и изощренные методы повышения эксплуатации наемных рабочих и извлечения капиталистами прибавочной стоимости.
В настоящее время в большинстве развитых капиталистических стран преобладающей формой заработной пла¬
48


ты является повременная, которая сочетается с принудительным темпом труда, определяемым скоростью работы оборудования или режимом технологических продес- гои, с жестким нормированием труда, премиями за увели- •loiiiio выработки, повышение качества продукции, экономию материальных ресурсов. Внедряются различные < истомы так называемого «коллективного премирования», создающие видимость участия рабочих в организации производства и всей деятельности предприятия. Различают «системы участия» в прибылях, в капитале, в повышении производительности труда и т. и. На самом деле такие сродства, распределяемые среди рабочих, представляют собой по что иное, как невыплаченную долю их заработной платы.
Заработная плата, получаемая рабочим в денежной форме, называется номинальной заработной платой. Сумма потребительных стоимостей (товаров и услуг), которые рабочий может при данном уровне цен приобрести на свою номинальную заработную плату после вычета из последней налогов и других отчислений, составляет реальную заработную плату. Она выражает степень удовлетворения материальных и духовных потребностей рабочего.
Существующая ныне массовая безработица в странах капитала используется буржуазией для повышения эксплуатации трудящихся. Под угрозой увольнения рабочие вынуждены соглашаться на худшие условия труда и его оплаты. Безработица стала важнейшим фактором снижения уровня заработной платы занятых в производстве
§ 4. Сущность капитана.
Постоянный
и переменный капитал
Капитал как самовозрастающая стоимость выражает собой производственное Отношение буржуазного общества, отношение между его основными классами — капиталистами и наемными рабочими, эксплуатацию наемных рабочих капиталистами, монопольными собственниками средств производства. «...Капитал,— писал К. Маркс,— это не вещь, а определенное, общественное, принадлежащее определенной исторической формации общества производственное отношение, которое представлено в вещи и
рибочих.
Капитал
как общественное отношение
47


Постоянный и переменный напитал
придает этой вещи специфический общественный характер» 1.
Буржуазные экономисты при определении капитала выхолащивают его социальную, классовую сущность, отождествляя капитал с деньгами, со средствами производства, с жизненными благами. Они представляют капитал как вечную категорию, поскольку вещи, средства производства существуют в любой общественной формации. Натуралистическая трактовка капитала лишает его социального содержания. Но, как показал К. Маркс, средства производства, будучи вещественным фактором любого процесса труда, только в условиях буржуазного общества превращаются в капитал, в орудие присвоения прибавочной стоимости, создаваемой трудом наемных рабочих.
Капиталист, организуя производство, превращает свой капитал (выступающий первоначально в денежной форме) в средства производства и рабочую силу. Та часть капитала, которая превращается в средства производства и в процессе труда не изменяет величины своей стоимости, называется постоянным капиталом. Та часть капитала, которая превращается в рабочую силу и в процессе производства изменяет величину своей стоимости, называется переменным капиталом1  2  * * *.
Переменная часть капитала в процессе производства возрастает. Рабочий своим трудом создает новую стоимость, которая заключает в себе не только эквивалент стоимости его рабочей силы, но и прибавочную стоимость. Следовательно, прибавочная стоимость является продуктом переменного капитала. Величина вновь созданной стоимости может быть выражена формулой: где
v — воспроизведенная стоимость рабочей силы, m — прибавочная стоимость.
Формула стоимости товара (И7), создаваемого па капиталистическом предприятии, имеет следующий вид: W = c + v-\-m. Она отражает производственные отношения буржуазного общества, эксплуатацию наемных рабочих капиталистами.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. II, с. 380—381.
2 Постоянный капитал К. Маркс обозначил буквой с (началь¬
ная буква слова constant, что значит «постоянный»), а перемен¬
ный капитал — буквой v (начальная буква слова variable, что
значит «изменяющийся»).
48


Норма и масса
прибавочной
стоимости
Масса прибавочной стоимости, присваиваемая капиталистом, есть абсолютная величина прибавочной стоимости. Относительная величина прибавочной стоимости, или степень возрастания переменного капитала, определяется нормой прибавочной стоимости. Отношение прибавочной стоимости к переменному капиталу, выраженное в процентах, называется нормой прибавочной стоимости. Она обозначается буквой тп'. Норму прибавочной стоимости можно выразить следующей формулой:
m =
100.
Прибавочная стоимость относится к переменному капиталу как прибавочный труд — к необходимому труду, или
, m прибавочный труд
v необходимый труд
Отношение прибавочного труда к необходимому выражает степень эксплуатации производителя собственником средств производства в любом антагонистическом общество. Отношение же прибавочной стоимости к переменному Капиталу есть форма выражения степени эксплуатации наемных рабочих капиталистами.
В настоящее время норма прибавочной стоимости в обраба- тывагощей промышленности США составляет около 300%. Это аиачит, что рабочий при 8-часовом рабочем дне трудится на себя 2 часа 9 минут, а на капиталиста—5 часов 51 минуту.
Чем выше степень эксплуатации наемного труда, тем больше масса прибавочной стоимости. Она зависит от нормы прибавочной стоимости и количества занятых рабочих. Рост степени эксплуатации рабочих обусловлен неограниченной жаждой присвоения капиталистами прибавочной стоимости в условиях конкурентной борьбы между ними.
§ 5. Два способа повышения степени
эксплуатации рабочего класса
Один из способов повышения степени эксплуатации и увеличения массы прибавочной стоимости заключается в удлинении рабочего дня. Как известно, рабочий день состоит рз необходимого и прибавочного времени. Необходимое время рабочего дня определяется величиной стоимости ра-
Абсолютная
прибавочная
стоимость
49


бочей силы. Прибавочное время зависит от продолжительности рабочего дня.
Предположим, что рабочий день равен 10 часам, из которых 5 часов составляют необходимое время и 5 часов — прибавочное время. Если рабочий день при неизменной стоимости рабочей силы увеличится с 10 до 12 часов, то прибавочное время возрастет с 5 до 7 часов. Поскольку возрастает прибавочное рабочее время, увеличивается масса прибавочной стоимости, растет степень эксплуатации. При продолжительности рабочего дня в 10 часов степень эксплуатации составляет 100%, а при 12-часовом рабочем дне —140%.
Прибавочная стоимость, получаемая путем абсолютного удлинения рабочего дня, называется абсолютной прибавочной стоимостью. Производство абсолютной прибавочной стоимости составляет всеобщую основу капиталистической эксплуатации, но преобладало оно на ранних этапах развития капитализма, до победы крупного машинного производства.
Рабочий день имеет свои границы. Максимальная граница рабочего дня определяется двоякого рода факторами. Во-первых, человек в продолжение суток может работать лишь определенное время: он должен иметь время для отдыха и удовлетворения других физических потребностей с целью восстановления израсходованной жизненной энергии. Этим определяется физическая граница рабочего дня. Во-вторых, максимальная продолжительность рабочего дня ограничивается факторами социального характера. Рабочему необходимо время для удовлетворения интеллектуальных и других социальных потребностей. Существующая ныне в капиталистических странах продолжительность рабочего дня — результат многовековой классовой борьбы между капиталистами и рабочими.
Удлинение рабочего дня, повышение интенсивности труда, сверхурочные работы, оплата рабочей силы ниже ее стоимости — все это служит производству абсолютной прибавочной стоимости.
Другой способ повышения степени эксплуатации и увеличения прибавочной стоимости связан с использованием капиталистами достижений науки и техники, роста общественной производительности труда в своих классовых интересах. Увеличение прибавочной стоимости достигается при этом за счет сокращения необходимого рабочего времени и соответствующего увеличения прибавочного рабочего времени.
Относительная
прибавочная
стоимость
50


Необходимое рабочее время сокращается в результате снижения стоимости средств существования рабочих. Л удешевление жизненных средств обусловливается повышением производительности общественного труда в отраслях, создающих предметы потребления рабочих, и в отраслях, производящих средства производства, необходимые для создания этих предметов потребления.
Прибавочная стоимость, получаемая путем сокращения необходимого рабочего времени и соответствующего увеличения прибавочного рабочего времени, называется относительной прибавочной стоимостью.
В результате применения новой техни- прибавочная КИ’ более совершенных методов произ-
стоимость водства на отдельных предприятиях
индивидуальная производительность труда превышает ее общественный уровень. Индивидуальная стоимость товаров, производимых в этих условиях, ниже общественной. А так как товары продаются по их общественной стоимости, то это обеспечивает капиталистам — владельцам данных предприятий избыточную прибавочную стоимость. Источником избыточной прибавочной стоимости служит более производительный труд рабочих тех предприятий, где применяются новая техника и более совершенные методы производства. Более производительный индивидуальный труд функционирует как умноженный труд, т. е. создает в равные промежутки времени большую стоимость, чем общественно необходимей труд.
Повышение индивидуальной производительности труда и снижение индивидуальной стоимости товара может иметь место в процессе создания не только предметов потребления рабочих, но и любого товара. Поэтому производство и присвоение избыточной прибавочной стоимости не связано с понижением стоимости средств существования трудящихся. По мере того как более совершенные орудия труда и методы производства получают в той или иной отрасли всеобщее распространение, общественная стоимость товара снижается. Вследствие этого исчезает разница между общественной и индивидуальной стоимостью данного товара, а тем самым и избыточная прибавочная стоимость. Избыточная прибавочная стоимость — закономерное явление капиталистического общества. Исчезая на одних предприятиях, она возникает на других.
51


Оба способа производства прибавочной
ЕДИНСТВО о
и различие стоимости предполагают определенный
абсолютной уровень производительности обществен-
и относительной ного труда, который позволяет ограни- прибавочной чить необходимое рабочее время частью
рабочего дня. Поэтому абсолютная прибавочная стоимость в определенном смысле относительна. Ее производство в конечном счете связано с достигнутым уровнем производительности общественного труда, дающим возможность ограничить необходимое рабочее время частью рабочего дня. Относительная же прибавочная стоимость абсолютна, потому что ее производство предполагает абсолютное удлинение рабочего дня за пределы необходимого рабочего времени.
Единство двух способов производства прибавочной стоимости проявляется и в том, что повышение интенсивности труда служит средством получения абсолютной и относительной прибавочной стоимости. Повышение индивидуальной интенсивности труда выступает как скрытое удлинение рабочего дня (его уплотнение) и потому является способом производства абсолютной прибавочной стоимости. Повышение общественной интенсивности труда означает, что общественно нормальные условия производства изменились, т. е. производительность общественного труда возросла, а общественная стоимость единицы продукции уменьшилась. Повышение общественно нормального уровня интенсивности труда выступает как средство производства относительной прибавочной стоимости.
В то же время методы производства абсолютной и относительной прибавочной стоимости различны. Они ведут и к разным социально-экономическим последствиям. Производство прибавочной стоимости, осуществляемое путем абсолютного удлинения рабочего дня, наглядно иллюстрирует усиление эксплуатации рабочих капиталистами. Получение относительной прибавочной стоимости является более завуалированным способом эксплуатации рабочих, поскольку-оно не затрагивает общей продолжительности рабочего дня и тем самым маскирует повышение степени эксплуатации. Производство относительной прибавочной стоимости связано с совершенствованием техники, технологии и организации производства.
Производство прибавочной стоимости предполагает подчинение труда капиталу. На заре капитализма имело место формальное подчинение труда капиталу: для создания прибавочной стоимости капитал использовал сред-
52


< пи производства, которые применялись в мелких хозяй-
< max, существовавших еще в феодальном обществе. Это омли ручные средства труда. На данном этапе развития пуржуазиого общества преобладало производство абсолют- пип прибавочной стоимости. Преобладание производства относительной прибавочной стоимости выражает реальное подчинение труда капиталу, господство во всем обществе | а виталистического способа производства, материально- гохиической основой которого является крупное машинное производство.
§ 6. Капиталистическое машинное производств© и эз<€г§луатацмя рабочих
Машина — могучее средство повышения производительности труда, удешевления продуктов, средство улучшения условий труда и его облегчения. Она создает широкие возможности для овладения силами природы, применения научных открытий в процессе труда. Однако капиталист использует машины исключительно для увеличения прибавочной стоимости. Капиталист применяет машину, если ее стоимость меньше стоимости вытесняемой ею рабочей силы. Поскольку капиталист «оплачивает но применяемый труд, а стоимость применяемой рабочей силы, то для него применение машины целесообразно лишь в пределах разности между стоимостью машины и стоимостью замещаемой ею рабочей силы» К
Машинное производство привело к резкому возрастанию степени эксплуатации рабочих, широкому применению труда женщин и детей, удлинению рабочего дня, повышению интенсивности труда рабочих, усилило разорение мелких производителей.
Научно-техническая революция, охватившая все промышленно развитые страны, в условиях капитализма подчинена интересам господствующего класса. Повышается степень эксплуатации рабочих. Расширяются масштабы производства прибавочной стоимости. Увеличивается численность рабочего класса. Удельный вес лиц наемного труда в самодеятельном населении развитых капиталистических стран ныне составляет 80—90%. Растет армия безработных.
1 Маркс К,, Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 404.
Современная научно-техническая революция и эксплуатация рабочего класса
53


Современная научно-техническая революция, внедрение ее достижений в производство могут обеспечить изобилие благ, создать материальные условия для всестороннего развития личности. Однако классовые интересы буржуазии обращают эти достижения против трудящегося населения. НТР усиливает концентрацию богатства в руках крупных собственников средств труда. В результате внедрения в производство электроники и информатики, компьютеров и роботов становится все сложнее и изощреннее механизм эксплуатации рабочего класса. Все больше прибыли выжимается из квалификации, интеллектуальных сил и нервной энергии работников.
Например, в промышленности США с 1979 по 1985 г. значительно возросла почасовая выработка рабочих, в том числе в сталелитейной промышленности — на 18%, в автомобильной — на 20, в шинной — на 40, в радиотехнической — на 75%. Этот рост выработки был достигнут при минимальных затратах капиталистов на рабочую силу.
Основное
противоречие
капитализма
Усиливается антигуманный характер использования достижений научно-технической революции. Военно-промышленные комплексы капиталистических стран пользуются плодами научно-технической революции для создания оружия массового уничтожения. Тем самым современная научно-техническая революция несет трудящимся массам новые формы угнетения. Поэтому вопрос об использовании достижений НТР стал одним из главных в современной социально-политической борьбе.
С развитием капиталистического производства процесс труда приобретает все более общественный характер. Общественный характер процесса труда проявляется прежде всего в концентрации средств производства и рабочей силы на крупных предприятиях под командованием капитала.
Использование новой машинной техники требует сосредоточения на предприятиях громадного числа работников. Вместе с тем с утверждением машинного производства развивается общественное разделение труда. Возникают новые отрасли хозяйства, отпочковываясь от старых, обособляются и отдельные производственные операции. Усиливается взаимозависимость предприятий, отраслей, различных районов. Товары, производимые на капиталистических предприятиях, оказываются результатом совместного труда многих сотен и тысяч рабочих. Однако результаты общественного процесса труда присваиваются
54


капиталистами. Противоречие между общественным характером процесса производства и частнокапиталистической формой присвоения его результатов и есть основное противоречие капитализма. Оно проявляется прежде всего и йротиворечии между двумя основными классами буржуазного общества — рабочим классом (пролетариатом) и Классом капиталистов.
производства, его эксплуататорскую сущность, является ключом для подлинно научного объяснения процессов развития буржуазного общества. «От решения этого вопроса (речь идет об открытии К. Марксом закона прибавочной стоимости.— Авт.),— писал Ф. Энгельс,— берет свое начало научный социализм, и это решение является центральным пунктом научного социализма» К
Неизбежность превращения капиталистического общества в социалистическое К. Маркс выводит прежде всего из закона прибавочной стоимости. Показав диаметральную противоположность экономического положения пролетариата и буржуазии, К. Маркс вскрыл причину антагонистических противоречий между основными классами буржуазного общества, показал, что с ростом эксплуатации наемных рабочих развиваются и углубляются классовые противоречия. Классовая борьба против буржуазии — неотъемлемая черта капитализма. Усиление классовой борьбы рабочих неизбежно ведет к расшатыванию устоев буржуазного строя. Борьба пролетариата с буржуазией, «проявляясь в различных и все более богатых содержанием формах, неизбежно становится политической борьбой, направленной к завоеванию политической власти пролетариатом («диктатура пролетариата»)»1  2.
Учение К. Маркса о прибавочной стоимости дает пролетариату духовное оружие в борьбе с капитализмом за свои жизненные права, за установление нового общественного строя.
Место теории прибавочной стоимости в экономическом учении К. Маркса
Теория прибавочной стоимости, по определению В. И. Ленина, является краеугольным камнем экономического учения К. Маркса. Она вскрывает самые глубокие основы капиталистического
1 Маркс КЭнгельс Ф. Соч., т. 20, с. 210.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 26, с. 73.


Глава IV
НАКОПЛЕНИЕ КАПИТАЛА И ЕГО ИСТОРИЧЕСКАЯ ТЕНДЕНЦИЯ
Производство прибавочной стоимости рассматривается в данной главе не как единичный акт, а как непрерывно повторяющийся процесс, что дает возможность глубже понять механизм капиталистической эксплуатации, уяснить сущность накопления капитала, его влияние на положение рабочего класса и судьбы капитализма. Это позволяет показать, что вместе с ростом богатства класса капиталистов обостряется классовая борьба, создаются объективные и субъективные предпосылки гибели капиталистического способа производства.
§ 1. Капиталистическое простое и расширенное воспроизводство
Процесс производства, рассматриваемый как непрерывный процесс, называется воспроизводством. Всякое воспроизводство представляет собой единство воспроизводства материальных благ, рабочей силы и производственных отношений.
Воспроизводство может быть простым и расширенным. Простое воспроизводство есть возобновление производства в неизменном объеме. Расширенное воспроизводство есть возобновление производства в возрастающем объеме.
При простом капиталистическом воспроизводстве полученная в результате производства прибавочная стоимость полностью расходуется на личное потребление капиталиста. При расширенном капиталистическом воспроизводство часть прибавочной стоимости расходуется на приобретение дополнительных средств производства и рабочей силы.
Капиталистическому способу производства свойственно расширенное воспроизводство. Однако основу расширенного воспроизводства, его составную часть и исходный пункт составляет простое воспроизводство. Уже простое капиталистическое воспроизводство позволяет глубоко понять сущность капиталистической эксплуатации.
56


Если рассматривать капиталистическое производство как непрерывный процесс, куплю-продажу рабочей силы— как постоянное явление, а отношения капиталиста и рабочего — как отношения двух классов, то сразу же исчезает ложная внешняя видимость, будто капиталист, нанимая рабочего, выдает ему заработную плату из своих средств и рабочий становится должником капиталиста. Анализ простого воспроизводства показывает, что капиталист выдает рабочему заработную плату не одновременно с покупкой рабочей силы, а лишь через неделю, месяц и т. п. В течение этого времени рабочий производит товары, в стоимость которых входит эквивалент стоимости рабочей силы и прибавочная стоимость. Созданные рабочим товары, обращаясь на рынке, превращаются в деньги, из которых капиталист в форме заработной платы оплачивает рабочую силу, т. е. капиталист оплачивает труд рабочего из стоимости того продукта, который создан самим рабочим. Следовательно, в акте купли-продажи рабочей силы капиталист выступает должником, а рабочий — кредитором.
Класс наемных рабочих содержит себя своим собственным трудом. В буржуазном обществе рабочий класс создает продукт, который присваивается классом капиталистов. Часть этого продукта класс капиталистов уступает рабочему классу для его личного потребления в целях ('•охранения необходимой капиталу рабочей силы. Таким образом, даже личное потребление рабочего осуществля- отсн при капитализме в интересах буржуазии и рассмат- ринаотся К. Марксом как момент в воспроизводстве капитала.
Изучение производства прибавочной стоимости как непрерывного процесса позволяет разоблачить буржуазный вымысел о природа капитала,
А и и ни I нрпщмза аог производства капитала показыва-
♦ 1 ни <>(11цни сумма iipiicimeniroii и использованной бур- ■ \ и и. и и рпоа ном ном стоимости рано или поздно достига-
* « | * щмины первоначально авансированного капитала.
1 <• н»иитолько, независимо от своего происхождения вся- Niii I о питал через определенный промежуток времени ирпирлщаотсл и капитализированную прибавочную стой- яог/ь, т. о. в продукт неоплаченного труда наемных рабочих.
I h o обстоятельство служит экономической основой борьбы рабочего класса за социалистическую нацноиали- 1ПЦИЮ средств производства.
57


Анализ капиталистического производства, рассматриваемого в его непрерывности, разоблачает обманчивую видимость, будто отношения рабочего и капиталиста представляют собой отношения двух самостоятельных товаровладельцев (рабочего как владельца рабочей силы и капиталиста как владельца денег), вступающих между собой в свободную сделку, в результате которой рабочий продает, а капиталист покупает рабочую силу. В ходе развития капитализма буржуазия постоянно остается собственником средств производства, а рабочий класс — классом, лишенным средств производства и поэтому вынужденным продавать свою рабочую силу. Капиталистическое воспроизводство, следовательно, воспроизводит условия эксплуатации рабочего класса, отделяя его от средств производства. Класс рабочих, по выражению К. Маркса, «является такой же принадлежностью капитала, как и мертвое орудие труда» К
Таким образом, уже на примере простого воспроизводства можно видеть, что в процессе капиталистического производства постоянно воспроизводятся не только товары, но и сами капиталистические производственные отношения и основные классы — пролетариат и буржуазия.
§ 2. Сущность
капиталистического накопления
Прекращение Превращение прибавочной стоимости в
прибавочной капитал называется накоплением капи-
стоимости тала. Накопление капитала находит
в капитал свое ВЫражение в расширенном воспро¬
изводстве, т. е. характерной чертой капиталистических отношений является увеличение капитала за счет растущего присвоения чужого неоплаченного труда.
Анализ капиталистического воспроизводства выявляет характерное для капиталистических отношений превращение законов собственно товарного производства в законы капиталистического присвоения. В условиях капитализма за внешней формой купли-продажи рабочей силы, осуществляющейся по закону эквивалентного обмена, скрывается содержание, которое заключается в том, что «капиталист часть уже овеществленного чужого труда, постоянно присваиваемого им без эквивалента, снова и
1 Маркс К.у Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 588.
58


снова обменивает на большее количество живого чужого труда» 1. Буржуазная собственность для капиталиста есть основа для присвоения чужого неоплаченного труда, а для рабочего она делает невозможным присваивать результаты собственного труда. Так, в отличие от простого товарного хозяйства, при капитализме обмен эквивалентов в сфере обращения становится формой, скрывающей безвозмездное присвоение капиталистами результатов чужого неоплаченного труда.
В условиях расширенного воспроизводства прибавочная стоимость делится на две части: фонд накопления (капитал) и фонд потребления капиталистов (доход).
Размеры фонда накопления зависят от пропорции, в которой капиталист делит прибавочную стоимость на эти две части. Объективная основа этого деления определяется потребностью капитала в самовозрастании. При данной пропорции деления прибавочной стоимости на капитал и доход размеры накопления зависят от степени эксплуатации работников производства, уровня производительности их труда, разницы между применяемым и потребляемым капиталом, величины авансированного капитала. В реальной действительности важным фактором накопления является понижение заработной платы ниже стоимости рабочей силы. С развитием капитализма действие всех этих факторов усиливается, что ведет к росту накопления капитала, а следовательно, и к расширенному воспроизводству капиталистических производственных отношений.
Накопление капитала сопровождается не только количественным увеличением средств производства и рабочей силы, по и изменением соотношения между различными составными частями капитала.
Капитал можно рассматривать со сто-
Органичесное роыы его материально-вещественного и
строение капитала 1 г ^
стоимостного состава.
По своему материально-вещественному составу капитал представлен средствами производства и рабочей силой. Отношение массы средств производства к количеству рабочих, приводящих в движение эти средства производства, называется техническим строением капитала. О техническом строении капитала можно судить по таким по¬
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 597,
Факторы, влияющие на размеры накопления капитала
59


казателям, как электровооруженность, энерговооруженность труда и т. п.
Отношение постоянного капитала к переменному называется стоимостным строением капитала. С изменением технического строения капитала, как правило, изменяется и его стоимостное строение. Однако стоимостное строение капитала может изменяться не только вследствие изменения технического строения капитала, но и вследствие изменения стоимости или цены средств производства и рабочей силы.
Внутреннюю связь между стоимостным строением капитала и его техническим строением выражает органическое строение капитала. Стоимостное строение капитала, отражающее изменения в материально-вещественном, т. е. в техническом, строении капитала, называется органическим строением капитала.
В ходе накопления капитала, научно-технического прогресса и развития производительных сил происходит рост технического строения капитала: на одного рабочего приходится все больше используемых предметов и средств труда. Вследствие роста технического строения капитала растет и его органическое строение.
Накопление капитала и рост его органи-
Концеитрация ческого строения сопровождается сосре-
и централизация г
капитала доточением средств в руках относитель¬
но уменьшающегося числа капиталистов. Оно осуществляется в двух формах: концентрации и централизации капитала.
Концентрация капитала — это увеличение индивидуальных капиталов путем превращения части прибавочной стоимости в добавочный капитал. В этом смысле концентрация капитала тождественна его накоплению.
Централизация капитала — это слияние индивидуальных капиталов в один более крупный капитал либо путем их добровольного объединения, либо путем поглощения одних капиталов другими в ходе конкурентной борьбы.
Концентрация и централизация капитала приводят к росту размеров индивидуальных капиталов.
Концентрация и централизация капитала являются условием концентрации производства. Она характеризуется ростом размеров производственных предприятий, сосредоточением средств производства и рабочей силы на относительно небольшом количестве крупных предприятий. Возникнув на основе концентрации и централизации капитала, крупное производство, используя свои преиму¬
60


щества, само становится важным фактором дальнейшего ускорения накопления капитала. Концентрация и централизация капитала и производства приводят к вытеснению мелкого производства и образованию внутри каждой отрасли крупных и крупнейших предприятий, которые налипают играть решающую роль в производстве.
§ 3. Процесс капиталистического
накопления
и образование резервной армии труда
Причины ~
безработицы Одним из важнейших социально-эконо-
при капитализме мических последствий накопления ка¬
питала и роста его органического строения является образование безработицы. С накоплением капитала, совершенствованием техники и технологии производства, ростом производительности труда доля капитала, авансируемого на приобретение средств производства, увеличивается быстрее, чем доля капитала, расходуемого на покупку рабочей силы. Это значит, что с развитием капитализма темпы увеличения занятости все более отстают от темпов накопления капитала. В то же время количество населения, лишенного средств производства и готового продать свою рабочую силу, возрастает. По мере накопления капитала все более разоряются мелкие производители города и деревни, все шире применяется в производстве женский и детский труд, все более растет интенсивность труда на предприятиях. Таким образом, вследствие накопления капитала образуется избыточное рабочее население, составляющее промышленную резервную армию труда.
Перенаселение, порождаемое накоплением капитала, имеет относительный характер, а не является следствием абсолютного избытка рабочей силы, как это утверждают буржуазные экономисты — мальтузианцы и неомальтузианцы. В зависимости от соотношения темпов накопления капитала и роста его органического строения спрос капиталистов на рабочую силу может сокращаться или возрастать. Накопление, осуществляемое при росте органического строения капитала, приводит к сокращению спроса владельцев средств производства на рабочую силу, ведет к образованию безработицы. Рост органического строения капитала проявляется в том, что новые капиталы притягивают относительно меньшее количество рабочих, а старые капиталы, обновляясь, выталкивают часть занятых из производства.
61


Образование относительного перенаселения есть не только неизбежный результат накопления капитала, но и его необходимое условие. В периоды кризисного состояния экономики армия безработных представляет собой резерв рабочей силы, который дает возможность расширять сферу капиталистической эксплуатации в годы промышленного подъема.
Образование и рост безработицы, постоянное наличие промышленной резервной армии труда является типичной чертой капитализма, характеризующей свойственный ему экономический закон народонаселения. Сущность этого закона при капитализме состоит в том, что «рабочее население, производя накопление капитала, тем самым в возрастающих размерах производит средства, которые делают его относительно избыточным населением» *.
Основными формами безработицы явля-
Основные формы Ются: текучая, скрытая и застойная, относительного т i r г '
перенаселения I екучая форма безработицы возникает
вследствие неравномерности процесса накопления капитала и роста его органического строения на отдельных предприятиях, в отдельных отраслях в различные периоды времени. В целом часть рабочего класса оказывается постоянно лишенной работы. В текучую форму относительного перенаселения попадают рабочие, теряющие работу на сравнительно короткий срок.
Скрытая форма, безработицы образуется вследствие разорения мелких производителей. Часть их постоянно находится в состоянии пролетаризации и всегда готова продать капиталу свою рабочую силу даже за относительно малую плату, что свидетельствует о наличии скрытой безработицы. Основную массу полуразорившихся мелких производителей составляют крестьяне, поэтому скрытое перенаселение называют и аграрным.
Застойная форма безработицы охватывает людей, постоянно лишенных работы, а также тех, кто не имеет ее регулярно. «Она характеризуется максимумом рабочего времени и минимумом заработной платы» 1 2. К этой форме безработицы относятся, в частности, рабочие, нерегулярно работающие на дому. Вследствие медленных темпов роста спроса на рабочую силу в эту форму относительного перенаселения часто попадают вполне трудоспособные мо¬
1 Маркс. К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 645.
2 Там же, с. 657.
62


лодые работники из тех, кто впервые выходит на рынок труда.
Низший слой относительного перенаселения живет в нищете. Это работоспособные, не имеющие возможности найти работу в течение длительного времени и живущие па мизерные пособия, а также деклассированные элементы — бродяги, преступники и др.
В современных условиях безработица приобрела новые формы и черты. В связи с НТР появились так называемые структурная, технологическая и региональная формы безработицы, связанные с неравномерностью научно-технического прогресса в различных отраслях экономики и отмиранием отдельных профессий. Появилась безработица среди работников умственного труда, существенно возросла безработица среди молодежи, национальных меньшинств.
Кроме того, в условиях современного капитализма имеется большое количество частично безработных, т. е. лиц, занятых неполный рабочий день или неполную рабочую неделю в связи с хронической недогрузкой производства.
Размеры относительного перенаселения колеблются. В отдельные периоды в некоторых странах онб может сокращаться за счет ускорения темпов реального накопления капитала и связанного с ним промышленного подъема. Однако анализ длительного периода в развитии капиталистического общества со всей очевидностью выявляет тенденцию к росту безработицы.
Прогрессирующее выталкивание рабочей силы капиталистическим производством особенно заметно в период после второй мировой войны в связи с научно-технической революцией, когда происходит быстрый рост органического строения капитала. В настоящее время безработица стали массовым и хротшчоским явлением. Она не рассасывается даже и годы сравнительно благоприятной экономической конъюнктуры и охватывает десятки миллионов рабочих.
Так, в 1985 г. только в 24 капиталистических странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), насчитывалось 40 млн безработных. Безработица в 80-е годы является рекордной для всего послевоенного периода.
В условиях капитализма безработица неустранима. Ее рост служит проявлением действия объективного экономического закона капитализма — абсолютного, всеобщего закона капиталистического накопления.
63


§ 4. Ухудшение положения рабочего класс®
Сущность Сущность всеобщего закона капитали-
всеобщего закона стического накопления сформулирована
капиталистическо- К. Марксом следующим образом: «Чем
го накопления больше общественное богатство, функ¬
ционирующий капитал, размеры и энергия его возрастания, а следовательно, чем больше абсолютная величина пролетариата и производительная сила его труда, тем больше промышленная резервная армия... по сравнению с активной рабочей армией, тем обширнее постоянное перенаселение, нищета которого прямо пропорциональна мукам труда активной рабочей армии. Наконец, чем больше нищенские слои рабочего класса и промышленная резервная армия,, тем больше официальный пауперизм. Это — абсолютный, всеобщий закон капиталистического накопления» 1.
Несмотря на изменение форм проявления всеобщего закона капиталистического накопления на различных этапах развития капитализма, существо выражаемого им процесса остается неизменным. Это — порождаемое накоплением капитала относительное и абсолютное ухудшение положения трудящихся.
Относительное Относительное ухудшение положения ухудшение рабочего класса есть уменьшение его
положения доли в национальном доходе и общест-
рабочего класса венном богатстве. «Сравнительная доля рабочих в быстро богатеющем капиталистическом обществе становится все меньше, ибо все быстрее богатеют миллионеры» 1 2.
Яркое проявление относительного ухудшения положения трудящихся, например, в США состоит в том, что здесь 1% самых состоятельных семей владеет богатством, которое в 1,5 раза превышает совокупное богатство 80% семей, находящихся в нижней части имущественной пирамиды.
Марксистско-ленинский анализ буржуазного общества позволяет сделать вывод, что его развитие ведет не только к относительному, но и к абсолютному ухудшению положения рабочего класса.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 659.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 22, с. 222.
64


Абсолютное ухудшение положения рабочего класса
Абсолютное ухудшение положения рабочего класса есть ухудшение всей совокупности условий жизни и труда: это прямое снижение жизненного уровня рабочего класса, «рост нищеты, гнета, порабощения, унижения, эксплуатации» 1.
Тенденция к абсолютному ухудшению положения рабочего класса, которая превращается в действительность при резком ослаблении экономической и политической борьбы пролетариата, проистекает из самой сущности капитализма, из противоположности экономических интересов рабочего класса и буржуазии. При анализе абсолютного ухудшения положения трудящихся надо иметь в виду следующие обстоятельства.
Во-первых, снижение жизненного уровня рабочего класса необходимо понимать в двояком смысле — в физическом и социальном. Снижение жизненного уровня по сравнению с ранее достигнутым есть физическое обнищание трудящихся. Вместе с тем при капитализме происходит рост социальной нищеты, т. е. рост несоответствия ме- жду уровнем объективно складывающихся потребностей людей (повышающихся с ростом производительности труда и развитием общественного производства) и уровнем реального потребления жизненных благ рабочими. Поэтому разрыв между объективно растущими потребностями трудящихся и степенью их удовлетворения увеличивается.
Во-вторых, объективная характеристика положения пролетариата в капиталистическом обществе требует анализа всей совокупности факторов, определяющих условия лапши и труда рабочего класса, и по одному из таких факторов нельзя судить о положении трудящихся при капитализме.
В третьих, мри а пали зе положения пролетариата надо рпг< мл три пить рабочий класс в целом, учитывая жизненным уровень высоко- и низкооплачиваемых категорий трудящихся в развитых капиталистических странах, а также положение трудящихся в развивающихся странах. Такой подход к изучению положения трудящихся является един- стпоино правильным, ибо сравнительное благополучие привилегированных групп рабочего класса высокоразвитых капиталистических стран зиждется на усилении эксплуатации и ухудшении жизненных условий основной массы трудящихся в капиталистическом мире.
1 Лепин В. И. Поли. собр. соч,, т. 4, с. 218.
8
Политэкономия
85


Абсолютное ухудшение положения трудящихся К. Маркс связывал прежде всего с образованием безработицы. Безработица является бедствием не только для лишенных работы и их семей, но и оказывает непосредственное влияние на положение всех трудящихся в буржуазном обществе. Рост числа безработных позволяет снижать заработную плату занятых в производстве рабочих, ухудшать условия труда, усиливать наступление на социальные права трудового населения. В результате нищенские слои рабочего класса увеличиваются.
К. Маркс показал, что повышение заработной платы при накоплении капитала и увеличении спроса на рабочую силу возможно лишь до того уровня, который не препятствует капиталистическому накоплению. Так, повышение заработной платы, которое произошло в капиталистических странах в послевоенные годы, сопровождалось резким увеличением интенсивности труда, степени эксплуатации рабочих. 70-е и особенно начало 80-х годов характеризуются наступлением капитала на заработную плату.
В США, по официальным данным, реальная заработная плата рабочих в 1985 г. была на 10—11% ниже, чем в начале 70-х годов. С 1980 по 1984 г. средние почасовые заработки рабочих в Бельгии снизились на 3,3%, в ФРГ —на 2,3, в Голландии и Даниина 1,2%.
По данным Международной организации труда, в странах ОЭСР доходы ниже прожиточного минимума получают 60 млн человек, т. е. 12% всего населения.
Фактором, ухудшающим положение трудящихся, является и рост налогов в странах капитала, который связан прежде всего с гонкой вооружений.
Так, в первой половине 80-х годов в заработной плате американского трудящегося прямые и косвенные налоги составляли в среднем 40% против 17% в довоенный период.
При характеристике положения трудящихся масс следует учитывать условия труда на капиталистических предприятиях: продолжительность рабочего дня, степень интенсивности труда, состояние техники безопасности4и санитарно-гигиенические условия труда.
Законодательное ограничение рабочего дня не всегда соблюдается. Оно не исключает сверхурочной работы, на которую толкает рабочих низкий уровень заработной платы, не распространяется, как правило, на рабочих мелких предприятий и на иностранных рабочих.
66


Одним из факторов ухудшения условий труда рабочего класса в современных условиях является резкое повышение интенсивности труда. Связанное с этим усиленное расходование рабочей силы и увеличение ее стоимости, it a it правило, не сопровождается соответствующим повы- ш(Ч1 нем заработной платы. Кроме того, и повышение опиаты труда в этих случаях не возмещает затрат рабочей (илы, не спасает ее от преждевременного изнашивания. Ухудшение условий труда на капиталистических предприятиях и прежде всего исключительно высокая интенсивность труда ведут к росту производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Значительные и то возрастающие расходы вынуждены нести трудящиеся па получение медицинской помощи.
Особенно тяжелым является положение трудящихся в развивающихся странах, население которых живет на грамм голода и нищеты. Как отмечалось в Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду партии, «развивающиеся страны, где проживает более 2 миллиардов человек, стали практически сплошным регионом бедности. В начале 80-х годов уровень доходов на душу населения в освободившихся странах в целом был в 11 раз ниже, чем в развитых капиталистических. На протяжении трех последних десятилетий разрыв этот не сокращается, а растет... Речь идет о неграмотности и темноте, хроническом недоедании и голоде, ужасающей детской смертности, эпидемиях, поражающих сотни миллионов людей» Ч Недоедание и голод — >то явление, присущее и высокоразвитым странам. Даже в самой богатой стране капиталистического мира — Г, III А 35 млн человек, согласно официальной статистике, живут за чертой бедности.
Ьорибп рабочего Систематическая борьба рабочего клас- илнм la помы са против капиталистической эксплуатации» шиишнно тацми является важным фактором, про-
го уровни
ти недействующим падению его жизнен¬
ною уровня. Усиление эксплуатации трудящихся вызывает оГюпроиио классовой борьбы, рост забастовочного дви- жоп ИЯ.
Мели па 1919—1939 гг. среднегодовая численность участников и лбы гонок, но данным официальной статистики, в индустриально Iм11питых странах составляла около 4 млн человек, за 1946— hum гг около 13 млн, за 1960—1969 гг.—около 30 млн, то в 70 и годы она возросла до 48 млн человек.
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 17*
67


В отдельные периоды в результате забастовок трудящиеся добиваются полного или частичного удовлетворения своих требований, определенного улучшения отдельных сторон своей жизни.
Фактором, препятствующим ухудшению положения трудящихся капиталистических стран, является мировая система социализма. Буржуазия не может игнорировать ее достижения в повышении жизненного уровня населения. «В обстановке растущего влияния мирового социализма классовая борьба трудящихся,— говорится в Программе КПСС,— временами вынуждает капиталистов идти на частичные уступки, на определенные улучшения условий труда, его оплаты, социального обеспечения. Это делается, чтобы сохранить главное—-господство капитала»
Однако экономические и политические условия борьбы рабочего класса за свои права не всегда бывают благоприятными. Господствующий класс при первой возможности старается лишить трудящихся завоеваний, достигнутых ими в длительной и упорной борьбе. Так, в 60— 70-х годах, в условиях благоприятной экономической конъюнктуры, рабочему классу капиталистических стран удалось добиться некоторого улучшения своего положения. Но уже с середины 70-х годов участившиеся экономические кризисы и технологическая перестройка производства позволили капиталу лишить трудящихся значительной части их социальных завоеваний. Упали реальные доходы трудящихся. Но главное — каких бы успехов ни добился рабочий класс в повышении своего жизненного уровня путем экономической борьбы, он остается в условиях капитализма эксплуатируемым классом.
Учение К. Маркса об ухудшении положения пролетариата в ходе развития капитализма характеризует процесс, который, по выражению В. И. Ленина, «является одним из главных условий, порождающих рабочее движение и социализм».
Это обстоятельство объясняет стремление апологетов капитализма фальсифицировать данные о положении трудящихся масс в буржуазном обществе и ставить иод сомнение достоверность выводов, сделанных К. Марксом из анализа капиталистического накопления. Наиболее острым папад- кам подвергается марксистско-ленинская теория абсолютного ухудшения положения трудящихся.
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 130.
68


Современные буржуазные реформистские и реви- томистские теории пытаются обосновать тезис о трансформации капитализма в общество без классовых антагонизмов. Одной из распространенных теорий, призванных обосновать единство интересов рабочего класса и буржуа- ши, является концепция «общества высокого массового потребления». Она изображает деятельность буржуазного тсударства как надклассовую, направленную на рост благосостояния всех членов общества. Социальные завоевания рабочего класса, полученные им в ожесточенной борьбе с капиталом, данная концепция изображает как Результат добровольной деятельности буржуазного государства, его «заботы» о трудящихся, а значение социальных уступок, предоставленных трудящимся, преувеличивает.
'Гак, завоеванная рабочими в упорной и длительной борьбе система пособий по безработице выдается буржуазной пропагандой за такое благо, которое будто бы позволяет рыбиться из нищеты, не имея работы. Однако это далеко по так.
Труд — естественное условие нормальной жизни и развития здорового человека. Лишение возможности трудиться ведет к деградации человека. Кроме того, пособия вы- имются не всем безработным, а лишь официально зарегистрированным, имеющим установленный стая? работы и заст- рп чованным от безработицы. Эти пособия ниже официального прожиточного минимума и к тому же выдаются на играннчеиный срок, после чего безработный оказывается предоставленным самому себе. «Даже в наиболее разви- • I I ч капиталистических странах,— говорится в Программе КIИ Квелико число людей обездоленных, лишенных кроил, неграмотных, но обеспеченных медицинской помощью» *,
§ 5. Историческая тенденция капиталистического накопления
Анализ всеобщего закона капиталисти- н < hum накопления дает возможность сделать важные вы- п" и*|, раскрывающие тенденцию развития капиталистичес-
• iii'ii способа производства.
1’лгсмлтрипая эту проблему, К. Маркс отмечает, что
• (мини истории капитала образует экспроприация мелкого
1 Мам ривлы XXVII съезда КПСС, с. 131.
69


производителя, «превращение индивидуальных и раздробленных средств производства в общественно концентрированные... превращение карликовой собственности многих в гигантскую собственность немногих» К
Утвердившись, капитализм дает новый толчок развитию производительных сил. В ходе капиталистического накопления растет органическое строение капитала, укрупняется производство, процесс производства приобретает все более общественный характер. Однако собственность па средства производства остается капиталистической, частной. Она вызывает анархию и диспропорции в экономике. Обострение противоречия между общественным характером процесса производства и частнокапиталистической формой присвоения составляет объективную предпосылку гибели капитализма. Это противоречие может быть разрешено только путем революционной ломки буржуазных производственных отношений и замены их социалистическими отношениями, основанными на общественной собственности на средства производства.
В ходе развития капитализма складываются и субъективные предпосылки его гибели. Накопление капитала расширяет сферу применения наемного труда, лишает трудящихся иной перспективы, чем существование в качестве продавцов своей рабочей силы, ведет к вымыванию средних слоев и усилению поляризации двух антагонистических классов. Численность работников наемного труда и их доля в самодеятельном населении постоянно увеличиваются.
В 1980 г. численность работников наемного труда составляла около 567 млн человек против 345 млн в 1960 г. и 288 мли в 4950 г. В странах развитого капитализма численность наемных работников достигла 250 млн человек.
С развитием капитализма в ходе научно-технического прогресса и особенно в условиях современной научно-технической революции в составе рабочего класса увеличивается доля занятых в наиболее современных отраслях промышленности, таких, как электронная, атомная, химическая и т. и. Рост концентрации производства в новейших отраслях промышленности ведет к тому, что рабочий класс все более сосредоточивается на крупных предприятиях. В ходе НТР происходят изменения и в профессиональном составе рабочего класса. Новая техника делает ненужными многие прежние профессии и порождает но-  11 Маркс К., Энгельс Ф, Соч., т. 23, с. 771,
70


14.10, современные, требующие более высокого уровня об- \тпования и высокой квалификации рабочих. Среди лиц ипомпого труда увеличивается доля служащих и инженерно технических работников, происходит процесс их про- 'м чаризации и консолидации с рабочим классом.
Изменения, происходящие в численности и составе ра- оочого класса, укрепляют его позиции в современном буржуазном обществе.
С развитием капитализма ухудшается положение рабочего класса, но вместе с тем растут его классовое самоеоз- и.mпо и организованность, крепнет его союз с крестьянст- |н»м и другими слоями трудящихся, т. е. создается сила, * иособная свергнуть господство буря^уазии.
Развитие объективных и субъективных предпосылок гибели капитализма ведет к свержению эксплуататорского строя.


Глава V
КРУГООБОРОТ
И ОБОРОТ КАПИТАЛА.
ПРИБЫЛЬ И ЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В предшествующих главах рассматривались глубинные основы капиталистического производства как процесса создания стоимости и прибавочной стоимости, эксплуатации наемного труда капиталом. В данной главе предстоит рассмотреть, как распределяется созданная прибавочная стоимость между различными группами капиталистов — промышленниками, торговцами, банкирами. При исследовании механизма этого распределения обратимся к изучению различных форм капитала и прибавочной стоимости, которые они принимают на поверхности капиталистического общества. Главный вопрос, который предстоит выяснить: какие отношения выражают конкретные формы капитала и прибавочной стоимости и как они связаны с отношениями между трудом и капиталом?
§ 1. Промышленный
капитал и прибыла»
Промышленный капитал — это капитал, функционирующий в сфере материального производства: в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте. «Слово промышленный,— указывал К. Маркс,— употребляется здесь в том значении, в котором оно охватывает всякую, ведущуюся капиталистически отрасль производства» 1.
Поскольку капитал — это самовозрастающая стоимость, находящаяся в постоянном дврхжении, то движение промышленного капитала характеризуется его кругооборотом и оборотом, а также скоростью оборота капитала.
Кругооборот капитала представляет собой прохождение им трех стадий:
( /РС\
первая стадия I Д ~~ I — капиталист затрачивает
1 Маркс К., Энгельс Ф, Соч., т. 24, с. 60,
Кругооборот и оборот промышленного капитала
72


определенную сумму денег для приобретения на рынке средств производства (Сп) и рабочей силы (Рс)\
вторая стадия (П) — процесс производства; его результатом является создание товаров, стоимость которых больше стоимости потребленных средств производства и рабочей силы;
третья стадия (Т'— Д') — реализация произведенных товаров и извлечение прибавочной стоимости.
Таким образом, кругооборот промышленного капитала выражается формулой:
уРс
д-
\?п*
Проходя стадии кругооборота, промышленный капитал выступает в различных функциональных формах: денежного, производительного и товарного капиталов. Функция денежного капитала — подготовка условий для извлечения прибавочной стоимости; производительного капитала — непосредственное создание прибавочной стоимости; товарного капитала — реализация стоимости и прибавочной стоимости. Условиями непрерывности движения промышленного капитала являются последовательность прохождения формами капитала трех стадий и одновременное существование всех трех форм капитала на каждом капиталистическом предприятии.
Движение капитала не ограничивается одним кругооборотом, оно принимает вид бесконечной спирали. Периодически повторяющийся процесс кругооборотов капитала образует оборот капитала.
Движение капитала во времени характеризует скорость оборота капитала. Чем выше эта скорость, тем большую прибавочную стоимость принесет капиталисту первона- чи ii.no авансированная стоимость. Скорость оборота капи- ia.ua определяется либо временем оборота капитала, либо числом оборотов капитала за год.
Г»рема оборота капитала — это период времени от момента авансирования капитала в денежной форме до момента ого возвращения к капиталисту в той же самой форме, по возросшей на величину прибавочной стоимости. Оно складывается из времени производства и времени обращения, поэтому все факторы, воздействующие на подготовку процесса производства, на продолжительность производственных операций и реализацию произведенных товаров, влияют на время оборота капитала.
73


Кроме того, на время, а следовательно, и скорость оборота капитала оказывает влияние состав производительного капитала, ибо части авансированной капитальной стоимости, затраченной на покупку средств производства и рабочей силы, участвуют в процессе оборота различным образом. Авансированная стоимость по способу оборота выступает в форме основного и оборотного капитала.
Основной капитал — это часть производительного капитала, стоимость которого в процессе производства переносится на товар постепенно и возвращается к капиталисту в денежной форме по частям в течение ряда кругооборотов капитала. К основному капиталу относится часть постоянного капитала, воплощенная в средствах труда: производственных зданиях и сооружениях, машинах, оборудовании. Оборотный капитал — это часть производительного капитала, стоимость которого целиком переносится па товар и полностью возвращается к капиталисту в денежной форме в течение каждого кругооборота капитала. К оборотному капиталу относится часть постоянного капитала, воплощенная в сырье, топливе, вспомогательных материалах, а также переменный капитал, затрачиваемый на покупку рабочей силы.
Переменный капитал принципиально отличается от других элементов оборотного капитала. Функционируя в производстве, рабочая сила не переносит своей стоимости на продукт, а создает новую стоимость. Но способ оборота стоимости рабочей силы такой же, как и способ оборота стоимости сырья, топлива и материалов. Поэтому переменный капитал является составной частью оборотного капитала.
Деление капитала на основной и оборотный затушевывает деление капитала на постоянный и переменный, скрывает тем самым источник прибавочной стоимости, маскирует отношения капиталистической эксплуатации.
О разиитипм капитализма размеры основного капитала iiusiparшюг 1Ио (жплымаот нллипио на скорость оборота ними I a'in и цоним, замедлим on и уполичивая время обо-
| " И и < пи | к Min капитализма фактором,
1 и • I ■ I И' it и м I пОп|ипа напитала, япляотсл
Н'П Mill ||Н 1ММ11Ч СПИ Н|11МрНМ
* 1 ИР о» ' : » ' Мм. I . 1м ЦП II 1М|)||||(Ш ИМИ III II ИЙ IV М nil III ,Г| из
Нимипим Н фи »ич»н ии и M'ljui if |. til I Ihirinr
j I ' iHllHtlihfll III ||l!tl|*:|4 «Mini I HI II Mil и a Mil | риби
* * * im | м n i * и »« i o мин и i i iiHMiii i и) игл ад
I Mi ас и iiihimh*“,mo и им, |ч ыинннН # * Н М И If I* tV iiimmih агм
IA


производственного использования, так и под влиянием внешней среды — воды, ветра и т. п. Физическому износу подвергаются и неиспользуемые производственные здания, машины, оборудование и другие средства труда.
Наряду с физическим износом основной капитал подвергается моральному износу: он теряет часть своей стоимости вследствие роста производительности труда, технического прогресса. Различаются два вида морального износа. Первый состоит в том, что те же по своим техническим характеристикам машины но истечении некоторого времени начинают производиться с меньшими затратами вследствие повышения производительности труда в производящих их отраслях. Поэтому общественная стоимость таких машин снижается. Второй вид морального износа связан с созданием более производительной и экономичной техники в результате научно-технического прогресса. В связи с этим устаревшие машины вытесняются новыми, более совершенными.
Моральный износ ведет к обесценению части авансированного капитала. Поэтому капиталисты в ряде случаев выступают противниками технического прогресса. В то же время стихийно совершающийся процесс морального износа основного капитала обостряет конкуренцию между капиталистами, побуждает их интенсивнее использовать средства труда, заменять устаревшее оборудование новым.
Стоимость средств труда, перенесенная на созданные товары и вернувшаяся к капиталисту в денежной форме после их реализации, образует амортизационный фонд. На современном этапе, стремясь гарантировать себя от потерь, < вязанных с моральным износом основного капитана, капиталисты увеличивают отчисления в амортизаци-  фонд ап счет части получаемой прибавочной стоимости, ш кvггtiiiч|по сокращай сроки амортизации. Суммы, •им иящисн П В амортизационном фонде, буржуазное го- < vаарстпо налогом по облагает. Это дает капиталистам омнымип 11МГПД.М, ибо ОНИ ТОКИМ обраЗОМ ПОЛучаЮТ дополним и.ими гргдгпт для новых капиталовложений.
< Ini нити происденпой в начале 80-х годов в США налоговой (и 11н11*мI*, греки амортизации эломотттов основного капитала со-
• 1111111 ч и г !> примерно па 40%, а дополнительные сродства, которые
• н ми.111 ivuiiimui иаплок и результате этой реформы, в 1980 г. со-
• I а мни и 160 млрд ДОЛ,
11ромi.iIIUUMIимit капитал выступает господствующей Форыпй кмшгп1.ил Он подчиняет себе все исторически пред- ним * iHinitiiiiino ему формы капитала, заставляет их обслу-


живать свое движение. Промышленный капитал — единственная форма капитала, связанная с созданием стоимости и прибавочной стоимости. Но промышленные капиталисты получают не всю прибавочную стоимость, а лишь ее часть, выступающую в форме промышленной прибыли. Капиталистиче- Совокупные затраты капиталистическо-
сте издержки го общества на производство товаров
производства могут быть определены по формуле:
и прибыль + у + Где с — стоимость средств
производства, v — стоимость рабочей силы и т —- прибавочная стоимость. Это действительные общественные из- держки производства. Часть этих затрат, равная c + v, показывает, во что обошелся товар капиталисту, и представляет собой капиталистические издержки производства. «То, чего стоит товар капиталистам,— отмечал К. Маркс,— измеряется затратой капитала; то, чего товар действительно стоит,— затратой труда»х. Таким образом, количественно капиталистические издержки производства составляют часть стоимости товара, или часть его цены.
С качественной стороны обособление части стоимости товара в форме капиталистических издержек производства приводит к тому, что затраты труда принимают форму затрат капитала. Категория капиталистических издержек производства искажает сущность капиталистических производственных отношений, глубоко маскирует эксплуатацию наемного труда, источник прибавочной стоимости.
Поскольку то, чего стоит товар капиталистам, измеряется затратами капитала, создается видимость, будто бы источником прибавочной стоимости является не только переменный капитал, но и постоянный капитал, т. е. весь авансированный капитал. Следовательно, издержки производства стирают различие между постоянным и переменным капиталом.
В связи с тем что на поверхности экономической жизни одна часть стоимости товара (c + v) принимает форму капиталистических издержек производства (К), то другая ее часть (т) — форму прибыли (р). Прибыль есть прибавочная стоимость, выступающая как порождение всего авансированного капитала. Количественно прибыль представляет собой избыток стоимости товара над издержками его производства. С качественной стороны прибыль есть превращенная форма прибавочной стоимости.
1 Маркс /Г., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. 1, с. 30.
76


Прибыль, подобно издержкам производства, искажает реальные экономические связи, маскирует процесс капиталистической эксплуатации. Во-первых, поскольку прибыль представляет прирост над авансированным капиталом, создается видимость, что ее источником является весь капитал. В реальной же действительности единственным создателем прибыли (прибавочной стоимости) является лишь переменная часть капитала. Во-вторых, поскольку количественно прибыль зависит от цены товара, складывается впечатление, что она создается в сфере обращения, проистекает от выгодной капиталистам продажной цены. В действительности же прибыль, выступая формой выражения прибавочной стоимости, создается в производстве, а в сфере обращения она лишь реализуется. Как и прибавочная стоимость, прибыль по своей сути есть неоплаченный труд наемных рабочих.
Помимо общей величины извлекаемой
Норма прибыли прибыли капиталиста интересует норма и факторы. J - . х
ее определяющие прибыли, которая показывает степень
возрастания его капитала и характеризует выгодность, или эффективность капиталистического производства.
Норма прибыли есть отношение прибыли ко всему авансированному капиталу, выраженное в процентах. Она может быть представлена следующей формулой:
• 100
тп
с 4- v
« 100,
где р — прибыль,
р' — норма прибыли,
К — авансированный капитал.
Норма прибыли отличается от нормы прибавочной стоимости. Во-первых, норма прибыли всегда меньше нормы прибавочной стоимости, ибо показывает степень возрастания всего капитала * тогда как норма прибавоч¬
ной стоимости — степень возрастания лишь его переменной части (““)* Во-вторых, норма прибавочной стоимости
есть точный показатель степени эксплуатации, тогда как норма прибыли не только не показывает, но, напротив, затушевывает, скрывает реальную степень эксплуатации наемных рабочих. Это обстоятельство позволяет определить норму прибыли как превращенную форму нормы прибавочной стоимости.
77


Производство прибавочной стоимости выражает цель капиталистического производства. Если на поверхности явлений экономической жизни прибавочная стоимость принимает превращенную форму прибыли, то и непосредственной целью капиталистического производства, мотивом деятельности капиталиста выступает уже не сама по себе прибавочная стоимость, а прибавочная стоимость в форме прибыли. «Норма прибыли,—указывал К. Маркс,—* это движущая сила капиталистического производства; производится только то и постольку, что и поскольку можно производить с прибылью» *.
На величину нормы прибыли влияет ряд факторов. Во-первых, норма прибыли прямо пропорциональна норме прибавочной стоимости. Это обусловлено тем, что норма прибыли тем больше, чем, при прочих равных условиях, больше масса прибавочной стоимости. Во-вторых, норма прибыли обратно пропорциональна органическому строению капитала (“У Поскольку прибавочная стоимость
создается переменным капиталом, то при одинаковой норме прибавочной стоимости норма прибыли будет тем выше, чем больше удельный вес переменного капитала в общей сумме авансированного капитала, т. е. чем ниже органическое строение капитала. В-третьих, норма прибыли зависит от экономии на постоянном капитале: использования более совершенной и экономичной технологии, сокращения затрат сырья, топлива и других материалов. Важным средством экономии на постоянном капитале является повышение интенсивности труда наемных рабочих и сокращение затрат на улучшение условий труда. В-четвертых, норма прибыли зависит от скорости оборота капитала. При прочих равных условиях норма прибыли прямо пропорциональна числу оборотов капитала в год. Это связано с тем, что увеличение скорости оборота капитала ведет к увеличению годовой массы прибавочной стоимости, а следовательно, и нормы прибыли.
Исследование воздействующих на норму прибыли факторов показывает, что отрасли с высоким органическим строением капитала должны бы быть малопривлекательными. К числу таких отраслей относятся отрасли тяжелой индустрии, энергетика, новые быстро развивающиеся отрасли, производящие электротехническое и
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 284,
Образование средней {общей) нормы прибыли
78


электронное оборудование, информационные системы, авиакосмическую технику и др. В действительности капитал широко применяется и в этих отраслях. Это объясняется тем, что конкурентная борьба формирует такие условия, при которых применение капитала оказывается одинаково выгодным в любой отрасли экономики.
Следует различать два вида конкурентной борьбы при капитализме: внутриотраслевую и межотраслевую.
Внутриотраслевая конкуренция представляет соперничество между капиталистами, производящими однородную продукцию. Индивидуальные затраты на производство одного и того яш вида товара на различных предприятиях неодинаковы в силу различной производительности труда. Внутриотраслевая конкуренция приводит к превращению многих индивидуальных стоимостей одинаковых товаров в единую общественную, или рыночную, стоимость.
Рыночная стоимость — это стоимость товаров, которые изготовляются при средних условиях производства в данной отрасли и составляют преобладающую массу данного вида товаров. Рыночная стоимость, выраженная в денежной форме, есть рыночная цена. Последняя может отклоняться от рыночной стоимости под воздействием спроса на товары и их предложения. При продаже товаров по рыночным ценам капиталисты, имеющие индивидуальную стоимость товаров ниже общественной, получают не только обычную прибыль, но и добавочную прибыль, или сверхприбыль. Напротив, владельцы предприятий, имеющих высокую индивидуальную стоимость товаров, получают меньшую прибыль, а при известных условиях могут и обанкротиться. Таким образом, внутриотраслевая конкуренция сводит различные индивидуальные стоимости к рыночной стоимости и рыиочпой цепе, обусловливает не- равоиство индивидуальных норм прибыли капиталистов различных отраслей производства.
Межотраслевая конкуренция представляет борьбу капиталистов разных отраслей за более выгодные сферы приложения капитала. Межотраслевая конкуренция выражается в переливе капиталов из отраслей с низкой нормой прибыли в отрасли с высокой нормой прибыли. К чему приводит перелив капитала? Отлив капитала из отраслей о низкой нормой прибыли вызовет сокращение производства, уменьшение предложения товаров, рост цен, а значит, и повышение нормы прибыли. Прилив капитала в отрасли с высокой нормой прибыли приведет к расширению производства и увеличению предложения товаров, пони¬
70


жению цен, падению нормы прибыли. В результате стихийного перелива капиталов нормы прибыли в конечном итоге уравниваются и образуется средняя, или общая, норма прибыли на одинаковые по величине капиталы во всех отраслях производства.
В условиях современного капитализма механизм усреднения нормы прибыли изменяется. Это связано с тем, что монополии препятствуют свободному переливу капитала из отрасли в отрасль. Но устранить этот механизм они не в силах. Межотраслевая миграция капиталов продолжает существовать, но происходит она в монополизированном секторе экономики в новых формах. В частности, путем поглощения или слияния фирм, действующих в разных отраслях, а также посредством диверсификации 1.
Средняя норма прибыли может быть определена как отношение совокупной прибавочной стоимости, созданной всем рабочим классом, к совокупному капиталу, вложенному во все отрасли производства, выраженное в процентах:
2 +°)
■ юо.
Поскольку средняя норма прибыли зависит от степени эксплуатации всего рабочего класса всем классом капиталистов, она, как отмечал К. Маркс, дает «математически точное объяснение того, почему капиталисты, обнаруживая столь мало братских чувств при взаимной конкуренции друг с другом, составляют в то же время поистине масонское братство в борьбе с рабочим классом как целым» 2.
Средняя С образованием средней нормы прибы-
прибьшь ли непосредственно связано образова-
и ние средней прибыли и цены производ-
производства ства.
Средней прибылью называется прибыль, приходящаяся на авансированный капитал в соответствии со средней нормой прибыли. Она определяется как произведение средней нормы прибыли на величину авансированного капитала:
р~-р'.К,
1 Диверсификация—проникновение крупных монополий во многие отрасли экономики, сочетание разнородных отраслей в пределах одной монополии.
v Мар но /Г,# днвсльс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 217,
80


где р — средняя прибыль,
рг — средняя норма прибыли,
К — авансированный капитал.
Образование средней нормы прибыли в результате межотраслевой конкуренции означает, что капиталисты реализуют свои товары не по их рыночной стоимости, а по цене производства. Она равна капиталистическим издержкам производства плюс средняя прибыль на авансированный капитал.
Цена производства выражается следующей формулой:
Ци = К+р9
где ЦП — цена производства,
К — издержки производства,
р — средняя прибыль на авансированный капитал.
В реальной действительности цены, по которым реализуется продукция капиталистических предприятий, т. е. рыночные цены', редко совпадают с ценой производства. Как правило, они выше или ниже ее. Таким образом, цена производства выступает центром, вокруг которого колеблются рыночные цены.
Образование средней прибыли и цены производства можно проиллюстрировать на конкретном примере. Возьмем условно три отрасли с различным органическим строением капитала. Предположим, что оборот авансированного капитала в этих отраслях равен одному году (следовательно, величина авансированного капитала и издержки производства совпадают). Норма прибавочной стоимости равна 100%.
! Отрасли производства
Авансированный капитал
Норма прибавочной стоимости {т'\
Масса прибавочной стоимости (т)
Норма прибыли (р')
Средняя норма прибыли
(Р')
Средняя прибыль (р)
Стоимость товара (с-ИН-щ)
Цена производства
<Я+й
Отклонение цены производства от стоимости
I
90с-|-1(к>
100
10
10
20
20
110
120
+ 10
II
80с+20о
100
20
20
20
20
120
120
0
III
70c+30d
100
30
30
20
20
130
120 '
—10
240с+60р
60
20
60
360
360
0
Образование средней прибыли и цены производства отряжает определенную историческую ступень развития товарного производства: победу капиталистических товарных отношений, при которых товары реализуются не как продукты труда, а как продукты капитала.
81


В этом смысле средняя прибыль и цена производства выражают отношения конкуренции между капиталистами различных отраслей по поводу распределения и перераспределения прибавочной стоимости. В результате капиталисты получают не прибавочную стоимость, а прибыли величина которой пропорциональна величине авансирована ново капитала. Но в масштабе всего общества совокупная прибавочная стоимость, созданная трудом рабочих всех отраслей производства, равновелика сумме полученной капиталистами прибыли (см. таблицу).
Таким образом, между средней прибылью и прибавочной стоимостью, с одной стороны, ценой производства и стоимостью *— с другой, существует тесная внутренняя связь: средняя прибыль выступает как превращенная форма прибавочной стоимости, а цена производства — как превращенная форма стоимости. Однако па поверхности капиталистического общества эти связи скрыты. Основные составляющие цены производства — издержки производства и средняя прибыль — утрачивают внутреннюю связь с затратами труда и выступают как затраты капитала. В связи с этим К. Маркс отмечал, что «с превращением стоимости в цену производства скрывается от глаз самая основа определения стоимости» 1. Это позволяет говорить о том, что средняя прибыль и цена производства фетишизируют капиталистические производственные отношения, поскольку скрывают, маскируют процесс создания стоимости и прибавочной стоимости, т. е. процесс капиталистической эксплуатации.
С развитием капитализма обнаружива- Закон тенденции ется тенДенЧия нормы прибыли к пони-
к понижению жению.
Одним из факторов, влияющих на уровень нормы прибыли, является органическое строение капитала. Чем оно выше, тем ниже норма прибыли. Поскольку по море развития капиталистического производства орга- ническоо строение капитала растет, то это неизбежно ведет к падению нормы прибыли. Однако такая взаимосвязь между ростом органического строения капитала и снижением нормы прибыли выступает не как абсолютный, безусловный закон, а как закон-тенденция.
Это обусловлено тем, что одновременно существует ряд факторов, противодействующих снижению нормы прибыли. К ним следует отнести повышение степени эксплуа¬
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 183.
82


тации трудящихся, понижение заработной платы ниже стоимости рабочей силы, удешевление элементов постоянного капитала, рост относительного перенаселения.
В условиях современного капитализма существует ряд новых факторов, сдерживающих понижение нормы прибыли. Во-первых, массовая и хроническая безработица, позволяющая предпринимателям оплачивать рабочую силу ниже ее стоимости. Далее, огромные сверхприбыли, которые монополии-гиганты получают от своих заграничных филиалов, а также неэквивалентного внешнеторгового обмена. Монопольно высокие цены позволяют монополиям увеличивать сверхприбыль. Наконец, мощную поддержку в извлечении высоких прибылей монополии получают от буржуазного государства, которое перераспределяет национальный доход в их пользу, предоставляет выгодные им военные заказы, законодательно ограничивает рост заработной платы трудящихся.
Под воздействием указанных факторов наблюдался некоторый рост нормы прибыли. Так, среднегодовая норма прибыли в обрабатывающей промышленности США в 80-х годах XIX в. составляла 10%, а в 60—70-х годах XX столетия —12,5%. Но в последние 10—15 лет происходит понижение нормы прибыли в большинстве промышленно развитых стран. Норма прибыли американских корпораций с 16,5% в 1965 г. снизилась до 8,2% в 1982 г,
Падение нормы прибыли буржуазия компенсирует увеличением массы прибыли. Вследствие роста степени эксплуатации и числа эксплуатируемых1 масса прибыли постоянно растет. Если в 1967 г. автомобильная компания США «Дзкеиерал электрик» с одного рабочего места имела прибыли 1,7 тыс. дол. в год, то в 1982 г. эта сумма составила уже 5 тыс. дол.
Закон тенденции нормы прибыли к понижению обнажает внутренние противоречия капиталистического способа производства и тем самым обнаруживает его историческую ограниченность и обречоиность.
Этот закон ярко демонстрирует противоречие между цолыо капиталистического производства и средством ее достижения. Цель — максимизация прибыли капиталистов — приходит в столкновение со средством ее достижения — с расширением эксплуатации наемного труда на основе развития производительных сил. Закон тенденции нормы прибыли к понижению усиливает противоречия внутри класса капиталистов, ведущих конкурентную борьбу за более прибыльные сферы приложения своего капи¬
1 За период с 1970 но 1985 г. общая численность лиц наемного труда в промышленно развитых странах капитала возросла со 1/(1 млн до 280 млн человек!
83


тала. Следствием этой ожесточенной борьбы являются массовые банкротства и поглощение одних фирм другими.
Действие этого закона усиливает также классовый антагонизм между пролетариатом и буржуазией. Попытки буржуазии увеличить норму прибыли за счет роста степени эксплуатации и снижения заработной платы активизируют выступления рабочего класса против предпринимателей.
§ 2а Торговый капитал
и торговая прмвътъ
Сущность торг©- Торговый капитал — это капитал, об- вого капитала служивающий процесс реализации това¬
ров как продуктов промышленного капитала. Торговый капитал образуется в результате обособления части промышленного капитала и ее самостоятельного функционирования в сфере обращения.
Торговый капитал имеет форму движения, которая может быть представлена формулой: Д—Т—Д\ Из формулы следует, что капиталист-торговец сначала на имеющийся у него денежный капитал покупает товар у промышленного капиталиста, а затем продает его, получая при этом доход. Таким образом, капиталист-торговец фактически превращает товарный капитал промышленника в деньги (Т'—Д'), т. е. обслуживает одну из стадий движения промышленного капитала и занимает по отношению к последнему подчиненное положение.
Торговый капитал, в отличие от промышленного капитала, «не создает ни стоимости, ни прибавочной стоимости, а только опосредствует их реализацию...» *. Тем не менее своим функционированием он способствует росту капиталистического производства и косвенным образом увеличивает прибавочную стоимость, а следовательно, и массу прибыли, получаемой всем классом капиталистов. Дело в том, что, специализируясь па купле-продаже товаров, торговый капитал сокращает время обращения промышленного на питала. Кроме того, торговый капитал, как правило, обслуживает но один, а несколько промышленных капиталов. Он всегда меньше того капитала, который промышленникам пришлось бы авансировать, если бы каждый hi mis самостоатолмю занялся реализацией товаров  11 Mti/iHr /Г,, Purr а,* ф Сом,, т. 25, ч. I, с. 500.
М


Торговая прибыль — это часть нрибы- Торговая прибыль ли КОТОруЮ промышленные капитали- и механизм ’ 1
ее образования сты уступают торговым капиталистам
за то, что они реализуют товары.
Распределение прибыли между промышленными и торговыми капиталистами происходит стихийно, в процессе конкурентной борьбы, в том числе и в результате перелива капиталов. Как и промышленные капиталисты, торговые капиталисты стремятся получить на свой капитал наибольшую прибыль. Если торговая прибыль будет ниже средней нормы прибыли в промышленности, то произойдет отлив капитала из торговли в промышленность и, напротив, в случае более высокой нормы торговой прибыли— прилив капитала в торговлю. Таким образом, торговый капитал наряду с промышленным участвует в образовании средней нормы прибыли. Это значит, что промышленный капиталист продает свои товары торговому капиталисту по цене ниже цен производства, извлекая при этом промышленную прибыль. А торговые капиталисты реализуют товары по цене, соответствующей цене производства, извлекая при этом торговую прибыль. Тем самым можно сделать уточнение формулы цены производства: она равняется капиталистическим издержкам производства плюс промышленная прибыль и плюс торговая прибыль. Следовательно, эту формулу можно представить в таком виде:
Цп = К + рхФОМ + /^торг «
Торговая прибыль выступает как превращенная форма прибавочной стоимости. Это превращение прибавочной стоимости в торговую прибыль еще более искажает и маскирует классовые отношения капиталистического общест- ва. Видимость такова, что торговая прибыль создается исключительно в сфере обращения и выражает отношения тол ько между промышленными и торговыми капиталистами. Между том ее реальный источник — прибавочный труд наемных рабочих, занятых непосредственно в процессе производства,— скрыт.
Торговый капиталист, присваивая часть неоплаченного груда промышленных рабочих, косвенно участвует в их эксплуатации. Но непосредственно он эксплуатирует наем ммii труд, занятый в торговле. Рабочий день торговых рпботииков, как и промышленных рабочих, делится на не- еочидимое и прибавочное время. В течение необходимого рпГн)чего времени реализуются товары, в которых вопло¬
85


щена прибавочная стоимость, необходимая для оплаты труда работников торговли. В течение прибавочного рабочего времени реализуются товары, воплощающие в себе прибавочную стоимость, которая безвозмездно присваивается торговым капиталистом в форме торговой прибыли.
«Подобно тому,— писал К. Маркс,— как неоплаченный труд рабочего непосредственно создает для производительного капитала прибавочную стоимость, неоплаченный труд торговых наемных рабочих создает для торгового капитала участие в этой прибавочной стоимости» *. Торговый капитал выступает эксплуататором и мелких производителей. Устанавливая высокие цены на продаваемую продукцию, торговый капитал содействует их разорению.
В условиях современного капитализма механизм эксплуатации торговым капиталом трудящегося населения стал более изощренным, заметно расширилась и сфера эксплуатации. Это связано с ростом числа занятых в торговле, увеличением продана! товаров в кредит, возрастанием возможности неэквивалентного обмена.
Обращение товаров требует определен- ных затрат, которые называются из- р “ держками обращения.
Существует два вида издержек обращения. Дополнительные издержки обращения — это расходы, связанные с завершением процесса производства товаров в сфере обращения — их транспортировкой, хранением, расфасовкой и др. Возмещение таких расходов происходит путем включения их в стоимость товара, вследствие того что труд, занятый в указанных операциях, является производительным. Не увеличивая массу товаров, он доставляет их потребителю, создает стоимость и прибавочную стоимость. Чистые издержки обращения — это расходы, связанные исключительно с актами купли и продажи (расчеты, коммерческая переписка, заработная плата торговых рабочих и служащих, расходы на рекламу и др.). Труд, занятый непосредственно операциями купли и продажи, непроизводителен. Возмещение этих затрат труда происходит за счет прибавочной стоимости, созданной рабочими в материальном производстве.
Большую часть издержек обращения составляют в современных условиях чистые издержки, иа долю которых приходится около 70% всех издержек обращения. Рост этих непроизводительных затрат обусловлен обострением
1 Маркс К., Энгельс Ф, Соч., т. 25, ч. I, с. 322.
8(1


конкурентной борьбы и возросшими трудностями сбыта. В борьбе за покупателя торговый капитал осуществляет огромные расходы на рекламу, которые достигают у некоторых фирм 30—40% их оборота по продажам. Торговый капитал в современных условиях в сфере товар- в современных кого обращения действуют крупнейшие
условиях объединения капиталистов. Они сосре¬
доточивают в своих руках подавляющую часть продажи товаров, вытесняя с рынка мелкие и средние торговые фирмы. Так, в Великобритании на долю только четырех крупнейших торговых фирм приходится свыше половины розничной продажи продовольственных товаров.
Возникнув в результате концентрации и централизации торгового капитала, крупные торговые объединения с течением времени вторгаются в область материального производства.
В США, например, большинство фирм, торгующих продовольственными товарами, внедрилось в сферу производства, 15—20% продаваемых товаров они получают за счет производства на собственных предприятиях. Наряду с этим активно развивается и обратный процесс: проникновение компании-производителей в сферу торговли. В США в начале 80-х годов примерно !/з промышленной продукции капиталисты сбывали через собственные оптовые отделения, минуя специализированные торговые фирмы.
Таким образом, в современных условиях операции, связанные с непосредственной реализацией товаров, заметно возрастают и осуществляются как специализированными отраслями торговли, так и самими промышленными компаниями. В США доля занятых функциями товарно-денежного обращения (включая частично занятых) достигает 7з общей численности экономически активного населения. Это дает основание говорить о качественных изменениях, которые происходят во взаимосвязях торгового и промышленного капиталов: торговля из относительно пассивного посредника между производством и потреблением превращается в активное звено, во многом определяющее их развитие.
Усложнение реализации товаров, обострение борьбы за покупателя вынуждает капиталистов разрабатывать определенную стратегию и тактику реализации товаров, получившую название маркетинга. Система маркетинга включает изучение конъюнктуры рынка, динамики спро- • и и цен, прогноз новых потребностей, совершенствование пи гемы торговой сети, организацию рекламного дела и т, д.
87


Исследования конъюнктуры рынка проводят около 90% американских компаний в промышленности, торговле и сфере услуг. В ФРГ и Англии такие исследования проводят 75% всех компаний. Каждую третью корпорацию возглавляет специалист по маркетингу, стратегию и тактику которого иногда называют «научной системой выворачивания карманов потребителей».
В борьбе за покупателя огромную роль играет реклама. Согласно некоторым подсчетам, в среднем на каждого гражданина США в день обрушивается около 1500 рекламных сообщении.
Торговый капитал обостряет противоречия капиталистического воспроизводства. Продавая свои товары торговым капиталистам, промышленные капиталисты продолжают процесс производства, хотя окончательная реализация товара потребителям не произошла. Создавая фиктивный спрос, торговый капитал может провоцировать перепроизводство, сталкивая расширяющееся производство с ограниченным реальным спросом. Отвлекая в сферу торговли значительную часть трудовых и материальных ресурсов общества от непосредственного процесса производства, торговый капитал усиливает паразитизм капиталистической экономики. Как отмечал К. Маркс, возникнув и развиваясь на основе производительной деятельности, торговый капитал «мало-помалу пожирает и самое производство» 1... Наконец, оказывая влияние на повышение цен, торговый капитал сокращает и без того ограниченный платежеспособный спрос населения. Тем самым он усиливает основное классовое противоречие — противоречие между трудом и капиталом.
§ 3. Ссудный капитал и ссудный процент
В распределении прибавочной стоимости принимают участие не только функционирующие — промышленные и торговые — капиталисты, но и ссудные капиталисты, собственники денежных средств.
Ссудный капитал — это денежный ка-
Ссудиый капитал питал, собственник которого предостав- м его особенности ’ r г
ляет его во временное пользование другому капиталисту за определенную плату — ссудный процент. Ссудный капитал как капитал, приносящий процент, является обособившейся частью промышленного капитала.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 363,
88


Источником ссудного капитала выступает временно свободный денежный капитал, который образуется в ходе кругооборота промышленного капитала: а) амортизационные отчисления; б) временно свободный оборотный капитал в связи с несовпадением времени реализации товаров и времени приобретения новых партий сырья, материалов, топлива; в) средства, предназначенные для выплаты заработной платы; г) накопляемая капиталистами, но еще не использованная для расширения производства прибавочная стоимость.
Если эти денежные средства осядут в сокровище и не будут функционировать, то отш не будут приносить прибыль. Тем самым возникает противоречие между свободным, неиспользуемым капиталом и природой капитала как стоимости, находящейся в постоянном движении и приносящей прибавочную стоимость. Как же разрешается это противоречие? Действие основного экономического закона побуждает временно свободный денежный капитал искать поле прибыльного применения. Владелец этих денежных средств не держит их празднолежащими, а отдает на время за известное вознаграждение другому капиталисту, который пускает их в производство и извлекает прибыль.
Ссудный капитал образуется не только за счет денежных средств промышленных капиталистов, но и за счет свободных денежных средств торговых капиталистов, а также денежных доходов и сбережений различных слоев общества, аккумулируемых капиталистической кредитной системой.
Движение ссудного капитала выражается формулой Д—Д'. Исходным, пунктом этого движения является передача ссудным капиталистом денежных средств во временное пользование промышленному или торговому капиталисту, а конечным пунктом — возврат занятой суммы денег с приростом.
Ссудный капитал подчинен промышленному капиталу, обслуживает движение последнего:
д-д
/Рс
т( . . .
\Сп
■ Т'-Д’-Д',
Согласно формуле, денежный капиталист — банкир ссужает деньгами промышленного капиталиста, который приобретает на них средства производства и рабочую силу. В процессе производства создается товар, стоимость которого содержит в себе и прибавочную стоимость. После реа^
89


лизации товара промышленник возвращает банкиру заемный денежный капитал плюс плату за предоставление ссуды.
Ссудный капитал — наиболее фетишистская форма капитала. Движение ссудного капитала (Д—Дг) создает видимость, что деньги сами по себе обладают свойством само- возрастать, приносить их владельцу доход. В действительности же движение ссудного капитала целиком основано на движении промышленного капитала, а поэтому и са- мовозрастание денег ссудного капиталиста — результат извлечения прибавочной стоимости капиталистами-про- мышленниками. Ссудный капитал в высшей степени маскирует процесс капиталистической эксплуатации, фиксируя лишь предоставление денег в ссуду, а затем возврат банкиру полученных взаймы денег с приростом. Наиболее ярко и выпукло выражая конечную цель производства — приращение капитала, ссудный капитал одновременно глубоко скрывает средство для достижения этой цели — эксплуатацию труда капиталом. К. Маркс в связи с этим отмечал: «В Д—Дг мы имеем... высшую степень искажения и овеществления производственных отношений...» 1. Д—Д'— крайняя форма мистификации капитала.
Ссудный капитал — наиболее паразитическая форма капитала. Денежный капитал, отдаваемый в ссуду, как бы раздваивается, функционирует как капитал дважды: в руках ссудных капиталистов — как капитал-собственность, в руках промышленных и торговых капиталистов — как капитал-функция. При этом ссудные капиталисты «стригут купоны», получают доходы, устранившись от производства.
Ссудный капитал, являясь объектом купли-продажи, есть товар особого рода. Его потребительная стоимость реализуется в руках функционирующего капиталиста и состоит в способности приносить ему среднюю прибыль. Плата за взятый в ссуду капитал реализуется в руках ссудного капиталиста и представляет собой часть той прибыли, которую получает функционирующий капиталист в результате использования предоставленной ему ссуды. Таким образом, использование ссудного капитала предопределяет деление валовой прибыли промышленного капиталиста на две части: плату кредитору, именуемую процентом, и предпринимательский доход, остающийся в его распоряжении.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Сот., т. 25, ч. I, с. 432,
99


Та часть прибыли, которую промыт-
Ссудный процент ленный капиталист уплачивает денеж-
и норма процента J ^
ному капиталисту за предоставленную
ему ссуду, представляет собой ссудный процент.
Источником ссудного процента является прибавочная стоимость, создаваемая наемными рабочими в производстве. Однако этот факт скрыт в движении ссудного капитала. На поверхности капиталистической экономики ссудный процент представляется как собственный продукт капитала, тогда как прибыль — лишь производная от ссудного процента, избыток над ним. Искажая и маскируя реальные экономические отношения, ссудный процент выступает как превращенная форма прибавочной стоимости.
Ссудный капитал и ссудный процент выражают производственные отношения между классом капиталистов и классом наемных рабочих по поводу производства и присвоения прибавочной стоимости, хотя на поверхности хозяйственной жизни они выражают отношения только между денежными и функционирующими капиталистами.
Норма ссудного процента измеряется отношением годового дохода, полученного на ссудный капитал, ко всему ссудному капиталу. Если капитал, отданный в ссуду, равен 40 тыс. дол., а годовой доход с этой суммы составляет 4 тыс.
дол., то норма процента будет равна: тщу** Ю0 — 10%.
Норма процента — динамичная величина, колеблющаяся в пределах от нуля до средней нормы прибыли в зависимости от спроса на ссудный капитал и его предложения. Как правило, норма процента ниже средней нормы прибыли.
В начале 80-х годов норма процента резко возросла в развитых капиталистических странах, и прежде всего в США. В 1981 г. по сравнению с 1075 г. рыночная процентная ставка по краткосрочным ссудам возросла с 5 до 20,5%. Главное воздействие на повышение ссудного процента в этот период оказали начавшийся в 1980 г. экономический кризис, вызвавший повышенный спрос на ссудный капитал, а также курс администрации США на ограничение прироста денежной массы в стране, что, напротив, уменьшило предложение ссудных капиталов. Кроме того, чтобы обезопасить свои денежные средства в условиях растущей инфляции от обесценения, ссудные капиталисты завышают ссудный процент.
Капиталоемче- У функционирующих капиталистов ча-
енмй кредит сто возникает необходимость покупать
и его формы средства производства и рабочую силу
до продажи произведенных товаров (особенно при сезонном характере производства). Покупать до продажи, т. е.
91


приобретать стоимость с отсрочкой ее оплаты, позволяет кредит. Кредит возникает еще при простом товарном производстве, выступая в виде ростовщического кредита. При капитализме он получает свое дальнейшее развитие, опираясь на движение ссудного капитала.
Капиталистический кредит представляет собой движение ссудного капитала. Существуют различные формы капиталистического кредита. Они отличаются друг от друга прежде всего по источникам средств, величине процента и сфере функционирования.
Основные формы капиталистического кредита — коммерческий и банкирский кредит.
Коммерческий кредит — это кредит, предоставляемый функционирующими капиталистами друг другу в виде продажи товаров с отсрочкой их оплаты. Орудием коммерческого кредита служит вексель — обязательство должника выплатить кредитору определенную денежную сумму в указанный срок. Роль коммерческого кредита состоит в том, что он позволяет ускорить реализацию товаров и весь процесс оборота капитала. Однако коммерческий кредит имеет ограниченный характер: он лимитирован размерами резервных капиталов функционирующих капиталистов, в рамках которых ими предоставляется кредит; он не может быть использован для выплаты заработной платы; наконец, он имеет строго ограниченное направление — от предприятий — производителей средств производства к предприятиям, потребляющим их, но не наоборот.
Эту ограниченность коммерческого кредита преодолевает банкирский кредит. Банкирский кредит — это кредит, пр едоставляемый ссудными капиталистами (банками) функционирующим капиталистам и другим заемщикам в виде денежных ссуд. Банкирским кредитом могут пользоваться капиталисты, функционирующие в любой отрасли. Он опирается на деятельность банков — капиталистических предприятий, выступающих посредниками в кредите и платежах.
Денежный капитал, сосредоточенный в банках, представляет банковский капитал. Он формируется как за счет собственных, так и привлеченных денежных средств. Главные операции банков — прием денежных вкладов (пассивные операции) и выдача ссуд (активные операции) . Как и любое капиталистическое предприятие, банки получают прибыль. Банковская прибыль определяется в основном как разница между суммой взимаемых процеп-
92


tor по предоставленным ссудам й суммой уплачиваемых процентов по вкладам. Экономическая природа банковской прибыли заключается в том, что она (как и ссудный процент в целом) является превращенной формой прибавочной стоимости, т. е. результатом эксплуатации труда наемных рабочих.
Г осу дарственный кредит — это совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком или кредитором выступает государство (включая местные органы власти). Он образуется путем выпуска буржуазным государством облигационных займов, которые размещаются коммерческими банками. О масштабах государственного кредита можно судить по размерам государственного долга.
Государственный долг США к середине 80-х годов достиг астрономической величины — 2 трлн дол., выплата процентов по которому в 1984 г. составила 144,5 млрд дол.
Чтобы погасить задолженность, буржуазное государство в последние десятилетия прибегает к принудительному размещению новых, специальных займов в нефинансовых учреждениях — пенсионных и страховых фондах. Средства для выплаты процентов по займам буржуазное государство получает главным образом путем налогообложения трудящихся. Тем самым государственный кредит выступает скрытым орудием эксплуатации трудящихся.
Потребительский кредит — это кредит, предоставляемый населению при покупке предметов потребления и оказании услуг с отсрочкой платежа. В условиях современного капитализма развитие потребительского кредита связано с ограниченным платежеспособным спросом трудящихся. В последние десятилетия потребительский кредит особенно возрос. Одновременно возросла и задолженность по потребительскому кредиту. В США за период с 1950 по 1982 г. она увеличилась с 2,7 до 310 млрд дол.
Классовая сущность потребительского кредита проявляется в том, что, во-первых, он ускоряет реализацию товаров, общий оборот капитала, а следовательно, увеличивает прибыли капиталистов. Во-вторых, он вызывает рост долговой кабалы трудящихся. Высокие проценты по потребительскому кредиту (в США — 18% в год, во Франции—до 30%) существенно снижают доходы рабочих и служащих. Таким образом, потребительский кредит служит орудием дополнительной эксплуатации трудящихся: они подвергаются эксплуатации не только в сфере производства, но и в сфере обращения.
93


Международный кредит представляет движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений. В условиях современного капитализма эта форма кредита приобретает большое значение. Интернационализация хозяйственных связей капиталистических стран и ограниченные возможности национальных рынков ссудных капиталов привели к формированию мирового рынка капиталов. Последний включает национальные рынки ссудных капиталов и частные рынки. Процентные ставки этих рынков, хотя и отличаются по величине (ставки на частных рынках, как правило, выше), тем не менее они тесно взаимосвязаны. Манипуляция процентными ставками на мировом рынке ссудных капиталов приводит подчас к массовым переливам спекулятивных капиталов (так называемых «горячих денег»), что нарушает нормальное функционирование национальных денежных систем.
Ссудный капитал усиливает концентрацию и централизацию капиталистического производства, способствует его расширению. Вместе с тем он расширяет и сферу господства капиталистов, используя при этом не только собственные средства, но и привлеченные средства различных слоев трудящихся. Отделение капитала-собственности от капитала-функции отчетливо показывает ненужность капиталистической частной собственности для ведения хозяйства и раскрывает ее паразитический характер. Ссудный капитал усиливает противоречия капиталистического способа производства, так как обостряет конкурентную борьбу за дележ прибавочной стоимости.
Акционерное На базе движения ссудного капитала и
общество развития кредита возникает фиктивный
и акционерный капитал, играющий огромную роль в
капитал современном капиталистическом обще¬
стве. Возникновение фиктивного капитала обусловлено образованием акционерных обществ и акционерного капитала.
С развитием производительных сил и гигантским ростом капиталистического производства индивидуальные капиталы, сколь бы велики они ни были, оказались недостаточными для организации крупных капиталистических предприятий: для сооружения железных дорог, строительства огромных фабрик и заводов, учреждения крупных банков и т. п. Возникла объективная необходимость в объединении индивидуальных капиталов. Формой такого объединения, централизации капитала и организации капиталистического предприятия стало акционерное общество}
94


капитал которого образуется из взносов его участников (акционеров) путем приобретения ими акций.
Акция — ото ценная бумага, свидетельствующая о вне- сонии известного пая в капитал акционерного предприятия и дающая ее владельцу право на получение дохода в форме дивиденда. Размер дивиденда зависит от уровня доходности предприятия. Для пополнения акционерного капитала акционерное общество выпускает и такие ценные бумаги, как облигации, которые дают их владельцам право на получение фиксированного дохода — твердого процента.
Учредители акционерного предприятия обычно часть акций оставляют у себя, а часть продают на рынке ценных бумаг — фондовой бирже. Совершая операции с ценными бумагами, фондовая биржа служит мобилизации денежных капиталов и их перераспределению между отраслями капиталистического хозяйства. В настоящее время в 55 капиталистических странах функционируют 160 фондовых бирж.
Цена, по которой акции продаются и покупаются на бирже, носит название курса акций. Курс акций зависит от величины дивиденда и уровня ссудного процента. Так как владелец денег может либо купить акции, либо вложить их в банк, он всегда будет сепоставлять дивиденд с уровнем ссудного процента:
т/. дивиденд - лп
Курс акции = • 100.
ссудный процент
Курс акций зависит также от их предложения и спроса на бирже.
С ценой акции связана учредительская прибыль, которая присваивается учредителями акционерной компании. Она представляет собой разницу между курсовой стоимостью акций и суммой капитала, действительно вложенного в акционерное предприятие.
Количество акций, позволяющее господствовать в акционерном обществе, влиять на принятие решений, носит название контрольного пакета акций. Теоретически для господства в акционерном капитале надо владеть 50% всех выпущенных акций плюс одна акция. В действительности же достаточно иметь 5—10% (иногда и меньше)' суммы акций, чтобы управлять делами акционерной компании, ибо акционерный капитал может рассредоточиваться среди множества держателей мелких акций, которые не принимают участия в общих собраниях акционеров.
95


Рассредоточение акций среди миллионов мелких и средних держателей, в том числе рабочих и служащих, породило у буржуазных экономистов утверждения о «демократизации капитала», «соучастии трудящихся в прибылях», «диффузии собственности» и тем самым об изменении природы капитализма, превращении его в «народный капитализм». Однако раздробление акционерного капитала, его формальное распределение между многими держателями мелких акций не затронуло основ капиталистического строя: частная капиталистическая собственность не подверглась «диффузии», она по-прежнему остается сконцентрированной в руках малочисленной группы финансовых магнатов.
Так, в США 1% богатейших семей владеет 62% общего количества промышленных акций. Около 75 тыс. работников западногерманского концерна «Даймлер-Бенц» имеют лишь 1% всех акций своей компании.
Разоблачая теорию «демократизации капитала», В. И. Ленин писал: «Профессора, защитники капитализма, болтают об увеличении числа собственников при виде роста числа мелких акционеров. А на деле растет власть (и доход) тузов-миллионеров над капиталом «мелкоты»
Акционерный В условиях современного капитализма
капитал акционерный капитал претерпевает су-
в современных щественные изменения,
условиях Все большее значение в обслуживании
движения акционерного капитала приобретают крупнейшие банки, которые теснят биржу, так как в возрастающих масштабах сами осуществляют биржевые операции. «Всякий гигантский банк,— отмечал В. И. Ленин,— сам есть биржа»1  2. Вместе с тем усиливается контроль буржуазного государства за деятельностью фондовых бирж. Так, в США действует государственная комиссия по ценным бумагам и биржам, в которой все ценные бумаги должны пройти регистрацию, прежде чем будут выпущены в обращение.
Заметное влияние на функционирование акционерного капитала оказывает современная научно-техническая революция, повлекшая активное использование ЭВМ и современных средств связи в осуществлении биржевых операций. Автоматизация биржевых расчетов значительно ускорила перемещение контрольных пакетов акций из рук
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 23, с. 186.
2 Там же, т. 30, с. 98.
96


и руки, и имеете с тем и процесс централизации капитала и ого перераспределение между различными группами капитал истом.
Коли в начале 70-х годов на бирже Нью-Йорка из рук в руки н т'ншие биржевого дня переходили около 15 млн акций, то в г. родине 80-х годов их число превысило 100 млн. В условиях со- прем ом пой НТР «бум учредительства» привел к получению огромных учредительских прибылей в таких отраслях, как био- технология (и прежде всего генная инженерия), волоконная оптики, производство мини- и микроЭВМ.
Усиление интернационализации хозяйственных связей капиталистических стран ускорило развитие международного рынка ценных бумаг. Его объем в настоящее время составляет свыше 100 млрд дол. Крупнейшие центры этого рынка — Нью-Йоркская, Токийская и Лондонская фондовые биржи. На Лондонской фондовой бирже на долю иностранных ценных бумаг приходится более половины всего оборота ценных бумаг.
Акции, облигации и другие ценные бу- Фиктмвный маги представляют собой фиктивный
капитал.
Это капитал, так как владельцы этих ценных бумаг присваивают себе прибавочную стоимость в форме дивиденда и процента. В то же время это капитал фиктивный, поскольку сами акции и облигации не имеют стоимости и не функционируют в процессе производства, тогда как действительный капитал представляет стоимость, приносящую прибавочную стоимость посредством своего функционирования в процессе производства. Оторванность от сферы производства и собственные законы движения бумажных «двойников» реального капитала полностью скрывают источник самовозрастания фиктивного капитала и превращают его в наиболее завершенную паразитическую и фетишистскую форму капитала.
На рынках ценных бумаг фиктивные капиталы вступают в жестокую борьбу за перераспределение прибылей, приходящихся на долю действительных капиталов, которые они представляют.
Исследование К. Марксом различных форм капитала и перераспределения прибыли между различными группами капиталистов позволило сделать ряд важных выводов для революционной практики пролетариата, определения задач и форм его классовой борьбы. Во-первых, К*. Маркс доказал, что прибыль, в какой бы конкретной форме она ни выступала (промышленная, торговая при-
4
Политэкономия
97


быль или ссудный процент), есть по своей сути превращенная форма прибавочной стоимости, т. е. неоплаченный труд наемных рабочих. Во-вторых, К. Маркс показал, что различные группы капиталистов, жестоко конкурируя друг с другом при распределении прибыли, выступают единым; фронтом против рабочего класса, проявляя общую классовую заинтересованность в увеличении совокупной прибавочной стоимости. Поэтому, подвергаясь эксплуатации со стороны всего класса капиталистов, трудящиеся но должны ограничиваться борьбой только против владельцев тех предприятий, на которых они работают, а должны объединяться для борьбы против класса буржуазии в целом. Программа КПСС подчеркивает, что «коренные интересы пролетариата делают все более настоятельной необходимостью достткение единства рабочего движения, солидарных действий всех его отрядов» Ч  11 Материалы XXYII съезда КПСС, с. 133.


Глава VI
ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА- РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Наряду с промышленными, торговыми и ссудными капиталистами в присвоении прибавочной стоимости принимает участие еще одна группа эксплуататоров — крупные земельные собственники. Они присваивают по в форме земельной ренты. Основной проблемой данной главы и является раскрытие содержания и механизма получения этим паразитическим классом земельной рейты как превращенной формы прибавочной стоимости, а также тох изменений, которые происходят в аграрных отношениях с развитием капитализма.
§ 1. Капиталистическая земельная рента
Аграрный строй В буржуазных странах капитадистиче- при капитализм© ские производственные отношения господствуют не только в промышленности, но также и а сельском хозяйстве. Земля — основное средство сельскохозяйственного производства — находится в частной собственности, концентрируется в руках крупных земельных собственников. Это обстоятельство характеризует специфику капиталистических производственных отношений и сельском хозяйстве.
Она проявляется в том, что экономические отношения, возникающие в обществе по поводу использования земли-основного средства сельскохозяйственного производства,—включают в себя отношения между земельными собственниками, каииталистами-арендаторами, наемными рабочими, трудящимися крестьянами, а также буржуазным государством. Совокупность всех этих отношений и выражает сущность аграрного строя капитализма. Составной частью этого строя являются отношения капиталистической земельной ренты.
№


Сущность кепи- Капиталисты-арендаторы, арендуя зем-
теистической лю у крупных землевладельцев, выпла-
земеньной ренты чивают им установленную арендным договором сумму денег в виде арендной платы. Однако арендную плату нельзя отождествлять с земельной рентой. Земельная рента является платой за пользование землей как естественным фактором производства. Арендная плата кроме ренты включает в себя процент на вложенный в земельный участок капитал (например, в хозяйственные постройки, оросительные системы и т. п.), а также амортизацию этого капитала. Кроме того, арендная плата может поглощать часть заработной платы наемных рабочих, а при определенных условиях и часть средней прибыли капита- листа-арендатора.
Крупная частная собственность на землю существовала и при феодализме. И тогда прибавочный продукт принимал форму ренты. Однако, несмотря на единство эксплуататорской природы феодальной и капиталистической ренты, капиталистическая рента отличается от феодальной. Во-первых, феодальная рента базируется на внеэкономическом принуждении крестьян. Капиталистическая рента основана на эксплуатации сельскохозяйственных рабочих, юридически свободных, но экономически зависимых. Во- вторых, феодальная земельная рента выражает отношения между двумя классами: феодалами и крепостными крестьянами. Капиталистическая рента выражает отношения между земельными собственниками, капиталистами-арендато- рами и наемными рабочими. В-третьих, феодальная рента включает в себя весь прибавочный продукт, а иногда и часть необходимого продукта, в то время как в капиталистическую ренту превращается лишь часть прибавочного продукта (прибавочной стоимости).
При капитализме существуют две основные формы земельной ренты: дифференциальная и абсолютная.
§ 2. Дифференциальная рента
Монополия на землю как на объект хозяйства н дифференциальная рента
В капиталистическом обществе диффе^ реициальная рента — это превращенная форма избыточной прибавочной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве* как и в промышленности, при лучших
условиях хозяйствования.
В сельскохозяйственном производстве используются
лучшие, средние и худшие земли. Лучшие и средние уча^
100


■ « II момли более плодородны или ближе расположены к i*iii кд м сбыта. На таких участках и создается избыточная и рмбпночная стоимость, которая в форме дифференциальной ренты присваивается земельными собственниками. Од- inn.о если избыточная прибавочная стоимость в промыш- ини мости для каждого отдельного капиталиста — явление и ременное, то в сельском хозяйстве она представляет собой и 'КЧ1ие относительно постоянное.
I )то объясняется тем, что в любой отрасли промышлсн- нинтм капиталисты, применяющие более совершенную технику, технологию, могут получать избыточную прибавоч- н.мо стоимость только до тех пор, пока эти новые технические средства производства не станут достоянием большинства предприятий данной отрасли.
И сельском хозяйстве избыточную прибавочную стоимость капиталисты-арендаторы лучших и средних земель получают постоянно. Это происходит потому, что количество лучшей и средней по плодородию и местоположению иемлп ограниченно, она занята отдельными частными хо- имйс/гвами. Значит, каждый лучший и средний участок земли монополизирован. Избыточная прибавочная стоимость создается более производительным трудом сельскохозяйст- ценных рабочих, обрабатывающих лучшие и средние земли.
В сельском хозяйстве общественная цена производства земледельческих продуктов определяется условиями производства не на средних, а на худших землях. Это объясни отся тем, что общественный спрос на сельскохозяйственные продукты не может быть удовлетворен только за счет продуктов, получаемых с лучших и средних земель. Необходимо обрабатывать и худшие участки земли. Но капи- твлисты-арендаторы вложат свои капиталы в худшие земли лишь при том условии, если они после реализации произведенной на этих участках продукции возместят не только издержки производства, но и получат среднюю прибыль. А это возможно в том случае, если индивидуальная цена производства сельскохозяйственных продуктов, произведенных па худших землях, будет общественной ценой производства.
Обычно на лучшем, более плодородном, участке земли производится больше продуктов, чем на худшем участке при одинаковых затратах капитала. Поэтому у капитали- «та арендатора лучшей земли индивидуальная цена производства единицы сельскохозяйственного продукта ниже обоим тонной. Продает же он свои продукты по общественном цене производства и получает при этом сверхприбыль,
101


которую, согласно арендному договору, обязан передать собственнику земли в форме дифференциальной ренты.
Но частная собственность на землю не является причиной образования сверхприбыли, т. е. добавочной прибыли. «Земельная собственность,— говорил К. Маркс,— причина не создания этой добавочной прибыли, а ее превращения в форму земельной ренты» *, которую капиталист-арендатор отдает землевладельцу.
Дифференциальная рента с количественной стороны есть разность между общественной ценой сельскохозяйственных продуктов, определяемой условиями производства на худших землях, и индивидуальной ценой производства продуктов на более плодородных землях. Она представляет собой превращенную форму избыточной прибавочной стоимости. Источником дифференциальной ренты является прибавочный труд наемных сельскохозяйственных рабочих, а экономической причиной ее образования — монополия на землю как на объект капиталхгстического хозяйства.
Исходя из условий образования дифференциальной ренты, К. Маркс различает два ее вида: дифференциальную ренту I, возникающую вследствие различия участков земли по плодородию и их местоположению, и дифференциальную ренту II, возникающую благодаря различной производительности дополнительных вложений капитала в один и тот же земельный участок.
Процесс образования дифференциальная^^^ п°й ренты I можно показать на следую¬
щем примере.
Предположим, что имеется три участка земли, одинаковые по площади, но различные по плодородию. В каждый участок земли капиталисты-арендаторы вкладывают одинаковые капиталы — 100 тыс. дол. Но с первого участка земли получен урожай в 4 тыс. т, со второго — в 5 тыс. т, с третьего — в 6 тыс. г. Предположим далее, что средняя норма прибыли в обществе равна 20%. Это показано в приводимой ниже таблице.
При таких условиях индивидуальная цепа производства всей массы продукта на каждом участке одинакова, она будет равна 120 тыс. дол. Однако индивидуальная цена производства 1 т продукции на каждом участке различна. На первом участке она будет равна 30 дол., на втором — 24 дол. и на третьем — 20 дол.  11 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. И, с. 198.
102


п
<л
1
О ^
л
В
Я
Индивидуальная цена производства
Общественная цена производства
щ
1
\ Затраты каин тыс. дол.
; Произведено ] дукции, тыс.
Средняя приб дол.
всей продукции
1 m
1 m
всей
продукции
Дифференциальная рента I, тыс. дол.
*уд-
шпй
100
4
20
120(100+20)
30 (120:4)
30
120(30x4)
0(120—120)
Сродни it
о
о
5
20
120 (100+20)
24(120:5)
30
150(30x5)
30(150—120)
луч¬
ший
100
6
20
120(100+20)
20(120:6)
30
180(30x6)
60(180—120)
Па рынке сельскохозяйственная продукция продается по общественной цене производства, определяемой усло- H1Iими хозяйствования на худшем участке. Поэтому после реализации продукции арендатор первого участка лишь иозместит затраты своего капитала и получит среднюю прибыль. Арендатор второго участка выручит за 5 тыс. г продукции 150 тыс. дол. и получит добавочную прибыль в размере 30 тыс. дол. Наконец, арендатор третьего участка получит от продажи своих 6 тыс. т продукции 180 тыс. дол., и том числе 60 тыс. дол. добавочной прибыли. Добавочную прибыль, полученную в результате более высокой производительности наемного труда на втором и третьем участках, капиталисты-арендаторы отдадут землевладельцам в форме дифференциальной ренты I.
Дифференциальная рента I образуется и вследствие различного местоположения земельных участков. Хозяйств, расположенные близко к рынкам сбыта, требуют MiuiMiiiix затрат труда на доставку и реализацию продукции, п хозяйства, расположенные далеко от рынков сбыта, требуюI больших затрат на транспортировку продукции, оо хранение и реализацию. Поэтому индивидуальная цена производства единицы продукции, полученной в хо- зийствах, менее отдаленных от рынков сбыта, ниже, чем в хозяйствах, более отдаленных от этих рынков. Но капи- тлисты, арендующие земли, расположенные близко крын- ьам сбыта, продают свои продукты по цене производства продуктов, полученных на наиболее отдаленных участках.
I'следствие этого хозяйства, близко расположенные к рын- «.ам, будут иметь добавочную прибыль, которая и образует дифференциальную ренту I по местоположению.
М3


Дифференциальная рента II, в отличие от Дифференциальной ренты I, связана не с естественным плодородием почвы, а с повышением ее искусственного, экономического плодородия, которое достигается путем интенсивного ведения сельского хозяйства, предполагающего дополнительные вложения капитала в один и тот же участок земли (применение удобрений, новых машин, ирригацию или мелиорацию почвы и т. II.).
При интенсивном ведении хозяйства, как правило, увеличивается количество производимой продукции, снижаются издержки производства, а стало быть, и индивидуальная цена производства единицы продукции. Реализуется же продукция по общественной цене производства. В результате в этих хозяйствах образуется добавочная прибыль, которая превращается в дифференциальную ренту II. Ее получает сам капиталист-арендатор в течение всего срока аренды земли. По истечении же срока арендного договора собственник земли учитывает этот дополнительный доход и повышает арендную плату при заключении нового договора. Тем самым он присваивает себе и дифференциальную ренту II. Поэтому между землевладельцами и арендаторами земли постоянно идет борьба за сроки арендных договоров.
Дифференциальная рента II тесно связана с дифференциальной рентой I. Эти виды ренты имеют общую экономическую причину своего возникновения — монополию на землю как на объект хозяйства, общий источник — прибавочный труд наемных сельскохозяйственных рабочих, создающий избыточную прибавочную стоимость. Вместе с тем дифференциальная рента I и дифференциальная рейта II имеют различия: первая связана с естественным плодородием и местоположением участков земли, с экстенсивным ведением хозяйства; вторая — с повышением экономического плодородия земли, с интенсивным ведением хозяйства.
Дифференциальная рента I исторически предшествует дифференциальной ренте II и отразкает более низкую ступень развития капитализма в сельском хозяйстве. По мере развития капиталистического способа производства капиталисты в погоне за более высокой прибылью переходят к интенсивному ведению сельского хозяйства и тем самым создают условия для возникновения дифференциальной ренты II.
При интенсивном ведении сельского хозяйства повы->
304


шаотся урожайность. Однако это игнорируют апологеты • шиитализма. Стремясь замаскировать истинные причины низкого уровня потребления трудящихся масс при капитализме, они вывели «закон убывающего плодородия почвы». Согласно этому «закону» каждое последующее вложение капитала в земледелие оказывается менее производительным, чем равновеликое предыдущее. Следовательно, с увеличением спроса на сельскохозяйственную продукцию ра- стут цены на нее и ухудшается положение трудящихся масс. И причина этого лежит будто бы не в законах капитализма, а в законах природы. Эти псевдонаучные рассу ж- деиия были разоблачены В. И. Лениным. В работе «Аграрный вопрос и «критики» Маркса» он показал, что и в сельском хозяйстве прогресс науки и техники неизбежно приводит к повышению экономического плодородия почвы, а следовательно, и эффективности сельскохозяйственного производства.
Какие же изменения происходят с дифференциальной рентой в условиях современного капитализма — возрастает она или уменьшается? В эволюции дифференциальной ренты I наблюдаются две тенденции. Одна связана с ее увеличением, вторая — с уменьшением. Увеличение дифференциальной ренты I вызвано развитием промышленности и ростом городского населения, повышением спроса на селъ- скохозяйственное сырье и цен на него. Это вызывает необходимость вовлекать в сельскохозяйственный оборот все больше новых земель со все более низким плодородием и возрастающим удалением их от рынков сбыта.
Уменьшение дифференциальной ренты I связано с развитием научно-технической революции и применением ее достижений в сельском хозяйстве. Это ведет к известному снижению роли естественного плодородия участков земли, а также их местоположения относительно рынков сбыта,
Рассматривая эволюцию дифференциальной ренты II в современных условиях, также правомерно говорить о двух 14) тенденциях. С одной стороны, технико-экономические сдвиги в сельскохозяйственном производстве повысили его общую продуктивность, сократив разницу в эффективности равновеликих затрат капитала на различных по плодородию земельных участках и вызвав тем самым тенденцию к уменьшению дифференциальной ренты И. С другой стороны, еще сохраняются существенные различия в степени использования интенсивных методов ведения отдельных чозяйств. В силу этого дополнительные вложения капита¬
105


ла, осуществляемые при прогрессивных методах ведения хозяйства, обеспечивают добавочную прибыль, а следовательно, и рост дифференциальной ренты II.
§ 3. Абсолютная рента
Монополия част- Анализ дифференциальной ренты пока- ной собственно- зал, что худшие участки земли не при- ст на землю и носят дифференциальной ренты. Но по- абсолютная рента скольку земля находится в частной собственности, землевладелец не отдаст капиталнсту-ареида- тору в бесплатное пользование и худшую землю, а потребует за нее арендную плату. Отсюда следует, что при наличии частной собственности на землю кроме дифференциальной ренты должна обязательно существовать. другая форма ренты, которую уплачивают капиталисты-арендаторы за эксплуатацию участков земли независимо от их качества и расположения. Такую ренту, которую платят капиталисты-арендаторы примерно в одинаковом размере со всех равных по площади участков земли независимо от их плодородия и местоположения, К. Маркс назвал абсолютной рентой.
К. Маркс доказал, что причиной образования абсолютной ренты является монополия частной собственности на землю. Такая монополия отрицательно сказывается на развитии производительных сил в сельском хозяйстве, обусловливает его техническое отставание от промышленности. В результате в сельском хозяйстве органическое строение капитала ниже, чем в промышленности. Поэтому на каждую единицу авансированного капитала в сельском хозяйстве создается больше прибавочной стоимости, нежели в. промышленности при той же степени эксплуатации наемного труда. Но поскольку существует монополия частной собственности на землю, которая препятствует свободному переливу капитала из промышленности в сельское хозяйство, то этот излишек прибавочной стоимости не перераспределяется между сельскохозяйственными и промышленными капиталистами (не принимает участия в образовании средней нормы прибыли), а удерживается землевладельцами в форме абсолютной ренты.
Процесс образования абсолютной ренты можно показать на данных следующей таблицы.
Как видно из таблицы, 100 единиц капитала в сельском хозяйстве содержат большую долю переменного капитала, а потому приводят в движение больше живого труда, чем в
108


Среднее органическое 1 роение 100 единиц напитала
Масса прибавочной стоимости (При /72'= 100%)
Стоимость продукции
Средняя норма прибыли (В %)
Цена производства
Разница между стоимостью и иеной производства
Абсолютная
рента
11 промышленности
80с: 20с
20
120
20
120
11 сельском хозяйстве
(Юс : 40а
40
140
20
120
20
о
CNJ
промышленности. Поэтому при одинаковой степени эксплуатации каждые 100 единиц капитала создают в промышленности в среднем 20 единиц прибавочной стоимости, а в сельском хозяйстве — 40. Эти 40 единиц прибавочной стоимости не принимают участия в образовании средней нормы прибыли и реализуются полностью при продаже сельскохозяйственных товаров по ценам, соответствующим их стоимости1. Происходит это потому, что в условиях крупной частной собственности на землю сельскохозяйственные товары продаются не по ценам производства, а по стоимости, определяемой условиями производства худшего участка. В результате капиталисты-арендаторы получают 40 единиц прибавочной стоимости, из которых 20 единиц они присваивают как среднюю прибыль, и 20 единиц сверх средней прибыли передают землевладельцам в форме абсолютной ренты.
Величайшая заслуга К. Маркса состоит в том, что он впервые теоретически доказал существование абсолютной ренты, раскрыл механизм ее образования. К. Маркс покапал, что абсолютная рента образуется на основе действия канона стоимости и количественно равна излишку стоимости сельскохозяйственных продуктов над общественной ценой их производства, или разности между стоимостью и ценой производства. «Причем сама эта разность,— укачивал К. Маркс,— определяется органическим строением земледельческого капитала, способом производства, а не почвой»2. Более низкое органическое строение капитала в
1 Фактически в зависимости от конкретных условий рынка пицц на сельскохозяйственные продукты может устанавливаться и ниже стоимости.
' Маркс /Г., Энгельс Ф. Соч., т. 26, ч. II, с. 279.


сельском хозяйстве и есть необходимое условие образования абсолютной ренты,
Но будет ли органическое строение капитала в сельском хозяйстве всегда отставать от органического строения капитала в промышленности? Отвечая на этот вопрос, К. Маркс писал: «По сути дела эта разница с прогрессом земледелия должна уменьшаться...» 1 И действительно, научно-техническая революция, происходящая в индустриально развитых странах, уже привела к уменьшению прежнего существенного разрыва между органическим строением капитала в промышленности и земледелии. Так, в США, по имеющимся расчетам, этого разрыва почти не существует. Рост органического строения капитала в сельском хозяйстве объективно ведет к понижению нормы абсолютной рейты (размеров абсолютной ренты, получаемой на каждые 100 единиц вложенного в земледелие капитала). Однако этот процесс следует рассматривать лишь в качестве тенденции. Ведь масса абсолютной ренты определяется не только ее нормой, но и величиной вложенного в сельское хозяйство капитала и общей стоимостью сельскохозяйственной продукции. В настоящее время одновременно с ростом органического строения капитала, вложенного в земледелие, значительно увеличивается общая сумма функционирующего в сельском хозяйстве капитала, что в известной степени сдерживает тенденцию к понижению массы абсолютной ренты. Говоря о размерах абсолютной ренты, К. Маркс писал: «Прежде всего мы видим, что по своей сумме абсолютная рента увеличивается или уменьшается соответственно вложенному в земледелие капиталу, соответственно совокупным массам капитала...» 1 2
Что же касается степени сближения органического строения капитала в сельском хозяйстве и промышленности в развитых капиталистических странах, то в целом оно в сельском хозяйстве продолжает оставаться более низким, чем в промышленности. Это особенно отчетливо проявляется в менее развитых капиталистических странах. Поэтому сохраняется и условие для образования абсолютной ренты.
Абсолютная рента может быть уничтожена при национализации земли, поскольку ликвидируется монополия частной собственности на землю. Дифференциальная рента в этих условиях сохраняется, но присваивается буржуаз-
1 Маркс КЭнгельс Ф. Соч., т. 25, ч. II, с. 332.
2 Там же, т. 26, ч. II, с. 279.
108


нмм государством. Однако в настоящее время этого нет ни и одной капиталистической стране. Буржуазное государств но по решается ликвидировать крупную частную собственность на землю, так как в условиях роста выступлений трудящихся против эксплуататорского способа производства и о может потрясти основы капиталистической собственности вообще.
Дифференциальную и абсолютную ренты К. Маркс счи- * пи нормальными формами ренты, поскольку они базируются на созданной в сельском хозяйстве стоимости. Кроме ►тих форм ренты при капиталистическом способе произ- иодства существует монопольная рента.
Монопольная Причиной образования монопольной
|>о|1Т0 ренты является высокая монопольная
цепа, превышающая стоимость продукта. Такая цена обычно устанавливается на те сельскохозяйственные продукты, производство которых из-за особых условий их произрастания, связанных с климатом, почвой и т. п., отстает от общественного спроса (например, особые сорта винограда и т. п.). Полученная за счет потребителя сверхприбыль (разность между монопольной ценой продукта и его стоимостью) присваивается в форме монопольной ренты соб- ппенником земли, на которой производится этот редкий продукт. Следовательно, частная собственность на землю позволяет превращать эту сверхприбыль в монопольную земельную ренту. Источником ее является прибавочный «РУД пе только сельскохозяйственных рабочих, но и рабочих, занятых в других отраслях производства.
Дифференциальная, абсолютная и монопольная формы ренты имеют место не только в капиталистическом сельском хозяйстве, но и в добывающей промышленности, а также на участках земли, сдаваемых землевладельцами для постройки жилых домов, различного рода предприятий и учреждений. Они образуются здесь по тем же причинам и при наличии тех же условий, что и в земледелии.
Цона земли Земля при капитализме становится
инк напита- предметом купли и продажи, вступает
пикированная в товарный оборот с определенной це¬
ной. Чем же определяется ее цена? Здесь не может быть ориентации на стоимость: не являясь продуктом человеческого труда, земля ее не имеет.
Как писал К. Маркс, «это покупная цена — не земли, а гий земельной ренты, которую она приносит,— исчислениям и соответствии с обычной процентной ставкой» К
Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. И, с. 172.
109'


И действительно, владелец земли продаст тот или иной участок, а покупатель купит его только за такую денежную сумму (цену), которая, будучи положена в банк, позволит первому получить доход в форме процента, равный по величине его прежнему рентному доходу, а второму — получать рентный доход, адекватный процентному доходу. Поэтому цена земли представляет собой капитализированную земельную ренту. Ее величина прямо пропорциональна размерам земельной ренты и обратно пропорциональна ссудному проценту и может быть определена по формуле:
где R — рента,
п — норма ссудного процента.
В капиталистическом обществе земельная рента растет, а ссудный процент имеет тенденцию к понижению, поэтому цена земли повышается. Цена на землю повышается также под влиянием процесса проникновения в сельское хозяйство неземледельческого капитала, увеличения спроса на земельные участки для промышленного и гражданского строительства, развития индустрии отдыха, земельной спекуляции и роста инфляции.
§4. Развитие капитализма в сельском хозяйстве м положение крестьянства в странах капитала на современном этапе
Историческое развитие капитализма в сельском хозяйстве шло по двум путям — прусскому и американскому. Однако суть этого процесса везде сводилась к одному — к утверждению в сельском хозяйстве капиталистических производственных отношений.
Глубокий научный анализ двух путей развития капитализма в сельском хозяйстве дан В. И. Лениным в его работе «Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905—1907 годов». Прусский путь как реформистский характеризуется тем, что крупное помещичье хозяйство в основном сохраняется и постепенно, путем реформ, превращается в капиталистическое. Сами эти реформы сопровоящаются открытым ограблением кресть-
110


помещики захватывают общинные земли, получают от • , « г i Min деньги за выкуп от крепостных повинностей н т, и. "
Американский путь не был обременен пережитками а 1 * мд.иьпых отношений. Развитие капитализма в земледе- пип по атому пути шло быстро, сопровождалось ускоренным развитием производительных сил, дифференциацией Ч’нгтьяпства, образованием сельскохозяйственного проле- ■ Iшита и капиталистических предпринимателей.
И процессе развития капитализма в сельском хозяйстве он < тро растет крупная капиталистическая собственность и I землю, приобретенная буржуазией за деньги как у поле щиков-землевладельцев, так и у буржуазного государства.
После второй мировой войны в сельском хозяйстве промышленно развитых капиталистических стран произошли еущоственные изменения. Во-первых, на основе технического перевооружения отраслей сельскохозяйственного производства под воздействием научно-технической революции ускорился рост крупного капиталистического производства, усилилось разорение мелких производителей. Имеете с этим получили развитие капиталистические аг- рарпые отношения. Во-вторых, возросло проникновение в сфору сельскохозяйственного производства крупных промышленных и торговых компаний. В-третьих, в большинстве развитых капиталистических стран осуществляется гигу дарственное регулирование производства и сбыта важнейших сельскохозяйственных продуктов.
Современное сельское хозяйство капиталистических гг pan достигло машинной стадии развития. В наиболее развитых странах капитализма темпы роста капиталовложений, энерговооруженности и производительности труда и сельском хозяйстве превосходят темпы развития этих процессов в промышленности. Быстрыми темпами разверчиваются концентрация и централизация производства и напитала, растет удельный вес крупных сельскохозяйствен пых предприятий в товарной продукции, продолжается массовое разорение мелких и средних ферм.
Процесс концентрации и централизации капитала в сел веком хозяйстве дополняется и ускоряется проникновением в деревню крупного капитала города. Широко распространенной формой реализации его экономического господства в деревне является контрактация, построенная на «ножницах» цен. Она выражается в установлении монополию высоких цен на товары промышленных и торговых
111


фирм, приобретаемых крестьянами, и монопольно низких цен на крестьянскую продукцию. Грабят мелких товаропроизводителей и торгово-сбытовые монополии, посредничающие между ними и конечным потребителем сельскохозяйственной продукции.
Происходит сращивание монополистического капитала с крупной земельной собственностью. Оно осуществляется следующими путями. Во-первых, промышленные и банковские монополии покупают землю и организуют на ней капиталистическое сельскохозяйственное производство. Во- вторых, крупные земельные собственники покупают акции промышленных компаний, занимающихся скупкой, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции. В-третьих, банковские и страховые компании, предоставляя ипотечный кредит, становятся фактически собственниками большинства отданных под залог участков земли, так как многие крестьяне и фермеры не имеют возможности вернуть ссуду байкам.
Проникновение крупного капитала многих отраслей промышленности в сферу сельскохозяйственного производства, сращивание его с крупной земельной собственностью ведет к образованию агропромышленных комплексов. Агропромышленный комплекс (агробизнес) — вертикально интегрированная совокупность отраслей и предприятий, участвующих в производстве и распределении продукции из сельскохозяйственного сырья, контролируемая крупными капиталистическими предпринимателями. В эту совокупность отраслей входят отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства; собственно сельскохозяйственное производство; отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию и реализующие ее конечному потребителю.
Мелкий товаропроизводитель включается в систему агробизнеса посредством заключения контракта с монополией, согласно которому он поставляет полуфабрикат необходимого количества и качества в точно установленные сроки. Фирма-интегратор снабжает фермера необходимыми средствами труда, семенами, кормами, удобрениями, регламентирует технологию производства, устанавливает объем поставок, цены. • - <:v
В результате мелкий землевладелец, по существу, превращается в наемного рабочего крупной фирмы, которая становится хозяином его продукции. Он не только технологически включен в систему производственного процесса под контролем крупного капитала, но и подчинен ему эко¬
112


комически. Собственность крестьянина на участок земли,
< кот, некоторые машинные средства труда, дом, хозяйст- IичI и ме постройки зачастую является фиктивной, так как по ипотечная задолженность увеличивается.
11 сельское хозяйство развитых капиталистических t трап активно вмешивается государство. Так, в США рас- ходы, идущие на государственное регулирование сельского хозяйства, больше, чем расходы, направляемые на государ-
< гнойное регулирование промышленности, связи и торговли, вместе взятых. Основными формами государственной аграрной политики являются: антикризисное регулирование, направленное на ликвидацию развернувшегося после второй мировой войны затяжного аграрного кризиса; регулирование объема и структуры сельскохозяйственного производства, цен на сельскохозяйственные товары; сбыт «излишков» сельскохозяйственной продукции с целью поддержания цен на нее; субсидирование крупных фермеров, вмешательство государства в отношения землепользования с целью концентрации земли в руках крупных капиталистов.
Например, в США в 1984 г. 25 тыс. сельскохозяйственных предприятий-гигантов уже принадлежало 30% всех сельскохозяйственных угодий страны. Они получали 2/3 всех доходов от продажи фермерских продуктов.
Государственное регулирование сельского хозяйства носит классовый характер, проводится в интересах крупных предпринимателей.
Господство крупного капитала в сельском хозяйстве капиталистических стран ведет к усилению эксплуатации и ухудшению положения трудящихся в деревне. Они держатся ценой чрезмерного труда и лишений. Так, в США за послевоенные годы количество ферм сократилось более чем вдвое. Аналогичный процесс развертывается и в странах Западной Европы.
Рост необеспеченности фермеров заставляет их работать дополнительно вне своих ферм, чтобы свести концы с концами. Так, в странах «Общего рынка» от 40 до 60% фермеров получают более половины своего дохода от деятельности вне сельского хозяйства, а в Японии 88% владельцев ферм вынуждены совмещать сельскохозяйственный труд с работой вне сельского хозяйства.
Пролетаризация сельскохозяйственного населения превращает его в резерв демократических сил, открывает новые возможности для укрепления союза рабочего класса и крестьянства в борьбе против эксплуататорского строя.


Глава Vli
ВОСПРОИЗВОДСТВО
ОБЩЕСТВЕННОГО КАПИТАЛА, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ
Глава посвящена исследованию движения общественного капитала, охватывающего процессы производства, обращения и потребления в их единстве и взаимосвязи. Главные вопросы, которые здесь рассматриваются,— каким образом воспроизводится общественный капитал и почему периодические экономические кризисы неизбежны при капитализме.
§ I. Сущность В0СПр©ИЗВОДСТВа
общественного капитала
Общественный Общественное разделение труда обус-
капитал ловливает связь и взаимозависимость
индивидуальных капиталов, придавая производству общественный характер. Но частная собственность на средства производства делает индивидуальные капиталы обособленными друг от друга. Следовательно, общественный капитал не есть простая сумма индивидуальных капиталов. Общественный капитал — это совокупность индивидуальных капиталов общества в их взаимосвязи и взаимозависимости. Он предстает как единство индивидуальных капиталов, но единство противоречивое, полное внутренней борьбы и антагонистических конфликтов.
Взаимосвязь и взаимозависимость индивидуальных капиталов осуществляется через их кругообороты, а многосложная связь кругооборотов индивидуальных капиталов образует движение общественного капитала. «...Кругообороты индивидуальных капиталов переплетаются друг с другом, предполагают и обусловливают друг друга и как раз благодаря этому-то сплетению образуют движение всего общественного капитала» — указывал К. Маркс.  11 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 24, с. 397.
114


Совокупный общественный продукт и его составные части
В результате движения общественного капитала образуется совокупный общественный продукт. Он представляет собой массу материальных благ, произведенных в обществе за определенный период времени, (например, за год). Специфической формой выражения совокупного общественного продукта при капитализме выступает вышедшая из процесса производства товарная форма капитала с приращением в виде прибавочной стоимости.
По стоимости совокупный продукт капиталистического общества делится па три части: постоянный капитал, или стоимость потребленных в обществе средств производства (с), переменный капитал, или воспроизведенный фонд заработной платы (у), и созданную в течение года прибавочную стоимость (пг). Общественный продукт состоит из ровных потребительных стоимостей, выполняющих неодинаковую функциональную роль в общественном производство. В соответствии с этим по натуральной форме весь общественный продукт, а следовательно, и все общественное производство делится на два больших подразделения:
I подразделение— производство средств производства,
II подразделение — производство предметов потребления.
При капитализме средства производства и предметы
потребления в процессе воспроизводства приобретают специфическую общественную форму: средства производства служат только капиталом и принадлежат только канн тали (‘/гам; предметы потребления служат доходом и распределяются в соответствии с объективными экономическими аа конами капитализма между рабочими и буржуазией. Выяснение состава совокупного общественного продукта по стоимостной форме и натуральной форме необходимо для раскрытия сущности проблемы воспроизводства обще- гтионного капитала.
Реализация Воспроизводство общественного капита-
< опокугшого ла предполагает непрерывное движение
общественного общественного капитала как в сфере
продукта производства, так и в сфере обращения.
Для осуществления его необходимо, чтобы для каждой ча- « i n общественного продукта по стоимости и натуральной форме нашлась заменяющая ее на рынке другая часть продукта, т. е. чтобы продукт каждого индивидуального м»питала был реализован и на рынке нашлись требуюгцие- | и для иозобновлешгя производства товары. Следовательно, коронная проблема воспроизводства состоит в реализации
115


совокупного общественного продукта — всей массы разнообразных товаров, созданных в различных отраслях производства. Сущность реализации означает возмещение всех частей совокупного общественного продукта по стоимости и в натуре.
Воспроизводство общественного капитала может быть осуществлено при условии, если весь общественный продукт будет полностью реализован. Это значит, что все капиталисты продадут свои товары; все капиталисты найдут на рынке нужные им средства производства и рабочую силу; все рабочие и капиталисты найдут на рынке необходимые предметы потребления. Как говорил В. И. Ленин, теория реализации выясняет, откуда возьмут продукты для своего потребления рабочие и капиталисты, откуда возьмут капиталисты средства производства, каким образом произведенный продукт покроет все эти запросы и даст возможность расширить производство. Следовательно, теория реализации раскрывает связи, пропорции между двумя подразделениями общественного производства (и внутри подразделений), обеспечивающие воспроизводство общественного капитала.
§ 2. Условия реализации совокупного общественного продукта при простом и расширенном капиталистическом воспроизводстве
Научные предположения при анализе общественного воспроизводства
При анализе воспроизводства общественного капитала К. Маркс исходил из ряда научных предположений, которые позволили ему оставить в стороне некоторые моменты, имеющие место в действительности, но осложняющие понимание сущности исследуемой проблемы. Эти предположения сводятся к следующему: 1) все хозяйство ведется капиталистически; следовательно, в обществе существуют только два класса — рабочие и капиталисты; 2) воспроизводство осуществляется без внешней торговли; 3) в обращении находятся только металлические деньги; 4) товары продаются и покупаются по их стоимости, т. е. их цены совпадают со стоимостью; 5) в процессе воспроизводства органическое строение капитала остается неизменным; 6) весь постоянный капитал потребляется в течение года, и его стоимость целиком переносится на готовый продукт; 7) норма прибавочной стой* мости равна 100%, и она не изменяется. Все эти предпо-
116


поженил вполне оправданны с точки зрения теоретическо- н» анализа проблемы капиталистического воспроизводства.
Хотя типичным и характерным для капитализма явля- птсн расширенное воспроизводство, К. Маркс начинает ис- < лодование проблемы реализации с простого воспроизводства и уделяет ему наибольшее внимание. Это объясняется (мюдующим: во-первых, простое воспроизводство составляет исходный момент и основу расширенного воспроизводства, ибо накопление капитала включает прежде всего процесс капиталистического простого воспроизводства, м затем — воспроизводство в расширенном масштабе. По вторых, изучение простого воспроизводства составляет наибольшую трудность при исследовании движения общественного капитала.
Ск*мы простого Простое воспроизводство. Предположим,
и расширенного что весь общественный капитал состав- моспроизводетва ляет 7500 *, из них 5000 вложено в I подразделение, производящее средства производства, и ’.’,500 — во II подразделение, производящее предметы потребления. Допустим, что в I подразделении постоянный капитал составляет 4000, а переменный — 1000, а во II подразделении— соответственно 2000 и 500. Из года в год тги величины остаются неизменными. При норме прибавочной стоимости, равной 100%, капитал дает ежегодно 1500 прибавочной стоимости, причем она целиком потреб- л потея капиталистами в качестве дохода. Тогда стоимость совокупного продукта ежегодно остается одинаковой. При неизменном органическом строении капитала (с : v = 4:1) и и I и во II подразделениях стоимость произведенных в обществе товаров в конце года будет составлять:
I. 4000с + lOOOv + 1000т - 6000
II. 2000с + 500у + 500??г - 3000
Чтобы воспроизводство совершалось непрерывно, годовом товарный продукт на сумму 9000 должен быть реали- ионап. V
Годовой продукт I подразделения на сумму 4000с дол- /luiii быть реализован внутри I подразделения и по стоимости , и по натуральной форме, так как он возмещает имшопты производства I подразделения. Другая часть годового продукта I подразделения (1000г;-Ь 1000т), существующая в виде средств производства, должна обме-
1 Числа, которые иллюстрируют процесс реализации совокуп-
вбщоствепного продукта, могут означать миллионы долларов,
«I» \ и I о» стерлингов, марок и т. д.
4 117


ниваться на предметы потребления, которые производятся только во II подразделении, ибо она предназначена для личного потребления рабочих и капиталистов. Следова тельно, эта часть годового продукта I подразделения должна быть реализована во II подразделении.
Во П подразделении часть годового продукта на сумму 2000с не может быть реализована в этом же подразделении, ибо она должна получить натуральную форму средств производства для возмещения потребленных элементов производства. Следовательно, эта часть годового продукта, существующая в виде предметов потребления, обменивается па продукцию I подразделения, т. е. реализуется в I подразделении. Другая часть годового продукта II подразделения, равная 500у + 5007?г} имеющая натуральную форму предметов потребления и предназначенная для личного потребления рабочих и капиталистов данного подразделения, возмещается из продукции этого же подразделения. В результате происходит возмещение «с», «у», «т» в обоих подразделениях. Производство возобновляется в прежнем масштабе.
Итак, обмен между двумя подразделениями общественного производства означает, что (ЮООу + 1000m) I подразделения должны быть обменены на 2000с годового продукта II подразделения. Этот обмен возможен, если I (y + m)=IIc, т. е. еътя. вновь созданная стоимость I подразделения равна постоянному капиталу II подразделения. Это равенство является основным условием реализации совокупного общественного продукта при простом воспроизводстве.
Из этого основного условия вытекают два производных:
I(c + v + ш) = 1с + Нс, т. е. стоимость годового продукта I подразделения должна равняться сумме постоянного капитала I и II подразделений.
II (с + v'+ т) = l(v + т) + II (v + т), т. е. стоимость годового продукта II подразделения должна быть равна сумме доходов рабочих и капиталистов обоих подразделений.
Расширенное воспроизводство. Для осуществления расширенного воспроизводства часть прибавочной стоимости должна состоять в натуре из дополнительных средств производства для расширения производства и дополнительных предметов потребления для вновь вовлекаемых в производство рабочих. Кроме того, должна быть в наличии дополнительная рабочая сила.
118


()бл нательным условием расширенного воспроизводства миляется неравенство l(v + m)>llc. Оно вытекает из ют, что часть I т, воплощенная в средствах производств пи, используется для расширения производства в обоих подразделениях. Если органическое строение капитала во 11 подразделении равно 2 : 1, а капитал, вложенный в не- составляет 2250, то к концу первого года стоимость то- пиров, созданных в обоих подразделениях, будет равна:
I. 	4000с + lOQOz; + 1000/?г = 6000 И. 1500с + 750и + 750т - 3000
11 редположим, что половина прибавочной стоимости I мод разделения (500/тг) превращается в доход канитали-
< га. Остальная часть прибавочной стоимости (500/тг) пой- дат па увеличение «с» и «г;». Поскольку органическое « I роение капитала в I подразделении равно 4:1, Б00т распадается на 400с + lOQz;.
Тогда стоимость продукта I подразделения в конце года можно выразить так:
4400 с-НЮОу-Ь 500т = 6000, где 500т представляет доход капиталиста.
Как же реализуется продукт I подразделения?
МООс реализуются внутри I подразделения по стоимо- г г и и натуре и возмещаются из годового продукта I подразделения, 1100у + 500т тоже имеют натуральную форму средств производства, но предназначены для личного потребления рабочих и капиталистов данного подразделении, поэтому могут быть реализованы лишь во II подразделении путем обмена на предметы потребления.
Обмен общественного продукта между подразделениями означает, что 1600 (v + т) I подразделения могут быть обменены во II подразделении, но при условии накоплении капитала и во II подразделении. Так как органическое
< г роение капитала во II подразделении составляет 2:1, то 1500с этого подразделения должны увеличиться до 1600с. Мри этом должны возрасти и 750и этого же подразделения дн 800?;. В результате стоимость продукции II подразде- iiomui может быть выражена следующим образом:
1600с + 800у 4- 600т = 3000, где 600т есть доход капиталистов.
Ма продукцию 1600с II подразделения обмениваются ПНЮ (у 4* m) I подразделения. Внутри II подразделения реализуются 800ь> + 600т как предметы потребления для рабочих и капиталистов. Следовательно, реализация при pan им репном воспроизводстве возможна при условии, если
119


вновь созданная стоимость I подразделения, за исключены ем части, идущей на расширение постоянного капитала I подразделения, равна постоянному капиталу II подраз деления и части прибавочной стоимости, идущей на увели чение постоянного капитала II подразделения.
С помощью схем воспроизводства К. Маркс показал принципиальную возможность реализации всего капитали стически произведенного продукта. Однако в условиях анархии и конкуренции пропорции между I и II подраз делениями общественного производства и внутри обоих подразделений постоянно нарушаются, что ведет к обострению проблемы реализации товаров и углублению противоречий капитализма.
К. Маркс раскрыл возможность разви тия капитализма за счет создания собственного рынка: для расширения производства нужны дополнительные средст ва производства, что вызывает рост I подразделения. Последний сопровождается увеличением количества занятых здесь рабочих, которые в свою очередь предъявляют повышенный спрос на предметы потребления. Следовательно, расширяется производство и во II подразделении. Развитие внутреннего рынка идет в основном за счет реализации средств производства, т. е. за счет увеличения спроса и предложения на продукцию I подразделения.
В капиталистическом обществе производство средств производства возрастает быстрее, чем производство предметов потребления, что является следствием роста органического строения капитала. Рассмотрев схемы расширенного воспроизводства К. Маркса при условии изменяющегося органического строения капитала, В. И. Ленин в работе «По поводу так называемого вопроса о рынках» сформулировал закон преимущественного роста I подразделения по сравнению со II подразделением: всего быстрео возрастает производство средств производства для средств производства, затем производство средств производства для средств потребления и всего медленнее — производство средств потребления.
Преимущественный рост I подразделения по сравнению со II подразделением в условиях повышения органического строения капитала выражается при капитализме в более быстром росте производства средств производства, чем производства предметов потребления. Но производство средств производства не может развиваться вне всякой свя^
Преимуществен* ное развитие производства средств производства
120


пи с изготовлением предметов потреблении. Между тем капиталистическое производство ограничено узкими рамками потреблении основной массы населения. Поэтому закон преимущественного роста производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления а условиях капитализма проявляется в уродливых формах развития производства ради производства и в относительном сокращении платежеспособного спроса населения.
Закон преимущественного роста производства средств производства, оставаясь одной из ведущих тенденций про- месса воспроизводства, наталкивается в условиях современной научно-технической революции иа ряд противодействующих факторов. К ним относятся: удешевление средств производства; более эффективное использование основного капитала; изменение его структуры за счет относительного увеличения доли оборудования.
Марксову теорию воспроизводства В. И. Ленин развил и в ряде своих других работ. К ним прежде всего относятся «Что такое «друзья народа» и как они воюют против социал-демократов?», «Экономическое содержание народничества и критика его в книге г. Струве», «К характеристике экономического романтизма», «Развитие капитализма в России». В этих работах В. И. Ленин развивает теорию о внутреннем рынке капитализма, показывает значение марксовой теории воспроизводства для понимания исторической и классовой сущности капитализма.
§ 3. Национальный доход ;
при капитализме
Сущность нацие- В своей стоимостной форме совокупный мяльного дохода, общественный продукт капиталистиче- ого источники ' ского общества состоит из стоимости, и факторы роста идущей на возмещение потребленных средств производства, и вновь созданной стоимости. Вновь созданная стоимость, в масштабе всего общества в течение данного периода времени есть национальный доход. Стоимостная форма национального дохода выражается формулой: v -Ь т. По натуральной форме национальный доход представляет собой предметы потребления и средства производства, предназначенные для расширения производства. В своем движении национальный доход проходит стадии производства, распределения, перераспределения и использования.
121


Национальный доход как часть совокупного общественного продукта создается в сфере материального производства. К этой сфере относятся: промышленность, сельское хозяйство, строительству. К этой сфере относятся также транспорт (грузовой), связь (обслуживающая сферу производства), торговля (сортировка, упаковка, хранение товарного запаса) и общественное питание. Они представляют собой отрасли экономики, где осуществляется продолжение процесса производства, а следовательно, создается стоимость и прибавочная стоимость.
Источником национального дохода является труд рабочих, крестьян, ремесленников и интеллигенции, занятых в сфере материального производства. Эксплуататорские классы национального дохода не создают. Fie создается он и в сфере культурно-бытового обслуживания, государственным аппаратом, армией и т. д.
Величина национального дохода зависит от количества отработанного общественно необходимого рабочего времени, которое в свою очередь определяется количеством занятых в сфере материального производства, их квалификацией, продолжительностью рабочего дня; от уровня производительности общественного труда. Рост производительности общественного труда является важнейшим фактором увеличения национального дохода.
Распределение и Распределение национального дохода
перераспределе- определяется экономическим строем
ние национально- данного общества и носит классовый
го дохода характер. При капитализме националь¬
ный доход распределяется в интересах обогащения буржуазии, в руках которой сосредоточены средства производства. Первичное распределение национального дохода происходит между тремя основными классами буржуазного общества: капиталистами (промышленными, торговыми, ссудными), земельными собственниками и наемными рабочими. Доходы основных классов, или основные доходы, образуются в трех формах: в форме прибыли (которая соответственно распадается на предпринимательский доход и процент), в форме земельной ренты и в форме заработной платы. Доходы рабочих являются трудовыми, ибо основаны на их личном труде. Доходы капиталистов и земельных собственников основаны на эксплуатации чужого труда и поэтому являются нетрудовыми.
После первичного распределения национального дохода происходит его перераспределение, в результате че-
122


и> формируются производные доходы, которые присваиваются занятыми в сфере нематериального производства. I lope распределение национального дохода осуществляет- сн через государственный бюджет, оплату различного роди услуг и механизм цен, а также посредством государст- И0Ш1ЫХ займов. В современных условиях большую роль и перераспределении национального дохода играет хроническая инфляция.
Государственный бюджет представляет собой ежегодную смету государственных доходов и расходов в денежном форме. В государственном бюджете аккумулируются ресурсы, которыми распоряжается государство. Преобладающую часть доходов государственного бюджета при капитализме составляют налоги с населения, которые дают 3/4 всех доходов бюджета. Средства бюджета расходуются на содержание государственного аппарата, армии, полиции и другие цели, направленные на укрепленно власти капитала и угнетение трудящихся масс. .Пышную долю расходов государственного бюджета при капитализме составляют военные расходы. Эти средства а своей подавляющей части попадают в руки капиталистов, связанных с военным производством. .Таким образом, государственные бюджеты капиталистических стран служат орудием дополнительной эксплуатации трудящихся, важнейшим рычагом обеспечения наивысших прибылей крупного капитала.
Использсшание Конечное использование национально- национального го дохода состоит в том, что одна часть дохода его образует фонд потребления, а дру¬
гая часть — фонд накопления. Распределение национального дохода на фонды накопления и потребления осуществляется стихийно. В связи с ростом противоречий капиталистической экономики доля накопления в национальном доходе неустойчива.
Фонд потребления по своей социальной направленности неоднороден. Доля национального дохода, идущая на личное потребление трудящихся, имеет тенденцию к уменьшению. Большая часть национального дохода притаивается эксплуататорскими классами.
Буржуазная сущность распределения и использования национального дохода неизбежно влечет за собой относительное отставание покупательной способности грудящихся масс от расширяющегося производства. Это отставание народного потребления находит свое яркое выражение в экономических кризисах перепроизводства.
123


| 4, Антагонистические противоречия капиталистического воспроизводства. Экономические кризисы перепроизводства
Движение общественного капитала в действительности происходит в условиях присущих капитализму внутренних антагонистических противоречий. В результате пропорциональность между подразделениями общественного производства и внутри них осуществляется через диспропорциональность, а условия нормального хода воспроизводства превращаются «в столь же многочисленные условия ненормального хода воспроизводства, в столь же многочисленные возможности кризисов...» 1 Периодические экономические кризисы являются обычной, единственно возможной формой движения капиталистического производства.
Главная причина Экономические кризисы перепроизвод-
эашномических ства обусловливаются социально-экоио-
кризисов мическим строем капитализма, его ос-
перепроизводства новным противоречием. Основное про¬
тиворечие капитализма есть противоречие между общественным характером процесса производства и частнокапиталистической формой присвоения его результатов.
Капиталистический способ производства, пройдя три стадии повышения производительности труда (простую кооперацию, мануфактуру и крупную машинную промышленность) , сконцентрировал, укрупнил раздробленные мелкие средства производства, превратил их в общественные средства производства, т. е. применяемые лишь совместно массой людей. В этих условиях само производство превратилось из серии разрозненных актов в ряд взаимосвязанных общественных действий. Обобществление капиталистического процесса производства характеризуется также углублением специализации общественного труда. В основе его лежит растущее общественное разделение труда, приводящее к увеличению числа отраслей производства. Обобществление процесса производства при капитализме проявляется, наконец, в уничтожении раздробленности и замкнутости мелких хозяйственных единиц, свойственных товарному производству в условиях докапиталистических формаций. Происходит объединение прежде разобщенных мелких рынков местного значения
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 24, с. 563.
124 -


< начала в единый национальный, а затем и в мировой капиталистический рынок.
Частнокапиталистическая собственность на средства производства обусловливает использование результатов растущего обобществления процесса производства в иглах увеличения прибылей капиталистов и невозможность получения рабочими продуктов своего труда. Антагонистическое противоречие между характером производ- стпа и формой присвоения его результатов выражает ие- соответствие частнокапиталистических производственных отношений общественному характеру производительных сил. Основное противоречие капитализма является главами причиной экономических кризисов перепроизводства.
Основное противоречие капитализма проявляется прежде всего в противоречии меэюду организацией производства па отдельных предприятиях и анархией производства в масштабе общества в целом. Победа машинных средств труда потребовала четкой организации про- шикщства на каждом производственном предприятии. Эдесь господствует единая воля предпринимателя, направляющая весь ход производства и согласующая работу всех частей предприятия. Движущим стимулом этой деспотической организащш производства на отдельном п рсдприятии является извлечение капиталистами прибыли.
Вместе с тем общественное производство в целом ос- I потея анархическим. Каждый капиталист, будучи полновластным хозяином предприятия, ведет хозяйство по сво- гму произволу. Работая на неизвестный рынок, он постони но подвержен риску. Как отмечал Ф. Энгельс в работе Д|1ти-Дюринг», никто не знает, сколько появится на рынке его продукции и в каком количестве эта продукция может найти потребителей, есть ли действительная нужна в данной продукции, окупятся ли издержки на ее производство, да и вообще будет ли она продана.
Наиболее существенная диспропорция капиталистичс-
< кого хозяйства — между производством и потреблением. 11р< пиворечие между производством и потреблением яв- ниг гея одним из важнейших проявлений основного про- шипречия капитализма и играет определяющую роль в нИщгм нарушении пропорциональности. Оно «состоит в юм, что производство растет с громадной быстротой, что конкуренция сообщает ему тенденцию безграничного рас¬
Формы проявления основного противоречия кАпитализма и неизбежность •кономкческих кризисов
125


ширения, тогда как потребление (личное), если и растет, то крайне слабо; пролетарское состояние народных масс не дает возможности быстро расти личному потреблению» 1. Следовательно, противоречие между производством и потреблением — это противоречие между тенденцией капиталистического производства к безграничному расширению и относительным сокращением платежеспособного спроса населения.
Наконец, противоречие между общественным характером производства и капиталистической формой присвоения проявляется в антагонизме между пролетариатом и буржуазией, трудом и капиталом. В условиях капитализма общественные средства производства все более и более концентрируются в руках класса буржуазии, что расширяет сферу эксплуатации труда капиталом. Развитие общественного характера капиталистического производства усиливает классовое расслоение буржуазного общества, увеличивает удельный вес лиц наемного труда.
Формы проявления основного противоречия капитализма являются одновременно и звеньями, составляющими единый механизм развертывания экономического кризиса.
Непосредственной целью и определяющим мотивом капиталистического производства является производство и присвоение прибавочной стоимости, что придает производству относительную самостоятельность и независимость от потребления. Производство расширяется даже тогда, когда платежеспособный спрос в обществе на производимые товары удовлетворен.
Погоня за прибылью и конкурентная борьба приводят к прогрессу техники, повышению органического строения капитала. Тенденции капиталистического производства к расширению способствует и развитие кредита. Он дает возможность предпринимателям расширить производство далеко за рамки, определяемые размерами их собственного капитала.
Однако те же обстоятельства, которые вызывают расширение производства, одновременно приводят к противоположным результатам. Вместе с ростом производства, сопровождающимся повышением органического строения капитала, возникает и увеличивается безработица, ухудшается положение трудящихся масс. Поэтому платежеспособный спрос населения отстает от скачкообразного
1 Ленин В. И. Полп. собр. соч., т. 4, с. 158.
126


I ни ,mi ирония производства. Чем больше развиваются иро- иниодительные силы, тем больше они приходят в проти- поромио с узким платежеспособным спросом населения, расширению которого препятствует господство частной собственности и ограниченная цель капиталистического производства. Результатом оказывается кризис перепро- и,кшдства. «Конечной причиной всех действительных криптон,— писал К. Маркс,— остается всегда бедность и стран иченность потребления масс, противодействующая
• I ромлению капиталистического производства развивать производительные силы таким образом, как если бы гра- инпей их развития была лишь абсолютная потребительная » писобность общества»
Экономические кризисы есть кризисы перепроизведет- и а товаров. Такова внешняя сторона кризиса. Его внутреннее содержание, определяемое частнокапиталистиче- гкнм характером производства,—это недостаточный уроном ь потребления трудяпщхся. Поэтому, как подчеркивал К. Маркс, перепроизводство носит не абсолютный, а отно- с и тельный характер. «Дело не в том, что жизненных
• редств производится слишком много по сравнению с существующим населением. Наоборот. Их производится < .пшиком мало для того, чтобы масса населения могла жить прилично, по-человечески»2. Избыток товаров существует только по сравнению с низким платежеспособном спросом основной массы населения, а не по сравнению с действительными потребностями общества в этих тиарах. В этом состоит одно из противоречий капитали- I гического способа производства.
Мели основное противоречие капитализма как главная причина экономических кризисов существует постоянно, то кризисы имеют периодический, а не перманентный характер. Кризис выводит — временно и насильственно — мшитадиетическое хозяйство из того тупика, в который нпо попадает в силу анархии общественного производст- » и, нарушения пропорций между I и II подразделениями, кнутри каждого из них, между отраслями. Кризис оказы- |мнт иременную «помощь» капиталистической системе хо- нтетка: он насильственно и частично разрешает про- ншречия капиталистического воспроизводства и восста- н мил икает на время равновесие между производством и "ограблением, расчищая путь для дальнейшего развития  11 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. II, с. 2G.
'Гам же, ч. I, с. 283.
127


производства. В этом состоит регулирующая функция кризиса в капиталистическом воспроизводстве.
Экономические кризисы являются характерной чертой капиталистической экономики.
§ 5. Циклический характер капиталистического воспроизводства
п « Экономические кризисы переироизвод-
ства повторяются время от времени как тяжелый приступ хронической болезни. «Капиталистическое производство не может развиваться иначе, как скачками, два шага вперед и шаг (а иногда и целых два) назад» 1. Следовательно, капиталистическое производство развивается циклически.
Период движения капиталистического производства от начала одного экономического кризиса до начала другого составляет цикл производства. Капиталистический цикл состоит из четырех последовательных фаз: кризиса, депрессии, оживления и подъема.
Кризис — это такая фаза цикла, в которой особенно бурно и разрушительно обнаруживаются противоречия капиталистического воспроизводства. Внешне кризис про является в том, что масса произведенных в обществе товаров превышает платежеспособный спрос и не находит сбыта. В результате сокращается производство, увеличивается безработица. Разрушительное действие кризиса перепроизводства обнаруживается во всех сферах капиталистического хозяйства — в производстве, торговле, в сфере кредита и денежного обращения. Главная тяжесть экономического кризиса перепроизводства ложится на плечи трудящихся масс, особенно рабочего класса. В период кризиса происходит резкое снижение жизненного уровня трудящегося населения.
Депрессия характеризуется застоем производства, когда производство уже не сокращается, но и не растет. В период депрессии цены на товары остаются на низком уровне, торговля идет вяло, имеется обилие свободного денежного капитала. Депрессия означает приспособление хозяйства к тем условиям, которые создаются кризисом перепроизводства.
Оживление — третья фаза цикла. В период оживлении
1 Ленин В. //. Поли. собр. соч., т. 5, с. 82.
,128


сохранившиеся в результате кризиса предприятия постепенно переходят к расширению производства. Цены на товары начинают расти, прибыли капиталистов увеличиваются, безработица уменьшается. В фазе оживления производство достигает высшей точки предыдущего цикла.
За фазой оживления идет фаза подъема. Она характеризуется таким расширением производства, когда оно превосходит максимальный объем, достигнутый в предыдущем цикле. В фазе подъема наблюдается большое строительство новых предприятий и модернизация старых, увеличение числа занятых рабочих, рост цен на промышленные товары, оживление в кредитном и торговом доле.
Главной фазой цикла является кризис перепроизводства. Он как бы подводит итог предшествующему циклу и открывает новый цикл. Главные черты каждого цикла (его общая продолжительность, соотношение между отдельными фазами и т. д.) определяются прежде всего характером и глубиной кризиса. Без кризиса не было бы и цикла, так как именно периодическое повторение кризиса придает воспроизводству циклический характер.
Во время кризисов значительная часть производительных сил разрушается. Предприятия, не выдержавшие жестокой конкурентной борьбы, разоряются; сохраняются лишь предприятия, сумевшие привести издержки производства в соответствие со снизившимся во время кризиса уровнем цен. Объем производства сокращается до уровня текущего спроса, скапливается бездействующий капитал, ищущий прибыльного применения; уровень процента падает, ибо предложение ссудного капитала к концу фазы кризиса возрастает.
Падение цен на товары в период кризиса, с одной стороны, разоряет множество средних и мелких промышленных и торговых предприятий, с другой — способствует реализации товарных запасов по пониженным ценам (часть их нередко просто уничтожается). В конечном счете товарные запасы постепенно сокращаются, что, в свою очередь, приостанавливает падение цен. Капиталистическая экономика начинает выходить из кризиса и депрессии.
Переход от депрессии к оживлению тесно связан с об- иовлением основного капитала. Жажда присвоения при- Гш ночной стоимости не покидает капиталистов и в период кризиса. В погоне за прибылью в условиях низких цен капиталисты снижают издержки производства за счет
Обновление основного капитала — материальная основа периодич- * ности кризисов
В
Политэкономия
129


всемерного усиления эксплуатации рабочего класса, повышения интенсивности труда, снижения заработной платы. Это приводит к восстановлению прибыльности уцелевших в ходе кризиса предприятий. Снижения издержек производства капиталисты добиваются и за счет переоборудования предприятий, внедрения в производство технических и технологических усовершенствований. Этому процессу в известной степени способствует физический износ машин от их продолжительного простоя в период кризиса. Однако решающую роль в, обновлении основного капитала играет массовый моральный износ машин и оборудования, ибо в условиях обострившихся противоречий капиталистического воспроизводства основной капитал обесценивается не постепенно, а одновременно у большинства предпринимателей. Волна новых капиталовложений охватывает многие отрасли производства. И это вызывает скачкообразное движение всего основного капитала.
Следовательно, обесценивая старые капиталы, кризис образует исходный пункт для новых крупных вложений капитала. Вместе с тем массовое обновление основного капитала, дающее толчок для расширения производства и означающее переход; к фазам оживления и подъема, создает новую материально-техническую основу для следующего, цикла производства.
Таким образом, в ходе всего цикла динамика капиталистического производства неразрывно связана с движением основного капитала и совершается на базе этого движения. Кризис завершает период оборота большинства индивидуальных капиталов, и в то же время он дает начало новому циклу его оборота. Однако, считая обновление основного капитала материальной основой периодичности кризисов, следует иметь в виду, что причина периодичности кризисов перепроизводства кроется не в самом движении основного капитала, а в антагонистических противоречиях капиталистического воспроизводства.
§ 6. Особенности современного циклического воспроизводства
Изменение уело- Современное капиталистическое воспро- шй циклического изводство имеет ряд особенностей. Они порождены огромными качественными изменениями во внутренних и международных условиях эволюции капитализма под влиянием научно-техничо-
130


• I "го прогресса, дальнейшего развития государственного 1“ »улирования экономики, небывалого размаха рабочего
< пижонил и классовой борьбы, краха колониальной си-
• юмы империализма, противоборства социалистической и
• ниитадиетической систем.
Для современного капитализма характерно активное имошательство государства в процесс воспроизводства,
• иго рое носит антициклическую направленность. Но го- i ^дарственное воздействие на экономический цикл явля-
< н и противоречивым: смягчая одни противоречия воспро- || пюдства, оно обостряет другие, не отменяя циклического ищактера его развития.
В современных условиях важным средством государ- I г пенного регулирования общественного воспроизводства | шла милитаризация экономики. Однако практика пока- (hi .к и, что она не способствует нормальному ходу экономи-
• юг, кого развития. Военно-промышленный комплекс поглощает колоссальные средства — значительную часть общественного богатства. Это углубляет диспропорции меж- му отраслями общественного производства. Происходит рост удельного веса отраслей, производящих вооружения, и снижение доли гражданских отраслей. Резко усилива- е ген диспропорция между капиталистическим производ-
< гном и народным потреблением. Гонка вооружений все Польше подрывает платежеспособный спрос населения вследствие повышения налогов и высокого инфляционного уровня цен. В результате даже относительно сокращенное производство потребительских товаров наталки- иаотся на еще более ограниченный платежеспособный in рос населения. Гигантские военные расходы тяжелым бременем ложатся на плечи трудящихся.
Особенности со- Изменения в условиях современного временных циклов капиталистического воспроизводства и кризисов сказались на характере его движения,
вызнав модификацию экономических циклов и кризисов.
Прежде всего, несмотря на антикризисные мероприя- | ми, проводимые государством, экономические кризисы | шли более частыми и продолжительность цикла сократилась до 4—5 лет. Вместе с тем современные экономические кризисы отличаются меныней глубиной сокращения материального производства.
Падение производства от высшей точки до низшей составило •> < 111Л в ходе кризисов в 1948—1949 гг. 10%, в 1953—1954 гг.— 10, и 1957- 1958 гг.—15, в 1960—1961 гг.—8, в 1969-1970 гг.—8, в ПГМ 1975 гг,—14, в 1980—1982 гг,—8 и 12% (в этом кризисе паде¬
131


ние производства шло двумя этапами). Йежду тем в ходе кризисов довоенного периода спад производства составил в США в 1920—1921 гг. 33%, в 1929—1933 гг.-53, в 1937-1938 гг.—33%. Однако за каждым процентом спада производства сегодня скрываются более значительные экономические потери.
Под влиянием новых условий воспроизводства, особенно регулирующей деятельности монополий и государства, изменился и механизм цикла. Раньше главным средством выхода из кризиса были падение цен, обесценение основного капитала, снижение заработной платы. Теперь главное средство выхода из кризиса — сокращение производства при сохранении высоких монопольных цен. В результате в фазе кризиса цены растут, нет обесценения основного капитала, номинальная заработная плата может увеличиваться.
Новые черты наблюдаются и в материальной основе современного цикла. Раньше главным стимулятором массового обновления основного капитала был выход из кризиса, в результате чего движение основного капитала в фазах оживления и подъема приобретало скачкообразный характер. Теперь, в условиях научно-технической революции и обострения конкурентной борьбы, обновление основного капитала происходит во всех фазах цикла и носит более равномерный характер.
Для 70—80-х годов характерно значительное осложнение условий циклического воспроизводства, что выражается в переплетении и углублении многообразных кризисных процессов, затрагивающих самьто разные стороны экономической жизни: циклических и структурных кризисов, хронической массовой безработицы и инфляции, колоссальных бюджетных дефицитов и государственных долгов. Одной из причин экономических потрясений и кризисов, усиления анархии производства выступают транснациональные корпорации. Они активно используют государственное регулирование экономики, если оно сулит им барыши, и ведут жестокую борьбу против такого регулирования, если оно задевает их интересы. В свою очередь, своекорыстная деятельность империалистических государств становится дополнительным источником обострения противоречий капиталистического производства.
В этих условиях углубляются циклические кризисы. Мировые экономические кризисы 1974—1975 гг. и 1980— 1982 гг. явились синхронными, охватившими одновременно все развитые капиталистические страны, что ограничило возможность смягчения кризисных процессов
132


' " м расширения экспортной экспансии. Оба эти щзи-^
> < и проплелись со структурными кризисами (энерге-
• н'нч сим, продовольственным, сырьевым, экологическим),
" "* гп1Ч) и другого характерна стагфляция, когда кризис- ■ ч.н процессы (падение производства, рост массовой без- i ‘шпицы, хронической недогрузки предприятий) пере- <■ полются с сильной инфляцией. Стагфляциоиная форма
• piciticoB делает вялым и неустойчивым послекризис- н м расширение капиталовложений, ослабляет и сокра-
• iiim't фазы оживления и подъема. В результате цикличе- •» «*о развитие капиталистической экономики 70—80-х »пцои характеризуется замедлением темпов ее роста.
Ос-обое место в современном циклическом воспроизвод-
• | по занимают мировые экономические кризисы 1974—- 107!) гг. и 1980—1982 гг. Для них характерно длительное ироническое перенакопление капитала, когда перенакоп- || г к ими капитал не уничтожается в ходе кризиса, а пе- рп ходит из одного цикла в другой. Это находит выраже- ммп в сочетании кризисных процессов с сильной ин- флмцией. В результате капиталистическое производство развивается в условиях постоянного неполного исполь- |||пипгия средств производства и рабочей силы, ухудшения положения широких трудящихся масс. Это сви- дптпльствует о росте экономической неустойчивости современного капитализма, расстройстве его воспроизвод- « гипиного механизма.
Хроническая недогрузка производственных мощностей, постоянная безработица, хроническая инфляция, милитаризация экономики стали неотъемлемыми чертами циклического воспроизводства. Монополии и государство стремятся «сгладить» Юлько те стороны циклических процессов, которые гро- нгг их господству, и сохранить те стороны, которые помогают им вести наступление на жизненные интересы рпбочого класса. В результате обостряется основное иро- пжорочие капитализма, растет антагонизм между трудом п капиталом.
! )коиомические кризисы вскрывают паразитический - поистер капиталистического строя, при котором разви- |оо производительных сил возможно только путем пери- <н плоского разрушения и гибели части ранее накоплении ч, но не находящих себе сбыта материальных ценно- | и то время как широкие массы народа лишены возможности удовлетворять самые насущные потребности.
нкмюммческие
1«|>И 1ИСЫ
и обострение противоречий •< «митализма
133


В кризисах перепроизводства наиболее ярко обнаруживается исторически преходящий характер буржуазного общества, резкое несоответствие между производительными силами и производственными отношениями, неспособность капитализма управлять гигантски возросшими производительными силами. «Кризис показывает,— писал В. И. Ленин,— что современное общество могло бы производить несравненно больше продуктов, идущих на улучшение жизни всего трудящегося народа, если бы земля, фабрики, машины и проч. не были захвачены кучкой частных собственников, извлекающих миллионы из народной нищеты» 1.
В современных условиях трудящиеся массы оказывают все возрастающее сопротивление попыткам крупного капитала переложить тяготы кризисов на их плечи. Поднимается авангардная роль пролетариата в борьбе за интересы трудящихся. «Проблемы и кризисы, переживаемые миром капитала, возникают в его собственных недрах, представляют собой закономерный результат внутренних антагонистических противоречий старого общества. В этом смысле капитализм, развиваясь, отрицает себя сам»1  2. Экономические кризисы подготавливают объективные и субъективные предпосылки социалистической революции, т. е. приближают капитализм к моменту его неизбежной гибели.
1 Ленин В. Й. Боли. собр. соч., т. 5? с. 84.
2 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 12.


Глава VIII
ОСНОВНЫЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПРИЗНАКИ
ИМПЕРИАЛИЗМА
В предыдущих главах рассмотрены об- «ииг основы капиталистического способа производства, вы- hi нгпы закономерности, присущие капитализму эпохи свободной конкуренции. Высшая и последняя стадия капитализма— империализм. Заслуга его научного анализа при надлежит В. И. Ленину. В работе «Империализм, как пмсшая стадия капитализма» и ряде других работ начала \ \ и. В. И. Ленин исследует новые явления в развитии |имитализма.
Теория империализма В. И. Ленина — продолжение и развитие учения о капитализме К. Маркса и Ф. Энгель- in К. Маркс ставил целью своего исследования «открыто экономического закона движения современного обще- « пт». Эта цель была им осуществлена в результате мшдиния теории прибавочной стоимости, исследования нисопЬмерностей капиталистического накопления и обще- мвенного воспроизводства. Объективная логика капитанш тического накопления, показал К. Маркс, неизбежно приводит, во-первых, к господству в обществе ничтожно- m числа магнатов капитала; во-вторых, к развитию всемирного рынка и интернационализации капиталистиче- | них отношений; в-третьих, доводит до последней ступени рмзиития противоречие между общественным характером производства и капиталистической формой присвоения, и «Капитале» К. Маркс, раскрыв антагонизм основных
• пассов буржуазного общества, экономически обосновал и гиб ходимость социалистической революции.
.Ионинская теория империализма, рассматривая отно- нм миг между капиталом и наемным трудом как основное мшиомическое отношение, включает в предмет своего ис-
• надомания также и отношения эксплуатации моиополия- (II и финансовым капиталом всех остальных классов и
• ноги буржуазного общества — всей нации, а также сферу международного господства финансовой олигархии и
135


экономическую деятельность буржуазного государства. На основе анализа этих отношений В. И. Ленин раскрывает экономическую и политическую сущность империализма, показывает его историческое место, подвергает критике буржуазные и оппортунистические концепции империализма, закладывает основы учения о государственно-монополистическом капитализме и общем кризисе капитализма, создает новую теорию пролетарской революции.
Исследованием империализма В. И. Ленин дал замечательный пример творческого развития марксизма, его материалистической диалектики. Ленинская теория империализма полностью сохраняет свое значение для понимания современных процессов в экономике и политике капиталистических стран, служит могучим оружием коммунистических и рабочих партий в борьбе против империализма, за социальное освобождение трудящихся.
Империализм, как монополистический капитализм,— не новая социально-экономическая формация, а высшая и последняя стадия развития капиталистического способа производства. Империализм — прямое продолжение и развитие капитализма. Его экономическую основу составляет капиталистическая частная собственность на средства производства, выражающая эксплуатацию наемного труда капиталом и определяющая стихийный характер экономических процессов. При империализме сохраняется товарное производство. Общность экономической основы приводит к тому, что законы и противоречия, вскрытые К. Марксом в «Капитале» на базе исследования капитализма свободной конкуренции, сохраняют силу и при империализме.
. В то же время законы капитализма в новых условиях претерпевают известную модификацию, изменяются формы их проявления, усиливаются их разрушительные последствия. Это связано с глубокими качественными изменениями в производственных отношениях в период империализма, что и обусловливает выделение империализма в особую стадию развития капитализма.
Новые черты высшей стадии капитализма выявляются прежде всего в экономической области. Главное в экономической основе империализма — смена капиталистической свободной конкуренции господством монополий. Капиталистическая монополия — высшая форма капитала, присущая империализму и соответствующая высокой степени обобществления производства. Выражая «отно-
13G


• •и iiпsi господства и связанного с ним насилия» мо- и» и юл ия распространяет свою экономическую власть не и»лысо па рабочий класс, но и на мелких товаропроизводителей, мелких и средних капиталистов как в своей
• грпио, так и в других странах. Господство монополий определяет всю экономическую, политическую и социальную жизнь буржуазного общества.
Полное определение В. И. Лениным экономической сущности империализма включает в себя пять основных признаков: «1) концентрация производства и капитала, дошедшая до такой высокой ступени развития, что она
• издала монополии, играющие решающую роль в хозяй- « г пенной жизни; 2) слияние банкового капитала с промышленным и создание, на базе этого «финансового капитала», финансовой олигархии; 3) вывоз капитала, в отличие от вывоза товаров, приобретает особо важное значение; 4) образуются международные монополистические союзы капиталистов, делящие мир, и 5) закончен территориальный раздел земли крупнейшими капиталистическими державами»2.
Главной проблемой данной главы является выяснение ионого качества производственных отношений капитализма на его высшей стадии.
§ 1. Концентрации производства и монополии
Экономические признаки империализма даны В. И. Лениным в определенной системе. Их последовательность отражает этапы становления господства монополий. Монополии возникают мд основе процессов, свойственных домонополистическому капитализму. Свободная конкуренция, вытесняя мелимо предприятия крупными, ведет к концентрации про- п мюдства и капитала, а последняя на определенной ступени своего развития порождает монополии.
Какие же качественные сдвиги в концентрации производства и капитала происходят на рубеже XIX—XX вв.? По первых, структурная перестройка промышленности и» лодствие технических сдвигов, роста производительных  11 Ленин В. И. Поля. собр. соч., т. 27, с. 323.
* Там же, с. 386 -387.
Концентрация производства - м «нормальная о снова возникновения
137


сил. Доминирующую роль начинают играть отрасли тяжелой промышленности, требующие увеличения размеров предприятий и крупных вложений капитала. Возникают крупнейшие предприятия, подчиняющие себе целые отрасли промышленности. Во-вторых, расширение рамок капиталистической собственности за счет акционерной формы предприятий. В-третьих, усиление централизации капитала в форме слияния компаний. Все эти процессы подготовили возникновение монополий.
В. И. Ленин показал, что образование монополий — объективно необходимая форма развития производительных сил. Возможность монополии создается концентрацией производства на той ее ступени, когда выпуск продукции отрасли сосредоточен в руках немногих крупнейших предприятий, которым легко прийти к соглашению. Необходимость монополии порождена стремлением сохранять и увеличивать прибыли при изменении характера конкуренции. Конкуренция предприятий-гигантов опасна, длительна, дорогостояща, разорительна, может привести к гибели фирм. В этих условиях у капиталистов появляется экономический интерес к сговору, соглашению друг с другом в целях увеличения прибылей.
Сначала монополии возникают в отраслях добывающей промышленности, затем охватывают обрабатывающую промышленность, транспорт, связь, торговлю, сельское хозяйство. Монополии приобретают решающее значение в хозяйственной жизни капиталистических стран.
Капиталистическая монополия в про-
форм^'монопояий изв°дстве представляет собой крупный v к высококонцентрргрованный капитал или
объединение капиталов, занимающее исключительное положение в сфере производства и обращения в одной или ряде отраслей экономики. Это позволяет монополии закреплять за собой лучшие условия производства, контролировать и в определенной степени регулировать производство и сбыт продукции, усиливать эксплуатацию наемного труда и получать монопольные прибыли.
Основные формы монополий: картели, синдикаты, тресты и концерны.
Картель — объединение капиталистов, основанное на соглашении об условиях сбыта товаров и найма рабочей силы, о распределении сырья и установлении доли (квоты) каждого участника в общем выпуске продукции. Характерной особенностью картеля является сохранение его участниками производственной, коммерческой и
138


•юридической самостоятельности. В современных услови- •* н участниками картельных соглашений становятся круп- и 1.Ю монополии (тресты, концерны).
Синдикат — объединение капиталистов, в котором <пыт продукции всех участников, а также закупку сырья осуществляют единые конторы, что позволяет продавать дороже и покупать дешевле. Таким образом, в отличие от картеля, участники синдиката утрачивают коммерче- < кую самостоятельность.
Трест — объединение капиталистов, участники которого полностью утрачивают свою производственную, коммерческую и юридическую самостоятельность и превращаются в пайщиков объединения. Возглавляет трест и ра пленив, которое регулирует производство, определяет условия сбыта, продажные цены, решает вопрос о распределении прибылей.
Концерн — комплекс предприятий различных отраслей хозяйства, находящихся под финансовым контролем головной компании. Как правило, в концерн входят пролил тленные, торговые, транспортные предприятия, банки, страховые компании. Предприятия, входящие в концерн, сохраняют свою производственную, коммерческую ч юридическую самостоятельность, но связаны между собой отношениями финансовой зависимости. Реальная класть над контролируемыми предприятиями принадлежит головной фирме концерна.
Концентрация производства явилась предпосылкой возникновения и роста монополий. В современных условиях господство монополий становится мощным фактором дальнейшей концентрации производства и капитала.
Современные факторы концентрации производства и капитала можно подразделить на две группы. К первой, « инмаппой с бурным развитием производительных сил в условиях НТР, относятся структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в росте доли капиталоемких и наукоемких отраслей, а также интернационализация капиталистического хозяйства на базе международного разделения труда, производственной специализации и | Iитерирования. Вторая группа факторов обусловлена^из- < || г и иями в производственных отношениях. Это прежде всего монополистическая концентрация производства, вытекающая из господства монополий; обострение конкуренции на национальном и мировом рынках; возрастаю¬
Особенности концентрации и монополизации производства
* с овременных условиях
139


щее влияние буржуазного государства на процессы концентрации и монополизации производства; милитаризация экономики и гонка вооружений и, наконец, резко усиливающаяся тенденция к империалистической интеграции хозяйства.
Процесс концентрации производства в современных условиях развертывается в следующих основных формах: комбинирования и диверсификации, специализации и кооперирования, огосударствления.
В. И. Ленин, рассматривая концентрацию производства, особое внимание уделял комбинированию, т. е. соединению «в одном предприятии разных отраслей промышленности, представляющих собой либо последовательные ступени обработки сырья... либо играющих вспомогательную роль одна по отношению к другой...» *. Он отмечал, что комбинирование снижает издержки производства и сбыта продукции, создает лучшие возможности для технических усовершенствований, позволяет рационально и комплексно использовать сырье. А все это способствует повышению нормы прибыли на комбинированных предприятиях, усиливает их позиции в конкурентной борьбе.
В современных условиях комбинирование производства выступает в форме горизонтальной и вертикальной интеграции. Его объекты уже не отдельные предприятия, а монополии. Г оризонталъная интеграция — увеличение
роли крупных монополий внутри определенной отрасли, сосредоточение в их руках все большей доли отраслевого производства. Вертикальная интеграция — внедрение крупных монополий в другие отрасли, представляющие по отношению к основной отрасли последовательные ступени производства товаров и их обращения.
С середины 50-х годов в условиях структурных сдвигов в экономике под влиянием НТР и обострения проблемы реализации возникает тенденция к диверсификации производства, т. е. к проникновению крупных монополий в другие отрасли, технологически не связанные с их основной отраслью, в целях укрепления позиций в конкурентной борьбе и поддержания высокой нормы прибыли.
В США половина из 500 крупнейших корпораций функционирует более чем в пяти отраслях экономики.
Американский концерн «Дюпон де Немур» производит в настоящее время более 1700 видов промышленной продукции.  11 Лепин В, И. Поли, собр. соч., т. 27, с. 312.
140


Способствуя процессу обобществления производства пу- том развития прямых межотраслевых связей, диверсификация порождает глубокие противоречия: с увеличением •пила разнородных предприятий в диверсифицированной компании растут трудности управления производством, координации научных исследований, внедрения новой гохники. Наиболее опасное проявление диверсификации — разрастание в странах НАТО военно-промышленного комплекса на основе вовлечения диверсифицированных монополий новейших отраслей промышленности в производство различных видов вооружений для достижения милитаристских целей господствующего класса.
Другая форма концентрации производства — специализация и кооперирование. Движущей силой этого процесса выступает научно-технический прогресс, переход к массовому и крупносерийному выпуску продукции. Возникает функциональное разделение сфер деятельности крупного монополистического и раздробленного мелкого и
< роднего капитала. Мелкие и средние предприятия специализируются на производстве определенных комплектующих изделий, а небольшое число крупных фирм выпускает готовую продукцию. Эта форма отношений, получившая название системы субподряда, ведет к закабалению мелких и средних капиталистов монополиями, интеграции мелкого бизнеса в монополистическую структуру современного капитализма.
Особенность централизации капитала в современных условиях — широкая волна слияний и поглощений крупными монополиями своих конкурентов. Объектами поглощении становятся не только мелкие и средние предприя- шн, но и крупные компании.
И современных условиях быстро развиваются процес-
< и концентрации и монополизации не только в промыт- ценности, но и в сельском хозяйстве и отраслях сферы м< материального производства. Складываются гигантские агропромышленные и торгово-промышленные монополистические комплексы, насчитывающие десятки и сотни I пт и ч наемных работников. Государственное стимулирование концентрации производства выражается в росте доим государственных инвестиций в частные монополии и ' пел и чонии удельного веса государственных предприятий н экономике.
II наконец, важной особенностью современной концентрации производства и капитала является широкое развита этого процесса на международном уровне, -
141


Особенности концентрации производства и капитала п современных условиях привели к изменению форм монополий. Их преобладающей формой становится многоотраслевой концерн. Он представляет собой сложное промышленно-финансовое объединение, имеющее доминирующее отраслевое ядро, основанное на совместимости технологических процессов, применяемого оборудования и сырья, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ входящих в него фирм. Цель создания многоотраслевого концерна — максимизация нормы прибыли путем захвата выгодных сфер для приложения капитала.
В 60-е годы, главным образом в США, диверсификация привела к образованию еще одной формы монополистических объединений — конгломератов. Конгломерат, в отличие от концерна, объединяет компании совершенно различных отраслей производства путем установления единого финансового контроля над ними. В конгломерате отсутствует единая производственно-техническая политика. Оперируя в основном чужими капиталами, конгломераты основные прибыли получают от финансовых махинаций. В силу производственной разобщенности, сложности управления эти объединения оказались неустойчивыми и уязвимыми перед лицом экономических кризисов 70 — 80-х годов.
Современные монополии по сравнению с монополиями, образовавшимися в конце XIX — начале XX в., совершенно изменили свой облик. Изменилась и отраслевая ориентация их капиталовложений. Крупные фирмы заинтересованы, прежде всего, в монополизации ключевых отраслей экономики, а также отраслей, находящихся на острие научно-технического прогресса. В то же время современные монополии продолжают традицию захвата сырьевых и топливных отраслей. Одна из самых привлекательных отраслей — нефтяная промышленность, где нажива особенно велика. Пять из шести крупнейших монополий капиталистического мира — нефтяные. Список гигантов возглавляет американская компания «Экссон».
Если деятельность монополий в начале века протекала преимущественно в национальных границах, то для большинства современных монополий характерны широкио международные экономические связи, а часто и производственная деятельность за рубежом. Крупнейшие из монополий становятся международными.
Если раньше крупнейшие монополии были в основном частными, то теперь во многих развитых капиталистичо-
142


• tux странах действуют смешанные, государственно-част-
• и-ш монополии. Предприятия, входящие в их состав, либо iHMiином принадлежат государству, либо основаны на сов-
> ном (государственно-частном) капитале.
Уровень концентрации и монополизации производства н современный период может быть охарактеризован только системой показателей. Причем если ранее основными показателями были количество крупных предприятий в отрасли и число работающих на них, то сейчас на первый lii.iii выходят показатели макроуровня. К ним относятся: доля крупнейших монополий в валовом национальном продукте, доля прибылей и активов 1 крупнейших монополии в совокупных прибылях и активах страны, определенного региона и даже всего капиталистического мира. В настоящее время капиталистические монополии достигли огромных размеров, владеют зачастую сотнями предприя- *ий, па их заводах трудятся сотни тысяч рабочих, а их активы и прибыли измеряются миллиардами долларов.
Первая пятерка крупнейших корпораций Японии по итогам 19НГ> г. имела чистую прибыль свыше 4,1 млрд дол., или 8,5% сопи ку мной прибыли 500 крупнейших неамериканских корпораций к птталистического мира. 500 крупнейших американских корпораций, составляя в 1982 г. менее 0,02% всех корпораций страны, сосредоточили на своих предприятиях 7б всех занятых и получают 3/Б всех прибылей.
Обострение конкурентной борьбы в современных условиях ведет к дальнейшему росту концентрации и монополизации экономики, а это еще более углубляет и усиливает основное противоречие капиталистической оГн I щственной системы.
Противоречивое единство монополии и конкуренции впервые было раскрыто К. Марксом. Развивая положения 1C Маркса применительно к империализму, В. И. Ленин показал, что господство монополий усиливает конкуренцию, расширяет ее сферу, увеличивает ее разрушительные последствия. Он писал: «...монополии, вырастая из свободной конкуренции, не устраняют ее, а существуют над и с и и рядом с ней, порождая этим ряд особенно острых и крутых противоречий, трений, конфликтов»2.
Монополия и конкуренция
1 Активы монополии — весь капитал монополии в производи- i« 'и.пой, товарной и денежной форме, включая финансовые акти- 1м | nit дин, облигации.
’ Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 386.
443


Господство монополий при империализме вовсе по означает, что они охватывают все народное хозяйство и целом. Наряду с монополиями в экономике фуикциониру ют мелкие и средние капиталистические фирмы, индиви дуальные капиталистические предприятия, а также мел нетоварное производство, основанное на частной собст венности на средства производства и личном труде това ропроизводителя. Однако свободная конкуренция при империализме охватывает лишь незначительную долю капиталистического хозяйства. На первое место выходит мо нополистическая конкуренция — соперничество крупных корпораций.
Монополистическая конкуренция есть способ господства монополистической буржуазии, опирающейся на захват лучших условий производства и достижений научно-технического прогресса, высокую концентрацию и монополизацию экономики как на национальном, так и международном уровне, на механизм государственного регулирования хозяйственной жизни. Монополия не довольствуется ослаблением позиций конкурента, а добивается его уничтожения.
Основные формы конкуренции, свойственные промышленному капитализму, сохраняются и при империализме. Это — внутриотраслевая и межотраслевая конкуренция.
Внутриотраслевая конкуренция выступает, во-первых, как конкурентная борьба внутри самих монополистических объединений между собственниками капитала за наибольшую долю в производство и получение наилучших рынков в целях присвоения наибольшей прибыли, за патенты, за контроль над предприятиями и руководящие посты. Во-вторых, как конкуренция между монополиями и аутсайдерами, т. е. капиталистами, не входящими в монополистические объединения. Высокие прибыли монополий порой привлекают в отрасль крупные индивидуальные капиталы. Но им не всегда выгодно вступать в ужо существующую монополию. Оставаясь «свободными», аутсайдеры могут увеличить производство товаров, перехватить часть рынка у монополии, улучшая качество товаров, быстро обновляя их ассортимент или снижая цены. В большинстве случаев аутсайдеры не выдерживают долго конкуренции с монополиями и гибнут, но на смену одним приходят другие. В-третьих, как конкуренция между монополиями. В современных условиях ни в одной отрасли хозяйства капиталистических стран нет безраздельного господства одной монополии. Как правило, в отрасли гос-
144


но/иг му ют несколько крупных корпораций, которые ведут
* mi ку рентную борьбу между собой.
Так, в США к высококоицентрированным отраслям, контролируемым четырьмя монополиями, относятся автомобиле- и сам олеин гроопие, производство искусственных волокон и некоторые дру- "н и американской алюминиевой промышленности до 1941 г. без- р" «дельно господствовала «Алюминум компани оф Америка» (АЛКОА). В годы второй мировой войны в отрасли возникли еще н.п мощные корпорации: «Рейнолдз металз» и «Кайзер алюминум ипд комикл», успешно конкурирующие с АЛКОА. Острая борьба !•<* шгртывается между монополиями в новейших напитало- и ипукоомких отраслях.
Мсжотраслееая конкуренция между монополиями раз- вмиаотся в различных формах. Вертикальная конкуренция представляет собой борьбу между монополистами добы- «1нощей и обрабатывающей промышленности. Горизои- ним.мая конкуренция — борьба монополистов в смежных «риелях промышленности. Обостряется борьба монополи- « mu, действующих в отраслях II подразделения общественного производства, за «доллары потребителя».
В современных условиях широко развернулась конкурентная борьба между монополиями за получение иаибо- «< п выгодных государственных заказов. Яркий пример та- ной формы конкурентной борьбы — борьба между военно- промышленными монополиями за государственные военные заказы, приносящие высокие и устойчивые прибыли.
Помимо таких методов борьбы с конкурентами, как лишение их сырья, кредита, транспорта, рынков сбыта, риоочих рук, «монополия пролагает себе дорогу всюду и игл носкими способами, начиная от «скромного» платежа нт< гуиного и кончая американским «применением» дина- м л ги к конкуренту»1. В современных условиях ценовая
* пмкурепция в форме сбивания цен встречается редко. На
* мену ей приходит скрытая ценовая конкуренция, или маневрирование ценами, представляющая собою систему питых скидок и уступок в цене для определенных групп покупателей (например, торговым фирмам-оптовикам за м нуги но проталкиванию товаров к потребителю).
Широкое распространение получает пецеиовая конку- г> пция, или конкуренция качества товаров. Если при це-
uni конкуренции однородная продукция продавалась по
г в hi ы м ценам и, таким образом, инструментом конкурен- нпи адось была цена, то при неценовой конкуренции ин- | I рументом борьбы становится потребительная стоимость.
1 Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 323—324.
145


Повышение конкурентоспособности достигается за счет качества, надежности изделий, предоставления гарантий и услуг, льготных условий оплаты.
Важным орудием конкурентной борьбы стала реклама. Она используется как средство для захвата рынков и эксплуатации потребителя.
Затраты на рекламу особенно велики в США. Они эквивалент ны половине всех государственных расходов на образование ft 70-е годы, когда последние были сравнительно высокими.
Крупнейшие монополии широко используют и такие внерыночные методы конкуренции, как переманиванио специалистов, экономический шпионаж, финансовые махинации, воздействие на правительство с целью получения выгодных заказов, субсидий, постов, проталкивание вы годных государственных мероприятий ко регулированию тех или иных сторон экономической жизни.
Буржуазные экономисты считают капиталистическую конкуренцию необходимым фактором экономического роста, но они не видят, что конкуренция при империализме видоизменилась и порождает острые противоречия капиталистического производства. Изучение особенностей конкуренции на высшей стадии развития капитализма показывает, что в новых условиях конкуренция становится важнейшим орудием упрочения монополистического господства.
Экономическая реализация господства
Монопольная МОНОПОЛИИ СОСТОИТ В получении М0110-
прибыль И „ - »
монопольная цена полъпои прибыли. Основной экономи¬
ческий закон капитализма — закон прибавочной стоимости действует и на стадии империализма, но форма проявления его меняется. Если в эпоху домонополистического капитализма основной экономический закон действует в форме закона средней нормы прибыли, то при монополистическом капитализме он приобретает новую форму — закона монопольной прибыли. Монопольная прибыль имеет качественные и количественные отличия от средней прибыли. Количественно она значительно превышает среднюю прибыль; качественное отличие монопольной прибыли состоит в том, что она отражает изменения в производственных отношениях при империализме.
Получение монопольной прибыли основано на монополизации как сферы производства, так и сферы обращения. Монополия устойчиво получает сверхприбыль, избыток над средней прибылью (форму избыточной прибавочной
146


• тимости) в результате того, что имеет наилучшие уело- ним производства. На предприятиях монополии выше про- минодительность труда, а следовательно, и степень эксплуатации наемных рабочих. Но монополия не довольст- иvmr,и прибавочной стоимостью, созданной на своих предприятиях. Через сферу обращения она присоединяет к монопольной прибыли часть прибавочной стоимости, про- ниподенной рабочими на немонополизированных предприятиях, стоимость прибавочного и части необходимого продукта мелких производителей города и деревни, а так- то неоплаченную часть стоимости рабочей силы. По- « кальку империализм представляет собой систему между- "п родного господства финансового капитала, то ■ монополии получают прибыль также от эксплуатации народов других, прежде всего развивающихся, стран. Кроме припыли, получаемой от применения реального капитала в производстве, монополии обогащаются за счет различных Финансовых операций, основанных на использовании финишного капитала.
Итак, монопольная прибыль имеет три источника: 1) прибавочную стоимость и неоплаченную часть стоимо- » ги рабочей силы, присваиваемые монополиями в результате эксплуатации рабочего класса своей страны; 2) часть
< тимости, созданной мелкими товаропроизводителями в
< моей стране; 3) часть стоимости, созданной рабочим классом и мелкими товаропроизводителями других, главным пРразом развивающихся, стран.
("родством присвоения монопольной прибыли является монопольная цена. Система рыночных цен в эпоху империализма включает монопольные и немонопольные цены. Немонопольные цены устанавливаются на товары немо- попидиотических предприятий. В основе этих цен леяшт йена производства. Монопольные цены, занимая ведущее лим',то в современной системе рыночных цен, в свою очередь, составляют сложную подсистему цен, выражающую различные отношения монополии с другими монополиями, помоиополистическими предприятиями, трудящимися и § псу царством.
Поскольку в той или иной отрасли в современных успениях действует несколько монополий, то они договари- ипттся друг с другом об установлении монопольно высо- | и \ цои на свои товары. Монопольно высокими являются «и мы, по которым монополии реализуют свои товары. Они »ч пгда выше цен производства и обычно выше стоимости мншров. Монопольно низкими являются цены на товары
147


других товаропроизводителей. Они всегда ниже стоимо сти, а иногда — и издержек производства соответствующих товаров. Монопольно низкой является также цена рабочей силы, поскольку хроническая безработица позволяет ка питалистам устанавливать заработную плату ниже стон мости рабочей силы.
Установлению и поддержанию монопольно высоких и монопольно низких цен способствует государство. При этом государство воздействует на цены в интересах моно полий. При участии заинтересованных монополий оно и законодательном порядке определяет цены на многие их товары и услуги. Прежде всего это монопольно высокие цены на продукцию монополий, поставляемую по контрак там государству. Как правило, за базу исчисления таких цен берутся наивысшие издержки производства данной отрасли. Роль этих цен довольно значительна. Например, в США по государственным заказам реализуется до 50% продукции обрабатывающей промышленности.
Обычно товары, производимые на государственных предприятиях (например, в отраслях производственной инфраструктуры), продаются монополиям по монопольно низким ценам. Убытки от продажи монополиям топлива, электроэнергии, оказания услуг по транспорту и связи по низким ценам государство покрывает за счет средств государственного бюджета.
Государство оказывает воздействие и па цены внешнего рынка. Стремясь уменьшить предложение товаров на внутреннем рынке, государство стимулируот экспорт их монополиями по низким, так называемым бросовым (дем пинговым) ценам. Для компенсации убытков монополиям выплачиваются государственные субсидии и экспортные премии. Ограничения ввоза товаров в страну государство добивается установлением таможенных пошлин, тем са мым обеспечивая поддержание высоких цен на внутреннем рынке.
Система монопольных цен показывает, что монополи стический капитал получает возможность в известных пределах регулировать цены. Но в то же время господство монополий не устраняет зависимости цен от объективных условий производства и рынка. Таким образом, при импо риализме закон стоимости действует в модифицированной форме. Это проявляется в том, что нет свободной игры цен на рынке, равных условий конкуренции для монополий, немонополизированных фирм и мелких товаропроизводителей, затруднена межотраслевая миграция капитала.
148


По действие закона стоимости в этих условиях нрояв- л потея и в том, что он ставит границы повышению цен монополиями. Максимальная граница монопольной цены |нч улируется конкуренцией. При высокой цене немононо- лизированные предприятия с высокими издержками про- и июдства могут выжить и вести конкурентную борьбу. И результате предложение товаров увеличивается и цены с нижаются. Движение монопольных цен следует за дви- • омнем стоимостей. Если возрастает производительность и интенсивность труда, то сокращаются издержки производства, растет монопольная прибыль. Межотраслевая конкуренция вызывает прилив капитала в данную от- рзель, что ведет к снижению монопольных цен, сближению их со стоимостью.
Утверждение господства монополий в экономике развитых капиталистических стран не означает, что они охватывают национальное производство полностью. В этих странах сохраняются иемонопо- •мистические формы хозяйства в виде мелких и средних предприятий, занимающих значительное место в экономике.
II «монополистический сектор и экономике < оиременного «•'«нигализма
Так, в США иемонополизироваипые предприятия составляют 41% всех фирм, используют 59% 'наемных рабочих, занятых в ие- сю1 ьскохозяйственных отраслях частного сектора, производят 43% сопокупного национального продукта.
Ленинское положение о том, что «чистый империализм ёп ! основной базы капитализма никогда не существовал, нигде не существует и никогда существовать не будет» \ сохраняет свое значение и в наши дни. Однако господство монополий в экономике не могло не оказать влияния на деятельность мелких и средних предприятий.
11емонополистический сектор экономики современных | шшталистических стран представлен двумя формами хо- шпетва: мелкотоварным и капиталистическим.
К мелкотоварному хозяйству относят предприятия, ос- шшшшые на частной собственности на средства производ- • по и личном труде товаропроизводителя и членов его «емки. Это — мелкое ремесленное производство, предирия- П1Н и сфере обслуживания и торговли, а также мелкие и < родпио сельскохозяйственные предприятия. Слой мелких пншропроизводителей имеет общую тенденцию к размы-  11 Ленин В. И. Поли, собр. соч., т. 38, с. 151.
149


в&нию, превращению индивидуальных хозяев и членов ич семей в наемных рабочих.
Немонополистический капитал успешно функциоттиру ет в так называемых малых отраслях (в основном в от раслях II подразделения общественного производства), где условия производства и сбыта рассчитаны на мелкого рийный выпуск продукции, подвижный и изменчивы ii спрос. Это — текстильная, швейная, значительная часть пищевой промышленности, часть жилищного строитель ства и т. п. Важной сферой применения индивидуал!, ного капитала становится ремонт и модернизация обору дования и другие виды обслуживания крупных фирм Растет удельный вес немонополистических предприятий и НИОКР.
В настоящее время происходит интеграция мелких и средних фирм в монополистическую структуру. Главном формой связи монополий с индивидуальными фирмами становится субподрядная система: передача монополии ii производства ряда деталей, узлов, инструмента, а также продажа продуктов по контракту немонополистическим предприятиям. Число субконтрактов у крупнейших моно полий достигает больших размеров: у американской моно полии «Дженерал моторз» имеется 50 тыс. фирм-поставщи ков, у «Интернэшнл бизнес мэшинз» — 40 тыс. Субподряд ная система — элемент монополистического господства. Она позволяет монополиям экономить свой совокупный капитал, снижать издержки производства, присваивать часть прибыли немонополистических предприятий.
§ 2. Финансовый напитал и финансовая олигархия
Концентрация и централизация банковского дела. Банковские монополии
Концентрация производства неизбежно ведет к концентрации банковского дела. Крупные промышленные предприл тия предъявляют спрос на большие, как правило, долгосрочные кредиты, кото рые могут предоставить лишь крупные банки. С другой стороны, с ростом производства увеличиваются денежные ресурсы капиталистических предприятий. Последние стро мятся помещать вклады в крупные банки, чтобы обсеве чить их сохранность.
Концентрация банковского дела означает рост разно ров банковского капитала путем капитализации части
150


прибавочной стоимости (банковской прибыли) и умножении суммы вкладов. Наряду с концентрацией происходит и централизация банковского дела. Она приводит к уве- Iимению банковского капитала путем объединения ряда <пмостоятельных банков в один или несколько более круп- т.14 банков. Концентрация промышленного производства и банковского дела на высокой ступени своего развития мнилась объективной основой возникновения банковских монополий. Банковские монополии — это объединения панков, или банки-гиганты, господствующие в банковском поло и присваивающие монопольные прибыли.
Пыне особенности концентрации и монополизации банковского дела состоят прежде всего в невиданном размахе итого процесса, что проявляется в слиянии банков-гигантов, концентрирующих в своих руках .преобладающую долю всего банковского капитала страны.
В Англии к началу 70-х годов вместо пяти крупнейших лондонских банков, получивших название «большой пятерки», спалось четыре, на долю которых приходится около 74% всех панковских активов страны. В ФРГ три банка-гиганта сосредоточили в своих руках 38% всех активов. Высок уровень концентрации банковских ресурсов и во Франции, где три крупнейших банка сосредоточили 91% общей суммы банковских вкладов г граны.
Важная особенность концентрации и монополизации панковского капитала в современный период проявляется и расширении сети филиалов крупных банков. Четыре крупнейших английских банка имеют только внутри страны 11,3 тыс. филиалов.
Большую роль в ускорении централизации банковского дела в современных условиях играет научио-техниче- * кия революция и обострение конкурентной борьбы.
Крупные банки, обладая дорогостоящей специализиро- би м пой вычислительной техникой, усилили эксплуатацию о зависимость от себя мелких банков, выполняя для них о ы ч целительные операции. Современная электронно-вы- мцелительная техника позволила крупным банкам расти рить сферу обслуживания промышленных монополий и тем самым укрепить связи с ними. Банковские гиганты постепенно становятся центрами сосредоточения важной м1:1нйственной информации.
Развитие мирохозяйственных связей после второй миримой войны привело к созданию международных банковских обт>единений для обслуживания гигантских транснациональных монополий.
151


Изменение рогт банное. Образование и сущность финансового капитала
Монополизация промышленного л рои и водства и банковского дела изменяет роль банков в хозяйственной жизни ка штталистических стран.
Первоначальная роль банков — ап изо дическое краткосрочное кредитование и посредничество в расчетах. При империализме, как пока зал В. И. Ленин, «банки перерастают из скромной роли посредников в всесильных монополистов, распоряжающих ся почти всем денежным капиталом всей совокупности кл питалистов и мелких хозяев, а также большею частью средств производства и источников сырья в данной страна и в целом ряде стран» К Новая роль банков выражается в переходе к систематическому долгосрочному кредитопл нию промышленных монополий. Это тесно связывает баи ки и промышленные предприятия общими интересами банковские монополии внедряются в промышленность, становятся совладельцами промышленных капиталов, про мышленники приобретают акции банков и становятся их совладельцами. Переплетение, сращивание монополист и ческого банковского капитала и монополистического про мышленного капитала ведет к образованию финансового капитала. Финансовый капитал, по определению В. И. Ло нина, «есть банковый капитал монополистически немио гих крупнейших банков, слившийся с капиталом моно полистических союзов промышленников...» 1 2
В работе «Империализм, как высшая стадия капитализма», а также в «Тетрадях по империализму» В. И. Ленин подверг криги ко определение финансового капитала, данное Р. Гильфердиигом, игнорировавшим материальную основу финансового капитала концентрацию производства и образование монополий. Р. Гиль фердииг рассматривал финансовый капитал как капитал, находя щийся в распоряжении банков и применяемый промышленника ми. Он приписывал банкам главную роль в создании промышлеи ных монополий. Эта буржуазная, так называемая меновая концепция, рассматривающая финансовый капитал как явление, свойственное только сфере обращения, привела Р. Гильфердипгя к неправильным политическим выводам. Ои утверждал, что для перехода к социализму достаточно лишь национализации байкой при сохранении собственности капиталистов па средства произ водства. Это оппортунистическая теория мирного врастания канн тализма в социализм.
К основным формам сращивания промышленных мотто полий с банковскими относятся: взаимное владение а к циями; личная уния— персональные связи руководителей
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 326.
2 Там же, с. 386.
152


Пш!ковскйх и промышленных монополий, при кбторых одни и те же лица входят в состав правления как банков, ык и промышленных монополий; доверительное управление акциями.
Доверительные операции, т. е. управление капиталами (главным образом в виде акций и облигаций) клиента но доверенности, дают возможность крупным байкам и< пользовать ценные бумаги доверителей в своих интересах. В последние десятилетия эта форма сращивания бан- |и»и с промышленностью получила широкое распространение. При этом усилились влияние и контроль байков над и |умышленностью. Банки используют депонированные у них акции как свои: участвуют в голосовании на собрании х акционеров, пытаясь ввести в правления компаний < моих представителей; зачастую формируют у себя из взятых на хранение акций контрольные пакеты акций определенной монополии, не затрачивая для этого собственных средств. О размахе доверительных операций в наши дни говорят следующие данные: в ФРГ банки имеют в иоперительном управлении примерно половину всех цепных бумаг, выпущенных в стране, в США — более иоло- 1111 ны.
Таким образом, при империализме возникает и приобретает господствующую роль качественно новая форма капитала— финансовый капитал. В отличие от промышленного, торгового и ссудного капиталов, имеющих каждый »пою специфическую сферу приложения, финансовый напитал господствует во всех сферах хозяйственной мнительности, подчиняет своим интересам всю экономическую жизнь страны.
Современный период развития капита- < опрсменгше г
м шоиения лизма характеризуется крупными изме-
I < Фуктуре нениями в структуре финансового капи-
•|м<нпнсового тала, возникновением сложного комп-
">питола лекса отношений между кредитно-фи-
»| Iпсовыми й промышленными монополиями. Все возрас- | нищую роль в финансировании промышленных объектов
■ • питают играть специализированные кредитно-финансо-
• -.»и учреждения: страховые компании, сберегательные
■ .»<ты, пенсионные фонды, инвестиционные тресты и др.
Компании по страхованию жизни и имущества наи-  распространение получили в США. Страховое де-
* • здесь отличается высокой концентрацией капитала: на м-ти п, компаний по страхованию жизни приходится 57,4%
« ч активов страховых обществ страны. Страховые ком-
153


паиии приобретают ведущую роль в долгосрочном фииаи сировании промышленности.
В странах Западной Европы и в Японии ведущая роль в аккумуляции сбережений населения принадлежит сбс резательным учреждениям. В отличие от банков, которые имеют дело главным образом с капиталистами, сбереги тельные кассы рассчитаны в основном на мелких вклад чиков, привлечение средств широких слоев населении. В отличие от страховых компаний, сберегательные учрсж дения вкладывают собранные средства в финансированип коммерческого дела и жилищного строительства.
Инвестиционные компании (или инвестиционные тро сты) формируют свои денежные ресурсы путем продажи собственных акций широким слоям населения. Получен ные средства они вкладывают в ценные бумаги наиболее мощных концернов, что зачастую обеспечивает им участие в управлении концернами и приносит высокие прибыли. Буржуазные экономисты называют инвестиционные ком пании «капитализмом без капиталистов», так как их акциями владеют миллионы людей. На деле выгоду от распоряжения огромными фондами трестов получают их за правилы. Важную роль в структуре финансового капитала играют инвестиционные компании в США.
Развитие пенсионного дела в странах социализма, а также борьба трудящихся капиталистических стран за улучшение своего экономического положения привели к росту частных пенсионных фондов. Наряду со взносами монополий значительную часть этих фондов составляют вычеты из заработной платы трудящихся. Пенсионные фонды юридически отделены от монополий, которые их создали, и по доверенности последних управляются ком ¬ мерческими банками.
Таким образом, с развитием империализма происходит сращивание промышленных монополий не только с банками, но и с различными кредитно-финансовыми учреждениями, что расширяет «паутину» монополистического контроля не только над огромными массами денежного капитала, но и над всей капиталистической экономикой.
Аккумуляция сбережений широких слоев населения в кредитно-финансовых учреждениях означает, что накоп ление в современном капиталистическом обществе идет не только за счет стоимости прибавочного продукта, оно по глощает и часть стоимости необходимого продукта. Включение в структуру финансового капитала разнообразных
154


кредитно-финансовых учреждений усиливает эксплуатацию трудящихся финансовым капиталом.
Организационной формой финансового капитала является финансово-монополистическая группа — высшая ступень частнокапиталистической монополизации экономики. Финансово-монополистическая группа представляет собой сложный монополистический комплекс, в котором объединены монополии, связанные общими интересами и господствующие в различных сферах хозяйства. Первоначально финансово-монополистические группы представляли собой господство семей финансовых магнатов в той или иной сфере хозяйства. И современных условиях наряду с семейными финансовыми группами приобретают большое значение коалиции монополистов — промышленников и банкиров.
Современные финансово-монополистические группы имеют свои особенности. Во-первых, изменилась их структура и стал универсальным характер их деятельности. I ’астет мощь финансово-монополистических групп, процесс диверсификации усиливает переплетение монополий, стирает границы их отраслевой специализации. Во-вторых, усиливается международный характер деятельности финансово-монополистических групп. Все большую часть своих капиталов они переносят за пределы страны, а внутри страны развивают сотрудничество с иностранными финансовыми группами. В результате появляются многонациональные финансово-монополистические группы. В-третьих, происходит сращивание финансово-монополистических групп с государством. В некоторых странах государственные банки становятся основными кредиторами финансовых групп. В-четвертых, милитаризация экономики ведет к росту числа финансовых групп, тесно связанных с воен- но промышленным комплексом.
В результате формирования финансово-монополистических групп в стране складывается финансовая олигархия.
Финансовая олигархия — немногочисленная верхушка монополистической буржуазии, сосредоточившая в своих руках значительную часть общественного богатства и господствующая в экономической и политической жизни страны. Финансовая олигархия господствует в экономике, подчиняет себе государственный аппарат и буржуазные партии, становится вдохновителем реакциоп-
Финансшю- монополистнче- ская группа. Финансовая олигархия. Методы ее экономического господства
155


ной внутренней и внешней политики империалистических держав.
И при империализме основным источником нажины и обогащения буржуазии является прибавочная стоимость, полученная от применения капитала в материальном про изводстве. Но границы эксплуатации расширяются. Фииаи совый капитал эксплуатирует все слои общества. Поэтому в гигантских масштабах идет процесс перераспределении общественного богатства в пользу финансовых воротил, «рыцарей наживы». В. И. Ленин в работе «Империализм, как высшая стадия капитализма» писал: «...Развитие ка питализма дошло до того, что, хотя товарное производство по-прежнему «царит» и считается основой всего хозяйст ва, но на деле оно уже подорвано, и главные прибыли достаются «гениям» финансовых проделок» 1.
Методы обогащения финансовой олигархии многооб разны. Но все они основаны на использовании фиктивного капитала. При империализме значительная часть капита л а и доходов помещена в ценные бумаги — акции и об л и гации. Их концентрация в руках финансовых магнатов по зволяет распоряжаться чужой собственностью.
Установлению господства над огромной массой чужого капитала (при сравнительно небольшом собственном ка питале) помогает выпуск различных видов акций с неоди паковыми правами. Существуют акции обыкновенные и привилегированные, с правом голоса и не имеющие права голоса. Обыкновенные акции —акции, дивиденд которых колеблется в зависимости от прибыли акционерной компании. Привилегированные акции имеют фиксированный ди ¬ виденд, который объявляется заранее и выплачивается и первую очередь. Финансовая олигархия умело использует в своих интересах выпуск различных видов акций, остан ляя у себя те, которые дают большие возможности для обогащения.
Важнейшей формой господства и обогащения финаи совой олигархии является «система участий», основанная на использовании акционерной формы предприятий. При значительном количестве мелких акционеров достаточно иметь в одних руках 10—15%, а иногда и менее 5% всех акций, чтобы контролировать деятельность компании.
«Система участий» — система многоступенчатого под чинения магнатам капитала ряда компаний. Головное акционерное общество-«мать», контрольный пакет акций
1 Ленин В, И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 322.
156


которого находится в руках финансового магната или группы финансовых дельцов, скупает контрольные па- ноты акций других акционерных обществ-«дочерей». >ш последние могут установить контроль над обществами «внуками» и т. д. Образуется расширяющаяся пирамида компаний, связанных многоступенчатой финансовой зависимостью от одного финансового магната или от ойре- делеиной финансово-монополистической группы. Общий напитал всех компании во много раз превышает капитал головного общества-«матери». Таким путем обеспечивается господство финансовых воротил над огромными суммами чужого капитала и извлечение ими монопольных прибылей.
Раскрывая обогащение финансовой олигархии через «систему участий», В. И. Ленин показал, что она не только служит увеличению власти монополистов, но и позволяет им через «дочерние» или «внучатые» общества безнаказанно совершать жульнические операции и обирать мелких акционеров, ибо по закону общество-«мать» не песет ответственности за общество-«дочь» или общественную), являющиеся юридически самостоятельными.
Обогащению финансовой олигархии служит эмиссия и размещение ценных бумаг, учредительство. При создании нового акционерного общества его участники поручают выпуск и размещение ценных бумаг инвестиционным банкам, за что банки получают огромные учредительские приемли. Финансовая олигархия проводит также операции по «оздоровлению» промышленных компаний, перестающих приносить прибыль: банки выпускают новые акции, часть леи старого акционерного капитала подлежит «списанию» путем замены старых акций на новые по пониженному курсу (например, одну новую стодолларовую акцию дают зп две-три старых того же достоинства). При операциях по «оздоровлению» банки обогащаются, нередко захваты- un ют контрольный пакет акций компании, а держатели мелких акций теряют значительную часть своих вложении. Финансовая олигархия увеличивает свои прибыли, нпшмаясь также посредничеством при выпуске и распро- • гранении облигаций государственных займов, биржевой hi рой, спекулируя земельными участками. Важная статья « о доходов — грабеж государственной казны.
Господство финансовой олигархии не только усиливает эксплуатацию основной массы населения, но и влечет за собой поворот к реакции в политике империалистических держав.
157


§ 3. Вывоз капитала
Экономическое господство финансового капитала утверждается не только внутри страны, но и ни международной арене. Важнейшая роль в обеспечении этого господства принадлежит вывозу капитала.
Причины, сущ- Вывоз капитала как явление хозяйст ность и формы венной жизни был известен уже в до вывоза напитала монополистическую эпоху, но лишь и период господства монополий он становится типичным, превращается, по словам В. И. Ленина, в одну «из самых существенных экономических основ капитализма».
Необходимость вывоза капитала В. И. Ленин связывает с образованием в промышленно развитых капитали стических странах «избытка» капитала. Накопление капи тала монополиями за счет высокой монопольной прибыли сопровождается снижением нормы прибыли и образованием громадного «избытка» капитала. Причиной этого являются узкие рамки внутреннего рынка, которые не позволяют предпринимателям прибыльно использовать накопленный капитал у себя в стране. В связи с этим монополии ищут место для прибыльного использования капитала за рубежом.
Однако «избыток» капитала в империалистических странах носит не абсолютный, а относительный характер. Он является излишним не по отношению к потребностям общества, а лишь по отношению к потребностям капитала в получении высокой прибыли. Если бы капитализм направил «избыточные» ресурсы на повышение жизненного уровня народных масс в данной стране, то никакого избытка капитала не возникло бы. «...Капитал вывозится за границу... не потому, что он абсолютно не мог бы найти применения внутри страны. Это происходит потому, что за границей он может быть помещен при более высокой норме прибыли» *.
Возможность вывоза капитала создается тем, что большинство стран уже втянуто в систему мирового капитализма, обеспечены элементарные условия развития промышленности.
Вывоз капитала есть перемещение стоимости за границу для систематического присвоения прибавочной стоимости, создаваемой путем эксплуатации трудящихся и других странах. Вывоз капитала обеспечивает монополи-
1 Маркс КЭнгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 281.
158


нм получение не только экономических, но и политических и ы год.
Формы вывоза капитала и способы присвоения в результате этого прибавочной стоимости взаимосвязаны. Вы- пол предпринимательского капитала означает организацию монополиями за рубежом своих филиалов и юридически самостоятельных «дочерних» компаний, а также смешанных предприятий. Вывоз ссудного капитала осуществляется путем предоставления частных и государственных наймов и кредитов. Предпринимательские инвестиции делится на прямые и портфельные. Прямые инвестиции дают нсспортеру капитала право контроля над зарубежными предприятиями, портфельные вложения — право на получение определенной доли прибыли от зарубежных компаний.
По форме собственности вывозимого капитала различают вывоз частного капитала и государственного. Особенности Изменения в условиях функциониро-
пьшоза капитала вания мирового капиталистического
п современных хозяйства, происшедшие в послевоен-
условиях ный период, обусловили ряд особенно¬
стей вывоза капитала.
Резко возросли масштабы вывоза капитала. За 1946— 1985 гг. сумма прямых частных заграничных капиталовложений империалистических стран увеличилась более чем в 20 раз, составив 650 млрд дол.
Изменились направления вывоза капитала. В начале 80-х годов 4/5 суммы прямых заграничных вложений, шло в промышленно развитые страны и лишь 1/5 — в развивающиеся. Значительно возросли капиталы, помещенные в обрабатывающую промышленность, упала доля капиталовложений в добывающие отрасли и сельское хозяйство.
Важными причинами роста вывоза капитала в промышленно развитые страны явились крушение колониальной системы империализма и борьба освободившихся стран против неоколониализма. Это ухудшило «инвестиционный климат». Причиной же изменений отраслевой направленности вывозимого капитала стали структурные сдвиги в экономике развитых капиталистических стран под воздействием научно-технической революции, повышение роли наукоемких отраслей. Монополистический капитал привлекает в индустриально развитых странах наличие квалифицированной рабочей силы, передовой тех- иологии, хорошо развитая производственная инфраструктура, емкий и динамичный рынок, позволяющий реализо-
15Э


вать продукцию крупносерийного и массового производ ства. Создание собственных предприятий в этих странах помогает капиталу обойти их таможенные барьеры.
Последствия мирового экономического кризиса 1974 1975 гг., обострение сырьевой, энергетической, экологияо ской проблем и структурные сдвиги в экономике породили стремление промышленно развитых стран теснее приня зать развивающиеся страны к мировому капиталистмчо скому хозяйству.
Неоколониалистская политика империализма, напрап ленная на превращение развивающихся стран из аграр но-сырьевых в индустриально-сырьевые придатки миро вого капитализма, вызвала увеличение экспорта капитала в эти страны. Направляется он в обрабатывающую про мышленность в форме прямых частных инвестиций. По этому со второй половины 70-х годов доля инвестиций развитых капиталистических стран в развивающиеся страны стала возрастать.
В последние десятилетия значительно увеличился экс порт государственного капитала, преследующего не толь ко экономические, но и политические цели. Империал и стические государства предоставляют другим странам займы и субсидии. Государственные займы являются од ной шз форм вывоза капитала. Субсидии выплачиваются формально безвозвратно. Однако предоставляемые под ви дом «помощи» развивающимся странам субсидии используются для оказания политического давления на них, удержания молодых государств в мировом капиталистическом хозяйстве. Таким образом, государственные займы и субсидии представляют собой орудие неоколониализма. Кроме того, государственный вывоз капитала использу ется для финансирования внешней торговли империали стических стран.
Неравномерность экономического развития капитали стических стран привела к изменению соотношения сил в вывозе капитала.
Длительное время лидерство в вывозе капитала принадлежало США. С 70-х годов наблюдается сокращение доли США в совокупном экспорте капитала развитых капиталистических стран. Если в 1960 г. эта доля составила 55,1%, то в 1973 г.—48,9, а и 1981 г.—43,6%. Такое сокращение является результатом усиления двух других центров империализма, которые расширили свою экс пансиго во всех районах капиталистического мира. Доля стран Западной Европы в стоимости прямых инвестиций трех основных центров империализма возросла в 1973—1981 гг. с 43,2 до 45%, н Японии — с 5,2 до 9,3%,
160


И начале 1983 г. страны Западной Европы по общему обкому прямых зарубежных инвестиций впервые за весь I к юле военный период превзошли США. Усиленно форсируют вывоз капитала крупнейшие японские монополии. Прямые зарубежные инвестиции их были равны в начале 1983 г. 53,1 млрд дол., что поставило страну на 3—4-е нетто после США, Англии и примерно на один уровень с ФРГ.
В конце 60 —начале 70-х годов некоторые развивающиеся страны, остававшиеся до недавнего времени импортерами капитала, начинают сами вывозить капитал. В начало 70-х годов экспортерами капитала становятся нефтедобывающие страны. Все это усиливает межимпериалистическое соперничество в сфере вывоза капитала, ведет к дальнейшему обострению противоречий мирового капита- л истического хозяйства.
§ 4. Экономический раздел мира союзами капиталистов
Международные Вывоз капитала расширил междуиарод- моноооши ные связи крупнейших фирм и подго-
товил образование международных капиталистических монополий.
Возникновение международных монополий — законо- мерный процесс. В. И. Ленин писал: «Капиталисты делят мир ие по своей особой злобности, а потому, что достигнутая ступень концентрации заставляет становиться на этот путь для получения прибыли...» 1 Экономическую основу международных монополий В. И. Ленин определяет кик новую ступень всемирной концентрации производства и капитала, несравненно более высокую, чем предыдущие. 11ообходимость международных монополий обусловлена появлением в мире равных по силе корпораций-гиган- гов, стремящихся к смягчению конкуренции и извлечению наибольших прибылей путем раздела рынков сбыта, ис- I очников сырья, сфер приложения капитала. Поэтому И. И. Ленин называет международные монополии сверх¬
монополиями.
Международная монополия — крупнейший капитал или объединение капиталов, участвующих в борьбе за экономический раздел мира путем прямой монополизации
Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с, 372.
0
Политэкономия
161


факторов производства за пределами национальных границ и осуществляющих регулирование мирохозяйствен ных отношений в интересах присвоения монопольной прибыли. Различают два основных типа международных мо нополий.
Транснациональные корпорации (ТНК) представляют собой крупнейшие корпорации, капитал и активы которых принадлежат одной стране, но действуют они во многих странах, создавая там свои филиалы и «дочерние» компании. Среди ТНК ведущее место занимают крупнейшие американские концерны, имеющие свои филиалы в разных частях капиталистического мира. Это такие монополии, как «Экссон», «Интернэшнл бизнес мэшинз», «Дженерал моторз», «Тексако» и др.
Многонациональные корпорации (МНК) принадлежат крупному капиталу разных стран. Многонациональные корпорации выступают в форме международных картелей, синдикатов, международных трестов и концернов. Международный картель и синдикат — объединение ряда юридически самостоятельных концернов разных стран. Например, международный нефтяной картель включает семь крупнейших нефтяных концернов капиталистического мира. Международный трест и концерн — объединение ряда монополий разных стран, основанное на более высокой ступени концентрации монополистической собственности и интернационализации хозяйственной жизни. К крупнейшим международным концернам относятся, например, англо-голландские концерны «Ройал Датч-Шелл труп», «Юнилевер».
Каковы критерии международных монополий? Внешнеэкономическими операциями занимаются многие тысячи фирм, но к разряду международных относятся крупнейшие. Еще К. Маркс писал, что получение реальных выгод от интернационализации операций предполагает производство в большом масштабе, операции на уровне гигантских предприятий, созданных концентрацией 1. Эксперты по МНК в ООН предложили считать международной монополию с активами свыше 1 млрд дол. и сетью филиалов и «дочерних» компаний более чем в 20 странах. Согласно этим критериям к концу 70-х годов в капиталистическом мире насчитывалось более 500 международных монополий.
1 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 46, ч. II, с. 280.
162


Усиление экономического и политического господства транснациональных корпораций и современных условиях
Особенность современного капитализма по сравнению с капитализмом начала века, когда Б. И. Ленин исследовал сверхмонополии, проявляется в стремительном росте экономической мощи транснациональных корпораций, их проникновении во все сферы мирового капиталистического хозяйства. Это явилось следствием бурной внешнеэкономической экспансии монополистического капитала после второй мировой войны.
Среди транснациональных корпораций ведущую роль играют транснациональные гиганты США. ТНК США занимают первое место по совокупному объему произведенной промышленной продукции и масштабам сети своих филиалов. Образование Европейского экономического сообщества (ЕЭС) привело к росту международных монополий в Западной Европе. В 70-е годы активизируется процесс создания ТНК в Японии.
На современном этапе транснациональные корпорации приобрели ряд специфических особенностей. Современные ГНК — это не только соглашения о рынках, а организация за границей самого процесса приложения капиталов в разных отраслях и сферах хозяйственной деятельности. Как правило, ТНК подчиняют себе перспективные и высокоприбыльные отрасли промышленности. Получаемые ими огромные прибыли в результате эксплуатации миллионов трудящихся позволяют реализовать крупные научно-технические исследования и опытно-конструкторские работы, требующие концентрации сил ученых и специалистов, а также значительных материальных затрат. Для современных ТНК характерен быстрый рост их производственных мощностей за рубежом и возрастание объема «интернациональной» продукции. Как указывалось на XXVII съезде КПСС, созданный транснациональными корпорациями США «комплекс заграничных предприятий использует дополнительно армию рабочих и служащих, по численности равную половине занятых в обрабатывающей промышленности самих США. Этот комплекс обеспечивает в настоящее время производство товаров и услуг общей стоимостью около 1,5 триллиона долларов в год, что соответствует почти 40 процентам валовой продукции США.
Размеры «второй экономики» США вдвое-втрое превосходят экономику таких ведущих западноевропейских держав, как ФРГ, Франция, Англия, уступая лишь Япо¬
163


нии. Сейчас крупнейшие транснациональные монополии США — это империи, масштабы экономической деятельно сти которых можно сравнить с валовым национальным продуктом целых государств» *.
Интернационализация производства дополняется мп тернационализацией сферы обращения. Происходит рост международных банковских монополий. Таким образом, современные ТНК выступают как олицетворение интернационализации финансового капитала.
Следствием этих процессов является исключительная по мировым масштабам экономическая мощь транснационального монополистического капитала. «Он подминает и монополизирует целые отрасли производства или сферы как в масштабе отдельных стран, так и мирового хозяйства в целом. На долю транснациональных корпораций к началу 80-х годов приходилось более трети промышленного производства, более половины внешней торговли, около 80 процентов патентов на новую технику и технологию в капиталистическом мире» 1 2.
Таким образом, ТНК превратились в мощные хозяйственные объединения второй половины XX в., оказываю щие все большее влияние на экономику и политику капиталистических стран.
Деятельность ТНК ведет к углублению противоречий мирового капиталистического производства, обостряет и межимпериалистические противоречия. ТИК, вторгаясь в экономику других государств, захватывая важные отрасли производства, вызывают новые диспропорции и противоречия экономической жизни. Они подрывают суверенитет как развивающихся, так и развитых капиталистических стран. Зарубежные инвестиции ТНК принимают такие масштабы, что создают угрозу перехода под контроль иностранного капитала целых отраслей промышленности той или иной страны. Заграничные капиталовложения ТНК ведут к перераспределению в их пользу части национального дохода страны, где они действуют. В итоге деятельность ТНК деформирует национальную экономическую структуру как страны базирования, так и принимающих их стран, лишая последних возможности развивать свою экономику в национальных интересах.
ТНК выступают как главная сила современного неоколониализма. Они искусственно консервируют малоперспек-
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 15.
2 Там же.
164


| и 1111 у io экономическую структуру развивающихся стран, выкачивают из них огромные прибыли.
Неравномерность развития ТНК ведет к переделу рыи- mm сбыта и сфер влияния.
<1 Нормирование и развитие ТНК неразрывно связано с шгноктивными процессами роста производительных сил в условиях научно-технической революции. Но ТНК используют этот объективный процесс в своих узкокорыстных интересах — они извлекают громадные прибыли за < мот эксплуатации трудящихся в мировом масштабе.
§5, Территориальный раздел мира между империалистическими державами и борьба за его передел
{«першение Экономический раздел мира между сою-
к*рриториального зами монополистов тесно связан с тер- |ы *лсла мира
риториалъным разделом мира между империалистическими державами. Территориальный размол мира был закончен на рубеже XIX—XX вв. Возникла особая монополия — колониальная. Немногие империалистические страны захватили практически всю территорию немного шара.
Монополия всего прочнее, когда она захватывает в спои руки все источники сырья и лишает конкурентов доступа к ним. «Владение колоний одно дает полную га- рпитию успеха монополии против всех случайностей борьбы с соперником...» 1 Монополистический капитал стремится владеть не только уже открытыми, но и потенциал иными источниками сырья. Поэтому он стремится к замету не только хозяйственной территории, но и террито- рии вообще, рассчитывая использовать ее в будущем. К завоеванию колоний толкают и интересы вывоза капи- ia.ua, так как монопольное владение территорией обеспечивает безопасность инвестиций, условия наиболее при- Гм.1 л иного функционирования монополистических предприятий.
Немаловажную роль в колониальной экспансии инду- < гриальио развитых стран играли и социальные мотивы,
« - решимте ослабить недовольство трудящихся в центрах ми [юного капитализма, попытка связать с империализмом отдельные слои населения своих стран участием в экс- ииуатации других народов.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 380.
165


С завершением территориального раздела мира складывается колониальная система империализма. Колониальная система монополистического капитализма есть система отношений порабощения и эксплуатации империалистическими государствами и монополиями пародов экономически отсталых стран.
Формирование колониальных империй опиралось на открытое применение военной силы. Колонии использовались как рынки сбыта товаров, источники дешевого сырья, рабочей силы, сферы приложения капитала, военно-стратегические плацдармы. Империалистические державы задерживали развитие производительных сил в колониях, расхищая природные богатства, не допуская развития основных отраслей национальной промышленности. В итоге экономика этих стран приобрела однобокий, уродливый характер, они превратились в аграрно-сырьевые придатки метрополий.
Эксплуатация народов колоний — один из основных источников монопольных прибылей. Она характеризуется сочетанием экономического и внеэкономического принуждения. Чрезмерно продолжительный рабочий день, широкое использование женского и детского труда, расовая дискриминация в заработной плате, применение в крупных масштабах принудительного труда — таковы особенности методов эксплуатации трудящегося населения колоний.
Преобладающую часть населения колоний составляли крестьяне (главным образом безземельные и малоземельные), которые испытывали двойной гнет: местных помещиков и ростовщиков и иностранных монополий. Хозяйничанье империалистов обрекало трудящихся колоний и зависимых стран на голод и нищету.
Современные национально-освободительные революции разрушили колониальную систему империализма. В 70-е годы фактически завершилась ликвидация колониальных империй. Однако борьба между империалистическими державами за территориальный передел мира не прекратилась и происходит в новых формах.
В наше время рост мирового социализ- за передел мира ма и повышение роли развивающихся в современных стран в мировой экономике и политике условиях радикальным образом изменили тенден¬
ции и направления мирового развития, резко ограничили сферу борьбы между империалистическими государствами за передел мира. Все это оказало заметное влияние па
Колониальная
система
монополистического капитализма
166 .


внутренние процессы в зоне капиталистической системы. Чтобы сохранить и упрочить свое господство, финансовый капитал стремится найти новые формы борьбы за передел уже поделенных сфер влияния. Главным средством достижения этих целей является неоколониализм. Исполь- ауя его, империализм и ныне продолжает жить за счет безжалостной эксплуатации развивающихся стран. Неоколониализм, установивший наиболее «эффективные» формы экономической зависимости, тесными узами переплетается с политикой империалистических государств. Они оказывают сильнейшее давление на развивающиеся страны, чтобы удержать их в системе капитализма в качество оксплуатируемой периферии. Для защиты сфер своих «жизненных интересов» империалистические государства используют также методы грубого нажима и прямого, военного вмешательства, пытаются втянуть многие развивающиеся страны в военные блоки.
История XX в. подтвердила и обнажила открытую В. И. Лениным коренную связь милитаризма с империализмом. Агрессивность империализма, заложенная в его природе, проявляется и во вмешательстве во внутренние дела других государств. До Великой Октябрьской социалистической революции милитаризм использовался правящими кругами буржуазных государств для сохранения своего классового господства как внутри страны, так и в колониальных и зависимых странах и для разрешения межимпериалистических противоречий.
В наше время, особенно перед лицом ядерной угрозы, развитие милитаристских процессов представляет огромную опасность для будущего всех народов, всего человечества.
Судьба мира на Земле неразрывно связана с борьбой против милитаризма, за разоружение и мирное сосуществование государств с различным общественным строем. Носителями миролюбивой тенденции являются страны мирового социалистического содружества в союзе со всеми прогрессивными силами современности, всеми сторонниками мира. В победе этой миролюбивой тенденции и коренится гарантия предотвращения угрозы войны.


Глава IX
ГОСУДАРСТВЕННО- МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛИЗМ И ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАПИТАЛА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Современный капитализм есть государственно-монополистический капитализм (ГМК). В. И. Ленин рассматривал государственно-монополистический капитализм как выражение дальнейшего обобществления производства, высшей формы его монополизации. Перерастание монополистического капитализма в государственно- монополистический означает новую ступень воздействия государства на процесс производства материальных благ и их распределение в интересах монополий.
Основная задача данной главы — показать, к каким социальным последствиям и к какому историческому результату ведет вмешательство буржуазного государства в процесс капиталистического воспроизводства.
§ 1. Возникновение и сущность ГМК
Обобществление Главная причина возрастания экономи-
производства ческой роли государства при империа-
лизме обусловлена резким обострением основного противоречия буржуазного строя в процессе накопления капитала.
Гигантское обобществление производства требует планомерного регулирования его из единого центра, но этому препятствуют существующие отношения капиталистической собственности. Как форма частичного разрешения основного противоречия капитализма с ростом концентрации производства и усилением его общественного характера в условиях господства монополистического капитала и возникает необходимость вмешательства государства в процесс капиталистического воспроизводства. Основное противоречие капитализма еще более обостряется в условиях современной научно-технической революции, дающей дополнительный импульс капиталистическому обобществлению производства.
168


IITP ставит крупные задачи развертывания в широких масштабах научных исследований, особенно фундаментальных, внедрения принципиально новой техники, развития новейших отраслей, подготовки и быстрой переквалификации рабочей силы и др. G ними не всегда в состоянии ( нравиться даже крупнейшие монополии. Решение многих из этих задач возможно лишь при активном содействии со стороны государства.
Другими факторами, усиливающими развитие ГМК в современных условиях, являются интернационализация/ хозяйственной жизни и рост неустойчивости капитализма, а также противоборство двух мировых систем и крушение колониальной системы империализма. Все эти факторы углубляют основное противоречие капитализма, в результате чего масштабы государственного вмешательства в экономику определяются достигнутым уровнем монополистического обобществления производства и остротой противоречий империализма.
В современных условиях ГМК является всеобщей формой монополистического капитализма, поскольку ныне любая монополия прямо или косвенно связана с государством, его воздействием на процесс воспроизводства.
« ГМК как высшая ступень капиталисти-
ческого обооществления производства представляет собой соединение силы монополий с силой государства в единый механизм в целях спасения капиталистического строя и обеспечения наиболее благоприятных условий для само возрастания монополистического капитала.
С формированием ГМК значительно модифицируется основное производственное отношение и механизм действия основного экономического закона капитализма. Государство вмешивается в интересах монополий в процесс капиталистической эксплуатации. Оно «перераспределяет, в частности через бюджет, значительную часть национального дохода в пользу крупного капитала, стремится поставить себе на службу новейшие научно-техничесме достижения. Механизм эксплуатации стал сложнее, изощреннее»,— подчеркивается в Программе КПСС1.
Закономерное превращение монополистического капитализма в государственно-монополистический не означает наступление какой-то новой, послеимпериалистической стадии капитализма. Оно есть дальнейшее развитие оспов-
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 130.
169


пых признаков и свойств империализма при усилении воздействия буржуазного государства на процесс воспроизводства общественного капитала в интересах монополий. ГМК возник и развивается в рамках монополистического капитализма и является характеристикой всей социально-экономической системы капитализма (а не отдельным его свойством) на определенном его этапе. Полное вызревание ГМК как системы отношений, опирающейся на особый, государственно-монополистический механизм хозяйствования, относится к 50—60-м годам XX в.
Сращивание монополий с государством происходит разными путями, важнейшим из которых является личная уния.
Личная уния — это назначение на различные посты в государственном аппарате ставленников монополий (либо самих монополистов) или, наоборот, привлечение на службу в монополистические компании бывших членов правительства, государственных чиновников высокого ранга, парламентариев.
В современных условиях соединение силы монополий и силы государства происходит и путем сращивания государственного аппарата с национальными союзами предпринимателей. Последние представляют собой классовые организации буржуазии, противостоящие профсоюзам. Эта форма сращивания играет сегодня исключительно важную роль в механизме ГМК. Союзы предпринимателей оказывают заметное влияние на деятельность законодательных и исполнительных органов государственной власти, разрабатывают многие важные законопроекты в области экономики и социальных отношений, которые затем проводятся через парламент.
Соединение силы монополий с силой государства происходит и благодаря сращиванию финансовой олигархии с верхушкой буржуазных и социал-реформистских партий путем «по?кертвоваиий» в фонды таких партий, подкупа их функционеров и др. В результате между обеими сторонами устанавливаются тесные связи.
Вследствие разнообразных путей сращивания с государством монополии получают возмояшость непосредственно использовать его потенциал для реализации своих экономических и политических интересов.
170


§ 2. Основные фермы ГМК
Сущность ГМК проявляется в различных формах. Важнейшими из них являются государственная собственность, государственное регулирование и программирование хозяйственной жизни, милитаризация экономики, международные формы ГМК. Критерием для выделения этих форм ГМК служит степень обобществления производства.
Государственная собственность пред- государственная ставляет высшую форму капиталиста^
ческой собственности. I осударственная собственность возникает двумя путями: либо государство строит за счет средств госбюджета новые предприятия в промышленности и инфраструктуре, либо оно приобретает целиком или частично акции частных предприятий, т. е. осуществляет полную либо частичную национализацию последних. Связь этой формы собственности с государством создает иллюзию, будто бы она является собственностью всей нации. Такую иллюзию активно распространяют буржуазные политики, идеологи, средства массовой информации. Но до своей сущности государственная собственность в странах капитала есть собственность государе ственно-монополистическая, обслуживающая общеклассовые интересы всей буржуазии в сохранении капитализма. Она дополняет частномонополистическую собственность, которая играет ведущую роль в экономике современного капитализма.
Государственная собственность экономически реализуется в интересах монополий по следующим каналам:
1. Содержание и развитие за счет средств государства убыточных и малоприбыльных отраслей, составляющих производственную инфраструктуру — необходимую предпосылку функционирования всего общественного канн геле. Ото дает возможность частным монополиям концентрировать свои капиталы в наиболее прибыльных отраслях.
2. Государство временно возлагает на себя заботу о развитии некоторых капиталоемких отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности, за счет бюджетных средств доводит их до достаточно рентабельного состояния, а затем продает акции соответствующих предприятий частным монополиям. Чаще всего это бывает с новейшими отраслями (электронной, авиационной и др.) или с отрас- лндш, имеющими традиционную технологию и переживаю¬
171


щими структурный кризис (черная металлургия, угледо быча и др.).
3. Предоставление товаров и услуг государственны л предприятий частным монополиям по заниженным ценам и тарифам. Это нередко ведет к убыточности государст венных предприятий, особенно в таких отраслях, как энер гетика и транспорт. Факт убыточности этих предприятии при замалчивании его действительных причин нередко используется апологетами монополий для дискредитации идеи огосударствления частных предприятий и «обоснования» требований реприватизации.
4. Перераспределение доходов государственных, пред- приятий при помощи госбюджета в пользу монополистической буржуазии в виде субсидий и других льгот.
Удельный вес государственной собственности в отдельных отраслях и странах неодинаков. В целом он довольно высок в сфере инфраструктуры (энергетика, транспорт, связь, коммунальное .хозяйство), тогда как в промышленности он, как правило, невелик.
Наиболее высока доля государственной собственности в промышленности двух стран. Во Франции после осуществления в начале 80-х годов программы национализации коалиционным правительством социалистов и коммунистов на государственный сектор приходилась */з промышленной продукции. Однако правительство правых сил, пришедшее к власти в 1986 г., приступило к реприватизации большей части ранее национализированных промышленных предприятий и банков. В Австрии, где после второй мировой войны были национализированы крупные компании, прежде принадлежавшие нацистским преступникам, государственный сектор дает примерно 20% всей промышленной продукции. В странах ЕЭС на принадлежащих государству предприятиях создается в среднем 12—15% валового национального продукта. В США, Японии, Австралии, Канаде этот показатель ниже.
Государственное Г осударственно-монополистическое ре- регулкрсвание гулирование преследует цель сохране- экономики ния капитализма как общественной си¬
стемы и создания наиболее благоприятных условий для роста прибылей монополистического капитала.
Государственно-монополистическое регулирование призвано частично разрешить внутренние противоречия капиталистического воспроизводства путем воздействия на его пропорции и темпы. Государственно-монополистическое регулирование включает многообразные формы воздействия на воспроизводственные процессы в масштабе всего общества.
Во всех капиталистических странах большое значение приобрело государственное предпринимательство. Оно
172


низано с государственными капиталовложениями не только в инфраструктурные отрасли, но и в ключевые отрасли экономики. При этом широкий размах приобретает предпринимательская деятельность государства в отраслях, находящихся на магистральных направлениях НТР.
Важную роль в экономическом регулировании играют государственные финансы, т. е. средства, связанные с формированием и использованием госбюджета и централизованных фондов социального страхования, через которые перераспределяется от !/з до V2 валового национального продукта капиталистических стран.
Структура доходов и расходов госбюджета выражает классовый характер государственных финансов. До 65— 70% общей массы налогов выплачивают различные1 слои трудящихся, работающих по найму. Доля прямых налогов и вычетов на нужды социального страхования в их номинальных доходах (заработной плате и жалованье) составляет по отдельным капиталистическим странам от 30 до 40%. Монополии же различными способами укрывают значительную часть прибылей от налогообложения. В то же время они пользуются щедрыми финансовыми льготами государства, направляемыми на нужды накопления капитала.
После второй мировой войны финансовая (налоговая и бюджетная) политика государства стала активно использоваться для целенаправленного воздействия на темпы и пропорции общественного воспроизводства, для «сглажи- нания» циклических колебаний. Антициклическое налоговое регулирование включает в себя: манипулирование ставками налогов на доходы и прибыль для изменения величины инвестиций и потребительского спроса; введение или отмену налоговых льгот и ускоренных амортизационных списаний; измоиопио правил и сроков выплаты налогом (например, установление предварительной выплаты налогов в фазе циклического подъема, чтобы ограничить спрос, или, напротив, откладывание сроков выплаты налогов в фазе кризиса, чтобы стимулировать спрос).
Средства государственного бюджета используются для предоставления монополиям субсидий, льготных займов с целью стимулирования предпринимательской деятельности. Эти средства служат также источником государственных закупок промышленной и сельскохозяйственной продукции.
Кроме антициклического регулирования государственные финансы используются для проведения отраслевой и
173


региональной структурной политики, финансирования научных исследований и подготовки соответствующей уело виям НТР рабочей силы.
Государственные финансы — главный инструмент государственно-монополистического регулирования. Они более действенны по сравнению с другими его средствами. Однако и их эффективность ограниченна. Она заметно снизилась в 70—80-х годах вследствие общего замедления экономического роста, обострения циклических и структурных кризисов в странах капитала.
Активным средством повышения роли государства в развитии экономики является кредитно-денежная политика. Она включает в себя следующие основные элементы: а) манипулирование учетной ставкой центрального эмиссионного (государственного) банка, т. е. изменение процента, взимаемого им при приобретении коммерческих векселей у частных банков. Это влияет на общий уровень ссудного процента, ибо частные банки взимают процент, как правило, превышающий учетную ставку центрального банка; б) изменение нормы минимальных резервов, т. е. процентного отношения денежных фондов, которые частные банки обязаны отвлекать от своих коммерческих операций и содержать в центральном банке, к величине текущих, долгосрочных и сберегательных вкладов в частные банки; в) операции на «открытом рынке», т. е. акты купли-продажи государственных ценных бумаг (казначейских векселей, облигаций и др.), совершаемые между центральным банком и частными банками. При помощи этого государство влияет на объем денежной и кредитной массы, величину ссудного процента и тем самым — на темпы и пропорции воспроизводства.
Кредитно-денежная политика обладает меньшими возможностями воздействия на воспроизводство по сравнению с финансовой. Например, удешевление кредита в период кризиса и депрессии мало стимулирует частный инвестиционный спрос, ибо кредит не обеспечивает надежности сбыта продукции. В период же подъемов, несмотря на кредитные ограничения государства, монополии берут кредиты даже под высокие проценты, ибо рост цен обеспечивает высокие прибыли.
Важная роль принадлежит государству в регулировании рынка рабочей силы и в финансировании научных исследований. Доля государства в финансировании НИОКР в развитых капиталистических странах составляет от 30 до 60% всех затрат на эти цели, что способствует увели-
174


Пюаомвческев
программирование
*4411110 прибыли частного монополистического капитала •и счет использования результатов государственных научи о-иссл едовательских работ.
До второй мировой войны, а во многих страдах до 50-х годов государственное регулирование осуществлялось спорадически, от случая к случаю. В дальнейшем оно приняло постоянный характер, превратившись в антициклическую политику, которая направлена на смягчение кризисов и общее сглаживание амплитуды циклических колебаний объема производства и занятости.
Одновременно с 50-х годов осуществляется долгосрочное целенаправленное воздействие на темпы и пропорции воспроизводства общественного капитала, рассчитанное на получение результата в течение ряда лет. Это так называемая «политика роста». В ряде стран «политика роста» составляет содержание экономического программирования. Последнее предполагает попытки сведения воедино различных направлений государственно-монополистического регулирования, целенаправленного использования финансовых, кредитно-денежных и других средств. Наибольшее развитие экономическое программирование получило во Франции, а также в ФРГ, Италии и некоторых других странах Западной Европы. В этих странах предпринимаются усилия для охвата программированием всех отраслей хозяйства, и государство через различные каналы воздействует на 40—60% совокупных капиталовложений в экономику. В США, Австралии, Канаде, где данный показатель не превышает 30%, программирование менее развито и ограничивается рядом региональных и отраслевых программ.
Формирование после второй мировой войны в странах капитала механизма экономического программирования послужило идеологам буржуазии и социал-реформистам поводом для распространения апологетической теории «планового» капитализма, выдвинутой еще в начале 20-х годов немецким буржуазным экономистом В. Зомбартом. Ее сторонники утверждают, что будто бы «трансформация» режима свободной конкуренции в «плановый» капитализм ведет к устранению коренных пороков буржуазного строя (анархии производства, кризисов, безработицы и др.), и в этом смысле они нередко отождествляют программирование с социалистическим планированием народного хозяйства. На деле капиталистическое программирование коренным образом отличается от социалистическо¬
175


го народнохозяйственного планирования по своим целям, характеру, механизму и социальным последствиям. Оно подчинено интересам монополий и призвано обеспечить наиболее выгодные для монополистического капитала пропорции распределения дохода в современных условиях.
Программирование носит индикативный, рекомендательный для частного капитала, характер и не разрешает основного противоречия капитализма, не ликвидирует кризисы и анархию производства. Оно представляет собой лишь косвенную, частичную корректировку стихийных рыночных связей между хозяйствующими субъектами, но может прядать капиталистическому воспроизводству плановый характер. Планирование как форма планомерного регулирования общественного производства из единого центра в интересах всего общества возможно лишь в условиях господства общественной собственности на средства производства.
Стремясь при поддержке государства обеспечить рост монопольной прибыли, подавить рабочее и национально- освободительное движение, повернуть вспять процесс перехода от капитализма к социализму во всемирном масштабе, монополистическая буржуазия прибегает к широкой милитаризации капиталистической экономики и наращиванию гонки вооружений. В империалистических государствах формируются и быстро развиваются военно-промышленные комплексы. Это, подчеркивает Программа КПСС, «опора крайней реакции, постоянный и возрастающий источник военной опасности, убедительное подтверждение политической и социально-нравственной несостоятельности капиталистической системы»!. Основные элементы военно-промышленного комплекса — монополии, производящие оружие, генералитет, государственная бюрократия, идеологический аппарат, милитаризованная наука.
В 70—-80-е годы масштабы милитаризации хозяйства и других сфер общественной жизни в империалистических странах возросли. Милитаризация поглощает 20—30% госбюджета стран НАТО, усиливая инфляцию и безработицу. Военно-промышленные комплексы — одно из наиболее вопиющих проявлений реакционной антинародной сущности ГМК.  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 133.
Милитаризация экономики и формирование военно-
промышленного
комплекса
176


Государственные военные заказы позволяют монопо¬
лиям сбывать вооружения по монопольно высоким ценам. В результате норма прибыли военно-промышленных концернов в 2—3 раза превышает норму прибыли в гражданских отраслях экономики, а в отдельных случаях в гораздо большей мере. Такие прибыли обеспечиваются за счет ограбления налогоплательщиков, т. е. широких слоев трудящихся.
Значительная часть общественного капитала, затрачиваемая на изготовление вооружений, выбывает из производственного и личного потребления, т. е. фактически уничтожается как элемент воспроизводственного процесса. Таким образом, милитаризация в условиях ГМК выступа- от как один из факторов, влияющих на воспроизводство общественного капитала. Она выражает реакционность ГМК, ого тесную взаимосвязь с загниванием империализма. Возникает потенциальная опасность и возможность захвата власти наиболее реакционными кругами монополистической буржуазии, в том числе фашистскими, развязывания ими военных авантюр. Поэтому борьба за мир, против угрозы войны — одна из важнейших задач рабочего
класса, всех демократических, миролюбивых сил планеты.
Капиталистические государства актив- Формы ГМК но содействуют внешнеэкономической
ной арене экспансии монополии посредством суб¬
сидирования товарного экспорта, гарантирования неприкосновенности прямых частных инвестиций за рубежом, вывоза государственного капитала (главным образом в виде займов) для поощрения экспорта товаров и т. д. При этом внешнеэкономическая стратегия и конкретные мероприятия отдельных государств нередко приводят к коллизии, вызывая острые вспышки межимпериалистических противоречий.
Кроме того, ГМК на международной арене выступает в формах капиталистической интеграции и неоколониализма, попытках межгосударственного регулирования экономики. Для такого регулирования созданы различные международные организации: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международный валютный фонд (МВФ)., Международный байк реконструкции и развития (МБРР), Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), а также региональные государственно-монополистические группировки, подобные Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) и Европейской ассоциации свободной торговли (EAGT).
177


С 1975 г. ежегодно проводятся совещания на высшем уровне руководителей крупнейших капиталистических го сударств. Однако неравномерность экономического и по литического развития капитализма, острая конкуренция между различными национальными группировками финансового капитала не позволяют стабилизировать мировое капиталистическое хозяйство при помощи межгосударственного экономического регулирования, которое остается одним из наиболее слабых звеньев в механизме современного ГМК,
§ 3. Кризис
государственно-монополистического регулирования экономики на современном этапе
Государственно-монополистическое регулирование может временно смягчить противоречия капиталистического воспроизводства. Однако его результативность ограничена самой системой капитализма, подчиняющей государственное регулирование интересам частномонополистического капитала. В 70—80-е годы результативность государственного регулирования воспроизводства снизилась даже по сравнению с 60-ми годами. Государственно-монополистическое регулирование само оказалось в состоянии кризиса. Это обусловлено прежде всего углублением противоречия между общественным характером производства и государственно-монополистическим характером его регулирования в результате развертывания нового этапа научно-технической революции и резкого обострения глобальных проблем (сырьевой, экологической, продовольственной и др.).
Важнейшим фактором снижения эффективное™ государственно-монополистического регулирования стала интернационализация хозяйственной жизни капиталистических стран, достигшая небывалой глубины и огромных масштабов. Сложилось противоречие между интернационализацией процесса капиталистического воспроизводства и попытками его регулирования преимущественно национальными средствами. Формированию более эффективного механизма межгосударственного регулирования препятствуют обостряющиеся межимпериалистические противоречия.
Сущность и фор-
аш проявления кризиса государственно-монополистического регулирования
178


Этот кризис представляет собой глубокое долговременное расстройство и дестабилизацию механизма государственно-монополистического регулирования, сложившегося после второй мировой войны. Внутреннюю основу кризиса 1’осударственно-монополистического регулирования составляет конфликт между объективной необходимостью государственного регулирования, диктуемой потребностями развития производительных сил, и реальным вмешательством буржуазного государства в экономику, нацеленным на создание благоприятных условий для самовозра- стания капитала. В результате цель государственного регулирования — сохранение и упрочение капиталистических отношений — противоречит средствам регулирования, приводящим к подрыву рыночных отношений.
Кризис государственно-монополистического регулирования выразился в несоответствии между официально провозглашенными целями регулирования и его фактическими результатами. Это проявилось в сочетании различных кризисных процессов: увеличении безработицы, росте цен, замедлении темпов хозяйственного развития.
В условиях кризиса государственно-монополистического регулирования отчетливо обнаружилось банкротство буржуазных доктрин, служащих теоретической основой экономической политики капиталистических государств, прежде всего кейнсианства. Мировой экономический кризис 1974—1975 гг. и последующие потрясения капиталистической экономики обнажили фундаментальный дефект модели государственно-монополистического регулирования, сложившейся в 50—-60-е годы, преувеличение ею роли совокупного спроса. Выяснилось, что структурные кризисы не преодолеваются традиционными кейнсианскими средствами (краткосрочным стимулированием спроса посредством финансов и кредита). Полностью обанкротилась ставка койисиаицев на игнорирование классовых отношении и антагонизмов буржуазного общества, так как в 70— 80-е годы резко обострились противоречия между трудом и капиталом.
В условиях кризиса кейнсианской модели регулирования правящие круги капиталистических стран пытаются приспособить механизм государственно-монополистического регулирования к новой обстановке на основе реакционного неоконсервативного течения в буржуазной политэкономии, представленного преимущественно монетаризмом и концепцией экономики предложения. Несостоятельность монетаризма выражается в том, что определяющим
179


фактором экономического развития он считает обращаю щуюси денежную массу. Поэтому для оздоровления капп талистического хозяйства будто бы необходима в основном только стабилизация денежной массы в обращении. Во первых, это само по себе неосуществимо в условиях сти хинного хозяйства. Во-вторых, движение денег, обслужи вающих обмен товаров, не является главным фактором экономического роста, ибо, как показал К. Маркс, «ии тенсивность обмена, его распространение, так же, как и его форма, определяются развитием и структурой производства» *.
Реакционная установка монетаризма и других разновидностей неоконсерватизма на урезывание заработной платы и ухудшение социального обеспечения трудящихся ради роста прибылей, оживляющих предпринимательскую деятельность, ведет на деле к обострению противоречия между производством и потреблением, затрудняет преодоление кризисов. Неоконсервативный эксперимент, осуществленный в 80-е годы в США и Великобритании, способствовал росту безработицы, вызреванию самого тяжелого и затяжного в послевоенной истории капитализма кризиса 1980—1982 гг., дальнейшему углублению структурных диспропорций в экономике.
В ряде капиталистических государств (Франции в 1981 — 1986 гг., Швеции, Испании и др.) приспособление механизма государственно-монополистического регулирования к новой экономической ситуации осуществляется в соответствии с доктринами социал-демократии, ратующей за дальнейшее усиление экономической роли государства, модернизацию форм программирования экономики. Вместе с тем и социал-реформизм, защищающий капитализм методами оппортунизма и соглашательства, не может коренным образом преобразовать частнособственнические основы капиталистического строя и избавить последний от кризисов.
Кризис государственно-монополистического регулирования характеризуется крайним обострением противоречий капитализма, которые «являют собой источник, движущую силу общественного прогресса»1  2. Поэтому кризис ГМК — это и приспособление производственных отношений к возросшему уровню обобществления производительных сил. Капитализм 80-х годов реагирует на новые ус-
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 46, ч. I, с. 3i).
2 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 7.
180


ловил воспроизводства перестройкой форм и методов взаимодействия государства и монополий, оптимальным «очотанием стихийного рынка и государственного регулирования, изменениями в экономической политике.
Один из важнейших факторов развития ГМК — стремление финансовой олигархии посредством усиления экономической роли государства противодействовать поступательному движению мирового революционного процесса.
ГМК оттягивает окончательное крушение капитализма, в определенной мере поддерживает его жизнеспособность. В то же время ГМК, резко обостряя экономические и социальные противоречия буржуазного общества, ведет к вызреванию объективных и субъективных предпосылок перехода к социализму. В этом смысле В. И. Ленин писал, что ГМК есть «полнейшая материальная подготовка социализма, есть преддверие его, есть та ступенька исторической лестницы, между которой (ступенькой) и ступенькой, называемой социализмом, никаких промежуточных ступеней нет»
В условиях ГМК достигается высшая ступень капиталистического обобществления производства — формируется крупная государственная собственность. Последняя, конечно, не уничтожает частнокапиталистическое присвоение и не разрешает основное противоречие капитализма, но содержит в себе «формальное средство, возможность его разрешения»1  2. Государственная собственность облегчает переход к социализму благодаря высокой степени обобществления производства, достигнутой в ее рамках при капитализме.
К важным объективным предпосылкам перехода к социализму относятся также инструменты механизма государственного регулирования экономики, присущие ГМК (финансы, кредитно-денежная и банковская система и др.). Победивший пролетариат может при соответствующих исторических условиях в переходный период от капитализма к социализму использовать инструменты экономического регулирования, которые подготовил ГМК, приспосабливая их к новым производственным отношениям.
Следует подчеркнуть, что вызревание объективных
1 Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 34, с. 193.
2 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 20, с. 290.
181
Формирование предпосылок перехода к социализму и условиях ГМК


предпосылок социализма не содержит в себе ростков, а тем более элементов социализма, как это утверждают соври менные социал-реформисты, оправдывая тем самым свой отказ от революционной борьбы за ниспровержение кап и тализма. Объективные предпосылки социализма могут стать элементами социализма лишь в результате перехода политической власти в руки пролетариата и социалисти ческого обобществления основных средств производства.
Одновременно в процессе развития ГМК вызревают субъективные предпосылки перехода к социализму. По скольку государство опосредствует процесс эксплуатации пролетариата буржуазией механизмом государственно-монополистического регулирования и непосредственно эксплуатирует трудящихся на принадлежащих ему предприя ¬ тиях, объективно складываются условия для крушения иллюзий о «надклассовости» буржуазного государства. В этих условиях экономическая борьба рабочего класса неизбежно приобретает все более ярко выраженный политический характер.
Пролетариат и его союзники противопоставляют ГМК программу демократической альтернативы, которая включает в себя национализацию решающих средств производства при эффективном общественном контроле за их использованием, участие широких слоев трудящихся в управлении производством и обществом на всех уровнях, государственное планирование экономики, расширение политических прав и свобод трудового населения. Коммунистические и рабочие партии капиталистических стран рассматривают осуществление демократических преобразований как необходимую форму стратегии борьбы за социализм, предшествующую непосредственно социалистическим преобразованиям.


ГлаваХ /
МИРОВОЕ
КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЕ
ХОЗЯЙСТВО.
ПУТИ РАЗВИТИЯ ОСВОБОДИВШИХСЯ СТРАН
Новое качество производственных отношений империализма состоит прежде всего в господстве монополий и финансового капитала внутри национальных хозяйств. В то же время империализм представляет собой систему международного господства финансового капитала. Это господство финансового капитала на мировой арене обеспечивается и соответствующей деятельностью буржуазного государства. В данной главе показано, как развивается и в каких формах утверждается господство финансового капитала в международных экономических отношениях империализма.
§ 1. Образование и сущность мирового капиталистического хозяйства
Возможность образования мировой системы хозяйства впервые возникла при капитализме, когда развитие производительных сил достигло гигантских масштабов. Материальной основой мирового капиталистического хозяйства явилось крупное машинное производство, переросшее национальные рамки и требующее установления хозяйственных связей с другими странами. Условиями образования мирового капиталистического хозяйства являются: международное разделение труда, развитие международного транспорта и связи, формирование мирового рынка капиталов и рабочей силы.
Необходимость мировой системы хозяйства для капитализма определяется целью капиталистического производства — увеличением прибыли. Крупное машинное производство перерастает национальные границы, капитал ищет сферы прибыльного применения за пределами страны. К тому же соответствие между отдельными частями совокупного общественного продукта вследствие анархии капиталистического производства постоянно нарушается.
183


Различные отрасли промышленности, служащие «рынком» друг для друга, развиваются неравномерно, и более разим тая отрасль ищет внешние рынки.
Становление мирового капиталистического хозяйства завершается перерастанием капитализхма на рубеже XIX— XX вв. в его высшую стадию — империализм. Решающую роль в формировании и утверждении международного гос ¬ подства финансового капитала сыграли вывоз капитала, экономический раздел мира между союзами капиталистов и территориальный раздел мира крупнейшими капиталистическими державами.
Учение о мировом капиталистическом хозяйстве — неотъемлемая часть ленинской теории империализма. В работе «Империализм, как высшая стадия капитализма» В. И. Ленин писал, что основная задача его — показать, «какова была итоговая картина всемирного капиталистического хозяйства, в его международных взаимоотношениях, в начале XX века, накануне первой всемирной империалистической войны» К
Мировое капиталистическое хозяйство есть система международных экономических отношений империализма, состоящих в эксплуатации международным финансовым капиталом пролетариата и других слоев трудящихся развитых и развивающихся стран, эксплуатации и угнетении империалистическими державами народов менее развитых государств. Международные производственные отношения возникают на основе международного разделения труда. Оно представляет собой систему многосторонних внешнеэкономических связей, основанных на специализации отдельных стран на производстве определенных видов продукции (готовой или промежуточной) для обмена на мировом рынке.
Капиталистическое международное разделение труда формируется под воздействием ряда факторов. Во-первых, различий в природных условиях, характерных для той или иной страны и создающих предпосылки для развития специализации производства. Во-вторых, уровня развития производительных сил, обеспечивающего, в частности, экономическое превосходство крупного машинного производства над ремеслом и сельским хозяйством. Дешевый машинный продукт индустриально развитых стран постепенно разрушает ремесленное производство тех же товаров в экономически отсталых странах и принудительно превра-  11 Ленин В. И. Поли. собр. соч,, т. 27. с. 303.
184


щает эти страны в поставщиков сырья. В-третьих, характера производственных отношений. Так, в увековечении отсталости колониальных и зависимых стран определяющую роль сыграли капиталистические производственные отношения, породившие систему неравноправного международного разделения труда. Именно отношения господства и подчинения позволили создать и сохранить монополию развитых стран на современные средства производства, квалифицированную рабочую силу, новейшие научно-технические знания и т. п.
§ 2» Основные формы международных экономических отношений' империализма
Мирсвой Исходной формой экономических свя-
капиталистиче- зей между странами является внешняя
СКИИ рынок ЛуГ »
торговля. Мировой капиталистический рынок товаров создан промышленным капиталом. При империализме развитие мирового капиталистического рынка поднимается на качественно новую ступень. Решающую роль в этом приобретает вывоз капитала, который значительно интенсифицирует международный обмен.
Отношения товаропроизводителей на мировом рынке регулируются законом стоимости. В чем же состоят особенности действия закона стоимости в мировом капиталистическом хозяйстве? Центром колебания цен та мировом рынке является интернациональная стоимость. Она определяется затратами труда на производство товара при средних общественно нормальных условиях производства, складывающихся в мировом капиталистическом хозяйстве. Практически интернациональную стоимость формируют условия производства в стране, поставляющей основную массу товаров данного вида на мировой рынок.
Различный уровень производительности труда в странах, входящих в мировое капиталистическое хозяйство, обусловливает разницу между национальной и интернациональной стоимостью. Промышленно развитые страны продают товары по ценам выше национальной стоимости, остальные страны вынуждены продавать свои товары на мировом рынке по ценам в основном ниже национальной стоимости. Вместе с тем при обмене по ценам, соответствующим интернациональной стоимости, выигрывают как экспортеры, так и импортеры товаров. Даже если какая-
185


либо страна отдает овеществленного труда больше, чем получает, то и в этом случае она все же получает товары дешевле, чем при их собственном производстве.
Индустриально развитые страны в процессе международного обмена обогащаются. Они присваивают добавочную прибыль, равную разнице между ценой на мировом рынке и национальной стоимостью продукта, подобно тому как на внутреннем рынке обогащаются капиталисты, использующие более совершенные средства производства. Следовательно, даже при эквивалентном обмене происходит эксплуатация менее развитых стран.
В эпоху промышленного капитала свободная конкуренция позволяла, как правило, приводить мировые цены в соответствие с интернациональной стоимостью. При империализме господство международных монополий на мировом рынке порождает такое специфическое явление, как неэквивалентный обмен. В. И. Ленин подчеркивал, что финансовый капитал берет сотни процентов прибыли, пользуясь своим монопольным, положением на мировом рынке. Экономическая мощь монополий позволяет им устанавливать на свои товары монопольно высокие цены, превышающие интернациональную стоимость, и удерживать монопольно низкие цены на товары отсталых и зависимых стран. Такие цены ниже интернациональной стоимости товаров. Неэквивалентный обмен усиливает эксплуатацию империалистическими державами развивающихся стран.
После второй мировой войны ускоряется развитие международной торговли, повышается доля валового продукта, идущего на экспорт. Послевоенные 30 лет (до экономического кризиса 1974—1975 гг.) отличаются небывалым размахом международного товарного обмена. Решающую роль здесь сыграло развитие промышленного производства капиталистических стран под воздействием НТР и углубление его интернационализации. На темпы роста международной торговли повлияли коренная ломка структуры энергетического баланса развитых капиталистических стран, увеличение потребления нефтепродуктов, а также возросший спрос на машинные средства труда в связи с индустриализацией сельского хозяйства. Интенсификации международного обмена способствовало промышленное, транспортное, энергетическое и ирригационное строительство в освободившихся странах.
Особенности развития домрового капиталистического рынка в современных условиях
186


Послевоенные изменения в экономике капиталистических стран вызвали серьезные сдвиги в географической и товарной структуре международной капиталистической торговли. Характерная для всего предшествующего периода развития империализма роль колониальных и зависимых стран как основных источников сырья и рынков сбыта промышленной продукции постепенно уходит в прошлое.
После второй мировой войны увеличивается удельный вес развитых капиталистических стран в мировом товарообмене, причем ведущие позиции занимает их взаимная торговля, чему немало способствовало создание региональных торгово-экономических блоков этих стран в связи с развертыванием процессов империалистической интеграции. В итоге в 1970 г. доля индустриально развитых стран в суммарном экспорте капиталистических стран составила 81%, а развивающихся стран — лишь 19%.
Сохранение неравноправного положения молодых освободившихся государств в мировом капиталистическом хозяйстве выражается по-прежнему в ориентации торговли этих стран главным образом на рынки империалистических держав. Их удельный вес в экспорте развивающихся стран достиг в 1973—1974 гг. рекордного уровня — 74,9%.
Изменения в географическом распределении международной торговли тесно связаны с существенным изме-» пением в ее товарном составе, вызванным структурными сдвигами в мировой экономике под влиянием НТР. Если вплоть до второй мировой войны мировая капиталистическая торговля была преимущественно сырьевой, то теперь в мировом товарообороте неуклонно увеличивается доля готовых изделий. В середине 70-х годов удельный вес промышленных изделий составил более 2/3 стоимости мирового товарооборота1.
С середины 70-х годов в международной торговле наметились прогрессивные сдвиги в пользу развивающихся стран. Империализм постепенно утрачивает монополию на обладание сырьевыми богатствами этих стран. Народы бывших колоний сами начинают распоряжаться своими природными ресурсами. На мировом капитали¬
1 Следует иметь в виду, что при относительном падении доли сырья и топлива в мировой торговле в стоимостном выражении физический объем сырья и топлива, поступающего по каналам международной торговли, за послевоенные годы значительно увеличился.
187


стическом рынке активно развертывается деятельность ассоциаций экспортеров сырьевых товаров: нефти, меди, бокситов, железной руды (крупнейшая из них ОПЕК — Организация стран — экспортеров нефти).
Все это привело к тому, что постоянное падение удельного веса развивающихся стран в мировой торговле сменилось тенденцией к его повышению. Немалую роль при этом сыграло удорожание сырья и топлива в связи с сырьевым и энергетическим кризисами в 70-е годы, а также высокие темпы индустриализации ряда развивающихся стран. Однако во время мирового экономического кризиса 1980—1982 гг. цены на топливно-сырьевые товары вновь упали.
В 80-е годы осложнилась торговля продукцией обрабатывающей промышленности. Причины этого: относительное перепроизводство многих товаров в период экономического кризиса 1980— 1982 гг.; соперничество ТНК на мировом рынке (в частности, вывоз из развивающихся стран в развитые товаров, произведенных заграничными предприятиями ТНК в развивающихся странах), а также увеличение поставок конкурирующей продукции из развивающихся стран. Эти страны, обладая определенными преимуществами в производстве трудоемких товаров, стремятся за счет средств, получаемых от экспорта этих товаров, ускорить свое промышленное развитие и таким образом расширить свое участие в мировой торговле. В результате доля промышленной продукции в экспорте развивающихся стран возросла с 36% в 1970 г. до 55,8% в 1981 г.
Поэтому конкуренция на мировом капиталистическом рынке обостряется. «Торгово-экономическая борьба на мировом рынке ведется при усиливающейся опоре на мощь «отечественных» государственно-монополистических ка- питализмов, при все более агрессивной и своекорыстной роли буржуазного государства» 1.
В целом в современных условиях масштабы мировой капиталистической торговли расширяются. В то же время эта форма международных экономических отношений, являясь исходной, с дальнейшим развитием мирового капиталистического хозяйства превращается в подчиненную. Главной ареной международных экономических отношений становится сфера материального производства.
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 14—15.
188


Международные Международные производственные свя-
производствен- зи осуществляются через вывоз каиита-
ные связи яа и международную миграцию рабочей
силы. Насаждая капиталистическое производство в странах, отставших в своем экономическом развитии, вывоз капитала служит основным средством вовлечения этих стран в систему международного капиталистического разделения труда и сохранения их экономической зависимости от центров мирового капитализма.
Вывоз капитала в индустриально развитые капиталистические страны используется монополиями для вложений в наиболее передовые в техническом отношении отрасли обрабатывающей промышленности, создания совместных предприятий по проведению НИОКР, разработки крупных проектов. Однако примерно до середины XX в. предприятия иностранных монополий оставались технологически обособленными единицами с замкнутым производственным циклом, выпускающими готовую про- дукцию.
В послевоенный период рост обобществления производства под воздействием НТР породил качественно новую форму интернационализации хозяйственной жизни: международную производственную кооперацию, т. е. сотрудничество ряда стран в сфере самого производственного процесса. Теперь на международную арену выходят не только начальная и конечная стадии воспроизводства, но и его центральное звено — сам процесс производства. Межфирменная и внутрифирменная кооперация на международном уровне сопровождается такими видами специализации (предметной, подетальной, технологической), при которых отдельные предприятия различных стран становятся как бы цехами одного и того же завода. Взаимосвязи национальных экономик резко усиливаются.
Изменения в характере международного разделения труда, и послевоенные особенности вывоза капитала вызвали бурное развитие интеграционных процессов. Капиталистическая интеграция—высшая ступень интернационализации хозяйственной жизни капиталистических стран, новейшая форма экономического раздела мира. Она выражается в органическом сочетании двух взаимосвязанных процессов — взаимного переплетения частных монополий развитых капиталистических стран, образования международных монополий и проведения согласованной государственно-монополистической политики между этими странами и по отношению к третьим странам.
189


Материальную основу интеграции составляет высокая ступень обобществления производства и обострения основного противоречия капитализма. Причинами интеграции является стремление отдельных монополий и государств усилить свои позиции в конкурентной борьбе на мировой арене, в борьбе против рабочего класса и всех трудящихся в международном масштабе. Капиталистическая интеграция развитых стран — орудие неоколониализма, средство усиления монополистического капитала и империалистических государств в борьбе за сохранение своего господства.
Интеграционные процессы проявляются как в частномонополистической, так и в государственно-монополистической форме. Частномонополистическая форма интеграции — это процесс расширения деятельности монополий за пределами своей страны, взаимопереплетения монополий империалистических стран, проявляющийся в международной производственной специализации и кооперировании. На базе частиомонополистической интеграции широкое развитие получают международные монополии. Государственно-монополистическая форма интеграции представляет собой процесс сближения и взаимопереплетения экономики нескольких стран с однотипной социально-экономической системой, осуществляемый при непосредственном участии буржуазного государства и направленный на создание мея^государственного хозяйственного комплекса. Государственно-монополистическая форма интеграции реализуется в создании региональных группировок в различных частях капиталистического мира. Уже более четверти века в Западной Европе действуют экономические группировки. США официально объявили о намерении создать Североамериканский общий рынок. В течение ряда лет обсуждаются проекты создания экономического сообщества в Тихоокеанском регионе в составе 10 развитых и развивающихся государств. Попытки экономической интеграции в той или иной форме проявляются и в отдельных регионах развивающегося мира.
Границы и противоречия государственно-монополистической интеграции наглядно прослеживаются на примере наиболее крупной региональной интеграционной группировки капиталистического мира — Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Договор о его создании был подписан в 1957 г. в Риме. В эту интеграционную группировку первоначально входило шесть стран — ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Люксембург. В 1973 г. в «Общий рынок» вступили Великобритания, Дания, Ирландия; в
190


1981 г.—Греция; в 1986 г.—Испания и Португалия. Страны — участницы сообщества договорились о создании единого рынка товаров, капиталов и рабочей силы, проведении единой сельскохозяйственной политики, создании единой валютной системы, о согласовании военной политики.
В 60-е годы странам — участницам ЕЭС удалось осуществить ряд мероприятий, которые дали им весомые преимущества в конкурентной борьбе на мировом капиталистическом рынке. Была создана зона свободной торговли, введена едипая сельскохозяйственная политика, согласованы правила, регулирующие миграцию рабочей силы, капитала, услуг. В результате расширилась их взаимная торговля, произошли прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре хозяйства стран ЕЭС, повысился уровень интернационализации производства и переплетения капиталов. Новый импульс интеграции дало вступление в ЕЭС Великобритании, Дании и Ирландии в начале 70-х годов. Расширился экономический обмен между прежними и новыми странами-участницами к прямой выгоде крупных концернов.
К середине 70-х годов ярко проявились противоречия ЕЭС. Развитие интеграции предполагало, согласно Римскому договору, создание экономического и валютного союза, а также союза политического. Однако изменения в мировой экономике в 70-е годы, особенно в связи с экономическим кризисом 1974—1975 гг., замедлили развитие империалистической интеграции вглубь. Проекты экономического союза так и не были реализованы. Созданная с большим опозданием лишь в 1979 г. Европейская валютная система практически не действует. Международные расчеты между странами сообщества по-прежнему осуществляются в основном в долларах. Резко обострились противоречия по поводу единой аграрной политики.
Изменения в политике ЕЭС в 70-х годах выражаются в стремлении развивать интеграцию вширь, путем привлечения в сообщество новых государств. После заключения таможенных соглашений и соглашений о сотрудничестве между ЕЭС и странами, оставшимися в составе Европейской ассоциации свободной торговли, и некоторыми странами вне этих группировок почти весь западноевропейский регион начиная с 1977 г. превращается в огромный беспошлинный рынок промышленных товаров. Увеличение сферы внешнего влияния ЕЭС привело к распространению принципа ассоциации на страны Британского содружества наций, а также на широкие группы развивающихся государств Африки, бассейнов Карийского моря и Тихого океана (Конвенция в Ломе 1975 г.).
Начало 80 х годов ознаменовалось новым углублением противоречий западноевропейской интеграции, усилением центробежных тенденций. Ухудшение условий воспроизводства в странах ЕЭС обнажило внутренне противоречивую природу капиталистической интеграции, пытающейся совместить два противоположных начала: стихию частнохозяйственного предпринимательства и государственное регулирование экономики. Правящие круги ЕЭС не смогли создать действенный наднациональный механизм -регулирования. Усиливаются противоречия интересов империалистических стран — участниц сообщества, обостряются противоречия «Общего рынка» с другими капиталистическими странами.
191


На XXVII съезде КПСС отмечалось, что научно-техническая революция ускорила процесс интернационализации капиталистического производства, усилила как нивелирование технико-экономических уровней, так и скачкообразность развития стран капитализма. Обострение конкурентной борьбы за сферы приложения капитала придало империалистическому соперничеству особую остроту и упорство.
Борьба двух направлений в мировой политике— курса на мирное сосуществование двух систем и курса на гонку вооружений — прямо сказывается на отношениях между странами Западной Европы и США. «Имперские амбиции и корыстная политика монополий США, их готовность, исходя из эгоистических соображений, жертвовать интересами и безопасностью других, даже союзных с ними государств, вызывают растущие возмущение и тревогу в мире» К
Валютная Валютная система капитализма — фор-
система ма организации денежных отношений
капитализма (расчетов и платежей) капиталистиче¬
ских стран, обусловленных их международными экономическими связями. После второй мировой войны действовала Бреттон-Вудская валютная система, согласно которой роль мировых денег наряду с золотом выполнял американский доллар. Этот валютный механизм США навязали странам Западной Европы, опираясь на свое монопольное положение в промышленном производстве и торговле капиталистического мира.
Располагая около 3/4 государственных золотых запасов всех капиталистических стран, США обязались обменивать на золото доллары, предъявляемые центральными эмиссионными банками любых стран. Бреттон-Вудская система ставила американский доллар, а следовательно, и США в исключительное положение. В отличие от других стран, США получили возможность погашать свои долги но платежному балансу не золотом, а долларами.
Изменение соотношения сил в капиталистическом мире вследствие неравномерности развития входящих в него стран подорвало позиции доллара как мирового платежного средства. Сокращение доли США в мировом промышленном производстве и торговле, растущая инфляция в стране, беспрецедентные военные расходы,
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 132.
192


увеличение вывоза капитала, преимущественно в форме ссудного, привели к валютному кризису. Он нашел проявление в наводнении каналов международного денежного обращения обесценившимися долларами, резком снижении обеспечения их золотом и отказе США (в августе 1971 г.) от обмена центральным банком западных стран принадлежащих им долларов на золото. Кризис доллара вызвал его девальвацию, которую американское правительство провело в два приема. В результате золотое содержание доллара уменьшилось примерно на 20%, а официальная цена унции золота повысилась с 35 до 42,2 дол.
Девальвация доллара не разрешила валютных противоречий. Кризис доллара способствовал образованию двойного рынка золота: официального, на котором цена Золота искусственно поддерживалась на низком уровне (сначала 35 дол., а потом 42,2 дол. за унцию), и свободного частного рынка, где цена золота устанавливалась под влиянием спроса и предложения на этот товар. Так, в январе 1981 г. цена унции золота на биржах Цюриха и Лондона поднималась до 800 и более дол.
В 1978 г. на Ямайке было ратифицировано соглашение о проведении валютной реформы странами — членами МВФ. Была создана новая валютная система, названная Ямайской. Основными принципами Ямайской валютной системы являются: использование в качестве мировых денег не разменных на золото национальных валют и постепенное сокращение международных расчетов в долларах; отмена «официальной» цены золота и исключение золота из межгосударственных платежей; постепенное введение в качестве главного международного расчетного и резервного сродства коллективной денежной единицы Международного валютного фонда — специальных прав заимствования (СДР).
Создание Ямайской валютной системы не принесло капиталистическим странам валютной стабильности. Коллективная денежная единица — СДР не получила достаточного хождения. Валютные противоречия между США, странами Западной Европы и Японией выражаются в стремлении к образованию региональных валютных блоков (зона японской иены, зона французского франка). Наиболее организационно оформленным региональным валютным блоком является Европейская валютная система, объединившая страны, входящие в Европейское экономическое сообщество. Между региональными валютиы-
7
Политэкономия
193


ми группировками периодически возникают валютиыо войны. Несовершенство Ямайской валютной системы привело к тому, что практически доллар продолжает сохранять роль главной резервной валюты капиталистического мира, что позволяет США и далее получать от экономического обмена с другими странами большие выгоды.
§ 3. Закономерности развития мирового капиталистического | •
хозяйства
Международные экономические отношения — вторичные, производные, перенесенные с национальных хозяйств, поэтому общие закономерности капитализма распространяются и на мировое капиталистическое хозяйство. Но мировому капиталистическому хозяйству присущи и специфические закономерности, действующие в сфере международных экономических отношений империализма.
Одной из важных черт мировой экономики при империализме является сосредоточение подавляющей доли про-* изводства готовых изделий в небольшой группе промышленно развитых капиталистических стран и стремление к превращению менее развитых стран в придатки империалистических держав, их однобокая, зачастую монокультурная специализация. На развивающиеся страны, в которых сосредоточено 80% населения капиталистического мира, приходится 23% его валового внутреннего продукта.
Другой чертой мирового капиталистического хозяйства является огромный разрыв в уровнях экономического развития главных империалистических держав и развивающихся стран. Валовой национальный продукт на душу населения в развивающихся странах в 17 раз меньше, чем в странах развитого капитализма.
Мировому капиталистическому хозяйству присуща неравномерность экономического и политического развития основных империалистических держав, порождающая острые межимпериалистические противоречия. В. И. Ленин писал: «...для империализма существенно соревнование нескольких крупных держав в стремлении к гегемонии» Ч  11 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 389.
194


Неравномерность развития после второй мировой войны способствовала тому, что США заняли господствующее положение в мировом капиталистическом хозяйстве. Однако в 60—70-е годы соотношение экономических сил империалистических государств существенно изменилось. ('/граны Западной Европы и Япония в этот период развисал ись быстрее, чем США, и приблизились к американ- < кому уровню по ряду важных экономических показателей. Усиление неравномерности развития империалистических стран в начале 70-х годов привело к формированию трех основных центров современного империализма: США, Западной Европы и Японии. Произошла замена экономического гегемонизма США полицентрической структурой мирового капитализма.
США утратили абсолютное экономическое превосходство в капиталистическом мире. Доля США в совокупном промышленном производстве развитых капиталистических стран сократилась с 50% в 1956 г. до 37% в 1985 г. Первенство захватила Западная Европа. Япония, обогнав одну за другой все ведущие страны Западной Европы, вышла на второе место в капиталистическом мире, но еще уступает США (в 2 раза) по объему промышленного производства. Большинство развитых капиталистических стран, отставивших по уровню производительности труда от США, к началу НО х годов почти ликвидировали этот разрыв. Произошло ослаблено г позиций США и по ряду внешнеэкономических показателей, частности но внешней торговле, экспорту капитала и золотовалютным резервам.
Н то жо время США остаются ведущей страной капи-
• «диетического мира, сохраняя первенство в масштабах
11 ро tr I по дет на, научно техническом потенциале, финансовом к ноенном могущество. США возглавляют вое>нно-по- ц|| гичогкий * империалистических держав. У них со-
* I" " О'"* 1И мнимом II,мерного оружии, ПРОИЗВОДИМОГО о iMiimitiiiii пт < hio I iрини\ Сноо превосходство в обла- . in i iim|*\ I , мои ( III \ используют для прямого нажима на
грамм ( щелью усиления военных приготовлений, и и.и по рм, и никой достигается согласование позиций ч-. мг mi рои империализма,— отмечено на XXVII съезде МИК'., оно чащо всего оказывается следствием амери- | ню кого диплопия или открытого диктата, преследует ин- тросы и цели прежде всего самих США. Это ведет, в свою очередь, по к преодолению, а к обострению противоречий»
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 16.
495


В современных условиях образуются новые экономические и политические центры соперничества, прежде всего в Тихоокеанском регионе и Латинской Америке. Все это чревато новым взаимопереплетением и обострением противоречий капиталистического мира.
Характерной чертой капиталистического мирового хозяйства на современном этапе являются глубокий кризис и интенсивная ломка системы международных экономических отношений. В основе кризиса мирового капиталистического хозяйства лежит основное противоречие мирового капиталистического хозяйства — между интернационализацией производства и государственно обособленными группами финансовой олигархии. Суть этого противоречия в том, что государственно обособленные группы финансовой олигархии хозяйничают в мировом капиталистическом производстве, преследуя свои узкокорыстные империалистические цели, используют международные связи для своего обогащения.
Основное противоречие капиталистического мирового хозяйства проявляется: в противоречии между растущим уровнем международного обобществления производства и ограниченностью его государственно-монополистического регулирования; противоречии между империалистическими державами, ведущими борьбу за господство в мировом капиталистическом хозяйстве; противоречии между транснациональными корпорациями и национально-государственной формой политической организации общества; противоречии между стратегическими целями установления безраздельного господства в мировом капиталистическом хозяйстве империалистических держав и ТНК и интересами национального экономического возрождения молодых государств; противоречии между интернационально объединенным финансовым капиталом и международным рабочим классом.
Кризис мирового капиталистического хозяйства, выступая как одно из проявлений общего кризиса капитализма, неустраним в рамках капиталистического строя. Разрешение противоречий мирового капиталистического хозяйства возможно лишь путем замены капиталистических международных производственных отношений новыми, прогрессивными отношениями, присущими более высокому общественному строю — социализму.


§ 4, При развитие
освободившихся стран
Возрастание роли освободившихся стран представляет собой закономерный процесс, обусловленный рядом факторов. Главными среди них являются крах колониальной системы империализма и превращение мирового социализма в мощное международное образование, коренным образом изменившее соотношение сил л мире.
Эффект завоевания независимости развивающимися «•трапами особенно ярко начал проявляться с середины 70-х годов. Удельный вес этих стран в валовом внутреннем продукте капиталистического мира поднялся за 1950— 1985 гг. с 14,5 до 23%, в продукции промышленности (добывающей, обрабатывающей, электроэнергетики) — с 13 до 22%, в мировом капиталистическом экспорте доля развивающихся стран удвоилась и достигла 14%. Сейчас в развивающихся странах сосредоточено около половины численности рабочего класса всего капиталистического мира.
Существенно возросло влияние освободившихся государств в мире в целом. Ныне они составляют более 2/з |осударс/гв — членов ООН. Наметилась тенденция к переводу от разрозненных действий к коллективным антиим- пгриалистическим мероприятиям по защите национально- ю суверенитета. Это, в частности, выразилось в увеличении числа актов национализации (обычно с выкупом) актина 'ГМК с 47 и среднем за 00-е годы до 140 в 70-х го- ми 8н I промышленности, процесс формирования проле- I нрнн I а, .щи и mm вотри,ив над природными ресурсами
и * и» и * а в iipmitiHH Mini в нажиму монополий империа-
«" нги мои »• м у **чм 111 nhpriio4ii.ini прекращение) развива-
* * !р"М в и в I и и и м ч «убьоктов международных
отношений,
, у щ1И . ,, Псп ото, однако, не означает, что разви-
» м Kim »Mii пшощиося страны перестали быть экс- м.нн.|м.|»мы плуатируемой частью мирового капита-
'ш. 111 * и ■ < * в( но хозяйства. Сохраняется экономическая и по- >|и гпчп кия зависимость, которая образует содержание от-  и опт между империалистическими державами и бывшими колониями. Эти отношения неравноправия вуалируются политической самостоятельностью каждого из нх увмтиков п принимают форму неоколониализма.
Повышение роли
развивающихся стран в мировой Экономике и политике
197


Неоколониализм =- исторически определенная система отношений эксплуатации и зависимости развивающихся стран от империализма, сложившаяся в условиях краха колониальной системы и роста могущества мирового социализма. Такая форма отношений между бывшими метрополиями и колониями объективно обусловлена также развитием государственно-монополистического капитализма.
Пронизывая практически все стороны общественной жизни, неоколониализм прежде всего реализует экономические интересы монополистической буржуазии, которой, как подчеркнул XXVII съезд КПСС, «во многом удалось спасти сложившиеся ранее отношения экономической зависимости» 1, создать и отладить самую изощренную «систему своего обогащения за счет эксплуатации и сверх- эксплуатацки народов развивающихся стран» 1 2. Эксплуататорская сущность неоколониализма обнаруживается в каждой из его конкретных экономических форм.
Главным орудием неоколониальной экспансии остается вывоз частного предпринимательского капитала, приток которого возрос по сравнению с колониальным периодом более чем в 20 раз. Прямые иностранные инвестиции в начале 80-х годов превысили 111 млрд дол., а извлеченные, например, монополиями США прибыли в развивающихся странах в целом в течение ряда лет превосходили объем новых вложений в четыре раза. Гибким средством реагирования на новые исторические условия стала организация смешанных компаний, где частный и государственный иностранный капитал вынужден уступать большую часть акций национальному государству и реже — местной буржуазии. Однако иностранный капитал обеспечивает контроль за производственной деятельностью таких компаний за счет технологической, административно-управленческой, патентно-лицензионной и других видов зависимости.
За последнее время резко активизировался вывоз ссудного частного капитала, предоставляемого в виде займов на коммерческих условиях с высокой процентной ставкой (до 15%). Начиная с 1982 г. эти кредиты составили больше половины общего объема долга освободившихся стран. Платежи по задолженности уже сейчас поглощают половину их экспортной выручки, снижается доля льготных кредитов и сокращаются сроки их выплаты.
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 16.
2 Там же, с, 18,
198


Остальной приток средств приходится на государственную «помощь» развитию. Хотя многие буржуазные экономисты объявляют «помощь» инструментом «сглаживании диспропорций» в распределении богатств, она на доле стала важной формой финансовой эксплуатации разнимающихся стран. Основная масса «помощи» идет в регионы, где формируется крупная национальная буржуазии, и перераспределяется в ее пользу. Тем самым страны, испытывающие острую потребность в ресурсах для рнзнития, лишаются их.
Важное место в системе неоколониалистской эксплуатации занимает неравный внешнеторговый обмен. Тенденция к опережающему росту цен на готовую продукцию ГИК приводит к падению реальных доходов развивающихся стран от продажи сырьевых товаров. Их среднегодовые потери в этой области оцениваются в 20—25 млрд дол. Протекционистская политика империалистических государств*"затрудняет доступ на их рынки промышленной продукции наименее развитых стран, сохраняя и усиливая сбытовую, фрахтовую и ценовую привязку освобо- дипшихся государств к этим зонам.
Военно-политические и идеологические формы неоколониализма включают насаждение реакционных режимов, вооруженное вмешательство в дела суверенных государств, а также создание широкой сети пропагандистских служб и информационных агентств.
Прямым результатом неоколониалистской эксплуатации стало бедственное положение развивающихся стран, которой, как отмочено в материалах XXVII съезда К НОС, впервые в истории нрев-
в <► 't,ii\ и» крупшч'ппич общемировых проблем.
I» и различать мни аспекта. Первый вклю-
<» * I 11 м *н« ши* ( in I и и к и п пени совокупности отношений ■ . и мм | > 11 I it in гмчвгкммн и освободившимися государ-
■ mi < мм, пи прайм примером ого служит практически
• » ситуации с задолженностью освободившихся
• I 1*0 11, HOC IIII 1110и CBI.II1I0 1 трлн дол.
Игорой аспект затрагивает исторически беспреце- иси I имо размеры массовой пауперизации трудящихся разам ваимци хон стран, выступающей интернациональным upon пленном всеобщего закона капиталистического накоплении. «Развивающиеся страны, где проживает более 2 миллиардов человек,— отметил XXVII съезд К!ICC,— стали практически сплошным регионом бедно-
Особвнности < оципльно-
• КПНОМИЧОСКОЙ
f 1|»унгур|.1 рлщи ЙПИ1|ЦИК( и стряи
199


сти» г. Количественно процесс усиления поляризации богатства и бедности в рамках мировой капиталистической системы выражается в том, что разница в объеме среднедушевого валового внутреннего продукта в империалистических и освободившихся государствах возросла с 4 до 11 раз за последние два десятилетия, а число людей, живущих в условиях физической нищеты, когда на каждого человека в год приходится менее 100 дол., увеличилось в бывших колониях с 708 до 1395 млн человек за период 1972-1982 гг.
Обобщающим критерием растущего неравенства хозяйственных потенциалов двух различных групп стран служит дальнейшее расширение разрыва в уровнях их экономического развития. Отставание по объему промышленной и сельскохозяйственной продукции, в расчете на одного занятого, достигло соответственно 20—22 раз и 50—55 раз. Общая неразвитость экономической структуры и отсталость сельского хозяйства, диспропорции между отраслями материального производства, узкая специализация и оторванность экспортного сектора от потребностей внутреннего рынка — таковы основные признаки низкого уровня развития общественного производства в развивающихся странах.
Низкий уровень развития производительных сил этих стран проявляется в многоукладное™ их хозяйства. Многоукладное™ означает сосуществование различных исторических форм общественного хозяйства. В большинстве развивающихся стран имеются следующие уклады: 1) натурально-патриархальный; 2) мелкотоварный; 3) частнокапиталистический, представленный иностранным (в основном монополистическим) и национальным капиталом; 4) государственно-капиталистический. Специфика многоукладной экономики заключается не только в самом наличии ряда укладов, и в том числе отсталых, докапиталистических. Гораздо важнее то, что эти уклады находятся в состоянии определенного равновесия.
С многоукладной экономикой связана и пестрота социально-классовой структуры. Местные эксплуататорские классы представлены обуржуазившейся феодальной и племенной аристократией (в основном в Азии и Африке), земельными собственниками, а также национальной буржуазией — как торгово-промышленной, так и бюрократической. Большинство трудящихся составляют, по оп-
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 17,


редолопию В. И. Ленина, «крестьяне с средневековой экс- и I цитацией»1. Процессы имущественной дифференциации и деревне развиваются медленно, хотя уже выделяется зажиточная верхушка. Быстро идет рост пролетариата в промышленности, в сельском хозяйстве преобладают ра- Гючио-сезонники и поденщики.
Различная степень развития частнокапиталистического уклада вызывает дифференциацию освободившихся стран. И тех странах, которые в той или иной мере втянуты в процесс индустриализации, имеются достаточно развитые капиталистические отношения, а при содействии иностранного капитала возникают и монополистические формы предпринимательства. Там, где сложились индустриям ыю-аграрные структуры, происходит вымывание мельчайших и мелких предприятий и становление средних предприятий. В наименее развитых странах преобладают натуральные и мелкотоварные формы производства.
Особое место в экономике развивающихся стран занимает государственно-капиталистический уклад. По сравнению с развитыми капиталистическими странами удельный вес государственной собственности в экономике разминающихся стран более высокий и более значительна экономическая роль государства. Само существование государственно-капиталистического уклада объективно обнаруживает противоречие между потребностями развития нроизмодительных сил национальной экономики и узкими возможностями производственных отношений в рамках ча- гт но хозяйство иных форм.
Ото противоречие позволяет выявить еще один важным признак экономики развивающихся стран — переход- пый характер проиаиодстаепных отношений. Во-первых, нижа тм, гди час »иоканн талиетичеекий уклад развивает- *м юни»мичипо прут , он ощо но перерос в господствующие MDintii 111 и и I мини I а а По вторых, наблюдается замед- м им.., н „ норой м ириостанопка хода стихийной эволю-
много у г I а да а другой. Так, натуральный уклад с
'pv.M.MM мпрорастает и мелкотоварный, а последний редко рп отмани л и капиталистический. Гораздо чаще более развитые формы капиталистических предприятий возни- ма ют па ново. П-тротьих, налицо обилие промежуточных, переходных форм хозяйства, в которых межукладные границы крайне размыты. Например, сложно отличить кустари, использующего наемный труд, от мелкого капи-
1 Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 41, с. 457,
201


талиста. В-четвертых, каждый уклад отличается двойст- венным характером его структуры, что отчетливее всего выступает при анализе государственно-капиталистического уклада.
Во многих освободившихся странах государственная собственность проявляется как противоречивое единство двух групп интересов:' государственных и частнохозяйственных. Только государство способно ставить и решать задачи народнохозяйственного масштаба, такие, как противодействие монополиям вне и внутри страны, обеспечение планирования и координации всего комплекса отраслей на макроэкономическом уровне, регулирование пропорций общественного воспроизводства для достижения текущих и перспективных целей. Вместе с тем государственные предприятия являются субъектами частнохозяйственного права, организуются, как правило, на акционерных началах и нацелены на получение прибыли часто без учета социально-экономической эффективности их деятельности. Вопрос о том, какая из внутренне заложенных в государственной собственности групп интересов возьмет верх, прежде всего решается в зависимости от избранной ориентации национального развития.
Два пути развития Переходный характер производствен-
освободившихся ных отношений в освободившихся
стран странах объективно обусловливает их
стремление к укреплению политической независимости, к экономическому и социальному обновлению. Становится очевидной необходимость социально-экономических преобразований для ликвидации зависимости, неразвитости и многоукладное™. В условиях углубления общего кризиса капитализма и неуклонного усиления позиций мирового социализма перед молодыми национальными государствами впервые в истории открывается возможность выбора пути развития.
Движение по капиталистическому пути сопровождается дальнейшей поляризацией богатства и бедности внутри этих стран и дифференциацией по уровню развития между ними. Таким образом, противоречия поднимаются на общенациональный и общемировой уровень.
Впервые возможность для экономически отсталых стран «значительно сократить процесс своего развития к социалистическому обществу» была обоснована К. Марксом и Ф. Энгельсом 1. В новых условиях В. И. Ленин раз¬
1 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 22, с..446. /
202


ни л это положение и сделал вывод о том, что с помощью пролетариата передовых стран отсталые страны могут перейти к социалистическому строю и через определенные ступени развития — к коммунизму, минуя капиталистическую стадию развития1.
«Широкие перспективы . общественного прогресса,— подчеркивает Программа КПСС,— открывает некапитали- «тический путь развития, путь социалистической ориентации, избранный рядом освободившихся стран. Их опыт подтверждает, что в современных условиях, при существующем в мире соотношении сил расширились возможности ранее порабощенных народов отвергнуть капитализм, строить свое будущее без эксплуататоров, в интересах тру- длщихся»2. В настоящее время уже около двух десятков стран с населением почти 220 млн человек, в том числе Алжир, Ангола, Бирма, Бенин, Конго, Мозамбик, Эфиопии и др., строят общество с ориентацией на социализм.
Социалистическая ориентация, углубление завоеваний антиимпериалистической революции достигается проведением прогрессивных социально-экономических преобразований в интересах большинства народа. Революционно- демократическое руководство отражает интересы широком коалиции различных классов, социальных слоев и групп: молодого рабочего класса, крестьянства, мелкой и а циои ал ьпой буржуазии, патриотической инте л л игеи- ции, прогрессивных армейских кругов.
Экономические и социальные процессы в освободивши чел государствах сложны и многообразны. Различны Формы общественного развития в странах с преоблада- и и ем доки и птлл иг i и легких укладов хозяйства и в странах, Iдо Ciypmyir.iiiMo производственные отношения получили
• »и ре не 'I еиммо рнзпитпо Одни ко это не исключает ряда
• пиит лерI и iipiMHMieiiим социальпо экономических пре-
ul I р и щ и и и Ill I ру It III! Ч (Грин. If ним относятся
р eipmi и 1111 мм ми мим господства иностранных моно-
и • inn мм подрыву позиции феодалов и племенной вершим it огрвпмчонм1о деятельности крупной националь- и м j | буржуазии, но у кроплению роли государственного сектора, всемерному поощрению различных форм кооперации и сельском хозяйстве, расширению участия трудя- щихсл мисс в политической и экономической жизни общества. ^
1 См.: Ленин В. И. Полп. собр. соч., т. 41, с. 245—246.
“ Материалы XXVII съезда КПСС, с. 135-136.
203


Сотрудничество Как форма союза мирового социализма
социалистических с национально-освободительным движе-
и освободивших- иием, сотрудничество социалистических
ся государств и развивающихся стран позволяет про¬
тивостоять империалистической экспансии, способствует на практике утверждению принципов справедливости и взаимовыгодное™, показывает пример в борьбе за перестройку международных экономических отношений на равноправной, демократической основе.
Для большинства развивающихся государств экономическое и техническое содействие стран — членов СЭВ стало существенным фактором укрепления национальной независимости.
Достаточно отметить, что при участии стран социалистического содружества сооружено, строится и будет построено свыше 6 тыс. предприятий и объектов, из которых около 3 тыс. уже введено в строй, в том числе с помощью СССР —1800. Наша страна поддерживает торгово-экономические отношения со 103 странами Азии, Африки и Латинской Америки. Только за период с 1981 по 1984 г. оборот внешней торговли с ними возрос с 12 до 18,5 млрд руб.
Наиболее прочные отношения складываются у социалистического содружества со странами социалистической ориентации. Именно с ними сотрудничество носит ярко выраженный комплексный характер, осуществляется в прогрессивных формах. Принцип первоочередного внимания к развитию национальной промышленности в рамках государственного сектора, всемерное содействие росту сельскохозяйственных кооперативов, прежде всего производственных, строительство объектов транспортной инфраструктуры и передача опыта планирования экономического развития составляют отличительные особенности сотрудничества со странами, идущими по некапиталистическому пути.
Вместе с тем активно ведется поиск новых, эффективных форм сотрудничества, вплоть до создания совместных предприятий с участием отдельных стран —членов СЭВ и на многосторонней основе. Долговременный и устойчивый характер приобрела помощь в подготовке квалифицированных национальных кадров.


Глава XI
ИСТОРИЧЕСКОЕ МЕСТО ИМПЕРИАЛИЗМА,
ОБЩИЙ КРИЗИС КАПИТАЛИЗМА
Логическим завершением ленинского учения об экономической и политической сущности им- пориализма является характеристика империализма как особой стадии капитализма, «когда некоторые основные свойства капитализма стали превращаться в свою прямую противоположность, когда по всей линии сложились и обнаружились черты переходной эпохи от капитализма к более высокому общественно-экономическому укладу»
Раскрыть историческое место империализма — значит показать, почему империализм является последней стадной развития капитализма, стадией его умирания.
Н общих чертах историческое место капитализма как оЫцостпоштй формации было определено К. Марксом в «Капитале)), доказавшим неизбежность революционного крушении капитализма и замены его более высоким об- що< гноимым строим социализмом. В. И. Ленин развил и I мин|ичи И1|нн Iа пи научное нродпидотше К. Маркса и и'м I fiMt.no m правюризоиал ноныо экономические и нм |и |Н'и . |.и. . .им ГтрьПы рабочего класса за социа¬
лизм
11. и1|шмо. I ..и мое го империализма В. И. Ленин рас-
* Iм I I морщ громкую особенность этой стадии капитализме Ими им mm и том, что империализм есть, во-первых, монополистический капитализм, во-вторых, паразитиче-
• сий, или загиишнощий, капитализм, в-третьих, умирающий капитализм. Главная особенность заключается в юм, что империализм есть монополистический капитализм Из этой глазной особенности вытекают и две другие особенности империализма.
1 Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 385.
205


§ 1. Империализм —
монополистический капитализм
Характеристика империализма как монополистического капитализма отражает его сущность —* господство монополий во всех сферах экономической и политической жизни буржуазного общества. Как отмечал В. И. Ленин, монополия проявляется в четырех главных видах: монополия в области производства, сырьевая монополия, финансовая монополия и колониальная монополия. Пронизывая все сферы общественной жизни, господство монополий необычайно усиливает противоречия капитализма, а обострение этих противоречий, в свою очередь, является той движущей силой, которая характеризует империализм как особую стадию капитализма.
Господство монополий прежде всего знаменует высокую ступень капиталистического обобществления производства. Гигантские многоотраслевые монополии, объединяющие большое число производственных предприятий и сбытовых организаций, использующие достижения научно-технической революции, распоряжаются всеми стадиями последовательной обработки сырья, транспортировкой и распределением продуктов. Они берут на учет рынки сбыта, источники сырья, которые делят между собой. Крупнейшие банковские и промышленные монополии подготовили аппарат для общественного регулирования процесса производства и распределения продуктов.
Капиталистическое обобществление производства происходит и на меящународном уровне, чему способствуют монополизация вывоза капитала, экономический и территориальный раздел мира. «Капитализм в его империалистической стадии,— указывал В. И. Ленин,— вплотную подводит к самому всестороннему обобществлению производства, он втаскивает, так сказать, капиталистов, вопреки их воли и сознания, в какой-то новый общественный порядок, переходный от полной свободы конкуренции к полному обобществлению» {.
Гигантский прогресс обобществления производства в эпоху империализма происходит в противоречивой форме, так как собственность на средства производства и присвоение результатов общественного производства остаются частнокапиталистическими. Более того, они все боль-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с, 320—321,
№


mo сосредоточиваются в руках финансовой олигархии, <>п:фаздельно господствующей над всеми слоями нации, (юльшинством населения экономически отсталых стран. И результате в сильнейшей степени углубляется основное противоречие капитализма — противоречие между опщественным характером капиталистического производ- • тна и частнокапиталистической формой присвоения.
Конфликт между гигантски обобществленным произ- иодством и частнособственническими отношениями делает неизбежной социалистическую революцию. Социалистическая революция должна уничтожить те социальные препятствия, которые монополистический капитализм «■тапит развитию производительных сил и использованию и х в интересах всего общества.
§ 2. Империализм — паразитический, загнивающий капитализм
7 Монополия неизбежно порождает процесс загнивания капитализма и через обострение социально-экономических противоречий предопределяет его гибель.
Паразитический характер капитализма заложен в самом его сути — существовании и развитии буржуазного общества за счет эксплуатации труда наемных рабочих. И эпоху господства монополий паразитизм капитализма усиливается, принимая все большие масштабы и все боной изощренные формы. В. И. Ленин указывает на рост слон рантье, получающих доходы от «стрижки купонов», и uhpmioitntiiie пн ударсти рантье, на вывоз капитала как марАимти»м и инадрате,
II «мир. НЧ11И1 услоиинч понвлнются новые формы
пари ими. * I аоиими капитал изму. Среди них ко-
I и- hi пни шдолжсшиость развивающихся ч иппищаи только через процентные платежи"
ими» .и у им ршштшыщо часть мцшжаитьного дохо- Ц| | Ц0ЛЫ1> деоиополистов-рантье* Усиление эксплуата- и и 11 разашипощихся стран связано с деятельностью Iраш’.национальных корпорации. Значительная часть мо- iioiio.ilистической буржуазии, поручив управление произведу гном наемным специалистам, окончательно порвала пт и. « о сферой производства и превратилась в рантье. If а питал исти веские производственные отношения в условии ч господства монополий все более становятся тормо-
a j\ а .. Г~?I /77 . п //. Х7/
207


Две тенденции в развитии производительных
сил при империализме
зом общественного прогресса, не позволяют в полной мере овладеть современными производительными силами, ибо «исчезают до известной степени побудительные причины к техническому, а следовательно, и ко всякому другому прогрессу» *. Отсюда загнивание как особая черта монополистического капитализма.
Загнивание империализма не означает стагнации капитализма и возможности его автоматического краха. «Было бы ошибкой думать,— писал В. И. Ленин,-— что эта тенденция к загниванию исключает быстрый рост капитализма; нет, отдельные отрасли промышленности, отдельные слои буржуазии, отдельные страны проявляют в эпоху империализма с большей или меньшей силой то одну, то другую из этих тенденций»1  2. Следовательно, развитие капитализма в эпоху империализма происходит в борьбе двух противоречивых тенденций, вытекающих из противоречивости самой капиталистической монополии.
Монополия вызывает тенденцию к застою и загниванию, во-первых, установлением монопольных цен, обеспечивающих постоянное получение монопольной прибыли; во-вторых, стремлением не допустить обесценения основного капитала; в-третьих, получением огромных доходов от вывоза капитала, спекуляций акциями и т. д. Тенденция к развитию техники вызывается конкурентной борьбой. Крупный капитал стремится снизить издержки производства путем введения технических усовершенствований, с тем чтобы повысить прибыль.
Две тенденции в развитии производительных сил ярко обнаруживаются в условиях соревнования двух общественных систем, когда империализм подчиняет достижения научно-технической революции интересам монополистического капитала, узкокорыстным целям монополий. На это его толкает и обострение классовой борьбы, в результате которой рабочие иногда добиваются повышения заработной платы. Л внедрение технических новшеств позволяет монополиям компенсировать увеличение заработной платы ростом производительности и интенсивности труда. Стимулом к техническому прогрессу выступает и обострение конкурентной борьбы на международной арене.
1 Ленин В. И. Поли. собр. сот., т. 27, с. 397.
2 Там же, с. 422.
208


Ио в целом империализм не в состоянии преодолеть тонденцию к застою и загниванию, связанную с господством монополий. Развитие производительных сил значительно отстает от возможностей, открываемых научно- технической революцией. «Наука и техника нашего времени дают возможность обеспечить на Земле изобилие благ, создать материальные условия для процветания общества, для развития личности,— отмечается в Программе КПСС.— И они же, эти творения ума и рук человека,— силою классового эгоизма, ради обогащения властвующей в капиталистическом мире элиты — обращаются против него самого. Таково кричащее противоречие, с которым пришло человечество к порогу XXI века» 1. Антигуманные методы использования достижений научно- технической революции — новый момент в тенденции к загниванию современного капитализма. Это ярко выражается и в деятельности монополий, военно-промышленного комплекса в целом, усилиями которого самая передовая научно-техническая мысль переплавляется в новейшие виды вооружения.
Агрессивность всегда была характерной чертой империализма, который, как писал В. И. Ленин, отличается «наименьшим миролюбием и свободолюбием, наибольшим и повсеместным развитием военщины» 1 2. Военное производство, во-первых, превратилось в важный источник роста монопольной прибыли за счет государственного бюджета. Во-вторых, с помощью милитаризации империалистические государства пытаются разрешить свои внутренние противоречия.
М илитпризация экономики отвлекает значительную части национального дохода капиталистических стран, снижает возможности экономического роста, рошепия со- • muл»,мм проблем Милитаризм крупнейший расточи- мнц, мпIм|иIм IMIM\ и люде,кич ресурсов общества. А са- tuni I пивном mi iw и in <ч 11 ю громадных арсеналов ядерного пружин таит и себе угрозу самому существованию человечества.
11орсноктипа ого самоуничтожения в термоядерной пенно вызывает воздействие на милитаризацию сдерживающих факторов. К тому же, хотя развитие капитализма продолжает порождать милитаристские тенденции, они в разных странах проявляются в неодинаковой степени.
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 136.
2 Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 248,
209


Хроническая недогрузка предприятий м хроническая безработица
Пример послевоенной Японии показывает, что условия для быстрого экономического роста создает больший упор на научно-техническое развитие именно в гражданской сфере. В то же время форсирование милитаризма, как на протяжении многих лет можно было видеть на примере США, приводит к обострению социально-экономических противоречий.
Экономическое загнивание капитализма обнаруживается в хронической недогрузке предприятий и хронической массовой безработице.
Хроническая недогрузка предприятий является результатом противоречивого сочетания монополии и конкуренции. Конкуренция вынуждает капиталистов расширять производство, увеличивать производственные мощности. Монополии, стремясь сохранить монопольные цены, приспосабливают размеры производства к платежеспособному спросу населения путем сокращения производства. В результате создаются избыточные производственные мощности, расходы по поддержанию которых учитываются в монопольных ценах. В современных условиях хроническая недогрузка производственных мощностей составляет в среднем одну треть производственного аппарата. Она свидетельствует о неспособности полного продуктивного использования капитализмом накопленного капитала, о его перенакоплении. Хроническое перенакопление производительного капитала — это недопроизводство в огромных масштабах валового продукта.
Промышленная резервная армия превращается при империализме в хроническую. В условиях научно-технической революции она резко возрастает вследствие ускоренного внедрения в производство средств автоматизации, микропроцессоров и промышленных роботов. «Выбрасываемые за ворота предприятий миллионы трудящихся обрекаются на профессиональную деквалификацию, материальные лишения, теряют всякую уверенность в будущем. Значительная часть молодежи не может найти применения своим силам и знаниям, страдает от безысходности своего положения» \— отмечается в Программе КПСС. Хроническая безработица выступает важнейшим проявлением огромного расточительства главной производительной силы общества — трудовых рс- сурсов.  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 131.
210


Оппортунизм Загнивание и паразитизм империализ-
u рабочем ма выражаются в расколе рабочего
движении движения и появлении оппортунизма.
В. И. Ленин отмечал, что появление оппортунизма в рабочем движении не случайно, оно имеет экономическую базу. Ее составляет монопольная прибыль, часть которой монополистическая буржуазия выделяет на подкуп верхней прослойки рабочего класса, привлекая ее на свою сторону. Эта прослойка рабочих, т. е. рабочая аристократия, а также часть мелкой буржуазии являются социальной базой оппортунизма. Проводником буржуазного влияния на рабочий класс выступают также лидеры реформистских профсоюзов и партий.
Раскалывая рабочее движение, оппортунизм мешает объединению прогрессивных^ сил в борьбе против империализма. Противодействующим фактором развития оппортунизма выступает революционное направление рабочего движения. В. И. Ленин указывал: «В борьбе между этими двумя тенденциями неизбежно будет развертываться теперь история рабочего движения» 1.
В современных условиях обострения противоречий капитализма, сужения сферы его господства все более важным источником средств, обеспечивающих монополистическому капиталу возможности социального маневрирования, смягчения социальной напряженности в бур- жуазном обществе, подкупа некоторых слоев трудящихся, становится неоколониализм.
Оппортунизм в рабочем движении имеет свою теоретическую базу. Видными идоологами оппортунизма являлись К. Каутский и Р. Гильфердинг. Призы- имиприп.чпзмом, они на доле защищали him интересы.
I'ui\ м in и утверждал, что империализм есть продукт ныпторжищ того промышленного капитализма и сущ- ио(п. его якобы сводится только к захвату возможно большего числа аграрных областей и стран, т. е. к колониальной политике. Тем самым он представлял империализм как особый вид политики, не связанный непосредственно с господством монополий и финансового капитала. Но /борьба с политикой агрессии монополий, не затрагивающая основ их экономического господства, яв- лгготся оппортунистическим соглашательством.
Критика оппортунистических теорий К. Каутского и Р. I иш.фердмнга
linn к борьбе им норна I in i n mi
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 175.


Определение Каутским империализма как политики, не связанной непосредственно с господством монополий, послужило основой теории «ультраимпериализма». Суть ее состоит в том, что развитие капитализма якобы приводит к объединению национальных капиталов и слиянию всех трестов в одну всемирную монополию. С ее возникновением будто бы прекратится борьба между империалистическими странами, весь мир будет управляться интернационально объединенным финансовым капиталом, империализм перерастет в «ультраммпердаяизм». К теории «ультраимпериализма» Каутского близко примыкает теория «организованного капитализма» Гиль-, фердинга. Он утверждал, что монополии обеспечивают непрерывное развитие экономики без кризисов и безработицы, постепенное превращение капитализма в «организованный капитализм».
В. И. Ленин разоблачил теоретическую несостоятельность определений империализма и его исторического места, данных Каутским и Гильфердингом. Концепции Каутского и Гильфердинга затушевывают самые глубокие, коренные противоречия империализма (анархию,
конкуренцию, кризисы), игнорируют неравномерность развития капитализма, которая неизбежно приводит к острым” международным конфликтам. Их политическая цель — отвлечь рабочих от революционной борьбы, заменить ее различными проектами «реформ» капитализма. Показав прямую связь теорий Каутского и Гильфердинга с империализмом, В. И. Ленин отмечает: «Борьба с империализмом, если она по связана неразрывно с борьбой против оппортунизма, есть пустая и лживая фраза» х.
Оппортунистические теории империализма, критику которым дал В. И. Ленин, являются методологической основой современных антимарксистских теорий «трансформации» капитализма. Поэтому ленинская критика буржуазных и реформистских теорий империализма актуальна для разработки стратегии и тактики коммунистических и рабочих партий в современных условиях.
1 Лепин В, И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 424.
212


§ 3. Империализм —
умирающий капитализм,
канун социалистической резолюции
Высокая степень обобществления производства при империализме порождает формы хозяйствования, противоречащие природе частнокапиталистиче- ской собственности эпохи свободной конкуренции. Это означает, что империализм есть умирающий капитализм. «...Монополия, вырастающая из капитализма, еотъ уже умирание капитализма...» 1 — подчеркивал В. И. Ленин. «Умирание» капитализма, порожденное его объективной экономической основой, дополняется крайним обостренном всех его противоречий.
Прежде всего углубляются внутренние противоречия империализма: основное противоречие капитализма — между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения; противоречие между трудом и капиталом; противоречие между производством и потреблением; между элементами монополистического регулирования и анархией капиталистического хозяйствования в целом. В современных условиях возникают и обостряются новые противоречия империализма: между необычайными возможностями, открываемыми научно-технической революцией, и препятствиями, которые капитализм выдвигает на пути их использования в интересах всего общества; между общественным характером процесса современного производства и государственно-монополистическим характером его регулирования; между интересами подавляющего большинства нации и финансовой олигархией.
Усиливаются глубокие антагонизмы между империалистическими державами. 11 рм этом порождаются тенденции, одна из которых делает неизбежным союз всех империал истов, другая противопоставляет одних империалистов другим. Общность интересов империалистических стран обусловлена стремлением капитала сохранить и укрепить мировую капиталистическую систему в целом в условиях роста сил мировой системы социализма. Однако интересы империалистических стран расходятся, как только встает вопрос об обладании преимуществами в эксплуатации народов капиталистического мира.
1 Ленин В. И. Полы. собр. соч., т. 30, с. 165.
213


Обострение противоречий империалистических стран на современном этапе объясняется тем, что, во-первых, сузилась сфера капиталистической эксплуатации в результате образования мировой системы социализма; во- вторых, крушение колониальной системы империализка сократило возможности эксплуатации монополиями экономических ресурсов бывших колониальных стран; в-третьих, обострение внутренних противоречий капитализма поставило перед монополиями вопрос о необходимости разрешения их за счет своих соперников. Поэтому ни классовая общность, ни заинтересованность в объединении сил, ни военная, экономическая или политическая интеграция, ни научно-техническая революция не устранили межимпериалистических противоречий. Более того, появились новые их направления и формы. Возник и быстро развивается новый узел противоречий — между транснациональными корпорациями и национально-государственной формой политической организации общества. Транснациональные корпорации подрывают суверенитет как развивающихся, так и развитых капиталистических стран. Они активно используют государственно-монополистическое регулирование, когда это им выгодно, й жестоко конфликтуют с ним, если действия буржуазного государства несут угрозу их прибылям.
Полны явных и скрытых противоречий взаимоотношения трех основных центров современного империализма — США, Западной Европы и Японии. Противоборство центробежных pi центростремительных тенденций как результат изменений в соотношении сил будет продолжаться в системе империализма и в дальнейшем.
Растет противоречие между империализмом и развивающимися странами и народами. Завоевав политическую независимость, большинство освободившихся стран проводит мирную внешнюю политику нейтралитета и неучастия в агрессивных военных блоках, стремится к скорейшему завоеванию экономической самостоятельности. Идет медленный, трудный, но необратимый процесс социально-экономических преобразований в этих странах, что подрывает силы империализма.
Важнейшим фактором, влияющим на умирание империализма, выступает основное противоречие современной эпохи — между развивающимся социализмом и умирающим капитализмом. Умиранию капитализма способствует и обострение противоречий глобального масштаба, затра-
214


кивающих самые основы существования цивилизации. Эти противоречия связаны с современными формами загни наиия капитализма, такими, как экологический и энергетический кризисы, антигуманные методы использования достижений научно-технической революции, вырождение и оскудение буржуазной культуры.
Обострение всех групп противоречий означает, что в эпоху империализма сложились объективные и субъективные условия для социалистической революции. Но это но значит, что империализм может погибнуть автоматически, без революционной борьбы трудящихся масс. Монополистическая буржуазия никогда добровольно не откажется от своего господства. Поэтому, определив империализм как умирающий капитализм, В. И. Ленин делает следующий общий вывод: империализм есть канун социалистической революции. Это значит, что сложившиеся в эпоху империализма предпосылки социалистической революции превращаются в вопрос непосредственной практики.
§ 4. Закон
неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран в эпоху империализма
Неравномерность развития — объективный закон капитализма. «...Всякое капиталистическое производство было бы вообще невозможно, если бы оно должно было развиваться во всех сферах одновременно и равномерно» \— указывал К. Маркс.
В. И. Лепин, развивая учение К. Маркса, показал, что на стадии империализма закон неравномерности развития капитализма качественно изменил характер своего действии. Эго нашло выражение: а) в быстроте и скачкообразности изменения сил между отдельными капиталистическими странами; б) в конфликтной, катастрофической форме проявления закона неравномерности развития, что создает возможность для мировых войн. «Мирный» капитализм сменен немирным, воинственным, катастрофичным империализмом»1  2,— подчеркивал В. И. Ленин. Это открытие послужило В. И. Ленину ключом к объяснению
1 Маркс Я., Энгельс Ф. Соч., т. 26, ч. II, с. 591,
2 Ленин В. И. Поли. еобр. соч., т. 27, с. 96.
215


сущности и причин возникновения глубоких противоречий и военных столкновений между империалистическими странами, отправным пунктом новой теории социалистической революции.
Из закона неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран при империализме В. И. Ленин сделал гениальный вывод о невозможности одновременной победы социалистической революции во всех капиталистических странах, о возможности победы социализма первоначально в одной или нескольких странах.
Но если социалистическая революция в отдельной стране является результатом обострения противоречий всей системы империализма в целом, то означает ли это возможность революции в любой стране? Социалистическая революция побеждает в наиболее слабом звене мировой капиталистической системы. В. И. Ленин научно разработал вопрос о решающей роли субъективного фактора для возможности победы революции в той или иной стране. На первый план выдвигаются наличие авангарда рабочего класса— марксистской партии и организованность, зрелость классового сознания трудящихся,- их боевой дух. Эти субъективные факторы формируются разновременно в отдельных странах, ибо империализму свойственна неравномерность и политического развития. В. И. Ленин, подчеркивал, что только активная и организованная борьба народных масс против эксплуататоров может принести победу социалистической революции.
Ленинское учение о возможности победы социализма в одной или нескольких странах, предполагает, что революционная замена капитализма социализмом во всемирном масштабе будет не одновременным актом, а займет целую историческую эпоху постепенного отпадения от мировой системы капитализма одной страны за другой. Этим порождена объективная необходимость продолжительного сосуществования па земном шаре государств с различными общественными системами,
§ 5. Сущность и основные черты
общего кризиса капитализма
Продолжением и развитием ленинской теории исторического места империализма является уче- иио об общем кризисе капитализма, выражающем процесс непосредственной гибели капитализма и возникновения
Ш


нового общественного строя — социализма. Эпоху общего кризиса капитализма открывает победа Великой Октябрьской социалистической революции.
Переход от созревания предпосылок общего кризиса капитализма к его возникновению означает, что: во-первых, общий кризис капитализма — это не только умирание капитализма, в ряде стран капитализм уже низвергнут; во-вторых, в условиях общего кризиса капитализма социализм не только научная теория, но и реальная революционная практика трудящихся масс; в-третьих, в условиях революционного крушения капитализма на его состояние все большее влияние оказывает развивающаяся система социализма.
Сущность С победой Великой Октябрьской социа-
общего кризиса диетической революции капитализм пе- капитализма рестал быть всемирной системой; мир
раскололся на две противоположные общественные системы — социалистическую и капиталистическую. Началась новая эпоха в истории человечества. Ее содержанием является революционный процесс, который ведет, с одной стороны, к росту и укреплению социалистической системы, превращению ее в решающий фактор общественного развития, с другой стороны, к крушению всей системы капитализма. Современная эпоха — «это эпоха перехода от капитализма к социализму и коммунизму, исторического соревнования двух мировых социально-политических систем, эпоха социалистических и национально-освободительных революций, крушения колониализма, эпоха борьбы главных движущих сил общественного развития — мирового социализма, рабочего и коммунистического движения, пародов освободившихся государств, массовых демократических движений против империализма, его политики адресат и угнетения, за мир, демократию и со-
циа iMinui прогресс»
ОГмций кризис, капитализма характеризует одну из сторон епиромшпгои эпохи. В. И. Ленин определил общий кризис капитализма как процесс непосредственного «краха капитализма во всем его масштабе и рождения социалистического общества»2. Следовательно, общий кризис капитализма есть исторический процесс разложения и еибв- m мировой системы капитализма под воздействием мирового революционного движения, охватывающего период от  11 	Материалы XXVII съезда КПСС, с. 137.
* Jit ни н Н. И. Поли. собр. соч., т. 36, с» 48. • —


победы Великой Октябрьской социалистической революции в России до полной победы социализма во всемирном масштабе.
Общий кризис капитализма нельзя смешивать с экономическими кризисами перепроизводства. Общий кризис капитализма — это кризис капиталистической системы в целом. Он охватывает экономику, политику, идеологию каждой капиталистической страны, а также мировое капиталистическое хозяйство и мировые общественные отношения капитализма. Из общего кризиса выхода нет. Представляя сложный комплекс экономических, политических и идеологических процессов национального и международного порядка, общий кризис характеризуется неизбежным отпаданием ряда стран от системы империализма, нарастанием экономической и политической неустойчивости капитализма.
Основные черты В. И. Ленин указывал на многообразие общего кризиса проявлений общего кризиса капитализ- капитагшзма ма. Однако сущность его выражается
прежде всего в следующих чертах. Первая, и главная, черта — раскол мира па две противоположные социально-экономические системы — социалистическую и капиталистическую — и борьба между ними. Антагонистическое противоречие между двумя противоположными социально- экономическими системами составляет главное противоречие современной эпохи. Социализм выступает за мирное сосуществование государств с различным общественным строем. Но мирное сосуществование двух противоположных систем есть форма классовой борьбы между ними. Противоборство двух мировых общественных систем в экономической области протекает в форме экономического соревнования. В политической сфере основная задача социалистических стран заключается в том, чтобы обеспечить мирное сосуществование государств с разным общественным строем, развернуть совместную борьбу за предотвращение угрозы повой мировой войны. В идеологической области борьба против империализма означает разоблачение империалистической jiрои аганды, приукраши- вающей капиталиЗхМ, борьбу с антикоммунизмом.
Вторая черта общего кризиса капитализма — кризис колониальной системы империализма7 ее распад и крушение. Общий кризис капитализма проявляется в развитии национально-освободительной борьбы народов зависимых стран, в освобождении пародов угнетенных стран от империал мсти веского господства. Бывшие колонии из розер-
218


ва империализма превращаются в резерв социалистической революции.
Третья черта общего кризиса капитализма — обострение внутренних и межимпериалистических противоречий капитализма. Нарастает неустойчивость и загнивание капиталистической экономики империалистических стран, развертывается кризис мирового капиталистического хозяйства. Проявлением этих процессов становятся факты политической реакции, отмены буржуазно-демократических свобод, установления фашистских режимов, тактика социальной демагогии. Защите капитализма и клевете на социализм подчиняется вся система буржуазной идеологии и морали в эпоху общего кризиса капитализма.
: § 6. Этапы общего
кризиса капитализма
Общий кризис капитализма в своем развитии проходит через определенные этапы. Критерием выделения этих этапов является существенное изменение соотношения сил между капитализмом и социализмом в пользу растущего социализма. В развитии общего кризиса капитализма можно выделить три этапа.
Первый этап Начало общему кризису капитализма,
общего кризиса его первому этапу положили первая капитализма мировая война и победа Великой Ок¬
тябрьской социалистической революции. Продолжался первый этап почти три десятилетия. Его важнейшими особенностями являются следующие. Во-первых, рожденно и я одной шестой части немного шара первого ооциали- « гпчес кого государства (ЖОР. В результате мировая | niimniim iifii'i Min гнетами перестала быть всоохваты- * пкицеи, севра munci» сфера капиталистической эксплуа- N01.1111 Доля (ЖЖР и мировом промышленном производстве увеличилась с 3% в 1917 г. до 10% и 1940 г. Во-вторых, иод влиянием Октябрьской революции началось национально освободительное движение п колониальных и зависимых странах, ояплчающоо кризис колониальной системы империализма. В третьих, в результате сокращения сферы господства капитализма п развертывания кризиса колониальной системы империализма произошло обостренно внутренних и межимпериалистических противоречий капитализма, ярким проявлением которого явился глубокий
211


экономический кризис 1929—1933 гг., усиление политической реакции, утверждение в ряде стран милитаристско- фашистских диктатур.
Второй этап Второй этап общего кризиса капитализ-
общего кризиса ма развернулся в ходе второй мировой капитализма войны и социалистических революций
в ряде стран Европы и Азии. Победа СССР над фашизмом привела к созданию благоприятных условий для дальнейшего развертывания мирового революционного процесса и углубления общего кризиса капитализма. Главные особенности второго этапа общего кризиса капитализма следующие. Во-первых, социализм вышел за рамки одного государства — образовалась мировая система социализма. Результатом этого явилось новое качественное соотношение сил двух социально-экономических систем. В 1957 г. доля социалистических стран в мировом промышленном производстве составила 33%. Во-вторых, произошел распад колониальной системы империализма. В-третьих, обострились внутренние противоречия в капиталистическом мире, чему в значительной степени способствовало перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический. Углубляются противоречия между империалистическими странами, выход из которых капитализм ищет в межгосударственных союзах. В области политики вновь делается ставка на милитаризм. США, заняв ведущее место в капиталистическом мире, возглавляют атрессивиый курс капиталистических стран, который оборачивается для трудящихся масс ущемлением их жизненных интересов.
Третей этап Со второй половины 50-х годов капи-
©бщего кризиса тализм переживает нынешний, третий капитализма этап своего общего кризиса. Его своеоб¬
разие состоит в том, что если первые два этапа общего кризиса капитализма возникли в связи с мировой войной, то третий этап развернулся в условиях мирного сосуществования, соревнования двух социально-экономических систем. Пороход к третьему этапу общего кризиса катгт лизма обусловлен дальнейшим измененном соотношении сил в пользу социализма, нарастанием 1ттагонистнчопсн \ противоречий капиталистической> общее/пт, о(н ч’.тре м п о м межимпериалистических противоречим м конфликтом.
Тём самым на практике было опровергнуто демагоги чёское представление о роли мировых войн как движуще ч импульсов мирового революционного процесса. П. N. .Но нии еще на заре социалистической революции писал: «1\1<»
220


жет быть, авторы полагают, что интересы международной революции требуют подталкивания ее, а таковым подталкиванием явилась бы лишь война, никак не мир, способный произвести на массы впечатление вроде «узаконения» империализма? Подобная «теория» шла бы в полный разрыв с марксизмом, который всегда отрицал «подталкивание» революций, развивающихся по мере назревания остроты классовых противоречий, порождающих революции» х.
Две мировых войны не являлись причинами социалистической революции, они лишь обострили противоречия капитализма и тем самым сделали более очевидным необходимость революционного процесса. Больше того, развязывание мировых войн осуществлялось в условиях перевеса сил (экономических и военных) в пользу капитализма, когда империализм был всеохватывающей системой в мире или когда ему противостояло лишь одно социалистическое государство — СССР.
На третьем этапе основные черты общего кризиса капитализма получают следующие конкретные проявления.
Во-первых, мировая система социализма, представляющая 7з человечества, становится решающим фактором всемирной истории. Темпы роста производства в социалистических странах выше, чем в капиталистических. Доля социалистических стран в мировом промышленном производстве составляет более 40%. В этих условиях создается реальная возможность перехода к социализму новых стран. Победа социалистической революции на Кубе показала возможность прорыва цепи империализма в мирных условиях.
По вторых, распад колониальной системы империализ- | « завершается ее полным крушением. За два десятило-
• г середины 50-х до середины 70-х годов, па карте мир/» помнилось свыше 100 государств, завоевавших на- итмн1 ii.ilую независимость. Ряд развивающихся стран
• м I v tutu на не капиталистический путь развития.
В |рои,их, развитие современного империализма про- и« нидщ и новых международных условиях, возникших в pi iyiM.nnn укрепления позиций мирового социализма, ирунншим колоппалиной системы империализма, роста itJHCriHioft ПорьПы II CipailllD If МНИ III к н. рпзппртымзнин IN I' II iipMi посмПлаиии империализма и новым условном ttipHHMvtii paid im pin* ННВМШЙНИМ' 11 и on it г и it ГМК,
* 'IriiMH II II lllMIM ном , 'I'. HA, o. 40.'I.
221


§ 7. Углубление
общего кризиса капитализма
на современном этапе
Образование мировой срхстемы социализма, формирование и укрепление социалистического содружества привели к коренному изменению соотношения сил на международной арене в пользу народов, борющихся за социальный прогресс, демократию, национальную свободу и мир. Социалистическое содружество — авторитетнейшая сила современности, главное препятствие усиления агрессивности империализма. Оно оказывает все большее влияние на систему капитализма и вызывает углубление его общего кризиса.
Влияние мировой Влияние мировой системы социализма системы! социализма на углубление общего кризиса капитана углубление общеголизма проявляется, во-первых, в сокра- кризиса капитализма щении сферы непосредственного господства империализма и ограничении возможностей его сопротивления освобождению человечества от социального и национального угнетения. Великая Октябрьская социалистическая революция освободила от пут капиталистической эксплуатации 7,8% населения земного шара. В начале 80-х годов уже 33,4% населения Земли проживало в странах, покончивших с господством капитала. В условиях изменения соотношения сил в пользу социализма капитализм все больше утрачивает способность противодействовать процессу социального и национального освобождения человечества.
Во-вторых, в утрате капитализмом качества решающего фактора мирового развития и очевидном превращо нии социализма в решающий фактор всемирной истории. Однако современный капитализм имеет еще резервы в виде развитой материально-тохгтической базы, накоплен кого объема национального богатства, достижений научно технической революции, огромного попит экономического потенциала, совдипопил силы государства и силы моно полни. Но ото резервы уходящею общества, они не гни собпы увековечить господство капитализма,
Сосуществование в современную эпоху нротпногюлож m i\ общественных систем означает н/мтиноборетш) МАжОу ними /\ мим ним» гпческом противоречив между у мираннцим ввив и» \ в ямом п рж * сушим сини ал ничем < >кончптол ию мп Hun fii.t 11| разрешено лишь и pei\ и пне \ •» ода inuinnuiiii


ма с исторической арены. Но для этого вовсе не нуж^ война. «Мы и сегодня твердо убеждены: подталкивать волюцию извне, тем более военными средствами, беспол^' но и недопустимо»1,— подчеркнуто на XXVII съеа^ КПСС. Мирное сосуществование различных общественна^ систем означает, что противоборство между ними мож^л развертываться в различных формах, но только не в вое^.1 Hbix.j Главной формой противоборства двух общественна, систем является экономическое соревнование между ним^
Судьбы мира и социального прогресса в наше врем^* как никогда ранее, связаны с динамизмом экономически го и политического развития мировой системы социалц^ ма. Это выражается в том, что, во-первых, социализм к^ общественный строй способен решать самые сложнь^ проблемы своего внутреннего развития, прежде все^ экономические, задачи роста благосостояния народа. вторых, развитие социализма демонстрирует созидателе ные, творческие возможности социалистического обра^ жизни, противостоящего буржуазному образу жизн^4 В-третьих, мировой социализм — решающая сила в бор^ бе с угрожающей миру военной опасностью.
Мирное сосуществование государств с различным щественным строом -«это такой международный порцч док, при котором господствовала бы по военная сила, ^ добрососедство и сотрудничество, происходил широки|| обмен достижениями науки и техники, ценностями кульч туры на пользу всех народов» 1 2. Мирное сосуществование отвечает интересам всех стран и народов.
Рост внутренней Современный капитализм во много^
неустойчивости отличается от того, каким он был в нач современного чале и дажо в середине XX в. В услоч
капитализма виях государствсшго-мопополистическсх
го капитализма, соединяющего силу монополий и силу государства в единый механизм, становится все более остч рым конфликт между гигантски выросшими производи тельными силами и капиталистическими производствен ными отношениями. Усиливается внутренняя неустойчш вость экономики.
В 70—80-е годы углубились периодические кризису экономики. Наиболее тяжелыми и продолжительным^ были мировые экономические кризисы в 1974—1975 гг. ц 1980—1982 гг. Их характерной особенностью явилось
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 12. ,
2 Там же, с. 13С—137,
22,1


переплетение остроконфликтных процессов, имеющих различные формы: циклического и структурного экономических кризисов, кредитно-финансового и валютного кризисов, быстрого роста инфляции и безработицы, огромных дефицитов государственных бюджетов. В результате обнаружились значительные трудности капиталистического воспроизводства, что свидетельствовало о наступлении кризиса государственно-монополистического хозяйственного механизма. Темпы экономического развития капиталистических стран в этот период были в 2 раза меньше, чем в странах социалистического содружества. Наиболее ходовым средством подстегивания экономики стал милитаризм.
Усиление экономической нестабильности капитализма сопровождается неустойчивостью политических институтов, кризисом духовной сферы. Давление реакции ощущается во внутренней и внешней политике капиталистических стран, в культуре. Налицо рост авторитарных тенденций, занимающих место традиционных форм консерватизма. Опасным проявлением углубляющегося общего кризиса капитализма выступает антикоммунизм и антисоветизм — средство давления на все передовое и прогрессивное в капиталистическом мире.
Однако нынешний этап общего кризиса капитализма не несет с собою абсолютного застоя капитализма, не исключает возможностей роста его экономики, освоения новых научно-технических направлений. Но, не располагая позитивными целями и ориентирами, выражающими интересы трудящихся масс, капитализм сталкивается с небывалым переплетением и взаимоусилением всех его противоречий.
Обостряется, прежде всего, противоречие между трудом и капиталом. Начиная с середины 70-х годов участившиеся экономические кризисы и технологическая перестройка экономики позволили капиталу лишить трудящихся многих социальных завоеваний, отбросить рабочий класс по ряду показателей жизненного уровня на много лет назад. Ухудшается положение крестьянства. Идет широкое наступление на политические и иные права трудящихся.
Новые формы и направления получают межимпериалистические противоречия, особенно между тремя центрами соперничества — США, Западной Европой и Японией. В значительной степени это связано с деятельностью транснациональных корпораций. Набирает силу
224


цовый узел противоречий между транснациональными корпорациями и национально-государственной формой политической организации общества. Транснациональные корпорации выступают источником новых экономических потрясений капитализма.
Для современного этапа общего кризиса капитализма характерен новый, сложный и подвижный комплекс противоречий между империализмом pi народами развивающихся стран. Империализм все еще продолжает жить в значительной мере за счет ограбления развивающихся стран, их безжалостной эксплуатации путем иеэквивале
него обмена и произвола с процентными ставками, дол
вой кабалы, усиливая бедственное положение народи масс.
Особую группу противоречий составляют глобальные противоречия, т. е. противоречия в масштабах всего земного шара. Речь идет, прежде всего, о больших расходах на вооружение, об угрозе ядерной войны, представляющей огромную опасность для будущего всех народов, всего человечества. Далее, это проблемы рационального природопользования, так как эксплуатация природных систем буржуазным обществом, подчиненная слепой игре рыночных сил, делает непредсказуемыми отрицательные последствия производственной деятельности людей. Другой общемировой проблемой является сохранение человеческой культуры, защита ее от буржуазного разложения, выражающегося в культе безудержного торгашества, насилия и расизма, проповеди человеконенавистничества, утверждении низменных инстинктов и преступных нравов. Поэтому «какие знания, ценности, моральные нормы будут заложены в информирование населения и систему образования — проблема прежде всего политическая» *, отмечалось на XXVII съезде КПСС.
Капитализм уже давно прошел точку своего зенита. Стремясь удержаться в седле истории, он постоянно маневрирует, прибегая к любым средствам, стремится решить свои проблемы и противоречия за счет социализма. Однако никакие маневры современного капитализма не в состоянии вывести исторически обреченную систему капитализма из состояния всеохватывающего кризиса.  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 19.
8
Политэкономия
225


Капитализм это строй обреченный, общество без будущего. Гибель капитализма приближается по мере дальнейшего углубления его общего кризиса. Однако углубление общего кризиса капитализма не означает автоматического краха империализма. Сегодня империализм еще опасен для человечества. На нем лежит ответственность за создание, сохранение, обострение всех основных проблем современности.
Противоречия современного мира не только выражают приговор миру капитализма, всему, что мешает двигаться вперед, но и являются движущей силой общественного прогресса.
Каковы пути разрешения основных противоречий современного мира? Ход истории, общественного прогресса настоятельно требуют налаживания конструктивного, созидательного взаимодействия народов в масштабах всей планеты. Жизнь создает для этого необходимые политические, социальные, материальные предпосылки. Эти предпосылки важно максимально использовать, чтобы уберечь от гибели человеческую цивилизацию, решить глобальные общечеловеческие проблемы.
В сочетании соревнования, противоборства двух систем и нарастающей тенденции к взаимозависимости стран мирового сообщества — реальная диалектика современного развития. «Мы исходим из того,— подчеркнул XXVII съезд КПСС,— что главное направление борьбы в современных условиях — создание достойных, подлинно человеческих материальных и духовных условий жизни для всех народов, обеспечение обитаемости нашей планеты, рачительное отношение к ее богатствам. И прежде всего к главному богатству — само'му человеку, его возможностям. Вот здесь мы и предлагаем соревноваться с системой капитализма. Соревноваться в условиях прочного мира»  1Необходимость созидательного взаимодействия народов в масштабах всей планеты
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 21.


IT. ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ЭКОНОМИЯ
СОЦИАЛИЗМА
Социалистический строй, пришедший на смену капиталистическому способу производства в нашей и ряде других стран, представляет на современном этане высшую ступень социально-экономического прогресса человечества. «Опыт СССР, других социалистических стран,— подчеркивается в Программе КПСС,— убедительно демонстрирует неоспоримые социально-экономические, политические, идейные и моральные преимущества нового общества как превосходящей капитализм ступени прогресса человечества, дает ответ на вопросы, которые не в состоянии решить буржуазный строй» 1.
Предмет политической экономии социализма — производственные отношения социалистического общества, взятые в их связи с производительными силами и надстройкой, экономические законы его функционирования и совершенствования.
Глубокие принципиальные отличия социалистических производственных отношений от всех предшествующих им производственных отношений, основанных на частной собственности на средства производства, обусловливают ряд особенностей предмета политической экономии социализма.
Во-первых, она изучает не стихийно-анархические процессы, как это есть, например, при капитализме, а объективный, но сознательно контролируемый и регулируемый обществом процесс. Это означает, что при социализме сознательное управление общественным производством становится обязательным моментом действия экономических законов, развития социалистических производственных отношений. Поэтому политическая экономия социализма неразрывно связана с изучением экономической политики КПСС и социалистического государства.
Во-вторых, политическая экономия социализма изучает производственные отношения, исключающие антагоиж-
,с
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 127* ч
227


стические противоречия. Вместе с тем экономике социализма свойственны неантагонистические противоречия5 выступающие источником ее развития. Поэтому изучение содержания экономических противоречий социализма и методов их разрешения является обязательным для политической экономии социализма.
На современном этапе политическая экономия. социализма призвана обобщить практику и наметить наиболее рациональные пути дальнейшего совершенствования реального социализма в движении к качественно новому состоянию нашего общества. Политическая экономия социализма составляет теоретическую основу экономической стратегии КПСС*


Глава ХП
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИЗМА
Экономическое содержание перехода к коммунистическому способу производства — уничтожение частнокапиталистической и утверждение общественной собственности на средства производства, соответствующей в принципе характеру обобществленных производительных сил. Вместе с материальными предпосылками перехода к новому строю капитализм создает и социальную силу — рабочий класс, заинтересованную в революционном преобразовашш общества и способную его осуществить. Совершая это преобразование, рабочий класс и его авангард — марксистско-ленинская партия опираются на объективный закон соответствия производственных отею- шений уровню и характеру производительных сил.
В настоящее время материальные предпосылки нового общества созданы в масштабе мировой капиталистической системы хозяйства в целом. Поэтому исторический путь развития человечества в современную эпоху выступает в конечном счете как движение всех стран к социализму и коммунизму.
Коммунистический способ производства в процессе своего становления и развития проходит ряд ступеней. Прежде всего, это переходный период. К. Маркс писал, что «между капиталЕ1Стическим и коммунистическим обществом лежит период революционного превращения первого во второе. Этому периоду соответствует и политический переходный период, и государство этого периода не может быть ничем иным, кроме как революционной диктатурой пролетариата» 1. Но и с завершением этого периода коммунизм не возникает в своей развитой форме. К. Маркс в работе «Критика Готской программы» и В. И. Лепин в работе «Государство ei революция» научно обосновали мысль о том, что в любой стране коммунистическое общество проходит две фазы. После переходного периода оно
1 Маркс К., Энгельс Ф. Goh., т. 19, с. 27,
229


вступает в первую, низшую фазу коммунизма — социализм, а затем, по мере прогресса производительных сил и социалистических производственных отношений, постепенно перерастает в высшую фазу — коммунизм*
§ 1. Необходимость м закономерности переходного периода от капитализма к социализму
Необходимость В силу коренных различий экономики и сущность лере- капитализма и социализма социалисти- ©т капитализма ческие формы хозяйства не могут заро- и социализму диться в недрах капитализма. Осуще¬
ствляя революционное преобразование общества, рабочий класс использует лишь материальные предпосылки социализма, созданные капитализмом. К ним относятся: высокий уровень развития производительных сил, концентрации и специализации производства, некоторые организационные формы управления крупным обобществленным производством, банковская система, кооперация, формы государственно-монополистического регулирования экономики. Все они, порожденные потребностями крупного машинного производства, при капитализме обслуживают интересы монополистической буржуазии, однако пролетариат, изменив социальное содержание этих форм, может использовать их при строительстве социалистической экономики.
Поскольку социалистическая революция происходит при отсутствии в обществе готовых социалистических форм экономики, а для создания таких форм требуется известное время, возникает необходимость особого переходного периода от капитализма к социализму. Существование такого периода — специфическая черта становления социалистического производства.
Переходный период от капитализма к социализму — это историческая эпохау в течение которой трудящиеся под руководством государства диктатуры пролетариата уничтожают после социалистической революции и завоевания политической власти пролетариатом капиталистические отношения и создают социалистические производственные отношения. Сущность этой эпохи — в революционном преобразовании общества: ликвидации капиталистических форм хозяйства, социалистическом преобразовании мелкого частного производства, утверждении в итоге гос¬
230


подства социалистических отношений во всем народном хозяйстве.
Учение классиков марксизма-ленинизма о переходном периоде от капитализма к социализму раскрывает несостоятельность концепций реформизма, отрицающих необходимость социалистической революции и исходящих из необходимости перерастания капитализма в социализм путем реформ, показывает, что освобождение рабочего класса от эксплуатации возможно только в форме революционного (мирным или немирным путем) преобразования капиталистического общества.
^Построение социализма невозможно без государства диктатуры пролетариата. Во-первых, оно подавляет сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, сохраняя завоевания революции. „Во-вторых, строительство социализма не может осуществляться стихийно и предполагает постоянное централизованное руководство экономическими процессами, которое выполняет организованный пролетариат. В-третьих, переход к социализму невозможен без руководящей роли именно рабочего класса, ибо экономической основой этого перехода является социалистическое обобществление крупного машинного производства, с которым связан рабочий класс.
Не случайно главное условие успешного перехода к социализму — государство диктатуры пролетариата — всегда было главным объектом нападок со Стороны буржуазных экономистов, реформистов и ревизионистов. Одно из их излюбленных положений: диктатура пролетариата есть отрицание демократии, прав человека. На деле диктатура пролетариата представляет демократию нового, высшего типа: во-первых, она выражает интересы огромного большинства трудящихся и служит этим интересам; во-вторых, вовлекает массы трудящихся в управление общественным производством. Своей главной функцией диктатура пролетариата имеет не насильственное подавление, а созидательную деятельность по строительству нового общества. Это ярко показал В. И. Ленин в работе «Очередные задачи Советской власти».
К настоящему времени исторический опыт дал две формы осуществления диктатуры пролетариата в переходный период — Советы и народная демократия,
Роль государства
диктатуры
пролетариата
в создании
социалистической
экономики
231


0€щк® В строительстве социализма всем стра-
закономеркости дам присущ ряд общих закономерно- социализма г\ ^
стен. с?то объясняется, во-первых, общностью коренных черт экономики после социалистической революции во всех странах, в которых под руководством рабьего класса начинается строительство социализма; во-вторых, общей направленностью этого процесса на победу социализма.
Особенности социалистического строительства в различных странах порождаются, прежде всего, своеобразием исторического процесса формирования их национальных Экономик и проявляются в особенностях форм, методов и сроков социалистических преобразований. Связаны они и с внешними условиями. Так, существование мировой социалистической системы хозяйства создает более благоприятные возможности для построения социализма в сравнении с периодом, когда Советский Союз строил социализм, находясь в капиталистическом окружении.
Общие закономерности социализма, разработанные классиками марксизма-ленинизма, подтверждены опытом СССР и других социалистических стран, доказавших их огромное значение. К ним относятся: власть трудящихся при ведущей роли рабочего класса; руководство развитием общества со стороны коммунистической партии, вооруженной идеологией научного социализма; утверждение общественной собственности на средства производства и на этой базе планомерный рост экономики в интересах народа; осуществление принципа «От каждого — по способностям, каждому — по труду»; развитие социалистической демократии; равноправие и дружба всех наций и народностей; защита революционных завоеваний от посягательств классовых врагов.
В общих экономических закономерностях выражаются главные, коренные черты социалистического строительства. В особенностях перехода к социализму отдельных стран — своеобразные формы проявления этих черт. Поэтому определяющим в переходный период для любой страны является развитие экономики на основе учета, прежде всего, общих закономерностей: не может быть, вопреки утверждениям ревизионистов, отрицающих общие закономерности, нескольких видов социализма — «европейского», «азиатского» и т. д. Игнорирование или недоучет общих закономерностей создает трудности в строительстве социализма, может поставить под угрозу социалистические завоевания.
232


Вместе с тем успешное строительство социализма предполагает обязательный, всесторонний учет особенностей экономического развития каждой страны, их отражение в своеобразии форм и методов социалистического строительства в различных странах. Возрастающее значение в современных условиях приобретает учет положительного опыта той или другой страны в построении социализма, его использование другими странами.
§ 2. Социалистическое обобществление основных средств производства.
Экономика переходного периода
Сущность социалистического обобществления производства, подчеркивал В. И. Ленин, состоит в овладении производством на деле, т. е. в формировании в производстве, распределении, обмене и потреблении социалистических отношений. Как самому первому, исходному моменту в этом постепенном, идущем в рамках переходного периода процессе В. И. Ленин придавал большое значение рабочему контролю над производством и распределением продуктов. Но важнейшей, необходимой мерой в социалистическом обобществлении производства является уничтожение частной собственности эксплуататорских классов на решающие средства производства и передача их в собственность всего народа, т. е. социалистическая национализация. >
Формы и методы Социалистическая национализация ое- социалистического ковных средств производства необходи- обобществления ма в любой стране, ибо, во-пер- средств производства вых^ именно концентрация решающих
средств производства отвечает природе крупного машинного производства; во-вторых, прежде всего национализация в условиях захвата политической власти пролетариатом создает экономическую основу социализма — социалистический уклад как зародыш будущего общества.
Социалистическая национализация — важнейшая мера в процессе обобществления, так как именно на ее основе складывается определяющая форма социалистического обобществления — общенародная. Она характеризуется переходом средств производства в промышленности, на транспорте и в других отраслях хозяйства в руки всего общества. ч
233


Другая форма обобществления средств производства связана с преобразованием мелкотоварного производства на основе коллективного социалистического обобществления мелких частных хозяйств крестьян и ремесленников.
Особенная (переходная) форма — обобществление производства через использование различных форм государственного капитализма. В. И. Ленин в работе «О продовольственном налоге» раскрыл особое значение этой формы для страны с преобладанием мелкотоварного производства.
Социалистическая национализация осуществляется — в зависимости от своеобразия экономического и исторического развития отдельных стран — различными методами. Среди них: конфискация и выкуп (полный или частичный) средств производства, экспроприация и постепенное преобразование (через формы государственного капитализма). В практике социалистического строительства различные методы обычно сочетаются. В нашей стране в связи с вооруженным выступлением буржуазии против социалистической революции принадлежащие ей средства производства были конфискованы в сравнительно короткий срок. В других социалистических странах конфискация применялась по отношению к иностранному капиталу и местной буржуазий, изменившей национальным интересам. Средства производства другой части капиталистов национализировались с применением различных форм выкупа.
В ходе социалистического обобществления возникает важный вопрос о собственности на землю. Ои может быть решен двояко: национализация земли и раздел земли в собственность крестьянам. Национализация земли означает переход ее в собственность государства, которое предоставляет ее крестьянам в пользование. При разделе земля, изъятая у эксплуататорских классов, поступает в частную собственность трудящегося крестьянства. Экономически более зрелой формой является национализация земли, однако рабочий класс выбирает ту форму, которая больше отвечает интересам крестьянства, в целях укрепления его союза с рабочим классом.
Национализация всей земли была осуществлена в СССР и МНР. Значительная часть земли национализирована на Кубе. В других социалистических странах основная масса земли передана в собственность крестьян (бесплатно или за небольшую, подчас символическую плату).
Овладение рабочим классом (различными методами)';
234


решающими средствами производства создает прочную экономическую базу государства диктатуры пролетариата, активизирует процесс обобществления производства на деле, т. е. утверждения господства социалистических производственных отношений.
Экономические Характер социалистического обобщест-
уклады и классы вления обусловливает возникновение
в переходный особой, многоукладной экономики пере-
период ходного периода. Экономический ук¬
лад — эго форма хозяйства, характеризующаяся особым типом производственных отношений, сосуществующая в экономике с другими формами.
В работе «Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата» В. И. Ленин подчеркивает, что в переходный период всем странам присущи три основных уклада: социалистический, мелкотоварный и частнокапиталистический. Социалистический уклад объединяет государственные и кооперативные предприятия. Мелкотоварный уклад представлен прежде всего середняцкими крестьянскими хозяйствами, а также кустарями и ремесленниками. Частнокапиталистический уклад в переходный период включает средние и мелкие частнохозяйственные предприятия промышленности и торговли и кулацкие хозяйства в деревне. Основным формам общественного хозяйства соответствуют три класса: пролетариат, крестьянство, буржуазия.
Кроме основных укладов в отдельных странах могут существовать государственный капитализм и патриархальное хозяйство. В условиях диктатуры пролетариата государственный капитализм используется в интересах социалистического строительства.
Ведущий уклад в экономике переходного периода — социалистический. Его ведущая роль связана с нрогрессив- ным характером социалистических производственных отношений, открывающих простор для быстрого развития производительных сил. Социалистический уклад занимает командные высоты в экономике путем национализации крупной промышленности, транспорта, банков. Его ведущая роль поддерживается политикой диктатуры пролетариата, направленной на всемерное развитие социалистического уклада и социалистическое преобразование мелкотоварного уклада.
На основе социалистического уклада возникнет экономические законы социализма: основной эко^ зскин закон социализма, законы планомерного раз, оциали-
стического накопления, распределения по и др.
235


В экономике действуют и законы товарного производства и обращения, а в сфере частнокапиталистического уклада — законы, свойственные этой форме хозяйства.
Содержание многоукладной экономики переходного периода определяет и характер ее противоречий. Сам смысл «перехода», писал В. И. Ленин в работе «О продовольственном налоге», означает, что «в данном строе есть элементы, частички, кусочки капитализма и социализма...» Поэтому основным противоречием переходного периода является противоречие между развивающимся социализмом и побежденным, но не уничтоженным капитализмом и соответственно между рабочим классом и буржуазией. Несовместимость социализма и капитализма определяет антагонистический характер этого противоречия, борьбу классов. В переходный период существуют и другие, неантагонистические, противоречия: между рабочим классом и крестьянством, между отдельными группами крестьянства и др. Правильное разрешение их диктатурой пролетариата во многом способствует преодолению основного противоречия. Важнейшее значение имеет вовлечение крестьянских масс в строительство социализма. Экономическая Экономическая политика направлена
политика на преодоление многоукладности, обес-
пэреходного печение полной победы социализма на
периода основе создания в первую очередь ма¬
териально-технической базы социализма — крупной промышленности, ее ведущих отраслей, всемерной электрификации и механизации производства, повышения производительности труда и т. д. Черты социалистического уклада, а также крестьянского хозяйства как мелкотоварного производства предполагают использование в качестве инструмента социалистического строительства и экономических связей между социалистическим и мелкотоварным укладами товарно-денежных отношений.
Товарно-денежные отношения в переходный период имеют специфически противоречивый характер, поскольку функционируют на двух противоположных основах — общественной и частной собственности на средства производства. Обслуживая, с одной стороны, строительство социализма и вовлечение в этот процесс трудящегося крестьянства, они, с другой стороны, ведут к расслоению крестьянства, возникновению в его среде капиталистических элементов. Последняя тенденция усугубляется суще¬
1 Ленин В. И, Полн. собр. соч., т. 43, с. 206.
236


ствованием частнокапиталистического уклада. Это требует от диктатуры пролетариата проведения специальных мер по ограничению и последующему вытеснению капиталистических элементов (ограничение применения наемного труда, использование политики ценообразования, кредитования, налогов и др.). Вместе с тем использование товарно-денежных отношений учрыывает интересы крестьянина как мелкого товаропроизводителя, что обеспечивает его прочный экономический союз с рабочим классом.
Экономическая политика переходного периода была впервые разработана в нашей стране партией под руководством В. И. Ленина и получила название новой экономической политики (нэп), поскольку она пришла иа смену «военному коммунизму», навязанному стране гражданской войной и иностранной интервенцией. В условиях вызванной ими хозяйственной разрухи были необходимы высокая централизация управления и натурализация отношений в народном хозяйстве. Нэп характеризуют: во-первых, сосредоточение в руках государства и укрепление командных высот экономики путем быстрого развития социалистического производства на основе централизованного планирования, использования принципа материальной заинтересованности, материального стимулирования предприятий и работников; во-вторых, использование торговли как формы смычки рабочих и крестьян на основе замены продразверстки продналогом и разрешения крестьянам торговать излишками их продукции; в-третьих, всемерное развитие кооперации как социалистического обобществления. «Едва ли все понимают,— подчеркивал В. И. Ленин в работе «О кооперации»,— что теперь, со времени Октябрьской революции и независимо от нэпа (напротив, в этом отношении приходится сказать: именно благодаря нэпу), кооперация получает у нас совершенно исключительное значение»
Основное содеря^ание и черты нэпа как экономической политики пролетариата в переходный период, направленной на развитие производительных сил и победу социализма, имеют международное значение, а идеи нэпа, связанные с развитием инициативы и творчества трудящихся, использованием личной заинтересованности, товарно- денежных форм, преодолением бюрократизма, сохраняют свою силу для социально-экономического развития СССР и в наши дни.
1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 369.
237


риально-техниче-
ской базы социализма — условие победы социалистических производственных отношений
§ 3, Осуществление задач переходного периода и этапы зрелости социализма
Научная программа строительства социализма была разработана В. И. Лениным. Ленинский план построения социализма включает: во-первых, создание материально-технической базы социализма; во-вторых, социалистическое преобразование мелкотоварного прошР* водства, завершающее победу социалистических производственных отношений во всем народном хозяйстве; в-третьих, осуществление культурной революции; в-четвертыху решение национального вопроса.
Создание мате- Создание материально-технической базы социализма — органическая составная часть преобразования экономики и в то же время необходимое условие успешного завершения этого преобразования, ибо только на такой основе возможно утверждение социалистических производственных отношений во всем народном хозяйстве.
Создание материально-технической базы социализма становится основой сохранения и упрочения завоеваний социалистической революции, способствует укреплению руководящей роли рабочего класса. Являясь основой технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства, она укрепляет союз рабочего класса и крестьянства. В работе «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин говорит о повышении производительности труда в общенациональном масштабе как о «втором... материальном условии введения социализма...» К Материально-техническая база социализма обеспечивает достижение высокой производительности общественного труда и на этой основе — повышение народного благосостояния, экономическую независимость, обороноспособность страны.
Материально-техническая база социализма — крупное машинное производство во всех отраслях народного хозяйства, централизованно регулируемое обществом. Для нее характерны: высокая концентрация, специализация и кооперирование производства, рациональное размещение производительных сил, массовое повышение квалификации работников. Поскольку социалистическая революция
Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 175,
238


застает в различных странах неодинаковый уровень развития производительных сил, то и объем задач по созданию материально-технической базы социализма в разных странах неодинаков. Во многих из них главным звеном этого процесса является социалистическая индустриализация.
Социалистическая индустриализация — это планомерный процесс создания социалистической крупной машинной индустрии, и прежде всего ее основы — тяжелой промышленности. Только на этой основе может быть обеспечено техническое перевооружение всех отраслей народного хозяйства, неуклонный подъем народного благосостояния. Отличительной чертой социалистической индустриализации является осуществление ее за счет внутренних источников, а в условиях мировой системы социализма — с помощью других социалистических стран. Преимущества социалистических производственных отношений обеспечивают высокие темпы индустриализации, осуществление ее в исторически короткий срок.
Социалистическая индустриализация не является обязательной для всех стран, ибо некоторые из них проходят период индустриализации еще в условиях капитализма. Поэтому такие страны, как, например, Чехословакия, ГДР, решали при создании материально-технической базы социализма прежде всего другие задачи: устранение диспропорций, изменение структуры производства в соответствии с потребностями социалистического общества и т. п.
Об успешном решении задач создания материально- технической базы социализма свидетельствует удельный вес продукции промышленности в национальном доходе страны. Уже к 1970 г. он составил в Болгарии 51,1%, ГДР — 57,7, Румынии — 59,1, СССР — 51,1, Чехословакии — 62,1 %.
Социалистическое Важное место в обеспечении победы
преобразование социалистических производственных
мелкотоварного отношений во всем народном хозяйстве
производства занимает социалистическое преобразо¬
вание мелкотоварного производства.
В отличие от промышленности, где пролетарская революция застает высокую степень концентрации производства, в сельском хозяйстве преобладает масса мелких крестьянских хозяйств, основанных на личном труде.
Крестьянство, как показал В. И. Ленин в работе «Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата».
239


двойственно по своей природе. Крестьянин не только собственник мелких средств производства, но и труженик, самой системой капиталистических отношений подвергавшийся эксплуатации и потому являющийся союзником рабочего класса в борьбе за уничтожение эксплуатации и утверждение нового общественного строя. Поэтому если в промышленности изъятие средств производства у буржуазии необходимо, то экспроприация трудового крестьянства недопустима. К тому же следует учитывать, что мелкотоварные хозяйства крестьян и ремесленников экономически не созрели для общенародного обобществления. Вовлечение мелкого производителя в социалистическое строительство должно осуществляться путем постепенного и добровольного кооперирования крестьян.
Социалистическое преобразование мелкотоварного хозяйства необходимо в любой стране, поскольку, во-первых, народное хозяйство не может постоянно развиваться на двух различных экономических основах: социалистическом укладе в большинстве отраслей и мелкотоварном укладе, постоянно рождающем капитализм в сельском хозяйстве; во-вторых, народное хозяйство не может развиваться процорционально на двух различных материальных основах: крупной обобществленной промышленности, осуществляющей расширенное воспроизводство, и мелких хозяйств, обеспечивающих в основном простое воспроизводство в сельском хозяйстве.
Социалистическое обобществление крупного машинного производства в промышленности, на транспорте и в строительстве приводит к возникновению общенародной (государственной) собственности на средства производства. Государственные предприятия — совхозы, госхозы — возникают на базе экспроприированных крупных механизированных помещичьих и капиталистических хозяйств и в сельскохозяйственном производстве. Однако в сельском хозяйстве социалистических стран в подавляющей массе крестьяне использовали подчас примитивные орудия труда, индивидуальный характер которых не создавал материальной основы для возникновения общенародной собственности. Кроме того, сложившиеся экономические отношения в условиях мелкого хозяйства крестьян, весь частнособственнический уклад их жизни также затрудняют переход к общественным формам ведения хозяйства. В силу этих двух причин социалистическое обобществление мелкотоварного производства проявляется в воз-
240


шшяовении коллективной, колхозно-кооперативной собственности на средства производства.
Производственное кооперирование устраняет базу реставрации капитализма, создает условия для применения машин, удобрений, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его товарности, С завершением кооперирования социалистические производственные отношения утверждаются и в деревне.
Процесс кооперирования крестьянских хозяйств в социалистических странах имеет ряд общих черт: постепенность, добровольность, переход от низших форм кооперации (потребительской, снабженческо-сбытовой) к высшей форме производственной кооперации, руководство и помощь со стороны социалистического государства. Вместо с тем кооперирование крестьян в различных социалистических странах имеет особенности, проявляющиеся в неодинаковых сроках кооперирования, разнообразии конкретных форм кооперативов и др. В условиях раздела земли в частную собственность крестьянам получила распространение особая форма кооперативов, в которых наряду с распределением продукции в зависимости от затраченного труда часть продукции распределялась в зависимости от величины земельного пая членов кооператива.
В настоящее время в большинстве стран социализма в сельском хозяйстве победили социалистические производственные отношения и преобладающей формой производства являются кооперативы и государственные хозяйства. В странах, где удельный вес социалистического сектора в сельском хозяйстве еще невелик, перспективы развития сельского хозяйства также связываются в основном с его социалистическим обобществлением.
Культурная Культурная революция — составная
революция и ее часть ленинского плана построения со-
ррль в построе- циализма, ибо важным условием побе-
тм социализма дЫ социализма В. И. Ленин считал
формирование нового типа работника. Он характеризует- рй высоким уровнем подготовки, творческим отношением к труду, активным участием в управлении производством.
Обеспечить формирование такого работника призвана культурная революция, которая развертывается на основе неуклонного прогресса производства и роста материального благосостояния народа. Она направлена па создание новой народной системы образования, общее повышение культуры населения, обеспечение расширенного воспро¬
241


изводства квалифицированной рабочей силы, повышение квалификации трудящихся во всех отраслях хозяйства, создание кадров по управлению общественным воспроизводством, формирование научной и технической интеллигенции, всемерное развитие науки и повышение ее роли в производстве и т. п.
Важный момент культурной революции — формирование у трудящихся научного мировоззрения, обеспечение победы социалистической идеологии. Это является необходимым условием их сознательного активного участия в построении и укреплении нового общества, служит важнейшим орудием в борьбе с буржуазной идеологией, направленной на подрыв социалистического строительства. Задача укрепления социалистической идеологии приобретает исключительно важное значение в современных условиях, когда, потерпев провал в попытках ослабить мощь мировой системы социализма экономическими, политическими и военными мерами, империализм резко усилил борьбу с социализмом в сфере идеологии, пытаясь идеологическими средствами взорвать социалистический строй изнутри.
Построение Завоевание власти трудящимися и ус-
социализма тановление диктатуры пролетариата
в основном является началом переходного периода
от капитализма к социализму. Завершается переходный период построением социалистического общества в основном, когда создана материально-техническая база социализма, социалистические производственные отношения господствуют во всех сферах экономики, осуществлена культурная революция, произошли качественные изменения в решении национального вопроса. В нашей стране построение социализма в основном было закреплено Конституцией СССР, принятой в декабре 1936 г.
Об успешном решении задач переходного периода можно судить по удельному весу социалистического сектора в экономике. В нашей стране к этому моменту социалистический сектор занимал 99,8% в продукции промышленности и 98,5% в продукции сельского хозяйства. К 1970 г. в Болгарии, Венгрии, Румынии, Чехословакии социалистический сектор производил 99—100% продукции промышленности, в ГДР его доля составила 84,1%, Преобладающее место занимал он в этих странах и в продукции сельского хозяйства: Болгарии — 99,8%, Венгрии-98,5, ГДР-92,3%.
Победа социализма означает преодоление многоуклад-
242


ности экономики. В стране утверждается экономический строй, основанный на общественной собственности на средства производства, коллективистских отношениях сотрудничества и взаимопомощи, исключающих эксплуатацию человека человеком, планомерно развивающемся производстве, подчиненном обеспечению наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей общества, всестороннему развитию всех его членов. Все эти черты нового строя должны постепенно достичь своей зрелости. Поэтому с победой социализма в стране начинается этап упрочения, дальнейшего развития победившего социалистического строя. В условиях, когда мировая система социализма становится решающим фактором развития, возникает гарантия от возможной реставрации капитализма и победа социализма в стране является полной и окончательной. Но это осуществимо лишь в том случае, если государство диктатуры пролетариата проводит марксистско-ленинскую политику во всех областях жизни, ведет непримиримую борьбу с буржуазной идеологией, последовательно соблюдает принцип социалистического интернационализма.
Победа социализма в СССР имеет огромное историческое значение. Она явилась свидетельством неопровержимости марксистско-ленинского учения о строительстве нового общества. На практике было показано, что только на пути социалистической революции разрешаются коренные противоречия современной эпохи, что только социализм обеспечивает всесторонний социальный прогресс. Был окончательно развеян буржуазный миф о неспособности рабочего класса и трудящихся построить новое общество. Историческое Крах колониальной системы империа-
значение пути лизма поставил вопрос о путях разви-
социёлистической тия стран, завоевавших политическую
ориентации независимость. Неспособность капитализма обеспечить прогрессивное развитие этих стран, все
более ярко проявляющиеся преимущества социализма приводят многие освободившиеся страны к выбору некапиталистического пути, социалистической ориентации в своем развитии. В современных условиях, при существующем в мире соотношении сил возможности осуществления такого пути расширились.
В том случае, когда отдельные страны совершают путь к социализму, подчас минуя стадию капиталистического развития, имеет место переходный период от докапиталистических отношений к социалистическим, охватывающий
243


более длительное время. В нашей стране этот путь прошли многие ранее отсталые национальные республики, этот путь прошла МНР.
Развитие стран социалистической ориентации имеет ряд особенностей. Прежде всего, этап социальных преобразований начинается здесь не с социалистической, а с национально-освободительной, антиимпериалистической революции. В борьбе за независимость в этих странах складывается широкий антиимпериалистический национальный фронт, основу которого составляет союз рабочего класса и крестьянства.
Условиями успешного продвижения по пути социалистической ориентации, отметил XXVII съезд КПСС, являются: во-первых, курс на ликвидацию в стране господства империалистических монополий, реакционной национальной буржуазии и феодалов; во-вторых, укрепление государственного сектора в экономике, поощрение кооперативного движения крестьян в деревне; в-третьих, повышение роли трудящихся масс в общественной жизни; в-четвертых, антиимпериалистический характер внешней политики, расширение сотрудничества с социалистическими государствами.
Путь социалистической ориентации предполагает постоянную помощь мировой социалистической системы развивающимся странам. Это необходимо прежде всего в связи со слабостью экономики этих стран, не способной выдержать экономическую блокаду со стороны империалистических держав. Мировая социалистическая система поддерживает народы развивающихся стран в их борьбе против кабальных форм империалистической эксплуатации, разнообразных форм неоколониализма.
3?апь2 Историческая особенность становления
экономической социализма предопределяет существо-
зрелости вание нескольких этапов развития со-
социализма циалистической стадии, отличающихся
один от другого по степени зрелости как материально- технической базы, так и общественных отношений.
Этап, открывающийся после победы социализма в основном, по своему содержанию — этап упрочения и развития завоеваний социализма. На XXVII съезде КПСС было отмечено, что «советское общество добилось больших успехов в развитии производительных сил, экономических и социальных отношений, социалистической демократии, культуры, в формировании нового человека. Страна вступила в этап развитого социализма»,
244


На новом этапе исторического развития наша страна решает задачу всестороннего совершенствования социализма. Необходимо более полно и эффективно использовать его возможности и преимущества. Социализм и коммунизм являются двумя фазами единой коммунистической формации. Все более полное развитие социализма, укрепление присущих ему общекоммунистических начал означает движение общества к коммунизму.
На современном этапе развития социализма перед экономикой встают новые сложные задачи. Как отмечается в Программе КПСС, они связаны с подъемом народного хозяйства на принципиально новый научно-технический и организационно-экономический уровень; достижением высшего мирового уровня производительности общественного труда, качества продукции и эффективности производства; значительным повышением уровня обобществления труда и производства; обеспечением качественно нового уровня народного благосостояния и др.
В целом вступление в современный этап развития социализма создает возможность и необходимость ускорения социально-экономического развития страны, на основе которого достигается качественно новое состояние общества, в целях дальнейшего продвижения к коммунизму.
В нашей стране в настоящее время решение задач ускорения развития осуществляется в процессе перестройки всех сфер жизни общества, прежде всего экономической. Необходимость перестройки связана с преодолением застойности и консерватизма, особенно проявившихся на рубеже 70—80-х годов, изменением исторически устаревших форм производственных отношений и методов руководства. Перестройка направлена па придание социализму самых современных форм, отвечающих условиям и потребностям научно-технической революции, сложившемуся духовному потенциалу нашего общества,


Глава Xill
ОБЩЕСТВЕННАЯ СОШШНОСТ!*
НА СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА,
ХАРАКТЕР ТРУДА
В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВ!
После выяснения закономерностей становления, победы социализма встает вопрос о раскрытии коренных черт экономической системы нового строя. Главная проблема настоящей темы — выяснить, каковы содержание и формы основного производственного отношения социализма, при каких условиях оно оказывает активное воздействие на социалистическую экономику, реализацию ее преимуществ.
К. Маркс и Ф. Энгельс подчеркивали в «Манифесте Коммунистической партии», что переход от капитализма к социализму состоит в замене частной собственности общественной собственностью на средства производства, которая и выступает основой экономической системы социализма. В марксистском понимании собственность — это отношение присвоения людьми материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления. Собственность (присвоение) выраошет не отношения людей с природой, а общественное отношение между! людьми в связи с присвоением ими материальных благ для удовлетворения производственных и личных потребностей.
Трактовка собственности как реальных производственных отношений людей принципиально отличается от различных буржуазных концепций собственности, обычно толкующих ее или как вещь, или как отношение человека к вещи, или как право собственности. Внутренний смысл подобных концепций состоит в представлении о собственности как о «естественной», и е и з м о и я ю що йен категории, обусловленной природой вещей или психологией человека. Отсюда логически делается вывод о «естественности» и вечности «священного» принципа буржуазной частной собственности.
Конечно, собственность как присвоение материальных, благ существует во всяком обществе. Однако на разных исторических ступенях она принимает различные формы.
246


Это обусловлено прогрессом производительных сил общества, прежде всего средств труда. Общественная собственность — исторически высшая, наиболее прогрессивная экономическая форма, в целом соответствующая характеру и уровню современных обобществленных производительных сил,
§ 1. Общественная собственность на средства производства — осттое производственное отношение социализма
Социалистическая собственность — сложная система отношений между людьми, коллективами, отраслями, регионами страны по присвоению и использованию средств и результатов производства. Поэтому ее анализ — это изучение совокупности социалистических производственных отношений, осуществляемое во всех темах курса политической экономии социализма. Однако в собственности как совокупности производственных отношений можно выделить две группы отношений: отношения присвоения средств производства и отношения присвоения продуктов производства. Определяющее значение имеет присвоение средств производства, поскольку оно характеризует экономический способ соединения средств производства и работника, социальное положение и роль работника в обществе. В этом смысле собственность на средства производства — это основное производственное отношение по сравнению с отношениями, производными от нее,—по поводу присвоения продуктов производства.
Анализ производственных отношений социализма иР< цюлагает прежде всего раскрытие содержания обще- « |минной собственности на средства производства.
Единство и различие двух фаз коммунистической формации проявляется в том, что социалистическая собственность на средства производства имеет общие (наиболее существенные) черты с коммунистической собственностью и ■■ »м жо промя представляет по сравнению о ней особой м\1и, меч too прелую форму общественной собственности.
II общих чертах наиболее врио проявляются со обще- • • I iу мистические начала. Их глубокое раскрытие и учет и « и го специфическими чертами общественной собст-
ОА|ц«»моммуни<
мини нпчппа
N «»Oll|4ICIКОННОЙ • •«В. | нежности
ИЯ 4|>«ДСТО<1 Н|Н1М ЭН ОД СТОП
247


ветхости составляет главную задачу политической экономии, ибо только благодаря этому возможно находить правильные практические решения, обеспечивающие наиболее полную реализацию преимуществ общественной собственности.
Во-первых, существенной чертой общественной ообст^ венности на средства производства является прямое, не-» посредственное соединение работника со средствами производства. Эго означает, что все члены общества являются хозяевами общественного производства и сами регулируют через экономические органы процесс соединения рабочей силы со средствами производства — в отличие от капитализма, где это соединение регулируется капиталистом и предполагает для работника продажу его рабочей силы, выступающей как товар. Социалистическое общество в первую очередь исходит из необходимости обеспечения всех работой, в принципе исключая безработицу. Положение членов трудовых коллективов как сохозяев в использовании общественных средств производства реализуется в развитии различных форм социалистического самоуправления. Поэтому общественной собственности внутренне присущи управление общественным производством самими трудящимися, хозяйское, рачительное отношение к общественному достоянию, коллективизм, творческая инициатива, предприимчивость работников и трудовых коллективов.
Во-вторых, существенная черта общественной собственности на средства производства в том, что она по самой своей сути в первую очередь представляет общенародное обобществление средств производства, что определяется характером крупного машинного производства как материальной основы социализма. С социализмом несовместимы ревизионистские концепции «кооперативного социализма», связывающего его с лередачей средств производства в групповую собственность коллективов предприятий. Их осуществление политически направлено на подрыв общенародной собственности на средства производства — основы экономической системы социализма, развитие стихийных рыночных отношений, свойственных капиталистическому хозяйству.
В общественной собственности на средства производства реализуется качественно новый тип основного производственного отношения, в корне отличного от основного производственного отношения эксплуататорских формаций, где оно носит антагонистический характер.
248.


При социализме основное производственное отношение выражает сотрудничество между работниками, являющимися собственниками средств производства и организаторами производственного процесса. Важнейшее преимущество социализма, заключенное в его основе,— осуществление именно общенародного хозяйствования, единое централизованное регулирование, обеспечивающее высокую эффективность использования материальных, трудовых, природных ресурсов.
В-третьих, существенной чертой общественной собственности на средства производства является утверждение экономического равенства трудящихся. Экономическое равенство, впервые осуществляемое социализмом, проявляется в равном доступе всех трудящихся к средствам производства, устранении эксплуатаций. Это равенство не следует представлять в мелкобуржуазном смысле — как равенство индивидуальных самостоятельных производителей. При социализме работники трудятся с помощью общественных средств производства, что предполагает их подчинение руководителям, контроль со стороны общества, его экономических органов.
Общественная собственность на средства производства, таким образом, впервые создает условия для формирования экономически свободной, всесторонне развитой личности работника, заинтересованного в развитии общественного производства, и обеспечивает реализацию этой исторической задачи.
Общенародная собственность на средства производства выражает объективную возможность соответствия социалистических производственных отношений характеру развития и уровню производительных сил. Это означает, что она создает возможность для постоянного быстрого роста общественного производства, не сдерживаемого никакими ограничениями социально-экономического порядка. Исторически это проявляется в более высоких темпах общественного производства в социалистических странах но сравнению с капиталистическими; быстром развитии и совершенствовании социалистических производственных отношений как качественно особых, исторически высших отношений — коллективистских в своей сущности. 13 целом в связи с этим задачи экономического соревнования двух мировых социально-политических систем решаются постепенно в пользу социализма.
Характер
соответствия
социалистических
производственных
отношений уровню
производительных
сил


Однако огромные возможности и преимущества социалистических производственных отношений, вытекающие из содержания общественной собственности, не превращаются в действительность автоматически. Производственные отношения социализма должны постоянно изменяться, совершенствоваться. Причинами этого являются: развитие производительных сил, прежде всего средств труда; изменение в связи с этим форм организации производства; развитие способностей и потребностей работников социалистического производства.
Совершенствование социалистических производственных отношений представляет собой процесс сознательно осуществляемых изменений в системе производственных отношений, их отдельных звеньев. Несвоевременность такого совершенствования приводит к тому, что существующие формы производственных отношений устаревают, превращаясь подчас в тормоз общественного прогресса. Именно такое положение сложилось в СССР на рубеже 70—80-х годов, проявившись в снижении темпов экономического роста.
Принятая XXVII съездом концепция ускорения социально-экономического развития страны, осуществляемая в связи с ней перестройка народного хозяйства предполагают глубокое совершенствование социалистических производственных отношений, направленное на подъем темпов экономического роста на качественно новой основе, всемерное ускорение научно-технического прогресса, всестороннюю интенсификацию производстиа и повышенно его эффективности.
противоречие общественной собственности иа средства производства
В развитии и разрешении противоречия между сторонами общественного производства, играющего роль источника ускорения социально-экономического прогресса, важное значение имеют противоречия самой общественной собственности, и прежде всего противоречие ее содержания.
Существенные черты общественной собственности на средства производства, выражающие ее общокоммуиистп ческие начала, определяют характер и содержание этого противоречия в основном производственном отношен и и социализма (коммунизма). Это противоречие нового типа, неантагонистическое по характеру, несвойственное ирод шествующим эксплуататорским формациям. Оно состоит в особом, присущем только социализму (коммунизму) присвоении средств производства: каждый трудящийся
250


(вместе со всеми)' есть собственник средств производства, но в то же время ни одни работник (отдельно) не может быть при социализме (коммунизме) собственником основных средств производства.
Проявлениями этого противоречия выступают противопоставление в реальной жизни «нашего» и «моего», отношение работников к общественной собственности как к ничейной, участие в труде не в полную меру способностей, потребительский подход к жизни и др. Современная перестройка направлена на преодоление подобных явлений при помощи таких форм реализации общественной собственности, которые бы заинтересовывали всех трудящихся действовать именно как сохозяев общественного производства, рационально и ответственно использовать имеющиеся у них ресурсы, развивали бы коллективизм и творчество, исключали возможность получения каких-либо нетрудовых доходов.
Важнейшими формами такой реализации сегодня яв- лютея: совершенствование форм централизованного управления производством, усиление в нем роли экономи- чоских нормативов; всемерное развитие социалистического самоуправления, проявляющегося в участии трудового коллектива в выработке важнейших решений, контролю за их выполнением, выборности руководителей и единоначалии в управлении предприятием; укрепление за- «инммости между средствами, получаемыми трудовыми виц лектинами для удовлетворения их разнообразных по-
• рагншетой., и результатами их деятельности. Успешное !* ирешеиие противоречия в самой сущности обществен- "••II собственности — важнейшая основа совершенствова-
• о*|| иге и совокупности социалистических производствеи- "•» и|ношений, источник усиления их активного воздей-
»"им h i прогресс производительных сил, условие наибо-
• ‘ и реализации всех преимуществ общественной
in на средства производства.
Главная специфическая черта общественной собственности при социализме состоит в известных различиях экономического положения трудовых коллективов социалистических предприятий п общественном производстве в • пт и ранультптпх их деятельности, Мптсриалыю- "м и . I ли I mi щ соцмнлипма па устриинот еще сухцествеи- I •• г • щи* in с рощ hi и рои ;i моде i lui на предприятиях mi-m, ми I I пи in г этим не устраняется полностью и
Н*ЦМ'|1М1(Й f 1МИНМОЙ «I» 1ИММ1ММ | И
я •С-Л’ '|'“
им 1ННД( I МП м мимнмммо


старое общественное разделение труда — остатки его при социализме проявляются в социально-экономических различиях в труде. Это различия между умственным и физическим, промышленным и сельскохозяйственным трудом, трудом квалифицированным и неквалифицированным, легким и тяжелым, механизированным и ручным. Их наличие означает, что общенародное обобществление средств производства еще ие достигло своей высшей ступени, содержит элементы существенных различий. Они проявляв хотся в неадекватности результатов труда коллективов разных предприятий и соответственно в их вознаграждении. Они являются также материальной основой известного (относительного) обособления друг от друга отдельных предприятий.
Противоречие общенародной собственности при социализме получает специфическую форму проявления: между равным присвоением средств производства и продукта трудящимися в масштабах общества и неравным присвоением (в связи с различиями в условиях и результатах труда) продукта коллективами относительно экономически обособленных социалистических предприятий. Разрешение этого противоречия обеспечивается путем предоставления коллективу предприятия от общества более высокого вознаграждения за более высокий результат.
Относительную экономическую обособленность не следует путать с производственно-технологической обособленностью, которая связана с особенностями техники, технологии, территориальным размещением предприятия. Экономическая обособленность выражает характер, способ присвоения коллективами продуктов производства для удовлетворения потребностей их членов.
Экономическая обособленность предприятий при социализме носит относительный характер и принципиально отлична от обособленности частных предприятий. Это обособленность в рамках общенародной собственности на средства производства, которая выражает единство социалистической экономики. Лишь в рамках этого единства, подчиняясь развитию целого — всего общественного производства,— проявляет себя как особенная черта социализма относительная экономическая обособленность предприятий. В связи с ней основное производственное отношение социализма выступает в более сложном виде: как отношение между обществом, предприятием и отдельным работником.
Специфической чертой общенародной собственности па
252


средства производства при социализме является то, ч1о она выступает в форме государственной собственности. Это означает, что использование общенародных средств производства, регулирование производства осуществляется коллективами трудящихся еще во многом при помощи специфических методов, основанных на подчинении всех работников и коллективов предприятий соблюдению государственных норм в производстве и распределении продуктов.
В процессе всестороннего совершенствования социализма государство укрепляет трудовую и производственную дисциплину, осуществляет строгий контроль за соблюдением ее, развивает самостоятельность и ответственность коллективов, все шире вовлекает трудящиеся массы в управление производством.
§ 2. Две формы
социалистической собственности на средства производства
Единство и различие двух форм социалистической собственности на средства производства
Исторический процесс социалистического обобществления средств производства в СССР и других социалистических странах привел к возникновению двух форм общественной собственности на средства производства: общенародной (государственной) и колхозно-кооперативной. Причинами образования колхозно-кооперативной собственности явились, во-первых, недостаточное развитие производительных сил в сельском хозяйстве, не подготовленном к общенародному обобществлению; во-вторых, необходимость учета характера всего уклада жизни мелких частных производителей.
Колхозно-кооперативная форма собственности однотипна с общенародной. Обе они суть формы общественной собственности на средства производства. Важнейшие существенные черты общенародной собственности находят свое выражение и в колхозно-кооперативной собственности. В этом единство этих форм. Главной чертой различий общенародной и колхозно-кооперативной собственности па средства производства является неодинаковая степень их обобществления: в общенародном секторе они обобществлены в масштабе всего общества, а в колхозно-кооперативном — лишь в масштабе отдельного колхоза.
253


Однако это не означает, что колхозно-кооперативная собственность не соответствует природе социализма. Наоборот, на современном этапе развития эта форма собственности наиболее полно учитывает особенности крестьян и поэтому позволяет эффективно развивать производство, удовлетворять потребности общества и отдельных его членов. Колхозно-кооперативный сектор органически включен в систему народного хозяйства. Поэтому колхозно-кооперативная форма собственности дает возможность всем связанным с ней работникам активно участвовать в регулировании всего общественного производства.
Кооперативная собственность далеко не исчерпала своих возможностей в социалистическом производстве, лучшем удовлетворении потребностей людей. Многие кооперативные организации демонстрируют эффективное ведение дел, их надо поддерживать и развивать. Кооперативные предприятия и организации должны найти широкое распространение в производстве и переработке продукции, в жилищном и садово-огородническом строительстве, в сфере бытовых услуг и торговле. Новые пути эффективной реализации кооперативной собственности связаны с качественным обновлением производительных сил на основе достижений научно-технической революции, с дальнейшим развитием социалистического самоуправления в экономике, укреплением взаимосвязи с государственной (общенародной) социалистической собственностью.
Осуществляемое па базе неуклонного прогресса производительных сил совершенствование производственных отношений социализма ведет к расцвету как государственной, так и колхозно-кооперативной формы социалистической собственности.
Ведущая роль В совершенствовании отношений общегосударственной ственной собственности ведущая роль
собственности принадлежит собственности государст¬
венной, поскольку природа крупного обобществленного машинного производства — материальной основы социализма — требует именно всенародного обобществления средств производства. Государственная собственность является определяющей экономической формой при социализме: только при ее господстве возможно сознательное регулирование экономики в масштабе всего общества.
Она охватывает все решающие средства производства в народном хозяйстве: в промышленности, на транспорте, в связи, строительстве, средства производства государств венных предприятий в сельском хозяйстве (совхозы, гос¬
254


хозы)\ В СССР и МНР государственной собственностью является также вся земля. В целом на долю государственной собственности в нашей стране приходится около 90% всех средств труда.
Ее ведущая роль проявляется также в том, что она определяет социалистическую природу колхозов. Дело в том, что кооперативная собственность крестьян существует и при капитализме. Но здесь, как подчеркивал В. И. Ленин в работе «О кооперации», при господстве в обществе частнокапиталистической собственности на средства производства она неизбежно имеет капиталистический характер. В условиях господства государственной собственности на решающие средства производства кооперативная собственность приобретает социалистический характер.
Развитие колхозно-кооперативной собственности ускоряется благодаря ее взаимодействию с государственной собственностью. Государство осуществляет обширную мелиоративную программу, работы по электрификации колхозов, готовит кадры для сельского хозяйства и т. д. В современных условиях всесторонней интенсификации сельскохозяйственного производства особо возрастает роль быстрого внедрения в сельское хозяйство последпих достижений науки и техники.
Государственная собственность, таким образом, определяет характер развития всего социалистического производства в целом и природу взаимосвязи между двумя формами собственности.
§ 3» Формы социалистического присвоения продуктов производства
Комплекс отпета- Для социализма характерно функцио- ний социагшогиче- нирование сложного комплекса отноше- оюй собственности ний собственности. Основу этого комплекса составляет государственная и колхозно-кооперативная собственность на средства производства. Другой его важнейшей составной частью является личная собственность на предметы потребления.
В силу этого и присвоение готового продукта выступает в двух основных взаимосвязанных формах. С одной стороны, это общественное (прежде всего общенародное, а также колхозно-кооперативное) присвоение и последующее общественно организованное использование общественного продукта для удовлетворения производственных
255


потребностей (функционирование pi развитие производства). Широкое развитие получает общественное присвоение части продукта для совместного удовлетворения ряда потребностей людей (просвещение, здравоохранение и т. и.), что является наиболее рациональной и эффективной формой удовлетворения этих потребностей. С другой стороны, преобладающая часть предметов потребления поступает для удовлетворения потребностей трудящихся на основе их личного присвоения.
Вместе с тем в комплексе отношений собственности существует и получает широкое распространение особенная форма присвоения прежде всего предметов потребления: собственность профсоюзных и иных общественных организаций. Совершенствование социализма на современном этапе предполагает усиление внимания к сфере использования готового продукта и кооперативной собственности (потребительская, жилищно-строительная кооперация, садово-огородные товарищества и др.).
В соответствии с Конституцией СССР и Законом СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» в нашей экономике допускается индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Индивидуальная трудовая деятельность осуществляется гражданами с использованием сырья, материалов, инструментов и иного имущества, принадлежащего им на основе права личной собственности либо переданного заказчиком, а также имущества, полученного по договорам имущественного найма с предприятиями, учреждениями или с гражданами. Индивидуальная трудовая деятельность используется для более полного удовлетворения общественных потребностей в товарах и услугах, повышения занятости граждан общественно полезной деятельностью, предоставления им возможности получения дополнительных, доходов в соответствии с затратами своего труда.
Собственность Важнейшими чертами этой формы соб-
маееовьох ственности являются: распространение
общественных ее в основном не на средства, а на про-
©рганнзаций дукты производства; по форме — кол¬
лективно-групповой характер (распространение лишь на членов данной общественной организации); по содержанию — функционирование на принципах, свойственных отношениям общенародной собственности; узкоцелевое
256 *


назначение — для выполнения уставных задач определенной общественной организации.
К числу массовых общественных организаций относятся профсоюзы, ДОСААФ, Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР), Всесоюзное общество «Знание», Всероссийское общество охраны природы, научно-технические общества (PITO) и др. Повышение значения этой формы собственности на современном этапе связано прежде всего с существенным возрастанием и усложнением структуры потребностей трудящихся. Различные общественные организации обеспечивают более полное удовлетворение индивидуальных духовных и социальных потребностей членов общества. Существенную роль играют и действующие в них принципы самодеятельности, самоуправления, развитие которых важно для совершенствования отношений социализма.
Основным источником имущества, находящегося в собственности общественных организаций и используемого для удовлетворения потребностей их членов, являются средства, поступающие по различным каналам от предприятий общенародного сектора (в том числе от предприятий, подведомственных общественным организациям). Другой источник — индивидуальные членские взносы.
Л1ИЧная Стремясь всеми средствами очернить
собственность социализм в глазах трудящихся, буржу-
прм социализме азные идеологи пугают их тем, что социализм якобы все превращает в общественное достояние, уничтожая и личную собственность. Эта злостная клевета была разоблачена К. Марксом и Ф. Энгельсом еще в «Манифесте Коммунистической партии». Практика социалистических стран полностью подтвердила их положение о том, что личная собственность трудящихся как основа удовлетворения личных потребностей, повышения личного благосостояния не только сохраняется, но именно в условиях общественной собственности на средства производства получает подлинное развитие.
Личная собственность — это составная часть социалистических производственных отношений. Она выразхает отношения между трудящимися в процессе присвоения ими предметов потребления для удовлетворения своих личных потребностей. По содержанию своему личная собственность при социализме является производной от общественной собственности на средства производства: главная ее черта при социализме — трудовой характер.
0
Политэкономия
257


Источником личной собственности может быть только Труд.
Государство строго охраняет личную собственность граждан, а также право наследования, существующее при социализме, преследует лиц, использующих предметы потребления для получения нетрудовых (спекулятивных} доходов.
В личной собственности при социализме находятся предметы личного потребления, необходимые для ведеййя домашнего хозяйства, а также транспортные средства для личного передвижения (мотоцикл, автомобиль), жилой дом, трудовые денежные сбережения и некоторые орудия труда (например, садовый инвентарь, инструмент)’*
В отличие от частной собственности, объектами которой являются средства производства, в личную собственность присваиваются предметы потребления, что определяет ее принципиальное отличие не только от крупной капиталистической, но и от мелкой трудовой частной собственности.
Имущество, находящееся в личной собственности граждан СССР, составляет около 7б национального богатства страны. г
Существование личной собственности обусловливает особые формы проявления противоречия в общественной собственности между общественным и личным присвоением продуктов. Общественная и личная собственность находятся в тесном единстве, которое выражается в том, что по мере развития общественной собственности растут размеры и личной собственности. Однако это единство содержит противоречие, которое проявляется в случае, если рост размеров личной собственности ограничивается ресурсами, поскольку они необходимы для развития облиственного производства. Нарушение трудового источника объектов личной собственности отдельными лицами подрывает характер экономического равенства трудящихся при социализме.
Роль личного Особая форма личной собственности
подсобного при социализме связана с личным под-
хозяйства собным хозяйством (ЛГ1Х) колхозни¬
ков, а также рабочих и служащих. Она распространяется на мелкие средства производства и результаты труда. Здесь источником материальных благ является труд не в общественном производстве, а личный труд в подсобном хозяйстве.
Необходимость подсобных хозяйств объясняется недо¬
258


статочным уровнем развития производительных сил, при котором обобществленный сектор еще не может удовлетворить все потребности общества в сельскохозяйственных продуктах. Подсобное хозяйство является также важным средством более полного использования трудовых ресурсов. Для людей умственного труда ведение ДПХ — это форма перемены их деятельности.
Личное хозяйство имеет подсобный характер. Это объясняется тем, что положение занятых в нем работников определяется не им, а общественным хозяйством. Речь идет об ЛПХ работников колхозов и государственных предприятий. Вместе с тем ЛПХ органически связаны с общественным производством. Поэтому их неверно рассматривать как чужеродный элемент социалистической экономики, как «дань» частнособственническим интересам крестьян. ЛПХ внутренне присуще экономике социализма до определенной ступени ее развития.
Развитие и отмирание ЛПХ не может осуществляться чисто административным путем. Для этого необходимо, чтобы общественное хозяйство колхозов и совхозов на основе высокого развития производительных сил смогло удовлетворить все потребности общества и отдельных граждан в сельскохозяйственной продукции, чтобы был налажен соответствующий механизм распределения продукции.
На современном этапе социализма важное значение приобретает форма интеграции ЛПХ с общественным хозяйством колхозов и совхозов на основе снабжения ЛПХ кормами, заключения договоров об откорме, выращивания в ЛПХ для общественного хозяйства птицы, свиней, крупного рогатого скота и т. д.
§ 4. Характер труда в социалистическом обществе
Общественная собственность на средства производства обусловливает качественно новые черты общественного труда, определяющие самые эффективные в истории формы его проявления, рационального использования, постепенное формирование отношения работников к труду как первой жизненной потребности.
259


В условиях общественной собственно-
общественной «уд стина сРеДства производства труд при- обретает непосредственно общественный характер. Это означает, что, во-первых, труд каждого коллектива в процессе производства выступает как частица совокупного общественного труда, предназначенная для общества; во-вторых, соответственно, использование продукта такого труда должно быть предусмотрено обществом заранее. Непосредственно общественный труд при социализме, предполагающий прямое включение каждого особенного вида труда в совокупный общественный труд, тем самым качественно отличается от труда в условиях частной собственности, где он выступает как непосредственно частный, проявляя свой общественный характер лишь косвенно, на рынке.
Непосредственно общественный характер труда — одно из важнейших преимуществ социализма, ибо он представляет наиболее рациональную экономическую форму движения труда. Но это преимущество не обеспечивается автоматически. Непосредственно общественный труд внутренне противоречив: необходимо постоянно обеспечивать соответствие затрат каждого особого вида труда общественным потребностям. Иначе часть затраченного труда может оказаться для общества ненужной.
Специфика общественной собственности при социализме определяет меньшую зрелость, относительную неразвитость непосредственно общественного труда по сравнению с высшей фазой коммунизма. Включение труда социалистических предприятий в совокупный труд общества происходит в условиях их относительной экономической обособленности. В результате прямое включение труда отдельных предприятий в процесс воспроизводства должно сочетаться с косвенной стоимостной оценкой итогов их деятельности. Поэтому противоречие общественного труда при социализме проявляется и как противоречие непосредственно общественных и стоимостных форм движения продуктов труда. Различна степень обобществления труда в государственном и колхозном секторах. Не является непосредственно общественным труд в ЛИХ. Полностью непосредственно общественный характер труда и производства, отмечает Программа КПСС, утвердится на высшей фазе коммунистического общества.


Всеобщность Социализм —- это общество трудящих-
н обязательность ся. Всеобщность, труда является его
трде важнейшей коренной чертой. Уничто¬
жение эксплуатации означает, что никто не может получать средства существования, не трудясь. Единственный путь улучшения условий жизни для каждого — больше и лучше работать. Поэтому, если капиталистические производственные отношения олицетворяются в фигурах крупнейших капиталистов — миллиардеров, при социализме самые почетные члены общества — герои труда, передовики производства.
Всеобщность труда определяет ого свободный характер. Свободный труд — это труд, освобожденный от эксплуатации, только свободному труду присущи наиболее действенные побудительные мотивы. Поэтому именно в условиях общественной собственности, когда человек работает на себя и свое общество, рождаются самые сильные и активные стимулы трудовой деятельности всех членов общества.
Всеобщность труда — величайшее завоевание трудящихся, ибо она выражает занятость всех, исключает безработицу. Вместе с тем она означает и необходимость трудиться. Именно поэтому Конституция СССР подчеркивает как первейшее право граждан нашей страны право на труд, а главную обязанность и дело чести каждого — добросовестный труд. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества и преследуется государством.
Труд По природе своей труд—первая
прм социализме жизненная потребность человека, ибо
нт средство труд — это средство развития физиче-
к жизни ских и духовных качеств личности.
Он создал человека как такового, все развитие и совершенствование человеческой личности происходит только в процессе труда. Однако в эксплуататорских обществах труд для работников не может быть их первой жизненной потребностью. Здесь он тяжелое бремя и выступает только как средство к существованию, сохранению жизни. З ге извращение природы труда, отмечает К. Маркс, про-* является в том, что здесь «сама жизнь оказывается лишь средством к жизни» 1.
Социализм уничтожает эксплуатацию как главный фактор превращения труда лишь в средство к жизни,
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т, 42, с. 93.
201


Однако, во-первых, при социализме сохраняются тяже-* лый ручной труд, малопривлекательные его виды и т. и. Во-вторых, в условиях социально-экономических различий в труде происходит известное закрепление работников за его определенными видами, свободная перемена труда объективно затруднена. Кроме того, не искоренены до конца пережитки прежнего отношения к труду.
Поэтому, хотя социализм обеспечивает и развивает творческий характер труда, в целом труд еще не превращается в первую жизненную потребность. Противоречивость труда при социализме и в том, что он пока остается прежде всего средством к жизни, хотя роль его этим не исчерпывается. Это означает, что каждый член общества материально заинтересован в труде как источнике материальных благ для своего существования, содержания семьи. Отсюда характерной чертой труда при социализме является материальный интерес.
§ 5. Экономические интересы
щи социализме
Социалистические производственные отношения характеризуются и присущими им движущими силами — экономическими интересами. В. И. Ленин отмечал: «Интересы «двигают жизнью народов» *.
Подобная роль интересов объясняется их связью с удовлетворением потребностей участников производственных отношений. Экономические интересы — это экономические отношения, выражающие направленность деятельности участников производственных отношений на удовлетворение их сложившихся и развивающихся потребностей.
Содержание и Система экономических интересов ои-
формы эконома- ределяется структурой производствеи-
ческих интересов ных отношении. Так, основное произ- при социализме водственное отношение социализма как отношение всего общества и работника порождает общенародный интерес в единстве с личным интересом работников. На основе относительной экономической обособленности предприятий при социализме возникает коллективный интерес.
Определяющая форма экономических интересов при  11 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 29, с. 82.
262


социализме — общенародный интерес. Он заключается в наиболее полном удовлетворении потребностей общества, обеспечении всестороннего развития всех его членов. Общенародный интерес — высшая форма интересов при социализме. Он выражает главные, коренные интересы всех трудящихся, трудовых коллективов как хозяев общественного производства. Его определяющая роль обусловлена тем, что развитие социалистического производства осуществляется на основе прежде всего общенародной собственности на средства производства.
Общенародный интерес — это форма интересов, существующая только в условиях общенародной собственности на средства производства. Он становится основой общественной материальной заинтересованности трудящихся социалистического общества в развитии производства, которая должна использоваться как качественно новая движущая сила общественного прогресса при социализме.
Личный интерес каждого работника направлен на более полное удовлетворение его личных потребностей и потребностей его семьи. Личный интерес является для производителей важнейшим движущим фактором в их труде во всех формациях. При социализме он приобретает качественно новые черты. Во-первых, личный интерес трудящихся здесь неразрывно связан с их общественной заинтересованностью, органически сочетается с ней. Поэтому он теряет черты частнособственнической наживы, стяжательства, перестает быть единственной формой интереса работника в труде. Во-вторых, личный интерес при социализме теряет ограниченный характер, присущий ему в эксплуататорских обществах, где личное потребление трудящихся ограничено минимумом потребностей, необходимым для воспроизводства рабочей силы.
Коллективный интерес направлен на более полное удовлетворение производственных и личных потребностей коллектива предприятия путем достижения высоких результатов в производстве и получения в соответствии с этими результатами вознаграждения для коллектива предприятия. Своеобразие его состоит в сочетании общенародных и личных интересов, он выступает как форма проявления их взаимодействия. Формируясь на основе относительной экономической обособленности предприятий, коллективный интерес является специфически со-* циалистической формой экономического интереса»
263


Единство и противоречивость экономических интересов
при социализме
Определяющая роль общенародных интересов обусловливает возможность и необходимость единства экономических интересов социализма. Общенародный интерес, как главный, коренной, пронизывает и коллективные, и личные интересы, выражает их социальную сущность. В этом смысле при социализме отдельные формы экономических интересов должны являться как бы различными сторонами одного экономического интереса работника социалистического производства. Единство интересов обеспечивается и тем, что носителями существующих форм интересов при социализме выступают все трудящиеся, а не антагонистические классы или группы общества, как это есть в досоциалистических формациях.
Однако единство интересов при социализме не исключает их различий. При совпадении коренной сущности все они имеют особые формы проявления. Общенародный интерес включает в свою сферу удовлетворение производственных и личных потребностей общества и всех его членов. Личныц интерес непосредственно направлен на удовлетворение личных потребностей работника и его семьи. Коллективный интерес, как и общенародный, связан с удовлетворением производственных и личных потребностей. Однако их удовлетворение осуществляется здесь в известной мере с позиции данного предприятия, а не с точки зрения наилучшего обеспечения интересов всего общества.
Экономические интересы при социализме при их единстве в главном и коренном в целом противоречивы. Так, например, противоречие общенародного и личного интересов связано с противоречивостью производственных и личных потребностей, удовлетворяемых за счет общественного продукта. Противоречие общенародного и коллективного интересов выражается в том, что социалистические предприятия не всегда принимают напряженные планы, не обеспечивают необходимого ускорения научно-технического прогресса, выпускают некачественную продукцию.
Раскрытие противоречивости экономических интересов при социализме в целях обеспечения их оптимального сочетания имеет важное значение. Условием оптимального сочетания интересов является правильная экономическая политика в процессе совершенствования производственных отношений социализма. Один из принципов этого сочетания — приоритет общенародных интересов как высшей, оп¬
264.


ределяющей формы, от которой зависит эффективное удовлетворение и других форм. «Заслуживает внимания,— было подчеркнуто на XXVII съезде КПСС,—и такая актуальная проблема регулирования отношений социалистической собственности, как обеспечение безусловного приоритета общенародных интересов над интересами отраслей и регионов» Другим принципом является постоянное наиболее полное удовлетворение коллективного и личного интереса. Наконец, необходимым принципом правильного сочетания экономических интересов при социализме является организация системы удовлетворения различных потребностей по правилу: что выгодно обществу, должно быть выгодно и коллективу предприятия, и отдельным трудящимся.
Материальные Воздействие на производство экоиоми-
н моральные ческие интересы оказывают через фор-
стимуяы к ФУДУ мы своего проявления — материальные стимулы, имеющие побуждающее влияние на трудовую активность работников. Стимулами, например, выступают заработная плата, премии, различные формы коллективного поощрения и т. п. Своей конкретной формой стимулы обеспечивают высокую личную, коллективную и общественную материальную заинтересованность. Кроме того, огромное значение движущих факторов развития производства приобретают при социализме моральные стимулы к труду, которые связаны с осознанием работником полезности, необходимости труда для общества.
Возникновение при социализме качественно новых моральных стимулов объясняется, во-первых, тем, что изменяется характер труда. Труд становится главным мерилом положения человека в обществе, что порождает и новоо отношение к труду, уважение к нему и трудовым заслугам. Во-вторых, социализм обеспечивает неизмеримо большие возможности в получении общего и специального образования, в выборе профессии, отвечающей склонности отдельного человека. В-третьих, сам коллективистский характер социалистических производственных отношений дополнительно усиливает моральные стимулы, порождает различные формы социалистического соревнования, невозможного в эксплуататорских обществах. В-чётвертых, только в условиях общественной собственности может наиболее полно проявиться и проявляется общественная полезность труда каждого работника.  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 40.


Глава X!V
ОСНОВНОЙ! ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЗАКОН СОЦИАЛИЗМА.
КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА'
§ 1. Экономические законы социализма и механизм их действия
Система Система экономических законов социа-
экономических лизма включает: во-первых, всеобщие
законов экономические законы, присущие всем
общественно-экономическим формациям (к ним относятся: закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил, закон возвышения потребностей, закон роста общественной производительности труда и др.); во-вторых, общие законы, действующие в нескольких формациях (законы товарного производства, расширенного воспроизводства); в-третьих, специфические экономические законы, свойственные лишь данному способу производства и выражающие коренные черты его функционирования. Среди специфических — основной экономический закон, который отражает самое существенное в производственных отношениях — движение формы собственности на средства производства — и поэтому оказывает определяющее воздействие на общее направление и результаты действия других экономических законов.
Экономические законы каждой формации тесно взаимосвязаны и влияют друг на друга. Общие законы и законы, действующие в ряде формаций, осуществляются в каждой из них по-особому — под воздействием конкретных производственных отношений, специфических законов данного способа производства.
Система экономических законов каждого способа производства, во-первых, отличается по своему социально- экономическому содержанию. Так, законы коммунистической формации выражают сущность производственных отношений, основанных на общественной собственности на средства производства, особенности функционирования и
2G6


развития этих отношений. Во-вторых — по форме проявления действия экономических законов. Так, в формациях, основанных на частной собственности, экономические законы действуют стихийно* При социализме в силу господства общественной собственности на средства производства их действие приобретает планомерный характер и про-* является через деятельность людей, сознательно организуемую в масштабе всего общества. В-третьих, различны и последствия их действия в разных формациях. Законы социализма обеспечивают поступательное развитие общества, рост благосостояния всех его членов, всестороннее развитие личности.
С развитием производственных отношений каждого способа производства расширяется сфера действия экономических законов, возникают условия для более полного выражения ими сущности данных производственных отношений, модифицируются формы проявления законов, изменяется их количественная мера, углубляются взаимосвязи и взаимозависимости между законами в пределах их системы.
Механизм действия Общенародная собственность на средст- экономмческих ва производства создает реальную воз- законов социализма можпость согласования деятельности людей в общественном производстве на основе научного познания экономических законов. Научное познание экономических законов предполагает: во-первых, выявление сущности каждого закона, а также конкретных условий его действия в каждый данный момент развития общест-* ва; во-вторых, комплексный подход, т. е. использование действия того или иного закона в масштабе народного хозяйства, в рамках отдельного предприятия, в отраслевом и территориальном разрезах; в-третьих, раскрытие взаимосвязи и взаимозависимости между экономическими законами как элементами единой системы.
Использование экономических законов обществом в интересах всех его членов означает: во-первых, нахождение организационно-хозяйственных форм реализации каждого закона на данном этапе развития экономики; во-вторых, определение количественной меры каждого закона. Количественная мера проявления экономических законов — необходимое условие построения конкретных пропорций народного хозяйства, используемых в экономике нормативов; в-третьих, разработку системы экономических рычагов и стимулов, способствующих достижению поставленных целей перед производителями материальных благ,
267


т. е. более полной реализации содержания экономических законов.
Происходящие в производственных отношениях изменения закономерно обусловливают необходимость постоянного совершенствования форм, методов, рычагов, стимулов использования экономических законов. Ныне задада выработки механизма использования экономических законов связана с обеспечением ускорения научно-технического прогресса, повышения качества продукции и эффективности производства, реализации всей системы интересов для развития экономики.
Использование системы экономических законов осуществляется посредств ом народнохозяйственного планирования и управления общественным производством. Роль единого экономического центра выполняет социалистическое государство. Оно выступает как субъект общенародной собственности и как субъект хозяйствования. Целенаправленное, осуществляемое на основе познания экономических законов регулирование общественного производства из единого центра обусловливает совпадение в целом результатов хозяйственной деятельности общества с заранее поставленными им целями, создает возможность предвидеть не только ближайшие, но и более отдаленные последствия такой деятельности.
Важно отметить, что сознательное использование экономических законов при социализме не может служить основанием для отрицания их объективного характера. Люди в своей хозяйственной деятельности руководствуются этими законами. От достоверности и полноты познания экономических законов зависит эффективность хозяйственной практики. Недостаточно полный учет объективных причинно-следственных связей в общественном производстве может привести к нарушению его нормального функционирования, к возникновению в экономике негативных явлений.
Во всех странах, вставших на путь социалистического строительства, действует (в силу господства общественной собственности па средства производства) единая система экономических законов. Но имеющиеся различия в уровне производительных сил и степени развития производственных отношений в разных странах обусловливают разнообразие конкретных форм сознательного использования экономических законов.
2G8


§ 2. Основной экономический закон социализма
Конечную цель производства в любых конкретно-исторических условиях составляет удовлетворение потребностей общества. .
Общественные потребности обусловлены уровнем развития материального производства и имеют объективный характер. «Чаще всего потребности,— писал К. Маркс,— рождаются прямо из производства или из положения вещей, основанного на производстве» 1, Порождай потребности, общественное производство в то же время служит источником их удовлетворения. Объем и структура потребностей, а также способы их удовлетворения зависят не только от уровня развития производительных сил, но и от господствующего типа производственных отношений.
Потребности общества включают личные и производственные, текущие и перспективные. Личные потребности могут быть индивидуальными и коллективными (совместными) .
Развитие общественного производства сопровождается возвышением потребностей. В этом проявляется содержание экономического закона, выражающего причинно-следственную связь между развитием общественного производства, ростом и совершенствованием потребностей населения. Закон возвышения потребностей относится к числу экономических законов, действующих во всех формациях.
Отсутствие антагонистических классов при социализме обусловливает такие черты действия закона, как непрерывность и всеобщность возвышения потребностей: возрастание потребностей всех классов и социальных слоев общества, расширение их границ по мере удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилище и т. п.
Центр тяжести в удовлетворении потребностей все более перемещается в плоскость обеспечения всестороннего развития личности — повышения образования, культурного уровня, роста квалификации, расширения политического кругозора трудящихся. Важно отметить, что у членов социалистического общества как совместных собственшх-
1 Маркс К., Энгельс Ф. Сеч., т. 4, с. 80.
Система потребностей социалистическое го общества и ее развитие
260


ков средств производства и ассоциированных производителей (в отличие от трудящихся в условиях эксплуататорских формаций) возникает и все более развивается потребность в труде как первая жизненная потребность, потребность совершенствовать общественное производство как основу всестороннего развития каждого члена общества. цель Общественные потребности не всегда
социалистического составляют непосредственную цель про- производства изводства. При социализме (коммуниз¬
ме), когда собственником средств производства становится общество в целом, всенародная ассоциация трудящихся, удовлетворение потребностей членов социалистического общества выступает в качестве внутреннего мотива движения общественного производства, как его экономическая высшая цель.
Цель производства при социализме не сводится лишь к удовлетворению насущных потребностей человека. Организованное для совместной планомерной деятельности общество берет в свои руки производительные силы с целью обеспечить всем членам общества средства к существованию и свободному развитию способностей, причем во все возрастающей мере.
Цель социалистического производства объективна, обусловлена общественной собственностью на средства производства. Материальную основу достижения цели в социалистическом обществе составляет крупное машинное производство с высоким уровнем обобществления.
Крупное машинное производство, развитое общественное разделение труда, высокий уровень концентрации производства и его специализации объективно требуют всестороннего обобществления производительных сил и совместного использования их в масштабе общества. Такая объективная потребность возникает уже в недрах капитализма, но, как известно, частная собственность на средства производства препятствует ее реализации. Между тем, с одной стороны, только удовлетворение потребностей всего общества может обеспечить простор для современных гигантски развившихся производительных сил. С другой стороны, прогресс технически совершенного общественного производства невозможен без постоянного развития способностей человека — главной производительной силы общества. Поэтому всестороннее развитие личности становится необходимым компонентом совершенствования производительных сил. Удовлетворение же растущих потребностей всех членов общества выступает как условие
270


всестороннего развития самого человека, а следовательно, и всего общественного производства.
Господство общественной собственности на средства производства, писал В. И. Ленин, подчиняет производство обеспечению «полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества»1. При социализме процесс всестороннего развития способностей человека осуществляется за счет общества, в интересах общества и каждого его члена. Удовлетворение растущих потребностей всех членов общества является необходимым условием и стимулом экономического развития социалистического хозяйства.
Идеологические противники социализма стремятся исказить объективный характер цели социалистического производства. Они утверждают, что последнее осуществляется якобы не ради человека, труженика с его многообразными потребностями, а направлено на наращивание производственной мощи, обеспечивающей возможность создания крупного военного потенциала. Иначе говоря, социалистическое производство характеризуется как развивающееся в ущерб благосостоянию народа. Расходы, связанные с необходимостью укрепления оборонной мощи государства, и расходы, направленные на нужды потребления общества, трактуются буржуазными теоретиками как в равной мере имманентные социализму. На деле военные расходы не являются объективной необходимостью социалистического строительства, они порождены существованием империалистической угрозы.
Средства Труд в соединении с веществом приро-
достижеиия цели ды на всех этапах исторического раз- социапистмческого вития человеческого общества является
производства источником материального и духовно¬
го богатства общества, вечным условием его существования.
Господство общественной собственности на средства производства обусловливает необходимость организации процесса труда обществом — на его средства и под его контролем во имя удовлетворения потребностей общества и всех его членов. Социализм создает возможность еще до процесса производства учитывать совокупные потребности его членов, имеющиеся ресурсы (природные, материальные, трудовые), распределять средства производства и работников по отраслям и сферам производства
1 Ленин В. И. Поли. собр. сеч,, т. б, с. 232.
271


на каждом этапе развития экономики и производить материальные блага в расчете на заранее известные общественные потребности.
В силу безраздельного господства общественной собственности на средства производства социалистическая обобществленная экономика выступает как единый хозяйственный организм. Ее составные звенья (предприятия, подотрасли, отрасли) неразрывно связаны друг с другом не только общественным разделением труда, но и единством коренных интересов всех работников, единой целью производства.
Социалистический процесс производства есть экономическая деятельность общенародной кооперации труда ассоциированных производителей. Он осуществляется как планомерно организованный совокупный труд общества с целью получения в каждый данный период качественно и количественно определенной совокупности материальных благ. Совокупный труд ассоциированных тружеников, использующих в своих интересах общественные средства производства, служит средством достижения цели социалистического производства, средством удовлетворения потребностей общества в целом и отдельного работника. О развитием социализма идет процесс формирования рациональных, разумных, отвечающих всестороннему развитию человека потребностей. К. Маркс указывал, что социализм «путем плановой организации всего производства увеличит до таких размеров производительные силы общества и создаваемые ими продукты, что каждому будет обеспечено удовлетворение его разумных потребностей в постоянно возрастающих размерах» 1.
Рост трудовой, творческой и социальной активности трудящихся на основе обогащения содержания их труда и улучшения его условий является мощным фактором ускорения социально-экономического развития нашего общества.
Обеспечение полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества посредством их совместного труда, использующего общественные средства производства,— таково содержание основного экономического закона социализма ^(коммунизма). Основной экономический закон раскрывает главное в экономическом содержании основного производственного отношения социализма — общественной собственности на
1 Маркс К„ Энгельс Ф. Сов., т. 19, с. 113. 272


средства производства и ее взаимосвязи с развитием производительных сил. Выражая глубинную сущность производственных отношений, основной экономический закон играет ведущую роль в системе экономических законов социализма. Им обусловливается взаимосвязь производства, потребностей и потребления, формирование общественных потребностей, определяется социальная направленность общественного производства и форма его осуществления — коллективный труд в рамках всенародной ассоциации производителей, а также социальная форма результата этого труда, выступающего в виде непосредственно общественного продукта.
Основной экономический закон обусловливает общее направление и результаты действия других экономических законов социализма. Вследствие этого реализация цели социалистического производства достигается в результате функционирования всей системы экономических законов.
Прямая, непосредственная связь между производством и потреблением при социализме не исключает неантагонистического противоречия между ними. На практике их взаимосвязь проявляется в быстром росте как производства, так и потребления. С ростом производства и материального благосостояния трудящихся обогащается цель социалистического производства. Степень удовлетворения потребностей общества зависит прежде всего от уровня развития производительных сил, возможностей производства.
Удовлетворение растущих потребностей стимулирует развитие производства, внедрение новой техники и технологии, изменение структуры производства, совершенствование его факторов. Основной экономический закон социализма обусловливает характер распределения средств производства и работников между различными сферами деятельности, пропорции между ними, масштабы и темпы развития общественного производства.
Основной экономический закон выражает самую глубокую сущность, которой обладают производственные отношения обеих фаз коммунистической формации. Он обусловливает развитие материально-технической базы социализма, совершенствование его производственных отношений, их перерастание в коммунистические производственные отношения, создание условии для всестороннего и гармоничного развития личности. Материально- технической базе общества принадлежит решающее
273


значение в развитии общественной собственности, удовлетворении потребностей общества и личности.
Действие основного экономического закона социализма в мировой социалистической системе хозяйства зависит от степени зрелости международных социалистических производственных отношений. Общественная собственность выступает здесь в государственной национально обособленной форме, которая служит экономической основой обособленного национального интереса. С расширением масштабов совместной производственной деятельности, научно-технического сотрудничества, можно сказать, расширяется и поле действия основного экономического закона в международной сфере. Как подчеркивается в Комплексной программе научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года, углубление и совершенствование экономического и научно-технического сотрудничества они осуществляют в целях «повышения уровня благосостояния и качества жизни своих граждан, в том числе существенного улучшения условий труда и быта, дальнейшего развития культуры, образования и здравоохранения, более полного удовлетворения потребностей населения»
§ 3. Интенсивное развитие и эффективность производства
Ускорение На различных исторических этапах со-
социалыю- циалистического строительства общеэкономического ственное производство решает опреде-
развитня ленные задачи. Это, в свою очередь,
порождает специфические условия и особенности реализации основного экономического закона социализма, находящие отражение в экономической стратегии КПСС.
Назревшие потребности нынешнего этапа развития общества и реальные возможности их удовлетворения нашли концентрированное выражение в стратегическом курсе пашей партии на ускорение социально-экономического развития общества.
«Что мы понимаем под ускорением? Прежде всего повышение темпов экономического роста,— указывалось на XXVII съезде КПСС.— Но не только. Суть его — в но-  11 Комплексная программа научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года. М., 1986, с. 3.
274


вом качестве роста i всемерной интенсификации производства на основе научно-технического прогресса, струк* турной перестройки экономики, эффективных форм управления, организации и стимулирования труда» Курс на ускорение предусматривает преобразования не только в экономической, но также в социальной и политической сферах общественной жизни. Главным же фактором осуществления поставленных задач является «живое творчество масс, максимальное использование огромных возможностей и преимуществ социалистического строя» 2.
Основными направлениями экономической политики партии на предстоящую перспективу должны стать: реконструкция народного хозяйства на основе научно-технического прогресса; решение продовольственной проблемы как первоочередной задачи; совершенствование управления экономикой в соответствии с новыми требованиями ее развития; максимальная мобилизация всех имеющихся ресурсов производства, всех резервов экономического роста.
Решающий этап в реализации экономической стратегии партии — двенадцатая пятилетка, призванная вывести советскую экономику на траекторию ускорения.
Решение задач ускорения связано не только с увеличением масштабов производства, но и повышением качества продукции, расширением выпуска продукции с высокими. потребительскими свойствами, соответствующей потребностям народного хозяйства и населения.
Повышение темпов экономического роста возможно лишь на основе всесторонней и последовательной интенсификации общественного производства.
Интенсивный Рост производства материальных благ
путь развития может быть обеспечен на основе либо
производства экстенсивного, либо интенсивного пути.
К числу экстенсивных факторов роста относится увеличение количества работников и массы средств производства. При этом процесс труда осуществляется на основе действующей техники и технологии производства. Интенсивный путь развития предполагает прежде всего качественные преобразования факторов производства — рабочей силы и средств производства, ведущие к росту ресурсоотдачи. Расширение производства осуществляется в этом случае на новой технико-технологической базе, при использовании работников более высокой ква-  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с* 21,
8 Там же, с. 22,
275


лификации, а также совершенствовании организации и управления производством. Здесь при тех же ресурсных затратах увеличивается выпуск, повышается качество продукции, создаются ее новые виды. За счет увеличения выхода продукции в расчете на единицу использованных ресурсов повышается степень удовлетворения общественных потребностей.
Особая роль качества диктуется прежде всего повышением темпов научно-технического прогресса. Недостаточная надежность создаваемых новых сложных машин и оборудования означает большие потери общественного труда. Высокие требования к качеству жизненных благ предъявляет растущий уровень жизни трудящихся, возвышение их потребностей. Потребность в улучшении качества продукции диктуется также необходимостью повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке.
Оба указанных пути развития производства обычно сосуществуют и действуют одновременно. Соотношение между ними определяется условиями, складывающимися на каждом конкретном этапе развития народного хозяйства.
Объективной закономерностью современного этапа развития экономики нашей страны является ее перевод на интенсивный путь развития. Предстоит осуществить новую техническую реконструкцию народного хозяйства, перевести его на рельсы интенсивного развития, обеспечить достижение высшего мирового уровня производительности общественного труда, качества продукции и эффективности производства.
Что обусловливает возможность постановки и решения такой задачи? Прежде всего — гигантский производственный и научно-технический потенциал, созданный трудом псскольких поколений строителей социализма. Основные производственные фонды, образующие важнейшее звено этого потенциала, увеличились по сравнению с довоенным периодом в 20 с лишним раз, а по сравнению с 1960 г.— в 6,9 раза. Национальный доход за последнюю четверть века вырос почти в 4 раза, промышленное производство — в 5 раз и сельскохозяйственное — в 1,7 раза. Значительно увеличился технический уровень производства, произошли качественные изменения в его структуре; в общем объеме промышленного производства возросла доля отраслей, определяющих технический прогрет; повысился общеобразовательный и квалификационный уровень работников,
Ж


Наряду с созданием мощного экономического потенциала произошли существенные изменения в структуре расширенного воспроизводства, в самих условиях экономического роста. Оказались исчерпанными многие традиционные, преимущественно экстенсивные, факторы. Как следствие, снизились темпы роста производительности труда и некоторые другие показатели эффективности производства.
В сложившихся условиях проблема перевода экономики на интенсивный путь развития приобрела исключительную актуальность.
Главным рычагом интенсификации выступает кардинальное ускорение научно-технического прогресса, освоение новейших достижений научно-технической революции и на этой основе выход на высшие рубежи науки и техники. Практическое внедрение научных идей обес¬
печивает коренное, революционное преооразование всех элементов производительных сил: орудий и предметов труда, технологий, способов производства энергии, условий и содержания труда, квалификации работников. Научно-технический прогресс ведет к повышению уровня обобществления производства, усложнению общественных потребностей, ускорению изменений в структуре общественного производства.
Перевод экономики на интенсивный Эффективности путь развития обеспечивает повынхе- общественного Ние ее результативности, т. е. эффек- производства тивности.
Эффективность общественного производства характеризуется соотношением полученных обществом экономических результатов и произведенных им затрат. Как известно, при капитализме мерилом богатства является капитал, а эффективность хозяйствования исчисляется с помощью нормы прибыли, выражающей степень возрастания этого богатства.
Поскольку целью социалистического производства является обеспечение полного благосостояния и всестороннего развития членов общества, мерой эффективности хозяйствования в масштабе общества служит степень удовлетворения общественных потребностей за счет полученного продукта при данных ресурсах и затратах общественного труда. Таким образом, эффективность общественного производства выражает зависимость между результатом производственной деятельности ассоциированных производителей при данных затра-
277


rax труда (ресурсов) па создание продукта и их потреб-* ностями.
Общественное производство — сложный организм, поэтому его эффективность может быть выражена лишь системой показателей. Среди них прежде всего такие, как показатели использования факторов производства (рабочей силы и средств производства): производитель-* ность общественного труда, фондоотдача и материалоем* кость продукта (вместе с тем они являются и факторами повышения эффективности производства).
Производительность общественного труда измеряется отношением чистого продукта общества (национального дохода) к количеству работников, занятых в материала ном производстве.
Темпы и уровень производительности труда служат основным критерием использования занятой в общественном производстве рабочей силы. Вот почему повышение производительности труда является одной из важнейших задач экономического и социального развития нашей страны. Рост производительности труда позволяет увеличить физический объем общественного продукта при тех же затратах труда. К 2000 г. этот показатель должен возрасти в 2,3—2,5 раза; в двенадцатой пятилетке предусматривается обеспечить за счет повышения производительности общественного труда, т. е. без привлечения дополнительной рабочей силы, рост материального производства в масштабе всей страны. При этом повышение производительности труда в промышленности за пятилетие составит 25%.
Материалоемкость измеряется посредством отношения материальных затрат к объему произведенной продукции.
Экономия, максимальное использование вторичных ресурсов должны стать основным источником удовлетворения дополнительной потребности производства в топливе, сырье и других материалах.
Фондоотдача характеризуется отношением объема произведенной продукции или чистого продукта общества к основным производственным фондам в среднегодовом исчислении.
В условиях огромных масштабов применяемых основных производственных фондов важное значение для повышения эффективности производства приобретает улучшение их использования.
Повышение эффективности производства достигается
278


также за счет более рационального размещения производительных сил на территории страны.
Мощным фактором ускоренного перевода экономики на интенсивный путь развития и повышения эффективности производства является совершенствование управления народным хозяйством, форм и методов хозяйствования.
Ускорению социально-экономического развития страны, повышению эффективности производства служат внешнеэкономические связи. Они обеспечивают импорт передовой техники и технологии, сырья и материалов, которые либо не производятся в нашей стране, либо их производство обходится дороже, способствуют расширению номенклатуры продукции, поступающей в народнохозяйственный оборот страны. Преимущественным направлением здесь является расширение и углубление сотрудничества с социалистическими странами.
Рост Гигантский производственный и науч-
благосостоянмя но-технический потенциал, накоплен- труяящихея ный в стране, производственные отно¬
шения, основу которых составляет общественная собственность на средства производства, образуют объективные условия повышения благосостояния советского народа. В росте благосостояния трудящихся, всестороннем развитии личности, совершенствовании социалистического образа жизни реализуется целевая функция общественного производства. Рост благосостояния трудящихся носит устойчивый характер и охватывает все слои и социальные группы населения.
К. Маркс и Ф. Энгельс писали, что способ производства надо рассматривать не только в том плане, что он является воспроизводством физического существования индивидов. «Еще в большей степени, это — определенный способ деятельности данных индивидов, определенный вид их жизнедеятельности, их определенный образ жизни»1.
Основой социалистического образа жизни является совокупный труд ассоциированных собственников средств производства. Совершенствование социалистического образа жизни предполагает, прежде всего, глубокие преобразования в труде, обогащающие его содержание, усиливающие его творческий характер, а также улучшение условий труда; рост общеобразовательного и квалификационного уровня трудящихся, их социальной и трудовой ак¬
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 3, с. 19,
279


тивности, укрепление дисциплины труда и повышение ответственности за его результаты; рост уровня личного потребления и развитие личности всех членов общества.
Социалистический образ жизни прежде всего характеризуется системой показателей материального благосостояния и культурного уровня жизни трудящихся* XXVi I съездом Коммунистической партии поставлена задача достижения нового качественного уровня народного благосостояния. Так, уже в текущее 15-летие намечено удвоить объем ресурсов, направляемых на улучшение ус- Л0ВШ1 жизни. К 2000 г. реальные доходы на душу населения возрастут в 1,6—1,8 раза; в двенадцатой пятилетке будет введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 595 млн м2, повысится качество жилищного строительства, существенно улучшатся жилищные условия советских людей.
В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения страны в продуктах питания и товарах народного потребления приняты и реализуются Продовольственная программа и Комплексная программа развития производства товаров народного потребления и сферы услуг. Их задача состоит в том, чтобы добиться устойчивого обеспечения населения всеми видами продовольствия, разнообразными непродовольственными предметами потребления, а также способствовать совершенствованию структуры потребления путем повышения в ней доли высококачественных товаров.
Основным источником доходов трудящихся является оплата по количеству и качеству труда, вложенного каждым в обхцествеиное производство. В двенадцатой пятилетке среднемесячная заработная плата рабочих и служащих увеличится на 14,7%, оплата труда колхозников в общественном хозяйстве — на 18%. Другим источником доходов населения служат выплаты и льготы из общественных фондов потребления, за счет которых осуществляется совместное удовлетворение ряда потребностей трудящихся (получение образования, охрана здоровья, воспитание подрастающего поколения и др.). В текущей пятилетке общественные фонды потребления возрастут на 25%, усилится их роль в решении производственных и социально- демографических проблем.
Перестройка народного хозяйства, направленная на обеспечение ускорения развития производства и усиление его социальной направленности, означает более полное использование обществом основного экономического закона.


ГЛава XV
ПРОЦЕСС СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ЗАКОНОМЕРНОСТИ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ПРОГРЕССА
Развитию социалистического производства, осуществляющемуся на основе сознательного использования экономических законов, присущ целый ряд внутренних закономерностей. Неразрывно связанные с реализацией основного экономического закона социализма, эти закономерности предопределяют изменения как социально-экономической формы факторов производства, так и условий их взаимодействия в процессе производства материальных благ.
§ А. Факторы производства и ш социально-экономическая форма
Экономические законы реализуются только через практическую деятельность людей, которая предполагает органическое единство взаимообусловливаю- щих факторов процесса производства: труда человека и средств производства. Средства производства выступают в качестве вещественного фактора производства, а трудящиеся являются его личным фактором.
Производственные отношения, и прежде всего форма собственности на средства производства, характеризуют способ соединения вещественного и личного факторов процесса производства, их экономическую форму.
В социалистическом обществе средства
фонрысбшестГа'3 производства, будучи его материала ной основой, экономически выступают в форме производственных фондов общества. Производственные фонды являются общественной собственностью, принадлежат всем членам общества и используются ими совместно для создания разнообразных потребительных стоимостей с целью удовлетворения своих растущих ма-
Щ


термальных и духовных потребностей, всестороннего развития каждого.
В условиях социализма создается возможность наиболее рационального использования фондов в интересах всего общества, обеспечения быстрого роста и прогрессивных изменений в их структуре. Источником расширенного воспроизводства фондов служит свободный от эксплуатации труд ассоциированных тружеников. Планомерное использование при социализме средств производства исключает применение их в качестве орудия угнетения людей, в отличие от капитализма, где средства производства выступают в форме постоянного капитала. При социализме средства производства являются средством развития личности.
На современном этапе социализма производственные фонды существуют в двух формах — общенародных (государственных) и колхозно-кооперативных. Будучи однотипными, они различаются по степени обобществления.
Как экономическая категория, производственные фонды выражают отношения ассоциированных собственников средств производства по поводу их совместного использования в процессе создания материальных благ с целью удовлетворения потребностей общества и всех его членов.
В нашей стране создан мощный экономический потенциал. В настоящее время стоимость производственных фондов народного хозяйства составляет 2,34 трлн руб., в том числе основных производственных фондов (средств труда) — 1,57 трлн руб. Высоки темпы их роста. Основные производственные фонды за период с I960 г. по настоящее время возросли в 6,9 раза.
Вместе с тем многие машины, оборудование и приборы по качеству и надежности не удовлетворяют совремои ным требованиям. Созданный производственный потеици ал страны используется не с полной отдачей, имеют мо сто простои машин и оборудования, нерациональное иотреблепио сырья и энергии. Велик еще удельный вое ручного труда.
На XXVII съезде КПСС была подчеркнута необходимость коренных изменений в производственных фондах, технической базе общественного производства на основе новейших достижений науки и техники, выпуска новых систем машин, оборудования, механизмов, материалов и приборов, превосходящих высшие мировые достижении или соответствующих им. Новые машины и оборудовании должны обеспечить многократиоо повышенно производи
282


тедьности труда, экономию материальных ресурсов. Требуется ускорить темпы реализации достижений научно- технического прогресса, сократить сроки создания высококачественных изделий машиностроения. Предполагается в 3—4 раза уменьшить время обновления продукции, выпускаемой машиностроением. Объем его продукции в двенадцатой пятилетке возрастет на 43%, что в 1,7 раза выше, чем в целом но промышленности.
Всенародная При социализме рабочая сила непо-
ассоцисщнг! средственно соединяется со средствами
работников производства, поэтому она перестает
быть товаром, объектом купли-продажи. Совместные собственники средств производства не могут сами у себя покупать рабочую силу.
В процессе производства рабочая сила функционирует как общественная рабочая сила, как единая трудовая ассоциация, коллективно владеющая средствами производства. Таким образом, в коммунистическом обществе личный фактор процесса труда выступает как «всеобщая ассоциация всех членов общества в целях совместной и планомерной эксплуатации производительных сил...» 1.
Как единый субъект собственности и хозяйствования, общество обеспечивает средствами производства всех участников процесса труда, а обязательный характер труда каждого позволяет ему заранее включать работников в этот процесс в соответствии с их способностями и квалификацией. Ф. Энгельс писал, что коммунистическое общество «даст возможность своим членам всесторонне приминать свои всесторонне развитые способности» 2.
В настоящее время в СССР в народном хозяйстве запито 1)4% трудоспособного населения (включая учагцих- < м) Полно 88% занятого населении имеют среднее (полило м пополнен) и вменяю образованно, а каждый четвер-
• ми | и >' м mi I hi. снизан < умственным трудом. Паучио-техни-
ан революция растирает границы функционирования «<отцу много работника* на основе соединения науки с производством растет число ученых и специалистов, He- о. и родственно запитых на производстве. НТР вносит из- моноиип в ранее сложившуюся отраслевую, профессио- наивную и квалификационную структуру рабочей силы.
<кщиал мсти веское государство, обеспечивая полную
• 'inитог,та трудоспособного населении страны, организует
1 /l/ri/iwr 1C, OhMAuv Ф, Цич,, т, 4, с, 880.
41 Тим же,
283


подготовку и переподготовку кадров, плановое распределение выпускников профессионально-технических училищ, средних специальных и высших учебных заведений и т. д. Отношения между государством и каждым работником по поводу участия в процессе производства проявляются также и в централизованном регулировании продолжительности рабочего дня, рабочей недели, оплачиваемого отпуска, норм выработки и оплаты труда работника и др. Планомерный характер функционирования совокупного работника при социализме обусловливает возможность его наиболее рационального использования, развитие и совершенствование как отдельного труженика, так и всей ассоциации работников.
На всех этапах развития коммунистической формации работник является сохозяином средств производства, коллективным участником и организаторов! общественного производства. Вместе с тем специфика общественной собственности на средства производства и непосредственно общественного труда при социализме обусловливает некоторые особенности личного фактора. Если в общенародном секторе обеспечение средствами производства его участников и организация их труда осуществляются государством в масштабе всего общества, то в колхозно-кооперативном — в рамках каждого коллектива работников. Кроме того, включение работника в общественное производство достигается через его отношение с соответствующим общенародным предприятием путем «найма» — заключения трудового договора, в котором фиксируются условия труда и вознаграждения; в колхозном секторе — путем приема работника в члены даниого коллектива.
Внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, совершенствование производственных фондов, рост масштабов производства, усложнение связей в нем, необходимость ускорения экономического развития страны обусловили возрастание роли личного фактора в производстве. Для обслуживания современного производства необходимы работники, обладающие высокими специальными знаниями и профессиональной подготовкой, широкой общей культурой, органически сочетающие в своей работе физический и умственный труд. От них требуется быстрое освоение новой техники и технологии, переключение с производства одного вида продукции на другой. Все большее значение приобретают функции управления и контроля, связанные с затратами умственного труда.
284


«Успешное решение намеченных задач,отмечается в новой редакции партийной Программы,— партия связывает с повышением роли человеческого фактора. Социалистическое общество не может эффективно функционировать, не находя новых путей развития творческой деятельности масс во всех сферах жизни» i.
Активизация человеческого фактора предусматривает улучшение в количественном и качественном отношении трудового потенциала страны (ее трудоспособного населения). Улучшение его качества включает в себя рост общеобразовательного, культурного, квалификационного уровня работников, а также совершенствование подготовки молодежи к трудовой деятельности. Все это будет способствовать повышению отдачи человеческого фактора, росту результативности общественного производства.
Возрастание роли субъективного фактора предполагает также рост сознательности, социальной активности, организованности, трудовой и производственной дисциплины всех трудящихся, повышение их ответственности за порученное дело. Все это позволит максимально использовать резервы и возможности творческой самодеятельности трудовых коллективов и всех трудящихся.
Динамизм экономики в условиях высокой занятости трудоспособного населения в общественном производстве диктует необходимость более экономного и рационального использования трудовых ресурсов. Основными путями решения этой проблемы являются: во-первых, ускорение темпов комплексной механизации и автоматизации производства; во-вторых, совершенствование распределения работников по экономическим районам страны в соответствии с требованиями производства; в-третьих, экономное расходование рабочего времени. Потеря лишь одной минуты рабочого времени и масштабе страны равнозначна потере результатов дневного труда 300 тыс. рабочих.
Уровень развития личного фактора, в свою очередь, определяет степень совершенствования вещественного фактора производства. Эффективность использования факторов производства в значительной степени зависит от сбалансированности между созданием рабочих мест в результате ввода новых производственных мощностей и наличием рабочей силы соответствующей квалификации.
> Материалы XXVII съезда КПСС, с. 140.
285


§ 2. Совокупный труд и совокупный общественный продукт при социализме
Социально-экономическое содержание процесса производства при социализме
Социалистический процесс производства есть экономическая деятельность общества как единого целого, направленная на обеспечение всестороннего развития работников на основе удовлетворения их материальных и духовных потребностей. Поэтому социалистическое общество при организации процесса производства заранее выявляет и учитывает совокупные потребности его членов, а также имеющиеся природные, материальные и трудовые ресурсы и соответственно распределяет средства производства и работников по отраслям и сферам производства.
Все виды общественно полезной деятельности, составляющие совокупный труд общества, подразделяются на две сферы: материальное и нематериальное производство. Труд, затрачиваемый в первой сфере, т. е. труд рабочих, инженерно-технического и управленческого персонала, деятельность которых непосредственно связана с созданием материально-вещественных элементов общественного богатства, является производительным трудом. Труд, затрачиваемый в процессах нематериального производства, является общественно необходимым, общественно полезным. Поскольку он не связан прямо с созданием материальных благ, его называют непроизводительным трудом.
Совокупным трудом общества одновременно обеспечиваются, во-первых, создание все возрастающей массы предметов потребления, необходимых для воспроизводства совокупной рабочей силы, и, во-вторых, поддержание в дееспособном состоянии, наращивание мощностей и совершенствование используемого производственного аппа¬
рата.
Развитие производительных сил является столь же важной функцией, как и создание совокупного продукта для удовлетворения текущих производственных и личных потребностей членов социалистического общества.
Совершенствование социализма, подчеркнул XXVII съезд КПСС, необходимо соотносить с коммунистической перспективой. Совокупным трудом общества в ходе совершенствования социалистического производства создаются качественно новые производительные силы. К. Маркс называл их «всеобщими производительными силами» и под¬
286


черкивал их существенное отличие от производительных сил, существующих в антагонистических формациях. Наиболее важными особенностями всеобщих производительных сил являются: 1) превращение науки в непосредственную производительную силу и в конечном счете полная интеграция науки и производства; 2) разумное использование человеком природных богатств благодаря высокоразвитой науке и технике; 3) устранение старого разделения труда, закрепляющего за относительно немногими людьми отдельные виды умственного труда, духовного производства; 4) активный контроль масс, вооруженных достижениями науки и культуры, над всеми сторонами общественного производства; 5) сочетание экономического роста с эффективной и всесторонней охраной окружающей среды.
Процесс создания всеобщих производительных сил осуществляется в соответствии с действием основного экономического закона как закона движения социалистического производства. Непосредственно общественная направленность социалистического производства на удовлетворение потребностей и движение его к развертыванию всеобщих производительных сил, воплощающих в себе «всеобщие силы человеческой головы», «всеобщий интеллект», «всеобщий научный труд» *, являются главными причинами неуклонного возрастания роли человеческого, личного фактора в развитии социалистического производства.
Результатом совокупного производительного труда являет с н совокупный общественный продукт — вся масса созданных потребительных стоимостей, т. е, совокупность средств производства и предметов потребления, произведенных всеми подразделениями сферы материального производства за определенный период (за год).
Процесс социалистического производства осуществляется во взаимодействии множества разнообразных звеньев народного хозяйства, функционирующих в условиях определенной самостоятельности и различающихся по роли в создании материальных благ, месту и функциям в структуре производственного аппарата, численности работников, вооруженности труда и т. д. Соответственно варьируют но подразделениям общественного
1 Маркс КЭнгельс Ф. Соч., т. 46, ч. II, с. 208, 214, 215,
Структура
совокупного
общественного продукта. Необходимый и прибавочный продукт
287


производства показатели, характеризующие конкретные соотношения вещественных и личных факторов производства и эффективность их использования. Различными оказываются также и потребности звеньев в дополнительных ресурсах, необходимых для реализации программ их развития.
Необходимость систематического совершенствования структуры производственного аппарата объективно обусловлена самим содержанием процесса социалистического производства: рост физического объема совокупного продукта, расширение ассортимента и повышение качества продукции предполагают существенные качественные сдвиги в системе производительных сил.
Социалистическое общественное производство имеет, таким образом, весьма сложное и прогрессивно изменяющееся строение. Общество должно учитывать это строение при управлении движением различных частей совокупного общественного продукта, с тем чтобы обеспечить непрерывное и эффективное функционирование всех подразделений народного хозяйства.
Первым структурным элементом совокупного продукта является часть, предназначенная для поддержания производственного потенциала общества на достигнутом уровне. Это масса различных средств труда для замены изношенных в процессе производства и масса предметов труда (сырья, материалов, полуфабрикатов) для восполнения израсходованных производственных запасов.
По своему действительному назначению эта часть совокупного продукта не является одним только условием повторения производства на достигнутом уровне, но выступает в настоящее время как важный момент развития экономики. Обновление действующих фондов в нашей стране длительное время осуществлялось в недостаточной мере, замена активной части основных фондов предприятий происходит сейчас вдвое медленнее, чем это необходимо. В этих условиях средний срок службы оборудования в промышленности достигает 28 лет 1. В настоящее время повышение коэффициента сменности работы машин и оборудования особенно актуально именно потому, что переход к двух- и трехсменной работе предприятий за счет максимального использования наиболее совершенной части наличных средств производства позволяет ускорить
1 См.: Рыжков Н, И.' О перестройке управления народным хозяйством на современном этапе экономического развития страны-. М., 1987, с. 16.
288


выбытие устаревшей и изношенной техники. Старая техника, отвлекая рабочую силу и материальные ресурсы, нередко препятствует действительно эффективному использованию новой техники и технологии. Обновление действующего производственного аппарата на основе передовой техники и технологии ведет к высвобождению значительной части экономических ресурсов. Производительно используя эти ресурсы, общество получает дополнительные возможности для существенного увеличения всех других частей совокупного продукта.
В любом обществе имеет место обособление части созданного совокупного продукта на восстановление израсходованной в процессе труда жизненной энергии работников, воспроизводство их способности к труду. Эта часть совокупного общественного продукта есть необходимый продукт. Необходимый продукт включает материальные блага и услуги, за счет которых удовлетворяются физические, духовные, социальные потребности как самих работников материального производства, так и нетрудоспособных членов их семей. Основная часть необходимого продукта создается государственными и колхозно-кооперативными предприятиями, т. е. в общественном секторе народного хозяйства. Наряду с этим в условиях социализма источником необходимого продукта служат личные подсобные хозяйства трудящихся и индивидуальная трудовая деятельность отдельных работников, играющие вспомогательную роль.
Социально-экономическое^—содержание необходимого продукта при социализме выражается в обеспечении не только воспроизводства рабочей силы как личного фактора производства, но и всестороннего развития личности работника. При социализме границы необходимого продукта расширяются, что обусловлено высшей целью социалистического производства. К. Маркс писал, что они расширяются «до того объема потребления, который, с одной стороны, допускается наличной производительной силой общества... и которого, с другой стороны, требует полное развитие индивидуальности...» 1.
Часть совокупного общественного продукта, предназначенная для удовлетворения общественных потребностей и обеспечивающая расширение материального производства и функционирование сферы нематериального производства, называется прибавочным продуктом. Он состоит из
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. II, с. 448.
10 Политэкономия
289


средств производства, направляемых на расширение производства и создание резервов, и предметов потребления, идущих на удовлетворение потребностей работников нематериального производства и членов их семей. В состав прибавочного продукта включаются также материальные ресурсы, обеспечивающие развитие всех подразделений непроизводственной сферы, и фонды жизненных средств для нетрудоспособных членов общества.
Труд, затрачиваемый работниками сферы материального производства на создание прибавочного продукта, при социализме столь же необходим обществу, как и труд, воплощающийся во всех других элементах совокупного продукта. С этой точки зрения весь труд производителей есть необходимый. К. Маркс писал: «Устранение капиталистической формы производства позволит ограничить рабочий день необходимым трудом. Однако необходимый труд, при прочих равных условиях, должен все же расширить свои рамки. С одной стороны потому, что условия жизни рабочего должны стать богаче, его жизненные потребности должны возрасти. С другой стороны, пришлось бы причислить к необходимому. труду часть теперешнего прибавочного труда, именно тот труд, который требуется для образования общественного фонда резервов и общественного фонда накопления» 1.
Структура совокупного продукта при социализме отражает принципиальное соответствие организации общественного производства и распределения материальных благ главным экономическим интересам всех членов социалистического общества.
§ 3. Закон неуклонного роста производительности труда
Неуклонное повышение производительности труда — необходимое условие развития социалистического производства
Возрастание совокупного продукта может быть достигнуто двумя путями: во- первых, за счет увеличения массы применяемого в производстве труда (рост численности работников, удлинение рабочего дня, повышение интенсивности труда), во-вторых, посредством повыше¬
ния производительности труда.
Увеличение производительности труда является всеобщим законом развития производительных сил. Этот закон
1 Маркс К.f Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 539.
290


иьтражает взаимосвязь между личным и вещественным факторами процесса производства, суть которой состоит в том, что с прогрессом производительных сил общества на каждого работника приходится все возрастающая масса средств производства и живой труд выступает как все более эффективный источник материальных благ.
Неуклонный рост производительности общественного труда есть закон развития социалистического производства. Он проявляется в систематическом увеличении выработки совокупного общественного продукта на единицу затраченного рабочего времени.
Для социалистического общества увеличение производительности труда имеет первостепенное значение, так как, во-первых, оно является главным фактором роста совокупного продукта, сокращения рабочего дня и увеличения свободного времени, обеспечения всестороннего, гармоничного развития человеческой личности. Во-вторых, рост производительности труда приводит к определенному высвобождению работников из действующих производств и, следовательно, расширению возможностей общества по развитию отраслей народного хозяйства, нуждающихся в дополнительной рабочей силе (растущая сфера услуг, охрана природы, развертывание некоторых новых видов производства и т. д.).
«Производительность труда,— писал В. И. Ленин в работе «Великий почин»,— это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя» *. При социализме рост производительности труда имеет всеобщий характер, т. е. осуществляется во всех отраслях народного хозяйства и регионах страны. Общественная собственность на средства производства обеспечивает непрерывность повышения производительности труда. При социализме существует прямая зависимость между ростом производительности общественного труда и повышением благосостояния трудящихся. Чем выше производительность труда, тем больше совокупный общественный продукт, тем полнее удовлетворяются потребности общества и обеспечивается всестороннее развитие личности.
Неуклонность роста производительности общественного труда при социализме означает, что результативность затрат труда в социалистическом обществе увеличивается систематически, не зная остановок и попятных движений,  11 Ленин В. И. Поли. собр. сот., т. 39, с. 21.
291


подобных тем, что имеются в циклически функционирующей капиталистической экономике в периоды кризисов и застоев производства. Вместе с тем в действии этого закона нет автоматизма и бесконфликтности, его реализация нередко связана с возникновением весьма острых противоречий внутри системы социалистических производственных отношений. Особого внимания в ходе совершенствования хозяйственного механизма в нашей стране заслуживают следующие аспекты действия закона неуклонного роста производительности труда: во-первых, серьезные различия в темпах роста производительности труда по отраслям и регионам; во-вторых, необходимость повышения в процессе решения социально-экономических задач общества самих этих темпов в целом по народному хозяйству; в-третьих, обесценивание значительной части прироста производительности живого труда в результате нерационального увеличения затрат овеществленного труда. В этом случае воздействие роста производительности труда на общий итог эффективности производства «погашается» нерациональным использованием сырья и материалов, перерасходом средств на новые машины и оборудование, когда стоимость их растет быстрее, чем эффект от их применения в производстве.
На современном этапе развития экономики нашей страны особое значение приобретает ускорение роста производительности труда, с тем чтобы обеспечить в краткие исторические сроки выход на высший мировой уровень. К 2000 г. XXVII съездом КПСС предусмотрено увеличение производительности общественного труда по сравнению с 1985 г. примерно в 2,3—2,5 раза. Важным этапом в решительном повороте к ускорению роста .производительности общественного труда является двенадцатая пятилетка, планами которой предусмотрено увеличение ее на 20—23%.
Факторы роста К* Маркс указывал, что производитель- производительно- ная сила труда определяется взаимо- сти общественно- действием следующих факторов: сред- г© труда ней схепеиью искусства рабочего, уров¬
нем развития науки и степенью ее технологического применения, общественной комбинацией производственного процесса, размерами и эффективностью средств производства, природными условиями.
При социализме существенно изменяется содержание названных факторов, возрастает степень их взаимообусловленности, что создает предпосылки для достижения бо¬
292


лее высоких темпов роста производительности труда, чем при капитализме.
Социализм создает особенно широкие предпосылки для роста «искусства рабочего». Высокий профессиональный и общеобразовательный уровень работников обеспечивается всеобщим средним образованием, постоянным расширением и совершенствованием всех форм обучения. Совершенствуются специализация и кооперирование производственных звеньев, и на этой основе устанавливаются все более рациональные формы общественной комбинации производственного процесса. Развитие науки создает необходимые условия для оснащения производства наиболее совершенной техникой. Создаются возможности для рационального природопользования в долговременных интересах всего общества. Эти принципиальные преимущества социализма в реализации факторов роста производительности труда объективно обусловлены глубинной сущностью социалистических производственных отношений. Непоследовательность осуществления коллективистских начал в нашей экономике, недостатки в организации управления ею и другими сферами общественной жизни привели к недоиспользованию созидательного потенциала нового общественного строя. Больше всего проблем возникло в процессе осуществления научно-технического прогресса и рационального природопользования. Для их решения в ходе перестройки необходимы меры, обеспечивающие согласование экономических интересов всех участников единого процесса производства.
Повышение производительности общественного труда осуществляется не стихийно, а целенаправленно. В соответствии с требованиями основного экономического закона социализма общество сознательно формирует предпосылки комплексного развития производительных сил.
В системе факторов роста производительности труда научно-технический прогресс играет ключевую рол^.
По мере повышения производительности труда живой труд приводит в движение все большую массу средств производства, вовлекает в хозяйственный оборот все большее количество вещества природы, потребляет растущие энергетические мощности. Соотношения между используемыми материальновещественными факторами, с одной стороны, и затрачиваемым трудом — с другой, в процессе развития общественного производства изменяются, но в одном направлении. Эту
Повышение производительно* сти труда и строение производства
293


общую закономерность отмечал К. Маркс. «Повышение производительности труда заключается именно в том, что доля живого труда уменьшается, а доля прошлого труда увеличивается, но увеличивается так, что общая сумма труда, заключающаяся в товаре, уменьшается; что, следовательно, количество живого труда уменьшается больше, чем увеличивается количество прошлого труда»
При увеличении производительности труда неуклонно растет техническое строение социалистического производства, важнейшими показателями которого являются фондовооруженность труда (количество производственных фондов, приходящихся на одного работника), электро- и энерговооруженность труда, а также среднее количество предметов труда, обрабатываемых одним работником, и др.
Изменения структуры затрат, приходящихся на единицу продукта, и неразрывно связанные с ними сдвиги в техническом строении производства являются важными показателями роста производительности труда. Это обстоятельство широко используется в экономическом анализе и планировании производительности труда, при обосновании и принятии решений по управлению развитием социалистического производства.
Новая &WC- При капитализме в силу частной собст-
Ещпшна труда и венности на средства производства ра- социалистическое ботникам свойственно отчужденное от-
ссревнование ношение к средствам производства, в
том числе и к природным богатствам, выпускаемому продукту и самому процессу труда, который является для эксплуатируемого только средством к жизни. Это отчуждение преодолевается при социализме. Выступая совместивши хозяевами средств производства, все члены социалистического общества объективно заинтересованы в рациональном использовании, совершенствовании и приумножении производственных фондов. Социализму присуща новая дисциплина труда. Труд, перестав быть лишь средством к жизни, является главной сферой самоутверждения личности и проявления ее творческих начал.
Социалистическая дисциплина труда означает строгое соблюдение определенного порядка работы каждым участником процесса производства, предполагает четкое выполнение обязательств всеми звеньями народного хозяйства по поставкам продукции, осуществлению различных услуг, вообще по всем видам обмена деятельностью. Эта
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т, 25, ч. I, с. 286,
294


дисциплина труда является технологической необходимостью в условиях крупной машинной индустрии. Общество организует процесс производства, учитывая объективные возможности используемой техники и технологии и перспективы их совершенствования.
Экономической основой социалистической дисциплины труда является господство общественной собственности на средства производства, которая, освобождая людей от эксплуатации, обусловливает сознательное, творческое отношение к труду. Социалистическая дисциплина труда предполагает неразрывное единство товарищеской взаимопомощи и трудового соревнования участников процесса производства.
Соревнование при социализме коренным образом отличается от конкуренции частных собственников, неотделимой от действия стихийных товарно-денежных механизмов и представляющей, по сути дела, «войну всех со всеми». «Социализм,— писал В. И. Ленин,— не только не угашает соревнования, а, напротив, впервые создает возможность применить его действительно широко, действительно в массовом размере, втянуть действительно большинство трудящихся на арену такой работы, где они могут проявить себя, развернуть свои способности, обнаружить таландаг, которых в народе — непочатой родник...» 1 Выступая как действенное средство усиления творческой активности трудящихся, социалистическое соревнование непосредственно направлено на ускорение развития социалистической экономики на основе совершенствования прежде всего самого процесса труда и повышения его производительности.
В сущности своей социалистическое соревнование есть именно трудовое состязание работников, направленное на всемерное общественное поощрение инициативного, творческого и последовательно коллективистского отношения к производству. Совершенствование управления общественным производством в современных условиях и особенно расширение хозяйственной самостоятельности и усиление экономической ответственности производственных коллективов ведут к значительному возрастанию роли соревнования в развитии народного хозяйства и воспитании трудящихся.
На XXVII съезде КПСС указывалось на необходимость существенного повышения действенности социалистическое
295
1 Ленин В. И, Поли. собр. соч., т. 35, с. 195,


го соревнования. Для этого необходима последовательная реализация ленинских принципов организации соревнования, важнейшими из которых являются: а) гласность, дающая возможность оценивать постановку дела и результаты работы отдельных коллективов и работников, б) сравнимость результатов, позволяющая измерять реальный вклад участников производства в общие итоги хозяйственной деятельности, в) возможность повторения передового опыта, обеспечивающая широкое использование силы примера и умножающая эффект трудовой состязательности.
Организации соревнования на практике свойственны элементы формализма: зачастую соревнование ведется по чрезмерно широкому кругу показателей, при этом недостаточно концентрируется внимание участников на самом главном, не решены еще многие вопросы объективного анализа и оценки результатов, явно недостаточна роль соревнования при осуществлении вознаграждения за труд. Демократизация управления производственными коллективами и последовательное использование экономических методов регулирования отношений между ними являются основой для перехода к качественно новому этапу в развитии социалистического соревнования в СССР. В условиях перестройки социалистическое соревнование трудящихся должно органически включиться в хозяйственную жизнь, существенно влияя как на сам процесс производства материальных благ, так и на их социально-справедливое распределение.
В настоящее время, когда всеми видами соревнования в нашей стране охвачено более 100 млн трудящихся, важнейшей задачей организации социалистического соревнования является подчинение его достижению двуединой цели: всестороннему укреплению социалистической дисциплины труда и комплексному повышению эффективности использования производственных ресурсов.
§ 4. Научно-технический
прогресс при социализме
Научно-технический прогресс есть единое, взаимосвязанное поступательное развитие науки и техники, составляющее основу роста производительных сил общества.
Наука и рост ее технологического применения все бо- лее активно воздействуют на повышение качества рабо¬


Объективные преимущества управления научно-техническим прогрессом в условиях социализма
чей силы и совершенствование используемых средств производства, диктуют новые формы организации производственных процессов. Научно-технический прогресс при социализме охватывает все стороны производительных сил и производственных отношений.
Научно-технический прогресс во все времена был в сущности своей процессом коллективной деятельности людей. К. Маркс, рассматривая истоки промышленного переворота на рубеже XVIII—XIX вв>) подчеркивал, как мало изобретений является делом одиночек, а не результатом коллективной мысли. За последние сто лет численность работников, занятых наукой, увеличилась во всем мире более чем в сто раз. В нашей стране создание и внедрение в производство научно-технических новшеств основывается на сложной и широкомасштабной кооперации труда, охватывающей многие миллионы людей.
Труд работников, развивающих науку и технику, имеет наиболее выраженный общественный характер. Сложность учета затрат на осуществление технического прогресса и скорейшего внедрения его результатов в производство настоятельнейшим образом требует непосредственно общественного управления научно-техническим прогрессом в масштабе общества в целом. Такое управление осуществляется только при социализме и позволяет избирать и реализовывать наиболее эффективные решения, исключая внедрение технических новшеств, выгодных в рамках отдельных звеньев, но не экономящих совокупный труд в общественном масштабе.
В условиях капитализма научно-технический прогресс находится it постоянно обостряющемся противоречии с отношениями частнокапиталистической собственности. Система капиталистических отношений становится все менее адекватной объективно идущему процессу развития общественного производства как единого целого. Простор, открывающийся развитию производительных сил в результате социалистической революции, как указывал К. Маркс, рассматривая историческую тенденцию капиталистически го накопления, обусловлен именно устранением частно собственнических перегородок, препятствующих действо только комплексному, целостному, системному развитию производительных сил. Поэтому главные экономический преимущества социализма в осуществлении научим тети


ческого прогресса обусловлены качественно новым уровнем обобществления производства. Практическое использование этих преимуществ неразрывно связано прежде всего с тем, какова действительная реализация отношений общественной собственности на средства производства и требований основного экономического закона социализма.
Одним из ключевых факторов повышения эффективности технического прогресса при социализме является проведение государством единой технической политики в масштабе народного хозяйства. При капитализме развитие техники происходит стихийно, в конкурентной борьбе. Погоня за добавочной прибылью заставляет предпринимателей хранить технические новшества в тайне. Передовая техника осваивается неравномерно, ее эффект с точки зрения общества реализуется всегда не полностью.
Социалистическая собственность является основой свободного распространения передового научно-технического опыта между звеньями социалистической экономики, позволяет концентрировать на важнейших направлениях технического прогресса необходимые интеллектуальные и материальные ресурсы. При социализме нет коммерческой тайны, создается возможность наиболее полного освоения достижений технического прогресса. Однако эта возможность не всегда реализуется. Так, безвозмездный порядок передачи научно-технической информации, технологического опыта и т. п. дестимулирует тех, кто создает и первым внедряет новую технику и технологию. Лидеру достаются дополнительные издержки создания и освоения новшеств, а тем, кто идет следом,— экономический эффект. Устранить это нездоровое положение можно лишь одним способом — придав научно-техническим новшествам статус товара. В этом направлении идет интенсивный поиск. Ныне разрабатываются цены на научно-техническую продукцию, устанавливается особый порядок планирования и оценки работ по новой технике.
Наиболее наглядно преимущества социализма проявляются в расширении границ применения новой техники. Как известно, капиталист внедрит новую технику только р том случае, если это обеспечит ему сокращение издержек капитала на единицу продукта. Тем самым ориентация на максимум прибыли в принципе отсекает при капитализме множество достижений научно-технического прогресса. При социализме круг внедряемых научно-технических новшеств объективно расширяется. В него вклю¬
293


чается все, что сберегает труд, способствует удовлетворению возвышающихся человеческих потребностей.
Важные преимущества социализма в ускорении научно-технического прогресса непосредственно связаны с возрастанием роли человеческого фактора в развитии производительных сил. Первая (т. е. главная) производительная сила общества, указывал В. И. Ленин, есть сам работник, трудящийся. Прямая направленность социалистического производства на удовлетворение растущих потребностей членов общества ускоряет развитие производительных сил на основе быстрого повышения качества рабочей силы. Вместе с тем социализм создает особые предпосылки для более полной реализации творческого потенциала каждого работника, и одной из главных целей, которые общество ставит при развитии производства, является все более полное удовлетворение человеческих потребностей в творчестве.
Рассмотрение основных экономических преимуществ социализма позволяет сформулировать следующие главные закономерности осуществления научно-технического прогресса в социалистическом обществе:
1. Планомерное в масштабе общества развитие науки и техники, обеспечивающее необходимую концентрацию сил и средств на наиболее эффективных направлениях развития народного хозяйства.
2. Расширение сферы научно-технических работ, непосредственно обусловленное действием основного экономического закона социализма; объективная направленность научно-технического прогресса на комплексное совершенствование всех условий жизни общества.
3. Систематическое возрастание роли массового научно-технического творчества трудящихся в развитии производства.
4. Ускорение и рост социально-экономической эффективности научно-технического прогресса в социалистическом обществе, проявляющиеся на всех этапах его экономической зрелости.
Научно-технический прогресс при социализме не свободен от противоречий. В возникновении и разрешении этих противоречий, носящих неантагоиисти- ческий характер, отражается развитие взаимодействия производительных сил и производственных отношений социалистического общества. Прежде всего необходимо указать на противоречие между новыми
^Противоречия
научно-
технического
прогресса
три социализме
299


потребностями, порожденными развитием производства, и достигнутым им уровнем. Содержание этого противоречия и механизм его разрешения характеризуются основным экономическим законом социализма как законом движения социалистического производства.
Целый ряд противоречий неизбежно возникает в отношении «личность — общество». Несовпадение личных экономических интересов с коллективными и общенародными весьма многообразно, развитие производительных сил неизбежно порождает коллизии между объективным положением отдельных работников в конкретных производственных процессах и задачами осуществления научно-технического прогресса в долговременных интересах общества или производственного коллектива. Например, целый ряд профессий, требующих высокого личного мастерства и многолетней выучки работника, уходит в прошлое (многие сотни их, указанных в тарифно-квалификационных справочниках, отмирают уже сейчас), между тем далеко не для каждого работника легко расстаться с делом, которому он отдал много лет своей жизни, напряженного труда.
Особенно важно для совершенствования управления производством правильное понимание причин и содержания противоречий, возникающих при создании и внедрении технических новшеств, между интересами коллективов отдельных предприятий (объединений) и обществом в целом. Эти противоречия имеют в основе своей различия между ведением отлаженного производства и необходимостью серьезной перестройки всего воспроизводственного процесса в рамках отдельных звеньев.
Противоречия между предприятиями и обществом в ускорении научно-технического прогресса внутренне присущи социалистическому производству. Они обостряются, если несовершенны планирование, экономические рычаги и стимулы, используемые при управлении общественным производством. Расширение масштабов хозяйственной деятельности и усложнение системы экономических связей неизбежно ведут к усилению моментов инерции в движении производства. Учет в полной мере всех этих обстоятельств —- важное условие ускорения научно-технического прогресса в нашей экономике в настоящее время.
Недооценка объективного характера экономических противоречий научно-технического прогресса при социализме, промедление в решении назревших проблем привели к постепенному снижению в течение последних пяти пятилеток эффективности научно-технических работ. Так,
300


среднегодовое количество выпущенных образцов новой техники^ составило в 1986 г. 3,5 тыс., что на 25% меньше того, что было 25 лет назад. Еще быстрее увеличивались затраты в расчете на каждый отдельный созданный образец новой техники: в девятой пятилетке они составили, например, 1,5 млн руб., а в одиннадцатой — уже 3,3 млн руб. Сохранение до настоящего времени преимущественно экстенсивного характера развития науки и техники в нашей стране находится в острейшем противоречии с задачами ускорения социально-экономического развития СССР. Решение этих задач невозможно без всесторонней интенсификации научно-технических работ.
Преимущества социализма в осуществлении научно-технического прогресса свидетельствуют о принципиальном изменении роли науки в условиях социалистической собственности на средства производства.
В экономическом механизме научно-технического прогресса при капитализме наука и ее технологическое применение в конечном счете выступают лишь как одно из средств удовлетворения производственных и непроизводственных потребностей. Сама же система потребностей развивается анархически на основе погони капиталистов за прибавочной стоимостью. Реальное подчинение труда капиталу имеет место и в сфере науки, что существенно ограничивает ее созидательные потенции. Понимая, что в новой технике и технологии материализуются научные знания, Д’ Аламбер еще в XVIII в. назвал науку «служанкой промышленности». В действительности наука при капитализме выступает настоящей «слуяванкой частного интереса». Революционным сдвигам в техническом базисе производства при капитализме всегда предшествует накопление диспропорций в общественном производстве К
Социалистическая революция разрушает капиталистический механизм научно-технического прогресса, исключая анархический способ формирования новых общественных потребностей.
Наука при социализме становится ведущим фактором развития производительных сил и производственных отношений. Само возникновение и развитие социалистического  11 Например, накануне появления механической прялки и массового распространения ее, с чего, собственно, и начался промышленный переворот, в Англии скопился трехлетний запас невы- пряде'нного сырья.
Возрастаете роли науки в развитии социалистического производства
801


общества происходит на научной основе, выступает как результат сознательных действий трудящихся, руководствующихся марксистско-ленинским учением. Сознательно-управляемым, научно обоснованным процессом при социализме становится формирование системы общественных потребностей, всего комплекса целей в развитии общественного производства.
Повышение роли науки в развитии социалистического производства наиболее наглядно проявляется в следующем: 1) превращении научного комплекса страны (науки и научного обслуживания) в крупную отрасль народного хозяйства; 2) более высоких, чем средние по народному хозяйству, темпах роста научного комплекса, т. е. в опережающем развитии науки; 3) функционировании единой системы непрерывного образования, охватывающей все контингенты трудящихся и обеспечивающей использование ими в производстве растущей суммы научных знаний; 4) развитии единых форм организации планирования производства и управления научно-техническим прогрессом в масштабе государства; 5) усилении интеграции науки с производством, формировании и ускоренном развитии системы специализированных научно-производственных звеньев, главной функцией которых являются создание технических новшеств и внедрение их в народное хозяйство.
В СССР более 4% рабочих и служащих в народном хозяйстве заняты в научном комплексе страны. Последние 25 лет темпы прироста численности занятых в этой отрасли опережали темпы прироста занятых в материальном производстве более чем в 1,5 раза.
Количество учащихся, охваченных всеми видами обучения, выросло за период с 1960 по 1986 г. более чем в 2 раза и составляет в настоящее время свыше 91% от общего числа занятых в народном хозяйстве.
В СССР существует единая система планов развития пауки и техники, охватывающая все уровни управления хозяйственной деятельностью и все звенья общественного производства. Базой этой системы, развернутой по пятилеткам и годам, является Комплексная программа научно- технического прогресса (КП НТП), разрабатываемая Академией наук СССР, Госкомитетом СССР по науке и технике и Госстроем СССР. Само название программы точно выражает стратегический, научно-методический ее характер. КП НТП есть не только главный перспективный план, но и одновременно главная конкретная форма обоснования единой технической политики Советского государства,
602


Важные функции по согласованию научно-технических работ в стране реализуются целевыми программами всех видов (комплексными народнохозяйственными, научно- техническими отраслевого, межотраслевого, регионального назначения и др.), фактически охватывающими в СССР несколько сотен важнейших направлений научно-технического прогресса.
Главная работа по созданию и внедрению технических новшеств в производство осуществляется во взаимодействии основных производственных звеньев народного хозяйства — предприятий (производственных объединений) и специализированных подразделений, таких, как научно- производственные объединения (НПО), различные НИИ, конструкторские бюро и т. п.
НПО, включающие ряд научно-исследовательских, проектно-конструкторских, производственных подразделений, а также информационных, учебных и других служб, становятся главной организационной формой создания и внедрения в производство технических новшеств, основанных на использовании изобретений и открытий. На базе мощных НИИ и НПО в СССР развертываются межотраслевые научно-технические комплексы (МНТК), каждый из которых включает ряд крупных научно-исследовательских, проектно-конструкторских, опытно-производственных подразделений. На МНТК возлагается главная ответственность за осуществление работ в области принципиально новых базовых технологий, имеющих народнохозяйственное значение.
Главная задача современного этапа научно-технического прогресса в нашей стране состоит в том, чтобы «осуществить новую техническую реконструкцию народного хозяйства и на этой основе преобразовать материально-техническую базу общества» !. Предусмотренное XXYII съездом КПСС удвоение до 2000 г. производственного потенциала страны при его коренном качественном обновлении предполагает осуществление настоящей технологической революции во всех без исключения областях общественного производства.
Выработанная партией концепция развития народного хозяйства четко определяет критерии эффективности новой техники и технологии. Последние должны обеспечи- вать при внедрении их в производство:  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 141,
Кардинальное ускорение научно- технического прогресса — коренной вопрос экономической стратегии КПСС
303


1) значительное повышение производительности труда па основе ускорения научно-технического прогресса, коренных преобразований в технике и технологии, мобилизации всех технических, организационных, экономических и социальных факторов;
2) радикальное улучшение использования природных ресурсов, сырья, материалов, топлива и энергии на всех стадиях — от добычи и комплексной переработки сырья до выпуска и использования конечной продукции;
3) коренное повышение технического уровня и качества продукции, обеспечение высокой конкурентоспособности советских товаров на мировом рынке;
4) улучшение использования основных фондов, увеличение съема продукции с каждой единицы оборудования, с каждого квадратного метра производственной площади.
Для достижения этих целей нужны не частные, локальные усовершенствования традиционных способов производства, а широкое применение принципиально новой техники и новых базовых технологий. Таково экономическое содержание задачи осуществления решительного поворота от эволюционных к революционным формам технического прогресса.
Необходимость и возможность ускорения научно-технического прогресса обусловлены в первую очередь двумя обстоятельствами.
С одной стороны, только коренная реконструкция народного хозяйства на основе достижений современной науки и техники позволит увеличить производство и существенно повысить уровень жизни народа в условиях исчерпания источников экстенсивного роста: до 2000 г. практически не будет увеличиваться численность занятых в народном хозяйстве, ограничены возможности увеличения добычи многих полезных ископаемых, рост добычи и транспортировки топлива и сырья становится дороже.
С другой стороны, и это необходимо подчеркнуть, в нашей стране накоплен огромный научно-технический и экономический потенциал, в ней трудится каждый четвертый ученый мира. СССР в течение многих лет занимает первое место в мире по производству таких важных продуктов, как сталь, нефть, цемент, натуральные волокна, тракторы, и многого другого. Сегодня наиважнейшей становится задача — обеспечить более эффективное использование этого потенциала.


Глава XVI
ПЛАНОМЕРНОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ экономики. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА
Утверждение общественной собственности на средства производства порождает присущую только ей планомерную форму развития экономики. Задача данной темы — выяснить, в чем состоит содержание планомерности как производственного отношения социализма, в каких экономических формах она проявляется.
§ 1. Необходимость и сущность планомерного развития социалистической экономики
Объективные Социалистическое производство — это
©сковы крупное машинное производство, осно-
ванное на глубоко развитом общественном разделении труда. Оно включает в себя сотни различных отраслей производства, десятки тысяч первичных производственных ячеек — предприятий и строек. Все они тесно связаны, представляют собой единую производительную силу в масштабе всего общества, приводимую в движение совокупным трудом всех участников общественного производства.
Утверждение общественной, и прежде всего общенародной, собственности на средства производства означает, что все предприятия, отрасли, а также экономические районы страны представляют собой и единое экономическое целое. Этим общественное производство при социализме принципиально отличается от капиталистического.
Непосредственно общественный характер экономически единого общественного производства при социализме означает не только ведение его всеми членами социалистического общества как сохозяевами средств производства во имя удовлетворения потребностей как общества в целом,
305


так и всех его членов, но и Порождает принципиально новый способ функционирования общественного производства. Непосредственно общественному социалистическому производству объективно присущ особый, планомерный способ регулирования экономических процессов.
Планомерность как производственное отношение социализма представляет собой деятельность общества в целом и всех участников общественного производства по согласованию их действий во всех экономических процессах в масштабе всего общественного производства.
Если общество экономически объединило средства производства, то оно тем самым поставлено перед необходимостью согласовывать деятельность всех людей в общественном производстве, или, иными словами, вести его планомерно. Поскольку планомерное регулирование социалистического общественного производства обусловлено господством общенародной собственности на средства производства, то оно выступает при социализме как объективный экономический закон планомерного развития.
Планомерность как экономическое отношение характеризуется двумя взаимосвязанными моментами. Во-первых, планомерность представляет собой согласование деятельности людей в масштабе всего общественного производства и, следовательно, является категорией народнохозяйственной. В этом смысле согласование деятельности людей внутри предприятия, между отдельными предприятиями при социализме выступает как органическая часть единой народнохозяйственной планомерности. Во-вторых, планомерность есть согласование деятельности людей во всех экономических процессах движения общественного труда и его результата — общественного продукта, т. е. производства, распределения, обмена и потребления. При этом первостепенное значение имеет увязка в масштабе всего общества производства и потребления на основе подчинения производства удовлетворению потребностей общества и его членов, что является важнейшей формой: экономической реализации общественной, прежде всего общенародной, собственности на средства производства.
Таким образом, планомерность как экономическое отношение порождается материальными и экономическими предпосылками. Материальные предпосылки планомерности — крупное машинное производство, основанное на глубоком общественном разделении труда, обусловливающее общественный характер производства. Они вызревают уже
306


при капитализме. К. Маркс и В. И. Ленин связывали возникновение материальных предпосылок планомерности с гигантским развитием производительных сил и их обобществлением, с образованием монополистических объединений. Однако организация производства внутри капиталистических предприятий и монополий и согласование их действий между собой не есть планомерность, а представляют собой лишь отдельные ее элементы, поскольку, во- первых, ограничиваются согласованием действий не всех, а отдельных участников производства и, во-вторых, проявляются главным образом в непосредственном производстве, частично в обмене и в силу господства частнокапиталистической собственности в принципе не могут охватить процесс распределения производимого продукта, согласование производства и потребления.
Именно поэтому В. И. Ленин подчеркивал, что «полной планомерности, конечно, тресты не давали, не дают до сих пор и не могут дать» 1. Развитие отдельных элементов планомерности в условиях современного капитализма, в частности государственного регулирования экономики, представляет собой форму приспособления капитализма к требованиям дальнейшего обобществления производства и одновременно свидетельствует о растущей несовместимости частнокапиталистического присвоения с современным крупным производством.
Исходными и решающими для становления планомерности как господствующей формы экономических связей между производителями являются экономические предпосылки — возникновение и утверждение общенародной собственности на средства производства. Именно господство общенародной собственности на средства производства придает производству непосредственно общественный характер, а формой движения непосредственно общественного производства является планомерность.
Следует отметить, что планомерность порождается прежде всего общенародной собственность^ на средства производства, ее господствующим положением в системе общественного производства. Планомерность есть способ, форма движения общенародной собственности. Однако при социализме с момента его построения и до определенной ступени развития наряду с общенародной существует и колхозно-кооперативная форма собственности. Последняя сама по Qe6e не порождает планомерности. В то же время
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 33, с. 68,
307


в условиях социализма при господствующей роли общенародной собственности колхозно-кооперативная собственность и основанные на ней предприятия также функционируют планомерно.
Планомерность как согласованное веде- Содержание ние общественного производства с це-
лью удовлетворения потребностей представляет собой непосредственно общественную форму экономических отношений всех членов общества. Субъектами планомерности при социализме выступают общество как единый экономический центр (на стадии социализма принимающий государственную форму), первичные производственные звенья (предприятия) и отдельные члены социалистического общества, а также органы управления: отраслевые (министерства и ведомства) и территориальные (республики, экономические районы и административно-территориальные единицы). Взаимоувязанное участие в планомерном регулировании общественного производства как общества в качестве единого экономического центра, так и коллективов предприятий и всех трудящихся образует материальную основу демократического централизма как способа функционирования социалистической экономики.
На XXVII съезде КПСС была подчеркнута необходимость всемерного развития принципа демократического централизма как магистрального направления совершенствования социалистического хозяйствования. Это развитие предполагает совершенствование обеих сторон демократического централизма, характерного для реального осуществления планомерности, а также качественное изменение как централизма, так и демократии. Новое качество централизма, развивающееся иа современном этапе, связано прежде всего с реализацией его на основе экономических методов руководства вместо преобладавших ранее административно-бюрократических, сосредоточением на стратегических направлениях социально-экономического развития, более органическим соединением самоуправления с инициативой трудовых коллективов.
Самоуправление понимается как неразрывное единство активного участия трудовых коллективов в принятии и осуществлении всех решений, выборности руководителей и укрепления на демократической основе единоначалия в управлении предприятиями. На предприятиях создаются советы трудовых коллективов, выражающие их волю и инте¬
308


ресы. В совершенствовании демократического централизма проявляется развитие и содержание планомерности на современном этапе.
Объектами планомерности являются, во-первых, отношения работников всеобщей кооперации труда в непосредственном процессе производства по распределению средств производства и труда между отраслями общественного производства, республиками и районами, первичными производственными звеньями. Во-вторых, экономические отношения всех членов общества в воспроизводственном процессе (производство, распределение, обмен и потребление) по поводу непосредственно общественного продукта, его использования на цели удовлетворения общественных и личных потребностей как всех участников общественного производства, так и нетрудоспособных членов общества. Решающее значение здесь имеет установление соответствия между объемом и структурой непосредственно общественного продукта, с одной стороны, и объемом и структурой общественных потребностей — с другой.
В-третьих, планомерность общественного производства выражает необходимость познания и сознательного использования экономических законов социализма. Это означает, что при социализме не стихия господствует над действиями людей, принуждая pix принимать те или иные решения, а общество в целом, трудящиеся сознательно управляют экономическими процессами на основе познания и сознательного использования объективных экономических законов. Содержание планомерности в этом смысле состоит в сознательном контроле общества над экономическими процессами: социалистическое общество, опираясь на общественную собственность на средства производства, на общность коренных экономических интересов всех участников общественного производства, имеет возможность заранее, до процесса производства, предвидеть его результаты, определить ход развития общественного производст- ва на перспективу.
Таким образом, содержание планомерности как экономической категории состоит как в согласованном функционировании всеобщей кооперации непосредственно общественного труда, в общенародном регулировании производства, распределения, обмена и потребления непосредственно общественного продукта в интересах удовлетворения потребностей общества, так и в познании и сознательном использовании свойственных социализму
309


объективных экономических законов, предвидении и управлении развитием производственных отношений. Планомерность как важное преимущество социализма не
осуществляется автоматически. В ее эффективной реализации первостепенное значение принадлежит субъективному, человеческому фактору, научно обоснованным действиям социалистического общества.
Особенности Планомерность как форма движения
шшмомерндсти всех экономических процессов свойству социализме венна коммунистической общественно¬
экономической формации в целом. В своем развитии планомерность проходит различные этапы, определяемые уровнем обобществления производства. В условиях социализма, где степень обобществления производства и зрелость непосредственно общественного труда ниже, чем при коммунизме, достигается лишь первая, социалистическая ступень планомерности.
Специфическими чертами планомерности при социализме является, во-первых, то, что степень охвата экономических процессов планомерным регулированием менее полна, чем при коммунизме. Существование двух форм экономического обобществления — общенародного и колхозно-кооперативного — означает, что при социализме наряду с производством и трудом, обобществленными в народнохозяйственном масштабе, существуют производство и труд, обобществленные в масштабах кооперативных предприятий, формы планомерного регулирования которых иные, чем в общенародном секторе. Кроме того, при социализме сохраняется в рамках личного подсобного хозяйства колхозников, рабочих и служащих необобществленной производство и необобществленный труд, которые но являются объектами прямого планомерного регулиро вания.
Во-вторых, в общенародном (государственном) сектора экономики в силу существования относительной экономн ческой обособленности предприятий и объединений суща ствует особый коллективный интерес. Такой же ипторог свойствен и колхозам. Поэтому согласование деятельности людей в общественном производстве при социализме пред полагает учет противоречивых экономических интересов личных, коллективных и общенародных, что находит им ражение в широком использовании материального • щ мулирования производственной деятельности отдел I,и м работников и коллективов государственных нродпринuni и колхозов.
310


В-третьих, форма движения общественного труда и продукта имеет при социализме ряд особенностей. При коммунизме, на высшей ступени зрелости непосредственно общественного труда и непосредственно общественного продукта, их движение будет целиком осуществляться в таких лишь формах, как часы рабочего времени и единицы потребительных стоимостей. Уже при социализме эти формы движения труда и его продукта используются па практике (планируется трудоемкость продукции и устанавливаются нормы затрат труда в часах рабочего времени, общество учитывает и сопоставляет потребительные стоимости различных продуктов). Но поскольку социализм представляет лишь первую ступень зрелости непосредственно общественного труда и продукта, то их планомерное движение осуществляется и в объективно присущей им стоимостной форме.
Буржуазные экономисты-советологи извращают содержание и значение планомерности социалистического производства. С одной стороны, они рассматривают ее как естественное свойство любого современного производства, том самым отрывая планомерность от ее экономической основы — собственности на средства производства, отожде- < гил ня с элементами сознательности, свойственными любой человеческой деятельности. Цель капиталистического про- U шодства — извлечение прибыли они подменяют конечной ицлыо производства, утверждая, что и при капитализме производство ведется для удовлетворения потребностей об- ирч' I ва, Исходя из этого, буржуазные экономисты делают еi.iиод, что якобы планомерность так же присуща капита- иif.1 му, как п социализму, а формами ео проявления при • ипмталилмо пыгту паю г государственно монополистическое Р* I \ 1шрпманип змию тки и внутрифирменное илаииропа-
IIIК h о I Ир! и И МИ. Ill II II i I 11 (И III II рПДГШП JMIIOT ЛИШЬ ОТ- Д| 11,111 II I им.ОМЫ H HI no OnpliOl I и Регулnpoannno ИрОПЗ-
11 • • 11 • 111. мм . onpiM много капитализма выступает
ни) ,м мм. м им .и пн плуатация трудящихся и свиде- м и. ... I м |... I v nil'll несовместимости частнокапитали- .. и шшоти с современным крупным обобще-
I МНИ ИНЫМ Upon июдстпом.
'1|( I... .. прими щи 11 у р j I.. i з 11 ы x трактовок планомер-
... I himмnnrм ее объективного характера.
и . ..щ oiniiin iизме изображается как бюро-
.и. м. I.* I и. ii iuiii ‘хозяйства, а подлинно эконо- . .. голыш стихийно-рыночные процес- .«I и » * регулирования экономики буржу¬
311


азным государством. Представители этого направления «доказывают», что стихийно-рыночный механизм регулирования экономики является единственной формой реализации экономической свободы и демократии, трактуя последние в буржуазном понимании как свободу частного предпринимательства, предполагающую, естественно, и эксплуатацию человека человеком.
В действительности реальная экономическая свобода личности связана с ликвидацией частнохтпиталистической собственности на средства производства и эксплуатации человека человеком, она достигается лишь при социализме, где каждый член общества может реализовать свои способности, участвуя не только в общественном труде, но и в управлении производством, удовлетворяя свои потребности в зависимости от степени развития общественного производства и своего вклада в него.
Общенародное Социалистическое планомерное ххроиз-
хозяйствование водство функционирует как совокупна социалистиче- ность множества хозяхтствующих еди-
ское государство Ниц, меЖду которыми существует обще¬
ственное разделение труда и, следовательно, обмен продуктами их деятельности. В этих условиях результат производства — совокупный общественный продукт является итогом деятельности множества предприятий, действия которых должны быть скоординированы, согласованы заранее, до начала производства. Это предполагает выявление общественных потребностей и возможностей их удовлетворения в каждый данный момент, распределение материальных и трудовых ресурсов между участниками производства в соответствии с выявленными потребностями и возможностями.
Функция координации и согласования действий людей в общественном производстве в принципе не может быть осуществлена с позиций отдельных предприятий или даже отраслей. В условиях непосредственно обобществленного производства эта функция является прерогативой единого экономического центра страны. Только единый экономический центр может учесть общественные потребности, определить степень и очередность удовлетворения различных потребностей и распределить средства производства и труд между отраслями производства.
В условиях социализма функции единого экономического центра выполняет социалистическое государство в силу того, что основные средства производства превращав
312


ются в социалистическом обществе в государственную собственность. Это означает, что государство при социализме выступает в качестве хозяйствующего субъекта. Причем оно главный хозяйствующий субъект по сравнению с другими хозяйствующими субъектами: органами отраслевого и территориального управления, первичными производственными звеньями — предприятиями.
Государство как собственник основных средств производства организует в общественном масштабе процесс производства и распределения общественного продукта, используя для этого прежде всего экономические рычаги и стимулы. Оно определяет условия его обмена и основные направления использования на цели потребления. Как хозяйствующий субъект государство при социализме использует для обеспечения бесперебойного хода процесса производства всю совокупность свойственных ему функций, включая силу правового воздействия на экономические процессы.
Поскольку развитие общественного производства подчиняется действию объективных экономических законов, возникает необходимость их познания, с тем чтобы сознательная деятельность государства по управлению общественным производством была научно обоснованной. Господство общественной социалистической собственности предполагает планомерное ведение производства в общественном масштабе. Поэтому, разрабатывая экономическую политику, социалистическое государство опирается на закон планомерного развития.
Обобществление в общенародном масштабе не ликвидирует разделение общественного производства на отдельные виды производства и первичные производственные звенья. Поэтому государство как экономический центр, обеспечивая согласованное хозяйствование, обязательно опирается на широкое творческое участие в этом процессе трудовых коллективов, всех трудящихся. Огромная роль социалистического государства в экономическом развитии ие ограничивается, как отмечалось, лишь централизованными функциями в управлении экономикой, а включает в себя обеспечение широкой самостоятельности первичных производственных звеньев, отраслевых и территориальных органов управления, активное участие всех членов общества в управлении производством.
343


§ 2„ Планомерное, пропорциональное развитие социалистического производства
Планомерность Планомерность как всеобщая форма
и пР01^Ри движения общественного производства
циональность ^ £
при социализме выступает формой осуществления всех экономических процессов. Необходимо различать две группы отношений, в которых проявляется планомерность. Первая группа характеризует движение общественного труда и его продукта в различных фазах воспроизводственного процесса (производстве, распределении, обмене и потреблении), т. е. связана с движением материального производства как такового. Другая группа отношений определяет сознательное использование объективных экономических законов и планомерное совершенствование производственных отношений. Планомерное движение материального производства — одна из важнейших сфер проявления экономического закона планомерного развития социалистической экономики. Материальное производство характеризуется определенными количественными взаимозависимостями, или пропорциями, между различными частями единого народного хозяйства. Такие же количественные взаимосвязи, пропорции, существуют и между различными фазами воспроизводства.
Сама по себе пропорциональность экономики — объективная необходимость для производства, основанного на общественном разделении труда. Подчеркивая всеобщность пропорциональности для любого общественного производства, К. Маркс отмечал: «...для соответствующих различным массам потребностей масс продуктов требуются различные и количественно определенные массы общественного совокупного труда. Очевидно само собой, что эта необходимость распределения общественного труда в определенных пропорциях никоим образом не может быть уничтожена определенной формой общественного производства,— измениться может лишь форма ее проявления» 1.
В этом отношении различные общественно-экономические формации различаются, во-первых, количественным размером пропорций и, во-вторых, способом их установления и поддержания. Так, при капитализме погоня за при-
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 32, с. 460—461.
314


былыо Как движущий мотив р&Шзитйя производства обусловливает специфический характер пропорций между производством и потреблением, накоплением и потреблением, между отраслями народного хозяйства и т. п. Стихийное, анархичное развитие производства при капитализме приводит к тому, что пропорциональность здесь выступает лишь как момент постоянной диспропорциональности.
В условиях социализма новая социальная направленность развития общественного производства на наиболее полное удовлетворение материальных и духовйых потребностей, создание условий для всестороннего развития личности всех членов общества определяют качественно и количественно иные пропорции в общественном производстве и воспроизводстве (между производством и потреблением, потреблением и накоплением, удовлетворением общественных и личных потребностей, отраслями общественного производства, а также между экономическими районами страны), чем при капитализме.
При социализме коренным образом отличается и способ установления пропорций. Общественная собственность иа средства производства позволяет сознательно выявлять объективно обусловленные пропорции, поддерживать их и изменять по мере развития общественного производства. Это означает, что общество планомерно выявляет, поддерживает и изменяет пропорции в производстве и воспроизводстве, т. е. согласованно устанавливает их и сознательно и целенаправленно совершенствует и изменяет. «Постоянная, сознательно поддерживаемая пропорциональность,— отмечал В. И. Ленин,— действительно, означала бы планомерность» 1. В планомерном установлении и поддержании пропорций в народном хозяйстве состоит одна из важнейших черт проявления экономического закона планомерного развития социалистической экономики.
Пропорциональность общественного производства означает, прежде всего, поддержание соответствия между объемом и структурой общественных и личных потребностей, с одной стороны, и объемом и структурой совокупного общественного продукта — с другой. Далее, она выражает соответствие и взаимоувязанность между фазами воспроизводства, вещественными и личным факторами производства, отраслями и экономическими районами и т. д.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 3, с. 620.
315


Установление, поддержание и изменение пропорций представляют сложный экономический процесс. Его сложность определяется не только чрезвычайным многообразием пропорций в народном хозяйстве, но и условиями их формирования под воздействием целого ряда факторов: научно-технического прогресса, изменения объема и структуры общественных потребностей, необходимости удовлетворять потребности с наименьшими затратами живого и овеществленного труда на основе интенсификации и повышения эффективности общественного производства, учета природных и экологических факторов и т. д.
Специфической чертой установления и поддержания пропорций при социализме, где сохраняется объективная необходимость движения общественного труда и продукта в стоимостной форме, является установление наряду с натурально-вещественными пропорциями стоимостных, денежных пропорций. Это означает необходимость поддерживать стоимостные пропорции между платежеспособным спросом и предложением товаров, между количеством денег в обращении и товарной массой, устанавливать стоимостные пропорции обмена — цены и т. д. Вследствие этого в условиях социализма необходимо увязывать, согласовывать натурально-вещественные и стоимостные пропорции движения общественного труда и продукта.
Пропорции социалистической экономики многообразны. Их можно подразделить на: а) общеэкономические (соотношение совокупного общественного продукта и национального дохода, необходимого и прибавочного продукта, между I и II подразделениями общественного производства, потреблением и накоплением и т. п.); б) межотраслевые (соотношение между промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и перерабатывающей промышленностью, отраслями, производящими средства производства, и отраслями, потребляющими их, и т. п.); в) производственные (между сопряженными отраслями производства, например между добычей и переработкой железной руды, угля, кокса и т. д., между взаимозаменяемыми видами продукции и т. п.); г) территориальные (в СССР — между народным хозяйством союзных и автономных республик, административно-территориальных единиц и экономических районов страны); д) межгосударственные (между народным хозяйством различных социалистических стран и отдельными отраслями производства этих стран). Последние возникают с превращением
316


Динамизм народнохозяйственных пропорций и их совершенствование
социализма в мировую систему хозяйства, развитием международного социалистического разделения труда.
Научно обоснованные экономические пропорции являются необходимой предпосылкой успешного развития социалистической экономики. При установлении и поддержании пропорций необходимо учитывать то, что они находятся в постоянной динамике.
Изменение пропорций связано прежде всего с тем, что по мере роста экономического потенциала страны и углубления общественного разделения труда происходит образование новых отраслей производства, возрастает номенклатура производимой продукции, разветвляются хозяйственные связи между отраслями и предприятиями. В этом же направлении действует и хозяйственное освоение новых регионов страны.
Научно-технический прогресс и внедрение его результатов в производство приводят к появлению новых видов средств труда, предметов труда и предметов потребления. Это ведет к отмиранию прежних хозяйственных пропорций и связей и появлению новых. По мере роста жизненного уровня трудящихся существенные изменения претерпевает и структура потребностей населения: возрастает потребление более ценных видов продовольствия, предметов культурно-бытового назначения и т. д. Изменения в народнохозяйственных пропорциях под влиянием вышеуказанных факторов реализуются в совершенствовании структуры общественного производства, его воспроизводственных сфер и отраслей.
Для социалистической экономики характерны прогрессивные структурные сдвиги в народном хозяйстве: более быстрый рост отраслей, определяющих научно-технический прогресс, освоение производства новых, более эффективных материалов, ускоренный рост отраслей, определяющих уровень народного потребления. Так, достигнутый на современном этапе экономический потенциал страны позволяет увеличить объем ресурсов, направляемых на повышение уровня жизни народа, на развитие сельского хозяйства, сферы бытового обслуживания населения, культуры и здравоохранения. Повышенными темпами растет производство в отраслях, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса, таких, как атомное машиностроение, космическая техника, микроэлектронная и микробиологическая промышленность, лазерная
317


техника, производство искусственных алмазов, новых видов синтетических материалов.
Крупные изменения на основе освоения новых районов страны, в особенности севера ее европейской части, Западной и Восточной Сибири, Казахстана и Средней Азии, произошли в территориальных пропорциях.
Для обеспечения стратегического курса КПСС на ускорение социально-экономического развития страны XXVII съезд КПСС выдвинул задачу структурной перестройки народного хозяйства на основе ускорения научно-технического прогресса и коренного преобразования материально-технической базы общества. Она предусматривает ускоренное развитие отраслей, обеспечивающих выход народного хозяйства на передовые в мире научно- технические рубежи, в первую очередь машиностроения, а внутри его — станкостроения, производства вычислительной техники, приборостроения, электроники, электротехники. Крупные структурные сдвиги намечены и в других важнейших отраслях народного хозяйства.
Планомерное установление и поддержание пропорций при социализме не устраняет возможности появления диспропорций в развитии общественного производства. Эти диспропорции углубляются, если общество своевременно не развивает производительные силы, не совершенствует производственные отношения. Они проявляются сегодня в несогласованном развитии отдельных отраслей и предприятий, материального производства и социальной сферы, отставании производства отдельных видов средств производства и предметов потребления от роста потребности в них и др. Диспропорции наносят огромный вред обществу, хотя в условиях социализма они принципиально отличаются от диспропорций в капиталистической экономике, где носят глобальный характер и непосредственно связаны с экономическими кризисами перепроизводства.
Причины диспропорций при социализме многообразны. Одна из очень важных причин связана с научно- техническим прогрессом, требующим постоянного совершенствования пропорций и структуры производства. Если назревшие новые потребности в условиях НТП не реализованы, то сохранение в изменившихся условиях развития народного хозяйства прежних пропорций и означает возникновение диспропорциональности.
Диспропорции в народном хозяйстве связаны также с перевыполнением и особенно недовыполнением пла¬
318


нов развития отдельными отраслями и предприятиями. Во многом причиной диспропорций являются факторы субъективного порядка: недостатки в планировании и хозяйствовании, ведомственный подход к решению комплексных народнохозяйственных проблем, слабое изучение общественных потребностей и их изменений. Немаловажное значение в возникновении частичных диспропорций имеет зависимость производства (особенно сельскохозяйственного) от воздействия стихийных сил природы.
Сложность и многообразие пропорций в народном хозяйстве (так, в СССР производится свыше 20 млн различных видов продукции, хозяйственные связи устанавливаются между десятками тысяч промышленных и сельскохозяйственных предприятий, сотнями тысяч строек и т. д.) и возможность появления частичных диспропорций обусловливают создание резервных и страховых фондов. Используя их, общество предотвращает диспропорции или преодолевает их, если они появились. На необходимость резервных и страховых фондов как условие планомерного поддержания пропорциональности указывал еще К. Маркс в «Критике Готской программы».
Экономика На современном этапе сформировался
СССР —* единый единый народнохозяйственный комп-
карсдкохозяйет- леке (Е-НХК) страны. Единый парод- взнкый комплекс но хозяйственный комплекс представ¬
ляет собой материальную целостность производительных сил в условиях общенародной собственности как отраэюе- ние современной ступени обобществления процесса про- изводстёа. Тем самым целостность социализма как экономической системы, возникшая в результате господствующего положения общенародной собственности на средства производства, дополняется целостностью его производительных сил. В свою очередь, эта материальная целостность производительных сил является определяющим фактором развития современной ступени общественного производства, отношений общественной, социалистической собственности.
В конкретно-исторических условиях построения социализма в СССР единство народного хозяйства как экономической целостности возникло раньше, уже на этапе построения основ социализма. Что касается его производительных сил, то на этом этапе социализма было еще недостаточно развито общественное разделение труда, не все отрасли общественного производства были тесно связаны друг с другом. Многие предприятия быди уиивер-
319


сальными, с недостаточным развитием специализации и кооперирования производства. Экономические районы страны и союзные республики существенно различались между собой по уровню технико-экономического развития.
Выравнивание уровней технико-экономического развития отраслей и регионов страны осуществлялось по мере развития материально-технической базы социализма. С вступлением общества в современный этап развития социализма произошло превращение экономики страны в единый народнохозяйственный комплекс.
Основными чертами единого народнохозяйственного комплекса являются: во-первых, отсутствие существенной дифференциации отдельных частей народного хозяйства в важнейших показателях их экономического развития: технической оснащенности, уровне производительности труда, производстве национального дохода на душу населения и т. п.; во-вторых, высокий уровень общественного разделения труда, который может быть охарактеризован как общесоюзное разделение труда, где каждая отрасль и регион специализируют свое хозяйство, исходя из общенародных потребностей; в-третьих, единая система общественного воспроизводства как органическое единство производства, распределения, обмена и потребления в масштабе всей страны; в-четвертых, становление в качестве важнейших структурных элементов экономики межотраслевых (например, агропромышленного, топливно- энергетического и др.) и территориально-производственных комплексов.
Более полное использование возможностей единого народнохозяйственного комплекса позволяет успешнее решать задачу перевода экономики на преимущественно интенсивный путь развития и повышения эффективности производства. Единый народнохозяйственный комплекс, укрепляя технологическую и экономическую целостность народного хозяйства, является фактором дальнейшего развития и совершенствования общественной собственности.


Глава XVII
ТОВАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
ЗАПОИ СТОИМОСТИ
В социалистической экономике существенную роль играют товарно-денежные отношения. Господство общественной социалистической собственности порождает принципиально иную, чем при капитализме, форму экономических связей производителей. Производство ведется в интересах общества и планомерно регулируется непосредственно им. Вместе с тем здесь общественный характер труда и его продукта наряду с непосредственным установлением нуждается еще и в косвенном подтверждении, путем приравнивания продуктов труда как товаров. Но это не значит, что товарно-денежные отношения являются чем-то чужеродным в социалистической экономике. Они органически входят в систему производственных отношений, активно воздействуют на заинтересованность людей, на результаты хозяйствования.
Задача данной главы — раскрыть причины существования и новое содержание товарно-денежных отношений при социализме, взаимосвязь непосредственно общественных и товарно-денежных отношений в социалистической экономике и их роль в обеспечении эффективного функционирования народного хозяйства.
§ 1. Необходимость и новое
содержание товарно-денежных отношений при социализме
Товарное производство представляет собой производство продуктов для обмена путем купли-продажи. Исторически товарно-денежные отношения возникают в условиях общественного разделения труда и экономической обособленности производителей, основатгной тта частной собственности на средства производства, что превращает их труд в мастный. Общественное разделение труда, работа частных производи
Причины существования товарного ■ производства при социализме


телей друг на друга означает, что их труд является одновременно и общественным.
Социалистическое обобществление средств производства вносит коренные изменения как в общественное разделение труда, так и в экономическое обособление производителей. Общественное разделение труда при социализме утрачивает эксплуататорский характер и получает дальнейшее развитие на новой материально-технической базе крупного машинного производства, господствующего во всех отраслях народного хозяйства. Общественная собственность на средства производства полностью ликвидирует стихийный характер связей между производителями, все предприятия становятся звеньями единого социалистического общественного хозяйства, что порождает принципиально новый способ его движения — планомерность.
Однако недостаточно высокая степень развития производительных сил при социализме по сравнению с коммунизмом предопределяет ряд специфических черт социалистического обобществления труда и производства: во- первых, общественное разделение труда при социализме связано с сохранением существенных различий в труде, которые носят социально-экономический характер, т. е. определяются существующими в обществе условиями и со своей стороны определяют положение работника в системе общественного производства. В наибольшей степени эти различия в труде связаны с недостаточным уровнем механизации производства, сохранением ручного труда и т. п. Во-вторых, в рамках общенародного обобществления имеется относительная экономическая обособленность государственных и колхозно-кооперативных предприятий, связанная с сохранением определенных различий в труде и являющаяся непосредственной причиной существования при социализме товарно-денежных отношений.
Уровень развития производительных сил при социализме не обеспечивает такого объема общественного продукта, который бы позволил удовлетворить все потребности общества и его членов. В этих условиях степень удовлетворения потребностей объективно связана с результативностью труда в общественном производстве, а сам труд еще не является первой жизненной потребностью, служит преимущественно средством к жизни и нуждается в материальном стимулировании. Поэтому при социализме сохраняется необходимость соответствия между трудовым вкладом работников и их вознаграждением. Со¬
322


циально-экономическая неоднородность труда экономически обособленных государственных предприятий, а также колхозов означает, что трудовой вклад коллективов не может быть учтен и включен в общественный продукт только на основе естественной меры труда — часов рабочего времени. Этот учет и включение в общественный продукт при социализме предполагает обязательное косвенное признание и соизмерение трудовых вкладов через приравнивание продуктов труда в стоимостной форме как товаров с помощью денег, в силу чего предприятия являются товаропроизводителями.
Поскольку товарно-денежные отношения при социализме порождены особенностями обобществления производства на социалистической стадии, они являются необходимым и неотъемлемым элементом социалистических производственных отношений.
Новое содержание Товарно-денежные отношения при со- товарно-денеж- циализме и в досоциалистических фор- сшх отношений нациях имеют общие черты. И в условиях социализма труд выступает не только в качестве конкретного труда, создающего потребительную стоимость, но и труда абстрактного, создающего стоимость. Продукт труда принимает форму товара. Окончательное признание общественного характера труда, затраченного на производство товаров, и при социализме осуществляется через обмен. При обмене товаров соблюдается эквивалентность, действует закон стоимости.
Однако товарно-денежные отношения при социализме имеют новое социально-экономическое содержание.
Поскольку товарно-денежные отношения основаны на общественной собственности на средства производства, то чертой их нового содержания является, во-первых, то, что они выражают отношения коллективизма и товарищеского сотрудничества свободных от эксплуатации людей, служат их интересам.
Их использование обеспечивает повышение эффективности социалистического производства, способствует совершенствованию отношений распределения, обмена и потребления. Этим товарно-денежные отношения при социализме принципиально отличаются от товарно-денежных отношений при капитализме, где они выражают отношения людей, разобщенных частнокапиталистической собственностью на средства производства, имеющих противоположные интересы, и используются как орудие эксплуатации наемного труда.
323


Во-вторых, товарно-денежные отношения при социализме являются планомерно .организованными, что означает превращение их в особую, превращенную форму непосредственно общественных отношений. Это проявляется в планомерном использовании их форм (денег, цены, рынка, прибыли и т. д.). Вместе с тем планомерное регулирование экономики с учетом использования товарно-денежных отношений внутренне противоречиво. Это проявляется в противоречии между непосредственно общественным характером труда в масштабе общества и его особой формой в условиях социализма — товарно-денежными отношениями. Существование товарно-денежных отношений порождает специфическую проблему при социализме — согласования движения общественного продукта в натуре и по стоимости, что обусловливает необходимость тщательного учета и использования товарно-денежных отношений при планировании социалистической экономики.
В-третьих, поскольку товарно-денежные отношения основываются на общественной собственности на средства производства, т. е. непосредственном соединении рабочей силы и средств производства, то они утрачивают роль всеобщей формы движения экономики. Сфера действия товарно-денежных отношений при социализме ограничена: перестает быть товаром рабочая сила, не являются товаром также земля, ее недра, леса и воды, заводы и фабрики.
Товарами при социализме выступают только производимые продукты труда — как средства производства, так и предметы потребления. Производителями товаров в решающей степени являются социалистические предприятия и лишь в небольшой мере — отдельные члены общества, занимающиеся индивидуальной (трудовой деятельностью и личным подсобным хозяйством.
Ограниченный характер товарно-денежных отношений при социализме проявляется и в том, что основные средства производства не являются объектом всеобщей купли- продажи и не могут приобретаться отдельными лицами.
Хотя товарно-денежные отношения не являются при социализме всеобщими, все экономические отношения людей так или иначе связаны со стоимостной формой движения общественного труда и продукта, поскольку она обслуживает все фазы воспроизводства общественного продукта. Так, заводы и фабрики при социализме не являются товаром, но стоимость фондов, закрепленных за ними, переносится на готовый продукт и совершает экономиче-
324


Ский оборот. Рабочая сила — пе товар, но ее воспроизводство связано с получением работником заработной платы в денежной форме и покупкой на нее предметов личного потребления.
Умелое использование товарно-денежных отношений при социализме через цены и финансово-кредитные рычаги, планомерное управление рынком с учетом его законов способствуют ликвидации монопольного положения отдельных предприятий в производстве продукции, обеспечению приоритета потребителя над производителем. Это создает реальную состязательность между предприятиями за лучшее удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения.
Новое содержание товарно-денежных отношений при социализме проявляется и в новой социальной природе их основных категорий — товара и денег.
§ 2, Тошвр и $енъ7Ы в социалистическом обществе
Товар при социализме является продуктом социалистического производства, предназначенным для удовлетворения общественных и личных потребностей в потребление посредством планомерно организованного обмена.
Товар и при социализме имеет два свойства — потребительную стоимость и стоимость. Полезность вещи, ее способность удовлетворять какую-либо потребность есть потребительная стоимость товара, а воплощенный в товаре общественный труд представляет его стоимость. Оба эти свойства являются результатом двойственного характера труда при социализме. С одной стороны, труд выступает как качественно различный, конкретный труд работников социалистического производства, который создает потребительные стоимости. С другой стороны, поскольку общество должно учесть трудовые вклады работников и коллективов, а социально-экономическая неоднородность труда не позволяет сделать это в часах рабочего времени, учет трудовых вкладов при социализме возможен лишь путем соизмерения того общего, что содержится в продуктах различного труда. Это означает сведение всякого труда к всеобщему абстрактному человеческому труду, воплощенному в стоимости, ибо только абстрактный труд мо¬
Товар
как категория социалистического хозяйства
и поступающим
325


жет быть основой соизмерения продуктов труда — това- ров.
Товар при социализме, его потребительная стоимость и стоимость, двойственный характер создающего их труда имеют новое социально-экономическое содержание.
Оно состоит, во-первых, в том, что поскольку при господстве общественной собственности на средства производства отсутствует частный труд, то двойственный характер труда не отражает раздвоения труда на частный и общественный. Конкретный труд является непосредственно общественным в своей качественной определенности, ибо общество устанавливает каждому коллективу основные задания по производству на основе учета общественных потребностей. Однако конкретный труд в силу его социально-экономической неоднородности не является социально равным, однородным и не может учитываться обществом в физических часах рабочего времени. В силу этого учет труда с его количественной стороны осуществляется путем сведения труда к однородному абстрактному труду.
Во-вторых, новое содержание товара состоит в том, что его потребительная стоимость является не только носителем стоимости, но и прямым выражением планомерно учитываемых общественных потребностей. В этом смысле она в значительной мере характеризует товар при социализме в его эволюции в непосредственно общественный продукт будущего коммунистического общества. Однако следует иметь в виду относительную длительность этого процесса.
В-третьих, новое содержание товара при социализме состоит в том, что его стоимость складывается в производстве объективно, но в то же время находится под воздействием планомерной организации производства и прямого общественного регулирования условий производства. Следовательно, при социализме в решающей мере преодолено стихийное формирование стоимости, характерное для досоциалистических формаций.
В-четвертых, новое содержание товара при социализме проявляется в новой социальной роли потребительной стоимости и стоимости в социалистической экономике. В условиях капитализма первенствующее значение имеет стоимость, поскольку социальная цель производства при капитализме — производство и присвоение прибавочной стоимости, являющейся частью стоимости. При социализме важную роль играют и стоимость, и потребительная
326


стоимость. Потребительная стоимость прямо служит высшей цели производства — все более полному удовлетворению потребностей членов общества и всестороннему развитию личности. Но и стоимость товара играет важную роль в достижении этой цели. Снижение стоимости единицы товара означает увеличение массы производимых товаров при данных ресурсных затратах. Значение стоимости при социализме состоит также и в том, что, опосредуя поступление товаров в потребление, она контролирует соответствие структуры общественного производства структуре общественных потребностей. Все это означает, что потребительная стоимость и стоимость при социализме находятся в тесном, противоречивом единстве.
Противоречие потребительной стоимости и стоимости — внутренняя черта товара при социализме, проявляющаяся в том, что всякий товар как продукт непосредственно общественного труда поступает в потребление не прямо, а через обмен. Только реализация, продажа товаров разрешает противоречивую природу продукта общественного производства как товара, ибо только в процессе обмена происходит реализация стоимости товара для производителя и окончательное признание обществом его потребительной стоимости. Поэтому обмен товарами есть необходимая и основная форма разрешения противоречия товара и при социализме.
При социализме существует также противоречие между потребительной стоимостью отдельного товара и его общественной потребительной стоимостью. Потребительная стоимость отдельного товара — это его полезность, качество. Улучшение качества производимых товаров — необходимое условие повышения степени удовлетворения потребностей. Общественной же потребительной стоимостью обладает только та масса товаров, которая произведена в соответствии с суммой общественных потребностей в них. Если же объем производства товара меньше, чем общественная потребность в нем, то предприятия могут производить и реализовать товар пониженного качества. И наоборот, если производство товара превышает общественную потребность в нем, то определенная его часть не будет обладать общественной потребительной стоимостью, не будет реализована, а труд, на нее затраченный, не будет признан, и общество понесет потери. Поэтому установление экономически обоснованного соотношения между всей товарной массой и общественной потребностью в ней социалистического общества является необходимым уело-
327


вием разрешения этого противоречия и обеспечения пропорциональности в народном хозяйстве.
Противоречие между потребительной стоимостью и стоимостью товаров при социализме является отражением более общего противоречия между непосредственно общественным производством и его особой (превращенной) формой в условиях социализма — товарно-денежными отношениями. Общественные функции товарпо-денежных отношений при социализме как особой формы непосредственно общественного производства состоят в том, чтобы обеспечивать функционирование социалистической экономики, способствовать повышению ее эффективности, согласовывать общенародные, коллективные и личные интересы. Однако товарно-денежные отношения могут при определенных условиях (неполная сбалансированность экономики, негибкость цен и т. п.) вести к нарушениям общественных интересов, известному противопоставлению коллективных интересов общенародным, личных — коллективным, а также коллективных интересов различных предприятий — друг другу.
Противоречие потребительной стоимости и стоимости проявляется как в производстве, так и в реализации товаров. В производстве предприятие может отдать предпочтение при определенных условиях (различная степень освоенности изделий и вследствие этого неодинаковая их выгодность и т. п.) производству продукции по стоимости. На практике это означает выполнение и перевыполнение плана по стоимости и невыполнение плана по номенклатуре.
Это противоречие обостряется, когда в планах нарушается соответствие потребительной стоимости и стоимости. Экономические методы руководства народным хозяйством направлены на достижение с помощью экономических рычагов (финансов, цен, кредита, фондов стимулирования и т. п.) материальной заинтересованности предприятий в производстве продукции нужного ассортимента, наиболее полно удовлетворяющей потребности народного хозяйства и населения. Поэтому более полное использование товарно-денежных отношений в современных условиях развития социалистической экономики, на необходимость которого указал XXVII съезд КПСС, предполагает обязательное обеспечение сбалансированности экономики, что может быть достигнуто только путем совершенствования планомерной организации общественного производства. Следовательно, более полное использование
328


Величина стоимости товара
товарно-денежных отношений не означает ограничения планомерности, а напротив, предполагает ее укрепление и совершенствование. В этом проявляется приоритет планомерности как непосредственно общественного начала социалистической экономики по отношению к товарно-денежным отношениям как ее особой (превращенной) форме в условиях социализма, диалектическое единство планомерности и товарно-денежных отношений при социализме.
В процессе товарного обращения, торговли противоречие потребительной стоимости и стоимости проявляется в том, что товары, не соответствующие спросу потребителей, могут быть не реализованы, чем наносится ущерб как обществу, так и предприятиям-изготовителям.
Существование товарно-денежных отношений означает, что при социализме сохраняется и проблема формирования общественно необходимых затрат труда на производство товаров. Величина стоимости товара при социализме определяется общественно необходимым рабочим временем, которое требуется для производства какой-либо потребительной стоимости при общественно нормальных условиях производства и при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда К На практике это время совпадает с затратами тех предприятий, которые производят основную массу товаров данного рода.
Величина стоимости товаров изменяется с изменением условий производства. Так, повышение производительности общественного труда означает сокращение затрат рабочего времени на производство товара и соответственно ведет к уменьшению величины его стоимости. Повышение же производительности труда на отдельном предприятии приводит лишь к снижению его индивидуальной стоимости по сравнению с общественной, что влечет за собой улучшение финансового положения этого предприятия.
Социалистическое общество, планомерно управляя общественным производством, воздействует на образование и изменение стоимости товаров посредством технического перевооружения производства, повышения квалификации кадров, разработки и внедрения норм выработки и нормативов использования ресурсов оборудования, сырья, материалов, топлива и т.. п. Однако это планомерное воздействие общества на величину стоимости и ее изменение яе
См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 47,
329


означает, что оно может непосредственно управлять величиной и динамикой стоимости. В значительной мере этот процесс протекает скрыто от планирующего центра, величина стоимости складывается объективно — по итогам производства, а не до его начала.
Образование величины стоимости на основе общественно необходимых затрат находится в определенном противоречии с прямыми, непосредственно общественными отношениями. В соответствии с последними любые из индивидуальных затрат (разумеется, при условии нормальной работы предприятий) следует признать общественно необходимыми. Но это противоречит природе товарно- денежных отношений, которые и вызывают необходимость усреднения индивидуальных затрат. Существование же в реальной социалистической экономике предприятий с высоким, средним и низким уровнем индивидуальных затрат порождает особую экономическую проблему создания для всех нормально работающих предприятий объективно равных условий хозяйствования.
В современных условиях большую роль в выравнивании условий хозяйствования играет организация производственных объединений, а также осуществляемое ими углубление специализации и оснащение передовой техникой их филиалов, внедрение прогрессивных технологий.
Важное значение в выравнивании условий хозяйствования имеют использование товарно-денежных форм, активность, инициатива и творчество коллективов. деньги Товарно-денежные отношения при со-
гзри социализме, циализме для своего функционирования
их сущность требуют существования особого товара,
и функции выполняющего роль всеобщего эквива¬
лента, т. е. денег. Деньги — не вещь, а общественное отношение, представленное в вещи. Деньги при социализме являют собой всеобщую форму стоимости, сросшуюся с особым товаром — золотом.
Новое содержание денег при социализме в отличие от капитализма состоит в том, что они, выражая социалистические производственные отношения, не могут превратиться в капитал, быть орудием эксплуатации. Деньги планомерно используются обществом для: 1) сведения всех видов конкретного труда ко всеобщей форме социалистического труда; 2) проверки соответствия планов производства и его результатов конкретным общественным потребностям; 3) сведения индивидуального труда к общественно необходимому,
330


Деньги при социализме являются всеобщим эквивалентом. Новое содержание денег как всеобщего эквивалента заключается в том, что они не выражают противоречий частного и общественного труда. Вследствие этого свойством всеобщей обмеииваемости деньги при социализме обладают далеко не в той мере, как при капитализме: деньги нельзя превратить в средства производства, купить завод или фабрику.
Новое социальное содержание денег при социализме приводит к известному изменению содержания их функций. Деньги при социализме прежде всего выполняют функцию меры стоимости. Это означает, что с помощью денег измеряются затраты труда на производство товаров. Однако природа непосредственно общественного производства обусловливает необходимость существования при социализме наряду с денежным учетом труда также учета труда в натурально-вещественной форме как основы составления материальных балансов народного хозяйства.
В качестве денежного товара в социалистических странах выступает золото. Это объясняется тем, что именно золото исторически выполняет функцию особого товара — всеобщего эквивалента во всякой системе товарно-денежных отношений. Социалистические страны связаны с мировым капиталистическим рынком, на котором в качестве денег выступает золото. Стоимость товара, выраженная в определенном количестве денег, есть его цена. Цены при социализме устанавливаются не стихийно, а планомерно, в чем прежде всего проявляется планомерное использование обществом товарно-денежных отношений. Масштабом цен в СССР является рубль, имеющий золотое содержание 0,987 412 г.
Деньги при социализме выполняют функцию средства обращения, но ее содержание при социализме принципиально отличается от содержания этой функции денег в условиях капитализма. Во-первых, процесс обращения товаров носит планово-организованный, а не стихийный характер. Во вторых, превращение товаров в деньги — Т—Д и превращение денег в товары — Д—Т — при социализме имеют совершенно иное значение, чем при капитализме. Они представляют собой реализацию ие продукта частного труда, а проверку соответствия производимых товаров общественным потребностям.
В функции средства накопления и образования денежных резервов деньги опосредуют реальное производственное накопление его денежной формой, которое осущест¬


вляется социалистическим государством, предприятиями и колхозами. Население также хранит деньги в форме трудовых сбережений, главным образом для приобретения товаров длительного пользования, а также ввиду отложенного спроса из-за отсутствия в торговле необходимых населению товаров. Государство накапливает деньги в форме золота и других драгоценных металлов, хранящихся в Госбанке.
Деньги в условиях социализма выполняют также функцию средства платежа. В этой функции деньги реализуются во взаимоотношениях предприятий и колхозов при расчетах за взаимные поставки продухщии, оплате труда рабочих, служащих и колхозников, выплате стипендий и пенсий и т. д. Функция денег как средства платежа создает широкие возможности для организации безналичных расчетов.
В функциях средства обращения и средства платежа золото при социализме заменяется бумажными деньгами— банковскими билетами (100, 50, 25 и 10 руб.), казначейскими билетами (5, 3, 1 руб.), а также разменной монетой.
Деньги в условиях социализма выполняют и функцию мировых денег. Для расчетов как между социалистическими, так и капиталистическими странами используется золото. Однако на социалистическом рынке при расчетах применяется коллективная валюта — переводный рубль, и лишь в необходимых случаях производятся расчеты в золоте. Расчеты же с капиталистическими странами осуществляются в обратимой капиталистической валюте, а золото может использоваться для ее приобретения.
Все свои функции деньги выполняют успешно лишь при условии их устойчивости. Последняя обеспечивается прежде всего массой товаров, находящихся в руках государства и продаваемой по твердым и устойчивым ценам. Устойчивость денег зависит также от соблюдения закона, регулирующего количество денег, необходимых для обращения, определяемое при социализме планомерно с учетом объема товарной массы в денежном выражении и скорости оборота денежной единицы. В обеспечении устойчивости денег существенную роль играет добыча золота, накопление золотого запаса государства. Используя золото как всеобщее покупательное средство на мировом капиталистическом рынке, социалистическое государство может таким путем увеличить предложение товаров на внутреннем рынке. Кроме того, часть денежного спроса
332


населения покрывается продажей ювелирных изделий из драгоценных металлов.
Органическое включение товарно-денежных отношений в механизм планового управления экономикой предполагает кардинальное улучшение финансовой обстановки. Необходимо привести денежный оборот в соответствие с оборотом материальных ресурсов, добиться укрепления советского рубля.
§ 3. Закона стоимости и его роль о социалистической экономике
Содержание и роль закона
стоимости при социализме
Наличие при социализме товарно-денежных отношений означает существование и действие закона стоимости. Закон стоимости отражает взаимосвязь стоимости как общественно необходимых затрат труда и цен как меновых пропорций обмена товаров. Содержание закона стоимости состоит, во-первых, в том, что стоимость товаров определяется общественно необходимыми затратами труда, а индивидуальные затраты труда сводятся к общественно необходимым; во-вторых, объем каждого вида производимых товаров должен строго соответствовать общественной потребности в них, выступающей в виде платежеспособного спроса; в-третьих, обмен товарами должен осуществляться эквивалентно, причем в основе эквивалентности лежат затраты общественно необходимого труда.
Новое содержание~ товарно-денежных отношений при социализме предопределяет изменение характера ы условий действия закона стоимости. Он действует в условиях социалистической экономики в основном планомерно. Это означает, что общество использует закон стоимости для учета затрат общественного труда, стимулирования снижения затрат труда на производство товаров, организации планомерного обмена товарами между предприятиями. В соответствии с законом стоимости общество планирует объем производства в стоимостной, денежной форме, затраты на производство в форме денежных затрат и устанавливает пропорции обмена товаров — цены.
Поскольку общественная стоимость товаров, определяемая затратами общественно необходимого труда, проявляется в цене, то закон стоимости выступает как
333


закон, регулирующий цены товаров и воздействующий на производство через движение и изменение цен. Планомерное регулирование при социализме цен товаров в соответствии с законом стоимости означает необходимость строить их на базе общественно необходимых затрат труда. Поскольку же величина общественно необходимых затрат труда изменяется, причем общей тенденцией этого изменения является их сокращение, то планомерное использование закона стоимости предполагает гибкость цен, их соответствующее изменение.
Построение цен на базе общественно необходимых затрат труда как главная форма использования закона стоимости при социализме материально побуждает предприятия снижать затраты на производство товаров. Действительно, если величина индивидуальных затрат труда на предприятии ниже общественно необходимых, то возрастает рентабельность производства, создаются условия для его расширения и совершенствования, улучшения материальных^ и социально-бытовых условий жизни членов его коллектива. Это экономически побуждает предприятия внедрять в производство новую технику, повышать производительность труда, степень использования всех производственных ресурсов.
Однако механизм действия закона стоимости связан с отклонением цен от стоимости, что позволяет обществу оказывать воздействие на условия производства и потребления товаров. При социализме отклонение цен от стоимости осуществляется обществом планомерно и используется им для расширения производства товаров, необходимых обществу, для чего применяется повышение цен, а также для сокращения выпуска товаров, не находящих спроса у потребителей, с помощью снижения цен на них.
Снижение или повышение цен на предметы потребления создает условия соответственно для увеличения или уменьшения их потребления. При социализме учитывается не только соответствие объема производства товаров и платежеспособного спроса на них, но и социальная значимость товаров. При этом на товары, определяющие жизненный уровень трудящихся, или на товары, имеющие особд важное социальное значение (например, товары для детей, лекарства и т. д.),цены устанавливаются ниже стоимости, что способствует росту их потребления. В то же время на товары социально бесперспективные (винно-водочные изделия, табак, ювелир-
334


пыс изделия и т. д.) цены устанавливаются выше стоимости, что ограничивает их потребление.
Главная цель управления денежным обращением — обеспечение устойчивости денег, под которой понимается возможность покрытия товарами и платными услугами платежеспособного спроса населения. Ее отсутствие создает искусственный дефицит или избыток товаров, что отрицательно сказывается на планомерном регулировании социалистической экономики.
Закон стоимости не является основным регулятором общественного производства при социализме. Однако он выполняет регулирующую роль в той части производственных отношений, с которой генетически связан, т. е. выступает регулятором товарно-денежных отношений. Поскольку же последние представляют собой органическую составную часть системы социалистических производственных отношений, то требования закона стоимости должны пронизывать функционирование всего общественного производства.
Необходимым условием эффективного использования закона стоимости является обеспечение сбалансированности социалистической экономики, достигаемой на основе использования закона планомерного ее развития. Чем выше степень ее сбалансированности, тем больше возможностей для планомерного использования закона стоимости в интересах развития социалистической экономики.
Планере Ценообразование есть процесс форми-
ценообразование рования и изменения цен, их уровней, при социализме соотношений и структуры. Сущность
цены состоит в том, что она является денежным выра- зрением стоимости. «Цена есть проявление закона стоимости. Стоимость есть закон цен, т. е. обобщенное выражение проявления цен» 1.
В социалистической экономике цены устанавливаются в основном в плановом порядке, при сознательном использовании государством не только закона стоимости, но и закона планомерного развития народного хозяйства, и поэтому цена при социализме приобретает принципиально новые черты плановой цены.
Объективной основой плановой цены является стоимость. Субстанцией ее служат общественно необходимые затраты труда, величина которых определяется общественно необходимым рабочим временем.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 25, с. 46.


В основе планового механизма управления ценами лежат принципы, сформулированные В. И. Лениным: научная обоснованность, стабильность и гибкость цен, демократический централизм, сочетание общенародных, коллективных и личных интересов при приоритете интересов общества.
На формирование цен влияет ряд факторов производственного, распределительного и стимулирующего характера. В результате их влияния происходит отклонение цен от стоимости.
В социалистической экономике отклонение цен от стоимости происходит на основе учета требований системы экономических законов и является результатом планово-управляемого процесса ценообразования, на основе чего осуществляется регулирование всего процесса общественного производства.
Объективными факторами, под воздействием которых цены отклоняются от стоимости, являются: соотношение между общественными потребностями в данном виде продукции и возможностями их удовлетворения, между платежеспособным спросом ш товарным предложением; необходимость, как уже отмечалось, решения определенных социальных проблем; стимулирование производства отдельных товаров. Отклонение цен от стоимости происходит и под влиянием субъективных факторов, связанных с ошибками при расчетах цен, нарушением принципов ценообразования и др. Так, существенным недостатком ценообразования является формирование цен, основанных не на общественно необходимых, а на фактических затратах («затратные цены»).
В основе формирования уровней и соотношений цен, их изменения во времени лежат экономические законы, и прежде всего закон стоимости, определяющий движение цен вокруг стоимости товаров. «Каким бы образом ни устанавливались и ни регулировались первоначально цены различных товаров по отношению друг к другу, движение их подчиняется закону стоимости. Когда уменьшается рабочее время, необходимое для производства товара, падают и цены; когда оно увеличивается, повышаются при прочих равных условиях и цены» К
Объективная необходимость планомерного управления ценами связана с изменением величины стоимости и необходимостью приближения цены к изменившейся
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 194.
330


стоимости. На практике эта проблема решается через пересмотр цен.
Плановое ценообразование в социалистическом обществе является одним из важнейших инструментов управления народным хозяйством. Приближение цены к общественно необходимым затратам труда на производство различных видов продукции позволяет обоснованно определять плановые пропорции и правильно оценивать эффективность работы отдельных предприятий, объединений, отраслей и всего народного хозяйства. Роль планового ценообразования в современных условиях повышается также потому, что оно становится действенным экономическим стимулом научно-технического прогресса и улучшения качества продукции, создания и внедрения новой техники и технологии, экономного использования ресурсов, повышения производительности труда.
Важнейшей составной частью осуществляющейся на современном этапе перестройки управления должна стать радикальная реформа ценообразования. В ценах будут отражаться общественно необходимые затраты на производство и реализацию продукции, ее потребительские свойства, качество и платежеспособный спрос. В них будут учитываться плата за производственные фонды, трудовые и природные ресурсы, расходы на охрану окружающей среды. Широкое распространение получат лимитные и договорные цены, существенно поднимется роль потребителей в определении цен, резко сократится удельный вес централизованно устанавливаемых цен.
В результате всех этих мероприятий, на основе развития состязательности предприятий, ликвидации дефицита, давления на производителя со стороны потребителя будет преодолена тенденция к росту цен.


Глава XVII!
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ТРУДУ.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ
Распределительные отношения являются одной из сторон производственных отношений. Они складываются по поводу распределения созданных в процессе производства материальных благ (средств производства и предметов потребления). Распределение созданных средств производства относится к производственному потреблению, составляя момент движения самого производства. Распределение предметов личного потребления определяет долю этих благ для различных классов, социальных групп и отдельных работников. Оно в любом обществе реализует объективную цель производства и определяется характером его движения.
К. Маркс подчеркивал: «Распределение само ёсть продукт производства, не только в отношении предмета, ибо распределяться могут только результаты производства,— но и в отношении формы, ибо определенный способ участия в производстве определяет особую форму распределения» К Будучи обусловленным производством, распределение оказывает, в свою очередь, активное воздействие на него, способствуя его развитию или тормозя. И в условиях социализма при распределении материальных благ необходимо учитывать интересы развития производства. При социализме, указывал Ф. Энгельс, «распределение, поскольку оно управляется чисто экономическими соображениями, будет регулироваться интересами производства, развитие же. производства больше всего стимулируется таким способом распределения, который позволяет всем членам общества как можно более всесторонне развивать, поддерживать и проявлять свои способности» 1 2.
В условиях социализма наиболее эффективное проявление, поддержание и развитие способностей людей обес¬
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 12, с. 721,
2 Там же, т. 20, с. 206.
338


печиваются двумя взаимосвязанными формами распределении: по количеству и качеству затраченного труда и через общественные фонды потребления.
Совершенствование распределительных отношений на современном этапе, отмечает Программа КПСС, является одним из важнейших условий достижения качественно нового состояния нашего общества.
Предметом изучения в дайной главе являются отношения распределения предметов потребления в социалистическом обществе.
§ 1. Экономический закон распределения п© труду
Продукт,
распределяемый для нкдазндуаль- кого потребления при социализме
Важное место в распределительных отношениях при социализме занимает определение той части совокупного общественного продукта, которая поступает в индивидуальное потребление. К. Маркс в работе «Критика Готской программы», показав несостоятельность лозунга о получении в коммунистическом обществе всеми его членами «пеурезапного трудового дохода», отмечает, что из совокупного общественного продукта до распределения его между членами общества необходимо сделать вычеты «для возмещения потребленных средств производства», «для расширения производства», «резервный или страховой фонд для страхования от несчастных случаев, стихийных бедствий и так далее». Из произведенных предметов потребления, прежде чем распределять их в индивидуальное потребление, необходимо сделать вычеты: на «общие, не относящиеся непосредственно к производству издержки управления» (которые будут уменьшаться по мере развития нового общества); «то, что предназначается для совместного удовлетворения потребностей» — школы, учреждения здравоохранения и т. д. (эта доля будет возрастать) ; «фонды для нетрудоспособных» 1. Следовательно, в фонд индивидуального распределения между трудящимися при социализме идет не весь совокупный общественный продукт, а только его доля, включающая в себя предметы личного потребления, образующие основную часть необходимого продукта, а также часть прибавочного продукта.
1 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 19, с. 17,
339


В условиях социализма распределение фонда личного потребления между трудящимися осуществляется в зависимости от вложенного ими в общественное производство труда. Такой способ распределения обусловлен самой природой социалистического строя.
Содержание распределения материальных благ и его экономические формы в любом обществе обусловливаются основным производственным отношением. При социализме общественная собственность ставит всех в равное отношение к средствам производства, обеспечивая экономическое равенство всех трудящихся как собственников средств производства. Однако это не означает, что члены общества могут получать материальные блага поровну.
Дело в том, что как работники члены общества не равны между собой. Это связано, во-первых, с различием способностей работников, занимающихся физическим и умственным трудом, трудом малоквалифицированным и квалифицированным и т. п.; во-вторых, с тем, что поскольку труд еще не стал для всех членов общества первой жизненной потребностью, призычкой работать, по словам В. И. Ленина, «без условия на вознаграждение», то люди по-разному используют свои способности к труду: одни работают лучше, другие — хуже. Положение каждого отдельного работника в социалистическом обществе определяется количеством и качеством его труда, вложенного в общественное производство. Здесь обществу «никто не может дать ничего, кроме своего труда» \ что определяет и его долю, «индивидуальный трудовой пай» при распределении материальных благ.
Таким образом, объективные условия социализма порождают специфическую форму распределения материальных благ по количеству и качеству труда, вложенного каждым работником и коллективом в общественное производство.
Данная форма распределения, исходящая из условий 'производства, проявляется как объективный экономический закон, отражающий причинно-следственную связь между мерой труда, вложенного в общественное производство, и долей продукта, полученного от общества. Социа-  11 Маркс К.} Энгельс Ф. Сот., т. 19, с. 18,
Содержание
экономического
закона
распределения по груду
Объективная необходимость распределения и© труду при социализме
340


диетический закон распределения материальных благ по труду состоит в том, что участие работников в общественном труде (с учетом его количества, качества и результатов) обусловливает получение ими соответствующей доли фонда личного потребления.
Социалистическое государство, обеспечивая реализацию ленинского принципа «строжайшего контроля со стороны общества и со стороны государства над мерой труда и мерой потребления» *, используя объективный экономический закон распределения по труду, должно учитывать:
1) количество труда, вкладываемого в общественное производство, т. е. его продолжительность и интенсивность; 2) качество труда, т. е. квалификацию работника, его производственный опыт, реализуемый в работе; 3) условия труда; 4) важность различных конкретных видов труда для общества.
Социалистическое общество определяет норму продукта, получаемую каждым работником как часть конечных результатов работы предприятия. Это вытекает из того, что общество учитывает трудовой вклад работника как часть трудового вклада коллектива предприятия. При этом оптимальная норма продукта для участников общественного производства должна обеспечить воспроизводство рабочей силы работников и членов их семей, развитие их личности.
Социалистическое распределение по труду означает реализацию экономического равенства всех членов общества по отношению к средствам производства, так как при распределении материальных благ ко всем трудящимся как собственникам средств производства и членам единой ассоциации тружеников применяется равный для всех принцип: только труд в общественном производстве является основой получения продукта для личного потребления.
Последовательное осуществление распределения материальных благ по труду означает утверждение в социалистическом обществе принципа социальной справедливости. Социальная справедливость па социалистической ступени развития — это справедливость для членов общества как тружеников, учитывающая сохранение существенных различий их способностей. Социальная справедливость при социализме несовместима как с элементами уравниловки
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 33, с. 97,
341


в распределении, так и с получением отдельными члена^ ми общества нетрудовых доходов.
Распределение по труду обеспечивает реализацию всех форм экономических интересов, как движущих факторов развития социалистического производства. Так, устанавливая прямую зависимость между результативностью затраченного труда и вознаграждением работника, распределение по труду реализует его личный экономический интерес и способствует развитию производства. Наличие при социализме коллективного интереса предполагает обеспечение распределения по труду не только по отношению к отдельным трудящимся, но и к коллективам предприятий. Это способствует развитию коллективной материальной заинтересованности в совершенствовании и развитии предприятий (объединений).
Распределение по труду отвечает общенародному экономическому интересу, обеспечивая заинтересованность трудящихся в неуклонном развитии всего народного хозяйства. Распределение по труду как социалистическая форма стимулирования труда обеспечивает развитие и укрепление у трудящихся реального чувства хозяина производства. XXVII съезд КПСС подчеркнул, что «отношение к собственности формируется прежде всего теми реальными условиями, в которые поставлен человек, возможностями его влияния на организацию производства, распределение и использование результатов труда» Ч Противоречивость Распределение по труду выражает эко-
еоциалкстическо- комическое равенство всех трудящихся
его распределения до отношению к средствам производст- по W&y ва. Оно заключается прежде всего в
ликвидации частной собственности па средства производства и эксплуатации человека человеком; равном праве на получение работы; равной обязанности трудиться на общество по способностям. В распределительных отношениях оно проявляется в равной оплате за равный труд.
Будучи порождено потребностями развития производства, распределение по труду способствует его росту путем вовлечения в процесс общественного производства всех трудоспособных членов общества и развития трудовой активности тружеников, заинтересовывая их в повышении квалификации, росте производительности труда и т. д. Тем самым оно создает и расширяет возможности роста благосостояния всех членов общества, повышения  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 39.
342


степени удовлетворения потребностей. Вместе с тем социалистическая форма распределения материальных благ содержит в себе и определенное неравенство, проявляющееся при социализме в неравном потреблении.
Неравенство в потреблении при социализме обусловлено тем, что в распределении одинаковая мера — трудовой вклад — применяется к людям, различным по своим умственным и физическим способностям, культурно-техническому уровню и квалификации, опыту и состоянию здоровья. Кроме того, различно семейное положение людей, а поэтому доходы в расчете на одного члена семьи и соответственно уровни потребления даже при равном трудовом вкладе у разных людей неодинаковы. Отмечая это, В. И. Ленин подчеркивал: «Справедливости и равенства, следовательно, первая фаза коммунизма дать еще не может: различия в богатстве останутся и различия несправедливые, но невозможна будет эксплуатация человека человеком, ибо нельзя захватить средства производства, фабрики, машины, землю и прочее в частную собственность» 1, Следовательно, в экономической форме распределения по труду имеется противоречие, равенство в распределении обусловливает неравенство в потреблении.
Противоречие между равенством в распределении и неравенством в потреблении — это свойственное социализму противоречие, объективно обусловленное экономическими условиями социализма. Это противоречие носит неантагонистический характер, его постоянное разрешение является одним из источников развития социализма, роста и совершенствования материально-технической базы.
Социалистическая форма распределения материальных благ по труду исключает уравнительное их распределение, поскольку уравниловка противоречит социальной справедливости при социализме, не заинтересовывает работников в повышении квалификации, полной реализации и развитии их способностей, росте производительности труда. Таким образом, она сдерживает развитие производства и самого человека. Уравнительное распределение материальных благ, характерное для мелкобуржуазного подхода к распределению, в корне противоречит объективным условиям социализма. Критикуя позицию Троцкого об уравнительности в потреблении, В. И. Ленин отмечал: «Ударность есть предпочтение, а предпочтение без потребления ничто... Предпочтение в ударности есть предпочтение и в
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 33, с. 93,
343


потреблении. Без этого ударность — мечтание, облачко, а мы все-таки материалисты» *.
XXVII съезд КПСС подчеркнул, что совершенствование распределительных отношений является необходимым условием более полной реализации возможностей и преимуществ социализма. На XXVII съезде КПСС были также отмечены как безусловное нарушение распределения по труду такие факты, как уравнительность в оплате труда, «выводиловка», выдача необоснованных премий, оплата труда фактически только за выход на работу, отсутствие зависимости вознаграждения работников от конечных результатов их работы, ее качества. Разработанная съездом политика совершенствования распределения по труду направлена на преодоление всех форм уравнительности, обеспечение строгой зависимости между размерами оплаты труда и его реальными конечными результатами, ликвидацию нетрудовых доходов, что позволит усилить влияние распределительных отношений на трудовую активность работников и тем самым способствовать активизации человеческого фактора.
§ 2. Заработная плата
при социализме и ее организация
Сущность Объективной формой проявления зако-
заработной платы на распределения по труду в государственном секторе является заработная плата. Посредством заработной платы работник получает долю фонда индивидуального потребления — в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного им в общественное производство. Выражая производственные отношения между обществом в целом и работниками государственных предприятий, а также между работниками и трудовыми коллективами по поводу распределения основной части необходимого продукта, заработная плата при социализме принципиально отличается от заработной платы при капитализме, где она является превращенной формой стоимости и цены рабочей силы. Поскольку при социализме существуют товарно-денежные отношения и созданный и распределяемый продукт имеет стоимостную форму, то и заработная плата при социализме выступает как денежное вырао/сение основной части создаваемого на государственных предприятиях необходимого продукта.  11 Лепин В. И. Боли. собр. сот., т. 42, с. 212.
344


Выражаемое в заработной плате экономическое отношение между обществом и работником проявляется в том, что государство оказывает регулирующее воздействие на уровень заработной платы как в масштабе государственного сектора в целом, так и отдельных отраслей. Устанавливая, например, темпы ее роста на перспективу, государство тем самым влияет и на размеры заработной платы каждого работника. Вместе с тем регулирование этих размеров, исходящее из достигнутого уровня производства и перспектив его роста, предполагает, что заработная плата в ее реальном выражении должна быть действительно заработана всеми участниками производства (работниками, коллективами предприятий и отраслей) на основе повышения его эффективности. Поскольку же общество непосредственно учитывает не индивидуальные трудовые вклады, а результат совокупного труда коллектива предприятия, то заработная плата работников зависит от конечных результатов работы предприятия и степени их трудового вклада в этот результат. Тем самым в заработной плате выражается экономическое отношение коллектива и работника, проявляющееся в ее делении на основную и дополнительную. Основная заработная плата формируется на основе учета индивидуального вклада работника. Источником ее является фонд заработной платы. Дополнительная заработная плата выплачивает- ся из образуемого на предприятии фонда материального поощрения, размер которого зависит от конечных результатов работы предприятия. Коллектив предприятия пользуется широкими правами и самостоятельностью в определении форм и размеров выплаты дополнительной заработной платы.
Экономические Социалистическое государство в своей
функции экономической политике использует
заработной платы заработную плату как средство реше¬
ния ряда задач. Во-первых, заработная плата используется обществом прежде всего для стимулирования труда работников и коллектива предприятия. В частности, она используется как важнейшее средство материальной заинтересованности трудящихся в росте эффективности социалистического производства, увеличении производительности труда.
Для соцалистической экономики, если брать длительные периоды, характерна закономерность опережающего роста производительности труда по отношению к росту заработной платы. Так, за период с 1940 по 1985 г. произво¬
345


дительность общественного труда выросла в пашен стране в 12,6 раза, а среднемесячная зарплата рабочих и служащих за это время увеличилась в 5,7 раза, т. е. на 1 % роста производительности труда приходилось 0,45% роста заработной платы. Правда, в девятой и десятой пятилетках темпы роста производительности труда и зарплаты сблизились, а в отдельных отраслях и предприятиях заработная плата росла быстрее, чем производительность труда, что было вызвано неблагоприятными тенденциями, проявившимися в развитии экономики в 70-е годы. Развитие народного хозяйства в условиях ускорения социально-экономического прогресса предполагает обеспечение опережающего роста производительности труда.
Во-вторых, зарплата используется как мера потребления, так как для членов социалистического общества она является главным источником удовлетворения материальных и духовных потребностей.
Заработная плата используется государством как средство планомерного распределения трудовых ресурсов но различным отраслям производства и экономическим районам страны, как фактор повышения культурно-технического уровня трудящихся, что способствует росту квалификации работников, их гармоническому развитию. В настоящее время каждый четвертый, занятый в народном хозяйстве, имеет высшее или среднее специальное образование.
Организация заработной платы вклго- заработиой гтаты чает следующие основные моменты: установление ее фонда, дифференциацию заработной платы, нормирование труда, тарифную систему и использование различных форм заработной платы.
Фондом заработной платы являются денежные средства, формируемые на определенный период времени (год, месяц), которые необходимы для распределения их по труду. До последнего времени фонд заработной платы устанавливался в абсолютном размере, когда государство в плановом порядке определяло его размеры для народного хозяйства в целом, отраслей, предприятий на основе планируемых объемов производства, роста производительности труда, а также уровней зарплаты для отдельных категорий работников.
На современном этапе в условиях развития самостоятельности и ответственности предприятий в соответствии с Законом «О государственном предприятии (объедиие-
346


ним)» применяются два способа образования фонда заработной платы. Это нормативный способ, при котором предприятиям устанавливается стабильный норматив заработной платы на рубль чистой продукции или другого измерителя производимой ими продукции. При втором способе фонд заработной платы формируется как часть хозрасчетного дохода предприятий, полученного после возмещения из выручки от реализации продукции материальных затрат, расчетов с бюджетом и вышестоящим хозяйственным органом, выплаты за кредит. Остаток хозрасчетного дохода после образования из него фонда развития производства, науки и техники и фонда социального развития коллектива и составляет единый фонд оплаты труда. При нормативном и остаточном способах образования фонда заработной платы значительно возрастает ее стимулирующая роль, поскольку предприятие получает широкую возможность для дополнительного увеличения заработной платы своих работников за счет роста производительности труда и сокращения численности работающих.
Важным моментом организации зара- Дифференциация ботной платы является ее дифферен- циация, т. е. установление различии в оплате труда в зависимости от его количества, качества и условий. Исходным пунктом дифференциации заработной платы является установление ее минимального уровня, объективным критерием которого выступает то количество материальных и духовных благ, которое необходимо для воспроизводства рабочей силы работника, выполняющего неквалифицированный труд в наиболее легких условиях.
Уровень минимальной заработной платы должен быть таким, чтобы вместе с получаемыми выплатами и льготами из общественных фондов потребления она обеспечивала содержание работника и членов его семьи. Этот уровень не является неизменным. Он постоянно растет в связи с ростом общественных потребностей и возможностей общества в их удовлетворении. За период с 1965 г. по настоящее время минимальный уровень заработной платы вырос с 40—-45 руб. до 70 руб. в месяц.
Дифференциация заработной платы связана прежде всего с различиями в квалификации труда. Более квалифицированный работник выполняет более еложную работу, чем менее квалифицированный, т. е. вносит более значительный вклад в совокупный труд. Вследствие этого
347


оплата квалифицированного труда должна быть выше, чем оплата труда неквалифицированного.
Существенным моментом дифференциации заработной платы является учет условий труда. Тяжелый труд и работа в менее благоприятных для здоровья условиях требуют больших материальных и духовных благ для восстановления трудоспособности людей. В настоящее время уделяется большое внимание улучшению условий труда. Однако и сегодня сохраняется значительная численность работников, выполняющих тяжелые работы и работающих в неблагоприятных условиях. Более высокая оплата применяется также с целью компенсации меньшей привлекательности отдельных видов труда. Заработная плата дифференцируется по районам страны, в основе чего лежит учет различий природно-климатических особенностей районов. С помощью районных коэффициентов к заработной плате создается материальная заинтересованность для привлечения работников на Крайний Север, в Сибирь и на Дальний Восток, па Урал и в некоторые другие районы страны.
Дифференциация заработной платы связана не только с различиями в потенциальных возможностях работников (уровень образования, квалификации и т. п.), которые фиксируются в присвоенном разряде или дипломе учебного заведения. Дифференциация должна отражать реализацию работником его способностей в работе, выражающуюся в копечпом результате его деятельности. Только на этой основе создаются условия для наиболее полного и эффективного использования квалификации и всех потенциальных возможностей работника, обеспечивается достижение наивысших конечных результатов, исключается уравниловка.
Повышение размеров минимальной заработной платы как одно из главных направлений ее роста за последние десятилетия привело к уменьшению дифференциации заработной платы, особенно рабочих и инженерно-технических работников, и усилению элементов уравнительности в распределении. Поэтому последовательное осуществление распределения по труду требует не только сохранения существующей дифференциации заработной платы, но и ее увеличения в соответствии с существующими различиями в труде и его конечными результатами.
248


Одним из существенных моментов ор- Нормирование ганизации заработной платы является нормирование труда, которое состоит в установлении времени на производство единицы продукции (норма времени) или установлении размера выработки продукции в единицу времени (норма выработки). 13 практике организации оплаты труда применяются два вида норм: технически обоснованные и опытно-статистические.
Технически обоснованные нормы базируются на учете уровня техники, квалификации рабочих, научной организации труда. Опытно-статистические нормы выработки устанавливаются на основе отчетных данных по фактически достигнутой выработке на определенных трудовых операциях. Они, как правило, являются менее напряженными по сравнению с технически обоснованными нормами, недостаточно стимулируют производительность труда.
Перевод экономики на преимущественно интенсивный путь развития требует более широкого применения технически обоснованных норм выработки, так как они способствуют совершенствованию техники, распространению передовых методов труда, использованию достижений новаторов и передовиков производства.
В организации заработной платы суще-
Тарифная система ствеиным моментом является учет ка- и ее элементы „ J
чества труда, который осуществляется
путем применения тарифной системы. Она включает: тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки, тарифные ставки первого разряда и схемы должностных окладов инженерно-технических работников и служащих. Тарифно-квалификационные справочники содержат подробные характеристики определенных профессий и конкретных видов работ, а также требования к работникам в отношении производственного опыта, знаний, необходимых для выполнения той или иной работы. На их основе рабочим присваивается определенный квалификационный разряд той или иной профессии. Тарифные сетки состоят из тарифных коэффициентов, присвоенных каждому квалификационному разряду, которые показывают, во сколько раз труд работников более высоких разрядов оплачивается выше труда работников первого разряда. В настоящее время в промышленности применяется шестиразрядная сетка.
Тарифная ставка определяет уровень оплаты труда рабочих первого разряда, который дифференцируется по
349


отраслям и предприятиям. Более тяжелые и особо важные виды труда имеют более высокую тарифную ставку первого разряда. Схема должностных окладов устанавливается инженерно-техническим работникам и служащим. Она включает дифференциацию месячных окладов в зависимости от характера выполняемой работы и квалификации работника. Для предприятий схемы должностных окладов имеют минимальные и максимальные границы (так называемую «вилку»). В -пределах этой «вилки» предприятие самостоятельно устанавливает величину окладов конкретным работникам, стимулируя более эффективный труд.
В настоящее время осуществляется перестройка организации заработной платы, которая включает повышение тарифных ставок и должностных окладов, большую их дифференциацию, введение для ряда категорий рабочих восьмиразрядной сетки, передачу предприятиям прав по тарификации рабочих. Отличительной особенностью этой перестройки является то, что она осуществляется на принципиально новой основе — за счет средств, зарабатываемых трудовыми коллективами.
®©рмы В народном хозяйстве нашей страны
и системы! применяются две формы заработной
заработной платы платы: повременная и сдельная.
Повременная заработная плата в современных условиях строится, исходя из продолжительности труда, т. е. в зависимости от величины фактически отработанного рабочего времени, а также квалификации работника. При сдельной форме оплата труда производится за количество выработанной продукции установленного качества по определенной сдельной расценке. Сдельная расценка определяется путем деления тарифного заработка работника на норму выработки. Повременная оплата имеет две системы: простую повременную и повременно-премиальную. При первой из них рабочие получают заработную плату по тарифной ставке, а инженерно-технические работники и служащие — установленный им оклад, а при второй — им наряду с оплатой по тарифу (окладу) выплачиваются еще премии за достижение определенных количественных и качественных показателей. Сдельная оплата имеет следующие системы: прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная и аккордная. Прямая сдельная заработная плата строится на основе прямо пропорциональной зависимости между выработкой и заработком рабочего. Сдельно-премиальная заработная плата предусматри-
350


идет наряду со сдельным заработком по тарифу получение премий за достижение определенных количественных и качественных показателей. Сдельно-прогрессивная заработная плата предполагает оплату за изготовление каждого изделия в пределах нормы выработки по основным сдельным расценкам, а за выпуск изделий сверх нормы — но более высоким расценкам. Аккордная заработная плата выплачивается за выполнение заранее определенного объема работы.
Различаются индивидуальная и коллективная сдельная заработная плата. Первая применяется по отношению 1с отдельным работникам, а вторая предполагает учет выработки определенного коллектива (звено, бригада, участок), где все работники технологически связаны (обслуживание агрегата или комплекса машин).
Разновидностью коллективной сдельной оплаты является бригадная форма организации оплаты труда по единому наряду, при котором бригаде выделяется определенный технологический участок или объем работ на конкретное время и устанавливается гарантированная величина фонда заработной платы, включая премии. Установленный объем работ бригада может выполнить и меньшим числом рабочих — при этом фонд заработной платы для нее сохраняется. Коллективный заработок в бригаде распределяется между ее членами в зависимости от разряда работника, отработанного времени, а также коэффициента трудового участия, который устанавливается каждому рабочему на общем собрании бригады или ее советом. Коллективная форма организации и оплаты труда в настоящее время является исключительно важной формой повышения материальной заинтересованности в росте производительности труда, повышении качества изделий, экономии ресурсов, воспитании чувства хозяина.
Совершенствование общественного производства обусловливает постоянную необходимость улучшения организации заработной платы. Характерными для настоящего периода развития нашей экономики являются следующие направления ее совершенствования: усиление воздействия оплаты труда на конечные результаты работы предприятий, распространение таких форм оплаты, которые в большей степени гарантируют рост производительности труда и повышение эффективности производства (бригадный подряд), обеспечение оптимального соотношения уровней зарплаты у различных категорий работников в разных отраслях народного хозяйства.


§ 3. Особенности распределения по труду в колхозах и его совершенствование в современных условиях
Э 	кономиче ский закон р аспре до л ения по труду лежит в основе организации оплаты труда в каждой отрасли народного хозяйства. Вместе с тем оплата труда в колхозном секторе имеет
ряд особенностей.
Одна группа особенностей связана с тем, что в сельском хозяйстве экономический процесс производства тесно переплетается с естественно-биологическими процессами. Поскольку же последние зависят от природно-климатических условий, то результаты сельскохозяйственного производства, а следовательно, и уровень общих доходов колхозов и совхозов колеблются по годам. Вследствие этого и фонд оплаты по труду в них подвержен колебаниям, что вызывает необходимость использования резервных фондов и привлечения кредита для обеспечения устойчивости в оплате по труду. Кроме того, для сельского хозяйства характерен разрыв между затратами труда и получением продукции, в результате чего конечный продукт создается, как правило, один раз в год, хотя оплата осуществляется систематически.
Другая группа особенностей в организации оплаты по труду обусловлена колхозно-кооперативной формой собственности на средства производства, уровнем их обобществления. Так, фонд оплаты по труду здесь формируется в зависимости от величины доходов данного хозяйства, поэтому равный труд в разных колхозах оплачивается неодинаково. Величину фонда оплаты по труду в колхозе и размер оплаты работников различной квалификации определяет сам коллектив тружеников колхоза.
Развитие форм Оплата труда колхозников, отражая по- оплатм по труду вышение степени зрелости колхозного в колхозах строя, совершенствуется на всех этапах
социалистического строительства. Одной из первых форм была оплата по трудодням. Негарантированность, остаточный принцип его оплаты являлись отличительными особенностями трудодня. В условиях, когда обязательства колхозов перед государством не фиксировались, а уровень заготовительных и закупочных цен был низким, размер дохода на трудодень в большинстве колхозов являлся не¬
Причины особенностей распределения по труду в колхозах
352


достаточным. Это не создавало материальной заинтересованности в труде в общественном хозяйстве, препятствовало росту его производительности. Поэтому на смену оплате труда по трудодням пришла гарантированная денежная оплата. За критерий оплаты труда были приняты тарифные ставки работников соответствующих профессий в совхозах. На основе решений мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС с 1 июля 1966 г. гарантированная оплата труда была введена в масштабе всего колхозного сектора.
Основными направлениями совершенствования оплаты по труду в колхозах в современных условиях являются: развитие бригадных форм организации и оплаты труда; распространение семейного подряда; обеспечение оптимального сочетания денежной оплаты труда с натуральной; усиление зависимости размеров оплаты труда от конечных результатов работы, производительности труда и качества продукции на основе оплаты труда в зависимости от величины валового дохода; сближение по мере роста производительности труда, квалификации и занятости работников в общественном производстве уровней оплаты их труда с уровнем оплаты труда работников государственных сельскохозяйственных предприятий.
§ 4, Общественные фонды потребления
Необходимость °плата п0 WAY - не единственная распределения червз Форма распределения материальных и общественные духовных благ при социализме. Часть фонды потреблю- фонда потребления при социализме шя и его функции распределяется через общественные фонды потребления, о необходимости которых при социализме говорил еще К. Маркс в «Критике Готской программы».
Общественные фонды потребления представляют собой часть фонда потребления, распределяемую между членами социалистического общества, как правило, вне прямой связи с их трудовым вкладом. Объективная необходимость применения такой формы распределения при социализме обусловлена социалистическим характером воспроизводства рабочей силы тружеников, предполагающим не только возмещение затрат рабочей силы, но и всестороннее развитие физических и духовных способностей всех членов общества.
12 Политэкономия
353


Содержанке общественных фондов потребления раскрывается в их функциях, которые состоят в следующем: во-первых, обеспечение всем членам общества реальной возможности удовлетворения потребностей в образовании, получении квалификации, поддержании здоровья и т. и. Только удовлетворение этих потребностей, независимо от трудового вклада, может создать равные условия для развития личности каждого; во-вторых, материальное обеспечение членов общества, которые по состоянию здоровья не могут постоянно или временно работать в общественном производстве (пенсионеры по возрасту, инвалиды, учащиеся и др.); в-третьих, создание условий, при которых семейное положение работников (число детей в семье) не столь сильно влияло бы на меру потребления (бесплатное или льготное содержание детей в детских учреждениях, денежные пособия многодетным семьям и др.).
Распределение через общественные фонды потребления в определенной степени устраняет фактическое неравенство членов социалистического общества в потреблении материальных и духовных благ, обеспечивает возвышение потребностей и развитие общественного производства.
Социалистическое общество, таким образом, берет на себя удовлетворение ряда потребностей, связанных с воспроизводством рабочей силы членов общества и гармоническим развитием их как личностей, выделяя для этого определенную часть фонда потребления. Удовлетворяя ряд потребностей через общественные фонды потребления независимо или почти независимо от трудового вклада, общество тем самым воздействует на очередность и степень удовлетворения в первую очередь тех потребностей, от которых зависит его будущее (образование, квалификация, состояние здоровья, воспитание подрастающего поколения).
Так, из общей суммы общественных фондов потребления на социальное обеспечение и социальное страхование направляется 41%, на просвещение — 25, иа здравоохранение и физическую культуру — 14, па содержание жилищного фонда — 6%. В 1985 г. они составили 147 млрд руб. За счет общественных фондов потребления содержалось 55,7 млн пенсионеров, более 41 мли учащихся общеобразовательных школ, более 5 млн студентов высших учебных заведений, из которых 77% получали стипендии, более 16 мли детей в постоянно действующих дошколь иых учреждениях, где 80% расходов на их содержание
354


обеспечивает социалистическое государство. XXVII съезд КПСС поставил задачу увеличить общественные фонды потребления в двенадцатой пятилетке на 20—23%. ф0рМЫ Общественные фонды потребления по
общественных способу распределения выступают в
двух формах: денежные выплаты (пен- потребления сии, пособия, стипендии, оплата отпус¬
ков и т. п.) и бесплатные или льготные услуги (детские учреждения, школы, вузы, больницы, дома отдыха, библиотеки, клубы и т. д.). Их также можно классифицировать по источникам образования: общенародные фонды потребления, которые распределяются между всеми членами общества; фонды социального развития государственных предприятий; фонды общественного потребления колхозов.
При социализме общественные фонды потребления в определенной степени зависимы от распределения по труду. Так, например, размеры пенсий или пособий по болезни зависят от стажа работы и величины заработной платы. Определенная часть льгот, предоставляемых за счет общественных фондов потребления, также связана с учетом доходов трудящихся (пониженная плата за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях для низкооплачиваемых категорий трудящихся и др.). В определенной мере связаны с трудовым вкладом и общественные фонды потребления государственных предприятий и колхозов. Общественные фонды потребления обеспечиваются частично за счет необходимого продукта и частично — за счет прибавочного. За счет необходимого продукта удовлетворяются совместные потребности работников материального производства, за счет прибавочного продукта работников роизводствоппой сферы, а также не¬
грудог пособим ч.
ОнIщ'ыиыюо сочетание двух форм распределения ма- териальиыч и духовных благ при социализме обеспечивает укрепление материальной заинтересованности трудящихся в развитии общественного производства, способствует I армоничоекому развитию физических и духовных способ- мостей всех членов общества. Главной формой роста до- н о до в населения при социализме является увеличение щ работной платы, которая тесно связана с количеством н качеством труда и в наибольшей степени способствует росту производства и повышению его эффективности,
355


§ Sn Реальные доходы трудящихся и т рост при социализме
Социализм, базирующийся на общественной собственности на средства производства, впервые в истории подчиняет производство повышению благосостояния трудящихся и всестороннему развитию каждого члена общества.
Поскольку при социализме существуют товарно-денежные отношения, то потребление трудящихся определяется прежде всего их денежными доходами. Основной формой доходов трудящихся при социализме является вознаграждение, получаемое ими от участия в общественном производстве. Это — заработная плата работников государственного сектора и оплата по труду (включающая также денежную оценку натуральных выплат) в колхозах. Неосновной формой дохода трудящихся являются доходы от ведения личного подсобного хозяйства, индивидуальной трудовой деятельности: занятия промыслами, оказания услуг и т. п.
Различают номинальную и реальную оплату труда. Номинальная оплата труда — это сумма денег, получаемая членом общества прежде всего от участия в общественном производстве. Реальная оплата труда — это сумма товаров и платных услуг, которые трудящиеся могут приобрести на свою номинальную оплату. Величина реальной оплаты труда зависит от двух факторов: во-первых, от величины номинальной оплаты труда и, во-вторых, от уровня цен на товары и услуги.
Поэтому свойственный социализму постоянный рост реальной оплаты труда может быть обеспечен как повышением номинальной оплаты труда, так и снижением цен на товары и услуги. Последствия этих двух методов повышения реальной оплаты труда неодинаковы и в определенной мере противоречивы. Так, снижение цен повышает реальную оплату всех трудящихся, причем в большей мере — высокооплачиваемых работников. Повышение номинальной оплаты позволяет избирательно повышать ее отдельным категориям трудящихся, в первую очередь низкооплачиваемым, но при этом сокращается дифференциация в оплате труда, что снижает материальные стимулы повышения квалификации. Поэтому на практике необходимо оптимальное сочетание этих методов повышения реальной оплаты труда.
Реальная оплата труда при социализме и пути
ее повышения
356


Реальны® доводы Поскольку при социализме существуют трудящихся и две формы распределения материаль-
уревеяъ жизни ных благ: по труду и через обществеи-
при социализме ные ф0НдЫ потребления, то уровень жизни трудящихся определяется не только реальной оплатой труда, но и размерами общественных фондов потребления. Реальная оплата труда вместе с выплатами и льготами (в денежной оценке) из общественных фондов потребления, а также доходами от личного хозяйства и составляет реальные доходы трудящихся при социализме.
Реальные доходы трудящихся при социализме непрерывно растут. Так, в 1985 г. в расчете па душу населения они увеличились в 0,5 раза по сравнению с 1940 г. Принятые XXVII съездом КПСС Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986— 1990 годы и на период до 2000 года предусматривают в предстоящем пятнадцатилетии рост реальных доходов в расчете на душу населения в 1,6—1,8 раза. Этот рост будет обеспечен на основе последовательного осуществления принципа социальной справедливости.
Показатель реальных доходов населения наиболее полно отражает уровень благосостояния народа. Необходимо учитывать при этом социальные завоевания социалистического общества — ликвидацию безработицы, сокращенно продолжительности рабочего дня, улучшение условий труда, развитие его творческого характера.
Большое значение для совершенство- е нетрудовыми вания распределительных отношений
доходами имеет борьба с нетрудовыми доходами.
Нетрудбвые доходы при* социализме представляют собой присвоение отдельными лицами чужого труда, осуществляемое путем расхищения социалистической собственности, корыстного использования принадлежащих обществу средств производства, получения спекулятивных доходов, связанных с существованием дефицита некоторых товаров народного потребления. Нетрудовые доходы связаны и с нарушениями социалистического принципа оплаты по труду: выдачи незаработанной заработной платы, незаслуженных премий. Нетрудовой доход является доходом паразитическим, чуждым природе социализма как общества социальной справедливости. Поэтому борьба с нетрудовыми доходами, их полное искоренение, отметил XXVII съезд КПСС, является необходимым условием оздоровления социалистического общества.


Глава XIX
ЭКОНОМИКА
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ.
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
В предыдущих темах коренные черты и особенности социалистических производственных отношений рассматривались в масштабе всего народного хозяйства. Такой порядок исследования экономической системы социализма, когда его исходным и определяющим пунктом выступает уровень общенародного хозяйствования, объективно обусловлен определяющей ролью при социализме общенародной собственности на средства производства.
Однако социалистическое производство имеет определенную структуру: крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.), их внутренние подразделения (отрасли промышленности, сельского хозяйства и т. д.), межотраслевые комплексы (АПК, машиностроительный, топливно-энергетический и др.), наконец, первичные производственные ячейки. В главе анализируются те конкретные формы социалистических производственных отношений, которые проявляются в деятельности основных производственных звеньев экономики — социалистических предприятий (производственных объединений).
Совокупность производственных отношений, в которые вступает предприятие с обществом, другими предприятиями, а также с отдельными работниками, образует систему хозрасчетных отношений, в которых предприятие — основное хозрасчетное звено.
Теоретические основы хозяйственного расчета были разработаны В. И. Лениным. Уже в работе «Очередные задачи Советской власти» он обратил внимание на необходимость использования ряда экономических форм в управлении социалистическими предприятиями; премий,
358


сдельной оплаты, материальной заинтересованности, известной самостоятельности фабрик и заводов при определяющей роли централизованного начала, вознаграждения; предприятий за высокие достижения в работе и др. В по* следующих работах Ленин подробно характеризует те объективные условия и отношения, в которых находятся социалистические предприятия, определяет их в целом как отношения хозяйственного расчета. Ленин делает вывод, что строительство социализма возможно и необходимо вести «не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма... на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете...» *.
Раскрытие сущности и механизма действия хозрасчетных отношений является поэтому необходимым и важным условием научного управления звеньями социалистической экономики, выступающего фактором всемерной интенсификации и роста эффективности производства, повышения трудовой активности каждого производственного
§ 1. Необходимость и сущность хозяйственного расчета
Формирование хозрасчетных отношений в социалистической экономике связано прежде всего с функционированием предприятий. Это объясняется тем, что именно предприятие характеризует такую (первичную) ячейку организации производительных сил, в которой обеспечивается непосредственное, наиболее рациональное соединение и использование вещественных и личного факторов производства. Форма такой ячейки носит исторический характер, зависит от характера средств труда. В условиях крупной машинной индустрии ею выступает фабрика. По мере развития производительных сил социализма на смену однозаводскому приходит многозаводское предприятие — производственное объединение. В промышленности СССР к середине 80-х годов действовало более 4 тыс. производственных объединений. В отличие от капитализма, где предприятие — главная арена эксплуатации наемных рабочих, в условиях общенародной собственности на средства производства предприятия  11 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 151<
коллектива.
Предприятие — основное производственное звено
359


становятся сферой формирования и развития у работников чувства сохозяина общественного производства, проявления их способностей, творчества, инициативы.
На социалистическом предприятии развиваются разнообразные формы социалистического самоуправления трудящихся, реализуются материальные и моральные стимулы, развертывается социалистическое соревнование, направленное на повышение эффективности производства. Впервые в истории при социализме приобретает реальное, все возрастающее значение трудовой коллектив, на предприятиях воспроизводятся отношения коллективизма, сотрудничества, взаимопомощи.
Вместе с тем, будучи относительно экономически обособленным звеном, предприятие выступает и как социалистический товаропроизводитель. В его деятельности, направленной на удовлетворение прежде всего общенародных интересов, важное значение приобретает производство товаров для последующей продажи, локальная цель, связанная с увеличением денежных доходов коллектива.
Подобная двойственность экономического положения означает, что социалистическое предприятие есть звено производственных отношений и производительных сил, планомерно функционирующее на основе коллективного тРУДа, использования товарно-денежных форм в целях наиболее полного удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей людей.
Предприятие — основное производственное звено народного хозяйства, производящее товары, являющиеся элементами совокупного общественного продукта. В этом смысле процесс воспроизводства на предприятии, выступая как индивидуальный воспроизводственный процесс, является составной частью социалистического общественного воспроизводства.
Индивидуальное воспроизводство имеет и важное самостоятельное значение: степень использования всех ресурсов, эффективность производственного процесса, его результат (количество и качество) зависят от усилий трудового коллектива каждого предприятия. Именно на предприятиях развертываются главные экономические процессы, создается продукция, необходимая для удовлетворения потребностей общества, материализуются достижения научно-технической революции, реально проявляются социалистические производственные отношения, переплетаются интересы работников — общенародные, коллективные
360


и личные. Поэтому исходным пунктом всех преобразований, совершенствования производственных отношений, перестройки управления народным хозяйством стало предприятие (объединение). XXVII съезд КПСС подчеркнул: «15 конечном счете все, что мы делаем по совершенство- ианию управления и планирования, перестройке организационных структур, направлено на создание условий для эффективной работы основного звена хозяйственной системы — объединения, предприятия» С Важнейшие функции предприятия (трудового коллектива) закреплены в Законе СССР «О государственном предприятии (объединении)».
Сущность В процессе индивидуального воспроиз-
иозрасчетныя в о детва социалистические предприятия
отношений вступают в отношения с обществом,
другими предприятиями, со своими работниками. Двойственность экономического положения предприятия сообщает этим отношениям противоречивый характер. Противоречия в деятельности предприятий представляют собой специфические формы проявления противоречий общественной собственности на стадии социализма. Они выступают как противоречия: между прямой (планомерной) связью, которая определяет деятельность предприятия, и косвенной (товарно-денежной) связью, в которую оно постоянно вступает; между направленностью его работы на достижение высшей цели социалистического производства и стремлением к обеспечению своей, более узкой (локальной) цели; между движущими его деятельность общенародными и личными интересами и отличающимся от них особенным, коллективным интересом.
Иными словами, отношения социалистических предприятий в процессе их деятельности должны соединять и на практике соединяют различные, противоречивые элементы экономики социализма. Производственные отношения предприятий, объективно выступающие как противоречивое единство непосредственно общественных и товарно-денежных отношений, а также различных экономических интересов социализмаи называются хозрасчетными отношениями. Хозрасчетные отношения возникают, таким образом, как необходимая форма разрешения противоречий двойственного положения социалистических предприятий, представляют собой форму движения этих противоречий в процессе совершенствования социализма.  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 35,
361


Причина возникновения хозрасчетных отношений рас-* крывает их специфическую функциональную роль в системе производственных отношений социализма. Они должны обеспечить: во-первых, с помощью товарно-денежных форм соответствие деятельности предприятия планомерному развитию всего общественного производства; во-вторых, достижение каждым предприятием высокого конечного результата; в-третьих, высокую коллективную и личную заинтересованность работников предприятия в достижении высоких результатов, отвечающих общенародным интересам.
Для выявления сущности хозрасчетных отношений представим движение средств в процессе индивидуального воспроизводства в следующем виде: «ресурсы (выделенные предприятию обществом) — результат деятельности-ресурсы (для продолжения производственного процесса)». Обеспечение высокой трудовой активности коллектива предприятия предполагает, что в звене «результат — ресурсы» общество должно осуществлять вознаграждение хозрасчетного предприятия в строгом соответствии с достигнутым результатом. Чем выше итоги деятельности коллектива, тем больше ресурсов должно предоставить ему общество на следующий производственный цикл. В обеспечении такого соответствия состоит важная задача хозрасчетных отношений.
Результат деятельности, который практически выступает первоначально в виде плана предприятия, в системе хозрасчетных отношений также связан определенной зависимостью с ресурсами предприятия. В звене «ресурсы — результат» эта зависимость выступает как необходимость соответствия достигаемого результата количеству и качеству имеющихся у предприятия ресурсов. Коллектив предприятия, иными словами, должен произвести на основе ускорения научно-технического прогресса продукцию в определенных количестве, качестве, номенклатуре и па уровне по крайней мере общественно необходимых (или ниже) затрат. Без достижения такой зависимости в значительной мере утрачивается и соответствие между результатом и вознаграждением за него, т. е. хозрасчетные отношения не могут в полной мере выполнить свою роль.
Хозрасчетные отношения представляют собой систему планомерных отношений предприятий в процессе индивидуального воспроизводства, обеспечивающую соответствие между результатами их деятельности и ресурсами, пре¬
362


доставляемыми обществом на основе использования товарно-денежных отношений и экономических интересов социализма. Выдвигая задачу дальнейшего развития и повышения действенности хозяйственного расчета, XXVII съезд КПСС подчеркнул: «Обеспечить строгую зависимость размеров средств, получаемых объединениями и предприятиями для развития производства, оплаты труда и решения социальных вопросов, от конечных результатов их хозяйственной деятельности» *.
Хозяйственный Сочетание в хозрасчетных отношениях
расчет— * Рада противоречивых моментов выра-
экокомическая жает сложность их содержания. В этом
категория содержании одни черты раскрывают
социализма связь хозяйственного расчета с обще¬
коммунистическими началами, другие характеризуют его как совокупность отношений, свойственных первой фазе коммунизма. В целом хозяйственный расчет — экономическая категория социализма. Хозрасчетные отношения свойственны лишь социализму, где они выступают специфической необходимой формой использования экономических законов социализма, реализации общественной собственности в деятельности предприятий, повышения активности трудовых коллективов, эффективности социалистического общественного производства.
Совершенствование производственных отношений социализма включает в себя и развитие хозрасчетных отношений. Во-первых, изменяется основное хозрасчетное звено. Им наряду с предприятием становится более развитой производственно-технологический комплекс — производственное объединение. Во-вторых, с развитием социализма получает все более полную реализацию сущность хозрасчетных отношений. Переход к подлинному хозяйственному расчету предполагает установление жесткой зависимости между конечным результатом деятельности предприятий и фондами, которые они образуют для удовлетворения своих потребностей не только в оплате труда, но и в решении социальных задач, а также совершенствовании производства. В-третьих, хозрасчетные отношения на современном этапе приобретают новую ориентацию: они должны обеспечивать ускорение научно-технического прогресса, быстрое обновление продукции, ее высокое качество, выступая тем самым важным фактором интенсификации производства, ускорения развития страны.
Материалы XXVII съезда КПСС, с. 330.
363


Важная роль хозяйственного расчета в социалистической экономике искажается буржуазными экономистами. Большинство из них, по существу, отрицают хозяйственный расчет как объективные экономические отношения на том основании, что якобы социалистическое предприятие — это не экономическая, а чисто технологическая ячейка, не имеющая экономической самостоятельности и внутренних стимулов к снижению затрат, улучшению использования ресурсов, т. е. к повышению эффективности своей работы. В итоге делается вывод об отсутствии внутренних возможностей роста эффективности у социалистической экономики в целом.
Подобное отрицание экономического содержания хозрасчетных отношений, теоретически представляющее социализм в духе «командной экономики», основано на грубом искажении социалистических отношений. В действительности, как было показано, социалистическое предприятие — это звено, имеющее широкую экономическую самостоятельность, осуществляющее свою деятельность под воздействием системы экономических интересов.
Следствием классовой ограниченности является попытка отождествления буржуазными экономистами и реформистами социалистических и капиталистических предприятий. Развитие хозяйственного расчета, в частности использование товарно-денежных отношений и экономических стимулов, трактуется в этом случае как тенденция, ведущая к образованию некой «смешанной экономики». Такие концепции игнорируют главное — то, что социалистические предприятия в отличие от капиталистических функционируют в условиях господства не частной, а общенародной собственности на средства производства. Поэтому, хотя они и имеют локальную цель в своей деятельности, эта цель подчинена обеспечению прежде всего высшей цели социалистического производства. По своему глубинному содержанию локальная цель социалистического предприятия — это не безудержная погоня за прибылью, свойственная капитализму, а производство определенного продукта для удовлетворения потребностей общества.


§ 2, Хозрасчетный ©борот фондов социалистическим предприятий
Социалистическое общество предоставляет в распоряжение хозрасчетных предприятий материальные и денежные ресурсы. Выпуская продукт, работники предприятия в процессе труда производительно используют ресурсы, перенося стоимость используемых средств производства на изготовляемый продукт и одновременно создавая новую стоимость, присоединяя ее к стоимости потребляемых средств производства. Реализуя готовую продукцию, предприятия удовлетворяют потребности общества в определенном продукте и в соответствии с этим получают денежные средства для удовлетворения своих воспроизводственных потребностей.
Материальные и денежные средства, вовлеченные е процесс хозяйственной деятельности предприятия и регулярно возобновляемые за счет выручки от реализации производимой им продукции, образуют фонды социалистического предприятия.
Фонды предприятия делятся на производственные фонды и фонды непроизводственного назначения. Последние представляют собой жилые дома, лечебные учреждения, детские сады, дома отдыха, пансионаты и другие блага, создание которых предусматривается планами социального развития коллектива. На создание непроизводственных фондов и обеспечение их функционирования предприятие расходует определенную часть получаемого хозрасчетного дохода.
Производственные фонды, предназначенные для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, существуют в трех функциональных формах: производительной, товарной и денежной.
Производительная форма фондов предприятия представлена материальными ценностями, непосредственно находящимися в сфере материального производства. Она включает производственные здания и сооружения, машины и оборудование, незавершенное производство в виде продукции, изготовление которой еще продолжается, а также производственные запасы, т. е. имеющиеся на складах предприятия сырье, материалы, топливо и покупные полуфабрикаты.
Товарная форма производственных фондов предприятия представляет готовую продукцию, вышедшую из сфе¬
Мидиви дуальное воспроизводство и движение трек функциональных форм авансированных фондов
865


ры производства. Эта продукция может храниться на складах предприятия, находиться в пути к потребителю или уже быть на хранении у него. Пока она не оплачена покупателем, готовая продукция есть часть производственных фондов предприятия-изготовителя, находящаяся в сфере обращения.
Денежная форма производственных фондов предприятий — это различные денежные средства, находящиеся на специальных счетах в банках, кассах и на руках подотчетных лиц. Эти средства также находятся в сфере обращения. Они используются для выдачи заработной платы, расчетов с бюджетом и вышестоящим органом, уплаты процентов за кредит, оплаты услуг других предприятий и учреждений, оплаты поставок средств производства, необходимых для восполнения их массы, потребленной в процессе производства товарной продукции.
Все производственные фонды предприятия находятся в непрерывном движении. Средства производства потребляются в процессе создания новой продукции, по мере износа старые орудия труда заменяются новыми, израсходованные запасы сырья, материалов восстанавливаются и т. д. Уменьшение запасов готовой продукции после поставок потребителям восполняется результатами текущего производства. Денежные средства расходуются на обеспечение процессов производства и реализации продукции, при этом по мере реализации готовой продукции на соответствующие счета предприятия поступают новые денежные суммы, которые используются для очередных платежей. Таким образом, фонды предприятия воспроизводятся в ходе его хозяйственной деятельности.
В процессе индивидуального воспроизводства стоимость, выступающая в форме производительных фондов, по мере износа орудий труда и производительного потребления предметов труда «меняет носителя» и, воплощаясь в готовой продукции, выступает уже в товарной функциональной форме. Следующее превращение — товарная форма сменяется денежной при реализации продукции. Завершающим этапом движения этой стоимости является возвращение ее к исходной функциональной форме — на вырученные деньги приобретаются необходимые средства производства.
Через аналогичные превращения проходит стоимость других частей производственных фондов, первоначально выступающих в товарной и денежной функциональных формах. Стоимость каждой части производственных фои-
366


доп предприятия движется, последовательно проходя сферы обращения и производства. Прохождение производственными фондами различных стадий при последовательной смене трех функциональных форм образует их кругооборот.
Кругообороты различных функциональных форм фондов тесно связаны друг с другом. Нормальное движение производства возможно лишь тогда, когда названные превращения различных функциональных форм происходят без перебоев и соответствуют друг другу. Кругооборот производственных фондов предприятия как непрерывно повторяющийся процесс есть процесс хозрасчетного оборота фондов.
Каждое предприятие связано с другими предприятиями как покупатель сырья, полуфабрикатов и т. п. и как продавец своей продукции. Процессы хозрасчетного оборота фондов различных предприятий переплетаются друг с другом. В этом переплетении отражается взаимосвязь воспроизводственных процессов, осуществляющихся в рамках отдельных предприятий, их единство как элементов воспроизводства в масштабе общества в целом. Вместе с тем фонды каждого предприятия совершают самостоятельный оборот, отграниченный от оборота фондов других предприятий.
Обособление хозрасчетного оборота фондов различных предприятий друг от друга есть объективная необходимость. Именно на этой материальной основе складывается система хозрасчетных отношений, и общество получает возможность, во-первых, контролировать основные параметры воспроизводства на каждом предприятии и степень их соответствия общественным потребностям и, во-вторых, определяя трудовой вклад коллектива в конечные народнохозяйственные результаты, устанавливать условия и размеры вознаграждения трудовых производственных коллективов.
Состав В едином процессе хозрасчетного оборо-
производствен- та различные элементы производственных фондов иых фондов участвуют неодинаково,. По
способу переноса стоимости используемых средств производства на готовый продукт фонды, находящиеся в производительной функциональной форме, подразделяются на основные и оборотные.
Основные производственные фонды — это средства производства, которые служат в течение многих производственных циклов, а их стоимость по частям переносится.
367


конкретным трудом рабочих на готовый продукт. По натурально-вещественной форме, которую основные фонды сохраняют в течение всего периода их службы, это машины, двигатели, передаточные устройства, здания, транспортные средства, в сельском хозяйстве — скот и др.
Основные производственные фонды — главная часть (по промышленности в целом — около 85%) средств предприятий, находящихся в производительной функциональной форме. Другая часть фондов, существующих в производительной форме, участвующая в одном производственном цикле и полностью переносящая в нем свою стоимость на готовый продукт, называется оборотными производственными фондами. По натурально-вещественному составу они включают: 1) предметы труда, т. е. сырье, материалы, тбпливо и т. д.; 2) быстроизнашивающиеся инструменты и приспособления; 3) незавершенное производство.
Основные фонды с течением времени претерпевают физический и моральный износ. Физический износ основных фондов — это утрата основными фондами части их потребительной стоимости и стоимости вследствие производительного функционирования, а также в результате их неиспользования.
Моральный износ основных фондов вызывается техническим прогрессом и означает уменьшение стоимости используемых средств труда независимо от степени утраты их потребительной стоимости. Различают две формы морального износа: 1) стоимость используемых фондов уменьшается, потому что воссоздание таких же средств труда требует меньших, чем прежде, затрат общественного труда; 2) уменьшение стоимости связано с появлением новых, более производительных средств труда.
Стоимость изношенных основных фондов возмещается посредством амортизационных отчислений. Амортизация — денежное выражение части стоимости основных фондов, перенесенной на продукт. Она включается в общую сумму затрат предприятия на производство. После реализации готовой продукции часть выручки, соответствующая амортизации, направляется в амортизационный фонд. За счет средств этого фонда производится восстановление выбывших из строя основных фондов.
Пока основные фонды совершат полный реальный оборот, т. е. окончательно износятся и будут восстановлены за счет накопленных амортизационных отчислений, стоимость оборотных производственных фондов (например, представленная в запасах сырья) проделает множество
368


кругооборотов. Поэтому движение оборотных фондов должно быть точно согласовано с использованием основ- 11 ы х фондов и рабочей силы. Комплексное управление движением этой наиболее быстро и ритмично воспроизводимой массы ресурсов объективно необходимо для обеспечения высокой производительности труда и фондоотдачи.
Основные и оборотные фонды функционируют в сфере производства. Сферу обращения обслуживают фонды обращения. Они включают: 1) готовую продукцию; 2) деньги в кассе, у подотчетных лиц и на счетах в Госбанке.
Зависимость между движением оборотных производственных фондов и фондов обращения необходимо специально учитывать при планировании товарно-денежных связей хозрасчетного предприятия с его поставщиками, потребителями, вышестоящими органами управления, кредитно-финансовыми учреждениями. В целях комплексного регулирования этих отношений в масштабе общества и усиления финансового контроля за деятельностью предприятий в хозяйственной практике используется форма оборотных средств.
Оборотными средствами называется совокупность оборотных производственных фондЬв и фондов обращения. В процессе воспроизводства отдельные части оборотных средств одновременно находятся на разных стадиях и в различных формах кругооборота фондов. В производстве оборотные средства принимают форму производственных запасов и незавершенного производства, а в процессе обращения — форму готовых изделий и денежных средств.
В структуре фондов предприятия оборотные средства как единый комплекс обособлены потому, что у всех без исключения предприятий они складываются из собственных средств (закрепленных за ними и называемых уставным фондом) и заемных, причем последние представляют преобладающую часть. Заемные средства — это ссуды Госбанка, которые предприятия получают для осуществления своих текущих платежей при временной нехватке собственных средств. Потребность в использовании заемных оборотных средств возникает из-за несовпадения времени получения денежной выручки от реализации собственной готовой продукции и времени различных платежей предприятия его контрагентам.
Изменения суммы оборотных средств предприятия (как и величины всех его авансированных производственных фондов) существенно зависят от скорости их оборота.
Ж 9


Экономическое Ускорение оборота производственных
значение ускоре- фондов характеризуется прежде всего
уменьшением времени, в течение которого авансированные фонды проходят стадии производства и обращения. Это уменьшение, исчисляемое в днях, есть обобщающий показатель ускорения движения средств, авансированных предприятием.
Ускорение оборота фондов предприятий складывается как общий результат множества организационно-технических мероприятий, весьма различных по своему экономическому содержанию. Наиболее важными слагаемыми ускорения оборота фондов на современном этапе перестройки системы хозяйствования являются следующие:
повышение коэффициента сменности работы машин и оборудования (улучшение их использования), что позволяет предприятию сократить расходы на воспроизводство основных фондов. При этом за счет интенсификации использования наиболее эффективной техники производственная программа может выполняться при высвобождении части ранее занятых устаревших технических средств;
более экономное использование энергии, сырья и материалов, способствующее в процессе производства сокращению потребности в запасах, т. е. ведущее к ускорению оборота оборотных фондов;
ликвидация на предприятиях чрезмерных запасов сырья, материалов, полуфабрикатов, в настоящее время более чем в полтора раза превышающих в промышленности существующий норматив;
улучшение организации снабжения и сбыта, совершенствование порядка платежей и расчетов, позволяющее предприятию более оперативно использовать денежные средства;
повышение производительности труда, являющееся одним из важнейших направлений совершенствования хозрасчетной деятельности и выступающее как фактор ускорения оборота фондов.
Увеличение скорости хозрасчетного оборота фондов является важным моментом ускорения социально-экономического развития страны в целом, поскольку ускоряется процесс воспроизводства, и в результате более быстрого возврата авансированной стоимости предприятия получают возможность быстрее осуществлять обновление производственного аппарата, техническое совершенствование и реконструкцию производства.
370


Для общества ускорение хозрасчетного оборота фондов выгодно потому, что означает более быстрое воплощенно воспроизводимых материальных благ в усовершенствованных средствах производства и выпускаемой продукции при реальном высвобождении части используемых предприятием ресурсов.
Для самого предприятия ускорение оборота фондов проявляется либо в получении единовременного дополнительного дохода, например при продаже неиспользуемого оборудования, либо в регулярном получении постоянного дополнительного дохода. Ускорение оборота фондов, таким образом, важный фактор повышения эффективности хозрасчетной деятельности трудового коллектива, более полного удовлетворения потребностей всего общества и коллектива предприятия.
§ 3. Издержки общества и издержки хозрасчетного предприятия. Себестоимость продукции
Экономическое содержание издержек общества и издержек 'предприятия
Затраты средств производства и рабочей силы в общественно необходимых размерах, складывающиеся в процессе создания материальных благ, представляют собой издержки произ¬
водства общества.
Каждая социально-экономическая формация характеризуется особым экономическим содержанием общественных издержек производства. При социализме общественные издержки производства формируются как результат затрат находящихся в общественной собственности средств производства и расходования рабочей силы свободных от эксплуатации членов социалистического общества иод воздействием планомерной организации общественного производства в масштабе всего общества. В результате этого складывается особая экономическая форма — издержки производства социалистического общества. Как экономическая категория издержки производства социалистического общества выражают отношения членов социалистического общества в процессе совместного использования средств производства и расходования их рабочей силы при производстве продуктов, удовлетворяющих общественные потребности. Этим общественные издержки при социализме принципиально
371


отличаются от общественных издержек при капитализме, где они представляют собой затраты капитала на средства производства, покупку рабочей силы, связаны с эксплуатацией рабочих, складываются стихийно в результате ожесточенной конкурентной борьбы и разорения мелких и средних предпринимателей.
В условиях социализма первичные производственные ячейки — предприятия выступают в виде особых хозрасчетных звеньев, социалистических товаропроизводителей. Здесь наряду с общественными существует и другая форма издержек — издержки производства хозрасчетных социалистических предприятий. Издержки хозрасчетных социалистических предприятий представляют собой совокупность затрат средств производства и части труда работников, которые складываются у предприятий в процессе их производственно-хозяйственной деятельности как относительно экономически обособленных звеньев народного хозяйства. Как экономическая категория эти издержки выражают отношения между обществом и предприятиями, а также между самими предприятиями по поводу формирования и возмещения расходов, связанных с производством материальных благ.
В условиях существования товарно-денежных отношений формой выражения издержек производства выступает стоимостная категория — себестоимость. Себестоимость — это выраженные в денежной форме затраты хозрасчетных социалистических предприятий на производство продукции.
В себестоимость входят прежде всего денежные затраты на потребляемые средства производства и заработную плату, выдаваемую работникам предприятий. В нее включаются также средства, отчисляемые хозрасчетными предприятиями на социальное страхование работников.
Структура себестоимости продукции хозрасчетных социалистических предприятий отражает структуру затрат па производство как в промышленности в целом, так и в различных ее отраслях. Так, в 1985 г. структура затрат на производство промышленной продукции СССР выглядела следующим образом: сырье и основные материалы — 63,3 %, вспомогательные материалы — 4,4, топливо — 4, энергия — 2,8, амортизация — 8,5, заработная плата и отчисления на социальное страхование — 14,1, прочие затраты — 2,9%. Следовательно, материальные затраты на производство промышленной продукции формировали в
Себестоимость как специфическая форма издержек социалистических предприятий
372


1985 г. основную часть себестоимости — 83%. Относительно меньшая ее часть—.14,1% приходилась на заработную плату и отчисления на социальное страхование. В 1932 г. в промышленности СССР затраты на сырье, вспомогательные материалы и амортизацию составляли 64,4%, а заработная плата с начислениями — 35,6%. Изменения в структуре себестоимости — результат внедрения в производство достижений научно-технического прогресса и роста производительности труда, вследствие чего живой труд получает способность производительно перерабатывать в единицу времени большую массу материальных средств.
Различают производственную и полную себестоимость. Производственная себестоимость включает в себя затраты предприятий только на производство продукции. Полная себестоимость включает в себя наряду с производственной также расходы на реализацию продукции, научно-исследовательскую работу, подготовку кадров и некоторые другие внепроизводственные расходы.
Выделяют также индивидуальную и отраслевую себестоимость. Различия между ними могут быть результатом действия как объективных факторов (техническая вооруженность производства, природные условия, уровень специализации и кооперирования), так и факторов субъективных (степень использования предприятием ресурсов, уровень организации производства, состояние производственной дисциплины и т. п.).
Себестоимость и стоимость продукции социалистических предприятий выражают разные стороны хозрасчетных отношений. Себестоимость отражает движение тех средств, которые общество предоставило хозрасчетным предприятиям и которые используются ими на производство и реализацию продукции. В процессе кругооборота и оборота фондов себестоимость обособляется от стоимости и становится базой простого воспроизводства закрепленных за хозрасчетными предприятиями производственных фондов и удовлетворения индивидуальных потребностей работников.
В отличие от себестоимости продукции стоимость выражает общественно необходимые затраты всего живого и прошлого труда социалистических предприятий на производство продукции. В процессе кругооборота и оборота фондов стоимость становится основой, на которой строится расширенное воспроизводство как хозрасчетных звеньев, так и всего общественного производства в целом, осуществляется полное возмещение затрат рабочей силы и всесто-
373


рониее развитие членов социалистического общества, а также удовлетворяются другие потребности общества. Экономическое Общество заинтересовано в том, чтобы значение и фа к- социалистические предприятия сокра-
горы снижения щали издержки производства,' произво- еебестоимости дили продукт с меньшими затратами живого и прошлого труда. Сокращение издержек производства, себестоимости выступает важным фактором роста эффективности производства, повышения народного благосостояния.
Снижение затрат живого труда на производство единицы продукции ведет к высвобождению рабочего времени, которое можно употребить на создание дополнительной массы материальных благ. Сокращение затрат прошлого труда (машин, сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива, энергии) формирует дополнительные материальные ресурсы для производства материальных благ. Сэкономленное рабочее время, а также образующиеся в результате рационального ведения хозяйства материальные ресурсы становятся дополнительными источниками роста производимой продукции.
Особое значение приобретает снижение себестоимости продукции в условиях ускорения социально-экономического развития страны. Ресурсосбережение становится решающим источником удовлетворения прироста потребностей народного хозяйства в топливе, энергии, сырье и материалах, принципиально меняется подход к экономии материальных ресурсов — наиболее весомой части себестоимости. Их экономию в настоящее время следует рассматривать не как добавку к постоянно растущим и неисчерпаемым ресурсам, а как важный источник обеспечения роста производства. В перспективе, подчеркнул XXVII съезд КПСС, ставится задача добиться того, чтобы прирост потребностей в топливе, энергии, сырье, металле и других материалах на 75—80% удовлетворялся за счет их экономии.
В условиях перехода к преимущественно интенсивному развитию народного хозяйства снижение себестоимости обеспечивается качественным преобразованием производительных сил на основе ускорения научно-технического прогресса. В настоящее время этот фактор снижения себестоимости проявляется в формировании качественно новой материально-технической базы, основанной на системе машин, обеспечивающей высокий уровень автоматизации производства, массовом использовании
374


компьютеров и роботов, новых источников энергии и материалов, принципиально новой технологии.
Другой фактор снижения себестоимости — более полное использование уже имеющегося производственного потенциала: усиление режима экономии, повышение коэффициента сменности, сокращение потерь, отходов производства, простоев оборудования и т. д. Важную роль в повышении эффективности использования производственного потенциала играет развитие социалистического соревнования за экономию материальных и трудовых ресурсов, укрепление трудовой дисциплины, периодически проводимая на предприятиях аттестация рабочих мест.
Обеспечение коренного перелома в повышении эффективности народного хозяйства, интенсификации всех его отраслей связано с совершенствованием хозрасчетных отношений, направленных на снижение себестоимости выпускаемой продукции. В настоящее время предприятиям устанавливаются лимиты (предельные величины) затрат в денежном выражении на рубль продукции (работ) и нормативы расхода важнейших видов материалов, топлива и энергии в натуральном выражении на единицу продукции. Коллективы предприятий обязаны изыскивать конкретные пути снижения себестоимости на основе технического совершенствования и реконструкции производства,
§ 4. Чистый доход социалистического общества и его формы
Чистый доход Денежное выражение той часта стоило-
социалистическое сти продукта, которая создана живым го общества трудом работников в процессе производ¬
ства, образует валовой доход. Часть его, соответствующая заработной плате работников, вместе с затратами на средства производства связана с себестоимостью продукции. Однако себестоимость — это денежное выражение лишь части стоимости продукта, воплощающей перенесенную стоимость средств производства и часть необходимого труда работников. Эта часть стоимости обеспечивает самоокупаемость социалистических предприятий в границах простого воспроизводства. Другая часть валового дохода, воплощающая в себе затраты прибавочного труда, а также часть необходимого труда работников, образует чистый до¬
375


ход социалистического общества Л1о своему экономическому содержанию чистый доход есть денежное выражение стоимости всего прибавочного продукта и части необходимого продукта. Воспроизводственное назначение чистого дохода состоит в том, что он удовлетворяет потребности расширенного воспроизводства, ряд потребностей работников материального производства, а также другие потребности общества (содержание нетрудоспособных, работников непроизводственной сферы, затраты на оборону, управление и т. п.).
Воспроизводственные функции, связанные с расширением производства и удовлетворением других потребностей при социализме, выполняются, с одной стороны, государством за счет централизованных средств, с другой — хозрасчетными предприятиями, организующими реальный кругооборот и оборот закрепленных за ними производственных фондов, их совершенствование и расширение на основе самофинансирования. Поэтому чистый доход при социализме выступает в двух взаимозависимых формах: чистого централизованного дохода государства и чистого дохода социалистических предприятий, или прибыли. Нтот с обо ©та Налог с оборота выступает основной р та формой реализации чистого централизованного дохода государства. Он представляет собой форму чистого дохода, получаемого государством в виде твердой, заранее установленной ставки в цене продуктов. Количественно налог с оборота определяется разницей между массой созданного в государственном секторе чистого дохода и чистым доходом, реализованным самими предприятиями в форме прибыли. Предприятия при продаже своей продукции реализуют лишь часть произведенного ими чистого дохода. Созданная социалистическими предприятиями, но не реализованная ими часть чистого дохода'составляет материальную основу налога с оборота.
Реализация налога с оборота происходит прежде всего в оптовом звене движения продукции тех предприятий, производственная деятельность которых протекает в условиях высокой скорости оборота фондов. Основная часть налога с оборота взимается при реализации товаров легкой и пищевой промышленности. В то же время в цене целого ряда товаров первой необходимости налор с оборота не содержится: хлеб, мясо, молоко и молочные продукты, сыры, сливочное масло, консервы, овощи и фрукты, медикаменты.
В отраслях группы «А» налог с оборота включается
376


и цепу продукции нефтяной и газовой промышленности, электроэнергетики, некоторых отраслей машиностроения. Пыплата налога с оборота с продукции этих отраслей объясняется достаточно высокой скоростью оборота сосредоточенных у них производственных фондов.
Прибыль Важную форму чистого дохода при со-
соцналистических циализме представляет собой прибыль
предприятий хозрасчетных предприятий. Внешне она
иыступает как разность между ценой и себестоимостью продукции.
Прибыль в деятельности хозрасчетных предприятий обеспечивает возможности расширенного воспроизводства и материального стимулирования работников. С нею же связан и особый способ оценки эффективности работы социалистических предприятий: измерение этой эффективности через норму прибыли, или норму рентабельности. Названная норма может быть выражена следующими формулами:
П1 — щХ 100 и =
Я
Фоси +
77 X 100%,
С. норм
где П1 — норма прибыли (норма рентабельности),
П — прибыль,
Сб — себестоимость продукции,
Фосн — основные фонды,
С норм— нормируемые оборотные средства.
Первая формула выражает эффективность использования текущих затрат предприятий на производство продукции; вторая — эффективность использования всех примененных ресурсов (основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств).
Прибыль как форма чистого дохода социалистического общества по своему содержанию коренным образом отличается от капиталистической прибыли. Это определяет и отличие нормы прибыли (рентабельности) от нормы прибыли при капитализме.
Новое содержание прибыли при социализме обусловливает ее значение и функции в системе социалистических производственных отношений. Прибыль не составляет конечной цели деятельности социалистических предприятий, а норма прибыли не выступает определяющим показателем результативности работы трудового коллектива. Главная задача предприятия — всемерное удовлетворение общественных потребностей в его продукции с высокими потребительскими свойствами и качеством при
377


минимальных затратах и обеспечение на этой основе роста благосостояния своего коллектива и его членов. Социалистическое общество должно использовать формирование прибыли и ее нормы в своих интересах, обеспечивая при этом наиболее полное удовлетворение общенародных, коллективных и личных потребностей.
Именно поэтому прибыль имеет большое значение в системе хозрасчетных отношений, выступает как важная характеристика эффективности деятельности и основной источник средств для удовлетворения возрастающих потребностей коллектива. Роль ее существенно повышается в современных условиях совершенствования социалистических, в частности хозрасчетных, отношений. Усиление зависимости между результатами деятельности предприятия и их вознаграждением прежде всего проявляется в увеличении (уменьшении) получаемой трудовым коллективом прибыли. Прибыль становится необходимым источником средств предприятий для функционирования их на основе самофинансирования.
Образование прибыли и нормы прибыли представляет собой противоречивый процесс, который общество должно учитывать в использовании хозрасчетных отношений. Так, факторы, которые определяют величину и норму прибыли, можно выразить с помощью формулы:
П = К X (Ц-Сб),
где П — масса прибыли;
К — количество произведенной продукции;
Ц — цена продукции;
Сб — себестоимость продукции.
На основе этой формулы выражение нормы прибыли (нормы рентабельности) преобразуется в формулы:
Пх_Кх(Ц-Сб)
Сб
X 100;
П1 =
К X (Ц-Сб)
ф ОСИ + Снорм
X 100.
Эти формулы говорят о том, что факторами роста прибыли и ее нормы являются: увеличение производительности труда, ускорение НТП, совершенствование организации производства. Но прибыль может вырасти и за счет завышения цен на выпускаемую продукцию, нарушения планового ассортимента в пользу наиболее рентабельных изделий, необоснованного снижения себестоимости, ухудшающего качество продукции, неизменности номенклатуры (ассортимента) в целях сокращения затрат на продукцию.
Разрешение этих противоречий обеспечивается совер-
378


mri! ствованием народнохозяйственного планирования, нерасчетных отношений на пути укрепления централизма в организации подлинного хозяйственного расчета при одновременном расширении самостоятельности предприятий и повышении их ответственности в организации производства и снижения себестоимости продукции. Распределение Прибыль не остается у предприятия и использование полностью, часть ее направляется в прибыли ^ доход социалистического государства,
предприятий Поступление части прибыли в доход
гоциалистического государства осуществляется разными способами: установлением из прибыли различных платежей за ресурсы, прямыми взносами прибыли в государственный бюджет, отчислением ее в доход государства по заранее определенному нормативу (нормативный метод распределения прибыли).
В настоящее время в процессе совершенствования хозрасчетных отношений происходит дальнейшее развитие системы распределения и использования прибыли. Механизм распределения прибыли ориентирован на то, чтобы активнее воздействовать на снижение издержек производства, повышение качества продукции, ускорение научно-технического прогресса, повышение активности трудящихся в производстве.
Совершенствование этого механизма во многом обеспечивается развитием нормативного метода распределения прибыли, связанного с переводом хозрасчетных предприятий на самоокупаемость и самофинансирование.
Важнейшим элементом этого способа распределения прибыли является утверждение предприятиям норматива обязательных платежей из прибыли в бюджет. Нормативный принцип распределения не только обеспечивает гарантированное поступление средств в доход государства, но и существенно повышает заинтересованность предприятий в наиболее эффективном использовании ресурсов. В этом случае улучшение результатов хозяйственной деятельности увеличивает и средства, поступающие коллективу предприятия.
Остающаяся в распоряжении предприятий прибыль используется на образование фондов экономического стимулирования, погашение кредитов, финансирование капитальных вложений, формирование резервов и т. д.
Большую роль в деятельности предприятий играют фонды экономического стимулирования. Они используются предприятиями для совершенствования производствен-
379


пого процесса, стимулирования труда, социального развития коллективов. Назначение фондов экономического стимулирования проявляется в их структуре. В СССР фонды экономического стимулирования включают фонд материального поощрения, социального развития, фонд развития производства, науки и техники.
Фонд материального поощрения образуется за счет прибыли в зависимости от качественных показателей, учитывающих особенности отраслевого производства. Как правило, отчисления в него определяются ростом производительности труда, повышением доли продукции высшей категории качества, снижением себестоимости, увеличением прибыли, выполнением плана поставок по договорам. Фонд материального поощрения используется для поощрения коллективов и отдельных работников за высокие производственные результаты в виде выплат премий, вознаграждений, материальной помощи. Средства фонда материального поощрения составляют значительную часть дополнительной заработной платы рабочих и служащих.
Образование фонда социального развития поставлено в зависимость от роста производительности труда, прибыли. Средства фонда используются на укрепление материально-технической базы социально-культурной сферы, проведение оздоровительных, культурно-массовых мероприятий и удовлетворение других социальных потребностей.
Фонд развития производства, науки и техники образуется за счет отчислений от прибыли, амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных производственных фондов, выручки от реализации излишнего имущества (основных фондов). В современных условиях этот фонд превращается в источник средств, счет которых предприятия осуществляют реконструкцию и техническое перевооружение производства, совершенствование технологических процессов и организации труда, повышение качества продукции.
§ 5. Организация
хозяйственного расчета
Хозяйственный Эффективное действие хозрасчетных
расчет мак метод отношений предполагает их соответст-
хозяйствования вующее использование, организацию
хозрасчетной деятельности предприятий. Эта организация выступает на практике как ряд сознательно установленных и поддерживаемых обществом требований и условий
380


длительности трудовых коллективов, получивших название принципов организации хозяйственного расчета. Реализуя сущность через принципы своей организации, хо- ишственный расчет выступает как метод социалистиче- t кого хозяйствования, метод управления звеньями соци- илIготической экономики.
В хозяйственном расчете как методе хозяйствования проявляется использование обществом, трудовыми коллективами экономических законов социализма, основных черт хозрасчетных отношений в практике управления социалистическими предприятиями. Развитие хозрасчетных отношений обусловливает необходимость постоянного совершенствования и хозрасчетного метода управления. Оно должно обеспечивать воздействие хозяйственного расчета на производство, т. е. создавать хозрасчетные стимулы для неуклонного роста производительности труда, ускорения научно-технического прогресса, постоянного внедрения новой техники и технологии, обновления выпускаемой продукции, снижения затрат на ее производство и повышения ее качества.
Основными направлениями совершенствования хозрасчетного метода управления являются: повышение научности и усиление экономических методов централизованного управления деятельностью предприятий; обеспечение резкого расширения самостоятельности предприятий для организации эффективной работы, проявления творческой инициативы коллектива; внедрение эффективной системы стимулирования, обеспечивающей высокую заинтересованность коллектива в улучшении работы и тесную связь (соответствие) конечного результата деятельности предприятия и поощрения со стороны общества; совершенствование системы цен, применяемых при оценке результатов деятельности предприятий.
Совершенствование хозяйственного расчета, проводимое в нашей стране в течение ряда пятилеток, было направлено на сокращение числа директивных показателей, переход при оценке результатов хозяйствования от количественных шжазателей к качественным, создание для поощрения предприятий специальных фондов экономического стимулирования (развития производства, материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства), совершенствование системы цен.
Однако все эти мероприятия, проводившиеся с середины 60-х годов, осуществлялись недостаточно последо-
381


вателъно, половинчато, некомплексно. В результате число директивных показателей продолжало увеличиваться, что существенно сковывало самостоятельность предприятий, возможности для проявления трудовыми коллективами инициативы, предприимчивости. Сложилась порочная система перераспределения доходов (часть средств передовых предприятий передавалась отстающим), вынуждающая предприятия не полностью раскрывать и использовать свои резервы, порождающая иждивенчество. Цены на продукцию предприятий формировались не по общественно необходимым, а фактическим затратам («затратные» цены) и не стимулировали роста производительности труда, внедрения новой техники. Отдельные мероприятия по совершенствованию деятельности предприятий не сопровождались изменением функций центральных экономических ведомств и министерств.
Все это приводило к лому, что существующие формы хозяйствования не оказывали необходимого позитивного воздействия на развитие производства. А хозяйственный расчет в целом носил формальный характер.
XXVII съезд КПСС подчеркнул необходимость перехода к подлинно хозрасчетным отношениям на основе дальнейшего расширения самостоятельности предприятий, усиления их заинтересованности и повышения ответственности в обеспечении ускорения научно-технического прогресса, всемерной интенсификации социалистического производства, повышения его эффективности. Переход к подлинному хозяйственному расчету предполагает: превращение фонда развития производства, науки и техники в основной источник технического перевооружения и реконструкции;
формирование ресурсов на удовлетворение социально-бытовых потребностей трудовых коллективов за счет заработанных ими средств;
усиление зависимости оплаты труда каждого работника от его личного вклада в конечный результат;
прекращение практики перераспределения доходов между хороню и плохо работающими предприятиями;
расширение договорных отношений между предприятиями;
прекращение мелочной опеки, создание широких возможностей для трудовых коллективов в реализации ими народнохозяйственного плана;
совершенствование внутрихозяйственного расчета на основе прогрессивных форм организации труда.
382


ГЗсе эти направления, получившие отражение в Законе СССР «О государственном предприятии (объединении)», проявляются в принципах организации хозяйст- иоипого расчета, к числу которых можно было бы отнести следующие: сочетание в деятельности предприятий централизованного планирования и самостоятельности; материальная заинтересованность в повышении эффективности производства; материальная ответственность за результаты работы.
Сочетание Объективное положение хозрасчетных
централизованно- предприятий выражается в том, что го планирования и каждое из них — звено планомерно ор- самостоятельиости ганизованного общественного производства, подчиняющего свою деятельность общенародным интересам, реализации основного экономического закона, и вместе с тем — относительно экономически обособленное звено, организующее в своих рамках наиболее эффективный индивидуальный воспроизводственный процесс. Поэтому исходный принцип организации хозяйственного расчета — обеспечение сочетания в деятельности предприятий определяющего значения заданий общества и широкой самостоятельности по их выполнению.
Определяющая роль централизованного начала выражается прежде всего в установлении хозрасчетным предприятиям государственного заказа, выполнение которого обязательно, ибо в нем отражаются важнейшие потребности общества. Сама форма государственного заказа характеризует развитие в централизованном управлении экономических методов в отличие от чисто директивных заданий, носящих административно-волевой характер. Государственный заказ обеспечивается всеми необходимыми ресурсами, а также льготными условиями для выполнения.
Руководящая роль общества в деятельности хозрасчетных предприятий проявляется ташке в том, что в централизованном порядке устанавливаются важнейшие показатели оценки результатов работы предприятий, нормативы образования фондов различных ресурсов, лимиты в использовании отдельных ресурсов, цены на продукцию.
Самостоятельность предприятий в целом проявляется в выполнении ими определенных функций по производству продукции и социальному развитию коллектива за счет имеющихся у него ресурсов. Самостоятельность — необходимая основа для повышения социальной и трудо¬
383


вой активности коллектива, проявлении им инициативы и предприимчивости.
На современном этапе дальнейшее расширение самостоятельности предприятий проявляется прежде всего в том, что предприятия начиная с тринадцатой пятилетки будут самостоятельно разрабатывать и утверждать пяти- летиий план (с распределением по годам).
Важное значение для развития самостоятельности и творческой инициативы трудового коллектива имеет широкое внедрение разнообразных форм социалистического самоуправления, в частности выборность руководителей предприятия и его подразделений.
Самостоятельность проявляется также в широкой инициативе в использовании всех имеющихся па предприятии ресурсов для повышения эффективности производства; варьировании использования средств на поощрение работников (премии, доплаты к тарифу, изменение окладов и т. п.); использовании средств фондов стимулирования на расширение и совершенствование производства, строительство жилья, учреждений социально-культурной сферы и т. д.; формировании и утверждении (в отдельных случаях) цен на некоторые изделия; приобретении средств производства на основе оптовой торговли; расширении возможностей самостоятельного выхода на внешний рынок и использования валютной выручки.
Расширение самостоятельности предприятий на современном этапе предполагает строгое разграничение функций между центральными органами, министерствами и основными производственными звеньями, что повышает эффективность деятельности каждого из них. Расширение функций предприятий в области ускорения научно-технического прогресса проявляется и в том, что в их структуру включаются специальные научные учреждения (крупные лаборатории, научно-исследовательские институты).
Хозрасчетные отношения — это сцстема отношений, обеспечивающая реализацию высшей цели социалистического производства на основе создания высокой коллективной и личной заинтересованности работников предприятий. Поэтому обеспечение такой заинтересованности, а также ее направленности на достижение общенародных интересов — один из важнейших принципов организации хозяйственного расчета. ......
Материальная заинтересованность е повышении эффективности
производства
384


Осуществление этого принципа на практике предполагает два момента: во-первых, необходимо обеспечить коллективную (и личную) заинтересованность в достижении высоких, результатов деятельности трудового коллектива; во-вторых, обеспечить соответствие высоких коллективных результатов общенародным интересам, т. е. направить коллективную (и личную) заинтересованность «в русло» удовлетворения потребностей всего общества.
Материальная заинтересованность коллектива в высоких результатах деятельности обеспечивается принципом оплаты по труду, фондами экономического стимулирования, величина которых изменяется в зависимости от изменения достигаемого результата, широким использованием экономических нормативов, устанавливающих величину ресурсов поощрения на единицу полученного результата, системой надбавок к ценам за повышение качества продукции.
Система фондов экономического стимулирования позволяет при улучшении работы предприятия более полно удовлетворять производственные потребности коллектива (расширение, реконструкция, техническое перевооружение предприятий за счет средств фонда развития производства, пауки и техники), социальные потребности (строительство жилья, детских садов, яслей, спортивных сооружений и др. за счет средств фонда социального развития) и личные потребности трудящихся (за счет средств фонда материального поощрения, поступающих на различного рода премии и выплаты). Важное стимулирующее значение имеет и использование нормативов при образовании фонда заработной платы.
Применение подобной зависимости между достигаемым результатом и ресурсами означает, что в деятельности хозрасчетного предприятия средства, необходимые ему для более полного удовлетворения разнообразных потребностей своего коллектива, должны быть действительно им заработаны. Важнейшая форма таких заработанных средств — хозрасчетный доход коллективау объединяющий средства фонда заработной платы и часть прибыли, остающейся в полном ^ распоряжении предприятия и являющейся источником удовлетворения разнообразных потребностей коллектива предприятия.
Соответствие результата деятельности хозрасчетного предприятия общенародным интересам обеспечивается прежде всего через государственный заказ. Как отмечалось, общество централизованно дает такой заказ, кото-
13 Политэкономия
385


рый соответствует в наибольшей степени интересам всего общества. Система оценки деятельности предприятий также увеличивает (уменьшает) > ресурсы для предприятий в зависимости от достижения ими конечных народнохозяйственных результатов (план — поставка продукции по договору в определенной номенклатуре и в установленные сроки, темпы роста производительности труда, снижение затрат на производство и т. п.).
Особо важное значение для усиления материальной заинтересованности трудового коллектива в повышении эффективности его деятельности имеет применение нормативного принципа распределения прибыли (валового дохода). Установление стабильных экономических нормативов распределения прибыли, предусмотренное Законом СССР «О государственном предприятии (объединении)», означает, что всякое улучшение деятельности трудового коллектива, ведущее к увеличению реализованной прибыли, обеспечивает возрастание и остаточной прибыли, поступающей в полное распоряжение предприятия для удовлетворения его разнообразных потребностей.
Сущность хозрасчетных отношений, связанная с необходимостью обеспечения соответствия результатов деятельности предприятий получаемым ими ресурсам, наиболее яркое выражение находит в материальной ответственности хозрасчетных предприятий за результаты своей работы. Материальная ответственность означает, что каждое предприятие должно осуществлять в ходе своей деятельности на основе заработанных им ресурсов не только простое, но и расширенное воспроизводство.
Соответствие результатов ресурсам прежде всего предполагает использование имеющихся у предприятия ресурсов со степенью эффективности, отвечающей сложившимся в данный период общественно нормальным условиям производства, т. е. на уровне общественно необходимых (или ниже) затрат труда. Следовательно, «хозрасчетное соответствие» предполагает, что созданный предприятием товар («результат») позволяет при его реализации обеспечить предприятию возмещение затрат (самоокупаемость) и определенное превышение над затратами (для удовлетворения общественных и возросших коллективных потребностей). Естественно, все это может быть обеспечено лишь при условии выпуска предприятием продукт ции, отвечающей общественным потребностям.
Материальная ответственность за результаты работы. Самофинансирование
386


Материальная ответственность за результаты работы, таким образом, связана прежде всего с необходимостью для предприятия произвести нужную обществу продук- цию, обеспечив при этом затраты на ее производство па уровне общественно необходимых. В противном случае предприятие недополучит часть необходимых ему на будущее средств. Сущность материальной ответственности и состоит в этом экономическом «самоконтроле» процесса индивидуального воспроизводства на предприятии. Тесную связь подобной ответственности с сущностью хозяйственного расчета подчеркивал В. И. Ленин. «Я думаю,— писал он,— что тресты и предприятия на хозяйственном расчете основаны именно для того, чтобы они сами отвечали и притом всецело отвечали за безубыточность своих предприятий» К
Таким образом, сущность подлинно хозрасчетных отношений включает ответственность предприятий, выражающуюся в обеспечении не только самоокупаемости (затрат), но и самофинансирования (удовлетворения ряда потребностей совершенствования и расширения производства за счет собственных средств и банковских кредитов) .
Самофинансирование строится на основе установления обществом предприятию в рамках пятилетки норматива прибыли (валового дохода), остающейся в распоряжении предприятий для удовлетворения потребностей его коллектива.
Самофинансирование обеспечивает более эффективное удовлетворение общественных потребностей, так как «подключает» к достижению конечного результата такие действенные факторы, как творческая инициатива, социалистическая предприимчивость трудовых коллективов, их высокая материальная заинтересованность в мобилизации всех своих резервов, реально осязаемая ответственность за конечный результат.
Следует отметить, что самофинансирование, как подчеркнул XXYII съезд КПСС, развивается в рамках интересов народнохозяйственного плана. Это проявляется в том, что величина средств, оставляемых предприятию (размеры нормативов), направления их последующего использования и материальная обеспеченность средств предприятий устанавливаются с учетом интересов всего общества. Источником крупного расширения производства и в этом случае остаются бюджетные средства.  11 Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 54, с. 150.
887


Материальная ответственность в системе хозрасчетных отношений предполагает и специальные формы денежного контроля за деятельностью предприятия. Так, за нарушение сроков поставки продукции или условий договора предприятие должно платить пеню, неустойку, за снижение качества — штраф. В целях более эффективного использования ресурсов на предприятии общество вводит специальные формы платы за ресурсы: плата за производственные фонды, плата за воду и др. Каждое предприятие формирует специальный фонд средств на социальное страхование своих работников (поступает в распоряжение профсоюзов) и т. д. Контроль за деятельностью предприятий осуществляется и специальными — финансовыми и банковскими — органами.
Совершенствование организации хозяйственного расчета на современном этапе выступает ваяшым фактором, обеспечивающим рациональное и эффективное использование всех ресурсов, выделенных предприятию обществом, ускорение цаучно-техиического прогресса, всемерную интенсификацию социалистического производства.
Таким образом, чтобы обеспечить функционирование социалистических предприятий на основе полного хозяйственного расчета, необходимо соблюдение ряда условий. Прежде всего, предприятия должны быть самостоятельными, т. е. иметь возможность самостоятельно формировать планы производства, обеспечивать сбыт своей продукции, выбирать поставщиков. Далее, они должны работать на принципах самоокупаемости и самофинансирования. Все эти условия в совокупности составляют содержание полного хозрасчета.
В рамках самофинансирования развиваются такие прогрессивные формы организации и оплаты труда, как коллективный, в частности бригадный, подряд. Применение принципов хозрасчета в этих случаях повышает инициативу и предприимчивость трудовых коллективов, развивает навыки самоуправления, ведет к существенному росту результативности их деятельности. Самофинансирование, полный хозрасчет, коллективный подряд—характерные элементы нового хозяйственного механизма, формирующегося в процессе радикальной экономической реформы.


Глава XX
ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА.
АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ©БУЙСТВЕ
В данной теме изучается особая сфера социалистических производственных отношений — аграрные отношения.
Аграрные отношения при социализме характерны сочетанием двух форм общественной собственности на средства производства, наличием специфической экономической категории — дифференциальной ренты, своеобразием формирования стоимости и цен на сельскохозяйственную продукцию, спецификой хозрасчета на сельскохозяйственных предприятиях.
Задача темы состоит в том, чтобы ‘выявить эту специфику, влияющую на закономерности развития социалистического сельского хозяйства, содержание экономической политики государства в аграрном секторе экономики, раскрыть пути повышения эффективности функционирования агропромышленного комплекса.
§ 1. Аграрные отношения прм социализме, т содержание и пути развитая
Содержание аг- _ В основе социалистических аграрных
рарных отношений отношений лежит общественная собст- при социализме .
всипостъ на средства производства.
Земля — главное сродство производства в сельском хозяйстве. В СССР и МНР земля национализирована и принадлежит государству. В других социалистических странах в ходе послевоенных аграрных реформ земля была в 'основном разделена между трудящимися крестьянами, став их собственностью, и частично национализирована. В этих странах переход земли в общественную собственность осуществляется через систему производственной сельскохозяйственной кооперации.
Социалистическое сельскохозяйственное производство ведется силами колхозов, совхозов, межхозяйственных и
389


агропромышленных предприятий, а также личных хо* зяйств колхозников, рабочих и служащих.
Таким образом, средства производства социалистического сельского хозяйства являются объектом обществен- ной собственности в двух ее формах. В общенародной (государственной) собственности в СССР находятся земля, средства производства совхозов и других государств венных сельскохозяйственных предприятий. Объектом колхозно-кооперативной собственности являются средства производства колхозов и межколхозных предприятий* Некоторая часть средств производства, не имеющая ре-* тающего значения, является личной собственностью кол^ хозников, рабочих и служащих и используется ими в лич- ных приусадебных хозяйствах.
Ведущая и определяющая роль в системе социалистических производственных отношений, в том числе и аграрных, принадлежит общенародной (государственной) собственности. Утверждение общенародной собственности на средства производства устранило препятствия для развития сельского хозяйства, порождаемые частной собственностью, и прежде всего монополией частной собственности на землю.
Совершенствование аграрных отношений включает в себя укрепление и развитие общественной собственности на основе расширения социалистического самоуправления, совершенствования форм ее реализации, распределительных отношений, развития отношений обмена, ценообразования и т. п.
Важной проблемой развития аграрных отношений социализма является проблема сближения и в перспективе — слияния колхозно-кооперативной собственности с общенародной. Решение ее «произойдет в результате всестороннего развития и укрепления обергх форм социалистической собственности, все более полной реализации возможностей колхозно-кооперативного сектора экономики»1. Данному процессу будут способствовать развитие производительных сил социалистического сельского хозяйства, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.
Подведение под сельское хозяйство современной материально-технической базы, его индустриализация и техническое перевооружение сопровождаются углублением разделения труда, развитием специализации и концентра-
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 146,
390


дни производства. Это составляет материальную основу межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.
Следствием агропромышленной интеграции явилось образование агропромышленного комплекса страны (АПК). В современных условиях развитие сельского хозяйства осуществляется в единстве с отраслями производства и сферами хозяйственной деятельности, которые связаны с ним общностью воспроизводственного процесса по созданию готового продукта из сельскохозяйственного сырья, т. е. вфамйах агропромышленного комплекса.
Возникла новая задача—обеспечить функционирование сельского хозяйства как звена АПК в условиях сбалансированного развития последнего. Эта задача возлагается па Государственный агропромышленный комитет СССР (Госагропром СССР) — высший административно-хозяйственный орган АПК страны.
АПК — важная составная часть народного хозяйства. В 1985 г. в СССР на его долю приходилось свыше 30% произведенного валового общественного продукта, производственных основных фондов страны и численности работников. Продукция АПК составляет около 70% стоимости всего розничного товарооборота. Основным звеном АПК является сельское хозяйство.
Интенсификация Современный период развития сельско-
сеиьск©г© ' го хозяйства на основе индустриализа-
козяйстЕза ции, межхозяйственной кооперации и
агропромышленной интеграции является периодом его интенсификации.
Под интенсификацией сельскохозяйственного производства понимается дЗорма расширенного воспроизводства, при которой увеличение производства продукции достигается путем лучшего использования земли, производственных фондов и рабочей силы. Характеризуя сущность интенсификации, В. И. Ленин указывал, что при интенсивной культуре земледелия сельскохозяйственное производство развивается «не посредством увеличения количества обрабатываемой земли, а посредством улучшения качества обработки...» \ что интенсификация сельского * хозяйства «означает технические изменения в земледелии... переход к высшим системам полеводства, усиленное употребление искусственных удобрений, улучшение ору* дий и машин, рост употребления их...»1  2.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 191—192,
2 Там же, с. 181.
391


Основными направлениями интенсификации сельского хозяйства являются: его всесторонняя механизация, химизация, мелиорация земель, использование наиболее урожайных сортов растений и наиболее продуктивных пород животных, совершенствование организационных форм производства и управления.
Необходимым условием и фактором интенсификации является повышение квалификации работников сельского хозяйства, подготовка кадров, способных использовать достижения современной НТР, укрепление заинтересованности работников в своем труде.
Последовательная интенсификация сельского хозяйства является главным фактором увеличения выхода продукции с единицы сельскохозяйственных угодий, повышения экономического плодородия почв, эффективности производства, роста производительности сельскохозяйственного труда.
Социалистическая система хозяйства, основанная на общественной собственности на средства производства, раскрывает широкие возможности для ускорения технического прогресса в сельском хозяйстве, его интенсификации. Однако интенсификация производства в сельском хозяйстве, так же как и в народном хозяйстве в целом, не может осуществляться стихийно.
XXVII съезд КПСС отметил, что в настоящее время выработаны меры, направленные на повышение эффективности всех отраслей агропромышленного комплекса. «Суть их в том, чтобы изменить социально-экономическую ситуацию на селе, создать условия для более глубокой интенсификации, гарантированного производства продукции. Упор делается на экономические методы хозяйствования, расширение самостоятельности и повышение ответственности колхозов и совхозов за результаты своей деятельности»1.
Среди этих мер решающая роль принадлежит укреплению и развитию хозяйственного расчета.
§ 2. Воспроизводство в сельскохозяйственных предприятиях
Основными хозрасчетными звеньями в сельском хозяйстве являются колхозы и совхозы. Поэтому успешное решение задач, стоящих перед сельским хо-
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 30,
392


плйством, предполагает создание для колхозов и совхозов экономических (хозрасчетных) условий, необходимых для осуществления ими расширенного воспроизводства, т. е. для возмещения материальных затрат и обеспечения доходности в норме, достаточной для технического совершенствования и расширения производства.
Воспроизводство в сельском хозяйстве характеризуется социально-экономическими и отраслевыми особенностями кругооборота и оборота производственных фондов колхозов и совхозов.
Социально-экономические особенности производственных фондов в сельском хозяйстве состоят в том, что фонды колхозов и совхозов различаются по степени обобществления, т. е. относятся хотя и к однотипным, но различным формам собственности. Вместе с тем подлинный хозяйственный расчет предполагает развитие производственных фондов как колхозов, так и совхозов за счет внутрихозяйственных накоплений (с привлечением банковского кредита). Организация хозяйственного расчета призвана обеспечить для этого необходимые условия.
Отраслевые особенности производственных фондов колхозов и совхозов связаны с тем, что фонды сельского хозяйства, кроме средств производства промышленного происхождения, включают в себя средства производства, созданные в самом сельском хозяйстве. Производственные фонды, создаваемые и потребляемые в сельском хозяйстве (примерно 35% всех производственных фондов колхозов и совхозов), включаются во внутрихозяйственный оборот и требуют охвата хозяйственным расчетом на внутрихозяйственном уровне.
Присущие сельскому хозяйству сравнительно медленный оборот производственных фондов, сезонность производства, колебания объема полученной продукции по годам в зависимости от погодных условий обусловливают особую важность создания страховых и резервных фондов, а также широкого использования банковского кредита.
Интересы совершенствования хозрасчетных отношений в аграрном секторе экономики выдвигают проблему экономической оценки земли.
Экономическая оценка земли — это определение сравнительной эффективности (различных участков) земли как средства производства. Она позволяет правильно определить экономическую эффективность сельского хозяй¬
Особенности
кругооборота и оборота
ПрОИЗВОДСТВеН- НЫХ фОНДОВ
393


Планирование
производства.
Государственные
закупки
сельскохозяйственных продуктов
ства, научно обосновать план закупок сельскохозяйственной продукции и уровень закупочных цен, с достаточной точностью отделить доходы, получаемые за счет лучшего хозяйствования, от доходов, обусловленных лучшими природными условиями, обосновать размер изымаемого из хозяйств прибавочного продукта и т. п. Экономическая оценка земли нужна и для правильного решения вопроса об эффективности производства в других отраслях — в тех случаях, когда происходит отчуждение сельскохозяйственных земель для промышленного строительства.
Сельское хозяйство включается в единый народно- хозяйственный процесс производства на основе государственного плана.
Планирование сельскохозяйственного производства выражает планомерно организованные экономические отношения государства с колхозами и совхозами но формированию фондов сельскохозяйственных продуктов, материально-техническому снабжению, ценам, налоговому обложению, кредитованию и финансированию. От характера этих взаимоотношений в решающей степени зависит экономическое положение совхозов и колхозов.
Одной из центральных проблем планирования и организации хозрасчета в сельском хозяйстве является сочетание централизованного планового руководства с широкой самостоятельностью колхозов и совхозов, использованием товарно-денежных отношений, экономических методов управления.
Планирование колхозного производства отличается определенными социально-экономическими особенностями. Государство в централизованном порядке устанавливает колхозам лишь план по продаже основных видов сельскохозяйственной продукции' и план по материально-техническому снабжению их средствами производства. Все другие показатели хозяйственной деятельности колхозы разрабатывают самостоятельно, в то время как совхозы получают задания по более широкому кругу показателей.
Важнейшим звеном системы планирования сельского хозяйства является государственный план закупок сельскохозяйственной продукции.
Планомерное развитие социалистической экономики требует сосредоточения в руках государства определенного фонда сельскохозяйственной продукции как необходимого условия успешного функционирования легкой и пищевой
394


промышленности, повышения жизненного уровня трудящихся, обеспечения населения товарами в соответствии с их денежными доходами.
Современная система государственных закупок сельскохозяйственной продукции построена на принципах, разработанных XXVII съездом КПСС и сфорхмулированиых в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны» (1986 г.).
Главное направление совершенствования хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе состоит в том, подчеркнул XXVII съезд КПСС, «чтобы открыть простор экономическим методам хозяйствования. Значительно расширить самостоятельность колхозов и совхозов, поднять их заинтересованность, ответственность за конечные результаты. По сути, речь идет о творческом использовании ленинской идеи о продналоге применительно к современным условиям» 1.
Расширение экономических методов хозяйствования находит свое выражение прежде всего в переходе к нормативному планированию, опирающемуся на оценку производственных ресурсов хозяйств. В настоящее время планирование в колхозах и совхозах осуществляется на основе установленных им контрольных цифр по закупкам сельскохозяйственной продукции (объем, ассортимент продукции, закупочная цена, учитывающая качество продукции и сроки ее поставки), лимитов капитальных вложений и поставок основных видов материальных ресурсов (объем и номенклатура поставляемых средств производства, цены на них), в соответствии с нормативами, учитывающими объективные условия производства в хозяйствах: экономическую оценку земли, обеспеченность основными фондами, трудовыми и другими ресурсами.
Исходя из обеспеченности колхозов и совхозов ресурсами, им устанавливаются твердые стабильные по годам пятилетки планы закупок продукции. При этом хозяйства могут распоряжаться по своему усмотрению сверхплановой продукцией, а по картофелю, плодам, овощам — и значительной частью (до 30%) плановой.
Преодоление в течение долгого периода применявшегося планирования «от достигнутого» и отказ от доведения до хозяйств заданий по сверхплановой продаже продукции государству являются важным фактором совершенствования
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 31<
395


экономических взаимоотношений государства с колхозами и совхозами.
Важное значение имеет также введение экономических мер, направленных на стимулирование продажи государству сверхплановой продукции. Так, за зерно, проданное государству сверх среднегодового уровня одиннадцатой пятилетки, устанавливается надбавка к закупочной цене до 100%, а по другим продуктам — до 50%. Для хозяйств, перевыполнивших планы продажи зерна государству, введена встречная продажа средств повышенного спроса — автомашин, тракторов, стройматериалов и других средств производства, для чего создан специальный фонд материальных ресурсов. Для хозяйств, продающих государству подсолнечник, сою, сахарную свеклу, введена встречная продажа кормовых отходов, полученных от переработки этих культур, и комбикормов (по определенной норме за каждый проданный центнер названной продукции).
Изменен порядок планирования государственных заготовок сельскохозяйственной продукции в территориальном разрезе. До союзных и автономных республик, краев и областей не доводятся планы государственных закупок продукции. Им устанавливается твердый план поставок соответствующей продукции в общесоюзный и республиканский фонды. Все произведенное сверх этого остается для местного снабжения.
Наконец, осуществлен переход к платежам колхозов и совхозов в бюджет по стабильным нормативам, установленным с учетом.обеспеченности хозяйств ресурсами.
§ 3, Рентные от ношения при социализме
Хозяйственный расчет предполагает оценку хозрасчетной эффективности производства в различных хозяйствах, а это требует изучения причин и условий „ образования в сельском - хозяйстве избыточного продукта; принимающего форму дифференциальной земельной ренты.
Монополия Марксистско-ленинская политическая
на землю как на экономия выделяет два вида моиоио- объект хозяйства лии в земледелии: монополия частной
собственности па землю и монополия на землю кап на объект хозяйства.
Аграрные отношения социализма характеризуются упразднением монополии частной собственности на зем¬
396


лю, а следовательно, и абсолютной ренты. Однако в СССР национализированная земля используется колхозами и совхозами, которые представляют собой относительно обособленные хозрасчетные предприятия (хозяйства).
Каждый участок земли, закрепленный за колхозами и предоставленный совхозам, используется только тем хозяйством, которым он занят. Таким образом, в условиях социализма существует монополия на землю как на объект хозяйства, которая является причиной образования дифференциальной земельной ренты.
Образование Один и тот же ТРУД, затраченный на
и распределение разных по качеству участках земли, дифферендиаль- сопровождается различным результа- ной земельной реЕпы том. его производительность на лучших землях выше, на худших — ниже, а индивидуальная стоимость единицы продукции соответственно на лучших землях ниже, на худших — выше.
При социализме все хозяйства, удовлетворяющие общественный спрос, должны возмещать свои издержки производства. Поэтому в условиях товарно-денежных отношений общественные издержки производства (стоимость) сельскохозяйственной продукции определяются издержками производства хозяйств, находящихся в относительно худших природно-климатических условиях. В хозяйствах же, располагающих лучшими условиями, образуется избыточный прибавочный продукт, который составляет материальную основу специфической формы социалистических аграрных отношений — дифференциальной земельной ренты.
Таким образом, при социализме существуют и причина (монополия на землю как на объект хозяйства) и условия (различия в качестве земель), порождающие дифференциальную ренту.
Дифференциальная рента создается трудом работников сельского хозяйства, реализующих свой труд в более благоприятных природно-климатических условиях. По своей социально-экономической сущности дифференциальная рента при социализме является избыточным прибавочным продуктом, созданным на основе общественной собственности на средства производства и выражающим отношения свободных от эксплуатации трудящихся.
Дифференциальная рента при социализме выступает в двух формах — дифференциальной ренты I, условием образования которой являются различия в плодородии н
39;


местоположении участков, и дифференциальной ренты II, условием образования которой являются различия в эффективности дополнительных производственных затрат, вложенных в обработку земель.
Земельная рента, вне зависимости от ее социально- экономического содержания, всегда есть экономическая форма реализации собственности на землю. Сущность национализации земли В. И. Ленин видел в ликвидации абсолютной ренты и передаче дифференциальной ренты в руки государства Таким образом, в соответствии с марксистско-ленинской теорией в условиях национализации земли дифференциальная рента как объект собственности является достоянием всего общества в лице социалистического государства. Дифференциальная рента поступает в руки государства через механизм цен и подоходный налог с чистого дохода колхозов.
§ 4„ Распределение доходов сельскохозяйственных предприятий
Укрепление хозяйственного расчета сельскохозяйственных предприятий предполагает их самофинансирование.— возмещение всех производственных расходов и образование фонда расширенного воспроизводства за счет средств, полученных от реализации сельскохозяйственной продукции. В 1988—1989 гг. все сельскохозяйственные (и другие) предприятия Госагропрома СССР переводятся на полный хозрасчет и самофинансирование.
В совхозах и других сельскохозяйст-
прибьшГтевхозов венных государственных предприятиях 1 *' " * условия возмещения материальных зат¬
рат, оплаты труда, формирования прибыли и ее распределение строятся на тех же принципах, что и на государственных промышленных предприятиях.
Однако особенности сельского хозяйства обусловливают в совхозах иные нормативы образования фондов экономического стимулирования, наличие страхового фонда и высокий процент отчислений от прибыли в этот фонд (20%), отсутствие платы за фонды — замену ее с 1983 г. подоходным налогом, исчисляемым по системе, действующей для колхозов. Совхозам предоставлено право распределять прибыль (после платежей в бюджет и уплаты процентов по ссудам Госбанка) по своему усмот-  11 См,: Ленин В. И, Поли, собр. соч., т. 16, с. 277*
398


рению, используя ее на погашение кредита, развитие производства, образование фондов экономического стимулирования. Часть прибыли отчисляется в централизованный резервный фонд.
Особенности Вся масса материальных благ, произ-
пределенm дохо- веденных в колхозах в течение опреде-
дое в колхозах ленного промежутка времени (года), выраженная в денежной форме, составляет валовую продукцию колхоза. Валовая продукция колхоза является объектом его коллективной собственности, воплощением социалистических производственных отношения. Она создается трудом колхозников и служит удовлетворению потребностей колхоза и общества. Валовая продукция колхоза есть не что иное, как произведенная в течение года продукция земледелия и животноводства, а также продукция других отраслей материального производства в денежной форме, т. е. представляет собой стоимостное выражение полученной хозяйством продукции.
Продукция земледелия и животноводства в своей основной части принимает товарную форму и реализуется преимущественно государству. Вырученные от реализации денежные средства колхоз расходует на приобретение средств производства промышленного происхождения, нужды социального развития коллектива и личного потребления колхозников, погашение денежных обязательств перед обществом. Продукция земледелия и животноводства, остающаяся в колхозах и не принимаю-* щая товарной формы, используется в производстве в виде средств производства (семена, корма и т. п.), а также идет в потребление колхозников.
По стоимости валовая продукция делится на перенесенную стоимость потребленных средств производства (ПФ) и вновь созданную стоимость, которая включает в себя стоимость необходимого продукта (НП) и стоимость прибавочного продукта (ПП). За счет стоимости потребленных средств производства образуется фонд возмещения (ФВ). Часть валовой продукции за вычетом фонда возмещения образует валовой доход колхоза.
Валовой доход колхоза есть реализованная хозяйств вом стоимость чистой продукции. Он включает в себя оплату труда и чистый доход. Чистый доход колхоза — форма прибавочного продукта, представляющая собой часть валового дохода, остающаяся за вычетом фонда оплаты труда. Чистый доход используется на увеличение основных и оборотных фондов, на цели, связанные с
399


расширенным воспроизводством рабочей силы, выполнением финансовых обязательств перед государством в соответствии с действующими нормами.
В конечном счете валовой доход колхоза делится на фонд потребления и фонд накопления. Фонд потребления включает в себя оплату труда и часть чистого дохода в виде дополнительной оплаты, фонда премирования, текущих колхозных общественных фондов потребления. Составной частью фонда потребления являются и отчисления в централизованные фонды социального обеспечения и страхования.
Фонд накопления составляет часть чистого дохода за вычетом вышеназванных расходов на потребление. Фонд накопления используется на расширение производственных фондов, прирост непроизводственных основных фондов, создание страховых и резервных фондов,
§ 5. Ценообразование m сельскохозяйственную продукцию
Определяющее значение в создании нормальных хозрасчетных условий развития производства в колхозах и совхозах имеет система государственных закупочных цен.
Особенности L»e- Особенности ценообразования в сель- нообразовакия m ском хозяйстве связаны со спецификой сельскохозяйствен- формирования стоимости в этой отрас- щю продукцию ли? требуют учета дифференциальной ренты, принципов ее образования и распределения.
Цена на сельскохозяйственную продукцию в современных условиях строится таким образом, чтобы, во- первых, возместить общественные издержки производства, т. е. издержки производства хозяйств, располагающихся в худших природно-экономических условиях и определяющих общественную стоимость сельскохозяйственной продукции; во-вторых, обеспечить поступление части прибавочного продукта (дифференциальной ренты) , образующегося в хозяйствах, располагающих лучшими условиями, в распоряжение государства.
Таким образом, закупочная цена в условиях социализма наряду с функцией возмещения общественной стоимости выполняет и функцию перераспределения части прибавочного продукта, создаваемого в хозяйствах с лучшими условиями производства, на общенародные нужды. Это обеспечивается путем дифференциации закупочных
m


цен. Разнообразие природно-экономических условий обусловливает устойчивые различия в уровнях издержек производства по однородной продукции в различных районах страны. Это создает объективную основу дифференциации закупочных цен по республикам, а внутри них — по зонам. Так, на территории РСФСР существует 53 зоны по зерну, 5 — по картофелю, 6 — по сахарной свекле, 78 — по молоку, 30 ~ по крупному рогатому скоту, 15 — по овцам и т. и.
В районах, где производство осуществляется в наименее благоприятных условиях, цены устанавливаются на высоком уровне, а в районах с благоприятными условиями производства — на более низком. Определяемая, в соответствии с зональными издержками производства, закупочная цена обеспечивает возможность развития производства во всех зонах.
Подавляющую часть своей товарной сельскохозяйственной продукции колхозы и совхозы продают государству по плановым ценам. Часть продукции (сверхплановой и плановой) они могут продавать потребкооперации по договорным ценам и на колхозном рынке по складывающимся на нем ценам.
В интересах укрепления материальной заинтересованности хозяйств агропромам союзных и автономных республик, краев и областей предоставлено право устанавливать розшгчпые цены на картофель, овощи, плоды, зеленую и другую скороиортящуюсц плодоовощную продукцию, продаваемую через подведомственные агропро- му магазины.
Определяющее влияние на уровень цен реализации сельскохозяйственной продукции оказывают государственные закупочные цены.
Закупочная цена корректируется в соответствии с надбавками, учитывающими качество продукции, сроки ее поступления и некоторые другие условия. Так, для обеспечения заинтересованности и создания возможности воспроизводства для убыточных и низкорентабельных хозяйств, работающих в худших природно-экономических условиях, по решению майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС введены надбавки к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию. Эти надбавки сохраняются и в двенадцатой пятилетке.
Существенное влияние на воспроизводство в колхозах и совхозах оказывает уровень цен на средства производства, поставляемые промышленностью. В настоящее вре*


Себестоимость продукции и рентабельность сельскохозяйственных предприятий
мя ведомствам (Госагропрому СССР, Госкомцен СССР и Госкомстату СССР) предложено усилить контроль за изменением цен на промышленные изделия и услуги для сельского хозяйства и его рентабельности и при необходимости вносить в Совет Министров СССР предложения по поддержанию ценовой эквивалентности.
Себестоимость сельскохозяйственной продукции есть совокупность затрат предприятия на ее производство. Различают себестоимость индивидуальную — совокупность затрат на производство единицы продукции на данном предприятии и зональную — совокупность средних затрат на производство единицы продукции в предприятиях, расположенных в данной природно-климатической зоне.
Различия в экономическом содержании себестоимости продукции колхозов и совхозов находят выражение в затратах на оплату труда. В отличие от совхозов, где оплата труда регулируется едиными в масштабе общества нормами, себестоимость продукции в колхозах складывается при фактически разных нормах оплаты труда в каждом хозяйстве.
Себестоимость является основным составным элементом цены. Цена призвана возмещать не индивидуальные, а общественные издержки производства. Поэтому она ориентируется на зональную себестоимость, в которой погашаются колебания в уровнях индивидуальной себестоимости.
Величина себестоимости, как основной части цены, решающим образом влияет на уровень последней. Снижение себестоимости является основой снижения закупочных и розничных цен на сельскохозяйственную продукцию. Факторами снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции являются интенсификация сельскохозяйственного производства, повышение производительности труда, увеличение выхода продукции земледелия и животноводства с единицы земельной площади, совершенствование форм организации и оплаты труда, соблюдение режима экономии.
Осуществляемое в цене возмещение общественно необходимых затрат на производство продукции предполагает не только возмещение себестоимости, но и обеспечение для предприятий чистого дохода (прибыли) в норме, достаточной для развития производства заданными темпами. Отношение чистого дохода (прибыли) к затра-
402


там на производство называется нормой рентабельности.
В сельском хозяйстве» исчисляются два показателя нормы рентабельности: норма рентабельности — как отношение чистого дохода к среднегодовой стоимости производственных фондов,— характеризующая эффективность использования фондов (и степень их окупаемости), и норма рентабельности — как отношение чистого дохода к себестоимости,— характеризующая эффективность текущих затрат.
В практике наибольшее распространение имеет показатель рентабельности, выраженный через отношение чистого дохода к себестоимости. Этот показатель можно рассчитать как для каждой отрасли сельского хозяйства, так и для отдельного хозяйства. Он используется при определении общего уровня закупочных цен и уровня цен на различные виды сельскохозяйственной продукции. Щт укрепления Внедрение подлинного хозяйственного
хозяйственного расчета предполагает совершенствовй-
расчета в АПК ние экономических отношений не только в сфере взаимоотношений государства с колхозами, но и в сфере внутрихозяйственных отношений. Поэтому важное значение имеет внедрение хозрасчетных принципов в систему организации и оплаты труда производственных подразделений АПК.
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны» отмечается, что Госагропром СССР него органы на местах обязаны перевести свои производственные подразделения на условия коллективного подряда и хозяйственного расчета. Колхозам и совхозам рекомендовано применять в сельскохозяйственном производстве семейный и личный подряд как одну из форм коллективного подряда.
Постановлением предусмотрен перевод коллективов хозяйств, цехов, бригад, ферм и звеньев на оплату труда по конечной продукции.
«Подлинный хозрасчет,—отметил XXVII съезд КПСС,—зависимость доходов предприятия от конечных результатов должны стать нормой для всех звеньев агропромышленного комплекса, и прежде всего колхозов и совхозов. Широкое распространение получат подряд и аккордная^ система на уровне бригады, звена, семьи с закреплением за ними на договорный срок средств про- изводства, включая землю» *.  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 32.


Глава XXI
ТОВАРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ.
ФИНАНСЫ И КРЕДИТ
Существование товарно-денежных отношений при социализме означает, что связь между производством и потреблением опосредуется товарным обращением, содержание которого обусловлено характером социалистического производства. Вместе с тем обращение (обмен) оказывает активное обратное влияние на процесс производства. «Актуальной задачей,— подчеркивается в Программе КПСС,— является дальнейшее развитие отношений обмена» 1. Задача главы состоит в том, чтобы рассмотреть основные черты сферы обращения при социализме, направления ее развития и роль в повышении эффективности социалистического производства.
§ 1. Сфера и роль товарного обращения при социализме
Товарное обращение при социализме представляет собой планомерный обмен продуктов труда ассоциированных производителей, совершаемый при посредстве денег в интересах удовлетворения общественных и личных потребностей. Включая акты продажи (Т—Д) и купли (Д—Т), сфера обращения непосредственно служит реализации произведенных товаров и тем самым обеспечению связи между производством и распределением, с одной стороны, и потреблением — с другой. Образуя в условиях социализма относительно самостоятельную сферу, обращение находится в противоречивом единстве с производством и потреблением. Это проявляется в функциях товарного обращения.
Основными функциями товарного обращения при социализме являются реализация потребительной стоимости и стоимости товаров. При реализации потребительной  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 147.
Сущность и функции товарного обращения
404


стоимости происходит окончательное признание произведенных товаров с точки зрения их соответствия общественной потребности. Реализация же стоимости товара завершает общественное признание заключенного в товаре труда. В ' первом случае обеспечивается удовлетворение производственных и личных потребностей, во втором —* возмещаются затраты и образуются средства накопления у предприятий. Таким образом, реализация потребительной стоимости товара связана прежде всего с интересами потребителей, реализация стоимости — с интересами производителей. В противоречии этих интересов выра¬
жается па практике противоречие функций товарного обращения.
От сферы обращения зависит непрерывность общественного производства и потребления. Задержки в этой сфере нарушают нормальный ход воспроизводства, снижают его эффективность. Сфера обращения оказывает также влияние на объем и структуру производства и потребления и, обслуживая распределительные процессы, на их конечные результаты.
Формы Товарное обращение охватывает как
товарного обращение средств 'производства, так и
обращения обращение предметов потребления и
имеет при социализме следующие организационно-экономические.формы: 1) материально-техническое обеспечение (снабжение и оптовая торговля средствами производства); 2) закупки сельскохозяйственной продукции; 3) торговля предметами потребления; 4) внешняя торговля.
На основе общественного разделения труда эти формы товарного обращения обособляются в самостоятельные отрасли, представленные соответствующими предприятиями и организациями. Они осуществляют реализацию произведенных товаров, а также операции, связанные с доведением товаров до потребителя и с продолжением процесса производства в сфере обращения: транспортировку, хранение, сортировку, расфасовку,"; упаковку. Обособление этих форм товарного обращения в самостоятельные отрасли относительно сокращает средства, необходимые для обращения, и тем самым служит повышению эффективности общественного производства.
Материально-техническое обеспечение обслуживает обращение средств производства. Его особенностью является их плановое распределение между социалистическими предприятиями, в том числе и колхозно-кооперативными, для удовлетворения производственных потребностей.
405


Материально-техническое обеспечение осуществлялось до последнего времени преимущественно путем централизованного фондирования. Однако с ростом масштабов производства, ассортимента производимой продукции, совершенствованием системы заказов, укреплением хозяйственного расчета все шире развиваются прямые длительные связи между производителями и потребителями на договорной основе, оптовая торговля средствами производства. Данные формы в перспективе — с укреплением полного хозяйственного расчета, самофинансирования —* должны стать основными формами материально-технического обеспечения социалистических предприятий.
Совершенствование материально-технического обеспечения как важной отрасли народного хозяйства, все в большей мере влияющей на эффективность общественного воспроизводства, включает следующие основные направления: во-первых, укрепление ее собственной материально-технической базы, всемерную механизацию и автоматизацию основных процессов; во-вторых, улучшение организационной структуры управления как в отраслевом, так и в территориальном разрезе; в-третьих, развитие в снабжении экономических форм отношений; в-четвертых, расширение сферы действия и ассортимента оказываемых услуг.
Закупки сельскохозяйственной продукции имеют при социализме планомерный характер и служат обеспечению промышленности сырьем, а населения продовольственными товарами. Они осуществляются двумя путями: централизованно и децентрализованно. Первостепенное значение и преобладающий удельный вес имеют централизованные закупки. Возрастание закупок сельскохозяйственной продукции при расширениР! и соблюдении ее планового ассортимента, увеличение ее продажи непосредственно населению, развитие прямых связей предприятий торговли и общественного питания с колхозами и совхозами — важнейшие задачи, стоящие на современном этапе в этой области.
Торговля предметами потребления в зависимости от назначения подразделяется на два вида: оптовую и розничную. Оптовый и розничный товарооборота характеризуют денежную сумму реализованных товаров. Оптовая торговля представляет собой движение крупных партий товаров между производственными и торговыми предприятиями и обеспечивает поступление товаров в сферу обращения, т. е. образование товарных запасов. Розничная
406


торговля обслуживает конечного потребителя, служит удовлетворению его личных потребностей.
В социально-экономическом отношении торговля предметами потребления выступает при социализме в трех формах: государственной, кооперативной и торговле на колхозном рынке. Государственная торговля основана на общенародной собственности и является высшей формой обобществления товарного обращения при социализме. Она имеет наибольший удельный вес и играет решающую роль в оптовом и розничном товарооборотах.
Кооперативная торговля основана на кооперативной собственности и осуществляется потребительской кооперацией, представляющей добровольное объединение трудящихся как потребителей. Потребительская кооперация производит продажу товаров преимущественно сельскому, а также городскому населению. Она также закупает сельскохозяйственные продукты на селе я продает их городским жителям. Развитие кооперативной торговли на современном этапе, в том числе в городах, служит более полному удовлетворению потребностей людей. Государственная и кооперативная торговля имеют общие черты: планомерное регулирование объема и структуры товарооборота, цен па реализуемые товары.
Торговля на колхозных рынках представляет собой реализацию колхозами и сельскими жителями своей продукции по ценам, складывающимся на рынках. Эта форма торговли является одним из важных дополнительных источников увеличения потребления продовольственных товаров городскими жителями, способствуя росту сельскохозяйственного производства и развитию личных подсобных хозяйств.
Внешняя торговля социалистических стран осуществляется государством и носит планомерный характер. Она базируется на международном разделении труда и экономической эффективности обмена товарами с другими странами, играет все большую роль в общественном воспроизводстве. Прогрессивные изменения в структуре внешней торговли: увеличение в экспорте доли обрабатывающих отраслей, усиление направленности импортной политики на ускорение научно-технического прогресса — значительный фактор повышения эффективности социалистического воспроизводства на настоящем этапе.
407


Планомерное ре- В сФеРе обращения отношения между гулнрование енро- производителями и потребителями вы- са и предложения ступают как отношения между продав- при социализме цами и покупателями и, образуя товарный рынок, проявляются в виде предложения и спроса.
Спрос представляет собой общественную потребность, выраженную в денежной форме. Он выражает действительную покупательную способность потребителей и определяется их денежными доходами, предназначенными для покупки товаров. Предложение выражает результаты производства, принимающие товарную форму и предназначенные для продажи. Предложение противостоит спросу, образуя с ним диалектическое единство. К. Маркс отмечал, что «спрос определяет предложение и, наоборот, предложение определяет спрос...» К
Единство спроса и предложения характеризует закон спроса и предложения. Действие этого закона требует постоянного согласования между развитием производства, с одной стороны, и ростом и изменением потребностей — с другой, т. е. их динамичного соответствия. При этом важно соответствие не только общей величины спроса с величиной предложения в целом, но и соответствие но каждому конкретному товару. Только в этом случае обеспечивается пропорциональность общественного воспроизводства.
В согласовании спроса и предложения определяющую роль играют законы общественного производства.
При социализме существуют объективные возможности планомерного обеспечения соответствия между спросом и предложением. Выполнение обширной программы социального развития и повышения уровня жизни народа способствует увеличению совокупного объема спроса и предложения товаров, прогрессивным изменениям в структуре потребления населения. В этом заключается коренное отличие действия закона спроса и предложения в условиях социализма.
Однако сказанное не означает, что соответствие платежеспособного спроса населения и товарного предложения обеспечивается автоматически. В настоящее время сложилась диспропорция между количеством денег в обращении и производством товаров народного потребления. Чтобы преодолеть разрыв между спросом и предложением, необходимо подчинить производство потребительским  11 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 209,
403


запросам населения, резко ускорить развитие сферы услуг, шире привлекать средства трудящихся совершенствовать кооперативные формы деятельности и др.
В планомерном регулировании соотношения между спросом и предложением важную роль играет цена. Соответствие между спросом и предложением на товары народного потребления зависит от соотношения между фондом потребления и объемом производства предметов потребления. Относительное отставание роста производства ведет к отставанию предложения от спроса. Важным фактором увеличения предложения товаров и создания нормального соотношения между спросом и предложением является рациональное использование фонда накопления и повышение эффективности производственных фондов. На соотношение спроса и предложения оказывают влияние темпы роста I и II подразделений общественного производства. Равновесие спроса и предложения зависит также от соотношения темпов роста денежных доходов трудящихся и темпов роста производительности труда.
Издержки Затраты торговых предприятий, свя-
обращения занные с доведением товаров до потре¬
бителей, образуют издержки обращения. По своей экономической природе они делятся на дополнительные и чистые. Дополнительные издержки обращения связаны с продолжением процесса производства в сфере обращения: транспортировкой, хранением, расфасовкой, упаковкой товаров и т. п. Они возмещаются за счет труда работников торговли, занятых этими операциями, увеличивающего стоимость товаров. Чистые издержки обращения связаны с непосредственным обслуживанием процесса купли- продажи и включают оплату труда торговых работников, затраты на изучение спроса и рекламу, обслуживание денежного обращения и т. п. Они возмещаются за счет прибавочного труда в сфере материального производства.
Покрытию издержек обращения и образованию прибыли предприятий оптовой и розничной торговли служит накидка (скидка), входящая в цену товара.
Социалистическая экономика исключает огромные непроизводительные расходы, свойственные капитализму. Но с ростом рынка товаров, повышением качества торгового обслуживания абсолютные размеры издержек обращения увеличиваются. Рост эффективности затрат в сфере обращения связан прежде всего с механизацией и автоматизацией труда в ней, особенно погрузочно-разгрузочных работ, рациональным размещением производи
m


ственных и торговых предприятий, оптимизацией товарных запасов, уменьшением потерь, развитием прогрессивных форм торговли. Важную стимулирующую роль в сокращении издержек обращения играет переход торговых предприятий и организаций на полный хозяйственный расчет, самофинансирование.
§ 2. Финансы, кредит и денежное обращение е социалистическом воспроизводстве
С развитием социалистических товарно- денежных отношений денежная форма кругооборота производственных фондов обособляется от кругооборота их производительной и товарной форм. В процессе своего движения по стадиям кругооборота денежная форма порождает образование финансовых и кредитных фондов денежных средств, обеспечивающих его Непрерывность и устойчивость.
Социалистические финансы есть система экономических отношений, возникающих в процессе планомерного образования, распределения и использования денежных фондов в народном хозяйстве, обеспечивающих расширенное социалистическое воспроизводство и удовлетворение постоянно растущих общественных и лычных потребностей трудящихся. Уже в период становления социализма В. И. Ленин считал, что «задача укрепления советских финансов является одной из труднейших, но она стоит теперь в первом ряду и без ее решения невозможно сделать значительных шагов вперед ни в деле ограждения независимости Советской России от международного капитала, ни в деле хозяйственного и культурного развития страны» К
Финансы при социализме выполняют четыре взаимосвязанные функции: воспроизводственную, распределительную, стимулирующую и контрольную.
Воспроизводственная функция финансов состоит в финансовом обеспечении и обслуживании кругооборота производственных фондов и фондов обращения как обязательном условии устойчивости, динамичности, пропорциональности и сбалансированности расширенного социалистического воспроизводства.
Распределительная функция финансов заключается в
4 Лепин В, И, Поли. собр. соч., т. 45, с. 228.
Сущность и функции финансов
410


распределении и перераспределении стоимости созданного на предприятиях продукта внутри отраслей, между отраслями и в территориальном разрезе. Посредством специальных денежных фондов стоимость получает в с|зинан- сах свое самостоятельное движение. Важную роль играют финансы в распределении и перераспределении национального дохода, обеспечивают планомерные формы распределения по труду, образования и использования общественных фондов потребления.
Стимулирующая функция финансов реализуется, во- первых, в процессе распределения стоимости созданного па предприятиях продукта, во-вторых, посредством механизма образования и расходования денежных фондов предприятий. В обоих случаях финансы оказывают значительное воздействие на эффективность производства, его конечные результаты, качество продукта. Финансы используются для контроля за производством, распределением и потреблением. Финансовый контроль осуществляется через систему материальной ответственности предприятий за соблюдение финансовой дисциплины.
Социалистические финансы, базируясь на планомерном развитии общественного производства, имеют планомерный характер, что обеспечивает их устойчивость. В отличие от финансов при капитализме, используемых буржуазным государством для усиления господства класса капиталистов, они служат развитию производства и повышению благосостояния всех членов общества, В современных условиях ускорения социально-экономического развития нашей страны финансы призваны сыграть значительную роль в интенсификации производства, усилении режима экономии, ускорении научно-технического прогресса, подъеме благосостояния народа. Перестройка финансовой системы направлена па обеспечение усиления ее воздействия па сбалансированность экономики, на расширение хозяйственной инициативы предприятий, повышение их ответственности за результаты работы. Она является важной мерой становления нового хозяйственного механизма.
Финансы при социализме разделяются на две группы: финансы предприятий и отраслей, обслуживающие процесс воспроизводства на уровне отдельных предприятий и отраслей, и общегосударственные финансы, обеспечивающие развитие производства в масштабе всего общества. Обе группы связаны
Государственный бюджет — основное звено финансов при социализме
411


внутренним единством, поскольку обслуживают планомерно организованный процесс единого социалистического производства. Определяющую роль при социализме играют общегосударственные финансы, посредством 'которых устанавливаются важнейшие пропорции и темпы развития общественного производства. Общегосударственные финансы включают государственный бюджет, государственное социальное обеспечение и страхование, государственное и личное имущественное страхование. Основным звеном социалистических финансов является государственный бюджет.
Социально-экономическая природа государственного бюджета при социализме и его принципиальное отличие от государственного бюджета при капитализме проявляются в характере доходов и расходов. Преобладающую часть доходов государственного бюджета при социализме составляют поступления, от общенародных (государственных) предприятий и организаций в форме отчислений от прибыли и налога с оборота. Средства, централизованные в государственном бюджете, планомерно используются социалистическим обществом для роста и совершенствования общественного производства, повышения благосостояния и создания условий всестороннего развития всех членов общества. Это проявляется в направлениях и структуре расходов государственного бюджета при социализме. В СССР в 1985 г. около 90% расходов государственного бюджета было использовано на развитие народного хозяйства, социально-культурные мероприятия и науку.
Государственный бюджет является важнейшим финансовым источником расширения социалистического производства. Путем бюджетного финансирования, носящего безвозмездный характер, осуществляется значительная часть государственных капиталовложений в новое строительство. При этом обеспечивается приоритетное развитие передовых отраслей народного хозяйства, определяющих научно-технический прогресс. На этой основе происходят прогрессивные структурные сдвиги в общественном производстве, его устойчивый сбалансированный рост, эффективное территориальное размещение производительных сил.
Особое место занимает бюджетное финансирование научно-технического прогресса: научно-исследовательских работ в институтах Академии наук СССР, научных учреждениях непроизводственной сферы, что создает условия для единой научно-технической политики в социалистическом обществе, неуклонного развития науки и техники,
412


Из государственного бюджета формируются общественные фонды потребления, отчисления из которых на просвещение, здравоохранение, подготовку квалифицированных кадров рабочих и специалистов, воспитание детей, жилищно-коммунальное строительство, организацию отдыха, социальное обеспечение и т. п. в социалистическом обществе постоянно возрастают. В условиях социализма за счет государственного бюджета осуществляются государственное управление и оборона страны.
Поскольку доходы и расходы государственного бюджета при социализме определяются планомерно, он является бездефицитным, т. е. доходы государственного бюджета превышают его расходы.
Для социалистических стран характерны бюджетные системы, которые строятся на принципе демократического централизма: наряду с общегосударственными бюджетами существуют местные бюджеты. Это дает возможность наиболее полно мобилизовать имеющиеся финансовые ресурсы и эффективно их использовать. В условиях самофинансирования роль государственного бюджета существенно меняется. Во-первых, изменяется принцип формирования доходов бюджета — в связи с переходом на нормативную основу. Во-вторых, сужаются рамки безвозвратного бюджетного финансирования. Все это в целом свидетельствует об использовании в системе финансовых отношений экономических методов. Финансы в большей мере будут способствовать повышению ответственности предприятий за использование ресурсов и остающейся у них прибыли. Кредитная смете- Наряду с финансами движение фондов ма ц ее роль в со- денежных средств при социализме формалистическом мирует кредитные отношения. Кредит
производстве При социализме есть система экономи¬
ческих отношений, возникающих в процессе планомерной аккумуляции временно свободных денежных средств и их использования в народном хозяйстве по целевому назначению на условиях возвратности, срочности, платности и обеспеченности материальными ценностями. Необходимость кредитных отношений связана прежде всего с рациональным использованием ресурсов и возникает из несоответствия между наличием денежных средств на предприятиях в каждый данный момент времени и их действительной потребностью: у одних предприятий денежные средства временно высвобождаются, у других — появляется временная нехватка собственных средств. Кредит служит разрешению этого противоречия. Он осуществляется путем
413


предоставления предприятиям необходимых денежных средств при условии их обязательного возврата, на определенный срок и с уплатой процента за пользование этими средствами. Основными источниками кредита кроме временно высвобождающихся денежных средств предприятий являются также государственный бюджет и трудовые сбережения населения. Фонд временно свободных денежных средств образует в социалистическом производстве общенародный (государственный) ссудный фонд, планомерной формой движения которого и является кредит.
Планомерное использование кредита в интересах развития общественного производства определяет при социализме его прямой и целевой характер. Он выдается предприятиям под материальное обеспечение и дифференцированно — в зависимости от результатов их работы. При этом по своему назначению кредит делится на два вида: краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочный кредит выдается, как правило, на срок до одного года (для текущей деятельности) и связан с движением оборотных средств предприятия. Долгосрочный кредит предоставляется на цели развития производства при условии окупаемости затрат, а также на строительство жилых домов и объектов социального назначения на срок до 10 лет. Социалистические предприятия несут ответственность за эффективное использование кредитов, в случае нарушения условий кредитования к ним применяются санкции.
Роль кредита при социализме, осуществляющего перераспределение денежных средств в общественном "производстве, многообразна. Во-первых, он обеспечивает непрерывность воспроизводственного процесса и служит его ускорению. Во-вторых, способствует повышению эффективности общественного производства, поскольку сокращает время производства и обращения, позволяет экономить денежные средства, а возвратность, срочность и платность кредита стимулируют предприятие рационально использовать заемные средства. В-третьих,’на основе материального обеспечения и дифференцированного режима кредитования кредит является действенным средством контроля за производством.
В современных условиях кредитные отношения играют все большую роль в интенсификации социалистического производства. Это связано с повышением их значения в осуществлении реконструкции народного хозяйства, эффективном использовании капитальных вложений, совершенствовании пропорций общественного производства.
414


счет кредита в условиях самофинансирования осуществляется все большая часть затрат на техническое перевооружение предприятий, модернизацию оборудования, разработку и внедрение новой техники и технологии, Предприятиям предоставляются дополнительные кредитные средства для эффективных мероприятий по выпуску новой и повышению качества производимой продукции, расширению производства товаров народного потребления. Кредит все шире используется в строительстве, сельском хозяйстве и других отраслях, являясь важным элементом нового хозяйственного механизма.
Перераспределение денежных средств путем кредита осуществляется при социализме специальными учреждениями — банками. Банки аккумулируют временно свободные денежные средства и предоставляют кредит. Через банки производится также финансирование строительства за счет бюджета, осуществляются расчеты между предприятиями и эмиссионно-кассовые операции. В процессе кредитного, расчетного и эмиссионного обслуживания банки устанавливают контроль за производством, распределением и использованием общественного продукта. «Вег крупных банков,— считал В. И. Ленин,— социализм был бы неосуществим» 1. Он писал, что в условиях социализма банки должны превратиться «в единый аппарат счетоводства и регулирования социалистически организованной хозяйственной жизни всей страны в цёлом» 1 2.
Банковская система в социалистических странах имеет общие принципы организации: государственную монополию банковского дела и проведение единой государственной кредитной политики, демократический централизм в управлении банками, сосредоточение в общегосударственном центральном банке денежного оборота страны с широким развитием безналичных расчетов. В целях усиления воздействия банков на ускорение экономического развития страны и укрепление связи кредитного механизма с конечными результатами расширенного воспроизводства были реорганизованы действующие и образованы новые специализированные банки с учетом особенностей деятельности народнохозяйственных комплексов. Система бланков включает в себя: Государственный банк СССР (Госбанк СССР), который выступает единым эмиссионным, кредитным, расчетным и кассовым центром страны; Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк СССР),
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 34, с. 307,
2 Там же, т. 36, с. 220,
415


выполняющий расчетные операции по внешней торговле СССР, а также валютно-кассовые операции; Промышленно-строительный банк СССР (Промстройбанк СССР); Агропромышленный банк СССР (Агропромбанк СССР); Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития СССР (Жилсоцбанк СССР); Банк трудовых сбережений и кредитования населения СССР (Сберегательный банк СССР).
Промстройбанк СССР осуществляет финансирование и кредитование капитальных вложений, а также необходимые расчеты в промышленности, строительстве, на транспорте и связи, в системе Госснаба СССР, Агропромбанк СССР — в агропромышленном комплексе страны, Жилсоцбанк СССР — в жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании, социально-культурном строительстве.
Сберегательный банк СССР обеспечивает организацию сберегательного дела в стране, безналичных расчетов и кассового обслуживания населения, а в необходимых случаях — организаций и учреждений.
Актуальным становится вопрос о внедрении полного хозрасчета в деятельность банков.
В хозяйственном обороте между государственными, кооперативными предприятиями и учреждениями применяются главным образом безналичные расчеты, осуществляемые путем записи на счетах в банке (или сберкассе) или путем зачета взаимных требований и обязательств. Безналичные платежи применяются и при расчетах предприятий и учреждений с населением, а также между отдельными лицами. Расчеты же населения происходят в основном посредством денежных знаков, в процессе денежного обращения. Безналичные расчеты и обращение наличных денег составляют единый денежный оборот. Денежное обра- Для социалистического,общества имеет щег-ше и ег© пяа- большое значение планомерное регули- номерное регу.ли- рование денежного обращения. Его задача состоит в том, чтобы обеспечить соответствие между количеством выпускаемых денег и потребностью в них сферы обращения, т. е. обеспечить устойчивость денежного обращения. Планомерный характер регулирования денежного обращения составляет важнейшую черту социалистической экономики, обеспечивая ее пропорциональность и необходимые темпы роста.
Основой регулирования денежного обращения при социализме является планирование денежных доходов и
рование в социо яфетическом обществе
416


расходов населения и денежного оборота Государственного банка. Баланс денежных доходов и расходов пасе лепил в своей доходной части аккумулирует все денежные доходы, поступающие населению через предприятия и учреждения — оплата труда, пенсии, пособия и т. п.— и от,продажи сельскохозяйственной продукции на колхозном рынке. В расходной части учитываются все денежные расходы населения, производимые в государственных и кооперативных предприятиях и организациях, а также на колхозном рынке. Баланс денежных доходов и расходов населения устанавливает соответствие между предложением товаров и платных услуг, с одной стороны, и платежеспособным спросом населения — с другой. Поэтому он исходит из народнохозяйственных планов производства, образуя с ними единое целое. При составлении этого баланса учитываются возможные диспропорции в сфере обращения и разрабатываются пути их устранения. Тем самым обеспечивается устойчивость денежного обращения. Планирование денежного оборота Государственного банка происходит посредством кассового плана, представляющего баланс поступлений наличных денег в кассы банка и выплат денег банком. Базируясь на планах производства и обращения, кассовый план устанавливает сумму денег, необходимую для обращения на соответствующий период времени.
Устойчивость денежного обращения при социализме не исключает возможности временных диспропорций в народном хозяйстве между массой денег в обращении и потребностью в них сферы обращения. Такая диспропорция в нашем хозяйстве возникла, например, вследствие превышения в течение многих лет роста денежных доходов населения над ростом товарооборота. Она породила целый ряд негативных явлений: дефицитность отдельных товаров, очереди, спекуляцию, снижение заинтересованности работников в улучшении результатов своей деятельности и др. Необходимость устранения этой диспропорции предполагает прежде всего повышение эффективности общественного производства, увеличение производства товаров народного потребления и услуг, ускорение товарооборота.
14 Политэкономия


Глава XXII
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ
ОБЩЕСТВЕННОЕ
ВОСПРОИЗВОДСТВО
В данной главе выясняется, каковы содержание и основные пути повышения эффективности социалистического общественного воспроизводства в условиях ускорения социально-экономического развития, структурной перестройки народного хозяйства, нового качества экономического роста.
§ 1. Сущность, основные черты
и преимущества социалистического
воспроизводства
Процесс социалистического производств ва, рассматриваемый в его постоянном, непрерывном возобновлении, есть процесс социалистического воспроизводства. Различают простое воспроизводство (возобновление процесса производства в неизменном масштабе) и расширенное (при постоянном расширении масштабов производства). Социализму присуще расширенное воспроизводство.
Социалистическое расширенное воспроизводство представляет собой планомерно регулируемый процесс непрерывного возобновления, расширения и технического совершенствования общественного производства, осуществляемый во всем народном хозяйстве как едином целом. В отличие от капитализма, где исходной формой выступает движение индивидуального капитала, в условиях общественной собственности и планомерной организации общественного производства воспроизводство в масштабе общества является исходной формой по отношению к воспроизводству на отдельных социалистических предприятиях.
Для социалистического воспроизводства сохраняют свое значение общие закономерности расширенного воспроизводства, открытые К. Марксом и В. И. Лениным*
418


К ним относятся: единство фаз производства, распределения, обмена и потребления общественного продукта при определяющей роли фазы производства; разделение общественного производства на два подразделения — производство средств производства и производство предметов потребления, существование определенного соотношения между ними; деление совокупного общественного продукта на фонд возмещения потребленных средств производства, фонд накопления и фонд потребления.
Источником расширенного воспроизводства является прибавочный продукт.
В процессе социалистического воспроизводства в расширенных масштабах воспроизводятся общественный продукт, рабочая сила и социалистические производственные отношения. Последние, являясь общественной формой социалистического воспроизводства, определяют цель и механизм воспроизводственного процесса при социализме.
В процессе воспроизводства на основе учета общественных потребностей совокупный общественный труд и средства производства планомерно распределяются между различными отраслями и сферами производства, что обусловливает более полное и эффективное использование вещественных и личного факторов производства.
В процессе планомерного регулирования пропорций воспроизводства учитывается действие всей системы экономических законов социализма, в первую очередь основного экономического закона. Социалистическое расширенное воспроизводство осуществляется в целях наиболее полного удовлетворения постоянно растущих потребностей, всестороннего развития всех членов общества.
Преимущества социалистической формы общественного воспроизводства проявляются в непрерывном, бескризисном развитии производства, осуществлении в условиях полной занятости трудоспособного населения.
Характерные черты современного этапа социалистического воспроизводства определяются растущей экономической интеграцией социалистических ‘ стран. Дальнейшее развитие международного социалистического разделения труда, производственной кооперации, специализации создает условия для более полного проявления преимуществ социалистического воспроизводства.
Вместе с тем потенциальные преимущества социалистического воспроизводства не реализуются сами по себе. Так, на рубеже 70—80-х годов особенно остро проявилась устарелость целого ряда форм производственных отноше¬
419


ний, в нашей экономике развился механизм торможения, резко снизились темпы экономического роста. Разрыв в сравнении с наиболее развитыми странами в повышении эффективности производства и качества продукции, в научно-техническом прогрессе стал увеличиваться не в нашу пользу. В целях преодоления этих застойных явлений была выработана концепция ускорения, принятая XXVII съездом КПСС.
Задачи ускорения социально-экономического развития страны требуют повышения темпов экономического роста на основе ускорения научно-технического прогресса, крутого поворота к интенсификации производства, новой реконструкции народного хозяйства. Это обеспечит широкое использование преимуществ и возможностей социалистического строя.
Различают два типа расширенного воспроизводства: экстенсивный, при котором расширение масштабов про- изво/щтва достигается за счет увеличения численности работников и количества средств труда при неизменной производительности труда, и интенсивный, в условиях которого рост производства обеспечивается за счет совершенствования средств труда на базе широкого внедрения достижений НТР, снижения материалоемкости продукции и роста производительности труда.
Ускорение экономического развития в современных условиях достигается преимущественно на основе всесторонней и последовательной интенсификации общественного производства, существенного улучшения всех показателей его эффективности.
§ 2. Совокупный общественный продукт и его структура
Совокупный (валовой) продукт представляет собой всю массу материальных благ — средств производства и предметов потребления, созданных совместным трудом ассоциированных собственников средств производства в течение определенного периода времени (года). Совокупный общественный продукт является источником возобновления производства, его расширения, удовлетворения личных потребностей и увеличения резервов. Он принадлежит всем членам общества и является материальным носителем социалистических производственных отношений.
Совокупный общественный продукт и его составные части
420


Совокупный общественный продукт создается трудом работников отраслей материального производства, к которым относятся; промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, обслуживающие материальное производство; материально-техническое снабжение, заготовки и торговля, в той их части, в которой имеет место продолжение процесса производства.
Рост совокупного общественного продукта совершается планомерно, непрерывно и высокими темпами. В СССР в 1985 г. совокупный (валовой) общественный продукт вырос по сравнению с 1940 г. в 16,1 раза и составил 1382,5 млрд руб. Его, отраслевая структура характеризовалась следующими данными: промышленность — 61%, строительство — 9,9, сельское хозяйство — 15,8, транспорт и связь — 4,8, торговля, заготовки, материально-техническое снабжение и другие отрасли — 8,5%. Структура совокупного общественного продукта свидетельствует об индустриальном характере общественного производства в нашей стране.
Работники непроизводственной сферы: просвещения, здравоохранения, финансовой системы, государственного управления и др.— непосредственно не принимают участия в создании материальных благ, хотя их труд также является общественно полезным.
Расширенное воспроизводство совокупного общественного продукта осуществляется за счет двух факторов: увеличения численности работников сферы материального производства и повышения производительности труда, которое является главным условием ускорения социально-экономического развития страны.
Совокупный общественный продукт воспроизводится в двух формах: натурально-вещественной и стоимостной.
По натурально-вещественной форме (в соответствии с функциональной ролью) он состоит из средств производства и предметов потребления. Все общественное производство делится на производство средств производства (I подразделение общественного производства) и производство предметов потребления (II подразделение обще ственного производства). Кроме того, в I подразделении можно выделить две части: производство средств производства для самого I подразделения и производство средств производства для производства предметов потребления.
Учет натурально-вещественной структуры совокупного общественного продукта при социализме имеет важное значение для планирования темпов и пропорций общест¬
421


венного воспроизводства. В работе К. Маркса «Критика Готской программы» показаны основные направления распределения и использования совокупного общественного продукта, обеспечивающего расширенное воспроизводство.
По стоимости совокупный общественный продукт выражает количество общественного труда, овеществленного в продукте, и распадается на стоимость потребленных в течение года средств производства, вновь созданную стоимость, произведенную необходимым трудом, и вновь созданную стоимость, произведенную прибавочным трудом. Первая часть должна служить для возмещения потреблённых средств производства (ПФ), их простого воспроизводства. Вновь созданная стоимость выступает как годЪвой необходимый продукт работников производства (ЙП) и созданный ими за год прибавочный продукт (ЛИ). Стоимостная структура совокупного общественного продукта может быть представлена следующим образом: СОП^ПФ+НП+ПП.
В практике планирования совокупный общественный продукт выступает как валовой продукт за определенный период времени (за год). Валовой продукт рассчитывается Путем суммирования продукции всех отраслей производства. При определении стоимости валового общественного продукта получается двойной, тройной или многократный счет стоимости одного и того же продукта: чем больше специализация производства, тем больше стадий воспроизводства выделяются в самостоятельные предприятия, через которые проходит обрабатываемый предмет труда, что приводит к многократному повторному счету продукции.
Поэтому наряду с валовым общественным продуктом различают конечный общественный продукт, свободный от повторного счета. По натуральной форме он представляет сумму произведенных в стране за определенный период времени (обычно за год) предметов потребления, а также средств производства, которые в данном периоде не поступили в производственное потребление. По стоимости конечный продукт равен перенесенной стоимости основных производственных фондов, или стоимости их годовой амортизации, и вновь созданной стоимости.
Показатель конечного общественного продукта используется для измерения динамики объема производства, потребления и накопления в масштабе всего народного хозяйства, а также имеет значение при определении произ-
422


Чистый
общественный
продукт
и национальный
доход
социалистического общества
подйтельности общественного труда и экономической эффективности социалистического производства.
Чистый общественной продукт пред- ставляет собой часть валового (совокупного) продукта, в котором воплощены затраты живого труда работников материального производства. Натураль* ыо-вегцественнаи форма чистого продукта — вся масса произведенных в стране в данном году предметов потребления и средств производства, превышающих размер потребленных средств производства.
Чистый общественный продукт в стоимостной форме представляет собой национальный доход. Национальный доход — часть совокупного общественного продукта, в стоимости которого воплощается вновь затраченный труд работников социалистического производства. Количественно он равен стоимости совокупнбго общественного продукта за вычетом стоимости израсходованных в производстве средств производства.
Национальный доход является важнейшим показателем экономического развития страны. Только за счет его общество может удовлетворять потребности своих членов, осуществлять расширенное воспроизводство. При социализме национальный доход принадлежит всему обществу. В своем движении он проходит три стадии: создания, распределения и конечного использования.
Национальный доход изменяется под воздействием тех же факторов, что и совокупный общественный продукт. Подавляющая часть его прироста в настоящее время (примерно 90%) создается в СССР за счет повышения производительности труда.
В двенадцатой пятилетке в СССР весь прирост национального дохода должен быть получен за счет роста производительности труда при снижении его материале- и энергоемкости.
Распределение национального дохода включает в себя его первичное распределение и перераспределение. Национальный доход первоначально распределяется в сфере материального производства, в результате чего образуются первичные доходы государства, государственных и кооперативных предприятий и доходы работников материального производства.
К первичным доходам социалистических предприятий относятся прибыль государственных предприятий и чи¬
423


стый доход колхозов. Первичными доходами населения являются заработная плата рабочих и служащих производственных отраслей, доходы, получаемые от общественного хозяйства колхозов, а также от личного подсобного и индивидуального хозяйства. Первичные доходы государства формируются главным образом за счет налога с оборота. Предприятия и работники непроизводственных отраслей не участвуют в первичном распределении национального дохода.
Перераспределение национального дохода обусловлено необходимостью привлечения части прибыли государственных предприятий и доходов колхозов на расширение производства, удовлетворение потребностей непроизводственной сферы и занятых в ней работников, нужды обороны страны, а также нетрудоспособных членов общества. Перераспределение национального дохода осуществляется главным образом через государственный бюджет. Так, в 1985 г. из общей суммы созданного национального дохода в 577,7 млрд руб. было перераспределено через государственный бюджет 390,6 млрд руб., т. е. около 68%.
Перераспределение национального дохода происходит также через оплату услуг, уплату членских взносов в общественные организации и через цены. В результате перераспределения национального дохода формируются конечные доходы государства, доходы предприятий и колхозов, населения (заработная плата работников непроизводственных отраслей, индивидуальные доходы из фондов общественного потребления — пенсии, пособия, стипендии и т. п.).
В конечном счете национальный доход используется для целей накопления и потребления и соответственно распадается на фонды накопления и потребления. В 1985 г. из всего произведенного в народном хозяйстве СССР национального дохода (за вычетом потерь и внешнеторгового сальдо) использовано на потребление 417,6 млрд руб. (73,5%), на накопление и прочие расходы — 150,3 млрд руб. (26,5%).
Следствием неуклонного роста совокупного общественного продукта и национального дохода является постоянное увеличение национального богатства социалистического общества. Национальное богатство представляет собой совокупность накопленных материальных благ, соз~ данных трудом в сфере производства. Вещественным содержанием национального богатства являются все накопленные средства производства и предметы потребления,
424


.созданные прошлым трудом общества, которыми оно располагает в данное время. В состав национального богатства входят производственные и непроизводственные фонды, товарные запасы и личное имущество граждан.
Национальное богатство взаимосвязано с общественным воспроизводством, являясь необходимой предпосылкой расширенного воспроизводства совокупного продукта. Чем больше объем национального богатства, технический уровень накопленных средств и предметов труда, тем большие возможности имеет общество для расширения производства. В свою очередь, расширенное воспроизводство совокупного общественного продукта обеспечивает рост национального богатства.
Важным элементом национального богатства являются вовлеченные в производство природные ресурсы. Социалистическая система хозяйства создает возможности и необходимость их рационального и бережного использования. Социалистическое государство проводит комплекс мер по охране и умножению природных ресурсов: мелиоративные работы, полезащитные насаждения, борьба с эрозией почвы и т. д. Эти мероприятия занимают важное место в социалистических странах по осуществлению программ интенсификации и повышению эффективности общественного производства. Национальное богатство СССР в настоящее время составляет более 3,6 трлн руб. (в сопоставимых ценах 1973 г.).
§ 3. Условия расширенного общественного воспроизводства, темпы роста к важнейшие
народнохозяйственные пропорции
Условием социалистического расширенного воспроизводства в масштабе общества является постоянное соблюдение пропорциональности между сферами воспроизводства и отраслями производства. Оно достигается планомерным распределением совокупного общественного продукта, которое обеспечивает возмещение потребленных средств производства, непрерывное расширение производства и повышение уровня жизни всех трудящихся.
Совокупный общественный продукт распадается в процессе его использования в зависимости от функциональ-
425


иого назначения на три фонда i фонд возмещения израсходованных средств производства, фонд потребления и фонд накопления: СОП = ФВ + ФП 4- ФН. Фонд возмещения используется для замены выбывших средств производства, технического совершенствования и реконструкции производства, способствуя совершенствованию его материально-технической базы. Фонд потребления служит удовлетворению потребностей членов общества и их всестороннему развитию. Фонд накопления является источником расширенного воспроизводства и увеличения национального богатства.
Формирование трех воспроизводственных фондов осу- ществляется путем планомерного обмена продуктами между I и II подразделениями общественного производства, а также внутри каждого из них при соблюдении определенных условий.
Для социалистического общественного
Реализация воспроизводства важнейшей проблемой
при социализме л „ /
является планомерный учет общественных потребностей к планомерное распределение совокупного общественного труда и продукта по различным сферам и отраслям народного хозяйства в соответствии с основным экономическим законом социализма.
Существование товарно-денежных отношений при социализме вызывает необходимость обращения общественного продукта в денежной форме, возникает проблема реализации товаров.
Проблема реализации совокупного общественного продукта состоит в том, чтобы всем его частям (по стоимости и в натурально-вещественной форме) обеспечить соответствующее их функциональному назначению применение.
В отличие от капитализма, где реализация общественного продукта осуществляется стихийно, процесс реализации при социализме происходит планомерно. Основным условием расширенного воспроизводства является соотношение, при котором сумма стоимостей необходимого и прибавочного продукта I подразделения должна быть больше изношенной части стоимости производственных фондов II подразделения, т. е. I (НП.Л-ПП) > II (ПФ).
Темгшг и качество Для социализма характерны в целом экономического высокие темпы общественного воспро-
роста изводства, что обеспечивается плано¬
мерным развитием социалистической экономики, более рациональным использованием материальных и трудовых ресурсов общества. Необходимость высоких темпов обус-
426


ловлеыа основным экономическим законом социализма, интересами постоянного подъема народного благосостояния. Темпы роста общественного производства (при данном уровне его объема) определяют абсолютные приросты совокупного общественного продукта, физического объема национального дохода, от чего непосредственно зависит степень удовлетворения потребностей трудящихся.
Ускорение социально-экономического развития страны означает прежде всего повышение темпов экономического роста. Так, в СССР к 2000 г. намечается удвоить объем национального дохода, будет создан экономический потенциал, цримерно равный накопленному эа все предшествующие годы Советской власти. Двенадцатая пятилетка в СССР должна создать основу для нарастания темпов развития страны в последующее десятилетие.
Решение задач ускорения связано с качественным изменением содержания экономического роста. Перестройка нашей экономики на современном этапе предполагает иное его качество, основанное на всемерной интенсификации производства на базе научно-технического прогресса, структурной перестройке экономики, эффективных формах управления, организации и стимулировании труда.
Непрерывность социалистического воспроизводства достигается путем формирования структуры общественного производства в соответствии с общественными потребностями в каждый данный период. Это соответствие должно обеспечиваться путем планомерного формирования и постоянного совершенствования народнохозяйственных пропорций.
Перевод экономики на интенсивный путь развития связан с существенными изменениями основных пропорций. Структурная перестройка общественного производства в условиях интенсификации направлена на развитие приоритетных отраслей, формирование межотраслевых Комплексов, повышение эффективности и дальнейшее усиление социальной направленности общественного производства, рост благосостояния членов социалистического общества.
Главным рычагом интенсификации производства является ускорение научно-технического прогресса, всемерное развитие науки, которые обеспечивают качественное преобразование производительных сил, Вместе с тем интенсификация воспроизводства требует крупных изменений в инвестиционной политике, дальнейшего роста эффективности капитальных вложений,
427


Соотношение Для обеспечения непрерывности обще-
между I и п ственного воспроизводства необходимо
подразделениями установление пропорций между двумя его подразделениями. Научно-технический прогресс вызывает структурные сдвиги в соотношении между I и II подразделениями и внутри каждого из них. В I подразделении обрабатывающие отрасли промышленности в связи с внедрением интенсивных технологий, снижением материалоемкости развиваются быстрее, чем топливносырьевые, ускоренное развитие получают такие приоритетные отрасли, как машиностроение, электроэнергетическая, химическая и нефтехимическая. Ключевая роль в материализации новейших достижений науки и техники отводится машиностроению. Повышение темпов его роста — основа научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства.
Расширенное социалистическое воспроизводство, осуществляющееся на основе ускорения научно-технического прогресса, увеличения производительности общественного труда, предполагает такой рост общественного производства, при котором развитие отраслей I подразделения, производящих средства производства, идет быстрее развития отраслей II подразделения, производящих предметы потребления. При этом в I подразделении особенно быстро увеличивается производство средств производства для удовлетворения потребностей самого I подразделения. Эта взаимосвязь между I и II подразделениями общественного производства выступает как закон преимущественного роста производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления.
Закон преимущественного роста производства средств производства действует и при капитализме. Однако в условиях социализма он используется планомерно, в его действии исчезает антагонистическое противоречие между производством и потреблением, присущее капитализму. Преимущественный рост производства средств производства при социализме создает условия для повышения народного благосостояния.
Наряду с основной тенденцией опережающего развития производства средств производства существуют противодействующие факторы, которые замедляют рост доли 1 подразделения. К ним относятся: удешевление средств производства в силу повышения производительности труда, экономия материальных ресурсов на произ¬
428


водство продукции I подразделения. В этом же направлении действует и более эффективное и экономное использование оборудования и материалов при производстве предметов потребления. Но эти факторы не могут ликвидировать опережающий рост производства средств производства в качестве общей тенденции.
Закон преимущественного роста производства средств производства сам по себе не определяет степейи опережения темпами роста I подразделения темпов роста II подразделения. Она зависит прежде всего от уровня развития производительных сил, характера и темпов технического прогресса, а также от конкретных задач социалистического строительства на каждом данном этане.
В современных условиях с переходом к интенсивному типу воспроизводства, ускорением научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства создаются необходимые предпосылки' для сближения темпов развития I и II подразделений общественного производства на основе более эффективного ведения хозяйства.
В свою очередь, при интенсификации производства ускоренный рост народного благосостояния становится необходимым условием высоких темпов социалистического воспроизводства. Так, в плане на двенадцатую пятилетку в СССР для промышленности предусмотрено более быстрое развитие группы «Б». Группа «А» должна возрасти на 24,3%, а группа «Б» — на 27% 1.
Соотношение между Структурная перестройка обществен- промышленностью ного воспроизводства предполагает ус- и сельским тановление оптимального соотношения
хозяйством между промышленностью и сельским
хозяйством. Это весьма актуальная задача, учитывая, что в течение длительного времени она не выполнялась. С ростом интенсификации производства сельское хозяйство предъявляет спрос на более совершенные средства производства и предметы потребления, создаваемые промышленностью. В свою очередь, промышленность требует все больше сельскохозяйственного сырья, а растущее население — продовольствия. Углубление общественного разделения труда в условиях интенсификации проявля¬
1 Следует иметь в виду, что деление на группы «А» и «В» не совпадает с делением на I и II подразделения. В советской статистике к группе «А» относятся отрасли промышленности, создающие средства производства, к группе «Б» — отрасли легкой и пищевой промышленности, производящие предметы; потребления.
429


ется в формировании и совершенствовании единого агропромышленного комплекса страны, позволяющего существенно повысить эффективность сельскохозяйственного производства на основе интеграции сельского хозяйства и связанных с ним отраслей промышленности.
Последовательное осуществление курса на интенсификацию всех отраслей АПК обеспечивает эффективное использовднце ресурсов общества ' на основе усиления специализации сельскохозяйственных предприятий, совершенствования кооперирования между промышленностью и отраслями сельского хозяйства. Развитие АПК оказывает существенное влияние на совершенствование пропорциональности и сбалансированности всего общественного воспроизводства.
Одной из важнейших народнохозяйственных пропорций является соотношение между накоплением и потреблением. Накопление является источником расширенного социалистического воспроизводства, увеличения совокупного общественного продукта. Социализм обеспечивает планомерное развитие процессов накопления и потребления. При одновременном росте общественного производства все более полно удовлетворяются растущие потребности людей.
Материальной основой накопления является прибавочный продукт. Однако размеры накопления, цель, его социальные последствия и стимулы зависят от производственных отношений, характера собственности на средства производства.
Характерные черты социалистического накопления состоят в следующем: источником накопления является прибавочный продукт, созданный трудящимися на предприятиях, составляющих общественную собственность; социалистическое накопление осуществляется планомерно и высокими темпами; цель накопления выражена в реализации основного экономического закона социализма, создании структуры общественного производства, позволяющей наиболее полно удовлетворять потребности всех членов общества; социально-экономические результаты накопления проявляются в совершенствовании технического уровня производства, облегчении труда и созданий условий для всестороннего развития всех членов общества.
Следует иметь в виду, что при социализме на накопление используется не весь прибавочный продукт, а
Сущность социалистического накопления.
Накопление и потребление
430


только его часть. Другая часть идет на удовлетворение потребностей общества в образовании, культуре, здравоохранении, развитии науки, управлении, обороне и т. д.
Факторами, определяющими размеры накопления, являются: величина национального дохода, производительность общественного труда, а также' норма накопления (удельный вес фонда накопления в национальном доходе).
Соотношение между накоплением и потреблением обусловливается социалистическими производственными отношениями, в силу чего не имеет антагонистического характера, свойственного этому соотношению при капитализме. Цель социалистического производства определяет необходимость увеличения фонда потребления. Но рост потребления возможен только на основе развития производства, что предполагает рост фонда накопления. Именно поэтому между накоплением и потреблением существует внутреннее единство, не исключающее существования неантагонистического противоречия, так как увеличение фонда накопления означает уменьшение фонда потребления и наоборот.
Оптимальным соотношением между накоплением и потреблением является такое, которое обеспечивает высокие темпы роста национального дохода й фонда потребления в течение длительного периода времени. В каждый данный период оптимальное соотношение между потреблением и накоплением зависит от натурально-вещественной и стоимостной структуры общественного продукта, от темпов развития народного хозяйства и роста потребления, а также международной обстановки.
Рост накопления и некоторое повышение его доли в используемом национальном доходе были характерными чертами экономического развития СССР начиная с первых шагов индустриализации.
В последние годы соотношение между накоплением и потреблением изменилось в пользу фонда потребления. Так, в десятой пятилетке его доля составила 73,9%, в одиннадцатой — 75%.
Ускорение социально-экономического развития СССР, переход к интенсификации требуют увеличения масштабов и нормы накопления. В СССР в двенадцатой пятилетке предусмотрено повышение нормы накопления до 27,6% С Благодаря этому будут созданы условия для  11 См.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 16 июня 1986 года. М., 1986, с. 12.
431


расширения масштабов технического перевооружения действующего производственного аппарата, быстрого наращивания социальной инфраструктуры и укрепления обороноспособности страны. В последующем долю накопления намечается стабилизировать и даже несколько снизить.
Вместе с тем ускорение развития включает одновременно с увеличением нормы накопления и подъем народного благосостояния на качественно новую ступень. В текущем пятнадцатилетии объем ресурсов, направляемых на улучшение условий жизни, предполагается
§ 4, Накопление м эффективность • капитальных вложений
Курс на ускорение социально-экономического развития страны связан с переводом воспроизводственного процесса на путь интенсивного роста, принципиально новым подходом к решению ряда вопросов накопления.
Прежде всего, на базе повышения темпов экономического роста в условиях его интенсификации предусмотрено существенное увеличение национального дохода страны. Если среднегодовой темп прироста национального дохода, используемого на потребление и накопление, составил в одиннадцатой пятилетке 3%, то в двенадцатой пятилетке он возрастет до 3,8—4,4%.
Процесс социалистического накопления будет оказывать существенное влияние на техническое перевооружение производства, его концентрацию и централизацию. В ходе накопления качественно изменится структура социалистического воспроизводства. В условиях интенсификации общественного производства накопление используется на развитие прогрессивных отраслей, обеспечивающих научно-технический прогресс. Повышение эффективности производства позволит значительно увеличить абсолютные размеры фонда потребления. Так, прирост фонда потребления составит за двенадцатую пятилетку 74 млрд руб. по сравнению с 55 млрд руб. в одиннадцатой. Ускорится рост реальных доходов населения.
Таким образом, при социализме существует тесная
удвоить.
!Р©лв» накопления з ускорена социально- экономического развитая страны
432


взаимосвязь между использованием части прибавочного продукта на накопление, ростом общественного богатства и повышением благосостояния всех членов общества. Эта взаимосвязь носит объективный характер и выступает в виде закона социалистического накопления. Его сущность состоит в том, что чем больше общественное богатство и степень его возрастания, выше уровень социалистического обобществления, тем полнее удовлетворяются потребности членов социалистического общества, обеспечивается их всестороннее развитие.
В отличие от накопления капитала, приводящего к росту богатства класса капиталистов и ухудшению положения трудящихся масс, выраженного во всеобщем законе капиталистического накопления, процесс социалистического накопления направлен на всемерное повышение народного благосостояния.
Социалистический Социалистическое накопление непо-
закон средственно связано с законом народо-
кародонаселения населения, который выражает динами¬
ку рабочей силы и характер ее использования в процессе производства. К. Маркс указывал, что «всякому исторически особенному способу производства в действительности свойственны свои особенные, имеющие исторический характер законы народонаселения» 1. Содержание социалистического закона народонаселения состоит в том, что общество в плановом порядке обеспечивает полную занятость и рациональное использование всего трудоспособного населения, неуклонный рост благосостояния всех членов общества.
Социалистический закон народонаселения включает в себя количественный и качественный рост рабочей силы, распределение тружеников по сферам, отраслям и регионам народного хозяйства, повышение их культурно-технического уровня.
Число занятых общественным трудом в социалистическом обществе непрерывно увеличивается, хотя научно- технический прогресс и рост производительности труда приводят, к относительному, а в отдельных отраслях (например, в сельском хозяйстве) и к абсолютному уменьшению численности работающих.
Так, численность рабочих и служащих в народном хозяйстве с 1970 по 1983 г. выросла в СССР в 1,24 раза, в Болгарии —в 1,5, ГДР — в 1,14, МИР — в 1,8 раза.
1 Маркс Е., Энгельс Ф, Соч., т. 23, С. 646,
15 Политэкономия 433


Научно-технический прогресс вызывает необходимость роста производственной квалификации работников, повышения их культурно-технического уровня, теоретических знаний, умения использовать современную технику, обеспечивая бесперебойность и высокую результативность ее работы.
Необходимость повышения квалификации и общеобразовательного уровня работников диктуется и совершенствованием общественных отношений. Дальнейшая демократизация общества, углубление социалистического самоуправления народа требуют постоянного расширения знаний трудящихся, умения выполнять функции организаторов производства, управлять экономикой, участвовать в составлении и реализации плановых заданий.
Характерной чертой воспроизводства рабочей силы при социализме является отсутствие безработицы, систематическое повышение жизненного уровня трудящихся.
Ускорение социально-экономического развития страны предполагает осуществление комплекса научно-технических, экономических и социальных мер, которые бы обеспечивали и далее «полную и эффективную занятость населения, предоставление всем трудоспособным гражданам возможности работать в избранной сфере деятельности согласно призванию, способностям, образованию, профессиональной подготовке с учетом общественных потребностей» К
Важнейшее значение для повышения Инвестиционная эффективности общественного воспро- изводства имеет дальнейшее увеличение масштабов накопления, структурные изменения в экономике. XXVII съезд КПСС разработал новые требования к инвестиционной политике, повышению эффективности капитальных вложений.
Капитальные вложения представляют собой совокупность средств, затрачиваемых обществом на совершенствование действующих и на создание новых основных производственных и непроизводственных фондов. Производственные капитальные вложения формируются за счет национального дохода и амортизационного фонда, непроизводственные капитальные вложения — только за счет национального дохода.
Показателем эффективности капитальных вложений (ЭК) по народному хозяйству и его отраслям является от-
Материалы XXYII съезда КПСС, е* 151,
434


пошение годового прироста национального дохода к
капитальным вложениям (К),вызвавшим этот прирост:
эк=^.
В СССР, исходя из курса на ускорение, в двенадцатой пятилетке признано целесообразным увеличить темп прироста производственных капитальных вложений до 25% против 16% в одиннадцатой пятилетке1. Определяя главные направления изменения инвестиционной политики, XXVII съезд КПСС подчеркнул, что в современных условиях должно быть обеспечено повышение эффективности капитальных вложений путем их концентрации на решающих участках, от которых зависят быстрое достижение высшего народнохозяйственного эффекта и сбалансированное развитие экономики, получение на каждый рубль затрат наибольшего прироста продукции и национального дохода. Центр тяжести в инвестиционной политике переносится на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, а также улучшение соотношения между капитальными вложениями в ресурсосберегающие, перерабатывающие и потребляющие отрасли.
На эффективность воспроизводства существенное влияние оказывает и капитальное строительство. Важнейшими направлениями улучшения капитального строительства являются: уменьшение количества одновременно строящихся объектов, доли незавершенного строительства, снижение его стоимости и повышение качества за счет дальнейшей индустриализации строительного производства, улучшения организации и совершенствования проектно-сметного дела.
Рациональное использование капитальных вложений влияет на изменение территориальных пропорций. В условиях ускорения развития значительно возрастает роль каждой союзной республики, экономического района в производстве продукции, имеющей важное значение для народного хозяйства в целом.
Важнейшей особенностью развития производительных сил на современном этапе является формирование и совершенствование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов.
Будут осуществляться дальнейшие прогрессивные сдвиги в размещении производительных сил. Они паправ-
1 См.: Материалы XXVII съезда КПСС, с. 232.
435


лены на более полный учет территориальных особенностей, экономических, социальных и природных условий, приближение энергоемких производств к топливно-энергетическим базам Сибири и Северного Казахстана, вовлечение в хозяйственный оборот наиболее эффективных природных ресурсов Севера, использование возможностей хозяйственного развития малых и средних городов и рабочих поселков.
Социалистическое расширенное воспроизводство характеризуется кроме рассмотренных выше также межотраслевыми и внутриотраслевыми пропорциями.
Межотраслевые производственные связи отражают все основные моменты процесса воспроизводства: производство, распределение, обмен, потребление — и играют важную роль в обеспечении пропорциональности социалистического воспроизводства в условиях все углубляющегося общественного разделения труда. Для формирования оптимальных межотраслевых пропорций и экономического анализа межотраслевых связей используются межотраслевые балансы производства и распределения общественного продукта. Межотраслевой баланс показывает прямые и обратные межотраслевые связи, т. е. какие отрасли и в каком объеме участвуют в создании продукта данной отрасли и куда направляется ее продукция. Межотраслевой баланс дает возможность глубоко исследовать структуру валового общественного продукта и конечного продукта, используемого национального дохода, фонда возмещения текущих материальных затрат.
По экономическому содержанию и характеру информации выделяются натуральные, стоимостные, натурально- стоимостные балансы.
Разработка межотраслевых балансов открыла возможность для более глубокого исследования закономерностей социалистического воспроизводства: соотношения развития общественного продукта и национального дохода, I и II подразделений общественного производства, взаимосвязи между промышленностью, сельским хозяйством, строительством, сферой обращения и т. п.
При составлении и анализе межотраслевых балансов широко используются экономико-математические методы и электронно-вычислительная техника.
Межотраслевой
бакане
производства и распределения общественного продукта
436


Р|сшшренное
воспроизводство
производственны* отношений
Эффективность общественного воспроизводства зависит от производственных отношений. Расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений, предполагает их совершенствование: более полную реализацию коренных черт общественной собственности, углубление социалистического самоуправления, укрепление отношений товарищеского сотрудничества и взаимопомощи работников в процессе производства, осуществление принципа социальной справедливости, повышение эффективности использования товарно-денежных, хозрасчетных отношений и др.
Это совершенствование не осуществляется автоматически вслед за развитием производительных сил. Общество должно вовремя заменять устаревшие формы производственных отношений и методы хозяйствования. Совершенствование производственных отношений, поддержание их устойчивого соответствия динамично развивающимся производительным силам, своевременное выявление и разрешение возникающих между ними неантагонистических противоречий являются необходимой предпосылкой ускорения социально-экономического прогресса общества.
Перестройка жизни общества затрагивает глубинные слои производственных отношений: содержание общественной собственности, распределительных и других отношений, а также формы реализации этих отношений. Вместе с тем наиболее существенные изменения в процессе совершенствования социалистических производственных отношений происходят в формах и методах, образующих в своей совокупности хозяйственный механизм социалистического общества.
Современный этап развития нашей страны, характеризующийся революционной перестройкой, обновлением всех сфер жизни общества, связан с радикальной реформой хозяйственного механизма.


Глава ХХШ
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА
Бесперебойность социалистического воспроизводства, ускорение социально-экономического развития, действенность производственных отношений во многом определяются состоянием хозяйственного механизма. На современном этапе радикальная реформа хозяйственного механизма решает задачу преобразования производительных сил общества, реконструкции народного хозяйства на базе новейших достижений науки и техники, перевода экономики на интенсивный путь развития, совершенствования всей системы производственных отношений социализма.
§ 1. Сущность, функции и структур® хозяйственного механизма социалистического общества
Хозяйственный механизм социалистического общества как управление в широком смысле
В. И. Ленин специально указывал на необходимость особой деятельности, а также специфических экономических отношений, обеспечивающих планомерное развитие народного хозяйства при социализме.
Совокупность этих общественных отношений образует основу хозяйственного механизма социалистического общества. В зависимости от них складывается соответствую* щее правовое обеспечение организационно-хозяйственных действий, которое образует надстроечную сторону (форму) хозяйственного механизма.
Таким образом, хозяйственный механизм социалист* ческого общества представляет собой совокупность оргау низационно-хозяйственных действий и связанных с нимц экономических и надстроечных отношений, обеспечиваю* щих планомерное движение социалистической экономики*
Сущность хозяйственного механизма социалистической; го общества проявляется в его функциях. Прежде всеод
438


через хозяйственный механизм социалистического обще-* ства реализуется общественный характер социалистического производства. Отдельные производства при социализме сливаются в единый процесс не стихийно, как это происходит при капитализме, а с помощью специальной общественной деятельности, направленной на координирование их в рамках всей социалистической экономики.
Осуществляя «общественное заведование народным хозяйством», члены социалистического общества тем самым реализуют свое положение общественных собственников, фактически присваивая средства и результаты производства. Таким образом, через хозяйственный механизм реализуется общественная собственность на средства производства.
Хозяйственный механизм объективно приобретает еще одну функцию — становится условием реализации не только общественной собственности на средства производства, но и всей системы экономических законов социализма. Экономические законы социализма действуют в той мере, в какой общественные собственники средств производства используют их в процессе хозяйственной деятельности.
Раскрытие функций хозяйственного механизма позволяет выявить и его структуру. Хозяйственный механизм предстает как единство централизованного планового управления народным хозяйством с широкой инициативой и заинтересованностью работников в своей деятельности. Соединение в хозяйственном механизме этих элементов обеспечивает согласованное хозяйствование в масштабе всего общества, позволяет определить его как управление общественным производством в широком смысле слова.
Необходимость управления производством, независимо от экономических отношений, вытекает из потребности совместного труда. «Всякий непосредственно общественный или совместный труд,™ отмечал К. Маркс,— осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в большей или меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного организма в отличие от движения его самостоятельных орга- нов» *.  11 Маркс К.у Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 342.
Сочетание централизованного планового руководства с самостоятельностью трудовых коллективов
439


Вид управления (его природа, содержание, границы) формируется под воздействием собственности на средства производства. Собственность прежде всего определяет уровень развития совместного, кооперированного труда. Особенность социализма заключается в том, что в его условиях складывается централизованное управление народным хозяйством. Потребность в таком управлении вызвана господством общественной собственности па сродства производства. Связанная с существованием кооперации труда в масштабе всего общественного производства, она создает необходимость руководства им из единого центра.
Одновременно общественная собственность на средства производства предполагает широкую инициативу, активную творческую деятельность на местах, во всех трудовых коллективах по организации своего хозяйствования в составе народнохозяйственной кооперации труда.
Прежде всего, коллективы предприятий (объединений), других хозяйственных звеньев реализуют целую систему мероприятий по внутренней организации производства: разрабатывают планы развития производства и ускорения научно-технического прогресса, осуществляют организацию и стимулирование труда, принимают программы по улучшению качества выпускаемой про- дукции, формируют условия социалистического соревнования и т. д.
Одновременно трудовые коллективы этих звеньев ведут большую координационную работу, вытекающую из их места в общественном разделении труда: налаживают контакты с поставщиками и потребителями, органами материально-технического снабжения, финансовыми учреждениями, изучают состояние спроса и предложения, заключают договоры по поставке продукции, согласуют вопросы, связанные с финансированием, кредитованием намечаемых программ, и т. д. Вся вышеназванная деятельность коллективов по согласованию хозяйствования составляет такое же необходимое условие планомерного движения экономики, как централизованное управление общественным производством. На практике в этой деятельности реализуется принцип самостоятельности и ответственности трудовых коллективов за достижение ими высоких конечных результатов.
Взятые вместе, централизованное управление и организационная деятельность на местах образуют единый
440


управленческий по своему содержанию процесс, который обеспечивает согласованное хозяйствование на всех уровнях социалистической экономики и является формой реализации важнейшего принципа социалистического хозяйствования — демократического централизма.
Оптимальное сочетание централизма и демократии не достигается автоматически. Оно обеспечивается обществом сознательно на каждом конкретном этапе социалистического хозяйствования. Но в любом случае общественным собственникам средств производства, осуществляющим непосредственное руководство народным хозяйством, приходится учитывать специфику задач, предпринимаемых ими управленческих действий. «Внимание центральных органов управления,— говорится в новой редакции Программы КПСС,— следует все в большей степени сосредоточивать на решении стратегических задач экономического и социального развития, на практическом осуществлении единой политики в области научно-технического прогресса и капитальных вложений, структурных сдвигов в народном хозяйстве, пропорциональности общественного производ: ства и укрепления системы плановых общегосударственных резервов, размещения производительных сил, оплаты труда и социального обеспечения, цен, тарифов, финансов, учета и статистики... Оперативно-хозяйственная работа должна сосредоточиваться па местах — в трудовых коллективах» 1.
Поиск наиболее эффективных форм общественного хозяйствования, развитие международного социалистического содружества предполагают необходимость изучения коллективного опыта организации и совершенствования хозяйственного механизма, имеющегося в социалистических странах. В'связи с этим возникает вопрос об общих основах и особенностях хозяйственных механизмов, действующих в этих странах.
Общей основой хозяйственных механизмов социалистических стран выступает общественная собственность на средства производства, вся система экономических законов социализма. Единство основы формирования хозяйственных механизмов социалистических стран обусловливает общность их свойств.
Хозяйственные механизмы, действующие во всех
Общие основы и особенности хозяйственного механизма в различных
социалистических
странах
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 148, 149.


социалистических странах, реализуют общественную собственность на средства производства, обеспечивают планомерное движение экономики, выступают формой осуществления экономической политики партий социалистических государств.
Аналогичными являются и структуры хозяйственных механизмов социалистических стран. В основе их заключено единство централизованного управления социалистической экономикой и самостоятельности предприятий (объединений) по организации своего хозяйствования в общественном производстве.
В то же время специфика развития социалистических стран приводит к формированию у названных механизмов особенных черт. Они обусловлены прежде всего разными уровнями развития общественного производства и общественной собственности. В значительной степени специфические черты оказываются производными от масштабов экономики и степени зависимости ее от внешнего рынка.
Как бы ни были значительны особые черты, они не отменяют общих свойств хозяйственных механизмов, действующих в социалистических странах. Различны лишь способы, которыми осуществляются централизованное управление народным хозяйством, организационно-хозяйственная деятельность на местах.
Многообразие конкретных форм хозяйствования само по себе не остается неизменным, оно подчиняется объективным закономерностям развития социалистических стран. На основе усиления необходимости объединения их усилий на ключевых направлениях интенсификации производства и ускорения научно-технического прогресса неизбежно происходит сближение действующих в них хозяйственных механизмов. Это сближение, идущее по разным направлениям, приводит к тому, что в их структуре оказывается все больше сходных и даже одинаковых форм и методов хозяйствования. Сближение хозяйственных механизмов создает условия для повышения эффективности сотрудничества социалистических стран, использования их производственных возможностей, оптимизации международных хозяйственных связей между непосредственными производителями материальных благ — предприятиями, объединениями.
442


Радикальная Хозяйственный механизм общества тре-
реформа хозяй- бует постоянного совершенствования,
ствекного меха- Однако на современном этапе, отметил
HW3Ma в €ССР XXVII съезд КПСС, простого улучше¬
ния хозяйственного механизма недостаточно. Нужна его радикальная реформа. Это объясняется тем, что действующий в начале 80-х годов хозяйственный механизм сложился в своих основных чертах еще в 30-е годы и в настоящее время не отвечает требованиям развития современных производительных сил и производственных отношений.
Проведенные в середине 80-х годов экономические эксперименты создали основу для перехода к новой, целостной системе управления народным хозяйством. Разработанная в соответствии с решениями апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, XXVII съезда КПСС и июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, эта система управления имеет следующие черты:
резкое расширение самостоятельности предприятий в связи с переводом их на полный хозяйственный расчет, самофинансирование;
коренная перестройка централизованного руководства, выражающаяся в сосредоточении его на стратегических направлениях развития экономики;
кардинальная реформа планирования, ценообразования, финансово-кредитного механизма;
создание новых организационных структур, обеспечивающих прорыв к мировому уровню качества;
переход от чрезмерно централизованной системы управления к демократической, обеспечивающей высокую степень использования человеческого фактора.
§ 2. Планирование социалистической экономики
Важнейшей частью централизованного управления экономикой и соответственно центральным звеном социалистического хозяйственного механизма является народнохозяйственное планирование. Оно состоит в выработке общей программы экономическо-
Планирование — центральное звено социалистического хозяйственного механизма
го и социального развития страны, определении путей и способов ее выполнения.
443


Центральное положение народнохозяйственного планирования в структуре хозяйственного механизма социалистического общества объясняется рядом объективных причин.
Прежде всего, плановая проработка будущего состояния социалистической экономики дает возможность обществу сосредоточить внимание на решающих факторах своего развития. Именно в осуществлении планирования социалистическое производство и становится «общественным производством, управляемым общественным предвидением» 1.
Выступая как важнейшее проявление планомерного хозяйствования, планирование обусловливает необходимость и определенной организации общественного производства и контроля за выполнением принятых народнохозяйственных планов. В связи с ними строится и организационная хозяйственная деятельность мест.
Осуществляясь как конкретная деятельность общества по использованию всей системы экономических законов социализма, народнохозяйственное планирование получает на каждом историческом этапе конкретное содержание, выступает инструментом осуществления экономической политики партии.
Принципы Экономическая природа народнохозяй-
и методы ственного планирования проявляется
планирования в принципах его осуществления.
Под принципами народнохозяйственного планирования понимаются основополагающие правила формирования народнохозяйственных планов, построенных на использовании экономических законов социализма. Следование этим принципам обеспечивает научность народнохозяйственного планирования.
Важнейшими принципами народнохозяйственного планирования являются: научная обоснованность планов; демократический централизм; сочетание экономического и политического подходов к формированию плановых установок; целевая ориентация плана; непрерывность планирования; сочетание отраслевого и территориального ас- иектов плана; сочетание национальных и интернациональных интересов в народнохозяйственном планировании.
Научное обоснование закономерностей развития материально-технической базы, необходимых структурных из¬
1 Маркс К., Энгельс Ф. Сот., т. 16, с, 9*
444


менений, тенденций в социально-экономических преобразованиях дает основу для выявления назревших потребностей, их масштабов, путей и реальной возможности удовлетворения. Планирование при этом исходит из данных не только политической экономии, но и других отраслей науки: конкретно-экономических, обществоведческих, технических, естественных.
Принцип демократического централизма заключается в органическом сочетании в планировании ведущего централизованного начала, определяющего стратегические направления плана, с инициативой, активным участием мест, трудовых коллективов, всех работников в разработке и осуществлении планов. Характер общенародной собственности определяет необходимость централизованного начала в народнохозяйственном планировании. Положение работников как сохозяев общественного производства предполагает обязательное активное участие их в составлении планов, обеспечивающее наиболее полное использование имеющихся резервов.
Принцип сочетания экономического и политического подходов к формированию плановых установок ставит своей задачей реальное превращение народнохозяйственного планирования в фактор, обеспечивающий достижение коренных целей рабочего класса, всех трудящихся социалистического общества. Экономическая политика, будучи отражением прогрессивных изменений в социальных процессах, имеет первенствующую роль над чисто экономическим подходом в планировании. Партийный подход предполагает учет интересов людей труда, направлен на удовлетворение их потребностей.
Принцип целевого подхода в народнохозяйственном планировании призван обеспечить содержательное единство составляемых планов. Он отражает, с одной стороны, многогранность, взаимозависимость экономических процессов, а с другой — подчинение их в конечном итоге одной общей стратегической цели. Этот принцип носит еще название «принципа выделения ведущего звена».
Принцип непрерывности планирования заключается в обеспечении взаимозависимости планов во времени. Он отражает преемственность самих экономических процессов, выражающую поступательное развитие социалистической экономики. Именно временная преемственность экономических процессов делает необходимой разработку системы планов, которые и обеспечивают непрерывность планирования* В настоящее время в практике народнохозяй-
445


ственного планирования стран “Членов СЭВ сочетаются прогнозы на 20, 15, 10 лет, пятилетние и годовые планы.
Система планов позволяет не только видеть отдаленную й сравнительно близкую перспективу развития народного хозяйства, но и своевременно уточнять плановые расчеты в связи с выполнением планов и появлением новых возможностей развития экономики.
Принцип сочетания отраслевого и территориального планирования отражает необходимость обеспечения комплексного развития всех регионов страны, использования средств предприятий, расположенных в том или ином регионе в этом процессе, а также решения природоохранных задач. Значение оптимального сочетания отраслевого и территориального аспектов плана существенно возрастает в современных условиях радикальной реформы хозяйственного механизма.
Принцип сочетания в народнохозяйственном планировании национальных и интернациональных интересов возникает с образованием мировой социалистической системы, социалистической интеграции. Он заключается в учете интересов отдельных стран и всего социалистического содружества в развитии международного социалистического разделения труда. Примером применения названного принципа планирования является принятая на 41-м (внеочередном) заседании сессии СЭВ в 1985 г. Комплексная программа научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года. Обязательства, содержащиеся в этой программе, будут учитываться в планах экономического и социального развития каждой страны.
Методы народнохозяйственного планирования представляют собой технические, организационные способы составления, разработки планов. Ведущим из них является балансовый метод. Он заключается в расчете соотношений между производством (ресурсами) и потреблением. Обеспечение в народнохозяйственном плане соответствия между имеющимися ресурсами и потребностями в них (потреблением) позволяет поддерживать необходимую пропорциональность, структурное развитие экономики.
В народнохозяйственном планировании широко применяются математические методы. Последние представляют собой использование математических приемов в осуществлении плановых расчетов, в том числе в составлении различного рода балансов.
446


Программно-
целевое
планирование
В основе математических методов плакирования лежит математическое моделирование экономических процессов. Математические модели позволяют изучать и устанавливать влияние комплекса различных факторов на развитие экономики, проверять выдвинутые научные гипотезы, создавать различные варианты планов, а затем выбирать лучший.
Математические модели экономических процессов представляют собой формализацию знаний и определенное упрощение экономических процессов. Поэтому они всегда требуют глубокого теоретического обоснования, практической проверки. Использование математических методов в народнохозяйственном планировании предполагает всестороннее применение ЭВМ, формирование и развитие специальной системы отбора, учета и обработки информации.
Важной частью перспективного народнохозяйственного планирования является составление комплексных целевых программ.
Программно-целевое планирование порождено потребностью социалистического строительства, теоретически обосновано в ленинских работах. Целевые программы представляют собой комплекс социально-экономических и организационных мероприятий, взаимоувязанных целевой ориентацией, сроками выполнения, ресурсами, исполнителями.
Практика показала, что масштабы программно-целевого планирования зависят от конкретных условий развития общества. Наиболее активно оно осуществляется на переломных этапах развития страны, когда требуется произвести коренные преобразования в производительных силах и производственных отношениях, В настоящее время потребность в программно-целевом планировании в СССР вызвана требованиями ускорения социально-экономического развития* страны, необходимостью глубоких сдвигов во всех областях общественной жизни, и прежде всего в решающей сфере человеческой деятельности — экономике.
Активное применение программно-целевого метода планирования нашло конкретное воплощение в таких документах, как Комплексная программа НТП, рассчитываемая на 20-летиюю перспективу, Продовольственная программа СССР на период до 1990 года, Комплексная программа развития товаров народного потребления и сферы услуг на 1986—2000 годы, Комплексная программа хими¬
447


зации народного хозяйства СССР на период до 2000 года, Энергетическая программа СССР, Программа развития машиностроения и др.
Широкое применение программно-целевое планирование находит в социалистических странах. Как и в СССР, оно обеспечивает вместе с другими мерами интенсивное развитие экономики.
Совершенствование народнохозяйственного планирования означает развитие его научного характера. Планирование является важнейшим средством внедрения в народнохозяйственном масштабе достижений всех направлений научно- технического прогресса,
Происходящее в СССР совершенствование народнохозяйственного планирования исходит прежде всего из условий укрепления социалистической экономики как единого народнохозяйственного комплекса. Одновременно оно подчинено необходимости достижения нового качественного состояния общества. «Планирование,— говорится в Программе КПСС,— призвано быть активным рычагом ускорения социально-экономического развития страны, интенсификации производства на базе научно-технического прогресса, осуществления прогрессивных хозяйственных решений, обеспечивать сбалансированный и динамичный рост экономики»
Такое развитие народнохозяйственного планирования предполагает оптимальное использование всех его принципов и методов, и прежде всего принципа демократического централизма. Радикальная реформа хозяйственного механизма, осуществляемая в нашей стране, основана на одновременном усилении обоих его начал.
Укрепление централизованного начала в народнохозяйственном планировании достигается сосредоточением его на стратегических направлениях развития народного хозяйства: совершенствовании межотраслевых связей,
обеспечении необходимой научно-технической и структурной политики, сбалансированности экономики. Такая ориентация освобождает центральные плановые органы от решения вопросов, не входящих в их компетенцию, и тем самым усиливает их функциональную роль.
Развитие плановой инициативы мест заключается в передаче им функций, вытекающих из их положения в об-  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 148,
Направления совершенствовав , ния народнохозяйственного планирования в современных условиях
4 48


щественном разделении труда. Руководствуясь централизованными плановыми ориентирами (контрольными цифрами, государственными заказами, нормативами, лимитами), предприятия самостоятельно разрабатывают планы производства и развития (реконструкции, технического перевооружения), заключают договоры с потребителями, планируют рост эффективности производства и повышение качества продукции, намечают перспективы социального развития коллективов.
Важнейшей чертой совершенствования народнохозяйственного планирования является усиление в нем экономических методов, побуждающих коллективы предприятий к самостоятельному, более полному использованию всех своих возможностей. Система плаииррвания, внедряемая в соответствии с Законом СССР «О государственном предприятии (объединении)», предусматривает в связи с этим существенное сокращение количества показателей, доводимых до предприятий в виде контрольных цифр. В настоящее время до предприятий доводятся показатели объема производства, прибыли (дохода), валютной выручки, наиболее важные показатели научно-технического прогресса и развития социальной сферы.
Совершенствование планирования проявляется и в изменении системы планов. Основой долгосрочного развития страны становится концепция экономического и социального развития страны на 15-летний период. На ее базе разрабатываются Основные направления развития страны на 15-летнюю перспективу с развернутым обоснованием первого пятилетия. Существенно повышается роль пятилетних планов, выступающих главной формой реализации целей и задач, предусмотренных в Основных направлениях. Начиная с тринадцатой пятилетки предприятия на основе контрольных цифр, государственных заказов, долговременных экономических нормативов и лимитов, а также прямых заказов потребителей и органов материально-технического снабжения будут самостоятельно разрабатывать и утверждать пятилетннй план (с распределением по годам).
В условиях превращения социалистической экономики в единый народнохозяйственный комплекс дальнейшее развитие получает оптимальное сочетание отраслевого и территориального планирования. Усиливается комплексный характер планов, более полно учитывающих интересы и отрасли, и региона.
449


§ 3. Экономическое стимулирование п его совершенствование
Система Установление плановых заданий пред-
экономического приятиям (объединениям) не являет-
стимул^рования Ся единственным средством организа¬
ции выполнения народнохозяйственных планов. Оно дополняется стимулированием коллективов и отдельных работников.
В содержательном аспекте сущность стимулирования состоит в поощрении коллективов и работников за осуществляемую ими производственно-хозяйственную деятельность. Оно всегда связано с образованием у предприятий фондов, предназначенных для удовлетворения производственных и личных потребностей коллективов и отдельных работников. Условия образования и использования фондов и становятся стимулами коллективного и индивидуального труда. С их помощью общество сознательно направляет деятельность предприятий на выбор таких вариантов производства, которые предполагают наиболее рациональное использование имеющихся у них материальных и трудовых ресурсов. Такая направленность стимулирования позволяет выделить в нем две взаимосвязанные части: методы стимулирования, связанные с фондом заработной платы, и методы стимулирования, связанные с прибылью.
Методами стимулирования, связанными с фондом заработной платы, являются: существующий порядок образования у предприятий фонда заработной платы, элементы тарифной системы, премирование.
Методами стимулирования, связанными с прибылью, являются: условия, определяющие образование прибыли предприятий (действующие нормативы рентабельности, цены снабжения, цены реализации); условия, устанавливающие порядок распределения прибыли между бюджетом и предприятиями (платежи, выплаты, взносы из прибыли) ; условия, определяющие использование прибыли, остающейся у предприятий (образование фондов экономического стимулирования и т. д.).
Важным стимулирующим средством является и применение различных экономических санкций за срывы в производственной деятельности, несоблюдение принципов социалистического хозяйствования.
Как и методы планирования, методы стимулирования находятся в постоянном развитии.
450


Большое значение имеет в настоящее время использование в хозяйственном механизме экономических нормативов. Суть экономических нормативов заключается в установлении прямой зависимости между определенным результатом и вознаграждением за него. Примером таких нормативов служат нормативы образования фондов заработной платы, хозрасчетных фондов стимулирования. Ориентируясь на эти нормативы, предприятие мобилизует резервы, разрабатывает планы, «обеспечивающие более высокие темпы роста производства, значительное повышение его эффективности» Нормативы дают «возможность предприятиям... самим зарабатывать средства, необходимые для расширения, технического обновления производства» 1 2, оплаты труда, социального развития.
Нормативы выступают в роли стимулирующих условий хозяйствования, ориентирующих предприятия на более полное использование резервов, ускорение социального развития коллективов, рост доходов работников, развитие самостоятельности.
В системе хозяйственного расчета экономические нормативы играют важную роль в организации коллективного подряда. В настоящее время элементы коллективного подряда, прежде всего в виде бригадного, существуют практически во всех социалистических странах — членах СЭВ. В основе коллективного подряда лежит заключение договоров между конкретными коллективами работников и администрацией на производство продукции, выполнение определенного рода работ.
Нормативное планирование фонда заработной платы, прибыли, затрат материальных средств позволяет в случае их экономии коллективам формировать дополнительные доходы. Вместе с другими средствами совершенствования организации общественного производства коллективный подряд обеспечивает развитие творческой инициативы трудовых коллективов, создает дополнительные возможности для вовлечения трудящихся в управление.
Организация стимулирования коллективного и индивидуального труда в значительной степени осуществляется через финансово-кредитные отношения. Важную роль в хозяйственном механизме играют финансовые отношения предприятий (объединений) с государственным бюджетом. Обязательность
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с, 36*
2 Там же,
Финансово-кредитные рычаги и цепы как звенья хозяйственного механизма
451


платежей государству из доходов предприятий в условиях самофинансирования заставляет трудовые коллективы эффективно использовать предоставленные им ресурсы, обеспечивать высокое качество продукции, ее своевременную поставку и т. д.
Остающиеся после расчета с государством средства предприятия используют для удовлетворения разнообразных производственных и личных потребностей трудового коллектива. Так, в процессе распределения прибыли предприятия формируют фонды экономического стимулирования, из которых финансируют затраты на возмещение выбывших основных производственных фондов, на цели накопления и социального развития. В современных условиях фонды экономического стимулирования превращаются в важный финансовый источник реконструкции и технического перевооружения предприятий.
К механизму финансовых отношений предприятий прямо примыкают кредитиве рычаги, которые представляют систему установленных правил получения и использования кредитных средств. Кредитные рычаги призваны обеспечить рациональное и оперативное распределение образующихся у общества централизованных денежных средств, их эффективное использование хозрасчетными -предприятиями. Эта эффективность достигается целевым , и плановым характером кредита, его возвратностью, срочностью и платностью. В условиях самофинансирования роль кредита возрастает.
Огромное значение в структуре хозяйственного механизма социалистического общества и особенно в использовании финансово-кредитных рычагов имеет ценообразование. Экономически обоснованные цены ориентируют социалистические предприятия на действия, необходимые обществу. Именно реализуя и приобретая продукцию по определенным ценам, хозрасчетные предприятия формируют соответствующие доходы, т. е. получают большие или меньшие стимулы и ориентиры в своем хозяйствовании.
Важнейшим звеном плановой системы цеи выступают оптовые цены. По оптовым ценам предприятия реализуют производимую ими продукцию. От их уровня зависит обеспечение самоокупаемости и прибыльности хозрасчетных предприятий, стимулирование производства. Оптовые цены составляют основу образования розничных цен.
В промышленности действуют два вида оптовых цен. При реализации продукции самими предприятиями используются оптовые цены предприятий, которые включают в се-*
452


бя полную себестоимость продукции и прибыль. Оптовая реализация продукции сбытовыми организациями осуществляется через оптовые цены промышленности. Последние включают в себя кроме себестоимости и прибыли наценку сбытовых организаций, с помощью которой сбытовые организации покрывают сбытовые издержки и транспортные расходы и формируют собственную прибыль. По целому ряду товаров в оптовую цену промышленности включается также налог с оборота, призванный формировать централизованный чистый доход государства.
Реализация предметов потребления осуществляется торговыми организациями по розничным ценам. Розничная цена включает в себя кроме оптовой цены промышленности торговую скидку (торговую наценку). Последняя является источником возмещения издержек обращения и образования прибыли торговых предприятий.
Ускорение социально-экономического развития страны требует коренного совершенствования финансово-кредитных рычагов и ценообразования. Воздействие финансовокредитных рычагов и цен на экономику должно быть подчинено задачам реконструкции народного хозяйства, его структурному преобразованию, обеспечивать концентрацию средств на важнейших направлениях развития производства, ускорение НТП.
Совершенствование цен должно учитывать их внутреннюю противоречивость. Цены могут не возмещать всех Затрат труда или обеспечивать неоправданно высокие доходы. Цены противоречиво влияют на хозрасчетную деятельность предприятий: последние заинтересованы в высоких ценах на собственную продукцию и низких — на приобретаемую.
Эти противоречия разрешаются па основе применения научно обоснованных принципов ценообразования. К ним бтйосятся; установление цен на основе общественно необходимых затрат труда; подчинение цен планируемому воспроизводственному процессу; учет при планировании цен потребительских свойств и социальной значимости Товаров; сочетание централизма и самостоятельности предприятий и территориальных хозяйственных органов в установлении цен.
Научные принципы ценообразования приобретают особое значение в условиях ускорения социально-экономического развития страны. XXVII съезд КПСС поставил задачу превратить их в активный инструмент экономиче¬
453


ской и социальной политики. Для этого необходимо обеспечить целостность системы цен, их большую эластичность, преодолеть затратный подход к ценообразованию, преобладающий в настоящее время, когда цена формально фиксирует все реальные затраты, больше учитывать потребительские свойства товаров, эффективность их потребления, степень сбалансированности производства с общественными потребностями и спросом населения. В связи с развитием хозяйственного расчета признано также необходимым шире использовать лимитные и договорные
§ 4. Организационная структура управления и ее совершенствование
Представляя собой сложный вид деятельности, управление имеет собственное разделение труда, которое предстает в соответствующей специализации и кооперировании управленческих органов. Совокупность, или система, взаимодействующих органов управления и составляет его организационную структуру.
Организационная структура управления характеризуется видом, количеством управленческих органов, содержанием их деятельности, правами и обязанностями. Она выражает два аспекта отношений в составе совместного труда: отношения внутри управленческой системы и отношения управленческих органов с производственными звеньями.
Организационная структура управления включает народнохозяйственный, межотраслевой, отраслевой, звенный (существующий на уровне предприятий), территориальный уровни управления производством. Каждому уровню управления соответствуют свои управленческие органы со своими специфическими задачами, правами и обязанностями. Эти органы оказываются связанными друг с другом последовательностью выполнения функций, в результате чего и складывается единый цроцесс управления.
Организационная структура управления находится в постоянном изменении. Она складывается в зависимости от уровня обобществления производства, его специализации, концентрации, кооперирования, отражает требования производственной структуры, выступает как ее следствие*
цены,
Содержание
организационной
структуры
управления
454


Развитие
организационной
структуры
управления
в современных
условиях
Собственное развитие управленческой структуры оказывается представленным в совершенствовании специализации и кооперировании управленческой деятельности, в уточнении прав и обязанностей каждого управленческого звена в народном хозяйстве.
Курс на повышение действенности централизованного руководства экономикой с одновременным расширением границ самостоятельности объединений (предприятий), переход к экономическим методам руководства па всех уровнях народного хозяйства требуют коренного изменения организации управления. XXVII съезд партии подчеркнул, что в настоящее время необходимо «придать управлению современные организационные структуры с учетом тенденций концентрации, специализации и кооперирования производства» \
Развитие организационной управленческой структуры в современных условиях радикальной реформы хозяйственного механизма характеризуется комплексностью, т. е. затрагивает все ее уровни, переходом их к экономическим методам управления, полному хозяйственному расчету, самофинансированию.
Исходным пунктом перестройки организационной структуры управления в связи с этим стало основное производственное звено — предприятие (объединение). Существенное расширение самостоятельности и повышение ответственности предприятий за результаты работы закреплены в Законе СССР «О государственном предприятии (объединении)». Они означают возрастание роли трудовых коллективов предприятий в решении производственных, экономических и социальных проблем. Изменяется и характер взаимоотношений предприятий с вышестоящими
органами: здесь должен осуществиться переход от административно-волевых методов к экономическим.
Одновременно происходит перестройка и верхних эшелонов управления, прежде всего Госплана. Она включает в себя совершенствование как его внутренней организации, так и осуществляемой им деятельности. Этот высший планирующий орган призван быть «подлинным научно-экономическим штабом страны, освобожденным от текущих хозяйственных вопросов» 2.  * *J Материалы XXVII съезда КПСС, с. 33
* Там же, с. 34.


Радикальная реформа хозяйственного механизма связана с совершенствованием функций всех других центральных экономических ведомств.
Изменяются функции министерств. Отраслевое управление сосредоточивается на перспективном развитии своих отраслей, использовании достижений НТП, коренном улучшении качества продукции и переводится, как правило, на двухзвенную систему.
Важным направлением развития организационной структуры управления является создание новых органов для руководства межотраслевыми комплексами, такими, например, как машиностроительный, топливно-энергетический, транспортный, строительный, агропромышленный.
В новых условиях усиливается роль территориального управления. Оно призвано обеспечить комплексное производственное и социальное развитие своих экономических районов, территориально-производственных комплексов и т. д.


Глава XXIV
МИРОВАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА ХОЗЯЙСТВА
Становление, развитие и совершенствование социалистических производственных отношений осуществляются как в рамках отдельных социалистических государств, так и в масштабах мировой социалистической системы хозяйства, которая формируется в результате победы социалистических революций в различных странах мира. Превращение социализма в мировую систему — закономерный результат общественного развития. Материальные предпосылки, мировой социалистической системы хозяйства складываются уже в условиях капитализма по мере развертывания процесса интернационализации производства, углубления международного разделения труда. Однако основа ее формирования заключена в интернациональной природе нового общественного строя, прежде всего в принципиальном единстве классовых интересов трудящихся и целей Стран социализма. «Вся хозяйственная, политическая и духовная жизнь человечества все более интернационализируется уже при капитализме,— писал В. И. Ленин.— Социализм целиком интернационализирует ее» К
С образованием мировой системы социализма складывается интернациональная экономическая общность государств, идущих по пути строительства социализма и коммунизма, а перспективы развития мирового хозяйства начинают определяться в ходе противоборства двух мировых систем, коренного изменения соотношения сил на международной арене в пользу социализма, усиления его воздействия на ход общественного прогресса.
Задача настоящей главы — раскрытие закономерностей совершенствования социалистических производственных отношений в интернациональной сфере — в рамках мировой социалистической системы хозяйства,— а также со¬
1 Ленин В. И, Поли. собр. соч., т. 23, с. 318,
457


держания, основных этапов и исторической перспективы экономического соревнования двух мировых систем — социализма и капитализма,
§ 1. Мировая
система хозяйства
тк новый тип мирового хозяйства
Мировая социалистическая система хозяйства возникает не в результате насилия и принуждения, а как добровольный союз суверенных социалистических государств, как итог согласованной деятельности народов. «Социализм,— подчеркивается в Программе КПСС,— вызвал к жизни новый, невиданный ранее тип международных отношений, развивающихся между социалистическими государствами» 1.
Международные Принципиальная новизна международ-
социалистические ных социалистических производствен-
пр®мзв©дс?зен- НЫх отношений проявляется, во-первых,
нь,е отношания в однотипности экономической основы
социалистических государств — господстве общественной собственности на средства производства; во-вторых, в однотипности государственного строя — власти народа во главе с рабочим классом; в-третьих, в общности интересов и единстве цели — совершенствовании социалистических производственных отношений и построении коммунизма.
Международные социалистические производственные отношения исключают эксплуатацию и конкуренцию, они основаны на равноправии, уважении независимости и суверенитета каждого государства. Это отношения сотрудничества и взаимопомощи в решении задач строительства и защиты нового общества, отношения социалистического интернационализма. Реализуя свои преимущества, социализм и в международной сфере преодолевает свойственные капитализму препятствия, снимает противоречия в развитии производительных сил. Международные социалистические производственные отношения представляют собой общественную форму интернационализации производительных сил в рамках социалистического содружества и складываются по поводу производства, распределения, обмена и потребления общественного продукта социалистических стран.
Международные социалистические производственные
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 129.
458


Действие экономических законов социализма в мировом социалистическом хозяйстве
отношения обладают определенной спецификой по сравнению с внутринациональными отношениями. Во-первых, они возникают на базе внутринациональных социалистических производственных отношений и в этом смысле про- изводны по отношению к ним. Вместе с тем они не являются пассивным отражением внутринациональных социалистических производственных отношений в международной сфере, а оказывают активное воздействие на их развитие. Во-вторых, в рамках мировой социалистической системы хозяйства отсутствует единая международная социалистическая собственность на средства производства, что предопределяет специфику действия экономических законов социализма в сфере международных отношений.
В масштабах мировой социалистической системы хозяйства действует ряд общих для внутринациональных и международных социалистических производственных отношений законов. Так, основной экономический закон социализма, действуя в рамках мировой социалистической системы хозяйства, определяет цель и движущий мотив экономического сотрудничества стран социализма — все более полное удовлетворение потребностей трудящихся этих стран. Закон планомерного развития народного хозяйства, функционируя в масштабе мировой социалистической системы хозяйства, отражает объективно обусловленную углублением международного социалистического разделения труда необходимость согласования экономического развития социалистических государств.
Вместе с тем своеобразие социалистических производственных отношений на международном уровне обусловливает специфику действия экономических законов на уровне мировой социалистической системы хозяйства. Так, если в рамках отдельных социалистических стран закон планомерного развития выступает в форме национального планирования народного хозяйства, то в сфере международных социалистических производственных отношений — в форме координации экономического развития стран социалистического содружества. Круг решений, которые согласовываются в рамках мировой социалистической системы хозяйства, оказывается более ограниченным, чем внутри национального хозяйства,— он охватывает главным образом те отрасли и виды производства, которые связаны с международным разделением труда.
459


Развитие международных социалистических производственных отношений связано с возникновением более совершенных форм действия закона планомерного развития в интернациональной сфере, что проявляется в переходе ко все более развитым методам согласования экономической политики стран социалистического содружества.
С формированием мировой социалистической системы хозяйства начинают действовать и специфические экономические законы социализма, относящиеся к сфере международных социалистических производственных отношений, например закон сближения и выравнивания уровней экономического развития социалистических стран, отражающий глубокие качественные изменения в условиях экономического развития этих государств в ходе интернационализации хозяйственной жизни. Закон выражает существенные связи как внутри социалистических стран, так и между ними, обусловливающие объективную необходимость достижения всеми странами высокого уровня экономического развития и благосостояния народов.
В ходе становления мировой социалистической системы хозяйства многие входящие в нее страны наследуют от капитализма не только отсталую технико-экономическую базу, но и значительные различия в уровнях экономического развития. В корне изменяя характер международных производственных отношений, реализуя определяемые основным экономическим законом общие задачи наиболее полного удовлетворения потребностей трудящихся, социализм па основе быстрого роста производства, его интенсификации и роста эффективности создает объективные предпосылки сначала постепенного сглаживания резких различий, а затем сближения и выравнивания уровней экономического развития отдельных стран.
Конкретная практика развития народного хозяйства стран — членов СЭВ подтверждает действие этого закона. Если в 1950 г. разрыв по уровню производства национального дохода на душу населения европейских стран — членов СЭВ составлял 3,2:1, а по промышленной продукции— 5:1, то к началу 80-х годов эти соотношения составили соответственно 1,3:1 и 1,7:1. Сейчас решаются задачи более быстрого экономического развития МИР, Кубы и СРВ, сближения уровней их экономического развития с уровнями европейских стран — членов СЭВ. Наряду со сближением по таким важнейшим народнохозяйственным показателям, как национальный доход и промышленное производство на душу населения, происходит
460


постепенное сглаживание различий в уровнях общественной производительности труда, научно-технического развития социалистических государств.
Сближение и выравнивание уровней экономического развития выступают как составная часть общего процесса экономической и политической консолидации стран социализма и в этом смысле не ограничиваются только областью производительных сил, а предполагают также преодоление существенных различий в степени зрелости социалистических производственных отношений, Способствуя разрешению неантагонистических противоречий в развитии социалистического содружества, сочетанию национальных и интернациональных интересов, выравнивание уровней развития социалистических государств, однако, не означает нивелировки тех различий, которые связаны с имеющимися национальными традициями, особенностями производства и потребления, спецификой природно-
климатических условий ит. д.
Международное Материальной основой формирования и
социалистическое развития мировой социалистической си~
раздеяение труда стемы хозяйства выступает междуна¬
родное социалистическое разделение тру^а^МСРТ), имеющее коренные отличия от международного капиталистического разделения труда.
МСРТ базируется на общественной собственности па средства производства, развивается в соответствии с объективными экономическими законами социализма (основной экономический закон, закон планомерного развития и др.) . В ходе развития и углубления МСРТ решаются задачи сбалансированности развития экономик отдельных стран социализма и социалистического содружества в целом, сочетания международной специализации производства и комплексного развития народного хозяйства социалистических государств с целью наиболее полного использования вещественных и личного факторов производства и достижения на этохй основе наибольшего народнохозяйственного эффекта. Углубление МСРТ является важным фактором сочетания национальных и интернациональных экономических интересов, разрешения возникающих в ходе развития социалистической системы мирового хозяйства неантагонистических противоречий. Объективный процесс развития МСРТ ведет ко все более полному раскрытию преимуществ социализма как мировой системы, созданию интернациональными усилиями материальных предпосылок для перехода в перспективе к коммунизму.
461


Формирование и совершенствование МСРТ вносит существенные изменения во всемирное разделение труда, в рамках которого начинают сосуществовать два различных в социально-экономическом отношении типа международного разделения труда. Наиболее существенные черты и особенности МСРТ нашли свое отражение в «Основных принципах международного социалистического разделения труда», совместно разработанных и принятых странами — членами СЭВ в 1962 г. Конкретные формы МСРТ — международная специализация и кооперирование производства, которые осуществляются в межотраслевом и внутриотраслевом разрезе как на двусторонней, так и многосторонней основе (с участием нескольких социалистических стран). К началу 80-х годов странами — членами СЭВ было заключено 120 многосторонних и свыше тысячи двусторонних соглашений о специализации и кооперировании производства. В практике сотрудничества стран — членов СЭВ получили развитие следующие виды специализации и кооперирования производства: по готовой продукции, узлам и деталям, технологическое кооперирование производства, характеризующееся прямой взаимосвязанностью производственных процессов предприятий стран — членов СЭВ. Существенное воздействие на углубление МСРТ оказывает современная научно-техническая революция, предполагающая создание новых видов и подвидов производства и одновременно создание и внедрение таких новейших средств производства, как гибкие автоматизированные производственные системы, способные оперативно переналаживаться и обеспечивать выпуск новых видов продукции. В настоящее время наибольшее развитие получает подетальная специализация, выражающая усиление экономических связей социалистических стран.
МСРТ в современных условиях интернационализации социалистического производства развивается путем социалистической экономической интеграции.
§ 2. Социалистическая экономическая интеграция, ее объективные основы и преимущества  II Сущность и основные принципы социа¬
листической экономической интеграции нашли свое отражение в принятой в 1971, г. Комплексной программе дальнейшего углубления и совершенствования сотрудпичест-
462


в а и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ. Этот процесс определяется как «сознательно и планомерно регулируемый коммунистическими и рабочими партиями и правительствами стран — членов СЭВ процесс международного социалистического разделения труда, сближения их экономик и формирования современной, высокоэффективной структуры национальных хозяйств, постепенного сближения и выравнивания уровней их экономического развития, формирования глубоких и устойчивых связей в основных отраслях экономики, науки и техники, расширения и укрепления международного рынка этих стран, совершенствования товарно-денежных отношений»
- Социалистическая экономическая интеграция отражает достижение странами социалистического содружества высокого уровня интернационализации производительных сил и соответствующей степени зрелости международных социалистических производственных отношений. Это проявляется в формировании и использовании эффективных форм хозяйственного взаимодействия братских стран. Основываясь на накопленном странами — членами СЭВ экономическом и научно-техническом потенциале, а тац^
же на опыте сотрудничества стран социализма в пре шествующий период, экономическая интеграция обл
дает рядом собственных специфических черт и особенностей:
характерным становится переход в сотрудничестве социалистических государств от совместного решения относительно частных, единичных проблем к комплексному решению наиболее крупных народнохозяйственных задач, включающему практически все стадии воспроизводственного цикла — от научно-технических разработок до реализации произведенной продукции;
с усилением комплексности взаимодействия экономик социалистических стран происходит взаимное приспособление национальных народнохозяйственных структур к современным задачам экономического развития;
возрастает значение многосторонних и долгосрочных форм хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества;
центр тяжести сотрудничества переносится из сферы  11 Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ. М., 1972, с. 7.
4G3


внешней торговли непосредственно в сферу производства, что ведет к переходу от косвенных, опосредованных форм хозяйственного взаимодействия к прямым производственным связям на основе углубления МСРТ (социалистическая экономическая интеграция выступает прежде всего как интеграция производственная, поскольку исходные взаимосвязи социалистических стран формируются именно в сфере материального производства);
усиливается планомерность взаимного разделения ^ труда стран социалистического содружества, формируется система планомерной кооперации национальных народнохозяйственных комплексов;
в условиях интеграции возникают развитые организационно-правовые формы сотрудничества (система международных производственных, научно-технических, финансовых организаций).
Существенной особенностью процесса социалистической экономической интеграции является то обстоятельство, что сотрудничество социалистических государств в этих условиях становится объектом и результатом согласования их экономической политики, приобретающего все более развитые, совершенные формы. Поскольку процесс социалистической экономической интеграции направляется коммунистическими и рабочими партиями стран социалистического содружества, то более развитые формы их хозяйственного взаимодействия ведут и к более тесному политическому взаимодействию этих государств, их правящих партий.
Отражая преимущества нового общественного строя, социалистическая экономическая интеграция коренным образом отличается от интеграции капиталистических государств. Хотя в качестве материальной основы интеграционного процесса как при капитализме, так и при социализме выступает интернационализация производительных сил, классовая природа, социально-экономическое содержание и механизм развертывания этого процесса в условиях двух способов производства принципиально различны. Это пытаются опровергнуть теоретики современного антикоммунизма, стремящиеся доказать, что процесс интеграции «нейтрален» с социально-экономической точки зрения, а интеграционные процессы, протекающие в капиталистической и социалистической экономике, якобы тождественны. На этой основе делается вывод о возможности и неизбежности в перспективе «конвергенции» двух систем мирового хозяйства и формирования некоего безлико¬
464


го в социально-экономическом отношении «интегрального сообщества». При этом извращается сущность и основные принципы социалистической экономической интеграции, делаются попытки доказать имеющиеся якобы «преимущества» капиталистического типа интеграции и «пороки» интеграции стран социализма.
Однако само историческое развитие красноречиво свидетельствует об отсутствии «интеграции вообще» (вне социально-экономического содержания этого процесса). Существуют империалистическая интеграция со всеми присущими ей классовыми, социально-экономическими особенностями и социалистическая экономическая интеграция, различия между которыми настолько же велики, как и различия между капиталистическим и социалистическим обществами. Кроме того, хотя интеграционные процессы в капиталистической и социалистической системах хозяйства начались почти одновременно, они выражают не только различные производственные отношения, но и различные стадии в развитии противоположных общественноэкономических формаций: если капиталистическая интеграция начинается только на последней стадии буржуазной формации, то социалистическая интеграция развивается уже в начальной фазе становления коммунистической формации.
Свидетельством реальных преимуществ социалистической экономической интеграции по сравнению с интеграцией капиталистических государств является динамичное развитие экономики стран — членов СЭВ, формирование эффективных и устойчивых взаимосвязей их народнохозяйственных комплексов, сближение и выравнивание уровней экономического развития этих стран. Так, за период 1960—1985 гг. национальный доход стран —членов СЭВ вырос в 3,74 раза, а стран —членов ЕЭС — в 2,23 раза, объем промышленной продукции — соответственно в 4,9 и 2,15 раза.
На основе межправительственных соглашений стран — членов СЭВ существенно углубилось международное социалистическое разделение труда. Только за 1971— 1985 гг. более чем в 5 раз вырос взаимный товарооборот стран социалистического содружества. В процессе социалистической экономической интеграции решаются важнейшие социально-экономические задачи, связанные с реализацией основного экономического закона социализма. Особое значение страны социалистического содружества придают ускорению социально-экономического развития. В
16 Политэкономия
405


Механизм экономического сотрудничества социалистических государств в условиях интеграции
основе этого процесса лежит всесторонняя интенсификация производства и ускорение научно-технического, прогресса, выход на передовые рубежи науки и техники.
Преимущества социалистической экономической интеграции проявляются в конкретных формах сотрудничества стран — членов СЭВ, в совершенствовании его механизма, в его результатах.
Механизм экономического сотрудничества социалистических государств представляет собой единство ряда форм хозяйственного взаимодействия этих стран. Он включает:
формы сотрудничества в области плановой деятельности;
товарно-денежные формы сотрудничества, связанные с развитием международного рынка стран — членов СЭВ; организационно-правовые формы сотрудничества. Особая роль принадлежит сотрудничеству в области плановой деятельности, которое выступает как конкретная форма реализации закона планомерного развития в сфере международных социалистических производственных отношений. Сотрудничество в этой области осуществляется в следующих направлениях:
совместная разработка прогнозов в важнейших областях экономики, науки и техники;
координация пятилетних планов развития народного хозяйства и координация планов на длительную перспективу по важнейшим отраслям и видам производства;
совместное планирование заинтересованными странами отдельных отраслей промышленности и видов производства;
разработка согласованных пятилетних планов многосторонних интеграционных мероприятий;
разработка международных долгосрочных целевых программ сотрудничества (ДЦПС);
двусторонние долговременные программы специализации и кооперирования производства социалистических стран (разрабатываемые, как правило, на 10-летний период) ;
обмен опытом по совершенствованию систем планирования и управления народным хозяйством.
Страны социалистического содружества постоянно совершенствуют формы сотрудничества в области плановой деятельности. При этом решаются задачи совершенствования плановой деятельности в социалистических странах.
466


адаптации ее к достижению общих целей, повышения ее комплексности, выработки методов планирования, позволяющих эффективно решать совместные плановые задачи в области прогнозирования, долгосрочного, среднесрочного и текущего планирования, лучше управлять интеграционным процессом на разных уровнях экономики — народного хозяйства, отрасли, предприятия (объединения) .
Новые подходы к развитию сотрудничества в области плановой деятельности воплощены в Комплексной программе научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года. Основной смысл этой программы — в переходе к согласованной научно-технической политике на приоритетных направлениях развития народного хозяхтст- ва, создающей основу ускорения социально-экономического развития, интенсификации производства братских стран.
Важным элементом механизма сотрудничества социалистических государств в условиях интеграции являются товарно-денежные отношения, связанные с функционированием международного рынка социалистического содружества. Поскольку взаимосвязи экономик социалистических государств представляют собой взаимосвязи суверенных, национально и государственно обособленных собственников средств производства, произведенного совокупного общественного продукта, они должны реализоваться в форме взаимовыгодного товарообмена.
G другой стороны, товарно-денежные отношения отражают особенности сотрудничества социалистических государств в условиях экономической интеграции. Опосредуя все более глубокие и разносторонние связи в сфере материального производства, международный рынок социалистического содружества сам приобретает новые черты и особенности. Усиление комплексности, долговременности, стабильности производственных связей стран — членов СЭВ ведет к тому, что и внешнеторговый обмен между ними приобретает более планомерный, запрограммированный характер, выступает как важный объект согласования экономической политики стран социалистического содружества.
Товарно-денежные отношения на международном рынке социалистического содружества реализуются в таких формах, как обеспечение взаимных расчетов стран — членов СЭВ торгового и неторгового характера, использование стоимостных показателей, цен и кредита в качестве ин-
467


струментов планирования, экономических стимулов повышения технического уровня и качества продукции, поставляемой на взаимный торговый рынок.
Особую роль в развитии социалистической экономической интеграции играют такие организации стран социалистического содружества, как Международный банк экономического сотрудничества (МВЭС) и Международный инвестиционный банк (МИБ). С деятельностью МВЭС связано создание и функционирование единой коллективной валюты социалистического содружества — переводного рубля с фиксированным золотым содержанием (0,987 412 г чистого золота), выполняющей функции меры стоимости, средства платежа и средства накопления. Переводный рубль обладает стабильным товарным обеспечением и вводится в платежный оборот только в рамках реально существующей потребности государств, являющихся членами Банка, для оплаты товаров и других услуг. Поэтому он не испытывает на себе влияния инфляционных процессов, присущих капиталистическому рынку. Использование переводного рубля существенно расширило возможности многосторонних расчетов стран — членов СЭВ в связи с осуществлением программ специализации и кооперирования производства. Основные задачи МИБ — долгосрочное кредитование мероприятий стран — членов СЭВ, связанных с углублением международного социалистического разделения труда, осуществлением производственных программ, представляющих наибольший интерес для стран социалистического содружества.
Специфическим элементом механизма сотрудничества социалистических государств в условиях интеграции является совершенствование организационно-правовых норм их хозяйственного взаимодействия. Странами — членами СЭВ созданы такие формы международных экономических организаций (МЭО), как межгосударственные экономические организации (МГО) и международные хозяйственные организации (МХО), которые в свою очередь включают международные хозяйственные объединения и совместные предприятия социалистических государств. Выбор конкретной формы МЭО зависит от характера, области сотрудничества, целей и конкретных задач, стоящих перед данной организацией, от особенностей организации управления народным хозяйством в странах — членах СЭВ. Все большее значение в экономическом сотрудничестве стран социализма приобретает развитие прямых хо¬
468


зяйственных связей между предприятиями и объединениями стран — членов СЭВ.
Развитие механизма экономического сотрудничества социалистических государств в условиях интеграции цред- полагает взаимное приспособление и структурное сближение национальных хозяйственных механизмов этих стран. Этому способствует общность ключевых задач, решаемых странами социалистического содружества, таких, например, как ускорение социально-экономического развития, переход на интенсивный путь развития экономики. Общность проблем развития народного хозяйства социалистических государств в условиях интеграции предопределяет необходимость активного обмена опытом хозяйственного строительства. «КПСС,— подчеркивается в Программе партии,— будет активно участвовать в коллективной работе братских партий по согласованию экономической политики, совершенствованию механизма хозяйственного взаимодействия, поиску новых его форм, углублению специализации и кооперирования производства, координации планов, обмену передовым опытом, налаживанию прямых связей между объединениями и предприятиями» К
Ориентируясь в области внешнеэкономических связей прежде всего на взаимное сотрудничество, совершенствуя его механизм, страны социалистического содружества вместе с тем стремятся к более эффективному «включению» в общемировые хозяйственные связи — к расширению и совершенствованию сотрудничества с развивающимися и промышленно развитыми капиталистическими государствами, с международными экономическими организациями. Решению этих задач способствует, например, создание в нашей стране Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР, основные задачи которой — управление внешнеэкономическим комплексом в целом и повышение уровня координации работы министерств, ведомств, предприятий и организаций, осуществляющих торгово-экономические, валютно-финансовые и научно-технические связи с зарубежными странами.
Сохранение и развитие принципа государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность не исключает, а, напротив, предполагает расширение прав и усиление ответственности министерств, ведомств, объединений (предприятий) и организаций в этой сфере, возможность их выхода на внешний рынок, усиление заинтере-  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 172.
469


сованности в развитии международной кооперации в области науки, техники и производства. Это отражает общую направленность проводимых в нашей стране мероприятий по значительному расширению прав и усилению ответственности объединений и предприятий, переводу их на полный хозрасчет и самофинансирование.
В последние годы получает свое развитие и такая форма сотрудничества с зарубежными странами, как создание совместных предприятий с участием советских и ино*- странных организаций и фирм. Развивая традиционные и новые формы экономических связей с развивающимися и промышленно развитыми капиталистическими странами, социалистические государства исходят из принципов взаимовыгодное™, всестороннего учета национальных интересов сотрудничающих стран.
§ 3„ Экономические соревнование даух мировых систем
Современная эпоха, основное содержание которой заключается в переходе от капитализма к социализму,— эпоха борьбы двух противоположных общественных систем в экономической, политической и идеологической областях. Важнейшим направлением этой борьбы является экономическое соревнование, которое, как подчеркивал В. И. Ленин, представляет собой противоборство «двух способов, двух формаций, двух хозяйств — коммунистического и капиталистического» *. Поскольку в соревнование вступают два способа производства, оно приобретает глубокий исторический смысл — это борьба за превосходство социализма как передовой (по отношению к капитализму) ступени общественного развития и, следовательно, важнейшая форма классовой борьбы между пролетариатом и буржуазией в международном масштабе.
Глобальный, общемировой аспект соревнования двух систем проявляется в том, что: 1) социализм становится ведущей общественной системой в общемировом развитии; 2) социализм показывает всему миру историческую альтернативу капитализму, тем самым воздействуя на классовое самосознание трудящихся капиталистических стран, сти-  11 Ленин В. И. Полн. собр. соч,, т. 42, с. 75,
Историческая
неизбежность
и сущность
экономического
соревнования
двух мировых
систем
470


мулируя их борьбу за повышение жизненного уровня, демократизацию общественной жизни; создавая предпосылки для углубления позиций развивающихся стран, ориентируя их на выбор пути социалистической ориентации.
Развертывание экономического соревнования двух систем па практике показывает, что социализм преобразует мир не путем «экспорта революции», искусственным «навязыванием» социализма, как пытаются доказать теоретики антикоммунизма, а силой хозяйственного примера, демонстрацией своих реальных достижений в экономике, науке и технике, жизненном уровне, культуре, творческом всестороннем развитии личности. Вместе с тем, не «навязывая» социализм другим странам мира искусственным путем, социалистические государства не изолируют себя от общемировых хозяйственных связей, а, напротив, стремятся к расширению взаимовыгодных связей с промышленно развитыми капиталистическими государствами и развивающимися странами, составляющих материальную основу мирного сосуществования двух противоположных систем.
Экономическое соревнование двух систем проходит три основных этапа:
1) с победы Великой Октябрьской социалистической революции, когда реальный социализм был представлен одной страной, до образования социалистической системы мирового хозяйства после второй мировой войны;
2) с момента образования социалистической системы мирового хозяйства в послевоенный период до середины 50-х годов, когда реальными фактами стали окончательная победа социализма в СССР, успешное создание основ социализма в других странах, рост могущества и влияния стран социалистического содружества на мировой арене, распад колониальной системы и дальнейшее ослабление капитализма в результате изменения соотношения сил в пользу социализма;
3) современный этап экономического соревнования.
Оценивая ход экономического соревнования, нельзя не
учитывать, что по своим исходным позициям социализм, представленный одной страной — Советской Россией, резко отставал от стран капитализма. Этот факт пытаются скрыть представители современного антикоммунизма, распространяющие миф о том, что в конце XIX и начале XX в. экономика царской России развивалась якобы высокими темпами, опережая США, и что капитализм
471


открывал перед Россией «великие экономические перспективы».
Большинство государств, ставших на путь социалистического строительства после второй мировой войны, также представляли собой далеко не самые развитые в индустриальном отношении страны. Кроме того, нельзя не учитывать одного важного обстоятельства, на которое обращал внимание В. И: Ленин, подчеркивая, что хотя враги социализма «не свергли нового строя, созданного революцией, но они и не дали ему возможности сделать сейчас же такой шаг вперед, который бы оправдал предсказание социалистов, который бы дал им возможность с громадной быстротой развить производительные силы...» *.
Это ленинское положение из его работы «Лучше меньше, да лучше», написанной в 1923 г., актуально и при современной оценке экономического соревнования двух систем. Многие страны социализма в ходе борьбы против империалистических агрессий понесли значительный экономический ущерб. Так, из всего периода социалистического строительства в СССР около 20 лет приходится на войны и восстановление народного хозяйства (в 1945 г., например, уровень промышленного производства в СССР составлял всего 17% от уровня США, в то время как в 1940 г. этот показатель достигал 30%). Значительные ресурсы для борьбы с империалистическими агрессиями вынуждены были затрачивать СРВ, Куба, КНДР. Развязанная США гонка вооружений заставляет СССР и другие страны социалистического содружества и в современных условиях отвлекать значительные материальные ресурсы на цели укрепления обороны, что осложняет возможности поступательного развития социалистической экономики. Капиталистическими странами предпринимаются попытки затормозить ход экономического развития стран социализма путем политики коллективного протекционизма, различного рода экономическими санкциями и другими методами.
Однако, несмотря па недостаточность первоначальной базы хозяйственного развития и сложные внешнеэкономические и политические условия, реальный социализм доказывает свои преимущества в соревновании двух мировых систем мирового хозяйства. Причем, как указывалось в Программе КПСС, «доказывает свои преимущества не силой оружия, а силой примера во всех областях  11 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 402.
472


Особенности современного этапа экономического соревнования двух систем
общественной жизни — динамичным развитием экономики, науки и культуры, повышением жизненного уровня трудящихся, углублением социалистической демократии» К В современных условиях в ряде стран социалистической системы мирового хозяйства осуществляется строительство развитого социалистического общества, в условиях которого социализм развивается на собственной основе, отличается зрелыми общественными отношениями, более-полным использованием экономических законов социализма. Наша страна вступила в этап развитого социализма и решает в настоящее время задачи планомерного и всестороннего совершенствования социализма.
В политическом плане для современного этапа соревнования характерны превращение социализма в ведущую силу современности, рост его авторитета на мировой арене. Историческим достижением социализма явилось установление военно-стратегического паритета между СССР и США, Организацией Варшавского Договора и НАТО. В экономическом плане — изменение соотношения экономических потенциалов двух систем и стран, занимающих в них ведущее положение (СССР и США). Страны — члены СЭВ, на территории которых проживает менее 10% населения Земли, производят в настоящее время Уз промышленной продукции, более половины угля, тканей, более Уз газа, стали, минеральных удобрений, зерна, хлопка, цемента и другой продукции, производимой во всем мире.
За период 1950—1985 гг. соотношение основных показателей экономического развития СССР и США существенно изменилось: по национальному доходу (СССР к США, в%) — соответственно 31 и 66, по объему промышленного производства — менее 30 и более 80, по сельскохозяйственному производству (среднегодовые показатели за 1951 — 1955 гг. и 1981 — 1984 гг.) — около 50 и примерно 85%. В настоящее время СССР опережает США по добыче нефти, газа, железной и марганцевой руды, производству кокса, стали, чугуна, стальных труб, вывозке древесины, производству минеральных удобрений, цемента, шерстяных тканей, кожаной обуви, животного масла и др. В основе этих изменений — преимущества в темпах экономического роста СССР перед США.  11 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 176.
473


Среднегодовые темпы роста основных показателей развития экономики СССР и США за период 1961 — 1985 гг., в %
СССР
США
Национальный доход
5,6
3,3
Продукция промышленности
6,5
3,8
Продукция сельского хозяйства
2,1
1,6
Капитальные вложения
5,5
3,7
Производительность общественного труда
4,7
1,8
Но сегодня нельзя довольствоваться достигнутым. В последнее десятилетие страна стала терять темпы экономического роста, появились застойные явления. Поэтому в экономическом соревновании возникают новые проблемы. Они связаны с необходимостью обеспечения в нашей экономике нового качества экономического роста. Высокие темпы ускорения социально-экономического развития должны достигаться на основе всемерной интенсификации производства, эффективной реализации передовых достижений научно-технического прогресса, высокого качества продукции, прогрессивной структуры производства, соответствующей динамично меняющимся общественным потребностям.
Существенное влияние на ход экономического соревнования сегодня оказывает эффективность использования достижений научно-технического прогресса. Выход стран мировой социалистической системы хозяйства на передовые рубежи НТР, их достижения в аэрокосмических исследованиях, ядерной энергетике, лазерной технике, электронике и других областях неоспоримы. Советская наука пользуется заслуженным авторитетом в мире. Однако мы не можем быть довольны тем, как внедряются научные достижения в производство. Можно привести примеры, когда идеи, выдвинутые нашей наукой, осваивались у нас очень медленно и нерешительно. В то же самое время они находили широкое признание в других странах.
Следовательно, необходимо резко повысить эффективность использования научных достижений.
Надо подчеркнуть, что в современных условиях общего кризиса капитализм еще не до конца исчерпал все возможности своего развития, он обладает немалыми резервами, используемыми в ходе противоборства двух систем. К ним относятся: высокий удельный вес развитых капи¬
474


талистических стран в производстве мировой промышленной продукции, накопленное материальное богатство, мощный индустриальный, научно-технический и интеллектуальный потенциалы, налаженный и организованный производственный аппарат; возможность, опираясь на государственно-монополистическое регулирование, использовать в своих интересах плоды достижений науки и техники и др.
Пока капитализм сохраняет перевес над социализмом по общему объему производства товаров и услуг, а также в некоторых конкретных сферах хозяйственной жизни. Наиболее развитые страны имеют более высокий уровень производительности общественного труда. В Программе КПСС выдвинута жизненно важная задача — достичь высшего мирового уровня производительности общественного труда и эффективности производства.
Реальное понимание этих фактов, а также исторической перспективы экономического соревнования двух систем требует более глубокого познания объективных экономических преимуществ социализма, их эффективной реализации в хозяйственной практике.
Решение этой задачи —в перестройке хозяйственного механизма и всей: экономики в нашей стране, стратегическом курсе КПСС, коммунистических и рабочих партий других социалистических стран па ускорение социально- экономического развития па основе интенсификации производства, всестороннего научно-технического прогресса, эффективных форм управления.
В настоящее время на экономическое соревнование двух систем возрастающее влияние оказывают интернационализация мирохозяйственных связей, всеохватывающий характер научно технической революции, обострение ряда глобальных проблем, прежде всего проблемы выживания человечества. 1)то означает, что, несмотря на глубокую противоречивость сопромошгбго мира и ряд коренных различий государств разных систем, возрастает необходимость общего подхода и совместного решения важнейших общемировых проблем человечества.


Глава XXV
ПЛАНОМЕРНОЕ И ВСЕСТОРОННЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛИЗМА, ДАЛЬНЕЙШЕЕ ПРОДВИЖЕНИЕ К КОММУНИЗМУ
Основной задачей данной главы является рассмотрение содержания совершенствования производственных отношений социализма и перспектив его движения к коммунизму.
§ 1. Коммунистический способ производства и его фазы
Общекоммунистические основы социализма и особенности Ого экономики
общественной ства, означающей
Социализм и коммунизм, будучи двумя фазами единой коммунистической формации, характеризуются общекоммунистическими началами: собственностью на средства производ- прямое, непосредственное соединение
работников со средствами производства, их положение как хозяев производства, отсутствие эксплуатации, утверждение социально-экономического равенства трудящихся, отношений сотрудничества, взаимопомощи и соревнования между людьми и трудовыми коллективами; подчинением производства целям удовлетворения по¬
стоянно растущих материальных и духовных потребностей членов общества;
коллективизмом, самоуправлением, общенародной кооперацией труда с единым экономическим центром, непосредственно общественной формой производства, его планомерной организацией, планомерным, сознательным использованием экономических законов;
всеобщностью труда, обязательным участием в труде каждого работоспособного члена общества в меру его способностей.
Коммунистическому способу производства на всем его протяжении присущи рассмотренные в предыдущих главах общекоммунистические законы: основной экономический закон и закон планомерного развития. С действием этих законов связаны решающие преимущества социализ¬
476


ма перед капитализмом, в их действии реализуется единая для обеих фаз коммунистической формации общенародная собственность на средства производства.
Наряду с общими чертами экономике социализма присущи особенности по сравнению с полным коммунизмом, представляющим собой высшую ступень развития производства и зрелости общественных отношений.
Материально-техническая база социализма — крупное машинное производство во всех отраслях народного хозяйства — связана еще с применением значительной массы ручного труда, различием технического уровня разных отраслей и предприятий. Это определяет и существенные различия в экономическом положении социалистических предприятий, их относительную экономическую обособленность, выражающую незавершенность обобществления при социализме по сравнению с высшей фазой коммунизма.
Специфика общественной собственности при социализме определяет меньшую степень зрелости непосредственно общественного труда по сравнению с высшей фазой коммунизма. Это обусловливает сохранение стоимостных форм движения продуктов труда, использование товарно- денежных отношений и связанных с ними экономических форм: денег, торговли, финансов, кредита и т. д.
Труд при социализме, перестав быть трудом подневольным, трудом на эксплуататоров, не стал еще первой жизненной потребностью для всех членов общества, сохраняются существенные различия между трудом физическим и умственным, квалифицированным и неквалифицированным, промышленным и сельскохозяйственным. Распределение жизненных благ между работниками происходит в соответствии с количеством и качеством затраченного труда.
При социализме объективно необходимо существование государства, которое регулирует общественное производство, укрепляет трудовую и производственную дисциплину, развивает самостоятельность трудовых коллективов, обеспечивает все более широкое вовлечение трудящихся масс в управление производством, социалистическое самоуправление. Коммунизм в своей высшей фазе предполагает перерастание социалистического самоуправления, связанного с существованием государства, в общественное коммунистическое самоуправление. Функции управления народным хозяйством останутся при коммунизме, но они утратят политический характер.
477


Между двумя последовательными фазами единой коммунистической формации социализмом и коммунизмом — нет резкой грани. Развитие социализма, укрепление присущих ему общекоммунистических начал и означает действительное движение общества к коммунизму.
«Коммунизму— формулирует новая редакция Программы КПСС,— это бесклассовый общественный строй с единой общенародной собственностью на средства производства, полным социальным равенством всех членов общества, где вместе со всесторонним развитием людей вырастут и производительные силы на основе постоянно развивающихся науки и техники, все источники общественного богатства польются полным потоком и осуществится великий принцип «От каждого — по способностям, каждому — по потребностям». Коммунизм — это высокоорганизованное общество свободных и сознательных тружеников, в котором утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа» 1.
КПСС не ставит целью предвосхитить в деталях черты полного коммунизма. По мере продвижения к нему, накопления опыта коммунистического строительства научные представления о высшей фазе нового общества будут обогащаться и конкретизироваться.
Перерастание социализма в коммунизм определяется объективными законами развития общества, с которыми нельзя не считаться. Попытки забегания вперед, введения коммунистических принципов без учета уровня зрелости общества обречены на неудачу. В то же время в решении назревших задач недопустима и медлительность. В современных условиях поступательное движение советского общества к коммунизму обеспечивается на путях ускорения социально-экономического развития страны. Это - стратегический курс КПСС, нацеленный на качественное преобразование всех сторон жизни советского общества:
коренное обновление его материально-технической базы на основе достижений научно-технической революции;
Основные черты коммунистического общества и коммунистическая перспектива СССР
1 Материалы XXVII съезда КПСС, с. 138.
478


совершенствование общественных отношений, и в первую очередь экономических;
глубокие перемены в содержании и характере труда, материальных и духовных условиях жизни людей;
активизацию всей системы политических, общественных и идеологических институтов;
повышение роли человеческого фактора.
Результатом этих преобразований явится качественно новое состояние советского общества, в полной мере раскрывающее преимущества социализма во всех сферах жизни. Тем самым будет сделан исторический шаг вперед на пути к высшей фазе коммунизма,
§ 2. Всестороннее совершенствование социализма и его основньге направления
Создание материально-технической базы коммунизма
«Материально-техническая база коммунизма,-- подчеркивается в новой редакции Программы КПСС,— предполагает создание таких производительных сил, которые открывают возможности полного удовлетворения разумных потребностей общества и личности» Формирование ее требует широкого использования огромного опыта крупнейших научно-технических и социально-экономических преобразований, накопленного СССР и другими социалистическими странами. Необходимо осуществить глубокую реконструкцию народного хозяйства на базе новейших достижений науки и техники, обеспечения приоритетов авангардным направлениям научно-технического прогресса, перестройки хозяйственного механизма, системы управления.
К 2000 г. предстоит увеличить национальный доход почти в 2 раза при удвоении производственного потенциала и его качественном преобразовании. Производительность труда вырастет в 2,3—2,5 раза, что станет важным рубежом на пути к достижению высшего мирового уровня производительности труда. Реальные доходы в расчете на душу населения увеличатся в 1,6—1,8 раза.
Формирование материально-технической базы, позволяющей достичь этих рубежей, будет происходить на основе кардинального ускорения научно-технического про-
Материалы XXVИ съезда КПСС, с, 138.
т


гресса, технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства, завершения перевода экономики на рельсы интенсивного развития.
Интенсификация развития экономики требует серьезных изменений в структурной и инвестиционной политике. Структурная перестройка общественного производства должна обеспечить возможность гибких и своевременных преобразований народного хозяйства в соответствии с прогрессивными сдвигами в науке, технике и технологии, в общественных и индивидуальных потребностях. Более высокими темпами будут развиваться отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное решение социальных задач. Ключевую роль в материализации новейших достижений науки и техники партия отводит машиностроению. Повышение темпов его роста — основа научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства. Машиностроение призвано выпускать системы машин, обеспечивающие революционные перемены в технологии и организации производства, многократное повышение производительности труда.
Новые требования предъявляются к инвестиционной политике. Она призвана обеспечивать повышение эффективности капитальных вложений, их концентрацию на решающих участках, от которых зависят быстрое достижение высшего народнохозяйственного эффекта и сбалансированное развитие экономики, получение наибольшего прироста продукции и национального дохода на каждый py6jp> затрат.
Возможность радикального повышения производительности труда в 2—5 раз и более открывается с применением наиболее прогрессивных технологических процессов, внедрением систем автоматизированного проектирования и гибких производств, представляющих собой новый, более высокий этап автоматизации. При их использовании объединяются в единый комплекс станки с числовым программным управлением, промышленные роботы и автоматизированные системы управления технологическими процессами. Гибкие переналаживаемые производства позволяют предприятиям за короткое время и при минимальных затратах на том же оборудовании регулярно переходить на выпуск новой продукции. Создание таких комплексов — магистральный путь развития машиностроения, технического перевооружения отрасли.
Глубокие качественные изменения в производительных силах являются материальной основой изменений в
480


производственных отношениях, которые должны постоянно совершенствоваться для обеспечения простора развитию производительных сил.
Совершенствование экономической системы социализма представляет собой процесс количественных и качественных изменений общественной собственности на средства производства. Определяющая роль в этом процессе принадлежит государственной (общенародной) собственности как ведущей при социализме. Общенародная собственность на средства производства постепенно становится все более зрелой по своему характеру, что проявляется в развитии социалистического самоуправления, росте активности трудящихся масс в использовании общенародного достояния, расширении форм участия коллективов трудящихся в управлении производством, повышении заинтересованности трудящихся в лучшем использовании и приумножении народного богатства.
По мере развития производительных сил постепенно будут преодолеваться различия в технической оснащенности отдельных предприятий, в условиях труда и быта их работников. Современный облик социалистической экономики определяют объединения — цредприятия, оснащенные передовой техникой и технологией, отличающиеся высокой производительностью труда и экономической эффективностью производства.
у Со стиранием различий в положении коллективов отдельных предприятий все полнее будет проявляться единство интересов общества, коллективов предприятий и отдельных трудящихся, что ускорит дальнейшее совершенствование производственных отношений.
Актуальной проблемой регулирования отношений собственности является обеспечение безусловного приоритета общенародных интересов над интересами трудовых коллективов, отраслей и регионов, недопущение того, чтобы ведомственность и местничество мешали реализации преимуществ социалистической собственности.
Общенародная собственность играет ведущую роль по отношению к колхозно-кооперативной форме собственности. В их взаимодействии перспективой является постепенное сближение и слияние колхозно-кооперативной собственности с общенародной. Однако для современного этапа характерно всестороннее развитие обеих форм социалистической собственности, все более полная реали¬
Сближеше и слияние колхозно-кооперативной собственности с общенародной
481


зация возможностей колхозно-кооперативного сектора экономики.
Применение более эффективных машинных систем, комплексно механизирующих процесс производства, углубление специализации и кооперирования, рост взаимозависимости результатов деятельности всех хозяйственных звеньев общества приводят к совершенствованию производственных отношений, что выражается в изменении форм и методов организации труда, управления производством, распределения общественного труда. Повышение роли общенародной собственности в сельском хозяйстве находит выражение в развитии государственных сельскохозяйственных предприятий. Общее число совхозов в СССР с I960 по 1985 г. возросло более чем в 3 раза и составило более 22,6 тыс.
Вместе с совершенствованием государственной собственности развивается и изменяется колхозно-кооперативная собственность. В колхозах углубляется общественное разделение труда, совершенствуется структура производства, повышается уровень его обобществления, внедряются прогрессивные формы и методы организации труда, в частности коллективного и семейного подряда, расширяются связи между колхозами, совершенствуются формы распределения, укрепляются отношения коллективизма.
Задача дальнейшего роста производительных сил, обеспечивающих повышение эффективности труда в колхозах, потребовала объединения их средств и усилий для дальнейшего развития концентрации и специализации производства, роста его фондовооруженности. С 1970 по 1985 г. число межхозяйственных предприятий возросло в 2,2 раза.
Межхозяйственная кооперация способствует переходу колхозов к крупному, специализированному производству индустриального типа. Так, комплексная механизация на фермах по выращиванию крупного рогатого скота в 1985 г. в колхозах составила 55%, в совхозах —- 57, в межхозяйственных предприятиях — 82, на свиноводческих фермах — соответственно 64, 75 и 89%.
Межхозяйственная кооперация не изменяет экономической природы колхозно-кооперативной собственности, но она расширяет ее рамки. Если же в межхозяйственное предприятие объединяются колхозы и совхозы, то происходит своеобразное переплетение государственной и колхозно-кооперативной собственности. Путь к образо-
48г


ваншо единой формы собственности лежит через индустриализацию аграрного производства, его интеграцию с другими отраслями материального производства. Таким образом, практика показывает, что сближение и слияние колхозно-кооперативной формы собственности с общенародной будет происходить не путем механического преобразования колхозов в совхозы, а через агропромышленную интеграцию, развитие межколхозных и колхозносовхозных объединений.
В процессе сближения колхозно-кооперативной собственности с государственной (общенародной) преодолеваются различия между колхозами и совхозами в степени обобществления производства, нормировании, организации и оплате труда, все больше сближается система пенсионного обеспечения и социального страхования колхозников с аналогичной системой у рабочих и служащих, шире развиваются общественные услуги, формы и методы культурно-бытового обслуживания населения.
Практическое становление отношений единой собственности еще не будет означать перехода к коммунистическим отношениям, хотя и явится важным шагом на этом пути. Следует подчеркнуть, что развитие общественной собственности на современном этапе связано с более полной реализацией ее форм: и общенародной, и кооперативной, возможности которой до настоящего времени использовались недостаточно. Повышается роль потребительской кооперации, различных кооперативных объединений населения в сфере потребления (жилищные, гаражные, садовые и другие кооперативы), а также в сфере обслуживания. Широкое развитие приобретает индивидуально-трудовая деятельность граждан.
Социализм не устраняет полностью старое общественное разделение труда. Остатки его проявляются в социально- экономических различиях в труде. Это различия между умственным и физическим трудом, промышленным и сельскохозяйственным, а внутри каждой из этих групп — между сложным и простым, механизированным и немеханизированным, ручным трудом.
Преодоление социально-экономических различий в труде предполагает прежде всего развитие содержания труда, сокращение дифференциации отраслей и предприятий по их технической оснащенности, соответствующее выравнивание квалификационно-образовательного соста¬
Пути преодоления социально- экономических различий в труде. Условия превращения труда в первую жизненную потребность


ва работников, совершенствование их профессиональноквалификационной структуры. Происходящие на современном этапе качественные изменения в содержании труда работников, занятых преимущественно умственным и преимущественно физическим трудом, позволяют охарактеризовать его как этап ускорения процесса преодоления присущих труду социально-экономических различий.
Материалы последних переписей населения в социалистических странах свидетельствуют об общей закономерности сокращения удельного веса работников физического труда при абсолютном росте их численности и абсолютного и относительного возрастания численности работников умственного труда. Вместе с тем в народном хозяйстве СССР ручным трудом занято около 50 млн человек, что составляет более 38% общей численности занятых. Значителен контингент работников ручного труда в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, непроизводственной сфере, особенно в бытовом обслуживании населения. В индустрии основная масса работников ручного труда сосредоточена в машиностроении, пищевой, легкой, лесной, угольной промышленности. Преобладающая масса ручного труда приходится на вспомогательное производство или на вспомогательные операции в основном производстве. Наличие в народном хозяйстве страны значительных контингентов работников ручного неквалифицированного труда является существенным ограничителем дальнейшего роста общественного производства и производительности труда. G этим связана необходимость осуществления целевой комплексной программы сокращения ручного труда. В соответствии с этой программой к 2000 г. предстоит снизить долю ручного труда в производственной сфере до 15—20%, высвободить с ручных операций миллионы людей, сделать их трудовую деятельность интеллектуально содержательной, интересной, творческой, развивающей физические и духовные способности.
Решение задачи сближения характера и содержания промышленного и сельскохозяйственного труда зависит от преодоления социально-экономических различий между городом и деревней в ходе индустриализации сельского хозяйства. На современном этапе сельскохозяйственный труд в своей массе менее обобществлен, менее механизирован и квалифицирован. Индустриализация сельского хозяйства, повышение технического уровня
484


сельскохозяйственного производства изменяют содержание и характер аграрного труда, приближая его к разновидности индустриального и в то же время сохраняя его специфику. Тенденция устранения существенных социально-экономических различий между аграрным и промышленным трудом находит свое выражение в изменении структуры сельскохозяйственного труда, максимальном использовании на сельскохозяйственных предприятиях машинного труда.
Изменение содержания и условий труда, постепенное преодоление свойственных ему при социализме социально-экономических различий становятся основой превращения труда в будущем в первую жизненную потребность членов общества.
Качественно Решение задач всестороннего совершен-
новое состояние ствования социализма в условиях уско-
©бщества рения социально-экономического разви¬
тия должно обеспечить переход к экономике высшей организации и эффективности со всесторонне развитыми производительными силами и производственными отношениями, хорошо отдаленным хозяйственным механизмом. Достияе- ние этого рубежа, намеченного Программой КПСС, будет означать полную и всестороннюю реализацию коренных черт и преимуществ социализма, содержания и функций экономических законов, действующих при социализме.
В планомерной организации общественного производства на основе значительного повышения уровня его обобществления будет обеспечена оптимальная структура и сбалансированность единого народнохозяйственного комплекса страны. В реализации высшей цели социалистического производства иа основе достижения высшего мирового уровня производительности общественного труда будет достигнут качественно новый уровень народного благосостояния.
Развитие общекоммуиистических начал, функционирование их в зрелых социалистических формах сопровождаются и более полным проявлением, действием необщекоммунистических отношений и законов. Так, на весь период социализма остается обязательным соблюдение и укрепление коренного для социализма принципа распределения по ТРУДУ.
К коммунистическому принципу распределения по потребностям ведет не механическое ограничение принципа распределение по труду, а его всемерное укрепление и использование. Экономические основы перехода к распреде-
485


дению по потребностям включают в себя: высокий уровень развития производительных сил, обеспечивающий изобилие материальных благ, превращение труда в первую жизненную потребность для всех членов общества, формирование у каждого члена общества разумных потребностей. Любые попытки волевым путем «забежать» вперед, к коммунистическим формам распределения порождают негативные явления. Механизм распределительных отношений должен быть надежной преградой нетрудовым доходам, уравниловке в оплате труда.
Достижение нашим обществом экономики высшей организации и эффективности предполагает более полное использование форм товарно-денежных отношений с их новым при социализме содержанием. Повышается роль цены, финансовых и кредитных рычагов. Все эти формы получают свое развитие и в связи с повышением роли и усилением воздействия на производство хозрасчетных отношений.
Главное, определяющее направление в движении к качественно новому состоянию общества — обеспечение возрастающей роли работника, трудовых коллективов, создание условий для всестороннего развития человека. Осуществление программы коренной перестройки системы управления экономикой, выработанной на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, партия непосредственно связывает с необходимостью всемерного расширения и углубления социалистической демократии, в том числе производственной, совершенствования самоуправления. Демократизация, реальное включение народа в решение всех общественных дел — главное условие перестройки. Как отмечал М. С. Горбачев в конце 1987 г., «мы подошли к новому, очень сложному этапу перестройки, сердцевину которого составляет линия, содержащая в себе две взаимосвязанные, взаимообусловленные стороны — дальнейшую демократизацию общества и радикальную экономическую реформу...».
Развитие творческих сил человека проявляется прежде всего в труде. Именно поэтому превращение труда в первую жизненную потребность является генеральным направлением в совершенствовании производственных отношений социализма. Активность, многогранность развития человека проявляется и в социальной жизни, в управлении обществом в целом. Обеспечение этого на современном этапе означает практическое осуществление ленинской идеи о привлечении большинства, а в перспективе всех трудящихся к делам управления.


ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ ......
Глава I. ВВЕДЕНИЕ В КУРС ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ
§ 1. Способ производства и две его стороны
Производительные силы общества.— Производственные отношения.— Отношения собственности
§ 2. Экономические законы развития общества . . * . , Система экономических законов.— Объективный характер экономических законов, их познание и использование.— Определение политической экономии как науки
§ 3. Создание К. Марксом, Ф. Энгельсом, В. И. Лениным научной политической экономии и ее дальнейшее развитие
Возникновение научной политической экономии.— Дальнейшее развитие научной политической экономии.— Классовый, партийный характер политической экономии
§ 4. Метод политической экономии . . , * . . * • * *
Научная абстракция.— Анализ и синтез
I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ КАПИТАЛИЗМА . ,
Глава II. ТОВАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. ТОВАР И ДЕНЬГИ
§ 1. Товарные отношения как всеобщая форма капиталистического производства
Основные черты товарного производства.— Общие черты и различия между простым и капиталистическим товарным производством
§ 2. Товар и труд, создающий товар
Товар и его свойства.— Двойственный характер труда, воплощенного в товаре.— Величина стоимости товара и производительность труда.— Противоречия товарного производства
§ 3. Происхождение, сущность и функции денег . . , *
Развитие формы стоимости.— Сущность денег.— Функции денег.— Бумажные деньги. Инфляция
§ 4. Закон стоимости и ого роль в товарном производстве
Сущность и действие закона стоимости.— Товарный фетишизм
Глава III. КАПИТАЛ И ПРИБАВОЧНАЯ СТОИМОСТЬ. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА . . , „
§ 1, Всеобщая формула капитала и ее противоречие . . ,
Всеобщая формула капитала.— Противоречие всеобщей формулы капитала
§ 2. Рабочая сила как товар
Стоимость и потребительная стоимость товара рабочая сила
§ 3. Производство прибавочной стоимости
Капиталистическая собственность и ее формы.— Характер капиталистического производства: процесс труда и процесс возрастания стоимости.— Необходимое и прибавочное рабочее время.— Основной экономический закон капитализма.— Заработная плата
3
б
6
9
13
16
19
20
22
28
34
37
39
41
487


§ 4. Сущность капитала. Постоянный и переменный капитал 47 Капитал как общественное отношение.— Постоянный и пере* менный капитал.— Норма и масса прибавочной стоимости
§ 5. Два способа повышения степени эксплуатации рабочего класса . . . 49
Абсолютная прибавочная стоимость.— Относительная прибавочная стоимость.— Избыточная прибавочная стоимость.— Единство и различие абсолютной и относительной прибавочной стоимости
§ 6. Капиталистическое машинное производство и эксплуатация рабочих . , 53
Современная научно-техническая революция и эксплуатация рабочего класса.— Основное противоречие капитализма.—
Место теории прибавочной стоимости в экономическом учении К. Маркса
Глава IV. НАКОПЛЕНИЕ КАПИТАЛА И ЕГО ИСТОРИЧЕСКАЯ ТЕНДЕНЦИЯ 56
§ 1. Капиталистическое простое и расширенное воспроизводство . —
§ 2. Сущность капиталистического накопления . . < * , 58
Превращение прибавочной стоимости в капитал.— Факторы, влияющие на размеры накопления капитала.— Органическое строение капитала.— Концентрация и централизация капитала
§ 3. Процесс капиталистического накопления и образование
резервной армии труда « 61
Причины безработицы при капитализме.— Основные формы относительного перенаселения
§ 4. Ухудшение положения рабочего класса ...♦«, 64
Сущность всеобщего закона капиталистического накопления.— Относительное ухудшение положения рабочего класса.— Абсолютное ухудшение положения рабочего класса.—
Борьба рабочего класса за повышение жизненного уровня
§ 5. Историческая тенденция капиталистического накопления 69
Глава V. КРУГООБОРОТ И ОБОРОТ КАПИТАЛА. ПРИ¬
БЫЛЬ И ЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ 72
§ 1. Промышленный капитал и прибыль ..<«<«•• —*
Кругооборот и оборот промышленного капитала.— Капитали¬
стические издержки производства и прибыль.— Норма прибыли и факторы, ее определяющие.— Образование средней (общей) нормы прибыли.— Средняя прибыль и цена производства.— Закон тенденции нормы прибыли к понижению
§ 2. Торговый капитал и торговая прибыль 84
Сущность торгового капитала.— Торговая прибыль и механизм ее образования.— Издержки обращения.— Торговый капитал в современных условиях
§ 3. Ссудный капитал и ссудный процент 88
Ссудный капитал и его особенности.— Ссудный процент и норма процента,— Капиталистический кредит и его формы.— Акционерное общество и акционерный капитал.— Акционерный капитал в современных условиях.— Фиктивный капитал
Глава VI. ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА. РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ . 99
§ 1. Капиталистическая земельная рента —-
Аграрный строй при капитализме.— Сущность капиталистической земельной ренты
488


§ 2. Дифференциальная рента * 100
Монополия на землю как на объект хозяйства и дифференциальная рента.— Дифференциальная рента I.— Дифференциальная рента II
§ 3. Абсолютная рейта 106
Монополия частной собственности на землю и абсолютная рейта.— Монопольная рента.— Цена земли как капитализированная рента
§ 4. Развитие капитализма в сельском хозяйстве и положение
крестьянства в странах капитала на современном этапе 110
Глава VII. ВОСПРОИЗВОДСТВО ОБЩЕСТВЕННОГО КАПИТАЛА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ * 114
§ 1. Сущность воспроизводства общественного капитала « *=■
Общественный капитал.— Совокупный общественный продукт и его составные части.— Реализация совокупного общественного продукта
§ 2. Условия реализации совокупного общественного продукта при простом и расширенном капиталистическом
воспроизводстве ИЗ
Научные предположения при анализе общественного воспроизводства.— Схемы простого и расширенного воспроизводства.— Преимущественное развитие производства средств производства
§ 3. Национальный доход при капитализме 121
Сущность национального дохода, его источники и факторы роста.— Распределение и перераспределение национального дохода.— Использование национального дохода
§ 4. Антагонистические противоречия капиталистического воспроизводства. Экономические кризисы перепроизводства 124
Главная причина экономических кризисов перепроизводства.— Формы проявления основного противоречия капитализма и неизбежность экономических кризисов
§ 5. Циклический характер капиталистического воспроиз-
водства 128
Цикл и его фазы.— Обновление основного капитала — материальная основа периодичности кризисов
§ 6. Особенности современного циклического воспроизводства 130
Изменение условий циклического воспроизводства.— Особенности современных циклов и кризисов.— Экономические кризисы и обострение противоречий капитализма
Глава VIII. ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ
ИМПЕРИАЛИЗМА 135
§ 1. Концентрация производства и монополии 137
Концентрация производства — материальная основа возникновения монополий.— Сущность и формы монополий.— Особенности концентрации и монополизации производства в современных условиях.— Монополия и конкуренция.— Монопольная прибыль и монопольная цена.— Немонополистический сектор в экономике современного капитализма
§ 2. Финансовый капитал и финансовая олигархия ... 150
Концентрация и централизация банковского дела. Банковские монополии.— Изменение роли банков. Образовать и сущность финансового капитала.— Современные изменения в структуре финансового капитала.— Финансово-монополистическая группа. Финансовая олигархия. Методы ее экономического господства
489


§ 3. Вывоз капитала 158
Цричицы, сущность и формы вывоза капитала.— Особенности вывоза капитала в современных условиях
§ 4. Экономический раздел мира союзами капиталистов . . 161
Международные монополии и их формы.— Усиление экономического и политического господства транснациональных корпораций в современных условиях
§ 5. Территориальный раздел мира между империалистическими державами и борьба за его передел 165
Завершение территориального раздела мира.— Колониальная система монополистического капитализма.— Борьба за передел мира в современных условиях
Глава IX. ГОСУДАРСТВЕННО-МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛИЗМ И ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАПИТАЛА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 163
§ 1. Возникновение и сущность ГМК > . * • . —■
Обобществление производства и развитие ГМК.— Сущность ГМК
§ 2. Основные формы ГМК 171
Государственная собственность.— Государственное регулирование экономики.— Экономическое программирование.— Милитаризация экономики и формирование военно-промышленного комплекса.— Формы ГМК на международной арене
§ 3. Кризис государственно-монополистического регулирования экономики на современном этапе 178
Сущность и формы проявления кризиса государственно-монополистического регулирования.— Формирование предпосылок перехода к социализму в условиях ГМК
Глава X. МИРОВОЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. ПУТИ РАЗВИТИЯ ОСВОБОДИВШИХСЯ СТРАН . . . 183
§ 1. Образование и сущность мирового капиталистического
хозяйства ~
§ 2. Основные формы международных экономических отношений империализма 185
Мировой капиталистический рынок.— Особенности развития мирового капиталистического рынка в современных условиях.— Международные производственные связи.— Валютная система капитализма
§ 3. Закономерности развития мирового капиталистического
хозяйства 194
§ 4. Пути развития освободившихся стран * 197
Повышение роли развивающихся стран в мировой экономике и политике.— Сущность неоколониализма и его формы.— Особенности социально-экономической структуры развивающихся стран.— Два пути развития освободившихся стран.— Сотрудничество социалистических и освободившихся государств
Глава XI. ИСТОРИЧЕСКОЕ МЕСТО ИМПЕРИАЛИЗМА.
ОБЩИЙ КРИЗИС КАПИТАЛИЗМА . 205
§ 1. Империализм — монополистический капитализм « * . 203
490


§ 2. Империализм — паразитический, загнивающий капитализм 207
Две тенденции в развитии производительных сил при империализме.— Хроническая недогрузка предприятий и хроническая безработица,— Оппортунизм в рабочем движении,— Критика оппортунистических теорий К. Каутского и Р. Гильфер- динга
§ 3. Империализм — умирающий капитализм, канун социалистической революции 213
§ 4. Закон неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран в эпоху империализма . 215
§ 5. Сущность и основные черты общего кризиса капитализма 216
Сущность общего кризиса капитализма.— Основные черты общего кризиса капитализма
§ 6. Этапы общего кризиса капитализма . . * 219
Первый этап общего кризиса капитализма.— Второй этан общего кризиса капитализма,— Третий этап общего кризиса капитализма
§ 7. Углубление общего кризиса капитализма па современном этапе ........ 222
Влияние мировой системы социализма на углублении оОпе ю кризиса капитализма.— Рост внутренний пеустойчипоп'и го временного капитализма.— Необходимость сомидитолытго и.от модействия народов в масштабах ивой или питы
II. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖЮТЮМИЛ СОЦИАЛИЗМА 7
Глава XII. ЭКОНОМИЧЕСКИ Е II ОМ ЮР ПОСТ II СТА
НОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИЗМА , 229
§ 1. Необходимость и закономерности переходного периода
от капитализма к социализму 2,.10
Необходимость и сущность переходного периода от капитализма к социализму.— Роль государства диктатуры пролетариата в создании социалистической экономики.— Общие закономерности социализма
§ 2. Социалистическое обобществление основных средств
производства. Экономика переходного периода ... . 2,43
Формы и методы социалистического обобществления средств производства.— Экономические уклады и классы в переходный период.— Экономическая политика переходного периода
§ 3. Осуществление задач переходного периода и этапы
зрелости социализма 238
Создание материально-технической базы социализма — условие победы социалистических производственных отношений.— Социалистическое преобразование мелкотоварного производства.— Культурная революция и ее роль в построении социализма.— Построение социализма в основном.— Историческое Значение пути социалистической ориентации.— Этапы экопо мической зрелости социализма
Глава XIII. ОБЩЕСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ИА СРЕД
СТВА ПРОИЗВОДСТВА. ХАРАКТЕР ТРУДА В СОЦИАЛИ
СТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ 2W
§ 1. Общественная собственность на средства произведет ва — основное производственное отношение социализма
4U I


Общекоммунистические начала в общественной собственности на средства производства.— Характер соответствия социалистических производственных отношений уровню производительных сил.— Противоречие общественной собственности на средства производства.— Специфика общественной собственности на средства производства при социализме
§ 2. Две формы социалистической собственности на средства производства 253
Единство и различие двух форм социалистической собственности на средства производства.— Ведущая роль государственной собственности
§ 3. Формы социалистического присвоения продуктов производства 255
Комплекс отношений социалистической собственности.— Собственность массовых общественных организаций.— Личная собственность при социализме.— Роль личного подсобного хозяйства
§ 4. Характер труда в социалистическом обществе .... 259
Непосредственно общественный труд.— Всеобщность и обязательность труда.— Труд при социализме как средство к жизни
§ 5. Экономические интересы при социализме 262
Содержание и формы экономических интересов при социализме.— Единство и противоречивость экономических интересов при социализме.— Материальные и моральные стимулы к труду
Глава XIV. ОСНОВНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЗАКОН СОЦИАЛИЗМА. КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 266
§ 1. Экономические законы социализма и механизм их
действия —*
Система экономических законов.— Механизм действия экономических законов социализма
§ 2. Основной экономический закон социализма . , « * , 269
Система потребностей социалистического общества и ее развитие.— Цель социалистического производства.— Средства достижения цели социалистического производства
§ 3. Интенсивное развитие и эффективность производства 274 Ускорение социально-экономического развития.— Интенсивный путь развития производства.— Эффективность общественного производства.— Рост благосостояния трудящихся
Глава XV. ПРОЦЕСС СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА 281
§ 1. Факторы производства и их социально-экономическая.
форма . . . *-*
Производственные фонды общества.— Всенародная ассоциация работников
§ 2. Совокупный труд и совокупный общественный продукт
при социализме 286
Социально-экономическое содержание процесса производства при социализме.— Структура совокупного общественного продукта.— Необходимый и прибавочный продукт
§ 3. Закон неуклонного роста производительности труда 290
Неуклонное повышение производительности труда — необходимое условие развития .социалистического производства.— Факторы роста производительности общественного труда,— Повышение производительности труда и строение производства.— Новая дисциплина труда и социалистическое соревнование
492


298
§ 4. Научно-технический прогресс при социализме . . . . Объективные преимущества управления научно-техническим прогрессом в условиях социализма.— Противоречия научно- технического прогресса при социализме.— Возрастание роли науки в развитии социалистического производства.— Кардинальное ускорение научно-технического прогресса — коренной вопрос экономической стратегии КПСС
Глава XVI. ПЛАНОМЕРНОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ СОЦИА-
ЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА .... 305
§ 1.Необходимость и сущность планомерного развития со-
циалистической экономики м
Объективные основы планомерности.— Содержание планомерности.— Особенности планомерности при социализме.— Общенародное хозяйствование и социалистическое государство
§ 2. Планомерное, пропорциональное развитие социалистического производства 314
Планомерность и пропорциональность.— Динамизм народнохозяйственных пропорций и их совершенствование.— Экономика СССР — единый народнохозяйственный комплекс
Глава XVII. ТОВАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. ЗАКОН СТОИМОСТИ 321
§ 1. Необходимость и новое содержание товарно-денежных
отношений при социализме . —
Причины существования товарного производства при социализме.— Новое содержание товарно-денежных отношений
§ 2. Товар и деньги в социалистическом обществе .... 325
Товар как категория социалистического хозяйства.— Величина стоимости товара.— Деньги при социализме, их сущность и функции
§ 3. Закон стоимости и его роль в социалистической экономике 333
Содержание и роль закона стоимости при социализме.— Плановое ценообразование при социализме
Глава XVIII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ТРУДУ. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ 338
§ 1. Экономический закон распределения по труду .... 339
Продукт, распределяемый для индивидуального потребления при социализме.— Объективная необходимость распределения по труду при социализме.— Содержанке экономического закона распределения по труду.— Противоречивость социалистического распределения по труду
§ 2. Заработная плата при социализме и ее организация 344
Сущность заработной платы.— Экономические функции заработной платы.— Фонд заработной платы.— Дифференциация заработной платы.— Нормирование труда.— Тарифная система и ее элементы.— Формы и системы заработной платы
§ 3. Особенности распределения по труду в колхозах и его
совершенствование в современных условиях . . . . . 352
Причины особенностей распределения по труду в колхозах.™ Развитие форм- оплаты по труду в колхозах
493


§ 4. Общественные фонды потребления * *
Необходимость распределения через общественные фонды потребления и его функции.— Формы общественных фондов потребления
§ 5. Реальные доходы трудящихся и их рост при социализме Реальная оплата труда при социализме и пути ее повышения.— Реальные доходы трудящихся и уровень жизни при социализме.— Борьба с нетрудовыми доходами
Глава XIX. ЭКОНОМИКА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
§ 1. Необходимость и сущность хозяйственного расчета . . Предприятие — основное производственное звено.— Сущность хозрасчетных отношений.— Хозяйственный расчет — экономическая категория социализма
§ 2. Хозрасчетный оборот фондов социалистических предприятий .
Индивидуальное воспроизводство и движение трех функциональных форм авансированных фондов.— Состав производственных фондов.— Экономическое значение ускорения оборота фондов
§ 3. Издержки общества и издержки хозрасчетного предприятия. Себестоимость продукции
Экономическое содержание издержек общества и издержек предприятия.—Себестоимость как специфическая форма издержек социалистических предприятий.— Экономическое значение и факторы снижения себестоимости
§ 4. Чистый доход социалистического общества и его формы
Чистый доход социалистического общества.— Налог с оборота.— Прибыль социалистических предприятий.— Распределение и использование прибыли предприятий
§ 5. Организация хозяйственного расчета ........
Хозяйственный расчет как метод хозяйствования.— Сочетание централизованного планирования и самостоятельности.— Материальная заинтересованность в повышении эффективности производства.— Материальная ответственность за результаты работы. Самофинансирование
Глава XX. ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА. АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ
§ 1. Аграрные отношения при социализме, их содержание и
пути развития * .
Содержание аграрных отношений при социализме.— Сельское хозяйство как звено АПК.— Интенсификация сельского хозяйства
§ 2. Воспроизводство в сельскохозяйственных предприятиях
Особенности кругооборота и оборота производственных фондов.— Планирование производства. Государственные закупки сельскохозяйственных продуктов
§ 3. Рентные отношения при социализме ........
Монополия на землю как на объект хозяйства.— Образование и распределение дифференциальной земельной ренты
§ 4. Распределение доходов сельскохозяйственных предприятий
Распределение прибыли совхозов.— Особенности распределения доходов в колхозах
§ 5. Ценообразование па сельскохозяйственную продукцию Особенности ценообразования на сельскохозяйственную продукцию.— Себестоимость продукции и рентабельность сельскохозяйственных предприятий.— Пути укрепления хозяйственного расчета в АПК
353
356
358
359
365
371
375
380
389
392
396
398
400
494


Глава XXL ТОВАРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ. ФИНАНСЫ И КРЕДИТ
§ 1. Сфера и роль товарного обращения при социализме . , Сущность и функции товарного обращения.— Формы товар* ного обращения.— Планомерное регулирование спроса и предложения при социализме.— Издержки обращения
§ 2. Финансы, кредит и денежное обращение в социалистическом воспроизводстве . . ,
Сущность и функции финансов.— Государственный бюджет — основное звено финансов при социализме.— Кредитная система и ее роль в социалистическом производстве.— Денежное обращение и его планомерное регулирование в социалты стическом обществе
Глава XXII. СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ
ВОСПРОИЗВОДСТВО ...
§ 1. Сущность, основные черты и преимущества социалистического воспроизводства
§ 2. Совокупный общественный продукт и его структура Совокупный общественный продукт и его составные части.— Чистый общественный продукт и национальный доход социалистического общества
§ 3. Условия расширенного общественного воспроизводства, темпы роста и важнейшие народнохозяйственные пропорции
Реализация при социализме.— Темпы и качество экономического роста.— Соотношение между I и II подразделениями.— Соотношение между промышленностью и сельским хозяйством.— Сущность социалистического накопления. Накопление и потребление
§ 4. Накопление и эффективность капитальных вложений Роль накопления в ускорении социально-экономического развития страны.— Социалистический закон народонаселения,— Инвестиционная политика.— Межотраслевой баланс производства и распределения общественного продукта.— Расширенное воспроизводство производственных отношений
Глава XXIII. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА
§ 1. Сущность, функции и структура хозяйственного механизма социалистического общества
Хозяйственный механизм социалистического общества как управление в широком смысле.— Сочетание централизованного планового руководства с самостоятельностью трудовых коллективов.— Общие основы и особенности хозяйственного механизма в различных социалистических странах.— Радикальная реформа хозяйственного механизма в СССР
§ 2. Планирование социалистической экономики . . . , * Планирование — центральное звено социалистического хозяйственного механизма.— Принципы и методы планирования.— Программно-целевое планирование.— Направления совершенствования народнохозяйственного планирования в современных условиях
§ 3. Экономическое стимулирование и его совершенствование Система экономического стимулирования.— Финансово-кредитные рычаги и цены как звенья хозяйственного механизма
404
410
418
420
425
432
438
t—■*
443
450
405


§ 4. Организационная структура управления и ее совершенствование . . . .... . . . , . .... . ■ .
Содержание организационной структуры управления.— Развитие организационной структуры управления в современных условиях
Глава XXIV. МИРОВАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ХОЗЯЙСТВА
§ 1. Мировая социалистическая система хозяйства как новый тип мирового хозяйства
Международные социалистические производственные отношения.— Действие экономических законов социализма в мировом социалистическом хозяйстве.— Международное социалистическое разделение труда
§ 2. Социалистическая экономическая интеграция, ее объективные основы и преимущества
Механизм экономического сотрудничества социалистических государств в условиях интеграции
§ 3. Экономическое соревнование двух мировых систем . * Историческая неизбежность и сущность экономического соревнования двух мировых систем.— Особенности современного этапа экономического соревнования двух систем
Глава XXV. ПЛАНОМЕРНОЕ И ВСЕСТОРОННЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛИЗМА, ДАЛЬНЕЙШЕЕ ПРОДВИЖЕНИЕ К КОММУНИЗМУ
§ 1. Коммунистический способ производства и его фазы Общекоммунистические основы социализма и особенности его экономики.— Основные черты коммунистического общества и коммунистическая перспектива СССР
§ 2. Всестороннее совершенствование социализма и его основные направления
Создание материально-технической базы коммунизма.— Сближение и слияние колхозно-кооперативной собственности с общенародной.— Пути преодоления социально-экономических различий в труде. Условия превращения труда в первую жизненную потребность.— Качественно новое состояние общества
Заведующий редакцией В. Т. Пискунов Редакторы Н. А. Смирнова, Я. Ю. Гайдуков Младший редактор О. В. Попова Художник А. А. Солныихков Художественный редактор А. А. Пчелкин технический редактор Н. К. Капустина
ЙБ № 7808
Сдано в набор 26.10.87. Подписано в печать 20.01.88. А00010. Т 84Х1087з2. Бумага типографская № 2. Гарнитура «Обыкновенная : Печать высокая. Уел. печ. л. 26,04. Уел. кр.-отт. 26,04. Уч.-изд. л Тираж 750 000 (600 001—750 000) экз. Заказ № 3500. Цена 1 р. 30 : Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7*
Ордена Ленина типография «Красный пролетарий»*
103473, Москва, И-473, Краснопролетарская, 16.