ПЛАНИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЕНГРИИ
Сборник матеуиаЛоЪ


и*л
Касательство
иностранной
литературы
*


ПЛАНИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЕНГРИИ
(Сборник материалов)
Перевод с венгерского
Предисловие в. а. со т н и к о в А
1950
Издатп ельсшво
ИНОСТРАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Москва


ПРЕДИСЛОВИЕ
Сборник «Планирование народного хозяйства Венгрии» имеет целью ознакомить советскую общественность с первыми народнохозяйственными планами Венгрии: трехлетним планом хозяйственного восстановления и развития Венгрии и первым пятилетним планом народного хозяйства Венгерской народной республики.
Используя богатейший опыт Советского Союза в плановом руководстве социалистической экономикой, опираясь на бескорыстную, братскую помощь своего великого соседа — Советского Союза, венгерский народ под руководством Венгерской партии трудящихся уверенно идет по пути построения социализма в своей стране.
В обстановке военного разгрома фашистских госу- дарств-агрессоров, в условиях резкого обострения общего кризиса капитализма, при наличии тесного сотрудничества с СССР и народно-демократическими государствами для стран народной демократии открылась возможность осуществить переход от капитализма к социализму посредством режима народной демократии. Режим народной демократии, опираясь на поддержку СССР и народно- демократических стран, воплощая господство трудящихся при руководстве рабочего класса, выполняет функции диктатуры пролетариата для подавления и ликвидаций капиталистических элементов и организации социалистического хозяйства, решает задачи переходного периода от капитализма к социализму.
Перед второй мировой войной Венгрия была аграрноиндустриальной страной. По переписи 1930 г. в сельском хозяйстве было занято 51,8% населения, в промышленности— 9,3, на транспорте и в торговле — 23%.
5


В сельском хозяйстве господствовали крупные феодальные латифундии. Помещики и кулаки, имевшие хозяйства свыше 100 хольдов * каждое, составляя 0,8% всех хозяйств, держали в своих руках 48% земельной площади страны; в том числе 1200 крупнейших хозяйств с земельной площадью свыше 1000 хольдов владели почти одной третью всей земельной площади Венгрии. Карликовые хозяйства до 5 хольдов, составляя 72,5% всех хозяйств, владели лишь 10,2% земельной площади. Эта уродливая социальная структура землевладения задерживала развитие производительных сил страны, в которой сельское хозяйство играет значительную роль.
Недра Венгрии богаты полезными ископаемыми — железной рудой, бокситами, нефтью и каменным углем. Черная металлургия, добыча бокситов и нефти, химическая промышленность и машиностроение были основными промышленными отраслями Венгрии.
Значительное развитие в довоенной Венгрии получила пищевая промышленность, базирующаяся на местном сельскохозяйственном сырье. Среди отраслей легкой промышленности ведущее место занимала текстильная промышленность, работавшая, ввиду недостаточности местного сырья, в. основном на привозном хлопке и шерсти.
Территорию Венгрии покрывает довольно густая сеть железных и шоссейных дорог. Сравнительно хорошо был развит и воздушный транспорт. Центральное положение Венгрии в Европе превратило Будапешт в один из важнейших европейских воздушных портов.
Значительную роль в транспортных связях Венгрии с другими странами играл Дунай, протекающий по территории Венгрии на протяжении болеее 400 км. Однако существовавшие до войны противоречия между дунайскими странами тормозили развитие связей по реке и задерживали крайне необходимую техническую реконструкцию дунайской магистрали.
Крупную роль в экономике довоенной Венгрии играл иностранный капитал. К концу второй мировой войны в руках иностранных компаний находилось более 30% основного капитала угольных шахт и 25% банковского ка¬
* 1 хольд равен 0,575 га. (Прим, ред.)
6


питала. Электротехническая промышленность Венгрии, добыча угля и нефти находились под преобладающим влиянием англо-американского капитала, использовавшего чисто колониальные методы выкачивания сырья. Обладая крупнейшими в Европе запасами бокситов, Венгрия почти не имела собственной алюминиевой промышленности. Немецкие монополии, господствовавшие в бокситодобывающей промышленности Венгрии, всячески препятствовали созданию в Венгрии собственной алюминиевой базы и весь добываемый боксит вывозили в Германию для своих алюминиевых предприятий.
Война нанесла тяжелый урон венгерской экономике. Хозяйничанье фашистов и огромные военные разрушения привели экономику Венгрии к полному развалу. Немцы и салашисты вывезли из Венгрии наиболее ценное промышленное и транспортное оборудование на сумму до 3 млрд. долл. За время войны более 75% промышленных предприятий были повреждены, а часть оборудования была разукомплектована и вывезена немцами при отступлении. Около 12% предприятий были полностью разрушены.
Мощность промышленных предприятий Венгрии резко сократилась, составив в 1945 г. 60% довоенной, а выпуск продукции по сравнению с 1938 г. упал до 30—35%. Серьезно пострадало от войны и сельское хозяйство. Посевы пшеницы сократились на 54%, 'посевы ржи — на 40%. Поголовье лошадей уменьшилось к 1945 г. по сравнению с довоенным на 65%, крупною рогатого скота — на 55, свиней — на 71, овец — на 82%.
Тяжелое экономическое положение, в котором оказалась Венгрия после войны, обострилось в еще большей степени вследствие царившего в стране инфляционного хаоса.
Крупный капитал, поддерживаемый4 англо-американской реакцией, довел инфляцию до таких размеров, что возникла прямая угроза голода в городах и создалась непосредственная опасность срыва восстановления экономики страны. Капиталисты, пользуясь отсутствием нормированного снабжения, усилили спекуляцию и саботировали производство.
В этой обстановке решающим условием для вступления Венгрии на путь восстановления и развития хозяй¬
7


ства было лишение эксплуататорских классов их экономических позиций. Опираясь на поддержку Советского Союза, рабочий класс Венгрии, руководимый Венгерской коммунистической партией, завоевав политическую власть в стране, приступил к демократическому переустройству экономики страны.
15 марта 1945 г. национальным правительством был принят декрет «О ликвидации системы крупного землевладения и о наделении землей крестьян» (земельная реформа). Важнейшее историческое значение проводимой в стране земельной реформы состояло з том, что она в корне подрывала господство крупных помещичьих хозяйств в деревне. В декрете указывалось, что «ликвидация системы крупного феодального землевладения обеспечит демократическое преобразование страны и ее будущее развитие. Передача в руки крестьянства помещичьих владений открывает венгерскому крестьянству, угнетавшемуся на протяжении веков, путь к политическому, общественному, экономическому и духовному подъему».
Основная цель проводимой земельной реформы состояла в том, чтобы уничтожить резко выраженное социальное неравенство в венгерской деревне, уничтожить крупное землевладение и наделить землей нуждающееся в ней беднейшее крестьянство.
В соответствии с этой основной задачей происходило отчуждение и распределение земель. Конфискации или отчуждению подлежали следующие категории земельных владений:
1) полностью была конфискована земля, принадлежавшая врагам народа и изменникам родины;
2) отчуждалась вся земля у помещиков, владевших более 1000 хольдов;
3) у помещиков, владевших от 100 до 1000 хольдов, отчуждалась земля, превышавшая 100 хольдов.
Одновременно с землей отчуждался или конфисковался (в зависимости от категории владельцев) весь живой и мертвый инвентарь. Отчужденная или конфискованная земля распределялась государством за небольшую выкупную плату среди нуждающихся крестьян, причем беднейшим крестьянам оказывалась льгота: им предоставлялась рассрочка в выплате выкупной суммы от 10 до


20 лет. В результате аграрной реформы св,ыше 650 тыс. крестьян получили около 5 млн. хольдов земли.
Вторым крупным шагом в деле демократического переустройства экономики страны явилась проведенная по инициативе и под руководством Венгерской коммунистической партии национализация промышленности.
В первые два года после освобождения страны национализация в Венгрии распространилась лишь на горнодобывающую и энергетическую промышленность. 1 января 1946 г. были национализированы угольные шахты, несколько позже — электростанции мощностью свыше 20 тыс. кет. В ноябре 1946 г. были национализированы 5 крупнейших предприятий тяжелой промышленности с общим числом рабочих свыше 70 тыс.
1 	августа 1946 г. в стране была проведена денежная реформа. Взамен совершенно обесцененного пенгэ * была введена новая валюта — форинт — и установлен курс: 1 ам. долл, равен 11,74 форинта. Успешно проведенная по инициативе и под руководством Венгерской коммунистической партии денежная реформа положила конец инфляции, служившей в руках реакции орудием подрыва экономики страны и наступления на жизненный уровень трудящихся.
Денежная реформа, приведшая к стабилизации финансов, позволила приступить к введению контроля и учета в народном хозяйстве, усилила роль государственного регулирования торговли и цен.
Весной 1947 г. Венгерская коммунистическая партия выступила с требованием национализации банков. В то время уже в течение нескольких месяцев шло обсуждение вопроса о первом трехлетием народнохозяйственном плане, предложенном коммунистами.
В ходе дискуссии стало ясным, что партия мелких сельских хозяев, находившаяся под сильным влиянием кулаков, руководимая врагом народа и агентом англо- американского империализма Надь Ференцем, и правые социал-демократы, используя занимаемые ими экономические позиции, намерены сорвать выполнение этого плана. Перед Венгерской коммунистической партией
* Пенгэ — денежная единица Венгрии, замененная в 1946 г. форинтом. (Прим, ред.)
9


встала задача — нанести удар реакции и оттеснить ее с занимаемых позиций.
Ожесточенная политическая борьба по вопросу о национализации банков закончилась полной победой народных сил, руководимых Венгерской коммунистической партией. В ноябре 1947 г. венгерский парламент принял закон, передавший в руки государства 5 крупнейших банков, а вместе с ними и 264 контролируемых этими банками промышленных и торговых предприятий и финансовых учреждений страны. После национализации банков удельный вес государственного сектора в промышленности по числу занятых рабочих превысил 50%. В феврале 1948 г. были национализированы бокситодобывающие предприятия и предприятия алюминиевой промышленности.
25 .марта 1948 г. наступил решающий перелом: Национальное собрание приняло закон о национализации промышленных предприятий с числом рабочих свыше 100 человек каждое. Результатом национализации явилось полное преобладание государственного сектора в важнейших отраслях промышленности. По данным Центрального статистического управления и Общегосударственною планового управления Венгрии, к апрелю 1948 г. на предприятиях государственного сектора было занято уже 73,8% всех промышленных рабочих.
Удельный вес обобществленною сектора в фабрично- заводской промышленности (без горнодобывающей) повысился к этому времени до 91,3%. Была полностью национализирована внешняя торговля, а преобладающая часть внутренней оптовой торговли также перешла в руки государства.
Завоевание трудящимися политической власти в стране, сосредоточение командных экономических высот в руках народно-демократическою государства и все возрастающая роль государства как руководящей силы экономического развития страны сделали возможным переход к плановому руководству экономикой Венгрии.
Только плановое руководство экономикой страны дало возможность приступить к построению основ социализма в стране, обеспечить экономическую и политическую независимость Венгерской народной республики, укрепить ее оборонную мощь.
ю


В ходе осуществления этих задач венгерской демократии пришлось столкнуться с яростным сопротивлением реакционных сил, которые к этому времени не только не были полностью разгромлены, но продолжали играть значительную роль в политической жизни страны. За спиной внутренней реакции стояла агентура англо-американского империализма, вступившая на путь террора, шпионажа, диверсий, вредительства и прямого заговора против народной республики.
Лишь в результате упорной борьбы с остатками эксплуататорских классов, яростно сопротивлявшихся проводимым мероприятиям народной власти, лишь благодаря самоотверженности и бдительности трудящихся масс Венгрии и непреклонной стойкости Венгерской коммунистической партии, постоянно разоблачавшей двурушническую и подрывную деятельность вдохновляемых англо-американским империализмом врагов народа из лагеря правых социал-демократов, были закреплены первые победы народной демократии.
К середине 1947 г. последовательно проводимая коммунистами политика восстановления разрушенного войной хозяйства позволила венгерской промышленности достигнуть 80% ее довоенного уровня. Значительных успехов добилось и сельское хозяйство; повысился жизненный уровень трудящихся города и деревни. На собственном опыте рабочие и крестьяне Венгрии все больше убеждались, что единственной партией, неустанно и непреклонно стоявшей на страже их интересов, была Венгерская коммунистическая партия. Парламентские выборы в августе 1947 г. показали растущий авторитет коммунистов среди трудящегося населения Венгрии — Венгерская коммунистическая партия получила на этих выборах значительно больше голосов, чем любая другая партия.
Поражение социал-демократической партии на этих выборах, при блестящей победе коммунистов, правые социал-демократы пытались использовать для раскола правительственной коалиции и изоляции коммунистов. Происки правых раскольников натолкнулись, однако, на решительное сопротивление со стороны рабочего класса Венгрии, видевшею главное условие успешного построения народной демократии в единений прогрессивных сил страны, в создании единой рабочей партии.
и


Под давлением партийных масс левое крыло социал- демократической партии в октябре 1947 г. открыто выступило совместно с коммунистами против правых социал- демократов, требуя объединения венгерского рабочего класса. Созванный в марте 1948 г. внеочередной съезд социал-демократической партии признал необходимость объединения двух рабочих партий Венгрии, изгнал из центрального руководства и из рядов партии правых раскольников и уполномочил новое руководство начать переговоры с коммунистами о создании единой рабочей партии.
Работа по политическому объединению венгерского рабочего класса успешно закончилась в июне 1948 г. созданием Венгерской партии трудящихся.
Объединение двух рабочих партий явилось огромной победой марксизма-ленинизма над социал-демократизмом, положило конец расколу рабочего класса в Венгрии. Создание единой рабочей партии явилось победой коммунистической идеологии, значительным укреплением позиций рабочего класса в стране, еще выше подняло руководящую роль рабочего класса во всей политической и экономической жизни Венгрии. Этим самым было завоевано важнейшее условие для успешного завершения восстановления экономики страны и перехода на путь создания основ социализма.
* * *
1 августа 1947 г. вступил в силу первый трехлетний план хозяйственного восстановления и развития Венгрии.
Как видно из вошедшей в сборник статьи председателя Общегосударственного планового управления Золтана Ваша «Завершение трехлетнего плана — победа нашего народа», основной задачей трехлетнего плана в области промышленного производства было достижение в 1948/49 хозяйственном году * довоенного уровня производства и превышение его на 27,2% в 1949/50 г.
Наиболее существенное развитие при этом должны были получить машиностроение (рост на 61,4% по сравне¬
* Поскольку трехлетний план был принят в середине года, хозяйственный год считался с 1 августа текущего года по 31 июля будущего года. (Прим, ред.)
12


нию с 1938 г.), производство электроэнергии (42,9%), химическая промышленность (40,2%) и горнодобывающая промышленность (38,5%). Для обеспечения намеченного роста объема промышленного производства план предусматривал капиталовложения на сумму в 1745 млн. форинтов, причем в горную промышленность намечалось направить 28,3% общей суммы капиталовложений в промышленность, в машиностроение — 23,7, в химическую промышленность— 14,4 и на развитие электростанций —
11,5%.
Добыча угля уже в первом году трехлетнего плана должна была достигнуть уровня 1938 г., а к концу третьего года превысить его на 23,7%. План предусматривал рост выплавки стали на 23,6% по сравнению с довоенным уровнем, рост выпуска вагонов, паровозов и судов — в 3—4 раза. В последний год трехлетнего плана предусматривался выпуск 6,5 тыс. вагонов и 160 паровозов. Выпуск сельскохозяйственных машин должен был увеличиться в 2,5 раза, а тракторов, которых намечалось выпустить 3700 штук,— почти в 5 раз. Значительно должна была возрасти выработка электроэнергии: к концу третьего года плана электростанции Венгрии должны были дать 2 млрд, квтч, что превышало уровень 1938 г. на 42,9%.
Значительная доля капиталовложений выделялась на цели, связанные с проведением широких социальных и культурно-бытовых мероприятий. На жилищное строительство намечалось израсходовать 488,4 млн. форинтов, на учебные и культурные учреждения—192,6 млн., на здравоохранение и общественные учреждения — 365 млн. и на городское коммунальное хозяйство—118 млн. форинтов. В целом ассигнования на проведение указанных мероприятий в плане предусматривались в сумме 1164 млн. форинтов, или 17,7% общей суммы капиталовложений.
Большое внимание в плане было уделено сельскому хозяйству. Из общей суммы капиталовложений в 6585 млн. форинтов, предусматриваемых трехлетним планом, на развитие сельского хозяйства было намечено направить 2 млрд, форинтов (то есть 30,4%). Планом предусматривалось значительное повышение урожайности сельского хозяйства и его интенсификация, что было необходимо для
13


обеспечения возрастающих продовольственных и промышленных нужд страны.
Начало осуществления трехлетнего плана совпало с усилением борьбы против реакции. Реакция пользовалась любой возможностью, чтобы помешать осуществлению плана и восстановлению страны. Реакционные политики и экономисты стремились доказать, что без иностранного займа, без плана Маршалла не может быть и речи о восстановлении страны. Были раскрыты многочисленные факты вредительской деятельности врагов народа, стремившихся подорвать экономику Венгрии, ликвидировать завоевания трудящихся и восстановить капитализм в стране. Процессы над фашистскими шпионами и провокаторами Райком и его сообщниками, агентами англо-американской разведки Гейгером, Фогелером и другими вскрыли истинные намерения американского империализма, ставшего на путь саботажа и подрыва экономики Венгрии.
Однако ни происки англо-американского империализма, ни борьба внутренней реакции не смогли помешать успешному завершению трехлетнего плана. Победа над реакцией подняла авторитет Венгерской партии трудящихся и воодушевила народные массы Венгрии на трудовые подвиги. Первый трехлетний план Венгрии был выполнен за два года и пять месяцев.
В соответствии с огромными задачами восстановления и реконструкции народного хозяйства, значительно возросло производство средств производства, добыча угля, нефти, производство электроэнергии, продукция металлургии и металлообрабатывающей промышленности. По данным Общегосударственного планового управления Венгрии, выпуск продукции фабрично-заводской и горной промышленности превысил в 1949 г. цифры, намеченные на последний год трехлетнего плана, на 20,6%. Выпуск продукции всех отраслей тяжелой промышленности превысил уровень 1938 г. на 74%.
По сравнению с довоенным уровнем наиболее значительно возросло производство решающих отраслей тяжелой промышленности: производство машиностроительной промышленности в 1949 г. составило 212% уровня 1938 г., металлообрабатывающей— 181,9, химической— 174, производство электроэнергии—168,5%. В ходе выполнения
14


плана в стране было построено 7 новых шахт и 7 новых обогатительных фабрик, были в значительной степени реконструированы и расширены предприятия Ганц, восстановлены и реконструированы крупнейшие металлургические и машиностроительные предприятия в Чепеле, Диошдьере и Озде.
В результате осуществления трехлетнего плана в Венгрии полностью ликвидирована безработица. Число занятых в народном хозяйстве за два года и пять месяцев увеличилось на 390 тыс. человек, то есть на 37%, а в фабрично-заводской и строительной промышленности число рабочих повысилось на 60%. Производительность труда за этот период возросла вдвое и в последнем плановом году на 20 % превысила довоенный уровень.
Перевыполнение производственных планов и постоянное повышение производительности труда значительно повысили жизненный уровень трудящихся. В 1949 г. жизненный уровень уже на 40% превысил довоенный.
Значительных успехов добилось и сельское хозяйство. Перевыполнение плана по капиталовложениям в сельском хозяйстве, большая помощь государства семенами, удобрениями и сельскохозяйственными машинами способствовали восстановлению сельскохозяйственного производства, которое, как это предусматривалось трехлетним планом, достигло, в основном, довоенного уровня. Большую роль в повышении сельскохозяйственного производства сыграло начавшееся в стране движение по созданию сельскохозяйственных производственных кооперативов.
Успешно проведенная аграрная реформа, в корне подорвав веками державшийся в стране феодальный строй, разрушив систему крупных латифундий, не ликвидировала, однако, капиталистических элементов в венгерской деревне и не устранила чрезвычайной раздробленности сельскохозяйственного производства. Рост промышленного населения и все возрастающие нужды в сельскохозяйственном сырье бурно развивающейся промышленности настоятельно требовали значительного увеличения объема сельскохозяйственной продукции.
Решение этой задачи надо было искать в укрупнении сельскохозяйственного производства, в его механизации. Мелкотоварное производство стало тормозом для развития сельского хозяйства, для поднятия его на уровень
*
15
✓


обеспечила рост производительных сил Венгрии и загрузку ее промышленности.
# «Когда мы подытоживаем успехи венгерской народной демократии за истекшие четыре года, нельзя ни на секунду забывать,— подчеркнул генеральный секретарь Венгерской партии трудящихся Матиас Ракоши,— что эти успехи достигнуты благодаря тому, что за нашей спиной стоял наш освободитель — Советский Союз,— протягивающий нам руку помощи и защиты. Так же как исходным пунктом нашего возрождения была победа советского народа над фашистскими варварами,— так же и помощь, оказываема’я нам Советским Союзом на каждой ступени нашего дальнейшего развития, создала нам возможность преодолеть трудности».
Важнейшее значение для развития народного хозяйства Венгрии по пути построения социализма в стране имеет все растущее экономическое сотрудничество Венгерской народной республики с Советским Союзом и странами народной демократии. В январе 1949 г. на экономическом совещании представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии, созванном в целях осуществления более широкого экономического сотрудничества стран народной демократии и СССР, 'было решено создать на основе равноправного представительства Совет экономической взаимопомощи из представителей стран — участников совещания. Совет экономической взаимопомощи ставит перед собой задачу оказания взаимной технической помощи, обмена хозяйственным опытом, оказания взаимной помощи сырьем, продовольствием, оборудованием и т. п. Создание Совета экономической взаимопомощи и помощь народному хозяйству Венгрии, оказываемая дружественными ей странами в рамках этою соглашения, будет способствовать еще более быстрому росту производительных сил и дальнейшему подъему жизненною уровня трудящихся масс города и деревни, облегчит дело построения социализма в стране и еще больше укрепит независимость Венгерской народной республики.
* * *
Успешным выполнением трехлетнего плана закончился восстановительный период народного хозяйства Венгер-
2 Заказ № 1998


новых требований плановой экономики Венгрии. Имея за плечами богатейший опыт Советского Союза, Венгерская партия трудящихся уверенно приступила к социалистическому переустройству деревни.
Первым шагом в этом направлении было создание в стране образцовых государственных хозяйств и государственных машинно-тракторных станций. К концу декабря 1949 г. в Венгрии насчитывалось уже 320 государственных хозяйств, причем их обрабатываемая площадь увеличилась до 385 тыс. хольдов. К концу 1949 г. в стране насчитывалась уже 221 машинно-тракторная станция с 3800 тракторов и большим количеством других сельскохозяйственных машин.
Государственные хозяйства явились рассадниками передовых методов ведения сельскохозяйственного производства. Они воочию убеждали венгерское крестьянство в преимуществах совместного ведения хозяйства. По всей стране начали создаваться земледельческие производственные кооперативы с плановым ведением хозяйства.
К концу 1949 г. насчитывалось уже 1,5 тыс. кооперативов и обрабатываемая ими площадь составляла 370 тыс. хольдов.
К началу трехлетнего плана внешняя торговля, а также внутренняя оптовая торговля почти полностью находились в руках капиталистов, а доля государства и кооперативов в розничной торговле составляла всего 3%. В ходе выполнения плана внешняя и оптовая торговля целиком перешла в руки государства, а доля государства и кооперативов в розничной торговле возросла до 30%. Оборот государственных внешнеторговых предприятий в 194У г. составил 375% оборота 1946/47 г.
Коренные изменения в экономике Венгрии сказались на структуре ее внешней торговли. В 1949 г. доля полуфабрикатов и готовых изделий в экспорте составила 75% против 40% в 1938 г. Наряду с этим 54% импорта составило сырье и лишь 18% —готовые изделия. Совершенно иным стало и направление внешнеторгового оборота. Советский Союз и страны народной демократии заняли доминирующее положение во внешнеторговом обороте Венгрии. Помощь Советского Союза, выразившаяся в поставках необходимого Венгрии сырья и оборудования,
16


ской народной республики. Успехи народного хозяйства Венгрии создали предпосылки для перехода к построению основ социализма в стране. Эта задача является главной в пятилетием плане народного хозяйства Венгерской народной республики, к осуществлению которого венгерский народ приступил с 1 января 1950 г.
Задачи первого пятилетнею плана Венгрии грандиозны. В результате выполнения пятилетнего плана Венгрия должна превратиться из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную страну; в сельском хозяйстве Венгрии должны быть заложены основы для перехода к социалистическому ведению хозяйства; значительно повысится благосостояние трудящегося населения, укрепится оборонная мощь Венгерской народной республики.
«...Главная задача пятилетнего плана народною хозяйства заключается в том,— отметил в своем докладе о проекте пятилетнего плана! (вошедшем в настоящий сборник) заместитель генерального секретаря Венгерской партии трудящихся Эрне Гере,— чтобы заложить основы социализма во всем нашем народном хозяйстве не только в городе, но и в деревне; в том, чтобы привести к победе социализма все народное хозяйство Венгрии».
Стоимость продукции, выпускаемой всей промышленностью в 1954 г.— последнем году пятилетки,— должна достигнуть 186,4% уровня 1949 г., в том числе стоимость продукции тяжелой промышленности — 204,3%, легкой промышленности—172,9%. Производительность труда в промышленности за этот период должна возрасти на 50%, а себестоимость продукции должна сократиться на 25%.
В течение пятилетки предусматривается вовлечь в промышленность около полумиллиона новых работников физическою и умственного труда; жизненный уровень населения по сравнению с 1949 г. должен быть повышен в среднем на 35% и в 1954 г. достигнуть 185% довоенного уровня.
В течение плановою периода будет построено 263 новых промышленных предприятия, в том числе 35 металлургических, металлообрабатывающих и машиностроительных заводов, 21 горнодобывающее предприятие, 38 химических, 20 электростанций и т. д. Постройка мощного металлургическою комбината обеспечит страну соб¬
18


ственным коксом и позволит значительно увеличить выплавку чугуна.
Большое внимание уделено в плане развитию легкой промышленности, производящей товары массового потребления. Стоимость продукции текстильной промышленности в 1954 г. возрастет на 52% по сравнению с 1949 г., кожевенной промышленности — на 78%.
Значительное развитие по пятилетнему плану получит сельское хозяйство Венгрии. План предусматривает большое увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства. Урожайность пшеницы за пятилетний период по сравнению с 1949 г. должна будет возрасти на 13%, ржи — на 27, кукурузы — на 35 и сахарной свеклы — на 39%. В течение планового периода количество искусственных удобрений, используемых в сельском хозяйстве, возрастет в 4,5 раза по сравнению с 1949 г. План ставит своей целью снабдить все сельское хозяйство страны высококачественным семенным материалом и провести ряд других агротехнических мероприятий, направленных на повышение урожайности культур. Большое внимание будет уделено внедрению новых культур, в особенности хлопка, что позволит удовлетворить собственным хлопком значительную часть потребностей текстильной промышленности в сырье. Для борьбы с засухой намечается большое ирригационное строительство, которое позволит увеличить площадь орошаемой земли на 118 тыс. хольдов, в результате чего вся орошаемая площадь составит около 164 тыс. хольдов.
Особое внимание в пятилетием плане уделено вопросам дальнейшей механизации сельского хозяйства. Из общей суммы капиталовложений, предусмотренных пятилетним планом на развитие сельскою хозяйства, 50,3% пойдут на цели механизации. К концу пятилетия сельское хозяйство Венгрии будет располагать 23 тыс. тракторов, 1400 комбайнов и большим количеством других сельскохозяйственных машин. К этому времени 60% всей пахотной земли будет обрабатываться тракторами. Механизация сельского хозяйства будет проходить преимущественно по линии государственных машинно-тракторных станций, что должно обеспечить наиболее эффективное использование машин. За пятилетний период будет
2*
19


создано 280 новых машинно-тракторных станций, а количество тракторов будет доведено до 19 500.
Большое внимание в пятилетием плане уделено укреплению государственных хозяйств, «которые,— как это отмечено в законе о первом пятилетием плане,— являясь социалистическими крупнотоварными предприятиями, образцовыми хозяйствами и очагами научной обработки земли, послужат примером хорошего хозяйствования...» Капиталовложения на развитие государственных хозяйств, их механизацию, строительство составят 1,5 млрд, форинтов, или 18,7% всей суммы капиталовложений в сельское хозяйство.
Пятилетний план наряду с дальнейшей механизацией сельскою хозяйства и укреплением государственных хозяйств предусматривает значительную помощь создаваемым сельскохозяйственным производственным кооперативам. Производственные кооперативы будут всячески поощряться государством, им будут предоставляться необходимые долгосрочные и краткосрочные кредиты, на их развитие в плане выделены ассигнования в суАмме 875 млн. форинтов, не считая ассигнований, предусмотренных на развитие МТС и других мероприятий, которые также будут служить интересам развития производственных кооперативов.
«В течение пятилетнего плана,— отметил в своем докладе Эрне Гере,— машинно-тракторные станции, государственные хозяйства и земледельческие кооперативы не только помогут увеличить урожайность сельского хозяйства, но также в корне изменят общественный уклад деревни, повлекут за собой поворот в области социалистической реорганизации сельского хозяйства, обеспечат закладку основ социализма в сельском хозяйстве и тем самым — подъем трудового крестьянства и укрепление его прочного союза, смычки с рабочим классом».
Процесс социалистического переустройства венгерской деревни сопровождается острой классовой борьбой. В венгерской деревне пока еще достаточно сильны кулацкие элементы, и они не сдают своих позиций без боя. Они пытаются организовать саботаж поставок сельскохозяйственных продуктов государству, идут на прямое вредительство— поджоги скошенного хлеба, порчу машин и т. д. Кулаки всячески препятствуют созданию производ¬
20


ственных кооперативов, а проникая обманным путем в руководство кооперативами, подрывают их деятельность изн
ерская партия трудящихся возглавила решительную борьбу крестьян против кулачества. Успешному исходу этой борьбы во многом будет содействовать огромный авторитет Венгерской партии трудящихся в массах крестьянства, растущая сознательность среднего крестьянства.
Велики и сложны задачи пятилетнего народнохозяйственного плана Венгрии. Однако венгерский народ полон решимости выполнить этот план так же успешно, как и трехлетний. Об этом говорят первые результаты выполнения плана первого года пятилетки.
В сообщении Общегосударственного плановою управления Венгрии о выполнении плана I квартала 1950 г. отмечается, что благодаря стахановскому движению и расширению социалистического соревнования все отрасли промышленности перевыполнили план I квартала. В целом промышленность выполнила план I квартала 1950 г. на 108,5%. Выпуск промышленной продукции по сравнению с соответствующим периодом 1949 г. возрос на 47,4%, причем выпуск продукции тяжелой промышленности составил 146,3% по сравнению с I кварталом 1949 г.
II квартал 1950 г. характеризовался дальнейшим мощным развитием народною хозяйства Венгрии и дальнейшим укреплением социалистического сектора.
План II квартала 1950 г. по всей фабрично-заводской промышленности был выполнен на 105,4%, а выпуск продукции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возрос на 34,3%. Был успешно завершен весенний сев, причем государственные хозяйства и производственные кооперативы были передовиками в проведении посевной кампании и закончили ее с наиболее высокими агротехническими показателями.
Уверенной поступью венгерский народ идет по пути построения социализма в своей стране. Под руководством героической Венгерской партии трудящихся венгерский народ осуществит эту грандиозную и благородную задачу,
* * *
21


Бескорыстная, братская помощь Советского Союза, укрепление дружественных отношений между Венгрией и ее великим соседом — Советским Союзом, всемерное использование богатейшего опыта строительства социализма в СССР, верность Венгерской партии трудящихся заветам Маркса — Энгельса — Ленина — Сталина являются залогом успешного выполнения первого пятилетнего плана и построения социализма в стране.
В. Сотников.


ЗОЛТАН ВАШ
ЗАВЕРШЕНИЕ ТРЕХЛЕТНЕГО ПЛАНА —ПОБЕДА НАШЕГО НАРОДА*
Трехлетний план и борьба против реакции
Начиная с того момента, когда Советская Армия освободила нашу родину, Венгерская коммунистическая партия поставила перед собой цель: ликвидировать последствия войны и повысить жизненный уровень венгерского трудового народа.
Однако нам, коммунистам, с самого начала было ясно, что восстановление нашей родины может быть быстрым и эффективным только в том случае, если по примеру Советского Союза мы будем развивать венгерское народное хозяйство по плану. «В начальной стадии восстановления, когда упор делался на ликвидацию военных разрушений, причиненных предприятиям, и когда государство еще не могло охватить всего, отсутствие плановости в нашем хозяйстве не бросалось в глаза. Теперь же, когда наше промышленное производство достигло более 60% уровня последнею довоенного года и во многих отраслях в этом году достигнет или превзойдет уровень мирного времени, не может быть и нет серьезных возражений против срочного осуществления планового хозяйства»,— отметил товарищ Ракоши, когда переход к плановому хозяйству стал практическим условием нашего дальнейшею развития.
Для перехода к плановому хозяйству нужно было прежде всего обеспечить политические предпосылки созидательной социалистической работы. «Для этого,— сказал товарищ Гере в своем докладе о трехлетием плане,— нужно смести с дороги реакционные, антидемокра-
* Венгерско-советский экономический обозреватель, № 2, февраль-март 1950 г., Будапешт, стр. XIII—XXXV. (Прим, ред.]
23


тические силы и создать прочную, стоящую непременно на демократических основах, правительственную коалицию и, кроме того, такое истинно демократическое единство национальных сил, которое может быть залогом того, что наши силы не будут растрачены в тщетной борьбе и мы сможем сконцентрировать все в интересах осуществления поставленной перед нами великой национальной задачи — трехлетнего плана».
Против законопроекта коммунистов о трехлетием плане объединились все капиталистические, фашистские силы, вплоть до правых социал-демократов. Лучшим доказательством этого является прошедшая 1 июля 1947 г. в парламенте дискуссия о трехлетием плане. В этой пар- лахментской дискуссии могли выступать еще такие известные фигуры фашизма и реакции, как Дежэ Шуйок, Золтан Пфейфер, которые защищали капиталистические интересы и единодушно нападали на трехлетний план, на его инициатора — коммунистическую партию. Дежэ Шуйок начал свое выступление заявлением, что «при принятии или непринятии закона о трехлетием плане есть два пути — частно-предпринимательский строй, основывающийся на принципе свободной конкуренции, и социалистический экономический строй, неразрывно связанный с плановым хозяйством», и что он «стоит за капиталистический путь личной свободы».
В ходе дискуссии Дежэ Шуйок прокричал депутатам- коммунистам: «Мы все еще будем здесь, когда вас уже давно не будет!» В дальнейшем Шуйок был разоблачен как явный и платный агент империализма и бежал в Америку. Второй агент — Золтан Пфейфер — заявил: «Здесь речь идет не о том, что страна будет восстановлена в течение трех лет, а в течение бог знает скольких лет». Но был целый ряд реакционных депутатов и «политэкономов» и среди них — правые социал-демократы, пейе- ристы, которые заявили, что Венгрия не должна и начинать выполнение плана собственными силами, потому что для этого нужен крупный иностранный заем. Иштван Де- неш в своем парламентском выступлении прямо предложил план Маршалла вместо трехлетнего плана. «Подавляющее большинство венгерского народа при таких печальных и тяжелых фактах ждет помощи лишь от иностранною займа, хотя бы от плана Маршалла»,—сказал он.
24


План Маршалла! Благосостояние по плану Маршалла! Сегодня уже все знают, что план Маршалла является средством военной, захватнической политики американскою империализма. Там, где он принят, распоряжаются американские капиталисты, а нуждающимся трудящимся, защищающимся забастовками, достается не кусок хлеба, а пуля и тюрьма.
Программа восстановления и роста благосостояния, предусмотренная трехлетним планом, наметила социалистический путь развития страны. «Основной целью нашего проекта трехлетнего государственного плана развития народного хозяйства является повышение жизненного уровня всего народа — рабочих, крестьян, интеллигенции — миллионов трудящихся простых людей до уровня 1938 г. и даже выше,— сказал товарищ Гере.— Мы не должны забывать, что в истинно демократическом государстве развитие производства, капиталовложения, строительство не являются самоцелью. Все это — только средство к тому, чтобы сделать жизнь легче, прекраснее, счастливее». Говоря об этой большой задаче восстановления, тогдашний министр финансов от партии мелких хозяев, один из защитников плана Маршалла, который, хотя и скрыто, считал осуществление трехлетнего плана невозможным, заявил: «Когда я выразил свое мнение, что изложенные господином министром Гере исходные основы в отношении части национального дохода, идущей на капиталовложения, в силу обстоятельств потерпят определенные изменения, это имело двоякое значение — либо изменение всех планируемых капиталовложений, либо изменение жизненного уровня, предусмотренного планом. Из всего этого следует, что в период трехлетнего плана в интересах будущего мы должны железной рукой удерживать естественные стремления к повышению жизненного уровня». Цитаты говорят сами за себя. Первая цитата — коммунистическая программа, вторая — капиталистическая программа маршаллизации. Коммунисты хотели повысить жизненный уровень трудящихся, реакционеры — железной рукой не допустить его повышения. Осуществление трехлетнею плана дало ясный ответ на этот вопрос — правы оказались коммунисты.
С тех пор цель нашей партии — трехлетний план — осуществлена за два года и пять месяцев путем самоот¬
26


верженной работы венгерского трудовою народа, без плана Маршалла, без иностранного рабскою займа. Более тою, 1 января этою (1950.— Ред.) года наша народная демократия в совершенно других условиях, чем в начале трехлетнего плана, окрепнув политически и экономически, начала выполнение пятилетнего плана, целью которого является построение основ социализма во всем венгерском народном хозяйстве. Это стало возможным благодаря победоносному завершению трехлетнего плана.
Промышленность перевыполнила план на 2О,6°/0
Осуществление намеченной трехлетним планом широкой программы восстановления хозяйства и одновременное значительное повышение жизненного уровня трудящихся предъявляло большие требования производству. Промышленность, главным образом тяжелая, не только удовлетворяла эти требования, но повысила свое производство в большей мере, чем это было намечено. Этот успех дал возможность завершить план за два года и пять месяцев.
Темп развития фабрично-заводского производства был очень энергичным. В первом плановом году производство повысилось на 51,4%, в 1949 г.— на 42,4%. Уровень производства 1949 г. составил 246,7% уровня 1946/47 г. Таким образом, за период трехлетнего плана фабрично- заводское производство возросло в два с половиной раза.
В 1946/47 хозяйственном году производство фабрично- заводской промышленности достигало всего только 62,2% довоенного уровня. В первом плановом году оно достигло 94,2% уровня 1938 г., а в пятимесячном плановом периоде на 18,7% превзошло его. В 1949 г. фабрично-заводское производство было на 53,4% больше, чем в 1938 г.
Небезинтересно подробно проанализировать эти цифры (см. табл, на стр. 27).
Согласно первоначальным наметкам плана, фабрично- заводское производство в последнем— 1949/50 — году трехлетнего плана должно было на 27,2% превзойти уровень 1938 г. Эту задачу плана мы перевыполнили на 20,6%.
Уровень производства тяжелой промышленности на 74,1 % превысил уровень 1938 г., легкой промышленности^
26


1938 г. — 100
Промышленная группа
1947/48 г.
1948 г. (август- декабрь)
1949 г.
Тяжелая промышленность Горнодобывающая промышленность
116,8
134,4
139,5
Металлургическая »
105,9
121,4
133,0
Металлообрабатывающая »
121,5
139,4
181,9
Машиностроение
131,4
154,1
212,1
Производство электроэнергии . . .
138,2
153,3
168,5
Промышленность строительных ма-
териалов
80,7
105,6
124,1
Стекольная промышленность ....
138,9
149,2
162,7
Химическая » . . . .
89,3
129,1
174,0
Вся тяжелая промышленность . . .
114,6
138,0
174,1
Легкая промышленность
Деревообделочная промышленность
98,1
92,8
123,0
Бумажная »
71,5
102,8
136,7
Полиграфическая »
82,6
93,7
134,3
Кожевенная »
63,4
63,4
88,4
Резиновая »
122,9
126,6
163,4
Текстильная »
82,1
91,2
110,9
Конфекционная »
76,7
104,7
145,7
Промышленность по переработке
76,7
121,9
166,4
сельскохозяйственных продуктов
Вся легкая промышленность ....
79,4
104,8
138,5
Легкая промышленность без промыш¬
г
ленности по переработке сельско¬
хозяйственных продуктов ....
71,5
92,0
117,8
Вся промышленность
94,2
118,7
153,4
27


на 38,5%, а легкой промышленности без промышленности по переработке сельскохозяйственных продуктов — на 17,8%.
По сравнению с довоенным уровнем в наибольшей степени возросло производство решающих отраслей тяжелой промышленности: производство машиностроительной промышленности в 1949 г. составило 212% уровня 1938 г., металлообрабатывающей— 181,9, химической— 174, производство электроэнергии—168,5%.
Развитие тяжелой промышленности характеризуют и данные по отдельным видам ее продукции. В последнем плановом году производство кованых изделий возросло более чем в 2 раза, готовых изделий и товаров массового потребления — в 2,5, алюминиевых полуфабрикатов — в 7, алюминия — в 11 раз. Машиностроительная промышленность увеличила производство грузовиков в 2 раза, велосипедов, вагонов, судов —в 3, тракторов — в 5, мотоциклов — в 7, паровозов — в 8 и станков в 30 раз по сравнению с 1938 г. Значительное развитие получила и легкая промышленность. Без этого нельзя было бы достигнуть превысившего план улучшения общего жизненного уровня.
В первом плановом году производство фабрично-заводской промышленности протекало еще в соответствии с первоначальными наметками плана. Однако в интересах досрочного завершения плана -нужно было значительно повысить наметки пятимесячного планового периода и плана последнего года трехлетки. В отраслях, производящих средства производства, повышение плана определялось тем, что продукцию, необходимую для капиталовложений трехлетнего плана, нужно было полностью выпустить на семь месяцев раньше первоначального срока. В отраслях, производящих средства потребления, изменение плана определялось тем, что производственный уровень этих отраслей промышленности уже в декабре 1949 г. должен был достигнуть уровня, предусмотренного по первоначальному плану на 1 августа 1950 г. Промышленность выполнила этот измененный производственный план следующим образом (см. табл, на стр. 29).
Наименее успешным было выполнение производственных планов в пятимесячный плановый период, когда из-за трудностей импортирования произошли помехи
28


Промышленная группа
1947/48 г.
1948 г. (август- декабрь)
1949 г.
Всего
Тяжелая промышленность
Горнодобывающая промышлен-
ность
Металлургическая промышлен-
105,9
102,2
104,1
104,4
ность . .
Металлообрабатывающая промыш-
104,0
101,8
107,1
105,0
ленность
129,2
102,0
115,0
116,9
Машиностроение
124,8
100,8
109,7
112,5
Производство электроэнергии . . Производство строительных мате-
120,9
103,1
107,2
111,1
риалов
117,4
104,8
117,8
115,1
Стекольная промышленность . .
83,3
77,5
109,1
91,9
Химическая » . .
88,8
88,3
119,5
103,3
Вся тяжелая промышленность . . Легкая промышленность
113,0
98,6
112,2
109,9
Деревообделочная промышлен¬
ность
107,0
96,7
115,6
109,1
Бумажная промышленность . . .
108,2
101,4
126,2
115,9
Полиграфическая » ...
117,5
90,5
122,0
114,6
Кожевенная » ...
131,1
86,5
118,0
115,9
Резиновая » ...
230,4
82,9
108,6
126,8
Текстильная » ...
95,8
92,8
109,4
101,7
Конфекционная » ... Промышленность по переработке сельскохозяйственных продук¬
107,5
90,6
116,4
108,7
тов
89,9
119,2
100,1
99,9
Вся легкая промышленность . . .
98,2
103,8
106,0
103,1
Вся промышленность
105,3
101,2
108,8
106,4
29


6 снабжении легкой промышленности сырьем. Неопределенность первых периодов, большие отставания и довольно большие перевыполнения указывают и на недостатки •планирования, на то, что методы планового хозяйства мы должны были разрабатывать на ходу, в процессе выполнения трехлетнего плана, почему в основном и происходили ошибки планирования.
Первый плановый год мы начали производственными наметками только по валовой продукции, распространяющимися на всю промышленность. Очередь до создания заводских, детальных планов дошла лишь. позднее. Не было и плана реализации. В результате этого на складах производящих предприятий временами скапливались трудно реализуемые товары. В то же самое время мы не могли удовлетворить даже срочной потребности в других важных товарах.
Второй решающей проблемой нашего планового хозяйства является вопрос качества и брака. Товарищ Ракоши указал: «Нельзя допускать, чтобы качество продукции социалистической промышленности было хуже, чем при капитализме, наоборот, превосходство социалистической промышленности должно проявиться и в качестве». В вопросе качества в ходе осуществления трехлетнего плана были обнаружены серьезные ошибки, которые происходили от несоответствия используемых при производстве материалов, от неправильных технологических процессов, от халатности, небрежности, отсутствия необходимого контроля, неорганизованности.
Отставание от производственного плана часто объясняется неправильной организацией, плохим снабжением материалами. Случалось, что производство отдельных видов продукции запаздывало, потому что хотя предприятие и заказывало необходимое для производства литье, но забывало об остальных деталях. Бывало и наоборот, когда руководитель предприятия доставал лишнее количество сырья. Тем самым он лишал необходимого сырья другие предприятия, которые из-за этого вынуждены были сокращать свое производство.
Важной задачей трехлетнего плана было то, что наряду с разрешением вопросов производства и капиталовложений нужно было на ходу перестроить всю нашу экономическую жизнь в соответствии с нашими социали¬
30


стическими целями. После проведенных национализаций наше руководство экономикой уже не могло ограничиваться административной ролью; мы должны были стать истинными хозяевами экономической жизни. Нужно было реорганизовать условия работы внутри предприятий, а также их взаимоотношения между собой, потому что при капиталистической системе хозяйства промышленные предприятия занимались не только производством, но через банки, тресты и картели они сплетались друг с другом, создавали широкую торговую сеть, склады, сами осуществляли капиталовложения. Было бы трудно планомерно направить промышленность, рентабельно организовать производство, создать социалистическую систему единого учета и расчетов, если бы предприятия попреж- нему, кроме производства, занимались торговлей, капитальным строительством и другой широкой деятельностью.
Реорганизация, строгое разделение производства и реализации привели к тому, что, с одной стороны, промышленные предприятия смогли все свои силы отдать вопросам производства, а с другой стороны, стало возможным создание организационно единой государственной торговли.
Социалистическое плановое хозяйство потребовало и специализации производственной деятельности. Прежде всего нужно было рационально реорганизовать многопрофильные заводы и так разделить производство, чтобы предприятия производили наиболее подходящие для них виды продукции. Эта работа могла быть начата уже в первом плановом году, когда, например, путем значительных капиталовложений производство сельскохозяйственных машин с завода МАВАГ * было переведено на завод Хоффер-Шрантц, а МАВАГ перешел на производство станков и транспортного оборудования. В то же самое время серийное производство мелких сельскохозяйственных машин стало задачей заводов ЭМАГ ** и Кюне. В интересах рентабельного производства в других отраслях промышленности также был реорганизован и перемещен целый ряд предприятий.
* Венгерский государственный завод вагоно- и машиностроения. (Прим, ред.)
** Первый венгерский завод сельскохозяйственного машиностроения. (Прим, ред.)
31


Путем специализации промышленности строительных материалов, с помощью лучшего использования мощности цементная промышленность в течение трех лет достигла снижения себестоимости на 27%, известковая — на 10, кирпичная — на 25%.
В текстильной промышленности с перегруппировкой ткацких станков по всей стране мы смогли осуществить однородное производство; мы смогли не только сократить количество видов производимой продукции, но создать возможности и для многостаночного движения стахановцев.
Мы достигли значительных результатов в ликвидации сезонного характера отдельных отраслей промышленности. Так, в 1949 г. работа кирпичных заводов не была остановлена 15 октября, как это делалось в течение многих десятилетий. В консервной промышленности уменьшение сезонности было связано со специализацией, в результате чего в ходе трехлетнего плана производство увеличилось до 320%.
Строительная промышленность выполнила план на 120°/0
Одним из самых трудных участков в осуществлении трехлетнего плана была строительная промышленность. План предусматривал проведение строительства на 2551 млн. форинтов; однако строительная промышленность не сумела удовлетворить даже сравнительно незначительные строительные потребности первою планового года. Разбросанность, неорганизованность и поддерживаемая реакцией политика цен строительной промышленности серьезно угрожали успеху выполнения плана. Но начиная с 1948 г., когда строительная промышленность была национализирована и были созданы специализированные строительные предприятия и крупные проектные учреждения, строительная промышленность начала быстро развиваться, росло количество занятых в ней рабочих и повышалось качество производства. С помощью проведенных в 1949 г. значительных капиталовложений были сделаны первые шаги к модернизации, механизации и ликвидации сезонного характера строительной промышленности.
32


Однако продукция строительной промышленности все еще стоила дороже, чем в довоенное время. Повышалась себестоимость, снижалась производительность труда, наблюдалось отставание в выполнении плана. После энергичного вмешательства нашей партии и указаний товарища Ракоши работники строительной промышленности, открыто признав свои ошибки, во второй половине 1949 г. значительно повысили свои показатели. В III квартале производство возросло на 75%. Более того, в IV квартале, то есть в зимние месяцы, производство продолжало расти, а это означало, что с помощью советского технического опыта мы достигли серьезных успехов в ликвидации сезонности строительных работ. Путем правильной организации строительных работ в зимнем строительном сезоне 1949 г. мы смогли провести строительство объемом почти в полмиллиарда форинтов, что составило свыше 50% всего строительства 1948 г. Это стало возможным благодаря тому, что строительная промышленность выполнила дважды повышавшийся план 1949 г. на 115,8% по стоимости, а весь трехлетний план выполнен ею на 120%.
Значительно выросло производство сельскохозяйственных продуктов; сельское хозяйство стало более интенсивным
За время трехлетнего плана сельскохозяйственное производство возросло почти на 60%. Хотя урожай 1947 г. был низкий, все же продукция сельского хозяйства на 24,1% превысила продукцию предыдущего года. В 1948 г. урожай снова увеличился и было достигнуто 157,5% производства 1946/47 г. В 1949 г. урожай был меньше, продукция сельского хозяйства несколько уменьшилась и достигла лишь 152,8%.
План первого года трехлетки по сельскохозяйственному производству был выполнен на 97,7%. Из-за низкого урожая план полеводства был выполнен всего на 82,8%, и это отставание не уравновесили даже результаты в отраслях животноводства, в которых план был выполнен на 122,6%. В 1947/48 хозяйственном году выполнение плана по валовой продукции составило 111,7%, причем по полеводству —109, по животноводству — 114,8%.
3 Заказ № 1998
33


В последнем плановом году — на основе урожая 1949 г. и развития животноводства в календарном году — план полеводства был выполнен на 88,8%, план животноводства— на 119,3%. Вместе это соответствует выполнению плана на 100,7%.
Наметки плана относительно средних урожаев в полеводстве были осуществлены следующим образом.
Вид культуры
Средний урожай по отношению к плану (В %)
1948 г. | 1949 г.
Пшеница
91,8
100,0
Рожь
125,9
110,0
Ячмень
131,9
118,3
Овес
139,0
109,2
Кукуруза
117,0
75,2
Картофель
115,8
94,4
Сахарная свекла
107,1
70,3
Кормовая свекла
92,4
64,1
Табак
105,4
85,7
Люцерна
95,5
88,8
Рис
112,9
62,9
По сравнению с хорошим урожаем 1948 г. урожай 1949 г. из-за плохой погоды был ниже, особенно по корнеплодам. Но урожай пшеницы в 1949 г. был лучше. Несмотря на сравнительно неблагоприятное положение с осадками, в 1949 г. производственный план по зерновым культурам был выполнен на 110%, по масличным — на 163, по волокнистым — на 166%.
В интересах сохранения имеющихся лесов производство древесины, независимо от потребностей, пришлось значительно сократить.
Животноводство в течение всего планового периода значительно перевыполняло наметки плана. В связи с тем, что получившие землю новые хозяева стремились к приобретению коров, поголовье крупного рогатого скота росло быстрее, чем это было предусмотрено, и теперь уже почти на 10% превышает довоенное. Поголовье свиней
34


также значительно увеличилось; за плановый период оно в два с половиной раза превысило уровень 1946/47 г. В прошлом году превышение на 68,3% плана получения молока было особенно значительным и снабжение страны молоком улучшилось по сравнению с довоенным.
За период трехлетнею плана производственная мощность сельского хозяйства значительно возросла, сельскохозяйственное производство стало более интенсивным. Наряду с распространением машинной обработки почвы, мы достигли серьезных результатов в области снабжения сельского хозяйства искусственными удобрениями и сортовыми семенами, в области развития ухода за растениями, увеличения поголовья скота и улучшения его качества. Более высокой интенсивности сельского хозяйства мы достигли увеличением удельною веса животноводства, а также введением новых растений, требующих более интенсивной обработки, введением более развитых агротехнических и агробиологических методов. Как в области полеводства, так и в области животноводства мы сделали первые шаги к освоению наиболее передовых советских методов.
Показатели транспорта выше показателей 1938 г.
В отношении транспорта трехлетний план предусматривал достижение довоенною уровня и превышение его по некоторым видам. В соответствии с этим трехлетний план предусматривал значительные капиталовложения, осуществление которых в большой мере увеличило производительность всех видов транспорта и связи (см. табл, на стр. 36).
В росте показателей транспорта большую роль играло то, что в результате сознательной работы трудящихся использование мощности было гораздо более эффективным, чем раньше. Рост пассажирских перевозок, с одной стороны, является результатом того, что в течение планового периода значительно возросло количество рабочих и служащих, с другой стороны, это является показателем повышения общего жизненного уровня, а также того, что трудящиеся массы имеют возможность (провести свой оплачиваемый отпуск в организованном порядке в домах отдыха и санаториях.
3*
35


1938 г. =100
Перевозки и связь
1946/47 г.
1948 г.
1949 г.
Грузовые перевозки:
железнодорожным транспортом
77,8
128,8
148,6 ;
автомобильным »
183,7
218,7
223,4 ;
водным »
23,6
68,0
76,0 ;
Пассажирские перевозки:
железными дорогами '
119,8
203,6
222,3
автобусами
57,8
159,4
289,2
Связь:
телеграф
117,7
125,7
129,3
центральные телефонные стан-
ции
61,6
68,4
79,8
местные телефонные разговоры
55,8
87,5
98,4
междугородные телефонные раз¬
говоры
86,1
132,9
185,0
радиоустановки
99,7
119,6
138,0
Планирование товарооборота
В течение плановою периода очень трудной задачей являлось создание и обеспечение планового товарооборота. В начале осуществления трехлетнего плана еще нельзя было полностью ликвидировать карточную систему. Однако быстрое развитие производства внесло коренные изменения и в эту область. В настоящее время трудящимся предоставлены в изобилии всевозможные товары. Теперь уже устранены те тяжелые временные помехи, которые в начале трехлетнею плана еще угрожали нарушить наше общественное снабжение.
Все это, наряду со значительным повышением производства,-произошло благодаря тому, что в течение планового периода была создана государственная торговля, которая помогла ограничить спекуляцию. Государственная торговля поддерживала проведение юсударственной политики твердых цен и сделала возможным введение плановости в распределение товаров.
Зб


Все больше упрочиваются наши связи с Советским Союзом и странами народной демократии
Внешнеторговый оборот, который теперь уже полностью находится в руках государства, за плановый период в значительной мере вырос и составил в 1949 г. 375% оборота 1946/47 г. В первом плановом году ввоз по сравнению с предыдущим годом увеличился в два раза, а вывоз повысился на 70%. В пятимесячном плановом периоде ввоз остался на уровне первого года, вывоз же скачкообразно возрос. 1949 г. принес новое увеличение: ввоз превзошел уровень 1946/47 г. в 3,5 раза, вывоз — почти в 4 раза.
В структуре внешней торговли, по сравнению как с довоенными годами, так и с периодом после освобождения страны, произошли глубокие изменения. В 1949 г. 54,4% нашего ввоза поставляла промышленность. В этом находит свое отражение постепенная индустриализация страны. На готовую продукцию приходилось 75% всего экспорта. Наряду с этим 54% импорта составляло сырье, 15 — полуфабрикаты, 13 — средства производства и лишь 18% —готовые изделия. Решающим образом изменилось и направление нашего внешнеторгового оборота.
Возрастает внешнеторговый оборот между Венгрией и Советским Союзом и странами народной демократии. Все увеличивающийся товарооборот между нашей страной и Советским Союзом, а также странами народной демократии создал возможность получения необходимых для трехлетнего плана материалов и машин в обмен за такие изделия, которые имеются в избытке.
Наши связи с Советским Союзом и странами народной демократии и взаимная экономическая помощь все больше укрепляют лагерь социализма.
План капиталовложений перевыполнен на 25,3°/0
Превосходство социалистического экономического строя проявляется и в политике капиталовложений нашего трехлетнего плана. Капиталовложения капиталистов определяются исключительно прибылью. Политика капиталовложений социалистического государства направ-
37


ляется интересами всего народного хозяйства и будущего его развития. Капиталовложениями мы ликвидируем возникающие в народном хозяйстве узкие места, в результате чего будут быстро развиваться целые отрасли производства.
Капиталовложения, осуществленные в ходе трехлетнего плана, в соответствии с восстановительной программой плана в значительной своей части были направлены на ликвидацию ущерба, нанесенного войной. Однако наряду с этим, правда, в меньших объемах создавались новые объекты, а в последнем плановом году даже проведены предварительные работы по таким капиталовложениям, которые будут осуществлены только в пятилетием плане. Так, мы провели обширные подготовительные работы по строительству нового задунайского металлургического завода, а также по подготовке восстановления заводов в Озде и Диошдьере, то есть всей нашей металлургической промышленности.
Наше народное хозяйство за два года и пять месяцев не только осуществило, но и перевыполнило на 25,3% план капиталовложений, предусмотренный вначале на три года. Развитие производства, а также других отраслей народного хозяйства в довольно значительной мере было достигнуто благодаря планомерному осуществлению капиталовложений.
Промышленность выполнила план капиталовложений на 136,8°/0
Самого большого перевыполнения — на 36,8%—мы достигли в области промышленных ^капиталовложений. Центр тяжести здесь находился в отраслях тяжелой промышленности, упор делался на расширение энергетической и сырьевой базы промышленности, на машиностроение и химическую промышленность. В интересах досрочного’ завершения плана понадобилось сделать новые значительные капиталовложения на увеличение производства строительной промышленности и промышленности строительных материалов. В легкой промышленности самые значительные капиталовложения были сделаны в текстильную промышленность и в промышленность по переработке сельскохозяйственных продуктов.
за


В угольной промышленности в ходе выполнения трех- летнего плана были сданы в эксплуатацию 7 новых шахт, в том числе шахты Петефи, являющиеся самыми современными венгерскими шахтами. Эти шахты в значительной своей части широко механизированы, подача угля из шахты происходит без вагонеток, с помощью транспортеров.
В Озде и Диошдьере построены высокопроизводительные заводы по подготовке руды для плавки, на которых становится возможным рациональное использование в металлургии пылевидных руд и части «красного ила», являющихся отходом алюминиевой промышленности. На восстановленном заводе в Задьвароне снова начат выпуск ферросилиция; построен новый завод по производству искусственных корундов.
На вагоностроительном заводе Ганц было закончено строительство вагоносборочного цеха, что значительно увеличило производительность завода и создало возможность серийной сборки моторных поездов. Судостроительный завод Ганц был переоборудован, снабжен мощными подъемными кранами; вместо сгоревшего старого сборочного дока был построен новый, механизированный по последнему слову техники. Мощность производства турбин увеличилась вдвое. Машиностроительный завод Хоф- фер превращен в высокопроизводительный тракторный завод.
Электротехнический завод Ганц был восстановлен и расширен за счет строительства крупного трансформаторного и моторно-сборочного цеха. Восстановлен электроламповый завод Едешюлт Иззо.
Восстановлена Матравидекская электроцентраль, а также электростанция комбината Вейс-Манфред. Расширены электростанции в Диошдьере, Комло, Шалготарьяне, Дебрецене, Кечкемете и Шаторальяуйхее. Начато строительство электростанции в Ловаси, которая будет работать на природном газе; начато также строительство электростанции в Варпалоте. Создание широкой сети электропередач будет способствовать рациональному распределению электроэнергии.
Восстановлен завод Пети Нитроген, мощность которого значительно превышает предусмотренную планом. В интересах увеличения производства искусственных
39


удобрений значительно увеличено производство суперфосфата. Мы перешли к производству ранее не выпускавшихся видов продукции, например серы, а также к изготовлению светочувствительных материалов. Модернизировано и расширено производство серной кислоты и едкого натра. В производстве угольной кислоты мы полностью перешли к использованию природного газа. Значительного развития достигли мы в области выпуска анилиновых красок, а также многих основных материалов для фармацевтической промышленности.
Деревообделочная промышленность в период трехлетного плана была значительно рационализирована и реорганизована. В бумажной промышленности начато производство основных материалов. В текстильной промышленности значительно увеличена мощность хлопчатобумажных прядилен, для чего были построены новые заводы.
Капиталовложения в сельское хозяйство подготовили и его будущее развитие
Капиталовложения в сельское хозяйство, предусмотренные трехлетним планом, перевыполнены на 34,1%. Наряду с тем, что крупные капиталовложения оказали серьезную помощь сельскому хозяйству, они подготовили его будущее развитие. Этому содействовали 3800 тракторов, 1287 молотилок, 544 селектора, а также большое количество других машин 221 машинно-тракторной станции, которые были созданы в ходе выполнения трехлетнего плана. Помогая производственным земледельческим кооперативам и трудовому крестьянству, машинно-тракторные станции все более широко показывают преимущества машинной обработки земли и применения различных машин в сельском хозяйстве.
В ходе выполнения трехлетнего плана мы энергично развивали государственные земледельческие хозяйства. Обрабатываемая ими территория за плановый период возросла в 10 раз, они широко механизированы. В результате своего развития государственные хозяйства во все большей мере смогут снабжать сельское хозяйство племенным скотом, сортовыми семенами и т. д.
В результате капиталовложений трехлетнего плана мы создали 16 новых опытных станций по улучшению расте¬
40


ний. Значительных успехов достигли мы в деле улучшения картофеля, сахарной свеклы, сладкой вики, кормовых культур и кукурузы. Проведены успешные опыты по акклиматизации хлопка.
За период трехлетнею плана было проведено орошение на 26 тыс. хольдов земли. За этот период значительно улучшилось положение в области защиты от наводнений и подпочвенных вод. С увеличением территории рисовых полей с 9 до 25 тыс. хольдов стало возможным полное обеспечение внутренних потребностей страны в рисе. Мы возместили ущерб, нанесенный войной садоводству и виноградарству. Восстановлено 9 государственных опытных виноградарских станций, созданы государственные питомники молодых деревьев на 400 кадастровых хольдах, * созданы условия для выращивания черенков виноградной лозы и фруктовых деревьев.
В области лесного хозяйства за период плана мы достигли значительного прогресса в ликвидации последствий многолетнего хищнического ведения хозяйства. Лесонасаждения проведены на территории в 102 тыс. хольдов.
Поголовье скота было улучшено путем ввоза ценных племенных пород. Кроме того, было создано 73 станции искусственною осеменения: 62 — для лошадей, 10 — для крупного рогатого скота и 1 — для овец. Значительно развилось и ветеринарное дело. Количество зарегистрированного крупного рогатою скота увеличилось в 3 раза, свиней— в 5, овец — в 17 раз. Поголовье государственного племенного скота увеличено на 10 тыс. быков и 2 тыс. жеребцов. За период плана были построены силосные башни общим объемом 40 225 куб. м.
За период осуществления плана в значительной мере улучшены здравоохранение, транспорт и культурные учреждения деревни. В ходе электрификации деревни было проведено электричество в 455 селах. Кроме того, было электрифицировано 25 мелких населенных пунктов, 84 машинно-тракторных станции, 29 государственных земледельческих хозяйств, а также большое количество производственных земледельческих кооперативов.
* Кадастровыми хольдами обозначена земля, зарегистрированнэд в поземельных книгах — кадастрах. (Прим, ред.)
41


Восстановлен транспорт
Транспорт, разрушенный войной, потребовал больших капиталовложений, благодаря которым за период трехлетнего плана было восстановлено большинство его отраслей. На железнодорожном транспорте наряду с восстановлением железнодорожной колеи и вокзалов значительно увеличился подвижной состав и расширилось оборудование. Вместо предусмотренных планом 5 железнодорожных мостов было построено б больших железнодорожных мостов и восстановлено значительное количество мелких мостов. Для целей городского транспорта восстановлены мост Маргит и цепной мост в Будапеште, а также мосты через Тиссу в Солноке, Сегеде и Вашарош- намене. Начато строительство мостов в Обуде. Дорожная сеть восстановлена полностью и, кроме современных бетонированных шоссе, построено 600 км проселочных дорог. Большие средства были направлены на развитие судоходства. Восстановлена почтовая сеть.
К концу трехлетнего (Плана машинный парк на 88,5% превышал парк 1938 г. Однако состав парка по сравнению с довоенным значительно изменился. Количество автобусов возросло в 1,5 раза, грузовых автомашин — в 2,5, мотоциклов — почти в 4 раза.
В области государственной внутренней и внешней торговли проведено большое расширение сети магазинов и складов.
Капиталовложения на строительные, социальные и культурные нужды повысили благосостояние и культуру трудящихся
План капиталовложений на строительные, социальные и культурные нужды осуществлен на 127%. В рамках этих капиталовложений было проведено восстановление пострадавших во время войны жилых домов. В деревнях было построено свыше 120 тыс. новых жилых домов; построены первые современные дома для рабочих и жилые поселки.
Полностью восстановлены и модернизированы учреждения здравоохранения. Восстановлено 161 больничное
42


здание, построено 29 новых больничных зданий, пополнено оборудование 186 больниц. Восстановлено 55 и построено 8 новых туберкулезных диспансеров. В плане уделялось большое внимание улучшению условий здравоохранения в деревне. В интересах этою было создано 37 уездных центров здравоохранения, 24 дома здравоохранения, 72 новых квартиры и приемных для врачей, а также 6 станций скорой помощи. Кроме того, создано 18 новых поликлиник, 43 народных купальни, 66 детских садов и дневных площадок, 14 яслей и 4 дома для престарелых инвалидов и сирот. Для обеспечения отдыха трудящихся было восстановлено 176 домов отдыха предприятий. Восстановлен курорт на острове Маргит, который является местом отдыха и развлечений трудящихся столицы. Создано большое количество спортивных площадок и туристских баз; кроме тою, начато строительство спортивного стадиона, вмещающего 70 тыс. человек.
Значительным было и осуществленное в ходе выполнения плана культурное строительство. Восстановлено 1324 здания начальных школ и построено 16 новых школ. Кроме тою, в декабре 1949 г. шло строительство 24 новых начальных школ. Наряду с восстановлением 49 зданий гимназий были проведены значительные капиталовложения в целях реорганизации технических школ в промышленные гимназии. Особенно значительными были капиталовложения, направленные на развитие ремесленных училищ, что способствовало созданию условий для современною промышленного обучения.
Все эти капиталовложения по сравнению с прошлым .явились огромным прогрессом. Они содействовали тому, что забота об условиях жизни и здравоохранении трудящихся, а также удовлетворение их культурных потребностей могут теперь осуществляться на гораздо более высоком уровне, чем до войны.
Ошибки при осуществлении капиталовложений
Осуществление капиталовложений в ходе трехлетнею плана, даже несмотря на перевыполнение плана, не проходило гладко. До национализации осуществлению планов капиталовложений препятствовал саботаж
43


капиталистов. Однако даже после национализации не сразу удалось установить дисциплину в области капиталовложений. Кроме разрешенных капиталовложений, предприятия проводили значительные капиталовложения из своею оборотною капитала или под предлогом обновления предприятия. Часто случалось также, что предприятия незаконно использовали на другие цели средства, предназначенные для капиталовложений. Мною помех бывало в области заполнения счетов и инкассаций, что вызывало запоздание в использовании кредитов на капиталовложения. Были применены различные меры для введения дисциплины в области капиталовложений, и в последнем периоде трехлетнею плана положение уже значительно улучшилось. Большим прогрессом явилось создание государственных учреждений, самостоятельно осуществляющих капиталовложения, потому что таким образом стало возможным резкое разделение производственной работы внутри предприятий и деятельности по проведению капиталовложений.
Ошибки были допущены и в области планирования капиталовложений. Планы капиталовложений не учитывали возможности производства и внешней торговли. Это послужило причиной того, что иногда, особенно в области закупки машин и строительства, разрешались кредиты на капиталовложения, значительно превосходящие возможности. В таких случаях в инвестиционном банке лежали неиспользованными большие суммы, в то время, как на другие капиталовложения нехватало денег. С улучшением организации и развитием методов планирования количество таких ошибок уже уменьшилось, но они еще полностью не ликвидированы.
Ликвидирована безработица
Широкое развитие производства в ходе осуществления трехлетнего плана сопровождалось стремительным увеличением числа трудящихся. Количество работающих (без государственных служащих) за три года возросло на 390 тыс. человек. Количество трудящихся, занятых в крупных предприятиях фабрично-заводской и строительной промышленности, увеличилось на 60%. Еще большим было увеличение крличества работников умственного
.44


tpyAa. В 1949 г. ускорился рост численности трудящихся на крупных предприятиях. Это увеличение составило в фабрично-заводской и горнодобывающей промышленности 93 тыс. человек, в строительной промышленности — 69 тыс. человек. •
План предусматривал повышение количества рабочих фабрично-заводской промышленности на 30%. Мы не только перевыполнили эту наметку, но в основном, как и предусмотрено планом, ликвидировали безработицу. Это является одним из важнейших результатов нашею трехлетнего плана.
Произошло так, как обещал товарищ Гере от имени партии: «Еще до завершения трехлетнего плана будет полностью ликвидирована безработица, более тою, одной из труднейших наших проблем будет: как и откуда достать необходимую рабочую силу». В 1949 г. количество рабочих мест, временно незапатненных из-за недостатка в рабочей силе, ежемесячно составляло около 10 тыс. Особенно большой недостаток наблюдался в квалифицированных рабочих, инженерах и техниках.
Большую часть трудящихся, включившихся в работу в ходе выполнения трехлетнего плана, составляли женщины, которые ранее не принимали участия в производственном труде. В начале выполнения плана женщины составляли около 40% безработных, теперь они составляют 60% трудящихся, вновь поступающих на работу.
Производительность труда выросла в два раза
Основным законом социалистического хозяйства является то, что производительность труда в нем должна быть выше, чем при капитализме. Ускоренное выполнение трехлетнего плана восстановления народного хозяйства Венгрии делало необходимым значительное повышение производительности труда.
Трехлетний план наметил повышение производительности труда на 52%. Фактически повышение производительности труда в фабрично-заводской промышленности за плановый период составило свыше 100%. В последнем плановом юду производительность труда на 20% превзошла довоенный уровень.
45


Производительность груда в фабрично-заводской промышленности развивалась следующим образом.
•
Индексы производительности
Годы
труда
1938 г.= 100
1946/47 г.= = 100
1938
100,0
1946/47
58,9
100,0
1947/48
82,7
140,5
1948 (август—декабрь)
96,0
163,1
1949
119,7
203,3
Темп повышения производительности труда в течение всего планового периода был довольно высоким, хотя летом 1949 г. в этом отношении наблюдался некоторый упадок. После доклада товарища Ра кош и на совещании партийною актива Большою Будапешта на более широких основах развернулось трудовое соревнование, которое достигло наивысшего подъема во время сталинской вахты.
В 1949 г. производительность фабрично-заводской промышленности развивалась следующим образом.
Кварталы
Количество продукции, производимой за один час
в форинтах
индексы
I
31,36
100,0
II
33,80
107,7
III
33,64
107,2
IV
36,25
115,5
Со времени решения партийного актива Большого Будапешта, вынесенного осенью 1949 г., быстрыми темпами повышалась стоимость производства, приходящегося на один час труда, и в IV квартале на 7,8% превзошла средний уровень III квартала. При сравнении результатов
46


отдельных месяцев с предыдущим месяцем видно, что в октябре повышение составило 4,7%, в ноябре— 1,7, в декабре— 1,8%; повышение в декабре — месяце сталинской вахты — по сравнению со средним уровнем III квартала составило 9,6%, а по сравнению с сентябрем 1949 г.— 8,5%. В строительной же промышленности развитие производительности труда даже во второй половине года не было удовлетворительным.
Большое повышение производительности труда в ходе выполнения трехлетнего плана стало возможным благодаря следующим факторам:
1. В результате осуществленных в ходе плана капиталовложений промышленность получила лучшее техническое оборудование. Хотя трехлетний план имел цель восстановить народное хозяйство, это восстановление превзошло уровень прежней техники.
2. Национализация, проведенная в период трехлетнего плана, расширила и укрепила социалистический сектор, обеспечила лучшую организацию предприятий, более полное использование имеющихся средств производства, обмен опытом между предприятиями и обязательное использование новаторских предложений.
3. Была создана система сдельной оплаты и искоренены ошибки в системе оплаты труда.
В результате всего этою коренным образом изменилось отношение рабочего класса к труду. Тем самым наша народная демократия открыла широкую дорогу развитию производительных сил и одновременно создала возможность проявления неиссякаемой инициативы, которая таится в жажде созидания и жизненной силе рабочего класса.
В ходе трехлетнею плана, особенно в его последнем периоде, неизмеримую и решающую помощь оказало изучение и непосредственное применение опыта рабочего класса Советского Союза. Как и в других отношениях, в этой области пример и поддержка Советскою Союза оказали нам большую помощь. Посещение советскими стахановцами Венгрии и их указания стали движущей силой соревнования за повышение производительности труда.
Количество внесенных в 1949 г. новаторских предложений составило около 76 тыс., введение же их сэконо¬
47


мило народному хозяйству более чем 341 млн. форинтов. В результате решающих изменений в отношении рабочего класса к труду развернулось трудовое соревнование. Массовое движение стахановцев вскрывает все новые резервы нашего народного хозяйства и одновременно постоянно повышает производительность труда.
Ошибки в организации труда
Наряду с большим ростом числа трудящихся и благоприятным развитием производительности труда, в период плана были допущены и довольно серьезные ошибки. Одним из неискорененных до сих пор недостатков в распределении рабочей силы является то, что в то время как в отдельных отраслях наблюдается серьезный недостаток в специалистах, квалифицированных рабочих и особенно инженерах, люди с высокой специальной подготовкой в большом числе используются на работе, не соответствующей их квалификации. Подобным же недостатком планового периода была и текучесть рабочей силы. Все еще велико количество трудящихся, самовольно не являющихся или опаздывающих на работу.
После проведенного в начале 1949 г. упорядочения норм некоторые предприятия совершили серьезные ошибки в оплате труда; перевыполнение нормы оплачивалось только до самовольно установленных пределов. Кроме того, система оплаты была слишком сложной и запутанной, поэтому в расчетных отделах было занято много служащих, а трудящиеся не могли контролировать выплачиваемую им заработную плату.
Организация трудового соревнования, особенно в начале, также имела недостатки. До самых последних месяцев трехлетнего плана не была проведена окончательная разбивка плана, план не был доведен до каждого рабочего, поэтому трудящиеся не могли ясно представить себе задачи, стоящие перед ними в связи с выполнением плана.
Все эти недостатки и ошибки вредно отражались и на производительности труда. По указанию нашей партии часть ошибок была устранена в 1949 г. Но предстоит исправить еще многое.
48


В области повышения жизненного уровня план перевыполнен на 30°/0
Трехлетним планом предусматривалось повышение общего жизненного уровня трудящихся к концу последнего планового года на 8% по сравнению с 1938 г. и повышение реальной заработной платы промышленных рабочих и всех трудящихся частично путем увеличения заработной платы, частично — путем снижения цен. Для повышения реальных доходов трудящегося крестьянства была намечена ликвидация ножниц между ценами сельскохозяйственных и промышленных товаров.
В конце 1949 г., то есть за семь месяцев до назначенного срока, средняя реальная заработная плата трудящихся превышала довоенный уровень не на 8, а более чем на 40%. В плановом периоде, особенно после проведенного в 1949 г. снижения цен, значительно улучшилось положение трудящихся.
Реальные доходы трудящегося крестьянства возросли не только потому, что с ликвидацией ножниц цен снизились цены на промышленные товары по отношению к сельскохозяйственным товарам, но и потому, что повысилось производство сельскохозяйственных продуктов, и таким образом увеличилось количество товаров, поставляемых крестьянами на рынок.
В области повышения жизненного уровня план был перевыполнен почти на 30%.
Более высокий жизненный уровень трудящихся отражается и в повышении потребления. За плановый период потребление мяса одним человеком возросло на 78%, сахара — на 171, молока — на 68; количество хлопчатобумажных тканей, приходящееся на одного человека, увеличилось на 133, шерстяных тканей — на 117, обуви — на 200%.
Жизненный уровень трудящихся повысился и благодаря проведенному в течение планового периода строительству и восстановлению жилищ.
Значительно улучшилась забота о здоровье трудящихся. Количество больничных коек за плановый период возросло на 12 тыс. и в декабре 1949 г. достигло 50 тыс. Расходы государства на социальные цели, которые в 1949 г. составили более 38% по отношению к фонду
4 Заказ № 1993
49


выплачиваемой денежной заработной платы, также повысили жизненный уровень трудящихся. За период выполнения плана большое распространение получил организованный отдых трудящихся. В 1949 г. в организованном отдыхе приняли участие 210 тыс. трудящихся и членов их семей.
Перед трудящимися и их детьми открылись все возможности учебы и повышения образования — от начальной до высшей школы. Путем увеличения количества мест в народных колледжах прекратился отсев в школах. Политические и общественные курсы внешкольного обучения посещали сотни тысяч рабочих. Книги издавались и расходились в Венгрии никогда невиданными тиражами. Трудящиеся стали систематически посещать кино, театр, концерты, музеи, картинные галереи. Все это повысило культурный уровень миллионных масс и ликвидировало монополию бывших господствующих классов в области культуры.
Сделаны первые шаги в деле ликвидации противоположности между городом и деревней. Одновременно с электрификацией деревни, серьезным улучшением транспортных условий, механизацией сельскою хозяйства и развитием здравоохранения началась индустриализация провинциальных районов. В прошлом венгерская промышленность, не считая горнодобывающей, была сосредоточена почти исключительно в Будапеште. На Будапешт приходилось 60% всего промышленного производства страны против 20%, приходящихся на задунайские районы, 13 — на северную часть страны и 7% — на затис- ские «районы и районы между Дунаем и Тиссой. По отдельным отраслям удельный вес промышленности Будапешта был еще больше. Так, на Будапешт приходилось 64% машиностроения, 76 — текстильной, 68 — бумажной, 83% —кожевенной и резиновой промышленности.
В период трехлетнего плана усиленно развивались дьерский, диошдьерский и оздский центры тяжелой промышленности, было создано несколько новых заводов. Так, строительство сегедского текстильного комбината, завода газовой сажи и Матравидекской электроцентрали послужило началом индустриализации провинций.
50


Трехлетний план Ликвидировал большую часть нетрудовых доходов
Осуществление намеченной планом программы капиталовложений и одновременно повышение общего жизненного уровня трудящихся могло быть достигнуто только путем основательного изменения структуры народного хозяйства и распределения доходов. По трехлетнему плану предполагалось повысить общий жизненный уровень не в рамках довоенного несправедливого распределения доходов. Когда товарищ Ракоши потребовал национализации банков, как одной из решающих предпосылок успешного выполнения трехлешего плана и повышения жизненного уровня, он прямо заявил: «Пусть платят богачи». Это было объявлением войны богачам со стороны венгерского рабочего класса и началом постепенной ликвидации банковского капитала, держащего в своих руках и эксплуатирующего экономическую жизнь, а также связанных с ним капиталистических элементов. Результат этой борьбы — победа нашей партии и народной демократии — коренным образом изменил распределение национального дохода.
В 1938 г. 0,6% населения пользовалось 20% национального дохода, 19,6% населения — 38%. Таким образом, 20% населения пользовалось почти 60% национального дохода. К концу трехлетнего плана такое положение было ликвидировано. Этим объясняется, что в то время, как национальный доход в 1949 г. превзошел доход 1938 г. на 24%, жизненный уровень трудящихся превзошел довоенный на 40%.
В настоящее время ликвидированные нетрудовые доходы, наряду с увеличением доходов трудящихся, являются частично источником социалистического накопления. Огромное превосходство социалистического накопления над капиталистическим накоплением видно из того, что с начала выполнения трехлетнего плана значительно большая часть национального дохода, чем раньше, могла быть обращена на капиталовложения. Не считая создания государственных запасов и прироста скота, в 1949 г. на капиталовложения было обращено 17,8% национального дохода. В противовес этому, в 1928—1937 гг. на капиталовложения в среднем ассигновалось 3,9% национального дохода.
4*
51


Коренным образом изменилась структура народного хозяйства
Трехлетний план предусматривал повышение национального дохода на 82,3%. Однако в 1949 г. национальный доход был на 97% больше, чем в 1946/47 г., то есть возрос почти вдвое. В этой области план выполнен на 108%. Национальный доход 1939 г. мы превзошли не на 14, а на 24%.
С начала трехлетнего плана национальный доход в среднем ежегодно увеличивался на 32%. За период с 1925/26 г. по 1938/39 г., на который дважды приходился подъем венгерской экономики, национальный доход повысился всею на 28%, то есть в среднем ежегодно он возрастал лишь на 1,9%.
Большое увеличение национального дохода связано и с тем, что изменилась коренным образом структура народного хозяйства. В настоящее время участие отдельных отраслей народного хозяйства в возросшем национальном доходе существенно отличается от их участия в доходе довоенного периода или даже периода, предшествующего трехлетнему плану.
В 1938 г. крупная промышленность давала 35,3% национального дохода, в 1946/47 г.—35,7, а в 1949 г.— уже 49,2%. Такое повышение было вызвано тем, что производство фабрично-заводской промышленности за период плана возросло в два с половиной раза.
Из 49,2% участия в национальном доходе крупной промышленности 45,6% приходится на фабрично-заводскую промышленность по старой статистической терминологии, 3,6%— на строительную промышленность, реорганизованную из мелкой в крупную отрасль промышленности. Но значительные изменения произошли в составе фабрично-заводской промышленности; это выражается в большом развитии отраслей тяжелой промышленности. Если не считать промышленности по переработке сельскохозяйственных продуктов, то участие тяжелой промышленности в производстве повысилось с 55,6% в 1938 г. до 65% к концу трехлетнего плана. Это изменение вытекало из сущности плана. Только так можно было достигнуть быстрого развития производительных сил страны,
52


укрепления социалистического сектора и тем самым — создания предпосылок социалистического строительства.
Удельный вес кустарной промышленности в течение планового периода снизился. В этом значительную роль сыграло то, что строительная промышленность была преобразована в крупную промышленность. Рационализация промышленного производства, ликвидация и объединение нерентабельных предприятий, особенно в деревообделочной, мукомольной промышленности и промышленности по переработке сельскохозяйственных продуктов, также сократили размеры производства кустарной промышленности. Остальные отрасли кустарной промышленности планомерно развивались, и их производство в 1949 г. на 48% превзошло уровень 1946/47 г.
Участие сельского хозяйства в национальном доходе снизилось с 34% в 1938 г. до 32,3% в 1946/47 г. и до 27,2% в 1949 г. Однако это является лишь сравнительным отставанием, потому что сельскохозяйственное производство за период трехлетнего плана увеличилось почти на 60%. Удельный вес животноводства в сельском хозяйстве заметно возрос, что является признаком увеличения интенсивности производства.
Соотношение полеводства и животноводства в сельскохозяйственном производстве, считая в неизменных ценах, складывалось следующим образом (в %):
Годы
Полевод¬
ство
Животно¬
водство
Всего
1938/39
1949
55,6
53,8
43,4
46,2
100,0
100,0
Доля социалистического сектора в национальном доходе достигла 68°/0
Проект трехлетнего плана предписывал, а товарищ Ракоши в предисловии к проекту плана, предложенному Венгерской коммунистической партией, особо подчеркнул, что в нашей экономической жизни должны в первую очередь развиваться государственный и кооперативный сек¬
53


торы. Это также было вызовом капиталистическим, реакционным силам, желавшим преградить путь социализму. Поэтому товарищ Ракоши следующим образом сформулировал предпосылки плана: «Важнейшим этапом подготовки к трехлетнему плану является разгром вновь поднявшей голову реакции. В какой мере мы ликвидируем остатки старого господского режима, в такой мере мы создадим предпосылки возрождения нашей родины. Имеются все экономические возможности для этого, но только на основе демократии. Важнейшим залогом успеха трехлетнего плана является укрепление нашей демократии и защита ее от всех нападений реакции. От успеха или поражения нашей демократии зависит успех или поражение экономического расцвета нашей нации».
Исход борьбы решен! Та великая политическая победа, в результате которой власть прочно перешла в руки рабочего класса и союзного с ним трудового крестьянства, сделала возможным создание социалистического сектора народного хозяйства. В начале выполнения трехлетнего плана была проведена национализация банков и создана государственная кредитная система. Этим, а также национализацией предприятий, мы достигли того, что к концу 1949 г. крупная промышленность, кредитная система, транспорт, внешняя и оптовая торговля без каких-либо крупных организационных потрясений полностью перешли в руки государства. Государственная и кооперативная розничная торговля осуществляет уже свыше 30% всего оборота. Основательно изменился и характер кооперативной розничной торговли. Из кооперативов, служивших орудиями власти кулачества, в жестокой политической борьбе мы в основном вытеснили кулаков и подкулачников. Кооперативы, реорганизованные в соответствии с интересами трудового народа, включены в социалистический товарооборот.
В сельском хозяйстве в ходе выполнения трехлетнего плана центральной задачей было укрепление социалистического сектора. Только этим мы можем содействовать кооперированию мелкого и среднего крестьянства, ограничить кулачество, создать предпосылки построения социализма в деревне. Трехлетний план подготовил осуществление этой задачи. Все более широким массам мелкого и среднего крестьянства, особенно в последнем плановом
54


году, становилось ясно, что современное сельское хозяйство может развиваться только путем крупнотоварного производства, широкой механизации, кооперирования. Трудящееся крестьянство, в том числе и середняки, во все большем количестве вступают в кооперативы.
За период осуществления плана было создано 1500 производственных земледельческих кооперативов, обрабатываемая ими земля к концу 1949 г. достигла 370 тыс. хольдов. Таким образом в конце декабря 1949 г. из 15 млн. кадастровых хольдов сельскохозяйственной территории на долю социалистического сектора приходилось 2678 тыс. кадастровых хольдов, которые распределялись следующим образом:
Общая территория государственных земледельческих хозяйств Территория производственных земледельческих кооперативов Территория государственных прудов и тростниковых зарослей Лесные территории, принадлежащие государству или находящиеся в государственном ведении
512 тыс. кадастровых хольдов 370 » » »
22 » » »
1744 » » »
Таким образом обобществленный сектор составляет 17,8% всей сельскохозяйственной территории. Из 9494 тыс. кадастровых хольдов пахотной территории государственным земледельческим хозяйствам принадлежит 385 тыс. хольдов, производственным земледельческим кооперативам — 300 тыс. хольдов, то есть пахотная земля обобществленных хозяйств составляет 7,3% всей пахотной территории страны. Вся прибыль сельского хозяйства в 1949 г. (считая в ценах января 1947 г.) составила 9081 млн. форинтов, стоимость же прибыли обобществленного сектора сельского хозяйства — 713,1 млн. форинтов, то есть 7,9% обшей суммы.
Результаты обобществления, достигнутые в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, привели к тому, что доля социалистических элементов в национальном доходе в последнем плановом году составила 66%. Эта цифра 'показывает победоносное продвижение венгер¬
-5


ского трудового народа по пути к социализму, свидетельствует о том, что пришедший к власти рабочий класс, в союзе с трудовым крестьянством, с помощью и при поддержке руководимого Сталиным советского народа победил капиталистический режим в нашей стране и ликвидировал эксплуатацию в подавляющей части народного хозяйства. Эти результаты были достигнуты в тяжелой политической борьбе, в экономических боях, потребовавших больших жертв. Но именно наши достижения,•завоеванные в жестокой борьбе, являются залогом того, что в Венгрии, в условиях народно-демократического строя, выполняющего функции диктатуры пролетариата, сейчас — после осуществления трехлетнего плана и в начале новой пятилетки — имеются необходимые исторические предпосылки для дальнейшего развития социализма. Поэтому в интересах обеспечения политики нашей партии рабочий класс и трудящееся крестьянство послали лучших своих сынов на ответственные посты в государственном аппарате. За период плана свыше 20 тыс. рабочих и трудящихся крестьян были поставлены на руководящие посты во всех отраслях народного хозяйства, государственной администрации, а также армии.
Но мы не должны зазнаваться. В нашей деревне еще преобладает мелкотоварное производство, еще не полностью ликвидированы капиталистические элементы в городе. Товарищ Сталин ясно указывает на сущность вопроса: «Крестьянское хозяйство не есть капиталистическое хозяйство. Крестьянское хозяйство, ес!ли взять подавляющее большинство крестьянских хозяйств, есть хозяйство мелкотоварное. А что такое мелкотоварное крестьянское хозяйство? Это есть хозяйство, стоящее на распутье между капитализмом и социализмом. Оно может развиться и в сторону капитализма, как это происходит теперь в капиталистических странах, и в сторону социализма, как это должно произойти у нас, в нашей стране, при диктатуре пролетариата» *. Задача нашего пятилетнего плана заключается в том, чтобы трудящееся крестьянство в союзе с рабочим классом, под руководством Венгерской партии трудящихся продолжало идти вперед по сталинскому пути, по пути социализма.
* И. Сталин, Соч., т. 8, стр. 78. (Прим, ред.)
56


Под знаменем Ленина — Сталина, выполняя пятилетний план, вперед, к социализму!
Все эти факты показывают, насколько верны в применении к венгерским условиям слова В. И. Ленина о том, что при организации социалистической экономики находящийся у власти рабочий класс под руководством коммунистической партии может совершать чудеса. В начале трехлетнего плана реакция утверждала, что цели, нахме- ченные в законопроекте Венгерской коммунистической партии, нельзя осуществить за три года. Победоносным завершением трехлетнего плана за два года и пять месяцев, своим новым отношением к труду рабочий класс и союзное с ним трудовое крестьянство, весь венгерский трудовой народ лучше всего доказали свою социалистическую творческую волю и инициативу.
Победа народной демократии в Венгрии создала предпосылки тесного и планомерного сотрудничества с Советским Союзом и народно-демократическими государствами. Помощь Советского Союза проявилась и в снижении бремени наших репараций, что создало возможность повышения капиталовложений и в большой степени содействовало досрочному завершению трехлетнего плана.
Далее, неоценимой помощью для нас является то, что Советский Союз предоставил в наше распоряжение свой богатый опыт в области ведения планового хозяйства, свои передовые научные достижения и те методы, которые повышением производительности труда обеспечивают такие высокие показатели.
В своем докладе на собрании шахтеров г. Печ 11 мая 1947 г. товарищ Ракоши цитировал заявления тогдашних «великих политиков» о том, что «не стоит собственными силами начинать восстановление, потому что если мы будем вынуждены ограничиваться собственными силами, оно может продолжаться и 40 лет; не стоит и приступать к нему, пока мы не получим иностранной помощи». Товарищ Ракоши публично перед шахтерами опроверг утверждения этих «великих политиков»: «Я могу заверить товарищей, что если только осуществление будет зависеть от коммунистической партии, то с той же точностью, с какой мы привели в порядок железные дороги, с какой мы приступили к восстановлению, с какой точно к 1 августа
57


создали твердую валюту,— мы выполним и трехлетний план». Товарищ Ракоши заявил о решимосги руководимого коммунистами венгерского рабочего класса, трудового крестьянства осуществить план, «потому что,— сказал он,— мы хотим сделать наш народ сильным, цветущим, счастливым и не пожалеем сил, чтобы создать и политические предпосылки экономических возможностей и тем самым обеспечить успех трехлетнего плана».
В ответ на призыв партии венгерский народ самоотверженно поддержал выполнение трехлетнею плана. Рабочие и крестьяне, инженеры и ученые, женщины и молодежь встали на передовую линию труда. Начиная с того великого дня, когда нашу страну освободила Советская Армия, этот самоотверженный труд сделал возможными большие политические и экономические успехи нашей народной демократии; это определило то, что венгерский трудовой народ в постоянной борьбе с внешними и внутренними реакционерами, собственными силами, при дружественной поддержке Советского Союза, под руководством Венгерской партии трудящихся осуществил трехлетний план восстановления народного хозяйства и укрепил обороноспособность страны. И сейчас, на пороге новых задач, новых целей воодушевленная и упорная воля венгерского трудового народа создает возможности того, чтобы под руководством нашей партии, при поддержке Советского Союза, под знаменем Ленина — Сталина наш народ, выполняя пятилетний план, добился победы социализма во всех областях венгерского народного хозяйства, построил зажиточную, сильную, культурную социалистическую Венгрию.


ЭРНЕ ГЕРЕ
ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН —ПУТЬ К СОЦИАЛИЗМУ*
Доюгад в парламенте о проекте пятилетнего плана
Законопроект о пятилетием плане народного хозяйства, обсуждение которого начинается сегодня в парламенте, является естественным результатом и в то же время важным звеном того развития, которое прошла наша страна со времени ее освобождения славной армией великого Советскою Союза. Обычно четыре-пять лет — небольшое время в истории страны. О последних четырех-пяти годах, однако, без преувеличения можно сказать, что этот относительно короткий промежуток времени является решительным поворотом в истории нашей страны. За эти несколько лет в Венгрии ликвидировано господство крупных капиталистов и крупных помещиков, господство эксплуататорских классов любого вида и любого рода. За эти несколько лет хозяином страны стал трудовой народ; народ взял в свои руки правление страной.
За эти несколько действительно исторических лет народ, ставший хозяином страны, под руководством рабочего класса, партии коммунистов и Матиаса Ракоши с исключительной быстротой восстановил поверженную войной в руины страну и, располагая дружеской помощью Советского Союза, обогащенный опытом Советского Союза, опираясь на Советский Союз, в союзе со странами народной демократии, вступил на новый для Венгрии путь — путь построения социализма!
Трехлетний план народною хозяйства, который, как известно, был предложен и разработан коммунистической
* Венгерско-советский экономический обозреватель, специальный выпуск, ноябрь-декабрь 1949 г., Будапешт, стр. XXIX—XLIII.
(Прим, ред.)
59


партией Венгрии, благодаря самоотверженной, часто героической работе венгерского рабочего класса, крестьянства и преданной народу интеллигенции, не только обеспечил быстрое восстановление страны, но и создал одновременно прочный фундамент для нового пятилетнего плана.
Общеизвестно, что трехлетний план будет выполнен гораздо ранее установленного срока. В результате крупных успехов первого года осуществления трехлетнею плана по инициативе трудящихся наша партия и правительство поставили перед народом цель — закончить выполнение трехлетнего плана на семь месяцев раньше установленного срока.
Но еще не всем известно, что в области капиталовложений мы уже перевыполнили трехлетний план, что тяжелая промышленность в целом к 12 часам дня 30 ноября (1949 г.— Ред.) закончила выполнение всего трехлетнею плана, а вся венгерская промышленность в целом закончит выполнение трехлетнею плана к 15 декабря. (Бурные аплодисменты.)
Это значит, что мы выполним наш трехлетний план почти на восемь месяцев раньше установленною срока. Необходимо, однако, констатировать, что выполнение плана осуществляется не совсем равномерно: в то время как вся промышленность выполняет план раньше срока, некоторые отрасли и производство некоторых изделий относительно отстают от других отраслей производства. Особенно бросается в глаза размах увеличения выпуска продукции тяжелой промышленности: согласно предварительным данным, тяжелая промышленность выполнила производственный план ноября на 125,5% и план за январь-ноябрь 1949 г.— на 110,4%. Легкая промышленность также перевыполнила производственный план как за ноябрь, так и за предыдущие месяцы текущего года. Правда, здесь размеры перевыполнения меньше. Но, как бы ни были радостны большие успехи всей промышленности и особенно тяжелой, за общими хорошими успехами надо видеть неравномерности в выполнении плана и предпринять все для того, чтобы в будущем постепенно ликвидировать эти неравномерности и обеспечить выполнение и перевыполнение планов на всех участках народного хозяйства.
60


Если принять во внимание, что до конца этого года в нашем распоряжении имеются еще три недели, а огромный размах трудового соревнования и развертывающееся на наших глазах венгерское стахановское движение все в большем темпе ведут вперед наше производство, то не может быть никаких сомнений, что до конца года мы на всех участках значительно перевыполним трехлетний план.
Трехлетним планом было намечено, что к концу периода, охватываемого планом, то есть к 1 августа 1950 г., уровень производства нашей заводской промышленности должен на 27% превысить уровень производства последнего довоенною года.
В действительности же выпуск продукции нашей заводской-промышленности уже сейчас на 40% превышает уровень 1938 г. Но мы не только оставили далеко позади довоенный уровень: в большинстве отраслей промышленности, в том числе и в решающих, нами превышены даже достигнутые во время еойны рекорды. Наша сталелитейная и машиностроительная промышленность находятся на таком высоком уровне, какого никогда не было в истории венгерской промышленности.
Трехлетним планом намечалось, что к концу планового периода, то есть в 1950 г., необходимо приблизиться к среднему уровню продуктивности сельского хозяйства десяти довоенных лет.
В действительности же продукция сельскою хозяйства уже в текущем 1949 г. почти достигла, а во многих отраслях даже превысила уровень довоенных лет. Наряду со статистикой об этом свидетельствуют избыток продовольствия в стране, упразднение карточной системы, постоянное снижение цен на продукты питания.
Трехлетним планом намечалось, что к концу планового периода транспорт должен достигнуть, а на некоторых участках и превысить довоенный уровень.
В действительности же транспорт в октябре текущею года совершил в тоннокилометрах на 43% больше перевозок, чем за этот же месяц последнего довоенного года.
Трехлетним планом намечалось, что в течение планового периода, то есть за 3 года, в народном хозяйстве надо произвести капиталовложения на сумму в 6585 млн. форинтов (в ценах января 1947 г.).
61


В действительности же до Конца этого года, то есть за
2 года и 5 месяцев (высчитывая сумму капиталовложений за оставшиеся 3 недели по средней сумме за последние
3 месяца), мы сделаем капиталовложений на сумму 9686 млн. форинтов, что в ценах января 1947 г. составит 7799 млн. форинтов. Таким образом, за 2 года и 5 месяцев произведено капиталовложений на 18,4% больше, чем предусматривалось на 3 года, согласно первоначальному плану. (Бурные аплодисменты.)
Трехлетним планом предусматривалось, что к концу планового периода жизненный уровень народа должен в среднем достигнуть довоенного уровня и на 8% превысить его.
В действительности же средний жизненный уровень уже теперь на 37% превышает довоенный. (Аплодисменты.)
Среднегодовое потребление мяса на человека за последние 10 довоенных лет составляло 23,7 кг, а в настоящее время — 28,5 кг. Потребление сахара возросло соответственно с 9,25 кг до 17,6 кг, то есть почти вдвое. Значительно возросло потребление молока и молочных продуктов. Потребление электроэнергии на бытовые нужды возросло на 40%, газа — на 60%. Потребление табака увеличилось почти в три раза. Однако большое потребление табака, очевидно, не повредило, так как смертность на тысячу человек населения снизилась с 14,4 в 1938 г. до 11,5 в 1948 г., естественный же прирост населения возрос соответственно с 5,7 до 7,8, а число браков — с 8,2 до 10,7. Если до войны, в 1930—1938 гг., в среднем на каждые 100 тыс. человек населения умирало от туберкулеза 160 и от других заразных болезней 70 человек в год, то в 1948 г. смертность составляла соответственно только 108 и 28.
Следовательно, наш народ благодаря трехлетнему плану, благодаря строящей социализм народной демократии стал более здоровым.
Но он стал не только более здоровым, но и более образованным. В 1937/38 учебном году в народных и гражданских (неполных средних) школах и в первых четырех классах средних школ училось всего 1096 тыс. учащихся.
А в 1948/49 учебном году во всеобщей школе и в школе взрослых число учащихся составило 1214 тыс. человек.
62


Это значит, что в настоящее время в неполной средней школе обучается на 118 тыс. человек больше, чем до войны. Число учащихся в средних школах старой Венгрии составляло 54 тыс., в настоящее время — почти 87 тыс. человек, то есть в средней школе учится на 33 тыс. человек больше, чем в школах прежней Венгрии. В 1937/38 г. число студентов высших школ и университетов составляло И 800, в настоящее же время в различных вузах и университетах учится более 28 тыс. человек, то есть на 16 200 человек больше. При этом число студентов инженерно- технических вузов по сравнению с довоенным увеличилось в восемь раз. Более одной трети студентов вузов и университетов составляют рабочие, пришедшие с крупных предприятий, в то время как до войны их число практически равнялось нулю.
Успешным выполнением и перевыполнением трехлетнего плана мы создали действительно прочную основу для дальнейшего, еще более быстрого развития нашею народного хозяйства, нашей страны, для подъема народа. Новый год, которым начинается и пятилетний план нашего народного хозяйства, найдет в стране здоровое хозяйство и полный жизнерадостности, верящий в свое будущее, согреваемый жаждой созидания народ.
Совершенно иное положение в капиталистических странах. Капиталистические страны все глубже утопают в болоте экономического кризиса. В Соединенных Штатах Америки выпуск промышленной продукции за один год сократился на 22%. В Италии за один год выпуск стали сократился на 10%, чугуна — на 30%, продукции цветных металлов — на 26%. Промышленное производство во Франции в настоящее время отстает от довоенного уровня на 17%. Параллельно сокращению производства бурно растет число безработных. Так, в Соединенных Штатах, по официальным данным, число совершенно не имеющих работу уже достигает 4 млн., а вместе с работающими неполную неделю оно составляет 14 млн. человек. В Италии имеется 2,5 млн. совершенно не имеющих работу, а вместе с частично безработными их число достигает 6,5 млн. человек.
Капиталисты стремятся переложить бремя экономического кризиса на плечи трудящихся. Поэтому реальная заработная плата трудящихся постоянно сокращается,
63


ухудшается их положение, растет нищета и нужда. Так, например, во Франции по сравнению с 1946 г. цены возросли на 165%, а заработная плата—только на 83%. В Италии в настоящее время средняя реальная заработная плата составляет всего лишь 87% довоенной. В Англии потребление продуктов питания в настоящее время гораздо ниже, чем до войны. В этом мы могли убедиться из одного официального британского издания, в котором под заголовком «Что ест британский подданный?» (ноябрь 1949 г.) сообщается, что британский подданный получает по карточкам в неделю 227 г сахара, 270 г баранины, 1,75 л молока и 57 г жиров. Из этого видно, что бедный подданный капиталистической Англии вынужден довольствоваться немногим. Британский подданный может покупать мясо, сало, ветчину, молоко, сыр, масло, свиной жир, маргарин, сахар, яйца, чай, консервы, кондитерские изделия, шоколад и яичный порошок только по карточкам. Согласно официальной английской статистике, калорийность продуктов питания, потребляемых одним человеком, уменьшилась по сравнению с довоенным уровнем по сахару на 30%, по яйцам на 40, по мясу на 40%.
Таково положение трудящегося народа в капиталистических странах, на родине пресловутого плана Маршалла, а также в странах, удостаиваемых мнимых благ плана Маршалла. Но в капиталистических странах не все живут плохо. Крупным капиталистам жаловаться не на что, потому что они не только во время второй мировой войны, но и после ее окончания клали и кладут в карманы все более растущие прибыли. Так, в Соединенных Штатах Америки — согласно данным официальной американской статистики — чистый доход акционерных обществ за время с 1939 по 1949 г. увеличился с 5 млрд. долл, до 21,2 млрд. долл, в год, то есть более чем в четыре раза. За это же время в Англии прибыль фирм увеличилась на 250%. Во Франции прибыль фирм с 1946 по 1949 г. достигла увеличения на 236%.
Только сопоставив развитие нашей страны, быстрый и постоянный подъем нашего народного хозяйства с происходящим в капиталистических странах, можно оценить полное значение перелома в жизни нашей страны, начавшегося когда славная Советская Армия, выполняя приказ великого Сталина, освободила нашу родину от ига
64


немецкого империализма и одновременно разгромила угнетавшую народ государственную власть венгерских крупных капиталистов и помещиков. Только таким образом можем мы оценить выдающееся значение того факта, что вслед за освобождением наша родина окончательно вышла из загнивающей, угнетавшей народ системы империализма и вступила в ряды наций, строящих социализм. Только таким образом можем мы оценить, каким благом явилось для нашего народа успешное выполнение трехлетнего плана строительства народного хозяйства страны.
Как подчеркивается в законопроекте, в процессе успешного выполнения трехлетнего плана произошли коренные изменения в структуре нашего общества и народного хозяйства. Заводская и горнодобывающая промышленность на 92% стала достоянием народа, перешла в руки народного государства. Полностью государственными стали банковская система, внешняя торговля и внутренняя оптовая торговля; 30% розничной торговли проходит через государственную и кооперативную сеть. Мы начали построение социализма в сельском хозяйстве, и в настоящее время 7% всей посевной площади страны находится в руках государства и производственных кооперативов.
Наше государство превратилось в государство рабочих и крестьян, в Народную республику, в которой власть осуществляется рабочим классом в союзе с трудовым крестьянством.
Уважаемый парламент!
Главная задача трехлетнего плана народного хозяйства состояла в том, чтобы восстановить народное хозяйство страны, сильно пострадавшее и в значительной степени уничтоженное в фашистской войне. Главная же задача предлагаемого сейчас к принятию пятилетнего народнохозяйственного плана совершенно отличается от задач трехлетнего плана. Сейчас главная задача, стоящая перед нами, заключается в реконструкции всею народного хозяйства, организации его на новых основах.
Сейчас главная задача заключается в том, чтобы одновременно с ускорением индустриализации страны и, в первую очередь, быстрым развитием тяжелой и машиностроительной промышленности обеспечить в больших мас-
б Заказ'№ 1998
С5


штабах развитие легкой промышленности, модернизацию транспорта, механизацию сельскою хозяйства, укрепление обороноспособности, национальной независимости и дальнейший материальный и культурный подъем нашего народа. Главная задача сейчас заключается в том, чтобы на пути ускоренной индустриализации ликвидировать не только относительную отсталость нашей промышленности, но одновременно и вековую отсталость нашего сельского хозяйства. Главная задача, как указывается в законопроекте, заключается в том, чтобы превратить нашу страну из аграрно-промышленной в страну промышленно-аграрную, то есть в такую страну, где промышленность имеет решающий перевес, но в которой имеется и развитое, модернизированное сельское хозяйство.
Говоря вообще, главная задача пятилетнего плана народного хозяйства заключается в том, чтобы заложить основы социализма во всем нашем народном хозяйстве не только в городе, но и в деревне; в том, чтобы привести к победе социализма все народное хозяйство Венгрии.
Предложенный на рассмотрение парламента законопроект при определении основных контрольных цифровых наметок пятилетнего плана исходит из этих подлежащих осуществлению главных задач. Проектом плана предусматривается произвести в течение планового периода, то есть за пять лет, капиталовложения в венгерское народное хозяйство на сумму 50,9 млрд, форинтов, из которых, согласно проекту, 21,3 млрд, приходится на капиталовложения в промышленность, в том числе 18,3 млрд.— в тяжелую промышленность и 3 млрд.— в легкую промышленность. В сельском хозяйстве мы предполагаем произвести капиталовложения на сумму в 8 млрд, форинтов, с тем чтобы вместе с прочими капиталовложениями, служащими непосредственно развитию сельского хозяйства, эта сумма достигла 12,5 млрд, форинтов. На развитие транспорта законопроектом предусматривается 7,5 млрд, форинтов, на жилищное строительство, развитие городов и сел, здравоохранение и культурно-бытовые цели — всего 7,4 млрд, форинтов и, наконец, на развитие торговли — 900 млн. форинтов. Наряду с этим, учитывая опыт трехлетнего плана, мы предлагаем установить резервный фонд капиталовложений в сумме 2,5 млрд, форинтов, которые сейчас еще не могут быть учтены, но которые


могут понадобиться в процессе выполнения пятилетнего плана, и на капиталовложения, связанные с подготовкой следующего пятилетнего плана,— 3,3 млрд, форинтов.
Сумма предусмотренных настоящим законопроектом капиталовложений значительно больше той, которая была .опубликована 8—10 месяцев назад. В связи с этим возникает вопрос: почему можно и нужно было вместо первоначальной суммы в 35—37 млрд, форинтов в предложенном на рассмотрение парламента законопроекте предусмотреть капиталовложения на сумму 50,9 млрд, форинтов?
Увеличение суммы капиталовложений стало возможным и необходимым в первую очередь благодаря тому, что к концу 1949 г. продукция нашей промышленности достигла значительно более высокого уровня, чем мы ожидали, даже принимая во внимание ускоренный темп выполнения трехлетнего плана. Следовательно, в начале пятилетнею плана исходная точка будет более высокой, чем мы предполагали. С другой стороны, новые исследования по вопросам национального дохода показали, что в результате выполнения трехлетнего плана наш национальный доход увеличился в гораздо большей мере, чем это предусматривалось трехлетним планом. Кроме этого, зарождение венгерского стахановского движения в последние недели, трудовые обязательства, данные в связи с 70-летием со дня рождения товарища Сталина, расширение и огромный размах трудового соревнования предупреждают нас, что в патриотизме нашего рабочего класса и всего трудящегося народа, в изменившемся отношении к труду, к производству, к государству мы имеем такие неиспользованные резервы, которыми ошибочно было бы пренебрегать при определении основных контрольных цифр нового пятилетнего плана.
Об этом же предупреждает нас тот огромный размах, вскрытие все новых и новых резервов, применение новых и новых, более высоких производственных методов, которые мы видим в Советском Союзе. Эти новые методы в чрезвычайной степени увеличивают производительность тРУДа, ускоряют прогресс, а мы находимся в таком счастливом положении, что можем перенимать эти методы, так как советский народ охотно предоставляет их в наше распоряжение, а строящая социализм народная демократия
6 Заказ J4* 1 r'9S
67


делает возможным применение этих социалистических методов в нашей стране.
Следовательно, мы увеличили и должны были увеличить в значительной мере сумму капиталовложений пятилетнего плана потому, что мы стали сильнее, открыли новые большие резервы, которые можно и нужно использовать для ускорения развития нашего народного хозяйства.
В результате развития народного хозяйства стоимость продукции, выпущенной всей промышленностью в 1954 г., должна достигнуть 186,4% уровня 1949 г., в том числе стоимость продукции тяжелой промышленности — 204,3, легкой промышленности—172,9%. Увеличение стоимости продукции сельского хозяйства мы планируем соответственно в 142,2% и в том числе увеличение продукции растениеводства — в 135 и животноводства — в 151,1%.
Согласно законопроекту, производительность труда в промышленности за пять лет должна возрасти на 50%, а себестоимость продукции должна сократиться на 25%.
В течение пятилетия в промышленность надо вовлечь около полумиллиона новых работников физического и умственного труда.
Согласно нашему плану, национальный доход в 1954 г. должен достигнуть 163% национального дохода 1949 г., причем доля промышленности в национальном доходе (не считая кустарную промышленность) должна с 49,7% в 1949 г. возрасти до 58,7% в 1954 г. В этом находит немалое отражение решительная реорганизация структуры нашего народного хозяйства.
Рассмотрим коротко, в каком отношении находится охарактеризованное вышеперечисленными цифрами развитие с тем, что происходило в прежней Венгрии, в Венгрии крупных капиталистов и помещиков. Начнем с капиталовложений.
В Венгрии крупных капиталистов и помещиков в 1928—1937 гг. в среднем за год обращалось на капиталовложения в промышленность всего лишь 3,9% чрезвычайно низкого национального дохода, тогда как в период пятилетнего плана в год на капиталовложения в промышленность будет обращено в среднем 21,4% значительно большего национального дохода. При этом надо принять во внимание, что во время старого режима лишь мень¬
68


шая часть капиталовложений служила росту производства, большая же часть не способствовала увеличению производительных сил страны.
Что касается формирования объема промышленной продукции, то за 12 лет с начала относительной стабилизации после первой мировой войны и до последнего довоенною года—с 1926 г. по 1938 г.— венгерская заводская промышленность возросла всего лишь на 10,6%, то есть среднегодовой прирост не достиг даже одного процента. Эти улиточные темпы почти не были превышены и развитием основы тяжелой промышленности — машиностроения. Объем продукции машиностроения увеличился за 12 лет всего лишь на 13,5%, то есть чуть больше одною процента в среднем за год. В период пятилетнего плана, как я уже упоминал, объ^м продукции нашей промыш- ленности возрастет на 86,4%, то есть на 17,2% в среднем за год. Это означает, что темпы развития промышленности приблизительно в 18 раз превышают довоенные темпы, темпы Венгрии крупных капиталистов и помещиков. Но даже эти огромные темпы развития промышленности в общем остаются далеко позади темпов развития нашей тяжелой, машиностроительной и особенно станкостроительной промышленности. В течение 11 лет, предшествовавших второй мировой войне, объем поолукттни сельского хозяйства увеличивался в год в среднем на 1,81 %. В то же время, в период пятилетнего плана, как я уже указывал, объем продукции сельскою хозяйства возрастет на 42.2%, то есть среднегодовой прирост составит 8,44%, что почти в пять раз превосходит головой прирост в прежней Венгрии крупных капиталистов и помещиков.
Число рабочих, занятых в заводской промышленности, за 25 лет, предшествовавших второй мировой войне, увеличилось на 75 тыс. человек, то есть среднегодовой прирост составил 3 тыс. человек. В то же впемя уже в период трехлетнего плана число работников физического труда, занятых в заводской промышленности, увеличилось на 200 тыс. человек, а за период пятилетнего плана увеличится еще на 427 тыс. человек. Это означает, что по сравнению с довоенным среднегодовым приростом в 3 тыс. человек в период трехлетнего и пятилетнего планов среднегодовой прирост превысит 85 тыс. человек, то есть
е*
69


превзойдет довоенный прирост более чем в 28 раз. (П р о- должительные аплодисменты.)
Национальный доход в течение десяти лет, предшествовавших второй мировой войне, с 1928/29 г. по 1938/39 г., увеличивался в среднем за год на 1,7%. Среднегодовой прирост национальною дохода в период пятилетнего плана составит 12,6%, то есть он превысит довоенный уровень более чем в 7 раз.
Ни одна капиталистическая страна не знает и никогда не знала таких высоких темпов развития народного хозяйства, как темпы развития нашего народного хозяйства в период пятилетнего плана. Такое развитие способны продемонстрировать только социалистическое хозяйство Советского Союза и строящие социализм хозяйства стран народной демократии. (Депутаты бурными аплодисментами приветствуют великий Советский Союз и страны народной демократии.)
В этом быстром и непрерывном развитии проявляется выражение превосходства социалистического экономического и общественного строя над анархическим, капиталистическим экономическим строем, основанным на эксплуатации. (Аплодисменты.)
Повышение жизненного уровня определяется законопроектом о пятилетием плане народного хозяйства в 35%, что означает достижение к концу пятилетки 185% довоенного среднего жизненного уровня. Увеличение количества товаров широкого потребления составит, однако, не 35, а почти 40%. Дело в том, что при планировании подъема жизненного уровня приходилось считаться и с естественным приростом населения за планируемый период, в соответствии с чем и рассчитывалось количество товаров, приходящееся на душу населения. С другой стороны, количество товаров, приходящееся на душу населения, не выражает в полной мере фактического подъема жизненного уровня населения страны. Кроме непосредственного материального потребления, подъему жизненного уровня содействуют также духовные блага, всеобщее распространение культуры, улучшение жилищных условий, облегчающая и убыстряющая передвижение пасса жиров модернизация транспортной сети. Содействует этому также и то, что сотни тысяч рабочих и трудящихся
70


крестьян, женщин и молодежи получат специальное образование, которое они прежде не могли иметь.
Было бы совершенно бесплодной попыткой сравнивать (как я сравнивал увеличение капиталовложений, объема промышленной и сельскохозяйственной продукции, национального дохода и численности рабочих) темпы повышения жизненного уровня в период пятилетнего плана с темпами повышения жизненною уровня трудящихся в прежней Венгрии, Венгрии крупных капиталистов и помещиков. О каком развитии, о каком повышении жизненного уровня подавляющею большинства народа могла идти речь в стране пресловутых «трех миллионов нищих»? О каком повышении жизненного уровня можно было говорить в хортистской Венгрии, где накануне второй мировой войны в бедняцких крестьянских хозяйствах приходилось по 60—70 пенгэ долгов на кадастровый хольд земли? О каком повышении жизненною уровня могла идти речь там, где рабочий класс беспощадно угнетался, где сотни тысяч трудящихся мыкались в городах и деревнях в поисках работы и насущного хлеба? О каком повышении жизненного уровня могла идти речь там, где одна треть и без того немногочисленной интеллигенции не могла устроиться по своей специальности и где полученный с большим трудом университетский диплом не годился часто даже для того, чтобы дать возможность владельцу диплома хотя бы физической работой заработать для себя и своей семьи кусок хлеба?
Наш пятилетний план предусматривает такое повышение жизненного уровня трудящегося народа, о котором в капиталистических странах не может быть и речи не только сейчас, в обстановке развертывающегося экономического кризиса и бешеной гонки вооружений, но даже и в так называемые «старые добрые времена».
Законопроект пятилетнего плана народного хозяйства подробно излагает наметки выпуска продукции и капиталовложений в промышленности и сельском хозяйстве, задачи транспорта и товарооборота, определяет также и средства, необходимые для их развития. Поэтому я остановлюсь здесь только на нескольких, самых важных, самых характерных для пятилетнего плана моментах.
71


Первое обстоятельство, на которое необходимо обратить внимание в связи с намечаемым на плановый период развитием нашей промышленности,— это необходимость значительного развития энергетической и чугунолитейной базы. Преступления капиталистического хозяйничанья на этом участке особенно велики. Угледобывающая промыш* ленность, выработка электроэнергии, чугунолитейная промышленность в количественном и техническом отношениях являются очень отсталыми, и выполнением трехлетнею плана мы смогли исправить это только в весьма незначительной мере. Между тем производство угля и электроэнергии, а также чугуна и стали служит основой развития всею народного хозяйства, мотором которого является машиностроение. Поэтому нгГдо увеличить юдовую добычу угля с 11,5 млн. т в 1949 до 18,5 млн..г в 1954 г., что означает рост более чем на 55%. Наряду с добычей угля надо значительно увеличить добычу бокситов и нефти. Необходимо максимально механизировать горнодобывающую промышленность. Увеличению объема продукции горнодобывающей промышленности должны способствовать капиталовложения в сумме около 2,5 млрд, форинтов.
Производство электроэнергии к концу планового периода достигнет почти 4,3 млрд, квтч в год по сравнению с 2,3 млрд, квтч в 1949 г., то есть увеличится почти в два раза. В наших условиях это увеличение огромно. Но даже и в этом случае мы будем еще отставать от наиболее развитых в промышленном отношении стран, и понадобятся еще один-два пятилетних плана, чтобы полностью ликвидировать эту отсталость. Увеличение производства электроэнергии будет достигнуто при помощи капиталовложений в сумме 3285 млн. форинтов. Эта огромная сумма будет обращена отчасти на модернизацию уже существующих электростанций, большей же частью — на строительство новых, современных электростанций. Новые электростанции будут базироваться главным образом на малокалорийных углях. На отдельных электростанциях в качестве топлива будет применен мало до сих пор используемый природный газ, а в Тиссалэке мы создадим большую гидростанцию. Будет создана единая кольцевая сеть потребления и распределения электроэнергии, а для лучшего и более экономичного использования электроэнергии
7?


будет построено 850 км линии электропередач и соответствующее число распределительных подстанций.
Сильно возрастет также и объем продукции металлургической промышленности. Так, например, производство чугуна возрастет с 428 тыс. т в 1949 г. до 960 тыс. т в 1954 г., то есть прирост составит 125%. Производство стали за это же время возрастет с 890 тыс. т до 1 600 тыс. г, что означает прирост на 91%. Для такого значительного развития нашей металлургии необходимо затратить почти 4 млрд, форинтов, построить новую, современную доменную печь, сталелитейный цех и прокатный стан, алюминиевую печь, ферромарганцевую домну и т. д. I j
В деле индустриализации страны решающую роль играет быстрое развитие нашего машиностроения и особенно тяжелою машиностроения. На развитие тяжелою машиностроения мы обращаем сумму еще большую, чем на развитие металлургической промышленности: сумма капиталовложений в тяжелом машиностроении составит 4214 млн. форинтов. Особенно быстро будет развиваться станкостроение. В этой отрасли производства, значение которой с точки зрения индустриализации страны трудно переоценить, объем годовой продукции возрастет со 185 млн. форинтов в 1949 г. до 610 млн. форинтов в 1954 г. То есть в то время, как объем продукции всей промышленности возрастет на 86%, а тяжелою машиностроения — на 138, прирост объема продукции станкостроительной промышленности составит 223%. В значительной мере увеличится производство тракторов, автомобилей, ваюнов и паровозов. Наша тяжелая промышленность будет производить большое количество машин и станков, которые до сих пор не производились в Венгрии. Так, например, будут производиться троллейбусы, дизельные тракторы, комбайны, тракторные жнейки для кукурузы, строительные и дорожные машины, автоматические ткацкие станки, погрузочные машины, машины для горнодобывающей и химической промышленности и т. д.
Среди всех отраслей тяжелой промышленности, наряду с тяжелым машиностроением, наибольшего развития достигнет химическая промышленность, где увеличение объема продукции по сравнению с 1949 г. такое же, как и в тяжелом машиностроении—138%, Для довоенной
73


зависимости от заграницы нашей химической промышленности характерно, что в 1935—1938 гг. среднегодовой импорт химической промышленности составлял весьма значительную часть всего нашего ввоза—13%. Это положение, однако, коренным образом изменится с быстрым развитием химической промышленности: уже в 1950 г. удельный вес изделий химической промышленности в объеме ввоза сократится до 7,3% и будет сокращаться в последующие годы. Химическая промышленность, между прочим, в течение планового периода должна начать и довести производство доменного кокса из отечественных углей к 1954 г. до 450 тыс. г. В течение планового периода мы должны сделать капиталовложения в химическую промышленность на сумму около 2,8 млрд, форинтов и построить целый ряд химических заводов
Наша строительная промышленность в течение плановою периода должна осуществить строительство различного рода объектов общей стоимостью в 21 345 млн. форинтов, а именно: в промышленности — стоимостью почти в 6 млрд., в сельском хозяйстве — 3,4, на транспорте — 4,5, жилищною характера — 5, социально-бытового и культурною характера — более чем на 2 млрд, форинтов. Само собой разумеется, что при современной степени развития ни строительная промышленность, ни промышленность строительных материалов не могут удовлетворить поставленных перед ними чрезвычайных требований. Поэтому в целях осуществления плана строительства мы должны уделить большое внимание как развитию промышленности строительных материалов, так и модернизации методов строительства, значительной механизации строительства. Общеизвестно, что в наследство от Венгрии крупных капиталистов и помещиков мы получили не только в значительной мере разрушенную, но и отсталую промышленность строительных материалов. А серьезной строительной промышленности в Венгрии до последнего времени почти не существовало. Поэтому в течение планового периода, если только мы хотим добиться выполнения наших больших задач, необходимо позаботиться, с одной стороны, о снабжении строек необходимыми строительными материалами, а с другой стороны, превратить нашу строительную промышленность в современную, механизированную промышленность заводского характера.
74


В соответствии с этим в промышленность строительных материалов в течение планового периода будет вложено более 600 млн. форинтов и построен целый ряд новых заводов. На механизацию строительной промышленности будет обращено более 850 млн. форинтов, причем большей частью в течение первых лет планового периода.
Хотя в течение планового периода развитие легкой промышленности будет происходить медленнее, чем развитие тяжелой промышленности, все же она* будет развиваться также в весьма быстром темпе. Так, объем продукции текстильной промышленности за пять лет возрастет на 52%, для чего предусматриваются капиталовложения на сумму более 1 млрд, форинтов. Мы построим новые ткацко-прядильные предприятия, чесально- прядильню, завод искусственного шелка, фабрику по переработке конопли; модернизируем действующие заводы, реорганизуем их производство, в результате чего значительно возрастет их производственная мощность. Мы создадим по существу новую швейную промышленность. Этим объясняется то, что объем продукции швейной промышленности в течение планового периода возрастет на 250%.
В кожевенной и обувной промышленности пятилетним планом предусматривается прирост объема продукции в 78%. Таким образом, объем фабричного производства обуви, не считая кустарного, к 1954 г. достигнет 11,4 млн. пар, из них — 9 млн. пар кожаной и 2,4 млн. пар резиновой обуви. Наша резиновая промышленность в течение планового периода увеличит объем выпуска продукции на 154%. В деревообделочной промышленности прирост объема продукции составит около 80%, и для того чтобы выполнить эту задачу, нужно построить новые деревообделочные предприятия, мебельные фабрики, фанерный завод, завод столярных изделий. В бумажной и полиграфической промышленности мы рассчитываем на прирост объема продукции в 56% и планируем создание новых и модернизацию уже существующих предприятий путем осуществления капиталовложений на сумму в 165 млн. форинтов. !
Весьма значительное развитие получит промышленность по переработке сельскохозяйственных продуктов, объем продукции которой в течение пяти лет планового
75


периода увеличится на 70%. Для того чтобы достичь такого значительного прироста объема продукции, необходимо вложить в промышленность по переработке сельскохозяйственных продуктов весьма значительную сумму — около 1,4 млрд, форинтов — на модернизацию существующих предприятий и строительство новых мельниц, мясообрабатывающих предприятий, хлебозаводов, холодильников, складов, крахмальной фабрики и пр.
Важным дополнением к нашей заводской промышленности является кустарная промышленность, объем продукции которой не сокращается, несмотря на огромное развитие заводской промышленности. Задача заключается в том, чтобы направить кустарную промышленность на производство в первую очередь таких изделий, которые она может производить выгоднее или лучшего качества, чем заводская промышленность, а отчасти в большей мере использовать ее для ремонта. Необходимо оказывать поддержку промысловым кооперациям, создающимся на добровольной основе.
Ускоренная индустриализация требует введения в течение периода пятилетнего плана в различных отраслях промышленности технических способов, которые в Венгрии до сих пор совсем не применялись или применялись очень мало. Так, в горнодобывающей промышленности надо добиться, чтобы механическая отбойка стала обыденной и чтобы широко применялись при погрузке в вагоны или вагонетки модернизированные погрузочные приспособления, транспортеры й загребающие ленты. В черной металлургии надо ввести так называемую порошковую плавку и осуществить магнезиевую плавку. В машиностроении необходимо перейти на производство ручных и механических инструментов в больших сериях. В текстильной промышленности ввести широкопольные грубопрядильные станки. В кожевенной промышленности применять методы скоростных дубильных процессов и т. д.
С точки зрения развития и увеличения мощности нашей промышленности, большую роль играет более правильная и рациональная организация производства и специализация наших предприятий, формирование их особых профилей. Поэтому необходимо, особенно при серийном производстве, широко применять конвейер и поточный
76


метод производства. Нам надо ликвидировать на многих предприятиях наследие капиталистического общества, еше сильно тормозящее производство, а именно то, что некоторые предприятия производят дюжину разных изделий и являются настоящей лавкой, торгующей всякой всячиной. Необходимо добиться того, чтобы каждое предприятие производило не больше 2—3 основных изделий. Нужно организовать теснейшее кооперирование предприятий, но так, чтобы не расчленять производство одного изделия на большое количество предприятий. В осуществлении всех этих мероприятий заключаются огромные внутренние ресурсы, вскрытие которых таит в себе неисчислимые возможности.
Конечно, необходимо обеспечить не только лучшее использование возможностей уже существующих и действующих предприятий. Нужно обращать внимание не только на выжимание всего возможного из уже существующей техники. Наряду с лучшим использованием оборудования мы снабдим наши действующие предприятия тысячами новых машин, механизируем большую часть производящихся сейчас вручную работ, главным образом тяжелых и вредных для здоровья, чем намного облегчим труд. Кроме всего этого, как предписывается законопроектом, мы построим в течение планового периода 263 новых промышленных предприятия, из них: 35 металлургических, металлообрабатывающих и машиностроительных предприятий, 21 горнодобывающее, 38 химических, 20 электростанций, 20 текстильных и швейных предприятий, 2 кожевенных и обувных, 12 деревообделочных и бумажных, 71 по переработке сельскохозяйственных продуктов, 29 предприятий по производству строительных материалов и т. д.
В процессе пятилетнего плана мы индустриализируем районы страны, бедные промышленностью, и превратим Сегед, Дебрецен, Ходмезевашархей, Бекешчабу, Макко, Солнок, Кечкемет, Капошвар, Залаэгерсег, Эстергом, Ка- лочу, Эгер, Секешфехервар, Сомбатхей, Веспрем, Ниредь- хазу, Дендьеш и Сексард в промышленные города. Кроме Большою Будапешта, мы создадим два новых промышленных центра.
Пятилетним планом, как это подчеркивается в законопроекте, мы преобразим общественно-хозяйственную
7 Заказ 1098
77


карту нашей родины. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Одной из главных задач нашего пятилетнего народнохозяйственного плана, как известно, является ликвидация отсталости сельского хозяйства, значительное увеличение объема сельскохозяйственной продукции. Решающим орудием в осуществлении поставленной задачи является, с одной стороны, значительная механизация сельского хозяйства, а с другой стороны, распространение в сельском хозяйстве крупнотоварного современного социалистического способа хозяйствования. Конечно, наряду с механизацией, в целях развития сельского хозяйства и ликвидации его отсталости, необходимо применять все остальные имеющиеся в нашем распоряжении средства: увеличить плодородность почвы, снабдить все сельское хозяйство отборным семенным материалом, расширить территорию орошаемых хозяйств, произвести на значительной территории улучшение почвы, начать создание защитных лесонасаждений. Особенно большое внимание надо уделить применению передовых агротехнических методов и покончить с той невнимательностью, которая проявляется в очень многих местах по отношению к требованиям агротехники, например по сахарной свекле.
Добиться развития животноводства путем увеличения поголовья скота и улучшения его качества. Для этого необходимо значительно увеличить производство кормовых культур, особенно кормовых трав, и улучшить племенное поголовье скота путем ввоза и отчасти путем искусственного осеменения. Посредством механизации сельского хозяйства сократить использование коров в качестве тяглового скота и улучшить их стойловое содержание. Большое внимание следует уделить также и улучшению ветеринарии.
Как я уже отметил, главным средством ликвидации отсталости сельского хозяйства является механизация. Поэтому в течение планового периода более половины всех затрачиваемых на сельское хозяйство государственных средств будет обращено на механизацию.
В результате механизации в 1954 г. на каждые 100 кадастровых хольдов пахотной земли будет приходиться мощность в 8,5 л. с., до 22 800 увеличится число государственных тракторов, которыми будет обрабаты¬
78


ваться 60% посевной площади страны. Главным средством механизации являются машинно-тракторные станции. Их число в течение планового периода увеличится до 500, а число тракторов в них — почти до 20 тыс. Сельское хозяйство получит не только тракторы (и не только тракторы для пахоты, но и универсальные тракторы), а также © большом количестве и другие сельскохозяйственные машины: почти 1,5 тыс. комбайнов, более 2,5 тыс. новых молотилок, машины для посадки и уборки картофеля, триера, грузовые автомашины и др.
В течение планового периода будет увеличено количество искусственных удобрений, предоставляемых в распоряжение сельского хозяйства; их количество в 1954 г. превзойдет уровень 1949 г. в четыре с половиной раза. В значительной мере возрастает и применение естественных удобрений.
В области производства качественного семенного материала мы ставим перед собой цель в течение планового периода снабдить все сельское хозяйство селекционным семенным материалом и осуществить предписываемую агрономической наукой систематическую перемену семенного материала.
Орошаемые территории в течение плановою периода будут увеличены на 118 тыс. кадастровых хольдов, и таким образом вся орошаемая территория увеличится до 164 тыс. кадастровых хольдов. Будет произведено улучшение 30 тыс. кадастровых хольдов солончаковых и 70 тыс. кадастровых хольдов кислых почв. Мы не ставим целью улучшение больших территорий потому, что в течение первого пятилетнего плана необходимо провести эксперименты с различными методами улучшения почвы, чтобы во втором пятилетием плане окончательно разрешить проблему улучшения занимающих в нашей стране большие территории солончаковых и кислых почв.
Перечисленные мероприятия в сочетании со значительным расширением крупнотоварного хозяйства должны обеспечить предусматриваемое законопроектом о пятилетием плане народного хозяйства увеличение урожайности как по зерновым, так и по другим пахотным культурам, а также по луговым, садовым, виноградным и фруктовым культурам. Известно, что увеличение урожайности
7*
79


составит по пшенице 13%, по ржи 27, по кукурузе 35, а по сахарной свекле 40%.
Точно так же различные мероприятия, направленные на увеличение поголовья скота, должны обеспечить предусматриваемое законопроектом увеличение приплода почти на 50%. Наряду со значительным увеличением поголовья скота необходимо добиться, чтобы удойность коров увеличилась в среднем на 20%, убойный вес откормленных свиней — на 18 и настриг шерсти овец —на 13%.
Законопроект, представленный на рассмотрение парламента, уделяет большое внимание развитию социалистического сектора сельского хозяйства. Законопроектом предусматривается превращение в течение ближайших пяти лет в серьезную хозяйственную силу государственных хозяйств, являющихся последовательно социалистическими крупнотоварными хозяйствами и в качестве образцовых хозяйств — центрами развития сельскохозяйственной науки. Государственные хозяйства показывают и в еще большей мере будут показывать трудовому крестьянству путь достижения высоких урожаев. Уже в текущем году, борясь с организационными трудностями, государственные хозяйства достигли гораздо более высоких урожаев, чем единоличные хозяйства. Так, например, средняя урожайность пшеницы в стране в этом году составляла 7,5 ц, а по государственным хозяйствам — 9,06 ц, по ржи соответственно — 6,8 и 8,53 ц, по озимому ячменю— 9,12 и 12,65 ц. Но есть и такие государственные хозяйства, которые достигли гораздо лучших результатов. Государственные хозяйства должны снабжать все сельское хозяйство селекционным семенным материалом, и кроме этого, все в большей мере поставлять зерно и другие продукты питания для населения, занятого не в сельском хозяйстве. Исходя из значения наших государственных хозяйств, мы предлагаем вложить в них весьма значительную сумму— 1,5 млрд, форинтов.
В течение планового периода необходимо оказать серьезную поддержку кооперативам по совместной обработке земли, как добровольным объединениям трудового крестьянства, и крупнотоварным хозяйствам, идущим по пути к социализму и обеспечивающим подъем крестьянства. Движение наших земледельческих кооперативов еще
80


совсем молодо. Ему по существу всего только год, но оно достигло уже весьма серьезных успехов. Эти успехи выражаются не только в том, что число крестьян, объединенных в кооперативы по совместной обработке земли, достигло за год более 40 тыс. и что количество земли, приходящееся в среднем на одного члена кооператива, достигает 8 кадастровых хольдов. Эти успехи находят свое выражение и в том, что уже сейчас, на первом году, когда эти артели еще борются с начальными организационными трудностями, их средний урожай выше урожаев, собранных в единоличных хозяйствах, и даже выше средней урожайности по стране, которая в определенной мере увеличена высокой урожайностью государственных хозяйств. Более высокой урожайности по всем культурам добились кооперативы уже в этом году. Особенно велика разница по ржи, где сельскохозяйственные артели достигли средней урожайности в 8,2 ц при средней урожайности по стране в 6,8 ц, и по озимому ячменю, где средняя урожайность соответственно составляет 10,7 и 9,12 ц. Многие кооперативы достигли больших результатов. Так, урожайность пшеницы уйкидьошского кооператива составляет 15,75 ц с одного кадастрового хольда, а урожайность ржи сарвашской артели им. Дожа — 15 ц, бонь- хардской артели в Иштванмайоре — также 15 ц> урожайность озимой пшеницы надькерешского кооператива им. Свободы — 14,25 ц и т. д. (Бурные аплодис- м е н т ы.)
На развитие сельскохозяйственных кооперативов запланированы в течение пятилетки капиталовложения на сумму в 875 млн. форинтов. Кроме этою в плане имеется еще большое количество капиталовложений, которые будут направлены на укрепление земледельческих кооперативов.
В течение пятилетнего плана машинно-тракторные станции, государственные хозяйства и земледельческие кооперативы не только помогут увеличить урожайность сельского хозяйства, но также в корне изменят общественный уклад деревни, повлекут за собой поворот в области социалистической реорганизации сельского хозяйства, обеспечат закладку основ социализма в сельском хозяйстве и тем самым — подъем трудового крестьянства и укрепление его прочного союза, смычки с рабочим клас¬
81


сом. (Бурные, продолжительные аттлоди- смент ы.)
Прежде чем перейти к вопросам развития транспорта в течение планового периода, я должен коротко остановиться на задачах лесоводства, являющегося неотъемлемой частью сельского хозяйства. Наше лесное хозяйство большей своей частью является собственностью государства, народным достоянием. Известно, однако, в каком запущенном состоянии нам досталось это хозяйство, в котором десятилетиями хищнически хозяйничали крупные капиталисты и помещики. В период пятилетнего плана нашими лесными сокровищами нужно распоряжаться так, чтобы полностью ликвидировать последствия хищнического хозяйничанья в прошлом. Поэтому необходимо обеспечить увеличение объема наших лесов в год в среднем на 300 тыс. куб. м. Нужно создать на площади в 50 тыс. кадастровых хольдов новые лесонасаждения, засадить 78 тыс. кадастровых хольдов старых вырубок и произвести обновление на 40 тыс. кадастровых хольдов.
Мощность транспорта к концу планового периода должна увеличиться по сравнению с 1949 г. на 60%. В области транспорта упор будет делаться на развитие железных дорог, хотя в весьма значительных размерах будут развиваться все виды транспорта: шоссейные дороги, сеть автопарков, пароходство и другие средства ближнего и дальнего передвижения.
Будет построено 150 км новых железных дорог, 605 км новых бетонных автодорог, 310 лсл€ модернизированных дорог с макадамовым покрытием, 2250 км новых связывающих дорог. Постройкой шести мостов через Дунай, четырех мостов через Тиссу и многочисленных малых мостов мы в сущности закончим восстановление наших мостов. Среди новых транспортных сооружений одним из главных является будапештское метро, первую очередь которого мы построим еще в течение первого пятилетнего плана.
В связи с ожидаемым увеличением товарооборота и изменением структуры народного хозяйства необходимо значительно увеличить сеть государственных и кооперативных магазинов. В целях лучшего обслуживания населения мы построим 15 новых больших государственных универмагов, увеличим число гастрономических и
82


продовольственных магазинов «КЕЗЕРТ» * и в большом количестве откроем новые специализированные магазины.
В общих чертах я уже упомянул о росте жизненного уровня в течение планового периода. В виде дополнения я хотел бы остановиться на нескольких конкретных вопросах, которые характеризуют рост жизненного уровня нашего народа. Прежде всего следует остановиться на значительном увеличении количества продуктов питания и, в частности, наиболее ценных продуктов — мяса, жиров, сахара, молока и молочных продуктов, приходящихся на каждого человека в стране в течение планового периода. Увеличение этих продуктов составит в среднем 35%, что будет соответствовать среднему росту жизненного уровня. Значительно увеличится потребление промышленных изделий на душу населения: так, например, хлопчатобумажных тканей — на 40%, а шерстяных — на 51%. На определенной ступени развития наступает известная насыщенность в потреблении даже наиболее ценных продуктов питания, и чем больше население обеспечено продуктами питания, тем более стремится оно удовлетворить свои потребности в промышленных изделиях, свои культурные и прочие запросы.
К росту жизненного уровня относится и строительство в течение планового периода 180 тыс. квартир; подобного строительства в Венгрии еще не было. Точно так же содействует росту жизненного уровня значительный рост объема продукции мебельной промышленности. В 1949 г. было выпущено 37 400 комплектов мебели для комнат. В 1954 г. будет выпущено 92 тыс. комплектов мебели, то есть производство мебели увеличится в два с половиной раза. Производство фотоаппаратов будет увеличено с 65 тыс. штук, выпускавшихся в 1949 г., до 140 тыс. штук в 1954 г. Точно так же возрастет производство часов (по стоимости) с 15 млн. до 40 млн. форинтов в год. Колоссально возрастет производство различных приспособлений для домашнего хозяйства, стиральных, судомоечных и других кухонных машин и бытовых электроприборов, предоставленных в распоряжение населения, которые
• Государственное объединение по реализации продовольствен ных товаров. (Прим, ред.)
83


значительно облегчат труд наших домашних хозяек. На радость детям мы увеличим производство шоколада, конфет и пирожных так, что на каждого ребенка в возрасте до 10 лет будет приходиться в день по 3 куска торта, если только, конечно, сластены-взрослые не заберут у детей часть этого количества. (Смех, веселое оживление в зале, аплодисменты.)
Большое внимание уделяет пятилетний план народного хозяйства развитию институтов, обеспечивающих охрану здоровья, работоспособность и отдых трудового народа — в первую очередь рабочего класса. На эти цели предусматриваются капиталовложения на сумму в 1080 млн. форинтов. Значительно будет увеличено число больничных коек. Число родильных домов будет увеличено с 98 до 155. Количество мест в детских яслях в 1954 г. достигнет И тыс. против 5 тыс. в настоящее время и 1200 в 1938 г. Будет основано большое количество детских садов, 306 сельских амбулаторий, 20 стационаров для больных туберкулезом, 71 новая баня. Число трудящихся, принимающих участие в организованном летнем отдыхе, будет увеличено до 200 тыс. человек. Будет построено 2 новых модернизированных горных санатория.
Огромную программу устанавливает законопроект о пятилетием плане народного хозяйства в области развития просвещения, культуры и науки. Здесь задача заключается в том, чтобы в течение планового периода окончательно ликвидировать монополию бывших господствующих классов на образование, обеспечить культурный подъем рабочего класса и вообще трудового народа и путем обучения детей рабочих, крестьян и интеллигенции создать необходимые стране десятки тысяч новых руководителей и специалистов.
Для этого надо в первую очередь добиваться, чтобы все дети школьного возраста окончили 8 классов всеобщей школы, чтобы прекратился отсев в старших классах. Для выполнения этой задачи нужно привлечь к работе 12 тыс. новых педагогов, построить много школ и аудиторий. В средней школе число учащихся за пять лет увеличить на 45 тыс. человек. Построить 30 новых гимназий.
Развить сеть технического просвещения, для чего увеличить количество аудиторий в 130 ремесленных училищах
84


за пять лет со 167 до 500. В специальных сельскохозяйственных школах увеличить число учащихся первой ступени на 97 тыс. и второй ступени — на 9 тыс. человек. Число учащихся высших школ и университетов увеличить на 8 тыс. человек, для чего построить новый политехнический институт в Мишкольце, расширить веспремское химическое отделение Будапештского политехнического института и продолжать расширение всех остальных вузов, в том числе института сельскохозяйственных наук и института экономических наук.
Такой значительный объем программы народного образования требует усиленной заботы об устройстве и обеспечении детей рабочих и трудящихся крестьян. Это будет достигнуто развитием оправдавшей себя системы государственных колледжей и расширением сети университетских столовых, систематизацией стипендий. Поэтому, наряду с расширением столовых, число мест в государственных колледжах будет увеличено приблизительно на 7 тыс.
Но несмотря на все усилия, в течение всего планового периода будет испытываться серьезный недостаток в кадрах. Особенно увеличится потребность в инженерах, экономистах, специалистах по организации производства и сельскому хозяйству. Народнохозяйственный план принимает во внимание этот возрастающий недостаток; в специалистах и по возможности обеспечивает удовлетворение потребности в них. Поэтому надо стремиться к тому, чтобы из политехнических институтов и втузов мы ежегодно получали по крайней мере 2 тыс. новых инженеров. В области воспитания специалистов сельского хозяйства добиться, чтобы за пять лет мы получили 160 тыс. специалистов различной подготовки, в том числе 13 тыс. с высшим образованием
Наша народная демократия, оказывает все возрастающую помощь научной работе и работникам науки. В строящей социализм стране это является естественным не только потому, что лишь народ и народная государственная власть способны по-настоящему ценить и уважать науку и ее вершителей, но и потому, что мы можем осуществить пятилетний план только при активном содействии и помощи со стороны науки. Я упомяну только несколько из тех весьма важных проблем, разрешения
85


которых промышленность, транспорт и сельское хозяйство ждут от науки. Так, например, надо разрешить проблему получения чугуна непосредственно из бокситной железной руды и переработки полученного в качестве побочного материала шлака в глинозем и цемент. Надо разрешить проблему выплавки железа из так называемого «красного ила» й порошкового пирита. Точно так же должна быть разрешена проблема подготовки комлойского и боршодского углей к коксованию, а также способов нахождения карстовых вод. Нужно вести усиленные поиски новых нефтяных месторождений, применяя методы геологии и геофизики. Нужно улучшить возможности вторичной добычи нефти; создать отечественное производство жароупорных и кислотоупорных инструментальных сталей, найти способы рациональной замены искусственными материалами и алюминием железа, меди, олова, никеля, а также древесины, то есть всех тех видов сырья, в которых мы испытываем недостаток.
Путем научных исследований найти способы наиболее рационального и целесообразного использования отечественных низкокалорийных углей, торфяных и лигнитных ресурсов. Топливное оборудование нужно приспособить к использованию отечественных углей. В области сельскою хозяйства надо проводить эксперименты, что является весьма серьезной научной задачей, по внедрению в местных условиях с успехом применяемой в Советском Союзе системы травопольных севооборотов. Надо освоить производство новых культур, как, например, хлопка, которым в последнем году плановою периода мы хотим засеять уже 100 тыс. кадастровых хольдов. Провести эксперименты по выращиванию отечественной кустистой пшеницы, кенафа, чая, цитрусовых растений и кок-сагыза. Нужно подвести научную основу под улучшение солончаковых и кислых почв; выработать научные методы озеленения страны и т. д.
Эти большие задачи делают необходимым ассигнование значительных капиталовложений на восстановление, развитие и создание новых научных учреждений. Поэтому пятилетний план выделяет на такого рода капиталовложения 200 млн. форинтов. В эту сумму не включены расходы, необходимые для работы научных институтов и обеспечения их деятельности, которые фигурируют не в
86


пятилетием плане, а в общем государственном бюджете. В течение планового периода наряду с целым рядом других новых научно-исследовательских институтов построить новый большой современный физический институт. Оказывать необходимую помощь реорганизованной Академии наук, чтобы она могла отвечать поставленным перед ней требованиям, и добиться, чтобы она стала центром естествоиспытательской и технико-исследовательской работы, направленной на развитие производительных сил страны. (Аплодисменты.)
Наша народная демократия проявляет заботу также и о развитии искусства. Законопроект о пятилетием плане народного хозяйства ассигнует на развитие учреждений искусства и художественного образования 70 млн. форинтов. Как известно, в течение планового периода венгерское драматическое искусство получит достойный его храм: будет построен Национальный театр, а также новый театр в Дьере.
В течение планового периода будет значительно увеличено и издание литературы: если в 1938 г. на человека приходилась в среднем одна книга, то к концу планового периода на каждого человека будет приходиться ежегодно в среднем по 3,3 книги. В целях подъема культурною уровня трудящихся будет увеличена сеть домов культуры, фабрично-заводских клубов, городских и сельских библиотек. Уже в третьем году пятилетнего плана в каждом селе и машинно-тракторной станции будет иметься своя библиотека. Каждое село будет иметь нормальную или узкопленочную киноустановку, радио, электричество, телефон, подъездную дорогу, связь с центральной всевен- герской транспортной сетью. В целях улучшения жизненных условий крестьянства и ликвидации его культурной изолированности будет основано 250 новых хуторских центров, вырыто 2 тыс. новых колодцев, проведено электричество в 1512 селах. На все эти мероприятия, служащие удовлетворению культурных потребностей крестьянства, в течение пяти лет ассигнуется более одного миллиарда форинтов.
Обсуждаемый парламентом законопроект предусматривает большие суммьг на развитие различных видов спорта и физической культуры. В этой области народная демократия достигла значительных результатов, но мы не
87


можем удовлетвориться этими результатами. Нужно добиться, чтобы спорт превратился в действительно массовое движение, чтобы особенно успешно спортом занималась молодежь, и тем самым создать широкую базу для отбора мастеров спорта. Принимая все это во внимание, мы предусматриваем постройку 500 новых спортивных площадок и других крупных спортивных сооружений, а также считаем необходимым ускорить постройку нового большою народного стадиона.
Вопросы восстановления и украшения нашей сильно пострадавшей от войны столицы, развитие и модернизация ее транспорта и коммунального обслуживания, улучшение жизненных условий всегда находились в центре внимания правительства, Венгерской партии трудящихся и особенно вождя нашей партии Матиаса Ракоши. Еще большею внимания к себе заслуживают эти вопросы сейчас, когда парламент издает закон о создании Большого Будапешта и когда встает вопрос о необходимости обеспечить ликвидацию заброшенности пригородов, становящихся его органической частью, включение всех их в систему коммунальною обслуживания Будапешта, их быстрый подъем во всех отношениях до уровня внутренних районов Будапешта.
Уважаемый парламент! Товарищи!
Велики результаты, достигнутые нами в процессе быстрого и успешною осуществления трехлетнею плана. Но еще больше те задачи, которые нам предстоит осуществить в период нового пятилетнего плана. Было бы ошибкой, если бы мы недооценили эти задачи, если бы мы получили головокружение от достигнутых к настоящему времени действительно огромных успехов, если бы мы были опьянены успехами и недооценили бы величину тех усилий, которых требует выполнение пятилетнего плана от всего нашего народа. Нельзя забывать, что результаты трехлетнего плана тоже не посыпались в виде манны с неба, поскольку манна со времен возникновения библии не очень-то сыпалась на народ с неба. (Ш умное оживление.)
За трехлетний план, за ею успех пришлось вести жестокую борьбу с внутренними и внешними врагами, и в этой борьбе победителем оказался венгерский трудовой народ. (Бурные аплодисменты.)
88


Ё интересах успеха плана нашему рабочему классу, нашему народу пришлось крепко поработать. В целях обеспечения успеха плана нам пришлось проделать огромную воспитательную работу. Нужно было довести до сознания рабочего класса, трудящегося народа, что его место, его положение в стране в корне изменилось, что он производит и строит уже не для капиталистов и помещиков, а для самого себя и для новой, свободной от эксплуатации, грядущей социалистической Венгрии. Немеркнущей заслугой венгерских коммунистов, Венгерской партии трудящихся, любимого вождя нашей партии и страны Матиаса Ракоши является то, что они привели венгерский рабочий класс, наш трудящийся народ к пониманию величия этого нового состояния и этим сделали возможным укрепление сознательности нашего рабочего класса, нашего народа, изменение его отношения к труду, успешное осуществление трехлетнего плана. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты.)
Не вызывает сомнений то, что парламент утвердит наш законопроект пятилетнего плана народного хозяйства. Этот акт чрезвычайно важен, но далеко недостаточен для обеспечения успеха пятилетнего плана. «Для нас,— сказал великий Сталин,— для большевиков, пятилетний план не представляет нечто законченное и раз навсегда данное. Для нас пятилетний план, как и всякий план, есть лишь план, принятый в порядке первого приближения, который надо уточнять, изменять и совершенствовать на основании опыта мест, на основании опыта исполнения плана. Никакой пятилетний план не может учесть всех тех возможностей, которые таятся в недрах нашего строя и которые открываются лишь в ходе работы, в ходе осуществления плана на фабрике, на заводе, в колхозе, в совхозе, в районе и т. д. Только бюрократы могут думать, что плановая работа заканчивается составлением плана. Составление плана есть лишь начало планирования. Настоящее плановое руководство развертывается лишь после составления плана, после проверки на местах, в ходе осуществления, исправления и уточнения плана» *.
* И. Сталин, Соч., т. 12, стр. 347. (Прим, ред.)
89


Само собой разумеется, что это огромной важности сталинское указание еще в большей мере касается нашей плановой работы, чем работы в области планирования в Советском Союзе.
Успех нашего пятилетнего плана развития народного хозяйства, так же как и успех трехлетнего плана, зависит в первую очередь от нас, от нашего рабочего класса, от борьбы и труда нашего народа, от правильной политики нашего правительства и партии.
Успех плана решается сосредоточением решающих средств нашего народа и государства для осуществления основных задач, нетерпимым отношением ко всякому разбазариванию, экономией государственного народного имущества.
Успех плана решается далее и тем, что самые широкие трудящиеся массы — рабочие, крестьяне и интеллигенция —будут дисциплинированно, воодушевленно, сознательно работать над осуществлением пятилетнего плана, превращая хорошо развертывающееся в настоящее время трудовое соревнование и движение ударников и стахановцев в настоящее всенародное движение, в еще более мощную движущую силу нашего развития.
Решается успех плана и тем, что под руководством Венгерской партии трудящихся, под руководством нашего рабочего класса весь венгерский народ сплотился воедино в работе по строительству страны, в борьбе против реакции, против эксплуататорских элементов, против чужеземных агентов империализма; и тем, что мы проявили максимальную бдительность во всех областях по отношению к внутренним и внешним врагам.
Но для полного успеха пятилетнего плана наряду с внутренними имеются и внешние предпосылки. Наша страна строит социализм не в одиночестве. В социалистическом строительстве мы можем рассчитывать и рассчитываем на дружескую поддержку со стороны построившего социализм великого Советского Союза, на тесное экономическое содружество Советского Союза и стран народной демократии, на новые отношения между странами и народами, основой которых является солидарность и которые принципиально отличаются от наших экономических и всяких других отношений с капиталистическими странахми.
90


Залогом нашего успеха является укрепление во всех областях дружеского сотрудничества с Советским Союзом, стоящим во главе антиимпериалистического лагеря мира, и с силами прогресса и демократии во всем мире для защиты мира, для обеспечения нашей созидательной работы.
Успешно выполняя пятилетний план, будем идти вперед, к социализму! (Депутаты, стоя, устраивают бурную овацию в честь партии, товарища Ра кош и и великого друга венгерского народа—товарища Сталина.)


ЗАКОН XXV
О ПЕРВОМ ПЯТИЛЕТИЕМ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПЛАНЕ ВЕНГЕРСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ на период с 1 января 1950 г. по 31 декабря 1954 г. *
Доблестная армия Советского Союза освободила Венгрию от господства немецких империалистов, разгромила угнетавшую народ государственную власть венгерских крупных капиталистов и помещиков и тем самым создала возможность для того, чтобы венгерский трудовой народ приступил к восстановлению разрушенного в фашистской войне венгерского хозяйства.
Наш трудовой народ во главе с рабочим классом, под руководством коммунистов, Венгерской партии трудящихся, при дружественной поддержке Советского Союза, в борьбе против внутренней и внешней реакции, осуществив трехлетний план, закончил восстановление венгерского народного хозяйства.
Благодаря самоотверженному труду и соревнованию рабочего класса, трудового крестьянства, преданной народу интеллигенции мы выполняем трехлетний план почти на восемь месяцев раньше намеченного срока.
В ходе осуществления трехлетнего плана промышленное производство достигло 140% производства последнего довоенного года.
Производство сельского хозяйства почти достигло довоенного уровня.
Жизненный уровень трудящихся в настоящее время в среднем на 37% выше, чем до войны. Наш народ стал более здоровым, его культурный уровень повысился.
* Опубликован в газете «Мадьяр Кезлень» от И декабря 1949 г. (Прим. ред.)
8 Заказ № 1998
93


В структуре нашего общества и народного хозяйства произошли коренные перемены.
Фабрично-заводская, горнодобывающая и металлургическая промышленность, три года назад почти целиком бывшие в руках капиталистов, в настоящее время на 92% находятся в руках государства. Банковская система, внешняя и оптовая торговля, находившиеся почти целиком в руках капиталистов, в настоящее время являются государственными. Участие государства и кооперативов в обороте розничной торговли составляло 3%, сейчас оно достигает 30%.
Три года назад существовали лишь зародыши крупного коллективного сельского хозяйства,— в настоящее время 7% пахотной площади страны находится в руках государства и производственных земледельческих кооперативов и 220 машинно-тракторных станций оказывают помощь трудовому крестьянству.
Наше государство стало Народной республикой — государством рабочих и трудящихся крестьян, власть у нас принадлежит рабочему классу, находящемуся в союзе с трудящимся крестьянством.
Опираясь на результаты трехлетнего плана и начиная выполнение пятилетнего плана, мы вступаем на путь дальнейшего развития и преобразования нашего народного хозяйства. Историческая заслуга Венгерской партии трудящихся заключается в том, что именно она явилась инициатором пятилетнего плана и разработала основные положения этого плана.
Государственное собрание Венгерской народной республики принимает закон о пятилетием плане, включая в него следующие распоряжения.
ГЛАВА I
ВАЖНЕЙШИЕ ЗАДАЧИ ПЯТИЛЕТНЕГО ПЛАНА
§ 1
Пятилетний народнохозяйственный план должен осуществить следующие важнейшие задачи:
1. 	Ускорить индустриализацию Венгрии, в первую очередь развитие тяжелой и машиностроительной
94


Промышленности, что является условием развития легкой промышленности, механизации и социалистической реорганизации сельского хозяйства, модернизации транспорта. Это является также решающим условием дальнейшего экономического и культурного подъема нашего народа, условием обеспечения и укрепления нашего народного государства и национальной независимости, условием строительства социализма в Венгрии.
2. Ликвидировать отсталость сельского хозяйства, значительно повысить его доходность, чтобы можно было в изобилии обеспечить потребности населения в продуктах питания и содействовать снабжению растущей промышленности сырьем, чтобы наш сельскохозяйственный экспорт в большей мере содействовал удовлетворению потребностей народного хозяйства в импорте.
3. Повышать жизненный уровень нашего народа, обеспечивая его всеми необходимыми товарами, улучшать здравоохранение и жилищные условия, удовлетворять растущие культурные потребности трудящихся; воспитывать народ в духе социализма для руководства государственной, экономической, культурной созидательной работой; подготовлять новых руководителей, инженеров, врачей, педагогов, хозяйственных организаторов, руководителей предприятий, офицеров, государственных служащих и т. д. из рядов рабочих и крестьян.
4. Укреплять армию и оборонную мощь страны в соответствии с мирным договором, чтобы мы могли отстоять свою независимость и вместе с Советским Союзом, а также с дружественными странами народной демократии и всеми свободолюбивыми народами мира сыграть свою роль в защите мира от империалистических поджигателей войны.
5. Преобразовать Венгрию из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную страну, в экономике которой решающий вес принадлежит промышленности и которая в то же время имеет развитое, современное сельское хозяйство.
§ 2
Для выполнения этих задач за пятилетие нужно обеспечить капиталовложения в народное хозяйство в размере 50,9 млрд, форинтов, из которых направить:
8*
95


в промышленность — 21,3 млрд, форинтов (18,3 млрд, в различные отрасли тяжелой промышленности и 3 млрд.— в легкую промышленность);
в сельское хозяйство — 8 млрд, форинтов (а с включением капиталовложений, непосредственно служащих сельскому хозяйству в промышленности, на транспорте, в строительстве, здравоохранении, и на культурные мероприятия— 12,5 млрд, форинтов);
на развитие транспорта — 7,5 млрд, форинтов;
на жилищное строительство, развитие городов и сел, на здравоохранение, социально-политические и культурные цели — 7,4 млрд, форинтов;
на развитие торговли — 0,9 млрд, форинтов.
Для капиталовложений, необходимость в которых может появиться в процессе осуществления пятилетнего плана, необходимо иметь резерв в 2,5 млрд, форинтов.
Для капиталовложений, связанных с подготовкой второго пятилетнего плана, ассигновать 3,3 млрд, форинтов.
§ з
1. В результате развития народного хозяйства стоимость всего промышленного производства в 1954 г. должна достигнуть 186,4 % промышленного производства 1949 г. В частности, стоимость производства тяжелой промышленности составит 204,3% стоимости производства 1949 г., легкой промышленности—172,9%.
2. Стоимость сельскохозяйственного производства в 1954 г. должна достигнуть 142,2% стоимости производства 1949 г. В частности, доходность земледелия достигнет 135%, животноводства—151,1%.
§ 4
1. Производительность труда в промышленности с 1950 г. по 1954 г. повысить на 50%.
2. За это же время себестоимость производства промышленности должна быть снижена на 25%.
3. Повышение производительности труда и снижение себестоимости производства будет достигнуто путем новых капиталовложений, технического развития производственного оборудования, реорганизации предприятий и
96


отраслей промышленности, специализации, стандартизации, рационализации, дальнейшего развития новаторского движения, трудового соревнования, движения передовиков производства, стахановского движения и системы сдельной оплаты труда.
§ 5
1. За период пятилетнего плана жизненный уровень по отношению к 1949 г. должен быть повышен в среднем на 35% и, таким образом, достигнуть в 1954 г. 185% среднего довоенного жизненного уровня.
2. За период пятилетнего плана занятость в промышленности увеличится на 480 тыс. новых рабочих и служащих, в том числе — на 250 тыс. новых квалифицированных рабочих, 92 тыс. обученных рабочих, 85 тыс. подсобных рабочих и 53 400 различных работников умственного труда.
3. Для обеспечения потребности в рабочей силе в процессе выполнения пятилетнего плана, а также для пополнения естественного уменьшения количества рабочих и служащих и для замещения трудящихся, переведенных на руководящие посты государственной, экономической и культурной жизни, необходимо провести следующие мероприятия:
а) проводить подготовку новых кадров для промышленности, массовую переподготовку подсобных и обученных рабочих в высококвалифицированных рабочих и этим обеспечить пополнение квалифицированной рабочей силы;
б) во всех отраслях народного хозяйства повышать соотношение женской рабочей силы и обеспечить для женщин равные с мужчинами условия труда и зарплаты;
в) привлечь на работу в промышленность часть сельскохозяйственных сезонных рабочих, чтобы предоставить им возможность иметь постоянную работу и заработок.
§ е
1. Сумма национального дохода в 1954 г. должна достигнуть 163% национального дохода 1949 г.
2. Участие промышленности в (национальном доходе с 1949 г. по 1954 г. повысится с 49,7 до 58,7%. В этом
97


также выразится решающее изменение экономической структуры нашей страны, превращение нашей родйны из аграрно-индустриальной страны в индустриально-аграрную.
глава и
ПЛАН* ПРОИЗВОДСТВА И КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
А. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
§ 7
1. Производство горнодобывающей промышленности в 1954 г. должно достигнуть 2153 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает повышение на 55,2%.
Угледобыча с 11,5 млн. т в 1949 г. должна возрасти до 18,5 т в 1954 г.
В значительной мере нужно поднять добычу железных и марганцевых руд, цветных металлов, бокситов, нефти и других сырьевых материалов.
2. В горнодобывающую промышленность будет вложено 2465 млн. форинтов. Нужно увеличивать использование имеющихся источников сырья, открывать новые источники и в возможно большей мере механизировать горнорудное производство.
§ 8
1. Стоимость производства металлургической промышленности в 1954 г. должна достигнуть 4723 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. будет означать повышение на 95%. Производство чугуна должно повыситься с 428 тыс. г в 1949 г. до 960 тыс. т в 1954 г., производство стали — с 890 тыс. т до 1600 тыс. г. Нужно обеспечить соответствующее растущим потребностям повышение производства глинозема, выплавки алюминия, ферромарганца, цветных металлов и магнезита.
2. Для такого повышения производства в металлургии нужно ассигновать 3998 млн. форинтов. На эти капиталовложения построить высокопроизводительный металлургический завод, ферромарганцевую и алюминиевую печн в Мохаче.


§ 9
1. Стоимость производства тяжелой промышленности в 1954 г. должна достигнуть 7725 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. составит повышение на 138%.
В 1954 г. по сравнению с производством 1949 г. стоимость производства станков нужно повысить со 185 млн. форинтов до 610 млн. форинтов, производство тракторов — с 2600 до 4600 штук, железнодорожных вагонов и моторных поездов (считая в товарных железнодорожных вагонах ИЗК *) —с 4850 до 10 тыс. штук, грузовых автомашин — с 3200 до 9 тыс. штук и мотоциклов — с 12 тыс. до 23 тыс. штук. Произвести на 520 млн. форинтов паровозов, электропоездов и дизельных поездов. Создать производство не выпускавшихся до сих пор в Венгрии крупных машин тяжелой промышленности, троллейбусов, комбайнов, дизельных тракторов, тракторных кукурузных жнеек, дорожных машин, экскаваторов, машин для строительной промышленности, машин для химической промышленности, автоматических текстильных и других станков, больших железнодорожных кранов, шахтных и погрузочных машин и т. д.
2. На повышение производства тяжелого машиностроения ассигновать 4214 млн. форинтов. На эти капиталовложения нужно создать металлургические и станкостроительные заводы, завод машин для мукомольной промышленности, машиностроительные заводы для текстильной и легкой промышленности, завод средних и тяжелых металлических конструкций, завод насосов для нефтяного горючего, завод дизельных моторов, завод грузоподъемников, завод по производству винтов, гаек, шурупов и пр., радиаторный завод и другие заводы. В промышленном районе Боршод нужно построить завод качественной стали и завод вагонных колес, около Дуная — новый завод мостовых и металлических конструкций.
§ Ю
1. 	Производство электроэнергии должно повыситься с 2200 млн. квтч в 1949 г. до 4270 млн. квтч в 1954 г.
* ИЗК — тип двухосных товарных вагонов. (Прим, ред.)
99


2. 	Для повышения производства электроэнергии осуществить капиталовложения в 3285 млн. форинтов. В Вар- палоте, Барцике и Мохаче построить электростанции, работающие на низкокалорийном угле и лигните, в Ло- ваеи — электростанцию, использующую природный газ, в Тиссалэке — гидроэлектростанцию. Созданием других, более мелких электростанций и расширением существующих нужно обеспечить намеченное производство. Для рентабельного распределения и передачи энергии построить новые трансформаторные подстанции мощностью в 100 кет и новую электросеть на 100 кет протяжением в 850 км.
§ П
1. Стоимость производства промышленности строительных материалов в 1954 г. должна достигнуть 1149 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает повышение на 114,8%. По сравнению с 1949 г. в 1954 г. увеличить производство цемента на 500 тыс. т, кирпича — на 420 млн. штук, черепицы — на 50 млн. штук, негашеной извести — на 210 тыс. т. Организовать производство железобетонных деталей для строительства, чтобы производство их в 1954 г. достигло 233 тыс. т.
2. На увеличение производства промышленности строительных материалов ассигновать 618 млн. форинтов. На эти капиталовложения создать высокопроизводительные цементные и кирпичные заводы, заводы силикатного кирпича и легкого бетона, известковые фабрики, заводы гидроизоляционных материалов, завод огнеупорных материалов, фабрики бетонных изделий, фабрики по производству железобетонных деталей для строительства и завод промышленного фарфора.
§ 12
1. Стоимость производства стекольной промышленности в 1954 г. должна достигнуть 261 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. составит превышение на 26%.
2. Для увеличения производства стекольной промышленности ассигновать капиталовложения в 16,5 млн. форинтов и создать новую фабрику стеклянной пряжи.
100


§ 13
1. Стоимость производства химической промышленности в 1954 г. должна достигнуть 4843 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает повышение на 138%. По сравнению с 1949 г. промышленность по химической переработке угля должна увеличить в 1954 г. производство хозяйственного кокса и коксовых брикетов на 350 тыс. г, производство газа для бытовых нужд — на 50 млн куб. м. Начать производство доменного кокса и к 1954 г. достигнуть производства 450 тыс. т. Неорганическая химическая промышленность должна произвести азотных удобрений на 240 тыс. т больше, чем в 1949 г., фосфорных удобрений— на 240 тыс. т, едкого натрия — на 1500 т. Легкая химическая промышленность в 1954 г. должна произвести на 55 тыс. т больше растительного масла, чем в 1949 г., мыла — на 13 тыс. г, лекарств — на 175 млн. форинтов.
2. На увеличение производства химической промышленности ассигновать 1934 млн. форинтов, за счет которых построить суперфосфатный завод, фабрику по производству азотных удобрений и едкого натрия, завод анилиновых красок, фармацевтический завод и завод пластмасс.
§ 14
1. Стоимость промышленного производства массовых товаров, тонкой механики, электропромышленности и промышленности средств связи должна в 1954 г. достигнуть 3834 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает повышение на 101,4%. В 1954 г. произвести на 587 млн. форинтов против 306 млн. форинтов в 1949 г. массовых товаров металлообрабатывающей промышленности (гвоздей, проволоки, проволочных тросов и т. д.), на 49 млн. против 35,5 млн. форинтов сельскохозяйственных массовых товаров (инструментов, цепей и т. д.), на 435 млн. против 290 млн. форинтов предметов домашнего обихода (посуды, печек, плиток, железных и других металлических изделий), на 1395 млн. против 680 млн. форинтов высоковольтного электрооборудования (динамо, трансформаторы и т. д.). По сравнению с 1949 г. увели-
101


чить в 1954 г. производство радиоприемников на 75 тыс. штук, электроламп — на 13 млн. штук, радиоламп — на
1,5 	млн. штук, пишущих и счетных машинок — на 22 500 штук. Наладить производство измерительных приборов, часов, медицинского инструмента и т. д.
2. Для промышленности массовых товаров, тонкой механики, электропромышленности и промышленности средств связи предусматриваются капиталовложения в 936 млн. форинтов. На эти капиталовложения нужно создать заводы по производству электрооборудования, массовых товаров металлообрабатывающей промышленности, тонкой механики, аппаратов связи, криптоновый завод.
§ 15
1. Стоимость производства текстильной промышленности в 1954 г. должна достигнуть 9267 млн. форинтов, что по сравнению с производством 1949 г. означает повышение на 52%. В 1954 г. увеличить производство хлопчатобумажной пряжи по сравнению с 1949 г. на 15 900 т, шерстяной пряжи — на 4200 т, льняной и пеньковой пряжи— на 2200 т, хлопчатобумажных тканей — на 91 млн. кв. м, шерстяных тканей — на 10,9 млн. кв. м, шелковых тканей — на 4,4 млн. кв. м. вязаных изделий — на 478 т, бумажных чулок — на 10 380 тыс. пар, шелковых чулок — на 2352 тыс. пар.
2. Для повышения производства текстильной промышленности выделить 1051 млн. форинтов. В пределах этих капиталовложений нужно расширить, модернизировать имеющееся производственное оборудование, ввести автоматические ткацкие станки и другие современные средства производства, обеспечить полное использование производственного оборудования; создать новые ткацко- прядильные фабрики, чесально-прядильную фабрику, завод искусственного шелка и завод конопляной пряжи.
§ 16
1. 	С целью обеспечения лучшей и более дешевой одеждой трудящихся превратить конфекционную промышленность в крупную промышленность и добиться, чтобы
102


стоимость ее производства в 1954 г. достигла 2609 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает повышение на 250%. В 1954 г. по сравнению с 1949 г. увеличить производство мужской верхней одежды на 1582 тыс. штук, женской верхней одежды — на 607 тыс. штук, рабочих костюмов — на 740 тыс. штук, мужского и женского нижнего белья — на 2800 тыс. штук, детского платья — на 1210 тыс. штук.
2. 	Выполнение этого плана производства обеспечивается капиталовложениями в 119 млн. форинтов и созданием 12 новых конфекционных фабрик.
§ 17
1. Стоимость продукции кожевенной и обувной промышленности в 1954 г. должна достигнуть 1500 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает увеличение на 78%.
2. Капиталовложения в кожевенную и обувную промышленность должны составить 139 млн. форинтов. За счет этих капиталовложений необходимо построить новые кожевенные и обувные фабрики.
§ 18
1. Стоимость продукции резиновой промышленности в 1954 г. должна достигнуть 544 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает увеличение на 154%. Необходимо увеличить в 1954 г. по сравнению с 1949 г. производство шин для автомашин на 107 500 штук, шин для велосипедов — на 1400 тыс. штук и технической резины — на 3600 г.
2. Капиталовложения в резиновую промышленность должны составить 61,6 млн. форинтов.
• § 19
1. 	Стоимость продукции лесной промышленности в 1954 г. должна достигнуть 969 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает увеличение на 78,4%. В 1954 г. необходимо изготовить мебели на 149 млн. форинтов и
103


отдельных строительных материалов — на 88,5 млн. форинтов больше, чем в 1949 г.
2. 	Капиталовложения в лесную промышленность должны составить 78 млн. форинтов. За счет этих капиталовложений построить комбинаты лесной промышленности, предприятия по изготовлению мебели, строительных материалов и фанеры.
§ 20
1. Стоимость продукции бумажной и полиграфической промышленности в 1954 г. должна достигнуть 1357 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает увеличение на 56%. В 1954 г. получить бумаги на 28 100 т больше и продукции полиграфической промышленности на 16 800 т больше, чем в 1949 г.
2. Выполнению плана получения такого количества продукции должны способствовать капиталовложения на сумму 165—200 тыс. форинтов. За счет этих капиталовложений необходимо построить новые фабрики по производству папиросной и тонкой бумаги, а также новые предприятия лубяных изделий.
§ 21
1. Стоимость продукции сельскохозяйственной промышленности в 1954 г. должна достигнуть 9,3 млрд, форинтов, что по сравнению с 1949 г. означает увеличение на 70,1%. В 1954 г. необходимо получить рафинированного сахара на 135 тыс. т больше, спирта-сырца на 170 тыс. гл, других спиртных напитков — на 75 тыс. гл, солодового пива — 250 тыс. гл, растительных консервов — на 22 тыс. т, продукции мукомольной промышленности — на 850 тыс. г, мясных консервов — на 4400 г, молочных продуктов — на 4200 т, сахарных и шоколадных изделий — на 8600 т, табачных изделий — на 89 млн. форинтов больше, чем в 1949 г. Необходимо обеспечить производство холодильников.
2. Выполнению плана производства и улучшению качества продукции сельскохозяйственной промышленности должны способствовать капиталовложения на сумму 1383 шш. форинтов. За счет этих капиталовложений необ*
104


ходимо построить мельницы, предприятия по разделке птицы, в каждом комитате * по одному предприятию по разделке мяса, хлебопекарни, механизированные склады на 60 тыс. вагонов, холодильники на 2 тыс. вагонов и крахмальные фабрики.
§ 22
1. Строительная промышленность за плановый период должна провести строительство стоимостью в 21 345 млн. форинтов. На строительство в промышленности приходится 5919 млн. форинтов, в сельском хозяйстве — 3389 млн., на транспорте — 4475 млн., в торговле — 270 млн., на строительство квартир, жилых домов — 5130 млн., на социальное строительство — 771 млн., на культурное строительство— 1391 млн. форинтов. Стоимость производства в 1954 г. должна достигнуть 5536 млн. форинтов, что по сравнению с 1949 г. соответствует увеличению на 131 %.
2. Для выполнения этого плана ассигновать на механизацию наземного строительства 543,5 млн. форинтов и на механизацию строительства мостов, шахт и тоннелей —
318,5 	млн. форинтов. За счет этих капиталовложений необходимо реорганизовать строительную промышленность и посредством механизации и введения современных методов работы превратить ее в крупную высокопроизводительную промышленность; снабдить современными подъемными кранами, мощными бетономешалками, вибраторами, землечерпалками, экскаваторами и др.; организовать производство готовых деталей и конструкций для строительства, стандартизацию построек; снабдить эту отрасль промышленности такими средствами, чтобы сделать возможным ликвидацию сезонного характера строительных работ в настоящее время.
§ 23
Продукция кустарной промышленности в 1954 г. останется на уровне 1949 г. Необходимо поддержать базирующиеся на добровольном объединении мелкотоварные производственные кооперативы.
* Комитат — наиболее крупная единица административно-территориального деления в Венгрии. (Прим, ред.)
105


§ 24
1. За пятилетку (с 1950 по 1954 г.) построить 263 промышленных предприятия, из них: 35 предприятий металлургической и машиностроительной промышленности, 21 — горнорудной промышленности, 38 — химической промышленности, 20 электростанций (наряду со значительным расширением имеющихся), 20—текстильной и конфекционной промышленности, 2— кожевенной, обувной и резиновой промышленности, 9— лесной промышленности, 3— бумажной промышленности, 71 —сельскохозяйственной промышленности, 29— промышленности строительных материалов и т. д.
2. Широко механизировать тяжелые и вредные для здоровья процессы труда, чтобы рабочие значительную часть работы выполняли не вручную, а с помощью машин. Это не только во много раз увеличит производительность, но и облегчит труд.
3. В результате реорганизации и дальнейшего развития нашей промышленности коренным образом изменится доля металлургической и машиностроительной промышленности в общей продукции промышленности: продукция металлургической и машиностроительной промышленности, которая в 1938 г. составляла 20% всей продукции промышленности, в 1954 г. будет составлять 31% продукции всей промышленности.
4. В результате выполнения пятилетнего плана будет создана промышленность, построены фабрики и заводы в отсталых сельскохозяйственных районах. Это — район за Тиссой, район между Дунаем и Тиссой и слаборазвитые в промышленном отношении комитаты Задунайской Венгрии. Необходимо сделать промышленными городами Сегед, Дебрецен, Ходмезэвашархей, Бекешчабу, Макко, Сол- нок, Кечкемет, Капошвар, Залаэгерсег, Эстергом, Калочу, Эгер, Секешфехервар, Сомбатхей, Веспрем, Ниредьхазу, Дендьеш, Ссксард и др.
Наряду с промышленными центрами в Большом Будапеште необходимо создать два -новых центра тяжелой индустрии — в Боршоде и Печ-Мохаче.
Пятилетний план изменит общественно-экономическую карту всей страны, ликвидирует вековую промышленную отсталость Венгрии.
106


Б. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО § 25
С целью ликвидации отсталости сельского хозяйства и увеличения продукции необходимо:
1. Провести широкую механизацию, увеличить плодородие земли (главным образом путем использования искусственных и естественных удобрений), обеспечить снабжение протравленным семенным зерном, широко применять агротехнические мероприятия, расширить территорию ирригационного хозяйства, улучшить значительную часть почвы, начать создание лесозащитных насаждений, улучшить племенной скот путем его импорта и искусственного оплодотворения, расширить посевную площадь кормовых трав, поднять на более высокий уровень ветеринарное обслуживание скота и защиту растений.
2. Увеличивать и развивать крупнотоварное общественное социалистическое хозяйство как форму, единственно пригодную для использования в полной степени современных производственных средств и методов в сельском хозяйстве.
§ 26
1. Обеспечить механизацию сельского хозяйства главным образом путем увеличения количества машинно- тракторных станций и расширения существующих, а также путем механизации государственных хозяйств. Выделить для механизации, учитывая ее решающее значение, 50,3% всей суммы капиталовложений в сельское хозяйство за пятилетний период. Обеспечить к концу пятилетки сельское хозяйство 22 800 государственными тракторами; это означает, что на каждые сто кадастровых хольдов пахотной земли будет приходиться 8,5 л. с. Необходимо добиться, чтобы в 1954 г. 60% пахотной земли всей страны, то есть около 6 млн. кадастровых хольдов, обрабатывалось тракторами. Наряду с увеличением количества тракторов, увеличению продукции должны способствовать 1400 комбайнов, 2570 новых молотилок и большое количество разных крупных и мелких сельскохозяйственных машин.
107


2. За пятилетний период необходимо создать 280 новых машинно-тракторных станций и этим увеличить число машинно-тракторных станций, действующих в стране, до 500, а число тракторов — с 3 тыс. в 1949 г. до 19 500. Снабжать машинно-тракторные станции всеми необходимыми сельскохозяйственными машинами и средствами транспорта и позаботиться о том, чтобы машинное оборудование соответствовало своеобразию почвы.
§ 27
Для улучшения плодородия почвы снабдить сельское хозяйство в 1954 г. искусственными удобрениями в
4,5 	раза больше, чем в 1949 г.
Использование естественных удобрений необходимо увеличить на 31%, что обеспечивается ростом поголовья скота в стране и широким распространением скотных дзо- ров, ставшим возможным в результате механизации сельского хозяйства.
§ 28
Увеличить за пятилетку качество зерновой продукции в такой степени, чтобы можно было регулярно заменять требуемое количество семенного зерна протравленным зерном: зерновые культуры — каждые 4 года, а другие растения — в среднем каждые 2—3 года. Для обеспечения протравленным семенным зерном и улучшения растений необходимо вложить 150 млн. форинтов.
§ 29
1. За плановый период площадь орошаемый земли необходимо увеличить на 118 тыс. кадастровых хольдов, в результате чего вся площадь орошаемой земли увеличится до 164 тыс. кадастровых хольдов. Орошенные зехмли необходимо использовать главным образом для выращивания кормовых трав, для увеличения производства риса, а также для расширения территории заливных лугов и пастбищ.
2. Для проведения ирригационных работ в течение пятилетки ассигновать 496 млн. форинтов. Построить
108


большое искусственное водохранилище в Тиссалэке, оросительный канал за Тиссой и начать строительство водохранилища в Тиссабэ.
§ 30
За пятилетний период необходимо улучшить 30 тыс. кадастровых хольдов почвы, насыщенной натриевыми соединениями, и 70 тыс. кадастровых хольдов кислой почвы, насыщенной кислотами; при проведении работ по улучшению почвы поддерживать сельскохозяйственные производственные кооперативы; проведением опытов по применению новых методов улучшения почвы создать предпосылки для улучшения кислых и натриевых почв во всей стране.
§ 31
1. Путем механизации, обогащения почвы, улучшения растений, ирригации и других мероприятий добиться, чтобы в 1954 г. средняя урожайность пшеницы на 13% превысила среднюю урожайность в 1949 г., средняя урожайность ржи — на 27%, ярового ячменя — на 7, кукурузы — на 35, картофеля — на 30, сахарной свеклы — на 39, подсолнечника — на 27, волокнистого льна — на 31, волокнистой конопли — на 39%.
2. Доходы с лугов и пастбищ в 1954 г. должны на 10,5% превышать доходы 1949 г.
3. Продукцию садоводства, виноградарства и бахчеводства необходимо увеличить в 1954 г. на 20% по сравнению с 1949 г.
§ 32
В период осуществления пятилетки необходимо в опытном порядке заняться разведением большого числа новых, в Венгрии до сих пор не выращиваемых растений. Прежде всего необходимо акклиматизировать хлопок и добиваться, чтобы потребности венгерской текстильной промышленности в сырье как можно в большей степени покрывались отечественным производством хлопка, для чего в последний год пятилетки занять под хлопок 100 тыс. кадастровых хольдов земли.
9 Заказ № 1998
109


§ 33
В области лесного хозяйства за пятилетний период создать условия для ликвидации вредных последствий многовекового хищнического хозяйничанья и обеспечить увеличение лесной площади примерно на 300 тыс. кв. м в год. Засадить 78 тыс. кадастровых хольдов старых лесных вырубок, обновить 40 тыс. кадастровых хольдов и посадить новые леса на 50 тыс. кадастровых хольдов главным образом на песчаных дюнах и в отдельных областях Алфельда, почва которых богата натриевыми соединениями.
§ 34
1. Увеличения доходности скотоводства добиваться путем, улучшения качества и роста поголовья скота. Прежде всего необходимо увеличить поголовье скота в государственных хозяйствах и призводственных кооперативах. Вблизи городов и крупных поселений путем широкого использования достижений сельскохозяйственной науки и расширения масштабов откормки скота необходимо развивать откорм свиней, рогатого скота и птицы.
2. Поголовье скота нужно увеличить так, чтобы в 1954 г. иметь 2,4 млн. голов рогатого скота, 5,6 млн. голов свиней, 1,6 млн. овец, 750 тыс. голов лошадей и свыше 22 млн. птицы.
3. В результате качественного улучшения поголовья скота за пятилетний период увеличить среднее количество молока с каждой коровы на 20%, а средний вес откормленных свиней — на 18% и настриг шерсти — на 13%.
4. Для обеспечения потребности в кормах, необходимость в которых возрастет в результате развития скотоводства, наряду с увеличением продукции различных кормов увеличить территорию под корма с 10 до 13,4% всей пахотной земли.
§ 35
1. За пятилетний период превратить в значительную экономическую силу государственные хозяйства, которые, являясь социалистическими крупнотоварными предприя-
110


тйями, образцовыми хозяйствами и очагами научной обработки земли, послужат примером хорошего хозяйствования, помогут племенным скотом, протравленным семенным зерном трудящемуся крестьянству и, главным образом, производственным кооперативам и одновременно будут способствовать обеспечению необходимым продовольствием населения.
2. Капиталовложения для развития государственных хозяйств, их механизации, снабжения племенным скотом, хозяйственного строительства и т. д. должны по пятилетнему плану составить 1,5 млрд, форинтов.
§ 36
1. Оказывать большую помощь со стороны государства сельскохозяйственным производственным кооперативам, как добровольным объединениям трудящегося крестьянства для совместной обработки земли, как крупнотоварным хозяйствам, идущим к социализму; способствовать развитию производственных кооперативов.
2. Обеспечить долгосрочные и краткосрочные кредиты производственным кооперативам. Для увеличения продукции кооперативов, для строительства скотных дворов, амбаров, складов, для приобретения скота и машин пятилетний план предусматривает капиталовложения в сумме 875 млн. форинтов, не считая 2,5 млрд, форинтов, предназначенных для создания сети машинно-тракторных станций и других мероприятий.
§ 37
В период осуществления пятилетнего плана машинно- тракторные станции, государственные хозяйства и производственные кооперативы не только будут способствовать росту и увеличению продукции сельского хозяйства, но и коренным образом преобразуют деревню, создадут поворот в области социалистической реорганизации сельского хозяйства, обеспечат закладку фундамента социализма в сельском хозяйстве и тем самым послужат подъему трудящегося крестьянства и ею тесному союзу с рабочим классом
9*
ill


В. ТРАНСПОРТ
§ 38
1. Принимая во внимание повышение промышленного и сельскохозяйственного производства и учитывая в то же время сокращение транспортных перевозок, путем рационализации поставок и более правильного географического распределения создаваемых в будущем промышленных предприятий обеспечить увеличение перевозок товаров в 1954 г. на 60% по сравнению с 1949 г. В 1954 г. грузооборот железных дорог должен составить 5880 млн. ткм, оборот речного судоходства — 750 млн. ткм, оборот государственных атомобильных предприятий по перевозке груза— 170 млн. ткм. Улучшить использование средств пассажирского сообщения с тем, чтобы железные дороги в 1954 г. обеспечили перевозку 163 млн. пассажиров, речное судоходство — 2 млн., автобусы дальнего следования—16 млн., гражданское воздушное сообщение — 120 тыс. пассажиров. Улучшить сообщение в крупных городах и промышленных центрах, в первую очередь в Большом Будапеште, Мишкольце, Озде, Шалготарьяне, Пече. Обеспечить более удобное сообщение промышленных центров со столицей. В течение планового периода добиться, чтобы в Венгрии не осталось ни одной деревни, не имеющей железнодорожного или шоссейного сообщения с общегосударственной транспортной сетью.
2. С целью развития транспорта и повышения его производительности в течение планового периода построить 150 км новых железнодорожных линий, 605 км новых бетонных дорог, 310 км современной мостовой из макадама, 2250 км проселочных дорог, 5 новых пристаней; восстановить 6 крупных шоссейных и железнодорожных мостов через Дунай, в том числе: в Будапеште мосты в Обуде и у площади Борарош, железнодорожный мост в Уйпеште, мосты через Дунай у Байя и Дунафэльдвара и 4 моста через Тиссу. Электрифицировать 185 км железнодорожной линии. Парк средств передвижения увеличить на 4400 железнодорожных товарных вагонов, 23 тыс. грузовых и 14 тыс. легковых автобусов и пополнить его но-
112


выми паровозами, электропоездами, троллейбусами. Организовать 1500 новых автобусных рейсов дальнего следования. В Будапеште создать троллейбусное сообщение и построить первую линию подземной железной дороги. Повысить производительность водного транспорта путем постройки 6 современных буксирных и моторных грузовых пароходов, 59 крупных барж, 2 пассажирских пароходов, 3 морских пароходов и других средств передвижения.
3. Для улучшения почтовой и телефонной связи построить новые телефонные центральные станции, 2 мощные радиопередаточные станции. Увеличить сеть телефонных кабелей и построить 13 тыс. км новой воздушной телефонной сети. С целью лучшего обслуживания населения создать 365 новых почтамтов,
4. В течение планового периода добиться, чтобы производительность транспорта и почты в 1954 г. на 65— 70% превышала уровень 1938 г.
ТОВАРООБОРОТ § 39
Большой рост количества товаров, поступающих потребителю, повышение жизненного уровня народа, строительство социализма в нашей стране требуют развития государственной и кооперативной торговли, строительства новых магазинов, универсальных магазинов, складов, холодильников. Учитывая это, в течение планового периода построить 15 больших государственных магазинов, продовольственные, текстильные, обувные и другие магазины, гостиницы, рестораны; увеличить число «народных магазинов» и магазинов «КЕЗЕРТ»; построить 66 оптовых торговых складов и 88 крупных складов для зерна. В деревне поддерживать и развивать общие земледельческие кооперативы, как важные органы товарооборота между деревней и городом и как путь к объединению расчлененных крестьянских хозяйств.
1.13


глава ill
ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ ТРУДЯЩЕГОСЯ НАРОДА
§ 40
В течение планового периода обеспечить значительное повышение потребления продовольственных и промышленных товаров широкого потребления.
В 1954 г. количество мяса, приходящееся на одною человека, должно превысить потребление за 1949 г. на 36%, количество жиров — на 34, молока и молочных продуктов — на 28,1, сахара — на 25, хлопчатобумажных тканей — на 40, шерстяных тканей — на 51 %.
В 1954 г. произвести 243 млн. кв. м хлопчатобумажных тканей против 152 млн. кв. м в 1949 г., 36 млн. кв. м шерстяных тканей вместо 25 млн. кв. м в 1949 г. Производство кожаной обуви в течение пяти лет должно повыситься на 95%, резиновой обуви — на 81 %.
§ 41
В течение 1950—1954 гг. построить 180 тыс. новых квартир; из этого числа 90 тыс. будет построено в городах, промышленных и шахтерских поселках и 90 тыс.— в деревнях.
§ 42
1. В течение планового периода в соответствии с принципом, что для государства трудящегося .народа самой главной ценностью является человек, ассигновать значительную сумму— 1080 млн. форинтов — на развитие и создание учреждений, служащих повышению работоспособности, охране семьи и здоровья трудящегося народа и в первую очередь рабочего класса.
2. Для увеличения числа больничных коек, на развитие и усовершенствование имеющихся больниц в течение пяти лет ассигновать 386 млн. форинтов.
3. В течение плановою периода отпустить 173,5 млн. форинтов на мероприятия по охране материнства и мла-
U4


денчества, на родильные дома, детские сады и ясли. Число родильных домов к 1954 г. увеличить до 155 против 98 в 1949 г.; новые родильные дома строить главным образом в шахтерских и хуторских местностях. В течение 5 лет количество мест в детских яслях должно быть увеличено по сравнению с 1949 г. на 6 тыс., в детских садах — на 7600, в школьных столовых — на 11 тыс.
4. В течение пяти лет израсходовать на строительство амбулаторий 180 млн. форинтов. Новые амбулатории будут созданы, наряду с уже имеющимися, в Кишпеште, Мохаче, Сентеше, Комло, Шалготарьяне, Солноке, Сом- батхейе, Дюле, а также в III, XIII и XIV районах Будапешта.
5. Развить сеть деревенских санитарных домов; в течение пяти лет создать 306 деревенских врачебных кабинетов, израсходовав на них 64 млн. форинтов.
6. Обеспечить отдых более чем 200 тыс. детям трудящихся и проведение оплаченного отпуска взрослых (что является крупнейшим достижением народной демократии) в домах отдыха и на лечебных курортах.
§ 43
1. В течение планового периода ликвидировать культурную монополию бывших господствующих классов, сделать возможным культурный подъем трудящихся классов, специальное обучение детей рабочих, крестьян и интеллигенции в средних и высших школах и обеспечить растущие потребности страны в специалистах.
2. Добиться, чтобы каждый ребенок действительно окончил восьмилетнюю общую школу и чтобы в старших классах не происходило уменьшения числа учащихся. С этой целью на постройку новых школьных помещений, на улучшение оборудования школ, на постройку новых квартир для преподавателей и т. д. в течение пяти лет израсходовать 322 млн. форинтов. В течение планового периода повысить число обучающихся в начальной школе на 62 тыс. и увеличить число преподавателей на 12 тыс. человек.
3. В течение пяти лет повысить количество учеников в средних школах на 45 тыс. человек. Проводить дальше уже начатую реформу средней школы. Создать 30 новых


гимназий, в первую очередь в таких шахтерских и промышленных центрах, как Диошдьер, Озд, Печ, Шалго- тарьян, Мохач, Дорог, и в будапештских пригородах — Андалфельд, Обуда, Чепель.
4. Для развития специального промышленного обучения в течение планового периода увеличить число аудиторий в школах промышленного обучения до 500 против 167 в 1949 г., число мест в учебных мастерских — с 3900 до 14 900, а число мест в общежитиях ремесленных училищ— с 3500 до 10 тыс.
5. В интересах развития специального сельскохозяйственного обучения увеличить за пятилетие число учащихся начальных школ в сельских местностях на '97 тыс., а число учащихся средних школ — на 9 тыс.
6. Закончить восстановление университетов, усовершенствовать их оборудование, создать новые институты, исследовательские лаборатории и мастерские. Для расширения сети высших учебных заведений произвести в течение планового периода капиталовложения на сумму в 377 млн. форинтов, из которых выделить на развитие высших технических школ 228 млн., сельскохозяйственного университета — 40 млн., экономического университета —
18,5 	млн. форинтов. Число слушателей университетов повысить в течение пяти лет на 8 тыс. человек.
7. С целью уменьшения отсеЕа учащихся старших классов средних школ, в интересах обеспечения дальнейшей учебы рабочей и крестьянской молодежи добиться, чтобы во время учебы как можно большее число учащихся могло жить в государственных общежитиях. Поэтому в течение планового периода число мест в общежитиях общих школ повысить на 1700, средних школ — на 3500, высших школ — на 1500. На расширение имеющихся общежитий и на создание новых выделить 136 млн. форинтов.
8. Развитием высших школ, в первую очередь технических и сельскохозяйственных, созданием и развитием мишкольского университета тяжелой промышленности, расширением будапештского политехникума, технической высшей школы, шопронского политехникума, созданием факультета тяжелой химической промышленности в вес- премском политехникуме обеспечить возрастающие потребности страны в специалистах с техническим образованием, доведя ежегодный выпуск до 2 тыс. инженеров. Для
116


обеспечения потребности в специалистах сельского хозяйства в течение плановою периода обучить 160 тыс. человек в специальных сельскохозяйственных школах, в том числе 120 тыс.— в начальных сельскохозяйственных школах, 27 тыс.— в средних и 13 тыс.— в высших сельскохозяйственных школах. Кроме того, 200 тыс. человек будут заниматься на курсах сельскохозяйственного техминимума.
9. 	На строительство и расширение научно-исследовательских институтов авансировать 177,5 млн. форинтов, на восстановление научных институтов и коллекций — 23 млн. форинтов. В течение пяти лет построить Центральный физический исследовательский институт, институт органической и неорганической химии, институт механизации сельского хозяйства, агрохимический и агробиологический институты, институт политической экономии и т. д. Оказать широкую поддержу венгерской Академии наук, превратив ее в центр научных исследований, служащих развитию производительных сил страны.
§ 44
1. В течение планового периода заботиться о расцвете искусства, о развитии культурно-просветительных учреждений и художественных учебных заведений. В течение пяти лет на эти цели выделить 70 млн. форинтов. Построить новое здание для высшей театральной школы и расширить высшую музыкальную школу и школу изобразительных искусств. Построить новый Национальный театр — один из важнейших центров венгерского театрального искусства и венгерской культуры. Построить новый театр в Дьере и открытый театр в Тате.
2. Увеличить и удешевить издание книг, чтобы культура тем самым стала доступна еще более широким массам населения.
§ 45
1. Для повышения культурною уровня широких слоев трудящихся построить дома культуры и заводские клуфы в городах и селах. В течение планового периода построить 60 новых домов культуры, привести в порядок и расширить
117


140 существующих домов. На эти цели в течение пяти лет отпустить 54 млн. форинтов. Для рабочих крупных предприятий в течение планового периода необходимо построить 8 дворцов культуры.
2. Увеличить число народных библиотек на заводах, в деревнях, в машинно-тракторных станциях и в кооперативах. В течение плановою периода создать 20 новых районных библиотек.
§ 46
Поставить кино на службу воспитания и развлечения трудящегося народа. В течение планового периода необходимо создать 10 новых кинотеатров общей вместимостью 10 тыс. человек. Развивать венгерское кинопроизводство и ежегодно выпускать от 14 до 26 крупных кинофильмов. Построить новую современную киностудию, лабораторию для нормальных и узкопленочных фильмов, станцию по дублированию иностранных кинофильмов на венгерский язык. В течение плановою периода снабдить каждое село узкопленочным киноаппаратом или кинопередвижкой, чтобы трудящиеся деревни имели в своем распоряжении это важное средство культурного воспитания.
§ 47
В течение плановою периода улучшить радиофикацию страны, увеличив в два раза количество венгерских радиостудий. Для развития радиофикации и для постройки новых студий ассигновать 59 млн. форинтов.
§ 48
1. В течение плановою периода обеспечить самым широким слоям трудящихся, особенно молодежи, возможность заниматься спортом; развивать различные виды спорта и производить отбор наиболее выдающихся спортсменов.
2. К 1952 г. окончить постройку стадиона на 70 тыс. человек в Будапеште.
3. В течение планового периода построить 400 новых
118


спортивных площадок и около 100 других спортивных учреждений (бассейны, гимнастические залы и т. д.).
4. 	Для увеличения количества преподавателей физкультуры и тренеров расширить сеть школ физической культуры. Для дальнейшего развития института физкультуры построить новый спортивный зал.
§ 49
1. В течение 1950—1954 гг. произвести значительные работы по коммунальному строительству. С целью повышения материально-культурного благосостояния трудящихся увеличить капиталовложения для улучшения бытового обслуживания в юродах и селах. .
2. На коммунальное строительство (новые правительственные здания, комитатские и сельские управления и т. д.) в течение пяти лет необходимо отпустить 480 млн. форинтов, на развитие городов и сел — 851 млн., на постройку водопровода и каналов — 545 млн. форинтов.
3. Восстановить в Будапеште под высшие государственные правительственные органы разрушенный фашистами дворец, на что отпустить 130 млн. форинтов. Выделить 40 млн. форинтов для постройки 400 новых сельских управ. Путем постройки сети водопровода, отпустив на это строительство 285 млн. форинтов, дать здоровую питьевую воду 190 тыс. человек. Водопровод необходимо построить в Мохаче, Озде, Кечкемете, Ниредьхазе, Ход- мезэвашархее, Бекешчабе, Татабанье и в других промышленных районах.
4. Для создания Большого Будапешта включать постепенно пригороды в сеть столичною коммунальною обслуживания. Для этого построить водопровод и канализацию в Чепеле, Кишпеште, Пештэржебете, в Ракошпа- лоте и в других принадлежащих столице районах, выделив для этих целей 168 млн. форинтов.
§ 50
1. Капиталовложения пятилетнего плана на здравоохранение и культурные учреждения в деревне должны способствовать подъему культурного уровня трудового крестьянства и служить великой цели постепенной
119


ликвидации различия между городом и деревней в культурном и экономическом отношении.
2. В течение планового периода необходимо отпустить на удовлетворение культурных нужд трудящегося крестьянства более 1 млрд, форинтов, не считая доли деревни в льготах системы всеобщего обучения и прочих капиталовложений, которые одновременно служат как городу, так и деревне. Для подъема культурного уровня трудящегося крестьянства оказывать помощь в постройке широкой сети деревенских амбулаторий, домов культуры, библиотек, стадионов.
3. В течение планового периода необходимо электрифицировать 1512 сел, в результате чего в 1954 г. в Венгрии не будет ни .одного села без электрического освещения.
4. Каждое село в 1954 г. должно иметь в своем распоряжении радио-, телефон и кино.
5. В течение пяти лет необходимо создать 250 хуторских центров для ликвидации культурной изолированности и отсталости крестьянства.
6. В течение пяти лет необходимо построить 2 тыс. новых колодцев, авансировав для этою 60 млн. форинтов, чтобы обеспечить большую часть деревень здоровой питьевой водой.
7. Подготовить из среды трудящегося крестьянства и сельскохозяйственных рабочих 40 тыс. трактористов и большое количество специалистов сельского хозяйства, из рядов которых должна выйти значительная часть учащихся средних и высших сельскохозяйственных школ.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ
1. Пятилетний народнохозяйственный план дает направление экономической жизни Венгерской народной республики на период с 1 января 1950 г. по 31 декабря 1954 г.
2. Совет министров, министерства и другие государственные органы обязаны направлять экономику Венгерской народной республики так, чтобы обеспечить предусмотренное законом развитие всех отраслей народного хозяйства и народного хозяйства в целом. Одновременно с этим они должны помнить о том, что изложенный в на¬
120


стоящем законе пятилетний план является только основой для использования тех широких возможностей, которые заложены в народно-демократическом строе, создающем социализм, и что в ходе выполнения этого плана надо пополнять его и расширять на основе богатого опыта и творческой инициативы трудящихся города и деревни, надо способствовать таким образом не только выполнению плана, но и его перевыполнению.
3. Совет министров обязан, взяв за основу настоящий пятилетний народнохозяйственный план, обсудить и составить для отдельных министерств детальные планы; министерства, в свою очередь, обязаны составить планы для предприятий, цехов, вплоть до отдельного рабочего места.
4. Совет министров обязан организовать и обеспечить постоянный и ретулярш^й^щщоль за выполнением пятилетнего народнохозяйственного плаЙЯ?*^|
* * *
Для ycпeщнoro^pi^il^^твiIeния пятилетнею народнохозяйственного" плана необходима (трогая экономия, борьба со всякого рода расточительством, обеспечение охраны общественного имущества, координация государственных средств для выполнения важнейших задач.
Необходимо, чтобы широкие массы трудящихся — рабочие, крестьяне, интеллигенция — самоотверженно, сознательно и дисциплинированно работали над выполнением плана, чтобы соревнование как в юроде, так и в деревне превратилось в настоящее народное движение.
Необходимо проявлять величайшую бдительность по отношению к внутренним и внешним врагам, которые не примирились с победой венгерского трудящеюся народа и будут продолжать всевозможные попытки, чтобы воспрепятствовать нашей созидательной работе в стране.
Разовьем и укрепим рабоче-крестьянское государство и шаг за шагом осуществим цели, намеченные в конституции Венгерской народной республики!
Все патриотические и творческие силы нации должны объединиться; союз рабочих и трудовою крестьянства должен быть непоколебим в общем деле строительства страны, в борьбе против реакции, эксплуататорских
121


элементов и агентов империализма; еще более крепким должно стать руководство рабочего класса и его партии коммунистов — Венгерской партии трудящихся!
Еще теснее и шире разовьем экономическую связь с Советским Союзом и странами народной демократии, строящими социализм. Углубим во всех областях наше дружественное сотрудничество с руководителем антиимпериалистического лагеря мира — Советским Союзом — и странами народной демократии для защиты мира и обеспечения созидательного труда в нашей стране.
Пятилетний план есть путь народной демократии, ведущий к зажиточной, сильной, культурной социалистической Венгрии


СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 5
Золтан Ваш. Завершение трехлетнего плана — победа нашего
народа 23
Эрне />/?£.'Пятилетний план — путь к социализму. (Доклад в парламенте о проекте пятилетнёго плана) 59
Закон XXV о первом пятилетием народнохозяйственном плане Венгерской народной республики на период с 1 января 1950 г. по 31 декабря 1954 г. .. * 93


Редактор Л. Локшина
Технический редактор Н, Печникова Корректор Н. Мильчина Сдано в производство 9/Х 1950 г. Подписано к печати 21/Х 11950 г. А09209. Бумага 84ХЮ81/8« = 1,9 б. л. 6,3 п. л. Уч.-издат. л. 6,2.
Изд. № 8/1032 Цена 4 р. Заказ № 1998
Первая Образцовая типография имени А. А. Жданова Главполиграфиздага при Совете Министров СССР. Москва, Валовая, 28


Цена 4 р.