ОЧЕРКИ
ЭКОНОМИКИ
СИБИРИ


АКАДЕМИЯ НАУК СССР
СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ институт экономики и ОРГАНИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ОЧЕРКИ ЭКОНОМИКИ
СИБИРИ
Ответственный редактор доктор исторических наук В. В, Алексеев
ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА»
СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Новосибирск • 1980


Монография посвящена основным проблемам развития экономики Сибири, рассматриваемым в свете решений XXV съезда КПСС. В книге характеризуются производительные силы этого региона, его важнейшие ресурсы. Большое внимание уделяется состоянию и перспективам развития топливно-энергетического комплекса, отраслям тяжелой промышленности’ агропро- довольственному комплексу, группе обслуживающих производств и т. д.
Книга рассчитана не только на научных работников-экономистов, но несомненно интересна и широким читательским массам.
о *0800 82^ 353.79.0604020100.
042(02) — 80
©Издательство «Наука», 1980


ПРЕДИСЛОВИЕ
В связи с открытием Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна, богатейших месторождений цветных металлов Норильска и Удокана, началом строительства Байкало-Амурской магистрали, началом создания Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса (КАТЭКа) и т. д. особенно возрос интерес к Сибири. Стало очевидным, что Сибирь богаче, а роль ее в развитии производительных сил СССР значительнее, чем считалось еще 10—15 лет назад..
Политика партии по преимущественному развитию восточных районов страны, основанная В. И. Лениным, получила новое подтверждение в решениях XXV съезда КПСС, где отмечалась необходимость «в целях совершенствования размещения производительных сил страны предусмотреть:
дальнейшее наращивание экономического потенциала восточных районов и повышение их роли в общесоюзном производстве промышленной продукции. Ускоренно развивать отрасли, имеющие для этого наиболее благоприятные природные предпосылки, в особенности топливную промышленность и энергоемкие производства»1. Важнейшая роль в решении этих задач принадлежит Сибири.
Настоящая работа ставит целью ознакомить широкие читательские круги с рядом проблем развития производительных сил Сибири на ближнюю и более дальнюю перспективу в свете решений XXV съезда КПСС. *
Материалы XXV съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1976». с. 223.
3


В ней, в частности, рассматриваются основные задачи развития народного хозяйства Сибири и определяются тенденции дальнейшего роста, дается общая характеристика ее природных ресурсов и путей их эффективного использования. Значительное внимание уделяется топливно-энергетическому комплексу, в том числе угольной промышленности, поскольку уголь — главная составляющая топливного баланса Сибири, а намечающееся повышение эффективности его добычи сможет оказать заметное положительное влияние на развитие производительных сил региона.
Рассматриваются вопросы состояния и перспективы развития комплекса энергоемких производств металлургии, химической, нефтехимической промышленности, деревообрабатывающей промышленности. Одна из глав работы посвящена агропродовольственному комплексу и прежде всего развитию сельского хозяйства. Далее освещаются проблемы, стоящие перед отраслями, обеспечивающими развитие основных производственных комплексов Сибири, в первую очередь машиностроения, и ряда других. Заключительная глава работы посвящена широтным зонам и важнейшим территориально-производственным комплексам Сибири.
По вопросам развития производительных сил Сибири имеется обширная литература. Среди ученых, занимающихся этими проблемами в последнее время, в первую очередь необходимо назвать академиков А. Г. Аганбегяна, Н. Н. Некрасова, Н. В. Мельникова, Л. А. Мелентьева, М. А. Стыриковича, докторов и кандидатов наук А. М. Алексеева, В. М. Андрианова, М. К. Бандмана, Д. В. Белорусова, Д. Р. Богорада, Л. И. Грамотее- ву, А. Г. Гранберга, Э. Б. Голланда, |В. А. Кротова,} Я. А. Мазовера, В. С. Мучника, Б. П. Орлова, А. Е. Пробста, Р. И. Шнипера, В. А. Шелеста, исследования которых использованы в настоящей работе. Авторы использовали ценный информационный материал и получали консультации: Бурова Э. А., Воеводы И. Н., Вахмянина Е. И., Гукова В. П., Калашниковой И. В., Молочникова И. М., Николаева Н. И., Синичкиной М. К., Соколова В. К., Старовойтова С. Н., Фильшина Г. И., Фраймана Я. Б., Цимдпной 3. Р., Ясникова В. Н.
Работа подготовлена авторским коллективом в составе: к. г.н. Л. Н. Вершняк,|Б. С. Зархинак к. э. н. К. М. Звя4


гинцевой, д. и. н. 3. Г. Карпенко, В. И. Козела, к.т.н. А. П. Кузьмина, к. э. н. Г. Я. Курбатовой, к. э. н.
A. А. Носкова, д. э. н. В. Э. Попова, к. э. н. Ю. В. Попова, Ю. А. Фридмана, А. И. Шраго. Главы и разделы подготовили: «Экономика Сибири на различных этапах ее развития» — 3. Г. Карпенко, В. Э. Попов; «Природные богатства Сибири» — Л. И. Вершпяк, В. Э. Попов; «Основные направления развития экономики Сибири» — Б. С. Зархип,
B. Э. Попов; «Топливно-энергетический комплекс — основа развития производительных сил Сибири — К. М. Звягинцева, А. П. Кузьмин, Bw Э. Попов; «Комплекс энергоемких отраслей промышленности», «Черпая и цветная металлургия» — В. И. Козел, В. Э. Попов; «Химическая и нефтехимическая промышленность» — Ю. В. Попов, Ю. А. Фридман; «Лесозаготовительная и деревоперерабатывающая отрасли промышленности Сибири»— Л. Н. Вершняк, В. Э. Попов; «Агропродовольствен- ный комплекс» — А. А. Носков, В. Э. Попов; «Обеспечивающие отрасли материального производства», «Машиностроение» — Г. Я. Курбатова, А. И. Шраго; «Капитальное строительство и повышение его эффективности», «Комплексное развитие транспорта» — В. Э. Попов; «Широтные зоны и основные территориально-производственные компексы Сибири» — Ю. В. Попов. Общее руководство коллективом авторов осуществлялось д. э. н. В. Э. Поповым.


I. ЭКОНОМИКА СИБИРИ
НА РАЗЛИЧНЫХ ЭТАПАХ ЕЕ РАЗВИТИЯ
1. ЭКОНОМИКА СИБИРИ В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЕ ГОДЫ
Освоение огромных пространств сибирской тайги и тундры охотниками и рыболовами началось очень давно. В течение тысячелетий экстенсивное хозяйство, основанное лишь на использовании имеющихся природных ресурсов, обеспечивало самое скудное существование крайне немногочисленного населения. Лишь в I тысячелетии до н. э. на юге Сибири в ограниченных масштабах начинают развиваться земледелие и скотоводство.
Великий пояс степей, протянувшийся через всю Сибирь с востока на запад, становится зоной экстенсивного кочевого скотоводства, на базе которого складывается своеобразный «кочевой феодализм» \ Расширение господства кочевого феодализма в западном направлении, сопровождавшееся грабительскими нашествиями кочевых орд на оседлое население Азии и Европы, в XVI—XVII столетиях сменяется продвижением в противоположном восточном направлении российского феодализма. Его экономической базой было более передовое по сравнению с кочевым скотоводством оседлое сельское хозяйство. Российский феодализм по-своему содействовал развитию в Сибири крупной промышленности мануфактурного типа, формированию рабочих кадров путем внеэкономического принуждения. Еще В. И. Ленин отмечал распространение
1 Владимирцев Б. Я. Общественный строй монголов (монгольский кочевой феодализм). М., Изд. АН СССР, 1935: Греков Б. Д., Якубовский А. Ю. Золотая орда и ее падепие. М., Изд-во АП СССР, 1950, с. 36-37.
6


«того самобытного явления в русской истории, которое состоит в применении крепостного труда к промышленности» 2. Развитие феодализма на просторах Сибири обеспечивало возникновение и существование, вплоть до падения крепостного права, феодализированных мануфактур.
В странах Западной Европы феодализм рухнул раньше, чем в России. Освоение Сибири повышало устойчивость феодального строя России. Особая прочность российского феодализма непосредственно связана с наличием у него значительных резервов неосвоенных территорий на востоке. Освоение Северной Азии тормозило углубление противоречий между феодальными и капиталистическими отношениями, нарастание общего кризиса феодализма в России. Сюда, в Сибирь, бежали крестьяне от феодального гнета, сюда ссылались участники антифеодальных выступлений, но феодализм настигал их и в Сибири. Хотя частное помещичье землевладение здесь не сложилось и не было реальной возможности закрепостить «гулящих людей», заставить их работать на помещика из-за обилия неосвоенных свободных земель, из-за того, что слишком трудно было разыскать беглецов в сибирских дебрях (еще в XIX в. царские власти время от времени открывали в тайге деревни, существовавшие уже десятки лет), тем не менее сибирские крестьяне все-таки становились объектом эксплуатации если не отдельных помещиков, то государственного феодализма в целом. Наряду с внеэкономическим принуждением крестьян и работных людей к труду царской администрации приходилось применять экономические стимулы. Многие крестьяне приходили в Сибирь «душой да телом», средств на обзаведение хозяйством не имели. В Сибири нужны были рабочие руки, нужен был хлеб (до 70-х годов XVII в. хлеб завозили из-за Урала). Сибирские власти выдавали новоприходцам на обзаведение безвозвратную «подмогу» и ссуду. Гулящие люди становились государевыми пашенными крестьянами. Первые годы они освобождались от повинностей, а после истечения льготного срока обязывались обрабатывать государеву десятину.
Когда в Сибири стали возникать частные, казенные, императорские рудники и заводы, царское правительство стало приписывать к ним государственных крестьян. 2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 3, с. 471.


Приписные крестьяне вместо уплаты подушной подати должны были выполнять различные заводские работы.
Отдельные предприниматели, представители российской «предбуржуазии» пытались создавать рудники и заводы в Сибири еще в первой половине XVIII в. Царское правительство жаловало заводчикам земли, но подчас и отбирало их. Оно могло приписать или отказать в приписке государственных крестьян к частным заводам. Характерна в этом отношении судьба алтайских заводов А. Демидова, одного из крупнейших предпринимателей России первой половины XVIII в.
Царское правительство оказывало определенное содействие А. Демидову в обеспечении подневольной рабочей силой его алтайских предприятий. Ню когда стало известно, что алтайские руды содержат не только медь, но и серебро, демидовские предприятия были обращены в императорскую собственность. Указом от 12 мая 1747 г. алтайские рудники и заводы были конфискованы у Демидовых на имя императрицы Елизаветы Петровны, став не казенными, а коронными императорскими предприятиями, перешли под управление так называемого кабинета, ведавшего императорским хозяйством3.
В Алтайском и Нерчинском горных округах царского кабинета начинается в широких по тому времени масштабах разработка полиметаллических руд, выплавка серебра, меди, свинца на предприятиях мануфактурного типа, обслуживаемых подневольными мастеровыми и крестьянами, приписанными к царским заводам и рудникам. Кабинетские горные округа Западной и Восточной Сибири представляли собой своеобразные феодальные монополии. Природные ресурсы и рабочая сила в пределах этих обширных территорий находились в исключительном распоряжении их коронованных владельцев —частные предприниматели сюда не допускались.
Феодализм способствовал возникновению в Сибири крупной горнозаводской промышленности мануфактурного типа в XVIII столетии, но тот же феодализм стал тормозить переход ее на стадию машинной индустрии в XIX столетии. Горное и металлургическое производство царского кабинета застыло на стадии мануфактуры.
3 ПСЗ 1-е, т. 12, № 9403. См. также: Карпенко 3. Г. Горная и металлургическая промышленность •Западной Сибири в 1700— 1860 годах. Новосибирск, изд-во СО АН СССР, 1963, с. 47—60.
8


Среди кабинетских инженеров и техников были талантливые изобретатели, новаторы производства И. И. Ползунов, К. Д. Фролов, П. К. Фролов, П. П. Аносов, И. М. Залесов, М. С. Лаулин, П. Г. Ярославцев и другие. Но все их попытки внедрения механизмов и паровых двигателей в горное и металлургическое производство не получали поддержки со стороны царского кабинета. Кабинетское хозяйство основывалось не на крупных капиталовложениях и механизации производства, а на феодальной собственности и феодальных методах эксплуатации рабочей силы. Кабинетские предприятия исправно действовали и приносили значительные доходы в виде феодальной ренты российским императорам, пока имелась объективная возможность эксплуатации подневольных крестьян и мастеровых. Углубляющийся в первой половине. XIX й* общий кризис российского феодализма, реформа 1861 г., утрата дешевой подневольной рабочей силы приводили кабинетское хозяйство к постепенному угасанию, сокращению производства, закрытию технически отсталых, нерентабельных предприятий.
Таким образом, феодальная организация производства в Алтайском и Нерчинском горных округах в XIX столетии существенно затормозила распространение в Сибири достижений промышленного переворота, переход горнозаводской промышленности на уровень машинной индустрии. Общий кризис феодализма своеобразно проявляется в добывающей промышленности Сибири. Не феодалы, а капиталисты лидируют в период «золотой горячки», бурного роста золотой промышленности, начавшегося с 30-х годов XIX столетия в Западной, а затем и в Восточной Сибири. Не подневольные, а вольнонаемные рабочие добывают основную часть сибирского золота. Н$ частных золотых промыслах Западной и Восточной Сибири в 1860 г. было добыто 1045 пудов шлихового золота — в 4 раза больше, чем на кабинетских промыслах Алтайского и Нерчинского округов, давших в 1860 г. всего 222 пуда золота 4.
Стремительный рост добычи золота на частных капиталистических приисках Сибири в 30—50-х годах был обусловлен отнюдь не применением передовой техники, 4 См.: Данилевский В. В. Русское золото. М., Металлургиздат,
1959, с. 261, 262 (расчеты наши).
9


не широкой механизацией производства. В золотопромышленности исключительно четко проявляется тенденция хищнического использования богатейших природных ресурсов Сибири. Золотопромышленники стремились получать и получали огромные прибыли за счет разработки наиболее богатых и доступных участков золотых россыпей. Снимая сливкй, вырабатывая самые богатые участки, остальные они забрасывали отвалами, устремляясь все дальше на восток в поисках нетронутых месторождений, приносящих обильные прибыли без значительных капиталовложений. Возможность развития золотопромышленности вширь, беспорядочное освоение новых золотых россыпей тормозило переход этой отрасли на стадию машинной индустрии.
XVIII век был временем открытия месторождений ряда полезных ископаемых, в том числе угля, разработка которых сыграла важную роль в развитии производительных сил Сибири. Были открыты первые месторождения Донецкого, Подмосковного и Кузнецкого бассейнов*
К середине XIX в. накапливаются материалы по геолого-географической характеристике Кузбасса, которые были обобщены русским географом и геологом П. А. Чи- хачевым. Составляя карту открытых в то время месторождений в нынешней Кемеровской области, он писал: «Залежи каменного угля обнаруживаются на глубине нескольких метров, начиная с окрестностей Кузнецка и до местности, примыкающей к реке Ине, т. е. на пространстве, охватывающем район, который я попробовал заключить под общим названием Кузнецкого бассейна»5^ Так впервые появилось понятие «Кузнецкий бассейн». В дальнейшем внимание к бассейну возрастает, и круг лиц, изучающих его, расширяется. В 1868 г. геологом И. Л. Черским открыты залежи угля в Иркутской области в районе с. Черемхово. В 1874 г. геолог Чикановский опубликовал работу «Геологические исследования Иркутской области», где также говорится о Черемховском месторождении угля. Более глубокое изучение месторождения угля в районе с. Черемхово начинается с 90-х годов прошлого века. Затем появляются первые сведения и о других угольных месторождениях Восточной Сибири. 6
6 Горбачев Т. Ф., Кожевин В. Г., Карпенко 3. Г. и др. Кузнецкий угольный бассейн. М., Углетехиздат, 1957, с. 37.
10


Важную роль в развитии капитализма в Сибири сыграло строительство Сибирской железнодорожной магистрали. Железная дорога открыла путь сибирскому хлебу, маслу, коже и другим сельскохозяйственным продуктам в европейскую часть России и на мировой рынок. Также появилась возможность завозить в Сибирь промышленные товары, производимые в Европейской России. Дорога создала условия для переселения в Сибирь большого количества крестьян из европейской части России.
Само по себе проведение железной дороги не создава- ло условий для широкого развития производительных сил Сибири, обладающей большей частью общероссийских запасов топлива и руд, но возможности ввоза в Сибирь отечественных и импортных товаров, с которыми не могла конкурировать продукция немногочисленных, технически отсталых местных предприятий, расширялись.
Несостоятельность монополистического капитала в освоении природных ресурсов Сибири четко проявляется в эпоху империализма. Необходимой предпосылкой освоения природных богатств Сибири было их всестороннее изучение. Решить эту задачу в надлежащем объеме царское правительство было не в состоянии, примером чего может служить положение в угольной промышленности.
Итоги исследования угольных ресурсов Сибири и России в целом при капитализме подведены в 1913 г. на XII Международном геологическом конгрессе. Во всем мире было выявлено к этому времени 7397 млрд, т угля, в том числе на долю России приходилось около 234 млрд, т Установленные запасы угля царской России составляли лишь 3,2% его мировых запасов. Россия занимала пятое место в мире, находясь позади США, Канады, Германии, Китая по объему установленных запасов угля. Запасы угля, обнаруженные к 1913 г. в Кузбассе, составляли 13,5 млрд, т против 725 млрд, т в настоящее время. Была известна ничтожная доля угольных ресурсов Иркутского бассейна, имелись лишь отрывочные сведения о гигантских угольных бассейнах Восточной Сибири — Тунгусском, Ленском, Канско-Ачинском
6 Угольная промышленность СССР к сорокалетию Великой Октябрьской социалистической революции. М., Углетехиздат, 1957, с. 60—61; Богатства Сибири — на службу коммунизму. Под общей редакцией академика А. А. Трофимука. Советская Россия, 1963, с. 83—84.
И


Беглые упоминания о признаках нефти в отдаленных, труднодоступных районах Сибири встречаются еще в дореволюционных изданиях.
В конце XIX в. создаются первые крупные по тому времени угольные шахты в северной части Кузнецкого бассейна и в Черемховском месторождении Иркутского бассейна. С 1904 г. начинается добыча угля в Минусинском бассейне.
Предпринимаются попытки создания в Сибири металлургической промышленности, связанные с проведением Сибирской магистрали. Поставки рельсов и подвижного состава на строительство дороги приносили прибыли металлургическим заводам Сибири. Но их владельцы не смогли использовать открывшиеся возможности более значительных поставок рельсов и оборудования для железной дороги. Использовать эти возможности решил московский миллионер, крупный железнодорожный делец С. И. Мамонтов, создавший Акционерное общество Восточносибирских чугуноплавильных, железоделательных и механических заводов с основным капиталом всего-навсего в 3 млн. руб. Правление общества под предводительством С. И. Мамонтова развивает бурную деятельность в Восточной и Западной Сибири.
Экономический кризис, разразившийся в 1899 г., привел к резкому сокращению коммерческого кредита и ухудшению его условий. Одной из первых крупных промышленных фирм России, потерпевших крах под ударами кризиса, была фирма С. И. Мамонтова7.
В 1912 г. оформляется Акционерное общество Кузнецких каменноугольных копей (КОПИКУЗ), стремившееся монополизировать добычу угля и производство черных металлов в Западной Сибири. Инициатором создания КОПИКУЗа был В. Ф. Трепов —член Государственного совета, бывший туркестанский генерал-губернатор, брат петербургского градоначальника и дворцового коменданта Д. Ф. Трепова, известного беспощадными расправами с рабочими в 1905 г. К началу 1912 г. Трепов добивается монопольных прав на разработку угольных месторожде7 Краткий исторический очерк Алтайского округа (1747— 1897 гг.). Спб., 1897, с. 70—77; Мелких А. М. Из экономической жизни Западной Сибири. М., 1913, с. 40—41; Оланьон К. Сибирь и ее экономическая будущность. Спб., 1903, с. 198; Яковлев А. Ф. Экономические кризисы в России. М., 1955, с. 251.
12


ний Алтайского горного округа, проведение и эксплуатацию железной дороги от Кольчугинского рудника до станции Юрга на Сибирской магистрали.
По договору, заключенному 12 октября 1912 г. с царским кабинетом, КОПИКУЗ получал монопольное право производить разведки и строить шахты в Алтайском округе на площади 176 тыс. км2, примерно в 2 раза превышающей территорию современной Кемеровской области. Угольные месторождения отводились на 60 лет — до 1972 г.; указывалось, что «за каждый пуд добытого и извлеченного на поверхность угля учредители общества обязаны уплачивать кабинету по полкопейки» 8. По дополнительному договору 1913 г. КОПИКУЗ получал исключительное право разведки железорудных месторождений Горной Шории и Салаирского кряжа, приобретал Гурьевский завод, Салаирские и Тельбесские железные рудники 9.
Решающее * влияние в КОПИКУЗе принадлежало Международному коммерческому банку, обладавшему контрольным пакетом акций. Основные обязанности председателя правления общества В. Ф. Трепова заключались в получении выгодных казенных заказов, новых льгот и привилегий. Начавшаяся мировая война открыла перед промышленными монополиями перспективы небывалых прибылей. Трепову в октябре 1915 г. удалось заполучить для КОПИКУЗа крупный заказ от Главного артиллерийского управления на поставку бензола и толуола с еще непостроенного химического завода й одновременно двухмиллионный аванс па постройку коксохимического завода в селе Кемерово.
Война создала большой спрос на металл. КОПИКУЗ решает строить близ Кузнецка металлургический завод. От Министерства путей сообщения был получен значительный заказ на рельсы, хотя завод, который должен был их выпускать, даже не был спроектирован. Средств на строительство завода у КОПИКУЗа не было.
К 1917 г. металлургический завод под Кузнецком не только не был построен, но еще не было завершено 8 Государственный архив Кемеровской области (ГАКО), ф. 138, on. 1, д. 203, л. 3—6.
9 Обзор деятельности Кабинета е. и. в. за 1906—1915 годы, 1916, с. 55-56.
13


его проектирование. Практические результаты начинаний КОПИКУЗа в области угольной, металлургической, химической промышленности были более чем скромными.
Возникшее перед первой мировой войной Южно-Сибирское акционерное общество горных и металлургических заводов, с которым были связаны-крупные капиталисты Нобель и Леснер, строило в Восточной Сибири такие же широкие планы, как КОПИКУЗ в Западной Сибири, но все эти проекты так и остались на бумаге.
Сибирь вплоть до Великой Октябрьской социалистической революции оставалась промышленно неразвитым регионом российской империи. Все районы восточнее Урала (Сибирь, Дальний Восток, Средняя Азия, Казахстан) за 1913 г. дали всего электроэнергии 2,1%, нефти — 2,6,. угля — 7,7, железной руды — 0,03 %, добытых в стране. Чугуна, стали и многих других промышленных продуктов в районах к востоку от Урала в этом году вообще не производилось10 11.
2. ЭКОНОМИКА СИБИРИ В ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
В постановлении ЦК КПСС о 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции говорится: «Победа Октября ознаменовала исторический поворот в судьбах народов нашей страны. Она спасла нашу Родину от надвигавшейся катастрофы, к которой ее толкала преступная политика правящих эксплуататорских-классов — помещиков и буржуазии, вывела ее на путь подлинно независимого развития, всестороннего социально-экономического и культурного прогресса»11.
Вопрос о широком использовании природных богатств восточных районов страны впервые был поставлен В. И. Лениным, который в работе «Очередные задачи Советской власти» писал: «Российская Советская республика паходится постольку в выгодных условиях, что она располагает— даже после Брестского мира — гигантскими за10 Страна Советов за 50 лет. М., Статистика, 1967, с. 58—61.
11 О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Постановление ЦК КПСС от 31 января 1977 г. М., Политиздат, 1977, с. 4.
14


пасами руды (на Урале), топлива в Западной Сибири...»12.
Вскоре после опубликования работы В. И. Ленина «Очередные задачи Советской власти» ВСНХ объявляет конкурс на «Проект создания единой хозяйственной организации, охватывающей область горно-металлургической промышленности Урала и Кузнецкого бассейна». В Сибирь при содействии В. И. Ленина направляется группа геологов во главе с А. А. Ганеевым для продолжения начатых еще до революции работ по изучению угольных ресурсов Кузбасса. По заданию Советского правительства профессор В. Е. Грум-Гржимайло составляет докладную записку о возможностях снабжения Урала кузнецкими коксующимися углями. Тогда же «Общество сибирских инженеров» начинает работать najf основами проекта развития металлургии Востока. Создается специальный совет под председательством известного металловеда профессора Томского технологического института *Н. В. Гутовского.
Однако гражданская война прервала начатые работы по освоению природных богатств восточных районов страны. Лишь окончание ее позволило вновь вернуться к этой проблеме. Важнейшим документом, в котором впервые широко поставлена задача освоения природных богатств восточных районов страны, был план ГОЭЛРО. В этом плане, в частности, говорится: «Горные богатства Западной Сибири огромны и разнообразны и до сих пор остаются еще не вполне исследованными, а потому не представляется возможным хотя бы приблизительно исчислить все запасы полезных ископаемых. Но и те данные, которые имеются, говорят о широких перспективах будущего развития горного дела в крае... Надлежащее развитие каменноугольная промышленность получит с развитием тяжелой индустрии по производству черных металлов — чугуна, стали и железа». «С восстановлением хозяйственной жизни,— говорится далее,— снова скажется, может быть, с еще большей силой значение Сибири и степных областей как могучего резерва для снабжения Европейской России хлебом, мясом, жирами и т. д. и как источника для получения экспортного* валютного товара» 13.
12 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 188.
и План ГОЭЛРО. 2-е изд. М., 1955, с. 600, 602.
15


Важнейшей задачей народного хозяйства Советской России в этот период было восстановление топливной промышленности. Сибирь принимала деятельное участие в решении этой задачи. Если в 1917 г. в Сибири добыто 3,2 млн. т угля, в 1921—1922 гг.— 1,6 млн. т, то в 1927— 1928 гг.— уже 3,6 млн. т.
В связи с недостатком железа возобновили работу Гурьевский и Петровск-Забайкальский металлургические заводы. Частично работал в эти годы также Абаканский завод, окончательно закрытый в 1925 г. Известное развитие получают также мукомольная, кожевенная, спиртоводочная, спичечная и другие отрасли промышленности Сибири.
В сельском хозяйстве Сибири выросли посевные площади, увеличился сбор зерна и вывоз хлеба в центральные районы страны. Если в 1917 г. по железным дорогам Сибири отправлено около 7 млн. пудов хлеба, то в 1925— 1926 гг.—уже свыше 13 млн. пудов.
К концу восстановительного периода Сибирь превзошла по важнейшим показателям развития народного хозяйства довоенный уровень
Однако удельный вес промышленности Сибири в общем объеме производства Советской России в восстановительный период был по-прежнему невысок. На долю добывающей и обрабатывающей промышленности в целом приходилось 2,0—2,5%, в том числе горной —4—6, пищевой— 3,5—4, машиностроительной — около 1% и текстильной меньше 0,5 % 14.
3. УРАЛО-КУЗНЕЦКИЙ КОМБИНАТ —
ОСНОВА РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ СИБИРИ В ГОДЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
Успешно завершив восстановление народного хозяйства, советский народ под руководством Коммунистической партии приступил к социалистической индустриализации. Важным достижением этого этапа роста социалистической экономики является широкое развитие производительных сил восточных районов СССР, в том числе Сибири и Урала. Особую роль в решении этой за14 Плановое хозяйство, 1928, № 1, с. 262.
16


дачи и общем подъеме производительных сил Сибири сыграл Урало-Кузнецкий комбинат. Идея создания этого комбината .путем объединения природных ресурсов Урала и Сибири принадлежит В. И, Ленину. В дальнейшем эта идея получила развитие в ряде решений партийных съездов, конференций и Пленумов ЦК ВКП(б). В to время как Урал располагал большими запасами разведанных железных руд, ресурсы углей, особенно коксующихся, на Урале были весьма ограничены. В Кузбассе к тому времени были известны некоторые запасы углей, пригодных для коксования, но разведанные запасы руд были ограничены. Объединение уральской железной руды с кузнецкими коксующимися углями создало условия для строительства Магнитогорского металлургического комбината на Урале и Кузнецкого металлургического завода в Кузбассе.
Предпосылкой создания Урало-Кузнецкого комбината (УКК) было изучение естественных ресурсов Урала и Сибири. Еще до Великой Октябрьской социалистической революции в Кузбассе начал работать выдающийся русский геолог Л. И. Лутутин. После революции изучение Кузбасса продолжали его ученики и последователи А. А. Ганеев, В. И. Яворский и др. Исследования сибирских руд проводились под руководством М. А. Усова. К 1924 г. запасы угля в Кузбассе оценивались уже в 450 млрд. т. Были открыты железорудные месторождения в Горной Шории, на юге Красноярского края, в дальнейшем в Иркутской области и др.
В апреле 1932 г. Кузнецкий металлургический комбинат вступил в строй действующих предприятий. Создание черной металлургии Кузбасса стимулировало развитие коксохимической промышленности, промышленности строительных материалов, энергетики, пищевой, в известной мере легкой и ряда других отраслей, а также сельского хозяйства.
Влияние Урало-Кузнецкого комбината распространяется не только на Западную, но и Восточную Сибирь. Развивается горнорудная промышленность на юге Красноярского края. Производство рельсов на Кузнецком металлургическом комбинате позволило уложить вторые пути Главной Сибирской магистрали. С использованием металла КМК развивается промышленность п сельское хозяйство Красноярского края, Иркутской области, Забайкалья,
17


О том, как выросли производительные силы районов восточнее Урала, в число которых входит и Сибирь, к 1940 г., где было сосредоточено производство подавляющего большинства важнейшей промышленной продукции, производимой в этом регионе, можно судить по следующим данным 15.
Продукция, ед. изм.
Электроэнергия, млрд. кВт ч Уголь, млн. т
Чугун, млн. т
Сталь, млн. т
Минеральные удобрения, млн. т
Деловая древесина, млн. м3 Цемент, млн. т
Хлопчатобумажные ткани, млн. пог. м
w Удельный вес в поли- промышленности чество СССР, %
9,2
28,7
10.3
10,6
6,9
23.4
13.5
3,8
Если вспомнить, что до Великой Октябрьской социалистической революции удельный вес восточных районов, включая Урал, в обрабатывающей промышленности России составлял меньше 5%, становится очевидным, какой большой путь прошло народное хозяйство этих районов, в том числе Сибири, за первые десятилетия Советской власти. При этом социалистическая индустриализация народного хозяйства после восстановительного периода заняла меньше 14 лет. За короткий срок Сибирь стала развитым индустриальным районом страны с крупным коллективным сельским хозяйством, растущей сетью путей сообщения, новыми городами.
4. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СИБИРИ^ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Нападение фашистской Германии прервало мирное развитие Советского государства. Война коренным образом изменила задачи и пути развития народного хозяйства Сибири. Именно теперь в полной мере проявилась прозорливость руководства Коммунистической партии Советского Союза, уделившей своевременно большое вни15 Народное хозяйство СССР в 1970 г. Стат, ежегодник. М., Статистика, 1971, с. 152—157.
18


мание развитию восточных районов, в том числе индустриализации Сибири. Восточные районы страны, и прежде всего Урал и Сибирь, становятся основной базой военной экономики СССР, а их успешное развитие — важным условием экономической, а отсюда и военной победы над фашистской Германией.
Созданный в первые дни войны Государственный комитет обороны возглавил огромную работу по перестройке народного хозяйства СССР на военный лад, в том числе по перебазировке промышленных предприятий в восточные районы.
Под руководством местных партийных организаций началась перестройка промышленных предприятий Сибири. Для добывающих отраслей промышленности эта перестройка велась в направлении улучшения использования основных фондов с целью получения большого количества соответствующей продукции, а также замены кадров, ушедших на фронт, новым пополнением. Для обрабатывающих отраслей эта перестройка обычно была связана с изменением номенклатуры выпускаемой продукции, поскольку большая часть, предприятий перешла к производству вооружения и боеприпасов. Становым хребтом военной экономики СССР стал Урало-Кузнецкий комбинат — главный поставщик металла, вооружения и боеприпасов. В наиболее напряженный период войны, в 1942—1944 гг., Урало-Кузнецкий комбинат выплавлял почти весь металл, производимый в то время в Советском Союзе. Кузбасс был основным поставщиком коксующихся углей и одним из главных поставщиков сырья для производства боеприпасов, а в значительной мере и самих боеприпасов. Предприятия Сибири, как и других восточных районов СССР, переходят на производство военной продукции. Другое направление военной перестройки хозяйства — прием и восстановление эвакуированных предприятий. Быстрое восстановление эвакуированного оборудования в восточных районах страны стало возможным, потому что предприятия «приезжали» не на голое место, а в сложившиеся, хотя и молодые, промышленные центры, располагавшие минимально необходимыми возможностями для оказания помощи прибывшим предприятиям. За годы довоенных пятилеток в промышленности сложились устойчивые производственные связи, без которых было бы невозможно нормальное развитие 19


народного хозяйства. В первые же месяцы войны эти связи оказались нарушенными. Однако нарушение связей в полной мере стало ощутимым лишь через некоторое время.
В каком тяжелом положении оказались предприятия, говорит тот факт, что в 1942 г. потребность Кузнецкого металлургического завода была удовлетворена в металлоизделиях на 50—55%, в химикатах — на 40—50, во вспомогательных материалах — на 60%. Потребность Кемеровского азотно-тукового завода в каустической соде была удовлетворена на 75%, в кальцинированной — на 50, в Запасных частях — примерно на 40% и т. д.
Преодоление этих трудностей шло в двух направлениях. Партия и правительство через соответствующие наркоматы всемерно налаживали новые производственные связи. Заводы прикреплялись к новым источникам поставки сырья, оборудования, материалов. Типичным примером таких изменений производственных связей могут служить данные о новых поставщиках горного оборудования, например, в угольной промышленности Сибири:
Оборудование
Врубовые машины
Отбойные молотки
Шахтные вагонетки
Паровые котлы
Шины для автомашин
Электрические ламцы
Заводы-поставщики
до войны
Горловский им. Кирова на Украине Ленинградский завод «Пневматика» Горловский на Украине
Таганрогский и Ленинградский Ленинградские и Ярославские шинные
Ленинградский «Светлана»
во время войны
Копейский им. Кирова на Урале
Томский завод
Киселевский и Анжерский в Кузбассе и Александровский на Урале
Бийский па Алтае
Омский шинный
Томский электроламповый
Другим направлением преодоления трудностей материально-технического снабжения была организация производства многих видов продукции на месте, собственными силами.
Прежде всего нужно отметить создание своеобразного «малого машиностроения» на базе ремонтных цехов дей20


ствующих предприятий. В этих цехах, как правило, производилось не только большое количество запасных частей, но и новое оборудование. На одном из заводов Наркомата электропромышленности собственными силами и силами близлежащих ремонтных цехов других промышленных предприятий изготовлено до 40% оборудования, установленного на этом заводе к концу 1942 г. На Кемеровском 'азотно-туковом заводе организовано производство запасных частей для оборудования высокого давления, которое раньше изготавливалось только на специализированных заводах химического машиностроения.
Не меньшие трудности переживала промышленность восточных районов в этот период с рабочими кадрами. Особенно остро стоял вопрос о рабочей силе в трудоемких отраслях промышленности, прежде всего в угольной и на строительстве. Уже в первый год Великой Отечественной войны из угольной промышленности Кузбасса ушло на фронт более 50% рабочих. К концу войны удельный вес рабочих, работавших до войны, составил в целом по Кемеровской области 27,7%, в том числе в угольной промышленности — 23,6, в черной металлургии — около 30%.
Источниками пополнения рабочих кадров были рабочие предприятий, эвакуированных из европейской части СССР, и выпускники ремесленных училищ и школ ФЗО. Только в Кемеровской области за годы войны ремесленные, железнодорожные училища и школы ФЗО подготовили для промышленности и транспорта десятки тысяч молодых квалифицированных рабочих.
Большую роль в развитии промышленности Сибири в военные годы сыграли женщины, сменившие на рабочих местах своих мужей, ушедших на фронт. Удельный вес женщин в промышленности Кемеровской области в 1945 г. составил 32,7%, в том числе в угольной промышленности — 24,6, металлургической — 37,5, химической — 47 и в металлообрабатывающей — 48,5%.
Важнейшей задачей социалистической промышленности в годы Отечественной войны явилось производство вооружения и снаряжения, а отсюда — выплавка качественного металла, необходимого для их производства. До войны качественный металл нужной чистоты получали в малых мартеновских печах. Сохранить такой метод про21


изводства в военные годы означало создать острейший дефицит металла, так необходимого для военного производства. В результате содружества производственников и научных работников, под общим руководством академика И. П. Бардина; металлурги Кузбасса и Урала создали новую технологию производства высококачественных сталей в больших мартеновских печах. При этом сталь, получавшаяся в больших печах, по качеству не уступала и даже превосходила лучшие марки довоенных сталей. В беспримерном соревновании советской и немецкой металлургии, спор которых решался на полях войны, полностью победила молодая советская металлургия, поскольку сталь Магнитки, Кузнецка, Тагила оказалась лучше известных во всем мире крупповских сталей.
До войны алюминиевая промышленность СССР сосредоточивалась в европейской части Союза и на Урале. Новокузнецкий алюминиевый завод начал строиться еще в довоенные годы, но был закончен в основном уже в годы войны.
Новые химические предприятия, главным образом па базе эвакуированного оборудования, были ’ построены в Кемерове, Новосибирске, Тюмени, Красноярске, Анжеро- Судженске и других городах Сибири.
Особенно быстро росло сибирское машиностроение. Крупнейшими машиностроительными центрами в годы Отечественной войны стали Новосибирск, Омск, Красноярск, Иркутск, Барнаул. Ряд машиностроительных заводов создан в Кузбассе. Новые машиностроительные предприятия появились в Томске, Бийске, Чите и других городах Сибири.
Дальнейшее развитие получила электроэнергетика как за счет расширения действующих электростанций, так и за счет строительства новых.
Важную роль в обеспечении фронта и тыла продовольствьем сыграло сельское хозяйство Сибири. Используя все возможности увеличения сбора зерна и продуктов животноводства, сельское хозяйство Сибири в эти годы добилось заметных успехов по увеличению производства картофеля и овощей, что имело большое значение в связи с ростом промышленных городов этого региона.
В общем итоге трудящиеся Сибири внесли свой весомый вклад в победу над фашистской Германией и империалистической Японией?
22


5. ЭКОНОМИКА СИБИРИ В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ И НАЧАЛЬНЫЙ период; создания МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КОММУНИСТИЧЕСКОГО общества
Победно© завершение Великой Отечественной войны создало условия для возврата к мирному труду и дальнейшего подъема экономики социалистического общества, в том числе и Сибири.
Важнейшей задачей социалистической экономики первых послевоенных лет было восстановление и реконструкция народного хозяйства районов, пострадавших рт войны. Сибирь внесла большой вклад в восстановление народного хозяйства западных районов страны. Из Сибири в эти районы направлялось значительное количество кадров, оборудования, материалов. Многие предприятия Сибири активно участвовали в восстановлении разрушенных в годы Отечественной войны шахт, фабрик, заводов.
В годы Отечественной войны народное хозяйство Сибири, как и всех других районов страны, работало с максимальным напряжением. Поэтому, хотя Сибирь и не находилась в зоне военных действий, ее хозяйство также нуждалось в восстановлении изношенной части основных фондов и реконструкции действующих предприятий. В годы войны многие предприятия размещались во временных неприспособленных помещениях. Теперь пришла пора строительства для них зданий и сооружений, отвечающих всем современным требованиям. Одновременно шел процесс технического перевооружения и расширения большинства предприятий.
Поскольку в последующих главах рассматриваются вопросы состояния и развития важнейших народнохозяйственных комплексов Сибири, в настоящем разделе отмечаются лишь важнейшие, наиболее общие тенденции развития экономики региона, которые определялись политикой партии и прежде всего решениями партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС.
В этих решениях неоднократно подчеркивалась необходимость опережающего развития восточных районов СССР, в том числе Сибири. Так, в решениях XX съезда КПСС отмечается необходимость «обеспечить в районах Западной и Восточной Сибири и в Казахской ССР более 23


высокие темпы капитального строительства, чем в целом по СССР»16.
В решениях XXIII съезда КПСС говорится: «Предусмотреть следующие основные направления по улучшению размещения производительных сил:
1. В восточных районах страны, обладающих дешевыми топливно-энергетическими и сырьевыми ресурсами, развивать высокими темпами добычу топлива, производство электроэнергии, энергоемких видов продукции цветной металлургии и химической промышленности, а также глубЬкую переработку древесины»17.
Это положение — ускоренный рост производительных сил восточных районов страны — подтверждается и развивается также в решениях последующих съездов КПСС.
Об успехах развития народного хозяйства Сибири в послевоенные десятилетия можно судить хотя бы по тому, что только за 1965—1975 гг. общий объем продукции промышленности вырос по Западной Сибири в 2,3 раза и по Восточной — в 2,4 раза. Особенно высокие темпы характерны для Тюменской области, где в связи с созданием крупной базы нефтяной и газовой промышленности пормышленное производство выросло за указанный период в 4,8 раза, а в целом по Советскому Союзу за эти годы объем продукции промышленности возрос в 2,1 раза18.
Так, последовательно и неуклонно осуществлялась политика Коммунистической партии по опережающему развитию восточных районов, о чем можно судить по росту их удельного веса в промышленности страны, в частности, по росту удельного веса районов восточнее Урала, ведущее место в развитии которых занимает Сибирь. Удельный вес производства электроэнергии районов восточнее Урала в 1940 г. составлял 9,2%, а в 1973 — 26,9; добычи нефти в 1940 г.— 6,3%, а в 1973 г.—30%, выплавки чугуна — соответственно 1,5 и 12,6% и производства минеральных удобрений — 0,2 и 13,2% 19.
16 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет, т. II. М., Политиздат, 1956, с. 482.
17 Материалы XXIII съезда КПСС. М., Политиздат, 1966, с. 264.
18 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г. Стат, ежегодник. М., Статистика, 1976, с. 48; Народное хозяйство СССР в 1975 г. М., Статистика, 1976, с. 196.
19 Народное хозяйство СССР в 1973 г. Стат, ежегодник. М., Статистика, 1974, с. 224—225.
24


Быстро растет топливно-энергетическая база и прежде всего электроэнергетика. Строятся крупные гидростанции — Новосибирская, Братская, Красноярская, Усть- Илимская. Одновременно с гидростанциями сооружались тепловые — Томь-Усинская, Беловская ГРЭС в Кузбассе, Назаровская ГРЭС в Канско-Ачинском бассейне и др.
Систематическое руководство и содействие энергостроительству, работе электростанций, осуществляемые Центральным Комитетом партии, сибирскими партийными организациями, напряженный творческий труд строителей и энергетиков обеспечили высокие темпы роста сибирской энергетики, что, в свою очередь, способствовало ускоренному развитию других отраслей экономики Сибири.
С 1950 по 1975 г. выработка электроэнергии в СССР выросла в 11,4 раза, в том числе в Сибири — в 20,9 раза20.
Одним из основных условий такого развития энергетики явилось устойчивое развитие топливной и прежде всего угольной промышленности Сибири, £ том числе Кузнецкого, Иркутского, Канско-Ачинского, Минусин-. ского бассейнов и месторождений Забайкалья.
Большие задачи решаются металлургической промышленностью Сибири. С 1957 г. началось строительство второго в Сибири предприятия с полным металлургическим циклом — Западно-Сибирского металлургического завода. Кузнецкий металлургический комбинат, построенный в 30-х годах, в 50-е годы уже требовал реконструкции. Все больше ощущалась необходимость реконструкции и других металлургических предприятий Сибири. На темпах реконструкции действующих и сооружении новых металлургических заводов особенно остро сказывалась недостаточность строительной базы.
Металлургия Сибири добилась существенных успехов в создании местной железорудной базы. Кузнецкий комбинат до Великой Отечественной войны большую часть руды получал с Урала. Строительство рудников Кузнецкого комбината в Горной Шории развернулось в годы войны и в первые послевоенные годы. К 1950 г. добыча 20 Расчеты автора по статистическим ежегодникам: Народное хозяйство СССР в 1975 г., с. 235; Народное хозяйство РСФСР в 1968 г. Стат, ежегодник, М., Статистика, 1969, с. 114; Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 66.
25


железных руд в Сибири увеличилась по сравнению с 1940 г. в 4,4 раза. Еще шире велось строительство рудников в Горной Шории и Хакасии.
Увеличили выпуск продукции Норильский медеплавильный комбинат, Новокузнецкий алюминиевый и Беловский цинковый заводы Кемеровской области и другие предприятия цветной металлургии. Строились новые заводы и рудники.
В период научно-технической революции, развертывания комплексной механизации и автоматизации производства необычайно возрастают потребности промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта в машинах, механизмах, приборах. Сибирское машиностроение растет не только количественно, но и качественно, пополняется предприятиями нового профиля, осваивает выпуск новых видов продукции. За эти годы в Сибири, в частности, вошли в строй новые машиностроительные заводы: Новосибирский турбогенераторный, Красноярский телевизорный, ЧЭмский комбайно-сборочный, Прокопьевский подшипниковый и другие. Растет производство горного оборудования, турбин, котлов, различного электротехнического оборудования.
Производство сельскохозяйственных машин оставалось одной из наиболее развитых отраслей сибирского машиностроения и продолжало расти довольно быстро, что в определенной мере обусловлено начавшимся в это время освоением целинных земель на юге Западной Сибири и в Казахстане.
Развивается химическая и создается нефтехимическая промышленность Сибири. Построенные в годы Отечественной войны завод «Карболит», анилинокрасочный завод наращивали выпуск пластических масс, синтетических красителей. Создается один из наиболее крупных химических заводов на востоке страны — Новокемеровский химический комбинат.* Объем производства химических заводов Кемеровской области уже в 1958 г. вырос по сравнению с 1950 г. в 2 раза, а по сравнению с 1940 г. в 17,4 раза21.
Развертывалось производство химических волокон в Алтайском и Красноярском краях.
21 История Кузбасса, ч. 3. Кемерово, 1§70, с. 137.
2G


В Восточной Сибири развивается лесохимия. В 1952 г. был пущен Бирюсинский гидролизный завод. В Красноярском крае действуют заводы целлюлознобумажный в Красноярске, Усть-Абакане, Канске — гидролизные заводы22.
На базе нефти, доставляемой с запада, возникает новая для Сибири отрасль — нефтехимическая промышленность. Вводится в действие Ангарский нефтеперерабатывающий завод. В 1955 г. вошла в строй первая очередь Омского нефтеперерабатывающего завода.
Центральный Комитет партии, сибирские партийные, советские, хозяйственные организации проявляли особую заботу о развитии в Сибири строительной индустрии. Реализация планов промышленного, транспортного, жилищного строительства в Сибири в 50-е годы начинает все больше сдерживаться ограниченностью местной строительной базы. Принимаются энергичные меры по ее расширению. В 1951 г. сдан в эксплуатацию Красноярский завод асбоцементных изделий, в 1953 г. Темлюйский цементный завод (Бурятская АССР), в 1957 г. Барнаульский завод силикатного кирпича, Ангарский цементный завод, в 1958 г. Красноярский’завод железобетонных изделий № 2 и другие предприятия этой отрасли.
Расширялись действующие, открывались новые предприятия хлебопекарной, мясной, молочйой, текстильной и других отраслей промышленности.
Значительных успехов в послевоенные десятилетия добилось сельское хозяйство Сибири. Видную роль в подъеме сельского хозяйства' Сибири сыграло освоение целинных земель. Пленум ЦК КПСС 2 марта 1954 г. принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Миллионы гектаров целинных земель были распаханы за несколько лет на Алтае, в Красноярском крае и других краях и области Сибири. Всего с 1954 по 1958 г. в Западной Сибири вспахано 6 млн. га, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке — 3,4 млн. га целинных и залежных земель23. Всего с 1950 по 1975 г. 22 История Сибири, т. 5, Л., Наука, 1969. с. 230; История Красноярского края. Красноярск, 1967, с. 309; Экономическая жизнь СССР, кп. 2. М., 1967, с. 452.
23 Народное хозяйство РСФСР в 1960 г. Стат, ежегодник. М., Госстатиздат, 1961, с. 437.
27


посевные площади в Западной Сибири выросли с 7,7 до 12,0 млн. га, а в Восточной Сибири — с 3,2 до 5,4 млн. га24. В соответствии с директивами партийных и советских органов после расширения посевных площадей особое внимание уделяется интенсификации сельского хозяйст- ва. Если в 50-х годах урожайность зерновых культур Сибири составляла 7—9 ц/га, то в 70-х годах, даже в годы с неблагоприятными погодными условиями, она составляла 10—12 ц, а в урожайные годы — 16—17 ц, в том числе по передовым хозяйствам — 25—30 ц/га. Значительно выросло поголовье всех видов сельскохозяйственных животных и особенно крупного рогатого скота. Повысилась продуктивность животноводства.
Дальнейшему росту экономики развитых районов нового освоения способствовало строительство железных дорог. Прокладывались и входили в строй тысячи километров Южносибирской и Среднесибирской магистралей, железные дороги Улан-Удэ — Наушки и Тайшет — Усть- Кут. Развернулась электрификация Транссибирской магистрали.
В результате существенно возрос грузооборот железных дорог Сибири, расширились перевозки угля, леса, зерна, продукции машиностроения, химической и другой промышленной продукции в западном и восточном направлениях. В транспортировке нефти стали успешно использоваться трубопроводы. Вошел в строй нефтепровод Туймазы — Омск длиной 1322 км, продолжалось строительство нефтепровода в восточном направлении вплоть до Иркутска. Одновременно расширялся объем перевозок грузового и пассажирского автотранспорта, речного и морского транспорта. Рос авиатранспорт, возникали новые авиалинии, обслуживаемые комфортабельными самолетами.
В послевоенные десятилетия для развития народного хозяйства Сибири характерно техническое перевооружение. В угольной промышленности технический прогресс был связан с использованием горных комбайнов, механизированных комплексов, экскаваторов, бульдозеров и автомашин повышенной мощности, в металлургии — с переходом к сооружению доменных печей объемом до 24 Народное хозяйство РСФСР в 1963 г., Стат, ежегодник, М., Статистика, 1964, с. 221; Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 171,
26


3 тыс. м3. Осваивался конверторный способ производства стали с применением кислородного дутья. В химической промышленности началось применение агрегатов большой единичной мощности, новых высокоинтенсивных технологических процессов, существенно повысился удельный вес основного органического синтеза с использованием наиболее эффективных видов химического сырья — нефти и природного газа (а в связи с этим получило развитие производство синтетического каучука, пластических масс, химических волокон). В машиностроении технический прогресс связан с внедрением автоматических линий, станков с программным управлением, электрофизических и электрохимических процессов обработки металла, автоматизированных систем управления.
Технический прогресс был характерен для всех отраслей промышленности. В сельском хозяйстве это — дальнейшая механизация производства, в том числе применение самоходной техники, мощных тракторов и транспортных средств, создание систем машин прежде всего в зерновом хозяйстве.
На транспорте технический прогресс — это электрификация железных дорог, применение мощных локомотивов и большегрузных вагонов, механизация погрузочно- разгрузочных работ. Использование транспортных средств повышенной мощности характерно для водного и автомобильного транспорта. На авиационных линиях осуществлялся последовательный переход к новым типам самолетов повышенной скорости, большей вместимости и комфортабельности.
Еще в решениях XX съезда КПСС отмечена необходимость «ускорить освоение богатых природных ресурсов восточных районов страны»25. В соответствии с решениями XX и последующих съездов КПСС в Сибири увеличен объем работ по изучению открытых и выявлению новых месторождений полезных ископаемых.
Первостепенное значение для народного хозяйства не только Сибири, но и всей нашей страны имело открытие Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна. Поиски нефти и газа в Западной Сибири долго не давали обнаде25 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет, т. II, с. 482,
29


живающих результатов. Действенную поддержку геологам оказывал Центральный Комитет партии и Советское правительство. Эти поиски опирались на теоретические прогнозы видных ученых-геологов, упорство, настойчивость, героизм руководителей и рядовых участников поисково-разведочных партий.
В 1953 г. открыто первое в' Западной Сибири Бере- зовское месторождение газа. XX съезд партии в директивах по VI пятилетнему плану предлагает «подготовить к эксплуатации Березовское месторождение газа в Сибири»26. Первая нефть в Западной Сибири была открыта в марте 1960 г. близ поселка Шаим. Открытие все новых и новых месторождений привело к созданию в 70-х годах Западной Сибири крупнейшей базы нефте- и газодобывающей промышленности в СССР.
В послевоенные десятилетия проведены работы по углубленному изучению запасов и качеств углей Кузнецкого, Канско-Ачинского и других бассейнов и месторождений углей Сибири. Они не привели к существенному увеличению общегеологических запасов угля, но позволили перевести значительную часть этих запасов в категории достоверных, создавая этим условия для дальнейшего развития угольной промышленности Сибири.
Большая работа была проделана по изучению месторождений железных руд. В частности, следует отметить увеличение запасов на месторождениях Горной Шории и Хакасии, значительное расширение сырьевой базы черной металлургии Сибири за счет месторождений Алтайского края и Иркутской области. Следует также отметить открытие Ангаро-Питского железорудного месторождения в Красноярском крае и крупного Бакчарского месторождения бурых железняков в Томской области. Выросли ресурсы минерального сырья, в том числе для, промышленности строительных материалов.
Нельзя не отметить известных структурных сдвигов в развитии промышленности Сибири. Сибирь была и остается районом преимущественного развития тяжелой промышленности. В то же время в послевоенные годы в Западной и Восточной Сибири значительное развитие получила легкая промышленность, темпы роста которой по ряду производств были выше темпов развития тяже-. 26 XX съезд КПСС. Стенографический отчет, т. It, с. 442.
30


лой йромышленйости. Так, за 10 лет (1965— 1974 гг. добыча угля в Сибири выросла в 1,5 раза, а производство трикотажных изделий (верхнего трикотажа) — в 3,6 раза 27’.
В довоенные пятилетки в связи с созданием Урало- Кузнецкого комбината особенно быстро росло народное хозяйство Западной Сибири. В послевоенные годы наряду с дальнейшим ростом экономики Западной Сибири высокие темпы развития получила Восточная Сибирь и прежде всего Ангаро-Енисейский регион. Развитию Восточной Сибири'в немалой степени способствовало то, что она располагала большими топливно-энергетическими и особенно гидроэнергетическими ресурсами. Успехи строительной техники создали предпосылки для сооружения гидростанций большой мощности. В первую очередь такие гидростанции были построены на реках европейской части СССР — Волге, Днепре, Каме, затем настала очередь и сибирских рек, особенно Ангары и Енисея. Развитие гидроэнергетики в Восточной Сибири создало предпосылки для организации крупных энергоемких производств, в том числе алюминиевой промышленности.
Решение правительства СССР о перебазировке лесозаготовок из лесонедостаточных районов европейской части СССР в лесоизбыточные районы Сибири привело к дальнейшему росту лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности частично в Западной, но главным образом в Восточной Сибири.
По принятому тогда административному делению в состав Западной Сибири включалась Курганская область, а в состав Восточной — Якутская АССР, что на небольшую величину изменило производственные показатели районирования, принятого в настоящее время.
Данные, приведенные в табл. 1 и 2,—наглядное свидетельство больших успехов народного хозяйства Западной Сибири за первое послевоенное десятилетие. Не менее значительны и успехи промышленности Восточной Сибири. Объем ее валовой продукции вырос в 1950 г. сравнительно с 1940 г. почти в 2 раза. О росте промыш-
27 Расчеты автора по статистическому ежегоднику «Народное хозяйство РСФСР в 1975 г», с. 121.
31


Таблица !♦
Основные показатели экономического развития Западной Сибири по годам
Продукция, ед. ивм.
1940
1950
1955
Чугун, млн. т ....... .
1,5
1,9
2,4
Сталь, млн. т . .
1,9
3,0
3,9
Уголь, млн. т . . .
22,5
38,5
58,5
Электроэнергия, млн. кВт«ч
1863
5871
11716
Минеральные удобрения, тыс. т .
222
370 .
404
Металлорежущие станки, тыс. шт.
1,4
3,4
4,6
Деловая древесина, млн. пог. м
9,9
12,3
18,9
Цемент, тыс. т ...
263
567
1194
Хлопчатобумажные ткани, млн. м
33
52
81
Обувь кожаная, млн. пар . .
4,4
7,3
10,0
Мясо, тыс. т
144
110
201
Масло животное, тыс. т , .
48,2
50,4
68,0
* Народное хозяйство РСФСР. Стат, ежегодник. М., Госстатиздат. 1957. с. 32—38.
ленности Восточной Сибири в первое послевоенное десятилетие можно судить по данным табл. 3.
В итоге пройденного пути в Сибири сложился крупный народнохозяйственный комплекс, составляющий неотъемлемую часть народного хозяйства Советского Союза и стран социалистической системы, в первую очередь стран СЭВ.
Наличие больших естественных ресурсов, крупного народнохозяйственного комплекса, квалифицированных кадров рабочих, техников, инженеров, наличие сети
Таблица 2
Основные показатели развития сельского хозяйства Западно- Сибирского экономического района по годам, тыс. га
1940
f
1950
1955
Посевная площадь ...
12 601
12 291
20 890
Зерновые культуры
10 658
9 825
15 106
Технические культуры
468
545
637
Картофель
354
516
581
Овощи • . . ....
53
57
59
32


Таблица 3
Основные показатели экономического развития Восточной Сибири по годам
Продукция, ед. изм.
1940
1950
1955
Сталь, тыс. т
63
239
370
Уголь, млн. т . .
Электроэнергия, млн. кВт-ч .
9,2
17,5
26,6
669
2389
5065
Деловая древесина, млн. пог. м3.
10,3
17,0
25,4
Цемент, тыс. т . .
—
250
647
Хлопчатобумажные ткани, млп. м
—
26,3
60,1
Обувь кожаная, млн. пар
1,8
2,8
4,0
Мясо, тыс. т .
56,8
80,7
112,0
Масло животное, тыс. т
8,4
11,4
16,0
научно-исследовательских и проектных организаций создает необходимые условия для дальнейшего подъема экономики Сибири, направления развития которой определяются стратегией партии и прежде всего решениями XXIV и XXV съездов КПСС.
.Рост производительных сил Сибири влечет за собой развитие ее экономических связей. Укрепляются прежние и появляются новые связи с Уралом и европейской частью СССР. Сибирь становится поставщиком энергетических углей в Поволжье, на Урал, в районы Центра. Некоторое количество коксующихся углей из Кузбасса заводится на Украину. Сибирский металл вывозится на Урал. Растут экономические связи с Дальним Востоком, Казахстаном, республиками Средней Азии. Неуклонно повышается доля Сибири в экспортных операциях, в том числё с социалистическими странами Европы, МНР, КНДР, Кубой, также с рядом капиталистических стран, в том числе Японией. 2
2 Заказ 543


II. ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА СИБИРИ
1. ТЕРРИТОРИЯ И ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ
По мере развития человечества, возрастающей потребности его в сырье, топливе, территории, воде, растительных ресурсах изучение и разумное использование природных богатств приобретает все большее значение. Поскольку темпы развития социалистических стран выше, потребность в естественных ресурсах в этих странах соответственно нарастает быстрее. Потребность в топливе удваивается в капиталистических странах в 20—25 лет, в СССР —18—20 лет. Если в 1940 г. в СССР израсходовано 250 млн. т топлива, то в 1975 г., т. е. через 35 лет,— 1436 млн. т, или почти в 6 раз больше. В 1940 г. в СССР железной руды добыто околр 30 млн. т, а в 1975 г.— 233 млн. т, или в 7,5 раза больше !.
За годы социалистической индустриализации выявленные ресурсы полезных ископаемых в СССР выросли в 10 раз, а некоторые в 100 раз. Нет сомнения, что последующие десятилетия приведут к новым значительным открытиям. Однако предполагать, что этот процесс будет идти бесконечно с тем же успехом, нет достаточных оснований. По мере повышения степени изученности территории вероятность новых, особенно больших, открытий понижается.
За рубежом опубликован ряд работ, где авторы в порядке первого приближения пытаются представить себе обеспеченность человеческого общества естественными
1 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 112, 247.
34


ресурсами, и прежде всего полезными ископаемыми. В работе группы ученых Массачусетского технологического института, выполненной под руководством Д. Медоуза, приводятся следующие данные обеспеченности мира экономически эффективными полезными ископаемыми: уголь—111 лет, нефть'—20 лет, природный газ — 22 года, железная руда —98 лет, свинец —21 год и т. д. Надо полагать, что изучение пока еще слабо разведанных районов Сибири, центральной части Азии, Латинской Америки, Африки приведет к повым открытиям и отодвинет эти сроки. Однако с ,фактом ограниченности естественных ресурсов нужно считаться.
Советский Союз относится к числу стран, хорошо обеспеченных сырьевыми и топливными ресурсами. Значительная часть сырьевых и более половины топливно- энергетических ресурсов СССР находится в Сибири. Не случайно в научно-популярной литературе за Сибирью закрепилось название «топливно-энергетического цеха» страны.
До последнего времени, говоря о богатствах Сибири, на первый план выдвигали полезные ископаемые. Такое положение правильно, но недостаточно. Не меньшее значение имеют другие виды естественных ресурсов этого края и среди них в первую очередь водные, территория, растительный покров, особенно лес.
В соответствующих разделах будет дана краткая характеристика и экономическая оценка полезных ископаемых Сибири, составляющих основу топливно-энергетического комплекса, металлургической и химической промышленности. Настоящий раздел посвящен изучению значения территории., воды п леса в народном хозяйстве для того, чтобы подчеркнуть их важную, всевозрастающую роль в жизни общества, когда забота о сохранении окружающей среды становится жизненно необходимой первостепенной задачей. <
Из общей площади СССР 22,4 млн. км? на долю Сибири приходится 6,5 млн. км2, или около !/з. Для сравнения скажем, что на долю Украинской ССР приходится 0,6 млн. км2, Белорусской ССР —0,2 млн.' км2. Общая площадь Великобритании около 0,5 млн. км2, Франции — 0,55 млн. км2. Только один Красноярский край (2,4 млн. км2) много больше, чем площадь Австрии, Великобритании, ФРГ, Италии, Испании, вместе взятых,
2*
35


Значительная часть территории Сибири достаточно благоприятна для широкого развития производительных сил не только добывающей, но и обрабатывающей промышленности, особенно южная часть. Зато вся территория этого огромного края может рассматриваться как район местонахождения природных богатств: в одних случаях полезных ископаемых, в других — леса, плодородной почвы, водных ресурсов и так далее.
Говоря о территории Сибири, необходимо различать освоенную, осваиваемую и резервную. Провести точную границу между этими видами территории не представляется возможным. Советский человек в той или иной степени охватывал своим влиянием и хозяйственной деятельностью всю эту территорию-
Существующее в настоящее время деление Сибири на южную и северную становится уже недостаточным. Знаток экономической географии и экономики Сибири проф. В. А. Кротов, а также М. И. Помус, С. В. Славин, а вместе с ними другие ученые предлагают дополнить это деление широтным, т. е. делить Сибирь на три широтные полосы.
К первой из них относится южная широтная зона (по терминологии проф. В. А. Кротова, прижелезнодорожная), имеется в виду часть Сибири, расположенная южнее и немного севернее Главной железнодорожной магистрали, где сосредоточена основная масса населения, промышленности, сельского хозяйства. Здесь же находятся наиболее крупные города Сибири: Тюмень, Омск, Новосибирск, Барнаул, Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита. О населенности этой полосы можно судить, например, по тому, что в Кемеровской области, полностью лежащей в этой полосе, проживает на 1 км2 30,4 чел., тогда как на Таймыре (Долгано-Ненецкий автономный округ) — 0,05 чел. Южная зона и на перспективу остается основной зоной хозяйственного развития Сибири и местом проживания большей части ее населения. По условиям жизни людей и возможностям развития сельского хозяйства она (из районов Сибири) наиболее близка к условиям Южного и Среднего Урала.
С севера к ней вплотную примыкает вторая, средняя широтная полоса (по терминологии В. А. Кротова, юж- нотаежная зона интенсивного нового освоения, или ближ36


ний север, по терминологии С. В. Славина) . Возможности развития сельского хозяйства здесь хотя и велики, но более ограничены. В этой зоне можно выращивать картофель, некоторые виды овощей, в ряде мест — зерновые, главным образом зернофуражные культуры. Обилие лугов и пастбищ создает возможность развития животноводства. В этой зоне сосредоточены большие запасы ценных полезных ископаемых, в том числе нефти, природного газа, угля, железных руд, руд цветных металлов. Здесь находятся большие лесные массивы, расположены такие города, как Тобольск, Сургут, Нижневартовск, Томск, Братск.
Толчком к развитию этой зоны послужило строительство БАМа. Вдоль дороги выявляются новые ресурсы промышленного сырья, что увеличивает экономический потенциал Сибири, а также Дальнего Востока.
Освоение второй широтной зоны связано с известными трудностями, поскольку ее природно-климатические условия несколько отличаются от природно-климатических условий первой. Поэтому вопросы непроизводственной инфраструктуры, т. е. создания наиболее благоприятных условий для привлечения и закрепления кадров здесь приобретают особенно важное значение.
Третья северо-горно-таежная зона (по терминологии В. А. Кротова) в значительной мере является той резервной территорией, широкое освоение которой — дело будущего. Последнее не исключает того, что уже в настоящее время здесь создаются очаги индустриального развития и культуры, как, например, Норильский промышленный узел.
Значительная часть Сибири приходится на равнину. От Южного Урала до Дальнего Востока по южной части Сибири проходит зона степей, составляющая часть широтного степного пояса. Общая протяженность зоны, приходящейся на Сибирь, более 4 тыс. км. На юге Западной Сибири и севере Казахстана находятся Кулундин- ские степи, а к северу от них — Барабинские. Далее за Салаирским кряжем расположена Кузнецкая котловина, восточнее, за Кузнецким Алатау,— Минусинские, к северу— Канские, далее — Тулупо-Балаганские степи. Этот пояс степей располагает паилучшими условиями развития сельского хозяйства, жизни людей, размещения промышленности и транспорта, Рапнитше места есть и в других •37


районах Сибири, но эта ее часть как территория представляет особую ценность.
Немалая часть территории Сибири занята горами. Они оказывают существенное влияние на климат, а отсюда — на условия развития сельского хозяйства. Сибирские горы, как правило, покрыты лесами и представляют хозяйственную ценность как источник древесины. Однако .к использованию горных лесов нужно подходить с большой осторожностью, так как неправильная рубка вызывает оголение горных склонов, что приводит к тяжелым последствиям. Горы богаты полезными ископаемыми. В этом отношении большие надежды возлагают, в частности, на Енисейский кряж, предполагая, что по запасам полезных ископаемых это будет «второй Урал». Горы — место накопления влаги в виде снега и льда. Наконец, возрастает значение гор, как места отдыха и туризма. В этом отношении, например, достаточно назвать известные всему миру Красноярские столбы, непередаваемые красоты Саян, горное Телецкое озеро и его окружение. Даже такие относительно скромные горные системы, как Кузнецкое Алатау, и то по своей красоте могут епорить со многими привычными туристскими маршрутами СССР ц зарубежных стран.
В Западной Сибири гор относительно немного: это Алтай» где сосредоточено более 10 млрд, т снега и льда (820 ледников), Салаир, Кузнецкое Алатау.
Значительная часть Восточной Сибири покрыта горами. На севере Красноярского края расположены горы Таймырского полуострова. Вдоль Енисея тянется Енисейский кряж, на юге находятся Саяны, которые протянулись на восток более чем на тысячу километров (хребты Восточно-Саянского нагорья, отдельные участки которого поднимаются выше 3000 м). К югу от Саян находится Тувинская горная область. Если Западную Сибирь мы можем характеризовать как край равнины, то Восточная Сибирь — это страна гор, хотя отдельные большие равнины создают благоприятные условия для развития сельского хозяйства, размещения промышленности и населенных пунктов.
Часть территории Сибири занята водой — реками, озерами, искусственными водохранилищами гидростанций, прудами. Водные ресурсы Сибири в большей своей части приходятся на вторую (осваиваемую) и третью (резерв- 38


йую) широтные зоны. Первая (освоенная) также располагает ими, но в более ограниченных размерах.
Немалая часть Сибири, прежде всего Западной, занята болотами. По сложившимся представлениям, болото — это в значительной мере бросовая часть территории. Чем раньше мы избавимся от болот, тем лучше. Так ли это? Расправляться с ними как с «противником» — дело рискованное и опасное. Значительная их часть — торфяные болота. Как топливо и источник химического сырья на современном этапе торф уже не играет сколько-нибудь значительной роли. Зато намечается его новая роль — средства улучшения почвы, особенно там, где этой почвы (гумусового слоя) мало, например в ряде районов целинных земель. Возможно, что через несколько десятилетий будет технически возможно и экономически целесообразно использовать торфяную массу как средство облагораживания почвы. «При понижении уровня воды на болотах только, на 50 см,— пишут специалисты-гидрологи, имея в виду Западно-Сибирскую равнину,— будет сброшено около 35 км3 воды, из них 15 км3 из озер и около 10 км3 с болот. Это уменьшит запасы тепла в грунте на одну треть, что приведет к понижению температуры зимой. Летом, наоборот, вследствие уменьшения теплового потока в грунте (теплопроводность верхнего слоя болот в результате осушения резко понизится) и снижения испарения температура воздуха возрастет. Таким образом, тепловой режим осушенной территории изменится в худшую сторону»2.
100 граммов нефти покрывают площадь около 1 км2. Если енпзить уровень грунтовых вод Западно-Сибирской равнины, куда сброшены и продолжают сбрасываться тысячи тонн нефти, комбинация сухого торфа с нагретой солнцем нефтью может вызвать пожар на тысячи квадратных километров. «Борьба» с болотами в Белоруссии, например, имела отрицательные последствия, к сожалению, не предусмотренные заранее, породившие ряд серьезных Проблем. Нельзя считать болота бросовой территорией, к ним нужно подходить с меркой новых данных науки и возможностей научно-технической революции, не сводя все к проблеме их ликвидации.
2 Изучение и преобразование природы Сибири дуального Востока в связи с ее перспективным освоением. Иркутск, 1963, с. 64.
39


Большая часть территории Сибири (горы и равнины)’ покрыта лесами. Часть территории Сибири используется для размещения промышленных предприятий, железных и автомобильных дорог, городских и сельских поселений.
Более половины территории Сибири относится к зоне вечной мерзлоты со своими особенностями строительства. В Восточной Сибири имеются значительные по площади сейсмические районы.
Каковы же пути наиболее рационального использования территории Сибири в интересах общества?
Прежде всего нужно отказаться от неправильных представлений о «безграничности» сибирских просторов. Территория Сибири велика, но небезгранична. Это относится прежде всего к ее южной части, наиболее благоприятной для жизни людей, развития сельского хозяйства и промышленности.
Не останавливаясь на всех, отмстим некоторые тенденции в использовании территории.
Значительная часть территории Сибири занята под пашню. Возможности интенсификации сельского хозяйства позволяют получать на той же площади все большее количество жизненно важных культур. Расширение пашни возможно лишь в ограниченных размерах. Главное — эффективно использовать земли, уже занятые под сельскохозяйственные угодья.
Несколько увеличится доля территории под водой за счет сооружения искусственных водоемов гидростанций, строительства прудов, водохранилищ ГЭС.
Возрастет площадь, занятая промышленными предприятиями, населенными пунктами, дорогами, горными отводами. По расчетам академика С. Г. Струмилина, если рост площади, используемой для этих целей, будет продолжаться такими темпами, как последние десятилетия, то через 30—40 лет эта территория составит почти столько же земли, сколько теперь используется под пашню. При этом и сельское хозяйство, и промышленность, как правило, претендуют на одни и те же, наиболее удобные ровные участки территории. Расход земли на эти цели особенно интенсивен на юге Сибири, где ежегодно для этого отводится до 30—40 тыс. га земли. По данным Омского сельскохозяйственного института, около половины этой площади эксплуатируется мелкими потребителями, занимающими по 1—2 га. Используется эта земля обычно не40


эффективно. Таким образом, встает задача более бережливого, чем раньше, расхода земли на нужды промышленности, транспорта и жилья.
Земля, которая используется для добычи полезных ископаемых, должна подвергаться рекультивации. Площади, занятые грродами и другими населенными пунктами, могут использоваться лучше за счет перехода к многоэтажному строительству. Необходимо сократить площади, занимаемые промышленными предприятиями, па единицу мощности. Расходовать территорию под промышленность, транспорт, селитебные территории необходимо будет и дальше, но делать это следует экономнее, чем до сих пор.
Под что же тогда должна использоваться свободная территория? Везде, где это возможно, по-видимому, под зелепый покров. В одних случаях это должен быть лес, восстановленный после вырубки пли посаженный вновь в виде лесных поясов, окружающих населенные пункты, в других — в’ виде улучшенных культурных пастбищ и лугов с мощным травяным покровом, в третьих — в виде садов, ягодников, цветников и т. д. Все должно иметь свои границы, в том числе и зеленые массивы. Но после многих десятков и сотен лет их^ сокращения пришла пора их сохранения и расширения.
В социалистическом обществе земля (территория) — общенародное достояние. Принятый в сентябре 1972 г. на сессии Верховного Совета» СССР Закон о земле создает правовую основу для бережного отношения к этому уникальному богатству. В законе, в частности, говорится: «Землепользователи обязаны проводить эффективные меры по повышению плодородия почв, осуществлять комплекс организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий по предотвращению ветровой и водной эрозии почв, не допустить засоления, заболачивания, загрязнения земель, зарастания их сорпяками, а также других процессов, ухудшающих состояние почв» («Земельный кодекс РСФСР», статья 27).
Закон предусматривает компенсацию со стороны промышленных предприятий сельскому хозяйству при использовании его полезной территории.
Поскольку потребительская стоимость земли возрастает, научными и практическими работниками выдвигаются предложения об установлении платы за землю. Эта плата 41


может быть единовременной и входить в стоимость предприятия или же арендной, т. е. выплачиваться ежегодно за занимаемую (арендуемую) площадь. Она может взиматься со строящегося предприятия и поступать в доход государству. При этом важно, чтобы плата была дифференцирована по районам. Наиболее высокой опа должна быть там, где земля наиболее дефицитна — на Украине, Северном Кавказе,— и ниже — в районах, где она менее дефицитна — в Сибири, Казахстане. Пахотная земля должна быть в несколько раз дороже, неудобная — соответственно дешевле.
В атом случае^решаются две задачи. Плата за землю будет стимулировать ее более рациональное использование во всех случаях. Дифференцированная плата должна стимулировать сдвиг производительных сил в районы восточнее Урала. Размещая здесь предприятия, хозяйственные министерства будут, как и сейчас, несколько проигрывать на зарплате и стоимости строительства, но выигрывать на оплате земли.
Вопрос этот требует глубокого изучения, но постановка его правомерна..Земля в социалистическом обществе не имеет меновой стоимости, не может быть использована в ущерб государственным интересам. Именно при социализме, как никогда раньше, принимаются меры для наиболее эффективного (рационального) использования земли.
Не менее важен переход к комплексному использованию сырья. При добыче железных руд и руд цветных металлов нередко все внимание сосредоточивается на извлечении основного вещества, тогда как другие идут в отвал. В некоторых железных рудах Горной Шории отходы обогащения этих руд содержат цинка (в процентном отношении) больше, чем его получают в рудниках, добывающих цинковую руду. При разработке угольных месторождений порода, как правило, идет в отвал. Между тем она нередко содержит ценные вещества, в том числе редкие элементы. На некоторых месторождениях Канско- Ачинского бассейна (например, Итатском) в «пустой» породе содержится столько алюминиевого сырья, сколько нужно для обеспечения крупного алюминиевого завода и т. п. По мере развития техники и технологии возможности комплексного использования руд будут все более возрастать.
42


Наконец, нельзя не отметить возрастающую возможность экономии сырья и топлива в процессе их использования в народном хозяйстве. Если в 20-х годах для получения киловатт-часа электроэнергии требовалось 700— 800 г. условного топлива, то в настоящее время 320— 350 г. Такое положение и большие резервы экономии относятся практически ко всем видам сырья и топлива.
2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
За последние десятилетия существенно возросла д жизни человеческого общества роль водных ресурсов. Важную роль воды как национального богатства Советское правительство подчеркивало с самого начала существования Советской власти. Уже в мае 1918 г. В. И Лениным был подписан декрет «Об организации оросительных работ в Туркестане». В дальнейшем Коммунистическая партия и Советское правительство систематически уделяли большое внимание водным проблемам во всем их разнообразии — вопросам орошения и осушения, использования воды для получения электроэнергии, вопросам развития водного транспорта, охраны водных ресурсов.
Большой накопленный опыт дал возможность Верховному Совету СССР принять 10 декабря 1970 г. в целях правильного использования и охраны водных ресурсов «Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик». В этом уникальном ъ своем роде законе определяются общие положения, порядок водопользования, меры по охране воды, порядок планирования и учета использования водных ресурсов и, наконец, ответственность за нарушение водного законодательства.
На ранних стадиях развития общества вода использовалась прежде всего для бытовых целей. Моря, реки, озера служили источниками питания (рыболовство) и средствами сообщения. В ряде стран мира, и прежде всего в Азии, вода использовалась для орошения.
В дальнейшем в XVIII—XIX в. основным потребителем пресной воды становится промышленность. Предприятия тяготеют теперь к рекам и отчасти озерам, которые используются не только как источники водоснабжения, но и как место сброса промышленных отходов, Энергия водных потоков использовалась в качестве двигательной силы. С возможностью использования горных
43


Таблица 4
Расход свежей воды на производство тонны промышленной про* дукции, м3
Продукция
Расход воды
оборотного или повтор» кого пользования
свежей технологической
сточной (отходы)
Хлебные изделия . ,
—
6,8
3,6
Уголь
—
0,5-2,0
0,16
Чугун '
364
37—40
250
Машиностроительная
19G
69-80
45-60
Камвольно-суконные ткани
1250
207
195
Полировапное стекло
931
1000
845
Сульфатная целлюлоза
895
435
435
Никель
G9
252
200
Кальцинированная сода
2,5
92-100
90,15
Ацетилен . , , . .
735
120
92,1
Аммиак
600
65-75
20—25
Ацетатный шелк , . .
2660
248
200
Вискозный »
950
1017
941
Вискозный целлофан
125.4
1121
4102
Конденсаторная бумага
350-500
1300-6000
1300-6000
рек, созданием запруд и отсюда с использованием водяных двигателей связан подъем промышленности Урала и Горного Алтая в XVIII в.
• В XX в. резко возрастает потребление воды для технологических целей во всех отраслях промышленности, особенно в металлургической, химической, целлюлозно- бумажной, текстильной и пищевой. При этом водным ресурсам наносится ущерб и не столько потреблением воды, сколько загрязнением промышленными отходами рек, 44


озер, а в настоящее время также морей и океанов.
О том, какое количество воды требуется на производство единицы промышленной продукции, можно судить по данным табл. 43.
Загрязнение воды промышленными стоками не единственный вид ущерба, наносимого водным ресурсам. Развитие производительных сил связано с созданием плотин, водохранилищ, перераспределением водных стоков. Это процесс неизбежный и прогрессивный. Общество не может развиваться, не используя в своих интересах такой важный вид природных ресурсов, как вода. Плохо то, что в ряде случаев комплексный подход к использованию водных ресурсов заменяется односторонним, а дальний — стратегический — краткосрочным тактическим, без учета последствий. Это видно на примере строительства некоторых гидростанций. Использование водного стока нередко подчинено одной задаче — получению дешевой гидроэнергии без должного, учета интересов других водопользователей, в том числе рыбных хозяйств, водного транспорта, сельского хозяйства, лесного хозяйства. Связанные с этим факты достаточно освещены в печати. Стоит лишь напомнить о потерях больших запасов древесины при строительстве гидростанций на Ангаре, ущербе, едва не нанесенном Байкалу, и т. д.
Не утешает то обстоятельство (скорее, наоборот)', что в других странах, и прежде всего в’ США, эта проблема еще острее. Член верховного суда США Уильям Дуглас пишет: «Первыми жертвами любого гидротехнического сооружения на реках западного полушария становятся лосось и форель, заходящие из океана в пресные воды на нерест... Трудно представить размер ущерба от сооружения водохранилищ... Немалый ущерб природе наносят и расширение русел рек бульдозерами, превращение их в каналы, а также применение гербицидов для борьбы с зарастанием дна. Ущерб в этом случае непоправим... Утечка только одного барреля сырой нефти делает непригодным для обитания рыбы 10,5 млн. галлонов пресной воды. Утечка соляных растворов может навсегда превратить в безжизненные пустыни огромные площади земли...»4 *
3 Расчеты авторов по различным источникам.
4 Дуглас У. Q. Трехсотлетняя война — хроника экологического
бедствия. М., Прогресс, 1975, с. 58, 59, 64.
45


Будем надеяться, что накопленный опыт СССР, США и других стран будет учтен в полной мере и приведет к наиболее бережному и эффективному использованию такого ценнейшего ресурса, как вода.
Советский Союз располагает большими ресурсами пресной воды. Однако не все районы находятся в этом отношении в одинаковых условиях. О распределении водных ресурсов в СССР можно судить по следующим данным5:
Водообеспеченность,
Среднегодовой объем, км3
тыс. м3
на 1 км2
на i чел.
Советский Союз
4714
0,2
19,3
В том числе:
РСФСР . .
4171
0,24
31,8
Западная Сибирь и Урал
567,5
0,32
40,44
Алтай и южная часть Си¬
бири
226
0,23
20,78
Восточная Сибирь
1137
0,27
151,6
Украина . .
209,0
0,34
4,52
Поволжье ...
227
0,41
10767
Центрально-Черноземный
район .
22,1-
0,13
2,79
Как видно из этих данных, Сибирь по запасам пресной воды находится в особенно благоприятных условиях. Однако до 70—80% запасов воды сибирских рек приходится на ее более северные районы — вторую и третью широтные зоны. Что касается южной, то хотя запасы воды здесь велики, они все же ограничены.
Как отмечалось выше, следует различать две стороны вопроса: с одной — увеличивающееся потребление воды для питья, коммунальных нужд, промышленности и сельского хозяйства, а с другой — загрязнение ее промышленными сбросами, отходами коммунального и сельского хозяйства. Первоочередной проблемой становится рациональное использование водных ресурсов — этого уникального богатства Сибири, особенно ее южной части.
В отличие от многих других естественных ресурсов 6
6 Долгополов К. В., Федоров Е. Ф. Вода — национальное достояние. М., «Мысль», 1973, с. 29.
46


ресурсы воды до известных пределов возобновляются, что обусловлено непрерывными процессами круговорота воды «океан—атмосфера—земля—океан».
Различают воды подземные и поверхностные. Поверхностные — это воды малых и больших рек, озер, болот, водохранилищ, морей и океанов. Подземные — воды, залегающие в виде водоносных слоев на различной глубине.
На формирование водного режима Сибири одновременно влияет ряд факторов, особенно - климат во взаимодействии с почвенным покровом, растительностью, рельефом.
«Почвенный покров представляет собой один из главнейших элементов среды, в которой формируется речной сток, и является посредником между климатом и рельефом, растительностью, геологическим строением. Он обладает способностью к инфильтрации и водоудерживающей способностью. От этого зависят размеры поверхностного стока, расход воды на испарение, транспирацию (испарение через растения) и питание подземных вод.»6
При слабой инфильтрационной способности почвы поверхностный сток велик и почва в себе аккумулирует мало воды; расход воды на испарение и транспирацию не существен, питание подземных вод также незначительно.
При высокой инфильтрационной способности почвы наблюдается обратная картина. Водоудерживающая способность почвенного покрова способствует аккумуляции воды. Чем слабее водоудерживающая способность почвенного покрова, тем меньше он может аккумулировать воду, тем глубже она просачивается и тем больше увеличивается подземный-сток. В случае высокой водоудерживающей способности почвенного покрова увеличивается поверхностный сток й уменьшается подземный.
Геологическое строение речного бассейна, как и почвенный покров, оказывает такое же влияние на речной сток.
Влияние растительности на величину стока проявляется и непосредственно, и через почвенный покров. Непосредственное влияние* заключается в транспирации, а 8 Львович М. И. Человек и вода. М., Изд-во географической литературы, 1963, с. 27.
47


влияние через почвенный покров выражается в том, что «растительность — важнейший биогенный фактор почвообразования»7. Леса — один из важнейших факторов охраны водных ресурсов. Здесь, в частности, следует отметить важную роль лесов в сохранении и постепенной отдаче зимней влаги (снега)/Вырубка лесов в верховьях сибирских рек (особенно южной части Сибири) ведет' к быстрому таянию снега, большим, нередко катастрофическим паводкам и уносу воды в короткие сроки в Ледовитый океан.
Рельеф как фактОр стока проявляется различно в зависимости от величины его форм. В горных системах на характер речного стока влияет вертикальная поясность. Влияние рельефа на формирование речного стока связано не только с высотной поясностью, но и с его важной ролью в распределении снежного покрова по территории. Существенно влияет на формирование стока и микрорельеф.
В Сибири три крупнейшие реки и соответственно три больших бассейна Оби, Енисея, Лены {Лена — верховье).
Обь — крупнейшая река Западной Сибири, берущая свое начало от слияния Вии и Катуни и впадающая в Карское море. Длина Оби 3650 км, среднегодовой сток за многолетний период 12 700 м3/с, запас воды 400 км3. Самые крупные притоки Оби: Иртыш, Тобол, Чулым, Томь, Васюган, Вах.
Обь с ее притоками протекает по Западно-Сибирской равнине, характерной чертой которой являются незначительные уклоны. Рыхлые породы, которыми сложена равнина, способствуют не глубинной, а боковой эрозии. Поэтому реки Западной Сибири имеют широкие долины, большую извилистость, многорукавность, множество второстепенных притоков.
Инфильтрационная способность почв Западной Сибири весьма велика, что создает большие запасы подземных вод и уменьшает поверхностный сток. Слабый поверхностный сток, слабая пропускная способность водостоков способствует образованию лесных заломов, подпоров.
Во время весенних паводков основные водостоки переполнены, что задерживает, а иногда совсем прекращает поступление вод из боковых бассейнов. Такие реки нередко приобретают обратные уклоны и текут «вспять». 7 Там же, с. 44.
48


Притоки Оби летом текут в Обь, а весной в сторону водоразделов. Кроме того, подпоры способствуют образованию соров — предустьевых перекатов, что осложняет судоходство в нижних участках рек.
Экономическое значение Обского бассейна велико. Оно все более возрастает с открытием и освоением новых природных ресурсов, и прежде всего нефти и газа Западно-Сибирской равнины, с возникновением новых возможностей развития производительных сил этого района.
Енисей — основная _река Восточной Сибири. Длина Енисея 3487 км, среднегодовой сток 19 800 м3/с, запас воды 624 км3. Он берет свое начало в Горной Туве от слияния Большого и Малого Енисея. Крупнейшие притоки Енисея — Ангара, Нижняя и Подкаменная Тунгуска и много рек, впадающих в него в верхней части. Енисей впадает в Карское море. Кроме Енисея, на севере Восточной Сибири текут реки Пясина, Хатанга.
Енисей многоводнее Оби, скорость его течения выше, и в этом отношении он имеет большую емкость для размещения промышленных предприятий. Одцако прогревается он хуже Оби, что снижает его способность к само- очистке. Степень нагрузки бассейна Енисея промышленными предприятиями и городами заметно ниже, чем бассейна Оби. Поэтому в ближайшие десятилетия было бы целесообразно вырбвнять эти нагрузки, несколько ограничивая сосредоточение водоемких производств (в том числе химической, целлюлозно-бумажной) в бассейне Оби, и в большей мере, чем раньше, использовать возможности Енисея и его притоков.
На территории Восточной Сибири берет свое начало крупнейшая река Союза — Лена. Она протекает на территории Сибири, имеет приток Витим; запасы ее воды 69,3 км3.
На южной границе Восточной Сибири протекают р. Шилка и Аргунь, которые дают начало Амуру, их водный запас составляет до 28,1 км3. Реки Восточной Сибири, текущие по Среднесибирскому плоскогорью, сложенному изверженными породами, отличаются быстрым течением.
Реки Сибири (Обь и Енисей) текут с юга на север и охватывают несколько природных зон: от степей до тайги и тундры. Реки, впадающие в них, на этом большом пути формируют свой сток в различных природных 49


условиях. Они изменяют режим главных рек, сроки наступления и продолжительность паводков, ледовых явлений, температуру воды.
Существенное влияние на водный режим сибирских рек оказывает многолетняя мерзлота, коренным образом меняющая состояние грунтов. Мерзлота обусловливает низкие температуры грунтов в летнее время, зимой затрудняет циркуляцию подземных вод, питающих реки, что способствует маловодности большинства рек, а иногда и их промерзанию.
Сибирь богата озерами, отличающимися большим разнообразием размеров и происхождения. Из них оз. Байкал — самое большое в мире водохранилище пресной воды (23,6 тыс. км3, что равно 20%' мировых запасов пресной воды и 80% —союзных). Его глубина достигает двух километров. В Байкале живет 1190 видов живых организмов, из которых 708, т. е. 70%', нигде в мире больше пе встречаются8.
Вода Байкала имеет среднюю минерализацию (96,8 мг/л), мало содержит кремния, железа и органических . веществ, богата кислородом. Строительство на его берегу целлюлозно-бумажного комбината осложнило проблему сохранения его как уникального резервуара чистой пресной воды. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли ряд решений по рациональному использованию и сохранению уникальных богатств бассейна Байкала. Решается вопрос «о выработке новых правовых норм хозяйственного использования природных ресурсов, которые бы смогли обеспечить надежную защиту от возможных попыток получения высоких хозяйственных показателей за счет разрушения природных богатств 9.
Байкал —- главное, но не единственное озеро Сибири. Большое количество юзер .находится в ее южной части, среди которых нужно назвать оз. Чаны площадь 3300 км 2, 8 Герасимов М. П. Преобразование природы и развитие географической науки СССР. М., Знание, 1967, с. 50.
■9 Олдак П. Г. К разработке программы комплексных исследований по сохранению и рациональному использованию природных ресурсов бассейна озера Байкал.— В кн.: Программный подход в планировании и управлении народным хозяйством. Новосибирск, 1972, с. 216.
50


Кулундинское— 727 км2, Убийское— 559 км2, а также Кучукское, Сартлан, Шира, Учум. Широко известно Те- лецкое озеро в горах Алтая и озера Барабинских степей. Немало озер находится в северной части Сибири, в частности на п-овах Ямал и Таймыр. Часть озер Сибири (Кулундинское) высокоминерализована и рассматривается как сырьевая база химической промышленности, другая часть может служить базой рыбного хозяйства. Пока эти возможности озер используются недостаточно. Некоторые озера известны своими бальнеологическими свойствами, например оз. Шира.
Почти все озера могут более полно использоваться как места отдыха.
Ледники в Сибири имеют ограниченное распространение. Условия Сибири благоприятны для образования речных и грунтовых наледей, аккумулирующих пресные воды.
Сибирь обладает крупными запасами подземных вод, которые участвуют в питании рек, особенно в зимний период, и представляют собой ценные ресурсы бытового и промышленного водоснабжения.
Некоторые минеральные подземные воды обладают це-. лебными свойствами. Наиболее изучены ресурсы подземных вод Западной Сибири. Здесь выявлены два крупных бассейна: Западно-Сибирский сложный артезианский бассейн и бассейн Саяно-Алтайской складчатой зоны. Западно-Сибирский бассейн занимает огромную площадь от района Тобольска до Енисея, включая ряд местных артезианских бассейнов: Тобольский, Иртышский,. Кулун- дино-Барнаульский, Чулымский и др. Глубина водоносного горизонта в большинстве случаев невелрка — 200— 500 м10. Воды чистые, слабоминерализованные. Запасы велики непостоянно пополняются., без нарушения сложившегося баланса могут быть использованы для питьевого водоснабжения, а также для животноводства и в ограниченных размерах для искусственного орошения.
Подземный бассейн Саяно-Алтайской складчатой зоны, охватывающий Кемеровскую область, часть Алтая, меньше по размерам, но также имеет большие запасы качественной питьевой воды.
10 Западная Сибирь. М., Изд-во АН СССР, 1973, с. 141—148.
51


Размещение подземных вод тесно связано с рельефом и структурой земной поверхности: артезианские бассейны приурочены к низменностям, плоскогорьям, межгорным впадинам, а гидрогеологические области совпадают с горными системами и кристаллическими массивами и.
Как поверхностные, так и подземные воды представляют единую систему, где все факторы, влияющие на ее формирование, тесно взаимосвязаны, и если нарушается хотя бы один из них, то нарушается вся система.
На водный режим Сибири оказывала и оказывает существенное влияние деятельность человека. До недавнего времени использование человеком водной системы носило локальный характер. Потребности в воде деревни, небольшого города, сравнительно слабо развитой промышленности были невелики.
Рост крупных городов, развитие примышленности затрагивает не отдельный водоем, а систему, формировавшуюся на протяжении миллионов лет.' Вмешательство человека в водную систему идет в различных направлениях, и прежде всего это потребление воды (расход), ее загрязнение, создание водохранилищ. Под влиянием этой деятельности человека зачастую смещаются сроки паводков, нарушается сложившаяся скорость течения, биологический баланс и т. д.
О расходах водных ресурсов Сибири в настоящее время можно судить по следующим данным:
Промышленность и население Сельское хозяйство . Испарение с поверхности водохранилищ . .
Западная Сибирь
Восточная Сибирь
км8
5,5
0,6
0,5
%
83,1
9,2
7,7
км8
6,6
.0,8
1,9
%
71,0
8,5
20,5
Всего
6,5
100,0
9,3
100,0
Примечание. Расчеты авторов сделаны по разным источникам.
Главными потребителями воды в Сибири являются промышленность (включая ГЭС) и городское хозяйство. Сам по себе такой расход воды неизбежен, задача состоит 11
11 Толстихин Н. И. Рельеф и распределение подземных вод (на примере Сибири).—Изв. Всесоюзн. географ, об-ва, 1947, т. 70, вып. 5, с. 42.
52


в том, чтобы он происходил без ущерба для водных ресурсов.
Отметим две важнейшие проблемы, возникающие в связи с использованием водных ресурсов Сибири. Прежде всего, это проблема се очистки. Очистку воды можно разделить на два вида — самоочпстку и искусственную очистку. Хотя, механизм самоочистки нельзя считать ясным на 100%, сам факт самоочистки не подлежит сомнению. По-видимому, эффективность самоочистки пропорциональна температуре воды (особенно верхних слоев), ее массе и скорости течения. Сооружение плотин снижает скорость течения, способствуя прогреву верхних слоев воды. Уменьшение скорости течения и образование больших слабопроточных водохранилищ снижают способность воды к самоочистке. Этому тем более способствует заиливание водохранилищ, появление сорной растительности, ее отмирание и загнивание. Исследования, проводимые в Латвийской ССР, показали, что насыщение воды кислородом помогает разложению попадающих в воду примесей, активизирует деятельность микроорганизмов и повышает способность воды к самоочистке. Эта способность имеет свои пределы. При значительных выбросах реки, а тем более пруды и озера не успевают и не могут очищаться своими силами. Растет угроза загрязнения сибирских рек Томи, Иртыша и в целом Обского бассейна.
При использовании возможностей самоочистки все больше возрастает роль искусственной очистки промышленных стоков на самих предприятиях.
Активными загрязнителями воды в Сибири являются нефтяная, химическая, коксохимическая отрасли промышленности, среди промышленных выбросов которых особенно вредны фенолы и крезолы, а также лесозаготовительная (при сплаве леса по рекам молем часть древеси-. ны тонет, гниет, отравляя продуктами гниения воды), целлюлозно-бумажная, металлургическая. Меньший ущерб водным ресурсам наносит машиностроение.
Теплоэлектростанции, спуская чистую воду, но повышенной температуры, способствуют так называемому тепловому загрязнению.
Значительно загрязняют воду канализационными стоками крупные города, если эти стоки не подвергаются предварительной очистке.
53


Источником загрязнения водоемов все в большей степени становится сельское хозяйство. В районах искусственного орошения это связано с засолением почвы, в других местах с использованием на полях гербицидов, инсектофунгисидов и других химикатов.
Современная техника располагает достаточно эффективными средствами очистки сточных вод. Несмотря на то, что очистные сооружения удорожают строительство промышленных предприятий на 15—20 процентов, Советское правительство выделяет эти средства. К сожалению, предприятия нередко предпочитают платить большие штрафы за спуск малоочищенных сточных вод, нанося этим ущерб людям, рыбному хозяйству и другим промышленным предприятиям, чем использовать эти средства на строительство очистных сооружений.
Намечаются следующие пути борьбы с загрязнением водоемов промышленными и коммунальными выбросами:
1) в перспективе все промышленные сточные воды должны подвергаться полной физико-химической очистке на локальных сооружениях.
2) очищенные на локальных сооружениях коммунально-бытовые и промышленные сточные воды должны быть подвергнуты дальнейшей биологической или специальной доочистке, если эти воды спускаются в реку рыбохозяйственного и питьевого значения (песчаные фильтры, электродиализ, пенная флотация, адсорбция и др.).
3) сточные воды от сельских населенных пунктов должны быть отведены на поля орошения.
В некоторых странах применяются ионообменные смолы, позволяющие получать отходы в твердом виде и не сбрасывать их в реки, а вывозить на-машинах в отвалы.
Наибольший эффект дает замкнутый цикл, при котором вся вода находится в обороте. Такие предприятия уже имеются в нашей стране, например нефтеперерабатывающий завод в Рязани.
Очистка сточных вод и переход к замкнутому водо- обороту — генеральная линия использрвания водных ресурсов СССР, в том числе и Сибири. Однако решение этой задачи в полном объеме потребует немало времени и больших капиталовложений. Вот почему еще продолжительное время важную роль, даже при возрастающем значении искусственной очистки будет играть самоочистка и меры, помогающие осуществлению этого важного при54


родного процесса. Не последняя роль в этом отношении в Сибири отводится более равномерной нагрузке бассейнов Оби и Енисея. Более осторожного подхода требует сооружение плотин, замедляющих скорость течения реки. Следует учитывать, что низкая температура среднего и нижнего течениц сибирских рек замедляет процесс самоочистки и что промышленные сбросы уносятся течением па значительные расстояния. Так, сбросы химических предприятий Братска, будут, например, частично доходить по Ангаре до Енисея. Сбросы нефтеперерабатывающего завода в Ачинске могут загрязнить весь Чулым. Это еще раз подтверждает важность усиления внимания к охране сибирских рек с помощью эффективных мер очистки промышленных и коммунальных стоков и других мероприятий.
С ростом допотребления воды повышается .необходимость сокращения нерациональных расходов и потерь воды. Значительны потери воды с зеркала водохранилищ. Сократить их можно только за счет отказа от чрезмерного расширения площади водоемов. В промышленности основной путь экономии воды — замкнутый водооборот п совершенствование систем охлаждения воды.
Кроме промышленности значительная доля воды потребляется коммунально-бытовым хозяйством. Системы централизованного водоснабжения, канализации имеются в большинстве городов Сибири.
В настоящее время в среднем по СССР норма потребления воды на 1 жителя для городов и городских поселков отстает от норм ряда других индустриально развитых стран.
С учетом жилищного строительства и благоустройства в перспективе эта норма должна повыситься, ио повышение в значительной мере должно быть достигнуто за счет уменьшения потерь воды в сетях водоснабжения и санитарных приборах, ликвидации аварий и т. д. Ликвидировать потери можно, и это требует меньше средств, чем увеличение мощности городских водопроводов. Много воды расходуется на полив, мытье улиц, мостовых, поливку зеленых насаждений. Как правило, это вода, прошедшая водоочистку и ставшая питьевой. В перспективе в городах, видимо, следует иметь три системы водоснабжения: питьевая холодная вода, горячая вода для ванн, стирки, мытья посуды и т. д. и, наконец, частично очи55


щенная вода для мытья улиц, поливки,зеленых насаждений и т. д.
Очень важной проблемой является перераспределение водных ресурсов в пользу менее обеспеченных районов. Для Сибири это прежде всего проблема переброски части водного стока в Казахстан и республики Средней Азии. Необходимость использования части ресурсов сибирских рек для нужд Казахстана и Средней Азии, на наш взгляд, не вызывает сомнения. Проблема состоит в том, как это сделать с максимальным эффектом для южных районов и минимальным ущербом для северных.
Обилие тепла и солнца, высокое плодородие земель Арало-Каспийской низменности и засушливых районов Казахстана и Средней А1Ыи при орошении могут дать большое количество ценной сельскохозяйственной продукции, которая не может быть получена в северных районах Союза (хлопок, рис). В то же время следует учитывать, что Сибирь богата различными полезными ископаемыми, которые предопределяют развитие промышленности и рост городов. Большое количество воды ей самой нужно для сельского хозяйства.
С одной стороны, создание гидротехнических сооружений, необходимых для переброски сибирских вод, позволит регулировать речной сток и избавит нижнее течение Оби от продолжительных, больших паводков (наводнений). Поэтому передача части вод сибирских рек может способствовать благоприятному ^изменению водного режима Западной Сибири 12.
В настоящее время в выдвигаемых проектах основной упор делается на техническую сторону проблемы и тот экономический эффект, который можно получить от выращивания сельскохозяйственных культур и прежде всего хлопка в южных союзных республиках.
В действительности, это более сложная, комплексная народнохозяйственная проблема, затрагивающая интересы как южных республик, так и Сибири, и сводить ее к расширению орошаемых земель было бы недостаточно.
Не. останавливаясь ца всех, отметим некоторые стороны этой проблемы, к разработке которой уже привлечены 12 Малик Л. К. Нужно ли перебрасывать воды западносибирских рек на юг.— Природа, 1973, № 6, с. 29.
56


крупные научные силы Москвы, республик Средней Азии (СОПС АН Узбекистана), Сибири (Институт экономики и организации промышленного производства СО АН СССР) и др.
Не подлежит сомнению необходимость увеличения в республиках Средней Азии производства хлопка, риса и других влаголюбивых культур. Не меньшее значение, на наш взгляд, имеет использование части водных ресурсов этих районов также для выращивания больших количеств ранней и поздней зелени, овощей, фруктов, винограда, бахчевых как для собственных нужд, так и для Сибири, Урала и других районов СССР.
Республики Средней Азии нуждаются в воде, однако собственные водные ресурсы там используются далеко не достаточно. По мнению ряда специалистов, на орошаемых землях этих республик в большинстве районов используется не более 50—55% воды против возможных 70— 80%. Из-за нарушения режима водопользования засоляются и выводятся из оборота десятки тысяч гектаров дорогостоящих орошаемых земель. Поэтому для эффективного расширения орошаемого земледелия необходимо предотвращение выпадения4 земель из сельскохозяйственного' оборота.
В настоящее время урожайность хлопка, например, в Узбекистане составляет 26—28 ц/га. При замене) сортов группы Ф (ферганских) на группу Т (ташкентских) и повышении агротехники можно рассчитывать на увеличение валового сбора хлопка на тех же площадях, по крайней мере, в 1\5, а возможно, и в 2 раза.
Только комплексный народнохозяйственный подход с учетом интересов как республик Средней Азии, так и Сибири может служить основой эффективного решения этой важной проблемы.
3. РАСТИТЕЛЬНЫЙ ПОКРОВ СИБИРИ
И ЕГО РОЛЬ
В РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
Наряду с территорией и водой все большее значение в жизни общества приобретает растительный покров Земли. К нему относятся площади, занятые под луга, пастбища и лес. Особого внимания заслуживает сохранение и рациональное использование лесов. Если до сих пор лес рассматривался прежде всего как источник промыш-
57


Леиного сырья, как база охотничьего хозяйства, сбора полевых растений, плодов и ягод, то в дальнейшем наряду с этим все большее значение лес будет иметь как стабилизатор атмосферы. Можно напомнить, что, например, леса Амазонки дают до 18—20% кислорода земной биосферы, леса Сибири дают немного меньше.
Известный советский ученый-лесовод акад. Н. Анучин пишет: «Лес — это капитал, принадлежащий многим поколениям. Мы, живущие сегодня, обязаны заботиться о всем капитале и имеем моральное право использовать для себя лишь незначительную его долю — спелую часть леса.
Вторая часть лесов — приспевающие, их могут эксплуатировать наши дети.
Третья часть — леса среднего возраста — леса наших внуков..., самые молодые леса — достояние наших правнуков» 13.
Человек вышел из леса. На протяжении всей истории человеческого общества лес служил человеку как материал для постройки жилища, как топливо. Человек получал из леса продукты питания, ягоды, грибы, орехи, съедобные коренья, лекарственные травы, различную^ дичь, пушнину, материал для лодок, кораблей и т. д.
С развитием цивилизации потребности в лесной продукции возрастали. «Развитие культуры и промышленности вообще,— писал Маркс,—с давних пор сопровождалось настолько энергичным уничтожением лесов, что по сравнению с этим все, что было сделано для поддержания и новых посадок леса, представляет собой совершенно ничтожную величину» 14.
Научно-технический прогресс, с одной стороны, ведет к замене части лесного сырья другими видами народнохозяйственных продуктов, а с другой стороны, области его применения расширяются.
Существенно возрастает охранно-защитная роль ле- -сов. Эти свойства леса проявляются по-разному в зависимости от физико-географических и экономико-географических условий. По мере увеличения континентальности климата эта роль леса увеличивается.
13 Анучин Н. Проблемы леса.—Наука и жизнь, 1973, Ns 12э с. 33.
14 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.' 24, с. 275.
58


В весенне-летнее время лес задерживает протаивание мерзлых слоев почвы, так как весна и начало лета в Сибири засушливые и водоснабжение обеспечивается в основном за счет осадков, законсервированных сезонной мерзлотой.
Вырубка леса приводит к иссушению почвенного покрова. В центральных и южных районах Сибири леса выполняют роль резерватора влаги, в северных многолесных районах, наоборот, из-за медленного протаивания почвы наблюдается частичное заболачивание, задерживается наступление весенних фенологических явлений, сокращается вегетационный период.
Исследования Института географии Сибири и Дальнего Востока СО АН СССР показали, что в районах, где лесистость ниже 30%, наблюдаются частые засухи (атмосферные и почвенные), для районов, где лесистость выше 70%, обычно замедление протаивания почв.
Велико значение лесов в борьбе с почвенной эрозией. Корневая система растений, скрепляя почву, предохраняет ее от эрозии. Общеизвестна водоохранная роль лесов. Интенсивная заготовка леса вдоль рек, озер, водохранилищ привела к уменьшению стока. Многие реки утратили свое былое транспортное значение. Возрастает роль лесов как фактора улучшения окружающей среды и прежде всего как средства очистки и стабилизатора атмосферы. Благодаря растениям появился кислород в атмосфере. С развитием крупных индустриальных центров Сибири встал вопрос о чистоте воздуха, о его насыщении кислородом и самые первые санитары и помощники в этом — зеленые насаждения.
Зеленые массивы, парки в новых городах Сибири создаются из первозданной тайги. Примером этому служат города Братск, Ангарск, Дивногорск, Новосибирский Академгородок. Кислородный бюджет зависит от того, как мы будем обращаться с растениями, в частности с лесами. Кроме того, «леса — основные потребители двуокиси углегода. В лесах содержится приблизительно 400— 500 млрд, т углерода, т. е. примерно две трети всего атмосферного запаса углерода (700 млрд, т)» 15.
«Сжигая уголь, нефть, природный газ, человек удоб15 Болин Б» Круговорот углерода. Биосфера. М., Мир, 1972, с. 95.
59


ряет поля и леса, обогащая воздух двуокисью углерода, что способствует ускоренному росту растений» 17.
Лес также участвует и в круговороте азота, составляющего 79% атмосферы. Симбиотические ассоциации между почвенными микроорганизмами и растениями дают фиксированный азот, т. е. азот, включенный в такое химическое соединение, которое может быть использовано растениями и животными. Растения и животные, отмирая, возвращают фиксированный азот в почву, откуда он либо поступает в новые пополнения растений и животных, либо в виде элементарного азота переходит в атмосферу. Лес—.место обитания ценного пушного зверя, боровой дичи. Лес — не только источник экономических богатств, но и источник бодрости и духовных сил, эстетического наслаждения.
Советское государство с первых дней своего существования издало декреты и законы, проникнутые идеями принципиально нового, социалистического отношения к природе. Так, «Основной закон о лесах», подписанный 14 мая 1918 г. В. И. Лениным, Я. М. Свердловым, учитывал запросы не только производственной эксплуатации и возобновления, но и роль лесов в природе. В дальнейшем Коммунистическая партия и Советское правительство уделяют большое внимание правильному использованию, возобновлению и охране лесов.
Леса Советского Союза представляют значительную часть общего лесного фонда земного шара. Из общих ресурсов лесов СССР на долю Сибири приходится по запасам древесины 36,2 млрд, м3, или 50%.
В Западной Сибири значительную долю в составе лесов занимают береза и осина. Лиственничные леса тянутся вдоль Оби, севернее Тобольска. В Восточной Сибири преобладают сосновые и лиственничные насаждения. Сосна в Восточной Сибири (особенно в Красноярском Приангарье) отличается крупномерностью (средний объем хлыста 0,60—0,70 м3 против 0,35—0,40 в европейской части СССР) и высокой концентрацией (до800м3/га против 500 м3/га в европейской части СССР). Кедровые леса в основном сосредоточены в горных районах Сибири (Саяны, Алтай). 16
16 Болин Б. Круговорот углерода. Биосфера, с, 102,
00


Для лесов Сибири характерно преобладание в составе лесонасаждений спелых и перестойных древостоев, большой выход деловой древесины (до 80%). Все это позволяет заготавливать лес в районах Сибири с более низкими затратами по сравнению с другими районами страны.
В Сибири три широтные зоны лесов. Южная граница первой, северной, зоны проходит в Западной Сибири от низовьев Оби через Карымкары, по верховью реки Пура и Таза, спускаясь в Восточной Сибири к Северо-Енисей- ску, через Нижнеанга-рск, на востоке — к границе Якутской АССР, на севере доходит до границы с тундрой. Обширные массивы северных лесов имеют большие запасы в основном лиственничной древесины. В силу слабой территориальной освоенности, транспортной изолированности от крупных потребителей, суровых климатических условий производительность труда на лесозаготовках здесь ниже, а себестоимость.выше, чем в более южных районах Сибири.
Эти леса (как и вся территория) относятся к категории резервных, не имеют большого товарного значения, они выполняют важпую защитную роль, являются базой оленеводства и охотопромысловых хозяйств и участвуют в решении важнейшей экологической проблемы — стабилизации атмосферы. Видимо, эти функции, особенно в связи с медленным ростом деревьев, т. е. трудностью лесовозобновления, должны сохраниться за ними и на перспективу.
Южнее расположена вторая, главная, широтная зона, в которой сосредоточено до 60% всех запасов древесины Сибири.
Северной границей зоны является граница северных лесов, а южная в Западной Сибири проходит через Тюмень, Томск, огибая Ачинскую, Красноярскую, Канскую лесостепи в Восточной Сибири и опускаясь на юг до границы с Хакасской автономной областью, и в Иркутской области доходит до оз. Байкал, не включая горные территории.
В Западной Сибири самая распространенная порода — береза (30%). Наиболее концентрированные ее запасы находятся в Томской и Тюменской областях. Имеются ее запасы и на севере Новосибирской и Кемеровской областей. Береза — основное п лучшее, сырье для фанерного


производства, лыжных болванок, выработки пластиков. Сосна произрастает по сырым супесям, дает высокосортный пиловочник. Сосна Западной Сибири отличается тон- кослойностыо и хорошими техническими качествами. В породном составе лесов Западной Сибири важная роль принадлежит кедру (19%). Древесина его отличается прочностью, красотой рисунка и широко применяется в деревообрабатывающей промышленности. Кроме того, кедр дает ценный пищевой продукт — кедровый орех, из которого приготовляют кедровое масло, имеющее большое техническое и лекарственное значение.
Пихта (10%) произрастает в Западной Сибири по р. Чулым, Чая, Канга, в Кемеровской области. Из ее веток готовят пихтовое масло.
Лиственница (5%) встречается на севере Западной Сибири, преобладает на Алтае. Ель (4%), осина (2%) и другие мелколиственные породы (6%) занимают в Западной Сибири незначительные площади, но могут служить дополнительной сырьевой базой для целлюлозно-бумажного, спичечного и гидролизного производства. Основные запасы этих пород сосредоточены в Васюганском, Александровском и Парабельском районах Томской и ле* сах Кемеровской областей.
В Восточной Сибири структура породного состава меняется в сторону увеличения хвойных, т. е. наиболее ценных древесных пород.
Почти 2/3 лесопокрытой площади Восточной Сибири занимает лиственница — порода, наиболее приспособленная к суровому климату и вечной мерзлоте, использование которой во всей Восточной Сибири пока незначительно. Объясняется это прежде всего трудностью ее транспортировки, так как часть заготовленной древесины сплавляется пока еще молем, а из-за высокого удельного веса лиственница непригодна к молевому сплаву. Учитывая большую ценность лиственницы как породы, которая значительно пополнит сырьевую базу лесной и лесоперерабатывающей промышленности, следует расширять переход к способам транспортировки, обеспечивающим ее сохранность.
На долю сосны приходится около 1/8 всех лесонасаж- денйй Восточной Сибири. Особенно значительны ее массивы в районе Красноярского Приангарья и в Западном Забайкалье.
62


Сосновые насаждения Приангарья отличаются своей крупномерностью, высокой концентрацией, высокими техническими свойствами и служат базой для производства экспортных пиломатериалов. Значительная часть лесонасаждений (до 8%) Восточной Сибири приходится на долю кедра, который, как правило, занимает высокогорные участки тайги. Сравнительно большие площади в Восточной Сибири занимают ель и пихта (около 7%)- Их массивы тянутся по правобережью Енисея, к югу от Красноярска, по водоразделу рек Лены и Ангары и отдельными островками встречаются в других местах.
Другие породы больших массивов не образуют, и площади, занятые ими, сравнительно невелики. Березовые и березово-осиновые леса обычно вторичного образования и не очень высокого качества.
Третья южная зона в отличие от двух предыдущих не имеет выраженной поясности, а представлена чаще отдельными лесными массивами.
В Западной Сибири большое значение имеют, в частности, Приобские сосновые боры, располагающиеся по правобережью*Оби до впадения р. Чулыма. Ширина их колеблется от 40 до 100 км. Имеются островные боры по Иртышу, Тоболу и Ишиму, которые обладают высокой производительностью. Их запасы древесины па гектар составляют 450—500 кубометров, общая площадь достигает около 980 тысяч гектаров.
В Кулундинскую степь с северо-востока на юго-запад протянулись ленточные боры, эти созданные самой природой полезащитные полосы, их ширина составляет 10— 40, а длина — 100—400 км. Общая площадь ленточных боров в Западной Сибири около миллиона гектаров.
Сосновые и ленточные боры имеют большое почвозащитное, климаторегулирующее, водоохранное и санитарное значение. Их сохранение и расширение требуют особого внимания. При бережном к ним отношении здесь можно создать немало баз отдыха: пионерских лагерей, санаториев, домов отдыха. Вместе с тем эти леса в какой-то степени смогут пополнить сырьевую базу лесной и лесоперерабатывающей промышленности за счет санитарных рубок и рубок ухода.
К южной группе лесов относятся горные леса Алтая, Саян, Забайкалья. В распределении породного состава в лесах горных районов четко выражена вертикальная зона-
63


льность. На Алтае основной породой является лйствейнй- ца (40%), затем следует пихта (25%), кедр (16%), остальное приходится па долю сосны, березы, осины и ели. В Западных Саянах преобладают кедрово-пихтовые леса, имеющие большое промышленное значение. В Восточных Саянах и Забайкалье значительная часть лесов представлена лиственницей. Леса горных районов — хорошая сырьевая база для лесной и лесоперерабатывающей промышленности.
На юге Сибири в некоторых местах, например на юге Кемеровской области, встречаются массивы липы (липовый остров), представляющие отличную базу для пчеловодства. Пока эти возможности используются еще слабо.
Как отмечалось выше, растительный покров и особенно лес играют все большую роль в жизни общества. Оставаясь источником промышленного сырья, базой охотничьего хозяйства и т. д., лес становится важнейшим фактором стабилизации биосферы. Площадь, занятая лесами в Сибири, уже многие десятилетия сокращается. По- видимому, в ближайшее время начнется обратный процесс — расширение площади лесов. Он будет идти за счет естественного возобновления лесов, увеличения лесовозобновительных работ, прежде всего в районах с сосредоточением лесозаготовок, посадки полезащитных полос на юге Сибири, расширения площади водоохранных лесов, особенно в верховьях рек, посадки лесов по балкам и оврагам для предупреждения их расширения, зеленых зон, отделяющих промышленные районы от жилых кварталов, более полного озеленения городов и сел, и т. д.
Советскими учеными рассматривается вопрос о создании «лесов будущего». В настоящее время выход деловой древесины с гектара в малопродуктивных зонах составляет 120—150 м3, в продуктивных, в частности в таежной зоне Сибири, он повышается до 200—250 м3. При искусственном лесоразведении есть возможность довести продуктивность леса до 800—1000 м3/га.
В естественных условиях на лесовозобновление нужно 60—80 и более лет. В «лесах будущего» сажают деревья разной скороспелости, например тополь и сосну. В этом случае через 25—30 лет вырубается тополь, что даст 300— 350 м3/га, а затем еще через 30—40 лет — сосна, что 64


даст еще 400—500 м3 с гектара. Во всех случаях искусственное лесоразведение должно сопровождаться улучшением породного состава леса.
Велика роль в жизни человека и других видов растительного покрова — лугов, пастбищ и т. д. В настоящее время начаты и расширяются работы по их окультуриванию, Повышению продуктивности, в том числе за счет мелиорации. Возрастает и их значение в качестве кормовой базы животноводства. Растительный покров имеет первостепенное значение как фактор борьбы с эрозией почвы, сохранения зимней влаги. Повышается его роль как базы пчеловодства, места сбора лекарственных растений. Растительный покров тундры — база оленеводства. Таков лишь краткий перечень форм его участия в жизни человека, в том числе и народного хозяйства Сибири.
Q
Заказ Н 543


III. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СИБИРИ
Направления развития экономики Сибири, как и всей страны, определяются экономической политикой партии и прежде всего решениями 'XXIV и XXV съездов КПСС. Выступая па XXV съезде партии, Л. И. Брежнев говорил: «Стержень экономической стратегии партии, пронизывающий и десятую пятилетку и долгосрочную перспективу — дальнейшее наращивание экономической мощи страны, расширение и коренное обновление производственных фондов, обеспечение устойчивого сбалансированного роста тяжелой промышленности — фундамента экономики»1.
Каждая союзная республика, экономический район п группа экономических районов вносят свой вклад в общее дело — создание материально-технической базы коммунистического общества. Характер этого вклада определяется в первую очередь теми или иными особенностями этого района и отсюда его местом в межрайонном разделении труда. Отмечая важность учета особенностей развития отдельных районов страны, В. И. Ленин писал: «Центральную Россию, Украину, Сибирь шаблонизировать, подчинять известному шаблону будет величайшей глупостью»1 2.
Одной из особенностей Сибири является обширность ее территории, общая площадь которой составляет 6,5 млн. км2, около 30% территории Советского Союза3. 1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 42.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч. т. 43, с. 66.
3 Народное хозяйство СССР в 1974 г. Стат, ежегодник, 1975, с. 9.
’ 66


На этой территории свободно поместились бы Англия, Франция, ФРГ, Италия, группа Скандинавских стран, страны Пиренейского полуострова, все вместе взятые. Как отмечалось выше, наличие такой территории само по себе уже создает благоприятные перспективы для развития производительных сил этого региона.
Не менее важной особенностью Сибири является существенное различие природно-климатических условий, уровня и возможностей хозяйственного освоения различные ее частей. Западная и Восточная Сибирь отличаются друг от друг^ климатом, топливной и сырьевой базами, структурой хозяйства, обеспеченностью кадрами, направленностью экономических связей и т. д. Но эти различия в конечном итоге не столь уж велики.
Значительно большее различие имеется между югом и севером Сибири. Если на юге 250—300 дней в году со среднесуточной температурой выше —10°С, то на севере 180—200. Число дней со снежным покровом на юге 160—200, а на севере 260—280 и больше. Юг не знает холодных зимних ветров, так характерных для севера. На юге нет полярного дня и полярной ночи. Промышленное и жйлищное строительство на севере в 1,5—2,0 и более раз дороже, чем на Юге Сибири. Если на юге Сибири могут расти помидоры, z огурцы, сахарная свекла, подсолнечник, то на севере .в открытом грунте не могут вызревать даже овес, капуста, картофель.
Можно отметить и ряд других особенностей региона, из них наибольшее влияние на его экономическое развитие оказывают две: наличие больших и разнообразных естественных ресурсов, и прежде всего полезных ископаемых, с одной стороны, и ограниченность трудовых ресурсов, с другой.
В Сибири сосредоточена значительная часть топливно-энергетических ресурсов страны, в том числе нефть, природный газ и гидроэнергия и более 2/3 запасов угля. Прежде всего следует назвать Западно-Сибирский нефтегазоносный бассейн, Канско-Ачинский, Кузнецкий, Тунгусский, Иркутский и другие угольные бассейны. Значительная часть этих ресурсов может быть использована с меньшими затратами труда сравнительно с другими районами страны. \
В Сибири находится ряд’ месторождений железных руд — сырья, необходимого для развития черной метал3е
67


лургии. Наряду с наиболее цепными для современной технологии магнетитовыми рудами имеются большие ресурсы немагнитных руд Ангаро-Питскогб бассейна и Бакчарского месторождения. Достаточно оказать, что запасы бурых железняков одного Бакчарского месторождения больше чем в 10 раз превосходят запасы магнетитовых железных руд Сибири и Дальнего Востока, вместе взятых, однако технология переработки этих руд пока еще отсутствует-
В Сибири сосредоточена значительная часть запасов руд цветных металлов СССР. В современном народном хозяйстве важная роль принадлежит алюминию. Сибирь располагает некоторыми ресурсами наиболее эффективного сырья для получения алюминия — бокситов. Значительно более велики сосредоточенные в Сибири запасы нефелинов. В настоящее время на нефелиновых рудах успешно работает Ачинский глиноземный завод, поставляющий полуфабрикат для нужд алюминиевых заводов.
В Красноярском крае, Иркутской области, в Забайкалье и ряде других мест находятся месторождения руд цветных металлов, в том числе для получения никеля, ’ меди, вольфрама, ванадия и других.
Сибирь располагает значительными запасами нерудного (Ялрья, в том числе для получения фосфорных удобрений, серной кислоты, для развития стекольной промышленности, цементной, кирпичной.
Большую ценность для народного хозяйства страны, как отмечено выше, представляют лесные массивы Сибири, а также все другие виды растительного покрова.
Большая часть известных в настоящее время запасов полезных ископаемых Сибири открыта и изучена в годы социалистического строительства. За эти же годы изучены водные и лесные ресурсы, степень плодородия почв, особенности климата. Территория Сибири достаточно велика, что позволяет рассчитывать па открытие новых месторождений полезных ископаемых. Однако изученность этой территории хотя и ниже, чем европейской части СССР и па Урале, но все же значительна, особенпо изучена ее южпая часть. Поэтому дткрытия новых месторождений можно ждать в более северных районах. .В этом отношении большой интерес представляет Енисейский кряж и Восточно-Сибирская платформа.
68


Но как ни велики природные ресурсы Сибири, они не безграничны. Представление о «практической безграничности» тех или иных ресурсов не только неправильное, но и вредное. Ведь если ресурсы «практически безграничны», стоит ли заботиться о снижении потерь при добыче и их бережном использовании. Здесь прежде всего следует остановиться на методах подсчета этой «безграничности». Оци состоят в том, что общие геологические запасы полезного ископаемого делятся на уровень добычи данного года. При этом не принимается во внимание, что эти уровни, особенно в социалистическом обществе, быстро повышаются. Если в качестве условной величины запасов природного газа принять, например, 100 триллионов м3, то по уровню добычи 1940 г. этих запасов хватило бы на 30 тыс. лет, 1960 г.— 1200 лет, 1980 г.— на 250 лет, а при сохранении темпов десятой пятилетки к концу столетия этих видов топлива хватит на 50—70 лет. При этом нужно кроме запасов учитывать показатель возможного уровня добычи. Запасы нефти в Азербайджанской ССР еще весьма значительны. Однако добыча, которая в 1940 г. составляла 22,2 млн. т, в 1965 г. снизилась до 21,5 млн. т, а в 1975 г. составила 17,2 млн. т4. Снижается добыча нефти, несмотря на наличие запасов, на Северном Кавказе и Урале, в Поволжье и т. д. Такое положение в той или иной мере характерно и для других полезных ископаемых.
В этих условиях особенно важно более эффективное использование того, что дано природой. Необходимо повышать степень извлечения полезных ископаемых. У природного газа этот показатель может быть доведен до 90—95%. У нефти он составляет около 50%. Эксплуатационные потери угля составляют на подземных работах 20—25%, на открытых — 8—10%. При этом на некоторых разрезах Кузбасса, где разрабатываются пласты угля мощностью 10—12 и более метров, пласты в 2—3 м идут в отвал и в потерях не учитываются.
Важпым фактором повышения эффективности природных ресурсов является их комплексное использование. За последнее время работники цветной металлургии Сибири добились больших успехов в комплексном ос- 4 Народпос хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, 197G, с. 240.
69


военип добываемых руд, примером могут служить успехи в этой области Норильского горно-металлургического комбината. Но возможности этого пути далеко не исчерпаны. В перспективе нужно ждать также повышения роли повторного использования сырья.
В Сибири, как и в других районах 'СССР, ведутся геологопоисковые работы по открытию новых месторождений полезных ископаемых. Среди перспективных районов, в частности, по нефти и газу, можно назвать северные районы Тюменской области, по нефти — северную часть Красноярского края, по цветным рудам — Енисейский кряж.
Говоря о сырье и топливе, нельзя не остановиться на двух противоположных тенденциях в экономике их добычи. Технический прогресс, а также открытие новых крупных и эффективных источников сырья и топлива будут способствовать снижению себестоимости их добычи. Однако по мере повышения изученности территцрии СССР, в том числе и Сибири, вероятность обнаружения таких источников будет снижаться. В Сибири, как отмечалось выше, возможно открытие новых источников сырья и топлива в менее изученных северных районах. Их освоение потребует значительных капиталовложений. С ростом потребности в сырье и топливе все болыпё будут вовлекаться в хозяйственный оборот менее эффективные источники сырья:' в одних случаях с меньшими запасами, в других — с более низким содержанием основного вещества, в третьих — расположенных в районах, мало удобных для освоения. Содержание основного вещества в сырье постепенно снижается. В конце XIX в. в черной металлургии использовались руды, в которых содержалось 60—62% железа, в середине XX в.—40— 50%, в настоящее время уже используются руды (в первую очередь комплексно) с 30—35%-ным содержанием железа.
Последнее не исключает того, что техника обогащения, непрерывно совершенствуясь, позволит направлять в домну сырье с 60—62%-ным содержанием железа. Использование бедных руд расширяет сырьевую базу черной металлургии, но увеличивает затраты на добычу и подготовку сырья.
Несмотря на успехи технического прогресса, расширение сырьевой базы, использование не только богатых, 70


йо и более бедных, менее эффективных источников сырья и топлива определяют тенденцию их последовательного удорожания. Она носит относительный харак-1 тер и не может рассматриваться как абсолютная. В Сибири будет дорожать нефть и природный газ, хотя есть благоприятные перспективы снижения себестоимости добычи угля, но это все же скорее частный случай благоприятных отклонений от общих тенденций, характерных для всего мира.
Наличие больших природных богатств — первая главная особенность Сибири, обусловливающая ее специализацию в народном хозяйстве страны.
Вторая главная особенность Сибири — ограниченность трудовых ресурсов, что также определяет развитие и размещение ее производительных сил.
После освоения Сибири русскими численность ее па- селения неуклонно росла. Особенно быстро население Сибири увеличивалось.в конце XIX — начале XX в., когда в связи с аграрном перенаселением в европейской части России и строительством- Главной Сибирской железнодорожной магистрали сюда хлынул поток переселенцев. Население Сибири неуклонно возрастало и в дальнейшем. В 1940 г. оно составило 14,1 млн. чел., а в 1970 г.— 19,6, в 1975 г.— 20,2 млн. чел.5 Однако если до середины 50-х годов в Сибирь приезжало больше, чем уезжало, то в дальнейшем уезжать стало больше, ’ чем приезжать, и Сибирь стала районом с отрицательным миграционным сальдо. В первую очередь из Сибири уезжают квалифицированные кадры, особенно молодежь. Весьма характерна такая схема отъезда: молодежь из села идет на работу в город, получает квалификацию, опыт и после этого уезжает за пределы Сибири. Приезжают в Сибирь из разных районов, преимущественно с Урала, Нечерноземной полосы, северных районов европейской части СССР, Дальнего Востока. Уезжают нй Украину, Северный Кавказ, Прибалтику, Казахстан, Среднюю Азию, т. е. преимущественно в районы с более благоприятными природно-климатическими условиями и более высоким уровнем жизни (жилье, организация снабжения, сфера обслуживания и т. д.). Следует отме- 5 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, 1976,
с. 16-1$.
71


тйть, что абсолютное число приезжающих в Сибириь после 50-х годов не снизилось, а возросло. Однако число уезжающих-возросло еще в большей степени. В последние годы Сибирь опять стала районом с небольшим положительным миграционным сальдо, что, в частности, характерно для Тюменской области.
Ограниченность трудовых ресурсов определяет необходимость проведения особой политики по созданию условий для закрепления кадров.
В деле привлечения кадров важная роль принадлежит моральным факторам. Откликаясь на призыв партии и правительства, советские люди (особенно молодежь) проявляют и проявляли трудовой героизм на стройках Западно-Сибирского металлургического завода, дороги Абакан — Тайшет, нефтегазовых месторождений Западной Сибири, на строительстве Байкало-Амурской магистрали. Однако в деле закрепления кадров первостепенную ‘роль играют факторы материального порядка. К числу важнейших факторов, призванных стимулировать закрепление кадров, нужно отнести наличие в Сибири «районных коэффициентов», т. е. повышенного уровня заработной платы. На юге Западной Сибири он составляет 1,15 (к основному окладу), на юге Восточной Сибири —1,20, в районе Западно-Сибирского, нефтегазоносного бассейна — 1,6—1,7, в районе Норильска—1,8 и т. д. В последнее время повышенные районные коэффициенты устанавливаются для отдельных важных строек, без точного соответствия их местоположения, стимулируя приток рабочей силы к данной, особо выделяемой стройке, например Ачинскому нефтеперерабатывающему заводу. Однако повышенный уровень заработной платы уже не играет той роли, какую ой играл раньше. Более того, в ряде случаев он, позволяя быстрее накопить средства для решения целевой задачи (купить машину, кооперативную квартиру, дачу), способствует ускорению отъезда определенных групп.
Вот почему Коммунистическая партия и Советское правительство принимают меры к повышению жизненного уровня трудящихся Сибири. На очереди — задача не только равной, но п более высокой обеспеченности населения Сибири жильем, школамп, больпицами, профилакториями, Домами культуры, кинотеатрами и театрами и т. д.
72


При этом чем в более отдаленных районах и более суровых климатических условиях должпы жить люди, тем выше, по идее, у них должна быть не только заработная плата, но и вся совокупность реально доступных материальных благ. Наиболее отдаленные районы могут осваиваться сменным населением. Имеется в .виду в од- пих случаях кратковременное (несколько лет) проживание с семьями, а в других — применение вахтсппо-экспс- дициопного метода с проживанием семей в более южпых и вывоз рабочих на вахту (1—2 пед.) в более северные районы. Такой метод провереп, он оправдал себя в ряде северных стран, в частности, в Кападе.
Второй составляющей трудосберегательпой политики является достижение более высокой производительности труда сравнительно с более трудообеспеченными районами европейской части СССР, Урала, Средней Азии. Отраслевая производительность труда в Сибири в горной, лесной и ряде других отраслей промышленности выше, чем в европейской части СССР и на Урале. Нередко это определяется более благоприятными природными факторами — большой мощностью угольных пластов, более высоким содержанием в руде основного вещества, более высоким выходом древесины с гектара. Если элиминироваться от этих факторов, то производительность труда в промышленности и сельском хозяйстве Сибири будет в большинстве случаев не выше, а даже ниже, чем в ряде других районов. Более высокая производительность Сибири может быть достигнута в народном хозяйстве на основе самой прогрессивной техники и технологии, в наибольшей мере, соответствующей ее природным условиям. •
В любом районе страны имеет место сочетание частично устаревшей и наиболее новой прогрессивной техники. Трудосберегательной политике отвечает такое положение, когда рост производительности труда достигается повышением удельного веса новой техники. В этом смысле для Сибири, в частности, должно быть характерно первоочередное применение агрегатов повышенной единичной мощности в энергетике, химической, нефтехимической, целлюлозно-бумажной , и других отраслях! промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве.
Кузбасс по горно-геологическим условиям, мощности и падению пластов и крепости боковых пород, отличен от 73


Донбасса. Политика механического перенесения в Кузбасс систем разработки, сложившихся в Донбассе, не дала результатов. Понадобилось не менее 10—15 лет на создание собственных систем разработок. Работы в этой области продолжаются. Когда встал вопрос о механизации шахтерского труда, ,были созданы системы механизмов для условий Донецкого бассейна (комбайн «Донбасс» и др.). В дальнейшем эти механизмы пришлось приспосабливать к условиям Кузбасса. Лесозаготовительные механизмы, хорошо приспособленные к лесам Урала и Европейского Севера, не всегда годились для лесов Сибири. Бывали случаи, когда трактор, захвативший^ сибирскую сосну большого диаметра, по своей мало- мощпости не мог поднять хлыста сосны. Сибирь нуждается в экскаваторах, тракторах, автомашинах, пригодных для работы при низких температурах. Такие машины стали создаваться только в последние десятилетия.
Резервом экономики является сокращение затрат труда на ремонт техники. Необходимо, вц-первых, производить оборудование высокой надежности между плановыми ремонтами, а во-вторых, нужна высокая обеспеченность этого оборудования запасными частями заводского изготовления. В то время как в США в общем объеме машиностроительной продукции производство запасных частей составляет 12—15%) в ФРГ — даже 15—18, в СССР — всего 4—5%, а остальные с большими затратами труда (в 5—10 раз больше необходимого) производятся в ремонтных мастерских. В дальнейшем все большее значение для Сибири будет приобретать равнопроч- ность сменных деталей машин как условие увеличения сроков межремонтных пробегов.
'Глубокое отраслевое разделение труда, характерное для развитого социалистического общества СССР, создает благоприятные предпосылки для углубления территориального разделения труда, закрепляющего, по словам К. Маркса, «определенные отрасли производства за определенными районами страны»6.
Объективной предпосылкой территориального разделения труда являются различия районов страны в климатическом отношении, в обеспеченности естественными
6 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 23, с. 366.
74


и трудовыми ресурсами, в уровне развития. Если бы не было этих различий, терялся бы смысл территориальной специализации. Среди факторов, способствующих специализации, следует в первую очередь выделить два: объективная возможность производства данного продукта в данном районе и экономическая целесообразность его производства.
Еще классики марксизма, отмечая важную роль географической среды в жизни общества, писали, что люди не могут ловить рыбу в тех водоемах, где этой рыбы нет. Очевидно, что уголь можно добывать там, где он лежит в недрах земли, а заготавливать лес там, где есть лесные массивы. Но обществу не безразлично, какой ценой достаются эти продукты, если учесть затраты по их доставке потребителю. Региональные различия в качестве и стоимости производства материальных благ весьма значительны. Себестоимость сибирской нефти в 3,5—4 раза ниже азербайджанской. Себестоимость . каиско-ачпнских уТлей в 3 раза ниже кузнецких и в 5—7 раз нщке донецких. Общество использует и будет использовать полезные ископаемые и другие ресурсы с различным уровнем содержания полезного вещества, различным уровнем себестоимости и приведенных затрат. В первую очередь обычно используются те месторождения и производство материальных благ сосредоточивается в тех районах, где с учетом затрат доставки их потребителю затраты труда минимальны.
Под отраслью специализации района следует понимать ту отрасль, продукция которой непосредственно или после переработки в том же районе в основной своей части идет для межрайонного обмена. Так, одной из отраслей специализации Сцбири является черная, металлургия. Значительная часть ее продукции идет за пределы района. Поскольку продукция железорудной промышленности идет на выплавку металла, эта отрасль также относится к отраслям специализации.
Важнейшей группой отраслей специализации Сибири являются добывающие отрасли и прежде всего топливная промышленность (нефтяная, газовая, угольная). Продукция этих отраслей, особенно нефтяной и газовой, используется главным образом для межрайонного обмена, хотя немалая часть, например нефти, направляемся для дальнейшей переработки на заводы Сибири. Уголь


составляет главную часть топливного баланса Сибири. К добывающим отраслям относятся также горнодобывающая, дающая сырье для черной и цветной металлургии, горно-химическая и промышленность по добыче нерудного сырья.
Вторую группу отраслей специализации образуют те полупродуктивные отрасли, преимущественно развивающиеся в Сибири из-за своей материалоемкости, энергоемкости и относительно малой трудоемкости. К ним прежде всего относятся черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность и отрасли глубокой переработки древесины.
Определяя пути улучшения размещения производительных сил СССР, XXV съезд КПСС отметил, что «в целях совершенствования размещения производительных сил страпы предусмотреть: дальнейшее наращивание экономического потенциала восточных райопов и повышение их роли в общесоюзном производстве промышленной продукции. Ускореппо развивать отрасли, имеющие для этого наиболее благоприятные природные предпосылки, в особенности топливйую промышленность и эпергоем- ’ кие производства» 7.
Такая постановка вопроса не случайна. Опа отражает возрастающую роль энергоемких отраслей и подотраслей в общей системе материального производства индустриально развитых стран мира.
В черной металлургии повышается роль электрометаллургии как основы увеличения производства качественных сталей. "Переход к прямому восстановлению железа из руды повышает энергоемкость получения черных металлов. В цветной металлургии опережающими темпами развивается алюминиевая промышленность, где расход электроэнергии на 1 т конечного продукта составляет 15—17 тыс. кВт-ч. На очереди — развитие титановой промышленности, где на 1 т металла расходуется 30—32 тыс. кВт-ч. Значительные расходы электроэнергии ха-- рактерны для промышленности редких металлов, у которой большое будущее.
В XX в. высокоэнергоемкой отраслью стала химическая промышленность. Если, в основной химической" про7 Материалы XXV съезда КПСС. М., Изд-во политической литературы, 1976, с. 223.
76


мышленности на тонну продукта расходуется 30—50— 100 кВт-ч. электроэнергии, то при производстве полимеров расход электроэнергии повышается до 1000 кВт-ч. Когда будет решен вопрос о производстве синтетического моторного топлива, появится новая высокоэнергоемкая подотрасль химической промышленности.
К числу энергоемких отраслей относится целлюлозно- бумажпая промышленность — крупный потребитель не только электроэнергии, но и пара. Повышение глубины переработки древесины неизбежно влечет за собой рост энергоемкости отраслей производства, связанных с этим процессом.
Возможности для развития энергоемких производств в районах Сибири не одинаковы.
Важную роль в развитии энергоемких производств сыграла Иркутская область, но возможности размещения, новых энергоемких производств с использованием своих топливпо-эпергетических ресурсов в этой области ограничены. Резервы развития гидроэнергетики в основном использованы. Добыча угля в Иркутском бассейне, по- видимому, достигнет высшего уровня через 15—20 лет.
До развития ядерпой энергетики весьма ограничены возможности размещения энергоемких производств в Забайкалье.
Хорошо обеспечепа топливно-энергетическими ресурсами, нефтью и природным газом западная часть Сибири, и прежде всего Тюменская область. Здесь есть все условия для развития энергоемких отраслей, нефтехимической промышленности и глубокой переработки древесины. Однако основная часть добываемых здесь нефти и природного газа будет использоваться в топливно-дефицитных районах СССР — европейской части СССР и на Урале, а также направляться в зарубежные страны. Заслуживают внимания предложения о том, чтобы часть нефти и природного газа направлялась из Западной Сибири в сыром виде, а другая часть в переработанном, т. е. в виде полупродуктов, дальнейшая их доработка вплоть до получения готовой продукции осуществлялась бы на Урале, в европейских районах СССР и зарубежных странах.
Наибольшими возможностями размещения энергоемких производств на современном этапе располагает центральная часть Сибири и особенно Красноярский край. 77


В пределах этого края находится большая, часть Канско- Ачинского бассейна — главного источника дешевого топлива и электроэнергии. Источником дешевой электроэнергии являются также гидростанции Енисея. Благоприятное сочетание дешевого топлива и водных ресурсов способствует размещению здесь энергоемких производств. Для размещения некоторых энергоемких производств достаточно благоприятны условия прилегающих к Канско-Ачинскому бассейну Кемеровской, Новосибирской, Томской и Иркутской областей.
Третью группу составляют отрасли обрабатывающей промышленности Сибири. Их широкое развитие намечалось (в перспективе) еще в годы первых пятилеток, потому что Сибирь нуждалась в продукции этих отраслей, в том числе машиностроения, пищевой и текстильной и потому что по многим отраслям имелась собственная (пищевое сырье, конструкционный металл) или близко расположенная (хлопок Средней Азии) сырьевая база. В пользу такой точки зрения в послевоенные годы выдвигалась идея вовлечения в промышленность вторых членов семьи и особенно женщин в районах преимущественного использования мужских рабочих рук (угольная, горнорудная). В соответствии с этими представлениями в Сибири были расширены действующие предприятия обрабатывающих отраслей и размещены новые. В действительности положительные факторы во многих случаях сказались меньше, чем отрицательные (это прежде всего недостаток трудовых ресурсов, который оказался большим, чем предполагалось раньше). Вот почему понадобился более осторожный и более дифференцированный подход к проблеме размещения этих отраслей промышленности. Их нужно развивать в Сибири, но с учетом ее особенностей, не повторяя структуры более трудообеспеченных районов страны. Одной из предпосылок такого решения является усиление роли межрайонного территориального разделения труда и растущая возможность получать из других районов с меньшими затратами труда и лучшим качеством то, что нужно Сибири.
В Сибири должны развиваться те отрасли машиностроения, продукция которых будет в основном оставаться в Сибири (горное машиностроение, химическое и* нефтехимическое и т. п.). Наличие сырьевой базы и большие потребности будут способствовать развитию отрас78


лей пищевой промышленности. Зато с большей осторожностью нужно подходить к размещению в Сибири новых отраслей легкой и особенно текстильной промышленности.
Основными структурными подразделениями сельского хозяйства Сибири являются: зерновое хозяйство, картофельно-овощное и животноводство. Все эти отрасли будут развиваться и дальше при ведущей роли зернового хозяйства. Следует ждать устойчивого повышения масштабов, роли и товарности картофельно-овощного хозяйства и животноводства. Что касается технических культур, и в частности свеклы, то их роль в сельском хозяйстве Сибири скорее должна сокращаться, чем расти.
Необходимо отметить, что в межрайопном'обмене в той или иной степени участвуют не только отрасли специализации, хотя они являются основными участниками в этом обмене, их продукция производится в основном для вывоза за пределы Сибири.
Наряду со специализацией, необходимо остановиться на вопросе комплексного развития народного хозяйства Сибири.
Вопрос о комплексном развитии экономических районов впервые встал при разработке плана ГОЭЛРО. Один из участников разработки этого плана академик И. Г. Александров .писал: «Для нас важно было выделить в виде района законченную (но незамкнутую) территорию страны, которая благодаря определенной комбинации из природных особенностей, капитальных ценностей (т. е. культурных накоплений прошлого времени) и населения с его бытом и подготовкой для производственной и хозяйственной деятельности представляла бы определенную потенцию для выполнения той или иной функции в общей хозяйственной динамике страны» 8.
Необходимость комплексного развития хозяйства союзных республик и экономических районов не раз подчеркивалась в решениях партийных съездов и других руководящих документах. В Программе Коммунистической партии отмечается, что «развернутое строительство коммунизма требует все более рационального размеще8 Вопросы экономического районирования. М., Госполитиздат, 1957, с, 70,
79


ния промышленности, которое обеспечит экопомию общественного труда, комплексное развитие районов и специализацию их хозяйств...»9
О том, какое содержание вкладывают эти исследователи в понятие комплексно-развитого экономического района, лучше всего выразить словами самих авторов.
Так, Н. Н. Колосовский по этому поводу пишет: «Комплексность экономического райопа есть понятие производственно-территориальное. Она преследует цели но возможности всестороннего удовлетворения всех производственных и бытовых потребностей за счет местных ресурсов, энергии и сырья» 10 11.
Более развернутое определение дает Д. Р. Богорад, который пишет: «Комплексное развитие хозяйства районов является процессом, присущим только социалистическому и коммунистическому обществам... Оно выражается в гармоничном сочетании производительных сил в* районах, основывается на эффективном использовании местных природных и экономических ресурсов, обеспечивает наиболее эффективное участие отдельных районов в межрайонном разделении труда в стране и рациональное построение межрайонных экономических связей» н.
Изучив взгляды советских экономистов по этому вопросу, В. В. Кистанов пишет: «Исходя из экономического анализа, можно сформулировать следующие основные черты комплексного развития экономических районов: а) планомерность формирования районного хозяйства, его соответствие •рациональной пропорциональности хозяйства страны; б) наиболее полное, экономически оправданное использование всех (а не отдельных) районных ресурсов; в) рациональная отраслевая и территориальная структура хозяйства, т. е. ее возможно большее соответствие природным и хозяйственным условиям;
г) ведущая роль нескольких крупных и наиболее эффективных в масштабе страны отраслей (специализация);
д) тесная взаимоувязанность, сбалансированность всех 9 Материалы XXII съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1962, с. 374.
10 Богорад Д. Р. Вопросы специализации и комплексного развития народного хозяйства Сибири. М., Наука, 1966, с. 15.
11 Там же, с. 16.
80


звеньев хозяйства; е) поступательный, восходящий характер развития и устойчивость комплекса 12.
На наш взгляд, основным признаком комплексного характера развития района является наличие трех’ групп отраслей материального производства. Первую из них составляют отрасли специализации, определяющие место даппого района в межрайонном разделении труда, о котором говорилось выше; вторую — те отрасли, которые необходимы для развития отраслей специализации (например, при развитии горной промышленности — горное машиностроение). Ни один район не’ может расти без развития энергетической базы, промышленности строительных материалов, базы индустриального строительства, теплоэнергетического хозяйства, в том числе развитой системы сетей электропередач, транспорта и ремонтного хозяйства и т. д. Наконец, третью группу составляют отрасли, обеспечивающие надлежащий жизненный уровень населения,— хлебобулочная, мясная, молочная, кондитерская, швейная, кожевенно-обувная и ряд других.
Как Западно-Сибирский, так п Восточно-Сибирский экономические районы отвечают этим требованиям, что не исключает дальнейшего повышения степени комплексного развития их хозяйства.
На современном уровне развития социалистического общества характерной чертой комплексно развитого района должна быть и является многосторонность развития материального производства и сферы обслуживания. Нельзя представить себе комплексно развитый район без широкой сети профессиональных училищ; средних специальных учебных заведений и вузов, медицинских учреждений, домов отдыха, санаториев, курортов, проектных, конструкторских и научно-исследовательских институтов, кинотеатров, профессиональных театров — драматических и музыкальных. Это тем более важно, что уровень развития сферы обслуживания оказывает все большее влияние на уровень производительности труда и па закрепление кадров.
Возрастает роль Сибири в межрайонных экономических связях. В довоенные годы главное место в системе 12 Кистанов В. В. Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР. М., Наука, 1968, с. 20.
81


этих связей Сибири занимал Урал, что определялось созданием Урало-Кузнецкого комбината. Со временем характер этих связей изменился. Сибирь (Кузбасс) продолжает поставлять Уралу коксующиеся угли, но связь по поставкам в Сибирь железных руд из-за перехода металлургии Сибири на собственную сырьевую базу потеряла свое значение. Сохранились и растут связи с Уралом по черным и цветным металлам, машиностроению, химическим и сельскохозяйственным продуктам. Усиливаются связи Сибири с Поволжьем, в том числе за счет растущего вывоза энергетических углей Кузбасса.
Развиваются исторически сложившиеся связи Сибири с Дальним Востоком. Строительство БАМа приведет к их дальнейшему развитию. Сибирь поставляет Дальнему Востоку металл, машины, химические продукты, зерно, мясные продукты. Для Сибири из продуктов, поставляемых Дальним Востоком, весьма важны рис и соя. Нужно ждать значительного возрастания роли Дальнего Востока как поставщика сои для сибирского животноводства.
Усиливаются экономические связи Сибири с Казахстаном и Средней Азией. Крупный шаг в установлении этих связей сделан в свое время строительством Туркси- ба. В настоящее время из Средней Азии в Сибирь и^ет хлопок, фрукты, овощи, из Сибири на юг — лес, металл, машины, химические, сельскохозяйственные продукты, в том числе картофель. Они могут быть значительно расширены поставкой в Казахстан и Среднюю Азию новых видов химических продуктов, расширения ассортимента поставляемых машин, увеличением поставок продуктов животноводства. Тем большее значение для укрепления этих связей будет иметь переброска части стока сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан. Для Сибири большое значение имеет поставка из Средней Азии овощей, фруктов и т. д.
В годы довоенных пятилеток в СССР сложилось две группы экономических районов западных и восточных. Повышение экономического потенциала восточных районов позволяет выделить их в отдельные подгруппы. С одной стороны, это Сибирь и Дальний Восток, с другой — Казахстан и республики Средней Азии. Развитие производительных сил ведет к углублению специализации этих двух подгрупп экономических районов, а отсюда усиление их хозяйственных связей. Сибирь все в больших раз82


мерах будет поставлять Казахстану и Средней Азии прокат, цветные металлы, отдельные виды машин, химические и нефтехимические продукты, древесину, из продуктов сельского хозяйства — картофель, в дальнейшем животное масло, пблучая взамен ряд профилей проката и видов машин, не производимых в Сибири, а также хлопок, фрукты, виноград и т. д.
Неуклонно возрастает роль Сибири как одной из важнейших экспортных баз Советского Союза. В экспорте СССР значительное место занимает вывоз сырья и топлива, в том числе нефти, природного газа, коксующихся углей, древесины, минерального сырья. Простое перечисление этих статей экспорта показывает большую роль. Сибири в решении этих задач. Следует подчеркнуть, что, сохраняя экспорт сырья, СССР, в том числе Сибирь, постепенно будет повышать экспорт полуфабрикатов и готовой продукции. Это закономерный процесс для *всех развитых индустриальных стран. Поскольку Сибирь является местом преимущественного развития энергоемких производств, можно предположить, что , в ее экспорте все большее значение будет приобретать вывоз черных и отчасти цветных металлов (алюминия, возможно титана), химических и нефтехимических продуктов, продуктов глубокой переработки древесины.
Так как в Сибири все большее развитие получают обрабатывающие отрасли промышленности, в том числе машиностроение, экспорт оборудования из Сибири, играющий определейную роль уже в настоящее время, будет расширяться как по объему, так и по номенклатуре изделий. Среди предметов сибирского экспорта в перспективе можно также назвать горные машины, электротехническое оборудование, тракторы, машины для сельского хозяйства, механизмы для заготовки и первичной переработки леса, оборудование химических и нефтехимических заводов, горно-обогатительное оборудование и другие.
Рассматривая эти вопросы экономического развития Сибири, нельзя не остановиться на важнейшей проблеме наших дней — охране окружающей среды в интересах человека. Говоря о Сибири, следует отметить две тенденции. Высокая обеспеченность такими ресурсами, как территория, вода и лесной покров при ограниченной плотности размещения промышленных предприятий и 83


населенных пунктов, повышает экологическую емкоств Сибири. С другой стороны, для северных районов, а следовательно, и для Сибири характерен замедленный процесс восстановления ущерба, нанесенного природе, большая ранимость природы Севера.
Ущерб, нанесенный природе на Севере, ощутимее, чем на юге. Прежде всего это касается лесного покрова. Чем дальше на север, тем длительнее сроки достижения зрелого возраста тех же пород деревьев, что и на юге.
Способность к самоочистке водоемов прямо пропорциональна температуре воды* в пих. Однако отходы промышленных предприятий органического происхождения разлагаются в сибирских реках и озерах медленнее, чем на юге.
Таковы далеко не единичные примеры экологического своеобразия Сибири, и человек в своей разумной деятельности, как и в любом другом районе страны, должен учитывать особенности этого региона.
Если теперь еще раз вернуться к структуре народнохозяйственного комплекса Сибири, рассмотрение важнейших проблем которого — задача настоящей работы, то нужно отметить следующее.
С известным приближением единый, динамично развивающийся народнохозяйственный комплекс Сибири включает прежде всего три основных структурных подразделения — ведущих составляющих (блоков). Блок (комплекс) топливной промышленности и энергетики, ресурсы и ,эффективность которого в* первую очередь определяют место перспективного развития Сибири13. Блок (комплекс) энергоемких производств, куда прежде всего входят черная и цветная t металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность и глубокая переработка древесины, роль которой в обозримую перспективу значительно возрастет.
И наконец, блок сельского хозяйства и пищевой индустрии, т. е. агропродовольствеппый комплекс, по значению не уступающий первым двум. Сельское хозяйство и 13 Уместно напомнить, что по данным IX Всемирного горного конгресса (ФРГ, 1976 г.), в 1974г. в общей стоимости горной продукции мира на долю энергетического сырья (нефть, уголь, природный газ, уран) приходилось 84,9%, металлических руд (металлического сырья) —11,5 и на неметаллическое сырье (нерудные ископаемые) — 3,2%.—Уголь, 1976, № 12, с. 70.
84


пищевая промышленность Сибири всегда были важнейшими составляющими агропродовольственного комплекса.
Важнейшая роль в развитии народного хозяйства СССР принадлежит топливно-энергетическому блоку (комплексу) Сибири. Как пишет А. Н. Косыгин, наша страна обладает крупными разведанными запасами топлива, которые позволяют обеспечить потребность в нем народного хозяйства на много лет вперед. Вместе с тем в одиннадцатом пятилетнем плане и в плане на более длительную перспективу предстоит наметить меры по дальнейшему совершенствованию структуры топливно-энергетического комплекса... Рост энергетического потенциала страны все больше должен достигаться за счет преимущественного использования дешевых углей, а также ускоренного развития атомной энергии 14. Если развитие атомной энергетики будет иметь место прежде всего в европейской части СССР, то рост добычи дешевых углей должен обеспечиваться Сибирью. По ряду причип дефицит топлива и электроэнергии в европейской части СССР и на Урале за последние годы возрос еще больше. Перед Сибирью встают задачи: во-первых, восполнить снижение прироста добычи топлива в европейской части СССР и па Урале, во-вторых, обеспечить прирост добычи топлива й производства электроэнергии по стране в целом. Нельзя пе отметить, что при тенденции к удорожанию нефти и природного газа (в том числе и в Сибири) сибирский уголь, по-видимому, единственный вид топлива, который хотя бы частично может сдерживать повышение себестоимости до.бычи топлива и производства электроэнергии по стране в целом. Рост дефицита топлива в европейской части СССР и на Урале делает особенно важным рост энергоемких производств в Сибири при ограничении их развития в районах, где па прирост 1 т. мощности энергоемких производств нужно дополнительно завозить из Сибири 5—Ют топлива.
Решая задачи обеспечения населения Сибири продуктами сельского хозяйства, агропродовольственный блок (комплекс) Сибири чем дальше, тем больше сможет часть этой продукции вывозить в другие районы, выступая таким образом как комплекс (блок) специализации. Однако от всех этих блоков специализации возможен должный народно-хозяйственный эффект только при условии комплексного развития народного хозяйства Сибири.
14 Ж. Плановое хозяйство, 1979, № 7, с. &
85


IV. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС - ОСНОВА РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ СИБИРИ
1. СИБИРЬ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ
4 СССР
За всю историю человеческого общества потреблено 80—90 млрд, т топлива (в пересчете па условное топливо). Три четверти этого количества израсходовано с начала XX в. и около половины за последние 25—30 лет.
Потребность в топливе и электроэнергии особенно быстро растет в СССР, что связано с высокими темпами развития нашего народного хозяйства и его электрификацией. Теперь, как никогда, подтверждается глубина ленинского положения—«электрификация на почве советского строя создаст окончательную победу основ коммунизма в нашей стране».1
С 1950 по 1975 г. промышленное производство в СССР возросло в 9,9 раза, а выработка электроэнергии — в 11,4 дэаза. Значительное развитие электроэнергетики характерно и для других промышленно развитых стран, в том числе США, Японии, ФРГ, Англии и т. д. Так, с 1950 по 1975 г. промышленность США выросла более чем в 2,5 раза, а производство электроэнергии — в 5,1 раза 1 2.
Дальнейшее развитие электроэнергетики и всего топливно-энергетического комплекса нужно рассматривать как одно* из главных условий роста производительности труда и производительных сил СССР.
В настоящее время особенно развиваются электроемкие производства — химическая индустрия, глубокая переработка древесины, электрометаллургия, цветная ме1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. т. 40, с. 148.
2 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 129.
86


таллургия и т. п. Глубокая электрификация открывав новые возможности перед такими «старыми» отраслями, как машиностроение (электротермическая закалка, электроискровой способ обработки металла, форсированные режимы резания металла и т. д.). Электроэнергия нужна для управления производственными процессами, в том числе для широкого перехода к автоматизированным системам управления технологическими процессами.
За последнее десятилетие область потребления электроэнергии расширилась и продолжает 'расширяться. Крупными потребителями электроэнергии стали железнодорожный транспорт, сельское хозяйство и быт. О месте быта в потреблении электроэнергии можно судить, например, по тому, что в Москве перед популярными футбольными и хоккейными матчами дополнительно вводятся 1—2 турбины па 200—300 тыс. кВт, в связи с дополнительной нагрузкой от включения большего количества телевизоров.
В основе развития топливно-энергетического комплекса й роста выработки электроэнергии лежит прежде всего развитие топливной промышленности.
За годы социалистического строительства добыча угля в стране с 35,5 млн. т в 1928 г. возросла до 509,6 млп. т в 1960 г., т. е. в 14 раз3. Уголь в этот период стал играть ведущую роль в топливном балансе страны.
В соответствии с решениями XX съезда КПСС топливный баланс СССР перестраивается в направлении повышения удельного веса нефти и природного газа.
С 1955 по 1975 г. в СССР возросла добыча нефти с 370,8 до 491 мли. т, или в 7 раз, газа — с 9,0 до 289 млрд. м3, или в 32 раза, а угля — с 390 до 701,3 млп. т, или в 1,8 раза4.
В первые годы перестройки топливного баланса нередко в качестве примера приводился топливный баланс США, где нефть и природный газ давно заняли доминирующее положение, а добыча угля до 70-х годов практически стабилизировалась на уровне 2(У-х годов. Пути развития топливно-энергетического баланса СССР и США имеют не только общие черты, по и свои особенности, на что не всегда обращалось должное внимание. Следует 3 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 242.
4 Там же, с. 240, 241, 242.
87


отметить разницу в факторах, обусловивших перестройку топливного баланса в пользу нефти (а также, природного газа) в СССР и США.
Возможность существенного повышения доли пефти и природпого газа в топливпом балапсе СССР определилась, во-первых, значительным увеличением выявленных ресурсов этих видов топлива, а во-вторых, том, что в результате технического прогресса в псфтяной промышленности — применения роторного бурения,' погружен* ных насосов, внутрикоптурного обводпепия месторождений, гидравлического разрыва пласта и других — нефть стала самым дешевым видом топлива.
В США развитие этой отрасли промышленности обусловлено ростом автомобильного. парка, который с 1946 по 1963 г. увеличился с 30,6 до 79 млн. машин (в том числе — 65,9 млн. легковых). Доля авиации в потреблении нефтепродуктов составила в годы войны 6,6% и в 1962 г.— 3,9%. Экономические факторы — более низкая себестоимость нефти, сравнительно с углем, что характерно для СССР,—в США не могли сыграть этой роли, так как нефть там дороже угля * б.
Цена за 1 т условного топлива в США, дол.
Годы 1925-1929 1955 1962
Уголь
Нефть
Газ
2,15
7,66
2,50
4,96
14,35
2,92
4,96
15,02
4,35
С учетом транспортных расходов па месте потребления в 1961 г. цена на уголь "равнялась 8,8 дол., а на нефть —16,22 дол.6
Способствуя развитию автомобильного и авиационного транспорта, нефть и газ в СССР стали средством повышения эффективности топливно-энергетического хозяйства страны, поскольку они дешевле угля. При этом нефть и газ — это также важные источники получения химического сырья.
Открытие Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна существенно расширило сырьевую базу нефтяной и газовой промышленности СССР и повысило роль Сибири в топливно-энергетическом балансе страны.
6 Адливанкина Р. Я. и др.— В кн.: Энергетика США. М., Наука, 1955, с. 18.
6 Там же, с. 21.
88


Предположения о наличии запасов нефти в Сибири были высказаны еще в 30-е годы акад. И. М. Губкиным. Сибирские геологи М. К. Коровин и другие провели первые научно-подготовительные работы по изучению перспективных площадей. Более 20 лет продолжались работы геологов Ю. Г. Эрвье, Н. Н. Ростовцева, Г. П. Бо- гомякова, Ф. Г. Гурари и других по изучению Западно- Сибирской равнины. Вначале были определены наиболее перспективные * по своим структурам нефтегазоносные райоцы. Затем на втором этапе работ начались открытия месторождений нефти и природного газа. Первый фонтан природного газа забил на Березовском месторождении в западной части равнины, затем были открыты новые месторождения природного газа, а вслед за этим и нефти. Уже в 60-х годах стало очевидным, что в Западно-Сибирской равнине, в основном в Тюменской и частично в Томской областях, сосредоточена значительная часть этих ценнейших видов топлива. Эти открытия привели к сдвигу нефтяной и газовой промышленности СССР в район Западной Сибири.
До этого важнейшими центрами нефтяной добычи были районы Баку, Урала и Волги, а также Северного Кавказа, Западной Украины, Коми АССР. Что касается природного газа, то в больших количествах он добывался в Поволжье, на Северном Кавказе, в Средней Азии.
При сохранении важной роли всех этих, а в дальнейшем и новых районов (Белорусская ССР, Оренбургская область и т. п.) ведущая роль в добыче нефти и газа постепенно переходит к Сибири. В 70-х годах она превращается в важнейшую базу СССР по добыче угля, нефти, и 'газа, что еще больше повысило роль Сибири в топливно-энергетическом комплексе СССР и роль топливной промышленности в народном хозяйстве Сибири. Быстро росла добыча сибирских углей.
Развитие угольной промышленности СССР и Сибири по годам, млн. т
1960
1975 Рост
(кратность)
СССР
. 509,6
701,3
1,4
Кузбасс
Капско-Лчипский
84,1
137,6
1,6
бассейн
8,5
27,9
3,3
Иркутский .
16,6
25,1
1,5
Минусинский
3,7
6,1
1,6
Забайкалье ,
. 4,5
9,1
2,0
89


Завершающим и ведущим звеном топливно-энергетического комплекса СССР, в том числе и Сибири, является электроэнергетика.
Ее развитие за годы социалистического и коммунистического строительства характеризуют следующие данные7, показывающие рост выработки электроэнергии в
Сибири по годам, млрд. кВт •
ч
Год
Западная
Восточная
Сибирь
Сибирь
Итого
1940
1,8
0,6
2,4
1960
22,5
16,2
38,7
1970
44,2
74,0
118,2
1975
70,1
97,2
167,3
В то время
как в СССР
выработка
электроэнергии с
1940 по 1975 г. выросла с 48,6 до 1039 млрд. кВТч, или в 21 раз, в Сибири за то же время она выросла в 66 раз, в том числе в Западной — в 35, в Восточной — в 160 раз. Опережающее развитие электроэнергетики в Восточной Сибири, имевшее место за последние 10—15 лет, связано со строительством крупных гидростанций: Братской, Красноярской, Усть-Илимской.
В годы, предшествующие XXV съезду КПСС, в СССР создан мощный единый топливно-энергетический комплекс (хозяйство), основу которого составляют Единая электроэнергетическая система, во-первых, европейской части СССР и, во-вторых, Сибири; нефтяная и газовая промышленность, объединенные развитой сетью нефтепроводов и газопроводов, а также угольная и сланцевая промышленность со сложившимися потоками твердого топлива.
Единая энергетическая система охватывает огромную территорию от Омской до Читинской области. Ее характеризуют ведущая роль тепловых и гидравлических электростанций большой мощности при более высоком удельном весе гидравлических станций, чем в европейской части СССР,, равномерность их нагрузки и производство самых дешевых в стране пара и электроэнергии.
В Отчетном докладе XXV съезду КПСС Л. И. Брежнева, в докладе А. Н. Косыгина и «Основных паправле- Народное хозяйство РСФСР в 19G8 г., с. 105; Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 67.
90


ниях развития народного хозяйства СССР на 1976— 1980 гг.» определены пути дальнейшего подъема социалистической экономики, в том числе и развития ее топливно-энергетической базы. «Советский Союз,— говорил иа съезде Л. Н. Косыгин,— является единственным в мире крупным индустриальным государством, которое базирует свое экономическое развитие на собственных топливно-энергетических ресурсах. Это — серьезное преимущество нашей экономики и весьма важная предпосылка ее устойчивого роста...»8. Использование этого преимущества имеет первостепенное значение для повышения эффективности общественного производства, а отсюда в конечном счете и повышения жизненного уровня населения.
Капиталистические страны находятся в состоянии глубокого экономического кризиса, составляющей которого является энергетический кризис, одна из причин которого заключается в форсированном использовании наиболее цепного и в перспективе дефицитного вида топлива — нефти. «Специфика нынешнего энергетического кризиса в США . связана с особенностью развития научно-технического прогресса в условиях неплановой, капиталистической системы хозяйства. Это выражается в однобокой ориентации энергетики капиталистических стран на нефть и газ в качестве главных источников топлива»9.
В ноябре 1977 г. в Москве проведена Международная конференция по энергетическим ресурсам, организованная Академией наук СССР и Государственным комитетом по науке и технике при Совете Министров СССР и Международным институтом прикладного системного анализа.
Конференция отметила, что человечество располагает большими топливно-энергетическими ресурсами, в том числе значительными запасами нефти, природного газа, урановых руд, но особенно угля. В работе акад. Н. В. Мельникова, опубликованной в 1971 г., приведены следующие данные по мировым энергетическим ресурсам (табл. 5).
8 Материалы XXV съезда КПСС. М., Изд-во полит, лит. 1976, с. 140.
9 Иойриш А. И., Хохлов Д. Ф. Реорганизация комиссии атомной энергии США.— США, 1976, № 7, с. 121.


Таблица 5
Оценка мировых запасов топлива, млрд, т *
Виды ресурсов
Прогнозные геологические запасы
в натуральном учете
в условном топливе
% по условному топливу
Всего .
12394
100,0'
В том числе:
Уголь
16000
11210
90,44
Нефть сырая
520
743
6,0 -
Природный газ
180Х
Х1012м3
229
1,85
Торф (как топливо)
261
98
0,79
Горючие сланцы .
356
114
0,9
* Мельников Н. В. Топливно-энергетические Наука, 1971, с. 16.
ресурсы СССР. М.,
«В мировых извлекаемых запасах топлива,— пишет акад. Н. В. Мельников,—уголь занимает почти 83%, нефть — свыше 10% природный газ — 5%, торф — почти 1 % и сланцы — около 1 %. Можно считать, что в среднем человечество обеспечено достоверными запасами топлива по уровню потребления 2000 г. на 140— 150 лет»10.
При этом, по общему мнению участников конференции, в хозяйственный оборот может быть вовлечена только часть этих ресурсов. По мнению ряда выступавших, эта' часть будет составлять не больше 8—10% от геологических запасов топлива. Кроме ресурсов минерального сырья имеется возможность использовать гидроэнергетические ресурсы, ресурсы солнечной энергии и некоторые другие источники.
Распределены эти ресурсы по странам и континентам неравномерно. По оценке ряда докладчиков, значительная часть этих ресурсов приходится па долю СССР (табл. 6).
Важнейшим видом топлива XX в. является нефть. Наиболее крупные запасы нефти сосредоточены на Ближ-
10 Мельников Н. В. Минеральное топливо. М., «Недра», 1971, с. 17.
192


Таблица 6 Удельный вес СССР в мировых запасах ископаемых топливно-энергетических ресурсов*, %
Виды ресурсов (по условному топливу)
в прогнозных геологических запасахJ
В извлекаемых запасах
Всего .....
53,3
53,7
В том числе:
Уголь . .
55,0
57,7
Природный газ
31,4
32,6
Торф
60,5
60,0
Горючие сланцы .
43,8
46,4
Прочие горючие ре¬
сурсы . . .
83,6
33,8
* Мельников Н. В. Топливно-энергетические ресурсы СССР. М.» Наука, 1971, с. 28.
нем Востоке (Саудовская Аравия, Кувейт. Иран; Ирак и другие страны). Значительными ресурсами нефти располагают СССР, США и Китай. Однако, как ни велики эти запасы, они не безграничны. На конференции высказывались мнения, что хотя общие запасы нефти в недрах земли еще велики, возможности наращивания добычи относительно ограничены. Тем более ограничены запасы нефти, которую можно извлекать из недр с уровнем затрат, характерным до 70-х годов. В дальнейшем необходимо осваивать менее эффективные участки и месторождения, что неизбежно приведет к ухудшению экономических показателей — росту себестоимости и отсюда — мировых цен на нефть. Хотя СССР находится в этом отношении в несколько лучшем положении сравнительно с многими другими странами, задача рационального использования нефтяных ресурсов также становится остро актуальной и для СССР.
Ресурсы природного газа также достаточно велики, по и не беспредельны. Поэтому задача их эффективного использования примерно так же важна, как и рациональное использование нефти. *
Важную роль в современной • энергетике играют атомные электростанции. Мировые ресурсы урана достаточно
РЗ


велики, но и они не смогут покрыть быстро растущих потребностей мировой энергетики.
В этих условиях, по единодушному мнению участников конференции, возрастает роль угля, доля которого в ресурсах минерального топлива составляет свыше 90%. Такое положение характерно как для мировых топливно-энергетических ресурсов, так и для энергоресурсов СССР. Большое значение имеет то обстоятельство, что в условиях современной научно-технической революции имеется возможность повысить эффективность его добычи за счет современных прогрессивных средств разработки угольных месторождений.
Как отмечалось выше, высказанные положения в той или иной степени характерны и для топливно-энергетического комплекса СССР.
Таким образом, перед угольной • промышленностью ставятся две основные задачи. Во-первых, развитие опережающими темпами, что будет способствовать частичной перестройке топливного баланса страны в пользу угля, а во-вторых, повышение эффективности добычи угля, снижение его себестоимости, удельных капиталовложений, а следовательно, и приведенных затрат.
В любом случае уровень развития топливно-энергетического комплекса (базы) народного хозяйства страны определяется в первую очередь уровнем электроэнергетики.
В соответствии с решениями XXV съезда КПСС выработка электроэнергии в СССР к 1980 г. должна достичь 1340—1380 млрд. кВт-ч. По прогнозам проектных организаций, развитие электроэнергетики, в том числе и производство. электроэнергии в СССР,, будет характеризоваться устойчивым значительным ростом.
Как пишет один из советских специалистов в области • энергетики—Л. Г. Захарин, «обстановка, складывающаяся в фундаментальных науках (физика, химия, биология), благоприятствует развитию электротехпологии в отраслях народного хозяйства. Новые способы производства разрабатываются в лабораториях и па установках, в дальнейшем для многих из них следует ожидать перехода к промышленному внедрению. В частности, производственные опыты применения плазмохимической технологии в химической промышленности идут успешно; на базе высокотемпературной электротехнологии орга- 94


пизуются производственные опыты в металлургии» и. В СССР развитие электроэнергетики обусловлено вы- сокими темпами развития промышленности, необходимостью повышения темпов роста производительности труда, сдвигом промышленности в сторону энергоемких производств, большим ростом потребности в электроэнергии на транспорте, в сельском хозяйстве, в быту. В этих условиях лучше готовиться к большему росту потребности в топливе и электроэнергии, чем прийти к такому положению, при котором энергетика станет «узким местом» в развитии народного хозяйства.
За счет каких источников может быть получено потребное количество электроэнергии? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо прежде всего обратиться к тенденциям современной научно-технической революции в области энергетики. По общему мнению специалистов, мы живем в век постепенного перехода ведущей роли от классической энергетики к ядерной и .термоядерной. Здесь под классической энергетикой понимается тепловая (на угле, нефти, газе), гидроэнергетика, гелиоэнергетика (солнечная), а под ядерной — энергия атомных и термоядерных электростанций.
Для получения большого количества электроэнергии требуются большие количества минерального топлива, воды, расщепляющихся материалов. Но топливо нужно не только для этих целей. Для понимания этого положения следует обратиться к топливно-энергетическому балансу СССР, который характеризуется следующими данными 11 12;
Потребление топлива, млн. т/%
Израсходовано всего . . . . .
В том числе:
На выработку электроэнергии и тепла
На электроэнергию . ,
Тепло .... . .
1940 1970 1975
249,5
100
1117,9
100
1436,1
100
44,7
452,5
569,7
17,9
40,5
39,5
27,9
226,3
11,2
20,3
16,8
226,2
6,7
20,2
—
11 Захарин Л. Г. Задачи оценки повой техники в долгосрочных электроэнергетических прогнозах.— Итоги науки, 1970.
12 Народное хозяйство СССР в 1975 г., с. 112. Расход топлива на производство электроэнергии рассчитан исходя из выработки тепловой электроэнергии и удельных расходов топлива.


Израсходовано на технологические и про¬
чие нужды (включая потери при хра- 204,8 665,4 866,4
нении и транспортировке)
Кроме того, экспорт .
82.1 59,5
1.1 167,0
0,4 14,9
60,0
237,7
16,5
Как видно из этого баланса, на производство электроэнергии расходуется'всего‘20—21% топлива, почти столько же используется на производство тепла. А всего в теплоэнергетике на выработку тепла и электроэнергии расходуется примерно треть используемого топлива.
Уголь расходуется на получение тепла и электроэнергии, на прямой обогрев печей, для получения кокса, небольшая часть для получения химических продуктов, а также* на бытовые нужды; нефть — для получения моторного топлива и смазочных масел, высококалорийного котельно-печного топлива (мазута), химических продуктов (примерно 3—4%); природный газ — как котельное топливо, для бытовых нужд, для получения химических продуктов. Устойчиво растет количество топлива, направляемого на экспорт.
Но прежде чем перейти к характеристике путей развития топливной промышленности и энергетики Сибири и их места в топливно-энергетическом комплексе СССР, необходимо остановиться на размещении топливных и гидроэнергетических ресурсов.
Единое топливно-энергетическое хозяйство СССР с известным приближением можно разделить на три зоны: первую — Урал и европейская часть СССР, зону относительного дефицита электроэнергии и топлива, вторую — Казахстан и Средняя Азия, зону относительного равновесия потребностей и возможностей, -и‘ третью — Сибирь и Дальний Восток, зопу сосредоточения больших топливно-энергетических ресурсов.
При характеристике возможностей развития производительных сил, и прежде всего размещения энергоемких производств, обычно отмечалось уникальноо положение Восточной Сибири и более скромное — Западной. В трудах конференции АН СССР 1958 г. по развитию производительных сил Сибири говорится: «Районы Во- сточной Сибири являются уникальной в мире кладовой энергетических и минеральных ресурсов. Напомним некоторые цифры. В Восточной Сибири сосредоточено свы96


ше 1/2 гидроэнергетических и около 4/5 угольных ресурсов нашей страны 13.
Руководитель топливного сектора СОПСа при Госплане СССР Я. А. Мазовер пишет: «По масштабам топливно-энергетических ресурсов и степени обеспеченности ими Восточная Сибирь занимает первое место в СССР и в десятки раз превосходит другие районы»14.
Этого же мнения придерживается и коллектив авторов другой работы «Развитие топливной базы в СССР», которые пишут: «Степень обеспеченности Сибири (Восточной) топливно-энергетическими ресурсами (в расчете на объем потребления их в 1965 г.) в 7 раз выше, чем по СССР в целом, в 50 раз выше, чем в районах европейской части СССР. По масштабам ресурсов топлива и энергии и степени обеспеченности ими Восточная Сибирь занимает первое место среди всех районов СССР»15. Если говорить об общих реологических ресурсах угля, гидроэнергетических ресурсах и не учитывать того, что внесло открытие Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна, то такое положение является правильным.16
Однако для пародного хозяйства имеют значение прежде всего те топливно-энергетические ресурсы, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот в ближайшем и далеком будущем. Есть основания полагать, что по этой категории запасы топлива и' гидроэнергии распределяются примерно следующим образом (в %)17:
Ресурсы
Гидроэнергетические Уголь
Нефть
Природный -газ
Западная Сибирь
15-20
60-65
90-92
90—92
Восточная Сибирь
80-85
35-40 8-10 8—10
13 Труды конференции по развитию производительных сил Восточной Сибири.— Экономика, М., изд-во АН СССР, 1960, с. 6.
14 Мазовер Я. А. Топливно-энергетические базы Востока СССР. М., Наука, 1966, с. 83.
15 Развитие топливной базы районов СССР. М., -Недра, 1968, с. 175.
18 Труды конференции по развитию производительных сил Восточной Сибири, с. 87; Тыжнов А. В. Геологические запасы углей СССР.— Советская геология, 1970, № 4 (К Западной Сибири нами отнесены ресурсы Кузнецкого, Горловского и 15% Канско- Ачинского и других источников).
17 Расчеты авторов.
4 Заказ № 643
97


Очевидно, что с открытием новых месторождений эти соотношения могут несколько измениться. Однако в любом случае нужно считаться с тем, что по запасам топлива, удобного для промышленного освоения, т. е. тех, которые представляют реальную ценность для народного хозяйства, Западная и Восточная Сибирь находятся примерно в равном положении.
Подавляющая часть топливных и гидроэнергетических ресурсов Восточной Сибири сосредоточена в Красноярском крае.
По возможностям наращивания добычи угля и гидроэнергетических мощностей Иркутская область и тем более Забайкалье сбудут находиться в положении, ненамного лучшем, чем европейские районы Советского Союза. Поэтому, говоря о высокой обеспеченности энергоресурсами Сибири, нельзя не учитывать того, где эти ресурсы сосредоточены.
Более точную характеристику Сибири по обеспеченности топливными ресурсами дает деление ее топливно- энергетического комплекса на три зоны (подзоны): Западную, Центральную и Восточную. К Западной следует отнести Тюменскую, Омскую области; к Центральной — Красноярский и Алтайский края, Кемеровскую, Новосибирскую, Томскую и Иркутскую области; к Восточной — Забайкалье. При некоторой условности такого деления оно все же позволяет дать более правильную картину условий и возможностей различных районов Сибири по их обеспеченности топливно-энергетическими ресурсами 18.
Ниже дано распределение топливно-энергетических ресурсов, представляющих практическую ценность по зонам Сибири (по удельному весу в %)
Ресурсы
Западная Центральная
Восточная
Гидроэнергетические
9-10
60-65
18-20
Уголь
2—3
80-90
5-8
Нефть
90-92
8-10
—
Природный газ <
, . . 90-92
3-5
3-5
18 Расчеты авторов.
4
98


Большими возможностями располагает Западная Сибирь, и прежде всего Тюменская область, с ее запасами нефти и природного газа. Часть этих запасов будет использоваться в Сибири; на ее заводах, но большая часть будет направляться для покрытия дефицита топлива Урала и европейской части СССР.
Наибольшими возможностями, особенно по углю, а также гидроэнергии располагает центральная часть Сибири. Здесь находятся два главных угольных бассейна Сибири — Кузнецкий и Канско-Ачинский, составляющие основу топливно-энергетического комплекса всего региона. Здесь же сосредоточена основная часть гидроэнергетических ресурсов (Красноярский край, Иркутская область).
Часть добываемого здесь топлива будет направляться за пределы Сибири. Но основная часть, и прежде всего дешевые угли Канско-Ачинского бассейна и электроэнергия гидроэлектростанций на р. Енисее и Ангаре, будет потребляться на месте, в Сибири.
Большое значение имеет то, что центральная часть Сибири хорошо обеспечена водными ресурсами. Этот район характеризуется высоким уровнем развития производительных сил и имеет развитую строительную индустрию а также развитую промышленность строительных материалов.
В Центральной части Сибири сосредоточена значительная часть сельского хозяйства этого региона. Таким образом, высокая обеспеченность топливно-эпергетическими ресурсами в сочетании с рядом других факторов создает самые благоприятные условия для дальнейшего развития его производительных сил и особенно размещения энергоемких производств. При этом следует иметь в виду, что в перспективе Иркутская область может стать топливодефицитной и будет нуждаться в завозе топлива из Красноярского края.
В Забайкалье имеется ряд бассейнов и месторождений угля. Но возможности наращивания добычи невелики. Имеются некоторые гидроресурсы. По-видимому, в Забайкалье, наряду с собственными ресурсами, нужно использовать возможности КАТЭКа. В перспективе Забайкалье может стать первым районом Сибири, где будет развиваться ядерная (или термоядерная) энергетика.
4*
99


2. РАЗВИТИЕ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ СССР И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС СИБИРИ
По вопросу развития ядерной энергетики в решениях XXV съезда КПСС говорится: «Предусмотреть опережающее развитие атомной энергетики в европейской части СССР. Ускорить строительство и освоение реакторов на быстрых нейтронах. Приступить к подготовительным работам по использованию атомной энергии для целей теплофикации»19.
Пуск в СССР в 1954 г. атомной электростанции, положил начало новому этапу в развитии энергетики не только в СССР, но и во всем мире. Вслед за первой были введены крупные промышленные атомные электростанции (АЭС): Белоярская (1968 г.), Нововороненская (1964 г.) и др.
В Сибири строительство атомных электростанций во всяком случае в широких масштабах пока не предполагается. Из этого, казалось бы, можно сделать вывод, что проблема ядерной энергетики к Сибири вообще не имеет отношения. В действительности это не так. Без правильного понимания роли ядерной энергетики нельзя ик/еть правильного представления о путях развития как советской энергетики, так и энергетики мира. Роль и задачи Сибири в поставке топлива на Урал и европейские районы страны в первую очередь будет определяться тем, какое развитие там получит строительство АЭС. Чем больше АЭС будет построено в этих районах, тем больше возможностей будет иметь Сибирь по -использованию своих топливных ресурсов для собственных нужд. В отдаленной перспективе в Сибири развитие ядерной энергетики также неизбежно, как сейчас в европейской части СССР.
Ядерная энергетика по-новому ставит вопрос о передаче на большие расстояния значительных масс электроэнергии, в том числе и проблему энергетических связей— восток — запад.
Важнейшей задачей является -производство Энергии в районах ее потребления. Передача энергии на значительные расстояния — вынужденная необходимость. По19. Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 177.
100


скольку классические источники энергии — минеральное топливо и гидроэнергия — сосредоточены в относительно ограниченном числе мест, а потребители находятся повсюду, в одних случаях необходим завоз топлива, в других — передача электроэнергии. В середине XX в. стал очевиден разрыв между сосредоточением основных топливных ресурсов (Сибирь) и ее основными потребителями (европейская часть СССР и Урал). Отсюда, естественно, возникла необходимость изыскания путей ликвидации этого разрыва, во-первых, за счет передачи энергоресурсов из Сибири в западном направлении, а во- вторых, за счет размещения энергоемких производств в районах сосредоточения топливно-энергетических ресурсов.
Ядерная энергетика, позволяя строить электростанции в районах потребления, меняет это положение коренным образом. Дальние электропередачи в этих случаях будут все более замещаться среднедальними. По мере развития сети АЭС средняя дальность передач должна будет сокращаться. После того как определилась практическая возможность использования ядерной энергий, высказывались мнения, что этот вид энергии в короткие сроки станет основным и роль минерального топлива резко снизится, что уже к 2000 г. на атомных электростанциях будет производиться более 50% всей вырабатываемой в мире энергии, если не больше20.
Эти надежды сменились скептическим отношением: во-первых, по экономическим соображениям, так как казалось, что даже в далекой перспективе атомные электростанции не способны конкурировать с тепловыми; во- вторых, по соображениям безопасности как самих атомных электростанций, так и хранения реактивных отходов.
Благоприятные перспективы развития атомной энергетики связаны с рядом обстоятельств, и прежде всего с преодолением трудностей экономического порядка и повышением техники безопасности.
Поскольку АЭС идут на смену, прежде всего, тепловым электростанциям, их экономические показатели Должны быть лучше, чем на тепловых станциях. По данным В. В. Батова и Ю. А. Корякина, в европейской части ?0 Батов В. В., Корягин Ю. И. Экономика ядерной энергетики.
М., Атомиздат, 1969, с. 9-.-10.
10Х


СССР себестоимость киловатт-часа электроэнергии (при уровне оптовых цен, действовавших до 1 июля 1967 г.) к 1980 г. на атомных электростанциях будет составлять 0*40—0,45 коп. кВт, а на Урале —0,24—0,28 коп. кВт.21
В СССР в настоящее время удельные капиталовложения на атомных электростанциях ниже, чем на гидроэнергостанциях, но выше, чем на тепловых. Себестоимость же примерно равна себестоимости электроэнергии тепловых станций, работающих на донецких углях.
Для оценки перспектив атомной энергетики весьма важна тенденция к заметному снижению себестоимости электроэнергии, что имеет место на АЭС. Так, на Ново- Воронежской АЭС по блокам она составляет22:
1-й блок 2-й 3-й и 4-й
Удельные капитало¬
вложения, руб. 326 186 127
Себестоимость кВт чк. 0,95 0,70 0,50
За последние десятилетия значительно выросла надежность биологической защиты. «Благодаря применению многослойных защитных оболочек реакторного отделения, возможно размещение АЭС вблизи населенных пунк* тов»23. Однако осуществить переход от классической к ядерной энергетике в короткие сроки в широких масштабах не представляется возможным по ряду причин, в том числе из-за еще недостаточного развития атомного машиностроения, нехватки кадров соответствующей квалификации и др. Также нельзя не учитывать, что классическая энергетика за последние десятилетия достигла больших успехов по улучшению своих технико-экономических показателей.
Следует иметь в виду, что в перспективе ядерная энергетика, возможно, а термоядерная, безусловно, даст самые дешевые источники получения тепла и электроэнергии. По мнению специалистов, в начале будущего века соотношение в стоимости электроэнергии будет примерно следующим (в пфеннигах за 1 кВт • ч): на бурых углях — 3,4—2,8, ‘на каменных — 3,0—3,8, на при-
21 Батов В. В., Корягин Ю. И. Экономика ядерной энергетики. М., Атомиздат, 1969. с. 21.
*22 Ермаков Г. Развитие атомной энергетики в СССР.—Теплоэнергетика, 1969, № 6, с. 2.
23 Савина М. П. Развитие атомных электростанций на тепловых нейтрах в США.— Теплоэнергетика, 1970, № 12, с. 82.
102
I


родном газе — 2,8—3,3, полученной АЭС с обычными реакторами — 1,8—2,5, АЭС с реакторами-размножителями — 1,1 —1,6, термоядерными электростанциями — 0,5—0,2 24.
За последнее время в связи с возросшим вниманием к’ экологическим проблемам вновь поднимается вопрос о предупреждении загрязнения окружающей среды, вызываемого работой атомных электростанций и хранением их отходов.
Преодоление этих трудностей заключается в решении проблемы управляемого термоядерного синтеза, так как термоядерные АЭС вообще не дают радиоактивных отходов. Санитарные нормы допустимых отходов в СССР значительно жестче, чем в США и других капиталистических странах, что имеет особенно важное значение. Советские ученые хорошо понимают как положительные, так и отрицательные стороны ядерной энергетики и разрабатывают эффективные меры защиты по преодолению отрицательных.
Развитие ядерной энергетики в Сибири — дело будущего. Однако, как отмечалось выше, создание сети АЭС в топливно-дефицитных районах страны окажет существенное влияние гна топливно-энергетический комплекс Сибири, сокращая потребности в сибирском топливе, и ставя под сомнение целесообразность строительства ЛЭП — постоянного тока большой мощности — Сибирь — европейская часть СССР.
3. ГИДРОЭНЕРГЕТИКА
Советский Союз располагает большими гидроэнергетическими ресурсами, из которых главные сосредоточены в Сибири. По данным Гидроэнергопроекта, ресурсы важнейших бассейнов рек Восточной Сибири . представлены ниже 25.
Возможная
Бассейн
Среднегодовая мощ- выработка
ность, млн. кВт
электроэнергии, Млрд. кВт-ч
Енисейский. .
. , 54,2
475
В том числе:
Ангарский .
. . 9,9
86
Хантайский
, . 6,1
54
24 Байнхауэр X., Шмакс Э. Мир в 2000 году. М., Прогресс, 1973.
25 Развитие производительных сил Восточной Сибири.— Энергетика. Труды конференции АН СССР, с. 86—87.
10


По последним данным, мощность гидроэнергетических ресурсов р. Енисей оценивается в 32 млн. кВт, мощность ресурсов р. Ангары — в 13,6 млн. кВт с ежегодной выработкой более 200 . млрд.. кВт • ч. Условия строительства ГЭС Сибири весьма благоприятны.
В то время как в европейской части СССР большинство плотин приходится сооружать на мягких грунтах, в Сибири, и прежде всего в Ангаро-Енисейском районе, плотины можно сооружать на твердых скальных грунтах. Многие реки Сибири прорезают горные хребты и кряжи, образуя узкие ущелья, в которых па проч- w ных скальных основаниях строить плотины наиболее удобно.
Многие реки Сибири дают возможность строить плотины с меньшей зоной затопления, чем реки европейской части СССР. Если в стоимости гидростанций, расположенных в европейской части СССР, затраты на создание водохранилищ, включая расходы, связанные с затоплением, составляют 25—40% общих затрат на строительство гидростанций, то по Восточной Сибири они снижаются до 15—20%.
Экономическая эффективность гидроэнергетического строительства в Сибири по удельным капиталовложениям и себестоимости киловатт-часа электроэнергии сравнительно с другими районами европейской части может характеризоваться следующими данными26:
Район
Удельные капвложения на 1 кВт
Себестоимость 1 кВт-ч, %
4нгаро-Енисейский
100
100
Верхне-Иртышский
140
150
Кузбасский .
200
220
Поволжский
220
260
Камский
250
300
Центральный промыш-
•ленный .
450
430
Центральный черноземный
710
830
Развитие гидроэнергетики в стране вообще, а в Сибири в особенности -имеет большое значение, так как при этом
26 Школьников М. Г. Ангаро-енисейская проблема. М., Госплан- издат, 1958, с. 32.
104


а) расширяется топливно-энергетическая база народного хозяйства Сибири;
б) обеспечивается снижение средней себестоимости электроэнергии региона;
в) создаются благоприятные возможности для снятия суточных пиковых нагрузок Наиболее эффективным способом;
г) создаются условия для решения многих других проблем, в том числе судоходства, мелиорации, развития рыбного хозяйства, создания зон отдыха и т. д.
На ' Ангаре уже построены Иркутская, Братская и Усть-Илимская ГЭС. На очереди строительство Богучанской. На Енисее большое количество дешевой электроэнергии дает самая мощная в мире Красноярская ГЭС. Широким фронтом ведется строительство еще более мощной ГЭС — Саяно-Шушенской. Проектируется строительство Средне-Енисейской ГЭС. Проведены расчеты по строительству Осинниковской, Туруханской, Игарской. На севере построена Хантайская. Рано или поздно подавляющая часть гидроэнергоресурсов СССР, в том числе Сибири, вольется в общий поток мощной энергетической системы СССР.
Одпако в любом, в том числе и в данном, случае необходимо к решению проблемы подходить комплексно, учитывая все ее стороны, рассматривая ее в историческом аспекте, в процессе развития, принимая во внимание как сегодняшние, так и дальние последствия принимаемых решений.
При сооружении Братской и Усть-Илимской гидростанций были затоплены большие запасы древесины. К момепту заполнения ложа водохранилища Братской ГЭС не успели вырубить 9,0 млн. м3 леса. Общие потери от педовыруба и пеполпой реализации срубленного леса оцепиваются в миллионах руб.27 Этих денег было бы достаточно для строительства тепловой электростанции, которая давала бы до 20% годовой энергии, вырабатываемой Братской ГЭС.
Отмечая безусловную важность и эффективность гид- роэнергостро’ительства в Сибири, все же следует учиты27 Экономико-географические проблемы формирования территориально-производственных комплексов Сибири, выл. 5. Новосибирск, 1973, с. 39.
105


вать, что даже при значительном снижении удельных капиталовложений киловатт установленной мощности на гидростанциях обходится даже в Сибири, по крайней мере, йа 25—39% дороже, чем «па тепловых.
Сооружение электростанций нередко связано с затоплением пойменных земель, лесных массивов, еще неоткрытых месторождений полезных ископаемых. В ряде случаев строительство сказывается па микроклимате, что, в частности, имеет место в Красноярске..
Хотя в процессе эксплуатации гидростанции требуют небольшого количества обслуживающего персонала, па их строительстве длительные сроки занято много людей, трудом которых в более короткое время можно было создать, по крайней мере, вдвое большую мощность тепловых электростанций. На эксплуатации Красноярской ГЭС занято всего 600 чел., тогда как на ее строительстве несколько лет было занято 6—8 тыс. чел.
По мере продвижения на север стоимость строительства гидростанций будет возрастать, а трудности рационального использования строительной базы и жилого поселка после ввода станций в эксплуатацию увеличатся. В то же время потребуется дополнительное вложение средств на строительство линий электропередач из северных в более южные хозяйственно освоенные районы.
На использование мощностей гидростанций существенное влияние оказывают природные условия, периодическая смена' многоводных и маловодных годов, которые в одних случаях, благоприятствуют, а в других заметно ограничивают возможность заполнения водоемов. Продолжительность цикла составляет 12—15 лет. Внутри каждого цикла имеют место отклонения от средней тенденции, поэтому даже в маловодные периоды возникают «многоводные пики», что несколько смягчает положение. Бывает и обратное. Такая зависимость гидростанций от погоды несколько осложняет возможность их рационального использования в маловодные годы.
В интересах народного хозяйства в целом учитываться должны не только отраслевые интересы по наращиванию энергетических мощностей, но должен быть обеспечен комплексный подход к использованию водных ресурсов. При этом следует различать три группы гидростанций Сибири:
106


а) крупные гидростанции южной зоны, тайие как Саяно-Шушенская, Красноярская, гидростанции Ангарского каскада, дающие большое количество дешевой электроэнергии;
б) средние и небольшие гидростанции, в основном южной зоны Сибири, решающие, как правило, комплексные водохозяйственные проблемы г— улучшение водоснабжения, регулирование чистоты водных стоков, улучшение судоходства, регулирование паводков и т. д. Сюда же следует отнести некоторые гидростанции северных районов, сооружение которых вызывается местными потребностями, примером может служить гидростанция на р. Хантайка;
в) крупные гидростанции северных райоцов Сибири для получения больших количеств электроэнергии, сооружение которых будет осуществляться в суровых, малообжитых районах, что потребует дополнительных затрат и связано с необходимостью строительства дорогостоящих линий, передач электроэнергии ее потребителям (как правило, в южные районы Сибири), трудностями последующего эффективного использования жилых поселков строителей и т. д.
Ниже представлены ожидаемые мощности в 1980 г. некоторых гидростанций Сибири, кВт:
Гидростанция Сибири 1980 г.
Братская 4100
Иркутская 660
Усть-Илимская 4320
Саянская . . . , . , , 3840
Красноярская , < « • t « 6000
Хантайская ....... 440
Не вызывает сомнения целесообразность строительства крупных гидростанций на главных сибирских реках в их среднем и нижнем течениях, и прежде всего на Енисее. При этом нужно учитывать, что строить придется в малообжитых районах на расстоянии 2—3 тыс. км от южной широтной зоны — основного района потребления электроэнергии и расположения большей части предприятий строительной индустрии и строительных материалов. По-видимому, эти станции имеет смысл сооружать в более отдаленный период, после наиболее полного использования вбзможностей развития энергетики южной части Сибири и достаточно широкого освоения второй широтной зоны.
107


Ь. ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА СИБИРСКОЙ НЕФТИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА
Роль Сибири в топливно-энергетическом комплексе СССР существенно возросла после открытия Западно- Сибирского нефтегазоносного бассейна. В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг.» подчеркивается необходимость «... в Западной Сибири продолжить формирование крупнейшего территориально-производственного комплекса — главной базы страны по добыче нефти и газа. Довести здесь в 1980 году добычу нефти до 300—310 млн. тонн, газа — до 125—155 млрд. куб. метров»28.
О том, какое место отводится нефтяной промышленности Западной Сибири в общем объеме добычи нефти в СССР, можно судить по данным ее роста в десятой пятилетке, млн. т 29:
СССР
В том числе:
По Западной Сибири
По остальным районам
1975
1980
Рост, %
490
' 640
130,6
147
300
204,1
343
340
99,1
Развитие добычи нефти в Западной Сибири потребует меньших капиталовложений по сравнению с затратами на поддержание и рост добычи нефти в европейской части СССР, Средней Азии и Казахстане. Распределение капитальных вложений в нефтедобывающую промышленность по районам на 1976—1980 г. (удельный вес, %) можно представить следующим образом:
Общие затраты
Подготовка Разработка запасов месторожде- нефти ний
СССР . .
Западная Сибирь Остальные районы
100,0 100,0 100,0
38,3 46,4 22,1
61,7 53,6 77,9
Опережающее развитие добычи нефти в Западной Сибири будет характерно не только для десятой, но и последующих пятилеток.
28 Материалы XXV съезда КПСС. М., Изд-bq полит, лит. 1976, с. 226.
29 Расчеты авторов по материалам XXV съезда КПСС.
108


Первой нефтяной базой России и СССР был Азербайджан. Запасы нефти здесь еще достаточно велики, но уровень добычи снижается. Важную роль в поддержании добычи играет освоение новых участков мелководной части Каспийского моря. Качество нефти высокое. Себестоимость добычи в 2 раза выше среднесоюзной.
Вторая нефтяная база СССР — Урало-Волжский нефтяной бассейн был открыт в предвоенные и широко освоен в военные и особенно послевоенные годы. Наибольг шие запасы нефти сосредоточены в Башкирскдй и Татарской АССР. Хотя запасы нефти здесь и велики, наращивание добычи ограничено, а по важнейшим районам началось ее снижение. Значительная части нефтей приходится на сернистые, с содержанием серы 3—4% и более. Себестоимость добываемой нефти почти в 2 раза ниже средпесоюзнойЛ
Еще в довоенные годы была организована добыча нефти на Северном Кавказе, Европейском Севере, Саха- липе, в послевоенные годы — в Туркменской ССР, на п-ове Мангышлак, в Белорусии.
Еще в 30-е годы акад. И. М. Губкин высказал предположение о наличии в Сибири запасов нефти, которое было поддержано и развито группой сибирских ученых- геологов во главе с проф. М. К. Коровиным. Вначале полагали, что нефть находится в южной части Сибири, в районе Кузбасса, в Минусинской впадине, на юге Иркутской области. Затем внимание геологов привлекла Западно-Сибирская равнина, где в 50-х годах развернуты долговременные работы в поисках нефти и газа. Закладка опорных структурных скважин позволила создать научно обоснованное представление о геологической структуре равнины, а дальнейшие поисковые работы привели к обнаружению нефтяных и газовых месторождений. Первое — Березовское месторождение природного газа открыто в 1953 г. Вслед за ним открыты Игримское и ряд других, главным образом в 'западной части бассейна, в 1961 г.— Мегионское, затем Усть-Балыкское и другие месторождения нефти. К 1965 г. в Западной Сибири обнаружено более 20 месторождений нефти и газа. В ноябре 1965 г. вступил в строй первый на Западно- Сибирской равнине нефтепровод Шаим-Тюмень.
Первый подсчет прогнозных запасов по Западно-Сибирскому бассейну произведен в 1957 г. Хотя представ109


ленные расчетные запасы составляли меньше четверти того, что было выявлено в дальнейшем, они отвергнуты как завышенные. Второй подсчет произведен в 1962 г. По этому подсчету Западная Сибирь уже выходила по ресурсам нефти и газа на одно из первых мест среди нефтяных районов Советского* Союза. Третий подсчет 1965 г. показал, что Западной Сибири принадлежат наибольшие запасы нефти и природного газа среди других районов страны. Новый подсчет последних лет еще более увеличил разведанные запасы.
Общая площадь Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна составляет 2,5 млн. км2, что .ставит этот бассейн по площади на одно из первых мест в мире30. В меридиональном направлении он вытянут более чем на 2000 км, а в широтном — почти на 1200 км.
На территории бассейна выявлено более 80 месторождений ч нефти и природного газа. Некоторое количество имеется в Омской и Новосибирской областях. Основные разведанные запасы нефти сосредоточены в Среднем Приобье.
Достоинством бассейна является простота строения, выдержанность пластов по простиранию и меньшее число нарушений по сравнению с другими бассейнами, особенно с Урало-Волжским. Это повышает достоверность подсчитанных запасов, создает удобства эксплуатации месторождений и способствует устойчивой добыче нефти и газа.
Среди выявленных месторождений не меньше половины являются многопластовыми, т. е. они содержат 2— 3 и более продуктивных пласта, при этом некоторые, например Усть-Балыкское, имеют по 10 таких пластов.
Важнейшая характерная черта открытых месторождений — высокая плотность извлекаемых, прогнозных запасов на квадратный километр.
Если запасы нефти на единицу площади (1 км2) в Урало-Волжском нефтяном бассейне принять за единицу, то на Украине они составляют 0,25, Казахской ССР—0,17, а в Среднем Приобье — 3,631. *
30, Геология и нефтегазоносность Западно-Сибирской низменности — повой нефтяной базы СССР, Новосибирск, Наука, 1963, с. 182.
31 Белоусов Д. В. и др. Освоение нефтяных месторождений Западной Сибири. М., Недра, 1972.
10


В США считается эффективной среднесуточная добыча нефти на скважину около 2 т. В Сибири большинство скважин имеет среднесуточную добычу до 50—100 т. По большинству о/ткрытых месторождений выявлено значительное' пластовое давление, что обеспечивает добычу нефти наиболее эффективным фонтанным способом.
Характерной чертой бассейна является относительно небольшая глубина залегания продуктивных горизонтов, обычно не превышающая 2,5 тыс. км. Например, по Усть-Балыкскому месторождению она составляет 1930— 2640 м, по Западно-Сургутскому —2050—2330, Шаимско- му—1440—1630 м.
Продуктивные пласты нефти и газа прикрыты на значительную глубину слоем рыхлых отложений, легко доступных для бурения. Как следствие этого скорости бурения в Западно-Сибирском бассейне в 1,5—2 раза выше, чем в среднем по стране. Нефти Западной Сибири малосернистые, с высоким, выходом легких фракций. По качеству они относятся к лучшим нефтям Советского Союза.
Бассейн расположен на больших просторах Западно- Сибирской равнины с различными природно-климатическими условиями. Если в южной части равнины они близки к условиям юга Западной Сибири, то для северных районов характерна продолжительная зима с температурами минус 40—50°С, с большим снежным покровом, суровыми ветрами. В северных районах часть зимы приходится на полярную ночь. Летом, начиная примерно с мая, работу затрудняет’ большое количество гнуса, виды которого сменяются до поздней осени. На всех северных месторождениях почти с поверхности земли начинается вечная мерзлота, которая уходит вглубь на сотни метров, что создает трудности при строительстве зданий, газосборных пунктов, прокладке трубопроводов.. Серьезным осложнением была слабая хозяйственная освояемость Западно-Сибирской равнины и почти полное отсутствие транспортных связей. Болотистость грунта осложняла сооружение автомобильных и шоссейных дорог, так как до прокладки дорог требовалось предварительно удалить верхний, рыхлый, торфяной слой, достигавший 2—3 м и более. Известные трудности возникают при больших паводках Оби и ее притоков, заливающих огромные пространства.
111


Высокая концентрация запасов нефти и природного газа в сочетании со своеобразными природно-климатическими условиями определила необходимость поисков новых технологических решений и концентрации производственных мощностей. Потребовалось применение буровых труб большого диаметра для уменьшения объема бурения. Зато концентрация производства сокращала протяженность сборной трубной сети.
Важную положительную роль в дальнейшем сыграло строительство железной дороги до Тобольска с ее последующим продолжением на север.
Открытие и освоение Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна явилось важным фактором повышения эффективности топливно-энергетического баланса страны. Перед нефтяной и газовой промышленностью стоит задача дальнейшего улучшения технико-экономических показателей работы предприятий этого бассейна. Это очень важно, потому что продвижение на север связано с ухудшением природно-климатических условий и объективно создает предпосылку для повышения удельных капиталовложений и себестоимости добычи нефти и природного газа. Следует отметить, что кроме Тюменской области добыча нефти развивается в Томской области, которая уже дает примерно половину нефти, добываемой в Азербайджанской ССР. Можно полагать, что в недалеком будущем Новосибирская область также сможет давать значительное количество этого ценного народнохозяйственного продукта.
Западно-Сибирский бассейн пока является единственным нефтегазоносным бассейном Сибири. Ряд ученых и специалистов-геологов, в том числе акад. А. А. Трофи- мук, геолог Ю. Г. Эрвье и другие, рассчитывают на открытие еще одного нефтегазоносного бассейна в восточной части Сибири, где в Красноярском крае уже открыты первые месторождения. Предполагается, что этот бассейн хотя и имеет значительные запасы нефти и возможности добычи, но все-таки уступает Западно-Сибирскому.
Стоимость нефти здесь будет выше, чем в Западной Сибири. Слабое хозяйственное освоение района потребует больших капитальных вложений на создание производственной и социальной инфраструктуры, в том числе и строительства дорог. Если в Западно-Сибирской равнине трудности сооружения трубопроводов были связа-
112


ны с болотистым характером почвы, то в Восточной — с сильно пересеченным рельефом.
Важнейший народнохозяйственный продукт нефтедобывающей промышленности — нефть. Она пока единственный источник получения моторного топлива и смазочных масел. Нефть на современном этапе уже является важнейшим химическим сырьем. Нефть (мазут) — важнейший вид топлива для морских и речных судов. Она источник получения битумов, широко используемых в строительстве, особенно в дорожном. В ряде стран, в том числе и СССР,, нефть (мазут) используется как котельное топливо. Однако в наши дни все чаще вспоминается известная мысль Д. И. Менделеева о том, что «...нефть пе топливо, топить можно и ассигнациями». Использование нефти в качестве котельного топлива сыграло большую положительную роль в повышении эффективности топливно-энергетического баланса СССР в 1960— 1970 гг. Однако в дальнейшем в народнохозяйственных планах предусматривается снижение потребления нефти в качестве котельного топлива не только по удельному весу, но и в абсолютных размерах с тем, чтобы возрастала ее роль как источника получения моторного топлива и химических продуктов.
Первой задачей нефтедобывающей промышленности Западной Сибири является рост добычи нефти, а первым условием ее решения — дальнейшее геологическое изучение района и открытие новых, желательно высокодебетных месторождений. Примером такого месторождения является Самотлорское, которое дает до 20—25% добычи всего бассейна. Это месторождение, достигнув максимума через несколько лет, некоторое время, видимо, будет держаться на этом уровне, а затем начнет снижать добычу. Такие темпы роста добычи, стабилизация на определенный период и последующее снижение характерны для всех месторождений. Если добычу нефти на месторождении увеличить, сроки его эсплуатации сократятся. Новых месторождений, равных Самотлору, пока пе пайдепо.
В районе Среднего Приобья как основном нефтедобывающем районе бассейна уровень добычи нефти может быть повышен по крайней мере в 1,5 раза, если не больше по сравнению с достигнутым. Однако, для этого нужно будет вовлекать в эксплуатацию средне- и даже
ИЗ


малодебетные участки с худшими технико-экономическими показателями.
Следует иметь в виду, что в связи с перспективой снижения добычи угля в старых нефтедобывающих районах страны прирост добычи в Западно-Сибирском бассейне в известной части пойдет на покрытие выбывающих мощностей.
Все большее значение приобретает повышение нефте- отдачй пласта, т. е. более полное извлечение нефти на" разрабатываемых месторождениях.
В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг.» (с. 177) по этому вопросу говорится: Улучшить» использование природных ресурсов нефти» на разрабатываемых месторождениях, «повысить нефтеотдачу пластов...» Классическим способом повышения нефтеотдачи пластов, широко используемым в СССР, является законтурное и внутриконтурное заводнение.
За последнее время разработан ряд методов, среди которых нужно отметить использующие поверхностно-активные вещества (ПАВ), заводнение с полимерами, закачку газа для поддержания пластового давления.
При их применении, в частности при применении ПАВ, нефтеотдача пласта возрастает на 10—12%. При таком повышении нефтеотдачи пластов в одном Западно- Сибирском бассейне можно было бы получить дополнительно нефти больше, чем в настоящее время ее дают Азербайджанская ССР, Северный Кавказ и Белоруссия, вместе взятые.
Добыча нефти на месторождении может быть повышена за счет уплотнения сетки скважин. Такое решение имеет немало сторонников. С увеличением годового отбора с 3—4 до 8—10% соответственно сокращаются сроки эксплуатации месторождения и, что особенно важно, интенсивный отбор ведет к ускоренному выходу газа (разгазированию скважин), следствием чего является преждевременное падение пластового давления, отчего потери нефти увеличиваются, особенно в конце периода эксплуатации скважин.
Другая важная задача нефтяной промышленности Западной Сибири, как и всего Советского Союза,— улучшение технико-экономических показателей, в том числе роста производительности труда; спижепие себестоимо114


сти, а также удельных капиталовложений и приведенных затрат.
В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг.» определены пути решения этих задач на основе технического прогресса. В них, в частности, отмечается необходимость продолжить комплексную автоматизацию процессов нефтедобычи, внедрять автоматизированные системы управления, широко использовать при строительстве объектов блочно-комплектные установки заводского изготовления, что сократит на 25—30% сроки строительства скважин. Эти и другие мероприятия должны обеспечить рост производительности труда в нефтяной промышленности на 28-30%.
Для освоения и эффективного использования новой техники и технологии нужны постоянные высококвалифицированные кадры, а для их создания и сохранения необходим высокий уровень социальной инфраструктуры, достаточное количество благоустроеппого жилья, развитая сеть социально-культурных учреждений и т. п.
Рост производительности труда является основой снижения себестоимости. Себестоимость нефти, удельные капиталовложения и приведенные затраты на нее ниже, чем у угля. Такое положение сохранится еще некоторое время, однако в дальнейшем оно может измениться. После первоочередного использования наиболее продуктивных месторождений с низкой себестоимостью нефти будут вовлекать в оборот средне- и малодебетные участки. По предварительным расчетам, себестоимость нефти у них будет выше в 2—3 раза, а в дальнейшем даже в 3—4, чем у высокодебетпых. Удельные капиталовложения также возрастут в 4—5 и более раз.
Это еще раз подтверждает важность ориентации нефтяной промышленности Западной Сибири на самую передовую технику и технологию.
Западно-Сибирский бассейн характеризует наличие ряда газоконденсатных месторождений. Конденсат таких месторождений представляет даже более ценный продукт, чем нефть. Использование газо’конденсата для производства моторного топлива, синтетических каучуков и пластических масс позволяет увеличить выпуск продукции в 2—2,5 раза на одну тонну исходного сырья по 115


сравнению с нефтью. Значительно сокращается металлоемкость производства и эксплуатационные затраты по выпуску продукции. Из газоконденсатных районов страны наиболее перспективен север Тюменской области, где за последние годы выявлено более десяти этих месторождений.
Если добыча является первым звеном в использовании нефти в народном хозяйстве, то вторым — транспортировка по магистральным нефтепроводам. Важный для всех районов страны этот вид транспорта имеет особенно важное значение для Сибири, поскольку главные потребители сибирской нефти — нефтеперерабатывающие заводы европейской части СССР и Урала расположены от него за тысячи километров.
Еще в дореволюционное время в России был построен первый, небольшой по мощности нефтепровод, подающий бакинскую нефть к Батуми. В настоящее время Советский Союз располагает развитой сетью нефтепроводного транспорта, соединяющей все основные районы добычи и потребления нефти. Часть советской нефти по нефтепроводу поступает в страны СЭВ.
Передача нефти по нефтепроводам требует в большинстве случаев меньших затрат на эквивалентное (по калорийности) количество, чем транспорт газа и угля.
Применение труб больших диаметров и увеличение единичной мощности нефтеперерабатывающих агрегатов позволяют улучшить технико-экономические показатели трубопроводных магистралей.
Приведенные расчеты показали, что в условиях большой концентрации потоков нефти в Западной Сибири целесообразно строительство нефтепроводов больших диаметров даже при загрузке их в течение определенного периода на 80—85%.
Автоматизация и телемеханизация объектов, разработка и внедрение АСУ способствуют совершенствованию управления .сложными нефтепроводными системами. Основой сооружения насосных станций становится индустриальный метод.
В 1976—1977 гг. предполагается полностью перейти на сооружение блочных насоспых станций, что даст большой экономический эффект.
Дальнейшее развитие добычи нефти в Сибири потребует расширения нефтепроводов и связанных с ними 116


нефтегазовых сливно-наливочных пунктов, увязки системы нефтепроводов с другими видами транспорта.
Среди нефтепроводов, связанных с Западно-Сибирским бассейном, в частности, нужно отметить нефтепровод Нижневартовск — Курган — Куйбышев диаметром 1220 мм, протяженностью 1625 км (два параллельных трубопровода), нефтепровод Александровское — Анжеро- Судженск диаметром 1200 мм, протяженностью 848 км (два параллельных трубопровода), нефтепровод Анжеро-Судженск — Красноярск, предназначенный для'дальнейшего транспорта нефти в восточном направлении, нефтепровод Омск — Павлодар, диаметром 1020 mNi, протяженностью 456 км, который свяжет транссибирский нефтепровод с Павлодарским НПЗ и обеспечит дальнейший выход нефти к НПЗ в г. Чемкенте.
Другим ценным продуктом нефтедобывающей промышленности, как уже говорилось выше, является газоконденсат. Он образуется при благоприятных горно-геологических условиях, при большом давлении верхних покрывающих пород, из газовых месторождений и дает продукт, близкий по составу к нефти, но содержащий только низкокипящие фракции. По качеству газоконденсат несколько приближается к бензину и при необходимости иногда используется вместо него. Газоконденсат— хорошее сырье для получения бензинов и особенно химических продуктов. В современных условиях растущего значения нефтехимической промышленности высказываются соображения, что газоконденсат нужно рассматривать в первую очередь именно как химическое сырье.
Основные газоконденсатные месторождения в Западной Сибири расположены на севере Тюменской области, в районах крупных газовых месторождений — Уренгойского и др. Отсюда газоконденсат по трубам мог бы передаваться на нефтеперерабатывающие заводы, ориентированные на производство нефтехимического сырья. Запасы газоконденсата Западной Сибири достаточны для обеспечения нескольких крупных предприятий.
Третьим продуктом нефтедобывающей промышленности являются нефтяные газы, выделяющиеся при добыче нефти. Они называются также промысловыми или попутными и представляют большую ценность в первую очередь как химическое сырье. Количество газа в кубометрах, выделяющееся на одну тонну нефти, называется
117


газовым фактором. В Западной Сибири газовый фактор в среднем составляет 65—70 м3, колеблясь по различным месторождениям. В Быстринском он равен 40 м3,
в Аганском — 56, в Правдинском — 85, в Самотлорском — 72, в Федоровском — 96 м3. Для сравнения можно отметить, что по месторождениям Татарской АССР он обычно не превышает 45 м3.
Состав промысловых газов колеблется по месторождениям. Его основными компонентами являются метан (в среднем 58%), бутан (16*%), этан (11%). На первом этапе развития нефтяной промышленности Западно-Сибирского бассейна эти газы, как правило, терялись в атмосфере или сжигались в факелах. Несколько более удачным их использованием является сжигание в котельных для получения тепла и электроэнергий. Но наиболее эффективным использованием является переработка для получения химических продуктов.
Необходимо, чтобы в Восточной Сибири при открытии нефтяных месторождений попутные газы использовались бы с самого начала освоения месторождений.
Использование промысловых газов требует, во-первых, создания развитой газосборной сети, а во-вторых, газоперерабатывающих заводов для их подготовки к последующему использованию. В девятой пятилетке в Западной Сибири построено два газоперерабатывающих завода и в десятой пятилетке заканчивается строительство еще двух. Есть основания полагать, что в ближайшее время будет обеспечено использование подавляющей части промысловых газов Западно-Сибирского бассейна.
Газовая промышленность до Октябрьской социалистической революции и в годы довоенных пятилеток как самостоятельная отрасль практически не существовала. В 1940 г. в СССР добыто 3,2 млрд, м3 газа. Как отрасль она сложилась в середине 50-х годов, когда были открыты и освоены крупные месторождения в Поволжье, на Украине и Северном Кавказе. Затем были открыты и введены в эксплуатацию крупнейшие месторождения природного газа в Средней Азии, в основном в Узбекистане. В эти же годы формируется единая система газоснабжения в европейской части СССР. Природный г&з широко применяется как котельное и бытовое топливо, средство интенсификации технологических процессов и как химическое сырье.
18


Новый этап развития газовой промышленности связан с открытием и вовлечением в хозяйственный оборот месторождений природного газа Западной Сибири, а также Коми ЛССР, Оренбургской области и других районов.
Открытие’ Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна, как отмечалось выше, началось с открытия газового Березовского месторождения. В настоящее время там создана крупная газовая промышленность, а к 1980 г. добыча газа должна вырасти до 125—155 млрд. м3.
На первом этапе развития газовая промышленность сосредоточивалась в европейской- части СССР. В первую очередь здесь использовались высокодебетные месторождения, что и определяло низкую себестоимость добычи. Передача газа от месторождений к основным потребителям-районам Москвы, на Украину, Поволжье — осуществлялась на Небольших расстояниях, порядка сотен километров, иногда 1—1,5 тыс. км. Подключение сети газовых трубопроводов месторождений Средней Азии, а затем Западной Сибири вызвало необходимость сооружения газопроводов протяженностью 2—3 тыс. км. В техническом отношении эта проблема не представляла принципиальных трудностей, однако такие газопроводы требовали большого количества металла и обходились довольно дорого. Хотя большие запасы, благоприятные горные геологические условия, высокая дебетность скважин позволили получать в Сибири дешевый газ, передача его на значительные расстояния повышала его себестоимость у потребителя.
Повышение эффективности газовой промышленности идет в двух направлениях: во-первых, повышения эффективности добычи, во-вторых, транспорта.
Важная составляющая себестоимости природного газа при его добыче — затраты на бурение. Прирост запасов на один метр глубокого бурения в Восточных районах примерно в 10 раз выше, чем в европейской части СССР и на Урале. Это говорит о высокой эффективности бурения в этом районе. Однако глубина бурения возрастает. О том, как повышается стоимость бурения с глубиной, например, в условиях США, можно судить по следующим данным 32:
32 Развитие и размещение топливпой промышленности. М., Недра, 1975, с. 52.
119


Глубина скважин, м
Стоимость бурения 1 м, дол
2285-3050
51,1
3050-3810
66,6
3810-4570
91,4
4570 и выше
143,7
Если
скважина глубиной 4,3
км обходится в США
0,5 млн.
дол., то скважина в 6,7
км уже стоит 1,0 млн.
дол. Условием снижения стоимости бурения скважин является повышение коммерческой скорости проходки путем увеличения полезного времени бурения. Важную роль в этом отношении имеет применение долот из сверхпрочных материалов. Следует отметить, что современная техника СССР располагает долотами (например, типа ИСМ), которые по стойкости превосходят алмазные долота, а по стоимости дешевле их.
По мере эксплуатации газовых месторождений повышается значение их интенсификации. Опыт интенсификации старых скважин имеется в США. Так, в Пенсильвании в результате принятия мер интенсивность некоторых скважин была повышена с 0,9 до 19,8 тыс. м3 в сутки33.
Поскольку наиболее крупные месторождения Западной Сибири расположены на севере Тюменской области, большое значение имеет последовательность их освоения, а также решение технических и экономических проблем, связанных с повышением эффективности транспорта, по магистральным трубопроводам.
Имеется два варианта развития газовой промышленности Западной Сибири—«Северный» и «Южный». По подсчетам Тюменского научно-исследовательского и проектного института природных газов, «...ускоренное вовлечение в промышленную разработку газовых месторождений, расположенных между Уренгоем и Средним Приобьем, и строительство системы магистральных газопроводов по «Южному» варианту даст значительный экономический эффект. Кроме того, осуществление «Южного» варианта строительства системы магистральных га33 ВНИИОЭНГ. Обзор зарубежной литературы. Современное со¬
стояние методов интенсификации добычи газа. М., 1976.
120


зопроводов в северные районы Тюменской области и на Урал (Уренгой — Челябинск) существенно увеличит ожидаемый экономический эффект за счет более рационального решения газоснабжения потребителей Тюменской области, в том числе важнейшей стройки — Тобольского нефтехимического комбината, полной электрификации буровых предприятий, объектов, добычи и транспортировки газа на основе развивающихся энергетики (Сургутская ГРЭС) и линии электропередач в районе прохождения трассы газопровода»34.
Хотя развитие газовой промышленности Западно-Сибирского бассейна в первую очередь будет осуществляться по «Южному» варианту, это не исключает необходимости подготовки к освоению’ северных месторождений, находящихся в условиях Крайнего Севера и Арктики.
Поскольку на севере Тюменской области трудосберегательная политика приобретает особое значение, освоение северных месторождений требует использования еще более прогрессивной техники и технологии, высокого уровня автоматизации производства и, что особенно важно, наиболее совершенной техники бурения. Предполагается кустовое расположение скважин с расстояниями между ними 50—70 м и между группами —1,5—2 км, что позволит сократить сроки обустройства промыслов, снизить затраты на сооружение дорог и обустройство промыслов в целом.
Как отмечено выше, в Советском Союзе создана единая сеть магистральных газопроводов. Среди важнейших газопроводов этой сети необходимо отметить следующие: Вуктыл — Ухта — Торжок, Надым — Пермь —. Горький — Центр, Оренбург — Центр.— Западная граница. Из Западно-Сибирской равнипы природный газ идет по мощному магистральному газопроводу в направлении Надым — Пермь — районы Центра. Построен газопровод Уренгой — Сургут — Челябинск — Новопсков. По газопроводу попутный газ подается в Кузбасс. Как пишет д. э. н. В. А. Смирнов, «...за счет несовпадения во времена максимумов нагрузки отдельных промышленных узлов и районов снижается совмещенный максимум нагрузки,* растет* плот84 Газовая промышленность, 1976, № 2, с. 17.
121


ность графика газопотребления, полнее используется мощность газовых промысловых и магистральных газопроводов. Появляется возможность маневрирования потоками газа, наиболее экономичного распределения нагрузок между различными магистралями и промыслами в соответствии с их технико-экономическими характеристиками. Объединение в ЕГС изолированно работающих подсистем позволяет спизить необходимую мощность и стоимость средств резервирования для обеспечения высоконадежного газоснабжения, является необходимой предпосылкой концентрации производства в газовой промышленности»35.
Единая газоснабжающая система развивается не только в направлении роста сети магистральных газопроводов, но также повышения их диаметра и, следовательно, пропускной способности. При строительстве двух первых ниток газопровода Средняя Азия — Центр принят диаметр труб 1220 мм. Ранее рассматривался вопрос об использовании магистральных газопроводов диаметром до £500 мм. В дальнейшем, однако, от сооружения таких газопроводов пришлось отказаться по следующим причинам: вся техника укладки газопроводов приспособлена к трубам диаметром до 1420 мм, и создавать трубоукладочную технику заново было бы очень дорого и нецелесообразно, трубопроводы диаметром 2500 мм требуют слишком сложной, дорогостоящей и трудной в управлении запорной арматуры, а также сложных и дорогостоящих компрессорных станций. Наличие только одной, хотя и мощной, нитки газопровода в конечном итоге снижает надежность подачи газа к потребителю. Это определило целесообразность сохранения ранее принятых размеров газопроводов.
Важным резервом повышения производительности газопровода является увеличение давления за счет установки более мощных компрессоров на станциях перекачки газа. Не меньшее значение будет иметь использование многослойных труб, которые выдерживают давления до 100—120 ата, повышая пропускную способность газопровода в 2—2,5 раза. ’
35 Экономика и организация промышленного производства, 1975, № 5, с. 52.
122.


Важнейший путь повышения мощности газопроводов — передача газа при низких температурах. Предполагается, что эта задача будет решаться тремя последовательными этапами. На первом будут использоваться аппараты воздушного охлаждения с целью снижения температуры газа в северных районах до 10°С среднегодовой температуры, а в центральных районах до 20°С. На втором будут использоваться холодильные установки, снижение температуры газа до грунтовых температур с укладкой газопровода на большей, чем в настоящее время, глубине от поверхности. Наконец, в более отдаленной перспективе можно будет ставить вопрос о разработке и практическом применении новой технологии, суть которой состоит в предварительном охлаждении газа на головных сооружениях и последующей его транспортировке по газопроводам с высококачественной изоляцией при температуре газа до 70° Работы в этом направлении уже ведутся. Для этого, в частности, нужно будет переходить от аммиачно-холодильных машин к более производительным. Их конструкции уже созданы в Советском Союзе.
Однако даже с учетом достижений технического прогресса, используемых газовой промышленностью, имеются основания предполагать, что из-за отдаленности крупнейших газовых месторождений Сибири от районов потребления себестоимость газа у потребителей будет повышаться.
Основное количество природного газа, добываемого в Сибири, будет направляться на Урал, в европейскую часть СССР и на экспорт. Для нужд Сибири построен газопровод, подающий попутный газ из Западно-Сибирского бассейна в Кузбасс/
Говоря о перспективах развития газовой промышленности Сибири, нельзя пе остановиться па вопросе о направлениях потребления природного газа и особенностях этого потребления в европейской части СССР, с одной стороны, и Сибири, с другой,
В европейской части СССР основными потребителями природного газа являются электростанции, промышленные предприятия, использующие его как сырье и средство интенсификации технологических процессов, а также коммунально-бытовое хозяйство, которое по масштабам потребления мало уступает промышленному.
123


В Сибири природный газ будет использоваться прежде всего в качестве химического сырья и средства интенсификации технологических процессов в металлургии, промышленности строительных материалов и других отраслях современной индустрии. Хотя Сибирь имеет возможность получать пар и электроэнергию на дешевых углях, часть природного газа должна направляться на электростанции и котельные, расположенные в крупных населенных пунктах, поскольку это практически единственное средство снижения выбросов в атмосферу и водоемы. Потребление природного газа в быту по санитарно-гигиеническим соображениям, в связи с коротким сроком хорошего проветривания квартир (летнее вр$мя) должно быть ограничено.
Развитие. Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна и строительство нефтепровода создали благоприятные условия для переработки нефти частично в самой Сибири, частично на Урале и в европейской части СССР. Таким образом, Западно-Сибирский нефтегазоносный бассейн нужно рассматривать как важнейшую сырьевую базу нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и в известной мере стран СЭВ в-целом.
Качество нефти как сырья для последующей переработки определяется в первую очередь содержанием серы, выходом светлых продуктов (которые вскипают до 350°), содержанием и качеством базовых масел и, наконец, содержанием парафинов.
Нефти Советского Союза делятся по содержанию серы на классы, по содержанию светлых продуктов на типы, по содержанию базовых, масел на группы и по содержанию парафина на виды. Деление нефтей определяется действующим ГОСТом 912—66. Классификация нефтей представлена ниже.
Класс. Содержание серы
I — малосернистые, серы не более 0,5%
Тип. Потенциальное содержание фракций до 350°С
Т — легкие, не менее 45%
Группа. Потенциальное содержание тг качество базовых масел
Mi —выход масел на нефть 25, на мазут 45%
Вид. Содержание парафина
II— сернистые, серы -0,5— 2,0%
Т2 — средние,
30-44,9%
М2 — выход масел на нефть 15—25, на мазут 45%
П1 — мало- парафинистые, не более 2,6%
П2 — парафинистые, от 1,51 до 6%
124


Класс. Содержание серы
_ - Группа. Потенциаль-
Тип. потенциаль- ное содержание * и ное содержание качество базовых фракций до 350 G масел
III — высоко- Т3 — тяжелые, сернистые, менее 30% серы более
«%
М3 — выход Macejj на нефть 15—25, на мазут 30^ 45%
М4 — выход масел на нефть не менее 15, на мазут не менее 30%
Вид. Содержание парафина
П3 — высокопарафинистые, более 6%
Нефти Западно-Сибирской равнины, как отмечалось выше, относятся к малосернистым, так как обычно содержат не более 1,0—1,5 против 2—3 и более процентов серы у нефтей Урало-Волжского бассейна. Современная техника располагает эффективными способами обессеривания нефтей, но это связано со значительными дополнительными расходами. Обезвоживание и обессоливание сернистых нефтей требует дополнительных затрат на 1000 т нефти: по капиталовложениям — 320, по эксплуатационным расходам — 240, а высокосернистые по капиталовложениям — 650 и по эксплуатационным расходам — 360 руб.
Переработка сернистых нефтей ухудшает условия труда. Повышение содержания серы в нефтепродуктах повышает износ оборудования36.
Нефти Западной Сибири содержат легкие фракции, выкипающие до 350°С, что благоприятно сказывается на экономике нефтепереработки. Низким содержанием парафинов они выгодно отличаются, например, от высокопарафинистых нефтей Мангышлака.
В нефтях Западной Сибири, если их сравнивать с нефтью Урало-Волжского бассейна, меньше наиболее тяжелых асфальтосмолистых веществ, более высоко содержание масел с высоким индексом вязкости. Бензиновые фракции переработки более пригодны для вторичного процесса — каталитического реформинга. Все это положительно сказывается на конечных продуктах и экономике переработки.
Основной продукт переработки нефти — моторное топливо, потребляемое авиацией, автомобильным парком 36 Экономика, организация и управление нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, 1967, № 3, с. 15.
125.


различных машин с двигателями внутреннего сгорания. Поршневая авиация требовала высокооктанового бензина, реактивная работает на керосине. Из всех месторождений Западно-Сибирского бассейна, кроме Новопортовско- го, можно получить топливо для реактивной авиации отвечающее установленному стандарту. Это топливо отличается высокой теплотворной способностью (10 300 — 10 380 ккал/кг) и низким содержанием серы (до 0,1%).
Все нефти Западной Сибири пригодны для получения дизельного топлива хорошего качества — малосернистого, с высоким цитановым числом — 45—60. С помощью кар- бомидной депарафинизации из большей части нефтей Западной Сибири получают качественное зимнее топливо.
Рост моторного парка повышает потребность в базовых маслах. Нефти Западной Сибири — хорошее сырье для их производства. Особенно выделяется в этом отношении усть-балыкская нефть. Сибирская нефть дает хороший топочный мазут марок '40, 100, 200 с пониженным содержанием серы. Наконец, необходимо отметить возможность получения из сибирских нефтей также битумов для строительства, особенно дорожного.
Важнейшей составляющей топливного комплекса Сибири наряду с нефтедобывающей стала нефтеперерабатывающая промышленность. До 50-х годов Сибирь, как и большинство других районов СССР, расположенных восточнее Урала, обеспечивалась нефтепродуктами, доставляемыми главным образом с предприятий Урало- Волжского нефтяного бассейна, а частично — с других районов страны. Рост производптельйых сил Сибири, увеличение потребности в нефтепродуктах создали условия для строительства первых сибирских нефтеперерабатывающих предприятий Ангарского и Омского. Сырьевой базой этих предприятий на первом этапе был Урало- Волжский нефтегазоносный бассейн.
Первым шагом в направлении создания сибирской нефтеперерабатывающей промышленности было создание Ангарского завода — ведущего звена Ангарского нефтехимического комплекса. Поначалу предполагалось создать в этом месте завод по производству искусственного жидкого топлива на базе углей Черемховского месторождения. В этом направлении велись исследования еще в военные годы. Однако в послевоенный период на современном этапе развития производительных сил для обес126


печения народного хозяйства моторным топливом и другими нефтепродуктами принято решение о строительстве в Ангарске нефтеперерабатывающего завода. Завод ориентирован на нефть Урало-Волжского бассейна, доставляемую по железной дороге. В 60-х годах, когда был построен нефтепровод Урал — Байкал, Ангарский завод получил возможность снабжаться нефтью по трубопроводу. Вторым НПЗ Сибири был Омский завод, строительство которого пришлось на 60-е годы. Третьим нефтеперерабатывающим предприятием Сибири будет строящийся Ачинский завод.
Открытие Западно-Сибирского бассейна создало условия для строительства на его основе нефтеперерабатывающего завода в Павлодаре и затем в Чимкенте.
В соответствии с решениями XXV съезда КПСС важнейшей задачей нефтеперерабатывающей промышленности является повышение глубины переработки нефти. Одновременно ставится задача —увеличить производство высокооктановых бензинов, малосернистых, дизельных и авиационных топлив, ароматических углеводородов за счет более глубокой переработки нефти и повышения доли вторичных процессов, а также увеличить выпуск высококачественных смазочных масел. Предусматривается также необходимость совершенствования переработки нефти, внедрения новых технологических процессов, переход на строительство в Основном комбинированных и укрупненных технологических установок и решение других не менее важных задач. Все это в полной мере относится и к нефтеперерабатывающей промышленности Сибири, определяя пути ее дальнейшего роста.
5. УГОЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Из общих запасов минерального топлива в СССР, как и во всем мире, на долю угля приходится до 90%. Запасы угля дореволюционной России по данным XII сессии Международного геологического конгресса оценивались в 1913 г. в 231 млрд, т, а по подсчету 1936 г., проведенному к XVII сессии Международного геологического конгресса, повышались до 1654 млрд. т. По подсчету 1956 г. запасы углей в СССР составляли 8 669 млрд. т. В 1968 г. была проведена переоценка выявленных запасов в соответствии с методикой, принятой в странах
127


СЭВ. По ней запасы каменных углей оценивались до глубины 1 800 м, бурых — до глубины 600 м (в 1956 г. их запасы оценивались на глубину 1800 м). Принимались во внимание пласты для каменных углей мощностью не менее 0,45—0,5 м и для бурых — 0,7—1 м. Учитывалось и качество углей. В результате по современной оценке запасы углей СССР составляют 6 800 млрд. т. Геологические запасы углей СССР и важнейших угольных бассейнов страны (в млрд, т) характеризуются следующими данными37.
Бассейны, угленосная
Общие геологиче¬
В том числе кон¬
площадь
ские
диционные
Всего по СССР
6800
5730
В том числе:
1 Тунгусский
2345
2089
Ленский .
1647
1539
Кузнецкий
725
644
Канско-Ачинский
601
447
Печерский
214
42
Донецкий
128
96
Иркутский
76
31
Карагандинский
51
32
Минусинский .
32
23
Южно-Якутский
22
20
Экибастузский
10
7
Как отмечалось выше
, группой советских геологов во
главе с И. ML Молчановым и В. Е. Некипеловым в порядке первого приближения оценены запасы (в млрд, т), представляющие практический интерес для хозяйственного использования на обозримое будущее. По важнейшим бассейнам они определяются следующим образом:
Геологиче- Благоприятные Процент к ские * для освоения ** итогу
Всего по СССР
6800
503
100
В том числе:
Кузнецкий. .
725
265
46,2
Канско-Ачинский
601
140
24,4'
Иркутский .
76
14
2,4
Минусинский
32
4
0,7
Донецкий .
128
59
10,3
♦ Ты ж нов А. В. Геологические запасы угля СССР.—. Советская геология, 1970, № 4, с. 57.
** Молчанов И. И., Некипелов В. Е. Сырьевая база угольной промышленности СССР и основные эадачи по ее улучшению.— В кн.: Очерки по геологии Кузнецкого и Донецкого бассейнов. Л., Недра, 1970, с. 30—31.
37 Тыжнов А. В. Геологические запасы углей СССР.— Советская
геология, 1970, № 4, с. 57.
128


Как вндно йз этих даиаых, йа долю Кузнецкого и Канско-Ачинского бассейнов приходится почти 68,0%’ общесоюзных запасов углей, благоприятных для хозяйственного освоения.
Тем больший интерес представляют данные (%) о возможных уровнях добычи угля в целом по стране и по важнейшим бассейнам:
В натуральном топливе
В условном топливе
Всего по СССР
100
100
В том числе:
Кузнецкий
22,1
26,0
Канско-Ачинский
44,2
28,6
Иркутский .
2,4
2,1
Минусинский
1,6
1,8
Донецкий
12,0
14,1
Эти данные носят предварительный характер. В дальнейшем они могут быть уточнены. Однако эти уточнения вряд ли внесут коренные изменения в оценку возможностей этих бассейнов.
До недавнего времени максимальные возможности добычи угля в Кузбассе оценивались примерно в 300 млн. т. Новая оценка возможностей Кузбасса проведена в последние годы Западно-Сибирским геологическим управлением по 18 из 23 районов. По этой группе районов максимальный уровень добычи определен в 550 млн. т. С учетом этих резервов во всем бассейне величина возможной добычи определяется в 600—700 млн. т. Такой рост добычи существенно меняет возможности не только Кузбасса, но и всей угольной промышленности Сибири, определяя качественно новые направления использования сибирских углей в народном хозяйстве СССР.
Угольные бассейны и месторождения Сибири могут быть разделены на три группы*: союзного значения, уголь которых используется или должен использоваться далеко за пределами бассейна в различных районах Советского Союза; местного значения, уголь которых используется в районе расположения бассейна, и резервные, широкое освоение которых — дело будущего.
К бассейнам союзного значения относятся Кузнецкий и Канско-Ачинский. Угли Кузнецкого давно используются в различных районах СССР. Канско-ачипские угли по транспортабельности уступают кузнецким, но это не 5 Заказ 543
129


исключает их использования по крайней мере в Западной и Восточной Сибири, а их роль в топливно-энергетическом балансе СССР достаточно велика, чтобы отнести этот бассейн по значению к общесоюзным. Иркутский и. Минусинский бассейны и месторождения Забайкалья играют важную роль, как правило, в пределах своего экономического района. Что касается таких бассейнов, как Тунгусский, Улугхемский и некоторые другие, их широкое освоение — дело будущего.
Важнейшим угольным бассейном Сибири является Кузнецкий. Прежде всего следует отметить его удобное географическое положение в южной части Сибири. Из всех крупных угольных бассейнов региона он наиболее приближен к топливно-дефицитным районам страны.
В итоге последовательного накопления мощных торфяников и их углефикации в Кузбассе образовались три угольные серии (толщи) — балаконская, кольчугинская и тарбаганская, отделенные друг от, друга безугольными сериями — кузнецкой и мальцевской.
Угольные пласты Кузбасса при образовании лежали горизонтально, последовательно налагаясь друг на друга. В последующие времена в этом районе происходил ряд тектонических процессов, важнейшим из которых было поднятие Кузнецкого Алатау и Салаира, в результате чего угольные и безугольные толЩи Кузбасса оказались сдавленными горными массивами, ушли в центральной части бассейна на значительную глубину, а на окраинах оказались выжатыми на дневную поверхность. Вследствие этого стратиграфически нижние пласты балахон- ской серии в ряде мест Кузбасса оказались в верхних горизонтах и приняли крутопадающее положение.
Геологическое прошлое Кузбасса, условия образования и сохранения угольных и безугольных толщ определили его геологические особенности, в том числе и большое разнообразие горно-геологических условий добычи угля по районам Кузбасса. •
Важная отличительная особенность Кузнецкого бассейна — большая угленасыщенность. Кузбасс занимает примерно такую же площадь, как Донбасс в его старых границах (около 26 тыс. км2), в то же время на этой площади запасы угля в Донбассе составляют 90 млрд, т, а в Кузбассе — свыше 700 млрд. т.
130


Кузнецкий бассейн подразделяется на 23 района, из которых 14 превосходят по запасам Подмосковный бассейн, 8 из четырнадцати — Карагандинский, а 2 из 8 — Ерунаковский и Терсипсдий районы — каждый имеет угля почти столько же, как Донбасс.
На глубину до 300 м Кузбасс имеет около 140 млрд, т запасов угля. Как следствие этого, добычу угля в Кузбассе можно вести неглубокими шахтами, уклонами и открытым способом.
Другая отличительная черта Кузбасса — значительно большая мощность угольных пластов сравнительно с Донбассом, а также сосредоточение больших запасов 'угля в мощных наклонных и крутопадающих пластах. Средняя мощность пластов Донбасса составляет около 1 м, Кузбасса — около 4 м. На юге Кузбасса значительные запасы угля сосредоточены в крутопадающих пластах Прокопь- евско-Киселевского района мощностью до 20 м и наклонных пластах Томь-Усинского района до 10—12 м.
В отличие от Донбасса, где преобладают пласты с небольшими углами падения, в Кузбассе имеются пологопадающие, наклонные и крутопадающие угольные пласты. Это вызывает необходимость создания различных систем разработки угольных месторождений. Особой сложностью горно-геологических условий характеризуются окраинные районы Кузбасса.
Для угольных месторождений, а отсюда и шахт Кузбасса характерен слабый приток воды, что облегчает разработку. Угли Кузбасса отличаются хорошим • качеством, средняя зольность кузнецких углей составляет 8—14%, в то время как зольность карагандинских — 19—22, донецких — 12—19%. Кузнецкие угли малофосфористые и малосернистые. Вместе с коксом в доменные печи юга Украйны вносится на тонну чугуна 16—18 кг серы, а на заводах Урала и Сибири — не более 4—5 кг.
В основу классификации углей по их марочному составу положены два признака — толщина пластического слоя и содержание летучих веществ. Первое требование, предъявляемое к коксу,— его прочность по барабану Сунгрена. Барабан Сунгрена представляет беличье колесо, куда загружается 410 кг кокса и после вращения колеса в определенном режиме остается барабанная проба, вес которой и показывает прочность полученного кокса в килограммах. Из кузнецких углей получается кокс прочностью 320—330 кг.
5*
13L


Основу коксовой шихты составляют коксовые и жирные угли. При этом коксовые первой группы (К1) частично могут заменяться коксовыми второй группы (К2) и в небольших количествах углями марок ОС и СС. Что касается жирных (Ж), то они в определенных пределах могут заменяться газовыми (Г). Все это относится к современной технологии коксования в камерных печах.
Увеличение потребности в коксе уже в 50-х годах создало известные трудности с жирными, но главным образом коксовыми углями первой группы. В Кузбассе на глубину до 600 м запасы углей марки-К и КЖ составляют около 8%, в то время как в коксовой шихте на их долю приходится 30—35%. Свыше 40% запасов составляют газовые коксующиеся угли, в коксовой шихте их 10—12%. При этом добыча коксующихся углей первой группы становится все более сложной как в Донбассе, так и в Кузбассе. В Донбассе запасы коксующихся углей лучшего качества, находившихся в верхних горизонтах, в значительной мере исчерпаны, и приходится вести добычу на все большей глубине.
Основным поставщиком коксовых (К), слабоспека- ющихся (СС) и тощих (Т) углей является балохонская серия. В кольчугинской сосредоточены жирные и газовые угли.
Кузнецкий бассейн обладает большими запасами высококачественных коксующихся углей различных марок.
Угольные районы Кузбасса можно разбить на три группы: освоенные, подлежащие освоению в ближайший период и резервные (перспективные). К освоенным районам относятся Анжерский, Кемеровский, Ленинский, Беловский, Бачатский, Прокопьевско-Киселевский, Ара- личевский, Кондомский, Осинниковский, Байдаевский и Томь-Усинский38. )
Старейшим из них по времени освоения является Анжеро-Судженский район39. Угли этого месторождения в годы первой мйровой войны использовались в военном флоте, заменяя кардифский уголь и не уступая ему по 38 Здесь и далее районы характеризуются па оспове даппых монографии «Геология месторождений угля и горючих сланцев СССР», Т. 7. Кузнецкий бассейн. М., Недра, 1969.
39 Здесь и далее даются данные по запасам угля на глубину до 600 м как представляющие практический интерес для народного хозяйства.
132


качеству. Отличительная черта района — разнообразие горно-геологических условий. Условий для закладки новых шахт почти нет. Добыча угля может поддерживаться и несколько развиваться за счет реконструкции и уг- лубки действующих.
Кемеровский район Балахонской серии содержит большие запасы коксующихся углей марок К, Кг, КЖ, отличающихся трудной обогатимостью. Геологическое строение района сложное. Возможности строительства новых горных предприятий не велики.
К югу от Кемеровского расположен один из крупнейших бассейнов — Ленинский геолого-экономический район, образованный Кольчугинской серией. Здесь сосредоточена значительная часть запасов газовых и жирных углей бассейна. Угли района отличаются невысокой зольностью, средней и легкой обогатимостью. Преобладают пологие и слабонаклонные пласты средней (для Кузбасса) мощности. Возможности строительства новых горных предприятий значительны. Это один из наиболее перспективных по развитию действующих районов бассейна.
К югу от Ленинского находится Беловский район кольчугинской серии со сходными горно-геологическими условиями. Угли отличаются невысокой зольностью при средней и легкой обогатимости. Условия наращивания мощностей имеются.
В западной части Кузбасса расположен вытянутый в меридиональном направлении Бачатский район балахом- ской серии. Здесь преобладают мощные крутопадающие пласты, в ряде случаев продолжающие пласты Прокопь- евско-Киселевского района.
К числу важнейших угольных районов бассейна относится Прокопьевско-Киселевский, получивший название «Черной жемчужины Кузбасса». Это главный поставщик высококачественных коксующихся углей. Район вытянут относительно узкой полосой почти в меридиональном направлении на расстояние нескольких десятков километров. Основная часть запасов коксующихся углей сосредоточена в мощных крутопадающих пластах (до 15— 18 м) . Условий для строительства новых крупных горных предприятий bi районе практически нет, однако есть некоторая возможность увеличить добычу угля на действующих шахтах за счет углубки и реконструкции при значительных капиталовложениях.
133


К югу от Прокопьевско-Киселевского расположен Ара- личевский район, к востоку, от него находится Байдаев- ский район кольчугинской серий. К. югу от Араличевско- го лежит Осинниковский район, тоже образованный кольчугинской серией. Условия для дальнейшего наращивания производственных мощностей, в том числе за счет новых предприятий, здесь есть.
В годы Отечественной войны изучен и освоен Томь- Усинский угольный район — «вторая жемчужина Кузбасса». Большая часть его запасов находится в мощных пологопадающих пластах, имеются большие возможности строительства новых горных предприятий.
Вторую группу составляют районы, намеченные к освоению, из которых главный Ерунаковский. Для него характерны пологие и наклонные пласты средней и небольшой мощности. В районе весьма значительны запасы углей, пригодных для коксования. Возможности строительства новых горных предприятий очень велики, в том числе мощных разрезов. К этой же группе районов можно отнести Кондомский и Мрасский.
Наконец, третью группу составляют районы, освоение которых в широких масштабах — дело последующих десятилетий. К этим районам относится Ускатский, являющийся продолжением Ерунаковского, Плотников- ский (продолжение Ленинского), Тессинский, Титов- ский и др.
Основой наращивания добычи угля является развитие шахтного и карьерного фонда бассейна. Рост основных фондов и добычи угля в Кузнецком бассейне представлены ниже:
1940
I960
1970
1975
Добыча угля, млн. т.
21,2
81,5
113,4
137
Количество шахт . .
40
69
75
Количество разрезов
—
12
16
72 _
Средняя мощность шахт,
млн. т‘
530
952
1Ъ36
1215
Средняя мощность разрезов,
млн. т
1293
1653
2235
Наличие большого шахтного фонда делает еще
более
важным его эффективное
использование.
Одним
из по-
казателей этой эффективности является фондоотдача, т. е. количество добываемого угля на единицу стоимости шахты. В Кузбассе, как и в большинстве других бассей-
<84


йов СССР, за последние десятилетия имело место снижение фондоотдачи, что видно *из следующих данных:40
Стоимость основных фондов, млн. руб. В том числе активной части*
Фондоотдача, в тоннах угля на тысячу рублей стоимости основных фондов .
То же, по активной части основных фондов
I960 1970 1975
711
1423
1895
145
367
525
93
80
51
458
309
183
* К активной части основных фондов относятся горные машины, транспортные средства, т. е. вся совокупность орудий труда, непосредственно связанных с добычей угля.
Такая тенденция .показывает, что рост интенсификации добычи не перекрывает роста стоимости технической вооруженности угольной промышленности. Немалое влияние па положение вещей имеет и то обстоятельство, что стоимость новой техники на единицу ее мощности повышается. За 1960—1975 гг. стоимость основных фоп- дов в бассейне выросла в 2,7 раза, а добыча угля — в 1,6 раза.
Пе останавливаясь на всех возможностях, отметим несколько важнейших резервов роста фондоотдачи против ее фактического уровня. К их числу прежде всего следует; отнести повышение коэффициента готовности технологической системы, который может быть достигнут за счет повышения надежности горной техники, перехода на конвейерный транспорт, своевременного и качественного ремонта машин и механизмов, улучшения взаимодействия отдельных звеньев системы (транспорт, вентиляция, энергоснабжение и т. д.). Положительное влияние на показатели фондоотдачи имеет концентрация горных работ, т. е. сосредоточение добычи угля в меньшем числе угольных забоев при одновременном увеличении добычи угля в среднем по забою.
Наконец, важным резервом улучшения показателей фондоотдачи, как и других технико-экономических показателей работы угольной промышленности, является повышение эффективности реконструкции горных предприятий.
Новая реконструкция в горной промышленности связана прежде всего с доработкой верхних и переходом па нижние горизонты. При современной интенсивности от40 Расчеты авторов.
135


работки верхних горизонтов она неизбежна Перез 7—10 лет. Стоимость таксой реконструкции обычно составляет 25—35% начальной стоимости шахты. Желательно, чтобы она сопровождалась увеличением производственной мощности шахты, в конечном итоге обеспечивающим рост производительности труда. Период реконструкции, когда совмещаются производственный и строительный процессы, обычно бывает Временем ухудшения технико-экономических показателей и уж во всяком случае ухудшением условий основной производственной деятельности. Поэтому очень важно, чтобы реконструкция проводилась в возможно более короткие сроки, чтобы одновременно по бассейну в состоянии реконструкции находилось как можно меньшее количество шахт и разрезов. В действительности фактические сроки реконструкции нередко бывают в 2—3 раза больше нормативных. Как следует из данных, приведенных ниже, в бассейне постоянно находится большее количество шахт в состоянии реконструкции, т. е. работает со сниженными технико-экономическими показателями.
Одна из наиболее важных задач, стоящих перед Кузбассом,— повышение производительности труда. Здесь проявляются противоположные тенденции. С одной стороны, рост техники, повышение квалификации, мастерства и умения рабочих кадров, совершенствование организации производства, накопление опыта рабочими и инженерно-техническим персоналом — все это способствует улучшению системы технико-экономических показателей в целом; с другой стороны, за прошедшие 40—60 лет в итоге роста добычи угля в бассейне в значительной мере отработаны верхние наиболее удобные для эксплуатации пласты угля, освоены и использованы участки с наименьшей зольностью, поэтому возникает необходимость перехода на нижние, более сложные по условиям работы горизонты.
Угольная промышленность Кузбасса имеет возможность не только преодолеть отрицательное влияние перехода на нижние горизонты, но и обеспечить дальнейший устойчивый рост производительности труда и эффективность добычи угля.
В годы первых пятилеток Партия взяла курс на механизацию добычи угля. Трудности первых лет, в том числе несовершенство самих механизмов, частые поломки,


отсутствие квалифицированных механизаторских кадров выставлялись как явное доказательство нецелесообразности этой механизации.
Однако в итоге механизации на основе применения отбойных молотков, врубовых машин, электровозной откатки производительность труда выросла в 1940* г. до 43,1 т в месяц на рабочего по добыче против 19,7 т в 1927—1928 гг.41.
Всего, таким образом, с 1928 по 1940 г., т. е. за 12 лет, производительность труда в Кузбассе выросла в 2,2 раза. Соответственно улучшились и другие техникоэкономические показатели.
За период 1940—1950 г. в Кузбассе, как и в других бассейнах, имело место двукратное снижение производительности труда: в начале Великой Отечественной войны в связи с уходом значительной части квалифицированных кадров на фронт и после окончания войны, в связи с заменой временных кадров военных лёт новыми, постоянными.
В 1948 г. месячная выработка составляла в Кузбассе 29,4 т. В послевоенные годы производительность труда в Кузбассе росла за счет совершенствования техники, прежде всего подземной механической добычи, и роста добычи угля открытым способом.
Важнейший способ добычи угля в Кузбассе — подземная механическая добыча. Наиболее значительны возможности совершенствования ее технологии на пластах пологого и наклонного падения. Прежде всего нужно выделить новое технологическое направление применения механизированных комплексов. Об их эффективности можно судить по следующим данным: производительность забоя с врубовой машиной в 30—40-х годах составляла 110—120 т угля в сутки. При ручной добыче и врубовых машинах использовалось деревянное крепление, что связано с большим расходом леса, большими затратами тяжелого физического труда и не обеспечивало его должной безопасности. В 60-х годах начался переход к горным комбайнам, где объединялись процессы зарубки, отбойки и погрузки угля. Одновременно деревянные крепления заменяли металлическими. Крупным шагом в этом 41 Угольная промышленность СССР. Стат, справочник. М.,
Углетехиздат, 1957, с. 232,


направлении было применение передвижной механической крепи, которая в сочетании с горным комбайном и дала современный механизированый комплекс.
В настоящее время в Кузбассе успешно работают более 200 комплексно-механизированных забоев. Они получили распространение прежде всего в Ленинском и Беловском, т. е. в районах с пологопадающими пластами. За пять лет (с 1971 по 1975 г.) производительность комплексно-механизированного очистного забоя, например, по Ленинскому угольному району выросла с 812 до 1000 т в сутки, т. е. на 25%. Возможности расширения их применения, а также резервы роста производительности еще далеко не исчерпаны.
За последнее время научные и проектные организации все больше внимания уделяют шахтам нового техникоэкономического уровня. Как пишет коллектив авторов: «Шахта нового технико-экономического уровня представляет собой комплексно-механизированное и • автоматизированное предприятие большой производственной мощности, с высоким уровнем концентрации и интенсификации производства непрерывного (поточного) характера. На таком предприятии труд человека в основном должен заключаться в планировании и управлении производственными процессами, периодической наладке оборудования, монтаже установок для замены выбывающих, а также в ремонтных и доводочных работах.
Шахта нового технико-экономического уровня — это предприятие с высокой культурой производства, па котором 'внедряются наиболее прогрессивные научно-технические достижения, обеспечивающие высокий уровень развития техники, значительный рост экономической эффективности и гарантирующие безопасные и комфортные условия труда42.
Можно полагать, что в Кузбассе в результате реконструкции действующих и строительства новых шахт про- изводителвность труда при подземной механической добыче может быть повышена уже в ближайшие 10—15 лет по крайней мере до 150—200 т в месяц на рабочего^ что соответствует годовому росту порядка 5—6%. Однако нельзя не учитывать трудностей, которые срязаны с раз42 Создание шахт нового технико-экономического уровня. М., Недра, 1967, с. 14.
138


витием этого технологического направления. При больших успехах в условиях пластов пологого падения этот способ пока не обещает существенного роста производительности труда на крутопадающих пластах, где месячная выработка на рабочего составляет 50—60 т; растет медленно и в перспективе при этом технологическом направлении, видимо, сможет повыситься всего до 100—120 т.
По мере перехода на глубокие горизонты, с увеличением числа мелких нарушений условия работы механизированных комплексов усложняются, а область их применения сужается. Наконец, рост производительности горных механизированных комплексов достигается весьма дорогой ценой—'их утяжелением. Если врубовая машина весила 5—7 т, горный комбайн — 8—10 т, то уже первые образцы механизированной крепи с комбайном весили 100—120 т, а современные с повышенной производительностью— 150—200 т. Установка такого комплекса обходится в 50—60 тыс. руб., а вместе с капитальным ремонтом и демонтажем — 100—120 т/руб., если не больше. Все это влечет за собой дополнительные затраты на расширение ремонтной базы и, что не менее важно, мощностей горного машиностроения.
Подавляющая часть научных и конструкторских сил угольной промышленности СССР сосредоточена на совершенствовании техники и технологии подземной механической добычи угля. Возможности этого технологического направления еще далеко не исчерпаны. Однако то, что они достигаются весьма дорогой ценой, повышает необходимость анализа возможностей новых технологических направлений открытой и гидравлической добычи. Кузбасс располагает большими возможностями добычи угля открытым способом. Наряду с энергетическими в значительных размерах в перспективе будут добываться на разрезах также угли для коксования. В 1975 г. открытым способом в бассейне добыто 38 млн. т. угля, в 1980 г. предполагается добывать 60—65 млн. т.
Характерной особенностью Кузбасса является разработка открытым способом не только пологих и наклонных, но и крутопадающих пластов. В то время как в большинстве бассейнов открытые работы связаны с удалением рыхлых отложений, в Кузбассе угольные пласты залегают в коренных скальных породах, удаление которых связано с буровзрывными работами.
139


Для открытых работ характерно повышение коэффициента вскрыши. Если в начальный период их развития он составлял 1,5—2,0 м3, к концу 60-х годов вырос до 4,0—4,5 м3, то в настоящее время превосходит 6,0 м3. Это делает еще более необходимым совершенствование техники, без. чего себестоимость угля открытой добычи будет расти.
На угольных разрезах, на вскрышных работах еще недавно использовались экскаваторы с ковшом емкостью 4—5 м3. Теперь широко используются экскаваторы ЭШ- 10/70, ЭШ-15/90 с емкостью ковша 15 м3 и длиной стрелы 90 м. Их годовая производительность 1,5—1,8 млн. м3 породы.
В ближайшем будущем значительное распространение на мощных угольных разрезах смогут получить экскаваторы ЭШ-50/125 и ЭШ-80/100, т. е. машины, у которых емкость ковша соответственно составляет 50 и 80 м.3, а длина стрелы 125^ и 100 м. Для вывозки породы на смену самосвалам грузоподъемностью 10—25 т уже идут автомашины Белорусского автозавода грузоподъемностью 40—65 т. На железнодорожном транспорте на смену са- моразгружающимся вагонам (думпкарам) грузоподъемностью 40 т идут думпкары грузоподъемностью 100— 140 т. При этом паровая тяга сменяется электрической.
Большой эффект в ряде случаев дает переход к непрерывному конвейерному и гидравлическому транспорту. Конвейеры, применяемые в настоящее время, имеют часовую производительность до 300 т, могут передавать породу на расстояние несколько более одного километра с углом подъема до 16°. Новые конвейерные установки смогут передавать породу на расстояние 4—5 км и более. Они смогут преодолевать подъем на отдельных участках до 30°, а их часовая производительность составит более 10 тыс. м3. Один такой конвейер способен заменить более 200 двадцатипятитонных самосвалов. Применение таких конвейеров большой мощности связано с использованием транспортерных лент высокой прочности из новых синтетических материалов*.
Но менее эффективны для удаления покрывающих рыхлых пород средства гидромеханизации. Как показывает опыт Кузбасса, гидромеханизация дает наиболее высокие показатели производительности труда при вскрыш140


ных работах. Если, например, в 1960 г. производительность труда в Кузбассе на открытых работах составляла 177 т в месяц на рабочего, в 1970 г.— 179, то в 1975 г.— уже 253 т.
Новым этапом в технике открытой добычи угля должен быть переход к циклично-поточной технологии, при которой производительность труда в условиях Кузбасса может быть значительно повышена. Одним из условий перехода к этой технологии является создание мощных дробилок, так как транспортировать крупные куски скальных пород на конвейерах можно только после их дробления. Есть основания полагать, что с переходом к повой технологии производительность труда на разрезах Кузбасса может быть доведена до 400—500 т/мес.
Новым технологическим направлением является добыча угля гидравлическим способом, основы которого разработаны В. С. Мучником. В 1975 г. в Советском Союзе работали 9 гидрошахт и один гидрокомплекс. В завершающем году девятой пятилетки добыто 9,3 млн. т угля, в том числе 5,7 млн. т в Кузбассе и 3,6 млн. т в Донецком бассейне. Важнейшее экономическое преимущество этого способа — более высокая производительность труда и отсюда более низкая себестоимость угля. В 1975 г. производительность труда при подземной добыче угля составила 72,4 тв месяц на рабочего по добыче, а при подземной гидравлической — 144, 9 т.
На передовой по производительности труда шахте «Зыряновская», где добыча угля ведется подземным механическим способом, производительность труда в том же году была 146,5 т, а на гидрошахте № 2 шахтоуправления «(Юбилейное» — 267,3 т.
Бригада Героя Социалистического Труда Г. Н. Смирнова, имя которого названо в числе передовиков производства на XXV съезде КПСС Л. И. Брежневым, довела месячную добычу угля по гидрошахте на одну бригаду до 8000 т, а месячную производительность труда рабочего очистного забоя —до 1660 т, что соответствует производительности труда по шахте 300—320 т. Таким* образом, уже в настоящее время гидравлический способ добычи угля обеспечивает увеличение производительности труда, по крайней мере, в 2 раза по сравнению с подземной механической добычей. Но дело не только в этом.
141


Не менее важно, что этот способ располагает большими резервами и при надлежащем распространении может вместе с открытой добычей обеспечить существенное повышение производительности труда и улучшение всей системы технико-экономических показателей в угольной промышленности Кузбасса.
О том, как повысилась производительность труда при различных способах добычи угля, можно судить по следующим данным:
Способ добычи
rOGO
1970
1975
Процент к I960 г.
46
56,6
72
156
177
179
253
143
54
82
145
265
Д0В01
I темп
роста
производи-
механической добыче
Подземная „ механическая Открытая Подземная гидравлическая
Таким образом, средне] тельности труда при подземной 3,0%, при открытой — 2,4 и подземной гидравлической — 6,8%. Есть достаточное основание полагать, что на шахтах с пластами пологого падения в ближайшие годы она составит 350—400 т. В 1976 г. Министерство угольной промышленности СССР приняло решение перевести на гидродобычу ряд шахт Проко’пьевско-Киселевского района с целью повышения производительности труда рабочего по добыче угля на пластах крутого падения с 61 т в 1975 г. до 130—150 т в будущем.
В институте ВНИИГидроуголь разрабатываются научные основы гидрошахты, в типичных для Кузбасса условиях для пластов пологого падения, с производительностью труда 400—540 (гидрошахта — 540), а в перспективе 800—1000 т в месяц (гидрошахта— 1000).
По предварительным расчетам проектных организаций, гидрошахта с производительностью труда 400—500 т в месяц на рабочего будет иметь себестоимость угля в 2 раза ниже себестоимости угля по бассейну, чем в настоящее время, и удельные капиталовложения 18—20 р/т, а гидрошахта с производительностью труда 1000 т/мес себестоимость в 3 раза ниже и удельные капиталовложения 17 р/т.
Характерной чертой подземной механической, а в известной мере и открытой добычи угля является растущая металлоемкость при одновременно возрастающей слож- 142


пости машин. Оборудование гидрошахт, и прежде всего основной добычный механизм (гидромонитор), характеризуется не только простотой конструкции, но и небольшим весом. Современный гидромонитор весит 0,20— 0,25 т, будущий самоходный — до 3 т при в 5—6 раз большей производительности, чем при механизированном комплексе, который весит более 300 т.
Фактическая металлоемкость при подземной механической добыче в 1,5 раза-выше, чем при ^гидродобыче, а вместе с тем по машинам и механизмам она выше на обычных шахтах в 3 раза.
Как следствие этого, затраты в сопряженной отрасли, т. е. горном машиностроении при гидродобыче в 2—3 раза ниже, чем при подземной механической. На начальной стадии развития потери угля при гидравлическом способе были значительно выше, чем при подземной механической, что серьезно ограничивало его распространение. В настоящее время эксплуатационные потери угля при гидродобыче на пологих пластах только на 3—5% выше, чем на шахтах обычного типа. Однако при гидродобыче успешно разрабатываются те пласты и участки пластов, которые но могут эффективно извлекаться обычным способом и списываются в забалансовые запасы.
Поэтому общие потери угля при гидравлической и механической технологии равноценны.
При транспортировке средствами гидрострапскорта уголь частично обогащается. Таким образом, при прочих равных условиях гидрошахты дают уголь лучшего качества.
Наряду с экономическими, гидравлический способ добычи угля имеет ряд социальных преимуществ, которые приобретают все большее значение. Условия труда на гидрошахтах лучше, чем на шахтах с подземной механической добычей угля. Первый показатель этого — практическое отсутствие несчастных случаев с тяжелым исходом, связанных с технологией добычи, а также значительно меньший травматизм. Предполагалось, что па гидрошахтах будет большое количество простудных заболеваний. В действительности их не больше, чем на шахтах с подземной механической добычей угля. Рабочие гидрошахт не знают профессиональной болезни шахтеров — пневмокониоза — засорения легких мельчайшими частицами угольной пыли.
143


По своему характеру гидрошахты — потребители воды, что нередко вызывает вопрос, будет ли достаточно водных ресурсов Кузбасса для обеспечения потребности гидрошахт? Такой вопрос в значительной мере основан на недоразумении. Гидрошахты потребляют не поверхностные, а собственные шахтные воды. Их приток *на шахтах Кузбасса вполне обеспечивает потребности. Вода используется в замкнутом оборотном цикле, и ее потери компенсируются за счет шахтных притоков. В настоящее время все больший интерес к советскому способу гидродобычи проявляется в зарубежных странах. В ФРГ на шахтах Рура началась разработка пластов этим способом. Американские ученые рассматривают гидродобычу как технологию будущего, усиленно работая над совершенствованием конструкций гидромониторов за счет применения струи высокого давления. Гидравлический способ добычи угля находит применение в Англии и Канаде.
Таким образом, опыт действующих гидрошахт показывает, что технология подземной гидравлической добычи угля вышла из экспериментальной стадии и может получить широкое распространение.
Улучшение качества угля требует развития углеобогатительной промышленности. До Отечественной войны, когда отрабатывались для коксования только малозольные пласты, считалось, что угли Кузбасса вообще не нуждаются в обогащении. Расширение базы коксохимической промышленности за счет более зольных пластов уже в годы-войны привело к возникновению углеобогатительной промышленности на простейшей основе пневматического обогащения. В дальнейшем определилась необходимость перехода к более эффективному методу — мокрому обогащению. Новым этапом развития углеобогатительной промышленности было строительство фабрик с наиболее эффективным методом обогащения в тяжелых средах. О том, как развивалась эта отрасль в Кузбассе, можно
судить по следующим данным:
Количество углеобогатительных фабрик
В том числе с мокрым обогащением . .
Обогащено» угля, млн. т. Зольнорядового угля, млн. т. Зольность концентрата, % • . <
1950
1970
1975
22
26
23

18
18
10,9
43,3
37,2
11,4
18,0
18,5
8,2
8,3
8,0
4
144


Приведенные данные показывают, что, несмотря на значительное развитие и расширение сырьевой базы углеобогащения' за счет пластов с повышенной зольностью, в бассейне все же имеет место некоторое улучшение качества концентрата (по содержанию золы). Между тем не только черная металлургия, но й энергетика заинтересованы в улучшении качества исходного сырья. Вот почему вопрос о повышении качества продукции углеобогатительной промышленности Кузбасса приобретает все более важное значение.
Одной из основных задач Кузнецкого бассейна является поставка углей для коксований. Снижение темпов выплавки чугуна классическим доменным способом, а также удельного расхода кокса на выплавку чугуна приведет к сокращению потребности в коксующихся углях.
В то же время все более ограничивающиеся возможности Донбасса в поставке малосернистых коксующихся углей приводят к повышению требований к Кузбассу. Вот почему проблема расширения гаммы углей для коксования, несколько потеряв свою остроту, все же не утратила своего значения. " f
Восточным углехимическим институтом Минчермета (ВУХИНом) на перспективу по коксохимическим заводам востока прогнозируется шихта следующего состава: К+КЖ-30%, К2 —16, Ж-19, ОС+СС-7%. На Кемеровском коксохимическом заводе, который дает кокс для целей неметаллургического коксования, в настоящее время в шихте содержится около 40% газовых углей, тогда как на коксохимических производствах Сибири и Урала, производящих кокс для больших доменных печей, содержание газовых углей обычно не превышает 15—17%.
Основным поставщиком коксующихся углей наиболее ценных марок является Прокопьевско-Киселевский район. Верхние горизонты шахтных полей по этим углям в значительной мерй отработаны. По заключению специалистов «перспектива на увеличение ресурсов углей марки К заключается в изучении нижних и глубоких горизонтов (ниже 600 м) Томь-Усинского, Прокопьевско-Киселевско- го и Кемеровского районов»43. Абсолютные запасы этих 43 Зимина Р. В., Трифонова Л. А. Ресурсы коксовых углей Кузбасса—Отчет по теме треста Кузбассуголь. Геология, с. 2—3.
145


углей до 600 м и ниже этого горизонта весьма значительны, но добыча их затруднена, так как основные запасы сосредоточены в мощных крутопадающих пластах, разработка которых представляет значительные трудности и недостаточно эффективна. В этом районе удается извлекать нз недр меньше половины находящихся там углей. В связи с тем, что в районе Прокопьевска почти нет безугольных площадей, промышленные объекты, железная дорога и город расположены на угольных территориях, что вызывает необходимость сохранения под ними целиков, расширяющихся книзу. На глубине 300 м, где в ближайшие годы будут вестись работы под целики, будет занято дог 40% угленосных площадей. К 1990—2000 г., когда горные работы в этом районе сместятся на глубипу до 600 м, в охранных целиках останется 80—90% всей угленосной площади.
По общему мйению специалистов, значительное облегчение может дать работа с закладкой выработанного пространства, на одно из первых мест среди предлагаемых систем можно поставить систему, рекомендуемую профессором Кузбасского политехнического института П. Ф. Лукьяновым. Переход к закладке требует создания крупного закладочного материала. Хороших закладочных материалов в Прокопьевско-Киселевском районе пет. Изучается вопрос организации закладочного хозяйства в районе Бийска на песках р. Оби. Технические проблемы, связанные с отработкой пластов с закладкой в больших масштабах, практически разрешимы, однако пока со значительным (в 1,5 -ь 2,0 раза) снижением экономической эффективности угледобычи.
В Кузбассе есть ряд мест, где возможна - добыча коксовых углей марки К. Это прежде всего Кемеровский район. Однакд кемеровские угли высокозольны и очень труднообогатимы. Есть ограниченные возможности добычи коксовых углей в Томь-Усинском районе. Возможны два направления в решении вопроса о коксовых углях марки К1 и К2. Первое — использование глубоких горизонтов Прокопьевско-Киселевского района и прочих возможностей ограниченного эффекта и непредвиденных осложнений. Другое — получение прочного доменного кокса из шихты с пониженным содержанием наиболее дефицитных и труднодоступных коксовых углей первой группы на основе совершенствования технологии коксования*
146


Основной поставщик коксовых углей второй группы (К2) —Томь-Усинский угольный район, в известной мере — Прокопьевско-Киселевский и Кемеровский. Немалое количество этих углей, добываемых открытым способом, можно будет получать на бачатском разрезе. Почти все угольные районы балахонской серии могут давать угли марки ОС и Т.
Важнейшими поставщиками жирных углей являются Осинниковский и Байдаевский, Беловский и Ленинский районы. В перспективе к ним присоединятся Ерунаков- ский и Плотниковский. Хотя положение с жирными углями в Кузбассе в общем достаточно благополучно, экономное их использование также следует рассматривать как одну из задач коксохимической промышленности.
Около половины запасов углей Кузнецкого бассейна приходится на газовые. Наибольшую ценность для коксования представляют газовые угли с повышенным содержанием витренизированных веществ (Г17). Газовые угли, которые раньше рассматривались только как энергетическое топливо, постепенно начинают использоваться для коксования.
Расширение гаммы коксующихся углей, т. е. использование в коксовой шихте тех углей, которые прежде рассматривались как некоксующиеся, представляет важную техническую проблему, над которой работают ученые СССР и ряда других стран. Одно из первых условий решения этой задачи — развитие углеобогатительной промышленности с переходом к глубокому обогащению.
Другим средством расширения гаммы коксующихся углей является глубокая сушка шихты. «Важнейшая задача техники углеобогащения,— пишет проф. Л. И. Улицкий,— доведение влажности шихты для коксования до возможно более низкого (2%) уровня»44.
Большое значение для улучшения коксующихся углей имеет их дробление. Для каждого типа углей существует своя оптимальная степень измельчения, ниже и выше которой наблюдается ухудшение их коксуемости и, следовательно, ухудшение качества кокса. Положительное влияние более тонкого дробления в СССР установлено 44 Улицкий Л. И. Экономика обогащения углей. М., Недра. 1969, с. 27.
147


для некоторых газовых углей Кузнецкого и других бассейнов45.
За последние 15—20 лет определилась возможность перехода к качественно новой технологии коксования — получению формированного кокса по методу чл.-кор. АН СССР Л. М. Сапожникова. Этим методом высокопрочный кокс можно получать практически из любых каменных в том числе одних газовых углей.
Формованный кокс отличает высокое качество. Если в камерных печах из лучшей по структуре шихты можно получать кокс прочностью по барабану Сунгрена до 340—345 кг, то прочность формованного кокса составляет 370—380 кг и больше.
Как пишет соавтор этого метода Г. В. Сперанская, «в СССР намечен к внедрению в промышленность метод непрерывного коксования, разработанный ИГИ, УХИНом, ВУХИНом, Гипрококсом и Харьковским КХЗ. Этот метод позволяет получать металлургический формовайный кокс из одних газовых и слабоспекающихся углей; причем в смесях может быть использовано до 50% неспекающихся углей открытой добычи»46.
В соответствии с решениями XXIV съезда КПСС на Алтае начато строительство крупного коксохимического завода, в составе которого предусмотрена организация производства формованного кокса.
Наряду с доменным в народном хозяйстве требуется некоторое количество (15—20%) недоменного кокса с меньшей механической прочностью. До сих пор он получается в обычных камерных печах. В 60-х годах проф. Г. Н. Макаровым и доц. Б. Н. Жйтовым (Московский химико-технологический институт) был предложен метод коксования угля в кольцевых печах. В этом случае коксовая шихта загружается на вращающуюся ленту слоем толщиной 20—30 мм при ширине этой ленты до одного метра.
Важнейшая задача угольной промышленности Сибири — освоение в широких масштабах Канско-Ачинского 45 Улицкий Л. И. Вопросы экономики коксохимической промышленности. М., Металлургия, 1960, с. 204.
46 Тайц Е. М., Сперанская Г. В. Расширение гаммы коксующихся углей Кузбасса на основе методов непрерывного коксования. (Симпозиум по топливно-энергетической базе Сибири). Кемерово, 1973.
148


бассейна как важного условия сохранения Сибирью положения района, самого дешевого топлива и электроэнергии.
Как отмечалось выше, запасы Канско-Ачинского бассейна составляют 601 млрд, т угля, в том числе кондиционного — 448 млрд, т47. Запасы угля, пригодные для открытой добычи, оцениваются более чем в 140 млрд, т, что составляет более 70% запасов углей открытой добычи СССР.
Из общих запасов углей открытой добычи несколько более 60% приходится на долю Красноярского края и около 40% на Кемеровскую область. До 70% запасов углей открытой добычи Канско-Ачинского бассейна сосредоточено на стыке Красноярского края и Кемеровской области.
Угли Канско-Ачинского бассейна бурые. Практическую ценность для народного хозяйства представляет верхний пласт Мощный, пригодный для разработки открытым способом. Он проходит через весь бассейн и в кАждом месторождении имеет свое название — Итатский, Назаровский и т. д. Мощность этого пласта обычно составляет 25—30 м, хотя местами доходит до 70—80 и даже 100 м.
Бурые угли, в том числе и Канско-Ачинского бассейна, отличает высокое содержание влаги, которое по большинству месторождений бассейна колеблется от 28 до 43%. В связи с высокой влажностью эти угли склонны к окислению и даже самовозгоранию, отчего не пригодны для перевозок на дальние расстояния и длительного хранения. По содержанию золы они относятся к наименее зольным углям Советского Союза. Большая часть углей бассейна имеет зольность порядка 8—10%, в отдельных случаях повышающуюся до 12—14% или снижающуюся до 4—5%. Содержание серы обычно не превышает 1%. Теплотворная способность на рабочее топливо (натуральный уголь) колеблется в пределах от 3,5 до 4,5 тыс. ккал.
Для этого бассейна характерна высокая эффективность добычи угля. Пласт Мощный лежит на небольшой глубине — от 30—40 до 100—200 м, в связи с чем коэффициент вскрыши (количество породы в кубометрах на 1 т 47 Тыжнов А. В. Геологические запасы углей СССР.— Советская геология, 1970, № 4, с. 3.
149


угля) представляет небольшую величину. В то время как в Кузбассе он составляет 6—8 и более кубометров, в Канско-Ачинском бассейне — 1,5—3,0, редко больше. При этом породы бассейна представлены рыхлыми (а нс скальными) отложениями', что существенно облегчает добычу, позволяя применять на вскрышных работах мощные, в том числе и наиболее производительные роторные экскаваторы, лишь в ряде мест их использование затрудняется наличием в рыхлых отложениях линз твердых пород.
Месторождения бассейна образуют две группы: Западную й Восточную.
Западная группа наиболее крупная, к пей относятся ИтАтское, Барандатское, Березовскос, Урюпинское, На- заровское и ряд других более мелких месторождений. По предположению геологических и проектных организаций в западной части годовую добычу угля можно довести до 740—750 млн. т натурального топлива. Это наиболее перспективная часть КАТЭКа. Такое сосредоточение запасов и возможностей добычи, а также возможность производства па месте электроэнергии имеют свои положительные стороны, позволяя использовать преимущества концентрации производства. Однако по этой же причине возникает и ряд трудностей. Для больших масштабов производства в этом районе недостаточно водных ресурсов. Единственная крупная река — Чулым — уже отдает воду и принимает отходы растущего Канско-Ачинского промышленного узла. Переброска воды в Чулым из Енисея технически возможна, но связана с крупными капиталовложениями.! Было бы непростительно пе учитывать, что это район высокоинтенсивпого сельского хозяйства, плодородных высокоурожайных почв, и он, как и другие районы, имеет свою экологическую емкость. Сосредоточение здесь большого количества предприятий, и прежде всего электростанций, может привести к непредвиденным последствиям. По этой причине высказываются мнения о нежелательности большого сосредоточения энергетических мощностей в этом районе.
К широкому освоению этой части бассейна уже приступили. Ведется строительство первого большого разреза Березовского № 1 на Березовском месторождении, где можно построить еще один разрез такой же мощности. Вслед за этим начнется освоение У римского, а затем 150


Итатского месторождения. В западпой части бассейна можно довести добычу угля. до 800 млн. т. До 300 млн. т угля могут давать разрезы восточной части бассейна. Наибольшую цепность представляет группа абанских разрезов мощностью от 10 до 40 млн. т.
За последнее время, в частности, в связи с увеличением затрат на охрану окружающей среды проектная себестоимость канско-ачинских углей выросла до 3,0—3,5 руб. за тонну условного топлива, но даже в этом случае канско-ачинские угли будут самым дешевым топливом в Советском Союзе. Экономическая эффективность использования этих углей, особенно при потреблении их на месте или перевозке на относительно небольшие расстояния (порядка 100—200 км), очень высока. Электроэнергия, получаемая па базе этих углей, будет не дороже электроэнергии гидростанций европейской части СССР. Пар, получаемый на этих углях, будет самым дешевым в Советском Союзе, что, в частности, важно для химической промышленности и глубокой переработки древесины. При тех же капиталовложениях в Канско-Ачинском бассейне в пересчете на условное топливо можно получить угля примерно в 4—5 раз больше, чем в Донбассе, и в 2 раза больше, чем в Кузбассе.
Развитие Канско-Ачинского бассейна позволяет превратить угольную промышленность Сибири из высокотрудоемкой в относительно малотрудоемкую отрасль, так как при добыче того же количества угля меньше потребность в рабочей сило в связи с высокой производительностью труда (1000—1200 т/чел. в месяц по условному топливу против 90—100 т/чел. в Кузбассе в пастоящее время).
Необходимость широкого освоения Канско-Ачинского бассейна не раз отмечалась директивными органами. Так, еще в решениях XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану было записано: «Начать освоение новых угольных месторождений Кустанайской области и Итатского месторождения в Кемеровской области...»48.
Ведется подготовка к широкому освоению Kailci ко-Ачинского бассейна и созданию на его основе Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса (КАТЭКа). В текущей пятилетке наряду с реконструк48 XX съезд КПСС. Стенографический отчет. М., 1956, с. 441.
151


цией назаровского и ирша-бородинского разреза предусмотрено начало строительства первого из мощных разрезов КАТЭКа — березовского. Несколько лет назад на Березовском месторождении начато строительство небольшого опытного разреза, задачей которого было получение угля для его промышленного испытания и накопления необходимых данных для конструкции и изготовления КОТЛ од большой мощности.
Создание КАТЭКа окажет большое влияние на экономику Сибири, обеспечивая ее дешевым топливом и электроэнергией. С известным приближением можно говорить о трех зонах его влияния.
Первая зона — центральная часть Сибири, включающая территорию бассейна и район, примыкающий к бассейну в пределах 100—200 км, где разместятся мощные конденсационные электростанции, одни из главных потребителей углей бассейна, и некоторые теплоэлектроцентрали, что создаст особо благоприятные условия для размещения энергоемких производств. Здесь будет расти новый крупный Центрально-Красноярский территориально-производственный комплекс.
Во что же будет обходиться уголь и электроэнергия, полученная на базе этих углей в этой зоне? Принимаем: себестоимость двух тонн рядового угля, равных тонне условного топлива, 350 коп., прибыль и разные расходы — в размере 12—15% от стоимости угля (40 коп.), затраты, на погрузку и разгрузку двух тонн — 10 коп. В 1975 г. себестоимость 1 т/км грузоперевозки па железных дорогах СССР составила 0,25 коп.49, а двух тонн — соответственно 0,50 коп., хотя в перспективе она должна снизиться. Осторожности ради принимаем провоз двух тонн на километр также 0,50 коп. Тогда стоимость тонны условного топлива канско-ачинских углей для потребителей первой зоны составит на расстоянии 100 км примерно 4,5 руб. и на 200 км —5 руб., а электроэнергии на крупных ГРЭС — до 3 кои. за 10 кВт ч, что лишь немного выше стоимости гидроэнергии ГЭС европейской части СССР.
Вторая зона влияния Канско-Ачинского бассейна начинается за пределами 200—300 км от места их добычи. 49 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, М., Статистика, 1976, с. 457»
153


Еще недавно считалось, что углй этого бассейна могут потребляться только на месте и непригодны для перевозки. Практика опровергла эти представления. Имеется опыт потребления этих углей систематически за 400— 500 км и более от места их добычи. Так, угли назаров- ского разреза используются на Юргинсной ГРЭС. Они эпизодически завозятся на Урал, в Казахстан, на Дальний Восток. Возможность их транспортировки в течение 2—3 сут по железной дороге не вызывает сомнений. При коммерческой скорости движения 35—40 км за это время они могут быть увезены на расстояние 1500—2000 км как минимум.
Выявились надежные способы хранения этих углей. Простейшие из них — укатка штабеля угля для уплотнения верхнего слоя. Хорошие результаты дает заиловка штабеля глиняным раствором. В перспективе ближайших лет — покрытие штабеля пластмассовой пленкой, надежно изолирующей уголь от кислорода воздуха. Этой же пленкой можно покрывать уголь в вагонах, что увеличит дальность транспортировки.
В третьей зоне, удаленной от Канско-Ачинского бассейна более чем на 800—1000 км, тонна канско-ачинских углей будет стоить уже 10—12 руб. Транспортировка углей на такое расстояние технически вполне возможна, но экономически, видимо, нецелесообразна. В этой зоне более рационально сочетание электроэнергии, полученной в первой зоне и доставленной сюда ЛЭП переменного тока высокого напряжения (до 500 кВ), и потребление в Западной Сибири кузнецких углей и природного газа Западно-Сибирской равнины, а в Восточной — углей Иркутского бассейна и Забайкалья.
За последние 10—15 лет выполнен значительный объем исследовательских работ по первичной переработке канско-ачинских углей для получения транспортабельного топлива. Простейшим средством является обработка угля острым паром. Этим методом кусковой уголь подвергается в автоклавах нагреванию до 140—200° при давлении 14—20 ата, в результате чего влажность снижается до 12—17%, теплотворная способность повышается до 4800—5300 ккал, а самовозгораемость и смерзае- мость почти устраняются. Себестоимость обработки рядового угля за топну- топлива, по-видимому, не больше 1 руб.
153


Весьма эффективен метод энерготехнологйческой переработки член-корреспондента АН СССР 3. Ф. Чухано- ва. Из тонны угля получается до 350—360 кг порошковидного кокса. Из угля с зольностью 7—8% получают полукокс с зольностью 15—17%. Порошковидный кокс (полукокс) может быть использован как транспортабельное технологическое топливо для доменных печей в ферросплавных и других производствах, в качестве бытового топлива и, наконец, ^добавки в шихту коксохимических заводов.
Транспортировка полукокса представляет известные трудности, перевозить его можно в полувагонах, закрывая их крафт-бумагой, щитами или пленкой, лучше в специальных. Он требует особых условий хранения. «Хранить его в промышленных условиях,— пишут работники опытной установки Сибэлектросталь,— следует в скла- ;ах, оборудованных закрытыми силосами и перевозить в герметических вагонах подобных цементовозам. Загрузка и разгрузка должны производиться по трубам с помощью газа»50.
Кроме полукокса при энерготехнологической переработке получаются газ и химические продукты.
На установке мощностью в 10 млн. т рядового угля будет получаться 1,2 млрд, м3 газа калорийностью 4800 ккал (что равноценно примерно 0,7—0,8 млрд, м3 природного газа), из этого количества можно получить до 18—20 млрд. кВт -ч энергии. Исследования советских ученых показали возможность получения этим путем ряда химических продуктов. Этому вопросу посвящено большое количество работ, выполненных в Энергетическом институте им. Г. М. Кржижановского, Московском химикотехнологическом институте им. Д. И. Менделеева, Кузбасском, Уральском и Tqmckom политехнических институтах и других научных институтах и ВУЗах.
Исследователи пишут: «Выполненные в Институте горючих ископаемых (ИГИ) расчеты технико-экономических показателей энергохимической переработки ирша- бординского угля с получением коксохимических продук- 50 Бруер Г. Г., Иванчиков А. К., Кудрявцев В. С. Расширение добычи и использование канско-ачииских углей. Красноярск, 1972. Тез. докл., ч. II, с. 269.
154


job коксохимического ассортимента показали, что процесс экономичен; себестоимость химических продуктов в 3 раза ниже, чем себестоимость продуктов коксохимии»51. Но даже если эти продукты будут по себестоимости равны аналогичным' показателям коксохимических заводов, то н в этом случае они представляют ценность для народного хозяйства.
Возможны различные пути использования углей Канско-Ачинского бассейна в народном хозяйстве. Но во всех вариантах они рассматриваются прежде всего как дешевое топливо, использование которого — главная предпосылка развития Сибири. Некоторое, по-видимому, небольшое количество будет использоваться как технологическое топливо для получения полукокса, газа и химических продуктов.
Основная топливная база Иркутской области — Иркутский угольный бассейн. Ряд месторождений бассейна 'пригодны для разработки открытым способом. Разведанные запасы для открытых разработок позволяют заложить в бассейне разрезы с производственной мощностью от 3—9 до 18—20 млн. т в год. *
Большая часть угля бассейна (марки Д, Г, ГЖ) относится к каменным, часть газовых углей пригодна для коксования. Угли отличаются высокой прочностью, обладают хорошей транспортабельностью и выдерживают длительное хранение. Обогатимость — средняя и трудная. Добыча сосредоточена преимущественно в центральной части бассейна на Черемховском и Азейском месторождениях вблизи Транссибирской железной дороги. В настоящее время в бассейне добыча угля осуществляется открытым способом. Из общей добычи 25,1 млн. т угля в 1975 г. открытым способом добыто 23,0 млн. т, т. е. почти 92% общей добычи. Технически возможна добыча около 60 млн. т угля в год, но в связи с высоким содержанием серы в углях на ряде месторождений бассейна развитие добычи в соответствии с техническими возможностями нецелесообразно. Рост добычи качественных углей до 30—35 млн. т не вызывает сомнений. Месячная выработка на рабочего по добыче может быть под-
51 Комплексное использование бурых углей Канско-Ачинского бассейна. Новосибирск, Наука, 1968, с. 164.
155


нята с 465 т в настоящее время до 800—100 т и более.
Важная роль в дальнейшем развитии производительных сил юга Красноярского края принадлежит Минусинскому бассейну, запасы которого по методике СЭВ оцениваются в 32,5 млрд. т. Значительная часть этих запасов может отрабатываться открытым способом. Угли Минусинского бассейна по качеству близки к углям Кузбассу, поэтому при необходимости могут быть использованы в топках тех же котлов (без их переделки).
По методике СЭВ геологические балансовые запасы угля в месторождениях Забайкалья оценены в 24 млрд, т, в том числе кондиционные угли составляют 17,8 млрд. т.
В первую очередь, видимо, будут осваиваться Тарба- ганское, Харанорское и Никольское месторождения. В сравнительно небольших размерах будет существовать открытый способ добычи угля на Гусиноозерском й Чернов- ском. Освоение других месторождений в ближайший период нецелесообразно вследствие худших горно-геологю- ческих условий, экономических показателей разработки и удаленности от железной дороги (Путинское, Эландин- ское и др.).
В 1975 г. производительность труда рабочего по добыче на действующих разрезах составила 465,6 т/мес. В будущем открытая добыча должна стать главным способом разработки угольных месторождений Забайкалья.
Нельзя не остановиться на некоторых других угольных бассейнах восточной топливно-энергетической зоны, имея в виду в первую очередь Тунгусский, а также бассейны Дальнего Востока, Южно-Якутский и Ленский.
Тунгусский бассейн расположен в северной части Красноярского края. Общая площадь его составляет более 1 млн. км2. Геологические запасы бассейна по прежней методике оценивались в 2647 млрд, т, по методике СЭВ — в 2345 млрд. т. Бассейн представляет одну из наименее изученных угольных площадей СССР. Добыча угля в Тунгусском бассейне ведется в Норильском районе.
В южной части наиболее перспективно Кокуйское месторождение, имеющее благоприятные горно-геологические условия, обеспечивающие добычу дешевых энергетических углей. По предварительным проработкам, это месторождение может дать до 1J) млн. т угля в год.
Перспективен Улугхемский бассейн Тувинской авто¬


номной республики. Угленосные отложения бассейна включают 16 пластов угля мощностью от 0,6 м и более. Падение угольных пластов от пологого 3—8° до крутого 60—80° Общие геологические запасы Улугхемского бассейна составляют 17,9 млрд. т. в том числе кондиционные угли — 12,6 млрд. т.
Угли бассейна каменные марки Г, ГЖ, Ж пригодны для коксования.
Наиболее крупные бассейны расположены на территории'Якутской АССР: Южно-Алданский в. южной части, Ленский в западной и северо-западной и Зыряновский в северо-восточной. В большинстве бассейнов разведаны только небольшие участки отдельных месторождений.
Благоприятные перспективы развития (особенно с учетом экспорта) имеет Алданский (Южно-Якутский) бассейн, запасы которого составляют 22,9 млрд. т. В наиболее изученном Алдано-Чульманском районе бассейна выявлено 16 месторождений, угли которых пригодны для коксования.
Разработке открытым способом в бассейне доступно детально разведанное Нерюнгринское месторождение. Его запасы угля, пригодного для открытой разработки, оцениваются в 430 млн. т.
В развитии угольной промышленности Сибири наиболее важен вопрос о направлении использования сибирских углей в народном хозяйстве СССР, а также рациональное разделение функций между Кузнецким и Кан- ско-Ачинским бассейнами.
В 40—50-х годах сложилось представление, что примерно половина углей Канско-Ачинского бассейна должна использоваться в Сибири, а половина — в европейской части СССР. Часть этих углей должна перерабатываться в транспортабельное топливо (например, полукокс) и вывозиться по железной дороге, другая — сжигаться на месте и в виде электроэнергии передаваться на запад по линиям электропередач постоянного тока. Кузнецкие угли, как значительно более дорогие, должны в основном потребляться на месте, частично перевозиться на запад по существующим железным дорогам. Такое решение по размерам потребностей и уровню техники вполне соответствовало тем десятилетиям.
Однако эта схема вряд ли рациональна для наших дней и особенно для последующих десятилетий. Потреб157.


ности Урала и европейской части СССР значительно возросли и намечавшиеся прежде масштабы передач топлива и электроэнергии уже не могут оказать им существенную помощь. Строительство же ряда линий постоянного тока и переработка сотен миллионов тонн канско-ачинских углей в транспортабельное топливо требуют слишком больших капиталовложений. В то же время ядерная энергетика позволяет сооружать электростанции в районах потребления электроэнергии, не передавая ее на 3— 4 тыс. км. Переоценка возможностей Кузбасса в сторону повышения перспектив добычи транспортабельных энергетических углей, возможность снижения себестоимости их добычи и более близкое расположение бассейна к районам потребления повышают роль кузнецких углей в топливном балансе страны. Но главное даже не в этом. Основным экономическим преимуществом Сибири является возможность развития ее производительных сил на базе дешевого топлива и электроэнергии, что тем более важно при размещении энергоемких производств. Решать эту задачу и одновременно отправлять большие количества угля на запад Канско-Ачинский бассейн не в состоянии.
Перспективы значительного роста производительных сил Сибири в первую очередь за счет развития энергоемких производств, как это следует из решений ряда партийных съездов, значительное увеличение возможностей добычи угля в Кузбассе, выявленное за последние годы, и ряд других факторов позволяют выдвинуть другую концепцию использования углей Сибири в народном хозяйстве СССР.
Суть этой концепции состоит в том, что основой топливно-энергетического комплекса Сибири должен быть Канско-Ачинский угольный бассейн, угли которого, как правило, должны использоваться в самой Сибири. Практически это главное, если не единственное условие сохранения за Сибирью не только на ближнюю, но и на дальнюю перспективу положения района дешевого топлива и дешевой электроэнергии. Уже в настоящее время электроэнергия в Сибири примерно в 2 раза дешевле, чем в европейских районах страны. При надлежащем использовании возможностей Канско-Ачинского бассейна она может быть дешевле по крайней мере в 3 раза, особенно если учесть перспективы удорожания донецких и 158


печорских углей, а также топочного мазута. Возможность вывоза канско-ачинских углей на расстояние по крайней мере 800—1000 км позволяет практически использовать их почти во всей южной части Сибири. Как в первой, так и во второй широтной зоне Сибири имеется полная возможность использования дешевой электроэнергии КАТЭКа.
Что касается Кузбасса, то при нарастающем дефиците топлива на Урале и в европейской части СССР он мог бы сыграть важную роль в смягчении, если не в значительном преодолении этого дефицита. В настоящее время на Урал' и в европейскую часть СССР вывозится до 30— 40 млн. т кузнецких углей. Как показывают расчеты, при необходимости можно было бы вывозить 250 — 300 млн. т этих углей, что равнозначно появлению в европейской части страны еще одного Донбасса. В отличие от канско-ачинских угли Кузбасса высокотранспортабельны и не требуют какой-либо предварительной переработки. При развитии открытой и гидравлической добычи себестоимость кузнецких углей может быть снижена по крайней мере в 1,5 раза. Таким образом, их стоимость у потребителя даже в европейской части СССР, по-видимому, будет ниже донецких и печорских углей.
Возможны разные пути доставки кузнецких углей на Урал и в европейскую часть СССР. Если принять, что Северный Урал и северная часть европейской части страны будут в значительно^ степени снабжаться тюменским природным газом, кузнецкие угли следовало бы направлять на Южный Урал, Поволжье и прилегающие к ним районы европейской части СССР.
По предварительным соображениям, наиболее дешевым мог бы быть трубопроводный транспорт, обеспечивающий доставку угольной пульпы из Кузбасса, например, в район Южного Урала и Поволжья. Сложность трубопроводной транспортировки связана прежде всего с тем, что пульпа должна практически полностью потребляться в конце магистрального трубопровода или доставляться тем или другим путем различным потребителям, расположенным на расстоянии нескольких сот километров от конца магистрального трубопровода. Если направлять этот уголь (угольную пульпу) также трубопроводным транспортом, необходимо развитие весьма разветвленной сети этого транспорта, создание которой
159


йе faaaq уж легкая задача. Проще направлять этот уголь многочисленным потребителям по железной дороге, тогда в конце магистрального трубопровода необходимо мощное сушильное хозяйство.
Вот почему, по-видимому, более эффективен был бы железнодорожный транспорт в виде специализированной углевозной магистрали, приближающейся по характеру к конвейерному транспорту. Такая магистраль вначале может быть выполнена в виде однопутной дороги с рядом разъездов для. пропуска идущего навстречу порожняка. По мере роста добычи угля в Кузбассе число таких разъездов, а следовательно, и пропускная способность дороги будут постепенно возрастать. В конечном итоге дорога бы имела два пути, из которых один обеспечивал бы устойчивый поток угля с востока на запад, а другой — подачу порожняка, следующего с запада на восток.
Наряду с Канско-Ачинским бассейном источником получения топлива в Сибири должны быть Иркутский и Минусинский бассейны, месторождения Забайкалья, а также западная окраина Тунгусского бассейна (в первую очередь Кокуйское месторождение). В дальнейшем нужно ждать освоения Улугхемского бассейна. Возрастающую в абсолютных размерах, хотя и снижающуюся по удельному весу, дешевую электроэнергию могут и в будущем давать гидростанции Сибири.
С. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА СИБИРИ
Завершающее и в то же время ведущее звено топливно-энергетического комплекса Сибири — электроэнергетика. Как писал В. И. Ленин, «завершение электрификации явится первой важной ступенью на пути к ком- мунистйческой организации экономической жизни общества»52. В решениях XXV съезда КПСС отмечается необходимость «продолжить строительство тепловых электростанций мощностью 4—6 млп. кВт с установкой энергетических блоков единичной мощностью 500—800 тыс. киловатт...
...В гидроэнергетике продолжать сооружение преимущественно крупных гидроузлов...
52 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 155—156.
160


...Продолжить работы по формированию Единой энергетической системы страны путем объединения энергосистем Сибири и Средней Азии с Европейской энергетической системой...»53.
О том, как развивалась электроэнергетика Сибири (млрд. кВт-ч) в общей системе электроэнергетики СССР, можно судить по следующим данным:54
1940
СССР 48;6
Сибирь 2,4
Удельпый вес Сибири 5,1
1960
1970
1975
293,2
740,9
1038,6
38,7
118,2
167,3
12,8
15,9
16,1
Как видно, в целом по СССР выработка электроэнергии в период 1940—1975 гг. возросла в 21 раз, в том числе по Сибири в 64 раза. При этом опережающее развитие характерно для энергетики Восточной Сибири, где выработка электроэнергии увеличилась в 139 раз, тогда как в Западной Сибири за то же время рна увеличилась в 37 раз.
Высокие темпы развития электроэнергетики важны для всей страны, тем более важны для Сибири. Энерго- и особенно электровооруженность труда имеет первостепенное значение в качестве фактора роста его производительности. В СССР с 1940 по 1975 г. энерговооруженность труда возросла в 6,6 раза. За это же время производительность труда выросла также в 6,6 раза55. Сибирь является районом с ограниченными трудовыми ресурсами. Поэтому здесь, как отмечалось выше, особенно важно обеспечить высокий уровень производительности труда (выше среднего но Союзу), рассматривая это как одно из средств преодоления недостатка рабочей силы. Максимально возможная в Сибири замена живого труда работой машин не может быть обеспечена без надлежащего развития электроэнергетики.
Рост энергоемкости промышленной продукции — характерная черта развития современных' производитель- 53 Материалы XXV съезда КПСС. Госполитиздат, 1976, с. 176-177.
54 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 235; Народное хозяйство РСФСР в 1970 г., Стат, ежегодник, М., Статистика, 1971, с. 72; То же, за 1975 г., с. 67/
55 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. ИЗ, 175.
6
Заказ № 543
161


пых сил. При этом, по мнению экономистов-энергетиков, намечаются три стадии роста энергоемкости общественного продукта. На первой стадии, когда имеет место замена ручного труда работой машин, энерговооруженность труда й энергоемкость производства растут быстрыми темпами. На второй фазе происходит совершенствование используемых орудий труда, что связано с дальнейшими, но более медленными темпами роста энергоемкости продукции. - Наконец, для третьей фазы характерен переход к новым технологическим процессам, которые в своем большинстве характеризуются высокой энергоемкостью. В угольной промышленности более высокой энергоемкостью (но и существенно большей производительностью труда) характеризуются открытая и гидравлическая добыча; в черной металлургии устойчиво растет удельный вес электрометаллургических процессов; * в цветной металлургии повышается удельный вес таких высокоэнергоемких производств, как алюминиевая и титапо-магпиевая промышленность и т. д. Как пишут советские экономисты-энергетики Н. М. Виленский, И. Г. Дейч, Б. Е. Ратников, «анализ динамики среднепромышленной электроемкости показал, что структурные* отраслевые сдвиги • оказывают на электроемкость производства неодинаковое влияние на различных этапах экономического развития. Так, в период роста электроемкости по промышленности СССР (до 1965 г.) структурные сдвиги оказывали значительное влияние на изменение электроемкости. Если, например, структура промышленного производства в 1965 г. осталась бы такой же, как в 1960 г., то электроемкость возросла бы только на 2%. Фактически за этот период она повысилась почти на 18%.
После 1965 г. структурные сдвиги также действовали в сторону повышения электроемкости промышленного производства, однако в гораздо меньшей степени. Снижение электроемкости промышленного производства после 1965 г. вызвано уменьшением ее уровня в отдельных отраслях промышленного производства»56.
Основным потребителем тепла и электроэнергии остается промышленность. Как отмечалось выше, в Сибири 56 Виленский Н. М., Дейч И. Г., Ратников Б. Е. Прогнозирование уровня электрификации промышленного производства. Свердловск, 1976, с. 7—8.
162


в связи с наличием дешевых топливно-энергетических ресурсов будут преимущественно развиваться энергоемкие производства. Поэтому к числу важнейших потребителей электроэнергии в Сибири нужно отнести черную и цветную металлургию, химическую промышленность и отрасли глубокой переработки древесины. Все они одновременно являются потребителями тепла (пара)^ При этом наиболее крупными потребителями тепла будут химическая и деревообрабатывающая (точнее, целлюлозно-бумажная) промышленность. Внедрение электроэнергетических процессов будет характерно для машиностроения, пищевой и других отраслей промышленности.
Если не по удельному весу, то во всяком случае по абсолютным размерам потребление электроэнергии и тепла будет характерпо для сельского хозяйства. В перспективе подавляющее большинство стационарных процессов в технологии сельскохозяйственного производства по первичной переработке, хранению и транспортировке сельскохозяйственных продуктов будет связано с потреблением электроэнергии. Потребителем тепла, в том числе низкого потенциала (например, отходов электростанций), будет теплично-парниковое хозяйство. Значительное количество тепла может потребоваться животноводческим комплексам.
Повышение жизненного уровня населения влечет за собой рост не только абсолютных размеров потребления, ио и удельного веса таких потребителей, как торговля, городское хозяйство и особенно быт. Для Сибири, где особенно актуален вопрос повышения жизненного уровня населения, закрепления кадров, это имеет большое значение. В торговле это, в частности, связано с развитием холодильного хозяйства, имеются в виду не только относительно небольшие холодильные установки торговых помещений, но и крупные городские и районные базы холодильного хозяйства. В городском хозяйстве — освещение улиц, подача воды, городской транспорт и, наконец, электрификация быта.
В связи с открытием больших запасов природного газа начиная с 50-х годов в СССР, в основном в европейской части СССР, на Урале и в республиках Средней Азии, проводится большая работа по газификации быта.
Источниками получения электроэнергии в Сибири пе только в близком, по и далеком будущем предполагаются 6*
163


тепловые и гидравлические станции. Важнейшая составляющая электроэнергетики Сибири — тепловые электростанции. Если в европейской части СССР значительная часть этих станций работает на нефти (мазуте) и природном газе, то главное топливо электростанций Сибири — уголь. До настоящего времени им был прежде всего каменный уголь Кузнецкого, Иркутского и Минусинского бассейнов. В дальнейшем, в связи с созданием КАТЭКа, все большую, а в конечном счете ведущую роль в топливе сибирских электростанций займет бурый уголь Кан- ско-Ачинского бассейна.
Советская энергетика, в том числе и энергетика Сибири, развивается на основе устойчивого технического прогресса, который в первую очередь связан с применением энергетических агрегатов всё большей мощности, использованием высоких параметров температур и давлений пара, строительством электростанций возрастающей мощности.
Если для довоенных лет мощность турбин обычно не превышала 25—50 тыс. кВт, а электростанция на 100— 200 тыс. кВт относилась к числу крупных, то в послевоенные годы начинают использоваться агрегаты единичной мощности 150—300 тыс. кВт, а суммарная мощность станции превосходит 400—500 тыс. кВт. Для 50-х годов характерно использование пара с давлением 90 атм. В дальнейшем стал применяться пар с начальным давлением 240 атм и температурой перегрева до 565°. В Сибири на Назаровской ГРЭС, работающей на углях Кан- ско-Ачинского бассейна, впервые в Советском Союзе были установлены турбины мощностью в 500 кВт. Как отмечалось выше, сжигание назаровских углей связано с известными трудностями, которые в настоящее время в основном остались позади.
Сооружение электростанции КАТЭКа Березовская-1 начато в, 1979 г. Станция представляет восьмипролетное здание общей длиной около 700 м и шириной более 200 м. На этой станции будет установлено 8 турбин мощностью 800 тыс. кВт каждая. Таким образом, общая мощность станции составит 6,4 млн. кВт. Эта станция будет потреблять в год около 25 млн. т угля и вырабатывать свыше 40 млрд. кВт • ч энергии j7.
67 Наука и жизнь, 1977, № 2, с. 22.
164


Совершенствование техники и технологии производства пара и электроэнергии связано с повышением экономичности работы тепловых электростанций. Если в 1940 г. удельный расход топлива составлял 645 г/кВт-ч, то в 1970 г. он снизился до 367 г/кВт «ч, а в 1975 г.— 340 г/кВт-ч58.
Большинство электростанций СССР работает на каменных углях Донецкого, Кузнецкого и других бассейнов. Энергетики имели небольшой опыт сжигания бурых углей. Рост добычи угля в Канско-Ачинском бассейне привел к необходимости строительства электростанций, работающих на бурых углях. Затем была сооружена упомянутая выше Назаровская ГРЭС, опыт ее эксплуатации поможет созданию крупных станций КАТЭКа.
Кроме КАТЭКа тепловые электростанции будут строиться на базе Кузнецкого, Иркутского, Минусинского и других бассейнов. В Кузбассе предполагается строительство тепловой электростанции на отходах углеобогатительных фабрик и окисленных, низкокалорийных углях разрезов. Таким образом, предполагается одновременное решение двух задач — выработки дешевой электроэнергии и использование отходов угольной промышленности, загрязняющих окружающую среду.
В связи с развитием нефтяной и газовой промышленности в Западной Сибири создались условия для строительства электростанций, работающих на природном и попутном газе. Первая такая электростанция построена в районе Сургута. Рассматривается вопрос о возможности строительства на тюменском природном газе ряда крупных электростанций, энергия которых частично могла бы потребляться в Сибири, а частично направляться на Урал.
Наряду с теплоэнергетикой в Сибири значительное развитие получила гидроэнергетика. В настоящее время, как отмечалось выше, построен ряд крупных гидростанций Ангаро-Енисейского каскада, таких как Братская, Усть-Илимская, Красноярская. На очереди — завершение строительства Саяно-Шушенской и начало строительства Богучанской. Вошла в строй самая северная в мире Хантайская ГЭС, что расширило энергетическую базу Норильского промышленного узла.
68 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 238.
165


Одной из наиболее крупных гидростанций Ангаро- Енисейского каскада может быть Средне-Енисейская ГЭС. Возможны два варианта сооружения этой станции. Первый — плотина будет сооружена ниже впадения Ангары в Енисей. Однако в этом случае могут быть затоплены некоторые месторождения цветных металлов Красноярского края. Вот почему выдвигается другой проект сооружения плотины выше впадения Ангары в Енисей. В этом случае, по-видимому, будет целесообразно для использования гидроресурсов нижней части Ангары построить искусственный канал с тем, чтобы Ангара впадала в Енисей выше будущей плотины. В более далекой перспективе вероятно строительство Осиновской гидростанции.
Наряду с крупными, главной задачей которых является выработка электроэнергии в Сибири, будут строиться средние по мощности ГЭС для решения комплекса водохозяйственных проблем. Примером может служить Крапивинский гидроузел в Кемеровской области. Построенная на Томи электростанция даст несколько меньше электроэнергии, чем Днепровская гидростанция в довоенные годы. Однако сооружение плотины позволит решить одновременно ряд других задач и прежде всего регулировать сток Томи с таким расчетом, чтобы в летний меженный период существенно разбавлять промышленные стоки и не допускать загрязнения Томи. В частности, следует отметить большие возможности строительства средних по мощности гидростанций, или, точнее, гидроузлов, на Вии, Катуни, притоках Оби и Енисея.
Как отмечалось выше, развитие ядерной энергетики в Сибири к- дело отдаленного будущего. Но, когда это будущее наступит, по-видимому, первую АЭС Сибири следует строить в Забайкалье, наименее обеспеченном топливно-энергетическими ресурсами, но располагающем значительными водными ресурсами.
Уже в довоенные годы в Сибири происходит процесс объединения электростанций в энергосистемы. Так, возникли системы Кузбассэнерго, Новосибэнерго, Красэнер- го и др.
С ноября 1960 г. в Сибири начала формироваться объединенная энергетическая система Сибири (ОЭС Сибири) на основе сложившихся ранее местных энергетических систем. Первым шагом формирования ОЭС 166


Сибири было объединение Омской и Новосибирской систем с помощью линии 110 кВт и Новосибирской и Кузбасской с помощью линии 220 кВт. В 1961 г. к ним подключены энергосистемы Томская, Барнаульская, Красноярская и Иркутская, а в 1964 г.— Бурятская. Читинская энергосистема входит в энергообъединение Дальнего Востока (но находится в подчинении Объединенного диспетчерского управления Сибири — ОДУ Сибири), а энергетика Тюменской области — в энергообъединение Урала (Свердловскэнерго). В 1975 г. из общего количества электроэнергии, выработанной в Сибири (167,3 млрд. кВт-ч), на долю ОЭС Сибири приходилось 149 млрд. кВт-ч, или почти 90%.
Развитие энергетики Сибири и особенно формирование ее объединенной энергетической системы связано с созданием развитой сети линии электропередач. Еще в довоенные годы стали сооружаться линии электропередач внутри энергосистем Сибири. К числу первых относится линия, связавшая электростанции Кемерова й юга Кузбасса, что дало возможность подключить к ним угольные и другие предприятия бассейна. Затем возникают линии, связывающие различные энергосистемы. В конце' 50-х — начале 60-х годов устанавливаются межсистемные связи между Новосибирской и Омской, Новосибирской и Кемеровской областями. Строится линия протяженностью 628 км от Иркутской ГЭС к месту строительства Братской. В 1959—1962 гг. проложены две ЛЭП-500 от Братска до Иркутска протяженностью 580 км. Во второй половине 60-х годов Братская ГЭС связывается с Красноярским краем. Строятся линии электропередачи от Братской ГЭС к месту строительства Усть-Илимской. В 1964 г. устанавливается связь между Иркутском и Улап-Удэ и т. д.59
Если в начальный период сооружались ЛЭП с напряжением тока 110—120 кВ, то в дальнейшем сооружаются линии более высокого напряжения — до 500 кВ и более.
В настоящее время вся южная часть Сибири (первая широтная зона) покрыта развитой сетью линий электропередач, что служит основой существенного повышения 69 Алексее?. В. В.- Электрификация Сибири. Новосибирск, Наука, 1976, с. 104—105.
167


удельного веса централизованного энергоснабжения. В то же время в Сибири, в том числе и в ее южной части имеется немалое количество мелких электростанций, не входящих в объединенную энергетическую систему. Число таких станций весьма велико и по современным представлениям составляет около 10 тыс. Сюда, в частности, относятся сельские электростанции, электростанции отдаленных горнопромышленных районов, электропоезда новостроек, в том числе БАМа, и др.
В качестве достижений и положительных сторон развития сибирской энергетики необходимо отметить:
1) устойчивый рост производственных мощностей и выработки электроэнергии;
2) более низкую себестоимость производства тепла и электроэнергии сравнительно с другими районами страны, и прежде всего европейской части СССР. Уже в настоящее время себестоимость электроэнергии Сибири почти в 2 раза ниже, чем в европейской части СССР. В дальнейшем этот разрыв будет возрастать в пользу Сибири;
3) более высокую, чем в других районах страны, и особенно в европейской части £ССР, плотность графика нагрузок (разницы между средней и пиковой нагрузкой), что связано с большим удельным весом круглосуточных потребителей электроэнергии и тепла (черная и цветная металлургия, химическая промышленность);
4) Высокое качество электроэнергии, поскольку потребители получают электроэнергию в Сибири в течение 19—20 ч с частотой 50 Гц и только 4—5 ч в пиковые часы с частотой 49,5—49,7 Гц, тогда как в европейской части СССР почти круглые сутки частота электроэнергии составляет 46—47 Гц и ниже.
При наличии больших успехов, в ходе развития электроэнергетики Сибири возник ряд трудностей и проблем, требующих глубокого изучения и решения с учетом не только ближних, но и дальних перспектив. Следует отметить отставание развития электроэнергетики Сибири от потребностей народного хозяйства. Причину этого отставания нужно видеть, прежде всего, в невыполнении строителями планов ввода в действие новых мощностей. Есть отставание в развитии и сетевого хозяйства.
Одно из основных условий надежного электроснабжения и развития производительных сил района (в лер- 168


вую очередь энергоемких производств) — опережающее развитие электроэнергетики и наличие соответствующих резервов. По современным представлениям энергосистема должна располагать следующими резервами: аварийным — Ьа случай выхода энергоагрегатов из строя (порядка 3—5%), что является минимальным необходимым условием надежности энергоснабжения; эксплуатационным на случай возросших требований потребителей (2— 3%); ремонтным (5—6%) и народнохозяйственным (желательно 3—5%) как предпосылка для привлечения новых или расширения мощности действующих. Всего, по мнению специалистов, резервы энергосистемы должны составлять минимум 10—12, желательно 13—15%.
Фактически ОЭС Сибири за последние годы имела только некоторый резерв на ремонт оборудования и то в недостаточных размерах.
В результате напряженного положения с удовлетворением электропотребителей Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Сибири вынуждено было пойти на крайне нежелательные меры — повышенную нагрузку тепловых электростанций сверх допустимых нормативов. В 1975 г. среднее число часов работы тепловых электростанции СССР составляло 5741 ч, в среднем по ОЭС Сибири 6600 ч, в том числе по Томь- Усинской — 7200 ч, Беловской — 7400. ч и Иркутской — 7500 ч." Такая нагрузка тепловых электростанций мешает своевременному ремонту и ведет к «износу» тепловых станций, что скажется уже в ближайшие годы.
Ключевая проблема развития энергетики Сибири — рациональное соотношение между тепловыми и гидравлическими станциями. В 50-х годах, когда определялись пути развития энергетики Сибири, в связи с наличием больших и эффективных гидроэнергетических ресурсов сложилось представление о целесообразности преимущественного развития в этом районе гидроэнергетики. В соответствии с этим гидроэнергетика получила опережающее развитие сравнительно с теплоэнергетикой. Уже в 1965 г. удельный вес гидроэнергетики в ОЭС Сибири составлял 33,5%, в 1970 г. он вырос до 44,5% 60, а в настоящее время составляет 50 %.
60 Алексеев В. В. Электрификация Сибири. Новосибирск, Наука, 1976, с. ИЗ.
169


Между тем, обладая рядом достоинств, гидростанции отличаются меньшим коэффициентом использования основного оборудования в сравнении с тепловыми электростанциями.
Так, гидроэлектростанция мощностью в 6 млн. кВт по выработке электроэнергии соответствует тепловой станции мощностью в 4 млн. кВт. При этом не всегда можно использовать полную мощность гидростанций даже, когда это необходимо в интересах народного хозяйства.
Высокая нагрузка гидростанций возможна в тех районах, где эти станции являются, практически единственными, или почти единственными водопользователями. Такое положение имеет место, в частности, в Скандинавских странах и в СССР, в горпых районах. В равнинных условиях интересы гидроэнергетики сталкиваются с интересами речного судоходства, лесозаготовительной промышленности, рыбного хозяйства и других отраслей. Зимой, когда электростанции должны работать с максимальной нагрузкой, гидростанции не могут быть дополнительно нагружены хотя бы потому, что это приведет к поломке речных судов, вмерзших в реку в нижнем бьефе.
Использование мощностей ГЭС лимитирует ограниченность водных ресурсов. В лучшем положении находятся . Иркутская и Братская ГЭС как станции многолетнего регулирования (больших запасов в водохранилищах), в худшем — Красноярская, Богучанская и Усть- ' Илимская ГЭС, которые являются станциями годового регулирования, т. е. более ограниченного запаса воды. Следует иметь в виду, что выработка электроэнергии на ГЭС зависит не только от количества воды, прошедшей через турбины, но и от ее напора. Понижение уровня водохранилища ведет к снижению выработки электроэнергии при том же количестве воды, прошедшей через турбины. Если бы в ОЭС Сибири удельный вес гидростанции был не 50, а, например, 20—25%, а остальное приходилось на тепловые, это было бы равноценно наличию при той же суммарной мощности станции еще одной ГРЭС мощностью порядка 3,5—4 млн. кВт. В этих условиях развитие электроэнергетики Сибири должно идти не только в направлении общего увеличения мощности электростанции, но и опережающего развития теплоэнергетики на основе создания КАТЭКа.
170


С известным приближением развитие электроэнергетики Сибири можно разделить на три периода. До 1981—1982 гг., даже при условии ввода в эксплуатацию энергетических мощностей, находящихся в заделе у строителей, положение с электроэнергией будет оставаться напряженным, хотя и предполагается расширение мощности действующих электростанций. Введена в строй почти на полную мощность крупная электростанция в Забайкалье (Гусино-Озерская) и предполагается строительство первой станции КАТЭКа — Березовской-1.
Второй период развития электроэнергетики Сибири после 1981—1982 гг. будет связан прежде всего с развитием КАТЭКа, а также строительством Богучанской ГЭС, что в общей сложности ликвидирует напряженность энергоснабжения и создаст необходимые резервы. Можно предположить, что в этот период удельный вес гидростанций будет постепенно снижаться.
Наконец, третий, более отдаленный этап будет связан с созданием группы электростанций КАТЭКа, строительством Средне-Енисейской ГЭС и сооружением тепловых электростанций в ряде районов Сибири. В этот период будет складываться оптимальное соотношение между тепловыми и гидравлическими станциями. Судя по опыту индустриально развитых стран и по мнению ряда советских специалистов-энергетиков, удельный вес гидростанций в объединенной энергетической системе должен составлять не более 20—30%. При этом гидростанции могут быть использованы в первую очередь и главным образом для снятия пиковых нагрузок, что не исключает необходимости их частичного использования в течение всего года, т. е. в базе. Именно в этом случае, т. е. при достижении наиболее рационального, научнообоснованного соотношения, произведенного с учетом опыта развития энергетики Сибири за последние 15—> 20 лет, может быть достигнут наибольший эффект объединения электростанций Сибири в Единую энергетическую систему. *
Должного внимания заслуживает вопрос передачи больших количеств электроэнергии из ОЭС Сибири в европейскую часть СССР. Эта идея родилась и оформилась в конце 40-х — начале 50-х годов. При этом на всех этапах разработки этой проблемы главное внимание 171


уделялось технической и технико-экономической стороне вопроса по той причине, что проблема эта технически сложна. На конференции по развитию производительных сил Восточной Сибири в 1968 г. отмечалось, что «опыт электропередачи постоянного тока Кашира — Москва, введенной в эксплуатацию в 1951 г., и шведской электропередачи постоянного тока на о-ве Готланд представляет существенный вклад в решение проблемы передачи электроэнергии постоянным током»61. Поел этого была построена еще одна опытная линия Сталинградская ГЭС — Донбасс. длиной около 500 км при напряжении 400 кВ. Как в СССР, так и в других странах, имеются и другие опытные линии электропередач постоянным током. Однако, хотя первые из этих линий созданы почти 30 лет назад,. сколько-нибудь значительного развития ни в СССР, ни в зарубежпых страпах передача постоянным током не получила. Линия Экибастуз — европейская часть СССР, по-видимому, будет первой линией такого рода. Без накопления и научного обобщения опыта эксплуатации этой линии очень рискованно переходить к сооружению новых линий большой мощности.
Идея передачи больших количеств электроэнергии из Сибири в европейскую часть СССР родилась и оформилась тогда, когда это был практически единственный путь обеспечения западных районов страны недостающим количеством электроэнергии. Развитие атомной энергетики в принципе меняет это положение. Большим преимуществом АЭС является возможность их строительства непосредственно в центрах потребления электроэнергии. В решениях XXV съезда КПССС говорится: «Предусмотреть опережающее развитие атомной энергетики в европейской части СССР. Ускорить строительство и освоение реакторов на быстрых нейтронах. Приступить к подготовительным работам по использованию атомной энергии для целей теплофикации»62. Очевидно, что ♦ в дальнейшем атомная энергетика в европейской части СССР получит еще большее развитие и явится первостепенным по значению фактором преодоления дефицита электроэнергии.
61 Развитие производительных сил Восточной Сибири. 1958. М., Энергетика, 1960, с. 284.
62 Материалы XXV съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1976, с. 177.
172


Сложившееся в 50-х годах представление о «практической безграничности» ресурсов Канско-Ачинского бассейна ушло в прошлое. Сохранить за Сибирью положение района дешевого топлива и отсюда эффективного размещения энергоемких производств в близком и далеком будущем можно, как отмечалось выше, лишь в том случае, если угли Канско-Ачинского бассейна будут использоваться прежде всего и главным образом в Сибири. Если использовать значительную часть топлива Канско- Ачинского бассейна для нужд европейской части СССР, то через некоторое время после начала следующего века возникает необходимость переводить Сибирь на более дорогие угли’Кузнецкого бассейна. Вот почему вопрос передачи больших количеств энергоресурсов из Сибири в европейскую часть СССР следует рассматривать не только с технической или технико-экономической стороны, а с учетом ближних и дальних перспектив развития производительных сил Сибири и народного хозяйства СССР в целом.
Развитие энергетики Сибири, в том числе создание КАТЭКа, требует решения ряда экологических проблем. Не следует переоценивать их значения, но в такой же степени нельзя недооценивать В первую очередь должного внимания требует рассмотрение экологических вопросов, связанных с КАТЭКом и особенно с его западной частью, где па расстоянии 100—200 км к концу века может быть размещена группа тепловьГх электростанций с суммарной мощностью до 50 млн. кВт. На этих станциях предполагается сжигание около 200—250 млн. т натурального топлива. Даже при зольности топлива в 5—7% общее количество золы и шлаков может составить 12—15 млн. т. Борьба с этими выбросами, как отмечалось выше, идет путем сооружения труб высотой 360 м (при диаметре устья 14 м). В этом случае расширяется ареал рассеивания и оседания твердых осадков. Однако при этом сохраняется запыленность атмосферы, а в дальнейшем и загрязнение значительной площади густонаселенного района Сибири.
При сжигании 200 млн. т натурального иди 100 млн. т условного топлива в этом районе может ежегодно потребляться до 160 млн. т, или 160 млрд, м3, кислорода.
Важно установить совокупное влияние перечисленных выше факторов: запыление атмосферы, насыщение ее 173


потоками электрочастиц, снижение содержания кислорода, повышение углекислоты и т. д. Все эти вопросы еще ждут соответствующих исследований.
Поскольку тетпловые электростанции, в том числе ТЭЦ, будут строиться в различных районах Сибири, а не только в районе КАТЭКа, встает вопрос о выборе эффективных путей подачи к ним угля. До сих пор уголь на станции, как правило, подавался по железной дороге. Современная техника располагает весьма эффективным методом подачи угля трубопроводным транспортом. В частности, представляет интерес подача по трубопроводу угольной пульпы к крупной электростанции, которая может возникнуть в районе Енисейска при создании Нижне-Ангарского ТПК. Таковы некоторые ак-‘ туальные проблемы перспектив развития сибирской энергетики.
Исходя из сложившихся условий и возможностей развития топливно-энергетического комплекса СССР и прежде всего угольной промышленности Сибири, использование углей Сибири в народном хозяйстве СССР можно себе представить следующим образом.
Угли Иркутского, Минусинского бассейнов, Какуй- ского месторождения юга западной части Тунгусского бассейна и месторождения Забайкалья используются, как правило, для местных нужд, обеспечивая этим развитие соответствующих районов Сибири.
Канско-Ачинский бассейн развивается в первую очередь как топливная база Сибири. В то же время в связи с необходимостью создания в СССР промышленности искусственного жидкого топлива, важность чего отмечена в выступлении президента АН СССР академика А. П. Александрова на общем собрании Академии наук СССР в марте 1979 г., значительная часть углей бассейна будет использоваться для получения синтетического горючего. Можно предположить, что в отдаленной перспективе примерно половина углей бассейна пойдет на развитие энергетики Сибири, а половина — для получения жидкого топлива.
Кузбасс остается важнейшим поставщиком углей для коксования, в то же время переоценка его возможностей ставит перед ним вторую задачу — передачи в Поволжье и прилегающие районы Центра такого или даЖе большего количества энергетических углей, чем предполагалось ис174


пользовать в европейской части СССР за счет Канско- Лчинского бассейна.
Такое решение позволит сохранить за Сибирью положение района дешевого топлива, создать в Сибири крупномасштабную промышленность синтетического горючего, оказать европейской части СССР помощь углями из бассейна, расположенного на 300 км ближе к потребителям, преодолеть ряд экологических трудностей, которые неизбежно возникают при размещении слишком больших энергетических мощностей в западной Ч^асти Канско- Ачинского бассейна. По предварительным ориентировочным расчетам, ежегодная экономия будет составлять более 100 млп. р., а экономия по капиталовложениям на всю программу, по-видимому, будет порядка 2—3 млрд, р., если пе больше.


V. КОМПЛЕКС ЭНЕРГОЕМКИХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. ЧЕРНАЯ И ЦВЕТНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
Наличие в Сибири надежной и эффективной топливно-энергетической базы создает условия для размещения производств с большим потреблением топлива и электроэнергии. К их числу принадлежит черная и цветная металлургия. Удельные затраты энергии на тонну чугуна невелики, но сосредоточение больших размеров его производства делает металлургические предприятия крупными потребителями тепла и электроэнергии. Высокий энергоемкостью отличается электрометаллугия и процесс прямого восстановления железа из руд, тем более энергоемка цветная металлургия, особенно некоторые ее отрасли (алюминиевая и другие).
Развитие металлургии определяет рост машиностроения и строительной индустрии, т. е. отраслей, создающих основные фонды народного хозяйства. В. И. Ленин назвал металл фундаментом современной цивилизации. За последние десятилетия в промышленно развитых странах, в том числе и в СССР, достигнуты большие успехи по экономии черных металлов за счет применения пластических масс, расширения сортамента проката, использования легированных сталей. Экономное расходование черных металлов позволяет обходиться меньшим их количеством. Однако уровень развития черной металлургии и размеры потребления металла продолжают оставаться одним из основных показателей уровня развития производительных сил страны.
С 1965 по 1975 г. производство стали в СССР выросло с 91 до 141 млн. т, что соответствует ежегодному приросту порядка 4,5%. В США в 1975 г. выплавлено 176


109 млн. т стали !. Таким образом, по производству стали — этого важнейшего народнохозяйственного продукта — СССР вышел на первое место в мире.
Весомый вклад в развитие черной металлургии СССР внесла Сибирь. Создание Урало-Кузнецкого комбината привело к строительству одного из крупнейших по тем временам Кузнецйого металлургического завода, основной задачей которого была поставка строительного и транспортного металла. О роли этого комбината (КМК) в развитии народного хозяйства можно судить по тому, что на его рельсах был построен Турксиб, проложены вторые пути Главной сибирской магистрали, в дальнейшем — новые железнодорожные пути районов восточнее Урала. Строительный материал КМК широко использовался при строительстве не только в Сибири, но и в других восточных районах.
Роль Сибири существенно возросла после строительства Западно-Сибирского металлургического завода, металл которого все в больших размерах используется в народном хозяйстве, восточных районов СССР.
Наряду с двумя этими главными металлургическими заводами, в Сибири имеется ряд других, в том числе Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина, Гурьевский металлургический завод, Петровск-Забай- кальский, выпускающие прокатные изделия на базе полупродуктов, получаемых в значительной мере с Кузнецкого и Западно-Сибирского заводов."
К предприятиям, входящим в металлургический комплекс Сибири, относятся также Новокузнецкий завод ферросплавов, коксохимические производства Новокузнецка и Кемерова, горные предприятия Кемеровской и Иркутской областей^ а также Красноярского края.
Выплавка чугуна, стали и производство проката по мере развития, производительных сил СССР будут неуклонно возрастать. Однако темпы их роста в результате успехов современной научно-технической революции могут быть несколько снижены без ущерба для народного хозяйства.
Для современной металлургии характерно изменение соотношений производства чугуна и стали в пользу пос-
1 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник. М., Статистика, 1976, с. 133—244. 177


ледней. Если в 1913 г. на каждую тонну стали приходилась в целом по стране тонна чугуна, то в 1940 г.— 0,81, а в 1975 г.— 0,73 т. Существенное влияние на это соотношение оказывает возможность использования при выплавке не только чугуна, но и, амортизационного лома. Чем больше металлофонд страны, в том числе Сибири, тем больше этих возможностей.
В результате технического прогресса появилась возможность экономии черных металлов у потребителей за счет, расширения сортамента производимого проката. Это, в частности, позволяет сократить затраты труда в машиностроении при обработке металлов. Обработка детали с припуском 4—5 мм требует' соответственно в несколько раз меньше времени, чем с припуском в 1Q—20 мм.
Об имеющихся в этой области резервах экономии черных металлов можно судить по тому, что на машиностроительных заводах СССР в стружку ежегодно идет столько стали, сколько ее выплавляют примерно два средних по мощности металлургических здвода. В 1970 г. в СССР профилеразмеров сортового проката выпускалось 3500, а в США —более 11000, т. е. в 3 раза больше, в том числе гнутых профилей в СССР — 300, а в США — 3000, т. е. в 10 раз больше. За последние пять лет -коренных изменений в этом соотношении не произошло. Расширение сортамента проката позволяет снизить расход металла по крайней мере на 10—12%, что в масштабе страны представляет «величину порядка 12.— 15 млн. т стали.
Для дальнейшего развития черной металлургии Сибири имеется надежная сырьевая и топливная база, возможности которой значительно возрастают в условиях современного технического прогресса. Созданная в системе Урало-Кузнецкого комбината черная металлургия Сибири на первом этапе использовала уральские железные руды, запасы которых, по представлению тех лет, были «практически пе ограничены». В дальнейшем потребность ..в железной руде на Урале возросла, запасы сократились, а в Сибири выявленные запасы собственных магнетитовых руд значительно возросли, что позволило сибирской металлургии перейти па собственную сырьевую базу.
178


В настоящее время в СССР сложилось несколько металлургических баз. Ведущее место среди них занимает металлургия юга европейской части СССР. Опа выросла еще в дореволюционные годы. На ее долю приходится около 33% запасов железных руд СССР, разведанных по категориям A-j-B-j-Ci. Основным железорудным бассейном является Криворожский. Большая часть руды —1 гематито-мартитовые и магнетитовые кварциты. Значительная их часть добывается открытым способом. Руды Керченского бассейпа представлены в основном бурым железняком. По обеспеченности сырьем Украина находится в хорошем положении. Несколько хуже положение с коксующимися углями. Как отмечалось выше, ресурсы коксующихся углей Донбасса еще велики, но верхние горизонты наиболее дефицитных коксовых углей в значительной мере отработаны. Оставшиеся коксующиеся угли характеризуются' повышенным содержанием серы. Себестоимость .электроэнергии тепловых электростанций примерно вдвое выше, чем в Сибири. Себестоимость электроэнергии ядерных электростанций на ближайшие десятилетия будет такой же, как на тепловых. Весьма напряженное положение с водой.
Центральные районы страны по общим запасам железных руд в связи с расположением здесь Курской магнитной аномалии (КМА) занимают первое место в СССР. Однако разработка тех руд КМА, которые расположены ниже водоносных горизонтов, пока еще представляет достаточно сложную проблему. По промышленным запасам (A+B+Ci) на долю Центрального района приходится около 29% союзных запасов. Своих коксующихся углей в этом районе нет. Завоз их в больших количествах с Донбасса маловероятен. Более вероятно развитие металлургии Центра на базе коксующихся углей Кузбасса. Вероятен завоз углей из Польши. Весьма перспективно развитие бескоксовой металлургии — прямого восстановления железа из руд. Первый такой завод с участием ФРГ строится в этом районе. Электроэнергия сравнительно с Сибирью дорогая. Баланс воды очень напряженный.
В свое время Урал относился к числу районов, наиболее обеспеченных рудами черных металлов. Вследствие высоких темпов развития черной металлургии создалось такое положение, что собственные железорудные 179


ресурсы Урала по современным понятиям можно считать весьма ограниченными. Поэтому Урал все больше переходит на использование руд Казахстана. В перспективе намечается широкое использование . уральских титаномагнетитовых руд и казахстанских бурых железняков. Коксующимися углями Урал обеспечивается за счет Кузбасса. Положение с топливом на Урале улучшилось после подачи сибирского газа. Водные ресурсы достаточны.
Металлургия Казахстана сравнительно невелика, теперь она имеет единую сырьевую базу с Уралом, представленную прежде всего крупными месторождениями магнетитовых руд: Канарским, Соколовским и Сарбай- ским. Имеется ряд менее крупных месторождений этих руд. Весьма велики запасы бурых железпяков Аятского и освоенного недавно Лисаковского месторождения. Коксующиеся угли частично карагандинские, частично кузнецкие, так как из одних карагандинских углей в связи с их высокой зольностью получать высококачественный кокс не удается. Топливо дешевое. С водой положение удовлетворительное, но не более.
Среди основных металлургических баз страпы Сибирь по разведанным запасам железных руд категорий А + + В + С1 находится на последнем месте. Эти запасы составляют всего лишь около 5% общесоюзных. При этом по запасам привычных для сибйрских металлургов магнетитовых руд Сибирь находится в лучшем положении сравнительно с другими металлургическими районами страны, но их освоение связано с определенными трудностями. Дело даже не в общих запасах этих руд,* которых достаточно для двух — трех крупных металлургических заводов, а в их рассредоточении по многим небольшим месторождениям в малоудобных для освоения гористых местах. Что касается общих с прогнозными запасов железных руд, то по ним Сибирь может сравниться с КМА.
Для того чтобы глубже разобраться в этом вопросе, необходимо остановиться нд общих тенденциях развития сырьевой базы и положении с железорудным сырьем в Сибири.
Основным сырьем доменных металлургических заводов Сибири являются магнетитовые руды. Около 710 млн. т магнетитовых руд по категории запасов А+ 180


4-B+Ci co средним содержанием железа 39,7% сосредоточено в Горной Шории2. В этом районе разрабатываются шесть месторождений: Таштагол, Шалым, Шерегеш, Темир-тау, Каз и Самарское. Здесь добывается в год до 10 млн. т сырой руды, которая используется на КМК. Горная Шория и в дальнейшем будет основной составляющей сырьевой базы этого комбината.
В расположенном на юге Красноярского края Хакасско-Саянском железорудном районе запасы по той же категории оцениваются в 833 млн. т. Крупнейшие эксплуатируемые месторождения этого района — Абаканское, Тейское. Лучшие по качеству руды — в Ирбипском и Красцокаменском месторождениях. Руда используется на Западно-Сибирском металлургическом заводе. Добывается в год около 10,0 млн.'т сырой руды.
Когда предполагалось строительство Тайшетского завода, были освоены месторождения Ангаро-Илимского бассейна, промышленные запасы которого оцениваются в. 890 млн. т. В настоящее время добыча ведется на Коршуновском месторождении (16—17 млн. т руды в год). Добыча ведется открытым способом. Руда используется на Западно-Сибирском металлургическом заводе, куда поступает по дороге Лена — Тайшет — Абакан — Новокузнецк. Если вопрос о строительстве Тайшетского завода будет решен положительно, руды Ангаро-Илимского района будут использоваться на этом заводе. Запасы Кузнецкого Алатау оцениваются в 200 млн. т при содержании железа 32—58%. Основные месторождения — Ампалык и Ташелга. Около 290 мл. т руды категорий A+B+Ci имеется на Алтае. Наибольший интерес представляют Инское и Белорецкое месторождения, которые, однако, удалены от железной дороги, расположены в горной местности и пока не осваиваются.
Таким образом, по группе разведанных месторождений запасы магнетитовых руд Сибири по категориям A-j-B+Ci на 1 января 1971 г. оценивались в 2,9 млрд. т.
Если принять, что в руде в среднем содержится 30% железа, расходный коэффициент цырой руды на тонну чугуна 3—4, амортизационный срок металлургических 2 Здесь и далее запасы руды по работе Н. Д. Лелюхиной «Экономическая эффективность размещения черной металлургии». М., Наука, 1974, с. 144, 149 и след.
181


зародов 80 лет, то (по этой группе ’ сибирских месторождений магнетитовых руд) можно добывать в год до 40—45 млн. т сырой руды. При такой добыче и принятом расходном коэффициенте можно выплавлять до 10— 12 млн. т чугуна в год.
80 лет — много это или мало? Можно напомнить, что КМК существует уже более 40 лет, а в 1990 г. ему будет около 60 лет. Вряд ли даже в 2000 г. станет вопрос о ликвидации КМК. Судя по опыту прошлого, металлургические заводы с успехом живут 100—129 и более лет, хотя рано или поздно все же стареют и должны заменяться новыми.
По экспертным оценкам геологов, перспективные прогнозные запасы магнетитовых руд Сибири составляют п« крайней мере около 7,0 млрд. т. Среди перспективных, но пока еще недостаточно изученных месторождений нужно назвать Тагарское в районе Средней Ангары, Табратское и Тереховское в райопе Саян, Холзун- ское на Алтае и ряд других. Возможно, что при освоении районов БАМа выявятся новые месторождения и цифра в 7 млрд, т запасов станет реальностью.
Кроме магнетитовых в Сибири имеются большие запасы других типов руд. В Ангаро-Питском бассейне Красноярского края, расположенном недалеко от устья Ангары, значительны запасы гематитовых руд. Они оцениваются по категориям A+B-f-Ci в 850 млн. т, прогнозные — 4—5 млрд. т. Содержание железа 35— 40%. Особенность этих руд —большое содержание кремнезема (25—33%), усложняющее их обогащение. Такие окварцованные руды нуждаются в специальных методах обогащения, пока еще не освоенных в СССР в крупных масштабах. Наиболее вероятный путь их подготовки — магнетизирующий обжиг. Но это дополнительная фаза предварительной подготовки. Добыча руды в значительной степени может вестись открытым способом.
При разработке углей Канско-Ачинского бассейна на ряде участков будут идти в отвал сидериты — сравнительна легко обогатимые руды. По-вйдимому, их запасы составляют 2—3 млрд. т. _
Значительный интерес представляет Западно-Сибирский железорудный бассейн. Он начинается недалеко от Томска и тянется на север, возможно до берегов, Ледо-7 витого океана. Предполагают, что этот бассейн однораз182


мерен с Курской магнитной аномалией. Он находится в необжитом районе, но из числа наиболее благоприятных для освоения месторождений одно (самое южное) Бак- чарское по прогнозам геологов содержит 100—120 млрд, т сырой руды, т. е. в 8—10 раз больше, чем все месторождения Сибири, вместе взятые. Только один из участков этого месторождения * имеет рудную площадь 6Х X15 км с горизонтальным залеганием при содержании железа в руде 30—40%. Его запасы около 3 млрд. т3. Бакчарское месторождение находится в 190 км от Томска. Недалеко осваиваются нефтяные и газовые месторождения. Будет строиться нефтехимический комплекс. По предварительным расчетам, в треугольнике Бакчарское месторождение — Кузбасс — топливно-энергетический комплекс Канско-Ачинского* бассейна, т. е. на юге Томской и севере Кемеровской областей, можно получать едва ли не самый дешевый в стране металл. Однако путь к этому металлу пе такой уж простой.
Если сравнивать положение сырьевых и топливных баз по основным металлургическим центрам страны, то можно сделать вывод, что для^каждого из них естественны свои достоинства и свои трудности. Сибирь находится в худшем положении по обеспеченности разведанными запасами доступных в настоящее время для освоения железных руд сравнительно с другими районами стра- ны.Однако общие запасы железных руд Сибири достаточно велики для обеспечения развития металлургии в больших масштабах в обозримом будущем. Сибирь находится в лучшем положении по обеспеченности коксующимися углями, дешевым топливом и электроэнергией, водными ресурсами и строительными площадками.
Располагая возможностями даже в условиях узкой специализации прокатных станов удовлетворять собственные потребности в металле по крайней мере на 60— 70%, Сибирь могла бы вывозить немалые количества металла в зарубежные страны, став, таким образом, одним из экспортеров стали и проката, в том числе и качественного металла.
Поскольку в Сибири уже создана металлургическая промышленность, располагающая большими основными 3 Перспективы освоения Бакчарского железорудного месторождения. Новосибирск, Наука, 1971, с. 4.
183


фондами, необходимо обеспечить прежде всего наиболее полное использование имеющихся возможностей. Резервы увеличения выплавки чугуна и стали на действующих предприятиях еще не исчерпаны. Однако наибольший эффект нужно ожидать от технического обновления и реконструкции этих предприятий. Это положение подтверждает относительно высокий процент износа действующих основных фондов — заводов черной металлургии Сибири. На начало 1976 г. остаточная балансовая стоимость основных фондов на КМК, Гурьевском и Новосибирском металлургических заводах была около 60%, и хотя этот показатель прямо не отражает состояния основных фондов, он говорит об износе, о необходимости реконструкции этих- предприятий.
Реконструкции и технического перевооружения требует прежде всего Кузнецкий металлургический комбинат, начавший работать в 1932 г. Общим направлением его реконструкции должно быть углубление специализации на производстве фасонного проката со значительным расширением сортамента и существенным повышением качества металла. Реконструкция комбината предполагается с пропорциональным развитием'металлургических переделов, некоторым увеличением объемов производства и улучшением условий труда. Основные работы по реконструкции должны быть выполнены до 1990 г.
На Западно-Сибирском металлургическом заводе должно завершиться строительство второй очереди. В основе развития завода лежит идея создания металлургического производства, состоящего из блока листовых цехов, крупных цехов метизного производства и гнутых профилей.
Реконструкция старейшего в Кузбассе Гурьевского металлургического завода намечается в направлении ликвидации устаревших мартеновского, огнеупорного, литейного и метизного цехов; реконструкции прокатного цеха; строительства новых цехов по производству помольных шаров, вагонных осей, чугунных труб, фитингов и товаров народного потребления (чугунное литье).
Примерно равное положение с другими металлургическими базами по обеспеченности сырьем и лучшее — топливом позволяют рассчитывать на дальнейшее развитие черной металлургии Сибири темпами не ниже среднесоюзных.
184


Основой металлургии на ближайшие десятилетия останется доменное производство. Вопрос о необходимости строительства в Сибири нового завода с полным металлургическим циклом, т. е выплавкой значительных количеств чугуна, зависит от ряда факторов, в том числе от перспектив развития железорудной базы. Источниками получения руды для металлургических заводов Сибири являются горнорудные предприятия, расположенные на территории Кемеровской области и Красноярского края (Таштагольский, Шерегешский, Темиртауский, Казский, Абаканский, Тейский, Краснокаменский и Ир- бинский рудники); предприятия Иркутской области — Коршуновский ГОК, расположенный более чем за 160С| км от заводов Кузбасса; предприятия Казахстана (Соко- ловско-Сарбайский и Лисаковский ГОКи и Атасуйское РУ, расположенные более чем за 2000 км).
Железорудную базу металлургических заводов Сибири в последние годы характеризует замедление темпов роста добычи местных руд и увеличение доли дальнепривозных. Так, поступление казахстанской (соколовско- сарбайской, лисаковской и атасуйской) аглоруды и концентрата в агломерацию на аглофабриках Сибири •(ЗСМЗ, Абагурской и Мундыбашской) увеличилось за 1970—1975 гг. в 4,3 раза, а ее удельный вес в общем поступлении железной руды вырос с 4,6 до 14,8%. Абсолютный объем поступления местной руды увеличился незначительно, а ее удельный вес за эти годы снизился с 58,8 до 48,6%.
Но даже в этом случае чугун, сталь и прокат заводов Западной Сибири относятся к числу наиболее дешевых в Советском Союзе.
Сибирь могла бы обеспечить свои металлургические заводы собственными магнетитовыми рудами, прогнозные запасы которых составляют более 7 млрд. т. Однако, как отмечалось выше, часть этих запасов сосредоточена в небольших месторождениях, а другая — в месторождениях, находящихся в малоосвоенных районах. Таким образам, та часть магнетитовых руд, которая может быть вовлечена в хозяйственный оборот в обозримом будущем, составляет значительно меньшую величину.
В этих условиях действующие доменные металлургические заводы будут развиваться, используя, с одной стороны, магнетитовые руды Сибири, а с другой — при185


возные, также магнетитовые и частично бурожелезняко- вые руды Казахстана.
В свое время предполагалось строительство доменного завода в районе Тайшета на базе железных руд Ангаро-Илимского бассейна. В связи с тем, что эти руды частично использованы и будут использоваться для обеспечения действующих металлургических заводов Сибири, строительство нового завода в Тайшете маловероятно.
Более вероятно строительство к востоку от Урала нового доменного металлургического завода на Дальнем Востоке. Этот завод мог бы использовать дальневосточные железные руды, в частности месторождений Алданского железорудного района, а также высококачественные коксующиеся угли Южно-Якутского угольного бассейна.
Одна из основных проблем перспективного развития черной металлургии Сибири состоит в необходимости более быстрого развития электросталеплавильного производства, характеризующегося в сравнении с другими способами выплавки стали. повышенной энергоемкостью. Например, на выплавку 1 т стальных слитков расходуется от 500 до 1000 кВт • ч электроэнергии. Большие энергозатраты на технологический процесс производства электростали, с одной стороны, и наличие значительных ресурсов дешевой электроэнергии в Сибири, с другой, являются важнейшей предпосылкой ее широкого использования в сибирской черной металлургии.
Электросталеплавильный процесс в мировой черной металлургии начал развиваться сравнительно недавно — в начале XX ’ столетия. Вторая мировая война вызвала значительную потребность в легированном металле для военных нужд, что в конечном счете явилось стимулом интенсивного развития электрометаллургии в послевоенный период в связи с постоянным возрастанием металло- фонда и увеличением ресурсов металлического лома и одновременным удешевлением электроэнергии и металлолома, а также повышением эффективности работы электропечей отмечается дальнейший рост электросталеплавильного производства. В настоящее время наибольшие запасы металлического лома сосредоточиваются в промышленно развитых странах мира (в млрд, т): США — 1,8, ,ФРГ — 0,35, Великобритания — 0,3, Япония 186


и Франция — по 0,24. Эти же страны характеризуются наиболее развитым электросталеплавильным производством. В целом в мировой черной металлургии интенсивно увеличиваются прогрессивные кислородно-конверторные и электросталеплавильные способы производства стали и резко сокращаются мартеновские. Так, в 1980 г. удельный вес выплавки стали в мире электроспособом ожидается на уровне 20%.
Так как основной составляющей шихты электроплавки является стальной лом, то в связи с дальнейшим увеличением ресурсов оборотного металла можно ожидать значительного расширения сырьевой базы электрометаллургии. В районах Сибири с повышением уровня развития производительных -сил ресурсы металлического лома, необходимые для развития электросТ^леплавильного производства, будут возрастать. При этом их наибольшее количество концентрируется в промышленных центрах Сибири.
Важнейшим фактором опережающего развития элек- тротехнологичесКих процессов являются также качественные сдвиги в развитии структуры металлопроизвод- ства, связанные с постоянным ростом удельных расходов электроэнергии и электроемкости продукции, а также значительное увеличение потребности в качественном металле. В современных условиях электрометаллургия остается единственным надежным источником выплавки высококачественных сталей ответственного назначения — высоколегированных, жаростойких и жаропрочных, нержавеющих и инструментальных.
Этот способ производства стали может развиваться прежде всего па действующих металлургических заводах: ЗСМЗ, КМК и Петровск-Забайкальском.
Перед черной металлургией Сибири встает задача освоения новых методов производства черных металлов. Необходимость перехода на новые способы получения металла из железных руд обусловливается ходом научно- технической революции. Отличительной тенденцией ее развития в последние годы является.все более широкий переход к прямому получению железа (ППЖ) из руд, минуя доменный процесс. Сущность процессов ППЖ состоит в восстановлении окислов железа пра температу- 4 Экономика промышленности, 1975, № 7.
187


pax, не превышающих температуры их плавления- При этом в качестве восстановителя используются либо природный газ, либо дешевый бурый уголь, что дает возможность выплавлять металл в районах, дефицитных по коксующимся углям. Преимущества новой технологии также состоят в ее менее отрицательном воздействии на окружающую среду, в возможности расширения рудной базы и получения качественного металла. Процессы ППЖ дают возможность организации небольшого по размерам металлургического производства в районах с незначительной потребностью в черных металлах, но обладающих необходимыми ресурсами руды и топлива- Получаемый продукт в процессах ППЖ — металлизо- ванные окатыши илц губчатое железо с содержанием железа 85—95% и выше с относительно низким содержанием вредных примесей. Этот продукт используется преимущественно в электросталеплавильных процессах для производства сталей высокого качества.
Внедрение процессов ППЖ в мировую черную металлургию началось в 60-е годы текущего столетия в капиталистических странах с развитой черной металлургией. В 1969—1972 гг. в США и ФРГ построены 4 установки ППЖ общей мощностью 1,6 млн. т/год. Сооружаются установки ППЖ в Мексике, Венесуэле, Бразилии, Канаде, Австралии, Японии и других странах.
Работа этих установок основана на использовании главным образом трех основных процессов ППЖ:
— газового восстановления железорудных окатыщей в шахтных печах (процесс Мидрекс);
— газового восстановления железорудных окатышей в опрокидывающихся ретортах (процесс ХИЛ);
— восстановления железорудного материала твердым топливом (бурым углем) во вращающихся трубчатых печах (процесс СЛ-РН).
В настоящее время как наиболее экономичный получил широкое распространение процесс Мидрекс, который будет использован на строящемся в СССР Старооскольском металлургическом заводе.
Общая мощность установок ППЖ в мире имеет устойчивую тенденцию к росту. Таким способом получено в 1972 г. 3,0 млн. т металлизовапного продукта, в 1975 г. — 11,5 млн. т. По прогнозным оценкам, к 2000 г. производство продуктов прямого восстановления железа из 188


руд может возрасти до 400—500 млн. т, в том числе в странах социализма — до 80—100 млн. т.
Таким образом, при сохранении ведущей роли коксодоменной технологии в черной металлургии, видимо, будет интенсивно развиваться бескоксовая металлургия на базе процессов ППЖ. Технико-экономическая оценка возможностей районов СССР показывает, что способы прямого получения железа из руд будут развиваться в районах европейской части страны (особенно в центральных районах) на основе природного газа, а в районах Сибири — на основе местного бурого угля (главным образом канско-ачинокого). При этом, если в первом случае основным технологическим процессом ППЖ должен быть процесс Мидрекс, то во втором — более эффективен процесс ППЖ во вращающихся трубчатых печах. Если вопрос с сырьевой базой для ППЖ в европейской части СССР достаточно ясен (руды КМА и других месторождений), то выбор приемлемых для этой цели железорудных месторождений Сибири требует дополнительной детальной технико-экономической проработки. В этой связи значительный интерес представляет изучение возможности использования для ППЖ во вращающихся трубчатых печах нижнеангарских гематитовых руд с использованием в качестве восстановителя канско-ачин- ских бурых углей.
Не останавливаясь на всех, отметим некоторые важнейшие проблемы черной металлургии Сибири. Среди них едва ли не на первое место нужно поставить проблему повышения качества металла. Если раньше уровень развития производительных сил страны определялся в основном количеством выплавленного металла, то в настоящее время — количеством с учетом его качества. Проблема качества металла приобретает все более важное, а в ряде случаев — доминирующее значение. Металл повышенного качества можно расходовать на единицу мощности оборудования на 20—30% меньше. Достигается двойной эффект. Машиностроение и другие отрасли как бы получают большее количество металла. Повышается прочность, долговечность и надежность машины или строительной конструкции. Вес их становится меньше, а себестоимость в конечном счете — ниже.
Во многих случаях качество используемого материала определяет возможность решения той или другой 189


технической проблемы. Создание баллистических ракет, космических кораблей, современной химической аппаратуры невозможно без широкого использования качественного металла.
Новые сплавы нужны для котлов и турбин большой мощности, тем более для новых типов ядерных реакторов, МГД-генераторов, самолетов, поднимающих 100 и более тонн груза, 300—500 чел. пассажиров. Можно сказать, что технический прогресс все в большей мере будет определяться качеством производимого металла. Повышение качества металла идет в двух направлениях. Первое — это получение качественных сплавав высоко- и низколегированного металла. Однако, как бы ни было важно это направление, следует помнить, что не только сейчас, но и в ближайшие десятилетия 70—80% выплавляемого металла будет рядовым.
Вот почему задача повышения качества в черной металлургии Сибири должна решаться пе только повышением удельного веса выплавки качественных легированных сплавов, но и улучшением рядового металла.
Увеличению производства легированного металла благоприятствует то, что значительная часть магнетитовых руД Сибири, и прежде всего руды Горной Шории и юга Красноярского края, являются природно-легированными, так как в самой руде, хотя и в небольших количествах, содержатся легирующие присадки (никель, кобальт и др.).
Для Сибири особенно важно производство хладостойких сталей, нужных как машиностроению для выпуска машин в «северном исполнении», так и строительству, особенно в северных районах, в том числе и в зоне БАМа.
За последние годы на металлургических заводах Сибири выполнены работы по повышению качества рядового металла, в частности внедрены технические средства по термоупрочнению проката, гальванической обработке металлоизделий и другие. Однако в этом направлении имеются значительные резервы.
В перспективный период улучшение качества рядового металла в черной металлургии Сибири будет происходить так же за счет а) мероприятий, улучшающих химический * состав и физико-механическую структуру чугуна и стали; б) перевода большей части разливки 190


стали на непрерывный процесс на основе широкого внедрения машин непрерывной разливки стали — МНЛЗ; в) развития термообработки металла посредством термо-' упрочнения проката в потоке, зачистки поверхностных дефектов проката с помощью термофрезерных машин.
Заслуживает внимания превращение КМК в комбинат качественных, главным образом хладостойких, сталей. Этому благоприятствует накопленный на комбинате большой производственный опыт в области выплавки качественного металла.
На Западно-Сибирском металлургическом заводе планируется разместить значительную часть листопрокатного производства Сибири. Для улучшения качества металла потребуется организация его термообработки, биметаллизации, полиметаллизации, гальванотехнологии и т. д. Аналогичные объекты могут быть сооружены и на Новосибирском металлургическом заводе. Для решения проблемы увеличения производства качественного металла необходимо значительное развитие на металлургических заводах Сибири электросталеплавильного производства. В настоящее время удельный вес выплавки электростали в общем ее производстве по Сибири ниже среднесоюзного уровня в 3 раза.
Ожидается, что в будущем удельный вес электростали в общей выплавке стали по Сибири возрасте!1 до 20%, что будет соответствовать среднесоюзному уровню, а в дальнейшем повысится еще более. Благоприятной предпосылкой увеличения производства электростали может служить возможность использования уже в ближайшее время значительного количества дешевой электроэнергии, которая будет вырабатываться на электростанциях Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса.
В связи со специализацией прокатных станов имеет и будет иметь место такое положение, когда металл, производимый в одном районе, частично будет вывозиться в другие при одновременном завозе тех профилей проката, которые не производятся в данном районе. Однако во всех случаях желательно повышать удельный вес оседания металла в том районе, где он производится. В настоящее время из общего объема производимого в Сибири металла оседает в Западной и Восточной Сибири и на Дальнем Востоке примерно 50%. Предполагается,
191


что в дальнейшем за счет расширения сортамента металла, производимого в этих районах, оседание его может быть повышено до 65—70%.
В настоящее время в Восточной металлозоне имеет место заметное несоответствие между сортаментной ме- таллопотребпостыо этой зоны и видами металла, производимого в этих районах. Удельный вес листового проката в Сибири и на Дальнем Востоке значительно меньше среднего по СССР при примерно равной структуре потребностей.
Недостаточные объемы производства не могут удовлетворить растущую потребность Сибири и Дальнего Востока в листовом прокате, особенно в холоднокатаном листе. Ниже рассмотрим соотношение сортового и листового проката в общем объеме производства готового проката в 1975 г. (в %):
Сортовой
СССР . . 60,1
Сибирь и Дальний
Восток . . . 74,3
Листовой
39,1
25,7
Непрерывное нарастание его дефицита связано прежде всего с прогрессивной тенденицей роста удельного веса металлоконструкций из толстого листа в строительстве и замены в машиностроении литья на сварные конструкции из листового проката. (
Важнейшей задачей покрытия растущей потребности Сибири и Дальнего Востока в листовом прокате целесообразно считать сближение на перспективу соотношений удельных весов производства сортового и листового проката в черной металлургии Сибири и Дальнего Востока и СССР.
Значительный дефицит народное хозяйство Сибири и Дальнего Востока испытывает и в таких видах металло- продукцищ как мелкосортный прокат и специальный прокат прогрессивной конфигурации (облегченные, гнутые, тонкостенные профили, профили периодического сечения и т. д.). В машиностроении и строительстве в связи с научно-техническим прогрессом возрос спрос на эти виды проката. Возможности его удовлетворения, в частности, связаны с созданием на Западно-Сибирском металлургическом заводе (ЗСМС) крупного цеха по производству гнутых профилей. Так как номенклатура нро- 192


каха черных металлов очень широка, то организовать их производство по всем видам даже в таком крупном регионе, как Сибирь и Дальний Восток, экономически нецелесообразно. Поэтому, как отвечалось выше, в любом случае часть проката, производимого в Сибири и па Дальнем Востоке, будет вывозиться за их пределы, а часть завозиться из других районов.
Важной задачей черной металлургии Сибири является уменьшение сложившейся диспропорции между постоянным ростом потребности Сибири и Дальнего Востока в трубах широкого сортамента и крайне ограниченными объемами их производства. Особенно велика потребность региона в бесшовных и сварных стальных трубах большого диаметра и чугунных, которые здесь не производятся.
По данным за 1975 г., производство стальных труб в районах Сибири и Дальнего Востока составило 3,1% общесоюзного, и потребление значительно больше — около 20%. Следует ожидать существенного роста потребности Сибири и Дальнего Востока в трубах для нужд различных потребителей и особенно для строительства магистральных пефте- и газопроводов, химической промышленности, геологоразведочных работ, строительства и т. д. Так, по ряду расчетов, только для транспортировки нефти Западно-Сибирской равнины потребуется в период 1976—2000 г. строительство более 10 тыс. км магистральных нефтепроводов. В значительных объемах ожидаются работы по строительству ц магистральных газопроводов. В этой связи на перспективу в районах Сибири и Дальнего Востока складывается значительный дефицит в бесшовпых трубах.
Все это выдвигает задачу создания в Сибири крупного трубопрокатного производства. Для ее решения намечается строительство трубного завода большой мощности с цехами по производству труб большого диаметра ш тонкостенных электросварных труб. Однако строительство этого завода задерживается из-за отсутствия разработки ТЭО завода. Целесообразно такой завод разместить в Алтайском крае на пересечении транспортных (железнодорожных) артерий, выходящих из южной части Кузбасса с береговой зоной р. Оби. Размещение здесь трубного завода имеет следующие преимущества: а) обеспеченность водными, трудовыми ресурсами, свободными тер7 Заказ Мк 543
193


риториями для промплощадки; б) доставка крупногабаритных нефтегазовых труб водным путем (по р. Оби) в места их интенсивного потребления — северные районы Западной Сибири — обеспечит значительную экономию на транспортных расходах; в) сырьевую базу завода составят слябы или толстый лист (стана «3600»), поставляемых с близко расположенного ЗСМЗ.
В данном случае пространственный разрыв технологической цепи металлургический передел — трубное производство экономически целесообразен прежде всего вследствие опережающего роста потребности региона в трубах, ускоренного развития, техники и технологии трубного производства, меньших сроков строительства самого трубного завода по сравнению со строительством большого металлургического завода полного цикла.
Заслуживает взимания вопрос организации производства стальных труб на Новосибирском металлургическом заводе и чугунных — на Гурьевском.
Однако коренным решением этого вопроса могло бы быть строительство специализированного трубного завода, например на Алтае, с тем, чтобы основная часть производимых труб шла на удовлетворение потребности Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна, а в случае открытия нефтяных и газовых месторождений в Красноярском крае направлялась также в Восточную Сибирь.
* Изучается вопрос о создании в Сибири специализированного метизного производства. Первый шаг в этом направлении уже сделан (имеется в виду предстоящая организация на Западно-Сибирском металлургическом заводе группы метизных цехов, в том числе крепежного, канатного, сталепроволочно-канатного, железопроволочного, металлокорда).
Проектные и научно-исследовательские организгщии считают необходимыми целесообразным ускоренное развитие местной (сибирской) железорудной базы и сокращение на этой основе завоза казахстанских руд. Решение этой задачи требует реконструкции действующих горнорудных предприятий при одновременном увеличении их мощности; освоения новых месторождений, в том числе в первую очередь Анзасского и Табратского (Красноярский край), Рудногорского (Иркутская область), Инского и Белорецкого (Алтайский край).
194


Развитие в мировой черной металлургии процессов ППЖ из руд — это, в свою очередь, один из факторов, обусловивших строительство за рубежом небольших по мощности (50—500 тыс. т стали в год) металлургических заводов, получивших название «мини-заводов». Наряду с тенденцией к концентрации металлургического производства на весьма крупных предприятиях с годовой выплавкой стали 10—15 млн. т и более, другой альтернативной тенденцией последних лет является постоянный рост числа «мини-заводов». Они наиболее распространены в черной металлургии США, ФРГ, Швеции, Италии и ряда других стран. Так, в США их уже насчитывается более 50. *
В состав «мини-заводов», как правило, входят цех прямого восстановления железа из руды, электросталеплавильный цех с непрерывной разливкой стали и прокатный цех, специализированный главным образом на производстве сортового проката. Несмотря на то, что текущие издержки производства проката на «мини-заводах» на 15—20% выше, чем на крупных доменных заводах, они имеют целый ряд преимуществ, обусловивших их высокую экономическую эффективность, а именно: простоту технологических процессов, небольшие транспортные издержки, использование современного высокопроизводительного оборудования, низкие удельные капитальные затраты, гибкость и оперативность в перестройке технологического процесса производства проката по требованиям потребителей. Такие заводы имеют небольшой срок строительства (1—2 года), занимают небольшие площади (до 10 га) и не наносят окружающей среде значительного ущерба в связи с отсутствием в их составе коксохимических производств.
«Мини-заводы» размещаются преимущественно в районах с дешевыми источниками сырья (металлизован- ное сырье процессов ППЖ в сочетании с металлическим ломом) и электроэнергии, ближе к районам потребления готовой продукции, что дает возможность снизить транспортные расходы на доставку готовой продукции. Значительное влияние на экономическую эффективность размещения «мини-заводов» оказывает наличие дешевой электроэнергии.
В порядке первого приближения можно представить себе следующие схемы перспективного размещения ме7*
195


таллургического производства, в том числе и «минй-за- водов» на основе процессов прямого получения железа из руд: схема «выплавка стали — производство проката» — непосредственно на железорудном месторождении, в условиях Сибири, например в Ангаро-Питском бассейне и на Бакчарском месторождении, с вывозом готовой продукции (проката) в районы потребления; схема «выплавка стали» на базе месторождения с выносом «производства проката» в районы его потребления; схема «добыча железной руды» и ее вывоз в районы потребления проката, где организуется производство «сталь — прокат».
Таким образом, можно отметить следующие важнейшие проблемы перспективного развития черной металлургии Сибири.
Хотя по разведанным запасам железных руд Сибирь уступает другим металлургическим базам страны, по совокупности условий развития и размещения черной металлургии она находится не в худшем положении, ас учетом возможности электрометаллургии и прямого получения железа из руд даже в лучшем.
Одна из важнейших задач черной металлургии Сибири — улучшение использования действующих основных фондов, в том числе за счет реконструкции Кузнецкого и других металлургических заводов, а также завершения строительства Западно-Сибирского.
Хотя возможности строительства нового домепного металлургического завода на базе магнетитовых руд Сибири ограничены, имеются благоприятные условия для развития черной металлургии па основе прямого получения железа из руды, прежде всего на базе Ангаро- Питского бассейна и Бакчарского месторождения железа.
Первостепенной проблемой металлургии Сибири является улучшение качества рядового металла и повышение удельного веса производства легированного, в том числе на базе электрометаллургии, и прямого восстановления железа из руд. Заслуживает внимания *вопрос расширения сортамента металла с учетом региональных потребностей, в том числе за счет увеличения доли листового проката, мелкосортной продукции производства метизов и организации производства труб. Желательно расширение местной сырьевой базы с последующим прекращением завоза казахстанских руд.
196


Большой интерес представляет строительство «минизаводов» как одно из целесообразных направлений перспективного развития черной металлургии Сибири.
Поскольку действующие металлургические предприятия Сибири являются источником различных промышленных выбросов, необходимо ускорять строительство очистпых сооружений, так как средства, выделяемые государством для этих целей, далеко не полностью осваиваются в установленные сроки.
Наряду с черной металлургией в Сибири должна развиваться промышленность цветных, редких и драгоценных металлов. Среди отраслей цветной металлургии важная роль принадлежит алюминиевой промышленности. Область применения алюминия непрерывно расширяется. Исторически* первым крупным потребителем' алюминия, его сплавов была авиация; в годы войны — военная, а затем гражданская. Алюминиевые сплавы нашли широкое применение в производстве химического оборудования,, резервуаров для нефти, природного газа и других продуктов, в различных отраслях машиностроения, в частности в судостроении, при производстве тары, алюминиевой фольги, посуды и т. д. Новой, очень емкой областью потребления алюминия становится строительная индустрия — производство металлоконструкций из алюминиевых сплавов.
Поскольку на тонну алюминия идет 2,0—2,5 т сырья и до- 16—18 тыс. кВт-ч электроэнергии (7—8 т топлива в пересчете на условное), - эта отрасль ориентируется прежде всего на дешевую электроэнергию, что и определяет ее тяготение к районам Сибири. В настоящее время в Сибири четыре алюминиевых завода: в Братске, Иркутске (Шелехове), Красноярске и Новокузнецке, из них три — в районах размещения гидростанций. Новые заводы, по-видимому, также будут размещаться в районах дешевой гидравлической или тепловой электроэнергии, например в районе Канско-Ачинского бассейна.
Сложнее решается ’ вопрос с сибирским сырьем. Полуфабрикатом в производстве алюминия служит глинозем. Сырьем для его получения во всем мире и продолжительное время в СССР были бокситы. Технология получения глинозема из бокситов хорошо разработана и освоена. Однако запасы бокситов не только в СССР, но и в мире невелики. Зато Сибирь располагает большими 197


ресурсами другого глиноземного сырья — нефелинами; Огромные запасы нефелинов имеются в Красноярском крае (Горечегорское месторождение), Кемеровской области (Кия-Шалтырское) и других местах Сибири. Единственный пока что в Сибири — Ачинский глиноземный завод работает на наиболее богатых кия-шалтырских нефелинах. Освоение этого сырья идет не без трудностей, но процесс постепенно налаживается. Значительное количество природных соединений алюминия паходится в покрывающих породах Канско-Ачинского буроугольного бассейна. Когда будет хорошо освоен процесс получения глинозема иа нефелинов, сырьевая база алюминиевой промышленности Сибири может быть расширена за счет этого нового сырья. Все это открывает большие возможности развития алюминиевой промышленности Сибири на собственной сырьевой базе. Нельзя не отметить наличия в Сибири и бокситовых руд. Но они, как правило, или расположены в неудобных районах (татарские), или невелики по запасам (салаирские), однако возможность их использования в перспективе .не исключена.
Развитие техники ведет к повышению ролц процессов, протекающих при высоких температурах. Среди, материалов, отвечающих требованиям этих процессов, на одном из первых мест стоит титан, производство которого (быстро растет во всем мире. Расход электроэнергии при выплавке титана раза в 2 выше, чем при выплавке алюминия. Так же высок удельный расход электроэнергии у другого «металла будущего»—магния. Сырье для получения титана в Сибири могут дать месторождения титановых руд. Когда будут освоены уральские титаномагнетиты, тогда, возможно, будет смысл использовать сибирскую электроэнергию для получения из них титана.
Сибирь, особенно Восточная, богата различными полиметаллами. Особо следует отметить комплексные руды Норильска и медные Удокапского месторождения. В более отдаленном будущем дойдет очередь и до бедных, по современным понятиям, больших запасов полиметаллических руд Горной Шории, особенно месторождений Патынь и Куль-Тайга. Развитие качественной черной металлургии повысит спрос на никель, ванадий, молибден, хром, запасы которых в Восточной Сибири весьма значительны.
198


Развитие техники повышает роль редких элементов. О том, как, например, меняет свойства стали бериллий, можно судить по тому, что часы cz пружиной из бериллиевой стали, будучи сброшенными с высоты 80—100 м, даже не меняют точности хода. За рубежом, в США и некоторых других странах, уже созданы комбинаты по получению редких металлов. В Сибири имеется сырьевая база для редкометальной промышленности как подотрасли цветной металлургии. Наличие запасов золота и других драгоценных металлов способствует ее развитию.
2. ХИМИЧЕСКАЯ И НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Второй важнейшей составляющей комплекса энергоемких производств являются химическая и нефтехимическая промышленность, которые для краткости будем объединять в понятие «химическая промышленность».
Химизация народного хозяйства и химическая промышленность в своем развитии прошли, по крайней мере, три основных этапа.
На первом этапе химическая промышленность развивалась как производство кислот, щелочей и солей. До сих пор эта группа производств носит название основной химической промышленности. Этот этап химизации народного хозяйства состоял в том, что химическая промышленность давала те продукты, которые нельзя было получить иным путем, что было характерно прежде всего для кислот (серная кислота), щелочей (каустическая сода), ряда минеральных солей. Энергоемкость химических производств была невелика. Например, в одной из. ведущих отраслей химической промышленности (основной) на тонну готовой продукции расходовалось 75—100 кВт электроэнергии, до 2—6 т пара. Затраты на топливо составляли 25—30%" общей себестоимости продукции. Отношение капитальных вложений в энергетическую базу к затратам в основное производство составляло 20—30%.5
На этом этапе химия Сибири была представлена промыслами минеральных солей, в первую очередь поварен- 5 Некрасов Н. *Н. Экономика химической промышленности. М., Экономика, 1966, с. 221—223.
199


пой соли и соды, на Кулундинских озерах (Петуховское озеро). Известное развитие в это время получили кустарный лесохимический промысел и производство минеральных красок.
Во второй половине XIX в. химическая индустрия расширила свою сырьевую базу за счет углехимической и, прежде всего, коксохимической промышленности. Этот период условно можно считать началом второго этапа. Крупная по тем временам коксохимическая промышленность создается на Украине — первой топливно-металлургической базе СССР. Роль важнейшего химического сырья переходит к углю. Продукты органического синтеза, получаемые из угля, успешно конкурируют с аналогичными по назначению натуральными, что в первую очередь относится к анилиновым красителям. Для широкого развития текстильной, а также кожевенно-обувной и меховой промышленности требовалось большое количество красителей. До этого времени применялись различные натуральные красители, основная часть которых импортировалась из тропических стран. Появление широкой гаммы анилиновых красителей позволило заменить натуральные синтетическими. Химические краски, например литопон, заменили натуральные. Пластические массы стали использоваться для замены слоновой кости, рога, металла. Химическая промышленность стала поставщиком минеральных удобрений, что определило ее важную роль в химизации сельского хозяйства.
Энергоемкость химической промышленности начинает расти отчасти за счет более высоких удельных расходов электроэнергии и топлива на производство новых химических продуктов, а также за счет концентрации их производства. Расширение сырьевой базы химической промышленности в Сибири связано со строительством в 1916 г. первого 4в этом крае коксохимического завода в г. Щегловске (Кемерово). Основная цель завода — получение толуола и бензола. Однако строительство затянулось, и завод вошел в строй только в 1924 г. Главной его задачей было уже получение кокса для металлургии Урала.
Новый, третий этап развития химической промышленности и химизации народного хозяйства четко выявился к середине XX в. как в СССР, так и в других индустриально развитых странах.
200


Особенностью химической промышленности до настоящего времени является прежде всего расширение сырьевой базы за счет нефти, попутных и природных газов. Одновременно достигнуты большие успехи химической технологии в оформлении химических процессов агрегатами большой единичной мощности. Все это создало условия для нового подъема химической промышленности и химизации народного хозяйства. Химическая наука и промышленность становятся важным фактором решения крупных народнохозяйственных задач.
Одной из главных задач современного этапа социалистического строительства является подъем сельского хозяйства и обеспечение населения всеми видами продуктов питания в соответствии с научно обоснованными нормами. Эту задачу нельзя решить без широкого использования минеральных удобрений, средств защиты растений, синтетических белково-витаминных концентратов. Синтетические теплоизоляционные материалы, пластические массы, краски находят широкое применение в строительстве, повышая его эффективность. Синтетические волокна используются наряду с натуральными, расширяя сырьевую базу текстильной промышленности и способствуя удовлетворению потребности промышленности в технических тканях, а населения в одежде. На основе применения химических продуктов более эффективно решается растущая по значению проблема тары. Синтетические материалы используются для замещения цветных, а в дальнейшем и черных металлов. Химические препараты становятся важным средством профилактики и лечения людей. Все большее значение приобретает бытовая химия.
Повышение роли химии в народном хозяйстве сопровождалось повышением темпов ее роста. С 1970 по 1975 г. добыча угля выросла в 1,12 раза, выплавка стали — в 1,21 раза, а производство минеральных удобрений — в 1,63, пластических масс — в 1,7 раза и химических Волокон — в 1,53 раза.
На третьем этапе своего развития, когда особое значение приобретает производство полимерных материалов, химическая промышленность становится одной из наиболее энергоемких отраслей материального производства. Если удельный расход электроэнергии в содовом производстве составляет 25—100 кВт ч, то при производстве синтетического аммиака и полимерных продуктов —1000 201


и более кВт. ч. На тонну полимерных материалов расходуется до 3—5 и более тонн условного топлива. Если удельный вес топливо-энергетических затрат в себестоимости машиностроительной продукции 5%, в содовом производстве — 30% (при весьма ограниченных затратах на сырье в связи с низкой стоимостью поваренной соли, извести), то в производстве синтетического (хлоропренового) каучука — 30, 40, а синтетических волокон — 40— 45%. Затраты на энергетическую базу относительно затрат на основное производство составляют в машиностроении 15—25%, а в производстве синтетического каучука—до 80—105%.
В развитии химической промышленности Сибири на грани второго и третьего этапов важную роль сыграло создание Кемеровского химического узла. Основой этого узла был Кемеровский коксохимический завод. В довоенные годы, когда возлагались большие надежды на получение искусственного жидкого топлива из угля методом гидрогенизации, в Кемерове создана опытно-промышленная установка для проверки этого способа. В годы Отечественной войны в Кемеровском химическом узле было организовано производство пластических масс, синтетических красителей, химико-фармадевтическпх препаратов. На базе опытной установки искусственного жидкого топлива, с использованием этилена, получаемого при разделении коксового газа, организуется производство продуктов органического синтеза.
В послевоенные годы в итоге строительства Новокемеровского химкомбината создано производство азотных удобрений на базе угля, капролактама на базе анилина, а в дальнейшем бензола. Были объединены в один ани- лииокрасочиый и химико-фармацевтический заводы, использующие в качестве сырья капролактам Новокемеровского химкомбината (ныне производственное объединение «Азот»).
Подача в Кемеровский узел осушенного газа из Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна позволила перевести производство синтетического аммиака на это высокоэффективное сырье и расширить производство азотных удобрений.
Поскольку развивающееся хозяйство Сибири испытывало потребность 'В моторном топливе и смазочных маслах, а собственных ресурсов нефти в то время в Сибири 202


еще не было, возникла необходимость сооружения Ангарского а затем и Омского нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), что создало предпосылки организации ряда нефтехимических производств.
Так, в дополнение к Кемеровскому углехимическому в Сибири сложилось два новых нефтехимических центра — Ангарский и Омский.
В те же годы сложился Красноярский химический центр. Исходной предпосылкой его организации была возможность производства синтетического каучука на базе метилового спирта заводов по гидролизу древесины, точнее, отходов деревообрабатывающих предприятий. В состав узла вошел также завод вискозного шелка.
Пятым крупным химическим центром Сибири стал Барнаул. Не располагая собственным сырьем, он стал центром переработки полупродуктов, получаемых из Омского и Красноярского, а впоследствии и Кемеровского узлов. Химическая промышленность узла представлена шинным заводом резинотехнических изделий, заводом асбесто-технических изделий и капифольно-терпептпым заводом. Все предприятия (за исключением сажевого и ка- нифольно-терпентного) перерабатывают полупродукты в конечную химическую продукцию, потребляемую другими ораслями.
Внутри узла сложились тесные технологические и кооперационные связи между составляющими его предприятиями, приведшие к довольно высокой эффективности производства без начальных стадий производственного цикла.
Старейшим химическим центром Сибири, является Усольский. К настоящему моменту он переживает «вторую молодость», включенный в систему Ангаро-Усолье- Зиминского крупного химического комплекса.
В 80-е годы состав химических центров Сибири пополнится еще Томским и Тобольским нефтехимическими комплексами, где в больших, масштабах будет развиваться производство главным образам синтетической полимерной продукции.
Новым нефтехимическим центром станет Ачинский, где строится нефтеперерабатывающий завод и будут созданы крупные нефтехимические производства.
Как отмечалось выше, по условиям обеспечения топ203


ливом и электроэнергией СССР можно разделить на три зоны: европейскую часть и Урал, Казахстан и республики Средней Азии, Сибирь и Дальний Восток. Это деление может быть использовано и для характеристики условий развития химической промышленности во всяком случае^ на обозримый период ряда десятилетий.
Районом развитой химической промышленности является европейская часть СССР и Урал. Достаточно назвать такие химические центры, как Северо-Донецкий, Ново- Московский, Березниковский, • Дзержинский, Уфимский, Невинномысский, Днепродзержинский и многие другие. Наличие больших основных фондов химической промышленности в европейской части СССР. и на Урале не только требует их лучшего использования, но также создает заманчивую перспективу их значительного расширения. Действующие основные фонды химических заводов этой зоны растут, расширяются и будут расти и расширяться. При этом нельзя не учитывать изменений в положении с нефтехимическим сырьем, топливом и водой в этой зоне СССР. Добыча нефти и природного газа снижается и будет восполняться поставками их из Сибири. Дефицит топлива нарастает и также преодолевается поставками топлива из Сибири. Водные ресурсы* до перехода к безотходной технологии становятся ограниченными. Поэтому и возможности развития химической промышленности снижаются сравнительно с возможностями Сибири.
Средняя Азия и Казахстан располагают ресурсами нефтехимического сырья. Положение с топливом здесь позволяет развивать в больших масштабах химическую промышленность. Республики Средней Азии находятся к тому же в наиболее благоприятном положении по обеспеченности трудовыми ресурсами. Однако ограниченность водных ресурсов встает на пути развития тех отраслей химической и нефтехимической промышленности, которые связаны с большим расходом воды. Вряд ли имеет смысл передавать из Сибири в этот район большое количество воды, если использовать ее не на хлопок, сады и бытовые нужды, а на водоемкие химические производства.
До открытия Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна Сибирь рассматривалась как район малоперспективный для развития нефтехимической промышленности.
204


Теперь положение изменилось коренным образом. Из района, наименее перспективного для развития химической индустрии, Сибирь стала одним из самых перспективных. Она располагает не только минеральным, лесо- и углехимическим сырьем, но и всеми видами нефтехимического: нефтью, попутными и природными газами, газоконденсатами.
Ценное химическое сырье представляют прежде всего попутные газы нефтепромыслов, которые, как отмечалось выше, используются все больше как химическое сырье. В Западно-Сибирской равнине газовый фактор составляет 60—70. Таким образом, на каждые 100 млн. т добытой нефти можно получать 60—70 млрд, м3 промысловых газов. Основные составляющие промысловых газов — этан, пропан, бутан и пентан. На их долю в Западной Сибири приходится до 50—55% веса. В промысловых газах в большом количестве содержится также метан. Сжигание такого ценного химического сырья нецелесообразно, а в будущем просто, недопустимо. В Западной Сибири уже создана развитая сеть по сбору и транспортировке газа на заводы их первичной переработки. Пока построено два таких завода. В дальнейшем их будет значительно больше. На этих заводах (ГПЗ) происходит разделение попутных газов на топливную составляющую (в основном метан) и химическое сырье. Оно представляет ценность для получения ряда полимерных продуктов, особенно синтетических каучуков. Именно в этом направлении, видимо, и будет использоваться большая часть попутных газов.
Ценным химическим сырьем является природный газ. В пастоящее время в химической промышленности он используется прежде всего для производства синтетического аммиака и метанола. На его основе можно получать ацетилен. Однако использование ацетилена для химических синтезов в настоящее время неэффективно. При этом с газовым конкурирует карбидный ацетилен. В настоящее время в химической промышленности природный газ используется прежде всего для .получения азотных удобрений, потребность в которых повышается из года в год. Еще недавно в аммиачном производстве использовались колонны синтеза мощностью порядка 60 тыс. т продукции в год. В настоящее время имеются и устанавливаются колонны мощностью 450 тыс. т. Среди ряда экономических преимуществ для Сибири особенно важно, *205


что трудоемкость процесса снижается в этом случае в 5—8 раз и более в зависимости от степени автоматизации производства.
Природный газ — сырье для получения метанола, область применения которого имеет тенденцию к расширению.* Одним из перспективных направлений его использования может быть получение на его основе белково-ви- таминных концентратов, а также моторного топлива.
Важнейшим видом химического сырья является нефть, или, точнее, продукты ее переработки. При переработке нефти по мазутной схеме выход светлых составляет до 45—50% и заводских нефтяных газов — 1,5—2,0%. При глубокой переработке, когда выход светлых повышается до 70—80% и более, удельный вес заводских газов возрастает до 6—7%. Будучи направлены на пиролиз, они дают ряд ценных химических продуктов, и прежде всего этилен и пропилен.
Растущая потребность в химических продуктах определила необходимость использования для пиролиза части светлых продуктов. Нефтеперерабатывающие заводы, основным продуктом которых является не моторное топливо, а продукты пиролиза, нередко называют «химическими НПЗ». Одним из первых в СССР «химическим НПЗ» станет нефтеперерабатывающий завод Томского химического узла, который будет сырьевой базой Томского нефтехимического комбината.
В некоторых странах, в том числе в СССР, Италии, США, разработан и опробуется новый путь получения химического сырья — пиролиз сырой нефти, при котором выход химического сырья повышается в несколько раз сравнительно с обычной переработкой на НПЗ. Исследования в этой области дают обнадеживающие результаты. За рубежом построены первые промышленные установки. Однако окончательное суждение о возможностях широкого распространения этого метода выносить еще рано.
Отличное химическое сырье — газоконденсат, он образуется в газовых месторождениях. Это жидкий продукт, близкий по составу к бензинам. Использование его в нефтехимической промышленности существенно расширяет ее сырьевую базу в Сибири.
Как отмечалось выше, важным полупродуктом для химических синтезов является метан, получаемый из природного и отчасти попутного газа. Основной потребитель 206


метана — азотно-туковая промышленность. На очереди использование его для подучения моторного топлива. В небольших количествах он может применяться для получения других продуктов, например хлоруглеродов.
Ценнейшим химическим полупродуктом (мономером) является этилен. В 1960 г. мировое производство этилена составило 3,4 млн. т,^ 1970 г.— 17,5 млн. т, по прогнозу в 1980 г. должно составить 48—56 млн. т. Производство этилена в 1960 г. на 76,5% было сосредоточено в США. В 1970 г. удельный вес этилена в США снизился до 45%, а к 1980 г. должен снизиться до 37%. Зато удельный вес Западной Европы с 1960 по 1980 г. (прогноз) возрастет с 20,6 до 38%, а Японии с 2,9 до 14,0% 6. Высокими темпами растет производство этилена и его производных и в социалистических странах, особенно в СССР. Так, в Советском Союзе производство полиэтилена и сополимеров полиэтилена составило в 1960 г. 1,2 тыс. т, а в 1975 г.— 420 тыс. т.7 Совершенствуется технология и его производных. В связи с более высокими требованиями к их качеству усовершенствована схема очистки, используются средства для удаления метана, в СССР улучшены конструкции печей пиролиза, повышена температура протекания процесса с 750 до 850—870°С. Наряду с совершенствованием технологии существе’нно повысились единичные мощности агрегатов. Не так давно для получения этилена использовались установки мощностью в десятки тысяч тонн, теперь используются мощности в 100— 450 тыс. т.
Экономические показатели эффективности этиленовых установок (в долларах за тонну)*
Мощность,
Цена произ¬
Удельные ка¬
тыс. т/год
водства
питаловложения
100
83,7
111
200
68,3
95
300
61,7
74
450
57,3
67
* А, Л. Рабкина и др. Экономические проблемы перспективного развития нефтехимической промышленности. М., «Химия», 1973, с. 85, 91.
6 Статистический ежегодник стран —членов СЭВ. М., 1976, с. 100.
7 Там же, с. 100.
207


Таким образом, при увеличении мощности установки в 4,5 раза цена этилена снижается на 32%, а удельные капиталовложения — на 40%. Значительно снижается и трудоемкость производства. На очереди стоит разработка этиленовых установок мощностью 1000 т этилена в год и больше. Именно на такие мощные установки и будет ориентироваться химическая промышленность Сибири.
Сосредоточение больших мощностей по производству этилена повышает важность вопроса о его транспортировке и переработке. Для Сибири это очень важно, потому что производство этилена хотя и может размещаться ближе к источникам сырья и энергии из-за малой трудоемкости, но получение конечных продуктов переработки этилена относительно трудоемко и должно находиться'в более трудообеспеченных районах, удаленных на сотни или даже тысячи километров от места производства этилена. Относительно небольшое количество этилена и его производных можно доставлять к месту переработки железнодорожным транспортом, при значительных количествах более эффективен трубопроводный транспорт. В США имеется, например, этиленопровод протяженностью более 1000 км, который объединяет 7 производств этилена, 4 хранилища и 29 предприятий, потребляющих этилен. Имеются этиленопроводы и в Европе (ФРГ, Англии).,При развитии производства этилена, учитывая огромные расстояния Сибири, целесообразно использовать этот транспорт. Для химической промышленности Сибири большое значение имеет и будет иметь пропилен, его производные и другие продукты олефинового ряда.
Важным химическим продуктом является бензол. До середины XX в. его получали в основном на коксохимических заводах как продукт коксования угля. В дальнейшем появилась возможность получения его, а также других ароматических продуктов из нефти. Это создало представление, что уголь потерял свое значение как источник получения химических продуктов. Возможность получения ароматических углеводородов, и прежде всего- бензола, толуола и нафталина из нефтяного сырья, не вызывает сомнений. Однако получение этих продуктов из нефти и из угля требует примерно равных затрат 8.
8 Гусев П. С. Сравнительная экономическая эффективность производства химических продуктов на базе переработки угля, нефти и природного газа. Автореф. канд. дис. М., 1966.
208


Сравнительная эффективность получения ароматических продуктов из угля и нефти, %
Бензол из Толуол из
угля
нефти
угля
нефти
Себестоимость
100
84-91
100
84-91
Удельные капиталовложения
100
105-110
100
105-110
При этом, говоря о дальней перспективе, нельзя не учитывать следующее.
Запасов угля в СССР, в том числе и в Сибири, благоприятных для промышленного освоения, по крайней мере в 5—7 раз больше, чем запасов нефти и газа. Развитие металлургии неизбежно связано с развитием коксохимического производства. Поскольку при получении кокса получаются химические продукты, в условиях быстро растущей химической промышленности СССР нет смысла отказываться от использования уже полученного химического сырья. Ресурсы коксохимии еще не исчерпаны. Имеется возможность более полного улавливания продуктов коксования.
Как отмечалось выше, при энерготехнологической переработке угля получаются твердое топливо, газ и химические продукты. Методом энерготехнологии при переработке бурых углей получаются ценные химические продукты (полупродукты) ароматического ряда, и прежде всего бензол. Выход бензола при энерготехнологической переработке бурых углей несколько выше, чем при переработке каменных, и, что особенно важно, более высок выход чистого бепзола.
За последние десятилетия выполнен ряд работ по повышению эффективности получения химических продуктов из угля. Среди них, в частности, следует отметить работу Э. И. Эльберта. Предложенная им гидрогенизация продуктов химической переработки угля дает весьма обнадеживающие результаты.
Для получения химических продуктов можно предположить следующее рациональное использование нефти, угля и природного газа. Нефть — в основном низшие олефины, и прежде всего этилен, пропилен и их производные, в ограниченных количествах ароматическиеу уголь — в первую очередь ароматические, особенно бензол, а из низших — метанол, водород; природный газ — аммиак, метанол, водород.
20


Сибирь располагает значительными ресурсами минерально-химического сырья. В первую очередь нужно отметить поваренную соль как сырье для получения каустической соды и хлороорганических продуктов. Большие запасы поваренной соли имеются в Восточной Сибири в Иркутской области (Усольское, Зиминское, Тырецкое), Красноярском крае (Канарейское) и других местах. В Западной Сибири они сосредоточены в соляных озерах Алтая. Их общие запасы в Сибири исчисляются в миллиардах тонн. В ряде районов Сибири, в частности в Кемеровской области, имеются большие запасы чистых известняков, необходимых, например, для получения карбида кальция, ацетилена и его производных. Весьма значительны в Сибири запасы фосфорного сырья. Однако они представлены разрозненными месторождениями обычно с пониженным содержанием основного вещества. Среди месторождений фосфорных руд можно назвать Белкинское (Кемеровская область), Ошурковское (Бурятская АССР), Слюдянское (Иркутская область), Телексное, Сейбинское, Саржаковское (Красноярский край) и ряд других. Крупное, но трудное для освоения месторождение фосфорйых руд открыто на границе МНР и Бурятской АССР.
Источником получения различных видов химического и микробиологического сырья являются отходы лесной и лесоперерабатывающей, промышленности Сибири. До последнего времени одним из важнейших продуктов лесохимии был метиловый спирт. В перспективе он в больших размерах будет заменяться синтетическим метиловым спиртом, получаемым из природного газа и угля. Сохраняется значение леса как источника получения канифоли и скипидара. Весьма существенно повышаются возможности получения малотоннажных лесохимических продуктов.
Источником различных видов химического сырья, в первую очередь* серы, стала цветная металлургия. Поскольку Сибирь — район развитой цветной металлургии, возможности получения дешевой серы как отхода здесь особенно велики. Большое количество серы в дальнейшем будет давать Норильский горно-металлургический комбинат.
Как отмечалось выше, по обеспеченности топливом и электроэнергией Сибирь находится в лучшем положе210


нии по сравнению со всеми другими районами страны, что особенно важно для химической промышленности. Химические предприятия потребляют большое количество воды.
По удельному потреблению воды химические производства подразделяются, на четыре группы. К первой группе неводоемких производств относятся те, где расход воды на тонну продукции не превышает 50 м3. К этой группе относятся производства серной кислоты, суперфосфата, лаков, эпоксидных смол. Вторую — средневодоемкую — образуют те производства, у которых расход воды составляет 50—100 м3 на тонну продукции. К ним, в частности, относится производство жирных кислот. Третья — большой водоемкости — 100—1000 м3 — включает большую часть продуктов органического синтеза, в том числе этилен, пропилен, аммиак и др. К четвертой — сверхводоемкой — с расходом более 1000 м3 на тонну — относится производство большинства химических волокон9. Так как тонна отработанной воды, сброшенная в общественные водоемы, загрязняет 10—12 и более кубометров чистой воды, ущерб, приносимый химической промышленностью, весьма ощутим. Поэтому в настоящее время предъявляются все более высокие требования к промышленным стокам химических заводов. Государство отпускает значительные средства на строительство очистных сооружений, но они нередко остаются неиспользованными.
В борьбе с загрязнением водоемов наиболее эффективно внедрение замкнутой системы водоиспользования с минимальными добавками в заводской оборот свежей речной воды.
О имеющихся здесь возможностях можно судить на примере схемы «Гипрокаучук», когда при той же мощности завода количество сбрасываемых вод сократилось с 900—1000 до 10—30 м3/ч10. Значительных успехов в этой области достигли такие химические комбинаты, как Щекинский, Воскресенский, Тамбовский и др.
9 Некрасов Н. Н. Экономика химической промышленности. М., Экономика, 1966, с. 233—236.
10 Бахирко Б. А. и др. Экономика химической промышленности. М., 1975, с. 237.
211


Большие надежды возлагаются на безотходную технологию. Однако полагать, что химические заводы вообще не будут давать никаких отходов в обозримом будущем, нет достаточных оснований. Речь идет о малоотходной технологии, при которой количество отходов сокращается в 10—15 раз’и более, а промышленные выбросы заводов будут ниже установленных санитарных норм. Следует отметить, что комплекс сооружений и мер, обеспечивающих существенное, многократное снижение промышленных выбросов, удорожает стоимость строительства химических заводов на 15—20%. Заботясь о людях, Партия и Правительство идут на эти затраты. Сибирь богата водными ресурсами, но, как уже отмечалось, они недостаточно равномерно распределены. Их меньше в первой широтной зоне и больше во второй и особенно в третьей. Водные ресурсы Сибири — это три бассейна главных сибирских рек — Оби, Енисея и Лены. Наиболее нагружен промышленными стоками бассейн Оби, что относится также к химической и нефтехимической промышленности, поскольку в бассейне Оби располагаются четыре нефтехимических центра (Омский, Тобольский, Томский и Павлодарский), а также нефтедобывающая промышленность Западно-Сибирской равнины. В отличие от Обского в бассейне Енисея пока располагаются только два нефтехимических центра — Ангаро-Усольский и Ачинский. Высказываются мнения о целесообразности более равномерной нагрузки этих бассейнов предприятиями, работа которых связана с выбросами нефти и продуктов ее переработки во всяком случае до тех пор, пока не будет обеспечен переход к малоотходной технологии добычи и переработки нефти. Широкое освоение бассейна Лены'— дело будущего.
При должном внимании к очистке сточных вод, атмосферных выбросов и малоотходной технологии Сибирь в отношении возможностей размещения водоемких производств, наряду с Дальним Востоком, находится в лучших условиях в сравнении с большей частью других районов страны.
Все сказанное выше еще раз подтверждает большие возможности Сибири по развитию химической промышленности. Этому развитию благоприятствует наличие ряда химических узлов, а отсюда — местных кадров рабочих, техников и инженеров, наличие развитой сети техникумов 212


и вузов, готовящих эти кадры. Нельзя пе учитывать развитой сети научных и проектных организаций этой отрасли, созданной за годы Советской власти в Сибири.
Коммунистическая партия и Советское правительство всегда придавали большое значение развитию химической промышленности и химизации народного хозяйства. Химическая промышленность развивается опережающими темпами. За 1976—1980 гг. промышленная продукция в СССР должна возрасти на 35—39%, в том числе химической и нефтехимической промышленности — на 60— 65% и. Даже при некотором снижении темпов развития после 1980 г. можно предположить, что производство химической продукции в СССР каждые 10 лет, во всяком случае на ближайшие десятилетия, будет возрастать в 2,0—2,5 раза. Тогда через 25 лет в сравнении с уровнем 1975 г. она возрастет. Значительная часть этого роста будет обеспечена расширением действующих предприятий и, по-видимому, новыми химическими центрами. Можно предполагать, что в европейской части СССР и па Урале рост химической промышленности будет обеспечен за счет расширения действующих предприятий, тогда как в районах восточнее Урала, и прежде всего в Сибири, важнейшая роль будет принадлежать вновь созданным центрам химической промышленности.
Возникает вопрос, а будет ли нужно производить такое количество химических продуктов; не подходим ли мы к границам относительного насыщения народного хозяйства и быта химическими продуктами, что позволяет резко снизить темпы развития химической промышленности? Точный ответ на этот вопрос даст только время.
Химическая промышленность Сибири должна развиваться прежде всего в интересах народного хозяйства всего Советского Союза, а также расширяющегося экспорта химических товаров. Для страны экономически много выгоднее продавать продукты переработки нефтехимического сырья, чем само .это сырье.
С известным приближением отрасли (подотрасли) химической промышленности Сибири можно разделить на две группы: те, которые являются отраслями специали- *
• 11 Материалы XXV съезда КПСС. М., Госполитиздат, Д976, с. 175, 181.
213


зации Сибири, т. е. продукция которых в основной своей части должна вывозиться за ее пределы, и те (комплекси- рующие), продукция которых должна производиться в основном в пределах собственных сибирских нужд с учетом интересов ближайших соседей, в первую очередь Дальнего Востока. Такое деление условно хотя бы потому, что часть продукции предприятий первой группы будет оседать в Сибири, а часть продукции второй может вывозиться и за ее пределы. Однако в общем это деление, как тенденция, правильно отражает перспективную ситуацию. К отраслям первой группы в первую очередь относится промышленность синтетического каучука, пластических масс и химических волокон, ко второй — производство минеральных удобрений, основной химической промышленности, синтетических красителей и ряд других.
Производство большинства химических продуктов распределяется на три основные стадии: получение исходного сырья, производство на их основе промежуточных продуктов и производство готовых изделий в том виде, как они идут потребителю. Здесь также трудно провести четкие грани, но без такого деления не обойтись. К исходному химическому сырью относятся уголь, коксовый и полукоксовый газ, нефть, попутные нефтяные промысловые и заводские тазы, природный газ и конденсат, минеральное сырье. Само .химическое производство, использующее это сырье, распадается па две фазы. Первая из них — получение полупродуктов, в первую очередь метанола, этилена, пропилена, бензола, толуола и других продуктов жирного и ароматического ряда. В известном смысле к ним можно отнести синтетический каучук, синтетические смолы, синтетический аммиак, поскольку они требуют дальнейшей переработки. Конечные продукты химического производства — минеральные удобрения, синтетические красители, шины, резинотехнические изделия, химические волокна, изделия из пластических масс, предметы бытовой химии и др.
Первую фазу отличает высокая материалоемкость, эцергоемкость и водоемкость при небольшой трудоемкости. Продукты первой фазы в основном транспортабельны на большие расстояния. Отличительной особенностью второй фазы обычно является относительно меньшая материало- и энергоемкость при значительной трудоемкости. По характеру многие из этих производств, 214


в том числе, производство шин, резинотехнических изделий, изделий из пластических масс и т. д., скорее напоминают механическое, чем химическое производство.
Сказанное выше создает предпосылки для разделения химического производства по фазам в территориальном отношении, с тем, чтобы сосредоточить производство полупродуктов в районах хорошо обеспеченных сырьем, энергией и водой, в данном случае в основном во второй ширбтной зоне Сибири. Что касается переработки полученных полупродуктов в готовые продукты, то она может быть организована частично в первой, более трудообеспеченной зоне Сибири, а главным образом в других трудообеспеченных районах СССР, в том числе в республиках Средней Азии. Эти республики, особенно Узбекистан, в отношении трудовых ресурсов находятся в лучшем положении сравнительно не только с Сибирью, но также с Уралом и европейской частью СССР.
Важнейшей отраслью специализации Сибири является промышленность синтетических смол и пластических масс. Область применения продукции этой отрасли неуклонно расширяется. Отметим лишь некоторые направления их потребления. Возрастающие масштабы строительства, в том числе жилищного, при повышении удельного веса пластмасс, применяемых на единицу объема строительно-монтажных работ; создают практически неограниченный рынок сбыта изделий из пластических масс, в том числе синтетических теплоизоляционных материалов (особенно нужных для холодных районов Сибири и жарких — Средней Азии и Казахстана), изделий сантехники, отделочных материалов. Крупным потребителем пластических масс уже стало машиностроение, где пластмассы успешно заменяют как цветные, так и черные металлы. Практически новым потребителем пластмасс становится сельское хозяйство, которому потребуется большое количество синтетической пленки для теплиц и пластмассовых труб для орошения, для подачи воды в животноводстве и быту и т. д. Очень большое количество пластмасс требуется для производства тары. Химическйе материалы в этом случае могут применяться как самостоятельно, например в виде полиэтиленовых мешков различной емкости, так и совместно с бумагой и картоном, например для молочных пакетов. Можно напомнить, что производство пластических масс в СССР с 215


1960 по 1975 г. возросло с 293 до 2800 тыс. т, т. е. в 10 раз 12. Даже при снижении темпов этого роста можно ждать, что через 20—25 лет их производство возрастет еще в несколько раз.’Значительная их часть, имея в виду первую фазу их производства (синтетические смолы и полимеры), должны производиться в Сибири.
Технический прогресс способствует расширению ассортимента полупродуктов и готовых изделий, улучшению их качества и повышению эффективности производства, что, в . свою очередь, способствует расширению области их применения.
За последнее время все более четко видна тенденция опережающего развития полимеризационных пластиков. Даже за короткий срок (с 1970 по 1974 г.) эта тенденция проявилась с достаточной отчетливостью 13.
Изменения структуры в производстве пластических масс, % к итогу
1970 г.
1974 г.
Всего
100
100
В том числе:
а) полимеризационные
26,0
31,0
Из них полиэтилен и полипропилен
11,4
14,2
б) поликондепсацпоппые
40,0
18,6.
Из них фенольные смолы
11,7
5,2
Важным видом сырья в производстве пластических масс становятся прямогонные бензины и низкокипящие фракции НПЗ. На их долю в производстве эпоксидных смол приходится до 27 %, полистирола — до 96 и полиэтилена, играющего все более важную роль в производстве пластических масс,— до 45%.
Поскольку удельный вес Сибири в добыче и глубокой переработке углеводородного’ сырья растет и будет возрастать, по сырьевому фактору развитие полупродуктов и синтетических смол здесь является вполне целесообразным. Такое же положение имеет место и в отношении электроэнергии. В себестоимости пластических масс энергетические затраты составляют у полеолефинов до 12 Статистический ежегодник стран —членов СЭВ, М., 1976, с. 100.
13 Бахирко Б. А. и др. Экономика химической промышленности. М., Высшая школа, 1975, с. 36.
216


30%, эпоксидных смол— до 35, полиформальдегидов — до 40%. На каждую тонну пластмасс (в осповном по исходной фазе) расходуется 2,0—3,5 т условного топлива, а у полиформальдегида — до 12 т.
Организация производства пластмасс с материальным индексом свыше 5 т у источников сырья и топлива по сравнению с их организацией в районах, удаленных от них на 2000 км, обеспечивает экономию приведенных затрат на транспортных Издержках от 3 до 10 руб. на 1 т продукции при перекачке сырья и топлива по нефтепроводу и от 18 до 55 руб на 1 т при передаче сырья и топлива по газопроводу. Более того, расчеты сырьевого и энергетического индексов в производстве пластмасс позволили установить, что удельный расход энергетических ресурсов (в стоимостном выражении) в 2—3 раза превышает расход углеводородного сырья. Такое соотношение удельных расходов сырья и энергии способствует эффективности «топливных вариантов >г размещения промышленности пластмасс. Поэтому центральные районы Сибири весьма благоприятны для размещения предприятий этой отрасли. Развитие промышленности в европейских районах потребует завоза туда больших количеств сырья и топлива из Сибири. Расчеты показывают, что производство в европейской части страны 15 млн. т пластмасс потребует завоза в основном из Сибири 70—75’ млн. т сырья и 100—120 млн. т условного топлива, которые приведут к дополнительным затратам только на перевозках топлива порядка 1 млрд. руб.
Хотя удельный расход воды на 1 т-пластмасс на поря-, док ниже, чем в производстве химических волокон, производство пластмасс по валовому потреблению воды следует отнести к водоемким производствам. Современный специализированный завод пластмасс потребляет воды столько же, сколько город с 400-тысячным населением. По расчетам эффективность производства пластмасс, в Сибири при условии дифференцированной оценки ресурсов по различным районам страны возрастает на 7—10%. Это обстоятельство также благоприятствует размещению промышленности пластических масс в районах Сибири.
Производство пластмасс отличается сравнительно малой трудоемкостью и относительно небольшими удельными капиталовложениями. Так, например, в производстве 217


капролактама годовая выработка на рабочего составляет 30 т, полиэтилена — 60, а карбамидных смол — 200— 300 т. При этом к 1990 г. можно ожидать, что производительность труда возрастет в 3—4 раза по сравнению с современным уровнем. Небольшие капиталовложения в производстве пластмасс также не препятствуют размещению этого производства в Сибири. Удельные напитало-, вложения в производстве полиэтилена в 3,5 раза ниже, чем в производстве капронового корда. К 1990 г. можно ожидать снижения удельных капиталовложений в среднем на 40—50%, а по некоторым видам пластмасс —в 2,5 — 3 раза.
Вторую группу отраслей специализации химической промышленности Сибири образуют производства химических волокон.
В СССР имеются большие возможности для роста их производства в смысле емкости рынка. В настоящее время химических волокон производится на душу населения больше, чем в СССР, США и ФРГ в 10 раз, а в Японии в 12 раз. Такое положение — следствие более позднего начала в СССР широкого производства синтетических волокон. Необходимо подчеркнуть, что в СССР уже приводятся все наиболее распространенные в мире волокна: полиамидные, полиакрилонитрильные, полиэфирные, вискозные и другие. Быстро наращиваются новые мощности. В Сибири имеются крупные предприятия этой отрасли: завод вискозного штапельного волокна в Красноярске.
Использование химических волокон расширяется прежде всего в двух направлениях. Первое — это использование в производстве средств производства. Крупнейший потребитель химических волокон — шинная промышленность и промышленность резинотехнических изделий. Рост автомобильного и авиационного е парка, парка тракторов, сельскохозяйственных и строительных машин повышает спрос на шины, предъявляя одновременно высокие требования к их качеству, особенно прочности. Решить эту задачу можно, в значительной степени за счет внедрения более прочных, чем хлопок, химических волокон, особенно полиамидных, При этом улучшается качество шин, высвобождается хлюпок для текстильной промышленности, повышается эффективность производства.
218


Эффективность производства химических волокон сравнительно с натуральными, %
Капитальные вложения Трудовые затраты Себестоимость . .
* Химические волокна с. 36—41.
Капроно¬
Лавсано¬
вая нить
вая нить
сравни¬
сравни¬
тельно с
тельно с
шелковой
шерстью
46
46
. 12
35
. 6
17
и их применение. Л., 1974,
В первой половине XX в. быстро росло производство химических искусственных волокон, особенно вискозных, на базе целлюлозы. Во второй половине века ведущая роль перешла к химическим — синтетическим, особенно таким, как капрон, лавсан. Их преимущества: лучшие технические свойства, высокая экономичность, а также меньшее количество промышленных выбросов при производстве. В Сибири могут вырабатываться практически все виды химических волокон, но наиболее экономично производство энерго- и водоемких. На тонну химических волокон расходуется от 4 до 13 т усл. топл. Наибольшей энергоемкостью обладают синтетические волокна. Предприятие по производству химических волокон перспективной мощности будет потреблять до 1,0—1,5 млн. т усл. топл. в год.
Об экономии, получаемой за счет использования более дешевых топливно-энергетических ресурсов при производстве химических волокон в Сибири по сравнению с вариантом производства их в Поволжье, можно судить по данным табл. 7.
В Сибири, как уже отмечалось, сосредоточены главные топливно-энергетические ресурсы СССР с высокой эффективностью добычи. Это один из главных факторов, определяющих целесообразность развития в Сибири производства химических волокон.
Важным фактором, способствующим повышению эффективности производства химических волокон в Сибири, является их водоемкость, с одной стороны, а с другой — лучшая водообеспеченность районов Сибири и возможность использования дешевых (при условии дифференциальной оценки по отдельным районам страны) водных ресурсов. Расход воды на производство 1 т химических
219


Таблица 7
Волокно
♦
Энергетич. затраты на продукцию, т. усл.
• топ л.
Экономия при организации производства,руб
Западная
Сибирь
Восточная Сибирь
Вискозный штапель
5,2
47,8
57,1
Вискозпый корд
7,9
72,6
86,9
Вискозный шелк
15,6
143,5
171,6
Ацетатный шелк
*8,8
81,0
96,8
Капроновый корд
1-0,0
92,0
110,0
Капроновый шелк
13,6
125,1
149,6
Лавсан, штапель
3,2
29,4
35,2
Лавсап, филамент¬
ное волокно .
8,5
78,1
93,4
Нитрон (штапель)
5,1
46,8
66,0
волокон составляет 300—1000 м3. И если в перспективе ожидается снижение удельного водопотребления, то потребление воды заводом (производством) в связи с ростом концентрации несколько возрастает-
Среди отраслей химической промышленности производство химических волокон — трудоемкая отрасль. Затраты за заработную плату в себестоимости этой продукции по некоторым видам достигают 15—16%. Для сравнения можно отметить, что уровень этих затрат в себестоимости пластических масс не. превышает 2,5%.
Если теперь сравнить экономию, получаемую при использовании в Сибири более дешевого топлива, и перерасход в связи с повышением уровни заработной платы, то конечный итог показывает преимущества размещения большей части производств химических, волокон в Сибири. Так, перерасход по заработной плате при производстве в Сибири вискозного штапеля 19,5 руб., а экономия на использование топлива — 57 руб., волокна нитрон — соответственно 14,4 и 66,0 руб.
Учет влияния трудоемкости на размещение производства химических волокон в более отдаленном будущем должен быть неразрывно связан с учетом темпов научно- технического прогресса. Определяя район специализации для производства тех или иных видов волокон, необходимо четко представлять, какие изменения могут произойти в технологии и экономике данного производства в 220


ближайшем и по возможности в более далеком времени.
Третья отрасль специализации Сибири — производство синтетического каучука.
Синтетический каучук (СК) — один из важнейших синтетических полимерных материалов, а его производство в настоящее время является одной из ведущих отраслей нефтехимического синтеза. Производство СК в крупных промышленных масштабах впервые в мире было организовано в СССР в 1931—1932 гг, В эти годы в Ярославле, а затем в Ефремове, Воронеже и Казани были введены в эксплуатацию заводы синтетического натрий- бутадиепового каучука, получаемого на основе этилового спирта методом академика С. В. Лебедева. Значительно позже промышленность СК возникла в Германии (1938г.) и США (1940 г.)’.'
В нашей стране основными направлениями развития народного хозяйства на 1978—1980 гг. предусмотрены высокие темпы развития промышленности синтетического каучука, а период 1976—1980 гг. объем производства СК и латексов должен возрасти в 1,4—1,6 раза14. Объем вводимых мощностей за этот период будет почти в 2 раза превышать объем мощностей, вводимых в 1966—1970 гг. При этом опережающими темпами планируется развивать производство каучуков, полноценно заменяющих натуральный.
В настоящее время СССР является одним из главных производителей СК и располагает самыми крупными в мире мощностями по производству полиизопренового каучука, наиболее близкого по химической природе к натуральному.
Наряду с решением основных задач развития промышленности СК, таких как полное удовлетворение потребностей народного хозяйства, сведение к минимуму потребления натуральных каучуков, улучшение экономических показателей производства, может быть поставлена задача превращения промышленности синтетического каучука в СССР в крупнейшего мирового экспортера. Для этого есть все возможности. СССР обладает большим научным потенциалом в области производства СК, а также необходимыми сырьевыми и топливными ресурсами.
14 Материалы XXV съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1976, с. 182.
221


Эффективность производства СК зависит главным образом от эффективности сырьевой и энергетической баз, поскольку его производство характеризуется высоким потреблением углеводородного сырья и повышенной энергоемкостью.
Расход углеводородного сырья на 1 т СК составляет 2—2,5 т, а расход топлива и электроэнергии — от 6 до 10 т. усл. топл. Расход воды на тонну СК составляет до 1000 м3. Доля затрат на получение исходных мономеров в производстве СК достигает 60—70%.
Эти условия диктуют необходимость организации производства в районах, обладающих ресурсами сырья, топлива, энергии, воды. Таким районом является Сибирь и особенно Западная Сибирь.
Важнейшей предпосылкой развития в Сибири промышленности синтетического каучука является относительно низкая трудоемкость его производства н сравнении с другими полимерными материалами. При проектировании и строительстве новых заводов и агрегатов по производству синтетического каучука их мощность предусматривается в 2—3 раза большей по сравнению с действующими в настоящее время, при этом на 50% сокращаются капитальные вложения и на 15—20%—эксплуатационные расходы, одновременно в 2 раза повышается производительность труда 15.
Использование дешевого топлива, водных ресурсов позволяет получать самый дешевый каучук в стране. В настоящее время производство синтетического каучука сосредоточено в Сибири на Омском и Красноярском заводах.
К отраслям специализации химической промышленности также относится широкая гамма электрохимических производств, определяемых; прежде всего возможностью получения большого количества самой дешевой в стране электроэнергии. Среди этих отраслей нужно иметь в виду электролиз поваренной соли, запасы которой в Сибири, как отмечалось выше, исчисляются во много миллиардов тонн. Значительная часть этих запасов расположена в Южной Сибири. Электролиз поваренной 15 Баринов В. Е. Экономические проблемы научно-технического прогресса нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. М., ЦНИИТЭНефтехим, 19Г74, с. 27.
222


соли позволяет иметь, во-первых, каустическую соду, потребность в которой непрерывно растет, во-вторых, водород, необходимый для гидрогенизации ряда продуктов коксохимии, и что особенно важно, хлорг создающий основу для получения вместе с продуктами переработки нефти и угля широкую гамму хлоропроизводных, а отсюда — пластических масс, синтетического каучука, химических волокон. Хлор нужен в больших количествах при производстве бумаги как отбеливающее вещество и как дезинфицирующее средство.
В настоящее время удельный вес Сибири по указанным отраслям специализации составляет 15—17% союзного производства. В дальнейшем при развитии нефтехимической промышленности и сохранении за Сибирью положения района дешевого топлива, он может повыситься до 35—40% и более. В Сибири наряду с указанными отраслями специализации могут быть и другие отрасли химической промышленности, но названные выше будут играть ведущую роль.
Одновременно с отраслями союзной специализации необходимо в рациональных масштабах развивать отрасли химической промышленности, продукция которых будет потребляться в самой Сибири, на Дальнем Востоке, в Северном Казахстане. К числу таких отраслей можно с достаточным основанием ,отнести производство аммиака, азотных и сложных удобрений (калийный компонент будет доставляться из Пермской области), производство автомобильных шин, резинотехнических и асботехниче- ских изделий, лаков и красок, товаров бытовой химии, широкого ассортимента изделий из пластмасс, синтетических теплоизоляционных материалов и др.
В выполнении программы всемерного подъема сельскохозяйственного производства в нашей стране большая роль отводится районам Сибири. Развитие сельского хозяйства Сибири на основе его всемерной интенсификации невозможно без применения достаточного количества минеральных удобрений. Практика показывает, что наибольший эффект здесь дает применение сложных удобрений, с большим количеством фосфорных компонентов. Поэтому главной задачей промышленности минеральных удобрений Сибири до 1990 г. следует считать развитие производства сложных минеральных удобрений с большим содержанием фосфора.
223


Сырьевую базу азотной промышленности Сибири в настоящее время составляют коксовый газ и каменный уголь. Следует отметить, что не более 1/5 производимых в Кемерове и Ангарске азотных удобрений потребляется в самой Сибири. В перспективе производимые в Сибири удобрения будут потребляться непосредственно в районе производства. Это обусловлено экономической целесообразностью производства азотных удобрений в каждом районе в масштабах, примерно соответствующих потребностям района. После открытия значительных запасов природного газа в Сибири появилась возможность полно-* го перевода азотной промышленности этого края на природный газ.
Потребность сельского хозяйства Сибири в азотных удобрениях, по ориентировочным расчетам, составит к 1980 г. 6,7 млн. т. Азотные удобрения, производимые в Сибири, по-видимому, будут нутцны Дальнему Востоку и Северному Казахстану. Важно подчеркнуть, что до недавнего времени объем производства синтетического аммиака почти полностью определялся выработкой удобрений. В текущем пятилетии и в перспективе все большее количество аммиака будет потребляться в производстве ряда важных химических продуктов, и прежде всего акрилонитрила и капролактама, производство которых в дальнейшем будет возрастать.
Все это предопределяет необходимость ускоренного развития азотной промышленности в Сибири, которое возможно лишь при условии строительства новых заводов, использующих природный газ. Наиболее благоприятные возможности для размещения новых предприятий этой отрасли имеются в центральных районах Сибири, являющихся к тому же важнейшими сельскохозяйственными районами.
Потребность Сибири в калийных солях до сих пор удовлетворяется за счет богатейших месторождений Северного Урала, поскольку своими источниками калия Сибирь не располагает. В перспективе до 1990 г. предусматривается завоз в Сибирь калийных солей.
Уже отмечалось, что почвы Сибири в основном нуждаются в фосфорных удобрениях. Фосфор, хотя и в меньших количествах, нужен также для других целей. Для производства удобрений ранее предполагалось ввозить фосфорные соли с Кольского полуострова морским путем, что наиболее выгодно но экономическим соображениям 224


(из всех вариантов доставки неместного сырья)’, но йё- целесообразно с технической точки зрения. Экономически приемлемо завозить в Сибирь фосфориты Каратау, однако рассчитывать на это при общем дефиците фосфора в стране трудно. Следовательно, необходимо ориентироваться на местное фосфатное сырье, ряд месторождений которого открыты в Сибири. На базе восточносибирских Белозимипского комплексного апатитового, Ошурковского апатитового, Телекского и Облджапского фосфорных месторождений в период 1976—1985 гг. намечается строительство нескольких заводов, вырабатывающих фосфор, фосфорные и комплексные удобрения, кормовые фосфаты и фосфорные соли.
Важной задачей развития химической промышленности Сибири является производство новых синтетических теплоизоляционных материалов (вспененных пластических масс). Их широкое применение в различных областях позволит значительно поднять эффективность народного хозяйства Сибири.
Применение синтетических теплоизоляционных материалов в строительстве позволит перейти от тяжелых к облегченным и легким конструкциям, сократить транспортные расходы и сроки строительства, повысить удельный вес сборных конструкций, а в целом это приведет к большим качественным изменениям и значительному росту эффективности строительства.
Стройки — главные, но далеко не единственные потребители синтетических теплоизоляционных материалов. В последнее время наметилось значительное расширение области применения этих материалов, например, в машиностроении (производство автомобилей, техники в «северном исполнении», стационарных холодильных установок, различной рефрижераторной техники и т. д.), широкое использование в производстве одежды, в том числе спецодежды для рабочих, работающих в Сибири зимой на открытом воздухе,— строителей, горняков — на открытых горных работах и т. д. Намечаются и другие области их применения.
’ Синтетические теплоизоляционные материалы имеют важное значение для всех районов страны, применение их в народном хозяйстве Сибири имеет особо важное значение в связи с особенностями освоения ее богатств.
Наибольший интерес тая строительства представляют 8 Заказ № 543
225


Жесткие пенополиуретаны, вспененные фенольно-фор- мальдегидные смолы и некоторые другие материалы; для машиностроения — пенополиуретаны, пенополистирол, пенополиолефины. В производстве мебели и одежды наибольшую роль играют эластичные пенополиуретаны.
Основное сырье для получения синтетических теплоизоляторов — полимерные материалы, а .также активирующие вещества, вспенивающие и отверждающие агенты. Уже в настоящее время в Сибири вырабатывается значительная часть. этой продукции, в том числе около 12% общесоюзного производства пластмасс — этого главного сырья для получения пенопластов. С'развитием нефтехимической промышленности и переработки природного газа Сибирь практически будет иметь все виды сырья и основных компонентов, необходимых для производства синтетических теплоизоляционных материалов.
В Сибири в размерах, определяемых внутренним потреблением, необходимо производить практически все виды изделий из пластических масс. При современном технологическом вооружении такие производства более трудоемки в сравнении с производством пластмасс. Вследствие этого до сих пор бытует мнение о том, что масштабы таких производств в Сибири следует всемерно ограничивать. Однако техника переработки пластмасс непрерывно совершенствуется, поэтому трудоемкость переработки прогрессивно сокращается. Переработка пластмасс будет осуществляться преимущественно на автоматическом оборудовании: роторных линиях, линиях непрерывного прессования и реактопластоавтоматах (литье под давлением); начиная с 1976 г. в производство начнут внедряться автоматизированные линии, участки и цехи по производству изделий из реактопластов с полной механизацией всех основных и вспомогательных работ. Это обеспечит рост производительности труда в 4—5 раз и приведет к снижению удельных капитальных вложений примерно в 2 раза. Предполагается, что уже в 1975 г. 70% парка термопластоавтоматов будут работать на полном автоматическом режиме. На этой основе производительность труда в переработке термопластов возрастет в 5—6 раз, а удельные капиталовложения снизятся на 30—40% 16.
16 Современные способы переработки пластических масс в СССР и за рубежом, М., НИИТЭХИМ, 1976, вып. 13 (ЮЗ).
226


Таким образом, через песколько лет фактор трудоемкости не будет играть такой жесткой лимитирующей роли при размещении в Сибири предприятий по переработке пластмасс и синтетических смол, что будет способствовать дальнейшему ^повышению химизации народного хозяйства Сибири. г
На предприятиях по переработке пластмасс работают, как правило, женщины. В настоящее время для вовлечения женщин в материальное производство на юге Сибири строятся предприятия легкой промышленности. Такие производства являются новыми для Сибири, и поэтому формирование работоспособных коллективов требует еще времени. В производстве изделий из пластических масс и синтетических смол работающий персонал в основном соприкасается со средствами, а не с предметами труда.
Наличие химического сырья и дешевой энергии создает условия для развития в Сибири производства различных малотоннажных химических продуктов для нужд сельского хозяйства, в том числе средств защиты растений, ускорителей роста растений (биостимуляторов), кормовых фосфатов, заменителей белковых продуктов, зооветеринарных препаратов и др. Оно может быть организовано как на действующих, так и на строящихся заводах, располагающих прежде всего полупродуктами основного органического синтеза, хлором и его производными, фосфором и 'азотным сырьем.
Важным направлением химической промышленности Сибири следует считать производство лакокрасочных и анилинокрасочных продуктов. В настоящее время синтетические красители уже вырабатываются на Кемеровском анилинокрасочном заводе.
Анилинокрасочная промышленность отличается рд- дом специфических особенностей (чрезвычайно высокой материалоемкостью,_ большой удельной потребностью в топливе, воде, а также высокой капитало- и трудоемкостью). Вместе с тем для нее характерен сравнительно небольшой объем производства и исключительно широкий ассортимент конечной продукции. В отрасли уже имеются значительные мощности, и основная задача ее развития состоит в их реконструкции и непрерывном улучшении качества продукции. Вследствие этого создание новых мощностей по производству анилинокрасоч8*
227


ной продукции в Сибири представляется проблематичным. Важно развитие производства полупродуктов для анилинокрасочных и других производств — фталевого и малеинового ангидрида, анилина, нафтола.
В связи с высокими темпами машиностроения и строительства большой прктический интерес представляет развитие в Сибири лакокрасочной промышленности. В настоящее время около 37% синтетических лаков и красок производится на оснбве конденсационных смол, дающих высококачественные покрытия, пригодные для нанесения различными методами. Сырьевую базу для основных типов таких красителей составляют алкидные, фенольные, меламиновые, мочевинные смолы, производство которых в Сибири будет представлено достаточно широко. Удельный вес этой группы лаков и эмалей будет увеличиваться и к 1980 г. составит более 50%. В Сибири должно также развиваться производство лакокрасочных материалов на основе различных типов эпоксидных смол для специальных областей применения: алкидно-акриловых для сельскохозяйственной техники и тракторостроения, ненасыщенных полиэфирных — для мебели и т. д.
Увеличение продукции животноводства связано с развитием микробиологической промышленности. Примерно половина продукции этой новой отрасли вырабатывается на гидролизных заводах (около 113,6 тыс. т кормовых дрожжей). На территории Сибири функционируют 6 гидролизных заводов, намечается строительство еще нескольких гидролизных дрожжевых заводов. В Сибири есть все условия для значительного расширения производства кормовых дрожжей, аминокислот, микробиологических средств защиты растений, антибиотиков немедицинского назначения, кормовых витаминов, ферментных препаратов.
Для ускорения развития производства синтетических материалов и других химических продуктов необходимо в значительных масштабах развивать основную химическую промышленность: производство серной кислоты, каустической и кальцинированной соды и других .солей. С известной точностью можно считать, что темпы развития основной химической промышленности определяют темпы развития других ее отраслей. В Западной Сибирй промышленность основной .химии сосредоточивается 228


главным образом в районе Кулундинских озер, где вырабатывается сульфат натрия, хлористый натрий, окись магния, кальцинированная сода, бром. Особое внимание эдесь надо уделить производству чистого сульфата натрия.
В Восточной Сибири наиболее благоприятны условия производства каустической соды. Большое количество поташа и соды (порядка 500 тыс. т) будут получать в качестве побочного продукта на Ачинском глиноземном заводе. В Восточной Сибири можно производить микроудобрения на основе молибдена, меди, марганца и других материалов.
Среди готовых химических изделий, которые промышленность Сибири должна вырабатывать для своих нужд, надо отметить резинотехнические изделия, моющие средства; продукцию бытовой химии и некоторые другие.
Благоприятные условия Сибири позволяют организовать .здесь производство целого ряда химических полупродуктов и готовой продукции, что способствует созданию комплексно развитой химической промышленности.
3. ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНАЯ И ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ОТРАСЛИ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ СИБИРИ
Поскольку в Сибири сосредоточено более половины запасов древесины Советского Союза, из которой на долю наиболее ценных хвойных пород приходится до 80%, среди отраслей ее промышленности почетное место принадлежит лесозаготовительной и лесоперерабатывающей 17.
Заготовка леса не требует больших количеств электроэнергии. Зато его переработка и особенно целлюлозно- бумажная промышленность требует большого расхода электроэнергии и тепла.
Первый этап освоения лесных богатств Сибири связан со строительством Транссибирской железнодорожной 17 В понятие лесоперерабатывающей промышленности мы включаем деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную и лесохимическую промышленности.
229


магистрали, для которой потребовались шпалы, древесное топливо и строительные материалы. Для удовлетворения этих и других потребностей вырубались леса, близлежащие к железной дороге.
Второй этап начался со времени социалистической индустриализации, когда потребность в лесе выросла из- за большого промышленного и жилищного строительства. Возникла необходимость освоения новых лесных массивов, главным образом во второй широтной зоне Западной и Восточной Сибири. В это время лесная промышленность превращается в одну из ведущих отраслей промышленности Сибири. Немалое количество леса идет на экспорт.
К 60-м годам сложилось такое положение, что основные заготовки леса велись в европейской части СССР, тогда как подавляющая часть лесного фонда и, следовательно, запасов древесины сосредоточена в восточных районах.
Для приведения в соответствие запасов и заготовок леса Партией и Правительством были приняты меры по перебазированию лесозаготовок в восточные районы страны, что можно считать началом нового, третьего этапа развития лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности Сибири.
Перебазировка лесозаготовок в восточные районы важна потому, что в этих районах выход леса с гектара на 20—40% выше, чем в большинстве европейских районов СССР. Соответственно выше и производительность труда лесозаготовителей.
Рассматривая эту перебазировку как важное хозяйственное мероприятие, нельзя не отметить в ряде случаев недостаточно рациональное использование имеющихся возможностей. За последние 10—20 лет слишком интенсивно велась заготовка леса в наиболее удобных для заготовки и вывозки леса районах при недостаточном использовании других богатых лесом, но менее удобных для освоения районов. Так, в Тюменской области, как пишет в газете «Правда» Н. Потапов, «интенсивная вырубка массивов, тяготеющих к железным дорогам Ивдель — Обь и Тавда — Сотник, привела к тому, что утвержденная расчетная лесосека перерубается здесь более чем на полтора миллиона кубометров. В связи с этим заметно нарушились природно-климатические и 230


гидрологические режимы»18. Такое положение в той или иной мере имеет место и в других лесозаготовительных районах Сибири. Следует отметить различное обеспечение лесом различных широтных зон Сибири. Значительные запасы древесины сосредоточены в первой широтной зоне, в частности в Горном Алтае, Горной Шории, Саянах. Часть этих лесов находится в верховьях сибирских рек и имеет большое вододхранное значение. В степных районах Западной Сибири леса мало, но площади, занятые лесом, видимо, будут увеличиваться, в частности за счет полезащитных лесных полос.
Немалое количество леса имеется в третьей, северной, зоне. Но выход леса с гектара здесь не очень высок. Качество древесины не самое лучшее. Заготовкам вывозка Леса затруднена, хотя в ряде районов, например в Тюменской области, возможности заготовок велики.
Главной лесозаготовительной зоной является вторая широтная зона, где находятся основные запасы сибирской древесины. Здесь не меньше, чем в первой зоне, важно своевременное лесовозобновление, т. е. правильное ведение лесного хозяйства. Один из элементов такого (правильного) ведения лесного хозяйства и лесозаготовок — способ рубки леса. В первую очередь нужно назвать способ сплошной рубки, когда вырубается вся отведенная для этих целей площадь, которая затем очищается и подлежит использованию под пашню, застройки или в большинстве случаев, для выращивания нового поколения леса. В этом случае наряду с деловой древесиной получается большое количество тонкомерного леса. Производительность труда несколько снижается. Себестоимость возрастает. При отсутствии достаточных мощностей лесоперерабатывающей промышленности’ большая часть тонкомерного леса в конце концов’ погибает. Как выход из положения получила распространение условно сплошная рубка, когда вырубается только толстомерный лес. Это повышало производительность труда, сокращало потери древесины, но осложняло лесовозобновление.
За последние десятилетия используется сплошнокуртинная рубка, при которой лес полностью вырубает18 Потапов II. В интересах комплекса (по-хозяйски использовать лесное богатство).—Правда, 1977, 11 мая.
231


ся на наиболее подходящих для этой цели участках — куртинах.
На участках лесов первой группы, отчасти второй, должны проводиться санитарные рубки, или рубки ухода, при которых удаляются перестойные деревья.
В ряде случаев применяется способ длительно-постепенной рубки, когда вырубаются вначале спелые и перестойные деревья (в Сибири на их долю приходится до 60—80% против 15—20% в европейских районах страны), а затем через 30—40 лет все оставшиеся деревья, и начинаются лесовосстановительные работы.
Для Сибири с ее большими региональными различиями каждый район требует выбора своей, наиболее присущей ему системы рубок.
В связи со строительством в Сибири крупнейших ГЭС возникает необходимость сводки леса с больших площадей. Как показала практика строительства Братской ГЭС, с одной стороны, лесная промышленность имеет возможность использовать уже созданную энергетикой инфраструктуру, а с другой — терпит большой ущерб. Много миллионов кубометров ценной деловой древесины было потеряно при подготовке ложе Братской ГЭС.
Одно из условий повышения эффективности лесной промышленности — рациональное размещение, т. е. сосредоточение лесозаготовок в районах, обладающих большими и качественными сырьевыми базами, удобными для эксплуатации, где есть возможность использования и строительства лесовозных железных дорог и создания крупных лесопромышленных комплексов. В соответствии с этим на перспективу намечается следующее размещение лесной промышленности Сибири.
В Тюменской области, как отмечалось выше, в первую очередь освоение лесов осуществляется в районе тяготения лесных массивов к железной дороге Ивдель — Обь, где сосредоточено свыше 1100 млн. м3 древесины. Важным районом лесозаготовок является также зона, тяготеющая к железной дороге Тавда — Сотник (запасы 120 млн. м3). Получат развитие лесозаготовки и в районе железной дороги Тюмень — Тобольск— Сургут, где имеется до 400 млн. м3. Однако возможности других районов используются недостаточно.
В Томской области лесоразработки будут сосредоточены на пересечении железнодорожных линий Тайга—» 232


Томск — Асино — Белый Яр с р. Чулым. Основная тяжесть лесозаготовок перенесется в кетские и тымские массивы, левобережье Оби.
В Красноярском крае высокоэффективным районом лесозаготовок является Красноярское Приангарье, где сосредоточены отличные сосновые насаждения. Ангарская сосна является лучшим сырьем для экспортных пиломатериалов. Развитию лесной промышленности Приангарья способствует недавно построенная железная дорога Ачинск — Абалаково, которая вскрыла новые массивы и дала выход лесной продукции на Транссибирскую магистраль. Большое значение имеет дорога Решеты — Богучаны. Учитывая, что в лесах юга Красноярского края имеется много дровяной древесины и перестойного кедра, требующего немедленной рубки, заготовки в этом районе сохранятся, но в незначительных размерах. В Иркутской области самым перспективным является район Братска и Усть-Илима. Лено-Витимский район тоже богат лесом, но его леса пока остаются в резерве в силу слабой территориальной освоенности и отсутствия удобных транспортных связей.
Характерная черта третьего этапа развития лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности Сибири — переход к глубокой переработке древесины и отсюда — развитие целлюлозно-бумажной, гидролизной и других отраслей, эффективно использующих древесину. Если относительно недавно в Сибири эффективно использовалось 30—35% срубленной древесины, то теперь создаются условия для ее использования на 80—90%.
Об эффективности глубокой переработки леса можно судить также по следующим примерам: один кубометр клееной фанеры, на который идет 2,5 м3 леса, заменяет 5 м3 деловой древесины; 1 т тарного картона, на которую идет 4 м3 леса, заменяет до 10—12 м3 обычной ящечной тары. Полученные отходы могут быть использованы для производства древесноволокнистых плит, гидролизного спирта, кормовых дрожжей и других продуктов.
О том, как вырос объем лесозаготовок в Сибири за период 1940—1975 гг., можно судить по следующим данным,9:
19 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г. Стат, ежегодник, М.,
Статистика, 1976, с. 88.
233


Вывоз деловой древесины, млн. т/м3
1965
1970
1975
Западная Сибирь . .
20,8
22,8
25,7
В том числе:
Томская область . . <
6,3
6,6
6,8
Тюменская область
5,9
9,1
11,6
Восточная Сибирь
. 44,5
52,1
57,3
В том числе:
Красноярский край
17,2
20,8
20,9
Иркутская область
19,8
23,4
28,0
За период с 1940 по 1975 г.
заготовка древесины по
Сибири в целом выросла с 17,5
млн. м3
до 83,0, т. е. в
4,7 раза.
Старейшей отраслью лесоперерабатывающей промышленности является лесопиление, о развитии которого в Сибири можно судить по следующим данным:
Производство пиломатериалов, млн. м3
Западная Сибирь . • » .
В том числе:
Кемеровская область
Томская область . . .
Восточная Сибирь . * . ♦
В том числе:
Красноярский край . . Иркутская область , , .
1965
1970
1975
► . 8,2
8,2
8,8
. . 2,1
1,8
1,7
. . 1,7
1,9
1,9
. . ' 15,0
15,0
17,3
* ; б,о
6,0
6,9
• в 6,6
6,4
7,7
С 1940 г. по 1975 г. производство пиломатериалов выросло в Сибири с 5,6 млн. м3 до 26,1 млн. м3, т. е. в 4,6 раза.
Эффективным направлением использования древесины является получение из отходов, деревообрабатывающей промышленности древесноволокнистых и древесностружечных плит. Эти новые отрасли созданы в Сибири, как и в СССР, в послевоенные годы. Дальнейшее развитие получило • производство клееной фанеры: с 1965 по 1975 г. оно выросло в Западной Сибири с 53,8 до 68,3, а в Восточной —с 19,3 до 50,2 тыс. м3 20.
Все большее значение для народного хозяйства, приобретает целлюлозно-бумажная промышленность. Именно ее развитие, как отмечалось выше, превращает лесоперерабатывающую промышленность в энергоемкую отрасль материального производства, В Сибири ужесоз-
20 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 91.
234


дан ряд крупных целлюлозно-бумажных комбинатов — Красноярске, Братске, будут созданы в Усть-Илимске/ Богучанах и других богатых лесом районах, где к тому же можно рассчитывать на достаточную обеспеченность водой дешевым топливом и электроэнергией.
Производство бумаги в
Сибири, тыс. т *
1965
1970
1975
Западная Сибирь (Новосибирская
область) .... ,
1,9
2,5
1,8
Восточпая Сибирь . . ....
94,3
120,8
133,3
В том числе:
Красноярский край , , . . .
94,3
107,9
119,5
Иркутская область
—
12,9
13,8
* Народное хозяйство РСФСР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 94.
За последние 15 лет (с 1960 по 1975 г.) производство бумаги в Сибири увеличилось с 11,3 до 135,1 тыс. т, т. е. почти в 12 раз. Производство картона с 1965 по 1975 г. выросло в Западной Сибири с 10,6 до 56,3 тыс. т и в Восточной —с 11,8 до 393,9 тыс. т21. Бумага и картон особенно в сочетании с пластическими массами (пленкой) становятся одним из важнейших видов народнохозяйственной продукции. Велика роль писчей бумаги как одной из важнейших предпосылок развития печатного дела, а отсюда и культуры вообще. Наряду с обычной писчей, тетрадной, типографской и газетной бумагой повышается потребность л бумаге для множительных аппаратов,. глубокой печати, офсетной, картографической. Большое количество разнообразных видов бумаги и картона требуется для промышленности, в том числе электротехнической, мебельной, текстильной. Бумага и картон находят все большее применение в качестве тары. Картон заменяет деревянные ящики и обрешетки. Картонные коробки используются для упаковки обуви, одежды, галантерейных, парфюмерных и других изделий. Растет спрос на оберточную бумагу, в том числе тонкую и цветную (с рисунком), стандартных кульков для расфасовки продовольственных товаров. Бумага с пленочным покрытием начинает вытеснять стеклотару при продаже молочных и других продуктов.
21 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 96.
235


Большое количество бумаги потребуется для производства столового белья одноразового пользования, что очень удобно для столовых, буфетов. Постельное белье одноразового пользования удобно на транспорте, в медицинских учреждениях. Во многих случаях удобна одежда (белье, верхние рубашки, платья) одноразового пользования. Имеются сведения об использовании соответствующим образом обработанной бумаги для дорожных покрытий, которые по прочности не уступают асфальтовым.
В настоящее время древесная целлюлоза служит сырьем для производства искусственных волокон. Наибольшее распространение в СССР, как и в других странах, получило производство вискозного волокна. ‘Но в связи с тем, что производство вискрзы связано с повышением загрязненности окружающей среды, развитие этой отрасли будйт ограничено. • Ведутся поиски новых технических решений, позволяющих использовать древесную целлюлозу для получения тканей, не уступающих по качеству (в первую очередь по санитарно- гигиеническим свойствам) хлопчатобумажным. Можно напомнить, что гектар хлопкового поля дает 30—50 ц хлопка, тогда как гектар леса — 1000 и более центнеров древесной массы.
Растут требования и расширяются возможности лесохимической промышленности. Наряду с традиционными продуктами химической переработки леса, такими как метиловый и этиловый спирты, уксусная кислота, канифоль, скипидар, нужно ждать развития лесохимической промышленности в направлении получения широкой гаммы продуктов тонкого органического синтеза, в том числе лекарственных веществ.
Развитие лесоперерабатывающих отраслей промышленности будет идти не только в направлении увеличения объема производства и расширения ассортимента, но и улучшения качества продукции. Например, необходимо улучшение качества почти всех сортов бумаги и картона. Писчая, тетрадная, типографская бумага дол-5 жна стать более белой, для обертки товаров — тоньше при сохранении прочности, различных расцветок и рисунков и т. д.
Будучи одной из ведущих отраслей промышленности Сибири, лесная промышленность оказывает большое 236


влияние па развитие её производительных сил и особенно освоение новых районов. В общей системе хозяйства лесная промышленность может занимать три положения: пионерное, ведущее и дополняющее. Положение пионерной отрасли характерно для лесной промышленности в условиях вновь осваиваемых районов Сибири. Выступая в пионерной роли, лесная промышленность должна брать на себя первоначальное освоение территории: создавать необходимые транспортные возможности, решать задачи энергообеспеченности местного значения, строить и расширять населенные пункты, формировать кадры, обеспечивать внешние и внутренние связи, необходимые как для самих предприятий отрасли, таки для функционирования всего народнохозяйственного комплекса данного района. В этом случае на лесную промышленность возлагается задача создания предпосылок для последующего прихода в район других отраслей промышленности.
Успешное осуществление пионерной .роли лесной промышленности может быть обеспечено только при условии развития этой отрасли в крупных масштабах (т. е. путем создания крупных лесных промышленных комплексов ЛПК) и учета в проектных нормативах отраслевого строительства дополнительных затрат, связанных с выполнением отраслью общих народнохозяйственных задач в связи с освоением территории.
Практика показывает, что недооценка этих условий наносит ущерб народному хозяйству, так как, с одной стороны, затягивается создание и выход на проектную мощность предприятий самой лесной промышленности, которые оказываются в условиях низкого уровня общественного обслуживания, а с другой стороны, не создаются в районе необходимые предпосылки для более эффективного развития других отраслей, предусмотренных в оптимальных планах формирования топливно-промышленных комплексов (ТПК).
Пионерное положение ялюбой отрасли, в том числе и лесной,— обычно состояние временное, поскольку в дальнейшем в районе будут развиваться другие отрасли, и поэтому естествен переход пионерной отрасли в одну из ведущих.
Положение ведущей отрасли характерно для лесной промышленности при ее развитии на территории, богатой лесными ресурсами, в условиях, когда этот район 237


усиленно осваивается другой или другими отраслями. Этот характер лесной промышленности в Восточной Сибири особенно четко проявляется в новых Братском и Усть-Илимском промышленных узлах, где главной отраслью, определяющей развитие района, выступает гидроэнергетика и сопутствующие ей крупные энергоемкие производства. Такое же положение создается в районах Западной Сибири, где лесная промышленность развивается попутно с основными отраслями специализации района — добычей природного газа и пефти (Среднеобский ТПК).
Природно-географические предпосылки в этом случае позволяют весьма быстро и экономично развивать лесозаготовки и лесопереработку. Однако па практике на- наблюдается целый ряд отклонений, связанных с тем, что основная отрасль не всегда и не полностью учитывает интересы лесной промышленности. В частности, это проявилось в создании Братского промышленного узла, где ущерб лесной промышленности, вызванный несогласованностью сроков ее развития с гидростроительством, составил значительную сумму.
Если лесная промышленность занимает в хозяйственном комплексе ведущее положение, то должно обеспечиваться такое планирование и развитие хозяйственного комплекса района, при котором будет обеспечена повышенная эффективность ее развития.
В ходе дальнейшего развития ТПК (ЛПК) лесная промышленность из ведущей отрасли может стать дополняющей. При правильном лесовозобновлении и эффективном использовании имеющейся сырьевой базы лесная промышленность 'па некоторое время может сохранить за собой положение ведущей отрасли.
В связи с этим необходимо правильное, решение вопроса длительности сроков службы лесхозов, входящих в систему или обслуживающих лесопромышленный комплекс. Необходимо повышение уровня механизации, а отсюда ремонтных служб и других вспомогательных производств при повышении роли социально-экономических факторов, в том числе .благоустроенного жилья, наличия коммунально-бытовых учреждений и т. п. Наиболее целесообразны постоянные леспромхозы с устойчивым лесовозобновлением в пределах закрепленной площади.
238


Для дополняющей отрасли характерно зависимое положение на освоенной, промышленно развитой территории. Обычно лесосырьевые ресурсы на такой территории оказываются значительно истощенными, невысокого качества. В этих условиях постепенно лесозаготовительная отрасль прекращает свое существование как особая отрасль народного хозяйства. Что’ касается лесоперерабатывающих предприятий, то они могут сохранить свои мощности при условии экономичной транспортировки сырья из других районов. При этом, как правило, целесообразен постепенный переход этих предприятий с первичной обработки (лесопиления) на вторичную и глубокую переработку (производство древесных плит, мебели, целлюлозы, картона и т. д.).
Положение дополпяющей отрасли в условиях Сибири является результатом общего .промышленного развития района, в котором данное предприятие расположено. Лес в этом случае должен выполнять свои охранно-защитные функции, одновременно поставляя значительное количество древесины при правильном ведении хозяйства.
Одной из важных, но пока не решенных проблем лесной промышленности является использование лиственницы. Как отмечалось выше, ценность лесов Сибири во многом определяется высоким удельным весом хвойных пород, на долю которых приходится в Поволжье 26%, Центрально-Черноземном районе — 29, в Западной^ Сибири —до 67, а в Восточной —до 94%. Среди хвойных пород с запада на восток возрастает вес наиболее ценной из них — сосны, которая и вырубается в первую очередь. Часть сибирского хвойного леса представлена лиственницей. В Восточной Сибири на ее долю приходится более половины лесопокрытой площади. До сих пор лиственницу почти не использовали из-за высокого удельного веса ее древесины, вследствие чего лиственницу нельзя было транспортировать молевым сплавом, так как значительная часть ее при этом тонула. Современные способы транспортировки леса это препятствие устраняют, по остается ряд других трудностей технического порядка, и поэтому проблема в целом остается нерешенной.
Другая задача — сберечь кедр. Использовать кедр следует только для тех процессов, где без него пока не обойтись, например при производстве карандашной до239


щечки, музыкальных инструментов, тары для некоторых пищевых продуктов, отдасти мебели.
Поскольку лесозаготовка — процесс весьма трудоемкий, очень важно сокращение затрат труда на всех про- цесах заготовки и разделки леса. Первый большой шаг на этом пути представляет переход от ручной к механической валке леса, следующий — создание комбайна, заменяющего индивидуальную механическую пилу.
Советские ученые, и прежде всего академик ВАСХНИЛа И. Анучин, ставят вопрос о повышении удельного веса западных районов СССР в лесозаготовках. «Многие высказывают мысль, что произойдет смещение основной лесосеки в восточные районы, то есть в Сибирь. В европейской части рубку нужно свести к минимуму. Нам кажется, что этот подход к решению важнейшей народнохозяйственной задачи несколько од- носторонен»22. В защиту этого положения выдвигаются следующие доводы. Основная преобладающая порода сибирских , лесов — лиственница, которая почти не используется. На освоение северной тайги потребовались бы большие капиталовложения, эти леса в значительной части имеют очень низкую продуктивность. Не отрицая необходимости использования сибирских лесов, автор призывает к более широкому использованию лесов северных районов европейской части СССР.
Таким образом, очевидно, что решать вопросы рационального размещения лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности следует с учетом всех факторов. Нужно учитывать, что удельный вес Сибири в запасах древесины больше 50, а в заготовках— около 30%.
Итак, Сибирь и Европейский Север — главные районы лесной промышленности Советского Союза. Основное место развития этой промышленности — вторая широтная зона. Главная задача — переход к глубокой переработке древесины ,с получением широкого ассортимента продукции при значительном улучшении ее качества. К частным, но важным проблемам относятся освоение в широких масштабах лиственницы, комплексная механизация лесозаготовок, использование всех видов отходов как лесозаготовительной, так * лесоперерабатывающей промышленности.
22 Наука и жизнь, 1973, К? 12, с. 37,
240


VI. АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС
<
1. ЗАДАЧИ И УСЛОВИЯ РОСТА
Важнейшей составляющей народного хозяйства Сибири является агропродовольственный комплекс, в основе которого лежит сельское хозяйство.
Сибирь — крупнейший производитель продовольствия в азиатской части СССР. На долю ее экономических районов приходилось в 1971—1975 гг. зерна — 45,9%, в том числе пшеницы — 46,0, картофеля — 66,7, мяса — 41,5, яиц—44,5, молока—51,1% от .произведенных в восточных районах страны. Сибирь, особенно Западная, продолжает занимать одно из ведущих мест среди экономических районов по производству важнейших продовольственных продуктов — зерна, в том числе пшеницы, и животноводческих продуктов, причем с издержками производства ниже среднеотраслевых. Так, Западная Сибирь в эти же годь1 была на 5-м месте среди 19 экономических районов по объему производства зерна, уступая лишь Поволжью, Казахстану, Северному Кавказу и Донецко- Приднепровскому району Украины; на 2—3-м месте — но производству пшеницы (после Казахстана наравне с Поволжьем); 5-м —молока (после Юго-Западного, Центрального, Донецко-Приднепровского и Поволжского), а в расчете на душу населения — на 4-м; на 6-м месте по производству мяса и картофеля.
Располагая значительным производственным потенциалом сельского хозяйства, Западная Сибирь является крупным поставщиком продуктов основной специализации, прежде всего ла Дальний Восток и Север, а зерновые и животноводческих продуктов также в европей241


ские районы и в меньших масштабах — на экспорт и в республики Средней Азии.
Из приведенных данных видно, что от уровня и темпов развития сельского хозяйства и всего агропродоволь- ственного комплекса Западной Сибири зависит в большой степени состояние снабжения продуктами питания в обширном регионе, 'особенно в восточных районах РСФСР.
Что касается Восточной Сибири,- то более суровые природно-климатические условия, меньшая освоенность в сельскохозяйственном отношении и недостаточный материально-технический уровень регионального сельского хозяйства определяют его локальный характер, ориентацию на удовлетворение местных нужд. Отрасли специализации обеспечивают достижение примерно среднесоюзного уровня производства зерна, картофеля, молока и мяса на душу населения.
Улучшение использования сельскохозяйственных земельных ресурсов, интенсификация производства, развитие кормопроизводства и увеличение поголовья скота позволили обеспечить рост производства важнейших продовольственных продуктов (табл. 8), улучшить снабжение ими местного населения и увеличить вывоз продук¬
та б л и ц а 8
Производство важнейших сельскохозяйственных продуктов в Сибири за 1961—1975 гг., млн. т *
Продукты
Производство в среднем за год
1971 —
1975 гг.,% к 1961 —
1965 гг.,%
Среднегодовой темп прироста за 1961 — 1975 гг.,%
1961 —
1965
1966 —
1970
1971 —
1975
Зерно
/14,3
.19,2
21,5
150,0
4,2
В том числе пше¬
ница
’10,4
14,1
14,5
,139,0
3,4
Картофель
6,4
7,3
7,4
114,5
1,3
Овощи • • « ■ •
0,9
0,9
1,1
5121,7
2,0
Мясо . * • » •
0,9
1,1
137,8
'3,3
Молоко .
6,5
8,0
8,3
428,5
2,6
Яйца, млрд. шт.
2,2
2,9
4,3
196,4
7,0
* По работам: Народное хозяйство РСФСР в 1962 г. М., «Статистика». 1963» с. 229, 233, 248, 250, 263, 265; Народное хозяйство РСФСР в 1965 г., с. 246, 249, 265, 267, 296, 298. 300; Народное хозяйство РСФСР в 1968 г., с. 223, 227, 229, 252, 254, 256; Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 213, 215, 221, 223, 254. 256. 258.
242


тов (пшеница, молочные и мясные продукты) в другие регионы страны.
Выросла урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность скота и птицы. Так, среднегодовая урожайность зерновых культур в целом по Сибири возросла от пятилетия 1961—1965 до 1971—1975 гг. на 5,2 ц/га, и достигла 12,7 ц/га, картофеля —с 93 до 119 ц/га, овощей — с 108 до 127 ц/га. Средние надои молока в расчете на одну корову возросли с 1817 л в 1960 г. до 2066 л в 1975 г.
Рост сельскохозяйственного производства в Сибири и концентрация его в крупных предприятиях — основа развития пищевой индустрии, элеваторско-складского и холодильного хозяйства. Значительное развитие мукомольной и хлебобулочной промышленности, мясной, молокоперерабатывающей и ряда других отраслей обусловило создание крупного агропродовольственного комплекса Сибири.
Достигнутый уровень развития агропродовольственно ¬ го комплекса Сибири создает основу для
1) обеспечения населения Сибири важнейшими ви-. дами продуктов питания (хлебных, мясных и молочных, картофеля, многих видов овощей и т. д.), последовательно приближаясь к научно обоснованным нормам их потребления;
2) вывоза значительного количества сельскохозяйственных сырьевых и продовольственных продуктов, в первую очередь, зерна, картофеля, животного масла, сыра, мяса и прочих продуктов в другие районы;
3) создания условий для экспорта ряда видов сельскохозяйственных пищевых продуктов, в частности зерна, животного масла, сыра;
4) создания значительных государственных резервов важнейших сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания;
5) производства сырья для легкой промышленности, особенно шерсти и кож;
6) повышения качества продуктов сельского хозяйства и пищевой промышленности.
Эти задачи могут быть решены на основе роста производительности труда, что позволит обеспечить, с одной стороны, спижение. себестоимости производимой продукции, а с другой — высвобождение из сельского хозяй243


ства некоторого количества рабочей силы для йужд промышленности, строительства и других отраслей и сфер народного хозяйства Сибири.
Сибирь располагает благоприятными условиями для решения всех э^их задач. Прежде всего нужно отметить наличие больших площадей сельскохозяйственных угодий — первого условия развития сельского хозяйства ’.
Сельскохозяйственные угодья Сибири, млн. га
Западная Сибирь
Восточная Сибирь
Всего
Все сельскохоз. угодья В том числе:
35,7
22,8
58,5
Пашпя . . .
19,7
9,4
29,1
Сенокосы . .
7,1
3,0
10,1
Пастбища .
8,9
10,4
19,3
Значительная часть этих земельных площадей относится к плодородным почвам степей и лесостепей южной части Сибири, которые тянутся от Южного Урала до Дальнего Востока (в Восточной Сибири располагаются крупными островами). Сюда относятся Барабинский и Тоболо-Ишимский, Кулундинский и Алтайский массивы лесостепи, а также лесостепь восточной части Алтая, степь Кузнецкой котловины, Канская, Тулунская и Ир- кутско-Балаганская лесостепи и др. Общая протяженность этого пояса превосходит 4 тыс. км, ширина в Западной и Центральной Сибири 500—600 км, восточнее Байкала 200—400 км. Типичные почвы этого пояса — черноземы, в основном обыкновенные с пахотным слоем 45—55 см. Местами встречается тучный чернозем с мощностью пахотного слоя 75—90 см. Значительная часть приходится на долю выщелоченных и оподзолен- ных черноземов и лугово-черноземных почв. Все эти почвы хорошо обеспечены азотом и калием, но недостаточно — фосфором в доступных растениям формах. Менее плодородны каштановые почвы, которые характерны для ряда районов юго-западной части Западной Сибири, отдельных участков алтайских горных степей, районов Хакасии. В ряде районов Сибири, главным образом с пониженным рельефом, встречаются солонцы и солончаки в виде вкраплений в плодородные почвы.
1 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 163.
244


Разнообразие почвенного покрова южной части Сибири повышает важность дифференцированного подхода к отдельным зонам, подзонам и участкам. Практически почти все земли южной части Сибири могут быть исполь- зовапы для сельского хозяйства; во-первых, как пахотные, во-вторых, как кормовая база крупного, рогатого скота, в-третьих, как пастбища для овец и т. д. Даже солонцы и солончаки могут использоваться для посевов, например, донника, который при своевременной уборке является хорошим кормом для скота.
Общее количество осадков в основных сельскохозяйственных зонах достаточно для возделывания зерновых культур, картофеля, многих видов овощных и кормовых культур. В среднем они составляют за год в Омске 341 мм, в Ленинске-Кузнецком — 495, Барнауле —480, Красноярске —338, Минусинске —403 мм. Как видно из этих данных, среднегодовое количество осадков во многих сельскохозяйственных регионах Сибири близко к 300 мм, т. е. минимуму, который обеспечивает получение удовлетворительных урожаев.
Благоприятно то, что большая часть осадков выпадает в теплое время года и используется вегетирующими культурами или переходит в почвенные запасы влаги. Так, в районе Омска в течение апреля — октября выпадает 82% годовых осадков, Барнаула —67, Рубцовска— 70% 2.
Для Сибири характерны два максимума осадков: первый — наибольший — во вторую половину июля и первую половину августа и второй — меньший — в поздний осенний период. Количество летних осадков в Восточной Сибири обычно бывает несколько больше, чем в Западной, а зимних — наоборот. Существенное влияние на количество осадков оказывает рельеф местности.
В Сибири, как и в других районах страны, количество осадков резко колеблется по годам. Обычно после ряда относительно влажных лет наступает период малой влажности, вплоть до полузасушливых.
Борьба с засухами имеет существенное значение, особенно для юга Западной Сибири. Первая причина засух в Сибири — поток сухого и горячего воздуха из 2 Советский Союз. Российская Федерация. Западная Сибирь.
М., Мысль, 1971, с. 387; Восточная Сибирь. М., Мысль, 1969, с. 451.
245


среднеазиатских и прикаспийских пустынь, вторая — приток холодных маловлажных масс из арктических районов. Прогреваясь, они повышают влагоемкость воздуха и способствуют интенсивному испарению влаги почвы.
Сохранение влаги — первое условие хорошего урожая. Для этого необходима правильная обработка почвы. Большое значение имеет сохранение зимней влаги путем снегозадержания. Важную роль в борьбе за сохранение влаги в почве, в том числе и за преодоление влияния сухих ветров, имеют полезащитные лесные полосы. Намечается создание государственных лесных полос, тянущихся с юго-востока на северо-запад, которые будут преграждать путь южным (среднеазиатским) суховеям. Велика роль местных лесных полос вдоль полей севооборота, по берегам рек, вдоль дорог, балок и оврагов. Как показал опыт, наибольший эффект дают ажурные — продуваемые полосы, так как при плотных снег, сдуваемый с поля, накапливается около полосы и не может быть использован для всей площади поля. Еще большее значение имеет искусственный полив.
По масштабам искусственно орошаемых полей Сибирь уступает многим другим районам страны. Фактически здесь лишь в последние годы приступили к созданию «’’систем регулярного орошения. Однако в ряде областей и краев Сибири орошаемые земли уже занимают значительные площади3.
Орошаемые земли Сибири, тыс. га
Западная Сибйрь . . •
В том числе: 4
Алтайский край . .
Восточная Сибирь . ■ «
В том числе:
Бурятская АССР . • Красноярский край
1965
1970
1975
. . 32,0
35,6
143,2
27,2
, . . 295,8
18,8
300,9
40,5
348,3
. . . 168,4
. . . 42,3
165,8
48,4
176,1
64,8
Одной из особенностей сибирского климата, благоприятствующей развитию растений, является большое количество солнечного сияния в летнее время. За период с мая по август оно составляет в Москве 951 ч, на Север-
8 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 192. 246


ном Кавказе — 843, в Барнауле — 1054, Новосибирске — 1116, Омске—1128 и т. д. Продолжительность летнего периода со среднесуточной температурой выше 10° в Южной Сибири 120—140 дней. Для вызревания яровой пшеницы необходимо 110—120 дней, раннеспелой — 90—105, ячменя — 75—78, картофеля — 110—115, кукурузы — 130—140, дыни — 140, арбузов—145’ дней и т. д. Выведение сортов с более короткими сроками созревания будет способствовать продвижению ряда культур, в первую очередь картофеля и др. овощных культур (в том числе капусты, корнеплодов), а также кормовых культур в более северные районы — Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна, БАМа и др.
Отличительная черта сибирского климата — быстрое повышение температуры в весеннее время, способствующее более быстрому развитию растений, чем в европейских районах страны. Отрицательно сказываются поздние весенние и ранние осенние заморозки. Именно они* а не недостаток тепла, лимитируют выращивание культур с длинным периодом вегетации. В южной части Сибири последние заморозки обычно бывают в конце мая, а иногда и в начале июня, а первые осенние — в начале сентября, а иногда и ранее.
2. ПУТИ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СИБИРИ
На современном этапе интенсификация производства все в большей мере становится не только важнейшим, но и единственным путем развития сельского хозяйства Сибири в отличие от комбинации интенсивного и экстенсивного способов увеличения объемов производства, преобладавших здесь, в основных земледельческих, районах, до начала 60-х годов текущего столетия.
Как и в любой отрасли производства, интенсификация в сельском хозяйстве означает применение все большей массы и все более совершенных материальных и трудовых (суммарно овеществленных и живых) затрат без расширения пространства их применения в целях опережающего (относительно затрат) роста производства продукции. Экстенсивный путь развития подразумевает увеличение массы однородных с использовавшимися в 247


прежнем цикле воспроизводства средств и труда пропорционально расширению пространства их применения (обрабатываемая земля, количество скота). «...Через известные промежутки времени совершается воспроизводство,— писал К. Маркс,— и притом,— если рассматривать его с общественной точки зрения.— воспроизводство в расширенном масштабе: расширенном экстенсивно, если расширяется только поле производства; расширенном интенсивно, если применяются более эффективные средства производства»4 5.
Интенсификация сельского хозяйства позволяет, с одной стороны, получать все большее количество продуктов с меньшими затратами труда на единицу продукции и по более низкой себестоимости, а с другой — высвобождать для других отраслей народного хозяйства значительное количество рабочей силы.
Повышение производительности труда на основе механизации и развития кооперации труда в форме коллективизации и создания совхозов позволило сельскому хозяйству начиная с конца 20-х годов систематически высвобождать рабочую силу, без чего была бы невозможна индустриализация народного хозяйства. В России в 1913 г. удельный вес городского населения составлял всего 18%, в СССР в 1975 г.—почти 60%. Удельный вес городского населения в 1976 г. в Западной Сибири был 68%, а в такой промышленно развитой области, как Кемеровская,— 86%; в Восточной Сибири—68%, в том числе в Иркутской области—77 %б. Изменение структуры в пользу городского населения, по-видимому, будет продолжаться и впредь, во всяком случае в течение нескольких десятилетий, так как сельские районы Сибири остаются основным источником дополнительных трудовых ресурсов для строительства, промышленности, сферы обслуживания и др. В экономической литературе не раз отмечалась недостаточность трудовых ресурсов для сельского хозяйства Сибири. Такое положение справедливо при данном уровне производительности труда. Однако возможности роста производительности труда в сельском хозяйстве далеко не исчерпаны.
4 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 24, с. 193.
5 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 6—7ч
248


Ё целом сокращение численности непосредствёнйо занятых в сельскохозяйственном производстве и увеличение за счет этого работников других сфер материального производства есть прогрессивная тенденция, один из факторов повышения общественной производительности труда. Благодаря этому процессу рабочая сила переходит из отрасли с медленной оборачиваемостью. средств в более динамичные сферы производства.
Далеко не всякая трансформация рабочей силы и ее миграция в город и далеко не любая скорость протекания этого процесса могут быть поставлены полностью в актив. По-видимому, сокращение численности занятых в колхозах и совхозах Сибири всего за 16 лет, начиная с 1959 г., на 333 тыс. чел. (в среднегодовом исчислении), или на 17% первоначальной численности, носило аномальный характер, поскольку в ряде областей и краев в отдельные годы снижалось производство молока и мяса, и в целом, особенно в последнюю пятилетку и в начале текущей, динамика производства животноводческих продуктов носила неустойчивый характер и не отвечала возрастающему спросу населения на высокоценные продукты питания. Хотя при этом валовая продукция сельского хозяйства Сибири и возросла на 1/3 за счет повышения производительности труда, однако темпы развития были ниже, чем по стране в целом (среднегодовые темпы прироста за 1960—1975 г. соответственно 2,2 и 2,9%), и немалую роль в этом сыграла не в полной мере компенсируемая ростом фондовооруженности миграция сельского населения.
На необходимость повышения в сравнении со среднесоюзной фондообеспеченности и ‘ фондовооруженности труда указывает тот факт, что уже в настоящее время на одного работника растениеводства в Сибири приходится в 2,7 раза больше пашни, а на работника' животноводства — в 1,5 раза больше скота, чем в среднем по отрасли6.
Следует отметить, что (как показывает мировой опыт развития цродовольственного комплекса) быстрый рост производительности труда занятых в сельском хозяйстве обеспечивается тогда, когда значительное развитие полу-
8 Тянутое А. И. Оптимизация процессов воспроизводства, в сельском хозяйстве. Новосибирск, Наука, 1977, с. 19. 249


чают отрасли, поставляющие средства производства для сельского хозяйства (сельскохозяйственное машиностроение, ремонт и техническое обслуживание, хранение, изготовление тукосмесей и их внесение по заявкам хозяйств, приготовление комбикормов и т. п.), а также пищевые отрасли промышленности, транспорт, сфера заготовок и хранения и др. Все это означает вовлечение части высвобождающихся из сельского хозяйства трудовых ресурсов в другие отрасли народнохозяйственного аграрно-промышленного комплекса, с концентрацией их в небольших городах или поселках городского типа — организующих центрах сельскохозяйственного производства.
Основные направления интенсификации сельского хозяйства Сибири те же, что и повсюду: химизация, особенно внесение минеральных удобрений, мелиорация, механизация и электрификация с постепенным достижением комплексной механизации и переходом к автоматизированным машинам и системам, внедрение достижений селекции сельскохозяйственных культур и животных и развитие семеноводства и племенного дела. Региональные особенности интенсификации заключаются в оригинальной комбинации факторов в их исторической обусловленности, связи созданного в прошлом производственного потенциала, современных экономических возможностей и программы развития в перспективе.
С известной степенью допущения можно утверждать, что для основных сельскохозяйственных зон Сибири до сих пор центр тяжести в интенсификации производства лежал в его механизации. Большие массивы пахотопригодных, удобных для механизированной обработки земель, сенокосы и пастбища, позволяющие держать поголовье скота (особенно крупного рогатого и овец), больше в расчете на одного работника, чем, скажем, в европейских районах страны,— все это требовало для реализации потенциальных возможностей создапия соответствующего машинного парка.
Пока имелись на этой основе возможности повышения производительности труда путем снижения трудовых затрат на гектар посева, голову скота (главным образом через сокращение затрат на заготовку и подвоз кормов) более быстрыми темпами, чем в большей части европейских районов (применение более мощной техники, природные условия, позволяющие эффективное ее использо250


вание и др.), до тех пор имелись большие возможности расширенного воспроизводства на экстенсивном пути — сельское хозяйство Сибири развивалось более быстрыми темпами, чем по стране в целом. В 1960 г., после завершения освоения свободных массивов земли, удельный вес Сибири в валовой продукции сельского хозяйства СССР достиг 8,7%.
Однако успех в то время не был закреплен, на что было указано в решениях мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС7. Одной из причин этого была недооценка роли природного фактора.
Об одной из важнейших особенностей сибирского земледелия говорил еще В. В. Докучаев в работе, посвященной сибирскому чернозему (1882 г): «Если даже ограничиться одним типичным степным черноземом, то и тогда оказывается, что мощность, толщина черноземных почв Сибири значительно меньше, чем в Европейской России. Баснословно богатая растительность в некоторых частях Сибири, ее необыкновенно быстрый рост (конечно, местами) объясняется не столько богатством и силой тамошних почв, сколько их тароватостъю... и сравнительно большим количеством летней теплоты»8.
Решениями мартовского (1965 г.) Пленума ЦК, имевшего принципиальное значение для перехода сельского хозяйства страны на интенсивный путь развития, последовавшими затем решениями пленумов ЦК по вопросам химизации, мелиорации и др., развитыми XXIV и XXV съездами партии, разработана комплексная программа подъема сельского хозяйства и связанных с ним отраслей производства, что позволило поднять уровень ведения сельского хозяйства на новую, более высокую ступень. Центр тяжести в интенсификации сельского хозяйства был перенесен на дапном этапе на его химизацию (особенно применение минеральных удобрений), мелиорацию земель, внедрение новых высокоурожайных сортов, перевод животноводства на цндустриальную основу.
7 Брежнев Л. И. Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 1. М.,
Госполитиздат, 1973, с. 68—70; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, т. 8. 1959—1965. М., Госполитиздат, 1972, с. 502—503. *
8 Докучаев В. В. По вопросу о сибирском черноземе. Соч., т. 2. М., Изд-во АН СССР, 1950, с. 380.
251


Исторически же сложилось так, что именно по этим факторам основные сельскохозяйственные регионы Сибири не имели преимуществ перед главными земледельческими районами европейской части страны. Поэтому в последние годы наблюдается отставание аграрного производства Сибири не только от возрастающего спроса населения на высокоценные продукты питания, но и -от среднесоюзных темпов развития. В прошедшей пятилетке удельный вес Сибири в сельскохозяйственном производстве снизился до 8,1%.
На наш взгляд, назрела необходимость разработки единой долговременной программы развития агропродо- вольственного комплекса Сибири и последовательного проведения на ее основе региональной технической и социально-экономической, политики, учитывающей общественные цели, особенности использования природных и трудовых ресурсов, выбор наиболее рациональных материально-технических средств в условиях их ограниченности на каждом временном этапе, предусматривающей состыковку уровней и темпов развития всех отраслей аг- ропродовольственного комплекса на основе агропромышленной интеграции, осуществление интенсификации сельского хозяйства и кооперации — межхозяйственной, внутрирегиональной и межрегиональной — на основе глубокой специализации, позволяющей с использованием природно-климатических факторов и преимуществ крупного хозяйства поднять уровень общественной производительности труда.
Такая программа позволила бы реализовать важнейший принцип современной управленческой и прежде всего плановой деятельности, указанный в докладе Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева .XXV съезду КПСС, а именно: нацеленность «на конечные народнохозяйственные результаты. Такой подход становится особенно актуальным по мере роста и усложнения экономики, когда эти конечные результаты все больше зависят от множества промежуточных звеньев, от сложной системы внутриотраслевых и межотраслевых связей»9.
В настоящее время применение средств интенсификации сельского хозяйства в Сибири весьма ограничено. Прежде всего это относится к потреблению минеральных
• Материалы XXV съезда КПСС, М., Госполитиздат, 1976, с. 59.
252


только
удобрений. Несмотря на 4и-общем высокие темпы роста их использования (в 1975 г. внесено удобрений в 5,7 раза больше, чем в 1965 г.), абсолютные размеры поставок туков, по современным понятиям, невелики. Так, в 1975 г. в расчете на гектар пашни в колхозах и совхозах Сибири было внесено всего 17 кг минеральных удобрений в пересчете на действующее вещество, тогда как в целом по СССР был уже достигнут уровень 76,7 кг на гектар10. По относительным масштабам применения минеральных удобрений экономические районы Сибири занимают последние места в стране, превосходя
Казахстан с его огромными площадями зерновых в зоне неустойчивого земледелия.
Между тем практически всеми специальными исследовательскими работами и передовой практикой доказана высокая окупаемость урожаем минеральных удобрений в большинстве земледельческих районов Сибири, особен-/ но в годы с благоприятными условиями по влагообеспе- ченности. Кроме того, из-за высокого уровня инсоляции, наличия в основном почв с нейтральной, слабощелочной и слабокислой реакцией (что, как известно, является одним из основных условий эффективности применения большей части выпускаемых минеральных удобрений), благодаря экономии в затратах на столь необходимое в нечерноземной зоне известкование и другим благоприятным факторам сельское хозяйство Сибири способно окупать применяемые удобрения не только приростом урожая, но и получением более высококачественной и дешевой продукции, что в конечном итоге имеет первостепенное значение.
Особенно остро сказывается на урожае в Сибири нехватка фосфорных удобрений, так как почвы Сибири содержат фосфор в основном в связанном, не доступном для растений состоянии. Решение фосфорной проблемы представляется сложным для страны в целом, однако для Сибири в -ближайшие десятилетия положение может быть улучшено лишь при освоении сибирских месторождений фосфорсодержащих полезных ископаемых (Ошурковское в Забайкалье, горношорские месторождения в Кемеровской области и др.), а также Селигджарского апатитового в Южной Якутии и Хубсугульского в Монгольской На10 Народное хозяйство СССР в 1975 г., с. 385,
253


родной Республике. «Важно обеспечить повышение качества удобрений, быстрое наращивание производства фосфатов, в которых особенно нуждаются зерновые районы Сибири и Казахстана»,— говорил Л. И. Брежнев в речи на октябрьском (1976 г.) Пленуме ЦК КПСС11..
Вопросы обеспечения земледелия сибирских районов азотными и калийными удобрениями решаются значительно проще: потребности в азотных удобрениях могут быть покрыты за счет изменения направления поставок с химкомбинатов и предприятий Кемерова, Новокузнецка, Ангарска в сельскохозяйственные зоны Сибири и строительства новых производств на природном газе; относительно небольшие потребности в калийных удобрениях обеспечиваются поставками с глиноземных заводов Восточной Сибири и завозом с Урала.
Мелиорация, особенно орошение, занимает в Сибири до сего времени необоснованно малое место в решении задач подъема урожайности зерновых и кормовых культур.
Связанное с концентрацией крупных капиталовложений и необходимостью комплексной перестройки всего сельского хозяйства на интенсивной основе, орошение в условиях высокой обеспеченности пахотными и иными сельскохозяйственными ресурсами, малой населенности сельских районов Сибири получило некоторое развитие лишь в истекшей пятилетке. Если всего с 1962 по 1975 г. посевы на орошаемых землях в Сибири были расширены с 131 до 188,1 тыс. га11 12, то 94,5% прироста пришлось на последние пять дет этого периода. Большая часть поливных земель используется под кормовые (56,8%) культуры.
В главной отрасли растениеводства — зерновом производстве — орошение, имеющее особое значение для обеспечения устойчивости и повышения урожаев, играет в настоящее время небольшую роль. Например, на юге Западной Сибири на поливных землях размещалось в 1975 г. лишь 2,8 тыс. га зерновых, т. е. всего 0,03%. В целом же по Сибири сбор зерновых с орошаемых полей составил в 1975 г. лишь 0,04% урожая13.
11 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 11. Ноябрь 1975 г.— июнь 1977 г. М., Госполитиздат, 1977, с. 456.
12 Народное хозяйство РСФСР в 1’962 г. М., Статистика, 1963, с. 220; в 1975 г., с. 197.
13 Народное хозяйство РСФСР, в 1975 г., с. 199, 213.
254


В Сибири есть возможности для развитий орошения и создания гарантированной z зоны высококачественного продовольственного зерна (Кулунда, Алейская степь, Хакасия, некоторые районы Бурятии, Омское Прииртышье и др.). Это близость крупных источников водоснабжения, равнинный характер территории компактность крупных пахотных массивов, ненужность создания гигантских каналов, источники энергии в избытке, ограниченное воздействие на сложившийся природный комплекс (использованная и излишняя вода поступает обратно в реки бассейна Северного Ледовитого океана). В настоящее время создается ряд гидромелиоративных сооружений средней мощности (Кулундинский канал, 2-я очередь Алейской оросительной системы в Алтайском крае, Ленинская в Кемеровской и Чеминская в Новосибирской областях), но они рассчитаны на решение локальных задач.
Среди других факторов интенсификации отраслей растениеводства, пока еще оказывающих слабое воздействие на рост производства сельскохозяйственных культур в Сибири, следует назвать селекцию и семеноводство. Особенно остро ощущается недостаточное число современных высокоурожайных, отзывчивых на удобрения и устойчивых к заболеваниям и полеганию зерновых культур. За время с 1960 по 1975 г., по существу, лишь один сорт пшеницы, выведенный в Институте цитологии и генетики СО АН СССР совместно с учреждениями ВАСХНИЛ, отвечал современным требованиям, был районирован и получил довольно широкое распространение в Новосибирской области (до четверти миллиона гектаров посевов в 1977 г.) и Длтайском крае. Однако этот сорт относится к среднепоздним и далеко не везде может возделываться. В основном же распространены сорта зерновых саратовской и харьковской селекции и выведенные 30—40 лет назад.
Следует отметить, что после организации и укрепления селекционных центров в Сибири и Северном Казахстане системы СО АН и ВАСХНИЛ появились первые обнадеживающие результаты — переданы на сортоиспытания и районированы сорта зерновых культур, в том числе пшеницы (Целинная-20 и др.), ячменя, ржи и др.
Хуже обстоит дело с семеноводством картофеля и Кормовых культур. В картофелеводстве высок удельный
255


бёс несортовых посевов. Те, что фигурируют в отчетности как сортовые, по большей части представляют гибриды сортов, что затрудняет борьбу с широко распространенными болезнями картофеля, введение рациональных систем обработки плантаций, уборки и хранения и т. д. ^По-видимому, выход из этого положения — создание специальных картофелеводческих семенных совхозов, обслуживающих определенную зону.
Интенсификация животноводства в Сибири находится в прямой связи с ростом производства животноводческих продуктов и улучшением снабжения ими местного населения и увеличением вывоза. Нехватка трудовых ресурсов на селе, высокая нагрузка на одного работника сельского хозяйства требуют ускоренного (по отношению к среднесоюзным темпам) перевода ведущих отраслей — скотоводства и свиноводства — на промышленную основу.
Индустриализация животноводства ведет к перестройке всей аграрной сферы производства. Создание, например, крупнейших по масштабам производства свиноводческих комплексов по откорму 108 тыс. свиней в год (Чистогорский в Кемеровской обл., Кудряшовский под Новосибирском и др.), таких как фирма «Омский бекон», как и менее крупных, требует соответствующей подготовки — создания хозяйств — репродуцентов, определения круга хозяйств, обеспечивающих кормовые потребности комплексов, хозяйств, утилизующих отходы производства и др.
Все это диктует изменения структуры хозяйств, связанных с промышленными комплексами, и такие связи выходят за рамки административных районов, требуют согласования реконструкции сельского хозяйства если и не во всей Сибири, то по группам областей, что пока или не наблюдается, или такое согласование выражено в неявной форме и не поддается контролю.
На основе анализа развития сельского хозяйства Сибири можно сделать вывод о необходимости осуществления комплексного подхода в его планировании, организации и перестройке на основе долговременной концепции развития народного хозяйства Сибири и его аграрной сферы.
В качестве целеустановки на перспективу может быть выражена идея о все б9лее полном удовлетворении продовольственных нужд населения Сибири с постепенным 256


доведением йотребления до научно обоснованных йорМ, повышении роли Сибири в межрегиональных поставках продовольствия (преимущественно на Дальний Восток и в Среднюю Азию), экспортной специализации определенной части отраслей (сильная и твердая пшеница, молочные продукты). В соответствии с целеустановкой должна осуществляться последовательная реконструкция агропродовольственного комплекса Сибири на основе специализации, межхозяйственной кооперации, индустриализации, агропромышленной и межрегиональной интеграции.
3. ЗЕРНОВАЯ ПРОБЛЕМА
Как и прежде, главной задачей сельского хозяйства является увеличение производства зерна. Как росло его производство в Сибири и как изменялась роль Сибири в российском производстве, говорят следующие данные14.
Производство зерна в Сибири в среднем за год, млн. т
1940
4961— 1965 гг.
1966— 1970 гг.
1971— 1975 гг.
1971—
1975 гг.. % к 1961— 1965 гг.
РСФСР
55,6
76,6
100,5
102,9
134,3
Сибирь — всего . .
7,9
14,3
19,2
21,5
150,0
В том числе:
Западная Сибирь .... Восточная Си¬
5,1
9,6
13,4,
15,4
160,4
бирь ....
2,8
4,7
5,8
6,1
129,8
Удельный вес Си¬
бири, % . . .
14,2
18,7
19,1
20,9
—
Наряду с Украиной, Казахстаном, Поволжьем и Северным Кавказом, Сибирь входит в число основных житниц Советского Со^оза. Особенно велико ее значение в производстве важнейшей продовольственной культуры — пшеницы (второе место после Казахстана).
Увеличение валового сбора зерна в Сибири, как и в некоторых других регионах, обеспечивалось до начала 60-х годов за счет обоих факторов — расширения посев- 14 Народное хозяйство РСФСР в 1965 г., с. 246; ...в 1975 г.
213; Сельское хозяйство СССР. М., «Статистика», 1971, с. 154—155.
9 Заказ № 543
257


пых площадей и повышения урожайности. К 1960 г.‘ посевные площади зерновых по сравнению с довоенным уровнем увеличились на 5,7 млн. га, или на 45%, урожайность возросла с 6,4 ц/га в 1940 г. до 10,2 ц/га в 1960 г. Если скорректировать показатели с учетом того, что 1940 г. был неурожайным для Западной Сибири, то можно оценить долю прироста производства за счет расширения посевов в 50—55%, за счет роста урожайности 45—50%, т. е. действие факторов примерно равнозначпо.
В последующем увеличение объемов производства зерна обеспечивается только за счет роста урожайности культур, причем опережающими темпами, с компенсацией некоторого сокращения площади посевов зерновых (на 737 тыс. га в 1975 г. по сравнению с 1959 г.). Динамика урожайности зерновых культур по Сибири показана ниже 15.
Рост урожайности зерновых культур в Сибири, ц/га
1940
1961— 1965 гг.
* 1966— 1970 гг.
Западная
Сибирь
5,7
7,0
10,9
Восточная
Сибирь
8,3
8,9
11,7
Всего .
4
6,4
7,5
11,1
СССР
8,6
10,2
13,7
1971—
1975 гг.
13,1
11,8
12.7
14.7
Уровень урожайности зерновых в Сибири по отношению к уровню СССР можно представить следующим образом: в 1940 г.— 74%, с 1961 по 1965 г.—74, с 1966 по 1970 г.— 81 и с 1971 по 1975 г.— 86%.
Как видно из этих данных, урожайность зерновых по Сибири ниже, чем по СССР в целом. О причинах этого отставания сибирского сельского хозяйства в темпах интенсификации производства сказано выше. Однако малый динамизм зернового хозяйства — это лишь один из недостатков его развития в ретроспективе.
Другой негативной чертой развития зернового хозяйства Сибири в исследуемом периоде является значительная колеблемость его результатов по годам. Так, с 1960 по 1975 г. в целом по Сибири сбор зерна снижался против уровня предыдущего года 8 раз, причем относительная величина отрицательного отклонения составляла более 30% (1963,'1969, 1974 гг.).
и Народное хозяйство СССР в 1975 г., с. 360, 361.
258


Следует заметить, что на показатели колеблемости по такому громадному региону, как Сибирь, оказывают определенное влияние выравнивающие факторы.
Колеблемость урожаев по отдельным областям и краям значительно выше. Например, в Алтайском крае недобор зерновых против предшествующего года достигал 50% и более (1963 г:), а отношение максимального к минимальному урожаю в течение пятилетнего периода может достигать величины 3,86 (в 1962—1967 гг.), т. е. почти четырехкратного сокращения производства. Немногим меньше величина соответствующего показателя за 1971—1975 гг. (3,41). Коэффициенты колеблемости урожая зерновых (отношение максимального к минимальному урожаю), исчисленные по плановым пятилетним периодам по областям и краю Западной Сибири, приведены ниже.
Край, область 19G1—1965 гг.
196J5—1970 гг.
1971- 1975 гг.
Алтайский
3,33
. 1,94
3,41
Кемеровская
1,76
3,13
1,80
Новосибирская
2,59
1,96
1,57
Омская
3,69
3,43
2,03
Томская
1,43
1,82
1,37
Тюменская .
1,72
1,70
1,28
Западная Сибирь
2,70
1,77
1,97
Сибирь
1,77
1,46
1,74
Резкие колебания валовых сборов зерновых культур, как и кормовых, и низкая продуктивность естественных кормовых угодий есть один иэ> основных факторов неустойчивых темпов развития животноводства Сибири.
Устойчивость зернового хозяйства наряду с подъемом урожайности является одним из решающих условий стабилизации и роста кормовой базы сибирского животноводства. Но было бы неправомерным отождествлять устойчивость зернового хозяйства в регионе и устойчивость урожаев зерновых. Устойчивые урожаи зерновых означают (при стабильных посевных площадях) небольшие колебания урожайности по годам возле тренда средней урожайности, неуклонно растущей. Устойчивость же зернового хозяйства может быть достигнута и другим путем — получением максимально возможного урожая в благоприятные годы (а таких в любом пятилетием периоде один-два года), созданием и сохранением крупных страховых фондов (экономического стратегического назначения) длц компенсации недорода, случающегося в 259


один-два засушливых года из пятилетнего периода. В этом случае основная нацеленность зернового комплекса — получение наибольшего урожая — требует и определенной программы мер: ставка на применение повышенных доз минеральных удобрений, включая весеннюю подкормку, когда уже, как правило, выясняется положение с влаго- обеспеченностью посевов; на мощную уборочную и послеуборочную технику, способную собрать в заданные агротехнические сроки аномально-высокий урожай и подготовить его к длительному хранению; на развитую сеть тукосмесительных установок и высокопроизводительную систему машин по внесению удобрений; на крупные, технически совершенные зернохранилища резерва, способные принять и сохранить страховой запас; на наличие сортов интенсивного типа, способных в наибольшей мере окупить высокие дозы минеральных удобрений, и семенные страховые фонды для сортового и видового маневра в зависимости от прогноза агроклиматических условий на первую половину лета и некоторые другие меры и средства. Решение проблемы устойчивости зернового хозяйства путем получения устойчивых урожаев в основе своей имеет в принципе иные средства. В условиях основных земледельческих районов Сибири это в первую очередь решение задачи обеспечения растений влагой, а значит, проведение в широких масштабах орошения; это наличие максимально допустимого клина черных паров (до 25—33% от площади пашни), что влечет за собой сокращение площади кормовых культур и ограпиченность роста ресурсов кормов; это — распространение засухоустойчивых сортов и культур зерновых и некоторые другие.
Прогнозы экономического развития народного хозяйства на предвидимое будущее, выполненные в центральных и сибирских научно-исследовательских учреждениях, дают основание полагать, что движение зернового хозяйства Сибири по первой программе (нацеленной на сбор максимальных урожаев и создание крупных страховых резервов) более реалистично. Это, конечйо, не означает, что не должны применяться средства, ведущие к получению высоких и стабильных урожаев. В отдельных регионах и зонах Сибири, на отдельных этапах развития они могут играть значительную роль. Важно только определить основные направления, главный путь и уделять ему соответствующее внимание.
260


Наряду с обеспечением роста производства, все большее значение приобретает вопрос качества зерна. Следует различать две стороны этого вопроса: во-первых, качество зерна, сдаваемого на заготовительные пункты, его влажность, засоренность и т. п., а во-вторых, его ценность по хлебопекарным свойствам: Улучшение качества должно идти в обоих направлениях. Остановимся на второй стороне вопроса, приведя мнения специалистов.
«Еще не так давно,— отмечает акад. ВАСХНИЛ Ф. Г. Кириченко,— выращиваемое и заготовляемое в Гос- ресурсы зерно озимой мягкой пшеницы в степных областях УССР отличалось высоким качеством и ценилось на внутреннем и международном рынках. За последние 10—15 лет качество зерна заметно ухудшилось. Так, содержание белка в зерне в среднем за 1963—1965 гг. снизилось по сравнению с предшествующими 1953—1957 годами на 2% с лишним, а клейковины почти на 7%»16.
«К сожалению,—пишут акад. ВАСХНИЛ Н. R Турбин и И. И. Василенко,— приходится признать, что былая слава нашей страны в производстве высококачественной пшеницы в последнее десятилетие утрачена. В ряде основных, особенно озимопшеничных зон (степь, лесостепь Украины, Северный Кавказ, ЦЧО, а также Поволжье), качество товарного зерна не только не растет, но наблюдается даже снижение содержания в нем белца и клейковины»17. По поводу качества сибирского зерна П. П. Овчинников пишет: «Производство высококачественного зерна в колхозах и совхозах Западной Сибири и поставки его государству пока что не удавлетворякГт требованиям на-’ родного хозяйства»18.
Каковы же причины того, что при большом росте урожайности, особенно на Северном Кавказе и Украине, одновременно имеет место снижение качества зерна? По общему мнению, это связано с несоответствием применяемой агротехники биохимическим требованиям интенсивных сортов.
Известный специалист акад. ВАСХНИЛ В. Н. Ремесло поясняет, «что причины этого явления лежат в сфере агротехники... Из всего комплекса агротехнических мероприятий наиболее существенное влияние* на качест16 Повышение качества зерна пшеницы. М., Колос, 1972, с. 28.
17 Там же, с. 4.
18 Овчинников П. П. Как повысить качество зерна. Новосибирск, Зап.-Сиб. кн. изд-во, 1970, с. 11.
261


во зерна оказывает предшествующая культура. В большинстве случаев наилучшим предшественником, обеспечивающим получение высокого урожая с хорошим качеством зерна, служит черный пар»19. Одновременно, как отмечалось автором, большое значение имеют травы, особенно многолетние, а в зонах достаточного увлажнения — зернобобовые. По современным представлениям, важную роль играют большие дозы минеральных удобрений, используемых вместе с органическими.
Этой точки зрения придерживаются и другие специалисты. Акад. ВАСХНИЛ Ф. Г. Кириченко утверждает: «Снижение содержания в зерне протеина и клейковины за последние 15 лет не случайно. Оно прежде всего объясняется резким ухудшением системы обработки. непаровых предшественников, почти полной ликвидацией черных паров, ...недостаточным внесением азотных удобрений»20.
Эти же причины действуют и в Сибири, где имеет место недостаточное внимание к внедрению правильной системы обработки почвы, агротехники возделывания пшеницы, выбору предшественников, внесению удобрений.
Большое значение для Сибири имеет сорторайониро- вание. Качество зерна в Сибири улучшается с севера на юг, от более холодных к более теплым районам, от менее плодородных (оподзоленных) к более плодородным (черноземным) почвам, от более влажных к более сухим. В Омской области сорт Мильтурум-533 в северной лесостепи с ее более холодным и влажным климатом имеет стекловидпость зерна 40%, в южной лесостепной зоне — 69%, а в наиболее теплой и сухой — степной — 75%. В одних и тех же условиях.без удобрений этот сорт имеет стекловидность зерна 46%, а с удобрениями — 62%. О том, как влияют чистые пары на урожайность можно видеть на примере урожайности яровой пшеницы в Омской области в 1966—1968 гг. Ее урожай после посева в течение четырех лет на одних и тех же землях составлял 3,8 ц/га, после однолетних трав — 7,8, а после чистых паров — 14 ц/га при одновременном значительном улучшении качества зерна21.
Таким образом, важнейший фактор повышения каче19 Повышение качества зерна пшеницы, с. 23, 24.
20 Там же, с. 28.
21 Овчинников П. П. Как повысить качество зерна. Новосибирск, Зап.-Сиб. кн. изд-во, 1970.
262


ства зерна в районах высокой урожайности — применение оптимальных доз минеральных удобрений при соблюдении комплекса агротехнических мероприятий. Что касается Сибири, то здесь, кроме того, важную роль может сыграть увеличение клина черных паров и многолетних трав.
4. ЖИВОТНОВОДСТВО
Первая задача животноводства Сибири — обеспечение удовлетворения потребностей местного населения в биологически высокоценных продуктах питания — молочных, мясных и др.
На повышение абсолютных размеров потребности в животноводческих продуктах одновременно оказывают влияние два фактора: рост численности населения и изменение структуры питания под влиянием роста спроса на наиболее ценные (и*более дорогие) продукты животного происхождения, что, в свою очередь определяется повышением материального благосостояния населения.
За время после 1960 г. среднегодовой (1971—1975 г.г. к 1961—1965 гг.) объем производства важнейших животноводческих продуктов увеличился: мяса —на 37,8%, молока — на 28,5 %, яиц — почти в 2 раза. За это же время численность населения Сибири возросла только на 11,2%. Однако потребности населения в продуктах животного происхождения удовлетворяются еще не полностью. Следует отметить и тот факт, что высококачественные и относительно дешевые животноводческие продукты идут па снабжение населения других экономических районов, в первую очередь Дальнего Востока.
Таким образом, производственные возможности животноводства и соответствующих отраслей пищевой индустрии Сибири должны быть таковы, чтобы наряду с покрытием потребностей местного населения мог быть обеспечен вывоз молочных (масло, сыры, консервы) и мясных продуктов в другие районы, а молочных также и на экспорт.
Животноводство Сибири играет определенную роль в формировании сырьевых ресурсов для легкой промышленности, особенно шерсти и кож.
Необходимо отметить и важную роль животноводства в качестве источника органических удобрений, сохраняющую свое значение важнейшего фактора улучшения плодородия почвы даже (а может быть, именно) в* усло263


виях высокой насыщенности. земледелия минеральными удобрениями, что подтверждает практика у нас и за рубежом. Так, в США накаплийается и в подавляющей массе используется в качестве удобрений примерно 1,5— 1,7 млрд, т навоза в год.
Животноводство Сибири в последние 10—15 лет получило определенное развитие. Выросло поголовье крупного рогатого скота (см. ниже).
Рост поголовья крупного рогатого скота в Сибири на конец года,
Западная Сибирь » • • • В том числе:
Алтайский край . • . Новосибирская обл. Омская обл. . . ♦ . Восточная Сибирь . , .
В том числе:
Красноярский край . Всего ....
тыс. гол.
1940
1960
1970
1975
4053
5535
7215
7711
1239
1685
2015
2111
963
1231
1717
1809
677
1068
1559
1719
2087
2601
3238
3571
801
1040
1264
1421
6140
8136
10453
11282
Количество птицы в общественном секторе производства увеличилось с 10,8 млн. в 1960 г. до 32,3 млн. в 1975 г., а также выросло поголовье овец и коз во всех категориях хозяйств (соответственно с 14,9 до 16,8 млн. гол.)22.
В то же время из-за неурожая зерновых в ряде лет девятой пятилетки, а также из-за отсутствия значительных запасов концентрированных кормов в свиноводческих хозяйствах серьезно понизились возможности свиноводства как отрасли мясного животноводства. Если с 1960 по 1971 г. поголовье свиней по всем категориям хозяйств в Сибири увеличилось на 421 тыс. гол., то в последующем сократилось на 1440 тыс. гол.23
Рост поголовья всех видов сельскохозяйственных животных и особенно крупного скота остается важнейшим показателем развития отрасли. Вместе с тем все большее значение приобретают качественные показатели — повышение продуктивности скота, улучшение качества продукции животноводства, существенное сокращение затрат труда и снижение себестоимости, превращение животно22 Народное хозяйство РСФСР в 1965 г., с. 290,293; ...в 1968 г., с. 242; ... в 1975 г., с. 241, 247, 250.
^Народное хозяйство РСФСР в 1965 г., с. 286; в 1975 г., с. 245,
264


водства в комплекспо-механизированную отрасль сельского хозяйства с минимумом ручных операций и существенным повышением привлекательности труда. В настоящее время созданы предпосылки для того, чтобы животноводство стало такой . отраслью производства, работа в которой привлекала бы к себе молодые, квалифицированные кадры. Для этого необходимо в полной мере использовать успехи научно-технической революции вообще и успехи биологической науки в частности и в особенности.
Одно из основных условий дальнейшего подъема животноводства Сибири — использование преимущества специализации. Важнейшее ее направление — районная специализация, использующая особенности природно-климатических условий и исторических навыков населения. Южная часть Сибири, особенно Западная, остается зоной разведения крупного рогатого скота. В районах, примыкающих к промышленным центрам, должно преобладать молочное, в более отдаленных районах с наличием пастбищ и дешевых грубых кормов — мясное животноводство. В ряде мест наиболее целесообразно мясо-молочное. В степных и горно-степных районах Алтая, Бурятской и Тувинской АССР, Читинской, Новосибирской и Омской областях важную роль по-прежнему играет овцеводство. Основное направление развития свиноводства -г- создание крупных индустриальных комплексов вблизи промышленных центров. Птицефабрики для получения диетического мяса и яиц могут создаваться не только на юге- Сибири, но и в зонах новЬго освоения,*в частности БАМа, Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна. Реки и озера — база рыбного хозяйства. В ряде мест Сибири имеются особенно хорошие условия для пчеловодства, примером чего может служить реликтовый «липовый остров Кузбасса» — 10 тыс. га зарослей липы на юге Кемеровской области.
Индустриализация Сибири определила необходимость создания мощных сельскохозяйственных зон вокруг крупных промышленных центров: Омска, Новосибирска, Красноярска, Иркутска, а также развития сельского хозяйства пригородного типа в территориально-производственных комплексах — Кузбасском, Восточно-Алтайском, Братском, Саяно-Шушенском и т. д.
Вторым направлением является переход к индустриальным методом производства животноводческих продук265


тов путем создания специализированных предприятии — птицефабрик, свинокомплексов и пр. Практика подтвердила, что в этом случае производительность труда растет в 3—5 раз и более. При тех же затратах кормов выход продукции возрастает на 25—30 и более процентов (в ряде случаев — в 1,5 раза). Значительно снижается себестоимость продукции.
Важное преимущество перехода животноводства на промышленную основу — изменение условий и характера- труда: сведение к минимуму ручных операций, повышение его привлекательности. Следует отметить, что животноводческие фабрики эффективны лишь при строгом соблюдении технологии производства. Отступление от научных основ установленной технологии может резко снизить, а то и свести на нет преимущества комплексов. При этом следует заранее определять цель выращивания данного вида сельскохозяйственных животных.
В Сибири накоплен уже опыт промышленного животноводства. Одна из крупнейших в стране Боровская птицефабрика близ Тюмени дает ежегодно более 400 млн. шт. яиц, что обеспечивает потребности области. В Томской, Кемеровской, Омской и др. областях тресты «Птицепром» производят почти все количество яиц й птичьего мяса. Формируется бройлерное производство путем строительства крупных предприятий, таких как Прииртышская (па 10 млн. птицы в год), Томская (на 6 тыс. т мяса), Плот- никовская птицефабрики и др.
Заметной стала в Сибири роль крупных свинокомплексов: Чистогорского, Кудряшовского, Малиновского и др.
При промышленной технологии все большую роль играет оптимизация кормления животных. Отечест-' венной и зарубежной наукой разработаны “ нормы кормления животных. Большое исследование в этой области проведено ВАСХНИЛом, в частности Сибирским институтом животноводства (СибНИПТИЖ). Среди работ зарубежных ученых заслуживает внимания капитальное исследование ученых ГДР Института кормления животных им. Оскара Кельнера24. В настоящее время нормальным считается расход кормов на один килограмм привеса: говядины — 8—10 кг, свинины — 6—8, бройлеров — 3,0—3,5 кг.
24 Новая система оценки кормов в ГДР. М., Колос, 1974.
266


В условиях индустриализации животноводства одним из определяющих факторов эффективного ведения хозяйства являются племенные свойства скота. В условиях хорошей кормовой базы только на основе подбора выравненного продуктивного стада, распространения пород, наиболее точно отвечающих направлению специализации хозяйств, может быть достигнута высокая продуктивность скота, способная окупить крупные капиталовложения в животноводство.
Мировой опыт животноводства полностью подтверждает первостепенную, наряду с проблемой кормов, важность распространения породного скота. Так, на этой основе надой молока на одну корову в 1972 г. составил в Канаде 3216 кг, Англии — 4057, Японии — 4396 и США — 4659 кг, США и Япония предполагают в значительной мере за счет улучшения породности скота довести надой на одну корову к 1985 г. до 5,4—5,5 тыс. кг25.
При этом все более четко проводится грань между специализированными стадами продуктивного скота по потребительским свойствам производимой продукции. Там, где необходимо получать больше молока для непосредственного потребления в цельном или в виде кисломолочных продуктов, целесообразно содержать коров, дающих более жидкое молоко. Молоко для переработки па масло и* сыр должно быть более концентрированным. Это требуется и по технологии получения высококачественной продукции с меньшими затратами труда и энергии, и для того, чтобы сосредоточить продуктивное стадо на возможно меньшей территории вокруг предприятий маслосыродельной промышленности. Так, указывает д-р А. Хорн (ВНР), производство молока, в котором; содержание жира и белка на 20% больше, приводит не только к экономии живого труда и работы механизмов, но и к существенно более экономному использованию энергии в ходе транспортировки и переработки молока. Переработка более концентрированного молока в общем итоге дает примерно 35%-ную экономию затрат при производстве сыра и масла в переводе на единицу веса готовой продукции26.
25 Сельское хозяйство за рубежом, 1974, № 7, с. 55.
26 Хорн А. Актуальные биологические и генетические проблемы производства молока. — Международный сельскохозяйственный журнал, 1977, № 6, с. 76—77.
267


Во всех случаях первоочередной задачей является укрепление кормовой базы и приведение ее в соответствие с требованиями современной науки. Если в целом продовольственный комплекс должен обеспечить улучшение структуры питания людей в пользу белков, то в этом же направлении должно идти совершенствование структуры кормления сельскохозяйственных животных.
«Вряд ли найдется другое такое вещество,— пишут акад. ВАСХНИЛ В. Д. Панников и чл.-кор. ВАСХНИЛ А. И. Тютюнников,— которое бы выполняло в живом организме столь важные функции, как белок. Он... служит основой всех жизненно важных процессов — размножения, роста, развития»27. В состав. 8 белков входит более 80 аминокислот, из которых 11 незаменимы. В кормовой единице должно быть 100—110 г протеина. Фактически в кормах, потребляемых в животноводстве Сибири, в настоящее время обычно его бывает не более 75—80 г. Таким образом, потребность животных в белках удовлетворяется на 70—75%. При таком дефиците протеина расход кормов возрастает в 1,3—1,5 раза, недобор продукции составляет 30—35%, возрастает трудоемкость работ на заготовку кормов, повышается себестоимость продукции.
Одно из основных условий изменения структуры кормовой базы — увеличение производства зернобобовых культур. Среди зернофуражных культур в Сибири зернобобовые занимают ничтожно малый вес —6%. При этом их посевные площади сокращаются. В итоге на нужды животноводства расходуется большое количество пшеницы, которая как корм для скота значительно уступает зернобобовым. При этом 1 т белка в зернобобовых стоит: около 200 руб., а в зерновых — более 700 руб.
Характерно, что подъем животноводства в США, имевший место за последние годы, связан с расширением посевов люцерны и сои. В Сибири есть большие возможности расширить посевы люцерны на орошении, в основном для приготовления высококачественных гранулированных кормов, и других зернобобовых (гороха, вики и др.). Однако для этого необходимо решить задачу продуцирования в южных районах семян люцерны и снабжения ими хозяйств Сибири.
Важнейшая составляющая кормовой базы — сенокосы
27 Панников В. Д., Тютюнников А. И. Пути решения проблем кормового белка. М., Знание, 1974, с. 4.
268


и пастбища. Их площадь в Сибири более чем достаточна. Продуктивность может быть повышена. Особенно важно повышение их продуктивности в районах высокоразвитого животноводства — индустриальных районах Сибири, таких, как,* например, Кузбасс, Восточный Алтай, юг Красноярского края, а также вокруг других крупных промышленных центров. На обычных лугах 4—5 га могут прокормить' одну корову, на улучшенных — 1 га. На пахотных землях кормовая единица обходится 7— 10 коп., на улучшенных пастбищах — 2—3 коп. Основные пути улучшения естественных лугов и пастбищ: посев многолетних трав, внесение удобрений, дождевание. СССР имеет до 300 млн. га естественных кормовых угодий, но площадь улучшенных пока меньше 10 млн. га. В Сибири площадь культурных лугов и пастбищ ничтожна, по существу, лишь в опытных хозяйствах.
Не менее важный источник укрепления кормовой базы — это сохранение и улучшение качества кормов. Как показывают исследования, из-за несовершенства технологии заготовки и хранения потери силоса составляют 25— 30%, а питательная ценность сена снижается на 30—40%, в том числе по наиболее ценной части — белкам в 1,5— 2 раза. Непосредственные причины таких потерь — растянутые сроки их заготовки, заготовка переувлажненных кормов, что характерно для Сибири, неудовлетворительная организация хранения. Весьма эффективным средством сохранения пищевой ценности кормов является производство сенажа. Потери при хранении кормов в виде сенажа сокращаются в 2—3 раза и даже больше. Трудоемкость на 1 ц кормовых единиц при заготовке и хранении сена — 2,4 чел/ч, силоса — 1,1 и сенажа — 0,8 чел/ч. Однако распространение сенажа требует соответствующих герметизированных хранилищ.
Возрастает значение комбикормовой промышленности. Удельный вес комбикормов по современным представлениям должен составлять для крупного рогатого скота до 40%, свиней —70, овец и коз — не менее 10 и птицы — 100%. Как следует из выступления Л. И. Брежнев ва на июльском (1970 г.) Пленуме ЦК КПСС, развитие этой^Ътрасли должно идти в двух направлениях: первое — создание государственных комбикормовых заводов, второе — производство комбикормов в колхозах и совхозах. Оба эти пути характерны для Сибири. Следует напом-
•26д


пить, что в комбикорма кроме зерна, отходов мукомольной, мясной, молочной промышленности входят до 30 и даже более компонентов.
Развитие животноводства создает надежную основу роста мясной, молочной и других отраслей пищевой промышленности Сибири.
5. РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Переход от домашнего и кустарного к фабричпо-за- водскому способу производства пищевых продуктов — одно из больших достижений конца XIX и всего XX в. Этот переход обеспечил повышение качества продукции (имеется в виду прежде всего санитарное состояние производства). Достаточно сравнить старые бойни с современными высокомеханизированными мясокомбинатами, где на последних стадиях производства сырье, пройдя соответствующую санитарную обработку, уже вообще не соприкасается с рукой человека. Существенно расширяется ассортимент и вкусовые свойства пищевых продуктов. На основе комплексного использования пищевого сырья все более сокращается количество отходов. Наконец, нельзя пе подчеркнуть резко возросшую производительность труда.
В Сибири пищевая промышленность получила развитие еще в дореволюционные годы. Относительно быстро росла мукомольная, маслодельная и спирто-водочная промышленность. По техническому уровню выделялась самая доходная — спирто-водочная.
Современная пищевая промышленность Сибири сформировалась уже после Октябрьской революции, точнее, в годы создания Урало-Кузнецкого комбината, когда все острее стала ощущаться необходимость в больших количествах пищевых продуктов фабрично-заводского изготовления. Дальнейшее значительное развитие на современной научной основе при высоком техническом уровне она получила уже в послевоенные годы. Следует отметить некоторые тенденции развития пищевой промышленности, характерные и для Сибири. Основная из них — это увеличение объемов производства, улучшение качества и расширение ассортимента. Решение этих задач во многом зависит от количества и качества получаемого сырья.
270


По мере повышения жизненного уровня населения и развития науки о питании повышаются требования к продуктам питания. По общему количеству в нашей стране не потребляется (в калориях) продуктов даже несколько больше того, что нужно. Но структура пита-, ния у нас еще не удовлетворяет требованиям науки о питании. У нас -больше, чем требуется, потребляется хлебных продуктов, сахара, в ряде районов — животных жиров (особенно сала), но зато’ значительно отставание от норм потребления по белкам (мясу), а также овощам, фруктам. Постепенно эта структура питания меняется, приближаясь к оптимальной.
Развитие пищевой промышленности создало условия для потребления пищевых продуктов в свежем и консервированном виде. Советскую консервную промышленность отличает высокое качество производимых продуктов. Известное развитие эта отрасль получила и в Сибири. Для Сибири привозные консервы и пищевые полуфабрикаты играют важную роль, позволяя расширить ассортимент потребляемых продуктов, из которых многие по различным причинам, и прежде всего по природно-климатическим условиям, не могут производиться на месте. Развитие консервной промышленности 'играет важную положительную роль в улучшении структуры питания.
За последнее время решен вопрос производства некоторых продуктов синтетическим путем. На современном этапе наибольший интерес представляет получение таким путем дефицитных? деликатесных продуктов. Хотя по пищевой ценности синтетическая икра не уступает натуральной, этот факт в связи с ограниченностью ее потребления не имеет особого значения. Гораздо важнее, что она отвечает всем требованиям к вкусовым свойствам и внешнему виду.
Как отмечалось выше, в Сибири получили развитие многие отрасли пищевой промышленности. Создана сеть мукомольных комбинатов, в городах и рабочих поселках имеются свои хлебозаводы с широким ассортиментом выпускаемых изделий.
О производстве мяса можно судить по данным, приводимым ниже28.
28 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 134.
271


Производство мяса, тыс. т
Западная Сибирь
1965
325,8
1970
391,3
1975
* 482,8
В том числе:
106,5
103,7
Алтайский край .
86,4
Новосибирская обл.
72,1
89,1
115,0
Омская обл. .
74,7
90,0
109,6
Восточная Сибирь
В том числе:
194,2
215,5
272,2
Красноярский край
74,1
80,5
104,5
Иркутская обл.
41,6
49,2
67.6
В годы первых пятилеток мясная промышленность Сибири развивалась в значительной мере за счет крупных мясокомбинатов с большой по территории сырьевой ба- зой. Это приводило к дальним перевозкам скота, потерям им веса при перевозках, дополнительным транспортным расходам. Поэтому в дальнейшем стали преобладать средние по современным представлениям мясокомбинаты, которые созданы во всех крупных и многих средних городах Сибири. Продукты этих комбинатов в основном потребляются в самой Сибири.
Маслодельная и сыроваренная с давних лет относятся к тем отраслям пищевой промышленности Сибири, продукция которых не только потреблялась на месте, но и направлялась за ее пределы. Уровень развития маслодельной промышленности высок, и в настоящее время (18,8% от производства в РСФСР в 1975 г.), но роста
производства не наблюдается29, что связано в очередь с отставанием сырьевой базы.
первую
Производство животного масла,
тыс. т
1965
1970
1975
Западная Сибирь . .
94,7
79,9
91,2
В том числе:
Алтайский край . . .
27,6
21,4
22,1
Новосибирская обл. . . .
23,3
18,2
21,2
Омская обл. . . .
23,0
23,4
27,7
Восточная Сибирь *
25,3
20,2
26,7
В том числе:
Красноярский край
11,8
9,0
И,2
Иркутская обл. .
5,4
4,1
6,3
Производство растительного масла составило в 1965 г. в Западной Сибири 29,5 тыс. т и Восточной — 0,1 тыс. т, а в 1975 г.—соответственно 27,8 и 6,7 тыс. т30. Значительное развитие получила кондитерская, крупяная, пивоваренная и другие отрасли промышленности.
29 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г., с. 136.
80 Там же, с. 138.
272


VII. ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОТРАСЛИ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1. МАШИНОСТРОЕНИЕ
Наряду с основными отраслями специализации Сибири, важнейшую роль в развитии ее производительных сил играют те, которые обеспечивают как развитие отраслей специализиции, так и общий подъем производительных сил Сибири. На первое место среди них нужно поставить машиностроение.
Л. И. Брежнев в докладе на XXV съезде КПСС, говоря об обеспечении устойчивого сбалансированного роста промышленности, указывал: «Особая, ответственность ложится на отрасли, призванные обеспечить все сферы народного хозяйства современными машинами и оборудованием, на машиностроение»
В обеспечении Сибири орудиями и средствами производства можно различить несколько этапов.
До социалистической индустриализации потребление машин в Сибири было невелико, собственное машиностроение и металлообработка почти отсутствовали. Их доля в общесоюзном производстве составляла всего 0,03% как по валовой продукции, так и по числу рабочих. Несложные машины, используемые в сельском хозяйстве и горной промышленности, завозились из-за рубежа: сельскохозяйственные — преимущественно из США — фирмой Мак-Кормик, имевшей в Сибири развитую сеть zcbohx представительств, а горные в основном из Германии и Англии. О сибирском машиностроении того времени мож-
1 Материалы XXV съезда КПСС, М., Госполитиздат, 1976, с. 42.
273


но судить по основным его предприятиям. Это два небольших завода, выпускающие сельскохозяйственные орудия и инвентарь (плуги, бороны, веялки) в Омске; паровой механический завод, насчитывающий 65 рабочих, и кустарно-ремесленная мастерская с пятью рабочими в Новосибирске; механические мастерские по обслуживанию судженских копий, где работало 60 рабочих, имевших в своем распоряжении три токарных, один сверлильный станок и десять слесарных тисов в Анжеро-Судженске, да еще ряд небольших железнодорожных мастреских в Омске, Томске, Тайге.
В восстановительный период никаких коренных изменений в развитии сибирского машиностроения не происходит. Импорт оборудования ограничивается. Повышается поступление машин отечественного производства.
В годы первых пятилеток Сибирь становится крупным потребителем машин и механизмов.' Решение партии и правительства о создании в Сибири второй угольнометаллургической базы страны предопределило ускоренное развитие промышленности этого района. Только за годы первой пятилетки в Сибири вступило в строй 640 промышленных предприятий, в том числе ряд заводов машиностроения. В Новосибирске были построены станкостроительный и завод сельскохозяйственных машин. В Томске начали строиться заводы «Металлист» и электромеханический. В Кузбассе на базе Анжеро-Судженских ремонтных мастерских построен машиностроительный завод, первую продукцию в 1932 г. стал выпускать Киселевский машиностроительный завод и др. Продукция машиностроения и металлообработки увеличилась в 8 раз. Начинают формироваться машиностроительные центры Сибири: Новосибирск, Омск, Барнаул, Красноярск.
Однако развитие отрасли в Сибири продолжало значительно отставать от европейской части России и Украины. К 1940 г. центральные районы, Ленинград и Украина давали более 70% продукции машиностроения и металлообработки СССР. На долю Сибири приходилось 1,8% союзного производства.
Лицо машиностроения Сибири меняется корепным образом в период Великой Отечественной войны и первые послевоенные пятилетки. Только в течение первых трех месяцев после начала войны в восточные районы были эвакуированы более двухсот заводов из западных районов 274


страны. Для размещения .эвакуированных заводов были использованы действующие предприятия, ремонтные мастерские, небольшие артели, гаражи, площадки строящихся заводов, а часть оборудования размещалась под временными навесами. В местах размещения заводов, в тяжелых условиях началось гигантское по тому времени строительство новых и реконструкция действующих предприятий.
К началу 1942 г. почти все эвакуированные заводы начали выпускать продукцию в первую очередь для нужд фронта. Если раньше машиностроение Сибири ориентировалось прежде всего на удовлетворение нужд своего района, то в связи с временной оккупацией ряда областей Советского Союза Сибирь должна была обеспечивать не только свои потребности, но и потребности других районов страны. За 1941—1943 гг. продукция машиностроения и металлообработки Сибири увеличилась в 11 раз. Удельный вес этой отрасли в общесоюзном производстве в 1944 г. увеличился в 2 раза по сравнению с 1940 г. Здесь заново построены заводы и организовано производство горного и металлургического оборудования, тракторов, комбайнов, шарикоподшипников, электротехнических изделий для народного хозяйства, танков, самолетов, боеприпасов и другой воепной техники для фропта*.
В первые послевоенные годы происходит трудный процесс перестройки машиностроения Сибири на выпуск гражданской продукции, что не могло не отразиться как на темпах развития отрасли, так и на структуре производства. Если за 1940—1945 гг. темпы роста валовой продукции машиностроения и металообработки составляли 440%, то за 1945—1950 гг. они составили всего 169,2%. Происходит переход на новую специализацию предприятий, осуществляемый в первую очередь для обеспечения необходимыми машинами и оборудованием районов, освобожденных от оккупации. Для этого периода характерна перестройка всего народного хозяйства в мирных целях.
Следующий этап машиностроения Сибири определяют ускоренные темпы развития в связи с задачами, поставленными июльским (1955 г.) Пленумом ЦК КПСС по резкому повышению темпов технического прогресса во всех отраслях пародного хозяйства.
275


В эти годы, наряду с наращиванием мощностей на действующих предприятиях, создаются новые прогрессивные отрасли и отдельные виды машиностроения (приборостроение, радиотехническая и электронная промышленность, новые образцы станкостроительного, »энергетического, электротехнического и другого оборудования). Укрепляется научно-технический потенциал отрасли — создаются научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, расширяются и укрепляются технические службы и опытно-экспериментальные подразделения предприятий. За 1955—1960 гг. продукция машиностроения и металлообработки Сибири выросла более чем в 2 раза.
-Ускоренными темпами развивается машиностроение Сибири в 60-х годах. Среднегодовой темп прироста валовой продукции машиностроения .и металлообработки за 1961—4965 гг. составил около 12,5%. За две последние пятилетки (1965—1975 гг.) объем продукции отрасли увеличился в 3 раза. Если удельный вес продукции машиностроения и металлообработки во всей промышленности в 1965 г. составлял 18,1%, то в 1975 г. он достиг 24%.
О развитии промышленности и машиностроения Сибири за последние 15 лет (1961—1975 гг.) в сравнении с СССР можно судить по данным табл. 9.
Таблица 9
Среднегодовые темпы прироста продукции промышленности и машиностроения, а также коэффициента опережения развития отрасли ко всей промышленности СССР и Сибири за 1961—1975 гг.*
СССР
Сибирь
1961 —
1965
1966— 1970
1970 —
1975
1961 —
1965
1966 —
1970
1970- 1975
Вся промышленность Машиностроение и метал¬
8,6
8,45
7,1
а,85
12,45
9,0
12,4
8,6
9,8
лообработка . . Коэффициент опережения
12,35
11,7
11,1
развития машиностроения и металлообработ¬
ки ко всей промышлен¬
1,42
1,38
1,14
ности . , .
1,43
1,39
1,56
* Рассчитано по справочникам: «Народное хозяйство СССР»; «Народное хозяйство РСФСР ва 1975 г.»; Стат, ежегодник, Народное хозяйство СССР за 60 лет, М„ «Статистика», 1977 г.
276


Таким образом, среднегодовые темпы прироста объема производства машиностроения и металлообработки Сиби- бири (за исключением машиностроения в девятой пятилетке) опережали среднегодовые темпы прироста продукции этой отрасли в целом по СССР. Удельный вес продукции отрасли в общесоюзном производстве в 1975 г. 7,2% против 5,7% в 1965 г.
За годы Советской власти и в особенности в послевоенный период в Сибири создан крупный машиностроительный комплекс. Выросли современные, оснащенные передовой техникой машиностроительные предприятия, выпускающие различные машины и оборудование, приборы и аппараты на уровне лучших отечественных и мировых стандартов. Такие заводы, • как «Сибэлектротяж- маш», «Тяжстанкогидропресс» в Новосибирске, «Сибтяж- маш» и комбайновый завод в Красноярске, тракторный, моторный и котельные на Алтае, заводы электротехнической промышленности в Кузбассе и Братске, известны не только во всех районах Советского Союза, но и далеко за рубежом.
В то же время в результате особых условий развития машиностроения в Сибири создалось положение, когда структура производства этой отрасли в значительной части не соответствует структуре потребления (т. е. структуре народного хозяйства Сибири). «Машиностроение восточных районов,— пишет советский экономист В. П. Евстигнеев,— в значительной своей части формировалось не по экономическим законам размещения»2. Поэтому оно не было приспособлено к нуждам этих районов.
Как видно из данных табл. 10, структура ма? шиностроения Западной Сибири, создающего 73% про-/ дукции от всего сибирского машиностроения, имеет резко выраженную концентрацию пяти отраслей: энергетического машиностроения, электротехнической промышленности, горношахтного и горнорудного машиностроения, станкостроения, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Эти отрасли имеют значительный удельный вес в общесоюзном производстве. Три из них в 1,6— 2,9 раза превышают удельный вес всего машиностроения.
з Евстигнеев В. П. Эффективность размещения машиностроения в восточных и западных районах СССР. М., Наука, 1972, с. 113.
277


Таблица 10
Отраслевая структура машиностроения СССР и удельный вес отдельных подотраслей Сибири в общесоюзном производстве *
Отраслевая структура
СССР
Западная Сибирь
Удельный вес Западной Сибири в производстве СССР, %
Машиностроение (без металлообработки и ремонта)
100
100
5,1
В том числе
Энергетическое машиностроение
1,9
5,47
14,7
Электротехническое
(12,0
13,3 ч
15,7
Горношахтное и горнорудное машиностроение
1,77
3,71
.10,7
Станкостроительная промышленность
4,29
5,35
6,45
Автомобильная промышленность
11,54
3,8
1,64
Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение
11,0
17,5
8,2
Металлургическое машиностроение
1,4
)—

Нефтяное и газовое
0,95
0,78
4,2
Строительно-дорожное
2,06
0,68
1,7
Машиностроение для лесной промышленности .
0,39
0,12
1,55
Машиностроение для промышленности строительных материалов
0,7
0,34
2,52
Химическое машиностроение
0,95
0,7&
4,2
Подъемно-транспортное
4,6
0,1
3,1
Всего по 13 отраслям
51,4
'52,0
5,17
Прочие отрасли
49,6
48,0
i—
* Данные по Западной Сибири рассчитаны автором.
На долю этих пяти отраслей приходится 46% валовой продукции машиностроения региона и около 90% тринадцати ведущих отраслей. w
Удельный вес Западной Сибири в общесоюзном производстве электроэнергии составляет 7%, а удельный вес энергетического машиностроения — 14,7, электротехнического — 5,7%. Казалось бы, что продукции энергетического машиностроения производится в 2 раза больше потребности, а электротехнического — в 1,4 раза меньше. Однако и эти показатели еще не характеризуют воз278


можность обеспечения энергетики Сибири машинами и оборудованием местного производства. Анализ структуры производства отдельных видов продукции, изготовляемых этими отраслями машиностроения, показывает, что даже энергетическое машиностроение,ч производящее продукции в 2 раза больше потребности, фактически удовлетворяет местные потребности только на 35—40%, а 60—65% покрывается за счет ввоза из других районов СССР. Значительная часть машиностроительной продукции Сибири вывозится за ее пределы.
Сибирь имеет значительный удельный вес в общесоюзном производстве чугуна, стали, проката, однако металлургическое оборудование в этом районе почти не производится (за исключением кранов), все завозится с Урала и из европейской части СССР. Добыча угля и железной руды в Западной Сибири составляет 16% союзной добычи, а удельный вес горношахтного и горнорудного машиностроения составляет только 10,7% союзного производства. Здесь производится в основном конструктивно несложное оборудование (конвейеры, вагонетки, лебедки, вентиляторы, погрузчики, бурильные установки, гидромониторы), а ввозятся очистные, проходческие комбайны, комплексы и другое оборудование. Сибирь — район открытых горных работ, при этом в Сибири, Казахстане и на Дальнем Востоке нет ни одного экскаваторного завода. Сибирь — крупный потребитель автомашин для обычных грузоперевозок, а также для использования их в качестве транспорта на открытых горных работах, однако на востоке страны нет ни одного автомобильного завода. Вся потребность в автомобилях покрывается за счет ввоза из других районов СССР. Большой удельный вес (8,2%) в общесоюзном производстве занимает тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, более половины этой продукции вывозится за пределы Сибири и Дальнего Востока: Алтайское моторостроительное производственное объединение, завод тракторных запчастей и «Алтайсельмаш» отправляют почти 65% продукции, Алтайский тракторный завод (в настоящее время объединение) — 32%. Одновременно более 50% потребности Сибири в сельскохозяйственных машинах, и оборудовании покрывается за счет ввоза из европейской части СССР и Урала. Химическая промышленность Сибири стала крупным потребителем малотранспортабельпых емкостей 279


в другой машиностроительной продукции, однако построенный в Кемерове завод химического машиностроения не обеспечивает потребности региона в этой продукции.
Нет и не может быть такого положения, чтобы Сибирь и даже вся группа восточных районов полностью покрывала свои потребности в оборудовании за счет собственного производства. Такое положение — стремление производить все собственными силами — противоречит задачам специализации и принципам рационального развития и размещения производительных сил. Однако положение, когда из трудонедостаточного района вывозится более 50% производимой здесь машиностроительной продукции, а потребности района в машинах и механизмах удовлетворяются за счет их ввоза, вряд ли следует сохранять и в будущем.
Завоз только горного оборудования в Сибирь в 1970— 1975 гг. обходился в 12—15 млн. руб. в год. Если сохранится существующее положение, то при возрастающей потребности в оборудовании ввоз будет обходиться в 20— 25 млн. руб. и более — сумма достаточная, чтобы за 2—3 года накопить средства для строительства небольшого машиностроительного завода.
Вследствие больших габаритов и малой транспортабельности значительной части поставляемого в восточные районы оборудования в недостаточной мере используется грузоподъемность вагонов: при перевозке добычных комплексов и угольных комбайнов —на 35—40%, ленточных конвейеров — на 15—20, зерновых комбайнов — на 35, тракторов —на 15%.
Использовать для транспортировки оборудования поток порожних вагонов, ежедневно направляющихся с запада на восток, весьма затруднительно, во-первых, потому, что это в большой части полувагоны специальных конструкций, во-вторых, что особенно важно, места формирования потоков порожняка, как правило, не совпадают с местом отправки оборудования. Аналогично положение с использованием порожних вагонов, прибиваемых в Сибирь с оборудованием и машинами.
В развитии машиностроения Сибири за последние 15 лет (1961—1975 гг.) наблюдается некоторое снижение среднегодовых темпов прироста объема производства. Так, в 1961 — 1965 гг. они составляли 12,45%, а в 1971—1975 гг.—9,8%, вследствие чего за 15 лет они по Сибири ока280


зались ниже, чем по СССР ?см. ниже)3. Отстают темпы прироста основных производственных фондов, промышленно-производственного персонала и фондовооруженности.
Основные технико-экономические показатели развития машиностроения и металлообработки за 1961—1975 гг. по СССР и Сибири (среднегодовые темпы прироста) можно представить следующим образом:
Объем „ пр о из- Числен-
Основные Произво- производ- дитель- ственные ность
Фондово- Фондоот- оружен- дача
ность
водст- ва
ность
ШШ
фонды
труда
СССР. . .
. 11,5
485
12,2
6,4
7,0 —0,5
Сибирь .
. 11,0
4,2
9,35
6,-7
5,45 1,6
Зато значительно быстрее росли производительность труда и фондоотдача. При этом если в 1960 г. производительность труда в машиностроении и металлообработке Сибири составляла 90% от уровня СССР, тб в 1975 г. она достигла более 96%', фондоотдача — соответственно 57 и 77%.
Задачи десятой пятилетки, выдвинутые XXV съездом КПСС, по повышению эффективности производства и качества продукции особое значение имеют, для развития машиностроения Сибири. Выполнение этих задач связано с решением ряда проблем, основными из которых являются:
— повышение качества и надежности изготовляемой техники;
— углубление специализации и кооперирования;
— совершенствование структуры машиностроительного производства.
Нередко машиностроительной проблемой № 1 называется проблема качества и надежности выпускаемых изделий. Известно, что общественная экономия, полученная от повышения качества и надежности машин, эквивалентна увеличению выпуска этих же машин, причем зачастую первая достигается значительно меньшими затратами, чем вторая. В непосредственной связи с качеством и надежностью находится проблема ремонта. На многих предприятиях (химическая, металлургическая и другие отрасли промышленности) количество ремонтных
• Расчеты автора.
131


рабочих составляет 60% основного производственного персонала.
Необходимость ремонта определяется тем, что детали имеют разный срок службы. Чтобы повысить срок службы любой машины, нет нужды увеличивать прочность всех деталей. Достаточно найти и повысить прочность наиболее изнашиваемых. В перспективе можно представить себе положение, когда за счет внедрения более прочных деталей, работающих в наиболее тяжелых условиях, мы будем сокращать простои на ремонт и, обеспечив равнопрочность (примерно равные сроки службы), сведем число ремонтов к минимуму или вообще изба- в^емся от них, используя машину до тех пор, пока не понадобится ее замена новой.
В условиях современной научно-технической революции моральное старение происходит быстрее физического износа. На многих машиностроительных заводах Сибири на долю морально и физически устаревшего станочного оборудования приходится 30% и более (Анжерский машиностроительный завод — 26 %, « Кузбассэлектромо-
тор» — 31, Барнаульский котельный завод — 32%). Физически работоспособные, но технически устаревшие станки составляют большую часть оборудования некоторых ремонтных цехов и мастерских Сибири. Зачастую стоимость ремонтов составляет 2—3-кратную стоимость новых машин и оборудования. В этих условиях возникает вопрос: куда, с государственной точки зрения, более целесообразно направлять средства и рабочую силу — на ремонт оборудования или, сократив сроки эксплуатации машин, использовать средства на строительство новых заводов, на которых выпускались бы технически более совершенные и более надежные машины?
Увеличение количества выпускаемых машин способствует углублению специализации и кооперирования предприятий. В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг». указывается: «Углубить и расширить внутриотраслевую и межотраслевую специализацию на основе стандартизации, унификации изделий, узлов и деталей, типизации технологических процессов»4.
4 Материалы XXV съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1976, с. 184.
282


В развитии машиностроения Сибири в основном имела место ориентация на создание предприятий с полным технологическим циклом, со всеми заготовительными и вспомогательными цехами, т. е. с собственным производством литья, поковок, штамповок, сварных металлоконструкций, деталей и узлов общемашиностроительного применения, большую часть металлообрабатывающего инструмента, почти всей технологической оснастки и капитального ремонта оборудования. В регионе почти нет специализированных предприятий. Поэтому даже при незначительной потребн^ти в стальном или чугунном литье, поковках или штамповках (уже не говоря о технологической оснастке и ремонте оборудования) предприятия вынуждены все производить у себя. Это приводит к колебаниям и повышению себестоимости продукции. Так, объем производства литья, поковок, штамповок на машиностроительных предприятиях Сибири колеблется от сотен килограммов до сотен тысяч тонн, а себестоимость аналогичной продукции на одних эаводах в 3—4 раза выше, чем на других. При этом минимальная их себестоимость в 2—2,5 раза выше, чем на специализированных заводах. Значительно колеблется съем продукции с одного квадратного метра производственной площади. О преимуществах специализированного производства заготовок можно судить по тому, что производительность труда повышается по общемашиностроительным деталям в 1,8—2,2 раза, поковкам и штамповкам —в 2,0—2,3, литейным заготовкам — в 2,5 раза. *
Только в результате выпуска заготовок, деталей и узлов общего назначения, нормализованного инструмента и оснастки в неспециализированных производствах машиностроения народное хозяйство ежегодно теряет около 2 млрд, руб.5
Особое значение приобретают вопросы централизации и специализации ремонта оборудования, машин, механизмов и производства запасных частей.
Ремонтом машин и оборудования в Сибири занимаются более 2000 предприятий, мастерских, цехов и участков. В среднем объем ремонтных работ (в оптовых 6 Газалиев М. Основные направления развития специализации в машиностроении.— Вопросы экономики, 1974, № 5, с. 52.
283


цехах на одно ремонтное подразделение) составляет всего 300—350 тыс. руб. в год. Эффективность ремонта низкая. Объем капитального ремонта Сибири составляет более 10% от объема машиностроения и металлообработки. При этом используется более 15% работающих и около 15% основных производственных фондов. Производительность труда ремонтного производства составляет всего 60—65% от уровня отрасли.
Улучшение качества ремонта, сокращение сроков и снижение стоимости во многом зависят от увеличения выпуска запасных частей к машинам и другой технике. На машиностроительных предприятиях СССР удельный вес запасных частей в общем объеме производства занимает 2,5—4%, в то время как в передовых промышленно развитых странах (США, Япония, ФРГ) 15—20%. Как видно, развитие индустриальных методов капитального ремонта машин и оборудования — одна из неотложных задач технического прогресса в машиностроении.
Сейчас капитальный ремонт осуществляет потребитель машин. Новым в этом вопросе является изменение характера связи между заводами — поставщиками и потребителями машин и оборудования. Их постоянная тесная связь становится одним из важных факторов технического прогресса. Повышается роль комплектной поставки оборудования и шеф-монтажа. Завод-изготовитель становится одновременно поставщиком запасных частей. Под его руководством и при его участии проводится капитальный ремонт и модернизация оборудования. Новые конструкции машин и оборудования создаются на основе обобщения опыта эксплуатации выпущенных.
Централизация и специализация только 50% объема капитального ремонта в промышленности Сибири и доведение технико-экономических показателей до уровня среднего по машиностроению позволили бы, по нашим расчетам, получить дополнительной продукции на 400— 500 млн. руб. и высвободить 35—40 тыс. работающих.
Есть ряд предпосылок, благоприятствующих развитию машиностроительной промышленности в Сибири. Уровень развития машиностроения здесь уже достаточно высок, поскольку на его долю приходится: от числа занятых—38%, основных фондов —более 16, валовой продукции — 24%, продукции всей промышленности Сибири.
284


Удельный вес Сибири в валовой продукции машиностроения и металлообработки СССР — 7,2%, доля ее в производстве электротехнического оборудования — более 8%, горношахтного и горнорудного — 12, станкоинструментальной промышленности — 7%' (в том числе по литейному оборудованию — 18,7%), в производстве тракторов и сельхозмашин — 8,7%', оборудования для бумажной, лесной, деревообрабатывающей промышленности — 10%'. Еще более велика доля Сибири в производстве энергетического оборудования—16%, тракторных плугов— 43,4, тракторных сеялок — 33,6%', тракторных дисковых борон, растворомешалок и некоторого другого оборудования.
В Сибири сложилась сеть научно-исследовательских и конструкторских коллективов, хорошо зарекомендовавших себя в проектировании и освоении производства высокоэффективных машин и оборудования. Это институты и заводы в Новосибирске и Омске, на Алтае и в Кузбассе, Красноярске и Иркутске.
Важная предпосылка развития машиностроения Сибири — наличие местной сырьевой базы. Сибирь располагает рядом предприятий, выпускающих конструкционные металлы. Положение с металлом существенно улучшается по мере завершения строительства Западносибирского металлургического завода и реконструкции КМК. Комплексно развитая металлургическая промышленность Сибири способна удовлетворить потребности машиностроения в металлопрокате в количестве и по сортаменту по крайней мере на 40—45%', если не больше. При этом стоимость проката и передельного чугуна заводов Сйбири ниже, чем на заводах юга Украины.
Машиностроение Сибири будет развиваться на базе самой дешевой в стране электроэнергии. Это весьма существенно, потому что в перспективе машиностроение будет становиться более энергоемким производством. Полная электрификация технологических процессов в машиностроении может снизить трудоемкость в 1,4—4,2 раза6. Перевод технологических процессов на электроэнергию целесообразен при себестоимости 1 кВт«ч 0,9— 1,25, а для некоторых — 0,3—0,8 коп., что в первую 6 Промышленность в хозяйственном комплексе экономических районов СССР. М„ Наука, 1964, с. 315.
285


очередь достижимо в восточных районах7. Исследования Л. И. Канафодской показали высокую эффективность перехода к форсированным режимам резания в районах дешевой электроэнергии. В этом случае при увеличении расхода электроэнергии на 60% объем продукции выра- стает более чем на 30%', а ее себестоимость снижается в 1,4 раза8. Дешевая электроэнергия может использоваться при внедрении анодно-механического резания, электроискровой и электроэрозионной обработки металла, внедрения индукционного нагрева заготовок и других эффективных процессов.
Южная часть Сибири располагает достаточно развитой сетью путей сообщения, связывающих машиностроительные центры с их сырьевыми базами.
По вопросу развития сибирского машиностроения наметились следующие точки зрения.
Первая. В Сибири в связи с ограниченностью трудовых ресурсов машиностроение должно развиваться, но в ограниченных размерах. Подавляющая часть машин, используемых в Сибири, должна производиться в европейской части СССР и на Урале. Затраты на перевозку машин в Сибирь относительно стоимости оборудования составляют небольшую величину.
Вторая. В Сибири есть условия для развития машиностроительной промышленности. При этом по своей структуре машиностроение Сибири не должно или почти недолжно отличаться от машиностроения европейской части СССР. Здесь, в частности, можно развивать такие отрасли, как приборостроение, промышленность средств связи,, машиностроение для пищевой и легкой промышленности. Вопрос же о том, будет ли эта продукция потребляться на месте или вывозиться на Урал и в европейские районы страны, не имеет существенного значения.
Наконец, третья. Хотя трудовые ресурсы Сибири ограничены, развивать машиностроение здесь нужно в значительных размерах, но с учетом региональных особенностей. Машиностроение — ключевая отрасль промы- 7 Козлов Ю. К. Развитие и размещение машиностроения и методика его планирования. М., Экономика, 1964, с. 60.
8 Канафодская Л. И. Вопросы интенсификации производственных процессов машиностроения с учетом региональных особенностей. Красноярский политехнический ин-т, 1975.
286


тленности, призванная создать условия для технического прогресса всех отраслей материального производства. Это особенно важно для ведущих отраслей Сибири: металлургической, энергетической, угольной, химической и нефтехимической, лесной и лесоперерабатывающей, зернового хозяйства, животноводства и некоторых других. Строить машиностроительные заводы в Сибири нужно не только для повышения равномерности размещения этой отрасли и сокращения затрат на перевозку оборудования, но прежде всего для создания опорных баз технического прогресса соответствующих отраслей промышленности Сибири и повышения на этой основе эффективности общественного производства этого района, а отсюда и народного хозяйства страны в целом.
Эта точка зрения была поддержана на совещании по развитию сибирского машиностроения, проведенном в 1973 г. в Барнауле Институтом экономики СО АН СССР совместно с СОПСом при Госплане СССР, ЦЭНИИ при Госплане РСФСР и машиностроительными министерствами.
Одним из доводов в пользу последней точки зрения является потребность Сибири в машинах и механизмах, созданных с учетом специфики условий их работы.
Номенклатура машин и механизмов достигает многих тысяч наименований. Большая их часть, в том числе металлорежущие станки, большинство химического и металлургического оборудования и многое-многое другое в равной мере пригодно для работы на Украине, Казахстане, Сахалине и т. д. Но немалая часть машин должна изготовляться с учетом особенностей Сибири, Дальнего Востока, Северного Казахстана. Это прежде всего большая группа орудий труда, которые должны работать на открытом воздухе в северных районах Сибири. В СССР такое оборудование особенно, необходимо для значительной части территории Сибири и Дальнего Востока. Основная часть техники, используемая на севере Сибири и Дальнего Востока, не приспособлена для работы в условиях этих районов. В результате срок службы их значительно сокращается. Так, срок службы тракторов до капитального ремонта снижается с 5—6 тыс. ч до 2,0—2,5. Экскаваторы даже в южных районах Сибири в зимние месяцы снижают производительность труда на 25—30%', а в самое суровое время останавливаются во-
287


обще. При этом за холодные месяцы они расходует удвоенный комплект запасных частей. Очень серьезной и практически нерешенной проблемой остается пуск холодного двигателя при низкой температуре окружающей среды и сильном ветре. Возникает необходимость круглосуточной работы двигателей, что приводит к перерасходу топлива в 2—3 раза и резко снижает моторесурс двигателя. Так, износ поршневых колец и гильз уже однажды отремонтированных двигателей ЯАЗ-204 достигает в зимнее время 180—-200 мк, а компрессионных колец —до 1—1,5 мк на 1000 км пробега9. Созданию орудий труда «в северном исполнении» за последние годы посвящено немало статей, монографий, совещаний и конференций, что лишний раз подтверждает важность этого вопроса.
Специфика сибирских машин в ряде случаев обусловливается особенностью горно-геологических условий. Примером может служить механизация добычи угля в Кузбассе. Когда в 30-х годах началось широкое развитие угольной промышленности Кузбасса, попытки механического переноса конструкций горных машин, созданных для Донбасса, в горно-геологические условия Кузбасса не имели успеха. Такое положение характерно и для других добывающих отраслей Сибири.
В сельском хозяйстве Сибири и Северного Казахстана в течение продолжительного времени применялась та же система машин, что и в других районах страны. Практика показала необходимость создания новых систем машин, в том числе, например, для противоэрози- опиой обработки почв. Зерновой комбайн родился на юге европейской части СССР, где хлеб убирают во второй половине лета, обычно в теплую и сухую погоду. В Сибири хлеб убирают в начале осени, нередко в дождливые дни. Создание комбайна, способного убирать в любую погоду без потерь хлеба, имело большое значение для Сибири. Комбайн СКД-5, отвечающий этим требованиям, созданный красноярскими машиностроителями, получил широкое признание не только в Сибири, но и других районах страны и за рубежом.
9 Экономические и географические проблемы северной техники. Изд-во МГУ, 1972, с. 89.
288


Автомобильный транспорт Сибири эксплуатируется в течение ряда месяцев при низких температурах (особенно на Севере). Если бы были созданы машины безгаражного хранения в условиях Сибири, это было бы также серьезным техническим достижением автостроения.
Вот почему в Сибири прежде всего следует развивать те отрасли машиностроения, продукция которых в наибольшей мере отвечала бы требованиям этого региона. Тенденция к территориальной специализации машиностроения видна на примере республик Средней Азии, где в настоящее время производится до 25%' прядильных машин, 90% хлопкоочистительных и все 100%' хлопкоуборочных машин, выпускаемых в СССР. При этом немалая часть машин направляется на экспорт.
Далее, в Сибири целесообразно размещать те машиностроительные заводы, которые хотя в качественном отношении не имеют сибирской специфики, но в количественном (по потребностям) их продукция может быть полностью использована па месте. Например, насосы различных типов, размеров и назначения можно изготовлять в различных районах страны и завозить в Сибирь. Однако в настоящее время потребность в них стала настолько большой, что вполне оправдано их производство в самой Сибири. Химическая промышленность Сибири стала крупным потребителем малотранспортабель- пых вхмкостей, производство которых организовано в г. Кемерове на специализированном заводе химического машиностроения. Сибирь — крупнейший потребитель электротехнического оборудования, что определило целесообразность развития здесь электротехнической промышленности, в том числе крупнейшего в стране Минусинского йомплекса электрических заводов.
Таким образом, в Сибири в первую очередь целесообразно развивать те отрасли и производство тех видов изделий, которые отвечают региональным требованиям Сибири, потребляются в* значительном количестве на месте, направляются на экспорт в основном в восточном направлении.
Учитывая относительно ограниченные трудоцые ресурсы Сибири, здесь вряд ли имеет смысл размещать трудоемкие отрасли машиностроения. Говоря о трудоемкости, следует различать две стороны этого понятия: удельная трудоемкость (на единицу изделия) и общая 10 Заказ № 543
289


трудоемкость предприятия и отрасли. Ограничителем размещения той или иной отрасли или машиностроительного предприятия в Сибири является прежде всего общая трудоемкость. При этом, говоря об ограниченных трудовых ресурсах региона, необходимо иметь в виду относительность этого понятия.
С известным приближением отрасли машиностроения Сибири можно разделить на три группы. Первая — отрасли, продукция которых в основной своей части должна быть приспособлена к условиям Сибири, Дальнего Востока и Северного Казахстана и потребляется в этих районах. Каждая из этих отраслей должна иметь свои производственно-конструкторские центры, не только изготавливающие машины, но и создающие их конструкции. К этой группе прежде всего относятся горное, энергетическое, электротехническое, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, а также для лесной и деревообрабатывающей промышленности. Часть продукции этих отраслей будет вывозиться за пределы Сибири и на экспорт. Вторая — отрасли, продукция которых хотя и не имеет сибирской специфики, но зато в значительной своей части может потребляться на месте. Это, в частности, металлургическое машиностроение, станкостроение, производство ряда видов химического и нефтехими7 ческого оборудования, а также машин и механизмов для пищевой и легкой промышленности и изделий широкого потребления. Наконец, к третьей группе относятся отрасли, выпускающие продукцию межотраслевого назначения, в том числе литье, поковки, штамповки, сварные конструкции, нормализованные детали и узлы, технологическую оснастку, инструмент и др. В то же время вряд ли есть необходимость развивать в Сибири такие трудоемкие и малометаллоемкие отрасли, как полиграфическое машиностроение, точное приборостроение, производство средств связи (кроме действующих заводов), производство часов, фото- и киноаппаратов, велосипедов, * мотоциклов и т. д.
Особенность первой группы состоит в том, что она должна не только выпускать машины, но создавать конструкции этих машин для условий восточных районов. Как показывает практика, новые конструкции изделий создаются прежде всего в основных машиностроительных центрах страны, специализирующихся в определенных
290


отраслях. Хорошо известна роль Москвы как базы технического прогресса станкостроения и автомобилестроения, Ленинграда — энергомашиностроения и судостроения, Харькова — тракторостроения‘И т. д. Такие опорные базы технического прогресса формируются и в Сибири. Весьма велика роль Новосибирска в развитии электромашиностроения, Барнаула — моторостроения, Рубцовска — тракторостроения, Красноярска — краностроения и др. Применительно к Сибири как району нового освоения, где особенно важны достижения высоких экономических' показателей на базе технического прогресса, научно-производственные, производственно-конструкторские центры машиностроения должны быть, с одной стороны, местом производства важнейших машин и механизмов, а с другой — местом создания новых конструкций этих машин. В таких центрах (базах) соответственно должны быть сосредоточены:
а) ведущие (в первую очередь) сборочные предприятия данной отрасли машиностроения;
б) конструкторские бюро, а в дальнейшем проектноконструкторские институты;
в) экспериментальные участки, цехи, заводы, различные стендовые установки;
г) информационные п вычислительные центры;
д) научно-исследовательские лаборатории и институты;
е) учебные заведения по подготовке рабочих, техников, инженеров данной отрасли машиностроения.
Процесс формирования таких центров идет во всех районах страны. Обычная последовательность развития событий такова: вначале строятся машиностроительные заводы, затем нередко через 8—10 лет при них формируются конструкторские бюро, еще позднее вырастают экспериментальные цехи, исследовательские лаборатории’ и т. д.
В условиях современной научно-технической революции для новых районов этот путь слишком долгий. Плановая социалистическая экономика позволяет решить этот вопрос не последовательно, а параллельно.
Сибирь — район развитой угольной промышленности. В перспективе это основной район добычи угля. Для основных угольных бассейнов Сибири характерны свои горно-геологические особенности, и требуются машины,
291
10*


приспособленные к этим особенностям. Горное оборудование нужно не только угольной, но и другим добывающим отраслям промышленности: горнорудной, по добыче черных и цветных металлов, промышленности строительных материалов, в первую очередь инертных,— песка, гравия, щебня и т. д. Экскаваторы требуются в строительстве. Вот почему в Сибири целесообразно развивать горное машиностроение.
В порядке первого приближения нами предлагается по крайней мере три производственно-конструкторских центра горного машиностроения Сибири. Первый из них уже сложился в Кузбассе, где имеется ряд заводов этого профиля: Анжеро-Судженский, Киселевский, Прокопьевский, Новокузнецкий. Однако эти заводы выпускают лишь относительно простое горное оборудование (конвейеры, лебедки, погрузчики, вентиляторы и др.). Поэтому наряду с расширением и реконструкцией действующих предприятий возникает необходимость строительства новых, в том числе завода горных и проходческих комбайнов, завода обогатительного оборудования, завода (или крупного цеха) закладочного оборудования. Строительство заводов сложного горного оборудования должно сопровождаться организацией одного или нескольких специальных. конструкторских бюро (СКВ) или проектно-конструкторского института, где бы новые конструкции машин создавались на базе глубоких научных исследований и прежде всего обобщения и анализа огромного опыта Кузбасса. Высокая эффективность добычи угля гидравлическим и гидромеханическим способами создает необходимость строительства одного, а то и нескольких заводов по производству машин для гидрошахт Кузбасса и других бассейнов.
В добыче угля и в значительной мере других полезных ископаемых ведущим становится открытый способ разработки. Отсюда необходимость организации в Сибири производства механизмов для такой добычи и прежде всего экскаваторов.
Завод тяжелых экскаваторов прежде всего для Канско- Ачинского бассейна уже начали строить в Красноярске. Для размещения других заводов горного машиностроения, в частности, удобен г. Мариинск. Он расположен на главной железнодорожной магистрали, близок к основному металлургическому центру Сибири — Новокуз-
292


нецку. Кузбасс располагает крупной строительной базой, использование которой позволит создать новый машиностроительный центр в достаточно короткие сроки. Ма- риинск имеет хорошие строительные площадки, обеспечен водой, на первое время рабочей силой. В первую очередь здесь следует разместить завод по ремонту крупных экскаваторов, который мог бы одновременно стать базой для монтажа мощных экскаваторов.
Производственно-конструкторским цептром горного машиностроения Сибири мог бы стать один из городов (Забайкалья — Улан-Удэ или Чита с ориентацией этих центров па производство машин и механизмов для промышленности цветных и редких металлов.
Создание научно-производственных центров будет способствовать размещению (вокруг них) в средних и небольших городах машиностроительных и других предприятий, обслуживающих эти центры.
Сибирь становится районом мощной теплоэнергетики. Если уже в настоящее время перевозка энергетического оборудования на расстояние 4—5 тыс. км и более обходится недешево, в дальнейшем затраты на транспорт могут возрасти еще больше. Но дело не только в этом. Котлы, где будут сжигаться канско-ачинские угли, должны i иметь свои особенности, создаваться применительно не только к бассейну в целом, по и к его отдельным месторождениям. Это еще раз подтверждает целесообразность создания в Сибири котло- и турбостроительного заводов со своим научно-производственным (производственноконструкторским) центром. Имеются предположения создать куст заводов энергомашиностроения на Алтае. Конкурирующим является район г. Томска.
Дальнейший рост черной и цветной металлургии повысит спрос на оборудование для тяжелой индустрии, в том число на прокатное, дробильно-размольное, агломерационное. Намечается строительство в Кузбассе завода тяжелого, в первую очередь прокатного, оборудования. По-видимому, этот завод сможет стать основой формирования производственно-конструкторского центра соответствующего профиля.
Глубокая электрификация всех отраслей материального производства и быта Сибири требует развития электротехнической промышленности. Каких-либо особых требований сибирские потребители к электротехническо¬
го


му оборудованию не предъявляют, хотя оборудование, направляемое на север, должно быть приемлемым для работы в условиях низких температур, а на экспорт — в условиях тропического и субтропического климата. Сибирь имеет ряд заводов электротехнической промышленности в Новосибирске, Кемерове, Прокопьевске и других городах. На очереди — создание Минусинского комплекса заводов.
Все больше назревает необходимость создания в Сибири автомобильной промышленности по производству грузовых, а затем и легковых автомобилей. И дело не только в растущей потребности в машинах. Автомобильный транспорт Сибири работает в особых условиях. В ряде районов Восточной Сибири и Дальнего Востока это основной вид транспорта с протяженностью рейсов в сотни километров. Для Сибири, особенно для ее северных районов, нужны машины, приспособленные к работе при низких температурах, для Западно-Сибирской -равнины — машины высокой проходимости в зимних (снежных) и летних (болотистых) условиях. Для Сибири с ее резко континентальным климатом нужны автобусы с хорошей теплоизоляцией, где не было бы холодно зимой и жарко летом. Очень важна проблема повышения грузоподъемности машин 10.
Внимание к созданию в Сибири первого крупного автомобильного комплекса возросло. Изучаются различные варианты его размещения: на Алтае, в районе г. Камень-на-Оби, севернее — в Новосибирской области, и в Красноярском крае. Возможно, после создания первого в течение 10—15 лет начнется формирование второго, расположенного в Восточной Сибири или на Дальнем Востоке.
Для дальнейшего роста промышленного, жилищного и дорожного строительства желательно создание в Сибири комплекса предприятий строительно-дорожного маши10 По этому вопросу представляет иптерес такое сравнение: в печати не раз высказывались мнения, что если в управлении не перейти к применению электронно-вычислительной техники, то через 20—30 лет почти половина трудоспособного населения будет занята в аппарате управления, а если в течение этого периода не повысится грузоподъемность автомашин до 50—100 и более тонн, то вторая половина трудоспособного населения должна будет сидеть за рулем.
294


ностроения. В Сибири есть ряд предприятий этой отрасли. Однако структура производства не позволяет обеспечить потребность региона в машинах и оборудовании нужного ассортимента, поэтому часть продукции вывозится за пределы Сибири, а потребность в других нужных машинах удовлетворяется за счет завоза их в основном из европейских районов страны. Наряду с переориентацией действующих предприятий на нужды районов восточнее Урала потребуется строительство новых предприятий отрасли и создание своего производственно-конструкторского центра.
Для обеспечения лесной и лесоперерабатывающей промышленности в дополнение к действующим предприятиям также необходимо строительство новых с организацией производственно-конструкторского центра, по-видимому, в Красноярском крае. '
‘Развитие^ сельского хозяйства обусловливает необходимость дальнейшего развития сельскохозяйственного машиностроения Сибири, в первую очередь для нужд зернового хозяйства и животноводства. В Сибири ужо есть ряд заводов этой отрасли, в том числе по производству комбайнов в Красноярске, почвообрабатывающих машин на Алтае, машин для животноводства в Омске и др. Но их уже недостаточно для удовлетворения нужд Сибири, особенно с учетом потребностей Дальнего Востока и Северного Казахстана. Для сохранения своей роли в системе зернового хозяйства страны Сибирь должна перейти и уже в ряде мест переходит к новым системам земледелия (безэрозионной обработки почвы), что требует создания новой системы почвообрабатывающих машин. Уборочные машины, и прежде всего зерновые комбайны, должны быть готовы к уборке высоких урожаев и притом в более сжатые сроки. Производство машин неразрывно связано с появлением новых конструкций. Создание производственно-конструкторского центра по сельскохозяйственному машиностроению наиболее реально на Алтае, а в дальнейшем и в Восточной Сибири.
Дальнейшее развитие должно получить и сибирское тракторостроение, пока представленное одним Алтайским тракторостроительным объединением в г. Рубцовске. Здесь создан крупный конструкторский коллектив, способный решать задачи создания новых конструкций тракторов.
295


Важным фактором повышения эффективности сибирского машиностроения является создание третьей группы — предприятий по производству продукции межотраслевого применения. t Эта группа создаст наиболее благоприятные условия для специализации машиностроительных заводов и сведет к минимуму собственное производство литья, поковок, штамповок, крепежа, инструмента. Материалы проведенных исследований показывают, что в машиностроении около 1/3 всего прироста производительности труда может быть достигнуто за счет специализации11.
Как отмечалось выше, Сибирь располагает благоприятными условиями для развития машиностроительной промышленности. Этп возможности еще более возрастут при использовании резервов роста производительности труда, в том числе сокращения потерь рабочего времени, уплотнения рабочего дня, ликвидации простоев, обновления технически устаревшего оборудования, развития третьей группы предприятий (по продукции межотраслевого применения), последовательного углубления специализации и кооперирования этих предприятий. При этом особенпо важно использование на всех заводах достижений современной паучпо-техпической революции.
Использование этих резервов во мпогом зависит от уровня квалификации кадров. В настоящее время по квалификации кадров сибирские заводы находятся па одном уровне или пемного отстают от заводов европейской части СССР. Если ставить перед собой задачу освоения огромных богатств Сибири относительно ограниченными кадрами, то здесь необходимо иметь более высокую производительность труда, чем в европейских районах страпы. В машиностроении эта задача может быть решена только на базе сочетапия новой техники, глубокой специализации и высококвалифицированных кадров. Создание таких кадров в Сибири не сложнее, чем в других районах страны. Проблема сов- тоит в том, чтобы удержать эти кадры. Немалая их часть, достигнув высокой квалификации, стремится к переезду в районы с более высоким жизненным уровнем.
11 Газалиев М. Основные направления развития специализа¬
ции в машиностроении.— Вопросы экономики, 1974, № 5, с. 50.
296


Есть основания полагать, что меры, принимаемые Коммунистической партией и Советским правительством по повышению жизненного уровня населения Сибири, дадут результаты и позволят сохранить выращенные здесь кадры. Наконец, весьма важна и перспективна проблема «роботов». Отрицательное и ироническое отношение к этой проблеме все больше заменяется положительным и деловым. В СССР (и прежде всего в Ленинграде) ведется подготовка к их внедрению. Под «роботом» следует понимать кибернетический прибор, запрограммированный на выполнение ряда операций и способный реагировать при нарушении ритма работы (вызвать мастера при неподаче деталей, остановке станка и т. д.). В США применяются «роботы», способные выполнять более 150 операций и реагирующие на всякое нарушение процесса, если они с ним не могут справиться сами. Стоимость такого устройства 40—50 тыс. дол. с перспективой значительного снижения. Один «робот» заменяет как минимум 2—3 рабочих, в зависимости от числа смен. При совмещении операций («робот» «уотает» во много раз меньше, чем человек) один «робот» может заменить 8—10 и более рабочих. По имеющимся оценкам (в 1976 г.), в капиталистических странах насчитывалось 5,9 тыс. роботов ^без учета роботов, выполняющих -операции по окраске), в том числе 2,2 тыс. в Японии, 2 тыс. в США и 1,7 тыс. в Западной Европе12.
Сибирь могла бы стать тем районом, где на машиностроительных заводах могли бы широко использоваться «роботы». Промышленность по изготовлению, «роботов» поначалу следует создать в сложившихся центрах приборостроения, например в Ленинграде, Риге. Поставка в Сибирь в год тысячи «роботов» была бы равнозначна появлению здесь 8—10 тыс. рабочих средней квалификации.
Таким образом, Сибирь (как и Дальний Восток) должна развиваться на базе самых прогрессивных, пере- довах орудий труда и технологических процессов. Только в этом случае можно решить большие задачи, стоящие перед Сибирью и Дальним Востоком, относительно ограниченными трудовыми ресурсами.
12 Мировая экономика и международные отношения, 1977, № 8, с. 32.
297


2. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ПОВЫШЕНИЕ ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ
По важнейшей народнохозяйственной продукции — углю, нефти, природному 'газу, электроэнергии, черным и цветным металлам,. лесу отраслевая эффективность в Сибири выше среднесоюзной. Она может быть еще выше при росте эффективности капитальных вложений. Промышленное и жилищное строительство в Сибири обходится дороже, чем в *болыпинстве других районов страны, и прежде всего по причине более суровых природно- климатических условий. В Сибири в 1,5—2 раза больше толщина ограждающих конструкций (стен). Если в европейских районах СССР подземные коммуникации укладываются на глубину 40—60 см, то в Сибири — на 1,0—1,5 м. При этом значительный объем работ выполняется в зонах «вечной мерзлоты»' и сейсмических районах, что дополнительно' удорожает строительство. Удобный для строительства период с плюсовыми температурами в Сибири на 2—3 месяца и более короче, чем в европейской части СССР. Другой фактор, удорожающий строительство,—более высокий уровень заработной платы строительных работ и рабочих промышленности строительных материалов. На юге Западной Сибири «районный коэффициент» равен 1,15, на юге Восточной — 1,20, к северу он повышается до 1,8. В северных районах Сибири более продолжительные отпуска, что тоже увеличивает фонд заработной платы.
Сибирь — район нового освоения, где требуются дополнительные вложения на производственную и непроизводственную инфраструктуру. При создании нефтяной и газовой промышленности Западно-Сибирской равнины, при освоении зоны БАМа большие капиталовложения требуются на сооружение строительной базы, расширение топливно-энергетического хозяйства, создание жилого фонда, вплоть до новых городов.
Влияние этих факторов в южных районах Сибири хотя и сказываеуся, но в незначительных размерах. Если принять стоимость строительства одного квадратного метра жилья в центральных районах РСФСР за 1,0, то на Урале она составляет 1,10, на юге Западной Сибири— 1,10—1,12, на юге Восточной— 1,12—1,14. В районах Западно-Сибирской равнины относительная стоимость 298


жилья составляет 1,5—2,0, в Якутске и Норильске — 2,0—3,0. К северу от 60 параллели в районах Сургута, Нижневартовска, стоимость строительства в 2,0—2,5 выше, чем в среднем по СССР, в районах Норильска выше в 2,5—3,0 раза и более.
Поэтому проблема повышения эффективности капитального строительства, важная для южных районов Сибири, имеет тем более важное значение для северных.
В Западной Сибири в довоенные и военные годы доля северных районов в капитальном строительстве не превышала 7—6%, в период 1945—1965 гг. она выросла до 13—16%, в 1970—1975 гг.—до 30%, а в последующие десятилетия, по-видимому, составит 35—40 и более процентов. В Восточной Сибири удельный вес северных районов значительно возрос в связи с освоением зоны БАМа.
Под повышением эффективности капитального строительства следует понимать улучшение его качества, сокращение сроков и_снижение стоимости. Практика строительства СССР, в том числе и Сибири, показывает наличие больших возможностей сокращения сроков строительства. В Ленинграде сроки строительства крупных жилых домов в 1,5—2,0 раза меньше, чем предусмотрено нормативами Госстроя СССР. В 1974—1975 гг. пятиэтажные сборные жилые дома на 90 квартир строились в Ленинграде за 1—1,5 месяца, а один дом был построен за 15 дней. Ладыженская ГРЭС при норме строительства 44 мес. построена за 20. Раньше нормативных сроков был сдан ряд объектов для металлургов Кемеровской области, нефтяников Тюмени.
На протяжении веков строительство в полном объеме осуществлялось непосредственно на строительной площадке, куда завозились строительные материалы, из которых создавались элементы зданий и в конечном счете само здание. В первой половине XX в. начался переход к сборному строительству, суть которого состоит в изготовлении элементов зданий и сооружений на заводе и их сборке (монтаже) на строительной площадке. Это относится к промышленному и особенно жилищному строительству. Переход к сборному строительству связан с появлением и развитием строительной индустрии и прежде всего промышленного сборного железобетона.
Развитие технологии и экономики сборного строитель299


ства наиболее отчетливо прослеживается в жилищном строительстве. Первый этап перехода к сборному строительству происходил в СССР в конце 50-х — начале 60-х годов, вызвав к жизни промышленность сборных железобетонных изделий. Новая технология обеспечила сокращение сроков строительства на 20—30%, рост производительности труда строительных рабочих — на 30— 40, снижение стоимости строительства — на 8—10%. Второй этап — с середины 60-х годов — связан с развитием сети крупных домостроительных комбинатов, повышающих заводскую готовность жилья с 30—35 до 40— 50%. Постановление Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. «О мерах по улучшению качества жилищно-гражданского строительства» привлекло внимание к качеству жилищно-коммунального строительства, улучшению планировки квартир, их отделке, сооружению лоджий, улучшению входов й т. д. Одновременно повысилась роль индустриализации строительства промышленных зданий и монтажных работ. Внедрена комплексная поставка оборудования.
Как показала практика, типы жилых домов {их типовые проекты) меняются каждые 5—6 лет. Параметры деталей заводского изготовления создаются так, чтобы они могли выпускаться без полной переналадки предприятий 15—20 лет. В настоящее время заводская готовность жилых домов доходит по трудоемкости до 50—60%. В дальнейшем она может быть повышена до 70-80%.
Повышение эффективности капитального строительства в Сибири обеспечивается комплексом мероприятий. Не останавливаясь на всех, отметим некоторые и прежде всего возможность и необходимость перехода к облегченным и легким сборным и сборно-разборным конструкциям. Такой переход создает условия для сокращения сроков строительства в 2—3 раза и даже больше, сокращения затрат труда в 1,5—2 раза, себестоимости — на 10—15 и более процентов. Поскольку в Сибири создана крупная промышленность сборного железобетона обычного (тяжелого) типа, задача состоит в том, чтобы приспособить ее для производства облегченных панелей с использованием ячеистого бетона, пенобетона, вспучивающих материалов типа керамзита, шлакобетона и других. Панель из обычного тяжелого бетона весит 300


180—190 > кг/м2, из облегченного — 120—125 кг/м2, т. е. на одну треть меньше. Такой эффект весьма значителен, но он не исчерпывает современных возможностей.
Перспектива строительства — снижение веса зданий в 4—5 и более раз. Немалую часть веса зданий составляет металл, используемый для каркаса. В настоящее время он делается из обычной углеродистой стали. Применение низколегированных сталей снижает вес конструкции на 13—15%. Еще больший эффект дает использование алюминиевых конструкций — самостоятельно или с низколегированными стальными. Для существенного снижения веса зданий необходимо сочетание облегченного каркаса с легкими панелями, перекрытиями, перегородками. Наибольший эффект по состоянию на сегодняшний день дают трехслойные панели («сендви- чи»), сочетающие два тонких металлических листа, между которыми находится легкий теплоизоляционный материал.’ \
Эффективность панелей различных видов
Вес, кг/м2
Затраты труда на монтаж, чел/ч-м*
Кирпичная стена толщиной 250 мм
430
3,2
Панель из обычного (тяжелого)
бетона толщиной 80 мм
187
1,1
Панель из облегченного бетона
130
1.4
Трехслойная стальная панель
34
1,4
Трехслойная алюминиевая
16
1,0
Таким образом, трехслойная алюминиевая панель в 11 раз легче обычной бетонной. Весьма эффективно использование потолков из алюмипиевых панелей.
Эффективность подвесных потолков из алюминиевых панелей
Затраты
Вес, кг/м* труда чел/ч-м2
Железобетонные плиты . 220 2,2
Алюминиевые панели и балки 15 2,0
Применение металла оправдало себя и в других строительных элементах, например в оконных конструкциях; Особенно эффективно применение алюминия, 301


снижающего вес оконного переплета по сравнению со стальным в полтора раза.
Широкому переходу к наиболее эффективным на сегодняшний день строительным конструкциям препятствуют, во-первых, недостаточный их выпуск, а во-вторых, их повышенная стоимость. Если квадратный метр кирпичных и панельных железобетонных перегородок обходится в 7—8 руб., то из стальных профилированных листов —14—15 руб., а из алюминиевых панелей —22— 23 руб. Основная причина их высокой стоимости — малые масштабы производства. На начальной стадии развития промышленности сборного железобетона при выпуске его на небольших неспециализированных заводах он обходился в 3—5 раз дороже, чем в настоящее время. Сибирь имеет условия для создания крупной промышленности легких строительных конструкций. Сталь здесь дешевле, а алюминий значительно дешевле, чем в других районах страны. Развитие нефтехимии создает условия для получения больших количеств дешевых синтетических теплоизоляционных материалов. Об эффективности применения этих материалов можно судить по следующим данным:
Объемный вес, кг/м3
Коэффициент теплопроводимости
Природные материалы
350
0,130
Минеральная вата
175
0,046
Ячеистый бетон
450
0,095
Пенополистирол
35
0,035
Пенополиуретан
25
0,028
По теПлозвукоизоляции стена (плита) из пенополистирола толщиной в 1 см равнозначна кирпичной стене толщиной в 10 см. v
Переход к легким и облегченным строительным конструкциям в Сибири будет состоять, во-первых, в переводе действующих заводов сборного железобетона на выпуск облегченных, а во-вторых, в строительстве заводов по производству легких конструкций, особенно трехслойного типа. Даже в условиях повышенной стоимости конструкции будет достигаться большая экономия на транспорте, монтаже при одновременном значительном сокращении сроков и улучшении качества строительства. В дальнейшем при создании крупных специализирован302


ных предприятий будет иметь место значительное снижение стоимости строительства за счет снижения затрат на материалы, транспорт и заработную плату. В настоящее время, даже при повышенной стоимости одна тонна пенопласта при замене традиционных теплоизоляционных материалов обеспечивает экономию от 1200 до 4500 руб. В перспективе ожидается повышение эффективности использования традиционных и новых синтетических теплоизоляционных материалов.
Дополнительным источником экономии, особенно для отдельных районов, является завоз меньшего количества металла на единицу объема и площади строений, а также использование химических полуфабрикатов для производства вспененных материалов непосредственно на месте. Переход к строительству зданий из облегченных металлоконструкций (стальных и алюминиевых) с использованием трехслойных плит для ограждающих конструкций создает предпосылки последующего перехода (там, где это будет нужно и экономично) к сооружениям сборно-разборного типа. Большой эффект, в частности на Севере, дает блочно-комплексный метод строительства..
Этот процесс можно схематично представить следующим образом. В 80-е и 90-е годы, а также последующие десятилетия жилые и промышленные объекты будут представлять металлическую конструкцию с приклепанными к ней ограждающими и другими строительными элементами. По прошествии ряда десятилетий в связи с моральным старением конструкции в одних случаях можно ограничиться се частичной разборкой для перепланировки квартир и производственных помещений, а в других провести демонтаж и соорудить новую с использованием пригодных разнообразных элементов.
Эффективность капитального строительства будет повышаться по мере расширения области применения синтетических полимерных материалов, и прежде всего пластических масс. При современной технике строительства область их применения в СССР может быть повышена в 1,5—2 раза. С ростом Техники эти возможности расширяться еще больше. Весьма велика роль химии в «возвращении» в строительстве лесоматериалов. ^Лесоматериалы в строительстве постепенно получают все большее распространение в виде древесноволокнистых и древесностружечных плит, древеснослоистых пластиков, декора303


тивной фанеры. Эти плиты хорошо поддаются механической обработке, покрываются лаками, красками, эмалями. Себестоимость их производства все больше снижается. С ростом производства этих материалов коэффициент использования древесийУ может быть поднят с 30—35 до 70—80% и более.
Все большее признание получают в строительстве стекловолокнистые материалы: стеклопластики, анизотропные стеклопластические материалы (СВАМ) и стеклотекстолиты. Стекловолокнистые материалы, в частности, используются для изготовления оконных коробок, просвечивающихся крыш (потолков), ванн,раковин, умывальников, труб.
В строительных работах, например при облицовке, настилке полов и др., применяются пластмассовые плитки. В последующем случае их использование целесообразно только при повышении качества изготовления. Лучшие результаты дают линолеум и мастики. Для кровли и гидроизоляции употребляют битумно-резиновые изделия (бризол) и пленки. Все шире используются пластмассовые сантехизделия (ванны, раковины) и трубы.
Большой интерес, особенно для Сибири, представляют пневматические (надувные), конструкции. Первое их преимущество — легкий вес. На один квадратный метр пола приходится 5—10 кг пневмокаркасных конструкций, а пневмонапорных — 2—3 кг, т. е. в десятки раз меньше, чем обычных. Вторая особенность — легкость монтажа и демонтажа. Пневматический павильон площадью 100— 200 м2, который можно использовать под склад, столовую, магазин и т. д., бригада в 3—5 чел. может смонтировать и разобрать за несколько часов. Побелок на 100—200 чел. с набором коммунально-бытовых помещений бригада в 8—10 чел. может соорудить за 2—3 дня. Его демонтаж потребует еще меньше времени.
Они могут применяться для перекрытия строительных площадок, что весьма перспективно для Сибири. В этом случае зимой при наружной минусовой температуре в 30—40° на стройплощадке возможна плюсовая температура 18—20°. При такой температуре выше производительность труда, меньше износ механизмов, меньше или вообще отсутствуют затраты на прогрев грунта.
Пневмоконструкции широко используются в США, Канаде, Японии, ФРГ и других странах. Они оправдали 304


себя и в Сибири — в Красноярске, Сургуте, Тюмени и других местах.
За прошедшие десятилетия в Сибири создана развитая промышленность строительных материалов, в том числе старейшего — кирпича 13.
Рост производства строительного кирпича млрд. шт. по годам
в Сибири,
1940 1970
Западная Сибирь Восточная Сибирь
0,4 2,0
0,2 1,0
1975
•2,3 1,1
Итого
0,6 3,0 3,4
Хотя удельный вес кирпича в строительстве снижается, он рассматривается как ценный в ряде случаев строительный материал. В ряде районов с развитой промышленностью, например в Кемеровской области, ощущаются трудности с сырьевой базой. Тем не менее производство кирпича будет расти и дальше, по в ограниченных размерах. - На ближайшие десятилетия одним из главных его потребителей будет село.
Растущее производство сборного железобетона увеличило спрос на цемент. Если в 1940 г. в Сибири его выработано 263 тыс. т, то в 1960 г.— 2,5 млн. т, а в 1975 г.— 11,8 млн. т. Несмотря на рост промышленности, в Сибири цемента не хватает, в то время как в среднем по РСФСР на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ в середине 70-х годов приходилось 2018 т цемента, в Западной Сибири 1162, а в Восточной — 1551 т. Возрастает потребность в высококачественном цементе марок 700— 800, который в Сибири не производится, как и декоративный, гидрофобный и другие специальные виды цемента. В Сибири производится обычное оконное стекло, тогда как кроме пего Требуется и толстомерпое, зеркальное и декоративное. Налажено также производство и других строительных материалов, в частности изделий сантехники, но качество их не всегда отвечает современным повышенным требованиям.
При организации нового крупного строительства обычно нередко встает вопрос о том, не лучше ли про13 Народное хозяйство РСФСР в 1968 г. Стат, ежегодник, с. 151; в 1975 т., с. 105,
305


изводить строительные материалы, в том числе инертные (песок, бут, гравий), на месте. Или завозить их со стороны? Здесь следует учитывать прежде всего два обстоятельства. Местные строительные материалы могут быть дешевыми только на крупных, высокомеханизированных карьерах и предприятиях. В ином случае их стоимость возрастает в 3—5, а иногда и в 8—10 раз. Наряду со стоимостными показателями все большее значение приобретает их качество. Нередко себестоимость песка на месте ниже, чем затраты на его добычу и привоз со стороны, но ниже и его качество, что, в свою очередь, сказывается па качестве железобетонных изделий, на штукатурных работах. Надлежащие качества песка, как и других местных строительных материалов, обеспечиваются не только, и во многих случаях не столько качеством исходного сырья, сколько последующими процессами: облагораживанием, промывкой, сортировкой, дроблением и т. д., что доступно крупным механизированным предприятиям.
Переход к сборному строительству повысил роль строительных механизмов и обусловил необходимость широкого применения башенных кранов. Уровень механизации строительных работ в южной части Сибири приближается к 100%. В дальнейшем уровепь механизации строительства будет определяться не столько процентом механизации, сколько производительностью применяемых на стройке систем механизмов и степенью их использования. Важнейшие тенденции в механизации строительства — расширение набора применяемых механизмов с целью их все более глубокой специализации для загмены ручного труда. Наряду с этим по основным строительным механизмам сохраняется тенденция увеличения их единичной мощности. Если в 1970 г. средпяя мощность бульдозеров составила 89 л. с., то в 1974 г.—115 л. с. Что касается северных районов Сибири, то там уровень механизации ниже. На.монтаже бетонных й железобетонных конструкций он не превышает 55—60%, погрузочно- разгрузочных— 40—60, на земляных работах — 40—50%. Давно стоит вопрос об обеспечении северян строительной техникой в «северном исполнении». Первые шаги в этом отношении сделаны.
Решение задач строительства в Сибири в том числе и повышения его эффективности, требует дальнейшего раз306


вития материальной базы строительной индустрии и перевода ее на более высокий технический уровень. Возникает необходимость создания на основе сложившейся строительной индустрии и промышленности строительных материалов Сибири системы крупных опорных баз индустриального строительства. Такие базы в первую очередь должны быть созданы в основных территориально-производственных комплексах, как местах сосредоточения капитального строительства.
Под опорной стррительпой базой следует понимать комплекс предприятий и организаций, включающий предприятия ‘промышленности строительных материалов и строительной индустрии, строительные организации, ремонтные базы и складское хозяйство, филиалы и самостоятельные проектные организации, научно-исследовательские лаборатории и институты, учреждения по подготовке строительных кадров — рабочих, техников, инженеров. Такова общая схема этой базы, которая в каждом отдельном случае должна формироваться применительно к конкретным задачам, условиям и возможностям.
В состав такого комплекса, в частности, должны входить предприятия по производству легких и облегченных строительных конструкций, в том числе заводы по облегченным металлоконструкциям (на основе низколегированных сталей и алюминиевых сплавов), предприятия по производству изделий из пластмасс, база производства высококачественных инертных материалов. В будущем, возможно, целесообразно ^иметь в каждой базе свой цементный и другие заводы стройматериалов.
Вопрос этот требует углубленного изучения и конкретизации, но сама идея создания сети индустриальных комплексов заслуживает внимания, поскольку в Пней таятся большие резервы повышения эффективности капитального строительства, особенно в условиях больших масштабов и больших'расстояний, характерных для Сибири.
3. КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТА
Развитие производительных сил Сибири, как и всего Советского Союза, во многом зависит от успешного развития всех видов транспорта и надлежащего взаимодействия железнодорожного, водного, автомобильного и других, т. е. его комплексного развития.
307


В дополнение к тем задачам, которые решает транспорт по стране в целом, в Сибири прибавляется еще одна — пионерная роль в освоении новых районов, примером чего в наши дни прежде всего является освоение зоны БАМа.
С 1965 по 1975 г. объем промышленной продукции в СССР вырос в 2,15 раза, грузооборот всех видов транспорта общего пользования — в 1,9 раза, а эксплуатационная длина железных дорог Министерства путей сообщения выросла только па 10% 14.
Даже при некотором снижении темпов роста дромыш- ленного производства за последующие годы нужно ждать значительного роста грузооборота и увеличения протяженности как железных дорог, так и других видов транспорта.
В решениях XXV съезда КПСС подчеркивается необходимость развития транспорта СССР, недостаточный рост которого в ряде случаев становится препятствием на пути развития производительных сил. В полной мере это относится и к Сибири.
Основой железнодорожной сети Сибири являются широтные магистрали и прежде всего Главная сибирская магистраль. Построенная в конце XIX — начале XX в., эта дорога сыграла важную роль в развитии производительных сил Сибири. Значение ее возросло после Великой Октябрьской социалистической революции, когда» стал вопрос создания Урало-Кузнецкого комбината, а отсюда широкого освоения восточных районов страны. Провозная способность дороги в это время была порядка 25—30 млн. т.
Роль ее особенно возросла в годы Великой Отечественной войны, когда она стала главной магистралью страны, связывающей фронт с народным хозяйством тыла. Возникла необходимость строительства вторых путей, в первую очередь на наиболее грузонапряженных участках, что способствовало существенному повышению ее провозной способности.
Важную роль в дальнейшем росте провозной способности дороги, а отсюда и. в народном хозяйстве имела электрификация дороги. Как пишет В. В. Алексеев, «для 14 Народное хозяйство СССР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 190,
455, 498.
308


электрификации Транссибирской магистрали характерны не только оригинальные способы производства работ, но и, что самое главное, принципиально новые проектные решения. Здесь впервые в стране в широких масштабах применен переменный ток промышленной частоты, что дало большую экономию средств и времени. Если для электрификации на постоянном токе 100-километровых участков Иркутск — Черемхово и Черемхово — Зима потребовалось четыре года, то 400-километровый пролет Зима — Тайшет на переменном токе вступил в эксплуатацию через год, сократив вдвое количество тяговых подстанций. В связи с применением переменного тока один из самых грузонапряженных участков Мариинск — Зима был электрифицирован в рекордно короткий срок — 2 г»15.
Электрификация Транссибирской магистрали осуществлялась как с запада, так и с востока. Общая линия электрифицированной Транссибирской магистрали составляет 5940 км, что делает ее самой крупной электрифицированной магистралью мира. Затраты на электрификацию этой мигистрали окупались за 3—4 года, а ее провозная способность увеличилась в 2 раза* * 20. При этом была обеспечена большая экономия угля и повышена скорость движения поездов. Некоторый рост провозной способности ЭТ2Й дороги может быть увеличен за счет применения ещё более мощных грузовых вагонов и локомотивов, но ее провозная способность уже близка к пределу. Достаточно сказать, что она в 3—4 раза выше, чем на железных дорогах США. Ощущается необходимость строительства параллельных веток на наиболее грузонапряженных участках. К ним, в частности, относится строительство веток, связывающих Главную магистраль с вновь, осваиваемыми районами Сибири. Добыча в Канско-Ачинском бассейне нескольких сот миллионов тонн угля потребует сооружения ряда веток для перевозки его потребителям. Необходимо будет соорудить ряд веток протяженностью в йесколько десятков, а в отдельных случаях, возможно, и сотен километров каждая для перевоза угля от разрезов к электростанциям с помощью поездов-«вертушек».
Развитие производительных сил Сибири в послевоен15 Алексеев В. В. Электрификация Сибири. Новосибирск, Нау¬
ка, 1976, с. 157.
20 Там же, с. 163.
309


ные десятилетия требовало сооружения еще двух широтных магистралей в западной части Сибири: Южно-Сибирской и Средне-Сибирской. Обе эти магистрали проходят через густонаселенные районы и связывают между собой важнейшие промышленные центры Западной Сибири и Казахстана, выходя в конечном счете па южный Урал.
В настоящее время необходимо повышение провозной способности этих магистралей, что возможно за счет строительства вторых путей на наиболее грузонапряженных участках, сооружения вторых путей на всем протяжении дорог, автоблокировки и электрификации.
Наличие Главной сибирской, Южно- и Среднесибирских магистралей создает предпосылки для сооружения железнодорожных веток меридионального направления. Еще в довоенные годы построена дорога, связывающая Главную магистраль с Кузбассом на всем его протяжении. Еще раньше, в дооктябрьский период, была создана дорога, связывающая Главную магистраль с югом Красноярского края. Большое значение для развития производительных сил Сибири имело сооружение дороги Абакан —.Тайшет — Новокузнецк, а также линии Ачинск — Л бякятт
В июле 1974 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление о строительстве Байкало-Амурской магистрали, в котором предусматривалось проведение всесторонних исследований, связанных с разработкой наиболее рациональных путей реализации этой крупнейшей общесоюзной хозяйственной программы. В своем выступлении на XVII съезде ВЛКСМ Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев назвал ее «стройкой века».
Трасса БАМа проходит севернее действующей Транссибирской магистрали на расстоянии от 200 до 600 км черезк Бурятию, Читинскую и Амурскую области и Хабаровский край.
Байкало-Амурская магистраль сооружается как магистраль первой категории, которая будет работать на тепловозной тяге с последующим переходом на электровозную, ’ за исключением ее западного участка, где по техническим условиям целесообразно сразу предусмотреть Электровозную тягу.
Трасса проходит в сложных природных и. тяжелых климатических условиях по труднодоступной территории.
310


Мощность вечной мерзлоты здесь почти повсеместно составляет 100—200 м, а в отдельных горных массивах до 1000 м. На протяжении всей трассы встречаются наледи, осыпи, ряд районов отличается повышенной . сейсмичностью.
Байкало-Амурская магистраль — мощный фактор дальнейшего экономического развития Сибири и Дальнего Востока. Она дает возможность вовлечь в народнохозяйственный оборот значительные природные ресурсы, находящиеся в ее зоне.
Как отмечалось выше, на наш взгляд, заслуживает внимания вопрос о строительстве специализированной железной дороги Кузбасс — Поволжье, которая может' сыграть важную роль в обеспечении дешевым топливом значительной части юга Урала и европейских районов РСФСР. Предположительные крайние точки — Белово — Куйбышев. Протяженность порядка 3000 км.
До недавнего времени предполагалось, что из Кузбасса в первую очередь в большом количестве будут вывозиться угли западной части Канско-Ачинского бассейна. Дорога Белово — Куйбышев, по-видимому, может быть на несколько сот километров короче, и большая ее часть, возможно, будет проходить по равнинным районам Северного Казахстана по хозяйственно обжитой территории. Однако начало и конец пути могут пролегать по пересеченной местносА: например, в начале — по Салаир- скому горному кряжу, а в конце — по самым южным районам Урала. Если дорога будет сооружаться как узкоспециализированная для перевозки угля, она должна быть достаточно автономна и, видимо, даже не иметь звеньев, связывающих ее с Южносибирской и Среднесибирской магистралями. Дорога может строиться как однопутная в непосредственной близости от Средне- или Южно-Сибирской магистрали. Имеющаяся магистраль используется, во-первых, как база строительства (для подвоза материалов, организации временного жилья и т. д.), а во-вторых, как путь для следования в обратном направлении порожняка.
Большое значение для народного хозяйства Сибири имеет речной транспорт — система главных сибирских рек, текущих в меридиональном направлении с .многочисленными средними и- небольшими широтными притоками.
311


Основной водной магистралью Западной Сибири является Обь-Иртышская магистраль. Для района целинных и залежных земель Сибири и Северного Казахстана немалую роль играет Иртыш, в народном хозяйстве Алтая и Новосибирской области — верхнее течение Оби, Кемеровскую и юг Томской области пересекает Томь.
В жизни Восточной Сибири важную роль играет Енисей с ^его притоками, и прежде всего Ангарой. Енисейский бассейн занимает площадь в 2,6 млн. м2, что составляет 11,7% территории Советского Союза. Развитие народного хозяйства Красноярского края, особенно увеличение лесозаготовок в Ангаро-Енисейском районе, приведет к дальнейшему повышению роли Енисея как водно-транспортной магистрали. При строительстве каскада гидростанций по Ангаре и Енисею па большом протяжении будет создан озерно-речной путь со значительными гарантированными глубинами.
Ангаро-Байкальский бассейн характеризуется в настоящее время удобными условиями плавания по Байкалу и малоудобными по Ангаре из-за очень быстрого ее течения. После строительства гидростанций скорость течения на Ангаре будет снижена, что создаст более благоприятные условия для развития местного судоходства Ангаро-Байкальского бассейна.
Условием более полного использования рек Сибири является их улучшение как водных*путей сообщения. Это относится в первую очередь к гарантированным глубинам этих рек. На главных водных магистралях необходимо иметь гарантированные глубины по крайней мере в 1,5—2 м, так как только в этом случае можно использовать суда грузоподъемностью в 2—3 и более тысяч тонн. Такие глубины в одних случаях будут достигаться проведением дноуглубительных работ на отдельных участках, а на других их обеспечит строительство плотин электростанций. Для использования многочисленных небольших рек постепенно будут проводиться дноуглубительные работы в первую очередь на перекатах.
Вторым условием улучшения водных путей сообщения является установка по всем освоенным водным путям современных знаков судоходной обстановки.
Важнейшая проблема развития речного транспорта — увеличение времени навигационного периода. Для рек 312


Сибири и Дальнего Востока это имеет особое значение. Такие крупные реки страны, как Иртыш, Обь, Енисей, Ангара, Лена, Амур, для ряда промышленных районов, удаленных от железных дорог, являются основным видом транспорта, обеспечивающим развитие народного хозяйства и необходимые условия для жизни населения.
Сжатые *сроки навигации, доходящие в северных районах до 120—130 дней, создают большие трудности в снабжении этих районов, на длительное время нарушают транспортные связи между производством и потреблением, между предприятиями и источниками сырья и топлива.
Единовременный завоз на годовую потребность всех необходимых для производства материалов, а также продовольствия и предметов первой необходимости для населения омертвляют большие материальные ценности, накапливаясь на складах, при остром недостатке их в других районах. В период навигации создаются перегрузки на железных дорогах и трудности в пунктах перевалки грузов.
Продление же сроков навигации на 1—2 месяца даст большой экономический эффект. Предварительные оценки результатов исследований показывают, что с помощью ледоколов по морю и ледоочистительных приставок к судам по рекам можно продлить навигационный период сибирских рек в ряде случаев до ноябрй.
Рост объема грузооборота вызывает необходимость реконструкции портов и причального хозяйства. В связи со строительством гидростанций возникает необходимость переноса старых портов в новые места с их одновременной реконструкцией для значительного увеличения пропускной способности. Возникают новые озерные и речные порты в районах выхода массовых грузов па реку. Так, крупный речной порт создается для вывоза леса в районе Братской гидростанции. Необходимо расширить Красноярский, Новосибирский, Омский и другие порты. х
Оснащение портов эффективными средствами механизации погрузочных и разгрузочных работ будет способствовать росту производительности труда, сокращению времени оборота судов и существенному снижению себестоимости.
313


Вместе с тем будут созданы условия для осуществления единого технологического железнодорожно-водного процесса на высоком уровне его механизации.
Основное направление реконструкции речного флота — ликвидация разнотипности судов, характерной для судов всех бассейнов Сибири, и пополнение флота новыми, наиболее экономичными судами, преимущественно крупных классов.
Строительство гидростанций с большими водохранилищами влечет за собой создание судов озерпо-речного типа, которые могут быть использованы с достаточной эффективностью лишь при наличии гарантированных глубин на всем пути их следования. Рост значения Северного морского пути приведет к тому, что морские суда будут заходить в Енисей в больших количествах, чем в настоящее время.
Существенные сдвиги намечаются в пассажирском движении. Если в настоящее время разница в скорости движения пассажирских ' судов различных типов весьма незначительна, то в дальнейшем предполагается развитие пассажирского транспорта в двух направлениях.
Первое — это расширение области использования пассажирских судов на подводных крыльях. Для Сибири с ее дальними пассажирскими перевозками водным транспортом введение скорстных пассажирских судов имеет большое значений. Второе — продолжение строительства комфортабельных пассажирских пароходов с небольшой скоростью движения, используемых для туристских целей. Возрастает пассажирское движение на близких расстояниях, в том числе и пригородного типа с использованием крупных катеров, а также судов на воздушных подушках.
Основными факторами снижения себестоимости перевозок на водном транспорте являются: увеличение объема грузооборота и количества перевозимых пассажиров, увеличение скорости оборота судов, механизации погрузочно-разгрузочных работ, применение судов, наиболее приспособленных к перевозке соответствующих видов грузов.
Большая роль в развитии народного хозяйства Сибири принадлежит автомобильному транспорту. Очень важна его роль во• внутрирайонных перевозках, а также новы-. 314


шается его значение и в межрайонном грузообороте. Автомобильный транспорт должен существенно облегчить работу железных дорог, приняв на себя коротко- пробежные грузы, а также перевозки пассажиров на близкие расстояния. Значительную роль этот транспорт должен сыграть в развитии туризма.
Развитие автомобильного транспорта предполагает прежде всего развитие сети автомобильных дорог с твердым покрытием, доведение густоты дорог в южных р-онах Сибири до среднесоюзных показателей, строительство автовокзалов, гостиниц и других пунктов обслуживания пассажиров на автомагистралях, укрепление ремонтной базы. Большое распространение получат скоростные специализированные автопоезда для перевозки в крупные города мяса, молока, овощей из сельскохозяйственных районов.
Между отдельными предприятиями и месторождениями сырья и топлива экономически целесообразно перевозить массовые грузы (уголь, руду, лес, цемент) автомобильным транспортом.
Такие перевозки будут осуществляться автомобилями большой грузоподъёмности (100 т и более). При этом пункты погрузки и выгрузки должны быть максимально механизированы, а дороги иметь искусственные сооружения и земляное полотно соответствующей надежности.
Важнейшей задачей дальнейшего развития автомобильного транспорта Сибири является завершение строительства благоустроенной автомагистрали Москва — Дальний Восток. В этот же период можно ждать сооружения благоустроенных автомагистралей, связывающих между собой все областные и важнейшие промышленные центры Сибири, в частности дороги Омск — Барнаул, Новосибирск — Томск, Томск — Красноярск, Кемерово — Новосибирск, Кемерово — Томск, Кемерово — Красноярск, Новокузнецк — Барнаул, Барнаул — Павлодар п другие, с регулярным грузовым ц- пассажирским движением. Многие из них уже функционируют, но требуют улучшения, а также сооружения благоустроенных автостанций, гостиниц, заправочных станций и т. д. Важное значение имеют благоустроенные магистрали, связывающие южные и северные районы Сибири, особенно те, где нет или мало других удобных путей соообщения. Постепенно завершается создание окружных автомагистралей в обход 315


крупных городов и промышленных центров, таких как Тюмень, Омск, Новосибирск, Барнаул и др., с тем, чтобы грузовые потоки не проходили через город.
При огромных необжитых пространствах Сибири важная роль в развитии производительных сил и в улучшении условий жизни людей принадлежит воздушному транспорту. В Сибири этот вид транспорта может развиваться быстрее, чем в других районах страны. Огромные расстояния, удаленность от культурных центров создают неудобства, а нередко й трудности для жизни людей в отдаленных районах, что в значительной степени отрицательно сказывается на закреплении кадров. Воздушный транспорт, как никакой другой, во многом сглаживает разницу в условиях жизни людей. Эффективность его в связи с техническим прогрессом все возрастает1.
Среди проблем воздушного транспорта Сибири известное внимание заслуживают вопросы применения дирижаблей. Имеющиеся данные позволяют рассчитывать на техническую возможность и экономическую целесообразность их использования в различных районах Сибири.
Дирижабли обладают многими достоинствами’, и первое — это большая грузоподъемность, которая колеблется от 5 до 1От у малых дирижаблей, от 10 до 50 —у средних и от 50 до 300 — у крупных. Экономичность дирижаблей _ достаточно высока. Стоимость перевозки на дирижабле в 2—3 раза меньше, чем на вертолете, большой радиус действия — 3—5 тыс. км для дирижаблей с обычным двигателем и практически не ограниченный для дирижаблей с атомным двигателем, способность зависать над одной точкой на продолжительное время, летать практически при любой погоде, в любых метеорологических условиях, возможность обеспечивать максимальный комфорт и безопасность в полете. К их недостаткам относят небольшую скорость полета 80—120 км/ч, небольшую высоту полета 200—500 м над землей.
Дирижабли уже на современном этапе, а тем более в будущем могут использоваться в Сибири для различных целей: как удобное средство для транспортировки в собранном виде тяжелых конструкций, например буровых вышек, будучи одновременно и монтажным средством. С их помощью можно перевозить на значительные расстояния и подавать на монтажную площадку различного 316


рода строительные грузы. Дирижабли могут быть использованы в сельском хозяйстве, например, для подачи воды на отдаленные животноводческие фермы, для перевозки пассажиров, особенно туристов.
В ближайшее десятилетие существенно возрастет в Сибири роль трубопроводного транспорта. Этот вид транспорта будет основным для передачи сырой нефти, природного газа, а также ряда нефтепродуктов.
Когда в Сибири плотность промышленного производства повысится, трубопроводный транспорт, возможно, найдет применение для переброски чистой питьевой воды из оз. Байкал, Енисея и Ангары в промышленные центры.’Частично трубопроводный транспорт может служить также для переброски на сравнительно небольшие расстояния угля и других материалов. Возможно, что к трубопроводному транспорту нефти и газа со временем добавится трубопроводный транспорт некоторых химических продуктов, например этилена, синтетического аммиака. Во всяком случае этому виду транспорта в СССР, в том числе и Сибири, принадлежит большое будущее.


VIII. ШИРОТНЫЕ ЗОНЫ И ОСНОВНЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ СИБИРИ
1. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНОВ И ШИРОТНЫХ ЗОН СИБИРИ
Наряду с межрайонным, существенную роль в повышении эффективности общественного производства имеет внутрирайонное территориальное разделение труда. Об уровне развития производительных сил района в значительной степени можно судить по тому, какова глубина территориального разделения труда в районе.
В состав Сибири входят два экономических района: Западно-Сибирский (Тюменская, Омская, Томская, Новосибирская, Кемеровская области и Алтайский край) и Восточно-Сибирский (Красноярский край, Иркутская, Читинская области, Тувинская автономная республика, Бурятская АССР). Существующая сетка экономического районирования СССР действует уже много лет. Однако время от времени она нуждается в уточнении. Так, в ранее принятой сетке Тюменская область входила в Уральский экономический район, а Якутская АССР, ныне отнесенная к Дальнему Востоку,—в Восточно- Сибирский.
Необходимость в научном экономическом районировании страны возникла при разработке плана ГОЭЛРО. Объясняя эту необходимость Г. М. Кржижановский несколько позднее писал: «Целью экономического районирования должна быть такая реорганизация территории Союза, в результате которой была бы обеспечена наивысшая работоспособность * как страны в целом, так и каждой отдельной ее части. Поэтому районирование должно стать одной из существующих основ плана реконструкции народного хозяйства страны на энергетической основе, т. е. должно создать такие условия для планового руководства и непосредственной хозяйственной и администра318


Тивной деятельности, при которых был бы обеспечен наибольший производственный эффект при наименьшей трате сил»1.
Под экономическим районом следует понимать часть территории страны, выполняющую некоторую хозяйственную функцию в общей системе народного хозяйства (всей территории), определяемую прежде всего производственной специализацией района, т. е. его местом и задачами в межрайонном разделении труда. Сетка экономических районов связана с административным районированием, определяющим границы и состав республик, краев и областей таким образом, что экономический район включает целую, а не часть административной единицы. Отсюда внутрирайонное территориальное разделение труда — это прежде всего разделение труда на основе специализации хозяйственных задач между республиками, краями и областями. Края и области имеют тесные связи и могут быть объединены в соответствующие группы, или, что то же самое, экономический район может быть разделен на две и более частей. В Институте экономики и организации промышленного производства СО АН СССР обосновано и принято деление Западной Сибири на две части — юг Западной Сибири и Обь-Иртышский регион, а Восточной — наЧЗабапкалье и Ангаро- Енисейский регион.
Для юга Западной Сибири, куда входят Новосибирская, Кемеровская области и Алтайский край, характерны относительно большая плотность населения и высокий уровень хозяйственного развития. Отрасли специализации этого региона: прежде всего угольная промышленность, черная металлургия,, машиностроение, в известной мере пищевая и текстильная промышленность, а в сельском хозяйстве зерновое, картофельно-овощное хозяйство и животноводство. На юге Западной Сибири сосредоточена значительная часть городского населения Сибири, в первую очередь в таких городах, как Новосибирск, Барнаул, Бийск, Кемерово, Прокопьевск, Новокузнецк. Здесь находится немалая часть научных и культурных учреждений Сибири. Особое место в этом отношении принадлежит Новосибирскому Академгородку.
1 Цйт. по: Алампиев П. М. Экономическое районирование СССР. М., Госплапиздат, 1959, с. 7.
319


Йедущие отрасли промышленности Обь-Иртышского региона: нефтяная, газовая, нефтеперерабатывающая, лесозаготовительная. В недалеком будущем к ним присоединится нефтехимическая и * деревообрабытывающая. Сельское хозяйство значительно развито в Омской, на юге Тюменской областей и в ограниченных размерах в Томской области.
Частью Сибири, богатой природными ресурсами, с большими перспективами развития^ является Ангаро-Енисейский регион. В этом регионе большая роль в хозяйственному отношении принадлежит Иркутской области. Опережающее развитие, особенно в перспективе, будет характерно для Красноярского края. Последнее связано не только с большими размерами его территории, но прежде всего с наличием больших запасов дешевого топлива (Канско-Ачинского бассейна), вероятностью открытия нефтяных месторождений, большими ресурсами леса, месторождениями цветных металлов. Известное развитие в этом регионе получили машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность. Это район размещения крупнейших в стране целлюлозно-бумажных комбинатов. Наряду со старыми промышленными и культурными центрами, такими как Иркутск и Красноярск, растут новые — Ачинск, Норильск, Абакан, Ангарск, Шелехов.
Восточная часть Сибири принадлежит Забайкалью. Ограниченность трудовых ресурсов, топливной базы в какой-то мере сдерживает развитие этого региона. Однако наличие ряда месторождений ценных полезных иско-' паемых, особенно цветных металлов, способствовало развитию цветной .металлургии как важнейшей отрасли специализации. Здесь развивается машиностроение и некоторые другие * отрасли промышленности. В сельском хозяйстве важную роль играет животноводство.
При рассмотрении проблем разделения труда и отсюда размещения тех или других отраслей промышленности может возникнуть необходимость в отраслевом районировании. В качестве примера можно повторить приведенные выше соображения о делении единого топливно- энергетического хозяйства Сибири на три зоны: Западную, Центральную и Восточную (Забайкалье).
Наконец, большой интерес представляет деление Сибири по предположению В. А. Кротова, М. И. Помуса, 320


С. Ё. Славина на три шйротныё зоны. Границьк зой нисколько размыты. Ко второй относятся среднее Приобье, Приангарье, зона Вам.* С юга и севера к ней примыкают соответственно первая и третья. Целесообразность такого деления определяется прежде всего большими размерами территории Сибири и существенной разницей в условиях жизни, степени освоенности и перспективах развития каждой из широтных зон. И хотя это деление не является общепринятым, на наш взгляд, оно будет иметь все большее значение при определении путей совершенствования внутрирайонного территориального разделения труда Сибири.
Не останавливаясь на всех, отметим важнейшие при-, знаки, отличающие эти зоны друг от друга.
На первое место нужно поставить различие природных условий, существенно влияющих на возможности развития сельского хозяйства, условия жизни людей, на привлечение и закрепление кадров, на возможности развития тех или других отраслей промышленности, а отсюда на структуру хозяйства и т. д. Различия эти между широтными зонами весьма значительны. Социалистическое общество может учитывать и способно преодолевать эти трудности, производя орудия труда в северном исполнении, создавая более комфортны^ условия для людей живущих в более суровом климате и т. д. Это подтверждается, например, опытом Норильска.
Различие природно-климатических условий определяет специализацию севера и юга прежде всего в сельском хозяйстве. Первая широтная зона — район наибольших возможностей сельского хозяйства. В этой зоне оно развивается не только для собственных нужд, но и для удовлетворения потребностей второй и третьей. Практически это относится ко всем отраслям сельского хозяйства и пищевой промышленности' первой зоны. Вторая зона может лишь частично покрывать свои потребности на основе некоторого развития картофельно-овощного хозяйства и животноводства на собственной кормовой базе. Значительное место, особенно в перспективе, займет в этой зоне растениеводство закрытого грунта. Возможности третьей зоны в дтношении развития агропродовольствен- ного комплекса еще более ограничены. В то же время в определенных масштабах сельское хозяйство должно развиваться и на севере. Здесь нужно развивать овощевода Н Заказ 543
321


Ство закрытого грунта, в некоторых пределах возможна кормовая база для крупного рогатого скота. Подобно тому как на юге Сибири значительное развитие получило личное садоводство,' во второй и третьей зонах уже развивается личное овощеводство. Источником получения ценных пищевых продуктов на севере является оленеводство и рыбное хозяйство.
Все три широтные зоны располагают запасами полезных ископаемых. Юг изучен больше, север — меньше, нр возможности новых открытий имеются везде. В настоящее время уже определилась известная специализация этих зон по добыче промышленного сырья и топлива. В третьей зоне имеются ресурсы природного газа, нефти, цветных металлов; во второй — нефти, природного газа, древесины, цветных металлов; наконец, в первой — коксующихся и энергетических углей, руд черных металлов, в меньшей степени цветных, отчасти древесины.
Для первой зоны характерно развитие добывающей и обрабатывающей промышленности. Для второй характерно развитие сырьевых и полупродуктовых отраслей, примером чего может быть нефтепереработка и нефтехимия.
Нельзя не отметить различия в положении с «экологической емкостью» и охраной окружающей среды по трем указанным зонам. Суть вопроса состоит в том, что степень воздействия и* ущерба, нанесенного природе в связи с концентрацией населения и производства, снижается от первой к третьей зоне. В то же время с юга на север возрастает ранимость природы, трудность восстановления нанесенного ущерба. Поэтому очень важно внимание к охране окружающей среды для всех трех зон с учетом специфики, особенностей каждой.
Следует еще отметить некоторые национальные различия населения этих зон. Основное население первой зоны — русские, хотя имеются национальные республики и области — Бурятская АССР, Тувинская, Хакасская ц Горно-Алтайская автономные области. Однако по характеру материального производства и быту, имея свои национальные интересы, население мало чем отличается от своих соседей по зоне.
Вторая широтная зона осваивается в основном русскими в содружестве с представителями других наций. Северная зона населена в значительной части национальными меньшинствами, для которых характерны свои осо- 322


бедности производства, культуры и быта. В соответствии с национальной политикой Коммунистической партии освоение Севера, способствуя развитию производительных сил и росту культурного уровня его населения, должно осуществляться с учетом национальных интересов народов Севера, при сохранении всего ценного в их культурном наследии.
В итоге эти зоны отличаются друг от друга степенью освоения и уровнем материльного производства. Все они имеют благоприятные перспективы развития, но каждая развивается своим путем, несколько отличным от других.
Важная роль во всех трех зонах принадлежит территориально-производственным комплексам, значение которых отмечено в решениях XXV съезда КПСС.
Одно из первых определений территориально-производственного комплекса принадлежит видному советскому ученому Н. Н. Колосовскому, который писал: «Производственным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом • районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением»2. М. К. Бандман пишет: «Под крупным территориально-производственным комплексом подразумевается планово-формируемая, пропорционально развивающаяся совокупность устойчиво взаимосвязанных объектов отраслей народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, непроизводственная сфера), которые созданы для совместного решения одной или нескольких крупных народнохозяйственных- проблем, сконцентрированы на относительно ограниченной и обязательно компактной (неразобщенной) территории, обладающей таким набором и размерами ресурсов, которые достаточны для участия ТПК в решении крупных народнохозяйственных проблем, обеспечивают не только эффективное (с позиций народного хозяйства страны) использование местных и получаемых извне ресурсов, но и охрану окружающей среды и воспроизвод2 Колосовский Н. Н. Осповы экономического районирования. М., Госполитиздат, 1958, с. 69.
И*
323


ство естественных ресурсов; обслуживаются единой инфраструктурой»3.
Имеются и другие определения Ю. Г. Саушкина, Э. В. Алаева, А. Е. Пробста, Н. И. Шраго. По своей сущности они близки друг к другу.
Говоря о территориально-производственных комплексах, необходимо отметить следующее: как экономическая категория они относятся <к проблеме внутрирайонного территориального разделения труда, если иметь в виду крупные. экономические .районы (Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток и т. д.). ТПК формируется во всех районах страны, но их роль особенно велика в районах нового освоения. -
Характерная черта ТПК — более интенсивный рост и более высокий уровень развития сравнительно со смежными территориями, что и выделяет его среди них. Границы ТПК не могут быть определены так же точно, как границы краев, областей и других административных районов. Следует различать территориальное ядро ТПК, например промышленный узел и широкую зону его влияния.
Несмотря на наличие ряда определений самого понятия ТПК, все-таки неясно, как установить его границы. Это порождает самые различные толкования границ ТПК при переходе от науки к практике. Классический пример обычно представляет Кузбасский ТПК, границы которого совпадают с границами Кемеровской области. Но даже и здесь в ряде случаев в печати говорится о Кузбасско- Алтайском ТПК.
По-видимому, на современном этапе необходима хотя бы предварительная договоренность научных и плановых органов о том, где конкретно начинаются и кончаются границы того или иного ТПК Сибири, так как иначе в понятие, ТПК можно вкладывать слишком различное содержание.
'В чем же состоит преимущество ТПК? Как следует из самого определения, здесь используются выгоды совместного размещения производств — производственное кооперирование и комбинирование предприятий. При этом достигается оптимальная структура материального производства, что в наибольшей степени способствует повы3 Моделирование формирования территориально-производствен’ пых комплексов. Новосибирск, Наука, 1976, с. 20.
824


шению эффективности ТПК. Каждый ТПК имеет свои особенности применительно к конкретным условиям его развития, а отсюда и свою оптимальную структуру.
Одним из важнейших преимуществ ТПК является возможность создания единой производственной инфраструктуры, что относится прежде всего к его строительной базе. Научно-техническая революция создала возможности резкого сокращения сроков строительства, улучшения его качества, снижения стоимости. Преимущества технического прогресса в наибольшей мере могут быть реализованы через крупные (опорные) строительные базы. Такие базы с большим объемом работ, могут быть созданы лишь в местах сосредоточенного строитель-' ства, какими являются ТПК.
Каждый ТПК может иметь единую энергетическую базу — систему электросетей и подстанций. В ТПК есть условия для создания единого транспортного хозяйства не только железнодорожного и автомобильного, но в ряде случаев и трубопроводного, а также трубопроводно-контейнерного, который обещает стать одним из наиболее эффективных. В ТПК создаются предпосылки для организации единого складского хозяйства, т. е. улучшения системы материально-технического снабжения. Эти преимущества ТПК в настоящее время используются недостаточно.
Не менее важными являются социальные преимущества в связи с возможностью создания единой непроизводственной (социальной) инфраструктуры, примером чего может быть Кузбасский ТПК.
В промышленных городах и тяготеющих к ним жилых. поселках, особенно при наличии единой строительной базы, имеются условия для (юлее эффективного решения вопросов жилищного, социально-бытового и культурного строительства. В' промышленных городах лучше решать вопросы медицинского обслуживания населения, распространяя положительное влияние медицинских центров далеко за пределы города. В Кузбассе, помимо сети больниц и поликлиник, имеются два крупных медицинских центра — Кемерово (две областные больницы, медицин- ский-институт) и Новокузнецк (институт усовершенствования врачей). Наличие этих двух центров позволяет обеспечить более высокий уровень медицинского обслуживания.
325


В такой же мере э’то касается культурного обслуживания в широком смысле этого слова. Сеть общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ Кузбасского ТПК опирается на методическую работу Кемеровского государственного университета и института усовершенствования учителей. Театры Кемерова, Новокузнецка и Прокопьевска, Кемеровская филармония, народные театры Новокузнецка й Юрги также обслуживают весь Кузбасс.
В Кузбассе имеется развитая сеть профессионально- технических училищ, техникумов, высших учебных заведений. В Кемерове: университет, политехнический, технологический (пищевой), медицинский институты, институт культуры, а в Новокузнецке — металлургический и педагогический институты. Их влияние также распространяется далеко за пределы тех городов, в которых они расположены.
За последние 10—15 лет в Кузбасском ТПК сложилась и развивается сеть научно-исследовательских институтов, проектных организаций, экспериментальных цехов.
Все это в общей сложности способствует общему подъему культуры населения, а также привлечению новых и закреплению имеющихся кадров.
В приведенном выше определении Н. Н. Колосовско- го говорится о сочетании предприятий «в одной промышленной точке или целом районе». Исходя из этого, по-видимому, нужно говорить о двух основных видах ТПК — промышленных узлах, или, как определил их А. Е. Пробст, «ТПК центра»,4 и районах интенсивного хозяйственного развития. В условиях Сибири, в свою очередь, следует различать два вида таких районов — индустриально-аграрный и собственно индустриальный (промышленный).
Под индустриально-аграрным следует понимать такой район, который выделяется среди окружающей территории уровнем своего промышленного развития, а так- 'же наличием развитого сельского хозяйства. Примером индустриально-аграрного района, или ТПК, может быть Кузбасс. О том, что Кузбасс — крупнейший промышленный район Сибири, известно далеко за его пределами. 4 Пробст А. Е. Размещение социалистической промышленнос¬
ти. Теоретические очерки. М., Экоцомиздат, 1962, с. 106—116.
►
з?6


Менее известно, что он же является районом интенсивного сельского хозяйства. По урожайности зерновых Кузбасс занимает одно из первых мест в Сибири, второе — по посевным площадям картофеля и первое по посевным площадям овощей, одно из первых по развитию тепличнопарникового хозяйства и индустриально-животноводческих комплексов.
Под индустриальным ТПК следует понимать район, имеющий развитую промышленность при ограниченных возможностях сельского хозяйства.
Если теперь .вернуться к особенностям широтных зон Сибири, то для южной зоны наиболее характерно наличие индустриально-аграрных районов (ТПК), для средней — индустриальных (ТПК), а для северной — промышленных узлов, которые по сути представляют собою также разновидность ТПК.
В каждом хозяйственно-развитом районе (индустриальном и индустриально-аграрном) имеются промышленные узлы. В Кузбасском ТПК такими узлами являются Кемеровский, Новокузнецкий, Прокопьевско-Киселевский.
За последние годы в экономической литературе не раз отмечалась важность дополнения двух разделов народнохозяйственного планирования (отраслевого и территориального) третьим — программным, т. е. разработкой долгосрочных программ решения крупных народнохозяйственных проблем.
Советский экономист Н. П. Лебединский дишет: «Стало очевидным, что без комплексного решения в планах наиболее крупных проблем обойтись больше нельзя. Уже в пятилетием плане на 1971—1975 гг. был сделан важный шаг в этом направлении...
В ходе составления перспективных планов на 1976— 1990 гг. и на десятую пятилетку предполагается пойти значительно дальше и разработать целый ряд комйлекс- ных социально-экономических и научно-технических программ, которые должны обеспечить практическую реализацию наиболее важных целей плана. Таким образом, появится третий раздел плана — программный, который должен быть полностью увязан и сбалансирован с отраслевыми и территориальными разрезами»5.
5 Коммунист, 1974, № 3, с. 57—58.
327


Составление долговременных комплексных программ развития ТПК Сибири (в первую очередь важпейших) будет в значительной степени способствовать их росту, а отсюда и повышению эффективности общественного производства этой части страны. Попутно будут определены и их границы, отсюда — условия их связей с другими ТПК и т. д.
2. ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ ПЕРВОЙ ШИРОТНОЙ ЗОНЫ
Старейшим территориально-производственным комплексом Сибири является Кузбасский. Как индустриальный центр Кузбасс вырос в- годы первых пятилеток, являясь восточным крылом Урало-Кузнецкого комбината. Благоприятное сочетание больших запасов полезных ископаемых с хорошими условиями для развития сельского хозяйства и жизни людей стало основой формирования Кузбасского ТПК. Границы Кузбасского ТПК совпадают с границами Кемеровской области. Площадь области 95 тыс. км2, население 2,9 млн. чел.
Об уровне развития производительных сил Кузбасского ТПК можно судить хотя бы по тому, что, занимая 5%' территории Западной Сибири, он обладает почти 40% основных производственных фондов этого экономического района.
Перед Кузбасским ТПК стоят задачи дальнейшего роста производства, совершенствования отраслевой структуры, реконструкции действующих основных фондов, строительства новых предприятий при неуклонном по- -вышении эффективности производства на основе роста производительности труда.
В беседе с корреспондентом журнала «ЭКО» секретарь Кемеровского обкома КПСС В. И. Ситников сказал: «В вашем вопросе слышится опасение: не отработал ли свое Кузбасс? Не пора ли ему уступить завоеванные в экономике страны позиции более молодым и, как может показаться, более перспективным районам? Опасение беспочвенное. Кузбассу, как одной из ведущих индустриальных баз страны, с его мощным топливно-энергетическим и химическим комплексом, в планах партии всегда отводилось значительное место. И материалы XXV съезда 328


партии вновь подтверждают это, предусматривая высокие темпы развития области, в десятой пятилетке»6.
На территории Кузбасского ТПК находятся полностью Кузнецкий бассейн и частично Канско-Ачинский, железные руды Горной Шории, полиметаллические руды Сала- ира, Белкинское месторождение фосфоритов, Усинское марганцевое, ряд месторождений сырья промышленности строительных материалов. Кузбасс пересекает река Томь с рядом притоков. Почвы Кузнецкой котловины — одни из лучших в Сибири. Окружающие горы (Кузнецкий Алатау, Горная Шория, Салаирский кряж) покрыты лесами, правда, частично вырубленными.
Ведущая отрасль промышленности ТПК — угольная — поставщик энергетического топлива и первоклассных коксующихся углей. Наряду с развитием добычи угля в Кузбассе, на очереди освоение западной части Канско- Ачинского бассейна.
Вторая важнейшая отрасль — металлургия — представлена прежде всего Кузнецким металлургическим комбинатом им. В. И. Ленина, Западносибирским металлургическим заводом и рядом других предприятий. Цветная металлургия включает Новокузнецкий алюминиевый завод.
Кузбасс — один из крупнейших химических центров Сибири, дающий народному хозяйству азотные удобрения, пластические массы, синтетические красители, химико-фармацевтические препараты.
Новое в развитии промышленности ТПК — возрастающая роль машиностроения и легкой промышленности. Машиностроение — одна из ведущих отраслей юга Западной Сибири. Нет основания предполагать, чтобы Кемеровская область составляла исключение. При этом если на Алтае развивается преимущественно транспортное, сельскохозяйственное и энергетическое машиностроение, в Новосибирской области — электротехническое, станкостроительное, то в Кемеровской области в соответствии с ведущими отраслями специализации — горное, металлургическое и химическое. За последние годы значительно расширены действующие машиностроительные предприятия, построены завод химического машиностро- ения, абразивный и ведется подготовка к строительству
6 Экономика и организация промышленного производства, 1976, № 6, с. 5—6.
329


завода тяжелого машиностроения для производства оборудования заводов черной и цветной металлургии. За 1971—1975 гг. при общем росте промышленной продукции области на 31% машиностроение выросло на 52% и занимает по объему производства одно из первых мест в промышленной области.
Структурные сдвиги в промышленности Кузбасского ТПК связаны также с ростом легкой промышленности, которая за годы девятой пятилетки выросла в области в 1,44 раза. Успехи в развитии легкой промышленности связаны с выполнением постановления Совета Министров СССР о развитии этой отрасли в Кузбассе. В соответствии с этим постановлением в Кузбассе построены комбинат шелковых (синтетических) тканей в Кемерове, костюмных тканей в Ленинске-Кузнецком, обувная фабрика в Киселевске, завод фарфоро-фаянсовой пЬсуды в Прокопьевске. Свои особенности имеет сельское хозяйство области. При ведущей роли зернового в целом оно является хозяйством пригородного типа, какое характерно для индустриально развитых районов страны (например, Московской области) с относительно высоким удельным весом картофельно-овощного и теплично-парникового хозяйств и животноводства цельномолочного направления.
Поскольку Кузбасс — старейший индустриальный район Сибири, цесьма актуальна задача реконструкции и технического обновления его основных действующих фондов. В этом нуждается значительная часть предприятий и в первую очередь угольных шахт (где периодически необходимо переходить Sa новые, более глубокие горизонты), а также Кузнецкий металлургический комбинат им. В. И. Ленина, химические и другие производства.
В настоящее время в Кузбасс подается попутный газ из района Среднего Приобья. Его использование позволит ликвидировать технически устаревшие производства азотных удобрений и создать новые с использованием колонн синтеза аммиака производительностью до 450 тыс. т (вместо 30—40 тыс. т в настоящее время), увеличить производство -цемента и решить ряд других вопросов.
Перед каждой отраслью промышленности кроме общих (рост производства, повышение эффективности и 330


т. д.) стоят свои, частные проблемы как развитие и углубление общих. В угольной промышленности повышается важность опережающего развития наиболее прогрессивных способов добычи угля — открытой и гидравлической. В металлургии выдвигается вопрос о производстве, в первую очередь на КМК, хладостойких сталей, вплоть до превращения его в комбинат качественных сталей.
Энергетическая база Кузбасского ТПК будет расширяться не только за счет КАТЭКа, но и за счет создания линии электропередачи, связывающей Кузбасс с Саянской ГЭС, и строительства ГЭС на Томи.
Перед легкой и пищевой промышленностью с особой остротой ставятся задачи освоения мощностей, расширения ассортимента и улучшения качества продукции. В сельском хозяйстве Кузбасса намечается создание ряда относительно небольших, но высокопроизводительных участков (систем) искусственного орошения, а также дальнейшее развитие сети современных, высокомеханизированных животноводческих комплексов.
Хотя за последние годы в Кузбассе расширена сеть вузов, научно-исследовательских и проектных институтов, она уже не удовлетворяет возросшие потребности народного хозяйства области и требует дальнейшего расширения.
Большое значение для Кузбасского и других территориально-производственных комплексов Сибири имеет дальнейшее расширение жилищного и социально-бытового строительства, повышение уровня городского хозяйства, удлинение сферы обслуживания, развитие сети учреждений народного просвещения, здравоохранения, физкультуры и спорта, туризма, культуры.
Кузбасский ТПК включает несколько промышленных узлов. Областным центром и крупным промышленным узлом является г. Кемерово и входящие в состав узла города-спутники — Топки и Березовский. Кемерово — один из старейших угольных городов Кузбасса и Сибири. Строительство шахт началось здесь в дореволюционные годы, но получило широкое развитие только после Великой Октябрьской социалистической революции. Закрывались старые шахты, отроились новые, а в дальнейшем и разрезы. За последние годы угольная промышленность получила большое развитие в городе-спутнике-Березов- 331


ском. В течение продолжительного времени угольная промышленность была ведущей отраслью промышленности г. Кемерова.
Еще в довоенные годы в Кемерове начала развиваться коксохимическая и химическая промышленность. Первая была представлена Кемеровским коксохимическим заводом, а вторая — Кемеровским азотно-туковым заводом им. XVIII съезда КПСС и опытным гидрогенизацион- ным заводов. Азотно-туковый завод, используя коксовый газ коксохимического- завода, производил удобрения, направлявшиеся главным образом на хлопковые поля Средней Азии. В годы Отечественной войны химическая промышленность Кемерова развивалась за счет строительства второй очереди азотно-тукового завода, создания на базе опытного завода крупного производства продуктов органического синтеза, строительства на базе эвакуированного оборудования заводов пластических масс (Карболит), синтетических красителей и химико-фармацевтических препаратов. В дальнейшем два последних завода были объединены в одно предприятие. В послевоенные годы в Кемерове создан один из крупнейших химических комбинатов СССР «Новокемеровский», выпускавший азотные удобрения, капролактам и ряд других химических продуктов. Был также построен завод химических волокон.
Таким образом, ведущая роль в Кемеровском промышленном узле перешла к химической промышленности при сохранении важного значения угольной.
Одновременно в городе развивается легкая и пищевая промышленность.. Среди предприятий этих отраслей в первую очередь нужно назвать комбинат шелковых тканей, швейную фабрику, мелькомбинат, мясокомбинат. Рост промышленности потребовал расширения энергетической базы, в частности, наряду с реконструкцией действующих электростанций, привел к созданию новой ТЭЦ Новокемеровского химкомбината.
Есть основания полагать, что в % будущем Кемерово станет одним из крупных машиностроительных центров Сибири. Здесь уже имеется ряд предприятий этой отрасли. В послевоенные годы построен завод химического машиностроения и, что особенно важно, намечено строительство крупного завода тяжелого машиностроения для производства оборудования металлургических заводов.
332


Не исключено размещение здесь еще двух-трех машиностроительных предприятий.
Кемерово — крупный научный, культурный центр области. Здесь имеется пять высших научных заведений, два театра, ряд научно-исследовательских и проектных институтов.
Другой крупнейший промышленный узел Кузбасского ТПК — Новокузнецкий. Численность населения г. Новокузнецка больше, чем Кемерова. В состав этого узла входят ряд металлургических предприятий: Кузнецкий комбинат, Западносибирский завод, завод ферросплавов, Абагурская обогатительная фабрика, алюминиевый завод. Вокруг города находится ряд угольных шахт. Машиностроительная промышленность представлепа Киселевским заводом горного машиностроения. Имеется цементный завод и ряд предприятий строительной индустрии. Около города расположена зона высокопродуктивного сельского хозяйства пригородного типа. Новокузнецк — крупный железнодорожный узел. В городе имеется ряд высших учебных заведений, научных и проектных институтов.
Третий промышленный центр Кузбасса — Прокопьев- ско-Киселевский — имеет ярко, выраженное угольное направление. Он расположен в центре угольного района того же названия, важнейшего поставщика коксующихся углей наиболее ценных марок. В Прокопьевске и Кисе- левске находится несколько заводов горного и электротехнического машиностроения.
Кроме трех осповных, есть и ряд других узлов — Ле- нинск-Кузнецкий, Беловский, Междуреченский.
Создание Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса приведет к формированию .нового промышленного узла Кемеровского ТПК, Итатско-Мариипского, который в дальнейшем может вырасти в самостоятельный территориально-производственный комплекс, расположенный частично в Кемеровской области и частично в Красноярском крае.
Ведущими отраслями промышленности этого узла (ТПК) будут угольная и электроэнергетика. Особого внимания заслуживает создание в системе узла (ТПК) крупного машиностроительного центра, в первую очередь с использованием возможностей г. Мариинска.
При рассмотрении путей развития Кузбасского ТПК 333


можно считать наиболее вероятным его следующую производственную структуру.
Ведущее место в его материальном производстве будет занимать угольная промышленность Кузнецкого и в западной части Капско-Ачинского бассейнов, которая в перспективе может давать до 40% общей добычи угля Советского Союза. Сохраняется большое значение черной металлургии при ведущей роли Западносибирского завода и Кузнецкого металлургического комбината. Химическая промышленность ТПК будет развиваться главным образом за счет реконструкции действующих предприятий. Значительное развитие может получить машиностроение, в том числе в Кемерове, Мариинске и Юрге. Будут развиваться и другие отрасли промышленности, а также сельское хозяйство и транспорт.
В первой широтной зоне Западной Сибири в восточной части Алтая сложился еще один территориальнопроизводственный комплекс. Он вытянулся с юга на север вдоль Оби, охватывая/ треугольник Бийск — Рубцовск — Камень-на-Оби. Основная отрасль его специализации — машиностроение. От общего объема машиностроительной промышленности Сибири на долю Алтая приходится продукции: станкостроительной около 30%, машиностроения, легкой и пищевой промышленности — до 40; вагоностроения — больше 50, сельхозмашиностроения — больше 70, тракторостроения — 100%. Основная часть этого производства сосредоточена в Восточно-Алтайском ТПК.
Главные машиностроительные центры ТПК — Рубцовск и Барнаул. Специализация машиностроительных предприятий района ориентирована на всесоюзное потребление, поэтому часть продукции (до 60—70% и более) вывозится на Урал и в европейскую часть страны.
Одной из важнейших задач Восточно-Алтайского ТГ1К является техническое перевооружение сельского хозяйства Сибири и Северного Казахстана. Наряду с производством системы машин для отвальной обработки почвы в этом районе постепенно формируется производство системы машин для безотвальной противоэрозионной обработки. В этих машинах нуждаются в первую очередь целинные и залежные земли. В тракторной промышленности намечается переход к выпуску тракторов повышенной мощности. По-видимому, в г. Рубцовске будет 334


сосредоточено производство гусеничных тракторов, плугов, плоскорезов-рыхлителей, а в Барнауле — тракторных и комбайновых двигателей. Заслуживает вниманиях вопрос о строительства в ТПК новых промышленных предприятий, в том числе предприятия колесных тракторов современных прогрессивных конструкций, завода проти- воэрозионных комбинированных машин.
В связи с созданием Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса возникает необходимость обеспечения его электростанций котлами и паровыми турбинами большой мощности, а также вспомогательным энергетическим оборудованием. Заслуживает внимания вопрос о превращении энергомашиностроения в одну из ведущих отраслей машиностроительной промышленности района.
Современная химическая промышленность Восточного Алтая представлена главным образом производством химических волокон (как искусственных, так и синтетических) и резинотехнических изделий.
Восточно-Алтайский ТПК — один из центров хлопчатобумажного производства Сибири.
Наряду с промышленностью важнейшую роль в Восточно-Алтайском ТПК играет сельское хозяйство. Эта часть Алтая характеризуется наличием значительных площадей плодородных земель, что при повышенной увлажненности создает благоприятные условия для получения высоких урожаев. При высокой культуре земледелия и достаточных дозах минеральных удобрений урожайность зерновых здесь может составить 25—30 и более центнеров с гектара. Часть посевов должна приходиться на долю сильных и твердых пшениц.
Дальнейшее развитие получит картофельно-овощное хозяйство с тем, чтобы значительное количество картофеля направлялось в республики Средней Азии. В основных промышленных центрах создаются, но пока в ограниченных размерах, теплично-парниковые хозяйства.
В связи с развитием высокопродуктивного свеклосеющего хозяйства в Киргизии и других районах Средней Азии свекловодство Алтайского края с народнохозяйственной точки зрения не имеет особых перспектив развития. По-видимому, земли, занятые сегодня под свеклу, в дальнейшем более рационально использовать для создания сети картофелеводческих совхозов.
335


В районе имеются условия для развития животноводства и прежде всего разведения крупного рогатого скота, ’ молочного, мясного и мясо-молочного направления. Соседние районы Горного Алтая перспективны для развития овцеводства.
В первой широтной зоне восточнее Кузбасса находится Центрально-Красноярский территориально-производственный комплекс, охватывающий территорию площадью около 180 тыс. км2 от Ачинска до Капска. Численность населения ТПК около 2 млн. чел. Исторической основой и центром ТПК является Красноярский промышленный узел. Как и Кузбасс, Центрально-Красноярский ТПК имеет надежную топливно-энергетическую базу прежде всего в виде Канско-Ачинского бассейна. Основные предприятия бассейна — назаровский и ирша- бородинский разрезы. На очереди строительство крупного березовского разреза недалеко от границ Кемеровской области. Будет возрастать роль энергетики. В настоящее время она представлена Красноярской ГЭС, тепловыми электростанциями прежде всего Красноярска и Назаров- ской ГРЭС с агрегатами большой мощности.
Наличие дешевой электроэнергии создало предпосылки для организации в ТПК алюминиевой промышленности. Алюминиевая промышленность СССР, как правило, работала на наиболее богатом сырье — бокситах. Красноярский алюминиевый комплекс впервые в СССР работает на более бедном сырье — нефелинах, запасы которых велики как в Красноярском крае, так и в Кемеровской области. В настоящее время Ачинский глиноземный завод, работает на нефелинах Кия-Шалтырского месторождения севера Кемеровской области.
К числу ведущих отраслей ТПК относится машиностроительная промышленность и прежде всего производство комбайнов для нужд сельского хозяйства Сибири. Получила развитие промышленность средств связи. Вошел в строй Красноярский завод автомобильных прицепов, в первую очередь для машин КАМАЗа. Начато строительство экскаваторного завода.
Значительную роль в ТПК играет лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, представленная Красноярским целлюлозно-бумажным комбинатом (ЦБК).
Родоначальницей химии в Центрально-Красноярском 336


ТПК была лесохимическая, прежде всего гидролизная промышленность — основа в цепи производства синтетического каучука, а отсюда и резинотехнических изделий. Наличие местной целлюлозы явилось предпосылкой производства вискозного шелка. Текстильная промышленность ТПК представлена Канским хлопчатобумажным и Красноярским комбинатом шелковых тканей. Значительное развитие в Центрально-Красноярском ТПК получила строительная индустрия и промышленность строительных материалов.
Первым по значению промышленным узлом ТПК является Красноярский промузел. Он же административный и культурный центр края. Здесь расположен комбайновый и ряд других машиностроительных заводов, завод вискозного шелка, резинотехнических изделий, целлюлозно-бумажный комбинат, хлопчатобумажный и др. Город является крупным научным и культурным центром. На окраине города вырос Академгородок, где находятся научно-исследовательские институты Сибирского отделения Академии наук и политехнический институт.
Другой промышленный узел Центрально-Красноярского ТПК — Ачинский. Ачинск расположен по р. Чулыму — притоку Оби. Основное предприятие города — глиноземный завод, строится нефтеперерабатывающий, на очереди создание группы нефтехимических предприятий.
Третий промышленный узел Центрально-Красноярского ТПК — Канский. Важная роль в ТПК принадлежит сельскому хозяйству. Почвы в этом районе высокоплодородны. Фактическая урожайность в передовых колхозах и совхозах составляет 20—25 ц/га. Зерновое хозяйство — ведущая отрасль сельскохозяйственного производства, и эта роль сохранится за ним и в будущем. Продвижение производительных сил к северу вдоль Енисея, а также наличие крупного Норильского промузла требуют, чтобы сельское хозяйство центральной части Красноярского края становилось продовольственной базой не только для своих индустриальных центров, но также для Норильского и других районов-потребителей, расположенных к северу от центральной части края.
На юге Красноярского края формируется Саянский ТПК. Он находится в районе с благоприятными для Сибири природно-климатическими условиями, что способствует'развитию сельского хозяйства, а Аакже привлече337


нию и закреплению кадров. Южная часть Красноярского края хорошо обеспечена водными ресурсами. Разведанные запасы железных руд превышают миллиард тонн, а предполагаемые оцениваются в несколько миллиардов. В районе имеются также месторождения молибденовых руд, колчеданов с содержанием серы от 20 до 40%. Открыты и частично изучены два месторождения фосфоритов — Телексное и Тамылыкское с содержанием фосфора до 35% при возможности добычи открытым способом. Среди нерудных особо выделяется Кибик-Кордонское и Саралинское месторождения мрамора, имеющие союзное значение.
Важная роль в развитии, промышленности ТПК и всего юга Красноярского края принадлежит Саянской ГЭС, превосходящей по мощности Красноярскую. Значительная часть энергии этой ГЭС может использоваться па месте, создавая предпосылки для организации энергоемких производств, в частности алюминиевой промышленности и электрометаллургии. Топливной базой предприятий Саянского ТПК может быть Минусинский угольный бассейн, где развитие открытой добычи позволит получать дешевый уголь.
Благоприятные природно-климатичесКИе условия, способствующие привлечению и закреплению кадров, дают возможность развивать машиностроительную промышленность. Первый шаг в этом направлении — создание в районе Минусинска комплекса электротехнических предприятий.
Среди предприятий легкой промышленности можно назвать трикотажную и обувную фабрики в Абакапе, комбинат камвольно-сукоппых тканей и комбинат искусственной кожи в Черногорске, перчаточную фабрику в Минусинске и др.
Развитию промышленности строительных материалов способствует наличие больших запасов сырья. Среди предприятий отрасли нужно назвать завод по производству мраморных плит и различных мраморных изделий.
Природные условия благоприятствуют развитию сельского хозяйства. Продолжительность безморозного периода составляет 115 дней, что позволяет выращивать не только зерновые и картофель, но также овощи, а при определенных условиях и бахчевые культуры. Количество осадков относительно невелико и составляет в сред-
338


нем 300 мм. Создание участков орошаемого земледелия, которые уже частично имеются в этом районе, превратит его в район устойчивых высоких урожаев. В связи с ростом промышленности, при сохранении ведущей роли зернового хозяйства все больше будут развиваться картофельно-овощное, теплично-парниковое хозяйства п животноводство молочного направления. '
По мере роста в Саянском ТНК будет идти процесс выкристаллизовывания основных узлов. Некотсц|ые из них, такие как Абаканско-Минусинский, уже сложились в настоящее время.
Большая и важная роль в развитии Ангаро-Енисейского региона и всей Сибири принадлежит Иркутско- Черемховскому территориально-производственному комплексу, вытянутому вдоль Главной железнодорожной магистрали.
Его создание связано с наличием значительных топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, в том числе углей Иркутского бассейна, гидроэнергоресурсов Ангары, больших лесных массивов южной части Иркутской области, плодородных земель Тулунской степи и других. Уникальным ресурсом этого района является оз. Байкал.
Значительное развитие получила угольная промышленность. Эффективность добычи угля выросла с переходом от подземной к открытой добыче. Хотя запасы угля в Иркутском бассейне велики, возможности наращивания добычи, как отмечалось выше, ограничены.
Выросла и развивается алюминиевая промышленность. Второй энергоемкой отраслью стала химическая. Ангарский химический завод был задуман как завод искусственного жидкого топлива, получаемого на основе углей Иркутского бассейна. Построен же он был уже как завод, перерабатывающий нефть Урало-Волжского бассейна и получающий ряд химических продуктов, в том числе синтетический аммиак.
Наличие запасов поваренной соли и дешевой электроэнергии создало условия для организации двух центров электрохимической промышленности: в г. Усолье и в районе ст. Зима. Первый работает многие годы, второй еще создается.
Машиностроительная промышленность ТПК представлена заводом тяжелого машиностроения им. В. В. Куйбышева и рядом других. В ТПК имеется ряд предприя339


тий заготовительной и деревообрабатывающей промышленности. Среди отраслей легкой промышленности известное развитие получила швейная. В пищевой заметную роль играет Иркутский мясокомбинат союзного значения.
Из рбщей площади зерновых посевов Иркутской области более двух третей приходится на рассматриваемый ТПК. Значительно развито здесь также картофельноовощное хозяйство и животноводство.
Ир1фтск — административный центр и крупнейший промышленный узел ТПК. Здесь находятся важнейшие машиностроительный предприятия. На окраине города, недалеко от Ангары, раскинулся Академгородок с рядом научных институтов Сибирского отделения Академии паук СССР.
Значительное развитие получило народное хозяйство Забайкалья. Здесь имеются угольная промышленность, электроэнергетика, развитое машиностроение. Важная роль принадлежит цветной металлургии. Еще недостаточно развиты пищевая и легкая промышленность. В пределах возможностей района имеется неплохо развитое сельское хозяйство, особенно овцеводство.
3. ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ ВТОРОЙ И ТРЕТЬЕЙ ШИРОТНЫХ ЗОН
Одной из характерных черт экономики Сибири является возрастающая роль второй и третьей широтных зон. Приведенная выше характеристика этих зон показывает особенно большую возможность развития во второй широтной- зоне добывающих отраслей промышленности, а также предприятий по первичной переработке добытого сырья для получения соответствующих полупродуктов. Ведущими отраслями второй широтной зоны будут нефтедобывающая, газовая, нефтеперерабатывающая, нефтехимическая промышленность, лесозаготовительная, целлюлозно-бумажная и некоторые другие. Что касается обрабатывающих отраслей промышленности, то в силу ограниченных трудовых ресурсов значительное развитие их в этой зоне нецелесообразно. Известное развитие во второй широтной зоне получит также сельское хозяйство, особенно пригородного типа для обеспечения потребностей трудящихся, занятых в промышленности.
340


Первым важнейшим ТПК этой зоны является Западно-Сибирский (ТПК Западно-Сибирской равнины), в отношении которого в решениях XXV съезда КПСС говорится: «В Западной Сибири продолжить формирование крупнейшего территориально-производственного комплекса — главной базы страны по добыче нефти .и газа. Довести здесь в 1980 году добычу нефти до 300—310 млп. тонн., газа — до 125—155 млрд. куб. метров. Продолжить строительство Томского нефтехимического комбината. Развернуть строительство Тобольского нефтехимического комплекса. Построить заводы по переработке нефтяного газа, систему трубопроводов для транспортировки нефти и газа и железную дорогу Сургут — Нижневартовск. Начать строительство железной дороги Сургут — Уренгой»7.
С достаточным основанием в состав Западно-Сибирского ТПК обычно включают Тюменскую и Томскую области. Таким образом, этот ТПК практически расположен во всех трех широтных зонах Сибири, однако значительная его часть по территории и важнейшая по экономическому потенциалу относится ко второй широтной зоне.
По территории и населению Тюменская и Томская области характеризуются следующими данными8:
Тюменская область
Томская область
Всего
Территория, тыс. км2 .. .
1435,2
316,9
1752,1
Численность
населения,
тыс. чел.
1636
835
2471
В том числе
городского,
1521
тыс. чел. . .
963
558
Число жителей
на 1 км2
1,1
2,6
1,4
В северной части Западно-Сибирского ТПК в составе Тюменской области находятся автономные округа: Ханты-Мансийский площадью 523,1 тыс. км2 и населением 425 тыс. чел. (средняя плотность 0,8 чел.) и Ямало- Ненецкий с площадью 750,3 тыс. км2 и населением 126 тыс. чел. (средняя плотность 0,16 чел/км). Значительная площадь Западно-Сибирского ТПК занята лесами и торфяными болотами.
7 Материалы XXV съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1976, с. 226.
8 Народное хозяйство РСФСР в 1975 г. Стат, ежегодник, с. 7, 9, 17.
341


Основной отраслью промышленности ТПК является нефтедобывающая й газовая промышленность. При этом, если запасы нефти сосредоточены в основном во второй широтной зоне, то запасы природного газа — преимущественно в третьей.
За последние 10 лет в Западно-Сибирском ТПК создана развитая сеть предприятий по первичной переработке нефти и природного газа, что, в частности, позволит использовать для промышленных целей попутные нефтяные газы и предупредить их потери. Наличие ценного сырья дало возможность приступить к строительству в ТПК во второй широтной зоне двух крупных нефтехимических комплексов — Тобольского и Томского.
Другая важнейшая отрасль ТПК — лесозаготовительная промышленность. О развитии этой отрасли в Тюменской и Томской областях можно судить по следующим данным 9.
Рост лесозаготовительной промышленности в ской и Томской областях, млн. м3
Тюмен-
1965
1970
1975
Тюменская область 5,9
Томская область 6,3
9,1
6,6
11,6
6,8
Эта отрасль сохранит свою важную роль и на перспективу.
Наличие значительных лесных ресурсов создало условия для организации в Западно-Сибирском ТПК деревообрабатывающей промышленности, которая в настоящее время представлена прежде всего рядом лесопильных заводов. При общей тенденции к глубокой переработке древесины можно рассматривать эти области как район размещения крупных, многопрофильных, лесоперерабатывающих предприятий вообще и целлюлозно-бумажных комбинатов в частности. Таким образом, Западно-Сибирский ТПК проходит характерные этапы развития от сырьевых к полупродуктивным и обрабатывающим отраслям.*
Обращают на себя внимание короткие сроки освоения нефтяных и газовых ресурсов Западно-Сибирской равнины. Для достижения высоких рубежей добычи нефти первой нефтяной базе страны Баку, понадобилось 9 Народное хозяйство РСФСР в 1976 г. Стат, ежегодник, М., Статистика, 1977, с. 9.
342


60—70 лет. Для достижения таких же рубежей нефтяной промышленности Западно-Сибирского района потребовалось меньше 10 лет.
Как отмечалось выше, важным преимуществом территориально-производственных комплексов является создание единой производственной и непроизводственной инфраструктуры. В Западно-Сибирском ТПК эти возможности используются пока пе полностью. На протяжении длительного времени, а в известной мере даже до сих пор для Западно-Сибирского ТПК характерна ведомственная разобщенность и стремление каждого хозяйственного министерства создать собственную инфраструктуру. Такая разобщенность в конечном итоге только тормозит дело. Ещё недавно производственная и непроизводственная инфраструктура этого района характеризовалась следующим: мощности предприятий по производству железобетонных • изделий использовались не более чем на 65%', в то же время капитальные вложения, предусмотренные для развития промышленности строительных материалов,— только на 70%. Протяженность автодорог с твердым покрытием в Томской области не превышала 6—7%, а с усовершенствованным покрытием—2—3%. Не лучше обстоит дело и с непроизводственной (социальной) инфраструктурой. Если в РСФСР на начало 70-х годов на одного человека приходилось в 'среднем 11 м2, в Латвийской ССР —11,3, в Украинской ССР—11,9, то в Тюменской области — всего 8,7 м2 жилья. Причем это жилье было слабо обеспечено элементами благоустройству. Так, если в целом по РСФСР водопроводом было обеспечено 56% жилой площади, то в Тюменской области в это время — только 28%, канализацией — соответственно 54 и 25, ваннами — 44 и 22%.
За последние годы положение с производственной и непроизводственной инфраструктурой в этом районе улучшилось, но сделано еще не все.
К востоку от Западно-Сибирского ТПК вырисовываются контуры нового крупного Нижнеангарского территориально-производственного комплекса. Условными его границами можно считать на юге Центрально-Красноярский ТПК, на севере — территорию, лежащую на 50— 100 км к северу от устья Апгары и на востоке —границы Красноярского края.
В этом районе сосредоточены большие эпергоресур- сы, запасы высококачественной древесины, месторожде343


ния железных руд, руд цветных металлов, сырья промышленности строительных материалов. Район богат водными ресурсами, что представляет одно из его существенных достоинств. Имеются некоторые условия для развития сельского хозяйства.
Его формирование началось с освоения лесных районов Красноярского Приангарья, что послужило базой для создания лесопромышленного центра в Маклаково (ныне город Лесосибирск). Это один из наиболее крупных лесоперерабатывающих центров Сибири и всего Советского Союза.
Предпосылкой широкого промышленного освоепия района является . наличие собственных гидроэнергетических ресурсов Енисея и топливных западной части Тунгусского бассейна (Кокуйское месторождение), а главное — возможность использования дешевой электроэнергии и топлива КАТЭКа. Важной составляющей топливно- энергетического комплекса ТПК будут Богучанская,, а в дальнейшем Средне-Енисейская ГЭС.
Благоприятное сочетание дешевых топливно-энергетических и водных ресурсов, возможности использования нефти Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна, а в перспективе и собственного нефтехимического сырья, ресурсов поваренной соли и серосодержащего сырья создают условия для организации крупного нефтехимического комплекса.
Такой комплекс, как отмечалось выше, мог бы стать центром производства важных мономеров и полимеров, таких как этилен, полиэтилен, пропилен, полипропилен, бензол, метанол. На основе использования этих и других химических продуктов может быть организовано производство 'пластических масс, химических волокон, синтетического каучука.
Наличие железных руд Ангаро-Питского железорудного бассейна с общими запасами руд порядка 4 млрд, т и возможность использования дешевой электроэнергии позволяют организовать в этом районе электрометаллургическое производство.
В райопе имеются месторождения бокситов, магнезитов, талька, известняка, доломитов, кирпичных глин, песка. Большую ценность представляют месторождения периклаза, наличие которого создает условия для развития алюминиевой промышленности, производства огнеупоров, строительных материалов и^р.
344


Климатические условия района несколько более суровы, чем в Центрально-Красноярском ТПК. В интересах привлечения и закрепления кадров здесь заблаговременно будут приниматься меры для развития социальной инфраструктуры и прежде всего строительства жилья.
К востоку от Нижнеангарского ТПК расположен крупный индустриальный район — Среднеангарский (Брат- ско-Усть-Илимский) ТПК. Здесь сосредоточены большие .запасы древесины, гидроресурсы Ангары и имеется ряд месторождений рудного и нерудного сырья. Освоение района началось с развития лесозаготовительной промышленности. В дальнейшем важнейшую роль в его развитии сыграло строительство Братской и Усть-Илимской ГЭС. Вокруг Братской ГЭС вырос Братский промышленный узел, основными отраслями которого кроме энергетики является алюминиевая и лесоперерабатывающая, в первую очередь целлюлозно-бумажная промышленность.
Новый узел с ведущей ролью гидроэнергетики и целлюлозно-бумажной промышленности формируется в районе Усть-Илимска.
Далее на восток начинается «зона БАМ». Байкало- Амурская магистраль является мощным факторЛм дальнейшего экономического развития Сибири и Дальнего Востока. Она дает возможность вовлечь в народнохозяйственный оборот значительные природные ресурсы, находящиеся в этой зоне. Под «зоной Байкало-Амурской магистрали» следует понимать территорию, на хозяйственное освоение которой распространяется влияние магистрали. Эта территория охватывает полосу шириной 100—200 км вдоль ее трассы.. Ширина полосы колеблется в зависимости от размещения разведанных природных ресурсов и возможности их вовлечения в хозяйственный оборот в ближайшие 15— 20 лет. Территория, тяготеющая к трассе, богата минеральными ресурсами, каменным углем, железом, медью, никелем, молибденом, свипцом, нефелинами, апатитами, слюдой, асбестом и строительными материалами.
«Зона БАМа» имеет благоприятные возможности для развития медеплавильной, вольфрамомолибденовой, редкометальной и других отраслей цветной металлургии. По масштабам и народнохозяйственному значению на первое место выдвигается Удоканское месторождение медных руд в Читинской области. Оно оценивается как зпа- 345


Чйтельная сырьевая база медной промышленности страны. За последний год в результате разведки геологи сделали вывод, что к ранее определенным запасам будут присоединены новые месторождения. На базе Удокан- ского месторождения намечается строительство горно- обогатительного комбината. Его высокую экономическую эффективность обеспечивают благоприятные условия залегания рудных тел, дающих возможность вести разработку открытым способом.
На территории, примыкающей к Байкало-Амурской магистрали, сосредоточены большие запасы углей, основная часть которых находится в Южно-Якутском бассейне.
В настоящее время в зоне влияния БАМа, на Дальнем Востоке действуют два небольших нефтеперерабатывающих завода — Комсомольский и Хабаровский, использующие сахалинскую и привозную сибирскую нефть. В связи с возросшей потребностью района в нефтепродуктах намечается их реконструкция и строительство новых.
Строительство БАМа открывает новые возможности для развития экспортно-импортных связей Сибири со странами Тихоокеанского бассейна.
Наличие крупных лесосырьевых ресурсов вдоль трассы БАМа (лесные массивы общей площадью в 1,3— 1,4 млн. км2) позволяет создавать условия для развития лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности. Зона Байкало-Амурской магистрали располагает значительными водными и гидроэнергетическими ресурсами.
С завершением строительства Байкало-Амурской магистрали будет решена важнейшая государственная задача — обеспечена надежность транспортных связей с таким удаленным районом нашей страны, как Дальний Восток. Магистраль и зона ее хозяйственного освоения будет иметь большое значение как опорная база для развития бескрайних просторов Восточной Сибири, Якутии. С железнодорожных станций по зимникам, рекам, автомобильным дорогам пойдут грузы в Якутск, Мирный, Алдан и многочисленные рабочие поселки золотодобытчиков, охотников, животноводов.
Зона Байкало-Амурской магистрали превратится в крупную базу строительной индустрии для всех северных 346


районов Сибири и Дальнего Востока. В дальнейшем отпадет необходимость завоза конструкций и строительных материалов из таких городов* как Иркутск, Красноярск, Владивосток, Находка. Десятки предприятий, производящих современные виды строительных материалов, уже в ближайшие годы возникнут вдоль трассы.
БАМ станет важнейшей магистралью, которая обеспечит, кратчайший и. экономически наиболее выгодный выход промышленных центров СССР к странам Тихоокеанского бассейна. Уже сейчас международные транзитные перевозки современным контейнерным способом начинают играть все большую роль. Это очень выгодный вид транспортировки, особенно на такие расстояния, которые разделяют Японию и страны Западной Европы. Байкало-Амурская магистраль будет способствовать росту активных внешнеторговых связей нашей страны со странами Тихоокеанского бассейна и прежде всего Корейской Народной Республикой, Японией, а также с Австралией, Новой Зеландией, со странами Латинской Америки и США.
Третья (северная) широтная зона по площади занимает первое место среди широтных зон Сибири, по освоенности и населенности — последнее. Климат этой зоны, а отсюда и условия жизни наиболее суровые. Хотя степень изученности ее весьма невелика, нет сомнения, что она располагает огромными естественными ресурсами, в том числе и полезными ископаемыми.
Освоение богатств этой зоны должно идти в условиях ограниченных трудовых ресурсов, при использовании самой передовой техники для достижения наиболее высокой производительности труда. В этой зоне должна развиваться добывающая промышленность с тем, чтобы обработка полученного сырья осуществилась частично ,во второй и в наибольшей степени в первой широтной зоне Сибири.
Важнейшая особенность этой зоны — очаговый характер размещения производительных сил. Во многих ее районах следует использовать экспедиционно-вахтенный метод. Хотя в ряде районов этой зоны имеются и будут формироваться постоянные производственные кадры, примером чего может служить Норильск, значительная часть производственных кадров этой зопы, по-видимому, будет привлекаться сюда лишь на определенные сроки — порядка 3—5 лет, а возможно, и больше.
347


В этой зоне имеется ряд автономных округов, что определяет появление социальных проблем, т. е. повышения как материального благосостояния, так и особенно культурного уровня этих народностей.
Нельзя не отметить еще одну характерную особенность этой зоны, состоящую в том, что она осваивается как бы с двух сторон: с юга, со стороны широтных зон, и с севера, со стороны Северного морского пути.
Важнейшей отраслью промышленности этой северной зоны становится добывающая, в том числе добыча пряного газа, руд цветных металлов и некоторых других полезных ископаемых. Ведущая роль этих отраслей, по- видимому, сохранится и в будущем.
Должного внимания требует к себе вопрос развития энергетики этой зоны. Из-за отдаленности от главных энергетических центров южной зоны, она" должна базироваться в значительной мере на собственных энергетических ресурсах. Там, где имеются месторождения природного газа и нефти, некоторая ограниченная их часть будет использоваться в качестве энергетического топлива. Такое положение, в частности, будет характерно для северной части Западно-Сибирской равнины, для Норильского промузла, который перешел на близлежащие источники природного газа. На севере создаются и будут создаваться гидростанции местного значения. В ряде случаев необходимо сооружение атомных электростанций подобных Билибинской.
По-разному должна решаться проблема строительных материалов. Некоторая часть стройматериалов, наименее транспортабельная, должна производиться на месте, но значительная — доставляться из южных районов. Для этой зоны особенно важное значение будет иметь применение легких сборных конструкций, с использованием синтетических теплоизоляционных материалов. В этом случае алюминиевые и другие легкие конструкции можно было бы доставлять водным, автомобильным и даже авиационным путем, а вспененные материалы для теплоизоляции должцы производиться на месте из привозных полуфабрикатов. В период освоения этой зоны также должны найти применение пневмоконструкции.
Среди различных видов • транспорта большую положительную роль здесь могли бы сыграть дирижабли. В США уже созданы дирижабли грузоподъемностью до 343


180 т, со скоростью движения свыше 300 км/ч, при дальности полета до 15 тыс. км и стоимости перевозок в 2— 3 раза ниже обычных авиационных.
Среди проблем северной зоны одно из первых мест принадлежит проблеме кадров и их высокой технической вооруженности. По мнению специалистов — эконом-геогра- фов. «Суровые природно-климатические и экстремальные экономические условия: отдаленность от среднеширотных районов страны, слабое развитие транспортной сети, большая протяженность территории, повышеная оплата живого труда, дефицит трудовых ресурсов и другие — оказывают большое влияние на развитие различных отраслей хозяйства. В этих условиях активное и умелое ослабление отрицательных факторов и усиление использования положительных имеет исключительно важное значение. Лишь таким путем возможно серьезное улучшение экономических показателей народного хозяйства, снижение себестоимости промышленной продукции»9. Исходя из этого, авторы правомерно ставят вопрос о необходимости создания специализированной техники для северных районов, использования, в частности, опыта некоторых северных предприятий СССР, Канады и СШД (Аляски).
В северной широтной зоне сосредоточены огромные по масштабам угольные ресурсы Советского Союза, в первую очередь такие гиганты, как Тунгусский и Ленский бассейны. Рано или поздно они будут вовлечены в народное хозяйство, однако их использование современными техническими средствами в широких масштабах вряд ли целесообразно. В этом случае понадобилось бы создавать на больших площадях их распространения инфраструктуру и прежде всего развитую сеть железных дорог, на что в условиях Севера потребовались бы большие средства. Угольная промышленность — трудоемкая отрасль, между тем привлечение в эти районы большого количества злодей также было бы сопряжено со значительными трудностями.
Для южной части зоны характерно наличие больших лесных массивов, что создает представление о возможности создания здесь крупной лесозаготовительной промышленности. Однако по выходу леса с гектара, по его
• Экономические и географические проблемы северной техники. М., МГУ, 1972, с. 23-24.
349


качеству лесные массивы третьей широтной зоны значительно уступают второй. При этом для возобновления лесов здесь требуется значительно больше времени. Йо- видимому, эти массивы будут представлять ценность отчасти как источник древесины для местных нужд и прежде всего как мощный стабилизатор атмосферы, играя в этом смысле роль, близкую к лесным массивам верховьев Амазонки, которая представляет один из самых мощных на земле, источников пополнения мирового баланса кислорода. ,
Свои большие проблемы имеет тундра — крупнейшая база развития оленеводства и промысловой охоты на ценного пушного зверя. Современная тундра кормит более трех миллионов оленей и может кормить еще больше. Однако использование тундры должно вестись на строго научной основе, так как нарушение сложившегося в ней биологического баланса, как правило, бывает трудновосстановимым.
По мере развития производительных сил СССР будет возрастать роль Северного морского пути. Современные атомные ледоколы позволяют превратить его в транспортную магистраль почти круглогодичного действия. Следующим шагом в этом направлении может быть создание подводного атомного флота с грузоподъемностью судов в десятки тысяч тонн груза.
В „деле освоения северной широтной зоны важная роль принадлежит средней, ио еще более важная южной зоне. Таким образом, народное хозяйство Сибири как часть единого народного хозяйства СССР в соответствии с политикой Коммунистической партии и Советского, правительства развивается и будет развиваться как единый народнохозяйственный комплекс при дифференцированном; подходе к возможностям и особенностям каждой составляющей этого комплекса.


ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие 3
I. Экономика Сибири на различных этапах ее развития 6
1. Экономика Сибири в Дореволюционные годы ... —
2. Экономика Сибири в восстановительный период 14
3. Урало-Кузнецкий комбинат — основа развития произ¬
водительных сил Сибири в годы социалистической индустриализации 16
4. Народное хозяйство Сибири в годы Великой Отечественной войны 18
5. Экономика Сибири в послевоенные годы и начальный
период создания материально-технической базы коммунистического общества 23
II. Природные богатства Сибири 34
1. Территория и полезные ископаемые —
2. Водные ресурсы . 43
3. Растительный покров Сибири и его роль в развитии
производительных сил и жизни людей .... 57
III. Некоторые особенности и основные направления развития экономики Сибири 66
IV. Топливно-энергетический комплекс — основа развития
производительных сил Сибири 86
1. Сибирь в топливно-энергетическом комплексе СССР —
2. Развитие ядерной энергетики СССР и ее влияние па
топливно-энергетический комплекс Сибири . . . 100
3. Гидроэпергетика 103
4. Добыча и переработка сибирской нефти и природного
газа 108
5. Угольные ресурсы и угольная промышленность 127
6. Электроэнергетика Сибири 160
V. Комплекс энергоёмких отраслей промышленности . . 176
1. Черная и цветная металлургия —
2. Химическая и нефтехимическая промышленность 199
3. Лесозаготовительная и деревообрабатывающая отрасли промышленности Сибири 229
VI. Агропродовольственный комплекс 241
1. Задачи и условия роста —
2. Пути интенсификации сельского хозяйства Сибири 247


3. Зерновая проблема 4 . *
4. Животноводство
5. Развитие пищевой промышленности
VII. Обеспечивающие отрасли материального производства
1. Машиностроение
2. Капитальное строительство и повышение его эффективности
3. Комплексное развитие транспорта
VIII. Широтные зоны и основные территориально-производственные комплексы Сибири
1. Особенности экономических районов и широтных зон
Сибири
2. Территориально-производственные комплексы первой
широтной зоны
3. Территориально-производственные комплексы второй
и третьей широтных зон
257
263
270
273
298
307
318
328
340
ОЧЕРКИ ЭКОНОМИКИ СИБИРИ
Ответственный редактор Беньямин Васильевич Алексеев
Утверждено к печати Институтом экономики 11 организации промышленного производства СО АН СССР
Редактор издательства Л. В. Шалина Художник Н, А. Пискун - Технический редактор Т. К. Овчинникова Корректоры К. И. Сергеева, И. А. Литвинова
ИБ № 10195
Сдано в набор 29.05.79. Подписано в печать 06.03.80. МП-05228. Формат 84х1087з2. Бумага типографская № 3. Обыкновенная гарнитура. Усл. печ.
л. 18,5. Уч.-изд. л. 20. Заказ Ка 543. Тираж 1200 экз. Цена 2 р. 30 к.
Издательство «Наука», Сибирское отделение. 630099, Новосибирск, 99, Советская, 18.
4-я типография издательства «Наука». 630077. Новосибирск, 77, Станиславского, 25.