ЮРГЕН И МАРГАРИТА
КУЧИНСКИЕ
ФАБРИЧНЫЙ
РАБОЧИЙ
В АМЕРИКАНСКОМ
ХОЗЯЙСТВЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ИЗДАТЕЛЬСТВО 1930

ЮРГЕН и МАРГАРИТА КУЧИНСКИЕ
ФАБРИЧНЫЙ РАБОЧИЙ
В
АМЕРИКАНСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
С предисловием 7Г. РАДЕКА
Перевод с немецкого
Б. I. БЫХОВСКИЙ u И. М. МАСЮЕОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
МОСКВА *	1930	* ЛЕНИНГРАД

JORGEN UND MARGUERITE KUCZYŃSKI
DER FABRIKARBEITER
IN DER AMERIKANISCHEN WIRTSCHAFT
Главлит № A—68659 Зак. № 1018	13 п. Л. Гиз C—10 № 39888 Тираж 5000 экз.
Типография Госиздата ЖКРАСНЫЙ ПРОЛЕТАРИЙ*. Москва, Краснопролетарская, 16.

ПРЕДИСЛОВИЕ
За все послевоенное время международная социал-демократия и
Амстердамский интернационал профсоюзов распространяли легенду о
цветущем положении американского рабочего класса. Делегации ев¬
ропейских профсоюзов отправлялись одна за другой в Мекку капитализ¬
ма и привозили оттуда радужные известия, которые должны были до¬
казать европейским рабочим, что не стоит делать революции, ибо мож¬
но жить припеваючи и при капитализме. Все эти легенды опирались
на сознательную ложь, ибо из работ буржуазных экономистов, под¬
водящих итоги экономического развития Америки, известны были цифры
и факты, полностью опровергающие утверждения апостолов нового еван¬
гелия от Моргана и Форда. Так, например, проф. Богарт писал в
своей «Экономической истории Соединенных штатов» (русский перевод,
Москва 1927 г., стр. 349): «К 1900 г. он (рабочий) мог приобрести
101 о/о того, что он мог купить в течение десятилетия—1890—1899 гг.,
но в 1910 г. он мог купить только 87,8 о/о;, а в 1918 г.—лишь 70,4 о/о».
Другой буржуазный экономист проф. Гарольд Фолькнер писал
в своей книге «История американского хозяйства» (цитирую по немецкому
изданию 1929 г., т. 2, отр. 453):
«Как бы ни использовать статистику, ясно видно, что за исключе¬
нием нескольких небольших профессиональных групп у всех других
развитие заработной платы идет не вровень с развитием цен
на средства существования, и хотя в некоторых отраслях
промышленности зарплата удвоилась, уровень жизни рабочих масс в по¬
следние 25 лет относительно ухудшился. Это не означает, что теперь
рабочий не может купить себе некоторых вещей, которых он и раньше
не мог себе купить, но по сравнению с условиями жизни
других слоев населения, рабочие живут теперь хуже,
чем жили четверт века тому назад. Это еще в большей
мере имеет место по отношению к служащим и некоторым свободным
профессиям».
Предлагаемая книга супругов Кучинских дает на основе громадного,
тщательно проанализированного статистического материала ясную карти¬
ну положения промышленных рабочих, полностью подтверждающую эти
выводы. Авторы—не коммунисты и не марксисты. Они поэтому и не смогли
поставить вопроса на достаточно широкую почву и не сумели раскрыть
внутренний механизм развития положения рабочего класса. Если бы
они не ограничились анализом движения заработной платы и цен, раз¬
вития фабричного законодательства, находящегося в самых зачатках,
3

а исследовали развитие техники в Америке за последние 25 лет и ее
влияние на процессы труда, то мы бы получили наверно картину не
относительного ухудшения положения рабочих, а абсолютного. Ибо са¬
мо собой понятно, что если увеличилась под влиянием новой организа¬
ции труда не только производительность, но и интенсивность труда,
если сократился срок, в который капитал окончательно использует ра¬
бочего, то положение его ухудшилось, независимо от того, что он в
период своей работоспособности был в состоянии купить себе фордов-
скую машину и радиоаппарат, которыми раньше не пользовался. Если
бы авторы могли исследовать влияние послевоенной безработицы на по¬
ложение рабочего класса подробнее, чем они это сделали, на основе
того скудного материала, которым они располагали, то картина поло¬
жения рабочих, которую они дают, была бы еще мрачнее.
Отсутствие исторического подхода к вопросу о положении рабо¬
чего класса лишает авторов возможности поставить перед читателем
ряд наиболее важных проблем. Налицо факт улучшения положения
рабочих в период от гражданской войны до конца XIX столетия и
ухудшения, начиная с начала нового столетия. Что является причи¬
ной этого перелома? На этот вопрос дает частичный ответ ряд старых
исследований о положении рабочего класса в Америке (см. Зомбарт,
Пролетариат в Северной Америке, изд. 1906 г.; критические замечания
к нему Каутского: Русский и американский рабочий). К этому
вопросу относится дельное изложение условий развития американского
капитализма в работе т. Мотыле в а: Проблемы темпа развития
СССР, Москва 1929 г. В этих работах обращено особое внимание на
исчезновение свободной земли в Америке, что не позво¬
ляет больше рабочему переходить от работы на заводе на положение
свободного фермера, благодаря чему уменьшились стимулы, заставляю¬
щие капиталистов удерживать рабочую силу предоставлением ей благо¬
приятных условий жизни. Но на рубеже XIX и XX столетий произошло
не только исчерпание свободной земли в Америке, но и другой факт
громадного значения: американский капитализм вошел окончательно в
монополистический период своего развития, который породил
империализм. Этот момент упускается из виду при исследовании измене¬
ний в положении рабочего класса, хотя он имел не мейее решающее
влияние на положение рабочих, чем отсутствие у них возможности на¬
ходить работу в сельском хозяйстве. Исчезновение возможности пере¬
хода рабочих из промышленности в земледелие ухудшало положение
рабочих рук на рынке труда. Монополистическая организация капи¬
тала укрепляла позиции предпринимателей и позволяла им более пла¬
ново и систематически ухудшать не только условия найма рабочей
силы, но и условия ее применения.
Короче говоря, дело идет об изменении положения рабочего класса)
при переходе американского капитализма к периоду империалистиче¬
скому. Этот период, включающий окончательно американский капита¬
лизм в общее мировое развитие капитализма, начинает приводить поло¬
жение американских рабочих к европейскому уровню. В эту формулу
можно втиснуть все изменения, происходящие в Америке в продолже¬
ние последних 30 лет и находящие самое яркое выражение в после¬
4

военные годы. Этот процесс еще не завершен, но указанная нами
связь ухудшения положения американских рабочих с началом импе¬
риалистической эры говорит ясно о перспективах развития. 25 лег
тому назад, когда это развитие лишь намечалось, Зомбарт писал: «Все
моменты, которые до сих пор препятствовали в Соединенных штатах
развитию социализма, в скором времени или исчезнут, или превратятся
в свою противоположность, и благодаря этому в течение ближайших
десятилетий социализм по всей вероятности достигнет в САСШ пол¬
ного расцвета».
Процесс, предсказанный Зомбартом, развивался несомненно перед
войной, как это показал исход президентских выборов 1912 г. Война
прервала это развитие. Послевоенное «процветание», не улучшив поло¬
жения рабочих, оглушило значительные слои пролетариата перспек¬
тивой завоевания всего мира американским капитализмом. Эти пер¬
спективы, сравниваемые с нуждой рабочих масс в Европе, раскол
социализма, предательсвто социалистической партии Америки,—все эго
задержало осознание рабочим классом тех глубоких перемен, которые
произошли в условиях его развития. Крах 1929 г. является, если не
обманывают все признаки, началом новой фазы в развитии
сознания и движения американского пролетариата.
Недаром капиталистическая печать Америки пишет о демонстрациях без¬
работных 6 1марта, что они представляют собой новое явление в Жизни
Америки. Если дальнейшее развитие подтвердит наши ожидания, то мы
стоим перед фактом крупнейшего исторического значения—перед вклю¬
чением американского пролетариата в международную цепь революцион¬
ной борьбы труда с капиталом. Ввиду исключительного влияния Америки
на все мировое развитие, значение американского пролетариата в раз¬
витии международного революционного движения будет исключительно
важным.
Сказанного достаточно, чтоб ясным было громадное значение изу¬
чения во всех подробностях условий, в которых растет американский
пролетариат.
Книга Кучинских, как мы говорили, не коммунистическая, а рефор¬
мистская книга. Характер ее чисто описательный. Охватывает она тему
неполно, но несмотря на это она является необходимым введением
.к работе, которую должны проделать коммунистические * писатели,
чтоб вооружить нас знанием условий жизни й борьбы американского
пролетариата.
Карл Радек.
5

ОТ АВТОРОВ
В этой книге мы пытались, на основании статистического мате¬
риала, дать картину экономического положения американского фабрич¬
ного рабочего в XX в. Книга затрагивает в первую очередь вопросы
зарплаты, трудоемкости, продолжительности рабочего дня и производи¬
тельности труда фабричного рабочего.
Мы надеемся однако, что настоящая книга будет полезна не только
как сборник материалов. Примененный в ней новый подход к исследо¬
ванию ряда вопросов, быть может, облегчит понимание подобных же
проблем в Германии и других странах. Сюда относятся: проблемы
зарплаты, статистическое освещение социальных позиций рабочего, воз¬
можностей заработка, которые промышленность предоставляет женщине,
далее—статистическое изучение до сего времени поставленной только
чисто теоретически проблемы хозяйственных кризисов как следствия
падающей покупательной способности потребителя, и наконец попытка
указать причины кризиса безработицы 1927/28 г. в САСШ.
Авторы книги жили в течение ряда лет в САСШ и имели исключи¬
тельно благоприятную возможность изучать положение фабричного ра¬
бочего в американском хозяйстве.
Юрген Кучинский работал статистиком в American Federation
of Labour (Американская федерация труда).
Маргарита Кучинская была ассистентом доктора Лео Воль¬
мана (Dr. Leo Wolman), который работает в настоящее время для
National Bureau of Economie Research (Национальное бюро для эко¬
номических исследований) над солиднейшим, по сравнению со всеми до
сих пор предпринимавшимися в Америке, изысканием в области зар¬
платы.
За ценные советы и указания по затронутым в книге вопросам авторы
приносят благодарность: Florence С. Thorne и Margaret Scattergood,
American Federation of Labour, Frank Tannenbaum, Institute of Eco¬
nomics; Carter Goodrich, University of Michigan; Leo Wolman, Na¬
tional Bureau of Economie Research; Elsie Gluck, International La¬
dies’ Garment Workers.
JOptew и Маргарита Кучинские.
Берлин — Шлахтевэее, 7 ноября 1929 г.
6

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ЗАРПЛАТА, ТРУДОЕМКОСТЬ, РАБОЧЕЕ
ВРЕМЯ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНО СТЬ ТРУ-
ДА ВО ВСЕЙ ФАБРИЧНОЙ ПРОМЫШ¬
ЛЕННОСТИ
РАЗДЕЛ I
ЗАРПЛАТА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Хозяйство
Одной из многих замечательных особенностей «рая» было то, что
в нем не существовало экономических проблем. Это происходило потому,
что человек мог потреблять, без необходимости производить. Самое су¬
щественное изменение, «послерайского» существования заключается в
том, что человек для того, чтобы потреблять, должен производить. Адам
и его семья были первым «хозяйственным объединением». Они производи¬
ли, чтобы самим же и потреблять продукты своего производства. Процесс
разделения труда вызвал рост хозяйственного объединения, и в наше
время уже не семья, а государство является мельчайшим, самообслужи¬
вающимся экономическим организмом. Но и государство не может обслу¬
жить себя вполне. Во многих отношениях государство находится в хо¬
зяйственной зависимости от других государств, от мирового хозяйства.
Мы находимся на пути образования нового хозяйственного объеди¬
нения, которое охватит все государства мира.
Если хозяйственное объединение перерастает свои границы, то это
значит, что другие объединения начинают производить для него, что
оно начинает потреблять производство других объединений, чтобы в свою
очередь производить для них.
С ростом экономических объединений накопляются известные затруд¬
нения и для жизнеспособных хозяйственных организмов.
Обслуживаемая данным производством территория становится боль¬
ше и труднее поддается охвату. Растет число потребителей, для нужд
которых работает производство, и все разнообразнее становятся их тре¬
бования. Задача производства—служить потребителю, удовлетворять его
7

потребности. В этом одна из существенных проблем современного хозяй¬
ства: приспособление производства к потребностям потребителя.
Вторая большая проблема вытекает из колебаний покупательной спо¬
собности потребителя. Все так или иначе участвуют «в процессе произ¬
водства, в качестве ли рабочего-производителя, предпринимателя, фи¬
нансиста и т. д. Каждый получает за свое участие в процессе производ¬
ства то или другое денежное вознаграждение, за которое он покупает
продукцию производства в качестве потребителя. Но соотношение стои¬
мости всех производственных товаров к сумме всех в том или ином виде
выплаченных для закупки этих товаров денег колеблется, и таким обра¬
зом часто нарушается хозяйственное равновесие между производством и
потреблением.
Так, мы видим, что 1) стоимость произведенных товаров растет или
падает быстрее, чем сумма денег, выплаченных для закупки этих товаров
потребителям, или 2) рост или падение денег, выплаченных потребите¬
лям, обгоняет рост или падение стоимости произведенных товаров, или,
3) стоимость товаров растет при обратной тенденции денежной суммы,
выплаченной потребителю.
Возможность воспрепятствовать нарушению этого равновесия, воз¬
можность приспособления покупательной способности к производству со¬
ставляет вторую большую проблему современного хозяйства. Мы повторя¬
ем: первая основная проблема современного хозяйства есть приспособле¬
ние производства к потребностям потребителя; вторая—приспособление»
покупательной способности потребителя к производству. Самое суще¬
ственное, разумеется, заключается в том, чтобы производилось то, что
нужно для потребления. Но одно производство еще ничего не дает. Нуж¬
но еще быть в состоянии купить продукт производства, т. е. нужно иметь
достаточно покупательной способности, чтобы получить в свое распоря!-
жение продукты производства, созданные для нужд потребления.
Эти обе проблемы нужно резко отделить друг от друга. Естественно,
что пути, которые они разрешают, различны. Быть может то, что они и
до сего дня не были ясно отделены друг от друга, является причиной
того, что современное хозяйство так неорганизовано и довольно бес¬
помощно стоит перед хозяйственными колебаниями, сменой хозяйствен¬
ного процветания и депрессий.
Первая проблема—приспособление производства к потребностям по¬
требителя—должна быть разрешена путем регулирования производства.
Производство должно быть организовано как в целом, так. и в 'частном.
Если растет потребность в определенных видах товаров, то должно ра¬
сти производство этих товаров, и если, наоборот, падает потребность в
других родах товаров, то производство этих товаров должно быть огра¬
ничено.
Однако этот принцип приспособления производства нельзя применить
к разрешению второй проблемы. Ведь здесь дело сводится как раз к
приспособлению покупательной способности к производству. Но для
этого пока еще ничего не сделано ни в одном из современных государств,
ни в одном из современных хозяйственных объединений. Лишь немногие
государства знают вообще приблизительную стоимость своего производ¬
8

ства и различных доходов, которые предназначены к приобретению пред¬
метов производства.
Быть может возразят, что во многих государствах доходы зависят
от высоты цен, что высоту зарплаты и других доходов нужно: устана¬
вливать в зависимости от колебания цен. На это нужно ответить: дело
не столько в покупательной способности доходов по отношению к
отдельным товарам, сколько в покупательной способности доходов в
отношении к общему объему производства. Речь идет не только о
регулировании доходов в отношении товарных цен, ;но и в отношении
товарных масс.
Если цены товаров поднимаются на 10%' и если соответственно до¬
ходы подымаются также на 10 о/о, то это еще нисколько не гарантирует
приспособление покупательной способности доходов к производству. Ведь
10-процентное увеличение доходов гарантирует только продажу прежне¬
го объема^ товаров. Что же произойдет в случае увеличения объема
производства? Тогда, несмотря на 10-процентное увеличение доходов,
производству все же гарантирован сбыт, из чего явствует, что поку¬
пательная способность населения упала по сравнению с национальным
объемом производства. Ведь как раз центр тяжести заключается в соот¬
ветствующем соотношении между покупательной способностью и объ¬
емом производства.
Для осуществления этого приспособления необходимо было бы иметь
точные и постоянные статистические данные о производстве, его объеме
и ценах. Далее необходимы такие же точные статистические данные о
доходах, зарплате, прибылях, а также число лиц, получающих означен¬
ные доходы. При помощи такой статистики было бы возможно наблюдать
соотношение доходов потребителей к росту производства, т. е. покупа¬
тельной способности населения к общему объему производства.
(Нужно отметить, что в САСШ начаты робкие попытки в этом на¬
правлении. Американская федерация труда ежемесячно публикует индекс
покупательной способности фабричных рабочих в отношении к продукции
промышленности САСШ).
Если знать размеры покупательной способности населения и соот¬
ношение ее с объемом национального производства, тогда возможно из¬
вестное регулирование и приспособление одного к другому. Если, на¬
пример, установлено, что покупательная способность зарплаты падает,
то для установления утраченного равновесия надлежит увеличить зар¬
плату. При несоответствующем увеличении покупательной способности
прибылей надлежит уменьшить их размеры Ч
Задача последующих глав—показать экономическое положение аме¬
риканского фабричного рабочего. Основным объектом исследования будет
зарплата. При этом мы будем разбирать не только абсолютную зарплату
и доходы, не только реальную зарплату и реальные доходы, но и со¬
отношение между движением зарплаты и общим объемом промышленного
производства. Необходимость такого сравнения достаточно ясна из сде¬
ланных выше замечаний.
1 Конечно высоту уровня зарплаты и прибылей определяет соотношение клас¬
совых сил, т. е. классовая борьба. Прим, р .
9

Глава I
АМЕРИКАНСКАЯ ФАБРИЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
I. 1899—1914 гг.
Предисловие к цензу фабричной промышленности, предпринятому
в Последние годы XIX в., начинается словами: «Двенадцатый ценз закан¬
чивает первое столетие, в течение которого с первого до последнего его
года в САСШ работала фабричная промышленность. Этот ценз явится
поэтому важнейшим статистическим базисом для измерения будущего
прогресса американской промышленности».
В 1899 г. в фабричной промышленности работало около 4з/4 млн. ра¬
бочих, или несколько более 1/е части всего работоспособного насе¬
ления САСШ. В том же году сельское хозяйство, в котором рабо¬
тало несколько больше х/3 всего работоспособного населения, занимало
первое место в хозяйственной жизни страны.
Ценностное выражение всего промышленного производства1 соста¬
вляло иУг млрд. долл. Если из этой суммы вычесть стоимость Мате¬
риалов, которые промышленность получила от других отраслей хозяй¬
ства, то сумма вновь созданных в промышленном производстве ценностей
несколько превышает 4з/4 млрд. долл.
Нижеследующая таблица дает показатели для цензовой промышлен¬
ности в 1899, 1904, 1909 и 1914 гг.
Рост производства 1899—1914 гг.
Годы
Число рабочих
Ценностное выражение
всего промышленного
производства (в долла¬
рах)
Вновь созданное цен¬
ностное выражение
промфабрикатов (в дол¬
ларах)
1899

4 712 763
11406 926 701
4 831 075 210
1904

5 468 383
14 793 902 563
6 293 694 753
1909

6 615 046
20 672 051 870
8 529 260 992
1914

7 036 247
24 246 434 724
9 878 345 893
Число рабочих росло непрерывно с 1899 до 1904, с 1904 по 1909
и с 1909 до 1914 г. Показатель роста был значительнее с 1904 по
1909, чем о 1909 по 1914 г. С 1899 по 1904 г. число рабочих увели¬
чилось на 16,0 о/о(, с 1904 по 1909 г.—на 21,0 о/o', а с 1909 по 1914 г.—
только на 6,4о/о. Причина меньшего роста числа рабочих за период
с 1909 по 1914 г. лежит в том, что 1914 г. характеризуется общей хо¬
зяйственной депрессией. Ценностное выражение всего промышленного
производства возросло с 1899 по 1904 г. на 29,7о/о, с 1904 по 1909 г.
на 31,7о/о и с 1909 по 1914 г. на 17,3о/о. Вновь созданное ценностное
выражение промышленных фабрикатов возросло с 1899 по 1904 г. на
ЗО,Зо/о, т. е. почти в том же процентном соотношении, как и ценностное
1 Под «промышленный» и «промышленностью» всюду понимается фабрична-
нромышлснный и фабричная_промышленность. Прим. авт.
10

выражение всего производства. Онр возросло с 1904 по 1909 г. на
35,5о/о, т. е. несколько меньше, чем ценностное выражение всего про¬
мышленного производства. Из этого можно заключить, что закупленные
промышленностью материалы возросли в цене больше, чем произведенные
промышленностью фабрикаты. С 1909 по 1914 г. вновь созданное цен¬
ностное выражение возросло на 15,8%—опять-таки меньше, чем об¬
щее ценностное выражение промышленного производства. Физический
объем производства, т. е. общее количество произведенной промышлен¬
ностью продукции, возросло за это же время следующим образом:
Физический объем производства 1899—1914 гг.
Годы	Индекс объема Рост в пятилетку (в %)
1899 	 100	—
1904	 122,2	22,2
1909 	 159,2	20,3
1914 	 169,4	6,4
В каждом из указанных периодов объем продукции рос медленнее,
чем ценностное выражение всего производства или вновь созданных
промышленностью фабрикатов.
Из этого следует, что каждый период сопровождался ростом цен на
промтовары. Гораздо значительнее, чем какой-либо из до сего времени
исследованных факторов хозяйственного развития, был рост инвестиро¬
ванных в промышленность капиталов. Это видно из следующей таблицы:
Годы	Капитал (в долларах) Рост в пятилетку (в %)
1899 	 8 975 256 496	—
1904 	 12 675 580 874	41,2
1909 	 18428 269706	45,4
1914.	......	22790979937	23,7
То обстоятельство, что сумма вложенных в промышленность капита¬
лов росла быстрее, чем стоимость продукции, не указывает еще на
падение рентабельности капиталовложений. Рост нетто прибылей может
сопровождаться падением брутто доходов в отношении к инвестирован¬
ному капиталу. Это будет иметь место в том случае, если прочие из¬
держки производства, например, зарплата, падают сильнее, чем брутто
доходы. Заканчивая краткий обзор довоенного развития американской
промышленности, нужно указать на ее чрезвычайные успехи в данный
период.
П. 1914—1919 гг.
Мировая война оказала огромное влияние на промышленность
САСШ. Военные заказы союзников форсировали в важнейших отраслях
промышленности как объем производства, так и рост цен. Со времени
вступления САСШ в ряды воюющих государств эта тенденция к росту
производства и цен становится еще си.анее. Вся промышленность в це¬
лом работала в этом периоде на более широком базисе.
За время о 1914 по 1919 г. число рабочих увеличилось до 9 096 372
чел., т. е. па 29,3о/о. Подобного роста не дал ни один пз предшествую¬
щих периодов. Ценностное выражение промышленного производства воз¬
росло на 517,4 о/о и достигло 62 418 078 773 долл. Ценностное выраже¬
11

ние вновь созданных фабрикатов увеличилось на 153,5 о/о и достигло
25 041 698 490 долл. Физический объем производства возрос на 26,1о/о;
и сумма инвестированных в промышленности капиталов на 95,1 о/о и до¬
стигла 44 465 593 771 долл. Значительный подъем ценностного выраже¬
ния промышленного производства объясняется в первую очередь ростом
цен. Однако и физический объем производства тоже увеличился за это
время больше чем во все предшествовавшие периоды, за исключением пя¬
тилетки с 1904 по 1909 г.
Хозяйственное развитие военной пятилетки выявляет нездоровые тен¬
денции. Безудержно растут оптовые и розничные цены. Резко меняется
соотношение между инвестированным в промышленности капиталом и
ценностным выражением продукции.
В то время как капиталовложения возросли только па 95<у0\ цен¬
ностное выражение промышленной продукции увеличилось на 157 о/о.
Изменяется также соотношение между числом промышленных рабо¬
чих и физическим объемом производства.
В течение пятилетки между 1899 и 1914 гг., при росте физического
объема производства на 69,4 о/о, число рабочих возросло только на
49,3о/о—что свидетельствует о значительном увеличении производитель¬
ности труда. В последующее пятилетие 1914—1919 гг. число рабочих
поднялось на 29,3о/о, сопровождаясь повышением физического объема
производства только на 26,1о/о. Таким образом видна тенденция падения
производительности труда. Впечатление таково, как будто промышлен¬
ность в это время старается просто производить как можно больше,
без всякой оглядки на исчерпание своих же сил. В результате должен
был наступить кризис.
Ш. 1919—1928 гг.
а)	1919—1921 гг.
Промышленный рост продолжается в первые послевоенные годы. Он
достигает своего кульминационного роста в 1920 г. и заканчивается
в конце того же года колоссальным промышленным кризисом.
Число рабочих, занятых в промышленности, падает в 1921 г. до
6 946 570 против 9 000059 человек в 1919 г., т. е. на 22,8о/о.
Ценностное выражение промышленного производства опускается с
62 041 795 316 долл, до 43 653 282 833 долл., или на 29,бо/о. Стои¬
мость вновь созданных фабрикатов падает с 24 809 926 долл, до
18 332 227 487 долл., или на 26,1о/о. Физический объем производства
уменьшается на 20,6о/о. В результате кризиса промышленность верну¬
лась к нормальному базису, т. е. к базису, при котором она могла
снова рассчитывать на хозяйственный рост в условиях более здоровой
конъюнктуры.
б)	1921—1928 гг.
Период с 1921 г. есть период процветания. Оно только раз было на¬
рушено кратковременным и сравнительно незначительным кризисом зи¬
мою 1923/24 г. Конечно процветание нужно понимать в чисто инду¬
стриально-капиталистическом смысле этого слова. Промышленность про¬
изводит и выгодно сбывает свою продукцию.
12

Ценностное выражение производства и стоимость вновь созданных
фабрикатов возросли:
Рост производства 1921 — 1925 гг.
Годы
Ценностное выражение производства
Стоимость вновь созданных
фабрикатов
в долларах
| индекс
в долларах
индекс
1921

43 653 282 833
100
18 332 227 487
100
1923 ....
60 555 998 200
138,7
25 850 300 451
141,0 i
1925

62 713 713 730
144,4
26 778 066 026
146,5
Еще резче, чем ценностное выражение производства1, рос физический
ее объем, т. е. росла масса произведенных промышленностью товаров.
Физический объем производства 1921—1928 гг.
Годы
Индекс
физического
объема
Годовой рост
(» %)
Годы
Индекс
физического
объема
Годовой рост
(В %)
1921 . . . .
100
—
1925 ....
156,7
11,7
1922 ....
129,9
29,9
1926 ....
161,2
2,9
1923 ....
150,7
16,1
1927 ....
158,2
—1,9
1924 . . . .
140,3
—6,9
1928 ....
165,2
4,4
Правда, товарные цены не поднялись за это время, как это обычно
бывает в периоды хозяйственного процветания. Но в результате того,
что производство обогнало в темпе своего роста падение цен и увели¬
чение зарплаты, произошло повышение предпринимательских прибылей.
Одновременно увеличивается производительность труда рабочего, ко¬
торая почти остановилась в своем росте в период с 1914 по 1921 г.
Производительность труда возросла не вследствие употребления более
усовершенствованных машин, а в первую очередь от успехов капита¬
листической рационализации производства и вследствие .отстранения
«elimination of waste» (устранения непроизводительных расходов) и
связана с более рациональной организацией производственных процессов.
Производительность труда рабочего возросла столь значительно, что
за ней не мог поспеть рост самого производства—чрезвычайно опасное
явление хозяйственной жизни.
В результате мы наблюдаем в последние годы падение числа занятых
в промышленности рабочих, которое составляло:
Число
Годы промышленных
рабочих
1921 ....	6 946 550
1922. . . .	8136050
1923 ....	8 778 150
1924 . . . .	7 935 450
Число
Годы промышленных
рабочих
1925 .... 8 384 250
1926. . . .	8401050
1927 .... 8 076 550
1928 .... 7 866 550
Таким образом мы видим, что число промышленных рабочих за все
последние 8 лет не достигает уровня 1919 г.
С другой стороны, число рабочих, поколебленное относительно сла¬
бой депрессией 1923/24 г., уже не возвращается и к уровню 1923 г.
13

IV. Резюме
При быстром темпе развития фабричной промышленности в пер¬
вой четверти XX в. общая тенденция ее была хозяйственно здоровой.
Если развитие ее будет продолжаться в том же темпе, то фабричная про-
мышленость скоро займет первое место в хозяйственной жизни САСШ
Успехи фабричной промышленности рельефнее выступают из срав¬
нения ее развития с развитием сельского хозяйства, каковое на се¬
годня еще превосходит фабричную промышленность числом занятых
рабочих. В 1900 г. в сельском хозяйстве было занято почти вдвое
большее число людей, чем в фабричной промышленности (почти 10
млн. человек в сельском хозяйстве против 5 млн. в промышленности).
В 1920 г. в промышленности и сельском хозяйстве работало почти
одинаковое количество человек (по 11 млн. кругло в каждой). В
1925 г., после значительного отлива рабочих рук из промышленности,
число занятых в сельском хозяйстве рабочих лишь на несколько про¬
центов превышает число рабочих, занятых в промышленности. Что
касается стоимости продукции, то в этом отношении промышлей-
ность уже в 1900 г. превалирует над сельским хозяйством: при цен¬
ностном выражении вновь созданная продукция промышленности рав¬
нялась 4,8 млрд, против 3,4 млрд, стоимости продукции сельского хо¬
зяйства.
В 1925 г. ценностное выражение вновь созванной продукции про¬
мышленности превышает 26 млрд. долл, при соответствующей сумме до
13 млрд, для сельского хозяйства, т. е. в отношении стоимости про¬
изводства промышленность превалирует в этом году над сельским
хозяйством больше чем вдвое.
Источники и примечания
Число рабочих. Данные для 1899, 1904, 1909, 1914, 1919,
1921, 1923 и 1925 гг. взяты из промышленных цензов, опубликован¬
ных Bureau of the Census. Для 1920, 1922, 1924, 1926, 1927 и 1928 гг.
данные о числе рабочих исчислены на основании вышеуказанного источ¬
ника при помощи индексов, фиксированных Federal Reserve Board и
ежемесячно опубликованных в Federal Reserve Bulletin.
Из числа рабочих, занятых в промышленности, ценз 1925 г. исклю¬
чает работающих в кофейном и мукомольном производствах.
Из приведенных данных для 1921, 1923 и 1925 гг. исключены
производства с продукцией, ценностное выражение которой ниже
5 тыс. долл.
Общее ценностное выражение производства. Дан¬
ные для 1899, 1904, 1909, 1914, 1919, 1921, 1923 и 1925 гг. заим¬
ствованы из фабричного ценза.
Из числа рабочих, занятых в промышленности, ценз 1925 г. исклю¬
чает рабочих, занятых в кофейном и мукомольном производствах.
Из приведенных данных для 1921, 1923 и 1925 гг. исключены про¬
изводства с продукцией, ценностное выражение которой ниже 5 тыс. долл.
Вновь созданная ценность продукции. Данные промыш¬
ленных цензов. См. общая стоимость производства.
14

Физический объем производства. Данные для 1899, 1904,
1909, 1914 и 1919.—The Growth of Manufactures. Для 1899 по 1923 г.
Census Monographs, VIII. A study of Indexes of Increase in the Volume
of Manufactured Products, by Edmund E. Day and Woodlief Thomas.
Данные для 1921, 1922, 1923, 1924, 1925, 1926, 1927 и 1928 гг.
из Federal Reserve Bulletin, опубликованные Federal Reserve Board.
Индекс физического объема не может почитаться вполне точным.
Во-первых, многие продукты с трудом поддаются общеколичественному
учету. Сюда относятся, например, произведения печати. Во-вторых,
вообще чрезвычайно затруднительно сравнивать между собой различные
товары. Конечно просто учесть, что 10 автомобилей в 10 раз более
одного автомобиля. Но составляют ли 10 автомобилей в 1927 г. десяти¬
кратное выражение производства одного автомобиля в 1914 г.? Ведь
и комплекс автомобиля также изменяется из года в год. Точный анализ
индекса можно найти в приведенном труде.
Инвестированный капитал. Данные для 1896, 1904, 1909,
1914, 1919 гг. взяты из промышленных цензов.
Трудоемкость сельского хозяйства. Данные для 1900
и 1920 гг. взяты из ценза народонаселения, опубликованного Bureau of
the Census.
Трудоемкость промышленности. Данные промышленного
ценза.
Ценностное выражение с.-х. производства. Данные Stati¬
stical Abstract of the United States, 1926, стр. 601, опубликованы
Department of Commerce Bureau of Foreign and Domestic Commerce.
См. к этим и другим главам нижеприведенные книги авторов:
Wages and Labour’s Share.
A Study of actual Earnings in Philadelphia, Typographical Union № 2.
Wages and Labour’s Share in the Value added by Manufacture.
Records for Trade Unions.
Wages in Manufacturing Industries, 1899 no 1927, изданные Ameri¬
can Federation of Labor, Washington D. C.
Зарплата и конъюнктура в Америке, Берлин.
Глава II
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФАБРИЧНОГО
РАБОЧЕГО
L Покупательная способность зарплаты в отношении к общему
объему промышленного производства
Мы установили, что одной из основных проблем современного хо¬
зяйства является приспособление покупательной способности к произ¬
водству. В дальнейшем: мы исследуем приспособление покупательной
способности рабочих1 к промышленному производству. Что это озна¬
1 Под рабочими мы далее понимаем фабричных рабочих. Прим. авт.
15

чает? Две величины противопоставляются друг другу. С одной стороны,
учитывается зарплата рабочих, с другой,—производство, масса тех то¬
варов, которые должны быть приобретены на полученную зарплату.
Это означает, что мы изучаем бюджет рабочих в отношении цен и объ¬
ема товаров.
Если зарплата растет быстрее, чем цены и объем производства,
то рабочий может приобрести на полученнуую им зарплату большую
часть продуктов производства, чем прежде. Напротив, если рост зар¬
платы не поспевает за ростом цен и объемом производства, то покупа¬
тельная способность рабочего бюджета падает.
Общая сумма зарплаты, выплаченной всем рабочим, и индексы об¬
щей суммы зарплаты составляли:
Общая сумма зарплаты 1899—1928 гг.
Годы
1 Общая сумма выплаченной
зарплаты
Годы
Общая сумма выплаченной
зарплаты
в долларах
индекс
в долларах
индекс
1899

2 008 361 100
100
1922

9 331 913 900
464,7
1904

2 610 444 950
130,0
1923 	।
И 009 297 750
548,2
1909

3 427 037 900
170,6
1924 	i
10 128 553 900
504,3
1914

4 078 332 450
203,1
1925 	i
10 729 968 950
534,3
1919

10 533 400 350
524,5
1926 	I
10 912 378400
543,3
1920

12 920 306 800
643,3
1927 	i
10 510 004 550
523,3
1921

8 202 324 350
408,4
1928 	i
10 360 314 450
513,4
Общую сумму выплаченной зарплаты мы в первую очередь срав¬
ниваем с товарными ценами. Покупательную способность общей суммы
зарплаты в отношении к товарным ценам мы исчисляем путем деления
индекса доходов1 на индекс розничных цен (индекс средств суще¬
ствования). Полученный показатель является индексом реальной зар¬
платы рабочего.
После этого мы сравним рост реальной зарплаты с ростом произ¬
водства и исчислим путем деления индекса реальной зарплаты на ин¬
декс количественного роста производства (т. е. физического объема
продукции), покупательную способность зарплаты в отношении к наци¬
ональному продукту.
Но прежде, чем исчислять реальную зарплату рабочего класса1, мы
должны остановиться на нижеследующем. Чтобы дать показатель из¬
мерения покупательной способности зарплаты, ее нужно противопоста¬
вить объему производства. Но совершенно ясно, что 20 рабочих, получа¬
ющих в виде зарплаты 20 тыс. долл., будут покупать совершенно
другие товары, нежели 10 других рабочих, получающих ту же сумму
в 20 тыс. долл. Каждый, рабочий первой группы имеет доход в 1 тыс.
долл., второй группы—в 2 тыс. долл. Естественно, что при доходе
в 1 тыс. долл, несравненно большая доля затрат приходится на пред-
1 Под доходом рабочего мы понимаем в дальнейшем исключительно полученную
им зарплату. Прим. авт.
6

меты первой необходимости, как-то питание, Квартиру и т. д. Для того
чтобы внести попрагку в указанный недостаток нашего показателя,
мы должны разделить индекс общей суммы выплаченной зарплаты па
индекс общего количества рабочих.	•
Индекс номинальной зарплаты на одного рабочего составляет:
1899 .
Годы
Индекс
номинальной
зарплаты на ра¬
бочего
. .	100
1922 .
Годы
Индекс
номинальной
зарплаты на ра¬
бочего
. .	269,1
1904 .
, .	112,0
1923 .
. .	294,3
1909
, .	121,6
1924 .
. .	299,5
1914 .
. .	136,0
1925 .
. .	300,3
1919 .
, .	271,7
1926 .
, .	304,8
1920 .
, .	326,4
1927 .
, .	305,4
1921 .
. . . . <
, .	277,1
1928 .


, .	307,5
Если мы теперь разделим этот индекс номинальной зарплаты на
индекс роста цен, на предметы первой необходимости, то получим индекс
реальной зарплаты1.
Годы
Индекс реальной
зарплаты
Годы
Индекс реальной
зарплаты
1899

. .	100
1922

. .	1Ю,5
1904

. .	100,4
1923

. .	118,1
1909 ....
. .	92,2
1924

, .	121,6
1914 ....
. .	90,3
1925

. .	118,4
1919 ....
. .	99,7
1926

. .	120,2
1920

104,8
1927

. .	121,8
1921 ....
. .	107,4
1928

. .	123,6
Таким образом мы установили индекс реальной зарплаты рабочего.
На эту реальную зарплату рабочий покупает продукцию промыш¬
ленности.
Насколько же изменяется объем последней?
Нижеследующая таблица показывает индекс физического объема
производства, т. е. динамику роста объема производства.
Годы
Индекс физиче¬
ского объема
производства
Годы
Индекс физиче¬
ского объема
производства
1899

100
1922

222,5
1904

122,1
1923

259,1
1909

159,1
1924

241,8
1914

169,0
1925

269,3
1919

216,5
1926

277,9
1920

223,4
1927

.	271,4
1921

170,8
1928

283,3
Прежде чем разделить теперь индекс реальной зарплаты на индекс
физического объема производства, в последний должен быть введен
следующий корректив. Подобно тому, как мы путем учета общего
i	Индекс	цен на предметы первой необходимости
1899 ...	100	1914	.	.	. 150,7	1921 .	.	. 258,0	1924 .	.	. 246,4	1927	.	.	250,7
1904 .	.	.	111,6	1919	.	.	. 272,5	1922 .	.	. 243,5	1925 .	.	. 253,6	1928	.	.	248,7
1909 .	.	.	131,9	1920	.	.	. 311,6	1923 .	.	. 249,3	1926 .	.	. 253,6
2 Кучинские. Фабричный рабочий.
17

количества рабочих модифицировали индекс номинальной зарплаты, мы
должны корректировать и индекс роста производства. Для этого путем
учета количества населения, для которого предназначена промышленная
продукция, т. е. в данном случае населения САСШ \ мы должны пе¬
рейти от индекса физического объема всего производства в целом к ин¬
дексу производства на душу населения.
Корректированный индекс производства помещен в нижеприведенной
таблице:
Годы
Индекс произ-
одства на душу
населения
Годы
Индекс произ¬
водства на душу
населения
1899

. .	100
1922

. .	151,5
1904

. .	110,6
1923

. .	173,5
1909

. .	131,3
1924

. .	159,1
1914

. .	129,1
1925

. .	174,5
1919

. .	154,2
1926

. .	177,5
1920

. .	157,0
1927

. .	171,
1921

. .	117,8
1928

. .	176,6
Если мы разделим теперь корректированный, как указано выше,
индекс реальной зарплаты на такой же индекс продукции, то получим
индекс покупательной способности рабочего в отношении к националь¬
ному продукту с учетом цен и товарных масс.
Ниже мы приводим этот индекс:
Годы
Индекс поку¬
пательной спо¬
собности
Годы
Индекс поку¬
пательной спо¬
собности
1899

, .	100
1922

. .	73
1904

. .	91
1923

> .	68
1909. . .	. <
, .	70
1924

, .	76
1914

, .	70
1925

, .	68
1919

, .	65
1926

. .	68
1920

. .	67
1927

, .	71
1921

. .	91
1928

, .	70
Последний индекс показывает, что покупательная способность ра-
бочего в 1928 г. значительно ниже, чем была в 1899 г., и что она в
XX в. вообще сильно пала.
В течение всего исследуемого времени покупательная способность
рабочего почти непрерывно падает. Ни разу не достигает она уровня
1899г., поднимаясь только раз в 1921! г. до уровня 1924 г. Покупатель¬
ная способность рабочего в 1928 г. стоит на уровне 1909 и 1914 гг.
Индекс покупательной способности в отношении к национальному
продукту можно назвать индексом социально-экономического
положения рабочего, т. е. индексом участия рабочего класса в
успехах промышленного прогресса. Падение этого индекса, как это
имело место в первой четверти XX в., означает ухудшение сэциально-
1 Индекс роста количества населения составляет
1899
1904
1909
100	1914 .	.	.	130,9	1921 .	.	. 145,0	1924	.	.	.	152,0	1927	.	.	158,6
110,4	1919 .	.	.	140,4	1922 .	.	. 146,9	1925	.	.	.	154,3	1928	.	.	160,4
121,2	1920 .	.	.	142,3	1923 .	.	. 149,3	1926	.	.	.	156,6
18

экономического положения рабочего класса, который лишен возмож¬
ности наряду с другими классами населения участвовать в промышлен¬
ном прогрессе. Это подтверждает формулу Маркса об относительном
обнищании рабочего класса.
Резюмируя все вышеизложеное, мы должны ска¬
зать: покупательная способность фабричного рабоче¬
го в САСШ не поднялась вместе с ростом националь¬
ного продукта, она осталась далеко позади этого ро¬
ста, т. е. рабочий класс относительно обнищал.
Источники и примечания
Общая сумма выплаченной зарплаты. Данные для 1899,
1904, 1909, 1914, 1919, 1921, 1923 и 1925 гг. заимствованы из про¬
мышленных цензов.
Данные для 1920, 1922, 1924, 1926, 1927 и 1928 гг. исчислены
на основании вышеуказанного источника при помощи установленных
Federal Reserve Board индексов выплаченной зарплаты, публикуемых
ежемесячно в Federal Reserve Bulletin.
Данные ценза 1925 г. исключают сумму зарплаты рабочих кофей¬
ной и мукомольной промышленности.
Данные ценза для 1921, 1923 и 1925 гг. исключают производства
с продукцией стоимостью ниже 5 тыс. долл.
Деление индекса суммы выплаченной вообще зар¬
платы на индекс об щего числа рабочих. Можно возразить,
что и это корректирование индекса общей суммы зарплаты недостаточно
и что нужно учесть действительное соотношение уровня зарплаты от¬
дельных групп рабочих. Но для этого мы не располагаем достаточными
статистическими материалами.
Индекс цен на предметы первой необходимости.
Данные Carl Snyder, Business Cycles and Business Measurements.
Этот индекс является корректированным индексом стоимости пред¬
метов первой необходимости U. S. Bureau of Labour Statistics, каковой
исчисляется только с промежутками в 2, 3, 4 и 6 месяцев. (Шнейдер
путем интерполяции этого индекса с ежемесячно исчисляемым индексом
предметов первой необходимости Massachusetts Commission on the
Necessaries of Life вывел корректированный месячный и годовой
индекс).
Для последних трех лет мы исчислили индекс по методу, предложен¬
ному Шнейдером. Мы допускаем здесь, что розничные цены на предметы
первой необходимости движутся параллельно с ценами всей промышлен¬
ной продукции. Бесспорно, что в точности это не совсем так, поскольку
к предметам первой необходимости причислена, например, квартплата,
которая представлена в производстве только косвенно, путем учета
Цены на кирпич, цемент и т. д.
Сюда входит также стоимость целого ряда продуктов, которые во¬
обще не имеют отношения к фабричному производству, как, например,
свежие овощи.	j
Индекс физического объема производства. Мы допу¬
скаем здесь, что индекс физического объема всего производства и ин-
2
19

деке того же объема для товаров, проходящих через розницу, движут¬
ся параллельно.	;	I '	! 1 j
Экспорт и импорт товаров остаются также вне сферы наблюдения.
Вообще роль их незначительна. Этот индекс был для 1899, 1904,
1909, 1914, 1919, 1921 1923 и 1925 гг. исчислен на основании ме¬
морандума департамента торговли. Для 1920, 1922, 1924, 1926, 1927
и 1928 гг. он был исчислен на основании статистических данных опу¬
бликованных в Federal Reserve Bulletin.
Индекс населения САСШ исчислен согласно данным, по¬
черпнутым из Statistikal Abstract of the U. S.
Относительное обнищание. Обнищание рабочего может от¬
носительно протекать в двойном направлении. Во-первых, в отношении
к производству, во-вторых, в отношении к другим классам общества.
Исчисленный здесь индекс показывает обнищание рабочего класса в
отношении к национальному продукту.
Этот индекс не вполне совпадает с индексом обнищания в отношении
к другим классам населения. Ведь и другие массы могут терять по
сравнению о ростом производства.
Если, например, фабриканты безудержно поднимают цены на про¬
мышленную продукцию, то в результате этого теряют не только рабо¬
чие и служащие, но постепенно и другие круги населения и, наконец,
даже сами предприниматели. Ведь они не смогут целиком сбыть весь
объем своего производства, падут их прибыли, и в результате они
не в состоянии будут покупать свои же товары.	’
Таким образом, высокая стоимость производства остается на бумаге
п не может быть реализирована.
Если процесс относительного обнищания рабочего длится с л шиком
долго, т. е. ценностное выражение всего производства обнаруживает
тенденцию к безудержному росту, тогда и другие классы захвачены обед¬
нением в отношении к росту общего объема производства. Поскольку
и другие классы населения втянуты в относительное обеднение, ис¬
численное к росту национального производства, постольку смягчается
относительное обеднение рабочего по сравнению с другими классами.
Индекс относительного обеднения рабочего по отношению к объему
производства становится менее точным в качестве индекса относитель¬
ного обеднения рабочего по сравнению с другими классами общества.
IL Сколько покупательной способности оставляет промышленник
фабричному рабочему
Мы исчислили индекс социально-экономического положения рабочего
путем сопоставления зарплаты с ценностным выражением всех товаров,
поступающих на розничный рынок. Розничные цепы определяются, с
одной стороны, стоимостью товаров, которую получает предпринима¬
тель-промышленник, <з другой,—накидками товаропроводящей сети
вплоть до розничника. Конечно высота зарплаты регулируется только
предпринимателем-промышленником. Но хотя от него безусловно зави¬
сит уровень последней, влияние его на социально-экономическое поло¬
жение рабочего класса не безусловно, а ограничено.
20

Таким образом может случиться, что повышение или падение зар¬
платы промышленного рабочего, вполне соответствующее уровню опто¬
вых цен и товарной массы производства, сопровождается изменением
социально-экономического положения рабочего в обратном направлении.
Это будет иметь место в том случае, если движение розничных цеп ив
соответствует движению оптовых.
Таким образом для определения экономического положения рабочего
класса в американской промышленности необходимо проследить также
движение уровня зарплаты в отношении к производству в целом в оп¬
товых ценах.
Исчисление должно быть произведено методологически так же, как
и определение социально-экономического положения рабочего. Сумма вы¬
плаченной зарплаты (индекс которой корректируется количеством полу¬
чающих ее рабочих) сравнивается с общей массой производства в опто¬
вых ценах.
Индекс объема производства в оптовых ценах виден из следующей
таблицы:
Годы
Индекс объема
производства в
оптовых ценах
Годы
Индекс объема
производства в
оптовых ценах
1899

, .	100
1922

, .	499,0
1904

. .	129,7
1923

, .	530,9
1909

. .	181,2
1924

466,1
1914

. .	212,6
1925

549,8
1919

, .	547,2
1926

, .	550,3
1920

, .	686,7
1927

, .	510,8
1921

, .	382,7
1928

, .	538,9
Внеся поправку в этот индекс путем учета количества населения,
между которым распределяется объем промышленного производства, мы
получаем следующий корректированный индекс:
Годы
Индекс объема
производства в
оптовых ценах
на душу насе¬
ления
Годы
Индекс объема
производства в
оптовых ценах
на душу насе¬
ления
1889

100
1922

339,7
1904

, .	117,5
1923

355,6
1909

, .	149,5
1924

306,6
1914

162,4
1925

356,3
1919

, .	389,7
1926

351,4
1920

. .	482,6
1927

322,1
1921

, .	263,9
1928

336,0
Путем деления индекса зарплаты на индекс объема производства
в оптовых ценах мы получим индекс участия рабочего класса в доходах
промышленности, или долю рабочего в созданном его руками националь¬
ном продукте. Для удобства сравнения мы рядом с этим индексом поме¬
щаем ниже и индекс социально-экономического положения рабочего
(т. е. уровня зарплаты в отношении к движению розничных цен).
21

Индекс участия рабочего в национальном продукте 1899—1928 гг.
Доля рабочего в
Доля рабочего в	национальном про-
национальном про-	дукте в розничных
Годы	дукте в оптовых	ценах (социально-
ценах	экономическое по¬
ложение)
1899 	 100	100
1904 	 95	91
1909 	 81	70
1914 	 84	70
1919 	 70	65
1920 	 68	67
1921 	 105	91
1922 	 79	73
1923 	 83	68
1924 	 98	76
1925 	 84	68
1926 	 87	68
1927 	 95	71
1928 	 92	70
Из сравнения обоих индексов видно, что в течение всех приведен¬
ных лет доля участия рабочего в национальном продукте, исчисленном
в оптовых ценах, была выше чем его доля участия в том же продукте
в розничных ценах. Это означает, что рабочий реально получал мень¬
ше тех возможностей, которые оставил на его долю капиталист-промыш¬
ленник. Капиталист-торговец изъял часть доли дохода рабочего посред¬
ством того, что цены на розницу росли быстрее оптовых цен. Или) же:
при тенденции падения цен на промтовары снижение оптовых цен шло
впереди розничных.
Например, в 1904 г. доля рабочего (в отношении к оптовым ценам
и объему производства) упала только на 5 о/о1 по сравнению с 1899 г.
В то же время благодаря тому, что рабочий покупает не прямо
у промышленника, а у розничника, который соответственно поднял
цены на товары, покупательная способность рабочего упала не на
5о/o’, а на 9о/о. Эта разница в покупательной способности рабочего,
исчисленная в оптовых и розничных ценах, имеет тенденцию расти
с 1904 по 1909 и с 1909 по 1914 г. В 1914 г. рабочий получает
только 83 о/о’ той доли национального продукта, которую предо¬
ставляет ему капиталист-промышленник. В то же время его покупа¬
тельная способность в этом году падает по сравнению с 1899 г. на
ЗОо/о1. С 1914 по 1919 г. «ножницы» между покупательной способностью
рабочего в оптовых и розничных ценах значительно сближаются, как
следствие сокращения его доли в продукте производства вообще.
1919 г. является годом самой низкой покупательной способности ра¬
бочего, годом самого глубокого падения его социально-экономического
положения. Оно на 35о/о’ ниже уровня 1899 г. при соответствующем
снижении доли участия в национальном продукте (в оптовых ценах)
на ЗОо/о. С 1919 по 1920 г. доля участия в национальном продукте
падает еще глубже, в то время как покупательная способность не¬
сколько поднимается. Таким образом они стоят в этом году почти наоди-г
наковом уровне, на 32 и 33о/о, ниже 1899 г. С 1920 по 1921 г. покупав
тельная способность рабочего значительно поднимается, как исчисленная
22

в оптовых, так и в розничных ценах. 1921 г. является одним из самых
тяжелых моментов промышленного кризиса, которые когда бы то ни было
пережило хозяйство САСШ. Интересно отметить, что как раз в год
этого кризиса несоответственно повышается покупательная способность
рабочего, как в отношении его доли в национальном продукте, так и
в отношении розничных цен. Это означает, что рабочий может иметь
большую долю участия в несравненно меньшем национальном продукте.
С 1921 по 1922 г. доля участия и социально-экономическое положение
рабочего снова падают. С 1922 по 1923 г. доля участия; в промышленной
продукции несколько повышается и в то же время экономическое поло¬
жение рабочего ухудшается. 1924 г., характеризуемый как год легкой
хозяйственной депрессии, снова показателен ростом покупательной спо¬
собности и улучшением социально-экономического положения рабочего
класса. В течение дальнейших лет доля участия рабочего в производ¬
стве несколько падает, чтобы значительно подняться в последние годы.
В 1927 г. она стоит на уровне 1924 г. и на 5 о/о ниже, чем в 1899 г.
Аналогично движение и социально-экономического положения рабочего
класса. Понижение сменяется периодом некоторого подъема. Но рост
этого показателя значительно меньший, чем рост доли участия рабочего
в промышленном производстве. Начиная с 1923 г. индекс социально-
экономического положения неизменно стоит на значительно более низ¬
ком уровне по сравнению с индексом доли участия в производстве.
Таким образом в 1928 г. при падении социально-экономического положе¬
ния рабочего по сравнению с 1899 г. на ЗОо/о его доля участий
в национальном продукте упала по сравнению с тем же 1899 г. только
на 8о/о.
Из сопоставления разницы между покупательной способностью ра¬
бочего в оптовых и розничных ценах можно вывести предположение
о росте в первой четверти XX в. благосостояния торгового класса.
Однако точное исчисление изменения социально-экономического по¬
ложения торговой буржуазии (равно и капиталистов-промышленников)
невозможно за отсутствием соответственного статистического материала,
касающегося товарных запасов, положения на складах и даже просто
общего числа торговцев.
Во всяком случае можно установить следующее: предприниматель
платит рабочим определенную зарплату. В то же время он реализует
продукцию своего предприятия по известной цене, и отношение зарплаты
к этим ценам определяет покупательную способность выплаченной пред¬
принимателем зарплаты. Допустим, что в течение известного периода
времени предприниматель поднимает цены на свои товары. При прежнем
уровне зарплаты покупательная способность рабочего падает. Но соци¬
альное положение предпринимателя только тогда улучшается, если ему
гарантирован действительный сбыт товаров. Если же они не имеют сбы¬
та, если растут только его товарные запасы на складе, тогда, несмотря
на рост цен, его доход не увеличится, его покупательная способность
в отношении к национальному продукту не поднимается и его социаль¬
но-экономическое положение не становится лучше. То же можно сказать
и о розничном торговце. Вот почему невозможно установить изменения
их социально-экономического положения без соответствующего учета
23

изменения величины товарных запасов их складов, т. е. неликвидных
товаров. Тут необходимо указать, что часто хозяйственные кризисы и
бывают вызваны подобным подъемом цен. Предприниматели и торговцы
форсируют рост цен, не поднимая одновременнф и соответственно! покупа¬
тельную способность потребителя. По этой причине они не могут сбыть
всей массы произведенных товаров. Свои убытки они пробуют устранить
новым подъемом цен, в результате этого, естественно, еще более возра¬
стают их товарные запасы, пока не наступает общий кризис.
Источнгьки
Оптовые цены производства. Данные для 1899, 1904, 1909,
1914, 1919, 1921, 1923 и 1925 гг. заимствованы из промышленного
ценза. Для 1920, 1922, 1924, 1926, 1927 и 1928 гг. индекс физичес¬
кого объема производства помножался на индекс оптовых цен U. S. Bureau
of Labor Statistics. Индекс этот опубликован на странице 516 — 517
Handbook of labor Statistics 1924 — 1926, U. S. Department of Labour,
Bureau of Labour Statistics. Для 1927 г. данные были предоставлены нам
непосредственно Labour Department. Для 1928 г. данные почерпнуты
из Monthly Labour Review и из неопубликованных данных бюро.
При пользовании этим индексом надлежит иметь в виду что он вклю¬
чает в себя ряд товаров, которые не входят в фабричное производство.
Ш. Выгодно ли предпринимателю увеличение покупательной
способности рабочего?
Бесконечно старый довод предпринимателей против повышения зар¬
платы основан на том, что всякое повышение увеличит бремя финансовых
издержек производства данного предприятия или промышленности в це¬
лом. В то же время предприниматели постоянно «обосновывали снижение
зарплаты тем, что результатом: явится финансовое облегчение пред¬
приятия или промышленности) в целом.
Правильны ли эти доводы? В дальнейшем мы хотим проследить
развитие покупательной способности рабочего класса в соотношении
к общему объему промышленного производства, с одной стороны, и к
относительным издержкам всей промышленности на оплату зарплаты,
с другой стороны. Относительные издержки промышленности по оплате
зарплаты мы исчисляем путем деления общей суммы выплаченной зар¬
платы на общее ценностное выражение всего производства промышлен¬
ности.
Однако при этом мы учитываем только ценностное выражение вновь
созданных промышленностью фабрикатов, т. е. из общего ценностного
выражения производства мы исключаем стоимость сырья, использован¬
ного промышленностью, но произведенного другими отраслями народного
хозяйства. Это ценностное выражение соответствует тогда сумме всех
издержек промышленности на зарплату, налоги, рекламу, уплаченный
процент на капитал, прибыли и т. д. Отсюда должны быть исключены
издержки промышленности на сырье, поскольку последнее является
не продуктом производства промышленности, а приобретается последней
24

у других отраслей народного хозяйства, т. е. горной промышленности,
сельского хозяйства и др.
Соотношение между зарплатой и ценностным выражением вновь
созданных промышленностью фабрикатов 1899—1925 гг.
Годы
Общая сумма
выплаченной
зарплаты
Ценностное вы¬
ражение вновь
произведенных
фабрикатов
Доля издержек
производства па
зарплату в °/0
1899

2 008
4 831
41,6
1904

2 610
6 294
41,5
1909

3 427
8 529
40,2
1914

4 078
9 878
41,3
1919

10 533
25 042
42,1
1921

8 202
18 322
44,7
1923

11 009
25 850
42,6
1925 .......
10 730
26 778
40,1
Следующая таблица показывает индекс относительных расходов про¬
мышленности по оплате зарплаты и индекс покупательной способности,
которая была предоставлена рабочему предпринимателем.
Индекс издержек промышленности по зарплате и индекс покупательной
способности рабочего 1899—1925 гг.
Годы
Индекс издер¬
жек промыш¬
ленности по
зарплате
Индекс поку¬
пательной спо¬
собности рабо¬
чего (в оптовых
ценах)
1899

100
100
1904

100
95
1909

97
81
1914

99
84
1919

101
70
1921

107
105
1923

102
83
1925

96
84
Таким образом мы можем вывести любопытное заключение, что
покупательная способность рабочего может подниматься и действительно
поднимается, не сопровождаясь увеличением издержек по зарплате для
предпринимателя. Наоборот, покупательная способность рабочего может
падать, что мы и видим в действительности, не уменьшая относитель¬
ных расходов предпринимателя по зарплате. Нижеследующая таблица
приводит годовые колебания покупательной способности и издержек
предпринимателей по зарплате в процентах.
25

Колебания издержек производства по зарплате и колебания покупатель¬
ной способности рабочего в 1899—1925 гг.
Годы
Колебания из¬
держек произ¬
водства по зар¬
плате
Колебания по¬
купательной
способности ра¬
бочего
1899—1904. . . .
— 0
— 5
1904—1909. . . .
— 3
— 15
1909-1914. . . .
+ 3
+ з
1914—1919 ....
+ 2
— 17
1919—1921 ....
+ 6
+ 50
1921—1923 ....
— 5
— 21
1923—1925 ....
— 6
+ 2
Издержки производства по зарплате изменились с 1899 но 1904 г.,
хотя покупательная способность, которая была предоставлена рабо¬
чему предпринимателями, упала на 5о/о. За время с 1904 по 1909 г.
покупательная способность рабочего уменьшилась в пять раз сильнее,
нежели издержки производства до зарплате (минус 15 и минус 3). С 1909
по 1914 г. издержки по зарплате возросли на 3%', как и покупательная
способность. С 1914 по 1919 г. покупательная способность упала на
17о/о, издержки же по зарплате поднялись на 2о/о. С 1919 по 1921 г.
покупательная способность дает рост, превышающий восьмикратный раз¬
мер роста расходов по зарплате. С 1921 по 1923 г. покупательная
способность опять падает больше чем в четыре раза по (сравнению с
издержками по зарплате. Наконец в период 1923—1925 гг. расходы
по зарплате значительно падают, сопровождаясь некоторым увеличе¬
нием покупательной способности рабочего.
Таким образом довод предпринимателей, будто уве-
личение покупательной способности рабочего влечет
за собой большее финансовоенапряжение предприятия
или промышленности в целом, совершенно не обосно¬
ван. Финансовое напряжение может соответственно
возрасти, но в большинстве случаев мы этого не на¬
блюдаем. Финансовое положение меняется в ту или
другую сторону вне соответствия с увеличением по¬
купательной способности рабочего. Наоборот, паде¬
ние покупательной способности не влечет за собой фи¬
нансового облегчения промышленности; финансовые за¬
труднения могут при этом и возрасти. (Это означает, что удельный вес
других издержек производства значительнее. Конечно, их роль не абсо¬
лютна, поскольку расходы по зарплате составляют почти доловину всех
производственных расходов, но изменения в стоимости других факторов
производства оказывают большее влияние на производство в целом.
Рост или падение производительности труда, размер прибылей, рацио¬
нализация производства и т. д. отражаются значительно сильнее на об¬
щей стоимости издержек производства, чем изменения в покупательной
способности рабочего.
26

Глава III
ПОКУПАТЕЛЬНАЯ СПОСОБНОСТЬ РАБОЧЕГО И ПРОБЛЕМА
КРИЗИСОВ
Чрезвычайно разнообразны как характер, так и причины хозяйствен¬
ных кризисов. Бывают кризисы сельского хозяйства, кризисы финансо¬
вого хозяйства, кризисы промышленности и т. д.
Кризисы разражаются вследствие стихийных бедствий (которые уни¬
чтожают, например, урожай), в результате биржевой паники (нарушаю¬
щей финансовое равновесие), под влиянием перепроизводства (которое
колеблет промышленное равновесие) и т. д.
В дальнейшем мы будем говорить только о промышленных кри¬
зисах и только об одной из многих порождающих их причин, т. е. о кри¬
зисах, возникающих в результате падения покупательной способности
потребителя. Тяжелый промышленный кризис 1920/21 г. нарушил хо¬
зяйственное равновесие Соединенных штатов. В 1923/24 г. мы наблю¬
даем снова промышленный кризис, который превратил процветание стра¬
ны в депрессию народного хозяйства. Оба эти кризиса имели источником
своего происхождения недостаток покупательной способности населения.
До рассмотрения конкретных примеров необходимо дать некоторые
определения. Под процветанием промышленности мы понимаем период,
характеризуемый ростом производства. Капиталист-промышленник захо¬
чет прибавить к этому определению «и ростом цен», чтобы соединить
с понятием процветания рост прибылей. Это будет, однако, неправиль¬
но, поскольку предприниматели составляют ничтожное меньшинство тех,
которые получают выгоды от роста продукции. Потребитель со (своей
стороны захочет включить в понятие процветания не только рост про¬
изводства, но и падение цен. Поскольку не падают его доходы, потре¬
битель заинтересован в том, чтобы приобретать по наиболее дешевым це¬
нам возможно большее число товаров и еще делать сбережения. Таким
образом мы видим, что проблемы, связанные, с ростом цен, только беспо¬
лезно осложняют наше определение. Поэтому мы условимся понимать под
процветанием растущее промышленное производство, а под депрессией
или кризисом—падение такового.	!
Поэтому в качестве масштаба конъюнктуры мы используем просто
индекс массы выпущенных промышленностью товаров, или индекс фи¬
зического объема производства. Конъюнктурный индекс 1919—1922 гг.,
в течение которых разразился тяжелый послевоенный кризис, гласит:
Конъюнктура 1919—1922 гг.
Месяцы
Индекс конъюнктуры, январь 1919 = 100
1919
1920
1921
1922
Январь

100
114
77
87
Февраль

96
115
76
89
Март

93
ИЗ
75
93
Апрель

94
106
75
96
Май

93
108
77
102
Июнь

100
107
76
107
Июль . . . ,

105
105
76
—
■27

Месяцы
Индекс конъюнктуры, январь 1919=100
1919
1920
1921
1922
Август

107
105
79
—.
Сентябрь

104
101
80
—
Октябрь

101
95
85
—
Ноябрь

106
86
86
—
Декабрь

104
80
83
! —
В течение первой половины 1919 г., тотчас после заключения пере¬
мирия, промышленное производство, естественно, крайне напряженное
во время войны, несколько пало. Однако конъюнктура скоро выравни¬
вается и снова поднимается в следующем полугодии, достигнув в
первом квартале 1920 г. своего кульминационного пункта.
С этого момента она начинает падать, сначала постепенно, а затем
в ускоренном темпе, спустившись к марту-апрелю 1921 г. па 35 о/о ниже
уровня первого квартала 1920 т. Повышение конъюнктуры происхо¬
дит также сначала очень медленно, затем темп движения ускоряется
и в июне 1922 г. конъюнктура близка к благоприятному ее положе¬
нию в первом квартале 1920 г. Период депрессии начинается, таким
образом, во втором квартале 1920 г. и заканчивается во втором квар¬
тале 1922 г. Она длится свыше двух лет и в свою очередь может быть
разделена на период падающей и период растущей конъюнктуры. Оба
периода почти совпадают по своей продолжительности. Развитие цеп
на промтовары можно видеть из следующей таблицы:
Оптовые цены 1919—1922 гг.
Kf а л ст тт кт
Индекс оптовых цен,
январь 1919г.=100
их С V Л JJ, х>д
1919
|	1920
1921
|	1922
Январь

100
117
82
62
Февраль

97
116
77
65
Март

99
115
77
66
Апрель

101
124
74
66
Маи

103
126
70
67
Июнь

101
124
69
67
Июль

105
119
70
——
Август

106
114
69
—
Сентябрь

103
ПО
68
—
Октябрь

104
102
66
—
Ноябрь

107
94
65
—
Декабрь

111
85
65
—
Вначале движение цен очень похоже на движение физического
объема производства. За сравнительно коротким снижением в начале
1919 г. следует подъем. Но своего предельного развития рост цен
достигает только почти через три месяца после высшего момента про¬
мышленной конъюнктуры. Высший пункт конъюнктуры падает па пер¬
вый квартал 1920 г., моментом высшего развития цен является втором
квартал 1920 г. За подъемом следует реакция; как производство, так
и цены падают. Однако цены достигают своего предельного падения
только с опозданием на девять месяцев по сравнению с производ¬
ством или конъюнктурой.
28

В то время как производство во втором квартале 1922 г. сйова
приближается к своему кульминационному пункту развития и вскоре
его достигает, чтобы потом значительно согнать, цены уже никогда
не достигают уровня 1920 г. Это развитие цен еще раз доказывает
целесообразность исключения из понятия конъюнктуры. Мы бесспорно
получили бы неправильную картину, если бы помножили индекс физи¬
ческого объема производства на индекс цен и рассматривали бы дви¬
жение полученного индекса как движение конъюнктуры. Бесспорно,
процветание (также и для предпринимателя) может существовать в
промышленности и в случае падения цен. А также и тогда, если
производство растет не в соответствии с падением цен, а меньше—что
имеет место, например, при подъеме в промышленности производи¬
тельности труда или рационализации производства. После исследова¬
ния ценообразований мы можем еще с большей уверенностью сказать,
что мы сделали вполне правильно, объединив понятия промышленной
конъюнктуры и промышленного производства (физический объем).
Как развивалась покупательная способность рабочего в его отно¬
шении к национальному продукту в течение этого конъюнктурного пе¬
риода? Покупательная способность является результатом соотношения
зарплаты отдельного рабочего к производству на душу населения Ч
Индекс зарплаты и индекс стоимости производства на душу населения
САСШ видны из следующей таблицы:
Зарплата и производство па душу населения 1919—1922 гг.
Месяцы и годы
1919
Индекс
зарплаты
Индекс ценност¬
ного выражения
производства на
душу населения
Месяцы и годы
Индекс
зарплаты
Индекс ценност¬
ного выражения
производства на
душу населения
Январь . .
100
100
Ноябрь . .
119
78
Февраль . .
94
93
Декабрь . .
116
66
Март . . .
94
92
Апрель . .
95
95
1921
Маи ....
94
95
Январь . .
112
61
Июнь . . .
95
101
Февраль . .
105
57
Июль . . .
98
109
Март . . .
105
56
Август . . .
99
113
Апрель . .
104
53
Сентябрь . .
103
106
Маи ....
101
52
Октябрь . .
98
104
Июнь . . .
100
51
Ноябрь . .
102
112
Июль . . .
99
51
Декабрь . .
106
114
Август . . .
98
52
Сентябрь . .
97
52
1920
Октябрь . .
93
53
Январь . .
114
131
Ноябрь . .
92
53
Февраль . .
110
131
Декабрь . .
94
51
Март . . .
115
128
Апрель . .
115
128
1922
Маи ....
119
133
Январь . .
93
52
Июнь . . .
121
130
Февраль . .
92
55
Июль . . .
122
122
Март . . .
93
58
Август. . .
122
116
Апрель . .
93
60
Сентябрь . .
123
109
Маи ....
95
65
Октябрь . .
120
95
Июнь . . .
96
68
1 Ср. главу
П-ю, I и
II.
29

Путем деления индекса зарплаты на Индекс ценностного выражения
производства на душу населения мы получим индекс покупательной
способности рабочего, рядом с которым мы для удобства сравнения
помещаем индекс конъюнктуры.
Покупательная способность рабочего и конъюнктура 1919 — 1922 гг.
Годы и месяцы
1919
Индекс
покупательной
способности
Индекс
конъюнктуры
Годы и месяцы
Индекс
покупательной
способности
Индекс
конъюнктуры
Январь .
•
100
100
Ноябрь . .
120
86
Февраль .
100
96
Декабрь . .
137
80
Март . .
101
93
Апрель .
97
94
1921
Маи . . .
95
93
Январь . •
142
77
Июнь . .
89
100
Февраль . .
142
76
Июль . .
85
105
Март . . .
141
75
Август . .
82
107
Апрель . .
145
75
Сентябрь .
90
104
Май ....
143
77
Октябрь .
86
101
Июнь . . .
143
76
Ноябрь .
83
106
Июль . . .
140
76
Декабрь .
84
104
Август . . .
134
79
Сентябрь . .
131
80
1920
Октябрь . .
120
85
Январь .
77
114
Ноябрь . .
118
86
Февраль .
73
115
Декабрь . .
123
83
Март . .
78
113
Апрель .
77
106
1922
Маи . . .
75
108
Январь . .
120
87
Июнь • .
78
107
Февраль . .
109
89
Июль . .
83
105
Март . . .
102
93
Август . .
86
105
Апрель . .
98
96
Сентябрь .
91
101
Маи ... .
90
102
Октябрь .
102
95
Июнь . . .
86
107
Покупательная способность рабочего несколько поднялась в начале
1919 г. В последующие месяцы она (очень резко упала и достигла пре¬
дельного падения в первом квартале 1920 г. С этого момента она' снова
поднимается и почти удваивается, достигая своей предельной высоты
в апреле 1921 г. После этого начинается быстрое падение покупа¬
тельной способности рабочего, и ровно через год ее уровень ниже,
чем в начале 1919 г.
Сравнивая развитие покупательной способности с конъюнктурой, мы
видим следующее:	‘
Период
Покупательная
способность
Конъюнктура
Начало 1919 г

Второй квартал 1919 г

Подъем
Падение
до начала 1920 г

Второй квартал 1920 г. до вто¬
Падение
Подъем
рого квартала 1921 г

Подъем
Падение
Второе полугодие 1921 г. . . .
Падение
Подъем
Таким образом выявляется чрезвычайно любопытный и, казалось, не¬
вероятный факг, что подъем конъюнктуры сопровождается падением
покупательной способности рабочего и, наоборот, при росте покупатель¬
ной способности конъюнктура показывает тенденцию к падению/
30

Иными словами, уменьшение сбыта сопровождается ростом произ¬
водства, а падение производства сопровождается ростом сбыта.
Конечно это звучит достаточно неправдоподобно. В чем же разре¬
шение загадки? Конъюнктура измерялась по объему производства всей
промышленности в целом. Но фабрикатами являются в равной мере как
стальные бл!оки, так и консервы бобов. Понятно, что сбыт стальных
блоков будет гораздо позже реагировать на подъем или падение поку¬
пательной способности рабочего, чем сбыт овощных консервов.
Ведь весь оборот совершается следующим образом: рабочий поку¬
пает нужные ему товары у розничника; розничник со своей стороны
для пополнения своих товарных запасов обращается к оптовику; по¬
следний к фабриканту, а фабрикант, выпускающий готовые изделия,—
к производителю сырья.
Представим себе теперь, что падение покупательной способности
рабочего произошло сейчас же вслед за его закупкой у розничника.
Тогда это падение не отразится сначала на производителях готовых фа¬
брикатов и сырья, которые еще заняты изготовлением и заменой товаров,
заказанных или купленных розничником. Таким образом они работают
еде с учетом высокой покупательной способности рабочего, хотя по¬
следняя уже вступила на путь падения. Время же, которое отделяет
заказ оптовика (когда рабочий еще обладал относительно высокой по¬
купательной способностью) от изготовления товара фабрикантом для
пополнения склада оптовика или непосредственно розничника, может
длиться три, шесть и более месяцев. Сюда присоединяется и то, что
розничнику сначала не легко установить, действительно ли падает поку¬
пательная способность его покупателей или же дело сводится к не¬
скольким неудачным дням в торговле. Таким образом влияние падения
покупательной способности сплошь и рядом растягивается во времени.
Этим, быть может, и объясняется, почему покупательная способность
и конъюнктура не повышаются и понижаются одновременно. В этом
причина того, что, несмотря на абсолютно противоположное движение
покупательной способности и конъюнктуры, кризис 1920/21 г. все же
мог быть последствием падения покупательной способности рабочего
класса. Но мы еще не доказали правильности этого утверждения.
Если главной причиной кризиса является падение покупательной
способности рабочего, как основного потребителя, то раньше всего
Должны быть затронуты кризисом те отрасли промышленности, кото¬
рые ближайшим образом обслуживают потребителя. Это означает, что
производство предметов питания должно было упасть до падения всего
фабричного производства в целом. Напротив, производство железа и
стали должно былЬ сократиться только после падения всего произ¬
водства. Это вытекает из того, что рабочий покупает через розницу
большую часть продуктов пищевкусовой и только самую малую часть
продукции железной и стальной промышленности. Ввиду изложенного
eiro покупательная способность влияет на первую непосредственно,
а на вторую только косвенно.
Нижеследующая таблица приводит индекс покупательной способ¬
ности, индекс производства пищевкусовой промышленности и всей про¬
мышленности в целом, равно и выработки железа и стали.
31

Покупательная способность и производство в отдельных отраслаях
промышленности 1919—1922 гг.
Годы
Месяцы
Покупатель¬
ная способ¬
ность
Производство
Пищевкусов.
промышлен.
Промышлен¬
ность в
целом
Производ¬
ство железа
и стали
1919
Январь

100
100
100
100
Февраль . . • •

100
99
96
96
Март

101
97
93
85
Апрель

97
102
91
74
Маи

95
104
93
65
Июнь

89
99
100
81
Июль . ... • ......
85
99
105
91
Август

82
97
107
98
Сентябрь

90
103
104
77
Октябрь 	 •
86
100
401
67
Ноябрь

83
98
106
74
Декабрь

84
96
104
75
1920
Январь

77
105
114
96
Февраль

73
96
115
102
Март

78
94
113
101
Апрель

77
86
106
88
Маи

75
95
108
109
Июнь

78
95
107
106
Июль

83
90
105
103
Август	•	•
86
88
105
108
Сентябрь

91
84
101
107
Октябрь

102
80
95
101
Ноябрь	•	.
120
87
86
89
Декабрь

137
81
80
83
1921
Январь

142
83
77
71
Февраль

142
86
76
61
Март

141
89
75
47
Апрель

145
91
75
39
Маи	•	.
143
88
77
42
Июнь

143
89
76
35
Июль . •

140
92
76
30
Август	•
134
98
79*
39
Сентябрь

131
94
80
40
Октябрь
120
96
85
51
Ноябрь

118
89
86
53
Декабрь

123
88
83
49
1922
Январь

120
91
87
53
Февраль

109
98
89
62
Март

102
97
93
72
Апрель

98
96
96
83
Маи

90
101
102
90
Июнь

86
1
104
107
93
32

В течение первых трех кварталов 1919 г. производство пищевку¬
совой промышленности при относительно высоком уровне подвержено
колебаниям с некоторой тенденцией к падению. В течение последнего
квартала падение становится резче, причем падение продолжается вплоть
до четвертого квартала следующего 1920 г. (Подъем производства в
январе 1920 г. следует отнести за счет из ряда выходящего увеличения
сахарного производства. При этом необходимо учесть значительный
Удельный вес сахароварения в продукции пищевкусовой промышлен¬
ности). Сначала 1921 г. рост производства снова увеличивается и пре¬
вышает в мае 1922 г. уровень января 1919 г.
Производство всей промышленности в целом несколько падает в
начале 1919 г., но затем поднимается и достигает в первом квартале
1920 г., т. е. спустя несколько месяцев позже пищевкусовой промышлен¬
ности, своего предельного развития. Во втором квартале 1920 г. начинает¬
ся падение производства, которое достигает в марте-апреле 1921 г.,
т. е. опять-таки много месяцев позже чем в пищевкусовой про¬
мышленности, низшей точки своего развития. При более интенсив¬
ном темпе роста по сравнению с пищевкусовой промышленностью,
фабричное производство в целом достигает вместе с последней уров¬
ня производства января 1919 г. Производство железа и стали по¬
нижается в течение первых месяцев 1919 г. довольно значитель¬
но и повышается при больших колебаниях, достигая высшего раз¬
вития в третьем квартале 1920 г., т. е. спустя шесть месяцев после
фабричного производства в целом и почти на год позже, чем производство
пищевкусовой промышленности. Производство железа и стали падает
затем достаточно быстро, достигая в своем падении низшего уровня
в июле 1921 г., на 3—4 месяца позже, чем фабричное производство
в целом, и свыше чем через Полгода после пищевкусовой промышлен¬
ности. При быстром темпе роста производства железа и стали во вто¬
рой половине 1921 г. последнее не достигает все же до июня 1922 г.
уровня января 1919 г.	I
Приведенные данные показывают, что отрасли промышленности, стоя¬
щие ближе к потребителю, реагируют раньше других на изменение
его покупательной способности. Пищевкусовая промышленность реаги¬
рует на падение покупательной способности уже в последнем квартале
1919 г., фабричная же промышленность в целом только во втором
квартале 1920 г., а производство железа и стали только в последнем
квартале >1920 г., т. е. на год позже, чем пищевкусовая промышлен¬
ность. Таким образом мы видим, что тенденция развития покупательной
способности не находится в абсолютном противоречии с тенденцией
развития конъюнктуры. Например движение производства продуктов пи¬
тания, т. е. конъюнктура пищевкусовой промышленности и покупа¬
тельной способности в течение 42 исследованных здесь месяцев сов¬
ладает для 11 месяцев подъема и 6 месяцев падения.
Если бы мы могли сравнить кривую продажи предметов продоволь¬
ствия на розничном рынке с кривой покупательной способности, то мы,
вероятно, увидели бы, что обе развиваются равномерно, поскольку
вопрос идет о направлении подъема или падения.
Во всяком случае анализ движения производства в отдельных от-
3 Кучинские. Фабричный рабочий.
33

раслях промышленности выявляет с очень большой степенью вероятия,
что основной причиной кризиса 1920/21 г. было понижение покупатель¬
ной способности рабочего, взвешенное к общему объему производства.
Одновременно возникают два новых положения, на которых необхо¬
димо коротко остановиться подробнее. Вероятно, что и причина кризиса
1923/24 г. должна быть отнесена за счет падения покупательной спо¬
собности рабочего. Возможно, что это падение было причиной ряда
хозяйственных депрессий в Европе. Самым подходящим средством пред¬
видения подобных кризисов является месячное исчисление индекса по¬
купательной способности населения в отношении к национальному про¬
дукту. Такой индекс дал бы скоро возможность выявить, достаточно
ли высоко стоят доходы в отношении к производству и могут ли про¬
дукты производства рассчитывать на национальный сбыт. Там же, где
наличие статистического материала не позволяет делать подобных вы¬
числений, следовало бы по примеру САСШ, по крайней мере, ежемесячно
исчислять показатели покупательной способности рабочего класса, со¬
поставляя зарплату, приходящуюся на одного рабочего, с производ¬
ством, исчисленным на душу населения. Если же и это невозможно,
необходимо зорко следить за производством товаров в отраслях про¬
мышленности, близко соприкасающихся с потребителем. Новейшая
наука о конъюнктуре учит, что железная и стальная промышлен¬
ность особенно чувствительна, особенно реагирует на конъюнктур¬
ные изменения и что развитие этих отраслей производства дает хоро¬
шую картину развития всего хозяйства в целом. Что это не совсем верно,
показал приведенный выше анализ. Ошибка науки о конъюнктуре за¬
ключается в смешении понятия чувствительности в силе и чувстви¬
тельности во времени. Бесспорно, что колебания производства же¬
лезной и стальной промышленности вообще гораздо значительнее со¬
ответствующих колебаний всей промышленности в целом, или особенно
ее пищевкусовой отрасли. Причина этого лежит, естественно, в том1,
что даже при слабой покупательной способности можно с трудом отка¬
заться от уменьшения потребления предметов питания больше чем па
25 о/о. С другой стороны относительно большая покупательная способ¬
ность вызывает со стороны потребителя в первую очередь вложение
ее в одежду, автомобили и другие товары, а не в предмет питания.
Таким образом пищевкусовая промышленность весьма мало чувстви¬
тельна, если сравнивать силу колебания ее производства о другими
отраслями промышленности. С другой же стороны мы видим, что при
угрозе кризиса из-за падения покупательной способности населения
пищевкусовая промышленность как раз гораздо чувствительнее, чем
другие отрасли производства, реагирует на ее изменение во времени.
Она отражает падение покупательной способности гораздо раньше,
чем другие отрасли промышленности, например чем производство же¬
леза и стали, которые подвержены таким резким колебаниям в объеме
производства.
Итак, мы устанавливаем, что для предвидения кризиса, как след¬
ствия падения покупательной способности населения, лучше всего поль¬
зоваться индексом последней. Если же этот индекс невозможно исчис-
л(ить, то можно заменить его индексом покупательной способности
34

рабочих, которые во многих странах являются основными потребителями.
В случае невозможности исчислить какой бы то ни было индекс поку-
пательной способности населения, нужно обратиться к исследованию тех
отраслей производства, которые ближе всего соприкасаются с потре¬
бителем. В первую очередь сюда относится пищевкусовая промышлен¬
ность, затем текстильная и табачная. Следует строго разграничить, с
одной стороны, отрасли промышленности, которые чувствительны по
сроку, в течение которого они реагируют на изменение покупатель¬
ной способности, и, с другой стороны, такие, которые чувствительны
по силе колебания своего производства. Отрасли промышленно¬
сти, производящие предметы первой необходимости, которые непосред¬
ственно приобретаются потребителем, быстрее других реагируют на
изменение покупательной способности последнего. Зато они сравнитель¬
но слабо чувствуют ее по силе колебания своего производства. В про¬
тивоположность им, отрасли производства, не связанные непосредственно
с потребителем, сравнительно позже реагируют на подъем или па-*
денио покупательной способности, но зато они ощущают это влияние
очень интенсивно по сильному колебанию своей про¬
дукции. Однако причина того, что производство железа и стали счи¬
талось столь незыблемым показателем хозяйственной конъюнктуры, ле¬
жит не только в смешении понятий чувствительности во времени и силе.
Нужно учесть и то, что для измерения показателей конъюнктуры мы
располагали и располагаем еще и сейчас точными статистическими дан¬
ными только по немногим отраслям производства. Среди них данные по
выработке железа и стали были самыми надежными. Таким образом
произошло то. что индекс общей хозяйственной конъюнктуры в общем
начали слишком сближать и отождествлять с индексом производства же¬
леза и стали. Существенно важный вопрос состоит в том, чтобы опре¬
делить, насколько конъюнктура пищевкусовой промышленности опере¬
жает во времени хотя бы железную и стальную промышленность,
иными словами, насколько раньше по сравнению с производством железа
и стали реагирует пищевкусовая промышленность на падение покупа¬
тельной способности. На этот вопрос очень трудно дать положительный
ответ. В САСШ в последние годы произошло существенное {изменение
в том, что там исчезли из оборота заказы на шесть, девять и более
месяцев, а приняты заказы с условием немедленной сдачи. Ясно, что
это сближает отдельные отрасли промышленности, которые таким обра¬
зом скорее взаимно реагируют на ход производства в каждой из этих
отраслей, а тем самым и на подъем или падение покупательной способно¬
сти потребителя. Чтобы определить степень зависимости отдельных от¬
раслей промышленности друг от друга и от >изменения покупательной
способности населения, нужно было бы исчислить продолжительность
времени, которое отделяет заказ розничника от действия на него указан¬
ных сил. Но для этого отсутствует соответствующий статистический ма¬
териал. Такое исчисление нужно было бы производить ежемесячно или,
по крайней мере, раз в году, так как мы уже отметили выше—период
времени между заказом и последней действующей на него силой меняет¬
ся. Общая тенденция Северо-американских соединенных штатов—сде¬
лать этот срок возможно короче.
3*
35

Источники и примечания
Физический объем всего производства. При построении
индекса исключены сезонные изменения. Индекс ежемесячно публикует¬
ся в Federal Reserve Bulletin.
Оптовые цепы. Ср-ав. Index Numbers of Wholesale Prices on Pre¬
war Base, 1890—1927, p. 24, Wholesale price index of identical com¬
modities in the manufactured state, опубликованный U. S. Bureau of
Labour Statistics. Сезонные колебания не исключены из этого индекса,
так как таковые не были в нем обнаружены или, вернее, они не были
признаны существенными. Индекс сезонных колебаний (исчисленных
методом W. М. Person’a) гласит.
Январь	100
Февраль	100
Март	100
Апрель	100
Маи	100
Июнь	99
Июль	100
Август	 99
Сентябрь	100
Октябрь	100
Ноябрь	100
Декабрь	101
Нужно еще отметить, что развитие цен в течение ряда лет, следовав¬
ших за 1921 г., противоречит всем теориям кризисов, поскольку они ут¬
верждают, что цены в периоды процветания должны повышаться.
Зарплата. Индекс зарплаты был начислен путем деления индекса
общей суммы выплаченной зарплаты на индекс общего числа рабочих. Се¬
зонные колебания исключены. Первоначальные индексы исчислены. Fede¬
ral Reserve Board.
The Annalist, Vol. 30 № 757, N. J. Friday, July 22, 1927 исчислила
сезонные колебания для всей суммы зарплаты и числа рабочих.
Стоимость производстванадушунаселения. Исчислена
путем умножения вышеприведенного индекса физического объема произ¬
водства на индекс оптовых цен и путем деления полученного результата
на индекс народонаселения.
Месячные изменения народонаселения. Сезонные ко¬
лебания не исключены ввиду отсутствия соответствующего материала.
Было принято, что население растет ежемесячно на одну двенадцатую
часть соответствующего годового прироста.
Покупательная способность. Индекс покупательной спо¬
собности был исчислен путем деления индекса зарплаты на индекс объ¬
ема производства (на душу населения). После этого деления этот индекс
был противопоставлен индексу покупательной способности рабочего в
отношении ко всему объему производства. Последний индекс приведен
в главе II, VI; и был получен на основании более совершенного для годо¬
вого исчисления материала. Выявилось, что исчисленный месячный индекс
имел слишком сильную тенденцию подъема.
Для корректива была внесена поправка путем вычитания увеличенной
процентной доли из исчисленных по месяцам индексов с января 1919 до
июня 1922 г.	'
Таким образом публикуемый здесь месячный индекс в своем годовом
разрезе близко подходит к приведенному выше годовому индексу.
36

Пищевкусовая, железная и стальная промышлен¬
ность. Индексы производства опубликованы в Federal Reserve Bul¬
letin.
Товары на розничном рынке. На первый взгляд кажется
странным, что покупательная способность рабочего исчислена по отно¬
шению к оптовым ценам. Причина этого лежит в том, что в САСШ отсут¬
ствует надежный индекс розничных цен на предметы первой необходимо¬
сти, исчисленный по месяцам.
Правда Federal Reserve Board исчисляет индекс стоимости оптовой
и розничной торговли. Но автор считает эти индексы ненадежными. По¬
ложенный в основание его материал не показателен и кроме того не пред¬
назначен к тому, чтобы обнять в целом подъем оптовой или розничной
торговли.
Глава IV.
реальная и номинальная зарплата
Предшествующее исследование социально-экономического положения
рабочего класса показало, что его покупательная способность в отноше¬
нии к национальному продукту в течение XX в. не поднялась. Напро¬
тив, в течение огромного большинства лет она стояла ниже vpomin
1899 г.	^4
Конечно это не означает того, что рабочий на сегодняшний день не
может купить много больше товаров, чем 30 лет тому назад. Ведь, если
его реальная покупательная способность не всегда росла параллельно
подъему производства, то она все же позволяла ему покупать абсолют¬
но большее число товаров. Хотя покупательная способность рабочего
не всегда увеличивалась в соответс1тви|и о ростом цен и объема производ¬
ства (социально-экономическое положение), то все же в течение многих
лет она поднялась выше роста цен (реальная зарплата).
Нижеследующая таблица приводит номинальную и реальную зарплату
равно е индекс этой зарплаты.
Номинальная и реальная зарплата 1899 —1928 гг.
Годы
1
Номинальная зарплата |
Реальная зарплата
В долларах
Индекс
В долларах
Индекс
1899 ....
426,15
100
426,15
100
1904 . . . .
477,37
112
427,75
100
1909 ....
518,07
122
392,77
92
1914 ....
579,62
136
384,62
90
1919. . . .
1 157.98
272
424,95
100
1920 . . . .
1 391,07
326
446,43
105
1921 ....
1180,77
277
457,66
107
1922

,	1 146,98
269
471,04
111
1923 ....
1 254,17
294
503,08
118
1924 ....
1 276,37
300
518,01
122
1925 ....
1 279,78
300
504,65
118
1926 ....
1 298,93
305
512,20
120 i
1927 ....
1 301,30
304
519,07
122	!
1928 ....
1 310,41
308
(	526,72
124	!
37

Номинальная зарплата в денежном ее отражении росла непрерывно
до 1920 г. Затем произошел кризис. Он знаменует собой падение номи¬
нальной зарплаты, которая, несмотря на последующие подъемы, уже ни¬
когда не достигла уровня 1920 г.
Совсем иначе шло развитие реальной зарплаты. В 1904 г. она была на
уровне 1899 г. Затем начинается ее падение, ив 1914 г. она стояла на
1О»/о ниже чем в начале столетия. С 1914 г. начинается подъем реаль¬
ной зарплаты, который длится вплоть до 1924 г. В следующем году ее
уровень несколько падает, затем опять поднимается, ив 1928 г. реальная
зарплата чуть выше чем в 1924 г. Интересно обратить внимание на
падение реальной зарплаты в течение периода с 1899 по 1914 г. Боль¬
шинство статистиков в САСШ начинает свои исчисления с 1914 г.,
а предприниматели очень охотно указывают на большой подъем ре¬
альной зарплаты, который имел место с 1914 г. Они говорят о подъеме
реальной зарплаты рабочего с 1914 г. на 33о/о1, в то время как в дей¬
ствительности реальная зарплата рабочего поднялась с 1899 г. на 24о/о',
т. е. рост ее не достиг и 1 о/o' в год.
Тесно с реальной зарплатой связана проблема стоимости жизни. Обе
проблемы нужно отделить друг от друга. Ведь и при тенденции подъема
реальной зарплаты уровень высоты .ее может быть далеко недостаточен
для того, чтобы прокормить и йрилично Одеть семью.
Нижеследующая таблица приводит издержки семьи, имеющей трех
детей при нормальных условиях жизни:
Годы
।Стоимость жизни
в долларах
Годы
Стоимость жизни!
в долларах
1899

940,00
1922

2 280,00
1904 .	...
1 050,00
1923

2 340,00
1909

1 240,00
1924

2 310,00
1914

1 41°,00
1925

2 380,00
1919

2 560 00
1926

2 380,00
1920 . . . . •
2 920,00
1927 • . . . .
2 3'0,00
1921

2 420,00
1928

2 340,00
Если мы сравним теперь реальные доходы, предназначенные для по¬
крытия указанной выше стоимости жизни, то мы обнаружим, что опи
много ниже этого уровня.
Нижеприведенная таблица приводит процентное соотношение между
фактическим доходом и доходом, необходимым для приличного и здоро¬
вого существования указанной выше семьи.
Годы
%-е соотношение
дохода и стои¬
мости жизни
Годы	:
1
।
°/0-е соотношение [
дохода и стой- i
мости жизни |
1899

45
1922

50
1904

45
1923

54
1909

42
1924

55
1914	.	. .
41
1925

54
1919 . .
45
1926

i	55
1920 .	...
48
1927 .	. .
1	55
1921 .....
49
1928 . .
;	56
38

Несмотря па рост реальной зарплаты, опа и в последние годы еще
далеко недостаточна, чтобы обеспечить рабочей семье приличное сущест-
вование.
Мы констатируем: доходы американского рабочего, не¬
смотря на подъем реальной зарплаты в последние го¬
ды, все еще стоят натаком низком уровне, что ониедва
могут обеспечить несколько больше половины рас¬
ходов, связанных со здоровой и приличной жизнью
средней семьи.
Источники и примечания
Номинальная зарплата исчислена согласно источников, ука¬
занных в ^лаве I и II, 1. Нужно указать, что быть может средний доход
рабочего в действительности был несколько выше здесь приведенного.
Это могло произойти потому, что мы исчисляли средний доход путем
деления всей суммы выплаченной зарплаты на общее число рабочих,
значащихся в платежных ведомостях предприятий. Конечно могли быть
случаи, когда рабочий, занятый только в течение трех дней в не¬
делю в одном предприятии, все же значился в конце недели в пла¬
тежной ведомости данного предприятия. Не исключена возможность,
что он уже в последний день той же недели получил работу на другом
предприятии. Таким образом он дважды был учтен при установлении
общего числа рабочих. Во всяком случае допущенная этим погрешность
вычисления очень незначительна.
С другой стороны, зарплата исчислена только по отношению к заня¬
тым в данный момент в производстве рабочим. Если бы мы учли безра¬
ботных и их доходы, которые равны пулю, то средняя зарплата была
бы значительно ниже по сравнению с приведенной в соответствующей
таблице.
Реальная зарплата исчислена~согласно источников, указан¬
ных в главе 2, I.
Издержки жизни средней семьи. Бралось среднее из де¬
вяти бюджетов различных городов Labour Bureau Jnc. New Jork, исчис¬
ляя таковой на основе Quantity Budget U. S. Bureau of Labour Sta¬
tistics (срав. c Monthl у Labour Review. Декабрь 1919 и июнь 1920 г.).
Бюджет для девяти городов помножается на индекс стоимости пред¬
метов первой необходимости. U. S. Bureau of Labour Statistics. Он пуб¬
ликуется в Facts for Workers.
Мы множим его на индекс стоимости 11редметов первой необходимости,
приведенной в главе II, 1.
Можно возразить против метода исчисления бюджета, исходя из сле¬
дующего. Количественный бюджет Bureau of Labour Statistics был соста¬
влен в 1918/19 г. С тех пор, бесспорно, изменились условия самой жиз¬
ни. К тому же они былипв 1899г. иными, чем в 1918/19 г. Поэтому
не совсем правильно брать бюджет, установленный в 1918/19 г., и путем
умножения его на стоимость включенных в него товаров исчислять бюд¬
жет на 1899 или 1928 г. Ведь некоторые товары в 1899 г. еще не вхо¬
дили в рабочий бюджет, так как они были предметами роскоши. Другие
же товары перестали фигурировать в нем в 1928 г. и были заменены
39

иными предметами, которые к этому времени уже перестали быть рос¬
кошью.
Можно, наконец, возразить против сравнения средней зарплаты ра¬
бочего с бюджетом семьи, что часто наряду с мужем работает жена и
дети, и что для сравнения нужно суммировать их зарплату.
Глава V.
КОЛЕБАНИЯ В НЕДЕЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЕ
В предшествовавших главах мы исследовали зарплату в годовом раз¬
резе и установили колебания покупательной способности равно и номи¬
нальной зарплаты. Такие колебания являются большей частью показа¬
телем переходящих тенденций в движении зарплаты. Волна подъема
следует за волной падения.
Совершенно иначе нужно рассматривать недельные и месячные коле¬
бания зарплаты. Они не являются показателем тенденции определенного
^ижения, но показателем изменений хозяйственной жизни. Например, в
августе и сентябре зарплата обыкновенно бывает ниже, чем в октябре
или ноябре. Эти колебания зарплаты указывают па необеспеченность
предложения труда на рынке. Они являются следствием неурегулирован¬
ного хода хозяйственной жизни, плохо организованного производства.
Ниже мы приводим индекс средней зарплаты по месяцам, исчисленный
для недели, следующей за 15 числом каждого месяца.
При этом нужно учесть, что, поскольку мы оперируем со средним
индексом для всех промышленных рабочих, он не позволяет с достаточ¬
ной полностью учесть необеспеченность и колебания зарплаты рабочего
класса.	;	г
Это вытекает из того, что смены хозяйственных подъемов и депрес¬
сий в различных отраслях промышленности не всегда приходятся на
одни и Те же месяцы, и средний показатель несколько сглаживает конъ¬
юнктурную кривую различных отраслей промышленности.
Средняя недельная зарплата для 1927 г. составляет около 25 долл.
Индекс недельной зарплаты 1923—1928 гг. составляет (1923 г. при¬
нят на 100):	1
Индекс недельной зарплаты 1923—1928 гг.
Месяцы
1923
1924
1925
1926
1927
1928
Январь

93,7
99,1
100,0
101,7
101,7
101,9
Февраль

95,6
102,9
103,8
104,9
105,9 i
105,3
Март

98,5
102,7
104,7
105,8
106,9 j
105,9
Апрель

99,5
102,5
102,3
104,7
106,6 |
104,9
Маи

102.9
101,8
103,9
104,3
106,6
105,4
Июнь

10?,7
99,0
‘ 101,8
104,6
104,7
105,4
Июль

99,5
95,3
100,3
101,6
102,1
103,2
Август

99,6
98,3
101,7
104,3
104,1 |
104,9
Сентябрь ....
100,2
99,2
99,4
10 :\1
102,4
104,7
! Октябрь

103,0
100,7
1042
106,6
104,1
107,6
i Ноябрь

102,3
99,8
104,0
104,4
102,2
105,0
! Декабрь

102,1
102,6
105,1
105,2
104,9
106,6
40

В течение всего периода в целом мы наблюдаем легкую тенденцию
подъема. Бок о бок с этой тенденцией идет стабилизация дохода. В
1923 г. 'колебания недельной зарплаты (сравнивая между собой высшую и
низшую за год) были равны 9,9о/о в 1924—8о/о, в 1925’—5,7о/о, 1926—
4,9;о/о, в 1927—5,1°/о и в 1928—5,6»/о. Амплитуда колебания зарпла¬
ты (как назвал бы Георг Зиммель) несколько уменьшилась.
Однако интересно установить влияние колебаний номинальной зарпла¬
ты на реальную зарплату и покупательную способность в отношении к
общему объему производства. Нижеприведенная таблица показывает
индекс номинальной зарплаты, реальной зарплаты равно и индекс поку¬
пательной способности, последней в отношении общего объема произ¬
водства для 1927 г.
Колебания номинальной и реальной зарплаты и
ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ в 1927 г.
Месяц
i
। Поминальная .
зарплата
I Реальная
1 зарплата
Покупательная
способность
Январь

100
100
100
Февраль ....
104,1
105,2
100,8
Март

105,1
106,9
100,5
Апрель

104,8
106,9
102,9
Май

104,8
106,9
102,8
Июнь

102,9
104,3
106,4
Июль

100,4
103,2
108,9
Август

102,4
105,4
109,7
Сентябрь ....
100,7
103,2
107,1
Октябрь

102,4
104,3
108,9
Ноябрь

100,5
102,2
111,7
Декабрь

103,1
105,2
119,7
Самая большая амплитуда колебания приходится на долю покупатель¬
ной способности—она достигла 19,7о/о при соответствующих колебал'
ниях реальной зарплаты на 6,9 о/о и номинальной только на 5,1 о/о. Вы¬
вод этот особенно интересен. Предшествовавшие исследования выявили
решающее значение, которое имеет покупательная способность рабочего
в ее отношении к национальному продукту. Зарплата, исчисленная по
объему и ценам производства, является решающим фактором в народном
хозяйстве. Как раз в этом разрезе зарплата колеблется всего сильнее.
Меньшим колебаниям подвергается зарплата, исчисленная только в со¬
отношении с ценами (а не с объемом производства), т. е. реальная зар¬
плата. Самым меньшим колебаниям подвержена номинальная зарплата,
т. е. суммарный доход, без отношения его к ценам и товарной массе
производства.
Положение это парадоксально и указывает на организационный де¬
фект американского хозяйства. При надлежащем равновесии народ¬
ного хозяйства в случаях колебания зарплаты вообще наибольшим
изменениям будет подвержено номинально-денежное выражение ее при
относительно меньших колебаниях реальной зарплаты и стабильном сос¬
тоянии зарплаты, исчисленной по объему и ценам производства.
41

Источники
Недельный размер зарплаты с 1923 по 1928 г. исчислен
посредством деления индекса общей суммы зарплаты (установленного
U. S. Bureau of Labour Statistics) на индекс общего числа рабочих (уста¬
новленный тем же бюро). Цифры относятся к неделям, непосредственно
следующим за 15 числом каждого месяца. Эти индексы регулярно
публикуются в Monthly Labour Review.
Реальная зарплата. Реальная зарплата была исчислена по¬
средством деления индекса недельной номинальной зарплаты на индекс
стоимости предметов первой необходимости (ежемесячно составляется
National Industrial Conference Board). Покупательная способ¬
ность. Ср. с индексом участия рабочего в продукции производства
(Index of Labour’s Share in Production) American Federationist, март 1928 г
42

Р АЗДЕ I II.
ТРУДОЕМКОСТЬ, РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ПРОИЗВО¬
ДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА
Глава VI.
ТРУДОЕМКОСТЬ
1. Число занятых в производстве рабочих; новая проблема
кризисов
В течение первых двух десятилетий XX в. число рабочих, занятых
в промышленности, сильно возросло. Это явилось следствием того, что
технические изобретения в области промышленности, организация произ¬
водства и производительность труда не шли в ногу с увеличением пот¬
ребления промышленных товаров и вызванного ими роста производства.
Ввиду того, что потребление промтоваров росло интенсивнее потреб¬
ления других и в первую очередь сельскохозяйственных продуктов, про¬
мышленность поглощала все большую часть рабочего населения страны.
Само по себе увеличение числа лиц, работающих по найму, соответство¬
вало росту населения. В 1900 г. из числа всего населения в возрасте
выше 10 лет работало по найму 50,2 о/о, в 1910 г.—53,3о/о, и в 1920 г.—
50,3 о/о.	!
Напротив процентное отношение рабочих, занятых в фабричной про¬
мышленности, по отношению к числу лиц, работающих по найму вообще,
возросло с 16,2о/о в 1899 г. до 17,3о/о в 1909 г. и 21,9о/о в 1919 г.
Рост рабочих, занятых в фабричной промышленности с 1899 по
1919 г., приведен в следующей таблице:	!
Годы	Число рабочих	Годы Число рабочих
1899 	 4 712 763	1914 	 7	036 247
1904 	 5 468 385	1919 	 9	096 372
1909 	 6	615 046
Таким образом мы видим, что в течение первых двух десятилетий
XX в. число рабочих почти удвоилось.
Оно еще несколько возросло с 1919 по 1920 г. С этих пор рост
прекращается. Нижеприведенная таблица показывает число рабочих в
период с 1919 по 1928 г. Нужно при этом указать, что предыдущая
таблица учитывает всех рабочих, занятых в предприятиях с выработ¬
43

кой продукции не ниже 500 долл. В нижепомещенную же вошли; только
рабочие предприятий, общая продукция которых не ниже 5 тыс. долл.
Однако эта разница в объектах учета на деле несущественна.
Годы
Число рабочих
Годы
Число рабочих
1919. . . .
. . 9 000 050
1924 . . . .
. . 7 935 450
1920. . . .
. . 9 288 050
1925 ....
. . 8 384 250
1921 . . . .
. . 6 946 550
1926

. . 8401 050
1922 . . . .
. . 8 136 050
1927 . . . . ,
. . 8 076 550
1923 . . . .
. . 8 778 150
1928 ....
. . 7 866 550
Уменьшение числа рабочих, занятых в фабричной промышленно¬
сти, знаменательно и дает основание к размышлению. Правда падения
с 1920 по 1921 г. можно объяснить тяжелым хозяйственным кризисом.
Но нужно твердо констатировать, что в последующие годы процветания
число рабочих уже не достигает уровня 1920 г. При этом нужно учесть
значительный рост производства этих лет, достигающий 25 о/о по срав¬
нению с 1919 г.
Причину этого своеобразного явления нужно искать в необычайном
росте производительности труда, в растущем хозяйственном обслужива¬
нии производства и все более совершенной организации промышленности.
Дальнейшее развитие по намеченному пути таит в себе серьезную угрозу.
Уже теперь велико число безработных. Правда другие отрасли хозяйства
также развиваются. Однако и они непрерывно форсируют свою произво¬
дительность труда, и в них также наблюдается падение числа занятых
рабочих при подъеме количества создаваемых ценностей. Здесь впервые
перед значительной отраслью хозяйства, а быть может и перед всем хо¬
зяйством в целом стоит проблема того, как поступать в том случае,
когда производительность труда обгоняет рост производства.
С социально-экономической точки зрения постановка этого вопроса
преждевременна. Он может возникнуть только при условии, что произ¬
водство достигло такого уровня, при котором могут быть удовлетворены
все потребности населения. Никто, однако, не может утверждать, что
потребности населения САСШ хотя бы в пище и одежде могут быть
покрыты объемом настоящего производства. Конечно эта проблема, быть
может, никогда и не встанет в правильно социально-экономически
организованном государстве, ибо с трудом можно себе представить, что
все потребности населения могут когда бы то ни было быть удовлет¬
ворены.
Причина того, что указанная проблема уже сегодня остро стоит перед
САСШ, заключается, невидимому, в очень малом подъеме покупатель¬
ной способности населения. При незначительном ее росте нельзя сильно
форсировать производство. Если к тому же происходит значительный
подъем производительности труда, то, естественно, что рост производ¬
ства отстает от этого подъема. В результате—сокращение числа запя¬
тых в производстве лиц.
О взаимодействии этих сил можно сказать следующее: совершенно
неорганизованное хозяйство производит до тех пор, пока оно может
сбывать свою продукцию. Притом—даже несколько дольше. И в этом
понятии «несколько дольше? таится причина многих экономических кри¬
зисов.
44

Возникает перепроизводство, т. е. хозяйство производит больше,
чем может сбыть. В результате разражается экономическая катастрофа.
Но хозяйство САСШ нельзя назвать совершенно неорганизованным.
До известной степени предприниматели могут в настоящее время учесть
возможности сбыта. Если они замечают, что нецелесообразно сильно
форсировать производство, вследствие замедленного роста покупательной
способности населения, то они ограничивают его объем.
Последствием является относительная стабильность цен и произ¬
водства, однако связанная с безработицей, порожденной этой стабили¬
зацией.	' ' ; Г"!
Таким образОхМ структурная безработица, которую мы наблюдаем в
САСШ, является не чем иным, как новой формой хозяйственных кризи¬
сов, при которых не страдают ни предприниматели, ни занятые в данный
момент в производстве рабочие. Структурная безработица всей своей
тяжестью ложится исключительно на плечи растущего кадра безра¬
ботных.
В организованном капиталистическом хозяйстве
экономический кризис из общей депрессии хозяйства
превращается в кризис безработицы1.
Источники
Трудоемкость. Сравнить Census VoL IV. Population 1920. Occu¬
pation.
Процентное отношение числа рабочих, занятых
в промышенности, к общему числу лиц, работающих
по найму. Исчислено посредством сопоставления данных промыш¬
ленного ценза с числом фабричных рабочих с установленным нами
общим количеством лиц, работающих по найму. Эти данные только при¬
близительно точны, так как установлены на основании цифровых мате¬
риалов только для тех лет, в течение которых производился промы¬
шленный ценз.
П. Колебания в числе занятых в производстве рабочих
Общее количество рабочих, занятых в промышленности, подвер¬
галось сравнительно небольшим изменениям в течение отдельных лет.
Нижеследующая таблица показывает процентное отношение месяца с ми¬
нимальной трудоемкостью к месяцу с максимальной трудоемкостью, а так¬
же месяцы, которые характеризуются максимальной и минимальной тру¬
доемкостью.
1 Теория авторов о перерастании в «организованном» капиталистическом госу¬
дарство общего хозяйственного кризиса в кризис одной безработицы опровергнута
самой жизнью (послед, хозяйственный кризис САСШ). Последний хоз. кризис в САСШ
во многом с фактической стороны подтвердил авторов и усугубил их выводы во всем,
что касается бедственного положения рабочих масс в богатейшей капиталистической
стране. Но этот кризис во многом и опроверг авторов особенно красноречиво во
всем, в чем авторы принципиально исходят из немарксистких и антимарксистских
взглядов. Прим, р е д.
45

Колебания трудоемкости 1904 — 1928 гг.
Годы
1 Минимум
по отношению
к максимуму
1 (в %)
Месяц	।
максимальной 1
трудоемкости
Месяц
минимальной i
трудоемкости I
1904. . . .
92,7
1
Октябрь
Январь
1909 ....
88,6
’ Ноябрь
Январь [
1914 ....
91,7
Март
Декабрь ;
1919 ....
89,7
Декабрь
Апрель
1921 ....
94,0
Ноябрь
Июль
1923 ....
!	94,5
Сентябрь
Январь
1925 ....
93,7
Октябрь
। Январь
1927 ....
93,1
Март
। Декабрь
1928 ....
95,6
Октябрь
; Январь
Наибольшие колебания в числе занятых в производстве мы наблю¬
даем в 1909 г. Они достигли 11,3 ®/о и происходили с января по
ноябрь. Наименьшие колебания дает 1928 г. Они составляли 4,4<>/о и
падалп на время с января по октябрь.
Месяцы высшей и низшей трудоемкости в разные годы различны.
Из этого, однако, нельзя заключить, что не существует сезонных коле¬
баний трудоемкости. В течение ряда лет происходит только медленная
передвижка этих сезонов.
Нижеследующая таблица приводит индекс трудоемкости за послед¬
ние шесть лет и дает возможность ясно усмотреть определенные сезон¬
ные колебания.
Индекс месячной трудоемкости 1923—1928 гг.
Месяц
1923
1924
1925
1926
1
1927
! 1928
Январь

98,0 i
95,4
9Э,0
92,3
89,4
84,2
Февраль

99,6
96,6
91,6
93,3
91,0
85,5
Март

101,8
96,4
92,3
93,7
91,4
86,1
Апрель	j
101,8
94,5
92,1
92,8
90,6
85,7
Маи

101,8
90,8
90,9
91,7
89,7
85,5
Июнь

101,9
87,9
90,1
91,3
89,1
85,6
Июль

100,4
84,8
89,3
89,8
87,3
84,7
Август

99,7
85,0
89,9
90,7
87,4
86,0
Сентябрь

99,8
86,7
90,9
92,2
88,0
87,3
Октябрь

99,3
87,9
92,3
92,5
87,6
88,1
Ноябрь	  .
98,7
87,8
; 92,5
91,4
85,9
87,7
Декабрь

96,9
1 89,4
I 92,6
i 90,9
85,1
87,8
Средне-взвешенная . . .
100,0
' 90,3
j91,2
91,9 i
88,5
86,2
В течение всех этих лет индекс трудоемкости и в январе ниже,
ч|ем в феврале и в феврале (за исключением 1924 г.) ниже, чем в марте.
В апреле он ниже, чем в марте, но выше, чем в мае. Также во все годы
(за исключением 1923 и 1928) индекс трудоемкости понижается с мая
по июнь: и с июня по июль. Этот анализ первого полугодия ясно указы¬
вает на наличие сезонных колебаний трудоемкости, которые регулярно
повторяются почти из года в год. Но, конечно, при наблюдении отно¬
сительно больших периодов эти колебания передвигаются во времени.
46

Это зависит в данном случае, с одной стороны, от меняющегося
удельного веса различных отраслей промышленности, суммированные ко¬
лебания которых выявляют сезонные колебания трудоемкости, а также
от изменения самого сезона. Если мы сравним колебания числа рабо¬
чих, занятых в производстве, с колебаниями уровня недельной зарплаты 1
в течение ряда последних лет, то увидим, что» в общем колебания тру¬
доемкости были менее значительны. Это происходит, конечно, от того,
что все зависящие от денег факторы, как-то: цены и зарплата, подвер¬
жены гораздо большим колебаниям, чем величины, зависящие в первую
очередь от объема производства, т. е. число лиц, занятых в производ¬
стве. Другими словами, это означает то, что рабочий более обеспечен
в смысле возможности применения своего труда, чем ’сохранения уровня
получаемой им зарплаты.
Нижеследующая таблица приводит для 6 лет, начиная с 1923 по
1928, высшие годовые колебания как в числе лиц, занятых в производ¬
стве. так и в размере недельной зарплаты.
Колебания зарплаты и трудоемкости 1923 —1928 гг.
Процентные колебания
Процентные
! колебания
Годы
Число лиц,
занятых
в промы¬
шленности
Уровень
недельной
зарплаты
Годы
Число лип,
запятых
в промы¬
шленности
Уровень
недельной
зарплаты
1923 . . . .
4,9
9,0
1926 . . . .
4,2
4,7
1924 . . . .
. 12,2
7,4
1927 . . . .
6,9
4,9
1925 . . . .
3,6
5,4
1928 . . . .
4,4
5,3
В течение только двух лет из приведенных шести колебания трудо¬
емкости были значительнее колебаний зарплаты.
Источники
Минимальная и максимальная трудоемкость. Для
1904, 1909, 1914, 1919, 1921, 1923 и 1925 гг. ср. с промышленным
цензом. Для 1927 и 1928 гг. ср. Monthly Labour Review, февраль 1928
по февраль 1929 г.
Трудоемкость. Ср. Monthly Labour Review, февраль и март 1928
по февраль 1929 г.
Колебания зарплаты и трудоемкости. Ср. для зарплаты
главу 5. Колебания трудоемкости исчислены на основании регулярно
публикуемых в Monthly Labour Review индексов.
Ш. Безработица
Новая проблема и новый метод
В САСШ не существует надежной статистики безработицы. Для
Штатов в целом таковая не существует вообще. Из отдельных штатов
Огио (Ohio) имеет довольно хорошую, а Масачузетс (Massachusetts),
великолепно поставленную, по она обнимает только строительных и при¬
том профессионально-организованных рабочих. Американская федерация
1 Ср. главу V. Прим, авторов.
47

труда (American Federation of Labour) ведет статистику безработицы
своих членов по 24 городам штатов, которая ежемесячно регулярно
появляется в печати.
Путем сопоставления различных данных, путем использования ста¬
тистики труда (не безработицы) пытались исчислить размер безработицы
САС1П в целом. Так бюро рабочей статистики САСШ (U. S. Bureau
of Labour Statistics) подошло к задаче установить число безработных
на основании падения числа лиц, занятых в производстве, с 1923 г.
Лавре нс Б. Манн (Lawrense В. Mann) — статистик министерства
хозяйства — п Вуд лиф Томасе (Woodlief Thomas) — статистик Fe¬
deral Reserve Board и Labour Bureau Inc. N.J подошли к той же цели
путем исчисления движения числа лиц, занятых в различных отраслях
хозяйства, т. е. исчисления падения или подъема числа работающих
с 1920 (Манн) или 1923 г.
Общими предпосылками всех этих попыток исчисления размера без¬
работицы является то, что: 1) число лиц, занятых в различных отраслях
хозяйства, равномерно изменяется; 2) число лиц, работающих по найму,
и число лиц, занятых самостоятельным трудом, изменяется в одинаковом
соотношении. В дальнейшем они хотели для получения статистики без¬
работицы установить следующую методологию. Бюро ценза (Bureau of
the Census) вывело для 1909, 1914, 1919, 1921, 1923 и 1925 гг. стати¬
стику месячной трудоемкости для соответствующего количества 260, 341,
351, 343, 342 и 324 отраслей промышленности. Путем суммирования
максимального числа лиц, занятых в отдельных отраслях промышленно¬
сти, получается общее число лиц, работавших в течение года в про¬
мышленности в целом. Конечно это число не совпадает с числом лиц,
занятых в отдельных отраслях в месяцы их высшего развития, притом
эти месяцы были различны для отдельных отраслей.
Число, которое мы таким образом получили, больше средне-взвешен¬
ного числа лиц, занятых в промышленности в любом месяце. Мы примем
полученное нами число как показатель количества лиц, для которых ра¬
бота в промышленности является источником существования. При этом
мы допускаем, что ни один рабочий в течение года не перешел от работы
в промышленности в целом (конечно, это не относится* к отдельному пред¬
приятию) в другие отрасли народного хозяйства и что, следовательно,
он не был учтен дважды. Если мы сопоставим теперь количество лиц,
для которых работа в промышленности составляет источник существова¬
ния, о количеством лиц, фактически занятых в промышленности, то полу¬
чим процентное выражение промышленной безработицы в течение отдель¬
ных месяцев. В этом случае под безработицей нужно понимать невоз¬
можность для рабочего иметь какой бы то ни было заработок вообще.
Он может работать в течение летних месяцев в сельском хозяйстве, он
может далее, как это имеет место в отношении женщин и детей, заня¬
тых в течение определенных месяцев в Сезонных производствах (как, на¬
пример, фруктово-консервное), вовсе не искать в другое время года зара¬
ботка. Количество безработных обнимает тогда три различные группы
рабочих. В первую входят все те, которые действительно не могут при¬
менять свой труд в промышленности, пе имея при этом другого зара¬
ботка. Вторую группу образуют те, которые, проработав часть года в
48

промышленности, по ;какой бы то ни было причине оставляют эту
работу, не будучи заняты, в других отраслях народного хозяйства. На¬
конец третья -группа состоит из лиц, работавших часть года! в промышлен¬
ности и (применивших свои труд в течение другой его части в других хо¬
зяйственных отраслях.
Нижеследующая таблица показывает число рабочих, действительно
занятых в течение каждого месяца в промышленности, средне-взве¬
шенную этого количества для каждого года, а также выведенное нами
вышеуказанным путем годовое количество лиц, для которых работа в
промышленности является источником существования.
Количество лиц, занятых в промышленности 1909—1925 гг.
Месяцы
1909
1914
1919
1921
1923
1925
Январь .....
6 210 063
7 075 682
8 874 477
6 816 615
8 421 317
8124 887
Февраль

6 297 627
7 141 594
8 679 913
6 890 524
8 597 893
8 230 830
Март

6423 517
7 242 752
8 677 006
6 926 222
8 834 942
8 342 641
Апрель

6 437 633
7 217 320
8 666 549
6 903 289
8 868 018
8 323 608
Маи

6 457 279
7 148 650
8 718 876
6 879 258
8 876 247
8 259 878
Июнь

6 517 469
7 100 368
8 865 621
6 835 635
8 900 823
8 229 843
Июль

6 486 676
7 018 867
9120 448
6 755 554
8 849 580
8 255101
Август

6 656 933
7 020683
9 348 600
6 894 339
8 908 130
8 404 848
Сентябрь ....
6 898 765
7 086 815
9 507 208
7 046 854
8 910 742
8 611 876
Октябрь

6 997 090
7 006 331
9 478 439
7 178 587
8 876 003
8 673 870
Ноябрь .....
7 006 853
6 736698
9 556157
7189 063
8 756 067
8 621 886
Декабрь

6 990 652
6 640 284
9 663 170
7 042 904
8 538 105
8 531 873
Средне-взвешенная
за год

6 615 046
7 036 337
9 096 372
6 946 570
8 778156
8 384 261
Как источник суще¬
ствования . . .
7 310 651
7 717 487
10 320013
8003 904
9 400 010
9 099 267
Процентное отношение работающих (Р) и безработных (Б)
Месяцы
1909
1914
1919
1921
1923
1925
Р
Б
Р
Б
Р
Б
Р
Б
P
Б
Р
Б
Январь

84,9
15,1
91,7
8,3
86,0
14,0
85,2
14,8
89,6
10,4
89,3
10,7
Февраль

86,1
13,9
9,5
7,5
84,1
15,9
86,1
13,9
91,5
8,5
90,5
9,5
Март

87,9
12,1
93,8
6,2
84,1
15,9
86,5
13,5
94,0
6,0
91,7
8,3
Апрель

88,1
11,9
93,5
6,5
84,0
16,0
86,2
13,8
94,3
5,7
91,5
8,5
Май . ..... .
88,3
11,7
92,6
7,4
84,5
15,5
85,9
14,1
94,4
5,6
90,8
9,2
Июнь

89,2
10,8
92,0
8,0
85,9
14,1
85,4
14,6
94,7
5,3
90,4
9,6
Июль

88,7
11,3
91,0
9,0
88,4
11,6
84,4
15,6
'94Д
5,9
90,7
9,3
Август

91,1
8,9
91,0
9,0
90,6
9,4
86,1
13,9
94,8
5,2
92,4
7,6
Сентябрь

94,4
5,6
91,8
8,2
92,1
7,9
88,0
12,0
94,8
5,2
94,6
5,4
Октябрь . . . • .
95,7
4,3
90,8
9,2
91,8
8,2
89,7
10,3
94,4
5,6
95,3
4,7
Ноябрь
95,8
4,2
87,3
12,7
92,6
7,4
89,8
10,2
93,1
6,9
94,8
5,2
Декабрь

95,6
4,4
86,0
14,0
93,6
6,4
88,0
12,0
90,8
9,2
93,8
6,2
Средне-взвешенная
90,5
9,5
91,2
8,8
88,1
11,9
86,8
13,2
93,4
6,6
92,1
7,9
4 Кучинские. Фабричный рабочий.
49

Минимальную безработицу мы наблюдаем в послеДие 1923—1925 гг.,
максимальную в 1919—1921 гг. Ни в одном из указанных годов без¬
работица по сравнению с другими странами не является чрезмерной,
хотя в аспект наблюдения включен и год кризиса—1921 г.
Проблематичен уровень безработицы, выведенный для 1919 г. Ведь
1919 г. был годом промышленного ценза с максимальным количеством
занятых рабочих. Это количество только однажды было превзойдено
американской промышленностью в 1920 г.
Высоту показателя безработицы в этом году обусловило то, что
под влиянием демобилизации и процветания промышленность во второй
тюловине года из месяца в месяц цоглощала новые кадры рабочих.
Согласно же нашего определения безработных, к ним были отнесены все
те, которые в начале года или вовсе не работали или были заняты в
других отраслях народного хозяйства. Можно установить как правило,
что в начале года безработица неизменно значительнее, чем в после¬
дующие месяцы. Причину этого следует отнести не за счет того,
что при росте числа рабочих и нашем определении безработных, мы
всегда будем иметь в начале года относительно большое количество
безработных. Точно такое же явление мы наблюдаем; и в 1923 и 1925 гг.
при падающей трудоемкости.
На основании собранных Американской федерацией труда (American
Federation of Labour) материалов мы можем установить, что в 1927 и
1928 гг. безработица была гораздо значительнее, чем в 1923 и 1925 гг.
Глава VII
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ДНЯ
До 1909 г. не существовало полных и надежных статистических
данных, которые могли бы дать картину продолжительности рабочего
дня. Однако отдельные данные, которыми мы располагаем, бесспорно
показывают для первых десятилетий XX в. сокращение продолжитель¬
ности рабочего дня в промышленности. Несмотря на это сокращение,
в 1909 г. все же работало в промышленности:
В 1909 году ра¬
ботало в неделю
%-е отношение
к общему числу
рабочих
В 1909 году ра¬
ботало в неделю
%-е отношение
к общему числу
рабочих
48 часов и	ниже	....	7,9
Между 48 и	54 часами	.	7,3
54	 15,4
Между 54 и	60 	 30,2
60 	 30,5
Между	60 и 72	 5,2
72	 1,8
Свыше	72	 1,7
В 1909 г. 8-чаоовой рабочий день имело неполных 8 о/o’. Напротив
продолжительность труда для большинства рабочих превышала 10 ча¬
сов в день или 6 дней в неделю. Притом около 250 тыс. человек рабо¬
тало по 12 и больше часов в день.
Успехи, достигнутые в этом направлении за период времени с 1909
по 1914 г., довольно значительны.
50

дни видны из следующей таблицы:
В 1914 году ра-	°/о'в отношение
к общему числу
ботало в неделю	рабочих
48 часов и ниже ....	11,8
Между 48	и	54	 13,4
54 	 25,8
Между 54	и	60 	 22,0
В 1914 году ра-	отношение
х	к общему числу
ботало в неделю	рабочих
60	 21,1
Между	60 и 72	 3,5
72	 1,5
Свыше	72	 0,8
В то время как в 1909 г. основная группа работала в неделю
60 часов, в 1914 г. число часов основной группы снизилось до 54.
9-часовой рабочий день был проведен почти повсеместно и занял
место десятичасового.
8-часовой день получил также большое распространение, и удель¬
ный вес числа рабочих, пользующихся им, поднялся с 7,9 до 11,8 о/о.
Менее утешительно было уменьшение числа рабочих, занятых в про¬
изводствах с самым продолжительным рабочим днем. Так число работав¬
ших по 12 часов в день упало только очень незначительно.
В период между 1914 и 1919 гг. 8-часовой рабочий день получил
дальнейшее распространение в промышленности.
Это видно из следующей таблицы:
В 1919 году ра¬
ботало в неделю
44 часа и ниже ....
Между 44 и 48

48

Между 48 и 54

°/0-е отношение
к общему числу
рабочих
12,3
3,8
32,6
16,5
В 1919 году ра¬
ботало в неделю
54

Между 54 и 60 . • • . .
60 ... .

Свыше 60

%-е отношение
к общему числу
рабочих
9,0
13,8
9,0
3,0
По сравнению с 1914 г. мы наблюдаем заметный прогресс. Рабочая
неделя наибольшей по количеству группы промышленных рабочих со¬
ставляет 48 часов. При этом 12,3о/о пользуются при 8-часовом рабо¬
чем дне еще предпраздничным отдыхом.
Почти для половины всех рабочих установлен 8-часовой рабочий
день и только 25 о/о всех промышленных рабочих занято свыше 9 ча¬
сов в день.
1 Уменьшение продолжительности рабочего дня с 1919 по 1923 г.
незначительно.	'
Работало в неделю
44 часа и ниже
Между 44 и 48
48

Между 48 и 54
®/о~е отношение к общему
числу рабочих
1921	1923
13,7	9,9
4,2	4,5
33,6	31,7
18,2	21,9
Работало в неделю
54

Между 54 и 60 .
60

Свыше 60 . • •
%-е отношение к общему
числу рабочих
1921	1923
7,8	8,8
12,6	14,0
7,4	7,3
2,5	1,9
Процентное отношение числа рабочих, пользовавшихся 8-часовым
днем, т. е. работавших в неделю 48 или меньше часов, составляло
для 1919, 1921 и 1923 гг. 48,7о/о, 51,5о/о. и 46,1<>/о.
Таким образом мы видим, что это число возросло с 1919 по 1921 г.,
но упало в 1923 г. ниже уровня 1919 г. В то же время в 1919 г.
десять и более часов в день работало 12,О°/о, в 1921 г. 9,9 о/о и в
1923 г. 9,2о/о. Таким: образом, хотя мы и наблюдаем некоторое паде¬
ние количества рабочих, продолжительность дневного труда которых
4*
51

доставляет 10 и более часов, но все же число их в 1923 г. довольно
значительно.
На основании отдельных статистических материалов можно с до¬
стоверностью констатировать, что за время до 1928 г. не сделано1 даль-»
нейших шагов в направлении сокращения рабочего дня. В 1925 г.
еще около половины всех рабочих было занято свыше 8 часой в день.
В 1926 г. возникает новое движение.
В первом десятилетии XX в. происходит борьба за 9-часовой ра¬
бочий день; ее сменяет во втором десятилетии борьба за 8-часовой
рабочий день. Лозунгом дальнейшей борьбы является, как это можно
было бы думать, не 7-часовой рабочий день, а 5-дневная рабочая
неделя.
Сторонники сокращенной рабочей недели справедливо полагают, что
она приносит большую пользу рабочему, чем дальнейшее сокращение
8-часового дня.
Движение это проводится рабочими профорганизациями, но встре¬
чает поддержку и среди предпринимателей, даже враждебно к ним
настроенным, как, например, Форда.
Пока число рабочих, пользующихся 5-дневпой неделей, очень не¬
значительно, но бесспорно в этом отношении нужно отметить извест¬
ные успехи, особенно среди организованных рабочих.
По нашей оценке в 1926 г. 5-дневная неделя была введена для
100 тыс. рабочих, среди которых около Уз было занято в промышленно¬
сти. В 1927 г. это число удвоилось, при некотором, однако, сокращении
удельного веса фабричных рабочих.
То же можно констатировать и в 1928 г.—общее количество рабо¬
чих, пользовавшихся 5-дневной неделей, поднялось при незначительном
росте их в промышленности.
В заключение можно установить, что в период с 1909 по 1914 и
с 1914 по 1919 г. продолжительность рабочего дня в промышленности
значительно сократилась. Между 1919 и 1925 гг. мы не наблюдаем
в этом направлении дальнейших успехов. С 1926 г. мы видим начало
нового движения, которое может дать положительные результаты.
Источники
Продолжительность рабочего дня. 1909, 1914, 1919, 1921
и 1923 гг. Ср. Census of Manufaktures.
5-дневная рабочая неделя. Ср. Monthly Labour Review,
декабрь 1926 г.; Reports of the Proceedings of the 47-th and 48-th
Annual Convention of the American Federation of Labour, 1927 and 1928.
Глава VIII
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА РАБОЧЕГО
В дискуссиях по поводу проблемы производительности труда мы
э|амечаем очень часто, как в это [понятие вкладывается неодинаковое
содержание. При этом следует различать выработку рабочего в час от
его же выработки в день, неделю, месяц или год. Выработка рабочего
52

в час растет только при действительном увеличении средне-взвешен¬
ного объема его производительности в час, минуту или любой отрезок
часа. Что же касается выработки рабочего в день, неделю, месяц или
год, то она может расти, сопровождаясь в то же время падением выра¬
ботки в час. Это будет иметь место, если рабочий увеличит количество
цасов своей работы в день, дней в неделю, недель в месяц и меся¬
цев в год.
В САСШ отсутствует какая бы то ни была статистика общей вы¬
работки рабочего, хотя таковая ведется на отдельных предприятиях: и
притом для отдельных работ, не отражая, однако, положения целой от¬
расли промышленности,—не говоря уже о промышленности в целом.
Правда Bureau of Labour Statistics исчислены показатели выработки
на человека в день для ряда Отраслей промышленности. Но эти данные
не надежны. Дело в том, что (при тщательном подсчете изменения числа
рабочих часов в день во многих случаях сделана презумпция, что все
рабочие в данном году работают одинаковое число дней, что, конечно,
совершенно невероятно. С другой стороны, для ряда лет существуют
относительно достоверные статистические данные выработки на одного
рабочего в год, и таким образом 'можно исчислить данные и по месяцам.
Нижеследующая таблица показывает индекс выработки, т. е. физи¬
ческого объема производства, равно и индекс числа рабочих, которые
участвовали в создании данных товарных масс.
Индекс выработки и количества рабочих 1899—1928 гг.
Годы
Индекс
выработки
Индекс
числа
рабочих
Годы
Индекс
выработки
Индекс
числа
рабочих
1899

100
юо
1922 ......
223
173
1904

122
116
1923

259
186
1909

159
140
1924

242
168
1914

169
149
1925

269
178
1919

216
193
1926

278
178
1920

223
197
1927

271
171
1921

171
141
1928

283
167
Если мы разделим теперь индекс выработки да индекс числа рабо¬
чих, то получим индекс выработки на рабочего в год.
Годы
Выработка
на рабочего
Годы
Выработка
на рабочего
1899

. .	100
1922

. .	129
1904

. .	105
1923

. .	139
1909

. . из
1924

. .	144
1914

. . ИЗ
1925

. .	151
1919 ... . .
. .	112
1926

. .	156
1920

. . ИЗ
1927

. .	158
1921

. .	116
1928

. .	169
Производительность
с 1899 по 1904 г. и с
труда рабочего, его годовая выработка росла
1904 по 1909* г. В течение следующего ряда
53

лет (1914, 1919, 1920) она оставалась на уровне 1909 г. Таким
образом видно, где за целое десятилетие производительность труда не
изменилась. Правда, можно выдвинуть здесь то соображение, что эти
годы не показательны, поскольку 1914 г. сопровождался кризисом,
а 1919 г. был ближайшим послевоенным годом.
Естественно, что в военное время сугубое внимание обращалось на
общий объем производства и очень малое на вопрос производительности
труда. К тому же частично 1919 г. был затронут легкой хозяйственной
депрессией. Однако эти соображения лишены основания. Будет совер¬
шенно неправильно предполагать, что кризис сопровождается падением
производительности труда. Как раз сравнение 1920 г., характеризуемого
(по крайней мере в большей его части) процветанием, и 192li г., в те¬
чение которого мы наблюдаем тяжелый кризис, выявляет, что впервые
в 1921 г. производительность труда подымается по сравнению с 1909,
1914, 1919 и 1920 гг. Соображение же, что годы войны характери¬
зуются падением производительности труда, чрезвычайно правильно.
Оно подтверждается тем, что выработка рабочего не возросла) с 1914 г.
(вероятно даже с 1909 г.).
Ведь во все эти годы до 1919 г. или ведутся непосредственные
военные действия, или, во всяком случае, они сопровождаются огром¬
ными военными поставками для воюющих держав.
Итак, мы твердо устанавливаем, что производительность труда по¬
сле заметного подъема с 1899 по 1909 г., остается вплоть до 1920 г.
без изменения.
Совершенно иначе протекает ее развитие в период между 1921 и
1928 г. Все эти годы отмечены ростом производительности труда.
Подъем ее очень значителен с 1921 до 1922 и с 1922 по 1923 г.
Напротив с 1923 по 1924 г. мы наблюдаем замедление роста. С 1924
по 1925 г. происходит опять значительный подъем производительности
труда. Темп движения сохраняется далее между 1925 и 1926, 1926 и
1927 и 1927 и 1928 гг.
В 1928 г. производительность труда рабочего превышает уровень
1899 г. на 69о/о.
Таким образом мы видим, что действительный подъем производитель¬
ности труда американского рабочего начинается в послевоенные годы.
За семь лет, начиная о 1921 г., выработка рабочего возросла в 4 раза,
больше нежели в первые два десятилетия XX в.
Быть может в относительно ранней реконструкции американского
хозяйства лежит причина колоссального подъема САСШ.
Конечно относительно раннюю реконструкцию хозяйства САСШ
можно противопоставить более поздней реконструкции европейских го¬
сударств, из которых к действительной реорганизации хозяйства при¬
ступили пока только Германия, Австрия и Чехо-Словакия.
Все же реконструкция хозяйства САСШ еще далека от совер¬
шенства, конечно, с чисто капиталистической точки зрения. Это видно
из следующих данных, посвященных колебаниям производительности
труда рабочего в отдельные месяцы.
Нижеследующая таблица приводит данные о выработке рабочего
по месяцам за 1925—1927 гг.
54

Индекс месячной выработки на рабочего 1925—1927 гг.
Месяцы
Выработка па 1 рабочего
Месяцы
Выработка на 1 рабочего
1925
1926
1927
1925
1926
1927
Январь

100
100
101
Июль

95
98
100
Февраль

102
103
105
Август .....
95
103
102
Март

102
103
108
Сентябрь ....
98
105
103
Апрель

100
103
108
Октябрь ....
101
105
102
Май

98
102
109
Ноябрь

102
102
100
Июнь

96
100
104
Декабрь

98
95
96
Колебания производительности труда были довольно значительны
и росли из года в год. Трудно установить, в чем причина этих коле¬
баний. Неправильно было бы объяснить их сезонными причинами, т. е.
более интенсивным сбытом автомобилей летом или калош зимой. Ведь
в результате определенного регулирования производство должно было
бы быть распределено более или менее равномерно в течение целого
года.	’
В некоторых отраслях промышленности в деле этого регулирования
достигнуты положительные результаты, тем более что часто покупка
того или иного товара или производство той или иной работы, в опре¬
деленное время года покоится больше всего на силе привычки. На¬
пример маляры утверждали и доказали, что производить малярные
работы можно с равным успехом осенью, как и весной. Bi результате
соответствующая работа была более равномерно распределена в те¬
чение года. Того же, в смысле снижения сезонности своего производ¬
ства, добились и владельцы автомобильных заводов путем показа, что
рользование их машинами возможно во всякое время года при всяком
состоянии дорог. С другой стороны, некоторые отрасли хозяйства,
например строительное дело, начали употреблять материалы, при поль¬
зовании которыми само производство находится в меньшей зависимости
от состояния погоды.
В результате в этих отраслях производства мы наблюдаем некото¬
рое выпрямление кривой производства.
Очевидно, что более правильное распределение производств в тече¬
ние года будет иметь последствием не только стабилизацию трудоем¬
кости, но еще и значительно сократит издержки производства.
Увольнение старых рабочих и прием на работу новых неизбежно
влечет за собой потерю в производительности труда. Рабочий должен вна¬
чале приспособиться к условиям нового производства, что связано с
уменьшением выработки. Только постепенно она снова достигнет па
новом месте своего максимума. Организация производства еще чрезвы-.
чайно далека от того, чтобы ее можно было назвать совершенной, даже
в чисто капиталистическом понятии этого слова.
Источники
Выработка за месяц. Ср. индекс выработки Federal Reserve
Board.
55

РАЗДЕЛ III.
ЗАРПЛАТА И ТРУДОЕМКОСТЬ ПРОМЫШЛЕН¬
НОСТИ НА СЕВЕРЕ И ЮГЕ
Глава IX.
СЕВЕР И ЮГ САСШ
1 Территориально промышленность развита в САСШ неравномерно.
Степень индустриализации отдельных штатов или частей страны неоди¬
накова и не зависит от их величины или количества населения. Железо
и уголь, например, добываются главным образом на востоке и юго-запа¬
де, хлопковые плантации по преимуществу распространены па северо-
востоке и юге. Консервное производство мяса в основной массе сосре¬
доточено в штате Иллинойс и' т. д.
При неодинаковом уровне зарплаты в различных отраслях промыш¬
ленности, неравномерность их распределения по территории страны обу¬
словливает и существенное различие в средней высоте зарплаты для
отдельных частей и штатов.
Сюда присоединяется и то, что культурное развитие отдельных шта¬
тов пли частей САСШ было неравномерно и протекало различно. Это
обусловило глубоко различное положение рабочего в одной и той же от¬
расли промышленности в зависимости от территориальною положения
предприятия в той или иной части страны.
Это еще больше увеличивает неравномерность среднего уровня
зарплаты в отдельных штатах.
Ниже мы хотим вкратце проследить экономическое положение ра¬
бочего на Юге и Севере. К Югу относятся штаты Далаваро, Мерилэнд,
Колумбия, Виргиния, Западная Виргиния, Северная Каролина, Южная
Каролина, Георгия и Флорида. Под Севером понимаются штаты Нью-
Йорк, Нью-Джерси и Пенсильвания.
Характер этих обеих частей страны глубоко различен. По своей осно¬
ве Юг является земледельческим районом. Спокон веков население здесь
занято возделыванием зерновых хлебов, табака п в первую голову
хлопка. Почти во всех южных штатах до войны Севера с Югом про¬
цветало рабство. Негры давали кадры рабов южных штатов. Белые
вершили здесь вопросами политики и культуры и были по преимуществу
крупными плантаторами, земельной аристократией.
56

Вашингтон, первый президент САСШ, Джеферсон, творец акта о
независимости страны, были земельными аристократами. Падение рабства
повлекло за собой некоторое ослабление хозяйственного могущества
земельной аристократии. Однако культурное и политическое господ¬
ство этого класса почти не изменилось. Отношения остались прежними.
Еще и сегодня негры в качестве свободных граждан так же социально
неправоспособны, как они были в качестве рабов. Владельцы быстро
растущих фабрик Юга до сих пор не могут отрешиться от того, чтобы
рассматривать занятых в их предприятиях рабочих как прислугу бо¬
гатых плантаторов. Рабочие живут в фабричных поселках, дома кото¬
рых в большей своей части принадлежат фабрике. Целая семья—отец,
мать, дети работают в одном предприятии. Через надсмотрщиков и
мастеров владелец или директор осведомлен о быте семьи. Если рабо¬
чий пошлет, например, свою дочь в Соседний город, чтобы дать ей
высшую квалификацию, то может случиться, что он получит письмо от
владельца своей фабрики с предложением немедленно вернуть ее на
работу. Такое требование подкрепляется угрозой увольнения и высе¬
ления из принадлежащей фабрике квартиры. Зачастую сдача самой
квартиры обусловлена обязательством рабочего поставить на работу
Двух, трех и даже четырех членов своей семьи.
Жизненный уровень рабочих на Юге чрезвычайно низок. Квартир¬
ные условия оставляют желать многого. Возможность дать образова¬
ние и квалификацию детям ничтожна. Быть может все это изменится
в ближайшем будущем под влиянием быстро растущей индустриализа¬
ции Юга. Но на сегодняшний день фабричный рабочий Юга живет под
опекой со стороны предпринимателя.
Напротив три северных штата: Ныо-Джерси, Нью-Йорк и Пенсиль¬
вания уже в течение десятков лет являются по преимуществу, а в на¬
стоящее время даже почти исключительно, промышленными штатами.
Роль Пенсильвании одинаково значительна как в качестве сырьевой
базы, так и промышленного центра. Нью-Йорк и Нью-Джерси предо¬
ставляют работу на своих фабриках миллионам рабочих.
Условия жизни фабричных рабочих этих штатов чрезвычайно на¬
поминают аналогичные условия Европы. Рабочие живут в фабричных
центрах. Связь их с предприятием ограничивается тем, что они рабо¬
тают в них за определенную плату известное число часов. Жилища,
в которых они живут, за весьма 'редкими исключениями, не имеют
никакого отношения к их предприятиям.
Их личная жизнь протекает вдали от фабрики. Рабочий не связан
с предприятием, на котором он работает. Еще меньше связана с ним
его семья. Если определенная работа почему бы то ни было не удовле¬
творяет рабочего, он меняет предприятие, на котором работает, или
вовсе оставляет данный город. По сравнению с рабочим Юга его жизнь
Гораздо независимее, он подвижнее, его возможности гораздо шире.
Рабочий на Юге редко покидает свой фабричный поселок. Зато он более
уверен в получении и сохранении работы на своей родине. Рабочий
на Севере не слишком долго остается на одном месте. Пожалуй, он к
этому п не стремится, поскольку новое место дает ему и новые, а быть
может и большие возможности. Этих коротких замечаний достаточно,
57

чтобы подчеркнуть различие положения фабричного рабочего на Севере
и Юге. Различные условия работы влекут за собой, с одной стороны,
р|азницу в высоте зарплаты, в числе рабочих часов, в жизненных
условиях в делом, al, с другой стороны, обусловливаются ими. В даль¬
нейшем мы хотим в общих чертах проследить это развитие.
Глава X
ЗАРПЛАТА НА СЕВЕРЕ И ЮГЕ. ЗАМЕЧАНИЯ О ЗАИНТЕРЕ¬
СОВАННОСТИ ТОРГОВЦА В ВОПРОСАХ ЗАРПЛАТЫ
Нижеследующая таблица показывает зарплату фабричного рабочего
на Юге, в САСШ' в целом и в трех северных штатах: Нью-Йорке,
Нью-Джерси и Пенсильвании.
Годовая зарплата на Севере и Юге 1899 — 1928 гг.
Годы
Север
Ю г
В промышленности
в целом
В долларах
В долларах
В долларах
1899 ....
454,48
285,52
426,15
1904. . . •
49 >,92
335,74
477,37
1909 ....
535,64
368,59
518,07
1914. . . .
581,56
427,67
570,62
1919 ....
1 206,18
952,05
1157,98
1921 ....
1 233,58
874,25
1 180,77
1923 ....
1 334,52
877,22
1 254,17
1925 ....
1 378,79
902,50
1 279,78
1927 ....
1 40 ,74
916,94
1 301,30
1928 ....
1 418,30
916,39
1310,41
Зарплата на Севере выше средне-взвешенной зарплаты для всей
промышленности в целом. Напротив на Юге зарплата не только значи¬
тельно ниже, чем на Севере, но и ниже средне-взвешенной.
Правда за период времени с 1899 по 1928 г. зарплата на Юге
поднялась относительно больше, чем она Севере, но этот подъем не по¬
влиял на общую тенденцию развития.
Это различие высоты зарплаты играет чрезвычайно важную роль в
народном хозяйстве отдельных штатов.
Показателен уже один тот ф{акт, что в 1928 г. на Севере рабочий
мог в среднем тратить 1418 долл, в год против соответствующей сум¬
мы в 916 долл, на Юге.
Однако не все время с 1899 по 1928 г. положение рабочих Юга
по сравнению с положением рабочих Севера было столь безотрадно.
Нижеследующая таблица, которая приводит индекс зарплаты па
Севере и Юге, равно и индекс превышения роста зарплаты на Юге по
сравнению с ростом таковой на Севере ясно иллюстрирует указанное
Положение.
58

Индекс зарплаты на Севере и Юге 1889—1928 гг.
Годы
Север
Ю г
Превышение роста варплаты на
Юге по сравнению с таковой на
Севере
1899. . . .
100
100
100
1904 . . . .
108
118
109
1909 ....
118
129
109 (+)
1914. . . .
128
150
117
1919. . . .
265
333
126
1921 ....
271
306
ИЗ
1923 . . . .
294
307
105
1925 ....
303
316
104
1927 ....
310
321
104 (-)
1928 ....
312
321
103
Итак, мы видим что зарплата на Юге за период с 1904 по 1909,
с 1909 по 1914 и с 1914 по 1919 гг. поднялась больше, чем на
Севере. До 1919 г. зарплата на Юге поднялась на 26 о/о выше, чем
на Севере. Таким образом имело место некоторое сближение «ножниц»
между более низкими ставками зарплаты на Юге и более высокими на
Севере. Напротив, с 1919 г. намечается новое расхождение «ножниц»,
и рабочие Юга теряют все достижения предшествовавшего периода. И за
весь период с 1899 по 1928 г. их зарплата по сравнению с зарплатой
рабочих Севера выросла лишь очень незначительно. Таким образом можно
установить чрезвычайно интересное явление, о которым мы будем стал¬
киваться ив дальнейшем. До конца мировой войны и еще в
первые послевоенные годы экономически менее обес¬
печенные рабочие (в данном случае рабочие Юга)
успевают улучшить свое положение больше, чем эко¬
номически более обеспеченные группы (в данном слу¬
чае рабочие Севера). Тотчас после войны и первых
послевоенных годов начинается обратное движение:
экономически более слабые рабочие теряют все то,
что они выиграли за предшествовавший период вре¬
мени. На сегодняшний день их положение по сравне¬
нию с положением экономически более обеспеченных
групп рабочих немногим улучшилось, если его срав¬
нивать даже с 1899 г.
Здесь же мы должны сказать несколько слов о том, какое значение
для торговца имеет столь различный уровень зарплаты, как это мы на¬
блюдали на Севере и Юге.
Бесспорно, по качеству товары, которые торговец сбывает рабочему
с доходом в 1400 долл., существенно отличаются от тех, которые на¬
правляются им для сбыта рабочему с доходом в 900 долл. Кроме того
первый рабочий покупает и товары, совершенно недоступные второму.
Наконец он покупает и вообще большее количество товара. При всей
бесспорности этого положения, оно не представляется столь существен¬
ным для торговца. Потерю в размере закупок отдельным потребителем
торговец легко может компенсировать количеством последних. Это озна¬
чает, что торговец может вести относительно хорошо свое дело даже в
том случае, если доходы отдельных рабочих в районе его торговой дея¬
59

тельности ниже, чем в другой части страны. Для него гораздо суще¬
ственнее рост числа даже более бедных рабочих, которые могут явиться
его покупателями.
Общий доход торговца будет зависеть больше от общей суммы вы¬
плаченной зарплаты, чем от высоты ее для отдельного рабочего. Но
качество и род товаров, которые сбывает торговец, определяются почти
исключительно высотой зарплаты отдельного рабочего. Представим себе
даже десятикратное увеличение количества рабочих и выплаченной им
зарплаты. Все же при слишком низком уровне последней зарплата мо¬
жет покрыть только потребность в предметах первой необходимости,
и таким образом торговцу не обеспечен, например, сбыт автомобиля.
Успешный ход дел торговца зависит раньше всего от размера всей
выплаченной зарплаты, но род и качество сбываемых им товаров зави¬
сит от уровня зарплаты отдельного рабочего. Торговец, который по¬
желал бы основаться на новом рынке, должен был бы в первую очередь
старательно изучить зарплату своего района.
Если он устанавливает, таким образом, что несмотря на низкий уро¬
вень зарплаты происходит дальнейшая индустриализация района, которая
вызывает прилив рабочих рук, то для него должно быть ясно, что, не
имея возможностей сбыта более дорогих товаров, ему обеспечен сбыт
простых ассортиментов.
Если же он установит, напротив, что зарплата в данном районе вы¬
сока, то он при соответствующем росте числа рабочих поступит правиль¬
но, если будет предлагать рынку и товары более высокого качества.
Вообще же трудно оценить, в какой мере влияет то или иное рас¬
пределение доходов на сбыт товаров. Конечно, при значительном подъ¬
еме благосостояния рабочего класса в какой-либо стране, при сильном
увеличении их покупательной способности этот подъем скажется глав¬
ным образом не на производстве и сбыте предметов первой необходимо¬
сти, а на производстве и сбыте товаров лучших сортов, предметах
комфорта.
Однако вернемся к тенденции развития зарплаты на Севере и Юге.
Мы установили, что до 1919 г. зарплата росла относительно сильнее на
Юге, чем на Севере.
Этот рост давал торговцу возможность рассчитывать на удовлетвори¬
тельный сбыт товаров лучшего качества. Даже мы установили, что за
период о 1919 по 1928 г. положение рабочих Юга по сравнению с поло¬
жением рабочих на Севере снова ухудшилось. Для торговца это означало
уменьшение возможностей сбыта товаров высших сортов, не составляю¬
щих непосредственно предметов первой необходимости.
Теперь обратимся к рассмотрению того, как шло развитие общей
суммы выплаченной зарплаты, имела ли она тенденцию подъема или па¬
дения.
Как мы уже указывали выше, тенденция развития общей суммы зар¬
платы определяет возможность сбыта товаров для торговца.
Нижеследующая таблица указывает индекс роста общей суммы зар¬
платы, выплаченной в фабричной промышленности на Севере и Юге,
равно и то, насколько развитие указанного показателя на Юге опережа¬
ло Север.
60

Индекс роста общей
СУММЫ
ЗАРПЛАТЫ
на Севере и Юге
с
1889 по
1928 Г.
Годы
Север
10 г
Превышение роста
на Юге
1899

100
100
100
1904

127
134
106
1909 .	. .
162
187
115
1914

188
224
119
1919

475
595
125
1921

380
432
114
1923

493
558
113
1925 . . . . •
471
578
123
1927 ...
454
618
136
1928

433
598
138
Мы видим, что общая сумма выплаченной фабричной промышлен¬
ностью зарплаты росла быстрее на Юге, чем на Севере, пока она не
достигла в 1919 г. своей высшей точки. Эта сумма имеет тенденцию
относительного падения до 1923 г.
Затем опять наступает подъем, повлекший за собой превышение уро¬
вня 1919 г. Это означает то, что хотя на Юге после 1919 г. средний уро¬
вень зарплаты на одного рабочего по сравнению с Севером снизился и
хотя как следствие этого торговцы на Юге могли рассчитывать на умень¬
шенный сбыт предметов относительного комфорта, но благодаря тому,
что общая сумма выплаченной промышленностью зарплаты на Юге росла
интенсивнее, чем на Севере, общая товарная емкость рынка Юга расши¬
рилась более, чем на Севере.
В результате торговцы могли рассчитывать на Юге на больший
объем сбыта.
Источники
Годовой доход фабричных рабочих. Исчислено па основании числа
рабочих и общей суммы зарплаты по данным промышленного ценза для
периода между 1899 и 1925 гг.
Данные для 1927 и 1928 гг. исчислены согласно индекса числа ра¬
бочих и процентного соотношения месячных подъемов и снижений
общей суммы выплаченной зарплаты, публикуемых Bureau of Labour
Statistics в Monthly Labour Review и Handbook of Labour Statistics.
Глава XI
ТРУДОЕМКОСТЬ НА СЕВЕРЕ И ЮГЕ
Для Юга фабричная промышленность является относительно новой
отраслью хозяйства. Конечно известное количество фабрик и заводов
всегда существовало и на Юге, но в общем хозяйственном отношении Юг
оставался по преимуществу аграрной страной. Только с начала XX в.
промышленность Юга достигает уровня развития, при котором она начи¬
нает играть заметную роль в хозяйственном развитии страны, придает
экономическому характеру последней другое направление.
Индустриализация Юга делала быстрые успехи, и число фабричных
рабочих росло почти в такой же пропорции, как; и в Северных штатах.
61

Наконец последние годы характеризуются более быстрым темпом инду¬
стриализации Юга по сравнению с Севером. При падении числа рабочих
в Северных штатах число их на Юге имеет непрерывную тенденцию
роста.
Нижеприведенная таблица показывает число фабричных рабочих на
Севере и Юге:
Число
ФАБРИЧНЫХ
РАБОЧИХ
на Севере и Юге
1899—1928
ГГ.
Г о
Д ы
Север
Ю г
Годы
Север
Юг
1899 .
1604 814
458 344
1921 ....
2 246104
646 207
1904 .
1 886 565
522 611
1923 ....
2 6’.'4 027
832 016
1909-
2 207 747
663 015
1925 ....
2 491 039
838 834
1914 .
2 355 940
685 252
1927 ....
2 355 028
881 615
1919 .
2 872 653
817 212
1928 ....
2 227150
853 227
По числу промышленных рабочих Север значительно превосходил
и превосходит Юг. Но все же нельзя не отметить того, что в то» время
как между 1899 и 1921 гг. на Севере было занято в 3,5 раза больше
фабричных рабочих, чем на Юге, то же соотношение упало в 1928 г. до
2,66 раза.
Индекс числа рабочих на Севере и Юге 1899—1928 гг.
Годы
Север
Ю г
Превышение роста
на Юге)
1899

100
100
100
1904

118
114
97
1909

138
145
105
1914

147
150
102
1919

179
178
100
1921

140
141
101
1923

168
182
108
1925

155
183
118
1927

147
192
131
1928

139
186
134
До 1921 г. число фабричных рабочих на Юге растет так же интен¬
сивно, как и на Севере. Темп роста становится более интенсивным, и за
время с 1921 по 1928 г. относительный рост числа рабочих на Юге опе¬
редил этот же рост на Севере на 33о/о. Наибольшую трудоемкость фа¬
бричной промышленности Юга мы наблюдаем между 1925 и 1927 гг.
Однако это развитие совершается вполне нормально.
Нижеследующая таблица показывает месячный индекс числа рабочих
за период 1925—1927 гг. на Севере и Юге (см. табл, на стр. 63).
Сравнение движения трудоемкости на Севере и Юге чрезвычайно ин¬
тересно. Движение это, с одной стороны, протекает как будто сходно
там и здесь, а с другой стороны я, несмотря на сходство развития,
привожу к диаметрально противоположным результатам. А именно: па¬
дение числа рабочих на Севере сопровождается ростом их численности
на Юге.	i
Обращаясь к анализу движения указанного индекса в 1925 г., мы ви¬
дим, что о начала января по март растут оба индекса как для Севера,
так и для Юга. Но в то время как индекс Юга в январе, только на
х/2о/о’ выше Севера, к марту разница уже превышает 2о/о. С марта
по апрель индекс Юга опять несколько подымается, при соответствующем
62

Индекс трудоемкости (апрель 1924=100)
Месяцы
1925
1926
1927
Север
Ю г
Север
Ю г
Север
Ю г
Январь

95,7
96,1
98,2
102,1
93,4
102,8
Февраль

97,5
98,6
98,7
103,0
94,4
104,3
Март

97,9
99,9
98,5
104,3
94,4
105,2
Апрель

97,1
100,0
97,4
102,6
92,7
105,4
Маи

95,9
97,1
96,3
100,8
91,3
103,7
Июнь

95,1
96,1
95,7
100,3
90,7
103,1
Июль

94,0
94,5
94,0
99,1
89,3
102,0
Август

93,4
96,1
94,2
99,8
89,3
101,5
Сентябрь ....
95,5
97,9
96,2
102,8
90,3
104,0
Октябрь

9к,9
100,0
97,0
103,7
90,1
103,7
Ноябрь

97,4
101,4
96,2
103,7
88,6
103,0
Декабрь

98,6
102,9
95,4
103,6
87,4
102,1
падении Севера. С апреляг по июль оба индекса одновременно падают.
С июля по август мы наблюдаем дальнейшее падение индекса Севера
при медленном подъеме индекса Юга. С сентября по декабрь оба
индекса подымаются, но в результате индекс Юга в декабре свыше чем
на 4 о/о превышает индекс Севера.
Оба индекса подымаются и падают одновременно почти во все перечи¬
сленные месяцы, но при этом индекс Юга имеет общую тенденцию более
сильного подъема, чем на Севере. В результате этой тенденции мы ви¬
дим, что за период времени с 1925 по 1927 г. индекс Севера падает
при совершенно обратном движении индекса Юга.
Источники
Число фабричных рабочих. Для 1899 по 1925 гг. данные
взяты из промышленного ценза. 1927 и 1928 гг. Ср. индекс Бюро рабо¬
чей статистики (Bureau of Labour Statistics).
Этот же индекс был использован для данных месячной трудоемкости.
63

ЧАСТЬ ВТОРАЯ
ЗАРПЛАТА, ТРУДОЕМКОСТЬ, РАБОЧЕЕ
ВРЕМЯ И ПРОИЗВ ОДИТЕЛЬНОСТЬ ТР У-
ДА В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫ¬
ШЛЕННОСТИ И ПРОФЕССИЯХ
РАЗДЕЛ I
ЗАРПЛАТА
Предварительные замечания
В предшествовавших разделах мы имели дело со средне-взвешен¬
ными величинами. Мы исследовали зарплату всего рабочего класса в це¬
лом, его трудоемкость и среднюю продолжительность его рабочего дня.
Эти средне-взвешенные данные играют большую роль в деле выявле¬
ния определенных тенденций развития того или иного явления. Они чрез¬
вычайно ценны для сопоставления экономического положения фабричного
рабочего с историей хозяйственного развития страны. Пользуясь средне¬
взвешенными данными для всей промышленности в целом, мы имели воз¬
можность сравнить тенденцию развития зарплаты с ростом националь¬
ного продукта, соотношение между зарплатой и конъюнктурой и т. д.
Однако эти средние величины очень мало иллюстрируют индивидуальное
положение рабочего или определенных групп рабочего класса. Одна и та
же средне-взвешенная зарплата может получиться в результате сумми¬
рования очень высокой и очень низкой зарплаты или зарплаты среднего
уровня. Точно так же одна и та же средняя годовая зарплата может
получиться в результате весьма значительных колебаний или стабиль¬
ного почти состояния уровня недельной зарплаты.
В дальнейшем мыз хотим более детально исследовать экономическое
положение рабочего в отдельных отраслях промышленности и профессиях
и тем самым приблизиться от средне-взвешенных показателей к конкрет¬
ному положению отдельного рабочего.
Глава XII
НОМИНАЛЬНАЯ ЗАРПЛАТА В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Нижеследующая таблица показывает общую сумму выплаченной зар¬
платы, равно и среднюю годовую зарплату на одного рабочего по девяти
основным отраслям фабричного производства, в которых работает около
65 о/о всего промышленного пролетариата.
64

Номинальная зарплата в отдельных отраслях промышленности
1899—1928 гг.
Автомобильная про¬
мышленность
Химическая промыш¬
ленность
Железная и стальная
промышленность
Годы
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
Общая
сумма, вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
1899

1904

1909

1914

1919

1921

1923

1925

1927 ...	.	.
1928

1321
7 159
48 694
101 927
491121
318 753
659 877
713 931
630 045
797 637
589
594
643
802
1431
1498
1630
1 675
1 603
1664
100 813
137 353
170 519
225 190
550 262
404 300
501 205
506 386
556 721
538 906
484
529
565
645
1 195
1 287
1304
1329
1419
1422
120 820
141 427
187 807
210 923
714 083
354 357
696 761
660 297
653 892
663 700
543
583
674
759
1707
1 394
1640
1651
1662
1691
1
Деревообделывающая
промышленность
Кожевенная промыш¬
ленность
Пищевкусовая про¬
мышленность
Годы
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняязар¬
плата одного
рабочего
в долларах
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
1899

1904

1909

1914

1919

1921

1923

1925

1927

1928

259 712
340 787
431 736
446 777
859 832
670421
962 542
978 375
927 793
884187
367
447
456
5 6
995
953
1033
1062
1 107
1 105
101 503
120 833
155111
169 358
363 453
314 412
388 630
356 246
339 004
312 562
408
457
501
552
1040
1123
1 128
ИЗО
1122
1091
131 307
173 922
222 830
298 837
765 521
736 895
785 555
793 681
807 174
806 364
420
469
512
566
1059
1193
1168
1 194
1226
1238
Бумажная и полиграфи¬
ческая промышленность
Табачная промыш¬
ленность
Текстильная промыш¬
ленность
Годы
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
Общая
сумма вы¬
плаченной
зарплаты
в тысячах
долларов
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
в долларах
1899

1904

1909

1914

1919

1921

1923

1925

1927

1928

140 799
186 453
242 158
296 566
564 722
637 432
743 050
805 516
869 394
872 872
471
530
582
655
1 107
1364
1410
1501
1572
1592
47 975
62 639
69 355
77 856
123 988
120 903
120462
111 558
103 437
99 506
362
393
416
435
789
806
823
844
857
842
343 923
422 570
595 243
675 902
1 481183
1 472 390
1 743 851
1 654 013
1 627 549
1 510 365
334
363
412
449
920
975
1 017
1017
1027
1001
65
5 Кучинские. Фабричный рабочий.

Таким образом мы приподняли завесу над одно-взвешенной номиналь¬
ной зарплатой. В результате пред нами очень пестрая картина. В одних
отраслях промышленности уровень зарплаты значительно превышает
средне-взвешенную всей промышленности в целом, в других отраслях
этот уровень гораздо ниже средне-взвешенного. В то же время средняя
зарплата в наилучше оплачиваемых железной и стальной промышленно¬
стях по данным па 1928 г. вдвое превышает среднюю ставку зарплаты в
наихудше оплачиваемой табачной промышленности. При анализе при¬
веденного числового материала мы должны раньше всего выявить, со¬
хранился ли в отраслях промышленности, которые отличались с начала
столетия относительно высоким уровнем зарплаты, этот уровень к концу
первой четверти столетия. Иными словами мы должны выявить—произо¬
шли ли за это время значительные {перетасовки в расположении отдель¬
ных отраслей промышленности по уровню высоты их зарплаты.
Не имело ли, наоборот, места, путем относительно более интенсив¬
ного роста, известное подтягивание зарплаты в тех отраслях промышлен¬
ности, которые отличались самыми низкими ставками.
В дальнейшем мы располагаем отдельные отрасли промышленности
по уровню выплачиваемой ими зарплаты в нисходящем порядке. В каче¬
стве показателей мы берем 1899, 1914, 1919, 1921 ш 1927 гг. 1914 и
1921 гг. были годами хозяйственной депрессии. 1899 г. характеризуется
процветанием. Начало 1919 г. также характеризуется хозяйственной
депрессией, которую сменил в средние года значительный хозяйствен¬
ный подъем. 1927 г. может быть охарактеризован средним процветанием.
ОТДЕЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В НИСХОДЯЩЕМ ПО¬
РЯДКЕ ПО УРОВНЮ ВЫСОТЫ ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ИМИ ЗАРПЛАТЫ.
1899 г.
Автомобильная
Железная и стальная
Химическая
Бумажная и полиграфическая
Промышленность в целом
Пищевкусовая
Кожевенная
Деревообделывающая
Табачная
Текстильная
1919 г.
Железная и стальная
Автомобильная
Химическая
Промышленность в целом
Бумажная и полиграфиче¬
ская
Пищевкусовая
Кожевенная
Деревообделывающая
Текстильная
Табачная
1921 г.
Автомобильная
Железная и стальная
Бумажная и полиграфиче¬
ская
Химическая
Пищевкусовая
Промышленность в целом
Кожевенная
Текстильная
Деревообделывающая
Табачная
1914 г.
Автомобильная
Железная и стальная
Бумажная и полиграфическая
Химическая
Промышленность в целом
Пищевкусовая
Кожевенная
Деревообделывающая
Текстильная
Табачная
1927 г.
Железная и стальная
Автомобильная
Бумажная и полиграфиче¬
ская
Химическая
Промышленность в целОхМ
Пищевкусовая
Кожевенная
Деревообделывающая
Текстильная
Табачная
Мы видим, что передвижения в уровне высоты зарплаты в тех или
иных отраслях промышленности весьма незначительны. В течение всей
66

первой четверти столетия не имели места какие бы то ни было сдвиги
в этом направлении. Мы видим, что отрасли промышленности с относи¬
тельно низким уровнем зарплаты в 1899 г., как то: пищевкусовая, коже¬
венная, деревообделочная, табачная и текстильная, сохранили отно¬
сительно низкие ставки зарплаты и для 1927 г. Напротив, отрасли про¬
мышленности, которые в 1899 г. относительно хорошо оплачивали труд
своих рабочих, как то: автомобильная, железная и стальная, бумажная
п химическая, сохранили сравнительно высокие ставки и для 1927 г.
Железная и стальная промышленность, с одной стороны, и автомо¬
бильная промышленность, с другой стороны, регулярно занимают по¬
переменно первое и второе место. Бумажно-полиграфическое производ¬
ство и химическая промышленность всегда стоят на третьем и четвертом
месте. Зарплата во всех четырех указанных отраслях промышлен¬
ности значительно выше средне-взвешенной зарплаты в целом. Если мы
не будем учитывать упомянутые четыре отрасли промышленности, то зар¬
плата в пищевкусовой и кожевенной промышленностях неизменно стоит
выше, чем в других.
В то же время табачная промышленность почти всегда характери¬
зуется самым низким уровнем зарплаты. Текстильная промышленность за¬
нимает однажды последнее и однажды третье с конца место, сохраняя
в течение трех других лет предпоследнее мерго. Деревообделываю-
щая промышленность за исключением 1921 г. неизменно занимает третье
место с конца.
Теперь перейдем к вопросу о том, насколько разнообразно протекал
рост номинальной зарплаты в различных отраслях промышленности.
При этом нужно учесть, что при значительных различиях в уровне
зарплаты отдельных отраслей промышленности колебания ее могут быть
весьма разнообразны, не нарушая в то же время порядка расположения
отдельных отраслей промышленности по высоте уровня их зарплаты.
В дальнейшем мы проведем сначала индекс зарплаты, а потом перей¬
дем к рассмотрению показателей, характеризующих повышение зар¬
платы в отдельных отраслях промышленности за период времени между
1899 и 1914, 1899 и 1919, 1899 и 1921, 1899 И 1928 гг.
Индекс движения номинальной зарплаты рабочих в отдельных отраслях
промышленности 1899—1928 гг.
Годы
Бумажная
и полигра¬
фическая
Железная
и стальная
Дерево-об-
делывающая
Текстиль¬
ная
Пищевку¬
совая
Химиче¬
ская
1
Автомо- 1
бильная
Кожевен¬
ная
Табачная
1899

100
100
100
100
100
100
100
100
100
1904

112,5
107,3
121,9
108,7
111,7
109,3
100,8
112,0
108,6
1909

123,6
124,2
124,3
123,4
121,9
116,7
109,2
122,8
114,9
1914

13?,1
139,7
140,6
134,4
134,8
133,3
136,2
135,3
120,2
1919 ......
235,0
314.3
271,1
275,4
252,1
246,9
243,0
2'4,9
218,0
1921 .’

289,6
256,7
259,7
291,9
284,0
265,9
254,3
275,2
222,7
1923

299,4
302,0
281,5
304,5
278,1
269,5
276,7
276,5
227,3
1925

318,7
304,0
289,4
304,5
284,3
274,6
284,4
277,0
233,2
1927

333,8
306,г-
301,6
307,5
291,9
293,2
272,2
275,0
236,7
1928

338,5
312,0
301,1
299,7
294,8
293,8
282,5
267,4
1
232,6
5*
67

Уже с первого взгляда мы видим, как глубоко различно протекал рост
номинальной зарплаты. В то время, как! в бумажной и полиграфической
промышленностях она поднялась сначала XX в. на 338о/о, соответствую¬
щие показатели роста для табачной промышленности составили 232 о/о,
для автомобильной, которая всегда отличалась относительно высокими
ставками—282 о/о и т. д.
Нижеследующая таблица дает попытку подытожить наши наблю¬
дения.
Отдельные отрасли промышленности, расположенные в порядке роста их
зарплаты (1899—100).
Отрасль промышленности Индекс
1899 г.
Авмобильиа-я	100
Железная и стальная	 100
Химическая	 100
Бумажная и полиграфическая .	100
Промышленность в целом . . .	100
Пищевкусовая	 100
Кожевенная	 100
Деревообделывающая	 100
Табачная	 100
Текстильная	 100
Отрасль промышленности	Индекс
1899-1914 гг.
Деревообделывающая	140,6
Железная и стальная	139,7
Бумажная и полиграфическая . 139,1
Автомобильная 	136,2
Промышленность в целом . . . 136,0
Кожевенная	135,3
Пищевкусовая	134,8
Текстильная	134,4
Химическая	133,3
Табачная	120,2
1899—1919 гг.
Железная и стальная	314,3
Текстильная	 275,4
Промышленность в целом ... 271,7
Деревообделывающая	271,1
Кожевенная	 254,9
Пищевкусовая	 252,1
Химическая	 246,9
Автомобильная	 243,0
Бумажная и полиграфическая . 235,0
Табачная	218,0
1899—1921 гг.
Текстильная	291,9
Бумажная и полиграфическая . 289,6
Пищевкусовая	 284,0
Промышленность в целом . . . 277,1
Кожевенная	 275,2
Химическая	 265,9
Деревообделывающая	 259,7
Железная и стальная	 256,7
Автомобильная	 254,3
Табачная	 222,7
1899—1928 п.
Бумажная и полиграфическая	.	338,5
Железная и стальная	312,0
Промышленность в целом	.	.	.	307,5
Деревообделывающая	301,1
Текстильная	 299,7
Пищевкусовая	 294,8
Химическая	 293,8
Автомобильная	 282,5
Кожевенная	 267,4
Табачная	 232,6
Если мы сравним расположение отдельных отраслей промышленности
сообразно росту их зарплаты-в 1899'и 1914 гг., то увидим, что, несмотря
на ряд изменений, в общем можно констатировать, что в отраслях про¬
мышленности с относительно высокой зарплатой рост таковой был все
же значительнее по сравненшо с отсталыми по высоте зарплаты отрас¬
лями. За исключением деревообделывающей и химической промышлен¬
ностей структура зарплаты промышленности в целом за указанное
время изменилась очень незначительно. Совершенно иную картину мы
68

наблюдаем в 1919 г. Между четырьмя отраслями, в которых произошел
самый значительный рост зарплат, находятся те три отрасли промыш¬
ленности (текстильная, деревообделывающая и кожевенная), которые
характеризуются вообще относительно низким уровнем зарплаты. Иными
словами—в период между 1914 и 1919 гг. полнее наметилась едва за¬
метная раньше тенденция сближения «ножниц» между высотой ставок
в отдельных отраслях промышленности. Экономически слабые рабочие,
занятые в отраслях промышленности с относительно более низкими став¬
ками, успели за это время несколько улучшить свое положение, т. е.
приблизиться к уровню экономически более обеспеченных рабочих. То же
явление мы наблюдаем ив 1921 г. Разница лишь в том, что вместо
деревообделывающей промышленности среди трех вообще отсталых отра¬
слей, характеризуемых, однако, за этот период значительным ростом
зарплаты, заняла пищевкусовая промышленность. В общем же сохраняет¬
ся тенденция подтягивания относительно отсталых групп рабочих к ма¬
териальному уровню более обеспеченных групп, характерная и для
предшествовавшего периода. Однако в позднейший период до 1928 г.
экономически более слабые группы рабочих теряют все преимущества,
которых они добились в предшествующие годы.
В отсталых в отношении зарплаты отраслях промышленности мы на¬
блюдаем менее значительное повышение ее уровня по сравнению с
1919 и J921 гг.	!	'
Мы снова наблюдаем ту же тенденцию, которую уже
отмечали при сравненииуровня номинальной зарпл а-
ты на Севере и Юге. Вплоть до начала послевоенного
периода происходит относительное улучшение эко¬
номического положения отсталых в отношении высо¬
ты зарплаты групп рабочих, их постепенное подтяги¬
вание к уровню зарплаты более обеспеченных групп.
В послевоенные же годы они опять теряют все то, что
ими было в этом отношении достигнуто в предшествую¬
щий период.
Источники и примечания
Отрасли промышленности. За исключением автомобильной,
железной и стальной промышленностей все производства распределены
по отраслям так, как это было сделано промышленным цензом. Первые
же две отрасли являются подгруппами соответственно больших промыш¬
ленных групп. В течение ряда лет бюро ценза меняли классификацию от¬
раслей промышленности. Мы избрали классификацию 1925 г. и придер¬
живались ее для всех лет, соответственно приспособляя к ней под¬
разделения других лет.
Номинальнаязарплата. Исчислена путем деления общей сум¬
мы выплаченной зарплаты на число рабочих. Для 1899, 1904, 1909,
1914, 1919, 1921, 1923 и 1925 гг. использованы данные промышлен¬
ного ценза, для 1927 и 1928 гг. таковые взяты из индекса Бюро рабо¬
чей статистики, опубликованные в «Monthly Labour Review».
69

Глава XIII
РЕАЛЬНАЯ ЗАРПЛАТА В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРО¬
МЫШЛЕННОСТИ
Нижеследующая таблица показывает индекс реальной зарплаты в
девяти вышеприведенных отраслях промышленности.
Индекс реальной зарплаты 1899—1928 гг.
Годы
Автомо¬
бильная
Химиче¬
ская
Пищевку¬
совая
Железная
и стальная
Кожевен¬
ная
Деревообде¬
лывающая
Бумажная *
и полигра¬
фическая
Текстиль¬
ная
Табачная
1899

100
100
100
100
1С0
1С0
100
100
100
1904

90,3
97,9
100,1
96,2
100,4
109,2
100,8
97,4
97,3
1909

82,8
88,5
92,4
94,1
93,1
94,2
93,7
93,6
87,1
1914

90,4
88,5
89,4
92,7
89,8
93,3
92,3
89,2
79,8
1919

89,2
90,6
92,5
115,3
93,5
99,5
86,2
101,1
80,0
1921

98,6
103,1
110,1
99,5
106,7
100,7
112,2
113,1
86,3
1923

111,0
108,1
111,6
121,1
110,9
112,9
120,1
122,1
91,2
1925

112,1
108,3
112,1
119,9
109,2
114,1
125,7
120,1
92.0
1927

108,6
117,0
116,4
122,0
109,7
120,3
133,1
122,7
94,4
1928

113,6
118,1
118,5
125,5
107,5
121,1
136,1
120,5
| 93,5
i
Как, впрочем, можно было предвидеть при изучении индекса номи¬
нальной зарплаты, движение реальной зарплаты развивается в отдель¬
ных отраслях промышленности в различных направлениях. При этом
характерно для всей промышленности в целом падение реальной зар¬
платы до 1914 и подъем ее в последующие годы.
Ни в одной из отраслей промышленности реальная зарплата не под¬
нимается регулярно из периода в период. Напротив, первые два деся¬
тилетия указывают не на прогресс, а на значительный регресс) в положе¬
нии рабочего. Только к концу второго десятилетия рабочий класс в отно¬
шении реальной зарплаты достигает уровня начала столетия.
Нижеследующая таблица указывает на процент снижения жизненного
уровня рабочих в 1914 г. по сравнению, с 1899 г. в отдельных отраслях
промышленности.
Отрасли промышленности
% снижения жиз¬
ненного уровня за
время 1899—1914 гг.
Отрасли промышленности
% снижения жиз¬
ненного уровня за
время 1899—1914 гг,
Табачная

20,2
Автомобильная . . .
9,6
Химическая

11,5
Бумажная п полигра¬
Текстильная

10,8
фическая .	. . .
7,7
Пищевкусовая ....
10,6
Железная и стальная .
7,3
Кожевенная

10,2
Деревообделывающая .
6,7
Промышлен. в целом .
9,7
В отдельных отраслях падение жизненного уровня рабочих чрез¬
вычайно велико, как например в табачной пли химической промышлен¬
ности. Очень различна и кривая падения. В то время как в табачной
промышленности мы наблюдаем падение па 20,2 <у0? в деревообделыва¬
70

ющей промышленности жизненный уровень рабочих упал только
на 6,7 о/о.
Чрезвычайно разнообразно протекало развитие реальной зарплаты
между 1914 и 1919 гг. Рост реальной зарплаты в одних отраслях
промышленности сопровождался для других стабилизацией ее па уровне
1909 г. при некотором превышении этого уровня в одних отраслях—мы
наблюдаем в других падение по сравнению с уровнем 1914 г.
Нижеследующая таблица показывает, на сколько процентов жизнен¬
ный уровень 1919 г. улучшился (-{-) или ухудшился (—) по сравнению
с 1899 г.	I	*
Отрасли промышленности
% падения или
подъема жизненного
уровня за время
1899-1919 гг.
Отрасли промышленности
°/о падения или подъ¬
ема жизненного
уровня за время
1899—1919 гг.
Табачная

— 20,0
Кожевенная

— 6,5
Бумажная и полигра¬
Деревообделывающая .
— 0,5
фическая

— 13,8
Вся промышленность в
Автомобильная . . .
— 10,8
целом

— 0,3
Химическая

— 9,4
Текстильная

+ 1,1
Пищевкусовая ....
— 7,5
Железная и стальная .
+ 15,3
Противоречия в развитии реальной зарплаты в отдельных отраслях
промышленности с 1914 г. стали еще резче. Против падения на 20,0 о/о
табачной мы наблюдаем подъем на 15,3о/о{ в железной и стальной про¬
мышленности. По сравнению с 1914 г. дальнейшее падение происходит
только в автомобильной, бумажной и полиграфической промышленности.
Причем обе эти отрасли промышленности характеризуются относительно
высоким уровнем зарплаты. С другой стороны, мы видим, что отрасли
промышленности, в которых жизненный уровень рабочих сравнительно
опустился за указанный период времени, являются как раз, за исключе¬
нием производства железа и стали, отраслями промышленности со срав¬
нительно низкими ставками зарплаты.
При исследовании номинальной зарплаты мы установили, что тако¬
вая росла соответственно быстрее в отраслях промышленности с низкими
ставками зарплаты. Теперь мы видим, что в действительности может
игги речь не о более быстром росте, а о более замедленном темпе
падения.
Мы установили, что реальная зарплата снижается медленнее в от¬
раслях промышленности с относительно низким уровнем зарплаты. Объ¬
яснение этого явления нужно искать в том, что при низком жизненном
уровне рабочих в этих отраслях промышленности дальнейшее снижение
его путем наступления предпринимателей было бы очень затруднительно,
если не невозможно. Тут мы подходим к обоснованию неоднократно уста¬
новленного нами в этой книге факта.
Причина подтягивания—в годы непосредственно предшествовавшие
войне, военные и ближайшие послевоенные годы—номинальной зарплаты
экономически менее обеспеченных групп рабочих к уровню зарплаты
относительно более обеспеченных групп лежит в том, что эта эпоха
характеризуется значительным наступлением предпринимателей на уро¬
вень реальной зарплаты. Естественно, что у рабочих с относительно
более высокой зарплатой это наступление встречало гораздо меньшее
71

сопротивление, поскольку они могли снизить уровень своей жизни до
границы минимума средств существования. Этим объясняется в этот
период замедленный рост номинальной зарплаты и усиленное падение
реальной зарплаты более обеспеченных рабочих по сравнению с менее
обеспеченными группами.
Положение рабочих улучшается между 1919 и 1921 гг. несмотря
на то, что 1921 г. был годом одного из самых тяжелых кризисов аме¬
риканского хозяйства.	i
Нижеследующая таблица показывает падение или подъем реальной
в период между 1899—1921 гг..
зарплаты в процентном отношении
Отрасли промышленности
% падения или
подъема жизненного
уровня за время
1899—1921 гг.
Отрасли промышленности
% падения или
подъема жизненного
уровня за время
1899-1921 гг.
Текстильная

+ 13,1
Кожевенная

+ 6,7
Бумажная и полигра¬
Химическая

+ 3,1
фическая

+ 12,2
Деревообделывающая .
+ 0,7
Пищевкусовая . . . .
+ Ю,1
Железная и стальная .
— 0,5
Вся промышленность в
Автомобильная . . .
— 1Л
целом

+ 7,4
Табачная

— 13,7
в трех отраслях промышленности
реальная зар-
В 1921 г. только
плата ниже чем в начале столетия. Этот период характеризуется пре¬
кращением падения реальной зарплаты и началом любопытного ее
подъема.
Наибольший рост реальной зарплаты мы видим в текстильной про¬
мышленности, которая вообще характерна низким уровнем зарплаты.
За ней следует бумажная и полиграфическая промышленность с отно¬
сительно высоким уровнем зарплаты. Третье и четвертое место занимают
пищевкусовая и кожевенная промышленность с относительно низкими
ставками зарплаты. Таким образом мы видим, что период 1919—1921 гг.
показателен тем, что в течение этого периода реальная зарплата и
жизненный уровень относительно менее обеспеченных групп рабочих
действительно значительно подымаются. При этом рост реальной зарплаты
менее обеспеченных групп рабочих не только не отстает от более обес¬
печенных, но даже обгоняет их в своем темпе.
Затем наступает реакция, и к 1928 г. картина резко меняется.
Нижеследующая таблица показывает в процентном отношении паде¬
ние или подъем жизненного уровня, за период 1899—1928 гг.
Отрасли промышленности
Бумажная и полигра¬
фическая

Железная и стальная .
Вся промышленность в
целом

Доревообделывающая .
Отрасли промышленности
% падения или
подъема жизненного
уровня за время
1899-1928 гг.
Текстильная

+ 36,1
Пищевкусовая . . . .
+ 25,5
Химическая

Автомобильная . . .
+ 23,6
Кожевеппая

+ 21,1
Табачная

% падения или
подъема жизненного
уровня за время
1899-1928 гг.
+ 20,5
+ 18,5
+ 18,1
+ 13,6
+ 7,5
— 6,5
текстильная
промышленность, для которой харак-
Мы видим, что
терны вообще низкие ставки, утратила в 1928 г. первенство по росту
реальной зарплаты. Среди четырех ныне «ведущих» в этом отношении
73

отраслей промышленности мы находим только две с относительно низким
уровнем зарплаты.
В 1921 г. реальная зарплата упала по сравнению с 1899 г. в трех
отраслях промышленности, из них в двух с высокими ставками. В
1928 г. только в одной табачной промышленности реальная зарплата
остается ниже уровня 1899 г. (Табачная промышленность характери¬
зуется самыми низкими ставками.)
Совершенно бесспорно, что произошел известный процесс перерас¬
пределения сил, в результате чего реальная зарплата экономически
сильных групп рабочего класса поднялась больше чем отставших групп
его. В результате упрочилось экономическое положение высших прослоек
рабочего класса.
Источники
Реальная зарплата. Исчисление при помощи индекса издер¬
жек на средства существования, составленного Карлом Шнейдером. Ср.
с главой 2, I.
Глава XIV
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕГО
В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Мы можем теперь статистически представить социально-экономическое
положение рабочих в отдельных отраслях промышленности путем де¬
ления реальной зарплаты средне-взвешенного рабочего на физический
объем производства на душу населения.
Нужно, однако, подчеркнуть, что, на основании того материала,
которым мы располагаем, мы можем вывести только приблизительные
статистические данные. Дело в том, что статистика реальной зарплаты
имеет ряд погрешностей. Они вытекают уже из того, что мы для всех
отраслей промышленности для получения реальной зарплаты делим по¬
минальную зарплату на один и тот же индекс стоимости средств суще¬
ствования. Между тем отдельные отрасли промышленности территори¬
ально расположены в различных частях страны. Например автомобиль¬
ная промышленность сосредоточена по преимуществу в ’Мичигане, баш¬
мачная в Массачузетсе и т. д. Таким образом было бы целесообразно
пойти путем деления номинальной зарплаты рабочих автомобильной про¬
мышленности на индекс стоимости средств существования в Мичигане
и продолжить этот метод для других отраслей промышленности. Однако
тот же штат Мичиган} не имеет статистики издержек средств существо¬
вания. Погрешности нашего метода отчасти еще увеличиваются благо¬
даря тому, что мы делим не совсем точные показатели реальной зарпла¬
ты на средние же показатели объема производства на душу населения^.
Несмотря на приведенное выше, мы все же решаемся исчислить
и привести индекс социально-экономического положения рабочего в от¬
дельных отраслях промышленности, который должен дать нам по крайней
мере приблизительную картину развития.
Нижеследующая таблица показывает индекс социалыю-экономиче-
73

ского положения рабочего в тех же отраслях промышленности, которые
мы рассматривали в предыдущих главах.
Индекс социально-экономического положения 1899—1928 гг.
Г о
д Ы
Автомобильная
Химическая
Пищевкусовая
Железная н
стальная
Кожевенная
Деревообделы¬
вающая
Бумажная и по¬
лиграфическая
Текстильная
Табачная
1899
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1904
.....
82
89
91
87
91
99
91
88
88
1909
. ....
63
67
70
72
71
72
71
71
66
1914
.....
70
69
69
72
70
72
71
69
62
1919
.....
58
59
60
75
61
65
56
66
52
1921
. ....
84
88
93
84
91
85
95
96
73
1923
64
62
64
70
64
65
69
70
53
1925
.....
64
62
64
69
63
65
72
69
53
1927
64
69
68
71
64
70
78
72
55
1928


64
67
67
71
61
69
77
68
53
Как и можно было ожидать, социально-экономическое положение
рабочих во всех отраслях промышленности развивается чрезвычайно
неблагоприятно при резком колебании показателей регресса в отдель¬
ных отраслях.
При этом ни в одной отрасли промышленности социально-экономи¬
ческое положение рабочих не достигло уровня 1899 г. Самую неблаго¬
приятную картину развития мы находим в табачной промышленности.
Относительно паилучшим было в 1928 г. положение рабочих бумажной
и полиграфической промышленности, как, впрочем, и во все приведенные
годы. За ними следуют рабочие текстильной промышленности, которые
по своему положению еще в 1927 г. занимают второе место.
В общем картина достаточно безотрадна. Во всех отраслях промыш¬
ленности социально-экономическое положение рабочих деградирует с
1899 по 1904 и с 1904 по 1909 гг. С 1909 по 1914 г. продолжается
его падение в одних отраслях при некотором подъеме в других. С 1914
по 1919 г. за исключением железной и стальной промышленности со¬
циально-экономическое положение рабочего продолжает ухудшаться во
всех отраслях и достигает в своем падении кульминационного пункта
в 1919 г. Период с 1919 по 19'21 г. знаменует собой некоторый
подъем социально-экономического положения рабочего почти во всех
отраслях промышленности. Причем в пищевкусовой, текстильной, бу¬
мажной и полиграфической промышленности положение рабочего почти
подходит к уровню 1899 г. За период с 1921 по 1923 г. положение
рабочего ухудшается опять во всех без исключения отраслях и остается
до 1928 г. в общем почти без изменения при очень слабой тенденции
улучшения.
Констатируя ухудшение социально-экономического положения фаб¬
ричного рабочего, существенно важно подчеркнуть, что этот регресс
сопровождался только частично улучшением положения предпринима¬
74

теля-щюизводственника. Главным же образом его следует отнести за
счет чрезвычайного роста социального положения торговца.
Это положение отчетливо видно из сравнения вышеприведенной таб¬
лицы социально-экономического положения рабочих, исчисленного в от¬
ношении к ценностному выражению продукции в розничных ценах п
нижепомещенной таблицы, которая приводит соответствующие показа¬
тели, исчисленные в оптовых ценах.
Индекс социально-экономического положения 1899—1928 гг.
(в оптовых ценах).
Годы
Отрасли промышленности
Автомо¬
бильная
Химиче¬
ская
Пищевку¬
совая
Железная
и стальная
Кожевен¬
ная
Дер&во-
обделываю-
щая
Бумажная
и полигра¬
фическая
Je
я
и «
Ь а
Табачная
1899

100
100
100
100
i
100
100
100
100
100
1904

86
93
95
91
95
104
96
93
92
1909

73
78
82
83
82
83
83
83
77
1914 .....
84
82
83
86
83
87
86
83
74
1919

62
63
65
81
65
70
60
71
56
1921

96
101
108
97
104
98
110
111
84
1923

78
76
78
85
78
79
81
86
64
1925

80
77
80
85
78
81
89
85
65
1	1927

85
91
91
95 •
86
94
104
96
74
1928

84
87
88
93
80
90
101
89
69
Уже при беглом взгляде мы видим, насколько благополучнее рисует¬
ся с этой точки зрения положение рабочего. Правда и в этом разрезе
его положение соответственно хуже чем в 1899 г. Но, во-первых, па¬
дение не достигает столь глубокого уровня, как при учете цен розницы,
а во-вторых, мы отмечаем более значительный подъем, сменяющий это
падение.
Таким образом хотя и в этом разрезе общее положение 1928 г.
и хуже чем в 1899 г., но заметно сглаживается соответствующая кри¬
вая между уровнем этих двух лет.
Подводя итоги, мы должны отметить, что увеличение зарплаты не
соответствовало росту цен и объема производства. Объяснение этого яв¬
ления нужно искать частично в слишком высоком относительном уровне
оптовых цен, частично же в росте розничных цен в масштабе, значительно
превышающем рост оптовых. Таким образом рабочий терпел не только от
наступления на уровень зарплаты предпринимателя-промышленника. Роз-
ппчник в свою очередь удачно наступал на экономическое положение
рабочего класса и ухудшал его социальное положение, пзъемля у ра¬
бочего значительную долю его участия в национальном продукте.
Указанное явление могло иметь место или в результате роста при¬
былей розничника или как следствие того, что число участников роз¬
ничной торговли, число розничных торговцев увеличилось больше, чем
число фабричных рабочих.
Регресс социально-экономического положения рабочего достиг своей
предельной точки развития в 1919 г. До 1921 г. мы наблюдаем значи¬
75

тельный подъем, за которым следовало новое падение. Последние годы
отмечены опять некоторым подъемом, который в значительной своей
части идет за счет предпринимателя и минимально за счет торговца
розничника. В 1928 г. положение рабочего по отношению к предпри¬
нимателю ухудшилось по сравнению с 1899 г. Но еще более резко
ухудшилось оно по сравнению, с положением торговца. Как это ни пара¬
доксально звучит, но розничник имел большую долю участия в эксплоа-
тации рабочего, чем предприниматель-промышленник. При этом нельзя
забывать, что розничник не является торговцем. Значительная часть
розничной торговли сосредоточена в САСШ в руках больших торговых
домов и трестов для розничной торговли.
Источники
Физический объем производства на душу населе¬
ния. Ср. главу 2, I.
Ценностное выражение.производства в оптовых це¬
нах на душу населения. Ср. главу 2, П1.
Глава XV
ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА НА НАЕМ РАБСИЛЫ
В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРОИЗВОДСТВА
Калькуляция издержек производства на наем рабсилы во всей про¬
мышленности в целом выявила, что, несмотря на резкие колебания зар¬
платы отдельных групп рабочих в XX в., относительная доля выпла¬
ченной зарплаты среди других издержек производства оставалась почти
неизменной. Возникает вопрос: наблюдаем ли мы то же явление в от¬
дельных отраслях промышленности. Что касается развития зарплаты
как номинальной, так и реальной, то в общем можно установить,
что их развитие в отдельных отраслях протекало до известной степени
схоже с развитием промышленности в целом. Так ли обстояло это и
с издержками производства на наем рабсилы в отдельных отраслях
промышленности ?
Приводимая на стр. 19 таблица показывает процентное отношение
расходов по зарплате ко всем издержкам производства, исключая оплату
сырья или полуфабрикатов в отдельных отраслях промышленности, о ко¬
торых мы упоминали выше.	'
Из этой таблицы мы видим, что показатели отношения расходов на
паем рабсилы ко всем издержкам производства чрезвычайно разно¬
образны.
При этом разнообразие картины зависит не только от того, что
в различных отраслях промышленности показатели из года в год по¬
дымались и падали с различной интенсивностью движения. Ведь ука¬
занное явление мы наблюдали и при рассмотрении движения номинальной
и реальной зарплаты и социально-экономического положения рабочего.
Своеобразность движения расходов по зарплате заключается в том, что
увеличение доли этих расходов в одной отрасли промышленности сопро¬
вождается уменьшением их для другой.
76

Процентное отношение расходов по зарплате ко всем издержкам
производства в целом 1899—1925 гг.
Годы
Отрасли производства
Автомо¬
бильная
i
Химиче¬
ская	|
1
Пищевку¬
совая	j
Железная |
и стальная |
1
Кожевен¬
ная
Дерево¬
обделываю¬
щая
г	■■ 1
Бумажная
и полигра¬
фическая
Текстиль¬
ная
Табачная
1899

44,9
17,1
30,5
42,9
5 4,7
48,3
35,8
46,5
28,1
1904

45,2
17,9
30,8
49,5
49,5 ;
47,4
33,8
46,5
30,6
1909

41,6
16,4
28,3
47,1
48,0 i
48,6
33,2
45,0
29,0
1914

37,4
18,8
28,8
55,4
48,2 '
52,5
33,9
47,2
27,5
1919

43,2
25,2
31,4
53,7
40,5 i
49,3
33,1
38,7
23,4
1921

. 42,1
27,3
35,4
66,2
51,6 I
53,2
35,1
46,7
27,5 ■
1923

; 45,2
24,7
31,9
54,0
48,8 ।
48,9
33,4
42,9
22,8 '
1925 . .
40,8 ;
22,5
29,7
51,5
47,3 =
49,8
31,8
43,8
10,8
Если мы обнаруживаем за 25 лет соответствующую тенденцию роста
доли этих расходов в одних отраслях промышленности, то в других мы
видим противоположную тенденцию их падения.
Кроме того в различных отраслях промышленности доля расходов
на наем рабсилы вообще чрезвычайно различна.
Если взять показатели для 1899 г., то мы увидим, что кожевенная
промышленность по удельному весу своих расходов по зарплате превы¬
шает в три раза химическую промышленность. При показателях за
1925 г. соответствующее превышение несколько больше двухкратного.
В то время как в химической промышленности мы можем констатировать
бесспорную тенденцию подъема удельного веса расходов на наем раб¬
силы, мы наблюдаем обратное явление в табачной промышленности,
которая резко снижает удельный вес своих издержек по зарплате.
Опять-таки чрезвычайно различно движение расходов по оплате раб¬
силы из года в год. При почти стабильном состоянии в бумажной и
полиграфической промышленности они подвержены значительным коле¬
баниям в железной, стальной и табачной промышленности.
Нижеследующая таблица показывает индекс и колебание удельного
веса расходов по зарплате ко всем издержкам производства в этих
двух отраслях промышленности (1899—1925гг.)
Колебания расходов по зарплате 1899—1925 гг.
Годы
Индекс и колебания удельного веса расходов по зарплате
Железная и стальная промы- '
тленность	i
Табачная промышленность
Индекс
Колебания i
удельного веса
Индекс
Колебания
1 удельного веса
1899 ...	.
100	'
-
100


1904 ....
115,4
15,4%
108,9
8,9%
1909

109,8	.
4,9%
103,2
5,2%
1914

129,1	1
17,6%
97,9
5,1%
1919

;	125,2
з,о%
83,3
14,90/в
1921

!	154,3
23(20/0
97,9
17,50/0
1923

i 125,9
18,4%
81,1
17,2%
1925

12 >,0
4,7’/о
59,8
!	26,3%
77

Невольно напрашивается вопрос: что вызывает столь значитель¬
ные колебания в расходах по зарплате и насколько они нормальны.
Причины, которые могут вызвать эти колебания, весьма разнообразны.
Назовем хотя бы: употребление машин, изменение производительности
труда, рост и падение прибылей и т. д. Поскольку речь идет о значи¬
тельных колебаниях в обе стороны, как это мы видели в железной и
стальной промышленности, трудно найти для этого явления закономер¬
ное основание.
В то же время резко выраженная тенденция падения пли подъема
удельного веса расходов по зарплате может 'быть совершенно здоровой
с хозяйственной точки зрения.
Так, например, мы полагаем, что значительное снижение относи¬
тельных расходов по зарплате в табачной промышленности зависело
главным образом от употребления в производстве машин и усовершен¬
ствования их. Кроме того на снижение расходов по зарплате в табач¬
ной промышленности оказало влияние усиленное применение более де¬
шевого женского труда. Таким образом мы видим, что уменьшение
относительных расходов по зарплате в табачной промышленности, по¬
скольку они вызваны употреблением машин, хозяйственно закономерно.
Совсем иначе обстоит дело с колебаниями относительных расходов
по зарплате в железной и стальной промышленности. Причина их лежит,
повиДимому, в значительных колебаниях размера прибылей, что, ко¬
нечно, указывает на нездоровую хозяйственную тенденцию.
Показатели движения относительных расходов по зарплате одновре¬
менно являются показателями и хозяйственной обеспеченности труда фа¬
бричного рабочего. Выясняется чрезвычайно безотрадная картина, которая
угрожающе ясно обнаруживает дезорганизованность хозяйства САСШ.
С проблемой удельного веса расходов по зарплате тесно связан
вопрос, насколько уровень зарплаты отдельных групп рабочих, т. е,
ее увеличение или уменьшение, заметно влияет на рост или снижение
удельного веса расходов по зарплате среди прочих издержек произ¬
водства.
Нижеследующая таблица, которая приводит индекс реальной зар¬
платы и падение удельного веса относительных издержек по найму раб¬
силы, в ;железной, стальной и табачной промышленности, поможет отве¬
тить на поставленный вопрос.
Реальная зарплата и удельный вес расходов по зарплате 1899—1925 гг.
Годы
Железная и стальная промышленность
Табачная промышленность
Реальная зарплата
Зар-удельньш вес
расходов по займам
Реальная зарплата
Удельный вес рас¬
ходов по зарплате
1899

100
100
100
1
100
1904

96,2
115,4
97,3
108,9
1909

94,1
109,8
87,1
103,2	!
1914

92,7
159,1
79,8
97,9	1
1919	i
115,3
125,2
80,0
83,3	i
1921

99,5
154,3 I
86,3
97,9	I
1923

121,1
125,9	!
91,2
81,1	!
1925 .....
119,9
120,0	1
92,0
59,8	!
78

Мы видим, сколь велика разница в развитии реальной зарплата
и ее удельного веса в обеих отраслях промышленности.
В то время как относительные расходы по зарплате подымаются
в железной и стальной промышленности за период с 1899 по1904 г. на
15,4о/о, реальная зарплата падает па 3,8 о/о.
При падении реальной зарплаты в 1921 г. на 0,5 о/о’ ниже уровня
1899 г. относительные расходы по зарплате превышают этот уровень
на 54,3о/о.	■
Так же своеобразно положение в табачной промышленности.
С 1899 по 1904 г. относительные расходы по зарплате подымаются
на 8,9о/о при падении реальной зарплаты на 2,7 о/о. В то же время
в 1925 г. при падении реальной зарплаты против 1899 гг. на 8,0 о/о,
относительные расходы по зарплате показывают снижение на 40,2 о/о,
т. е. в пять раз больше.
Таблица еще раз подтверждает то, о чем мы уже говорили выше.
Уровень зарплаты отдельных рабочих может повышаться пли по¬
нижаться, не сопровождаясь соответствующим ростом или падением
относительных расходов по зарплате для предпринимателя и вообще
не влияя на них в смысле соответствующего направления их движения.
Постоянный аргумент предпринимателей, будто
подъем зарплаты вызывает рост относительных по
зарплате расходов предприятия и будто снижение
таковой немедленно отзывается на относительных
расходах, не обоснован.
Другие факторы производства, как то: прибыль, сто¬
имость рекламы, налогов, рационализация производ¬
ства и т. д., играют гораздо [большую роль, чем подъем
или падение зарплаты рабочих.
Источникгь
Издержки производства на наем рабсилы. Исчислены
по данным промышленного ценза в отношении как общей суммы, выпла¬
ченной в отдельных отраслях зарплата, так и ценностного выражения
производства. Последнее учитывается без включения ценности сырья и
полуфабрикатов, т. е. берется ценностное выражение вновь созданных
продуктов.
Глава XVI
КОЛЕБАНИЯ ЗАРПЛАТЫ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Очень трудно проследить колебания зарплаты в отдельных отраслях
промышленности, поскольку часто бывает известна только общая сумма
выплаченной данной отраслью промышленности зарплаты и число за¬
нятых в ней рабочих.
Статистический охват этих колебаний, таким образом, сопряжен с
большими затруднениями. Для примера представим себе, что в хлол-
79

чатобумажной промышленности под влиянием той или иной причины
вводится трехдневная рабочая неделя. В результате зарплата умень¬
шается на половину, и, следовательно, ее кривая резко падает. Пред¬
ставим себе также, что одновременно уменьшается и выпуск продукции
железа. Однако благодаря техническим особенностям этого производ¬
ства предприниматель находит более целесообразным прекратить совер¬
шенно работу ряда доменных печей, но перевести остальные на непре¬
рывку. Таким образом вместо сокращения рабочего времени, а следо¬
вательно и зарплаты на половину, как это будет иметь место в хлоп¬
чатобумажной, в железной промышленности произойдет увольнение по¬
ловины занятых в ней рабочих, причем другая половина будет рабо¬
тать попрежнему, в течение полной недели, оставаясь и при старом
уровне зарплаты.
Если мы теперь разделим общую сумму зарплаты, выплаченной в
железной промышленности, на число занятых в ней рабочих, то мы полу¬
чим в результате недельный заработок одного рабочего. Естественно,
что указанная недельная зарплата, в противоположность недельной
зарплате в хлопчатобумажной промышленности, не испытывает никаких
колебаний.
Конечно мы могли бы преодолеть все затруднения и избежать при¬
веденной выше ошибки, если бы мы разделили общую сумму выплаченной
данной отраслью промышленности зарплаты на общее количество ра¬
бочих, как занятых в ней в настоящее вермя, так и потерявших в ней
работу. К сожалению, однако, мы не располагаем статистикой безработ¬
ных, которая позволила бы сделать подобное деление и внести таким
путем соответствующий корректив. Сюда же присоединяется еще новое
затруднение.
Величина американского континента приводит очень часто к взаим¬
ному уравновешиванию сезонных колебаний промышленности.
В то время как, например, на севере покупка осеннего платья
начинается уже в сентябре, на юге их начинают покупать только в
ноябре. После зимнего перерыва настоящий строительный сезон начи¬
нается на севере только в апреле или мае, в средних штатах уже в
феврале и марте, южные же штаты вообще не знают перерыва в строи¬
тельстве.
Эти сезонные различия не уменьшают, однако, как это можно было
бы думать, колебаний зарплаты в швейной промышленности или в произ¬
водстве стройматериалов. Напротив, благодаря им, в отдельных частях
страны и штатах происходят еще большие колебания последней. Между
тем средне-взвешенный показатель для всей промышленности в целом
является результатом выпрямленной кривой этих значительных коле¬
баний, имевших место в разное время, в различных частях страны.
Мы устанавливаем, таким образом, что статистика САСШ позволяет
видеть, в каких отраслях промышленности имели место колебания уровня
зарплаты. Но та же статистика не дает возможности, за отсутствием
данных о числе безработных, определить, в каких отраслях промы¬
шленности не наблюдалось таких колебаний. Кроме того для того,
чтобы получить правильное представление о размере колебаний зар¬
платы в тех отраслях промышленности, о которых мы знаем, что они
80

имели в них место, Недостаточно знать средне-взвешенные данные о ко¬
лебании в САСШ в целом.
Необходимо рассмотреть также колебания зарплаты в отдельных
частях и штатах.
Нижеследующая таблица приводит данные об уровне зарплаты в
недели, непосредственно следующие за 15 числом каждого месяца в авто¬
мобильной и кораблестроительной промышленности в течение 1926 и
1927 гг.
Недельная зарплата 1926—1927 гг.
Годы и месяцы
Автомобиль¬
ная промыш¬
ленность
Кораблестрои¬
тельная про¬
мышленность
Годы и месяцы
Автомобиль¬
ная промыш¬
ленность
Кораблестрои¬
тельная про¬
мышленно зть
В дол
ларах
В дол
ларах
1926
1927
Январь . .
28,19
28,57
Январь . .
24,05
29,23
Февраль . .
33,76
27,96
Февраль . .
32,27
28,37
Март . . .
33,86
28,50
Март . . ,
33,60
29,32
Апрель . .
33,79
29,64
Апрель . .
34,48
30,59
Май ....
33,52
29,12
Маи ....
34,46
29,52
Июнь . . .
31,96
29,25
Июнь . . .
30,21
28,22
Ию1ь . . .
30,30
28,90
Июль . . .
30,73
29,52
Август ...
33,00
29,53
Август . .
32,23
28,15
Сентябрь . .
32,15
28,55
Сентябрь . .
31,27
27,92
Октябрь . .
33,95
30,74
Октябрь . .
32,80
29,70
Ноябрь . .
31,85
28,63
Ноябрь . .
31,53
28,88
Декабрь . .
28,73
30,05
Декабрь . •
32,97
31,53
Мы можем, таким образом, установить, что недельная зарплата рабо¬
чих, занятых в автомобильной промышленности, подвергалась гораздо
большим колебаниям (между 24,05 и 34,48 долл.), чем зарплата рабо¬
чих, занятых в караблестроительной промышленности (между 27,92 и
31,53 долл.). Следует особо подчеркнуть слово «занятых». Ведь мо¬
жет случиться, что в течение рассмотренного периода в кораблестрои¬
тельной промышленности было большее движение рабсилы как в смысле
увольнения, так и приема, чем в автомобильной. Однако это обстоятель¬
ство лежит вне поля зрения вышеприведенной таблицы средних показа¬
телей.
Это означает, что мы не располагаем всеми сведениями о колебании
зарплаты рабочих автомобильной или кораблестроительной промышлен¬
ности (как работающих, так и безработных). Нужно еще раз отметить,
что приведенные средне-взвешенные показатели зарплаты занятых в про¬
изводстве рабочих не могут дать ясной картины колебания последней да¬
же исключительно для работающих в данное время в производстве. Ведь
колебания зарплаты могут быть и будут в действительности чрезвычай¬
но различны в отдельных частях и штатах.
В то же время средневзвешенные показатели отражают слишком вы¬
прямленную кривую этих колебаний.
Это видно из нижеследующей таблицы, которая показывает зарплату
кораблестроительных рабочих в САСШ в целом, равно и в отдельном
штате Мэрилэнде.
6 Кучинские. Фабричный рабочий.
81

роды есяцы С АС ПТ в целом
МэрвЛэпд
р а х
Годы и месяцы САСШ в целом	МэрилэйД
В долларах
В долла
1926
1927
Январь . .
28,57
36,93
Январь
29,23
30,86
Февраль • .
27,96
27,77
Февраль .
28,37
25,52
Март , . .
28,50
28,49
Март . .
29,32
28,93
Апрель . .
29,64
27,83
Апрель .
30,59
35,09
Маи ....
29,12
30,98
Май . . .
29,52
28,06
Июнь • . .
29,25
30,84
Июнь . .
28,22
25,66
Июль . . .
28,90
28,64
Июль . .
.	29,52
29,21
Август . . .
29,53
31,69
Август . .
28,15
27,19
Сентябрь . .
28,55
—-
Сентябрь .
27,92
25,23
Октябрь . .
30,74
—
Октябрь .
29,70
27,48
Ноябрь . .
28,63
37,23
Ноябрь .
28,88
26,65
Декабрь . .
30,05
33,52
Декабрь .
31,53
25,50
Таким
образом МЫ
видим,
что амплитуда
колебаний
зарплаты в
САСШ в целом относительно гораздо меньше, чем в Мэрилэнде. В то
время как недельные ставки зарплаты для САСШ в целом движутся
между 27,92 и 31,53 долл., в Мэрилэнде они колеблются между 25,23
и 37,23 долл.
Сопоставление колебаний показывает, насколько призрачную карти¬
ну дают средне-взвешенные показатели для САСШ в целом и как велики
действительно колебания при изучении их в разрезе определенной мест¬
ности. В то время как в кораблестроительной промышленности коле¬
бания недельной средне-взвешенной зарплаты для страны в целом едва
достигают 13о/о, эти же колебания в Мэрилэнде составляют 48о/о, т. е.
превышают первые почти в четыре раза.
Несмотря на всю затруднительность сопоставления приведенных по¬
казателей, можно все же констатировать, что колебания недель¬
ной зарплаты чрезвычайно значительны. Поэтому
виды рабочего на получение верного и стабильного
дохода чрезвычайно эфемерны, и его возможность
приложить свой труд в производстве находится под
постоянной и серьезной угрозой.
Источники
Недельная зарплата, кораблестроительная и автомобильная
промышленность САСШ, ср. данные Monthly Laborr Review в отно¬
шении общего числа занятых в производстве и общей суммы выплачен¬
ной в этих отраслях промышленности зарплаты. Зарплата была исчис¬
лена посредством деления суммы зарплаты на число рабочих.
Глава XVII
ОТДЕЛЬНЫЕ СЛУЧАИ РЕЗКОГО РАСХОЖДЕНИЯ УРОВНЯ
ЗАРПЛАТЫ
I. Высокие и низкие ставки
С трудом можно представить себе все разнообразие уровня зарплаты
в САСШ. Мы часто читаем и слышим о высоких ставках в САСШ, о
рабочих, владельцах собственных домов, автомобилей, о рабочих, кото¬
82

рые могут уплатить тысячу долларов вступительного взноса, в свое проф¬
объединение. К сожалению, мы не слышим почти о тех многочисленных
группах рабочих, уровень зарплаты которых даже тогда, когда работа
им обеспечена, не достаточен для покрытия издержек среднего суще¬
ствования. Бок о бок в одних и тех же штатах, в трех городах
живут, с одной стороны, аристократическая прослойка рабочего класса
а с Другой—люмпенпролетариат.
Разница в высоте ставок становится значительнее по мере того,
как мы переводим к рассмотрению положения отдельных групп рабо¬
чих. Показательно уже различие в уровне зарплаты текстильщиков и
книгопечатников. Еще характернее сопоставление зарплаты рабочих
хлопчатобумажной промышленности и рабочих печатников (периодических
изданий). Первые получали в 1927 г. в штате Нью-Джерси средне¬
взвешенную недельную зарплату в 19,14 долл., последние 41,57 долл.
В штате Мэрилэнд в период между 1926—1927 гг. рабочие табачной
промышленности получали средне-взвешенную недельную зарплату ме¬
жду 15,91 и 14,95 долл. В то же ^время для книгопечатников, исключая
рабочих литографов, ставки недельной зарплаты колебались между
34,39 и 35,14 долл.
Таким же образом мы видим, что средне-взвешенный годовой
доход рабочего консервной промышленности составлял для 1925 г.
774,53 долл., при соответственном доходе фотогравера в 2 464,62 долл.
Эти различия уровня зарплаты имеют огромное значение в раз¬
витии социальной структуры рабочего класса. Бесспорно, что как рабо¬
чий консервйого производства, так и фотогравер одинаково входят в
качестве органической части в состав рабочего класса. Но в то' время
как один едва может на свой доход свести концы с концами и влачит
жалкое существование, другой получает ставку, неменьшую чем среднее
жалованье профессора университета. Объем полученной зарплаты по¬
зволяет фотограверу не только тратить гораздо больше того, что опре¬
деляется понятием необходимых издержек существования, по еще де¬
лать некоторые сбережения.
Поэтому неудивительно, если фотогравер будет признавать святость
частной собственности и вообще разделять социальные воззрения бур¬
жуазии. Мировоззрение рабочего консервной промышленности так же
далеко от рабочего фотограверной промышленности, как и от профес¬
сора университета. Однако нужно категорически подчеркнуть, что число
рабочих, которые находятся в столь же благоприятном положении, как
фотогравер, бесконечно мало, по сравнению с общей массой гораздо
хуже оплачиваемых рабочих. При этом мы не отрицаем того, что удель¬
ный вес аристократической прослойки рабочего класса САСШ значи¬
тельнее, чем в любой из европейских капиталистических стран. Кро¬
ме того нужно отметить, что эти группы играют сравнительно крупную
роль в рабочем движении страны.
П. 700 тысяч деградировавших фабричных рабочих
Около 700 тыс. рабочих, т. е. до 9 о/о всего фабричного пролета¬
риата САСШ, получают на сегодняшний день реальную зарплату, уро¬
вень которой понизился по сравнению с началом столетия; и 1904 г. Эти
6‘
83

рабочие заняты в деревообделывающей, медно-граверной, стекольной
и табачной промышленности, равно и промышленности, занятой сплавом
и облагораживанием металлов. Приводим данные о числе рабочих, за¬
нятых в указанных отраслях промышленности, и индекс их реальной
зарплаты.
Профессия и реальная зарплата 1904—1925 гг.
Год
ы
Деревообделы¬
вающая про¬
мышленность
Граверная про¬
мышленность
Металлооблаго¬
раживающая
промышленность
Стекольная
промышленность
Табачная
промышленность
Число ра¬
бочих
Реальная
зарплата
Число ра¬
бочих
Реальная
зарплата
Число ра¬
бочих
		1
Реальная
зарплата
Число ра¬
бочих
1
Реальная
зарплата
Число ра¬
бочих




Реальная
зарплата
1904 .
404 563
100
3 580
100
26 853
100
63 969
100
159 406
100
1909 .
547 178
81,7
—.


29 707
87,8
68 911
82,8
166 810
89,5
1914 .
479 786
81,9
6 859
78,5
34 733
82,7
74 502
82,9
178 872
82,0
1919 .
480 945
92,1
7 014
74,2
37 579
76,9
77 520
79,3
157 097
82,3
1921 .
364 247
82,3
7156
93,4
18 580
76,0
54 748
92,5
149 985
88 7
1923 .
*
495 932
95,0
7 529
97,3
38 847
87,9
73 335
94,1
146 337
98,8
1925 .
• •
473 998
93,7
7 259
99,0
32 992
85,6
69 371
94,4
132132
94,5
Около 700 тыс. фабричных рабочих не только не могли принять уча¬
стия в крупных успехах промышленного прогресса последних 25 лет;
они благодаря падению своей реальной зарплаты не могут даже жить
так, как в начале столетия. Среди этих 700 тыс. мы можем найти
отдельные группы, которым еще в 1904 г. жилось сравнительно не
плохо и, во всяком случае, лучше, чем большинству рабочего класса.
Для примера можно привести граверов, которые принадлежали к наи¬
лучше оплачиваемой верхушке рабочего класса и зарплата которых
в 1928 г. лишь очень незначительно возвышалась над средним уров¬
нем. Сюда же следует причислить группы, работающие по сплаву и
облагораживанию металлов, положение коих близко подходит к гра¬
верам. В число 700 тыс. входят и те рабочие, которые в 1904 г. едва
могли влачить на получаемую ими зарплату полуголодное существова¬
ние. Для примера назовем табачников и деревообделочников, которые
обречены сегодня жить в тех же ужасных условиях, как десятки лет
назад. Наконец мы видим, что часть рабочих, как, например стеколь¬
щики, получали в начале столетия несколько больше среднего уровня
и зарплата которых упала в 1923 ниже этого уровня.
Во всяком случае, несомненно, что 700 тыс. ра¬
бочих, или, иными словами, 9<у0 промышленного про¬
летариата САСШ живет в 1928 г. в худших материаль¬
ных условиях, чем в начале столетия. Последние
десятилетия не принесли для этих 700 тыс., или 9о/о
промышленных рабочих САСШ улучшения их поло¬
жения. Они не дали им возможности участвовать в
социальном прогрессе ни относительно, ни абсолют¬
но. Напротив, в положении этих 700 тыс. рабочих мы
видим как относительный, так и абсолютный регресс.
S4

Ш. Особо своеобразное развитие расходов по зарплате
В промышленности в целом удельный вес расходов по оплате раб¬
силы в отношении к другим издержкам производства, как-то: налогам,
прибылям, окладам служащих и т. д. (исключал отсюда оплату сырья
и полуфабрикатов), изменился в течение XX в. лишь очень незначи¬
тельно. Между тем в отдельных отраслях промышленности мы наблю¬
даем резкие изменения удельного веса этих расходов.
Своеобразность развития заключается в том, что, наблюдая в от¬
дельных отраслях промышленности, и притом нередко, довольно резкое
падение расходов по зарплате, мы ни разу не отметили непрерывности
в этом движении.
Три нижеприведенные примера иллюстрируют падение удельного
веса расходов по зарплате.
Оплата рабсилы в 1904—1925 гг. в цементной, стекольной и табачной
промышленности
Годы
Цементная промышлен¬
ность
Стекольная промышлен¬
ность
Табачная промышлен¬
ность
%
индекс
%
индекс
%
индекс
1904

49,9
100
69,7
100
30,6
100
1909

45,2
90,6
65,5
94,0
29,0
94,8
1914

36,6
73,3
63,1
90,5
27,5
89,9
1919

34,7
69,5
51,2
73,5
23,4
76,5
1921 .......
34,0
68,1
53,5
76,8
27,5
89,9
1923

30,4
60,9
45,8
65,7
22,8
74,5
1925

28,9
57,9
47,6
68,3
16,8
54,9
В других отраслях промышленности, напротив, мы видим резкий
подъем удельного веса расходов по зарплате. Но при этом мы отме¬
чаем, что в последние годы этот подъем сменило падение. Таким! обра¬
зом и здесь мы не находим непрерывности в движении.
Для примера приводим нижеследующую таблицу.
Расходы по зарплате 1904—1925 гг. в резиновой и газовой
промышленности
Годы
Расходы по зарплате
Резиновая промышлен¬
ность
Газовая промышлен¬
ность
%
Индекс
%
Индекс
1904

29,5
100
20,3
100
1909

33,7
114,2
18,3
90,1
1914

32,0
108,5
18,7
92,1
1919

35,6
120,7
30,7
151,2
1921

37,8
128,1
25,5
125,6
1923

39,8
134,9
23,0
113,3
1925

35,5
120,3
24,3
119,7
85

Интересно еще отметить, как различно протекало движение расхо¬
дов по зарплате даже в столь .близких отраслях промышленности, как,
например, книгопечатании, с одной, и печатании журналов и газет,
с другой стороны.
Расходы по зарплате 1904—1925 гг. Печатание книг и газет
Годы
Расходы по за рп лате
Книги
Газеты
Индекс
%
Индекс
%
1904

41,0
100
26,9
100
1914

40,6
99,0
25,6
95,2
1919

39,9
97,3
25,2
93,7
1921

41,6
101,5
25,4
94,4
1923

42,0
102,4
23,7
88,1
1925

41,7
101,7
22,1
82,2
Таким образом мы видим, что удельный вес расходов по зарплате
выше в тех отраслях полиграфической промышленности, которые за¬
няты печатанием книг.	!
Вместе с тем эта группа предприятий почти не знает колебаний в
удельном весе этих расходов. В этом отношении полную противополож¬
ность представляют предприятия, занятые выпуском повременных изда¬
ний, в которых мы отмечаем ярко выраженную тенденцию падения удель¬
ного веса расходов по зарплате.
Источники
Высокие и низкие недельные и годовые ставки. Ср.
для недельных ставок данные, исчисленные автором и напечатанные
в American Federationist, май и июнь 1928 г.
Для годовых ставок ср. данные автора в Wages and Labors Share
in the Value added by Manufacture, Research Series № 4, издание Ame¬
rican Federation of Labor.
Реальная зарплата и число рабочих. Ср. Wages and
Labors Share in the Value added by Manufacture. Расходы по зар¬
плате. Ср. Wages and Labors Share in the Value added bu Manufacture.
86

РАЗДЕЛ II
ТРУДОЕМКОСТЬ, РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ПРОИЗВО¬
ДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА
Глава XVIII
ЧИСЛО РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Как мы видели, число занятых во всей промышленности рабочих
росло до 1920 г. С тех пор оно после ряда колебаний несколько пало.
Понятно, что эта общая тенденция не может быть перенесена в от¬
дельные отрасли промышленности. Всегда выделяются новые и быстро
растущие отрасли (производство автомобилей, аэропланов), которым
можно противопоставить загнивающие производства (каретное, кор¬
сетное).	; I ! '	!*	''	! I!
Самыми крупными отраслями промышленности в САСШ являются
текстильная, железная и стальная (включая сюда и переработку их
продукции) 1 и деревообделывающая. В этих трех отраслях было занято
в течение первой четверти XX в. около половины всех промышленных
рабочих страны.
Нижеследующая таблица (см. стр. 88) показывает порядковое место,
соответствующее значение отдельных отраслей промышленности, число
занятых в ией рабочих, равно и удельный вес этого числа к числу всех
промышленных рабочих САСШ.
По числу занятых в ней рабочих текстильная промышленность все
время занимает первое, железная и стальная промышленность—второе
и деревообделывающая промышленность—третье место. За все 25 лет
в этом отношении не! произошло никаких перемен. Конечно приведенные
данные вовсе не означают того, что указанные три отрасли промыш¬
ленности выплачивали также наибольшие суммы зарплаты или что их
продукция превосходила другие отрасли промышленности по своему
ценностному выражению.
Во все годы за исключением 1921 г. наивысшего ценностного
1 Под железной ^и^стальной промышленностью в предшествующем изложении мы
понимали исключительно производство железа и стали. В настоящей же главе в виде
исключения мы включаем в это понятие также переработку основных предметов их
продукции.
87

Трудоемкость 1899—1925 гг. Текстильная, железная, стальная
И ДЕРЕВООБДЕЛЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
'Годы
Отрасли промышленности
Число занятых
рабочих
Удельный вес к чис¬
лу всех промышлен¬
ных рабочих
1899
Текстильная

1 028 706
21,8
Железная и стальная

745 235
15,8
Деревообделывающая

671 696
14,3
Вместе

2 445 637
51,9
1904
Текстильная

1 163 497
21,3
Железная и стальная

868 834
15,9
Деревообделывающая .......
734136
13,4
Вместе.

2 766 267
50,6
1909
Текстильная

1 445 720
21,9
Железная и стальная

1 026 553
15,5
Деревообделывающая

911593
13,8
Вместе

3 383 866
51,2
1914
Текстильная

1 507 374
21,4
Железная и стальная

1 061 058
15,1
Деревообделывающая

833529
11,8
Вместе

3 401 961
48,3
1919
Текстильная

1 611 309
17,7
Железная и стальная

1 585 712
17,4
Деревообделывающая

839 008
9,2
Вместе

4 036 029
44,4
1921
Текстильная

1 510 876
21,7
Железная и стальная

1 031 523
14,9
Деревообделывающая

675 069
9,7
Вместе

3 217 468
46,3
1923
Текстильная

1719 434
19,6
Железная и стальная

1 526 552
17,4
Деревообделывающая

896 135
10,2
Вместо

4 142 121
47,2
1925
Текстильная .....

1 627 141
19,4
Железная и стальная

1 415 132
16,9
Деревообделывающая

890 432
10,6
Вместе

3 932 705
46,9
выражения достигла как раз продукция железной и стальной промыш¬
ленности (из стоимости производства мы исключаем стоимость сырья и
полуфабрикатов),
88

Второе место регулярно выпадало на долю текстильной промышлен¬
ности, которой только в 1921 г. удалось занять первое место, соответ¬
ственно вытеснив из него железную и стальную промышленность.
На третьем месте мы находим в 1899, 19Q4 и 1909 гг. деревообде¬
лывающую, в 1914, 1919, 1921 и 1923 гг. пищевкусовую и в 1925 г.
бумажную и полиграфическую промышленность.
По сумме выплаченной зарплаты железная и стальная промышлен¬
ность за исключением 1921 г. неизменно занимает первое место. За
ней следует* текстильная промышленность, которая только в 1921 г.
обменялась местами с железной и стальной промышленностью. За тек¬
стильной следует деревообделывающая промышленность, которая толь¬
ко раз в 1921 г. должна была уступить свое место пищевкусовой
промышленности.
В дальнейшем приводим число рабочих, занятых в тех отраслях про¬
мышленности, о которых мы говорили выше. Нужно при этом отме¬
тить, что в этой части мы снова возвращаемся к первоначальному по¬
нятию железной и стальной промышленности, понимая под таковой
исключительно выработку продукции этих отраслей промышленности,
что соответствует и классификации ценза 1925 г., которого мы при¬
держивались, как для указанных, так й для других отраслей промышлен¬
ности. Благодаря тому, что отрасли промышленности в предшествующей
таблице исчислены согласно классификации 1919 г., и в показателях
для текстильной и деревообделывающей промышленности могут воз¬
никнуть некоторые погрешности.
Трудоемкость 1899—1928 гг.
Годы
Отрасли промышленности
Автомо¬
бильная
Химиче¬
ская
1

Пищевку¬
совая
Кожевен¬
ная
Деревообде¬
лывающая
Железная
и стальная
Бумажная
и полигра¬
фическая
Текстиль¬
ная
Табачная
1899 . .
2 241
208129 312 991
248 626
708 513
222 490
298 820
1 028 706
132 526
1904. .
12 049
259 632 370 717
264 459
761 772
242 640
351 689
1 163 497
159 406
1909 . .
75 721
ЗЛ 955 434 811
309 766
946 210
278 505
416119
1 445 720
166 810
1914. .
127 092
349 154 527 887
307 060
865 009
278 072
453 006
1 506 197
178 872
1919 .
343115
460 6411723124
349 362
863 937
418 384
510 049
1 610 067
157 097
1921 . .
212 777
314 231 617 736
280 071
703 309
254 213
467 256
1 509 789
149 985
1923 . .
404 886
384493 672 472
344 545
931 748
424 913
527 019
1715 361
146 337
1925 . .
426110
381075'664 760
315 288
921145
399 914
536 766
1 627 141
132132
1927 . .
393129
392 279. 658 645
302 204
837 782
393 555
553 138
1 584 998
120 756
1928. .
478 045
378 942 651 400
286 489
800 920
391 981
547 6U7
1 507 333
118 220
Самое интенсивное развитие выпадает на долю автомобильной про¬
мышленности, в которой число занятых рабочих увеличилось в 200 раз.
На значительном расстоянии за ней следует пищевкусовая про¬
мышленность, которая удвоила число своих рабочих.
Далее идут химическая, бумажная, железная и стальная, текстиль¬
ная, кожевецная и деревообделывающая промышленность. Последнее
место занимает табачная промышленность, с числом рабочих ниже
уровня 1899 г.
89

Несмотря на все разнообразие в росте кривой трудоемкости ука¬
занных отраслей промышленности, порядковое их место в ряду других
отраслей изменилось очень незначительно. Это видно из следующей
таблицы, которая распределяет отрасли промышленности в соответствии
с числом занятых в них рабочих.
Порядковое место отдельных отраслей промышленности в зависимости
от числа занятых в них рабочих:
1899 г.
Текстильная
Деревообделывающая
Пищевкусовая
Бумажная и полиграфическая
Кожевенная
Железная и стальная
Химическая
Табачная
Автомобильная
1928 г.
Текстильная
Деревообделывающая
Пищевкусовая
Бумажная и полиграфическая
Автомобильная
Железная и стальная
Химическая
Кожевенная
Табачная
В течение 29 лет из 9 отраслей только 4 переменили свое поряд¬
ковое место, занятое ими по общему количеству рабочих данной
отрасли промышленности. Одна только табачная промышленность пока¬
зывает падение занятых в ней в 1928 г. рабочих по сравнению с
1899 годом. С другой стороны, автомобильная промышленность являет¬
ся тоже единственной, в которой максимальное количество занятых в
ней рабочих падает на 1928 г.
Источники
Число рабочих в текстильной, железной и стальной»
деревообделывающей промышленности. Ср. Wagesin Manu¬
facturing Industrie 1899—1927 гг. Юрген Кучинский и Маргарита
Штейнфельд, Research Series № 7, издание American Federation of Labor.
Классификация отраслей промышленности соответствует данным про¬
мышленного ценза 1919 г.
Число рабочих для 9 отраслей промышленности.
Ср. промышленный ценз, разбивка по отраслям промышленности сде¬
лана нами по классификации промышленного ценза 1925 г. Не всегда
группировка была возможна, ср. источники к главе XII. Показатели для
1927 и 1928 гг. исчислены при помощи индекса U. S. Bureau of
Labor Statistiks, ср. Monthly Labor Review, февраль 1928 и 1929 гг.
Глава XIX
КОЛЕБАНИЯ В КОЛИЧЕСТВЕ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ В ОТ¬
ДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Прежде чем приступить к исследованию числа рабочих, занятых
в той или другой отрасли промышленности, необходимо вкратце ука¬
зать на неполную достоверность приводимых статистических данных.
Благодаря тому, что в САСШ отсутствует достоверная статистика
применения в производстве сокращенной рабочей недели, невозможно
90

учесть, работает ли данный рабочий в течение полной недели или( же
только раз в неделю.	i
Таким образом если одно предприятие переводит всех своих рабо¬
чих на сокращенную рабочую неделю, а другое уволит только один
процент из всего числа своих рабочих, то соответствующие статисти¬
ческие показатели не отразят никаких изменений в числе рабочих пер¬
вого предприятия, между тем как те же данные для второго пред¬
приятия покажут некоторое снижение.
В действительности же при сравнении числа рабочих часов на обоих
предприятиях мы обнаружили бы значительное сокращение трудоемко¬
сти первого предприятия. Указанную неполноту и несовершенство при¬
водимых здесь данных нужно не упускать из вида в дальнейшем.
В нижеследующих двух таблицах мы приводим ряд отраслей про¬
мышленности, характеризуемых большими и сравнительно малыми ко¬
лебаниями числа занятых в них рабочих.
Отрасли промышленности с незначительными колебаниями
числа рабочих
Годы
I	Месяцы
Хлебопече¬
ние
Книгопеча¬
тание
Год
Хлебопече¬
ние
Книгопеча¬
тание
1923
100,0
100,0
1926
Январь

97,6
105,1
1927
98,7
105,5
Февраль

97,4
102,8
100,0
105,9
»
Март

99,8
103,9
101,1
106,5
»
Апрель

98,8
102,4
>
101,0
104,1
Маи

99,9
102,0
100,5
103,6
»
Июнь

103,2
102,8
104,8
103,2
»
Июль

103,0
102,6
103,0
101,6
»
Август

100,8
102,4
»
102,1
102,9
Сентябрь

102,5
104,9
104,7
104,0
Октябрь

104,2
105,0
105,6
102,9
Ноябрь

101,9
107,1
»
103,6
105,5
»
Декабрь .....
100,1
108,2
101,8
107,2
Отрасли промышленности со значительными колебаниями
числа рабочих
Годы
Месяцы
Лед
Удобрение
Годы
Лед
Удобрение
1923
100,0
100,0
1926
Январь

83,8
107,4
1927
80,3
97,0
Февраль

85,1
122,2
»
80,9
105,7
»
Март

86,6
153,1
83,4
134,6
»
Апрель

91,0
137,5
87,9
142,3
Маи

104,1
91,2
»>
’ 95,8
89,9
Июнь

113,6
74,8
103,5
65,6
»
Июль

115,1
74,3
»
107,6
64,5
Август

113,0
82,6
104,2
71,7
»
Сентябрь

101,2
108,6
»
95,7
95,2
»
Октябрь

93,4
104,9
>
86,7
91,8
»
Ноябрь

84,5
100,8
81,2
89,4
Декабрь

82,4
89,4
78,0
89,0
91

Мы видим, что насколько колебания числа рабочих незначительны
для первой группы промышленности, настолько они велики для вто¬
рой приведенной выше группы.
Более выпукло мы видим это из следующего сопоставления:
Минимальная трудоемкость в % к максимальной
Годы	Хлебопечение	Книгопечатание	Производство	Произ^одстоо
1928 	 93.5	94,3	71,6	48,5
1927 		 93,5	94,8	72,5	45,3
В то время как разница в трудоемкости хлебопекарен пли типо¬
графий: в разное время года очень незначительна и колеблется в пре¬
делах от 6,5о/о до 5,2о/о, та же разница в промышленности, занятой
производством льда или удобрений, чрезвычайно велика и колеблется
в пределах между 54,7<>/о (удобрения 1927 г.) и 27,5 (лед 1927 г.).
Однако было бы неправильно полагать, что приведенные примеры
больших и малых колебаний являются в действительности максималь¬
ными и минимальными колебаниями трудоемкости отдельных отраслей
промышленности. Две вышеуказанные группы представляют целый ряд
отраслей промышленности с относительно малыми и большими коле¬
баниями. Насколько же далеко заходят максимальные и минимальные
колебания, можно видеть из следующей таблицы, которая выводит для
1923 г. процентное отношение минимальной трудоемкости к максималь¬
ной для тех отраслей, которые характерны своими почти стабильными
или же, напротив, чрезвычайно большими колебаниями числа занятых
в них рабочих.
Колебания трудоемкости 1923 г.
Отрасли промышленности	к MaKCHMJ
Строительство и починка вагонов электриче¬
ских железных дорог	 96,5
Ковровая промышленность	 97,7
Производство мебели	 97,1
Консервирование фруктов и овощей, засол
огурцов и т. д.	 16,5
Сахароварение (свекловичного)	 8,7
» (тростникового)	 3,1
Перед каждым рабочим остро стоит вопрос о том, что для пего
совершенно необеспечена возможность найти применение своему труду
в промышленности. Рабочий никогда не может быть уверен, что он
не будет сокращен своим предприятием. Он может не сомневаться, что
в течение года последнее уволит значительное количество своих рабо¬
чих. Весь вопрос для него сводится к тому, попадет ли он в число
сокращенных.
Трудно судить, смягчилась ли с течением времени указанная не¬
обеспеченность труда. Бесспорно, в отдельных отраслях промышленно¬
сти, хотя бы в автомобильной, был сделан ряд успешных усилий ста¬
билизировать продукцию, а следовательно, и трудоемкость производства.
С другой стороны, нельзя не отметить, что текстильная промышленность
страдала как раз в 1928 г. больше чем когда-либо до сих пор от
92

Сезонных колебаний. Все усилия как рабочих союзов, так и предпри¬
нимателей помочь этой беде не увенчались до сих пор успехом.
Нижеследующая таблица показывает процентное отношение мини¬
мальной трудоемкости к максимальной в хлебопечении и производстве
удобрений для 1914, 1919, 1921, 1923, 1925, 1926 и 1927 it.
Развитие колебаний трудоемкости 1914—1927 гг.
Годы
Минимальная трудоемкость
в % к максимальной
Годы
Минимальная трудоемкость
в % к максимальной
Хлебопечение
Производство
удобрений
Хлебопечение
Производство
удобрений
1914. . . .
93,5
44,0
1925 ....
94,4
41,7
1919 ....
89,5
54,9
1926 . . . .
93,5
48,5
1921 . . . .
94,1
46.2
1927 ....
93,5
45,3
1923 ....
92,0
44,3
Мы видим, что в обеих приведенных отраслях промышленности за
ряд рассмотренных лет положение нисколько не улучшилось. В хлебо¬
пекарной промышленности 1927 г. положение характеризуется той же
необеспеченностью труда, что и 1914 г. То же можно сказать и о
производстве удобрений, хотя казалось бы, что в этой отрасли про¬
мышленности должно было произойти известное улучшение.
Очень часто приходится слышать о чрезвычайной подвижности ра¬
бочего в САСШ. Эту подвижность объясняют его независимостью,
любовью к перемене мест, стремлением найти на новом месте наилучшие
возможности.	(
Мы не исключаем того, что сама подвижность рабочего в значи¬
тельной степени обусловлена необеспеченностью приложения его труда.
Быть может последний фактор играет большую роль по сравнению
со всеми другими.
Источники
Колебания трудоемкости. Хлебопечение, книгопечатание.
Ср. Monthly Laborr Review, февраль 1927 и 1928 гг.
Производство льда, удобрений. Ср. там же.
Минимальная и максимальная трудоемкость в ше¬
сти отраслях промышленности. Ср. Census of Manufactures 1923 г.
Минимальная и максимальная трудоемкость в хле¬
бопечении и производстве удобрений 1914—1919 гг.
Ср. оба вышеназванные источника.
Глава XX
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Можно сослаться только на немногие, притом неполные статисти¬
ческие данные о продолжительности труда в течение первых лет XX в.
Для второго десятилетия данные полнее и надежнее. В первую очередь
нужно сослаться при этом на статистику Bureau of the Census u Bureau
of Labour Statistics.
93

Йа Осйоваййй этих истоййийой мы йрйХодйм к заключению, Что в
й различных отраслях промышленности развитие продолжительности
труда протекало весьма различно.
В некоторых отраслях производства мы наблюдаем значительное со¬
кращение продолжительности рабочего дня и приближение его к нор¬
мальному уровню. Наряду с этим мы видим, что в других производствах,
несмотря на некоторое, а подчас даже значительное снижение, до сих
пор не удалось установить такую продолжительность труда, которая
бы обеспечила рабочему нормальный (отдых.
Нижеследующая таблица приводит данные о продолжительности тру¬
да в 1923 г. для ряда отраслей промышленности.
При этом нужно учесть, что с этих пор произошли только незна¬
чительные изменения.
Рабочее время в 1923 г.
Отрасли производства
Общее число
рабочих
Работают в неделю
число часов
48 и ниже
60 и ниже
Искуственных цветов .
Переплетное ....
Дамского платья . . .
Гамаков

Пожарное оборудование
Пишущих машинок . .
Цементное

Железопрокатное . .
Деревообделочное . .
4 696
3 655
—
20 728
18 591
—
133 195
119 821
4
68
1
—
6 204
1294
—
14 963
1358
70
35 091
2 408
22 325
36 712
3 302
24 323
495 932
131 356
272 368
Отрасли промышленности, в которых занято около 10 о/о всех про¬
мышленных рабочих, разделены на 3 группы. Первая охватывает про¬
изводства со средней продолжительностью рабочей недели в 48 и мень¬
ше часов, вторая—со средней рабочей неделей между 48 и 60 часами
и последняя—те отрасли промышленности, рабочая неделя которых
превышает 60 часов.
Если в отдельных отраслях промышленности мы наблюдаем безот¬
радную картину и для 1928 г., то нужно учесть, что она была еще
менее утешительна несколько лет тому назад. Точно таким же было
тогда и положение в тех производствах, в которых на сегодняшний
день введен относительно нормальный рабочий день.
Нижеследующая таблица показывает ход сокращения рабочего вре¬
мени в отдельных отраслях промышленности в течение ряда лет.
На основании изложенного можно констатировать:
1)	Во всех отраслях промышленности произошло сокращение про¬
должительности рабочего дня.
2)	Рабочее время понизилось значительнее других в тех двух от¬
раслях промышленности, которые до войны занимали наибольшее число
рабочих. В производствах с относительно непродолжительным рабочим
94

Рабочйе Врймя в отдельных отраслях промышленности 1910—1926 гг.
Г
оды
Сапожная
Хлопчато¬
бумажная
Трикотажная
1910 .
• • • •
Число
561/,
581/,
58
Индекс
102,7
102,1
104,2
1911
• • • •
—
102,4
101,9
103,8
1912
-
—
100,9
100,2
102,0
1913
ж
—
100,0
100,0
100,0
1914
• • • •
99,3
98,4
98,7
1916
-	ъ	Ж
99,1
98,6
1918
-
—
94,9
97,1
—
1919
•
—
—
—
94,2
1920
Ж
—
88,2
89,8
—
1922
ж	Ж	.	Ж
88,4
91,5
91,9
1924
Ж
—
88,9
91,9
91,3
1926
• . • •
Индекс
88,9
92,4
92,4
Число
49
531/2
5П/а
Годы
Железная
и стальная
Железно¬
прокатная
Мужское
платье
Шерстяная
1910

Число
—
—
—
561/а
Индекс
—
—
101,3
1911

Число
—
—
54«/а
—
Индекс
—
104,6
101,6
1912

—
—
105,2
100,0
1913

Число
66
77
—
—
Индекс
100
100
100,0
100,0
1914

—w
98
97
99,2
98,2
1915

—.
99
97
—
—
1916

—


—
97,8
1918

—
—
—-
97,0
1919 . . . . •
—
—
—
92,6
—
1920

95
94
—
86,2
1922

96
94
85,3
87,1
1924 . . . • .
—
84
78
85,3
87,7
1926

Индекс
82
78
85,7
88,0
Число
541/,
60
441/а
491/,
днем еще до войны дальнейшее снижение было не меньше, чем в других
отраслях промышленности.
3)	В последние годы продолжительность рабочего дня не только
не понизилась, но, наоборот, даже несколько повысилась.
Все указанные три вывода относятся не только к приведенным трем
отраслям производства, но и к промышленности в целом.
95

Источники
Продолжительность труда в девяти отраслях про¬
мышленности (три группы). Ср. промышленный ценз, 1923 г.
Продолжительность рабочего дня в семи отраслях
промышленности. Ср. Handbook of Labour Statistics,1924—1926 ну,
выпущенная Bureau of Labour Statistics, U. S. Department of Labour и
Bureau of Labour Statistics, Bulletin №№ 450, 446, 452, 442, 435 и 443.
Глава XXI
ОТРАЗИЛОСЬ ЛИ СОКРАЩЕНИЕ РАБОЧЕГО ДНЯ НА УМЕНЬ¬
ШЕНИИ НЕДЕЛЬНЫХ СТАВОК ЗАРПЛАТЫ?
Сокращение продолижтельности рабочего дня может быть опасно
для народного хозяйства в целом и чрезвычайно неприятно для рабо¬
чего класса в том случае, если оно сопровождается падением уровня
зарплаты. Понятно, что рабочий страдает от сокращения своего дохода.
Последний, как общее правило, настолько мал, что несколько лишних
свободных часов никак не могут компенсировать рабочему падение зар¬
платы. Под влиянием протестов своих членов многие профорганизации
отрицательно относятся к сокращению рабочего дня и недели, если
это сокращение имеет последствием уменьшение недельных ставок.
В результате твердо проведенного некоторыми союзами для своих чле¬
нов сокращения рабочего дня мы видим, что при одинаковой часо¬
вой ставке для организованных и неорганизованных рабочих целый
ряд членов выступил из профорганизаций. Однако следует подчеркнуть,
что и с народно-хозяйственной точки зрения сокращение зарплаты по¬
средством уменьшения продолжительности недельных часов труда не¬
целесообразно и опасно.	i
Сокращение рабочего дня или недели влечет за собой увеличение
производительности труда на человеко-час, т. е. объем производства
расширяется и избыток продукции требует для своего потребления
большей покупательной способности населения. Отсутствие таковой мо¬
жет значительно поколебать возможности сбыта национального про¬
дукта производства в целом и потрясти экономическое равновесие страны.
В нижеследующих таблицах мы приводим для ряда отраслей про¬
мышленности индексы часовых и недельных ставок зарплаты, равно
и индекс числа проработанных часов в неделю.
Трикотажное производство 1910—1926 гг.
Годы
Зарплата в час
Проработанных
часов в неделю
Зарплата
в педелю
1910 . . . ,
. .	82,0
104,2
85,2
1911 . . . .
. .	83,7
103,8
87,1
1912 . .
89,0
102,0
90,6
1913 . . . .
100,0
10Э,0
100,0
1914 . . . .
, .	103,5
98,7
102,0
1919 . . . .
, .	183,1
94,2
172,9
1922	. . .
, .	213,0
91,9
195,0
1924 . . . .
246,1
91,3
224,1
1926 . . . .
. .	266,6
92,4
245,6
96

Производство мужского платья 1911—1928 гг.
Индексы
Годы
Зарплаты
в час
Проработанных
часов в неделю
Зарплаты в не¬
делю
1911

86,7
104,6
90,2
1912

87,5
105,2
91,6
1913

100,0
100,0
100,0
1914

99,6
99,2
98,8
1919

173,5
92,6
159,5
1922

283,2
85,3
241,4
1924

295,7
85,3
253,6
1926

291,8
85,7
251,4
1928

284,4
85,1
243,2
Хлопчатобумажная промышленность 1910—1928 гг.
и	и
дек
с	ы
г
оды	Зарплаты
Переработанных
Зарплаты в не¬
в час
часов в неделю
делю
1910
	 87,8
102,1
89,4
1911
	 90,5
101,9
91,7
1912
	 99,3
100,2
93,7
1913
	 100,0
100,0
100,0
1914
	 103,4
98,4
101,3
1916
	 120,9
98,6
118,3
1918
	 180,4
97,1
175,5
1920
	 324,3
89,8
291,8
1922
	 223,0
91,5
204,5
1924
	 251,4
91,9
231,5
1926
	 221,6
92,4
205,2
1928
	 218,3
92,5
202,7
Мы ограничимся тремя приведенными примерами. В трикотажном
производстве мы наблюдаем непрерывный рост ставок зарплаты, как
почасовых, так и недельных. Число проработанных часов, напротив,
понижалось до 1924 г., а затем несколько поднялось между 1924 и
1926 гг. При этом мы ни разу не отметили понижения недельных ставок;
это означает, что ни один из перечисленных годов не сопровождался!
для рабочих падением недельной зарплаты, как последствием сокра¬
щения числа недельных часов работы.
Совершенно иное положение мы видим в производстве мужской
одежды. До 1913 г. происходит рост как почасовых, так и недельных
ставок. В то ж!е( .время период с 1911 по 1912 г. показывает увели¬
чение также и числа проработанных в неделю часов. Между 1913 и
1914 гг. мы наблюдаем падение как числа рабочих часов в неделю,
так и ставок зарплаты в час, что, естественно, повлекло за собой
уменьшение уровня недельной зарплаты. Очевидно, здесь рабочим при¬
шлось компенсировать падение зарплаты уменьшением рабочего дня.
За время с 1914 по 1924 г. происходит подъем почасовой и недельной
зарплаты, сопровождаясь уменьшением числа проработанных в неделю
часов. Напротив, с 1924 по 1926 г. мы видим падение ставок зар¬
платы как з1ь час, так и за неделю при одновременном росте числа!
рабочих часов в неделю.
Таким образом мы видим, что снижение почасовой зарплаты об-
7
Кучинские. Фабричный рабочий,
97

гоняет рост проработанного времени, что влечет за собой, несмотря
на удлинение рабочего дня, уменьшение недельной зарплаты.
С 1926 по 1928 г. мы наблюдаем сокращение рабочих часов в
неделю, при одновременном падении почасовой и недельной зарплаты.
Также неблагополучно положение вещей и в хлопчатобумажной про¬
мышленности. Особенно резко выпирает значительное снижение ставок
за период между 1924 и 1926 гг., а также дальнейшее падение их с
1926 по 1928 гг. Оно сопровождается, с одной стороны, повышением
числа проработанных часов, а с другой стороны,—падением недельной
получки.
Трудно из-за недостатка исчерпывающих данных установить об¬
щую тенденцию указанного развития в САСШ в целом. Во всяком
случае можно установить следующее.
Сравнительно редко наблюдаются случаи, когда падение недельной
зарплаты окупается сокращением числа проработанных часов. При этом
нужно указать, что все данные относятся только к полным рабочим
неделям. Однако в действительности мы сравнительно редко наблюдаем
случаи длительного получения заработка за полную рабочую педелю.
Большинство же предприятий в течение года все же переходит на
сокращенную неделю. Таким образом, сокращение часов работы озна¬
чает весьма часто не что иное, как признание путем соответствующего
соглашения фактического положения. Сравнительно редко более высо¬
кий заработок окупается удлинением часов работы. В последние годы
мы наблюдаем и такие случаи, когда почасовая ставка зарплаты
сокращается, сопровождаясь ростом проработанных часов в неделю.
Однако, при установлении уровня недельной зарплаты удлинение
рабочего дня не может компенсировать падение часовой ставки зар¬
платы. В результате—уменьшение недельной получки.
Источники
Число рабочих часов, почасовая зарплата, недель¬
ная зарплата. Ср. с источниками, приведенными в предшествую¬
щей главе. Для 1928 г. были использованы данные Monthly Labom
Review.
Глава XXII
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА РАБОЧЕГО В ОТДЕЛЬНЫХ
ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
За последние годы мы видим исключительно значительный подъем
роста производительности труда. Однако рост вовсе не кажется столь
значительным, если сравнить его не с последними десятилетиями, а с
соответствующими показателями прошлого столетия. Приведем следую¬
щий пример. В железопрокатном производстве выработка па рабочего
поднялась с 1850 по 1890 г. на 96Оо/о; а с 1890 по 1925 г. только
па 3740/0.
В общем, с 1899 по 1909 г. производительность труда рабочего
98

растет значительно из года в год. Однако, темп ее роста не предста¬
вляет собой чего-либо выдающегося, и потому, естественно, она и не
вызывает общего изумления. За период с 1909 по 1919 г. производи¬
тельность труда рабочего почти не возросла. Ненормальным явлением
было то, что стабилизация производительности труда была принята
как нечто вполне естественное.	1
За время о 1919 по 1927 г. мы наблюдаем новый значительный
подъем роста производительности труда. На этот раз подъем вызвал
всеобщее изумление; это тем более странно, что все, казалось, за¬
были стабильное состояние производительности труда за время между
1909—1919 гг.	।
В отдельных отраслях производства можно отметить при этом свое¬
образные особенности указанного развития. Естественно, что в новых
отраслях промышленности, которые сразу ввели ряд технических рекон¬
струкций в производстве, производительность труда росла быстрее, че!м
в старых производствах, которые уже в прошлые десятилетия достигали
значительного технического прогресса.
За всем тем, помещенные ниже таблицы могут дать только отно¬
сительно правильное отображение картины роста производительности
труда, так как они учитывают только выработку рабочего за год, не
принимая во внимание числа дней, в течение которых он работал. (На¬
дежный статистический учет рабочих дней отсутствует.)	'
Выработка на одного рабочего с 1919 по 1927 г. (1923 —1925 г. = 100)
Годы
Железная и
стальная про¬
мышленность
Текстильная
промышлен¬
ность
Автомобильная
промышлен¬
ность
Бумажная и по¬
лиграфическая
промышлен¬
ность
Пищевкусовая
промышлен¬
ность
1

Табачная про¬
мышленность
1919

75
92
58
79
85
74
1920

82
83
66
82
80
79
1921

63
91
76
76
87
78
1922

98
99
92
90
97
84
1923

97
98
102
95
95
92
1924

92
95
98
99
103
100
1925

110
107
101
106
102
108
1926

111
111
101
110
102
127
1927

108
120
88
ПО
101
133
Больше всего поднялась производительность труда (при сравнении
данных 1919 и 1923/25 гг.) в автомобильной промышленности. За ней
следует табачная, железная и стальная промышленность. На известной
дистанции за ними следуют бумажная и полиграфическая, пищевкусовая
и, наконец, текстильная промышленность.
Если приведенная таблица и не дает представления о росте произво¬
дительности труда за один час соответствующего года, то она все же
способна отобразить ее годовые колебания. Притом далее, если пониже¬
ние выработки нужно отнести за счет понижения часовой производи-
7*
99

тельностп труда пли сокращения рабочего дня, то и тогда перед памп
доказательство того, что данная промышленность не использовывает
всех своих сил и производит меньше своих потенциальных возможностей,
уменьшая тем самым объекты потребления. Конечно, наблюдаются слу¬
чаи падения выработки и в результате сильного сокращения рабочего
дня. Однако до сих пор сокращение часов труда в большинстве слу¬
чаев имело последствием |как раз увеличение выработки (и не только в
час, но и в день).	!
Наиболее значительными были годовые колебания производительности
труда в железной и стальной промышленности. Однако в автомобиль¬
ной промышленности мы наблюдаем колебания, значительно превышаю¬
щие средний уровень. Наибольший и самый неуклонный рост произво¬
дительности труда мы обнаруживаем в табачной промышленности; за
ней следует текстильная и бумажная промышленность (включая и поли¬
графическую). Динамика развития экономики САСШ, вытекающая из
приведенных данных, противоположна тому, о чем говорит современ¬
ная экономическая литература.
Хозяйство в целом развивается бессистемно, и это развитие пре¬
рывается при этом длительными периодами регресса.
Источники.
Производительность труда рабочего. Прокат железа
ср. Monthly Labour Review, июнь, 1928, Blast — Furnace Productivty
in the United States, Sthelbert^Stewart.
Производительность труда в шести отраслях пром ы-
шленности. Исчислена на основе индекса производства и трудоем¬
кости Federal Reserve Board.
100

РАЗДЕЛ III
ЗАРПЛАТА РАЗНЫХ ГРУПП РАБОЧИХ
Глава XXIII
ЗАРПЛАТА БОЛЕЕ ОБЕСПЕЧЕННЫХ И МЕНЕЕ ОБЕСПЕЧЕН¬
НЫХ ГРУПП РАБОЧИХ
L Квалифицированные и неквалифицированные рабочие
В предшествовавшем изложении мы дважды уже касались проблемы
развития положения экономически более сильных и более слабых групп
рабочих.	<
Во-первых, при рассмотрении развития зарплаты на Севере и Юге.
Уровень зарплаты на Юге гораздо ниже, чем на Севере. Однако в период
временп до 1919 г. зарплата экономически менее обеспеченных рабочих
Юга поднялась значительнее, чем зарплата экономически более обеспе¬
ченных рабочих Севера. Затем мы наблюдаем обратное движение. Эко¬
номически более слабые рабочие потеряли большую часть своих завоева¬
ний предшествующего периода. Иными словами, их положение настолько
ухудшилось, что мы снова видим возврат к старому, столь неблагоприят¬
ному для экономически менее обеспеченных рабочих соотношению.
Совершенно аналогичную картину мы обнаруживаем, сравнивая уро¬
вень зарплаты отраслей промышленности с относительно высокими (на¬
пример, железная и стальная промышленность) и относительно низкими
ставками (например, пищевкусовая промышленность). Мы снова на¬
блюдаем, что до 1921 г. зарплата росла быстрее как раз в Тех отраслях
промышленности, которые в целом отличались относительно более низ¬
кими ставками. Это указывает на то, что экономически более слабые
рабочие улучшили свое положение по сравнению с экономически более
сильными группами (или ухудшали его менее резко). Но в течение
последних лет уровень зарплаты экономически менее обеспеченных рабо¬
чих снова падает. Они потеряли большую часть своих достижений пред¬
шествующего периода и приблизились к первоначальному уровню своей
зарплаты, который был значительно ниже уровня экономически более
обеспеченных групп рабочих. В дальнейшем мы займемся исследованием
соотношения между развитием зарплаты квалифицированных и неквали¬
фицированных рабочих (мужчин). Перед нами снова противопоставление
группировок экономически более сильных и более слабых рабочих. К
101

сожалению, и здесь отсутствуют всеобъемлющие и в то же время досто¬
верные статистические данные. Таким образом мы принуждены доволь¬
ствоваться исследованием отдельных отраслей промышленности.
Мы начинаем наше рассмотрение с производства мужского платья.
Эта отрасль промышленности отличается своей организованностью; про¬
фессиональные организации рабочих этой отрасли стоят на высоком
уровне. Мы сравниваем зарплату подручных (casters, coat) неквали-
лифицированных рабочих, с одной, и закройщиков (cutters, cloth han-
dand machine), квалифицированных рабочих, с другой стороны.
Ставки почасовой зарплаты неквалифицированных и квалифицированных
РАБОЧИХ В ПРОИЗВОДСТВЕ МУЖСКОГО ПЛАТЬЯ
Подручные	Закройщики
Годы
Зарплата
в долларах
Индекс
Зарплата
в долларах
Индекс
1911

0,22
82,4
0,41
93,8
1912 . . • . . . .
0,22
80,5
0,41
94,7
1913

.	0,27
100,0
0,43
100,0
1914

0,26
96,3
0,45
103,5
1919

0,51
191,4
0,63
145,0
1922

0,85
317,6
1,03
238,6
1924

0,89
333,0
1J1
256,6
1926

0,93
346,5
1,12
259,4
1928

0,91
339,0
1,13
260,7
Уже беглый просмотр приведенной таблицы убеждает нас в том,
что зарплата неквалифицированных рабочих росла быстрее, чем зар¬
плата квалифицированных. Таким образом в этой отрасли промышлен¬
ности экономически более слабые группы рабочих успели больше в
смысле улучшения своего положения, чем экономически более сильные
группы. Для сравнения динамики развития приведем индекс соотношения
зарплаты неквалифицированных и квалифицированных рабочих.
Годы
1911 . .

1912

1913

1914

1919

Зарплата неквалифици¬
рованных рабочих в от¬
ношении к зарплате
квалифицированных
87,8
85,0
100,0
93,0
132,0
Годы
1922

1924

1923

1928

Зарплата неквалифици¬
рованных рабочих в от¬
ношении к зарплате
квалифицированных
133,1
129,8
133,6
130,0
За время между 1912 и 1913 гг. зарплата менее обеспеченных
рабочих относительно поднялась значительнее, чем у более обеспеченных.
Напротив, между 1913 и 1914 гг. ее рост уступает росту зарплаты
квалифицированных рабочих. Затем, вплоть до 1919 г., мы наблюдаем
опять относительное улучшение положения менее обеспеченных групп
рабочих. С 1919 г. при некоторых колебаниях в ту или другую сторону
положение изменилось очень незначительно.
Относительный рост благополучия менее обеспеченных рабочих пре¬
кратился в первые же послевоенные годы. Тем не менее им удалось и в
последующий ряд лет, вероятно, благодаря хорошей профессиональной
102

организации трудящихся в этой отрасли промышленности, удержать
завоеванные позиции.
Несколько иную картину развития мы видим в обувном произ¬
водстве.
В следующей таблице мы приводим зарплату неквалифицированных
рабочих (treers, hand and machine) и квалифицированных (goodyear
Stitchers).
Почасовая зарплата неквалифицированных и квалифицированных
РАБОЧИХ В ПРОИЗВОДСТВЕ ОБУВИ
Неквалифицированные рабочие
Квалифицированные рабочие
Годы
Зарплата
в долларах
Индекс
Зарплата
в долларах
Индекс
1907

. . .	0,31
108,2
0,40
101,0
1908

. . .	0,29
104,3
0,38
94,2
1909

. . .	0,29
103,9
0,39
98,7
1910

. . .	0,26
91,8
0,37
93,7
1911

. . .	0,27
94,7
0,39
97,0
1912

. . .	0,27
94,3
0,38
94,2
1913

. . .	0,28
100,0
0,40
100,0
1914 ....
. . .	0,28
98,9
0,41
102,8
1916

. . .	0,29
103,2
0,44
109,5
1918

. . .	0,40
142,9
0,53
132,1
1920

. . .	0,68
240,1
0,82
205,0
1922

. . •	0,58
204,6
0,76
189,2
1924

. . .	0,62
221,3
0,77
193,7
1926

. . .	0,61
216,7
0,78
194,5
1928

. . .	0,62
219,3
0,77
192,0
Из сравнения развития обоих индексов мы можем вывести впечатле¬
ние, что относительное положение неквалифицированных рабочих зна¬
чительно улучшилось. Индекс их зарплаты поднялся в 1928 г. до 219,3,
при одновременном росте индекса зарплаты квалифицированных рабо¬
чих только до 192,0. В то же время нужно отметить, что в 1920 г.
относительный подъем зарплаты неквалифицированных рабочих был еще
значительнее, чем в 1928 г.
Для облегчения более детального анализа мы снова приводим ин¬
декс соотношения зарплаты неквалифицированных и квалифицированных
рабочих.
Годы
1907

1908

1909

1910

1911

1912

1913

1914

Зарплата неквалифици¬
рованных рабочих в от¬
ношении к зарплате
квалифицированных
107,1
110,7
105,3
98,0
97,6
100,1
100,0
96,2
1916

1918

1920 -

1922

1924

1926

1928

Зарплата пеквалифици
рованных рабочих в от
ношении к зарплате
квалифицированных
94,2
108,2
117,1
108,1
114,2
111,4
114,2
По сравнению с 1913 г. положение неквалифицированных рабочих
было относительно лучше в 1907 и 1908 гг. Оно ухудшается в 1909,
1910, 1911 гг,, несколько улучшается в 1912 г, и остается стабильным
103

до 1913 г. Затем оно опять падает, достигая; в 1916 г. низшего уровня
за все предшествовавшее время. За падением следует значительный
подъем. В 1920 г. относительное положение неквалифицированных рабо¬
чих лучше, чем в любом из предшествующих лет. С 1920 по 1922 г.
мы наблюдаем новое падение. За ним следует некоторый подъем (1922—
1924 гг.), но, несмотря на это, относительное положение неквалифи¬
цированных рабочих все же не достигает уровня 1920 г.
До 1926 г. мы отмечаем -снова ухудшение и довольно значительное,
при некотором подъеме в 1926—1928 гг.
Таким образом мы видим, что в обувной промышленности, рабочие
которой тоже неплохо организованы, успех неквалифицированных групп
рабочих в деле относительного улучшения своего положения сомнителен.
Почти так же шло развитие соотношения зарплаты неквалифици¬
рованных и квалифицированных рабочих в шерстяной промышленности.
В нижеследующей таблице мы приводим зарплату чесальщиков
(card tenders), очень низко оплачиваемых рабочих, и сортировщиков
шерсти (wool sorters), которые считаются квалифицированными рабочими
и получают относительно высокие ставки.
Ставки почасовой зарплаты неквалифицированных и квалифицированных
РАБОЧИХ В ШЕРСТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Чесал!
ь щ и к и
Сортировщики шерсти
Годы
Зарплата
в долларах
Индекс
Зарплата
в долларах
Индекс
1910

. .	0,13
89,4
0,25
87,9
1911

. .	0,14
95,8
0,24
85,8
1912

. .	0,14
95,1
0,27
95,0
1913

0,14
100,0
0,28
100,0
1914

. .	0,15
103,5
0,28
98,2
1916

. .	0,19
131,0
0,33
117,1
163,7
1918

. .	0,29
202,1
0,46
1920

. .	0,52
364,1
0,87
310,0
1922

0,41
285,2
0,71
252,7
1924

. .	0,47
333,1
0,78
276,2
1926

. .	0,42
295,1
0,71
253,7
1928 	•
. .	0,45
314,9
0,73
259,0
При сравнении индексов зарплата неквалифицированных и квали¬
фицированных низкооплачиваемых рабочих обнаруживала большую тен¬
денцию роста. Их положение по сравнению с квалифицированными зна¬
чительно улучшилось. Однако и здесь нужно оговорить, что если мы не
будем ограничиваться в сравнении исходными годами, а распространим его
на весь период времени, то придем к несколько другим заключениям.
Для облегчения указанной задачи мы приводим ниже индекс от¬
ношения зарплаты неквалифицированных и квалифицированных ра¬
бочих.
Годы
1910

1911

1912

1913

1914

1916	  ,
Зарплата пеквалифици-	Зарплата неквалифици
рованных рабочих в от-	рованных рабочих в от
ношении к зарплате	1 ° д ы	ношении к зарплате
квалифицированных	квалифицированных
101,7	1918	 123,5
111,7	1920	  117,5
100,1	1922	  112,9
100,0	1924	  120,6
105,4	1926	  116,3
111,9	1928	  121,6
104

Мы видим, что, за исключением 1911 г., отношение между ставками
осталось стабильным с 1910 по 1913 г. Затем до 1918 г. происходит за¬
метное улучшение относительного положения неквалифицированных рабо¬
чих. В дальнейшие годы между 1918—1920—1922 неквалифицированные
рабочие теряют большую часть достижений предшествовавшего перио¬
да. Короткий подъем 1922—1924 гг. сопровождается новым падением
1924—1926 гг., за которыми следует некоторый рост в 1926—1928 гг.
Таким образом весь период времени, начиная с 1918 г., не со¬
провождался для экономически отсталых групп рабочих шерстяной про¬
мышленности относительным улучшением их положения. Напротив, они
даже проиграли в этом отношении.
Итак в шерстяной промышленности мы наблюдаем только слабо
намеченную тенденцию утраты неквалифицированными рабочими в воен¬
ные и послевоенные годы достижений предшествовавшего периода. В
хлопчатобумажной промышленности указанное относительное ухудше¬
ние положения неквалифицированных рабочих проявляется резче с тен¬
денцией непрерывного регресса.
В дальнейшем мы приводим зарплату прядильщиков (speeder ten¬
ders), неквалифицированной и низкооплачиваемой части рабочих и ме¬
хаников, работающих на ткацких станках (loom fixers), принадлежащих
к категории высококвалифицированных и относительно высокооплачи¬
ваемых рабочих.
Почасовая зарплата неквалифицированных и квалифицированных рабочих
ХЛОПЧАТОБУМАЖНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Годы
И р я д и л i
Зарплата
в долларах
> щ и к и
Индекс
Механики, работающие на
ткацких станках
Зарплата
в долларах
Индекс
1910

. . .	0,13
90,3
0,20
88,1
1911

. . •	0,14
93,1
0,20
89,4
1912

. . .	0,14
97,9
0,22
98,7
1913

. . .	0,15
100,0
0,23
100,0
1914

. . .	0,15
105,5
0,23
102,6
1916

. . .	0,17
120,0
0,27
118,9
1918 ....
. . .	0,27
182,8
0,39
172,2
1920

. . .	0,53
367,6
0,69
301,8
1922

. . .	0,36
246,9
0,50
220,3
1924

. . .	0,39
271,7
0,55
243,6
1926

. . .	0,34
236,6
0,49
215,4
1928

. . .	0,35
238,0
0,48
212,4
Мы видим, что до 1928 г. положение низкооплачиваемых рабочих
улучшилось только чуть-чуть больше—по сравнению с лучше органи¬
зованными. Нижеприведенный индекс отношения зарплаты неквалифи¬
цированных и квалифицированных рабочих иллюстрирует тенденцию раз-
вития зарплаты обеих приведенных групп.
г
1910 .
оды
Зарплата неквалифици¬
рованных рабочих в от¬
ношении к зарплате
квалифицированных
. . ‘	102,5
Годы
1918

Зарплата неквалифици¬
рованных рабочих в от¬
ношении к зарплате
квалифицированных
. .	106,2
1911 .
. .	104,1
1920

. .	121,8
1912 .
. .	99,2
1922

. .	112,1
1913 .
. .	100,0
1924

111,5
1914 .
. .	102,8
1926 .	...
. .	109,8
1916 .
. ,	100,9
1928

. .	1ПД
105

До 1916 г. экономически более слабые группы рабочих не успели улуч¬
шить свое положение по сравнению с более высокооплачиваемыми кате¬
гориями. Затем в этом отношении наступает перелом, и к 1920 г. кри¬
вая зарплаты неквалифицированных рабочих поднялась больше чем на
20 о/о по сравнению с соответствующей кривой для квалифицированных
рабочих. Затем, между 1920 и 1926 гг. мы наблюдаем падение отно¬
сительного роста зарплаты неквалифицированных рабочих. Это падение
сменяет незначительный подъем в 1926—1928 гг. Во всяком случае
неквалифицированные рабочие успевают утратить около половины своего
относительного роста. Мы наблюдаем новое наступление предпринима¬
телей на неквалифицированных рабочих, углубление пропасти, разде¬
ляющей неквалифицированных и квалифицированных рабочих.
Притом экономическое положение отсталых групп рабочего класса
становится еще более безнадежным. При плохом сегодняшнем дне мы
наблюдаем еще тенденцию дальнейшего ухудшения.
Суммируем положение неквалифицированных рабочих в четырех ис¬
следованных нами отраслях промышленности. В производстве мужской
одежды мы видим, что неквалифицированные рабочие успели утвердить
свои относительные достижения. В других отраслях промышленности
они под давлением наступления предпринимателей, потеряв часть своих
завоеваний, все же не утратили всех своих относительных (по сравне¬
нию с квалифицированными рабочими) достижений военного и после¬
военного времени.
Иным было положение в железопрокатной промышленности.
В следующей таблице мы приводим зарплату неквалифицированных
рабочих (labourers) и надсмотрщиков (keepers)—высококвалифициро¬
ванных рабочих.
Ставки почасовой зарплаты неквалифицированных и квалифицированных
РАБОЧИХ В ЖЕЛЕЗНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Годы
Неквалифицированные
рабочие
Квалифицированные рабочие
Зарплата
в долларах
Индекс
Зарплата
в долларах
Индекс
1907

. . .	0,15
85
0,22
93
1908 ...
. . .	0,14
82
0,21
89
1909

. . .	0,14
81
0,21
87
1910

. . .	0,15
88
0,22
91
1911

. . .	0,15
88
0,22
92
1912

. . ,	0,15
89
0,22
95
1913

. . .	0,17
100
0,24
100
1914

. . .	0,18
104
0,23
99
1915

. . .	0,17
100
0,23
99
1917

. . .	0,28
164
0,34
146
1919

. . .	0,46
267
0,56
239
1920

. . .	0,47
277
0,64
270
1922

. . .	0,32
184
0,42
179
1924

. . .	0,40
235
0,58
246
1926

. . .	0,39
227
0,58
246
Следующий индекс отношения заработной платы неквалифицирован¬
ных рабочих к зарплате квалифицированных ясно показывает ухудшение
положения хозяйственно более слабых рабочих по отношению к хозяй¬
ственно более сильным.
106

Зарплата неквалифицированных рабочих по отношению
К КВАЛИФИЦИРОВАННЫМ
Годы
1907 	 92
1908 	 92
1909 	 93
1910	 97
1911	 96
Годы	Годы
1912	 94	1919	112
1913 	 100	1920 	 103
1914 	 105	1922 	 103
1915 	 101	1924 	 96
1917 	 112	1926 	 92
С 1912 по 1917 г. положение экономически более слабых рабочих
по отношению к экономически более сильным существенным образом
прогрессировало; оно улучшилось или, вернее, менее ухудшилось, чем
положение квалифицированных рабочих. Но затем начинается устой¬
чивое обратное движение, и неквалифицированные рабочие не только
лишаются всех выгод, приобретенных после 1912 г., но более того:
их положение становится более неблагоприятным, чем когда-либо после
1908 г. В 1926 г. оно так же неблагоприятно, как в 1908 г.
Каковы причины того, что во время войны и в первые мирные годы
зарплата экономически более слабых, неквалифицированных, хуже опла¬
чиваемых рабочих была относительно выше зарплаты экономически более
сильных, квалифицированных, лучше оплачиваемых рабочих и того,
что в позднейшие годы она относительно более не повышалась и даже
падала?	I
Сравнение эволюции заработной платы и стоимости средств существо¬
вания поможет разрешению этой проблемы. В дальнейшем мы даем ин¬
декс стоимости средств существования, зарплаты и отношения заработной
платы экономически более слабых рабочих к заработной плате экономи¬
чески более сильных за 1913, 1918, 1919, 1920, 1926 и 1928 гг.
Отрасли промышленности
и рабочие
1913
1918
1919
1920
1926
1928
Стоимость средств суще¬
ствования

100
166
188
215
175
174
Мужское платье
Более слабые

100


191


347
309
Более сильные

100
—
145
—
259
261
Отношение

100
—
132
—
134
130
Обувь
Более слабые

100
143


240
217
219
Более сильные

100
132
205
195
192
Отношение

100
108
—
117
111
114
Суконные товары
Более слабые

100
232


364
295
315
Более сильные

100
164
—
310
254
259
Отношение

100
123
—
117
116
122
Хлопчатобумажные
товары
Более слабые

100
183
368
237
238
Более сильные

100
172
—
302
215
212
Отношение

100
106
—
122
110
112
Железо
Более слабые

100


267
277
227
Более сильные

100
—
239
270
246


Отношение
100
112
юз
92
—
-107

Этот обзор совершенно ясно показывает, что до 1928—1929 гг. за¬
работная плата росла слабее или же лишь немногим сильнее, чем стои¬
мость средств существования, а до 1926 и 1928 гг. реальная заработ¬
ная плата росла чрезвычайно; что денежная заработная плата или
выросла или упала меньше, чем стоимость средств существования.
Это значит, что в годы низкой реальной зарплаты, в годы низкого
уровня жизни положение экономически более слабых рабочих относитель¬
но лучше, чем экономически более сильных рабочих.
Это значит, что экономически более слабые рабочие, вероятно,
вынуждены были уже прежде влачить столь тяжелое существование, что
его нельзя было еще ухудшить, тогда как уровень жизни экономически
более сильных рабочих мог быть понижен, и действительно подвергся
понижению. Но это также означает, что в позднейшие годы «процвета¬
ния» экономически более сильные рабочие улучшили свое положение
как абсолютно, так и относительно, а экономически более слабые ра¬
бочие, правда, улучшили абсолютно свое экономическое положение,
могли вести лучший уровень жизни, но в размере улучшения далеко
отстали от экономически более сильных рабочих; это значит, что
в позднейшие годы хозяйственного расцвета экономи¬
чески более слабые рабочие, неквалифицированные,
хуже оплачиваемые рабочие подвергались относи¬
тельному обнищанию по сравнению с экономически
более сильным, квалифицированным, лучше оплачи¬
ваемым рабочим.	■
П. Положенно организованных рабочих сравнительно
с рабочими вообще
Заработная плата организованных рабочих в среднем выше, чем зар¬
плата рабочих вообще. Причины этого следующие: 1) зарплата органи¬
зованных рабочих почти всегда выше средней зарплаты всех рабочих,
ибо профсоюз скорее может добиться повышения зарплаты, чем неорга¬
низованная масса; 2) в Соединенных штатах в первую очередь органи¬
зованы квалифицированные рабочие.
Но заработная плата профессионально организованных рабочих не
только абсолютно выше, она также значительно больше выросла, чем
зарплата рабочих вообще.
Когда мы в дальнейшем сравниваем заработную плату профессио¬
нально организованных рабочих и рабочих вообще, то это значит,
что, вообще говоря, мы опять-таки сравниваем экономически более
сильных, квалифицированных, лучше оплачиваемых и экономически
более слабых, в среднем менее квалифицированных и хуже оплачи¬
ваемых рабочих. Индекс почасовой заработной платы рабочих вообще
и профессионально организованных рабочих (см. табл, на стр. 109)'.
С 1907 по 1915 г. отношение заработной платы рабочих вообще и
профессионально организованных рабочих почти не изменилось. Обе
эти величины росли приблизительно в равном отношении. Но, начиная
с 1916 г., заработная плата рабочих вообще растет быстрее, чем зара¬
ботная плата профессионально организованных рабочих? по затем опять
108

Индекс почасозой зарплаты всех рабочих вообще и рабочих
организованных 1899—1928 гг.
Годы
Рабочие
вообще
Организо¬
ванные
Годы
Рабочие
вообще
Организо¬
ванные
1899 ....
70
1914. . . .
102
101,9
1900 ....
73
—
1915 ....
103
102,8
1901 ....
74
—
1916 ....
111
107,2
1902 ....
77
—
1917 ....
128
114,1
1903 ....
80
—
1918. . . .
162
132,7
1904. . . .
80
1919 ....
184
154,5
1905 ....
82
—
1920. . . .
234
199,0
1906 . . . .
85
—
1921 ....
218
205,3
1907 ....
89
89,8
1922 ....
208
193,1
1908 ....
89
91,0
1923 ....
217
210,6
1939 . .
93
91,9
1924 . . . .
223
228,1
1910. . . .
93
94,4
1925 ....
226
237,9
1911 ....
95
91,0
1926 . . .
229
250,3
1912 ....
97
97,6
1927 ....


259,5
1913 ....
100
100,0
1928 . . . .
—
260,6
отстает. Следующий индекс отношения заработной платы рабочих во¬
обще к зарплате профессионально организованных рабочих показывает
развитие в критический период с 1915 по 1926 г.:
Годы
Зарплата рабочих
вообще по отноше¬
нию к зарплате
организованных
Годы
Зарплата рабочих
вообще по отноше¬
нию к зарплате
организованных
1915 . . .
100
1921 ....
106
1916 . . . .
104
1922 ....
108
1917 . . . .
112
1923 ....
103
1918 . . . .
122
1924 ....
98
1919 . . . .
119
1925 ....
95
1920 . . . .
118
1926 ....
.	91
В 1916 г. начинается улучшение положения экономически более
слабых, хуже оплачиваемых, не столь квалифицированных рабочих.
Это улучшение непродолжительно, хотя интенсивно и достигает куль¬
минационной точки в 1919 г. В следующие годы рабочие вообще ли¬
шаются того, что они приобрели по отношению к организованным ра¬
бочим.	1
В 1914 г. положение их хуже, чем в 1915 г., а в следующие годы
относительное обнищание происходит столь сильно, что в 1926 г. про¬
фессионально организованные рабочие занимают лучшее положение, не¬
жели в каком-либо году после 1907 г.
Это противопоставление также подтверждает то наблюдение, что
экономически более слабые рабочие, улучшившие свое положение по
сравнению с экономически более сильными рабочими во время войны и
в первые послевоенные годы, в последние годы, годы «процветания»,
снова оттеснены назад.
109

Ш. Лучше и хуже оплачиваемые организованные рабочие
Статистгшеские данные относительно почасовой заработной платы
организованных рабочих для отдельных профессиональных групп в от¬
дельных штатах имеются в изобилии.	1
Статистические данные о средней заработной плате по всем Соеди¬
ненным штатам редки и достоверны лишь те, которые вычислены Bureau
of Labour Statistics дл*я некоторых профессий. В дальнейшем мы даем
индекс почасовой заработной платы наборщиков в книгопечатании (com¬
positors, book and job), получающих сравнительно низкую зарплату, и
наборщиков в газетных типографиях, работающих ночью (compositors,
newspaper, night work), получающих относительно более высокую
зарплату.
Почасовая зарплата хуже и лучше оплачиваемых наборщиков
Годы
Книгопеча¬
тание
Газеты
Годы
Книгопеча¬
тание
Газеты
1907 ....
89,9
93,0
1918. . . .
118,6
108,3
1908 . . . .
90,2
93,1
Ш9. . . .
144,8
130,8
1909 . . . .
90,3
94,0
1920 . . . .
190,6
158,0
1910. . . .
94,1
95,4
1921 ....
219,6
171,7
1911 ....
96,6
96,9
1922 . . . .
223,4
176,2
1912 ....
98,7
98,4
1923 ....
228,5
178,2 ч
1913 ....
100,0
100,0
1924 . . . .
238,5
187,5
1914. . . .
102,5
100,9
1925 ....
237,4
187,4
1915 ....
103,1
101,4
1926 ....
242,1
193,4
1916. . . .
105,3
101,7
1927 . . . .
246,6
199,7
1917 ....
107,4
104,1
1928 ....
250,1
203,0
К данному ряду индексов мы добавляем второй—заработную плату
наборщиков на машинах (machine operators) в книгопечатании и в га¬
зетных типографиях, работающих ночью; последние опять получают
более высокую зарплату, чем первые.
Почасовая зарплата хуже и лучше оплачиваемых наборщиков
на машине
Книгопеча¬
Книгопеча¬
Годы
тание
Газеты
Годы
тание
Газеты
1907 . . . .
91,6
93,4
1918 ....
112,5
108,1
1908 . . . .
91,7
94,4
1919. . . .
136,6
131,7
1909. . . .
91,8
94,6
1920 ....
174,6
162,2
1910. . . .
93,9
96,2
1921 ....
200,6
169,9
1911 ....
95,0
96,8
1922 ....
200,0
174,1
1912 ....
97,3
98,5
1923 ....
203,8
175,5
1913 ....
100,0
100,0
1924 ....
212,9
186,4
1914 ....
101,0
100,9
1925 ....
211,7
189,5
1915 ....
101,2
101,7
1926 ....
215,2
195,7
1916 ....
101,6
102,0
1927. . . .
223,0
196,9
1917 ....
104,1
104,9
1928 ....
224,6
205,9
ПО

Из обеих таблиц о первого взгляда видно, что заработная плата
хуже оплачиваемых рабочих выросла больше, чем заработная плата
лучше оплачиваемых рабочих. Следующий индекс отношения заработ¬
ной платы хуже оплачиваемых рабочих к зарплате лучше оплачиваемых
показывает, однако, что положение первых в последние годы развива¬
лось не так благоприятно, как можно было думать на основании данных
за военные и первые послевоенные годы.
Зарплата хуже оплачиваемых по отношению к зарплате лучше
ОПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ
Годы
Наборщики
Годы
Наборщики
Ручные
Машинные
Ручные
Машинные
1907 ....
96,7
98,1
1918. . . .
109,5
104,1
1908 . . . .
96,9
97,1
1919 ....
110,7
103,7
1909 ....
96,1
97,0
1920. . . .
120,6
107,6
1910. . . .
98,6
97,6
1921 ....
127,9
118,1
1911 ....
99,7
98,1
1922 . . . .
126,8
114,9
1912 ....
100,3
98,8
1923 ....
128,2
116,1
1913 ....
100,0
100,0
1924 ....
127,2
114,2
1914. . . .
101,6
100.1
1925 ....
126,7
111,7
1915 ....
101,7
99,5
1926. . . .
125,2
110,0
1916 ....
103,5
99,6
1927 . . . .
123,5
113,3
1917 ....
103,2
99,2
1928 ....
123,2
109,1
Снова мы можем сделать то наблюдение, что экономически более
слабые рабочие лишились в последние годы части тех выгод, которые
они приобрели в предыдущий период по отношению к экономически
более сильным рабочим.	[
Источники и замечания
Заработная плата в пяти отраслях промышленности.
Ср. Bulletin № 435, 442, 443, 446, 450 U. S. Bureau of Labour Sta¬
tistics. Зарплата здесь округлена б целых центах. За 1928 г. ср. отчеты
в Monthly Labour Review.
Почасовая зарплата всех рабочих. Ср. «Monthly Labour
Review», февраль 1928 г. Этот индекс включает, например, также
зарплату строительных рабочих и горнорабочих, но не включает все
же сельскохозяйственных рабочих, т. е. он является более общим,
нежели каким должен быть индекс заработной платы фабричных ра¬
бочих.
Почасовая заработная плата профессионально ор¬
ганизованных рабочих. Ср. U. S. Bureau of Labour Statistics
Bulletin № 457. Для 1928 г. ср. Monthly Labour Review, сентябрь и
ноябрь 1928 г. Общий индекс охватывает лишь строительных рабочих,
полиграфическую промышленность, пекарей, шоферов, рабочих прачеч-
111

пых, часть электрических рабочих, часть моряков, проводников и кон¬
дукторов электрических средств передвижения (железной дороги и трам¬
ваев), вожатых автобусов и парикмахеров. Этот перечень ясно указы¬
вает несовершенства индекса и ту осторожность, с которой нужно про¬
изводить сравнение индексов заработной платы рабочих вообще и про¬
фессионально организованных рабочих. Однако тенденция, показыва¬
емая обоими индексами, несомненно господствует в фабричной промыш¬
ленности, цифры же несомненно (Неточны до дробей.
112

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Наряду с заработной платой должно быть названо, в качестве
второго, и с каждым десятилетием все более важного, денежного фак¬
тора в хозяйственной жизни рабочего, «социальное законодательство».
Сюда относятся, например, помощь безработным, пенсии для стариков и
инвалидов, семейные прибавки ит. д. Поскольку речь идет
о социальном законодательстве, Соединенные штаты
находятся далеко позади всех крупнейших промыш¬
ленных государств. Американский рабочий является
одним из наименее социально опекаемых, наименее
социально защищенных рабочих мира.
Причиною этого является, быть может, господствующее убеждение,
что государство должно, по возможности, воздерживаться от всякого
вмешательства в хозяйственную жизнь х, что организация хозяйств долж¬
на быть предоставлена предпринимателю. Но предприниматель, конечно,
не заинтересован в оказании хозяйственной помощи рабочему, который
ему более не нужен, т. е. безработному, или же рабочему, который
не может более работать, т. е. больному, увечному или престарелому
рабочему.
Кроме того, так как лишь очень небольшая часть рабочих (прибли¬
зительно 12о/о) профессионально организована и так как до недавнего
времени профессиональные союзы не считали социальное попечение о
рабочих существенной задачей, не следует удивляться, что амери¬
канский фабричный рабочий, лишенный своего недельного заработка,
оказывается экономически беспомощным.
Имеются, конечно, исключения. Профессиональные союзы или мест¬
ные профессиональные объединения оказывают иногда помощь безра¬
ботным, или уплачивают расходы по погребению своих членов, или
платят пенсию вдове. Некоторые предприятия платят пенсии старым
рабочим или гарантируют своим рабочим их должность в случае вре¬
менной потери трудоспособности. Банки выдают рабочим небольшие
ссуды, если они временно оказываются без заработка. Мелкие торговцы
оказывают рабочим кредит.
1 Совсем не это! Ред.
8 Кучинские. Фабричный рабочий.
113

Но все эти виды помощи не много значат для фабричных рабочих
в массе, как бы велико не было их значение для отдельных рабочих, для
членов отдельных профессиональных союзов или местных низовых объ¬
единений, для всех рабочих какой-либо отдельной фабрики, для рабочих
какого-нибудь небольшого города и т. д.
В следующих главах мы кратко опишем три вида социального за¬
конодательства: помощь безработным, пенсии для стариков и страхо¬
вание от несчастных случаев.
Глава XXIV’
ПОМОЩЬ БЕЗРАБОТНЫМ
L Отдельные фабричные предприятия
Лишь около 8 тыс. рабочих получают ныне пособие по безработице
от отдельных фабрик. Лишь 9 фабрик платят ныне пособие по без¬
работице своим рабочим. Лишь около дюжины фабрик выдавали вообще
это пособие в настоящем столетии. Это значит, что частный капитализм
в общем ничего не сделал для того, чтобы помочь рабочему во время
безработицы, и он оказывает ныне помощь лишь 0,1 о/о всех фабричных
рабочих, т. е. одному рабочему из тысячи.
Среди девяти фабрик, выдающих ныне пособие по безработице,
первою стала оказывать своим рабочим помощь от безработицы посред¬
ством выдачи пособий Columbia Conserve Company в 1917 г. Правда,
Dennison Manufacturing Company приступила уже в 1916 г. к на¬
коплению фонда, но план помощи вступил в силу лишь в 1920 г. Два
следующих плана вступили в силу в 1919 г., два—в 1921, один—
в 1922 и два последних—в 1923 г. После 1923 г. был выработан и
вступил в силу еще один план—American Cast Jron and Pipe Company,
в Бирмингеме (Алабама), но в настоящее время он уже ие применяется.
В последние месяцы был выработан и вступил в силу план Brown and
Bailey Company в Филадельфии, но трудно сказать, окажется ли он
годным. Обо всем этом движении можно сказать, что после кризиса
1920/21 г. • предприниматели обнаружили некоторую готовность помочь
своим безработным рабочим, и что в результате этого несколько пред¬
принимателей ввели у себя систему пособия для рабочих, но что очень
скоро, уже в 1923 г., эта готовность исчезла, и что ныне предприни¬
матели гораздо меньше думают о защите своих рабочих от экономиче¬
ских последствий безработицы, нежели 100 лет назад.
Основные принципы этих планов помощи следующие: все девять
фабрик выдают пособие в том случае, когда предприятие не предоста¬
вляет работы—лишь одна ограничивает помощь тем случаем, когда за¬
крывается вся фабрика, а не только одна из ее частей. Все фабрики вы¬
дают пособие даже, когда рабочий нашел работу вне предприятия, в том
случае, если он готов возвратиться на фабрику при возобновлении ею
работы. Помощь оказывается лишь тем рабочим, которые прослужили
некоторое время в данной фирме. Требуемый срок варьируется в от¬
дельных предприятиях между тремя месяцами и пятью годами. В одном
114

случае правом на пособие обладают лишь те рабочие и служащие, ко¬
торые получают менее 2 тыс. долларов в год. Величина пособия сильно
варьируется в отдельных фабриках. В двух принимается во внимание,
число лиц, экономически зависящих от рабочего. В другой проводится
различие по полу: женщины получают 20о/о меньшую долю своего
заработка, чем мужчины. Пособие бывает минимального размера: одна
фирма платит максимум 72 долл, в год. Так же различна продолжи¬
тельность времени, в течение которого выдается пособие. Некоторые
предприятия гарантируют заработок или работу на целый год, другие
платят соответственно числу лет, прослуженных рабочим в фирме, другие
платят в первые недели больше чем в последующие. На некоторых
фабриках продолжительность пособия зависит от величины фонда по¬
мощи.
Но во всех случаях для предпринимателя не существует никакого
юридического обязательства выдавать пособие неограниченное время,
так что в случае продолжительной эконо*мической депрессии, вероятно,
ни один фабричный рабочий не будет получать пособия по безработице
от частного предпринимателя.
П. Государственная помощь безработным.
Ни один из 48 штатов Союза не выдает в настоящее время пособия
безработным.
Правда, в законодательные. палаты ряда штатов внесены планы
помощи безработным. Однако они еще не приняты, и на принятие их
имеется мало надежды. Подобные предложения имеются в следующих
штатах: Коннектикэт, Массачузетс, Миннезота, Нью-Йорк, Пенсиль¬
вания, Висконсин.
Первое предложение относится еще к 1916 г. и было внесено в
палату Массачузетса, последние же проекты, из общего числа 15, были
предложены в 1927 г.
Предложения эти могут быть разделены на две группы: «англий¬
скую» и «висконсинскую». Английская группа, куда относятся Нью-
Йорк и Массачузетс, требует участия в издержках государства рабочих
и предпринимателей; висконсинская группа, включающая все осталь¬
ные штаты, предполагает, чтобы издержки покрывались исключительно
предпринимателями.
Ни одно из этих предложений, однако, еще не принято, и ни один
штат не оказывает помощи своим безработным гражданам.
Ш. Профсоюзы, выдающие пособие по безработице
Лишь немногие профессиональные союзы выдают пособие своим чле¬
нам, работающим на фабрике и оказавшимся безработными. Важнейший
из них—профессиональный союз портных мужского платья (Amalgamated
Clothing Company). Им заключен в 1923 г. с работодателями в Чи¬
каго договор, на основании которого создается общий фонд, куда ра¬
бочие вносят П/г °/о своего недельного заработка, а предприниматели—
15/2 °/о своих расходов на зарплату. Из этого фонда безработные рабо¬
8*
115

чие должны получать пособие в размере 30 о/о своего полного недельного
заработка, но свыше 15 долл. Этим договором защищены от безработицы
25 тыс. чикагских рабочих. С мая 1928 г. предприниматели вносят в
фонд 3 о/о зарплаты. С 1 мая 1928 г. тому же профсоюзу удалось про¬
вести такой же план помощи для рабочих-швейников в Рочестэре (Нью-
Йорк), который вскоре был в измененной форме введен п в Нью-
Йорке.
В Нью-Йорке предприниматели вносят 11/о°/о зарплаты, а рабочие—
ничего.	;
Из других профсоюзов выдают пособие по безработице, притом из
собственных средств, союзы переплетчиков, шапочников, шлифовщиков
алмаза, формовщиков, токарей и шлифовщиков по металлу, печников
и рабочих по производству пианино. Лишь профсоюзы формовщиков и ша¬
почников затратили в 1927 г. на пособие для безработных более 12 тыс.
долл., хотя безработица была очень велика в этом году во всех про¬
фессиях и отраслях промышленности. Это ясно показывает финансо¬
вую незначительность пособий. Наряду с национальными профсоюзами
оказывали помощь безработным п некоторые местные профессиональные
группы, национальные объединения которых не выдают пособий. Число
этих местных групп довольно велико, но незначительно, если принять в
соображение число членов, получавших пособие. По всей вероятности,
за исключением Amalgameted Clothing Company не более 50 тыс.
фабричных рабочих получают от профессиональных союзов пособие в
случае безработицы.
IV. Резюме
Немногим более 1 о/о всех фабричных рабочих в Соединенных шта¬
тах могут в настоящее время рассчитывать на помощь в случае безра¬
ботицы. Предприниматели почти ничего не делают для безработного ра¬
бочего. Штаты совершенно ничего для него не делают, а некоторые
профсоюзы делают для него очень мало.
Источники
Отдельные фабричные предприятия. Ср. Магу В. Gilson,
Existing Plans for Unemployment Insurance in the United States Ame¬
rican Federationist, сентябрь 1928; Handbook of Labour Statistics, 1924—
1926, Bulletin № 439, изд. U. S. Bureau of Labour Statistics.
Государственная помощь безработным. Ср. указанные
выше источники.
Помощь безработным со стороны профсоюзов. Ср.
American Federationist, февраль—октябрь 1928 г.; Unemployment and
the Unions; ряд очень добросовестных статей Margaret Scathergood.
116

Глава XXV
ПЕНСИИ ДЛЯ СТАРИКОВ
I. Отдельные фабричные предприятия
Приблизительно от 100 до 150 фабричных предприятий платят ныне
пенсии по старости. Самое большее, одна десятая часть всех фабричных
рабочих, вероятнее же гораздо меньше, обеспечены в отдельных пред¬
приятиях пенсиями по старости.
Институт пенсий по старости для рабочих гораздо старше, чем
выдача пособий безработным. Еще в 1875 г. American Express Compa¬
ny стала платить пенсии некоторым своим прежним рабочим, пе со¬
здавая, однако, из этого системы. Движение в пользу платежа пенсий
по старости в фабричных предприятиях приобрело серьезное значение
в первом десятилетии XX в., но очень скоро, в третьем пятилетии,
достигло своей высшей точки.	'
До 1915 г. было создано около половины всех существующих ныне
систем пенсий по старости. С тех пор число вновь присоединяющихся
фабричных предприятий в каждом пятилетии падает.
Самое большее, одна десятая часть всех фабричных рабочих, как
указано, обеспечены ныне пенсией по старости отдельными фабричными
предприятиями. Однако условия, при которых и эта десятая часть мо¬
жет получить пенсию, так суровы, что лишь очень незначительная доля
этой десятой части сможет когда-нибудь ее получить.
Прежде всего эти рабочие для получения права на пенсию должны
достигнуть известного возраста. Большая часть фабрик платит пенсии
лишь рабочим в возрасте 65 лет и выше. Но лишь немногие фабрики
довольствуются возрастом, как условием платежа пенсии. В большин¬
стве случаев, рабочий должен еще прослужить на фабрике известное
время. Значительно более половины фабрик требуют по крайней мере
20-летней предварительной работы на фабрике, которая платит пенсию.
А кто знает, как подвижен американский рабочий, тот может соста¬
вить себе понятие о том, как мало рабочих смогут при этих условиях
получить пенсию по старости.
Откуда берутся средства для платежа пенсии по старости? Два
главнейших источника средств—это взносы рабочих и предпринимате¬
лей и взносы одного лишь предпринимателя. В большей части фабрик
предприниматель сам несет расходы по пенсиям. Лишь приблизительно
в десятой части пенсионных систем расходы несутся предпринимате¬
лями и рабочими. И приблизительно двадцатая часть выбирает еще
другие пути, например, комбинацию обеих систем, при которой пред¬
приниматель выплачивает рабочему некоторую минимальную пенсию, если
он не делает взносов, и большую пенсию, если он участвует во взносах.
Размер пенсии определяется самыми различными факторами, как, на¬
пример, высота среднего заработка рабочего (который опять-таки может
вычисляться за различные периоды—последние два, пять или десять лет
и т. д.), продолжительность службы на фабрике, возраст, пол пенсио¬
нера и т. д. Нужно, однако, указать, что средний размер пенсии по
117

старости в тех системах, где рабочий и предприниматель несут расходы
совместно, лишь немногим больше, чем в тех системах, в которых пред¬
приниматель сам несет расходы.
Пенсии выплачиваются еженедельно, ежемесячно или ежегодно. Раз¬
мер их колеблется между 72 и 10 тыс. долл, в месяц и между 25 и
100о/о зарплаты. Большая часть рабочих, очевидно, может получить не
более 500 долл, в год.
П. Государственные пенсии для стариков
Лишь четыре штата платят в настоящее время пенсии по старости:
Монтана, Висконсин, Кентукки и Невада. Но и эти несколько штатов
платят не сами, а представляют платеж округам, которые выразят
готовность к этому. Монтана разрешает округам платить пенсии с
1923 г., Висконсин—с 1925 г. Невада—также' с 1925 г., а Кентук¬
ки с 1926 г.
Однако движение в пользу платежа пенсий по старости не так уж
ново. Еще в 1914 г. в Аризоне была введена выдача пенсий для ста¬
риков. Закон этот был, однако, признан неконституционным. Помимо
того имелись законы о пенсиях по старости в Пенсильвании, Каролине
и Вашингтоне, но эти законы не вступили в силу, или же были от¬
менены.
О размере пенсий для стариков в тех четырех штатах, где они
в настоящее время выдаются, известно лишь немного. В Висконсине,
где закон вступил в силу в мае 1925 г., лишь пять округов до осени
1926 г. решили платить пенсии. До июля 1926 г. было выдано 261
пенсий, причем около трети—фабричным рабочим. В Монтане, где
закон вступил в силу в марте 1923 г. до 1924 г. решили платить
пенсии 36 округов. В Висконсине пенсии до июля 1926 г. составляли
в среднем 79 центов в день; в Монтале средняя пенсия составляла в
1924 г.—151,74 долл. В Кентукки наивысший размер—250 долл, в год..
Очевидно, что выдаваемые ныне штатами через округа пенсии по
старости не имеют, вообще, никакого значения.
Ш. Профсоюзы, выдающие пенсии для стариков.
Профессиональный союз тесальщиков гранита был первым американ¬
ским профсоюзом, который стал платить своим членам пенсии по ста¬
рости. В 1905 г. план пенсий вступил в силу. Затем последовали
профсоюзы служащих городских железных дорог, печатников, маши¬
нистов и каменщиков. Последние начали платежи в 1915 г. Следующими
профсоюзами, начавшими платить пенсии, были союзы железнодорож¬
ных и мостостроительных рабочих и истопников локомотивов и машин;
обе системы вступили в силу в 1920 г. За пятилетней паузой, с
1915 г. по 1920 г., последовала вторая—с 1920 по 1925 г. В 1925 г.
профсоюзы рабочих типографского дела и железнодорожного персо¬
нала решили платить пенсии по старости. Через два года последовал
гююз рабочих-электриков.
Лили, два профсоюза, платящих пенсии, объединяют фабричных
118

рабочих: союз печатников и типографских рабочих. Общее число их
членов не превышает 125 тыс. рабочих. Возраст, начиная с которого
выдается пенсия, установлен обоими союзами шестидесятилетний. Ти¬
пографские рабочие требуют для своих пенсионеров двадцатилетнего
членства, печатники—двадцатипятилетнего. Оба профсоюза разрешают
своим членам работать два дня в неделю. Более продолжительная ра^
бота влечет потерю пенсии. Число пенсионеров в 1927 фискальном
году равнялось у печатников 2 430, а у типографских рабочих—244.
Пенсия составляет у первых 8 долл, в неделю, у вторых—7 долл.
Расходы на пенсии составляли в 1927 г. у печатников 990 272 долл.,
а у типографских рабочих—60 974 долл.
Оба профсоюза имеют и общежития для стариков, в которых могут
жить их пенсионеры. Общежитие печатников было построено в 1891 г.,
а типографских рабочих—приобретено в 1928 г. Пенсионерам предо¬
ставляется выбор между получением денежной пенсии и поступлением
в общежитие.
ГГ. Резюме
Попечение о престарелых фабричных рабочих в Соединенных шта¬
тах совершенно неудовлетворительно. Лишь немногие фабрики ввели
систему пенсий. Государственная помощь не имеет совершенно ника¬
кого значения. Лишь приблизительно десять с половиною процентов
всех фабричных рабочих обеспечены профсоюзной помощью. Вероятно,
из работающих ныне и достигающих соответствующего возраста фа¬
бричных рабочих немногим более 10 о/о могут получить пенсию по ста¬
рости. И, вероятно, если условия, при которых выдается пенсия, не
изменятся, не более одного процента всех ныне работающих фабричных
рабочих получат пенсию.
Источники
Отдельные фабричные предприятия. Ср. Handbook of Labour Sta¬
tistics 1924—1926, Bulletin № 439, изд. U. S. Bureau of Labour Statistics.
Государственные пенсии для стариков. Ср. указанный выше источ¬
ник, а также Report of the Pennsylvania Commission on Old Age Pen¬
sions, Harrisburg. Pa. 1927.
Профсоюзные пенсии для стариков. £р. Monthly Labour Review, ян¬
варь, февраль 1928 г.
Глава XXVI
СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Единственной часто встречающейся и, отчасти, по крайней мере,
действительной формой социального попечения, которой пользуется аме¬
риканский фабричный рабочий, является вознаграждение за несчастные
случаи во время работы. Еще в первые годы XX в. отдельные штаты
стали учреждать комиссии для изучения вопроса о государственном
страховании от несчастных случаев. Однако первая вступившая в силу
мера была союзным законом, относившимся к определенным группам
119

служащих союзного правительства. Через год, в 1909 г. последовал
закон штата Монтана. Но верховный суд Соединенных штатов при¬
знал этот закон антиконституционным, как и нью-йоркский закон 1910 г.
Лишь в 1911 г. вступили в силу первые законы, которые не были уже
признаны судом недействительными. Следующая таблица представляет
хронику законодательства в континентальных штатах Союза.
Штаты, введшие у себя страхование от несчастных случаев
Годы
Штаты
Годы
Штаты
1908
Союзное правительство
1914
Кентукки 1
1909
Монтана
1914
Луизиана
1910
Пью-Иорк1
1915
Аляска
1911
Калифорния
1915
Колорадо
. 1911
Иллинойс
1915
Ипдиапа
1911
Канзас
1915
Мэн
191L
Массачузетс
1915
Монтана
1911
Невада
1915
Оклаюма
1911
Ныо-Гемпшайр
1915
Пенсильвания
1911
Ныо-Джерси
1915
Вермонт
1911
Огайо
1915
Вайоминг
1911
Вашингтон
1916
Кентукки
1911
Висконсин
1917
Делавэр
1912
Аризона
1917
Айдаго
1912
Мэри лэ пд
1917
Нью-Мексико
1912
Мичиган
1917
Южная Дакота
1912
Род-Айлэнд
1917
Ута
1913
Коннектикэт
1918
Виргиния
1913
Айова
1919
Алабама
1913
Миннезота
1919
Округ Колумбия
1913
Небраска
1919
Миссури 1 2
1913
Нью-Йорк
1919
Северная Дакота
1913
Орегон
1920
Георгия
1913
Тексас
1925
Миссури
1913
Западная Виргиния
1925
Теннеси
Многие из этих законов были впоследствии заменены другими или
подвергнуты частичному изменению. В таблице указаны лишь первый
конституционный и первый анжконституционный законы. Страхование
от несчастных случаев введено во всех штатах Союза, за исключением
Арканзаса (где в 1919 г. была Создана комиссия, не сумевшая или не
захотевшая провести закон), Флориды, Миссисипи, Северной и Южной
Каролины.
Но то обстоятельство, что почти во всех штатах имеются законы о
страховании от несчастных случаев, не означает, что все рабочие или
хотя бы все фабричные рабочие в этих штатах застрахованы от несчаст¬
ных случаев. В 12 штатах застрахованы лишь рабочие наиболее опас¬
ных профессий. В 23 штатах работодатели, нанимающие менее извест¬
ного числа (различного в каждом штате) рабочих, не связаны законом.
1 Объявлен антиконституционным.
2 Отклонен всенародным голосованием,
120

Однако они имеют право добровольно исполнить постановления закона,
как поступают предприниматели в опасных производствах в упомянутых
12 штатах. Это имеет значение потому, что в некоторых штатах добро¬
вольное подчинение закону затруднило бы иск рабочего к предприни¬
мателю о вознаграждении. В четырех штатах служащие, заработок ко¬
торых превышает известную сумму, не пользуются охраной закона.
Страхование распространяется на несчастные случаи, влекущие за
собой временную потерю трудоспособности, несчастные случаи, след¬
ствием которых является частичная или полная длительная нетрудо¬
способность, на случаи смерти и болезни, прямою причиной которых
является работа, например отравления у маляров и т. п. Но не все
штаты охраняют всех рабочих от всех указанных видов нетрудоспособ¬
ности. Лишь 12 штатов и союзное правительство (для своих собствен¬
ных служащих и рабочих) обладают законами, устанавливающими воз¬
награждение для больных «профессиональными болезнями». Лишь 7 шта¬
тов и Союз обладают законами, требующими длительной выдачи посо¬
бия при потере навсегда части трудоспособности. Лишь 17 штатов и
Союз обладают законами, предусматривающими постоянное вознагражде¬
ние в случае постоянной полной нетрудоспособности. Законы всех дру¬
гих штатов устанавливают лишь временное вознаграждение. В Окла-
гоме нет, вообще, закона о вознаграждении; в случае смерти от несчаст¬
ного случая.
Отсутствие закона о страховании не означает с юридической точки
зрения, что рабочий не имеет права на вознаграждение. Ои всегда
может попытаться добиться вознаграждения судебным порядком. Но
это дорого, и лишь очень немногие рабочие имеют возможность воз¬
будить процесс. При этом не во всех штатах имеющиеся законы о
страховании обладают обязательной силой, и в целом ряде штатов лишь
предоставляется доброй воле рабочего или предпринимателя, или же их
обоих, следовать закону.
Продолжительность нетрудоспособности до наступления права на
получение вознаграждения большею частью штатов устанавливается в
одну неделю; лишь в Орегоне пособие выдается тотчас же; в четырех
штатах требуется 10-дневная, в других четырех штатах—двухнедель¬
ная нетрудоспособность. Это не распространяется, однако, на помощь
врача и больницу, которыми пострадавший может воспользоваться не¬
медленно.
Размер вознаграждения различен в отдельных штатах и колеблется
в зависимости от тяжести несчастного случая. В ряде штатов законы
не устанавливают ни максимума, ни минимума еженедельного, ежеме¬
сячного или пожизненного пособия, а в других имеются очень подроб¬
ные постановления. В 6 штатах установлен законом максимальный
предел в 12 тыс. долл, для еженедельных пособий за временную нетру¬
доспособность—сумма, конечно, совершенно недостаточная; лишь 13
штатов платят 18 тыс. долл, и больше.
Вознаграждение выдается исключительно предпринимателем. Для
обеспечения платежа предприниматели, за исключением Алабамы, Аля¬
ски и Канзаса, обязаны застраховать себя или своих рабочих. За¬
страхование может быть произведено или в частных страховых фирмах,
121

или посредством самострахования или же посредством страхования в
государственных фондах. Постановления на этот счет очень различны
в отдельных штатах; иногда законом устанавливается определенный вид
страхования, иногда же предпринимателю предоставляется выбор между
различными видами его.
Как же действуют эти законы? Имеют ли они реальное значе¬
нием? Другими словами, получает ли в самом деле рабочий в каждом
случае без затруднений причитающуюся ему страховую сумму? Прежде
всего трудно сказать, какое число рабочих имеет по закону право| на
вознаграждение. Исключение из закона в отдельных штатах очень разно¬
образны. Не может быть и речи о том, чтобы все рабочие охранялись
законом. Так, например, большая часть рабочих в небольших предприя¬
тиях не защищены законом вовсе. Единственным путем для получения
вознаграждения является для них судебный иск. Рабочие небольших
фабрик почти совершенно не защищены. Далее, например, незаконно
нанятые фабричные рабочие, в том числе незаконно нанятые дети в
Пенсильвании, не охраняются законом. Даже те рабочие, которые под¬
ходят под действие закона, как видно из указанных выше постановле¬
ний, защищены лишь недостаточно. Сумма вознаграждения очень не¬
велика, и срок, в течение которого оно выдается, во многих случаях
короче того времени, на какое утеряна трудоспособность.
Нет, вероятно, специалиста в области страхования от несчастных
случаев в Америке, который не признал бы, что законы неудовлетво¬
рительны. Каждый специалист должен будет согласиться, что для того
чтобы защитить всех рабочих, хотя бы в той мере, в какой ныне
защищена лишь ограниченная их часть, законы должны быть поста¬
влены на гораздо более широкую основу.
Источники.
Страхование от несчастных случаев. Ср. Handbook
of Labour Statistics 1924—1926, Bulletin № '439, изд. U. S. Bureau
of Labour Statistics.
122

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ политические проблемы
АМЕРИКАНСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДА
Глава XXVII
ХОЗЯЙСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
АМЕРИКАНСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДА.
Американская Федерация Труда (American Federation of Labour;
официальное сокращение: A. F. of L.) является свободным объеди¬
нением почти всех профессиональных союзов в Соединенных штатах.
Профессиональные объединения в Америке мало централизованы, и
вообще председатели отдельных профсоюзов действуют по своему ус¬
мотрению.
Влияние АФТ на деятельность отдельных профсоюзов очень не¬
велико. С другой стороны отдельные профсоюзы довольно жестко на¬
блюдают за правлением АФТ. Федерация не имеет, например, права
заставить какой-либо профсоюз объявить забастовку или же запретить
ему бастовать. Но отдельный профсоюз может (как это имело дейст¬
вительно место) помешать председателю АФТ сделать от имени рабочего
класса заявление, враждебное высоким пошлинам1. Тем большее значе¬
ние имеют те немногие хозяйственно-политические декларации, которые
делает АФТ. ;
В дальнейшем мы займемся лишь политикой заработной платы,
вопросами рабочего времени и отношением АФТ к проблеме социального
попечения.	f
I. Политика заработной платы
В начале XX в. АФТ, как и все другие профсоюзные организации,
пропагандировала высокую заработную плату, ибо зарплата тогда была
слишком низка: чем выше зарплата, тем лучше сможет жить рабочий.
Чем больше долларов он получает, тем больше он может на них купить.
1 Читатель увидит ниже, что авторы щадят п часто даже прямо идеализируют
Американскую Федерацию Труда — организацию, руководимую худшими желтыми
агентами буржуазии. В этом — один из крупнейших недостатков книги Кучинских.
123

Для того чтобы получить более высокую зарплату, рабочие долж¬
ны организоваться. Их профсоюзные вожди должны посредством пере¬
говоров с предпринимателями, или, если это не удастся, путем стачек
добиваться повышения зарплаты.
Мы видим, что первая фаза политики заработной платы АФТ ничем
не отличалась от политики других профсоюзных рабочих организаций
в этом вопросе.
Вторая фаза политики зарплаты наступила во время войны. Причи¬
ною этого были чрезвычайные перемены в стоимости средств существо¬
вания. Правда, цены колебались уже и до1 войны; правда, бывали в аме¬
риканской экономической истории периоды, когда цены колебались силь¬
нее, чем »во время с 1914 по 1924 г. Экономисты еще до войны указывали
на связь между зарплатой и ценами. Однако рабочее движение ни¬
когда прежде не интересовалось близко проблемами реальной зарплаты,
п ему незачем было интересоваться этим. Колебания цен в XIX в. были
иногда очень значительны, по в то время было сравнительно мало рабо¬
чих, и еще меньше рабочих, которые жили исключительно на свою
зарплату. Колебания же цен в XX в. были до 1914 г. сравнительна
невелики.
Цены как вспомогательный масштаб высоты зарплаты принесли с
собой ряд важных проблем. Прежде всего они послужили новым мотивом
для того, чтобы требовать повышения зарплаты. Стали требовать более
высокой платы не только потому, что получаемая заработная плата
была слишком низка и что большое количество денег давало возмож¬
ность купить больше товаров. Теперь требовали повышения зарплаты
потому, что вздорожали средства существования. Необходимо было
требовать более высокой зарплаты не для того, чтобы иметь возможность
жить лучше, а для; того лишь, чтобы жить так, как прежде.
С другой стороны, АФТ учуяла, что будет очень опасно, если
цены будут приниматься за масштаб зарплаты, и она ясно объявила,
что цены могут служить масштабом минимального повышения в
начале переговоров, но никогда не должны быть критерием действитель¬
ного максимума или минимума повышения зарплаты. АФТ отказалась
также принять цены за минимальный масштаб, ибо она считала, что
официально принятый минимум станет тотчас же максимумом. По этой
же причине АФТ всегда с недоверием относилась и относится ко вся¬
ким законам о минимуме зарплаты.
Итак, вторая фаза политики АФТ характеризуется двумя новыми
проблемами: цены как вспомогательный масштаб (реальная зарплата),
и цены как масштаб; профсоюзы охотно пользуются ценами, как
вспомогательным масштабом при определении тарифных ставок, ибо они
могут послужить не только вспомогательным масштабом, но и мотивом
для новых переговоров о зарплате. Но профсоюзы со всей решитель¬
ностью отвергают критерий цен как единственный масштаб зарплаты.
Со всей энергией они подчеркивают, что зарплата должна повышаться
больше, чем цены.
Отказ принять цены за единственный масштаб имел большое значе¬
ние в послевоенные годы, когда цены падали, а федерация упорно со¬
противлялась понижению зарплаты на этом основании.
124

Третья п пока последняя (раза политики зарплаты подготовлялась
еще' о 19201 г. и получила свое официальное выражение в речи Джона П.
Фрэя на съезде АФТ, происходившем в 1925 г. в Атлантик-Сити.
Фрэй сказал:
«Социальная несправедливость, экономическая необеспеченность и
несправедливость будут увеличиваться, если только реальная заработная
плата, покупательная способность заработной платы не будут возрастать
соответственно производительности рабочего».
Спустя два года Вильям Грин, президент АФТ, опубликовал заяв¬
ление, в котором он говорил:
«(АФТ) борется не только за более высокую денежную зарплату,
она борется не только за повышение реальной зарплаты; она борется
за боле|е высокую социальную зарплату (Social—Wages), за заработ¬
ную плату, растущую соответственно ценам и производительности труда».
Проблемами этой новой фазы политики зарплаты мы должны занять¬
ся подробнее. Они новые не только для Америки, но и для Европы и
имеют для нее непосредственное значение.
Мысль о том, чтобы воспользоваться производительностью труда
рабочего в качестве аргумента при переговорах о зарплате, не совсем
нова. Джетт Лаукк, юрисконсульт нескольких профсоюзов железнодо¬
рожников, применял этот аргумент еще в 1913 г. Но с этой аргумента¬
цией никто не согласился, и даже сам Лаукк, очевидно, не отдавал
себе в ней ясного отчета. Во всяком случае, она более не употреблялась,
и ни ученые, ни профсоюзные деятели не обратили внимания на этот
аргумент. Через 7 лет, в 1920 г. Джордж Суль (Soule) воспользовался
им для обоснования требований профсоюза машинистов. И на этот раз,
как видно, ни автор аргумента, ни профессиональные работники, ни те
немногие научные деятели, которые участвовали в переговорах, не
понимали ясно значения этого аргумента.
В третий раз было указано на связь между зарплатою и произво¬
дительностью труда в речи Джона Фрэя на годичном собрании АФТ.
Джон Фрэй—один из немногих научно образованных (но не академи¬
чески воспитанных) деятелей американского профессионального движе¬
ния. Он был близким другом покойного президента АФТ Самуила Гом-
перса. В последние годы он был, однако, лишен возможности осущест¬
влять на деле теории заработной платы, так как он работал в други»
областях. Речь его привлекла внимание общества и, прежде всего,
научных кругов. Но если не считать пары статей в American Federa-
tionist, официальном органе АФТ, следов плодотворной проработки этой
идеи не имеется, не говоря уже о применении ее на практике. Проблема
не подвергалась дискуссии, и ни один профсоюз не решился расцени¬
вать зарплату с точки зрения производительности труда, пли восполь¬
зоваться ростом производительности как аргументом для повышения
зарплаты. Ни один ученый не попытался произвести подсчеты. Аргу¬
мент был выдвинут в 1913 г., но затем все заснуло. Через семь лет
он снова был употреблен, по затем опять все заснуло. Через пять лет
он был объявлен составною частью политики и теории заработной пла¬
ты АФТ.
Наконец после двухлетнего бездействия, АФТ решила учредить
125

статистическое бюро, которое в первую очередь должно было заняться
проблемами новой политики зарплаты. Президент Грин опубликовал упо¬
мянутое выше заявление о новой политике АФТ в области зарплаты.
В следующие годы Федерацией был опубликован ряд брошюр, посвящен¬
ных проблемам новой теории заработной платы, главным образом в ста¬
тистическом разрезе. Помимо того, Федерация стала издавать ежеме¬
сячный индекс социального положения американского рабочего.
В дальнейшем мы сделаем попытку критического изложения про¬
блем новой политики зарплаты.
Соответственно аргументации новой теории, зарплата должна быть
поставлена в связи не с ценами, а с производительностью труда, с про¬
изводством. Как же именно это может быть сделано? Допустим, что
рабочие какой-нибудь фабрики установили, что их зарплата выросла
соответственно стоимости средств существования, но производительность
их поднялась настолько, что вместо десяти автомобилей в час они де¬
лают пятнадцать. Должны ли они требовать повышения заработной
платы на 50 о/о соответственно повышению их производительности? Но
действительно ли их производительность выросла на 50 %, если про¬
изводство автомобилей поднялось о 10 на 15? Автомобили производства
1928 г. те же ли еще самые, что в 1914 г.? Можно ли вообще
сравнивать оба автомобиля? Далее цена автомобиля 1928 г. та же
ли, что в 1914 г.? А что если предприниматель снижает цену авто¬
мобилей соответственно повышению производительности? Имеет ли ра¬
бочий в таком случае право требовать повышения зарплаты? И не
лучше ли, вообще, чтобы предприниматель снижал цены автомобилей,
вместо того чтобы платить рабочему более высокую зарплату? Не
получает ли в первом случае все общество, каждый потребитель выгоды
от поднятия производительности труда рабочего, в то время как во вто¬
ром случае выгода достается одному лишь рабочему?
Возможно следующее решение: общая сумма зарплаты, уплачива¬
емая автомобильным фабрикантом, сравнивается с общей ценностью
продукции, являющейся эквивалентом этой зарплаты. Если отношение
зарплаты к общей ценности продукции не изменится, то это значит,
что доля рабочих в созданной ими продукции не изменится. Таким
образом общая сумма уплачиваемой рабочим зарплаты будет расти и
падать соответственно массе и цене производимых рабочими товаров.
И против этого можно опять-таки сделать ряд возражений.
Допустим, что производительность рабочих выросла так, что вместо
500 рабочих, работавших прежде на фабрике, работают только 20 че¬
ловек. Будут ли эти 20 рабочих получать ровно столько же, сколько
получали 500? Или допустим, что производительность какой-нибудь
фабрики далеко отстала от другой; должны ли рабочие этой фабрики
страдать от того, что предприниматель не устанавливает новых машин?
Если мы согласимся с каким-либо из этих возражений, то это будет
означать, что заработная плата каждой отдельной фабрики не должна
зависеть от условий этой одной лишь фабрики. Нужно иметь в виду
еще следующее возражение: как быть, если предприниматель продает
свою продукцию торговцу по одной и той же цене, а торговля повы¬
шает цены, так что товары поступают по повышенным ценам на роз¬
126

ничный рынок, на котором покупает рабочий, между тем как работодатель
может сослаться на то, что он не повышал цен и поэтому не имеет-
де оснований для соответствующего повышения зарплаты? Далее, как
следует относиться к тому вполне возможному факту, что цены в одной
определенной отрасли промышленности останутся без изменения, в то
время как в других отраслях они повышаются? В таком случае ра¬
бочие той же отрасли промышленности, которая не повышает своих
цеп, конечно, будут страдать от этого, ибо предприниматели не имеют
основания повышать цены (ибо они, вероятно, больше зарабатывают от
продажи большего количества товаров по тем же ценам, нежели от
повышения цен), а потому и зарплату. Имеют ли рабочие право требо¬
вать повышения зарплаты в виду общего роста цен? И в праве ли
вообще рабочие постоянно менять фронт, ссылаясь один раз на положе¬
ние в отдельной фабрике и в отдельной отрасли промышленности, а
другой раз обосновывая свои требования общим экономическим раз¬
витием?
Для того чтобы внести некоторую ясность во все эти проблемы,
представим себе сперва, как регулируется зарплата при сравнении с це¬
нами. Аргументация в данном случае приблизительно следующая: за
два последние года зарплата отдельного рабочего выросла па столько-то.
За тот же период стоимость средств существования выросла па столько-
то. Отсюда следует, что повышение зарплаты не соответствует ценам,
поэтому зарплата должны вырасти, по крайней мере, на столько-то,
чтобы ее рост, по крайней мере, соответствовал стоимости средств
существования. Этот аргумент не считается с особенностями развития
отдельного фабричного предприятия или отдельной отрасли промыш¬
ленности.
Аргументация новой политики заработной платы будет приблизи¬
тельно следующая: зарплата отдельного рабочего выросла на столько-то,
стоимость средств существования выросла на столько-то, масса про¬
изведенных товаров % выросла на столько-то—следовательно: для того
чтобы зарплата выросла, по крайней мере, соответственно ценам и про¬
изводству, она должна быть повышена на столько-то. Быть может
рабочие, для точности, вместо «масса произведенных товаров» должны
сказать: масса появляющихся на розничном рынке, масса производимых
для розничного рынка товаров.	{
Подобное требование не считается:
1)	с различиями между оптовыми и розничными ценами;
2)	с ценами отдельных товаров;
3)	с ценами в отдельных отраслях промышленности;
4)	с цепами отдельных предпринимателей;
5)	с продукцией отдельных товаров;
6)	с продукцией отдельных отраслей промышленности;
7)	с продукцией отдельных фабричных предприятий.
Решительное проведение изложенной точки зрения имело бы для
работодателя то последствие, что он должен был бы стремиться к тому,
чтобы изменение в отношении между зарплатой отдельного рабочего
и ценностью продукта происходило в том же направлении, как и из¬
менение! между средней заработной платой всех рабочих и средней
127

ценностью общей продукции. На первый взгляд это требование кажется
невозможным. Мы все знаем, что продукция одних отраслей промыш¬
ленности развивается быстрей, нежели в других.
Производство автомобилей за последние годы росло во всем мире
гораздо быстрей, нежели добыча угля. Должен ли автомобильный фаб¬
рикант поддерживать развитие производства на высоте среднего уровня
общей продукции? И должен ли производитель других товаров, разви¬
тие которых отстает от среднего уровня, нести издержки, происходящие
от того, что производительность данной отрасли промышленности недо¬
статочно высока по сравнению со средней производительностью всей
промышленности страны? Должен ли он выдавать рабочим зарплату,
повышающуюся соответственно средней производительности страны, а
не его отрасли промышленности?
Это—праздные вопросы, ибо ценность продукта определяется не
только массою произведенных товаров, !но и их ценой. Цена лее может
послужить уравнивающим средством для устранения последствий пре¬
вышающей средний уровень или недостигающей среднего уровня про¬
изводительности.
Возьмем для ясности пример, конечно, чисто фиктивный, ибо раз¬
личие между оптовыми и розничными ценами не принято во внимание.
Годы
1920 . . . .
1925 . . . .
Средняя зар¬
плата одного
рабочего
100
по
Масса продук¬
ции
100
по
Средняя цена
продукции
100
100
Общая ценность
продукции
100
по
Зарплата отдельного рабочею с 1920 по 1925 г. выросла на 10 о/о’.
Масса произведенных для розничного рынка товаров выросла на 10 о/о.
Цена (средняя цена) всех проданных на розничном рынке товаров
не изменилась. Это значит, что общая ценность проданных на розничном
рынке товаров выросла на 1Оо/о. Мы видим, что зарплата выросла
па тот же процент, как и ценность выброшенных на розничный рынок
товаров, как цена и производство.
В то же время производство в автомобильной и хлопчатобумажной
промышленности развивалось следующим образом:
Хлопчатобумажная промышленность. Автомобильная промышленность
Годы
Зарплата
Масса
Цена
Общая
ценность
Зарплата
Масса
Цена
Общая
ценность
1920 .
. 100
100
100
100
100
100
100
100
1925 .
. 110
105
105
по
по
150
73
по
1 Мы видим, что зарплата в обеих отраслях промышленности вы¬
росла соответственно среднему уровню зарплаты. Общая ценность про¬
дукции также выросла соответственно средней общей ценности
продукции всей промышленности. Но масса продукции в автомо¬
бильной промышленности выросла на 50о/о, тогда как в хлопчато¬
бумажной промышленности она выросла лишь на 5о/о. Но хлопчато¬
бумажный фабрикант не потерпел убытка, а автомобильный промышленник
не снизил своей продукции до среднего уровня всей промышленности
128

й не получил огромных прибылей. Выравнивание произошло посред¬
ством товарных цен. Автомобиль стал дешевле на; 27 о/о. Это значит,
что все потребители получают выгоду от чрезвычайной производитель¬
ности автомобильной промышленности. С другой стороны, цены хлоп¬
чатобумажных товаров выросли; это значит, что все потребители в
равной мере пострадали вследствие отставания хлопчатобумажной про¬
мышленности от среднего уровня производительности всей промышлен¬
ности. Но зарплата рабочих выросла во всех отраслях промышленности
одинаково. Хлопчатобумажные рабочие страдают вместе с другими
потребителями от слабой производительности хлопчатобумажной промыш¬
ленности, когда они должны покупать хлопчатобумажные товары
и платить за них более высокие цены. Но они страдают не Цз-за
величины своей зарплаты, ибо последняя выросла точно так же как
и у автомобильных рабочих. Рабочие же автомобильной промышленности
получают те же выгоды от большой производительности своей отрасли
промышленности, что и все другие потребители, когда они могут покупать
автомобили по более низким ценам. Но они получают от большого
прогресса техники их промышленности не больше выгоды, чем кто-
либо другой, и их зарплата выросла на тот же процент, как и у хлоп¬
чатобумажных рабочих, промышленность которых технически далеко
отстала.
Итак, когда рабочие приступают к переговорам о заработной плате
на основе аргументов новой теории зарплаты АФТ, они нуждаются в
следующих статистических материалах: индекс средней заработной пла¬
ты и индекс средних ценностей продукции, назначенной для розничного
рынка. С другой стороны, работодатели, для того чтобы избежать пос¬
ледствий и повышения зарплаты, должны лишь согласовать цены в
производстве со средним уровнем всей промышленности. Это не значит,
что они должны повысить цены; наоборот, для всех тех отраслей про¬
мышленности, производительность которых растет быстрей среднего уро¬
вня, это значит, что они должны понизить цены, и лищь для. тех от-i
раслей промышленности, производительность которых отстает от сред¬
него уровня, это означает повышение цен.	।
Вся система новой политики заработной платы еще недостаточно про¬
думана. Федерация, так же как и те немногие ученые, которые этим
вопросом занимаются, находится в самом начале работы. Очень мно¬
гому научит практика. Теория пока применялась в очень немногих слу¬
чаях. Необходимый статистический материал имеется лишь в очень
ограниченной мере; так, например, в Соединенных штатах нет еще
вычислений объема розничного рынка. Часто не имеется даже статистики
заработной платы в отдельных профессиях и отраслях промышленности.
Стоимость средств существования вычисляется лишь полугодично, и мето¬
ды вычисления, как признает само союзное статистическое бюро, очень
нуждаются в реформе. Появляются все новые проблемы, которые должны
быть разрешены прежде, чем5 политика может быть ясно формулирована.
Еще одно обстоятельство должно быть упомянуто, для того чтобы
указать естественные границы нового метода вычисления заработной
платы. Нужно иметь в виду, что новая политика зарплаты занимается,
собственно, не абсолютной величиной заработной платы, а отношением
9 Кучинские. Фабричный рабочий.
129

зарплаты к производству. Следовательно, если, например, вследствие
экономической депрессии, общий объем производства, общая масса про¬
изведенных товаров сильно уменьшается, то исключительной задачей
профсоюзов не может состоять в слежении за тем, чтобы доля рабо¬
чего в уменьшенном общем продукте была так же велика, как во всем
общем продукте в периоды хозяйственного расцвета. Это могло привести
к 'тому, что рабочие получили бы, правда, тот же процент общего продук¬
та, что и прежде, но этот процент составлял бы столь незначительную
величину, что они не имели бы возможности содержать себя. Допустим,
например, что перед депрессией производство обуви было так велико,
что если рабочие покупали 50 о/о всей обуви, то они имели возможность
износить в год две пары обуви. Но во время депрессий продукция умень¬
шается на 1Д; если доля рабочих остается та же, т. е. 50 о/о, то это
означает, что ;на рабочего приходится одна пара обуви в два года. В этом
случае новая система регулирования зарплаты не охраняет интересов
рабочего. Она должна быть заменена старою, которая имела в виду,
чтобы рабочий сперва мог приобрести на свою, зарплату, по крайней мере,
минимум товаров. Это показывает, что новый метод регулирования зара¬
ботной платы пригоден не для всякой ситуации. А еще правильнее,—что
он в первую очередь, пожалуй, пригоден для периодов хозяйственного
подъема, а в периоды экономической депрессии должен применяться
с большой осторожностью.
Проведение новой политики заработной платы предоставлено в пер¬
вую очередь отдельным профсоюзам, сама Федерация лишь редко ведет
переговоры о зарплате. Доставление отдельным профсоюзам статистиче¬
ского материала является, напротив, важной задачей Федерации, для
этой цели ею создано статистическое бюро, которое не только произво¬
дит, как упомянуто, общие статистические работы, освещающие поло¬
жение рабочих под углом зрения новой теории зарплаты, но также
всегда готово заняться специально работою для практических целей.
Для того чтобы постоянно иметь перед глазами картину общего положе¬
ния рабочих о точки зрения отношения их зарплаты! к общей ценности
национального продукта, для того чтобы быть в состоянии постоянно
следить за развитием этой стороны хозяйства, статистическое бюро вы¬
числяет два месячных индекса доли рабочих в национальном продукте.
Эти индексы ежемесячно публикуются в American Federationist, офици¬
альном органе АФТ.
Один индекс показывает долю рабочего в производстве. Средняя
заработная плата одного рабочего противопоставляется вредней продук¬
ции на одного потребителя. Разделив зарплату одного рабочего па про¬
дукцию, приходящуюся» (на одного потребителя, мы получаем индекс
доли рабочего в социальном процессе, получаем индекс, указывающий,
какая часть национального продукта приходится на рабочего. При этом
ценность продукции вычисляется в оптовых ценах, чтобы видеть, сколь¬
ко предприниматель уступает рабочему, ибо ведь он выдает ^зарплату.
С другой стороны, рабочий покупает не все производимые им товары;
он не покупает ни цемента, ни локомотивов. Не покупает он также по
оптовым ценам. Поэтому, Федерация публикует второй индекс, сравни¬
вающий предлагаемый на розничном рынкё на каждого потребителя
130

йродукт с заработной йлатой рабочего. Вследствие недостатка статистй-
ческого материала лишь производимые на фабриках предметы питания
и текстильные товары могут быть сравнены с заработной платой.
Все индексы имеют значение не только для Федерации, обнаруживая
относительное обнищание или относительный прогресс рабочего. Кроме
того они еще указывают и покупательную способность рабочего по от¬
ношению к национальному продукту. Они показывают, в состоянии ли
далее рабочие покупать национальный продукт так же, как они поку¬
пали прежде. Они показывают купцу и промышленнику покупательную
способность рынка, ибо рабочие—важнейший покупатель его товаров,
не только по своему числу, но и по массе покупаемых ими товаров.
Теория, что лишь высокая зарплата обеспечивает сбыт растущей
продукции, общепризнана. Правда, большая часть фабрикантов не
следует ей, но они признают эту теорию и готовы также признать
важность статистики. Ежели теория не в силах убедить их платить ра¬
бочему более высокую зарплату, то все же они признают индексы, как
барометры, и приветствуют рост индексов, т. е. рост доли рабочего
в национальном продукте, как признак повышающейся покупательной
способности рынка, в то время как падение индекса, быть может за¬
ставляет их задуматься. Иногда говорят, что новая политика заработной
платы сделает, наконец, АФТ социалистической. Но это неверно. Правда,
та идея, что зарплата должна расти соответственно росту социального
продукта, тесно связана с марксовой идеей, что рост заработной платы
отстает от роста социального продукта и что поэтому рабочие подвер¬
гаются относительному обнищанию. Но АФТ вначале совершенно не
знала, что можно установить какую-либо связь между ее теорией зар¬
платы и марксовой теорией обнищания. Да и слаба эта связь. АФТ
не озабочена тем, что в последние десятилетия рабочие подвергались
особенно значительной эксплоатации, и не думает о том, чтобы компенси¬
ровать относительное обнищание последних трех, четырех, пяти десяти¬
летий. Она стоит на той точке зрения, что современные условия йо мно¬
гих случаях очень хороши и что ее задача—заботиться о том, {чтобы
эти условия не изменились, чтобы доля рабочего в общем! и целом оста¬
лась та же. Все же в отдельных случаях, когда условия особенно
тяжелы для рабочего, АФТ находит возможным предъявлять требования,
увеличивающие долю отдельного рабочего в социальном продукте. Но,
с другой стороны, он считает, что могут быть случаи, когда придется со¬
гласиться и на понижение этой доли.
Это—точка зрения солидного буржуа, который спокойно и уверенно
бережет свое достояние, который не мстит за прошлое и готов в отдель¬
ных случаях на уступки, ожидая, что в других случаях ему пойдут
навстречу.
Необходимо помнить, что АФТ и примыкающие к пей профсоюзы
объединяют в первую очередь квалифицированных и полуквалифици¬
рованных рабочих, которые часто получают действительно высокую
зарплату и считают себя аристократией страны. Они часто смотрят на
неквалифицированного рабочего с таким же презрением, как европейское
дворянство на европейскую буржуазию.
Нет ничего более далекого для АФТ, нежели социализм. Напротив,
9
131

она хочет сотрудничать с предпринимателем й хочет делить с Ним
плоды этого сотрудничества—и притом не так, чтобы рабочие получали
столько же, сколько предприниматели, а чтобы они сохранили впредь ту
долю, которую онп ныне получают.
II. Проблемы рабочего времени
В начале XX в. АФТ пропагандировала, как и другие рабочие объ¬
единения, сокращение рабочего времени—со ссылкой на то, что рабочие,
с гигиенической точки зрения, слишком много работают. Сперва боро¬
лись за 10-часовой день, затем за 9-часовой день и, наконец, за 8-часо-
вой день.
Борьба за 8-часовой рабочий день внесла уже новые аргументы.
Подчеркивались не только гигиенические выгоды для рабочего, но также
и то, что производительность труда возрастает, так что предприниматель
также извлечет из этого пользу.
Упоминались и духовные выгоды для рабочего: он сможет больше
читать, учиться, свободнее наслаждаться жизнью. В настоящее время
половина всех рабочих работает 8 часов и меньше!. Но борьба за со¬
кращение рабочего времени еще не прекратилась.
Новая программа Федерации гласит: борьба за 5-дневную
неделю. Федерация борется не только за более короткий рабочий
день, чем 8-часовой, она борется за более короткую рабочую неделю:
5-дневную. Аргументы за 5-дневную неделю были в начале кампании
те же, что и за 8-часовой/день: гигиенические (выгоды для рабочего,
экономические выгоды для предпринимателя, вследствие большей произ¬
водительности рабочего, духовные выгоды для рабочего—больше досуга
для ученья.
Но вот наступила в 1927 г. огромная безработица, которую, осо¬
бенно в рабочих кругах, объясняла быстрым ростом производительности
труда. Федерация рассуждала теперь так: ежели производительность
рабочего непрерывно растет, то либо необходимо освобождать все боль¬
шее число рабочих, либо рабочие должны работать все меньше. Таким
образом 5-дневная неделя стала рекомендоваться как средство борьбы
с безработицей.
Федерация не делает попыток ввести 8-часовой день или 5-дневную
неделю законодательным путем. Она и здесь следует своей общей по¬
литике: добиться экономических мероприятий экономическими путями.
Под «экономическими путями» она разумеет переговоры между проф¬
союзами и работодателями или стачки, в тех случаях, когда предприни¬
матели отказываются вступить в переговоры или переговоры оказываются
безрезультатны. Что касается введения 5-дневной рабочей недели, то
Федерация из осторожности распространяет свое требование лишь на
те отрасли промышленности и предприятия, положение которых «в на¬
стоящий момент» позволяет это сделать без затруднений. Далее, Федера¬
ция не понимает под 5-дневной неделей работу с понедельника до пят¬
ницы, а предоставляет предпринимателю выбор между 5- и 6-дневной
производственной неделей с тем, чтобы рабочие работали не более
5 дней.	,	i ,
132

П1. Социальное законодательство и политика Американской
федерации труда
Американские профсоюзы никогда не обнаруживали живого интереса
к социальному законодательству и всегда боролись против законодатель¬
ного регулирования помощи рабочим. Единственным исключением яв¬
ляется вознаграждение за несчастные случаи. В этом, пожалуй, един¬
ственном случае Федерация пропагандировала законы о государственном
страховании.	!
Федерация резко выступала против государственных пенсий для ста¬
риков. Она рассматривала этот вид попечения как вмешательство в част¬
ную жизнь своих членов, а возможно, и в деятельность отдельных проф¬
союзов и ее собственную. Создание же этого рода пенсий в отдельных
профсоюзах всегда приветствовалось Федерацией, учредившей даже стра¬
ховой банк, в котором целые профсоюзные группы или отдельные члены
профсоюзов могут застраховаться на случай смерти.
Также мало интересовалась Федерация и государственной помощью
для безработных. Но в последние годы эта точка зрения несколько из¬
менилась. Перемена эта заключается не в том, чтобы безработным законом
обеспечивалась какая-либо денежная помощь, а в том, чтобы союз и
штаты предпринимали во время безработицы общественные работы,
строительство дорог и т. п. Так как штаты все равно предпринимают
общественные работы, то они должны попытаться организовать их
так, чтобы они производились именно в такое время, когда безработица
бывает очень велика.
Несколько уступчивее стала позиция Федерации по отношению к
страхованию на случай болезни. Она не относится уже теперь абсо¬
лютно отрицательно к государственному страхованию рабочих на слу¬
чай болезни.	! •	' J ।	• |
Вообще же американское профессиональное движение вполне оче¬
видно обнаруживает отсутствие интереса к социальному попечению о
рабочем, которое в столь высокой мере свойственно рабочему движению
других стран, например Германии или Англии, Мексики, Австрии и
многих других промышленных стран. Это опять, быть может, объяс¬
няется тем, что членами американских профсоюзов являются большей
частью квалифицированные и полуквалифицированные рабочие, делающие
сбережения из своего заработка. Они живут не так, как неквалифици¬
рованные рабочие, от получки до получки; они не голодают и не делают
долгов, как последние, когда какую-либо неделю из-за болезни они
не имеют заработка; они скопили достаточно денег, чтобы, оставив
работу, провести остаток своих дней, по крайней мере, не слишком
нуждаясь.
133

ЧАСТЬ ПЯТАЯ
ФАБРИЧНАЯ РАБОТНИЦА
РАЗДЕЛ I
ПРИМЕНЕНИЕ ЖЕНСКОГО ТРУДА, ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА И РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
'Глава XXVIII
ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИН
I. Общие сведения
Женщины составляли в 1920 г. десятую часть всех трудящихся,
начиная о десяти лет и старше. С начала XX в. число трудящихся
женщин непрерывно росло. Оно составляло:
р _	Число трудящихся
женщин
1900 	 5	319	397
1910 	 8	075	772
1920 	 8	549	511
Но в продолжение этих лет росло число всех женщин, начиная с
десятилетнего возраста, как трудящихся, так и нетрудящихся. Приводи¬
мая таблица сравнивает оба эти процесса:
Годы	Общее число Трудящиеся
1900 	 100	100
1910	 122,3	151,8
1920 	 143,2	160,7
Мы видим, что не только все большее число женщин1 работает по
найму, но эти женщины составляют все больший о/o’ своей возрастной
группы; ибо индекс трудящихся женщин растет (при сравнении 1911 г.
с 1900 и 1920 г. с 1900) быстрее, нежели индекс женщин вообще.
1 В дальнейшем мы разумеем^ под «женщинами» — женщин с 10 лет и старше,
а под «мужчинами» — мужчин с 10 лет и старше.
134

То же показывает и отношение числа трудящихся женщин ко всему
женскому населению. Из тысячи женщин, которым больше 10 лет, зани¬
мались наемным трудом:
в 1900 г	188	женщин
» 1910 » 	 234	»
> 1920 »	211	»
Сравнение этого ряда с движением мужского населения обнаружи¬
вает, что число трудящихся мужчин росло медленнее. Процент роста
составлял для мужчин с 1900 по 1910 г.—26,7 (тогда как для женщин—
51,8)', а с 1900 по 1920 г.—39,2 (для женщин—60,7). С другой стороны,
процент трудящихся мужчин по отношению к числу мужчин вообще за
эти 20 лет несколько упал. На каждую тысячу мужчин, начиная с
10-летнего возраста, приходилось трудящихся:
в 1900 г	 800	мужчин
» 1910 »	813	»
» 1920 »	 782	»
С 1900 по 1910 г. процент этот вырос на 1,6, но в следующем
десятилетии уменьшился на 3,8, в то время как для женщин рост соста¬
влял в первом десятилетии 24,5 о/o', а падение во втором десятилетии
равнялось 9,8o/J.	i
Резюмируя, мы можем сказать, что число трудящихся женщин росло
быстрее, нежели число женщин вообще; число трудящихся женщин
росло быстрее числа трудящихся мужчин; процент трудящихся жен¬
щин по отношению к числу всех женщин за двадцатилетний период
вырос, тогда как процент трудящихся мужчин (по отношению к числу
мужчин упал.	1	!	' •
Но изменения происходили не только в числе трудящихся женщин;
профессии женщин и распределению женщин между профессиями также
значительно изменилось.	(
Статистика профессий в Соединенных штатах различает следующие
главные отрасли: сельское хозяйство, горная промышленность, фабрич¬
ная промышленность, торговля, чиновники, свободные профессии, при¬
слуга, служащие, конторские служащие. В двух из этих’ групп совсем
почти нет женщин; в горной промышленности и в качестве чиновников
в 1920 г. работали всего 0,3 о/0 всех трудящихся женщин. В сельском
хозяйстве и в группе прислуги и подобных профессий число трудя¬
щихся женщин почти не изменилось; во всех же других профессиональ¬
ных группах оно значительно возросло.
Распределение женщин по профессиям, 1900—1920 гг.
Годы
Число трудящихся женщин
Все другие
Сельское хо¬
зяйство
Прислуга и т. п.
профессии
1900

977 798
2 095 449
2 246150
1910

1 807 501
2 531 221
3 737 050
1920

1 084 128
2 186 924
5 278 459
135

На 100 женщин, работавших в сельском хозяйстве в 1900 г.,
приходилось в 1920 г. 111, на 100 человек прислуги и т. п. в 1900 г.
приходилось в 1920 г. 104. В группе же «всех остальных профессий»
на 100 женщин, работавших в 1900 г., через 20 лет приходилось уже
235 женщин. В начале этого столетия большая часть женщин работала
на земле или в качестве прислуги, а в настоящее время—на фабрике,
в конторе и т. д. Следующая таблица показывает, по каким профессиям
распределяются женщины во «всех остальных» занятиях:
Число трудящихся женщин в различных профессиях, 1900—1920 гг.
Годы
Фабричная про¬
мышленность
Конторские слу¬
жащие .
Свободные про¬
фессии
Торговля и
транспорт
1900 . .
1311318
282 903
430 597
220 444
1910 . .
1 820 570
593 224
733 891
574 713
1920 . .
1 930 341
1 426116
1 016 498
880 846
В 1900 г. в фабричной промышленности работало больше женщин,
чем в остальных трех профессиях, вместе взятых. И' в 1920 г., правда,
в фабричной промышленности еще больше женщин, чем в какой-либо
из других профессий, но число их там настолько выросло, что фабрич¬
ная промышленность лишилась своего исключительного положения. Сле¬
дующие индексы делают еще ярче различие роста в отдельных профес¬
сиональных группах:	!
Индекс распределения женщин по профессиям
Годы
Фабричная про¬
мышленность
Конторские слу¬
жащие
Свободные про¬
фессии
Торговля и
транспорт
1900 . .
100
100
100
100
1910 . .
139
210
170
.61
1920 . .
147
504
236
400
Сильнее всего рост группы конторских служащих; затем следуют
торговля и транспорт и свободные профессии; меньше всего растет
число фабричных работниц.	1
Мы установили, что число трудящихся женщин в первом десяти¬
летии XX в. увеличивалось быстрее, чем во втором. То же относится
к только что рассмотренным отдельным группам, за исключением группы
конторских служащих. Во втором десятилетии рост замедляется, что
относится особенно к группе фабричных работниц. Но даже в этой
группе рост сильнее роста всего женского населения в возрасте от десяти
лет и старше. В то время, как последнее выросло с 1900 по 1910 г. па
22о/o’, число фабричных работниц выросло на 39о/о1. В то время, как
число всех женщин! с 1900 по 1920 г. выросло на 43 о/о, число фабричных
рабочих увеличилось на 47 о/о.
136

П. 'В фабричной промышленности
В дальнейшем будет итти речь только о фабричных работницах1.
Число их выросло с 1899 по 1919 г. с 900 тыс. на 1 800 тыс. (в круг¬
лых цифрах). Как же распределяется этот рост по отдельным профес¬
сиям. Следующая таблица дает срелнее годичное число фабричных ра¬
ботниц в важнейших отраслях промышленности. Женщины, работающие
на фабриках в качестве конторских служащих, не включены в эту цифру,
и даны лишь те профессии, в которых; в 1919 г. было занято в среднем
более десяти тысяч работниц. Поэтому не указаны некоторые отрасли
промышленности, где в начале столетия число женщин было значительно,
но затем упало, и другие, в которых число женщин, быть может, очень
выросло, но еще ;не достигло 10 тыс. Но это не имеет большого значения,
ибо следующий список включает четыре пятых всех фабричных ра¬
бочих.
В этих двадцати пяти отраслях промышленности в 1919 г. были за¬
няты в среднем 1 350 852 работницы, тогда как в 1899 г. было лишь
751 724 работницы. Число работниц выросло почти на четыре пятых
(79,7о/о). Но за этот же период число всех работниц выросло! с 918 510
на 1 772 924, т. е. на 93,0 о/о. Мы видим, что число женщин в традицион¬
ных, как можно их (с некоторыми исключениями) назвать, женских
профессиях выросло меньше, чем общее число работниц. В следующей
таблице дан индекс числа женщин в 25 традиционных женских профес¬
сиях и для всей фабричной промышленности.
Индекс женского труда в традиционных и во всех отраслях промыш¬
ленности 1899 —1919 гг.
Р	Традиционные	Вся фабричная
д w	профессии	промышленность
1899 	 100	100
1904 	 115,5	116,0
1909 	 140,1	140,5
1914	 151,5	151,3
1919 	 179,7	193,0
Эта таблица показывает, что в продолжение первых 15 лет число
женщин в обеих группах росло одинаково. Но с 1914 по 1919 г.число
фабричных работниц вообще выросло гораздо больше, чем в традицион¬
ных отраслях промышленности. Это значит, что отрасли промышлен¬
ности, в которых до сих пор совсем не было или было лишь очень мало
занято женщин, нанимали все больше и больше женские рабочие силы.
Далее это означает, что новые, быстро растущие отрасли промышлен¬
ности давали сравнительно больше места женщинам, чем более старые
й традиционные «женские профессии»: женщины появились в литейном
производстве, где прежде работали почти исключительно мужчины.
Фабрики военного снаряжения должны были все более увеличивать и
ускорять свое производство и, особенно после мобилизации в Соединен¬
ных штатах, давали работу все большему числу женщин. Большой
1 Под «фабричными работницами'» мы в дальнейшем разумеем лишь фабричных
работниц в возрасте от 16 лет и старше,
137

Среднее число фабричных работниц в отдельных отраслях промышлен¬
ности, 1899—1919 гг.
Отрасли промышленности
1899
1904
1909
1914
1919
1. Хлопчатобумажная промыт-
128 163
ленность

126 882
146 644
150 312
179 583
2. Производство	мужского
129 405
платья 1

99 308
103 726
133101
125 529
3. Чулки и вязаные изделия .
4. Производство	женского
53 825
69193
83 386
99 659
115 3^2
платья

56 866
72 242
97 294
106 983
111433
5. Табачная промышленность .
49 330
66 301
77 577
93 182
91 006
6. Обувная	»
50 316
52 987
66 057
70 288
83 372
7. Суконная	»
64 141
72 222
82 979
80 939
80112
8. Шелковая	»
34 797
45 198
56 539
58 763
71 954
9. Графическая »
10. Электрические машины, ап¬
39 868
49 296
57 926
57 807
67 051
параты и принадлежности .
6 956
10 902
19 831
23 528
55 820
И. Сладости

12. Консервирование предметов
14 425
21 123
25 932
32 052
48 555
питания

26 438
27 414
29 857
36 551
42 560
13. Наряды и модные товары .
14 035
23 400
30 270
32 243
38100
14. Хлеб и токарные изделия .
10441
14 842
16 702
24 270
36 517
15. Предметы мужск. туалета1 2.
25 321
22 907
29 273
31 446
30 552
16. Картонажные изделия . . .
18192
20 527
23 724
25 499
30 500
17. Резиновые	»	...
13 456
14 732
11490
14 469
29 020
18. Аптекарские товары . . .
19. Убой и консервированное
10181
11206
И 744
12 271
6 402
20 269
мясо

2 945
4 468
5 570
16 828
20. Корсеты

10 684
9 514
14 740
17 205
15 200
21. Автомобили

4
40
765
2 240
14 880
22. Окраска и обработка тканей
4 253
5 658
7 945
8 471
12 804
23. Мебельная промышленность
24. Джутовые, пеньковые и
2 482
3173
3 402
3 716
11804
льняные изделия

8 648
10 072
10 952
12 042
11793
25. Производство клетчатки и
бумаги

Общая сумма для всех 25 отра¬
7 930
8 862
9 570
9 333
10 308
слей промышленности . . .
Общая сумма для всей промыш¬
751 724
868168
1 053 270
1 139 076
1 350 852
ленности

918 510
1 065 855
1 290 389
1 389 366
1 772 924
наплыв женщин в нетрадиционные профессии становится виден и в сле¬
дующей таблице, указывающей процент женщин, занятых в 25 тради¬
ционных отраслях промышленности (по отношению ко всем фабричным
работницам), и процент всех фабричных работниц (по отношению к
совокупности фабричных рабочих и работниц).
1 Включая белье.
2 Галстуки, воротники, помочи и т, и,
138

Процент женского труда в традиционных и во всех отраслях промыш¬
ленности, 1899 —1919 гг.
Годы
1899 ....
1904. . . .
1909 ....
1914. . . .
1919. . . .
Процент женщин в тра¬
диционных женских про¬
фессиях
81,8
81,5
81,6
82,0
76,2
Процент женщин во всей
промышленности
20,2
20,1
20,0
20,1
19,8
Чрезвычайно интересно, что в общем процент фабричных работниц
не вырос, а, напротив того, несколько упал; однако, относительное
падение числа женщин в традиционных отраслях промышленности го¬
раздо сильнее, чем во всей промышленности.
Конечно, не во всех традиционных отраслях промышленности число
женщин выросло меньше, чем во всей промышленности. Правда, с 1914
по 1919 г. число женщин во всей промышленности выросло па 27,7 о/о,
а в традиционных отраслях промышленности—лишь на 18,бо/о, но в
некоторых из традиционных профессий число женщин выросло чрезвы¬
чайно, как видно из следующей таблицы, где указаны отрасли про¬
мышленности, с наибольшим ростом женской рабочей силы:
Отрасли промышленности	Рост в % с 1914 по 1919 г.
Автомобильная промышленность . . .	564
Мебельная	»	...	218
Убой и консервирование мяса ....	163
Электрические машины, аппараты и
принадлежности	 137
Резиновые изделия	 101
Аптекарские товары	 65
Окраска и т. д. текстильных	товаров	.	51
Пекарные изделия (хлеб и	т.	п.)	.	.	.	50
В 17 остальных отраслях промышленности рост был слабее сред¬
нею во всей фабричной промышленности, т. е. ниже| [27,6 о/o', и боль¬
шей частью слабее среднею роста в традиционных отраслях промышлен¬
ности, т. е. ниже 18,6%.
Интересно сравнить рост числа женщин и числа мужчин в данных
восьми отраслях промышленности:
Отрасли промышленности
Рост в °/о с
Женщин
1914 по 1919 г.
Мужчин
Автомобильная промышленность . . .
564
170
Мебельная промышленность

218
8
Убой и консервирование мяса ....
.163
66
Электрические машины, аппараты и
принадлежности я

137
80
Резиновые изделия

101
114
Аптекарские товары

65
51
Окраска и т. д. текстильных товаров .
51
11
Пекарные изделия (хлеб и т. п.) . . .
50
14
Во всех этих отраслях промышленности, за исключением производ¬
ства резиновых товаров, число женщин растет быстрее числа мужчин.
139

Однако как раз в тех отраслях промышленности, где число женщин
очень быстро растет и притом в более сильной степени, чем число
мужчин, число женщин само по себе сравнительно незначительно.
В автомобильной промышленности было в 1914 г. на) 1000 рабочих
лишь 18 женщин, а в 1919 г.—лишь 43 женщины; в мебельной
промышленности было в 1914 г. на 1000 рабочих 28 женщин, а в
1919 г.—82 женщины; в бойнях и консервных фабриках в 1914 г.
на 1000 рабочих было 65 женщин»,, а в 1919 г.—104 женщины.
Следующая таблица показывает, сколько приходилось женщин на
1000 рабочих в каждой из 25 традиционных женских профессий в 1899,
1904, 1909, 1914 и 1919 гг..
На 1000 рабочих приходилось женщин, 1809—1919 гг.
ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
На 1 000 рабочих приходится женщин
1899
1904
1909
1914
1919
1. Производство корсетов

869
867
839
839
825
2. Наряды и модные товары

832
851
772
712
749
3. Принадлежности мужского туалета 1 . . .
835
843
761
745
747
4. Чулки и вязаные изделия

717
723
702
704
706
5. Производство женского платья .....
679
624
633
633
673
6. Производство мужского платья 1 2 . . . .
630
597
555
573
584
7. Табачная промышленность

372
416
465
521
579
8. Шелковая	»

532
568
571
543
568
9. Картонажные изделия

658
640
600
563
546
10. Аптекарские товары

535
547
513
481
528
11. Сладости3

537
583
581
597
508
12. Консервирование предметов питания . .
464
481
498
493
473
13. Джутовые, пеньковые и льняные изделия .
414
411
440
441
442
14. Суконная промышленность

403
401
411
414
408
15. Хлопчатобумажная промышленность . . .
419
406
387
382
402
16. Обувная промышленность

333
330
333
341
363
17. Электрические машины, аппараты и при¬
надлежности

166
180
227
199
263
18. Хлеб и другие пекарные изделия ....
173
183
167
196
258
19. Полиграфическая промышленность . . .
204
225
224
212
233
20. Окраска и обработка тканей

143
159
180
175
229
21. Резиновые товары

368
336
233
195
183
22. Убой и консервирование мяса

43
60
63
65
104
23. Производство клетчатки и бумаги . . .
160
134
126
106
91
24. Мебельная промышленность

27
28
26
28
82
25. Автомобильная	»	......
2
3
10
18
43
Легко ввести эти профессии в группы: первая группа' обнимает
те отрасли промышленности, в которых уже в начале столетия больше
1 Галстуки, воротники, манжеты, помочи и т. д.
2 Включая белье.
3 Данные 1919 г. едва ли сравнимы с предыдущими цифрами. Для 1919 г. дано
общее число по производству'мороженого и конфет, а предыдущее — только по про¬
изводству конфет. Но в то время как конфеты делаются по большей части л сы¬
щи нами, производство мороженого занято почти исключительно мужчинами,
140

SOo/o рабочих составляли женщины; вторая группа обнимает те офраслй,
в которых процент женщин меньше. В первой группе процент женщин в
общем уменьшился. Лишь в шелковой промышленности процент женщин
вырос, а именно с 53,2 до 56,8 о/о. Во второй группе, где занято
сравнительно меньше женщин, этот процент растет. Он уменьшается
лишь в трех отраслях промышленности. В хлопчатобумажной промыш¬
ленности это уменьшение незначительно: с 41,9 до 40,2 o/о.; в производ¬
стве резиновых товаров и производстве клетчатки и бумаги уменьшение
его сильно: с 36,8 до 18,3о/о« и с 16,0 до 9,1о/о.
Причины этих изменений разнообразны. Трудно выяснить в от¬
дельных случаях главные причины. Те отрасли промышленности, в кото¬
рых мы замечаем значительный рост процента, являются, частью, сильно
растущими отраслями, как автомобильная промышленность и производ¬
ство электрических машин; частью же это такие отрасли, как хлебо1-
печение, где введение лучших машин облегчило работу, так что она
производится менее сильными лицами, женщинами.
В заключение мы можем, однако, сказать, что в 1899 г., как и
в 1919 г., большая часть женщин работает в текстильной, швейной и
пищевой промышленности. Те отрасли промышлености, ко¬
торые заняли ныне место большей частью прежней
домашней работы женщины — пряденье и шитье и
приготовление пищи,—были первыми, давшими женщи¬
не работу в большом объеме, и являются еще поныне
ее важнейшими работодателями. Из 751 724 женщин, рабо¬
тавших в 1899 г., 80,3о/о были заняты в этих отраслях, а в 1919 г.
этот процент равен еще 75,2, хотя женщины получили везде доступ
еще к целому ряду новых профессий.
Источники и замечания
Промышленные занятия женщин вообще: цифры в пер¬
вой части главы взяты из промышленной переписи за 1920 и 1910 гг.:
14.Census of the United States, т. IV и 13. Census of the United
States, t. IV.
Данные за 1920 г. не совсем сравнимы с предыдущими годами вслед¬
ствие перенесения дня переписи с 15 апреля на 1 января. Число, указан¬
ное для сельского хозяйства, вероятно, слишком мало, ибо «временно»
безработные не учитывались. В общей сумме это отчасти компенсируется
слишком высокой цифрой для группы прислуги и т. п. На зимнее время
часть женщин, работающих весною в с.-х., нанимается в прислуги.
Далее, число женщин в сельском хозяйстве, указываемое на 1910 г.,
вероятно, слишком велико, так как, повидимому, слишком большое число
девушек в возрасте 10—15 лет учитывались как работающие. Причи¬
ною этого является, очевидно, то, что в 1910; г. в перепись {Вносились
и дети, не занимающиеся трудом постоянно, тогда как в другие годы все,
не имеющие постоянного занятия, не считались работающими. См. 14.
Census of the United States, т. IV, стр. 14 и 23. Цифры, указываемые
для фабричной промышленности, включают и Mechanical Trades, как
строительную промышленность и т. п.
Женщины в фабричной промышленности: цифры второй
части главы взяты из Census of Manufactures за 1919, 1914, 1909,
141

1904 to 1899 Гг. Цифры приспособлены к классификации Census of
Manufactures 1909 г. Данные не совсем сравнимы для трех отраслей
промышленности:
1.	Сладости: в 1919 г. включено производство мороженого; до
1919 г. сюда включалось лишь производство конфет. 1898 г. не
совсем сравним со следующими годами, так как в этом году включены
случайные работы (custom and neighbourhood industries).	1
2.	Мебельная промышленность. 1899 г. не совсем сравним с после¬
дующими годами (включены случайные работы).
3.	Производство мужского платья. 1899 г. не совсем сравним с по¬
следующими годами (включены случайные работы).
Эти различия не имеют, однако, значения, за исключением различия
в классификации производства сладостей в 1919 г. ив предыдущие
годы.
Три отрасли промышленности, каждая из которых в 1919 г. давала
занятий более, чем 10 тыс. женщин в год, не включены в таблицу:
1)	Паровые и электрические прачечные, в которых в 1919 г. ра¬
ботало в (среднем 93 тыс. женщин, но для которых имеются цифры лишь
1909 г. Эта промышленность не включена также в данные для всей про¬
мышленности вообще.	1
2)	Литейное и машинное производство, в котором в 1919 г. рабо¬
тало в среднем 16 тыс. женщин, но для которого нет сравнимых цифр
за период 1919 г.	i
3)	Производство олова, в котором в 1919 г. работало! в среднем
11 тыс. женщин, но для которого нет сравнимых цифр за время (перед
1919 г.
Глава XXIX
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ЖЕНЩИН Hf МУЖЧИН, В ХЛОПЧАТО¬
БУМАЖНОЙ, СУКОННОЙ И ОБУВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Общей, обнимающей все Соединенные штаты или отдельные штаты
статистики заработной платы женщин не имеется или, лучшй сказать,
ее больше не имеется; лишь за 1899 и 1904 гг. (и за время перед
1899 г.) можно по Census of Manufactures вычислить средний годовой
доход фабричной работницы. Для позднейших лет мы имеем лишь спе¬
циальные исследования, указывающие часовой и недельный заработок
рабочих в главных отраслях промышленности. Важнейшие и надежней¬
шие из этих специальных исследований принадлежат союзному Бюро
труда (U. S. Bureau of Labour Statistics). Эти исследования обни¬
мают лишь незначительную часть рабочих в тех штатах, в которых
расположена большая часть изучаемой в данном случае промышлен¬
ности. В последнее время эти исследования не повторялись уже более
ежегодно, как прежде, а лишь через год. Упомянем еще лишь о круп¬
нейшем недостатке собранных цифр: исследования распространялись
всегда лишь на две или три недели в году, и эти недели часто падали
на наиболее благоприятный для данной промышленности сезон.
Статистика заработной платы дает отдельные цифры для мужчин
и для женщин.
142

В дальнейшем мы Проследим развитие зарплаты в трех отраслях
промышленности, в которых женщины не только составляют большой
процент рабочих, но и абсолютно составляют большое число. Это—две!
отрасли текстильной промышленности: хлопчатобумажная и суконная,
а третья—обувная промышленность. Статистика по этим отраслям про¬
мышленности имеется за большой период времени; но лишь начиная
с исследования зарплаты в 1910 г. статистические данные распростра-
няются на большое число рабочих. С 1910 по 1914 г. исследования
производились ежегодно, с 1914 по 1928 г.—через год. В трех дан¬
ных отраслях промышленности работало в 1919 г. около одной пятой
всех фабричных работниц. Следующая таблица дает более точные дан¬
ные за 1909, 1914 и 1919 гг. За последующие годы статистики
нет; однако по всей видимости условия в последние десять лет суще¬
ственно не изменились.
Число РАБОТНИЦ в ТРЕХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ в 1909,
1914, 1919 гг.
Промышленность
Хлопчатобумажная . .
Суконная 	 .
Обувная

Число работниц
1909	1914	1919
160 3681 156 416 181 217
73 736	70 610	73 712
65 613	67 875	80 439
За десять лет с 1909 по 1919 г. процент женщин в этих от¬
раслях промышленности почти не изменился.
Процент женщин в трех отраслях промышленности, 1909, 1914, 1919 гг.
Промышленность
1909
Процент женщин
1914
1919
Хлопчатобумажная

43,2
41,2
42,0
Суконная

45,2
44,5
44,2
Обувная .

35,4
35,4
38,1
Конечно, развитие заработной
платы
женщин, В
общем и целом,
происходит так же, как и у всех рабочих. Денежная
зарплата женщин
растет, как у всех рабочих, во время войны и в первые годы после
войны; она падает, как у всех рабочих, в период кризиса 1920/21 г.
и затем опять начинает расти, но не таким быстрым темпом, как в
военное и послевоенное время. Развитие реальной зарплаты и социальной
покупательной способности работниц, равным образом, происходит по
существу так же, как и у (всей массы раобчих. В дальнейшем мы
ограничимся исследованием заработной платы женщин по сравнению
с заработной платой мужчин; это сравнение является плодотворным,
потому что оно дает новые результаты.
Для того чтобы сравнить положение женщин с положением мужчин,
мы сравним в каждой из трех отраслей промышленности часовой зара¬
боток квалифицированных и неквалифицированных женщин и квали¬
фицированных мужчин. Примером квалифицированной работницы мы вы¬
берем в каждой из изучаемых отраслей промышленности ту специаль¬
ность, которая в среднем за данный период (1910—1928 гг.) получала
наибольшую часовую зарплату, и соответственно примером неквалифици-
1 Включая бумажные кружева.
143

рованной работницы—ту специальность, которая в среднем за данный
период получала наименьшую часовую зарплату.
В предшествующих исследованиях о заработной плате рабочих во¬
обще мы выяснили х:
что различия в заработной плате в отдельных отраслях промыш¬
ленности чрезвычайно велики;
что относительные различия во время войны уменьшились, так что
зарплата плохо оплачиваемых отраслей промышленности приблизилась
к лучше оплачиваемым отраслям;
что однако в последние годы это различие опять стало сильнее,
т. е. что положение хуже оплачиваемых рабочих по сравнению с поло¬
жением лучше оплачиваемых снова ухудшилось;
что то же развитие, которое мы обнаружили в хуже и лучше оплачи¬
ваемых отраслях промышленности, имеет место также у неквалифициро¬
ванных и квалифицированных, или, говоря шире, у экономически более
сильных и более слабых рабочих.
Происходило ли подобное развитие также в отношении заработной
платы женщин (экономически более слабые рабочие) и мужчин (эконо¬
мически более сильные рабочие)? Следующая таблица указывает ча¬
совую заработную плату наихудше (в среднем) оплачивавшихся жен¬
щин; в Хлопчатобумажной, суконной и обувной промышленности, а также
индекс этой зарплаты.
Средняя почасовая зарплата в трех неквалифицированных профессиях,
1910—1928 гг.
Годы
Хлопчатобумажная про¬
мышленность
Работницы на ленточных
машинах
Сукопная промышлен¬
ность
Чесальщицы на гребне¬
чесальных машинах
Обувная промышлен¬
ность
Колодочницы
Центы
Индексы
Центы
Индексы
Центы
Индексы
1910

9,0
100
П,1
100
14,3
100
1911

9,5
106
10,9
98
14,5
101
1912

11,0
122
11,6
104
15,3
107
1913

11,5
128
11,7
105
15,8
110
1914

11,8
131
11,9
107
17,5
122
1916

13,6
151
17,7
159
18,8
131
1918

20,9
232
25,8
232
23,2
162
1920

37,1
412
47,8
431
40,3
282
1922

27,6
307
38,5
347
39,6
277
1924

31,1
346
41,8
376
43,1
301
1926

28,1
312
37,8
340
41,9
293
1928

27,2
302
45,6
411
38,6
270
Эти цифры показывают, что в каждой из трех отраслей промыш¬
ленности зарплата с 1910 по 1920 г. непрерывно росла; лишь в су¬
конной промышленности она упала один раз с 1910 по 1911 г. К
1920 г. зарплата в хлопчатобумажной промышленности выросла на
31,2 о/о, в суконной промышленности—на 33,1 о/о и в обувной промыш-
1 См. главы 10, 12, 23.
144

ленности на 18,2 о/o'. С 1920 по 1922 г. зарплата падает во всех
отраслях промышленности, и, за исключением обувной промышлен¬
ности, следующие годы не достигают уже уровня 1920 года.
Следующая табл, указывает зарплату квалифицированных работниц.
Средняя почасовая зарплата в трех квалифицированных профессиях
(женщины), 1910—1928 гг.
.Годы
i
Хлопчатобумажная про- i
мышленность	1
Ткачихи
Суконная промышлен¬
ность
Ткачихи
| Обувная промышлен-
!	пость
Работницы, заготовляю¬
щие головки
Центы
Индексы
Центы
Индексы
Центы
Индексы
1910

14,7
100
18,0
100
23,8
100
1911

14,8
101
18,4
102
23,8
100
1912

16,3
111
20,6
114
23,0
97
1913

16,4
112
19,7
109
24,6
103
1914

16,7
114
20,3
113
24,3
102
1916

20,1
137
27,1
150
25,4
107
1918

28,5
194
40,6
226
31,2
131
1920

52,8
359
74,7
415
50,6
213
1922

38,0
258
57,6
320
48,0
202
1924

42,9
292
65,4
363
51,9
218
1926

37,5
255
60,0
333
53,1
223
1928

37,1
252
60,5
336
50,5
212
У квалифицированных женщин зарплата также растет, хотя не столь
равномерно, как у неквалифицированных женщин до 1920 г. С 1920
по 1922 г. зарплата падает и, несмотря на последующие повышения,
лишь в обувной промышленности она временно достигает опять уровня
1920 г. В 1928 г. уровень зарплаты ниже, чем в 1920 г., в хлопчато-
бумажпой промышленности—даже ниже, чем в 1922 г.
Следующая таблица указывает зарплату квалифицированных рабочих.
Средняя почасовая зарплата в трех квалифицированных профессиях
(мужчины), 1910—1928 гг.
Годы
Хлопчатобумажная про¬
мышленность
Прядильщики мюля
Суконная промышлен¬
ность
Подмастерья по ремонту
станков
Обувная промышлен¬
ность
Рантовщики
Центы
Индексы
Центы
Индексы
Центы 1
Индексы
1
1910

21,9
100
27,9
100
43,7
100
1911

25,5
116
27,5
98
45,2
103
1912

27,9
127
30,8
110
44,5
102
1913

28,1
128
29,7
106
50,1
115
1914

29,1
133
31,2
112
50,3
115
1916

34,5
158
38,1
136
52,0
119
1918

48,7
222
55,2
198
62,0
142
1920

82,6
377
97,3
349
97,4
223
1922

63,8
291
75,4
270
88,9
203
1924

74,6
341
87,0
312
92,9
212
1926

65,6
300
80,7
289
93,8
215
1928

62,7
286
82,1
294
89,0
204
10 Кучинские. Фабричный рабочий.
145

Заработная плата квалифицированных мужчин, так же как и зар¬
плата квалифицированных и неквалифицированных женщин, сильно рос¬
ла до 1920 г. и затем упала, не достигая уже более уровня 1920 г.
Более подробный анализ зарплаты мы начнем изучением периода
с 1910 (1914) по 1920 г. При сравнении девяти индексов бросается
в глаза, что движение зарплаты в первые годы было гораздо медленнее
и неправильнее и что повышательное движение ускоряется лишь с
1914 г. Следующая таблица указывает процент роста и падения для
отдельных лет и периодов.
Рост И ПАДЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ПРОЦЕНТАХ, 1910—1920 ГГ.
Годы
Хлопчатобумажная
промышленность
Суконная промышлен.
Обувная промышленность
Пеквалифи-
цир. женщ.
Квалифиц.
женщин
Квалифиц.
мужчин
Пеквалифи-
цир. женщ.
Квалифиц.
женщин
Квалифиц.
мужчин
Неквалифи-
цир. женщ.
Квалифиц.
женщин
Квалифиц.
мужчин
1910/11 . . . .
4- 6
+ 1
+ 16
— 2
+ 2
— 2
+ 1
— 0
+ 3
1911/12 ....
+ 15
+ 10
+ 9
+ 6
+ 11
+ 12
+ 6
— 3
— 1
1912/13 ....
+' 5
+ 1
+ 1
+ 1
— 4
— 4
+ з
+ 5
+ 13
1913/14 ....
+ 2
+ 2
+ 4
+ 2
+ 4
+ 6
+ 11
— 1
+ 0
1914/16 ....
+ 15
+ 20
+ 19
+ 49
+ 33
+ 21
+ 1
+ 5
+ 3
1916/18 ....
+ 54
+ 42
+ 40
+ 46
+ 51
4-46
+ 24
4-22
+ 19
1918/20 ....
+ 78
+ 85
+ 70
+ 90
+ 84
4-76
+ 74
4-63
+ 57
Процент повышения в 1914—1916 гг. почти повсюду больше, чем
прежде. Но при внимательном рассмотрении заработной платы квали¬
фицированных и неквалифицированных женщин и квалифицированных
мужчин обнаруживаются значительные различия в величине роста, к
изучению которых мы должны приступить. Следующая таблица дает
сперва индекс отношения часовой зарплаты неквалифицированной работ¬
ницы к часовой зарплате квалифицированной.
Зарплата неквалифицированных и квалифицированных женщин,
1914 — 1920 гг.
Годы
Хлопчатобумажная про
ыышленность
Индекс отношения (1914 = 100)
(Квалифицированных женщин = 100)
Суконная промышлен-	Обувная промышлен¬
ность	ность
1914

> .	100
100	100
1916

, .	96
112	102
1918

. .	104
108	104
1920

, .	99
109	111
Эта таблица показывает, что зарплата неквалифицированных жен¬
щин в хлопчатобумажной промышленности с 1914 по 1920 г. росла
не так сильно, как зарплата квалифицированных, а в суконной и обув¬
ной промышленности зарплата неквалифицированных женщин росла бы¬
стрее и больше, чем зарплата квалифицированных женщин. Хуже опла¬
146

чиваемые рабочие (неквалифицированные женщины) оказались в более
выгодном отношении к лучше оплачиваемым рабочим (квалифицирован¬
ным женщинам), они улучшили свое положение.
Сравним теперь зарплату неквалифицированных женщин и квали¬
фицированных мужчин за те же годы.
Зарплата неквалифицированных женщин и квалифицированных мужчин,
1914—1920 гг.
Индекс отношения (1914 = 100)
Год ы
1914 . . .
1916 . .
1918 . .
1920 .
Хлопчатобумажная
мышлеппость
100
97
106
111
(Квалифицированные мужчины = 100)
про- Суконная промышлен¬
ность
Обувная промышлен¬
ность
100
100
122
104
123
108
129
119
Во всех трех отраслях промышленности зарплата неквалифициро¬
ванных женщин растет быстрее и больше, чем зарплата квалифициро¬
ванных мужчин. Опять-таки положение группы рабочих, находящихся
в экономически худших условиях (неквалифицированных женщин), улуч¬
шилось по отношению к группе, находящейся в экономически лучших
условиях (квалифицированным мужчинам). Сравним зарплату квалифи¬
цированных женщин и квалифицированных мужчин.
Зарплата квалифицированных женщин и квалифицированных мужчин,
1914 — 1920 гг.
Индекс отношения (1914 = 100)
(Квалифицированные мужчины = 100)
Хлопчатобумажная про- Суконная промышлен- Обувная промышлен-
1 0 д ы	мышлеппость	ность	ность
1914 	 100	100	100
1916	 101	109	102
1918	 102	113	104
1920 	 111	118	107
Во всех отраслях промышленности с года на год экономически
более слабые—женщины улучшали свое положение по отношению к
экономически более сильным—мужчинам. Мы установили, что в годы
войны и в первые послевоенные годы перед кризисом 1920/21 г. дви¬
жение заработной платы неквалифицированных и квалифицированных
женщин и квалифицированных мужчин, характеризованных как эконо¬
мически более слабые и более сильные категории рабочих, происходило
одинаково. Правда, мы проследили это движение лишь на отдельных
примерах, но изучение гораздо большего числа профессий и отраслей
промышленности, нежели это сделано здесь нами, очевидно подтверждает,
что наши данные указывают тенденцию всей промышленности.
Каким же путем идет развитие после 1920 гг. Следующая таблица
дает сперва индекс отношения зарплаты неквалифицированных и ква¬
лифицированных работниц.
ю*
147

Зарплата неквалифицированных и квалифицированных женщин
1914 — 1928 гг.
Индекс отношения (1914 = 100)
(Квалифицированные женщины = 100)
Годы
Хлопчатобумажная про¬
мышленность
Суконная промышлен¬
ность
Обувная промышлен¬
ность
1914

100
100
100
1920

. .	99
109
111
1922

. .	103
114
114
1924 . .
. .	103
109
115
1926

. .	106
107
109
1928

. .	104
1541
106
Отношение зарплаты не улучшилось далее в пользу неквалифициро¬
ванных женщин. Правда, улучшение держится еще двумя годами более,
нежели можно было ожидать на основании исследований о развитии отно¬
шения зарплаты квалифицированных и неквалифицированных, органи¬
зованных и неорганизованных, работающих на Севере и на! Юге рабочих;
но в конце концов все же пробивается обнаруженная предыдущими
исследованиями тенденция: положение экономически более слабых ра¬
бочих ухудшается по отношению к экономически более сильным; в
данном случае заработная плата неквалифицированных женщин падает
по отношению к зарплате квалифицированных.
Это падение обнаруживается в хлопчатобумажной промышленности,
например, лишь после 1926 г., в обувной промышленности уже в
1924 г., а в суконной промышленности высшая точка относительного
экономического благополучия неквалифицированной женщины достигнута
уже в 1922 г.
Отношение зарплаты неквалифицированных женщин и квалифици¬
рованных мужчин развивалось в эти же годы следующим образом:
Заработная плата неквалифицированных женщин и квалифицированных
мужчин 1914—1928 гг.
Индекс отношения (1914 — 100)
(Квалифицированные мужчины = 100)
Год ы
Хлопчатобумажная про¬
мышленность
Суконная промышлен¬
ность
Обувная промышлен
в ость
1914

100
109
100
1920

. .	Ill
129
119
1922

. .	107
134
128
1924

. .	103
126
133
1926

. .	106
123
12b
1928

. .	107
145
125
Во всех отраслях промышленности относительное положение неква¬
лифицированных женщин в 1928 г. лучше, чем в 1914 г. Но положение
экономически более слабой группы рабочих ухудшилось по отношению
к наиболее благоприятным 1920 и 1922 гг.: неквалифицированные жен¬
щины лишились части приобретенных улучшений.
1 Заработная плата так нетипически сильно выросла в 1926 —1928 гг., что
индекс отношений за 1928 г. становится нетипическим.
148

Закончим рассмотрение этою вопроса сравнением относительного
развития зарплаты квалифицированных женщин и мужчин.
Зарплата квалифицированных женщин и мужчин 1914 — 1928 гг.
Индекс отношения (1914 = 100)
(Квалифицированные мужчины = 100)
Хлопчатобумажная про- Суконная промышлен- Обувная промышлеп-
1 0 д Ь1	мышленность	ность	яость
1914	 1С0	100	100
1920 	 Ill	118	107
1922 	 104	117	112
1924 	 100	115	116
1926 	 100	114	118
1928 	 103	94	118
В обеих отраслях текстильной промышленности положение женщин
ухудшается в следующие за 1920 годы; часть улучшения, приобретен¬
ного женщинами по отношению к Мужчинам до 1920 г., в хлопчатобумаж¬
ной промышленности теряется, тогда как в суконной промышленности
отношение падает даже ниже уровня 1914 г. Заслуживает внимания,
насколько ухудшилось положение квалифицированных женщин в хлоп¬
чатобумажной промышленности; в 1924 и в 1926 гг. они вернулись к
уровню 1914 г. В суконной промышленности ухудшение сперва проис¬
ходит медленно; с 1926 по 1928 г. относительное положение женщин
понижается необыкновенно сильно. В обувной промышлености, в про¬
тивоположность обеим отраслям текстильной промышленности, отноше¬
ние не ухудшается.
Резюмируем: в течение времени с 1910 по 1914 г. движение зара¬
ботной платы в рассмотренных группах рабочих было довольно непра¬
вильно. То больше росла зарплата лучше оплачиваемых, то хуже оп¬
лачиваемых. Из девяти рассмотренных случаев в пяти случаях быст¬
рее росла зарплата лучше оплачиваемой группы рабочих.
После 1914 г. положение меняется. С 1914 по 1920 г. зарплата
каждой из хуже оплачиваемых групп, за одним лишь исключением,
росла быстрее, чем зарплата лучше оплачиваемой группы. Находящиеся
в экономически худших условиях рабочие улучшали свое положение
по отношению к рабочим, находящимся в экономически лучших усло¬
виях. То же развитие мы уже наблюдали, сравнивая положение ква¬
лифицированных и неквалифицированных, организованных и неорганизо¬
ванных, работающих на Юге и на Севере рабочих.
После 1920 г. наступило обратное развитие. Правда, ухудшение
относительного положения экономически более слабых рабочих—неква¬
лифицированных женщин по отношению к квалифицированным женщи¬
нам и мужчинам, квалифицированных женщин по отношению .к квалифи¬
цированными мужчинами—наступает не сразу. Но послевоенный период
в целом обнаруживает тенденцию: назад к довоенному отношению! В
настоящее время экономически более слабые рабочие лишились частью
довольно значительного процента своего относительного выигрыша по
отношению к экономически более сильным рабочим. Необходимо отме¬
тить три исключения: сравнительно с 1920 г. положение неквалифициро¬
ванных женщин в хлопчатобумажной промышленности по отношению
1-4$

к квалифицированным ныне лучше; то же относится и к положению
неквалифицированных и квалифицированных женщин по отношению к
квалифицированным мужчинам в обувной промышленности. Итак, в ше¬
сти из девяти рассмотренных случаев положение экономически более
слабых рабочих ныне относительно хуже, чем в 1920 г.
Источники и замечангья
Число работниц в хлопчатобумажной, суконной и
обувной промышленности: цифры относятся ко всем работни¬
цам (средние за год) и взяты из Census of Manufactures за 1919 и
1909 гг. В противоположность таблицам, рассматривающим в предыду¬
щей главе 25 отраслей промышленности, эти цифры распространяются
и на женщин в возрасте ниже 16 лет.
Исследования U. S. Bureau of Labour Statistics по зарпла¬
те в хлопчатобумажной, суконной и обувнойпромыш¬
ленности: цифры о часовом заработке с 1910 по 1926 г. вклю¬
чительно взяты из следующих работ:
1)	для хлопчатобумажной промышленности, Bulletin of the U. S.
Bureau of Labour Statistics № 443;
2)	для суконной промышленности, Bulletin of the U. S. Bureau
of Labour Statistics № 443;
3)	для обувной промышленности, Bulletin of the U. S. Bureau of
Labour Statistics № 450.
Данные за 1928 г. взяты из Monthly Labour Review, изд. 19,
U. S. Department of Labour m. 27, № 4, 5 и 6.
Для хлопчатобумажной и суконной промышленности исследования
простирались лишь на фабрики, производящие ткани. Данные со¬
бирались: в 1914 г. для 25о/о, в 1926 г. для 25о/о всех рабочих
хлопчатобумажной промышленности; в 1914 г. для 21 °/от, в 1926 г. для
19о/о всех рабочих суконной промышленности; в 1914 г. для 2-5°/о',
в 1926 г. для 24 о/o' всех рабочих обувной промышленности.
В годы с 1910 по 1914 исследованию подвергались лишь неко¬
торые профессии; в следующие годы исследования были распростране¬
ны на все профессии.
Глава XXX
ВОЗМОЖНОСТИ ЗАРАБОТКА ДЛЯ ЖЕНЩИН В ПРОМЫШ¬
ЛЕННОСТИ
Мы выяснили, в каких отраслях промышленкостп работает большая
часть фабричных работниц. Во многих из них—текстильной, пищевой,
табачной, картонажной—заработная плата сравнительно невысока. В
каждой из этих отраслей промышленности часть работы должна произ¬
водиться умелыми и сравнительно хорошо оплачиваемыми рабочими,
и в каждой из этих отраслей промышленности имеется работа, для
которой не требуется особого уменья и которая плохо оплачивается.
Как же распределяются женщины и мужчины в этой работе, т. е. как
150

распределяются между ними возможности заработка, предоставляемые
отдельными отраслями промышленности? Распределяются ли они равно¬
мерно на квалифицированные и неквалифицированные отрасли работы
или же в одной группе преобладает женский труд, а в другой—мужской?
Следующие цифры покажут, что женщины исполняют по боль¬
шей части хуже оплачиваемую работу, неквалифицированную работу.
Но почему распределение происходит в такой мере не в пользу жен¬
щин—этого цифры нам не говорят. Обладают ли женщины меньшими
способностями к фабричной работе? Остаются ли они на работе в
промышленности недостаточно времени, для того чтобы «пробиться»?
Предоставляется ли худшая работа женщинам потому, что, по мнению
предпринимателя, нанимаемые им женщины и девушки живут не на
одну лишь свою зарплату? Или, быть может, предприниматель думает,
что они лишь временно занимаются фабричной работой и поэтому не
должны быть допущены к лучшим, более ответственным работам? Ни
один из этих мотивов не является вероятно решающим, но все они,
вместе взятые, видимо способствуют тому, что женщина получает в
фабричной промышленности худшее вознаграждение.
Распределение женщин по хорошо или плохо оплачиваемым рабо¬
там исследовано для 1928 г.1 в различных отраслях промышленности.
Все эти отрасли промышленности принадлежат к тем, в которых жен¬
щины работают уже долгое время и стало быть могли бы завоевать
для себя лучшие отрасли работы: помимо того, в этих отраслях про¬
мышленности женщины составляют значительный процент всех рабочих.
В 1919 г. работало в среднем:
Процентное от-
Число женщин ношение ко всем
рабочим в %
Хлопчатобумажная промышленность ...	181217	42
Обувная	»	...	80 439	38,1
Трикотажная	»	...	121 951	70,7
Суконная>>. . .	73 712 44,2
Всего	 457	319 или 25% работниц.
Сравнивая теперь среднюю часовую зарплату всех женщин с средней
годовой зарплатой всех мужчин в каждой из этих отраслей промышлен¬
ности, мы обнаруживаем следующие отношения между вознаграждени¬
ем отдельных групп:
Отношение почасовой
ЗАРПЛАТЫ ЖЕНЩИН И МУЖЧИН
Промышленность
Часовая зарплата
Мужчины	Женщины
Отношение
В долларах
в %
Хлопчатобумажная .	. ,
. .	0,345
0,296
86
Обувная .

. .	0,625
0,397
64
Трикотажная ....
. .	0,632
0,356
56
Суконная

, .	0,568
0,438
77
Женщины получают вообще более низкую зарплату. Означает ли
это, что женщины получают работу в тех же отраслях, что и мужчины,
1 Цифры для трикотажной промышленности относятся к 1926 г.
151

но исполняя ту же самую работу получают худшую зарплату? Или
же это означает, что лучшие отрасли работы вообще закрыты для жен-
щих и что они по большей части работают в худших отраслях?
Исследуем сперва отношение часовой зарплаты женщин и мужчин,
исполняющих одну и ту же работу. Следующая таблица указывает,
в скольких из этих отраслей работы отдельных индустриях женщины
получают от 40 до 49о/о, от 50 до 59о/о и т. д. заработной) платы
мужчин.	'
Число ОТРАСЛЕЙ РАБОТЫ, В КОТОРЫХ ОТНОШЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ ЖЕНЩИН И МУЖ¬
ЧИН равняется:
Промышленность
40-49
%
50-59
%
60—69
%
70-79 80—89
90-99
7о
100 и
больше
%
% 1
%
Хлопчатобумажная

0
0
i 0
0
3
3
6
Обувная . .

0
5
i 9
5
8
I 2
1
Трикотажная

0
0
1
5
3
2
1
Суконная

0
0
! °
4
1
5
0
1
В хлопчатобумажной промышленности отношение женской зарплаты
к мужской в одних и тех же отраслях работы лишь в двух случаях
падает ниже среднего уровня—86 о/о для всех (одинаковых и неоди¬
наковых) отраслей работ; во всех же других одинаковых отраслях
работ отношение благоприятнее для женщин—в 6 из 12 отраслей часо¬
вая зарплата женщин даже выше зарплаты мужчин. В двух других
текстильных индустриях—трикотажной и суконной—мы видим подобное
же положение; в трикотажной промышленности женщины зарабатывают
в каждой из отраслей, где работают как мужчины, так и женщины,
более 56 о/о (средняя цифра для данной промышленности) зарплаты
мужчины, а в (суконной промышленности падает лишы в двух случаях ни¬
же 77 о/о (средняя цифра для данной промышленности). В суконной про¬
мышленности имеется 30 отраслей, где работают мужчины и женщины;
лишь в 6 из них часовой заработок женщины составляет менее 64 о/о
мужского заработка. Следовательно, в тех отраслях работы, в которых
работают совместно женщины и мужчины, положение женщин по срав¬
нению с мужчинами гораздо лучше, чем в данной промышленности во¬
обще. То обстоятельство, что общее отношение столь низко, может
быть объяснено лишь тем, что большая часть женщин, не работающих
в тех же отраслях, что и мужчины, исполняют очень низко оплачива¬
емую работу, тогда как, напротив, те отрасли, в которых работают
только мужчины, оплачиваются лучше.
Даже в тех отраслях промышленности, где работа¬
ет большое число женщин, где женщины составляют
большой процент всех рабочих, где женская работа
ужев течение десятилетий имеет большое применение,
все же женщины не только зарабатывают в одних и
тех же отраслях работы вообще меньше мужчин, но и
работают преимущественно в хуже оплачиваемых от¬
раслях.
152

Источники
Отношение часовой зарплаты женщин к часовой зар¬
плате мужчин Часовая зарплата взята из исследований U. S. Bu¬
reau of Labour Statistics о зарплате в отдельных отраслях промышленно¬
сти. Для зарплаты в хлопчатобумажной, суконной и обувной промышлен¬
ности см.: «Monthly Labour Review», изд. U. S. Department of Labour,
т. 27, №№ 4, 5 и 6. Данные о зарплате в трикотажной промышленности
относятся к 1926 г. и взяты из Бюллетеня U. S. Bureau of Labour Sta¬
tistics, № 452.
Глава XXXI
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В 1928 г
В дальнейшем мы исследуем заработную плату фабричных работниц
в 1928 г. Статистические материалы для подобного исследования, распро¬
страняющегося лишь на короткий период и не углубляющегося в прош¬
лое, имеются в достаточном количестве. Три больших штата публикуют
ежемесячно статистику недельной зарплаты, на которой мы и построим
наши исследования. Эти три штата—Нью-Йорк, Массачузетс и Илли¬
нойс. Число работавших там в 1919 г. женщин (фабричных работниц)
и процентное отношение женщин ко всем рабочим следующее:
Женщины-работницы в трех штатах
Штаты
Число женщин
Процентное
отношение
Нью-Йорк .
Массачузетс
Иллинойс .
351 450
223 830
125 939
28,6
31,4
19,3
На эти штаты падает около 40 о/о всех фабричных работниц, и про¬
центное отношение женщин ко всем рабочим сравнительно высоко.
Какую же зарплату получают ныне эти женщины и как относится
их зарплата к зарплате мужчин?
L Нью-Йорк
Таблица на стр. 154 указывает среднюю недельную зарплату муж¬
чин и женщин отдельно, а также отношение зарплаты женщин к зар¬
плате мужчин.
Эта таблица дает обзор заработной платы женщин в 49 отраслях
промышленности. Различие заработной платы огромно; менее всего за¬
рабатывают женщины в консервной промышленности, где сентябрьская
недельная зарплата составляет 10,24 долл. Противоположностью ей яв¬
ляется меховая промышленность, где женщина зарабатывает почти втрое
больше: 29,41 долл, в неделю. В большинстве перечисленных 49.отра¬
слей женщины получают от 14 до 21 долл, в неделю, лишь в трех
отраслях промышленности зарплата ниже 14 долл.: в консервной про¬
мышленности, в производстве напитков и в кожевенной промышленно-

Промышленность
Недельная зарплата
в сентябре 1928 г.
Процентное
отношение
зарплаты
женщин к
зарплате
мужчин
Женщин
Мужчин
В дол
ларах
1. Консервирование предметов питания ....
10,24
28,15
36
2. Производство напитков

12,99
36,25
36
3. Полиграфическая и переплетная

20,59
45,32
45
4. Стекольная

14,68
31,80
46
5. Мука, крупа, кормовые продукты и т. д. . .
14,46
30,86
47
6. Предметы мужского туалета 1

14,86
31,37
47
7. Мясо и молочные продукты

14,71
30,89
48
8. Железные товары

15,52
31,61
49
9. Химико-фармацевтическ. и химико-техническая
16,00
31,69
50
10. Лесопильные и строгальные предприятия . .
15,76
30,91
51
И. Маслобойная

16,82
32,67
51
12. Производство перчаток, сумок, парусиновые
изделия	•

19,43
37,80
51
13. Серебряные и другие ценные изделия . . .
20,20
39,25
51
14. Производство клетчатки и бумаги . .
14,72
28,18
52
15. Шелк и шелковые товары

17,78
34,02
52
16. Производство мужского платья

18,79
36,54
52
17. Прачечные и химическая чистка

15,89
30,00
53
18. Разные бумажные изделия

16/6
31,52
53
19. Музыкальные инструменты, пианино и т. д. .
16,97
32,12
53
20. Краски

15,26
28,06
54
21. Производство инструментов и аппаратов . .
16,91
31,14
54
22. Картонажные изделия

17,40
32,11
54
23. Производство женского белья

19,42
35,75
54
24. Производство женского платья

28,17
51,95
54
25. Мебельная

16,92
30,94
55
26. Машиностроение и производство электриче¬
ских машин и аппаратов

18,35
33,22
55
27. Железоделательная и стальная

20,12
36,28
55
28. Производство женских шляп

26,72
48,48
55
29. Различные швейные изделия

16,56
29,35
56
30. Сахар и другие бакалейные товары ....
18,05
32,11
56
31. Производство извести, гипса и цемента . . .
18,23
38,68
56
32. Резиновые и гуттаперчевые изделия ....
19,55
35,03
56
33. Кожевенная

13,87
24,21
57
34. Веревочные изделия за исключением шелковых
15,06
26,58
57
35. Производство огнестрельного оружия ремес¬
ленных инструментов и ножевого товара . .
15,94
28,03
57
36. Медные и алюминиевые изделия

17,69
31,03
57
37. Фотохимическая и т. д

19,63
34,32
57
38. Автомобили, летальные средства и т. д. .
20,23
35,20
57
39. Пекарные изделия

18,23
31,19
58
40. Производство конфет

16,17
27,32
59
41. Перламутровые, костяные и роговые изделия .
17,64
28,30
62
42. Различные текстпльпые изделия

17,95
29,12
62
43. Обувная

20,36
32,88
62
44. Меховая

29,41
46,27
64
45. Обработка дерева

17,49
26,32
66
46. Постройка и ремонт железнодорожных вагонов
21,73
32,62
67
47. Производства суконных, ковровых и фетро¬
вых товаров

17,38
25,68
68
48. Хлопчатобумажная

15,77
21,95
72
1 49. Табачная	 .....
20,37
27,41
74
1 Галстуки, воротники и т. д.
154

сти. И лишь в четырех отраслях промышленности зарплата выше
21 долл.: в меховой промышленности в производстве женского платья, в
производстве женских шляп и в постройке и ремонте железнодорожных
вагонов. Самая низкая зарплата приходится на две отрасли пищевой
промышленности, самая высокая—на три отрасли производства одежды.
Отсюда возникает вопрос: какова средняя зарплата в целых группах
промышленности? Имеются ли целые группы промышленности, где жен¬
щины получают высокую зарплату, и такие, где они получают низкую
зарплату? Следующая таблица указывает среднюю недельнюю зарплату
женщин в нескольких группах промышленности.
Группа промышленности
Недельная
зарплата
за сентябрь
1928 г.
Группа промышленности
Недельная
зарплата
за сентябрь
1928 г.
Производство клетчатки и
Химическая промышленность
17,69
бумаги

14,72
Металлическая промышлен¬
Пищевая и табачная промы¬
ность и машиностроение .
17,79
шленности

15,47
Бумажная и полиграфическая
Техстильная промышленность
15,99
промышленность ....
18,42
Обработка дерева

15,99
Меховая, кожевенная и ре¬
Каменная, стекольная и мине¬
зиновая промышленность .
19,63
ральная промышленность .
17,67
Производство платья ....
20,79
Различия чрезвычайно велики. В производстве платья работницы
получают в среднем зарплаты на 40о/о больше, чем в производстве
клетчатки и бумаги. Указанные десять групп промышленности распа¬
даются па три класса. Средняя заработная плата в первом классе—
от 14,72 долл, до 15,99 долл. Затем следует второй класс, куда вхо¬
дят группы промышленности с зарплатою от 17,67 долл, до 18,42 долл.
Повышение между обоими классами составляет 1,68 долл. Третий опять-
таки отделен от второго класса значительным повышением—в 1,18 долл.
Сюда входят группы промышленности с зарплатой не менее 19,60 долл.
Правда, в обеих группах промышленности, платящих более 19,60
долл, в неделю, работа в пределах года очень непостоянна, так что по¬
ложение работниц не столь хорошо, как показывает недельная зарплата
работающих женщин. Однако лучшая зарплата не всегда бывает именно
в тех отраслях промышленности, где потребность в работницах колеб¬
лется по сезонам.
В полиграфической промышленности, в обувной промышленности, в
постройке и ремонте железнодорожных вагонов количество работниц
(1905 г.) колебалось гораздо меньше, чем в консервной промышленности,
в производстве напитков, в бойнях и в молочном производстве, но зар¬
плата в последних был(а гораздо ниже. Мы видим, что среди отраслей
промышленности с низкою зарплатой имеются также производства с
сильными сезонными колебаниями и наоборот. Это увеличивает большие
различия в рО'Зможности заработка, представляемые отдельными отрасля¬
ми промышленности.
Но одна отрасль промышленности отличается от другой не только
абсолютной высотой зарплаты, но и отношением заработной платы жен¬
щин к зарплате мужчин. В некоторых отраслях промышленности женщины
получают всего только 36 о/о зарплаты мужчин, а; в других—целых 74 °/о -
155

В восьми отраслях промышленности женщины получают менее 50 о/о, а в
девяти отраслях—больше 60 о/о зарплаты мужчин.
В каком отношении находятся абсолютная зарплата женщин и от¬
носительная (по сравнению! с мужской)? Получают ли женщины, работаю¬
щие в отраслях промышленности с высокой зарплатой, также и относи¬
тельно более высокую оплату по сравнению с зарплатой мужчин, или же
нет? Получают ли женщины соответственно более высокую зарплату в
тех отраслях промышленности, где зарплата вообще высока, или нет?
Каково отношение зарплаты мужчин и женщин в отраслях промы¬
шленности с низкой зарплатой?
В дальнейшем мы сравниваем процентное отношение женской зарпла¬
ты к 'зарплате мужчин с заработной платой, получаемой мужчинами.
Классификация отраслей промышленности соответственно абсолютной
ЗАРПЛАТЕ МУЖЧИН И ОТНОСИТЕЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЕ ЖЕНЩИН
Группы заработной	Число отраслей промышленности, в которых отношение женской к муж-
платы мужчин
в долларах
30—39%
ской зарплате составляет
70—79%
40—49%
50—59%
60—69%
21,95—30,86 . . . .
. . 1
1
8
4
2
30,89—32,68 . . . .
. .	0
4
12
1
0
32,^8—51,95 . . . .
. . 1
1
12
2
0
Группы заработной Число отраслей промышленности, в которых отноше-
платы мужчин	ние женской к мужской зарплате составляет
в долларах	Менее 50%	50—59%	60% и более
21,95—30,86 	 12	50	38
30,89—32,68 	 24	71	5
32,88—51,95 	 12	75	12
Оказывается, что независимо от высоты зарплаты мужчин, женщины
получают 50—59<>/0 мужской зарплаты. Можно было бы ожидать, что
чем выше зарплата мужчин, тем незначительнее процентное отношение
к ней женской зарплаты, тем хуже положение женщин по отношению к
мужчинам. Но фактически этого нет. Правда, в несколько большем ко¬
личестве отраслей промышленности <с низкою зарплатой женщины полу¬
чают 60 о/о и более мужской зарплаты, но, с другой стороны, в .самой
высокой группе зарплаты женщины получают менее 50 о/о в таком же
количество отраслей, как и в самой низкой группе. Во всех трех груп¬
пах зарплаты половина или более отраслей промышленности платит
женщинам 50, 59о/о зарплаты мужчин.
Мы видим, что чем выше зарплата мужчин в какой-либо отрасли про¬
мышленности, тем выше и женская зарплата. Заработная плата жен¬
щин приблизительно повсюду неравна, как это часто бывает с зарплатой
неквалифицированных рабочих; она повышается и понижается вместе со
средней заработной платой мужчин.
II. Иллинойс
Повторим исследование, произведенное для штата Нью-Йорк, и для
штата. Иллинойс. В следующей таблице указаны для 56 отраслей промы¬
шленности недельная заработная плата женщин и мужчин и отношение
заработной, платы женщин к заработной плате мужчин в отдельных от¬
раслях промышленности.
156

Недельная зарплата в сентябре 1
!
1928 г.	j
Процентное
отношение зар¬
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Женщин
i
Мужчин
платы жепщип
к зарплате муж¬
чин
В долларах
1. Лесопильные и строгальные пред-
приятия

7,89
32,26
24
2. Молочные продукты

11,17
37,61
30
3. Типографии газет и журналов . .
16,96
47,45
36
4. Производство женского белья . . .
12,34
33,22
37
5.	»	льда для стола . . .
19,28
49,73
39
6.	»	ремесленных орудий
и ножевого товара

14,26
35,24
40
7. Производство рабочего платья . .
13,41
33,01
41
8. Каменное, черепичное п горшечное
производство

13,46
32,50
41	i
9. Производство напитков

12,80
29,65
43 i
10.	»	женского платья . .
17,89
41,72
43	!
И. Стекольная

12,17
27,54
44
12. Хлопчатобумажная и суконная . .
14,97
34,17
44
13. Трикотажная

9,68
21,62
45
14. Производство с.-х. машин ....
13,50
29,38
46
15. Типографии (исключительно газет,
журналов, книг)

17,79
38,04
47
16. Консервирование фруктов и овощей
10,35
21,93
47
17. Производство пианино и других
музыкальных инструментов ....
14,96
31,69
47
18. Мука, крупа, кормовые продукты
и т. д

13,07
27,39
48
19. Железная и стальная

15,38
31,51
49
20. Производство женских шляп . . .
20,07
41,26
49
21. Химико-фармацевтическая ....
14,36
28,86
50
22. Различные бакалейные товары . .
15,10
29,88
51
23. Производство конфет
15,86
30,82
51
24.	»	мужских шляп и ша¬
пок

23,63
46,51
51
25. Граверная и литографская . . . . i
23,53
45,87
51
26. Хлеб и другие пекарные изделия .
17,89
34,50
52
27. Различные бумажные изделия . .
18,00
34,57
52
28. Минеральные и растительные масла.
16,06
30,81
52
29. Различные химические продукты. .
12,73
23,92
53
30. Производство гипса, извести и це
мента

15,89
29,76
53
31. Модные, цинковые и т. д. изделия .
16,55
31,21
53
32. Различные каменные и минераль¬
ные продукты

15,00
27,94
54	j
33. Различные деревянные изделия
12,10
22,13
55
34.	»	металлические изделия.
13,24
24,18
55
35. Картонажные и бумажные изделия.
15,50
27,99
55
36. Краски

15,67
28,66
55
37. Машиностроительная

17,25
.	31,13
55	I
38. Переплетное производство ....
22,32 .
40,31
55
39. Производство ниток и пряжи . . .
14,03
25,13
56
40. Кожевенная

16,14
28,72
56
41. Производство часов и драгоценных
изделий

18,52
32,92
56
42. Постройка печей, плит и централь¬
ного отопления

19,37
33,78
57
157

!	ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
i
Недельная зарплата в сентябре
1928 г.
Процентное
отношение зар¬
платы женщин
к варплате муж¬
чин
1
Женщин
Мужчин
В дол
ларах
43. Различные текстильные товары . .
44. Мужские рубахи, галстуки и дру¬
гие принадлежности мужского туа-
1
;	16,00
27,36
i
58
лета

45. Производство автомобилей и авто¬
17,10
29,64
58
мобильных частей

18,68
30,46
61
46. Производство мужского платья . .
47. Различные инструменты и аппа- ;
!	22,48
37,03
61
раты

20,79
33,32
62
48. Металлические изделия

i 18,02
28,86
62
49. Обувная

50. Производство электрических аппа¬
!	14,26
22,54
63
ратов

20,42
32,06
64
51. Мебельная

18,75
29,00
65
52. Постройка локомотивов и вагонов, i
20,76
31,70
65
53. Убой и консервирование мяса . . '
19,41
28,50
68
54. Табачная

19,02
27,22
70
55. Меховая

34,60
44,86
77
56. Различные кожевенные изделия . .
19,25
21,45
90
Как в Нью-Йорке, так и в Иллинойсе недельная зарплата женщин
очень различна в отдельных отраслях промышленности: заработная пла¬
та женщин в меховом производстве более чем в 4 раза больше заработной
платы женщин в лесопильном и строгальном производстве (34,60 и 7,89
долл). Правда, это крайности, но указанные отрасли промышленности
довольно равномерно распределяются по отдельным группам зарпла¬
ты: от 12,01 до 13 долл.; от 13,01 до 14 долл, и т. д. до 21 долл., так
что действительно можно говорить о сильном колебании зарплаты. Лишь
сравнительно в немногих отраслях промышленности зарплата составляет
менее 12 и более 21 долл. Это различие зарплаты обнаруживается не
только в отдельных отраслях промышленности, но также в целых груп¬
пах промышленности. Следующая таблица указывает среднюю заработ¬
ную плату женщин в отдельных отраслях промышленности.
Недельная
зарплата
Промышленность	B\C928Vllb
в долл.
Каменные, глиняные и сте¬
клянные изделия .....	12,37
Текстильная	  12,68
Химическая	 13,91
Меховые и кожевенные изде¬
лия 	 15,17
Обработка дерева		16,16
Производство предметов пи¬
тания, напитков и табака .	16,35
Недельная
зарплата
Промышленность	8а абРь
в долл.
Бумажная промышленность' и
полиграфическое производ¬
ство 	 17,83
Металлическая и машино¬
строительная промышлен¬
ность и производство
средств передвижения . .	18,50
Производство платья и пра¬
чечные	19,39
158

Даже по группам промышленности высота зарплаты настолько раз¬
лична, что в самой высокой группе она более чем на 5Оо/о выше, чем
в самой низкой группе.
Итак, заработок женщин в высокой мере зависит {от того, в какой
отрасли промышленности она' работает. Но и здесь также не всегда
бывает так, что в тех отраслях промышленности, где недельная зарплата
высока, рабочий период года не велик, а в тех, где она низка, работа
продолжается круглый год. Так, например, полиграфическая промышлен¬
ность принадлежит к тем отраслям промышленности, в которых жен¬
щина получает сравнительно хорошую зарплату, а работа распределяется
довольно равномерно на весь год. То же самое относится, например, к
скотобойням и консервированию мяса, к пекарням, к граверам и литогра¬
фиям, производству инструментов и аппаратов. И наоборот, низкая зар¬
плата не всегда получается в тех отраслях промышленности, где пот¬
ребность в работницах мало колеблется. Так, она ’очень колеблется, не¬
смотря на низкую зарплату, в консервной промышленности, в производ¬
стве напитков, в стекольной, каменной промышленности.
Как абсолютная высота заработной платы женщин, так и процентное
отношение женской зарплаты к мужской значительно колеблется в раз¬
личных отраслях промышленности. В обоих случаях эти колебания в
Иллинойсе даже сильнее, чем—сами по себе очень сильные—колеба¬
ния в Нью-Йорке. В лесопильных и строгальных предприятиях зара¬
ботная плата женщин составляет лишь 24о/о зарплаты мужчин, тогда как
в кожевенном производстве она составляет 90о/0 зарплаты мужчин. При
сравнении абсолютной высоты зарплаты мужчин и отношении женской
зарплаты к мужской в штате Нью-Йорк мы обнаружили, что отношение
зарплаты женщин к зарплате мужчин во всех трех образованных нами
группах зарплата мужчин колеблется лишь незначительно, что женщины
в отраслях промышленности с высокой зарплатой получают приблизитель¬
но тот же процент мужской зарплаты, что и женщины в отраслях промы¬
шленности о низкою зарплатой. Относится ли это к Иллинойсу?
В следующей таблице производится следующее сравнение: срав¬
нивается процентное отношение женской зарплаты к мужской об¬
щим уровнем заработной платы, получаемой мужчинами.
Классификация отраслей промышленности соответственно абсолютной
ЗАРПЛАТЕ МУЖЧИН И ОТНОСИТЕЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЕ ЖЕНЩИН
Группы заработной
платы мужчин
в долларах
Число отраслей промышленности, в которых отношение женской к мужской
20—29%
30—39%
зарплате составляет
70-79%
80—90%
40-49%
50-59%
60—69%
21,45—28,86 . .
. 0
0
4
10
3
1
1
29,00—32,96 . .
. 1
0
5
8
4
0
0
33,01—49,50 . .
• 0
4
6
6
2
1
0
Группы заработной Процент отраслей промышленности, в которых отно-
нлаты мужчин	шение женской к мужской зарплате составляет
в долларах
Менее 50
50-59
60 и более
21,45—28,86 . .
. . .	21
53
26
29,00—32,96 . . ,
. . .	83
44
22
33,01—49,50 . . ,
. . .	53
32
10
159

В Иллинойсе положение несколько иное, чем в Ныо-Йорке. Мы об¬
наруживаем ясно выраженную тенденцию: в тех отраслях промышлен¬
ности, где зарплата вообще низка, женщины получают сравнительно боль¬
ший процент зарплаты мужчины. В низшей группе мужской зарплаты
около четверти всех отраслей промышленности платят женщинам 60 о/о и
более. В обеих следующих группах с ростом заработной платы мужчин
все меньшее количество отраслей промышленности платит женщинам 60 о/о
и более мужской зарплаты. С другой стороны мы замечаем, что более
половины отраслей промышленности с высокой заработной платой платит
женщинам не менее 50 о/о зарплаты мужчин. В то время как тенденция
плохо платящих отраслей промышленности давать женщинам более вы¬
сокий процент зарплаты мужчин обнаруживалась в Нью-Йорке лишь
очень слабо, в Иллинойсе она в известных случаях выражена ярко.
Ш. Массачузетс
Статистические материалы о заработной плате женщин в штате Мас¬
сачузетс не так обильны, как для Нью-Йорка ,или Иллинойса. Но их
все же достаточно для общего обзора положения женщин в этом штате,
в котором имеется так много фабричных работниц. Следующая таблица
указывает для сентября 1928 г. недельную зарплату женщин и мужчин
в отдельных отраслях промышленности, а также отношение женской зар¬
платы к Мужской.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
		 		 _ 			•
Недельная зарплата
в сентябре 1928 г.
Процентное
отношение
зарплаты
женщин
к зарплате
мужчин
Женщин
Мужчин
В д о л
ларах
1. Производство женскою платья

16,51
39,35 i
i	!
1	42
2. Хлеб и другие пекарные продукты

13,66
27,87
49
3. Картонажные изделия

14,42
27,51
52
4. Производство кожи для обуви, заготовок и т. д.
13,84
25,61
54	|
5.	»	писчей бумаги и конверт. . . .
15,84
29,32
54 i
6. Переплетное производство

17,61
32,84
54
7. Книгопечатание и книгоиздательство ....
20,08
36,90
54
8. Производство конфет

15,58
27,59
56
9. Кожевенная промышленность

15,66
28,05
56 i
10. Производство клетчатки и бумаги

16,29
29,06
56
11.	»	драгоценных изделий

19,22
34,40
56 i
12. Табачная промышленность

15,17
26,44
57	1
13. Производство автомобилей и локомотивов . .
17,77
30,81
58	1
14. Резиновые изделия (за исключением галош) .
16,43
27,69
59	!
15. Обувная промышленность

18,47
30,14
61
16. Мебельная	»

18,47
29,59
62	!
17. Трш^тажная	»

19,02
30,78
62
18. Производство электрических машин и при¬
i
боров 	•
19,94
32,32
62
19. Газетные издательства и типографии . . .
27,90
45,23
62
20. Производство ремесленных орудий и ножевого
I
товара

16,08
25,48
63
21. Обработка тканей

16,97
27,00
63
22. Машиностроение

19,88
30,14
66
23. Сукопцая промышленность

16,95
25,10
68
24. Хлопчатобумажная »

14,01
20,09
70
160

Наивысшая зарплата почти вдвое больше наинизшей, но все же зар¬
плата не колеблется так сильно, как в Нью-Йорке и Иллинойсе. Если же
мы отбросим исключительно высокую зарплату в газетных издательствах
и типографиях, то наивысшая зарплата будет лишь на 5 0 о/о больше наи¬
низшей. Между этими двумя крайностями довольно равномерно распре¬
деляются остальные ставки.
При исследовании отношения заработной платы женщин к заработ¬
ной плате мужчин мы также замечаем, что различия в отдельных от¬
раслях промышленности не столь велики. В производстве женского пла¬
тья, где относительная зарплата женщин ниже всего, женщины получают
42 о/о зарплаты мужчин, а в хлопчатобумажной промышленности, где это
отношение выше всего, женщины получают 70о/о зарплаты мужчин,—
различие не составляет даже 7Оо/о. В Массачузетсе как абсолютная, так
и относительная заработная плата женщин гораздо менее колеблется
по отдельным отраслям промышленности, чем в Нью-Йорке или Илли¬
нойсе.
Следующая таблица показывает, в каком соотношении к абсолют¬
ной зарплате мужчин находится относительная зарплата женщин, ’повы¬
шается ли относительно женская зарплата в отраслях промышлепиостп
с низкой зарплатой и наоборот, или же нет.
Классификация отраслей
ЗАРПЛАТЕ МУЖЧИН
ПРОМЫШЛЕННОСТИ СООТВЕТСТВЕННО АБСОЛЮТНОЙ
И ОТНОСИТЕЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЕ ЖЕНЩИН
Группы заработной
платы
мужчин
в долларах
Число отраслей промышленности, в которых от¬
ношение женской к мужской зарплате соста¬
вляет
40-49%	50-59%	60-69%	70-79%
20,09—27,59
27,69-30,14
30,78—45,23
0	4	3	1
14	3	0
14	3	0
Группы заработной
платы
мужчин
в долларах
Процент отраслей промышленности, в которых от¬
ношение женской к мужской зарплате соста¬
вляет
менее 50%	50—59%	60% и более
20,09—27,59
27,69—30,14
30,78—45,23
0	50	50
12	50	38
12	50	38
В Иллинойсе, в противоположность Нью-Йорку, женщины по срав¬
нению о мужчинами получают приблизительно одинаковую зарплату не¬
зависимо от того, работают ли они в отраслях промышленности с высо¬
кой или низкой зарплатой. Небольшое отклонение—лишь одна отрасль
промышленности—находится между наинизшей и обеими высшими груп¬
пами зарплаты.
IV. Резюме
Резюмирующего общего обзора заработной платы женщин и ее отно¬
шения к заработной плате мужчин дать невозможно, ибо исследованные
отдельными штатами отрасли промышленности не всегда соответствуют
друг другу. Сравнение возможно лишь для десяти отраслей промышлен¬
ности. Следующая таблица указывает абсолютную недельную зарплату
11 Кучинский. Фабричный рабочий.
161

женщин во всех трех штатах. Зарплата вычислена в среднем за месяцы
апрель*—сентябрь 1928 г.
Средняя недельная зарплата женщин
Промышленность
Нью-Йорк
в
Иллинойс
доллара
Массачузег»
X
1. Хлеб и другие пекарные изделия ....
17,92
16,39
13,98
2. Производство женского платья

26,26
17,24
16,37
3. Производство ремесленных орудий и но¬
жевого товара

15,20
14,20
16,08
4. Картонажные изделия

17,55
16,07
13,55
15,46
5. Производство конфет

16,42
15,62
6. Кожевенная промышленность

13,96
16,68
15,45
7. Мебельная	»

16,27
16,95
18,05
8. Производство драгоценных изделий .
19,66
15,78
17,79
9. Обувная

17,73
14,54
17,44
10. Табачная

19,44
18,14
15,58
В среднем по 10 отраслям промышлен¬
ности

18,04
16,16
15,98
Выше всего средняя зарплата по десяти отраслям промышленности
в штате Нью-Йорк; в Иллинойсе она ниже на 10о/о, а в Массачузет¬
се—на 11 о/о. И по отдельным отраслям промышленности заработная
плата в Нью-Йорке по большей части лучше, чем в тех же отраслях
промышленности в обоих других штатах. Если принять заработную
плату в Нью-Йорке за 100, то зарплата в Иллинойсе и Массачузетсе
будет равна.
Индекс заработной платы женщин в трех штатах
Промышленность
Нью-Йорк
В
Иллинойс
доллар
Массачузетс
а х
1. Хлеб и другие пекарные продукты . . .
100
91
78
2. Производство женского платья

100
66
62
3. Производство ремесленных орудий и но¬
жевого товара

100
93
106
4. Картонажные изделия

100
91
77
5. Производство конфект

100
95
94
6. Кожевенная промышленность

100
119
111
7. Мебельная	»

100
104
111
8. Производство драгоценных изделий . . .
100
80
90
9. Обувная

100
82
93
10. Табачная

100
93
80
Лишь в двух отраслях промышленности в Иллинойсе и в трех в
Массачузетсе заработная плата выше, чем в Нью-Йорке. Больше всего
различие в производстве женского платья, в котором заработная плата
в Иллинойсе составляет лишь 66 °/oj, а В Массачузетсе—лишь 62% нью-
йоркской зарплаты.
В Массачузетсе и Иллинойсе средняя зарплата по этим десяти отра¬
слям промышленности приблизительно одинакова. Но в отдельных от¬
раслях промышленности заработная плата довольно различна, и то в
Иллинойсе, то в Массачузетсе она оказывается выше. В производстве
женского платья и в конфетной промышленности различие незначитель¬
но, а из остальных восьми отраслей промышленности по четырем отраслям
зарплата выше в Иллинойсе, а до четырем—в Массачузетсе.
162

Как же относится зарплата женщин в этих трех штатах к зарплате
мужчин? ..
Относительная зарплата
ЖЕНЩИН В ТРЕХ
ШТАТАХ В
7.
Промышленность
Нью-Йорк
Иллинойс
Мас сачу веге
1. Хлеб и другие пекарные продукты
. . .	57
49
51
2. Производство женского платья . .
. . .	56
44
41
3. Производство ремесленных орудий
и ио-
живого товара

. . .	53
41
63
4. Картонажные изделия

...	56
56
50
5. Производство конфет
59
52
57
6. Кожевенная

...	58
56
56
7. Мебельная

. . .	55
60
62
8. Производство драгоценных изделий
. . .	54
54
55
9. Обувная

. . .	58
62
64
10. Табачная

...	74
68
56
В среднем по 10 отраслям промыш¬
ленности 	 58	53	55
В Нью-Йорке женщины получают во всех отраслях промышленности,
за исключением табачной, от 50 до 59 о/о заработной платы мужчин. В
Иллинойсе женщины зарабатывают от 50 до 59 % заработной платы муж¬
чин в четырех из десяти отраслей промышленности; в трех же других
отраслях отношение падает лишь немного ниже 50 о/о или поднимается
лишь немногим выше 59о/о- В Массачузетсе женщины получают в шести
отраслях промышленности от 50 до 59 о/о заработной платы мужчин. Во
всех трех штатах среднее отношение зарплаты женщин к зарплате муж¬
чин по десяти отраслям промышленности составляет от 53 до 58о/о. Мы
видим, независимо от высоты зарплаты, что в большей части отраслей
промышленности всех трех штатов женщины получают от 50 до 59 о/о за¬
работной платы мужчин.
В следующем сравнении абсолютной зарплаты мужчин и относитель¬
ной зарплаты женщин мы имеем в виду все исследованные нами отрасли
промышленности трех штатов.
Классификация отраслей промышленности соответственно абсолютной
ЗАРПЛАТЕ МУЖЧИН И ОТНОСИТЕЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЕ ЖЕНЩИН
Группы заработной Число отраслей промышленности, в которых отношение женской к
платы мужчин
мужской зарплате составляет
в долларах
20-29%
30—39% 40-49%
50—59<>/0
60—69%
70% и более
20,09—29,31
0
1	5
23
11
5
29,32—32,68
1
0	10
23
9
0
32,69-51,95
0
5	8
22
5
1
Группы заработной платы Процент отраслей промышленности, в которых отношение
мужчин
в долларах
женской к мужской зарплате составляет
менее 50%
50-59%
60% и более
20,09—20,31
13
51
36
29,32—32,68
26
53
21
32,69—51,95
32
54
15
В большей части отраслей промышленности женщины получают от
50 до 59% заработной платы мужчин независимо от высоты последней.
В отраслях промышленности с низкой зарплатой женщины вообще полу-
11
163

ют несколько больший процент зарплаты мужчин, а в отраслях про¬
мышленности с высокой зарплатой—несколько более низкий процент.
Эта тенденция однако не очень сильна, ибо в лучше оплачиваемой трети
отраслей промышленности 68«/о женщин получают 5О»/о пли более
зарплаты мужчин, тогда как в хуже оплачиваемой трети 13<>/о отраслей
промышленности уплачивают женщинам менее 5(И/о заработной платы
мужчин.
Источники, и замечании.
Число фабричных работниц. Для штатов Нью-Йорк и
Иллинойс данные за 1919 г. являются последними. Массачузетс про¬
изводит промышленную перепись ежегодно. Данные за 1926 г. обнару¬
живают падение числа женщин в промышленности до 186 236 и паде¬
ние процента до 31,2 (Department of Labor und Industries, Division of
Statistics of the Commonwealth of Mussachusetts, Census of Manufactu¬
res in Massachusetts, 1926).
Недельная зарплата. Данные недельной зарплаты взяты:
Для Иллинойса: из Labor Bulletin, Illinois Department of Labour,
октябрь, 1928 г.
Для Массачузетса: из Employment andEannings in Representative
Manufacturing Establishments, Press Release for October, 1928, De¬
partment of Labour and Industries, Division of Statistics of the Common¬
wealth of Massachusetts;
Для Нью-Йорка: из The Industrial Bulletin of the Industrial
Commission of New-Vork State, октябрь, 1928 г.
Данные о зарплате относятся к дой из недель в месяце, куда входит
15 число. Предприятия сообщают число рабочих п сумму зарплаты;
недельная зарплата получается посредством деления суммы зарплаты,
выплачиваемой во всех предприятиях данной отрасли промышленности,
на количество рабочих. Заработная плата в группе промышленности
получается посредством деления общей суммы зарплаты во всех пред¬
приятиях данной группы на количество рабочих в этой группе.
Сравнение зарплаты в десяти отраслях промышлен¬
ности трех штатов. В общем и целом эти отрасли промышленно¬
сти в трех штатах очевидно сравнимы. Однако в Йллинойсе картонаж¬
ная промышленность включает и бумажные изделия; в Нью-Йорке
производство ремесленных орудий и ножевого товара включает и огне¬
стрельное оружие; производство драгоценных изделий включает bi Нью-
Йорке и серебряные изделия, а в Иллинойсе—и производство часов.
Значимость вычислений за сентябрь 1928 г. Мы про¬
верили, имеют ли вычисления, произведенные для сентября 1928 г., об¬
щее значение, вычислив колебания зарплаты с сентября 1927 г. по сен¬
тябрь 1928 г. и колебание отношения зарплаты женщин к зарплате
мужчин за тот же срок. В Нью-Йорке в продолжение года происхо¬
дили в общем незначительные колебания; они составляли в большей
части отраслей промышленности лишь 1—5<>/о; в Иллинойсе колебания
зарплаты были значительнее и лишь в половине отраслей промышлен¬
ности составляли менее Юо/о; в Массачузетсе отчасти были значите л ьны^
но в двенадцати отраслях промышленности составляли менее 10о/о. Не¬
164

смотря на эти колебания заработной платы, отношение заработной платы
женщин к зарплате мужчин в сентябре 1927 г. составляло в большей
части отраслей промышленности от 50 до 59о/о.
Глава XXXII
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ ЖЕНЩИН
Как для заработной платы женщин, так и для рабочего времени
женщин нет общей статистики, и мы должны ограничиться исследова¬
нием лишь некоторых главных отраслей промышленности, в которых ра¬
ботают женщины. В дальнейшем мы исследуем среднее рабочее время
женщин хлопчатобумажной, суконной и обувной промышленности, и при¬
том в таких работах, которые исполняются и мужчинами. В каждой от¬
расли промышленности подвергается исследованию по одной профессии,
в которой часовая зарплата, женщин u мужчин выше средней нормы для
данной отрасли, и по одной профессии, в которой она ниже среднего.
Следующая таблица указывает недельное число рабочих часов ткачей
(weavers), сравнительно хорошо оплачиваемых рабочих и чесальщиков
на гребнечесальных машинах (drawing bramę tenders), сравнительно
плохо оплачиваемых рабочих, за период 1910—1928 гг.
Число РАБОЧИХ ЧАСОВ В НЕДЕЛЮ. ХЛОПЧАТОБУМАЖНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Годы
Ткачихи
Разница в
часах
Чесальщики на гребне¬
чесальных машинах
Разница в
часах
Мужчины
Женщины
Мужчины
Женщины
1910

58,8
57,8
1,о
59,5
58,2
1,3
1911

58,6
57,9
0,7
59,5
57,8
1,7
1912

57,5
56,9
0,6
57,9
57,0
0,9
1913

57,6
56,7
0,9
58,0
56,7
1,3
1914

56,8
55,8
1,0
57,9
55,5
2,4
1916

56,7
55,7
1,0
58,4
55,6
2,8
1918

56,2
55,4
0,8
57,3
54,8
2,5
1920

51,8
50,3
1,5
54,1
50,5
3,6
1922 .	. .
52,6
51,6
1,0
53,8
51,5
2,3
1924 .
52,8
51,8
1,0
54,9
51,3
3,6
1926

53,2
51,9
1,3
55,5
51,9
3,6
1928

53,4
52,2
1,2
54,9
52,5
2,4
Рабочее время мужчин и женщин, как высоко, так и низко оплачи¬
ваемых, медлено сокращается с 1910 по 1918 г. С 1918 по 1920 г. ра¬
бочее время чрезвычайно сильно сокращается для всех четырех кате¬
горий. После 1920 г. рабочее время медленно, но постоянно возрастает;
однако оно не достигает уже больше уровня 1918 г. Но самое важное
то, что после 1920 г- число недельных часов увеличивается как для
женщин, так и для мужчин.
В обеих профессиях рабочее время женщин короче рабочего' вре¬
мени мужчин. Различия между рабочим временем ткачей д ткачих ко¬
леблется лишь незначительно в весь период 1910—1928 гг., тогда
165.

как у чесальщиков и чесальщиц на гребнечесальных машинах оно до
1920 г. увеличивается, а до 1928 т. несколько сокращается. Это зна¬
чит, что развитие рабочей щедели у ткачей и ткачих—сокращение
часов! с 1910 |пю 1920 г. и увеличение с 1920 по 1928 г.—приблизительно
одинаково, тогда как у чесальщиков и чесальщиц на гребнече¬
сальных машинах рабочее время (неквалифицированных) ' женщин до
1920 г. сокращается больше, чем рабочее время (неквалифицированных)
мужчин, а с 1920 по 1928 г. увеличивается несколько больше, при¬
чем однако женщины не лишаются вполне тех выгод, которые они при¬
обрели по отношению к мужчинам; с 1910 по 1920 г.
С 1910 по 1920 г. рабочее время сокращается для:
квалифицированных мужчин .
»	женщин .
неквалифицированных мужчин .
»	женщин .
.на	7,0	час.,	или	12°/в
»	7,5	»	»	13%
.	»	5,4	»	»	9%
.	»	7,7	»	»	13%
С 1920 по 1928 г. рабочее время увеличивается для:
квалифицированных мужчин .	.	. . на	1,6	час.,	или	3%
»	женщин	»	1,9	»	»	4%
неквалифицированных мужчин	.	...»	0,8	»	»	1°/в
»	женщин	.	...»	2,0	»	»	4%
Сравнивая развитие рабочего времени квалифицированных и неква¬
лифицированных женщин, мы обнаруживаем, что до 1920 г. рабочее
время почти одинаково сокращалось, а после 1920 г. почти одина¬
ково увеличивалось. Различие в общем незначительно и выпадает то
в пользу неквалифицированных женщин, то в пользу квалифицирован¬
ных; больше всего оно в 1918 г., когда квалифицированные женщины
работали получасом больше, чем неквалифицированные.
Рабочее время неквалифицированных и квалифицированных мужчин
и женщин в суконной промышленности составляло, как показывает сле¬
дующая таблица, для квалифицированных ткачей (weavers) и для не¬
квалифицированных чесальщиков шерсти (drawing frametenders).
Число РАБОЧИХ ЧАСОВ В НЕДЕЛЮ. СУКОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1
Годы
Ткачи
Различие
в часах
1 „
Чесальщики шерсти
Различие
в часах
Мужчины
| Женщины
Мужчины
Женщины
1910

57,1
56,3
+ 0,8
56.5
55,5
+ 1,0
1911

57,1
56,8
+ 0,3
56,5
55,8
+ и,7 |
1912

56,3
55,9
+ 0,4
55,1
55,8
-0,7 ;
1913

56,3
56,0
+ 0,3
54,8
56,1
- 1,3
1914.	. .
55,2
54,7
+ 0,5
55,8
54,8
-f-i,o
1916. .	. .
54,9
54,5
+ 0,4
56,3
53,5
+ 2.8
1918. .
54,5
54,1
+ 0,4
55,8
52,8
+ 3,0
1920 . .
48,3
48,3
+ 0,0
48,9
48,7
+ 0,2
1922 .	,
48,3
48,4
— 0,1
48,1
49,7
— 1,6 i
1924 ...	. 1
!	48,8
48,9
— 0,1
49,6
49,2
+ 0,4
1926 	 i
1	48,9
49,2
— 0,3
50,5 ,
49,9
+ 0,6
1928 . . , , ,
1	48,9
48,8
+ 0,1
51,4
50 3
+ L1
166

В суконной промышленности, как и в хлопчатобумажной, рабочее
Время женщин и мужчин медленно сокращается с 1910 по 1918 г. и
очень значительно—с 1918 по 1920 г. С 1920 по 1928 г. оно снова
растет, но ни для одной из четырех категорий рабочих оно не достигает
уже уровня 1918 г.
Рабочее время квалифицированных мужчин и женщин здесь в проти¬
воположность хлопчатобумажной приблизительно одинаково. С 1910 по
1918 г. ткачи работают немного больше, чем ткачихи. В 1920 г. их
рабочее время приблизительно одинаково, а в следующие годы жен¬
щины работают немного больше, чем мужчины. Различие же между
рабочими часами неквалифицированных мужчин и женщин, напротив,
велико и неправильно. То женщины, то мужчины работают больше;
вообще же рабочее время женщин короче. До 1913 г. развитие совер¬
шенно неправильно; с 1913 по 1918 г. рабочее время женщин сокра¬
щается больше, чем рабочее время мужчин,—различие возрастает до
3 часов. С1918 по 1920 г. рабочее время мужчин сокращается столь зна¬
чительно, что между рабочим временем мужчин и женщин почти нет
различия. В следующие годы рабочее время мужчин возрастает не¬
много более, чем женщин.
С 1910 по 1920 г. рабочее время сокращается для:
квалифицированных мужчин	на	8,8	час.,	или	15°/0
»	женщин	»	8,0	»	»	14°/0
неквалифицированных мужчин.	...»	7,6	»	»	13%
»	женщин .	...»	6,8	»	»	12%
С 1920 по 1928 г. рабочее время увеличивается для:
квалифицированных мужчин . .	. . на	0,6	час.,	или	1%
»	женщин	»	0,5	»	»	1%
неквалифицированных мужчин .	...»	2,5	»	»	5%
»	женщин.	...»	1,6	»	»	3%
Сравнивая эволюцию рабочего времени квалифицированных и неква¬
лифицированных женщин, мы обнаруживаем, что рабочее время не¬
квалифицированных женщин с 1910 по 1920 г. сокращалось меньше,
чем квалифицированных, а с 1920 по 1928 г. увеличивалось больше,
чем квалифицированных. Тогда как в период 1910—1920 гг. то квали¬
фицированные, то неквалифицированные женщины работали больше, в
период 1920—1928 гг. квалифицированные работницы регулярно ра¬
ботают меньше, чем неквалифицированные. Различие составляет: в
1928 г. 1% часа.
В обувной промышленности квалифицированные рабочие, заготовляю¬
щие головки (wampers), и неквалифицированные колодочники (freest),
работали (см. табл, на стр. 167).
Число рабочих часов медленно сокращается с 1910 по 1918 г. так
же, жак и в хлопчатобумажной и суконной промышленности; затем сле¬
дует наблюдавшееся нами и в обеих отраслях промышленности сильно»
падение с 1918 по 1920 г., которое в данной отрасли промышленности
167

ЧИСЛО РАБОЧИХ ЧАСОВ В НЕДЕЛЮ. ОБУВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Годы
Рабочие, заготовляющие
головки
Различие
в часах
Колодники
Различие j
в часах
Мужчины
Женщины
Мужчины
| Женщины
1910

55,5
56,9
— 1,4
55,9
57,8
i
— 1-9 i
1911

55,5
56,5
-1,0
56,0
58,1
— 2,1
1912

55,0
55,1
-0,1
55,8
54,4
+ М
1913

54,8
54,7
+ 0,1
55,3
54,6
+ 0,7
1914

54,6
54,1
+ 0,5
55,3
52,1
+ 3,2
1916

54,6
53,9
+ 0,7
54,9
53,1
+ 1,8
1918

51,5
51,7
— 0,2
52,3
53,3
—1,0
1920

47,9
48,8
— 0,9
48,3
49,7
— 1,4
1922

47,8
49,0
— 1,2
48,6
49,3
— 0,7
1924

48,2
49,4
— 1,2
48,8
48,8
— 0,0
1926

48,2
49,1
— 0,9
49,2
49,0
+ 0,2
1928

48,2
49,2
— 1,0
49,2
49 3
— 0.1
очень слабо продолжается до 1922 и 1924 гг. Но в последние годы
число рабочих часов снова возросло.
Различия в рабочем времени мужчин и женщин очень неодинаковы
по отдельным годам. То женщины работают больше, то мужчины. Но
тогда как квалифицированных рабочих различие никогда не дости¬
гает I1/2 часов, для неквалифицированных оно превышает 3 часа.
0 1910 по 1920 г. рабочее время сокращается для:
квалифицированных мужчин	на	7,6	час.,	или	14°/0
»	женщин	»	8,1	»	»	14%
неквалифицированных мужчин .	...»	7,6	»	»	14%
»	женщин.	...»	8,1	»	»	14%
0 1920 по 1928 г. рабочее время увеличивается (-]-) или сокра¬
щается (—) для:
квалифицированных мужчин ... на	-|-0,3	час., или	+1%
»	женщин...»-]- 0,4	»	»	1%
неквалифицированных мужчин . . »	+ 0,9	»	»	+2%
»	женщин. . »	—0,4	»	»	—1%
Для квалифицированных и неквалифицированных женщин в первые
десять лет движение одинаково. В следующие годы происходят лишь
незначительные изменения: рабочее время квалифицированных жен¬
щин немного увеличивается, а неквалифицированных—немного со¬
кращается.
Следующие таблицы дают общпй обзор рабочего времени мужчин и
женщин во всех трех отраслях промышленности:
168

ЧИСЛО РАБОЧИХ ЧАСОВ ДЛЯ ТРЕХ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ПРОФЕССИИ В ТРЕХ
ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
j Промышленность
1910 г.
1920 г.
1928 г.
Мужчин
I Женщин
Мужчин ।
Женщин
Мужчин
Женщин
!
j Хлопчатобумажная.
1
58,8
57,8
1
51,8
50,3
53,4
52,2
Суконная ....
57,1 i
56,3
48,3
48,3
48,9
48,8
Обувная

55,5 i
56,9
47,9
48,8
48,2
49,2
Число РАБОЧИХ ЧАСОВ ДЛЯ ТРЕХ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ПРОФЕССИЙ В ТРЕХ
ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Промышленность
1910 г.
1920 г.
1928 г.
Мужчин
' Женщин
Мужчин
i Женщин
Мужчин
1
Женщин
Хлопчатобумажная.
59,5
i
58,2 1
54,1
50,5
54,9
52,5
Суконная . . .
56,5
55,5
48,9
48,7
51,4
50,3
Обувная

55,9
57,8 (
48,3
49,7
49,2
49,3
В обеих отраслях текстильной промышленности квалифицированные
мужчины работали в 1910 г. большее число часов, чем^ квалифицирован¬
ные женщины, и в 1928 г. их рабочее время также несколько длиннее
рабочего времени женщин. Неквалифицированные рабочие равным обра¬
зом работали в обеих отраслях промышленности большее число часов,
чем неквалифицированные женщины; как в 1910 г., так и в 1928 г.
различие в рабочем времени неквалифицированных с 1910 по 1928 г.
увеличивается: неквалифицированные женщины в несколько большей
мере улучшили свое рабочее время; различие же в рабочем времени
квалифицированных в одном случае уменьшилось, а в другом увеличи¬
лось. В обувной промышленности, в противоположность текстильной,
квалифицированные женщины работают большее число часов, чем ква¬
лифицированные мужчины, а неквалифицированные женщины—больше,
чем неквалифицированные мужчины. С 1910 по 1928 г. различие в рабо¬
чем времени обеих групп уменьшается.
Работают ли неквалифицированные женщины больше, чем квалифици¬
рованные, т. е. выравнивают ли они, по крайней мере, отчасти, бла¬
годаря большему рабочему времени, различие в заработной плате? Мы
видим, что в хлопчатобумажной промышленности неквалифицированные
женщины работали приблизительно столько же, сколько и квалифици¬
рованные, что то одна, то другая профессия работала несколько больше,
что различие обыкновенно было незначительно и лишь один раз (1918 г.),
достигло 1/2 часа. Примерно таково же положение суконной промы¬
шленности с 1910 по 1914 г.; но в следующие годы неквалифициро¬
ванные женщины работали по большей части большее число часов, и
самое большое различие составляет П/г часа в неделю в 1928 г. При
среднем часовом заработке неквалифицированных женщин в 0,465 долл.,
по сравнению со средним заработком квалифицированных женщин в
0,605 долл., эти П/г часа не имеют никакого значения. В обувной
промышленности неквалифицированные женщины работают почти столь¬
ко же, сколько и квалифицированные. Мы видим, что неквалифициро¬
ванные женщины работают в общем не больше, чем квалифицированные,
так что различие в недельном заработке женщин почти то же, как
и различие в часовом заработке.
Источники.
Число рабочих часов в неделю. Данные за 1910—1928 гг. взяты:
Для хлопчатобумажной промышленности: из U. S. Bureau of Labour
Statistics, Bulletin № 446.
Для суконной промышленности: U. S. Bureau of Labour Statistics,
Bulletin № 443.
Для обувной промышленности: U. S. Bureau of Labour Statistics,
Bulletin № 450.
Для 1928 г. см. U. S. Bureau of Labour Statistics, «Monthly Labour
Review», T. 27, №№ 4, 5 и 6.
Цифры рабочего времени указывают действительно проработанное
время; неполные рабочие дни и сверхурочные работы не приняты во
внимание.
170

РАЗДЕЛ 2.
ОХРАНА ТРУДА ФАБРИЧНОЙ РАБОТНИЦЫ
Глава XXXIII
ОХРАНА ЗАРПЛАТЫ И РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ФАБРИЧНОЙ
РАБОТНИЦЫ
Предварительные замечания
Фабричная работница так же мало защищена от безработицы, от
болезни, от забот в старости, от несчастных случаев и т. д. как и фаб¬
ричный рабочий. В тех немногих случаях, когда охранен труд фабрично¬
го рабочего, фабричная работница защищена точно в такой же мере.
Но в двух отношениях работница защищена несколько лучше, чем
рабочий: в ряде штатов имеются законы, устанавливающие минималь¬
ную зарплату для фабричной работницы, и точно так же в ряде штатов
имеются законы, регулирующие наибольшее' число рабочих часов в день
или в неделю для фабричной работницы.
Закона, регулирующего зарплату мужчин, нет, а относительно ра¬
бочего времени законодательство для мужчин далеко отстало от зако¬
нов для женщин, распространяясь лишь на вредную для здоровья
работу в сгущенной атмосфере, на хлорных и цементных фабриках и т. д.
В следующих главах мы подробнее займемся законодательством по
охране труда женщин. В качестве источника мы пользуемся исключи¬
тельно отчетами правительств отдельных штатов или Бюро труда САСШ.
Предупреждая результаты исследования, мы можем сказать: не во
всех штатах женщины защищены от слишком низкой зарплаты или
слишком продолжительного рабочего времени. В тех же штатах, где
имеются законы по охране женского труда, они не всегда распростра¬
няются на все отрасли промышленности, предприятия и местности, и
даже в тех случаях, когда работница подходит под действие закона,
последний, по большей части, содержит столько пробелов или контроль
над его исполнением так труден, что работодатели во многих случаях
могут, если они этого хотят, безнаказанно и не будучи замеченными,
обходить эти законы.	_
171

I. Охрана зарплаты: законодательство о минимуме зарплаты
Законы о минимуме зарплаты в САСШ регулируют исключительно
заработную плату женщин и подростков. Первый из этих законов был
издан в штате Массачузетс в 1912 г. Другие штаты быстро следовали
примеру Массачузетса, и в 1913 г. законы о минимуме зарплаты име¬
лись уже в 8 других штатах. В 1923 г. в следующих 13 штатах име¬
лись законы о минимуме зарплаты:
Аризона
Массачузетс
Арканзас
Миннезота
Вашингтон
Орегон
Висконсин
Северная Дакота
Калифорния
Южная Дакота
Канзас
Ута
Колорадо
В Небраске и Техасе были введены законы, но до 1923 г. они
уже были отменены. В округе Колумбия также был закон о минимуме
зарплаты. Далее, конституция Луизианы и Огайо предусматривали за¬
конодательство о минимуме зарплаты, однако оно не было осуще¬
ствлено.
За исключением Массачузетса, во всех штатах были принудительные
законы, неисполнение которых было наказуемо. В Массачузетсе же ми¬
нимальная зарплата могла и может быть лишь рекомендована. Единствен¬
ным средством морального давления является опубликование имен тех
предпринимателей, которые платят более низкую зарплату, нежели та,
которая «предусмотрена» законом.
Многие из этих законов неоднократно критиковались как антикон¬
ституционные. Однако до 1923 г. Верховный суд в пяти случаях
(Арказанс, 1917; Массачузетс, 1918; Миннезота, 1917; Орегон, 1914;
Вашингтон, 1918) высказался в пользу женщин и детей: принудительное
регулирование зарплаты было на пути к тому, чтобы стать признанным
институтом.
Но когда конгресс, который ведает управлением округа Колумбия,
издал закон о минимуме зарплаты для округа, этот закон был опро¬
тестован Верховным судом САСШ и в 1923 г. объявлен антиконсти¬
туционным. На основании этого решения были оспорены и объявлены
недействительными законы ряда штатов. Так, были объявлены анти¬
конституционными, поскольку они касались взрослых женщин, закон
штата Оризона—тотчас же после этого решения, законы Миннезоты и
Канзаса в 1925 г. и закон Арказанса в 1927 г.
Но даже и в тех штатах, в которых имеется еще в настоящее вре¬
мя законодательство о минимуме зарплаты, исполнение его чрезвычайно
затруднено. Например в Колорадо имеется закон, предусматривающий
установление минимальной зарплаты для женщин и детей. Однако для
работ комиссии, которая должна заняться установлением зарплаты, ни¬
когда не было ассигновано достаточно средств. В Массачузетсе, где
законы имеют лишь рекомендательное значение, распоряжение, обязы¬
вавшее газеты опубликовывать названия фабрик, не платящих реко¬
мендованного минимума зарплаты, было отменено. В Северной Дакоте
1-7’2

в 1923 г. было решено, что все решения комиссии о минимуме зар¬
платы, вынесенные в заседании, на котором не присутствовали все
ее члены, незаконны. Далее, в Висконсине разрешается предприни¬
мателям, заявляющим, что они не могут платить минимальную зар¬
плату, платеж более низкой зарплаты. Закон штата Массачузетс от¬
личается от других законов не только тем, что он лишь рекомендует
известный минимум, но и тем, что зарплата устанавливается не только
па основании потребностей работниц, но и в согласии с |общим финан¬
совым положением промышленности, так что комиссия несколько раз
уже рекомендовала ставки зарплаты ниже минимума стоимости средств
существования.
Законодательство о минимуме зарплаты вводится, по большей части,
следующим образом: сперва издается общий закон, устанавливающий
принцип минимальной зарплаты, а затем создается комиссия, устанав¬
ливающая отдельные минимальные ставки. Однако в некоторых штатах
различные ставки зарплаты указываются в самом законе (Ута, Юж¬
ная Дакота). В таблице на стр. 174—179 приведены минимальные ставки
заработной платы в отдельных штатах, действительные на август 1927 г.
Для тех штатов, где имеются особые ставки для подростков, мы указыва¬
ем и их для сравнения минимальных ставок заработной платы женщин
и подростков. В таблице указаны лишь те ставки, которые сохранили
силу по настоящее время. Следовательно, если в Массачузетсе мини¬
мальная зарплата для квалифицированных конфетчиц 1 марта 1926 г.
повышена с 12,5 долл, до 13 долл., то мы даем лишь последнюю
ставку.
Для тех штатов, в которых закон объявлен недействительным,
мы не указываем последней ставки, ибо в настоящее время она не
имеет уже значения. Законы распространяются вообще не на всю
промышленность,—по большей части издаются определенные законы
для определенных профессий или для определенных отраслей промыш¬
ленности. Мы указываем лишь те законы, которые относятся к фаб¬
ричной промышленности.
При рассмотрении этой таблицы прежде всего бросается в глаза,
что в большинстве штатов решения относятся к отдаленному времени.
Например в Уте минимальная зарплата для всех профессий была установ¬
лена в 1913 г. Эти ставки сохраняют силу еще и поныне, будучи столь
низки, что не могут более служить минимумом. Для квалифицированных
женщин установлена законом ставка 1,25 долл, в день. Работая шесть
дней в неделю, они получат столько же, сколько получал по тарифу
в день горнорабочий в 1926 г. В Орегоне ставки были установлены в
1919 г. и с тех пор более не изменяются. В Вашингтоне заработная
плата женщин была фиксирована в конце 1921 и в начале 1922 г.
п с тех пор не подвергалась изменению. Аналогичное положение суще¬
ствует в Северной Дакоте, где последнее регулирование произошло в
1922 г. В Южной Дакоте и Калифорнии последние решения относятся
к 1923 г.
Лишь в Висконсине и Массачузетсе решения были вынесены в
более поздние годы. Но установленные в 1926 г. в Висконсине ставки
совпадают со ставками более раннего закона о минимуме зарплаты.
173

Законы о минимуме заработной платы
Дата
вступления ре¬
шения в силу
Профессия или отрасль
промышленности
Категория рабочих
Установленный размер
зарплаты
Калифорния
8 мая
1923 г.
Фабричная про¬
мышленность во¬
обще
Квалифицированные жен-1
щины	j
Квалифицированные под-1
ростки	I
Неквалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные под¬
ростки
16 долл, в неделю
9 долл, в неделю
9 мая
1923 г»
Консервирование
рыбы
Квалифицированные жен¬
щины
Квалифицированные под¬
ростки
Неквалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные под¬
ростки
0,33 Уз долл, в час
16 долл, в недолю
0,28 долл, в час
13,44 долл, в не¬
делю
23 июля
1923 г.
i
i
Прачечные и хи¬
мическая чистка
Квалифицированные жен¬
щины
Квалифицированные под¬
ростки
Неквалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные под¬
ростки
16 долл, в неделю
14 долл, в неделю
i 8 августа
1923 г.
Коесервирование
плодов и овощей
/
Квалифицированные жен¬
щины
Квалифицированные под¬
ростки
Неквалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные под¬
ростки
0,33 */з	в час
16 долл, в неделю
0,25 долл, в час
12 долл, в неделю
14 сентября
1923 г.
Неклассифициро¬
ванные профессии
Квалифицированные жен¬
щины
Квалифицированные под¬
ростки
Квалифицированные под¬
ростки в предприятиях, где
не работают женщины
Неквалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные под¬
ростки
16 долл, в неделю
12 долл, в неделю
12 долл, в неделю
10,56 долл, в неде¬
лю
174

Дата
вступления ре¬
шения в силу
Профессия или отрасль
промышленности
Категория рабочих
У станов.теппый размер
зарплаты
14 сентября
1923 г.
Очистка и с ор¬
тировка орехов
Квалифицированные жен¬
щины
Квалифицированные под¬
ростки
Неквалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные под¬
ростки
0,33 1/3 долл, в час
16 долл, в неделю
0,25 долл, в час
12 долл, в неделю
М ассачузетс
1 февраля
1920 г.
Мужское платье
и дождевые плащи
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
15 долл, в неделю
7 долл, в неделю
1 марта
1920 г.
Корсетные фаб¬
рики
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины:
1) 17 и больше лет
2) моложе 17 лет
13 долл, в неделю
10 долл, в неделю
8 долл, в неделю
i
14 июля
1920 г.
Производство вя¬
зальных изделий
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
13,75 долл, в не¬
делю
8,50 долл, в неделю
15 мая
1922 г.
Фабрики картон-
пых коробок
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
1) 18 и более лет
2) моложе 18 лет
13,50 долл, в не¬
делю
10 долл, в неделю
8,50 долл, в неделю
15 мая
1922 г.
i
Производство жен¬
ского платья
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
1) 18 и более лот
2) моложе 18 лет
14 долл, в неделю
11 долл, в неделю
9 долл, в педелю
175

Дата
вступления ре¬
шения в силу
Профессия или отрасль
промышленности
Категория рабочих
Установленный размер
зарплаты
Мас
сачузетс
1 ИЮНЯ
1922 г.
Предметы муж¬
ского туалета (гал¬
стуки и т. п.)
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
1) 16 и более лет
2) моложе 16 лет
13,75 долл, в не¬
делю
| 9 долл, в неделю
8 долл, в неделю
1 июня
1922 г.
Производство бе¬
лья
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
1) 16 и более лет
2) моложе 16 лет
13,75 долл, в не¬
делю
8 долл, в неделю
7,50 долл, в не¬
делю
1 июля
1922 г.
Прачечные
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
13,50 долл, в не¬
делю
11 долл, в неделю
1 марта
1923 г.
Щеточное произ¬
водство
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
13,92 долл, в не¬
делю
9,60 долл, в неде¬
лю
2 января
1924 г.
Производство ап¬
текарских товаров
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен-:
щины
13,20 долл, в не¬
делю
9,60 долларов в не¬
делю
1 апреля
1925 г.
Консервная про¬
мышленность и не¬
которые отрасли
конфетной про¬
мышленности
Квалифицированные жен¬
щины:
1)	18 и более лет
2)	от 16 до 18 дет
3)	моложе 16 лет
Неквалифицированные жен¬
щины:
1)	18 и более лет
2)	от 16 до 18 лет
3)	моложе 16 лет
13 долл, в неделю
11 долл, в неделю
9 долл, в неделю
12 долл, в неделю
10 долл, в неделю
8 долл, в неделю
176

Дата
вступления ре¬
шения в силу
Профессия или отрасль
промышленности
Категория рабочих
Установленный размер
зарплаты
1 мая
1925 г.
Хлеб и другие
пекарные изделия
Квалифицированные жен¬
щины
^Неквалифицированные жен¬
щины:
1) 16 и более лет
2) моложе 16 лет
13 долл, в педелю
11 долл, в неделю
9 долл, в неделю
1 июля
1925 г.
Производство жен¬
ских шляп
Квалифицированные жен-
Щ 1НЫ
Неквалифицированные жен¬
щины
13 долл, в неделю
6 долл, в неделю
1 января
1926 г.
Производство пис¬
чей бумаги и кон¬
вертов
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины:
1) 16 и более лет
2) моложе 16 лет
13,75 долл, в не¬
делю
11 долл, в неделю
9 долл, в неделю
1 марта
1926 г.
Конфетное про¬
изводство
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
13 долл, в недолю
9 долл, в неделю
1 января
1927 г.
Драгоценные из¬
делия
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
14,40 долл, в пе¬
делю
12 долл, в неделю
1 марта
1927 г.
Производство иг¬
рушек и принад¬
лежностей спорта
1
Квалифицированные жен¬
щины	j
Неквалифицированные жен¬
щины.
1) 16 и более лет
2) все остальные
13,50 долл, в пе¬
делю
12 долл, в неделю
10,50 долл, в пе¬
делю
12 Кучинские Фабичный рабочий.
177

Дата
вступления ре¬
шения в силу
Профессия или отрасль
промышленности
Категория рабочих
Установленный размер 1
зарплаты
Северная Дакота
4 апреля
1922 г.
Производство кок¬
са и конфект
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
14 долл, в неделю
60,67 долл, в ме¬
сяц
9 долл, в неделю
39 долл, в месяц
4 апреля
1922 г.
Переплетное дело
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
14 долл, в неделю
60, 67 долл, в ме¬
сяц
9 долл, в неделю
39 долл, в месяц
4 апреля
1922 г.
Все другие от¬
расли фабричной
промышленности
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
14 долл, в неделю
Подлежать уста¬
новлению комис¬
сии при участии
предпринимателя
и рабочих
4 апреля
1922 г.
Прачечные (вклю¬
чая прачечные го¬
стиниц, больниц и
фабрик)
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
14 долл, в неделю
или 13,50 долл, в
неделю, если в
прачечной бес¬
платно подверга¬
ется стирке соб¬
ственное белье
работницы; 60, 67
долл, в месяц
11 долл, в неделю
47, 67 долл, в ме¬
сяц
Орегон
14 октября
1919 г.
Все отрасли фаб¬
ричной промышлен¬
ности
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
13,20 долл, в не¬
делю
9 долл, в неделю
14 октября
1919 г.
Прачечные (вклю¬
чая прачечные го¬
стиниц и фабрик)
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
13,20 долл, в не¬
делю
9 долл, в неделю
178

Дата
вступления ре¬
шения в силу
Профессия или отрасль
промышленности
Категория рабочих
Установленный размер
зарплаты
14 октября
1919 Г.
Консервная про¬
мышленность (пло¬
ды и овощи)
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
0,277а долл, в час
0,22 долл, в час
Южная Дакота
1923 г.
Вся промышлен¬
ность
Все квалифицированные
женщины и девушки старше
14 лет за исключением уче¬
ниц
12 долл, в неделю
Ута
1913 г.
Все профессии
Взрослые женщины:
1) квалифицированные
2) неквалифицированные
Женщины-подростки
1,25 долл, в день
0,90 долл, в день
0,75 долл, в день
Вашингтон
14 декабря
1921 г.
Прачечные, про¬
изводство красок и
химическая чистка
Все женщины старше 18 лет
13,20 долл, в не¬
делю
22 января
1922 г.
Фабричная про¬
мышленность
Квалифицированные жен¬
щины
Неквалифицированные жен¬
щины
13,20 долл, в не¬
делю
9 долл, в неделю
27 октября
1922 г.
Все профессии
Подростки
।
| 9 долл, в неделю
Висконспи
1926 г.
Сезонная про¬
мышленность
Взрослые женщины:
1) в городах с населением
в 5 000 чел. или более
2) в городах с населением
менее 5 000 чел.
Подростки:
1) в городах с населением
в 5 000 чел. или более
2) в городах с населением
менее 5 000 чел.
0,25 долл, в час
0,22 долл, в час
0,25 долл, в час
0,22 долл, в час
12
179

В Массачузетсе восемь из сохраняющих еще значение ставок были уста¬
новлены до 1923 г. Из решений, вынесенных после 1922 г., относятся
к отраслям промышленности, где уже были прежде установлены ми¬
нимальные ставки, следующие: щеточное производство (изменение ста¬
вок 1914 г.), консервная промышленность (изменение ставок 1919 г.,
производство женских шляп (изменение к 1918 г.), конфектное произ¬
водство (изменение ставок к 1919 г.). Лишь в следующих отраслях
промышленности после 1922 г. установление минимума производств
впервые: аптекарские товары, хлебопечение, писчебумажная промы¬
шленность, производство драгоценных изделий и игрушек. Даже в столь
активном штате, как Массачузетс, установленные комиссией о минимуме
ставки сохраняют силу на продолжительный период, и притом не только
в годы слабого колебания зарплаты и стоимости средств существования,
но и во времена быстрого' роста заработной платы и цен.
Сравнивая отношение законов и решений о минимуме зарплаты к
женщинам и к детям, мы обнаруживаем, что оно довольно различно в от¬
дельных штатах: в одних штатах не делается различия между заработ¬
ною платой взлослых женщин, живущих часто только на свой заработок,
и зарплатой детей, являющейся лишь дополнением к доходу семьи. В
других штатах устанавливается одинаковая зарплата лишь для неква¬
лифицированных женщин и подростков. В некоторых штатах производит¬
ся тщательное различие, а в других опять устанавливается одинаковая
зарплата для квалифицированных женщин и квалифицированных под¬
ростков, с одной стороны, и для неквалифицированных женщин и для
неквалифицированных подростков, с другой стороны.
Различие между отдельными законами станет еще больше, если
мы обратим внимание па то, что выражения «квалифицированные» и
«неквалифицированные» в разных штатах и даже в одном, и том же штате
имеют различное значение. Например в Массачузетсе определение «ква¬
лифицированных женщин» изменяется по отдельным отраслям промы¬
шленности. Так в производстве драгоценных изделий работница счи¬
тается квалифицированной, если ей не меньше 20 лет и она проработала
по своей специальности по крайней мере шесть месяцев. В производстве
игрушек возраст устанавливается ниже, а срок работы—более продолжи¬
тельный: работница должна иметь 18 лет и проработать в этой промы¬
шленности год.
В Калифорнии работницы в производстве рыбных консервов счи¬
таются квалифицированными, после того, как они проработают неделю,
а в производстве фруктовых и овощных консервов—после того как они
проработали две недели. Между этими двумя крайностями—от одной
недели до одного года—лежит срок учебы для работниц в других отра¬
слях промышленности и штатах.
Размер минимальной зарплаты колеблется по отдельным отраслям про*
мышленности и по штатам. Наивысшие ставки в неделю для квалифици¬
рованных женщин установлены комиссией в Калифорнии. Они состав¬
ляют 16 долл, (с исключениями). Наивысшая ставка в Массачузетсе
составляет 15 долл.; она установлена для квалифицированных женщин
180

в производстве мужского платья (костюмы), тогда как для квалифициро¬
ванных женщин в производстве мелких предметов мужского туалета
(например галстухов) установлено в качестве минимальной зарплаты,
лишь 13,75 долл. Ниже 13 долл, ставки для квалифицированных
женщин падают лпшы в Южной Дакоте и Уте.
Гораздо ниже, частью, ставки для неквалифицированных женщин.
Наивысшие ставки для неквалифицированных, как и для квалифициро¬
ванных работниц установлены в Калифорнии. В прачечных! и химической
чистке они составляют 14 долл. В большей части штатов решениями
установлено для неквалифицированных работниц как взрослых, так п
подростков, не больше 10 долл. Например в Массачузетсе из 27 ставок
для неквалифицированных работниц лишь 7 выше 10 долл., а в произ¬
водстве дамских шляп ставка падает до 6 долл.
В некоторых случаях установлены не недельные ставки, а почасо¬
вые. Например в Орегоне в консервной промышленности и в Висконсине
«в сезонной промышленности» установлен минимум почасовой зарплаты.
Такое регулирование, очевидно, невыгодно для работниц и подростков,
ибо оно не гарантирует им твердого недельного заработка в случае, если
они вообще работают. Однако в большей части законов о недельной зар¬
плате имеется оговорка, что при неполном рабочем дне выплачивается
не полная недельная зарплата, а лишь минимальная зарплата за число
проработанных часов, и в большинстве штатов почасовая зарплата за
неполный рабочий день та же, что и почасовая плата в полный день.
Дак указано комисип различают квалифицированных и неквалифи¬
цированных женщин. Во многих случаях комиссия также решает, какой
процент женщин на фабрике должен считаться квалифицированным. Это
делается для того, чтобы помешать «неквалифицированным женщинам»
исполнять работу квалифицированных, или, с другой точки зрения, чтобы
помешать предпринимателям платить женщинам, исполняющим квалифи¬
цированную работу, минимальную зарплату неквалифицированных жен¬
щин.
Трудно сказать, в какой мере уважаются решения комиссии о мини¬
муме зарплаты. Официальные учреждения в Северной Дакоте, Орегоне,
Вашингтоне и Уте не сообщают сведений об этом. В штате Южная Да¬
кота не принимаются никакие ;меры для проверки исполнения решений.
Прокурор городского округа (в Южной Дакоте законодательство о ми¬
нимуме зарплаты относится лишь к работницам в больших городах) дол¬
жен заботиться об осуществлении решений, но это лишь одна из его
многочисленных задач. Industrial Commission штата Южная Дакота
утверждает в своем отчете за 1926 г.: «Если рабочие (т. е. профессио¬
нальные) союзы занялись бы проверкой положения* в больших городах^
то, обнаружив нарушение закона, они могли бы возбудить судебное
преследование». Но в Южной Дакоте почти не имеется профсоюзов; и
даже если бы они обнаружили какие-либо нарушения закона, сомнитель¬
но—имели ли бы они успех перед судом.
Industrial Commission штата Висконсин сообщает в 1927 г. («Wis¬
consin Labour Statistics». 1 сентября 1927 г.): «Не все предприниматели
181

этого штата считают справедливым платить взрослым женщинам меньше,
чем закон устанавливает для детей».
В штатах Калифорния и Массачузетс ежегодно публикуются отчеты
комиссии о минимуме зарплаты. В Калифорнии ежегодно проверяются
комиссией ведомости зарплаты в находящихся под наблюдением комиссии
предприятиях. В этих ведомостях должна быть указана зарплата всех
работающих на фабрике работниц; правильность записи подтверждается
руководителем предприятия под присягой. Ставки публикуются комис¬
сией. В отчете за 1925 г. опубликованы ставки приблизительно 18 тыс.
фабричных работниц, причем в это число не входит заработная плата
женщин, работающих в консервной промышленности, и заработная плата
приблизительно 11. тыс. работниц прачечных и тому подобных предприя¬
тий. Очевидно в Калифорнии производится серьезный нажим па предпри¬
нимателей, в целях осуществления законов о минимальной зарплате. В
одном лишь 1925 г. были дополнительно уплачены 7 500 долларов ра¬
ботницам прачечных и тому подобных предприятий и фабрик, включая
консервные, зарплата которых была ниже минимума.
В Массачузетсе комиссия инспектирует также отдельные предприя¬
тия. Правда, ею посещаются не все предприятия, на которых работают
женщины, подходящие под действие закона о минимуме зарплаты, и не
каждый год обследуются все отрасли промышленности, для которых име¬
ются законы о минимуме зарплаты. Но из годичных отчетов комиссии
выносится впечатление, что и в Массачузетсе делается кое-что для
осуществления всеми рекомендованных минимальных ставок. (Прину¬
дительных законов в этом штате нет.)
П. Охрана рабочего времени: законодательство о максимуме
рабочих часов
Почти во всех штатах Союза имеются законы, устанавливающие
максимум рабочих часов для фабричных работниц. Лишь в четырех шта¬
тах: Алабаме, Айове, Западной Виргинии и Флориде нет еще в настоя¬
щее время законов, регулирующих так или иначе рабочее время "фаб¬
ричных работниц. В двух других штатах—Георгии и Южной Каролине—
рабочее время женщины ограничено лишь в некоторых отраслях тек¬
стильной промышленности, а в Индиане запрещена лишь ночная работа
женщин; число же рабочих часов не регулируется. Законы отдельных
штатов довольно различны: ограничение рабочих часов колеблется меж¬
ду 8 и 12 часами! в день! и распространяется на самые различные от¬
расли промышленности и профессии. Таблица на стр. 183—188 показы¬
вает состояние законодательства в 1927 г.
Помимо этих законов, ограничивающих прежде всего число рабочих
часов в день, нужно еще упомянуть закон штата Мэн, устанавливающий
лишь максимум рабочих часов в неделю. Согласно этому закону ра¬
ботницы в производстве модных нарядов могут работать пе более
54 часов в неделю, за исключением 8 дней перед пасхой и дней о
17 по 24 декабря включительно.
182

Законы о максимуме рабочих часов
ШТАТ
Отрасли про¬
мышленности
Максималь¬
ное число
часов в не¬
делю
ИСКЛЮЧЕНИЯ
Законы о 8-часовом дне
1. Аризона
Все
48
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей
2. Вашингтон
Все
—
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей, рыбы и т. п.
Сверхурочная работа допускается в
крайних случаях в консервировании
плодов, рыбы и т. д., при условии, что
зарплата за сверхурочный час соста¬
вит П/t обычной зарплаты и что за
каждый сверхурочный час после 12 ча¬
сов работы платится вдвое. В празд¬
ники зарплата за первые 8 часов ра¬
боты должна составлять И/< обычной
зарплаты, следующие часы должны быть
оплачены вдвое
3. Калифорния
Все
48
4. Колорадо
Все
—
Industrial Commission может в край¬
них случаях разрешить сверхурочную
работу при условии повышения мини¬
мальной зарплаты
5. Округ Колумбия
Все
48
Нет
6. Монтана
Все
48
Нет
7. Невада
Все
56
Консервирование портящихся плодов
и овощей
8. Нью-Мексико
Все
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей; производство коробок
и другой упаковки для этих товаров
в течение консервного сезона
Допускается четыре сверхурочных
часа в неделю, при условии, что за
каждый сверхурочный час платится
в IV2 Раза больше обычной почасовой
зарплаты, и что общее число рабочих
часов в неделю (7 дней) не превышает
60 часов
9. Нью-Йорк
Все
48
Допускается 9 часов в день и 49У2
часов в неделю, если рабочее время
составляет лишь 51/2 дней в неделю
Еще 78 сверхурочных часов в год,
при условии, что работа продолжается
не более 10 часов в день, а макси¬
мальное число рабочих часов в 6-днев¬
ной неделе не превышает 54
Консервирование легко портящихся
товаров:
1) с 15 июня по 15 октября—10 ча¬
сов в день, 60 часов в неделю, 6 дней;
в неделю
2) с 25 июня по 5 августа с разре¬
шения Industrial Comissionml2 ч. в день,
66 часов в неделю, 6 дней в неделю
Сюда не входят профессии, в кото¬
рых работа производится стоя
183



	Г
Л С К Л Ю Ч Е II И Я
HI Т А Т
Отрасли про¬
мышленности
Максималь¬
ное число
часов в не¬
делю
10.
Ута
Все
Закон]
48
w о
Консервирование легко портящихся
товаров (плодов и овощей)
Случаи, когда подвергается опасно¬
сти жизнь пли собственность
: а с о в о м дне
1.
Северная Да¬
кота
Все
48
(6 дней)
Предприятия в деревнях или горо¬
дах с населением менее 500 человек
В крайних случаях 10-часовой рабо¬
чий день и 7-дневпая педеля. К этим
случаям относятся болезнь более чем
одной работницы, спасение человече¬
ской жизни
2,
Вайоминг
Все
56
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей
Сверхурочные работы допускаются
в крайних случаях, при чрезвычайной
необходимости и т. и., с условием, что
за каждый сверхурочный ч с уплачи¬
вается в 11/2 раза больше обычной
зарплаты
3
а к о н ы о 9
-часовом рабочем дне
1.
Айдаго
Все
—
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей
2.
Арканзас
Все
54
(6 дней)
Хлопчатобумажная промышленность
В тех отраслях промышленности, ко¬
торые докажут, что это ограничение
приносит непоправимый ущерб, допу¬
скаются сверхурочные работы 90 дней
в году, при условии, что они будут
разрешены и что за каждый час свы¬
ше 9 часов в день будет уплачено
в U/2 Раза больше обычной зарплаты
3.
Висконсин
Все отрасли
промышлен¬
ности, исклю¬
чая консерв¬
ную
Консервиро¬
вание гороха
50
54
В крайних случаях допускается 10-ча¬
совой рабочий день при условии, что
за каждый сверхурочный час уплачи¬
вается в П/2 раза больше обычной ча¬
совой зарплаты, что число рабочих
часов в неделю не будет превышать 55,
и что эти сверхурочные работы про¬
изводятся в течение периода, не пре¬
вышающего 4 недели
В крайнем случае женщины старше
17 лет в течение 8 дней в сезоне мо¬
гут проработать И часов в день и
60 часов в неделю, при условии, что
почасовая заработная плата за каждый
час свыше 9 часов в день будет соста¬
влять 33 цента
184

Ш Т А т
Отрасли про¬
мышленности
Максималь¬
ное число
часов в пе¬
делю
i
ИСКЛЮЧЕН И Я	!
1	i
4.	Канзас
5.	Массачузетс
6.	Мипнезота
i 7. Миссури
Консервиро¬
вание вишен,
бобов, маиса
и томатов
Все
Прачечные
и химическая
чистка
Все
Все
Все
i
1
1
1
491/2
(6 дней)
491/2
48
54
54
1
10 часов в день, 60 часов в недеш
В остальном так же, как «консервиро¬
вание гороха».	*
Консервирование плодов и т. п., мо¬
лочные фермы, консервирование мо¬
лока, убой и упаковка птицы: разре¬
шается 4^2 сверхурочные часа в про¬
должение 6 недель во время сезона
или в продолжении 2-3 недельных пе¬
риодов
Убой п упаковка птицы: в продол¬
жении 4 педель между 15 октября и
24 декабря разрешается работать 11 ча¬
сов в день и 58 часов в педелю; в про¬
должении других 2 недель —11 часов
в день и 60 часов в неделю, при усло¬
вии, что одна из этих двух недель
придется между 1 ноября Thanksgiving 1f
а вторая — между Thanksgiving и Рож¬
деством
В крайних случаях допускаются
41/г сверхурочных часа в неделю, при
условии, что этим не превышается
максимальное число рабочих часов
в день
Производство шляп, платья и пуго¬
виц: этим предприятиям может быть
разрешено работать 54 часа в неделю
и 6 дней в педелю и лишь 1 день в
неделю — 10 часов, при условии, что
этим не будет превышено максималь¬
ное число рабочих часов в педелю
Разрешается Zl/2 сверхурочных часа
в неделю, при условии, что этим не
будет превышено максимальное число
рабочих часов в неделю.
В сезонной промышленности допу¬
скается 52-часовая рабочая педеля,
при условии, что среднее число рабо¬
чих часов в неделю, не превышает 48
Консервное производство, при усло¬
вии, что период работы в этой про¬
мышленности не превышает 75 дней
Консервирование легко портящихся
сельскохозяйственных продуктов в мест¬
ностях с населением менее 10 тыс. че¬
ловек в продолжение 90 дней в году
* Thanksgiving — американский праздник, выпадающий на четвертый чет¬
верг в ноябре.
1*5

—
Отрасли про¬
мышленности
Максималь¬
ное число
часов в пе¬
делю
ИСКЛЮЧЕНИЯ
ШТАТ
8. Мичиган
*
Все
54
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей
Допускается 10-часовой рабочий день,
при условии, что этим не превышает¬
ся недельный максимум
9. Мэн
Все
54
Обработка легко портящихся това¬
ров. Допускается сверхурочная работа,
при условии, что число рабочих дней
в неделю составляет 5V2, а максимум
рабочих часов в неделю не превы¬
шается
10. Небраска
Все
54
Нет
11. Огайо
Все
50
(6 дней)
Консервирование легко портящихся
товаров в продолжение консервного
сезона
12. Оклагома
Все
54
Предприятия, на которых работают
менее 5 женщин, и находящиеся в
местностях с населением менее 5 ты¬
сяч человек
13. Орегон
Все
48
(6 дней)
54
о 10-ч i
Консервирование плодов и овощей
14. Техас
Все
Законы
В прачечных допускаются в чрезвы¬
чайных случаях, с согласия рабочих,
2 сверхурочных часа в день, если этим
пе превышается недельный максимум,
и за каждый час свыше 9 часов в день
уплачивается вдвое
В суконных и хлопчатобумажных
фабриках допускается один сверхуроч¬
ный час в день, 6 сверхурочных часов
в неделю, при условии, чю за каждый
час свыше 9 в день уплачивается
вдвое
1COBOM дне
6. Коннектикэт
Все
55
Пет
3. Делавэр
Все
55
(6 дней)
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей. Допускается 2 сверх¬
урочные часа в день 1 раз в неделю,
при условии, что этим не будет пре¬
вышено максимальное число рабочих
часов в неделю
4. Иллинойс
Все
—-
Нет
5. Кентукки
Все
60
Нет
7. Луизиана
Все
60
Нет
8. Миннезота
Все пред¬
приятия в
местностях
до 20 тыс.
человек
58
Консервное производство, при усло¬
вии, что период работы в этой отрасли
промышленности продолжается не бо¬
лее 75 дней
Допускается сверхурочная работа,
с тем, чтобы число рабочих дней со¬
ставляла 51/г п соблюдался недельный
максимум
9. Миссисипи
Все
60
Крайние случаи или требования об¬
щественного благополучия.
186

ШТАТ
Отрасли про¬
мышленности
Максималь-|
ное число ,
часов в не¬
делю
ИСКЛЮЧЕНИЯ
8. Мэриленд
Все
60
Консервирование легко портящихся
плодов и овощей
12. Нью-Джерси
Все
54
(6 дней)
Консервирование легко портящихся
товаров
13. Орегон
Консервные
фабрики, а
также убой
скота и упа¬
ковка мяса
Допускаются сверхурочные работы,
если за каждый час свыше 10 часов
в день уплачивается в П/з раза боль¬
ше обычной зарплаты
Консервирование плодов и овощей
14. Пенсильвания
Все
54
(6 дней)
Допускаются 2 сверхурочные часа
не больше 3 раз в педелю, если на
эту педелю приходится праздник, при
условии, что максимум недельных ча¬
сов не превышается
15. Род-Айлэнд
Все
54
Нет
16. Южная Дакота
Все
54
В течение 5 дней перед Рождеством
допускается 12-часовой рабочий день
1. Виргиния
2. Георгия 2
Все
1
Консервирование плодов и овощей
Хлопчатобу¬
мажные и
суконные
фабрики, за
исключением
рабочих,
связанных не
непосред¬
ственно с
производ¬
ством (извоз¬
чики, убор¬
щицы и т. д).
Допускаются постоянные сверхуроч¬
ные работы, при условии, что макси¬
мум недельных часов в неделю не бу¬
дет превышен
Неполные рабочие дни, вызванные
несчастными случаями и т. п., но не
превышающие 10 рабочих дней, могут
быть отрабатываемы
16. Миссисипи
Все
55
Консервирование плодов и овощей
Крайние случаи или требования об¬
щественного благополучия
Допускается Va часа сверхурочной
работы в первые 5 дней недели, при
условии, что это время вычитывается
из последнего рабочего дня недели
Допускается до 111/а часов работы
в течение первых 5 часов недели, при
условии, что в ночь с субботы на вос¬
кресенье работа будет продолжаться
33/4 часа, и максимум рабочих часов
в неделю не будет превышен
1 Запрещение воскресной работы.
2 Относится к мужчинам и женщинам.
187

ш Т Л т
Отрасли про¬
мышленности
Максималь¬
ное число
часов в не¬
делю
II С К л 10 Ч Е И II Я
17. Южная Каро¬
лина 1
1
Хлопчато¬
бумажные и
суконные
фабрики и
производство
бумажных и
шерстяных
изделии, за
исключением
рабочих, не
связанных
непосред¬
ственно с
производ¬
ством
Законы
55
о 101Ą-
Допускаются 60 сверхурочных часов
в году для отработки неполных рабо¬
чих дней, вызванных несчастными слу¬
чаями и т. п.; это должно иметь место
в течение 3 месяцев после указанных
неполных дней
часовом дне
1г Пью-Гсмпшдйр
Все
1 51
, Производство снаряжения и других
’ изделий для правительства или штатов
I во время войны
3
а к о н о 101/2 -часов
ом рабочем дне
1, Вермонт
Все
56
j Для производства легко портящихся
■ товаров Commissioner of Industrie, с со-
j гласил губернатора штата, может при-
!остановить действие закона сроком на
| 2 месяца в году
2. Теннесси
Все
Закон
57
об 11 - ч
1 Нет
асовом дне
1, Северная Ка¬
ролина 1
Все
60
Рабочие, не связанные непосредствен¬
но с производством (ремонтные рабо¬
чие, истопники и т. п.)
Мы даем предыдущую таблицу в олеатом виде, для того чтобы по¬
казать различную величину максимального рабочего дня в отдельных
штатах. Когда один и тот же штат оказывается в числе штатов с
8-часовым, например, и с 9-часовым рабочим днем, то это означает,
что в данном штате установлен различный максимум рабочих часов
для различных отраслей промышленности пли профессий. (Штаты, от¬
меченные звездочкой, имеют законы для женщин и для мужчин.)
1 Относится к мужчинам и женщинам.
188

8-часовой день
9-часовой день
10-часовой день
Аризона
Айда го
Виргиния
Вашингтон
Арканзас
Георгия *
Калифорния
Висконсин
Делавер
Колорадо
Канзас
Иллинойс
Округ Колумбия
Массачузетс
Кентукки
Монтана
Миннезота
Коннектикот
Невада
Миссури
Луизиана
Нью-Мексико
Мичиган
Миннезота
Нью-I lop к
Мэн
Миссисипи
Ута
Небраска
Огайо
Оклагома
Орегон
Техас
Мэриленд *
Пью-Джерси
Орегон
Пенсильвания
Род-Айленд
Южная Дакота
Южная Каролина
81/а-ч асовой
д е н ь
Вайоминг
Северная Дакота
IOV2-4 асовой
день
Вермонт
Теннесси
10*/4-ч асовой
день
Иью-Гемпшайр
11-ч а с о в о й
д е н ь
Северная Каролина.
Вообще в каждом из этих штатов имеется лишь один закон, регу¬
лирующий рабочее время женщин. Но в некоторых штатах имеется
по нескольку законов. Так в Миннезоте работа женщин во всех от¬
раслях промышленности, за исключением консервной, ограничена 9 ча¬
сами, тогда как второй закон устанавливает для тех же отраслей
промышленности 10-часовой рабочий день, но лишь для городов, насе¬
ление которых не превышает известного количества. В Орегоне также
имеется два закона, из которых один устанавливает 9-часовой рабо¬
чий день для всех отраслей промышленности, кроме консервной в
складах упаковки мяса, а второй устанавливает 10-часовой рабо¬
чий день для консервной промышленности скотобоен и т. д. В штате
Миссисипи имеется закон о 10-часовом рабочем дне для всех женщин
во всех отраслях промышленности, ограничивающий недельное рабочее
время женщин 60 часами, тогда как второй закон устанавливает для
всех рабочих как женщин, так и мужчин, 55 рабочих часов в педелю,
т. е. устанавливает для рабочих 51/2-Дневную неделю.
Распределив штаты по областям страны, в которых они нахо¬
дятся, мы видим, что южные и северо-восточные штаты обладают гораз¬
до менее прогрессивным законодательством, нежели штаты среднего и
крайнего запада.
Но южные и северо-восточные штаты—самые населенные штаты,
в то же время обладают наиболее развитой промышленностью с боль¬
шим числом рабочих. Число штатов по областям, имеющих законы о
8-9-10-часовом рабочем дне и т. д., следующее:
189

Законы
Области
О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ I1O ШТАТАМ Й ОБЛАСТЯМ
Число с максимальным рабочим днем
8-8«/3 час.
9 час.
10 час.
Более 10 час.
Запад ....
. .	9
2
1
—
Средний запад
. . 1
7
3
—
Сев.-восток
. . 1
2
4
2
Юг

. . 1
3
3
2
На юге и северо-востоке большая часть штатов устанавливает ра¬
бочий день в 10 часов и более; к тому же в 3 южных штатах нет
никаких ограничений рабочего времени. На среднем западе большин¬
ство штатов установило в качестве законного максимума 9-часовой
рабочий день, а на крайнем западе три четверти штатов ввели 8-часовой
рабочий день.
В 23 штатах законы распространяются на все отрасли промыш¬
ленности. В 20 штатах они распространяются на все отрасли промыш¬
ленности, за исключением консервной. В тех штатах, где консервная
промышленность исключена из-под действия закона, работницы этой
промышленности по большей части совершенно не защищены. Однако
в 4 штатах ограничивается то время, в продолжение которого закон
не распространяется на консервную промышленность; в 4 штатах кон¬
сервная промышленность исключена из общего закона, но для нее име¬
ется особый закон; в других 4 штатах исключены, помимо консервной,
еще другие отрасли промышленности.
Особый режим консервной промышленности имеет большое значе¬
ние. Консервная промышленность является сезонной, большое коли¬
чество работы имеется здесь лишь несколько месяцев в году, за
исключением некоторых штатов, как Калифорния, где эта промышлен¬
ность работает большую часть года. В этой промышленности рабо¬
тает очень много женщин, и женщины эти работают очень-очень много
часов в день в течение жаркого летнего времени. Именно на этот
период и должен распространяться закон, регулирующий рабочее вре¬
мя в данной промышленности, ибо в течение остальной части года ра¬
бота здесь почти совершенно не производится, и стало быть нет
нужды в законе, тогда как во время сезона работают очень интен¬
сивно и очень много.
В некоторых штатах исключения из законов распространяются не
(или не только) на отдельные отрасли промышленности, а на юрода
определенной величины. Например закон о 8-часовом рабочем дне в
Северной Дакоте имеет силу лишь в местностях с населением не
менее 500 человек. В других штатах законы распространяются лишь
на предприятия с определенным числом работниц. Например закон
о 9-часовом дне в Оклагоме распространяется лишь на те предприятия,
где работает не менее 5 женщин.
Помимо того в ряде законов имеется постановление, допускающее
более продолжительное рабочее время или приостанавливающее дей¬
ствие закона, при известных, часто довольно легко наступающих усло¬
виях. Например в ряде штатов допускается сверхурочная работа, если
за нее уплачивается более высокая зарплата. В Вайоминге разре¬
шается сверхурочная работа «в случае настоятельной необходимости».
190

в Миссисипи сверхурочная работа разрешается «в крайних случаях
или же, когда этого требует общественное благополучие». Северная
Дакота разрешает сверхурочную работу в случае болезни более чем
одной работницы. Ряд штатов допускает сверхурочную работу, если
этим не превышается максимальное число рабочих часов в неделю.
Рабочее время женщин подвергается еще другому ограничению:
приблизительно в трети штатов запрещена ночная работа женщин.
Фабричные работницы не имеют права работать ночью в следую¬
щих штатах:
1.	Висконсин
2.	Делавер
3.	Индиана
4.	Калифорния
5.	Канзас
6.	Коннектикэт
7.	Массачузетс
8.	Мерилэнд
9.	Небраска
10.	Нью-Гемпшайр
11.	Нью-Джерси
12.	Нью-Йорк
13.	Орегон
14.	Пенсильвания
Большинство этих законов запрещают женщинам работу между
10 часами вечера и 6 часами утра. Лишь в нескольких штатах имеют¬
ся более удовлетворительные законы: в Висконсине фабричные работ¬
ницы не имеют права работать после 6 часов вечера и до 6 часов
утра; в Орегоне запрещена женщинам работа после S1/^ часов вечера,
а в Массачузетсе работа должна быть прекращена в 6 часов вечера
(за исключением текстильной промышленности). Исключения из этих
законов имеются во всех штатах, кроме Индианы, Массачузетса, Неб¬
раски, Нью-Йорка и Пенсильвании. Более половины всех штатов, в
которых закон распространяется не на все отрасли промышленности,
исключают консервную промышленность, другие приостанавливают дей¬
ствие закона лишь при чрезвычайных обстоятельствах (военное поло¬
жение и т. п.), и только в Калифорнии женщинам может быть раз¬
решена ночная работа во всех отраслях промышленности с непрерывным
производством, при том условии, что ночная работа оплачивается на¬
половину выше, чем дневная.
В общем законодательство совершенно неудовлетворительно: бо¬
лее двух третей штатов, большая часть которых находится на юге,
допускают ночную работу женщин.
Наряду с рабочими часами некоторые штаты регулируют также
число рабочих дней. Законы следующих штатов устанавливают один
день отдыха в неделю для фабричной работницы:
Штаты	Исключения
Аризона	 Хлопчатобумажная промышленность
Арканзас	 Нет
Ваншингтон	 Нет
Делавер	 Консервирование	легкопортящихся	товаров
Калифорния	 Нет
Канзас 	 Нет
Округ Колумбия	....	Нет
Нью-Джерси ... • . .	Консервирование	легко портящихся	товаров
Нью-Йорк	 Нет
Огайо	 Консервирование	легко портящихся товаров
Орегон	 Консервирование	плодов и овощей
Пенсильвания 	 »	» »
Северная Дакота	....	Нет
191

Из 48 штатов женщинам обеспечен еженедельный день отдыха
лишь в 12 штатах и в округе Колумбия, причем в 5 из 12 штатов за¬
кон не распространяется на одну особенно важную для женщин от¬
расль промышленности. В трех четвертях штатов совершенно пет
закона о числе рабочих дней в неделю.
Очень трудно установить, соблюдаются ли эти законы. Womens
Bureau of the Uniter States Department of Labour, произвело обсле¬
дование за одну неделю сентября 1922 г., согласно которому рабочее
время женщин в большей части обследованных штатов короче того
максимума, который устанавливается законом данного штата. Не под¬
вергая критике основательность и достоверность этого обследования,
необходимо все же указать на то, что действительно хороший мате¬
риал получить очень трудно, что исследование, охватившее лишь
одну неделю, не может иметь большого значения.
Источники
Законодательство о минимуме зарплаты и о макси¬
муме рабочих часов.
Главными источниками служат:
1.	U. S. Department of Labour, Bulletin of the Women’s Bureau,
№ 63. «State Laws Affecting Working Women».
2.	U. S. Department of Labour, Bulletin of the Women’s Bureau,
№ 61. The Developement of Minimum Wage Laws in the United States,
1912 to 1927.
3.	Commonwealth of Massachusetts, Department of Labour and Industry,
Report of the Division of Minimum Wage.
4.	Industrial Welfare Commission of the State of California, 5-th
Annual Report.
192

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
ДЕТИ И ФАБРИКА
Глава XXXIV
РАБОТА ДЕТЕЙ НА ФАБРИКАХ
Число работающих детей 1 к началу XX в. (1900 г.) составляло
1750178. К 1910 г. эта цифра выросла до 1 9901225. С 1910 по
1920 г. она упала до 1 06085'8. В’ 1900 г. занимались работой
18,2о/о всех детей, в 1910—18,4о/о', а в 1920—лишь 8,5о/о. В, 1900 г.
занимались работой более шестой части детей, а в 1920 г.—лишь две¬
надцатая часть. Приблизительно половина этих детей работала в сель¬
ском хозяйстве, а большая часть детей работала на фабриках.
В следующей таблице указывается число работающих на фабриках
детей и процентное отношение к числу всех фабричных рабочих:
Дети на фабриках 1899 —1919 гг.
Год ы	Число детей °/0 всех фабричн. рабочих
1899 	 161	276	3,4
1904 	 159	885	2,9
1909 	 161493	2,4
1914 	 121	773	1,7
1919 	 120	919	1,1
Число работающих на фабриках детей уменьшается с каждым пяти¬
летием, за исключением периода с 1904 по 1909 г. Процентное отно¬
шение детей ко всем фабричным раобчим падает еще сильнее, чем
абсолютное число.
Работают ли на фабрике преимущественно мальчики или же и
девочки? В следующей таблице даны те немногие цифры, которыми
мы располагаем:
Мальчики и девочки на фабриках, 1909 — 1919 гг.
Годы
Число работающих детей
Процентное отношение
Всех
I Мальчиков
Девочек
Мальчиков
Девочек
1909 . .
161 493
89129
72 364
55,2
44,8
1914

121773
65 799
55 974
54,0
46,0
1919

120 919
64 501
56418
53,3
46,7
1 В дальнейшем речь идет о детях в возрасте от 10 до 16 лет в фабричной
промышленности, за исключением § 1, где идет речь о детях в возрасте от 10 до 15 лет.
13 Кучинские. Фабричный рабочий*
193

В то время как число работающих мальчиков с каждым пятиле¬
тием все уменьшается, число девочек уменьшается лишь с 1909 по
1914 г., а процентное отношение работающих девочек к числу рабо¬
тающих детей увеличивается с каждым пятилетием.
Хотя абсолютное число девочек с каждым годом становится меньше
числа мальчиков, все же процентное отношение работающих маль¬
чиков ко всем фабричным рабочим меньше, чем отношение девочек
ко всем фабричным работницам. В 1919 г. лишь 0,9 о/о всех фабричных
рабочих составляли мальчики в возрасте от 10 до 16 лет, тогда как
девочек в том же возрасте было 3,2о/о всех фабричных работниц.
То же самое относится и к предыдущим годам. В 1914 г. мальчики
составляли 12<>/о, а девочки—4,О°/о, в 1909 г. мальчики составляли
1,7о/o', а девочки—5,6 о/о. Следовательно девочек, работающих па фаб¬
риках, было относительно в 3 раза с лишком больше, чем мальчиков.
Процентное отношение девочек среди детей гораздо выше, чем в
какой-либо другой группе самостоятельно зарабатывающих, что видно
из следующей таблицы:
Процентное отношение женщин в фабричной промышленности
Группы
1909 г.
1914 г.
1919 г.
Владельцы и совладельцы фирм . . .
3,5
3,9
3,8
Высшие служащие

2,2
3,2
4,1
Руководители отделов

2,2
2,1
3,7
Служащие

24,2
25,9
36,2
Все фабричные рабочие

20,6
20,5
20,1
Фабричные рабочие от 16 лет и бо¬
лее

20,0
20,1
19,8
Фабричные рабочие моложе 16 лет .
44,8
46,0
46,7
Но развитие детского труда происходило не одинаково равномерно
во всех штатах и областях Союза. Следующая таблица указывает
число детей в отдельных областях с 1899 по 1919 г.:
Число детей в ОТДЕЛЬНЫХ областях в 1899 —1919 гг.
Области
1899 г.
1904 г.
1909 г.
1914 г.
1919 г.
Новая Англия

24 790
26 954
33 575
22 241
37 541
Средне-атлантические штаты

52 535
50 432
44 464
40141
32 316
Континентальные северо-восточные штаты . .
25 596
20 864
22 557
13612
23 706
Континентальные северо-западные штаты . .
7 896
7 070
5 726
2 921
3 746
Южно-атлантические штаты

36 234
39 660
41 856
33121
16 488
Континентальные юго-восточные штаты . . .
8 569
9 569
7 989
5 408
2619
Континентальные юго-западные штаты . . .
2 690
2 766
3 443
2 212
1905
Горные штаты (Кордильерские)

597
668
459
509
648
Тихоокеанские штаты

1
2 369
1 902
1424
1608
6 950
194

В продолжении 20 лет, о 1899 по 1919 г., число работающих детей
уменьшается во всех областях за исключением двух. Рост и падение
числа детей в отдельных областях очень различны, как видно из сле¬
дующей таблицы:
Работа детей с 1899 по 1919 гг.
Области	%
Новая Англия	 ..	4-51
Средне-атлантические Штаты	 —	38
Континентальные сев.-восточн. штаты ....	—	7
Континентальные сев. западные штаты ...	—	53
Южно-атлантические штаты	 —	54
Континентальные юго-восточные штаты ...	—	69
Континентальные юго-западные штаты	—	29
Горные штаты	 .	4-9
Тихоокеанские штаты . .	. .	—17
В Новой Англии в 1919 г. работало на фабриках на 5Оо/о" (даже
5Оо/о с слишком) больше детей, чем в начале столетия. Увеличение
в горных штатах незначительно. Во всех других областях число рабо¬
тающих детей уменьшается, особенно в южных штатах. В северо-
западных штатах число работающих детей также значительно падает.
Совершенно другую картину представляет процентное отношение
детей ко всем фабричным рабочим в отдельных областях, указываемое
в следующей таблице:
Процентное отношение детей в промышленности
Области
1899 г.
1904 г.
1909 г.
1914 г.
1919 г.
% падения
1899—
1919 гг.
Новая Англия

2,9
2,9
3,0
2,0
2,8
3
Средне-атлантические штаты ....
Континентальные северо- восточные
3,3
2,7
2,0
1,7
1,1
67
штаты

Континентальные северо-западные
2,4
1,7
1,5
0,8
1,0
58
штаты

3,0
2,3
1,5
0,8
0,7
77
10ясно-атлантические штаты ....
Континентальные юго-восточные шта¬
7,9
7,6
6,3
4,8
2,0
75
ты

4,8
4,3
3,1
2,0
0,8
83
Континентальные юго-западные штаты
2,4
1,9
1,7
1,0
0,7
71
Горные штаты

1,3
1,3
0,6
0,6
0,6
54
Тихоокеанские штаты

1,9
1,2
0,7
0,7
0,4
89
Прежде всего приходится установить падение во всех без исклю¬
чения областях. Падение в Новой Англии незначительно. Во всех
других штатах оно составляет более 50%,—замечательно однообраз¬
ное развитие в сравнении с разнообразием в развитии абсолютного
числа работающих детей. И в этой таблице падение сильнее всего!
в южных штатах за исключением тихоокеанских штатов, где оно со¬
ставляет почти 9Оо/о\ Трудно указать причины неодинакового раз¬
вития абсолютного, а отчасти и относительного, числа работающих
13*
195

детей. Причиною сильного сокращения детского труда в южных шта¬
тах является, быть может, то обстоятельство, что в некоторых от¬
раслях промышленности там работало особенно много детей, что вызвало
борьбу против детского труда именно в этих отраслях промышленности.
Другой причиной можно считать тот факт, что в то же время, когда
сокращается детский труд в южных штатах, все большее число негров
становится фабричными рабочими, п применение этой дешевой рабочей
силы способствует постепенному вытеснению детей из фабричной про¬
мышленности, особенно на юге. Затем мы думаем, что статистические
данные для северных штатов и штатов среднего и крайнего запада
достовернее, чем для юга.	।
Детский труд встречается почти во всех отраслях промышленности,
но в некоторых отраслях промышленности работает особенно много
детей.
В следующей таблице мы указываем число детей для всех отраслей
промышленности, в которых в 1919 г. работало в среднем не менее
1 000 детей и для которых имеются статистические данные за весь
период с 1899 по 1919 г.:
Детский труд в отдельных отраслях промышленности в 1899—1919 гг.
ПРОМ Ы ПГ Л Е П И О с т ь
Годы
Число дете?
(средняя годов.)
Процентное
отношение к чи¬
слу всех фаб¬
ричных рабо¬
чих	;
*
Текстильная
i
1	I
!	1
1.
Хлопчатобумажная

1899	!
40 258 i
13,3
1904
40 428 i
12,8
1909
39 306	1
10,4
1914
33 044
8,4
1919
21 581
4,8
2‘
Окраска и обработка тканей . . .
1899 I
>	1 104
3,7
1904	1
1 424
4,0
1909 i
i	1014
2,4
1914	|
[	775
1,6 i
1919'
1 108
2,0
3.
Шелковая

1899
6413
9,8 i
1904
7 366
9,3	1
1909
7 878
,	8,0
1914
7 808
7,2
1919
6 584
5,2
4.
Трикотажная	. .
1899
8 669
10,4
1904
9 687
9,3
1909
10 506
8,1
1914
8 987
6,0
1919
9 350
1	5,4
5.
Суконная
1899
11 596
7 о
1904
12913
7*2
!
1903
10 927
5,5
1914
6 877
5,5
1
1919
7 327
3,7
1
19G

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Годы
Число детей
(средняя годов.)
Процентное
отношение к чи¬
слу всех фаб¬
ричных рабо¬
чих
Производство одежды и
I
обуви:
|
6. Мужское платье	•
1899
3 791	|
2,4
1904
4153
2,4
1909
4 855 i
2,0
i
1914
3 314 i
1,5
1
1919
2 607
1,2
7. Женское платье	. . .
1899
764
0,9
।
1904
849
0,7
1909
1397
0,9
1914
990
0,6
i
1919
1 160
0,7
8. Обувь

1899
4 740
3,1
1904
5 479
3,4
1909
8 099
4,1
1914
3 579
1,9
i
1919
6 703
3,2
Пищевая и табачная
9. Хлебн. и другие пекарные изделия !
1899
1 890
3,1
1904
1860
2,3
1909
1 996
2,0
1914
1386
1,1
1919
1699
1,2
10. Конссрвпая

1899
4 735
8,3
1904
4 012
7,0
1909
4 246
7,1
1914
2 943
4,0
i 1919
2 042
2,3
11. Конфетное производство

*	1899
1 682
6,3
I 1904
1 776
4,9
1909
2 667
6,0
1914
2 261
3,7
i 1919
3 330
3,5
12. Табачная .	. .
1899
6 978
5,3
1904
7 416
4,7
1909
5 921
3,6
1914
4 804
2,7
1919
1 951
1,2
Другие отрасли
13. Электрические машины, аппараты
и принадлежности

!	1899
595
1 а
1,4	'
1904
588
1,о	!
1909
803
0,9	!
1914
714
0,6 i
1919
1953
0,9	|
14. Стекольная .	......
'	1899
7116
13,5
1904
6 435
10,1
1909
3 561
5,2
1914
!	1992
2,7
1919
1	1431
1,8
191

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Годы ।
Число детей
(средняя годов.)
Процентное |
отношение к чи-;
слу всех фаб¬
ричных рабо¬
чих
15. Полиграфическая . .

1
'	1899
i
i 9 271
4,7	:
1904
5 874
2,7
1	1909
6 333
2,4
1914
5 232
2,3
;	1919
8 288
2,9
16. Деревообделочная

1899
6 431
1,3
1904
5 580
1,0
1909
5 933
0,9
1914
3 420
0,6
1919
1 740
0,3
17. Производство каучука п каучуко¬
вых изделий

1899
728
2,1
1901
927
2,3
1909
871
1,8
1914
646
0,9
1919
1658
1,0
18. Мебельная
1899
!	2 867
3,2
1904
|	2 853
2,5
1909
1	2 754
2,1
1914
!	1716
1,3
1919
!	1798
1,3
I
Большая часть детей в 1899 г., как и в 1919 г., работала в тек¬
стильной промышленности. В одной лишь хлопчатобумажной промыш¬
ленности работало в 1899 г. свыше 40 тыс. детей, а в 1919 г.—
свыше 21 тыс.; в суконной промышленности работало в 1899 г. свыше
11 тыс. детей, ив 1919 г. она еще находится на четвертом месте.
Шелковая и трикотажная промышленность также принадлежат к тем,
где работает очень много детей. Помимо текстильной промышленности
мы находим очень большое число детей в полиграфической и обувной
промышленности. В табачной, стекольной и деревообделочной промыш¬
ленности работало много детей в 1899 г., в настоящее же время
их немного.
Хотя число фабричных детей в общем уменьшилось с 1899 г. по
1919 г. приблизительно на четверть, все же мы видим частью довольно
значительные увеличения числа работающих детей в отдельных от¬
раслях промышленности. На 100 детей, работавших в 1899 г., прихо¬
дилось в 1919 г. детей:
В	электрической промышленности	328
»	каучуковой	»•	 228
»	конфетной	»	 197
»	производстве женского платья	152
»	обувной промышленности	141
В производстве обуви и женского платья число детей росло почти
так же, как число всех фабричных рабочих, три же другие отрасли
промышленности росли быстрее числа работающих детей. В то время
198

как в старых отраслях промышленности число детей по большей части
уменьшалось, в новых оно часто росло. Это означает также, что осо¬
бенно большой рост обнаруживается в тех отраслях промышленности,
в которых в 1899 г. работало! сравнительно немного детей. Но с
другой стороны, не во всех отраслях промышленности, в которых
в 1899 г. работало особенно много детей, обнаруживаются очень
значительные увеличения. Например в шелковой и полиграфической
промышленности число детей почти не изменилось.
В то время как абсолютное число работающих детей в некоторых
отраслях промышленности увеличилось, а в некоторых уменьшилось,
процентное отношение детей ко всем рабочим уменьшилось почти во
всех из них. Среди тех отраслей промышленности, в которых в 1899 г.
работало более 1 000 детей, имелось три, где дети составляли более
10о/о всех рабочих, и пять других, где они составляли менее 10 о/о’,
но более 5 о/о.
В 1919 г. шелковая промышленность с 5,2о/о- и трикотажное про¬
изводство с 5,4о/о обладают наиболее высоким процентным отношение^м
детского труда. В большей части отраслей промышленности, в которых
в 1899 г. процентное отношение работающих детей составляло менее
5 о/о, оно еще более уменьшилось. Во всей промышленности, в которой
общее число работающих детей сократилось приблизительно на 25 о/о,
процентное отношение детей ко всем рабочим уменьшилось па 68 о/о'.
Любопытно, что в тех отраслях промышленности, где работает
много детей, работает также много женщин. Исключением являются
лишь деревообделочная и стекольная промышленность, где работает
сравнительно немного женщин. Но и дети, работающие в обеих этих
отраслях промышленности, по большей части—мальчики: в 1919 г.
процентное отношение мальчиков ко всем детям было в деревообде¬
лочной промышленности 92, а в стекольной—83.
В целом ряде отраслей промышленности работают или преимуще¬
ственно мальчики, или же преимущественно девочки.
В следующей таблице указан ряд важных отраслей промышленно¬
сти, где работают или преимущественно мальчики, или девочки.
Промышленность
Процентное от*
ношение девочек
ко всем рабо¬
тающим детям
Производство женского платья	.	86
Табачная . . . . 		 76
Производство мужского платья .	.	75
Трикотажное производство	 71
Конфетное »	....	71
Консервное »	...	.	62
Шелковое	»	...	60
Обувное	»		 40
Хлеб и другие пекарные изделия	 32
Электрические машины, аппараты и принад¬
лежности 	 32
Полиграфическая промышленность . .	18
Стекольная	»	....	17
Мебельная	»	....	15
Деревообделочная »		 8
199

Это распределение мальчиков и девочек соответствует в общем
распределению по полу и среди взрослых рабочих. Конечно процент¬
ное отношение женщин ко взрослым рабочим гораздо меньше, чем
девочек ко всем детям. Это значит*, что в тех отраслях промыш¬
ленности, где работает относительно много девочек, по сравнению с
мальчиками, работает также относительно много женщин, ио сравне¬
нию с мужчинами, и наоборот; но процентное отношение женщин к
мужчинам значительно меньше, чем девочек к мальчикам, как в том
случае, когда в данной отрасли промышленности работает абсолютно
небольшое число женщин, или девочек, так и в том случае, когда
работает много женщин или девочек.
Количественное отношение девочек и мальчиков в фабричной про¬
мышленности в течение XX в. изменилось лишь незначительно. Это
означает, что сокращение детского труда коснулось приблизительно
в равной мере обоих полов, и даже, как мы видели выше, мальчиков
в несколько большей степени. К тем отраслям промышленности, где
детский труд сильно сократился, принадлежат как хлопчатобумажная,
суконная и табачная промышленность, где работают преимущественно
девочки, так и стекольная, деревообделочная и мебельная промышлен¬
ность, где среди детей-рабочих преобладают мальчики.
Источники и замечания
Число работающих детей вообще. Цифры взяты из 14.
Census of the United States, т. IV.
Цифра, указанная для 1910 г., вероятно слишком высока; очевидно
при промышленной переписи '1910 г. ошибочно учитывались и дети
в возрасте от 10 до 15 лет, не занимающиеся работой постоянно.
С другой стороны, число детей, указываемое за 1920 г., повидимому
слишком низко, ибо день переписи был перенесен с апреля па январь
и поэтому не были учтены дети, работающие весною, особенно в
сельском хозяйстве.. См. 14, Census of the United States, т. IV,
стр. 14 и 23.
Число детей, работающих в фабричной промышлен¬
ности.
Цифры взяты из 14. Census of the United States, т. VIII и X;
Abstract of the Census of Manufactures.
Бол*ее 1 000 детей работало в 1929, г. также в литейном деле,
и в машиностроительной промышленности (около 2 тыс. детей); но
за предыдущие годы для них цет сравнимых цифр.
Несовсем сравнимы цифры для:
1.	Обувной промышленности: цифры для 1899, 1904 и 1909 гг.
включают также производство заготовок и т. п.
2.	Конфектного производства: цифры за 1919 г. включают помимо
производства конфект и производство мороженого.
3.	Каучука и каучуковых изделий: цифры за 1899, 1904 и 1909 гг.
включают помимо резиновых поясов и рукавов, также пояса и рукава
из тканей.
200

4.	Мебельного производства: цифры за 1919 г. не включают про¬
изводства холодильников.	'
'Однако неточности, происходящие из-за этих различий, незначи¬
тельны.
Глава XXXV
ОХРАНА ДЕТЕЙ ДО ПОСТУПЛЕНИЯ НА ФАБРИКУ И
НА САМОЙ ФАБРИКЕ
Дважды была сделана попытка положить конец, детскому труду
посредством общесоюзного закона. Однако оба закона были объявлены
антиконституционными.
Первый из этих законов вступил в силу в сентябре 1917 г. Он
запрещал вывоз товаров, в производстве которых участвовали дети в воз¬
расте моложе 14 лет, за границу или же в какой-либо из других 47 шта¬
тов. Редакция этого закона объясняется тем, что Союз не в праве
регулировать законодательство отдельных штатов, но ему принадле¬
жит юрисдикция в области торговли между штатами.. Закон устанав¬
ливал, что дети в возрасте от 14 до 16 лет, участвующие в произ¬
водстве товаров, назначенных для экспорта из штата, должны работать
не более 8 часов в день и 6 дней в неделю, и не имеют права
работать между 7 часами вечера и 6 часами утра. Ранее чем через
год по вступлении в силу, этот закон был объявлен анти-конституцион¬
ным. Второй закон пытался ограничить работу детей путем налогового
обложения. Постановления о рабочем времени были заимствованы из
предыдущего закона; торговля товарами, прозиводимыми детьми, была
разрешена, но доход с нее обложен особым налогом. Этот закон
в 1922 г. также был объявлен антиконституционным. Тогда была
предложена «поправка» в конституции, предоставляющая конгрессу пра¬
во регулировать труд детей. Однако эта поправка еще не ратифи¬
цирована необходимым большинством (тремя четвертями) штатов, и виды
на ратификацию довольно слабы.
Но некоторые штаты пытались уже ограничить работу детей. Это
делалось или прямо посредством законов, сокращающих рабочее время
и возможности работы для детей, или же косвенно—посредством за¬
конов, устанавливающих обязательное обучение для детей в извест¬
ном возрасте. Хотя определения союзного закона о рабочем времени
для детей не могут быть названы очень прогрессивными, лишь в
19 штатах имеются законы, столь же или более прогрессивные. В
дальнейшем мы делаем краткий обзор определений законов отдель¬
ных штатов о возрасте, рабочем времени, обязательном обучении и
минимальной зарплате детей, работающих на фабриках.
Вообще ребенок должен достигнуть 14 лет, прежде чем ему будет
выдано разрешение на работу, по в четырех штатах—Калифорнии, Мэне,
Мичигане и Техасе—этот возраст составляет 15 лет, а в Монтане
и Огайо—16 лет, тогда как Вайоминг и Ута не устанавливают ми¬
нимального возраста и запрещают работу детей лишь в определенных
опасных профессиях. В многочисленных «исключительных случаях» дет-
201

ский труд допускается однако почти во всех этих штатах и ранее
минимального возраста.
Во всех штатах имеются законы об обязательном обучении. В
5 штатах оно распространяется на всех детей в возрасте до 14 лет,
Арканзас продолжает эту границу до 15 лет, 28 штатов и округ
Колумбия—до 16 лет, 6 штатов—до 17 лет и 8 штатов до 18 лет.
Одпако в большинстве штатов имеются постановления, разрешающие
освобождение от учения детей в возрасте от 14 лет и допускающие,
«в виде исключения», работу детей даже ранее этого возраста. Уста¬
навливая эти исключения, закон обычно требует, чтобы дети умели,
например, читать и писать по-английски или считать. Некоторые штаты
требуют окончания нескольких классов школы.
15 штатов оставляют совершенно без внимания проблему физи¬
ческой зрелости ребенка для работы. В 9 штатах чиновник, выдающий
разрешение на работу, может по своему усмотрению потребовать вра¬
чебного осмотра; но это целиком зависит от его инициативы. В ос¬
тальных штатах врачебный осмотр обязателен, за исключением од¬
ного штата, в котором достаточно, в известных случаях, возражения
родителей, чтобы врачебный осмотр ребенка стал невозможным.
Законы, запрещающие работу детей в опасных профессиях, отнюдь
не удовлетворительны, а в какой мере они соблюдаются—неизвестно.
Большая часть законов, относящихся к детям до поступления на
фабрику, как все упомянутые выше законы отдельных штатов, срав¬
нительно недавнего происхождения. Например в 1920 г. имелось еще
7 штатов, где не было законов об обязательном обучении детей.
Вторая группа законов занимается детьми, работающими на фаб¬
рике: как долго они должны работать, сколько дней в неделю, мо¬
гут ли они работать ночью, и как велика должна быть их зарплата.
Не все штаты занимаются этими вопросами в своих законах, ja
имеющиеся законы довольно разнообразны. Максимальное рабочее время1
устанавливается в 37 штатах в округе 'Колумбия в 8 часов для детей
моложе 16 лет. В 5 из этих штатов закон распространяется лишь на
некоторые отрасли промышленности; в Техасе—лишь на детей до
15-летнего возраста, в Уте—на мальчиков до 15 лет и на девочек
до 16 лет. В остальных штатах рабочий день для детей устанавли¬
вается так:
9 час.
Айдаго
Пенсильвания
Флорида
10 час.	10V4 час.	11 час.
Мичиган	Нью-Гемпшаир	Северная Каролина
Род-Айленд
Южная Дакота
Южная Каролина
Лишь в одном штате—Георгия—нет закона о максимуме рабочих
часов в день, но зато и этот штат, как все другие штаты, за исклю¬
чением Монтаны, где детский труд запрещен совершенно, ограничи¬
1 В дальнейшем речь идет о законодательстве относительно рабочего времени
ло 1 августа 1926 г., за исключением закона Луизианы, вступившего в силу в 1927 г.
Законодательство для консервной промышленности исключается.
202

вает число рабочих часов в неделю. 32 штата и округ Колумбии
устанавливают максимум недельной работы в 48 часов; в 4 штатах
введена 44-часовая рабочая неделя. В остальных штатах число ра¬
бочих часов в неделю регулируется следующим образом:
51 ч а с	54 ч а с а	55 ч а с.	60 ч а с.
Пенсильвания Айдаго	Южная Каролина Георгия
Мичиган	Северная Каролина
Мэн
Пью-Гемпшайр
Род-Айленд
Флорида
Южпая Дакота
Законы эти регулируют не только число рабочих часов, но и то
время дня, когда дети должны работать. В 35 штатах и округе Ко¬
лумбия Детям молож|е 15 лет запрещена ночная работа (с 7 час.
вечера до 6 час. утра). В следующих штатах дети могут работать
позже 7 часов вечера, а именно:
До 8 час. вечера До 9 час. вечера До 10 час. вечера
Колорадо	Айдаго	Калифорния
Небраска	Северная Каролина Техас (дети до 15 лет)
Пенсильвания
Род-Айлепд
Флорида
Южная Каролина
Лучшим законом обладает Нью-Йорк, где запрещена работа детей
от 5 часов вечера до 8 часов утра. В двух штатах—Невада и Ута—
время дня не регулируется, в Монтане нет закона о ночной работе,
потому что там запрещена работа детей вообще.	,
Почти всеми законами предусматриваются исключения.
Сравнивая постановления этих законов с отмененными союзными
законами, мы обнаруживаем, что в 1926 г. лишь 19 штатов обладали
законодательством, столь же удовлетворительным, пли даже лучшим
(с социально-политической точки зрения), чем союзные законы. Не¬
смотря па свое очень скромное содержание, большинство законов—
недавнего происхождения. В 1910 г. лишь '7 штатов обладало за¬
конами, ограничивающими рабочее время детей 8 часами. К 1920 г.
это число выросло до 28, а к 1926 г.—до 37. В 1910 г. ночная
работа детей была запрещена в 24 штатах и в округе Колумбия^
в 1920 г. в 40 штатах, а в 1926 г.—в 45 штатах и в округе Ко¬
лумбия. Союзные законы не предусматривали минимума заработной
платы для детей. Однако ряд штатов ввел законодательное регули¬
рование минимальной зарплаты для детей. Те случаи, когда зако¬
ном установлена минимальная зарплата для подростков и взрослых
женщин, были уже нами указаны (см. гл. XXXIII, 1).
В дальнейшем мы приводим важнейшие постановления законов, ре¬
гулирующих исключительно минимальную зарплату подростков.
В штате Мпннезота установлен в январе 1921 г. минимум зара¬
ботной платы для подростков во всех профессиях, а именно:
203

0,25 долл, в час для:
Квалифицированных подростков в городах
с населением не менее 5 тыс. чел. ....	12,00 долл, в педелю, 0,25 долл, в
час за каждый час свыше 48 часов в
неделю.
Квалифицированных подростков в городах
с населением менее 5 тыс. чел. ...<..	10,25 долл, в неделю, 0,215 долл, в
час за
делю.
каждый час свыше 48 в не-
Неквалифицированных подростков (до 18 лет)
7,68
час за
делю.
долл. в неделю, 0,16 долл, в
каждый час свыше 48 в пе-
в городах с населением не менее 5 тыс. чел.
Неквалифицированных подростков (до 18 лет)
в городах с населением менее 5 тыс. чел. .
6,48
час з i
делю.
долл. в неделю, 0,135 долл, в
каждый час свыше 48 в не-
В штате Висконсин также имеется с августа 1921 г. особый за¬
кон, регулирующий минимальную зарплату подростков во всех отрас¬
лях промышленности, кроме сезонных, следующим образом:
Подростки в возгастЕ от 17 лет и более
1. Квалифицированные в местностях не менее
5 тыс. чел	 . 0,25 долл, в час
2. Квалифицированные в местностях менее
5 тыс. чел	 .	0,22	долл,	в	час
3. Неквалифицированные	 .	0,10	долл,	в	час
Все другие подростки
1. Квалифицированные	 .	0,20	долл,	в	час
2. Неквалифицированные	 .0,16	долл,	в	час
Среди организаций, стремящихся к запрещению детского труда,
должна быть названа Американская федерация труда. Ее отрицатель¬
ное отношение к детскому труду основано на двух мотивах:
Во-первых, чисто гуманная забота о судьбе рабочих и их детей,
а затем чисто экономическое соображение, что детский труд заменяет
работу взрослых и вместе с тем понижает их зарплату. Еще в 1881 г.
федерация требовала запрещения работы детей моложе 14 лет. С тече¬
нием времени требования росли!,, и в настоящее время федерация требует
запрещения труда подростко1в моложе 16 лет и установления максималь¬
ного рабочего времени для подростков от 16 до 18 лет не больше 20 ча¬
сов в ‘неделю.	;
Федерация считает обязательное обучение самой действительной
мерой для борьбы с детским трудом. Несомненно, этим можно кое-чего
достигнуть, так как к тому же законодательство об обязательном обуче¬
нии еще недостаточно развито.
Но представляется сомнительным, чтобы обязательное обучение дей¬
ствительно было лучшим средством при нынешних условиях. Как пред¬
приниматели, так и родители враждебно относятся ко всякому ограни¬
чению работы детей: предприниматели—потому что детский труд дешев,
а родители—потому что без заработка детей у них нехватает средств.
Пока зарплата родителей так низка, что они не могут содержать семью,
204

до тех пор пи хороший ни плохой закон детям не поможет. Большая
часть детей работает в текстильной промышленности, по не потому,
что в этой промышленности имеются особо благоприятные условия для
детей, а потому, что взрослые рабочие получают здесь столь низкую
зарплату, что не могут покрыть ею стоимость средств существования.
Когда же родители будут получать достаточно высокую зарплату, чтобы
иметь насущный кусок хлеба, они сами не станут посылать детей па
фабрику.
Законы об охране детского труда затрудняют для
предпринимателя пользование работой детей; они
успокаивают обществен ню совесть, по не устраняют
корень зла, ибо они не могут поднять зарплату родите¬
лей на такую высоту, которая дала бы возможность де¬
тям провести свое детство вне фабрики.
Источники
Законодательство о детском
ком послужил: U. S. Childrens Bureau
«Child Labour in the United States».
труде. I лавным нсточни-
Bulletin № 114 (изд. 4):
205

ОГЛАВЛЕНИЕ
Стр.
Предисловие 	 3
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Зарплата, трудоемкость, рабочее время и производительность труда
во всей фабричной промышленности
Раздел 1. Зарплата
Предварительные замечания: хозяйство	 7
Глава I. Американская	фабричная промышленность	10
1.1899 —1914	гг	 —
II.	1914—1919	гг	 И
III.	1919 — 1928 гг. .	12
IV.	Резюме	 14
Глава II. Социально-экономическое	положение	фабричного рабочего	 15
I.	Покупательная способность зарплаты в отношении в общему объему
II.	Сколько покупательной способности оставляет промышленник фабрич¬
ному рабочему	 20
III.	Выгодно ди предпринимателю увеличение покупательной способности
рабочего	 24
Глава III.	Покупательная способность рабочего п проблема кризисов	 27
Глава IV.	Реальная и номинальная зарплата	 37
Глава V. Колебания недельной зарплаты	 40
Раздел 2. Трудоемкость, рабочее время и производительность труда
Глава VI.	Трудоемкость	 43
I.	Число занятых в производстве рабочих	 —
II.	Колебания в числе занятых в производстве рабочих .	45
III.	Безработица; новая проблема и новый метод ....	47
Глава Vn. Продолжительность рабочего дня	 50
Глава VIII. Производительность труда рабочего . '	 52
Раздел 3. Зарплата и трудоемкость промышленности па Севере и Юге
Глава IX. Север и Юг САСШ	 56
Глава X. Зарплата па Севере и Юге. Замечания о заинтересованности торговца
в вопросах зарплаты	  58
Глава XI. Трудоемкость на Севере и Юге		 . .	61
206

ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Зарплата, трудоемкость, рабочее время и производительность труда
в отдельных отраслях промышленности и профессиях.
Раздел 1. Зарплата	Стр.
Предварительные замечания	 64
Глава XII. Номинальная зарплата в отдельных отраслях промышленности ...	—
Глава XIII. Реальная зарплата в отдельных отраслях промышленности	 70
Глава XIV. Социально-экономическое положение рабочего в отдельных отраслях
промышленности	 73
Глава XV. Издержки производства на наем рабсилы в отдельных отраслях
производства * 	 76
Глава XVI.	Колебание зарплаты	в	отдельных	отраслях	промышленности ...	79
Глава XVII. Отдельные случаи	резкого	расхождения	уровня	зарплаты		82
I.	Высокие и низкие ставки	 —
II.	700 тыс. деградировавших фабричных рабочих	 83
III.	Своеобразное развитие расходов по зарплате	 85
Раздел 2. Трудоемкость, рабочее время и производительность труда
Глава XVIII. Число рабочих, занятых в отдельных отраслях промышленности . .	87
Глава XIX. Колебания в количестве рабочих, запятых в отдельных отраслях
промышленности	 90
Глава XX. Продолжительность труда в отдельных отраслях промышленности . .	93
Глава XXI. Отразилось ли сокращение рабочего дня на уменьшении недельных
ставок зарплаты	 96
Глава XXII. Производительность труда рабочего в отдельных отраслях промыш¬
ленности 	 98
Раздел 3. Зарплата разных групп рабочих
Глава XXIII. Зарплата экономически более обеспеченных и менее обеспеченных
групп рабочих 	 101
I.	Квалифицированные и неквалифицированные рабочие	 —
II.	Положение организованных рабочих сравнительно с рабочими вообще . 108
III.	Лучше и хуже оплачиваемые организованные рабочие	ПО
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
Социальное законодательство
Предварительные замечания .......	113
Глава XXIV. Помощь безработным ....	114
I.	Отдельные предприятия	 —
II.	Государственная помощь	безработным	...	115
III.	Профсоюзы выдающие помощь	безработным	—
IV.	Резюме	 116
Глава XXV. Пенсии для стариков	 117
I.	В отдельных предприятиях . •	 —
II.	Государственные пенсии для стариков . .	118
III.	Профсоюзы, выдающие пенсии для стариков .	—
IV.	Резюме	 119
Глава XXVI. Страхование от несчастных случаев	—
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
Хозяйственно-политическая проблема Американской федерация труда
Глава XXVII. Хозяйственно-политические проблемы Американской федерации
труда . •	123
I.	Политика заработной платы	 —
II.	Проблемы рабочего времени	132
III.	Социальное законодательство и политика Американской федерации труда 133
207

ЧАСТЬ ПЯТАЯ
Фабричная работница
Раздел 1. Трудоемкость, зарплата и рабочее время	Стр.
Глава XXVIII. Применение труда женпшп .	134
I. Общие сведения	 —
II. В фабричной промышленности		 .	. . 137
Глава XXIX. Заработная плата женщин и мужчин в хлопчатобумажной, сукон¬
ной и обувной промышленности	142
Глава XXX. Возможности заработка для женщин в промышленности	150
Глава XXXI. Заработная плата в 1928 г. . .	.	153
I.	Нью-Йорк	—
II.	Иллинойс . .	156
III.	Массачузс re	160
IV.	Резюме ...	161
Глава XXXII. Рабочее время женщин .	165
Раздел 2. Охрана труда фабричной работницы
Глава XXXIII. Охрана зарплаты и рабочего времени фабричной работницы . . 171
I. Охрана зарплаты: законодательство о минимуме зарплаты	172
II. Охрана рабочего времени: законодательство о максимуме рабочих
часов	 .	182
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
Дети и фабрика
Глава XXXIV. Работа детей па фабриках	 193
Глава XXXV. Охрана детей до поступления на фабрику и на самой фабрике . 201
208

■■r .iii	■ ■ ■■■■■

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
МОСКВА — ЛЕНИНГРАД
НОВЕЙШИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ
СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ СЕВЕРНОЙ
АМЕРИКИ.
ОТЧЕТ КОМИТЕТА при президентской конференции по безработице
по вопросу о новейших изменениях в экономике под председатель¬
ством Герберта Гувера. Со включением докладов особого
кадра сотрудников национального бюро экономических исследований.
ТОМ ПЕРВЫЙ. Перев. с первого америк. изд. под ред. А. М. Гинзбурга.
С предисловием Г. Сафарова. Стр. XXX + 547. Ц. 5 р.
СОДЕРЖАНИЕ: Конец «процветания». (Предисловие Г. Сафа¬
рова.) Отчет к-та при президентской конференции по безрабо¬
тице по вопросу о новейших изменениях в экономике. Иссле¬
дование, произведенное под наблюдением Национального бюро
экономических исследований. Экономические изменения по¬
следнего времени. Эдвин Ф. Гей. — Введение. Лео Вольман.—
Потребление и уровень жизни. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Часть!.
Декстер С. Кимболл. — Изменения в новых и старых отраслях.
Часть II. Л. П. Эльфорд.—Технические изменения в фабрично-
заводской промышленности. Часть III. Уиллард Л. Торп. — Из¬
менение структуры промышленности. Джон М. Грис. — Строи¬
тельство. ТРАНСПОРТ. Часть I. Вильям Дж. Кеннингэм.—-Же¬
лезные дороги. Часть II. И. С. Грегг.—Судоходство. МельвинТ.
Копленд. — Сбыт.
ТОМ ВТОРОЙ. Перев. с первого америк. изд. под ред. А. М. Гинзбурга.
С предисловием Л. Мадьяра. Стр. 648. Ц. 5 р. 50 к.
СОДЕРЖАНИЕ: От американского кризиса к мировому эконо¬
мическому кризису. (Предисловие Л. Мадьяра.) Лео Вольман.—
Труд. Генри С. Деннисон.—Управление торгово-промышленными
предприятиями. Эдвин Норс.— Сельское хозяйство. Фредерик
К. Миллз. — Движение пен и связанные с этим изменения в
промышленности. О. М. У. Спрэйг и У. Рондольф Берджесс.—
Деньги и кпедит, и их влияние на экономическую деятельность.
Джемс Харвей Роджерс.— Внешние рынки и иностранные кре¬
диты. Моррис А. Коплэнд. — Национальный доход и его рас¬
пределение. Уисли Ч. Митчелл. — Сводный обзор (к отчету).
Приложения А. и Б. Предметный и именной указатели.
ТРЕБУЙТЕ ЭТИ КНИГИ ВО ВСЕХ МАГАЗИНАХ ГОСИЗДАТА
Москва, 64, Госиздат «КНИГА ПОЧТОЙ» высылает книги наложенным
платежом немедленно по получении заказа. При высылке денег вперед
пересылка БЕСПЛАТНО.
■■ 11" """ 1	—1

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
МОСКВА — ЛЕНИНГРАД	j
ЛЮДВЕЛЛ, ДЕННИ	■
АМЕРИКА ЗАВОЕВЫВАЕТ БРИТАНИЮ !
РЕКОРД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ	I
Перевод с англ, под ред. А. М. Гинзбурга. С предисловием К. Радека.
Стр. ХП + 440.	1930.	Ц. 3 р. 50 к. i
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие — К. Радека. Мысли о «немыслимом». Две
им «ерии. «Мд боремся за свое существование». Новые рынки вместо ста¬
рых. Америка вторгает я в доминионы. Доллар против фунта. Мир прико¬
ван к Уолл-Стриту. В погоне за сырьем. Дела каучуковые. Нефтяная ди¬
пломатия. Ядовитые газы. Крылья важнее всего. Боевые суда. Нервы им¬
перии. Заключение.
ЧЕЙЗ, СТЮАРТ	I
ПРОЦВЕТАНИЕ АМЕРИКИ
ФАКТ ИЛИ МИФ?
Перев. А. А. Крушинской. С предисл. К. Радека.	j
Стр. 152.	1930.	Ц. 1 р. ;
ЧЕЙЗ, СТЮАРТ и ШЛИНК, Ф.
КАК РАСТРАЧИВАЮТСЯ ДЕНЬГИ ПОТРЕБИТЕЛЯ i
Стр. 195.	1 9 2 8	Ц. 1 р.
КРИЗИС В СЕВЕРО-АМЕРИКАНСКИХ СОЕДИНЕН¬
НЫХ ШТАТАХ
Под ред. Л. Я. Эвентова и Л. А. Мендельсона.
Стр. 224.	1930.	Ц. 1 р. 65 к.
ЭДВИН, НОРС
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ।
СЕВЕРНОЙ АМЕРИКИ	I
С предисл. Г. Сафарова.
Стр. 100.	1930.	Ц. 50 к. |
БОНЧ-ОСМОЛОВСКИЙ	j
АНГЛИЯ И САСШ В БОРЬБЕ ЗА МИРОВУЮ	'
ГЕГЕМОНИЮ	Ś
ОБСТ	j
АНГЛИЯ, ЕВРОПА и МИР
ПРОДАЖА ВО ВСЕХ МАГАЗИНАХ И КИОСКАХ ГОСИЗДАТА