Text
                    Журнал Военно-Морского Флота

ВЫСОКОЕ ДОВЕРИЕ • Исполняющий обязанности Прези- дента России В.Пу- тин и Главнокоманду- ющий ВМФ РФ адми- рал В.Куроедов в Центральном воен- но-морском госпита- ле (г.Купавна) • Главный штаб ВМФ. Церемония вручения орденов и медалей членам эки- пажа линкора“Ново- российск”, а также родственникам по- гибших моряков. • Фотография на память Фото Ю. ПАХОМОВА
ЗА МУЖЕСТВО И ГЕРОИЗМ В конце декабря 1999 г. Председатель Правительства Российской Федерации, ис- полняющий ныне и обязанности Президен- та России, В.В.Путин в сопровождении Главнокомандующего ВМФ адмирала В.И.Куроедова, министра здравоохранения РФ Ю.Л.Шевченко и начальника Главного военно-медицинского управления Минис- терства обороны РФ генерал-полковника медицинской службы И.М,Чижа посетил 32-й Центральный военно-морской госпи- таль, где находятся на излечении военно- служащие, раненные в ходе контртеррори- стической операции в Чечне. Председатель Правительства поздравил военнослужащих с Новым годом, пожелал скорейшего выздо- ровления и вручил им ценные подарки, в том числе - именные наручные часы. В тот же день В.В. Путин, будучи в Главном штабе ВМФ, принял участие в це- ремонии награждения государственными наградами оставшихся в живых членов эки- пажа трагически погибшего в 1955 г. лин- кора “Новороссийск” и близких родствен- ников погибших, в том числе из состава других кораблей, пришедших па помощь “Новороссийску". В присутствии командования ВМФ России и большого количества журналис- тов Владимир Владимирович Путин вручил орден Мужества бывшему башенному ко- мендору линкора “Новороссийск”, старше- му матросу в отставке Курочкину Юрию Александровичу и орден Почета - бывшему командиру батареи линкора капитану 2 ран- га в отставке Бар-Бирюкову Октябрю Пет- ровичу. Награды получили также вдовы и дети погибших: Городецкий Сергей Юрье- вич - сын командира дивизиона живучести линкора “Новороссийск” капитан-лейтенан- та Городецкого Юрия Дмитриевича; Золо- таревская Ирина Николаевна - дочь замес- тителя командира дивизиона движения крейсера “Михаил Кутузов” старшего лей- тенанта Дмитриева Николая Ивановича; Мартынова Александра Александровна - вдова командира машинной группы линко- ра “Новороссийск” лейтенанта Мартынова Радомира Сергеевича; Смирнов Сергей Николаевич - сын адмирала флота Смир- нова Николая Ивановича, бывшего в то время начальником штаба дивизии подвод- ных лодок Чер- поморского флота. Вручая награды, Вла- димир Влади- мирович Пу- тин, кратко ос- тановившись на трагедии, произошед- шей на внут- реннем рейде Севастополя 29 октября 1955 г., сказал, что мужество, отвага и само- отвержен- ность черноморцев, проявленные при спа- сении линейного корабля “Новороссийск”, никогда не будут забыты. Выступая с ответным словом О.П.Бар-Бирюков, много сделавший для увековечения памяти погибших, отметил, что работа по розыску и награждению мо- ряков-”новороссийцев” должна быть про- должена. Указом Президента Российской Федерации №871, в подготовке которого большое участие приняло Управление кад- ров ВМФ, орденами награждены 716 чело- век, в том числе 613 - посмертно, но пока вручена лишь 131 награда - у многих на- гражденных не осталось родственников и розыск семей погибших продолжается. 3
ВРЕМЯ И ФЛОТ С его именем . ч\\ х• V-.. .* X ч. -'<хх ". * x'x. •.• •. ;•/>•.’X‘ .//•' хХ' связапа ^елая эпоха S % л'ЛХЛ А •*.•.. \Х\ /• >..х . \ - ч .• . •• • W- • .4 ' . .4 \Х Чч-' 26 (13) февраля 2000 г. исполняется 90 лет со дня рождения Адмирала Флота Советского Союза С. Г. Горшкова Сергей Георгиевич Горшков - государст- венный деятель, выдающийся организатор строительства Военно-Морского Флота. С его именем связана целая эпоха в трехсотлет- ней истории отечественного Военно-Морско- го Флота - эпоха создания океанского ракет- но-ядерного ВМФ, который был и остается одним из важнейших атрибутов сверхдержа- вы. Сергей Георгиевич - один из тех выдаю- щихся деятелей нашего Отечества, кто, как теперь принято говорить, “сделал себя сам”. При этом он не перескочил ни одной ступени многотрудной флотской службы, хотя нельзя не признать, что удача, как правило, сопутст- вовала ему и по служебной лестнице он под- нимался достаточно быстро даже по меркам последних предвоенных лет, когда головокру- жительные карьеры не были редкостью. От природы он был наделен незаурядными математическими способностями, которые вовремя подметили и смогли развить его ро- дители, в первую очередь отец, выдающийся русский педагог, мечтавший, что сын пойдет по его стопам. Однако, блестяще сдав всту- пительные экзамены и проучившись один год на механико-математическом факультете Ле- нинградского университета, юный Сергей ре- шил навсегда связать свою судьбу с флотом. И этот выбор оказался чрезвычайно удачным - и для него, и для страны. Спартанское воспитание, полученное в се- мье, сформировало сильную и многогранную личность. Уже в юном возрасте Сергея Горш- кова отличали высокий интеллект, самостоя- тельность в поступках, целеустремленность, сильная воля, предусмотрительность и ра- зумная осторожность. То есть все те качест- ва, которые совершенно необходимы любо- мулидеру, тем более крупному военачальни- ку. С.Г.Горшков блестяще проявил себя уже в первые годы флотской службы. На четвертом году после выпуска став командиром сторо- жевого корабля, сумел в считанные месяцы сколотить экипаж, и в 1936 г. его корабль был уже объявлен лучшим в РККФ. Великую Отечественную он встретил капи- таном 1 ранга, командиром одного из веду- щих корабельных соединений Черноморско- го флота - бригады крейсеров. В первые же месяцы войны он проявил себя как смелый, инициативный и волевой командир, способ- ный добиваться успеха в самой неблагопри- ятной оперативной обстановке, а главное - устанавливать и поддерживать нормальные служебные отношения с взаимодействующи- ми командирами и штабами частей и соеди- нений приморских группировок армии. Практически в продолжение всего перио- да активных боевых действий на Черномор- ском морском театре он командовал военны- ми флотилиями: Азовской и Дунайской - раз- нородными объединениями, которые созда- вались для содействия войскам приморских флангов соответствующих фронтов. Поэтому 4
В.КУРОЕДОВ. С ЕГО ИМЕНЕМ СВЯЗАНА ЦЕЛАЯ ЭПОХА он, как никто другой из адмиралов ВМФ, по- нимал логику общевойсковых командиров, а в ноябре 1942 г., в ходе боев за Новорос- сийск, настолько успешно исполнял обязан- ности командующего 47-й армией, что в Став- ке всерьез обсуждался вопрос о его утверж- дении в этой должности. Огромное значение для него лично имело то, что он принял участие в большинстве де- сантных операций, проведенных на Черном море, включая крупнейшие из них - Керчен- ско-Феодосийскую (в декабре 1941 - январе 1942 г.) и Керченско-Эл ьтигенскую (в 1943 г.). Полученный опыт (и основанные на нем твердые убеждения) оказал существенное влияние на его последующую службу, способ- ствовал формированию широкого, по-насто- ящему государственного подхода к решению проблем строительства, подготовки и приме- нения Военно-Морского Флота. Его первая научно-теоретическая статья “Десантные операции Азовской военной флотилии” была написана по горячим следам событий, а уже в 1944 г., в апрельском номере “Морского сборника”, была опубликована. Из опыта про- ведения флотилией Таганрогской, Мариу- польской, Осипенковской и Темрюкской де- сантных операций автор сделал полезнейшие практические выводы, определив при этом “гибкое управление” как главное условие ус- пешного ведения десантных действий любо- го масштаба. ' '' < и В конце. 60-х годов на том же самом мате- риале он Сформулировал принципы обеспе- чения надежного авиационного прикрытия й авиационной поддержки десанта на всех эта- пах ведения операции и обосновал необхо- димость палубной истребительной и штурмо- вой авиации.' Опыт боевой деятельности Азовской и Ду- найской флотилий, первая из которых состо- яла, главным образом, из мобилизованных гражданских судов, убедил его в том, что ВМФ должен быть сбалансированным, а раз- витие всех других флотов (морского и речно- го, транспортного и промыслового) должно соответствовать планам его мобилизацион- ного развертывания. Став Главкомом Воен- но-Морского Флота, Сергей Георгиевич Гор- шков сделал все от него зависевшее, чтобы этот принцип соблюдался. В конце 1944 г. вице-адмирал С.Г.Горшков был назначен командиром эскадры кораблей Черноморского флота, основного корабель- ного соединения на театре. Как он впослед- ствии вспоминал, по долгу службы ему при- ходилось заниматься не только подготовкой своего соединения, но и восстановлением и развитием Главной базы флота - Севастопо- ля. Тем же самым пришлось заниматься и в должности начальника штаба флота. Кроме того, на него было возложено руководство по- слевоенным боевым тралением на театре. С поставленными задачами он справился. В 1951 г. Сергей Георгиевич вступил в коман- дование Черноморским флотом. Появление атомного оружия, накопленный после войны опыт боевой и оперативной под- готовки, содержание трудов советских и ино- странных военно-морскихтеоретиков, прин- ципиально новые образцы вооружений и во- енной техники, поступавшие от промышлен- ности пока что в единичных экземплярах, - все говорило о том, что флот вступает в эпоху ко- ренных перемен. С.Г.Г оршков был одним из первых лиц выс- шего руководящего состава ВМФ, кто не только поставил перед собой вопрос, какое влияние эти перемены могут оказать на ос- новные принципы строительства, подготовки и применения Военно-Морского Флота, но и попытался на него ответить. В 1954 г. им была написана работа, в кото- рой он исследовал основные вопросы подго- товки и ведения действий силами флота в ус- ловиях применения сторонами ядерного ору- жия. Выводы, сделанные несколько десяти- летий тому назад, до сих пор не утратили сво- его значения. В1955 г. С.Г.Горшкову исполнилось 45 лет. Он был бтносительно молодым,; но уже впол- не сложившимся, зрелым военачальником, авторитетным адмиралом," успешно справ- лявшимся с решением нетолько военных, но и других задач, требовавших политического (такта, дипломатических способностей, ясно- . го понимания коренных национально-госу- дарственных интересов. - . ' ' К числу таких задач, несомненно, можно от- нести официальный визит кораблей ЧФ в Ал- банию, прием, оказанный командованием флота Н.С.Хрущеву и И.Броз Тито, обеспече- ние пребывания в Крыму премьер-министра Индии Джавахарлала Неру и его дочери Ин- диры Ганди. Поэтому не случайным выглядит назначе- ние С.Г.Горшкова первым заместителем Главнокомандующего ВМФ Адмирала Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова. Николай Герасимович болел. У него не складывались отношения с новым руководст- вом страны, Н.С. Хрущевым и Министром обороны Г.К.Жуковым. Зато Сергей Георгиевич маршалу пригля- нулся. Отправившись в инспекционную по- ездку на Балтику и Север, он взял С.Г.Гор- шкова с собой. Как вспоминал впоследствии Сергей Геор- гиевич, от Жукова он впервые узнал об отст- ранении от должности и увольнении Н.Г.Куз- нецова и своем назначении Главнокоманду- ющим ВМФ. На этом ответственном посту С.Г.Горшков сразу почувствовал, что военно-политичес- кое руководство страны и руководители ВПК по отношению к флоту были настроены, мяг- 5
ВРЕМЯ И ФЛОТ Фото на память (1986 г.). Слева направо: член Военного совета адмирал П.Н.Медведев, Главнокомандующий ВМФ Адмирал флота Советского Союза С.Г.Горшков, первый заместитель ГК ВМФ адмирал флота Н.И.Смирнов, начальник ГШ ВМФ адмирал флота В.Н.Чернавин ко говоря, критически. В самом военно-мор- ском ведомстве отсутствовало четкое пони- мание характера стратегических задач ВМФ в будущей войне и адекватное представление о необходимом для их решения составе фло* та. Не вполне адекватными были представлен ния командования ВМФ о реальных возмож- ностях советской науки, техники и оборонной промышленности. - : \<\ Впервые оказавшись на совещании в ПреХ зидиуме ЦК КПСС, где, в числе прочих! рас- сматривались и вопросы развития флота в? эпоху ядерного оружия, С.Г.Горшков понял, что поданной проблеме необходимо вырабо- тать научно обоснованную концепцию. Сэтой целью в течение 1956 г. в органах военного управления, научно-исследовательских уч- реждениях и военно-учебных заведениях была проведена большая работа. В конце 1956 г. ее результаты были выне- сены на обсуждение высшего руководящего состава ВМФ и ведущих военно-морских спе-^ циал истов. В ходе обсуждения были сформу^ лированы выводы и предложения, с которы-: ми С.Г. Горшков мог в любой момент пред- ' стать перед руководством страны и Воору- женных Сил и доказательно изложить свою точку зрения. Мероприятия такого рода проводились и в дальнейшем, приобретя более глубокий и си- - стемный характер. В работу по обоснованию задач и состава флота активно включались также руководите- ли соответствующих структур Министерства обороны и Генштаба, профессорско-препо- давательский состав ВАГШ. При этом суще- ственно выросла роль Главнокомандующего как ключевой фигуры в организации процес- са научно-теоретического и промышленно- технологического обеспечения строительст- ва Военно-Морского Флота в масштабах всей 'страны, в координации усилий воинских и ' гражданских коллективов по успешному ре- шениювзаимосвязанных научных и техниче- Ских задач;!! IWZ / s Нужна была пол ная ясность в том, какие об- щие стратегические задачи должен решать Военно-Морской Флот в будущей войне, ка- кие из них приоритетные; какими критерия- миследует руководствоваться, оценивая воз- можностигруппировок сил ВМФ; какой из морских УВД необходимо считать главным; чкаким'образом прогресс в области военно- ; морских вооружений й военной техники отра- зится на составе флотов вероятных против- ников, формах и способах их боевого приме- нения^каким должен быть ответ на сущест- вующие ^перспективные угрозы безопасно- сти страны с морских и океанских направле- ний; каковы реальные возможности отечест- венной'науки и техники, а также оборонной промышленности по удовлетворению теку- !щих и перспективных потребностей Военно- Морского Флота. Надо отметить, что эти вопросы ставились и исследовались НИУ ВМФ под непосредст- венным, руководством и при самом живом / участии С.Г. Горшкова. Его тяга к науке носи- лахарактер глубинный, была естественным -проявлением мощного аналитического ума. Однако было бы неверным утверждать, что его отношения с наукой и промышленностью сразу обрели тот гармоничный характер, ко- торый был им свойствен в период разверну- того строительства океанского ракетно-ядер- ного флота. U По свидетельству Л .А. Коршунова, возглав- лявшего ЦНИИ военного кораблестроения в период, когда С.Г.Горшков еще только осва- ивался в должности Главкома ВМФ, у него со- 6
В.КУРОЕДОВ. С ЕГО ИМЕНЕМ СВЯЗАНА ЦЕЛАЯ ЭПОХА здалось впечатление, что на первых порах С.Г.Горшков не усмотрел в ЦНИИВК органи- зации, “способной вносить серьезную лепту в создание современных новейших боевых кораблей". Зато в дальнейшем он стал 3-4 раза в году бывать в институте, больше за- гружая его серьезной работой. Впоследствии Сергей Георгиевич так опре- делил основные предпосылки для дальней- шего развития ВМФ, сложившиеся в начале его тридцатилетней службы во главе военно- морского ведомства: "Необходимость стро- ительства мощного океанского флота, выте- кавшая из оценки обстановки, складывав- шейся в Мировом океане в послевоенное вре- мя, подкреплялась новыми возможностями, которые открывали достижения отечествен- ной науки и техники и быстрый рост военно- экономического потенциала СССР”. Именно на основе этих новых технологи- ческих возможностей и во многом благодаря настойчивой и целеустремленной деятельно- сти Главкомата и других центральных учреж- дений ВМФ, благодаря личным усилиям Сер- гея Георгиевича Горшкова были созданы как морские стратегические ядерные силы, не ус- тупающие по своему боевому потенциалу морским стратегическим ядерным силам США, так и морские силы общего назначения, способные, решать свойственные им задачи и в прибрежных морях, и а'удаленныхрайо-: нах Мировогоокеана, а также глобальная си- стема управления силами Военно-Морского; Флота,позволяющаяруководить ихдействи- ями из Центра на всем пространстве Миро-; вого океанарбыла разработана теория стра- тегического применения ВМФ, современная теория морских операций, создана развитая система боевых руководящих документов, регламентирующих подготовку й ведение действий оперативного и стратегического' масштаба на морских и океанских театрах во- енных действий в ракетно-ядерной войне. Карибский кризис 1962 г. стал ярким под- тверждением настоятельной необходимости постоянного присутствия наших сил в опера- тивно важных районах Мирового океана. Походы кораблей, полеты самолетов мор- ской авиации становились все более длитель- ными, систематическими и дальними. Совер- шенствовалась организация управления си- лами. Накопленный опыт тщательно изучал- ся и анализировался на флотах и в Главном штабе, а выводы использовались для разра- ботки и дальнейшего совершенствования планов применения сил, решения актуальных проблем теории военно-морского искусства. На этой основе сложилась высшая форма поддержания сил флотов в боевой готовнос- ти в мирное время - “боевая служба". К середине 80-х годов ракетно-ядерный потенциал, развернутый в море, по сравне- нию с концом 60-х годов, повысился более чем в 200 раз, дальность стрельбы ракета- ми увеличилась в 50 раз. Общее число даль- них походов, совершаемых многоцелевыми подводными лодками за год, возросло в 20 раз, надводными кораблями - в 10. Более чем в 120 раз увеличилось количество подавае- мых кораблям в море запасов материальных средств. В 1985 г. на боевой службе в опера- тивно важных районах Мирового океана еже- дневно находилось около 160 боевых кораб- лей и судов обеспечения, в том числе до 40 подводных лодок. Военно-воздушными сила- ми флотов в том же году было совершено бо- лее 4500 самолето-вылетов в океанские зоны. Принципиальные изменения произошли в оперативном построении сил боевой службы. Основой его стали оперативные эскадры, а на базе 5-й Средиземноморской эскадры в 80- х годах была сформирована флотилия. Главной целью их действий было выявле- ние районов боевого патрулирования атом- ных ракетных подводных лодок и системы обеспечения их боевой устойчивости, в том числе при выходе из баз и возвращении в базы. В начале 70-х годов число обнаружен- ных подводных ракетоносцев вероятного про- тивника составляло 40-45, а многоцелевых ПЛА - 65т87 в год. * В1983;квНорвежскомморе,Северо-Вос- точной Атлантике, В Западной Атлантике, на Средиземном море, в районах Тихого и Ин- дийского океанов было проведено 12 поис- ковых противолодочных учений оперативно- го масштаба. В них участвовали 32 атомные и 26 дизельных подводных лодок, 31 надвод- ный корабль. Противолодочная авиация со- вершила более 80 самолето-вылетов. Резуль- тат оказался впечатляющим: было обнаруже- но 10 атомных подводных ракетоносцев и 19 многоцелевых атомных подводных лодок НАТО. В 1985 г. были впервые проведены по- исковые противолодочные операции соста- вом противолодочных дивизий подводных лодок в Атлантике и на Тихом океане. В процессе становления системы боевой службы была возрождена и морская пехота, части и соединения которой, несмотря на воз- ражения командования ВМФ, в середине 50-х годов были расформированы. Сергей Георгиевич Горшков был сильным человеком со сложным характером. Поэтому недругов у него всегда хватало, особенно среди тех, кто служил под его началом. Од- нако нельзя не признать, что на посту Глав- нокомандующего ВМФ он сделал очень мно- гое, почти все, что мог, чтобы наш флот вы- шел на просторы Мирового океана. И надо удивляться не тому, что ему что-то не удалось, а тому, как много он успел за свою долгую, трудную но, в общем, счастливую жизнь. Адмирал В.КУРОЕДОВ 7.
лндреевскии флаг БУДЕТ ТАМ, ГДЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ ТОГО ПОТРЕБУЮТ НА СОСТОЯВШЕЙСЯ НЕДАВНО ВСТРЕЧЕ КОМАНДОВАНИЯ ВМФ С ВОЕННЫМИ АТТА- ШЕ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ НАЧАЛЬ- НИК ГЛАВНОГО ШТАБА ВМФ - ПЕРВЫЙ ЗА- МЕСТИТЕЛЬ ГЛАВКОМА ВМФ АДМИРАЛ : В. КРАВЧЕНКО ОЗНАКОМИЛ СОБРАВШИХСЯ Мировой океан - одна из важнейших сфер человеческой деятельности, - отметил в своем выступлении адмирал В.Крав- ченко, - и Россия не может оста- ваться в стороне от его освоения С ПРИОРИТЕТАМИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ВО- и использования как в экономи ЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА РОССИИ В ХОДЕ ческих, так и в военных интере- ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ И ОСНОВНЫМИ НА- сах ПРИ этом главным инстру- ПРАВЛЕНИЯМИ РАЗРАБОТАННОЙ ВОЕННО- ментом государства является МОРСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ- Военно-Морской Флот. Для Рос- : РАЦИИ, А ТАКЖЕ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ ВО- сии наличие и рациональное ис- ЕННЫХАТТАШЕ. пользование мощного морского ' потенциала является важней- шим условием обеспечения национальной безопасности и социально-экономичес- кого развития. Рассматривая Мировой океан как возможную сферу ведения военных действий, мы планируем создание единой системы освещения обстановки в Мировом океане, развитие глобальных систем навигации, связи и боевого управления, разведки и целеуказаний, гидрометеорологического, топогеодезического и картографическо- го обеспечения. Что касается перспектив строительства ВМФ, то предусматривает- ся создание ракетных подводных лодок стратегического назначения нового поколения, модернизация и ремонт существующих ПЛ этого класса, строительство многоцелевых подводных лодок и надводных кораблей, в том числе авианосцев. Пла- нируется создание многофункциональных летательных аппаратов корабельного и бе- регового базирования, универсальных береговых разведывательно-ударных ком- плексов. Рассмотренная на заседании Совета безопасности РФ Военно-морская доктри- на и станет - после ее утверждения - тем документом, который определит на пер- спективу направления развития и применения ВМФ России. Военно-морская стратегия Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: централизованное государственное управление военно-морской деятельнос- тью на основе единой государственной политики; эффективность прогнозирования, своевременность вскрытия и классификации военных угроз в Мировом океане Российской Федерации и ее союзникам, адекват- ность реагирования с применением как военных, так и невоенных мер; достаточность необходимых для защиты национальных интересов России в Мировом океане сил, средств и ресурсов, обеспечение их готовности к применению по предназначению; сбалансированность развития морских сил ядерного сдерживания и сил общего назначения; независимость военно-морской деятельности Российской Федерации от ино- странных государств; ненанесение ущерба международной безопасности и национальной безопасно- сти других стран, соответствие военно-морской деятельности законодательству Рос- сийской Федерации и принятым Россией международным обязательствам. При этом Россия исходит из приоритета политико-дипломатических, междуна- 8
родно-правовых и других невоенных мер, в том числе коллективных действий миро- вого сообщества, направленных на поддержание мира и пресечение актов агрессии в соответствии с принятыми международными процедурами. В то же время для парирования угроз и гарантированного обеспечения на- циональных интересов России в обозримом будущем необходимо поддер- живать минимально достаточный военно-морской потенциал. Исходя из этого, на ВМФ РФ возлагается решение следующих основных задач: защита национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане военными методами; сдерживание от применения военной силы или угрозы ее применения в отноше- нии России и ее союзников с морских и океанских направлений, в том числе участие в стратегическом ядерном сдерживании; поддержание военно-морского потенциала государства в готовности к приме- нению по предназначению; контроль деятельности военно-морских сил иностранных государств и воен- ных блоков в прилегающих к территории России морях и других районах Мирового океана; выявление, предупреждение и предотвращение военных угроз, отражение аг- рессии против Российской Федерации и ее союзников с морских и океанских на- правлений, участие в действиях по предотвращению и локализации вооруженных кон- фликтов на ранних стадиях их развития. ВМФ России должен также принимать меры по своевременному наращиванию сил и средств в тех районах Мирового океана, откуда может исходить угроза нашим национальным интересам, содействию Федеральной пограничной службе по ох- ране государственной границы, исключительной экономической зоны и континен- тального шельфа; защите и охране государственной границы в подводной среде; оперативному оборудованию акватории Мирового океана и прибрежной зоны Рос- сийской Федерации как возможной сферы военных действий; созданию и поддер- жанию условий для безопасности экономической и других видов деятельности Рос- сийской Федерации в ее территориальном море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, а также в удаленных районах Мирового океана. Весьма важным делом является обеспечение военно-морского присутствия, де- монстрация флага и военной силы российского государства, обмен визитами кораб- лей и судов; участие в осуществляемых мировым сообществом военных, миротвор- ческих и гуманитарных акциях, отвечающих интересам России, а также в океаногра- фическом, гидрометеорологическом, картографическом, поисково-спасательном обеспечении деятельности российских государственных и иных структур; обеспе- чение навигационной безопасности мореплавания; реализация достигнутых дву- сторонних и многосторонних договоренностей между государствами по расшире- нию мер доверия и предотвращению инцидентов на море, обмену информацией, созданию коллективных структур безопасности, сокращению (ограничению) воен- но-морских сил и вооружений и ограничению военной деятельности во взаимно со- гласованных районах. Для решения указанных задач Военно-Морской Флот Российской Федерации со- стоит из регионально дислоцированных оперативно-стратегических объединений - Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов, а также Кас- пийской флотилии. Качественный и количественный состав войск (сил) флотов (фло- тилии) должен соответствовать уровню и характеру угроз национальной безопасно- сти государства в конкретном регионе. Региональная дислокация ВМФ требует поддержания и развития самостоя- тельных инфраструктур базирования, судостроения и судоремонта, всех видов обес- печения, основой которых является исторически сложившаяся в России система го- родов - военно-морских баз. - Основу Северного и Тихоокеанского флотов будут составлять ракетные подвод- ные лодки стратегического назначения и многоцелевые атомные подводные лодки, авианесущие, десантные и многоцелевые надводные корабли, морская ракетонос- ная и противолодочная авиация; Балтийского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии - многоцелевые надводные корабли, минно-тральные корабли и катера, 9
дизельные подводные лодки, береговые ракетно-артиллерийские войска и штурмо- вая авиация. Особое географическое положение отдельных регионов Российской Федерации предполагает наличие в составе флотов группировок береговых войск, сил и средств противовоздушной обороны, предназначенных для обороны этих территорий. Применение Военно-Морского Флота возможно лишь в порядке, установленном для Вооруженных Сил Российской Федерации. Но в любом случае Андреевский флаг всегда будет там, где интересы России того потребуют. Далее начальник Главного штаба ВМФ РФ ответил на вопросы представителей Международной ассоциации военно-морских атташе, аккредитованных в Москве. - Вы говорили о размещении российского флота за рубежом в качестве российского представителя. Будет ли Россия размещать корабли в Средизем- ном море в 2000 году? Если да, то какие корабли будут размещаться и куда будут направляться? Будут ли их сопровождать подводные лодки, как сооб- щалось в прессе? - В концепции национальной безопасности России восстановление позиций на- шего государства в Мировом океане объявлено одной из приоритетных задач. В целях решения этой задачи предусматривается военно-морское присутствие во всех важных в политическом отношении для России районах Мирового океана, в том числе и в Средиземном море. В 2000 году предполагается размещение в этом регионе на периодической основе кораблей океанской зоны - до тяжелых крейсе- ров. Что же касается походов подводных лодок, то в соответствии с устоявшейся традицией деятельность подводных сил не комментируется. - Можете ли Вы прокомментировать недавние сообщения в открытых ис- точниках о том, что Россия модернизирует свою базу в Тарту се (Сирия)? Оз- начает ли это, что мы можем ожидать новых подразделений, направляемых на Черноморский флот, или Тартус будет использован в качестве базы для подразделений других флотов, размещаемых в Средиземном море? - В порту Тартус на постоянной основе находится судно вспомогательного фло- та Черноморского флота, которое осуществляет обслуживание кораблей, находящих- ся в Средиземном море. Со своими задачами оно справляется, и в модернизации пункта базирования пока нет необходимости. В отношении же нахождения наших кораблей в Средиземном и Черном морях хочу еще раз повторить, что взгляды нашего государства на необходимость военно- морского присутствия России в данном регионе принципиально не изменились. Бе- зусловно, сегодня, после окончания холодной войны и перехода от глобальной кон- фронтации к реальному сотрудничеству, в том числе и в военно-морской области, у России нет необходимости размещать в Средиземном море на постоянной основе крупные группировки своего Военно-Морского Флота. Но периодическое присутст- вие здесь, как известно, мы не прекращали и прекращать не собираемся. Осуществ- ляться же такое присутствие будет теми кораблями, чье нахождение в Средиземном море мы посчитаем наиболее целесообразным, вне зависимости от флота припис- ки. - Планирует ли ВМФ Российской Федерации использовать подводные лод- ки общего назначения вдоль восточного и западного берегов США и в Среди- земном море? - Повторюсь, что мы придерживаемся мировой традиции оставлять деятельность подводных сил без комментариев. Могу сказать только одно - наших подводных ло- док в названных регионах вы не увидите и, надеемся, не услышите. - Каким Вы видите российский ВМФ в будущем? Продолжит ли Россия раз- мещать ПЛАРБ, крупные надводные военные корабли и атомные подводные лодки общего назначения в названном регионе вплоть до 2015 года, или функ- ции, присущие подобным судам, будут сконцентрированы на Северном фло- те? - Флот России в будущем я вижу адекватным статусу России как великой мор- ской державы, статусу, которого добились наши прадеды еще во времена Петра Пер- 10
вого и триста лет его достойно поддерживали, статусу, который мы, их потомки, за- веряю вас, не уроним. Тем, кто знаком с историей нашего государства, известно, что у нашего флота бывали и худшие времена, и не раз. Но все равно, как феникс из пепла, флот России возрождался и становился с каждым разом еще мощней. Сегодня же мы не ставим вопрос о возрождении. Флот России боеспособен, и вы это знаете. Часто муссируемое в СМИ мнение о его преждевременной кончине в корне неверно. Флот живет и развивается, причем во всех направлениях. Мы не со- бираемся отказываться ни от крупных надводных кораблей, ни от атомных подвод- ных лодок, хотя для нашего государства сейчас это и достаточно дорого. Но любые экономические кризисы рано или поздно заканчиваются. В отношении же размещения наших сил по регионам могу сказать, что мы пока здесь ничего пересматривать не планируем. Северный флот, конечно, у нас основ- ной, но и остальным “сестрам, как говорится, будет по серьгам”. - Каков статус работ по созданию следующего поколения ПЛАТ и ПЛАРБ? Ведутся ли работы, или они приостановлены? Будет ли новое поколение сил подводного флота таким же многочисленным, как и предыдущие классы под- водных лодок? Сколько подводных лодок планируется произвести и каких классов? Каково минимальное число подводных лодок, которое необходимо для выполнения будущих задач, стоящих перед российским ВМФ? - Работы по созданию новых поколений подводных лодок всегда носили для нас приоритетный характер и не приостанавливались. Ведется проектирование и строи- тельство лодок нового поколения с повышенными боевыми возможностями. Количественный и качественный состав подводных сил России будет соответст- вовать стоящим перед ВМФ задачам и экономическим возможностям государства. - Когда крейсер “Адмирал Нахимов” будет возвращен в строй, будут ли на Северном флоте действовать два тяжелых атомных крейсера одновремен- но? - Крейсера типа “Адмирал Нахимов" - гордость нашего надводного флота. И я не ошибусь, если скажу, что каждый военный моряк хотел бы иметь побольше таких кораблей в составе своего флота. - Какова Военно-морская стратегия, разработанная Министерством обо- роны России до лета этого года? - Основные положения Военно-морской стратегии России я осветил. Полностью документ опубликован в ноябре 1999 года в открытой печати (“Независимое воен- ное обозрение”), и вы можете с ним подробно ознакомиться. - Какой Вы видите роль ВМФ Российской Федерации в связи с недавно созданным проектом военной доктрины? - ВМФ играл и будет играть важную роль в системе военной безопасности на- шего государства. Более того, эта роль возрастает. Свидетельством этому стала раз- работка самостоятельного военно-морского доктринального документа государст- венного уровня - Военно-морской стратегии России. - Каковы планы - одобренные, насколько мы понимаем, Министром обо- роны И.Сергеевым в этом году - по созданию ядерного стратегического во- енно-морского оружия до и после 2010 года? - Стратегическое ядерное оружие ВМФ России развивается в соответствии с задачами по обеспечению национальной безопасности и в рамках действующих до- говоров по стратегическим наступательным вооружениям. Что же касается конкрет- ных технических решений по данному вопросу, то могу сказать, что работы по совер- шенствованию морских стратегических ядерных сил у нас ведутся, причем в приори- тетном плане, на смену старой технике приходит новая, более совершенная. Будет новое стратегическое ядерное оружие и у российского Военно-Морского Флота. - К 1997 году на Балтийском флоте была создана новая командная струк- тура, что включало в себя подчинение бывших наземных, воздушных и проти- вовоздушных подразделений командующему флотом. В соответствии с за- явлением прессы это позволило реорганизованному флоту избавиться от избыточного личного состава. В 1998 году то же самое произвел Тихоокеан- ский флот на Камчатке. Имеются ли планы осуществить аналогичные преоб- разования на других флотах? Если да, то когда? Насколько успешной оказа- лась программа консолидации? 11
- Деятельность созданных новых командных структур на Балтийском и Тихооке- анском флотах подтвердила правильность нашего выбора как наиболее оптималь- ного пути сохранения баланса сил в этих регионах. Прогнозы по экономической и военной эффективности оправдались. В отношении других флотов планы аналогичных преобразований также прора- батывались, однако объективная необходимость в их проведении пока отсутствует. - Осуществление каких проектов по созданию надводных кораблей Вы предвидите в ближайшие 10 лет? Каких успехов может ожидать Россия в ходе международной конкуренции по строительству кораблей на экспорт? - До 2010 года мы планируем ввести в состав ВМФ головные корабли новых про- ектов, а точнее, нового поколения практически всех основных классов - от тральщи- ка до эсминца. В перспективе мы планируем строительство и более крупных надвод- ных кораблей. Отечественная судостроительная промышленность готова, используя имеющий- ся научно-технический задел, поставлять на экспорт эсминцы, фрегаты, корветы, бо- евые и патрульные катера, минно-тральные корабли, корабли на воздушной подуш- ке, экранопланы, некоторые типы судов обеспечения и подводные лодки. ВМФ РФ в настоящее время проводит конкурс на проектирование перспектив- ного корвета. Условиями конкурса предусматривается разработка трёх модифика- ций корвета водоизмещением 700 т, 1400 т, 2000 т. Предполагается, что на основе одобренного варианта для ВМФ будет разработана экспортная модификация. В настоящее время заканчивается разработка технических проектов двух пер- спективных типов экспортных ракетных катеров нового поколения с ракетным ком- плексом, в работе над которыми учтен опыт локальных войн в Восточном Средизем- номорье и Персидском заливе. Завершена разработка технического проекта патрульного катера водоизмеще- нием 375 т для поставки на экспорт. Вообще отечественная промышленность готова поставлять на экспорт патрульные катера различных типов и размеров, в том числе глиссирующие катера и катера на воздушной подушке. Новым типом десантных катеров, не имеющих зарубежных аналогов, являются десантные катера с воздушной каверной на днище. Их важнейшим преимуществом является более высокая (в 2-3 раза) скорость хода. На экспорт могут быть предло- жены катера типа “Серна” (водоизмещение 100 т и скорость 30 узлов). - Может ли Россия рассмотреть возможности закупки кораблей тех клас- сов, которые ранее предназначались исключительно для экспорта? - Мы так вопрос не ставим. Практически во всех странах принято строить кораб- ли и на экспорт, и для национальных нужд. Так поступаем и мы. - Каковы планы в отношении крейсера “Адмирал Горшков”? Будет ли он продан, и если да, то кому? - Мы рассматриваем возможность продажи этого крейсера. Контракт на прода- жу может быть заключён ФГУП “Росвооружение” в течение первого квартала 2000 года. Однако говорить что-либо конкретное до окончательного решения этого во- проса с коммерческой точки зрения преждевременно. - Поступили сообщения о том, что Россия продает подводные лодки клас- са “Тайфун”. Можете ли Вы прокомментировать эту информацию? Существу- ет ли какая-либо путаница с натовской классификацией подводных лодок? - Россия всегда строго придерживалась принципов нераспространения ядерно- го оружия. Поэтому эти сообщения не имеют и не могут иметь под собой никаких оснований. Поставка атомных подводных лодок на экспорт не предусмотрена. Что же касается классификации, то не мы эту натовскую классификацию вводи- ли. Еще бы большая путаница была, если бы НАТО решило присвоить нашим кораб- лям свои имена и бортовые номера. - Какие проблемы 2000 года Вы предвидите для ВМФ России и как наме- рены их решать? - В Военно-Морском Флоте проведен целый комплекс соответствующих меро- приятий. Проблема 2000 года у нас решена. Однако мы предпринимаем ряд допол- нительных организационных мер, чтобы избежать любых, даже мельчайших, случай- ностей в этом вопросе. © 12
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИЛ ВМФ ДОЛЖНО БЫТЬ КОМПЛЕКСНЫМ 1августа 2000 г. Тылу Вооруженных Сил России исполнится 300 лет. Тыл - составная часть Воору- женных Сил, связующее звено между ними и эконо- явкой государства. Задача тыловых служб полу- '&ние от государственных органов материальных средств • вооружения, боевой техники, боеприпа- сов. продовольствия, вещевого, технического и дру- гиго имущества, их накопление, хранение, подвоз войскам и атам флота, своевременное и полное удов- леягворение их потребностей по всем видам тыло- вого обеспечения. Как и остальные силовые структуры, флот не ляжет существовать без баз и специальных орга- не тылового обеспечения, которые, кстати, зарож- дались одновременно с возникновением флота. Вместе с принятием исторического решения Боярской думой: “Морским судам быть!” • утверж- далась и первая судостроительная программа. Она предусматривала постройку 52 кораблей, что воз- лагалось на специально созданные “кумпанства”, за- тем на государственные верфи. Первое время во- просы строительства и обеспечения флота нахо- дились в ведении Владимирского приказа, некото- рые вопросы снабжения кораблей решались в Пуш- карском и других приказах. В феврале 1700 г. вмес- то Владимирского приказа был учрежден Адмирал- тейский приказ, который и стал ведать обеспече- шел флота. Таким образом, 1700 г., объявленный ядом рождения Тыла Вооруженных Сил, можно скатать и годом создания Тыла Военно-Морского Флота. Данной статьей мы начинаем публикацию ма- нарвалов об истории создания и совершенствова- ли тылового обеспечения Военно-Морского Флота Рдаии, о тех задачах, которые стоят сегодня пе- ред тыловыми службами флота, и путях их решения. 21 сентября 1721 г. согласно Указу Петра I был основан главный военный порт России в гОанкт-Петербурге, представлявший собой ееиный орган комплексного обеспечения сил ййота, так как наряду со строительством, ре- монтом и всесторонним обеспечением кораб- лей и судов являлся своего рода центральной базой, обеспечивавший интересы других доенных портов по мере их возникновения. Жизнеспособность централизованного ма- териально-технического обеспечения как бо- евом, так и повседневной деятельности сил щаота была проверена практикой в течение трех столетий. Оправдало себя и подчинение эеному должностному лицу всех основных ор- 'анов тыловых структур, выполнявших функ- циям обеспечения в военном порту, военно- морской базе, флотилии и на флоте в целом. Разумеется, организационно Тыл ВМФ не оставался все эти годы в каком-то законсер- вированном состоянии. Так, начавшееся после гражданской войны воссоздание флота потре- бовало реорганизации организационных форм тылового хозяйства, его технического переоснащения, принципиально новых систем обеспечения сил. Еще большие изменения произошли после Великой Отечественной войны. Между тем не все нововведения вызыва- лись действительно объективной необходимо- стью и не всегда были адекватны реальным потребностям флота. Постоянная борьба за централизацию или децентрализацию системы обеспечения сил флота нередко подогревалась субъективными интересами руководителей отдельных служб (органов), стремящихся под любыми, зачас- тую надуманными, предлогами обеспечить себе “независимое существование”, жела- тельно с непосредственным подчинением каж- дого в отдельности своему командующему (ко- мандиру). Это вело к игнорированию объек- тивной реальности, заключающейся в том, что обеспечение сил в любой обстановке должно быть комплексным, согласованным по месту и времени, а руководство - единым. К началу 60-х годов на флотах повсеместно перешли к наиболее централизованной струк- туре тыла, основными элементами которой являлись: единый начальник в должности заместите- ля командующего флотом по тылу; штаб тыла флота (форма управленческого аппарата, впервые принятая в тылу флотов); органы общевойскового снабжения (продо- вольствием, горюче-смазочными материала- ми, вещевым имуществом), возглавляемые заместителем начальника тыла; органы вооружения и судоремонта, возглав- ляемые заместителем начальника тыла; ряд самостоятельных служб флота: аварий- но-спасательная, морская инженерная, меди- цинская, химическая, автотракторная, проти- вопожарная; органы военных сообщений; управление Вспомогательного флота; управление военной торговли. Необходимость введения в действие подоб- ной организационно-штатной структуры тыла флотов диктовалась рядом обстоятельств. Во- первых, все службы обеспечения требовали единого подхода к организации перевозок ма- 13
С Главнокомандующий ВМФ ВРЕМЯ И ФЛОТ Предлагаемая организационная структура единого Тыла ВМФ (флота)
Ю.МИХАЙЛОВ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИЛ ВМФ... териальных средств из центра и комплексно- го их осуществления на флотах, особенно при доснабжении сил в море (океане). В случае войны тыловые службы могли совместно про- водить мероприятия по защите от оружия мас- сового поражения противника, согласованно осуществлять быструю и эффективную по- мощь соединениям и частям флота. Во-вто- рых, при данной структуре службы обеспече- ния имеют возможность решать вопросы снаб- жения и ремонта по своей линии, организовы- вать специальную подготовку личного соста- ва соответствующих служб на кораблях (в ча- стях) по единым практическим и методологи- ческим рекомендациям. Немаловажно и то, что координация дейст- вий многих самостоятельных служб требует от командующего и его штаба больших усилий, что неизбежно приводит к созданию промежу- точного рабочего органа (различные комиссии и совещания), призванного согласовывать и упорядочивать деятельность разрозненных служб обеспечения, направлять и контролиро- вать их повседневную работу. Возложение же этих функций на заместителя командующего флотом по тылу и его штаб не требует созда- ния нового органа управления; планирование и организация обеспечения сил основываются на единых принципах, управление ими осуще- ствляется единым органом - штабом тыла. При такой организации командующий флотом, утверждая план тылового обеспечения сил в операции, имеет достаточно полное представ- ление о степени ее обеспеченности, так как в его подчинении находятся все службы, осуще- ствляющие комплексное обеспечение сил. Таким образом, принятая в 60-х годах струк- тура позволяла тылу выполнять не только ма- териально-техническое, но и медицинское, аварийно-спасательное, инженерное, химиче- ское и другие виды обеспечения. В связи с этим прежнее понятие “материально-техниче- ское обеспечение” уже не отражало сути дея- тельности флотского тыла, и в ВМФ было вве- дено новое,более широкое, понятие - “тыло- вое обеспечение", - которое включало все виды обеспечения и соответствовало струк- турным изменениям на флотах. Данная структура Тыла просуществовала более 20 лет и показала себя достаточно жиз- неспособной и надежной, позволяющей осу- ществлять всестороннее комплексное обеспе- чение сил флотов как на берегу, так и в море (океане). Хотя океанские средства обеспече- ния сил еще не достигли должного уровня раз- вития, тем не менее, сопровождая корабли в дальних походах, они могли удовлетворять их первоочередные нужды. Однако в последние годы, из-за нерацио- нального, на наш взгляд, сокращения Тыла =МФ, наметился дисбаланс между уровнем развития современных боевых сил и средств флота и их обеспечением. От единого когда- то Тыла ВМФ в начале 90-х годов отпочкова- лись органы эксплуатации и ремонта, морской инженерной службы, других служб и инспек- ций, что, в конечном итоге, негативно сказалось на всей системе обеспечения сил флота. К середине 90-х годов Тыл ВМФ практичес- ки превратился в орган общевойскового снаб- жения, система комплексного обеспечения сил оказалась разрушенной. В то же время и исторический отечественный опыт, и опыт ве- дения боевых действий в локальных конфлик- тах последних лет (англо-аргентинский, "Буря в пустыне", афганская война, события в Чечен- ской республике) показывают, что необходи- мо комплексное централизованное обеспече- ние сил и войск, в том числе и флотов. Это не прихоть того или иного большого на- чальника, а объективная закономерность, не видеть которую - значит проявить неспособ- ность к адекватному восприятию реалий сего- дняшнего дня. Совершенно ясно, что дальнейшее развитие тыла флотов, флотилий, ВМБ должно идти по пути концентрации сил и средств обеспечения, внедрения зонального (территориального) принципа комплексного обеспечения сил. Однако надежное функционирование еди- ной системы тылового обеспечения возмож- но лишь при формировании идентичных по ор- ганизационной структуре органов комплекс- ного обеспечения в центре и на флотах, в объ- единениях, соединениях и в частях ВМФ при соблюдении рационального соотношения между боевыми и обеспечивающими силами. Рассмотренная проблема является весьма важной для ВМФ и может быть решена, по мне- нию многих специалистов, только путем созда- ния новой единой системы комплексного обеспечения сил на основе следующих основ- ных принципов: подчинение органов управления, выполня- ющих функции материального, технического, транспортного, медицинского, ветеринарно- го, квартирно-эксплуатационного, торгово- бытового, радиационно-химического, поиско- во-спасательного и инженерного обеспечения одному должностному лицу; соблюдение единства административного и функционального подчинения, соответствия организационных структур сил и средств обес- печения во всех звеньях ВМФ сверху донизу; применение территориального (зонального) способа обеспечения сил. Частично эти принципы уже внедрены, в ча- стности, при ликвидации различного рода чрезвычайных техногенных ситуаций на бере- гу и прилегающих акваториях. При этом общее руководство операцией возложено на замес- тителя Главнокомандующего ВМФ по Тылу (за- местителя командующего флотом по Тылу). Настала пора внедрить эти принципы во всю сферу тылового обеспечения. Вице-адмирал Ю.МИХАЙЛОВ, начальник Тыла Военно-Морского Флота - заместитель Главнокомандующего ВМФ по Тылу 15
3477W%'U'V»0S В ОКЕАНЕ ПРОБЛЕМ В мае 1997г. после пятилетнего про- цесса раздела и последовавшего со- кращения Черноморский флот, нако- нец, обрел новый статус. Но прошед- шие два с лишним года показали, что забот у черноморцев не убавилось. Пе- реговорный процесс по флоту продол- жается и не обещает быть гладким, поскольку главная база флота и вся ее инфраструктура находятся ныне за пределами России. Именно в этом се- годня и заключается основная причи- на многих проблем ЧФ. О том, как они решаются, мы попросили рассказать начальника морской инженерной службы Черноморского флота полков- ника Виктора Михайловича Кутугина. • Виктор Михайлович, каково состояние инфраструктуры Черноморского флота после его раздела? Хватает ли флоту при- чалов, казарменного и жилого фондов, а также выделяемых средств на их содер- жание? - Для обеспечения защиты государствен- ных интересов России на южном направле- нии Черноморскому флоту, конечно же, нужна развитая инфраструктура, то есть системы: управления, базирования, наблю- дения, а также технического, тылового, навигационно-гидрографического и квар- тирно-эксплуатационного обеспечения. К сожалению, в его составе на условиях аренды осталось только два пункта базиро- вания кораблей - Севастополь и Феодосия, а также два авиагарнизона - Кача и Гвар- дейское. Большинство жизненно важных для флота объектов береговой инфраструк- туры расположены только в Севастополе или же в непосредственной близости от него. Это делает флот уязвимым, снижает его возможности. Заключенное 27 мая 1997 года Соглаше- ние между Россией и Украиной “О статусе и условиях пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины” имеет срок действия 20 лет. Предусматривается, что данное Соглашение может быть про- лонгировано по желанию сторон на после- дующие пятилетние периоды. Однако опыт переговорного процесса по Черноморско- му флоту после подписания данного доку- мента, многомесячные отключения частей от систем водоснабжения и электроэнер- гии, имевшие место в недавнем прошлом, дают основания полагать, что продление действия данного документа будет не гладким. Поэтому наиболее перспективным представляется перенесение основной час- ти системы базирования и дальнейшее раз- витие инфраструктуры флота на Черномор- ско-Азовское побережье России. - А как быть сегодня? - Сегодня в Крыму надо сохранить ту ин- фраструктуру, которую мы имеем и которая жизненно необходима для флота. Это бо- лее 300 военных городков, в которых экс- плуатируются свыше 5000 служебных и жи- лых зданий, более 600 километров инженер- ных сетей, свыше 200 километров автомобильных и около 30 километров же- лезных дорог. Главное - причальный фронт. Это 114 ста- ционарных причалов, общей длиной свы- ше 10 километров. Распределились они сле- дующим образом: в Севастополе - 106 при- чалов ( 9,146 км), в Феодосии - 7 (0,966 км). Правда, один причал расположен вне Крыма - в Новороссийской ВМБ. Хватает ли флоту этих причалов? Конеч- но же, нет. По сути, их должно быть в два раза больше. - Как же флот выходит из этого поло- жения? - Эксплуатируем причалы с гораздо боль- шей интенсивностью, чем положено. Есте- ственно, в ущерб причальным сооружени- ям. И хотя в целом техническое состояние причалов пока удовлетворительное, часть из них давно нуждается в капитальном ре- монте и реконструкции, на что, попросту говоря, нет денег. Многие причалы, особен- но в Севастопольской бухте, морально и физически устарели, и для поддержания их в нормальном эксплуатационном состоянии необходимо ежегодно как минимум 10 мил- лионов рублей. Конечно, мы производим ремонт, но собственными силами много не сделаешь. К тому же, настала пора и в производст- ве дноуглубительных работ в местах стоян- ки кораблей, которые не выполнялись с 1992 года. - Виктор Михайлович, когда не хватает причального фронта, обычно использу- 16
В.КУТУГИН. ЗАГРАНИЧНОЕ ПЛАВАНИЕ В ОКЕАНЕ ПРОБЛЕМ ются плавпричалы. Существует ли такая возможность у вас? - Да. мы используем 14 плавучих прича- лов с длиной причального фронта более двух километров. Двенадцать из них нахо- дятся в Севастополе. Но и они эксплуати- руются буквально на износ: доковые ремон- ты не производились с 1988 года, новых же плавпричалов флот не получал с 1991 года, хотя их требуется по две единицы в год. В настоящее время нуждаются в капиталь- ном ремонте пять причалов, два находятся в аварийном состоянии, и только семь пока еще могут нормально эксплуатироваться. Таким образом, лишь половина плавприча- лов находятся в строю. Остальные необхо- димо восстанавливать, на что нужно, по нашим прикидкам, не менее 2.5 миллиона рублей. Заметим, что это в десятки раз де- шевле, чем строить новые. Несмотря на то, что флоту приходится очень туго даже в его главной базе, эти причалы могут быть вос- требованы в самое ближайшее время при освоении нового района базирования на Кавказском побережье. Если сегодня не принять меры по их ремонт); то завтра за- траты на обустройство нового района мо- гут оказаться на порядок выше. - А каково положение дел с рейдовым оборудованием? В каком оно состоянии, хватает ли его? - Оно у нас содержится в удовле творитель- ном состоянии и причин для беспокойства пока нет. Имеющихся запасов должно хва- тить на ближайшие пять лет. - Что можно сказать о казарменно-жи- лищном фонде? - Если кратко, он очень старый. На на- шем балансе есть здания и сооружения на- чала XX столетия, значительная часть ка- зарменно-жилищного фонда, складских ем- костей, инженерных сетей построены сра- зу после войны. Понятно, что поддерживать их в удовлетворительном состоянии доволь- но сложно. Причем делают это зачастую на одном энтузиазме, поскольку нам под силу лишь выборочный капитальный и текущий ремонты. При этом особое внимание уде- ляется обеспечению надежности систем энерго- и теплоснабжения при эксплуатации в зимних условиях. В 1999 году значительные ремонтные ра- боты выполнены в Севастопольском и Фе- одосийском гарнизонах, в Гвардейском, в Новороссийской ВМБ, в частях, дислоци- рованных в Анапе, а также в поселках Уташ, Цемдолина, Натухаевскос, Мессажай. Уда- лось создать нормальные бытовые условия для личного состава воинских частей. В этой связи хотелось бы отметить, что вы- деляемых на эти цели из центра и изыски- ваемых на флоте денежных средств хвата- ет лишь на самые “узкие места”, такие, как выполнение аварийных работ и подготов- ка к зиме. Для планового капитального и текущего ремонтов объектов инфраструкту- ры флота ежегодно необходимо, как мини- мум, от 35 до 40 миллионов рублей. Мы же получаем 7-10 процентов от по требности. - Но флот, помимо служебно-казармен- ного, нуждается еще и в жилом фонде... - Это особый вопрос. Более 3,5 тысяч на- ших военнослужащих, из тех, кто находит- ся на территории Украины, не имеют квар- тир. Основу жилищного фонда флота со- ставляют жилые дома, расположенные как в закрытых военных городках, так в горо- дах и поселках Крыма. Так, из 436 жилых домов, числящихся за флотом, 336 распо- ложены за пределами наших военных город- ков и фактически являются коммунальной собственностью Украины. Да и 90 процен- тов проживающих в них - граждане Украи- ны, и к нашему флоту никакого отношения не имеют. Однако местные органы власти отказываются принимать дома на свой ба- ланс. Значит, их ремонт и обслуживание остается за нами. А это ежегодно - до трех миллионов рублей, которые мы могли бы потратить на ремонт служебных зданий и жилых домов, расположенных в закрытых военных городках. Правда, в августе 1999 года на уровне экспертов был подготовлен проект соглашения о том, что ‘ весь жилой фонд является собственностью Украины и подлежит передаче в коммунальную собст- венность местных администраций, за ис- ключением объектов, построенных за счет средств Российской Федерации и подлежа- щих оформлению в ее собственность”. - Виктор Михайлович, сколько вообще сегодня на флоте бесквартирных военно- служащих и на что они могут реально рас- считывать? - Остро нуждаются в жилье свыше 4,5 тысячи военнослужащих, в том числе: в Севастопольском гарнизоне 2464 человека, в Феодосийском - 218, в гарнизонах Кача и Гвардейское - 654 и 206 соответственно и в Новороссийской военно-морской базе - 989 человек. В Севастополе жилищное строи- тельство для семей офицеров и мичманов идет в основном за счет внебюджетных средств. В прошлом году на флоте было построено, приобретено и распределено 443 квартиры, в том числе 47 квартир по- лучено увольняемыми в запас на террито- рии РФ, а 12 приобрели жилье в России посредством государственных жилищных сертификатов. В ближайшие месяцы мы 2 “Морской сборник” № 2 17
ВРЕМЯ И ФЛОТ планируем ввести в строй и распределить еще 160 квартир, в том числе в Севастопо- ле - 120. в Феодосии - 20 и в Симферополе для увольняющихся в запас военнослужа- щих - 20 квартир. Но сложности существуют и в этом вопро- се. Например, местные органы власти Ук- раины запретили заселять освобождаемую жилую площадь, принадлежавшую нашим военнослужащим. В случае отъезда в Рос- сию для дальнейшего прохождения службы или увольнения в запас военнослужащий для получения квартиры на новом месте должен сдать флоту предоставленное ему ранее жилье. Теперь оказывается, что флот может его не получить. Несмотря на этот запрет, в минувшем году из 32 освободив- шихся квартир нами ни одна нс потеряна, но из-за нерешенности этого вопроса на межгосударственном уровне в дальнейшем заселя ть освобождающиеся квартиры будет все сложнее. Жилищное строительство на флоте идет в значительных объемах. Но согласно дого- вору между Россией и Украиной от 28 мая 1997 года “О статусе и условиях пребыва- ния Черноморского флота РФ па террито- рии Украины" на период прохождения служ- бы военнослужащие обеспечиваются толь- ко служебным жильем. Постоянной жилой площадью обеспечиваются только увольня- емые в запас. Таковы издержки особого ста- туса флота. - В Новороссийский район после разде- ла флота была передислоцирована значи- тельная часть сил. Как идет процесс их обустройства? Какие проблемы предсто- ит решить? - Этому вопросу уделяется первостепенное внимание. После заключения между Росси- ей и Украиной Соглашения о статусе и ус- ловиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Ук- раины остро встал вопрос о развитии ин- фраструктуры и системы базирования на Кавказском побережье. Но этот процесс идет трудно. В Новороссийске п Темрюке наши корабли стоят у причалов, арендован- ных у гражданских ведомств, береговые части и органы управления размещаются пока в необорудованных помещениях. Пе- редислоцированные из Крыма части бере- говых войск обустраиваются в военных го- родках Северо-Кавказского военного окру- га и бывшего Московского округа ПВО. Снижены возможности по обслуживанию и окончательному приготовлению ракетно- го. минного и противолодочного оружия, поскольку основные объекты технического обеспечения остались в Севастополе. Их развертывание на Кавказском побережье только начинается. • Как известно, Черноморскому флоту пришлось пережить один из сложнейших периодов в своей послевоенной истории, когда он остался на восемь месяцев без электроэнергии и более года без воды. Затем российские и украинские газеты со- общили о погашении долгов ЧФ город- ским коммунальным службам путем взаи- мозачетов на межгосударственном уров- не за российский газ. Как сегодня скла- дывается ситуация? Не повторится ли эта история вновь? - Вопрос оплаты за снабжение военных городков, причалов и административных зданий водой, электроэнергией и теплом от городских коммунальных сетей остается. Прошлогодний весенний взаимозачет уменьшил задолженность флота. По основ- ной недостаток таких взаимозачетов - это их большая продолжительность во време- ни. За 5-7 месяцев пеня за долги успевает вырасти на 20 процентов. К сожалению, фирма НПФ “Континен- таль и Ко”, уполномоченная проводить вза- имозачет за все коммунальные услуги, не выполнила свои обязательства в части по- гашения задолженности за воду и теплоснаб- жение. Последнее реальное списание дол- га на общую сумму 86.2 миллиона рублей было произведено в феврале - марте 1999 года. В итоге мы остались должны комму- нальным и энергоснабжающим организаци- ям Украины (по состоянию на октябрь 1999 года) 88,7 миллиона рублей. Одновременно НПФ “Континенталь и Ко” не выполнены договорные обязатель- ства и по поставке флоту твердого топлива в количестве более 13,3 тысяч тонн. В этих условиях очень трудно прогнозировать, что будет дальше, хотя командование флота и МИС ЧФ делают все возможное, чтобы ис- править положение. В настоящее время флот прилагает все усилия для организации адресной постав- ки электроэнергии из России. В этом на- правлении уже есть положительные момен- ты, отрабатывается трехсторонний дого- вор, готовятся документы для его подписа- ния на межправительственном уровне. Ад- ресная поставка позволит избежать отклю- чения объектов флота за неуплату и снизить степень его зависимости от городских ком- мунальных служб. - Спасибо за беседу Беседу вел И. СИДОРОВ 18
УВАЖАТЬ ЗАКОН И УСТАВЫ, КРЕПИТЬ ПРАВОПОРЯДОК О том, что действующая Инст- рукция о едином учете преступле- ний и статистической отчетности в органах военной прокуратуры, введенная приказом Главного во- енного прокурора в 1985 году, ис- кажает динамику преступности, подчас приводит к ошибочным выводам, говорилось не раз, в том числе на заседаниях Военного со- вета ВМФ. Однако порядок учета преступлений и происшествий вопрос хоть и важный, но все-таки далеко не главный. Об эффектив- ности воспитательно-правовой работы можно будет говорить только тогда, когда преступления на флоте станут единичными. По- этому сегодня намного важнее выявить причины недостатков в правовой работе на объединени- ях, в соединениях и частях флота. ной на военную службу молодежи, которой ,1 ку. Далеко не все благополучно и с профпригодностью молодых людей. Последние несколько лет отмечается снижение качества подготовки молодежи к флотской службе. Сегодня по своим морально-психологическим и физическим данным почти половина новобранцев не готова долж- ным образом выполнять возложенные обязанности. Следовательно, нагрузка ляжет на других, “Правовой беспредел" в Вооруженных Силах России и, в частности, на Северном флоте, о чем предостаточно понаписано в газетах и порасска- зано в электронных СМИ, можно объяснить тем, что бытующие подчас в воинских коллективах нра- вы схожи с тем, что все мы наблюдаем в общест- ве. Например, в регионах, пополняющих флот при- зывным контингентом, происходит следующее: если количество уголовно наказуемых деяний на 1 тыс. человек по России составляет 14,3, то в Ар- хангельской области этот показатель вырастает до 16,06, Вологодской - 19,9, Новгородской - 17,2, Псковской -18,74, Республике Карелия -18,4. А вот что из себя представлял прошлогодний весенний прйзыв. Общее среднее, среднее и выс- шее профессиональное образование имеют менее половины призывников. Более трети новобранцев до призыва нигде не учились и не работали, треть воспитывались в неполных семьях. За последние четыре года вдвое увеличилось количество при- зывников, имевших судимости до призыва, более чем в 2 раза - употреблявших наркотики и токси- ческие вещества. Это, так сказать, штрихи к портрету призван- >веряют оружие, сложнейшую корабельную техни- а это неминуемо создаст предпосылки к внутриколлективным конфликтам. Не удалось до сих пор (да и не только нам) решить одну из главных проблем, негативно влияющих на состояние дисциплины, - проблему нарушения уставных правил взаимоотноше- ний между военнослужащими. На флоте отмечены новые виды преступлений, такие как вымога- тельство, шантаж, “кровная месть" и другие, опыта профилактики которых не было. Поэтому управлению воспитательной работы, совместно с военной прокуратурой и отделом службы войск и безопасности военной службы штаба Северного флота пришлось разрабатывать и распрост- ранять по кораблям и частям новые методику и рекомендации по борьбе с неуставными взаи- моотношениями. Их рост сегодня связан с целым рядом причин, среди которых далеко не последнее место занимают низкий уровень денежного довольствия военнослужащих по призыву, недостаточное обеспечение вещевым имуществом, скудный ассортимент продовольствия, низкое качество приготовления пищи. Каждое десятое преступление связано как раз с вымогательством денег, предметов обмундирования, сигарет, продуктов питания. Привносят нестабильность в жизнь коллективов непростые межнациональные отношения, обострившиеся с началом антитеррори- стической операции в Чечне, из-за недавних событий в Дагестане, попыток некоторых военно- служащих - выходцев с Северного Кавказа объединить земляков в своего рода кланы, “семьи", диаспоры. Как правило, такие группировки демонстративно негативно относятся к военной служ- бе, а их предводители поощряют уклонение своих соплеменников от выполнения служебных обязанностей и особенно хозяйственных работ. И хотя представителей северокавказского ре- гиона на флоте насчитывается около 5 % от общего количества военнослужащих по призыву, ими совершено более четверти всех преступлений. Нельзя сказать, что с этим негативным явлением нельзя успешно бороться. Положение можно исправить, если не повторять ошибки. Во-первых, воспитательная работа с военнослу- жащими, прибывшими из республик Северного Кавказа, часто велась без учета традиций, обы- чаев и привычек этих народов, особенностей национального характера. Доказательством тому может служить работа командного состава, офицеров-воспитателей БПК “Адмирал Левченко", 2* 19
ВРЕМЯ И ФЛОТ______________________________________________________________________ экипаж которого на одну седьмую состоит из военнослужащих республик Северного Кавказа. Процентное соотношение - в три раза больше, чем в среднем по Северному флоту и в полтора раза выше, чем в соединении противолодочных кораблей, в которое входит БПК “Адмирал Лев- ченко”. В ходе проведенного под руководством заместителя командира корабля по воспита- тельной работе социометрического исследования было установлено наличие шести неформаль- ных микрогрупп, сложившихся по национальному признаку, выявлены лидеры. Это позволило командиру ВПК, его заместителю по воспитательной работе организовать деятельность команд- но-воспитательного состава корабля так, что несмотря на ярко выраженное отрицательное вли- яние этих групп на микроклимат в коллективе, отклонений отуставных норм общения в экипаже не отмечено. Более того, моряков отличает здоровое настроение: они уважают своих команди- ров, воспитателей. И прежде всего зато, что они, не снижая уставной требовательности к под- чиненным, знают и учитывают особенности национального характера, уважают традиции и обы- чаи наций и народностей, представители которых служат на БПК. Второй и, на мой взгляд, существенной ошибкой в работе с военнослужащими, прибывши- ми из республик Северного Кавказа, являются попытки сосредоточить их на кораблях, находя- щихся в ремонте, в отстое или резерве, а также нерациональное распределение этой категории личного состава по боевым частям и подразделениям. Зачастую удивляет, насколько бездумно, иного слова не подберешь, решается этот вопрос в соединениях, частях и кораблях. Команди- ры и начальники различных рангов, а что еще более обидно - их заместители по воспитательной работе, офицеры-психологи, словно не понимают, что, концентрируя военнослужащих-северо- кавказцев в каком-то одном воинском коллективе, они закладывают под себя бомбу замедлен- ного действия. Показательный пример тому - БПК “Маршал Василевский”. До вмешательства офицеров управления воспитательной работы флота на этом корабле военнослужащие севе- рокавказских национальностей составляли 24,5 % от общего числа личного состава по призыву. Ни опытный командир, ни его не менее опытный заместитель по воспитательной работе капи- тан 2 ранга А.Чернега не смогли справиться со столь массовой “национализацией” корабля. На БПК основной проблемой стали неуставные взаимоотношения на межнациональной основе. Физические оскорбления, вымогательство денег и вещей, перекладывание своих обязаннос- тей по уборке помещений на военнослужащих других национальностей - вот далеко не полный перечень деяний матросов и старшин, призванных из районов Северного Кавказа. Из семи пре- ступлений, совершенных на “Маршале Василевском”, шесть - на счету воинов-северокавказ- цев. В управлении воспитательной работы флота уже разработаны и внедряются на кораблях методические рекомендации по профилактике неуставных отношений с учетом национальных особенностей военнослужащих. В этом пособии собран воедино опыт работы экипажа атом- ной подводной лодки “Владикавказ”, других воинских коллективов, где посланцы различных республик Российской Федерации с честью выполняют свой воинский долг. Необходимо раз- вивать взаимодействие и с руководством, представителями общественности республик в со- ставе России. Примером такой работы может служить участие в торжествах, посвященных воз- вращению гарнизону Скалистый имени прославленного подводника Магомеда Гаджиева, деле- гации Республики Дагестан, родственников Гаджиева. Руководителям республики и дочери М.Га- джиева был вручен камень, поднятый из морской пучины с места гибели героического сына да- гестанского народа, чтобы на его родине, согласно вековым традициям, можно было устроить захоронение. Гости встретились с экипажами атомоходов, обратились к подводникам-дагес- танцам с пожеланиями служить на совесть, беречь честь свою и своего народа. Важно понять, какие реалии жизни и службы, в том числе вновь возникающие, осложняют воспитательный процесс, причем не только на Северном флоте, но и в целом в Вооруженных Силах. Об этом говорят и пишут почему-то мало. И чаще всего речь идет об отсутствии опыта у большинства военных психологов и офицеров, занимающихся правовой работой, об их низких тарифных разрядах, трудностях с переподготовкой и повышением квалификации и прочих при- чинах. Все это важно и сказывается на эффективности воспитательно-правовой работы в вой- сках, которой надо заниматься постоянно и комплексно. Последние несколько лет на Северном флоте активно внедрялась и такая форма профилак- тики правонарушений, как прокурорские десанты, когда совместно с военными юристами в ча- стях и на кораблях действовали офицеры управления воспитательной работы и отдела службы войск и безопасности военной службы штаба флота. Данные мероприятия приносят ощутимую отдачу. Помимо того, что они “встряхнули” экипажи больших кораблей, личный состав берего- вых частей и подразделений, десанты выявили и факты сокрытия нарушений законов и воин- ских уставов. Офицеры прокуратуры, штаба и управления воспитательной работы флота помог- ли десяткам военнослужащих восстановить истину, добиться справедливого решения острых вопросов. Не меньшую пользу приносят открытые судебные заседания^ в тех воинских коллективах, 20
А.ДЬЯКОНОВ. УВАЖАТЬ ЗАКОН И УСТАВЫ... День молодого матроса - эффективная форма предупреждения неуставных взаимоотношений где совершались преступления. Дело это хлопотное, требует хорошей подготовки, координа- ции действий правоохранительных и воспитательных структур. Но результат их обнадеживает. Я приводил цифры, свидетельствующие об остроте многих проблем на флоте в вопросах пре- дупреждения правонарушений. Но есть и другие цифры. Так, в минувшем году на 37% уменьши- лось количество преступлений, связанных с уклонением от военной службы, в том числе и с са- мовольным оставлением частей - на 36%. На флоте немало кораблей и частей, где преступле- ний и происшествий нетуже более года. В этом отношении можно выделить, например, ракет- ный крейсер “Маршал Устинов”, которым командует капитан 2 ранга А.Собгайда, атомную под- водную лодку капитана 1 ранга С.Смирнова. Без устали занимаются профилактикой неуставных взаимоотношений между военнослужащими в воинском коллективе генерал-майора О.Лупина. Ежеквартально на флоте проводятся посвященные вопросам предупреждения преступле- ний и правонарушений заседания Координационного совета, в который входят представители военной прокуратуры и военного суда, управления воспитательной работы, внутренних дел, ФСБ, отдела службы войск и безопасности военной службы. Они анализируют обстановку в гарнизо- нах флота, определяют задачи, характер взаимодействия правоохранительных структур в ре- шении насущных проблем, связанных с укреплением правопорядка, что позволяет достаточно оперативно реагировать на изменения обстановки, концентрировать взаимные усилия на наи- более сложных участках, а значит - быстрее добиваться конкретных результатов. О бескомпромиссной борьбе с преступностью, готовности большинства командиров и на- чальников возбуждать уголовные дела и добиваться неотвратимости наказания, невзирая на ’испорченную” отчетность, довольно красноречиво свидетельствует такой факт. Хотя количест- во фигурантов уголовных дел за последние полгода возросло на 7,5 %, количество осужденных уменьшилось на 14 %. То есть, в ряде случаев, подробно рассмотрев все обстоятельства, воен- ные суды приходили к выводу, что в отношении некоторых участников правонарушений возмож- но ограничиться административными и дисциплинарными мерами воздействия. Огромную помощь флоту в деле профилактики и предупреждений происшествий и преступ- лений оказывают шефы. Над кораблями, частями, соединениями и объединениями СФ сегодня шефствуют более 100 республик, автономных округов, областей, районов, городов, министерств и предприятий Российской Федерации. Они активно помогают североморцам решать многие социально-бытовые, финансовые проблемы. Например, администрация Оренбургской облас- ти перечислила подшефной атомной подводной лодке “Оренбург” 100 тыс. рублей на поддер- жание боевой готовности, хозяйственно-бытовые нужды экипажа, прислала в Заполярье строи- тельную бригаду для ремонта казармы подводников. Финансирование ремонта, который оце- нивается примерно в 3 млн. рублей, шефы тоже взяли на себя. Москва и Московская область помогли экипажам тяжелого авианесущего крейсера “Адмирал Флота Советского Союза Куз- нецов” и АПЛ “Даниил Московский” автотранспортом, продуктами питания, бытовыми принад- лежностями.
ВРЕМЯ И ФЛОТ Многие города, области РФ направляют на именные корабли наиболее достойных призыв- ников, следят за их службой. На флоте уже 3% матросов и старшин служат по шефским путев- кам. Скажем, на ТАВКР "Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов” - 81 человек из Москов- ской области, на ТАРКР "Адмирал Нахимов” - 61 из Мурманской. На ТАВКР “Адмирал Флота Советского Союза Горшков” - 42 из Петрозаводска, на ВПК “Североморск" - 38 из флотской столицы, а на АПЛ “Брянск" проходит службу более 50 % матросов и старшин - посланцев Брян- щины. Или взять такой пример. НаДень ВМФ в соединении, в которое входит АПЛ "Тула”, приеха- ла делегация комитета солдатских матерей Тульской области во главе с председателем Юлией Рыбаковой. Матери не только встретились с сыновьями, их командирами, познакомились с ус- ловиями службы, но и приняли участие в занятиях по общественно-гуманитарной подготовке в экипажах соединения, просто пожелали им терпения, благоразумия, товарищеской взаимопо- мощи. Немаловажное значение в деле правового воспитания играет консультативно-методичес- кая работа. К сожалению, уровень подготовленности занимающихся ей офицеров оставляет желать лучшего. У многих из них за плечами лишь полуторагодичный "правовой” курс Киевского ВВМПУ, курсы повышения квалификации или переподготовки, редко у кого заочное высшее юридическое образование. Что же касается практического опыта в этой области, то здесь дела обстоят еще хуже. Поэтому чаще всего единственным подспорьем для них являются методические пособия и рекомендации управления воспитательной работы, военных юристов, отдела службы войск и безопасности военной службы. Так, ими были разработаны и изданы Руководство по анализу подведения итогов и оценке состояния воинской дисциплины в штабах, управлениях, объеди- нениях, соединениях, частях и на кораблях (введено в действие приказом командующего СФ), ежеквартальные и ежегодные обзоры причин уклонений от военной службы, обстоятельств и условий суицидальных происшествий на флоте. Кроме того был обобщен опыт работы органов военного управления СФ по сплочению многонациональных воинских коллективов, укреплению в них правопорядка и воинской дисциплины, опыт работы по профилактике неуставных взаимо- отношений в лучших по этому вопросу воинских коллективах. Ежемесячно во флотской газете "На страже Заполярья" выходит специальный выпуск “Помощник”, подготовленный офицерами управления воспитательной работы СФ и полоса "За строкой Закона" с методическими реко- мендациями по правовой работе. Важную роль в предупреждении неуставных взаимоотношений сыграло обращение коман- дующего флотом адмирала В.Попова к личному составу флота, в котором он объявил своими личными врагами тех, кто поднимает руку на сослуживцев, и предупредил, что в борьбе с этим злом послаблений не будет. Виновные в глумлении и издевательствах будут привлечены к стро- гой ответственности, предусмотренной воинскими уставами и Уголовным кодексом РФ. Что же касается еще одного участка правовой работы - консультативно-разъяснительной деятельности, то ей успешно занимается общественная приемная, которую курирует старший офицер УВР СФ, полковник юстиции А.Аничин. Во время тотальной коммерциализации граж- данских юридических органов, два-три дня бесплатных консультаций для военнослужащих, ра- бочих и служащих флота - дело, важность которого не нуждается в доказательствах. Возникнет вопрос: как же при такой активной и планомерной организации правовой рабо- ты на Северном флоте не наблюдается заметного сокращения преступлений и правонаруше- ний, из года в год происходят ЧП, уносящие жизни людей? Отвечу. Дело в том, что все вышеиз- ложенное, это, в основном, молодые побеги того сада воспитательно-правовой работы, кото- рые обязательно принесут плоды, но в свое время, когда вырастут и окрепнут. Случится ли это уже в нынешнем году или, может быть, потребуется еще какое-то время - судить наверняка труд- но. Но отдачи мы добьемся обязательно. Во всяком случае на основе системного анализа при- чин и условий, способствующих совершению происшествий и преступлений, командованием флота поставлены следующие задачи командирам, штабам, воспитательным органам флота: переломить неблагоприятную ситуацию с воинской дисциплиной, приостановить развитие не- гативных тенденций в ее развитии, не допустить снижения уровня управляемости и психологи- ческой устойчивости личного состава, стабилизировать состояние правопорядка и воинской дисциплины, наращивать усилия по существенному снижению количества происшествий и пре- ступлений, поставить прочный заслон нарушениям правил уставных взаимоотношений между военнослужащими, закрепить позитивные тенденции в состоянии правопорядка и воинской, дисциплины. Контр-адмирал А.ДЬЯКОНОВ, начальник управления воспитательной работы Северного флота 22
f РАД И О АКТИ В H Ы Ё ОТХОДЫ В АРКТИКЕ История, последствия, прогноз ПО МАТЕРИАЛАМ IV МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ АРКТИКИ ОТ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ. Г.ЭДИНБУРГ (ШОТЛАНДИЯ), 1999 Г. Создание в конце 50-х годов в СССР атомного гражданского и военного фло- та потребовало решения сложных меди- ко-биологических и организационно-тех- нических проблем обеспечения радиа- ционной защиты личного состава и радиоэкологической безопасности при эксплуатации, перезарядке и ремонте атомных кораблей и судов. Однако созда- ние инфраструктуры по обращению с ра- диоактивными отходами шло медленными темпами. Научный и техни- ческий уровень решения задач в этой области был значительно ниже, чем в об- ласти создания корабельных (судовых) атомных энергетических установок. Пре- дусмотренные в проектах стационарные (береговые) сооружения для переработ- ки жидких радиоактивных отходов не были сданы в эксплуатацию. На специальных танкерах, предназна- ченных для сбора,хранения и транспор- тировки жидких радиоактивных отходов (ЖРО) установки по их переработке отсут- ствовали. Они появились гораздо позже и, к сожалению, оказались технологичес- ки несовершенными, сложными в сбслуживании. Проблемы обращения с радиоактивны- ми отходами в Военно-Морском Флоте возникли с началом освоения атомного флота. В ходе испытаний и эксплуатации первых атомоходов скопились большие объемы низко- и, частично, среднеактив- ных ЖРО, значительно превышавшие рас- четные количества. Не хватало емкостей для их хранения. В связи с этим было при- нято решение о сбросе ЖРО в море, опи- равшееся на принятую в то время во мно- гих ядерных странах практику удаления радиоактивных отходов в моря и резуль- таты проведенных научных исследований. В 1960 г. был утвержден первый норма- тивный документ в этой области “Времен- ные санитарные требования к сбросу в море с объектов Военно-Морского Фло- та жидких отходов, содержащих долгоживущие радиоактивные вещества”. Тогда же начались регулярные сбросы ЖРО в море. Но первый сброс 600 куб.м жидких низкоактивных отходов суммар- ной активностью 20 мКи был произведен в 1959 г. в Белое море. На основании первоначального опыта и научных исследований были разработаны “Санитарные требования к сбросу радио- активных отходов с объектов Военно- Морского Флота”, введенные в действие в 1962 г. Этим документом запрещались сбросы радиоактивных отходов непо- средственно с атомных подводных лодок. Исключение составляли случаи возникно- вения аварийной ситуации при полном заполнении дренажных емкостей. Были установлены нормативы допустимого сброса ЖРО по объему, суммарной и объ- емной активности (1000 куб. м, 10 Ки и 10-6 Ки/л). К середине 60-х годов усложнилась си- туация с хранилищами для твердых ра- диоактивных отходов (ТРО). Они были пе- реполнены контейнерами с радиоактив- ными отходами и загрязненным крупнога- баритным оборудованием. Это увеличи- вало опасность для здоровья персонала, населения и для окружающей природной среды. Строительство новых хранилищ отставало от потребностей развивавшего- ся атомного флота. С 1964 г. начался сброс ТРО в Карское море. Помимо Северного флота в специ- ально выделенных районах производи- лось захоронение радиоактивных отхо- дов, образующихся при эксплуатации атомных ледоколов Мурманского морско- го пароходства. В 1966 г. Военно-Морским Флотом сов- местно с Министерством здравоохране- ния СССР были разработаны и утвержде- ны “Временные санитарные требования к 23
ВРЕМЯ И ФЛОТ захоронению в море радиоактивных отхо- дов” (ВСТЗ-66). Они содержали нормати- вы сброса жидких и твердых радиоактив- ных отходов в море, требования к райо- нам сбросов и организации радиоэколо- гического мониторинга в них. Учитывался вид и активность отходов, гидрологические, биологические и про- мысловые характеристики районов сбро- сов. При этом использовался 10-кратный коэффициент запаса по гигиеническому и биологическому критериям. Значительный вклад в научную разра- ботку вопросов нормирования, радиаци- онно-гигиенической и радиоэкологичес- кой оценки и прогнозирования радиоак- тивного загрязнения морских экосистем в районах захоронения радиоактивных от- ходов и в местах базирования кораблей с атомными энергетическими установками внесли ученые-медики Д.Гусев (разра- ботка допустимых уровней радиоактивно- го загрязнения морской среды), А.Катков (региональное нормирование радиоак- тивного загрязнения акватории), А.Бо- рисов (оценка радиоактивного загрязне- ния окружающей природной среды в ме- стах базирования кораблей с атомными энергетическими установками), И .Лисов- ский (оценка экологической обстановки в местах захоронения радиоактивных отходов и в районе гибели подводной лодки “Комсомолец”). В связи с присоединением СССР к Лон- донской конвенции 1972 г. и вступлени- ем ее в силу для СССР с 29 января 1976 г. Военно-Морской Флот пересмотрел нормативные документы по вопросу захо- ронения в море радиоактивных отходов. Были разработаны, согласованы с Госкомгидрометом СССР (ответственным за выдачу разрешений на сброс в море вредных веществ), утверждены Главноко- мандующим ВМФ и введены в действие вместо ВСТЗ - 66 “Правила сброса радио- активных отходов в море” (ПС-82). При их разработке учитывались как обязательст- ва СССР по Лондонской конвенции 1972 г., так и реальное положение с об- ращением с радиоактивными отходами в стране и в Военно-Морском Флоте, в частности. Отступления от положений конвенции (в части сброса ЖРО, выбора глубин и мест захоронения твердых ра- диоактивных отходов) объяснялись не- возможностью их выполнения, особенно в северном регионе, отсутствием мощно- стей по переработке отходов и их хране- нию. Согласно ПС-82 допускались сбросы радиоактивных отходов только с объектов Военно-Морского Флота. Сброс радиоак- тивных отходов в море с объектов Мур- манского морского пароходства был пре- кращен с 1986 г. ПС-82 запрещали сброс в море радиоактивных отходов высокой активности, в частности, отработавшего ядерного топлива, стержней управления и защиты реактора, а также ЖРО активно- стью более 1 * 10-3 Ки/л. Затопления атомной подводной лодки, реакторных отсеков и реакторов атомных подводных лодок с отработавшим ядер- ным топливом и блока АЭУ атомного ле- докола “Ленин” были произведены по специальным разрешениям после созда- ния дополнительных барьеров безопасно- сти, исключающих поступление радионук- лидов в морскую среду в течение не ме- нее 500 лет. Сброс радиоактивных отходов с частич- ными отступлениями от требований Лон- донской конвенции рассматривался как временная мера, принимаемая на пери- од до ввода в эксплуатацию объектов по обращению радиоактивных отходов в 1986-1987 гг. Однако они так и не были по- строены. В начале 90-х годов в отечественных и зарубежных средствах массовой инфор- мации стала усиленно обсуждаться про- блема захоронения Советским Союзом радиоактивных отходов в морях. Нередко информация по этому вопросу основыва- лась на слухах и была односторонней. Для объективной оценки положения дел с захоронением радиоактивных отходов в морях, омывающих территорию Россий- ской Федерации, в 1992 г. по решению Президента Российской Федерации была образована Правительственная комиссия под председательством А.Яблокова. От ВМФ в состав комиссии входил начальник Главного штаба Военно-Морского Флота адмирал В.Селиванов. В состав рабочей группы комиссии были включены специ- алисты ВМФ Г.Воробьев, О.Петров, А.Цу- банников, в состав экспертной группы - И.Лисовский. В 1993 г. результаты рабо- ты комиссии были доложены Президенту Российской Федерации, и в том же году администрацией Президента они были изданы под названием Белой книги (“Фак- ты и проблемы, связанные с захоронени- ем радиоактивных отходов в морях, омы- вающих территорию Российской Федера- ции.” М., 1993). Таблицы приложения к Белой книге 24
А. БЕЛИКОВ, О. ПЕТРОВ. РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ В АРКТИКЕ включали отчетные данные о захоронении радиоактивных отходов. Из-за недостат- ка времени первичные учетные докумен- та не были исследованы. В рамках меж- дународного проекта 101 В-96 “Разработ- ка научно-методических основ диагности- рования и прогнозирования состояния за- хоронений ядерных отходов на дне Барен- цева, Карского и Японского морей. Опре- деление путей предотвращения опасных экологических последствий” были изуче- ны все архивные отчетные и учетные до- кументы по захоронению радиоактивных отходов в морях. В результате этой работы уточнены и дополнены сведения о захороненных в морях радиоактивных отходах. В табл. 1 и 2 приведены уточненные и дополненные сведения о захороненных радиоактивных отходах в северных морях. По ЖРО допол- нены сведения о сбросе, произведенном в 1992 г. (3066 куб.м, 18 Ки) в районе № 5, об объеме поступивших в акваторию губы Андреева Баренцева моря жидких радио- активных отходов из аварийного хранили- ща отработавшего ядерного топлива в 1982-1985 гг. (2687 куб.м), уточнена ак- тивность сброшенных в Белое море в 1959 г. жидких радиоактивных отходов (0,02 Ки вместо 0,002 Ки). Общий объем сброшенных в северные моря ЖРО оказался на 6408,5 куб.м боль- ше, чем приведено в Белой книге, сум- марная же активность несколько ниже (на 86 Ки). Уточнения и дополнения по твердым ра- диоактивным отходам более существен- ны, особенно по количеству захороненных контейнеров с радиоактивными отходами (17101 шт. вместо 6408 шт.) и неконтей- нированных отходов (735 шт. вместо 136 шт.). Объем захороненных ТРО и их сум- марная активность оказались больше на 1318 куб.м и 1639 Ки соответственно. В связи с признанием Правительствен- ной комиссией практики захоронения ра- диоактивных отходов в море неправомер- ной сбросы радиоактивных отходов в се- верные моря в 1992 г. были прекращены, а в 1993 г. отменены ПС-82. Однако предложения комиссии по ре- шению проблемы обращения с радиоак- тивными отходами не получили должного финансового обеспечения. Принятые Военно-Морским Флотом меры лишь частично и временно стабили- зировали ситуацию, но не решили про- блему в целом. Ситуация с радиоактивны- ми отходами на объектах флота продол- жает оставаться напряженной. Прекращение сбросов отходов в море на фоне организационного и техническо- го несовершенства, сбоев в работе тех- нологической системы обращения с отхо- дами привело к опасному с радиационно- гигиенической и экологической точек зре- ния накоплению этих материалов на объ- ектах флота. Хранилища и емкости запол- нены полностью, их техническое состоя- ние не в полной мере отвечает требова- ниям безопасности, твердые отходы на- капливаются в местах временного хране- Уточненные и дополненные сведения о сбросах жидких радиоактивных отходов в северные моря ТАБЛИЦА 1 | Районы сброса Период сброса Объем, куб.м Активность, Ки По данным Белой книги Уточненные данные По данным Белой книги Уточнен- ные дан- ные По данным Белой кни- ги Уточнен- ные данные Баренцево море, рай- оны № 1-5 1960-1991 1960-1992 189634 192015,5 12153 12096 Баренцево море, вне районов 1982, 1989 1982-1986, 1989 ? 2707 3000 3000 Белое море 1959, 1965 1959, 1965 700 700 100,002 100,002 Балтийское море у о.Готланд 1960 1960 100 100 0,2 0,2 Карское море 1976 1967, 1976, 1977 ? 1320 8500 8500,68 Итого в северных морях 190434 196842,5 23753 23697 25
ВРЕМЯ И ФЛОТ Уточненные и дополненные обобщенные ТАБЛИЦА 2 сведения о сбросах жидких радиоактивных отходов с объектов ВМФ в северные моря Районы сброса По данным Белой книги / Уточненные данные Объем, куб.м Активность, Ки Контейнеры, шт. Плавсредства, шт. Бет упаковки, шт Новоземельская впадина 16134/ 19113 3320/ 3343 3174/4824 8/9 9/306 Залив Седова 3453 / 1449 3410/3470 1008 / 1100 0/0 104/112 Залив Ош <3028 / 3092 2027/ 1908 472+7/2190 1 / 1 4/101 Залив Циволькн 3360/3360 2684 / 2684 1600+7/5242 2/2 6/166 Залив Стенового 1647/ 1643 1280/ 1280 7/ 1917 0/0 5/5 Залив Абросимова 1917/ 1530 661/705 8-17 / 646 4/3 7/10 Залив Благополучия 321 /941 235 / 305 7/992 ’/0 1/2 Залив течений 404 / 404 1845/ 1900 146/ 194 1/1 0/31 Итого в районах Карского моря 30264/ 31582 15462/ 15985 6408+7/ 17101 16/16 136/735 Карское море губа Черная -/223 -/11 0/0 /1 -/0 ния, создавая предпосылки к загрязнению окружающей среды. Проблемы переработки ЖРО решаются крайне медленно. Меры по решению про- блем обращения с радиоактивными отхо- дами предусмотрены Федеральной целе- вой программой “Обращение с радиоак- тивными отходами, их утилизация и захо- ронение на 1996-2005 годы”. Однако в связи с экономическими трудностями программа реализуется лишь частично. Радиационная обстановка на локальных участках территорий у хранилищ неустой- чивая, в районах Баренцева и Карского морей, использовавшихся для сброса ра- диоактивных отходов, по данным много- летних наблюдений - нормальная. Концентрации радионуклидов стронция- 90 и цезия-137 в районах Баренцева моря, куда было сброшено с 1960-го по 1992 г. около 23700 Ки (880 ТБк) жидких радиоак- тивных отходов, не превышают фоновых уровней, обусловленных атмосферными выпадениями продуктов ядерных взрывов, аварии на Чернобыльской АЭС и поступ- лением радиоактивных отходов западных стран. В отдельных местах захоронения контейнеров с ТРО отмечается незначи- тельное превышение фоновых значений активности радионуклидов в объектах окружающей среды. Такой вывод подтверждается результа- тами совместных российско-норвежских экспедиций, а также докладом IASAP (МА- ГАТЭ) “Оценка радиационной обстановки: сброс радиоактивных отходов в моря Се- верного Ледовитого океана”. Представляется целесообразным про- вести оценку риска сброса радиоактивных отходов низкой активности в море и их на- копления в местах образования и времен- ного хранения при отсутствии возможно- сти переработки. Риск нормированных сбросов небольших количеств низкоак- тивных отходов может оказаться ниже, чем последствия несанкционированных аварийных поступлений радиоактивных отходов в природную среду. Учитывая потенциальную опасность за- хороненных в морях высокоактивных ма- териалов, не вызывает сомнения целесо- образность научной разработки вопросов морского радиационно-экологического мониторинга, в частности, обоснование периодичности, объема и методов ради- ационно-экологического мониторинга в морских районах захоронения радиоак- тивных отходов, в том числе высокой ак- тивности, а также в местах нахождения за- тонувших атомных подводных лодок и других ядерно- и радиационноопасных объектов. По опыту эксплуатации до 90% жидких радиоактивных отходов составляют низ- коактивные отходы. Кроме того, при экс- плуатации атомных подводных лодок об- разуются значительные объемы жидких сред, содержащих радиоактивные веще- ства в незначительных количествах. Их пе- реработка экономически нецелесообраз- на. Такое положение не может не способ- ствовать появлению точки зрения о воз- можности возобновления практики сбро- сов отходов в море. Чтобы избежать необоснованных реше- ний в области обращения с радиоактив- ными отходами, необходимо активизиро- вать работу по разработке концепции “де минимум”, т.е. необходимо разработать нормативы, позволяющие четко, одно- значно определять, какие жидкие среды, содержащие радиоактивные вещества, должны быть отнесены к категории радио- активных отходов. Полковник медицинской службы А. БЕЛИКОВ Полковник медицинской службы в отставке О. ПЕТРОВ 26
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ ПОД УГРОЗОЙ ТОЛЬКО НА МОРЕПРОДУКТАХ РОССИЯ ТЕРЯЕТ 2 МЛРД. ДОЛЛАРОВ В ГОД! Национальные интересы России на морских направлениях заключаются преж- де всего в необходимости сохранения морских владений государства, составля- около 10 млн. кв.км. Однако морские пространства нашей страны являются объектом интересов не только Российской Федерации, но и других государств, а также некоторых деструктивных сил в самой России. К основным угрозам национальным интересам и безопасности Российской Фе- дерации в морских пространствах относятся: территориальные притязания; незавершенность международно-правового оформления государственной гра- «зицы России; проявление национализма, этнического и регионального сепаратизма, проти- воречий религиозного характера; расширение экономической и демографической экспансии; расхищение национальных богатств России, активизация контрабандной дея- •еяэности; массовый вывоз капитала и стратегически важных сырьевых ресурсов и това- ров. нестабильность обстановки вследствие снижения жизненного уровня насе- ления, этнических конфликтов и вынужденных миграционных процессов; трансграничная организованная преступность и терроризм, региональные во- оруженные конфликты вблизи государственной границы, распространение и на- пппение оружия и других средств вооруженной борьбы в приграничных с Росси- ей регионах; аварии, катастрофы и стихийные бедствия с трансграничным переносом. Их можно разделить на три крупные группы угроз. Первая связана с изменением геополитического и геостратегического поло- жения России, незавершенностью международно-правового разграничения мор- ских пространств и кризисными явлениями в политической, экономической, воен- ной и социальной сферах. Так, угрозу России представляют стремление ряда со- предельных государств к присвоению участков территориального моря, исключи- тельной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, т.е. стремление решить проблемы нарастающего ресурсного дефицита за счет эксплуатации морских богатств России, а также опасность изменения правового статуса морских бассейнов, с которыми традиционно связаны экономические, военные, гуманитарные и другие жизненно важные интересы России. К первой группе угроз можно отнести также экономический сепаратизм ряда субъектов Российской Федерации по поводу использования потенциала морских пространств; преступное использование предприятиями различных форм собст- венности морских ресурсов в целях собственного бесконтрольного обогащения; криминализацию всей морской индустрии; обострение социально-экономической ситуации в приморских регионах России, отток населения и разрушение инфраст- руктуры побережья Севера и Дальнего Востока страны. Вторая группа угроз связана с последствиями усиления производственного ос- воения Мирового океана, что ведет к загрязнению морской среды и разрушению в целом морской экономической системы, увеличению аварий и катастроф морских 27
ВРЕМЯ И ФЛОТ и воздушных судов, стационарных установок и искусственных сооружений, несо- вместимости различных видов деятельности в морских пространствах (например, удаление отходов и биологическая охрана, прокладка кабелей и развитие аква- культуры, бурение и морской промысел и т.д.). Все большую опасность представ- ляют терроризм и пиратство на море, контрабанда, незаконные операции по обо- роту наркотиков и торговле оружием. Третья группа проблем (угроз) вызвана собственно недостатками в сфере го- сударственного регулирования, в том числе отсутствием единства в деятельности органов государственной власти по защите интересов России в морских прост- ранствах, ограниченными материальными и финансовыми возможностями госу- дарства по укреплению органов охраны на море, несовершенством законодатель- ной базы Российской Федерации, регулирующей отношения в морских простран- ствах. Поданным Госкомстата России, федеральных органов исполнительной влас- ти, научно-исследовательских учреждений и средств массовой информации при- вожу некоторые примеры наших финансовых потерь по морепродуктам и биоре- сурсам. По крабу. По японской статистике нелегальный экспорт краба в порты о.Хоккайдо - Ру- мой, Нэмуро, Отару и Момбэцу в 1996 г. составил более 50 тыс. т, что принесло убыток нашему государству не менее 500 млн. долларов США. По лососю. В 1997 г. иностранным компаниям продано “в воде”, т.е. путем предоставления квот на вылов, особо ценного вида лосося - нерки 26 тыс.т за 12 млн. долларов, что в 10 раз меньше его рыночной цены. Следовательно, Россия потеряла около 120 млн. долларов США. К тому же, без оформления уходит за рубеж до 50 тыс. т лосося. При наименьшей цене - 500 долларов США за тонну - ущерб составляет 25 млн. долларов США. Не лучше положение с треской и минтаем. До половины улова трески (от 310 тыс. т) уходит за рубеж без оформления, что приносит ущерб до 180 млн. долларов США. На 80% уходит за рубеж икряной минтай, как правило, тоже без соответствую- щего оформления. Вывозится примерно 200 тыс. т икряного минтая на общую сумму 400 млн. долларов США. С учетом морских ежей, трепангов, гребешка, креветки и т.п. ущерб от нелегаль- ного экспорта высокоценных морепродуктов составляет 1 млрд. 225 млн. долларов США. Общий же ущерб, наносимый России нелегальным экспортом морепродуктов, составляет, по самым скромным подсчетам, более 2 млрд, долларов США ежегод- но! По мнению специалистов, чтобы прекратить этот беспредел, на государствен- ном уровне необходимо выполнить исследование сырьевой базы рыболовства и провести оценку запасов промысловых объектов, выполнить государственную экс- пертизу прогнозов и общедопустимого улова (ОДУ), обеспечить достоверную ин- формацию о промысле и промысловой деятельности. Необходимо также органи- зовать государственную, независимую от органов рыболовства, охрану морских биоресурсов, иметь гласную процедуру распределения квот вылова морских био- ресурсов, создать конкурентную среду в рыболовстве с учетом безусловных пре- имуществ российских рыбаков, наладить лицензирование промысла особо цен- ных пород; создать льготные условия доставки морских биоресурсов из различ- ных регионов на российский рынок и экспорт. Великая морская держава, каковой является Россия, должна защитить свои интересы в Мировом океане и в морских пространствах. Адмирал И. НАЛЕТОВ, командующий морскими силами ФПС (1996 - 1999 гг.) 28
_____________ВОПРОСЫ ТЕОРИИ_____________________ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПОЛЕВМФ Вопрос информационного обеспечения комплекса задач, решаемых российским Во- asio-Морским Флотом, в настоящее время приобрел особую значимость как в научно-те- оретическом обосновании его содержания и структуры, так и в плане практической реали- зации. Важность и актуальность данного утверждения объясняется следующими основными причинами. Во-первых, одной из первоочередных общегосударственных задач в настоящий пери- од времени является восстановление, азатем и дальнейшее развитие морской мощи Рос- сии и ее основной составляющей - Военно-Морского Флота. Этот вывод основан на все- стороннем изучении истории становления и развития ведущих мировых держав, и прежде всего, нашего Отечества, а также на анализе современной геополитической и геострате- гической ситуации и положения России в мире и полностью соответствует Концепции на- г^юнальной безопасности Российской Федерации и принятой Правительством РФ в 1998 г. Федеральной целевой программе “Мировой океан”. Главной ее целью является ком- плексная защита и реализация национальных интересов России в Мировом океане, в том «адсле и обеспечение оборонной безопасности государства силами ВМФ. Во-вторых, задачи реформирования Вооруженных Сил, и в частности, Военно-Мор- ского Флота, должны проистекать из целей обеспечения национальной безопасности Рос- сии и соответственно обоснованы. Современный Военно-Морской Флот является сложной, насыщенной передовой техни- кой суперсистемой военной организации государства, действующей в самых различных об- ластях и сферах, а именно: в политико-дипломатической, научно-исследовательской, между- народной, миротворческой и других; он обеспечивает защиту экономико-промысловой дея- тельности России в нейтральных водах Мирового океана, охрану и защиту государственной границы в подводной среде, участвует своими МСЯС в ядерном сдерживании, в отражении совместно с ВВС и ПВО страны воздушно-космического нападения противника, в ведении вооруженной борьбы на море различными видами оружия, в том числе и стратегическим. Безусловно, функционирование ВМФ связано с получением огромного объема разно- Ерактерной информации как текущей, так и ретроспективной, ее полноценной обработ- кой, учитывающей в том числе и исторические аналогии в области принимаемых решений и их последствий. То есть вопрос стоит о построении и организации функционирования всего комплекса, объединяющего множество указанных сведений о ВМФ. Данную совокупность как единую систему целенаправленной информации вполне обоснованно можно именовать “Информационным полем ВМФ” (ИП). При этом следует ясно представлять, что для построения такого информполя требуется специальный механизм централизованного управления процессом его разработки. Из этого следует, что ИП ВМФ представляет объемную, разнохарактерную и многоас- пектную совокупность сведений об объектах и предметной области деятельности боевых и обеспечивающих сил флота, то есть о различных, но так или иначе взаимосвязанных про- цессах, событиях, явлениях, фактах, служащих исходной информацией для принятия соот- ветствующих решений государственной значимости как военного, так и гражданского пред- назначения. Вместе с тем эта проблема сложна как в теоретико-методологическом обос- новании структуры ИП и самом его построении, так и в разработке новых информационных технологий, а также форм и методов его использования непосредственными исполнителя- вгм - органами управления всех уровней и направлений, боевыми и обеспечивающими си- стемами флота, соответствующими государственными учреждениями. Кроме того, структура информполя должна учитывать специфику функционирования ВМФ в различных условиях обстановки, некоторые особенности которого изложены на пер- вой научно-теоретической конференции Академии военных наук и в статье “Военно-мор- ская наука - теоретический фундамент развития флота” (“Морской сборник", №11,1995). 29
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ Анализ боевой и повседневной деятельности военно-морских сил ведущих морских держав со всей очевидностью доказывает, что создание рационального по количественно- му и качественному составу флота, разработка эффективных методов и способов ведения вооруженной борьбы на море, включающих управление силами и средствами, возможны лишь при наличии в соответствующих органах управления необходимого комплекса свое- временной и объективной информации, ее системного анализа, обработки текущей и на- учно прогнозируемой информации. Именно это, изложенное в общем виде, значение информации определяет первосте- пенную роль и место информационного поля ВМФ во всей общегосударственной системе защиты и реализации национальных интересов страны и определения форм и методов ис- пользования боевых сил и средств флота. Кроме того, указанная совокупность информа- ции является основой для определения требований к содержанию, структуре и способам его использования как в мирное, так и в военное время в виде сложной организационной системы. Таким образом, перед военно-морской наукой стоит актуальнейшая задача разработ- ки общей теории информационного обеспечения как обоснования количественного и ка- чественного состава флота, так и его функционирования в различных условиях междуна- родной и конкретной оперативной обстановки. Такая теория и должна будет послужить, можно сказать, общим алгоритмом построе- ния и использования ИП на основании целостного представления о закономерностях и су- щественных связях получаемой информации и формируемых банков данных для каждой конкретной системы. Теория информационного поля ВМФ является новым развивающимся научным направ- лением военно-морской науки. Естественно, ее разработка базируется на междисципли- нарном подходе, характеризующемся различными проблемами, теориями и методами, объединенными общесистемной методологией. Как показывает опыт создания теорий оп- ределенных частных направлений в конкретных науках, разработка данной теории ИП долж- на исходить из соответствующих основных положений и принципов. Первым основным важнейшим принципом, определяющим всю направленность тео- рии, уровень ее разработки является научно обоснованное и четко сформулированное це- левое предназначение всего ИП ВМФ как сложной организационной системы (СОС), а так- же ее частей. Вторым принципом, которым следует руководствоваться при разработке данной тео- рии, является обоснование направлений информационного обеспечения, соответствующих направленности функционирования определенных структур и СОС ВМФ, с учетом поставленных перед ними целей и задач. Это означает, что процесс функционирования всех его компонентов в целом должен быть подчинен достижению вполне определенных, заранее установленных на рассматри- ваемый период целей, называемых главными, основными или общими целями каждой си- стемы ИП. Отсюда следует вывод, что третьим существенным принципом является особенность структуры ИП, заключающаяся в том, что все оно представляет собой совокупность отно- сительно самостоятельно функционирующих подсистем, взаимосвязанных по своим частным целям и задачам. При этом они не только имеют право, но и обязаны получать дополнительную информацию, которая будет использована в интересах более эффектив- ного функционирования объекта, для которого данная подсистема ИП представляет необ- ходимую информацию. Формирование данных подсистем должно происходить на основании предваритель- ной структуризации общих целей. Теоретическим обоснованием такого процесса служит принцип функционального разделения сложных систем на самостоятельно функциониру- ющие подсисемы, предложенный автором в работе “Оценка эффективности функциони- рования сложных систем” (“Морской сборник”, №2,1982). Четвертым принципом разработки теории ИП ВМФ является наличие в ней, как в любой СОС, цельной системы управления, охватывающей своей организационной струк- турой все части ИП и предназначенной для руководства их деятельностью, во-первых, в интересах обеспечения единства действий всех компонентов системы по достижению главных целей информполя ВМФ и, во-вторых, при решении частных задач конкретных СОС и формирований ВМФ. То есть в теории должен быть изложен метод обоснования рацио- нальной степени централизации управления ИП ВМФ. 30
Л. ТОМАШЕВСКИЙ. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПОЛЕ ВМФ Пятым принципом теории информполя ВМФ является разработка классификации ин- формации по избранным признакам. К таковым, например, могут быть отнесены следую- щие характеристики: 1. По целевому предназначению систем и формирований ВМФ. 2. По родам сил ВМФ. 3. По характеру систем вооружения и средств обеспечения, а также по типу оружия. 4. По типу океанологических параметров внешней среды. 5. По направлению теорий и систем знаний военно-морской науки. 6. По разделам военно-морского искусства. 7. По направленности программ кораблестроения и вооружения ВМФ и др. Шестым важнейшим принципом в теории ИП ВМФ следует считать объективно существующую иерархию всей структуры ВМФ как сложной мегасистемы, что определяет ячество и характер информации, необходимой для каждого уровня иерархии управления СОС ВМФ и соответствующих государственных органов. Исходя из данного положения, седьмой принцип теории ИП ВМФ можно определить «^обоснование точности добываемой информации для конкретных систем и средств ВМФ. Восьмым принципом построения теории ИП ВМФ следует считать обоснование сте- нени автоматизации процесса добывания, первичной обработки, передачи исходных дан- щлх в соответствующие информационные узлы всего ИП, а также информационного обес- печения сил, средств и структур ВМФ с учетом автоматизированных средств связи. При этом должна быть отражена связь автоматизированных информационных систем со всем процессом автоматизации управления силами и средствами ВМФ как в повседневных, так и в боевых условиях. , Девятым принципом теории следует считать разработку положений, обеспечивающих безопасность информации во всех линиях передачи и вычислительных сетях автоматизи- рованных систем ИП ВМФ. Для формирования требований к защите надо указать сущность безопасности, ее цель, определить перечень существующих и возможных угроз, а также защитные мероприятия, реализуемые с помощью организационных, технических и программных для систем с ЭВМ средств. Соблюдение данного принципа является в настоящее время особенно важным, пото- му что методы информационной борьбы признаны одними из основных иностранными го- сударствами и военными блоками. Причем ее результаты наносят ощутимый ущерб наци- ональным интересам и оборонной безопасности России. Кроме указанных основных положений и принципов общей теории ИП ВМФ, при ее разработке следует учесть накопленный опыт достижения научно-технического прогресса всовершенствовании информационных технологий. Это позволит в соответствующих раз- делах теории предложить наиболее эффективные методы и способы получения, передачи и переработки исходной информации в интересах обоснования и принятия решений на соответствующих уровнях управления силами флота, а также в центральных военных и го- сударственных органах по определению оптимально сбалансированного состава флота. При этом можно отметить тот факт, что в 70-х годах по инициативе НТК ВМФ в инсти- тутах ВМФ (головной - ЦНИИ-1) была проведена работа по созданию одного из элементов ИП ВМФ, а именно: автоматизированной информационной системы. Она предназначалась рвя прямого получения руководством ВМФ от институтов-исполнителей НИР необходимых сведений в интересах принятия тех или иных решений в масштабах флота, а также для обмена информацией между НИИ ВМФ. К сожалению, из-за недостаточно отработанного механизма связи эффективность разработанной системы в то время оказалась не на должной высоте. Тем не менее следует продолжить данные исследования с тем, чтобы при обоснова- едаи и разработке системы информационного поля ВМФ использовать ее результаты. Заканчивая рассмотрение данной проблемы, отмечу, что указанная информационная те- ория будет иметь и самостоятельную ценность, ибо ее основные положения послужат теоре- тико-информационной базой для практического внедрения системно-информационных ме- тодов обоснования и принятия решений по обеспечению эффективного функционирования различного типа и уровня сложных организационных систем в современных условиях инфор- матизации всего цивилизованного общества. Профессор Л. ТОМАШЕВСКИЙ Институт системного анализа РАН 31
Галерея советских флотоводцев СЕМЕН МИХАЙЛОВИЧ ЛОБОВ (1913-1977) - адмирал флота, командующий Северным флотом. Родился в семье крестьянина-середняка в деревне Смольников© Волоко- ламского района Московской области. В 1928 г. окончил школу-семилетку, в 1932 г. - ФЗУ при Люберецком электро-механическом заводе, где затем и ра- ботал слесарем-электриком. В мае 1932 г. по путевке комсомола был направ- лен на учебу в Военно-морское училище имени М.В.Фрунзе, окончив которое, служил на Тихоокеанском флоте командиром БЧ-2 СКР “Бурун”, а с 15 декабря 1938 г. помощником командира эсминца “Резкий”. В начале 1939 г. С.Лобова откомандировывают в Ленинград на курсы командиров миноносцев. Вернув- шись с учебы на ТОФ, старший лейтенант Лобов 20 декабря 1939 г. получил должность помощника командира эсминца “Разящий”, с 13 июня 1942 г. - командира эсминца “Резвый”. В октябре 1942 г. Семену Михайловичу присвоили звание капитан-лейте- нанта, а 5 ноября 1944 г. - капитана 3 ранга. Участвовал в войне с Японией. Осенью 1946 г. С.Лобова назначили командиром 1 -го дивизиона эсминцев Черноморского флота, а с мая 1948 г. - командиром Краснознаменного крей- сера “Ворошилов”, который в 1949 г. занял первое место по состязательным артиллерийским стрельбам среди флотов. 13 июня 1950 г. Семену Михайло- вичу досрочно присвоили звание капитана 1 ранга. 7 сентября 1951 г. Лобов возглавил экипаж Краснознаменного линкора “Се- вастополь”. “Боевую технику линкора освоил хорошо, - характеризовал службу Семена Михайловича командующий Черноморским флотом вице-адмирал С.Горшков в декабре 1952 г. - Несмотря на то, что линкор находился до 1 авгу- ста 1952 г. в ремонте, тов. Лобов успешно подготовил корабль к плаванию: ус- пешно выполнил план боевой подготовки, наплавав около 4000 миль без ава- рий и поломок. Линкор является лучшим кораблем на эскадре по морской и физической подготовке”. С декабря 1953 г. по декабрь 1954 г. Семен Михайлович - слушатель Ака- демических курсов офицерского состава при Военно-морской академии. 31 мая 1954 г. ему присвоили звание контр-адмирала. После окончания курсов Лобов - командир 50-й дивизии крейсеров Черноморского флота. Но не про- шло и года, как его назначили начальником штаба эскадры Северного флота, а с 8 июня 1957 г. он стал командующим этой эскадрой. 25 мая 1959 г. С.Лобов удостоился звания вице-адмирала. “Товарищ Лобов, - аттестовывал флотоводца летом 1957 г. бывший коман- дующий СФ адмирал А.Головко, - имеет большой опыт в руководстве боевой подготовкой, в организации использования оружия и техники крупных надвод- ных кораблей. Штабную работу знает хорошо. В любых условиях обстановки решения принимает быстро и обоснованно...” После повторной учебы на Академических курсах офицерского состава в 1960-1961 гг. 9 октября 1961 г. Лобова назначают первым заместителем ко- мандующего, а со 2 июня 1964 г. - командующим Северным флотом. 16 июня 1965 г. он получил звание адмирала, в 1970-м - адмирала флота. В связи с ухудшением здоровья в мае 1972 г. Семена Михайловича осво- бодили от командования Северным флотом и назначили помощником началь- ника Генерального штаба ВС СССР по Военно-Морскому Флоту. Родина высоко оценила заслуги адмирала, наградив его двумя орденами Ленина, Октябрьской революции, двумя орденами Красного Знамени, Отече- ственной войны 1-й степени, двумя орденами Красной Звезды. Адмирал флота С.Лобов скоропостижно скончался 12 июля 1977 г. Похо- ронен на Новодевичьем кладбище в Москве. 32
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ИЗ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О присвоении воинских званий высших офицеров военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации Присвоить воинские звания: ВИЦЕ-АДМИРАЛ Касьянову Валерию Павловичу Михееву Николаю Петровичу ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ Новикову Николаю Ильичу Тихомирову Анатолию Васильевичу КОНТР-АДМИРАЛ Буриличеву Алексею Витальевичу Войтовичу Андрею Николаевичу Вострикову Александру Ивановичу Дмитриеву Дмитрию Александровичу Долбне Александру Григорьевичу Карачуну Николаю Дмитриевичу Клецкову Александру Дмитриевичу Комкову Дмитрию Владимировичу Крысову Юрию Александровичу Лебедеву Владимиру Михайловичу Масягину Владимиру Павловичу Сергееву Сергею Борисовичу Третьякову Геннадию Валентиновичу Федорову Валерию Андреевичу Федорину Виталию Михайловичу Шлемову Анатолию Федоровичу ГЕНЕРАЛ-МАЙОР Кочешкову Евгению Николаевичу Студеникину Александру Игоревичу Москва, Кремль 22 декабря 1999 года №1675 О награждении государственными наградами Российской Федерации ОРДЕНОМ “ЗА ВОЕННЫЕ ЗАСЛУГИ” Жеребцова Александра Анатольевича - подполковника Симкина Анатолия Михайловича - капитана 1 ранга ОРДЕНОМ ПОЧЕТА Акиндеева Олега Николаевича - ведущего специалиста военного представительства Баринова Сергея Владимировича - капитана 2 ранга Молоткова Анатолия Васильевича - ведущего специалиста военного представительства Муровского Виталия Петровича - капитана 2 ранга 3 ‘Морской сборник” № 2 33
Сухачева Василия Николаевича - капитана 1 ранга Цюха Михаила Андреевича - капитана 2 ранга МЕДАЛЬЮ ОРДЕНА “ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ” II СТЕПЕНИ Курусканова Ивана Михайловича - майора Ларионова Андрея Сергеевича - капитана 2 ранга Потапова Николая Львовича - капитана 1 ранга МЕДАЛЬЮ УШАКОВА Киселева Сергея Юрьевича - капитана 3 ранга Кулиша Алексея Михайловича - капитана 1 ранга Мерещака Михаила Ивановича - капитана 2 ранга Огинского Сергея Васильевича - капитана 3 ранга МЕДАЛЬЮ НЕСТЕРОВА Вороненко Сергея Владимировича - майора Казака Андрея Викторовича - капитана Сака Олега Петровича - подполковника Москва, Кремль 6 декабря 1999 года №1608 О награждении государственными наградами Российской Федерации военнослужа- щих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации За образцовое исполнение воинского долга и самоотверженность, проявленную при подго- товке и осуществлении операции по вводу российского контингента в Косово, наградить: ОРДЕНОМ “ЗА ВОЕННЫЕ ЗАСЛУГИ” Бартышева Анатолия Владимировича - капитана 3 ранга Пермякова Владимира Георгиевича - капитана 1 ранга Самарина Виктора Сергеевича - капитана 3 ранга Самородова Юрия Александровича - капитана 2 ранга Тарасова Андрея Геннадьевича - капитана 2 ранга Тернового Александра Григорьевича - капитана 1 ранга Шульпина Андрея Леонидовича - капитана 3 ранга МЕДАЛЬЮ ОРДЕНА “ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ” II СТЕПЕНИ Лещинского Константина Аврелиановича- капитана 3 ранга Лобанова Алексея Валерьевича - капитана 3 ранга Невинского Александра Евгеньевича - капитана 2 ранга Уфимцева Андрея Владимировича - капитан-лейтенанта Червякова Юрия Анатольевича - капитана 3 ранга Юркова Владимира Валентиновича - капитана 3 ранга МЕДАЛЬЮ УШАКОВА Бекренева Антона Евгеньевича - старшего матроса Дорожкина Анатолия Сергеевича - старшего мичмана Дунаева Романа Александровича - старшину 2 статьи Железнова Александра Эдуардовича - мичмана Захарука Василия Дмитриевича - старшего мичмана Иванчука Олега Ивановича - капитан-лейтенанта Катрича Сергея Ивановича - капитан-лейтенанта 34
Константинова Сергея Вадимовича - старшину 1 статьи Кота Олега Васильевича - старшего мичмана Кучера Сергея Васильевича * главного корабельного старшину Литвинову Ольгу Васильевну - старшего матроса Лохматова Владимира Николаевича * старшего мичмана Малаховского Владимира Александровича - старшего мичмана Миюсова Евгения Вячеславовича - старшину 1 статьи Новака Петра Алексеевича - главного корабельного старшину Павленко Сергея Леонидовича-мичмана Полежаева Романа Николаевича - старшего матроса Пчелинцева Сергея Александровича - старшего мичмана Рыжкова Виталия Викторовича - старшего матроса Стифеева Владимира Александровича - главного старшину Чмеленко Виктора Ивановича - старшего мичмана Шиловского Сергея Сергеевича - старшего лейтенанта Шихматова Андрея Сергеевича - старшину 2 статьи Яськина Павла Дмитриевича - старшего мичмана Яхонтова Валерия Анатольевича - старшего матроса За заслуги в развитии физической культуры и спорта, достижение высоких результатов на II Всемирных военных играх, наградить: ОРДЕНОМ ДРУЖБЫ Шумилина Андрея Анатольевича - старшего лейтенанта Москва, Кремль 19 декабря 1999 года ,№ 1659 О присвоении почетных званий Российской Федерации военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации За особые заслуги в освоении авиационной техники, высокие показатели в воспитании и обучении летных кадров и многолетнюю безаварийную работу в военной авиации присвоить почетное звание: “ЗАСЛУЖЕННЫЙ ВОЕННЫЙ ЛЕТЧИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Дейнеке Владимиру Григорьевичу - генерал-полковнику Калике Виктору Юрьевичу - полковнику Новикову Николаю Ильичу - генерал-майору Сердюку Алексею Игоревичу - полковнику “ЗАСЛУЖЕННЫЙ ВОЕННЫЙ ШТУРМАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Бондарю Анатолию Николаевичу - полковнику За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю безупречную службу присвоить почетное звание “ЗАСЛУЖЕННЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Свиньину Валерию Андреевичу - полковнику медицинской службы За заслуги в области метеорологии и многолетнюю безупречную службу присвоить почетное звание “ЗАСЛУЖЕННЫЙ МЕТЕОРОЛОГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Котову Виктору Ивановичу - капитану 1 ранга з* 35
За заслуги в области метрологии и многолетнюю безупречную службу присвоить почетное звание “ЗАСЛУЖЕННЫЙ МЕТРОЛОГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Панину Олегу Анатольевичу - капитану 1 ранга За заслуги в области культуры и искусства, многолетнюю плодотворную деятельность присвоить почетное звание “ЗАСЛУЖЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ ИСКУССТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Кочетовой Маргарите Анатольевне - преподавателю-хормейстеру Нахимовского военно-морского училища За заслуги в научной и педагогической деятельности присвоить почетное звание “ЗАСЛУЖЕННЫЙ РАБОТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Гретченко Анатолию Тихоновичу - доценту Военно-морского инженерного института Кадулину Владимиру Елизаровичу - доктору технических наук, профессору Военно-морского института радиоэлектроники имени А.С.Попова За заслуги в предотвращении и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и многолетнюю безупречную службу присвоить почетное звание “ЗАСЛУЖЕННЫЙ СПАСАТЕЛЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Шеремету Александру Федоровичу - капитану 1 ранга За заслуги в области строительства и многолетнюю безупречную службу присвоить почетное звание “ЗАСЛУЖЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” Киму Вячеславу Ильичу - генерал-майору Чмилю Анатолию Ивановичу - полковнику Шпилькину Семену Наумовичу - полковнику Москва, Кремль 20 декабря 1999 г. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №1662 Б.ЕЛЬЦИН ИЗ ПРИКАЗА МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ За заслуги в укреплении боевого содружества и военного сотрудничества наградить МЕДАЛЬЮ “ЗА УКРЕПЛЕНИЕ БОЕВОГО СОДРУЖЕСТВА” Дубина Валерия Семеновича - балетмейстера Ансамбля 1?есни и пляски Тихоокеанского флота Прокопьева Владимира Викторовича - главного корабельного старшину №840 8 декабря 1999 года МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАРШАЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.СЕРГЕЕВ 36
ПРЕСС-СЛУЖБА ВМФ СООБЩАЕТ Етавнокомапдующий ВМФ адмирал В.Куроедов на совещании руководящего состава ВМФ одной д -шяч на 2000 г. определил всемерное поддержание технической готовности корабельного со- става флота и активизацию кораблестроительной программы ВМФ по всем направлениям. Адмирал В.Куроедов отметил, что одной из отличительных черт Военно-Морского Флота как свпкной организационно-технической системы является длительность периода его создания и стаиовлепия. Поэтому необходимо избежать ошибок и просчетов при строительстве флота, так как они могут отразиться в полной мере через 10, 20, а то и через 50 лет. Общий цикл становления и жизни одного поколения кораблей в современных условиях скла- дывается из нескольких этапов: - научно-исследовательские разработки - (7-10 лет); - выполнение опытно-конструк торских работ - (10 лет); - период строительства, разделяющийся на этапы строительства серии кораблей одного клас- о-(12-15 лет) и вс ей номенклатуры классов ( не менее 20-30 лет); - эксплуатация корабельного состава одного поколения - (25-30 лет); - период утилизации - (5-7лет). Так что результаты решений относительно создания одного поколения кораблей, могут ощу- ииаться па протяжении 40-50 ле т. После выполнения задач ио обеспечению безопасности Российской Федерации в базу Север- вето фло та возвратился тяжелый а томный ракетный крейсер стратегического назначения класса 'Тайфун". Командующий Северным флотом адмирал В.Попов поздравил подводников с окончанием шаванпя, в ходе которого они с высоким профессионализмом выполнили учебную стрельбу бал- листическими ракетами из акватории Белого моря в полигон на Камчатке. Состояние вооружения и материальной части подводной лодки соответствуют самом}' выс.о- edmv уровню надежности. 9 Командующий войсками и силами Северо-Востока России вице-адмирал В.Дорогпн поставил задачи и определил цели боевой учебы объединения в 2000 году. В соответствии с указанием I ла инокомандующего ВМФ адмирала В.Куроедова. основное впи- вание будет уделено повышению боевой и технической готовности кораблей, береговых частей подразделений. По словам вице-адмирала В.Дорогпна, продолжится процесс совершенствования управления разнородными силами, в том числе и на Чукотском направлении, планируется ввод в строй новой соевой техники, например, переоснащение парка истребительной авиации. Главной! задачей ос- танется обеспечение боевой устойчивости стратегических подводных сил. Командующий войсками и силами Северо-Востока России вице-адмирал В.Дорогин вручил государственные награды членам экипажа атомной многоцелевой подводной лодки "Томск”, со- вершившей переход с Северного флота на Камчатку. Согласно плану Главного командования ВМФ по усилению боевого потенциала Каспийской флотилии в ее состав войдет корабль с воздушной каверной на днище “Серна”. По классифика- ции. принятой в российском ВМФ это быстроходный десантный катер, способный развивать скорость 30 узлов. “Серпу” разработало Центральное конструкторское бюро по судам па подводных крыльях и судостроительный завод “Волга" в Пижпем Новгороде. > К СВЕДЕНИЮ АВТОРОВ И ПОДПИСЧИКОВ! Редакция журнала “Морской сборник” сообщает свой новый адрес: 103175 г. Москва, К-175, ул. Спартаковская, д. 2. Наш контактный телефон 263-33-24. За более чем полуторавековой возраст журнал не единожды менял свое местонахождение, но никогда не терялась его связь с чи- тателями. Мы уверены, что так будет и в дальнейшем. 37
сто СЕМЬДЕСЯТ ПЯТЬ ЛЕТ В СТРОЮ В составе российского флота немало известных и весьма заслуженных соединений и частей, однако даже в этом престижном ряду арсенал Черноморского флота за- нимает свое особое почетное место. Официальной датой образования части считается 5 февраля 1825 г., когда по распоряжению тогдашнего главного командира Черномор- ского флота адмирала А.Грейга было начато создание ар- тиллерийского арсенала на Павловском мысу в Севасто- поле. Строительство же нынешнего арсенального комплек- са в Сухарной балке началось в 1879 г., в период создания броненосного флота на Черном море. Работы по усовер- шенствованию арсенала шли почти непрерывно вплоть дс последних десятилетий. За это время удалось создать уни- кальное по своим возможностям предприятие, способное решать весь комплекс обеспечения кораблей и частей ракетно-артиллерийским и стрелковым боезапасом. История Черноморского арсенала - это самый настоящий сколок с истории всего нашего Отечества: при- соединение Кавказа и Крымская война, первая мировая и гражданская войны. Особой страницей для арсена- ла стала Великая Отечественная. Тогда, в июне 1942 г., за- щитники арсенала, даже будучи окруженными, до последне- го держались в штольнях, а когда все возможности для обо- роны были исчерпаны, матрос Александр Чикаренко ценой своей жизни взорвал вместе со штольней более двухсот фа- шистов. Ныне имя героя навечно занесено в списки арсеналь- цев. В послевоенное время арсенал Черноморского флота самым активным образом участвовал в переходе ВМФ на со- вершенно иной качественный уровень, осваивая новейшие ракетные и артиллерийские комплексы. В тяжелейшее вре- мя раздела Черноморского флота личный состав арсенала остался верен присяге и Андреевскому флагу, несмотря на многочисленные попытки перевести часть арсенала под юри- сдикцию Украины. Ныне арсенал Черноморского флота по-прежнему на- дежно и качественно обеспечивает корабли готовым к ис- пользованию в боевых условиях боезапасом. Заместитель командующего ЧФ по вооружению и эксплуатации контр-ад- несмотря на трудности настоящего вре- мирал А.Ковшарь справедливо считает сегодня арсенал одной из передовых ча- стей флота. “Наш арсенал живет традициями, которые передаются из поколения в по- коление. У нас служат целые династии, а потому дела арсенала - это больше, чем просто служба или работа, это жизнь людей. Именно поэтому мы особенно це- ним наших ветеранов, которые отдали родной части многие десятилетия. Это прежде всего В.Продан, З.Дехтерева, Н.Шевченко, И.Крымова и многие дру- гие, - рассказывает командир арсенала капитан 1 ранга Ю.Федоров. - Надо от- метитьтакже офицеров и мичманов, под- линных мастеров своего дела. Их про- фессионализм и опыт позволяют нам ре- шать сегодня все задачи командования, мени. Это капитаны 1 ранга О.Чепижко и В.Самсоненко, капитаны 2 ранга И.Бликанов и Г.Шмидт, подполковник А.Дерябкин, капитан 3 ранга Е.Лапи- ков, майор А.Бреза, капитан-лейтенант Д.Ефремов, старший лейтенант В.Каришин, старшие мичманы и мич- маны Н.Самохвалов, В.Колчунова, А.Крысик, С.Кузьменко, старшие прапорщики братья Волошины". Сегодня арсенальцы уверенно смотрят в будущее. Порукой тому вся долгая и славная история этой поис- тине уникальной части Черноморского флота. . , Капитан 1 ранга В. ШИГИН 38
НАУЧНО-ИСПЫТАТЕЛЬНОМУ ПОЛИГОНУ СВЯЗИ ВМФ -25 ЛЕТ 5 февраля 1975 г. был создан научно- испытательный и экспериментальный полигон связи ВМФ с центром дальней связи на сверхнизких частотах для ис- следования новых методов связи с глу- бокопогруженными подводными лодка- ми (НИИПС). Его управление было дислоцировано в Таллинне и подчине- но начальнику связи ВМФ, а научно-ис- пытательные отделы и лаборатории на- ходились также в Стрельне, Севасто- поле, Владивостоке. В истории полигона можно выделить несколько периодов. Так с 1975 по 1987 гг. шел процесс его становления как крупной научно-испытательной базы ВМФ, обеспечивающей, в частно- сти. создание и внедрение па подвод- ных лодках, надводных кораблях и в береговых частях современных средств связи. При активном участии 34-го ин- ститута связи ВМФ и предприятий про- мышленности и Академии паук РФ были проведены предварительные го- сударственные испытания и приняты на вооружение следующие основные образцы аппаратуры связи: станции космической связи “Крис- талл” для береговых пунктов управле- ния (на береговых узлах связи ВМФ, флотов, флотилий и зональных узлах); станции космической связи “Цуна- ми”, “Центавр”, “Прицеп”. Были про- ведены также летно-конструкторские испытания космического аппарата “Глобус”. Большой вклад в совершенствование космических систем связи ВМФ внесли многие сотрудники полигона, в том числе А.Григорьев, А.Русанов, В.Мос- калев, А.Малицкий, Б.Глазунов, А.Су- ворин. Были созданы центр дальней связи на СНЧ “Зевс” и соответствующий ком- плекс средств радиолиний “Вариация”, введен в строй и принят на вооруже- ние ряд мощных СДВ-ради о станций, что позволило увеличить глубину при- ема радиосигналов более чем на 100 м и создать предпосылки для перехода к использованию непрерывного (бессе- ансового) режима связи с погруженны- ми подводными лодками. За эту рабо- ту ряд сотрудников полигона был на- гражден орденами и медалями. На полигоне проводились также ра- боты по совершенствованию автомати- зированной сети связи с подводными лодками и надводными кораблями. В 1989 г. успешно завершились госу- дарственные испытания комплекса “Су- рами-Б”, а в конце 80-х годов - государ- ственные испытания автоматизирован- ного комплекса связи второго поколе- Представители промышленности и офицеры-связисты на полигоне 39
Испытания аэростатной антенны ния для надводных кораблей “Буран” с системой централизованного управле- ния вводно-выводными устройствами и средствами канал оообразовапия, по- строенной на базе ЭВТ с учетом про- граммных способов управления. На полигоне создавались и испыты- вались новые типы комплексов техни- ческих средств и радиолиний с высо- кой степенью защищенности от пред- намеренных помех (“Бриллиант”, “Ро- тор”, “Дроссель”, “Драга”, “Ручнист”, “Сурами”, “Интегратор-М2”, “Ромаш- ка”), выпускные буксируемые антенны, обеспечивающие ведение связи на больших глубинах, велись исследова- ния и экспериментальные испытания в области нетрадиционных методов связи с использованием пучков элемен- тарных частиц, лазеров, сейсмических и гравитационных колебаний и т.п., проводились также испытания широ- кополосных радиопередающих уст- ройств. Офицеры полигона принимали ак- тивное участие в государственной при- емке: стратегических атомных подвод- ных лодок пр.941; многоцелевых - пр.945, 949; ТАКР “Адмирал Горшков”, “Адмирал Кузнецов”; серии эсминцев пр.956; десантных кораблей па воздуш- ной подушке серии “Зуб]?". Большой вклад в совершенствование средств свя- зи на кораблях и подводных лодках внесли многие сотрудники полигона, в том числе В.Батареи, И.Бахтигозин. А.Бородулин, В.Богданов, В.Кочкин, В.Бабанин. Некоторые офицеры участ- вовали в дальних походах па кораблях, обеспечивали устойчивую связь с пунк- тами управления. В 1992 г. полигон связи ВМФ был пе- редислоцирован из Эстонии в Москов- скую область, а его офицерский и мич- манский состав значительно сокращен. Всего за 25 лет на полигоне было про- ведено несколько сотен эксперимен- тальных, предварительных, государст- венных и других видов испытаний. В настоящее время основные направ- ления работы полигона сохраняются, вписываясь в рамки военной реформы. Здесь по-прежнему живы славные тра- диции и высокий профессионализм связистов-испытателей, своей самоот- верженной службой приумножающих славу части. Среди них можно назвать офицеров В.Белякова, Е.Макарова, Н.Березина, М.Заводчикова, служащих Н.Тютину, А.Андреева, А.Мохначева, О.Усейкину, Е.Кириончик и многих дру- гих. Полковник В. БАТАРЕВ, начальник полигона связи 40
походы и ПОЛЕТЫ ПРОБЛЕМА Б АЛТИКИ XXI ВЕКА трофрипор хнморукнр Известно, что германское трофейное хими- «Еское оружие было затоплено в проливе Ска- геррак и на внешнем рейде порта Киль, в борнхольмской (северо-восточнее о.Борн- жшьм) и Готландской (в 65 милях к юго-запа- & от порта Лиепая) впадинах Балтийского моря. Таким, как показало время, далеко не яуялим способом союзники по антигитлеров- ской коалиции уничтожили 296103 т боепри- пасов, оснащенных отравляющими вещест- вами различного действия. Захоронение на полигоне Скагеррак мож- ет» отнести ^‘концентрированному”, посколь- ку боеприпасы находятся в трюмах отправ- ленных на дно судов. Для Борнхольмского и Готландского участков характерен “россып- ной” тип, т.е. авиабомбы, артиллерийские снаряды и мины, фугасы, специальные кон- тейнеры (барабаны) сбрасывались за борт порознь. Эти захоронения сегодня фиксиру- ются по резким градиентам магнитной ано- малии. Но лишь спустя полвека ученые и экологи стран Балтийского региона задались вопро- сами: насколько реальна утечка боевых от- равляющих веществ и какими могут быть по- следствия от их воздействия на окружающую среду. По мнению специалистов из гамбург- ской компании (“Heinrich Gmbh”), запас проч- ности оболочек боеприпасов и контейнеров врезультате коррозии металла или иссяк, или иссякнет на протяжении грядущего столетия. Более того, они предполагают, что в таком случае возможен массовый выброс токсинов в поровые и придонные воды. Ситуацию сложно прогнозировать, потому что наряду с общей коррозией материалов в морской воде протекает и местная (щелевая, питтинговая, контактная), вызванная целым рядом причин. Это - наличие пустот, трещин, примесей, неметаллических включений в кри- сталлической структуре металла, механиче- ские напряжения под воздействием глубин- ного давления на конструкции боеприпасов, отслаивание защитных покрытий, обрастание поверхностей микроорганизмами, осажде- ние на их поверхности частиц песка, ила, за- грязняющих веществ. Причем наиболее вы- сокие скорости питтинговой и контактной коррозии (до 0,46-0,58 мм в год) наблюдают- ся на поверхности дна. Это особенно опасно для “концентрированных”захоронений,ког- да залповый выброс отравляющих веществ явится результатом обрушения палуб затоп- ленных судов, попадания отдельных боепри- пасов на твердый грунт, где особенно силь- ны придонные.течения. Гидрофизические, гидрохимические и ге- олого-геохимические исследования в проли- ве Скагеррак, Борнхольмской и Готландской впадинах Балтийского моря проводились со- трудниками Атлантического отделения Ин- ститута океанологии им. П.П.Ширшова РАН (г.Калининград) и Всероссийского геологиче- ского института им. А.П.Карпинского (г.Санкт-Петербург) в летних экспедициях 1997 и 1998 гг. по программам “Морской эко- логический патруль”, “Балтика”, “Мировой океан” и при участии шведских и датских уче- ных. В проливе Скагеррак затопленные суда с химбоеприпасами (вероятно, с авиабомба- ми, снарядами и емкостями) находятся на глубинах 180-250 м. Дно здесь покрыто в ос- новном алевритово-пелитовыми илами, а в отдельных местах - песками. На обследован- ном полигоне ПШ-34-1 илы сверху полужид- кие, ниже - мягкие, содержат 50-70% влаги. По химическому составу они практически ни- чем не отличаются от илов, залегающих за его пределами. Повышенные содержания фос- фора, азота, железа, цинка, меди и других химических элементов в донных осадках, что могло бы указывать на присутствие в осадках продуктов коррозии оболочек боеприпасов или продуктов гидролиза токсинов, не обна- ружены. Отмечается примерно в 1,5 раза по- вышенные концентрации хрома и никеля. На месте захоронения химоружия в проли- ве Скагеррак в придонных водах в июле 1997 г. обнаружены крайне низкие значения водородного показателя pH: от 6,52 до 6,31. 41
ПОХОДЫ И ПОЛЕТЫ Лузикильский район Север Р Повышенные концентрации 9 Р в придонных водах ’Районы развития” микробиоты,толерантной к иприту, в придонной wfce ▲ Места затопления . _ Повышенные концентрации Аз в придонных водах и осадках 2км Восток Эти аномалии были характерны для двух из пяти исследованных участков (станций) с глу- бинами 180 и 235 м. Причем одна из станций (ПШ-4024) находилась неподалеку от затоп- ленного на глубине 180 м судна с химбоепри- пасами, а остальные на расстоянии 4-10 км от него. Гидролиз отравляющих веществ приводит к образованию вторичных кислот и снижению pH придонных вод до слабокислой реакции, что аномально для морской среды. Отрица- тельно влияя на обитающие в ней микроор- ганизмы, бентос, слабокислая реакция при- донных вод может вызвать необратимые из- менения в их видовом составе (например, привести к развитию микроорганизмов, толе- рантных к токсинам и нарушению функциони- рования пищевых цепей и всей экосистемы в целом). Было обнаружено и необычно силь- ное обогащение придонной взвеси железом, сравнимое с его содержанием в рудном ве- ществе. По-видимому, это связано с корро- зией корпусов судов и контейнеров, оболо- чек боеприпасов. Измеренные почти при штилевой погоде скорости морских течений на одной из стан- ций полигона ПШ-34-1 в 5 м от поверхности дна порывами достигали 10-15 см в секунду, что достаточно для переноса глинистых час- тиц, а с ними и загрязняющих веществ. Ясно, что при сильных осенне-весенних штормах Район ПШ-34-11 V 2|«)$ 2W ! . 10 КМ *-•—...........—I ' ^25«> мгв „4)1. X1023V X I 1474 / VJ0M IV 4027 407ta *130» 1 \ . »' 21IH .HiJ) f 243S 4Я9 7 ' ♦ 1 । ' "" > ~ - район максимального количества затопленного ТХО скорости придонных течений возрастают в несколько раз. Обследование захоронения в Борн- хольмском бассейне находится примерно в £ милях к востоку от о. Христиансе на глубинах примерно 95-105 м. Дно в этом районе пред- ставлено терригенными сапропелевидными полужидкими и мягкими илами мощностью 1,4-10 м, а с залегающими под ними озерны- ми глинами их мощность достигает 5-20 м. Скорее всего, бомбы, снаряды, бочки и дру- гие металлические предметы на такой по- верхности не удержались и погрузились в ил. Однако есть и участки, где дно состоит из очень плотных глин или моренных отложений, с постоянными или периодическими придон- ными течениями со скоростью 50-80 см в се- кунду на глубине 90-1 Юм. Их силы хватит для перекатывания сигарообразных бомб и сна- рядов на значительные расстояния от мест захоронения, что косвенно подтверждено со- Север Район ПШ - 34-I 2 км pH - Районы, где наблюдались аномалии pH, Cl, F в придонных водах общениями о случаях подъема боеприпасов рыболовными тралами и получения химиче- ских ожогов членами экипажей судов. Нечто подобное произошло и во время ра- боты научно-исследовательского судна “Про- фессор Штокман” в Борнхольмской впадине: со дна была поднята проба ила с неизвест- ным мягким веществом (корочка без метал- лической оболочки). При ее прогреве начал выделяться ядовитый газ. Впоследствии это содержимое было идентифицировано как сернистый иприт. Следовательно, можно сделать вывод, что какая-то часть затоплен- ного химоружия разгерметизирована. В августе 1997 г. в Борнхольмской впадине аномально низкие значения pH (от 6,36 до 6,78) придонных вод были обнаружены на двух станциях с глубинами 97-99 м. Кроме того, здесь обнаружены в 2-5 раз выше фо- новых значений концентрации органическо- го фосфора и минерального фосфора. Это предположительно связано с поступлением дополнительных порций фосфора в придон- ный слой в составе продуктов гидролиза от- равляющих веществ. Кроме изменений pH и концентраций форм фосфора и железа в при- 42^
Е.ЕМЕЛБЯНОВ, В.ПАКА, В.КРАВЦОВ. ПРОБЛЕМА БАЛТИКИ XXIВЕКА... донных водах были отмечены возросшие кон- центрации серы, хлорид- и фторид-ионов (з 2-3 раза по сравнению с фоновыми значе- ниями). Продукты гидролиза боевых отравляющих веществ поражают наследственную структу- ру живых организмов - гены и хромосомы. В ходе исследований в 1997 г. было установле- но, что интенсивность их воздействия снижа- лась в направлении: пролив Скагеррак - Борн- хольмская - Готландская впадины. Аналогич- но уменьшалась и численность микрофлоры, толерантной к иприту. Напротив, наиболее активное ее развитие отмечено в проливе Скагеррак вблизи затопленных судов с тро- фейным химоружием. На экологическое состояние Балтийского моря сегодня в основном влияют загрязняю- щие вещества антропогенного происхожде- ния, промышленно-бытовые стоки, объемы которых значительны. По мнению ведущих специалистов, реальную опасность химиче- ское оружие представит лишь в случае подъ- ема боеприпасов глубоководными тралами рыболовных судов. С этими выводами можно согласиться. Од- нако надо учитывать естественную способ- ность придонных соленых вод с измененным составом и, предположительно, содержащих отдельные молекулы отравляющих веществ, проникать в верхний, деятельный, слой моря в мелководных проливах и порогах (при вхо- де в Слупский желоб, Балтийское море), а за- тем с пузырьками воздуха и брызгами - и в атмосферу. Более основательными знаниями о влиянии разгерметизированных химбоеприпасов на морскую среду и человека мы не располага- ем. Без привлечения специалистов по бое- вым отравляющим веществам, углубленных исследований с помощью подводных обита- емых аппаратов и другого научного оборудо- вания, определения точного местоположе- ния, видов и объемов затопленного трофей- ного химоружия невозможно точно предста- вить его опасность для населения всех госу- дарств Балтийского региона. Понимая это, германские и российские ученые недавно за- ключили соглашение о совместных исследо- ваниях и проведении новой экспедиции в рай- оны затопления трофейного химоружия. Го- ловным исполнителем по общему согласию назначено Атлантическое отделение Инсти- тута океанологии им. П.П.Ширшова, РАН, имеющее опыт такой работы. Е.ЕМЕЛЬЯНОВ В.ПАКА В.КРАВЦОВ 43
'ZtT'Psl тг'РЯ'ЖК'гг Иностранные субмарины умело маскируются под затонувшие на Балтике корабли Казалось бы, какую опасность представляет для современного боевого противоло- дочного корабля, имеющего надежные “глаза” и “уши”, его затонувший полвека назад собрат? Как выяснилось, представляет, причем не только для него, но и непосредст- венно угрожает безопасности прибрежных государств. Речь конкретно идет о Балтий- ском море и о России. Балтика не только остается для нас “окном в Европу”, но и имеет огромное страте- гическое значение, так как является связующим звеном между северо- и центрально- европейским театром военных действий. Иными словами, это важный оперативно- стратегический район, который в случае войны станет местом активного применения надводных и подводных сил флота и морской авиации. Между тем результативность проводимых операций на морских ТВД в значительной степени зависит от правиль- ного прогнозирования состояния окружающей среды, знание которой позволит бо- лее эффективно применять существующие и перспективные системы морского ору- жия. Недаром страны НАТО - и прежде всего США - уделяют в последние годы самое серьезное внимание изучению Мирового океана. Ведь океанографический фактор, т.е. глубины моря, характер дна, течение, температура, соленость и прозрачность мор- ской воды - все это непосредственно влияет на тактику действий противолодочных сил и результативность использования их вооружения. Что касается Балтики - пас в данном случае интересует ее дно. И, пожалуй, не просто интересует, а тревожит. Дело в том, что Балтийское море преимущественно мелководное, около 60% его площади имеет глубину менее 50 м. Наибольшая глубина - около 400 м - отмечается северо-западнее о.Готланд (впадина Лапдсордсполет); в дру- гих впадинах она не превышает 200 м. Глубины в юго-восточной части составляет не более 100 м, а в Финском заливе 36-90 м. Таким образом, в зонах ответственности Балтийской и Ленинградской военно-морских баз глубины не превышают 90-100 м. Из-за мелководья на Балтийском море весьма сложно использовать крупные над- водные корабли, а также большие и средние подводные лодки. Для безопасного плава- ния ПЛ глубина под килем должна быть не менее 10-20 м. Кроме того, чтобы не допу- стить обнаружения с воздуха, над самой высокой точкой корпуса ПЛ должен быть слой воды в 10-14 м. Следовательно, минимальные глубины моря, обеспечивающие подводным лодкам среднего водоизмещения безопасное плавание под водой (без уче- та необходимости маневрирования по глубине с целью уклонения от прогиволодоч- пых сил), должны составлять не менее 35-40 м. Но мелководье - одна часть проблемы, причем равнозначной - в случае войны - для обеих сторон. Для нас же сегодня важнее то, что дно Балтийского моря представляет собой кладбище затонувших кораблей и судов, причем наибольшую опасность несут погибшие (потопленные) в годы второй мировой войны. В общей сложности па дне Балтийского моря, на глубинах более 20 м находится, по нашим подсчетам. 670 кораб- лей и судов, из них 97 - СССР и 573 - 1ермании. Первые потери БФ понес в период с 23.06.41г. по 6.07.41г., когда погибли в резуль- тате подрыва на минах ЭМ “Гневный”, подводная лодка “С-3”, БТЩ-208 “Шкив”, СКА МО №143, ТЩ-299, ПЛ “М-81”, ТР “Кримульда”, ТР “Выборг”, ТЩ-211. В период с 21.07.41г. по 14.09.41 г. были потеряны ПЛ “М-94”, 'ГР “Железнодорож- ник”, ЭМ “Смелый”, ТЩ “Змей”, БТЩ “Заряд”, ПЛ “С-11”, БТЩ “Штаг”. БТЩ “Крам- бол", БТЩ “Буй”, ТР “Водник”. ТР “Утейа”, ТР “Эрганадт”. Наибольшие потери флот понес в период с 18.09.41г. по 28.09.41 г. Это эсминцы 44.
Ю.ИВАНОВ. ОПАСНАЯ ИГРА В ПРЯТКИ “Статный”, “Энгельс”, “Свердлов”, “Скорый”, “Володарский”, “Калинин”, СКР “Снег” ‘Циклон”; ПЛ “Щ-301”, ПЛ "С-5”; ТЩ “Краб”, ТЩ-42, ТЩ “Бакаметр”, БТЩ “Кнехт”, “Б*тель”, “Патрон”, “Вери”, СКА “МО-203”, транспорты “Сибирь”, Лесин”, “Луга”, “Вы- ронил”, “Эверита", ледокол “Вольдермарс”, СС “Колывань” и “Сатурн”, ледокольный иароход “Трувер”, М3 “Норд”, танкер №11. При эвакуации гарнизона о. Ханко и действиях в период с 14.11.41 г. по 2.12.41 г. были потоплены эсминцы “1ордый” и “Сметливый”, ТР “Жданов”, ТЩ “Азимут”, ТЩ- 35. m/iux “И.Сталин”, СКР “Вирсайтис”. Все эти потери в основном были обусловлены «зожной минной обстановкой. Потери ВМС Германии начались с потопления подводной лодки, атакованной ЭМ “К-Маркс” 29.06.11 г. в районе банки Вигрунд. В ходе атаки советских торпедных кате- ров 24.07.41 г. были потоплены два немецких эсминца типа “Ягуар” и транспорт водо- измещением 6000 т. В дальнейшем в ходе боевых действий 1941 г. ВМС Германии воггеряли подводные лодки “U-64", “U41” и транспорт водоизмещением 1500 т. В 1942 г. в результате дейс твий советских подводных лодок и авиации БФ было уничтожено 11 транспортов: в 1943 г. - 38 транспортов, 2 СКР, 8 ТЩ. В 1944-1945 it. потери германских ВМС на Балтике сильно возросли. Так, в 1944 г. иодводные лодки и торпедные катера Балтийского флота уничтожили 139 германских транспортов, 7 эсминцев, 12 ТЩ, 12 СКР, 5 ПЛ, 6 БДБ. В 1945 г. было потоплено: 181 транспорт, 11 эсминцев, учебный линейный корабль, вспомогательный транспорт, лег- кий крейсер, плавучий док, 24 СКР, 2 подводные лодки, 5 ТЩ. Какую же опасность представляют сегодня покоящиеся на дне корабли? Их научи- лась использовать в качестве прикрытия подводные лодки с “той” стороны. Первые подобные случаи были зафиксированы нами еще в 70-80-х годах, когда субмарины ФРГ проектов 205 и 206 уклонялись от слежения со стороны противоло- дочных сил Балтфлота под прикрытие затонувших судов. В 1983 г. КПУГ вела слежение за подводной лодкой “U-19”. Лодка так прочно оста- валась па контакте, что возникло подозрение, уж не утонула ли она вдруг? Для уточнения были привлечены другие силы (ГС, ТЩ с ГАС миноискания), в том числе и водолазы. В конце концов выяснилось, что контакт держится вовсе не с подводной лодкой, а с военным транспортом времен второй мировой войны, стоявшем на ровном киле с высотой надводного борта 12 м. “U-19” в это время улизнула из-под наблюдения. Пред- ставим на минуту подобную ситуацию в военное время: эта игра в прятки нам обо илась бы очень дорого. Аналогичные ситуации возникали и позже. В 1984 г. КПУГ в ходе противолодоч- ных учений, “оставшись” на обнаруженном контакте, пропустила подводную лодку обозначения через противолодочный рубеж. При дальнейшем обследовании “контакта” выяснилось, что он “держится” с носовой частью лежащего на дне транспорта водоизмещением 5000 т. В 1985 г. ПСКР при патрулировании в территориальных водах в районе п.Вент- спилс получил контакт с подводной целью, классифицировав ее как “подводная лодка”. После передачи “контакта” КПУГ в ходе дальнейшего обследования выяснилось, что контакт был установлен с затонувшим транспортом водоизмещением 6000 т. В ходе противолодочных тактических учений при использовании ГАС' (ОГАС) в активном режиме и средств магнитометрического поиска морской авиации также не- однократно отмечались контакты с подводными целями, которые в ходе дальнейшей классификации оказывались ложными. Стало совершенно очевидным, что результативность наших противолодочных дей- ствий во многом зависит от того, насколько хорошо мы знаем дно Балтики. Было решено составить подробный каталог (перечень) кораблей и судов, затонувших в Балтийском море и дающих ложные эхо контакты, с целью использования его в ходе планирования и ведения противолодочных действий и учений. В перечень вошли все корабли и суда, затонувшие на глубинах более 20 м, указаны нх названия, государственная принадлежность, место гибели, кем были атакованы. Данный документ принес ощутимую пользу командирам противолодочных кораб- лей. Капитан 1 ранга Ю.ИВАНОВ, начальник отдела оперативной и боевой подготовки Балтийской ВМБ 45
ВКЛАДС.Г.ГОРШКОВАВ РАЗВИТИЕ ТАКТИКИ РАЗНОРОДНЫХ СИЛ ФЛОТА Сергей Георгиевич Горшков много сде- лал для развития тактики разнородных сил и средств флота, основываясь на опыте второй мировой войны, когда успех в дей- ствиях на море определялся главным об- разом умелым применением разнородных сил нс только в оперативном, но и в тес- ном тактическом взаимодействии. С.Г.Горшков на собственном боевом опы- те убедился в целесообразности совмест- ных действий надводных кораблей, подвод- ных лодок, авиации, а также береговых войск. В послевоенный период сложившиеся реалии требовали осмысления, теоретиче- ского развития, закрепления практических рекомендаций в руководящих боевых до- кументах, их освоения в практике опера- тивной и боевой подготовки и, наконец, их учета в строительстве флота, в подго- товке для него командных и инженерных кадров. Именно на это и были в 60-80-е годы направлены усилия СТГоршкова. При этом особое внимание им уделялось разви- тию тактики разнородных сил, оператив- но-тактической подготовке командного состава флота, привитию командирам твер- дых тактических знаний и практических навыков по организации совместных дей- ствий разнородных сил па боевой службе в мирное время и при выполнении боевых задач в вооруженной борьбе на море. Про- водимые исследования по заданиям руко- водства ВМФ показали, что совместное применение разнородных сил в их тесном тактическом взаимодействии при выпол- нении боевых задач по уничтожению под- водных лодок, ударных группировок и кон- воев, при высадке морских десантов, обо- роне сил и объектов флота в районах ба- зирования эффективнее в 1,3-1,5 раза по сравнению с самостоятельными действия- ми родов сил. Установлено, что такое по- вышение эффективности при прочих рав- ных условиях происходит главным образом за счет компенсации слабых сторон бое- вых единиц одного рода сил положитель- ными сторонами боевых единиц других родов. Совместное применение разнород- ных сил приобрело характер закономерно- сти. - Автору этих строк в 1966-1975 гг. дове- лось лично участвовать в этом процессе в качестве командира соединения, на осно- ве которого формировались группировки разнородных сил в ходе оперативной и боевой подготовки флота, и кроме того, на боевой службе в обычных условиях и в кризисных ситуациях, а также принимать участие на проводимых С.Г.Горшковым опе- ративно-тактических сборах, командно- штабных военных играх, оперативно-так- тических командно-штабных учениях фло- тов (флотилий, эскадр), тактических уче- ниях со слушателями академии, проводи- мых на флоте в 70-е и 80-е годы. Остановлюсь на наиболее значимых мо- ментах. С 1967 г. на Средиземном море началось систематическое несение боевой службы оперативными соединениями раз- нородного состава, командиры и штабы которых готовились как командование группировок разнородных ударных (про- тиволодочных) сил, а в дальнейшем и как командиры сил высадки морских десантов. В ходе оперативной и боевой подготовки в зоне 5-й эскадры ВМФ такие группиров- ки создавались - по прежней терминоло- гии - как оперативные соединения, участ- вовавшие фактически в поисково-противо- лодочных операциях и слежении за АУТ. На основе получаемого практического опы- та разрабатывались конкретные частные тактические руководства для разнородных КУГ (КПУГ), группировок разнородных ударных сил (РУС) и разнородных проти- володочных сил (РПЛС). С.Г.Горшков вни- кал лично в детали таких документов, обя- зывал заниматься их практической отра- боткой в ходе боевой учебы с боевыми стрельбами. Так, в мае 1972 г. на Средизем- ном море (севернее Александрии) разно- родная КУГ в составе РКР “Грозный", ПЛАРК К-313, двух ВПК проекта 61 под его непосредственным наблюдением вы- полнила совместную ракетную стрельбу ра- кетами П-35 и “Аметист” по реальной ми- шенной позиции. Обе ракеты попали в ми- шень (мне довелось быть руководителем стрельбы). Этим учением разнородной КУГ были проверены теоретические поло- жения частного тактического руководства 46-
Л.ВАСЮКОВ. ВКЛАДС.Г.ГОРШКОВА... вверативного соединения по ведению боя с АУТ. В 1976 г. в ГШ ВМФ с руководящим со- ставом флотов была проведена командно- затабная военная игра (КШВИ). в ходе ко- торой наряду с другими вопросами отра- вегывалось применение разнородных груп- пировок в действиях против подводных лазок и ударных групп надводных кораб- жя противника. На разборе С.Г.Горшков обратил особое внимание на организацию тактического взаимодействия разнород- ен сил в бою, целеуказание ударным си- лам, контроль результатов ударов, создание и применение в бою резерва. Было обра- щено внимание также на необходимость оперативно-тактических расчетов при вы- делении сил в состав группировок РУС *ТПЛС). В конце 1976 г. с целью развития теоре- тических основ тактики в Военно-морской академии была образована кафедра “Так- тика ВМФ”. В 1978-1979 гг. на кафедре было разработано тактическое руководство (ТР) яо боевой деятельности оперативного со- единения. В начале 1980 г. положения это- го ТР были проверены на двустороннем тактическом учении под руководством СГ.Горшкова на Черном морс. Отрабаты- вались действия оперативного соединения ТРУС) и АУГ во встречном бою. Мне до- велось по указанию руководства ВМФ на этом учении командовать силами западных А.УГ), образованных на базе 21-й бригады иротиволодочных кораблей (ПКР “Ленин- град”). Группировка РУС была сформиро- вана на основе остальных сил 30-й диви- зии с усилением от авиации флота и под- водных лодок (командиром был первый заместитель командующего ЧФ). На этом жчении проверялись способы и тактичес- кие приемы действий сил во встречном бою для условий Средиземного моря. По окончании разбора учения начальник ВМА адмирал Сысоев В.С. доложил нашу прось- ба Главнокомандующему ВМФ о целесооб- разности проведения подобного учения летом 1980 г. с выпускниками академии. Разрешение было получено, учением руко- водил лично С.Г.Горшков. В дальнейшем тактические учения со слушателями стали проводиться регулярно, дважды в год: одно тчение по уничтожению ударных сил про- тивника, другое - по борьбе с подводными лодками. Тематика учений, место их про- ведения, выделяемые силы и время прове- дения указывались в организационных ука- заниях ГК ВМФ по БП па учебный год. К сожалению, в последние годы подобные тчения не проводятся. В 1983 г. был введен в действие новый Боевой устав ВМФ (БУ-83). В нем были рас- крыты одобренные С.Г.Горшковым основ- ные тактические положения: виды, формы, основные способы действий, боевой и по- ходный порядки группировки разнород- ных сил (ОС), требования по организации огневого поражения в бою, по содержанию этапов боя, организации тактического вза- имодействия и управления силами, требо- вания к формированию группировок раз- нородных сил, четкие разграничения по- нятий “приданные” и “поддерживающие” силы и ряд других положений. Положения БУ-83, ТР-ОС-79, а также полученные научные результаты комплекс- ной НИР “Теория современного морского боя” были проверены на КШУ СФ и БФ, проведенном под руководством С.Г.Горш- кова (мне довелось участвовать на этом учении в качестве посредника). На основе этого учения дорабатывалась комплексная научно-исследовательская работа по тео- рии морского боя и положения Устава. С учетом доработок был издан новый Бое- вой устав (БУ-89), а в 1990 г. - и новое так- тическое руководство по боевой деятель- ности группировок разнородных сил. Сле- дует отметить, что С.Г.Горшков лично мно- го работал по шлифовке разрабатываемых руководящих боевых документов. Наряду с уточнением многих оперативно-тактиче- ских положений в этих документах впер- вые было четко изложено содержание ос- новной тактической категории “пораже- ние противника” и определены в зависи- мости от наносимого ущерба поражаемым целям “степени поражения”. В заключение хотелось бы сказать, что Сергей Георгиевич Горшков был не толь- ко крупным политиком и стратегом, но и отличным тактиком, умел учить и воспи- тывать командиров, прививать им опера- тивно-тактические знания. Очень жаль, что в последние годы тактике ВМФ, и прежде всего тактике разнородных сил флота, ста- ло уделяться меньше внимания, а время, выделяемое на практическую подготовку слушателей ВМА, из года в год сокращает- ся. Это привело к уменьшению времени на комплексные оперативно-тактические за- дачи, проводимые в академии с использо- ванием тренажеров, и ликвидацию такти- ческих учений со слушателями на флоте. Подобная недооценка практической под- готовки ведет к ухудшению качества обу- чения командного звена флота и может сказаться негативно в случае войны. Контр-адмирал в отставке Л.ВАСЮКОВ, доктор военных наук, профессор 47-
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ДЛЯ ТЕХ, КТОХОЧЕТ СВЯЗАТЬ СВОЮ СУДЬБУ С МОРЕМ Получить интересную специальность и стать военно-морским офицером вы можете., поступив в один из военно-морских институтов Министерства обороны России. В них при- нимаются граждане Российской Федерации: не прошедшие воинскую службу - в возрасте от 16 до 22 лет; прошедшие воинскую службу и военнослужащие, проходящие службу по призыву, - до достижения ими 24 лет; военнослужащие-контрактники в порядке, опреде- ляемом Министром обороны РФ. В институты также принимаются юноши из стран СНГ и Балтии, имеющие российское гражданство, официально оформленное в консульствах (по- сольствах) России за рубежом. Военнослужащие, желающие поступить в институты, подают рапорт по команде на имя командира части до 1 апреля. Лица, не проходящие службу, подают заявления на имя на- чальника избранного ими института через приемную комиссию или в районный (городской) военный комиссариат по месту жительства до 1 мая. К заявлению прилагаются: четыре за- веренные фотокарточки (снимок без головного убора) размером 4,5x6 см; автобиография; характеристика с места учебы или работы; копия документа о среднем образовании (уча- щиеся представляют справку о текущей успеваемости); копия свидетельства о рождении: постановление военно-врачебной комиссии о годности к поступлению в институт. Паспорт, военный билет или приписное свидетельство, подлинный аттестат или диплом с выпиской о среднем образовании, а также подлинное свидетельство о рождении предъявляются аби- туриентами в приемную комиссию по прибытии в институт. Профотбор проводится приемными комиссиями институтов с 5 по 25 июля. Военно- профессиональную пригодность и индивидуально-психологические качества кандидатов проверяют специалисты профессионального отбора при собеседовании и тестировании. Предварительно в военкоматах проводится специальное медицинское освидетель- ствование и отбор кандидатов, осуществляемые военными призывными комиссиями до 25 мая. Зачисление кандидатов, отвечающих условиям приема, производится по итогам вступительных экзаменов. Как правило, это русский язык и литература (письменно), мате- матика (письменно), физика (устно или письменно). Физическая подготовка оценивается по результатам выполнения таких упражнений, как подтягивание на перекладине (11-7 раз), бег на 100 м (13,6-14,8 с), бег на 3 км (12,00-13,30 мин). Абитуриенты, получившие по окончании средней школы золотую медальлибо по окон- чании средних специальных заведений или средних профессионально-технических учи- лищ диплом с отличием, сдают экзамены по профилирующей дисциплине. При получении оценки “отлично” они освобождаются от дальнейшей сдачи экзаменов, а при оценке “хо- рошо” или “удовлетворительно” сдают экзамены по всем остальным дисциплинам. Выпу- скники подготовительных курсов и специализированных классов, организованных при ву- зах, решением приемной комиссии могут быть зачислены в военно-морской институт по результатам выпускных экзаменов на них. Срок обучения в высших военно-морских институтах - 5 лет. Курсанты находятся на полном государственном обеспечении. В дальнейшем всем, сдавшим государственные экзамены и защитившим дипломную работу (проект), присваивается воинское звание “лей- тенант”, вручается общероссийский диплом о высшем образовании и нагрудный знак ус- тановленного образца. Получив кортик и погоны лейтенанта, вы вольетесь в славный корпус офицеров Воен- 48
ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ СВЯЗАТЬ СВОЮ СУДЬБУ С МОРЕМ но-Морского Флота. Вам со временем будут подвластны новейшая техника, надводные «орабли и подводные лодки, самолеты морской авиации. Все в ваших руках! АДРЕСА ВОЕННО-МОРСКИХ ИНСТИТУТОВ: Санкт-Петербургский военно-морской институт (готовит штурманов для надвод- ных кораблей и подводных лодок (НК и ПЛ), специалистов противолодочного вооружения НК, гидрографии, гидрометеорологии, океанографии, минного и торпедного вооружения НК, ракетчиков, специалистов противолодочного ракетного и торпедного вооружения ПЛ): 199162, г.Санкт-Петербург, Набережная лейтенанта Шмидта, 17. Тел.: (812) 213-94- 66. Военно-морской инженерный институт (готовит инженеров-кораблестроителей, даженеров ядерных энергетических установок, инженеров-механиков, инженеров-хими- ков, инженеров-электриков): 198620, г.Пушкин Ленинградской обл., Кадетский бульвар, 1. Тел.: (812) 465-29-06, 465-35-39. Военно-морской институт радиоэлектроники (готовит инженеров радиотехничес- кой службы, инженеров по автоматизированным системам управления и их математичес- кому обеспечению, инженеров-гидроакустиков): 198903, г. Петродворец Ленинградской обл., ул. Коминтерна, 15. Тел. :(812) 420-36-97, 257-53-82. Балтийский военно-морской институт (готовит инженеров радиосвязи, артиллери- стов, ракетчиков): 236026, г.Калининград (обл.), Советский просп., 82. Тел.:(0112)22-78-69. Тихоокеанский военно-морской институт (готовит штурманов, торпедистов, свя- зистов, инженеров радиотехнической службы, специалистов противолодочного вооруже- ния НК, инженеров по радиоэлектронному оборудованию и вооружению летательных ап- паратов авиации ВМФ, специалистов береговых ракетно-артиллерийских частей ВМФ): 690006, г.Владивосток, Камский пер., 6. Тел.:(4232)46-79-18, 46-09-50. Специалистов со средним специальным образованием, в частности радиотехников, техников-судоводителей, техников-электромехаников для плавания на вспомогательных судах ВМФ, готовит Ломоносовский морской колледж. Его адрес: 189510, г.Ломоносов Ленинградской обл., ул. Красного флота, 18/46. Если же вы окончили 8 классов, то можете стать воспитанником Нахимовского учи- лища. В него принимаются юноши, граждане Российской Федерации, в возрасте 14-15 дат (14 лет должно исполниться в год поступления), годные по состоянию здоровья к воен- ной службе и желающие в будущем стать офицерами ВМФ. Обязательное условие - изуче- ние в школе английского языка, изучающие в школе другие иностранные языки в училище не принимаются. Срок обучения в училище - 3 года. Заявление (рапорт) о приеме учащихся в НВМУ подается родителями или лицами, их замещающими, до 1 июня: - гражданами Российской Федерации, проживающими на ее территории, на имя рай- онного (городского) военного комиссара по месту жительства; - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу или работающи- Ю1 за пределами Российской Федерации, соответственно на имя командира воинской ча- сти РФ или руководителя предприятия, организации, учреждения Российской Федерации. К заявлению (рапорту) родителей прилагаются следующие документы: личное заявление поступающего на имя начальника НВМУ о его желании учиться в учи- яище и готовности после его окончания продолжать обучение в одном из военных образо- вательных учреждений Вооруженных Сил и Военно-Морского Флота Российской Федера- ции; подлинное свидетельство о рождении; подлинник документа, подтверждающего российское гражданство поступающего; копия личного дела школьника, заверенная печатью школы (подлинник представляет- ся родителям после зачисления в НВМУ) 4 ^Морской сборник” Ns 2 49
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ справка об образовании (табель успеваемости за первые три учебные четверти с обя- зательным указанием изучаемого иностранного языка), заверенная печатью школы (подлинник свидетельства об образовании кандидат представляет по прибытии в учили- ще); школьная характеристика, заверенная печатью школы; карта медицинского освидетельствования учащегося с результатами предваритель- ного медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией при РВК (ГВК) по месту жительства (в соответствии с приказом МО РФ 1995 г. № 315); обоснованное решение местного органа социальной защиты населения с ходатайст- вом о помещении в училище на полное государственное обеспечение учащихся-сирот и оказании им соответствующих социозащитныхуслуг; справки с места работы (службы) и характере трудовой деятельности родителей (за- конных представителей), места жительства родителей, о составе семьи, а в случае отсут- ствия кого-либо из родителей или расторжения брака - копии свидетельства о смерти ил* расторжении брака; выписки из решения местного органа самоуправления о закреплении за учащимися- сиротами жилплощади; четыре фотографии (снимок без головного убора) размером 3x4 см, с местом для от- тиска печати в правом нижнем углу. Допущенные к вступительным экзаменам получают вызов, который дает право на вы- писку в РВК проездных документов к месту учебы. По прибытии в училище юноши проходят проверку состояния физической подготов- ленности, медицинское освидетельствование и профессионально-психологический отбор, сдают конкурсные вступительные экзамены по русскому языку (диктант), математике (пись- менно) и физической подготовке. Адрес училища: 197046, г.Санкт-Петербург, Петроградская набережная, 2/4. Набор воспитанников Кронштадтского морского кадетского корпуса (КМКК) в 2000 г. в 5-й класс проводиться не будет по материально-бытовым причинам, будет осу- ществлен набор на вакантные места в 6 и 7 классы. Правила поступления в КМКК такие же, как и в Нахимовское училище, но при этом есть некоторые особенности. Заявление родителей о желании учащихся поступать в КМКК и все остальные документы должны подаваться в период с 15 апреля по 15 мая на имя на- чальника Корпуса. Приемная комиссия в период с 20 мая по 20 июня осуществляет предварительный от- бор кандидатов. Юноши, успешно его прошедшие, приглашаются к 1 августа в Корпус для сдачи вступительных испытаний по русскому языку и математике, проведения собеседо- вания по английскому языку, медицинского освидетельствования, проверки физической подготовленности. Кандидаты-сироты и оставшиеся без попечения родителей зачисляются в Корпус пс результатам собеседования, медицинского освидетельствования и психолого-педагоги- ческого тестирования. Преимущественным правом зачисления в Корпус, при условии успешной сдачи всту- пительных испытаний и соответствия другим установленным для поступающих требовани- ям, пользуются: - дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (заболевания), полученного ими при исполнении обязан- ностей военной службы; - дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВМФ и имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более; - дети граждан, уволенных с военной службы, общая продолжительность которой в ВМФ 20 лет и более. Адрес Корпуса: 189610, г.Кронштадт, ул.Зосимова, 15. Тел.:(812) 236-60-00. 50
ТЕХНИЧЕСКОЕ ТВОРЧЕСТВО - НЕОБХОДИМЫЙ КОМПОНЕНТ ОБУЧЕНИЯ КУРСАНТОВ В циркуляре Морского технического комитета N 15 от 29 ноября 1910 г. сказано: “Никакая инструкция не может перечислить всех обязанностей должностного лица, предусмотреть все от- дельные случаи и дать впредь соответствующие указания, а поэтому господа инженеры должны яроявить инициативу и, руководствуясь знаниями своей специальности и пользой дела, прила- гать все усилия для оправдания своего назначения”. Трудно более отчетливо сформулировать тре- бования к подготовке флотского специалиста. Изменения нс в лучшую сторону социально-экономических условий, в которых сегодня про- текает процесс обучения и воспитания будущих офицеров ВМФ, отрицательно отразились на «частии курсантов в техническом творчестве и, в частности, в изобретательстве. Если ранее пре- обладали педагогические системы, всесторонне развивающие личность, то в настоящее время от военной педагогики требуется лишь формирование военного профессионала. А ведь техническое творчество содействует более полному раскрытию индивидуальных способностей курсанта, фор- мирует гибкость мышления, повышает уровень развития интеллектуальной сферы, что весьма важно для будущего офицера флота. Прежняя схема приобп^ения курсантов к изобретательству была такой: первое рационализа- торское предложение разрабатывалось на втором курсе, а первая заявка на предполагаемое изоб- ретение оформлялась - под руководством преподавателя-наставника - на четвертом - пятом. Те- перь от данной схемы осталась лишь первая половина, да и та - условная. Почему произошло резкое снижение активности преподавателей и курсантов в изобрета- тельской работе? Основные причины, на наш взгляд, следующие: - новый патентный закон сделал изобретателей собственниками своих идей, но не обеспечил механизма реализации этого права: - отсутствие денежных средств в организациях - потенциально возможных патентообладате- лях; - отсутствие должной мотивации к изобретательству и рационализации: материальные стиму- лы исчезли, а моральные - уже нс действуют. Поспешное превращение изобретения в товар в условиях несформированных рыночных от- ношений привело, пожалуй, к иному результату, нежели предполагалось. Причина банальна - от- сутствие должного финансирования изобретательской работы. Казалось бы, подал заявку - полу- чи свидетельство (патент). Но размеры патентных пошлин таковы, что, как говорится, овчинка выделки не стоит. Да и денег на оформление патентов в военно-учебных заведениях нет. Впро- чем, если бы на это и нашлись средства, их тратить совершенно бессмысленно, заранее зная, что лицензии на патент проданы нс будут. Экономике сейчас не до технических новшеств. Ч то же касается продажи лицензии за рубеж, то это под силу сейчас лишь крупным патентно-лицензион- ным центрам. К тому же, частично техническое творчество в военных учебных заведениях носит закрытый характер. По нашим наблюдениям, участие в изобретательской работе позволяет курсанту углубить мо- тивационный уровень обучения по избранной специальности; перейти от репродуктивного мыш- ления к осознанному накоплению знаний, их творческому осмыслению в процессе обучения; ов- Участие курсантов в рационализаторской работе позволяет им овладеть навыками решения нестандартных задач ладеть умениями, навыками решения нестандартных задач, зачастую реша- емых военными специалистами. От- метим также взаимосвязь творческо- го технического мышления и такти- ческого мышления, обладание кото- рым необходимо офицеру. Средства, которыми решаются эти задачи, являясь факультативны- ми, по сути своей могут быть инди- видуальными, коллективными, груп- повыми. Первые реализуются через курсовое и дипломное проектирова- ние, наставничество, широко исполь- зуемое в практике, а вторые и тре- тьи - через классно-групповые или са- мостоятельные занятия под руковод- 51
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ством преподавателя, кружки военно-научного общества, временные творческие курсантские кол- лективы и другие формы организации учебной деятельности. Важная роль при этом отводится педагогу-наставнику, ибо четкая постановка цели работы определяет успех всей творческой деятельности. Его работа должна быть направлена на изучение курсантами методологии технического творчества. Опыт показывает, что курсантами наиболее легко самостоятельно осваиваются методы и приемы активизации поиска решений творчески задач, если рядом опытный педагог-изобретатель. Такие методы и приемы общеизвестны и до- ступны: синектика, “мозговой штурм”, морфологический анализ, метод контрольных вопросов стратегия семикратного поиска, метод гирлянд и ассоциаций, метод “матриц открытия”, метод ступенчатого подхода и др. Ознакомление курсантов с одним-двумя из таких методов являет действенным мотивационным фак тором для их дальнейшего углубленного изучения и знакомства с другими методами. Практика показывает, что в качестве первоначального метода целесообразно знакомить кур- сантов с методом морфологического анализа. Простота, хорошая реализуемость на персональ- ных компьютерах, широкая применимость к решению не только технических, но и тактических, организационно-оперативных и иных задач делает его привлекательным в качестве первоначаль- ного метода решения изобретательских задач. Особое внимание при этом необходимо обращать на правила декомпозиции исследуемого процесса или объекта. Изучив и практически освоив дан- ный метод, курсанты активно изучают и другие. Результат обретения таких знаний и умений - формирование у курсантов осмысленной стратегии технического творчества. Как правило, удается в каждой учебной группе отметить двух-трех курсантов с явно выражен- ными творческими наклонностями. Вовремя обратить па них внимание, разбудить способности, генерировать идею и искать новые технические решения - это первостепенная задача преподава- теля общепрофессиональных и специальных дисциплин. Зародить сомнение у курсанта и помочь найти выход - это тактика действий педагога. Важно помочь курсанту преодолеть первые трудности, возникающие в процессе постиженнх новых истин. Причем работать с курсантом следует терпеливо и вдумчиво: необходимо предоста- вить ему возможность самостоятельно обрести “второе дыхание" и разрешить-таки техническое противоречие. Это предъявляет определенные требования и к квалификации педагога. Значение подготовленности преподавателя в этом случае возрастает. Решающая роль принадлежит изобре- тателям со стажем, способным помочь курсанту сделать первые, далеко не легкие шаги в этой работе, передать имеющийся опыт. Следует учесть также воспитательный аспект изобретательской работы. Приходилось наблю- дать. как завзятый троечник буквально преображался, ибо учеба для него превращалась в средст- во решения поставленной технической задачи. В былые времена служба у выпускников, занимав- шихся в курсантские годы техническим творчеством, складывалась, как правило, удачно. В военно-учебном заведении в создавшихся условиях, по нашему мнению, следует предло- жить следующую схему приобщения курсантов старших курсов к изобретательской работе: гене- рирование идеи на 3-м курсе, фундаментальная разработка на 4-м курсе, оформление заявочных материалов на 5-м. Охранные документы в этом случае выпускники получают уже по месту службы на первичной офицерской должности. В качестве первичного объекта изобретения отметим по- лезную модель, так как экспертиза на данный объект носит явочный характер, патентные пошли- ны ниже, временной интервал, отводимый на формальную экспертизу и юридическое оформле- ние документов, меньше. В то же время работа над таким объектом отражает полный комплекс вопросов технического творчества. В развитии изобретательства большое значение имеет формирование у курсантов навыков решения организационных вопросов на уровне используемой дидактической системы. Весьма полезно создание отраслевого фонда технических решений в виде общевузовской (межвузовской; базы данных технических идей и решений, оформленных в соответствии с правилами патентно- го закона и архивированных в электронном виде. Заполнение фонда новыми идеями может осу- ществляться, например, в соотве тствии с решениями советов факультетов по представлению об- щественных экспертных комиссий, исключив тем самым субъективный фактор. Например, такие решения могут быть приняты по результатам выпускных (переводных) экзаменов или защиты дипломных (курсовых) работ или проектов. Иной формой может быть издание межвузовских печатных или электронных реферативных сборников технических решений. Предложенные формы позволяют сохранить авторские права курсанта (может быть предус- мотрена выдача соответствующих свидетельств или справок), приблизить практические разра- ботки курсантов к нуждам флота. Исключительную роль здесь играют флотские практики и ста- жировки, так как результаты технического творчества курсанта должны быть обращены, прежде всего, к проблемам и нуждам флота, который в этом случае получает не просто офицера, созида- теля, но творчески мыслящего профессионала, рационально исполняющего функциональные обязанности. Полковник Е. ВАРНАВСКИХ, кандидат технических наук 52
О ПРЕПОДАВАНИИ ВОЕННО-МОРСКОЙ ИСТОРИИ И ГЕОГРАФИИ Военно-морская история является неотъемлемой составной частью профессионального военного образования морских офицеров. В равной мере это можно отнести и к военно-морской географии. Впервые систематический курс военно- морской истории был введен в Морском училище (до 1867 г. и с 1891 г. - Морской кадетский корпус) в 1867/1868 учебном году В 1870 г. военно-морская история вошла в число 15 выпускных экзаменов. К этому времени появились первые учебники, в частности, литографированные записки 'Краткая история Русского военного флота” (первая часть курса). В 1880г. Н.Березиным был издан учебник “Морская тактика, часть историческая” (вторая часть курса, фактически история тактики). В 90-х годах прошлого века в постановке курса военно- морской истории большую роль сыграл лейтенант Н.Л.Кладо. Он же впервые ввел в Морском корпусе и курс “Морская тактика” (ныне - “Тактика ВМФ”), но обоим этим предметам уделялось недостаточное внимание. Положение изменилось после русско-японской войны 1904-1905 гг., в которой Россия лишилась лучшей половины своего флота. В 1908 г. для Морского корпуса издается учебник капитан-лейтенанта А.Н. Щеглова “История военно-морского искусства”. В это время весь курс военно- морской истории включал историю русского флота, историю военно-морского искусства (по учебнику А.Н.Щеглова) и отдельно изучались боевые действия в русско-японской войне. Не случайно именно выпускники 1906- 1917 гг. проявили себя лучшими военными моряками в нашей истории, они грамотно и умело сражались в первой мировой войне, в гражданской войне (с обеих сторон), а уцелевшие - и в Великой Отечественной. Благодаря бывшим офицерам старого флота, в 20-40-х гг. в высшем руководстве Рабоче-Крестьянского Красного Флота ни у кого не было сомнения в необходимости преподавания военно-морской истории будущим командирам (офицерам) флота, хотя их подготовка требовала особого внимания к общеобразовательным предметам. С началом Великой Отечественной войны ВВМУ им. М.В.Фрунзе перешло на сокращенный срок обучения по учебному плану военного времени. Не были сокращены только два курса - тактики ВМФ и военно-морской истории. Было очевидно, что перед лицом сильного врага флоту нужны офицеры, имеющие глубокие знания природы морской войны, исторического опыта и умеющие побеждать. По программе 1944 г. на изучение военно-морской истории отводилось 154 часа классных занятий (131 час лекций плюс 23 часа практических занятий) при общем бюджете учебного времени около 3240 часов (3 года обучения), т. е. около 4,8%. На военно-морскую географию отводилось 82 часа классных занятий и 20 часов корабельной практики. Изучение курса военно-морской истории оканчивалось экзаменом в IV семестре, общее число которых - VI. После войны курс “Военно-морская история” был переименован в “Историю военно-морского искусства” (ИВМИ) и несколько сокращен. Это произошло под влиянием победоносного завершения войны, когда действительное соотношение потерь еще не было известно. По программе 1951 г. на изучение “Истории военно-морского искусства” от- водилось 120 часов классных занятий при общем бюджете учебного времени до 4200 часов, т. е. около 2,8%. По программе 1959 г. с изменением профилей училищ (при начальнике ВМУЗ адмирале С.Г.Кучерове и заместителе ГК ВМФ адмирале А.Г.Головко) курс “История военно-морского искусства” в командных училищах был сокращен до 100 часов (около 2% от общего бюджета времени классных занятий - 4860 часов). В инженерных училищах курс составил 80 часов, в политическом - 70. Изучение дисциплины велось на старших курсах обучения и заканчивалось экзаменом или 53
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ зачетом с оценкой (в инженерных и политическом училищах). В 1962 г. в связи с сокращением численности курсантов в командно- инженерных училищах были упразднены кафедры ИВМИ, из них в 1967 г. была восстановлена только одна - базовая - в ВВМУ им. М.В.Фрунзе. Таким образом, в 60-е годы значение истории военно-морского искусства постепенно падало и вместо экзамена остался зачет с оценкой. Это объяснялось многими, в том числе двумя главными, причинами. Первая из них заключалась в том, что к этому времени, благодаря усилиям политработников, сформировался “нерушимый блок” общественных дисциплин. Изучение Истории КПСС, политэкономии, марксистско-ленинской философии и т. д. казалось более важным и, как представлялось нашему военному руководству, знание их гарантировало победу в бою с любым противником. Вторая причина имеет более глубокие корни: длительный период мирного времени после победоносной войны постепенно отодвигал военные дисциплины на второй план. На первый выдвигались безусловно важные вопросы изучения и освоения новой техники и оружия. Подобная ситуация в нашем флоте уже имела место накануне Крымской войны и войны с Японией. Тогда главным для офицера считалось овладение точными и специальными предметами (1827-1853 гг.) или техникой флота (1891-1904 гг.), а специфика войны на море, свой и иностранный исторический опыт, способы применения оружия, его реальная эффективность большинством командиров и флагманов рассматривались как само собой понятные каждому настоящему моряку. К чему это привело - известно: в 1855 г. Россия потеряла Черноморский флот, а в 1904-1905 гг. - Тихоокеанский и значительную часть Балтийского. По программе 1971 г. на изучение истории военно-морского искусства в ко- мандно-инженерных училищах было отведено 90 часов классных занятий, в инженерных - 70 часов, которое велось на III-IV курсах и завершалось зачетом с оценкой. “Военно-морская география” в объеме, сокращенном до 28 часов, была объединена в одну дисциплину с “Международным морским правом”. По программе 1976 г. дисциплина “История военно-морского искусства” была переименована в “Военную историю’, что отражало стремление обезличить флс* и примитизировать изучение боевого опытз войны на море. Для командных учили__ было сохранено 90 часов, для инженерных - снижено количество часов до 60. Правда, был восстановлен экзамен по военной истории. Программа 1980 г. количество часса классных занятий по военной истории снизила до 86 часов в командно- инженерных и до 56 часов в инженерных училищах. На этот раз сокращение была вызвано очередным ростом “директивных’ дисциплин. В 1985-1986 гг. военную историю вытеснили на младшие курсы. В ВВМУ им. М.В.Фрунзе изучение дисциплин» “Военная история” было разорвано между! и III курсами, на последнем сохранился экзамен. Во многих других училищах воя программа военной истории стала изучаться на I или на I-II курсах. В результате к почти полному невежеству выпускников в вопросах истории и традиций своего флота добавилось крайне смутное представление о принципах военно-морского искусства. Слабые знания курсантов по программе военной истории, в частности, были выявлены при проверках в 1988-1990 гг. ВВМУРЭ им. Попова, ЛВВМИУ им.Ленина. Оставляли они желать лучшего в ВВМУ им.М.В.Фрунзе, КВВМУ и других училищах. Курсанты не знали основных событий истории отечественного флота, а об эволюции и целях морской войны, также ка< и о развитии иностранных флотов, многие не имели даже представления. В некоторых инженерных училищах курс военной истории был самовольно сокращен до 42 часов. Одновременно произошла “расправа’ и с военно-морской географией, которая вообще была уничтожена как наука или предмет, и включена в курс тактики ВМФ в виде раздела объемом в 14 часов (вместо прежних 28, что также являлось недостаточным). В 1991-1992 гг., когда наметился поворот к реформе военно-морского образования, на кафедрах военно-морской истории ВВМУ им. М.В.Фрунзе, тактики ВМФ, а также военной истории Калининградского ВВМУ была разработана новая программа курса. Она восстановила его примерно в масштабах военного времени и в общем преследовала следующие цели: 1. Дать курсантам знания истории и традиций российского ВМФ (в том числе до 54
А.РПМАШЕВСКИЙ, В.ГРИБОВСКИЙ, Б.АМУСИН. О ПРЕПОДАВАНИИ... а после 1917 г. в соответствующей «фопорции), показать роль и место флота в истории России и СССР с учетом наших особенностей и привить любовь и уважение к морю, флоту и профессии морского офицера. 2. Дать курсантам знания основных этапов развития флотов и военно-морского искусства (в основном тактики), высших достижений флотов морских держав своего времени и понятия о реальностях войны на море, в том числе локальных войн. 3. Научить будущих офицеров анализировать на исторических примерах боевые действия на море, уметь грамотно излагать свои мысли и творчески применять исторические уроки в практике своей основной деятельности. Программа прошла широкое обсуждение в научно-методической гомиссии по военно-морской истории под председательством начальника ВВМУ им. М.В. Фрунзе и была одобрена высшим руководством Министерства обороны и Военно-Морского Флота. 6 мая 1992 г. типовую программу по военно-морской истории для военно-морских училищ угаердил Главнокомандующий ВМФ. Эта программа, изучение которой началось с 1993-1994 учебного года, предусматривала 164 часа классных занятий для командно-инженерных училищ и 134 часа для инженерных. Изучение ее «доводилось в V, VI и VII семестрах (III-IV курсы) с целью опоры на определенные элементарные знания о флоте и военно- морской службе, приобретаемые на I-II курсах. Опыт преподавания по этой программе показал, что в целом она шляется оптимальной. Объем преподавания военно-морской географии в рамках дисциплины “Тактика ВМФ” по учебному плану 1993-1994 года был увеличен до 28 часов. В октябре 1994 г. руководством военно- морских учебных заведений был доведен до училищ проект новых учебных планов и ярограмм, которые было намечено ввести в действие с 1996-1997 учебного года. Согласно этому проекту предусмотрено изучение курсантами дисциплины “История войн и военно-морского искусства” в объеме 66 часов, из них 36 часов - так называемое “ядро” типовой программы. В проекте не было дисциплины ‘Военно-морская география”, но предусмотрен блок гуманитарных и социально-экономических дисциплин общим объемом 790 часов. В том числе (на примере Балтийского военно-морского института - ранее КВВМУ) “История Отечества” - 70 часов, “Политология” - 56 часов, “Социология” - 36 часов, “Основы экономической теории” - 78 часов, “Философия” - 80 часов, “Культурология” - 48 часов, “Основы права” - 70 часов, “Основы военной педагогики и психологии” -120 часов (остальные - иностранный язык и другие). Мы не умаляем значение этих, безусловно, важных дисциплин, но, как известно, многое познается в сравнении, а вывод очевиден. Этот проект в 1997 г. стал реальностью. Аналогичная ситуация сложилась во всех ВВУЗах страны, где также было проведено сокращение часов на военную историю и военную географию. Это вызвало законное беспокойство у руководства Министерства обороны Российской Федерации, особенно под влиянием войны в зоне Персидского залива. Министр обороны РФ издал приказ № 84 от 25 февраля 1995 года “О мерах по дальнейшему совершенствованию военно- исторической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации”, в приказной части которого, в частности, говорится: “Военно- историческую подготовку в военно-учебных заведениях, войсках и на флотах проводить в интересах патриотического воспитания военнослужащих, расширения оперативно- тактического кругозора и развития творческого мышления командиров всех степеней. Не допускать сокращения количества учебного времени, отводимого на изучение истории войн и военного искусства”. Приказ Министра обороны Российской Федерации оказался не выполненным, а теперь уже и забыт. Новые учебные планы и программы, которые действуют сейчас, в свете исторического опыта противоречат лучшим традициям отечественного военно- морского образования. Сам термин “история войн” претендует на слишком обширную область исторической науки, что заведомо теряет смысл при 66 часах типовой программы. В то же время, история военно-морского искусства является лишь частью военно-морской истории. Между тем опыт локальных войн и военных конфликтов с использованием ВМС, особенно последних (операции “Буря в пустыне”, "Лиса в пустыне”, война в Югославии), требуют самого серьезного изучения. На наш взгляд, необходимо ввести в программы по военной морской 55
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ истории специальный раздел “Локальные войны” объемом не менее 30 часов. Однако при существующем общем объеме дисциплины в 66 часов это просто невозможно. Безусловно необходимым, на наш взгляд, является восстановление самостоятельных кафедр ИВМИ во всех военно-морских институтах командно- инженерного профиля, как это было до 1962 г. На этих кафедрах осуществлять преподавание дисциплин “Военно-морская история”, “Военно-морская география”, а в Балтийском и Тихоокеанском военно- морских институтах и - “Международное морское право” (на эту дисциплину время также сокращено - осталось всего 24 часа). Люди для работы на кафедрах есть. Например, в Балтийском военно-морском институте на кафедре тактики ВМФ и военной истории преподаванием этих дисциплин занимаются 1 доктор наук (должность профессора), 3 кандидата наук (должности доцента), 1 старший преподаватель и 1 преподаватель (всего 6 человек); планируется открытие диссертационного совета и адъюнктуры, в том числе и по специальности “Военная история”. Очевидно, что создание отдельной кафедры ИВМИ повысит качество тактической подготовки будущих офицеров в области изучения военно-исторического опыта, а также улучшит подготовку ученых- историков флота в системе адъюнктуры и соискательства. Для сохранения и частичного восстановления традиций российской школы морских офицеров в свете формирования нового стандарта военно- морского образования по дисциплинам “История войн и военно-морского искусства” и “Военно-морская география”, основанных на требованиях приказа № 84 от 25 февраля 1995 г. Министра обороны Российской Федерации, Оперативного управления ГШ ВМФ и решения межвузовской научно-методической комиссии от 15 декабря 1997г. представляется целесообразным: 1. Принять в новых учебных планах курс “Военно-морская история” (“История войн и военно-морского искусства”) согласно новой типовой программе, а именно - 150 часов классных занятий для командно- инженерных и 120 часов - для инженерных институтов и факультетов. В учебном плане предусмотреть реферат и экзамен на IV курсе (VII семестр обучения). При этом не исключается возможность создания обязательного “ядра” - 60% объема курса, необходимого для всех институтов. 2. Восстановить самостоятельную дисциплину “Военно-морская география’ на II курсе и предусмотреть для нее не менее 60 часов классных занятий (для инженерных училищ - 30 часов). 3. Восстановить самостоятельные кафедры ИВМИ в военно-морских институтах командно-инженерного профиля (без увеличения штатов - путем выделения ППС из состава кафедр тактика ВМФ и военной истории). Объем и содержание указанных программ соответствуют исторически сложившимся традициям отечественного военно-морского образования и требованиям к минимуму содержания подготовки специалистов с высшим военно-специальным образованием по военной истории в вузах МО РФ от марта 1996 г. и не противоречат требованиям государственного стандарта высшего образования по географии (“География водных путей” - эквивалентна “Военно- морской географии”). Объективных препятствий к такому изменению быть не может, т.к. военно- морские история и география имеют оперативно-тактические, общенаучные и гуманитарные составляющие. Поэтому составление учебного плана представляет свободу маневра в пределах разных блоков. Таким образом будет учтена специфика деятельности и дальнейшей службы выпускника военно-морских учебных заведений - в первую очередь офицера корабельной службы. Изучение военно- морской географии и военно-морской истории поможет учесть и специфические особенности российского маринизма. который, как известно, имеет свои традиции. Контр-адмирал А. РИМАШЕВСКИЙ, начальник Балтийского военно-морского института, кандидат военных наук Капитан 1 ранга В.ГРИБОВСКИЙ, начальник кафедры ИВМИ Санкт-Петербурского военно-морского института, кандидат исторических наук, доцент Капитан 1 ранга запаса Б.АМУСИН, профессор кафедры Тактики ВМФ и военной истории Балтийского военно-морского института, доктор военных наук, доцент 56
Имя покровителя Русской церкви апостола Андрея на- столько связано с историей нашей Родины, что создатель отечественного флота Петр Великий ввел в качестве воен- но-морского флага России Ан- дреевский флаг. Столь же исторически глу- бока связь ВМФ России и Рус- ской Православной Церкви. На протяжении XVIII, XIX и на- чала XX веков русское духо- венство внесло большой вклад вдело воспитания воен- ных моряков на славных тра- дициях отечественного фло- та. В настоящее время, когда влияние Русской Православ- ной Церкви на общественную жизнь страны заметно возра- стает и возрождается былая духовность россиян, опыт де- ятельности духовенства на ко- раблях Императорского Рос- сийского флота представляет большой интерес. духовенство И ТРАДИЦИИ ФЛОТА Одними из важнейших направлений в деятель- ности морских священнослужителей всегда были укрепление и распространение боевых традиций российского флота. Хотя директивно эта сфера деятельности мор- ского духовенства нигде не оговаривалась, она была как бы “растворена” в обязанностях флотских священников, в том религиозно-духовном насле- дии, которое было оставлено предшественниками. В чем конкретно выражалось влияние флотско- го духовенства на укрепление и распространение боевых традиций? Патриотизм, служение народу Русская Православная Церковь никогда не стоя- ла в стороне от событий, переживаемых Отечест- вом, призывая народ к единению во имя защиты Руси. Достаточно вспомнить деятельность церкви в период татаро-монгольского ига, Смутного вре- мени, в годы войн, которые пришлось вести Рос- сии с иностранными захватчиками исконно русских земель. Исторические документы свидетельствуют о ряде фактов, подтверждающих мысль о том, на- сколько деятельность духовенства, в том числе морского, была пропитана духом патриотизма, любви к Родине. . ' , “В 1700 году шведские корабли подошли к Ар- хангельску, на Двинское устье. Под видом торго- вых судов они пытались войти в порт города. Од- нако монастырский “служник” Иван Рябов и пере- водчик Дмитрий Борисов, захваченные шведами для того, чтобы узнать пути подхода к городу, су- мели воспрепятствовать врагам, решившись на подвиг. Они сумели завести два шведских передо- вых судна, шняву и галиот, на мелководье под бе- реговые пушки крепости. После тринадцатичасо- вой перестрелки оба судна были захвачены. Бори- сов был убит шведами, а Рябов, притворившись мертвым, спасся, добравшись впоследствии вплавь до берега”1. Жители города свято чтят подвиг героев-архан- гелогородцев, у которых любовь к Родине переве- сила риск собственной гибели. Особенно много свидетельств патриотической деятельности флотского духовенства было отме- чено в годы русско-японской (1904-1905 гг.) и пер- ’См.: Веприков Г.Н. Морская слава России. - Калинин- град, 1994. - С.34. 57
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ вой мировой (1914-1918 гг.) войн. Уже в первый день русско-японской войны Петербургский митрополит Анто- ний обратился к царю с письмом, где, в частности, говорилось: “Христианскому сердцу свойственно желание мира... Ве- роломный японец дерзновенно поднял знамя брани против русского народа. Дрогнула негодованием Русь святая!.. Умеет Русь мир хранить, но умеет и вра- га отразить. Грудью крепкою станет она вся, как один человек, за Царя, за Цер- ковь свою святую и за Отчизну дорогую... Располагай нами и имуществом на- шим. Нужно будет - церкви и монастыри вынесут драгоценные украшения свя- тынь своих на алтарь Отечества!”2 Можно отметить, что в данном случае к патриотизму государственному здесь прибавляется патриотизм религиозный, который призывает воинов к любви к Рус- ской Православной Церкви, к ее ценнос- тям, к вере в то, что с ее помощью враг будет побежден. В российском государственном воен- но-историческом архиве хранятся много- численные письма-обращения священ- нослужителей к руководству военного и морского духовенства, округов, фронтов и флотов с просьбами об определении их на фронт в годы первой мировой войны, которые и поныне читаются с глубоким трепетом. Из прошения диакона Хабенской церк- ви Валдайского уезда Новгородской епархии Александра Нумерова Прото- пресвитеру военного и морского духо- венства Г.И.Щавельскому. “Не найдете ли вы возможным и до- стойным определить меня на какую- либо... священническую вакансию... и этим Вы удовлетворите мое непреодоли- мое желание послужить Отчизне в годи- ну тяжких испытаний... У меня еще со школьной скамьи было желание поло- жить свою жизнь за Веру, Царя и Отече- ство, но при окончании курса Новгород- ской Духовной Семинарии обстоятельст- ва сложились иначе, вопреки моему же- ланию послужить Родине в рядах армии... Все мои желания и взоры устремлены теперь на театр военных действий, где, я думаю, мог бы всей душой отдаться слу- жению Родине, и тогда я не считал бы себя человеком лишним, когда вся Рос- 2 См.: Василенко В. Офицеры в рясах... - М.; Л.: Госиздат, 1930. - С.40. сия, как один человек, поднялась на за- щиту дорогой Родины... 20 октября 1915 г.”3 Это были не просто слова! Как показы- вала практика боевых действий, священ- нослужители часто выполняли свой долг перед Родиной, Богом, деля с воинством все тяготы и лишения, и даже находя смерть на поле брани. Таким образом, любовь к Родине, на- роду, патриотизм проходили красной ни- тью через деятельность Русской Право- славной Церкви, ее военного и морского духовенства, которые не только словом, но и делом подкрепляли свой патриотизм в боях на суше и на море, увлекая этим за собой воинство. Духовенство делало также все от него зависящее по воспитанию воинов в духе верности присяге и воинскому долгу. При этом священнослужители не раз личным примером показывали образцы верности принятой присяге и воинскому долгу. Примечателен подвиг архимандрита Георгия, благочинного над флотским ду- ховенством в Севастополе в годы Крым- ской войны (1853-1856 гг.), который в ходе его героической обороны ежеднев- но совершал божественные литургии на корабле “12 апостолов", а также на бас- тионе 38-го флотского экипажа в Севас- тополе, под неприятельским огнем на- путствовал раненых и умирающих. За этот подвиг он был награжден золотым наперсным крестом на Георгиевской ленте. Преданность присяге, воинскому дол- гу военное и флотское духовенство на- полняло высоким идейно-религиозным смыслом, стараясь воспитать в воинах доблесть, отвагу, героизм, стойкость и мужество в бою. Здесь тоже многое зна- чил личный пример, ибо согласно руко- водящим документам того времени, ме- сто священнослужителя в бою находи- лось на передовом перевязочном пунк- те. Если того требовала обстановка, па- стырь выходил на палубу и помогал мо- рякам словом и делом - напутствовал их, отпевал умерших, воодушевлял и подба- дривал, а иногда выполнял роль поднос- чика снарядов при каком-либо орудий- ном расчете. Незабываем подвиг иеромонаха Пор- фирия, корабельного священника крей- 3РГВИА, ф.2044, оп.1, д.4, л. 13. 58
А.КУЗНЕЦОВ. ДУХОВЕНСТВО И ТРАДИЦИИ ФЛОТА Иеромонах Никандр - участник Синопского сражения на корабле “Чесма” и обороны Севастополя 1854 -1855 гг. ©ера “Аскольд”, входившего в состав 1 -й Тихоокеанской эскадры. *28 июля 1905 года крейсер в составе эскадры вышел в море для прорыва во Вяадивосток и принял участие в бою с апонским флотом. После атаки непри- етелем русской кильватерной колонны вышел из нее и, приняв управление на себя, вызвал огонь японцев. За время боя о. Порфирий геройски воодушевлял ивтросов на верхней палубе”4. Многим хорошо известен незабывае- мый подвиг крейсера “Варяг”, однако не все знают о том, что однофамилец ко- мандира корабельный священник о. Ми- жамл Руднев во время жестокого боя хо- ямл по залитой кровью палубе и вооду- шевлял офицеров и матросов. В числе священников, погибших в рус- (жо-японской войне, были иеромонах Алексий Раевский с броненосца “Петро- вавловск”, иеромонах Назарий с эскад- ренного броненосца “Князь Суворов”, судовой священник, иеромонах Виктор ^Кольский с эскадренного броненосца “Ослябя”, судовой священник иеромонах Кирион с эскадренного броненосца “На- варин", иеромонах Федор Хандалеев с врейсера 1 -го ранга “Светлана” и другие. хСм.: Военная энциклопедия. - СПб.: Тов-во ИД.Сытина, 1912. - С.177-178. Государство высоко оценило мужест- во и героизм военных пастырей, прояв- ленные в военные годы. Так, количество награжденных священнослужителей- участников Крымской войны (1853-1856 гг.) доходит до 200, из них двое награж- дены офицерским крестом на Георгиев- ской ленте, пятеро - золотым наперсным крестом из Кабинета Его Императорско- го Величества, 29 - золотым наперсным крестом Святейшего Синода, восемь че- ловек - орденами Св.Владимира 3- и 4-й степеней, 17 человек - орденом Св.Ан- ны 2-й степени, 38 - орденом Св. Анны 3-й степени, более 70 священников по- лучили духовные награды: набедренни- ки, скуфьи и камилавки, серебряные и бронзовые медали. Флотские священники много внимания уделяли воспитанию у моряков любви к своей части, кораблю. Влияние флот- ских пастырей на развитие и укрепление данной традиции основывалось на вос- питании у моряков чувства любви к мес- ту, где они служили, разъяснению того, что корабль есть защитник и спаситель человека в море. Проходило это в фор- ме бесед, поучений, занятий. Морские священнослужители также личным при- мером доказывали это на практике. Незабываем подвиг иеромонаха Анто- ния - корабельного священника минного заградителя “Прут”. “29 октября 1914 года “Прут” следовал из Ялты в Севастополь, имея на борту семьсот десять мин. У траверза мыса Фи- олент он был перехвачен немецким крей- сером Тебен”, который осуществлял крейсерство на Черном море. Видя то, что выброситься на берег не удастся, а артиллерийское вооружение “Прута” было столь ничтожным (восемь 47-мм орудий и один пулемет), что о бое с “Ге- беном” не было и речи, было принято решение - открыть кингстоны и затопить корабль. Видя, что минный заградитель не собирается сдаваться, Тебен” осыпал его градом снарядов, нанеся сильные по- вреждения тонущему кораблю... Отец Антоний появился на верхней па- лубе... и, приблизившись к борту, про- стер руки к небу, словно призывая мило- сердие Божие на всех гибнущих, умира- ющих и страдающих своих духовных де- тей. - Батюшка! Спасайтесь! - кричали ему со шлюпок. Но о. Антоний не обращал внимания. 59
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ Он молился... Затем, высоко подняв крест, стал быстро благословлять всех вокруг... Вихрь дыма застлал место, где только что стоял батюшка, больше никто его не видел... 80-летний, белый, как лунь, ие- ромонах о. Антоний не пожелал в минуту гибели родного корабля расстаться с ним и погиб с крестом в руках, до последней минуты благословляя свою паству”5. Деятельность флотского духовенства по влиянию на данную традицию была глубоко патриотична, так как любовь к своей части, кораблю рассматривалась через призму любви к Родине, и это Очень хорошо видели офицеры и матросы. Говоря о влиянии флотского духовен- ства на развитие и распространение сре- ди моряков такой традиции, как флот- ское товарищество, уважение к ко- мандиру, офицерам, защита их в бою, следует отметить, что сама эта традиция исходит из особенностей и трудностей морской службы. Во-первых, корабль - это автономное сооружение, что особен- но ощущается в море, и каждый человек в нем на виду; во-вторых, корабельная взаимозаменяемость отработана до ав- томатизма и халатное выполнение слу- жебных обязанностей каким-либо чле- ном команды существенно отражается на организме корабля. К этому следует до- бавить, что здесь велика роль команди- ра корабля и его ближайших помощни- ков - офицеров. Военные пастыри Русской Православ- ной Церкви старались воспитывать лич- ный состав в духе преданности своим ко- мандирам, беспрекословного выполне- ния их приказов, защиты в бою даже це- ною своей жизни, а если того требовала обстановка - то подтверждали это лич- ным примером, как, например, протоие- рей 45-го пехотного Азовского полка Да- миан Амвросиевич Борщ. В ходе оборо- ны Севастополя времен Крымской вой- ны о. Дамиан вел себя в сражениях с уди- вительным хладнокровием, оказывал первую помощь раненым, напутствовал умирающих, выносил раненых из-под огня. 4 февраля 1855 г. в ходе боя у реки Чер- ной контуженный командир полка пол- ковник Норденстренг упал в воду и уто- нул бы, но за ним бросился в реку и спас его о. Дамиан. 5 См.: Лукин А.П. Флот\\Бежин луг. - 1994. - N3. - С.132. Не случайно, что священнослужителей, подобных о. Дамиану, очень любили сол- даты и матросы, называя каждого из ним ласково “наш батюшка”, и уважали офи- церы. Надо сказать, что флотские священно- служители воспитывали матросов, приви- вая им общечеловеческие, общевоин- ские понятия чести и гуманизма, требуя чистоты в помыслах, благородства в по- ступках, презрения к трусости, учтивоспв к женщине, соблюдения и защиты личной чести пуще глаза. Иными словами, это был тот нравственный “кодекс, без со- блюдения которого вооруженный человек мог стать просто опасным насильником, если не бандитом”. Русская Православная Церковь рассма- тривает человека как высшую природную ценность, а поэтому призывает всех лю- бить ближнего. Особенно актуальным ста- новится этот призыв во время боевых дей- ствий, когда на поле брани появляется много раненых, контуженых, и не только своих, но и чужих. Церковь утверждала что безоружный и беспомощный враг - этс уже не враг, а человек, нуждающийся в по- мощи, и относиться к нему надо с долж- ным вниманием. Известный священнослужитель прото- иерей о. Иоанн Ильич Сергиев, получив- ший в народе имя Иоанн Кронштадтский так как большая часть его церковной служ- бы прошла в Кронштадте, в годы русско- японской войны 1904-1905 гг. организо- вал первый отряд братьев милосердия “во имя Христа” в количестве 40 человек. Вскоре был создан комитет по формиро- ванию подобных отрядов, в задачу кото- рых входило отыскивать после боя на поле сражения тяжелораненых и спасать их. Особо важное значение придавало флотское духовенство деятельности по отданию воинских почестей морякам, погибшим в бою, сохранению в памяти потомков имен выдающихся морских ге- роев и деятелей, так как от этого зависе- ло духовно-нравственное здоровье по- следующих поколений. Забота о надлежащем погребении во- инов, установлении им памятников, из- вещении родственников погибших о вре- мени и месте захоронения была уставной обязанностью священников, которая впоследствии стала одной из важных бо- евых традиций флота, как символ памя- ти о тех, кто, защищая Отечество, погиб на поле боя. 60
А.КУЗНЕЦОВ. ДУХОВЕНСТВО И ТРАДИЦИИ ФЛОТА Одной из форм увеко- вечения памяти погиб- ивих стало возведение ярам о в и совершение в еих молебнов в честь тех ли иных памятных со- бытий. 14 сентября 1770 г. в Морском Нико- яо-Богоявленском собо- ре Санкт-Петербурга в присутствии Екатерины II был отслужен благодар- ственный молебен в «аесть победы Россий- ского флота в Чесмен- ском морском сражении. Впоследствии этот мо- яебен стал совершаться ежегодно 24 июля - в день начала боевых дей- ствий подЧесмой. Стало своеобразной традицией в морских жрамах украшать внут- ренние и внешние стены мраморными досками с именами погибших. Так, в церкви морского ка- детского корпуса на спе- циальных мраморных дреках черного и серого гвета были выбиты име- Похороны участника обороны Севастополя на Северной стороне. Рисунок с натуры и литография В. Тимма. 1855 г. на выпускников корпуса, погибших в боях (черные доски) и кораб- лекрушениях (серые доски)... В этом же ряду стоит решение Святейшего Синода, принятое в 1904 г. Оно требовало: "... сельским церквам на стенах своих при- бить черные доски с перечислением по- гибших славною смертью на поле брани: “Вечная память погибшим и слава жи- вым!” 6. Часто при храмах устанавливали па- мятники военным и государственным де- ятелям, а также обелиски и памятные знаки в честь подвигов воинов. Помимо захоронения и увековечения памяти на берегу существовал ритуал по- гребения погибших и отдания воинских почестей в море, что отражает особенно- сти флотской службы. В местах героической гибели кораблей родился прекрасный ритуал отдания во- инских почестей опусканием на воду вен- ка из живых цветов. Координаты таких мест отмечаются в приказах командую- щих флотов. Традиция отдания воинских почестей и увековечения памяти погибших носила не только ритуально-обязательный, но и воспитательный характер, причем вто- рой аспект имел большее значение, чем первый. Таким образом, влияние морского ду- ховенства на развитие, укрепление и рас- пространение боевых военно-морских традиций имело разноплановый харак- тер, от богослужебных мероприятий - молебнов, молитв, отпеваний - до лично- го примера на поле брани. Священнослу- жители прекрасно понимали, что воспи- тание у воинов любви к Родине, коман- диру, кораблю, флагу, героизма и муже- ства, товарищества, гуманизма является краеугольным камнем в достижении по- беды над врагом. • См.: Гуськов М.Д., Ивашко М.И. Православ- ное российское воинство. - М., 1994. - С.41. Капитан 2 ранга А. КУЗНЕЦ О В 61
ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА ЗАЩИТА ОТ МИННОГО ОРУЖИЯ РАЗВИТИЕ КОНТАКТНЫХ ТРАЛОВ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД Опыт второй мировой, Великой Отечественной и локальных войн показал, насколько гроз- ным как для надводных кораблей, так и для подводных лодок является минное оружие. Напри- мер, лишь три иракские якорные мины общей стоимостью 13 тыс. долларов нанесли поврежде- ние трем кораблям ВМС США, ущерб от которого составил 1235 млн. долларов. Таким образом традиционная якорная контактная мина “доказала" свою способность поражать новейшие бое- вые корабли. При этом стоимость такого оружия ничтожно мала по сравнению с ущербом, кото- рый она может принести. Защита от минного оружия является одной из серьезнейших проблем. Для этого использу- ются различные типы контактных тралов. Состоящие на вооружении ВМФ РФ контактные тралы в соответствии с их основными так- тическими признаками классифицируются по назначению (для траления якорных, плавающих донных мин); по театрам (морские, речные); по характеру воздействия на мину (буксирующие, подсекающие, уничтожающие); по носителям (вертолетные, корабельные); по числу буксиров- щиков (одинарные, парные); по глубине хода (поверхностные, разноглубинные, придонные, донные). Несмотря на разнообразие конструкций, современные контактные тралы состоят из одина- ковых по своему назначению элементов - тралящих частей, буксиров, механизмов, воздейству- ющих на минреп, отводящих и углубляющих устройств, поддерживающих буев. Развитие контактных тралов после Великой Отечественной войны шло по пути увеличен/.? ширины захвата, глубины хода и унификации отдельных элементов и узлов, а также создан/? тралов для борьбы с придонными минами. Был разработан и принят на вооружение ряд образцов контактных тралов, в том числе: тра- лы с патронами для борьбы с якорными минами, имеющими цепные минрепы (1948 г.); парные придонные и донные тралы типа ППТ и МТ-1Д (1947-1950 гг.); цепные охранители корабле/ (ЦОК), допускающие их применение со скоростьюдо 20 уз (1951 г.); быстроходный контактны/ трал (БКТ), имеющий несколько вариантов применения (1959 г.); вертолетные (1961 г.) контакт- ные тралы (ВКТ); поверхностно- и донно-сетевые тралы типа ТС-1 (1960г.)иДСТ(1963г.)дляочисткифарватерс= от плавающих на поверхности воды и лежащих на грунте г---. мин; глубоководные контактные тралы ГКТ-2 и ГКТ-3 (1965- 1976 гг.) и другие. В послевоенный период были также доработаны кон- тактные тралы МТ-1 и МТ-2, обеспечившие траление глу- _________:____________________ боко (100 и более метров) поставленных (противолодоч- Общий вид трала ГКТ-3_________ных) германских мин. Затем (1948 г.) на вооружение при- в основном варианте нимается контактный трал МТ-ЗП, у которого рабочим/ элементами являются подрывные патроны ПКТ-2П и ПМТ (масса заряда ВВ 0,8 кг). При трале- нии минреп (тросовый, цепной) затраленной мины или буйреп минного защитника скользит пс тросу тралящей части в направлении к ходовому концу и попадает на один из подрывных патро- нов, взрывом которого он и перебивается. В1950 г. на флот поступил одинарный придонный трал МТ-1Д, который успешно применял- ся на Черноморском флоте для траления германских и румынских якорных мин, поставленных на расстоянии от грунта 10 м и более. В этот же период инженерами ЦНИИ Тидроприбор” Н.Мироновым и Н.Антоновым разра- батываются парные придонные тралы ППТ-1 и ППТ-2, так называемые тралы каменистого грун- та. Первый применялся базовыми тральщиками, второй - морскими. ППТ-1 обеспечивал затра- ливание якорных мин, отстоящих от грунта на 3 м и более, ППТ-2 - на 5 м и более. Наибольшая глубина места, допускающая траление, равна 100 м. 62
А. КОЛПАКОВ, Е.ШУБОЧКИН. ЗАЩИТА ОТ МИННОГО ОРУЖИЯ Тралящая часть ППТ представляла собой два полутрала. Они, в свою очередь, состояли из сдельных смычек, между которыми включались специальные захваты, предназначенные для подсечения резаками тросовых минрепов или для захвата цепных минрепов и удержания их в Общий вид поверхностного сетевого трала ТС-1 трале при буксировке до места очистки. При тра- лении мин, имеющих тросовые минрепы, захва- ты устанавливались таким образом, чтобы траля- щая часть при затраливании мин не разъединя- лась. В этом случае минрепы перерезались реза- ками захватов. При тралении мин с цепными мин- репами захваты устанавливались на разъедине- ние тралящей части. В этом случае минреп затра- ленной мины попадал в захват, тралящая часть разъединялась в этом захвате, и мина отбуксиро- вывалась тралящим кораблем, в полутрале кото- рого она оказалась, в район очистки трала. Также допускалось траление мин с цепными минрепами 5=з разъединения трала, если район очистки находился неподалеку. Во второй половине 50-х годов главным конструктором Н.Антоновым был разработан быс- троходный контактный трал (БКТ), который в 1959 г. принимается на вооружение морских траль- щиков. БКТ относится ко второму поколению корабельных контактных тралов, он заменил со- стоящий на вооружении с 1955 г. морской контактный трал многократного действия МКТ-1, не -случивший широкого применения из-за громоздкости и большой массы, что затрудняло про- водку кораблей на скоростях свыше 12 уз. Конструкция БКТ предусматривала три схемы применения: с механизмами подсечения на □серостях 7-14 уз; с механизмами обозначения (пропускатели и сигнальные буи) -10-20 уз; как тсверхностный трал -10-20 уз. В поверхностном варианте тралящая часть БКТ удерживалась на поверхности воды глисси- рующими планерами и за счет использования гидродинамических свойств свивки троса. Траня- щая часть, перемещающаяся по поверхности воды, при затраливании плавающей мины воз- действует на согласованоударные и электроударные взрыватели, вызывая взрыв мины. Ходовой конец тралящей части трала БКТ отводился в сторону от диаметральной плоскости ерабля и удерживался на поверхности воды ведущим буем. В1951 г. на вооружение морских тральщиков, сто- рожевых кораблей, эсминцев и транспортов были ,-риняты цепные охранители кораблей ЦОК-2 и ЦОК- 2у, с помощью которых предполагалась индивидуаль- -ая защита кораблей от якорных мин. Однако достичь згой цели не удалось по следующим причинам: - корабли, несущие охранитель, теряли скорость <дда; - при длине корабля (судна) более 90-120 м не- обходимо было ставить вторую пару охранителей для Облегченный парный трал ОПТ защиты его кормовой части на циркуляции; - вероятность встречи корабля (судна), несущего цепной охранитель, с миной увеличива- лась; - антенные мины при попадании на цепи охранителя взрывались. В 60-е годы как в СССР, так и за рубежом возрос интерес к вертолетному тралению. Хотя зертолеты-тральщики и не обладали такими возможностями, как корабли противоминной обо- дсны, однако позволяли существенно повысить безопасность проведения противоминных опе- раций и поэтому использовались при предварительном тралении для уничтожения мин, опас- ных для кораблей-тральщиков. Вначале вертолетами использовался контактный трал МТ-3, затем был разработан специ- альный вертолетный трал ВКТ-1, предназначенный для разведывательного траления и прикры- тия главного тральщика при уничтожении минных заграждений, состоящих из якорных мин и минных защитников. Трал буксировался вертолетом и предусматривал размещение, постановку и выборку с ба- зовых тральщиков с передачей коренных концов буксиров с корабля на вертолет и обратно. Система обозначения трала состоит из сигнального буя и механизма его отсоединения в мо- мент затраливания, а механизм подсечения - из резаков и тральных патронов. 63
ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА Одновременно с разработкой морских контактных тралов велись работы по усовершенст- вованию и модернизации существующих сетевых тралов и созданию новых. Поверхностный сетевой трал ТС-1, созданный под руководством главного конструкторе А.Сабинина, предназначался для траления плавающих на поверхности мин при проводке ко- раблей и подводных лодок (в надводном положении) за контактными тралами в опасных от мл- районах в светлое и темное время суток и для очистки фарватеров и водных районов от плаваю- щих мин в светлое время суток. Мины, плавающие на воде по курсу движения тральщика, затраливались и буксировались в полотнище сетей. Затраленные мины отбуксировывались в район очистки, где трал очищался. £ мины уничтожались обеспечиваемыми кораблями. С 1963 г. для морских, базовых и рейдовых тральщиков разрабатывается по идее офицера МТУ ТОФ капитана 3 ранга В.Зайцева донный сетевой трал, предназначенный для поиска объ- ектов, лежащих на грунте. После успешных морских испытаний трал был принят на вооружение под шифром ДСТ. В 1962 г. ведущим инженером С.Гребенщиковым под руководством главного конструктора Н.Антонова была завершена разработка глубоководного контактного трала ГКТ-2 на базе трале МТ-2у. Трал предназначался для вооружения морских и базовых тральщиков и использовался £ двух вариантах; с резаками и патронами для борьбы с якорными минами; с резаками, патрона- ми и уголковыми элементами для совместного использования с акустическими тралами для тре- ления мин с активными акустическими взрывателями. Конструктивно трал состоял из буксирной части, двух тралящих частей, оснащенных реза- ками и тральными патронами (во втором варианте также с уголковыми элементами), двух отво- дящих аппаратов планерного типа, обеспечивающих развод тралящих частей на требуемус ширину захвата и ее удержание на заданном углублении, а также из двух решетчатых углубляю- щих аппаратов. Наиболее эффективно трал применялся в районах с ровным грунтом и постоянными глуби- нами, что позволяло использовать его на минимальной высоте от грунта. В 1977 г. на вооружение рейдовых тральщиков был принят облегченный вариант трала ГК7- 2 (главный конструктор Н.Антонов) под шифром ГКТ-3, который разрабатывался на базе кон- тактного трала МТ-3. ГКТ-3 предназначался для разведывательного траления и уничтожения минных загражде- ний, состоящих из якорных мин и минных защитников, имеющих цепные минрепы, а также из Цепной охранитель ЦОК-2-40 неконтактных активных акустических мин. Трал применялся в двух вариантах: вариант I - с реза- ками и патронами для борьбы с якорными минами; вари- ант II - с резаками, патронами и пассивными отражателя- ми для совместного использования с акустическими тра- лами. Конструктивно трал состоял из буксирной части, двух тралящих частей, оснащенных резаками и тральными па- тронами (вариант II также с пассивными отражателями), двух отводящих аппаратов планерного типа, обеспечива- ющих развод тралящих частей на требуемую ширину за- хвата и ее удержание на заданном углублении, а также из двух углубляющих аппаратов ременчатого типа. Как и ГКТ-2, трал эффективно применялся е районах с ровным грунтом и постоянными глубинами. Следующим этапом развития глубоководных контактных тралов явилось создание в 1984 г. комбинированного трального комплекса КТК-1, предназначенного для траления широкополос- ных мин типа “Кэптор” и других типов мин. Необходимо отметить, что в развитие теоретических основ создания контактных тралов большой вклад внес доктор технических наук профессос В.Егоров, долгое время работавший главным инженером ЦНИИ “Гидроприбор”. В дальнейшем совершенствование тактико-технических характеристик контактных трален шло по пути увеличения глубины траления, скорости постановки и выборки, точности удержа- ния в заданном расстоянии от грунта, обеспечения маломагнитности, создания специализиро- ванных контактных тралов для вертолетов-тральщиков. Капитан 1 ранга А. КОЛПАКОВ, кандидат военных наук, доцент Капитан 1 ранга Е.ШУБОЧКИН, кандидат военных наук, профессор 64
КОРАБЕЛЬНАЯ эл1к!роэнер11®1Шй ПОЖАРОБЕЗОПАСНОСТЬ За последние десятилетия в проектировании и эксплуатации корабельных электроэнерге- -уческих систем (КЭС) произошли существенные изменения. Разработка новых электротехни- ческих материалов, высококоэрцитивных магнитов, принципиально новых силовых полупровод- никовых приборов, а также микроминиатюризация систем управления, контроля, диагностиро- вания и сигнализации привели к микрореволюции в электроэнергетике. Достаточно сказать, что некоторые электротехнические и судостроительные фирмы ведущих морских держав не рас- сматривают силовые элементы с КПД ниже 90%. Существенно возросла электроэнерговоору- женность современных кораблей и судов. Она характеризуется коэффициентом электроэнер- гсзооруженности /3 и коэффициентом электрификации а, которые определяются следующим образом: п т УР ур JL I i ± nompi /3 = ; а = . D D -L-Scm -IS ст Здесь: п 2^Рг/ - суммарная мощность источников электроэнергии; 1=1 т nompi - суммарная мощность потребителей электроэнергии; f) - стандартное водоизмещение корабля (т). В современных условиях коэффициенты приближенно равны: а «(1.0...1.1) /3. Можно констатировать, что, несмотря на различные тенденции в военном кораблестрое- н/л, разработке новых главных энергетических установок, коэффициенты а и /3 имеют явную “-щенцию к росту. Это объясняется рядом причин: ростом мощности комплексов обнаруже- ния, управления и стрельбы, систем борьбы за живучесть и жизнеобеспечения; внедрением вспо- могательных систем электродвижения, а в перспективе, возможно, различных нетрадиционных злдов оружия типа боевых лазеров, электродинамических пушек и др. Некоторые из этих на- -савлений уже реализованы, другие находятся в стадии разработки. Так, например, если рань- ше вспомогательные средства электродвижения были характерны только для подводных лодок, -□теперь они устанавливаются и на надводных кораблях и судах. Таким образом, даже несмот- ря на внедрение во все отрасли энергосберегающих технологий, мощность электроэнергети- ческих систем продолжает расти. В каче- стве примера на рис.1 показано измене- -ve коэффициентов электроэнерговоору- женности и электрификации для эскадрен- -ьх миноносцев (ЭМ) за 70 лет. Первая временная позиция относится «ЭМ типа “Новик", последняя - к ЭМ про- екта 956. Коэффициенты а и /3 на наиболее этектроэнерговооруженных кораблях, в ервую очередь с газотурбинными и атом- -ьми энергетическими установками, а в □яде случаев и с дизельными, достигают т «Зт/т. Это означает, что в одном кубиче- ском метре корабля 1 кВт электроэнергии -енерируется и 1 кВт потребляется, не г-лтая распределяемой и запасенной в зхумуляторах. Рис. 1. Коэффициенты электрификации и электроэнерговооруженности кораблей типа ЭМ 5 *1Иорской сборник” № 2 65
ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА В последние годы возросла значимость КЭС как одной из важных подсистем корабля. 2т: определяется: влиянием качества электроэнергии на функционирование систем навигации связи, оружия;' бесперебойностью подачи электроэнергии потребителям; электромагнитно# совместимостью с другими подсистемами корабля и др. Особо следует подчеркнуть вклад КЗС в обеспечение борьбы за живучесть корабля. В истории борьбы на море имеется множестве примеров исключительной живучести подсистем корабля и его самого и, наоборот, аварий г катастроф, в которых наблюдалось явление “снежного кома", когда отказ какой-нибудь подсис- темы приводил к крупной аварии корабля или даже катастрофе. КЭС является одной из подсистем, обеспечивающей как повседневную деятельность, та<# боевое использование и борьбу за живучесть корабля. Полное отсутствие электроэнергии н= корабле, ее дефицит или невозможность подачи отдельным потребителям зачастую приводят с тому, что борьба за живучесть становится неэффективной, а иногда и невозможной или нецеле- сообразной. Приведем некоторые примеры, относящиеся к англо-аргентинскому конфликту. Если после поражения корабля первично или вторично выходила из строя электроэнерге- тическая система, - корабль погибал либо от бушующего пожара, либо от потери плавучест# (эскадренный миноносец УРО “Шеффилд”, эскадренный миноносец “Ковентри”, фрегат “Ар- дент”). Если же электроэнергетическая система полностью или частично функционировала - личному составу удавалось спасти корабль (ЭМ УРО “Глеморган", авианосцы “Инвинсибл”, “Гер- мес”, а также аргентинский катер “Альферес Собраль”). Влияя на многие тактико-технические характеристики корабля опосредованно, электроэнер- гетическая система сама в ряде случаев становится источником или причиной различного рсд= происшествий, аварий и катастроф. Это - оборотная сторона повышения электроэнерговоору- женности, таящая в себе опасность. Из негативных последствий проанализируем только пожа- роопасность корабельной электроэнергетики. Среди аварий, катастроф и происшествий на кораблях значительная доля приходится ье технические происшествия - пожары, возгорания, взрывы, затопления, аварии главных энерге- тических установок, потери рулей, якорей, хода в море и т.д. Наибольший вес среди них как гс числу, так и по тяжести последствий имеют пожары. По объективным и субъективным причинам их статистика далеко неоднозначна, так как ча- сто информация скрывается, “приукрашивается” или видоизменяется, хотя в целом позволяет судить о закономерностях возникновения и последствиях происшествий. Закономерность “про- бивает” дорогу сквозь массу случайностей. К числу наиболее трагичных происшествий следует отнести гибель новейшей атомной под- водной лодки “Комсомолец" в 1989 г., взрыв и затопление базового тральщика на Черномор- ском флоте в 1992 г., пожар на большом противолодочном корабле “Адмирал Захаров” на Тихо- океанском флоте в 1992 г., пожар на ПКЗ-95 Северного флота в 1995 г. и др. Для сравнения: анализ документально подтвержденных случаев происшествий на подвод- ных лодках США показывает, что на долю взрывов и пожаров приходится до 56% от их общего числа. Пожары приводят к большим материальным потерям, выводу из строя кораблей, судс=, плавучих и стационарных морских буровых установок. Самой трагичной, безусловно, является гибель людей. Динамика количества пожаров, среднее их число по годам и потери личного со- става (л.с.) от них представлены на рис.2. Приведенная информа- ция обработана по некоторым объединениям ВМФ РФ. Вид- но, что даже при относитель- ном снижении интенсивности плаваний и боевой подготов- ки четыре пожара на кораблях приводят к гибели одного че- ловека. Электрооборудование ча- сто считают причиной пожа- ров на кораблях и судах. Дей- ствительно, электроэнергия является одним из самых по- жароопасных видов энергии как по своей природе, так и по методам подачи ее потреби- телям. По данным ВНИИ ПО РФ на судах морского флота на долю пожаров, связанных с 1975 1980:1984 1987 1990 1993 1998 потерн л.с. U3 0-44 0.32 0.26 0.31 0.25 0.31 Рис. 2. Распределение числа пожаров и потерь личного состава от них 66
ГЛ САКОВ, Б.ЛЕБЕДЕВ. КОРАБЕЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА... Ош ибки л .с. 10% ГСМ 32% Электро оборудо ван ие 53% О гневые работы 5% Рис. 3. Причины пожаров на кораблях Северного флота судовыми электроэнергетическими системами, приходится до 40%. Справедливости ради сле- дует отметить, что не всегда причиной пожара является электрооборудование, как часто одно- значно или вероятностно это трактуется в официальных документах, так как пожар или даже воз- горание в ряде случаев уничтожают не только материальные ценности, но и первопричину. Ярки- ми примерами могут служить гибель атомной подводной лодки “Комсомолец”, пожар на атомной подводной лодке первого поколения “Ленинский комсомолец” в море в 1967 г. с гибелью 39 че- ловек, пожар, а потом взрыв 12 торпед на дизельной подводной лодке в г.Полярный в 1962 г. Тем не менее, в соответствии с приведенными данными, а также согласно другой статисти- ке, доля пожаров по причинам, связанным с КЭС, составляет от 50 до 80% в зависимости от районов плавания, классов кораблей (судов), срока их службы и проч. На рис. 3 представлена диаграмма причин пожаров в последние годы на Северном флоте. Несмотря на значительное снижение нара- ботки электрооборудования, 53% пожаров свя- заны именно с ним. Отметим, что по субъектив- ным причинам это по-разному оценивают спе- циалисты НИИ и ПКБ, 1-го ЦНИИ МО РФ и тех- нических управлений. Наиболее категоричны офицеры технических управлений флотов, отда- сщие “пальму первенства” причинам пожаров, связанным с электрооборудованием. Детальный анализ причин, путей и направ- лений уменьшения пожароопасности корабель- ной электроэнергетики сложен. Он достаточно подробно изложен как в открытой литературе, так и в научно-исследовательских работах кол- лективов НИИ, ПКБ и ВВМУЗов. Отметим два фактора, небезынтересных для офицеров, непо- средственно занимающихся эксплуатацией техники. Во-первых, трудом ученых, конструкторов, представителей производства, а также конст- руктивными и организационно-техническими мероприятиями удалось значительно уменьшить вероятность возникновения пожара в первичной силовой сети и верхних ступенях распределе- -уя электроэнергии. Болезнь как бы загнана внутрь. Сквозь массу случайностей пробиваются причины возгораний, связанные с бытовыми осветительными и нагревательными приборами, однофазными замыканиями на корпус, эксплуатацией различных бань и саун. И это несмотря то, что их суммарная мощность составляет 3-5% от мощности источников электроэнергии. Во-вторых, проблему снижения пожароопасности современных КЭС и всего корабля нель- зя решить одним мероприятием. Здесь нужен комплексный и разносторонний подход. Применительно к перспективным проектирующимся кораблям выработана позиция специ- алистов по существенному повышению пожаробезопасности КЭС. В первую очередь это отно- сится к установке на кораблях безопасных, саморегулирующихся по температуре безавтомати- *-еских устройств, надежных нагревательных приборов, изменению концепции осветительных приборов, широкому внедрению средств технического диагностирования элементов КЭС и др. Гораздо сложнее с рекомендациями для кораблей, находящихся в эксплуатации. Извест- -се всем экономическое положение не позволяет провести кардинальную перестройку КЭС. Но з качестве профилактических мер можно рекомендовать следующие: на надводных кораблях и подводных лодках должен быть организован эффективный кон- троль за состоянием бытовых нагревательных приборов, кабельных трасс и распределитель- ных щитов, особенно в условиях перехода на обслуживание материальной части по фактичес- кому техническому состоянию; при возникновении пожаров в корабельных условиях для достижения гарантированного результата при их тушении действенные меры по переключениям в электроэнергетической си- стеме должны быть приняты в течение первых 5 минут, так как рост температуры в дальнейшем может привести к нарушениям функционирования слаботочного электрооборудования, алго- ритмов работы устройств и систем автоматизации, потере оперативного управления; в начальной стадии пожара электрооборудование находится, как правило, под напряжени- ем. Поэтому в первую очередь следует обесточить силовую сеть на пожароопасном направле- -ии. Это требует высокой квалификации личного состава и серьезной предварительной орга- -изационно-технической работы; в условиях выполнения требований ПЭЭК-91, перехода на эксплуатацию электрооборудо- вания по фактическому состоянию и в интересах повышения пожаробезопасности необходимо /делять должное внимание всем видам электрической защиты, в том числе и в слаботочных це- г=х. Это последнее звено перед происшествием. Операция простая, но, как показывает опыт эксплуатации, крайне необходимая. Г.ЯСАКОВ, Б.ЛЕБЕДЕВ 5’ 67
ПО ИНОСТРАННЫМ ФЛОТАМ ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ БЕЛЬГИИ Состояние и перспективы развития Послевоенная история военно-морских сил Бельгии началась 1 февраля 1946 г., когда под эгидой министерства транспорта Бельгии были созданы ВМС. Тогда они насчитывали 11 кораб- лей, катеров, судов и полторы тысячи человек личного состава. Только через три года бель- гийские ВМС вошли в состав министерства обо- роны и заняли подобающее им место в общей структуре вооруженных сил страны, В условиях мирного времени военно-морские силы Бельгии находятся в национальном под- чинении. Их основными задачами являются поддержание в 48-часовой готовности части кораблей (1 фрегат, 3 тральщика п 1 штабной корабль), предназначенных для вхождения в состав постоянных оперативных соединений НАТО на Атлантике, в Средиземном море и мин- но-тральных сил в Английском канале, а также участие в совместных многонациональных уче- ниях. Кроме того, они выполняют функции: контроля за рыболовством в районах, выделен- ных Бельгии в рамках ЕЭС: подготовки лично- го состава резерва ВМС; оказания помощи в проведении океанографических исследований; проведения поисково-спасательпых операций; участия в гуманитарных операциях и в устра- нении последствий загрязнения окружающей среды; оказания помощи министерству транс- порта в обнаружении и определении местопо- ложения затонувших кораблей и судов. В военное время ВМС Бельгии полностью переходят в распоряжение главного командо- вания объединенных ВМС НАТО па Северо- Западном Европейском ТВД и на них возлага- ются задачи по защите морских коммуникаций и торгового судоходства, а также по противо- минной борьбе в прибрежных водах и на под- ходах к портам и ВМБ. Организационно бельгийские военно-мор- ские силы состоят из штаба (г. Брюссель), опе- ративного военно-морского командования (ВМБ Зебрюгге), командования тыла и авиация ВМС (авиабаза Коксейде, район Остенде). В составе ВМС Бельгии насчитывается 2? кораблей и судов, в том числе 3 фрегата УГО типа “Виллинген”, 8 минно-тральных кораблей (7 тралыциков-искателей мин типа “Астер” и 1 тральщик типа “Агрессии”), речной патрульный катер, 2 штабных корабля, гидрографическое судно, поисково-спасательное судно (одновре- менно предназначенное для охраны рыболов- ства), учебный корабль и несколько вспомога- тельных судов. На вооружении авиации ВМС находятся 5 вертолетов наземного базирования “Си Кинг’ Мк 48 (поисково-спасательные и наблюдения) и 3 вертолета “Алуэтт ПГ” SA-316B (наблюде- ния и связи). Последние могут базироваться на штабных кораблях. Все они сведены в 40-ю вер- толетную эскадрилью (авиабаза Коксейде), ко- торая также выполняет задачи в интересах BBQ Всего в состав ВМС Бельгии входят 2570 че- ловек, в том числе 294 офицера, 1225 унтер- офицеров. Командование военно-морских сил стремится поддерживать разумное соотноше- ние между моряками плавсостава и военпосп- жащими береговых частей. В настоящее время оно составляет примерно 1:1. Основные силы бельгийских ВМС - дивизи- он фрегатов УРО и флотилия тральщиков в составе трех дивизионов - базируются в ВМБ Зебрюгге. Там же расположены корабли и суда Фрегат УРО типа“Виллинген” 68
А.ВОРОНОВ. ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ БЕЛЬГИИ резерва, учебно-трениро- вочные суда и суда обеспе- чения, а также центр под- готовки водолазов. Часть тыловых подразделений дислоцируется в Коксей- де. Командование ВМС планирует закрыть в течение нескольких бли- жайших лет ВМБ Остенде и перевести все подразде- ления, находящиеся там, в Зебрюггс. Фрегаты УРО типа “Виллинген’' построены в 1978 г. и составляют ядро бельгийских воен- но-морских сил. С целью совершенствования их боевых возможностей и продления срока экс- плуатации до 2010-2012 гг. командование ВМС Бельгии осуществляет поэтапную программу их модернизации, окончание которой запланиро- вано на 2002 г. На первом этапе были модернизированы 100-мм орудия, оснащенные новыми откатниками, системами подачи снарядов, и приняты па вооружение шрапнельные снаряды, после чего темп стрельбы орудий возрос с 60 до 80 выстр./мии. Второй этап связан с радиоэлектронным во- оргжением и навигационным оборудованием . Для приведения РЛС в соответствие с требова- ниями задач противодействия реальным и воз- можным угрозам предусмотрена замена навига- ционной РЛСТМ 1645/9Х фирмы Raytheon, мо- дернизация РЛС наблюдения 1)А 05 и много- функциональной РЛС обнаружения целей и уп- равления стрельбой WM 25 фирмы Signaal. Первую предполагается заменить навигацион- но-поисковой РЛС SCOUT фирмы Thompson- CSF, характеризующейся высокой помехоустой- чивостью благодаря излучению ею сигналов очень малой мощности со сложной! структурой. На повышение помехоустойчивости и расши- рение возможностей обнаружения и сопровож- дения малоразмерных целей направлена также модернизация РЛС наблюдения ПА 05 и много- Тральщик-искатель мин типа “ Трипартит” Эскиз тральщика KMV-4 функциональной РЛС обнаружения целей и уп- равления стрельбой WM 25 фирмы Signaal. В частности, предусматривается усовершенство- вание дисплея и приемо-передающей антенны РЛС WM 25, а также внедрение программных средств анализа результатов артиллерийской стрельбы. Предполагается модернизировать и гидроаку- стическую станцию AN/SQS-505, оснастив ее программируемым процессором обработки сиг- налов AN/UYS-501, новым пультом оператора, а также автоматической системой обнаружения и сопровождения целей. На конкурсной основе выбрана система РЭБ AR-900 фирмы ARGO Systems, оснащенная час- тотно-измерительными приемниками с цифро- выми преобразователями мгновенного дейст- вия со всенаправленной антенной и цветным 19-дюймовым дисплеем MPRD-9651. Дополнительно планируется установить оп- тико-электронную систему VIGY-EOMS, сочета- ющую инфракрасные средства обнаружения и целеуказания и станцию управления стрельбой. Совершенствование средств связи предусма- тривает интеграцию с АСБУ SFAVACO системы связи НАТО BRASS (Broadcast Ship-Shore) и уз- кополосной закрытой системы голосовой и видеосвязи “Have Quick IF. На модернизацию фрегатов планируется ис- тратить 320 млн. долларов США. Безусловно, в ходе предстоящих работ будут использованы новейшие технологии усиления конструкций, снижения уровня физических полей, совершенствования средств борьбы за живучесть, ав- томатизации контроля и управ- ления и т.п. Это, по мнению ко- мандования ВМС Бельгии, позво- лит улучшить их боевые возмож- ности и продлить срок службы до 2012 г. Осуществление траления мни в прибрежных водах и на подхо- дах к ВМБ и портам - одна из важ- нейших задач бельгийских ВМС, требующая наличия современ- ных противоминных кораблей и хорошо подготовленного лично- го состава. Минно-тральные ко- рабли являются самым многочне- 69
ПО ИНОСТРАННЫМ ФЛОТАМ ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОРАБЛЕЙ ВМС БЕЛЬГИИ Тип корабля, количество в строю (борт. №), год ввода в . боевой состав Водоизмеще- ние, т стандартное полное Главные размерения, м длина ширина осадка Мощность энергетичес- кой установки, л.с. наибольшая скорость хода, УЗ Дальность плавания, мили при скорости, уз Экипаж, человек(в т.ч. офицеров) \ i I Вооружение | * 4 1 г Фрегаты УРО | “Виллинген’’-3 (F910-912), 1978 1940 2430 106,4 12,3 5,6 25400 26 4500 18 159 (13) 2х2ПКРК । “Экзосет”, 1x8 j ЗРК“Си i Спарроу”, 1x1- 100-ммАУ, 1x6- 375-мм РБУ, 2х1-533-мм ТА (5 торпед) Тральщики-искатели мин i “Трипартит”-7 (М 915-917, 921-924), 1985-1991 562 595 51,5 8,9 2,5 1800 15 3000 12 46 (5) 1x1-12,7-мм i пулемет, тралы < различных типов, средства поиска и уничтожения мим “Агрессив”-1 (М908, 2тщМ 904, 909 - в резерве), 1956 720 780 52,5 10,7 4,3 1760 14 2400 12 40 (3) 2х1-20-мм АУ, тралы различных типов, средства поиска и уничтожения мин Базовые тральщики (строящиеся) KMV-4 (М 926-929), 2001-2004 644 52,4 10,4 3,1 2176 16 3000 12 26+6 резервных мест 1 х1 -25 (ЗО)-мм АУ, 2x1-12,7-мм пулемет, тралы различных типов, средства поиска и уничтожения мин Штабные корабли “Зинния”-1 (А 961), 1967 1705 2620 99 14 3,6 5000 18 14000 12,5 102 (8) 2х1-40-мм АУ, вертолет “Алуэтт Ш”-1 “Годета”-1 (А 960), 1968 2000 2260 91,8 14 3,5 5400 19 8700 12,5 105 (8) 1х2-40-мм АУ, 3x2-12,7-мм пулеметы ленным классом кораблей бельгийских ВМС. С 1985 г. ВМС' Бельгии в тесном сотрудничестве с другими странами последовательно проводят замену устаревших тральщиков на новые. В 1985-1991 гг. в состав ВМС вошли 10 тральщи- ков-искателей мин типа “Астер”, построенных при участии Франции и Нидерландов по про- грамме “Трипартпт”. В 1996 г. три из них были проданы Франции. Командование ВМС Бельгии планирует в середине 2000 г. начать программу модернизации оставшихся тралыциков-искате- лей мин, которая будет включать: модернизацию корпусной ГАС Thomson-Sintra DUBM 21В с целью увеличения дальности дей- ствия, прогнозирования ее работы и автомати- зации; модернизацию АСБУ путём установки совре- менных компьютеров; модернизацию или замену противоминных управляемых подводных аппаратов РАР-104; совершенствование системы обнаружения плавающих мин; 70
А.ВОРОНОВ. ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ БЕЛЬГИИ установку автоматических систем управления с целью сокращения чис- ленности экипажа; совершенствование систем иден- тификации и уничтожения мин. Модернизацию первого тральщи- ка планируется завершить к середи- не 2001 г., а остальных - к 2004 г. Сто- имость проекта, по оценкам специа- листов, - 200 млн. долларов США. Осуществление проекта позволит по высить возможности тральщиков по обнаружению якорных и неконтакт- ных мин и увеличить срок их вхож- дения в состав ВМС до 2015-2020 гг. Для замены выведенных из боевого состава устаревших базовых тральщиков типа “Агрес- сив" в текущем году начинается строительство 4 новых кораблей, первый из которых должен войти в строй в 2001 г., а остальные - в 2002- 2004 гг. (по одному в год). 11а начальной стадии в проекте участвовали также представители Ни- дерландов, Норвегии и Португалии. Однако в 1993 г. партнеры Бельгии отказались от участия в нем, поэтому и было принято решение вместо 6 первоначально планируемых строить 4 тральщика. Предположительно, это обойдется министерству обороны Бельгии в 375 млн. долларов США. Заложены корабли будут на судовер- фи SKB Shipyard (Антверпен). Совме- стное предприятие, созданное фир- мами SAIT Systems, Alcatel и British Aerospace, должно оснастить их са- мым современным радиоэлектрон- ным и минно-тральным вооружением, которое будет включать: неконтакт- ный электромагни тный программируемый трал STERNE; буксируемую систему контроля собст- венных физических полей корабля и неконтакт- ного трала TOEG, аппаратуру определения соб- ственных параметров работы минно-поисково- го и минно-трального вооружения MERS; инте- грированную навигационную систему автомати- ческого определения местоположения корабля SINPATS; автоматизированную систему плани- рования минно-поисковых и минно-тральных операций SPES; автоматизированную систему анализа результатов траления SELS; ГАС боко- Вертолет типа “ Алуэтт” Тральщик-искатель мин типа “ Агрессив” вого обзора и систему выбора оптимального курса при обнаружении мин с использованием автопилота. Корабли будут иметь возможность выполнять траление мин на скорости 5-10 уз. Кроме того, предполагается, что на них бу- дут возлагаться задачи по учебной постановке мин, защите рыболовства, обеспечению водо- лазных работ, а также функции корабля по осу- ществлению замеров магнитных и акустических полей и корабля управления при проведении работ по устранению последствий загрязнения морской среды. Вертолет типа “ Си Кинг” В планах командования ВМС Бельгии преду- сматривается также строительство нового, чет- вертого, фрегата, который бы значительно уве- личил боевые возможности бельгийских ВМС. По подсчетам командования, для его построй- ки необходим ежегодный рост бюджета ВМС всего на 0,82%. Предполагается, что корабль будет иметь полное водоизмещение 4-6 тыс.т и современное противолодочное вооружение (включая буксируемую протяженную антенну и противолодочный вертолет). Высокая автома- тизация управления оружием позволит новому фрегату одновременно вести борьбу с надводными и воздушными целями, что, по мнению командования ВМС Бельгии, будет способствовать успеш- ному выполнению им задач в соста- ве авианосных и амфибийных групп совместно с кораблями ВМС других стран НАТО. В начале 1999 г. правительство Бельгии приняло решение о строи- тельстве совместно с Нидерландами еще 4 фрегатов с вводом их в строй в 2006-2010 гг. Их основное предназ- начение - ведение противолодочной 71
ПО ИНОСТРАННЫМ ФЛОТАМ борьбы. Это решение обусловлено тем, что, со- гласно стратегическим концепциям НАТО, именно фрегаты должны составлять основу ВМС таких стран, как Бельгия, Нидерланды, ФРГ и Испания. Пока не решен вопрос о порядке поступле- ния новых фрегатов на вооружение. Первона- чально планировалось, что командование ВМС оплатит их постройку сразу. Однако по финан- совым соображениям от этого пришлось отка- заться. В настоящее время рассматриваются два варианта. Согласно первому в 2000 г. предполагается приобрести 2 бывших голландских фрегата типа “Кортенаэр” или “Карел Лиер- ман”, одновременно вывести из бое- вого состава бельгийских ВМС 1 фре- гат типа “Виллинген”, а затем, в 2007- 2010 гг., 2 оставшихся заменить па но- вые. Второй вариант предусматривает замену’ фрегатов в течение более дли- тельного периода. Первые 2 новых фрегата, вместо фрегата типа “Вил- линген”, планируется ввести в строй в 2007-2010 гг. Оставшиеся будут на- ходиться в строю, покау ВМС не появятся сред- ства па приобретение 2 новых. Кроме того, командование военно-морских сил Бельгии планирует замену устаревших штаб- ных кораблей “Зннния” и “Годета”. Первый но- вый корабль должен войти в строй в 2005- 2006 гг. Один из новых кораблей, предположи- тельно оснащенный транспортно-десантным вертолетом, будет также использоваться для транспортировки войск и участия в морских де- сантных операциях. Всего к 2010 г. командование ВМС Бельгии планирует иметь: 1 фрегата УРО (сменяя друг друга, они будут выполнять различные задачи: одни - входить в состав ПОС IIATO па Атланти- ке, второй - в состав объединенного бельгий- ско-голландского дивизиона эсминцев, третий - использоваться согласно планам Западноевро- пейского союза, четвертый - проходить плано- во-предупредительный ремонт): 8-10 минно- тральных кораблей (один будет участвовать в составе ПОС МТС НАТО в Английском канале, 3-4 - находиться в готовности к развертыванию, 2-3 - отрабатывать задачи боевой подготовки, также находясь в готовности к развертыванию, и 2 - проходить ППО и ППР), 2 штабных ко- рабля (один в готовности к развертыванию в составе дивизиона тральщиков, другой - к вы- полнению задач национального командования или участию в гуманитарных операциях в со- ставе многонациональных соединений). Состоящие на вооружении вертолеты “Си Кинг” прошли модернизацию в 1995 г. (на них было установлено новое радиоэлектронное во- оружение, в том числе спутниковые навигаци- онные приемники GPS, инфракрасная станция переднего обзора), а затем в 1997 г. они были оснащены автоматическими системами управ- ления полетом. Командование ВМС полагает, что они могут находиться на вооружении до 2015 г. В рамках НАТО Бельгия является активным сторонником расширения двусторонних и мно- госторонних отношений между странами-чле- нами блока по вопросам совместной подготов- ки и обучения кадров, разработки и создания новых систем вооружения для ВМС, стандар- тизации средств тылового обеспечения, исполу зования общей инфраструктуры. Этим, с одной стороны, преследуется цель повышения боего- товности сил флота для проведения миротвор- Штабной корабль “Зинния” ческих, поисково-спасательных и гумани тарных операций, а с другой - создаются условия ди сокращения финансовых затрат в условиях де- фицита бюджетного финансирования. В первг» очередь Бельгия проводит политику расшире- ния таких взаимоотношений со своими соседя- ми, членами НАТО. В 1965 г. была создана бельгийско-голландская минная школа в Остенде. С августа 1975 г. она финансируется обеими странами па паритетной основе. Ежегодно в ней проходят подготовка до тысячи человек из разных стран НАТО. В 1994 г. с помощью НАТО там был установлен самый совершенный среди стран блока элек- тронный тренажер по отработке задач проп!- воминной борьбы. В 1995 г. Бельгия и Нидерланды подписали соглашение о совместной оперативной струк- туре двух флотов, а 7 февраля 1996 г. начал дей- ствовать объединенный штаб (ГВМБ Ден-Хел- дер, Нидерланды). Уникальность э той структу- ры состоит в том, что опа функционирует как постоянное соединение со своим штабом, тог- да как ранее в НАТО обычной являлась прак- тика временной передачи кораблей в оператив- ное подчинение. В объединенном составе на- считывается 4 подводные лодки, 19 фрегатов. 26 тральщиков, 2 универсальных транспорта снабжения и около 40 самолетов и вертолетов. В области тылового обеспечения сотрудниче- ство этих двух стран строится на основе специ- ализации: ВМС Нидерландов обеспечивают тех- ническое обслуживание ракет “Си Спарроу” и вычислительной техники фрегатов обоих фло- тов, а бельгийские ВМС занимаются обслужи- ванием противоминных управляемых подвод- ных аппаратов РАР. 72
А.ВОРОНОВ. ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ БЕЛЬГИИ Штабной корабль “Годета” 1 октября 1996 г. командования военно-мор- ских сил Бельгии и Франции с целью узаконить уже сложившееся тесное сотрудничество под- писали соглашение в области совместного обу- чения и подготовки кадров, проведения учений, НИОКР и стандартизации средств тылового обеспечения. Кроме того, ВМС Франции про- изводят техническое обслуживание и ремонт оружия французского производства, состояще- го на вооружении ВМС Бельгии: ИКР “Экзосет”, торпед L 5, 105-мм орудийных установок, 375-мм РБУ. В сентябре 1998 г. с аналогичной целью было подписано письмо о намерениях между ВМС Бельгии и Германии, в котором, в частности, предусматривается совместное использование полигонов для проведения ракетных стрельб. Комплектование личным составом военно- морских сил Бельгии, как и всех вооруженных сил в целом, с 1991 г. осуществляется только на контрактной основе. При этом численность их в ВМС сократилась примерно на 25% , т.е. на полторы тысячи человек, 10% из которых пред- ставляют плавающий состав. Начальная подготовка рядового состава про- водится в учебном центре в г.Брюггс. Затем, в зависимости от дальнейшего предназначения, она продолжается по специальности в соответ- ствующих школах, в том числе и в других стра- нах НАТО (в основном в Голландии), в рамках программы обмена. Так, с сентября 1996 г. опе- раторы РЛС, гидроакустики и офицеры управ- ления занимаются в школе боевого примене- ния голландских ВМС (Ден-Хелдер). Водолазы- подрывники команд разминирования обеих стран готовятся в Остенде и Зебрюгге. Обучение унтер-офицеров проходит в два этапа: на первом - общая подготовка в унтер- офицерской школе при учебном центре ВМС, на втором - изучение будущей специальности либо в учебных центрах сухопутных войск (ин- тенданты, медики, коки), либо в технических школах в Бельгии, Франции и Нидерландах. Об- щий срок обучения - до трех лет. Офицеры военно-морских сил Бельгии в те- чение 4-5 лет готовятся на общевойсковом от- делении королевской военной академии. Затем, прослужив год на кораблях, часть из них на- правляется на курсы по избранной специаль- ности в Великобританию, Францию, Нидерлан- ды, а также в бельгийско-голландскую минную школу. Младшие офицеры, по желанию, могут стажироваться в ВМС Великобритании, США, Франции, Южной Африки и Канады по про- грамме обмена. Для получения старшего офи- церского звания им необходимо окончить кур- сы усовершенствования при военном колледже в Брюсселе или Париже. Офицерский состав ВМС комплектуется также из выпускников мо- реходного училища торгового флота в Антвер- пене и из унтер-офицеров, сдавших соответст- вующие экзамены. Но последние, как правило, в звании не поднимаются выше младших офи- церов. Офицеры резерва готовятся из числа лиц, окончивших гражданские высшие учебные за- ведения, а также из офицеров торгового флота на специальных курсах при учебном центре и в технических школах ВМС. Так. например, в бельгийско-голландской минной школе на по- добных курсах в течение 6-12 месяцев обучают- ся экипажи гражданских судов, которые в во- енное время планируется переоборудовать в тральщики. Офицеры резерва систематически призываются на 4-5- недельные сборы, участву- ют в учениях. Участие в двусторонних и многонациональ- ных учениях, по мнению командования, помо- гает поддерживать военно-морские силы Бель- гии в состоянии высокой боевой готовности. Постоянно выделяются корабли для отработ- ки действий в составе ПОС НАТО на Атланти- ке и в Средиземном море, минно-тральных сил в Английском канале, объединенного бельгий- ско-голландского дивизиона фрегатов и в уче- ниях противолодочных сил ФРГ в Атлантике. В 90-х годах в связи с изменением геополити- ческой ситуации в зоне Балтийского моря ВМС Бельгии стали активным участником проводи- мых в этом регионе учений по программе “Парт- нерство ради мира”, включая “Балтопс”, “Оупеп Спирит”, “Куп Ягуар”. Капитан 1 ранга А.ВОРОНОВ 73
НОВОСТИ ВМС ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ французского правительства от 29 декабря 1999 г. в руководящем составе ВМС произведены следу- ющие изменения: командующий ВМС на Среди- земном море вице-адмирал эска- дры Ф.Руа назначен генеральным инспектором ВМС с присвоением ему воинского звания “адмирал"; заместитель начальника шта- ба ВМС, начальник управления авиации ВМС вице-адмирал П.Абер назначен командующим ВМС Франции на Средиземном море и командующим Средизем- номорским военно-морским окру- гом с вступлением в должность 1 февраля этого года и присвоени- ем ему воинскогозвания “вице-ад- мирал эскадры^Т^^^^—^., ' ' С 24 ноября ДЖ tvпо 3 мая 2000 г/учебная (тактическая г#^п- па ВМС Франции в составе ABB , t ___________________ "Жанна?ДАрк"(ИЭМ ХРО^ЖоржТниямНАТО^Таковы первые шаги ЛегиТсоверши^плановый даль-Авоенно-политического руководст- / ний учебно-боевой поход в Атланова Польши По?реализации ранее З‘у' тический ^"Индийский океаны." В4'достигнутой договоренности с соответствии^ планом похода в 1США о закупке, в 200&£20QJ гг. США. Военному руководству США не удается получить согласие правительства Пуэрто-Рико на проведение ракетных и артилле- рийских стрельб и бомбометания с использованием боевых зарядов на полигоне у о-ва Вьекес - един- ственном полигоне, где в настоя- щее время возможна полномас- штабная отработка использования боевых средств Атлантического флота США. Согласно достигнуто- му к настоящему времени согла- шению США могут проводить на полигоне учебно-тренировочные стрельбы еще в течение 5 лет, но только с использованием учебных боеприпасов. Завершился процесс переда- чи Соединенными Штатами Па- намского канала с полным выво- дом из его зоны американских войск. 31 декабря 1999j<.Панам- ский канал официальнопёредан под юрисдикцию^анамского^пра^ вительства.^ 7 /7 // Передача кайала вызвала |не- однознаннуюреакЦию в американо оком руководстве./Так,? рядом, декабре /1999 T-:корабли группы двух американских фрегатовЧУРО представителей респу^ партжЛДОРЙУОВХ руководства^ нейшем^амечёнькзаходы а Фоо-Х^СайДс" соответственно!!. А, : высказываетсямнение/чтополное, Де-Фрайс (о.Мартиника) Фран-; | I.........'------ устрчайемие\еША;-оТ7Дравления ций); риб!да(аАейрб (Бразилия)Т7™"ГТУРЦИЯ?8'сВязй •’сМлйч- Панамски.МЛВ.М,ВЛ0^,даЖ0Т0р0МУ д Буэнос-Айрес (Аргентина)гМонте^ны'мвь1ходомизстроя:СИС1еМ.ь1ба- ежегоДно проходит около, Ц тыс. - видео (Уругвай), Кейптаун' (ЮАР.), / зовогоОбслуживания ВМ<5Турции, америкаискихгсудов^нанесет* * -'л.-л..... .... .д ............. ущерб национальной безопасное-.’; ти страны. При этОм/б/частностил отмечается увеличением настоя-; щее время числа китайскиххомпа?, ний, участвующих в управлении и' обслуживании канала. Как полага-' ют в США, отдельные из этих ком- паний связаны с министерством обороны и спецслужбами КНР. территориальных водах у о-ва Медвежий. Цель экспедиции - по- иск и подъем потопленного немец- кой подводной лодкой английско- го судна, следовавшего в январе 1942 г. в составе конвоя PQ -7 в Мурманск. ПОЛЬША. Министр нацио- нальной обороны Республики Польша Я.Онышкевич подтвердив намерение его страны приобрес- ти в США корабль класса "фрегат УРО”, который необходим прежде всего для того, чтобы придать польским ВМС способность ре- шать на Балтийском морском теа- тре задачи по планам НАТО как са- мостоятельно, так и во взаимодей- ствии с ОВМС блока. По его сло- вам, в настоящее время польский флот по существу является при- брежным и не в полной мере соот- ветствует стандартам и требова- американок^ о.Мадагаскар/Маскат (OMaHjr'Bpe3ynbTaTe3eMneTpHcOHHfl17aB- Бейрут(Ливан)/Неаполь(Италия).7густа 1999-Св ГВМВТ ельджюк, ОснОвныМи'целями похода/осуществяена 'передислокация являются^обеспечение морской.. . штаба, корабельного состава (до практики курсантов военно-мор-'' --------------" ских учебных Заведений,'укрепле* ние дружеских связей и военного сотрудничества' С государствами по маршруту похода^ включая про- ведение с их ВМСсовместных ме- роприятий оперативной и боевой подготовки. 22 тральщиков) и подразделений обеспечения минной флотилии в пункт базирования Эрдек (Мра- морное море). ФРАНЦИЯ. Согласно плану реформирования организацион- но-штатной структуры, в ВМС Франции с 1 декабря 1999 г. нача- то формирование объединенного командования надводных сил со штабом в ГВМБ Тулон. В его состав войдут соединение и флотилия надводных кораблей на Средизем- ном море “Фломед", а также со- единения противолодочных кораб- лей и минно-тральных сил на Ат- лантике. Завершение процесса формирования нового командова- ния планируется на середину 2000 г. По мнению начальника штаба ВМС Франции адмирала Д.Л.Де- лонэ, это позволит значительно упростить управление и повысить уровень боеготовности надводных сил французского флота. В соответствии с решением ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. 2 дека- бря 1999 г. на ПЛАРБ “Вэндженс” (типа “Вэнгард"), находящейся на судоверфи в Барроу-ин-Фернесс, в результате короткого замыкания в электрооборудовании произо- шел пожар. Весь экипаж был свое- временно эвакуирован. При ликви- дации пожара, длившегося около четырех часов, была задействова- на корабельная система объемно- го химического пожаротушения. Английская компания "Дор- сет марин сэлведж PLC", специа- лизирующаяся на подъеме зато- нувших судов,направила в минис- терство иностранных дел Норве- гии запрос на проведение летом 2000 г. экспедиции в норвежских В декабре 1999 г. в Стамбуле проходила конференция группы стран черноморского сотрудниче- ства с участием представителей ВМС Турции, Грузии, Болгарии, Румынии и Украины. В качестве экспертов на нее были приглаше- ны и представители ЧФ РФ. Основной целью конферен- ции являлось обсуждение вопро- сов, связанных с созданием сов- местных военно-морских сил на Черном море. Речь шла о соеди- нении в составе четырех-шести кораблей, по одному от каждой страны. Предполагается, что ко- мандиром соединения будет на- значаться представитель ВМС од- ной из стран-участниц на один год на ротационной основе для учас- тия их в совместных учениях по от- работке действий в поисково-спа- сательных и природоохранных операциях. 74
Справочные данные - офицеру флота германский^регап^ проекта МЕКО A^SOO В результате эффективной целенаправленной деятельности в Германии на- лажены разработка, производство и экспорт военно-морского оружия и техники, в частности, надводных боевых кораблей. Среди немецких компаний, специализирующихся в этой области, лидирующую позицию занимает кораблес- троительная компания “Блом ундФосс” (Blohm &Voss) (Гамбург), член консорци- ума “German Frigate Consortium”. С 1977 г. в рамках экспортных заказов этой ком- панией построены 43 фрегата проекта МЕКО, которые в настоящее время нахо- дятся на вооружении ВМС Аргентины, Греции, Нигерии, Португалии, Турции, Австралии и Новой Зеландии. Большую заинтересованность в закупке подобных фрегатов проявляют также ВМС Бразилии, Чили, Индии и Индонезии. В целях ускорения процесса продвижения своей продукции на мировой ры- нок морских вооружений руководство компании “Блом унд Фосс” большое вни- мание уделяет разработке перспективных проектов боевых кораблей. Это, в частности, проект нового фрегата в вариантах ПВО и ПЛО, получивший обозна- чение проект МЕКО А-200. Согласно заявлению немецких экспертов, новый ко- рабль будут отличать более высокие тактико-технические характеристики в сочетании с современным уровнем автоматизации, надежностью и простотой обслуживания боевых систем. Фрегат проекта М ЕКО А-200 имеет следующие так- тико-технические характеристики: длину - 118,7 м; ширину - 15,8 м; полное водоизмещение - 3800 т; максимальную скорость хода - более 29 узл; дальность плавания при экономической скорости хода - 4 тыс.миль (рассматривается возможность ее увеличения до 6 тыс.миль); экипаж, в варианте ПВО при установке комплекта вооружения американского производства, -130 человек (предусматривается 20 дополнительных койкомест). Эскиз фрегата проекта МЕКО А-200 75
При разработке корабля основное внимание было уделено улучшению море- | ходных качеств, повышению живучести, снижению заметности и сокращение | стоимости его эксплуатации. Существенными отличиями фрегата проекта МЕКО । А-200 от фрегата проекта МЕКО 200 являются: , уменьшение на 75% теплового излучения; снижение на 20% стоимости экс- : плуатации; сокращение численности экипажа на 30%. * Корабль предполагается оснастить новой комбинированной энергетической I установкой, выполненной по схеме CODAG-W + Р, состоящей из двух дизельных I двигателей мощностью 7400 кВт, каждый из которых вращает один или два | гребных винта регулируемого шага, и газотурбинной установки мощностью 23 тыс, | кВт, приводящей в движение водометный движитель, размещающийся позади । гребных винтов. Выхлопные трубы в конструкции фрегата отсутствуют. , По заявлению специалистов компании “Блом унд Фосс”, в будущем по жела- J нию заказчика в состав энергетической установки фрегата проекта МЕКО А-200 • может быть включен перспективный рекуперативный газотурбинный двигатель I промежуточного охлаждения WR-21, разработка которого в рамках совместной | программы компании “Нортроп-Грумман”, “Роллс-Ройс”, “Allied Signal” и САЕ в ] настоящее время осуществляется довольно успешно. Компания “Нортроп-। Грумман”, возглавляющая работы, является основным подрядчиком ВМС США > на выполнение контракта по разработке двигателя нового поколения (WR-21), , предназначенного для оснащения ряда кораблей американских ВМС. Кроме того, * двигатель WR-21 рассматривается командованием ВМС Великобритании в 1 качестве основного компонента энергетической установки перспективного I английского фрегата типа “Горизонт”. | На фрегате проекта МЕКО А-200 в варианте ПВО предусмотрено размещение | следующих систем вооружения: одной 8-ячеечной и одной 16-ячеечной установки вертикального пуска для ЗУР; двух 4-контейнерных ПУ противокорабельного ракетного комплекса; двух пуско- вых установок для ракет ближнего действия; крупнокалиберной орудийной уста- новки; вертолета. Существенной особенностью фрегата проекта МЕКО А-200 в варианте ПВО, по мнению немецких специалистов, является возможность включения в состав корабельного комплекса ПВО РЛС с фазированной антенной решеткой. В качест- ве вариантов подобных РЛС в настоящее время рассматриваются: РЛС с активной фазированной антенной решеткой (APAR) фирмы “Signaal", недавно заключившей контракт с ВМС Нидерландов и ФРГ на их поставку, начиная с 2001 г.; РЛС с активной фазированной антенной решеткой “Sampson “ фирмы “Siemens Plessey” (по заказу ВМС Великобритании). Первая подобная РЛС будет передана английским ВМС в 2003 г.; РЛС с фазированными антенными решетками SPY-1 D и SPY-1 F компании “Лок- хид-Мартин”. (В настоящее время эта компания осуществляет разработку РЛС с активной фазированной антенной решеткой SPY-2, однако, как заявляют пред- ставители компании, работы над новой РЛС завершатся не ранее 2005-2010 гг.). Таким образом, по оценке специалистов компании “Блом унд Фосс”, заложен- ные в проекте нового фрегата высокие тактико-технические характеристики, а так- же его оснащенность современными боевыми системами позволят кораблю ус- пешно решать боевые задачи как в мирное, так и в военное время. Тактико-технические характеристики фрегатов УРО проекта МЕКО 200: длина - 116,9 м; ширина - 13,80 м; водоизмещение - 3350 т; энергетическая установка 22 х MTU 20 V1163, мощностью 12 тыс. л.с.; максимальная скорость - 32,5 узл; крейсерская скорость - 22,5 уз; экипаж - 200 человек. Вооружение: 2x4 ПКРК “Гарпун” AN\SWG-1A; 1 х 8-контейнерная ЗУР “Си Спарроу” или 2x8 контейнер- ных ЗУР Мк41 VLS “Си Спарроу”; 2 х 3 ТА Мк 32 Mod 5; 127-мм орудие Мк 45 Mod2; 2 х 6-пусковые установки постановки пассивных помех Мк 36 SRBOC. 76
Бронетранспортер AAAV : . • . : I ; - : : ‘ , : : i . . . : • ; . , • . ; • • ; • • • : : > • ; ’ К берегу со скоростью крейсера Огромное значение повышению мо- бильности своих подразделений при проведении десантно-высадочных опе- раций придает Корпус морской пехоты США. В настоящее время на вооруже- нии морской пехоты состоят плавающие бронетранспортеры AAV7A различных модификаций и LAV-25, предназначен- стью: на плаву - 25 уз и на суше - до 70 км/ч. Дальность хода на суше - 480 км. Мощность дизельного двигате- ля - 2250 л.с. Основное вооружение - 25-мм автоматическая пушка. Машина способна успешно вести борьбу с со- временными и перспективными легко- бронированными машинами на дистан- ции до 1500 м в любое время суток. Для об- легчения веса корпуса широко используются композиты, алюми- ний и титан. Брониро- вание AAAV усилено вдвое по сравнению с AAV7A1, что обеспе- чивает защиту экипа- жа и десанта от огня стрелкового оружия и осколков. Это первая американская боевая ные для высадки морских пехотинцев на побережье, захвата плацдарма и разви- тия успеха в глубине обороны против- ника. Скорость этих машин на плаву со- ставляет 13,5 и 10 км/ч соответственно, что в современных условиях недоста- точно. По мнению американских специ- алистов, для повышения их неуязвимо- сти от огня противника требуется уве- личение скоростей на море и на суше и боль- шая автономность. С этой целью с сере- дины 80-х годов по за- казу морской пехоты разрабатывается ам- фибийный бронетран- спортер AAAV. В мае 1996 г. с компанией General Dynamics Land Systems Division (фи- лиал Electric Boat) был подписан контракт на разработку и испыта- ния его прототипа. Эта боевая машина весом около 32 т способна перевозить 21 морского пехо- тинца (включая трех членов экипажа) с вооружением и снаряжением со скоро- машина пехоты, отличающаяся систе- мой коллективной защиты от оружия массового поражения. Новый БТР име- ет также повышенные скорость и про- ходимость на суше, что позволит ему действовать совместно с танком М1А1. Прототип корпуса новой машины из- готовлен в 1998 г. для General Dynamics Центром производственной технологии в Оук Ридже (штат Теннесси), принад- лежащим министерству энергетики. В 2004-2011 гг. намечено произвести 1013 подобных машин. А.МИТРОФАНОВ 77
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ КПРДКГЛкНДа I 1 rnlbr&er Ibrl ОРГАНИЗАЦИЯ РККФ И УСТАВ КОРАБЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1925 г. Гражданская война для Советской Республи- ки закончилась значительной утратой военно- морских сил на Черном море, на Севере и на Тихом океане. Сохранившиеся корабли Бал- тийского флота были изношенными, требова- ли капитального ремонта и модернизации. Порты и базы большей частью оказались раз- рушенными, судоремонтные и судостроитель- ные заводы практически бездействовали^ Флот остро нуждался во всех видах материально-тех- нического снабжения. Неблагополучно обсто- яло дело с набором командных кадров и рядо- вого состава. К концу 1921 г. флот был укомп- лектован людьми лишь на 20% от потребного. М.В.Фрунзе, оценивая состояние РККФ, в это время писал: “В результате их (революции и гражданской войны - Авт.) мы лишились ог- ромного большинства опытных и знающих ко- мандиров, игравших в жизни и работе флота еще большую роль, чем во всех других родах оружия, потеряли основное ядро и рядового краснофлотского состава. В сумме все это оз- начало, что флота у нас нет”. X съезд РКП(б) в марте 1921 г. принял ре- шение об укреплении обороноспособности страны и возрождении флота. В результате этого уже в 1922-1923 гг., несмотря на тяже- лые условия разрухи, были достроены эсми- нец, 2 подводные лодки, капитально отремон- тированы линкор, 4 эсминца, подводная лод- ка, 5 канонерских лодок, 7 тральщиков, 15 вспомогательных судов. Произведен текущий ремонт на 171 боевом корабле и 172 вспомога- тельных судах. Это позволило создать боего- товое ядро флота, на основе которого развер- нулась дальнейшая работа по возрождению морской мощи нашего государства. Большое внимание уделялось созданию новых боевых и организационных документов. В 1923 г. была образована уставная комис- сия по разработке корабельного устава, а в 1925 г. вышел в свет “Устав корабельной служ- бы Рабоче-Крестьянского Красного Флота”. Повседневная корабельная организация, в со- ответствии с ним, выглядела следующим обра- зом. Во главе корабля стоял командир, ему назна- чался помощник. В подчинении командир*, находились старшие корабельные специалис- ты по артиллерийской, минной, штурманской, связной, химической, механической, хозяй- ственной и медицинской специальностям. Б дополнение к существующим должностям стар- ших корабельных специалистов на кораблях 1 ранга существовала должность старшего вах- тенного начальника, которому “подчинялись вахтенные начальники, помощники вахтенных начальников, главный боцман, боцмана, ...мат- росы, ...плотники, парусники, маляры...’ (ст.329). На него же возлагалось управление строевой частью корабля. В подчинении у старших корабельных спе- циалистов находились младшие, которым, ж свою очередь, подчинялись главные старши- ны по данным специальностям. Для непосредственного обслуживания ору- жия и технических средств назначался млал- ший командный и рядовой состав. Причем, ря- довой состав сводился в отделения, преимуще- ственно обслуживающие “отдельные части во- оружения или механизмов корабля (башня, машина, кочегарня...)” (ст.ЗЗ). Два-четыре от- деления, в зависимости от ранга корабля, со- ставляли роту, во главе которой стояли рот- ные командиры из числа командиров РККФ. Им в помощь назначались старшины рот из главных старшин, преимущественно строевой специальности. И если “старшим корабельным специалис- там подчиняется весь личный состав в вопро- сах несения службы в данной специальности’ (ст.283), то “ротный командир есть начальних и руководитель всех краснофлотцев, состоя- щих в роте” (ст.379). Как видим, на кораблях узаконивалось двойное подчинение, позаим- ствованное из старого флота, но в дополне- ние к нему вводилась система партийно-поли- тического управления. . Во главе корабельного политического и партийного аппарата стоял военный комиссар, наравне с командиром несший ответствен- ность за состояние дел на корабле и руково- дивший через подчиненный ему аппарат пар- тийной и политпросветительской работой. Его 78
В.СИРИЦА. КОРАБЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РККФ заместителем был помощник военного комис- сара корабля. За политическое обучение и воспитание краснофлотцев отвечал политический руково- дитель (политрук). В политическом отноше- нии он подчинялся непосредственно комисса- ру корабля, а в административно-строевом - командиру корабля. В помощь ему придавался помощник политического руководителя (по- литстаршина). Партийной и политпросветительной рабо- той на корабле руководил ответственный парторганизатор. Он подчинялся непосред- ственно комиссару корабля. Комсомольскую работу вел ответственный организатор РЛКСМ. В административно-строевом плане он подчинялся командиру корабля. Для усиления партийного влияния на кораб- лях создавались партийные и комсомольские ячейки, секретари которых в своей работе ру- ководствовались специальными инструкция- ми. Все вышеперечисленное делало и без того неповоротливую корабельную организацию еще более громоздкой и инерционной. В главе V “Организация тревог, авральных и общих работ” раздела III “О порядке службы на корабле” определялся порядок разработки корабельных расписаний. Ответственность за эту работу возлагалась на помощника коман- дира корабля. Основополагающим по-прежне- му считалось боевое расписание. В “Уставе корабельной службы...” не было отдельного перечня необходимых корабель- ных расписаний. Детальная их классификация, методика составления и порядок нумерации личного состава подробно излагались в “При- ложении №1 к Уставу корабельной службы” в “Правилах составления корабельных расписа- ний”, вышедших в 1928 г. В соответствии с ними корабельные распи- сания подразделялись на основные, дополни- тельные, частные. Основные расписания предусматривали од- новременную деятельность всего личного со- става корабля. Дополнительные - изменение деятельности части личного состава по основ- ному расписанию, а частные - определяли дея- тельность только части личного состава кораб- ля, при выполнении остальным личным соста- вом повседневной службы (ст. 10). По содержанию корабельные расписания делились на боевые, аварийные, авральные, особые, а также на расписания повседневной жизни корабля. К боевым относились расписания по боевой тревоге, по приготовлению корабля к бою, по отражению торпедных атак, по отражению воздушных атак, по постановке мин, по поста- новке тралов, по постановке параванов. Ав- ральные включали в себя авральные расписа- ния и расписания по подъему и спуску греб- ных судов. Особые расписания предусматри- вали расписание по свозу пожарной партии, расписание по свозу подрывной партии, рас- писание по свозу стрелковой партии, распи- сание по свозу партии связи. К расписаниям повседневной жизни относились расписание по заведуемым частям, расписание по кубри- кам для жилья, по рундукам, столам и бакам, расписание по приборкам, расписание по шлюпкам. Впервые в отечественных уставных документах давалось понятие “боевая готов- ность”. Она “должна обеспечивать возмож- ность немедленного действия всех или части соответствующих боевых средств корабля, а также и защиту корабля от ОВ и борьбу с ними” (ст.ЗЗ). . “Правила...” предусматривали три вида го- товности: № 1 - при которой весь экипаж корабля на- ходится на местах согласно расписанию по бо- евой тревоге, т.е. корабль находится в состоя- нии “по боевой тревоге”; № 2 - то же, что и № 1, но некоторые специалисты могут быть отпущены со своих мест по боевой тревоге и нести вахту по специальности; № 3 - при кото- рой весь экипаж корабля несет службу на три смены (на три вахты) (ст.34). Приложение № 1 предусматривало деление большей части корабельных расписаний на ча- сти. Каждая часть представляла собой отдель- ную группу лиц, выполнявших определенные, строго им присущие действия. Например, рас- писание по боевой тревоге для кораблей 1-2 рангов делилось на 7 частей: управление ко- раблем, управление и действие средств наблю- дения и связи, управление и действие артил- лерийским вооружением, управление и дей- ствие торпедным и минным вооружением, уп- равление и действие главными и вспомогатель- ными механизмами корабля и электрической энергией, обеспечение живучести и непотоп- ляемости корабля и управление химической частью на корабле, оказание помощи постра- давшим. Для кораблей, имевших на вооруже- нии авиацию, предусматривалась 8-я часть - действие корабельной авиации. В часть управления кораблем, кроме коман- дира корабля, комиссара, помощника коман- дира и помощника комиссара корабля, входи- ли: корабельные штурмана, главный рулевой старшина, рулевые старшины и рулевые, стар- шины штурманские электрики и штурманские электрики, содержатели и матросы на средст- вах внутренней связи с постами управления, личные ординарцы командира и часовой у де- нежного сундука. В часть управления и действия средствами 79
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ наблюдения и связи входили: корабельные свя- зисты, главный сигнальный старшина, шиф- ровальщики, сигнальные старшины и сигналь- щики, радиотелеграфные старшины и радио- телеграфисты, матросы-наблюдатели, рассыль- ные связи и т.д. Расписания оформлялись в таб- личной форме, где в графах указывались но- мер данного члена экипажа, его специаль- ность, место по расписанию, обязанности и примечание. Причем, обязанности излагались в крайне лаконичной форме, одним - двумя словами, например: “у телеграфов”, “на штур- вале”, “на подаче” и т.п. Дополнительные обя- занности вносились в графу “примечание”, например: “носильщик”, “боевой санитар”. Для удобства составления корабельных рас- писаний приложение рекомендовало опреде- ленный способ нумерации личного состава ко- рабля. Для определения специальностей вво- дились буквенные обозначения: артиллерий- ские старшины и комендоры - Ар; боцманы - Бц; водолазы - Вд; дальномерщики - Дл; коки и хлебопеки (хозяйственники) - Хз; кочегары - Кч; машинисты - Мш; минеры - Мн; ученики всех специальностей - Уч; химисты - Хм. После литер шли цифровые номера, на боль- ших кораблях трехзначные, на малых - двузнач- ные, за исключением боевых смен машинных команд, которым на больших кораблях назна- чались четырехзначные, а на малых - трехзнач- ные номера. Первая цифра указывала принадлежность к вахте, остальные - порядковый номер красно- флотца в расписании по боевой тревоге. При- чем, конкретный порядок определения второй и последующих цифр “Правила...” не устанав- ливали. В каждом отдельном случае он опре- делялся командиром соединения. Личный состав корабля с получением номе- ров группировался по специальностям и в по- рядке старшинства вписывался в так называе- мый номерник, который вместе со всеми рас- писаниями вносился в книгу корабельных рас- писаний в следующем порядке: 1. Номерник; 2. Все боевые расписания, на- чиная с расписания по боевой тревоге; 3. Ава- рийное расписание; 4. Авральные расписания; 5. Расписания повседневной жизни корабля; 6. Параллельное расписание, представляющее собой сводную таблицу, где, в отличие от па- раллельных расписаний Гельмерсена, указыва- лись только места нахождения всего личного состава корабля по всем расписаниям. Выписки из него, в пределах своего круга ведения, должны были иметь при себе все лица командного состава, включая и младших ко- мандиров. Помимо этого, выписки из парал- лельного расписания полагалось вывешивать как в жилых, так и в служебных помещениях корабля. К книге корабельных расписаний прилага- лись схематические чертежи корабля с обозна- чением и нумерацией отсеков, башен, орудий и торпедных аппаратов. Для подготовки младших специалистов и ря- дового состава на кораблях предписывалось иметь “карточки” с указанием в них обязанно- стей по всем корабельным расписаниям. В вопросах корабельной организации “Пра- вила...” значительно дополняли “Устав...” и яв- лялись не только методическим, но и органи- зационным документом. Однако следует отме- тить, что “Устав...” и “Правила...” были состав- лены крайне небрежно. Только этим можно объяснить несоответствие друг другу названии одних и тех же расписаний, приведенных в этих документах. Например, “Отражение ата- ки миноносцев”, “Постановка мин загражде- ния” (ст.953 УКС) и “Расписание по отраже- нию торпедных атак”, “Расписание по поста- новке мин” (ст.З) “Правил...”. Некоторые расписания, рекомендуемые “Ус- тавом...”, вообще не упоминались в “Прави- лах...”. Как, например, “Отражение атаки под- водной лодки”, “Отражение химической ата- ки”, “Расписание угольной погрузки”. Но не только в этом заключались недостат- ки “Устава...”. Главным было то, что узаконен- ная им неповоротливая корабельная органи- зация, доставшаяся в наследство от старого флота, не только не претерпела никаких из- менений, но с введением партийно-политичес- кого аппарата была еще более усложнена и за- путана. Попытка создания единой для кораблей все- го флота системы нумерации личного состава тоже оказалась неудачной. В Примечании № 1 давались только ее принципы, а определе- ние порядка и правил нумерации переклады- валось на плечи командиров соединений. В итоге, каждое соединение кораблей имело свою, отличную от других, систему нумерации личного состава. Недостатки “Устава корабельной службы’ можно перечислять еще долго. Ограничимся лишь отзывом о нем заместителя начальника Военно-Морских Сил РККА И.М.Лудри: “Если вспомнить, что этот устав был, по существу революционизированным переизданием Мор- ского устава (в свою очередь тоже мало при- годного для современного корабля), то стано- вится ясной причина его неудовлетворитель- ности”. Капитан 1 ранга запаса В.СИРИЦА 80
Что необходимо сделать для того, чтобы Вооруженные Силы Рос- сии стали более эффективными, со- временными? Как вернуть престиж армейской профессии? Как обеспечить достойную жизнь “людям в погонах"? Решению этих и многих других вопросов может помочь четкая, хоро- шо отлаженная работа финансового контроля в армии. Контроль за законностью военно- финансовых операций, за рачительным ис- пользованием выделяемых средств в конеч- ном итоге позволит сэкономить финансовые ресурсы, столь необходимые сейчас для ар- мии. “Анархия при выделении и расходовании финансовых средств подорвала силы военной организации практически полностью. При упо- рядочении военно-финансовых отношений, думается, можно решить проблемы позорно- го нищенского существования армии хотя бы частично, в том числе и за счет внутренних ре- зервов... Военная служба - это особая услуга обществу, за которую в государстве с рыноч- ными отношениями следует немедленно пла- тить”1. В поисках оптимальных форм организации финансового контроля в армии представляет- ся полезным обратиться к дореволюционному опыту. В этой связи несомненный интерес представляет опыт правового регулирования военного бюджета в России во второй поло- вине XIX - начале XX веков. Законодательство о военном бюджете2 в своем развитии прошло два основных этапа: 1862-1906 гг. и 1906-1917 гг. В течение первого этапа основным источни- ком права являлись "высочайше” утвержден- ные 22 мая 1862 г. “Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении Го- сударственной Росписи и финансовых смет министерств и главных управлений" (так назы- ваемые “Общие сметные правила”), наряду с которыми существовали некоторые особен- ные правила, относившиеся к военному и мор- скому ведомствам. Таким специальным зако- нодательством являлись “Правила о порядке испрошения разрешения и ассигнования Во- енному и Морскому министерствам денежных средств на расходы, вызванные военными об- стоятельствами". Данные “Правила..." были разработаны Особым совещанием, состояв- шим из председателя Департамента эконо- мии, государственного контролера, военного и морского министров, а также министра фи- нансов, и утверждены для Военного министер- 1 Анисимов В.М. Гражданский контроль над военными структурами России // Мировая эко- номика и международные отношения. -1998,-№ 7.- С. 89. 2 Под военным бюджетом того времени пони- мается частная смета по военному' ведомству в составе Государственной Росписи - государствен- ного бюджета России. ВОЕННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX- НАЧАЛО XX ВЕКА) ства 30 июня 1885 г. (редакционные измене- ния вносились 26 февраля 1890 г.), а для Мор- ского министерства - 7 сентября 1885 г.3 Эти правила в редакции от 26 февраля 1890 г. были опубликованы в третьем “Полном собрании законов”. После проведения кодификации они вошли в приложение к ст.75 “Положения о Во- енном совете”. Вплоть до начала первой ми- ровой войны эти “Правила...” не подвергались изменениям, за исключением дополнения, внесенного в них в феврале 1904 г., разрешав- шего отпускать чрезвычайные кредиты на нуж- ды военного времени не только по морскому и военному, но и по гражданским ведомствам .4 На втором этапе “Общие сметные правила” 1862 г. продолжали действовать в части, в ко- торой они не были отменены или изменены бюджетными правилами от 8 марта 1906 г. (“Правила о порядке рассмотрения Государ- ственной Росписи доходов и расходов, а рав- но о производстве из казны расходов, Роспи- сью не предусмотренных”), а также Указом от 19 октября 1905 г. - о мерах по укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений. Указанные правовые акты, со всеми последующими дополнениями и изменениями, а также с циркулярными разъяснениями Министерства финансов и Государственного контроля, объединены в сборнике, подготовленном В.Саковичем и Н.Широковым5, который представляет собой блестящий пример частной систематизации норм, регулирующих бюджетные, кассовые и контрольные отношения. Действовавшее бюджетное законодатель- 3 Кашкаров М.П. Обзор бюджетного законо- дательства России за 1862-1890 гг. - СПб., 1891. - С.475. 1 Плехан И.С. Бюджетные законы. - СПб., 1911. - С.414-426; Буковецкий А.И. Порядок финанси- рования военных расходов по бюджетному за- конодательству царской России / / Правоведе- ние. - 1969. - №3. - С.127. 5 Сакович В., Широков Н. Правила и формы сметного, кассового и ревизионного порядка. 4-е изд. - СПб., 1908. 6 "Морской сборник” № 2 81
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ ство предусматривало, что предметы и размер расходов, равно как и источники и размер до- ходов, на втором этапе устанавливались по общему правилу в законодательном порядке, а Государственной Думе и Государственному Совету принадлежало право предварительно- го одобрения расходов и доходов. Из этого общего правила были сделаны два исключе- ния, и они касались военной сферы. Первое было закреплено в ст.96 “Основных государственных законов": новые расходы на потребности армии и флота, если они могут быть покрыты сбережениями, ожидаемыми по сметам Военного или Морского министерства по принад- лежности, разрешаются в порядке верховного управления, т.е. непосредственно императором с предварительным рассмотрением в Военном или Адмиралтейств-совете. Второе исключение касалось порядка утвер- ждения чрезвычайных расходов на потребно- сти военного времени и на особые приготов- ления, предшествующие войне. В соответ- ствии со ст. 18 “Правил о порядке рассмотре- ния Государственной Росписи доходов и рас- ходов..." (1906 г.), а также ст. 117 “Основных го- сударственных законов” такие расходы разре- шались “по всем ведомствам в порядке вер- ховного управления на основаниях, опреде- ленных особыми правилами”. Предусматрива- лось, что чрезвычайные кредиты, необходи- мые в подготовительный к войне период на мероприятия по усилению боевой готовности армии и флота и по обеспечению их на первое время предметами потребностей по военно- му составу, должны испрашиваться непосред- ственно всеподданнейшими докладами военного и морского министров по принад- лежности. Со времени же объявления высочайшего повеления о мобилизации армии или части ее, или же о вооружении флота или части его, чрезвычайные кредиты, необходи- мые на содержание мобилизованных частей или на содержание судов, не вошедших в программу плавания, равно как и все другие расходы, вызываемые военным положением, разрешаются к ассигнованию по высочайше утвержденным мемориям Особого совещания, в состав которого входят: Председатель Второго Департамента Государственного Совета 6, Государственный контролер и министры - военный, морской и финансов, а при рассмотрении требований гражданских ведомств об ассигновании чрезвычайных кредитов на расходы, вызываемые военным временем, кроме того, и начальник (министр или главноуправляющий) подлежащего гражданского ведомства. В начале первой мировой войны, в июле ' Этот департамент именовался Департамен- том экономии. (Прим. авт.). 1914 г., было принято новое “Положение о по- левом управлении войск в военное время’ » только 9 августа 1914 г. утверждено приложе- ние №14 к ст.162 данного “Положения...", ко- торое называлось “Правила о порядке испра- шивания, разрешения и ассигнования Военно- му министерству денежных средств на расхо- ды, вызываемые военными обстоятельства- ми”. Порядок, установленный для Военного министерства, был распространен особым Положением Совета Министров от 9 августа 1915 г. и на расходы по Морскому министер- ству. В смете Военного министерства, также, ка< и в общегосударственной росписи, все одно- родные по назначению расходы и доходы со- средоточивались в отдельные группы и в об- щем перечне издержек составляли особы* отдел. Таким образом они сводились в не- сколько статей, имевших общую по всему бюд- жету нумерацию. Статей этих в смете Военно- го министерства было свыше двадцати: цент- ральная администрация, местная администра- ция, части учебные и технические, госпиталь- ные и врачебные учреждения, обмундирова- ние, снаряжение, провиант, фураж и т.д. При составлении сметы Военного министер- ства численный состав армии, все виды ее снабжения и размеры денежных средств на удовлетворение военных потребностей опре- делялись штатами, положениями, табелями, распоряжениями императора. Поэтому и сама смета называлась “очищенная и объясненная’: каждый расход и доход подтверждался ссыл- кой на соответствующий штат, табель, поло- жение и т.д. Механизм составления сметы Военного ми- нистерства выглядел следующим образом. В окружные военные управления к определенно- му сроку подчиненные военные установление доставляли частные росписи доходов и расхо- дов, именовавшиеся “частными росписания- ми о доходах и расходах”. Отделы военно-ок- ружных управлений составляли на основе по- лученных данных сводную, в обобщенных ци- фрах, роспись по военному округу, представ- лявшуюся на рассмотрение военно-окружно- мусовету. После этого росписи по военным ок- ругам поступали в Военное министерство, в его главные управления по принадлежности, где они дополнялись, обобщались и сводились в финансовую смету. Таких смет получалось девять: по числу главных управлений, канце- лярии Военного министерства и Главного шта- ба. Из укрупненных смет составлялась одна - смета Военного министерства. Смета Военного министерства с объясни- тельной запиской к ней подлежала рассмотре- нию Военного совета, в ходе которого, во-пер- вых, проверялось соблюдение установленно- 82
А.ЯЛБУЛГАНОВ. ВОЕННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИИ го порядка при составлении смет, а во-вторых, рассматривались все малейшие возможности сокращения военных расходов без нанесения ущерба при этом интересам государственной обороны. Копии сметы, рассмотренной на за- седании Военного совета, направлялись затем в Министерство финансов и Государственный контроль, и уже в составе Государственной Росписи смета Военного министерства пред- ставлялась на утверждение императору. Заметим, что количественные параметры сметы Военного министерства не всегда по- зволяли точно оценить подлинный объем го- сударственных расходов на военные нужды. Одна из причин такого положения дел - несо- вершенство применявшейся сметной класси- фикации. Специальная комиссия под руководством государственного контролера В.Татаринова предложила проект форм государственного бюджета и частных смет доходов и расходов, в основу которого положен административный принцип (проект Специальной комиссии был утвержден высочайшим повелением 22 мая 1862 г.). При этом Комиссия предложила при- нять выработанные ею формы смет “в руковод- ство лишь в виде опыта на пять лет с тем, что- бы по окончании этого срока министры и глав- ноуправляющие представили о необходимых по указанию опыта изменениях в этих формах в Государственный Совет”.7 Впоследствии формы и классификация от- дельных смет неоднократно подвергались пе- ресмотрам, изменениям и дополнениям по различным причинам и мотивам (из-за выяв- ленных недостатков и упущений, из-за посто- янного стремления ведомств к расширению их прав по распоряжению кредитами, наконец, по причине возникновения новых потребностей). Однако все пересмотры и изменения в клас- сификации отдельных смет делались, как пра- вило, “без всякой связи с классификацией рас- ходной росписи и нередко под влиянием лишь временной потребности”.8 Подводя итогтакой практике, М.Кашкаров в своем капитальном статистическом исследовании пишет: в настоящее время, собственно говоря, никакой общей системы в классификации расходов не существует, и не только статьи Росписи, но и подразделения самих смет не заключают в себе тех данных, которые необходимы для вполне правильного суждения о расходах на удовлетворение той потребности, которая ука- зывается текстом соответствующего ей отде- ла или подразделения”. Вследствие вышеизложенного общая сум- 7 Кашкаров М.П. Финансовые и тоги последне- го десятилетия (1892-1901 гг.): Статистическое исследование, т.2. СПб, 1903. - С.20. "Там же. - С.21. ма затрат казны на военные и военно-морские расходы не могла быть непосредственно по- лучена из Государственной Росписи,посколь- ку в итоги смет Военного и Морского мини- стерств включались расходы, не имеющие ни- чего общего с содержанием армии и военно- го флота, а в то же время по некоторым сме- там гражданских ведомств заносились расхо- ды на военные и военно-морские потребнос- ти. Такая ситуация со сметно-бюджетной клас- сификацией, очевидно, создавала серьезные препятствия и сложности для проведения фи- нансового контроля. Особенно опасна она была для ведомственного контроля. В этой связи предлагалось использовать английский опыт бюджетной классификации, строившейся не по административному, а по кредитному принципу. Использование кредитного принципа клас- сификации (самостоятельно или в сочетании с административным) помогло бы устранить целый ряд несообразностей. Один лишь при- мер. В сметах Военного министерства неред- ко соединялись в одном параграфе и, следо- вательно, могли быть передвигаемы огромные кредиты, не имеющие ничего общего ни по предмету назначения, ни по способу исчисле- ния. Так, например, в параграфе 4 сметы Глав- ного интендантского управления значились кредиты на заготовление провианта, прива- рочные, порционные и кормовые деньги, атак- же расходы на содержание больных в лечеб- ных заведениях. В параграфе 5 той же сметы содержались кредиты на наем помещений, квартирные деньги, а также средства на закупку лошадей. Если попытаться от административной (ве- домственной) классификации перейти к пред- метно-целевой, то для определения суммы расходов на содержание армии к расходам Военного министерства следовало бы приба- вить расходы по призыву новобранцев (из сме- ты Департамента государственного казначей- ства), на содержание пограничной стражи (из смет Министерства финансов), на содержание милиции на Кавказе (из сметы Департамента государственного казначейства), на содержа- ние военной стражи для арестантов (из тюрем- ной сметы) и вычесть расходы: Главного уп- равления военно-учебных заведений, на адми- нистративное управление Кубанской и Тер- ской областей и Черноморского округа, на эк- сплуатацию Закаспийской железной дороги, на заготовление специальных резервов про- довольствия (до 1895 г. включались в чрезвы- чайный бюджет), на содержание отдельных флотилий и телеграфных линий и т.д. При фактическом исполнении сметы прихо- дилось часто отступать от утвержденных смет- ных исчислений. Отдельные сметные расходы б* 83
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ превышали реальные потребности вооружен- ных сил, однако в большинстве случаев наделе оборачивалось иначе: для покрытия расходов (прежде всего хозяйственно-операционных) выделенных кредитов оказывалось недоста- точно. В таких случаях Военное министерство пользовалось одним из следующих правомо- чий: 1) право испрашивать у законодателя сверх- сметные ассигнования; 2) предоставленным министру правом пере- движения кредитов по различным статьям сметы; 3) правом на авансовые кредиты, т.е. пра- вом производить расходы в счет смет будуще- го года (такие расходы вносились отдельным параграфом в смету канцелярии Военного ми- нистерства). Очевидно, что корректировка сметы путем испрашивания законодательным порядком сверхсметных ассигнований отличается край- ней стеснительностью и медлительностью. Поэтому на практике Военное министерство чаще всего пользовалось правом на авансовые кредиты и правом на передвижение кредитов по различным статьям сметы. В отношении права передвижения кредитов по различным статьям сметы Военному мини- стерству была предоставлена еще большая свобода отступлений от сметных назначений: на протяжении всего времени действия смет в непредвиденных, экстраординарных случа- ях допускалось передвижение кредитов не только по статьям и параграфам одной и той же сметы, но и из сметы одного главного уп- равления в смету другого управления. Пере- движения последнего рода были возможны только с особого разрешения, выдаваемого на каждый конкретный случай военным мини- стром или Военным советом, с извещением о том законодательных учреждений и с доведе- нием до сведения министра финансов и госу- дарственного контролера. Сложившаяся на рубеже XIX-XX веков сис- тема правового регулирования военных рас- ходов, сводившая практически на нет возмож- ность эффективного осуществления финансо- вого контроля, способствовала процветанию коррупции и казнокрадства в армейских кру- гах, что наносило серьезный ущерб экономи- ке. В военное время бюджетные средства практически бесконтрольно тратились, ра- створяясь в бездонном военном фонде. Общая сумма затрат, не имевших прямого отношения к военным расходам, но оплаченных из воен- ного фонда, составляла в 1915 г. около 900 млн.руб., т.е. почти четверть мирного бюдже- та, а в 1916 г. - уже около 1200 млн.руб.9 9 Прокопович CLII. Война и народное хозяй- ство. - М„ 1918. С.95-96. Бюджетное законодательство периода пер- вой мировой войны закрепило всю полноту власти в области ассигнования кредитов на военные нужды в руках Совета Министров, ко- торый создавал для решения вопросов об от- крытии кредитов за счет военного фонда мно- гочисленные межведомственные комиссии, (постановления Совета Министров от 12 дека- бря 1914 г. и от 2 января 1915 г.) Однако на практике вышло так, что Военное и Морское министерства стали фактически никем не ограничиваемыми распорядителями военных расходов. Бывший тогда руководите- лем Департамента государственного казна- чейства Г.Дементьев так описывал сложившу- юся ситуацию в своем докладе Экономическо- му совету при Временном правительстве: “Расходы производятся автоматически, то есть пока ведомством составляются, с Мини- стерства финансов требуют денег по 100-150 млн. руб. без обозначения предметов предсто- ящих расходов. Эти деньги отпускаются пото- му, что нельзя не отпускать их, нельзя остано- вить содержание армии. Но на что они расхо-. дуются - это остается на совести ведомств, главным образом военного ведомства, а фи- нансовое ведомство и контроль бессильны что-либо сделать: они получают слишком по- здно ведомости или перечни, которые потом и рассматриваются “задним числом”.10 Царил неограниченный простор для различного рода финансовых махинаций и злоупотреблений. Изучение правового регулирования военных расходов в дореволюционной России позво- ляет извлечь важные уроки для дня сегодняш- него. Принятие военного бюджета должно со- провождаться подробным, обстоятельным об- суждением военных расходов органом народ- ного представительства. В ходе такого обсуж- дения подтверждаются целесообразность и общественное значение кредитов, запрашива- емых военным ведомством. Военные расходы подлежат ежегодному квотированию и долж- ны производиться в строгом соответствии с принципом специализации кредита. Эти меры будут способствовать укреплению государ- ственного контроля за военными расходами и повышению его эффективности. А.ЯЛБУЛГАНОВ, кандидат юридических наук, доцент Академии налоговой полиции 111 Стенографический отчет заседания Эконо- мического Совета при Временном правитель- стве. 31 июля 1917 г. - Петроград. 1917. - С.8. 84
Из истории российско-японских отношений Отец Николай и инцидент в Оцу Читатели журнала, вероят- но, помнят нашу публика- цию (“Интересный случай использования “Морского сборника”, №10,1993 г.), рассказывающую о строи- тельстве российскими моряками с затонувшего у японских берегов фрегата “Диана” шхуны “Хода”под руководством адмирала Е.В.Путятина, прибывшего в 1855 г. в Страну восходяще- го солнца, для подписания первого русско-японского договора. “Хода” с частью экипажа “Дианы” благополучно дошла до устья Амура, а в 1856 г. была передана Японии, став там первым образчиком передового европейского кораблестро- ения. Оказывается, события почти 150-летней давности в Японии не забыты. Более того, впоследствии (и вплоть до наших дней) они получили неожиданный резонанс. Какой - об этом и рассказывается в очерке Ёсиэ Уэно, сотрудницы группы содействия взаимо- пониманию между Японией и Россией. Интересно, что очерк является не переводом, а подлинником, - Ёсиэ Уэно отлично владеет русским языком. Мы сохраняем стиль, язык и весь фактиче- ский материал в авторском изложении, чтобы донести до читателя детали этой удивительной истории такими, какими их увидела Ёсиэ Уэно. - I - В архиве одного из частных домов маленького ры- бацкого поселка Хэда, что на полуострове Идзу, я случайно обнаружила документ-оригинал с подпи- сями русских деятелей, знаменитых по истории япо- но-российских отношений эпохи Мэйдзи (1868-1912 гг.) и сыгравших ключевую роль в разрешении круп- ного дипломатического инцидента, который мог по- трясти до основания тогдашнюю Японию. Найден- ный документ вызывает особый интерес, так как может прол ить свет на некоторые новые обстоятел ь- ства того самого инцидента. Итак, подписи под этим документом принадлежат архиепископу Николаю (в те годы епископу) - настоятелю русского православ- ного храма в Японии) и Шевичу, полномочному по- сланнику (тогда высшему дипломатическому пред- ставителю) России в Японии. Суть документа в следующем. В апреле 1891 г. двадцать жителей поселка Хэда в ознаменование предстоящего посещения поселка наследником российского престола, впоследствии Николаем II, образовали инициативную группу по сооружению “памятника корабелам” - символа японо-россий- ской дружбы. Наследник престола должен был уча- ствовать во Владивостоке в церемонии начала стро- ительства Сибирской железной дороги. По пути он получил приглашение от японского императора по- сетить Японию с официальным визитом. В конце апреля наследник на крейсере “Память Азова” во главе флотилии из семи кораблей прибыл в Японию. Русские корабли прибыли вначале в Нагасаки, за- тем из порта в порт двигались по направлению к японской столице, где наследник должен был встре- титься с императором Японии. Кроме того, он дол- жен был присутствовать на молебне в его честь в только что, в марте 1891 г., построенном православ- ном Храме Воскресения Христа в Токио. Однако, к несчастью, неподалеку от Киото, в местечке Оцу на него было совершено покушение, вследствие кото- рого он получил легкое ранение. Для Японии инцидент в Оцу стал серьезным дип- ломатическим провалом. Под угрозой оказалась ее безопасность. Семь военных кораблей России, со- провождавшие российского престолонаследника, могли легко уничтожить весь японский флот. О на- строении русских говорило и то, что они отвергли услуги японских врачей, направленных императо- ром для оказания врачебной помощи, хотя рана, в сущности, была пустяковой. Узнав о случившемся, император сам поспешил в Киото. Он посетил на- следника в гостинице, затем проводил его до Кобэ 85
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ и даже поднялся на борт русского кораб- ля, отплывавшего во Владивосток. Само по себе это было совершенно беспрецедент- но. По мнению некоторых исследователей, японский император собирался даже ехать в Санкт-Петербург, чтобы лично принести извинения российскому императору. Но его отговорили. Кроме того, это было бы нарушением традиции, согласно которой японский император никогда не покидал своей страны. Одновременно в этот инцидент вмеша- лись российский посланник Шевич и архи- епископ Николай. Последний был особен- но активен и говорят, что он уговорил пре- столонаследника не доводить дела до вой- ны с Японией. Инцидент в Оцу обычно рассматривают с двух точек зрения. Первая. Строительст- во Сибирской железной дороги продемон- стрировало серьезность намерений Рос- сии двигаться дальше на юг, и нападение на престолонаследника полицейского Цуда как бы выражало протест Японии. Вторая. Японское правительство, опасаясь возмездия, оказывало сильное давление на тогдашний Верховный суд Японии, что- бы он вынес смертный приговор преступ- нику. Но Верховный судья Кодзима Икэн не уступил давлению и действовал строго в согласии с законами, отстояв тем самым независимость судебной власти. Мирное, в конечном итоге, разрешение конфликта объясняется обычно тем, что в России стало известно об извинениях са- мого императора, а также о спокойной ре- акции наследника. Но представляется, что не только это помогло избежать худшего. И раньше высказывалась мысль, что спо- койная реакция русских на инцидент была связана и с воспоминаниями и благодар- ностью за ту помощь, которую русским оказали во времена их пребывания в по- селке Хэда. А теперь следует объяснить, почему в глухом рыбацком поселке Хэда был обна- ружен документ с подписями архиеписко- па Николая и других русских. И, вообще, почему жители поселка хотели встретить- ся с российским наследником? Чтобы от- ветить на эти вопросы, необходимо обра- титься к необычной истории появления русских военных моряков в этом поселке. - II- Японо-российские связи начались со случайных контактов, когда японцы, потер- певшие бедствие на море, попадали на русские берега. На этот раз кораблекру- шение потерпели русские, но пребывание полутысячи русских моряков в поселке Хэда особенно впечатляет, так как ничего подобного еще не бывало в истории Япо- нии, проводившей в то время политику “за- крытой страны”. По этой причине, в част- ности, в ней запрещалось строить большие и прочные суда, способные плавать дале- ко от японских берегов. Что же касается ко- раблекрушения русских, то оно произош- ло по воле разбушевавшейся стихии. В декабре 1854 г. русский фрегат “Диа- на” водоизмещением в 2 тыс.т бросил якорь в порту Симода, где адмирал Е.В.Пу- тятин вел переговоры об установлении двусторонних отношений и “открытии Япо- нии”. Здесь его настигло землетрясение и последовавший за ним разрушительный удар гигантской океанской волны - цуна- ми. Для ремонта судна русским потребо- валась безопасная бухта. Следует напом- нить, что Россия в то время вела Крымскую войну и оставаться в Симода, открытом морском порту, было небезопасно: в лю- бую минуту могли появиться английские и французские корабли. Русские облюбова- ли бухту Хэда, около 35 миль от Симода. Хэда - созданная самой природой естест- венная гавань, с трех сторон защищенная сопками. Здесь можно было найти спокой- ное и безопасное прибежище. В те време- на Хэда была совершенно глухим местом, не обозначенным даже на карте. Русская делегация обратилась к бакуфу (прави- тельство трех династий сегунов с конца XII в. по 1867 г. - Прим, ред.) с просьбой о вы- делении бухты Хэда для ремонта корабля. Правительство бакуфу пошло навстречу просьбе Путятина и выделило для ремон- та русского корабля гавань Хэда. Заняв- шее жесткую позицию годом ранее на пе- реговорах с русскими в Нагасаки, прави- тельство бакуфу проявило мягкость и ми- ролюбие. Между тем побывавшие в Симо- да перед русскими американцы, вели себя высокомерно и оставили о себе плохую память. Из-за поведения американцев в Японии усилились антииностранные наст- роения. И кто-то в правительстве даже счи- тал, что подвернулся благоприятный слу- чай расправиться с русскими, но прави- тельство бакуфу приняло в конечном сче- те противоположное решение - всячески помогать русским. Однако “Диана” в га- вань Хэда так и не добралась. Она в резуль- тате шторма затонула по пути, в заливе Суруга. В этот момент на помощь к русским пришли рыбаки и жители всех прибрежных поселений - Хэда, Нумадзу, Фудзи. Впро- чем, все русские моряки уже были в безо- пасности. Часть из них высадилась на бе- рег, другие вместе с японцами спасали фрегат. 86
ЁСИЭ УЭНО. ОТЕЦ НИКОЛАЙ И ИНЦИДЕНТ В ОЦУ Такова, вкратце, история, как в рыбац- ком поселке с тремя тысячами жителей по- селилось и прожило около полугода пять- сот русских. Они три с лишним месяца вме- сте с жителями поселка строили здесь но- вое судно - небольшую шхуну водоизме- щением в сто тонн. Судну, построенному с помощью японских умельцев по передовой русской кораблестроительной технологии (по чертежам, найденным в журнале “Мор- ской сборник". - Прим.ред.), адмирал Пу- тятин присвоил имя “Хэда”. Пройдя через различные испытания, “Хэда”, построенная совместным трудом русских и японцев, стала символом друж- бы и мира. Именно в этот период японцы впервые познакомились с европейской техникой кораблестроения. Русские в Хэда жили с японцами в мире, хотя жителям поселка приходилось нелег- ко. Во время землетрясения погибло трид- цать человек, поселок сильно пострадал, не хватало продуктов питания. Поначалу жители Хэда пугались русских. Они не по- нимали языка и вообще впервые видели иностранцев, о которых ходили разные слухи, например, что они пьют людскую кровь. Речь шла о вине. Девушки, чтобы не стать жертвой насилия, мазали лицо сажей и старались не выходить из своих домов. Но постепенно жители привыкали к рус- ским и открывались им. Говаривали, что предки тех, кто обосновался в Хэда - са- мураи, которые потерпели поражение в войне где-то на западе Японии и нашли в этих местах прибежище. Поэтому они со- чувствовали русским, попавшим в беду. Кроме того, им близок был дух военно- морского воинства. В деревне для русских построили четыре дома. Офицерам отве- ли жилье в двух буддийских храмах, кото- рые устояли при землетрясении. На горной дороге, ведущей в поселок, по приказу правительства бакуфу был соору- жен охранный пост. Эти меры предосто- рожности предпринимались, с одной сто- роны, чтобы защитить русских, с другой, - наблюдать за ними. Нужно отметить, что жителям поселка было запрещено общать- ся с русскими. Из этого, правда, ничего не вышло. На строительстве нового судна плечом к плечу с русскими работали япон- ские плотники, молодежь, а еду им гото- вили японские женщины. Тут было беспо- лезно запрещать общаться. Чем больше усердствовали охранники, тем более хит- роумные способы для общения за их спи- ной находили русские и японцы. Общались так: русские слова переводи- лись на голландский, а затем - на японский. Порой вспыхивали споры, как правильно строить. Иногда русские выходили из себя, и дело доходило до кулачных стычек. В этих случаях русские обычно одерживали верх. Но после ссор дружба и согласие станови- лись еще крепче. Среди русских, кажется, попадались и такие, которые, выпив, буй- ствовали, но это было исключением. В це- лом русские вели себя прилично и остави- ли о себе хорошую память. Говорят, при расставании русские и японцы очень тяже- ло переживали разлуку. В поселке помнят имена шестидесяти одного русского моряка. Среди них Посьет и Можайский, но большинство известны под такими именами: “Мастер мяча Гаран- ташев”, “Круглолицый красавец Свиньин”, “Двадцатилетний Урусов”, “Балалаечник Беляков” и т.п. Ходили слухи, что у некоторых из моря- ков были “романтические” отношения с японскими девушками. Но это слишком де- ликатная тема, поэтому она до сих пор по- крыта завесой тщательно охраняемой тай- ны. Во время стоянки в Хэда от болезней скончалось двое русских, одного из них японцы называли Васька. Он умер, съев плоды дикорастущего кустарника, похо- дившего на русскую рябину. Жители по- селка прозвали этот кустарник “Васькин убийца” и полностью истребили его в ок- рестных горах. Могилы русских находятся на территории буддийского храма “Хо- сэндзи”. За ними до сих пор ухаживают, на могильные плиты возлагают цветы и воз- жигают благовония. Судьба шхуны сложилась так. В 1856 г. Посьет на русском военном корабле при- плыл в Симода, где состоялся обмен ра- тификационными грамотами подписанно- го ранее договора. Он привел на буксире шхуну “Хэда”. Русские в подарок оставили и 52 пушки с “Дианы”, которые были сняты и оставлены в Симода, чтобы облегчить вес судна, пострадавшего от цунами. В 1872 г. Посьет вновь увиделся с “Хэда” в Хакодатэ. Сюда он приплыл на корабле "Светлана”, сопровождая Великого князя Алексея Александровича. Говорят, что “Хэда” принимала участие в сражении при Хакодатэ в войне 1868-69 годов между правительственными войсками и войска- ми, остававшимися преданными бакуфу. Со следами от снарядов, она стояла, при- швартованная к пирсу. Но ее дальнейшей судьбы никто не знает. - Ill - Документ 1891 г., который я обнаружи- ла в частном архиве, состоит из 12 стра- ниц текста, написанного вежливым высо- 87
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ___________________ ким стилем. Он содержит в себе подроб- ное описание всей рассказанной выше предыстории и заключается следующими словами: “Российское судно, потерпевшее кораб- лекрушение, принесло нашему поселку две великие славы. Общение с русскими сделало наш поселок символом японо- российской дружбы, а строительство суд- на - местом зарождения европейского ко- раблестроения в Японии. Строившие суд- но вместе с русскими корабельные масте- ра из Хэда полученные здесь знания раз- несли по всей Японии и тем самым оказа- ли огромную услугу своему государству. И всей этой славой мы обязаны России. 14 марта 1882 г. русский военный корабль “Стрелок” вошел в бухту Хэда. Жителей поселка пригласили на его борт, и в их честь был устроен банкет. 21 мая 1887 г. дочь адмирала Путятина Ольга посетила Хэда и преподнесла жителям поселка па- мятные сувениры. А сейчас, узнав, что Его Высочество наследник российского пре- стола намерен посетить Хэда, мы преис- полнены еще большими чувствами добрых воспоминаний о прошлых временах обще- ния с русскими. Для нас великая честь ли- цезреть наследника российского престо- ла. Для передачи этой славной истории будущим потомкам мы приняли решение о сооружении в поселке большого памят- ника, в связи с чем и просим вашего согла- сия”. (Текст адаптирован к современному японскому языку. - Ё.У.) На этом документе архиепископ Николай и российский посланник Шевич в знак со- гласия поставили свои подписи. Архиепи- скоп Николай начертал: “Епископ Николай, согласен”, а Шевич по тогдашней дипло- матической практике написал свою фами- лию по-французски. Здесь же стоят имен- ные печати членов японского правительст- ва - министра императорского двора Хид- зиката Хисамото, министра военно-мор- ского флота Кабаяма Сукэнори, основате- ля японского военно-морского флота Кацу Кайею, а также подпись Эномото Такэаки, имя которого впервые стало известно в связи с подписанием Санкт-Петербургско- го договора 1875 г. Вместе с Шевичем он участвовал в разрешении конфликта в свя- зи с покушением на будущего российско- го императора. После инцидента в Оцу Эномото был назначен министром иност- ранных дел. Здесь надо сказать, что японские плот- ники-корабелы после окончания строи- тельства шхуны Хэда по приказу бакуфу были откомандированы в Нагасаки в море- ходное училище для передачи своего опы- та другим. Именно здесь тогда еще моло- дой Эномото подружился с одним из кора- белов из Хэда - Уэда Торакити. Позднее они вместе были отправлены на учебу в Голландию. Далее Эномото становится японским посланником в России. В своих воспоминаниях “Сибирский дневник” он с благодарностью пишет о том, как в 1878 г. его радушно принимал адмирал К.Н.По- сьет, который, будучи тогда лейтенантом, входил в команду “Дианы”. В 1882 г. он вновь вместе с бывшим командиром “Ди- аны”, теперь вице-адмиралом, С.С.Лесо- вским на корабле “Стрелок” побывал в по- селке Хэда. В архивах министерства фло- та Японии сохранился любопытный доку- мент: рапорт, адресованный СандзеСанэ- томи, премьер-министру тогдашнего японского правительства, с просьбой о вы- делении денежных средств для приема русских военных моряков. В Хэда К.Н.Посьетобошел все памятные места, побывал там, где сооружали судно, где жили русские моряки. Жители поселка обрадовались его приезду. В одном из до- мов они устроили прием в его честь. По- сьет, в свою очередь, пригласил жителей на борт корабля, где их ждало угощение. В памяти жителей поселка образ русских невольно ассоциировался с потерпевши- ми кораблекрушение моряками, теперь же у них был совершенно иной вид - наряд- ный. Да и “Стрелок” внушал уважение - но- венький клиппер, построенный на Санкт- Петербургской верфи в 1879 г., поразил японцев своей красотой и мощью. Его про- жекторы освещали вечером берег, - по- добное жители заброшенного поселка во- обще видели впервые в своей жизни. - IV- Архиепископ Николай прибыл в Японию в 1861 г. В это время в российском генкон- сульстве в Хакодатэ потребовался священ- ник на смену престарелому отцу Махову, возглавлявшему русскую духовную мис- сию при генконсульстве. И отец Махов, и первый российский генконсул в Хакодатэ Гошкевич, оба входили в команду “Дианы” и прожили в Хэда полгода. В поселке Хэда Махова называли “Длинноволосый бонза Василий”, а Гошкевича - “Белокожий Гош- кевич”. Одного из русских жители Хэда называ- ли Модзай. Это был Александр Федорович Можайский, впоследствии создатель воз- духоплавательного аппарата. Можайский имел с собой фотоаппарат первого поко- ления - дагерротип, чудо техники по тем временам. Его фотоснимки, раскрашен- ные им же цветовой палитрой, хранятся в 88
ЁСИЭ УЭНО. ОТЕЦ НИКОЛАЙ II ИНЦИДЕНТ В ОЦУ Санкт-Петербурге в Военно-морском му- зее, а их копии - в Музее кораблестроения в Хэда. Фотоснимки Можайского - ценный материал и для исследователей японско- го быта середины прошлого века. В мае 1855 г., расставаясь с Японией, Можайский оставил на память семье, с ко- торой он дружил, свой любимый дагерро- тип. Говорят, что в доме этой семьи он сде- лал много чертежей. После смерти Алек- сандра Федоровича в поселок Хзда при- шла посылка с его фотографиями. До сих пор никто не знает, кто и с какой целью прислал эти снимки в Японию. Знакомство архиепископа Николая с Хэда состоялось через Путятина и Гошке- вича. Путятин после завершения своей миссии в Японии вернулся в Россию, но связей с Японией не порывал. У себя дома он принимал японских студентов, обучав- шихся в России, продвигал идею миссио- нерства русской православной церкви в Японии. Как видно из дневников архиепи- скопа Николая, переведенных профессо- ром Накамура Кэнносукэ, адмирал был самым активным сторонником миссии ар- хиепископа Николая в Японии, а 1 августа 1881 г. японское правительство награжда- ет его Орденом Восходящего Солнца пер- вой степени. Как говорилось в указе япон- ского императора, эта высокая награда вручалась ему за заслуги в заключении первого японо-российского договора и покровительство японцам в России. Дочь Путятина Ольга была тоже очень дружна с архиепископом Николаем. В 1884 г. она монахиней приехала в Японию, чтобы участвовать в миссионерской дея- тельности, провела в Японии три года. Пе- ред возвращением в Россию она одна, без сопровождения, приехала в Хэда. Зашла в храм “Хосэндзи”, где когда-то жил ее отец, побывала там, где строили шхуну, в дру- гих памятных местах. Видимо, предчувст- вуя что-то, она на память оставила здесь свои скромные личные вещи - немногочис- ленные женские украшения, кольцо, гре- бень, веер, посуду. Через четыре года ее не стало. Сейчас ее личные вещи вместе с вещами ее отца хранятся в Музее кораб- лестроения в Хэда. В поселке Хэда был также кто-то из рус- ских, к кому относились с большим почте- нием, чем даже к самому Путятину, и на- зывали “дэнка” - “Ваше Высочество”. Кто это мог быть? Может, так обращались к Ап- полону Степановичу Урусову, брат которо- го Сергей перед этим побывал в Японии вместе с Путятиным на фрегате “Паллада”. -V- Узнав о покушении в Оцу, жители посел- ка послали российскому наследнику пре- стола телеграмму и письмо (его копия со- хранилась) с выражением сочувствия, по- желанием скорейшего выздоровления и приглашением посетить Хэда. Возможно, если бы не покушение, этот визит и состо- ялся бы, но наследник вынужден был пре- рвать свое путешествие по Японии и из Кобэ отправился прямо во Владивосток. Что касается архиепископа Николая, то он оставался в Японии и в 1904-1905 гг., выполняя миссию своеобразного “моста” между двумя странами. Скончался он в 1912 г. Православный христианский собор в Токио по-прежнему японцы зовут “Собо- ром Николая”. Жители Хэда, тяжело пере- жив русско-японскую войну, в 1923 г. осу- ществил и свой давний замысел и сооруди- ли памятник корабелам. В 1969 г. при фи- нансовой помощи советского правитель- ства в поселке был построен Музей кораб- лестроения. Его экспонаты и сегодня по- вествуют об истории японо-российской дружбы. Кстати, уже в наши дни, в ходе визита Президента России Б.Ельцина в Японию, жители Хэда, и я вместе с ними, начали кампанию за приглашение в поселок вы- сокого российского гостя. В поисках доку- ментов об истории пребывания русских в Хэда я натолкнулась на то письмо с зага- дочными подписями. Президент в Хэда не был, но на встрече в верхах в Кавана российского президен- та приветствовали дети из поселка Хэда. Я присутствовала при этом, и мне тогда по- думалось, что наконец свершилось то, что должно было произойти более ста лет на- зад. Моя мечта и большая надежда - сделать так, чтобы когда-нибудь русские моряки на военном корабле “пришли к себе домой” - в поселок Хэда. Здесь их ждут уже более ста лет. Жители поселка хотели бы услы- шать вновь громкое “Ура-а-а-!!” русских моряков. Здесь, на этой земле, навечно за- печатлены слава и душа русских людей. В поселке есть могилы русских военных мо- ряков. Они тоже давно ждут, когда к ним придут и навестят их братья - российские моряки. Мы преисполнены намерения укреплять наши связи, встав над политическими про- блемами. Ёсиэ Уэно Группа содействия взаимопониманию между Японией и Россией 89
КАЮТ-КОМПАНИЯ МАРИНИСТОВ тилии грка илось много рноморского Бизерту. Од- флотилии В последнее время по работ об уходе в 1920 г. флота в Константинополь нако о дальневосточно контр-адмирала Г.К.Старка пресса хра- нит молчание. На 10 кораблях этой флотилии на Филип- пины пришли около тысячи русских моря- ков, солдат и членов их семей, бежавших от большевиков и перенесших неимоверные трудности в пути (жестокие шторма, гибель товарищей, голод, нехватка воды и даже одежды). Началось это так... В конце сентября 1922 г. красные войска, подтянув резервы, начали широкие наступления на фронтах Приморья. Уже 6 октября командующий Си- бирской флотилией контр-адмирал Старк по- лучил от командования телеграмму: “Шесто- го октября (1922 г.) вполне определился пе- реход противника к активным действиям с участием подкреплений, прибывших из За- байкалья. Несмотря на частичные успехи на- ших контрударов, ясно, что борьба не может быть затяжной, ибо отстаивать упорно тер- риторию одной артиллерией и холодным ору- жием против пулеметов и ружейного огня не представляется возможным. В такой обста- новке командование беспокоит судьба семей армии во Владивостоке. Подготовьте необ- ходимые плавучие средства, чтобы в крайно- сти перебросить семьи на Русский остров”. В октябре же началась эвакуация. Из час- тных судов и пароходов Добровольного флота был составлен отряд транспортов. Всего эвакуации подлежало 10 тыс. человек, в том числе несколько сот раненых, для ко- торых было зафрахтовано два японских па- рохода. Эвакуация Владивостока протекала по секретному оперативному приказу ко- мандующего Сибирской флотилией от 23 октября 1922 г. Этот приказ, рассчитанный по часам, был выполнен точно в назначен- ные сроки. К 11 часам ночи 24 октября бе- лые части покинули Владивосток. После- дними ушли канонерские лодки “Диомид" (флаг контр-адмирала Старка), “Илья Муро- мец”, пароходы “Пушкарь”, “Фарватер”, “Эльдорадо”, “Защитник”, два посыльных судна - одно из них, “Страж”, с баржей на буксире и катер “Усердный”. Вступившие в город утром 25 октября красные не имели плавучих средств для пре- следования противника. В тот же день три парохода, входящие в отряд транспортов, зашли в бухту Новик на Русском острове, где их дожидались кадеты Хабаровского кадет- ского корпуса. Директор корпуса генерал Корнилов на гребной лодке подошел к флаг- манскому судну. Начальник отряда контр- адмирал В.Безуар был явно смущен количе- ством людей и вещей - суда и без того были перегружены, и отказался взять всех. Воз- мущенный генерал крикнул ему: - Корпус ожидает выполнения обещаний адмирала Старка! - Здесь я распоряжаюсь, а не вы! Я не могу взять всех, - в рупор отвечал Безуар. - Бе- рите всех или никого! Если вы не возьмете нас, в истории будут записаны позорные строчки: “Адмирал Безуар бросил Хабаров- ских кадетов на растерзание красным бан- дитам!” Это подействовало, и Безуар прислал для перевозки небольшой пароход “Воевода”. Сначала перевезли кадетов и служащих, потом часть вещей. Многое просто броси- ли. Через полтора часа последним рейсом “Воевода" подошел к флагманскому судну, но оттуда последовало распоряжение: “Не выгружать ни пассажиров, ни вещей, а сле- довать за мной!” В ночь на 26 октября 25 кораблей и судов сосредоточились в Посьете. Кроме того, суда флотилии находились еще на Камчат- ке и на пути из Охотского моря и различных пунктов побережья Приморья и Татарского пролива. Все эти корабли с находившими- ся на них войсками и беженцами направля- лись в корейский порт Гензан. 28 октября корабли покинули залив По- сьет. В утренней дымке исчезали берега Приморья - последнего оплота белой ар- мии. Корабли дали три прощальных гудка, а 90
А. ПЕРШИН. ЭПОПЕЯ ФЛОТИЛИИ АДМИРАЛА СТАРКА на стеньгах были приспущены Андреевские флаги. Флотилия, вышедшая из Посьета, имела в своем составе канлодки “Байкал” (флаг Старка), “Батарея”, “Диомид”, “Илья Муро- мец”, “Сверь”, “Взрыватель”, вспомогатель- ный крейсер “Лейтенант Дыдымов”, посыль- ные суда “Фарватер”, “Страж”. Отряд транспортов под командованием контр-адмирала Безуара состоял из паро- ходов “Защитник”, “Эльдорадо”, “Воевода”, “Пушкарь”, “Смелый”, “Чифу”, транспортов “Монгугай”, “Охотск”, канлодки “Манджур” и катеров “Стрелок”, “Резвый”, “Усердный”, “Надежный”, “Ординарец”, “Ретвизанчик”. На флотилии находились принадлежав- шие ей части: батальон морских стрелков и русско-сербский отряд - всего 450 человек. Другие корабли и суда Сибирской флоти- лии находились на Камчатке (канонерская лодка “Магнит”) и в Охотском море (паро- ходы “Томск” и “Сишан”). На переходе во Владивосток находился также дивизион ко- раблей капитана 1 ранга Соловтева (кано- нерская лодка “Патрокл” и посыльное суд- но “Аякс”). Старк навстречу ему в район ос- трова Аскольд выслал посыльное судно это- го дивизиона “Парис” с приказом следовать в Гензан. Переход флотилии из Посьета в Гензан при штормовой погоде оказался очень тя- желым, особенно для кораблей, шедших на буксире, и катеров. Катер “Ретвизанчик”, шедший на буксире парохода “Защитник”, затонул. К счастью, людей на нем не было. Другой катер - “Усердный” (бывший “Па- вел”) - у Гензана выскочил на песчаный бе- рег и спасти его не удалось. Канлодку “Ман- джур” и транспорт “Охотск” из-за неисправ- ности машин с трудом привели в порт на буксире. 31 октября корабли собрались в Гензане. Этот небольшой корейский порт, лежащий в глубине залива Броутона, вошел в историю дальневосточной эмиграции как первый иностранный пункт, в котором российская национальная армия начала свою борьбу за право существования и за кусок хлеба на- сущного.Часть войск, а также гражданские беженцы и 60 хабаровских кадетов, были выгружены на берег, на кораблях стало не- сколько свободнее. Кроме личного состава, на кораблях ос- тались: около 2500 человек из казачьей группы генерала Глебова и их семьи, части Урало-Егерского отряда генерал-майора Лебедева (1200 человек) и милиция Татар- ского пролива (100 человек) тоже с семья- ми, Омский и Хабаровский кадетские кор- пуса и семьи воспитателей (350 человек), батальон морских стрелков, морская десан- тная рота, русско-сербский отряд и их се- мьи (около 500 человек), чины Владивосток- ского порта, службы связи, плавучих средств, морского госпиталя опять же с се- мьями (около 200 человек), а также семьи плавающего состава (около 150 человек). Японцы не скрывали, что пребывание в их водах Сибирской флотилии как организо- ванной и вооруженной морской силы, рас- полагавшей к тому же кораблями, являлось одним из главных препятствий в ходе их пе- реговоров с красными. Большевики требо- вали задержать и вернуть корабли, и поэто- му японцы были готовы идти на все, чтобы устранить это препятствие. Г.Старк по просьбе генералов Лебедева и Глебова оставил их отрядам несколько транспортов и часть офицеров для их обслу- живания. В результате была произведена перегрузка частей. Отряду Лебедева предо- ставили пароход “Эльдорадо”, отряду Гле- бова - транспорты “Охотск”, “Монгугай”, па- роходы “Защитник” и “Пушкарь”. Пароходы “Смелый”, “Воевода”, “Тунгуз” и “Чифу”, яв- лявшиеся частной собственностью, Старк отпустил во Владивосток. На военных кораб- лях остались только сухопутные части фло- тилии, кадетские корпуса, сверхштатные чины морского ведомства и их семьи. После этого Старк решил оставить транс- порты с сухопутными частями в Гензане, поручив командовать ими контр-адмиралу Безуару. Сам же с остатками флотилии стал готовиться к уходу. По совету Б.Дудорова - военно-морского атташе в Японии - Старк решил идти в Ма- нилу, где можно было рассчитывать на по- мощь американцев. К концу стоянки в Гензан пришла канлод- ка “Магнит", посланная начальником 1-го дивизиона капитаном 1 ранга Ильиным на присоединение к флотилии после эвакуации с Камчатки. Пароходы Добровольного фло- та “Сиан” и “Томск”, бывшие в чартере фло- тилии и застигнутые событиями в японских портах, из-за забастовки вольнонаемных команд и вмешательства японцев, были ос- тавлены русскими караулами и ушли во Вла- дивосток. Капитан 1 ранга Ильин с воинскими час- тями и беженцами с Камчатки на зафрахто- ванном им японском пароходе ожидал в Ха- кодате указаний от Старка. Он присоеди- нился к флотилии только в Шанхае. Готовясь к уходу из Гензана, Старк произ- вел распределение кораблей по дивизио- нам: 91
КАЮТ-КОМПАНИЯ МАРИНИСТОВ 1-й дивизион: “Байкал” (флаг адмирала), “Свирь”, “Батарея”, “Магнит”, “Взрыватель” (командир - капитан 1 ранга Фомин, вместо капитана 1 ранга Ильина); 2-й дивизион: “Илья Муромец”, “Патрокл”, “Улисс”, “Диомид” (командир - капитан 2 ранга Четвериков); 3-й дивизион: “Лейтенант Дыдымов”, “Фарватер”, “Парис”, “Аякс” (командир ка- питан 1 ранга Соловьев); 4-й дивизион: “Страж, “Стрелок”, “Рез- вый”, “Ординарец”, “Надежный” (командир - капитан 1 ранга Пышнов). 20 ноября последовал приказ Старка об уходе из Гензана, и утром следующего дня флотилия вышла в Фузан. Японские конво- иры - два миноносца - следовали за флоти- лией. 23 ноября корабли благополучно прибы- ли в Фузан, где повторилась та же история, что и в Гензане. Японские власти встретили флотилию со всеми присущими им вежли- востью и предупредительностью, но съезд на берег разрешили лишь ограниченному числу лиц, и то по японским пропускам и под личную гарантию Старка, что никто из них не останется на берегу. Местные власти и командиры конвойных японских миноносцев по прибытии флоти- лии немедленно поставили вопрос о сроке ее ухода. После совещания с японскими властями было решено, что корабли покинут Фузан 2 декабря. Все поставки на флотилию угля и других материалов взяла на себя город- ская управа. Правда, уголь оказался самого плохого качества и по ценам выше, чем предлагали частные компании. В Фузане Старка ожидал неприятный ви- зит. Однажды утром к нему в гостиницу, где он остановился на два дня, прибыл бывший старший лейтенант флота В.Белли, и, отре- комендовавшись представителем советс- кой миссии в Пекине, предложил ему от имени советского посла в Китае Иоффе вер- нуться с флотилией во Владивосток. За это он обещал ему полную амнистию, соедине- ние с семьей и хорошее вознаграждение. Старк отверг это предложение и, памятуя свои прежние хорошие отношения с Белли, служившим с ним вместе на “Авроре” и в Минной дивизии, предложил ему немедлен- но покинуть Фузан во избежание плохих для него последствий. От контр-адмирала Дудорова Старк полу- чил карты похода и письмо, в котором он сообщал, что из частных бесед с американ- ским послом в Токио выяснилось, что пра- вительство США допускает возможность прихода в Манилу русских кораблей. Здесь, в Фузане, Старк окончательно ре- шил с большой частью кораблей идти в Ма- нилу, сделав лишь один заход в Шанхай на несколько дней. Там он рассчитывал устро- ить на стоянку мелкие корабли и катера и уволить ту часть личного состава флотилии, которая мечтала попасть именно в Шанхай. Из Фузана в Шанхай вышло 16 кораблей. Утром 4 декабря, когда корабли находились в 150-180 милях от Шанхая, внезапно начал- ся сильнейший шторм. Когда флотилия стя- нулась на рейде Вузунг в Янцы-Кианга (Яну- зы), то не досчитались вспомогательного крейсера “Лейтенант Дыдымов”. Обстоятельства гибели крейсера так и остались невыясненными. На нем погибли начальник 3-го дивизиона капитан 1 ранга Соловьев с семьей, командир корабля стар- ший лейтенант Семенец, старший лейте- нант Недригайло, около 80 человек коман- ды и пассажиров-кадетов. Только канлодка “Свирь” с катером “Резвый” на буксире не испытали шторма. Вследствии малого хода “Свири", шторм застал ее у острова Квель- парт (Чечжудо), за которым она и отстоя- лась. Таким образом, из 16 кораблей, вышед- ших из Фузана, 15 благополучно дошли до Вузунга. То, что такие маленькие корабли и катера, как “Страж”, “Фарватер" и “Стре- лок”, выдержали шторм в открытом море, нельзя было рассматривать иначе как чудо, так, по крайней мере, считали все иностран- цы - служащие Шанхайского порта, так как они получили ряд донесений о поврежде- нии больших океанских судов. Последствия шторма оказались очень тя- желыми - “Диомид”, “Магнит”, “Свирь”, “Па- рис” и “Улисс” имели повреждения в маши- нах, требовавших заводского и докового ремонта. Запасов угля из-за шторма почти не осталось. Пассажиры, переполнявшие корабли, непривычные к морю, испытав сви- репый шторм и зная о гибели “Лейтенанта Дыдымова”, находились в паническом со- стоянии и умоляли оставить их в Шанхае. Между тем флотилию ожидали еще более тяжелые испытания... Стоянка в Шанхае была очень опасна для флотилии ввиду воз- можности выдачи китайцами кораблей большевикам. И потому 11 января 1923 г. Старк покинул его, списав с кораблей кадет- ские корпуса и часть команды, что очень облегчило флотилию. На переходе из Шан- хая в Манилу в районе Пескадорских остро- вов погибло посыльное судно “Аякс”, нале- тев с полного хода на каменистую банку. 23 января флотилия, изнуренная всевоз- 92
А. ПЕРШИН. ЭПОПЕЯ ФЛОТИЛИИ АДМИРАЛА СТАРКА можными неудачами и лишениями, потре- панная штормами, прибыла на Филиппины. В Манилу пришли 7 кораблей - “Диомид”, “Взрыватель", “Патрокл”, “Свирь”, “Улисс”, “Илья Муромец” и “Батарея”. Маленькие корабли и катера - “Страж”, “Фарватер", “Стрелок” и “Резвый” - остались в Шанхае. “Байкал”, “Магнит” и “Парис” задержались там из-за ремонта и вскоре тоже пришли в Манилу. На первых кораблях на Филиппины прибыло 145 морских офицеров, 575 матро- сов, 113 женщин и 62 ребенка. До тридцати человек, записанных в команду, составляли мальчики от 13 до 14 лет. По прибытии ко- раблей команды были выстроены и привет- ствовали американский флаг, в свою оче- редь, американцы подняли русский флаг на стеньгах своих кораблей. Американцы радушно приняли русских моряков и беженцев. После дезинфекции и бани офицеры и матросы вернулись на ко- рабли, а женщин и детей разместили на бе- регу. Американский Красный Крест доста- вил провизию. В одном лишь ощущался не- достаток - это в легкой одежде, столь необ- ходимой в жарком тропическом климате. Личное оружие офицеров и матросов было взято под охрану, хотя запасы для ар- тиллерии и пушки остались нетронутыми. Через неделю после прибытия первого отряда в Манилу пришли “Магнит”, “Парис” и “Байкал”. При этом надо особо сказать о плавании “Магнита”, на котором в Манилу пришли семь воспитанников гардемаринс- кого класса. После антибольшевистского переворота, произошедшего в мае 1921 г. во Владивостоке, белые воссоздали Сибир- скую флотилию. Тогда же для подготовки офицеров для нее сформировали гардема- ринскую группу (класс). Свое первое и последнее практическое плавание 12 воспитанников класса прошли на “Магните”. Плавание, по не зависящим от гардемаринов и их наставников причинам, продлилось 11 месяцев. Выйдя 1 мая 1922 г. из Владивостока, узнали уже в море о начале эвакуации белых частей (24 октяб- ря 1922 г. гардемарины завершили свою практику на Филиппинских островах, где 8 апреля 1923 г. выдержавших выпускные эк- замены произвели в корабельные гардема- рины). Стать офицерами Российского фло- та, о чем мечтал каждый из них, им уже не было суждено... Двое гардемаринов - Поля- ков и Халютин - погибли на “Лейтенанте Ды- дымове”, а трое остались в Шанхае, так что экзамены сдавали только оставшиеся семь. Этот выпуск корабельных гардемаринов ис- торики иногда именуют как “Филиппинский выпуск”. Но вернемся к началу похода “Магнита” - он напоминал библейский Ноев ковчег. В шлюпках разместили три десятка промыс- ловых собак, на палубе - всякую живность, в трюме и носовом помещении поселились правительственные промысловые агенты и рота морских стрелков (подкрепление для гарнизона Петропавловска-на-Камчатке). В задачу “Магнита” входила охрана коти- ковых промыслов на Беринговых островах, в первую очередь, от японских промыслови- ков, которые не только выбивали котиков, но, сбрасывая продырявленные банки с не- фтью, загаживали лежбища, принуждая ко- тиков селиться на юге Курильских островов, в японских водах. Высадив в Петропавлов- ске морских стрелков, "Магнит” пошел в бух- ту Провидения, где с великой радостью вы- садил промысловых собак, провонявших своим кормом - рыбой - весь корабль. От Анадыря пошли к берегам Аляски - в Ном, откуда вернулись на Командорские остро- ва, где начали наводить порядок. Одна хищ- ническая шхуна была потоплена, другие по- спешили убраться подобру-поздорову. Для разбора дела японцы прислали свой крей- сер “Ниитака", однако, неудачно: к его при- ходу разыгрался свирепый шторм. “Маг- нит", успевший отойти от островов, сильно трепало, но все закончилось благополучно. Крейсер же задержался с выходом в море, и его выбросило на берег. Из 400 человек команды утонули 284. В это время пришло сообщение об эваку- ации Владивостока и приказ о возвращении. Вначале направились в Петропавловск, где взяли обратно морских стрелков, оттуда - в Гейзан, в котором соединились с остальны- ми кораблями, и уже вместе пошли в Фузан, а потом - в Шанхай. В апреле-мае 1923 г. часть кораблей была продана, часть же за негодностью брошена, а большинство личного состава, кто как су- мел, перебрались в Австралию, Новую Зе- ландию, США, Китай и Европу. Контр-адмирал Старк переехал в Париж. После второй мировой войны его избрали председателем “Всезарубежного объеди- нения русских морских организаций". В этой почетной должности он пробыл до своей смерти в 1950 г. Полтора десятка морских офицеров с флотилии Старка остались в Маниле, где также создали свою кают-компанию под председательством контр-адмирала В.Ко- валевского. После второй мировой войны они все перебрались в США. А. ПЕРШИН 93
сентября 1996 г. Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II в своем послании ^/^приветствовал идею кругосветного путешествия российских яхтсменов, по- священного 300-летию Отечественного флота и 850-летию Москвы. “Поддерживаю столь своевременную инициативу, полагаю справедливым дать этой яхте название “Апостол Андрей”. На мой взгляд, это соответствует исторической связи Российского Флота с именем святого апостола Андрея Первозванного, бело-голу- бой крестообразный стяг которого победно развивался на российских кораблях. Надеюсь, что, совершая кругосветное путешествие, экипаж сможет оправдать присвоенное яхте название, с честью и достоинством перед всем миром свидетельст- вуя о духовном становлении обновляющегося ныне Отечества нашего и славных традициях Российского Флота”. U ноября 1999 г. Санкт-Петер- бург торжественно встретил яхту “Апостол Андреи”, завер- шившую трехлетнее кругосве тное пла- вание по четырем океанам, пройдя свы- ше 57 тысяч километров. В ходе плавания было установлено три мировых рекорда - впервые в мире совершено кругосветное плавание в ме- ридиаиальном направлении, парусная яхта побывала во всех четырех океа- нах планеты и, самое главное, - впер- вые в мире па парусной яхте полно- стью пройден маршрут Северного мор- ского пути. А Северный морской путь он рядом, он наш, и его изучение, ис- пользование и реклама являются важ- нейшей народно-хозяйственной про- блемой и задачей. И если по Северному морскому пути прошла яхта, то лучшей агитации по его использованию для российских и зарубежных товароотпра- вителей быть не может. Северный мор- ской путь должен постоянно работать на Россию. Уникальная яхта построена в Твери на филиале Тверского вагонострои- тельного завода “Производство малых серий”. В России широко известна про- дукция этого завода - специальные ва- гонные тележки для доставки ракет из монтажно-испытательных корпусов на стартовые площадки, уникальные ваго- ны с термо-, противоударной, антитер- рористической и прочими защитами для транспортировки атомных боего- ловок и специальные президентские вагоны. Энтузиасты из цеха малых серий ТВЗ включились в работу по постройке яхты и сделали такую яхту, аналогов которой в мире нет, что и подтверди- ло уникальное путешествие. “Апостол Андрей” - крейсерская яхта, специально построенная для плавания в северных морях, ио, как оказалось, она и в южных морях была на высоте, показав себя, в общем, всепогодной и всеширотномеридиональной. Мечта любого конструктора и производителя - суперуниверсальность, и она была достигнута. Корпус яхты сварен из стальных листов, имеет граненые обводы, в ее конструкции нет привыч- ных шпангоутов, прочность обеспечи- вается за счет увеличенной толщины обшивки: 20 мм - на днище, 10 мм - на скулах, 6 мм - на бортах и 4 мм - на палубе и переборках. На яхте две мачты в 19 и 14 м, которые несут 130 м2 парусов. Вспомогательный двигатель имеет мощность 74 л.с. Она 94
В.ЛАВРИК. КРУГОСВЕТКА АПОСТОЛА АНДРЕЯ оснащена современными средствами навигации, радио- и телефонной связи. Ее длина - 16,2 м, ширина 1,8 и осадка 3,2 м, водоизмещение 22 т. В яхте 9 спальных мест, камбуз, душ, два туалета, емкости для топлива и пресной воды. Во время путешествия было много интересных встреч. В Североморске яхту посетил командующий Северным флотом адмирал В.Попов, он внима- тельно осмотрел ее и в киш е почет- ных гостей записал коротко, лаконич- но и весомо: “Яхту осмотрел, замеча- ний нет”. А ях тсменам был оказан ве- ликолепный прием с показом гордос- ти России ракетного крейсера “Петр Великий”, авианосца “Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов” и совре- меннейших атомных подлодок. В Санкт - Пе тербурге экипаж герои- ческой яхты и гости Ленинградской во- енно-морской базы были приняты в Морском Адмиралтействе. В кузнице военно-морских кадров России Выс- шем военно-морском училище им.М.В.Фрунзе прошла пресс-конфе- ренция экипажа с командованием во- енно-морской базы и руководителями делегаций городов и организаций, под- державших этот поход. Делегации Москвы, Твери и 16 спон- сорских организаций ознакомились с крейсером “Аврора”, с историей его походов и жизни моряков. Командир крейсера устроил официальный прием по случаю выдающейся морской экспе- диции. На разных этапах путешествия в эки- паж входило от 5 до 7 яхтсменов, а все- го в плавании приняли участие 13 че- ловек. Постоянными его участниками были Николай Литау, Александр Гершу- ни и Александр Киреев. Трудно описать все перипетии мно- гомесячного путешествия. Взять, к при- меру, историю с рулем яхты. Его дваж- ды теряли во время штормов; в резуль- тате один раз он был подарен с фран- цузского сухогруза, а в другой его при- шлось делать из судовой переборки. Были и курьезные случаи. Во время сто- янки в Африке не удалось уберечься от непрошенных гостей - крыс: несколь- ко особей проникли на яхту, перегрыз- ли шланг подачи воды и даже часть эле- ктрических кабелей. Путешествие вызвало огромный ре- зонанс во всем мире. Главы ряда госу- дарств посетили яхту, чтобы своими глазами увидеть уникальное судно и познакомиться с его героическим эки- пажем. 14 российских организаций и компа- ний и 9 иностранных были спонсора- ми этого плавания. Перечисление всех займет много времени. Отмечу лишь их колоссальный вклад в его организацию: это телефонная связь, электронные на- вигационные карты, одежда и спец- одежда, тросы и канаты, дизель-гене- ратор, подвесной мотор, спасательное снаряжение, аварийный буй, аккумуля- торы, такелаж и рангоут, оружие, тех- ническая поддержка спутниковых средств связи, навигационные прибо- ры, компьютеры, радиообеспечение, краски и даже средства бытовой химии. Без их помощи и поддержки такое уни- кальное путешествие просто не состо- ялось бы. Спасибо им, они тоже участ- ники великого похода. Но все же об одном, самом “вкусном”, спонсоре сообщу. Организацию всех пресс-конференций во всех портах пре- бывания, питание экипажа в портах осуществляла компания Макдональдс. И даже если были какие-то недогово- ренности об этом между ее отделения- ми, расположенными на всех конти- нентах, и центральным офисом, то, узнав об этой героической эпопее, все местные рестораны Макдональдс с удо- вольствием бесплатно обслуживали экипаж яхты. Уникальное плавание осуществлялось при поддержке Главнокомандующего ВМФ России адмирала В.Куроедова, правительства Москвы, префектуры САО Москвы, администраций города Тверь и Тверской области. Родина должна знать своих героев, иначе не будет следующих, нх продол- жателей и ориентиров для подрастак> щего поколения. А напористый и беза- пелляционный тезис, что нынешняя молодежь “выбирает пепси”, весьма спорен - в мире так много интересно- го, заманчивого и героического, толь- ко ищи, пробуй и экспериментируй. В.ЛАВРИК 95
Гость “Морского сборника” ПЕТРА КРАМАРЕНКО Петр Петрович Крама- ренко щедро наделен разносторонними талан- тами и большой душой настоящего подвижника и хорошо известен в мире живописи. За его плечами - десятки выста- вок, признание творчес- кой общественности. По- лотна его украшают сте- ны академий и театров, частных зарубежных и отечественных коллек- ций, в том числе и Глав- ный штаб ВМФ. Ныне у Петра Петровича много титулов и званий. Он боевой полковник, всю жизнь прослу- живший в ракетных войсках стратегичес- кого назначения, кандидат исторических наук, доцент, один из наших ведущих во- енных культурологов и преподаватель академии, воспитавший немало прекрас- ных офицеров. И все же сердце его все- гда принадлежало мольберту. А начина- лось все в самом западном краю России - в Калининграде, когда юный художник впервые взял кисть и стал рисовать море. Может быть, поэтому до сих пор мари- нистика - самая близкая и любимая его тема. Может быть, именно поэтому свою первую серию картин, посвященных морю, автор так и назвал - “Алые паруса”. Несколько лет назад в Кронштадте был создан морской кадетский корпус. Тогда же у Петра Крамаренко возникла мысль сделать подарок юным морякам. И какой! Не считаясь ни со временем, ни со сред- ствами, он создал большую серию поло- тен, посвященную героическим кораблям российского флота. Открывалась серия парадным портретом основателя нашего флота - Петра Великого. Вместе с сыном мастер дважды приезжал в Кронштадт и вручал кадетам свои полотна. “Самой большой наградой для меня были глаза мальчишек, которые тут же увлеченно начали рассказывать друг дру- гу о подвигах изображенных на картинах кораблей. Значит, они их заинтересова- ли, заставили думать, сопереживать изо- браженному, а это самое главное, на что может надеяться художник, работая над своим полотном”, - делился своими вос- поминаниями о той поездке автор. Сейчас художник работает над серией картин, посвященных писателям-марини- стам. На очереди - поездка в священный для всех россиян Севастополь и создание полотен о прошлом и настоящем военно- морской столицы юга России. Ныне мастеру - пятьдесят. Много это или мало? Много, если оглянуться на сде- ланное. Мало, если познакомиться с его планами и замыслами. Пятьдесят - это возраст расцвета чело- веческого таланта. Пожелаем же и мы ху- дожнику Петру Крамаренко новых творче- ских удач и успехов в его благородном и нужном всем нам труде. Капитан 1 ранга В. ШИГИН 96
;э=се",^жэк;эжишсавтж^ хвЕЗ-ег: <хт*бра предназначен для по- раже-ич? жалм;м1г ж »тэ»,,чясзв ^ыгтсхсдных, со скоростями до 200 ухтн. <<кди» < «и ।...........хоотжявжл^^ зонах, островных и шхер- H ЫХ ра*О-ЭГ..£ Жжх» rr-rw—г”"—ни— л! 'инн Till-'*;ДИ1И111И1111И11П-1Г-1 "ж ’тп—j систему управления стрель- бой. Сжстэые1' морских целей и автоматичес- кое стожо»‘^ши**г*»»> » игзжзсии» -езем-ыми целями и корректи- ровка ог+с «сгт~ теста. самим или двумя наблюда- тельным* TTiwra—~п=в=.т}=м»*>е артустановок и стрельба могут т двум мсозипг. Ж»1 "«и«ОЯМ— лям = тихЕжлсикт»^^ . нс вое. ЭнсжстОв**» . жэж центрать-сзт: жетжнн/иетжжттяг**'' еТСЯ .. ны с6=ст?с«о»тхияв^ ва. Крэме ', j. .£, .ЯПи,'"1ЖМ1иИ1 “"—ИвВии»'-, НЫ ГОМГОЕЗСХ,.ЖвИЖиИга истрч-жсг знесттога^^ ihcjmii»" ляо_>*= жоамстг».................. живзта Т1х.л._вж“»«- НОСТЪ < ГТрвГЖ СТЯВвшЬь. Эе> махи-ь СЛГОвСЗ. «:ЖТ1!Е'ЧЕПТЗ« На СР-С ЖЫЫВ ХДЛЖСЖ! ТСЖЖЭНВ»- ZC*CS>b>Z ХАРАКТЕРИСТИКИ ной го:жох*шост» z DieiEaeiiiimiii фсгхгстсм bs£ Ц < «»♦ нжп: ПРОЮЖ1Т1Г1 Е- ШД . . • ОКЪЕЗПНЕЖПЕ •" Тиип... эосе<ттг®мой стрельбы, км_до 20 ХЛвмвжяжз в Soesoe положение, мин 5-30 XЛИди!ом» 1ястж1 г<т расстояние между Tiumwr^ii тт" juk-тзы и артустановками, м: - w 10ОО —ти ня—cam 300 С. Зсжмик «а тссаисезмже подвижной —ЗОЕЖЭ» ХЖТ1*-ЛЖИН 1 -2 2L. *=юмал*ач скорость движения чг ;» СМ. **60 5- Загсэс т.тп те топливу, км 650
ЖУРНАЛ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА .Февраль2000г. . Л-,2 (1839) Издается с марта 1848 г РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: А.Г.Веледеев (главный редактор) Е. Г. Бабинов М.К.Барсков В.Л. Герасимов (заместитель главного редактора) Ю. М. Кононов О.Н.Лазарев Н.И.Мазин М.С.Монаков С. И. Овчар (ответственный секретарь) В. В. Остапенко (первый заместитель главного редактора) Л. Г. Сидоренко В. П.Фатеев И.Д.Федин В. М.Федоров В.И.Фролов Г. Ю. шараевский В.С.Ярыгин СОДЕРЖАНИЕ УЧРЕДИТЕЛЬ- МИИИСГЕРСТПООЬОРОПЫ РОССИ![(.КОИ ФЕДЕРАЦИИ Редакция рукописи не рецензирует и не возвращает. Ответственность за достоверность изложенных в публикациях фактов и правильность цитат несут авторы статей. При перепечатке ссылка на журнал обязательна. Адрес редакции: Москва, ул.Спартаковская, 2 Для переписки: 103175, Москва, К-175, "Морской сборник" Телефон: 263-33-24 Сдано в набор 20.12.99 г. Формат бумаги 70 х 108 '/ . Уел. исч. л. 8,1 + вклейка '/4 НСЧ.Л. Заказ № 3426. Бумага офсетная. Усл. кр.-отт. 14,88. Подписано к печа ти 21.01.2000 г. Офсетная печать. Уч.-иад. л. 10,9. В розницу цепа свободная Адрес ордена "Знак Почета" типографии газеты "Красная звезда": 123826. ГСП, Москва, Д-7, Хо]х>1певское шоссе, 38 © "Морской сборник", 2000 ВРЕМЯ И ФЛОТ За мужество и героизм 3 В.Куроедов. С его именем связана целая эпоха 4 В.Кравченко. Андреевский флаг будет там, где интересы России того потребуют 8 Ю.Михайлов. Обеспечение сил ВМФ должно быть комплексным 13 В.Кутугин. Заграничное плавание в океане проблем 16 А.Дьяконов. Уважать Закон и Уставы, крепить правопорядок 19 А.Беликов, О.Петров. Радиоактивные отходы в Арктике 23 И.Налетов. Экономическая безопасность России под угрозой 27 ВОПРОСЫ ТЕОРИИ Л.Томашевский. Информационное поле ВМФ 29 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ В.Шигин. Сто семьдесят пять лет в строю 38 В.Батарев. Научно-испытательному полигону связи ВМФ - 25 лет 39 ПОХОДЫ И ПОЛЕТЫ Е.Емельянов, В.Пака, В.Кравцов. Проблема Балтики XXI века 41 Ю.Иванов. Опасная игра в прятки 44 Л.Васюков. Вклад С.Г.Горшкова в развитие тактики разнородных сил флота 46 ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ Для тех, кто хочет связать свою судьбу с морем 48 Е.Варнавских. Техническое творчество - необходимый компонент обу- чения курсантов 51 А.Римашевский, В.Грибовский, Б.Амусин. О преподавании военно- морской истории и географии 53 А.Кузнецов. Духовенство и традиции флота 57 ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА А.Колпаков, Е.Шубочкин. Защита от минного оружия 62 Г.Ясаков, Б.Лебедев. Корабельная электроэнергетика и пожаробезопасность 65 ПО ИНОСТРАННЫМ ФЛОТАМ А.Воронов. Военно-морские силы Бельгии 68 Новости ВМС иностранных государств 74 Перспективный германский фрегат проекта МЕКО А-200 75 Бронетранспортер AAAV 77 СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ В.Сирица. Корабельная организация РККФ 78 А.Ялбулганов. Военный бюджет России 81 Ёсиэ Уэно. Отец Николай и инцидент в Оцу 85 КАЮТ-КОМПАНИЯ МАРИНИСТОВ А.Першин. Эпопея флотилии адмирала Старка 90 В.Лаврик. Кругосветка “Апостола Андрея” 94 ★ ★★ В.Шигин. Алые паруса Петра Крамаренко 96 Галерея советских флотоводцев 32 На первой странице обложки: Фото Ю.Пахомова
The edition is puOLsrwc sw -s*e w** xf f * RF EDITORIAL BOARD: A.G. Veledeev (EDITOR-IX-CIUEF) Ye.G. Babinov M.K. Barskov V.L. Gerasimov {DI’.Pl TY EDITOR-IX-CIIIEI •') Yu.M. Kononov O.N. Lazarev N.I. Mazin M.S. Monakov S.l. Ovchar (EX EfUTIVE SECRET \ RY) V. V. Ostapenko (FIRST DEI’LTY EDITOR-IX-CIIIEI) L.G. Sidorenko V.P. Fateyev I. D. Fedin V.M. Fyodorov V I. Frolov G.Yu. Sharayevsky V.S. Yarygin Founded by the Minisnyof Defense of the Riisshn I'cderalion The Editorial Board does not review or return unsolicited manuscripts. The responsibility for authenticity of facts stated in publications and accuracy of quotations rests with the authors. At reprinting reference to the magazine is obligatory. Address of the Editorial Office: Moscow, Spartakovskaya St., 2 For correspondence: 103175, Moscow, K-175, “Morskoi Sbornik" Tel.: 263-33-24 CONTENTS TIME AND FLEET For Courage and Heroism. 3 V. Kuroyedov. An Epoc Is Сотесве ettr -is^ane 4 V. Kravchenko. The St. Атгеж-ас M 3feTtee Wiee Basse « nterests Demand 8 Yu. Mikhailov. The Nava Brees Smr si Be лвраве 13 V. Kutugin. Foreign Voyage r re Ocesr if зчивввя 16 A. Diakonov. To Respect Lae arc Те -йдшЕйш®. и 91'4*«yber _=osiation 19 A. Belikov, 0. Petrov. RadoacC’«e 'taiae ₽1явЛсэс 23 I. Nalyotov. The Econonvc Secure» sr 27 THEORY L. Tomashevsky. The Irfor-saona =ec tftse te* 29 OFFICIAL NEWS SECTION V. Shigin. One Hundred атс 5еиегоН=’Е чевз.ж Звасг 38 V. Batarev. The ScientmcGrawnc tfne s -asor Is Twenty-Five 39 SEA MOVEMENTS AND RIGHTS Ye. Yemelyanov, V. Рака, V. KrartssB.TteaQ0en xrne Bates in the 21st Century 41 Yu. Ivanov. The Dangerous -ioe-ane-Sssi _ 44 L. Vasyukov. S.G. Gorsheo s СапНзивог х □еиэазадт: г Tactics of Heterogeneous Forces cf tie Rea 46 EDUCATION AND TRAINING OFPSSOMEL For Those Who Wants to Connect тэт =aEs «(Г See 48 Ye. Varnavskikh. Techno Cr=s®*= Bor» s Tne Esserta Component of Military Students’ Traring 51 A. Rimashevsky, V. Gribovsiy, В. Двпт^яп 3т "eecirg Чай History and Geography _ 53 A. Kuznetsov. The Clergy anc 'Зййогб огне Чал 57 WEAPONS AND EQUIPMENT A. Kolpakov, Ye. ShubochAoa. Vfcne Defer st 62 G. Yasakov, B. Lebedev. She Eecroenageacs ar -re Safety 65 FOREIGN NAVIES A. Voronov. The Naval Forces cr Begun 68 The Foreign States Navai Forces' 4eas 74 The MEKO A-200 Project Genar ^eraaeciee =-cse 75 A. Mitrofanov. The AAAV Armored Camer 77 Seni. lo lhe primer's 20.12"99. Formal. 70 x I OH ’/^ Ootid. pr.sli. KJ + insert ’/, of pr.sh. Order N> 3125 Offset printing. Signed for the pivss 21.01"2000. Oll'sct. priming. Calc.-publ. sh. 10,9. Caialogue price: 17 roubles 30 kopecks. Address of ilie Order of ihe Badge of Honour nrinlsliop of lhe Krasnava Zvezda newspaper: 12382(i, GS1’, Moscow, 1)-/. Khoroslievskoyc Shosse, 38 © “Morskoi Sbornik”, 2000 PAGES OF HISTORY V. Siritsa. The Ship Organization of Те Vfcrtang-Cass arc Peasant Red Fleet 78 A. Yalbulganov. The Military Budget cf^jsss 81 Yesiye Uano. Father Nikolai and the Qsu redert 85 MORSKOI SBORNIK’S WARDROOM A. Pershin. The Epic of Admiral Ssax s -etite 90 V. Lavrik. The World Tour of the *Apcsa= Апсгэ’ 94 V. Shigin. The Red Sails of Pyotr Kramarervc 96 The Gallery of Soviet Naval Leaders 32 At the 1 st page of cover sheet: Photo by Yu. Pakhomov
Адмирал флота С.М.ЛОБОВ (1913 -1977) Из собрания Российского государственного военно-исторического культурного центра при Правительстве РФ (Росвоенцентра)
23 ФЕВРАЛЯ - ДЕНЬ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА Неспокойно сегодня в мире, неспокойно и на гра- ницах нашей Родины, но вера в мужество, предан- ность и бесстрашие наших сыновей, готовых в любой момент защитить Отечест- во, - безгранична. Вместе со всеми росси-
янами этот праздник от- мечают и военные моряки, которые сегодня не толь- ко несут боевую вахту на морских рубежах страны, но и бьют террористичес- кие и бандитские форми- рования в горных районах Чечни. На снимках: • Боевое дежурство в океане • Часовой • На краешке земли, но дрма • Зенитная оборона объ- екта • Минометный расчет: матросы наводчик М.Ли- винский, заряжающий А.Перфильев, командир расчета Н. Вафин • Боевая тревога Фото Ю.ПАХОМОВА
В шторм
С картины худ. В. Кекелидзе
Лидер эсминцев “Харьков”. Художник Т.Ярулин Индекс 70549 ISSN 0134 - 9236. Морской сборник. 2000 № 2. 1-96