Text
                    ВЫСШАЯ ПАРТИЙНАЯ ШКОЛА при ЦК КПСС
Курс политической экономии.
Раздел «Социалистический способ производства»
А. Г. К О Р Я Г И Н
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ
ВОСПРОИЗВОДСТВО
Лекции, прочитанные
в Высшей партийной школе
при ЦК КПСС
МОСКВА
1 957


Марксистско-ленинская теория социалистического вос¬ производства, ее творческое развитие играют первосте¬ пенную роль в осуществлении планового руководства на¬ родным хозяйством СССР. Важнейшее значение этой тео¬ рии состоит в том, что она раскрывает воспроизводство социалистических производственных отношений в един¬ стве всех их сторон, показывает взаимосвязь и взаимо¬ действие основного экономического закона социализма, закона планомерного, пропорционального развития на¬ родного хозяйства и других экономических законов социа¬ лизма, действующих в общественном воспроизводстве. Она, учитывая требования экономических законов социа¬ лизма, дает научное обоснование пропорций в процессе социалистического воспроизводства и прежде всего между производством средств производства и производством предметов потребления, между промышленностью и сель¬ ским хозяйством, между тяжелой индустрией и легкой промышленностью, между накоплением и потреблением и другими элементами социалистического воспроизвод¬ ства. Эта теория показывает также закономерности вос¬ производства рабочей силы в социалистическом обществе. Наши пятилетние и годовые планы развития народ¬ ного хозяйства строятся на основе марксистско-ленинской теории воспроизводства, представляют ее применение в конкретных условиях коммунистического строительства. Коммунистическая партия и Советское правительство используют закономерности социалистического воспроиз¬ водства для планомерного руководства хозяйственным и культурным строительством, создания материально- производственной базы коммунизма. 1. Сущность социалистического воспроизводства Воспроизводство всегда представляет собой непрерыв¬ ное, постоянное возобновление процесса производства. При этом воспроизводство может быть простым и рас¬ ширенным. 3
В. И. Ленин указывал, что «законом докапиталистиче¬ ских способов производства является повторение процес¬ са производства в прежних размерах, на прежнем осно¬ вании: таково барщинное хозяйство помещиков, нату¬ ральное хозяйство крестьян, ремесленное производство промышленников» Разумеется, речь идет не о том, что тогда общественное производство не могло расти, расши¬ ряться. Но в условиях преобладания натурального произ¬ водства, основанного на примитивной технике, обществен¬ ное производство увеличивалось в своих масштабах крайне медленно, низкими темпами. Капиталистический способ производства, как известно, разрушил феодальную замкнутость и натуральный харак¬ тер производства; он способствовал сравнительно быстро¬ му развитию общественного разделения труда и внедре¬ нию машинной техники в промышленное производство. Для капиталистической формации характерным является уже расширенное воспроизводство. Это означает, что в течение определенного периода, например года, не толь¬ ко сохраняется достигнутый ранее объем производства, но производятся дополнительно средства производства и предметы потребления, что дает возможность расширять масштабы производства. Социалистическая революция и победа социализма освобождают общественное производство от пут частной собственности на средства производства и эксплуатации человека человеком, от неизлечимых недугов капитализ¬ ма, его антагонистических противоречий, жесточайшей конкурентной борьбы, расточительства общественного тру¬ да и т. д. Поэтому в условиях социалистического строя, по сравнению с капитализмом, возможности расширения масштабов общественного производства в огромной сте¬ пени возрастают. Расширение производства является чертой, присущей и капитализму, и социализму. Однако цели расширения производства и пути их достижения при капитализме и социализме совершенно различны. Цель капиталистического производства находится в непримиримом противоречии с интересами трудящихся; она состоит в извлечении прибавочной стоимости, наи¬ большей капиталистической прибыли. Эта антинародная 1 В. И. Ленин. Соч.. т, 3, стр. 44. 4
цель может быть достигнута только путем жесточайшей эксплуатации трудящихся. Таков основной экономический закон капитализма, который определяет все стороны раз¬ вития экономики буржуазного общества, сущность капи¬ тал ист и ■ч е ск ого в о си р о и з в од ст в а. В. И. Ленин, вскрывая антагонистическую сущность капиталистического воспроизводства, писал: «...если про¬ изводительные силы рвутся к безграничному росту произ¬ водства, а потребление сужено пролетарским состоянием народных масс, то противоречие здесь несомненно. Это противоречие не означает невозможности капитализма, но оно означает необходимость превращения в высшую фор¬ му: чем сильнее становится это противоречие, тем даль¬ ше развиваются как объективные условия этого превра¬ щения, так и субъективные условия, т. е. сознание проти¬ воречия работниками» К Социализм разрешает это противоречие. г Средства производства становятся общественной собственностью; при этом коренным образом изменяются производствен¬ ные отношения людей. С установлением господства обще¬ ственной собственности на средства производства ликви¬ дируются отношения господства и подчинения, эксплуата¬ ция трудящихся. Эти отношения сменяются новыми — отношениями товарищеского сотрудничества и взаимной помощи свободных от эксплуатации людей. Социалистические производственные отношения по¬ рождают новый основной экономический закон общества, новую цель общественного производства и соответствую-, щее средство для достижения этой цели. При социализме цель общественного производства — это человек с его потребностями. Основной экономиче¬ ский закон социализма показывает, уд в условиях социализма осуществляется непрерывное расширение общественного пронзводстиа на базе передовой техники в целях псе более полного удовлетворения 'растущих по¬ требностей трудящихся, неуклонного повышения благо¬ состояния и всестороннего развития всех членов общества. Таков основной экономический закон социализма, кото¬ рый определяет сущность социалистического воспроизвод¬ ства, показывает его коренное отличие от капиталистиче¬ ского воспроизводства. 1 В, И, Ленин, Соч., т, 4, стр. J 46, 5
Коренная особенность социалистического воспроизвод¬ ства состоит прежде всего в том, что вместе с ростом производства неуклонно повышается и благосостояние народа, все более полно удовлетворяются потребности трудящихся, -повышается их культурно-технический уро¬ вень. В этом состоит могучая движущая сила развития соц и а л ист и ч еоко г о про из в од ств а. Социалистическое воспроизводство свободно от прису¬ щего капитализму противоречия между общественным характером производства и частнокапиталистической фор¬ мой присвоения его результатов. При социализме произ¬ водственные отношения открывают широкий простор для развития производительных сил, так как общественный характер производства здесь подкрепляется общественной собственностью на средства производства. Производимые материальные блага распределяются в интересах трудя¬ щихся, расходуются па удовлетворение их потребностей и на дальнейшее расширение производства. Общественное воспроизводство при социализме сво¬ бодно от анархии производства и разрушительной конку¬ ренции. Общественная собственность на средства произ¬ водства позволяет социалистическому государству учиты¬ вать растущие материальные и культурные потребности общества, планомерно распределять средства производ¬ ства и рабочую силу, обеспечивать -такие пропорции в раз¬ витии всех отраслей общественного производства, кото¬ рые соответствуют требованиям основного экономического закона социализма, закона планомерного, пропорциональ¬ ного развития народного хозяйства и других экономиче¬ ских законов социализма. При социализме «общественная анархия в производстве, — писал Ф. Энгельс, — заменит¬ ся общественно-планомерным регулированием производ¬ ства, рассчитанного на удовлетворение потребностей как целого общества, так и каждого его члена» ‘. Процесс социалистического воспроизводства осуще¬ ствляется без экономических кризисов и представляет собой планомерный и непрерывный рост общественного производства в целях систематического повышения благо¬ состояния народа. При этом, как бы быстро ни возрастал объем производства материальных благ, запросы трудя¬ щихся, их потребности растут еще быстрее и тем самым 1 Ф. Энгельс, Антн-Дюрннг, Госполнтздат, J952 стр, 264.
вызывают необходимость дальнейшего расширения произ¬ водства. Важнейшая закономерность социалистического вос¬ производства состоит в том,- что оно всегда является расширенным воспроизводством; его масштабы увеличи¬ ваются непрерывно, из года в год, техническая основа производства постоянно совершенствуется, неуклонно по¬ вышается материальный и культурный уровень жизни членов социалистического общества. В планомерности и непрерывности развития социали¬ стического производства в интересах трудящихся состоит решающее преимущество социалистического воспроизвод¬ ства перед воспроизводством капиталистическим. Это преимущество дает возможность социалистическому обще¬ ству осуществлять недостижимые при капитализме уско¬ ренные темпы расширенного воспроизводства. Так, на¬ пример, в СССР объем промышленной продукции в 1955 году увеличился по сравнению с 1929 годом более чем в 20 раз (несмотря на огромный ущерб, нанесенный нашей промышленности в годы Отечественной войны), а в США за это же время уровень 1929 года был превы¬ шен лишь немногим более чем в 2 раза, в Англии — на 81 проц. и во Франции—на 25 процентов. Ускоренными темпами развивается промышленность во всех странах социалистического лагеря. Как далеко шагнула в своем развитии советская про¬ мышленность, можно судить по увеличению абсолютного годового прироста ее продукции. В 1956 году, первом году шестой пятилетки, только прирост промышленной продукции был больше валовой продукции всей промыш¬ ленности СССР в 1933 году — первом году второй пяти¬ летки. Таким образом, социалистическое воспроизводство означает прежде всего непрерывное возрастание объема совокупного общественного продукта, то есть производи¬ мых за год продуктов — средств производства и предме¬ тов потребления — в промышленности, сельском хозяй¬ стве, строительстве и других отраслях материального производства. Решающая роль при этом принадлежит отраслям, .производящим орудия труда — машины, меха¬ низмы, оборудование, с помощью которых могут созда¬ ваться любые материальные блага. 7
Социалистическое государство уделяет первостепен¬ ное внимание росту производства машин и оборудования, металла, угля, нефти, электроэнергии, строительных ма¬ териалов, строительству новых фабрик и заводов, шахт и рудников, железных дорог, электростанций и т. п. Все это служит материально-технической базой непрерывного увеличения производства предметов потребления, неуклон¬ ного повышения благосостояния трудящихся. Поскольку в социалистическом обществе сохраняется товарное производство, постольку совокупный обществен¬ ный продукт имеет стоимостную форму. Он включает в себя по стоимости три составные части. Первой из них является стоимость потребленных в процессе производства средств производства. По своей экономической природе эта часть совокупного обществен¬ ного продукта социалистического общества коренным образом отличается от постоянного капитала. Перенесение стоимости действующих в процессе производства средств пронзподствл на вновь производимый продукт осуще¬ ствляется при социализме на основе новых, социалисти¬ ческих производственных отношений. Работники матери¬ ального производства, свободные от эксплуатации и сооб¬ ща владеющие средствами производства, своим конкрет¬ ным трудом переносят на новый продукт ранее создан¬ ную стоимость, воплощенную в средствах и предметах труда. Эта часть совокупного общественного продукта предназначена для возмещения израсходованных в про¬ цессе производства средств производства. Если из стоимости совокупного общественного продук¬ та вычесть стоимость израсходованных средств производ¬ ства (прошлый труд), то оставшаяся часть представляет собой вновь созданную стоимость (вновь затраченный труд), или национальный доход социалистического общества. В капиталистическом обществе, как известно, весь вновь затраченный труд и соответствующая ему вновь созданная стоимость распадаются на необходимый и прибавочный труд, на переменный капитал и приба¬ вочную стоимость. Это деление показывает, что наемный рабочий необходимым трудом воспроизводит стоимость своей рабочей силы и сверх того прибавочным трудом создает прибавочную стоимость, которую присваивает собственник средств производства —капиталист. s
Природе социалистического строя чуждо деление вновь созданной стоимости на переменный капитал и прибавоч¬ ную стоимость, так как оно отражает отношения эксплуа¬ тации наемных рабочих капиталистами. Однако это не означает, что при социализме весь вновь затраченный труд и соответствующая ему стоимость поступает непо¬ средственно в личное потребление трудящихся. К. Маркс писал, что «прибавочный труд вообще, как труд сверх меры данных потребностей, всегда должен существовать. Но при капиталистической, как и при рабской системе и т. д., он имеет только антагонистическую форму и допол¬ няется полной праздностью известной части общества» '. Следовательно, при капитализме за категориями необхо¬ димый и прибавочный труд стоят два класса, интере¬ сы которых противоположны, непримиримы. В условиях социализма вместе с ликвидацией эксплуа¬ таторских классов и системы эксплуатации человека чело¬ веком ликвидируется и антагонизм между необходимым и прибавочным трудом. В социалистическом обществе не¬ обходимый труд — это труд для себя, продукт которого используется непосредственно для удовлетворения лич¬ ных потребностей работников производства и их семей. Прибавочный же труд при социализме как труд сверх определенной меры личных потребностей работников производства представляет собой труд для общества, про¬ дукт которого расходуется обществом на дальнейшее расширение производства, развитие народного образова¬ ния, культуры, здравоохранения, на содержание государ¬ ственного аппарата, укрепление оборонной мощи страны и т. д., то есть в конечном счете исключительно в интере¬ сах трудящихся. Следовательно, при социализме совокупный обществен¬ ный продукт по стоимости содержит в себе три части: стоимость израсходованных в процессе производства средств производства, стоимость продукта, созданного трудом для себя, и стоимость продукта, созданного тру¬ дом для общества. Воспроизводство всех этих составных частей выражает новые, социалистические производствен¬ ные отношения. Воспроизводство совокупного общественного продукта непосредственно осуществляется работниками, занятыми 1 К- Маркс. Капитал, т. III, стр. 832. 2-1043 9
в сфере материального производства. Отсюда — решаю¬ щая роль занятого здесь труда в развитии социалистиче¬ ского общества. Жизненной необходимостью поэтому является соблюдение правильного соотношения между численностью работников, занятых в производстве, и чис¬ ленностью работников, занятых в непроизводственных отраслях. В настоящее время Коммунистическая партия и Советское правительство ведут борьбу за сокращение штатов государственного управленческого аппарата, про¬ тив излишеств в численности административно-управлен¬ ческого персонала в промышленных предприятиях, кол¬ хозах и т. д. Это обстоятельство ныне служит важным условием роста совокупного общественного продукта. В непроизводственной сфере совокупный обществен¬ ный продукт и национальный доход непосредственно не создаются. Но непроизводственные отрасли способствуют развитию социалистического производства и повышению благосостояния народа: они обслуживают культурно-быто¬ вые нужды трудящихся, здесь готовятся квалифицирован¬ ные кадры для сферы материального производства и т. д. Следовательно, между работниками производственной и непроизводственной сфер при социализме происходит необходимый взаимный обмен деятельностью, развивает¬ ся социалистическое сотрудничество. Важнейшей особенностью социалистического воспроиз¬ водства является полная занятость трудоспособного на¬ селения, планомерная подготовка для производства ква¬ лифицированных кадров рабочих и специалистов во все возрастающих масштабах. При социализме навсегда ликвидированы безработица, обнищание и разорение народных масс. Здесь трудящим¬ ся, являющимся совместными собственниками средств производства, нет необходимости, да и некому продавать свою способность к труду. Рабочая сила перестает быть товаром, объектом купли и продажи. Трудоспособным членам общества гарантируется получение работы по их силам и способностям в материальном производстве или других сферах деятельности. Вместе с ростом обще¬ ственного производства создаются возможности для постоянного повышения культурно-технического уровня трудящихся, развертывания их творческой инициативы и активности. 10
В ходе социалистического расширенного воспроизвод¬ ства совокупного общественного продукта и рабочей силы укрепляются и развиваются социалистические производ¬ ственные отношения. Это означает прежде всего рост социалистической собственности в двух ее формах — государственной (всенародной) и кооперативно-колхозной (групповой), усиление ведущей роли всенародной соб¬ ственности в развитии всех отраслей социалистической экономики. В 1950 году социалистическая собственность охватывала 99,4 проц. всех применяемых в стране средств производства. В основных производственных фондах народного хозяйства преобладающую долю занимает го¬ сударственная (всенародная) собственность, что обеспе¬ чивает ей ведущую и решающую роль в развитии социа¬ листической экономики по пути к коммунизму. На долю государственной собственности приходится около 91 проц. всех производственных фондов СССР. В осп р о из в одет в о сопи а л ист и чеоких пр о из в о детве иных отношений означает такое развитие двух форм обществен¬ ной собственности, которое ведет к созданию единой фор¬ мы коммунистической собственности на средства произ¬ водства. Это процесс постепенный. Он предполагает пол¬ ное использование всех возможностей, заложенных в обеих формах социалистической собственности, при уси¬ лении ведущей роли государственной, всенародной соб¬ ственности. Главное здесь в обеспечении непрерывного и быстрого развития всех отраслей общественного произ¬ водства на основе преимущественного роста производства средств производства. Именно развитие производитель¬ ных сил в 'промышленности и сельском хозяйстве посте¬ пенно создает условия для той ступени обобществления средств производства, которая необходима для высшей фазы коммунизма. В социалистическом обществе в процессе материаль¬ ного производства непрерывно воспроизводятся и укреп¬ ляются отношения товарищеского сотрудничества и взаим¬ ной помощи свободных от эксплуатации работников, развертывается социалистическое соревнование тружени¬ ков города и деревни за совершенствование техники и организации производства, повышение производитель¬ ности общественного труда, за увеличение выпуска про¬ дукции, снижение ее себестоимости и повышение качества. 2* 11
Расширенное воспроизводство социалистических про¬ изводственных отношений означает всемерное развитие и совершенствование социалистической формы распреде¬ ления предметов потребления среди членов социалистиче¬ ского общества на основе экономического закона распре¬ деления по количеству и качеству затраченного труда. Партия и правительство ведут решительную борьбу с мел¬ кобуржуазной уравниловкой, улучшают техническое нор¬ мирование и тарифную систему, проводят мероприятия по усилению личной материальной заинтересованности работников социалистического общества в развитии обще¬ ственного -производства, в повышении своей квалифика¬ ции и производительности труда. Социалистическое общество состоит из класса рабочих, класса крестьян и народной интеллигенции, вышедшей из рядов рабочих и крестьян. Между рабочими и крестья¬ нами, а также между этими двумя классами и интел¬ лигенцией нет антагонизмов, крепнут и развиваются дружба и сотрудничество, так как все они свободны от эксплуатации, их интересы и цели едины — это построение коммунистического общества. Воспроизводство социали¬ стических производственных отношений, следовательно, предполагает развитие обмана деятельностью между классом рабочих, классом крестьян и советской интелли¬ генцией, укрепление союза и дружбы между ними, -стира¬ ние классовых граней и социальных различий. Непрерывный рост производительных сил, развитие и укрепление социалистических производственных отно¬ шений служат оси оной постепенного преодоления суще¬ ственных различий между городом и деревней, между трудом умственным и трудом физическим, подготавливают пер-еход к коммунистическому распределению по принци¬ пу «от каждого по способностям, каждому по потреб¬ ностям». Все это не означает, конечно, что социалистическое воспроизводство лишено противоречий и не испытывает известных трудностей. В процессе быстрого расширения масштабов общественного производства при социализме неизбежно возникают свои противоречия и трудности. Борьба противоречивых сторон экономических процессов в любом обществе является внутренним источником дви¬ жения и развития. Однако при социализме противоречия 12
не носят антагонистического характера, так как здесь ликвидированы эксплуататорские классы и развивается сотрудничество всех членов общества. Противоречия со¬ циалистического воспроизводства — это противоречия, которые не перерастают в конфликт, планомерно разре¬ шаются и двигают производство вперед. Таким образом, социалистическое воспроизводство представляет собой процесс непрерывного и планомер¬ ного роста совокупного общественного продукта, увели¬ чения численности и систематического повышения квали¬ фикации работников производства и вместе с тем укреп¬ ления и развития социалистических производственных отношений; оно подчинено задаче все более полного удов¬ летворения постоянно растущих материальных и культур¬ ных потребностей трудящихся, задаче построения комму¬ низма в нашей стране. 2. Соотношение между I и II подразделениями общественного производства Марксистско-ленинское экономическое учение вскры¬ вает закономерности воспроизводства и обращения всего общественного продукта, показывает, как происходит реа¬ лизация всех его составных частей. В. И. Ленин поэтому часто называет марксову теорию воспроизводства теорией реализации. В социалистическом обществе проблема реализации составных частей совокупного продукта решается на со¬ вершенно иных основах по сравнению с капитализмом. Общественное производство в любой формации, если оно развивается как товарное производство, должно со¬ здавать для себя рынок и расширять его, с тем чтобы можно было реализовать возрастающую массу произво¬ димых продуктов труда. Известно, что общим основанием для всякого товар¬ ного производства является общественное разделение труда. В капиталистическом обществе оно развивается стихийно. Антагонистическое противоречие между обще¬ ственным характером производства и частнокапиталисти¬ ческой формой присвоения его результатов неизбежно порождает анархию производства, постоянное наруше¬ ние необходимых производственных пропорций. Поэтому 13
продукты труда «реализуются лишь среди «затруднений», среди постоянных колебаний, которые становятся все сильнее по мере роста капитализма, среди бешеной кон¬ куренции, которая принуждает каждого предприни¬ мателя стремиться к безграничному расширению про¬ изводства...» '. Марксистско-ленинская теория показывает, каким образом, несмотря на постоянные затруднения и периоди¬ ческие кризисы, в конечном счете происходит процесс реа¬ лизации всех составных частей общественного продукта при капитализме. Абстрактная теория реализации пред¬ полагает пропорциональное распределение продукта между различными отраслями капиталистического произ¬ водства. Но это, так сказать, идеал капитализма, а не его действительность. В реальной капиталистической жиз¬ ни закон реализации, пропорционального распределения продукта осуществляется «путем его неосуществления», постоянного нарушения пропорциональности. В социалистическом обществе характер развития обще¬ ственною разделения труда коренным образом изме¬ няется. Общественная собственность на средства произ¬ водства ликвидирует антагонистические противоречия капитализма, стихийность процесса развития обществен¬ ного разделения труда, придает этому процессу планомер¬ ный характер. По-новому встает при социализме и вся проблема реализации составных частей совокупного общественного продукта. Для социалистического общества, планомерного руко¬ водства его производством теория реализации Маркса представляет огромную научную и практическую ценность. Эта теория содержит в себе ряд общих для всех форма¬ ций положений, в том числе и для социализма. Решение проблемы реализации всех составных частей обществен¬ ного продукта при социализме состоит в том, чтобы со¬ знательно и правильно использовать общие и специфиче¬ ские условия воспроизводства для планомерною уста¬ новления пропорций распределения продуктов между отраслями производства. Социалистический строй дает полную возможность успешно осуществлять такое руко¬ водство развитием экономики. 1 В. И. Ленин. Соч., т. 2, стр. 145. 14
Для .планового руководства процессом воспроизвод¬ ства социалистическому обществу нужно знать, как оно получит необходимые предметы потребления для систе¬ матического повышения благосостояния трудящихся, откуда оно возьмет необходимые для расширения произ¬ водства средства производства, как наилучшим образом могут быть покрыты все эти запросы общества. Для решения поставленных вопросов неоценимое значение имеет введенное Марксом в теоретическое исследование процесса воспроизводства деление общественного произ¬ водства и продукта по их натурально-вещественной форме. Совокупный общественный продукт социалистическо¬ го общества выступает прежде всего в определенных на¬ турально-вещественных формах, в виде различного рода потребительных стоимостей. Все продукты труда предназначены для удовлетворе¬ ния самых разнообразных потребностей общества. Однако они могут быть потреблены по-разному. Машины, меха¬ низмы, сырье, материалы и т. п. по своей натурально¬ вещественной форме пригодны для производительного потребления; выйдя из процесса производства, они воз¬ вращаются туда обратно как необходимый элемент возоб¬ новления и дальнейшего расширения производства. Пи¬ ща, одежда, обувь, жилища, предметы домашнего оби¬ хода и т. п. могут быть иопользовйны членами общества преимущественно в их личном потреблении. Следовательно, по своему назначению продукты труда делятся на средства производства и предметы по¬ требления. В соответствии с этим и все общественное производство делится на две большие группы, или на два подразделения: производство средств производства (I подразделение) и производство предметов потребле¬ ния (II подразделение). Это деление, обусловленное назначением производимых продуктов, охватывает про¬ мышленность, сельское хозяйство и другие отрасли ма¬ териального производства; оно имеет силу для различных общественно-экономических формаций, в том числе и для социализма. В соответствии с двумя подразделениями обществен¬ ного производства распределяются и работники произ¬ водства по различным отраслям производственной дея¬ тельности. Одна часть из них создает своим трудом пред¬ 15
меты производительного потребления, другая часть работ¬ ников создает предметы личного потребления. Обеим этим группам работников нужны как средства производ¬ ства, так и предметы потребления. Между ними .поэтому необходим обмен деятельностью, обмен продуктами тру¬ да для постоянного возобновления и расширения произ¬ водства материальных благ. Социалистическое производство состоит из многочис¬ ленных отраслей, из которых выделяются прежде всего такие крупные группы отраслей, как промышленность, транспорт и сельское хозяйство. В свою очередь про¬ мышленность состоит из добывающих отраслей — добыча руды, угля, нефти и др. и обрабатывающих — машино¬ строение, химическая промышленность, ткацкое произ¬ водство и т. д. Сельское хозяйство включает в себя рас¬ тениеводство ■—производство зерновых культур, кормов, технических культур и животноводство — по видам скота. Транспорт включает железнодорожный, водный, воздуш¬ ный, автомобильный и гужевой транспорт. Отрасли социалистического производства и отдельные предприятия связаны между собой и зависят друг от дру¬ га. Их развитие требует определенных пропорций. На¬ пример, рост продукции машиностроения должен быть обеспечен необходимым количеством металла, то есть продукции металлургической промышленности; увеличить выплавку металла нельзя без расширения добычи угля и руды; развитие легкой и пищевой промышленности требует, с одной стороны, увеличения поставок все более совершенных машин и оборудования из отраслей тяже¬ лой промышленности, с другой стороны, расширения про¬ изводства сельскохозяйственного сырья; развитие на¬ родного хозяйства в целом немыслимо без соответствую¬ щего роста энергетической базы; расширение экономиче¬ ских связей между различными отраслями и пред¬ приятиями промышленности, между промышленностью и сельским хозяйством требует увеличения количества и мощности транспортных средств и т. д. Прогрессивное развитие социалистического производ¬ ства требует планомерного установления необходимых пропорций между его отраслями и прежде всего между двумя подразделениями общественного производства: производством средств производства и производством предметов потребления. 16
Предлагаемое буржуазными экономистами и статисти¬ ками деление общественного производства на производ- | ство продуктов длительного пользования и производство продуктов кратковременного пользования нельзя при¬ знать научным. При этом в производство продуктов дли¬ тельного пользования попадают и средства производства (машины, оборудование, механизмы, сталь и т. п.), и предметы потребления (мебель, радиоприемники, теле¬ визоры и т. п.). Вместе с тем к производству продуктов кратковременного пользования относятся, кроме предме¬ тов потребления (пища, одежда, обувь, ткани и др.)* и средства производства (сырье и вспомогательные мате¬ риалы и др.). Такое деление, при котором смешиваются совершенно различные по своему назначению предметы, выгодно буржуазным теоретикам, ибо оно маскирует клас¬ совые противоречия капиталистического общества. Оно запутывает вопрос о возмещении всех составных частей общественного продукта и непригодно для планомерного установления производственных связей между отраслями сади ал истического хозяйства. Деление производства на два подразделения свой¬ ственно различным формациям, однако оно отражает и различные производственные отношения в каждой из них. В буржуазном обществе, например, показывая на¬ турально-вещественную форму воспроизводства, оно вместе с тем показывает и присущий капитализму харак¬ тер распределения материальных блат. В. И. Ленин указы¬ вал, что «первые (средства производства. — А. К.) могут служить только капиталом, вторые (предметы потребле¬ ния. — А. К.) должны стать доходом, т. е. уничтожиться в потреблении рабочих и капиталистов. Первые достают¬ ся целиком капиталистам, вторые — распределяются между рабочими и капиталистами» К В отраслях I подразделения, следовательно, для всего класса капиталистов непрерывно воспроизводятся сред¬ ства эксплуатации наемных рабочих, извлечения прибы¬ лей. Продукция II подразделения также является частной собственностью капиталистов. Путем выплаты заработной платы капиталисты отдают рабочим известную часть со- , зданных их трудом материальных благ с тем, чтобы под- 1 В. И. Ленин. Соч., т, 2, стр. 134, 3-1043 17
держивать жизнь трудящихся на необходимом для произ¬ водства прибавочной стоимости уровне. При социализме деление общественного производ¬ ства на два подразделения связано с новыми, социалисти¬ ческими производственными отношениями. Продукция I подразделения здесь составляет общественную соб¬ ственность и не может быть использована в целях эксплуа¬ тации человека человеком. Производство средств произ¬ водства является средством повышения производитель¬ ности общественного труда, расширения производства предметов потребления в целях все более полного удов¬ летворения постоянно растущих потребностей трудящихся социалистического общества. Большая часть продукции I подразделения при социа¬ лизме производится на предприятиях, представляющих государственный сектор народного хозяйства. Сюда же следует отнести транспорт в той степени, в какой он обслуживает процесс производства. Продукция I подраз¬ деления производится также и кооперативно-колхозными предприятиями (сельскохозяйственное сырье, скот и др.). Производство орудий труда и важнейших видов сырья и материалов (металл, уголь, строительные материалы и т. д.) почти полностью сосредоточено в руках социали¬ стического государства. Поэтому всенародной собствен¬ ности принадлежит ведущая и решающая роль в разви¬ тии всей социалистической экономики по пути к комму¬ низму. Расширенное социалистическое воспроизводство тре¬ бует прежде всего определенных соотношений между всеми составными частями совокупного общественного продукта I и II подразделений в их натурально-веще¬ ственной и стоимостной формах. Чтобы непрерывно возобновлять процесс производства в I подразделении, нужно постоянно возмещать израсхо¬ дованные в нем средства производства. То же самое отно¬ сится и ко II подразделению. К. Маркс писал, что «ни одно общество не может непрерывно производить, т. е. воспроизводить, не превращая непрерывно известной части своего продукта снова в средства производства, или элементы нового производства. При прочих равных условиях оно может воспроизводить свое богатство или поддерживать его на неизменном уровне лишь в том слу¬ чае, если средства производства, т. е. средства труда, 18
сырые и вспомогательные материалы in natura [в нату¬ ральном выражении], потребленные в течение, напр., го¬ да, замещаются равным количеством новых экземпляров того же рода; это последнее должно, таким образом, отделиться от годовой массы продуктов и снова войти в ,процесс производства» К Возмещение средств производства в I подразделении осуществляется путем денежных отчислений и их расхо¬ дования на капитальный ремонт частично изношенных и замену полностью вышедших из строя машин, механиз¬ мов, оборудования, зданий и сооружений, а также путем возвращения в прежнем объеме израсходованных в про¬ цессе производства сырья, материалов и т. д. Социалистическое воспроизводство всегда является расширенным, так как непрерывно, из года в год растет объем производства. Поэтому часть продукта I подраз¬ деления, в которой воплощен труд для общества, всегда накапливается, то есть используется для установки новых машин и оборудования, строительства новых фабрик и за¬ водов, производственных зданий и сооружений, шахт и рудников, электростанций и железных дорог, МТС и сов¬ хозов п т. д. Вместе с тем увеличиваются и производствен¬ ные запасы сырья, материалов и пр. В I подразделении расширение производства средств производства обеспечивается путем внутреннего обмена части продукта для общества между различными отрас¬ лями и предприятиями, например между металлургией и машиностроением, металлургией и угольной промыш¬ ленностью и т. д. К. Маркс по этому поводу писал, что «если бы производство было общественным, а не капита¬ листическим, то ясно, что эти продукты подразделения I в целях воспроизводства не менее постоянно распределя¬ лись бы вновь как средства производства между отрасля¬ ми производства этого подразделения: одна часть непо¬ средственно оставалась бы в той сфере производства, из которой она вышла как продукт, напротив, другая пере¬ ходила бы в другие места производства, и таким образом между различными местами производства этого подраз¬ деления установилось бы постоянное движение в противо¬ положных направлениях» 2. 1 К. М а р к с. Капитал, т. I, стр. 570. 2 К. М арке. Капитал, т. II, стр. 425. 19
Во II подразделении общественного производства часть произведенного продукта реализуется, так же как и в I подразделении, путем внутреннего обмена между различными отраслями. Таким путем покрываются затра¬ ты уже привлеченной и вновь вовлекаемой в производство рабочей силы. Работники государственных предприятий на свою заработную плату, а колхозы и колхозники на свои денежные доходы от реализации продукции покупают через различные виды советской торговли необходимые им предметы потребления. Этот внутренний обмен в I и II подразделениях являет¬ ся необходимым условием социалистического воспроиз¬ водства. Вместе с тем оно требует и взаимного обмена продуктами между подразделениями. Для обеспечения роста производства во II подразде¬ лении нужно возместить здесь израсходованные средства производства и получить дополнительные средства произ¬ водства. Это может быть достигнуто лишь путем обмена продуктов II подразделения на продукты I подразделения. В то же время занятым в I подразделении и привлекае¬ мым сюда вновь работникам необходимо известное коли¬ чество продуктов II подразделения. Эти продукты они получают, расходуя свои денежные доходы на покупку необходимых потребительских товаров. Таким образом, в натуральной' и денежной формах происходит постоянное движение (реализация) всех со¬ ставных частей совокупного общественного продукта. Но это движение осуществляется не стихийно, а по единому научно обоснованному народнохозяйственному плану, в котором учитываются требования объективных экономи¬ ческих законов социализма. Закон стоимости в социалистическом обществе созна¬ тельно используется социалистическим государством для планового определения и практического осуществления 'пропорций, диктуемых требованиями основного экономи¬ ческого закона социализма, закона планомерного, про¬ порционального развития народного хозяйства, конкретно- историческими внешними и внутренними условиями раз¬ вития страны. Большое значение при этом имеет система плановых цен на средства производства и предметы по¬ требления, с помощью которой устанавливается необхо¬ димая эквивалентность при обмене составных частей совокупного общественного продукта. 20
Какие же соотношения между составными частями общественного продукта I и II подразделений объективно необходимы для осуществления социалистического вос¬ производства? Планомерная организация социалистического воспроиз¬ водства может быть обеспечена лишь при постоянном возмещении израсходованных в I подразделении средств производства. Остающаяся после этого часть продукта I подразделения, в которой воплощен вновь затраченный труд (труд для себя и труд для общества), должна быть обменена на равнее по стоимости количество продукта II подразделения. Это необходимо для того, чтобы, с одной стороны, удовлетворить личные потребности ра¬ ботников I подразделения, с другой стороны, возместить в прежних размерах израсходованные во II подразделении средства производства. Что касается той части продукта II подразделения, в которой воплощен вновь затрачен¬ ный труд, то он целиком потребляется внутри этого под¬ разделения. Применительно к капиталистической стои¬ мостной форме воспроизводства этот закон простого вос¬ производства Маркс иллюстрирует следующей формулой: (v+m) I =cll. Условия простого воспроизводства являются исход¬ ными для воспроизводства расширенного. Социалистиче¬ ский строй, как уже говорилось, обеспечивает непрерыв¬ ное увеличение масштабов производства. «Впрочем, даже если совершается накопление, — писал Маркс, — простое воспроизводство всегда составляет часть последнего, сле¬ довательно его можно рассматривать само по себе, оно — реальный фактор накопления» *. Чтобы двигаться вперед, нужно каждый раз восстанавливать достигнутый уровень производства. Но осуществление расширенного воспроиз¬ водства требует уже других соотношений между отдель¬ ными частями совокупного общественного продукта. Для растнипенля масштабов производства в обоих подразде¬ лениях необходимо, чтобы часть продукта I подразделе¬ ния, в которой воплощен вновь затраченный труд, была по стоимости больше потребленных во II подразделении средств производства. И; га не говоря (v+m) I должно быть больше с:11. Только при этом условии можно воз- ' К. М а р г с Ка -и гая, ' I! юр 395,
мещать израсходованные средства производства и увели¬ чивать их объем как в I, так и во II подразделениях. Положение марксистско-ленинской теории о необходи¬ мости при расширенном воспроизводстве превышения объема производимых средств производства над потреб¬ ностями их простого возмещения должно тщательно учи¬ тываться при планировании социалистического народного хозяйства. В. И. Ленин указывал, что и на высшей фазе коммунизма, в «чистом коммунизме» сохраняет свое зна¬ чение «отношение I (v-j-m) к II с... и накопление» К Социалистическое государство, планируя пропорции и темпы развития I и II подразделений общественного производства, неизменно исходит из открытых мар¬ ксистско-ленинской экономической наукой условий рас¬ ширенного воспроизводства. На каждом этапе еоциалк- стического строительства эти пропорции и темпы опреде¬ ляются в зависимости от конкретных условий обеспечения непрерывного роста и совершенствования общественного производства на базе высшей техники и лучшей его орга¬ низации, систематического повышения благосостояния народа. Для установления объективно необходимых пропор¬ ций между отраслями социалистического производства планомерно используется экономический закон преиму¬ щественного роста производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления. В чем сущность этого закона? Развитие производительных сил общества, техниче¬ ский прогресс сопровождаются повышением в обществен¬ ном продукте доли овеществленного, прошлого труда и уменьшением доли живого труда: ручной труд все более замещается трудом машинным. Для увеличения продук¬ ции промышленности и сельского хозяйства, производ¬ ства предметов потребления необходимо все больше ма¬ шин, механизмов, оборудования, сырья и материалов, которые создаются в I подразделении общественного производства. В. И. Ленин особо подчеркивал объективный характер этой закономерности. Чтобы расширять производство, накоплять материальные блага, необходимо произвести сначала средства производства, нужно более быстро рас¬ 1 XI Ленинский сборник, стр. 349. 22
ширять tot отдел общественного производства, который их изготовляет. Он указывал при этом, что «весь смысл и все значение этого закона о быстрейшем возрастании средств производства в том только и состоит, что замена ручного труда машинным, — вообще прогресс техники при машинной индустрии, — требует усиленного развития производства по добыче угля и железа, этих настоящих «средств производства для средств производства» Социализм создает несравненно большие, чем капита¬ лизм, возможности для замены ручного труда машинным, для механизации и автоматизации производственных про¬ цессов, открывает безграничный простор для научного и технического прогресса. Поэтому для планомерного руководства социалистическим народным хозяйством, не¬ уклонного повышения производительности общественного труда особенно большое значение имеет правильное использование экономического закона преимуществен¬ ного, более быстрого развития производства средств производства. В капиталистическом обществе действие закона пре¬ имущественного роста производства средств производ¬ ства создает материальную базу углубления антагони¬ стических противоречий. В. И. Ленин писал: «Только этим законом и может быть объяснено одно из самых глубоких противоречий капитализма: рост национального богатства идет с громадной быстротой, тогда как рост народного потребления идет (если идет) очень мед¬ ленно» 2. Специфическая цель капиталистического производства состоит в извлечении прибавочной стоимости, максималь¬ ной прибыли. Более быстрое развитие производства средств производства означает при этом известную «не¬ зависимость» роста внутреннего рынка от роста личного потребления. Внутренний рынок расширяется прежде всего за счет производительного потребления. Однако это не означает полной оторванности производительного потребления от личного. «Независимость» рынка ограни¬ чивается тем, что I подразделение может и должно расти быстрее II. В конечном же счете производительное по¬ требление всегда связано с личным потреблением. Отсюда 1 В. И. Ленин. Соч., т. 1, стр. 89. 2 В. И. Ленин. Соч., т. 4, стр. 64. 23
неизбежность глубоких диспропорций в развитии капита¬ листического производства, затруднений в реализации составных частей общественного продукта. В условиях социалистической экономики, когда целью производства является человек с его потребностями, про и з вод и тел ьное п отр е б лен и е пеп осредств ен но под11 и нено задаче систематического увеличения личного потребления. Преимущественный рост производства средств производ¬ ства не может здесь вызвать антагонистических противо¬ речий реализации общественного продукта. Он обеспе¬ чивает условия для непрерывного и быстрого роста и совершенствования всего общественного производства на базе высшей техники в целях все более полного удов¬ летворения постоянно растущих потребностей трудящих¬ ся, повышения их благосостояния. Коммунистическая партия и Советское правительство проявляют неустанную заботу об опережающем развитии I подразделения общественного производства, особенно^ тяжелой индустрии. На всех этапах социалистического* строительства, из пятилетки в пятилетку закон преиму¬ щественного роста производства средств производства использовался для обеспечения высоких темпов расширен¬ ного социалистического воспроизводства, укрепления обороноспособности нашей Родины. Пропорции между I и II подразделениями обществен¬ ного производства, между промышленностью и сельским хозяйством, тяжелой и легкой индустрией не являются чем-то неизменным, постоянным. В ходе социалистиче¬ ского строительства они претерпевают известные измене¬ ния в зависимости от конкретно-исторических внешних и внутренних условий развития страны, под воздействием требований основного экономического закона социализма, закона планомерного, пропорционального развития на¬ родного хозяйства и других экономических законов социализма. Марксистско-ленинская теория воспроизводства пока¬ зывает, что темпы развития производства средств произ¬ водства в течение более или менее длительного периода времени обязательно должны опережать темпы развития производства предметов потребления. Без этого невоз¬ можно непрерывное расширение масштабов производ¬ ства и его совершенствование ни базе высшей техники, 2!
немыслимо систематическое увеличение производства предметов потребления, повышение жизненного уровня народа. Однако степень опережения не может быть по¬ стоянной, она от периода к периоду изменяется. В годы первой пятилетки, когда только создавались основы технической реконструкции всего народного хо¬ зяйства, рост продукции I подразделения промышлен¬ ности значительно опережал рост продукции II подразде¬ ления. В целом за первую пятилетку (1932 г. к 1928 г.) рост валовой продукции всей промышленности СССР со¬ ставил 202 проц., в том числе производство средств про¬ изводства (группа «А») — 273 проц. и производство предметов потребления (группа «Б») — 156 процентов. В этот период возможности увеличения продукции легкой промышленности и сельского хозяйства были еще огра¬ ниченными. Ускорение в дальнейшем темпов роста про¬ дукции II подразделения зависело от успехов в создании тяжелой лромы-тленности. Во второй пятилетке соотношение темпов роста про¬ дукции тяжелой и лепкой промышленности несколько изменяется. Валовая продукция всей промышленности (1937 г. к 1932 г.) составила 220 проц., в том числе производство средств производства (группа «А») — 239 проц. и производство предметов потребления (груп¬ па «Б») — 199 процентов. Как видим, опережение роста производства средств производства становится меньше. Это объясняется тем, что в годы второй пятилетки осваи¬ ваются аговые мощности I подразделения, созданные в течение предшествующей пятилетки, начинают давать продукцию новые предприятия легкой индустрии, сказы¬ ваются результаты коллективизации сельского хозяйства в увеличении производства сырья для легкой промышлен¬ ности и др. После окончания Великой Отечественной войны, когда решалась задача восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства, опережение темпов роста произ¬ водства средств производства снова увеличивается. Так, в конце четвертой пятилетки (1950 г. по отношению к 1940 г.) валовая продукция всей промышленности со¬ ставила 173 проц., в том числе производство средств производства — 205 проц. и производство предметов по¬ требления— 123 процента. Такое соотношение темпов 25
вызывалось необходимостью в очень короткие сроки вос¬ становить хозяйство, обеспечить ускорение технического прогресса, роста производительности труда, роста произ¬ водства предметов народного потребления. Поскольку задачи четвертой пятилетки были успешно выполнены, постольку в годы пятой пятилетки степень опережения темпов развития тяжелой промышленности была несколько уменьшена. Валовая продукция всей про¬ мышленности в 1955 году по отношению к 1950 году со¬ ставила 185 проц., в том числе производство средств производства — 191 проц. и производство предметов по¬ требления— 176 процентов. Это означает, что быстрое восстановление и дальнейшее развитие тяжелой промыш¬ ленности создало условия для более полного осуществле¬ ния цели социалистического производства, более быстрого развития производства предметов потребления и повы¬ шения благосостояния народа. Темпы роста .производства средств производства в СССР систематически опережают темпы роста производ¬ ства предметов потребления. Общий объем промышлен¬ ной продукции в нашей стране в 1957 году превышает уровень 1913 года в 33 раза. При этом производство средств производства увеличится по сравнению с 1913 го¬ дом в 74 раза и производство предметов потребления — в 13 раз. В результате такого соотношения темпов развития тяжелой и легкой промышленности коренным образом изменилась структура промышленного производства. Так, доля средств производства в общем объеме промышлен¬ ной продукции повысилась с 33,3 проц. в 1913 году до 70,8 проц. в 1956 году. За годы пятилеток СССР превратился из страны аграрной, отсталой в технико-экономическом отношении в могучую индустриальную державу, занявшую второе место в мире по уровню промышленного производства. В современных условиях особенно ясно видно все огромное значение неуклонно проводимого партией курса на преимущественное развитие производства средств производства в усилении экономической мощи нашего ооц и а л и ст и ческого госуд а ретв а. Следующая таблица показывает, в каких масштабах увеличилось производство важнейших видов продукции тяжелой промышленности: 26
Единица j I U | !_’ измерения ; 22 i S j О | Ста Чугун . . млн. тонн 4,2 14,9 35,8 8,5 раза 2,4 раза Сталь . . . 4,3 18,3 48,6 11,3 „ 2,7 „ Прокат .... » 3,6 13,1 37,8 10,5 „ 2,9 „ Уголь .... * 29 1 165,9 429,0 14,4 , 2,6 „ Нефть .... » 103 31 1 83,8 8,1 „ 2,7 , Электроэнергия млрд. кв-ч 1,9 48,3 192,0 почти 10о раз 4 „ Социалистический строй создал возможность исключи¬ тельно быстрого роста машиностроения, вооружающего новой техникой все отрасли народного хозяйства. Так, продукция машиностроения и металлообработки воз¬ растает в 1957 году по сравнению с 1913 годом в 200 раз. Новая техника при социализме используется в целях облегчения труда человека, экономии труда для общества, повышения производительности труда и непрерывного роста материального и культурного уровня трудящихся. В преимущественном развитии производства средств про¬ изводства главным звеном является производство орудий труда, с помощью которых советские люди создают новые, все более совершенные машины, оборудование и механизмы. В. И. Ленин, развивая марксову теорию воспроиз¬ водства, ввел в его схемы расширенного воспроизвод¬ ства новый момент — прогресс техники. Подводя итог своему рассмотрению марксовых схем воспроизводства, В. И. Ленин сделал вывод: «Мы видим таким образом, что всего быстрее возрастает производство средств производства для средств производства, затем произ¬ водство средств производства для средств потребления и всего медленнее производство средств потребления» С Следовательно, в самом I подразделении быстрее всего должно расти производство средств производства для 1 В. И. Ленин. Соч., т. 1, стр. 71. Во сколько раз дан¬ ные 1956 г. больше 1913 г. ! 1940 г.
производства орудий производства', а затем на этой осно¬ ве производство средств производства, с помощью кото¬ рых производятся предметы потребления. Что касается II подразделения, то оно может расти лишь на основе более быстрого роста I подразделения в целом. В самом деле, для того чтобы расширять все отрасли производ¬ ства и повышать эффективность труда, нужно прежде всего увеличивать выпуск все более совершенных орудий, с помощью которых изготовляются машины и механизмы, применяемые в I подразделении. Для этого необходимо двигать вперед производство металла, добычу угля, вы¬ работку электроэнергии. Более быстрый рост производ¬ ства-' средств производства позволяет систематически повышать производительность труда как в самом I под¬ разделении, так и во II подразделении общественного производства. В решениях съездов Коммунистической партии и Пле¬ нумов Центрального Комитета партии, основанных на учете требований объективных экономических законов социализма, внутренних и международных условий раз¬ вития социалистического государства, указывается на жизненную необходимость быстрейшего роста производ¬ ства орудий производства, особенно для отраслей, произ¬ водящих средства производства для самой тяжелой про м ы ш лен ности. XX съезд партии снова подчеркнул незыблемость ленинского курса на преимущественное развитие произ¬ водства средств производства. В Директивах съезда по шестому пятилетнему плану указывается: «Главные зада¬ чи шестого пятилетнего плана развития народного хозяй¬ ства СССР состоят в том, чтобы на базе преимуществен¬ ного развития тяжелой промышленности, непрерывного технического прогресса и повышения производительности труда обеспечить дальнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить крутой подъем сель¬ скохозяйственного производства и на этой основе добиться значительного повышения материального благосостояния и культурного уровня советского народа». За годы шестой пятилетки намечено увеличить про¬ мышленную продукцию примерно на 65 проц., в том числе производство 'средств производства (группа «А») пример¬ но на 70 проц., а производство предметов потребления (группа «Б») примерно на 60 процентов. В директивах 28
указывается, что первоочередными задачами в области промышленности являются дальнейшее развитие черной и цветной металлургии, нефтяной, угольной и химиче¬ ской промышленности, обеспечение опережающих темпов строительства электростанций, быстрый рост машино¬ строения, особенно производство технически совершенных станков, кузнечно-прессовых машин, средств 'автоматики и приборов. Ленинское указание о необходимости наиболее быстро¬ го роста производства орудий производства в шестом пятилетием плане нашло выражение в намеченных тем¬ пах развития советского машиностроения. Именно оно развивается быстрее всех других отраслей тяжелой инду¬ стрии и служит основой непрерывного роста и совершен¬ ствования всего социалистического производства на базе высшей техники, в том числе и производства предметов народного потребления. В 1955 году продукция машино¬ строения и металлообработки увеличилась по сравнению с 1940 годом в 4,7 раза, тогда как производство средств производства в целом возросло в 3,9 раза. В шестой пяти¬ летке продукция машиностроения и металлообработки увеличится примерно на 80 проц., что означает рост по сравнению с 1940 годом почти в 8,5 раза; объем произ¬ водства средств производства в целом в 1960 году воз¬ растет против 1940 года в 6,4 раза. Особенно быстро уве¬ личивается в шестой пятилетке производство наиболее производительных машин, механизмов и оборудования: производство специализированных, специальных и много- позиционных агрегатных станков увеличится в 2,4 раза, автоматических и полуавтоматических линий и оборудо¬ вания для автоматических цехов и заводов — примерно в 5 раз. Всемерно увеличивается производство приборов для контроля и автоматического регулирования техноло¬ гических процессов и другой современной техники. Выполнение народнохозяйственного плана первого года шестой пятилетки также свидетельствует о преиму¬ щественном развитии тяжелой индустрии. Производство средств производства за 1956 год возросло на 11,4 проц., а производство предметов потребления —на 9,4 процента. Партия вскрыла серьезные недостатки в работе наших плановых органов. В целях повышения эффективности использования материальных ресурсов и финансовых средств решено несколько уменьшить объем капитало- 29
< вложений, не допускать распыления средств по многим объектам и тем самым улучшить материальное- обеспе¬ чение строительства. Вместе с тем плановым органам поручено исправить плановые задания по ряду отраслей, предусмотреть образование необходимых материальных запасов в промышленности и создать условия для рит¬ мичной работы предприятий. С учетом решений декабрьского Пленума ЦК КПСС (1956 г.) был разработан и утвержден народнохозяйствен¬ ный пДан на 1957 год. Объем промышленного производ¬ ства намечено увеличить на 7,1 проц., в том числе произ¬ водство средств производства — на 7,8 проц., а производ¬ ство предметов потребления — на 5,9 процента. Таким образом, как и прежде, предусмотрен преимуществен¬ ный рост производства средств производства. ’ За последние годы в нашей стране открыты новые крупные месторождения различных видов сырья и источ¬ ников энергии. На базе этих ресурсов имеется возмож¬ ность создать новые предприятия и новые промышленные центры, не предусмотренные Директивами по шестому пятилетнему плану. Для этого недостаточно оставшихся трех лет шестой пятилетки. На осуществление таких задач потребуется не менее пяти—семи лет. Поэтому Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым начать разработку перспективного' плана развития народного хозяйства СССР на 1959— 1965 годы. Все это показывает, что партия направляет усилия па разработку научных методов планирования, обеспечиваю¬ щих усиление планомерности развития социалистического народного хозяйства. Коммунистическая партия и Советское правительство, осуществляя руководство социалистическим производ¬ ством, предусматривают в планах развития I подразде¬ ления выпуск машин, оборудования, сырья, материалов для возмещения во II подразделении средств производ¬ ства, для расширения масштабов производства в легкой и пищевой промышленности, в социалистическом сель¬ ском хозяйстве. Все возрастающее снабжение II подраз¬ деления средствами производства обеспечивает при со¬ циализме непрерывный рост производства предметов потребления. 30
В определенные периоды, как было показано, роет продукции тяжелой промышленности резко опережал все другие отрасли материального производства. Это озна-. чало, что в тяжелой промышленности в большей своей части производилась продукция, которая была необхо¬ дима для ее же развития. В результате бурного роста тяжелой индустрии был достигнут такой ее уровень, который позволяет существенно увеличивать снабжение машинами, оборудованием, сырыми материалами легкой и пищевой промышленности, социалистического сельского хозяйства. Отдельные советские экономисты, как известно, пред¬ лагали на весь период постепенного перехода от социа¬ лизма к коммунизму установить одинаковые темпы роста как для тяжелой, так и для легкой промышленности или обеспечить даже преимущественное развитие легкой про¬ мышленности по сравнению с тяжелой. Осуществление на практике такого предложения могло бы привести к захи- рению всех отраслей народного хозяйства, к подрыву экономической мощи Советского государства и его оборо¬ носпособности. Такие взгляды на закономерности социа¬ листической экономики по существу не отличаются от правооппортунистической «теории», которая была разби¬ та и отвергнута партией во время борьбы с правыми реставраторами капитализма. Практика социалистиче¬ ского строительства в СССР и странах народной демокра¬ тии неопровержимо показала правильность марксистско- ленинского положения о том, что преимущественный рост производства средств производства служил и будет слу¬ жить основой обеспечения мощного подъема всех отрас¬ лей народного хозяйства, роста материального и культур¬ ного уровня трудящихся. Форсированное развитие тяжелой1 промышленности привело к значительному превышению массы производи¬ мых орудий производства над потребностями всех отрас¬ лей, народного хозяйства в простом возмещении выбы¬ вающих из строя орудий производства. В настоящее время достигнут такой уровень развития тяжелой промышлен¬ ности и сложились такие соотношения между I и II под¬ разделениями общественного производства, которые дают возможность и требуют сочетания дальнейшего мощного развития тяжелой промышленности с одновременным 31
быстрым подъемом всех отраслей социалистического производства. Коммунистическая партия и Советское правительство, опираясь на успехи развития социалистической экономи¬ ки, учитывая требования экономических законов, раз¬ работали широкую программу дальнейшего подъема легкой и пищевой промышленности, крутого подъема социалистического сельского хозяйства. Подъем производ¬ ства предметов народного потребления опирается на возрастающее оснащение новой техникой как легкой и пищевой промышленности, так и социалистического сельского хозяйства. Преимущественное развитие производства средств производства находит свое отражение в более быстром развитии промышленности в сравнении с сельским хозяй¬ ством, поскольку решающие средства производства — орудия производства — создаются в промышленности. Пропорции между ними должны обеспечивать непрерыв¬ ный рост как промышленного, так и сельскохозяйствен¬ ного производства. В шестой пятилетке сельское хозяйство получит зна¬ чительно больше машин, механизмов и оборудования, чем в пятой пятилетке. Так, за пятую пятилетку было постав¬ лено сельскому хозяйству 824,2 тыс. тракторов в 15-силь¬ ном исчислении, 216,7 тыс. зерновых комбайнов, 98,1 тыс. подборщиков для комбайнов, 15,9 тыс. кукурузоубороч¬ ных и силосоуборочных комбайнов. За 1956—1960 годы сельское хозяйство получит примерно 1650 тыс. тракторов в переводе на 15-сильные, 560 тыс. зерновых комбайнов, 400 тыс. подборщиков к комбайнам, 250 тыс. кукурузо¬ уборочных и силосоуборочных комбайнов. В сельскохозяйственное производство внедряются тракторы и комбайны новейших конструкций, колесные тракторы на пневматических шинах, навесные и полуна- весные сельскохозяйственные машины с гидравлической системой управления и т. д. В шестой пятилетке обеспе¬ чивается широкое применение электроэнергии в сельско¬ хозяйственном производстве: удвоится число электрифи¬ цированных колхозов, получающих электроэнергию от постоянных источников, будет завершена электрификация совхозов и МТС. В результате этого серьезно повысятся степень комплексной механизации производства в сель¬ ском хозяйстве. Производительность труда намечено по¬ 32
высить в совхозах и государственных подсобных сельско¬ хозяйственных предприятиях примерно на 70 проц. и в кол¬ хозах— примерно вдвое. На основе резкого повышения технического уровня сельскохозяйственного производства, вовлечения в обо¬ рот новых земель, повышения личной материальной за¬ интересованности колхозников, работников МТС и совхо¬ зов, улучшения организации производства и труда к кон¬ цу шестой пятилетки Директивами XX съезда КПСС было намечено довести валовые сборы зерна до 11 млрд. пудов, увеличить производство мяса в 2 раза, молока — на 95 проц., яиц — в 2,5 раза, шерсти —на 82 проц. и т. д. Темпы развития социалистического сельского хозяй¬ ства в последние годы серьезно ускорились. В 1956 году колхозы и совхозы сдали и продали государству 3304 млн. пудов зерна, то есть больше, чем в любой из урожайных годов. Успешное осуществление намеченных партией мероприятий по крутому подъему сельскохозяйственного производства вновь показало гигантскую силу колхозного строя, преимущества крупного, обобществленного социа¬ листического сельского хозяйства. Прогрессивное, восходящее развитие социалистиче¬ ского производства —промышленности, транспорта, сель¬ ского хозяйства —опирается на преимущественный рост I подразделения общественного производства. Именно на мощной базе тяжелой индустрии в настоящее время осу¬ ществляется комплексная механизация и автоматизация производственных процессов, развертывается борьба за резкое повышение производительности труда, делаются крупные шаги по пути создания обилия предметов народ¬ ного потребления. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза указал, что Советская страна располагает теперь всеми необходимыми условиями для того, чтобы на путях мирного экономического соревнования решить в истори¬ чески кратчайший срок основную экономическую задачу СССР — догнать и перегнать наиболее развитые капита¬ листические страны по производству продукции на душу населения. Убежденность советского народа в том, что он в исто¬ рически кратчайший срок сможет решить основную эконо¬ мическую задачу СССР, подкрепляется величайшими пре¬ имуществами социалистической системы хозяйства перед зз
капиталистической системой, значительно более быстрыми темпами развития .социалистической экономики по срав¬ нению с экономикой капиталистической. По 'расчету иа душу населения за период с 1913 по 1956 год продукция всей промышленности СССР увеличилась в 21 раз, в том числе производство средств производства — в 47 раз и производство предметов потребления — в 8,2 раза. На¬ циональный доход СССР по расчету на душу населения увеличился с 1913 по 1956 год в 13 раз, а в США за это же время — менее чем в 2 раза, в Англии и Франции — лишь немногим более чем\В 1,6 раза. Осуществляя линию на преимущественное развитие производства средств производства, Коммунистическая партия никогда не противопоставляла развитие одной отрасли народного хозяйства другой отрасли. Быстрыми темпами развивая тяжелую индустрию, наша страна на этой основе успешно решает задачи развития легкой и пищевой промышленности, социалистического сельского хозяйства, от которых непосредственно зависит повыше¬ ние уровня народного потребления. В настоящее время наша страна имеет необходимые условия для того, чтобы в ближайшие годы догнать Соединенные Штаты Америки по производству на душу населения мяса, молока, масла. В 1956 году в нашей стране было произведено на душу населения: мяса — 32,3 кг (в США—102,3 кг), молока — 245 кг (в США — 343 кг), масла — 2,8 кг (в США — 3,8 кг). Следовательно, чтобы достичь совре¬ менных показателей США, нужно увеличить производство на душу населения: мяса — в 3,2 раза, молока — на 40 проц., масла — на 36 процентов. В речи, произнесенной 22 мая 1957 года на совещании работников сельского хозяйства в Ленинграде, Н. С. Хрущев указал, что по производству молока и масла на душу населения мы можем догнать США уже в 1958 году, а по мясу — в 1960 или 1961 году. Решение этой задачи еще раз покажет превосходство социалистической системы хозяй¬ ства над капиталистической системой, великую непреобо¬ римую силу социализма. Решающее значение в выполнении основной экономи¬ ческой задачи СССР имеют опережающее развитие про¬ изводства средств производства, непрерывный техниче¬ 34
ский прогресс я повышение производительности обще¬ ственного труда. Установление правильных пропорций в развитии со¬ циалистического производства не может осуществляться автоматически, а является результатом большой и слож¬ ной работы плановых органов социалистического госу¬ дарства. Особое значение в планировании социалистиче¬ ского воспроизводства имеет разработка материальных и стоимостных балансов, выделение необходимых резер¬ вов, разработка балансов рабочей силы и т. п. В плановой работе, в ее отдельных звеньях не исключены ошибки, просчеты; в развитии социалистической экономики могут возникать некоторые частичные диспропорции и несоответ¬ ствия. Трудности и противоречия тем успешнее преодоле¬ ваются, чем более совершенствуются организационные формы и методы планирования и руководства народным хозяйством. Социалистическое производство быстрыми темпами двигается вперед. Прогрессивное развитие производитель¬ ных сил неизбежно вызывает потребность в постоянном совершенствовании организационных форм и методов управления производством, методов планирования народ¬ ного хозяйства. Учитывая значительно возросший уро¬ вень развития производительных сил страны в целом, союзных республик и экономических районов, наличие на местах квалифицированных кадров и необходимость уси¬ ления планомерности развития всех отраслей народного хозяйства, февральский Пленум ЦК КПСС (1957 г.) признал необходимым осуществить мероприятия по даль¬ нейшему совершенствованию организационных форм управления промышленностью и строительством, чтобы привести их в соответствие с задачами и требованиями народного хозяйства на современном этапе коммунисти¬ ческого строительства. Седьмая сессия Верховного Совета СССР (май 1957 г.) приняла закон о новых формах организации управления промышленностью и строитель¬ ством. В основу этого закона положен ленинский принцип демократического централизма. Только этот принцип дает возможность органически сочетать централизованное определение основных соотношений и пропорций в мас¬ штабе всего народного хозяйства с все большим привле¬ чением к плановой работе местных органов, широких народных масс, с мобилизацией неиссякаемой творческой 35
активности трудящихся на изыскание резервов, таящихся в недрах социалистического производства. Последовательное осуществление ленинского принци¬ па демократического централизма управления хозяйством дает возможность улучшить пропорции социалистического воспроизводства, ускорить развитие производительных сил нашей Родины. 3. Образование и назначение общественных фондов. Накопление и потребление при социализме В социалистическом обществе весь совокупный про¬ дукт является достоянием народа. Распределение созда¬ ваемых в процессе производства материальных ценностей осуществляется планомерно, в интересах дальнейшего роста общественного производства и повышения благо¬ состояния трудящихся. Прогрессивное развитие социалистического производ¬ ства, быстрые темпы его роста, обеспечение непрерывного движения всех составных частей общественного продукта и необходимой пропорциональности между отраслями народного хозяйства, наиболее полное удовлетворение растущих потребностей народа—все это требует плано¬ мерного образования и правильного использования обще¬ ственных фондов. Дальнейшее расширение масштабов социалистиче¬ ского производства каждый раз происходит на основе возобновления уже достигнутого уровня его развития. Для этого из совокупного общественного продукта выде¬ ляется та его часть, которая предназначена для возме¬ щения израсходованных в процессе производства средств производства (износ производственных зданий и соору¬ жений, машин, механизмов, расход сырья и вспомогатель¬ ных материалов и т. д.). Из этой части совокупного про¬ дукта социалистическое общество планомерно образует фонд возмещения. Для возмещения износа зданий, сооружений, машин и т. п. ежегодно производятся отчисления в денежной форме амортизационных сумм, которые расходуются на замену выбывающих из строя и на капитальный ремонт действующих средств труда. При замене выбывающей из строя техники экземпляры новых машин вследствие повышения производительности общественного труда, их 36
создающего, могут оказаться дешевле. В фонде возмеще¬ ния тогда возникает резерв для расширения производ¬ ства. То же самое в известной мере - происходит и при улучшении использования машин и оборудования. Часто бывает и так, что действующая техника, не будучи физи¬ чески еще изношена, обесценивается морально, так как появились машины или оборудование, значительно более экономичные, чем действующие в производстве. В этом случае старая техника, физически еще годная, заменяет¬ ся новой. В течение известного времени это сопряжено для общества с убытком, который затем возмещается и перекрывается за счет более высокой производительно¬ сти новой техники. Что касается расходуемых в производстве сырых и вспомогательных материалов, то они возмещаются из те¬ кущего производства (путем постоянного пополнения их производственных запасов). Более экономное расходова¬ ние сырья и материалов может серьезно увеличить ресурсы расширенного воспроизводства. Доля фонда возмещения (прошлый труд) в совокуп¬ ном общественном продукте возрастает вместе с прогрес¬ сом техники и в зависимости от изменения структуры производства (повышение удельного веса I подразделения общественного производства). Остающаяся после вычета фонда возмещения часть совокупного общественного продукта — это весь вновь за¬ траченный труд, вновь созданная стоимость, или нацио¬ нальный доход социалистического общества, в процессе использования которого образуются два больших фонда: фонд накопления и фонд потребления. Фонд накопления создается за счет прибавочного про¬ дукта и расходуется на цели расширения и совершен¬ ствования социалистического производства на базе выс¬ шей техники. По натурально-вещественной форме этот фонд представляет собой прежде всего продукты, произ¬ водимые в I подразделении: орудия труда, сырье, мате¬ риалы. Но известная часть продукта II подразделения (предметы потребления) также накапливается (продо¬ вольственные резервы, накопление предметов потребле¬ ния в целях привлечения в производство новых' работни¬ ков и др.). В денежной форме фонд накопления — это главным образом средства государственного бюджета, государственных и кооперативно-колхозных предприятий, 37
предназначенные для нужд накопления и образования резервов. За счет этого фонда осуществляется увеличение основ¬ ных производственных фондов (фабричные здания и подъездные пути, скотные дворы и другие хозяйственные 'постройки в колхозах, машины, механизмы, оборудова¬ ние, средства транспорта), прирост оборотных фондов (запасы сырья и материалов), прирост основных непроиз¬ водственных фондов (жилища, школы, дома отдыха, са¬ натории, клубы и т. д.), увеличение государственных резервов и страховых запасов. Большая часть фонда на¬ копления расходуется на увеличение основных фондов народного хозяйства. Фонд потребления создается главным образом за счет необходимого продукта, производимого работниками ма¬ териального производства. В социалистическом обществе известная часть прибавочного продукта используется через фонд потребления трудящихся (расходы на со¬ циально-культурные нужды и др.). Фонд потребления состоит из продуктов II подразде¬ ления —предметов потребления, а также изнашиваемой части основных непроизводственных фондов (износ жи¬ лых домов, различного рода зданий и сооружений куль¬ турно-бытового назначения). В денежном выражении фонд потребления — это доходы населения, часть средств государственного бюджета, расходуемая в целях удовле¬ творения личных потребностей трудящихся, средства го¬ сударственных, кооперативно-колхозных и общественных организаций, используемые на культурно-бытовое обслу¬ живание народа, и др. В социалистическом обществе фонд потребления прежде всего идет на индивидуальное потребление работ¬ ников материального производства. Здесь рабочие и слу¬ жащие, в соответствии с экономическим законом распре¬ деления по труду, получают свою долю в этом фонде в виде заработной платы. Колхозники долю фонда потреб¬ ления получают в виде натуральных и денежных выдач на трудодни, а работники промкооперации — в форме денежных доходов. Колхозники известное количество предметов потребления получают от своего личного под¬ собного хозяйства. Работники непроизводственной сферы (просвещение, здравоохранение, культурно-бытовое обслуживание, сб- 38
щее управление) получают соответствующую долю фонда потребления в форме заработной платы в зависимости от своей квалификации. В постоянно возрастающих размерах фонд потребле¬ ния расходуется на социальное обеспечение, выплату пенсий по 'старости и нетрудоспособности и т. д. Этот фонд, наконец, расходуется в виде потребления мате¬ риальных благ (топливо, электроэнергия, материалы и т. д.) в учреждениях культурно-бытового назначения, общего управления, обороны и т. п. Краткая характеристика образования и назначения общественных фондов в социалистическом обществе может быть выражена схемой, приведенной на стр. 40. Вместе с быстрым ростом производства и националь¬ ного дохода в социалистическом обществе возрастают в своем объеме как фонд накопления, так и фонд потреб¬ ления. Социалистическое государство, учитывая требова¬ ния основного экономического закона социализма и зако¬ на планомерного, пропорционального развития народ¬ ного хозяйства, устанавливает такое соотношение между фондом накопления и фондом потребления, которое обес¬ печивает одновременный рост накопления и благосостоя¬ ния народа. Ф. Энгельс писал, что при социализме «рас¬ пределение, поскольку оно управляется чисто экономиче¬ скими соображениями, будет регулироваться интересами производства, развитие же производства больше всего стимулируется таким способом распределения, который позволяет всем членам общества как можно более все¬ сторонне развивать, поддерживать и проявлять свои спо¬ собности» '. В условиях каждого экономического строя накопле¬ ние имеет свои особенности. Накопление при социализме представляет собой увеличение общественной социалисти¬ ческой собственности в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной. Социалистическое накопление отличается от капиталистического прежде всего по своим источникам. В буржуазном обществе источник накопления — это прибавочная стоимость, создаваемая рабочими и присваи¬ ваемая капиталистами. Закономерности накопления при капитализме таковы} что технический прогресс и расши- 1 Ф. Энгельс. Анти-Дюринг, стр. 188. 39
Совокупный продукт социалистического общества 40
рение производства неизбежно усиливают обнищание трудящихся, ведут к росту резервной армии труда, безработицы. При социализме источником накопления является труд работников производства, отдаваемый ими в распоряже¬ ние общества. Здесь прибавочный труд, следовательно, не поступает в частную собственность отдельных лиц. Он является общественной, социалистической собствен¬ ностью. В соответствии с требованиями основного эконо¬ мического закона социализма продукт для общества используется на дальнейшее расширение производства, на создание необходимых для ведения планового хозяйства резервов и страховых запасов, на капитальное строитель¬ ство культурно-бытового назначения — школ, больниц, жилых домов и т. д., то есть в конечном счете в. интере¬ сах повышения благосостояния народа. Социализм ликвидировал присущее капитализму основное антагонистическое противоречие между обще¬ ственным характером производства и частнокапиталисти¬ ческой формой присвоения продуктов труда и вытекаю¬ щее отсюда антагонистическое противоречие между производством и потреблением, накоплением и потребле¬ нием. Действия основного экономического закона социа¬ лизма обусловливают быстрый рост всего общественного производства, повышения его технического уровня. Но потребности населения растут еще быстрее. В. И. Ленин говорил: «...когда со всех сторон мы видим новые требо¬ вания, мы говорим: это так должно быть, это и есть со¬ циализм, когда каждый желает улучшить свое положе¬ ние, когда все хотят пользоваться благами жизни» !. Социалистическое накопление имеет денежную и на¬ турально-вещественную форму. Поскольку при социализ¬ ме существует товарное производство и продукты труда имеют стоимость, постольку денежная форма накопле¬ ния является необходимой. Вместе с тем накапливаются и реальные натурально-вещественные элементы, необхо¬ димые для расширения производства (машины, металл, уголь, нефть, сырье, материалы и т. д.). Денежные на¬ копления используются как средство планомерного рас¬ пределения реальных элементов накопления, взаимного 1 П. И J1 г !1 И м Соч., т. 27. стр. 176 1!
обмена продуктами труда между отраслями и -подразде¬ лениями общественного производства. Реальным накоплением является прежде всего исполь¬ зование средств производства и предметов потребления в целях расширения производства, увеличения резервов и т. д. Возможности реального накопления непосредствен¬ но определяются объемом и структурой совокупного общественного продукта. За годы Советской власти, как известно, в десятки раз возросло промышленное произ¬ водство, и доля I подразделения в продукции всей про¬ мышленности повысилась с 33,3 проц. в 1913 году до 70,8 проц. в 1956 году. Это означает, что в огромной мере возросли реальные, натурально-вещественные ресурсы (машины, металл, топ¬ ливо, производство электроэнергии и т. д.) для осуще¬ ствления накоплений как в I, так и во II подразделении общ еетвенн ого произ водств а. Часть национального дохода, используемая для накоп¬ ления, распределяется вначале в денежной, а затем в натурально-вещественной форме. Преобладающая доля накоплений направляется в сферу материального произ¬ водства, особенно в отрасли, производящие средства про¬ изводства, что обеспечивает постоянное увеличение ресур¬ сов реального накопления. В настоящее время тяжелая промышленность, воору¬ женная новейшей техникой, может осуществлять быстрые темпы расширенного воспроизводства своих производ¬ ственных фондов и в то же время существенно увеличить производство машин и оборудования для легкой промыш¬ ленности и социалистического сельского хозяйства, дать значительно больше материальных ресурсов для жилищ¬ ного и культурно-бытового строительства. О быстром возрастании социалистических накоплений свидетельствует увеличение государственных капиталь¬ ных вложений в народное хозяйство СССР. За годы первой пятилетки объем этих вложений (в ценах на 1 июля 1955 г.) составил 61,6 млрд. рублей, за годы вто¬ рой пятилетки— 141,4 млрд. рублей, за три с половиной года третьей пятилетии—138,7 млрд. рублей, за годы четвертой пятилетки — 326,5 млрд. рублей и пятой пяти¬ летки — 629,7 млрд. рублей. В пятой пятилетке, следова¬ тельно, государственные капитальные вложения в народ¬
ное хозяйство возросли по сравнению с первой пятилет¬ кой более чем в 10 рае. За голы Советской власти построено, восстановлено и введено в действие свыше 32 тыс. крупных государ¬ ственных промышленных предприятий и большое количе¬ ство средних и мелких предприятий, создано 5,8 тыс. сов¬ хозов, 8 тыс. МТС (не считая переданных в укрупненные МТС и вновь организованные совхозы), построено 111 тыс. километров новых железнодорожных линий (включая подъездные пути) и восстановлено около 65 тыс. кило¬ метров путей. Из всех капитальных вложений, направленных на развитие социалистического народного хозяйства, 43 проц. было вложено в создание тяжелой индустрии. Наиболее крупные вложения в шестой пятилетке направляются в строительство электростанций, пред¬ приятий химической промышленности, черной и цветной металлургии, нефтяной и угольной промышленности, про¬ мышленности строительных материалов и лесной про¬ мышленности. Государственные капитальные вложения в сельское хозяйство за шестую пятилетку составят свыше 120 млрд. рублей, то есть почти в 2 раза превысят объем капи¬ таловложений в пятой пятилетке. Кроме того, капи¬ тальные вложения самих колхозов составят около 100 млрд. рублей. Фонд накопления в социалистическом обществе в широких масштабах используется не только для строи¬ тельства в сфере материального производства, но и в непроизводственной сфере, главным образом в виде капитальных вложений на жилищное строительство, на строительство школ, больниц, детских учреждений, кинотеатров. Всего в это строительство намечено в шестой пятилетке вложить свыше 200 млрд. рублей против 120 млрд. рублей в пятой пятилетке. В 1956 го¬ ду было введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 36 млн. квадратных метров. Эти размеры жилищного строительства партия и правительство при¬ знали недостаточными. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в своем постановлении «О развитии жилищного строительства в СССР» от 31 июля 1957 года установили объем государственного жилищного строительства на 1956—1960 годы по вводу в эксплуатацию жилых домов 43
в размере 215 млн. квадратных метров общей площади против 205 млн. квадратных метпов, п ре д у смотрен н ых Директивами XX съезда КПСС. Социалистическое накопление осуществляется плано¬ мерно и недостижимыми для капитализма темпами. Доля накопления в национальном доходе при социализме зна¬ чительно выше, чем в буржуазных странах. Экономические законы социализма требуют пропор¬ ционального распределения средств между отраслями общественного производства, между накоплением и по¬ треблением. В качестве регулятора этих пропорций в со¬ циалистическом обществе выступает закон планомерного развития народного хозяйства. Большое значение для установления необходимых пропорций имеет при этом сознательное использование закона стоимости. Рациональные связи и пропорции в социалистическом производстве достигаются путем разработки плановых материальных балансов, в которых учитываются по¬ требности отраслей и предприятий в машинах и обору¬ довании, в сырье и вспомогательных материалах. Для этого определяются и источники покрытия потребностей. Расчет ведется в натуральных показателях, то есть опре¬ деляется, сколько нужно для дальнейшего расширения производства станков, двигателей и других машин, какое потребуется количество металла, цемента и т. д. Но использования одних только натуральных количествен¬ ных показателей еще недостаточно. Чтобы планомерно осуществлять реализацию всех составных частей обще¬ ственного продукта, необходимо еще выразить их в стои¬ мостной, денежной форме. Это дает возможность сопо¬ ставлять затраты общественно-необходимого времени и осуществлять эквивалентный обмен между подразделе¬ ниями, отраслями и предприятиями. Значение использования закона стоимости в установ¬ лении необходимых пропорций между накоплением и по¬ треблением нельзя недооценивать. Если иены на средства производства и предметы потребления строятся на основе их стоимости, приближаются к действительным затратам общественно-необходимого рабочего времени, тог,та пла¬ новые органы имеют возможность правильно учитывать потребности народного хозяйства и распределять совокуп¬ ный общественный продукт. Если же цены, например, па средства производства значительно отрываются от стоп-
мости, то искажается размер потребностей в возмещений израсходованных средств производства, затрудняется определение соотношения между продуктом для себя и продуктом для общества. Не случайно поэтому в послед¬ ние годы были значительно повышены оптовые цены на многие продукты тяжелой промышленности, высказы¬ вается мнение о необходимости дальнейшего упорядоче¬ ния цен на средства производства. О необходимости правильного соотношения накоп¬ ления и потребления в документах XV съезда партии говорилось: «Принимая во внимание и относительную противоречивость этих моментов и их взаимодействие и связанность, причем с точки зрения развития на дли¬ тельный срок интересы эти, в общем, совпадают, необхо¬ димо исходить из оптимального сочетания обоих этих моментов» ’. Это означает, что соотношение между накоп¬ лением и потреблением должно быть таким, чтобы они обусловливали рост друг друга. Вместе с тем социалисти¬ ческое общество заинтересовано в наиболее экономном, бережливом использовании средств. Советский народ ве¬ дет борьбу за повышение эффективности капиталовложе¬ ний, за всемерное снижение стоимости строительства, за лучшее использование машин и механизмов и экономное расходование материалов, электроэнергии и т. д. Декабрьский Пленум ЦК КПСС (1956 г.) счел не¬ обходимым в заданиях на шестую пятилетку уменьшить объем капитальных вложений, с тем чтобы не допускать распыленности средств по многим строительным объек¬ там, сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на важнейших стройках и пусковых объектах, улучшить их материальное обеспечение. О значении этой проблемы говорит тот факт, что на начало 1957 года объем неза¬ вершенного строительства достиг огромной цифры — свы¬ ше 150 млрд. рублей. Понятно, что из них значительные средства заморожены, надолго отвлечены из производи¬ тельного оборота, и это серьезно снижает эффективность накоплений. Решающим условием роста социалистического накоп¬ ления, так же как и общественного продукта в целом, является повышение производительности труда во всех ! КПСС о резолюциях и решениях, ч. II, Госполитиздат, 1954, стр. 453. 45
отраслях социалистического производства. За годы шестой пятилетки, например, за счет повышения производитель¬ ности труда должно быть получено более 80 проц. при¬ роста промышленной продукции. Непрерывное совершенствование техники и техноло¬ гических процессов, неуклонное повышение культурно- технического уровня трудящихся и производительности их труда, улучшение использования машин и оборудова¬ ния, успехи в экономном расходовании сырья и материа¬ лов и т. д. — все это находит свое выражение в система¬ тическом снижении себестоимости продукции. Так, сниже¬ ние себестоимости промышленной продукции по сравнению с предыдущим годом составило: в 1951 го¬ ду— более 5 проц., в 1952 году— более 8 проц., в 1953 го¬ ду— более 5 проц., в 1954 году—около 4 проц., в 1955 году — 4,7 проц. и в 1956 году — 3,4 процента. Снижаются в промышленности потери от брака и непро¬ изводительные расходы. Но они все еще велики и соста¬ вили в 1956 году 5 мдрд. рублей. В шестой пятилетке предусмотрено снизить себестои¬ мость промышленной продукции не менее чем на 17 про¬ центов. В результате снижения издержек производства и обращения во всех отраслях народного хозяйства долж¬ на быть получена экономия в размере около 500 млрд. рублей. Это покрывает более половины затрат государ¬ ства на капитальное строительство в шестой пятилетке. Коренной особенностью накопления в социалистиче¬ ском обществе является то, что оно служит средством все более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей трудящихся, неуклонного повышения их благосостояния. Важнейшим показателем повышения благосостояния трудящихся нашей страны является систематический рост реальной заработной платы рабочих и служащих, нату¬ ральных и денежных доходов колхозников. В пятой пяти¬ летке, например, реальная заработная плата рабочих и служащих возросла на 39 проц., а реальные доходы кол¬ хозников— на 50 процентов. В шестой пятилетке намече¬ но повысить реальную заработную плату рабочих и слу¬ жащих примерно на 30 проц. и поднять уровень заработ¬ ной платы низкооплачиваемых рабочих и служащих. Натуральные и денежные доходы колхозников намечено увеличить в среднем не менее чем на 40 процентов. 46
В первом году шестой пятилетки проведены крупные мероприятия, значительно повышающие благосостояние нашего народа: повышены размеры пенсионного обеспе¬ чения трудящихся, отменена плата за обучение в средних и высших учебных заведениях, увеличена продолжитель¬ ность оплачиваемых отпусков по беременности и родам, сокращен рабочий день в предпраздничные и предвыход¬ ные дни, повышены заготовительные и закупочные цены на некоторые сельскохозяйственные продукты и др. По¬ вышена с 1 января 1957 года заработная плата низко¬ оплачиваемых рабочих и служащих. Все эти мероприя¬ тия обеспечили городскому и сельскому населению допол¬ нительные выгоды на сумму свыше 35 млрд. рублей. Значительная часть фонда потребления поступает в личное потребление трудящихся нашей страны через советскую торговлю. Благодаря росту реальных доходов трудящиеся все больше покупают необходимые им пред¬ меты потребления. В 1950 году розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли составил к уровню 1940 года 110 проц., а в 1956 году — 227 процен¬ тов. Директивами XX съезда партии по шестому пятилет¬ нему плану предусмотрено увеличить розничный товаро¬ оборот государственной и кооперативной торговли на 50 процентов. В 1956 году общий объем розничного това¬ рооборота государственной и кооперативной торговли (включая комиссионную торговлю Центросоюза) увели¬ чился по сравнению с 1955 годом на 45 млрд. рублей, или на 9 процентов. В 1957 году розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли (без комис¬ сионной торговли) намечено увеличить на 57 млрд. руб¬ лей. Такого роста товарооборота в нашей стране еще не было. В противоположность капиталистическим странам в СССР торговля развертывается в условиях высокого и все увеличивающегося платежеспособного опроса населения на товары народного потребления. Вместе с ростом поку¬ пательной способности трудящихся опрос особенно повы¬ шается на высококачественные шерстяные и шелковые ткани, швейные изделия из чисто шерстяных тканей, на кожаную обувь и на наиболее ценные продовольственные товары. В социалистическом обществе личное потребление тру¬ дящихся систематически возрастает за счет расходов госу¬ 47
дарства на социально-культурные мероприятия, на про¬ свещение, здравоохранение, социальное страхование и пенсионное обеспечение и т. д. Советские граждане имеют широчайший доступ к образованию и культуре. В нашей стране повсеместно введено всеобщее семилетнее обучение, а в шестой пятилетке намечено осуществить в основном всеобщее среднее образование в городах и сельской местности. Партия и правительство проявляют огромную заботу о здоровье трудящихся. Если в капиталистических странах значительное большинство населения не имеет возможности пользоваться медицинской помощью, так как плата за нее непомерно высока, то в нашей стране все трудящиеся пользуются бесплатной квалифицирован¬ ной медицинской помощью. В шестой пятилетке преду¬ смотрено дальнейшее серьезное улучшение медицинского обслуживания населения. Расходы социалистического го¬ сударства на социально-культурные мероприятия постоян¬ но возрастают. Например, выплаты и льготы, полученные населением СССР из государственного бюджета и за счет средств предприятий, составили в 1927—1928 годах 2 млрд. рублей, в 1940 году — 42 млрд. рублей, в 1950 го¬ ду— 122 млрд. рублей, в 1956 году—169 млрд. рублей и в 1957 году составят не менее 192 млрд. рублей. Все это показывает, что при социализме существует принципиально иная, чем при капитализме, взаимосвязь накопления и потребления: увеличивается социалистиче¬ ское накопление, растет общественное производство, а вместе с этим неуклонно возрастает национальное богат¬ ство и повышается благосостояние трудящихся. Социалистическое общество решает стоящие перед ним задачи, используя накопленные за предшествующие годы материальные блага, свое национальное богатство. Богат¬ ство общества — это прежде всего орудия производства, с помощью которых создаются все материальные блага, имеющиеся запасы сырья и материалов, здания и соору¬ жения производственного и культурно-бытового назначе¬ ния, запасы предметов личного потребления. «Потреби¬ тельные стоимости, — указывает Маркс, — образуют ве¬ щественное содержание богатства, какова бы ни была его общественная форма» К 1 К- Маркс. Капитал, т, I, стр. 42. 48
Накопленные материальные блага, ib которых вопло¬ щен человечеокий труд, в любом обществе представляют собой важнейшую основу его существования и развития. И чем большей массой накопленных материальных благ, прежде всего средств производства, располагает обще¬ ство, тем больше природных сил оно может вовлечь в процесс производства, расширить производство мате¬ риальных благ. Решающее значение для развития обще¬ ственного производства, для уровня народного благосо¬ стояния имеет не только масса, но и историческая форма общественного богатства, то, кому оно принадлежит и в чьих интересах используется. При социализме накопленные орудия труда и другие средства производства, жилища, предметы личного по¬ требления являются достоянием трудящихся города и де¬ ревни. Имеющееся богатство общество использует в инте¬ ресах все более полного удовлетворения растущих мате¬ риальных и культурных потребностей народных масс. «Раньше весь человеческий ум, весь его гений, —писал В. И. Ленин, — творил только для того, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого — просвещения и развития. Теперь же все чудеса техники, все завоевания культуры станут общена¬ родным достоянием, и отныне никогда человеческий ум и гений не будут обращены в, средства насилия, в сред¬ ства эксплуатации» '. За годы социалистического строительства наша страна, используя преимущества нового общественного строя, в огромных масштабах приумножила свое богатство. Это нашло свое выражение в бурном росте производственных фондов народного хозяйства, в значительном увеличении рыночных фондов предметов потребления, материальных резервов и страховых запасов, фондов культурно-бытово¬ го назначения в городе и деревне, в широчайшем вовле¬ чении в процесс производства залежей угля, различных руд, запасов гидроэнергии, целинных и залежных земель и других природных богатств. Из всех этих элементов, составляющих национальное богатство социалистического общества, нужно рассмотреть вначале основные и оборот¬ ные производственные фонды, то есть средства и предметы 1 В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 436. 49
труда, используемые в отраслях материального произ¬ водства. Любой процесс производства в современных условиях начинается на основе использования уже имеющихся ма¬ шин, механизмов, оборудования, зданий и сооружений производственного назначения. Особенность основных производственных фондов состоит в том, что они дей¬ ствуют в течение длительного периода, многих производ¬ ственных циклов. По мере постепенного износа затрачен¬ ный на их производство труд, их стоимость, частями пере¬ носится на вновь производимые продукты. При социализме основные производственные фонды представляют собой государственную, всенародную и кооперативно-колхозную собственность. Известная часть основных производственных фондов сосредоточена в под¬ собном хозяйстве колхозников (мелкий инвентарь, хозяй¬ ственные постройки, скот и т. п.). За годы Советской власти в результате успешного осуществления социалистического строительства, быстрых темпов накопления основные производственные фонды народного хозяйства СССР многократно возросли. Созда¬ на материальная основа могучего движения нашей Роди¬ ны по пути к 'коммунизму. В 1956 году все основные фонды народного хозяйства СССР (без скота) увеличи¬ лись по сравнению с 1913 годом в 7,75 раза, в том числе производственные основные фонды — в 14,8 раза, непро¬ изводственные основные фонды — в 4,15 раза. За это вре¬ мя основные производственные фонды промышленности и строительства возросли в 32,6 раза, сельского хозяй¬ ства— в 7,7 раза, транспорта и связи —в 8,2 раза. Уси¬ лиями советского народа построены тысячи предприя¬ тий тяжелой промышленности, крупнейшие гидроэлектро¬ станции, проложены десятки тысяч километров железных дорог, созданы новые отрасли промышленности. Благодаря преимущественному, опережающему разви¬ тию тяжелой индустрии наше сельское хозяйство вместо примитивных орудий труда, характерных для дореволю¬ ционной России, располагает теперь миллионами высоко¬ производительных машин и механизмов, облегчающих и оберегающих труд. Англия, США и некоторые другие капиталистические страны в своем экономическом развитии опираются на материальную базу, создававшуюся в течение столетий. 50
По крайней мере несколько десятков лет эти страны имеют довольно высокий уровень промышленного разви¬ тия. При всей противоречивости капиталистической эко¬ номики это не могло не найти выражения в значительном накоплении ими материальных ценностей, прежде всего производственных основных фондов. Советский Союз — сравнительно молодая инду¬ стриальная держава. Высокий уровень промышленного развития у нас достигнут лишь 18—20 лет назад. Нельзя не учитывать также и того, что в годы Отечественной войны фашистскими захватчиками был нанесен нашей промышленности и всему народному хозяйству огромный ущерб. Величайшие преимущества плановой социалисти¬ ческой системы хозяйства нашей страны перед капитали¬ стической системой, высокие, недостижимые при капита¬ лизме темпы экономического развития дают возможность в короткий исторический орок преодолеть отставание от США по объему основных фондов. Производственные фонды социалистического общества не только быстро возрастают в своем объеме, но и со¬ вершенствуются в техническом отношении; неуклонно повышается их эффективность в процессе производства материальных благ. В различные отрасли социалистиче¬ ского производства широко внедряются новые, наиболее совершенные машины, механизмы, передовые технологи¬ ческие процессы. Механизируются как основные, так и вспомогательные работы, все шире осуществляется автоматизация производства, применяются химические методы переработки сырья. Во всех отраслях народного хозяйства планомерно внедряется электричество. Огром¬ ные перспективы роста производительных сил открывают¬ ся в связи с растущим применением атомной энергии в мирных целях. О том, как быстро возрастает общественное, нацио¬ нальное богатство нашей страны, можно судить, напри¬ мер, по тому, что в шестой пятилетке будут введены но¬ вые мощности электростанций значительно больших раз¬ меров, чем за все пятилетки, вместе взятые. Или еще: к концу 1955 года в сельском хозяйстве СССР имелось 1577 тыс. тракторов (в переводе на 15-сильные), а за го¬ ды одной шестой пятилетки будет поставлено сельскому хозяйству 1650 тыс. тракторов (также в 15-сильном исчис¬ лении). Успехи социалистического строительства, особен¬ 51
но в развитий тяжелой 'Промышленности, создали основу для быстрого увеличения общественного богатства нашей страны в шестой пятилетке. В процессе социалистического расширенного воспроиз¬ водства используются как основные, так и оборотные про¬ изводственные фонды. По характеру своего функциониро¬ вания в процессе производства оборотные фонды отли¬ чаются от основных производственных фондов. Они участвуют в производственном процессе в течение срав¬ нительно короткого периода — одного производственного цикла. Их стоимость переносится на производимый про¬ дукт не частями, не постепенно, а сразу, целиком. Обо¬ ротные производственные фонды — это сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты и другие предметы труда, нахо¬ дящиеся непосредственно в процессе производства или хранящиеся как необходимый для осуществления нор¬ мального хода производства запас в государственных и кооперативно-колхозных предприятиях. Вместе с расширением масштабов социалистического производства, увеличением объема действующих основ¬ ных производственных фондов возрастает и масса пере¬ рабатываемых в процессе производства сырья, материалов и т. д., следовательно, увеличивается и объем оборотных производственных фондов. Большое увеличение сырьевых ресурсов нашей страны произойдет в шестой пятилетке. Например, производство стали возрастет с 45 млн. тонн в 1955 году до 68,3 млн. тонн в 1960 году,' угля — с 391 млн. до 593 млн. тонн, цемента — с 22 млн. до 55 млн. тонн и т. д. Значительно возрастут и сырьевые ресурсы социалистического сельского хозяйства. Выполне¬ ние этих плановых заданий будет крупным шагом в уве¬ личении национального богатства социалистического общества. В национальном богатстве при социализме важное место принадлежит фондам обращения. Социалистиче¬ ское воспроизводство— это непрерывный процесс, в ходе которого готовые продукты труда перемещаются к месту потребления: находятся в пути, хранятся в течение неко¬ торого времени на складах промышленных, сельскохозяй¬ ственных, заготовительных и торговых предприятий и орга¬ низаций. Эти запасы готовой продукции и представляют собой фонды обращения. С расширением масштабов со¬ циалистического производства увеличиваются и фонды 52
обращения. Но это, конечно, не имеет ничего общего с таким капиталистическим накоплением товаров, которые не могут быть реализованы вследствие обострения проти¬ воречий капиталистической реализации. При социализме, готовые продукты, если они соответствуют спросу потре¬ бителей, всегда могут быть реализованы и не залежатся долго на складах. Планомерно организуемый процесс социалистического расширенного воспроизводства требует создания в извест¬ ных размерах резервных запасов средств производства и предметов потребления. Это жизненно необходимо для того, чтобы иметь возможность предотвращать назреваю¬ щие и ликвидировать уже возникшие несоответствия в на¬ родном хозяйстве. В целях создания нормальных условий для бесперебойной и ритмичной работы предприятий декабрьский Пленум ЦК КПСС (1956 г.) постановил предусмотреть образование необходимых материальных запасов в промышленности. Социалистическое общество должно располагать необходимыми запасами продуктов также на случай стихийных бедствий и на нужды обороны. Социалистическое государство сосредоточивает в своих руках материальные резервы и страховые запасы, резер¬ вы промышленных и продовольственных предметов по¬ требления. Резервные и страховые запасы создаются также и кооперативно-колхозными предприятиями. Раз¬ меры резервных фондов и страховых запасов определяют¬ ся достигнутым уровнем общественного производства и конкретными условиями развития социалистической эко¬ номики, нуждами организации обороны страны. Возрастание национального богатства при социализме чем дальше, тем больше будет выражаться в увеличении непроизводственных фондов народного хозяйства. К ним относятся: государственные и кооперативные жилые дома, коммунально-бытовые сооружения, здания и оборудова¬ ние школ, больниц, детских яслей и садов, домов отдыха и санаториев, клубов, дворцов, библиотек, музеев и т. д. Это имущество в течение длительного времени исполь¬ зуется членами социалистического общества для их инди¬ видуального и совместного потребления. Текущее производство удовлетворяет прежде всего потребности трудящихся в пище, одежде, обуви и т. п. Такие предметы потребления производятся, как правило, в данном году или произведены в предшествующем году. 53
Но ряд потребностей трудящихся, таких, как потребность в жилищах, в культурном отдыхе, лечении и т. д., удов¬ летворяется путем использования имущества, накоплен¬ ного в течение десятилетий и даже столетий. Непроизводственные фонды социалистического обще¬ ства, так же как и производственные фонды, непрерывно возрастают в своем объеме. Коммунистическая партия и Советское правительство проявляют огромную заботу об увеличении и сохранности непроизводственных фон¬ дов народного хозяйства, ибо от этого зависит все более нолное удовлетворение коренных жизненных потребностей народа. Так, за годы Советской власти государственны¬ ми и кооперативными организациями (без колхозов), а также городским населением за свой счет и с помощью государственного кредита построено и восстановлено жилых домов общей площадью 507 млн. квадратных метров. Приумножение национального богатства при социа¬ лизме выражается в росте как общественной, так и лич¬ ной собственности, личного имущества граждан, проис¬ ходящем на основе непрерывного умножения обществен¬ ной собственности. При этом нужно видеть отличие личной собственности при социализме от личной собственности в буржуазном обществе. При капитализме личная собственность — это прежде всего собственность эксплуа¬ таторов, их дворцы и крупные имения, десятки автомоби¬ лей, яхты и т. п. Социалистический строй ликвидировал эксплуататорские классы и их паразитическое потребле¬ ние. Общественная собственность на средства производ¬ ства создала основу для систематического повышения благосостояния трудящихся, роста их доходов и личного имущества. Личная собственность в социалистическом обществе имеет исключительно трудовое происхождение. Она в основном имеет потребительский характер и при безраздельном господстве социалистических производ¬ ственных отношений не может превратиться в средство эксплуатации чужого труда. Одним из главных условий быстрого возрастания общественного богатства при социализме являются науч¬ ные знания, производственный опыт, квалификация работ¬ ников производства. К. Маркс писал, что «степень искус¬ ства наличного населения составляет всегда предпосылку 54
всего производства, следовательно, главное накопление богатства...» К За годы Советской власти проделана титаническая работа по созданию многомиллионных квалифицирован¬ ных кадров для всех отраслей деятельности. На основе все более расширяющегося общего образования за счет государства подготавливаются миллионы молодых квали¬ фицированных рабочих различных профессий. Быстро расширяются в нашей стране высшее и специальное сред¬ нее образование, подготовка научных работников, произ- в одств енн о -технической интел ли ген ци и. Многие буржуазные деятели справедливо видят в быст¬ ром увеличении инженерных кадров в СССР одно из главных проявлений успешного соревнования растущей и крепнущей социалистической системы с дряхлеющей капиталистической системой. Английская газета «Три- бюн», например, писала: «Русские... повышают свой тех¬ нический уровень, уделяя основное внимание самому глав¬ ному, а именно — техническому образованию, в отноше¬ нии которого они намного опередили любую западную страну». Наши многочисленные квалифицированные кадры ра¬ бочих, инженерно-технических и научных работников спо¬ собны создавать самую совершенную технику, организо¬ вать ее производство и высокопроизводительное исполь¬ зование во все возрастающих масштабах. Это — важней¬ ший фактор расцвета нашей Родины, успешно осуще¬ ствляющей постепенный переход от социализма к комму¬ низму. 4. Воспроизводство рабочей силы в социалистическом обществе В условиях господства социалистических производ¬ ственных отношений и действия основного экономиче¬ ского закона социализма в нашей стране изменился характер воспроизводства рабочей силы, он стал иным, чем при капитализме. В буржуазном обществе производство обеспечивается рабочей силой через стихийный рынок труда. Закон кон- 1 К- Маркс. Теории прибавочной стоимости, т. III. Партиздат, 1936, стр. 229.
куренции и анархии производства обусловливает стихий¬ ный [Перелив капиталов из одной отрасли в другую, анар¬ хически складывающиеся пропорции производства и рас¬ пределения рабочей силы между отраслями производства. Капиталисту нет 'большой необходимости заботить¬ ся о воспроизводстве рабочей силы. «Непрерывное сохранение и воспроизводство рабочего класса,—писал К. Маркс, — всегда остается необходимым условием вос¬ производства капитала. Выполнение этого условия капи¬ талист может спокойно предоставить самим рабочим, по¬ лагаясь на их инстинкт самосохранения и размножения» '. К своим услугам капиталисты всегда имеют известное количество «избыточных» трудовых ресурсов. Это и поз¬ воляет им спокойно относиться к вопросам набора и под¬ готовки рабочих. Кроме того, безработица создает воз¬ можность для капиталистов усиливать эксплуатацию за¬ нятых в производстве рабочих, снижать под угрозой ли¬ шения работы их заработную плату. В социалистическом обществе положение с подготов¬ кой и распределением рабочей силы иное. Общественная собственность на средства производства, закон планомер¬ ного, пропорционального развития народного хозяйства обусловливают необходимость и возможность планомер¬ ного распределения и подготовки квалифицированных работников. Конечно, имеются и .недостатки в подготовке и особенно в распределении рабочей силы. Но они лиш¬ ний раз говорят о жизненной необходимости усиления планомерности в решении таких вопросов. Воспроизводство рабочей силы при социализме уже не частное, а государственное дело. При этом социалисти¬ ческое государство в соответствии со своей природой заботится не о простом восстановлении жизненных сил работников производства, а о все более полном удовле¬ творении их растущих потребностей. Это обстоятельство сказывается, в частности, на приросте рождаемости в на¬ шей стране. Прирост населения в СССР только за пятую пятилетку составил 16,3 млн. человек, что превышает общую численность населения Швеции, Норвегии и Фин¬ ляндии, вместе взятых. При социализме ликвидированы безработица, аграр¬ ное перенаселение и возможность их возникновения. Все 1 К. Маркс. Капитал, т. I, стр. 577. 56
трудоспособное население социалистического общества может найти применение своим силам в материальном производстве и других сферах деятельности. Социализм, как уже говорилось, коренным образом изменяет цель общественного производства, ликвидирует эксплуататорские классы и их паразитическое потребле¬ ние. При этом социалистические производственные отно¬ шения дают возможность осуществлять накопление, но¬ вое капитальное строительство такими темпами, что вся высвобождаемая вследствие технического прогресса, со¬ вершенствования основных производственных фондов рабочая сила вновь полностью используется в производ¬ стве. Более того, естественный прирост населения так же не становится излишним по отношению к потребностям производства в рабочей силе. Все это показывает, что при социализме изменяется сущность закона народонаселения: нет более относитель¬ ного перенаселения, безработицы во всех ее формах. Неуклонно повышается благосостояние народа, увеличи¬ вается прирост и снижается смертность населения, есть все реальные условия для полного и целесообразного использования трудоспособных граждан в сфере мате¬ риального производства и других отраслях деятельности. Социалистическое производство растет непрерывно и высокими темпами. Ускоряется его вооружение новей¬ шей техникой. Вместе с тем возрастают и требования к планомерной подготовке квалифицированных кад¬ ров — рабочих и инженерно-технических работников и их распределению по отраслям материального производства. Социалистическое государство организует планомер¬ ное пополнение производства рабочей силой, квалифици¬ рованными работниками через широкую систему школ, курсов, ремесленных училищ, средних и высших учебных заведений. В постоянно развивающейся системе подго¬ товки рабочей силы находят яркое выражение процессы повышения культурно-технического уровня трудящихся и постепенного уничтожения существенного различия между физическим и умственным трудом. Численность рабочих и служащих в народном хозяй¬ стве СССР неуклонно увеличивается. Так, на конец года она составила: в 1928 году— 10,8 млн. человек, в 1932 го¬ ду— 22,8 млн., в 1937 году — 27 млн., в 1940 году — 31,5 млн., а в 1957 году составит 52,6 млн. человек, то
есть увеличится по сравнению с 1913 годом на 40 млн. человек. Особенно быстро при этом возрастает числен¬ ность квалифицированных работников. С ускорением комплексной механизации и автоматизации производ¬ ственных процессов, наметившимся в последние годы,- потребность производства и всего народного хозяйства в рабочих и специалистах высшей квалификации будет возрастать. Потребности промышленности, строительства и транс¬ порта до 1940 года в рабочей силе удовлетворялись в основном за счет организованного набора из колхозов и обучения молодежи на предприятиях. В условиях огром¬ ного расширения масштабов производства и быстрого совершенствования его технической базы система органи¬ зованного наборв перестала соответствовать требованиям соци а л и сти ч еск ой промышленности. Необходимость усиления планомерности подготовки и распределения квалифицированной рабочей силы по отраслям производства обусловила переход к более вы¬ сокой форме подготовки рабочей силы. Указом Президиу¬ ма Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 года было положено начало созданию системы государственных трудовых резервов; при этом подчеркивалось, что задачи дальнейшего расширения промышленности и успешного развития всего народного хозяйства требуют постоянного притока новой квалифицированной рабочей силы. За 16 с лишним лет система государственных трудо¬ вых резервов обеспечила постоянный приток в промыш¬ ленность и на транспорт миллионов молодых квалифици¬ рованных рабочих, способных высокопроизводительно использовать новую технику. С 1941 по 1956 год было подготовлено за счет государства в технических, ремес¬ ленных, железнодорожных, горнопромышленных учили¬ щах, в школах фабрично-заводского обучения, в строи¬ тельных, горнопромышленных школах, училищах меха¬ низации сельского хозяйства 9,3 млн. молодых квалифи¬ цированных рабочих. В настоящее время система государственных трудовых резервов готовит кадры квалифицированных рабочих не только для промышленности, строительства и транспорта, но и для сельского хозяйства. Потребность в этом воз¬ никла в связи с быстрым ростом технической оснащенно¬ сти МТС н совхозов. Государственная система подготовки 58
механизаторских кадров создала условия для улучшения использования техники и серьезного повышения произво¬ дительности труда в сельском хозяйстве. Наряду с государственными трудовыми резервами известное значение в пополнении социалистического про¬ изводства рабочей силой сохраняет также организован¬ ный набор и подготовка кадров непосредственно на производстве. В условиях ускорения технического про¬ гресса все большую роль приобретают различного рода школы и курсы повышения квалификации занятых на производстве работников, особенно система заочного обучения рабочих и колхозников. По мере развития социалистического общества, его движения вперед база для подготовки квалифицированной рабочей силы расширяется. В нашей стране давно уже ликвидирована неграмотность. Всеми видами обучения ныне охвачено 50 млн. человек. Это означает, что каж¬ дый четвертый гражданин Советского Союза учится. XX съезд партии поставил задачу введения всеобщего среднего образования как в городах, так и в сельской местности. В связи с этим возрастает возможность быстро готовить кадры рабочих наиболее высокой квалификации. Небывалый размах приобрела при социализме под¬ готовка кадров специалистов различных профилей. В СССР за годы Советской власти создана новая, под¬ линно народная интеллигенция, подготовлены высоко¬ образованные кадры для всех отраслей народного хозяй¬ ства. В дореволюционной России насчитывалось менее 200 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием, а в настоящее время в народном хозяй¬ стве СССР их занято более б млн. человек. Таких мас¬ штабов и темпов подготовки специалистов не знает ни одна буржуазная страна. Следует особо отметить, что большие отряды квали¬ фицированных рабочих и специалистов подготовлены из среды ранее отсталых наций и народностей. В этом на¬ шла наиболее яркое проявление проводимая Коммунисти¬ ческой партией ленинская политика братской дружбы и сотрудничества всех народов многонационального Советского Союза. В шестой пятилетке будет сделан новый крупный шаг вперед в подготовке кадров квалифицированных специали¬ стов. За пятилетие общий выпуск специалистов с высшим
и средним образованием возрастет примерно в полтора раза, а дли отраслей тяжелой промышленности, транс¬ порта и сельского хозяйства — примерно в 2 раза. Увеличение численности и повышение качества подго¬ товки инженерно-технических кадров позволяют неуклон¬ но повышать и уровень технического руководства социа¬ листическим производством, способствуют увеличению производительности общественного труда. Распределение общественного труда по отраслям про¬ изводства осуществляется при социализме на основе уче¬ та требований закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. Социалистическое госу¬ дарство в соответствии с заданиями народнохозяйствен¬ ного плана организует процесс планомерного пополнения различных отраслей производства квалифицированной рабочей силой и кадрами специалистов. При этом преиму¬ щество отдается решающим отраслям народного хозяй¬ ства, прежде всего отраслям тяжелой индустрии — маши¬ ностроению, электроэнергетике, металлургии, угольной и нефтяной промышленности и т. п. В процессе планомерного распределения трудовых ре¬ сурсов возникают, конечно, известные трудности и проти¬ воречия. На обширнейшей территории нашей страны строится большое количество промышленных и сельскохо¬ зяйственных предприятий. Особенно большие задачи в настоящее время решаются по созданию мощного про¬ мышленного и сельскохозяйственного производства в во¬ сточных, малообжитых районах, располагающих 'неисчис¬ лимыми и мало используемыми еще природными богат¬ ствами. Это требует перемещения больших масс рабо¬ чей силы из густонаселенных и обжитых районов страны в районы, имеющие малочисленное население. Для реше¬ ния этой задачи партия и правительство организуют пат¬ риотическое движение прежде всего молодежи на про¬ мышленные стройки Востока, на освоение целинных и за¬ лежных земель. Вместе с тем для решения этой задачи широко используется социалистический принцип личной материальной заинтересованности. В связи с перестройкой организационных форм управ¬ ления промышленностью и строительством, с перенесением центра тяжести оперативного управления производством на места, в экономические административные районы, со¬ здаются благоприятные условия для более полного учета по
требований закона планомерного, пропорционального раз¬ вития народного хозяйства в деле распределения трудо¬ вых ресурсов по территории страны и по отраслям социа¬ листического производства, создаются лучшие условия для приближения научных и учебных заведений, всего дела подготовки квалифицированных специалистов и рабочих непосредственно к производству, что быстро скажется на повышении качества подготовки кадров, на более плано¬ мерном распределении трудовых ресурсов в соответствии с задачами коммунистического строительства. Внутри комплексно развивающихся экономических районов можно будет более рационально использовать ра¬ бочую силу, добиться более правильного, соответствую¬ щего требованиям экономических законов социализма со¬ отношения труда, занятого в материальном производстве и в непроизводственной сфере. Создание гибких, отвечающих достигнутому уровню развития производительных сил организационных форм и методов планирования и управления народным хозяй¬ ством позволит наиболее правильно и полно учитывать требования объективных экономических законов социа¬ лизма, использовать всемирно-исторические преимущества социалистической системы хозяйства для ускорения разви¬ тия социалистической экономики, создания материально¬ производственной базы коммунизма, изобилия предметов потребления. * * * Опыт планомерной организации социалистического расширенного воспроизводства в СССР имеет большое значение для стран народной демократии, идущих по пу¬ ти социалистического строительства. Этот опыт помогает им быстрее и правильнее устанавливать необходимые, со¬ ответствующие требованиям объективных экономических законов пропорции воспроизводства, соотношения между I и II подразделениями общественного производства, про¬ мышленностью и сельским хозяйством, накоплением и потреблением и т. д. Страны социалистического лагеря сомкнулись, налади¬ ли тесное экономическое сотрудничество, оказывают друг другу взаимную дружественную помощь и на этой основе координируют свои народнохозяйственные планы, разви¬ 61
вают те отрасли производства, для которых имеются необ¬ ходимые природные и другие условия. Экономическое сотрудничество между странами социа¬ листического лагеря создает все более благоприятные условия для обеспечения ускоренных темпов расширенно¬ го социалистического воспроизводства, экономического соревнования с капиталистическими странами, для окон¬ чательной победы коммунизма над капитализмом.
СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1. Сущность социалистического воспроизводства ... 3 2. Соотношение между I и II подразделениями общественного производства 13 3. Образование и назначение общественных фондов. Накоп¬ ление и потребление при социализме 36 4. Воспроизводство рабочей силы в социалистическом обществе 55 АЛЕКСАНДР ГЕОРГИЕВИЧ КОРЯГИИ Социалистическое воспроизводство Редактор Д. М. Конаков Техн. редактор К. М. Наумов. Корректор 3. Г. Луппова. А10336. Подп. к печ. 14/XI 1957 г. Зак. 1043. Цена 90 к. Тир. 53.000. Бумага 84ХЮ87з2. Бум. л. 1. Печ. л. 4 (3,28). Уч.-изд. л. 3,3. Типография Высшей партийной школы при ЦК КПСС. Москва, улица Фр. Энгельса, 46.