Text
                    Социально-
экономическая


Социально- экономическая статистика Под редакцией профессора Б. И. Башкатов Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области «Статистика» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 061700 «Статистика» и другим экономическим специальностям Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений UNITY Москва • 2002
УДК 311:33(075.8) ББК 65.051я73 С69 Рецензенты: кафедра статистики Московского государственного коммерческого университета (зав. кафедрой д-р экон, наук, проф. О.Э. Башина); д-р экон, наук, проф. М.В. Карманов Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили Социально-экойОМичёская статистика: Учебник для вузов С69 /Под рел. проф. Б.И. Башкатова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 703 с. ISBN 5-238-00400-1 Учебник состоит из двух частей: вводной части — основы общей тео- рии статистики и основной части — социально-экономическая статистика. Особое внимание уделяется вопросам статистического изучения трудо- вых и материальных предпосылок экономической деятельности; статистике результатов экономической эффективности общественного производства; финансовым показателям экономической деятельности; принципам по- строения системы национальных счетов России; показателям уровня жизни населения и деятельности социальной сферы. Приводятся решения типовых задач, задачи, тесты и контрольные вопросы по основным темам. Дается словарь основных терминов макро- экономической статистики. Для студентов и преподавателей экономических вузов и факультетов, а также учащихся средних профессиональных учебных заведений .работ- ников органов законодательной и исполнительной власти .коммерческих структур, научно-исследовательских организаций. ББК 65.051я73 ISBN 5-238-00400-1 © Коллектив авторов, 2002 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2002 Воспроизведение всей книги юти любой ее части запрещается без письменного разрешения издательства
Введение Экономисты — статистики, финансисты, менеджеры, марке- тологи и другие специалисты, выпускаемые вузами сегодня, в кри- зисной ситуации, как никогда раньше, должны уметь оценить и учесть в своей деятельности общеэкономическую обстановку, факторы, ее определяющие, и степень влияния того или иного фактора на результаты экономической деятельности, степень риска принимаемых решений. Для этого они должны хорошо владеть методологией статистической оценки и анализа социально-эко- номических процессов, их результатов и эффективности, т.е. мак- роэкономической статистикой. Переход к рынку и к международной методологии статистики и учета заставляет пересмотреть сложившиеся требования к под- готовке экономистов, способных работать в различных секторах экономики. В подготовке экономистов в вузах разного профиля необходи- мо ориентироваться на основные положения целевой федераль- ной программы «Реформирование статистики в 1997 2000 годахо. Среди задач реформирования статистики, зафиксированных про- граммой, наибольшую актуальность приобретает формирование единой методологической основы для всех уровней хозяйствова- ния с целью получения системы сопоставимой статистической информации, усиление ее интегрирующей роли в обеспечении со- поставимости информации: об общественных и социально-эконо- мических процессах в стране и ее регионах, о функционировании отраслей и секторов экономики, институциональных единиц раз- личных форм собственности на основе единых методологических принципов. Единой методологической основой прикладной экономичес- кой статистики является социально-экономическая статистика. Она определяет общие методологические принципы экономической статистики отраслей, секторов и предприятий, разрабатывает си- стему показателей экономической деятельности и ее результатов, методику их исчисления и направления анализа, что обеспечива- ет сводимость и сопоставимость получаемой информации, ее ин- теграцию в единую систему. Социально-экономическая статистика, объектом исследования которой является экономика в целом — совокупность ее отраслей, секторов, всех форм собственности, всех социально-экономичес- ких процессов и их результатов, разрабатывает макроэкономичес-
4 Введение кие показатели в группировке по отраслям, секторам и регионам, по формам собственности, чем обеспечивается оценка их вклада в народнохозяйственные результаты. Знание социально-экономической статистики, системы эко- номических показателей, методики их расчета обеспечивает эко- номисту возможность работать в любом секторе экономики. Это достигается единством методологических принципов построения системы экономических показателей и методики их расчета на всех уровнях хозяйствования. Наличие специфических особенно- стей расчета некоторых показателей не нарушает единства общих методологических принципов их исчисления и сопоставимости. Именно социально-экономическая статистика представляет экономику страны на мировом уровне, используется для между- народных сопоставлений, служит инструментом разработки и ре- ализации экономической политики страны и регионов. Ее ин- формация используется при принятии решений о целесообразности инвестирования в российскую экономику отечественного и инос- транного капиталов. Ориентация социально-экономической статистики на реше- ние актуальных проблем экономики определяет как направления ее дальнейшего развития, так и задачи подготовки экономистов для работы на всех уровнях. Принимая во внимание, что состояние и развитие социально- экономической статистики, разрабатываемая ею система показате- лей и основные принципы их расчета и анализа влияют на каче- ство информации всех уровней, а также на успех управления экономическими процессами и на их результаты, ее дальнейшее развитие требует особого внимания специалистов. Социально-экономическая статистика в учебных планах под- готовки экономистов всех специальностей является основной со- ставляющей формирования высококвалифицированного эконо- миста, способного ориентироваться в мировом информационном пространстве.
Вводная часть Основы общей теории статистики
Глава Предмет и метод статистической науки Статистика — отрасль науки, имеющая целью сбор, обработку' и анализ фактов, относящихся к самым разнообразным массовым явлениям. Объектом статистического исследования является статистичес- кая совокупность. Статистическая совокупность — множество еди- ниц, обладающих массовостью, однородностью, определенной целос- тностью, взаимозависимостью состояний отдельных единиц и наличием вариации. Например, в качестве объектов статистического исследования могут выступать сельскохозяйственные предприятия, их работники и т.д. Статистическая совокупность состоит из реаль- но существующих материальных объектов. Каждый отдельный элемент данного множества называется еди- ницей статистической совокупности. Единицы статистической со- вокупности характеризуются общими свойствами, именуемыми в статистике признаками. Например, промышленные предприятия об- ладают различиями по размеру основных фондов, численности ра- ботающих, объему производства. Таким образом, единицы совокупности наряду с общими для всех единиц признаками, характеризующими качественную опреде- ленность совокупности, обладают количественными различиями от- личающими их друг от друга, т.е. существует вариация признаков, обусловленная различным сочетанием условий, составляющих раз- личие элементов множества. Особенностью статистики как науки является то, что она изуча- ет, прежде всего, количественную сторону явлений и процессов, т.е. предметом статистики выступают размеры и количественные со- отношения явлений, закономерности их связи и развития. Количественная определенность — это объективное свойство пред- мета познания. Количественные характеристики, устанавливаемые статистикой, не являются зафиксированными раз и навсегда ,оди- наковыми для всех единиц совокупности. Они не меняются в про - странстве и во времени. Количественную характеристику статистика
Глава 1. Предмет и метод статистической науки 7 измеряет при помощи статистических показателей. Статистический показатель отражает результат измерения величины признака. Исходя из вышесказанного, можно дать следующее определение статистики: статистика — наука, которая изучает количественную сторону качественно определенных массовых явлений и процессов, выявляя действующие количественные зависимости, тенденции и за- кономерности в конкретных условиях места и времени. Теоретическую основу статистики составляют понятия и катего- рии, которые выражают основные принципы данной науки. В ста- тистике к важнейшим категориям и понятиям относятся: совокуп- ность, вариация, признак, закономерность. Статистическая совокупность — это множество (масса) однокаче- ственных (однородных) хотя бы по одному какому-либо признаку явлений. Одна и та же совокупность единиц, к примеру, может быть однородна по одному признаку и неоднородна по другому. Одина- ковые для всех единиц условия существования создают то общее, что объединяет единицы совокупности, но эти же причины и уело вия формируют то, что отличает одну единицу совокупности от другой. В статистической совокупности эти отличия чаще имеют количественную природу. Количественные изменения значений при- знака разных единиц совокупности называются вариацией. По форме внешнего выражения признаки совокупности делятся на атрибутивные (качественные) и количественные. Атрибутивные (качественные) признаки не поддаются количествен- ному (числовому) выражению (например, состав населения по полу). Количественные признаки, напротив, имеют числовое выражение (со- став населения по возрасту). Процесс сбора, обработки и анализа статистической информа- ции называется статистическим исследованием, которое состоит из трех стадий: • статистическое наблюдение; • сводка и группировка результатов наблюдения; • анализ полученных материалов. Начальной стадией статистических исследований является ста- тистическое наблюдение — научно организованный сбор сведений об изучаемых процессах и явлениях. Результатом его являются дан- ные, характеризующие каждую единицу наблюдения. Однако ре- зультаты статистического наблюдения представляют собой лишь ис- ходный статистический материал. После получения этих результатов
8 Основы общей теории статистики необходимо рассчитать сводные (итоговые) показатели. Их получе- ние носит название сводки статистической информации. Вторая стадия статистического исследования представляет собой комплекс действий по обобщению конкретных единичных фактов, образующих совокупность, в целях выявления типичных черт и за- кономерностей, присущих изучаемому явлению в целом. Важнейшим специфическим методом на этой стадии является метод группировок. На правильность выводов, получаемых в результате исследования, оказывает существенное влияние выбор группировочных признаков. Результаты статистической группировки и сводки оформляются в виде статистических таблиц, являющихся наиболее рациональ- ной, систематизированной и наглядной формой представления мас- совых данных. Статистический анализ является заключительной стадией стати- стического исследования. Характерным на этой стадии является при- менение обобщающих показателей, абсолютных, относительных, сред- них величин и индексов. Некоторые общие черты формирования обобщающих показателей устанавливаются посредством измерения их вариации. Изучение вариации наряду с применением средних и относительных величин имеет большое практическое и научное зна- чение. Показатели вариации дополняют средние величины, за кото- рыми скрываются индивидуальные различия. Конечная задача статистического исследования — отыскание за- кономерностей динамики явления. Закономерности причинно-след- ственных связей общественных процессов и явлений устанавливают- ся с помощью корелляционно-регрессионного анализа, а также методов многомерного статистического анализа. Взаимосвязи явлений так- же изучаются с помощью статистических группировок, параллель- ных рядов, взаимосвязанных индексов и т.д. Широкое применение в статистике находят графические методы, позволяющие в нагляд- ной формы представлять результаты статистических исследований. Одним из важнейших методов статистики является балансовый ме- тод, позволяющий увязать отдельные показатели в единую систему. Общество в процессе своего развития ставит перед статистикой все новые и новые задачи, что способствует выделению отдельных отраслей единой статистической науки. Каждая отрасль имеет свой объект исследования, выясняет сущность определенной системы по- казателей, разрабатывает правила и методы их получения и исполь- зования в научной и практической деятельности. Однако во всех отраслях статистики используются принципы и методы общей тео- рии статистики.
Глава 1. Предмет и метод статистической науки 9 В настоящее время в российской статистике сложилась система взаимосвязанных статистических наук, которая включает: • математическую статистику и теорию вероятности (изучает случайные величины, законы их распределения, вероятность осуще- ствления случайных явлений); • общую теорию статистики (эта наука разрабатывает теорию статистического исследования: методы сбора, обработки и анализа статистической информации). Ее разработки являются методологичес- кой базой для всех остальных отраслей статистической науки; • макроэкономическую (социально-экономическую) статистику (ис- пользуя методы общей теории статистики, она изучает количествен- ную сторону социально-экономических явлений и процессов на уров- не национальной экономики); • отраслевые статистики (их предметом изучения является ко- личественная сторона деятельности различных отраслей экономики: существует статистика промышленности, сельского хозяйства, стро- ительства и т.д.); • международную статистику (сс предметом являются количе- ственная сторона явлений и процессов зарубежных стран и между- народных организаций, а также международные сопоставления); • национальное счетоводство (изучает ход и результаты эконо- мической деятельности при помощи системы обобщающих показа- телей, которые объединяются во взаимоувязанные счета, отражаю- щие различные этапы процесса воспроизводства). Статистика развивается как единая наука, и развитие каждой отрасли содействует ее совершенствованию в целом. Курс теории статистики открывает первый этап изучения цикла статистических дисциплин. Для отраслевых статистик он является основополагающей дисциплиной, которая создает фундамент для ус- воения и конкретного применения статистических методов анализа.
Глава Основные задачи статистики и ее организация в России Задачи статистики. Одной из основных задач статистики является всестороннее освещение социально-экономического положения Рос- сийской Федерации, происходящих изменений, связанных с перехо- дом к рыночным отношениям. Наличие систематической и полной информации о происходящих процессах и явлениях становится не- обходимым условием принятия эффективных управленческих ре- шений на государственном и региональном уровнях. В связи с этим обеспечение информационных запросов управленческих структур становится актуальной задачей статистики, способствующей успеш- ному реформированию экономики. В условиях становления рыночных отношений в стране первооче- редной и основополагающей задачей развития теории и практики статистики является реформирование общеметодологических и орга- низационных основ государственной статистики, соответствующих экономике переходного периода. Переход от директивной экономики к рыночной требует построе- ния показателей, отражающих процесс и результативность такого ре- формирования. Наиболее полно запросам рынка отвечает система наци- ональных счетов (СНС), принятая в международной практике учета и статистики, переход к которой начался в Российской Федерации на основе разработанной и утвержденной Государственной программы, рас- считанной на 1993—1995 гт. Внедрение СНС в российскую статистичес- кую практику требует внесения изменений в действующую систему показателей и учета, касающихся состава показателей рыночной эконо- мики, методологии их определения, а также пересмотра действующих форм государственной статистической отчетности. В современных условиях требует совершенствования система сбора и обработки информации, т.е. достаточно остро встает проблема совер- шенствования организации статистического наблюдения. Построение фундаментальных основ статистики, адаптирован- ной к рыночным условиям, связано с переходом на такие формы наблюдения, как регистры, переписи, цензы и др.
Глава 2. Основные задачи статистики и ее организация в России 11 Регистр (реестр) статистических единиц, в котором зафиксиро- вано количество агентов рынка, является в условиях рыночных от- ношений единственным инструментом сплошного учета. Кроме того, особую значимость приобретают выборочные наблюдения, посколь- ку большинство статистических показателей в настоящее время со- бирается на выборочной основе. Актуальной является задача создания постоянно действующих мониторингов, представляющих собой специально организованные систематические наблюдения за состоянием каких-либо объектов, и в первую очередь окружающей среды — воды, воздуха, почвы; оценки химического состава осадков и снежного покрова. Данные мониторин- га используются для комплексной оценки качества окружающей сре- ды, разработки природоохранных мероприятий. В соответствии с требованиями развития рыночной экономики важную роль приобретают компьютеризация статистики, являюща- яся составной частью программы информатизации России. В этой программе предстоит решить ряд задач по программной и техничес- кой совместимости различных автоматизированных систем на феде- ральном и региональном уровнях. Для развития методов и средства сбора, передачи, обработки, на- копления и выдачи статистических данных необходимо создание ин- формационно-телекоммуникационной системы статистики (ИТСС), строящейся на основе вводимой в эксплуатацию информационно-вы- числительной сети, включающей локальные вычислительные сети (ЛВС) во всех органах государственной статистики федерального и регио- нального уровней. Создание ЛВС позволяет перейти от традиционной пакетной обработки статистической информации к новой информаци- онной технологии, максимально автоматизирующей разработку стати- стической отчетности и информационно-справочное обслуживание ме- стных органов власти и управления, предприятий, организаций и населения. Наряду с существующими комплексами электронной обработки информации (КЭОИ), преобладающими в информационной систе- ме, перед статистикой стоит задача перехода к комплексам регла- ментной обработки информации (КРО), основой которых будет ав- томатизация формирования статистической информации для федеральных органов. Организация государственной статистики в России. В основу орга- низации статистической работы в Российской Федерации положены следующие основные принципы:
12 Основы общей теории статистики • централизованное руководство статистикой; • единые организационное строение и методология; • неразрывная связь статистических органов с органами государ- ственного управления. В соответствии с Положением о Государственном комитете РФ по статистике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9 июля 1994 г., определено создание Государственного комитета по статистике (Госкомстат России), который является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство рос- сийской статистикой. Согласно государственному и административно-территориальному устройству страны создана единая система государственной статис-. тики, которая проводит работу по единым плану и методологии. Методология статистических показателей, формы, методы сбора и обработки статистических данных, устанавливаемые Госкомстатом России, являются официальными статистическими стандартами Рос- сийской Федерации. Система государственной статистики находится в ведении Прави- тельства РФ и подотчетна ему, что обеспечивает неразрывную связь с органами государственного управления. Эта система имеет иерархичес- кую структуру, включающую федеральный, республиканский, крае- вой, областной, окружной, городской и районный уровни (рис. 2.1). К низовым органам государственной статистики относятся город- ские и районные управления государственной статистики. В облас- тях, краях и республиках, а также в Москве и Санкт-Петербурге имеются комитеты по статистике. Руководящим организационным и методологическим центром является Госкомитет РФ по статистике. Он осуществляет государственное управление всей находящейся в его ведении единой системой статистических органов, ведением статис- тики, учета и отчетности во всех отраслях экономики, созданием и функционированием статистической информационной системы на основе единой научной методологии. При Председателе Госкомстата России действует Совет руководителей органов государственной ста- тистики, созданный для координации деятельности региональных органов государственной статистики. В состав Госкомстата РФ входят управления: аналитическое; информационных ресурсов и регистров; статистических стандартов и классификаций; организации статистического наблюдения; СНС и балансов, статистики финансов и платежного баланса; статистики цен; статистики товарных рынков и торговли и др.
Глава 2. Основные задачи статистики и ее организация в России 13 Рис. 2.1. Общая схема организации государственной статистики в Российской Федерации Структура госкомитетов и статистических управлений в основ- ном повторяет структуру Госкомстата РФ, но подразделения низше- го уровня являются более мелкими и имеют меньшее число струк- турных подразделений. В настоящее время назрела острая необходимость в разработке и принятии Закона о статистической деятельности, который станет пра- вовой основой работы органов государственной статистики и будет способствовать успешному решению стоящих перед ней задач.
Глава Статистическое наблюдение, его виды и формы 3.1. Понятие статистического наблюдения, этапы его проведения Для исследования социально-экономических явлений и процессов общественной жизни следует прежде всего собрать о них необходимую информацию-статистические данные. Под статистическими данными (информацией) понимают совокупность количественных характерис- тик изучаемых явлений и процессов, полученных в результате статисти- ческого наблюдения, их обработки или соответствующих расчетов. Статистическое наблюдение — это массовое, планомерное, на- учно-организованное наблюдение за явлениями социальной и экономи- ческой жизни, которое заключается в регистрации отобранных при- знаков каждой единицы совокупности. Примером статистического наблюдения могут служить переписи скота в сельском хозяйстве или бюджетные обследования хозяйств населения. Статистическое наблюдение может проводиться органами госу- дарственной статистики, научно-исследовательскими институтами, экономическими службами банков, бирж, фирм. Процесс проведения статистического наблюдения включает сле- дующие этапы: • подготовка наблюдения; • проведение сбора информации; • контроль качества полученной информации. Подготовка статистического наблюдения—процесс, включающий разные виды работ. Сначала необходимо решить методологические вопросы, важнейшими из которых являются: • определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации; • разработка документов для сбора данных; • выбор отчетной единицы и единицы, относительно которой будет проводиться наблюдение, а также методов и средств получения данных. Кроме методологических вопросов необходимо решить пробле- мы организационного характера, например: определить состав орга-
Глава 3. Статистическое наблюдение, его виды и формы 15 нов, проводящих наблюдение; подобрать и подготовить кадры для проведения наблюдения; составить календарный план работ по под- готовке, проведению и обработке материалов наблюдения; провести тиражирование документов для сбора данных; определить источни- ки финансирования работ; установить дату и период наблюдения. Массового сбор данных включает работы, связанные непосред- ственно с заполнением статистических формуляров. Он начинается с рассылки переписных листов, анкет, бланков, форм статистичес- кой отчетности и заканчивается их сдачей после заполнения в орга- ны, проводящие наблюдение. Собранные данные подвергаются арифметическому и логичес- кому контролю. Оба вида контроля основываются на знании взаи- мосвязей между показателями и качественными признаками. На заключительном этапе проведения наблюдения анализируются причины, которые привели к неверному заполнению статистических бланков, и разрабатываются предложения по совершенствованию на- блюдения. Это очень важно для организации будущих обследований. 3.2. Программно-методологические вопросы статистического наблюдения Цель наблюдения. Статистические наблюдения чаще всего пресле- дуют практическую цель — получение достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов. Напри- мер, целью переписи России является получение данных о численно- сти, составе населения и условиях его проживания. Задачи наблюде- ния предопределяют его программу и формы организации. Объект и единица наблюдения. Отчетная единица. При подготовке наблюдения кроме цели следует точно определить, что именно подле- жит обследованию, т.е. установить объект наблюдения. Под объектом наблюдения понимается некоторая статистичес- кая совокупность, в которой проистекают исследуемые социально- экономические явления и процессы. Объектом наблюдения может быть совокупность физических лиц (население отдельного региона, лица, занятые на предприятиях отрасли), физические единицы (станки, машины, жилые дома), юридические лица (предприятия, фермерс- кие хозяйства, хозяйства населения). Чтобы определить объект статистического наблюдения, необходи- мо установить границы изучаемой совокупности. Для этого следует указать важнейшие признаки, отличающие его от других сходных объек- тов. Например, прежде чем проводить обследование рентабельности
16 Основы общей теории статистики сельского хозяйства, следует определить формы собственности, органи- зационно-правовые формы сельскохозяйственных производителей. Всякий объект статистического наблюдения состоит из отдель- ных элементов. В статистике единицей наблюдения называют составной элемент объекта, являющийся носителем признаков, подлежащих регистра- ции. Например, единицей наблюдения может быть физическое лицо, предприятие, отрасль экономики, регион и т.д. Программа статистического наблюдения. Всякое явление обладает множеством признаков. Собирать информацию по всем признакам нецелесообразно, а часто и невозможно. Поэтому необходимо отобрать те из них, которые являются существенными, основными для характе- ристики объекта исходя из цели исследования. Для определения соста- ва регистрируемых признаков разрабатывают программу наблюдения. Программа наблюдения — это перечень признаков (или вопро- сов), подлежащих регистрации в процессе наблюдения. Обычно про- грамма выражается в форме вопросов переписного (опросного) лис- та или статистического формуляра. К программе статистического наблюдения предъявляются следующие требования: она должна со- держать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление, его тип, основные черты и свойства. Вопросы программы должны быть точными и недвусмысленными, иначе по- лученный ответ может содержать недостоверную информацию. В программу целесообразно включать вопросы контрольного ха- рактера для проверки и уточнения собираемых данных. Для обеспечения единообразия получаемых сведений от каждой отчетной единицы программа оформляется в виде документа, назы- ваемого статистическим формуляром. Статистический формуляр — это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Обязательными элементами формуляра являются титульная и адресная части. Пер- вая содержит наименование статистического наблюдения и органа, проводящего наблюдение, информацию о том, кто и когда утвердил этот формуляр, иногда его номер; вторая включает адрес отчетной единицы, ее подчиненность. Формуляр может иметь разные назва- ния: отчет, карточка, переписной лист, опросный бланк, анкета и т.д. Наряду с формуляром разрабатывается инструкция, определяю- щая порядок проведения наблюдения и заполнения формы отчетно- сти — переписного листа, анкеты. В зависимости от сложности про- граммы наблюдения инструкция публикуется в виде отдельной брошюры или помещается на обратной стороне формуляра. Форму-
Глава 3. Статистическое наблюдение, его виды и формы 17 ляр и инструкция по его заполнению составляют инструментарий статистического наблюдения. Выбор места проведения обследования зависит, главным обра- зом, от цели наблюдения. Если необходимо получить данные о на- селении страны, то в этом случае наблюдение охватит территорию всей страны. При регистрации цен в Челябинске или Сочи местом проведения обследования будут территории этих городов. Выбор времени наблюдения заключается в решении двух вопросов: • установление критического момента (даты) или интервала времени; • определение срока (периода) наблюдения. Под критическим моментом (датой) понимаются конкретный день и час, по состоянию на который должна быть проведена регис- трация признаков по каждой единице исследуемой совокупности. Так, критическим моментом микропереписи населения Российской Фе- дерации в 1994 г. являлся 0 часов в ночь с 13 на 14 февраля. Кри- тический момент устанавливается с целью получения сопоставимых статистических данных. Выбор критического момента или интерва- ла времени определяется прежде всего целью исследования. Срок (период) наблюдения — это время, в течение которого происхо- дит заполнение статистических формуляров, т.е. время, необходимое для проведения массового сбора данных. Он определяется исходя из объема работы (числа регистрируемых признаков и единиц в обследуемой сово- купности) и численности персонала, занятого сбором информации. Важнейшее место в организационной работе занимает подготов- ка кадров, в процессе которой проводятся различного рода инструк- тажи сотрудниками статистических органов организаций, представ- ляющих данные, по вопросам заполнения статистических документов и подготовки материалов наблюдения к дальнейшей обработке. Размножение документации самого обследования, документации для проведения инструктажей и рассылка их на места также отно- сятся к организационным вопросам наблюдения. Для согласования деятельности всех служб, занятых подготов- кой и проведением наблюдения, составляется календарный план, представляющий собой перечень работ и сроки их исполнения для каждой организации, занятой в проведении обследования. Формы статистического наблюдения. В отечественной статистике используются три организационные формы (типа) статистического наблюдения: • отчетность (предприятий, организаций, учреждений и т.п.); • специально организованное статистическое наблюдение (пере- писи, единовременные учеты и обсле^вани^!
18 Основы общей теории статистики • регистры. Отчетность — основная форма статистического наблюдения, с помощью которой статистические органы в определенные сроки по- лучают от предприятий, учреждений и организаций необходимые дан- ные в виде установленных в законном порядке отчетных документов, скрепляемых подписями лиц, ответственных за их представление и достоверность собираемых сведений. Действующую статистическую отчетность делят на типовую и специализированную. Состав показателей в типовой отчетности яв- ляется единым для предприятий всех отраслей экономики. В специ- ализированной отчетности состав показателей изменяется в зависи- мости от особенностей отдельных отраслей экономики. По срокам представления отчетность бывает ежедневная, недельная, двухнедельная', месячная, квартальная и годовая. Кроме годовой отчетно- сти^все перечисленные виды представляют собой текущую отчетность. Специально организованное наблюдение проводится с целью полу- чения сведений, отсутствующих в отчетности, или для проверки ее дан- ных. Наиболее простым примером такого наблюдения является пере- пись. Российская практическая статистика проводит переписи населения, материальных ресурсов, скота, многолетних насаждений, неустановлен- ного оборудования, незавершенного строительства, оборудования и др. Перепись — это специально организованное наблюдение с целью получения данных об объектах статистического наблюдения по ряду признаков. Ее характерными особенностями являются: одновремен- ность проведения на всей территории, которая должна быть охваче- на обследованием; единство программы наблюдения; регистрация всех единиц наблюдения по состоянию на один и тот же критичес- кий момент времени. Кроме переписей статистика проводит и другие специально органи- зованные наблюдения, в частности бюджетные обследования, которые характеризуют структуру потребительских расходов и доходов семей. Регистровая форма наблюдения. Регистровое наблюдение — это форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процес- сами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксиро- ванный конец. Оно основано на ведении статистического регистра. Ре- гистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов на изучаемые показатели. В регистре каждая единица наблю- дения характеризуется совокупностью показателей. Одни из них ос- таются неизменными в течение всего времени наблюдения и регистри- руются один раз; другие, периодичность изменения которых неизвестна,
Глава 3. Статистическое наблюдение, его виды и формы 19 обновляются по мере изменения. Все показатели хранятся до полного завершения наблюдения за единицей обследуемой совокупности. Регистр предприятий включает в себя все виды экономической дея- тельности и содержит значения основных признаков по каждой единице наблюдаемого объекта за определенный период или момент времени. Ре- гистры предприятий содержат данные о времени создания (регистрации) предприятия, его название и адрес, телефон, сведения об организацион- но-правовой форме, структуре, видах экономической деятельности, ко- личестве занятых (этот показатель отражает размер предприятия) и др. Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности (ЕГРПО) дает возможность организовать сплошное наблюдение, а по ограниченному кругу статистических показателей пред- приятий, зарегистрированных на территории России, позволяет полу- чить непрерывные ряды показателей в случае изменения территориаль- ной, отраслевой и других структур совокупности. В регистр заносятся данные по всем предприятиям, организациям, учреждениям и объединениям независимо от форм собственности, вклю- чая предприятия с иностранными инвестициями, банковские учрежде- ния, общественные объединения и другие юридические лица. Регистр содержит данные о таких показателях, как: среднеспи- сочная численность работников; средства, направляемые на потреб- ление; остаточная стоимость основных средств; балансовая прибыль (убыток); уставный фонд. Поскольку регистр ведется по отдельным территориям, то региональные статистические службы в случае не- обходимости могут расширять состав экономических показателей. ЕГРПО позволяет проводить отбор и группировку любой сово- купности единиц по одному или нескольким признакам. Сбор дан- ных о единицах наблюдения осуществляется в процессе их государ- ственной регистрации и последующего учета. При закрытии предприятия ликвидационная комиссия в десятидневный срок уве- домляет об этом службу ведения регистра. Пользователями регистра могут быть любые юридические или физические лица, заинтересованные в информации. Существуют раз- личные способы получения статистической информации. Важней- шими из них являются непосредственное наблюдение, документаль- ный учет фактов и опрос. Непосредственным называют такое наблюдение, при котором сами регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания, подсче- та или проверки работы устанавливают факт, подлежащий регистра- ции, и на этом основании производят записи в формуляре наблюдения. Этот способ применяют при наблюдении за рождаемостью.
20 Основы общей теории статистики Документальный способ наблюдения основан на использовании в ка- честве источника статистической информации различного род а докумен- тов, как правило, учетного характера. При надлежащем контроле за по- становкой первичного учета и правильном заполнении статистических формуляров документальный способ дает наиболее точные результаты. Опрос — способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. Он предполагает обращение к непос- редственному носителю признаков, подлежащих регистрации во время наблюдения, и используется для получения информации о явлениях и процессах, не поддающихся непосредственному прямому наблюдению. По времени регистрации фактов бывают непрерывное (теку- щее), периодическое и единовременное наблюдения. При текущем наблюдении изменения в отношении изучаемых явлений фиксиру- ются по мере их наступления, например при регистрации рождения, смерти, состояния в браке. Данные, отражающие динамику объекта, могут быть собраны в ходе нескольких обследований. Они обычно проводятся по схожей программе и инструментарию и называются периодическими. К такому виду наблю- дения относятся: переписи населения; регистрация цен производителей по отдельным товарам, которая в настоящее время проводится ежемесячно. Единовременное обследование дает сведения о количественных характеристиках какого-либо явления или процесса в момент его исследования. Повторная регистрация проводится спустя какое-то время (не определенное заранее) или может не проводиться вообще. Единовременным обследованием была инвентаризация незавершен- ного производственного строительства 1990 г. По охвату единиц совокупности статистическое наблюдение бы- вает сплошным и несплошным. Задачей сплошного наблюдения является получение информации обо всех единицах исследуемой совокупности (например, перепись населения, скота, жилого фонда). Несплошное наблюдение изначально предполагает, что обследо- ванию подлежит лишь часть единиц изучаемой совокупности. При его проведении следует заранее определить, какая часть совокупнос- ти должна быть подвергнута наблюдению и каким образом следует отобрать те единицы, которые должны быть обследованы. Одним из преимуществ несплошных наблюдений является воз- можность получения информации в более короткие сроки и с мень- шими затратами, чем при сплошном наблюдении. Существует несколько видов несплошного наблюдения. Одно из них — выборочное наблюдение. Оно основано на принципе слу-
Глава 3, Статистическое наблюдение, его виды и формы 21 чайного отбора тех единиц изучаемой совокупности, которые долж- ны быть подвергнуты наблюдению. Численность выборочной совокупности зависит от природы (ха- рактера) исследуемого социально-экономического явления. В выбо- рочной совокупности должны быть представлены все типы единиц, имеющиеся в исследуемой совокупности. В противном случае выбо- рочная совокупность не будет точно воспроизводить пропорции и за- висимости, характерные для совокупности во всем ее объеме. Следующий вид несплошного наблюдения — это метод иссле- дования основного массива. При нем обследованию подвергаются самые существенные, обычно наиболее крупные единицы изучаемой совокупности, которые по основному признаку имеют наибольший удельный вес в совокупности. Именно такой вид используется для организации наблюдения за работой городских рынков. Монографическое обследование представляет собой вид несплошного наблюдения, при котором тщательному обследованию подвергаются от- дельные единицы изучаемой совокупности, обычно представители ка- ких-либо новых типов явлений. Оно проводится с целью выявления имеющихся или намечающихся тенденций в развитии данного явления. 3.3. Ошибки статистического наблюдения Расхождение между расчетным и действительным значением изу- чаемых величин называется ошибкой наблюдения. В зависимости от причин возникновения различают ошибки регистрации и ошибки репрезентативности. Ошибки регистрации — это отклонения между значением пока- зателя, полученного в ходе статистического наблюдения, и факти- ческим, действительным его значением. Такой вид ошибок имеет место и при сплошном, и при несплошном наблюдениях. Ошибки регистрации бывают случайными и систематическими. Случайные ошибки — это результат действия различных случайных факторов (например, цифры переставлены местами, перепутаны соседние строки или графы при заполнении статистического формуляра). Система- тические ошибки регистрации всегда имеют одинаковую тенденцию либо к увеличению, либо к уменьшению значения показателей по каждой единице наблюдения, и поэтому величина показателя по совокупности в целом будет включать в себя накопленную ошибку. Примером статистической ошибки регистрации при проведении со- циологических опросов может служить округление возраста населе- ния, как правило, на цифрах, оканчивающихся на 5 и 0. Многие
22 Основы общей теории статистики опрашиваемые, например, вместо 48—49 лет и 51—52 года говорят, что им 50 лет. В отличие от ошибок регистрации ошибки репрезентативности характерны только для несплошного наблюдения. Они возникают потому, что отобранная и обследованная совокупность недостаточно точно воспроизводит генеральную совокупность в целом. Отклонение значения показателя обследованной совокупности от его величины в генеральной совокупности называется ошибкой репре- зентативности. Ошибки репрезентативности также бывают случайными и сис- тематическими. Случайные ошибки репрезентативности возникают, если отобранная совокупность неполно воспроизводит совокупность в целом. Величина этих ошибок может быть оценена. Систематические ошибки репрезентативности появляются вследствие нарушения принципов отбора единиц из исходной совокупности, кото- рые должны быть подвергнуты наблюдению. Для устранения ошибок наблюдения необходимо осуществить контроль полученной информации. После получения статистических формуляров следует провести проверку полноты собранных данных, т.е. определить, все ли отчет- ные единицы заполнили статистические формуляры и значения всех ли показателей отражены в них. Следующим этапом контроля точ- ности информации является арифметический контроль. Он основы- вается на использовании количественных связей между значениями различных показателей. Например, сумма значений компонентов не может быть больше итогового показателя. Если арифметический контроль покажет, что данная зависимость не выполняется, то это будет свидетельствовать о недостоверности собранных данных. Поэтому в программу статистического наблюде- ния целесообразно включать показатели, дающие возможность про- вести арифметический контроль. Логический контроль, так же как и арифметический, основывается на знании взаимосвязей между показателями, но не количественных, а логических. Например, человек в возрасте шести лет не может состоять в браке, поэтому, если в бланке переписи имеются одновременно обе запи- си, то это показывает, что одна из них не соответствует действительности. Обычно для исправления ошибок, выявленных в ходе логическо- го контроля, требуется повторно обратиться к источнику сведений.
Глава Статистическая сводка и группировка 4.1. Задачи сводки и ее содержание На основе информации, собранной в ходе статистического на- блюдения, как правило, нельзя непосредственно выявить и охарак- теризовать закономерности социально-экономических явлений, по- скольку наблюдение дает сведения по каждой единице исследуемого объекта. Полученные данные не являются обобщающими показате- лями. С их помощью нельзя сделать выводы в целом о совокупно- сти объектов исследования без предварительной обработки данных. Поэтому цель следующего этапа статистического исследования со- стоит в систематизации первичных данных и получении на данной основе сводной характеристики всего объекта при помощи обобща- ющих статистических показателей. Сводка представляет собой комплекс операций по обобщению конк- ретных единичных фактов, образующих совокупность, для выявления типичных черт и закономерностей, присущих изучаемому явлению в це- лом. Таким образом, если при статистическом наблюдении собирают данные о каждой единице объекта, то результатом сводки являются подробные данные, отражающие всю совокупность в целом. По глубине обработки материала сводка бывает простая и сложная. Простой сводкой называется операция по подсчету общих ито- гов по совокупности единиц наблюдения. Сложная сводка представляет собой комплекс операций, вклю- чающих группировку единиц наблюдения, подсчет итогов по каж- дой группе и по всему объекту и представление результатов группи- ровки и сводки в виде статистических таблиц. Проведению сводки предшествует разработка ее программы, ко- торая состоит из следующих этапов: выбор группировочных при- знаков; определение порядка формирования групп; разработка сис- темы статистических показателей для характеристики групп и объекта в целом; разработка системы макетов статистических таблиц, в ко- торых должны быть представлены результаты сводки.
24 Основы общей теории статистики При децентрализованной сводке (именно она используется, как правило, при обработке статистической отчетности) разработка ма- териала проводится последовательными этапами. Так, отчеты пред- приятий сводятся статистическими органами субъектов Российской Федерации, а уже итоги по региону поступают в Госкомстат России, и там определяются показатели в целом по экономике страны. При централизованной сводке весь первичный материал поступа- ет в одну организацию, где и подвергается обработке от начала и до конца. Централизованная сводка обычно используется для обработки материалов единовременных статистических обследований. 4.2. Метод группировки и его место в системе статистических методов Отдельные единицы статистической совокупности объединяют- ся в группы. Группировки являются важнейшим статистическим методом обобщения данных, основой для правильного исчисления аналитических показателей. С помощью метода группировок решаются следующие задачи: • характеристика социально-экономических типов явлений; • изучение структуры явления и структурных сдвигов, происхо- дящих в нем; • определение связи и зависимости между явлениями. В соответствии с этим статистические группировки делятся на типологические, структурные и аналитические. Типологическая группировка — это разделение исследуемой совокуп- ности на классы, социально-экономические типы, однородные группы единиц в соответствии с изучаемыми признаками. Примером типоло- гической группировки является группировка сельскохозяйственных предприятий по формам собственности. Такие группировки широко применяются в исследовании социально-экономических явлений и процессов. Они позволяют проследить зарождение, развитие и отми- рание различных типов явлений. При проведении типологической группировки основное внимание должно быть уделено идентифика- ции типов социально-экономических явлений. Она проводится на базе глубокого теоретического анализа исследуемого явления. Структурной называется группировка, в которой происходит раз- деление однородной совокупности на группы, характеризующие ее струк- туру по какому-либо варьирующему признаку.
Глава 4, Статистическая сводка и группировка 25 Явления общественной жизни и отражающие их признаки тесно взаимосвязаны. Группировка, выявляющая взаимосвязи между изу- чаемыми явлениями и их признаками, называется аналитической группировкой. Всю совокупность признаков можно разделить на две группы: факторные и результативные. Результативным является признак, который испытывает влияние факторных признаков. Факторными называются признаки, под воздействием которых изменяются ре- зультативные признаки. Такая взаимосвязь проявляется в том, что с изменением факторного признака систематически возрастает или убы- вает среднее значение результативного признака. Например, произ- водительность труда зависит от технического уровня предприятия: чем он выше, тем при прочих равных условиях выше производи- тельность труда занятых на предприятии. Поэтому, группируя про- мышленные предприятия, производящие одну и ту же продукцию, по техническому уровню производства (по уровню фондовооружен- ности труда) и исчисляя для каждой группы среднюю выработку товарной продукции на одного работающего, можно статистически отразить эту зависимость между факторами. Особенности аналитической группировки состоят в следующем: во-первых, в основу группировки кладется факторный признак; во- вторых, каждая выделенная группа характеризуется средними зна- чениями результативного признака. Аналитические группировки позволяют изучить многообразие связей и зависимости между варьирующими признаками. Преиму- щество метода аналитических группировок перед другими методами анализа связи (например, корреляционно-регрессионным) состоит в том, что он не требует соблюдения каких-либо условий для его применения, кроме одного — качественной однородности исследуе- мой совокупности. Группировка, в которой группы образованы по одному призна- ку, называется простой. Для характеристики явления бывает недо- статочно разбить совокупность на группы по какому-либо одному признаку. В этом случае строят сложные группировки. Сложной называется группировка, в которой разделение сово- купности на группы проводится по двум и более признакам, взятым в сочетании (комбинации). Сначала группы формируются по одно- му признаку, затем они делятся на подгруппы по другому признаку, которые в свою очередь подразделяются по третьему признаку, и т.д. Таким образом, сложные группировки дают возможность изу-
26 Основы общей теории статистики чать распределение единиц совокупности одновременно по несколь- ким признакам. Примером такой группировки может служить груп- пировка сельскохозяйственных предприятий по числу работников и стоимости основных фондов. При построении сложной группировки возникает вопрос о пос- ледовательности разбиения единиц объекта по признакам. Как пра- вило, рекомендуется сначала проводить группировку по атрибутив- ным признакам, значения которых имеют ярко выраженные качественные различия. Группировочным признаком называется признак, по которому про- водится разбивка единиц совокупности на отдельные группы (его ча- сто называют основанием группировки). В качестве основания груп- пировки следует использовать существенные признаки — как количественные, так и качественные. Первые имеют числовое вы- ражение (урожайность, основные фонды, денежный доход семьи и т.д.), а вторые отражают состояние совокупности (отраслевая при- надлежность предприятия, его форма собственности и организаци- онно-правовая форма, виды сельскохозяйственных угодий и др.). После определения основания группировки следует решить воп- рос о количестве групп, на которые надо разбить исследуемую сово- купность. Число групп зависит от задач исследования и вида при- знака, положенного в основание группировки, численности совокупности, степени вариации признака. Единицы анализируемого объекта могут быть разбиты по одно- му и тому же признаку на разное число групп. Например, при груп- пировке населения по возрасту с целью определения трудовых ре- сурсов страны все население в практической статистике делится на три группы: население моложе трудоспособного возраста, население в трудоспособном возрасте и население старше трудоспособного воз- раста. Если анализируется продолжительность жизни, то строится более детальная группировка и выделяются пятигодичные и годич- ные группы. При построении группировки по качественному признаку групп, как правило, будет столько, сколько имеется градаций, видов, со- стояний у этого признака. Например, в случае проведения группи- ровки населения по полу можно образовать только две группы: мужчины и женщины. Если проводится группировка сельскохозяй- ственного производства по экономическим районам, то вся исследу- емая совокупность делится на 12 групп (именно на столько эконо- мических районов поделена территория России).
Глава 4. Статистическая сводка и группировка 27 От группировок следует отличать классификацию. Классификацией называется систематизированное распределение явлений и объектов на определенные группы, классы, разряды на осно- вании какого-либо признака. Отличительной чертой классификации является, во-первых, то, что в основе ее лежит качественный признак. Во-вторых, классифи- кации стандартны. Они устанавливаются органами государственной и международной статистики. Если в каждом конкретном исследо- вании строится своя группировка, то классификация едина для лю- бого исследования независимо от того, проводят ли его органы го- сударственной статистики или другие учреждения и ведомства (министерства, налоговые органы и т.п.); в-третьих, классификации устойчивы. Они остаются неизменными в течение длительного пе- риода. Однако если появляются новые группы единиц, их классы, разряды, то в классификации вносятся соответствующие изменения и дополнения. Классификация, предопределяя важнейшие признаки группи- ровки единиц совокупности, является основой группировок. В ней точно определены всевозможные группы и имеются подробные ука- зания, помогающие отнести любую единицу объекта в ту или иную группу в каждом конкретном случае. Если группировка проводится по количественному признаку, то необходимо обратить особое внимание на число единиц исследуемого объекта и степень колеблемости группировочного признака. Группи- ровка по количественному признаку имеет задачу отразить распре- деление единиц совокупности по этому признаку. Количество групп зависит, в первую очередь, от степени колеблемости группировоч- ного признака: чем больше его колеблемость, тем больше следует создать групп. Чем больше групп, тем точнее будет воспроизведен характер исследуемого объекта. Однако слишком большое число групп затрудняет выявление закономерностей при исследовании со- циально-экономических явлений и процессов. Поэтому в каждом конкретном случае при определении числа групп следует исходить не только из степени колеблемости признака, но еще учитывать осо- бенности объекта и цель исследования. При использовании электронно-вычислительных машин и пер- сональных компьютеров для обработки статистических данных груп- пировка единиц объекта проводится с помощью стандартных проце- дур. Одна из таких процедур основана на использовании формулы Стерджесса для определения оптимального числа групп:
28 Основы общей теории статистики п = 1 + 3,322 • IgA/, где п — число групп; N — число единиц совокупности. Согласно формуле выбор числа групп зависит от объема сово- купности. Применение формулы дает хорошие результаты, если со- вокупность состоит из большого числа единиц, распределение кото- рых по признаку, положенному в основание группировки, близко к нормальному. После определения числа групп следует определить интервалы группировки. Интервал — это значения варьирующего признака, лежащие в опре- деленных границах. Каждый интервал имеет свою величину, верхнюю и нижнюю границы или хотя бы одну из них. Нижней границей интер- вала называется наименьшее значение признака в интервале, а верхней границей — наибольшее значение признака в нем. Величина интервала представляет собой разность между верхней и нижней границами интервала. Интервалы группировки в зависимости от их величины бывают равные и неравные. Последние делятся на прогрессивно возрастаю- щие, прогрессивно убывающие, произвольные и специализирован- ные. Если вариация признака проявляется в сравнительно узких гра- ницах и распределение носит более или менее равномерный харак- тер, то строят группировку с равными интервалами. Величина рав- ного интервала определяется по формуле _ Xmax ~ *min xi ~ •> П где — величина равного интервала; Хтах и xmin “ максимальные и минимальные значения группировоч- кого признака; п — предполагаемое число групп. Полученную таким образом величину округляют, она является шагом интервала. Первые и последние интервалы количественной группировки могут быть открытыми и закрытыми. Открытые — это интервалы, у которых указана только одна граница: верхняя — у первого, ниж- няя — у последнего. Например, открытыми будут первый и после- дний интервалы в группировке населения по размеру среднедуше-
Глава 4, Статистическая сводка и группировка 29 вого дохода. Закрытыми называются интервалы, у которых обозна- чены обе границы. Величина открытого интервала принимается равной величине смежного с ним интервала (т.е. первый интервал приравнивается ко второму, а последний — к предпоследнему). При группировке по количественному признаку границы ин- тервалов могут быть обозначены по-разному. Если основанием груп- пировки служит непрерывный признак, то одно и то же его значе- ние выступает и верхней, и нижней границами у двух смежных интервалов. Таким образом, верхняя граница /-го интервала равна нижней границе / + 1-го интервала. При таком обозначении границ может возникнуть вопрос, в какую группу включать единицы объекта, значения признака у которого совпадают с границами интервалов. Для того чтобы пра- вильно отнести к той или иной группе единицу объекта, у которой значение признака совпадает с границами интервалов, можно ис- пользовать открытые интервалы. Если в основании группировки лежит дискретный признак, то нижняя граница последующего ин- тервала равна верхней границе предыдущего интервала, увеличен- ной на единицу. Неравные интервалы применяются в статистике, когда значения признака варьируют неравномерно и в значительных размерах, что характерно для большинства социально-экономических явлений, особенно при анализе макроэкономических показателей. Неравные интервалы могут быть прогрессивно возрастающими или убываю- щими в арифметической или геометрической прогрессии. Величина интервалов, изменяющихся в арифметической прогрессии, опреде- ляется следующим образом: А,+ 1 = h, + a, где а — постоянное число, которое будет положительным при про- грессивно возрастающих интервалах и отрицательным—при прогрессив- но убывающих интервалах. В геометрической прогрессии величина интервалов исчисляется по формуле Л/+ 1 = A, -q, где q — постоянное положительное число, которое при прогрессивно возрастающих интервалах будет больше 1, а при прогрессивно убываю- щих — меньше 1.
30 Основы общей теории статистики При определении границ интервалов статистических группиро- вок исходят из того, что изменение количественного признака при- водит к появлению нового качества. В этом случае граница интер- вала устанавливается там, где происходит переход от одного качества к другому. Рамки границ зависят от условий места и времени. По- этому следует дифференцированно устанавливать границы интерва- лов для разных отраслей экономики и разных типов хозяйств. Это достигается путем использования группировок со специализирован- ными интервалами. Специализированными называются интервалы, применяющие- ся для выделения из совокупности одних и тех же типов по одно- му и тому же признаку для явлений, находящихся в различных условиях. При изучении социально-экономических явлений на макроуровне часто применяют группировки, интервалы которых являются произ- вольными. Особенность данной группировки в том, что выбор числа групп и границ интервалов зависит от исследователя. Одним из видов группировок являются ряды распределения. Статистический ряд распределения — это упорядоченное распре- деление единиц совокупности на группы по определенному варьирую- щему признаку. Ряды распределения принято оформлять в виде ста- тистической таблицы. В зависимости от признака, положенного в основу образования ряда распределения, различают атрибутивные и вариационные ряды распределения. Атрибутивными называют ряды распределения, построенные по качественным признакам. Элементами этого ряда распределения яв- ляются значения атрибутивного признака и число случаев, относя- щихся к каждому значению. Атрибутивные ряды характеризуют со- став совокупности по тем или иным существенным признакам. Взятые за несколько периодов, эти данные позволяют исследовать изменение структуры явления. Вариационными называют ряды распределения, построенные по количественному признаку. Любой вариационный ряд состоит из двух элементов: вариантов и частот. Вариантами считаются отдельные значения признака, которые он принимает в вариационном ряду, т.е. конкретные значения варь- ирующего признака. Частоты — это численности отдельных вариантов или каж- дой группы вариационного ряда, т.е. это числа, показывающие,
Глава 4. Статистическая сводка и группировка 31 как часто встречаются те или иные варианты в ряду распределе- ния. Сумма всех частот определяет численность всей совокупности, ее объем. Частостями называются частоты, выраженные в долях единицы или в процентах к итогу. Соответственно сумма частостей равна 1 или 100%. В зависимости от характера вариации признака различают диск- ретные и интервальные вариационные ряды. Как известно, вариа- ция количественных признаков может быть дискретной (прерыв- ной) или непрерывной. В случае дискретной вариации величина количественного признака принимает только целые значения. Сле- довательно, дискретный вариационный ряд характеризует распреде- ление единиц совокупности по дискретному признаку. В случае непрерывной вариации величина признака у единиц совокупности может принимать в определенных пределах любые значения, отличающиеся друг от друга на сколь угодно малую вели- чину. Построение интервальных вариационных рядов целесообразно, прежде всего, при непрерывной вариации признака, а также если дискретная вариация проявляется в широких пределах, т.е. число ва- риантов дискретного признака достаточно велико. Наглядно ряды распределения можно представить при помощи их графического изображения, позволяющего судить о форме рас- пределения. Наиболее часто для этой цели используют полигон и гистограмму. Полигон используется при изображении дискретных вариацион- ных рядов. Для его построения в прямоугольной системе координат по оси абсцисс в одинаковом масштабе откладываются ранжирован- ные значения варьирующего признака, а по оси ординат наносится шкала для выражения величины частот. Полученные на пересече- нии абсцисс и ординат точки соединяются прямыми линиями, в результате чего получают ломаную линию, называемую полигоном частот. Иногда д ля замыкания полигона предлагается крайние точ- ки (слева и справа на ломаной линии) соединить с точками на оси абсцисс. В этом случае получается многоугольник. Гистограмма применяется для изображения интервального ва- риационного ряда. При ее построении на оси абсцисс откладывают- ся величины интервалов, а частоты изображаются прямоугольника- ми, построенными на соответствующих интервалах. Высота столбиков в случае равных интервалов должна быть пропорциональна часто-
32 Основы общей теории статистики там. В результате мы получим гистограмму — график, на котором ряд распределения изображен в виде смежных друг с другом столби- ков. Гистограмма может быть преобразована в полигон распределе- ния, если найти середины сторон прямоугольников и затем эти точ- ки соединить прямыми линиями. При построении гистограммы распределения вариационного ряда с неравными интервалами по оси ординат наносят не часто- ты, а плотность распределения признака в соответствующих ин- тервалах. Это необходимо сделать для устранения влияния величи- ны интервала на распределение и получения возможности сравнивать частоты. Плотность распределения — это частота, рассчитанная на еди- ницу ширины интервала. Она показывает, сколько единиц в каждой группе приходится на единицу величины интервала. Для графического изображения вариационных рядов может так- же использоваться кумулятивная кривая. При помощи кумуляты (кри- вой сумм) изображается ряд накопленных частот. Последние опре- деляются путем последовательного суммирования частот по группам и показывают, сколько единиц совокупности имеют значения не больше чем рассматриваемое значение. При построении кумуляты интервального вариационного ряда по оси абсцисс откладываются варианты ряда, а по оси ординат — накопленные частоты, которые наносят на поле графика в виде пер- пендикуляров к оси абсцисс в верхних границах интервалов. Затем перпендикуляры соединяют и получают ломаную линию, т .е. куму- ляту. Изображение вариационного ряда в виде кумуляты особенно эффективно для вариационных рядов, частоты которых выражены в долях или процентах к сумме частот ряда, принятой соответствен- но за единицу или за 100%, т.е. частостями. Если при графическом изображении вариационного ряда в виде кумуляты оси поменять местами, то получим огиву. С помощью кумулятивных кривых графически изображают про- цесс концентрации. Построим полигон, гистограмму, кумуляту и огиву (рис. 4.1) на основании следующих данных о распределении сельского населения в России на 1 января 1998 г. по возрастным группам (млн человек).
Глава 4. Статистическая сводка и группировка 33 Возраст (лет) Численность сельского населения Накопленная численность населения 0—10 5,2 5,2 10—20 6,7 11,9 20—30 4,8 16,7 30—40 6,0 22,7 40—50 5,4 28,1 50—60 3,5 31,6 60—70 4,4 36,0 70 и старше 3,6 39,6 Итого 39,6 На графике (рис. 4.1) представлены полигон (ломаная прямая) и гистограмма (совокупность прямоугольников) вышеуказанного рас- пределения. Рис. 4.1. Полигон и гистрограмма распределения сельского населения России по возрасту Кумулята этого распределения выглядит следующим образом (она строится на основании накопленных частот), рис. 4.2: Огива строится таким же образом, как и кумулята, только оси абсцисс и ординат меняются местами (рис. 4.3). Ряд распределения представляет собой простейшую группмров- ку, в которой каждая выделяемая группа характеризуется одним показателем—численностью единиц объекта, попавших в каждую группу. Построение рядов распределения является составной частью
34 Основы общей теории статистики сводной обработки данных, при которой каждая группа единиц ха- рактеризуется многими показателями. Поэтому важным моментом в построении группировки является перечень тех показателей, кото- рыми будет характеризоваться каждая группа. Рис. 4.3. Численность сельского населения, млн чел Состав таких показателей формируется в соответствии с целями статистического исследования и задачами группировки. Для полу- чения обобщенной, комплексной характеристики социально-эконо- мического явления используют не отдельные показатели, а систему статистических показателей, которая предусматривает исчисление абсолютных, относительных и средних величин. Группировки, построенные за один и тот же период, но для
Глава 4. Статистическая сводка и группировка 35 разных регионов, или, наоборот, для одного региона, но за два раз- ных периода, могут оказаться несопоставимыми из-за различного числа выделенных групп или неодинаковости границ интервалов. Для того чтобы привести такие группировки к сопоставимому виду осуществляют вторичную группировку. Вторичная группировка — операция по образованию новых групп на основе ранее осуществленной группировки. Применяют два способа образования новых групп. Первым, наи- более простым и распространенным способом является объединение первоначальных интервалов. Он используется в случае перехода от мелких к более крупным интервалам, а также когда границы новых и старых интервалов совпадают. Второй способ получил название долевой перегруппировки и состоит в образовании новых групп на основе закрепления за каждой из них определенной доли единиц совокупности. Этот способ употребляется, когда необходимо в ходе перегруппировки данных определить, какая часть (доля) единиц со- вокупности перейдет из старых групп в новые. Рассмотрим первый способ проведения вторичной группировки. Например, имеются следующие данные о численности сельского населения России на 1 января 1998 г. (млн человек). Необходимо построить вторичную группировку с интервалами 0—15 лет; 15—55 лет; 55 лет и более. Эта группировка выглядит следующим образом: Возраст (лет) Численность сельского населения Новая группировка Численность сельского населения 0—10 5,2 0—15 8,9 10—15 3,7 15—25 5,6 15—55 20,4 25-^10 8,2 40—55 6,6 55—65 4,4 55 и более 10,3 65 и более 5,9 Итого: 39,6 39,6
36 Основы общей теории статистики Более сложным является способ долевой перегруппировки. При- менение его рассмотрим на следующем примере. Имеются данные о численности сельского населения России на 1 января 1998 г. (млн человек). Построить вторичную группировку с интервалами О— 15 лет; 15—55 лет; 55 лет и более. Возраст (лс.л) Численность сельского населения Новая группировка Численность сельского населения 0—5 2,1 0-15 8,55 5—10 3,1 20,825 10—20 6,7 15—55 20 40 10,8 40—60 8,9 55 и более 10,225 Свыше 60 8,0 Итого: 39,6 39,6 Расчет численности сельского населения по новым группам про- изводится следующим образом: а) интервал 0-15: SHac„ = 2.1 + 3,1 + 6,7 •15 -10 = 8,55; 20-10 б) интервал 15-55: 51пс,.„ = 6,7 —— +10,8 + 8.9 • 55 40 = 3,35 +10,8 + 20-10 60-40 +6,675 = 20,825; в) интервал 55 и более: 5„|1СЧ = 8,9- б—-55- + 8,0 = 10,225 60-40 Проверка: 8,55 + 20,825 + 10,225 = 39,6 млн чел.
Глава Методы представления статистических данных Для наглядного и компактного представления статистической информации используют статистические таблицы и графики (включая диаграммы, картограммы и картодиаграммы). Результаты сводки и группировки материалов статистического наблюдения, как правило, оформляются в виде таблиц. Таблица — наиболее рациональная, наглядная и компактная форма представления статистического материала. Статистической называется таблица, которая содержит сводную числовую характеристику исследуемой совокупности по одному или нескольким существенным признакам, взаимосвязанным логикой экономического анализа. Основные элементы статистической таблицы, показанной на рис. 5.1, составляют ее макет: Название таблицы* (общий заголовок) Содержание строк строки Наименование граф (верхние заголовки) Л 1 2 3 4 5 Итоговая графа Наименования строк (боковые заголовки) 1 2 3 Итоговая строка Примечания к таблице. Рис. 5.1. Статистическая таблица При построении таблицы числовая информация располагается на пересечении строк и граф. Таким образом, внешне таблица пред- ставляет собой совокупность граф и строк, которые формируют ее
38 Основы общей теории статистики остов. Размер таблицы определяется произведением числа строк на число граф. Статистическая таблица содержит три вида заголовков: общий, верхние и боковые. Общий заголовок отражает содержание всей таблицы, располагается над ее макетом по центру и является внеш- ним заголовком. Верхние заголовки (заголовки сказуемого) харак- теризуют содержание граф, а боковые (заголовки подлежащего) — содержание строк. Они являются внутренними заголовками. Остов таблицы, заполненный заголовками, образует ее макет. Если на пересечении граф и строк записать цифры, то получается полная статистическая таблица. Цифровой материал может быть пред- ставлен абсолютными, относительными (индексы цен на продоволь- ственные товары) и средними величинами. В случае необходимости таблицы могут сопровождаться примечанием, используемым с це- лью пояснения заголовков, методики расчета некоторых показате- лей, источников информации и т.д. По логическому содержанию таблица представляет собой «стати- стическое предложение», основными элементами которого являются подлежащее и сказуемое. Подлежащее статистической таблицы содержит перечень показа- телей, характеризующийся цифрами. Это могут быть одна или не- сколько совокупностей, отдельные единицы совокупностей (фир- мы, объединения) в порядке их перечня или сгруппированные по каким-либо признакам (отдельные территориальные единицы, вре- менные периоды в хронологических таблицах и т.д.). Обычно под- лежащее таблицы дается в левой части, в наименовании строк. Сказуемое статистической таблицы образует система показате- лей, которыми характеризуется объект изучения, т.е. подлежащее таблицы. Сказуемое формирует верхние заголовки и составляет со- держание граф с логически последовательным расположением пока- зателей слева направо. Расположение подлежащего и сказуемого может меняться места- ми, что зависит от выбора исследователя. В зависимости от структу- ры подлежащего и группировки единиц в нем различают статисти- ческие таблицы простые и сложные, а последние в свою очередь подразделяются на групповые и комбинационные. В простой таблице в подлежащем дается простой перечень ка- ких-либо объектов или территориальных единиц совокупности. Про- стые таблицы бывают монографические и перечневые. Монографи- ческие характеризуют не всю совокупность единиц изучаемого объема,
Глава 5. Методы представления статистических данных 39 а только одну какую-либо группу из него, выделенную по опреде- ленному, заранее сформулированному признаку. Таким образом, простыми перечневыми таблицами называются таблицы, подлежа- щее которых содержит перечень единиц изучаемой совокупности. Подлежащее простой таблицы может быть сформировано по следу- ющим принципам: видовому, территориальному (численность населе- ния по странам СНГ); временному и т.д. Простые таблицы не дают возможности выявить социально-экономические типы изучаемых яв- лений, их структуру, а также взаимосвязи и взаимозависимости между характеризующими их признаками. Эти задачи более полно решаются с помощью сложных таблиц: групповых и особенно комбинационных. Групповыми называются статистические таблицы, подлежащее которых содержит группировку единиц совокупности по одному количественному или атрибутивному признаку. Сказуемое в груп- повых таблицах состоит из показателей, необходимых для характе- ристики подлежащего. Простейшим видом групповых таблиц являются атрибутивные и вариационные ряды распределения. Групповая таблица может быть более сложной, если в сказуемом приводятся не только число еди- ниц в каждой группе, но и ряд других важных показателей, количе- ственно и качественно характеризующих группы подлежащего. Та- кие таблицы часто используются в целях сопоставления обобщающих показателей по группам, что позволяет делать определенные прак- тические выводы. Групповые таблицы позволяют выявить и оха- рактеризовать социально-экономические типы явлений, их струк- туру в зависимости только от одного признака. Комбинационными называются статистические таблицы, подле- жащее которых содержит группировку единиц совокупности одно- временно по двум и более признакам: каждая из групп, построенная по одному признаку, разбивается на подгруппы по какому-либо другому признаку и т.д. Комбинационные таблицы позволяют характеризовать типичес- кие группы, выделенные по нескольким признакам, и связь между последними. Последовательность разбиения единиц совокупности на однородные группы по признакам определяется либо важностью одного из них в их комбинации, либо порядком их изучения. Сложная разработка сказуемого предполагает деление признака, формирующего его, на подгруппы. При этом получается более пол- ная и подробная характеристика объекта. В таком случае каждая группа предприятий или каждое из них в отдельности могут быть
40 Основы общей теории статистики охарактеризованы различной комбинацией признаков, формирую- щих сказуемое. 5.1. Основные правила построения таблиц Статистические таблицы как средство наглядного и компактно- го представления цифровой информации должны быть статистичес- ки правильно оформлены. Технику формирования статистических таблиц определяют сле- дующие основные приемы. Таблица должна быть компактной и содержать только те исходные данные, которые непосредственно отражают исследуемое социально-экономическое явление в статике и динамике и необходимы для познания его сущности. Заголовок таблицы и названия граф и строк должны быть чет- кими, краткими, лаконичными и представлять собой законченное целое. В заголовке должны найти отражение объект, признак, время и место совершения события. Заголовки таблицы, граф и строк пи- шутся полностью, без сокращений. Информация, располагаемая в столбцах (графах) таблицы, за- вершается итоговой строкой. Существуют различные способы со- единения слагаемых граф с их итогом: • строка «Итого» или «Всего» завершает статистическую таблицу; • итоговая строка располагается под первой строкой таблицы и соединяется с совокупностью ее слагаемых словами «В том числе». В групповых и комбинационных таблицах необходимо давать итоговые графы и строки. Графы и строки следует нумеровать. Графы подлежащего приня- то обозначать заглавными буквами алфавита (А), (Б) и тд., а графы сказуемого—номерами в порядке возрастания. Графы и строки долж- ны содержать единицы измерения, соответствующие поставленным в подлежащем и сказуемом показателям. При этом используются об- щепринятые сокращения единиц измерения (чел., руб., кВт/ч и др.). По возможности числа целесообразно округлять в пределах од- ной и той же графы или строки с одинаковой степенью точности (до целого знака, до десятых и др.). Отсутствие данных об анализируемом социально-экономичес- ком явлении может быть обусловлено различными причинами, что по-разному отмечается в таблице: а) если данная позиция (на пересечении соответствующих графы и строки) вообще не подлежит заполнению, то ставится знак «X»;
Глава 5. Методы представления статистических данных 41 б) когда по какой-либо причине отсутствуют сведения, то ста- вится многоточие «...» или «нет свед.», или «н. св.»; в) при отсутствии явления клетка'заполняется тире («—») или остается пустой. Для отображения очень малых чисел используют обозначения (0,0) или (0,00), предполагающие возможность наличия числа. Например, приведем таблицу, которая характеризует деятель- ность хозяйств населения. Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах населения, в фактических ценах, млн руб)* 1990 1995 1998 Продукция сельского хозяйства — всего 42 021 14 0698 т 307 В том числе растениеводство 14 007 79 703 87 386 ЖИВОТНОВОДСТВО 28 014 60 995 85 921 * Стоимостные показатели приведены с учетом изменения нарица- тельной стоимости российских денежных знаков (уменьшение с 1 янва- ря 1998 г. в 1000 раз). Эта таблица имеет все необходимые элементы: заглавие, едини- цу измерения, заполненный макет, пояснение к таблице. 5.2. Принципы построения статистических графиков Для наглядного представления статистической информации ши- роко используют графики различных видов. Статистический график — это чертеж, на котором статисти- ческие совокупности, характеризуемые определенными показате- лями, описываются с помощью условных геометрических образов или знаков. С помощью графического изображения возможны изу- чение закономерностей развития, установление существующих взаи- мосвязей, выявление причинных связей. Графики также широко используются для изучения структуры явлений, их изменения во времени и в пространстве. В них более выразительно проявляются сравниваемые характеристики и отчетливо видны основные тен- денции, присущие изучаемому процессу, что облегчает прогнози- рование явлений.
42 Основы общей теории статистики Каждый график имеет следующие элементы: графический об- раз; поле графика; пространственные ориентиры; масштабные ори- ентиры; экспликацию графика. Графический образ (основа графика) — это геометрические зна- ки, т.е. совокупность точек, линий, фигур, с помощью которых изображаются статистические показатели. При этом каждому измене- нию показателя соответствует изменение графического образа. Поле графика — это часть плоскости, где расположены графи- ческие образы. Оно имеет определенные размеры, которые зависят от назначения графика. На статистических картах и картодиаграммах пространственные ориентиры задаются контурной сеткой (контуры рек, береговая ли - ния морей и океанов, границы государств) и определяют те террито- рии, к которым относятся статистические величины. Масштабные ориентиры статистического графика определяются масштабом и системой масштабных шкал. Масштаб статистического графика—это мера перевода числовой величины в графическую. Масштабной шкалой называется линия, отдельные точки которой могут быть прочитаны как определенные числа. Шкала имеет боль- шое значение в графике и включает три элемента: линию (или но- ситель шкалы); определенное число точек, расположенных на носи- теле шкалы в определенном порядке; цифровое обозначение чисел, соответствующих отдельным точкам. Числовое значение необходи- мо помещать строго против соответствующих точек. Предел шкалы Предел шкалы 5 10 15 20 25 —I_________1111 — Графические интервалы Длина шкалы Рис. 5.2. Числовые интервалы Масштаб шкалы — это длина отрезка (графический интервал), принятого за единицу и измеренного в каких-либо мерах. Постро- ить шкалу — значит на заданном носителе шкалы разместить точки их соответствующими числами согласно изображенным данным. Последний элемент графика — экспликация. Каждый график должен иметь словесное описание его содержания. Оно включает:
Глава 5. Методы представления статистических данных 43 название графика, которое в краткой форме передает его содержа- ние; подписи вдоль масштабных шкал и пояснения к отдельным частям графика; легенду графика, которая дается вне поля графика и содержит пояснения графических образов. По способу построения графики делятся на диаграммы и статисти- ческие карты (картограммы и картодиаграммы). Диаграммы использу- ются для наглядного изображения количественных величин в различ- ных аспектах (во времени и пространстве). Они делятся на диаграммы сравнения, диаграммы динамики и структурные диаграммы. Диаграммы сравнения служат для сопоставления количественной величины однородных явлений в пространстве (например, диаграм- ма численности населения России, США и Китая). Диаграммы динамики отражают изменение изучаемого показате- ля во времени (например, диаграмма численности населения России с 1980 по 2000 г.). Структурные диаграммы характеризуют изменение структуры изучаемого явления (т.е. доли отдельных компонентов в изучаемом явлении и их динамику). Картограммы представляют собой географическую карту, на которой при помощи графических образов нанесены показатели, характеризующие изучаемое явление. Они делятся на точечные и фоновые. На точечных картограммах величина изучаемого явления (например, поголовье скота) отражается при помощи точек, размер которых пропорционален величине данного явления. Точечные кар- тограммы обычно служат для отражения количественных абсолют- ных показателей (численность сельского населения, поголовье ско- та, валовой сбор урожая и т.д.). Фоновая картограмма — это вид картограммы, на которой величина изучаемого показателя характе- ризуется либо штриховкой различного рода, либо окраской опреде- ленной степени насыщенности по отдельным территориальным еди- ницам. Фоновые картограммы обычно применяются для отображения средних или относительных показателей (средняя плотность населе- ния, средний доход на душу населения, доля сельского населения в общей численности населения и т.д.). Картодиаграмма представляет собой сочетание диаграммы с гео- графической картой. При этом элементы диаграммы (полосы, точ- ки, круги, столбики, квадраты) располагаются на контуре географи- ческой карты, что дает возможность отражать территориальное размещение исследуемых показателей и их величину. По форме графического изображения статистические графики делятся на линейные, плоскостные и объемные. В линейных диаг-
44 Основы общей теории статистики раммах средством наглядного изображения изучаемого явления слу- жат прямые, ломаные и кривые линии. Прямые линии в статисти- ческой практике встречаются очень редко — в тех случаях, когда изучаемое явление за равные промежутки времени уменьшаются или увеличиваются на одну и ту же постоянную величину а, (по формуле хг=а0+а\1). Например, если число учащихся в школе в 1995 г. соста- вило 100 чел., а затем каждый год увеличивалось на 10 чел., то графи- чески это можно представить следующим образом: годы Рис. 5.3. Линейная диаграмма в виде прямой В подавляющем большинстве случаев в линейных графиках ис- пользуются ломаные линии, так как явления обычно развиваются неравномерно. Например, доля работников, занятых в сельском хо- зяйстве России, в общей численности занятых характеризуется сле- дующими данными (% к итогу): Годы 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Доля занятых в сельском хозяйстве 12,9 13,2 14,0 14,3 15,1 14,7 14,0 13,3 На базе этих данных можно построить следующий график: годы Рис. 5.4. Линейная диаграмма в виде ломаной линии
Глава 5, Методы представления статистических данных 45 Что касается криволинейных графиков, то они строятся относи- тельно редко, главным образом в отношении тех показателей, кото- рые развиваются по параболе второго порядка, синусоиде, гипербо- ле и т.п. Эти показатели отражают динамику непрерывного признака (например, основные фонды, валовой выпуск и т.д.) Помимо линейных графиков, статистика часто использует плос- костные графики. Они отражают изучаемые явления при помощи столбиков, полос, кругов, квадратов, секторов, фигур. В этом слу- чае соотношение величин, отражаемых в диаграмме, должно быть пропорционально площади соответствующих фигур. Например, если площадь сельскохозяйственных угодий составляет в одном хозяй- стве 100 га, а в другом хозяйстве 400 га, то графически при помощи плоскостных фигур это можно выразить следующим образом: а) при помощи квадратов. В этом случае сторона первого квад- рата = V100 = 10; сторона второго квадрата = V400 = 20; б) при помощи столбика (фиксируем основание, равное 20): вы- сота первого столбика 100 : 20 = 5; высота второго столбика 400 : 20 = 20; в) при помощи круга: площадь круга равно rcR2, поэтому радиус первого круга равен 10, а радиус второго круга — 20 (10 = Лоо ; 20 = V400 ). Ниже приводятся все три диаграммы. а) Рис. 5.5. Квадратичная диаграмма г~п — хозяйство № 1 — хозяйство №2 Рис. 5.6. Столбиковая диаграмма — хозяйство № 1 — хозяйство №2
46 Основы общей теории статистики в) хозяйство №1 хозяйство№2 Рис. 5.7. Круговая диаграмма Для характеристики структуры явления часто используют сек- торные диаграммы. В этом случае все явление принимают за 100% и рассчитывают долю каждого из составляющих его элементов. Для определения величины сектора (в градусах) необходимо долю каж- дого элемента в процентах умножить на 3,6°. Например, если в про- дукции животноводства доля мяса составляет 50%, доля молока — 35% и доля прочих продуктов животноводства (меда, шерсти, яиц и т.д.) — 15%, то величина сектора для каждого компонента продук- ции животноводства будет равна: а) по мясу — 50 • 3,6° = 180°; б) по молоку — 35 • 3,6° = 126°; в) по прочим продуктам — 15 • 3,6° = 54°. Тогда секторная диаграмма будет иметь следующий вид: г) Рис. 5.8. Секторная диаграмма Д Доля мяса [~~| Доля молока Доля прочих продуктов животноводства
Статистические показатели Статистический показатель представляет собой количествен- ную характеристику социально-экономических явлений и процессов в неразрывной связи с их качественной стороной. Качественная опреде- ленность показателя заключается в том, что он непосредственно связан с внутренним содержанием изучаемого явления или процесса, его сущностью. Как правило, изучаемые статистикой процессы и явления доста- точно сложны и их сущность не может быть выражена посредством одного отдельно взятого показателя. В таких случаях используется система статистических показателей. Система статистических показателей — это совокупность вза- имосвязанных показателей, имеющая одноуровневую или многоуровне- вую структуру и нацеленная на решение конкретной статистической задачи. Так, для характеристики сельскохозяйственного предприя- тия необходимо использовать численность работников, основные оборотные фонды, посевные площади и т.д. В отличие от признака статистический показатель получают рас- четным путем. Это могут быть простой подсчет единиц совокупно- сти, суммирование значений признака, сравнение двух или нескольких величин либо более сложные расчеты. Все статистические показатели по охвату единиц совокупности раз- деляются на индивидуальные и сводные, а по форме выражения — на абсолютные, относительные и средние. Индивидуальные показатели характеризуют отдельный объект или отдельную единицу совокупности — предприятие, фирму, кооператив, домохозяйство и т.п. Примером индивидуальных абсолютных показа- телей может служить численность работников сельскохозяйственного предприятия, стоимость его основных фондов и т.д. Сводные показатели в отличие от индивидуальных характеризу- ют группу единиц, представляющих собой часть статистической со- вокупности или совокупность в целом. Эти показатели в свою оче- редь подразделяются на объемные и расчетные. Объемные показатели
48 Основы общей теории статистики получают путем сложения значений признака отдельных единиц сово- купности. Расчетные показатели, вычисляемые по различным форму- лам, служат для решения отдельных статистических задач анализа, та- ких как измерение вариации, характеристики структурных сдвигов, оценки взаимосвязи и т.д. Они также делятся на абсолютные, отно- сительные или средние. В эту группу входят индексы, средние ве- личины, относительные величины, коэффициенты тесноты связи, ошибки выборки и прочие показатели, подробно рассмотренные в соответствующих главах. Важным классификационным признаком статистических пока- зателей является также временной фактор. Социально-экономичес- кие процессы и явления находят отражение в статистических пока- зателях либо по состоянию на определенный момент времени, как правило, на определенную дату, либо на протяжении какого-либо периода. В первом случае показатели являются моментными, во вто- ром — интервальными. С точки зрения пространственной определенности статистические показатели подразделяются на общетерриториальные, характеризую- щие изучаемый объект или явление в целом по стране,региональные и местные (локальные), относящиеся к какой-либо части территории или отдельному объекту. 6.1. Абсолютные показатели Исходной, первичной формой выражения статистических пока- зателей являются абсолютные величины. Они отражают абсолютные размеры изучаемых статистикой процессов и явлений: их массу, площадь, объем, протяженность. Индивидуальные абсолютные показатели, как правило, получают непосредственно в процессе статистического наблюдения как ре- зультат замера, взвешивания, подсчета и оценки интересующего ко- личественного признака. Сводные объемные показатели получаются в результате сводки индивидуальных абсолютных показателей и отражают объем призна- ка как в целом по изучаемой совокупности, так и по ее части. Абсолютные статистические показатели всегда являются име- нованными числами. В зависимости от социально-экономической сущности исследуемых явлений, их физических свойств они выра- жаются в натуральных, стоимостных или трудовых единицах из- мерения.
Глава 6. Статистические показатели 49 Международная практика используют такие натуральные едини- цы измерения, как тонны, килограммы, унции, квадратные, куби- ческие и простые метры, мили, километры, галлоны, литры, штуки и т.д. В группу натуральных входят также условно-натуральные измерители, используемые в случаях, когда какой-либо продукт имеет несколько разновидностей и общий объем можно определить толь- ко исход я из общего для всех разновидностей потребительского свой- ства. Так, различные виды органического топлива переводятся в условное топливо с теплотой сгорания 7000 ккал/кг. Перевод в условные единицы измерения осуществляется на ос- нове специальных коэффициентов, рассчитываемых как отношение потребительских свойств отдельных разновидностей продукта к эта- лонному значению. Для характеристики какого-либо явления или процесса в от- дельных случаях одной единицы измерения бывает не достаточно и используется произведение двух единиц, например показатели гру- зооборота, оцениваемые в тонно-км; производство электроэнергии, измеряемое в киловатт-часах, и т.д. В условиях рыночной экономики наибольшее применение име- ют стоимостные единицы измерения, дающие денежную оценку со- циально-экономическим явлениям и процессам. Так, одним из важ- нейших стоимостных показателей в СНС, характеризующим общий уровень развития экономики страны, является валовой внутренний продукт; в сельском хозяйстве — валовой выпуск и валовая добав- ленная стоимость. При анализе и сопоставлении стоимостных пока- зателей необходимо иметь в виду, что в условиях высоких темпов инфляции они становятся несопоставимыми. Поэтому для изучения динамики стоимостных показателей их необходимо пересчитать в одни и те же (сопоставимые) цены. К трудовым единицам измерения, позволяющим учитывать как общие затраты труда на предприятии, так и трудоемкость отдельных операций технологического процесса, относятся человеко-дни, че- ловеко-часы, а также среднесписочная численность работников. 6.2. Относительные показатели Относительные показатели представляют собой соотношение между количественными характеристиками социально-экономических процессов и явлений. Поэтому по отношению к абсолютным показа-
50 Основы общей теории статистики телям относительные показатели являются вторичными. При расче- те относительного показателя абсолютный показатель, находящийся в числителе получаемого отношения, называется текущим или срав- ниваемым. Показатель, с которым производится сравнение и кото- рый находится в знаменателе, называется основанием, или базой сравнения. Относительные показатели могут выражаться в коэффициентах, процентах, промилле, продецимилле или быть именованными чис- лами. Если база сравнения принимается за единицу, то относитель- ные показатели выражаются в коэффициентах, если база принима- ется за сто, тысячу или десять тысяч, то относительный показатель соответственно выражается в процентах (%), промилле (%о) и про- децимилле (%оо). Получаемый в результате соотнесения разноименных абсолют- ных показателей относительный показатель в большинстве случаев должен быть именованным. Его наименование представляет собой сочетание наименований сравниваемого и базисного показателей (на- пример, производительность труда одного работника). Все используемые на практике относительные статистические показатели можно подразделить на следующие виды: • динамики; • плана; • реализации плана; • структуры; • координации; • интенсивности и уровня экономического развития; • сравнения. Относительный показатель динамики (ОПД) представляет собой соотношение уровня исследуемого процесса или явления в заданный период времени (по состоянию на данный момент времени) и уровня этого же процесса или явления в прошлом: Кдин = Л : Л), где и ЛГ| — сравниваемые показатели отчетного и базисного периодов. Рассчитанная таким образом величина показывает, во сколько раз текущий уровень превышает предшествующий (базисный) или какую долю от последнего составляет. Если данный показатель выражен кратным отношением, то он называется коэффициентом роста. При умножении этого коэффициента на 100% получают темп роста.
Глава 6. Статистические показатели 51 Все субъекты финансово-хозяйственной сферы, начиная от не- больших семейных предприятий и заканчивая крупными концерна- ми, в той или иной степени осуществляют перспективное планиро- вание своей деятельности, а также сравнивают реально достигнутые результаты с ранее намеченными. Для этой цели используются от- носительные показатели планового задания (01ШЗ) и выполнения плана (ОПВПу. ОППЗ = Хпл : ОПВП = X, : й^. Между относительными показателями планового задания, выпол- нения плана и динамики существует следующая взаимосвязь: V . V = к ^пл ^вып. пл ^дин* Относительный показатель структуры (ОПС) представляет собой соотношение структурных частей изучаемого объекта и их целого: ОПС = й; :1Х • ОПС выражается в долях единицы или в процентах. Рассчитан- ные величины (d), соответственно называемые долями или удель- ными весами, показывают, какой долей обладает или какой удель- ный вес имеет z-я часть в общем итоге. Сумма всех удельных весов всегда должна быть строго равна 100%. Относительный показатель координации (ОПК) характеризует соотношение отдельных частей целого между собой: К" = V • ¥ ^коор • Относительный показатель интенсивности ( ОПИ) характеризу- ет степень распространения изучаемого процесса или явления в при- сущей ему среде: ОНИ _ Показатель, характеризующий явление А Показатель, характеризующий среду распространения явления А Этот показатель исчисляется, когда абсолютная величина оказы- вается недостаточной для формулировки обоснованных выводов о масштабах явления, его размерах, насыщенности, плотности распрос- транения. Как и в предшествующем случае, он может выражаться в процентах, промилле или быть именованной величиной (например, урожайность сельскохозяйственных культур с гектара). Расчет относительных показателей интенсивности в ряде случа- ев связан с проблемой выбора наиболее обоснованной, соответству-
52 Основы общей теории статистики ющей данному процессу или явлению базы сравнения. Разновидно- стью относительных показателей интенсивности являются относи- тельные показатели уровня экономического развития, играющие важ- ную роль в оценке развития экономики государства. К ним относятся: производство валового внутреннего продукта и национального дохода на душу населения; показатели потребления на душу населения и др. По форме выражения относительные показатели интенсивности и уровня экономического развития близки к средним показателям. Относительный показатель сравнения (ОПср) представляет со- бой соотношение одноименных абсолютных показателей, характе- ризующих разные объекты (предприятия, фирмы, районы, области, страны и т.п.): _ Показатель, характеризующий объект А ср Показатель, характеризующий объект Б
Глава Средние величины Наиболее распространенной формой статистических показателей, используемой в социально-экономических исследованиях, является средняя величина, представляющая собой обобщенную количествен- ную характеристику признака в статистической совокупности в кон- кретных условиях места и времени. Показатель в форме средней величины выражает типичные черты однотипных явлений и дает их обобщающую характеристику по одному из варьирующих призна- ков. Важнейшее свойство средней величины заключается в том, что она отражает то общее, что присуще всем единицам исследуемой совокупности. Значения признака отдельных единиц совокупности могут колебаться под влиянием множества факторов, среди которых могут быть как основные, так и случайные. Сущность средней заключается в том, что в ней взаимопогаша- ются отклонения значений признака отдельных единиц совокупно- сти, обусловленные деятельностью случайных факторов, и учитыва- ются изменения, вызванные действием факторов основных. Это позволяет средней отражать типичный уровень признака и абстра- гироваться от индивидуальных особенностей, присущих отдельным единицам. Типичность средней непосредственно связана с однородностью статистической совокупности. Средняя величина только тогда будет отражать типичный уровень признака, когда она рассчитана по ка- чественно однородной совокупности. Метод средних используется в сочетании с методом группиро- вок: если совокупность неоднородна, то общие средние должны быть заменены или дополнены групповыми средними, т.е. средними, рас- считанными по качественно однородным группам. В статистической практике чаще всего используются следующие виды средних величин: • средняя арифметическая; • средняя гармоническая;
54 Основы общей теории статистики • средняя геометрическая; • средняя квадратическая, кубическая и т.п. Перечисленные средние объединяются в общей формуле средней степенной (при различной величине х): где — средняя величина исследуемого явления; х, — Ай вариант осредняемого признака (/ = 1, ..., л); / — вес /-го варианта; к — показатель степени. Помимо степенных средних в статистической практике использу- ются также средние структурные, среди которых наиболее распростра- нены мода и медиана. При осреднении уровней динамических рядов применяются различные виды средней хронологической. Наиболее распространенным видом средних величин является сред- няя арифметическая, которая, как и все средние, в зависимости от характера имеющихся данных может быть простой или взвешенной. Средняя арифметическая простая {невзвешенная) используется в случаях, когда для каждого значения признака (х;) имеет место одина- ковая частота (/J), т.е. одинаковое количество единиц совокупности. Формула простой средней выглядит следующим образом: X = (^xi) :n , где х,- — значение признака; п — число единиц. Следует подчеркнуть, что использовать среднюю арифметичес- кую невзвешенную можно только тогда, когда точно установлено отсутствие весов или их равенство. Средняя арифметическая взвешенная применяется в том случае, когда число единиц (частота) хотя бы одного значения признака отличается от других его значений. В отдельных случаях веса могут быть представлены не абсолют- ными величинами, а относительными (в процентах или долях еди- ницы). С учетом несложного преобразования предыдущей формулы получим:
Глава 7. Средние величины 55 При расчете средней по интервальному вариационному ряду для выполнения необходимых вычислений используют центры интер- валов. При этом величины открытых интервалов (первого и после- днего) условно приравниваются к величинам, примыкающих к ним интервалов (второго и предпоследнего). Свойства средней арифметической. Средняя арифметическая об- ладает некоторыми математическими свойствами, более полно рас- крывающими ее сущность и в ряде случаев используемыми при ее расчетах. К ним относятся следующие свойства. 1. Сумма отклонений индивидуальных значений признака от сред- ней арифметической равны нулю'. Y(xi-x)'f=0- Математическое доказательство данного свойства сводится к сле- дующему: ZU “*) 'f =ZX- fi -Ъх^ -x^fi =0. 2. Если все осредняемые варианты уменьшить или увеличить на постоянное число А, то средняя арифметическая соответственно уменьшится или увеличится на это же число: ^±А)-^ _Yxj-f+YA f _-±Л Zz Zz Zz 3. Если все варианты значений признака уменьшить или увеличить в А раз, то средняя также соответственно увеличится или умень- шится в А раз: Z(x<:^) Z _<1:^)Zx, z . ---—-----— -------—X . Zz ZZ 4. Если все веса уменьшить или увеличить в А раз, то средняя арифметическая от этого не изменится: Zx< (Z: ^)^(i:^)Zx< z Z(Z^) (1:^)ZZ Исходя из данного свойства можно заключить, что в случае равенства всех весов между собой расчеты по средней арифметичес-
56 Основы общей теории статистики кой взвешенной и средней арифметической простой приведут к од- ному и тому же результату. 5. Произведение средней на сумму частот равно сумме произведе- ний отдельных вариантов на соответствующие им частоты. xY,fi=£xrfi Доказательство: ftШ=Хл» а- • 6. Сумма квадратов отклонений индивидуальных значений призна- ка от средней арифметической меньше, чем сумма квадратов их от- клонений от любой другой произвольной величины С: ZU -с)2,/; =Z(.r, -х-с? -fi -s)±(.v-c)]2 / = =ZU -rf' f +2(xi -x)(x-C)+(x-Cf ]•/ = =Z(-V,-x)2 • /; +2(.5-C)XU, -c)2 •/,= =XU -xf с гСг-Ф+х^-с)2 • Следовательно, сумма квадратов отклонений индивидуальных значений признака от произвольной величины С больше суммы квадратов их отклонений от своей средней на величину: 5дх-С)2/ или (х--С)2-^/;. На использовании этого свойства базируется расчет централь- ных моментов, представляющих собой характеристики вариацион- ного ряда при С = х : где щ. — центральный момент k-ro порядка; к — порядок момента (центральный момент второго порядка пред- ставляет собой дисперсию). Рассмотренные выше свойства средней арифметической дают воз- можность вывести следующие упрощенные формулы ее расчета: а1 . Х(а,-Д/,
57 Глава 7. Средние величины где а — постоянная величина (условный ноль); б) — - ь+а, где b — постоянная величина. Например, имеются три группы студентов разного роста. Рост (см) 160 170 180 Число студентов (чел.) 3 12 5 Тогда средний рост студента будет равен: 1) по формуле (а) — условный ноль равен 150: ^=(160 15О)3 + (17О-15О)-12 + (18О 150)-5+]50=2| + 150=171.э 3+12 + 5 2) по формуле (б) — условный ноль равен 150, b = 10: _(160- 150): 10 3 + (170-150): 10 12 + (180-150): 10 5 ,0 + 7, Х~ 3 + 12 + 5 Методология расчета средней арифметической, средней геомет- рической, средней квадратической и средней гармонической приво- дится в следующей таблице. Вид средней Простые (невзвешенные) средние Взвешенные средние Средняя арифметическая (*) Хч п X xifi X/, Средняя гармоническая (.г/,) п м м * Средняя квадратическая /Х^ V п /Х-ч2Л V Хл Средняя геометрическая (Xg) '(/ч 1'2 +*,, 4f‘ В этих формулах х,- — значения осредняемого признака; / — соответствующие им частоты.
58 Основы общей теории статистики Что касается средней хронологической, то она рассчитывается в том случае, если имеются данные на определенные даты (обычно на начало месяца, квартала, года). Простая средняя хронологическая определяется по формуле —+ х2+... + .х„ч+ — _ 2 2 „ 1 2 xch , Эта формула применяется в случае наличия одинаковых интер- валов между данными. Если интервалы не равны, то используется взвешенная средняя хронологическая: где — средняя /-го интервала; fi — величина /-го интервала. При расчете средних величин необходимо принимать во внима- ние правило мажорантности средних величин. Оно заключается в том, что существуют следующие обязательные соотношения между средними величинами: Это правило дает возможность контролировать расчеты средних величин. Например, имеются следующие данные. Площадь хозяйств, га Число хозяйств Xi xj, x.f f/Xi logXi fi logXi 1 2 3 4 = 3-2 5=4-3 6 = 2:3 7 8 = 7-2 до 6 4 4 16 64 1,000 0,6021 2,4082 6—10 8 8 64 512 1,000 0,9031 7,2248 10—20 11 15 165 2475 0,733 1,1762 12,9382 20—30 13 25 325 8125 0,520 1,3982 18,1766 30—50 10 40 400 16000 0,250 1,6021 16,0210 свыше 50 4 60 240 14400 0,067 1,7782 7,1128 Итого: 50 1210 41576 3,570 65,8816 Рассчитаем все виды средних величин для данной совокупности. Прежде всего, закроем открытые интервалы: первый интервал равен второму (т.е. 10 — 6 = 4). Это значит, что первый интервал
Глава 7. Средние величины 59 имеет границы от 2 до 6. Последний интервал равен предпоследне- му (т.е. 50 — 30 = 20), т.е. последний интервал имеет границы от 50 до 70. Затем определим центральные значения всех интервалов, т.е. значения х, (графа 3). Далее рассчитаем необходимые данные для определения средних величин (графы 4 — 8). На основании этих данных определяем все виды средних (отметим, что п — объем совокупности — равен 50): 1) 1=]Гх,//и = 1210/50 = 24,2 га; 2) V =^Х(х'2^)/и = 576/50 = л/831,52 = 28,84 га ; 3) хЛ=п/^//х,= 50/3,57 = 14,00 га; 3) logxg=(£/logx,)/n = 65,8816/50 = 1,31763 га; отсюда xg = 20,83 га. Проверка: х > х > х > xh 5 28,84 > 24,2 > 20,83 > 14,0. Для иллюстрации расчета средней хронологической возьмем сле- дующие данные о численности работников сельскохозяйственного предприятия и ее изменении в течение года. Дата Числен- ность работников Длитель- ность интервала Средняя численность в интервале Взвешенная численность в интервале х. f Xi *if 1.01.1999 125 2 мес. 121,0 242,0 1.03.1999 117 4 мес. 132,5 530,0 1.07.1999 148 3 мес. 144,5 433,5 1.10.1999 141 3 мес. 139,0 417,0 1.01.2000 137 — — — Поскольку интервалы не равны, расчет средней хронологичес- кой проводится по взвешенной формуле УЛЛ 242 + 530 + 433,5 + 417,0 1622,5 хс*=^=---=------------------=-----=135,2 XZ 12 12 ’ '
60 Основы общей теории статистики На практике иногда применяются так называемые структурные средние — мода и медиана. Модой называется значение признака, которым обладает наиболь- шее число единиц совокупности (т.е. значение, которое наиболее ча- сто встречается). Медиана представляет собой значение признака, ко- торое делит изучаемую совокупность на две равные части — 50% единиц имеют значения признака меньше медианы, 50% единиц — больше медианы. К медиане примыкают аналогичные показатели — квартили, квинтили, десили, персентили. Квартили делят совокуп- ность на четыре равные части по 25%; квинтили делят совокупность на пять равных частей по 20%; десили делят совокупность на десять равных частей по 10%; персентили — на 100 равных частей по 1% каждая. При определении моды и медианы дискретного (прерывного) при- знака их значения определяются либо визуальным путем для моды (выбирается значение признака, имеющее наибольшую частоту), либо отысканием значения признака, который имеет центральный член совокупности. Например, имеются следующие данные о численности работников сельскохозяйственных предприятий. Число работников 5 7 10 12 15 20 Число хозяйств 6 8 14 23 17 32 В этом случае мода равна 20 (с частотой 32), а медиана 12 (так как номера 50 и 51 совокупности имеют значение признака, равное 12). Соответственно первая квартиль равна 10 (это значение имеют номера 25 и 26); четвертая квинтиль равна 20 (это значение имеют номера 80 и 81); третья десиль равна 10 (поскольку номера 15 и 16 совокупности равны 10); 73-я персентиль равна 20 (так как но- мера 73 и 74 равны 20). Если изучаемый признак является непрерывным, то расчет моды ведется по формуле V то J то-\ nUn-.O-J где Лд — нижняя граница модального интервала; d — величина модального интервала (х, — х0); fmo, fmo+i ~ соответственно частоты модального, предмодаль- ного и иослемодального интервалов.
Глава 7. Средние величины 61 Что касается медианы, квартилей, квинтилей, десилей и пер- сентилей, то они определяются по однородным формулам следую- щего вида: x0+d- , где — нижняя граница интервала, в котором нахо,. .ся определя- емый показатель; d — величина этого интервала (х, -jq,); / — частота этого интервала; т — доля единиц совокупности, отделяемая искомым показателем (0,5 дая медианы; 0,4 для второй квантили; 0,8 для восьмой десили и т.п.); X/ — общее число единиц совокупности; — накопленные частоты всех интервалов, предыдущих по от- ношению к данному интервалу. Например, имеются следующие данные об урожайности зерно- вых (ц/га). Урожай- ность 12—14 14—16 16—18 18—20 20—22 22—24 24—26 Уборочная площадь 7 15 23 25 12 10 8 В этом случае: 1) А/ =18+(20-18)-т--25~^3------г = 18,2667 ц/га; ’ ° v ’ (25-23)+(25-12) 2) Ме = 18 + (20 -18} 100 45 = 18 4 ц/га; 100 0,25-22 , , 3) первая квартиль =16 +Ц8-16)--—-------= 16,26 ц/га; 4) третья квартиль =18 + (20 -18} ———=19,2 ц/га; 5) седьмая десиль = 20 (общая точка двух интервалов); 6) 43-й персентиль =16 +(18-16)/^ ——=17,83 ц/га. Экономический смысл полученных результатов заключается в следующем:
62 Основы общей теории статистики 1) наибольшая часть уборочных площадей имеет урожайность 19,27 ц/га; 2) половина посевных площадей имеет урожайность свыше 18,4 ц/га, а другая половина — меньше 18,4 ц/га; 3) 25% посевных площадей имеют урожайность ниже 16,26 ц/га; и 75% посевных площадей — свыше 16,26 ц/га; 4) 60% площадей имеют урожайность менее 19,2 ц/га и 40% площадей — свыше 19,2 ц/га; 5) 70% площадей имеют урожайность менее 20 ц/га и 30% пло- щадей — свыше 20 ц/га; 6) 43% площадей имеют урожайность менее 17,83 ц/га и 57% площадей — свыше 17,83 ц/га. В заключение необходимо отметить, что если средняя арифме- тическая совпадает по величине с модой и медианой, то такое рас- пределение называется идеальным. В экономике такое распределе- ние встречается крайне редко.
Глава Показатели вариации Средние величины не дают исчерпывающей характеристики ста- тистической совокупности. Разные совокупности могут иметь оди- наковые средние. Поэтому необходимо дополнительно измерить степень колеблемости признака. Колеблемость, многообразие, изме- няемость величины признака у единиц совокупности называются ва- риацией. Измерение вариации в статистике имеет важное значение, по- скольку дает возможность оценить степень воздействия на данный признак других варьирующих признаков, установить, например, какие факторы и в какой степени влияют на доходы населения, урожайность пшеницы и т.п. Определение вариации необходимо при организации выборочного наблюдения, построении статисти- ческих моделей, разработке материалов опросов и во многих дру- гих случаях. Вариация существует в пространстве и во времени. Под вариаци- ей в пространстве понимается колеблемость значений признака по отдельным территориям. Например, плотность населения по регио- нам России в 1998 г. колебалась от 0,02 чел. на Таймыре до 326 чел. в Московской области. Объективно существует также вариация во времени. Под ней под- разумевают изменение значений признака в различные периоды (или моменты) времени. Так, со временем изменяются урожайность сель- скохозяйственных культур, поголовье скота и т.д. По степени вариации можно судить о многих сторонах процесса развития изучаемых явлений, в частности об однородности сово- купности, устойчивости индивидуальных значений признака, ти- пично средней, о взаимосвязи между признаками одного и того же явления или между признаками разных явлений. Статистические по- казатели, характеризующие вариацию, широко применяются в прак- тике, например для контроля за ходом производственных процессов, устойчивости урожайности сельскохозяйственных культур тех или иных сортов или одного и того же сорта в определенных почвенно-
64 Основы общей теории статистики климатических условиях. На основе показателей вариации в стати- стике разрабатываются другие показатели — тесноты связи между явлениями и их признаками, оценки точности выборочного на- блюдения. Показатели вариации делятся на абсолютные и относительные. К абсолютным относятся размах вариации, среднее линейное откло- нение, дисперсия и среднее квадратическое отклонение. Относи- тельные показатели вычисляются как отношение абсолютных пока- зателей вариаций к средней арифметической (или медиане). Относительными показателями являются коэффициенты осцилля- ции, вариации, относительное линейное отклонение. Размах вариации (R) показывает, насколько велико различие меж- ду единицами совокупности, имеющими минимальное и максималь- ное значения признака. Его рассчитывают как разность между наи- большим (А"тах) и наименьшим (Xmin) значениями варьирующего признака, т.е. R = %max - Xmin Однако данный показатель имеет существенный недостаток. Его величина всецело зависит от крайних значений признака, он не учитывает всех изменений варьирующего признака в пределах сово- купности. Поэтому в изучении вариации нельзя ограничиться опре- делением одного лишь ее размаха. Недостатком размаха вариации является и то, что он зависит от аномальных явлений. Поэтому следует очистить совокупность от аномальных наблюдений, прежде чем определить величину размаха вариации. Другим показателем вариации служит среднее линейное отклоне- ние (]). Оно вычисляется как средняя арифметическая из абсолют- ных значений отклонений х,- от х (взвешенная или простая в зависи- мости от исходных условий) по следующим формулам: yjx, -х| 1Х =—-----(простое среднее линейное отклонение), Хк~л1 Xz (взвешенное среднее линейное отклонение). Поскольку сумма отклонений значений признака от средней ве- личины равна нулю, необходимо все отклонения брать по модулю, на что указывают вертикальные линии в числителе формул. Среднее линейное отклонение дает обобщенную характеристику степени колеблемости признаков совокупности. Однако чаще всего
Глава 8. Показатели вариации 65 в статистической практике используют дисперсию (а2) и среднее квадратическое отклонение (о). Данные показатели нашли также свое широкое применение в международной практике учета и статистического анализа, в част- ности в системе национального счетоводства. Дисперсия представляет собой средний квадрат отклонений ин- дивидуальных значений признака от их средней величины и вычис- ляется по формулам простой и взвешенной дисперсий (в зависимо- сти от исходных данных): У(х-х)2 о2 —L. (простая дисперсия), п = S/ (взвешенная дисперсия). Дисперсия есть средняя величина квадратов отклонений. Если извлечь из дисперсии корень второй степени, то получится среднее квадратическое отклонение (о): о= ЕКЕЕЕл Среднее квадратическое отклонение — это обобщающая харак- теристика размеров вариации признака в совокупности. Оно выра- жается в тех же единицах измерения, что и признак (в метрах, тоннах, рублях, процентах и т.д.). Расчет дисперсии и среднего квадратического отклонения может быть упрощен следующим образом: п п п п п Это означает, что дисперсия признака равна разности между сред- ней из квадратов признака и квадратом его средней величины. Между средним линейным и средним квадратическим отклоне- ниями существует следующее примерное соотношение: / = 0,8 • ст, если фактическое распределение близко к нормальному.
66 Основы общей теории статистики Среднеквадратическое отклонение (о) всегда больше среднего линейного отклонения (£). Среднеквадратическое отклонение играет важную роль в анали- зе рядов распределения. В условиях нормального распределения су- ществует следующая зависимость между величиной среднего квад- ратического отклонения и количеством наблюдений: • в пределах х± 1g располагается 0,683, или 68,3% количества наблюдений; • в пределах х ± 2g — 0,954, или 95,4% количества наблюдений; • в пределах х ± 3g — 0,997, или 99,7% количества наблюдений. В действительности на практике почти не встречаются отклонения, которые превышают ± 3g. Отклонение 3g может считаться максималь- но возможным. Это положение называют правилом трех сигм. При расчете относительных показателей вариации базой для срав- нения служит средняя арифметическая. Эти показатели вычисляют- ся как отношение размаха среднелинейного отклонения или средне- квадратического отклонения к средней арифметической. Чаще всего они выражаются в процентах или относительных величинах и опре- деляют не только сравнительную оценку вариации, но и дают ха- рактеристику однородности совокупности. Совокупность считается однородной, если коэффициент вариации не превышает 0,3, или 30% (для распределений, близких к нормальному). Различают сле- дующие относительные показатели вариации (Р): коэффициент осцилляции (VR)'. Косц =4 -100%; линейный коэффициент вариации (Vd): К„,н.ааР=4100%; .г коэффициент вариации Квар: квар=|юо%. Например, имеются следующие данные об урожайности и по- севных площадях зерновых культур.
Глава 8. Показатели вариации 67 Урожайность, и/га Посевные площади, га Х1 xif Xi3f, 1 xj—х| Ixy—xl ‘ft 10—12 7 11 77 847 6,12 42,84 12—14 26 13 338 4394 4,12 107,12 14—16 34 15 510 7650 2,12 72,08 16—18 72 17 1224 29 808 0,12 8,64 18—20 22 19 418 7942 1,88 41,36 20—22 20 21 420 8820 3,88 77,60 22—24 19 23 437 10 051 5,88 111,72 Итого 200 3424 60 512 461,36 Рассчитаем относительные и абсолютные показатели вариации: Ух.-/. 1) х = J --J = 3424:200 = 17,12 ; п 2) Rг = хт-х. = 24-10=14; К = 14 : 17,12 = 0,8177; ' х max nun ’ осн ’ ’ ’ - У к-?!•/• 3) 4= '.Д-1 = 461,36:200 = 2,3068; Клин _,_ = 2,3068:17,12= 0,1347; Sz- 4) ох2 = ~х - (х)2 = 60512 :200 -17,122 = 302,56 - 293,09 = 9,45 ; 5) ох = 7^45 = 3,082; Кмр = 3,082:17,12 = 0,18 . Это означает, что данная совокупность является однородной. Следует подчеркнуть, что коэффициент осцилляции по своей вели- чине может быть больше единицы. Что касается линейного коэф- фициента вариации и коэффициента вариации, то они всегда мень- ше единицы. Помимо количественных признаков могут быть альтернативные (признаки, которыми обладают одни единицы совокупности и не обладают другие). Примером таких признаков являются наличие бракованной продукции, ученая степень у преподавателя вуза, пол и национальность населения. Вариация альтернативного признака количественно проявляется в значении «ноль» у единиц, которые этим признаком не обладают, или 1 у тех, которые данный признак имеют.
68 Основы общей теории статистики Пусть р — доля единиц в совокупности, обладающих данным признаком; q — доля единиц, не обладающих данным признаком, причем р + q = 1. Альтернативный признак принимает всего два зна- чения — 0 и 1 с весами соответственно q и р. Исчислим среднее значение альтернативного признака по формуле средней арифмети- ческой: _ 1р+0<? *=—----- = р. Р + Я Дисперсия альтернативного признака определяется по формуле 2 (l-p^p + fo-p)2? д2р + р2д ”, ~~ РЧ ‘ p+q p + q Таким образом, дисперсия альтернативного признака равна про- изведению доли на дополняющее эту долю до единицы число. Ко- рень квадратный из этого показателя, т.е. Jpq , соответствует сред- неквадратическому отклонению альтернативного признака. Предельное значение дисперсии альтернативного признака равно 0,25 при pviq, равных 0,5. Показатели вариации альтернативных признаков широко исполь- зуются в статистике, в частности при проектировании выборочного наблюдения, обработке данных социологических обследований, ста- тистическом контроле качества продукции. Например, из 80 сельхозпредприятий 24 имеют собственные мо- локоперерабатывающие заводы. В этом случае дисперсия и средне- квадратическое отклонение рассчитываются следующим образом: р = 24: 80 = 0,3; q = (80 - 24): 80 = 0,7; CTj2 = pq = о>3. o,7 = 0,21; ax = = 0,452. Если изучаемая совокупность состоит из нескольких групп, об- разованных на основе какого-либо признака, то помимо показате- лей общей вариации (общая дисперсия) определяют также вариа- цию признака под влиянием группировочного фактора (межгрупповая дисперсия а2) и вариацию признака под влиянием всех остальных факторов (внутригрупповые дисперсии сту2). Общая дисперсия ахг измеряет вариацию признака во всей сово- купности под влиянием всех факторов, обусловивших эту вариацию: Ел
Глава 8. Показатели вариации 69 Межгрупповая дисперсия (62х) характеризует различие в величине изучаемого признака, возникающие под влиянием признака-факто- ра, положенного в основание группировки. Она рассчитывается по формуле: с2 где х, и я, соответственно групповые средние и частоты по отдель- ным группам; 5\— межгрупповая дисперсия (дельта квадрат). Внутригрупповая дисперсия (5?) отражает случайную вариацию, происходящую под влиянием остальных факторов и независящую от признака-фактора, положенного в основание группировки. Она исчисляется следующим образом: где / — внутригрупповые частоты. Существует закон, связывающий три вида дисперсии. Общая дисперсия равна сумме средней из внутригрупповых и межгруппо- вой дисперсий: о2 =о2 + б2 Средняя из внутригрупповых дисперсий ( о?) определяется по формуле 2 ' Закон сложения дисперсий широко применяется при исчисле- нии показателей тесноты связи, в дисперсионном анализе, при оценке точности типической выборки и в ряде других случаев. Доля межгрупповой дисперсии в общей дисперсии носит название эмпирического коэффициента детерминации (л2 — эта квадрат): Этот коэффициент показывает долю, обусловленную вариацией группировочного признака, в общей вариации изучаемого призна-
70 Часть II. Основы общей теории статистики ка. Корень квадратный из эмпирического коэффициента детерми- нации носит название эмпирического корреляционного отношения (т]): Оно характеризует влияние признака, положенного в основание группировки, на вариацию результативного признака. Эмпирическое корреляционное отношение изменяется в пределах 0— 1. Если ц = 0, то результативный признак изменяется только в зависимости от признака, положенного в основание группировки, а влияние про- чих факторных признаков равно нулю. Промежуточные значения оцениваются в зависимости от их близости к предельным значениям.
Глава Ряды динамики Процесс развития, движения социально-экономических явле- ний во времени в статистике принято называть динамикой. Для отображения динамики строят ряды динамики (хронологические, временные). Они представляют собой ряды изменяющихся во вре- мени значений статистического показателя, расположенных в хро- нологическом порядке. Процесс экономического развития изобра- жается в них в виде совокупности показателей соответствующих периодов (дат) времени. Составными элементами ряда динамики являются показатели уровней ряда и показатели времени (годы, кварталы, месяцы, сут- ки) или моменты времени (даты). Уровни ряда обычно обозначают- ся через «у», моменты или периоды времени, к которым относятся уровни, — через «/». Виды рядов динамики можно классифицировать по следующим признакам: • в зависимости от способа выражения уровней ряды динамики подразделяются на ряды абсолютных, относительных и средних ве- личин; • в зависимости от того, выражают ли уровни ряда величину явления на определенные моменты времени (даты) или его величи- ну за определенные интервалы времени, различают соответственно моментные и интервальные ряды динамики. Уровни интервального ряда динамики абсолютных величин ха- рактеризуют суммарный итог какого-либо явления за определен- ный отрезок времени. Они зависят от продолжительности этого периода, и поэтому их можно суммировать. Отдельные уровни моментного ряда динамики абсолютных величин суммировать нельзя; • в зависимости от расстояния между уровнями ряды динамики подразделяются на ряды динамики с равноотстоящими уровнями и неравноотстоящими уровнями во времени. Ряды динамики одинако- вых периодов или следующих через равные промежутки времени
7 2 Основы общей теории статистики показателей называются равноотстоящими. Если в рядах даются не - равные периоды или неравномерные промежутки между датами, то ряды называются неравноотстоящими. Важнейшим условием правильного построения ряда динамики яв- ляется сопоставимость всех входящих в него уровней. Рассмотрим ос- новные причины несопоставимости уровней ряда динамики. Несопоставимость может возникнуть вследствие изменения еди- ниц измерения или единиц счета. Нельзя сравнивать и анализировать цифры о производстве зерна, если за одни годы оно дано в тоннах, а за другие — в центнерах. Необходимо предварительно все данные пересчитать в одни и те же единицы измерения. В связи с измене- нием масштаба цен в Российской Федерации статистические данные за 1998 г. и последующие годы стали несопоставимыми с данными за прошлые годы, выраженными в старом масштабе цен. На сопоставимость уровней ряда динамики непосредственно вли- яет методология учета или расчета показателей. Например, если в одни годы среднюю урожайность рассчитывали с засеянной площа- ди, а в другие — с убранной, то такие уровни несопоставимы. Условием сопоставимости уровней ряда динамики является так- же одинаковая периодизация динамики. Процесс выделения однородных этапов развития рядов динами- ки носит название периодизации динамики. Вопрос о том, какие эта- пы развития прошло то или иное явление за определенный отрезок времени, решается самим исследователем. Важно также, чтобы в ряду динамики интервалы или моменты, по которым определены уровни, имели одинаковый экономический смысл. Скажем, при изучении роста поголовья скота бессмысленно сравнивать цифры поголовья по состоянию на 1 октября с данными на 1 января. Условием сравнимости уровней интервального ряда является на- личие интервалов, по которым даны уровни. Совершенно очевидно, что нельзя сравнивать квартальную продукцию с годовой. Уровни ряда динамики могут оказаться несопоставимыми по кругу охватываемых объектов, а также вследствие изменений территори- альных границ. При этом, говоря об изменении территории, к кото- рой относятся уровни ряда за разное время, следует иметь в виду, что в данном случае вопрос о сопоставимости или несопоставимости решается по-разному в зависимости от цели исследования. Если, например, ставится задача показать изменение численности населе- ния или объема промышленного производства в связи с изменением
Глава 9. Ряды динамики 73 административно-территориальных границ, то не только можно, но и нужно сопоставлять данные в этих же границах. Если изучаются показатели темпов естественного прироста населения или темпов развития сельского хозяйства, то очевидно, что сравниваемые пока- затели должны относиться к одним и тем же территориальным гра- ницам. Следовательно, прежде чем анализировать динамический ряд, надо исходя из цели исследования убедиться в сопоставимости уровней ряда и при отсутствии последней обеспечить ее, пользуясь дополни- тельными расчетами. Для того чтобы привести уровни ряда динамики к сопоставимому виду, иногда приходится прибегать к приему, который называется смы- кание рядов динамики. Под смыканием понимают объединение в один ряд (более длинный) двух или нескольких рядов динамики, уровни которых исчислены по разной методологии или разным территориаль- ным границам. Для осуществления смыкания необходимо, чтобы по одному из периодов (переходному) имелись данные, исчисленные по разной методологии (или в разных границах). Та же проблема приведения к сопоставимому виду возникает и при параллельном анализе развития во времени экономических по- казателей отдельных стран, административных и территориальных районов. Это, во-первых, вопрос сопоставимости цен сравниваемых стран; во-вторых, сопоставимости методик расчета сравниваемых показателей. В таких случаях ряды динамики приводятся к одному основанию, т.е. к одному и тому же периоду или моменту времени, уровень которого принимается за базу сравнения, а все остальные уровни выражаются в виде коэффициентов или в процентах по отношению к нему. Анализ скорости и интенсивности развития явления во времени осуществляется с помощью статистических показателей, которые получаются в результате сравнения уровней между собой. К таким показателям относятся: абсолютный прирост; темп роста и прироста; абсолютные значения одного процента прироста. При этом принято сравниваемый уровень называть отчетным, а уровень, с которым происходит сравнение, — базисным. Абсолютный прирост (АД характеризует размер увеличения (или уменьшения) уровня ряда за определенный промежуток времени. Он равен разности двух сравниваемых уровней и выражает абсо- лютную скорость роста.
74 Основы общей теории статистики Абсолютные приросты могут быть цепными (по отношению к предыдущему периоду) и базисными (по отношению к какому-либо базисному периоду). В первом случае Дх = х; — во втором случае Дх = х/-Лбаз. Динамика уровня оценивается отношением отчетного уровня к базисному, которое всегда является положительным числом. Показатель интенсивности изменения уровня ряда в зависимости от того, выражается ли он в виде коэффициента или в процентах, принято называть коэффициентом роста, или темпом роста. Ины- ми словами, коэффициент роста и темп роста представляют собой две формы выражения интенсивности изменения уровня. Коэффициент роста показывает, во сколько раз данный уровень ряда больше базисного (если этот коэффициент больше единицы) или какую часть базисного уровня составляет уровень текущего пе- риода за некоторый промежуток времени (если он меньше едини- цы). В качестве базисного уровня в зависимости от цели исследова- ния может приниматься какой-то постоянный для всех уровень (часто начальный уровень ряда) либо для каждого последующего предше- ствующий ему: Трг/0=—100 или Tpi/i_{ =^100 . Х0 ; х,_1 В первом случае говорят о базисных темпах роста, во втором — о цепных темпах роста. Наряду с темпом роста можно рассчитать показатель темпа при- роста, характеризующий относительную скорость изменения уровня ряда в единицу времени. Темп прироста показывает, на какую долю (или процент) уровень данного периода или момента времени боль- ше (или меньше) базисного уровня. Темп прироста есть отношение абсолютного прироста к уровню ряда, принятого за базу: Тприр =—=^-^юо=(кроста -1)100 = Троста -100 . х/-| х|-1 Если темп роста всегда положительное число, то темп прироста может быть положительным, отрицательным и равным нулю. В статистической практике часто вместо расчета и анализа тем- пов роста и прироста рассматривают абсолютное значение одного про- цента прироста. Оно представляет собой одну сотую часть базисно-
Глава 9. Ряды динамики 75 го уровня и в то же время — отношение абсолютного прироста к соответствующему темпу прироста: 1 прир где I %\ — абсолютное значение одного процента прироста. Абсолютное значение одного процента прироста служит косвен- ной мерой базисного уровня и вместе с темпом прироста позволяет рассчитать абсолютный прирост уровня за рассматриваемый период. Абсолютным ускорением в статистике называется разность меж- ду последующим и предыдущим абсолютными приростами (Д' = = Ду,- — Ду,_(). Ускорение показывает, на сколько данная скорость больше (меньше) предыдущей. Таким образом, абсолютное ускоре- ние есть скорость изменения показателя. Оно может быть положи- тельным или отрицательным числом. Относительным ускорением называется отношение абсолютного ускорения к абсолютному приросту, принятому за базу (Д': Ду,), т.е. относительное ускорение есть темп прироста абсолютного прироста. Оно вычисляется лишь в том случае, если абсолютный прирост, принятый за базу сравнения, число положительное. Средний уровень ряда динамики (у) рассчитывается по средней хронологической. Средней хронологической называется средняя, ис- численная из значений, изменяющихся во времени. Такие средние обобщают хронологическую вариацию. В хронологической средней отражается совокупность тех условий, в которых развивалось изуча- емое явление в данном промежутке времени. Методы расчета среднего уровня интервального и моментного рядов динамики различны. Для интервальных равноотстоящих ря- дов средний уровень рассчитывается по формуле средней арифмети- ческой простой, а для неравноотстоящих рядов — по формуле сред- ней арифметической взвешенной: у = ^—, У = 2хг— , « 2/' где у,. — уровень ряда динамики; п — число уровней; ' /, — длительность интервала времени между уровнями.
76 Основы общей теории статистики Средний уровень моментного равноотстоящего ряда динамики находится по формуле средней хронологической У = ^— , п где х — средняя для /-го интервала. Средний уровень моментных рядов динамики с неравноотстоя- щими уровнями определяется по формуле средней хронологической взвешенной / — частота (длина) /-го интервала. Обобщающим показателем скорости изменения явления во вре- мени является средний абсолютный прирост (Д). Этот показатель дает возможность установить, насколько за единицу времени в сред- нем должен увеличиваться уровень ряда (в абсолютном выраже- нии), чтобы, отправляясь от начального уровня за данное число периодов (например, лет), достигнуть конечного уровня. Он рассчитывается следующим образом: Обобщающей характеристикой интенсивности изменения уров- ней ряда динамики служит средний темп роста, показывающий, во сколько раз в среднем за единицу времени изменился уровень дина- мического ряда. Он определяется по формуле Кр°ста =”-^-, где уп и у,— соответственно уровни отчетного и базисного периодов. При расчете средних темпов роста по периодам различной про- должительности (равноотстоящие ряды динамики) пользуются сред- ними геометрическими взвешенными по продолжительности перио- дов. Формула средней геометрической взвешенной имеет вид: Тр = ^(К2/1)'1-(Кз/2)'2-Хк„/я-|)'”-'
Глава 9. Ряды динамики 77 где г, — интервал времени, в течение которого сохраняется данный темп роста; £( — сумма интервалов времени периода. Для определения среднего темпа прироста необходимо сначала найти средний темп роста, а затем уменьшить его на единицу, или 100%: Тприроста = ТР - 1 00 % (ИЛИ I ) . Ряд динамики может быть подвержен влиянию факторов разно- го воздействия. Влияние эволюционного характера — это измене- ния, определяющие некое общее направление развития, как бы мно- голетнюю эволюцию, которая пробивает себе дорогу через другие систематические и случайные колебания. Такие изменения динами- ческого ряда называются тенденцией развития, или трендом. Влия- ние осциллятивного характера это циклические (конъюнктурные) и сезонные колебания. Циклические (или периодические) колебания — состоят в том, что значение изучаемого признака в течение какого-то времени возрастает, достигает определенного максимума, затем пони- жается, достигает минимума, вновь возрастает до прежнего значе- ния и т.д. Иначе циклические колебания можно схематически пред- ставить в виде синусоиды (у = sin /). Циклические колебания в экономических процессах примерно соответствуют так называемым циклам конъюнктуры. Сезонные колебания — это колебания, перио- дически повторяющиеся в некоторое определенное время каждого года, дни месяца или часы дня. Наконец, существуют нерегулярные колебания, которые для со- циально-экономических явлений можно разделить на две группы: а) спорадически наступающие изменения, вызванные, например, войной или экологической катастрофой; б) случайные колебания, являющиеся результатом действия большого количества относительно слабых второстепенных факторов. Выделим четыре основные компонента ряда динамики: основ- ную тенденцию (тренд) (Т), циклический или конъюнктурный (К), сезонный (5), случайные колебания (£). Если ряд динамики разбить на компоненты, то он представляется в следующем виде: у=/(Т, К, S, Е). В зависимости от взаимосвязи их между собой может быть пост- роена аддитивная или мультипликативная модель ряда динамики.
78 Основы общей теории статистики Аддитивная модель ряда динамики у = Т + К + 5+ £характери- зуется главным образом тем, что характер циклических и сезонных колебаний остается постоянным. Мультипликативная модель ряда динамики у = Т • К • S • Е. В этой модели характер циклических и сезонных колебаний остается по- стоянным только по отношению к тренду. Тренд — это долговременный компонент ряда динамики. Он характеризует основную тенденцию развития ряда, при этом ос- тальные компоненты рассматриваются только как мешающие про- цедуре его определения. После того как установлено наличие тенденции в ряду динами- ки, проводится ее описание с помощью методов сглаживания. Методы сглаживания разделяются на две группы: 1) сглаживание или механическое выравнивание отдельных чле- нов ряда динамики с использованием фактических значений сосед- них уровней; 2) выравнивание с применением кривой, проведенной между конкретными уровнями таким образом, чтобы она отображала тен- денцию, присущую ряду, и одновременно освободила его от незна- чительных колебаний. Рассмотрим каждый метод. Метод усреднения по левой и правой половинам. По этому методу разделяют ряд динамики на две части, находят для каждой среднее арифметическое значение и проводят через полученные точки ли- нию тренда на графике. Метод укрупнения интервалов. Если рассматривать уровни эко- номических показателей за короткие промежутки времени, то в силу влияния различных факторов, действующих в разных направлениях, в рядах динамики наблюдаются снижение и повышение этих уров- ней, что мешает видеть основную тенденцию развития изучаемого явления. Поэтому для наглядного представления тренда применяется метод укрупнения интервалов, основанный на укрупнении перио- дов времени, к которым относятся уровни ряда. Например, ряд еже- суточного выпуска продукции заменяется рядом недельного или месячного выпуска продукции. Метод простой скользящей средней. Сглаживание ряда динамики с помощью скользящей средней заключается в том, что вычисляется средний уровень из определенного числа первых по порядку уров- ней ряда, затем — средний уровень из такого же числа уровней,
Глава 9. Ряды динамики 79 начиная со второго, далее — начиная с третьего и т.д. Таким образом, при расчетах среднего уровня как бы «скользя» по ряду динамики от его начала к концу, каждый раз отбрасывая один уровень вначале и добавляя один следующий. Отсюда название — скользящая средняя. Каждое звено скользящей средней — это средний уровень за соответствующий период, который относится к середине выбранно- го периода. Для каждого конкретного ряда динамики (yt, у2,уп) алгоритм расчета скользящей средней заключается в следующем. 1. Определяется интервал сглаживания, т.е. число входящих в него уровней т (т< и), используя правило: если необходимо сгла- дить мелкие, беспорядочные колебания, то интервал сглаживания бе- рут по возможности большим и, наоборот, интервал сглаживания уменьшают, когда нужно сохранить более мелкие волны и освобо- диться от периодически повторяющихся колебаний, возникающих, на- пример, из-за автокорреляции уровней. 2. Рассчитывается среднее значение уровней, образующих интер- вал сглаживания, которое одновременно является сглаживающим зна- чением уровня, находящегося в центре интервала сглаживания, при условии, что т — нечетное число, по одной из формул: где у, — фактическое значение /-го уровня; т — число уровней, входящих в интервал сглаживания (т = 2р + 1); i — порядковый номер уровня в интервале сглаживания; р — при нечетном т :р = (m — 1): 2. Определение скользящей средней по четному числу членов ряда динамики несколько сложнее, так как средняя может быть отнесена только к середине между двумя датами, находящимися в середине интервала сглаживания. 3. Интервал сглаживания сдвигается на одну точку вправо, по- том рассчитывается по той же формуле сглаженное значение для t + 1 члена, снова проводится сдвиг и т.д. В результате последова- тельного применения приведенной итеративной процедуры полу- чится п — (т — 1) новых сглаженных уровней. Первый и последние р членов ряда с помощью данного алгорит- ма сгладить нельзя, поэтому их значения теряются.
80 Основы общей теории статистики Дня отображения основной тенденции развития явлений во вре- мени применяются различные уравнения, полиномы разной степе- ни, экспоненты, логистические кривые и другие функции. Полиномы имеют следующий вид: • полином первой степени у, = а0 + а1 Г, • полином второй степени yt = aQ + a{t+ a2fi; • полином третьей степени у, = а0 + ах t + а2 i2 + а3 fi; • полином и-й степени у, = а0 + а, t+ a2fi +...+ antn. Предполагаемой функцией, отражающей процесс роста явления, может быть и экспонента: У/ = «оа1' или у, = а0 (a,) b\t+bi', где а0, а,, а2, ..., ап — параметры полиномов; t — условное обозначение времени. В статистической практике параметры полиномов невысокой сте- пени иногда имеют конкретную интерпретацию характеристик дина- мического ряда. Так, параметр а0 трактуется как характеристика сред- них условий ряда динамики, параметры at а2,а2 — изменение ускорения. Выработано правило выбора степени полинома модели развития, основанное на определении величин конечных разностей уровней динамических рядов. Согласно этому правилу полином первой степе- ни (прямая) применяется как модель такого ряда динамики, у кото- рого первые разности (абсолютные приросты) примерно одинаковы; полиномы второй степени — для отражения ряда динамики с при- мерно одинаковыми вторыми разностями (ускорениями); полиномы третьей степени с примерно одинаковыми третьими разностями и т д. Для полиномиальных моделей характерно отсутствие прямой связи между абсолютными приростами и приростами уровней рядов дина- мики. В статистической практике обычно используют следующие фун- кции: • линейную; • параболическую; • степенную; • экспоненциальную простую (показательную) и производную от нее — логарифмическую линейную; • сложную экспоненциальную и производную от нее — лога- рифмическую параболу; • гиперболическую (главным образом для убывающих процессов); • комбинацию их видов.
Глава 9. Ряды динамики 81 Для моделирования динамических рядов, проявляющих быстрое развитие в начале ряда и затухающее развитие к концу, т.е. тех рядов, которые характеризуются стремлением к некоторой предель- ной величине, применяются логистические функции. Логистичес- кую функцию часто записывают в следующем виде: У - N У’~ \+аое~а'г' У>~\+а0-е-а''’ где У — предельное значение функции; е — основание натурального логарифма; а0 и а{ — расчетные параметры функции. Расчет параметров полиномов различными методами. После того как выяснен характер кривой развития, необходимо определить ее параметры. Элементарный метод определения параметра уравнения тренда, описанного полиномом или экспонентой, состоит в реше- нии системы уравнений по известным уровням ряда динамики. Ниже приводится методология расчета параметров уравнения прямой, па- раболы второго порядка и экспоненты. Уравнение прямой имеет вид: у, = д0 + ах t. В связи с этим система нормальных уравнений для оценивания параметров прямой имеет вид: «йо+«1Х'=2,У aoXz+eiX'2 =£у-г- Решение этой системы относительно искомых параметров про- водится по следующим формулам: °- ' Аналогичная система уравнений строится для параболы второго порядка у, = а0 + a, t + а2 /2: па0+а^ + а2^2 =Ху «01г2 + а,Хг3 + а2£г4 = 1у/2.
82 Основы общей теории статистики Упрощенный расчет параметров уравнений заключается в пере- носе начала координат в середину ряда динамики. В этом случае упрощаются сами нормальные уравнения, а кроме того, уменьшаются абсолютные значения величин, участвующих в расчете. В самом деле, если до переноса начала координат t было равно 1,2,3,..., п, то после переноса — t= ... —4, —3, -2, -1,0,1,2,3,4..., если число члена ряда нечетное. Когда же число ряда четное, то /=... —5, —3, —I, 1,3,5... Следовательно, и все , у которых «р» нечетное число, равны 0. Таким образом, все члены уравнений, содержащие с такими сте- пенями, могут быть исключены. Системы нормальных уравнений теперь упрощаются для прямой: Для параболы второго порядка: /w0+a2£f2 = Цу ai2/2=£y-z «oZz2+«2Xz4=Iyz2. Решая эти системы относительно неизвестных параметров, по- лучим величины параметров соответствующих полиномов. Параметр ах выражает начальную скорость роста, а коэффици- ент д2 — постоянную скорость изменения прироста. Если уровень явления растет с ускорением, то величина этого ускорения в сред- нем за изучаемый период равна 2а2 единицам. При сглаживании ряда динамики по экспоненте (у, = aoe-d|) для определения параметров применяется метод наименьших квадратов к логарифмам исходных данных. Так, для нахождения параметров экспоненты необходимо решить следующую систему уравнений-. У. 1g У ^IgOo + lgfl! У t 1g у = lg + ig <?i . Если £z = 0, то параметры уравнения 1g aQ и 1g а}, находим по формулам . S'gy . £/igy •gflo=——; igfli =^г 2- п 5?
Глава 9. Ряды динамики 83 Экспонента отражает постоянный относительный рост, равный е-а1 единицам. При рассмотрении квартальных или месячных данных многих социально-экономических явлений часто обнаруживаются опреде- ленные, постоянно повторяющиеся колебания, которые существен- но не меняются за длительный период. Они являются результатом влияния природно-климатических условий, общих экономических факторов, а также ряда других многочисленных факторов, которые частично являются регулируемыми. В статистике периодические колебания, которые имеют определенный и постоянный период, рав- ный годовому промежутку, носят название «сезонные колебания» или «сезонные волны», а динамический ряд в этом случае называют тренд-сезонным или просто сезонным рядом динамики. Особенно характерны сезонные колебания для экономической деятельности сельского хозяйства, которое в подавляющей степени зависит от сезонных колебаний климата. Сезонные колебания характеризуются специальными показателя- ми, которые называются индексами сезонности (/5). Совокупность этих показателей отражает сезонную волну. Индексами сезонности являют- ся процентные отношения фактических внутригодовых уровней к постоянной и переменной их средней. Для выявления сезонных колебаний обычно берут данные за несколько лет (не менее трех), распределенные по месяцам, исполь- зуемые для того, чтобы выявить устойчивую сезонную волну, на которой не отражались бы случайные условия одного года. Индекс сезонности исчисляется различными методами. Если ряд динамики не содержит ярко выраженной тенденции в развитии, то индексы сезонности рассчитываются непосредственно по эмпири- ческим данным без их предварительного выравнивания. Для каждо- го месяца определяется средняя величина уровня (у,), затем вычис- ляется среднемесячный уровень для всего ряда (у) и в заключение — процентное отношение средних для каждого месяца к общему сред- немесячному уровню ряда по следующей формуле: /,=^-•100%. у Совокупность исчисленных индексов сезонности характеризует сезонную волну в изучаемом явлении. Для наглядного получения представлений о сезонной волне следует изобразить последние дан-
84 Основы обгцей теории статистики ные в виде линейной диаграммы. Если ряд динамики содержит оп- ределенную тенденцию в развитии, то прежде чем вычислить сезон- ную волну, фактические данные должны был. обработаны так, чтобы была выявлена общая тенденция. Обычно для этого прибегают к аналитическому выравниванию ряда динамики. В общем виде формулу расчета индекса сезонности данным спо- собом можно записать следующим образом: Л =(£у,: у, ) п. В значительной части рядов динамики экономических процес- сов между уровнями, особенно близко расположенными, существует взаимосвязь. Ее удобно представить в виде корреляционной зависи- мости между рядами у ।, у2, Уз,..., у„ и этим же рядом, сдвинутым относительно первоначального положения на h моментов времени У|+Л, у2+Л, Уз+Л,..., у„+А. Временное смещение называется сдвигом, а само явление взаимосвязи — автокорреляцией. Автокорреляционная зависимость особенно существенна между соседними уровнями ряда динамики. Поскольку классические ме- тоды математической статистики применимы лишь в случае незави- симости отдельных членов ряда друг от друга, то при анализе взаи- мосвязанных рядов динамики важно установить наличие и степень их автокорреляции. Различаются два вида автокорреляции: • автокорреляция в наблюдениях за одной или более перемен- ными; • автокорреляция ошибок или автокорреляция в отклонениях от тренда. Наличие последней приводит к искажению величин среднеквад- ратических ошибок коэффициентов регрессии, что затрудняет пост- роение доверительных интервалов для коэффициентов ре-грессии, а также проверку их значимости. Автокорреляцию измеряют при помощи нециклического коэффи- циента автокорреляции, который может рассчитываться не только между соседними уровнями, т.е. сдвинутыми на один период, но и между сдвинутыми на любое число единиц времени (£). Этот сдвиг, именуемый временным лагом, определяет и порядок коэффициентов автокорреляции. Различают коэффициенты автокорреляции первого порядка (при L = 1), второго порядка (при £ = 2) и т.д. Однако наибольший интерес для исследования представляет вычисление не- циклического коэффициента первого порядка, так как наиболее
Глава 9. Ряды динамики 85 сильные искажения результатов анализа возникают при корреляции между исходными уровнями ряда (у,) и теми же уровнями, сдвину- тыми на одну единицу времени, т.е. y,_j (или у^ц). Тогда формулу коэффициента автокорреляции можно записать следующим образом: У/-У/+1-У/ -У/+1 Га=-------------. где оу1 и сту/+1 — среднеквадратические отклонения рядов yt и yf+1 соответственно. Для суждения о наличии или отсутствии автокорреляции в ис- следуемом ряду фактическое значение коэффициентов автокорре- ляции сопоставляется с табличным (критическим) для 5%-ного или 1%-ного уровня значимости (вероятности допустить ошибку при принятии нулевой гипотезы о независимости уровней ряда). Одна из специальных таблиц, в которой определена критичес- кая область проверяемой гипотезы (об отсутствии автокорреляции), составленная Р. Андерсеном в 1942 г., приводится ниже. Объем выборки Положительные значения Отрицательные значения 5%-ный уровень 1%-ный уровень 5%-ный уровень 1%-ный уровень 5 0,253 0,297 -0,753 -0,798 6 0,345 0,447 - 0,708 - 0,863 7 0,370 0,510 - 0,674 - 0,799 8 0,371 0,531 - 0,625 -0,764 9 0,366 0,533 - 0,593 - 0,737 10 0,360 0,525 -0,564 - 0,705 11 0,353 0,125 - 0,539 - 0,679 12 0,348 0,505 -0,516 -0,655 13 0,341 0,495 - 0,497 - 0,634 14 0,335 0,485 -0,479 -0,615 15 0,328 0,475 - 0,462 - 0,597 20 0,299 0,432 - 0,399 -0,524 Если фактическое значение коэффициента автокорреляции мень- ше табличного, то гипотеза об отсутствии автокорреляции в ряду может быть принята. Когда фактическое значение больше таблич- ного, можно сделать вывод о наличии автокорреляции в ряду дина- мики.
86 Основы общей теории статистики Для уменьшения автокорреляции применяют различные мето- ды. Почти все они преследуют цель исключения основной тенден- ции (тренда) из первоначальных данных. Наиболее распространенным примером выявления наличия ав- токорреляции в отклонениях от тренда или от регрессионной моде- ли является использование критерия Дарбина—Уотсона (J), кото- рый рассчитывается по формуле d = ^-------- , п х^2 /=| где е, = у, - yf_L При условии, что отклонения уровней от тенденции (так назы- ваемые остатки) случайны, значения d, лежащие в интервале 0—4, всегда будут находиться ближе к 2. Если автокорреляция положи- тельная, то d < 2; если отрицательная, то dнаходится в интервале от 2 до 4. Следовательно, оценки, получаемые по критерию, являются не точечными, а интервальными. Их величины для трех уровней значимости а = 0,01, а = 0,025 и а = 0,05 с учетом числа наблюде- ний даны в специальных таблицах. Существует ряд способов исключения или уменьшения автокор- реляции (авторегрессии) в рядах динамики: а) метод включения вре- мени в качестве дополнительного фактора; б) метод последователь- ных разностей; в) метод авторегрессионых преобразований. Уровни исходных динамических рядов могут быть представлены показателями в любой форме, в том числе в логарифмической, а время всегда вводится в линейной форме. Считается, что введение фактора времени снимает основную тенденцию развития всех явле- ний, представленных исследуемыми рядами динамики. Доказано, что введение времени аналогично использованию отклонения фак- тических данных от трендов. Введение времени в качестве дополнительной переменной — наи- более действенный способ обработки связанных рядов динамики. Во всяком случае, при линейной связи между исследуемыми рядами этот способ более точен, чем использование последовательных раз- ностей или отклонений от трендов. При изучении развития явления во времени часто возникает необходимость оценить степень взаимосвязи в изменениях уровней
Глава 9. Ряды динамики 87 двух или более рядов динамики различного содержания, но связан- ных между собой. Эта задача решается методами коррелирования: 1) уровней ряда динамики; 2) отклонений фактических уравнений от тренда; 3) последовательных разностей, т.е. путем исчисления пар- ного коэффициента корреляции. Коррелирование уровней ряда динамики правильно показывает тесноту связи между рядами динамики лишь в том случае, если в каждом из них отсутствует автокорреляция. При этом величину ко- эффициента корреляции находят по формуле _ ху-х-у где х, — уровни факторного ряда динамики; у — уровни результативного ряда динамики. Следовательно, прежде чем коррелировать ряды динамики (по уровням), необходимо проверить каждый ряд на наличие или отсут- ствие в них автокорреляции (при помощи коэффициента автокор- реляции, описанного в предыдущем параграфе). В случае наличия автокорреляции между уровнями ряда она должна быть устранена. Рассмотрим способы ее исключения в рядах динамики. Коррелирование отклонений от выравненных уровней (тренда). Этот способ состоит в том, что коррелируют не сами уровни, а отклоне- ния фактических уровней от выравненных, отражающих тренд, т.е. коррелируют остаточные величины. Для этого каждый ряд динами- ки выравнивают по определенной, характерной для него аналити- ческой формуле, затем из эмпирических уровней вычитают вырав- ненные (т.е. находят dx = xi~d^y^ — у,,) и определяют тесноту связи между рассчитанными отклонениями (dx и Jy) по формуле: '"‘'"'’'ЖЁТ Коррелирование последовательных разностей. Исключить влия- ние автокорреляции можно путем вычитания из каждого уровня предшествующего ему, т.е. находя разности уровней (у, — y,_j). При переходе от уровней к их разностям исключается влияние общей тенденции на колеблемость. При изменении уровней по пря- мой следует коррелировать первые разности, при изменении по пара-
88 Основы общей теории статистики боле л-го порядка — л—е разности. Формула коэффициента разно- стей, используемая для измерения тесноты связи между исследуе- мыми рядами, имеет вид: 1Л А 'Л'4' ’Жм ’ где Дх = - хЬ|, Ду = у,. - у;_р Исследование динамики социально-экономических явлений, выявление и характеристика основной тенденции развития и моде- лей взаимосвязи дают основание для прогнозирования — определе- ния будущих размеров уровня экономического явления. Важное место в системе методов прогнозирования занимают ста- тистические методы. Применение прогнозирования предполагает, что закономерность развития, действующая в прошлом (внутри ряда динамики), сохранится и в прогнозируемом будущем, т.е. прогноз основан на экстраполяции. Экстраполяция, проводимая в будущее, называется перспективной, а в прошлое — ретроспективной. Обыч- но, говоря об экстраполяции рядов динамики, подразумевают перс- пективную экстраполяцию. Теоретической основой распространения тенденции на будущее является известное свойство социально-экономических явлений, называемое инерционностью. Именно она позволяет выявить сло- жившиеся взаимосвязи как между уровнями динамического ряда, так и между уровнями связанных рядов динамики. На основе рядов динамики получаются весьма надежные прогнозы, если уровни ряда динамики сопоставимы и получены на основе единой методологии. Применение экстраполяции в прогнозировании базируется на следующих предпосылках: • развитие исследуемого явления в целом можно описывать плав- ной кривой (или прямой); • общая тенденция развития явления в прошлом и настоящем не должна претерпевать серьезных изменений в будущем. Чем короче срок экстраполяции (период упреждения), тем более надежные и точные результаты (при прочих равных условиях) дает прогноз. За короткий период не успевают сильно измениться усло- вия развития явления и его динамика. Экстраполяцию в общем виде можно представить формулой
Глава 9. Ряды динамики 89 У1 + Г = /(У/> Т- где у — прогнозируемый уровень; у, — текущий уровень прогнозируемого ряда; Т — период прогноза; — параметр уравнения тренда. На практике чаще всего применяют следующие элементарные методы экстраполяции: среднего абсолютного прироста, среднего темпа роста и экстраполяцию на основе выравнивания рядов по какой-либо аналитической формуле. Прогнозирование по среднему абсолютному приросту может быть выполнено в том случае, если есть уверенность считать общую тен- денцию линейной, т.е. метод основан на предположении о равно- мерном изменении уровня. Для нахождения интересующего нас аналитического выражения тенденции на любую дату t необходимо определить средний абсолют- ный прирост и последовательно прибавить его к последнему уровню ряда столько раз, на сколько периодов экстраполируется ряд, т.е. экст- раполяцию можно выполнить по следующей формуле: Уп+1 =У,1+ЛЛ где уя+, — величина прогноза: (п + г) — номер этого уровня (года); п — номер последнего уровня (года) исследуемого периода, за кото- рый рассчитан средний прирост; t — срок прогноза; д — средний абсолютный прирост. Прогнозирование по среднему темпу роста осуществляется в случае, когда есть основание считать, что общая тенденция ряда характеризуется показательной (экспоненциальной) кривой. Для нахождения тенденции необходимо определить средний коэффици- ент роста, возведенный в степень, соответствующую периоду экст- раполяции, т.е. по формуле У»+, = У«-Кр'- где у„ — последний уровень ряда динамики; I — срок прогноза; Кр — средний коэффициент роста. Рассмотренные способы экстраполяции тренда, будучи простей- шими, в то же время являются и самыми приближенными. Поэтому наиболее распространенным методом прогнозирования считают аналитическое выражение тренда. При этом для выхода за
90 Основы общей теории статистики границы исследуемого периода достаточно продолжить значения не- зависимой переменной времени t. При таком подходе к прогнозированию предполагается, что ход развития связывается не с какими-либо конкретными факторами, а с течением времени, т.е. у =/(?). Экстраполяция дает возможность получить точечное значение про- гноза. Точное совпадение фактических данных и прогностических то- чечных оценок, полученных путем экстраполяции кривых, характери- зующих тенденцию, имеет малую вероятность. Поэтому любой статистический прогноз носит приближенный характер. В связи с этим целесообразно определение доверительных интервалов прогноза. Вели- чина доверительного интервала определяется следующим образом: У/ ± h где oyZ — среднеквадратическая ошибка тренда; yt — точечный прогноз; ta — доверительная величина. При анализе рядов динамики иногда приходится прибегать к определению некоторых неизвестных уровней внутри данного ряда динамики, т.е. к интерполяции. Как и экстраполяция, интерполяция может проводиться на ос- нове среднего абсолютного прироста, среднего темпа роста и с помо- щью аналитического выравнивания. При интерполяции считается, что ни выявленная тенденция, ни ее характер не претерпели существенных изменений в том проме- жутке времени, уровень (уровни) которого нам не известен.
Глава Экономические индексы mtS Индексы относятся к важнейшим обобщающим показателям. Слово «индекс» имеет несколько значений: показатель, указатель, опись, реестр. В статистике под индексом понимается относительный пока- затель, который выражает соотношение величин какого-либо яв- ления во времени, в пространстве или сравнение фактических данных с любым эталоном (план, прогноз, норматив и т.д.). В международной практике индексы принято обозначать сим- волами I и / (начальная буква латинского слова index). Буквой «/» обозначаются индивидуальные (частные) индексы, буквой «/» — общие индексы. Знак внизу справа означает период: 0 — базис- ный; 1 — отчетный. Помимо этого используются определенные символы для обозначения индексируемых показателей: q — количество (объем) какого-либо продукта в натуральном выражении; р — цена единицы товара; z — себестоимость единицы продукции; t — затраты времени на производство единицы продукции; w — выработка продукции в стоимостном выражении на од- ного рабочего или в единицу времени; v — выработка продукции в натуральном выражении на одно- го рабочего или в единицу времени; Т — общие затраты времени (tq) или численность рабочих; pq — стоимость продукции или товарооборот; zq — издержки производства; m — удельные затраты материалов на единицу продукции; f — заработная плата и т.д. Все экономические индексы можно классифицировать по сле- дующим признакам: • степени охвата явления; • базе сравнения; • виду весов (соизмерителя);
92 Основы общей теории статистики • форме построения; • характеру объекта исследования; • объекту исследования; • составу явления; • периоду исчисления. По степени охвата явления индексы бывают индивидуальные и сводные. Индивидуальные индексы служат для характеристики изменения отдельных явлении или элементов сложного явления. Их примером могут быть изменения объема производства отдель- ных видов продукции (зерна, молока и т.д.), а также цен на них. Для измерения динамики сложного явления, составные части которого непосредственно несоизмеримы (изменения физичес- кого объема продукции, включающей разноименные товары; ин- декса цен на все сельскохозяйственные продукты и др.), рассчи- тывают сводные, или общие индексы. Если индексы охватывают не все элементы сложного явления, а только часть их, то такие индексы называются групповыми, или субиндексами (например, индексы физического объема продукции отдельных отраслей сельского хозяйства, индексы цен по группам продовольственных и непродовольственных товаров). Групповые индексы отражают закономерности в развитии отдельных компо- нентов изучаемых явлений. По базе сравнения все индексы можно разделить на две груп- пы: динамические и территориальные. Первая группа индексов от- ражает изменение явления во времени (например, индекс цен на продукцию в 2000 г. по сравнению с предыдущим годом; индекс стоимости потребительской корзины в августе по сравнению с июлем 2000 г.). При исчислении динамических индексов сравниваются зна- чение показателя в отчетном периоде со значением этого же по- казателя за какой-либо предыдущий период, который называют базисным. Однако в качестве последнего могут быть использова- ны и прогнозные, и плановые показатели. Динамические индек- сы бывают базисные и цепные. Территориальные индексы при- меняются для межрегиональных сравнений (например, индекс цен на фототовары в Италии по сравнению с Германией, индекс сто- имости потребительской корзины в Москве по сравнению с Санкт- Петербургом). По виду весов индексы бывают с постоянными и с переменными весами.
Глава 10. Экономические индексы 93 В зависимости от формы построения различаются индексы аг- регатные и средние. Последние делятся на арифметические и гар- монические. Агрегатная форма общих индексов является основной формой экономических индексов. Средние индексы — производ- ные, они получаются в результате преобразования агрегатных индексов. По характеру объекта исследования общие индексы подразде- ляются на индексы количественных (объемных) и качественных показателей. В основе такого деления индексов лежит вид индек- сируемой величины, К первой группе индексов относятся, на- пример, индексы объема продаж долларов США на ММВБ, а ко второй — индекс себестоимости или производительности труда. По объекту исследования различают индексы производительнос- ти труда, себестоимости, физического объема продукции, стоимос- ти продукции и т.д. По составу явления можно выделить две группы индексов: по- стоянного (фиксированного) состава и переменного состава. Деле- ние индексов на эти две группы используется для анализа дина- мики средних показателей. По периоду исчисления индексы подразделяются на годовые, квартальные, месячные, недельные. 10.1. Индивидуальные и общие индексы Индивидуальные индексы получаются в результате сравнения однородных явлений. Например, индекс цен на подсолнечное масло определяется как отношение цены на этот товар в текущем периоде к цене базисного периода. Индивидуальные индексы представляют собой относительные величины динамики, планового задания, выполнения плана, срав- нения, координации. В зависимости от экономического содержания индивидуаль- ные индексы бывают: физического объема продукции, себестои- мости, цен, производительности труда и т.д. Индекс физического объема продукции iq рассчитывается по фор- муле где qt и q0 — соответственно продукция отчетного и базисного периодов.
94 Основы общей теории статистики Этот индекс показывает, во сколько раз возрос (уменьшился) выпуск какого-либо одного товара в отчетном периоде по сравне- нию с базисным или сколько процентов составляет рост (сниже- ние) выпуска этого товара. Если из значения индекса, выражен- ного в процентах, вычесть 100%, то полученная величина покажет, на сколько процентов возрос (уменьшился) выпуск продукции в натуральном выражении. В знаменателе может быть не только количество продукции, произведенной в каком-то предыдущем периоде, но и плановое значение (#пл), нормативное (<7„) или эта- лонное значение, принятое за базу сравнения (<?э). Индивидуальные индексы других показателей строятся анало- гично. В частности, индивидуальный индекс цен рассчитывается по формуле где Д| и р0 — соответственно цена одного вида продукции в отчетном и базисном периодах. Этот индекс характеризует изменение цены одного опреде- ленного товара в текущем периоде по сравнению с базисным. Индивидуальный индекс себестоимости (z) единицы продукции рассчитывается по формуле г =^. zo Он также показывает изменение себестоимости единицы про- дукции в текущем периоде по сравнению с базисным. Производительность труда может быть измерена количеством продукции, производимой в единицу времени (v) или затратами рабочего времени на производство единицы продукции (/). По- этому можно построить: • индекс количества продукции, произведенной в единицу времени'. i =A=il.^o. vo • индекс затрат времени на производство единицы продукции'. Для характеристики производительности труда часто исполь- зуется индивидуальный индекс выработки продукции в стоимостном выражении на одного рабочего'.
Глава 10. Экономические индексы 95 _И’|=Х^1 Xwo '"’-o' £7] • ?TQ ’ где p — сопоставимые цены на продукцию (обычно цены базисного периода). Индивидуальный индекс стоимости продукции отражает, во сколь- ко раз изменилась стоимость какого-либо товара в текущем пери- оде по сравнению с базисным, или сколько процентов составляет рост (снижение) стоимости товара, и определяется по формуле • _ Р1?| ‘рч „ „ ' РоЯо Индивидуальный индекс численности рабочих можно рассчитать следующим образом: Он показывает, во сколько раз изменилась численность рабо- чих в текущем периоде по сравнению с базисным или сколько процентов составляет рост (снижение) численности рабочих. В экономических расчетах чаще всего используются общие сводные индексы, характеризующие изменение совокупности в целом. Их построение и является содержанием индексной мето- дологии. В индексной теории сложились две концепции: синте- тическая и аналитическая. Они по-разному интерпретируют об- щие индексы. Общие индексы рассчитывают для количественных и качествен- ных показателей. В зависимости от цели исследования и наличия исходных данных используют различные формы построения об- щих индексов: агрегатную или средневзвешенную. Агрегатный индекс — сложный относительный показатель, ко- торый характеризует среднее изменение социально-экономического явления, состоящего из несоизмеримых элементов. Особенность этой формы индекса состоит в том, что в данном случае непосред- ственно сравниваются две суммы одноименных показателей. В настоящее время это наиболее распространенная форма индек- сов. Числитель и знаменатель агрегатного индекса представляют собой сумму произведений двух величин, одна из которых меня- ется (индексируемая величина), а другая остается неизменной в числителе и знаменателе (вес индекса).
96 Основы общей теории статистики Индексируемой величиной называется признак, изменение ко- торого изучается (цена товаров, курс акций, затраты рабочего вре- мени на производство продукции, количество проданных товаров и т.д.). Вес индекса — величина, служащая для соизмерения ин- дексируемых величин. За каждым экономическим индексом стоят определенные эко- номические категории. Экономическое содержание индекса пре- допределяет методику его расчета. Методика построения агрегатного индекса предусматривает решение трех вопросов: • определение индексируемой величины; • определение элементов, входящих в состав индексируемого явления; • выбор весов при расчете индекса. Индекс стоимости продукции, или товарооборота (I ), пред- ставляет собой отношение стоимости продукции текущего перио- да (ЕД|^|) к стоимости продукции в базисном периоде CLPtfld и определяется по формуле ‘pq v 2,Ро<7о Такой индекс показывает, во сколько раз возросла (уменьши- лась) стоимость продукции (товарооборота) отчетного периода по сравнению с базисным или сколько процентов составляет рост (снижение) стоимости продукции. Если из значения индекса сто- имости вычесть 100% (Ipq - 100), то разность покажет, на сколько процентов возросла (уменьшилась) стоимость продукции в теку- щем периоде по сравнению с базисным. Разность числителя и знаменателя (£pi9i ~ показывает, на сколько рублей увели- чилась (уменьшилась) стоимость продукции в текущем периоде по сравнению с базисным. Аналогично строятся индексы для по- казателей, которые являются произведением двух сомножителей.’ издержек производства (произведение себестоимости единицы продукции на количество продукции); затрат времени на произ- водство всей продукции (произведение трудоемкости на количе- ство произведенной продукции). Значение индекса стоимости продукции (товарооборота) зави- сит от двух факторов: изменения количества продукции и измене- ния цен, что обусловливает возможность и необходимость постро- ения еще двух индексов — физического объема продукции и цен.
Глава 10. Экономические индексы 97 Индекс физического объема продукции — это индекс количе- ственного показателя. В нем индексируемой величиной будет ко- личество продукции в натуральном выражении, а весом — цена. Только умножив несоизмеримые между собой количества разно- родной продукции на их цены, можно перейти к стоимостям про- дукции, которые будут уже величинами соизмеримыми. Поскольку индекс физического объема — индекс количественного показате- ля, то весами будут цены базисного периода. Тогда формула ин- декса примет следующий вид: . _ X Ро^1 Р ’ где в числителе дроби — условная стоимость произведенных в теку- щем периоде товаров в ценах базисного периода, а в знаменателе — фактическая стоимость товаров, произведенных в базисном периоде. Индекс физического объема продукции показывает, во сколь- ко раз возросла (уменьшилась) стоимость продукции из-за роста (снижения) объема ее производства или сколько процентов со- ставляет рост (снижение) стоимости продукции в результате из- менения физического объема ее производства. Если из значения индекса физического объема продукции вычесть 100% (I — 100), то разность покажет, на сколько процентов возросла (уменьши- лась) стоимость продукции в отчетном периоде по сравнению с базисным из-за роста (снижения) объема ее производства. Раз- ность числителя и знаменателя (£po^i — Tj>o Qo) показывает, на сколько рублей изменилась стоимость продукции в результате роста (уменьшения) ее объема. Изменение цен на продукцию в отчетном периоде по сравнению с базисным не влияет на величину индекса. При выборе весов индекса возможны два варианта: 1) индекси- руемая величина взвешивается по весам базисного периода; 2) ин- дексируемая величина взвешивается по весам отчетного периода. Индексы, рассчитанные по первому варианту, называются индек- сами Ласпейреса', индексы, рассчитанные по второму варианту, носят название индексы Пааше. Ниже приводятся формулы расчета индексов цен, стоимости и физического объема по этим двум вариантам: При построении агрегатного индекса цен, который в условиях рыночной экономики является наиболее распространенным по- казателем инфляции, исходят из тех же предпосылок, что и при построении индекса физического объема продукции.
98 Основы общей теории статистики Наименование индекса Индекс Ласпейреса Индекс Пааше Индекс физического объема ММ § S’ 1 с с s § НИ Индекс цен 1 1 мм S’ Индекс стоимости мм S 5 Мм § S О - Индекс цен — это индекс качественного показателя. Индекси- руемой величиной будет цена товара, весом — количество произве- денных товаров. Умножив цену товара на его количество, получаем величину, которую можно суммировать, представляющую собой показатель, соизмеримый с другими подобными ей величинами. Индекс цен определяется по формуле где в числителе дроби — фактическая стоимость продукции теку- щего периода, а в знаменателе — условная стоимость тех же това- ров в ценах базисного периода. Индекс показывает, во сколько раз возросла (уменьшилась) стоимость продукции из-за изменения цен или сколько процен- тов составляет рост (снижение) стоимости продукции в результа- те изменения цен. Если из значения индекса вычесть 100% (1р — — 100), то разность покажет, на сколько процентов возросла (умень- шилась) стоимость продукции из-за изменения цен, а разность числителя и знаменателя (£р|q{ — £р09|) — на сколько рублей из- менилась стоимость продукции в результате роста (снижения) цен. Изменение количества произведенной продукции в отчетном пе- риоде по сравнению с базисным не влияет на величину индекса. Как отмечалось выше, стоимость продукции можно предста- вить как произведение количества товара на его цену. Такая же связь существует и между индексом стоимости, физического объема и цен, т.е. Ipq=Ip • Iq, или 2>iPi = Em = £</iPi Х/ЗД £<7оА)
Глава 10. Экономические индексы 99 Таким образом, в практической статистике используют ин- декс физического объема Ласпейреса и индекс цен Пааше. Разность числителя и знаменателя каждого индекса-сомножи- теля выражает размер изменения общей абсолютной величины под влиянием изменения одного фактора. Алгебраическая сумма этих разностей равна разности числителя и знаменателя индекса стоимости продукции: (1<?|Ро - E-W + (ЕР|Р| - Е<71Р0) = (Е?|Р| - ЕРоРо)- Помимо агрегатных индексов в статистике применяются сред- невзвешенные индексы. К их исчислению прибегают тогда, когда имеющаяся в распоряжении информация не позволяет рассчи- тать общий агрегатный индекс. Средний индекс — это индекс, вычисленный как средняя величи- на из индивидуальных индексов. Он должен быть тождествен агре- гатному индексу. При исчислении средних индексов используются две формы средних: арифметическая и гармоническая. Среднеариф- метический индекс тождествен агрегатному, если весами индивиду- альных индексов будут слагаемые знаменателя агрегатного индекса. Только в этом случае величина индекса, рассчитанного по формуле средней арифметической, будет равна агрегатному индексу. Среднеарифметический индекс физического объема продукции вычисляется по формуле } _Х'</Ро^о _ р ^РоЧо ^ЧоРо Среднеарифметический индекс трудоемкости производства про- дукции определяется следующим образом: _ X бТо _ X ‘боЧо X То X 'оЧо Поскольку it • /0 = /,, то формула этого индекса может быть пре- образована в агрегатный индекс трудоемкости продукции. Веса- ми являются общие затраты времени на производство продукции или численность работников в базисном периоде. В статистике широко известен и среднеарифметический индекс производительности труда. Он носит название индекса Струмили- на и определяется следующим образом: "Х^ Х^оЪ ,XTj ХТр ) 1 X'7! У 71
100 Основы общей теории статистики Индекс показывает, во сколько раз возросла (уменьшилась) производительность труда или сколько процентов составил рост (снижение) производительности труда в среднем по всем едини- цам исследуемой совокупности. Среднеарифметические индексы чаще всего применяются на практике для расчета сводных индек- сов количественных показателей. Среднегармонический индекс тождествен агрегатному, если ин- дивидуальные индексы будут взвешены с помощью слагаемых числителя агрегатного индекса. Например, индекс себестоимости можно исчислить так: / _ £Z[<?| * X-o^i ’ а индекс цен: j _ ЕР'1?! _ ИР’1?! Таким образом, весами при определении среднегармоничес- кого индекса себестоимости являются издержки производства те- кущего периода, а при расчете индекса цен — стоимость продук- ции этого периода. Средние индексы широко используются для анализа рынка ценных бумаг. Наиболее известными являются индексы Доу-Джон- са, Стэндарда и Пура. Индекс Доу-Джонса (Dow Jones Industrial Average Index) опреде- ляется как среднеарифметический индекс значений курсов ак- ций, котирующихся на Нью-Йоркской фондовой бирже. Один сводный и три групповых индекса рассчитываются каждые пол- часа, и ежедневно публикуются их значения на момент закрытия биржи. Групповые индексы определяются по ценам акций 30 про- мышленных, 20 транспортных и 15 компаний сферы услуг. Об- щий индекс рассчитывается по всем 65 компаниям. Первоначальная методика исчисления индекса была разрабо- тана основателем и редактором крупнейшей в США газеты «Уолл- Стрит Джорнел» Чарлзом Доу. Индекс Стэндарда и Пура (Standart and Poor’s 500 Stock Index) — индекс, рассчитываемый по курсам акций 500 крупнейших ком-
Глава 10. Экономические индексы 101 паний Нью-Йоркской фондовой биржи как средневзвешенный показатель, учитывающий общее число выпущенных компанией акций. В число компаний, акции которых включены в индекс, входят 400 промышленных корпораций, 40 — финансовых, 20 — транспортных и 40 — сферы услуг. В зависимости от базы сравнения различают индексы базис- ные и цепные. Система базисных индексов — это ряд последовательно вычис- ленных индексов одного и того же явления с постоянной базой сравнения, т.е. в знаменателе всех индексов находится индекси- руемая величина базисного периода. Система цепных индексов — это ряд индексов одного и того же явления, вычисленных с меняющейся от индекса к индексу базой сравнения. В экономико-статистических исследованиях выбор системы ин- дексов (базисные или цепные) проводится в зависимости от цели анализа. Базисные индексы дают наглядную характеристику общей тенденции развития исследуемого явления, а цепные — более четко отражают последовательность изменения уровней во времени. Системы цепных и базисных индексов могут быть построены для индивидуальных и общих индексов. Системы индивидуаль- ных индексов стоимости продукции, физического объема про- дукции и цен просты по построению. Аналогично им строятся системы индивидуальных индексов и для других показателей. Название индекса Система индексов базисных цепных Индекс стоимости ММ Мм 5 ? 5 5 <3 <5 <3 о а О — ММ о м МмММ ? м § 5 1 З3 <3 <3 Jb ° _ 1 3 мм “тз —Г Г-> ►Сз <3 — »-э Индекс физического объема Я\ . ^2 , . Яп Яъ Яъ 9i_.il. 9П 9о ’ 91 ’ 9п-1 Индекс цен Р1_.Р2. -Pjl Ро' Ро’ ’ Ро Р1_- £1- Рк РО Р\ Рп-}
102 Основы общей теории статистики Между цепными и базисными индексами существуют различ- ные виды связи. Если известны цепные индексы, то путем их последователь- ного перемножения можно получить соответствующие базисные индексы. Например: Р2 Р2 _ Pi Ч\ Чз Чз _Чз ИЛИ-------------------------• Р\ Р<} Ро Ча Ч\ 41 Ча Зная последовательные значения базисных индексов, легко рассчитать на их основе цепные индексы: Р2 _ Р2 <?3 _ Чз 42 - ИЛИ----------— Р\ Ро Ро ^2 9о Яо Системы базисных и цепных индексов могут быть построены и для агрегатных индексов. Система цепных индексов стоимости имеет следующий вид: ^Pl4l . ^Р2Ч2 . . ^Р„Ч„ ^РоЧо' ^Р\Ч\ ' ' ^Рп-\Чп-\ Система базисных индексов стоимости выглядит так: ^Р}4\ . Хр2<?2 . . ^РпЧп ^РоЧо' Формирование системы индексов, например цен или физи- ческого объема, отличается от уже рассмотренных в этом пара- графе систем индексов. Это связано с тем, что при построении систем этих индексов можно использовать постоянные и пере- менные веса. Системой индексов с постоянными весами называется система сводных индексов одного и того же явления, вычисленных с веса- ми, не меняющимися при переходе от одного индекса к другому. Постоянные веса позволяют исключить влияние изменения струк- туры на величину индекса. Например, система базисных индек- сов физического объема продукции с постоянными весами (р0) имеет следующий вид: ^Ч\Ро . . Х^Ро Х<7оДо’ ’ ЦчоРо а систему цепных индексов с теми же постоянными весами можно представить так:
Глава 10. Экономические индексы 103 Х^О . Х^^О . . Х?»^ Х^ Х^° Система индексов с переменными весами представляет собой систему сводных индексов одного и того же явления, вычислен- ных с весами, последовательно меняющимися от одного индекса к другому. Переменные веса — это веса отчетного периода. Например, система базисных индексов цен с переменными весами следующая: Х^> . Х^2?2 . . Х/Ml ’ X/’Ofe ’ ’ Х^о Элементами этой системы являются индексы-дефляторы, ко- торые необходимы для пересчета стоимостных показателей СНС в сопоставимые цены. Система цепных индексов цен с переменными весами выгля- дит так: Х^ . Х^2?2 . . Х^, Ха)<71 ’ X Р\Я1 X^-l?» Отдельные индексы этой системы используются для пересчета стоимостных показателей отчетного периода в цены предыдущего периода. При изучении динамики качественных показателей приходит- ся определять изменение средней величины индексируемого по- казателя, которое обусловлено взаимодействием двух факторов — изменением значения индексируемого показателя и изменением структуры явления. Под изменением структуры явления понимает- ся изменение доли отдельных групп единиц совокупности в об- щей их численности. Так, средняя заработная плата на предприя- тии может вырасти в результате роста оплаты труда работников или увеличения доли высокооплачиваемых сотрудников. Сниже- ние трудоемкости производства единицы продукции по совокуп- ности предприятий отрасли может быть обусловлено повышени- ем производительности труда на предприятиях или концентрацией производства продукции. Поскольку на изменение среднего значе- ния показателя воздействуют два фактора, возникает задача опре- делить степень влияния каждого из них на общую динамику сред-
104 Основы обтцей теории статистики ней. Эта задача решается с помощью индексного метода, т.е. путем построения системы взаимосвязанных индексов, в которую вклю- чаются три индекса: переменного состава, постоянного состава и структурных сдвигов. Индексом переменного состава называется индекс, выражаю- щий соотношение средних уровней изучаемого явления, относя- щихся к разным периодам времени. Например, индекс переменно- го состава производительности труда рассчитывается по формуле , _Й)_ХбйРо Х^оРо "пер^о" Х^ ' ' Индекс переменного состава отражает изменение не только индексируемой величины (в данном случае производительности труда), но и структуры совокупности (весов). Индекс постоянного {фиксированного) состава — это индекс, исчисленный с весами, зафиксированными на уровне одного како- го-либо периода, и показывающий изменение только индексируе- мой величины. Индекс определяется как агрегатный. Так, индекс фиксированного состава производительности труда рассчитывают по формуле ”фике~Х^ ' Индекс структурных сдвигов характеризует влияние измене- ния структуры изучаемого явления на динамику среднего уровня этого явления. Он определяется по следующей формуле (при изу- чении изменения среднего уровня производительности труда): 'стр.СДВИГОВ V* 'Г Система взаимосвязанных индексов при анализе себестоимости продукции имеет следующий вид: X -iffi. X X г°^1. X ~ot?o Х“й Х^о Xzo?i _ X1?' Х^о Индекс переменного состава Индекс постоянного состава Инде кс структурных сдвигов
Глава 10. Экономические индексы 105 В статистической практике часто возникает потребность в со- поставлении уровней экономического явления в пространстве: по странам, экономическим районам, областям, т.е. в исчислении территориальных индексов. При построении территориальных индексов приходится решать вопрос, какие веса использовались при их исчислении. Например, если стоит задача сравнить цены двух регионов (Ли В), то можно построить два индекса: , _^РлЯа , _^РВ,В ‘А/В~^---- и ’ ХРвЧа ZjP^b где 1А/В — индекс, в котором в качестве базы сравнения применяются данные по региону А; 1Ё/Л ~ индекс, используемый для сравнения данных по региону В по отношению к региону А. В теории и практике статистики предлагаются различные ме- тоды построения территориальных индексов, в том числе метод стандартных весов. Он заключается в том, что значения индекси- руемой величины взвешиваются не по весам какого-то одного региона, а по одним и тем же весам. В нашем примере в качестве весов можно использовать количество продукции, произведенной в регионах А и В, т.е. 1 _^Ра<<Р4 + Чв) р ^Рв^а+Чв) ’ где (qA + <7В) — общая сумма (количество) продукции, произведенной в регионах А и В. 10.2. Важнейшие экономические индексы и их взаимосвязи Между важнейшими индексами существуют взаимосвязи, по- зволяющие на основе одних индексов получить другие. Зная, на- пример, значение цепных индексов за какой-либо период, можно рассчитать базисные индексы. И наоборот, если известны базис- ные индексы, то путем деления одного на другой можно получить цепные индексы.
106 Основы общей теории статистики Взаимосвязи между важнейшими индексами позволяют выя- вить влияние различных факторов на изменение изучаемого яв- ления (например, связь между индексом стоимости продукции, физического объема продукции и цен). Другие индексы также связаны между собой. Так, индекс издержек производства — это произведение индекса себестоимости продукции на индекс ее физического объема: XZ1<71 _Х21<?1 S//I-U Izq — Iz ' Iq ИЛИ V . V V Отсюда, если себестоимость увеличилась на 10%, а количе- ство продукции снизилось на 8%, то индекс издержек на произ- водство будет равен 1,10 • 0,92= 1,012, или 101,2%. Существует важная взаимосвязь между индексами физического объема продукции и индексами производительности труда. Индекс производительности труда рассчитывается по следующей формуле: . _Х?1^0 .Х^ОРО " ‘ Хго ’ т.е. представляет собой отношение средней выработки продукции (в сопоставимых ценах) в единицу времени (или на одного заня- того) в текущем и базисном периодах. Индекс физического объема продукции равен произведению ин- декса производительности труда на индекс затрат рабочего време- ни (или численности занятых): _ X7» Х^'Ро .Х^ОРО Х9о^° Х^о . Х^ Х7<> Таким образом, если численность рабочих возросла на 12%, а производительность труда — на 7%, то индекс физического объе- ма продукции будет равен 1,12 • 1,07= 1,20, или 120%. Взаимосвязь между отдельными индексами может быть ис- пользована для выявления влияния отдельных факторов на изу- чаемое явление. При этом общий прирост результативного фак-
Глава 10- Экономические индексы 107 тора (стоимости продукции) складывается под влиянием двух факторов (производительности труда и численности работников): д(2общ =^Qt +^Qw Общий прирост продукции равен А2общ - Qi - Qo = - MqT0 . Для определения влияния каждого фактора прежде всего рас- считывают прирост результата (стоимости продукции) за счет коли- чественного фактора (в нашем случае — численности работников): Что касается качественного фактора, то его влияние опреде- ляется по следующей формуле: Например, имеются следующие условные данные: валовая до- бавленная стоимость базисного периода в сельском хозяйстве — 200 млн руб.; численность работников сельского хозяйства — 50 тыс. человек. В отчетном периоде численность работников снизилась на 2 тыс. человек, а их производительность труда выросла на 3 тыс. руб.. Определить влияние факторов на рост валовой добавленной стоимости сельского хозяйства. Решение: 1) производительность труда базисного периода (Ид): WQ = Wo: То = 200 млн : 50 тыс. = 4 тыс.; 2) производительность труда отчетного периода (И^): = 40 тыс. + 3 тыс. = 43 тыс.; 3) численность работников отчетного периода (7^): Г, = 50 тыс. - 2 тыс. = 48 тыс.; 4) валовая добавленная стоимость отчетного периода ((?]): Q1 = W1 • Т] = 43 тыс. • 48тыс. = 206,4 млн; 5) общий прирост валовой добавленной стоимости (Д(2обш): ДС?общ = C?i ~ Со = 206,4 млн. - 200 млн = 6,4 млн; 6) прирост валовой добавленной стоимости за счет изменения численности работников (Д0г): ДСу= (Т] - Го) IVO = (48 — 50) тыс. • 4тыс. = —8,0 млн; 7) прирост валовой добавленной стоимости за счет изменения производительности труда (AQW):
108 Основы общей теории статистики A0ir= (И7! “ Но) = (43 - 40) • 48 = 14,4 млн. Проверка: Д (?обш = Д QT + Д Qw\ 6, 4 млн = -8,0 млн + 14,4 млн. По аналогичной методологии определяют влияние различных факторов на другие экономические показатели (например, фон- довооруженности труда и фондоотдачи на динамику производи- тельности труда).
Статистическое изучение взаимосвязи социально- экономических явлений Исследование объективно существующих связей между явлени- ями — важнейшая задача общей теории статистики. В процессе ста- тистического исследования зависимостей вскрываются причинно- следственные отношения между явлениями, что позволяет выявлять факторы (признаки), оказывающие основное влияние на вариацию изучаемых явлений и процессов. Причинно-следственные отноше- ния — это связь явлений и процессов, когда изменение одного из них — причины, ведет к изменению другого — следствия. Особое значение при исследовании причинно-следственных связей имеет выявление временной последовательности: причина всегда должна предшествовать следствию, однако не каждое пред- шествующее событие следует считать причиной, а последующее — следствием. В реальной социально-экономической действительности при- чину и следствие необходимо рассматривать как смежные явле- ния, появление которых обусловлено комплексом сопутствующих более простых причин и следствий. Между сложными группами причин и следствий возможны многозначные связи, когда за од- ной причиной будет следовать то одно, то другое действие или одно действие имеет несколько различных причин. Каждое явле- ние может выступать в одних случаях как причина, а в других — как следствие. Но чем сложнее изучаемые явления, тем труднее выявить при- чинно-следственные связи между ними. Взаимное переплетение различных внутренних и внешних факторов неизбежно приводит к некоторым ошибкам в определении причины и следствия. Со- циально-экономические явления представляют собой результат одновременного воздействия большого числа причин. Поэтому при изучении этих явлений необходимо выявлять главные, ос- новные причины, абстрагируясь от второстепенных. На первом этапе статистического изучения связи проводят качественный анализ изучаемого явления, связанный с анализом
110 Основы общей теории статистики природы социального или экономического явления при помощи экономической теории, социологии, конкретной экономики. Вто- рой этап — построение модели связи. Он базируется на методах статистики: группировках, средних величинах, таблицах и т.д. Третий, последний этап — интерпретация результатов — вновь связан с качественными особенностями изучаемого явления. Статистика разработала множество методов изучения связей, выбор которых зависит от целей исследования и поставленных задач. Признаки по их значению для изучения взаимосвязи де- лятся на два класса. Признаки, обусловливающие изменения дру- гих, связанных с ними признаков, называются факторными или просто факторами. Признаки, изменяющиеся под действием фак- торных признаков, являются результативными. Связи между явлениями и их признаками классифицируются по степени тесноты связи, направлению и аналитическому выражению. В статистике различают функциональную связь и статисти- ческую зависимость. Функциональной называют такую связь, при которой определенному значению факторного признака соответ- ствует одно значение результативного признака. Функциональ- ная связь проявляется во всех случаях наблюдения и для каждой единицы исследуемой совокупности. Если причинная зависимость проявляется не в каждом отдель- ном случае, а в общем, среднем при большом числе наблюдений, то такая зависимость называется статистической. Частным слу- чаем связи является корреляционная связь, при которой измене- ние среднего значения результативного признака обусловлено изменением факторных признаков. По степени тесноты связи различают следующие количествен- ные критерии оценки тесноты связи. Количественные критерии оценки тесноты связи Величина коэффициента корреляции Характер связи До |±0,3| практически отсутствует |±0,3| ~ 1+0,5 слабая ±0,5 - ±0,8 существенная [±0.81 - [±1,0| тесная
Глава И. Статистическое изучение взаимосвязи.111 По направлению выделяют связь прямую и обратную. При прямой связи с увеличением или уменьшением значении фактор- ного признака происходит увеличение или уменьшение значений результативного. Так, рост производительности труда способствует увеличению уровня рентабельности производства. В случае об- ратной связи значения результативного признака изменяются под воздействием факторного, но в противоположном направлении по сравнению с изменением последнего. Так, с увеличением уровня фондоотдачи снижается себестоимость единицы производимой продукции. По аналитическому выражению выделяют связи прямолиней- ные (или просто линейные) и криволинейные (нелинейные). Если статистическая связь между явлениями может быть приближенно выражена уравнением прямой линии, то ее называют линейной связью; если же она выражается уравнением какой-либо кривой линии (параболы, гиперболы, степенной, показательной, экспо- ненциальной и т.д.), то такую связь называют нелинейной или кри- волинейной. Для выявления наличия связи, ее характера и направления в статистике используются следующие методы: анализ параллель- ных рядов; аналитические группировки; графический метод; ме- тод корреляции. Метод приведения параллельных данных основан на сопоставле- нии двух или нескольких радов статистических величин. Такое со- поставление позволяет установить наличие связи и получить пред- ставление о ее характере. Сравним изменения возраста и веса ребенка. Возраст (лет) 1 2 3 4 5 6 7 Вес (кг) 3,2 5,3 8,0 12 16.5 20,8 25 С увеличением возраста вес ребенка также увеличивается. Поэтому связь между ними прямая, и описать ее можно или урав- нением прямой, или уравнением параболы второго порядка. Графически взаимосвязь двух признаков изображается с по- мощью поля корреляции. В системе координат на оси абсцисс от- кладываются значения факторного признака, а на оси ординат — результативного. Каждое пересечение линий, проводимых через эти оси, обозначается точкой. При отсутствии тесных связей име- ет место беспорядочное расположение точек на графике (рис. 11.1).
112 Основы общей теории статистики Чем сильнее связь между признаками, тем теснее будут группиро- ваться точки вокруг определенной линии, выражающей форму связи. У ж . • . о ------------------------------------► х Рис. П.1. График корреляционного поля Для социально-экономических явлений характерно, что наря- ду с существенными факторами, формирующими уровень резуль- тативного признака, на него оказывают воздействие многие дру- гие неучтенные и случайные факторы. Это свидетельствует о том, что взаимосвязи явлений, которые изучает статистика, носят кор- реляционный характер. Корреляция — это статистическая зависимость между случай- ными величинами, не имеющими строго функционального ха- рактера, при которой изменение одной из них приводит к изме- нению математического ожидания другой. В статистике принято различать следующие варианты зависи- мостей. 1. Парная корреляция — связь между двумя признаками (ре- зультативным и факторным). 2. Частная корреляция — зависимость между результативным и одним из факторных признаков при фиксированном значении других факторных признаков. 3. Множественная корреляция — зависимость результативного и двух или более факторных признаков, включенных в исследование. Корреляционный анализ имеет своей задачей количественное определение тесноты связи между двумя признаками (при парной связи) и между результативным и множеством факторных при-
Глава И. Статистическое изучение взаимосвязи...ИЗ знаков (при многофакторной связи). Теснота связи количествен- но выражается величиной коэффициентов корреляции. Коэффи- циенты корреляции, представляя количественную характеристику тесноты связи между признаками, дают возможность определять «полезность» факторных признаков при построении уравнений множественной регрессии. Величина коэффициента корреляции служит также оценкой соответствия уравнения регрессии выяв- ленным причинно-следственным связям, Одновременно с корреляцией начата использоваться и рег- рессия. Корреляция и регрессия тесно связаны между собой: пер- вая оценивает силу (тесноту) статистической связи, вторая иссле- дует ее форму. Обе служат для определения наличия или отсутствия связи между явлениями. Регрессионный анализ заключается в определении аналитическо- го выражения связи, в котором изменение одной величины (называ- емой зависимой, или результативным признаком) обусловлено вли- янием одной или нескольких независимых величин (факторов), а множество всех прочих факторов, также оказывающих влияние на зависимую величину, принимается за постоянные и средние значения. Регрессия может быть однофакторной (парной) и мно- гофакторной (множественной). По форме зависимости различают: а) линейную регрессию, которая выражается уравнением пря- мой (линейной функцией) вида: гх=а0+^; б) нелинейную регрессию, которая рассчитывается уравнением вида: парабола: Yx= а0 + а,х + а, х2; гипербола: = а0 + — и т.д. х По направлению связи различают: а) прямую регрессию (положительную), возникающую при ус- ловии, если с увеличением или уменьшением независимой вели- чины значения зависимой также соответственно увеличиваются или уменьшаются; б) обратную регрессию (отрицательную), появляющуюся при условии, что с увеличением или уменьшением независимой вели- чины зависимая, наоборот, уменьшается или увеличивается. При использовании корреляционно-регрессионного анализа необходимо соблюдать следующие требования.
114 Основы общей теории статистики 1. Совокупность исследуемых исходных данных должна быть од- нородной и математически описываться непрерывными функциями. 2. Все факторные признаки должны иметь количественное (цифровое) выражение. 3. Необходимо наличие достаточно большого объема исследу- емой выборочной совокупности. 4. Причинно-следственные связи между явлениями и процес- сами могут быть описаны линейной или приводимой к линейной формой зависимости. 5. Не должно быть количественных ограничений на парамет- ры модели связи. 6. Необходимо обеспечить постоянство территориальной и временной структур изучаемой совокупности. Соблюдение данных требований позволяет исследователю по- строить статистическую модель связи, наилучшим образом ап- проксимирующую моделируемые социально-экономические яв- ления и процессы. Теоретическая обоснованность моделей взаимосвязи, постро- енных на основе корреляционно-регрессионного анализа, обес- печивается соблюдением следующих основных условий. 1. Все признаки и их совместные распределения должны под- чиняться нормальному закону распределения. 2. Дисперсия моделируемого признака должна оставаться посто- янной при изменении величины значений факторных признаков. 3. Отдельные наблюдения должны быть независимыми, т.е. результаты, полученные в 7-м наблюдении, не должны быть свя- заны с предыдущими и содержать информацию о последующих наблюдениях, а также влиять на них. Отступление от выполнения этих условий и предпосылок при- водит к тому, что параметры регрессии не будут отражать реаль- ное воздействие на моделируемый показатель. Одной из проблем построения уравнения регрессии является размерность параметров, т.е. определение числа факторных призна- ков, включаемых в модель. Их число должно быть оптимальным. Сокращение размерности за счет исключения второстепенных, не- существенных факторов позволяет получить модель, быстрее и ка- чественнее реализуемую. В то же время построение модели малой размерности может привести к тому, что она будет недостаточно полно описывать исследуемое явление или процесс в единой си- стеме национального счетоводства. При построении модели чис-
Глава 11. Статистическое изучение взаимосвязи...115 ло факторных признаков должно быть в 5—6 раз меньше объема изучаемой совокупности. Парная регрессия характеризует связь между двумя признака- ми: результативным и факторным. Аналитически связь между ними описывается уравнениями: • прямой: Yx = aQ + • гиперболы: yY = а0 + —; X • параболы: Yx = а0 + ахх + а2х2 и т.д. Выбор типа уравнения зависит от исследователя. В частности, если результативный и факторный признаки возрастают пример- но в арифметической прогрессии, то это свидетельствует о том, что связь между ними линейная, а при обратной связи — гипер- болическая. Если результативный признак увеличивается в ариф- метической прогрессии, а факторный — значительно быстрее, то используется параболическая или степенная регрессия. Оценка параметров уравнений регрессии (а0, ах, и а2 — в урав- нении параболы второго порядка) осуществляется методом наи- меньших квадратов, в основе которого лежит предположение о независимости наблюдений исследуемой совокупности. Система нормальных уравнений для нахождения параметров линейной парной регрессии методом наименьших квадратов име- ет следующий вид: а0 ^х+а1^х2=^ху, где п — объем исследуемой совокупности (число единиц наблюдений). В уравнениях регрессии параметр д0 показывает усредненное влияние на результативный признак неучтенных (не выделенных для исследования) факторов; параметр ах (в уравнении параболы ах и а2) — насколько изменяется в среднем значение результатив- ного признака при увеличении факторного на единицу собствен- ного измерения. Если связь между признаками У и X криволинейная и описы- вается уравнением параболы второго порядка, то Ух = а0+ахх+а2Х2 В данном случае задача сводится к определению неизвестных параметров: а0 ах а2. Они определяются на основе системы нор- мальных уравнений
116 Основы общей теории статистики + «2 X*2 = £> ао Xх+ Их~+°2 Xх3=X ух а0 У х2 + а, Х,х3 + «2 ' Xх4 = IX Решая систему и определив значения неизвестных коэффици- ентов а0 at аъ мы получим искомое уравнение регрессии. Оценка обратной зависимости между X и Y, когда с увеличе- нием (уменьшением) X уменьшается (увеличивается) значение результативного признака Y, должна быть осуществлена на осно- ве уравнения гиперболы П = «о+-- .Y Систему нормальных уравнений для нахождения параметров гиперболы можно представить следующим образом: )ш0+вгХ"=Х>' -оХ1+«1-хЛ=Х-- X х‘ X Применение метода наименьших квадратов объясняется неиз- бежным наличием случайных ошибок в результатах опыта. Стати- стические данные могут иметь ошибки, возникающие вследствие; • неполноты охвата единиц, поскольку часть единиц совокуп- ности, полученных в результате наблюдения, не может быть ис- пользована в исследовании; • неполноты охвата факторов, определяющих то или иное со- циально-экономическое явление, в силу того что ни в одно уравне- ние или модель нельзя включить бесконечное число аргументов (во всех случаях отбирается только часть факторов, причем отбор носит чисто субъективный характер); • характера выбранного уравнения связи. Как бы хорошо оно ни было обосновано, как бы теоретически адекватно ни описыва- ло исследуемое явление, оно не может быть его точным аналогом. Изучение связи между тремя и более связанными между собой признаками носит название множественной (многофакторной) регрессии. При исследовании зависимостей методами множествен-
Глава 11. Статистическое изучение взаимосвязи.117 ной регрессии требуется определить аналитическое выражение связи между результативным признаком (Y) и факторными при- знаками (А",, Х2, Х3,.-.., XJ, т.е. найти функцию: УХ = /(^,У2,...,УК). Построение моделей множественной регрессии включает не- сколько этапов: • выбор формы связи (уравнения регрессии); • отбор факторных признаков; • обеспечение достаточного объема совокупности для получе- ния несмещенных оценок. Рассмотрим подробнее каждый из них. Выбор формы связи затрудняется тем, что теоретически зави- симость между признаками может быть выражена большим чис- лом различных функций, что затрудняет использование матема- тического аппарата. Выбор типа уравнения осложнен тем, что для любой формы зависимости выбирается целый ряд уравнений, которые в опреде- ленной степени будут описывать эти связи, Поскольку уравнение регрессии строится главным образом для объяснения и количественного выражения взаимосвязей, оно долж- но хорошо отражать сложившиеся между исследуемыми фактора- ми фактические связи. Практика построения многофакторных моделей взаимосвязи показывает, что все реально существующие зависимости между социально-экономическими явлениями можно описать, исполь- зуя пять типов моделей: 1) линейная: к = ао + uixi + а1хг +--+ «Л’ 2) параболическая: 3*i 2,. к = ао + а1х12 + а2х1 +--+ Л al а-, ак 3) гиперболическая: у12 к=«о+—ь —+ ...Н---; х2 хк 4) степенная: 3>| 2 к = а0Х|а| • х2а2 +•••+ -хкак; 5) показательная: j>12 к = i(a"+a'x<+ Основное значение имеют линейные модели в силу простоты и логичности их экономической интерпретации. Нелинейные фор- мы зависимости приводятся к линейным путем линеаризации. Важным этапом построения уже выбранного уравнения мно- жественной регрессии является отбор и последующее включение факторных признаков.
118 Основы общей теории статистики Сложность формирования уравнения множественной регрес- сии заключается в том, что почти все факторные признаки нахо- дятся в зависимости один от другого. Проблема размерности модели связи, т.е. определение опти- мального числа факторных признаков, — одна из основных про- блем построения множественного уравнения регрессии. С одной стороны, чем больше факторных признаков включено в уравне- ние, тем оно лучше описывает явление. С другой стороны, сокра- щение размерности модели за счет исключения второстепенных, экономически и статистически несущественных факторов способ- ствует простоте и качеству ее реализации. Проблема отбора факторных признаков для построения моде- лей взаимосвязи может быть решена с помощью эвристических или многомерных статистических методов анализа. Наиболее при- емлемым методом отбора факторных признаков является шаговая регрессия (шаговый регрессионный анализ). Сущность данного метода заключается в последовательном включении факторов в уравнение регрессии и последующей проверке их значимости. Факторы поочередно вводятся в уравнение так называемым «пря- мым методом». При проверке значимости введенного фактора оп- ределяется, насколько уменьшается сумма квадратов остатков и увеличивается величина множественного коэффициента корре- ляции (7?). Одновременно используется и обратный метод, т.е. исключение факторов, ставших незначимыми на основе /-крите- рия Стьюдента. Фактор является незначимым, если его включе- ние в уравнение регрессии только изменяет значение коэффици- ентов регрессии, не уменьшая суммы квадратов остатков и не увеличивая их значения. Если при включении в модель соответ- ствующего факторного признака величина множественного ко- эффициента корреляции увеличивается, а коэффициент регрес- сии не изменяется (или меняется несущественно), то данный признак существен и его включение в уравнение регрессии необ- ходимо. Сложность и взаимное переплетение отдельных факторов, обус- ловливающих исследуемое экономическое явление (процесс), могут проявляться в так называемой мультиколлинеарности, под кото- рой понимается тесная зависимость между факторными призна- ками, включенными в модель. Наличие мультиколлинеарности между признаками приводит к: • искажению величины параметров модели;
Глава И. Статистическое изучение взаимосвязи...119 • изменению смысла экономической интерпретации коэффи- циентов регрессии; • слабой обусловленности системы нормальных уравнений; • осложнению процесса определения наиболее существенных факторных признаков. В решении проблемы мультиколлинеарности можно выделить несколько этапов: • установление наличия мультиколлинеарности; • определение причин возникновения мультиколлинеарности; • разработка мер по ее устранению. Мультиколлинеарность между признаками возникает, если: 1) изучаемые факторные признаки характеризуют одну и ту же сторону явления или процесса (например, показатели объема производимой продукции и производительность труда одновре- менно включать в модель не рекомендуется, так как производи- тельность труда в числителе содержит показатель объема произ- веденной продукции); 2) в качестве факторных признаков используются показатели, суммарное значение которых представляет собой постоянную ве- личину; 3) факторные признаки являются составными элементами друг друга (трудовые ресурсы и занятое население); 4) факторные признаки по экономическому смыслу дублиру- ют друг друга. Одним из индикаторов наличия мультиколлинеарности между признаками является превышение парным коэффициентом кор- реляции (rxjxj) между ними величины 0,8. Устранение мультиколлинеарности может реализовываться путем исключения из корреляционной модели одного или несколь- ких линейно-связанных факторных признаков или введения в модель времени как независимой переменной. Вопрос о том, какой из факторов следует отбросить, решается на основании качественного и логического анализов изучаемого явления. Аналитическая форма выражения связи результативного при- знака и ряда факторных признаков называется многофакторным (множественным) уравнением регрессии, или моделью связи. Уравнение линейной множественной регрессии имеет вид: *1,2.к= flo +fll*l + а2х2 + -+«А>
120 Основы общей теории статистики где У, 2 к — теоретические значения результативного признака, по- лученные в результате подстановки соответствующих значений фактор- ных признаков в уравнение регрессии; л, х2...., хк — факторные признаки; а0, а,, а2,..., ак — параметры модели (коэффициенты регрессии). Для нахождения параметров линейной множественной регрес- сии необходимо решить систему уравнений: Мо + ^2 ' ХХ' + °2 ' Х*2 + ' Xх' + • ' + йк ' Xxk = Х У "() ' ХХ1 + «Г X*!2 + - + Я,-' ХХ'Х1 + - + ак ' XXkXl = X /Х1 "О'ХХк +а1 'ХХ1Хк +а2 Хх2хк +••• + «/ 'ХХ'Хк +- + ак Xх? =ХГхк- Проверка адекватности моделей, построенных на основе урав- нений регрессии, начинается с проверки значимости каждого ко- эффициента регрессии с помощью /-критерия Стьюдента: где а2 — дисперсия коэффициента регрессии; I а,| — /-й коэффициент регрессии по модулю. Параметр модели признается статистически значимым, если tp > t (a, v= п — k— 1), т.е. наблюдаемое значение t больше его критического значения, где а — уровень значимости критерия проверки гипотезы о равенстве нулю параметров, измеряющих связь, т.е. статистическая существенность связи утверждается при отклонении нулевой гипотезы об отсутствии связи,' V=n — к~ 1 — число степеней свободы, которое характеризует чис- ло свободно варьирующих элементов совокупности. Наиболее сложным в этом выражении является определение дис- персии, которая может быть рассчитана двояким способом. Наибо- лее простой способ заключается в том, что величина дисперсии ко- эффициента регрессии может быть приближенно определена с помощью выражения: о- =—, к
Глава И. Статистическое изучение взаимосвязи...121 где а}12 — дисперсия результативного признака; к — число факторных признаков в уравнении. Наиболее сложным этапом, завершающим регрессионный ана- лиз, является интерпретация уравнения, т.е. перевод его с языка статистики и математики на язык экономиста. Интерпретация моделей регрессии осуществляется методами той отрасли знаний, к которой относятся исследуемые явления. Но всякая интерпретация начинается со статистической оценки уравнения регрессии в целом и оценки значимости входящих в модель факторных признаков, т.е. с выяснения, как они влияют на величину результативного признака. Чем больше величина коэффициента регрессии, тем значительнее влияние данного при- знака на моделируемый. Особое значение при этом имеет знак перед коэффициентом регрессии, который говорит о характере влияния на результативный признак. Если факторный признак имеет знак плюс, то с увеличением данного фактора результатив- ный признак возрастает; если факторный признак имеет знак ми- нус, то с его увеличением результативный признак уменьшается. Интерпретация этих знаков полностью определяется социаль- но-экономическим содержанием моделируемого (результативного) признака. Если его величина изменяется в сторону увеличения, то плюсовые знаки факторных признаков имеют положительное вли- яние. При изменении результативного признака в сторону сни- жения положительное значение имеют минусовые знаки фактор- ных признаков. Если экономическая теория подсказывает, что факторный признак должен иметь положительное значение, а он является отрицательным, то необходимо проверить расчеты пара- метров уравнения регрессии. Такое явление чаще всего бывает в силу допущенных ошибок при решении. Однако следует иметь в виду, что при анализе совокупного влияния факторов, при наличии взаимосвязи между ними характер их влияния может меняться. Для того чтобы быть уверенным, что факторный признак изменил знак влияния, необходима тщательная проверка решения данной моде- ли, так как часто знаки могут меняться в силу допустимых оши- бок при сборе или обработке информации. Построенная модель на основе ее проверки по /-критерию Фишера должна быть в целом адекватна и все ее коэффициенты регрессии значимы. Такая модель может быть использована для принятия решений к осуществлению прогнозов.
122 Основы общей теории статистики С целью расширения возможностей экономического анализа используются частные коэффициенты эластичности Эх,-, опреде- ляемые по формуле Э, =а1 Эх =а,~. ' У У где X/ — среднее значение соответствующего факторного признака; у — среднее значение результативного признака; Oj — коэффициент регрессии при соответствующем факторном при- знаке. Коэффициент эластичности показывает, на сколько процен- тов в среднем изменится значение результативного признака с изменением факторного признака на 1%. Частный коэффициент детерминации рассчитывается по формуле <4, =5», -0х,> где гт — парный коэффициент корреляции между результативным и /-м факторными признаками; Рх. — соответствующий коэффициент уравнения множественной рег- рессии в стандартизованном масштабе. Частный коэффициент детерминации показывает, на сколько процентов вариация результативного признака объясняется вари- ацией первого признака, входящего в множественное уравнение регрессии. Множественный коэффициент детерминации (Л2), представ- ляющий собой множественный коэффициент корреляции в квад- рате, показывает, какая доля вариации результативного признака обусловлена изменением факторных признаков, входящих в мно- гофакторную регрессионную модель. Измерение тесноты и направления связи является важной зада- чей изучения и количественного измерения взаимосвязи социаль- но-экономических явлений. Оценка тесноты связи между призна- ками предполагает определение меры зависимости вариации результативного признака от одного (при изучении парных зависи- мостей) или нескольких (множественных) факторных признаков. Линейный коэффициент корреляции был впервые введен в нача- ле 90-х годов XIX в. Пирсоном, Эджвортом и Велдоном и характе- ризует тесноту и направление связи между двумя коррелируемыми признаками в случае наличия между ними линейной зависимости.
Глава 11. Статистическое изучение взаимосвязи...123 В теории разработаны и на практике применяются различные модификации формул расчета данного коэффициента: = (*/ ~хХу,~у) = ху—х-у О%О °r°v Преобразования данной формулы позволяют получить следу- ющую формулу линейного коэффициента корреляции: ) (у-у) Z(x, -х) • (у, -у) г=~--------- или Г========= , где п — число наблюдений. Между линейным коэффициентом корреляции и коэффици- ентом регрессии существует определенная зависимость, выражае- мая формулой ° г Г = Я:- °У где aj — коэффициент регрессии в уравнении связи; ох, — среднеквадратическое отклонение соответствующего статисти- чески существенного факторного признака. Линейный коэффициент корреляции изменяется в пределах от —1 до +1. Знаки коэффициентов регрессии и корреляции со- впадают. При этом интерпретацию значений коэффициента кор- реляции можно представить следующим образом. Оценка линейного коэффициента корреляции Значение линейного коэффициента связи Характер связи Интерпретация связи г = 0 отсутствует — 0<г< 1 прямая с увеличением Xувеличивается Y -1 < г < 0 обратная с увеличением Xуменьшается Y, и наоборот г= 1 функциональная каждому значению факторного признака соответствует одно значение результативного признака
124 Основы общей теории статистики Значимость линейного коэффициента корреляции проверяет- ся на основе /-критерия Стьюдента. При этом выдвигается и про- веряется гипотеза (Яо) о равенстве коэффициента корреляции нулю [Н : г= 0|. При проверке этой гипотезы используется /-статистика: ‘р =^Т-Т-(п-2)=-г=^^. ll-г Vl-r2 При выполнении гипотезы Но /-статистика имеет распределе- ние Стьюдента с входными параметрами: (а1,к = п-1). Если расчетное значение tp > tKp (табличное), то гипотеза Но отвергается, что свидетельствует о значимости линейного коэф- фициента корреляции, а следовательно, и о статистической суще- ственности зависимости между X и Y. Среднеквадратическая ошибка линейного коэффициента кор- реляции определяется по формуле 1-г2 а. = , । При наличии зависимости между двумя признаками для изме- рения тесноты связи применяют так называемое корреляционное отношение. Различают эмпирическое и теоретическое корреляци- онные отношения. Эмпирическое корреляционное отношение рассчитывается по данным группировки, когда 82 характеризует отклонения группо- вых средних результативного показателя от общей средней: где т] — корреляционное отношение; б2 — общая дисперсия результативного признака; З2 — межхрупповая дисперсия результативного признака. Теоретическое корреляционное отношение определяется по формуле где З2 — дисперсия выравненных значений результативного призна- ка, т.е. рассчитанных по уравнению регрессии; а2 — дисперсия эмпирических (фактических) значений результатив-
Глава И- Статистическое изучение взаимосвязи...125 Корреляционное отношение изменяется в пределах от 0 до 1 (О = < Ц = < 1), и анализ степени тесноты связи полностью соот- ветствует линейному коэффициенту корреляции. Оно характеризует долю вариации явления за счет группировочного признака в общей величине вариации явления за счет всех факторов (признаков). Средняя квадратическая ошибка теоретического корреляци- онного отношения определяется из следующего выражения: 1-г а,=-г= > JN-] где N — объем изучаемой совокупности. Значимость теоретического корреляционного отношения рассчи- тывается в том случае, если отношение г: <зг больше или равно 3, т.е. вариация линейного коэффициента корреляции должна быть не более 1/3. Корреляционное отношение является более универ- сальным показателем тесноты связи по сравнению с линейным коэффициентом корреляции. Для измерения тесноты связи при множественной корреляци- онной зависимости, т.е. при исследовании трех и более призна- ков одновременно, вычисляются множественный, или совокуп- ный, и частные коэффициенты корреляции. Множественный коэффициент корреляции рассчитывается при наличии линейной связи между результативным и несколькими факторными признаками, а также между каждой парой фактор- ных признаков. В случае оценки связи между результативным (у) и двумя фак- торными признаками (х0 и (х2) множественный коэффициент корреляции можно определить по формуле где г — парные коэффициенты корреляции между признаками. Множественный коэффициент корреляции изменяется в пре- делах от 0 до 1 и по определению положителен: 0 = </?=< 1. При- ближение R к единице свидетельствует о сильной зависимости между признаками. Количественная оценка связей социальных явлений осуществля- ется на базе расчета и анализа рассмотренных выше коэффициентов.
126 Основы общей теории статистики Для оценки взаимосвязей качественных признаков статистика использует ряд коэффициентов, среди которых необходимо отме- тить следующие. Коэффициент ассоциации и контингенции используется для оп- ределения тесноты связи двух качественных признаков, каждый из которых состоит только из двух групп. При исследовании связи данные располагают в виде таблицы сопряженности. Она показы- вает связь между двумя явлениями, каждое из которых должно быть альтернативным, т.е. состоящим из двух качественно отличных друг от друга значений признака. Например: а — работающие мужчины; b — неработающие мужчины; с — работающие женщины; d — не- работающие женщины. Таблица для вычисления коэффициентов ассоциации и контингенции а Ъ а + b с d с + d а + с b + d а + b + с + d Коэффициенты определяются по следующим формулам: коэффициент ассоциации'. Ка = (ad — be): (ad + />с); коэффициент контингенции'._________ К* = (ad — be) : у](а + b)(b + d)(a + с)(с + d). Коэффициент контингенции всегда меньше коэффициента ас- социации. Связь считается подтвержденной, если Ка < 0,5 или КА. < 0,3. Приблизительные оценки тесноты взаимосвязи между отдель- ными признаками можно измерять с помощью непараметричес- ких коэффициентов связи. Для их расчета необходимо произвес- ти ранжирование исходной информации. Ранжирование — это процедура упорядочения объектов изучения, которая выполняет- ся на основе предпочтения. Ранг — порядковый номер значений признака, расположенных и порядке возрастания или убывания их величин. Если значения признака имеют одинаковую количе- ственную оценку, то ранг всех этих значений принимается рав- ным средней арифметической от соответствующих номеров мест, которые они занимают. Данные ранги называются связными. Принцип нумерации значений исследуемых признаков явля- ется основой непараметрических методов изучения взаимосвязи
Глава И. Статистическое изучение взаимосвязи...127 между социально-экономическими явлениями и процессами. Сре- ди непараметрических методов оценки тесноты связи наиболь- шее значение имеют ранговые коэффициенты Фехнера, Спирме- на (р) и Кенделла (г). Эти коэффициенты могут быть использованы для определения тесноты связи как между количественными, так и между качественными признаками при условии, что их значе- ния упорядочены или проранжированы по степени убывания или возрастания признака. Коэффициент Фехнери определяется на основе соотношения знаков отклонений значений исследуемых признаков х и у от их средних величин. Он рассчитывается по формуле где а — число совпадений отклонений (xz -х) и (у, - у) по знаку; b — число несовпадений отклонений (х, -х) и (у, -у) по знаку; (а + Ь) — общее количество значений признака. Чем ближе величина коэффициента Фехнера к единице, тем теснее взаимосвязи между изучаемыми признаками. Коэффициент корреляции рингов (коэффициент Спирмена) рас- считывается по формуле (для случая, когда нет связных рангов) где J,2 — квадраты разности рангов (гх - гу)\ п — число наблюдений (число пар рангов). Коэффициент Спирмена принимает любые значения в интер- вале от —1 до +1. Ранговый коэффициент корреляции Кендалла (т) может также использоваться для измерения взаимосвязи между качественны- ми и количественными признаками, характеризующими однород- ные объекты. Коэффициент рассчитывается по формуле т =2S: п(п~ 1), где п — число наблюдений; У — сумма разностей между числом последовательностей и числом инверсий по второму признаку. Расчет данного коэффициента выполняется в следующей пос- ледовательности ;
128 Основы общей теории статистики 1) значения Аранжируются в порядке возрастания или убывания; 2) значения У располагаются в порядке, соответствующем зна- чениям А; 3) для каждого ранга Y определяется число следующих за ним значений рангов, превышающих его величину. Суммируя таким образом числа, определяют величину Р как меру соответствия последовательностей рангов по А и У и учитывают со знаком (+); 4) для каждого ранга Y определяется число следующих за ним рангов, меньших его по величине. Суммарная величина обозна- чается через Q и фиксируется со знаком (—); 5) определяется сумма баллов по всем членам ряда. Связь между признаками можно признать статистически значимой, если зна- чения коэффициентов ранговой корреляции Спирмена и Кендал- ла больше 0,5. Для определения тесноты связи между произвольным числом ранжированных признаков применяется множественный коэффи- циент ранговой корреляции (коэффициент конкордации) (W), кото- рый вычисляется по формуле 2.3 т (п -п) где т — количество факторов; п — число наблюдений, 5 — отклонение суммы квадратов рангов от средней величины квад- ратов рангов. Ранговые коэффициенты корреляции Фехнера, Спирмена, Кен- далла и конкордации имеют то преимущество, что с помощью их можно измерять и оценивать связи как между количественными, так и между атрибутивными признаками, которые поддаются ран- жированию.
Глава Основные принципы выборочного наблюдения Под выборочным наблюдением понимается такое несплошное наблюдение, при котором статистическому обследованию (наблю- дению) подвергается часть изучаемой совокупности. Выборочное наблюдение ставит перед собой задачу: по обследуемой части дать характеристику всей совокупности единиц при условии соблюде- ния всех правил и принципов проведения статистического на- блюдения и научно организованной работы по отбору единиц. Использование выборочного обследования позволяет значитель- но сэкономить силы и средства. Наряду с экономией ресурсов одной из причин превращения вы- борочного наблюдения в важнейший источник статистической ин- формации является возможность сократить время наблюдения. Фак- тор времени важен для статистического исследования, особенно в условиях быстро меняющейся социально-экономической ситуации. Выборочное исследование позволяет также расширить про- грамму наблюдения. Поскольку исследованию подвергается срав- нительно небольшая часть всей совокупности, можно увеличить число изучаемых признаков. На практике приходится сталкиваться со специфическими за- дачами изучения массовых процессов, которые решаются лишь с помощью методологии выборки. К таким задачам относится ис- следование качества продукции, если она при этом уничтожается. На основе выборочного наблюдения изучается, например, каче- ство электроламп, спичек, многих сплавов. Кроме того, в совре- менных условиях развития внешнеэкономических связей России при наличии, в частности, большого числа импортируемых про- дуктов и непродовольственных товаров контроль их качества обес- печивается также путем выборочного исследования. При прове- дении выборочного обследования совокупность отобранных для обследования единиц в статистике принято называть выборочной, а совокупность единиц, из которых производится отбор, — гене- ральной.
130 Основы общей теории статистики В статистической практике общепринятыми являются следу- ющие обозначения характеристик генеральной и выборочной со- вокупностей (таблица 12.1). Таблица 12.1 Характеристики генеральной и выборочной совокупностей л® п/п Характеристики Генеральная совокупность Выборочная совокупность 1 Объем совокупности (численность единиц) N п 2 Численность единиц, обладающих обследуемым признаком М т 3 Доля единиц, обладающих обследуемым признаком pJL N w=— п 4 Средний размер признаком н * II 5 Дисперсия количественного признака М > 2^ 1 1 м II г.| С 0 6 Дисперсия доли Ошибка выборочного наблюдения — это разность между величи- ной параметра в генеральной совокупности и его величиной, рас- считанной по результатам выборочного наблюдения. Для средней величины ошибка будет определяться так: д? . - где х=^~ — генеральная средняя; г = — выборочная средняя. п Величина Д? называется предельной ошибкой выборки. Это величина случайная. Исследованию закономерностей случайных
Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 131 ошибок выборки посвящены предельные теоремы закона боль- ших чисел. Наиболее полно эти закономерности раскрыты в тео- ремах П.Л. Чебышева и А.М. Ляпунова. Теорему П.Л. Чебышева применительно к рассматриваемому методу можно сформулиро- вать следующим образом: при достаточно большом числе незави- симых наблюдений можно с вероятностью, близкой к единице (т.е. почти с достоверностью), утверждать, что отклонение выбо- рочной средней от генеральной будет сколь угодно малым. В тео- реме доказано, что величина ошибки не должна превышать ф. В свою очередь, величина ц, выражающая среднее квадратическое отклонение выборочной средней от генеральной средней, зависит от дисперсии признака в генеральной совокупности о и числа отобранных единиц в выборке. Эта зависимость выражается фор- мулой где (1 — средняя ошибка выборки; с — среднее квадратическое отклонение; п — объем выборочной совокупности. Рассмотрим, как влияет на величину средней ошибки число отбираемых единиц п. Логически нетрудно убедиться, что при отборе большого числа единиц расхождения между средними бу- дут меньше, т.е. существует обратная связь между средней ошиб- кой выборки и числом отобранных единиц. При этом образуется не только обратная математическая зависимость, а такая зависи- мость, которая показывает, что квадрат расхождения между сред- ними обратно пропорционален числу отобранных единиц. Далее посмотрим, как влияет колеблемость признака в гене- ральной совокупности на величину ошибки. Нетрудно доказать, что увеличение колеблемости признака влечет за собой увеличе- ние среднего квадратического отклонения, а следовательно, и ошибки. Если предположить, что все единицы будут иметь оди- наковую величину признака, то среднее квадратическое отклоне- ние станет равно нулю и ошибка выборки также исчезнет. Тогда нет необходимости применять выборку. Однако следует иметь в виду, что величина колеблемости признака в генеральной сово- купности бывает неизвестна, поскольку неизвестны размеры еди- ниц в ней. Мы можем рассчитать лишь колеблемости признака в выборочной совокупности.
132 Основы общей теории статистики Соотношение между дисперсиями генеральной и выборочной совокупностей выражается формулой -> -> Л о==о~-------. я - 1 Поскольку величина при достаточно больших п близка к единице, можно приближенно считать, что выборочная диспер- сия равна генеральной дисперсии, т.е. оген2 ~ овыб2. Следовательно, средняя ошибка выборки показывает, какие возможны отклонения характеристик выборочной совокупности от соответствующих характеристик генеральной совокупности. Однако о величине этой ошибки можно судить с определенной вероятностью. На величину вероятности указывает множитель t. Поэтому мы можем записать: где Д; — предельная ошибка выборки, которая дает возможность вы- яснить, в каких пределах находится величина генеральной средней. Значения этого интеграла для различных значений коэффи- циента доверия t вычислены и приводятся в специальных матема- тических таблицах. В частности, при t = 1 F(t) = 0,683; t = 1,5 F(t) = 0,866; t = 2 F (t) = 0,954; t = 2,5 F (t) = 0.988; t = 3 F (f) = 0,997; t = 3,5 F {t) = 0,999. Поскольку t указывает на вероятность расхождения |?-*|, т.е. на вероятность того, на какую величину генеральная средняя бу- дет отличаться от выборочной средней, то это может быть прочи- тано так: с вероятностью 0,683 можно утверждать, что разность между выборочной и генеральной средними не превышает одной величины средней ошибки выборки. Другими словами, в 68,3% случаев ошибка репрезентативности не выйдет за пределы ±ц. С вероятностью 0,954 можно утверждать, что ошибка репрезента- тивности не превышает ±2ц, (т.е. в 95% случаев). С вероятностью 0,997, т.е. довольно близкой к единице, можно ожидать, что раз- ность между выборочной и генеральной средней не превзойдет трехкратной средней ошибки выборки и т.д. Логически связь здесь выглядит довольно ясно: чем больше пределы, в которых допус- кается возможная ошибка, тем с большей вероятностью судят о ее величине.
Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 133 Для различных способов отбора предельная ошибка рассчиты- вается при проведении выборки по-разному. Зная выборочную сред- нюю величину признака (х) и предельную ошибку выборки (Д?), можно определить границы (пределы), в которых заключена ге- неральная средняя: А'-Дх- <Х<Х+\х . Теорема Бернулли. Теорема Бернулли была доказана раньше теоремы Чебышева — Ляпунова, но является лишь частным слу- чаем последней. Она рассматривает ошибку выборки для альтер- нативного признака, т.е. признака, у которого возможны только два исхода: наличие признака (1) и отсутствие его (0). Теорема Бернулли утверждает, что при достаточно большом объеме выборки вероятность расхождения между долей признака в выборочной совокупности (w) и долей признака в генеральной совокупности (р) будет стремиться к нулю. В математических символах выражение теоремы Бернулли бу- дет иметь вид: p[|w-p|<z ц]->1, т.е. с вероятностью, сколь угодно близкой к единице, можно ут- верждать, что при достаточно большом объеме выборки частость признака (выборочная доля) сколь угодно мало будет отличаться от доли признака (в генеральной совокупности). Ввиду того, что вероятность расхождения между частостью и долей следует зако- ну нормального распределения, эту вероятность можно найти по функции F (t) в зависимости от задаваемой величины t. Из теоремы Бернулли следует, что величина расхождения между долей признака в выборочной совокупности (частостью) и долей этого признака в генеральной совокупности зависит, так же как и в расхождениях средних, от средней ошибки выборки. Поскольку ц = о: Jn , а среднее квадратическое отклонение в генеральной совокупности для альтернативного признака равно /рд , где q = 1 — р, то средняя ошибка выборки для альтернатив- ного признака будет найдена по формуле [pq И = , • п
134 Основы общей теории статистики Однако доля признака в выборочной совокупности нам не известна, и мы вынуждены заменить ее через долю того же при- знака в генеральной совокупности, т.е. принять w = р, а диспер- сию альтернативного признака принять за w(l — w). Тогда сред- няя ошибка выборки выразится формулой Ц = - w}:n . Предельная величина разности между частостью и долей на- зывается предельной ошибкой выборки. О ее величине можно су- дить с некоторой вероятностью, которая зависит от множителя t, поскольку Ди? = /ц. Зная выборочную долю признака (w) и предельную ошибку выборки (Ди?), можно определить границы, в которых заключена генеральная доля (р): и1—Д w<p< и’+Д и1 . Уточнение формулы средней ошибки выборки. Если отбор еди- ниц из генеральной совокупности произведен бесповторным спо- собом, то в формулы средней ошибки выборки вносится поправка: где п — объем выборочной совокупности; N — объем генеральной совокупности. Выборочное наблюдение может быть осуществлено разными способами в зависимости от вида и метода отбора единиц сово- купности. По виду различают индивидуальный, групповой и ком- бинированный отборы. При индивидуальном отборе в выборочную совокупность отбираются отдельные единицы генеральной сово- купности, при групповом отборе — группы единиц, а комбиниро- ванный отбор предполагает сочетание группового и индивидуаль- ного отборов. Метод отбора определяет возможность продолжения участия отобранной единицы в процедуре отбора. Бесповторным называется такой отбор, при котором попавшая в выборку единица не возвращается в совокупность, из которой осуществляется дальнейший отбор, а после регистрации наблюда- емых признаков возвращается в исходную (генеральную) совокуп-
Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 135 ность для участия в дальнейшей процедуре отбора. При этом методе отбора объем генеральной совокупности на всем протяжении про- цедуры выборки остается неизменным, что обусловливает постоян- ную вероятность попадания в выборку всех единиц совокупности. Повторный метод отбора применяется в случаях, когда харак- тер исследуемого явления предполагает возможность повторной регистрации единиц. Такая возможность может иметь место в выборочных обследованиях населения в качестве покупателей, пациентов, избирателей, абитуриентов и т.д. К повторному также приравнивается отбор из совокупности, границы которой не оп- ределены, например вследствие непрерывного производственно- го процесса. В подобных случаях значения отобранных единиц рассматривают как гипотетические величины, не исключающие возможности многократного повторения. Способ отбора определяет конкретный механизм или проце- дуру выборки единиц из генеральной совокупности. В практике выборочных обследований наибольшее распространение получи- ли следующие виды выборки: • собственно-случайная; • механическая; • типическая; • серийная; • комбинированная. Собственно-случайная выборка заключается в отборе единиц генеральной совокупности наугад или наудачу без каких-либо эле- ментов системности. Однако прежде чем производить собственно- случайный отбор, следует установить четкие границы генеральной совокупности, чтобы включение или невключение в нее отдельных единиц не вызывало сомнений. Так, при обследовании торговых предприятий важно определить, включает ли генеральная сово- купность торговые павильоны, коммерческие палатки и прочие подобные объекты. Технически собственно-случайный отбор про- водится методом жеребьевки или по таблице случайных чисел. Собственно-случайный отбор может быть как повторным, так и бесповторным. Для проведения бесповторного отбора в процес- се жеребьевки отобранные единицы обратно в исходную совокуп- ность не возвращаются и в дальнейшем отборе не участвуют. После проведения отбора для определения возможных границ генеральных характеристик рассчитываются средняя и предель- — ------с--—
136 Основы общей теории статистики Средняя ошибка повторной собственно-случайной выборки определяется по формуле где с2 — выборочная дисперсия; и — число единиц выборочной совокупности. При расчете средней ошибки собственно-случайной беспов- торной выборки необходимо учитывать поправку на бесповтор- ность отбора: Механическая выборка применяется в случаях, когда генераль- ная совокупность каким-либо образом упорядочена, т.е. имеется определенная последовательность в расположении единиц (табель- ные номера работников, списки избирателей, телефонные номе- ра респондентов, номера домов и квартир и т. п.). Для проведения механической выборки устанавливается про- порция отбора, которая определяется соотнесением объемов вы- борочной и генеральной совокупностей. Так, если из совокупно- сти в 100 000 единиц предполагается получить 5%-ную выборку, т.е. отобрать 5000 единиц, то отбор единиц осуществляется в со- ответствии с установленной пропорцией через равные интервалы. В нашем случае при пропорции 1 к 20 (5%-ная выборка) — каж- дая 20-я единица. Генеральную совокупность при механическом отборе можно ран- жировать или упорядочить по величине изучаемого или коррелиру- ющего с ним признака, что позволит повысить репрезентативность выборки. Однако в этом случае возрастает опасность систематичес- кой ошибки, связанной с занижением значений изучаемого призна- ка (когда из каждого интервала регистрируется первое значение) или его завышением (если из каждого интервала регистрируется послед- нее значение). Поэтому отбор целесообразно начинать с середины первого интервала, например при 5%-ной выборке отобрать 10, 30, 50, 70-ю и с таким же интервалом последующие единицы. Для определения средней ошибки механической выборки ис- пользуется формула средней ошибки при собственно-случайном бесповторном отборе.
Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 137 Типический отбор используется в случаях, когда все единицы ге- неральной совокупности можно разбить на несколько типических групп. При обследованиях населения такими группами могут быть, например, районы, социальные, возрастные или образовательные группы; при обследовании предприятий — отрасль и подотрасль, форма собственности и т.п. Типический отбор предполагает выбор- ку единиц из каждой типической группы собственно-случайным или механическим способом. Поскольку в выборочную совокуп- ность в той или иной пропорции обязательно попадают предста- вители всех групп, типизация генеральной совокупности позво- ляет исключить влияние межгрупповой дисперсии на среднюю ошибку выборки, которая в этом случае определяется только внут- ригрупповой вариацией. Отбор единиц в типическую выборку может быть организован либо пропорционально объему типических групп, либо пропор- ционально внутригрупповой дифференциации признака. При выборке, пропорциональной объему типических групп, число единиц, подлежащих отбору из каждой группы, определя- ется Следующим образом: п, = п- N ’ где п — общий объем выборки генеральной совокупности; N,- — объем данной группы в генеральной совокупности. Средняя ошибка такой выборки рассчитывается по формулам р = — (повторный отбор); М - — (бесповторный отбор), где 82 — средняя из внутригрупповых дисперсий. При выборке, пропорциональной дифференциации признака, число наблюдений по каждой группе рассчитывается по формуле О-ЛГ- "i = « v=-- • где о, — среднее квадратическое отклонение признака в z'-й группе.
138 Основы общей теории статистики Средняя ошибка такого отбора определяется следующим об- разом: 1 a2 N? ^=77 - N у и(- — (повторный отбор); - 1 IV °? ft P-^JZj ~ I "ТТ”! — (бесповторный набор). Отбор, пропорциональный дифференциации признака, дает лучшие результаты, однако на практике его применение затруд- нено вследствие трудности получения сведений о вариации до проведения выборочного наблюдения. Серийный отбор удобен в тех случаях, когда единицы совокуп- ности объединены в небольшие группы или серии. В качестве таких серий могут рассматриваться упаковки с определенным ко- личеством готовой продукции, партии товара, студенческие груп- пы, бригады и другие объединения. Сущность серийной выборки заключается в собственно-случайном либо механическом отборе се- рий, внутри которых проводится сплошное обследование единиц. Поскольку внутри групп (серий) обследуются все без исключе- ния единицы, средняя ошибка серийной выборки (при отборе рав- новеликих серий) зависит от величины только межгрупповой (меж- серийной) дисперсии и определяется по следующим формулам: р=11---(повторный отбор); /б2 [ г~) P-J— 1—~ — (бесповторный отбор), V Т \ К ) где г — число отобранных серий; R — общее число серий. S2 — межсерийная дисперсия. Межгрупповую (межсерийную) дисперсию вычисляют следу- ющим образом: г где Xj — средняя /-й серии; х — общая средняя по всей выборочной совокупности.
Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 139 Комбинированный отбор. В практике статистических обследо- ваний помимо рассмотренных выше способов отбора применяет- ся и их комбинация. Так, можно комбинировать типическую и серийную выборки, когда серии отбираются в установленном по- рядке из нескольких типических групп. Возможна также комби- нация серийного и собственно-случайного отборов, при которой отдельные единицы отбираются внутри серии в собственно-слу- чайном порядке. Ошибка такой выборки определяется ступенча- тостью отбора. Многоступенчатым называется отбор, при котором из гене- ральной совокупности сначала извлекаются укрупненные груп- пы, а потом — более мелкие, и так до тех пор, пока не будут отобраны те единицы, которые должны быть обследованы. В отличие от многоступенчатой многофазная выборка предпо- лагает сохранение одной и той же единицы отбора на всех этапах его проведения. При этом отобранные на каждой стадии единицы подвергаются обследованию (на каждой последующей стадии от- бора программа обследования расширяется), Исходя из вышеизложенного приведем формулы предельной ошибки выборки для наиболее часто используемых на практике способов формирования выборочной совокупности (табл. 12.2). При осуществлении выборочного наблюдения возникает воп- рос о необходимой численности выборки. Она может быть определена на базе допустимой ошибки при выборочном наблю- дении исходя из вероятности, на основе которой можно гаранти- ровать величину устанавливаемой ошибки, и, наконец, на базе способа отбора. Для определения необходимой численности выборки иссле- дователь должен задать уровень точности выборочной совокупно- сти с определенной вероятностью. В частности, необходимая чис- ленность случайной повторной выборки определяется по формуле /2о2 которая вытекает из формулы предельной ошибки Эта формула показывает, что с увеличением предполагаемой ошибки выборки значительно уменьшается необходимый объем
140 Основы общей теории статистики выборки. Так, увеличение допустимой ошибки выборки в два раза уменьшает необходимый ее объем в четыре раза. Формула необ- ходимой численности выборки для разных способов отбора выво- дится из формулы предельной ошибки выборки. Таблица 12.2 Предельная ошибка выборки дли некоторых способов формирования выборочной совокупности Выборка Метод отбора Повторный Бесповторный для средней для доли для средней для доли Собственно- случайная и механическая t М1-*) V л %| * 1 | з “ £ Типическая (при пропорциональ- ном отборе) t У n 1 t /fi ) AZ J n Серийная (гнездовая) t |Sxf^-4 у г U-i J Tgq йз I J- > На практике определение необходимого объема выборки час- то составляет серьезную проблему. Она связана, в частности, с недостаточной разработанностью таких вопросов, как оценка ва- риации изучаемых признаков, обоснование численности выборки при изучении нескольких признаков, зависимость объема выбо- рочной совокупности от программы разработки материалов на- блюдения и т.п. При определении объема выборки необходимо учитывать организационные факторы (объем финансирования, кадры, материальные ресурсы, сроки обследования и т.д.). Во многих случаях для более точного представления об изуча- емой совокупности, в том числе о вариации интересующих иссле-
Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 141 дователя признаков, может дать пробное обследование. По его данным рассчитать среднее квадратическое отклонение и диспер- сию для последующего обоснования необходимого объема вы- борки. Если мера колеблемости признака неизвестна, то ее мож- но найти приближенно по величине предполагаемого размаха или среднего линейного отклонения по следующим формулам: R. G = — или а = 1,25 / 6 где о — среднее квадратическое отклонение; R — размах вариации; / — среднее линейное отклонение. Важным условием практического использования этих формул является близость фактического распределения к нормальному. Исчисление среднего квадратического отклонения для явно не- симметричных распределений не имеет смысла. Если расчет проводится по качественному альтернативному признаку и неизвестна его доля в генеральной совокупности (хотя бы приблизительно), то рекомендуется принять ее равной 0,5, так как дисперсия доли достигает максимума: ow2 = 0,25 при w = 0,5. Преимущество такого приема заключается в том, что он по- зволяет определить численность выборочной совокупности, не располагая данными предыдущих обследований, и не проводить пробных обследований. Возможность экономии времени и ресур- сов часто оказывается решающим фактором при обращении к данному методу. В ряде случаев приближенная оценка колеблемости может быть осуществлена с помощью превращения изучаемого признака в альтернативный. Например, все категории работников предприя- тия можно условно разделить в зависимости от принадлежности работающих на рабочих и служащих. Однако при этом следует учитывать, что такое деление неизбежно приведет к потере неко- торой части информации. Ведь существуют отдельные категории работников (МОП, охрана и др.), которые выделяются в самосто- ятельные группы. Поэтому применять описанный выше прием можно лишь при условии, что существует уверенность в незначи- тельной доле неучтенных единиц во всей совокупности. Приведем формулы необходимого объема выборки для наибо- лее часто используемых на практике способов формирования вы- борочной совокупности.
142 Основы общей теории статистики Виды выборочного наблюдения Повторный отбор Бесповторный отбор Собственно-случайная выборка а) при определении среднего размера признака II > Q 1 Л II > НЬ-» • К) + ° Q б) при определении доли при- знака 1 •О- й < II к Z2-w(l-w)-N Д2*, N + /2 • - w) Механическая выборка то же то же Типическая выборка а) при определении среднего размера признака 2 ~2 t Ох П~ 2 4 7 -2 t2ay-N п= ZT d?~-N + t2-Gx б) при определении доли при- знака f2w(l-w) t2 w(l-w)-N п 4 Д2*, N +12 • w(l - w) Серийная выборка а) при определении среднего размера признака 3 II о ***° си иТм n = — 4-я+лй б) при определении доли при- знака t2 -wr (l-W,) n~ 2 4 t2 •wr(l-M'r)-N A2W • N +12 • wr(l - wr) Заключительным этаном выборочного наблюдения является распространение его результатов на генеральную совокупность. Однако часто при статистическом изучении социально-экономи- ческих явлений этому процессу предшествует оценка результатов наблюдения с точки зрения самой возможности распространения. Вывод о возможности распространения в значительной степе- ни зависит от качества основы выборки, прежде всего — от ее полноты. Под полнотой подразумевается наличие или представ- ление всех типов или групп данной генеральной совокупности в основе выборки. Неполнота основы может привести к наруше- нию представительности выборки и, как следствие, к неправиль- ным выводам при анализе данных наблюдения.
Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 143 Однако не следует обосновывать возможность распространения выборочных данных только анализом качества исходной информа- ции для отбора. Более точной основой суждения о возможности распространения представляется расчет относительной ошибки: aS для средней: Лг=-=-Ю0%; для доли: Д%=А--'00%, Р где Д% относительная предельная ошибка выборки; Ах и Лц, предельная ошибка для среднего значения или доли призна- ка соответственно; х ир — генеральная средняя и доля соответственно. Суждение о возможности распространения выборочных дан- ных можно составить, если в формулах заменить х и р соответ- ствующими выборочными характеристиками. Необходимым ус- ловием при этом является соответствие плановой и фактической численности и структуры выборочной совокупности. При боль- ших расхождениях использование этого приема может привести к ошибочным суждениям. Если величина относительной ошибки не превышает заранее установленного для обследования предельного значения, то дан- ные выборочного наблюдения являются представительными и могут быть распространены на генеральную совокупность. В про- тивном случае следует восстановить исходные пропорции выбороч- ной совокупности. Процесс восстановления пропорций выборки на основе исходной информации о таких пропорциях в генеральной совокупности принято называть корректировкой выборки. Собранные в результате выборочного наблюдения и при не- обходимости откорректированные данные распространяются на генеральную совокупность. Существуют два основных метода рас- пространения: прямой пересчет и способ коэффициентов. Сущность способа прямого пересчета заключается в умножении среднего значе- ния признака, найденного в результате выборочного наблюдения, на объем генеральной совокупности. Способ коэффициентов целе- сообразно использовать в случаях, когда выборочное наблюдение проводится с целью проверки и уточнения данных сплошного наблюдения, в частности численности учтенных единиц совокуп- ности. При этом следует использовать следующую формулу:
144 Основы общей теории статистики .Vo где У, — численность совокупности с поправкой на недоучет (расчетная); Хц — численность совокупности без этой поправки (проверяемая); у0 — численность совокупности в контрольных точках по первона- чальным данным; у, — численность совокупности в тех же точках по данным конт- рольных мероприятий. Отметим, что цели исследования многих явлений могут быть достигнуты только путем сплошного наблюдения. Поэтому спо- соб проверки результатов сплошного наблюдения на основе ко- эффициентов успешно применяется в социальной и экономичес- кой статистике. До сих пор возможности выборки при уточнении данных сплошного наблюдения используются недостаточно. Од- нако применение выборочного обследования необходимо лишь в том случае, если данные сплошного обследования вызывают со- мнение. Кроме того, необходимо иметь соответствующие денеж- ные, материальные и трудовые ресурсы для его осуществления.

Глава Объект, предмет, задачи, система показателей и основные группировки социально-экономической статистики 1.1. Объект социально-экономической статистики Социально-экономическая статистика (СЭС) — прикладная наука, объектом исследования которой является экономика в це- лом в совокупности ее отраслей, секторов и форм собственности. Объектом СЭС могут быть экономика региона, страны, группы стран (например, СНГ), мировая экономика. По отношению к статистике отдельных отраслей и фирм (т.е. к микроэкономической статистике) СЭС является общеметодо- логической наукой, разрабатывающей систему показателей ста- тистической характеристики экономических процессов и их ре- зультатов, методику их расчета и направления анализа. Всем основным макроэкономическим показателям соответствует ана- лог на уровне предприятия. Наличие некоторых специфических особенностей в статистике отдельных отраслей и предприятий не нарушает единства общеметодологических принципов, что и обес- печивает сопоставимость показателей разного уровня хозяйство- вание, их сведение на народнохозяйственном уровне. Социально-экономическая статистика — важный инструмент механизма управления экономикой, ее реформирования. Она пред- ставляет экономику страны на мировом уровне, используется для международных сопоставлений, служит инструментом государ- ственного управления, разработки и реализации экономической политики страны и регионов, оценки экономической деятельнос- ти. Информация СЭС используется при принятии решений о це- лесообразности и направлениях инвестирования экономики, яв- ляется важной составной частью национальных информационных ресурсов. Состояние и развитие социально-экономической статистики, разрабатываемая ею система показателей и основные принципы их расчета и анализа влияют на качество информации всех уров-
глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 147 ней, а также на успех управления экономическими процессами и на их результаты. 1.2. Экономика как объект статистического изучения и связанные с ней понятия и категории Экономика страны — сложный объект статистического изуче- ния. Переход социально-экономической статистики к междуна- родной методологии внес существенные изменения в сложивши- еся понятия экономики и экономической производственной деятельности, в содержание применявшихся в отечественной прак- тике категорий. Изменились представления о производственной экономической деятельности, ее границах и результатах; пересмот- рено отношение к сфере производства услуг и оценке ее роли в общественном производстве; вводится новая для отечественной практики классификация экономики на секторы; уточнены по- нятия и показатели результатов экономической деятельности. До принятия в 1993 г. новой методологии системы национальных счетов (СНС) в международной статистической практике при ха- рактеристике экономической деятельности и ее результатов исполь- зовались понятия «внутренняя экономика» и «национальная эконо- мика», которые увязывались с соответствующими показателями результатов их функционирования — «валовой внутренний продукт» (ВВП) и «валовой национальный продукт» (ВНП). В новой методо- логии (1993 г.) используются лишь понятия внутренней экономики и ВВП, а показатель ВНП заменен показателем «валовой нацио- нальный доход». Однако экономисты должны иметь представление о различиях этих экономических категорий и показателей, долгое время применявшихся в экономической и статистической практике. Внутренняя экономика охватывает экономическую деятельность на экономической территории страны. Для определения границ внутренней экономики как объекта статистики используются сле- дующие понятия: экономическая территория, резидент, центр эко- номического интереса и др. Понятие экономической территории данной страны точно не совпадает с понятием территории, приня- тым для политических целей. На экономической территории бес- препятственно осуществляются все виды экономических операций. Под экономической территорией понимается географическая территория, находящаяся под юрисдикцией правительства данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно
148 Социально-экономическая статистика перемещаться. К экономической территории данной страны от- носятся: • воздушное пространство, территориальные воды данной стра- ны и континентальный шельф в международных водах, в отноше- нии которого данная страна имеет исключительное право на до- бычу сырья, топлива и т.п.; • так называемые «территориальные анклавы» за рубежом, т.е. зоны, расположенные на территории других государств, исполь- зуемые правительственными учреждениями данной страны (на основе аренды или собственности) для дипломатических, воен- ных, научных или других целей, например посольства, консуль- ства и другие дипломатические учреждения, а также свободные зоны, приписные таможенные склады. «Свободные зоны», или предприятия данной страны, функци- онирующие за пределами ее границ, относятся к экономической территории той страны, на территории которой они физически располагаются. Экономическая территория данной страны не включает рас- положенные на ее территории территориальные анклавы других стран или международных организаций. Национальная экономика охватывает деятельность только деятель- ность резидентов данной страны независимо от их местонахожде- ния (на экономической территории страны или за ее пределами). Резидент — институциональная единица, центр экономического интереса которой находится на данной территории, т.е. которая занимается или собирается заниматься экономической деятель- ностью либо операциями в значительном масштабе в течение не- определенного или длительного периода (год и более). Другими словами, резиденты — физические или юридические лица (пред- приятия, организации и домашние хозяйства), участвующие в экономической деятельности на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года). Резиденты-предприятия данной страны — это единицы, заня- тые производством на экономической территории данной стра- ны, включая совместные, смешанные предприятия, филиалы за- рубежных фирм и корпораций и т.д. Понятие резидента не всегда совпадает с понятием граждан- ства или национальности. Практически к резидентам данной стра- ны относятся лица, проживающие на территории данной страны, за исключением лиц, приезжающих на относительно короткий срок,
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 149 т.е. менее года (туристов, артистов, спортсменов, ученых, сезон- ных рабочих и т.д.). Не относятся к резидентам данной страны также члены иностранных посольств, представительств и других дипломатических учреждений, состав воинских подразделений других стран, находящихся на территории данной страны. К кате- гории резидентов данной страны относятся граждане данной стра- ны, нанятые посольствами, консульствами других стран, распо- ложенными на территории данной страны. Экипажи самолетов, кораблей (функционирующие за преде- лами данной страны), которые остаются членами домашних хо- зяйств — резидентов данной страны, относятся к резидентам дан- ной страны. Сотрудники международных организаций, находящихся в дан- ной стране, являются резидентами страны, где они работают в качестве международных служащих, если время их пребывания не меньше года. Студенты-иностранцы рассматриваются как резиденты той стра- ны, откуда они приехали, независимо от продолжительности учебы, если они не теряют экономических связей со своей страной. Строительные бригады данной страны, работающие временно в других странах, рассматриваются как резиденты страны, где рас- положены строительные предприятия, с которых они были деле- гированы и частью которых являются. Нерезиденты — органы государственного управления других стран, международные организации, а также их представительства и офи- сы, иностранные посольства, расположенные в данной стране. Кро- ме того, к нерезидентам относятся: зарубежные предприятия, вклю- чая расположенные за границей предприятия владельцев данной страны; частные лица, обычно проживающие за рубежом, в том числе прибывающие в данную страну. Институциональные единицы-резиденты образуют пять секто- ров экономики: нефинансовые предприятия (корпорации); финан- совые предприятия (корпорации); государственные учреждения; домашние хозяйства; некоммерческие организации, обслуживаю- щие домашние хозяйства. Институциональными единицами являются хозяйствующие субъекты, которые могут от своего имени владеть активами, при- нимать на себя обязательства и заниматься хозяйственной деятель- ностью и операциями с другими хозяйствующими единицами. Каж- дая институциональная единица должна вести учет хозяйственной
150 Социально-экономическая статистика деятельности, включая балансовые ведомости по активам и обя- зательствам, либо иметь возможность вести его по мере необхо- димости. Она может быть физическим лицом или группой лиц, занятых в домашних хозяйствах, и юридическим лицом, пред- ставляющим корпорации, некоммерческие организации (НКО) и государственные учреждения. Если какие-то единицы не обладают всеми признаками ин- ституциональной единицы, то они придерживаются следующих принципов: а) домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами и по- этому считаются институционными единицами; б) единицы, не ведущие полного набора счетов, относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной частью; в) единицы, которые ведут полный набор счетов, но не явля- ются юридическими лицами, относятся к тем институционным единицам, которые их контролируют. Институциональные (иногда в специальной литературе — ин- ституционные) единицы (домашние хозяйства, предприятия, орга- низации) считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с ее экономической территори- ей, т.е. если они занимаются или собираются заниматься здесь экономической деятельностью не менее года. Основными видами институциональных единиц, выступающих в качестве производителей продуктов и услуг, являются корпора- ции, некоммерческие организации и государственные бюджетные учреждения. Производителями являются также некорпоративные предприятия. Корпорация — объединение, сообщество — является формой организации предпринимательской деятельности, предусматриваю- щей сосредоточение функций управления в руках верхнего эшелона профессиональных управляющих (менеджеров), работающих по найму. Корпорации могут быть государственными, частными, нацио- нальными и находящимися под иностранным контролем. Корпо- рация является обществом с ограниченной ответственностью, т.е. в случае банкротства и неплатежеспособности она отвечает по своим обязательствам только своим имуществом, но не имуще- ством своих владельцев или акционеров. Корпорации — обще- ства с акционерным капиталом, что позволяет им при необходи-
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 151 мости быстро мобилизовать финансовые ресурсы путем продажи акций. Некоммерческие организации (НКО) — предприятия, создан- ные с целью производства товаров и услуг, чей статус не позволя- ет им служить источником прибыли или финансовой выгоды для единиц, которые их учреждают, контролируют или финансируют. 1.3. Границы производственной деятельности В рыночной экономике значительно расширяется представле- ние о границах производственной деятельности за счет включе- ния в нее производства услуг. В Методологических положениях по статистике Госкомстата РФ границы производства определяются как «... деятельность еди- ниц — резидентов национальной экономики (включая деятель- ность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на по- стоянной основе) по производству товаров и услуг. Производ- ственная деятельность охватывает предприятия, производящие товары и рыночные и нерыночные (реализуемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказываю- щим значительного влияния на спрос) услуги». При этом следует принимать во внимание, что в отечественной практике использу- ется лишь понятие «внутренняя экономика». Производство — физический процесс, выполняемый под контролем и управлени- ем институционной единицы, при котором осуществляются зат- раты труда или капитала, продуктов и услуг для производства других продуктов и услуг, т.е. в котором труд и активы используются для трансформации затрат в выпуск товаров и услуг. Таким образом, производственная деятельность включает про- изводство продуктов и услуг (рыночных и нерыночных). Она вклю- чает производственную деятельность предприятий разных форм собственности, производящих товары и услуги, деятельность не- коммерческих организаций. Производственной деятельностью считаются также некоторые виды деятельности домашних хозяйств по производству продуктов и услуг, включая услуги по прожива- нию в собственном жилище. В границы производства включается следующая деятельность: • индивидуальное или коллективное производство продуктов и услуг, которые предназначены для конечного использования
152 Социально-экономическая статистика или производства других товаров и услуг (промежуточное потреб- ление), а также накопления и экспорта (включая нерыночные ус- луги); • производство всех товаров, которые производители оставля- ют для собственного конечного потребления или валового накоп- ления, включая прирост запасов материальных оборотных средств у производителя; • производство продуктов и услуг в домашних хозяйствах (за исключением ряда услуг по приготовлению пищи, уборке поме- щений, ремонту жилья собственными силами и др.), а также ус- луг, выполняемых оплачиваемой домашней прислугой, и услуг по проживанию в собственном жилище. Исключаются из понятия производство-. 1) домашние услуги — уборка и техническое обслуживание жилья, включая мелкий ремонт; обслуживание предметов дли- тельного пользования, используемых для потребительских нужд; приготовление и подача пищи; уход за больными, детьми и т.д.; 2) деятельность, результаты которой не являются ее целью, т.е. побочные продукты процессов производства, которые сами по себе вполне легальны, но могут оказать воздействие на другие инсти- туциальные единицы помимо потребителей продукта. Основны- ми примерами такой деятельности могут служить выброс загряз- нителей, образование мусора и т.п. (к этой категории могут быть отнесены также взятки и вымогательства в связи с поставкой то- варов и услуг; кража продукции до того, как производители дос- тавят ее покупателю, и пр.). Расширяются границы производственной деятельности и в соответствии с рекомендациями ООН к новой методологии СНС ООН (1993 г.), включающей в ее состав не только легальную, но и нелегальную, неформальную деятельность, воплощаемую в про- изводство продуктов и услуг. Согласно рекомендациям ООН про- изводственная деятельность должна включать также скрытые, не учитываемые в обычном порядке экономические операции, в том числе незаконные. В настоящее время ведутся эксперименталь- ные расчеты по учету этой деятельности; общепринятой методи- ки пока нет. Таким образом, помимо производства продукции и услуг в рамках законной и учитываемой деятельности, в соответствии с методологией ООН (1993 г.) в составе производственной деятель- ности должны быть учтены:
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 153 1) незаконное производство — производство товаров и услуг, продажа и распространение которых или владение которыми зап- рещается законом; производственная деятельность, которая обычно легальна, но становится противозаконной, когда ею занимаются производители, не имеющие на то разрешения, например неква- лифицированные врачи. К незаконным (юридически запрещен- ным) видам деятельности относятся производство и реализация наркотиков, проституция, контрабанда и др; 2) скрытое производство и подпольная экономика — могут вклю- чать вполне законные виды деятельности (при условии соблюде- ния определенных стандартов и правил), преднамеренно скрывае- мые от государственных органов во избежание уплаты подоходного и других налогов, уплаты отчислений на социальное страхование, а также определенных требований закона, таких как минималь- ная заработная плата, максимальный рабочий день и т.д. Включение в состав экономической производственной деятель- ности и ее результатов практически имеющей место и функцио- нирующей теневой экономики и юридически запрещенных видов деятельности предполагает необходимость разработки методоло- гии учета этой деятельности в показателях результатов. Виды этой деятельности как объекты статистического изучения требуют даль- нейшего уточнения. Рекомендуется теневую экономику отграничить от криминаль- ной деятельности, не связанной с движением продуктов, доходов, активов и не являющейся в настоящее время предметом исследо- вания СЭС, а рассматриваемой в рамках моральной статистики. Виды экономической деятельности отражены на рис. 1.1. Теневая экономика в широком смысле слова охватывает тене- вую экономическую деятельность по производству товаров и ус- луг и теневую деятельность, связанную с незаконным перерас- пределением доходов и активов. Теневая экономика — подпольное производство традиционных товаров и услуг с целью сокрытия доходов от налогообложения. Незаконные (юридически запрещенные) виды деятельности — про- изводство и реализация наркотиков, проституция, контрабанда и пр. В более узком смысле теневая экономика включает: а) деятельность по производству, реализации и использова- нию запрещенных законодательством товаров и услуг; б) деятельность по производству и обмену товаров и услуг, в принципе разрешенную законом, но преднамеренно скрываемую
154 Социально-экономическая статистика (даже частично) с целью утаивания доходов и невыплаты (или несанкционированного уменьшения выплаты) налогов и других обязательных платежей по действующим нормативным актам1. Рис. 1.1. Вады экономической деятельности Теневая экономика предполагает создание системы неформаль- ных связей между экономическими субъектами, часто базирую- щихся на личных отношениях и непосредственных контактах. Скрываемая от регистрации экономическая деятельность может принимать разные формы. Учет результатов ее функционирова- ния почти всегда представляет особую проблему для статистики. В экономической литературе до сих пор нет единого толкова- ния понятия «теневая экономика». Подходы, предлагаемые зару- бежными авторами, можно объединить в четыре группы. 1. Теневая экономика рассматривается как запрещенные виды экономической деятельности2. 2. Теневая экономика определяется как незаявленные и скры- тые виды экономической деятельности (подпольные предприятия и зарегистрированные, но частично занятые скрытым производ- ством)3. 1 Рябушкин Б.Т., Хоменко ТА. Система национальных счетов. — М.: Финансы и статистика, 1993. 2 Дилнот А., Морис С. Что мы знаем о теневой экономике? // Fiscal Studies. - 1981. - №2. 3 Блейс Д. Теневая экономика и национальные счета., 1982.
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 155 3. Теневая экономика трактуется как скрытое производство1. 4. Теневая экономика представляет собой любую экономичес- кую деятельность, которая по тем или иным причинам не учиты- вается официальной статистикой, ускользает от налогообложе- ния и не включается в валовой внутренний продукт2. Специалисты предлагают следующее развернутое понятие тене- вой экономики: теневая экономика представляет собой совокупность отношений между отдельными индивидами, группами индивидов, инди- видами и институциональными единицами, между отдельными инсти- туциональными единицами по поводу производства, распределения, перераспределения, обмена и потребления материальных благ и ус- луг, результаты которых по тем или иным причинам не учитыва- ются официальной статистикой, ускользают от налогообложения и не включаются в валовый внутренний продукт. Поправка на «теневую экономику» макроэкономических показа- телей в идеальном случае должна включать3: 1) показатели законной деятельности, скрываемой или пре- уменьшаемой производителями в целях уклонения от уплаты на- логов или выполнения других оговоренных законом обязательств; 2) показатели неформальной (неофициальнойлегальной) деятель- ности, в том числе: • деятельность некорпорированных (т.е. непосредственно при- надлежащих одному владельцу, часто — семейных) предприятий, работающих для собственных нужд (производство товаров и ус- луг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потреблен- ных, если эта деятельность достаточно распространена для того, чтобы оказывать существенное влияние на макроэкономическую ситуацию, например сельскохозяйственное производство в под- собных хозяйствах); • деятельность некорпорированных предприятий с неформаль- ной занятостью, например временных бригад строителей; 3) показатели неофициальной нелегальной деятельности, в том числе: • легальные виды деятельности, которыми занимаются неле- гально, например деятельность без соответствующих лицензий; 1 Бруно Далаго. Методы урегулирования учета теневой экономики., 1993. 2 Петер фон дер Липпе. Экономическая статистика в Германии., 1995 3 Пономаренко А. Подход к определению параметров «теневой эконо- мики»//Вопросы статистики. — 1997. — № 1. — С. 23.
156 Социально-экономическая статистика • нелегальная деятельность, представляющая собой запрещен- ные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночный спрос, например произ- водство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда. В рамках имеющейся информационной базы и разработанной методологии Госкомстат России при расчетах ВВП учитывает все перечисленные виды теневой экономики, кроме последнего. Состав и границы производственной (в том числе теневой) и непроизводственной деятельности представлены на рис. 1.2. Методы оценки теневой экономики. За рубежом разработаны многочисленные методы учета и измерения теневой экономики. Методы, традиционно используемые в странах с рыночной эко- номикой, условно можно объединить в четыре группы1. 1. Метод специфических индикаторов — связан с использова- нием какого-либо одного показателя, отражающего уровень тене- вой деятельности прямым или косвенным способом. 1.1. Прямые методы (микрометоды) предполагают применение информации специальных обследований, опросов, проверок и ее анализа для выявления расхождений между доходами и расхода- ми отдельных групп налогоплательщиков, для характеристики отдельных аспектов теневой деятельности или ее оценки по опре- деленной группе экономических единиц, а также анализ данных налоговых служб и данных государственного контроля. 1.2. Косвенные методы основаны на информации систем свод- ных данных макроэкономических показателей официальной ста- тистики, данных налоговых и финансовых органов; включают в себя метод расхождений, метод по показателю занятости, моне- тарные методы. 2. Методы мягкого моделирования (оценка детерминантов) — связаны с выделением совокупности факторов, определяющих теневую экономику, и направлены на расчет ее относительных объемов. 3. Структурный метод — основан на использовании инфор- мации о размерах теневой экономики в различных отраслях про- изводства. 4. Смешанные методы — предполагают использование метода скрытых переменных и комплекса различных методов при оценке ' Николаев М.И., Шевяков А. К). Теневая экономика, методы анализа и оценки // Экономика и математические методы. 1990. — № 26. — С. 926—935.
Рис 1.2. Границы произведет®3 и теневой экономики в системе национальных счетов
158 Социально-экономическая статистика различных сфер теневой экономической деятельности. Основная идея метода скрытых переменных заключается в построении моде- ли, учитывающей большое число как детерминантов, так и инди- каторов теневой экономики, т.е. величин, зависящих от ее объема. Рыночное и нерыночное производство. Производство продук- ции и услуг подразделяется на рыночное и нерыночное. К рыночному относится производство: • товаров и услуг, производимых и продаваемых в один и тот же период по ценам, оказывающим значительное воздействие на спрос на эти продукты; • товаров и услуг, производимых и обмениваемых по бартеру в один и тот же период на другие товары, услуги и активы', • товаров и услуг, производимых и предоставляемых в один и тот же период работодателями своим рабочим в качестве оплаты труда в натуральной форме; • товаров и услуг, производимых одним заведением и постав- ляемых другому заведению для использования последним в про- изводстве в том же или последующих периодах; • готовой продукции, произведенной в данный период, и не- завершенного производства данного периода, поступающих в за- пасы материальных оборотных средств у производителя перед их предстоящей продажей, обменом по бартеру, использованием в качестве оплаты труда работников или для поставок между заве- дениями в последующий период. Нерыночное производство состоит из: • товаров и услуг, производимых в данный период и оставляемых владельцами заведений или предприятий для их собственного конеч- ного потребления или валового накопления основного капитала; • услуг, предоставляемых в пределах домашних хозяйств чле- нами семьи; • услуг по использованию домашними хозяйствами и неры- ночными производителями собственных зданий; • товаров и услуг, производимых в данный период и предостав- ляемых бесплатно или по ценам, не оказывающим значительного воздействия на спрос, другим институциональными единицам, вклю- чая коллективные услуги, предоставляемые обществу в целом; • готовой продукции, произведенной в данный период, и не- завершенного производства данного периода, предназначенных для нерыночного использования и поступающих в запасы мате- риальных оборотных средств у производителя.
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 159 1.4. Предмет социально-экономической статистики Предметом СЭС является количественная характеристика мас- совых социально-экономических явлений, процессов и их результа- тов, в совокупности отражающих состояние и развитие экономики страны, региона, группы стран, их экономические взаимосвязи. При этом важное значение имеет характеристика социально-экономи- ческого потенциала и его компонентов: трудовых ресурсов — носи- телей трудового потенциала; национального богатства, лежащего в основе оценки материально-технического и природно-ресурсного потенциала, и др. В центре внимания СЭС — воспроизводство материальных благ и услуг, а также связанные с этим процессом доходы: их образование, распределение, перераспределение и использование на конечное потребление и сбережение; текущие и авансирован- ные затраты (инвестиции в экономику), государственные финан- сы и цены и др. Особое место в СЭС отводится статистической характеристи- ке уровня жизни населения как следствия состояния экономики и результатов ее функционирования. При оценке состояния экономики и результатов ее функцио- нирования важная роль отводится показателям эффективности общественного производства — эффективности затрат и исполь- зования ресурсов социально-экономического потенциала. Социально-экономическая статистика обеспечивает также ко- личественную характеристику внешнеэкономической деятельнос- ти и ее результатов, в том числе внешнеторговой деятельности. Предмет СЭС — охватывает такие явления, как безработица, инфляция, приватизация и другие, связанные с переходом к ры- ночным отношениям, оценку их влияния на экономику и уровень жизни населения. 1.5. Метод социально-экономической статистики Для решения своих задач СЭС использует весь арсенал совре- менных математико-статистических методов в зависимости от целей исследования и наличия информационного обеспечения. Вместе с тем наиболее широкое применение в ней нашли следую- щие методы:
160 Социально-экономическая статистика • рядов динамики, что связано с изучением всех явлений и процессов в развитии; • группировок (это обусловлено тем, что СЭС оперирует свод- ными, обобщающими экономическими категориями и показателя- ми, такими как социально-экономический потенциал, националь- ное богатство, трудовые ресурсы, эффективность общественного производства, всестороннюю характеристику которых в различ- ных аспектах можно дать лишь на основе метода группировок); • средних, так как СЭС исследует массовые социально-эконо- мические явления и процессы; • балансовый и другие методы, применение которых зависит от целей анализа. Балансовый метод является основным методом исследования макроэкономических процессов, позволяющим получить взаимо- связанную комплексную их характеристику, оценить степень сба- лансированности и использования ресурсов на всех стадиях вос- производственного цикла. В отечественной статистической и плановой практике этот метод с 1924 г. был представлен балансом народного хозяйства (БНХ) — системой макроэкономических по- казателей, объединенных во взаимосвязанные экономические таб- лицы, позволяющие получить комплексную характеристику про- цессов воспроизводства трудовых ресурсов, национального богатства и материальных благ (на основе показателей совокуп- ного общественного продукта и национального дохода). Методология БНХ, применявшаяся в практике централизо- ванного планирования и статистики в странах СЭВ, базировалась на марксистско-ленинской экономической теории и прежде все- го на теории расширенного социалистического воспроизводства. БНХ лежал в основе централизованного планирования и государ- ственной статистики, главной функцией которой являлся конт- роль за выполнением государственного плана. Система национальных счетов (СНС) — другой балансовый метод комплексного взаимосвязанного исследования экономичес- ких процессов и их результатов — используется для аналогичных целей в международной практике в 125 странах мира с рыночной экономикой, а с 1993 г. — и в отечественной статистике. В конце 1993 г. в нашей стране была принята Государственная программа перехода учета и статистики Российской Федерации на международную методологию, отвечающую потребностям раз- вития рыночной экономики, основанную на национальном сче-
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 161 товодстве. На дальнейшее развитие методологии национального счетоводства направлена целевая федеральная программа «Рефор- мирование статистики в 1997—2000 годах». Таким образом, до 1993 г. в мировой статистической практике для получения комплексной взаимосвязанной характеристики макроэкономических процессов и их результатов параллельно использовались две балансовые методологии — баланс народного хозяйства (БНХ) и система национальных счетов (СНС). И тот и другой балансовые методы взаимосвязанного изучения экономи- ческих процессов в своем развитии прошли длительный путь со- вершенствования и могут рассматриваться как серьезное завоева- ние мировой статистической науки и практики. Однако различия в теоретических основах их разработки обусловили наличие и методологических различий. Главное из них состоит в том, что марксистско-ленинская экономическая теория расширенного вос- производства признает производительным только труд, связан- ный с созданием материальных благ, а труд по созданию услуг считает непроизводительным и всю сферу услуг — непроизвод- ственной. Поэтому оценочные показатели БНХ не принимали во внимание результаты функционирования сферы услуг и в балансе народного хозяйства не отражались. Это значит, что баланс на- родного хозяйства обеспечивал взаимосвязанную статистическую характеристику процесса воспроизводства материальных благ, оставляя без внимания функционирование сферы услуг и его ре- зультаты. СНС — система взаимосвязанных статистических показате- лей, построенных в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующая результаты отдельных экономических процес- сов и экономическую деятельность в целом. В основе СНС лежит характеристика процессов создания, распределения, перераспре- деления, конечного использования и сбережения доходов. Параллельно существующие статистические методологии зат- рудняли международные сопоставления индикаторов экономичес- кого развития и предполагали необходимость разработки специ- альной методологии международных сопоставлений показателей БНХ и СНС. Развитие рыночных отношений в России вызвало необходи- мость перехода отечественной статистики на рекомендуемую Ста- тистической комиссией ООН единую методологию, принятую в международной статистической практике и основанную на наци-
162 Социально-экономическая статистика ональном счетоводстве. Это обеспечивает единство системы ста- тистических показателей экономической деятельности и ее ре- зультатов, теоретических и методологических основ их расчета, единство приемов и методов ведения учета и получения необхо- димой информации, статистической характеристики изменений в экономике и результатов ее функционирования. Единство стати- стической методологии создает основу для сопоставимости пока- зателей всех стран, их сводимости на мировом уровне, т.е. в зна- чительной мере упрощает решение проблемы международных сопоставлений. Методологическое единство статистики содействует: • развитию международной интеграции и экономических вза- имосвязей; • целесообразному использованию имеющихся на мировом рынке инвестиций в интересах не только самого инвестора или инвестируемой экономики той или иной страны, но и мировых, международных интересов, интересов огромных регионов и кон- тинентов; • использованию мировых запасов природных ресурсов и со- хранению окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений людей на планете Земля; « рационализации использования ресурсов на рынке труда. Необходимость такого подхода определена объективными при- чинами исторического и перспективного экономического развития мировой и национальной экономики в условиях ограниченного про- странства одной планеты, увеличения объемов использования при- родных ресурсов и загрязнения окружающей среды, вызванного развитием производительных сил и ростом численности населе- ния. В этих условиях единство статистической методологии для национальной статистики всех стран — реальная возможность получения достоверной, сопоставимой и понятной для всех стран информации, без которой дальнейшая интеграция усилий в инте- ресах обеспечения поступательного развития цивилизации невоз- можна. Переход к международной методологии, основанной на наци- ональном счетоводстве, потребовал трансформации сложившей- ся системы информации, существующей системы показателей и методики их расчета, что поставило перед отечественной эконо- мической статистикой достаточно сложные задачи. Переход рос- сийской статистики и статистики стран СНГ к международной
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 163 методологии совпал с пересмотром самой международной мето- дологии, принятием новой версии СНС, разработанной ООН в процессе длительного периода ее совершенствования (до этого действовал вариант методологии СНС 1968 г.) и принятой Стати- стической комиссией ООН в начале 1993 г. Перед статистической наукой и практикой встал ряд новых задач, связанных с разработкой методологических проблем, впер- вые поставленных в новом варианте СНС. Над этими проблема- ми работают специалисты разных стран. Российская статистика тоже призвана внести свой вклад в такие разработки. 1.6. Задачи социально-экономической статистики (СЭС) Задачи СЭС определяются ее предметом и объектом исследо- вания, а также экономическими проблемами, которые на каждом определенном этапе экономического развития предстоит решать социально-экономической статистике. В настоящее время разви- тие социально-экономической статистики ориентировано на реа- лизацию решений Всероссийского совещания статистиков и Феде- ральной программы реформирования государственной статистики. Задачи СЭС как самостоятельной отрасли статистической на- уки и практики (в агрегированном виде) включают: • разработку и постоянное совершенствование (в соответствии с потребностями развития экономики) системы показателей со- циально-экономических процессов, их результатов, эффективнос- ти, методологии исчисления и анализа этих показателей, внедре- ние в отечественную практику методологических положений ООН; • разработку и обоснование источников получения информа- ции по каждому показателю системы; • характеристику социально-экономического потенциала и его составляющих: трудового, материально-технического, природно- ресурсного и других на основе разработанной методологии их оценки и анализа; • характеристику трудовых ресурсов и экономически активно- го населения, функционирования рынка труда, занятости и без- работицы; определение ущерба от безработицы; • характеристику национального богатства, произведенных и непроизведенных, материальных и нематериальных активов (ос- новных и оборотных фондов, имущества домашних хозяйств, при-
164 Социально-экономическая статистика родных и других ресурсов) — носителей социально-экономичес- кого потенциала; • характеристику государственного управления, его эффектив- ности и роли в обеспечении экономической безопасности; • характеристику экономической деятельности и ее результа- тов на основе разработки системы показателей и методологии их исчисления; особую проблему при этом составляет разработка методологии учета результатов функционирования так называе- мой теневой экономики; • характеристику текущих и авансированных затрат (инвести- ций) в экономику; • характеристику финансов, цен и инфляции; • характеристику уровня жизни населения; • оценку и анализ эффективности использования ресурсов экономического потенциала и затрат, связанных с достижением полученных результатов, а также факторов, определивших уро- вень эффективности, и степень их влияния; • исследование внешнеэкономических связей и их влияния на экономику страны (регионов); • разработку направлений и методологии анализа системы показателей СЭС и их анализ; • выявление основных тенденций развития экономики в ди- намике, а также неиспользуемых резервов. 1.7. Направления развития социально- экономической статистики В соответствии с целевой федеральной программой реформи- рования статистики развитие социально-экономической статис- тики в ближайшей перспективе должно быть направлено на уси- ление ее интегрирующей роли в обеспечении сопоставимости информации об общественных и социально-экономических про- цессах в стране и ее регионах на основе единства методологичес- ких принципов с учетом интересов пользователей, прежде всего органов управления экономикой страны и регионов, секторов экономики, как в направлении дальнейшей интеграции с между- народной статистикой, так и исходя из интересов решения спе- цифических задач российской экономики.
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 165 Дальнейшее совершенствование статистической методологии должно быть ориентировано на комплексное развитие всех ее компонентов: определение целей и задач исследования; разработ- ку системы показателей, ориентированной на достижение цели, и методов их исчисления; выбор способов получения необходимой первичной информации; проведение анализа на основе современ- ных математико-статистических методов, определяемых целью исследования. Завершающим и самым важным компонентом ме- тодологии статистического исследования является именно анализ данных, что требует соответствующего уровня подготовки статис- тических кадров. Основные направления развития социально-экономической статистики могут быть объединены в следующие группы. 1. Разработка методологии статистической оценки и анализа новых процессов и их результатов, возникших в нашей экономи- ке в связи с переходом к рынку, которые ранее не отслеживались отечественной статистикой, таких как: демонополизация, разго- сударствление и приватизация и их последствия; формирование многоукладной экономики; демилитаризация и конверсия; без- работица и наносимый ею ущерб; теневая экономика и др. 2. Совершенствование статистической оценки и анализа тради- ционно отражаемых отечественной статистикой процессов, мето- дология статистической характеристики которых была разработа- на, но в настоящее время требует пересмотра в связи с изменением характера самих процессов в новых условиях: инфляции и ее вли- яния на социально-экономические процессы; индексации вкла- дов, оплаты труда, пенсий; внешней и внутренней миграции на- селения и его мобильности в целом, его деловой активности, их мотивов и последствий; тенденций и перспектив социально-эко- номического развития; уровня жизни с учетом поляризации дохо- дов, изменений их структуры в связи с появлением доходов от предпринимательской деятельности, от собственности; дифферен- циации условий жизни и потребностей, изменения прожиточного минимума; влияния социально-экономических и экологических процессов на тенденции воспроизводства населения и продолжи- тельность жизни; развитие (особенно на региональном уровне), статистики администрации и управления, финансов, природополь- зования и т.д. Изучение состояния экономики предполагает необходимость статистической оценки социально-экономического потенциала
166 Социально-экономическая статистика страны, ее регионов, отраслей и секторов, отдельных форм соб- ственности и эффективности его реализации; характеристики по- терь ресурсов социально-экономического потенциала и ВВП; ре- гиональной экономической конъюнктуры, рейтинга регионов и факторов, его определяющих, и др. 3. Дальнейшее внедрение в отечественную практику на всех уровнях хозяйствования принципов учета и статистики, основан- ных на национальном счетоводстве, с учетом рекомендаций ООН по СНС 1993 г. 4. Разработка направлений и методологии анализа социально- экономических процессов и их результатов на основе более пол- ного использования информационных возможностей СНС, ме- жотраслевого и платежного балансов и других информационных систем в интересах регулирования социально-экономических про- цессов и решения социально-экономических проблем, принятия обоснованных управленческих решений и прогнозирования эко- номического развития. Система показателей социально-экономической статистики. СЭС решает стоящие перед ней задачи с помощью системы взаимосвя- занных показателей. Системой они являются в том случае, если соблюдены следующие принципы: показатели взаимосвязаны, ориентированы на достижение цели исследования; построены на единых методологических принципах. Показатели функционирования экономики в целом принято называть макроэкономическими. В агрегированном виде систему по- казателей можно представить следующими подсистемами (рис. 1.3). Каждая подсистема состоит из отдельных показателей, кото- рые в совокупности призваны обеспечить комплексную характе- ристику изучаемого явления и процесса. Все показатели системы — стоимостные, комплексные (свод- ные), всесторонняя характеристика их требует применения мето- да группировок. Это обусловливает тот факт, что все макроэконо- мические показатели разрабатываются в различных группировках. 1.8. Классификации и группировки в социально-экономической статистике В основе СЭС лежит представление об экономике как системе с определенной структурой, взаимодействием различных ее зве-
Рис. 1.3. Система показателей социально-экономической статистики
168 Социально-экономическая статистика ньев и элементов. Поэтому перед СЭС стоит задача характерис- тики структуры экономики по разным признакам. Поскольку СЭС пользуется, как правило, сводными, комп- лексными, обобщающими категориями и показателями, их раз- вернутая характеристика требует широкого применения класси- фикаций и группировок. В социально-экономической статистике применяются следу- ющие основные классификации и группировки: • по секторам экономики; • по сферам деятельности и отраслям; • по регионам; • по формам собственности. Единство информационного пространства Российской Федера- ции обеспечивается в значительной мере Единой системой класси- фикации и кодирования (ЕС К К) — совокупностью всех общероссий- ских и выступающих на правах общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭИ). Они предназначены обеспечивать единство и сопоставимость раз- рабатываемой СЭС информации, необходимой для решения задач межрегионального, межотраслевого, межсекторального и между- народного обмена информацией. Классификатор является единым «информационным языком» общения систем автоматизирован- ной обработки информации. Под классификатором понимается систематизированный свод определенного множества группировок, объектов, выделенных по соответствующим признакам. Сложность экономики как объекта изучения СЭС, множество объектов, группировок и признаков в СЭС определяют и систему используемых классификаторов. В настоящее время в отечественной практике используется Общероссийский классификатор видов экономической деятель- ности, продукции и услуг (ОКДП), разработанный Центром эко- номической конъюнктуры при Совете Министров — Правитель- стве Российской Федерации и Центром по экономическим классификациям — и введенный в январе 1994 г. ОКДП входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико- экономической и социальной информации (ЕСКК) РФ. При его разработке были учтены рекомендации Статистической комис- сии ООН. В основу построения ОКДП положены Международ- ная стандартная отраслевая классификация МСОК (International
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 169 Standard industrial Classification of Economic Activities (ISIS) и меж- дународный Классификатор основных продуктов КОП (Central Product Classification — CPC). Таблица 1.1 Классификаторы, используемые в СЭС* Классификатор Аббревиатура 1. Единая система классификации и кодирова- ния технико-экономической и социальной информации ЕСКК 2. Общероссийский классификатор предпри- ятий и организаций ОКПО 3. Классификация организационно-правовых форм КОПФ 4. Общесоюзный классификатор отраслей на- родного хозяйства оконх 5. Общероссийский классификатор видов эко- номической деятельности окдп 6. Общероссийский классификатор органов го- сударственной власти и управления ОКОГУ 7. Общероссийский классификатор экономи- ческих районов ОКЭР 8. Общероссийский классификатор продукции окп 9. Общесоюзный классификатор стран мира оксм 10. Общероссийский классификатор непроиз- водственных активов ОКНА 11. Общероссийский классификатор финансо- вых активов ОКФА 12. Общероссийский классификатор ценностей окц *В отдельных случаях в СЭС используются и другие классификаторы. Группировка по сферам деятельности и отраслям. В отечествен- ной практике долгое время применялось деление экономической деятельности на сферы в соответствии с классификатором отрас- лей народного хозяйства. Оно представляло собой систематизи- рованную совокупность отраслевых группировок предприятий и организаций, отличающихся характером функций, выполняемых ими в системе общественного разделения труда. С переходом к международной методологии такая группировка утрачивает акту- альность. Тем не менее экономисты должны знать основные кри- терии этой классификации.
170 Социально-экономическая статистика Как отмечалось ранее, в отечественной практике критерием отнесения того или иного вида деятельности к сфере материаль- ного производства являлось его участие в создании материальных благ (стоимости совокупного общественного продукта — СОП). Все отрасли сферы услуг считались непроизводственными, не принимающими участия в создании СОП, и при оценке результа- тов функционирования экономики (СОП и национального дохо- да) в расчет не принимались. С признанием производительного характера труда сферы ус- луг результаты ее деятельности включаются в валовой внутрен- ний продукт (ВВП) и в другие макроэкономические показатели результатов. Соотношение стоимости продуктов и услуг в произ- веденном ВВП является важным индикатором уровня развития экономики. В развитых странах доля услуг достигает 3/4 ВВП, в России (в действующих ценах) — 52%. Вместе с тем признание производительного характера труда сферы услуг с переходом к международной методологии, стирая основное методологическое различие в учете результатов функ- ционирования экономики, не ликвидирует наличия в экономике отраслей, производящих продукцию, и отраслей, результатом труда которых является производство услуг. То есть деятельность по производству продукции и по производству услуг существует объек- тивно и, объединенная в соответствующие отрасли, образует сфе- ру производства продуктов и сферу производства услуг. Таким образом, деление экономики на сферы деятельности по произ- водству продуктов и услуг отражает объективную реальность; в ее основе лежит различие в результатах труда. Результатом функционирования сферы производства матери- альных благ являются продукты, имеющие вещественную форму (включая такие их виды, как пар и газ). Результатом функционирования сферы услуг являются услуги, оказываемые всему обществу или отдельным его членам и кол- лективам. Группировка видов деятельности и отраслей по сферам может быть использована при изучении социально-экономического по- тенциала и его составляющих — трудового потенциала, матери- ально-технического потенциала и прочих, определяющих возмож- ности развития сферы производства продуктов и услуг. Группировка большинства показателей СЭС по отраслям имеет большое значение для характеристики отраслевой структуры ре-
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 171 зультатов экономической деятельности, оценки вклада каждой отрасли в экономику страны и для других целей. К отрасли относятся все производители с однородным произ- водством, т.е. производящие один вид или группу однородных продуктов либо услуг. В статистическом сборнике Статкомитета СНГ «Национальные счета и экономические балансы» 1994 г. сказано: «Отрасль — со- вокупность производственных единиц, называемых заведениями. Это предприятия или подразделения предприятий, размещенные на одной территории, занятые преимущественно одним видом производственной (невспомогательной) деятельности, о которой имеется соответствующая информация. Предприятия, занимающие- ся одновременно несколькими видами производственной (невспо- могательной) деятельности, для отнесения к соответствующим от- раслям разделяются на заведения. На практике такое разделение осуществляется в зависимости от возможности получения инфор- мации об основных показателях деятельности заведения: об объе- ме производства, затрат, прибыли, численности занятых и т.п.». Группировка производителей по отраслям подчеркивает тех- нико-экономические аспекты производственных отношений не- зависимо от институционального статуса данной единицы (само- стоятельные предприятия и организации или их подразделения). Единица однородного производства может соответствовать ин- ституциональной единице или ее части, но никогда не может при- надлежать двум разным институциональным единицам. Отрасль производит только товары и услуги, которые опреде- лены в классификации. Отрасли можно классифицировать по че- тырем категориям: 1) отрасли, производящие товары и рыночные услуги, т.е. ры- ночные отрасли; 2) отрасли, производящие нерыночные услуги силами госу- дарственных учреждений; 3) отрасли, производящие нерыночные услуги силами част- ных некоммерческих организаций; 4) отрасли, оказывающие нерыночные услуги, производимые домохозяйствами, т.е. домашние услуги. Группировка по отраслям используется при изучении процесса производства, отраслевой структуры ВВП и других показателей. На практике большинство производящих единиц заняты раз- ными видами деятельности. Это может быть основная деятель-
172 Социально-экономическая статистика ность, вторичная (неосновная) деятельность, т.е. относящаяся к другим отраслям, и вспомогательная деятельность (управление, снабжение и сбыт, хранение, ремонт и т.д.). Вторичные виды де- ятельности следует разделить на несколько единиц однородного производства и отделить от основной деятельности. Вспомога- тельная деятельность не отделяется от основной или вторичной деятельности. Группировка экономики по секторам. Значительная часть пока- зателей социально-экономической статистики разрабатывается в группировке по секторам экономики, которая появилась в отече- ственной статистической практике с переходом учета и статисти- ки к международной методологии. Важным критерием отнесения институциональной единицы к тому или иному сектору экономики является источник (способ) получения доходов. Сектор представляет собой совокупность ин- ституциональных единиц (т.е. хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязатель- ства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, обусловливающих их сходное экономическое поведение. Группировка по секторам про- водится в интересах исследования потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов. Для этой группировки единицей классификации является институциональная единица. Цель группировки институциональных единиц экономики по секторам — создание предпосылок для статистической характери- стики, анализа и прогнозирования потоков товаров и услуг, дохо- дов и расходов, капитала и финансовых операций, а также для изучения поведенческих взаимоотношений между экономически- ми агентами. Она обеспечивает изучение активов и пассивов ин- ституциональных единиц. Разделение всей экономики на секторы посредством группировки институциональных единиц со сходны- ми задачами и типами поведения расширяет информационные воз- можности получаемой информации, позволяет углубить комплекс- ный экономический анализ, создает возможности для отслеживания и направления деятельности отдельных групп институциональных единиц для проведения определенной экономической политики. В соответствии с типами экономического поведения институ- циональные единицы объединяются в следующие шесть секторов (табл. 1.2):
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 173 • предприятия по производству товаров, кроме финансовых услуг (нефинансовые предприятия-корпорации); • финансовые учреждения (корпорации); • государственные учреждения; • некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; • домашние хозяйства; • «остальной мир». Таблица 1.2 Секторы экономики Секторы Функции Институциональные единицы 1 2 3 1. Нефи- нансовые предприя- тия Производство и реали- зация продуктов и не- финансовых услуг Предприятия: • государственные • кооперативные • частные • акционерные • совместные и др. 2. Финан- совые учре- ждения Оказание финансовых и страховых услуг: • выпуск финансовых средств • приобретение финан- совых средств • выпуск ценных бумаг • хранение денежных средств • предоставление креди- тов и пр. Организации и предприятия: • коммерческие • кредитные 3. Государ- ственные учреждения Производство нерыноч- ных услуг коллективно- го пользования • перераспределение на- ционального дохода • перераспределение на- ционального бюджета Государственные госбюджет- ные учреждения: • общего управления • финансов • регулирования экономики • внутренних дел • обороны • некоммерческие организации • организации образования • организации здравоохранения
174 Социально-экономическая статистика Окончание табл. 1.2 1 2 3 4. Неком- мерческие организа- ции, обслу- живающие домашние хозяйства Производство нерыноч- ных услуг для отдельных групп домашних хо- зяйств Общественные организации: • партии • профсоюзы общества и т.п. 5. Домаш- ние хозяй- ства Производство товаров и услуг населением в до- машних хозяйствах рези- дентов и их потребление Домашние хозяйства: • подсобные хозяйства • фермерские хозяйства • ремесленники • прочие частные организации без статуса юридического лица 6. «Осталь- ной мир» Осуществление внешне- экономических связей Нерезидентные экономические единицы Сектор «Предприятия по производству товаров и услуг» кроме финансовых услуг (нефинансовые предприятия-корпорации) ох- ватывает институциональные единицы, основной функцией ко- торых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации по ценам, возмещающим издержки производства (хозрасчетные единицы), хотя в ряде случаев часть издержек мо- жет покрываться за счет субсидий и дотаций из государственного бюджета. Ресурсы этих единиц формируются в основном за счет поступлений от реализации продукции. К данному сектору условно относятся и предприятия, полностью финансируемые из государственного бюджета, но занятые производ- ством продуктов (предприятия лесного и водного хозяйства и т.п.). В этот сектор включаются предприятия независимо от формы собственности (государственные, акционерные, арендные, совмест- ные, кооперативные и частные), а также общественные (некоммер- ческие) организации, создаваемые различными группами произво- дителей, которые финансируют свои издержки за счет взносов предприятий (например, различные ассоциации предпринимателей). Сектор «Финансовые учреждения» состоит из институциональ- ных единиц, занятых финансовыми операциями на коммерчес- кой основе (коммерческие кредитные учреждения) и операциями
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 175 по страхованию (страховые учреждения), независимо от формы собственности. Под производственной деятельностью в данном секторе по- нимаются: финансовое посредничество (оказание финансовых посреднических услуг); вспомогательная финансовая деятельность (вспомогательные финансовые услуги); страховая деятельность, т.е. обеспечение финансовой защиты институциональных единиц от рисков или непредвиденных обстоятельств; организация пен- сионных фондов с целью обеспечения определенных групп наем- ных работников доходами по их выходе на пенсию. Финансовые посредники (банки) на финансовых рынках по своим собственным счетам принимают обязательства, возникаю- щие в результате заимствования средств, предоставляемых ими затем в качестве кредитов на разные сроки и на разных условиях другим институциональным единицам. Они посредничают между кредиторами и заемщиками, направляя средства от одних к дру- гим, подвергая себя риску в данном процессе. Некоторые финан- совые посредники мобилизуют основную часть своих средств, принимая депозиты; другие делают это, выпуская векселя, обли- гации или другие ценные бумаги. Кроме того, финансовые по- средники оказывают различные финансовые или деловые услуги, занимаясь побочной деятельностью, например обменом валюты, консультациями по поводу инвестиций, покупкой недвижимости. Таким образом, финансовым посредникам свойственны три категории деятельности: кредитование, страхование и организа- ция пенсионных фондов. Этими видами деятельности заняты кре- дитные и страховые корпорации, пенсионные фонды, общества и ассоциации. Их основными функциями являются: выпуск, при- обретение, хранение и распределение финансовых средств; вы- пуск ценных бумаг; хранение денежных средств и предоставление кредитов предприятиям и домашним хозяйствам и др. Ресурсы этих единиц формируются в основном из фондов, образующихся в результате принятых обязательств (депозиты, сертификаты, об- лигации) и полученных процентов. Страховые институциональ- ные единицы занимаются страхованием жизни от несчастных слу- чаев, а также страхованием имущества предприятий и домашних хозяйств. Их ресурсы образуются в основном за счет поступлений платежей по контрактам страхования. Сектор «Государственные учреждения» включает институцио- нальные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг,
Социально-экономическая статистика 176 предназначенных для коллективного потребления, а также пере- распределением национального дохода и богатства. Сюда отно- сятся государственные учреждения и организации, в основном финансируемые из государственного бюджета и занятые в облас- ти общего управления, финансов, регулирования и планирования экономики, научно-исследовательской деятельности, защиты ок- ружающей среды, обороны, поддержания внутреннего порядка, а также в области бесплатного или льготного обслуживания населе- ния в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, социального обеспечения. Кроме того, в этот сектор включаются фонды (организации) социально- го страхования, государственные центральные, региональные и местные банки, основными функциями которых являются предо- ставление финансовых услуг органам государственного управле- ния, выпуск банкнот, ценных бумаг и чеканка металлических де- нег, хранение запасов золота и иностранной валюты. В этот сектор включаются также государственные сберегательные банки, осуще- ствляющие финансовое обслуживание домашних хозяйств; неком- мерческие общественные организации, обслуживающие население, если они финансируются и контролируются государственными уч- реждениями. Ресурсы этих единиц образуются в основном за счет обязательных платежей институциональных единиц, относящих- ся к другим секторам. Сектор «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» охватывает институциональные единицы, занятые ока- занием нерыночных услуг для особых групп домашних хозяйств. Он включает общественные организации, обслуживающие как ин- дивидуальные потребности домашних хозяйств (главным образом в области образования, здравоохранения, культуры и искусства, отдыха и развлечений, социального обслуживания), так и их кол- лективные потребности (политические партии, профсоюзные орга- низации и т.д.). В этот сектор включаются организации, не конт- ролируемые и не финансируемые государственными учреждениями. Их ресурсы складываются в основном из добровольных взносов и пожертвований домашних хозяйств и доходов от собственности. Сектор «Домашние хозяйства» охватывает индивидов и груп- пы индивидов как потребителей, а также предпринимательскую деятельность населения по производству продуктов и услуг, кото- рую невозможно ни с юридической, ни с экономической точек зрения отделить от домашнего хозяйства ее владельца. В этот сек-
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 177 тор включаются домашние хозяйства — резиденты данной страны независимо от их размеров и форм, в том числе подсобные хозяй- ства рабочих и служащих, членов кооперативов, индивидуальные крестьянские хозяйства и хозяйства некорпорированных куста- рей и ремесленников, частные предприятия, не имеющие незави- симого юридического статуса. Сектор «Остальной мир» представляют зарубежные экономи- ческие единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны. Группировка по формам собственности. Переход к рыночной эко- номике одновременно означает переход к многоукладной экономике. Классификатор форм собственности (КФС) лежит в основе группировки всех показателей СНС по этому признаку. Объектом классификации являются формы собственности, установленные законодательством РФ. Основными видами собственности, выде- ленными в КФС, являются: российская собственность, иностран- ная собственность и смешанная собственность (с совместным российским и иностранным участием). Российская собственность в свою очередь подразделяется на пять видов собственности: фе- деральная собственность, собственность субъектов Федерации, муниципальная собственность, собственность общественных объе- динений (организаций), частная собственность1. — федеральная — субъектов Федерации — муниципальная — общественных объединений — частная Рис. 1.4. Виды собственности, предусмотренные КФС 1 Гуменюк В.Е., Единая система классификации и кодирования тех- нико-экономической и социальной информации (ЕСКК). — Госкомстат РФ, 1995. С. 12.
178 Социально-экономическая статистика К государственной федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности относятся: • государственные и муниципальные предприятия, имуществен- ные комплексы, которые были отнесены в установленном поряд- ке при разделении государственной собственности, соответствен- но к федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности, а также вновь со- здаваемые государственные и муниципальные предприятия, ус- тавные фонды которых формируются за счет федерального субъек- тов Федерации и муниципального имущества (бюджетов); • государственные и муниципальные учреждения , финанси- рование создания и деятельности которых осуществляется за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации или мес- тных бюджетов; • предприятия и объединения, образованные в форме акцио- нерных и других хозяйственных обществ и товариществ, если на момент учета их единственными акционерами (вкладчиками, пай- щиками) являются Госимущество России, соответствующие орга- ны субъектов Федерации или местного самоуправления. К собственности общественных организаций относятся имуще- ственные комплексы: • органов этих организаций и их объединений (союзов); • учреждений, финансируемых общественными организация- ми (объединениями); • предприятий (независимо от их организационно-правовых форм), если единственными вкладчиками в их уставном фонде (акционерами, пайщиками) являются общественные организации (объединения). К частной собственности относятся имущественные комплексы: • индивидуальных (семейных) частных предприятий; • предприятий в форме акционерных и других хозяйственных обществ, если держателем (держателями) всех акций (долей, вкла- дов, паев) являются отдельные граждане, их семьи или другие частные предприятия; • арендных предприятий, если арендатором или арендодате- лем являются частные лица; • хозяйственных объединений, организаций, все акции (доли, вклады) которых принадлежат предприятиям, находящимся в ча- стной собственности; • производственных и потребительских кооперативов.
Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей 179 К смешанной собственности относятся предприятия (в том числе арендные) и объединения в форме акционерных и других хозяй- ственных обществ и товариществ, межхозяйственных предприятий, если в их имущественных комплексах имеются вклады (акции, паи, доли) субъектов разных форм собственности (федеральной, субъек- тов Федерации, муниципальной, общественных организаций, ча- стной) независимо от долей в уставном фонде (капитале). К иностранной собственности относятся предприятия со 100%-ным иностранным капиталом. В сводном виде основные группировки, применяемые в СЭС, представлены на рис. 1.5. Рис. 1.5. Группировки показателей СЭС Каждая из названных группировок имеет свое значение в эконо- мическом анализе. Так, группировка компонентов национального богатства по отраслям или секторам используется для характеристи- ки их материально-технического потенциала, а в сочетании с ана- логичной группировкой занятых трудовых ресурсов — для оценки социально-экономического потенциала отраслей и секторов.
180 Социально-экономическая статистика Группировка показателей СЭС по формам собственности дает возможность оценить: уровень развития разных форм собствен- ности, потенциалов и их реализацию в процессе производства продукции и услуг; вклад каждой формы собственности в развитие многоукладной экономики страны (региона); эффективность функ- ционирования той или иной формы собственности и пр. Группировка ВВП по отраслям, секторам, регионам позволяет охарактеризовать их вклад в создание ВВП, отраслевую структуру экономики. Группировка показателей результатов экономической деятель- ности по полноте охвата предусматривает расчет показателей ва- ловых результатов (с учетом потребления основного капитала) и чистых результатов (без учета потребления основного капитала). Помимо приведенных наиболее общих группировок, отдель- ные показатели исследуются в группировках более специфичных. Например, национальное богатство изучается статистикой в груп- пировке по источникам происхождения: произведенные (трудом) и непроизведенные активы (дары природы) и т.п.
Глава Статистика населения ®как базы формирования трудового потенциала 2.1. Взаимосвязь показателей статистики населения и трудового потенциала Трудовой потенциал общества определяется его способностью участвовать в экономической деятельности, т.е. производить мате- риальные блага и услуги. Носителем трудового потенциала являет- ся трудоспособное население, включающее население в трудоспо- собном возрасте, а также население за пределами трудоспособного возраста, занятое экономической деятельностью. Не включаются в состав трудоспособного населения неработающие инвалиды тру- доспособного возраста. Границы трудоспособного возраста определяются законода- тельными актами стран с учетом национальных особенностей, тра- диций и обычаев. Например, в Аргентине, Бенине, Боливии, Бра- зилии и Пакистане нижняя граница трудоспособного возраста составляет 10 лет; в Греции и Италии — 14 лет; в Австрии, Кана- де, Китае, Франции и Японии — 15 лет; в Великобритании, США, России и Швеции — 16 лет; в Польше — 18 лет. Верхняя граница (граница пенсионного возраста) в России равна 55 годам для жен- щин и 60 годам для мужчин; во Франции — 60 годам для женщин и мужчин; в Великобритании и Польше — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин; в США, Канаде, Финляндии, Швеции и Япо- нии — 65 лет для женщин и мужчин. В некоторых странах, на- пример в Эстонии, по сравнению с перечисленными выше стра- нами «нарушена» верхняя граница трудоспособного возраста для женщин и мужчин, составляющая соответственно 65 и 60 лет, что обусловлено особенностями половозрастной структуры населения данного государства. С точки зрения формирования трудовых ресурсов важное значе- ние имеет расчет следующих показателей трудовой нагрузки: коэффи- циентов трудового замещения, пенсионной нагрузки и общей трудовой нагрузки. При их построении все население делится на три группы:
182 Социально-экономическая статистика 1) население моложе трудоспособного возраста S (0—16 лет); 2) население в трудоспособном возрасте 5 (16—55 лет — жен- щины; 16—60 лет — мужчины); 3) население старше трудоспособного возраста S (пенс. возр.). Расчет показателей трудовой нагрузки ведется по следующим формулам: с v _ ° подр Кгруд.зам-—---; (2.1.1) ^труд С tz _ ° пенс . Хпенс. нагр---, (2 [ 2) ^трул S’ + V v _ *~’подр 7 ‘-’пенс общ. труд, нагр ’ (2.1.3) дтруд где 5подр — численность детей, не достигших трудоспособного возраста; SneHC ~ численность лиц пенсионного возраста; ^труд ~ численность лиц трудоспособного возраста; При этом существует следующая взаимосвязь: К общ, труд, нагр К труд, там пенс, нагр ' (2.1.4) Для проведения международных сравнений структуры населе- ния по возрасту трудоспособности и изучения динамики показа- телей трудовой нагрузки Статистической комиссией ООН реко- мендовано использование следующей группировки населения для обоих полов: моложе трудоспособного возраста — от 0 до 14 лет, в трудоспособном возрасте — от 15 до 64 лет и старше трудоспо- собного возраста — 65 лет и старше. Таким образом, перечисленные выше показатели трудовой нагрузки характеризуют экономическую нагрузку на лиц трудо- способного возраста и используются при разработке мероприя- тий по социальному обеспечению и рациональному использова- нию трудовых ресурсов. 2.2. Показатели воспроизводства населения и трудового потенциала Расчет численности трудоспособного населения базируется на половозрастной структуре населения. Поэтому статистическое изучение трудового потенциала основывается прежде всего на
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения...183 исследовании демографических процессов, происходящих в раз- личных странах. Для характеристики этих процессов применяют показатели естественного и механического (миграционного) дви- жения населения. К абсолютным показателям естественного движения населе- ния относятся: • число родившихся в данной стране за год (5fKV1); • число умерших в данной стране за год (5ум); • естественный прирост населения, рассчитываемый по формуле £=^Род-5ум; (2-2.1) • число браков, заключенных в данной стране за год (5бр), или число лиц, вступивших в брак (25бр); • число разводов (расторгнутых браков) в данной стране за год (5разн), го™ чисм лиц, расторгнувших брак (25разв). При анализе демографических процессов чаще всего исполь- зуются относительные показатели естественного движения насе- ления, к которым относятся общие, возрастные, частные и спе- циальные коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста населения, брачности и разводимости. Общие коэффициенты естественного движения населения рас- считываются по одной и той же методологии как отношение со- ответствующего абсолютного показателя к среднегодовой числен- ности населения и определяются по нижеследующим формулам: у • коэффициент рождаемости: крожд=-^.юоо, где число родившихся на 1000 человек населения в среднем за год на данной территории; 5 — среднегодовая численность населения, проживающего на тер- ритории данной страны; 5 • коэффициент смертности: ксн = у”ер , у где Ксм — число умерших на 1000 человек населения в среднем за год на данной территории; • коэффициент естественного прироста: К ст прир = Крожл - К м ; 2.S- • коэффициент брачности: К6р=—=-!- • 1000, где 25 — число лиц, вступивших в брак;
184 Социально-экономическая статистика • коэффициент разводимоспиг. Кразв = 2 • 1000, где 25 азв — число лиц, разведенных в данном году. Подобным образом можно рассчитать коэффициенты есте- ственного движения для трудоспособного населения. В этом слу- чае в числителе коэффициентов имеются абсолютные показатели естественного движения только трудоспособного населения, а в знаменателе — средняя численность трудоспособного населения. При этом показателями естественного пополнения служат число лиц, достигающих в данном периоде возраста трудоспособности, а также число лиц за пределами трудоспособного возраста, кото- рые в данном периоде начинают заниматься экономической дея- тельностью. Кроме того, к естественному пополнению относится пополнение из системы учебных заведений и армии. Показателя- ми естественного выбытия являются выбытие вследствие выхода на пенсию по достижении возраста, по инвалидности в трудоспо- собном возрасте, из-за смертности населения в трудоспособном возрасте, а также ухода в армию или на учебу с отрывом от произ- водства. Следует отметить, что трудоспособное население отражает имеющийся трудовой потенциал страны, который может быть использован в процессе экономической деятельности. Его следу- ет отличать от располагаемого потенциала, который характеризу- ется экономически активным населением, включающим в себя толь- ко занятых и безработных. Экономически активное население меньше трудоспособного населения на величину численности тру- доспособного населения, которое не желает участвовать в эконо- мической деятельности. 2.3. Показатели миграции населения и рабочей силы Миграция населения, и главным образом рабочей силы, вно- сит определенные коррективы в формирование и использование трудового потенциала любой страны. В связи с этим трудовой потенциал может быть определен как потенциальный, так и рас- полагаемый. Его величина во многом зависит от различий в чис- ленности наличного, постоянного и юридического населения.
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения...185 Под наличным населением понимается население, которое на момент регистрации (переписи) оказалось на данной территории независимо от того, проживает оно здесь постоянно или времен- но. Постоянным является население, постоянно проживающее на данной территории. Учет обеих категорий населения проводится не во всех странах мира. Например, в Турции выделяется только наличное население, в США — только постоянное. Потенциальный резерв труда определяется на базе численнос- ти юридического населения, проживание которого на данной тер- ритории закреплено юридическими актами. Для изучения всей совокупности миграционных процессов, в том числе и трудовой миграции, на уровне отдельных стран стати- стика использует абсолютные и относительные показатели, при- емы анализа рядов динамики, метод группировок и балансовый метод. Так, абсолютные показатели миграции представляют собой числа внешней и внутренней миграций или мигрантов. Эти числа могут не совпадать из-за того, что один и тот же человек за изуча- емый период может мигрировать несколько раз. Следовательно, число миграций может быть больше числа мигрантов или равно ему, но никогда не может быть меньше. Каждый мигрант является выбывшим по отношению к терри- тории выбытия и прибывшим по отношению к территории при- бытия. Число прибывших — это число лиц, въехавших (вселивших- ся) на данную территорию из-за ее пределов, а число выбывших — число лиц, выехавших (переселившихся) с данной территории за ее пределы в течение периода наблюдения. В текущем статисти- ческом учете в настоящее время условно фиксируются числа при- бывших и выбывших как внутри страны, так и за ее пределы; в действительности же речь идет о числах прибытий и выбытий. Основными абсолютными показателями миграции являются: • число прибывших на данную территорию за год (5приб); • число выбывших с данной территории за год (SBbl6); • сальдо миграции (нетто миграция, миграционный прирост), рассчитываемое по формуле М = $приб - 5выб; (2.3.1) • миграционный оборот (объем миграции, брутто-миграция), определяемый по формуле МО = 5поиб + 5выб. (2.3.2)
186 Социально-экономическая статистика В статистических расчетах наибольшее распространение по- лучил показатель сальдо миграции, величина которого характери- зует миграционный прирост (в случае если М > О), миграцион- ную убыль, отток (если М < О) и миграционное равновесие (если М = О). Показатели объема миграции могут разделяться и группиро- ваться по различным признакам (территориальным, временным, социально-демографическим, целевым) в зависимости от имею- щейся информационной базы и цели исследования. Поскольку показатели объема миграции зависят от численно- сти населения соответствующей территории и не учитывают ин- тенсивности миграции, но служат основой для ее определения, то для анализа миграционных процессов используются относитель- ные показатели. Относительные показатели интенсивности миграции характери- зуют частоту случаев перемены места жительства в совокупности населения за определенный период. К относительным показателям миграции относятся общие коэффициенты миграции, частные ко- эффициенты и индексы относительной интенсивности миграции. Чаще всего используются общие коэффициенты интенсивности миграции в расчете на 1000 или 10 000 жителей в год. Для того чтобы избежать случайных отклонений значений по- казателей миграционных процессов в отдельные годы, рассчитыва- ются также средние коэффициенты миграции за ряд лет (напри- мер, за пять лет). При этом используются показатели миграции и численность населения в среднем за выбранный период времени. Общими коэффициентами миграции являются: • коэффициент прибытия'. ^6 = ^-1000, (2.3.3) где Кприб — число прибывших на 1000 человек населения в среднем за год на данную территорию; S— среднегодовая численность населения, проживающего на тер- ритории данной страны; • коэффициент выбытия'. квыб = ^у- -1000, (2.3.4) где Квыб — число выбывших с данной территории;
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения...187 • коэффициент интенсивности миграционного прироста'. S —S Кмигр.прир = - п—б_ - —•1000=Кприб - КВЬ|6 ; (2.3.5) О • коэффициент интенсивности миграционного оборота'. Кмигр.обор = приб_ ВЬ|6 •1000=К.при6+квы6, (2.3.6) где Кмигр обор — число мигрантов на 1000 человек населения незави- симо от направления; • коэффициент эффективности миграции'. ‘^приб ~ ^выб , _ кэфф = Р + „---1000, (2.3.7) ^приб “Г ^выб где Кэфф — удельный вес сальдо миграции в валовом обороте мигрантов; • относительное сальдо миграции: С М0=^-юоо, (2.3.8) •'выб где Мо — число прибывших на территорию в расчете на 1000 чело- век, выбывших с территории. В случае если численность прибывших или выбывших много- кратно превышают друг друга, то показатель относительного сальдо миграции целесообразно рассчитывать в разах. Перечисленные выше относительные показатели могут быть рассчитаны и для различных групп населения (возрастных, поло- вых, этнических и др.), тем самым представляя собой частные коэффициенты миграции. Для более четкого определения роли отдельных групп населе- ния в общей интенсивности миграционных процессов рассчиты- ваются индексы относительной интенсивности миграции по при- бытию и выбытию, характеризующие долю каждой /-й группы в общей величине коэффициента прибытия населения в данный регион и в общей величине коэффициента выбытия населения из данного региона. Приведенные коэффициенты отражают различия миграцион- ной подвижности (активности) населения или его различных групп на определенной территории в динамике за ряд лет. Показатели интенсивности миграции позволяют сопоставлять эти процессы
188 Социально-экономическая статистика по отдельным территориям и неравнозначным периодам. Однако использовать их для межтерриториальных сравнений следует с осторожностью, так как коэффициенты отражают не только соб- ственно интенсивность миграции населения (или рассматривае- мой группы населения), но и особенности ее структуры на терри- ториях выбытия и прибытия. При международных сравнениях показателей статистики внеш- ней миграции населения и рабочей силы оперируют терминами «иммигрант» и «эмигрант», «трудящийся-иммигрант» и «трудя- щийся-эмигрант». По аналогии с рассмотренными выше показателями для каж- дой страны или группы стран при наличии соответствующих ста- тистических данных целесообразно рассчитывать следующие аб- солютные показатели: • число иммигрантов (въездов) — всего, из них: трудящиеся-иммигранты', • число эмигрантов (выездов) — всего, из них: трудящиеся-эмигранты; • сальдо общей миграции, в том числе: сальдо трудовой миграции; • общий объем миграции, в том числе: объем трудовой миграции. Анализ показателей сальдо общей и трудовой миграции слу- жит критерием для отнесения каждой конкретной страны к «цен- трам» притяжения или отталкивания населения и рабочей силы. Так, перевес эмиграции над иммиграцией называется «нетто-эмиг- рацией» (или чистой эмиграцией), а превышение иммиграции над эмиграцией дает в итоге «нетто-иммиграиию» (или чистую им- миграцию). В аналитических целях для характеристики миграционных пото- ков и потоков трудящихся-мигрантов целесообразно рассчитывать: 1) удельные веса показателей международной трудовой мигра- ции в соответствующих показателях общей миграции населения на основе абсолютных данных; 2) доли эмигрантов и иммигрантов в трудоспособном возрасте соответственно в общей численности эмигрантов и иммигрантов данной страны; 3) доли эмигрирующей и иммигрирующей высококвалифици- рованной рабочей силы соответственно в численности трудящих- ся-эмигрантов и трудящихся-иммигрантов.
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения...189 Относительные показатели международной миграции населе- ния рассчитываются по отношению к среднегодовой численности населения, проживающего на территории данной страны, и могут быть представлены такими показателями, как: • коэффициент общей иммиграции; • коэффициент общей эмиграции; • коэффициент интенсивности общего миграционного прироста; • коэффициент интенсивности объема общей миграции; • коэффициент эффективности внешней миграции; • относительное сальдо внешней миграции. Что касается относительных показателей международной миг- рации рабочей силы, то здесь следует отметить, что при наличии определенных данных они рассчитываются по отношению к сред- негодовой численности трудоспособного населения, проживаю- щего на территории конкретной страны, и характеризуются сле- дующими индикаторами: • коэффициент трудовой иммиграции; • коэффициент трудовой эмиграции; • коэффициент интенсивности прироста трудящихся-мигрантов; • коэффициент интенсивности объема трудовой миграции (или норма трудовой миграции); • коэффициент эффективности внешней трудовой миграции; • относительное сальдо внешней трудовой миграции. Итак, исчисление системы абсолютных и относительных по- казателей внутренней и внешней миграции населения и рабочей силы, их анализ дают возможность не только получить статисти- ческую характеристику трудового потенциала отдельных стран, но и способствуют формированию эффективной государственной миграционной политики на основе регулирования и прогнозирова- ния миграционных процессов, управления процессами размещения трудовых ресурсов по территории страны путем организованной миграции и воздействия государства на все виды неорганизованной миграции, а также разработки мер по улучшению сбалансирован- ности спроса и предложения труда. 2.4. Источники статистической информации о миграции населения и рабочей силы Наличие статистической информации о миграции населения и рабочей силы — необходимое условие для характеристики сте-
190 Социально-экономическая статистика пени проникновения работников одних стран на внутренние рынки труда других стран. Достоверные статистические данные дают воз- можность оценить эффективность действий правительственных решений в отношении миграции, их последствий и результатов, а также сравнить миграционные потоки в различных регионах мира. Учет миграции всегда был одним из наиболее сложных видов учета из-за проблем в организации самого учета и недостаточно разработанной теории миграционного движения. Что касается исследования и сопоставления статистических данных по между- народной миграции населения и рабочей силы, то здесь возника- ет еще больше трудностей. Во-первых, несмотря на предпринимаемые с 1901 г. попытки унифицировать показатели миграции, до сих пор нет единогласия в определении таких категорий, как «эмигрант» и «иммигрант». Так, в Германии иммигрантами считаются «лица, которые пере- секают границу с намерением устроиться в стране»; в Японии — «национальные граждане и иностранцы, которые приезжают из- за границы»; в Йемене — «пассажиры, въезжающие в страну»; в России — «лица, приезжающие работать или учиться (за исклю- чением обучения сроком менее 1,5 месяца) и лица, их сопро- вождающие». Во-вторых, существуют определенные трудности в отношении проведения разграничений между долгосрочной миграцией и из- менениями места жительства относительно краткой продолжи- тельности. Например, в США, отсутствует различие между «по- стоянной» и «временной» миграцией: только въехавшие на постоянное жительство являются иммигрантами, а все другие за- числяются в категорию «неиммигранты». В-третьих, разработанное МОТ и получившее широкое приме- нение в международной статистике определение «трудящийся-миг- рант», которое «означает лицо, мигрирующее из одной страны в другую с намерением получить работу иначе, чем за собственный счет, и включает всякое лицо, допускаемое в соответствии с зако- ном в качестве трудящегося-мигранта», можно было бы исполь- зовать при стандартизации статистических показателей миграции. Однако в это определение в соответствии с Конвенциями МОТ №97 (1949 г.) и №143 (1975 г.) не включаются мигранты-сезонни- ки и рабочие-фронтальеры, что создает неудобства в статистичес- ком учете информации и дает основания для дискриминации этих групп трудящихся-мигрантов.
Тлава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения...191 В-четвертых, при изучении международной миграции многие страны более заинтересованы в информации о вновь прибываю- щей рабочей силе, чем в учете тех, кто уезжает из страны. Напри- мер, во Франции статистика до сих пор учитывает только въезд трудящихся-мигрантов и членов их семей; эмигрантами считают- ся лишь возвращающиеся обратно выходцы из Алжира. В Бель- гии и Нидерландах ведется строгий контроль за числом разреше- ний на труд, вручаемых мигрантам ежегодно, но на каждый данный момент практически невозможно оценить общую численность иностранных рабочих (за исключением дат переписи населения). В Саудовской Аравии эмигрантами считаются иностранцы, поки- дающие страну. В США вообще не определяют данную категорию лиц, хотя ежегодно из страны выезжают десятки тысяч человек. В-пятых, определенные трудности обусловлены разнороднос- тью источников информации о международной миграции рабочей силы. В большинстве случаев имеют место значительные расхож- дения в данных о миграции стран эмиграции и стран иммиграции. Это обстоятельство осложняется еще и тем, что от контроля властей ускользает достаточное число тайных въездов и выездов (нелегаль- ных перемещений), оценивать которые можно лишь с большой до- лей вероятности. Расхождения можно было бы скорректировать, если бы страны, ведущие учет, применяли все или хотя бы не- сколько методов статистического учета одновременно. Но, как правило, большинство государств придерживается какого-либо одного метода. В настоящее время основными источниками данных о масш- табе, структуре и направлениях международных миграционных потоков рабочей силы являются: • статистика пограничного контроля (полицейских или иммиг- рационных органов власти, контролирующих въезды и выезды) — наиболее распространенный способ получения информации, фик- сирующий данные лишь на определенный момент времени; • статистика регистров населения (данные, получаемые при вручении заграничных паспортов, оформлении въездных виз и др.); • статистика паспортов для граждан данной страны; • статистика различных анкет, заявлений о смене мест жи- тельства, переписей населения — этот источник позволяет изу- чать международную миграцию в течение определенного перио- да, т.е. анализировать динамику изучаемого явления (данные из этого источника наиболее достоверны);
192 Социально-экономическая статистика • статистика морских и авиационных портов на основе дек- лараций капитанов кораблей, других административных документов навигационных компаний или на основании индивидуальных кар- точек, полученных каждым путешественником или главой семьи; • статистика разрешений на привлечение иностранной рабо- чей силы или трудоустройство своих граждан за рубежом, кон- трактов о переезде и т.д. Таким образом, по источникам статистической информации о миграции населения и рабочей силы выделяют следующие ме- тоды ее учета. Прямые методы учета миграции, достоверность и своевремен- ность которых не слишком велики (например, из-за свободы пере- движения мигрантов), представляют собой текущую непосредствен- ную регистрацию каждого отдельного случая передвижения. Косвенные методы учета миграции в большинстве случаев но- сят оценочный характер и опираются на материалы выборочных обследований, статистику труда и транспортную статистику, со- вместное использование которых помогает расширить возможно- сти анализа миграции населения и рабочей силы, позволяет более точно и всесторонне учитывать миграционные процессы при ха- рактеристике международного рынка труда. Контрольные вопросы 1. Какими показателями характеризуется трудовой потенциал каждой страны? • 2. Объясните методологию расчета показателей трудового по- тенциала (трудоспособного населения). 3. Приведите методологию расчета средней численности насе- ления и трудоспособного населения. 4. Изложите систему показателей естественного движения на- селения и трудоспособного населения. 5. Какая система показателей применяется для расчета мигра- ции населения и трудоспособного населения? Типовые задачи и их решение 1. Численность трудовых ресурсов составила (тыс. чел.) на: 1 января — 120; 1 марта — 125;
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения... 193 1 июня — 130; 1 сентября — 128; 1 декабря — 126; 1 января следующего года — 130. Определить среднегодовую численность трудовых ресурсов: по формуле средней арифметической (*УарИфМ); по формуле средней хронологической (*\рон). Решение а) ^арифм =(130 + 120): 2 = 125 тыс. чел.; б) 5хрон = (122,5-2)+(127,5-3)+(129-3)+(127 3)+128 2+3+3+3+1 =126,96 тыс. чел. 2. Имеются следующие данные (тыс. чел.): среднегодовая численность занятых в материальном производ- стве — 1250; численность занятых в сфере услуг на начало года — 680, на конец года —720; среднегодовая численность безработных —50; среднегодовая общая численность населения — 5000. Определите: _ а) среднегодовую численность активного населения (5акт); б) коэффициент активности населения (К^); в) коэффициент занятости (Кзан); коэффициент безработицы (Кбезр) для активного населения. Решение а) 5акт = 1250 + (680 + 720): 2 + 50 = 2000; б) = 2000 : 5000 = 0,4 = 40%; в) Кзан = (1250 + 700): 2000 = 0,375 = 97,5%; г) К^зр = 50 : 2000 = 0,025 = 2,5% . 3. Имеются следующие условные данные (тыс. чел.): общая численность населения — 7500, в том числе дети до 16 лет — 1750, лица пенсионного возраста — 1250; численность детей до 16 лет и пенсионеров, занятых в эконо- мике, — 125; численность занятого населения в трудоспособном возрасте — 4025; численность лиц, ищущих работу — 140. Определите: а) коэффициенты активности (Какт), занятости (KjaH) и безра- ботицы (KfiP3n) для всего населения;
194 Социально-экономическая статистика б) коэффициенты пенсионной и демографической нагрузок (кпенс. нагр) (Кдемогр нагр) и Коэффициент Замены ТруДОВЫХ ресур- сов (Кзам). Решение а) Кзан = (4025 + 125): 7500 = 0,56; Кб = 140 : 7500 = 0,01867; Какт = (4025 + 125 + 140) : 7500 = 0,57867; б) кпенс нагр = 1250 : (7500 - 1750 - 1250) = 0,278; Кдемогр нагр = (1750 + 1250): 4500 = 0,667; Кзамены труднее = 1750: 4500 = 0,389. 4. Определите коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов по следующим данным (в промилле): коэффициент естественного выбытия — 7,5; коэффициент общего прироста — 12,2; коэффициент механического прироста — 3,7. Решение Кест поп = О2’2 — 3,7) + 7,5 = 16%о. Задачи для решения 1. Имеются следующие условные данные по области. 1. Численность трудоспособного населения рабочего возраста на начало года — 1070,0 тыс. чел., а численность работающих лиц нерабочего возраста — 30,0 тыс. чел. 2. В течение года: 1) вступило в рабочий возраст трудоспособных лиц — 40 тыс. чел.; 2) вовлечено для работы в отраслях экономики — 10 тыс. чел. пенсионного возраста; 3) прибыло из других областей трудоспособных лиц рабочего возраста — 30 тыс. чел.; 4) выбыло из состава трудовых ресурсов (в связи с переходом в пенсионный возраст, на инвалидность, вследствие смертности и т.д.) трудоспособного населения — 29 тыс. чел.; лиц нерабочего возраста — 8 тыс. чел.; 5) выбыло в другие области — 13 тыс. трудоспособных лиц рабочего возраста. Определите: 1) численность трудовых ресурсов на начало года;
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения... 195 2) на конец года: численность трудоспособных лиц рабочего возраста; численность работающих лиц нерабочего возраста; чис- ленность трудовых ресурсов; 3) численность естественного, механического и общего попол- нения, выбытия и прироста трудовых ресурсов; 4) среднегодовую численность трудовых ресурсов; 5) коээфициенты естественного, механического и общего по- полнения, выбытия и прироста трудовых ресурсов. 2. Имеются следующие данные по одной из областей. 1. На начало года численность трудоспособного населения — 758 тыс. чел., а численность работающих нерабочего возраста (пен- сионного возраста и подростков до 16 лет) — 24 тыс. чел. 2. В течение года: 1) вступило в рабочий возраст трудоспособных лиц — 28,5 тыс. чел.; 2) прибыло из других областей трудоспособного населения — 6 тыс. чел.; 3) вовлечено для работы в отраслях экономики — 6,5 тыс. чел. пенсионного возраста; 4) выбыло из состава трудовых ресурсов: а) трудоспособного населения — 21,5 тыс. чел.; б) лиц пенсионного возраста и подростков — 7,5 тыс. чел.; в) выехало в другие области — 20 тыс. чел. трудоспособного населения. Определите: 1) численность трудовых ресурсов на начало года; 2) численность трудоспособного населения, работающих лиц неработающего возраста (т.е. пенсионного возраста и подростков до 16 лет) и трудовых ресурсов на конец года; 3) среднегодовую численность трудовых ресурсов; 4) общий, естественный и механический прирост трудовых ресурсов; 5) коэффициенты общего, естественного и механического по- полнения, выбытия и прироста трудовых ресурсов. 3. Имеются следующие условные данные по области на нача- ло года (тыс. чел.). 1. Население рабочего возраста (женщин 16—54 лет, мужчин 16—59 лет) — 1054,5.
196 Социально-экономическая статистика 2. Трудоспособные лица рабочего возраста — 1034,5. 3. Работающие лица нерабочего возраста (т.е. пенсионного возраста и подростки до 16 лет) — 22,5. 4. Из общей численности трудовых ресурсов было занято в дру- гих областях работой и учебой с отрывом от производства — 16. 5. Численность занятых в данной области: а) в отраслях материального производства — 790; б) в отраслях непроизводственной сферы — 196,5; в) учебой с отрывом от производства — 34,5; г) в домашнем хозяйстве и уходом за детьми — 38; 6. Из общей численности занятых в экономике и учебой с отрывом от производства в учебных заведениях данной области численность лиц, проживающих в других областях — 19. Определите: Г) общую численность трудовых ресурсов (по источникам фор- мирования), в том числе трудовых ресурсов, которые могут рабо- тать в экономике и учиться с отрывом от производства в учебных заведениях данной области; 2) общую численность трудовых ресурсов по месту их факти- ческой занятости, в том числе проживающих и занятых в данной области; 3) коэффициент занятости трудовых ресурсов. Проанализируйте исходные и полученные результаты и сде- лайте выводы. 4. Имеются следующие условные данные по одной из облас- тей (тыс. чел.). 1. На начало текущего года численность всего населения — 825; численность трудоспособного населения в трудоспособном воз- расте — 416; численность работающих лиц пенсионного возраста и подростков — 15,34. 2. За предшествующие годы среднегодовые коэффициенты по всему населению были равны: рождаемости — 20,6; смертности — 7,6; механического прироста — 6,6. Определите: а) долю трудоспособного населения в трудоспособном возрас- те и работающих лиц пенсионного возраста и подростков во всем населении на начало исходного года;
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения...197 б) перспективную численность населения и трудовых ресур- сов на три года вперед при условии, что коэффициент естествен- ного и механического прироста и доля работающих лиц пенсион- ного возраста и подростков сохраняются на том же уровне, а доля трудоспособного населения в трудоспособном возрасте во всем населении для искомых первого и второго года будет на один пункт выше, чем в исходном году, а для третьего года — на два пункта выше. 5. Имеются следующие условные данные. Численность насе- ления региона — 16,9 млн чел.; лица в трудоспособном возрасте составили 52,5%, а лица пенсионного возраста — 16,5% всей чис- ленности населения. Численность неработающих инвалидов I и II групп рабочего возраста — 290 тыс. чел., работающих лиц пенсионного возраста — 7% от их общей численности, работающих подростков до 16 лет — 168 тыс. чел. Из общей численности трудовых ресурсов региона в сфере материального производства занято 52%, в непроизводствен- ной сфере — 24%, в домашнем хозяйстве и уходом за детьми — 4%. Определите: а) общую численность трудовых ресурсов; б) численность трудовых ресурсов по направлениям их исполь- зования. 6. Предлагаются следующие условные данные по одной из областей (тыс. чел.): на начало года численность трудоспособного населения — 374, а численность работающих лиц пенсионного возраста и подростков до 16 лет — 35,6. В течение года: вступило в рабочий возраст трудоспособных лиц 56 тыс. чел., привлечено для работы в отраслях национального хозяйства 9,6 тыс. чел. пенсионного возраста, прибыло из других областей трудоспособного населения в рабочем возрасте 8,4 тыс. чел. трудоспособных лиц, а выбыло в другие области 17,1 тыс. чел. трудоспособных лиц. Естественное выбытие трудоспособного на- селения (в связи с переходом на пенсию, инвалидность, вслед- ствие смерти) составило 26 тыс. чел., выбыло из состава трудовых ресурсов 7 тыс. чел. пенсионного возраста, 4 тыс. чел. работаю- щих подростков перешли в рабочий возраст. Определите: а) численность трудоспособного населения на конец года;
198 Социально-экономическая статистика б) численность трудовых ресурсов на начало и конец года; в) среднегодовую численность трудовых ресурсов; г) коэффициент общего, естественного и механического при- роста трудовых ресурсов. 7. Имеются следующие условные данные по одной из облас- тей (тыс. чел.): население рабочего возраста — 1680; нетрудоспособные лица рабочего возраста — 36; работающие лица пенсионного возраста и подростки до 16 лет — 41; из общей численности трудовых ре- сурсов работало в отраслях национального хозяйства и было за- нято учебой в учебных заведениях других областей — 30; занято в отраслях материального производства данной области — 1280, в непроизводственных отраслях данной области — 297; учащиеся в учебных заведениях данной области — 62; занято в домашнем хозяйстве и уходом за детьми — 51; из общей численности рабо- тающих в национальном хозяйстве и занятых учебой лиц, прожи- вающих в других областях, — 36. Определите: а) численность трудовых ресурсов (по источникам формиро- вания), в том числе трудовых ресурсов, которые могут работать и учиться в данной области; б) коэффициент занятости трудовых ресурсов в двух вариантах. 8. Численность трудоспособного населения одной из облас- тей на начало года составляла 1880 тыс. чел., а на конец года — 1910 тыс. чел. В течение года вступило в рабочий возраст трудо- способных лиц — 340,2 тыс. чел., выбыло из рабочего возраста — 260 тыс. чел., выбыло в рабочем возрасте на пенсию — 21,4 тыс. чел., в другие области выбыло — 112,3 тыс. чел. трудоспособного населения. Определите: а) общий, естественный и механический приросты трудоспо- собного населения; б) коэффициенты общего прироста, пополнения, выбытия; в) коэффициенты естественного прироста, пополнения, выбытия; г) коэффициенты механического прироста, пополнения, выбытия. 9. Численность населения области на начало года составляла 970 тыс. чел., а на конец года 1030 тыс. чел. В течение года роди- лось 35 тыс. чел., умерло 15 тыс. чел. Среднегодовая численность безработных составила 2% от общей среднегодовой численности населения и 4,2% от активного населения.
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения... 199 Определите: а) коэффициенты естественного и механического движения населения; б) численность активного населения. 10. Численность трудоспособного населения составила (тыс. чел.): на 1 января 1998 г. — 875; 1 марта того же года — 880; 1 июля — 882; 1 октября — 885; 1 января 1999 г. — 890. В течение года коэффициент механического пополнения со- ставил 12,3%о, а коэффициент механического выбытия — 9,2%о. Определите: а) среднегодовую численность трудоспособного населения; б) абсолютную численность естественного и механического прироста; в) коэффициенты механического, естественного и общего при- роста. 11. Имеются следующие сведения о населении земного шара по данным ООН (млн чел.). Показатели Численность населения Прогноз 1980 1990 1995 2000 2001 Население — всего, 4447,4 5282,3 5687,1 6090,4 6890,8 в том числе мужчин 2235,2 2660,4 2865 3068,9 3469,6 Активное население, 2054,2 2505,8 2734,7 2969,4 3448,1 в том числе жен- щин 804,1 1001 1102 1207 1421,1 Определите: а) общую численность женщин; б) численность мужчин, входящую в состав экономически ак- тивного населения, и ее динамику; в) коэффициент активности для всего населения, для мужчин и для женщин; г) среднегодовые темпы роста, по которым ООН рассчитала про- гнозные значения показателей на 2000 и на 2010 годы. 12. Имеются следующие данные ООН о численности населе- ния развитых стран (млн чел.)
200 Социально-экономическая статистика Показатели Численность населения Прогноз 1980 1990 1995 2000 2001 Население — всего, 1082,9 1148,1 1171,4 1187 1206,4 в том числе женщин, 559,2 590,6 601,6 609,3 618,5 Активное население, 522,8 565,7 583,6 599,8 612,5 в том числе мужчин 305,3 319,6 326,5 331,5 333,3 Определите: а) общую численность мужчин; б) численность экономически активных женщин; в) коэффициенты активности для всего населения, для муж- чин и для женщин; г) сопоставить эти коэффициенты с соответствующими коэф- фициентами населения земного шара (см. задачу 11). 13. Имеются следующие данные по ЕЭС (млн чел.). Показатели 1980—1984 1985—1989 1990—1994 1995 Числ. нас. на 1 янв. 354,6 358,6 363,6 370,8 *5под 23,46 23,32 22,14 4,32 21,65 21,12 19,44 3,87 Механич. прирост -0,05 Определите: а) темпы роста и прироста населения (среднегодовые) за 1990— 1994 гг. б) коэффициенты рождаемости, смертности и жизненности населения (среднегодовые) за 1985—1989 гг. в) коэффициенты общего, естественного и механического при- ростов (среднегодовые) за 1980—1985 гг. 14. Имеются следующие данные по ЕЭС (% к общей числен- ности населения). Годы Возраст, лет до 20 20-60 свыше 60 1960 31,8 52,8 1980 30,1 17,9 1995 55,4 20,4 Определите: а) средний возраст населения ЕЭС и его динамику; б) коэффициенты структурных сдвигов ( линейный и квадра- тический). 15. Имеются следующие данные (млн чел.).
Глава 2. Взаимосвязь показателей статистики населения... 201 Страны, сообщества Численность населения трудоспособного возраста Динамика населения в трудо- способном возрасте, % 1990 1995 1998 1990 1995 1998 ОЭСР 674,6 94,5 100 102,4 Большая семерка 427,6 94,9 100 101,4 Европей- ское со- общество 234,1 94,1 100 100,8 Определите: а) абсолютную численность населения в трудоспособном воз- расте в 1995 и 1998 гг.; б) показатели динамики населения в трудоспособном возрасте по отношению к 1990 г.; в) построить график, характеризующий динамику населения по отношению к 1990 г. 16. Имеются следующие данные по Чехии (тыс. чел.). Годы Население — всего В том числе муж. Число родившихся Число умер- ших 1990 10363 5326 131 129 1991 10308 5305 130 124 1992 10317 5314 122 120 1993 10330 5315 121 118 1994 10336 107 117 Определите: а) численность и динамику женского населения; б) коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста; в) абсолютный и механический приросты и коэффициенты механического прироста. 17. Имеются следующие данные за 1994 г. по населению Гер- мании и Японии (тыс. чел.). Показатели Германия Япония Численность населения 8 111 407 124 960 в том числе трудоспособное на- селение 39 646 66 450 из них занятое население: 35 894 64 530 первичный 1 Г секторы вторичный J г 1199 3740 13 480 21 970 ВВП, млрд долл. 2046 4590
202 Социально-экономическая статистика Определите: а) коэффициенты трудоспособности населения; б) коэффициенты занятости и безработицы трудоспособного населения; в) численность занятых в третичном секторе экономики; г) сопоставить структуру занятости по секторам; д) потери экономики от безработицы. 18. Имеются следующие данные о численности населения и его структуре (тыс.чел.). Страна Период Все насе- ление В том числе мужчины активное население из него мужчины Бразилия сен. 1998 г 158 232 77 506 76 886 45 614 США 1999 г. 272 832 133 492 139 368 74 512 Япония 1999 г 126 640 61 960 67 790 40 240 Китай 1997 г. 1 242 799 633 081 709 935 399 431 Россия 1990 г. 146 327 68 610 69 731 36 490 Определите: а) общую численность женщин; б) коэффициенты активности для всего населения, для муж- чин и для женщин; в) коэффициенты демографической нагрузки на активное на- селение; г) относительные величины сравнения между США и Япони- ей, Россией и Китаем. 19. Имеются следующие данные о численности и структуре населения Японии в 1999 г. (тыс.чел.). Возрастные группы Население — всего В том чис- ле активное Численность мужчин Из них эко- номически активные 0-14 18 810 9460 15-74 49 550 75 и более 8450 850 510 Итого: 126 640 67 790 61 960 40 240 Определите недостающие показатели и рассчитайте: а) общую численность женщин; б) численность женщин в составе экономически активного населения; в) средний возраст всего населения, активного населения,муж- чин и женщин, приняв за верхнюю границу возраста — 95 лет:
Глава Статистическое изучение трудового потенциала Трудовой потенциал — важная и наиболее активная часть со- циально-экономического потенциала. Трудовой потенциал любой страны (региона) характеризуется совокупной способностью ее трудовых ресурсов к производству максимально возможного в данных условиях объема продуктов и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения и обеспечения поступательного развития экономики. Такое опре- деление трудового потенциала ориентирует на учет не только чис- ленности ресурсов, но и качественного состава трудового потенци- ала, эффективности их использования, т.е. на четкое отграничение трудового потенциала как социально-экономической категории от его носителя — трудовых ресурсов. Следовательно, проблема состоит в разработке системы показателей, характеризующих тру- довой потенциал, методики их исчисления и анализа, выявления факторов, его определяющих. Поскольку главная цель любого производства — удовлетворе- ние потребностей, то понятие социально-экономического потен- циала и его компонентов, в частности трудового потенциала, це- лесообразно связывать с уровнем удовлетворения потребностей людей — основным критерием эффективности реализации зало- женных в ресурсах возможностей. С переходом к рыночным отношениям и формированием рынка труда с его конъюнктурой определение стоимости трудовых ре- сурсов становится возможным. В этих условиях оценка трудового потенциала базируется на статистике трудовых ресурсов — носи- телей потенциала, статистике рынка труда, занятости и безрабо- тицы. При этом показатели численности безработных рассматри- ваются с позиций расчета потерь трудового потенциала и ущерба, наносимого экономике этим явлением. При определении трудового потенциала дискуссионным яв- ляется вопрос определения общей совокупности его носителей. Одни специалисты предлагают исходить из численности трудо- вых ресурсов, другие — из численности трудоспособного населе-
204 Социально-экономическая статистика ния, третьи считают целесообразным принимать во внимание на- селение в трудоспособном возрасте. По действующей в отечественной практике методологии ис- числения объема трудовых ресурсов в их составе учитываются не только трудоспособные лица трудоспособного (рабочего) возрас- та, но и фактически работающие старики и подростки. Факторами, определяющими трудовой потенциал страны в совре- менных условиях, являются: рост численности экономически активно- го населения (экстенсивный фактор); рост качества трудовых ресурсов, оптимальное их распределение по отраслям, территориям, секторам экономики; повышение эффективности использования трудовых ре- сурсов, удельного веса экономически активного населения в численно- сти трудовых ресурсов; увеличение доли занятых в численности эконо- мически активного населения и другие интенсивные факторы. Значение трудового потенциала в характеристике производ- ственных возможностей определяется тем, что человек со своими знаниями, производственным опытом и квалификацией является основным элементом производительных сил общества. 3.1. Задачи статистики трудовых ресурсов Безработица, быстрый рост трудовых конфликтов, усиливаю- щаяся международная миграция, возникновение и развитие пред- принимательства, новых форм собственности (частной, иностран- ной, смешанной и др.) вызывают необходимость перестройки статистики с учетом новых требований. Для разработки и оценки общей правительственной полити- ки, направленной на обеспечение занятости, необходима инфор- мация об экономически активном населении, занятости, непол- ной занятости и безработице. Главная цель сбора данных об экономически активном населении состоит в получении инфор- мации о размере и структуре рабочей силы страны и региона. Данные, собранные в различные моменты времени, обеспечива- ют основу для наблюдения за текущими тенденциями и измене- ниями на рынке труда и за ситуацией с занятостью. Эти данные образуют базу для оценки, анализа и реализации трудового и со- циально-экономического потенциалов и принимаются во внима- ние при выработке социально-экономической политики страны. Данные статистики занятости можно использовать для оцен- ки последствий проводимых преобразований с точки зрения си- туации с занятостью, с доходами населения и его отдельных групп,
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 205 для расчета общественной производительности труда. Эти дан- ные учитываются при решении вопроса об инвестировании в эко- номику страны и регионов. Совместное измерение занятости и дохода обеспечивает основу для анализа степени занятости раз- личных категорий трудящихся, доходности отдельных видов эко- номической деятельности и экономических трудностей, испыты- ваемых различными категориями занятых. Другая цель сбора данных об экономически активном населе- нии — обеспечение основы для измерения предложения рабочей силы, затрат труда и того, в какой степени имеющиеся людские ресурсы используются для производства продуктов и услуг. Такая информация нужна для определения политики наращивания трудо- вого потенциала и повышения эффективности его использования с позиций достижения максимальных социально-экономических ре- зультатов. Это предполагает необходимость разработки и постоян- ного совершенствования методологии статистической оценки и ана- лиза трудовых ресурсов и активного населения, их наличия, воспроизводства и использования, а также занятости и безработи- цы, состояния и функционирования рынка труда и его результатов. Задачами статистики трудовых ресурсов являются: • характеристика наличия, состава и структуры трудовых ре- сурсов и экономически активного населения; • исследование занятости и безработицы; • характеристика естественного воспроизводства трудовых ре- сурсов; • изучение миграции и факторов, ее определяющих; • расчет перспективной численности трудовых ресурсов; • оценка состояния и развития рынка труда, спроса и предло- жения, конъюнктуры и напряженности на рынке труда; • анализ получаемой информации. Источниками статистической информации в статистике тру- довых ресурсов являются текущая отчетность по труду, переписи населения, выборочные обследования и специально организован- ные наблюдения по проблемам занятости, проводимые органами государственной статистики. Статистическая отчетность, разрабатываемая органами Госком- стата РФ, годовая отчетность по труду, текущая отчетность по малым предприятиям дополняется информацией, получаемой и публикуемой федеральной государственной службой занятости. Главным источником информации является Всероссийская пере- пись населения, проведение которой планируется в 2002 г.
206 Социально-экономическая статистика 3.2. Трудовые ресурсы, экономически активное население и методы их исчисления Носителями трудового потенциала являются трудовые ресур- сы. Их основу составляет трудоспособное население в рабочем возрасте. В рекомендациях Международной организации труда (МОТ) границы трудовой деятельности не определены. Это озна- чает, что трудоспособный (рабочий) возраст устанавливается за- конодательством с учетом условий каждой страны. Таким образом, трудовые ресурсы — это та часть населения, которая по возрастному признаку и состоянию здоровья факти- чески занята или способна к труду. В отечественной статистичес- кой практике до перехода к рыночным отношениям для характе- ристики численности населения, способного к труду, применялась именно эта экономическая категория. Численность населения в трудоспособном возрасте определяют на основе действующего законодательства по признакам пола и возраста людей. В настоя- щее время границами трудоспособного возраста в России счита- ют 16—60 лет для мужчин и 16—55 лет — для женщин. Численность трудовых ресурсов рассчитывают двумя методами: 1) демографическим (по источникам формирования); 2) экономическим (по фактической занятости). Демографическим методом численность трудовых ресурсов (Т) рассчитывают как сумму численности населения в трудоспо- собном возрасте (Нтв), за вычетом инвалидов I и II групп (Ц п), с добавлением числа работающих подростков в возрасте до 16 лет (Рп) и работающих лиц пенсионного возраста (Рпенс), т.е. Т = нтв - И,, и + Рп + Рпенс- fi 1998 г. в России лица трудоспособного возраста составляли 84,8 млн чел., в том числе мужчины — 44 млн; численность эко- номически активного населения составляла 72,8 млн чел., в том числе мужчины — 38,8 млн. При расчете экономическим методом численность трудовых ресурсов представляет совокупность всего фактически занятого населения (Н3), включая занятых в личном, подсобном и фер- мерском хозяйствах, плюс лица трудоспособного возраста, заня- тые в домашнем хозяйстве и уходом за детьми (Тдх), плюс учащи- еся с отрывом от производства старше 16лет(Ту), безработные (Тб) и остальные незанятые лица в трудоспособном возрасте (Тнз): т = н3 + тдх + ту + тб + тнз.
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 207 Расчеты этими методами должны давать одинаковые результа- ты, однако в региональном разрезе они могут не совпадать из-за маятниковой миграции населения и трудовых ресурсов. При этом общая численность занятых и безработных (или, что более точно, лиц, ищущих работу) составляет категорию эко- номически активного населения (ЭАН), широко применяемую в международной практике, т.е. ЭАН = Н3 + Тб а численность уча- щихся с отрывом от производства и занятых в домашнем хозяй- стве составляет мобильный резерв. При определении численности трудовых ресурсов по источ- никам формирования (демографическим методом) исходят из принципа постоянного проживания трудоспособного населения на данной территории. Что касается расчета численности трудовых ресурсов по фактической занятости (экономическим методом), то в его основу положена численность работающих на предприятиях и в учреждениях (занятых в экономике), а также численность уча- щихся, обучающихся в учебных заведениях, расположенных на данной территории. Однако среди работающих и учащихся дан- ного района могут быть лица, постоянно проживающие на терри- тории других районов и совершающие систематические переме- щения от места жительства до предприятия или учебного заведения и обратно (маятниковая миграция). В то же время в составе тру- довых ресурсов данного района могут быть лица, которые работа- ют или учатся в других районах. Следовательно, при определении численности трудовых ре- сурсов и фактически занятого населения по отдельным районам необходимо не только учесть, но и количественно выразить влия- ние маятниковой миграции. Это особенно важно при определе- нии коэффициентов занятости трудовых ресурсов. В противном случае получаемые коэффициенты могут оказаться существенно искаженными — завышенными или заниженными. Трудовые ресурсы и связанные с ними категории отражены на рис.3.1. В международной и отечественной практике используется по- нятие экономически активное население — часть населения, обес- печивающая предложение рабочей силы для производства това- ров и услуг, по отношению к которому рассчитываются показатели уровня занятости и безработицы. Экономически активное население — это сумма численности занятого населения и безработных. В 1997 г. экономически актив-
208 Социально-экономическая статистика ное население в Российской Федерации составило 72,8 млн чело- век, из него занятые в экономике страны — 64,6 млн человек. Рис. 3.1. Состав трудовых ресурсов В соответствии с рекомендациями МОТ к экономически ак- тивному населению относится все фактически занятое население (рабочие, служащие, предприниматели, помогающие члены се- мьи и др.) и потенциально активное население', безработные лица в трудоспособном возрасте, способные работать, ищущие работу, но не работающие. Безработные — трудоспособные лица в трудоспособном воз- расте, не работающие (не имеющие доходного занятия), активно ищущие работу и готовые в любой момент приступить к ней. Лица, достигшие 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства (уча- щиеся, студенты), пенсионеры и инвалиды учитываются в числе безработных, если они занимались поиском работы, т.е. обраща- лись в службы занятости, к работодателям и пр., и готовы были приступить к ней. При характеристике экономически активного населения в меж- дународной практике различают: обычно активное население и население, активное в данный момент. Обычно активное население включает всех лиц старше опреде- ленного возраста (в российской статистике — от 16 лет), которые большее число недель или дней в течение продолжительного перио- да (например, предыдущего года) были занятыми или безработными.
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 209 Население, активное в данный момент включает всех лиц, удов- летворяющих требованиям для отнесения их к числу занятых или безработных. Это население учитывается применительно к крат- кому отчетному периоду (например, неделя или день). Числен- ность экономически активного населения измеряется по отноше- нию к обследуемому периоду. Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав активного, включая лиц, моложе возраста, уста- новленного для исчисления экономически активного населения (в России — моложе 16 лет). Величина экономически неактивно- го населения измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории: а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспирантуру и док- торантуру); б) лица, получающие пенсию на льготных условиях, а также получающие пенсии по случаю потери кормильца или при дости- жении ими пенсионного возраста. Население, не активное в данный момент, включает всех индиви- дов. которые не были занятыми или безработными, не искали работу в течение данного краткого периода, а следовательно, не были актив- ны в данный момент из-за: посещения учебных заведений, выполне- ния домашних обязанностей, пожилого возраста, инвалидности, пен- сий по старости и др. Такой статус в течение определенного периода не позволяет отнести их ни к занятым, ни к безработным. К экономически неактивному населению относятся следую- щие категории трудоспособных лиц в рабочем возрасте: учащиеся и студенты; домашние хозяйки; получатели доходов (пенсий), рантье; прочие получатели государственной или частной помо- щи; лица старше 16 лет, не посещающие школу и неработающие. Уровень экономической активности населения — доля числен- ности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы. 3.3. Система показателей статистики трудовых ресурсов Система показателей статистики трудовых ресурсов включает абсолютные и относительные, моментные и интервальные пока- затели. Она состоит из следующих подсистем:
210 Социально-экономическая статистика • показатели численности и состава; • показатели воспроизводства; • показатели естественного движения; • показатели механического движения; • показатели занятости и безработицы и др. Численность трудовых ресурсов и экономически активного населения может быть определена на какую-либо определенную дату или в среднем за определенный период. Среднюю числен- ность трудовых ресурсов определяют по формулам средней ариф- метической или средней хронологической. В случаях когда имеются данные только на начало и конец от- четного периода (например, года), среднюю численность трудовых ресурсов (Т) и экономически активного населения за этот период исчисляют по формуле средней арифметической, т.е. как полусумму численности на начало (Тнг) и конец отчетного периода (TJ: у _ L,, +Ткг 2 • Однако этот метод не учитывает колебания численности внут- ри периода. Более точный расчет дает использование формулы средней хронологической, которая применяется тогда, когда ис- ходные сведения о численности трудовых ресурсов и экономичес- ки активного населения имеются на начало каждого месяца, квар- тала, т.е. за равные промежутки времени. Если интервалы между наблюдениями равны, то применяется формула - _ I/2T)+Т2+...+ 1/2Тя п -1 ’ где Т — численность населения на каждую дату; п — число наблюдений. Если имеются данные за неравные интервалы времени, то при- меняется формула средней хронологической взвешенной: или т = ----, где Т( — средняя численность в i-м интервале; t — длина У-го интервала между двумя наблюдениями (в месяцах, днях).
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 211 Проиллюстрируем расчет среднегодовой численности трудо- вых ресурсов при наличии данных за неравные интервалы време- ни по формуле средней хронологической взвешенной на следую- щем условном примере. Численность трудовых ресурсов региона в 2001 г. составила (тыс. чел.) на: 1 января — 948; 1 мая — 956; 1 сентября — 958; 1 ноября — 952; 1 января 1998 г. — 950. Средняя численность трудовых ресурсов равна: (948 + 956). (956 + 958) л (958 + 952 ). (952 + 950). ------ -4+ -------- -4+ -------- 2+ ------- -2 - 2 2 2 2 Т = 1------L--к--------1---V-------L--к--------2_ = 12 4488 =-----= 954 тыс. чел. 12 Прирост численности трудовых ресурсов за период, например за год, (ДТ) рассчитывается как разность между численностью на конец и на начало года: ДТ = Тк г — Тн г. Этот показатель отражает общий прирост трудовых ресурсов (ДТобш), который складывается под влиянием естественного прироста (ДТест) и механического прироста (ДТмех) миграции, т.е. ДТобщ = ДТест + ДТмех. При этом величина абсолютных показателей указанных приростов рассчи- тывается как разность соответствующих показателей пополнения (естественного — ЕП и механического — МП) и выбытия (есте- ственного — ЕВ и механического — МВ), т.е. ДТест = ЕП — ЕВ и ДТМРХ = МП — МВ. ест мех При этом под естественным пополнением трудовых ресурсов (ЕП) понимается число вступивших в рабочий возраст, а под ес- тественным выбытием — число умерших в рабочем возрасте и достигших пенсионного возраста (55 лет — для женщин и 60 лет — для мужчин), а также получивших инвалидность I и II групп. Механическое пополнение — число прибывших (приехавших) на данную территорию; механическое выбытие — число выбыв- ших (уехавших) с данной территории. В социально-экономической статистике наибольшее распрос- транение получили относительные показатели — коэффициенты
212-Социально-экономическая статистика общего, естественного и механического прироста, пополнения и выбытия. Относительные показатели движения трудовых ресурсов рас- считываются по той же схеме, что и аналогичные показатели для всего населения — как отношение соответствующего абсолютно- го показателя к среднегодовой численности трудовых ресурсов, умноженное на 1000 человек, т.е. выраженное в промилле (табл. 3.1). При этом к механическому движению (пополнению и выбы- тию) относят изменение численности трудовых ресурсов за счет лиц, прибывших на данную территорию или выбывших с данной территории на постоянное место жительства. Все остальные при- чины изменения численности трудовых ресурсов относят к есте- ственным. Взаимосвязь этих показателей можно выразить так: общ. прир К-ЕП К ЕВ + Кмп Кмв ЕП -ЕВ + МП -МВ Таблица 3.1 Система показателей естественного движения (воспроизводства) и механического движения (миграции) трудовых ресурсов и методы их расчета п/п Абсолютный показатель, чел. Относительный показатель, %с 1 2 3 1. Естественное пополнение (ЕП) КЕП: ЕП = ~=^* 2. Естественное выбытие (ЕВ) Кев- ЕВ КЕв = —*1000
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 213 Окончание табл. 3.1 1 2 3 3. Естественный прирост (АТест) АТест = ЕП - ЕВ > > > > гь гъ О ft, 2 н о q II II "'ll о = Д Е 1 HI | 1 ™ J. S 2 О О О 4. Механическое пополнение (МП) ^мп: МП = ”^“" 5. Механическое выбытие (МВ) Кмв: мв=^‘ 6. Механический прирост (Тмех) АТмех = МП — МВ А Кмех: МП —МВ дкмех = - -1000 ДК-мех = *Мп “ Км в дкмех=дко6щ-дксст 7. Общий прирост (АТобщ) А Т = Т — Т гобщ кг Анг > > > D> 71 ЯК О О о © 21 О ©> Е Е ЕЕ " И II Н||н £ г ° 3 о о о 7 — средняя численность трудовых ресурсов. Таким образом, каждый из описанных показателей прироста численности трудовых ресурсов в целом и вследствие отдельных факторов может быть подсчитан тремя методами в зависимости от наличия соответствующей информации.
214 Социально-экономическая статистика 3.4. Методы расчетов перспективной численности трудовых ресурсов Математико-статистический аппарат прогнозирования чис- ленности населения, трудовых ресурсов и экономически актив- ного населения разработан достаточно детально и позволяет по- лучать результаты, незначительно отклоняющиеся от реальных. Перспективная численность трудовых ресурсов определяется на основе расчета перспективной численности всего населения и удель- ного веса в нем трудовых ресурсов. Аналогично определяется перс- пективная численность экономически активного населения (по его удельному весу в общей перспективной численности населения). Наиболее простым и достаточно надежным методом краткос- рочного прогнозирования является экстраполяция. В этом случае расчет прогнозных значений производится по формуле (1 + К)«, где 50 — численность населения, трудовых ресурсов или активного населения на начало прогнозируемого периода; Sn — прогнозируемая численность; К — коэффициент общего прироста населения, трудовых ресурсов или активного населения, который складывается из коэффициентов ес- тественного и механического приростов; и — число лет прогнозируемого периода. Разновидностью этого метода является глобальный метод, кото- рый основан на предположении, что коэффициент общего прироста будет возрастать. В данном случае расчет выполняется по формуле Таким образом, можно прогнозировать численность трудовых ресурсов или экономически активного населения на базе про- гнозных значений общей численности населения. Для этого не- обходимо осуществить прогноз населения (на основе вышеизло- женных методов), затем определить долю трудовых ресурсов или активного населения в общей численности населения и, наконец, рассчитать абсолютные прогнозные значения трудовых ресурсов или активного населения путем умножения этой доли на про- гнозные значения общей численности населения.
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 215 Перспективные расчеты трудовых ресурсов (Т) или экономи- чески активного населения (На) осуществляют на основе прогноза общей численности населения глобальным методом по формуле IZ T„(Ha) = 50 I + —т а где 50 — базисная численность населения; Ти (На) — прогнозная численность трудовых ресурсов (или экономи- чески активного населения) через п лет; К— коэффициент общего прироста населения; d — доля трудовых ресурсов (или экономически активного населе- ния) в общей численности населения. Достоинство глобального метода заключается в простоте расче- тов, а также в том, что при этом учитывается изменение численно- сти трудовых ресурсов в перспективе под влиянием не только есте- ственного, но и механического прироста. Однако данный метод позволяет получить относительно точный результат только на бли- жайшую перспективу, поскольку коэффициент общего прироста не остается неизменным. Для перспективных расчетов численности населения и трудо- вых ресурсов используют также метод передвижки возрастов. Он основан на повозрастных показателях дожития населения и тру- довых ресурсов в течение исследуемого периода (года). Формула этого метода имеет следующий вид: ^+1= fx-Px > где t х численность населения, живущего в возрасте х лет; { х+1 — численность населения возраста х лет, доживающего до воз- раста (х+ 1) лет; Рх — вероятность дожития населения, живущего в возрасте х лет, до следующей возрастной группы (х+ 1). Величина t Л+, всегда меньше, чем t х, так как за год числен- ность живущих сокращается за счет смертности населения данно- го возраста х. Коэффициенты дожития для всех возрастов всегда меньше единицы. Следует отметить, что коэффициенты дожития определяются обычно на основе данных переписей населения и составления демографических таблиц смертности (доживаемости). Таким образом, за год население переходит из возраста t х в возраст t х+1, при этом численность его уменьшается за счет смерт- ности. Пополнение общей численности населения происходит за счет ежегодного появления группы в возрасте 0 лет (родившихся
216 Социально-экономическая статистика в данном году). Соответственно, численность трудовых ресурсов возрастает за счет трудоспособных лиц, которым исполняется в данном году 16 лет, а уменьшается за счет лиц, выбывающих на пенсию по старости или инвалидности либо по причине смерти. Поэтому для перспективных расчетов трудовых ресурсов методом передвижки возрастов необходимо иметь повозрастные коэффи- циенты трудоспособности населения (т.е. долю трудоспособного населения в общей численности населения для каждого возрас- та). Следует отметить, что при перспективных расчетах коэффи- циенты трудоспособности для лиц нерабочего возраста (подрост- ков до 16 лет и лиц пенсионного возраста) приравниваются к коэффициентам занятости соответствующего возраста. Повозрастные коэффициенты трудоспособности населения опре- деляются на основе анализа их величины за предыдущие годы с воз- можной соответствующей корректировкой на базе экспертных оценок. Перспективные расчеты численности трудовых ресурсов ле- жат в основе прогнозирования ресурсов трудового потенциала страны (региона). 3.5. Группировки показателей трудовых ресурсов Для всесторонней характеристики трудовых ресурсов широко применяется метод группировок, позволяющий рассмотреть эту комплексную экономическую категорию в разных аспектах. В экономическом анализе каждая из группировок имеет самостоя- тельное значение. Так, для характеристики качественного состава трудоспособного населения применяют группировки по уровню образования и квалификации, по занятиям и профессии и др. Трудовые ресурсы также рассматриваются в группировке по полу, возрасту, занятости, отраслям, секторам экономики, формам соб- ственности, регионам, роду занятий, стажу работы и т.п. Группировка по уровню образования. Уровень образования яв- ляется одним из показателей качества трудовых ресурсов. Для его изучения в российской статистике обычно применяется следую- щая группировка: а) неграмотен; б) читает и пишет; в) начальное образование; г) незаконченное среднее образование; д) общее среднее образование;
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 217 е) среднее специальное образование; ж) незаконченное высшее образование; з) высшее образование; и) научная степень: кандидата и доктора наук; к) ученое звание. В 1997 г. в общей численности занятых в экономике России лица с высшим профессиональным образованием составляли 20,1%, со средним профессиональным — 32,7%, со средним об- щим — 34,6%, основным общим — 10,3% и не имеющие основно- го общего образования — 1,7%. Численность занятого населения с разным уровнем образова- ния разрабатывается и в группировке на работающих по найму, и на лиц ненаемного труда. Например, в 1997 г. из общей численно- сти лиц, работающих по найму, имели высшее профессиональное образование 20,2%, а среди лиц ненаемного труда — только 19%. Для исследования квалификационного состава трудоспособно- го населения также применяется ряд группировок. Изменение квалификационного состава объясняется внедрением в экономи- ку достижений науки и научно-технического прогресса. Это вле- чет за собой повышение уровня квалификации занятого населе- ния. Следует отметить, что показателем уровня квалификации для работников физического труда является тарифный разряд. Одна- ко необходимо подчеркнуть, что его можно рассчитать только для работников одной и той же профессии. Группировки трудоспособного населения по занятиям и профес- сиям позволяют изучать распределение работников по конкретным формам трудовой деятельности. Профессия определяется полученной работником подготовкой, суммой профессиональных навыков, необ- ходимых для конкретных видов экономической деятельности. Более узким понятием по отношению к профессии является специальность, которая отражает конкретную область приложения труда работников (например, профессия — экономист, специальность — статистика). Группировка занятого населения по профессиям отражает те каче- ственные изменения, которые происходят в экономике. Появляются новые профессии (специалисты по ядерной энергетике, по генной инженерии), исчезают старые (землекопы, коногоны и др.). При оп- ределении общей численности работников одной и той же профессии необходимо учитывать их во всех отраслях экономики. Занятие часто не совпадает с профессией. Занятие определяется местом работы и должностью работника. В основе изучения профес- сии лежат классификации, которые разрабатываются статистически- ми органами при проведении переписей населения и переписей про-
218 Социально-экономическая статистика фессионального состава. Материалы переписей дают большие возмож- ности для анализа качественного состава трудоспособного населения. Фактическая занятость населения не по профилю профессио- нальной подготовки часто ведет к утрате образовательного, а следо- вательно, и трудового потенциала, и поэтому должна быть учтена. Основной группировкой, отражающей степень использования трудовых ресурсов в экономике, является их деление на занятых и незанятых. В свою очередь, занятое население группируется по секторам, отраслям и сферам деятельности. Характеристика заня- того населения по сферам деятельности, т.е. на занятых произ- водством товаров и оказанием услуг, имеет важное значение для характеристики трудового потенциала этих сфер. Эффективность использования трудового потенциала рассмат- ривается в качестве фактора его изменения, в зависимости от ко- торого при одной и той же численности трудовых ресурсов зак- люченный в них потенциал может быть разным, а при одном и том же потенциале может быть достигнут больший или меньший результат в зависимости от наличия потерь и уровня использова- ния каждой единицы потенциальных ресурсов. 3.6. Баланс трудовых ресурсов Баланс трудовых ресурсов — система показателей, отражаю- щая наличие трудовых ресурсов и их распределение по видам де- ятельности и формам собственности. Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов — ресурсной и распределительной час- тей. Первый раздел характеризует численность трудовых ресурсов и источники их формирования. К трудовым ресурсам относится население, занятое экономичес- кой деятельностью или способное трудиться, но не работающее по тем или иным причинам. В состав трудовых ресурсов включается на- селение в трудоспособном возрасте (кроме неработающих инвалидов I или II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных основаниях) и работающие лица, находящиеся за пределами трудо- способного возраста (лица пенсионного возраста и подростки). Информацией для составления первого раздела являются: теку- щие данные демографической статистики о численности населения в трудоспособном возрасте; сведения органов социальной защиты населения о численности неработающих инвалидов и лиц, получаю- щих пенсии на льготных условиях; распространенные данные ито- гов обследования населения по проблемам занятости о численности лиц старших возрастов и подростков, занятых в экономике.
Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 219 При расчете численности лиц, занятых в крестьянских (фермерс- ких) хозяйствах, учитывают среднегодовое число этих хозяйств по данным Управления статистики окружающей среды и сельского хо- зяйства. Затем определяют численность работодателей и самостоя- тельно занятых в фермерских хозяйствах, для которых работа в сель- ском хозяйстве является основной. На базе данных обследования населения по проблемам занятости определяют среднее количество наемных работников, приходящееся на одно фермерское хозяйство, использующее наемный труд, затем умножают это количество на об- щее число хозяйств, использующих наемный труд. Таким образом определяют численность наемных работников, занятых в сельском хозяйстве фермеров, .общее количество занятых в крестьянских (фер- мерских) хозяйствах, включая работодателей, самостоятельно занятых, наемных работников, а также неоплачиваемых семейных работников, преимущественно занятых в сельском хозяйстве. В итоге сводная схема баланса трудовых ресурсов региона выглядит следующим образом. № строки 01 Трудовые ресурсы — всего В том числе: 02 трудоспособное население в трудоспособном возрасте 03 из него работающие граждане других государств 04 лица старше трудоспособного возраста и подростки, заня- тые в экономике В том числе: 05 лица старше трудоспособного возраста 06 подростки Распределение трудовых ресурсов 07 Занято в экономике (включая лиц, занятых в личном под- собном хозяйстве) — всего (сумма строк с 08 по 29) В том числе: 08 промышленность 09 сельское хозяйство 10 лесное хозяйство 11 транспорт 12 связь 13 строительство 14 оптовая и розничная торговля, включая хозяйственное управление 15 общественное питание 16 информационно-вычислительное обслуживание
220 Социально-экономическая статистика 17 операции с недвижимым имуществом 18 общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка 19 геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеоро- логическая службы 20 прочие виды деятельности сферы материального производства 21 жилищно-коммунальное хозяйство 22 непроизводственные виды бытового обслуживания населения 23 здравоохранение, физическая культура и спорт, социаль- ное обеспечение 24 образование 25 культура и искусство 26 наука и научное обслуживание 27 финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение 28 управление 29 общественные объединения (организации) Население, не занятое в экономике 30 учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с от- рывом от работы 31 трудоспособное население в трудоспособном возрасте: во- еннослужащие, российские граждане, работающие за границей, безработные и другое население, не занятое в экономике 32 в процентах к трудовым ресурсам Данные баланса трудовых ресурсов России позволяют сделать важ- нейшие выводы об их наличии и использовании в экономике. Основ- ными направлениями анализа данных этого баланса являются: 1) характеристика половозрастной структуры трудовых ресурсов и расчет коэффициентов: трудоспособности населения, общей и пенси- онной нагрузки трудоспособного населения, замены трудовых ресурсов; 2) расчет показателей, отражающих степень использования трудовых ресурсов, к которым относятся коэффициенты занятос- ти и безработицы, а также показатели потерь экономики от недо- использования трудового потенциала; 3) изучение распределения занятого населения по различным признакам — по регионам России, отраслям экономики, соци- альным формам хозяйства; 4) сопоставление данных о занятости населения по отраслям экономики со стоимостью произведенного ими ВВП, дающее воз- можность изучать уровень и динамику показателей общественной производительности труда; 5) сопоставление данных о занятости населения по отраслям экономики с соответствующими данными о стоимости основного и оборотного капиталов этих отраслей, позволяющее изучать уро- HPT-JR ГЛ птлмоилтльаг гК/Л1ЛГТ/ЛО/Л/ЛГЧХГМЛЛТтттг>г»-т'т1
Глава Статистика занятости и безработицы 4.1. Правовые основы занятости и безработицы В целях предотвращения массовых высвобождений и чрезвы- чайных ситуаций на рынке труда России был принят ряд законо- дательных актов. Среди них — Федеральные законы «О занятости населения в Российской Федерации», «О государственном фонде занятости в Российской Федерации», положение «О Федеральной государственной службе» и др. В соответствии с Положением о государственной службе, службе занятости отведена роль регуля- тора политики занятости, которая определяет концепцию регули- рования рынка труда в стране, направления политики занятости, прогнозирования рынка труда и выработки путей реализации про- блем, возникающих на данном этапе развития экономики. Правовую основу становления рынка труда связывают с при- нятием в марте 1990 г. Закона «О собственности в СССР». В этом Законе используются такие категории, как собственность граж- дан, коллективная собственность, государственная собственность и собственность совместных предприятий иностранных граждан, организаций и государства. С 1 июля 1991 г. введен в действие Закон «О занятости населения в РСФСР», в соответствии с разде- лом VII которого «О социальных гарантиях и компенсациях» началась официальная регистрация безработных на биржах труда. Закон о занятости является юридическим актом, регламентирую- щим правовые нормы сложной системы купли-продажи труда, связанные с открытием рынка труда, а также определяющим, кто из наемных работников считается занятым, а кто — безработным. Уточнение данных понятий вызвано не только переходом к меж- дународной методологии, рекомендуемой МОТ, но и тем, что в различных документах, выпущенных в последнее время, отмеча- ются некоторые разночтения в этих определениях.
222 Социально-экономическая статистика 4.2. Понятия и статистическая характеристика занятости и безработицы В современных условиях становления и развития рыночных отношений большое значение приобретает проблема занятости трудоспособного населения. Естественное стремление большин- ства стран избежать безработицы, обеспечить функционирование экономики в условиях всеобщей занятости для получения макси- мально высоких результатов путем наиболее полного использова- ния имеющегося трудового потенциала, как показал мировой опыт, практически недостижимо. В настоящее время занятость считает- ся полной, если уровень безработицы составляет не более 4—5%. Сфера труда становится главным источником социальной напря- женности, более того, именно в этой сфере следует искать пути снижения такой напряженности. Даже в развитых странах проблема типологизации занятости и безработицы стоит чрезвычайно остро. Учитывая переходный и кризисный характер отечественной экономики, предъявляющий особые требования к статистике и статистической информации, к ее сбору и систематизации в интересах своевременного регулиро- вания развивающихся процессов, можно считать неотложной за- дачей уточнение всех понятий и категорий занятости и безрабо- тицы, их типов и методологии статистической характеристики. Занятость, безработица и экономическая неактивность — три основные категории концепции рабочей силы. Занятость характеризует число работающих лиц, т.е. включает всех работающих, даже если они были заняты в течение только од- ного часа, а также лиц, временно отсутствующих на работе. Работой считается любая деятельность в границах производства продукции или услуг, отражаемых в СНС, и включает все рыночное производ- ство, а также некоторые виды нерыночного производства, а именно: • производство первичных продуктов для собственного потреб- ления; • переработку продуктов производителями для собственного потребления; • производство основных фондов для собственного пользования; • производство для собственного потребления других продук- тов лицами, которые производят их также для рынка. Категории занятости. Занятые в экономике классифицируются по своему статусу в системе отношений на работающих по найму и работающих не по найму.
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 223 К работающим по найму относятся лица, заключившие пись- менный трудовой договор, контракт или устное соглашение с ру- ководителем предприятия любой формы собственности или от- дельным лицом об условиях труда и его оплате. Работающие не по найму — это лица, самостоятельно обеспечи- вающие себя работой (работодатели, управляющие собственным предприятием, делом и использующие труд наемных работников; лица, работающие на индивидуальной основе; неоплачиваемые члены семьи). Согласно международному определению занятости (1982 г.) к «занятым» причисляют всех лиц старше возраста, установленного для исчисления экономически активного населения, которые в течение краткого периода (неделя или один день) относились к следующим категориям: Занятые по найму: 1) «работающие» — лица, которые в течение отчетного перио- да выполняли определенную работу за заработную плату или жа- лование деньгами или натурой; 2) «имеющие рабочее место, но не работающие» — лица, ко- торые уже работали на своем нынешнем рабочем месте, но вре- менно не работают в отчетном периоде, хотя формально сохраня- ют за собой рабочее место. Занятые на собственном предприятии: 1) «работающие» — лица, которые в течение отчетного перио- да выполняли определенную работу для получения прибыли или дохода деньгами или натурой; 2) «имеющие предприятие, но не работающие» — лица, имею- щие предприятие, будь то фирма, ферма или предприятие обслу- живания, которые временно в течение отчетного периода не ра- ботали по той или иной причине. Занятые в экономической деятельности — работающие или поддерживающие юридическую связь со своим местом работы, военнослужащие, учащиеся в рабочем возрасте, бесплатно рабо- тающие 15 часов в неделю и др. К занятым (в соответствии с Методологией Госкомстата Рос- сии 1994 г. №67) относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматрива- емый период: а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также иную, прино-
224 Социально-экономическая статистика сящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан, независимо от сроков получения непосредственной оплаты труда или дохода за свою деятельность; б) временно отсутствовали на работе из-за: болезни, травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска, выходных дней, отгулов, возникших от сверхурочных работ в праздничные или выходные дни, работы по специальному графику, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, от- пуска без сохранения или с сохранением содержания по инициа- тиве администрации, забастовки, а также если находились в ре- зерве (имеет место при работе на транспорте); в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безра- ботные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, по- лученные через службу занятости, а также учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений. Формы занятости. Различают регулярную занятость (класси- ческий вид регулярной работы) и нерегулярную занятость (крат- косрочная работа, сезонная занятость, т.е. работа в определенные сезоны года — случайный труд, работы по вызову и др.). Неполная занятость имеет место, когда работа индивида не- удовлетворительна с точки зрения определенных нормативов или возможности работы с учетом его квалификации (подготовки и опыта работы). Здесь выделяют две формы неполной занятости: видимую и невидимую (скрытую). Для определения скрытой неполной занятости необходима информация о доходах, чтобы выявить степень соответствия или несоответствия между уровнем использования индивидом своей квалификации и полученным доходом. Потенциальная неполная занятость имеет место, когда инди- вид работает на предприятии или в экономической единице, где производительность ненормально низка, т.е. в данном случае ис- пользуется критерий производительности труда. Неполная занятость — занятость неполный рабочий день, не- делю, отпуск по инициативе администрации и пр. — в настоящее время постоянно растет: в 1995 г. 13 млн человек работало в та- ком режиме. Полностью безработные составляли 5 млн человек, т.е. 6,7% экономически активного населения, однако из них толь-
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 225 ко 1,6 млн человек имели статус безработного, и пособия по без- работице получал лишь 1 млн человек. Само понятие занятость как объект статистического изуче- ния требует уточнения. В отличие от труда, занятость — не про- цесс, не деятельность, а общественное отношение между людьми по поводу включения работника в процесс труда на определен- ном рабочем месте. Вместе с тем обе эти категории взаимосвяза- ны. Понятие «занятый» не идентично понятию «трудящийся». Трудящийся — характеристика социального положения трудо- способного члена общества, определяемого местом конкретного лица в социальной структуре общества. Трудящийся — трудоспо- собный человек, поставленный перед необходимостью трудиться. При этом наличие или отсутствие в данный момент связи субъек- та с каким-либо рабочим местом не имеет значения. Занятый — функциональная характеристика трудоспособного члена общества, свидетельствующая о включении его в конкрет- ный процесс производства. Выражая отношения между людьми по поводу обеспечения рабочими местами, занятость выступает как функциональная характеристика трудоспособного населения, выделяющая из его общей численности тех, кто занят трудовой деятельностью. Разрабатываемые в настоящее время данные о рынке труда, о полной и неполной занятости нуждаются в дополнении и оценке. Это касается решения проблемы статистической характеристики неформальной занятости, масштабы которой продолжают увели- чиваться вместе с ростом теневого производства продуктов и ус- луг. В результате неполностью улавливаются истинные размеры оплаты труда, что приводит к недооценке активности населения и дает основание предполагать, что в действительности экономи- ческая активность населения выше учитываемой. Все показатели занятости и безработицы целесообразно рас- считывать в группировках по полу и возрасту, по секторам и ре- гионам, по отраслям и формам собственности, что обеспечит бо- лее глубокую характеристику изучаемых процессов — выявление специфической ситуации на рынках труда тех или иных регио- нов. Так, в составе экономически активного населения России, насчитывающего в 1997 г. 72 619 тыс. человек, мужчины состав- ляли 52,9%; общая численность занятого населения составляла 64 639 тыс. человек, из них мужчины — 52,6%; из общей числен- ности занятых на государственных и муниципальных предприя-
226 Социально-экономическая статистика тиях и организациях работало 25,9, в частном секторе — 25,8, из них лиц ненаемного труда — 11,2, в общественных организациях, фондах — 0,4, на совместных предприятиях — 0,7, на предприя- тиях и организациях смешанных форм собственности — 11,8%. В промышленности было занято 23%, в сельском и лесном хозяй- стве — 13,7, в строительстве — 8,7, в связи — 1,3, на транспорте — 6,6, в торговле и общественном питании — 13,5%. В сфере услуг в целом было занято — 43%, в том числе в науке и научном обслу- живании — 2,2, в аппарате органов управления — 4%. 4.3. Показатели статистики занятости На основе абсолютных показателей занятости рассчитывают- ся относительные показатели, используемые при региональных и других сопоставлениях. Коэффициент занятости населения может быть рассчитан в различных вариантах, что позволяет углубить анализ. Занятость трудовых ресурсов характеризуется системой взаимо- связанных показателей. Относительные показатели — коэффициен- ты отличаются друг от друга в основном знаменателем, т.е. показате- лем, по отношению к которому рассчитывается уровень занятости. Каждый показатель имеет самостоятельное значение в анализе. 1. Коэффициент занятости трудовых ресурсов как отношение численности занятого населения (Н3) к общей численности трудовых ГТ ресурсов (Т): к=^-. При определении уровня занятости по региону из числа заня- того населения необходимо вычесть число лиц, занятых работой или учебой в данном районе, но проживающих в других районах. В знаменателе формулы представлена численность трудовых ресур- сов, которые могут быть привлечены к участию в общественном труде в границах данной территории. Эта численность определяет- ся исходя из наличия трудовых ресурсов, постоянно проживающих на данной территории, за исключением той их части, которая за- нята работой или учебой на территории других районов. 2. Коэффициент занятости населения в трудоспособном воз- расте как отношение занятого населения к численности населения в трудоспособном возрасте (Нтв): к = —. Ттв
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 227 3. Коэффициент занятости активного населения как отноше- ние численности занятых к численности экономически активного населения (Нэа): к = -Ь- Т Эа Для характеристики экономически активного населения и его использования применяется система абсолютных и относительных показателей. При сопоставлении этой части населения с общей численностью населения или трудовых ресурсов рассчитываются коэффициенты, имеющие самостоятельное значение в экономи- ческом анализе. 1. Коэффициент экономической нагрузки на одного экономически активного (К,н) равен отношению среднегодовой численности всего населения (Н) к среднегодовой численности экономически ак- тивного населения (Н.„): к,н = — . ' За' ЭН т т 2. Обратный показатель — уровень экономической активности населения (Кэа) отражает удельный вес экономически активного населения в общей его численности и может быть использован для оценки трудового потенциала и для межрегиональных сопос- тавлений: К j = . d н 3. Коэффициент семейной нагрузки на одного экономически ак- тивного (Ксн) равен отношению численности иждивенцев отдель- ных лиц в среднем за год (И) к среднегодовой численности эко- номически активного населения: Ксн = И : Нэа. 4. Коэффициент (уровень) вакантности (Кв) равен отношению численности занятых в экономике (Т3) к количеству вакантных рабочих мест (Рм): Кв = Т3: Рм. Этот показатель позволяет опре- делить в каждый данный момент, сколько занятых приходится на одну вакансию. 5. Коэффициент (уровень) незанятости (Кнз) равен отношению численности населения (Н) к числу занятого населения (Н3): Кнз = Н : Н3. Он показывает, во сколько раз численность занятого населения превышает численность незанятого в экономике насе- ления, т.е. экономическую нагрузку на одного занятого. В 1995 г. на 100 занятых приходилось два незанятых (иждивенца). 6. Коэффициент трудоустраиваемости (К^) рассчитывается на основании данных служб занятости о численности лиц, обра-
228 Социально-экономическая статистика тившихся за трудоустройством. Он позволяет определить, сколько граждан трудоустроено за тот или иной период (например, за год) (Tw) из числа обратившихся в службу занятости (Т(1Й): К^, = Т^,: Т^. • Коэффициент пенсионной нагрузки (Кпн) равен отношению чис- ленности пенсионеров по старости и инвалидности (Нп) к сред- негодовой численности экономически активного населения: 4.4. Методология статистической оценки безработицы Безработные — трудоспособные лица в трудоспособном воз- расте (лица 16 лет и старше), которые в рассматриваемый период: а) не имели работы (доходного занятия); б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государствен- ную или коммерческую службы занятости, использовали или по- мещали объявления в печати, непосредственно обращались к ад- министрации предприятия (работодателю), использовали личные связи или предпринимали конкретные шаги к организации соб- ственного дела; в) были готовы приступить к работе. При отнесении незанятого населения к категории безработ- ных должны быть соблюдены все три критерия. Учащиеся, сту- денты, пенсионеры и инвалиды (III группы) учитываются в каче- стве безработных в том случае, если они: а) занимались поиском работы и были готовы приступить к ней в соответствии с критериями, перечисленными выше; б) зарегистрированы в службе занятости в качестве ищущих работу. Продолжительность безработицы — промежуток времени, в те- чение которого лицо ищет работу (с момента начала поиска рабо- ты и до момента трудоустройства или до рассматриваемого перио- да), используя при этом любые способы. Она устанавливается на основе данных обследования населения по проблемам занятости. К частично безработным относятся работники предприятий, свыше одной недели находящиеся в условиях сокращенного ра- бочего дня или рабочей недели, занятые менее 80% нормальной продолжительности рабочего времени. Мировая практика свидетельствует, что предложение рабочей силы растет намного быстрее, чем спрос на нее. Это сопровожда- ется, как правило, снижением цены труда наемного работника на
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 229 рынке труда и ростом цены рабочего места, что затрудняет поиск трудоустройства и развивает конкуренцию безработных за рабо- чие места, увеличивает риск потерять работу. Данная ситуация складывается также, когда рост вступивших в рабочий возраст опережает рост свободных рабочих мест. Предельная величина естественного уровня безработицы за- висит от уровня экономического развития страны. Фактический уровень безработицы может быть выше или ниже естественного. Поддержание уровня безработицы в рамках естественного — ком- плексная социально-экономическая задача. В составе безработных выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятос- ти, к которым относятся лица, признанные этими органами без- работными. В 1997 г. они составляли 2011,8 тыс. человек, т.е. 25% от общей численности безработных. В общей численности безра- ботных лица с высшим профессиональным образованием состав- ляют 9%. Согласно Закону «О занятости населения в Российской Феде- рации» и дополнениям к нему безработными признаются трудо- способные граждане, которые не имеют работы и заработка, заре- гистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. В их числе учитываются также лица, выполняющие общественные работы по направлениям Фе- деральной службы занятости, и высвобождаемые работники, по- лучающие от предприятий выходное пособие и средний зарабо- ток при их ликвидации или сокращении штата. В численности безработных (имеющих официальный статус) не учтена численность лиц, проходящих переподготовку, временно занятых на общественных работах, а также вынужденно занятых неполное рабочее время. Для аналитических целей в численность безработных с официальным статусом целесообразно добавить ука- занные категории незанятых. Полный учет безработных необходим для уточнения потреб- ности в выделяемых государством финансовых средствах на вы- плату пособий, организацию оплачиваемых общественных работ, на создание центров переподготовки для высвобожденных работ- ников и вынужденно незанятых граждан. При этом в качестве заработка не учитывается оплата за выполнение общественных работ по направлениям службы занятости, а также выплаты вы- ходного пособия и среднего заработка работникам, высвобожден-
230 Социально-экономическая статистика ным с предприятий, учреждений и организаций в связи с их лик- видацией, реорганизацией, сокращением штата или численности. Безработными не могут быть признаны граждане, не достиг- шие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответ- ствии с пенсионным законодательством назначена пенсия (кроме инвалидов III группы). Не могут быть признаны безработными и трудоспособные граждане, обучающиеся с отрывом от производ- ства в общеобразовательных и других учебных заведениях, вклю- чая обучение по направлению госслужбы занятости населения. Следовательно, численность безработных, официально заре- гистрированных в органах госслужбы занятости, отличается от общей численности безработных на число лиц, не обратившихся в указанные органы в поисках работы, а также не имеющих права на официальный статус безработных. В мировой статистической практике различают следующие виды безработицы (рис. 4.1). Рис. 4.1. Виды безработицы Добровольная безработица — следствие увольнения по собствен- ному желанию. Мировой опыт свидетельствует, что такой вид безработицы возрастает во время бума и снижается при экономи- ческом спаде и кризисе. Она различна у разных групп населения и зависит от возраста, профессии, образования, пола и других признаков.
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 231 Вынужденная безработица — увольнение против воли работ- ника, в связи с трансформацией фирмы, по сокращению штатов, по желанию руководства. Она уменьшается в период подъема и возрастает в период кризиса, спада производства. Фрикционная безработица — текучесть, связанная с доброволь- ным переходом работников с одной работы на другую в связи с различиями в спросе и предложении на разных фирмах, в отрас- лях и секторах экономики, а также со структурной перестройкой экономики. Структурная безработица, когда при наличии незанятых лиц предприятия имеют неукомплектованные рабочие места вслед- ствие профессионально-квалификационного и географического несоответствия безработных и вакансий. В рыночной экономи- ке она существует всегда и требует переподготовки кадров, по- вышения их квалификации, изменения структуры выпуска спе- циалистов. Циклическая безработица — динамичные изменения в числе безработных, в ее масштабах, продолжительности, составе в связи с циклом деловой конъюнктуры. Она достигает пика при кризис- ной ситуации в экономике и спада — при ее подъеме, колеблется в унисон с колебаниями цикла деловой конъюнктуры. Такая безра- ботица обусловлена спадом в экономическом цикле, когда занятость сокращается, а безработица растет, и по-разному затрагивает разные слои активного населения. При этом наиболее уязвимыми являют- ся молодежь, женщины и некоренное население. Технологическая безработица является следствием сокращения занятости на производстве в связи с его автоматизацией, внедре- нием новых технологий. Классическая безработица возникает при высвобождении час- ти работающих в целях повышения заработной платы оставшим- ся работникам. Застойная безработица охватывает устойчивый слой безработ- ных (бомжи, нищие, бродяги и другие бесперспективные слои на- селения). Иногда к этому виду безработных относят и работающих по найму на дому в связи с сезонностью занятости или из-за состо- яния здоровья работников, которые не могут работать на фирме. Однако этот вопрос дискуссионный, поскольку данная часть насе- ления получает самостоятельный доход от своей деятельности. Хроническая безработица возникает и расширяет масштабы с развитием рыночной экономики, отличаясь массовостью и по-
232 Социально-экономическая статистика стоянством. Основной фактор ее роста — отставание инвестиций в создание новых рабочих мест от роста численности наемных работников. Скрытая безработица наблюдается преимущественно в мел- ком бизнесе, фермерстве, индивидуальном предпринимательстве, а также проявляется в неполной занятости неполный рабочий день или неделю под давлением конкуренции, отсутствия возможнос- ти трудоустройства, что вынуждает часть населения числиться на неработающих предприятиях или работать неполный рабочий день, неделю и т.п. В эту категорию входит часть лиц, не регистрирую- щихся на бирже труда в связи с бесперспективностью. Показатели статистики безработицы. Статистика безработицы в России находится на стадии развития в связи с тем, что сам предмет исследования — безработица — официально получил признание с переходом к рыночным отношениям. Для характери- стики этого явления используется система абсолютных и относи- тельных, моментных и интервальных показателей. Проблема точного измерения безработицы требует решения ряда методологических и организационных проблем в статистике и учете. В 1991 г. в статистику органов трудоустройства введены показатели оценки масштабов и динамики вынужденной незаня- тости, ожидаемого и реального высвобождения, числа официаль- но зарегистированных безработных и их доли среди незанятых. Этот учет не охватывает значительную часть незанятых, ищущих работу самостоятельно. Кроме того, и те лица, которые зарегистрированы как безра- ботные, также могут в любую минуту изменить свой статус, и это изменение не сразу будет учтено. Но в каждый данный момент без работы остается значительно большее число работников, чем зарегистрировано службой занятости. При характеристике уровня безработицы в международной практике используются категории уровня естественной, или нор- мальной, безработицы, когда не ощущается недостатка рабочей силы, сопряженного, как правило, с краткосрочной незанятостью граждан при добровольной смене места работы,* окончания учеб- ного заведения или сезонных работ и т.п., т.е. в определенном смысле объективно необходимой, неизбежной. Однако в специ- альной литературе под естественным уровнем безработицы иног- да понимают уровень, обеспечивающий устойчивость экономи- ческого развития в долговременном плане, образующий наилучший
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 233 для экономики резерв рабочей силы, достаточно быстро реагиру- ющий на изменение спроса на рынке труда, не мешающий дости- жению равновесия факторов, повышающих или понижающих рыночные цены и заработную плату. Уровень безработицы определяется как удельный вес численнос- ти безработных в численности экономически активного населения. Однако в аналитических целях могут быть использованы и другие показатели уровня безработицы. Показатель уровня безработицы широко используется в оте- чественной и зарубежной статистике в качестве общего индика- тора состояния экономики страны. Уровень безработицы харак- теризует система показателей. 1. Уровень безработицы (Уб) как отношение среднегодовой чис- ленности безработных (Тб) к среднегодовой численности экономи- чески активного населения (Нэа) :Уб = Тб : Нэа. Учитывая, что эко- номически активное население — сумма численности занятых (Т3) и безработных (Тб), Нэа = Т3+Т6, можно записать: 2. Уровень безработицы (Уб) как отношение числа трудовых ресурсов, получивших статус безработных (Тб), к численности тру- доспособного населения в трудоспособном возрасте (Нтв) в средне- годовом исчислении: Уб = Тб : Нтв. 3. Уровень безработицы (Уб) как отношение числа безработных к среднегодовой численности занятых в экономике (Т3); этот показа- тель имеет самостоятельное значение в анализе безработицы, по- скольку среди трудоспособного населения в трудоспособном воз- расте появляется категория лиц, не претендующих на работу по найму (предприниматели, самозанятые, домохозяйки): Уб = Тб:Т3; 4. Уровень безработицы как отношение числа безработных к численности трудовых ресурсов (Уб): Уб =Тб:Т.
234 Социально-экономическая статистика Коэффициент видимой неполной занятости (Кнз) рассчитывает- ся как отношение численности занятых неполное рабочее время (Тнз) к численности занятого населения (Н3): Кнз = Тнз: Н3. Этот показатель впервые введен в отечественную практику в 1993 г. в свя- зи с распространением такого явления, как неполная занятость. Особую проблему в статистической методологии составляет определение ущерба от безработицы. Приведем возможный вариант его расчета. 1. Определяется производительность общественного труда, характеризующая средний объем валового внутреннего продукта (ВВП) на одного занятого в экономике: где Т3 — среднегодовая численность занятых. 2. Определяется ущерб от безработицы (Уб), выраженный в объеме недопроизведенного вследствии безработицы продукта, как произведение численности безработных (Тб) и производительно- сти труда (ПТ): Уб=ПТ • Тб. Этот показатель характеризует так называемые упущенные в связи с наличием безработных возможности, выраженные в недо- производстве ВВП. Для более полного определения величины ущерба, наносимого экономике безработицей, целесообразно учесть еще два фактора: • затраты на выплату пособий по безработице (Зб), которые можно определить как произведение численности безработных на средний размер пособия по безработице (Пб): Зе = Тб • Пб; • затраты на образование безработных (30), которое остается невостребованным и представляет собой утрату образовательного потенциала. При существующей системе информации эта часть ущерба от безработицы может быть определена лишь приближен- но как произведение численности безработных с тем или иным уровнем образования и стоимости образования того или иного уровня (вуз, техникум и т.п.). Целесообразно принимать во вни- мание безработных более года. Даже если им удастся устроиться
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 235 по специальности, утрата образовательного потенциала в период безработицы неизбежна. Таким образом, общий ущерб от безработицы включает все перечисленные компоненты: ущерб от недопроизводства продук- ции и услуг плюс ущерб от затрат на пособия по безработице плюс затраты на образование длительно безработных: У = Уб + Зб + Зо. 4.5. Статистика рынка труда 4.5.1. Понятие рынка труда и связанных с ним категорий Рынок труда — ограниченная сфера рыночной экономики, выполняющая функцию купли-продажи рабочей силы, соедине- ния вещественных и человеческих факторов производства, под- держания их сбалансированности в условиях многообразия форм собственности и преимущественного права граждан на распоря- жение своей рабочей силой и способностями. Рынок труда охва- тывает все категории трудоспособного населения, претендующего на работу по найму, — мужчин и женщин разного возраста, про- фессий, квалификаций, желающих трудоустроиться не только по найму, но и на условиях предпринимательства. Это специфичес- кий механизм распределения и перераспределения трудоспособ- ного населения по регионам, секторам и отраслям экономики, формам собственности, видам и формам деятельности. Рынок труда — элемент рыночной экономики, состояние ко- торого оказывает значительное влияние на конечные социально- экономические результаты. Это сфера купли-продажи специфич- ного товара — рабочей силы в соответствии со спросом и предложением. В экономической литературе наряду с термином рынок труда иногда употребляется термин рынок рабочей силы, поскольку в действительности на рынке предлагается не труд (как процесс), а рабочая сила. Термин рынок труда, по существу озна- чает, что в качестве товара наемный работник предлагает вла- дельцу рабочего места свой труд, а не рабочую силу, т.е. способ- ность к труду. Продажа рабочей силы на рынке носит условный характер. Только на предприятии происходит юридическое оформление претендента на работу, закрепление его за конкретным рабочим
236 Социально-экономическая статистика местом. Здесь с ним заключают договор или контракт, и он включа- ется в состав персонала. После оформления человека на работу он считается занятым и учитывается в общей численности занятых. Рынок труда рассматривается специалистами как совокупность экономических отношений, возникающих между собственником рабочей силы и ее покупателем (предпринимателем) по поводу конкретного рабочего места, на котором будет производиться то- вар или услуга. В данном случае для владельца рабочей силы созда- ется возможность получить рабочее место, на котором он может трудиться, проявлять способности, зарабатывать деньги, необхо- димые ему, в частности, и для воспроизводства своей рабочей силы. Для предпринимателя возникают экономические условия получения прибыли, поскольку труд является необходимым фак- тором производства. Таким образом, складываются экономичес- кие отношения занятости. Именно они определяют истинное со- держание рынка труда как рынка занятости. Рынок труда может рассматриваться на национальном, региональном и местном уров- нях. Он включает в себя государственные (Федеральная служба занятости и ее органы на местах) и негосударственные (как ком- мерческие, так и некоммерческие) структуры. На него воздей- ствуют государственное регулирование и элементы стихийности, конкуренция между собственниками рабочей силы за определен- ные рабочие места, за наиболее выгодные условия продажи своей способности к труду. Формирование рынка труда, способного гибко и быстро реа- гировать на динамику экономического развития с реальной перс- пективой, — одно из главных условий создания современного нормально функционирующего рыночного механизма, поддержа- ния сбалансированности общественного производства. Рынок труда — это система отношений, формирующихся на стоимостной основе между работодателями (собственниками средств производства) и наемными работниками (владельцами рабочей силы), по поводу удовлетворения спроса первых как пред- принимателей на труд, и потребностей вторых в работе по найму как источнике средств существования. Типы рынков труда. Различают несколько тесно взаимосвязан- ных типов рынков труда: • открытый рынок, внешний по отношению к предприятию; • внутрифирменный рынок труда; • скрытый рынок.
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 237 Открытый рынок, внешний по отношению к предприятию (фирме), охватывает сферу обращения рабочей силы: всех тех, кто предъявляет спрос на наемный труд, и трудоспособное насе- ление, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориен- тации, подготовке и переподготовке, а также вакантные, учени- ческие и временные рабочие места (сезонная работа, нерегулярная занятость) в государственном и негосударственном секторах эко- номики. Официальная часть открытого рынка представлена рабо- чей силой и вакансиями, зарегистрированными в Федеральной службе занятости (ФСЗ), а также ученическими местами в систе- ме профобразования. Неофициальная часть открытого рынка труда аккумулирует ту его часть, которая не опосредована услугами органов трудоуст- ройства и учебных структур формального образования, а потому остается фактически не изученной. Внутрифирменный рынок труда охватывает систему отношений между работодателями и нанятыми на работу гражданами по по- воду расстановки работников на производстве, организации и охраны труда, продолжительности рабочего времени и оплаты, профессионального продвижения и переквалификации, стимули- рования за дополнительные итоги и качество работы, регулирова- ния отношений при высвобождении и др. Это атрибут развитой рыночной экономики и цивилизованных рыночных отношений. В России внутрифирменный рынок труда еще слабо развит и изучен. Под скрытым рынком труда подразумевается часть внутрифир- менного рынка труда, представленная работниками, сохраняющи- ми статус занятых на предприятиях, фактически бездействующих по тем или иным причинам (конверсия, спад, перестройка произ- водства и др.). Основные элементы рынка — спрос и предложение и их соот- ношение, определяющие его конъюнктуру, влияющие на стоимость и цену рабочей силы, конкуренцию. Спрос на рабочую силу явля- ется главным индикатором состояния рынка труда и возможнос- тей трудоустройства. Это многомерная категория, формирующая основополагающие стороны социально-экономической жизни общества. Спрос на рабочую силу — важнейшая составляющая экономи- ческих отношений, основанных на рыночных принципах. Он ха- рактеризует объем и структуру общественной потребности в ра- бочей силе, обеспеченной реальными рабочими местами и фондом
238 Социально-экономическая статистика оплаты труда, число и структуру занятых экономической деятель- ностью, а также наличие вакансий. Спрос на рабочую силу охватывает всю сферу труда, производи- тельного потребления рабочей силы, включая как укомплектованные работниками, так и свободные, временно незанятые (вакантные) ра- бочие места. Его количественная характеристика определяется сово- купностью политических, социальных и экономических факторов. В свою очередь спрос на рабочую силу влияет на воспроиз- водственные связи экономической системы в целом, формируя свойственную ей организацию занятости и рынка труда. Направлениями изучения и анализа существующей статисти- ческой информации могут быть: • спрос на рабочую силу и обеспеченность его рабочими мес- тами (предложением), на основе которого выявляется объем удов- летворенного спроса; • потребность в рабочей силе, отражающая объективную ма- териально-техническую обусловленность требований к количеству и качеству работников и не всегда совпадающая со спросом как внешней формой движения потребности в рабочей силе, с фазой экономического цикла; • сопоставление спроса на труд с потребностью в работниках в отраслевом, региональном и секторальном разрезах, что дает воз- можность определить масштабы излишней рабочей силы, изме- няющейся в отраслях, на предприятиях, в организациях, так на- зываемых ее излишков и скрытой безработицы; • характеристика спроса на рабочую силу на открытом и внут- рифирменном рынках труда, позволяющая выявлять зависимость их друг от друга; • количественные и качественные сопоставления. Выявление размеров скрытых резервов пополнения рынка труда имеет существенное значение для определения стратегии и такти- ки структурной перестройки, инвестиционной политики, стиму- лирования создания рабочих мест, путей и методов перераспреде- ления рабочей силы в перспективные отрасли и сферы и т.д. Анализ спроса на рабочую силу осуществляется в организациях и на предприятиях, в различных секторах экономики, а также в различных ее организационных формах (государственных и аренд- ных предприятиях, общественных организациях, частных и со- вместных предприятиях, акционерных обществах, крестьянских и фермерских хозяйствах и т.п.).
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 239 Для более глубокого анализа спроса могут быть использованы следующие дополнительные показатели, обеспеченные информа- цией из различных источников и дополнительно исчисленные: • заявленная потребность предприятий на конец отчетного пе- риода (по данным Государственной федеральной службы занятос- ти (ГФСЗ) о трудоустройстве). Этот показатель характеризует по- требность в рабочей силе предприятий всех экономических районов и областей Российской Федерации, контактирующих с ГФСЗ; • число свободных рабочих мест на конец отчетного месяца. Этот показатель, характеризующий, по существу, число рабочих мест, на которые предприятиям и организациям не удалось найти ра- ботников, и оставшихся вакантными, отражает величину неудов- летворенного текущего спроса на рабочую силу на открытом рынке труда на конец отчетного месяца. Объем предложения рабочей силы может быть оценен с боль- шой точностью через учет количества обращений трудоспособ- ных граждан за содействием в трудоустройстве к официальным организациям. Предложение на рынке труда характеризует численность и со- став экономически активного населения, заинтересованного и нуждающегося в получении работы. Это активный спрос трудо- способного населения на рабочие места, относящийся ко всем секторам общественного производства, основанным на наемном труде: государственному, частному, кооперативному укладам хо- зяйства, совместным предприятиям. Предложение характеризует- ся количеством лиц, выходящих на рынок труда и обращающихся по вопросам найма в Фонд службы занятости или к отдельным частным работодателям. Предложение рабочей силы — объем суммарной потребности различных групп населения в получении работы по найму и тру- довом источнике средств существования. Предложение изучается в группировках по полу, возрасту людей, профессиям и образова- нию, социальному статусу, продолжительности поиска работы и другим признакам. Различия в качественных характеристиках определяют разный уровень конкурентоспособности продавцов рабочей силы на рынке труда и разную их ценность для нанимателей. Объем предложения рабочей силы на рынке труда — важный показатель уровня мобильности, рейтинга разных рабочих мест и экономической активности населения, его соответствия динамизму
240 Социально-экономическая статистика рыночного механизма хозяйствования, потребностям производ- ства продуктов и услуг. На его величину влияют также различные факторы — демографические, политические, природные, истори- ческие и др. 4.6. Система показателей рынка труда Суммарная емкость рынка труда в каждый данный момент определяется потребностями населения в рабочих местах, позво- ляющих получить трудовой доход от найма, и наличием таких рабочих мест во всех секторах экономики. Можно выделить следующие основные показатели функцио- нирования рынка труда, рассчитываемые по данным годовых, квар- тальных и месячных отчетов Государственной федеральной служ- бы занятости (ГФСЗ) России. 1. Показатели спроса на рабочую силу: • заявленная потребность предприятий и организаций в ра- ботниках ГФСЗ на конец отчетного периода, тыс. чел.; • уровень вакантности, %. 2. Показатели заключенных контрактов ГФСЗ с работодателями: • число предприятий, сообщивших сведения о потребности в рабочей силе, тыс. ед.; • списочная численность работников этих предприятий, тыс. чел. 3. Показатели предложений рабочей силы: • численность незанятых, ищущих работу на конец отчетного периода, тыс. чел.; • численность инвалидов войны на конец отчетного периода, тыс. чел.; • численность работников, подлежащих освобождению на бли- жайший квартал, тыс. чел.. 4. Показатель удовлетворения потребностей в рабочей силе: • трудоустроено через ГФСЗ в среднем за месяц — всего, тыс. чел., в том числе незанятых. 5. Показатели соотношения спроса и предложения рабочей силы: • число незанятых в расчете на одно вакантное рабочее мес. то, чел., в том числе число безработных на одно вакантное место. Важной характеристикой рынка труда, исследуемой в реги- ональном разрезе, является его напряженность. Она характери- зуется численностью безработных на каждое вакантное рабочее место.
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 241 Коэффициент напряженности на рынке труда (Кн) равен отно- шению числа граждан, не занятых трудовой деятельностью (Нн), к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест (Рмв): Кн = НН : Рмв. Этот показатель целесообразно рассчитывать как моментный, т.е. по состоянию на тот или иной момент времени, а также как среднегодовой. Сопоставление таких показателей во времени по- зволит выявить влияние сезонности в динамике на напряженность на рынке труда. Аналогичный показатель целесообразно рассчитывать исходя из численности безработных (Тб), приходящихся на одну вакансию: Кн = Тд: Рмв. Этот показатель отражает, по существу, численность безработ- ных на одно свободное рабочее место, т.е. конъюнктуру на рынке труда как отношение спроса на рабочие места к их предложению, причем характеризует реальную возможность трудоустройства. Сводная система показателей статистики рынка труда отраже- на в табл. 4.1. Таблица 4.1 Система показателей статистики рынка труда № л/л Показатели Условные обозначе- ния Алгоритмы расчета 1 2 3 4 1 Трудовые ресурсы т 2 Трудовые ресурсы занятые Т 3 Экономические активное население нэа 4 Население занятое Н3 5 Население в трудоспособном воз- расте т_г ПТВ 6 Коэффициент (уровень) занято- сти трудовых ресурсов К3 a « ь к к д’ я я II II II с* м —- r-i
242 Социально-экономическая статистика Продолжение табл. 4.1 1 2 3 4 7 Общая численность населения Н 8 Коэффициент экономической нагрузки Кэн КзН = Н:Нэа 9 Доля экономически активного населения в общей численности населения К, z? и я и ЬЗ я 10 Численность иждивенцев отдель- ных лиц и 11 Коэффициент семейной нагрузки Ксн Ксн = И:Нэа 12 Количество вакантных рабочих мест (спрос) Рмв 13 Коэффициент (уровень) вакант- ности Кв К = т • Р ав 1 3 • 1 МВ 14 Коэффициент (уровень) незаня- тости кнз ZI X jj II я я W 15 Число трудоустроенных Тту 16 Число обратившихся в службу за- нятости Той 17 Коэффициент трудоустраиваемости Kjy К — т - т 1Хту ту • 00 18 Число безработных (предложение рабочей силы) Тб 19 Уровень безработицы '-М •— а э о» II II II н н н оз оз оз НЯ Я а ё 20 Численность занятых неполное рабочее время Тнз Уб^тб-.т3 21 Коэффициент неполной занятости Кнз КНз=Тнз:Н 22 Население незанятое Нн
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 243 Окончание табл. 4.1 1 2 3 4 23 Коэффициент напряженности на рынке труда Кн t-J я/* II II н я О) I а в 24 Показатель конъюнктуры на рынке труда К К = Рмв:Тб Источниками информации для статистической характеристи- ки рынка труда и результатов его функционирования являются: • данные государственного статистического учета по ф. 1-Т «Трудоустройство населения» (годовая, квартальная); • месячные отчеты ФСЗ «О трудоустройстве и занятости насе- ления, обратившегося в службу занятости Российской Федера- ции» в территориальном разрезе; • данные Госкомстата РФ по ф. 17 «О наличии и прогнозе рабочих мест, приеме и выбытии, сокращении штата и намечае- мом высвобождении работников в территориально-отраслевом разрезе» (месячная, квартальная) и др. Эта информация позволяет охарактеризовать емкость как офи- циального рынка труда, охваченного посреднической деятельнос- тью ФСЗ, так и его неофициальной части, а также проследить динамику показателей спроса и предложения на открытом рынке труда в целом, в рамках его официальной и неконтролируемой частей, оценить их соотношение. Главным источником информации о предложении на рынке труда является ф. 1-Т «Трудоустройство населения» (годовой, квар- тальный и месячный отчеты), фиксирующие число незанятых тру- доспособных граждан, обращающихся в ФСЗ как нуждающиеся в работе по найму. 4.7. Источники информации о рынке труда и направления ее анализа Главной статистической базой анализа предложения рабочей силы являются данные годовых отчетов ФСЗ о трудоустройстве и занятости населения, которые дают возможность глубоко проана- лизировать динамику численности и качественного состава пред-
244 Социально-экономическая статистика ложения рабочей силы на официальном рынке труда по отдель- ным социально-демографическим группам незанятого населения и различным регионам. Данные раздела ф. 1-Т (годовая и квартальная) позволяют про- следить динамику предложения рабочей силы по следующим по- казателям: • число граждан, обратившихся в службу занятости по вопро- сам трудоустройства. Сравнительный анализ этого показателя в среднем по России и по отдельным регионам дает возможность выявить специфику региональных рынков труда; • структура обратившихся в ФСЗ людей и ее динамика (соот- ношение занятых и незанятых трудовой деятельностью, число обратившихся учащихся, желающих работать в свободное от уче- бы время, пенсионеров, высвобождаемых работников); • число принятых на работу за отчетный месяц — ф. 17 (отра- жает величину удовлетворенной части месячного спроса на рабо- чую силу); • удельный вес заявленной в ФСЗ потребности предприятий в рабочей силе на конец отчетного периода в расчетной величине общего объема текущего спроса за отчетный месяц, т.е. сумме удовлетворенного и неудовлетворенного спроса, позволяющий отразить реальную степень учета службой занятости общей вели- чины спроса на рабочую силу на рынке труда; • месячный объем спроса на рабочую силу на неофициальной части открытого рынка труда (рассчитывается как разница между общей величиной текущего спроса предприятий на рабочую силу за отчетный месяц и заявленной ими части потребности в работ- никах в ФСЗ на конец отчетного периода); • соотношение объемов спроса на официальном и неофици- альном рынках труда; • динамика текущего спроса на рабочую силу в отраслевом разрезе. Сравнительный отраслевой анализ позволяет выявить, в ка- ких отраслях происходит увеличение спроса на труд, а в каких — уменьшение, и охарактеризовать механизм и причины изменений структуры занятости и перераспределения рабочей силы Данные ФСЗ позволяют проводить анализ изменений отрас- левой структуры занятых по кварталам в течение года с целью отслеживания динамики отраслевого спроса на открытом рынке труда в целом и выявления отраслей, в большей степени связан-
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 245 ных с официальной и неофициальной частями рынка труда. Эти данные обеспечивают всесторонний анализ спроса, источников его формирования и возможностей удовлетворения, а также по- зволяют выявить резервы рабочей силы не только на общерос- сийском, но и на региональных рынках труда. Анализ структуры контингента обратившихся в ФСЗ дает возможность выявить изменения положения различных групп населения на рынке труда и охарактеризовать его качественные сегменты: • число трудоспособных незанятых на начало и на конец от- четного месяца (раздел 1 ф. 1-Т и помесячные данные о трудоус- тройстве — строки 01 и 17), т.е. основной контингент обращаю- щихся в ФСЗ. Этот показатель может служить основой для анализа динамики и общих тенденций в предложении рабочей силы; » ожидаемое высвобождение рабочей силы, представляющее специфический источник пополнения рабочей силы открытого рынка труда (ф. 1-Т, а также данные ф. 17 о численности и про- гнозе рабочих мест и об ожидаемом высвобождении). Для характеристики соотношения между спросом и предложени- ем на открытом рынке труда используются следующие показатели: • общее число трудоустроенных; • структура трудоустроенных, в том числе не занятых трудовой деятельностью граждан; занятых и учащейся молодежи, желаю- щих работать по совместительству; женщин, пенсионеров, высво- бождаемых работников; • соотношение числа обратившихся по вопросу трудоустрой- ства в ФСЗ и количества имеющихся заявок на замещение сво- бодных рабочих мест и вакансий (разделы 1 и 4 ф. 1-Т). Этот по- казатель отражает степень качественного и количественного соответствия спроса и предложения на рынке труда. Углубление анализа рынка труда предполагает использование следующих показателей: • численность безработных и отношение их числа к численно- сти занятых (ф. 1-Т раздел 2, данные Минтруда РФ по ф. 17). Эти показатели дают возможность проанализировать состояние рын- ка труда в региональном разрезе; • состав безработных по полу, возрасту, уровню образования, социальному статусу, позволяющий получить представление о составе социально уязвимых групп населения среди безработных (групп риска) и ранжировать их в целях выбора адекватных форм
246 Социально-экономическая статистика социальной защиты со стороны государства (форма 1-Т годовая и приложения); • причины пополнения числа безработных: увольнение по соб- ственному желанию, высвобождение по сокращению штатов, ра- зорение занятых бизнесом, банкротство и др. (форма 1-Т годовая и приложение). Это информация лежит в основе анализа безра- ботицы по причинам и обеспечивает классификацию безработи- цы на фрикционную, структурную, технологическую, принятие мер для поддержки лиц, получивших статус безработных; • продолжительность перерыва в работе лиц, признанных без- работными (для оценки напряженности ситуации на рынке труда). Важным показателем рынка труда является конъюнктура. Со- отношение спроса и предложения рабочей силы — важнейшая характеристика всех видов рынков труда, учитываемая при выбо- ре альтернатив политики занятости, способов регулирования рынка труда и структурной политики в экономике. Это соотношение может быть равновесным или отражать хроническую трудоизбы- точностъ (предложение больше спроса: П > С) или трудонедос- таточностъ (П < С). Практически общее и структурное равновесие рабочей силы труднодостижимы. Поскольку эти соотношения зависят от мно- гих факторов, то анализ ситуации на рынке труда следует вести во взаимосвязи с динамикой: производства продукции и услуг; чис- ленности и структуры трудовых ресурсов и занятых в экономике региона; заработной платы и доходов; миграции. Такой подход позволяет проследить связь процессов на рынке труда с происхо- дящими изменениями в экономике, политике, социальной сфере. Перенакопление рынка труда на внутрифирменном уровне тормозит формирование открытого рынка труда, искажает его количественную оценку, обусловливает деформацию качествен- ной структуры спроса и предложения. Открытый рынок труда, его тенденции, территориально-отраслевые различия и структура, его особенности — территориальные и региональные, уровень безработицы, конъюнктура находятся в центре внимания при изу- чении рынка. Обострение ситуации на рынке труда связывают не столько с ростом безработицы, сколько с увеличением нерационального характера занятости, снижением эффективности использования трудового потенциала, отсутствием многих необходимых сдвигов в структуре занятости, появлением новых диспропорций. Отри-
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 247 дательные экономические последствия консервации нерациональ- ной занятости подрывают и возможность получения положитель- ного социального эффекта, под которым понимается сохранение трудовых коллективов, обеспечение хотя бы минимальных дохо- дов, некоторое ослабление социальной напряженности. Такой курс может проводиться лишь непродолжительное время и только це- ной снижения уровня жизни основной массы населения. Выход из положения заключается в сочетании активизации высвобождения работников на основе повышения эффективнос- ти труда и создания путем достижения поступательного развития экономики новых рабочих мест, а также в снижении потребнос- тей населения в рабочих местах. Оздоровление экономики предполагает: • действия, направленные на повышение эффективности ис- пользования трудовых ресурсов и связанные с крупномасштаб- ным высвобождением и перераспределением работников; • инвестиции в экономику с целью создания новых рабочих мест; • повышение оплаты труда, необходимой для нормального воспроизводства рабочей силы и стимулирования легальной тру- довой активности. Низкий уровень пенсий и пособий также не ориентирован на снижение потребности в рабочих местах, сокращение предложе- ния рабочей силы со стороны пенсионеров, инвалидов, много- детных матерей. Обострению ситуации на рынке труда содейству- ет и недостаточность мер по поддержке легального малого бизнеса и самозанятости населения. Слабо развиты и концепции защиты отечественных товаропроизводителей в условиях либерализации внешнеэкономических связей. В то же время слабо развиваются и процессы экономии труда, высвобождения действительно излишней рабочей силы в некото- рых областях деятельности. Между тем дальнейшее сохранение сложившейся в прежней системе избыточности занятости обрек- ло бы российскую экономику в будущем на низкую эффектив- ность, задержало бы формирование механизма рынка труда и дру- гих элементов рыночной системы. Продолжение практики скрытой безработицы бесперспективно и усугубляет кризис. Для создания ситуации, благоприятствующей достижению эффективной занятости, может быть реализована следующая мо- дель: повышение качества трудового потенциала (интенсивный фактор) за счет увольнения негодной рабочей силы и набора про-
248 Социально-экономическая статистика фессионально подготовленных работников; выпуск конкуренто- способной продукции, стимулирующей повышение спроса на нее и общее увеличение численности работников (экстенсивный фак- тор). В рыночной экономике речь может идти не о блокировании, а о регулировании высвобождения работников. Падение или стаг- нация производства — важный фактор крупномасштабного роста безработицы, массового выбытия производственных мощностей, не сопровождаемых достаточным количеством новых рабочих мест. Решение проблемы заключается в рационализации занятости, а не в противоречии интересам социально-экономического процесса торможения высвобождения рабочей силы. Главная проблема занятости — не само по себе наличие безра- ботицы, а ее масштабы, бесперспективность преодоления и сте- пень застойности. Работники с высшим образованием, составля- ющие один из самых престижных и благополучных сегментов западного рынка, являются в России, наоборот, одной из наиме- нее социально защищенных групп, о чем можно судить как по уровню оплаты их труда, так и по имеющимся у них возможнос- тям занятости. Трудовой потенциал в настоящее время интенсивно утрачива- ется не только из-за очевидного фактора незанятости, но и в ре- зультате перехода квалифицированных работников на не требую- щую их навыков и знаний, но лучше оплачиваемую работу, обеспечивающую им более гарантированную занятость, а также из-за «утечки умов». Одновременно замедляется и наращивание трудового потенциала за счет образования, так как молодежь не- редко отдает предпочтение не получению образования, а приоб- ретению квалификаций, достаточно примитивных, но быстро при- носящих доход. В США безработица рассматривается как распространенное, но кратковременное для конкретного работника явление, что обес- печивается динамизмом рынка. Представляют интерес два вида западной программы регулирования безработицы: увязка получе- ния пособия с профессиональной подготовкой и переподготов- кой, получением дополнительного образования, а также исполь- зование для этих целей вынужденных отпусков. Цель государственной политики на рынке труда, исходя из социально-экономических интересов страны в среднесрочном пе- риоде, может быть сформулирована как формирование эффек- тивной, рациональной занятости при регулируемом высвобожде-
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 249 нии потенциальных безработных, недопущении обвальной безра- ботицы и сдерживании роста открытой, в том числе застойной (дли- тельной), безработицы. Рационализация занятости в условиях пе- реходного периода в российской экономике предполагает безработицу, являющуюся, как правило, неизбежным элементом рыночного хозяйства. В то же время задача правительства заклю- чается в противодействии чрезмерному росту безработицы, в ог- раничении ее на приемлемом для общества и экономики уровне (ориентировочно 5—10% экономически активного населения). Уровень допустимости безработицы определяется совокупно- стью социально-экономических и политических факторов: необ- ходимостью поддержания объема валового внутреннего продукта и отчислений в различные бюджетные и во внебюджетные фонды от доходов работающих, в том числе и в фонд поддержки безра- ботных; интересами поддержания политической стабильности и др. Вместе с тем существует не только допустимый верхний предел масштабов безработицы, но и минимально приемлемый уровень, который диктуется интересами структурной перегруппировки ра- бочей силы, зачастую связанной с временной безработицей, не- обходимостью высвобождения лишней рабочей силы на предпри- ятиях. Однако не следует искусственно сдерживать высвобождение работников бесперспективных отраслей и предприятий, не до- пуская в то же время обвального высвобождения, а всемерно ре- ализуя концепции санации предприятий. Ориентация политики поддержания безработных преимуще- ственно выплатами денежных пособий при кризисном состоянии экономики не только обременительна, но и нереальна, и не мо- жет служить основой решения проблемы занятости. Материаль- ная поддержка безработных должна иметь строгие временные и финансовые рамки, чтобы не вешать на плечи работающих веч- ных нахлебников, а побуждать безработных к активным действи- ям по трудоустройству. Следует проявлять большую осторожность в отношении перехода скрытой формы безработицы в открытую. Проведение государственной политики на рынке труда в 1995— 1998 гг. сопровождалось реализацией комплекса нормативно-пра- вовых, организационных, финансово-экономических, информа- ционных и иных мероприятий. Показатели численности и состава трудовых ресурсов, исполь- зуемые для анализа трудового потенциала, чаще всего рассчиты- ваются в среднегодовом исчислении. Основным компонентом
250 Социально-экономическая статистика трудоспособного населения (трудовых ресурсов) является трудо- способное население в трудоспособном возрасте, численность которого определяется по данным демографической статистики. Предварительно рассчитывают общую численность населения в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте 16—59 лет и жен- щины в возрасте 16—54 лет). Затем из этой численности вычита- ют численность неработающих инвалидов-пенсионеров I и II групп, получающих пенсии в государственных органах социаль- ного обеспечения (с выделением инвалидов труда и инвалидов- военнослужащих). Кроме того, вычитают также численность не- работающих пенсионеров, получающих пенсию по старости в трудоспособном возрасте на льготных основаниях. В результате получают численность трудоспособного населения в трудоспособ- ном возрасте данного региона России. Для получения численности располагаемого трудоспособного населения в трудоспособном возрасте полученную величину кор- ректируют с учетом внутренней и внешней миграции населения. С этой целью добавляют сальдо маятниковой миграции учащихся с отрывом от производства в трудоспособном возрасте, а также сальдо маятниковой миграции работников, приезжающих на ра- боту в данный регион и выезжающих на работу из данного реги- она. В их число помимо граждан дальнего зарубежья включаются и граждане государств — членов СНГ. Численность неработающих инвалидов труда I и II групп в трудоспособном возрасте, получающих пенсии в органах соци- ального обеспечения, определяется на основании данных органов государственного социального обеспечения. При этом учитыва- ются только инвалиды труда — мужчины в возрасте до 60 лет и женщины — до 55 лет. Их среднегодовая численность определя- ется по средней арифметической: 7 + о И НВ —--. 2 ’ где 5 инв — среднегодовая численность неработающих инвалидов тру- доспособного возраста; 50 и 5| — численность этих инвалидов соответственно на начало и конец периода. Подобным образом рассчитывается среднегодовая численность неработающих инвалидов-военнослужащих I и II групп в трудо-
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 251 способном возрасте, получающих пенсии в органах социального обеспечения. Далее определяются показатели численности неработающих мужчин и женщин трудоспособного возраста, получающих пен- сии по старости на льготных условиях. В данном случае рассчи- тывают среднегодовую численность этой категории также как сред- нюю арифметическую из данных на начало и конец года. Численность лиц старше трудоспособного возраста и подрост- ков, занятых в экономике, определяется на основании специаль- ного ежегодного обследования населения по проблемам занятости. Особое место в анализе трудовых ресурсов занимает расчет среднегодовой численности учащихся в трудоспособном возрас- те, обучающихся с отрывом от работы. С этой целью определяет- ся численность: учащихся общеобразовательных (государственных и негосударственных) школ, находящихся в трудоспособном воз- расте; учащихся средних профессиональных учебных заведений; студентов высших учебных заведений; аспирантов дневной фор- мы обучения и докторантов; учащихся подготовительных отделе- ний и факультетов вузов. Следует подчеркнуть, что из общей чис- ленности учащихся трудоспособного возраста дневной формы обучения во избежание двойного счета исключаются учащиеся дневной формы обучения, сочетающие учебу с трудовой деятель- ностью. Контрольные вопросы к главам 3 и 4 1. Раскройте понятие трудового потенциала и факторов, его определяющих. 2. Каковы задачи изучения трудовых ресурсов? 3. Охарактеризуйте понятие «трудовые ресурсы» и изложите методы их расчета. 4. Что представляет собой система показателей статистики трудовых ресурсов? 5. Каковы методы определения численности трудовых ресур- сов, экономически активного населения, занятых и безработных? 6. Приведите систему показателей естественного и механичес- кого движения трудовых ресурсов. 7. Как рассчитывается перспективная численность трудовых ресурсов? 8. Каковы важнейшие группировки трудовых ресурсов?
252 Социально-экономическая статистика 9. Охарактеризуйте понятия занятых и безработных в статис- тике труда. 10. Какова методология расчета коэффициентов и показате- лей, отражающих использование трудовых ресурсов? 11. Раскройте понятие «рынок труда» и его основных компо- нентов. 12. Приведите систему показателей рынка труда. 13. Каковы схема и система показателей баланса трудовых ресурсов России и ее регионов? 14. Изложите методологию расчета основных показателей ба- ланса трудовых ресурсов. 15. Каковы основные направления анализа данных баланса трудовых ресурсов? Типовые задачи к главам 3 и 4 и их решение 1. Имеются следующие условные данные. Показатели 1997 1999 Численность населения 5600 5630 Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 3150 3170 Численность занятого населения за пределами трудоспособного возраста 54 57 Численность занятого населения в трудоспособ- ном возрасте 2705 2730 Численность армии 44 46 Численность безработных 58 70 Определите: а) показатели численности и динамики трудового потенциала (трудовых ресурсов), занятого населения, активного населения; б) коэффициенты активности населения, коэффициенты за- нятости и безработицы активного населения; в) среднегодовые темпы роста трудовых ресурсов, активного населения, занятого населения, безработных. Решение Необходимые показатели рассчитываются по формулам:
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 253 а) ТР = Численность трудоспособного населения в трудоспо- собном возрасте + Численность занятого населения за пределами трудоспособного возраста; б) ЭАН (экономически активное население) = Численность за- нятого населения за пределами трудоспособного возраста + Чис- ленность занятого населения в трудоспособном возрасте + Чис- ленность армии + Численность безработных; в) ЗН (занятое население) - Численность занятого населения за пределами трудоспособного возраста + Численность занятого населения в трудоспособном возрасте + Численность армии. Для большего удобства представим полученные результаты в табличной форме. Условные обозначения 1995 1997 Ь 97/95 Т., 97/95, % Тр 3204 3227 23 100,7 0,7 ЭАН 2861 2903 42 101,5 1,5 ЗН 2803 2833 30 101,1 1,1 1 2. Имеются следующие условные данные (тыс. чел.): численность населения в трудоспособном возрасте — 15 620 (в том числе занято в экономике — 12 370; численность неработа- ющих инвалидов в трудоспособном возрасте — 820; численность занятых за пределами трудоспособного возраста — 420; численность официально зарегистрированных безработных — 280. Определите: а) коэффициент занятости трудовых ресурсов; б) долю безработных в активном населении. Решение. а) к.1ан = - ^труд. рес 12 370 + 420 15620-820 + 420 = 0,8403, или 84%; б) кбею = =------—------= 0,0214, или 2,14%. 5акт 12370+420 + 280 3. Имеются следующие условные данные (тыс. чел): общая численность населения — 8130; численность населе- ния в трудоспособном возрасте — 3920; численность инвалидов
254 Социально-экономическая статистика в трудоспособном возрасте — 65; численность занятого населе- ния — 3566, в том числе: работающие пенсионеры — 37; работающие подростки — 18; работающие иностранцы — 74; численность работающих за рубежом граждан данной страны — 96; численность официально зарегистрированных безработных — 106 ; численность ищущих работу самостоятельно — 134. Определите: а) численность трудовых ресурсов; б) коэффициент занятости и коэффициент безработицы; в) численность трудовых ресурсов с учетом механического дви- жения. Решение а) З-груд рес = 3920-65 + 37 +18 = 3910 тыс. чел; б) Кзан =--—-------= 2566 = 0 937 или 93 7 0/0. 7 3566 + 106 + 134 3806 Кбезо =-l06t134--= о,О63, или 6,3%; р 3566 + 106 + 134 в) рес.сучетом мех.д»иж =3910 + 74-96 = 3878 тыс. чел. 4. Численность населения региона на начало года составила 1530 тыс. чел., а на конец года — 1570 тыс. чел. Среднегодовая численность безработных равнялась 2,2% от численности населе- ния и 5,5% — от численности активного населения. Определите: а) численность занятых и безработных; б) коэффициент активности населения; в) коэффициент занятости активного населения. Решение X „ 1530 + 1570 а) 5безр =------• 0,022 = 34,1 тыс. чел.; Хакт = 34,1:0,055 = 620 тыс. чел.; S3aH = 620-34,1 = 585,9 тыс. чел.; б) Какт=^М1_ = — = 0,4, или 40%;
Глава 4, Статистика занятости и безработицы 255 В) ^зан.акт.нас = —= 9’945, ИЛИ 94,5%. 5. Имеются следующие условные данные по национальной экономике (тыс. чел.): численность населения на начало года — 2000, а на конец года — 2040; в течение года родилось 40,4, умерло 20,2; число прибыв- ших за год — 35,0. Среднегодовой коэффициент безработицы со- ставил 2,0% от общей численности населения и 4,0% — от чис- ленности активного населения. Определите: а) показатели естественного и механического движения населения; б) численность занятых, безработных и активного населения; в) коэффициент активности населения; г) коэффициенты занятости для активного населения и насе- ления в целом. Решение 5нас = (2000+ 2040): 2 = 2020 ; кпожз = 40,4 : 2020 = 20%о ; р'-’ЛЧЦ ' Ксмерт = 20,2 : 2020 = 10%с; Кестеств. прир = 20%о “ 10%о = 10%°; Кобш. прир = (2040 - 2000): 2020 = 19,8%О; механический прирост = (2040 - 2000) - (40,4 - 20,2) = 19,8 тыс. чел; Кмех. лоно = 19.8: 2020 = 9,8%0; 5без = 2020 0,02 = 40,4 тыс. чел.; 5актив =40,4 : 0,04 = 1010 тыс. чел.; КаКТИВ = 1010 : 2020 = 0,5 = 50%; 5занят = 1010 - 40,4 = 969,6 тыс. чел.; Кзанят. общ = 969,6 : 2020 = 0,48 = 48%; Кзанят. актив = 969,6 : 1010 = 0,96 = 96%. Задачи для решения к главам 3 и 4 1. Имеются следующие условные данные (тыс. чел.): общая численность граждан страны — 4 млн чел., в том числе проживает за рубежом — 56 тыс. (из них работают — 42 тыс.), кроме того, в стране проживает 48 тыс. иностранцев (из них ра- ботают — 39 тыс.). Из числа граждан проживающих в стране: численность граждан трудоспособного возраста — 2150 тыс. чел., в том числе неработающих инвалидов — 44 тыс.; числен- ность населения за пределами трудоспособного возраста, занято-
256 Социально-экономическая статистика го в экономике страны, — 1970 тыс. чел.; численность лиц, ищущих работу, — 120 тыс. чел.; валовый внутренний продукт страны — 35,6 млрд долл. Определите: а) численность трудовых ресурсов (трудоспособного возраста); б) численность активного населения; в) коэффициенты активности, занятости и безработицы; г) потери экономики от недоиспользования трудового потен- циала. Все показатели рассчитать в двух вариантах: 1) для граждан данной страны; 2) с учетом миграции. 2. Имеются следующие условные данные: общая численность граждан страны — 5050 тыс. чел., в том числе проживает за рубежом — 55 тыс.(из них работают — 46 тыс.), кроме того, в стране проживает 38 тыс. иностранцев (из них ра- ботают — 30 тыс.); граждане трудоспособного возраста составля- ют 2610 тыс. чел., в том числе неработающие инвалиды — 37 тыс.; население за пределами трудоспособного возраста, занятого в эко- номике, — 58 тыс. чел.; население трудоспособного возраста, за- нятого в экономике страны, — 2530 тыс. чел.; численность лиц, ищущих работу, — 55 тыс. чел. ВВП страны — 44,6 млрд долл. Определите: а) численность трудовых ресурсов (трудоспособного населения); б) численность активного населения: в) коэффициенты активности, занятости и безработицы; г) потери экономики от недоиспользования трудового потен- циала. Все показатели рассчитать в двух вариантах: 1) для граждан данной страны; 2) с учетом миграции. 3. Имеются данные по Российской Федерации: Показатели 1991 1992 1993 1994 1994 1994 1994 1 2 3 4 5 6 7 8 Численность экономически активного на- селения, млн 74,1 75,7 75,0 74,0 72,9 73,2 72,8
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 257 1 2 3 4 5 6 7 8 Численность зарегистриро- ванных в ФСЗ безработных, тыс. чел. 62 578 836 1637 2327 2506 1999 Находящиеся в вынужден- ных отпусках, тыс. чел. 206 1478 1490 1500 1530 1540 1528 Вынужденно занятые не- полное рабо- чее время, тыс. чел. 496 912 1567 1520 1200 900 823 Определите: а) общую численность полностью и частично безработных; б) размеры скрытой безработицы; в) динамику всех показателей по отношению к 1991 г. (базисному); г) динамику всех показателей по отношению к предыдущему году (цепную); д) уровень официальной безработицы; е) уровень скрытой безработицы; ж) общий уровень безработицы. 4. Имеются следующие данные по региону (тыс. чел.): а) среднегодовая численность безработных — 600; б) число вакансий в среднем за год — 200; в) численность занятых на: 1 января 1998 г. —5000; 1 апреля 1998 г. —5200; 1 июля 1998 г. —5800; 1 октября 1999 г. —4800. Определите: а) среднегодовую численность занятых; б) среднегодовую численность активного населения; в) уровень безработицы: 1) по отношению к численности занятых; 2) по отношению к экономически активному населению; г) коэффициент напряженности на рынке труда.
258 Социально-экономическая статистика 5. На основе нижеприведенных данных рассчитать напряжен- ность на рынке труда и ее динамику за год. Месяцы Численность граждан, не занятых трудовой деятельно- стью, состоящих на учете в службе занятости, тыс. чел. Потребность предприятий в работниках, заявленная в службу занятости, тыс. чел. Январь 1164,6 282,7 Февраль 1266,4 274,9 Март 1363,6 289,7 Апрель 1459,6 325,0 Май 1482,9 347,2 Июнь 1516,7 347,4 Июль 1581,1 382,4 Август 1651,7 406,2 Сентябрь 1687,9 412,1 Октябрь 1746,8 384,1 Ноябрь 1826,6 358,7 Декабрь 1878,9 326,6 6. Имеются следующие данные по США (тыс. чел.). Показатели 1990 1995 1998 Численность населения: на начало года на конец года 248 143 251 370 261 577 264 021 269 068 271 626 Среднегодовая числен- ность населения в трудо- способном возрасте 164 577 172 156 177 207 Среднегодовая числен- ность населения в пенси- онном возрасте 31 235 33 544 32 082 Сальдо миграции (меха- нический прирост) 539 848 820 Активное население 128 007 133 924 139 163 Занятое население 120 960 126 520 132 953 Определите: а) коэффициенты общего, естественного и механического при- ростов;
Глава 4. Статистика занятости и безработицы 259 б) коэффициенты активности населения; в) коэффициенты занятости и безработицы для активного на- селения; г) коэффициенты замены и пенсионной нагрузки на активное население. 7. Имеются следующие условные данные (тыс. чел.) Численность населения (тыс. чел.) на: 1 января 1999 г. — 2000; 1 февраля 1999 г. — 2100; 1 апреля 1999 г. — 2150; 1 июля 1999 г. — 2200; 1 октября 1999 г. — 2400; 1 января 2000 г. — 2350. В течение года родилось 20,4 тыс. чел.; умерло — 6,5 тыс. Число прибывших составило 41 тыс. чел.; коэффициент без- работицы — 2,5% от средней численности населения и 4,1% — от активного населения. Определите: а) показатели естественного и механического движения населения; б) активное население и коэффициент его активности; в) коэффициенты занятости для активного населения и для населения в целом. 8. Численность населения на начало года — 7200 тыс. чел., на конец года — 7050 тыс.; среднегодовой коэффициент безработицы — 1,4% от общего числа жителей и 3% — от активного населения. Коэф- фициент рождаемости равен 19%о, коэффициент смертности — 6%о. Определите: а) активное население и коэффициент его активности; б) число родившихся и умерших; в) абсолютный естественный и механический приросты; г) коэффициенты общего, естественного и механического при- ростов; д) коэффициенты занятости для активного населения и насе- ления в целом. 9. Численность населения страны на начало года — 15 150 тыс. чел., на конец года — 15 250 тыс.; среднегодовой коэффициент без- работицы — 2% от общего числа жителей и 4% от активного населе- ния. Число родившихся — 350 тыс чел., число умерших — 195 тыс. Определите: а) активное население и коэффициент его активности;
260 Социально-экономическая статистика б) коэффициенты рождаемости и смертности; в) абсолютный естественный и механический приросты; г) коэффициенты общего, естественного и механического при- ростов; д) коэффициенты занятости для активного населения и насе- ления в целом. 10. Численность населения на начало года — 12 150 тыс. чел, на конец года — 12 200 тыс.; среднегодовой коэффициент безра- ботицы — 2,2% от общего числа жителей и 4% — от активного населения; численность родившихся — 243 тыс. чел., абсолют- ный механический прирост — (+15) тыс. чел. Определите: а) активное население и коэффициент его активности; б) число умерших и абсолютный естественный прирост; в) коэффициенты общего, естественного и механического при- ростов; г) коэффициенты занятости для активного населения и насе- ления в целом. 11. Имеются следующие данные по экономике России о заня- том населении (тыс. чел.). Показатели 1985 1990 1996 Занято — всего, 74 937 75 325 66 000 в том числе: в промышленности 24 175 22 809 16 300 в сельском хозяйстве 10 687 9965 9800 в строительстве 7083 9020 6300 в остальных отраслях Рассчитать численность занятых в остальных отраслях эконо- мики. Построить круговые диаграммы за 1985 и за 1996 гг. Опре- делить показатели: а) темпы роста и прироста населения, занятого в экономике России и в сельском хозяйстве;. б) относительные величины сравнения числа занятых в про- мышленности и в сельском хозяйстве; в) динамику доли населения, занятого в сельском хозяйстве, в общей численности занятого населения; г) коэффициенты структурных сдвигов 1996 г. к 1985 г. (ли- нейный и квадратический).
Статистика национального богатства 5.1. Понятие и состав национального богатства Важной частью ресурсов социально-экономического потенциала страны является национальное богатство (НБ) — важная экономи- ческая категория и важный индикатор достигнутого уровня экономи- ческого развития и его перспектив. Данный показатель рассчитывает- ся практически во всех странах мира и применяется для международных сопоставлений, поэтому необходимо, чтобы методология его расчета во всех странах была единой. Этому способствуют рекомендации ООН (1993 г.) по методологии национального счетоводства. В соответствии с ними сложившаяся в отечественной практике концепция нацио- нального богатства пересматривается в направлении расширения со- става «экономических» активов, учитываемых при его расчете. Национальное богатство — совокупность накопленных мате- риальных благ и нематериальных активов (финансовых и нефи- нансовых), созданных трудом всех предшествующих поколений (национальное имущество), принадлежащих стране и ее резиден- там на экономической территории страны и за ее пределами, а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот при- родных ресурсов (непроизведенных активов). В этом определении подчеркивается: 1 ) национальное богатство — моментный показатель, что от- личает его от многих других макроэкономических показателей; 2 ) по источникам происхождения НБ состоит из двух частей: даров природы (непроизведенных активов) и накопленных резуль- татов труда; 3 ) в его составе учитываются не только материальные, но и нематериальные (финансовые и нефинансовые) активы; 4 ) компоненты национального богатства, принадлежащие Рос- сии и ее физическим и юридическим лицам, могут располагаться как на экономической территории России, так и за ее пределами — на экономических территориях других стран;
262 Социально-экономическая статистика 5 ) имеет место юридическая форма существования НБ: в его объем входит как государственное, так и негосударственное иму- щество, принадлежащее отдельным физическим и юридическим лицам — резидентам. Нематериальные и финансовые активы включаются в состав национального богатства в соответствии с рекомендациями ООН по методологии СНС 1993 г. Национальное богатство отражает результаты накопления соб- ственного капитала — материальных и нематериальных, финан- совых и нефинансовых активов у юридических и физических лиц, в отраслях и секторах экономики страны и ее регионов. В Методических положениях по статистике Госкомстата РФ национальное богатство определяется как «совокупность ресур- сов страны (экономических активов), составляющих необходи- мые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оно состоит из экономических объектов, существен- ным признаком которых является возможность получения их соб- ственниками экономических активов». Данное определение подчеркивает, что владельцы объектов богатства — активов — могут получать выгоду, доходы от этой собственности. При этом экономические активы (ЭА) — объекты, для которых характерны следующие признаки: • в отношении экономических активов институциональные единицы осуществляют индивидуально или коллективно права собственности; • собственники ЭА получают экономическую выгоду в резуль- тате владения экономическими активами или использования их в течение определенного времени. Таким образом, национальное богатство как объект статисти- ческого изучения и экономическая категория призвано отразить накопление не только материальных, но и нематериальных, а также финансовых и нефинансовых активов у юридических лиц (пред- приятий и организаций) и у физических лиц (отдельных граждан) как показателей их «собственного» капитала, формирующих в совокупности «собственный капитал» страны или ее националь- ное богатство. По рекомендациям ООН в состав «экономических активов», образующих национальное богатство страны, включаются следу- ющие элементы: • основной капитал;
Глава 5. Статистика национального богатства 263 • запасы товаров и материалов; • ценности; • справочно: потребительские товары длительного пользования. В действующей официальной российской статистике в насто- ящее время используется несколько иная структура элементов национального богатства: • основной капитал (фонды); • материальные оборотные фонды (средства); • ценности; • домашнее имущество населения. Следует отметить, что в отечественной статистике до сих пор не установилось единообразие в использовании терминов. Так, основной капитал в одних случаях именуется основным капита- лом, а в других — основными фондами или основными средства- ми, хотя во всех случаях имеется в виду установившийся в между- народной практике термин «основной капитал». Следует подчеркнуть, что в российской статистике до сих пор национальное богатство оценивается по полной стоимости, в то время как по рекомендации ООН его элементы оцениваются по остаточной стоимости, т.е. как совокупность накопленных реаль- ных ресурсов для дальнейшего развития страны. Объем НБ определяется, как правило, в стоимостном выраже- нии в текущих и сопоставимых ценах. Учет стоимости тех эле- ментов НБ, по которым стоимостная оценка в отечественной прак- тике не проводилась, также требует решения по мере вовлечения этих активов в экономический оборот. Состав НБ. Национальное богатство состоит из экономичес- ких активов: • нефинансовых произведенных; • нефинансовых непроизведенных; • финансовых. Четкое определение содержания этих групп активов опреде- ляется соответствующими классификациями. В агрегированной форме в СНС принята следующая классификация активов. Состав экономических активов 1. Нефинансовые активы. 1.1. Произведенные активы. 1.1.1. Материальные активы. 1.1.1.1. Основные фонды (капитал). 1.1.1.2. Материальные оборотные средства.
264 Социально-экономическая статистика 1.1.1.3. Ценности. 1.1.2. Нематериальные активы (включая основные фонды). 1.1.2.1. Затраты на геологоразведку. 1.1.2.2. Средства программного обеспечения. 1.1.2.3. Оригиналы художественных и литературных произве- дений. 1.2. Непроизведенные активы. 1.2.1. Материальные активы. 1.2.1.1. Земля. 1.2.1.2. Полезные ископаемые и др. 1.2.2. Нематериальные активы (лицензии, патенты и тд.). 2. Финансовые активы (монетарное золото, специальные пра- ва заимствования, денежная наличность, депозиты, акции и дру- гие ценные бумаги, займы и тд.). 3. Все активы (1 +2). Таким образом, все экономические активы делятся на нефи- нансовые и финансовые. Все компоненты национального богат- ства являются экономическими активами. Определение активов НБ предполагает необходимость уточ- нения термина «актив». Актив является важнейшим понятием элементов категории собственности, составляющих «собственный капитал» секторов экономики и национальное богатство страны. Понятие «экономические активы» предполагает наличие пра- ва собственности на эти активы как отдельных лиц, так и групп лиц или правительства, представляющего в стране все общество (за некоторыми исключениями, когда невозможно установить право собственности, например на воздушную среду Земли, на Океан). Помимо этого, важным критерием отнесения актива к категории экономических служит признак его способности обес- печивать своим собственникам определенные выгоды, а также право передачи его другим физическим и юридическим лицам. Нефинансовые активы состоят из следующих компонентов: а) произведенных активов; б) непроизведенных активов, которые возникают не в результате экономического производства, а естественным путем — в природе. Нефинансовые произведенные активы — активы, созданные в результате человеческого труда всех предшествующих поколений, т.е. в процессе производства. Нефинансовые непроизведенные активы — активы, не являю- щиеся результатом производства и состоящие из культивируемых
Глава 5, Статистика национального богатства 265 воспроизводимых и разрабатываемых невоспроизводимых природ- ных ресурсов, а также некоторых нематериальных активов. Они могут быть как материального (запасы природных ресурсов), так и нематериального характера (патенты, лицензии, гудвил — доб- рое имя фирмы и прочие нематериальные непроизведенные ак- тивы). Такие активы, в бухгалтерском учете стран Содружества часто именуемые «нематериальными активами», в статистике не получили еще достаточного отражения, поскольку данный вид активов был присущ в основном совместным предприятиям (при этом их величина относительно невелика). Природные богатства — земля, богатства недр и прочие при- родные объекты, эффективное владение которыми может быть установлено или передано. Природные богатства, вовлеченные в экономический оборот и учтенные, в практике российской стати- стики учитывались в натуральном выражении; их оценка в сто- имостном выражении; осуществлялась лишь экспериментально и не являлась общепринятой. Важное место в современной статистике национального бо- гатства занимают финансовые активы, т.е. запасы финансовых средств у хозяйственных единиц, в секторах национального хо- зяйства, в стране в целом для осуществления хозяйственных опе- раций и взаимных расчетов по ним: монетарное золото, валюта и депозиты, ценные бумаги (кроме акций), займы и пр. Большинство финансовых активов представляют собой фи- нансовые требования, дающие право их владельцу — кредитору на получение платежа или серии платежей от другой хозяйствен- ной единицы — должника в соответствии с заключенным между ними контрактом. Такие требования погашаются внутри страны при выполнении должником обязательств по контракту. Кроме того, кредитор может получать проценты, обусловленные услови- ями контракта, как доход от собственности. Таким образом, совокупность активов национального богатства корректируется на сальдо взаимных расчетов с другими странами. Помимо финансовых требований финансовые активы пред- ставлены в формах: монетарного золота; специальных прав заим- ствования (СПЗ), распределяемых Международным валютным фондом как средства платежей; акций корпораций и некоторых других платежных документов. В отечественную практику статистики национального богат- ства наряду с понятием «основные фонды» вводится более широ-
266 Социально-экономическая статистика кое понятие основной капитал, объединяющее совокупность вос- производимых материальных и нематериальных активов. Одним из главных критериев отнесения этих активов к категории «ос- новной капитал» является многократное участие их в производ- ственном процессе при создании материальных благ или услуг и функционирование более года. Материальный основной капитал включает основные фонды в традиционной для отечественной практики концепции, т.е. в ма- териальной форме (см. натурально-вещественную классификацию основных фондов). Нематериальный основной капитал включает компьютерное программное обеспечение, геологоразведочные работы, оригина- лы литературных и художественных произведений и т.п. Собственный капитал характеризуется разностью между сто- имостью всех активов и стоимостью всех обязательств сектора на конкретный момент времени. Методологически это относится и к значениям показателей национального богатства. При его оценке на конкретный момент времени каждый актив и каждое обяза- тельство секторов должны идентифицироваться по имеющейся классификации ресурсов и оцениваться вначале отдельно, затем полученные оценки суммируются и записываются во вспомога- тельную таблицу к консолидированному сводному балансу по стра- не в целом. Таким образом, с помощью вспомогательных таблиц осуществляется общая оценка национального богатства страны. Показатели собственного капитала каждого сектора так же, как и показатели национального богатства всей страны, отража- ют наличие всех активов каждого сектора на начало и конец года во взаимосвязи со всеми операциями национального счетовод- ства за год, сальдируя активы и обязательства всей страны. Итак, в соответствии с новым международным стандартом показатели национального богатства измеряют совокупность на- копленных в стране нефинансовых (материальных и нематери- альных) и финансовых активов за вычетом обязательств на нача- ло и конец рассматриваемого периода. В современной трактовке национальное богатство определяется, таким образом, наличием всех активов и сальдо расчетов с другими странами. Для хозяйственных единиц, секторов и всего хозяйства стра- ны в новом варианте СНС предлагается составлять баланс акти- вов и пассивов, позволяющий определять собственный капитал по следующей схеме.
Глава 5. Статистика национального богатства 267 Баланс активов и пассивов НБ Перечень активов Операции и сальдирующие статьи Перечень пассивов- обязательств 1. Нефинансовые активы 1.1. Произведенные 1.2. Непроизведенные 2. Финансовые активы 3. Обязательства 4. Собственный капитал (1+2-3) Собственный капитал (4) как совокупность элементов нацио- нального богатства в каждой хозяйственной единице или секторе хозяйства образуется из совокупности имеющихся нефинансовых активов (1) и финансовых активов (2) за вычетом всех обязательств этой хозяйственной единицы или сектора (3). Для страны в целом собственный капитал трактуется в СНС как национальное богат- ство, которое образуется совокупностью активов всех хозяйствен- ных единиц (секторов), находящихся в стране, за минусом чис- тых требований других стран. Такое разграничение элементов богатства в соответствии с критерием права собственности при- обретает существенное значение при переходе на рыночные от- ношения и при развитии взаимоотношений с другими странами. В соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), утвержденным 20 апреля 1993 г. №47, в НБ могут быть выделены следующие формы собственности: • федеральная собственность; • собственность субъектов Федерации; • муниципальная собственность; • собственность общественных объединений (организаций); • частная собственность; • смешанная российская собственность (без иностранного уча- стия); • иностранная собственность и смешанная собственность с совместным российским и иностранным участием. Таким образом, переход к международной методологии ис- числения НБ (в соответствии с новым стандартом СНС 1993 г.) значительно расширяет его состав по сравнению с составом и практикой расчета этого показателя отечественной статистикой.
268 Социально-экономическая статистика В отечественной статистике в течение десятилетий и до пос- леднего времени в состав национального богатства включали сле- дующие компоненты (рис. 5.1). Рис. 5.1. Состав национального богатства С переходом на международную методологию из состава ак- тивов НБ исключаются потребительские товары длительного пользования (домашнее имущество населения), стоимость кото- рых в счетах операций СНС относится не к накоплению, а к по- треблению. Домашнее имущество тем не менее учитывается от- дельно, в справочной таблице по сектору домашних хозяйств. По сектору «домашние хозяйства» выделяются «запасы потре- бительских товаров длительного пользования» (домашнее имуще-
Глава 5. Статистика национального богатства 269 ство семей). Состав этой группы регламентируется практически лишь одним критерием — сроком их службы, который в домашних хозяйствах должен составлять не менее года. Конкретный состав згой группы определяется национальными статистическими служ- бами. Эти элементы имущества населения должны учитываться при определении общего объема национального богатства страны. Состав национального богатства в современной трактовке пред- ставлен на рис. 5.2. 5.2. Принципы оценки экономических активов — элементов национального богатства Определение реального объема национального богатства и его составляющих зависит не только от полноты учета его компонен- тов и методики их расчета, но и от точности их стоимостной оцен- ки. Объем НБ определяется, как правило, в стоимостном выраже- нии. Исключение составляет характеристика непроизведенных активов — природных ресурсов. Национальное богатство определяется в действующих (теку- щих) ценах, что обеспечивает оценку его реального объема в со- временных условиях ценообразования и увязку с другими соци- ально-экономическими показателями. Это позволяет произвести анализ в двух аспектах: с позиций оценки влияния экономичес- ких результатов на прирост национального богатства, а также с точки зрения выявления влияния объема и структуры националь- ного богатства на результаты функционирования экономики. Важным моментом для определения общего объема нацио- нального богатства является наиболее полная оценка его элемен- тов. В отечественной статистике эта проблема является достаточ- но актуальной и обусловлена в значительной мере отсутствием методологии оценки и практики расчета тех элементов богатства, которые никогда не оценивались, поскольку представляли госу- дарственную собственность (земля и природные ресурсы) или не являлись материальными (нематериальные невоспроизводимые активы), и, следовательно, не учитывались в составе НБ. В рыночной экономике для оценки элементов богатства при- меняются различные формы оценки: историческая (учетная) сто- имость, стоимость замены (восстановительная стоимость) и ры- ночная стоимость. Все эти виды оценки могут рассчитываться в двух вариантах: по полной стоимости и по стоимости за вычетом
Национальное богатство основные фонды оборотные фонды ценности материальные Финансовые активы монетарное золото и СПЗ матери- нематери- альные альные I + здания, программ- сооруже- ные ния, продукты, и др. ориги- нальные произве- дения искусства —К сырье —>- материалы —топливо и др. —драг, металлы, —>- Драг, камни, —ювелирные изделия и др. природные ресурсы: земля -К богатство недр нематериальные —К патенты -> авторские права гудвил и т.п. валюта и депозиты —К ценные бумаги (кроме акций) —К акции и прочие виды акционер- ного капитала, займы и др. 1—> леса и др. Рис. 5.2. Состав национального богатства, определенный в СНС страховые технические резервы прочие счета должников, кредиторов
Глава 5. Статистика национального богатства 271 износа. Полная стоимость отражает объем общих затрат на при- обретение конкретных элементов богатства, а стоимость за выче- том износа показывает их остаточную стоимость на момент учета. Выбор метода оценки для каждого элемента богатства дикту- ется реальной экономической ситуацией, задачами исследования и имеющейся статистической информацией. В международной статистической практике для оценки сто- имости основного капитала применяются: историческая (учетная) стоимость (в отечественной практике — первоначальная сто- имость); стоимость замены (восстановительная); субъективная балансовая стоимость; рыночная стоимость. Оценка оборотных фондов, резервов и запасов. Проблема оцен- ки этого компонента успешно решается при внедрении междуна- родной системы учета и статистики. В балансах активов и пасси- вов СНС имеется специальная позиция «переоценка», которая позволяет рассчитать стоимость этого элемента в ценах, действо- вавших на конец периода. Оценка земли и природных ресурсов. Очевидно, что все попыт- ки произвести «экономическую оценку» земли и природных ре- сурсов являются бессмысленными и бесплодными. Земля и при- родные ресурсы не являются плодом человеческого труда, поэтому для них не существует никаких видов оценки, кроме рыночной стоимости. Все остальные виды оценки имеют искусственный ха- рактер и не могут быть использованы в экономических расчетах. Рыночная цена зависит от множества факторов, таких как: соотношение спроса и предложения на землю; экономическая ситуация в стране (чем хуже ситуация, тем выше цена на землю); земельное законодательство в стране (отсутствие частной собствен- ности на землю не позволяет ее оценить и предопределяет бесхо- зяйственное использование земли); месторасположение участка; рельеф и качество почвы; климат; близость коммуникаций; раз- мер участка (чем больше участок, тем относительно дешевле он стоит); возможность продажи земли иностранцам и т.д. В России до сих пор оценка земли невозможна, так как земля не является товаром (отсутствует рынок земли). В рыночной экономике применяются следующие виды оцен- ки земли: • рыночная цена земельного участка; • рыночная цена хозяйства (кроме стоимости земли она включает стоимость строений и улучшений ирригационных сооружений и т.д.);
272 Социально-экономическая статистика • арендная цена, определяемая либо доходностью земель, либо стоимостью услуг, которые они предоставляют. Природные ресурсы. Ситуация с их оценкой такая же, как с землей. Они являются собственностью государства и поэтому не могут иметь рыночной цены. В западной экономике для оценки природных ресурсов применяются: • стоимость разведки и добычи; • оптовые цены, действующие в экономике; • стоимость концессии (когда государство сдает месторожде- ния полезных ископаемых в эксплуатацию частным лицам и орга- низациям). Все три вида оценки этого элемента экономического потен- циала являются заниженными, что вызывает необходимость раз- работки реальных видов оценки природных ресурсов. Оценка нематериальных активов. Эта оценка представляет наи- более сложную проблему при определении величины НБ. В рос- сийской статистике до сих пор не было опыта проведения подоб- ных оценок. Что касается ценных бумаг (акций, облигаций, векселей, ло- терейных билетов, сертификатов, документов на право собствен- ности), то они выступают как представители экономических ак- тивов. Стоимость ценных бумаг не является постоянной, зависит от степени их доходности и может быть определена по тому кур- су, по которому они котируются на финансовых рынках. Для обеспечения соответствия между счетами накопления в текущих операциях экономических секторов и страны и балансом накопленных экономических нефинансовых активов последние должны оцениваться по восстановительной стоимости за вычетом износа (остаточной стоимости) и по текущей рыночной стоимос- ти. Для анализа динамики изменения объема накопленных акти- вов необходима их оценка в ценах определенного базового года. Большинство финансовых активов оценивается по величине непогашенной основной суммы задолженности, т.е. суммы, кото- рую должник обязан уплатить кредитору для погашения требова- ний. Обращение финансовых активов на рынках оценивается по рыночной цене соответствующих ценных бумаг, поскольку долж- ник может погасить требование выкупом такой ценной бумаги по текущей рыночной цене. Такие оценки представляют ту сумму стоимости накопленных ресурсов, которая может быть использо- вана для продолжения и расширения процесса их воспроизвод-
Глава 5. Статистика национального богатства 273 ства. Каждый элемент накопленных ресурсов играет свою специ- фическую роль в воспроизводственном процессе и обеспечивает экономическое развитие страны, а также жизненный уровень на- селения. Сводная оценка национального богатства выражается показателями чистой стоимости собственного капитала по каж- дому сектору и экономике в целом. 5.3. Задачи и проблемы статистики национального богатства Задачи статистики определяются необходимостью обеспече- ния комплексной статистической характеристики НБ регионов и страны в целом и всех входящих в него активов на основе соот- ветствующих классификаций. Исходным моментом в достиже- нии названной цели является определение содержания самой этой экономической категории и ее активов с учетом рекомендаций ООН к новой методологии СНС 1993 г. Совершенствование методологии статистической оценки НБ и его составляющих — центральная задача статистики, включаю- щая комплекс задач и методологических проблем, требующих ре- шения. К числу последних следует отнести не только новые про- блемы статистической характеристики НБ, связанные с принятием международной методологии ООН, но и ряд ставших уже тради- ционными проблем отечественной статистики. К числу первых относятся проблемы разработки методологии статистической оцен- ки нематериальных, в том числе финансовых, активов, которые недавно стали объектом изучения отечественной статистики НБ. Переход к рыночной экономике поставил перед статистикой национального богатства задачу характеристики собственного ка- питала всех секторов хозяйства многоукладной экономики. Важ- ной задачей статистики НБ в связи с формированием многоук- ладной экономики является определение объема и состава богатства (активов) различных форм собственности. Этот аспект характе- ристики НБ имеет особое значение в исследовании потенциала развития различных форм собственности и их вклада в экономи- ку страны. Среди нерешенных проблем, обострившихся в новых услови- ях функционирования экономики, — проблема стоимостной оцен- ки непроизведенных активов и прежде всего природных ресур-
214 Социально-экономическая статистика сов, а также проблема оценки домашнего имущества в соответ- ствии с современной концепцией включения его в состав нацио- нального богатства. Решение этих сложных задач и проблем пред- полагает необходимость решения других задач совершенствования методологии статистической оценки НБ и его компонентов, сбо- ра, обработки и анализа информации. Далеко не все рекомендованные ООН показатели националь- ного богатства используются в настоящее время статистическими органами различных стран. Освоение полной программы между- народных стандартов в указанной области статистики в России в перспективе возможно. Тем не менее в настоящее время пред- ставляется реальным, с учетом новой системы национальных сче- тов ООН и реформирования статистической отчетности в Рос- сии, усовершенствовать отдельные методы статистической оценки показателей национального богатства. 5.4. Система показателей статистики НБ и их группировки Система показателей национального богатства включает сле- дующие подсистемы: • показатели накопленного имущества, произведенных мате- риальных и нематериальных активов — их наличия (объема), со- става и структуры, воспроизводства, состояния и использования; • показатели наличия, состояния и оценки природных ресур- сов и других непроизведенных активов; • показатели динамики всех активов национального богатства. Основные группировки показателей НБ. Всесторонняя характе- ристика НБ предполагает необходимость широкого применения метода группировок при его характеристике. Наиболее общие груп- пировки отражены на рис. 5.3. Каждая из перечисленных группировок имеет самостоятель- ное значение в экономическом анализе. При этом наиболее спе- цифичной для данной экономической категории является груп- пировка НБ по источникам происхождения. Помимо приведенных наиболее общих группировок для характеристики отдельных ак- тивов (компонентов) НБ используются и другие группировки.
Глава 5. Статистика национального богатства 275 Рис. 5.3. Группировки активов национального богатства 5.5. Статистика накопленных материальных активов национального богатства Основным источником пополнения национального имущества является валовое накопление основного капитала. Оно представ- ляет собой увеличение средств, вложенных хозяйственной едини- цей — резидентом в продукты и объекты длительного пользова- ния сроком службы более года, учитывая стоимость относящихся к ним услуг. Накопление (прирост) национального богатства за год в значительной мере определяется показателем валового на- ционального сбережения, отражающим вклад труда данного года в прирост национального богатства, и его использованием. Накопление компонентов НБ связано с расходами на приоб- ретение капитальных активов, т.е. с размером прироста основно- го капитала, и определяется величиной капитальных вложений. Последние включают в себя расходы на новое строительство и на приобретение машин и оборудования, а также на капитальный ремонт зданий, сооружений, машин и оборудования. В Методических указаниях Госкомстата РФ сказано: «Валовое накопление основного капитала представляет собой вложение резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Валовое накопление основного капитала включает следующие элементы: а) приобретение за вычетом выбытия но-
276 Социально-экономическая статистика вых и существующих основных фондов; б) затраты на улучшение непроизведенных материальных активов; в) расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы». В новой версии СНС в состав валового накопления включена новая статья: затраты на приобретение ценностей (т.е. предметов, обладающих способностью сохранять стоимость в течение отно- сительно длительного периода времени, например немонетарного золота, картин, ювелирных изделий и т.д.). Таким образом, вало- вое накопление включает валовое накопление основных фондов, прирост материальных оборотных средств, чистые покупки цен- ностей. Имеются изменения и в отражении расходов на оборону, относимых до последнего времени к расходам товаров и услуг для военных нужд и учитываемых в объеме промежуточного потреб- ления. Расходы на строительство военных аэропортов, верфей, дорог, зданий и других капитальных объектов двойного назначе- ния (военного и гражданского) относятся к накоплению основ- ного капитала. Основную часть накопленных результатов прошлого труда (на- копленного богатства) составляют основные и оборотные фонды — ресурсы материально-технического потенциала. В составе накопленного богатства подавляющую часть состав- ляют основные производственные фонды. В системе показателей статистики основных фондов выделяют показатели объема и со- става фондов на ту или иную дату, показатели состояния, движе- ния, воспроизводства и использования основных фондов, а также показатели динамики основных фондов. 5.6. Классификация основных фондов Основной капитал (ОК) — важная часть НБ, его нефинансо- вых произведенных активов. Он представляет собой средства тру- да, воздействующие на предмет труда или обеспечивающие усло- вия производственного процесса. В основе изучения средств труда лежит натурально-веществен- ная классификация. Она включает ряд статей материальных и нематериальных активов. Материальные основные фонды включают: • здания и сооружения; • передаточные устройства; • машины и оборудование, транспортные средства;
Глава 5. Статистика национального богатства 277 . инструменты и инвентарь; • культивируемые (выращиваемые) активы: скот — племен- ной, продуктивный, рабочий; сады, виноградники, многолетние насаждения; • землю. К основным фондам относятся и нематериальные произведен- ные активы — объекты, созданные трудом человека, представляю- щие собой, например, необщедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость таких объектов определяется именно заключенной в них информацией, поэтому они относятся к нематериальным активам. К нематериальным основным фондам относятся также стоимость расходов на разведку полезных ископа- емых, программного обеспечения, оригинальных произведений развлекательного жанра литературы и искусства и другие активы. Таким образом, нематериальные основные фонды включают: • затраты на геологоразведочные работы; • затраты на программное обеспечение и базы данных для ЭВМ; • оригиналы литературных и художественных произведении, являющиеся основой для их тиражирования. В практике учета и статистики к основным фондам относят объекты со сроком службы не менее года и стоимостью выше устанавливаемой и периодически пересматриваемой величины в соответствии с изменением цен на продукцию фондообразующих отраслей. В группу «здания» включаются жилые здания (все помеще- ния, используемые для проживания, не только стационарные, но и передвижные жилые помещения — автофургоны, баржи), а так- же гаражи, сараи, нежилые здания производственного и непроиз- водственного назначения. К сооружениям относятся элеваторы, мосты, тоннели, плоти- ны, трубопроводы, дамбы и т.п. В состав основного капитала включается также взрослый скот в основном стаде; молодняк относят к оборотным фондам. По рекомендации ООН с 1993 г. большая часть военных со- оружений, которые могут иметь двойное назначение (военное и гражданское), также включается в эту часть НБ (дороги, склады, аэродромы, гавани, госпитали).
278 Социально-экономическая статистика Таблица 5.1 Важнейшие признаки основного и оборотного капиталов Основной капитал Оборотный капитал Функционирует длительное время, многократно участвует в производстве продуктов и услуг Участвует в одном производственном цикле Переносит свою стоимость на результат труда (продукт или услугу) по частям, по мере износа Переносит свою стоимость на изготовленный продукт или услугу сразу В процессе эксплуатации не меняет своей натурально- вещественной формы Меняет свою форму и содержание в процессе производства 5.7. Виды оценки основного капитала В отечественной учетно-статистической практике применяются следующие виды оценки основного капитала: • балансовая; • полная первоначальная; • полная восстановительная; • первоначальная с учетом износа (остаточная первоначаль- ная стоимость); • восстановительная с учетом износа (остаточная восстанови- тельная стоимость). Оценка по балансовой стоимости характеризует стоимость ос- новного капитала в момент постановки его на учет в бухгалтерс- ком балансе. Балансовая стоимость представляет собой, таким образом, смешанную оценку основных фондов, так как часть ин- вентарных объектов числится на балансах по восстановительной стоимости на момент последней переоценки, а объекты, введен- ные в последующий период, учитываются по первоначальной сто- имости (стоимости приобретения). Полная первоначальная стоимость — стоимость основного ка- питала в ценах, учитывавшихся при его постановке на баланс. Она выражает фактические денежные расходы на возведение зда- ний, сооружений и на приобретение, доставку к месту назначе-
Глава 5. Статистика национального богатства 279 ния, установку (включая устройство фундаментов, опор) и мон- таж машин, оборудования и других видов капитала в ценах, дей- ствовавших в период строительства или на момент приобретения этих объектов. Полная первоначальная стоимость представляет собой фактическую стоимость ввода в действие объектов основ- ного капитала. После приемки их в эксплуатацию она отражается в активе бухгалтерского баланса на счете «Основные средства» и остается неизменной до переоценки основного капитала, в ре- зультате которой первоначальная стоимость объектов заменяется их восстановительной стоимостью, или до проведения расшире- ния, модернизации и реконструкции объектов за счет инвестиций, затраты на которые добавляются к первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость с учетом износа (остаточная перво- начальная стоимость) — это стоимость основного капитала в ценах его постановки на баланс с учетом износа на дату определения. Она равна полной первоначальной стоимости основного капитала, умень- шенной на величину износа, накопленного, по данным бухгалтерс- кого учета, к этому моменту. Остаточная первоначальная стоимость меняется по мере износа объектов, а также в связи с их расширени- ем, модернизацией и реконструкцией. При переоценке основных фондов она заменяется остаточной восстановительной стоимостью. Восстановительная стоимость — это расчетные затраты на воспроизводство основного капитала в современных условиях с использованием аналогичных материалов и сохранением всех эк- сплуатационных параметров. Различаются полная и остаточная восстановительная стоимость (за вычетом износа). Полная восстановительная стоимость определяется затратами на воссоздание новых элементов основного капитала и учитыва- ется при их переоценке исходя из реально сложившихся условий воспроизводства этих элементов: договорных цен и сметных рас- ценок на проведение строительно-монтажных работ, оптовых цен на строительные материалы, топливо, энергию, машины, обору- дование, инвентарь и т.п., транспортных тарифов и т.д. Восстановительная стоимость за вычетом износа (остаточная восстановительная стоимость) — стоимость основных фондов, не перенесенная на созданный продукт. Определяется по результа- там переоценки как разница между полной восстановительной стоимостью основных фондов и денежной оценкой их износа по данным бухгалтерского учета. Все виды оценки основного капи- тала могут быть рассчитаны в среднегодовом исчислении.
280 Социально-экономическая статистика Среднегодовая стоимость основных фондов — среднее значение показателя наличия основного капитала в течение года. Средне- годовые оценки исчисляются по формуле средней хронологичес- кой как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины стоимости всех элементов основного капитала на нача- ло и конец отчетного года и стоимости основных фондов на пер- вое число остальных месяцев отчетного года. 5.8. Показатели статистики воспроизводства основных фондов Воспроизводство основного капитала считается расширенным, если в течение рассматриваемого периода обеспечен прирост ос- новных фондов. Воспроизводство в прежнем объеме как в целом, так и по частям, а также поддержание основных фондов в рабо- тоспособном состоянии в течение всего срока их службы путем про- ведения капитального ремонта является простым воспроизводством. Простое воспроизводство основного капитала по стоимости проис- ходит за счет его перенесенной стоимости, накопленной в виде амортизационного фонда. Важными показателями простого воспроизводства основных производственных фондов являются: амортизационный фонд; ежегодные амортизационные отчисления; норма амортизации; капитальный ремонт; показатели выбытия и обновления (в преж- нем объеме). Перенесенная часть стоимости, представляющая износ фон- дов, возвращается после реализации продукции, аккумулируется и образует фонд амортизационных отчислений, или амортизаци- онный фонд'. Аф = П — Л + К+М. Он представляет собой стоимость основных фондов, которая за весь срок их службы должна быть перенесена на продукт или услуги. Систематическое накопление средств в амортизационном фон- де обеспечивается путем ежегодных амортизационных отчисле- ний, включаемых в себестоимость изготовляемой продукции. Формула их расчета такова: . ПС-Л+К+М А =------------ Т где А — сумма ежегодных амортизационных отчислений; ПС — полная стоимость основного капитала;
Глава 5. Статистика национального богатства 281 Л — ликвидационная стоимость; К— затраты на капитальный ремонт; М — затраты на модернизацию; Т — срок службы элементов капитала данного вида. Под нормой амортизации (На) понимается процентное отно- шение ежегодных амортизационных отчислений к полной сто- имости основного производственного капитала (первоначальной или восстановительной); на=^«юо%. в качестве полной сто- имости может быть использована либо первоначальная, либо вос- становительная стоимость. Исходя из различий в понятиях «амортизация» и «потребле- ние основного капитала» Госкомстат в 2001 г. разработал Мето- дические указания по расчету потребления основного капитала для практического использования статистическими органами стра- ны с 2001 г. Значения показателей потребления основного капи- тала могут серьезно отличаться от значений амортизации в бух- галтерском учете. В силу этого потребление основного капитала призвано оценивать неагрегированную стоимость в зависимости от продолжительности расчетного срока службы основного капи- тала и масштабов снижения эффективности в оставшийся период его эксплуатации по текущей рыночной стоимости. Разница в эффективности основного капитала на начало и конец этого пе- риода, за который учитывается его потребление, определяется разницей между производительной стоимостью его на начало и конец этого периода с учетом всех изменений в объеме и составе производственных активов (ремонт, выбытие, пополнение и др.). Для таких расчетов предложена специальная таблица значений «аналитического износа» по годам службы основного капитала более чем за столетие. Такая таблица и методология расчетов — «Метод непрерывного учета износа и потребления основных фон- дов» (точнее, основного капитала) с необходимым программным обеспечением служат важными инструментами совершенствова- ния российской статистики национального богатства. Коэффициенты износа и годности характеризуют степень физического состояния фондов и представляют собой отноше- ние соответственно величины износа или стоимости за вычетом износа к полной стоимости основного производственного капи- тала.
282 Социально-экономическая статистика Абсолютные показатели выбытия изучают по причинам вет- хости и износа, технического старения и др. Среди показателей обновления выделяют вновь введенные новые элементы, рекон- струированные и т.п. Коэффициент выбытия представляет собой отношение полнос- тью выбывших элементов к их стоимости на начало года. Коэффи- циент обновления — отношение введенных элементов к их полной стоимости на конец года. Расширенное воспроизводство обеспечивается за счет капиталь- ных вложений. К показателям расширенного воспроизводства от- носятся: выбытие и обновление основного капитала; коэффици- енты выбытия и обновления основного капитала; абсолютный прирост основного капитала; объем и структура инвестиций. Ниже приводится сводная таблица показателей, отражающих состояние, движение и использование основного капитала (ос- новных фондов): Таблица 5.2 Относительные показатели статистики воспроизводства основного капитала Показатели состояния ОК Показатели интен- сивности воспроиз- водства ОК и его результатов Показатели эф- фективности ис- пользования 1 2 3 1. Коэффициент годности Кг: а) отношение оста- точной первоначаль- ной стоимости (ОПС) основных фондов к их полной первоначальной стоимости (ППС): к -опс Кг'ТШЕ’ б) отношение оста- точной восстанови- тельной стоимости 1. Коэффициент обновления (Ко): отношение стои- мости введенных в действие новых основных фон- дов (Ввод) к их полной первона- чальной или вос- становленной стоимости на конец года (ОФКГ). _ Ввод ° ОФ ^кг I. Фондоотдача (ФО): отноше- ние валового внутреннего про- дукта (ВВП) или валовой добав- ленной стоимо- сти (ВДС) к среднегодовой стоимости ОК: ФО = ВВП(ВДС) ОФ (руб./руб.) 2. Фондоемкость (ФЕ): обратный
Глава 5. Статистика национального богатства 283 Окончание табл. 5.2 1 2 3 (ОВС) основных фондов к их полной восстановительной стоимости (ПВС): К = овс • г ПВС в) разность между 1 (или 100%) и коэффи- циентом износа (Ки): Кг=1-Ки 2. Коэффициент изно- са (Ки): а) отношение суммы износа, рассчитанной по первоначальной стоимости, к полной первоначальной стоимости: v ппс-опс . ппс б) отношение суммы износа, рассчитанной по восстановительной стоимости, к полной восстановительной стоимости: v ПВС - ОВС к»» ~~ ПВС 3. к„=1-кг 2. Коэффициент выбытия (Кв): от- ношение стоимости ОК, выбывшего по ветхости и износу*, к полной восста- новленной стоимо- сти на начало года (ОКНГ): К _ Вв0Д в офн; 3. Фондовооруже- нность (ФВ) — отношение средне- годовой стоимости ОК к среднегодо- вой численности занятых трудовых ресурсов (f ): ок т показатель по от- ношению к фондо- отдаче: оф ФЕ = ВВП(ВДС) (руб ./руб.) * по полной восстановительной стоимости. 5.9. Балансовый метод исследования воспроизводства основного капитала Процесс воспроизводства основного капитала на отчетный период характеризуют балансы основных фондов, в которых от-
284 Социально-экономическая статистика ражаются: наличие основного капитала на начало и конец года, а также его изменение в течение года. Баланс основного капитала представляет собой статистическую таблицу, данные которой характеризуют объем, структуру, вос- производство основного капитала по экономике в целом, отрас- лям и формам собственности. По данным баланса исчисляются показатели износа, годности, обновления, выбытия, использова- ния основного капитала. Данные о наличии элементов основного капитала используются для расчета показателей фондоемкости, фондовооруженности, фондоотдачи и других важнейших эконо- мических расчетов. Баланс основного капитала составляется органами статистики на федеральном и региональном уровнях. Он может разрабаты- ваться по: • формам собственности; • коммерческим организациям (предприятиям и объединени- ям предприятий), включая личные подсобные хозяйства граждан; • некоммерческим организациям, включая жилой фонд в соб- ственности граждан. Отнесение организаций к коммерческим и некоммерческим проводится в соответствии с общероссийским Классификатором организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ). Поскольку основной производственный капитал учитывается по полной первоначальной или восстановительной стоимости с учетом износа, балансы основного капитала составляют по суще- ствующим видам его оценки: а) по полной первоначальной или восстановительной стоимости, б) по первоначальной или восста- новительной стоимости с учетом износа, т.е. по соответствующей остаточной стоимости. В балансах по полной стоимости (первоначальной или восста- новительной), воспроизводство основных фондов рассматривает- ся с точки зрения изменения их физического объема (в ценност- ном выражении). В балансе отражаются наличие основного капитала на начало года, ввод новых элементов, поступления из других источников, ликвидация, выбытие по прочим причинам, а также наличие ОК на конец года и его среднегодовая стоимость. Баланс по остаточной стоимости (первоначальной или вос- становительной стоимости с учетом износа) призван характери- зовать изменение стоимости ОК не только вследствие изменения
Глава 5. Статистика национального богатства 285 •го физического объема, но и с учетом его состояния (восстанов- ления и износа) и других факторов, т.е. изменение реальной сто- имости ОК и его структуры, как правило, в течение года. В первом случае стоимость ОК на конец года будет увеличи- ваться по сравнению с начальным уровнем за счет поступления новых элементов и уменьшаться — за счет выбытия Во втором случае при расчете стоимости ОК на конец года кроме поступле- ния и выбытия учитывают сумму начисленной амортизации, умень- шающей стоимость фондов, и законченный капитальный ремонт, увеличивающий эту стоимость (табл. 5.3). И тот и другой балансы мшуг быть составлены по балансовой оценке в текущих, средне- годовых или сопоставимых (базисного периода) ценах. Баланс ОК составляется по «чистым» отраслям и отражает вос- производство совокупности его элементов, участвующих в произ- водстве отраслевой продукции или оказании услуг. Объем баланса составляют не только ОК основной деятельности организаций той или иной отрасли, но и аналогичные по назначению элементы ОК подсобно-вспомогательных производств и подразделений, состоя- щие на балансе других организаций, если они имеют самостоя- тельную систему учета и выделены в отдельные учетные единицы. Таким образом, круг учета основного капитала по отраслям в ба- лансе основного капитала отличен от его объема основного капи- тала так называемых «хозяйственных» отраслей, включающих все виды ОК организаций, относящихся к какой-либо отрасли. Таблица 5.3 Баланс основного капитала по полной первоначальной (или восстановительной) стоимости ттаппппопаттгили UTTfJ
286 Социально-экономическая статистика Баланс основного капитала по полной (восстановительной или первоначальной) стоимости содержит показатели, отраженные в вышепреведенной схеме. При этом баланс устанавливается между показателями, которые находятся в следующих графах: 1 + 4 = 8 + 7. Прирост основного капитала за год определяется разностью между графами 8 и 1, а среднегодовая стоимость основного капи- тала по полной стоимости определяется следующим образом: гр. I + гр.8 --------, т.е. как полусумма стоимости основных фондов на на- чало и конец года. Таблица 5.4 Баланс основного капитала по остаточной (первоначальной или восстановительной) стоимости Формы собственности, трасли экономики, намурально- вещественная классифинция ОК Наличие ОК на начало ода по остаточной стоимости В течение года Наличие ОК на конец года по остаточной стоиасти Ввод в daicmeue ОК Прочие поступления ОК по остточной стоимости Законченный капитальный ремонт Итого поступило ОК по остаточной стоимспш Выбыло ОК за ветхостью и износом по остаточной стоимости 1 Прочие выбытия ОК по остточной стоимости Начислено амортизации за год Итого выбыло ОК по статочной стоимзсти А 1 2 3 4 5=2+3+4 6 7 8 9=6+7+8 10=1+5-9 Все показатели, кроме показателя «ввод в действие», в этом балансе оцениваются по стоимости за вычетом износа. Баланс основного капитала по балансовой стоимости. Баланс ОК, составленный по балансовой стоимости, является исходным балансом, на базе которого могут быть исчислены показатели в
Глава 5. Статистика национального богатства 287 сопоставимых, среднегодовых и других ценах. Этот баланс необ- ходим для изучения объема, структуры и воспроизводства ОК в реальных условиях и по реально складывающимся ценам. Источ- никами информации о наличии и движении элементов ОК слу- жит бухгалтерская и статистическая отчетность организаций, дан- ные выборочных обследований, в том числе обследований ОК, принадлежащего гражданам (физическим лицам). Баланс ОК за отчетный год разрабатывается в текущих ценах. Для разработки баланса ОК организаций имеющаяся отчетность группируется по формам собственности и хозяйственным отрас- лям в соответствии с основным видом деятельности этих органи- заций. Группировка по отраслям осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) 1991 г. с учетом внесенных в него изменений. Баланс основного капитала в среднегодовых ценах. Такой ба- ланс необходим для комплексного анализа наличия, динамики ОК и его использования за определенный период (год, квартал, месяц) на базе средних величин. Лишь на их основе могут быть определены такие важные показатели, как фондоотдача, фондо- вооруженность, средние нормативные сроки службы, степень из- носа и др. Они важны и в других балансовых построениях. Пересчет баланса ОК в среднегодовые цены соответствующе- го периода осуществляется по индексам среднегодовых цен, рас- считываемым по периодам поступления или выбытия основных фондов. Как и при расчете сопоставимых цен, для этих целей используются итоги переоценок основных фондов, по результа- там которых определяется отношение среднегодовых цен отчет- ного года к восстановительной стоимости ОК на начало года. Пересчет стоимости ОК осуществляется помесячно на базе сред- немесячных индексов цен. Индексы среднегодовых цен рассчитываются исходя из динамики цен на продукцию фондообразующих отраслей — машиностроения и промышленности строительных материалов — по данным статистики цен. Для более точного счета необходимо также учесть изменение уровня оплаты труда на строительно-монтажных работах. Расчет индекса среднегодовых цен ведется по месяцам отчет- ного периода. Среднемесячные индексы исчисляются как сред- ние значения цен на начало и конец каждого месяца, а среднего- довой индекс цен — как частное от деления суммы среднемесячных индексов цен на 12.
288 Социально-экономическая статистика Стоимость ОК в среднегодовых ценах рассчитывается в следу- ющем порядке. 1. Составляется баланс ОК в смешанной балансовой оценке с учетом переоценки его элементов на начало года. 2. Показатели этого баланса пересчитываются в цены начала отчетного года. При этом ОК на начало года, как и его выбытие в результате его ликвидации и по прочим причинам, не переоцени- вается, а введенные в действие и поступившие из прочих источ- ников элементы ОК переоцениваются по соответствующим ин- дексам среднегодовых цен. 3. Рассчитывается баланс ОК в среднегодовых ценах исходя из данных баланса в ценах на начало года, пересчитанных (дефлиро- ванных) по среднегодовым индексам цен. В средние цены могут быть пересчитаны как годовые данные о наличии и движении элементов ОК, так и данные за любой заданный период — месяц, квартал, полугодие и т.д. Такой расчет имеет некоторые особенности. Во-первых, для его проведения необходимо предварительно построить баланс ОК за соответству- ющий период в смешанной балансовой оценке и, во-вторых, пе- ресчитать его в соответствии с вышеизложенной методикой в сред- ние цены данного периода — среднемесячные, среднеквартальные, средние за полугодие и т.д. При этом оценка элементов ОК на начало каждого периода (месяца, квартала, полугодия) должна учитывать рост цен за предыдущий период. 5.10. Методы изучения динамики основного капитала и переоценки его в сопоставимые цены В условиях инфляционного роста цен на продукцию фондо- образующих отраслей, когда ОК учитывается в различной оцен- ке, и прямое сравнение его показателей становится невозможным из-за несопоставимости применяемых ценовых определений, ак- туальной становится задача переоценки баланса ОК, составлен- ного в смешанной оценке по балансовой стоимости, в единые, сопоставимые цены. Для обеспечения сопоставимости данных по ОК, отражения его реальной динамики при расчетах внутригодовых показателей (среднегодовая стоимость, коэффициенты обновления и выбы-
Глава 5. Статистика национального богатства 289 тия, возрастные характеристики) за рад лет показатели наличия и движения элементов ОК пересчитываются в постоянные цены ка- кого-либо базисного года. До 1991 г. в качестве сопоставимых ис- пользовались цены 1973 г. (определенные по результатам переоценки основных фондов в 1972—1973 гг.), в настоящее время — цены 1990 г. При изучении изменения ОК в динамике применяются два метода: индексный и балансовый. В первом случае определяются сводные индексы изменения цен и тарифов за период от базисно- го года к отчетному, по которым пересчитываются основные фонды отчетного года. Во втором случае данные о наличии основных фондов на базисную дату по восстановительной стоимости умень- шаются на величину фондов, выбывших (ликвидированных и по прочим причинам) до отчетного года, и увеличиваются на вели- чину поступивших за этот период основных фондов (введенных в действие и из прочих источников). При этом и те и другие фонды пересчитываются в цены базисного года по соответствующим индексам цен. Пересчет всех показателей баланса ОК в сопоста- вимые цены дает возможность составить баланс за рад лет с це- лью изучения его динамики. Для изучения воспроизводства элементов ОК в динамике за ряд лет разрабатываются балансы основных фондов, в которых все показатели предварительно переоцениваются в сопоставимые цены. Как правило, в качестве сопоставимых выступают цены какого-то года, принятого за базу сравнения. Базой для расчетов служат итоги переоценок основных фондов за рад лет в постоянных базовых ценах. При этом используются: • индексы цен на фондообразующую продукцию, в том числе по видам машиностроительной продукции и отраслям машино- строения, а также по промышленности строительных материалов; • индексы цен на инвестиционные вложения в целом, а также на строительно-монтажные работы, оборудование и прочие работы; • разработанные на базе вышеприведенных индексов средние нормативные коэффициенты по видам и группам основных фон- дов, а также по периодам их приобретения; • итоговые (результативные) статистические индексы переоцен- ки по видам ОК и отраслям экономики и промышленности; • индексы изменения рыночных цен на объекты ОК, .получен- ные по данным об их рыночной стоимости. Значительное место в статистике национального богатства за- нимают расчеты динамики физического объема ОК.
290 Социально-экономическая статистика Чтобы составить баланс элементов ОК в сопоставимых ценах за каждый год, необходимо прежде всего переоценить ввод в дей- ствие ОК из текущих цен (цен соответствующих лет) в сопостави- мые (неизменные) цены. Для этих целей используют индекс цен на капитальные вложения. Если ввод в действие ОК в ценах соответствующих лет обозна- чить £f|P|, а индекс капитальных вложений (индекс цен) через j _ XfiPi ueH-£fiPo’ то переоценка ввода в действие ОК в сопоставимые цены £ f,p0 осуществляется следующим образом: &р, , f|Po что дает возможность рассчитать индекс физического объема ОК , _ Zf.PO ф° ’ X <ЬРо; где /| и Уд — количество ОК в действующем и сопоставимом периодах; />1 и р0 — цены соответствующих периодов; J — индекс. После этого определяют объем выбывших элементов в сопос- тавимых ценах по коэффициенту их выбытия. Определив для каж- дого года среднегодовой объем ОК, можно исчислить индексы его физического объема. 5.11. Статистика оборотного капитала Оборотный капитал и оборотные средства — важная часть национального богатства, его наиболее мобильный и постоянно возобновляемый элемент. Оборотный капитал — это производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструмент) со сроком службы менее года, которые полностью потребляются в процессе произ- водства; семена; посадочные материалы; корма и животные на
Глава 5. Статистика национального богатства 291 откорме; молодняк скота; незавершенное производство; готовая про- дукция и товары для перепродажи, а также материальные резервы. Оборотные средства — вложение финансовых ресурсов в объек- ты, использование которых осуществляется в рамках одного вос- производственного цикла либо в течение относительно короткого времени (как правило, не более года). В составе оборотного капи- тала выделяют оборотные фонды и денежные средства (дебитор- ская задолженность, краткосрочные финансовые вложения и др.). Запасы материальных оборотных средств включают все това- ры, которые имеются в наличии у хозяйственных единиц, не вклю- ченные в валовое накопление основного капитала. Рис. 5.4. Структура оборотного капитала Запасы материальных оборотных средств состоят из запасов продукции, которая еще находится в распоряжении производите- лей до того, как она будет продана, доставлена другим единицам, далее переработана или использована иными способами, а также запасов продукции, приобретенной у других единиц и предназна- ченной для использования в промежуточном потреблении, для перепродажи без дальнейшей переработки. Оборотные средства называют также текущими активами и учитывают в бухгалтерских балансах.
292 Социально-экономическая статистика В систему показателей статистики оборотного капитала вхо- дят моментные и интервальные, абсолютные и относительные показатели. В системе показателей могут быть выделены следую- щие их подсистемы: • наличия оборотного капитала; • его состава; • движения элементов оборотного капитала; • обеспеченности этими элементами; • их оборачиваемости и др. На основе моментных показателей наличия оборотного капи- тала изучается его объем в составе национального богатства. Они используются для анализа его динамики и структуры, обеспечен- ности им производственного процесса. На базе моментных пока- зателей рассчитываются интервальные показатели (например, сред- негодовой объем). Интервальные показатели используются для характеристики из- менения оборотного капитала в течение периода, его пополнения и выбытия, а также для расчета показателей его использования. Среднегодовые показатели оборотного капитала определяются по формуле средней хронологической простой или взвешенной. При равных интервалах времени используется следующая фор- мула: __ — j\ + /2 "Ь Уз + ... 4— Jп f = 2:___________2—(средняя хронологическая простая), п- 1 где / — оборотный капитал на определенную дату. При неравных интервалах расчет осуществляют по формуле где т — временной интервал (в месяцах). Среднегодовой объем оборотного капитала рассчитывается при изучении материалоемкости, рентабельности производства, обо- рачиваемости и др. Состав оборотного капитала характеризуется на основе груп- пировок:
Глава 5. Статистика национального богатства 293 • по натурально-вещественному составу; • по источникам финансирования — за счет собственных или за счет заемных (привлеченных) средств; • по месту нахождения (на производственных предприятиях, в пути и т.п.); • по отраслям экономики; • по секторам экономики; • по территориям (регионам) и т.д. Показатели движения оборотного капитала характеризуют его изменение в течение года — пополнение и выбытие. Одно из главных назначений оборотного капитала — обеспе- чение им производственного процесса. Недостаточная обеспечен- ность оборотным капиталом, как показывает практика, является причиной потерь производственного потенциала в целом, заклю- ченного не только в материальных, но и в трудовых ресурсах. Обеспеченность производства оборотным капиталом опреде- ляется в днях обеспеченности (О) и рассчитывается как отноше- ние его фактического запаса (3) к среднесуточному расходу или среднесуточной потребности в нем (П): Ускорение оборачиваемости оборотного капитала — важный фактор наращивания заключенного в нем экономического потен- циала, поскольку позволяет при одном и том же объеме средств обеспечить удовлетворение большего объема потребностей в них. Скорость оборачиваемости характеризуется: • числом оборотов оборотного капитала за данный период; • средней продолжительностью одного оборота, в днях; • коэффициентом закрепления. Число оборотов характеризует скорость обращения оборотно- го капитала (средств) в течение периода, показывая, сколько раз обернулся средний остаток оборотного капитала за период: р ^обор — з , где Р — стоимость реализованной продукции; 3 — средняя стоимость запасов. Показатель, обратный скорости обращения оборотного капи- тала, называют коэффициентом закрепления (Кзакр):
294 Социально-экономическая статистика г, 3 К закр = у ТЫС. руб. Его назначение состоит в том, чтобы определить средний раз- мер стоимости оборотных средств, приходящихся на 1 рубль объема реализованной продукции. Средняя продолжительность одного оборота оборотного ка- питала за период (Дн) равна отношению числа календарных дней в периоде к числу его оборотов: Дн и- р 14 обор г Изменение оборачиваемости непосредственно влияет на потреб- ность в оборотном капитале. В статистике принято определять эко- номию или перерасход оборотных средств, имевшие место в ре- зультате ускорения или замедления их оборачиваемости (Эобор): Эобор = ОбФ, - —-!, К-Оборо т.е. экономия оборотного капитала, достигнутая в результате ускорения его оборачиваемости, определяется как разность меж- ду его фактической среднегодовой стоимостью в отчетном периоде (ОбФ,)и отношением стоимости реализованной продукции от- четного периода (Р]) к числу оборотов оборотных фондов базис- ного периода (Коборо), т.е. как разность между фактической сред- негодовой стоимостью оборотного капитала отчетного периода и его стоимостью Pi Кобор ’ необходимой для объема реализации про- дукции в отчетном периоде при неизменности скорости оборачи- ваемости оборотного капитала в обоих периодах. 5.12. Статистика основного капитала в собственности населения В состав имущества населения включаются элементы основного капитала, находящегося в собственности граждан (физических лиц).
Глава 5. Статистика национального богатства 295 В его состав включаются следующие элементы: • основной капитал для производства сельскохозяйственной продукции с целью продажи или натурального обмена наряду с собственным потреблением в домохозяйстве; • жилища в собственности физических лиц; • основной капитал рыночных некорпоративных предприятий для реализации продукции, кроме сельскохозяйственной, в по- рядке предпринимательской деятельности, но без образования юридического лица; • инструмент, инвентарь и оборудование, которые использу- ются в домохозяйствах для собственных нужд. На все такие элементы основного капитала статистические органы с 2000 г. составляют балансы по полной и по остаточной стоимости в смешанных ценах отчетного года и в ценах базисного года. Такие вспомогательные таблицы являются составной час- тью сводного баланса основного капитала. Отдельно начали со- ставляться таблицы стоимости дач, садовых домиков в собствен- ности граждан, а также оценок основного капитала, используемого гражданами для всех видов предпринимательской деятельности в разных отраслях хозяйства без образования юридического лица. В настоящее время Госкомстат России утвердил специальные методические положения о порядке расчета каждого такого эле- мента в составе сводного баланса основного капитала, чем рас- ширен состав показателей национального богатства страны. В указанных положениях обоснована методология определения пол- ной балансовой стоимости хозяйственных надворных построек, других видов основного капитала, используемого для предприни- мательской деятельности, включая транспортные средства также по полной и остаточной стоимости, чем существенно дополняет- ся состав основного капитала в стране и его ежегодного баланса, а также баланса активов и пассивов по методологии СНС. Источниками информации об основном капитале населения служат следующие данные. Наличие скота определяется по итогам учета скота, стоимость многолетних насаждений — исходя из стоимости 1 га насаждений в общественном хозяйстве и площади таких насаждений в лич- ном подсобном хозяйстве. Индивидуальные жилые здания оцениваются исходя из дан- ных об общей площади и цены 1 м2 жилья. Стоимость приватизи- рованных квартир рассчитывается отдельно и также включается в баланс собственности граждан.
296 Социально-экономическая статистика Расчет показателей граждан по хозяйственным надворным пост- ройкам базируется на соотношении стоимости хозяйственных пост- роек и стоимости индивидуального жилого фонда. В 1992 г. это от- ношение, по экспертным оценкам, составило 10% в городах и должно быть скорректировано на изменение цен, с учетом переоценки сто- имости, как жилого фонда, так и хозяйственных построек. Расчет стоимости основного капитала, находящегося в соб- ственности граждан, ведется во вспомогательных таблицах по ви- дам основного капитала, на основании которых составляется их баланс по полной и остаточной стоимости. Недостающие данные рассчитываются по соотношениям соответствующих показателей баланса основного капитала организаций. Данные баланса основ- ного капитала населения включаются в сводный баланс по част- ной форме собственности. Накопленное населением личное имущество — один из пока- зателей его материального благосостояния. Величина личного имущества определяется уровнем и динамикой доходов, структу- рой расходов, составом семей, местом проживания и другими факторами. Критериями отнесения предметов личного потребле- ния к накопленному домашнему имуществу служат их назначе- ние и служба не менее года. В соответствии с методологическими рекомендациями Гос- комстата РФ, утвержденными в 2001 г., под домашним имуще- ством понимается «совокупность товаров длительного пользова- ния, накопленная одним или рядом поколений в семье или в домашнем хозяйстве, которая необходима для обеспечения нор- мального, в данных социально-экономических условиях, физи- ческого существования и развития личности». В их состав вклю- чаются элементы личного имущества, которые используются для личного и общесемейного пользования и потребления в домаш- нем хозяйстве и служащие более года. Конкретный состав такого имущества определяется на основе Общероссийского классифи- катора для индивидуального потребления домашних хозяйств по целям (ОК ИПЦ-ДХ). В нем выделена 21 группа потребительских комплексов, по которым распределены предметы индивидуаль- ного и общесемейного пользования, играющие существенную роль в характеристике материального обеспечения населения. Накопленное имущество по каждой товарной группе оцени- вается методом «непрерывной инвентаризации», с помощью ко-
Глава 5. Статистика национального богатства 297 торого определяется фактическое распределение имеющихся у населения предметов длительного пользования. Источниками информации являются опросы населения, сведения, полученные от торговых предприятий, а также результаты иных специальных обследований. На основе этих данных рассчитывается стоимость покупок конкретных товаров за каждый год максимального срока их службы по полной стоимости, а с учетом факторов физическо- го и морального износов этих товаров определяется остаточная стоимость накопленного имущества на определенную дату. Полученные данные позволяют представить стоимость накоп- ленного имущества в смешанной оценке (такие расчеты до недав- них пор проводились Госкомстатом РФ), а также в текущих ценах конца периода или в постоянных ценах конкретного базового года. Вполне очевидно, что в таких расчетах много условностей, но тем не менее имеются альтернативные оценки, позволяющие оце- нивать масштаб и структуру этого элемента национального богат- ства для использования в анализе его воспроизводства. Накопленное имущество классифицируется по назначению (ткани, одежда, обувь, мебель, хозяйственно-бытовые и культур- но-бытовые приборы, хозяйственный инвентарь, инструмент, книги, индивидуальные транспортные средства и др.). Объем накопленного домашнего имущества определяется ис- ходя из величины приобретения семьями предметов домашнего обихода за определенный период и продолжительности срока их службы как аккумулированная сумма поступлений (покупок) то- варов за число лет, равное сроку их службы, по полной стоимос- ти. Остаточная стоимость потребительского имущества рассчиты- вается в соответствии со средними сроками его службы путем вычитания из полной стоимости суммы износа накопленного имущества. Контрольные вопросы 1. Что такое национальное богатство и каков его состав? 2. Какие существуют виды оценки отдельных элементов наци- онального богатства (накопленных благ, земли и природных ре- сурсов, нематериальных активов)? 3. Расскажите о системе показателей статистики националь- ного богатства. Какие важнейшие группировки применяются при его изучении?
298 Социально-экономическая статистика 4. Назовите виды оценок основных элементов национального богатства. 5. Какие показатели простого и расширенного воспроизвод- ства основного капитала вам известны? 6. Охарактеризуйте систему показателей балансов основного капитала по полной стоимости и по стоимости за вычетом износа. 7. В чем состоит методология построения баланса капитало- вложений? 8. Какие методы используются для изучения динамики основ- ного капитала и инвестиций? 9. Назовите важнейшие показатели статистики оборотного капитала. 10. Как ведется статистика основного капитала, принадлежа- щего населению? Типовые задачи и их решения 1. Имеются следующие элементы: а) здания; б) сооружения; в) машины и оборудование; г) го- рюче-смазочные материалы; д) транспортные средства; е) потре- бительские запасы населения; ж) основные материалы; з) сырье; и) электронно-вычислительная техника; к) вспомогательные ма- териалы; л) рабочий и продуктивный скот; м) строительные мате- риалы; н) запасы товаров в торговле; о) семена и корма; п) удоб- рения и ядохимикаты; р) средства на расчетном счете. Определите элементы, составляющие: а) основные фонды; б) оборотные фонды. Решение а) в основные фонды входят — а, б, в, д, и, л; б) в оборотные фонды входят — г, ж, з, к, м, о, п. 2. Имеются следующие условные данные (тыс.руб.). На начало года: полная первоначальная стоимость основных фондов — 4000; их износ составил 1200; остатки незавершенного строительства — 150, незаконченного капитального ремонта — 35. В течение года: капиталовложения в новые фонды составили 375, капиталовложения на капитальный ремонт — 42. Ввод в действие фондов за год равен 410, законченный капитальный ремонт — 64.
Глава 5. Статистика национального богатства 299 Безвозмездно получено фондов — 140 (их стоимость с учетом из- носа — 125). Выбыло фондов за год — 110 (их стоимость с учетом износа — 35), в том числе от ветхости и износа — 85 (их стоимость за вычетом износа — 20). Начислено амортизации за год — 380. Определите: а) на конец года: полную первоначальную стоимость основ- ных фондов (ППС); их стоимость за вычетом износа (Псизн); ос- татки незаконченного строительства (НС) и незаконченного ка- питального ремонта основных фондов (НКР); б) коэффициенты годности на начало и конец года; в) коэффициенты обновления и выбытия фондов. Решение а) ППС = 4000 + 410 + 140- 110 = 4440; ПСИЗН = 4000 - 1200 + 410 + 64 + 125 - 35 - 380 = 2984; НС = 150+375 -410 = 115; НКР = 35 + 42- 64= 13. б) на начало года Кгод = (4000 - 1200) : 4000 = 0,7; Кизн = 1200 : 1400 = 0,3; на конец года Кгод = 2984 : 4440 = 0,672; Кизн = (4440 - 2984) : 4440 = 0’328- в) кобнов = 410: 4440 = 0,0923. Квыб = 85: 4000 = 0,002125. 3. Определите индекс физического объема основных фондов, если в отчетном периоде по сравнению с базисным их стоимость увеличилась на 5%, а цены на эти фонды выросли на 10%. Решение /ф0 = 1,05 : 1,1 = 0,95454 = 95,454%. 4. Имеются следующие условные данные (млн руб.). В базисном периоде объем реализованной продукции соста- вил 140, а среднегодовой остаток оборотных фондов — 35. В от- четном периоде объем реализации составил 161, а количество обо- ротов оборотных фондов за год возросло на 0,5. Рассчитать экономию оборотных фондов от ускорения оборачиваемости (Эоб). Решение Экономия оборотных фондов =——35^-=35,78-40,25=-4,47. 4+0,5 140
300 Социально-экономическая статистика 5. Имеются следующие данные об основном капитале корпо- рации за 1998—1999 гг. (млн долл.). Годы Наличие на 1 января в сопо- ставимых ценах Ввод в дей- ствие в те- кущих ценах ^выбытия % Индекс капитало- вложений 1998 2000 150 2.3 1,06 1999 180 3,5 1,04 Определите коэффициенты обновления основных фон- дов в 1998—1999 гг. Решение Годы Наличие на 1 января в сопо- ставимых ценах Ввод в дей- ствие в текущих ценах ^выбытия, % Индекс капи- тало- вложе- ний Выбы- тие, млн долл. Ввод в сопо- стави -мых ценах Наличие на конец года 1998 2000 150 2,3 1,06 46 141,5 2095,5 1999 2095,5 180 3,5 1,04 73,3 173,1 2195,3 Задачи для решения 1. Полная первоначальная стоимость основных фондов (ОФ) одной из областей на начало года составила 36 млн руб. За год было введено новых фондов на сумму 5,7 млн руб., затраты на капитальный ремонт ОФ за данный период составили 1,3 млн руб. Выбыло в течение года ОФ по стоимости за вычетом износа на 0,5 млн руб.; первоначальная стоимость выбывших фондов составляла 3,6 млн руб. Износ ОФ на начало года составил 15%, годовая норма амортизации — 10%. Определите: а) полную первоначальную стоимость ОФ и стоимость за вы- четом износа на конец года; б) сумму амортизационных отчислений за год; в) коэффициенты обновления, выбытия, износа и годности ОФ на начало и конец года.
Глава 5. Статистика национального богатства 301 2. Полная первоначальная среднегодовая стоимость ОФ реги- она в 1995г. составила 1620 млн руб., их износ — 25%, полная восстановительная среднегодовая стоимость — 1480 млн руб. В 1996 г. полная первоначальная среднегодовая стоимость ОФ составила 1980 млн руб., полная восстановительная среднегодо- вая стоимость — 1800 млн руб., их годность — 80%. Индекс капи- тальных вложений в 1996 г. по сравнению с 1995 г. составил 1,05. Определите: а) первоначальную стоимость ОФ за 1995—1996 гг. с учетом износа; б) динамику ОФ по полной первоначальной и полной восста- новительной стоимости в сопоставимых ценах. 3. По одной из областей ОФ на 12 января 1992 г. в базисных ценах составили 144 млрд руб. Ввод в действие новых фондов в ценах соответствующих лет был равен (млрд руб.): 1992-6,0; 1993-13,2; 1994-60,3; 1995-100,4; 1996-180,5; 1997-350,0. Индекс капитальных вложений (фактические цены на введен- ные фонды по отношению к базисным) составил (в разах): 1992-1,2; 1993-2,0; 1994-5,3; 1995-13,0; 1996-20; 1997-35,0. Выбытие за эти годы характеризовалось следующими данными: в 1992—2% к стоимости действующих фондов на начало года; в 1993-1,8%, в 1994-1,7% , в 1995-1,6%, в 1996-1,5%, в 1997-3%. Составьте баланс ОФ в сопоставимых ценах за пять лет. Определите: а) объем ОФ в базисных ценах на 1 января каждого года; б) индексы физического объема ОФ для каждого года в сред- негодовом исчислении (базисные цены); в) коэффициент обновления фондов за каждый год. 4. Оборудование проработало 15 лет. За этот период проведе- но два капитальных ремонта общей стоимостью 200 млн руб. и модернизация оборудования стоимостью 300 млн руб. Ежегодные амортизационные отчисления составили 87 млн руб., выручка от ликвидации оборудования — 70 млн. Определите: а) полную первоначальную стоимость оборудования; б) норму амортизации.
302 Социально-экономическая статистика 5. Имеются следующие условные данные по региону. Годы Ввод в действие новых фондов в ценах соответствующих лет Индекс капи- тальных вложе- ний Коэффициент выбытия фондов, % 1996 1434 1,02 2 1997 1526 1,05 2,3 1998 3220 2,13 2,9 Основные фонды на 1 января 1996 г. в базисных ценах соста- вили 1654 млн руб. Определите: а) объем ОФ в базисных ценах на 1 января 1997, 1998, 1999 гг.; б) коэффициенты обновления фондов для 1996, 1997, 1998 гг.; в) базисные и цепные индексы среднегодовых основных фондов. Результаты представьте в одной таблице. 6. Имеются следующие условные данные по области (млрд руб.). 1. На начало года: действующие ОФ (по стоимости с учетом износа) — 730; неза- вершенное строительство — 25; незаконченный капитальный ре- монт — 10. 2. В течение года: капитальные вложения в новое строительство — ПО; капи- тальные вложения на капитальный ремонт — 27; ввод в действие новых ОФ — 122; безвозмездно получено ОФ (по стоимости с уче- том износа) — 30; законченный капитальный ремонт — 37; начис- лено амортизации — 76; выбыло из-за ветхости и износа ОФ (по стоимости с учетом износа) — 11; прочие выбытия ОФ (по сто- имости с учетом износа) — 6. Составьте комплексную балансовую таблицу, определите на конец года: а) стоимость ОФ с учетом износа; б) объем незавершенного стро- ительства; в) объем незаконченного капитального ремонта,’ г) коэф- фициенты обновления и выбытия; д) изменения за год стоимости ОФ, незавершенного строительства и незаконченного капитального ремонта. 7. Имеются следующие данные о движении ОФ промышленно- сти региона по полной первоначальной стоимости за год (млрд руб.). 1. Действующие фонды на начало года:
Глава 5. Статистика национального богатства 303 здания и сооружения — 1197; силовые машины и оборудова- ние — 270; рабочие машины и оборудование — 2160; инструмент и приспособления — 85; хозяйственный инвентарь — 25; транс- портные средства — 45. 2. Введено в эксплуатацию новых фондов: силовые машины и оборудование — 260; рабочие машины и оборудование — 1450; инструмент и приспособления — 45; транс- портные средства — 10. 3. Выбыло от ветхости, физического и морального износа: силовые машины и оборудование — 160; рабочие машины и оборудование — 1080; инструмент и оборудование — 40; транс- портные средства — 10; Составьте баланс ОФ и определите: а) полную стоимость ОФ на конец года; б) прирост ОФ по полной стоимости за год; в) коэффициенты обновления и выбытия в целом по промыш- ленности; г) долю активной части ОФ в их общем объеме на начало и конец года. 8. По одной из областей имеются следующие условные дан- ные (млн руб.). Наличие ОФ по полной первоначальной стоимости на начало года — 570,4; износ ОФ на начало года —110,2; поступило за год новых ОФ — 59,1; выбыло в отчетном году ОФ — 22; износ ОФ на конец года — 106,4. Определите: а) коэффициенты обновления и выбытия ОФ за год; б) коэффициенты годности и износа ОФ на начало и конец года. 9. Первоначальная стоимость ОФ с учетом износа в одном из регионов составила 2300 млн руб., коэффициент износа — 23%, полная восстановительная стоимость — 2150 млн руб. Определите: а) полную первоначальную стоимость ОФ; б) восстановительную стоимость ОФ с учетом износа; в) коэффициент годности. 10. По региону объем реализации продуктов и услуг составил 54 млрд руб. при среднегодовой стоимости оборотных средств в
304 Социально-экономическая статистика 18 млрд. В отчетном году объем реализации возрос на 2,7 млрд руб., а число оборотов оборотных средств увеличилось на 0,35 оборота. Определите: какую сумму оборотных средств удалось высвободить в ре- зультате ускорения оборачиваемости оборотных средств. И. Имеются следующие условные данные (млн руб.). Годы Стоимость постоянного воспроизводимого капитала на 1 января Капита- ловло- жения в текущих ценах Индекс капи- тале- вложе- ний к 1985 г. Амор- тиза- ция в сопо- стави- мых ценах Квыб, от вет- хости и изно- са Про- чие выбы- тия в сопо- стави- мых ценах Про- чие выбы- тия по оста- точ- ной стои- мости полная чистая 1985 12 035 7360 1 185 1,000 812 2.5 63 15 1986 1215 1,032 930 2,0 78 20 1987 1346 1,028 1015 2,2 51 22 1988 1240 1,031 1 120 2,4 60 25 1989 1538 1,029 1195 3,0 58 19 Определите недостающие значения и рассчитайте: а) валовую и чистую стоимость капитала на 1986—1990 гг.; б) коэффициент обновления постоянного капитала; в) динамику среднегодовой стоимости капитала; г) коэффициенты годности и износа капитала. 12. Имеются следующие условные данные. Годы Стоимость в сопоставимых ценах на 1 января Капитало- вложения в текущих ценах Амортиза- ция в текущих ценах Индекс капитало- вложений 1994 1995 1996 1997 1998 1999 936 98 76 104 53 67 48 0,06 0,05 0,055 0,07 0,07 0,075 76 82 79 81 85 90 1,03 0,98 1,05 0,97 1,06 1,10
Глава 5, Статистика национального богатства 305 Определите недостающие значения и рассчитайте: а) динамику среднегодовых фондов к 1994 г.; б) коэффициенты обновления основных фондов; в) норму амортизации в сопоставимых ценах; г) коэффициенты износа на конец года. 13. Имеются следующие условные данные (млрд долл.). Годы Стоимость на 1 января в постоянных ценах Валовое образование постоянного капитала Индексы цен на основные фонды Выбытие, % к стоимости на начало года 1994 2000 450 1,02 6,8 1995 280 1,08 7,0 1996 320 1,04 8,0 1997 455 0,99 9,5 1998 180 1,07 12,0 1999 90 1,05 15,5 Определите: а) коэффициенты обновления основных фондов за 1994—1999г.; б) цепные индексы физического объема основных фондов за 1994-1999 гг. 14. Имеются следующие данные о национальном богатстве страны (млрд долл.). Показатели 1996г. । 1999г. на 1 января на 31 декабря на 1 января на 31 декабря Полная стоимость основного капитала 523 527 547 550 Стоимость оборотного капитала 128 130 135 138 Стоимость резервов и запасов различного назначения 67 69 71 73 Стоимость основного капитала за вычетом износа 436 439 446 451 Оценка земли и природных ресурсов 386 391 395 , 400
306 Социально-экономическая статистика Определите: а) среднегодовую стоимость и динамику основного капитала (полную и за вычетом износа); б) коэффициенты годности и износа основного капитала в среднегодовом исчислении; в) среднегодовую стоимость национального богатства и его структуру в 1996, 1999 гг. 15. Имеются следующие условные данные о национальном богатстве страны (млрд долл.). Показатели 1997 1999 На 1 января На 31 декабря На 1 января На 31 декабря Полная стоимость основного капитала 260 272 290 295 Стоимость оборотного капитала 54 56 61 63 Стоимость резервов и запасов различного назначения 44 46 49 51 Стоимость основного капитала за вычетом износа 206 216 230 238 Оценка земли и природных ресурсов 178 180 185 188 Определите: а) среднегодовую стоимость и динамику основного капитала (полную и за вычетом износа); б) коэффициенты годности и износа основного капитала в среднегодовом исчислении; в) среднегодовую стоимость национального богатства и его структуру в 1997, 1999 гг.
Глава Система показателей результатов экономической деятельности 6.1. Понятие результатов экономической деятельности Конечным результатом функционирования экономики любой страны является производство материальных благ (продуктов) и оказание материальных и нематериальных услуг. Для учета результатов труда в отраслях производства матери- альных благ и в отраслях производства услуг используются следу- ющие понятия. Продукты — результаты труда, имеющие материально-веще- ственную форму (включая энергию). Услуги — результаты деятельности, удовлетворяющие опреде- ленные личные и общественные потребности, но не воплощаю- щиеся в материальных продуктах. Сюда входят услуги как нема- териального, так и материального характера. Производитель может также создавать какую-либо услугу для собственного потребления при условии, что такая деятельность не может выполняться другими. В соответствии с этим принци- пом занятие спортом и удовлетворение физиологических потреб- ностей не включаются в состав производственной деятельности. Товары — продукты и услуги, обычно предназначенные для про- дажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства. Условно исчисленная продукция финансовых посредников и условно исчисленная стоимость проживания в собственном жи- лище рассматриваются по соглашению как товары. Они составля- ют большую часть общего объема производимых продуктов и ус- луг и в основном производятся отраслями сферы производства материальных благ. Некоторое количество товаров может произ- водиться органами государственного управления и частными не- коммерческими организациями. Товары представляют собой блага и услуги, на которые могут быть распространены права собственности. Они должны обладать
308 Социально-экономическая статистика способностью удовлетворять потребности, существующий на них спрос. Право собственности на какой-либо товар может переда- ваться от одной институциональной единицы к другой посред- ством участия в сделках по купле-продаже. Обмен правом собственности на какой-либо товар является деятельностью, отделенной от производства. Один и тот же про- дукт может быть куплен и продан любое количество раз после того, как произведен. Такое отделение производства от последую- щего обмена является экономически важной характеристикой продукта, не свойственной большинству услуг. Услуги как результаты экономической деятельности имеют свою специфику. Они не существуют как отдельные экономичес- кие объекты, на которые могут быть распространены права соб- ственности и которые могут быть проданы отдельно от производ- ства; услуги не проходят процесс обращения, не накапливаются, как продукты; их производство совпадает со временем потребле- ния. Это касается в первую очередь нематериальных услуг. Переход отечественной статистики на международную мето- дологию обусловил учет услуг в объеме валового внутреннего про- дукта. В связи с этим перед статистикой услуг возникает ряд ме- тодологических проблем. Их решение связано с уточнением самого понятия «услуга», с разработкой современного классификатора услуг, методики оценки вклада сферы услуг в создание ВВП, а также методики расчета валового выпуска, промежуточного по- требления и добавленной стоимости в отраслях и секторах этой сферы с учетом функционирования теневой экономики. В развитых странах производством различного рода услуг занято 2/3 активного населения. В ВВП США услуги составляют около 75%. В ВВП России в 1999 г. доля услуг в действующих ценах превысила 50%. О соотношении производства продуктов и услуг в 1992—1997 гг. свидетельствует диаграмма, представленная на рис. 6.1. Проблема сводной характеристики деятельности сферы услуг связана с разнообразием услуг, спецификой и разноаспектностью видов деятельности, объединяемых этой сферой, что затрудняет сводку показателей результатов ее функционирования. Развитие рыночных отношений и предпринимательской деятельности ус- ложнило получение информации об объеме произведенных услуг и связанных с ними доходов части производителей, что вызывает необходимость досчета данных об объеме производства услуг, получаемых официальной государственной статистикой.
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 309 Рис. 6.1. Структура ВВП России (% к итогу) □ Производство продуктов □ Производство услуг □ Чистые налоги Интересы развернутой и всесторонней характеристики произ- водимых услуг требуют их рассмотрения в различных аспектах и группировках (рис. 6.2).
310 Социально-экономическая статистика В рыночной экономике принципиальным является деление услуг на рыночные и нерыночные: • рыночные услуги оказываются за плату по ценам, покрываю- щим издержки, приносят прибыль, в этом случае приравнивают- ся к любому другому товару. Итак, рыночные услуги — те, что являются объектом купли-продажи и произведены единицами, из- держки которых покрываются целиком или в значительной мере за счет выручки от реализации услуг и обеспечивают прибыль; • нерыночные услуги оказываются бесплатно или по ценам, не покрывающим затрат, связанных с их производством. Как прави- ло, нерыночными являются социально ориентированные услуги, дотируемые из бюджета или оказываемые общественными орга- низациями, например партиями или профсоюзами. Потребляют- ся такие услуги либо обществом в целом, либо домашними хозяй- ствами. Нерыночные услуги — услуги государственных учреждений и общественных организаций, относящиеся к их текущему потреб- лению и предоставляемые бесплатно или по экономически не- значимым ценам. В рыночной экономике практически все виды услуг могут ока- зываться за плату, бесплатно или за частичную плату (на льгот- ных условиях). Исключение составляют услуги органов управле- ния (включая оборону и правоохранительные органы), а также услуги некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (церкви, благотворительные учреждения), которые все- гда оказываются бесплатно. Деление услуг на платные и бесплатные вызывает необходи- мость определения четкой границы между ними. Платными счита- ются все услуги, которые реализуются по экономически значимым ценам. Экономически значимой ценой считается такая цена, кото- рая покрывает не менее 50% издержек на оказание данной услуги. 6.2. Система показателей экономических результатов Показатели результатов любого вида деятельности занимают особое место в ее характеристике, так как отражают степень дос- тижения цели этой деятельности. Результаты оцениваются на всех уровнях производства, т.е. на уровне каждого производителя (отдельного предприятия, органи-
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 311 зации, учреждения, их подразделений), а также на уровне эконо- мики в целом в разрезе ее секторов и отраслей. Достоверная оценка результатов функционирования экономики зависит от системы используемых показателей и методологии их расчета, являясь не- обходимым условием ее дальнейшего развития. Показатели результатов функционирования экономики в це- лом на народохозяйственном, национальном уровне принято на- зывать макроэкономическими. Они обычно формируются как сум- марный результат деятельности всех производителей материальных благ и услуг, т.е. микроэкономических показателей. Значительная часть макроэкономических показателей может быть рассчитана только как сумма соответствующих показателей результатов функционирования всех звеньев национального хо- зяйства: производителей, отраслей и секторов. Единством мето- дологии их исчисления на разных уровнях обеспечиваются свод- ка и оценка результатов на уровне экономики в целом. Показатели состоят из величин, измеряющих результат дея- тельности. Системой называют совокупность взаимосвязанных показателей, рассчитанных на единых методологических принци- пах, дополняющих друг друга и ориентированных на достижение цели исследования, в данном случае — на характеристику резуль- татов экономической деятельности. Так характеризует понятие результатов Евростат. Показатели результатов на всех уровнях должны быть сопос- тавимы, т.е. их необходимо рассчитывать на основе единых тео- ретических и методологических принципов, что обеспечивает их сводимость. Переход учета и статистики на международную мето- дологию затрагивает систему оценочных показателей результатов и методику их исчисления на всех уровнях — от предпринимате- ля, фирмы до национальной экономики. Расчет показателей результатов на всех уровнях хозяйствова- ния по единым методологическим принципам, несмотря на нали- чие ряда специфических особенностей, обеспечивает возможность: сравнения результатов деятельности отдельных звеньев экономи- ки; выявления вклада каждого производителя в достижение свод- ных результатов; применения этих показателей для характеристи- ки функционирования экономики. Показатели результатов часто подразделяются на показатели ва- ловых и конечных (чистых) результатов. При этом валовые показате- ли превышают чистые на величину потребления основного капитала.
312 Социально-экономическая статистика Система показателей результатов производства товаров и ус- луг, используемая в международной статистической практике, отражена в табл. 6.1. Основным макроэкономическим показателем результатов фун- кционирования экономики в статистике отдельных стран, а так- же международных организаций (ООН, ОЭСР, МВФ, МБРР), яв- ляется ВВП. Он используется при международных сопоставлениях, для оценки общественной производительности труда и других показателей экономической эффективности. ВВП представляет собой валовую стоимость всех продуктов и услуг, созданных на территории данной страны в течение опреде- ленного срока, за вычетом стоимости их промежуточного потребле- ния. Он является основным показателем системы показателей экономических результатов, характеризующим конечный резуль- тат производственной деятельности на экономической террито- рии страны за тот или иной период времени как в сфере матери- ального производства, так и в сфере нематериальных услуг. Система показателей результатов деятельности экономики На уровне макроэкономики 1. Валовой выпуск (В)* 2. Валовой внутренний продукт (ВВП) 3. Чистый внутренний продукт (ЧВП) 4. Национальный доход (НД) 5. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) 6. Чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД) 7. Валовая прибыль экономики (ВПЭ) 8. Чистая прибыль экономики (ЧПЭ) 9. Валовое национальное сбережение (ВНС) 10. Чистое национальное сбережение (ЧНС) * этот показатель не является оценочным показателем конечных ре- зультатов и используется лишь для расчета валовой добавленной стоимо- сти (ВДС). Каждому из основных макроэкономических показателей СНС, как правило, соответствует аналог, рассчитанный на уровне от- дельных отраслей, секторов экономики или отдельного произво-
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 313 дителя, хозяйствующего субъекта: валовой выпуск (В); валовая добавленная стоимость (ВДС); чистая добавленная стоимость (ЧДС); прибыль валовая (ПВ); прибыль чистая (ПЧ); реализован- ная продукция (РП); чистый смешанный доход (ЧДС); предпри- нимательский доход (ПД) и др. 6.3. Виды оценки показателей результатов производственной деятельности В СНС 1993 г. уточнены методы оценки отдельных элементов потоков товаров и услуг, принимаемых во внимание в расчетах ВВП. В первую очередь это относится к оценке выпуска товаров и услуг. Так, наряду с традиционной оценкой этого показателя в ценах производителя рекомендуется оценивать выпуск в основ- ных ценах. Их применение для оценки выпуска и добавленной стоимости имеет то преимущество, что основные цены больше подходят для анализа результатов, получаемых производителями товаров и услуг от их производственной деятельности. Таким об- разом, для устранения влияния различньгх ставок налогов и суб- сидий в отраслях экономики на отраслевую структуру ВВП и до- ходов, отраслевые показатели оцениваются по основным ценам. Товары и услуги оцениваются также по рыночным ценам, по которым они продаются. Рыночные цены — это цены производи- телей и цены покупателей. Основная цена — цена, получаемая производителем за едини- цу реализованного продукта или услуги, без налогов, но с вклю- чением субсидий на продукты. Рыночная цена производителя — цена, получаемая производи- телем за реализуемую единицу товара или услуги, включающая налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость, акциза и налогов на импорт) и исключающая субсидии на продук- ты и импорт (налоги за исключением субсидий — чистые налоги). Рыночная цена покупателя — цена, уплаченная за приобретен- ный товар, включающая все чистые налоги на продукты и торго- во-транспортную наценку. Продукты, не предназначенные для реализации и не прини- мающие форму товара, оцениваются по рыночным ценам на ана- логичные товары, реализуемые на рынке, или по себестоимости, если рыночная цена отсутствует (например, на услуги государ- ственных учреждений и некоммерческих организаций).
314 Социально-экономическая статистика Нерыночные услуги оцениваются по фактическим текущим затратам на их производство. Промежуточное потребление в составе валового выпуска от- раслей оценивается в ценах покупателя. Табл. 6.1. иллюстрирует процесс формирования цен, приме- няемых для оценки различных показателей экономических ре- зультатов, их связи и отличия. Таблица 6.1 Процесс формирования цен на услуги и продукты Компоненты цен Вид цены Оплата труда Промежуточное потребление Валовая прибыль Чистые налоги на производство Чистые налоги на продукты Торгово-транспортная оценка 1+2+3 = факторная стоимость* 1+2+3+4 = основная цена 1+2+3+4+5 = рыночная цена производителя 1+2+3+4+5+6 = рыночная цена потребителя * применяется в межотраслевом балансе. 6.4. Методология расчета валового выпуска продуктов и услуг и связанных с ним затрат Исходным показателем для расчета ВВП является валовой выпуск продуктов и услуг. Валовой выпуск представляет собой суммарную стоимость про- дуктов и услуг, отражающую итог производственной деятельнос- ти единиц-резидентов национальной экономики в отчетном пе- риоде и охватывающую все рыночные и нерыночные продукты и услуги. Выпуск определяется по секторам и отраслям экономики. Все институциональные единицы в соответствии с типами экономического поведения группируются в следующие институ- циональные секторы: • нефинансовые предприятия; • финансовые предприятия; • государственные учреждения; • некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 315 • домашние хозяйства; • «остальной мир» (отражает операции между единицами — резидентами данной экономики и единицами в других странах). В состав валового выпуска включаются: • выпуск продуктов всех отраслей и секторов экономики; • выпуск рыночных услуг (за исключением условно исчислен- ной продукции финансовых посредников); • условно исчисленная продукция финансовых посредников; • выпуск нерыночных услуг. Некоторые категории произведенных, но не реализованных на рынке товаров и услуг, также включаются в объем выпуска. К ним относятся: • продукты, произведенные предприятиями для внутрипроиз- водственного потребления и включенные в выпуск в соответствии с национальной статистической практикой (например, семена и посадочный материал в сельском хозяйстве, уголь, использован- ный в шахтах при производстве угольных брикетов); • продукты, использованные для строительства зданий и про- изводства других основных фондов (машин и оборудования) хо- зяйственным способом; • продукты и услуги, обмененные по бартеру; • продукты и услуги, использованные работодателями для оп- латы труда в натуральной форме; • продукты, переданные подразделениям предприятий, ока- зывающим услуги своим работникам (столовым, детским садам, медицинским учреждениям и т.д.); • сельскохозяйственные и пищевые продукты, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления (зерно, мясо, молоко, яйца, производство вин и растительного масла); • условно исчисленные услуги от проживания в собственном жилище. Временем учета продаж является время их отражения в счетах дебиторов и кредиторов, т.е. время, когда право собственности на товары переходит от производителя к покупателю или когда услу- ги оказаны покупателю. Реализованные товары и услуги включаются в стоимость вы- пуска по фактической рыночной стоимости; нереализованная го- товая продукция — по средним рыночным ценам; незавершенное производство — по себестоимости. Госкомстатом РФ рекомендуется оценивать рыночный выпуск в основных ценах. В случаях когда на основе отчетности получают-
316 Социально-экономическая статистика ся данные о выпуске в ценах производителя, для получения оцен- ки его в основных ценах необходима следующая корректировка: выпуск в ценах производителя минус налоги на продукты, включенные в цену производителя, плюс субсидии на продукты = выпуск в основных ценах. В основе расчета выпуска продукции отдельных отраслей ле- жит сложившаяся в отечественной практике методика расчета ва- ловой продукции. Основные ее положения таковы. В промышленности в составе выпуска учитываются следующие компоненты: готовая продукция; капитальный ремонт своего обо- рудования; работы промышленного характера, выполненные по заказам на сторону (включая стоимость сырья заказчика); про- дукция вспомогательных и подсобных подразделений предприя- тия, реализованная на сторону, и изменение остатка незавершен- ного производства. При этом продукция, отпущенная своему детскому саду, профилакторию или уплаченная (натурой) в счет оплаты труда наемных работников, также учитывается в выпуске. В строительстве выпуск может быть рассчитан двумя способами: а) по степени готовности: готовые объекты, сданные по акту; капитальный ремонт зданий и сооружений; изменения остатков незаконченного строительного производства; б) по элементам капитальных вложений: строительно-монтаж- ные работы (без стоимости монтируемого оборудования); проект- но-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы (связан- ные с определенным строительным объектом); прочие капитальные работы и затраты, а также капитальный ремонт зданий и соору- жений. Единственным исключением является военное строительство и закупка военного снаряжения и вооружений, если это не объек- ты и не оборудование двойного назначения. Покупка военной техники и строительство чисто военных объектов трактуется в СНС как текущее потребление и включается в выпуск, насколько бы ни были дорогими эти вооружение и объекты. Например, покуп- ка пассажирского лайнера — это капитальные вложения, а строи- тельство авианосца — текущие расходы. Предполагается, что сред- ства на военную технику, если они уже истрачены, потребляются сразу в отчетном периоде. Выпуск в сельском хозяйстве рассчитывается как сумма выпус- ка растениеводства (стоимость валового урожая, изменение зат- рат под урожай будущих лет, многолетние насаждения) и живот-
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 317 новодства (товарная продукция в скоте, продукция, полученная при жизни животных, продукция приплода, прироста, привеса). В отраслях товарообращения (торговле, заготовках) выпуск равен «реализованному наложению», т.е. разнице между ценой, по которой товар поступил в торговую сеть, и ценой потребителя. Выпуск транспорта и связи равен стоимости оказанных ими услуг. Выпуск рыночных услуг подразделяется на две группы: • выпуск рыночных услуг (за исключением условно исчислен- ной продукции финансовых посредников); • условно исчисленная продукция финансовых посредников. Таким образом, для отраслей материальной сферы выпуск в основном соответствует традиционно рассчитываемому показате- лю валовой продукции. Особую проблему составляет расчет вы- пуска сферы услуг. При наличии общих принципов расчета имеются некоторые особенности методики исчисления показателя валового выпуска различных отраслей и секторов. Стоимость выпуска рыночных услуг определяется в общем случае как сумма выручки за эти услуги. Очень сложно определить подлинный объем выпуска в торгов- ле. Теоретических проблем тут нет — за стоимость выпуска прини- мается объем торговой наценки, получаемой торговыми предприя- тиями. Что касается практики, то здесь трудно определить, какую именно наценку устанавливают торговые предприятия, весьма мелкие киоски или индивидуальные продавцы. Торговые органи- зации, как правило, заинтересованы занизить подлинную цену продажи и соответственно торговую наценку, чтобы не платить с нее налог. Поэтому показываемые в отчетах торгующих организа- ций цифры могут быть искажены. Для корректировки такой ин- формации дополнительно используются данные налоговой служ- бы, данные специальных обследований населения, в которых содержится информация о подлинных расходах на покупки, а также непосредственное наблюдение за уровнем розничных цен. Жилищное хозяйство может оказывать рыночные и нерыноч- ные услуги. Оно может считаться рыночным, если плата за услугу (квартирная плата) составляет экономически значимую цену. Это не исключает возможности субсидирования со стороны государ- ства или различных предприятий и организаций. Однако размер субсидирования не должен быть слишком большим. В этом слу- чае объем выпуска должен определяться как сумма квартирной
318 Социально-экономическая статистика платы и субсидий (в основных ценах). Если субсидии являются основным источником финансирования жилищного хозяйства, а квартирная плата — символической по отношению к фактичес- ким текущим затратам, то такое жилье следует отнести к неры- ночным услугам. Особое место при исчислении стоимости выпуска рыночных услуг занимает исчисление стоимости услуг жилья, занимаемого самим владельцем. По международной методологии при опреде- лении стоимости выпуска в данном случае следует исходить из средних цен, по которым аналогичное жилье сдается в аренду. Однако подобный расчет можно провести только в том случае, если рынок жилья сложился, средние цены известны и достаточ- но стабильны. Если цены неизвестны, то рекомендуется исполь- зовать иной подход. Он сводится к тому, что выпуск рассчитыва- ется по сумме текущих затрат. Сами эти затраты определяются в достаточной степени условно после подробного анализа продаж населению строительных материалов, выручки предприятий, за- нятых ремонтными услугами, и т.д. Для финансовых предприятий стоимость выпуска определяется: • для банков — как разница между полученной платой за кре- дит и процентами, выплаченными кредиторам, плюс стоимость платных услуг, оказываемых банками своим клиентам (например, плата за ведение счетов); • для страховых организаций — как разница между суммой страховых взносов и суммой выплаченных страховых премий за вычетом сумм, направляемых страховыми организациями на по- полнение резервных фондов. Для других финансовых посредников — инвестиционных фон- дов, фондовых бирж и др. — методика расчета стоимости выпуска в принципе та же: доходы, полученные от финансовой деятельно- сти, минус расходы, связанные с выполнением финансовых обя- зательств перед своими клиентами. Нерыночные услуги в большинстве отраслей оцениваются по фактическим текущим расходам на их оказание с добавлением потребления основного капитала. К текущим расходам относятся материальные затраты, оплата услуг, потребленных в процессе производства, расходы на заработную плату и др. Любые капитальные затраты (на покупку и капитальный ре- монт оборудования, на капитальное строительство, капитальный ремонт, реконструкцию зданий и сооружений) к текущим затра-
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 319 там и, следовательно, к величине выпуска не относятся. Чистая прибыль в случае производства нерыночных товаров и услуг все- гда принимается равной нулю. Выпуск нерыночных услуг в секторах государственных учреж- дений и негосударственных некоммерческих организаций опре- деляется по сумме текущих затрат на оказание этих услуг. Даже если такая продукция или услуги не предоставляются абсолютно бесплатно, а продаются по социально ориентированным, низким, контролируемым в административном порядке ценам, эти цены не отражают ни производственные затраты, ни соотношение спроса и предложения, ни качество предоставляемых услуг. Поэтому та- кие цены не имеют экономической значимости и не могут ис- пользоваться для оценки выпуска. К текущим затратам на производство нерыночных услуг отно- сятся: • затраты на промежуточное потребление; • оплата труда наемных работников; • потребление (износ) основного капитала; • чистые налоги на производство. Государственные учреждения и некоммерческие организации могут оказывать одновременно и рыночные, и нерыночные услу- ги. В этих случаях расчет должен вестись по отдельным заведени- ям, но это не всегда возможно. Таким образом, нерыночное уч- реждение может иметь какие-то денежные поступления от случайных продаж рыночной продукции, произведенной в резуль- тате вторичной деятельности, например от взимания платы за оформление справок. В этом случае стоимость рыночного выпус- ка будет определяться по стоимости случайных продаж, а неры- ночного — как разница между суммой всех затрат и стоимостью рыночного выпуска. Следует также четко различать и другие виды выплат, которые осуществляют государственные и некоммерческие организации. Например, через пенсионный фонд, который контролируется го- сударством и потому относится к сектору государственных уч- реждений, идут выплаты пенсий пенсионерам. Это весьма значи- тельные суммы, но они не имеют прямого отношения к размеру услуг, оказываемых этим фондом. Размер собственно услуг пен- сионного фонда определяется по текущим затратам на содержа- ние его аппарата, на осуществление операций по распределению и доставке пенсий. Сами пенсии относятся к социальным транс-
320 Социально-экономическая статистика фертам, отражаются в счете распределения вторичных доходов и на размер выпуска пенсионного фонда не влияют. Выпуск в некорпоративных предприятиях. Особенности учета стоимости выпуска зависят от того, являются ли производители корпорациями или некорпоративными предприятиями. Корпорации — юридические лица, созданные для рыночного производства товаров и услуг с целью получения прибыли или иной финансовой выгоды для своих владельцев (коммерческие организации). Они действуют отдельно от своих владельцев, име- ющих ограниченную ответственность по их обязательствам. Предприятие, не являющееся отдельной от своего владельца хозяйственной организацией, рассматривается как некорпоратив- ное. Подобные предприятия рассматриваются как составная часть институциональных единиц, к которым они относятся. Часть товаров и услуг производится не в корпорациях, кото- рые, как правило, обязаны представлять статистическим органам отчетность с утвержденным перечнем показателей, методика по- строения которых специально оговорена в соответствующих ин- струкциях, а в некорпоративных предприятиях, т.е. по существу в домашних хозяйствах, которые никакой отчетности не представ- ляют. Это относится, прежде всего, к сельскому хозяйству, строи- тельству, торговле, оказанию некоторых видов платных услуг. В подобных случаях пользуются приблизительными оценками. Например, для оценки производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах используются данные о площади сельскохозяйственных земель личных подсобных хо- зяйств, о средней урожайности и типичной для данной местности структуре сельскохозяйственной продукции, а также о средних рыночных ценах на нее. При расчете объема выпуска индивидуального жилищного стро- ительства площадь вновь введенных построек, информация о ко- торых есть в местных органах исполнительной власти, умножается на среднюю цену строительства одного м2 строений соответствую- щего типа. При расчете выпуска некоторую сложность составляет учет определяемых на основании выборочного обследования рассмат- риваемых ниже элементов. Учет бартера. Бартерным обменом считается обмен товаров и услуг непосредственно на другие товары, услуги или активы. Сто- имость товаров или услуг, обмениваемых по бартеру, должна учи-
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 321 тываться, когда право собственности на товары переходит к поку- пателю или услуги считаются оказанными. Они должны оцени- ваться по основным ценам, по которым платежи были бы получе- ны в случае продажи. Учет товаров и услуг, включенных в оплату труда. Товары и услуги, предоставленные работниками в качестве оплаты труда в натуральной форме, должны учитываться в момент перехода пра- ва собственности на товар или оказания услуги. Они должны оце- ниваться в основных ценах, по которым платежи были бы полу- чены в случае продажи. Товары и услуги, предоставленные одним заведением другому на одном и том же предприятии, учитываются тогда, когда они предоставлены, и должны оцениваться производящим заведени- ем по текущим основным ценам. Получающее заведение должно оценивать их по тем же ценам плюс любые дополнительные транс- портные расходы, выплачиваемые третьей стороне. Следует избе- гать использования искусственных цен, применяемых для внут- ренних бухгалтерских расчетов в пределах предприятия. Учет запасов материальных оборотных средств. Основной прин- цип, лежащий в основе измерения запасов материальных оборотных средств, состоит в том, что продукция должна учитываться в то время, когда она производится. Продукция не учитывается, когда ранее про- изведенные товары изымаются из запасов материальных оборотных средств и передаются другой институциональной единице. При стабильных ценах изменения запасов материальных обо- ротных средств измеряются относительно просто. Однако при на- личии инфляции может произойти значительный рост цен на то- вары, находящиеся в запасе. Увеличение стоимости капитала в части товаров, хранящихся в запасе, после того как они были произведены, не должно включаться в стоимость выпуска. Оно учитывается как холдинговая прибыль. Учет незавершенного производства. Прирост и уменьшение не- завершенного производства рассматриваются в счетах так же, как поступления в запасы готовой продукции и изъятие из них. Они должны учитываться в то время, когда производятся, и по основ- ным ценам, преобладающим в данное время. В нашей статистике до сих пор незавершенное производство оценивается по себестоимости, что искажает реальную картину экономических процессов, поэтому в настоящее время важен пе- реход к мировой практике учета этой категории.
322 Социально-экономическая статистика Выпуск строительства для себя (хозяйственным способом). Обычно такой выпуск необходимо оценивать на базе фактичес- ких затрат, поскольку трудно сделать прямую оценку индивиду- ального и специфического строительного проекта, который не предлагается для продажи. Выше изложены основные принципы расчета показателя «ва- ловой выпуск». В отдельных отраслях расчет этого показателя имеет свою специфику, которая вместе со спецификой расчета в них промежуточного потребления обусловливает особенности исчис- ления валовой добавленной стоимости. Точность расчета валовой добавленной стоимости и валового внутреннего продукта в целом зависит не только от точности ста- тистической характеристики выпуска, но и от расчета промежу- точного потребления. Безусловно, в отдельных отраслях и секторах экономики ме- тодика расчета промежуточного потребления имеет свои особен- ности, однако это не нарушает единства общих методологических принципов, обеспечивающих сопоставимость и сводку информа- ции о промежуточном потреблении на уровне экономики в целом. В Методологических положениях по статистике Госкомстата РФ (1996 г.) промежуточное потребление определяется как сто- имость потребленных товаров (за исключением потребления ос- новного капитала) и потребленных рыночных услуг в процессе производства других товаров и услуг в данном периоде. Таким образом, промежуточное потребление — показатель зат- рат овеществлённого труда, связанных с производством выпуска продуктов и услуг данного года, состоящих из потребленных в процессе производства предметов труда и услуг. Промежуточное потребление включает следующие элементы: • материальные затраты (продукты и материальные услуги); • нематериальные услуги; • командировочные расходы в части оплаты проезда и услуг гостиниц; • другие элементы промежуточного потребления. Материальные затраты — это затраты предметов труда на про- изводство продукции и услуг, включающие: • сырье и материалы; • полуфабрикаты и детали, потребляемые на предприятии; • топливо всех видов, расходуемое на производство энергии, на отопление производственных зданий, на транспортные нужды по обслуживанию собственного производства;
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 323 • работы и услуги, выполняемые для данного предприятия другими предприятиями по переработке сырья; ремонтные и экс- плуатационные работы и другие операции, относящиеся к произ- водству продукции и услуг; • транспортные услуги, выполняемые собственным и наем- ным транспортом; услуги связи и вычислительных центров; • чистая стоимость упаковочных материалов (приобретение за вычетом их реализации); • поправки на потери продукции или промежуточные затраты; возмещение работникам затрат на необходимые инструменты, рабочую одежду; • товары и услуги, поставленные для производственного исполь- зования одним заведением другому заведению данного предприятия; • покупки продуктов питания и прочих изделий гостиницами, ресторанами, кафе для обслуживания посетителей, а также по- купки продуктов питания и медикаментов больницами и другими медицинскими учреждениями для их пациентов, учебными заве- дениями — для учащихся; • покупки домашними хозяйствами инструмента, рабочей одеж- ды, строительных материалов, семян и кормов для собственной хозяйственной деятельности; • расходы собственников жилищ на материалы для текущего ремонта; • расходы военных организаций на вооружение и средства его доставки: приобретение оборудования военными организациями (что является отступлением от рекомендаций СНС 1993 г.); • продукты питания и обмундирование для армии. Нематериальные услуги включают: • оплату контроля качества товаров; • оплату научно-исследовательских и экспериментальных работ; • платежи за услуги финансового посредничества, услуги стра- хования; • платежи учебным заведениям за профессиональную подготов- ку и переподготовку своих работников, включаемые в издержки производства; • плату учреждениям здравоохранения за предоставляемые ус- луги своим работникам по диспансеризации и др.; • арендные платежи за здания, сооружения, машины и обору- дование; • плату за коммунальные услуги (уборка и утилизация отходов);
324 Социально-экономическая статистика • плату за юридические услуги, за рекламу и другие услуги; оплату лицензирования и сертификации товаров; • платежи за пожарную и сторожевую охрану. Расходы на командировки включают затраты на проезд и про- живание в гостинице (оплата питания и бытового обслуживания включается в оплату труда). Методологическими положениями по статистике четко опре- делены как статьи расходов на производство, учитываемые в объеме промежуточного потребления, так и статьи, не включаемые в него. Так, промежуточное потребление не включает: • расходы капитального характера — на строительство или ка- питальный ремонт зданий и сооружений; • расходы на текущий ремонт жилищ; • социальные пособия в натуральной форме, арендную плату за пользование землей; • стоимость социально-культурных услуг, предоставляемых работникам и членам их семей, и других услуг, не связанных с производством. Следует принять во внимание, что СНС 1993 г. внесла некото- рые изменения и в методику расчета промежуточного потребле- ния, реализация которой является ближайшей перспективой раз- вития статистической методологии в этой области. Наличие общих методологических принципов исчисления выпуска и промежуточного потребления не исключает некоторых их специфических особенностей, в совокупности определяющих особенности расчета валовой добавленной стоимости (ВДС) от- дельных отраслей. 6.5. Валовой внутренний продукт (ВВП) и методы его расчета Важнейшим показателем, отражающим результаты экономи- ческой деятельности в социально-экономической статистике яв- ляется валовой внутренний продукт (ВВП). Согласно принятому в международных указаниях по СНС ООН определению, ВВП представляет собой валовую стоимость всех продуктов и услуг, созданных на территории данной страны в течение определенно- го срока, за вычетом стоимости промежуточного потребления при их создании. Другими словами, ВВП является суммой валовой добавленной стоимости всех отраслей экономики плюс чистые
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 325 налоги на продукты и импорт. ВВП — показатель стоимости, со- зданной в результате производственной деятельности институци- онных единиц на экономической территории данной страны. Однако он не предназначен для измерения производства, которое имеет место за пределами экономической территории страны. Некоторая часть производства производителя-резидента мо- жет размещаться за границей, его объем учитывается в валовом национальном продукте (ВНП). Вместе с тем часть производства, размещенного в пределах экономической территории страны, может осуществляться производственными единицами — нерези- дентами. Объем этого вида производства учитывается в ВВП, но не включается в ВНП. Таким образом, ВВП не учитывает стоимость, созданную ре- зидентами за пределами экономической территории страны, но учитывает стоимость, созданную нерезидентами в данной стране. В международной статистике ВНП используется для характе- ристики стоимостного объема конечной продукции и услуг, со- зданного гражданами данной страны как на ее экономической территории, так и за ее пределами. ВНП включает деятельность резидентов на экономической территории данной страны и за границей, но не включает дея- тельность нерезидентов на экономической территории этой стра- ны. ВНП представляет собой сумму первичных доходов, получен- ных резидентами данной страны в связи с их прямым или косвенным участием в производстве ВВП на экономической тер- ритории данной страны и за ее пределами. Таким образом, ВНП отличается от ВВП на сумму первичных доходов, полученных ре- зидентами данной страны из-за границы (за вычетом первичных доходов, выплаченных нерезидентам). До 1993 г. в национальной статистике разных стран за основ- ной макроэкономический показатель мог быть принят как ВВП, так и ВНП (последний, например, использовался в американской и японской статистике). Однако в СНС ООН 1993 г. макроэконо- мическим показателем результатов производственной деятельно- сти признан ВВП. Надо подчеркнуть, что в количественном отно- шении различие между этими показателями невелико: для развитых стран, как правило, оно составляет не более 1%. В настоящее время показатель ВНП используется лишь при ретроспективном исследовании экономики других стран. В оте- чественной статистической практике он никогда не применялся.
326 Социально-экономическая статистика Методы расчета ВВП и его оценка. Валовой внутренний про- дукт может быть определен на разных стадиях воспроизводствен- ного цикла соответствующими методами: 1) производственным; 2) распределительным; 3) конечного использования. Все три метода имеют самостоятельное значение для эконо- мического анализа и в принципе должны давать один и тот же результат (объем ВВП). 1. На стадии производства товаров и ус- луг ВВП рассчитывается производственным методом: а) как сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей (£ ВДС0) или секторов экономики (£ ВДСс) по рыночным ценам, т.е. включая чистые налоги на продукты и импорт: ВВП = I ВДСО= £ ВДСс; б) как сумма выпуска продуктов и услуг всех отраслей эконо- мики в рыночных ценах (ВВ) за минусом общего объема проме- жуточного потребления (ПП), чистых налогов на продукты (ЧНП) с учетом налога на добавленную стоимость) и чистых налогов на импорт (ЧНИ): ВВП = Z ВВ - X ПП + ЧНП + ЧНИ. Валовая добавленная стоимость — показатель конечных ре- зультатов функционирования отраслей и секторов экономики — исчисляется как разность между выпуском товаров (В) и проме- жуточным потреблением (ПП): ВДС = В - ПП. Термин «валовая» указывает на то, что показатель ВДС вклю- чает стоимость потребления основного капитала (ПОК) (в резуль- тате его физического и морального износа). Добавленная стоимость как важнейший показатель результа- тов экономической деятельности предприятий (отраслей) может быть исчислена на валовой и чистой основе, т.е. до и после выче- та потребления основных фондов. Хотя, с теоретической точки зрения, чистые показатели предпочтительнее, на практике из-за трудностей, связанных с точным измерением потребления основ- ных фондов в восстановительных ценах, приоритет, как правило, отдается показателю валовой добавленной стоимости.
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 327 В отечественной практике ПОК представлено пока показате- лем начисленной амортизации (А). Чистые налоги на продукты определяются как разница между налогами на продукты и субсидиями на продукты. Налоги на продукты включают налоги, взимаемые обычно за единицу товара или услуги, т.е. пропорционально количеству или стоимости продуктов и услуг, производимых или продаваемых еди- ницей — резидентом. Налоги на продукты определяются как сум- мы поступлений в бюджет от предприятий и организаций налога на добавленную стоимость, налога с продаж, акцизов и др. Акцизы — вид косвенного налога, включаемого в цену отдель- ных групп товаров. Плательщиками акцизов являются предприя- тия, производящие и реализующие подакцизные товары и оказы- вающие облагаемые акцизом услуги. Субсидии — текущие некомпенсируемые выплаты из государ- ственного бюджета предприятиям при условии производства ими определенных товаров и услуг. Субсидии на продукты включают субсидии, предоставляемые пропорционально количеству и качеству или стоимости продук- тов и услуг, произведенных на внутреннем рынке или экспорти- рованных производящей единицей — резидентом. Чистые налоги на импорт представляют собой разницу между налогами на импорт и субсидиями по импорту. Они рассчитыва- ются как превышение экспорта во внешнеторговых ценах над экс- портом во внутренних ценах плюс превышение импорта во внут- ренних ценах над импортом во внешнеторговых ценах, плюс таможенные импортные пошлины, минус реализованное внеш- неторговое наложение внешнеторговых предприятий. ВВП рассчитывается в рыночных ценах, т.е. включая чистые налоги на продукты и импорт. Оценка ВВП зависит от того, как учитываются расходы по доставке — на счете производителя или потребителя. Так, «цена производства» равняется стоимости то- вара на предприятии производителя, т.е. не включает затраты на доставку товара потребителю. «Цена потребления», или цена по- требителя, наоборот, включает и торговые, и транспортные на- ценки, относящиеся к реализации данного товара. Понятия «цена производства» и «цена потребления» относятся к рьщочным це- нам: цена производства, или цена производителя, до включения чис- тых налогов называется основной. Основные цены включают суб- сидии на продукты, но не включают налоги на продукты.
328 Социально-экономическая статистика Следствием оценки указанных потоков в основных ценах яв- ляется то, что сумма валовой добавленной стоимости в основных ценах (ВДС) всех отраслей экономики не равна сумме ВДС в це- нах конечного покупателя. Равенство, которое связывает сумму ВДС и ВВП, принимает в новой СНС следующий вид: ВВП = ВДС + Н - С, где ВДС — валовая добавленная стоимость; Н — налоги на продукты; С — субсидии на продукты. Если выпуск оценивается в ценах производителей, то равен- ство, связывающее ВДС и ВВП, принимает такой вид: ВВП = ВДС + НДС + Н - С, где НДС — налог на добавленную стоимость; Н — налог на импортные товары; С — субсидии на импорт. 2. На стадии распределения доходов ВВП рас- считывается распределительным методом: как сумма первичных доходов, распределенных экономическими единицами — резиден- тами между производителями товаров и услуг: оплата труда наем- ных работников (ОТ), включая начисления на заработную плату по социальному страхованию, чистые налоги на производство (ЧНП) и импорт (ЧНИ), прибыли экономики (ПЭ) и валовые смешанные доходы (от собственности и предпринимательства) (ВСД) и потребление основного капитала (ПОК): ВВП = ОТ + ЧНП + ЧНИ + ПЭ + ВСД + ПОК. ВВП на стадии распределения отражает, с одной стороны, зат- раты факторов производства (основного капитала, рабочей силы), а с другой — распределение ВДС между ее производителями. 3. На стадии использования товаров и ус- луг ВВП рассчитывается методом конечного использования', как сумма конечного потребления (КП), валового накопления (ВН) и внешнеторгового сальдо (Э-И): ВВП = КП + ВН + (Э-И). Конечное потребление складывается из расходов на конечное потребление домашних хозяйств, расходов на конечное потребле- ние государственных учреждений и некоммерческих организаций,
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 329 обслуживающих домашние хозяйства. Валовое накопление опре- деляется как прирост стоимости основного капитала (основных фондов) и оборотного капитала (резервов и запасов различного назначения). Каждый метод исчисления ВВП имеет самостоятель- ное значение в экономическом анализе, обеспечивая дополни- тельную информацию. Расчет ВВП на стадии производства отражает источники про- изводства и заключается в том, что учитывает за отчетный период ВДС производственных единиц всех отраслей и секторов эконо- мики, т.е. позволяет охарактеризовать их вклад в создание ВВП, отразить отраслевую структуру и характер развития экономики. ВВП, рассчитанный на стадии первичного распределения, от- ражает состав и структуру первичных доходов, т.е. доходов насе- ления, предприятий, организаций и государства от прямого и кос- венного участия их в производстве продуктов и услуг. Исчисление ВВП на стадии конечного использования отра- жает структуру его использования, показывает расходы на конеч- ное потребление и позволяет определить вклад результатов труда данного года в увеличение национального богатства (на основе показателя валового сбережения). Национальный доход и другие показатели результатов. Чистый внутренний продукт равен разности между ВВП в рыночных це- нах и потреблением основного капитала (ПОК): ЧВП = I ВВП - £ ПОК. Валовой национальный доход (ВИД), именуемый в СНС об- разца 1968 г. валовым национальным продуктом (ВНП), в рыноч- ных ценах представляет собой сумму первичных доходов, полу- ченных резидентами данной страны в связи с их прямым или косвенным участием в производстве ВВП своей страны и ВВП других стран. К первичным доходам относятся доходы, прямо или косвенно связанные с производством продуктов или услуг: оплата труда, прибыль, налоги на производство, предпринимательский до- ход, доходы от собственности (проценты, дивиденды, рента и др.). Доходы от собственности включают доходы, получаемые или выплачиваемые институциональными единицами в связи с пре- доставлением в пользование финансовых активов, земли и других нефинансовых непроизведенных активов (природные активы, патенты, лицензии и т.п.), а также нефинансовых произведенных активов.
330 Социально-экономическая статистика Валовой национальный доход равен сумме ВВП в рыночных це- нах, скорректированной на величину оплаты труда (ОТ), доходов от собственности (ДС), предпринимательского дохода (ПД), по- лученных из «остального мира», минус соответствующие потоки, выплаченные «остальному миру». Чистый наицональный доход в рыночных ценах получается в ре- зультате вычитания потребления основного капитала (ПОК) из ва- лового национального дохода (в размере начисленной амортизации): ЧНД = ВНД - А. Валовая прибыль экономики (ВПЭ) — макроэкономический показатель результатов производства, характеризующий превыше- ние доходов над расходами. Она представляет собой ту часть до- бавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и импорт. Эта статья измеряет прибыль (или убыток), полученную от производства. Таким обра- зом, прибыль экономики, отражаемая в системе макроэкономи- ческих показателей в СНС — это не то же, что прибыль предпри- ятий, учитываемая в бухгалтерском учете. ВПЭ в целом равна сумме валовой прибыли всех отраслей или секторов: ВПЭ = Z ВП0= Z ВПС. Чистая прибыль экономики равна разности между ВПЭ и по- треблением основного капитала: ЧПЭ = ВПЭ-ПОК. Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домаш- ним хозяйствам, в которых члены домашних хозяйств осуществ- ляют неоплачиваемые трудовые затраты, эта статья содержит эле- мент вознаграждения за работу, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя. В этом случае доход владельца называется смешанным доходом. Потребление основного капитала представляет собой уменьше- ние стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений. Чистая прибыль экономики может быть рассчитана также как разность между валовой добавленной стоимостью (ВДС), опреде-
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 331 ленной как разность между валовым выпуском (ВВ) и промежу- точным потреблением и суммой оплаты труда (ОТ), отчислений на социальное страхование, чистых налогов (ЧН) и потребления основного капитала (ПОК): ЧПЭ = (В - ПП) - (ОТ + ЧН + ПОК). Располагаемый доход представляет собой доход, которым ин- ституциональная единица располагает для конечного потребле- ния и сбережения. Он равен сальдо первичных доходов минус доходы, переданные в качестве текущих трансфертов, плюс полу- ченные текущие трансферты. Сумма располагаемых доходов всех институциональных единиц — резидентов равна валовому нацио- нальному располагаемому доходу (ВНРД). Трансферт — операция, при которой институциональная еди- ница, представляющая товар, услугу или актив (финансовый или нефинансовый) другой единице, не получает взамен никаких воз- мещений (в виде товара, услуги или актива). Чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД) в рыноч- ных ценах представляет собой ЧНД плюс чистые текущие транс- ферты (ЧТТ) из-за границы (дарения, пожертвования, гумани- тарная помощь, текущие налоги на доходы, богатство, социальные пособия и прочие трансферты, не имеющие капитального ха- рактера, за вычетом аналогичных трансфертов, переданных за границу): ЧНРД = ЧНД + ЧТТ. Чистый располагаемый национальный доход измеряет сумму доходов, которую резиденты страны могут использовать либо для конечных потребительских расходов, либо для чистого сбережения. Конечные потребительские расходы включают расходы на при- обретение товаров и услуг домашними хозяйствами. Сюда также входят конечные потребительские расходы органов государствен- ного управления и частных некоммерческих организаций, обслу- живающих домашние хозяйства. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) равен ВВП в рыночных ценах плюс (минус) чистое сальдо между нацио- нальной экономикой и «остальным миром» по налогам на произ- водство и импорт, субсидиям, оплате труда, доходам от собствен- ности и предпринимательскому доходу, операциям страхования от несчастных случаев и другим текущим трансфертам.
332 Социально-экономическая статистика ВНРД измеряет реальный доход, который используется для конечного потребления и сбережения нации, т.е. является источ- ником доходов, потребления и сбережения, необходимого для дальнейшего развития экономики и увеличения национального богатства. Он равен сумме валовых располагаемых доходов всех секторов. Чистый национальный располагаемый доход равен ВНРД ми- нус потребление основного капитала (ПОК): ЧНРД = ВНРД - ПОК. Количественная связь между важнейшими показателями ре- зультатов экономической деятельности — ВВП, ВИД и ВНРД представлена в следующем виде.1 А. ВВП Б. Первичные доходы, полученные резидентами данной стра- ны из-за границы (доходы от собственности, оплата труда, налоги на производство) В. Первичные доходы, выплаченные за границу Г. ВНД (А + Б - В) Д. Сальдо текущих трансфертов, полученных резидентами дан- ной страны из-за границы (гуманитарная помощь, подарки из-за границы) и др. Е. ВНРД (Г + Д). Сбережение — часть располагаемого дохода, которая не израс- ходована на конечное потребление товаров и услуг. Валовое национальное сбережение (ВНС) — часть ВНРД, кото- рая не входит в конечное потребление. Она включает чистое саль- до страховых резервов (положительное или отрицательное), кото- рое представляет собой разницу между изменениями страховых резервов в пенсионных фондах отечественных домашних хозяйств, находящихся в зарубежных страховых организациях, и изменени- ями страховых резервных фондов иностранцев, находящихся в отечественных страховых организациях. ВНС равно сумме валовых сбережений всех секторов (ВС): ВНС = Е ВСс. 1 Иванов Ю.Н. К выходу в свет новой системы национальных счетов ООН//Вопросы экономики. — 1994. — №5. — С. 147.
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 333 Чистое национальное сбережение (ЧНС) равно разности между ВНС и потреблением основного капитала (ПОК): ЧНС = ВНС - ПОК. Сбережения — источник финансирования капитальных зат- рат: капитального строительства, приобретения основных фон- дов, нематериальных активов (патентов, лицензий и т.п.), приро- ста финансовых активов. Валовое накопление показывает чистое приобретение резидент- ными единицами товаров и услуг капитального характера, произ- веденных в текущем периоде или поступивших по импорту, но не потребленных в нем. Валовое накопление основного капитала {фондов) (ВНОФ) пред- ставляет собой вложение единицами-резидентами средств в объек- ты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Оно включает: приобре- тение за вычетом выбытия новых и существующих основных фон- дов; затраты на улучшение непроизведенных материальных акзи- вов, рекультивацию земель и пр.; расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы. Категорию сбережений, которые в СНС определяются как превышение располагаемого дохода над расходами на конечное потребление, не следует идентифицировать с приростом денеж- ной наличности и денежных вкладов, называемым иногда сбере- жениями. В действительности этот прирост может быть связан лишь с изменением формы активов. Например, продажа акций, облигаций, материальных активов может иметь своим результа- том прирост денег, однако к понятию «сбережение» это не имеет никакого отношения. Валовое накопление (ВН) как элемент ВВП включает: а) валовое накопление основного капитала (фондов) (ВНОФ); б) прирост материальных оборотных средств (ПМОС); в) чистое приобретение ценностей (ЧПЦ) — стоимость поку- пок за вычетом продаж активов, приобретаемых как средства со- хранения стоимости (ювелирных изделий, драгоценных металлов, антиквариата, картин и т.п.). ВН = ВНОФ + ПМОС + ЧПЦ. Прирост (изменение) запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов, незавершенного
334 Социально-экономическая статистика производства, готовой продукции и товаров для перепродаж и рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и на начало периода, оцененных в среднегодовых рыночных ценах. Накопление может быть исчислено и на чистой основе, т.е. за вычетом потребления основных фондов. Система показателей результатов деятельности экономики стра- ны на различных стадиях воспроизводства представлена в табл. 6.2. Таблица 6.2 Показатели экономической деятельности и методика их расчета Показатель Условное обозна- чение Алгоритм расчета А 1 2 3 1 Выпуск В В=В(П)+В(У) 2 Промежуточное потребление пп 3 Валовая добавлен- ная стоимость ВДС вдс=в-пп+чнп+чни 4 Валовой внутрен- ний продукт ВВП ВВП=ГВДС=1В-ЕПП+1ЧНП+ +1ЧНИ=2ВДСо=ХВДСс 5 Налог на добав- ленную стоимость НДС 6 Чистые налоги на импорт ЧНИ 7 Чистые налоги на продукты ЧНП 8 Конечное потребление КП КП=ВНРД-ВНС 9 Чистый внутрен- ний продукт чвп (НД) чвп=ввп-пок 10 Национальный ДОХОД НД НД=СПД+СФД 11 Потребление основ- ного капитала ПОК 12 Сальдо первичных доходов СПД 13 Валовая прибыль: экономики отраслей секторов впэ впэ0 впэс ВПЭ=£ВПО=ЕВПС=ВВП- -ОТ-ЧНП-ЧНИ. ВПЭ=ЧПЭ0+ПОКо впэ=чпэг+покс
Глава 6, Система показателей результатов экономической деятельности 335 Окончание табл. 6.2 А 1 2 3 14 Чистая прибыль экономики чпэ ЧПЭ=(В-ПП)-(ОТ+ЧНП+ +ЧНИ+ПОК) 15 Располагаемый национальный доход РИД РНД=НД+ЧТТ 16 Валовой национальный располагаемый ДОХОД ВНРД ВНРД=£ВРДс=ВНС+КП 17 Валовой располагаемый доход секторов ВРДс 18 Чистый национальный располагаемый доход ЧНРД ЧНРД=ВНРД-ПОК 19 Валовое национальное сбережение вне ВНС=ВНРД-КП 20 Сбережение Сб Сб=Дт—Рт 21 Доходы текущие Дт 22 Расходы текущие Рт 23 Чистые текущие трансферты из-за границы чтт 24 Сальдо факторных (первичных) доходов с осталь- ным миром СФД 25 Оплата труда от Импорт и экспорт товаров и услуг складываются из «види- мых» товаров, продуктов и услуг. Чистый экспорт товаров и услуг определяется во внутренних ценах как разница между экспортом и импортом и включает обо- рот российской торговли со странами как дальнего, так и ближ- него зарубежья. Для общей оценки качества расчетов ВВП и других показателей различными методами используют специфический показатель — статистическое расхождение между произведенным и использован-
336 Социально-экономическая статистика ным ВВП. Среди основных причин возникновения статистичес- ких расхождений следует отметить недостаток информации, оп- ределенные методологические трудности, связанные с переход- ным характером современной российской экономики и общей незавершенностью системы национальных счетов. В международ- ной практике принято считать допустимым уровнем погрешности статистическое расхождение, составляющее до 5% ВВП. Таковы основные показатели результатов экономической дея- тельности. Методы изучения динамики ВВП и переоценки его в сопостави- мые цены. ВВП и другие показатели результатов производствен- ной деятельности оцениваются в ценах, действующих в отчетном периоде (в текущих ценах). При изучении динамики физического объема возникает необ- ходимость переоценки их в сопоставимые цены, в качестве кото- рых могут быть использованы постоянные цены — цены базисно- го периода, взятого за базу сравнения. Для измерения экономического роста и устранения влияния инфляционных процессов на динамику макроэкономических по- казателей, для анализа структурных изменений в экономике и прогнозирования экономических процессов, а также для других целей используют индексы физического объема: Дю - v , где 2^1 о Ро в числителе отражен объем показателя результатов данного года в сопоставимых ценах (как сумма произведений объема продукции и услуг в натуральном выражении отчетного периода (q^) на цену базисного периода (р0)), а в знаменателе — реальный объем этого показателя в базисном периоде. Валовой внутренний продукт в сопоставимых ценах принято называть реальным показателем (как и все макроэкономические показатели в сопоставимых ценах). Для переоценки ВВП из действующих цен (Е<7|/Д) в сопоста- вимые цены (T,QoPo) наиболее широко используется метод прямой переоценки, который принято называть методом двойной дефляции. Учитывая, что ВВП может быть подсчитан как сумма валовой добавленной стоимости (ВДС) отраслей, а ВДС = В - ПП, т.е. вы- пуск продуктов и услуг минус промежуточное потребление (сто- имость затраченных в процессе производства продуктов услуг), метод прямой переоценки осуществляется путем последователь-
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 337 ной переоценки выпуска и промежуточного потребления в сопо- ставимые цены на основе соответствующих индексов цен, т.е. р . j = R Dl* •'цен в D1 в сопоставимых ценах И ПП|. /цен пп “* ПП । в сопоставимых ценах* Затем из выпуска отчетного периода (В,) в сопоставимых це- нах вычитают промежуточное потребление отчетного периода (ПП0 в сопоставимых ценах и получают искомую величину ВВП — (£ВДС) отчетного периода в сопоставимых ценах.: V ' ' » X?!/7! 2Л1Ро = 2Л1Д1 — z,<hPi ' ?- ’ , Х^о J I X^oJ’ где Х<ЛРо — добавленная стоимость отчетного периода в сопостави- мых ценах; — выпуск отчетного периода в сопоставимых ценах; Х?’Ро — ПП отчетного периода в сопоставимых ценах; q', q' — объемы продукции и услуг, входящих соответственно в выпуск q{ и в промежуточное потребление q’ отчетного периода; р\, р' — цены отчетного периода соответственно на продукты и услуги выпуска р\ и промежуточного потребления р'; Ро, Ро — цены базисного периода соответственно на продукты и услуги выпуска ра и промежуточного потребления />'. Этот метод переоценки дает наилучший результат, но требует наличия качественной информации об индексах цен на продукты и услуги, входящие в выпуск и в промежуточное потребление, и о структуре ПП, которая необходима для построения средневзве- шенного индекса. Существуют и другие, альтернативные методы, как правило, более упрощенные и дающие менее точный результат. Индекс-дефлятор ВВП (1деф) рассчитывается как отношение ВВП того или иного периода в действующих ценах к его объему в сопоставимых ценах; . _ ВВП в те/1-уЩ(,х ценах _ ^^IPI ^деф.ВВП “ -рргт ~ V* В в сопоставимых ценах Z/hPo Индекс-дефлятор ВВП применяется для получения обобщаю- щей характеристики инфляции в стране. Однако в настоящее время практически более широко используется показатель инфляции, определенный по индексу потребительских цен, который являет-
338 Социально-экономическая статистика ся только одним из составляющих индекса-дефлятора ВВП (по расходам на конечное потребление домашних хозяйств). Величина ВВП в постоянных ценах определяется на основе пересчета в постоянные сопоставимые цены следующих показа- телей, составляющих ВВП: 1) добавленной стоимости; 2) условно исчисленной стоимости услуг финансовых посред- ников; 3) налогов на продукты, включая НДС и налоги на импорт; 4) субсидий на продукты, включая субсидии на импорт. ВВП в постоянных ценах равен: (1 — 2 + 3 — 4). Такую переоценку ВВП в постоянные цены осуществляют на стадии производства или конечного использования. Это дает воз- можность изучать динамику ВВП путем расчета индексов физи- ческого объема (табл. 6.3). Таблица 6.3 Объем и динамика валового внутреннего продукта Показа- тели 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 ВВП в текущих ценах, млрд руб/ 644.2 1398,5 19005,6 17 109.5 610,7 1585,0 2200,2 2585.9 ВВП в сопоста- вимых ценах, в % к пре- дыдуще- му году 97,0 95,0 85,5 91,3 87,3 95,9 96,5 100,8 Индекс- дефлятор ВВП. в ра зах к преды- дущему году 1,2 2,3 15,9 9.9 4,1 2.8 1,4 12 'начиная с 1994 г. — трлн руб.
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 339 На стадии конечного использования ВВП в постоянных ценах определяется путем суммирования следующих показателей в по- стоянных ценах. 1. Конечное потребление. 1.1. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств. 1.2. Расходы на конечное потребление общего государствен- ного управления. 1.3. Расходы на конечное потребление некоммерческих орга- низаций, обслуживающих домашние хозяйства. 2. Валовое накопление. 2.1. Валовое накопление основного капитала. 2.2. Изменение запасов материальных оборотных средств. 3. Экспорт товаров и услуг. 4. Импорт товаров и услуг. ВВП в постоянных ценах (1 +2 + 3-4). Валовой внутренний продукт можно представить как функ- цию от трех факторов: численности занятых в экономике (Т), фондовооруженности (ФВ) труда и фондоотдачи (ФО). Эту взаи мосвязь можно выразить формулой •^ввп = Л ‘ Л1Т = А’ ‘ ЛрО ‘ ^ФВ> так как /пт = /фо • /фа. Аналогичный расчет можно выполнить и для определения вли- яния факторов роста национального дохода. Контрольные вопросы 1. Приведите основные понятия и категории результатов эко- номической деятельности. 2. Расскажите о рыночных и нерыночных услугах и их значе- нии для характеристики результатов экономической деятельности. 3. Охарактеризуйте систему показателей экономической дея- тельности и покажите их взаимосвязь. 4. Каковы принципы оценки отдельных компонентов обоб- щающих макроэкономических показателей? 5. Раскройте методологию расчета показателей валового вы- пуска и отдельных отраслей экономики. 6. Дайте определение стоимости рыночных услуг. 7. Как оценивается валовой выпуск нерыночных услуг? 8. Какова методология расчета валового выпуска некорпора- тивных предприятий?
340 Социально-экономическая статистика 9. Приведите расчет величины промежуточного потребления в отраслях экономики страны. 10. Каковы методы расчета ВВП на различных стадиях вос- производства и их экономический смысл? И. Охарактеризуйте национальный доход страны и другие показатели результатов экономической деятельности. 12. Какова взаимосвязь показателей конечного использования ВВП и национального дохода? 13. Изложите методы изучения динамики ВВП и его пере- оценки в сопоставимые цены. Решение типовых задач 1. Имеются следующие условные данные (млн долл.). 1. Валовая продукция отраслей материального производства (фактические цены) — 4752. 2. Выручка от оказания платных услуг — 948. 3. Затраты на оказание бесплатных услуг — 1276. 4. Проценты, полученные банками за предоставленные креди- ты, — 2832. 5. Проценты, выплаченные банками за использованные сред- ства, — 2556. 6. Материальные затраты на производство товаров и услуг — 3736, в том числе: амортизация основных фондов — 672; недоамор- тизированная стоимость выбывших основных фондов — 88. 7. Прочие элементы, входящие в состав промежуточного по- требления, — 124. 8. Изменение запасов материальных оборотных средств — (+13). 9. Чистые налоги на продукты и импорт — 247. Определите валовую добавленную стоимость по фактор- ным и рыночным ценам. Решение 1. Валовая добавленная стоимость в факторных ценах: а) валовой выпуск: 4752 + 948 + 1276 + (2832 - 2556) = 7252 млн долл.; б) промежуточное потребление: (3756 - 672) + 124 + (2832 - 2556) = 3464 млн долл.; в) валовая добавленная стоимость в факторных ценах: 7252 — 3464 = 3788 млн долл.
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 341 2. Валовая добавленная стоимость в рыночных ценах: 3788 + 247 = 4035 млн долл. 2. Имеются следующие условные данные (млрд долл.). Показатели Базисный период Отчетный период Валовой выпуск 8500 9200 Промежуточное потребление 3840 4020 Потребление основных фондов 930 1040 Индекс цен: на основные фонды 1,05 1,07 на промежуточное потребление 1,04 1,06 на потребительские товары и услуги 1,02 1,05 Рассчитайте индексы физического объема валового вы- пуска, валового внутреннего продукта, чистого внутреннего продукта. Решение 1. Валовой внутренний продукт: базисного периода: 8500-3840 = 4660 млрд долл.; отчетного периода: 9200 — 4020 = 5180 млрд долл.; 2. Чистый внутренний продукт: базисного периода: 4660-930 = 3730 млрд долл.; отчетного периода: 5180— 1040 = 4140 млрд долл. 3. Переоценка компонентов в сопоставимые цены: а) чистый внутренний продукт: отчетного периода: 4140 : 1,05 = 3942,9 млрд долл.; базисного периода: 3730: 1,02 = 3656,9 млрд долл.; б) потребление основных фондов: отчетного периода: 1040 : 1,07 = 972 млрд долл.; базисного периода: 930 : 1,05 = 885,7 млрд долл.; в) промежуточное потребление: отчетного периода: 4020: 1,06 = 3792,5 млрд долл.; базисного периода: 3840 : 1,04 = 3692,3 млрд долл. 4. Пересчитанные показатели и их индексы физического объема. Показатели Базисный период Отчетный период Индекс физи- ческого объема Чистый внутренний продукт 3656,9 3942,9 1,078 Валовой внутренний продукт 4542,6 4914,9 1,082 Валовой выпуск 8234,9 8707,4 1,057
342 Социально-экономическая статистика 3. Имеются следующие условные данные ( млрд долл.). Показатели Базисный период Отчетный период Частные потребительские расходы 335 370 Конечные потребительские расходы правительства 106 111 Конечные потребительские расходы некоммерческих организаций 76 73 Экспорт товаров и услуг 126 131 Прирост материальных запасов 12 15 Импорт товаров и услуг 124 135 Чистое образование постоянного капитала 22 27 Потребление основного капитала 56 57 Определите: а) фонд потребления; б) фонд накопления; в) валовой внутренний продукт и его динамику. Решение а) фонд потребления: отчетного периода: 370 +111 + 73 = 554 млрд долл.; базисного периода: 355 + 106 + 76 = 537 млрд долл.; б) фонд накопления: отчетного периода: 15 + 27 + 57 = 99 млрд долл.; базисного периода: 12 + 22 + 56 = 90 млрд долл.; в) валовой внутренний продукт: отчетного периода: 554 + 99 + (131 - 135) = 649 млрд долл.; базисного периода: 537 + 90 + (126 - 124) = 629 млрд долл. _ ввпотч ввп ввпбаз ^ = 1,03. 629 4. Имеются следующие условные данные (млрд долл.). Показатели Базисный период Отчетный период Стоимость материальных благ 480 528 Стоимость услуг 136 164 Индекс цен на товары 1,08 1,10 Индекс цен на услуги 1,07 1,12
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 343 Определите сводный индекс физического объема вало- вого выпуска. Решение 1) Лтоим =(528 +164): (480+136) = !, 1234 (112,34%); 2) 4ен 528-1,10 + 164-1,12 528+164 480-1,08 + 136-1,07 480 + 136 3) /ф0=7СТ0ИМ: 7це„-М234:1,025 =1,096 (109,6%). Задачи для решения 1. Имеются следующие условные данные (млрд руб.) Показатели Базисный период Отчетный период Частное потребление 720 750 Правительственные потребительские расходы 92 38 Экспорт 122 154 Импорт 108 149 Прирост запасов +8 + 12 Правительственное валовое образование постоянного капитала 24 28 Сальдо факторных доходов из-за рубежа +8 -10 Частное валовое образование постоянного капитала 224 235 Определите: а) ВВП и его динамику: б) фонд накопления и его структуру; в) ВНП и его динамику; г) норму накопления и его динамику. 2. Определите валовой выпуск экономических видов де- ятельности по следующим данным (млн руб.). Бесплатные домашние услуги — 155; платные домашние услуги — 37; ремонт потребительских товаров владельцами — 62; ремонт потребительских товаров бытовыми учреждениями — 95; ремонт жилья, выполняемый жильцами, — 43; ремонт жилья, выполняе- мый собственниками, — 86; износ потребительских товаров — 26; производство товаров домашними хозяйствами — 216; внутриза- водское потребление — 270; взятки и вымогательства — 74; кражи
344 Социально-экономическая статистика продукции — 35; незаконное производство — 22; скрытое произ- водство — 14; условная аренда собственных зданий рыночными производителями — 105; условная аренда собственных зданий не- рыночными производителями — 63. 3. Определите стоимость элементов, относящихся к про- межуточному потреблению, по следующим данным (млн руб.). Стоимость материальных затрат — 850, из них амортизация ос- новных фондов — 96; недоамортизированная стоимость основных фондов — 14; аренда основных фондов — 6; покупка основных фон- дов — 34; текущий ремонт и текущее обслуживание основных фон- дов — 21; капитальный ремонт основных фондов — 72; коллектив- ное потребление — 168; инструмент, спецодежда, спецпитание — 39; услуги здравоохранения и образования — 367; медучреждения на предприятиях и в организациях — 12; обучение персонала на пред- приятиях — 16; научно-исследовательские разработки на предприя- тиях — 34; геолого-разведочные работы — 76; непроизводственные услуги производственным предприятиям — 96; непроизводственные услуги домашним хозяйствам — 112; боеприпасы и вооружение (как средство уничтожения) — 206; другие военные товары длительного пользования и военное строительство — 72. 4. Имеются следующие условные данные по промышленным предприятиям (млн руб.). 1. Готовая продукция и полуфабрикаты, реализованные на сторону, — 1359. 2. Прирост готовой продукции и полуфабрикатов на складах предприятий — (+105). 3. Готовая продукция и полуфабрикаты, использованные на бартерный обмен, — 12. 4. Готовая продукция и полуфабрикаты, использованные на потребление работниками этих предприятий, — 48. 5. Прирост незавершенного производства, — 26. 6. Продукция и услуги вспомогательных и подсобных подразделе- ний предприятий — 382, в том числе реализовано на сторону — 63. 7. Затраты на содержание жилого фонда в культурно-бытовых подразделениях — 166. Определите валовой выпуск промышленности. 5. Имеются следующие данные по сельскохозяйственным пред- приятиям (млн руб.)
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 345 1. Стоимость валового сбора сельскохозяйственных культур — 2633, в том числе использовано на собственные производствен- ные нужды — 417, выдано работникам своих предприятий — 268. 2. Стоимость незавершенного производства в земледелии на начало года — 134, на конец года — 137. 3. Стоимость товарной продукции животноводства — 1875. Сто- имость продукции прироста, приплода и привеса животных — 89. 4. Стоимость валовой продукции подсобных сельскохозяйствен- ных предприятий — 386. 5. Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции домо- хозяйств — 455, в том числе потреблено на собственные нужды домохозяйств — 386. Определите валовой выпуск сельского хозяйства. 6. Рассчитайте валовой выпуск строительства по следу- ющим условным данным (млн руб.). 1. Стоимость готовой продукции подрядных организаций — 1376. Остатки незавершенного стройтельства на начало года — 28, на конец года — 32. Остатки незавершенного строительного производства на начало года — 6, на конец года — 5. Стоимость капитального ремонта —384, в том числе капитальный ремонт зданий и сооружений — 196. 2. Стоимость валового выпуска по новому строительству, осу- ществляемому хозяйственным способом предприятий и органи- заций — 216. Стоимость капитального ремонта — 36, в том числе ремонт зданий и сооружений — 22. 3. Валовой выпуск нового индивидуального строительства на- селения — 186. Капитальный ремонт основных фондов населения составил 8,5% от стоимости валового выпуска. 7. Определите валовой выпуск сферы услуг по следую- щим условным данным (млн руб.). 1. Стоимость всех видов платных услуг — 1086. 2. Условная рента зданий и сооружений, находящихся в пользо- вании владельцев — 46. 3. Квартирная плата — 208. 4. Реализованное наложение торговых организаций — 187, в том числе издержки обращения — 28, оплата наемного трансйорта — 12. 5. Выручка транспорта от перевозки пассажиров — 386, от перевозки грузов — 417, от оказания услуг по обслуживанию гру- зопотока и пассажиропотока — 74, от перевозки багажа — 77.
346 Социально-экономическая статистика 6. Затраты на оказание бесплатных коллективных услуг (обо- рона, просвещение, здравоохранение, управление и т.д.) — 1214, в том числе заработная плата — 637. 7. Затраты на оказание бесплатных индивидуальных услуг (бла- готворительность, религия и т.п.) — 106. 8. Выручка финансовых учреждений от оказания платных ус- луг населению и организациям — 138. Проценты, полученные финансовыми посредниками, — 1836. Проценты, уплаченные финансовыми посредниками, — 1386. 8. На основании данных задач 9—12 определите стоимость валового выпуска экономики, а также его отраслевую структуру. 9. Стоимость валового выпуска экономики базисного периода в текущих ценах — 260 млрд руб., отчетного периода в текущих ценах — 286 млрд; удельный вес промежуточного потребления в стоимости валового выпуска в базовом периоде — 50%, в отчет- ном периоде — 52%; доля потребления основных фондов (амор- тизация + недоамортизированная стоимость) в стоимости вало- вого выпуска в базисном периоде — 6,5%, в отчетном периоде — 7,2%; в отчетном периоде по сравнению с базисным уровень цен валового выпуска вырос на 6%, уровень цен на промежуточное по- требление вырос на 4,5%, а на основные фонды снизился на 2,2%. Определите индексы физического объема валового вы- пуска, валовой добавленной стоимости в чистой добавленной сто- имости. 10. Расс читайте промежуточное потребление, валовую и чистую добавленную стоимость промышленности по следующим условным данным (млн руб.). 1. Производство продукции. Стоимость готовых изделий— 2850; стоимость полуфабрика- тов — 720, в том числе реализовано на сторону — 155, перерабо- тано в готовую продукцию — 535; незавершенное производство на начало года — 106, на конец года — 110; работы промышлен- ного характера, выполненные по заказам со стороны — 43; сто- имость продукции из неоплаченного сырья заказчика — 206, в том числе стоимость сырья — 124; продукция вспомогательных цехов с подразделений предприятий — 635, в том числе реализо- вано на сторону — 188. 2. Затраты на производство.
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 347 Стоимость сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, горюче-смазочных материалов и других материальных благ — 1212; амортизация для основных фондов и недоамортизиро- ванная стоимость — 288; материальные услуги — 62; нематериальные услуги — 18; заработная плата — 736; начисления на заработную пла- ту — 202; внепроизводственные расходы (кроме нематериальных ус- луг) — 86, в том числе материальные затраты — 42%; расходы в интересах текущего производства (командировочные, спецодеж- да, представительские, обучение работников) — 114. 11. Рассчит а й т е промежуточное потребление и валовой выпуск строительства по следующим данным (млн руб.). 1. Производство продукции Подрядные строительные организации: ввод в действие новых основных фондов — 860; прирост незавершенного строительства — (+27); прирост незавершенного строительного производства — (-2); текущий ремонт зданий и сооружений — 35; капитальный ремонт зданий и сооружений — 88; капитальный ремонт обору- дования и машин — 14. Строительство хозяйственным способом: фактическая себес- тоимость готовых объектов — 96; изменение остатков незакон- ченного строительства — (+7); текущий ремонт зданий и соору- жений — 14; капитальный ремонт машин и оборудования — 12; капитальный ремонт зданий и сооружений — 16. Строительство силами коллективных предприятий (колхозов, ко- оперативов и т.д.): затраты на строительно-монтажные работы (без капитального ремонта) — 47; прочие капитальные работы и затраты — 13; затраты на капитальный ремонт зданий и сооружений — 27. Строительство населением: стоимостная оценка вновь постро- енных населением зданий и сооружений — 207; капитальный ре- монт зданий и сооружений — 13% от нового строительства; теку- щий ремонт зданий и сооружений — 5% от нового строительства. Подрядные организации: материальные затраты составили 52 % стоимости валового выпуска; оплата материальных услуг — 32, оплата нематериальных услуг — 26; амортизация — 8,2%, а недо- амортизированная стоимость — 3% от валового выпуска; расходы в интересах производства — 36; расходы на строительство специ- альных объектов — 28; расходы на подготовку кадров — 15; посо- бия и другие выплаты работникам — 55. Строительство хозяйственным способом: удельный вес про- межуточного потребления в валовом выпуске на 12,5% выше, чем для подрядных организаций.
348 Социально-экономическая статистика Строительство силами коллективных организаций: промежу- точное потребление составило 72% от затрат на строительно-мон- тажные работы, 61,5% — от стоимости прочих капитальных работ и затрат, 70% — от стоимости капитального ремонта. Строительство силами населения: доля промежуточного по- требления равна доле промежуточного потребления в валовом выпуске коллективных организаций. 12. Расс читайте промежуточное потребление, валовой выпуск и валовую добавленную стоимость сельского хозяйства по следующим данным (млн руб.). 1. Производство продукции. Коллективные хозяйства: стоимость валового сбора сельско- хозяйственных культур — 1826, в том числе продано на сторону — 1536, использовано на производственные нужды — 252; измене- ние остатков незавершенного производства и земледелия — (+12); товарная продукция животноводства — 1026, стоимость продук- ции прироста, приплода, привеса — 107. Фермерские хозяйства: валовой выпуск фермеров — 3,2% от валового выпуска земледелия и 4,6% — от валового выпуска жи- вотноводства в коллективных хозяйствах. Подсобные хозяйства предприятий: валовая продукция зем- леделия — 192; валовая продукция животноводства — 236. 2. Затраты на производство. Коллективные хозяйства: текущие материальные затраты — 412; оплата труда с начислениями — 528; оплата наемного транс- порта — 97; амортизация основных фондов — 206; недоамортизи- рованная стоимость основных фондов — 32; прочие производ- ственные затраты — 155 (доля материальных затрат — 71%); общехозяйственные расходы — 122 (доля материальных затрат — 38%); оплата производственных услуг — 66; оплата непроизвод- ственных услуг — 104; расходы в интересах текущего производ- ства — 25; жилищное и культурно-бытовое строительство — 207. Фермеры: доля промежуточного потребления в валовом вы- пуске на 8,4% выше, чем в коллективных хозяйствах. Подсобные хозяйства предприятий: доля промежуточного по- требления составила в валовом выпуске земледелия 38,6%, а ва- ловом выпуске животноводства — 43,6%. 13. Рассчитайте валовой выпуск, промежуточное потреб- ление, валовую и чистую добавленную стоимость сферы услуг по следующим данным (млн руб.).
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 349 1. Производство услуг. Выручка предприятия связи от обслуживания производства — 327; выручка предприятия связи от обслуживания населения и непроизводственных учреждений — 179; оплата предприятием свя- зи услуг наемного транспорта — 18; реализованное наложение предприятий торговли и общественного питания - 206, в том числе оплата наемного транспорта — 34; ремонт предметов по- требления длительного пользования — 16; коммунально-бытовые услуги — 306; страхование — 88, в том числе обязательное социаль- ное страхование — 54; платные услуги просвещения и здравоохра- нения — 65; информационно-вычислительное обслуживание — 37. Текущие издержки некоммерческих банков — 115; платные услуги коммерческих банков — 27; проценты, полученные ком- мерческими банками, — 866; проценты, уплаченные коммерчес- кими банками, — 634; межбанковский кредит — 176. Услуги органов управления — 376; расходы на оборону — 272; услуги общественных организаций — 72. Квартплата в государственном жилом фонде — 162; доходы от сдачи жилья в наем — 27; денежная оценка услуг собственного жилья — 76. Доходы населения от индивидуальной трудовой деятельности — 86; доходы лиц свободных профессий — 75; доходы населения от незаконной деятельности — 48. 2. Затраты на производство услуг. Материальные затраты на производство услуг связи — 98; не- материальные услуги, потребленные учреждениями связи, — 14; расходы предприятий связи в интересах производства — 22; амор- тизация и недоамортизированная стоимость основных фондов предприятий связи — 6,7% от ее валового выпуска; материальные затраты торговых организаций — 48, в том числе амортизация и недоамортизированная стоимость — 26. Промежуточное потребление всех остальных видов платных услуг составляет — 46,5% от их валового выпуска. Промежуточное потребление некоммерческих банков — 36. Доля промежуточного потребления коммерческих банков в вало- вом выпуске такая же, как и для некоммерческих банков, аморти- зация составила 55 от валового выпуска. Промежуточное потребление органов управления и обще- ственных организаций составило 37,6% их валового выпуска, амор- тизация основных фондов — 13,4%. Промежуточное потребление
350 Социально-экономическая статистика обороны составило 58,5% общих расходов на оборону, амортиза- ция — 8,2% этих расходов. Расходы на содержание жилого фонда — 216, в том числе дотации государства и предприятий — 54; доля промежуточного потребления в общих расходах — 43,7%; текущие затраты на содержание собственного жилого фонда — 72% от стоимости его услуг, амортизация жилого фонда — 32% всех текущих затрат на его содержание. Доля промежуточного потребления в доходах от индивиду- альной трудовой деятельности — 57,7% от суммы доходов и 32,2% — от доходов лиц свободных профессий и незаконной деятельности. 14. Имеются следующие условные данные. Показатели Базисный период Отчетный период Стоимость материальных благ 1835 2000 Стоимость непроизводственных услуг 860 965 Промежуточное потребление — всего, 1480 1505 в том числе услуг 405 465 Потребление основного капитала 255 263 Индекс цен: конечного потребления материальных благ 1,06 1,05 капиталовложений 1,02 1,04 промежуточного вложения материальных благ 1,01 1,03 услуг 0,98 1,01 Определите: а) индекс физического объема валового выпуска; б) индекс цен промежуточного потребления; в) индекс стоимости ВВП и НД. 15. Имеются следующие условные данные. Показатели Базисный период Отчетный период ВВП 6250 7015 Потребление основного капитала 720 810 Промежуточное потребление 3360 3820 Индекс цен: промежуточного потребления 0,98 1,05 основных фондов 1,01 1,07 национального дохода 0,99 1,06
Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 351 Определите: а) индекс физического объема НД; б) индекс цен ВВП. 16. Имеются следующие условные данные. Показатели 1996 1999 Потребительские расходы правительства 173 226 Экспорт 219 214 Импорт 198 220 Частные потребительские расходы 936 1107 Косвенные налоги 285 326 Субсидии 36 28 Прочие текущие трансферты: полученные 47 52 уплаченные 50 44 Потребление основного капитала 104 112 Прирост запасов -16 + 14 Валовое образование постоянного капитала 312 340 Валовая прибыль 397 446 Оплата труда 865 937 Определите в динамике: а) ВВП и ЧВП методом конечного использования и их струк- туру; б) норму накопления к ВВП и ЧВП; в) чистое накопление. 17. Имеются следующие условные данные. Показатели Базисный период Отчетный период Стоимость материальных благ 3670 4000 Стоимость непроизводственных услуг 1720 1930 Стоимость промежуточного потребления, 2960 ЗОЮ в том числе непроизводственных услуг 810 930 Стоимость потребления основного капитала 510 525 Индекс цен: конечного потребления материальных благ 1,05 1,1 капиталовложений 1,04 1,09 промежуточного потребления материальных благ 1,02 1,05 непроизводственных услуг 0,96 1,01
352 Социально-экономическая статистика Определите индекс физического объема НД. 18. Имеются следующие условные данные. Статьи Базисный период Отчетный период Конечные потребительские правительственные расходы 947 1240 Частные потребительские расходы 3442 4690 Валовое образование постоянного капитала 1029 1429 Экспорт товаров и услуг 542 912 Импорт товаров и услуг 576 1127 Прирост запасов -12 35 Определите: а) фонд потребления, его структуру и динамику; б) фонд накопления, его структуру и динамику; в) использованный ВВП, его структуру и динамику. 19. Имеются следующие условные данные (в сопоставимых ценах). Статьи Базисный период Отчетный период Частные потребительские расходы 280 310 Оплата труда 323 388 Правительственные закупки товаров и услуги 45 49 Сальдо внешней торговли + 13 +8 Чистые косвенные налоги 78 85 Прирост запасов + 10 -2 Сальдо текущих трансфертов + 16 +21 Валовое образование постоянного капитала 93 104 Определите: а) ВВП и его динамику; б) валовой результат эксплуатации (валовую прибыль); в) коэффициент структурных сдвигов в конечном использова- нии ВВП.
Глава Статистика эффективности |Z х экономической деятельности 7.1. Понятие и система показателей эффективности экономической деятельности Изучение эффективности экономической деятельности в ус- ловиях рыночной экономики приобретает особо важное значе- ние. Растущая конкуренция со стороны отечественных и зару- бежных производителей предопределяет необходимость повышения эффективности производства как основного фактора успешного функционирования экономики. Ограниченность природных ре- сурсов и связанное с этим удорожание затрат на производство материальных благ и услуг также является фактором, стимулиру- ющим рост эффективности производства. Необходимым услови- ем эффективности производства является реализация произведен- ных благ и услуг. В свою очередь, успешная реализация имеет место в том случае, если издержки производства и продажи про- дуктов и услуг будут ниже, чем у конкурентов. Экономическая эффективность общественного производства — комплексная экономическая категория. Она отражает степень достижения цели — получение максимальных в данных условиях конечных результатов экономической деятельности на единицу затрат или ресурсов экономического потенциала. Экономическая эффективность характеризуется соотношени- ем результатов экономической деятельности с затратами факто- ров производства, связанными с достижением этих результатов. Критерий экономической эффективности может быть выражен в двух вариантах: 1) достижение максимально возможного результата при пол- ном использовании имеющихся факторов производства (таким путем шли бывшие социалистические страны и СССР); 2) достижение заранее зафиксированного результата с мини- мальными затратами производственных факторов (этот путь ха- рактерен для стран с развитой рыночной экономикой).
354 Социально-экономическая статистика Профессор международной экономики (Восточный колледж, Пенсильвания, США) Линвуд Т. Гайгер определяет экономичес- кую эффективность (economic efficiency) как «эффективность, оз- начающую, что общество производит максимум продукции с уче- том спроса со стороны потребителей»1. В этом определении достигаемый результат (эффект) увязывается с его способностью удовлетворять спрос потребителей. Статистическое изучение эффективности общественного про- изводства связано с использованием системы показателей, исчис- ляемых как соотношение результатов и факторов производства (ресурсов) или результатов и затрат, связанных с этим процессом. Эффективность может быть охарактеризована и на основе обрат- ных показателей — ресурсе- и затратоемкости. Экономическая эффективность представляет собой сложную экономическую категорию, поэтому ее трудно охарактеризовать при помощи какого-либо одного показателя. Возникает необхо- димость построения системы взаимосвязанных показателей эф- фективности, отражающих ее отдельные аспекты. В настоящее время в статистике для характеристики уровня и динамики эко- номической эффективности применяется большое количество показателей, которые можно объединить в следующие группы: • показатели рентабельности производства и продукции; • показатели эффективности затрат живого труда; • показатели эффективности затрат овеществленного труда; • показатели эффективности капиталовложений. Большинство из этих показателей могут быть рассчитаны как на уровне экономики, так и на уровне отраслей, секторов и от- дельных предприятий. Результатом на уровне экономики выступают валовой выпуск, валовой внутренний (национальный) продукт, национальный доход, валовые сбережения (накопления). На уровне отраслей, секторов и отдельных предприятий результатами деятельности служат валовой выпуск, валовая добавленная стоимость, валовая и чистая прибыль. В качестве затрат живого труда используют: среднюю числен- ность занятых; среднюю численность наемного персонала; фак- тическое число отработанных человеко-часов; фонд оплаты тру- да. Показателями затрат прошлого года являются: материальные 1 Линвуд Т. Гайгер. Макроэкономическая теория, переходная экономи- ка: Учебник. Eastern College, St.Darids, — 1992. С. 559.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 355 текущие затраты; амортизация основного капитала; совокупные ма- териальные затраты (текущие плюс амортизация). К показателям ресурсов относятся: стоимость оборотного капитала; стоимость ос- новного капитала; стоимость производственных активов (сумма ос- новного и оборотного капитала), которая также носит название «со- вокупный капитал»; производственные мощности, характеризующие потенциально возможный выпуск материальных благ и услуг. Комбинируя различные показатели результатов экономичес- кой деятельности (в числителе) и затрат для достижения этих ре- зультатов (в знаменателе), получают прямые показатели эффек- тивности. В ряде случаев помимо прямых показателей можно рассчитать и обратные показатели (например, фондоотдачу и фон- доемкость, капиталоемкость и капиталоотдачу). Поскольку в показателях результатов отражается сводный ре- зультат функционирования обеих сфер деятельности—производ- ство продукции и услуг, то и в показателях затрат и ресурсов дол- жны быть учтены соответствующие показатели обеих сфер. В процессе комплексного анализа эффективности экономичес- кой деятельности изучаются ее уровень, динамика, факторы роста. Уровень эффективности отражает отношение показателя резуль- тата производства к объему ресурсов экономического потенциала или объему текущих затрат, связанных с достижением данного результата. В рамках системы показателей, характеризующих уровень эффектив- ности производства, ведущее положение занимают обобщающие по- казатели эффективности общественного производства, позволяющие получить альтернативный ответ об изменении уровня эффективности при разнонаправленных тенденциях изменения отдельных показате- лей системы. Они рассчитываются в двух вариантах: • обобщающий показатель эффективности использования те- кущих затрат: Э ввп 3 ФОТ + ПП + ПОК ’ где ФОТ — фонд оплаты труда; ПП — промежуточное потребление; ПОК — потребление основного капитала, в отечественной стати- стике пока представленное объемом амортизации основных фондов, хотя это и не тождественные показатели. • обобщающий показатель эффективности использования ре- сурсов социально-экономического потенциала:
356 Социально-экономическая статистика Э -ввп_ р ТР + ОФ + ОБФ ’ где ТР — трудовые ресурсы; ОФ — среднегодовые основные фонды; ОБФ — среднегодовые оборотные фонды. Следует подчеркнуть, что расчеты обобщающих и других по- казателей уровня эффективности по экономике в целом, по ее отраслям, секторам и отдельным производителям осуществляют- ся по единой методологии, при этом показателем результата яв- ляется валовая (чистая) добавленная стоимость (ВДС). В настоящее время расчет обобщающего показателя эффек- тивности использования ресурсов экономического потенциала предполагает необходимость решения проблемы стоимостной оценки наличных трудовых ресурсов (или экономически актив- ного населения). В перспективе развитие рынка труда позволит определить рыночную стоимость трудовых ресурсов. Расчет показателей рентабельности продукции и производства. Такой расчет базируется на определении издержек и прибыли. Издержки производства продукции представляют собой денеж- ное выражение всех затрат, связанных с ее производством. Учет производственных издержек, как правило, представляет собой ком- мерческую тайну, так как по структуре затрат можно определить технологию производства продукции. Все издержки производства делятся на две группы: пропорцио- нальные и структурные. Величина пропорциональных издержек нахо- дится в прямой зависимости от хозяйственной деятельности пред- приятия и от количества выпускаемой им продукции. В их состав включаются затраты на сырье и материалы, топливо и энергию, зара- ботную плату производственных работников, на производственный транспорт, а также на строительные материалы, конструкции и дета- ли, на семена и корма, на удобрения, химикаты и пестициды. Кроме того, в состав пропорциональных издержек включаются комиссион- ные, выплаченные за продажу продукции, так как они обычно уста- навливаются в процентах от стоимости реализованной продукции. К структурным издержкам производства принадлежат: расхо- ды, связанные с содержанием дирекции и административных ор- ганов предприятия (плановых, статистических, конструкторских, технологических, юридических, снабженческо-сбытовых); произ- водственные услуги (текущий ремонт основного капитала, обще- цеховые расходы, расходы на складское хозяйство и т.п.); прочие
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 357 затраты (потери от брака, проценты за кредит уплаченные, поте- ри от стихийных бедствий, потери от забастовок, представитель- ские расходы, спонсорство и благотворительная деятельность, рек- лама). Важное место в структурных расходах занимает амортизация основного производственного капитала. С точки зрения отнесения затрат на производимую продук- цию различают прямые и косвенные затраты. Прямые затраты связаны с производством конкретного вида продукции и включа- ют в себя технологические затраты на: сырье и материалы; топли- во и энергию; семена, корма, посадочный материал и удобрения; основную и дополнительную заработную плату; начисления на заработную плату по социальному страхованию; содержание, эк- сплуатацию и текущий ремонт производственного оборудования. Косвенные затраты не относятся к конкретному виду продукции, а обеспечивают функционирование процесса производства в це- лом (это подавляющая часть условно-постоянных расходов). Для характеристики рентабельности производства большое значение имеет структура стоимости реализации продукции по элементам, которая включает пропорциональные и структурные затраты, а также валовую прибыль от эксплуатации, представляю- щую собой разницу между стоимостью и себестоимостью продук- ции. В свою очередь, если из валовой прибыли вычесть финансо- вые выплаты (возврат кредита с процентами, штрафы уплаченные и т.п.) и уплаченные налоги, то остаток представляет собой чис- тую прибыль. На основе этих показателей можно рассчитать по- казатель рентабельности производства в двух вариантах: Валовая прибыль *'-общий рент.произв ~ "Т “ ч Совокупные затраты по эксплуатации _ Чистая прибыль ^чистой рент, произв “ • Совокупные затраты по эксплуатации Показатель рентабельности продукции (Крент прод) представля- ет собой отношение валовой прибыли от производства какого- либо продукта или услуги (Р) к сумме издержек на его создание (Р): Эффективность использования затрат живого труда в статис- тике изучается при помощи показателей использования трудово-
358 Социально-экономическая статистика го потенциала и показателей производительности. К показателям использования трудового потенциала относятся показатели ак- тивности, занятости и безработицы, а также показатели исполь- зования рабочего времени, которые были рассмотрены ранее. Каждый показатель эффективности представляет собой резуль- тат комплексного влияния многих факторов. Общий темп роста эффективности экономической деятельности, а также частных показателей, можно выразить индексом переменного состава. Динамика показателей эффективности экономической деятель- ности зависит от изменения уровней этих показателей и отрасле- вых структурных сдвигов, влияние которых характеризуют индек- сы постоянного состава и структурных сдвигов. Важной задачей статистики является определение влияния факторов на изменение абсолютного уровня показателей эффек- тивности общественного производства. При этом одни и те же по- казатели в одном случае выступают в роли факторов, в другом — в роли зависимых переменных. Наряду с показателями экономической эффективности рас- считываются показатели использования производственного аппа- рата (активов предприятий). При этом каждому показателю, рас- считываемому на макроуровне, соответствует аналогичный показатель на микроуровне, чем достигаются сопоставимость и сводимость показателей разных уровней хозяйствования. Уровень рентабельности определяется как отношение суммы прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств. Самостоятельное значение в экономическом анализе рента- бельности может иметь отношение валовой прибыли экономики (ВПЭ) к ВВП: Кр = ВПЭ : ВВП. Оно характеризует результат про- изводства единицы ВВП. Система показателей эффективности затрат живого труда мо- жет быть дополнена показателями относительной экономии (пе- рерасхода): а) фонда оплаты труда: Эфот=ФОТ±-(ФОТ() • /ФО ввп); б) численности занятых: Эт = Т, - (То • /Фо ввп). где: Эфот — относительная экономия фонда оплаты труда; ФОТ — фонд оплаты труда соответственно отчетного (ФОТ,) и базисного (ФОТ0) периодов; /фо ввп — индекс физического объема ВВП: /фоввп = ^'^° > Zj^oPo
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 359 Эт — относительная экономия численности занятых; Ti и То — среднегодовая численность занятых трудовых ресурсов со- ответственно в отчетном и базисном периодах. Относительная экономия (перерасход) фонда оплаты труда или численности занятых в производстве ВВП определяется как раз- ность между фактическим объемом этих показателей в отчетном периоде и расчетной их величиной в базисном периоде при усло- вии, что объем производства ВВП в базисном периоде был бы на уровне отчетного. В сводном виде система показателей эффективности исполь- зования ресурсов и затрат представлена в табл. 7.1. Таблица 7.1 Система показателей эффективности экономической деятельности общественного производства Показатели Алгоритм расчета 1 2 I. Обобщающие показатели эко- номической эффективности: 1.1. Ресурсов (Эр) и О _ ВВП(ВДС) Р ТР + ОФ + Обф 1.2. Текущих затрат (Э3) 12 э = ВВП(ВДС) 3 ФОТ + ПП + ПОК(А) II. Показатели эффективности живого труда: пл. пт_-вв™'» I ТР | II. 1. Показатель общественной производительности труда (ПТ) II.2. Показатель трудоемкости (ТЕ) производства ВВП (обрат- ный показателю общественной производительности труда) ТР II.2. ТЕ — J ВВП(ВДС) II.3. Соотношение темпов роста производительности и оплаты труда (ОТ) П.З. /пт: J0T II.4. Относительная экономия (перерасход) численности заня- II.4. Эт = Т, - (То • Дфо ввп)
360 Социально-экономическая статистика Продолжение табл. 7.1. 1 2 тых (затрат труда) в связи с из- менением эффективности II.5. Относительная экономия (перерасход) фонда оплаты тру- да (Эфот) П.5. Эфот = ФОТ1-ФОТ0 • ДФО ввп) II.6. Зарплатоотдача (30) — от- ношение ВВП к оплате труда (ОТ) 11.6. 30 = от III. Показатели эффективности затрат прошлого труда: ИМ. мо ВВ||,ВДО М3 III. 1. Материалоотдача (МО) — отношение ВВП к стоимости ма- териальных затрат (предметов труда) на производство продук- тов и услуг III.2. Материалоемкость (ME) (обратный показатель) III.2. МЕ = — - - ВВП(ВДС) III.3. Затратоемкость (ЗЕ) — уро- III 3 3F - вень эффективности П П — отно- шение стоимости потребленных в процессе производства продук- тов и услуг к объему ВВП (ВДС). ВВП(ВДС) III.4. Затратоотдача (30) (обрат- ный показатель). 1114 зо=ВВП(ВДС> пп III.5. Фондоотдача (ФО) — отно- шение ВВП к среднегодовому объему основных фондов (ОФ) III.5. Ф0=ВВП(ВДС) ОФ III.6. Фондоемкость (ФЕ) — об- ратный показатель III6. ФЕ 0Ф I ВВП(ВДС) III.7. Показатель эффективности использования производственных фондов — носителей материаль- но-технического потенциала (РО) III.8. Ресурсоемкость (РЕ) | Ш7 Р0=В_ВП(ВДС) ' ОФ + ОбФ „ ОФ + ОбФ III 8 РЕ = — — I 111.S. ВВП(ВДС)
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 361 Окончание табл. 7.1. 1 2 Ш.9. Показатель рентабельности общественного производства — финансовой эффективности — отношение валовой прибыли экономики (ВПЭ) или чистой прибыли экономики (ЧПЭ) к среднегодовому объему основных и оборотных фондов ВП(ЧП) Ш-9- Крент ОФ + ОбФ IV. Показатели эффективности инвестиций (И) (капитальных вложений) в экономику (Экв): IV. 1. Окупаемость капитальных вложений — срок окупаемости (Ксо) — отношение объема капи- тальных вложений к годовому приросту валовой прибыли (ВП) или чистой прибыли (ЧП) эко- номики. IV. 2. Общая эффективность ка- питальных вложений (Экв) — от- ношение прироста ВВП (ДВВП) к объему прироста капитальных вложений (ДКВ) IV.1. к = КВ со АВП IV2 э =АВВГЖДС> | 1 ' кв дкв Показатели фактического уровня эффективности характери- зуют изменение эффективности при сопоставлении их с норма- тивными плановыми показателями в динамике или в сравнении с аналогичными показателями других стран (регионов). Особой задачей статистики эффективности является опреде- ление влияния отдельных факторов на рост ВВП. Применение индексного факторного анализа позволяет дать статистическую оценку влияния различных факторов на резуль- тативный показатель — ВВП или НД. В качестве факторов могут быть использованы: численность занятых в экономике (отрабо- танное время) — экстенсивный фактор (Т) и общественная про- изводительность труда (ПТ) — интенсивный фактор. Последний в свою очередь может быть представлен как произведение фондо- отдачи (ФО) на фондовооруженность (ФВ): ПТ = ФО • ФВ.
362 Социально-экономическая статистика Последовательность расчетов такова. 1. Определяют общий прирост ВВП как разность между ВВП отчетного и базисного периодов: ВВП = ВВП, -ВВП0. ВВП равен произведению численности занятых (Т) на уро- вень общественной производительности труда (ПТ): ВВП = Т • ПТ, где Т — среднегодовая численность занятых в экономике (или отра- ботанное время); ПТ — производительность труда, рассчитанная по результативному показателю. Тогда общий прирост результата (Qo6ui) будет состоять из сле- дующих компонентов: А С?обш = А £?т + А 0ПТ’ где A QT и A 0ПТ — соответственно прирост за счет численности ра- ботников и производительности труда. 2. Рассчитывают прирост ВВП за счет выделенных факторов по следующим формулам: Л(2т= (Т|-То) • ПТ0, АОпт~ (ПТ, - ПТ0) Т|. Валовой внутренний продукт можно представить как функцию от трех факторов: численности занятых в экономике (Т), фондово- оруженности (ФВ) труда и фондоотдачи (ФО), так как ПТ = ФВ • ФО. Эту взаимосвязь можно выразить следующим уравнением: •Азвп = -h ‘ Л1Т = ^г ‘ ^фо ‘ ^фв- Тогда количественная оценка влияния каждого фактора на динамику ВВП определяется следующим образом: 1) прирост ВВП за счет численности занятых: ДВВПТ = ФО0 • ФВ0 • (Т, - То); 2) прирост ВВП за счет фондоотдачи: ДВВПф0 = (ФО, - ФО0) • ФВ0 • Т,; 3) прирост ВВП за счет фондовооруженности: ДВВПфв = (ФВ, - ФВ0) • ФО0 • Т,. Аналогичный расчет можно выполнить и для определения вли- яния факторов роста национального дохода (НД). В этом случае принимается во внимание еще один фактор — доля НД в ВВП:
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 363 , ИД „ “ = • Тогда методика расчета будет такова: ВВП 1) ДНДт = (Т]-Т0) ПТ0 • d0; 2) ДНДпт = (ПТ1-ПТ0) • Т, • rf0; 3)АНД^=Т, • ПТ, • Ц-^илиД^ДВД^щ-ДН^-ДВД^. Рассчитать влияние каждого фактора на динамику результа- тивного показателя можно при помощи производственных функ- ций. Для этого чаще всего используют следующие варианты1: а) Г=АК«£0; а+0=1; б) У=АКИ£₽; а + р*1; в) У=АК«£М, где Y — результат экономической деятельности (выпуск, валовая до- бавленная стоимость, национальный доход, прибыль); К — капитальные ресурсы (среднегодовая стоимость основного ка- питала, среднегодовая стоимость совокупного капитала); L — трудовые ресурсы (среднегодовая численность занятых в эконо- мике или совокупное отработанное время); е — основание натурального логарифма; t — время (в годах); А, а, р и у — параметры производственной функции, которые опре- деляются в результате решения системы нормальных уравнений. Для изучения реально существующих взаимосвязей между обоб- щающими показателями СНС необходимо также применять кор- реляционно-регрессионный анализ. При этом величина коэффи- циента корреляции позволяет судить о тесноте взаимосвязи между исследуемыми показателями: если по абсолютной величине он превышает 0,7, то связь между явлениями тесная, а если меньше 0,3, то связь между ними отсутствует. Параметры корреляционно-регрессионного уравнения рас- считываются на основе следующего уравнения: У= а0 + а,х, + а2х2 + ... + а„х„, где Y — результативный показатель; Хр х2,..., х„ — факторные показатели; а0, а{, а2,..., ап — параметры, определяемые путем решения системы нормальных уравнений. В качестве результативного показателя обычно выступают выпуск продукции, валовой внутренний продукт, национальный доход. 1 Национальное счетоводство: Учебник /Под ред. Г.Д. Кулагиной — М.: Финансы и статистика, 1997. С. 436.
364 Социально-экономическая статистика Факторными признаками являются показатели трудового по- тенциала (численность занятых или отработанное рабочее время) и материального потенциала (основные фонды, оборотные фон- ды, капиталовложения с соответствующим временным лагом, со- вокупный капитал) экспорт, импорт и др. 7.2. Статистика производительности труда Уровень производительности труда — важнейший показатель, характеризующий эффективность общественного производства. Экономическая наука вплотную занялась изучением проблем про- изводительности в конце XIX в. В США в 1891 г. начали осуще- ствляться расчеты производительности труда как средней выра- ботки продукции на одного производственного рабочего в натуральном выражении. Эти показатели определялись по важ- нейшим видам продукции, выпускаемой в отдельных гомогенных отраслях промышленности. Затем с развитием расчетов показате- лей выпуска продукции и затрат труда в других отраслях и секто- рах экономики появилась возможность рассчитывать показатели производительности труда в натуральном и денежном выражении не только в промышленности, но и в других отраслях экономики, включая сферу оказания услуг, сопоставлять уровни производи- тельности труда в отдельных отраслях экономики, а также изучать ее динамику. На первых этапах производительность изучали как производительность труда, затем общепринятой стала концепция глобальной производительности, которая трактует производитель- ность труда как частную производительность, аналогичную про- изводительности других факторов производства. Возникновение и развитие в послевоенный период системы национального счето- водства дало новый импульс работам в области изучения произво- дительности, так как данные этой системы позволяют исследовать производительность труда на уровне отрасли и экономики в це- лом, а также дают основание для международных сопоставлений. В настоящее время подавляющее большинство российских экономистов считают, что производительность характеризует со- отношение результатов производства и затрат живого труда, а эко- номическая эффективность — отношение результатов производ- ства к затратам живого и овеществленного труда. Затраты живого труда выражаются показателями либо средне- списочной численности работников, либо числа отработанных человеко-часов.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 365 В качестве показателей результатов производства используют- ся натуральные, условно-натуральные и стоимостные показатели продукции. Натуральные и условно-натуральные показатели дают возможность определить уровень и динамику производительнос- ти труда по отдельным видам однородной продукции. Они широ- ко используются для характеристики производительности труда по важнейшим видам продукции. Стоимостные показатели про- дукции позволяют получить обобщающие характеристики произ- водительности труда по предприятиям, отраслям экономики и экономическим районам. Наряду с натуральными, условно-натуральными и стоимост- ными показателями производительности труда рассчитываются также трудовые показатели производительности. Они основаны на трудоемкости производства отдельных видов продукции и от- ражают изменение затрат труда на выпуск единицы продукции. Трудовые показатели производительности определяются по одно- му или нескольким видам однородной продукции. Система показателей производительности труда представлена в табл. 7.2. Таблица 7.2 Методика расчета производительности труда № п/п Показатели, характеризующие производительность труда Числитель Знаменатель 1. Натуральные показатели Производство продукции в условно- натуральных единицах Затраты времени на производство продукции 2. Условно-натуральные показатели Валовая добавленная стоимость, валовой выпуск Затраты времени на производство продукции 3. Стоимостные показатели Затраты времени на производство продукции Затраты времени производствен- ных работников 4. Трудоемкость Производство продукции в натуральном выражении
366 Социально-экономическая статистика Для определения уровня производительности необходимо ста- тистически измерить продукцию и затраты труда, связанные с ее созданием. Если для определения уровня и динамики производи- тельности используются натуральные или условно-натуральные показатели продукции, то их сопоставляют только с затратами живого труда, в результате получают показатели выработки про- дукции в натуральном или в условно-натуральном выражениях на единицу затрат живого труда. Показатели производительности труда, рассчитанные по этому методу, имеют важное значение для характеристики уровня произво- дительности труда в отраслях экономики, выпускающих однородную продукцию, а также для международных сопоставлений этих уровней. Иначе обстоит дело с показателями производительности в сто- имостном выражении. В этом случае уровень производительности зависит от выбора показателя продукции и затрат труда. В качестве показателей продукции могут быть использованы валовой выпуск продукции, валовая конечная продукция, чистая продукция, вало- вая добавленная стоимость, чистая добавленная стоимость. Валовой выпуск включает в себя стоимость товарной продук- ции по ценам реализации, стоимость произведенного оборудова- ния для собственных нужд и капитального строительства хозяй- ственным способом, а также прирост незавершенного производства и незавершенного строительства, прирост готовой продукции и полуфабрикатов на складах предприятий. Валовая конечная продукция — стоимость продукции, предназна- ченной для отпуска за пределы предприятия или отрасли. По своему содержанию этот показатель соответствует показателю товарной про- дукции, исчисленному по заводскому или отраслевому методу. Чистая продукция определяется как стоимость валового вы- пуска за вычетом стоимости затрат всех факторов производства (кроме затрат труда). Широко используется в статистике для расчета производитель- ности показатель валовой добавленной стоимости, определяемой как стоимость валового выпуска за вычетом стоимости промежу- точного потребления. То же можно сказать и о показателе чистой добавленной сто- имости, представляющей собой разность между валовой добав- ленной стоимостью и величиной потребления основного капита- ла. Таким образом, хотя по отдельной отрасли она и совпадает с чистой продукцией, но в целом по экономике превышает чистую
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 367 продукцию на сумму чистой добавленной стоимости в отраслях, оказывающих непроизводственные услуги. Наиболее важным фактором производства является живой труд. Для его измерения можно использовать либо среднюю числен- ность работников за данный период, либо отработанное время. Отработанное время дает возможность более точно определить уровень и динамику производительности труда, а средняя чис- ленность работников отражает не только динамику производи- тельности труда, но и ее изменение в зависимости от использова- ния потенциального фонда рабочего времени. Очевидно, что понятие отработанного времени качественно неоднородно для различных категорий работников, различных отраслей экономики из-за раз- ного уровня квалификации, интенсивности и условий труда и т.д. Чтобы определить затраты труда, применяют два варианта: 1) взвешивают время, отработанное в данной отрасли, по ча- совой ставке заработной платы данной категории работников до вычета налогов; 2) суммируют отработанное время, игнорируя его качествен- ную неоднородность. При этом возникает еще одна важная практическая проблема — отграничение фактически отработанного времени от времени оп- лаченного. Единственный путь ее решения — проведение выбо- рочного обследования и дальнейшее распространение его резуль- татов на все предприятия данной отрасли. Еще более трудной проблемой является определение затрат труда в сельском хозяйстве и затрат труда ненаемного персонала. Продолжительность рабочего дня в сельском хозяйстве заметно колеблется в зависимости от природных факторов, географичес- кой зоны и выращиваемой культуры. Поэтому для определения затрат труда используют приближенные экспертные оценки. Что касается затрат труда ненаемного персонала, то они вклю- чают время, отработанное предпринимателями (владельцами) и членами их семей, работающими бесплатно. Эти затраты рассчи- тываются либо по данным выборочных обследований о средней продолжительности рабочего дня или рабочей недели, либо путем условного приравнивания продолжительности рабочего дня раз- ных категорий ненаемного персонала к продолжительности рабо- чего дня соответствующих категорий наемного персонала. При характеристике уровня производительности в целом по эко- номике страны и динамики этого уровня можно учитывать не толь- ко занятое население, но и безработных, т.е. исходить из числен-
368 Социально-экономическая статистика ности экономически активного населения. Имеются два источ- ника данных о безработице: официальные, явно заниженные, и данные профсоюзов, отражающие реально сложившуюся ситуа- цию. Бесспорно, при расчетах общественной производительнос- ти труда надо использовать данные профсоюзов. При расчете этого показателя валовой выпуск оценивается либо по себестоимости, либо по факторным, либо по рыночным це- нам. Затраты труда также могут быть выражены как: а) численность наемных работников; б) численность всех категорий занятых; в) число отработанных человеко-часов; г) сумма начисленной заработной платы до вычета налогов. Данный показатель учитывает только живой труд. Кроме того, валовой выпуск непосредственно зависит от объема и цен на мате- риальные затраты. Это обстоятельство сказывается на динамике про- изводительности труда, существенно затрудняя сопоставление про- изводительности труда не только в разных отраслях экономики, но даже в одной и той же отрасли. Тем не менее валовой выпуск широ- ко используется в практике статистики развитых стран. Объясняется это простотой расчетов данного показателя и наличием достаточно- го количества достоверной статистической информации. Показатель производительности труда может быть также рас- читан как отношение стоимости чистой продукции к затратам труда. Чистая продукция (чистая добавленная стоимость) по от- раслям экономики определяется на основании межотраслевого баланса продукции путем вычитания из стоимости валового вы- пуска продукции величины промежуточного потребления и по- требления постоянного капитала. Показатели затрат труда в этом случае те же, что и при определении производительности труда по валовому выпуску. Кроме рассмотренных выше показателей производительности ряд экономистов для измерения производительности труда в мас- штабе национальной экономики предлагает использовать показа- тель реальных доходов в расчете на единицу затрат труда. Он оп- ределяется делением стоимости произведенного валового продукта на затраты труда, связанные с его созданием. При этом затраты труда выражаются либо численностью занятых в экономике, либо количеством отработанных человеко-часов. Подводя итоги рассмотрению показателей производительно- сти наглядно представим их в табл. 7.3.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 369 Таблица 7.3 Система показателей производительности труда № п/п Показатели Числитель Знаменатель 1. Натуральные показатели производительности труда Выпуск продукции, в натуральных единицах Затраты труда на выпуск продукции, в единицах времени 2. Условно- натуральные показатели производительности труда. Выпуск продукции, в условно- натуральных единицах 3. а) б) Стоимостные показатели производительности труда: валовая производительность труда чистая производительность труда Валовая добавленная стоимость, валовой выпуск Чистая добавленная стоимость, чистая продукция Затраты труда на выпуск продукции, в единицах времени Затраты труда на выпуск продукции, в единицах времени 4 Трудовые показатели производительности труда Показатели, обратные трудоемкости продукции Динамика производительности изучается путем построения соответствующих индексов, представляющих отношение уровней производительности базисного и отчетного периодов. В зависи- мости от исходной статистической информации можно рассчи- тать натуральные, условно-натуральные, трудовые и стоимостные индексы производительности. Натуральные и условно-натуральные индексы определяются путем деления натуральных или условно-натуральных уровней производительности отчетного периода на аналогичный показа- тель базисного периода:
370 Социально-экономическая статистика 7 iL. = il.Io Н •-f— 'Т’ *Т'' I U < Й То qx То где №0 и И7, — уровни производительности базисного и отчетного периодов; <70 и «у, — выпуск продукции в базисном и отчетном периодах; То и Т| — затраты труда в единицах времени базисного и отчетного периодов. Достоинством натуральных и условно-натуральных индексов является прежде всего то, что они характеризуют динамику произ- водительности живого труда. Кроме того, применение натуральных и условно-натуральных единиц измерения продукции упрощает про- цесс расчета этих индексов и сопоставление уровней производи- тельности труда различных предприятий, регионов и стран по одно- родным видам продукции. Вместе с тем использование натуральных и условно-натуральных показателей продукции существенно огра- ничивает сферу применения натуральных и условно-натуральных индексов производительности труда: практически невозможно на их основе изучать динамику производительности на отдельных пред- приятиях, в отраслях экономики и в экономике страны в целом. Трудовые индексы производительности широко используются статистикой для характеристики динамики производительности жи- вого труда. Они представляют собой обратные величины по отно- шению к индексам трудоемкости и могут быть рассчитаны как по одному, так и по нескольким видам продукции. Индивидуальные трудовые индексы производительности определяются по формуле Av = Z0 : ?1 > где t0 и /, — соответственно трудоемкость данного вида продукции в базисном и отчетном периодах. Сводные трудовые индексы производительности рассчитываются путем взвешивания числителя и знаменателя индивидуального ин- декса по фактически выпущенной продукции отчетного периода (qt): В числителе индекса показаны затраты труда на производство продукции отчетного периода по базисной трудоемкости, а в зна- менателе — фактические затраты труда отчетного периода. Трудо- вой индекс производительности рассчитывается по одному или нескольким видам продукции.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 371 При изучении динамики производительности труда на основе стоимостных показателей продукции применяют индексы пере- менного и фиксированного (постоянного) состава. Формулы этих индексов имеют следующий вид: j =^iP-^oP=Wx:W0 ETj ZT0 где Ед,/>и ^qQp — стоимость продукции в сопоставимых ценах; р — сопоставимая цена (как правило, базисного периода); S^rf, «пост сост , где и JV0 — уровни производительности труда отчетного и базис- ного периодов; rf, — доля затрат труда в группе с данным уровнем производительно- сти труда в общем объеме затрат труда в отчетном периоде (Erf] = 1). Индексы производительности труда переменного и фиксиро- ванного составов могут определятся как по стоимости валового выпуска или валовой добавленной стоимости (валовая произво- дительность труда), так и по чистой продукции (чистая произво- дительность труда). Чаще всего стоимость валового выпуска при- меняется для характеристики производительности труда на уровне предприятия или фирмы, а валовая добавленная стоимость, или чистая продукция, — на уровне отдельных отраслей. В последнее время в связи с внедрением системы национальных счетов широкое распространение получили расчеты уровней и динамики производительности труда как отношения валовой (или чистой) добавленной стоимости к затратам живого труда, выра- женным либо численностью занятых в экономике, либо количе- ством отработанных человеко-дней и человеко-часов, либо сум- мой заработной платы, начисленной за отработанное время. При этом показатели валовой (или чистой) добавленной стоимости определяются в постоянных ценах, что позволяет точно охаракте- ризовать динамику производительности труда. 7.3. Международные сопоставления производительности труда Международные сопоставления производительности труда на современном этапе имеют исключительно важное значение. Со-
372 Социально-экономическая статистика поставления, как правило, проводятся по двум странам. Сравне- ние уровня производительности труда трех или более стран встре- чаются гораздо реже из-за трудностей в приведении показателей результатов производства и затрат труда к однородному виду. Международные сопоставления можно осуществлять по всем показателям производительности труда — натуральным, трудовым и стоимостным. Сравнение натуральных показателей, несомнен- но, имеет определенные преимущества перед сравнением других показателей, так как в этом случае не надо решать проблему со- поставимости валют конкретных стран. Сопоставление натураль- ных показателей осуществляется по формуле 1 _Ча.Яв_Яа.^а 1 А/ В „ _ • 1А 1В Я В 1В где qA и qB — выпуск данного вида продукции соответственно в стра- нах Л и fl; и Тв — затраты труда, связанные с производством данного вида продукции в странах А и В. Полученные индивидуальные соотношения уровней произво- дительности труда в сопоставляемых странах дают возможность перейти к сравнению уровней производительности труда в раз- личных отраслях экономики. Для осуществления такого перехода применяют метод товаров-представителей: рассчитывают инди- видуальные соотношения уровней производительности труда по товарам-представителям, а затем определяют соотношение уров- ня производительности труда в целом по отрасли как среднюю взвешенную величину из индивидуальных соотношений: 1 A BIA) , JA/B(B)~~^Z. ’ 2.1a big где /А/В (A) и IA/B (B) — соотношения уровня производительности тру- да в отрасли экономики по весам страны А и страны fl; /w — индивидуальные соотношения производительности труда по то- варам-представителям; ТА и Тй — затраты труда на производство товаров-представителей в странах А и В. Несомненно, соотношения 1А/В (А> и 1А/В (В) будут зависеть от распределения затрат труда на производство товаров-представи- телей в странах А и В. Поэтому большинство экономистов счита- ет, что наиболее точно и объективно соотношение уровней про-
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 373 изводительности труда отражает средняя геометрическая величи- на из двух вышеупомянутых соотношений: C/tf 'Ia/b<bi > где 1А/В — соотношение уровней производительности труда в данной отрасли экономики в странах А и В. При сопоставлении натуральных показателей производитель- ности труда необходимо решить две проблемы: а) сопоставимости данного вида продукции; б) сопоставимости затрат, связанных с выпуском данного вида продукции. Проблему «а» решают обычно сопоставлением технической спецификации, которая содержит описание качественных и ко- личественных параметров данного продукта. При этом отноше- ние к качеству продукции может быть двояким. В ряде случаев, когда сопоставляются простые виды продукции, качество про- дукции не учитывают. Например, сопоставляют производство угля на одного шахтера, выплавку стали на одного металлурга, произ- водство зерна на одного сельскохозяйственного работника и т.д. При этом разница в качестве продукции (различная теплотворная способность угля, вязкость стали, содержание белка и клейкови- ны в зерне и т.п.) во внимание не принимаются. Однако при производстве технически сложных видов продукции (автомобилей, телерадиоаппаратуры, часов и т.д.) качественные фак- торы приобретают настолько важное значение, что трудность их срав- нения вообще препятствуют проведению сопоставления натураль- ных показателей производительности труда. Очень сложным является и определение затрат труда, связан- ных с производством конкретного вида продукции (проблема «б»). Во-первых, необходимо выбрать категорию работников, для ко- торой сопоставляется производительность труда. Как известно, для этого можно использовать численность рабочих, численность промышленно-производственного персонала и общую численность занятых. Во-вторых, надо выбрать измеритель затрат труда этой категории работников. Этот выбор зависит от того, какие уровни производительности труда сопоставляются. Чаще всего сопостав- ляются годовые или часовые уровни производительности труда. Поэтому в качестве измерителей затрат труда выступает Либо сред- негодовая численность работников сравниваемой категории, либо число фактически отработанных человеко-часов. На практике выбор категории работников и измерителя затрат труда целиком
374 Социально-экономическая статистика определяется той статистической информацией, которая имеется в распоряжении исследователя. Международные сопоставления натуральных показателей про- изводительности труда имеют следующие недостатки: а) не учитывается качество сравниваемой продукции; б) рамки сопоставимости ограничены немногочисленными видами продукции. И даже применение условно-натуральных показателей позволяет незначительно расширить сферу применения этих сопоставлений. Еще реже в международных сопоставлениях используются тру- довые показатели производительности труда. В этом случае рас- чет выполняется по следующей формуле: т _ 1^а(в . ^Чв^в JA/B-.~ ~ v 7' где qA и qB — производство в натуральных единицах сопоставляемых видов продукции в странах А и В; 1Аи lB — трудоемкость этих видов продукции в странах А и В. Таким образом, выражение (Е<7Уд: Ез'Ул) характеризует уровень производительности труда в стране А по отношению к стране В по объему и структуре продукции, выпускаемой в стране А. Соответ- ственно выражение (Е?^д: E^sCi) отражает уровень производитель- ности труда в стране А по отношению к стране В по объему и структуре продукции, выпускаемой в стране В. Средняя геомет- рическая из этих двух результатов представляет собой показатель, отражающий уровень производительности труда в стране В. Использование трудовых показателей для международных со- поставлений производительности труда ограничивается рамками тех продуктов, по которым имеются данные не только о валовом выпуске, но и о затратах труда, связанных с ними. Применяя этот метод сопоставления, необходимо дать определение трудоемкости, так как под трудоемкостью продукции можно понимать затраты труда на единицу продукции либо рабочих, либо промышленно- производственного персонала, либо всего персонала предприятия. На практике выбор показателя трудоемкости диктуется наличием статистической информации по сравниваемым странам. Сфера применения международных сопоставлений уровней производительности труда, выраженных в натуральных или тру- довых показателях, ограничена рамками одного или нескольких видов однородной продукции. Поэтому гораздо более важное значе-
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 375 ние имеют сопоставления стоимостных показателей производитель- ности труда, так как они дают возможность сравнивать уровни про- изводительности по отдельным отраслям и экономике в целом. Существует ряд методов сопоставления стоимостных показателей производительности труда, описанных в трудах западных экономис- тов и применяющихся в практике международных сопоставлений. Одним из наиболее часто применяемых методов является со- поставление объема выработки на единицу затрат труда. При этом объем выработки определяется в единой оценке для сравнивае- мых стран. В этом случае расчет производится по формуле I - £Тл = ^лР . ^ЯвР ^ЯьР LT । ZTfl где qA и qB — выпуск продукции соответственно в странах А и В; Tj и Тв — затраты труда на этот выпуск в странах Л и В; Р — сопоставимые цены на выпускаемую продукцию. Недостаток показателя выработки на единицу затрат труда как показателя производительности труда состоит в том, что ее уро- вень сильно зависит от величины перенесенной стоимости (мате- риальных затрат на производство продукции). Поэтому некоторые западные экономисты предлагают использовать для сопоставле- ния показатели, основанные на исключении перенесенной сто- имости из стоимости производимой продукции. К таким показа- телям относятся: 1) производство валовой добавленной стоимости на единицу затрат труда; 2) производство чистой добавленной стоимости на единицу затрат труда. В первом случае расчет осуществляется следующим образом: j __ ^ЯаР~^Я\аР\ . 1Т4 /4/В * V’T' ’ ^Я вР'^-Я\вР\ ETS где qXA и Я\вР\в ~ соответственно материальные затраты (без учета амортизации основного капитала) на производство продукции в странах Ли В, выраженные в сопоставимых ценах. Во втором случае из стоимости произведенной продукции до- полнительно вычитается стоимость потребления основного капи- тала (сумма амортизации и недоамортизированной стоимости), и формула сопоставления принимает вид:
У1Ь Социально-экономическая статистика , _ ^аР~^\аР\ ~^а . 1 Л / R — • ---. ЪЧвР-^вРх ~^в £ТЯ где ЪРА и "LFB — величины потребления основного капитала соответ- ственно в странах А и В. Международные сопоставления стоимостных показателей произ- водительности труда требуют положительного решения двух проблем: а) переоценки показателей продукции и материальных затрат в единую валюту; б) выбора показателя продукции для сопоставления. Для переоценки стоимостных показателей различных стран в единую валюту необходимо решить вопрос о том, в валюту какой страны переоцениваются показатели. Чаще всего выбирают ва- люту одной из сопоставляемых стран. Однако вполне возможно применение валюты страны, не участвующей в сопоставлении (например, долларов США). Следующий вопрос, который требу- ет решения при переоценке, — какие цены необходимо использо- вать в этом случае. В каждой стране действует своя система цено- образования, сложившаяся под влиянием организационной структуры хозяйства страны и экономической политики ее руко- водителей. Поэтому нужно выбрать вид цены и описать ее эле- менты. Чаще всего для международных сопоставлений произво- дительности труда выбирают оптовую цену предприятия. При отсутствии необходимых данных можно использовать оптовую цену промышленности, оптовую цену торговли, розничную цену. Наконец, основной вопрос переоценки — определение коэф- фициентов перевода цен, выраженных в разных валютах, в еди- ную валюту. Официальный курс валют явно непригоден для это- го, так как не отражает реального соотношения покупательной способности этих валют. Не рекомендуется использовать и соот- ношение цен внешней торговли, поскольку, с одной стороны, они не охватывают всей массы производимых товаров и услуг, и, с другой — сильно зависят от различных внешних факторов (от политики государства в области внешней торговли, характера вза- имоотношений между данными странами, от международной си- туации и др.). Поэтому, как правило, для переоценки в единую валюту используют метод товаров-представителей. Исключительно важное значение при сопоставлении стоимо- стных показателей производительности труда имеет выбор пока- зателя продукции. В разных странах действуют различные систе-
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 377 мы стоимостных показателей продукции. Кроме того, часто бы- вает различной и методология расчета одноименных показателей продукции. Эти причины предопределяют необходимость строго научного подхода к выбору показателей. Система стоимостных показателей продукции включает стоимость валового выпуска, ре- ализованную продукцию, валовую добавленную стоимость, чис- тую добавленную стоимость. С теоретической точки зрения самым предпочтительным по- казателем для сопоставления является чистая добавленная сто- имость. Однако на практике ее используют довольно редко. Объяс- няется это тем, что в западных странах практически отсутствуют надежные статистические данные о потреблении основного ка- питала. Поэтому в практических расчетах чаще употребляется валовая добавленная стоимость, которая определяется как разность меж- ду стоимостью валового выпуска и стоимостью промежуточного потребления. Использование этого показателя дает хорошие ре- зультаты, однако при его использовании возникает проблема пе- реоценки промежуточного потребления в единую валюту. В связи с этим в международных сопоставлениях производительности труда широко используются показатели валового выпуска и реализо- ванной продукции. В принципе выбор стоимостного показателя продукции диктуется наличием необходимой статистической ин- формации для сопоставления производительности. При сопоставлении уровней национальной производитель- ности труда на базе отраслевых соотношений производительно- сти труда следует решить проблему их агрегирования. Прежде всего, необходимо учитывать, что отраслевая структура эконо- мики любых двух стран различна. Поэтому международные со- поставления национальной производительности труда можно осуществлять в двух вариантах: а) с учетом влияния структуры экономики на национальную производительность труда; б) без учета этого влияния. Во втором случае структура экономики сравниваемых стран условно принимается одинаковой, что позволяет получить соот- ношение производительности труда без учета влияния структуры экономики. В качестве стандартной принимают отраслевую струк- туру одной из сравниваемых стран. Следует отметить что если сопоставить уровни производительности труда по этим двум ва- риантам, то в результате получается показатель, характеризую-
378 Социально-экономическая статистика щий влияние отраслевой структуры экономики на соотношение уровня производительности труда сопоставляемых стран. При международных сопоставлениях уровней производитель- ности труда необходимо принимать во внимание влияние при- родных факторов. К ним относятся: климат, рельеф, местность, тип почвы, количество и качество разведанных полезных ископа- емых, глубина их залегания и другие условия хозяйственного ис- пользования, наличие и возможности использования лесных, вод- ных, гидроэнергетических и других видов природных ресурсов. Природные факторы оказывают непосредственное влияние на производительность труда в отраслях экономики, связанных с первичным использованием природных ресурсов, прежде всего в сельском хозяйстве и добывающей промышленности. В сельском хозяйстве тип и химический состав почвы, темпе- ратурный режим, количество осадков и распределение их во вре- мени, возможности проведения гидромелиоративных работ для улучшений условий сельскохозяйственного производства полнос- тью определяют структуру выращиваемых сельскохозяйственных культур, их качество и урожайность. Бесспорно, что валовая и чистая продукция сельского хозяйства определяются прежде все- го природными факторами, а их величина не находится в прямой зависимости от затрат живого и овеществленного труда. Столь же сильное влияние природные факторы оказывают на уровень производительности труда в добывающей промышленно- сти. Во-первых, следует учитывать глубину залегания полезных ископаемых: чем она больше, тем больше требуется затрат труда и основного капитала при прочих равных условиях. Во-вторых, мощность и геологические условия залегания пласта полезных ископаемых, как правило, определяют возможности механизации труда в добывающей промышленности и, таким образом, прямо влияют на производительность труда. В-третьих, содержание по- лезного вещества в добываемых полезных ископаемых тоже за- метно влияет на уровень производительности, так как низкое со- держание полезного вещества влечет за собой необходимость увеличения добычи данного вида полезных ископаемых. Большое влияние оказывают природные факторы на произво- дительность труда в строительстве. С одной стороны, рельеф ме- стности и тип почвы, а также месторасположение строительной площадки во многом определяют величину трудовых и матери- альных затрат на возведение объекта. С другой стороны, клима-
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 379 тические условия во многом предопределяют степень использо- вания рабочей силы и основного капитала в строительстве, так как ведется оно в подавляющем большинстве случаев на больших площадках. Косвенное влияние природных ресурсов на уровень произво- дительности труда наиболее характерно для отраслей обрабатыва- ющей промышленности. Это влияние основано на том, что оби- лие или недостаток определенного вида ресурсов, необходимого для производства продукции, сказывается на ее себестоимости, а следовательно, на выборе того или иного метода производства продукции. Например, недостаток сырья или высокая цена на него, как правило, влекут за собой дополнительные затраты жи- вого и прошлого труда, связанные с его экономией. Кроме того, это препятствует внедрению технологий, позволяющих сберегать затраты на рабочую силу, но не уменьшающих удельные затраты данного вида сырья. Бесспорно, природные факторы оказывают существенное кос- венное или прямое влияние на уровень производительности тру- да в различных отраслях экономики, а следовательно, на уровень национальной производительности труда. Однако в международ- ной статистике до сих пор не разработаны удовлетворительные статистические методы количественной оценки этого влияния. Разработка таких методов — одна из важных задач статистики на современном этапе, поскольку с их помощью появится возмож- ность осуществлять не только международные, но и региональ- ные сопоставления в пределах одной страны. Контрольные вопросы 1. Понятие и критерий экономической эффективности и сис- тема ее показателей. 2. Методология расчета обобщающего показателя экономичес- кой эффективности в затратном и ресурсном вариантах. 3. Методология расчета важнейших показателей эффективно- сти экономической деятельности на микро- и макроуровне. 4. Статистическое изучение влияния факторов производства на уровень и динамику ВВП и национального дохода. . 5. Применение корреляционно-регрессионного анализа для характеристики влияния производственных факторов на уровень и динамику результатов экономической деятельности.
380 Социально-экономическая статистика 6. Понятие производительности труда и система ее показателей. 7. Методы изучения динамики производительности труда. 8. Важнейшие принципы международных сопоставлений уров- ня и динамики производительности труда. 9. Показатели эффективности использования основного капи- тала. 10. Показатели эффективности использования оборотного ка- питала. 11. Важнейшие показатели эффективности капитальных вло- жений. Типовые задачи с решениями 1. Имеются следующие данные. Отрасли ВВП Валовой постоянный продукт Чистый постоянный напита.! 1998 1999 1998 1999 1998 1999 Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство 100 ПО 350 380 179 200 Промышленность 250 255 625 630 527 515 Строительство 75 83 180 195 134 144 Торговля, складское хозяйство, телеком- муникации 183 206 77 85 62 67 Услуги 392 415 158 170 118 126 Итого: 1000 1069 1390 1460 1020 1052 Определите: а) коэффициенты годности и износа постоянного капитала в 1998—1999 гг. по отраслям и экономике в целом; б) показатели фондоотдачи в 1998—1999 гг. по отраслям и эко- номике по валовому и чистому капиталу; в) индексы фондоотдачи по чистому капиталу переменного и фиксированного составов и индекс структурных сдвигов.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 381 Решение Отрасли КцзНОС Ф/отд. по ВК Ф/отд. по ЧК 1998 1999 1998 1999 1998 1999 1998 1999 Сельское хозяйство, рыболов- ство, охота 0,511 0,526 0,489 0,474 0,286 0,289 0,559 0,550 Промы- шленность 0,843 0,817 0,157 0,183 0,400 0,405 0,474 0,495 Строитель- ство 0,744 0,738 0,256 0,262 0,417 0,426 0,560 0,576 Торговля, складское хозяйство, телеком- муникации 0,805 0,788 0,195 0,212 2,377 2,424 2,952 3,075 Услуги 0,747 0,741 0,253 0.259 2.481 2.441 3,322 3,294 Итого: 0,734 0,721 0,266 0,279 0,719 0,732 0,980 1,016 /ф/отд. перем, сост = ^ = = ^37 (1 03,7%); /о _ 1/^1 _ 0,55'380 + 0,495*630 + ,,.+ 3,294'170 ф/отд.фикс.сост - - 0i559.380+0;474.630+. +3 322-170 = 1454,53= 013 (10]3о/о) 1435,90 ^стр. СДВИГОВ —-^ф/ОТД.пер.СОСТ ‘ ^ф/огд.фикс.СОСТ ~ 1 *^37 . 1,013-1,024 . 2. Имеются следующие данные. Показатели 1997 1999 Среднегодовая численность занятых (тыс.чел.) И 320 11 396 Численность безработных 510 508 Численность армии 316 327 Общая численность населения 27 316 27 404 ВВП (млрд руб.) 456 458 Основной капитал (млрд руб.) 2026 211'6
382 Социально-экономическая статистика Определите: а) динамику численности занятого, безработного и активного населения; б) коэффициенты занятости, безработицы, активности; в) среднегодовые темпы прироста численности занятых, без- работных и активного населения; г) динамику фондоемкости ВНП, фондовооруженности труда и фондоотдачи; д) прирост ВНП за счет производительности труда; е) прирост производительности труда за счет фондовооружен- ности и фондоотдачи. Решение а) динамика численности занятого населения: 11 723 : 11 636 = = 1,0075 (100,75%); динамика безработных: 508:510 = 0,996 (99,6%); динамика активного населения: 11 723+_508 = 12 231 11636 + 510 12146 Показатели Формула расчета 1997 1999 Динамика, % Коэффициент занятости, % с • азан • '-’акт 95,8 95,85 100,05 Коэффициент безработи- цы, % ^безр • -'акт 4,2 4,15 98,8 Коэффициент активности, % •$акт • *$обш 44,46 44,63 100,4 Производительность тру- да, тыс.долл. ВНП : 5зан 40,28 40,19 99,78 Фондоемкость, долл. ОК:ВНП 4,44 4,62 104,05 Фондоотдача, долл. ВНП:ОК 0,225 0,2164 96,2 Фондооворуженность тру- да, тыс.чел. ОК : ,S'3aH (без армии) 179,0 185,68 103,7 д) общий прирост ВВП: 458 - 456 = 2 млрд долл.; прирост ВВП за счет численности занятых: (11 396 - 11 320) • • 40,28 = 3,061 млрд долл.; прирост ВВП за счет производительности труда: (40,19 — 40,28) • • 11 396 = -1,026 млрд долл.;
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 383 е) общий прирост производительности труда: 40,19 — 40,28 = = —0,09 тыс. долл., в том числе за счет: фондовооруженности: (185,68 - 179,0) • 0,225 = 1,5; фондоотдачи: (0,2164 — 0,225) • 185,68 =—1,59. 3. Рассчитайтев ресурсном и затратном вариантах обоб- щающие показатели эффективности экономической деятельнос- ти (по валовому внутреннему продукту и национальному доходу) по следующим условным данным. Млн руб. Выпуск 25 00 Промежуточное потребление 1270 Потребление основных фондов 50 Среднегодовая стоимость основных фондов 4250 Оплата труда 580 Условная оценка трудовых ресурсов 2650 Среднегодовая стоимость оборотных активов 600 Решение 1) ВВП = 2500 - 1270 = 1230; НД= 1230- 50= 1180; 2) ЭЭ по ВВП: а) ресурсный вариант обобщающего показателя: _________________________= -^ = 0,164; 4250 + 2650 + 600 7500 б) затратный вариант обобщающего показателя: __________________1230____=1^=0,647; 1270+50+580 1900 ЭЭ по НД: а) ресурсный вариант: б) затратный вариант: 11^=0,621. 1900
384 Социально-экономическая статистика 4. Имеются следующие условные данные. Показатели Ед. изм. 1997 Численность занятых тыс.чел. 250 Среднегодовая стоимость основных фондов млн руб. 20 000 Валовый внутренний продукт млн руб. 5500 Потребление основных фондов млн руб. 550 Численность безработных тыс.чел. 12 Рассчитайте по ВВП и национальному доходу: а) производительность труда; б) фондовооруженность труда; в) фондоотдачу; г) фондоемкость; д) потери от безработицы. Решение Показатели Расчет Ответ Национальный доход 5500—550 4950 Производительность труда, тыс.чел. По ВВП По НД 5500 : 250 4950 : 250 22,0 19,8 Фондоовооруженность труда, тыс.чел. 20 000 : 250 80,0 Фондоотдача, руб./руб. По ВВП ПоНД 5500 : 20 000 4950 : 20 000 0,275 0,2475 Фондоемкость, руб./руб. По ВВП По НД 20 000 : 5500 20 000 : 4950 3,636 4,04 Потери от безработицы, млн руб. По ВВП ПоНД 22,0 12 19,8 • 12 264,0 237,6 5. Имеются следующие условные данные: Показатели Базисный период Отчетный период Численность занятых, тыс.чел. 200 210,00 Валовой внутренний продукт, млн руб. 4000 4284,00 Потребление основных фондов, млн руб. 400 471,24 Определите: а) прирост ВВП за счет изменения численности работников и производительности труда;
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 385 б) прирост национального дохода за счет численности работни- ков, производительности труда и доли национального дохода в ВВП. Решение а) общий прирост ВВП = 4284 — 4000 — 284; производительность труда: в базисном периоде 4000 : 200 = 20; в отчетном периоде 4284 : 210 = 20,4; прирост ВВП за счет численности занятых: (210 - 200) • 20 = 200; прирост ВВП за счет производительности труда: (20,4-20,0) • 210 = 84; б) общий прирост национального дохода: (4284 - 471,24) - (4000 - 400) = 212,76; прирост национального дохода за счет численности занятых: 210 (4000 - 400)- —-(4000 - 400) = 180; прирост национального дохода за счет производительности груда; 210(20.4 - 20) 4-000 -4“=75,6; 4000 прирост национального дохода за счет его доли в ВВП: 212,76 - 180 -75,6= -42,84. Задачи для решения 1. Имеются следующие условные данные (% к 1975 г.). Показатели 7975 1985 1995 1998 Численность занятых в национальном хозяйстве 100 106 111 115 Производительность общественного труда (по ВВП) 100 125 146 163 Основные производственные фонды 100 152 216 246 Определите темпы роста: а) ВВП; б) фондоотдачи; в) фондовооруженности.
386 Социально-экономическая статистика 2. Имеются следующие условные данные (млн руб.). Показатели Базисный период Отчетный период Национальный доход, в сопоставимых ценах 93,5 189,9 Промежуточное потребление, в сопоставимых ценах 107,9 224,5 Потребление основного капитала 18,8 29,1 Фонд оплаты труда работников 32,0 45,4 Среднегодовой объем основных фондов 260,4 431,1 Среднегодовая стоимость оборотных фондов 68,5 106,8 Определите за оба периода: а) ВВП и выпуск; б) уровни обобщающего показателя эффективности (затрат- ный вариант), используя для этого показатели ВВП и НД; в) динамику обобщающего показателя эффективности. 3. Имеются следующие условные данные о развитии эконо- мики (млн руб. в сопоставимых ценах). Показатели Первый период Второй период ВВП 21 666 23 095 ПП 11 384 11 961 Численность работников, занятых в экономике, тыс. чел. 2093 2124 Среднегодовая стоимость основных фондов 10 847 12 013 Среднегодовая стоимость оборотных фондов 3890 4010 Прибыль 2087 2569 Фонд оплаты труда работников 12 530 12 642 Определите за два периода показатели уровня и динами- ки эффективности общественного производства: а) общественной производительности труда; б) соотношения темпов роста производительности и оплаты труда; в) фондоотдачи; г) материалоемкости; д) уровня рентабельности производства; е) фондовооруженности. Покажите взаимосвязь индексов: 1) производительности тру- да, фондоотдачи и фондовооруженности; 2) производительности труда, численности занятых и ВВП.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 387 4. Имеются следующие условные данные по экономике. Показатели Базисный период Отчетный период ВВП в сопоставимых ценах, млрд руб. 210 300 Среднегодовая численность работников, млн чел. 105 120 Фондовооруженность труда, руб. 4350 5594 Определите: а) общественную производительность труда в базисном и от- четном периодах; б) взаимосвязь показателей общественной производительнос- ти труда, фондовооруженности и фондоотдачи; в) абсолютный прирост и динамику показателей: ВВП; обще- ственной производительности труда; фондовооруженности, фон- доотдачи. Используя последовательно цепной метод, исчислите абсолют- ный прирост ВВП за счет изменения: а) численности работников; б) производительности труда; в) фондовооруженности; г) фондоотдачи. 5. Имеются следующие условные данные: Показатели Базисный период Отчетный период 1. Выпуск, млрд руб. 80 100 2. Отработано, тыс.чел./дн. 640 1000 3. Удельный вес промежуточного потребления в выпуске, % 50 48 Определите влияние на рост ВВП изменения: а) отработанных чел./дн.; б) производительности труда; в) доли ВВП в выпуске. 6. Имеются следующие условные данные по региону (млн руб.). 1. Выпуск — 20 698 2. Промежуточное потребление — 8700
388 Социально-экономическая статистика 3. Численность занятых (тыс. чел.) — 2057 4. Среднегодовая стоимость оборотных фондов — 3628 5. Прибыль — 2211 Рассчитайте следующие показатели эффективности об- щественного производства: а) уровень материалоемкости; б) уровень фондоотдачи; в) уровень рентабельности (%); г) уровень производительности труда. 7. Имеются следующие данные по административно-эконо- мическому району (млн руб.). Отрасль Базисный период Отчетный период выпуск среднегодовой объем основных фондов выпуск среднегодовой объем основных фондов Производство продуктов 3600 900 5600 1350 Производство услуг 7200 900 7380 900 Определите: а) уровни фондоотдачи базисного и отчетного периодов для каждой сферы и в среднем по экономике района; б) индексы переменного и фиксированного составов фондо- отдачи в среднем по экономике. Проанализируйте результаты. 8. Имеются следующие условные данные по одному из регио- нов: в базисном периоде реализовано продукции и услуг на сумму 1776 млн руб. при среднегодовой стоимости оборотных средств 222 млн руб. В текущем периоде объем реализации продукции возрос до 1820 млн руб., а число оборотов увеличилось на 0,75. Определите сумму высвобожденных оборотных средств в результате ускорения их оборачиваемости. 9. На основе нижеприведенных условных данных по региону определите динамику производительности труда и зарплатоемко- сти ВВП (затрат заработной платы на один рубль валового внут- реннего продукта), % (раз) к 1983 г.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 389 Показатели динамики 1983 1988 1993 1998 ВВП 100 144 185 238 раз Фонд заработной платы 100 149 197 227 раз Среднемесячная заработная плата 100 125 148 244 раз 10. Имеются следующие данные по региону. Отрасли экономики Изменение производительности труда Численность занятых, тыс.чел Промышленность снизилась на 5,2% 120 Сельское хозяйство повысилась на 2,4% 75 Строительство повысилась на 3,6% 25 Отрасли сферы обращения повысилась на 3,2% 65 Отрасли сферы услуг снизилась на 0,8% 115 Определите сводный индекс производительности труда. 11. Определите динамику обобщающего показателя эф- фективности производства в ресурсном и затратном вариантах по следующим данным. Показатели Базисный период Отчетный период Национальный доход 560 640 Основной капитал 9700 9860 Материальные затраты (без аморти- зации) 620 656 Среднегодовая стоимость оборот- ного капитала 1260 1290 Трудовые ресурсы в условной де- нежной оценке 5640 5960 Потери в экономике 10 14 Оплата труда 290 298 Амортизация основного капитала 92 100 12. Имеются следующие условные данные. Показатели Базисный период Отчетный период 1 2 3 Валовой выпуск в текущих ценах 1150 ,1270 Индекс-дефлятор валового выпуска 1,06 1,08 Материальные затраты в сопоставимых ценах 486 512 Заработная плата 312 340
390 Социально-экономическая статистика 1 2 3 Пени и штрафы уплаченные 3 4 Расходы по реализации 15 22 Амортизация основного капитала 86 104 Аренда и прокат 32 40 Чистые налоги 180 202 Определите: а) себестоимость в отчетном и базисном периодах; б) рентабельность и ее динамику. 13. Имеются следующие условные данные (тыс. руб). Показатели Базисный период Отчетный период Сырье и основные материалы 1500 1770 Вспомогательные материалы 70 85 Тара и упаковочные материалы 85 95 Топливо и энергия 280 320 Расходы на рекламу 96 120 Амортизация основного капитала 424 450 Представительские расходы 62 60 Прочие внепроизводственные расходы 28 35 Оплата труда 980 1150 Износ МИБ 83 102 Взносы работников по соцстраху 46 58 Взносы предпринимателей по соцстраху 72 95 Общезаводские и общецеховые ]эасходы 336 350 Объем производства базисного периода составил 1000 тыс. деталей по 6 руб.; в отчетном периоде производство выросло на 20%, а цена за единицу — на 4%. Определите: а) производственную и полную себестоимости детали и их динамику; б) экономию от снижения себестоимости; в) уровень и динамику рентабельности.
Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 391 14. Имеются следующие условные данные. Показатели /995 1999 Среднегодовая численность занятых, тыс.чел. 7387 7428 Численность безработных, тыс.чел. 227 253 Численность армии, тыс.чел. 285 310 Общая численность населения, тыс.чел. 18 250 18 960 ВВП, млрд долл. 296 311 Валовой воспроизводимый капитал, млрд долл 1237 1310 Определите: а) динамику численности занятого, безработного и активного населения; б) коэффициенты занятости, безработицы, активности; в) среднегодовые темпы прироста численности занятых, без- работных и активного населения. г) динамику фондоемкости ВВП, фондовооруженности труда и фондоотдачи; д) прирост ВВП за счет численности занятых и за счет произ- водительности труда; е) прирост производительности труда за счет фондовооружен- ности и фондоотдачи. 15. Имеются следующие условные данные. Показатели 1998 1999 Среднегодовая численность занятых, тыс.чел. 685 690 Численность безработных, тыс.чел. 36 30 Численность армии, тыс.чел. 237 205 ВВП, млрд руб. 26 29 Валовой воспроизводственный капитал, млрд руб. 96 98 Определите: а) уровень и динамику производительности труда; б) потери от безработицы; в) фондовооруженность и ее динамику; г) фондоотдачу и ее динамику; д) прирост производительности труда за счет фондоотдачи и фондовооруженности.
392 Социально-экономическая статистика 16. Имеются следующие условные данные. Показатели Базисный период Отчетны й период Среднегодовая численность гражданской рабочей силы, тыс.чел. 5258 5289 Численность безработных, тыс.чел. 197 202 Численность армии, тыс.чел. 238 235 ВВП в ценах базисного периода, млрд руб. 206 183 Валовой воспроизводственный капитал, млрд руб. 828 848 Определите: а) уровень и динамику производительности труда; б) потери от безработицы; в) прирост производительности труда за счет фондоотдачи и фондовооруженности. 17. Имеются следующие данные. Отрасли ВВП Валовой постоянный капитал Чистый постоянный капитал 1998 1999 1998 1999 1998 1999 | Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство 700 735 2650 2750 2060 2160 Промышленность 850 900 2930 3070 2070 2210 Строительство 210 200 650 475 490 Торговля, складское хозяйство, телеком- муникации 305 355 675 745 490 525 Услуги 825 910 335 385 235 Итого: 7700 5650 Определите: а) коэффициенты годности и износа постоянного капитала в 1998—1999 гг. по отраслям и экономике в целом; б) показатели фондоотдачи в 1998—1999 гг. по отраслям и для экономики по валовому и чистому капиталу; в) индексы фондоотдачи по чистому капиталу переменного и фиксированного состава и индекс структурных сдвигов.
Статистика государственных финансов 8.1. Основные категории и система показателей статистики финансов Реформирование политических и экономических систем в Рос- сии и других странах СНГ предопределило специфику образования и использования финансовых ресурсов. Переход на экономические ме- тоды воздействия с одновременным резким сужением сферы государ- ственного административного управления, коренные изменения в ценообразовании, инфляция и другие факторы принципиально из- менили содержание государственных финансов, структуру источни- ков формирования и распределения финансовых ресурсов Российс- кого государства. При принятии решений по финансовым вопросам, выявле- нии закономерностей и тенденций в динамике финансовых ре- сурсов и затрат, обусловленных особенностями переходного пе- риода, необходимы анализ пропорций распределения финансовых ресурсов между госбюджетом, внебюджетными фондами и сред- ствами предприятий и организаций, исследование роли и значе- ния главных источников финансовых ресурсов в формировании их общей величины. Это позволяет оценить роль и значение различных каналов мобилизации ресурсов, целесообразность и обоснованность их распределения. Одним из информационных источников таких исследований является статистика государствен- ных финансов, базирующаяся на отчетных данных об исполне- нии бюджета государства. Финансы играют огромную роль как в структуре рыночных от- ношений, так и в механизме их регулирования со стороны госу- дарства. Они — неотъемлемая часть рыночных отношений и одно- временно важный инструмент реализации государственной политики. Поэтому важно знать способы наиболее полного использования фи- нансовых ресурсов учетом особенностей их функционирования в интересах эффективного развития экономики.
394 Социально-экономическая статистика Как экономический инструмент хозяйствования финансы спо- собны активно влиять на общественное производство. Количе- ственное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финансовых ресурсов, качествен- ное — воздействием финансов на материальные интересы участ- ников воспроизводственного процесса через формы организации финансовых отношений. От степени обеспеченности руководящих органов информа- цией о состоянии всех звеньев финансового механизма в значи- тельной мере зависят результаты управления финансовыми про- цессами на всех уровнях экономики. Основная часть информации о финансовом состоянии хозяйствующих субъектов и регионов Рос- сии сосредоточена в органах государственной статистики. В последние годы в связи с крупными изменениями в эконо- мике наблюдается также усиленный поиск новых вариантов оценки финансового состояния регионов. За последние десять лет стати- стические формы, характеризующие финансовое состояние субъек- тов хозяйствования, изменялись практически каждый год в по- пытках охватить и оценить различные стороны их деятельности. Поэтому исследование путей совершенствования статистики фи- нансов предприятий и региона в целом как важной части пробле- матики статистики финансов на современном этапе представля- ется весьма актуальным. В современных условиях хозяйствования, когда предприятия, объединения, отрасли приобрели самостоятельность, особое вни- мание уделяется показателям прибыли, дохода, финансовой устой- чивости. Это объясняется тем, что размер конечных финансовых результатов, их уровень, эффективность распределения оказывают прямое воздействие на финансовое состояние предприятий и отрас- лей. В непосредственной зависимости от финансовых результатов хо- зяйственных единиц находятся доходы республиканского и местного бюджетов, накопления в экономике и в конечном счете реализация интересов экономической и социальной политики. Систему конечных финансовых результатов предприятий и отраслей экономики образуют показатели формирования и рас- пределения прибыли, дохода, уровня рентабельности (доходнос- ти), финансового состояния. Таким образом, финансовое состоя- ние экономики зависит от результатов финансовой деятельности всех ее отраслей и сфер. В связи с этим для совокупной оценки финансов нужно располагать статистической информацией о соста-
Глава 8. Статистика государственных финансов 395 ве денежных накоплений и финансовых результатах деятельности участников производства. Финансы — система экономических отношений по поводу фор- мирования, распределения и использования доходов с целью вос- производства и удовлетворения индивидуальных и коллективных потребностей общества. Сущность финансов проявляется в их распределительной и конт- рольной функциях. Первая обеспечивает кругооборот денежных средств, распределение денежных накоплений на расширение производства и образование денежных ресурсов. Вторая функция является специфи- ческой для финансов, так как это — главное звено контроля за распре- делением прибыли на микроуровне, валового национального продукта и национального дохода — на макроуровне. Цель контрольной функ- ции — выявление внутрихозяйственных резервов, содействие эконо- мичному и целесообразному ведению хозяйственной деятельности, со- хранению собственности. Кредит выражает свою сущность также и в перераспределительной функции, способствующей ускорению оборота денежных средств и материальных ценностей в экономике. Самостоятельным объектом изучения статистики финансов яв- ляется финансовый рынок. Статистика финансов — отрасль социально-экономической ста- тистики, предметом которой является количественная характерис- тика финансов и финансово-хозяйственной деятельности, процесса воспроизводства и кругооборота финансовых ресурсов. Объектом статистики финансов являются финансовые активы государства, секторов и отраслей экономики, всех хозяйствующих субъектов, находящиеся в их распоряжении и предназначенные для выполнения финансовых обязательств и осуществления затрат с це- лью воспроизводства и удовлетворения потребностей. Финансовый рынок представляет собой канал, по которому фон- ды поступают от фондодержателей к фондополучателям, чьи теку- щие расходы превышают поток доходов. В экономической теории финансовый рынок подразделяют на две части: денежный рынок и рынок капиталов, объединяющий сделки с ценными бумагами, срок действия которых более года. Статистика финансов включает: • статистику государственных финансов; • статистику финансов предприятий; • статистику финансового рынка; • статистику финансового сектора экономики; • статистику денежного обращения и кредита;
396 Социально-экономическая статистика • статистику страхования. На оказании финансовых услуг специализируется отдельный сектор экономики «Финансовые учреждения», отдельные виды финансовых услуг оказывает сектор «Государственное управление». Сектор «Финансовыеучреждения» состоит из институциональных единиц — резидентов, занятых в основном финансовой деятельнос- тью, при которой единица принимает на себя обязательства приобре- сти финансовые активы, участвуя в финансовых операциях на рын- ке, а также занятых финансовыми операциями на коммерческой основе (коммерческие кредитные учреждения) и операциями по страхова- нию (страховые учреждения) независимо от форм собственности. Под производственной деятельностью в данном секторе понимается финансовое посредничество, оказание финансовых посреднических ус- луг, вспомогательная финансовая деятельность (вспомогательные фи- нансовые услуги), страховая деятельность, т.е. обеспечение финансо- вой защиты институциональных единиц от определенных рисков или непредвиденных обстоятельств и организация пенсионных фондов с целью обеспечения определенных групп населения доходами по их выходе на пенсию. Финансовые предприятия берут деньги у одних единиц, принимая на себя определенные обязательства, и за- тем используют их на финансовом рынке с большей эффективнос- тью, что покрывает их издержки и обеспечивает прибылью. Финансовые посредники — банки, берущие обязательства по соб- ственным счетам на финансовых рынках, которые возникают в ре- зультате заимствования средств, а затем предоставляют их в каче- стве кредитов на разные сроки и на разных условиях другим институциональным единицам. Они посредничают между кредито- рами и заемщиками, направляя средства от одних к другим, подвер- гая себя риску в этом процессе. Некоторые финансовые посредники мобилизуют основную часть своих средств, принимая депозиты. Другие делают это, выпуская векселя или другие ценные бумаги. Кроме того, финансовые посредники оказывают различные фи- нансовые или деловые услуги в качестве побочной деятельнос- ти (обмен валюты, консультации по поводу инвестиций, покупка недвижимости, инкассация, ведение счетов клиентов и др.). Таким образом, деятельность финансовых посредников аккуму- лируется в трех категориях деятельности: кредитовании, страховании и пенсионных фондах. Этими видами деятельности заняты следую- щие институциональные единицы: кредитные корпорации, страхо- вые корпорации и пенсионные фонды.
Глава 8. Статистика государственных финансов 397 Сектор «Государственное управление» включает институциональные единицы, занятые в том числе и перераспределением национального дохода, в области государственных финансов. Кроме того, в этот сек- тор включаются: фонды (организации) социального страхования; госу- дарственные, центральные, региональные и местные банки, основны- ми функциями которых являются предоставление финансовых услуг органам государственного управления, выпуск банкнот, ценных бумаг и чеканка металлических денег, хранение запасов золота и иностран- ной валюты; государственные сберегательные банки, осуществляющие обслуживание домашних хозяйств; некоммерческие, общественные орга- низации, обслуживающие население, если они контролируются и фи- нансируются государственными учреждениями. Ресурсы этих единиц образуются в основном за счет обязательных платежей, производимых институциональными единицами. Ресурсы госучреждений образуются в основном за счет обязательных платежей и сборов, производимых единицами других секторов экономики. Центральный банк России. Вопрос отнесения Центрального банка к финансовому сектору является дискуссионным. В условиях переход- ной экономики он может быть отнесен и к сектору государственных учреждений. Когда Центральный банк выполнял в основном админи- стративные функции, он был неотделим от Правительства и целиком контролировался им. Поэтому на ранних стациях перехода к рыночной экономике его относили к сектору государственного управления. С развитием финансовых услуг Центральный банк по своим фун- кциям все более приближался к коммерческим банкам (выдача плат- ных кредитов при явно положительной ставке кредитования, регули- рование обменного курса рубля посредством интервенций на валютном рынке и т.п.). Поэтому, начиная с 1992 г., Центральный банк России относится в СНС к финансовому сектору. Депозитные денежные корпорации — подсектор финансового секто- ра экономики, включающий коммерческие, клиринговые, сберегатель- ные банки и Сбербанк. Они были созданы как государственные бан- ки, в которых доля государства высока и теперь. Главная цель этих банков — получение прибыли от участия в финансовых операциях. Другие финансовые посредники представлены различными инвес- тиционными фондами. Финансовые вспомогательные корпорации включают все резиден- тные организации, занятые в основном финансовой деятельностью, тесно связанной с финансовым посредничеством, но не являющиеся финансовыми посредниками; брокерские организации, фондовые биржи, организации по проведению лотерей и др.
398 Социально-экономическая статистика Страховые корпорации — институциональные единицы, оказы- вающие другим единицам финансовую защиту от различного рода рисков. Их функции — финансовое посредничество особого рода: они берут средства у владельцев полисов и инвестируют их в фи- нансовые и другие активы. Пенсионные фонды — негосударственные фонды, аккумулирую- щие деньги населения и инвестирующие их, а затем возвращающие эти средства в виде пенсий. Предметом финансовой статистики является количественная характеристика финансовых активов, их формирования, распреде- ления и перераспределения, обращения и использования. В основе изучения финансовых активов лежит Общероссий- ский классификатор финансовых активов (ОКФА), принятый и вве- денный в действие в 1997 г. постановлением Госстандарта России. ОКФА входит в состав Единой системы классификаций и кодирова- ния технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) РФ и разработан на основе стандартов ООН по международной системе национальных счетов, а также в соответствии с Государственной про- граммой перехода Российской Федерации на принятую в междуна- родной практике систему учета и статистики в соответствии с требо- ваниями рыночной экономики. Сферой его применения являются организации, предприятия и учреждения всех форм собственности. Правом владения финансовыми активами обладают участники фи- нансового рынка, которые могут получить экономические выгоды пу- тем их хранения или использования в течение определенного периода. При этом со стороны другого участника гражданского оборота суще- ствует параллельное обязательство. Исключение составляют лишь мо- нетарное золото и специальные права заимствования. Виды финансовых активов: монетарное золото, специальные пра- ва заимствования, валюта и депозиты, ценные бумаги, акции, зай- мы, страховые технические резервы и др. Подробно состав финан- совых активов будет рассмотрен далее. Предметом финансовой статистики в широком смысле являются количественная характеристика массовых процессов и закономернос- тей, связанных с формированием доходов на основе научно обосно- ванной системы финансовых показателей, выявление тенденций и пропорций распределения и использования финансовых активов. Задачами статистики финансов являются: разработка и совер- шенствование методологии оценки и анализа наличия, состава и движения финансовых активов; характеристика использования фи- нансовых ресурсов и денежного обращения; контроль за выполнени-
Глава 8, Статистика государственных финансов 399 ем проектов, планов, программ и прогнозов в части обеспечения вос- производственных процессов необходимыми денежными ресурсами и фондами; выявление статистических закономерностей развития фи- нансовой системы; анализ использования финансовых ресурсов; ус- тановление прямых и обратных связей между процессом создания национального дохода, валового внутреннего продукта и их перерас- пределением через финансово-банковскую систему и др. Для реше- ния этих задач необходимы количественные характеристики форми- рования и использования финансовых активов в экономике, развития финансово-банковской системы, базирующейся на разработке и по- стоянном совершенствовании статистической методологии. Одной из наиболее важных задач статистики финансов является характеристика финансовой деятельности органов государственного управления. Состояние финансов сектора государственного управ- ления и выводы, связанные с его деятельностью, являются факто- рами достижения поставленных политических целей и обеспечения международной конкурентоспособности. В поле зрения статистики государственных финансов входят тра- диционные разделы государственного бюджета и фонды, учрежде- ния и объединения, для которых ведутся отдельные счета, содержа- щие информацию, дополняющую государственный бюджет. В случаях, когда финансовые вопросы решаются самостоятельными юридичес- кими лицами вне рамок государственного бюджета и при участии частных структурных образований, возникает вопрос об определе- нии границы между частным и государственным секторами. В меж- дународной статистической практике эта граница определяется не- посредственной или опосредованной долей участия субъектов органов государственного управления, превышающей 50%, — по номинально- му капиталу или праву голоса. Поскольку статистика государственных финансов включает в себя не только статистику государственного бюджета, но и статис- тику хозяйственной деятельности государства, то она шире, чем си- стема показателей счетов сектора учреждений общегосударственного управления (государственных учреждений). В СНС государственные учреждения и объединения, располагающие собственным бухгалтерс- ким учетом и покрывающие свои издержки полностью или в значи- тельной части за счет реализации товаров и услуг, рассматриваются как часть предпринимательского сектора. Система показателей статистики финансов обеспечивает дости- жение стоящих перед ней задач и включает несколько подсистем. Си- стема показателей лежит в основе количественной характеристики фи-
400 Социально-экономическая статистика нансовых процессов. Финансовые показатели группируются прежде всего по характеру тех процессов, которые они призваны отражать. Система показателей статистики финансов включает показатели объе- ма, структуры и динамики: • финансовых ресурсов страны по источникам формирования; • использованных финансовых ресурсов страны по направлени- ям использования; • финансовых ресурсов предприятий, учреждений государствен- ного бюджета и субъектов рыночной экономики, социального стра- хования и обеспечения, имущества, личного страхования; • страховых взносов по социальному страхованию; • расходов социального страхования по направлениям; • денежного оборота и денежного обращения. Базой для исчисления финансовых показателей являются балан- совые счета предприятий, фирм и финансово-банковских учрежде- ний. На балансовых счетах отражаются платежи за отчетный период как совокупный дебетовый или кредитовый оборот. Разница между ними определяет прирост остатка денежных средств, изменение суммы задолженности, а также характеризует запасы товарно-материаль- ных ценностей. Экономическое значение показателей остатков то- варно-материальных ценностей заключается в том, что они характе- ризуют либо наличие ресурсов (например, остатки вкладов), либо определяют потребность в денежных средствах (например, запасы товаров на складе). Соотношение показателя запасов (остатков) с оборотом обычно используется для характеристики скорости оборо- та средств. Финансовая статистика для достижения своих целей использует весь инструментарий традиционных и присущих только ей статис- тических методов, основными из которых являются: • балансовая увязка остатков и оборотов денежных средств (тре- буется там, где применяются балансовые счета). Общая схема та- кой увязки: разница между остатками денежных средств на начало и конец отчетного периода равна разнице между расходом и при- ходом денежных средств. При этом предполагается, что примени- тельно к хозяйствующим субъектам и финансово-банков- ским учреждениям понятия «приход» и «расход» как бы противо- положны друг другу; • статистическая характеристика динамики финансовых показа- телей — традиционный метод анализа финансово-денежных отно- шений. Строятся: ряды исходных финансовых показателей и исчис- ляются их абсолютные приросты; цепные индексы (темпы) роста и
Глава 8. Статистика государственных финансов 401 прироста, получаемые на основе исходных финансовых показате- лей; базисные индексы (темпы) роста и прироста, исчисляемые по исходным показателям и путем перемножения цепных индексов. Вариация финансовых показателей часто подчиняется сезонным воз- действиям, поэтому изучение динамики объединяет погодовые и поквартальные данные. Наличие динамических рядов и их стандарт- ное выражение в виде индексов дают возможность изучить тенден- ции развития связанных между собой явлений. Так, относительные приросты денежного оборота сравниваются с аналогичными показа- телями прироста товарной массы, услуг, доходов населения и т.п.; • структурный анализ финансово-денежных отношений, направ- ленный на выявление относительного взаимодействия изучаемых при- знаков. Если в общем обороте снижается доля одного вида платежей, то доля других платежей возрастает. Этот факт сам по себе очевиден, но его объяснение всякий раз требует соответствующей обоснованной экономической трактовки. Изменение доли национального дохода, перераспределяемого через бюджет, изменение соотношений между долей прибыли и налогов, направляемых в бюджет, — следствие слож- ных экономических процессов. То же следует сказать об изменении структуры собственных и заемных средств предприятий; • определение основной тенденции развития финансовых явле- ний. Причиной тренда финансовых показателей являются общее раз- витие экономики и специфика финансово-денежных отношений, тра- диционно основанных на процентном росте денег и на инфляционных процессах. Формой возрастания трендов могут быть простые и слож- ные проценты в виде арифметической и геометрической прогрессий. Статистическое выражение трендов применительно к финансово-де- нежным отношениям исчерпывается сравнительно небольшим переч- нем кривых: парабола второго порядка, гипербола. Использование упомянутых кривых полезно для прогнозных расчетов. Финансовые операции являются единицей наблюдения в финан- совой и банковской статистике, так как влияют на изменения фи- нансовых активов и пассивов в различных секторах экономики. Любая операция подразумевает участие двух сторон. Основные ха- рактеристики, отражающие природу операций, заключаются в их делении по следующим признакам: • поступления или платежи; • невозвратные или возвратные операции; • возмездные или невозмездные операции; • текущие или капитальные операции; • финансовые активы или обязательства;
402 Социально-экономическая статистика • финансовые активы, производимые в целях проведения госу- дарственной политики или для управления ликвидностью. Первые две характеристики касаются всех операций, две следу- ющие — только невозвратных операций. Финансовые активы и обя- зательства имеют отношение ко всем возвратным операциям. Ключевое различие в природе бюджетных операций заключается в их воздействии на уменьшение или увеличение финансовых акти- вов органов государственного управления. Поступления увеличивают финансовые активы государства, а платежи уменьшают их. Платеж или поступление считаются возвратными, если обратный поток имеет форму договорных обязательств с фиксированным сро- ком погашения. Если такой поток отсутствует, то платеж или по- ступления считаются невозвратными (сборы и платежи, налоги — поступления; заработная плата рабочих и служащих, текущие транс- ферты — выплаты). В результате возвратной операции либо возни- кает финансовое требование, либо погашается обязательство. В ста- тистике государственных финансов считается, что договорные обязательства с фиксированным сроком включают акции. Невозвратные поступления и платежи считаются возмездными, если имеет место обратный поток товаров и услуг. Если такой поток отсут- ствует, то невозвратные платежи или поступления считаются безвоз- мездными (сборы и платежи, налоги). Возмездные операции предус- матривают платежи на условиях компенсации. Напротив, безвозмездная операция, которая может быть как добровольной, так и обязательной, не предусматривает получения взамен какого-либо эквивалента. Операции с капиталом включают поступления или платежи, свя- занные с приобретением, созданием или продажей финансовых ак- тивов, срок использования которых в процессе производства со- ставляет более года. Нематериальные активы длительного пользования и земля включаются в капитальные активы. Безвозмездные платежи, полученные для приобретения капиталь- ных активов, классифицируются как официальные трансферты капита- ла, если они получены из государственных источников, и как капиталь- ные трансферты, если они получены из негосударственных источников. Среди возвратных финансовых операций основное различие долж- но проводиться между операциями, связанными с возникновением обя- зательств органов государственного управления по отношению к другим секторам, и операциями, ведущими к возникновению обязательств дру- гих секторов по отношению к государственным органам. Классификация операций позволяет получить наиболее важные ана- литические категории, а именно: доходы, полученные официальные транс-
Глава 8. Статистика государственных финансов 403 ферты, расходы, кредитование минус погашение, дефицит иди превы- шение доходов над расходами, финансирование дефицита. Доходы включают все поступления, независимо от того, являют- ся они возмездными или безвозмездными, за исключением офици- альных трансфертов от других органов государственного управле- ния (отечественных или зарубежных) и международных организаций. Доходы делятся на текущие и капитальные. Текущие доходы включают налоговые и текущие неналоговые поступления. Налоги — это обязательные, безвозмездные, невозвратные пла- тежи, взыскиваемые государственными органами с целью удовлет- ворения государственных потребностей. В налоги включается также прибыль, переводимая фискальными, экспортными и импортными монополиями, прибыль от монопольных закупок и продаж иност- ранной валюты (доходы активного типа). Текущие неналоговые поступления включают возмездные поступ- ления (доходы от собственности, сборы, поступления от продажи товаров, услуг и случайных продаж, кассовая прибыль ведомствен- ных предприятий) и некоторые безвозмездные поступления (штра- фы, текущие частные пожертвования). Официальные трансферты — это безвозмездные, невозвратные поступления, имеющие нерегулярный, единовременный, доброволь- ный характер (в виде субсидий, дарений, репараций), полученные от других органов государственного управления (отечественных и зарубежных) или международных организаций. Поступления безвозмез- дных, невозвратных, необязательных платежей из государственных ис- точников включаются в категорию «доходы». При определении величины общего дефицита или превышения доходов над расходами МВФ рекомендует группировать полученные официальные трансферты вместе с категорией доходов, рассматривая их как операции, которые сокращают, а не финансируют дефицит. В то же время категория полученных официальных трансфертов выде- ляется в классификации в отдельный раздел, с тем чтобы можно было осуществить любую необходимую перегруппировку данных. Полученные официальные трансферты по-разному учитываются при определении текущего превышения доходов над расходами, т.е. сбережений органов государственного управления. При определе- нии величины собственных сбережений государственных органов текущие официальные трансферты учитываться не должны. Одна- ко, если текущие трансферты, предназначенные для конкретных ста- тей расходов, не учитываются при измерении сбережений, то это
404 Социально-экономическая статистика приводит к недоучету объема сбережений, поскольку использование полученных текущих трансфертов отражается в текущих расходах. Кроме того, измерение объема сбережений органов государственного управле- ния с учетом полученных текущих официальных трансфертов целесо- образно с точки зрения сопоставимости данной категории со сбереже- ниями других секторов, которые включают текущие трансферты. Собственные сбережения органов государственного управления — это превышение текущих доходов органов государственного управ- ления, без учета полученных текущих официальных трансфертов, над их расходами. Расходы включают все невозвратные, платежи, независимо от того, являются ли они возмездными или безвозмездными и для каких целей осуществляются — текущих или капитальных. Трансфер- тные платежи другим органам государственного управления включа- ются в расходы и не выделяются в самостоятельную категорию. Чистое кредитование включает операции органов государствен- ного управления с финансовыми требованиями к другим секторам, осуществляемые в целях проведения государственной политики, но не для управления ликвидностью или извлечения прибыли. В дан- ную категорию включаются предоставление ссуд и приобретение акций за вычетом сумм выплаченных кредитов, выручки от прода- жи акций либо возврата собственного капитала. В статистике государственных финансов чистое кредитование объединяется с расходами и рассматривается как фактор, определя- ющий размер бюджетного дефицита. Если кредитование осуществляется между различными структу- рами или уровнями управления, то две стороны одной операции кредитования будут отражаться асимметрично, а именно: организа- ция-кредитор показывает кредитование, определяющее дефицит, а заемщик — заимствование с целью финансирования дефицита. Операции с обязательствами третьих лиц, которые приобрета- ются с целью управления ликвидностью, например фондами пога- шения, некоторыми схемами социального страхования, а иногда орга- нами управления территориальных образований, относятся к финансированию и в данную категорию не включаются. Погашение долга или платежи процентов по долгу других еди- ниц, взятому органами управления на себя без предъявления пре- тензий к должнику, классифицируются, соответственно, как пога- шение основной суммы долга и платежи процентов, а принятие долга органами управления на себя классифицируется как возник- новение обязательств органов государственного управления.
Глава 8. Статистика государственных финансов 405 Финансирование включает изменение объема обязательств органов государственного управления (заимствование минус погашение) и изменение остатков ликвидных финансовых средств органов госу- дарственного управления. Финансовые ликвидные средства включа- ют: наличные денежные средства, депозиты и финансовые активы, приобретаемые государством в целях управления ликвидностью. Изменение остатков ликвидных финансовых средств включает изменение остатков денежных средств (наличных денежных средств и депозитов) и изменение объема требований к другим секторам, приобретенных органами государственного управления в целях уп- равления ликвидностью. Систематизация основных компонентов операций органов госу- дарственного управления обеспечивает всеобщую основу для прове- дения анализа того, насколько потребности этих органов в расходах и кредитах могут быть удовлетворены за счет имеющихся в наличии ресурсов без привлечения заемных средств или средств, накоплен- ных за прошлые периоды. Предлагаемая МВФ система бюджетных классификаций приво- дятся ниже. А Классификация доходов и полученных официальных трансфертов. Б. Функциональная классификация расходов и чистого кредитования. В. Экономическая классификация расходов и чистого кредитования. Что касается классификации А, то следует отметить, что все доходы органов государственного управления подразделяются на налоги и неналоговые поступления. Налоги классифицируются по характеру базы, с которой взимается налог, или по виду деятельности, в результате которой возникает нало- говое обязательство. Базой налога могут быть доходы, фонд заработной платы, торговый оборот, собственность, импортируемые товары и т.п. Проценты и штрафы, взимаемые за просроченные платежи и не- уплату налогов, объединяются с каждым видом налогов, если их можно идентифицировать отдельно, или с прочими налогами, если они не идентифицируются по категориям налогов, либо с неналоговыми по- ступлениями, если не установлена связь между их возникновением и налогами. Текущие неналоговые поступления классифицируются по характеру поступающих налогов: доходы от собственности, выручка от реализации, штрафы или безвозмездные передачи. Неналоговые поступления — это возмездные, невозвратные по- ступления, за исключением доходов от продажи капитала; все по- ступления по штрафам и санкциям, кроме штрафов за просрочку
406 Социально-экономическая статистика или неуплату налогов; все добровольные, безвозмездные, невозврат- ные поступления из негосударственных источников. Капитальные доходы включают только поступления от продаж капитальных активов и капитальные трансферты из негосударствен- ных источников. Доходы от операций с капиталом включают доходы от продажи основного капитала, государственных запасов товаров, земли и не- материальных активов, а также капитальные трансферты из негосу- дарственных источников. Официальные трансферты классифицируются в соответствии с источником их получения — внутри страны или из-за границы, а также по их назначению — для текущих и капитальных целей. Расходы классифицируются как по их функциональному назначе- нию, так и по экономическому характеру (классификации Б и В). Функциональная классификация расходов и чистого кредитования (Б) связана с назначением или функцией, с выполнением которой связаны расходы, и представляет собой классификацию функций ор- ганов государственного управления (КФОГУ). Функциональные клас- сификации позволяют выявить динамику изменения государственных расходов различного функционального назначения и, таким образом, прогнозировать будущие расходы. Эти классификации полезны также для проведения международных сравнений в отношении того, насколько широко органы управления той или иной страны вовлечены в осуще- ствление экономических и социальных функций. Существует множество способов разбивки и группировки функ- ций. Данную классификацию необходимо периодически пересматри- вать, с тем чтобы отразить изменяющиеся государственные потребнос- ти и приоритеты. Каждая страна вправе сделать такую классификацию более подробной и приспособить ее для использования в соответ- ствии со своими требованиями. Однако принципы ее построений, основные группы должны быть едиными. Категории государственных расходов и чистого кредитования классифицируются по функциональному назначению в зависимос- ти от основной цели или функции, для которых они предназнача- ются, т.е. на оборону, образование, медицину и т.п. Классификация этих двух категорий в соответствии с экономическими характерис- тиками показывает те виды операций, которые используются орга- нами государственного управления для выполнения своих функ- ций, а также воздействие, оказываемое их деятельностью, на функционирование рынков товаров и услуг и финансовых рынков и на распределение доходов в остальной части экономики.
Глава 8. Статистика государственных финансов 407 Под расходами подразумеваются государственные платежи, не подлежащие возврату, т.е. которые не создают и не погашают фи- нансовых требований. С экономической точки зрения расходы под- разделяются на текущие и капитальные, а также возмездные и без- возмездные. Если расходы являются возмездными, то необходимо определить, для приобретения каких видов товаров и услуг они используются; если безвозмездными — то в отношении кого они осуществляются: резидентов или нерезидентов, органов государствен- ного управления или негосударственных структур, предприятий и других единиц. Трансфертные платежи другим органам государствен- ного управления включаются в расходы и не выделяются в самосто- ятельную категорию. Под капитальными расходами подразумевается оплата приобретен- ных капитальных активов, земли, нематериальных активов, стратеги- ческих и чрезвычайных запасов товаров, а также безвозмездные плате- жи с целью приобретения активов, компенсации убытков, понесенных в связи с разрушением или порчей основных фондов, или для увеличе- ния финансового капитала получателя таких трансфертов. 8.2. Статистика государственных финансов и государственного бюджета Методологические проблемы статистики государственных фи- нансов связаны в первую очередь с определением границ сектора государственного управления, четким определением его финансовых функций, классификацией и агрегированием (консолидированием) доходов и расходов государственного бюджета. Актуальным и про- блемным является вопрос о наиболее целесообразной организации системы исследований в области статистики финансов. В большинстве государств имеются различные бюджетные уров- ни государственного управления. В международной практике разли- чают три уровня: • центральные органы государственного управления; • органы государственного управления субъектов государства (штатов, федеральных земель, областей, республик и т.д.); • местные органы власти. Для многих целей статистического исследования предпочтение отдается дезагрегированному представлению данных, так как важно изучать структурные показатели и их изменения. Например, суще- ствуют виды налогов, которые имеют отношение только к одному
408 Социально-экономическая статистика бюджетному уровню. Для многих других целей желательно, напротив, консолидирование данных. Это касается в первую очередь междуна- родных сравнений, которые не должны зависеть от специфических национальных особенностей в организации финансовой статистики. Без двойного счета могут консолидироваться только данные о доходах или расходах, относящиеся к операциям с единицами вне сектора государственного управления, т.е. данные о так называемых непосредственных расходах и доходах. Эти данные не характеризу- ют фактический объем бюджета и перераспределение в секторе го- сударственного управления. Поэтому, несмотря на повторный счет, следует суммировать доходы и расходы в рамках бюджетов отдель- ных уровней. Консолидирование данных о потоках доходов и расходов может осуществляться по институциональному, временному и содержатель- ному критериям. I. Консолидирование по институциональному критерию не пред- полагает учет операций, характеризующих финансовые связи между различными бюджетными уровнями, т.е. исключаются операции: 1) с учреждениями на том же бюджетном уровне государствен- ного управления; 2) с учреждениями на других бюджетных уровнях государствен- ного управления (вышестоящими или подчиненными); 3) с другими учреждениями в секторе государственного управ- ления, не осуществляющими непосредственного управления го- сударством. II. Консолидирование по критерию времени означает охват опе- раций, имеющих место в течение нескольких периодов времени, таких, например, как возникновение и погашение долгов, исполь- зование резервных средств («внутренние ссуды»), приобретение и продажа активов, ликвидация дефицитов прошлых периодов и т.д. (так называемые «особые финансовые операции»), III. Консолидирование по критерию содержания означает учет операций, выражающих связи между различными частями бюд- жета, например «внутренние расчеты». Здесь же имеют место и «бюджетные расчеты», которые выделяются по каждому разделу бюджета или по всему бюджету соответствующего органа государствен- ного управления при его финансовых отношениях с третьими лицами. На основе четкого разграничения уровней государственного уп- равления построена система следующих обобщающих показа- телей доходов и расходов.
Глава 8. Статистика государственных финансов 409 Валовые расходы — представляют собой сумму непосредственных расходов и платежи в бюджеты сектора государственного управления. Чистые расходы — разница между валовыми расходами и платежа- ми на том же бюджетном уровне государственного управления. Нетто-расходы сектора государственного управления — разница между чистыми расходами и платежами, поступающими от других бюджетных уровней. Данный показатель не включает «особых фи- нансовых операций». Дезагрегированное сальдо финансирования — разница между чи- стыми расходами и доходами. Дезагрегированное сальдо финансирования плюс сальдо по «осо- бым финансовым операциям» представляет заключительное сальдо бюд- жетного финансирования, которое должно совпадать с соответствую- щими позициями счетов «текущих операций» или «капитальных затрат». В соответствии с общепринятой классификацией государствен- ные финансы являются важнейшим элементом финансовых отно- шений. Они включают звенья, которые группируются в зависимо- сти от характера финансовых отношений в деятельности субъектов, оказывающих определяющее влияние на состав и назначение це- левых денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере государственных финансов в качестве звеньев государствен- ный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит. Статистика государственных финансов обобщает данные и подготавливает статистическую информацию, необходимую для анализа и планирования деятельности органов государственного управления и выработки экономической политики. Она должна отражать ведомственную структуру и практику деятельности ор- ганов государственного управления, базируясь на отчетных дан- ных об исполнении бюджета государства. Для целей статистики государственных финансов данные об общих доходах и расходах должны, по возможности, отражать стадию осуще- ствления той или иной операции, наиболее приближенную к реализа- ции фактических платежей. Данные о доходах должны быть основаны на сведениях о фактическом поступлении средств, а не о начисленных суммах или их оценках. Данные о расходах должны относиться к фактическим платежам или к стадии между поставкой и платежом. Финансовые отношения государства с предприятиями, органи- зациями, учреждениями и населением называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, не-
410 Социально-экономическая статистика пременным участником которого является государство, и, во-вто- рых, связаны с формированием и использованием денежных средств, предназначенных для удовлетворения общегосударственных потреб- ностей. Бюджетные операции характеризуются большим многооб- разием, поскольку опосредуют различные направления распредели- тельного процесса (между секторами экономики, отраслями национального хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (федеральный, республиканский, местный). Бюджетным отношениям присущ объективный характер. Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концент- рироваться определенная доля национального дохода, необходимая для нужд расширенного производства в масштабах всей экономики, решения оборонных задач, покрытия общих издержек государствен- ного управления. Совокупность финансовых отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственный бюджет. По экономической сущности государ- ственный бюджет — это финансово-денежные отношения, воз- никающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназна- ченного на финансирование экономики, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Бла- годаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить необходимые средства на определенных участках экономического и социального развития. Таким образом, государственный бюд- жет всегда является важным инструментом воздействия на разви- тие экономической и социальной сфер. С его помощью государ- ство в процессе перераспределения национального дохода может изменять структуру производства, влиять на результаты хозяйствен- ной деятельности, осуществлять социальные преобразования и т.д. При переходе к рыночной экономике государственный бюджет не утрачивает своей роли. Статистика госбюджета изучает процессы мобилизации части национального дохода и ее использование на государственные нужды. Государственный бюджет должен рассматриваться в каче- стве самостоятельной экономической категории, сущность кото- рой реализуется через распределительную (перераспределитель- ную) и контрольную функции. Благодаря первой происходят концентрация денежных средств в руках государства и их использо-
Глава 8. Статистика государственных финансов 411 вание; вторая позволяет узнать, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, эффективно ли они используются. Сфера действия распределительной функции определяется тем, что в отношения с бюджетом вступают почти все участники об- щественного производства. Основным объектом бюджетного пе- рераспределения является чистый доход. Контрольная функция заключается в том, что бюджет объектив- но, через формирование и использование денежных средств государ- ства отображает экономические процессы, протекающие в структур- ных звеньях экономики. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих пока- зателях бюджетных поступлений и расходных назначениях. Функции государственного бюджета объективны, но проявление присущих бюджету свойств, его использование в качестве инструмента распределения и контроля возможно только в процессе человеческой деятельности, что находит отражение в бюджетном механизме. Задачами статистики госбюджета в Российской Федерации яв- ляются: • изучение объемов, динамики и структуры источников и ви- дов доходов и расходов госбюджета, а также сети штатов и кон- тингентов бюджетных учреждений; • подбор и систематизация статистических данных о ходе вы- полнения государственных программ и планов, что необходимо для разработки проектов бюджета страны и ее регионов. В решении этих задач статистика госбюджета использует сле- дующие материалы. 1. Государственный бюджет Российской Федерации, утверж- денный Федеральным Собранием Российской Федерации. 2. Годовые, квартальные и месячные бухгалтерские отчеты об исполнении государственных и местных бюджетов. 3. Годовую периодическую и статистическую отчетность фи- нансовых органов. 4. Ежемесячную отчетность учреждений Банка России и всей банковской системы. 5. Годовую и периодическую отчетность (статистическую и бухгалтерскую) Госкомстата РФ. Одним из важнейших методов статистической разработки дан- ных государственного бюджета является группировка доходов и расходов. В соответствии с экономической природой доходы го-
412 Социально-экономическая статистика сударственного бюджета можно разделить на две группы: поступле- ния от субъектов хозяйства (включая различные налоги и платежи юридических лиц) и поступления от населения (в том числе госу- дарственные налоги с населения). Согласно задачам, стоящим перед государством, все расходы объединяются в следующие основные груп- пы: экономика, социально-культурные мероприятия, оборона стра- ны и содержание органов государственного управления. В расходах на экономику выделяются отдельные отрасли по ведомственному признаку; расходы на социально-культурные мероприятия класси- фицируются по направлениям (на просвещение, науку, здравоохра- нение и т.д.). Расходы группируются также по видам затрат, для чего в их классификации предусмотрены специальные статьи: «За- работная плата», «Начисления на заработную плату», «Капитальный ремонт зданий и сооружений». Система показателей доходов и рас- ходов госбюджета представлена ниже. Таблица 8.1 Укрупненная схема международных стандартов бюджетных классификаций, действующих в настоящее время Доходы Расходы 1 2 1. Общие доходы и полученные официальные трансферты (11+VII) Расходы и кредитование минус погашение* II. Общие доходы (IIl-t-VI) 01 Государственные услуги общего назначения III. Текущие доходы (IV+V) 02 Оборона IV. Налоговые поступления 03 Общественный порядок и безопасность 01 Подоходные налоги, налоги на прибыль, налоги на увеличение рыночной стоимости капитала 04 Образование 02 Отчисления на социальное страхование 05 Здравоохранение 03 Налоги на заработную плату и рабочую силу 06 Социальное страхование и социальное обеспечение 04 Налоги на собственность 07 Жилищно-коммунальное хозяйство 05 Внутренние налоги на товары и услуги 08 Организация отдыха и куль- турно-религиозная деятельность ’ функциональная классификация.
Глава 8. Статистика государственных финансов 413 Продолжение табл. 8.1 1 2 02 Отчисления на социальное страхование 05 Здравоохранение 03 Налоги на заработную плату и рабочую силу 06 Социальное страхование и социальное обеспечение 04 Налоги на собственность 07 Жилищно-коммунальное хозяйство 05 Внутренние налоги на товары и услуги 08 Организация отдыха и куль- турно-религиозная деятельность 06 Налоги на международную торговлю и внешние операции 09 Топливно-энергетический комплекс 07 Прочие налоги 10 Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и охота V. Неналоговые поступления 11 Горнодобывающая промышленность и минеральные ресурсы за исключением топлива; обрабатывающая промышленность; строительство 08 Доходы от собственности и предпринимательской деятельности 12 Транспорт и связь 09 Административные сборы и платежи, доходы от некоммерческих и побочных продаж 13 Прочие услуги, связанные с । экономической деятельностью 10 Поступления по штрафам и санкциям 14 Расходы, не отнесенные к основным группам 11 Отчисления в пенсионные фонды и в фонды социального обеспечения государственных служащих, функционирующих в рамках сектора государственного управления 1 12 Прочие неналоговые поступления VI. Доходы от операций с капиталом 13 Продажа основного капитала 14 Продажа государственных запасов товаров 15 Продажа земли и нематериальных активов
414 Социально-экономическая статистика Окончание табл. 8.1 1 2 14 Продажа государственных запасов товаров 15 Продажа земли и нематериальных активов 16 капитальные трансферты из негосударственных источников VII. Полученные официальные трансферты 17 Из-за границы 18 От национальных органов других уровней государственного управления 19 Полученные странами-членами от наднациональных органов 20 Полученные наднациональными органами от их центральных штаб-квартир Отечественная структура доходной и расходной частей государ- ственного бюджета не имеет принципиальных отличий. Расходная часть также построена по функциональному признаку. Экономи- ческая классификация расходов и кредитование за минусом пога- шений выглядит следующим образом. I. Общие расходы и кредитование минус погашение (II + V) II. Общие расходы (III + IV) III. Текущие расходы 01 Расходы на товары и услуги 02 Выплаты процентов 03 Субсидии и другие текущие трансфертные платежи IV. Капитальные расходы 04 Приобретение основного капитала 05 Приобретение товаров для создания запасов 06 Приобретение земли и нематериальных активов 07 Капитальные трансферты V. Кредитование минус погашение (чистое кредитование) 08 Внутреннее кредитование 09 Внешнее кредитование
Глава 8. Статистика государственных финансов 415 Анализируя доходную часть бюджета, обычно пользуются дан- ными о динамике каждого отдельного источника и его удельном весе в общей сумме доходов. Разработка данных о доходах и расхо- дах местных бюджетов проводится обязательно по отдельным их видам, при этом изучаются структура, темпы роста и роль отдель- ных видов местных бюджетов в финансировании местного хозяй- ства, социально-культурных мероприятий и расходов на управле- ние, а также их доходная база. Дефицит государственного бюджета представляет собой ту часть расходов и кредитования, которая превышает поступления от дохо- дов, официальных трансфертов и сумм, поступивших от других сек- торов в счет погашения кредита. Эта нехватка финансовых ресурсов покрывается за счет принятия органами государственного управле- ния финансовых обязательств и/или за счет уменьшения ликвид- ных финансовых средств. Дефицит (или превышение доходов над расходами — профицит) можно определять следующим образом. Дефицит (профицит) = (Заимствование - Погашение долга) ± ± Уменьшение остатков ликвидных финансовых средств; Финансирование = Чистое заимствование (внешнее, внутреннее) — Приобретение финансовых требований за вычетом продаж или по- гашение таких требований ± Изменение остатков денежных средств. Превышение доходов органов государственного управления над их расходами представляет собой ту часть доходов, полученных офи- циальных трансфертов и сумм в счет погашения кредита, которая превышает расходы и кредит и которая используется ими с целью уменьшения объема обязательств и/или увеличения объема ликвид- ных средств. Изучение роли бюджета в процессе производства немыслимо без построения рядов динамики. Необходимо помнить об условии со- поставимости статистических данных. Это означает, что группиров- ка доходов и расходов за все предшествующие годы долж-на произ- водиться применительно к группировке отчетного года. При анализе статистических данных об исполнении государствен- ного бюджета применяются различные приемы: сопоставление пла- новых и отчетных показателей для определения степени выполне- ния плана; исчисление базисных и цепных индексов, позволяющих проанализировать динамику тех или иных явлений; определение темпов роста и прироста, исчисление удельных весов отдельных ви- дов доходов и расходов в их общем объеме (структура бюджета); исчисление средних и относительных величин.
416 Социально-экономическая статистика Следует обратить внимание на то, что удельный вес доходов бюджета в общей сумме национального дохода не совсем точно отражает действительное соотношение этих величин, поскольку в доходах бюджета имеются поступления, источниками которых слу- жат фонд возмещения и доходы прошлых лет (изъятия излишков собственных оборотных средств и амортизационных отчислений, часть доходов, направляемых на возмещение разницы между закупочной и расчетной ценами на сельскохозяйственное сырье и др.). Анализируя соотношение между бюджетом и национальным доходом, следует иметь в виду, что оно зависит от ряда факторов, к числу которых, например, относятся: изменения, происходя- щие в отраслевой структуре национального дохода, увеличение или уменьшение доли накоплений, оставляемой в распоряжении предприятий на финансирование затрат по расширению произ- водства и стимулирование работников. Поэтому нельзя судить о роли бюджета в процессе перераспределения национального до- хода только по его удельному весу. Важное место при анализе использования доходов бюджета отводится изучению финансовых результатов деятельности отдель- ных отраслей хозяйства. Для этого финансовая статистика при- меняет метод группировки предприятий по следующим типологи- ческим признакам: • предприятия, покрывающие собственные расходы; • предприятия планово-убыточные; • предприятия фактически убыточные. Группировки предприятий по указанным признакам, как прави- ло, комбинируются с территориальным, отраслевым либо ведомствен- ным распределением. Это позволяет не только выявить степень и качество выполнения финансовых планов в целом по министерству (или сектору экономики), ведомству, объединению, но и вскрыть нарушения, допущенные в финансовых показателях по отдельным группам предприятий в территориальном и отраслевом разрезах. Чтобы проанализировать доходную часть государственного бюд- жета, необходимо рассмотреть в динамике каждый из основных ис- точников дохода, установить их роль и экономическое значение во всем объеме бюджета. Для анализа обычно пользуются данными о динамике каждого отдельного источника и его удельном весе в об- щей сумме доходов. Динамика расходов изучается по основным направлениям, рас- смотренным ранее. Однако иметь данные лишь о росте расходов по
Глава 8. Статистика государственных финансов 417 отдельным направлениям как в абсолютных суммах, так и в процен- тах к той или другой базе еще недостаточно. Чтобы получить полное представление об изменениях, происшедших в расходах бюджета, не- обходимо изучить и проанализировать их структуру. На базе показателей, характеризующих абсолютные размеры раз- личных операций органов государственного управления и структуру государственного бюджета, можно рассчитать частные (относитель- ные) статистические показатели, характеризующие экономическую деятельность сектора государственного управления. Важнейшими среди них являются следующие: Расходы сектора государственного управления 1)Доля расходов (общий объем расходов госбюджета) сектора государ- = ; ственного ВВП правления Доходы сектора государственного управления от налогообложения 2) Доля налогов в ВВП = -----------------------------------• ВВП Данный показатель является приблизительной мерой того, ка- кую часть ВВП органы государственного управления аккумулируют с целью дальнейшего перераспределения; Налогов и отчисления на социальное страхование 3) Доля налогов и сборов = -------------ВВП------------- Этот показатель представляет статистическую ценность, поскольку отчисления на социальное страхование в большей степени влияют на стоимость рабочей силы, на предложение рабочих мест, готов- ность к расширению производства и инвестиций, а также на цены. Если доля налогов и сборов растет быстрее доли налогов, то можно сделать вывод о чрезмерном удорожании системы социального обес- печения (например, здравоохранения). Слишком высокие налоги и отчисления вытесняют многие виды экономической деятельности в сферу теневой экономики; Уровень задолженности (или только новой задолженности) 4) Доля задолженности = ----------------------------------- ВВП В числителе данного соотношения — абсолютная величина запа- са, в знаменателе — показатель потока. Возможная интерпретация
418 Социально-экономическая статистика этого показателя: сколько месяцев (или периодов) производствен- ной деятельности требуется для погашения долгов. Если в числителе указана только новая задолженность, то речь идет о доле покрытия. Неналоговые поступления. Они включают: безвозмездные, не- возвратные поступления, за исключением доходов от продажи капитала; поступления по штрафам и санкциям, кроме штрафов за просрочку уплаты налогов; добровольные, безвозмездные, не- возвратные текущие поступления из налоговых источников. Та- ким образом, данная категория не учитывает доходы, получаемые государственными органами от налогов, официальных трансфертов, заимствований, платежей в счет предоставленных в прошлом госу- дарственных кредитов, от реализации основного капитала, запасов товаров, земли и нематериальных активов, а также поступления без- возмездных средств из негосударственных источников, предназна- ченные для капитальных целей. Доходы от собственности и предпринимательской деятельности. В данную категорию входят все государственные доходы, поступление которых связано с тем, что государство владеет собственностью, пред- приятиями, финансовыми или нематериальными активами, а также кассовая (фактическая) прибыль вневедомственных предприятий, полученная ими в результате реализации товаров и услуг за преде- лами сектора государственного управления. Доходы данной катего- рии могут иметь форму дивидендов, процентов, земельной ренты, лицензионных платежей, отчислений из предпринимательского до- хода или кассовой прибыли вневедомственных предприятий. К этой категории не относятся доходы, поступающие от реализации капи- тальных активов, от продажи или выкупа акций, от погашения пре- доставленного кредита. 8.3. Налоговая статистика как раздел статистики государственного бюджета Экономическая сущность главного источника доходов госбюд- жета — налогов характеризуется денежными отношениями, склады- вающимися у государства с юридическими и физическими лицами. Налоги классифицируются по характеру базы, с которой они взимаются, либо по виду деятельности, в результате которой возни- кает налоговое обязательство, например импорт продукции, прода- жа товаров и услуг, получение доходов. Налог, устанавливаемый законом, отражает экономический процесс, являющийся источни-
Глава 8. Статистика государственных финансов 419 ком поступлений каждого вида налогов, представляющих собой до- полнительный элемент затрат стоимости продукции. Все виды на- логов, включая налоги на наследство и единовременные налоги на операции с капиталом, классифицируются в СНС как трансферты. Сейчас сфера налогообложения ввиду своей неразвитости редко становится объектом комплексного количественного анализа. Исполь- зующиеся для анализа показатели (чаще всего индексы и темпы роста) очень трудно сопоставить между собой, так как при расчете применя- ются различные алгоритмы и разная выборка. Кроме того, постоянно меняется методика исчисления налогов. Значительно повысить цен- ность публикуемой в печати информации может позволить единая система показателей налогов, объединяющая несколько подсистем, учитывающих особенности каждого сектора экономики, использую- щих все многообразие статистических методов и приемов, обеспечи- вающих полноту и достоверность показателей системы, что очень важно при возрастающей стоимости информационных ресурсов. Актуальность развития методологии статистического анализа на- логообложения в Российской Федерации обусловлена не только воз- растанием роли налогов в формировании бюджета, но и слабой раз- работанностью статистической методологии в изучении проблем налогообложения и налоговых поступлений. Налогообложение как объект статистики имеет свои особенности, которые связаны с нара- стающими итогами в отчетности, наличием инфляционной со- ставляющей в ней и действием разнонаправленных тенденций изме- нения налоговых поступлений на макро- и микроуровнях. Центральным рычагом регулирования рынка исторически выс- тупает налоговая политика государства, разработка которой невоз- можна без всесторонней количественной оценки современной ситу- ации и моделирования последовательности реформ. Под налогом понимается обязательный, индивидуально без- возмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и/или муниципальных образований (п.1 ст.8 НК РФ). Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с орга- низаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государ- ственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически
420 Социально - экономическая статистика значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий) (п.2 ст. 80 НК РФ). Налоги, участвуя в перераспределении национального дохода, выступают специфической формой производственных отношений, которые формируют их общественное содержание. Кроме обще- ственного содержания налоги имеют материальную основу, т.е. представляют собой реальную сумму денежных средств общества, мобилизуемую государством. В современных условиях налоги вы- полняют три функции: фискальную, социальную и регулирую- щую, каждая из которых имеет внутреннее содержание, признаки и черты данной финансовой категории. Налоги могут взиматься следующими способами: 1) кадастровым (кадастр — таблица, справочник), когда объект налога дифференцирован на группы по определенному признаку. Перечень групп и их признаки заносятся в специальные справочни- ки. Для каждой группы установлена индивидуальная ставка налога. При таком способе величина налога не зависит от доходности объекта. Примером кадастрового способа взимания может служить налог на владельцев транспортных средств. Он устанавливается по ставке в зависимости от мощности транспортного средства без учета того, используется это транспортное средство или простаивает; 2) на основе декларации — документа, в котором плательщик нало- га приводит расчет дохода и налога с него. Характерной чертой такого способа является то, что налог уплачивается после получения дохода лицом, получающим доход (например, налог на прибыль); 3) у источника — в момент получения дохода, частично или полностью предназначенного для передачи акционерам. Этот налог вносится лицом, выплачивающим доход, поэтому налог уплачивает- ся до получения дохода, причем получатель дохода получает его уменьшенным на сумму налога (например, подоходный налог с фи- зических лиц). Данный налог выплачивается предприятием или орга- низацией, на которой работает физическое лицо, т.е. до выплаты, например, заработной платы из нее вычитается сумма налога и пере- числяется в бюджет. Остальная сумма выплачивается работнику. Объект налога — доходы, стоимость отдельных товаров, отдель- ные виды деятельности, операции с ценными бумагами, пользова- ние ценными ресурсами, имущество юридических и физических лиц и другие объекты, установленные законодательством. Субъект налога — налогоплательщик, т.е. физическое или юри- дическое лицо.
Глава 8. Статистика государственных финансов 421 Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения. Налоговая ставка — величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Все перечисленные категории нашли отражение в принятом На- логовом кодексе РФ (I, II части). В нем содержатся также группи- ровки и классификации, применяемые в налоговой статистике. Ста- тистическое изучение налоговых систем разных стран и их сравнительный анализ требуют соблюдения общих принципов и правил группировки налоговых платежей, их классификаций. Виды налоговых классификаций, применяемых в России, при- ведены на рис 8.1. Под классификацией налогов в статистике понимаются их груп- пировки, построенные по определенным критериям, в том числе официально утвержденные государственными органами и применя- емые налоговыми и статистическими организациями в практичес- кой деятельности. По характеру использования налоги классифицируются на: • общие налоги, поступающие в казну государства (субъекта Федерации), конкретное направление использования которых зара- нее неизвестно; • специальные налоги и сборы, имеющие строго определенное назначение и обычно формирующие внебюджетные фонды. Прямые налоги зависят от величины доходов и размера имуще- ства. Косвенные налоги от доходов не зависят и включаются в цену продукции, которая оплачивается потребителем. Реальными налогами облагаются отдельные элементы имущества или доходов (земля, доходы от денежных капиталов); личными налога- ми — совокупность доходов или имущества (прибыль, наследство). Классификация налогов в зависимости от уровня взимания и распоряжения представлена на рис. 8.2. Федеральные налоги — налоги и сборы, устанавливаемые Налого- вым кодексом РФ и обязательные к уплате на всей территории страны. Региональные налоги — налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и вводимые в действие законами субъектов Федерации и обяза- тельные к уплате на территории соответствующих субъектов Феде- рации. Устанавливая региональный налог, представительные органы власти субъектов Федерации определяют следующие элементы на- логообложения: налоговые льготы, налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки уплаты, а также форму отчетности по данному региональному налогу.
422 Социально-экономическая статистика работника Рис. 8.1. Виды налоговых классификаций Местными налогами признаются налоги и сборы, устанавливаемые и вводимые в действие в соответствии с НК РФ нормативными право- выми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципаль- ных образований. Целевые сборы с граждан и предприятий, учреж- дений и организаций независимо от их организационно-правовых
Глава 8, Статистика государственных финансов 423 форм включают сборы на содержание милиции, на нужды образова- ния и на другие цели. Налоговая система России, установленная НК РФ Федеральные Региональные Местные НДС Налог на Налог на Акцизы на отдельные виды товаров: имущество имущество • спиртовую, алкогольную и организаций физических лиц табачную продукцию Плата за Налог на • нефть и газ лесопользование: содержание Налог на прибыль (доход) • лесная плата жилищного организаций • арендная плата фонда и объектов Налог на операции с ценными Налог с продаж социально- бумагами Единый налог на культурной сферы Подоходный налог с физических лиц Единый социальный налог (взнос) Таможенные пошлины и сборы (экспортные и импортные) Государственная пошлина Плата за недропользование: • платежи за пользование недрами • отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы Плата за пользование водными объектами Плата за загрязнение окружающей природной среды Плата за пользование объектами внешний доход для опреденых видов деятельности Плата за выбросы вредных веществ Лицензионные сборы Плата за землю животного мира Федеральные лицензионные сборы Платежи в дорожные фонды: • налог на реализацию ГСМ • налог на пользователей автомобильных дорог • налог на владельцев транспортных средств налог на приобретение автотранспортных средств Налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения Рис. 8.2. Виды налогов в зависимости от уровня взимания и распоряжения
424 Социально-экономическая статистика В зависимости от характера отражения в бухгалтерском учете выделяются налоги, которые: • относятся на себестоимость (налог с продаж, земельный налог, налог на пользователей автодорог, единый социальный налог, НДС, акцизы, таможенные пошлины); • уменьшают финансовые результаты до уплаты налога на при- быль (налог на имущество, налог на рекламу); • уплачиваются за счет налогооблагаемой прибыли (налог на прибыль); • уплачиваются за счет чистой прибыли (сбор за право торговли); • удерживаются из дохода работника (подоходный налог). Налоги учитываются на различных счетах СНС, в том числе на счете производства, который является не только ключевым с точки зрения экономического содержания, но и наиболее трудоемким счетом. По су- ществу построение счета производства означает завершение огромного комплекса работ по сбору и обработке информации, полученной от пред- приятий о производстве товаров и услуг, а также о затратах на их произ- водство. Таким образом, счет производства отражает операции, относя- щиеся непосредственно к процессу производства. Ресурсная часть счета производства состоит из выпуска продук- тов и услуг, чистых налогов на продукты и чистых налогов на им- порт. В формировании стоимости выпуска в рыночных ценах уча- ствуют налоги на производство и импорт и субсидии, разность между которыми образует чистые налоги. Налоги на производство и импорт — это безвозмездные, невоз- вратные платежи, взимаемые органами государственного управления с хозяйственных единиц в связи с производством и импортом това- ров и услуг или использованием факторов производства. Они назы- ваются безвозмездными, потому что государство ничего не предос- тавляет взамен индивидуальной единице, совершающей платеж, хотя может использовать средства, собранные с помощью налогов, для предоставления товаров или услуг другим единицам или обществу в целом. Эти налоги регистрируются на момент, когда товары и услуги произведены, проданы или импортированы, т.е. когда возникает обя- зательство по уплате налога. Они уплачиваются предприятиями и орга- низациями независимо от наличия прибыли. Проценты на задолженность по налогам и пени, начисленные налоговыми учреждениями, должны учитываться не как налоги, а как уплата процентов. Однако на практике может оказаться невоз- можным определить выплаты процентов на задолженность по надо-
Глава 8. Статистика государственных финансов 425 гам и пеней от налогов, к которым они относятся, поэтому они могут отражаться в отчетах вместе с налогами. Сумма налогов долж- на быть уменьшена на величину налоговых скидок, устанавливае- мых органами государственного управления в ходе проведения эко- номической политики, и возврата перечисленных сумм. Налоги на производство и импорт состоят из налогов на про- дукты и других налогов на производство: а) налоги на продукты — это налоги, взимаемые пропорциональ- но количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, прода- ваемых или импортируемых производящей единицей-резидентом. Определяются они как суммы поступлений в бюджет от предприятий и организаций всех установленных платежей. К ним относятся: • налог на добавленную стоимость (НДС) на товары (работы, услуги), производимые на территории региона и ввозимые на тер- риторию региона, и другие налоги типа НДС, например специальный налог для финансирования поддержки важнейших отраслей эконо- мики, налог на драгоценные металлы и камни, отпускаемые из Госу- дарственного фонда драгоценных металлов и камней; • налоги с продаж, покупок; • акцизы на отдельные группы и виды товаров, производимых на территории региона (без акцизов на импортную продукцию) и на отдельные виды минерального сырья, а также гербовые сборы за продажу некоторых товаров; • платежи фискальных монополий (средства, полученные пред- приятиями-монополистами за счет превышения предельного уров- ня рентабельности и взысканные в доход бюджета); • налоги на операции с капиталом и финансовые операции, уплачиваемые предприятиями при покупке или продаже финан- совых и нефинансовых активов (налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иност- ранной валюте; налог на операции с ценными бумагами; налог на приобретение автотранспортных средств); • налоги на экспорт: экспортные пошлины; прибыли экспорт- ных монополий (прибыли, перечисляемые в бюджет организация- ми, занимающимися экспортными операциями, либо другими го- сударственными предприятиями, наделенными монопольными правами по осуществлению экспорта определенных товаров или услуг); налоги, возникающие в условиях множественных валютных курсов (включают неявные налоги на экспорт, возникающие в ре- зультате действия официальной системы множественных курсов);
426 Социально-экономическая статистика • налоги на импорт (без НДС): импортные пошлины, акцизы на импортную продукцию; б) другие налоги на производство (к ним относятся налоги, связанные с использованием факторов производства — рабочей силы, земли, платежи за лицензии и разрешение заниматься какой- либо производственной деятельностью, а также другие обязатель- ные платежи, уплата которых необходима для деятельности произ- водящей единицы-резидента): • платежи за пользование природными ресурсами: отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; плата за норма- тивные и сверхнормативные выбросы вредных веществ; размеще- ние отходов; платежи за пользование лесным фондом; налог на пользование водными объектами, объектами животного мира; другие платежи за пользование природными ресурсами; отчисле- ния в экологический фонд; • земельный налог (на земли сельскохозяйственного и несель- скохозяйственного назначения); • налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда: транспортный налог; целевые сборы с граждан предприятий на со- держание милиции, на благоустройство территорий и т.п.; сбор с юридических лиц на нужды образовательных учреждений; прочие налоги и сборы, исчисленные от фонда оплаты труда; • налоги на товары и услуги: лицензионный сбор за право про- изводства, хранения, разлива и оптовую реализацию алкогольной продукции; лицензионный сбор за право торговли спиртными на- питками и пивом; прочие лицензионные и регистрационные сборы; • отчисления в дорожные фонды — налог на пользователей автомобильных дорог; • налог с владельцев транспортных средств, налог на приобре- тение автотранспортных средств; • налоги на имущество предприятий, на операции с ценными бумагами; • прочие налоги, сборы и пошлины: госпошлина по делам, рас- сматриваемым в арбитражных судах, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в нотариальных конторах, ЗАГСах и дру- гих организациях; госпошлина за регистрацию проспекта эмиссии ценных бумаг; налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы; налог на рекламу. Чистые налоги на импорт — разница между косвенными на- логами на импорт и субсидиями по импорту.
Глава 8. Статистика государственных финансов 427 Счет первичного распределения доходов состоит их двух по- следовательных счетов: счета образования доходов и счета распреде- ления первичных доходов. Основное его предназначение — пока- зать, каким образом первичные доходы распределяются среди институциональных единиц и секторов. На левой стороне счета образования доходов отражается ис- пользование добавленной стоимости. Поскольку доходы от соб- ственности, выплачиваемые предприятиями, отражаются в счете рас- пределения доходов, остаются два основных вида расходов, которые должны покрываться за счет добавленной стоимости: заработная плата наемных работников, занятых в производстве, и любые суммы на- логов (за вычетом субсидий) на производство, уплачиваемые или получаемые в связи с участием в производственной деятельности, а также прибыль экономики и потребление основных фондов. Нало- ги на производство не включают подоходных налогов, уплачивае- мых получателями доходов, которые были созданы в процессе про- изводственной деятельности, независимо от того, являются ли они работодателями или работниками. Состав налогов (за вычетом субсидий) на производство, упла- чиваемых за счет добавленной стоимости, зависит от метода оценки стоимости продукции. Начисленный НДС никогда не включается в стоимость произведенной продукции, учитываемой в ценах про- изводителей или в базисных ценах. Поэтому начисленный НДС не взимается из добавленной стоимости и не отражается как кре- диторская задолженность на счете образования доходов произво- дителя. Тем не менее, когда стоимость продукции выражается в ценах производителей, любые другие виды налогов на продукты, уплачиваемые в связи с производством продукции, учитываются в составе цены, уплачиваемой производителю покупателем этой продукции. Поэтому на счете образования доходов производите- ля такие налоги отражаются как подлежащие уплате производи- телем из добавленной стоимости в ценах производителей, т.е. как компонент статьи «Налоги за вычетом субсидий на производство». Счет образования доходов характеризует движение добавлен- ной стоимости на стадии первичного распределения доходов. После того как продукция и услуги произведены и проданы, причем часть полученных доходов истрачена на промежуточное потребление (этот процесс отражается на счете производства), оставшаяся стоимость, которая является добавленной (трудом данного года), распределяет- ся между участниками производства, т.е. выступает в форме пер-
428 Социально-экономическая статистика вичных доходов. На этом счете отражаются те же налоги на произ- водство и импорт. В разделе «Использование» этого счета отражаются налоги на импорт без вычета субсидий на импорт. Они распределяются как сумма чистых налогов на импорт (из счета производства) и субси- дий на импорт (из ресурсной части счета образования доходов). В счете образования доходов налоги на импорт отражаются только для экономики в целом, поскольку они не выплачиваются из добавленной стоимости, создаваемой отечественными произ- водителями. Кроме того, на стороне «использование» счета для ин- дивидуальной институциональной единицы или сектора необходи- мо отражать только те налоги на продукты, которые не были вычтены из стоимости продукции данной единицы или сектора. Субсидии на импорт — это обязательные, безвозмездные не- возвратные платежи, взимаемые органами государственного уп- равления с производящих единиц в связи с производством и им- портом товаров или использованием факторов производства. Эти налоги регистрируются на момент, когда товары и услуги произ- ведены, проданы или импортированы, т.е. когда возникает обяза- тельство по уплате налога. В счете распределения первичных доходов налоги на произ- водство и импорт отражаются в разделе ресурсов только для сек- тора органов государственного управления и экономики в целом, отдельно от любых таких же налогов, уплачиваемых нерезидентами. Счет вторичного распределения доходов имеет важное значе- ние для отдельных секторов и очень незначительное — для эко- номики в целом. Вторичное распределение представляет собой перераспределение уже полученных доходов между секторами. Домашние хозяйства платят подоходные налоги и отчисления на социальное страхование, осуществляют добровольные взносы в общественные организации, которые трактуются в СНС как прочие трансферты в денежной форме, но получают различные социальные выплаты, пособия по социальному страхованию, пенсии и т.д. Пред- приятия выплачивают налог на прибыль и могут делать взносы в некоммерческие организации. Таким образом, все секторы обмени- ваются частью своих доходов. Текущие трансферты, отраженные в счете, разделяются на три основных вида: текущие налоги на доходы, имущество и т.п.; от- числения на социальное страхование и социальные пособия; прочие текущие трансферты.
Глава 8. Статистика государственных финансов 429 Текущие налоги на имущество включают в себя подоходные налоги. Оценка размера налогов производится на основе факти- ческого или предполагаемого дохода физических лиц, домашних хозяйств, НКО и корпораций. К числу подоходных налогов отно- сятся также налоги, объектом обложения которых являются иму- щество, земля или недвижимость, если они используются в каче- стве основы при оценке доходов их владельцев. В некоторых случаях размер налогового обязательства может быть установлен только в более поздний отчетный период, а не в период получения дохода. Подоходные налоги, взимаемые у источника (например, налоги, уп- лачиваемые по мере получения доходов, и регулярные авансовые платежи подоходных налогов), регистрируются в том периоде, когда они уплачиваются, а окончательная сумма налогового обязательства проводится по счетам того периода, в котором была произведена оценка данного обязательства. Подоходные налоги включают следу- ющие виды налогов: • подоходный налог с физических лиц или домашних хозяйств — это личные подоходные налоги, в том числе удерживаемые рабо- тодателями (уплачиваемые по мере получения) и добавочные на- логи. Такие налоги обычно взимаются с общей суммы объявлен- ных или предполагаемых доходов соответствующего лица из всех источников — заработной платы, доходов от собственности, пенси- онных пособий и т.д. — за вычетом определенных налоговых ски- док. В эту же группу включаются налоги с доходов владельцев некорпоративных предприятий; • налоги на доходы корпораций — данная группа охватывает налоги на доходы корпораций, налоги на прибыль корпораций, до- бавочные налоги на корпорации и т.д. Размер таких налогов оцени- вается исходя из общей суммы доходов, полученных корпорацией из всех источников, а не только в соответствии с суммой прибыли; • налоги на прирост капитала — налоги на прирост капитала лица или корпорации, срок уплаты которых приходится на теку- щий отчетный период, независимо от того, в каком периоде про- изошел этот прирост. Обычно такие налоги взимаются не с реаль- ного, а с номинального прироста капитала; • налоги на выигрыш в лотереях и азартных играх — в отличие от налогов с оборота производителей, занимающихся организа- цией лотерей и азартных игр, которые относятся к налогам на продукты, данный вид налогов уплачивается в зависимости от размера выигранной суммы.
430 Социально-экономическая статистика Текущие налоги на капитал состоят из периодических налогов (обычно взимаемых раз в году) на собственность или на чистую стоимость капитала институциональных единиц, исключая налоги на землю или другие собственные или арендуемые активы пред- приятий, используемые ими в производственных целях. Кроме того, в эту категорию не входят налоги на собственность или иму- щество, взимаемые нерегулярно и через длительные промежутки времени, либо в исключительных обстоятельствах (например, на- следственные пошлины), которые рассматриваются как налоги на капитал. Исключаются также подоходные налоги, размер кото- рых устанавливается на основе стоимости имущества институци- ональной единицы. Текущие налоги на капитал охватывают сле- дующие виды налогов: • текущие налоги на землю и строения — периодические на- логи на пользование или владение землей и строениями, взимае- мые с владельцев (в том числе проживающих в собственных жи- лых помещениях), арендаторов или с тех и других, исключая налоги на собственные или арендуемые строения; • текущие налоги на чистую стоимость капитала — периоди- ческие налоги со стоимости земли или основных фондов за выче- том долговых обязательств, принятых по этим активам, исключая налоги на собственные активы предприятий, используемые ими в производстве; • текущие налоги на другие активы — периодически уплачи- ваемые налоги с таких активов, как ювелирные изделия или дру- гие предметы роскоши. Некоторые текущие налоги взимаются раз в году: • подушные налоги — устанавливаются на душу взрослого на- селения или на домашнее хозяйство в размере конкретной денежной суммы независимо от фактических или предполагаемых доходов или богатства. Вместе с тем взимаемые суммы могут различаться в зави- симости от конкретных обстоятельств данного лица или домашнего хозяйства; • налоги на расходы — налоги, которые подлежат уплате не с доходов лиц или домашних хозяйств, а с общей суммы их расхо- дов. Налоги на расходы являются альтернативой подоходным на- логам. Они могут взиматься по прогрессивной шкале в зависимос- ти от общего уровня расходов. На практике они встречаются редко; • платежи домашних хозяйств за получение определенных ли- цензий: на владение или пользование автомобильными, водными
Глава 8. Статистика государственных финансов 431 или воздушными транспортными средствами; на охоту или рыбную ловлю. Платежи за любые другие виды лицензий классифицируют- ся как приобретение услуг, предоставляемых органами государствен- ного управления; • налоги на международные операции — налоги в связи с за- граничными поездками, денежными переводами за рубеж, иност- ранными инвестициями и т.п., исключая налоги, уплачиваемые производителями. Налоги на капитал — это налоги, которые нерегулярно взима- ются со стоимости активов или чистой стоимости капитала ин- ституциональных единиц либо со стоимости активов, передаваемых по наследству, в дар или в виде других трансфертов. К этой катего- рии относятся следующие налоги: • налоги на капитал — налоги со стоимости активов или чис- той стоимости капитала институциональных единиц, взимаемые нерегулярно и весьма нечасто. Как плательщики таких налогов, так и органы государственного управления считают их исключи- тельными. Они могут подлежать уплате домашними хозяйствами или предприятиями и включают налоги на повышение ценности их собственности (например, налоги на увеличение стоимости сельскохозяйственных угодий в результате предоставления госу- дарством разрешения на освоение земель в коммерческих целях или под жилые застройки); • налоги на капитальные трансферты — это налоги со стоимо- сти активов, передаваемых одними институциональными едини- цами другим. К ним в основном относятся налоги на наследство или наследственные пошлины и налоги на дарение, включая при- жизненные дары одних членов семьи другим, и осуществляемые в целях избежания уплаты или уменьшения налогов на наследство. Они не включают налогов на продажу активов, поскольку послед- ние не относятся к трансфертам. Уровнем налогообложения (налоговым прессом) в экономике принято считать количественное выражение того давления на на- селение и юридических лиц, которое оказывает государство при выполнении присущих ему функций (управление, национальная оборона). Налоговая система призвана обеспечить финансовую возможность осуществления государственных расходов. Размер расходов бюджета определяется при участии нескольких парамет- ров: величины ВВП и НД; размеров внутреннего и внешнего долга; доходов бюджета, полученных из разных источников, самый важ-
432 Социально-экономическая статистика ный из которых — налоги; политических и социальных программ, осуществление которых предусматривается определенным этапом экономического развития. Если доходов бюджета достаточно для успешного претворения в жизнь государственных программ, то они равны расходам или больше их. В противном случае бюджет будет дефицитным, а источниками покрытия дефицита в конечном счете станут внешние долги. Наибольший интерес к показателям уровня (тяжести) налогооб- ложения появился у теоретиков и практиков финансовой науки в 20-е годы XX в. Тяжесть обложения предполагалось определять в двух направлениях — внешнем и внутреннем. Первое означало изу- чение уровня обложения по стране в целом, а второе — исследова- ние распределения налогового бремени между социальными группа- ми и слоями населения. Важной частью анализа является изучение тяжести налогообло- жения в рамках внешнего, или государственного, аспекта. Источни- ком информации для расчета показателей этой группы служат дан- ные о планируемом и фактически исполненном государственном бюджете, а также макроэкономические показатели. В связи с этим определим систему макроэкономических показателей для расчета уровня налогообложения: Абсолютные показатели'. 1) сумма налоговых поступлений (в 2000 г. она составила 1707,6 млрд руб., из них 965,5 млрд руб. — в федеральный бюджет (ФБ) и 742,1 млрд — в бюджеты субъектов Федерации (или терри- ториальный бюджет (ТБ); в 1999 г. налоговые поступления состави- ли 1007,5 млрд руб., из них 509,7 млрд руб. поступило в федераль- ный бюджет и 497,8 млрд в бюджеты субъектов Федерации; 2) сумма задолженности налогоплательщиков перед консолидиро- ванным бюджетом (КБ) в 2000 г. составила 463,7 млрд руб., из них 292,1 млрд — в федеральный бюджет России1. Относительные показатели: 3) налогоемкость ВВП (соотношение налоговых поступлений и ВВП). В 2000 г. этот показатель составил 0,25 (1707,6 : 6946,5), справочно, в 1999 г. — 0,36 (1007,5 : 4607,0). То есть доля налоговых поступлений в произведенном ВВП в 2000 г. снизилась на 11%; 4) соотношение прямых и косвенных налогов (на примере ос- новных прямых и косвенных налогов). В 2000 г. оно составило 0,92, 1 Российский статистический ежегодник. — М., Финансы и статисти- ка, 2001.
Глава 8. Статистика государственных финансов 433 т.е. поступления прямых налогов составляют 92% поступлений кос- венных налогов. В 1999 г. это соотношение было равным (100%); 5) доля недополученных налоговых доходов (соотношение задол- женности по налогам и плановой величины налоговых поступлений); 6) доля налогового кредита в общей сумме задолженности и средний срок его предоставления; 7) соотношение дефицита и налоговых доходов как косвенная характеристика возможного использования налогов для покрытия дефицита. В 2000 г. бюджет был профицитным, причем профицит составил 12% налоговых поступлений; в 1999 г. бюджетный дефи- цит составлял 4,4% налоговых поступлений, т.е. государство может использовать налоги как инструмент покрытия дефицита; 8) доля налоговых доходов бюджетов разных уровней в консо- лидированном бюджете; 9) среднедушевая налоговая квота как отношение суммы изъя- тых налогов к средней численности населения. В 2000 г. этот пока- затель составил: 1707,6 млрд руб : 145,9 млн чел. = 11704 руб./чел.; в 1999 г. этот показатель составил 6868 руб./чел. (1007,5 млрд руб.: : 146,7 млн чел.), т.е. в 2000 г. квота возросла на 4836 руб. 10) коэффициент уровня налогообложения может быть подсчи- тан по стране как отношение квот налогов и ВВП: Кц/3 КВВП где К — коэффициент уровня налогообложения; Кнз — среднедушевая налоговая квота; Кввп — ВВП на душу населения. При расчете Кввп необходимо соотносить ВВП с общей числен- ностью населения: _ ВВП кввп - ~ Общая численность населения При расчете Кнз налоговые поступления сравниваются с числен- ностью занятого населения, так как незанятое население основных налоговых отчислений не производит: _ Налоговые доходы К НЗ ~ 7г ‘ Численность занятого населения Коэффициент уровня налогообложения по экономическому смыс- лу и формулам расчета тесно связан с коэффициентом налогоемкости ВВП. Поэтому можно представить его в следующем виде:
434 Социально-экономическая статистика К= Коэффициент налогоемкости ВВП* 1 •________________________________________________ Доля занятого населения в общей численности населения В таком виде коэффициент можно интерпретировать как нало- гоемкость ВВП, скорректированную с учетом существующего уров- ня занятости. Чем ниже доля занятых в общей численности населе- ния страны (и выше соответственно уровень безработицы), тем больше значение коэффициента уровня налогообложения. В 2000 г. этот коэффициент составил: 0,25 • 1 : 0,44 = 0,57, что означает высокий уровень налогообложения; в 1999 г. он составил 0,86 (0,36 • 1 : 0,42) (табл. 8.2). Таблица 8.2 Макроэкономические показатели, участвующие в расчете коэффициента уровня налогообложения Годы Общая численность населения, млн чел. Численность занятых, млн чел. Доля занятого населения в общей числен- ности населе- ния, % Налоговые поступления, млрд руб. 1999 146,7 61,3 0,42 1007,5 2000 145,9 64,7 0,44 1707,6 Можно отметить, что уровень занятости в стране может влиять на уровень налоговой нагрузки на население. Давление, которое создают налоги, в итоге ложится на занятое население, так как неза- нятое население не имеет денежных доходов, из которых можно было бы заплатить налог. А налоги существуют, как говорилось ранее, только в денежной форме. Налоги как часть ВВП выполняют роль индикатора экономи- ческого развития, определяют степень фискальной направленности экономических преобразований и производительного использова- ния ресурсов. К тому же созданный за определенный период ВВП является источником налогов и сборов. Показатель налогоемкости ВВП очень информативен и при изучении тяжести налогового бре- мени, и при межстрановых сравнениях. Сейчас в качестве экономи- ческих показателей в России рассчитываются следующие основные
Глава 8. Статистика государственных финансов 435 группы показателей: 1) доля налоговых доходов в ВВП и 2) соотно- шение бюджетного дефицита и ВВП. Первая группа показателей включает следующие расчетные ве- личины: • соотношение доходов консолидированного бюджета и ВВП: — доля налоговых доходов в ВВП; — доля неналоговых доходов в ВВП; • доля чистых денежных налоговых поступлений в ВВП. Таблица 8.3 Динамика доли доходов в ВВП в 1998—2000 гг. (%) Показатели 1998 1999 2000 Доля налоговых доходов в ВВП 20,0 21,9 24,6 Доля налоговых доходов в ВВП 2,3 1,9 1,9 Бюджетный дефицит к ВВП (в 2000 г. — профицит) 4,7 1,0 3,0 Как видно из таблицы 8.3, доля налоговых поступлений в ВВП возрастает, доля неналоговых поступлений и доля дефицита в ВВП падает. В 2000 г. профицит составил 3% ВВП (положительная для экономики страны тенденция). Для характеристики выполнения планового бюджета можно предложить два показателя: Кпок ввп . Кпок ВВП покр Дефицит бюджета ’ покр Дефицит бюджета ’ где ВП — валовая прибыль экономики. Первый коэффициент покажет, во сколько раз ВВП страны боль- ше, чем дефицит ее бюджета, поможет оценить перспективы госу- дарства покрыть дефицит за счет внутреннего источника — создан- ного экономикой продукта: 1998 год: 2725,8 : 127,9 = 21,3 раз; 1999 год: 4607,0 : 44,4 = 103,8 раз. Приведенные выше коэффициенты свидетельствуют о том, что в 1998 г. ВВП превышал бюджетный дефицит лишь в 21 раз, т.е. государство имело небольшие возможности покрыть дефицит за счет внутренних средств, но в 1999 г. ВВП превышал бюджетный дефи- цит в 104 раза, т.е. государство имело все возможности покрыть дефицит за счет внутренних источников. В 2000 г. в России имел
436 Социально-экономическая статистика место профицит Госбюджета — впервые после длительного эконо- мического кризиса в стране. Второе соотношение дает представление о том, во сколько раз валовая прибыль экономики (ВП), которая является источником будущего экономического роста, больше дефицита бюджета: 1998: 1920,6: 127,9= 15,6 раз; 1999: 2872,5 : 44,4 = 64,7 раз, т.е. произошло резкое снижение доли ВП, которая покрывает дефицит. Расчет нескольких вариантов показателей обусловлен большим объемом взаимозачетов между предприятиями и бюджетом, между бюджетами разных уровней, наличием налоговых кредитов и отсро- чек платежей. Обеспечивать исполнение расходной части способны только реальные деньги на бюджетных счетах. При вычислении ВВП распределительным методом (как суммы первичных доходов) имеем следующее соотношение: ввп = от + чн + вп, где ОТ — оплата труда наемных работников с отчислениями на соци- альное страхование; ЧН — чистые косвенные налоги; ВП — валовая прибыль/валовые смешанные доходы. В данном соотношении нас более всего интересует категория «чистые косвенные налоги». Часть ВВП, которая приходится на чи- стые налоги на производство и импорт, покажет налоговую нагруз- ку на общество в целом в процессе образования валовых доходов экономики. Динамика доли ЧН в ВВП покажет направление, в котором развивается экономика страны с точки зрения фискально- го характера распределения доходов. Группа относительных показателей имеет большое значение при анализе уровня налогообложения в стране. Среди достоинств этих показателей можно выделить следующие: • простота расчета (для получения соотношений требуется лишь сопоставить абсолютные показатели и затем определить экономи- ческое значение полученного соотношения); • высокая информативность и широкие возможности практи- ческого применения. Например, получив высокое значение доли недополученных налоговых доходов в первом квартале, можно при- нять меры по ликвидации задолженности по налогам и к концу года значительно изменить ситуацию; • возможность проведения сравнений как в статике, так и в динамике; Все выше предложенные показатели статистики налоговых по-
Система показателей статистики налоговых поступлений Абсолютные Относительные Сумма налоговых поступлений Сумма задолженности по налоговым платежам Планируемый государственный бюджет Фактически исполненный государственный бюджет Сумма бюджетного дефицита (профицита) (доходы — расходы показатели налогового бремени Доля доходов в ВВП: * доля налоговых доходов в ВВП (налогоемкость ВВП): налоговые поступления: ВВП доля неналоговых доходов в ВВП: неналоговые поступления: ВВП Среднедушевая налоговая квота: (налоговые доходы: средняя численность населения) Коэффициент уровня налогообло- жения: • К® Кввп- где кнз = налоговые доходы: численность занятых Кввп ~ Ввп численность населения или • коэффициент налогоемкости ВВП * 1 : доля занятых в общей численности населения Бюджетный дефицит ВВП показатели координации Доля недополученных доходов задолженность по налогам : плановая величина налоговых поступлений Коэффициент покрытия дефицита бюджета : • ВВП: дефицит бюджета * дефицит бюджета : его налоговые доходы • ВП : дефицит бюджета удельные показатели налоговой статистики Соотношение прямых и косвенных налогов Доля налогового кредита в общей сумме задолженности Доля налоговых доходов бюджетов разных уровней в консолидированном бюджете Отношение внутреннего и внешнего долга к ВВП Рис. 8.3. Показателя статистики налоговых поступлений
438 Социально-экономическая статистика Анализ структуры налоговых поступлений представляется осо- бенно важной задачей социально-экономической статистики в настоящее время, когда в экономике происходят существенные перемены, накоплен разнообразный опыт хозяйствования вне планово-административной модели, но стабильность еще не на- ступила; когда открыт доступ к опыту и знаниям ученых и практи- ков развитых стран, имеющих высокие показатели экономического роста и уровня жизни населения. В настоящее время в анализе структуры налоговых поступле- ний можно выделить два аспекта: изучение структурных особен- ностей на макроуровне (изучение структуры доходной части гос- бюджета, налоговых поступлений в бюджеты различных уровней) и на микроуровне (изучение структуры налоговых выплат предприя- тий и организаций). 8.4 Характеристика финансовых операций, отражаемых в СНС, и их корректировка Переход учета и статистики России к международной методоло- гии в соответствии с принятой Государственной программой позво- ляет рассматривать деятельность банков как производственную, ре- зультатом которой является создание услуг и в меру этого — увеличение конечных народнохозяйственных результатов — валового внутренне- го продукта и национального дохода. Для определения этого вклада в практику статистикой банковской деятельности вводится показатель валовой добавленной стоимости, рассчитываемый как разность меж- ду валовым выпуском и промежуточным потреблением банков. В настоящее время уточняется международная методология расчета ва- лового выпуска банков с учетом специфики их функционирования в отечественной экономике. Рассчитывая продукцию банков, реко- мендуется проводить различия между коммерческими и некоммер- ческими банками. Деятельность некоммерческих банков, прежде всего Банка России, во многом сходна с деятельностью других бюджет- ных организаций в области государственного управления. Объем валового выпуска этих банков принимается в размере их текущих издержек, включая износ основных фондов. Валовой выпуск коммерческих банков складывается из следую- щих компонентов: 1) выпуска услуг, предоставленных банками сво- им клиентам по рыночной цене, учитываемый в объеме рыночных услуг; 2) условно-исчисленной продукции банков, т.е. произведен-
Глава 8, Статистика государственных финансов 439 ной финансовыми учреждениями, выступающими как финансовые посредники, занимающиеся сбором, переводом и распределением финансовых ресурсов. Условно-исчисленная продукция — это вели- чина дохода от собственности, полученного финансовыми учрежде- ниями (за исключением дохода, полученного от инвестирования их собственных средств), за вычетом процентов, уплаченных их креди- торам. Если банк предоставляет кредиты другим банкам, то эти опе- рации не учитывается при расчете условно-исчисленной продукции. Отражение этих финансовых операций должно выявить в итоге те же сальдо финансирования (кредитования или заимствования), как и анализ реальных хозяйственных процессов и потоков (произ- водства, приобретения товаров и т.д.) в СНС. Однако на практике появляется «статистическая погрешность». Инвестиции предприятий, не являющихся юридическими ли- цами, и их нераспределенная прибыть (в том числе их сбережения) точно так же отражаются в финансовом счете (сектор «Домашние хозяйства»), как и соответствующие показатели по предприятиям, являющимся юридическими лицами (в соответствующих секторах). Нераспределенная прибыль рассматривается как сбережения корпо- раций во многих странах мира. Основой для составления финансового счета являются данные финансовой статистики (банковской, ценных бумаг, платежного ба- ланса), включая данные об имущественном положении страховых компаний. Приобретение ценных бумаг домашними хозяйствами и предприятиями, как правило, может быть определено только с по- мощью экспертных оценок. Общий объем находящихся в обраще- нии денежных средств можно определить на основе банковских ба- лансов. Некоторые трудности вызывает только группировка депозитов и наличности по секторам. В большинстве случаев основой для расчетов служат балансы финансовых учреждений. Это означает, что рассматриваемые ре- зультаты, включающие и прибыль, и убытки, берутся только из бухгалтерских счетов. Проводка, как правило, осуществляется не по каждому виду операций, а записываются лишь изменения по соответствующей статье баланса за изучаемый период. В проводках используется принцип «нетто», т.е. выделяется только сальдо, и производится консолидирование внутрисекторных операций, за исключением опе- раций с ценными бумагами. Чем больше число учитываемых еди- ниц, тем значительнее изменение активов и пассивов. Поэтому дан-
440 Социально-экономическая статистика ные об их абсолютной величине, а также в их сопоставлении с показателями валового внутреннего продукта, малоинформативны. Стоимостные оценки производятся в ценах фактической оплаты. Все виды финансовых активов, которые формируют статьи фи- нансового счета, определяются на основе действующей статистичес- кой и бухгалтерской отчетности для нефинансовых предприятий. Для этого составляются аналитические таблицы с указанием алго- ритмов расчета и источников информации, из которых берутся не- обходимые данные для исчисления показателей. Соответствие между пропорциями, складывающимися в обороте валового выпуска в его материальной форме, и пропорциями, ха- рактеризующими оборот стоимости в форме различного вида дохо- дов, — непременное условие реализации созданного продукта и не- прерывности процесса воспроизводства. В связи с этим возникает необходимость использования показателей и экономических пара- метров, относящихся к финансовой стороне производства. Однако следует учесть, что хотя производство и потребление продукта в материальной форме и кругооборот стоимости в форме денежных доходов образуют единство, и одно не может существовать без дру- гого, движением этих двух групп потоков (материальных и финан- совых) управляют разные закономерности. Задача состоит в том, что- бы добиться соответствия материально-вещественных и финансовых пропорций в экономике. Финансовый счет сектора «Некоммерческие (общественные) организации, обслуживающие домашние хозяйства» отражает состояние и изменения различных типов финансовых акти- вов и пассивов (обязательств). Его балансирующая позиция — «Чистое изменение финансовых активов и пассивов» — должна, в принципе, соответствовать балансирующей позиции счета операций с капиталом. Финансовый счет общественных организаций составляется как для финансовых активов и пассивов данного сектора, так и для отражения финансовых операций резидентов страны с «Остальным миром». Как для активов, так и для пассивов этого сектора экономики использует- ся одна и та же классификация операций. Каждой статье актива в счетах соответствует определенная статья обязательств. Схема счета для сектора «Некоммерческие (общественные) орга- низации обслуживающие домашние хозяйства» имеет ту же форму, что и в секторе «Нефинансовые предприятия». Отличие финансовых активов от нефинансовых состоит в том, что большинство из них возникает, когда одна институциональная единица предоставляет сред- ства другой, вследствие чего появляется финансовое обязательство. Оно представляет собой финансовый актив для кредитора и финан-
Глава 8. Статистика государственных финансов 441 совый пассив — для должника. Почти все финансовые активы воз- никают из финансовых обязательств, кроме монетарного золота, спе- циальных прав заимствования, акций и некоторых производимых финансовых инструментов. Это требует, с одной стороны, разграни- чения операций с нефинансовыми активами и операций с финансо- выми активами, а с другой — разграничения финансовых операций и других изменений в финансовых активах. Денежная оценка финансовых операций проводится в ценах, по которым приобретают и продают финансовые активы. Это означает, что до тех пор пока операция не осуществляется, фактически вели- чина возможной прибыли или убытка не регистрируется. В сто- имость финансовых операций не включаются платежи за услуги, налоги, уплачиваемые покупателем или продавцом, проценты или дивиденды. Когда ценная бумага продается со скидкой с номиналь- ной цены, в финансовом счете регистрируется сумма фактических поступлений средств эмитенту. Сальдо изменений финансовых активов и пассивов (чистое при- нятие данным сектором обязательств минус чистое приобретение активов) должно равняться чистому кредитованию (заимствованию), но с обратным знаком. Однако на практике между ними обычно имеется статистическое расхождение, которое отражается в допол- нительной статье счета «Увязка между балансирующей статьей счета операций с капиталом и балансирующей статьей финансового сче- та». Причина расхождения заключается в том, что финансовый счет составляется на основе совершенно иных источников данных, чем предыдущие счета сектора. Данные для расчета показателей финан- сового счета каждого сектора берутся из источников, непосредствен- но не связанных с формированием других счетов. Финансовая стати- стика является в большой степени автономной. Она позволяет контролировать показатели, которые не входят в нефинансовые сче- та, и особенно показывает счета операций с капиталом. Перечень финансовых активов сектора НКО в принципе совпа- дает с активами сектора «Нефинансовые предприятия». Дополни- тельными активами являются «Специальные права заимствования (СПЗ)» и «Страховые технические резервы». Специальные права заимствования являются международными резервными активами, создаваемыми МВФ и распределяемыми сре- ди его членов для пополнения существующих у них резервных ак- тивов. Операции с СПЗ записываются на финансовый счет секто- ров НКО и «Остальной мир». Они считаются обязательствами МВФ, и члены МВФ, которым ассигнованы СПЗ, не имеют фактического
442 Социально - экономическая статистика обязательства возместить эти ассигнования в СПЗ. Держателями СПЗ являются исключительно официальные органы, обычно цент- ральные банки. Распределение и аннулирование СПЗ не рассматри- вается в СНС как операции и не отражаются в финансовом счете, а учитываются в счете других изменений в объеме активов сектора. Страховые технические резервы. Страховые учреждения как фи- нансовые посредники участвуют в финансовых операциях двух ти- пов. С одной стороны, они перераспределяют временно свободные средства держателей страховых полисов, принимая на себя обязатель- ства о выплате страховых возмещений при наступлении определен- ных событий. На этой основе они формируют страховые резервы. С другой стороны, они инвестируют средства страховых резервов с це- лью получения доходов от собственности или от увеличения стоимо- сти активов в результате повышения их рыночных цен — инфляции (холдинговые прибыли). Операции первого типа означают одновре- менное увеличение активов и пассивов страховых компаний. Опера- ции второго типа означают перераспределение портфеля финансовых активов страховых компаний и не затрагивают их пассивов. Хотя страховые технические резервы содержатся и управляются страховы- ми учреждениями и пенсионными фондами, они считаются активами держателей полисов. Для страховых учреждений и пенсионных фон- дов страховые технические резервы являются пассивами. Общий уровень цен является одним из основных макроэконо- мических показателей. Чтобы ответить на вопрос, на какую величи- ну возросли или упали цены, необходимо знать средний уровень цен и его динамику, измеряемую с помощью индекса цен. После- дний выражает относительное изменение среднего уровня цен за конкретный период. Это средневзвешенное значение всех цен на товары определенной совокупности. Обычно при исчислении ин- декса цен принимают цены базисного периода за 100%, а цены других лет оценивают по отношению к этой базе. Индекс цен мож- но определить из соотношения: Ценытекущегогода Индекс цен =----------------• 100 %. Цены базисного года Существует несколько видов индекса иен: индекс цен потреби- тельских товаров, индекс цен товаров производственного назначе- ния, дефлятор валового внутреннего продукта. Индекс цен потребительских товаров рассчитывается на основе «корзины» наиболее потребляемых товаров и услуг. При подсчете
Глава 8. Статистика государственных финансов 443 индекса цен товаров производственного назначения в «корзину» вклю- чают несколько тысяч промежуточных товаров, используемых в производстве. Все изменения розничных цен так или иначе являют- ся результатом изменения цен на товары производственного назна- чения, поэтому оба вышеназванных индекса тесно связаны, хотя цены на товары промышленного назначения в развитых странах меняются значительно чаще розничных. Важное место среди индек- сов цен занимает дефлятор ВВП. Это индекс, в котором «корзина» включает все конечные товары и услуги. Поскольку данный индекс отражает изменения в ценах не только на товары широкого потреб- ления, но и на все товары, то экономисты в своих исследованиях обращаются к нему все чаще. Дефлятор ВВП исчисляется по индек- су Пааше, который позволяет сравнить реальный и номинальный ВВП. Величина дефлятора ВВП определяется по формуле ВВПтек.Цень,иоо% ВВП^ иены Индекс-дефлятор — это относительный показатель, измеряемый в виде соотношения абсолютной величины макроэкономического по- казателя в текущих ценах к абсолютной величине этого же показа- теля в постоянных ценах. В значительной мере индекс-дефлятор агрегирует индексы цен на составные компоненты макроэкономи- ческих показателей. Индекс-дефлятор валового внутреннего про- дукта (ВВП), или просто дефлятор ВВП и его составляющих, явля- ется одной из важнейших характеристик интенсивности инфляции. Помимо дефляторов различают систему индексов цен, включа- ющую индексы прейскурантных (и типа прейскурантных) цен, ин- дексы фактического изменения цен (основывающиеся на наблюде- нии уровня и динамики цен на товары-представители), расчетные индексы цен (полученные на основе альтернативных способов из- мерения динамики макроэкономических показателей). Цены производителей регистрируются на предприятиях промыш- ленности, сельскохозяйственных предприятиях, в подрядных строи- тельных организациях, на предприятиях транспорта. Цены и тари- фы на товары и услуги на потребительском рынке наблюдаются в населенных пунктах непосредственно по месту продажи соответ- ствующих товаров и услуг. Для характеристики динамики цен на потребительском рынке с 1991 г. рассчитывается индекс потребительских цен (ИПЦ), отра- жающий динамику цен конечного потребления. Внедрение регуляр-
444 Социально-экономическая статистика ных расчетов ИПЦ потребовало кардинальной перестройки системы регистрации цен. ИПЦ измеряет общее изменение стоимости фик- сированного набора потребительских товаров и платных услуг. На- бор формируется по данным обследования семейных бюджетов. По форме ИПЦ представляет собой индекс Ласпейреса, стоимо- стная структура которого корректируется с учетом изменения цен на товары и услуги. Расчет производится ежемесячно по отношению к уровню цен прошлого месяца, а также путем перемножения ин- дексов с начала года. Предусматривается организовать расчеты ИПЦ по группам населения «рабочие и служащие» и «пенсионеры», рас- сматривается возможность проведения экспериментальных расчетов индексов цен по группам населения с разным уровнем дохода. Индексы цен и тарифов, отражая в среднем размеры дополни- тельных расходов населения на покупку отдельных товаров и услуг, должны стать индикаторами размеров потерь населения и, следова- тельно, величины компенсации утраченных доходов. Задача статисти- ки здесь в первую очередь заключается в достоверной количественной оценке индексации. При отборе социальных групп населения, доходы которых подлежат индексации, социальная справедливость обязы- вает применить принципы реальной возможности самообеспечения, т.е. возможности самому за счет собственной деятельности, собствен- ной активности получить соответствующий доход. На сегодняшний день наиболее общая классификация населе- ния, с точки зрения получения средств к существованию, предус- матривает три группы. Первая группа — нетрудоспособные, получа- ющие средства к существованию за счет предприятий, организаций, пожертвований и за счет близких и родных. Эта группа включает пенсионеров, инвалидов и детей нетрудоспособного возраста, сту- дентов, т.е. всех тех, чье неучастие в производственно-экономичес- кой деятельности общественно оправдано и дает право на содержа- ние за общественный счет. Ограниченность ресурсов государственного бюджета вынуждает учитывать различия между людьми и возмож- ности самообеспечения при определении очередности и уровня ин- дексации доходов различных социальных групп. Вторую группу об- разуют лица, доход которых устойчив и складывается из выплат, получаемых из общегосударственных средств и за счет самостоя- тельной экономической деятельности. Третья группа — трудоспособные лица. Поскольку от пониже- ния уровня жизни, вызванного либерализацией цен, защитить все население нельзя, в этих условиях следует справедливо распреде- лять налоги так, чтобы более обеспеченные слои несли более тяжкое
Глава 8. Статистика государственных финансов 445 бремя. В силу этого статистика должна оценить уровень жизни всех групп населения, учитывая, что попытка полностью или частично сохранить сложившийся уровень доходов в условиях инфляции за счет повышения номинальных доходов так или иначе касается всей массы населения страны. Проблемой является установление истин- ных доходов населения в силу имеющих место огромных скрытых неофициальных доходов. Определенного уровня цен в экономике страны не существует: можно говорить о большом многообразии конкретных уровней цен. Под покупательной стоимостью денег подразумевают уровень потребительских цен, что лучше всего соответствует общему уровню цен. Покупательная способность денег — величина, обратная уров- ню цен, так как, во-первых, цена выражает стоимость товаров в денежных единицах, показывая, сколько денег стоит определенное количество товаров, и, во-вторых, наоборот, покупательная способ- ность — это стоимость денег, выраженная в товарах, т.е. она пока- зывает, сколько товаров можно купить за одну денежную единицу. Таким образом, понятие «стоимость денег» означает, сколько пользы (а не количества) можно получить от денежного дохода конкретно- му домашнему хозяйству. Однако необходимы четко определенные условия, которые не всегда известны, чтобы можно было измерять покупательную способность денег. Из множества факторов, определяющих цену и подлежащих учету (вид, количество, качество товара, скидки, условия поставки, тип магазина и т.д.), и большого количества покупок требуется отбор типических случаев. Однако этот вопрос является дискуссионным, и выдвигается альтернативное мнение, связанное с применением истинных выборок методом случайного отбора. При этом часто воз- никает проблема невозможности проведения случайных выборок, поскольку нет основы для отбора (регистра, перечня); метод отбора целесообразно распространять на все названные факторы, которые постоянно меняются. Таким образом, новые изменения повлекли бы за собой новый отбор. Статистика предъявляет высокие требования к респондентам: регистраторы цен нуждаются в сотрудничестве продавцов при оцен- ке спроса на товары и услуги и, кроме того, круг отобранных пред- приятий должен быть сохранен как можно дольше в целях обеспе- чения реального сравнения цен. Рассмотрим индексы цен основных агрегатов национального сче- товодства, т.е. без индексов потребительских цен. Данные индексы рассчитываются преимущественно по модели Ласпейреса.
446 Социально-экономическая статистика Индекс закупочных цен на средства производства в сельском хо- зяйстве. Среди отобранных товаров — семена, корма, удобрения, сельскохозяйственные сооружения, рабочий и племенной скот и т.п. Выбранные товары имеют характер массовых товаров в меньшей степени, чем товары, включенные в индекс цен производителей. Взвешивание проводится по производственным расходам фермеров (включая внутриотраслевой оборот сельского хозяйства). В то же время речь идет об индексе цен, а не об индексе издержек произ- водства, так как не охватываются арендная и заработная плата, на- логи и др. Данный индекс показывает только динамику цен на средства производства, приобретенные у других предприятий. Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции. Рас- сматриваются, как правило, несколько товарных групп, такие, на- пример, как зерно, корнеплоды, убойный скот, молоко, яйца. Осо- бенностью расчета данного индекса является необходимость учета сезонных колебаний. В индекс не включаются собственное потреб- ление домашних хозяйств фермеров и предприятий сельского хо- зяйства, изменение запасов продукции и использование продукции собственного производства в хозяйствах фермеров и индивидуаль- ных производителей, поскольку отсутствуют соответствующие цены (однако имеются данные об объеме реализации внутри сельского хозяйства и о прямой реализации конечным потребителям). Паритет покупательной способности национальной валюты также решает проблему сопоставимости данных, т.е. приведения их к «ре- альным объемам». Это дает возможность проводить сопоставления как между странами, так и за различные периоды. Пересчет значе- ний стоимостных показателей по официальному валютному курсу не совсем корректен и не дает точную характеристику реального изменения экономических процессов, так как в течение изучаемого периода он подвержен колебаниям, продиктованным различными политическими и конъюнктурными факторами. Значения стоимос- тных показателей, пересчитанные по официальному валютному курсу, носят название номинальные объемы. Паритет покупательной спо- собности, таким образом, является своеобразным дефлятором, ана- логом динамических индексов цен. Отсутствие достоверной и всеобъемлющей информации, к со- жалению, не позволяет рассчитать многие из перечисленных по- казателей, характеризующих инфляционные процессы и позволяю- щих перейти к сопоставимым ценам, т.е. дать оценку реальным объемам производства.
Денежно-кредитная статистика 9.1. Направления статистического изучения и основные классификации банковской статистики В рыночной экономике финансирование товарно-экономичес- ких операций производится с помощью не только денег, но и по- средством предоставления кредитов. В связи с этим финансовая ста- тистика в широком смысле включает не только статистику государственных финансов, но и банковскую статистику, объектом изучения которой является совокупность институциональных еди- ниц финансового сектора. В банковской статистике выделяются сле- дующие направления: 1) статистика денежного спроса, оборота и обращения (опреде- ление денежной массы, необходимой для обращения; оценка денеж- ных агрегатов, расчет совокупного платежного оборота, миграции денежной наличности); 2) банковская статистика (коммерческая деятельность кредит- ных учреждений и эмиссионного банка; на макроуровне дается ха- рактеристика развития банковского сектора в масштабах как всей страны, так и отдельных регионов); 3) статистика процентных ставок — статистика цен особого вида. Здесь целесообразно использовать те же методологические при- емы, как и в статистике цен. Например, в статистике процентных ставок банков наблюдение ведется только за уровнем процентных ставок банковских сделок, осуществляемых относительно неболь- шим числом отобранных крупных банков. Процентные ставки необходимо изучать на рынках трех видов: денежном рынке, рынке банковских ссуд и вкладов (проценты на вклады и кредиты) и на рынке ценных бумаг с фиксированными доходами (прежде всего государственные облигации с фиксирован- ным процентом на рынке долгосрочных капиталов); 4) статистика рынка долгосрочных капиталов. Изучается депо- нирование и эмиссия ценных бумаг и статистика биржевого оборо- та, статистика ценных бумаг, являющихся собственностью банков;
448 Социально-экономическая статистика 5) статистика эффективности использования привлеченных (пре- доставленных) финансовых ресурсов (кредитов, капитальных вложе- ний, инвестиций). Изучается экономическая эффективность как с точки зрения дебиторов, так и с точки зрения кредиторов; 6) статистика сделок с зарубежными странами. Составляются и анализируются платежный баланс, международная инвестици- онная политика. Дается характеристика активов и сделок кредит- ных учреждений в операциях с нерезидентами, валютных резер- вов и валютных курсов. Банковская статистика — отрасль социально-экономической ста- тистики, задачи которой — получение информации для характерис- тики выполняемых банками функций, разработка аналитических ма- териалов для потребностей управления денежно-кредитной системой страны, прежде всего кредитного и кассового планирования и конт- роля за исполнением планов. Банковская статистика призвана обес- печить: характеристику деятельности банков, оценку ее результатов и их прогнозирование; выявление факторов, определяющих эти резуль- таты; оценку влияния банковской деятельности на развитие рыночных отношений и ее вклада в конечные экономические результаты. Банковское и кредитное дело в России ведет начало с XVIII в. и в настоящее время оно находится на стадии возрождения. В Россий- ской Федерации на текущий момент зарегистрировано около двух ты- сяч банков, деятельность которых нуждается в статистической инфор- мации, характеристике и оценке ее результатов. Предметом статистики банков является вся совокупность бан- ковской деятельности. Объектом статистического анализа — как сами банки, так и другие кредитные учреждения, реальные и по- тенциальные клиенты и корреспонденты, физические и юриди- ческие лица. Цель анализа банковской деятельности состоит в выявлении факторов доходности, поддержании ликвидности, оцен- ке степени риска при предоставлении банковских услуг и ее ми- нимизации, а также в соблюдении установленных Центральным банком экономических нормативов. Банковская статистика изу- чает такие явления, как: • аккумуляцию временно свободных денежных средств государ- ственных, кооперативных предприятий, организаций, учреждений, общественных организаций и населения; • краткосрочное и долгосрочное кредитование экономики и на- селения; • финансирование капиталовложений;
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 449 • осуществление безналичных расчетов; • оборот наличных денег через кассы кредитных учреждений; • сберегательное дело; • кассовое исполнение госбюджета и др. Статистика изучает банковскую систему и ее деятельность в различных аспектах: по видам банковских услуг и их объему; по формам собственности и назначению банков; по видам кредитно- расчетного обслуживания; по ассортименту оказываемых услуг. Наряду с расширением сети банков развитие банковской сис- темы сопровождается расширением ассортимента банковских ус- луг. Статистика выделяет следующие виды банковских услуг: 1. Учетно-операционная работа: 1.1 открытие, ведение и закрытие лицевых счетов клиентов и банков-корреспондентов; 1.2 учет расчетно-платежных документов и контроль за свое- временностью их оплаты; выявление счетов, не оплаченных в срок; 1.3 осуществление расчетов по поручению клиентов; 1.4 начисление и списание процентов по ссудам, текущим и расчетным счетам; 1.5 учет операций факторинга, лизинга и форфейтинга; 1.6 депонирование средств для выдачи чековых книжек, ак- кредитивов и акцепта платежных поручений и др. 2. Кредитование: 2.1 перспективное планирование кредитной деятельности; 2.2 экономико-статистический анализ кредитных отношений за предшествующий период; 2.3 регулирование кредитных отношений банка с предприятиями; 2.4 учет и контроль кредитной деятельности; 2.5 оценка экономической эффективности отдельных видов кредита и кредитных отношений и др. 3. Денежное обращение: 3.1 составление и исполнение кассового плана; 3.2 прогнозирование выполнения кассового плана. 4. Денежное обслуживание: 4.1 организация обслуживания кредитных карт; 4.2 организация обслуживания кассовых автоматов. 5. Анализ финансово-экономического состояния организаций: 5.1 ведение финансово-экономических паспортов организаций; 5.2 контроль выполнения целевых программ развития отдель- ных организаций.
450 Социально-экономическая статистика Рассматриваются и другие виды банковских услуг. Основной формой банковских услуг является предоставление кредита. Кредитная система представляет собой неотъемлемую часть мировой экономики, сложнейший механизм, вобравший в себя раз- нообразные формы кредита и кредитных институтов, совокупность теснейших взаимосвязей между финансовым и промышленным ка- питалом. Кредитные отношения складываются в условиях движения и взаимодействия кредитных ресурсов и кредитных вложений. Кре- дитные ресурсы состоят из средств банков, временно свободных де- нежных средств бюджета, экономики и населения. Средства банков складываются из уставного, резервного и специальных фондов; сред- ства экономики (в том числе институциональных единиц) — из остатков средств на расчетных счетах предприятий и фирм, на сче- тах по капитальным вложениям, из средств заказчиков, полученных за выполненные строительные, научно-исследовательские и проект- но-изыскательские работы, а также средств в расчетах. Средства населения характеризуются остатками средств на сберегательных счетах сберегательных и коммерческих учреждений. При определении раз- мера кредитных вложений принимаются во внимание также ресурсы, мобилизуемые в процессе внешнеэкономической деятельности, остат- ки средств на счетах бюджетных учреждений и страховых организа- ций. Временно свободные денежные капиталы, возникающие в про- цессе кругооборота промышленного и торгового капитала, накопления государства, юридических и физических лиц образуют ссудный фонд (ссудный капитал). Кредитные вложения представляют собой ссуды, выдаваемые бан- ковскими учреждениями предприятиям, организациям и населению для производственного и социального развития. Статистическая ин- формация о кредитных вложениях призвана обеспечить учреждения банков данными, необходимыми для планирования кредитов, данны- ми о том, как эти кредиты используются, возвращаются и насколько они обеспечены товарно-материальными ценностями. Важнейшими задачами статистики финансирования и кредито- вания капитальных вложений являются: изучение экономической эффективности капитальных вложений; характеристика поступле- ния средств, предназначенных на финансирование капитальных вло- жений и выполнение плана мобилизации внутренних ресурсов для экономической деятельности; анализ использования капитальных вложений (при оформлении финансирования, в ходе финансирова- ния, по окончании финансируемых работ); характеристика выпол-
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 451 нения плана финансирования и кредитования капитальных вложе- ний; характеристика выполнения планов по капитальному строи- тельству и вводу в действие производственных мощностей и основ- ных фондов; выявление резервов снижения себестоимости продукции и услуг у финансируемых хозяйствующих субъектов. Результаты статистического анализа показывают, с какими сферами экономики соприкасается банк в своей деятельности, характеризуют особеннос- ти финансирования и кредитования секторов экономики, отраслей, предприятий и фирм, свидетельствуют о соответствии деятельности банка потребностям экономики. Кредитные операции можно классифицировать следующим образом: 1) по срокам: • краткосрочные; • среднесрочные; • долгосрочные; 2) по видам обеспечения: • необеспеченные (балансовые и персональные); • обеспеченные; 3) по видам кредиторов: • банковский кредит; • государственный кредит; • коммерческий (фирменный) кредит; • кредит лизинговых компаний; • кредит страховых компаний; • кредит частных лиц; • консорциональный кредит; 4) по видам дебиторов: • сельскохозяйственный кредит; • промышленный кредит; • коммунальный кредит; • персональный кредит; 5) по использованию: • потребительский кредит; • промышленный кредит; • кредит для формирования оборотных средств компаний; • инвестиционный кредит; • сезонный кредит; • кредит для устранения временных финансовых трудностей; • промежуточный кредит; • кредит на операции с ценными бумагами; • импортный кредит;
452 Социально - экономическая статистика • экспортный кредит; 6) по размерам: • мелкий; • средний; • крупный. Кризисная ситуация в экономике способствует все большему усложнению кредитной системы. Среди новых форм кредита особое место занимает кредит лизинговых компаний. Их активное разви- тие в последние годы связано с тем, что значительно усложнились проблемы реализации продуктов и услуг и тем самым затруднилось обеспечение непрерывного кругооборота капитала. Значительную часть операций международного кредита состав- ляет кредитование внешней торговли. Одной из основных причин его широкого развития стала реализация все возрастающей доли валового внутреннего продукта на внешних рынках. Данный вид кредитования служит средством повышения конкурентоспособнос- ти национальной экономики, стимулирует расширение внешней тор- говли, создает дополнительный спрос на рынке для поддержания конъюнктуры. Для характеристики кредитных отношений статистика кредита использует показатели размера, состава, динамики кредитных ре- сурсов и кредитных вложений, изучает взаимосвязь кредитных вло- жений с показателями объема производства, капитальных вложе- ний, размером товарно-материальных ценностей. Анализ структуры кредитных вложений необходим для обосно- ванного планирования, контроля за исполнением кредитного плана, изучения отношений банка с хозяйством. Показатели структуры кредитных вложений можно исчислить по отраслям, территориям и объектам кредита, формам собственности, возвратности. Используя сведения о размере и составе кредитных ресурсов, можно опреде- лить удельный вес в общих ресурсах средств банка, национального хозяйства, бюджета, бюджетных, общественных и других организа- ций, средств фонда долгосрочного кредитования, динамику общего объема кредитных ресурсов и отдельных их частей, сравнить пока- затели динамики кредитных ресурсов и объема производства (капи- тальных вложений). Анализ динамики кредитных ресурсов основан на использова- нии цепных, базисных и среднегодовых темпов роста и прироста, коэффициентов эластичности. Изучение показателей удельного веса отдельных видов кредит- ных ресурсов в общем их объеме за несколько периодов позволяет
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 453 установить структурные сдвиги в ресурсах по отраслям, регионам, а также по коммерческим банкам. Для характеристики объема кредитных вложений используют по- казатели остатков задолженности и размера выданных и погашенных ссуд. Остатки задолженности показываются в отчетности по состоя- нию на определенную дату. Для аналитических расчетов в некоторых случаях нужно располагать средними данными за период, для полу- чения которых в зависимости от исходных данных используют сред- нюю хронологическую или среднюю арифметическую. Состав кредитных вложений целесообразно исследовать по раз- личным признакам: по целевому использованию ссуд, формам соб- ственности, отраслям экономики, территории, что позволяет выя- вить сложившиеся закономерности и тенденции. Самостоятельным объектом в статистике кредита является изу- чение просроченных ссуд (их размера, динамики и состава). Для характеристики качества портфеля ссуд используют их клас- сификацию по степени риска в зависимости от наличия надлежа- щим образом оформленного реального обеспечения, а также коли- чества дней просрочки. Рост доли безнадежных долгов обусловлен в значительной сте- пени сохранением больших рисков кредитования реального сектора. Риски, в свою очередь, определяют разрыв между стоимостью заем- ных ресурсов для предприятий и рентабельностью производства. Основными задачами банковской статистики в этой области яв- ляются: • обоснованность неизбежности риска; • количественная характеристика взаимосвязи кредитного риска с другими видами рисков; • анализ процесса управления кредитным риском, методов его оценки и регулирования; • характеристика регулирования кредитного риска Центральным банком. При анализе развития кредита необходимо установить причины медленного развития кредитных вложений в некоторых отраслях, изу- чить факторы высоких темпов роста кредитных вложений в другие отрасли, а также причины неравномерности развития кредитования. В основе оценки банковской деятельности лежит выполнение банком своих обязательств перед клиентами в точно установленные сроки. Невыполнение этих обязательств, которое часто связано с необходимостью одновременного погашения большого числа требо- ваний, оборачивается для банков разорением и потерей репутации.
454 Социально-экономическая статистика Это негативно влияет на экономику страны, усугубляя ее кризисное состояние, нарушает денежное обращение и выполнение взаимных обязательств. Связь банков друг с другом взаимными обязатель- ствами на межбанковском рынке ставит работу одного в зависи- мость от качества работы другого. 9.2. Система показателей банковской статистики С целью анализа интенсивности развития банковской системы, степени удовлетворения потребностей клиентов в банковских услугах, привлекательности территорий для ведения банковской деятельности статистическая наука разработала обширную систему показателей. Банковское развитие характеризуют статистические показатели четырех уровней. Первый уровень — исходные показатели, содержащиеся в ста- тистических источниках или получаемые расчетным путем при помощи простейших преобразований, характеризуют основные факторы уровня развития банковской системы региона или стра- ны в целом. Этот уровень охватывает 12 показателей: • абсолютная величина банковских активов (характеризует мас- штаб операций банковской системы на данной территории); • уровень инфляции (используется для оценки величины реаль- ных активов; в соответствии с международной практикой в его каче- стве выступают индекс роста потребительских цен, дефлятор ВВП); • величина реальных активов (характеризует изменение реального масштаба банковских операций без учета инфляционного фактора). Рассчитывается в процентах от базового периода делением темпа роста активов за отчетный период к индексу инфляции за тот же период; • доходы населения за месяц, предшествующий отчетной дате (наи- более полно из всех имеющихся показателей характеризуют возмож- ный объем финансовых операций). Показатель рассчитывается как произведение среднедушевых доходов населения на его численность; • количество банков, зарегистрированных на данной территории (используется при определении числа банковских учреждений, рас- положенных на территории, а также среднего количества филиалов, созданных одним банком); • количество филиалов банков, зарегистрированных в данном регионе, вне зависимости от места расположения этих филиалов (используется при определении среднего количества филиалов, созданных одним банком);
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 455 • количество банковских учреждений в регионе (рассчитыва- ется суммированием количества банков, зарегистрированных в регионе, и количества банковских учреждений на территории); • индекс количества банковских учреждений в регионе (от- ношение количества банковских учреждений в регионе к аналогич- ному среднероссийскому показателю, выраженное в процентах). Ис- пользуется при расчете индекса концентрации финансовых потоков; • среднее количество филиалов, созданных одним банком (рас- считывается делением количества филиалов банков, зарегистрирован- ных в данном регионе, вне зависимости от места расположения этих филиалов на количество банков, зарегистрированных на территории). Выражает активность банков в освоении новых территорий. С точки зрения оценки уровня развития и степени привлекательности терри- тории самостоятельного значения не имеет, частично дублируя ин- дексы концентрации финансовых потоков и количества филиалов; • количество банковских филиалов в регионе вне зависимости от места расположения головного банка (характеризует легкость создания банковского филиала в регионе); • объем кредитных вложений банков, зарегистрированных в регионе (используется для определения доли кредитов в активах банковской системы); • доля кредитов в активах (рассчитывается делением объема кре- дитных вложений банков, зарегистрированных в регионе, на общий объем их активов). Характеризует уровень специализации банковс- кой системы на территории. Второй уровень — базовые индексы, получаемые на основе исходных показателей и характеризующие отличие основных фак- торов уровня развития банковской системы региона от средне- российского уровня. Перечислим составляющие итогового сравнительного индек- са привлекательности условий банковской деятельности. А. Прямые индексы, характеризующие условия банковской деятельности: • индекс объема финансовых ресурсов (свидетельствует о мас- штабе операций в регионе, о наличии ресурсов для банковской деятельности); • индекс концентрации финансовых ресурсов (характеризует объем финансовых потоков, приходящихся на одно действующее на территории банковское учреждение, и уровень конкуренции: при низкой концентрации конкуренция высока, при высокой — низка).
456 Социально-экономическая статистика Б. Косвенные (результирующие) индексы, характеризующие ус- ловия банковской деятельности опосредованно, по конечным ре- зультатам, на которые воздействует значительное число не поддаю- щихся индивидуальному учету факторов: • индекс количества филиалов (свидетельствует о сравнительной легкости открытия и функционирования на рассматриваемой терри- тории банковских филиалов); • индекс доли кредитных операций в банковских активах (отра- жает специализацию и качественный уровень развития банковской системы рассматриваемого региона: чем индекс ниже, тем выше уро- вень специализации); • индекс динамики реальных активов (характеризует общую тен- денцию развития банковской системы данной территории: чем он выше, тем сильнее и перспективнее местные банки, тем здоровее местная банковская система и, следовательно, более привлекательна рассматриваемая территория с точки зрения создания новых филиа- лов). Тем не менее разными банками этот индекс должен учитывать- ся по-разному. Относительно более быстрый рост активов указывает, что с данной территории осуществляется банковская экспансия в со- седние регионы. Более медленный рост или даже абсолютное сниже- ние активов свидетельствует о том, что изучаемая территория сама явилась объектом банковской экспансии и инорегиональные банки теснят местные банки на их собственном рынке . Третий уровень — индекс сравнительной привлекательности усло- вий банковской деятельности, который рассчитывается по следую- щей формуле: ^спубд — ^фп ' ^кфп ' ^кф ' Т , ^дк где /спубя — индекс сравнительной привлекательности условий бан- ковской деятельности; УфП — индекс объема финансовых потоков; /кфп — индекс концентрации финансовых потоков; Лф — индекс количества филиалов; /дк — индекс доли нефинансовых операций; 7да — индекс динамики реальных активов. Изменение объемов финансовых ресурсов по сравнению со сред- нероссийским уровнем отражает степень благополучия экономики региона в целом: уменьшение доли свидетельствует об ускоренном спаде; увеличение — об экономическом росте в регионе.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 457 Четвертый уровень — удельные показатели развития банковской системы. К ним относятся: 1) применительно к количеству населения: • величина банковских активов, приходящаяся на 100 тыс. че- ловек. Показатель получен путем деления величины банковских активов региона на численность его населения. Отражает мас- штаб операций местных банков и одновременно — степень их ори- ентации на денежные ресурсы населения. На настоящем этапе разви- тия может иметь в лучшем случае вспомогательное значение; • количество банковских учреждений, приходящееся на 100 тыс. человек. Данный показатель получен делением количества банковс- ких учреждений региона на численность его населения. Отражает степень удовлетворения потребностей населения в банковском об- служивании, предполагая примерную однородность услуг, предос- тавляемых банковскими учреждениями. Последнее допущение пра- вильно лишь в условиях развитой банковской системы, в связи с чем в настоящее время показатель может иметь в лучшем случае вспомогательное значение. 2) применительно к числу банковских учреждений региона: • величина банковских активов, приходящихся на один банк региона. Показатель рассчитывается делением величины банковских активов на число банков региона и выражает уровень концентрации банковских активов. Он отражает конкурентную борьбу на общерос- сийском уровне, так как показатель активов характеризует деятель- ность банка без учета территориальных рамок. 3) применительно к 1 млрд руб. доходов населения: • величина активов на 1 млрд руб. доходов населения показыва- ет, насколько эффективно используются банками региона его фи- нансовые потоки (максимально эффективное использование — пре- вращение их в основной инструмент для освоения новых регионов); • количество банковских учреждений на 1 млрд руб. доходов населения характеризует уровень банковской конкуренции. Индекс этого показателя является обратным показателем к индексу концен- трации финансовых потоков. Использование в качестве базы для сравнения величины дохо- дов населения, наиболее полно соответствующих финансовым пото- кам региона, представляется наиболее оправданным. Несмотря на то что и здесь наблюдается некоторое причинно-следственное наложе- ние (так как доходы зависят от общего уровня развития территории, в том числе и от уровня развития ее банковской системы), следует признать его весьма малым вследствие того, что уровень развития
458 Социально-экономическая статистика банковской системы территории является частью общего уровня ее развития и оба эти уровня объясняются одинаковыми фундамен- тальными факторами. Финансовые, кредитные и денежные отношения возникают в процессе движения товарно-материальных ценностей. Общим ста- тистическим признаком этих отношений являются акты платежа или финансовое обеспечение его совершения (различные обязатель- ства перед кредиторами). Субъекты экономической деятельности являются носителями финансово-денежных отношений и контра- гентами по платежам. Каждый акт платежа предполагает прямое уча- стие по крайней мере двух контрагентов: плательщика и получателя. Объем денежной наличности, необходимый для обращения, на- прямую зависит от объема безналичных платежей и сроков оборачи- ваемости средств в товарах. Анализ товарных операций организаций и фирм предполагает определение сроков оборачиваемости средств в товарах, которые зависят как от быстроты движения товаров от изготовителя до конечного потребителя, так и от организации документооборота и расчетов, ускорения оборачиваемости средств в товарах, ускоре- ния их офактуривания, снижения накладных расходов, сокращения сроков пользования банковскими ссудами, высвобождения привле- ченных оборотных средств. Традиционной проблемой в сфере банковской деятельности в со- временных условиях является повышение банковской ликвидности. Понятие «ликвидность» часто отождествляют с платежеспособностью. Коэффициенты, применяемые в практике анализа состояния банка, можно разделить на несколько групп: I) показатели ликвидности; 2) показатели задолженности; 3) показатели погашения долга; 4) показатели деловой активности; 5) показатели рентабельности. 1. Показатели ликвидности применяются для оценки того, как соотносятся наиболее ликвидные элементы баланса финансового уч- реждения, его оборотный капитал (кассовая наличность, дебиторы, запасы товарно-материальных ценностей) и краткосрочные обязатель- ства (выданные векселя, краткосрочные долговые обязательства и тд.). Чем выше покрытие этих обязательств за счет быстрореализуемых активов, тем надежнее положение банка, тем больше у него шансов на привлечение средств и расширение сети клиентов.
Глава 9, Денежно-кредитная статистика 459 В кредитной практике применяется также показатель ликвидно- сти, называемый коэффициентом «лакмусовой бумажки»'. _ Касса-(-Ценные бумаги-(-Дебиторские счета ^-«лакмусовой бумажки» 77 7 Краткосрочные обязательства При его расчете учитываются только те виды активов, которые могут быть легко и быстро превращены в наличные деньги. Баланс банка считается ликвидным, если его состояние позволя- ет за счет быстрой реализации средств по активу покрыть срочные обязательства по пассиву. Норма ликвидности — коэффициент лик- видности, ниже которого не может опускаться соотношение ликвид- ных активов и соответствующих пассивов. Различают коэффициен- ты краткосрочной и среднесрочной ликвидности. Ликвидность банка зависит от него самого и характеризуется легкостью реализации и превращения материальных ценностей в денежные средства (в на- личные деньги или в средства на счетах в банке). При характеристи- ке ликвидности банка его активы подразделяются по степени их ликвидности на три группы: 1) ликвидные средства, находящиеся в немедленной готовности (первоклассные ликвидные средства), — касса, средства в расчетах, первоклассные векселя и государственные ценные бумаги; 2) ликвидные средства в распоряжении банка, которые могут быть превращены в денежные средства, — кредитные и другие пла- тежи банку, по срокам исполнения в ближайшие 30 дней, условно реализуемые ценные бумаги, зарегистрированные на бирже, и дру- гие ценности, в том числе нематериальные активы; 3) неликвидные активы — просроченные кредиты и ненадежные долги, здания и сооружения, другие основные фонды, принадлежа- щие банку. Одним из важных показателей, характеризующих степень пре- вышения обязательств банка над располагаемым капиталом, являет- ся коэффициент ограничения обязательств банка Н3. Он рассчитыва- ется по формуле К Н3 = — , т.е. отношением капитала (К) к обязательствам (О). Для коммерческих банков, созданных на базе специализирован- ных государственных банков, коэффициент Н3 = 0,04, т.е. обяза- тельства банка могут в 25 раз превышать его капитал. Для банков, созданных в форме товариществ с ограниченной ответственностью и
460 Социально-экономическая статистика акционерных обществ закрытого типа, Н3 = 0,05. Для банков, со- зданных в форме акционерного общества закрытого типа, Н3 = 0,067. Это значит, что для привлечения средств клиентов акционер- ным банкам необходимо постоянно эмитировать капитал в счет ус- тавного фонда, что и наблюдается в настоящее время, когда на рын- ке ценных бумаг присутствуют в основном банки. Центральный банк установил ряд оценочных показателей, с по- мощью которых регулируются активные и пассивные операции бан- ков в интересах поддержания уровня ликвидности их баланса. Н4 — обеспеченность кредитов вкладами. Этот показатель ис- числяется как отношение суммы кредитов (Кр) к сумме расчетных, текущих счетов, вкладов и депозитов (С): Н4=^. С Отношение кредитов к вкладам показывает, насколько доходные и одновременно наиболее рискованные активы покрыты вкладами. Коммерческим банкам, созданным на базе спецбанков, реко- мендуется поддерживать значение показателя обеспеченности кре- дитов вкладами не выше 1.5; прочим коммерческим банкам — не выше 0.7. Этот показатель позволяет судить о том, насколько до- ходные и одновременно наиболее рискованные активы покрыты вкладами. В американской банковской статистике этот показатель долгое время считался ведущим и во многом определял активность ссудной политики банков. Следующим важным показателем является коэффициент обес- печенности ликвидными активами вкладов. Он рассчитывается деле- нием суммы ликвидных активов (ЛА) к сумме расчетных, текущих счетов, вкладов и депозитов (С): Н5 =—. С Этот коэффициент ликвидности рекомендуется поддерживать коммерческим банкам, созданным на базе специализированных бан- ков, на уровне не ниже 0.2; прочим коммерческим банкам — не ниже 0.5. При этом ликвидные активы определяются аналогично методике Центрального банка (выданные банком кредиты сроком погашения до 30 дней). Н6 — доля ликвидных активов в общей сумме активов. Этот показатель определяется соотношением ликвидных активов (ЛА) и общей суммы активов (А) за минусом кредитов и других платежей в пользу банка со сроком исполнения до 30 дней:
Глава 9, Денежно-кредитная статистика 461 Значения этого показателя для разных типов коммерческих бан- ков рекомендуется поддерживать в тех же пределах, что и у преды- дущего показателя. С учетом классификации предоставленных кредитов по сро- ками использования Центральным банком установлены коэффици- енты краткосрочной (Н7) и среднесрочной (Н8) ликвидности, диф- ференцированной по типам банков. При этом определено, что гарантии и поручительства, предусматривающие исполнение обяза- тельств в денежной форме, могут выдаваться банком на сумму, не превышающую размера его капитала. В целях поддержания ликвидности баланса коммерческими банками на должном уровне и обеспечения их экономической устойчивости вве- дены показатели достаточности капитала. Достаточность капитала оп- ределяется путем установления минимально допустимых размеров ус- тавного капитала банка и соотношения всего его капитала с суммой активов, взвешенных с учетом степени риска их потери. Как правило, риск разорения повышается при недостаточности собственных финансовых средств. Поскольку кредитование сейчас составляет значительную часть функций банков, следует учитывать риск кредитования, связанный с неплатежеспособностью клиентов. Для снижения риска установлены минимальные размеры уставного капитала с учетом дифференциации банковских учреждений. Для оценки состояния банковских активов с точки зрения риска потери части активов они подразделяются Банком России на шесть групп по возрастающей степени риска (табл. 9.1). Таблица 9.1 Классификация степеней риска потери банковских активов Группы Коэффициенты риска, % 1 2 Группа I касса и приравненные к ним средства 0.5 средства на корреспондентских счетах в Банке России 0.0 средства на расчетном счете 0.0
462 Социально-экономическая статистика 1 2 Группа II ценные бумаги Правительства РФ ценные бумаги местных органов власти ссуды, гарантированные Правительством РФ финансирование государственных капитальных вложений здания, сооружения и другие основные фонды 10.0 15.0 20.0 25.0 25.0 Группа III кредиты других банков краткосрочные ссуды (сроком до одного года) факторинговые операции 25.0 30 0 500 Группа IV долгосрочные ссуды (сроком более одного года) лизинговые операции 50.0 60.0 Группа V ценные бумаги других предприятий, приобретенные банком другие права участия в управлении и получении прибыли на предприятиях 70.0 80.0 Группа VI — просроченные задолженности по ссудам 100.0 В отчетности о своей деятельности коммерческие банки должны пользоваться этой классификацией, однако с определенными ого- ворками. Например, по мнению специалистов, пункт «Средства на корреспондентских счетах в Банке России» вызывает сомнения по- тому, что они могут быть задержаны здесь на неопределенное вре- мя; по группе II «Ценные бумаги и капитальные вложения государ- ства и муниципалитетов» могут обладать более высоким процентом риска из-за нестабильности ситуации. По группе V более низкий, чем по группе II, процент риска может быть установлен по ценным бумагам, паям и другим обязательствам коммерческих предприятий, так как это зависит от их стабильности. На основании группировки коммерческих банков по степени риска, а также корректировки балансовой суммы активов исчис- ляются показатели достаточности капитала. К ним относятся: а) показатель обеспечения капиталом вложений с повышенным риском <Н(), рассчитываемый как отношение капитала банка (К) к сумме активов, взвешенных с учетом риска (Ар): Н( = К: Ар.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 463 Минимально допустимое значение Н । пересматривается перио- дически; в) показатель достаточности капитала коммерческого банка (Н2), отражающий соотношение капитала с активами повышенного рис- ка, балансовая сумма которых скорректирована на процент риска: Н2 = К: Апр, где Апр — активы III—VI групп, взвешенные с учетом риска их потерь. Значение этого показателя рекомендуется поддер- живать на уровне не ниже 0.1; с) для регулирования активных операций с точки зрения доста- точности капитала коммерческим банкам предложено рассчитывать аналогичный показатель применительно к активам группы V: Н2 = К: А. Максимальный размер капитала на одного заемщика определяет- ся коэффициентом Н9 : Н9 = Р : К, где Р — размер риска банка (со- вокупные обязательства заемщика банку, в том числе 50% забалан- совых денежных обязательств, выданных банком заемщику). Для коммерческих банков, созданных на базе специализированных бан- ков, максимальное значение Н9 = 1.0, а для других Н9 — 0.75. При этом размер риска банка по одному заемщику не должен превышать 10% суммы активов банка. Балансы коммерческих банков используются для анализа и уп- равления деятельностью банковских учреждений, определения по- казателей их ликвидности, управления банковской прибылью. Ба- ланс — не только бухгалтерский отчет, но и средство коммерческой инновации, банковского менеджмента, средство рекламы для потен- циальных клиентов. 2. Показатели задолженности показывают, как распределяется риск между владельцами компании (акционерами) и ее кредиторами. Активы могут быть профинансированы либо за счет собственных средств (акционерный капитал), либо за счет заимствований (долг). Чем выше отношение заемных средств к собственности акционеров, тем выше риск кредиторов и тем осторожнее относится банк к вы- даче новых кредитов. В случае банкротства компании или банка с высокой задолженностью шансы на возврат кредиторам вложенных ими средств будут весьма низки. Для оценки задолженности рас- считывается прежде всего коэффициент покрытия основных средств, который выражается следующей формулой: _ Собственный капитал ^покрытия основных средств ~~ Основные средства
464 Социально-экономическая статистика Он показывает, какая часть основных средств профинансирована за счет собственного капитала. В принципе здания, оборудование и другие долгосрочные активы должны покрываться за счет средств ак- ционеров либо долгосрочных займов. Нормальным значением коэф- фициента считается 0,75— 1. Более высокая цифра может означать, что в основные средства вложена часть оборотного капитала и это может негативно сказаться на основной деятельности банка. Второй показатель этой группы — коэффициент краткосрочной задолженности'. ^краткосрочной задолженности — Краткосрочные обязательства Собственный капитал Он дает возможность сравнить предстоящие платежи компании по долгам в пределах ближайшего года с суммой средств, вложен- ных акционерами. Еще один показатель в указанной группе — коэффициент по- крытия общей задолженности: _ Общая сумма обязательств ^-покрытия ~ S • Собственный капитал Он показывает, какая часть активов кампании покрыта за счет средств кредиторов, а какая — за счет акционеров. Если показатель превышает 1, то доля привлеченных средств выше. Практика показывает, что опти- мальная величина коэффициента не должна превышать 2. 3. Показатели погашения долга позволяют оценить способность компании оплатить текущую задолженность путем генерирования наличных денежных средств в процессе операционной деятельности. Главный показатель финансовой устойчивости банка — его способ- ность выплатить проценты и основной долг по полученным креди- там. Простым и оперативным является метод расчета коэффициентов погашения долга. Он показывает, какая часть денежных поступле- ний компании от операций будет необходима для покрытия основ- ного долга и процентов по займам со сроком погашения в течение ближайшего года. Чем ниже коэффициент, тем меньше маржа безо- пасности при погашении долгов. Теоретически коэффициент, рав- ный 1, обеспечивает компании финансовую стабильность. 4. Показатели деловой активности позволяют оценить эффек- тивность использования руководством компании ее активов. Обычно применяется три вида коэффициентов указанного типа, которые пред- ставляют отношения дебиторской задолженности, счетов к оплате и запасов к показателю продаж (реализации финансовых инструмен-
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 465 тов). С помощью этих коэффициентов можно определить быстроту оборачиваемости задолженности и запасов. Первый показатель — ко- эффициент оборачиваемости дебиторской задолженности: ^оборачиваемости дебиторских счетов _ Средняя сумма дебиторских счетов* 365 Объем выполненных обязательств Он позволяет определить средний срок (в днях инкассации) од- ностороннего выполнения банком своих обязательств с предоставле- нием отсрочки встречного платежа. Средняя сумма дебиторских сче- тов рассчитывается путем суммирования их на начало и конец периода и деления на два. Расчет указанного показателя имеет смысл только в сравнении с аналогичными коэффициентами для других единиц фи- нансового сектора. Если показатель относительно высок, то это мо- жет указывать на задержки в выполнении банком своих обязательств. Другой показатель — коэффициент оборачиваемости кредиторс- кой задолженности: К = ^оборачиваемости кредиторской задолженности _ Счета к оплате* 365 Затраты на осуществлвше основной деятельности Данный коэффициент дает возможность определить, насколько бы- стро компания оплачивает счета кредиторов. Резкое повышение показа- теля может указывать на проблемы с притоком денежной наличности, а снижение — на досрочную оплату счетов с целью получения скидки. 5. Показатели рентабельности свидетельствуют об общей эф- фективности работы финансовой компании, об успешности полити- ки ее руководства и отдельных служб. При расчете показателей рен- табельности чистая прибыль сравнивается с такими параметрами, как сумма продаж финансовых инструментов, активы и акционерный капитал кампании. Коэффициент характеризует отношение прибыли к сумме продаж". _ Чистая прибыль *100 Прибыль на единицу продаж =---------------------. Сумма продажи Второй показатель — прибыль на единицу активов: „ _ Чистая прибыль *100 Прибыль на единицу активов =--------------------. Активы
466 Социально-экономическая статистика Коэффициент характеризует прибыльность от кредитной дея- тельности с точки зрения использования активов компании. Показатель дохода, полученного на единицу акционерного капита- ла, свидетельствует о том, насколько эффективно и прибыльно ис- пользовались средства акционеров: „ „ Чистая прибыль «100 Приоыль на единицу акционерного капитала =-------------------. Акционерный капитал Принцип расчета показателей эффективности может быть ис- пользован при определении платы за пользование кредитными ре- сурсами. Специалисты банка при определении ставки по кредиту исходят из расчетов требуемой нормы доходности по ссуде, которая рассчитывается по формуле ,, Доход по ссуде - Расходы по ссуде Норма доходности =------------- -------- --— , Величина ссуды где расходы по ссуде определяются как стоимость для банка крат- косрочных привлеченных средств (обычно берется рыночная ставка по трехмесячным депозитным сертификатам); доход по ссуде — сумма процентных платежей, комиссия за открытие кредита и за разработ- ку условий займа. Наиболее важными показателями статистики кредита являются: средний срок ссуды; оборачиваемость кредитов, характеризуемая чис- лом оборотов за период; эффективность вложений; удельный вес просроченной задолженности по ссудам; длительность просроченной задолженности; средний размер процентной ставки. Для анализа кредитных вложений и их динамики широко ис- пользуются такие статистические методы, как балансовый и индек- сный, поэтому необходимо уяснить методологию построения агре- гатных индексов и индексов средних показателей кредита. Еще одной проблемой при анализе вышеназванных показателей является определение суммы погашенных ссуд. Номинально пога- шением ссуды считается оборот по кредиту ссудных счетов, однако реальное погашение происходит лишь в том случае, когда одновре- менно дебетуется расчетный счет ссудозаемщика. Если сумма отне- сена на счет просроченных ссуд, то реального погашения не проис- ходит. Если известны данные об остатках кредитных вложений на начало и конец периода и о выданных ссудах за период, то сумма погашенных ссуд определяется балансовым методом. Изучение эффективности капитальных вложений и инвестицион- ной деятельности объединяет финансовую и банковскую статисти-
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 467 ку. Это означает, что капитальные вложения и инвестиции рассмат- риваются в двух аспектах. Первый связан с тем, что они являются фактором воспроизводственных процессов на уровне экономики стра- ны и отражают отраслевую структуру воспроизводства. Второй ас- пект, межотраслевой, наиболее актуальный для деятельности не толь- ко всей кредитной системы страны, но и для конкретного кредитного учреждения. Основными задачами данного раздела анализа являются: изуче- ние объема, структуры, динамики и направления использования ка- питальных вложений; определение степени использования лимитов инвестиционных средств по отраслям и секторам экономики, по каждому конкретному дебитору. Капитальные вложения — совокупность денежных затрат на со- здание (или воссоздание) основных производственных или непро- изводственных фондов. Применительно к вложениям в оборотные фонды употребляется термин инвестиции. Капитальные затраты мо- гут осуществляться на проектно-изыскательские, строительные ра- боты, на приобретение оборудования и другие капитальные нужды. Инвестиционная деятельность предполагает и другие виды вложе- ний финансовых средств и кредитования. Невыполнение плана по отдельным видам капитальных вложе- ний или элементам инвестирования означает нарушение пропорци- ональности и последовательности в осуществлении технологических стадий и может привести к срыву экономических программ. Эконо- мически не оправданно полное использование лимитов капитальных вложений и инвестиций за счет превышения их по одним видам и недоиспользования по другим. Задача экономико-статистического анализа заключается в том, чтобы максимально полно определить абсолютные и относительные размеры отклонений от лимита и тем самым полнее отобразить действительные успехи и неудачи в капи- тальном строительстве и в инвестиционной деятельности. Статистика эффективности капитальных вложений и инвестиро- вания объединяет показатели, характеризующие, с одной стороны, эффективность вложений в конкретную отрасль или в сектор эконо- мики, т.е. отражает узкоотраслевой аспект, а с другой — эффектив- ность инвестиционной деятельности кредитных учреждений, т.е. ме- жотраслевой аспект. В обоих аспектах показатели экономической эффективности строятся по общепринятой схеме, обоснованной в экономической теории. Принцип эффективности заключается в со- отношении результата экономической деятельности и затрат или при-
468 Социально-экономическая статистика мененных ресурсов, связанных с его получением. Показатель эффек- тивности в общем виде выглядит следующим образом: -ч Н Н Э = — или Э = —, 3 Р где Н — результат экономической деятельности; 3 — произведенные затраты; Р — примененные ресурсы. При изучении эффективности капитальных вложений в отрас- левом аспекте в качестве результатов экономической деятельности в числителе могут быть приняты объемные показатели: валовая добавленная стоимость, национальный доход, валовой внутренний (национальный) продукт, прибыль предприятий и фирм; в знаме- нателе — привлеченные средства кредитных учреждений или госу- дарственные капитальные вложения. Таким образом, в данном ас- пекте показатель эффективности показывает степень оптимальности использования привлеченных средств, т.е. сколько единиц резуль- тата создается при использовании единицы (руб., тыс. руб.) при- влеченных средств. В межотраслевом аспекте за результат экономической деятельности принимается прибыль (полученные проценты) от предоставления де- нежных средств в качестве инвестиций (кредитов) предприятиям, фир- мам или государству. Здесь показатель эффективности характеризует оптимальность собственной экономической деятельности, т.е. сколько прибыли получит кредитное учреждение или вся финансово-кредитная система от предоставления собственных средств. В обоих аспектах важен показатель сроков окупаемости капи- тальных вложений: г к т=-----, ц-с где К — капитальные вложения; Ц — стоимость годового выпуска продукции или услуг; С — себестоимость годового выпуска продукции или услуг. Динамика эффективности инвестиционной деятельности и капитальных вложений также изучается в двух аспектах. При этом наиболее часто применяется индексный метод анализа, позволяю- щий выявить факторы, влияющие на эффективность.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 469 Рассмотрим методику применения индексного метода в отрасле- вом аспекте. Индекс переменного состава: _£Э1«К, £Э0*К0 пер 2Kj ' ХК0 ’ где Эо и Э, — уровень эффективности в каждой отрасли или секторе экономики соответственно в базисном и отчетном периодах; Kq и К] — привлеченные капитальные вложения (или инвестиции) в отчетном и базисном периодах. Данный индекс показывает изменение фактического уровеня эффективности по стране или региону. Индекс постоянного состава: 2Э,-К, "С ЕЭо’К/ Этот индекс показывает степень изменения показателя эконо- мической эффективности страны или региона только за счет изме- нения внутриотраслевых показателей эффективности. Как изменился обобщающий показатель эффективности за счет изменения отраслевой структуры привлеченных средств показывает индекс структурных сдвигов: _5Э0-К, £Э0-К0 стр 2К, ' ХК0 ' Проверка расчетов осуществляется на основе взаимосвязи индексов: Л1ер — Л1с ' *4тр • Так рассматривается эффективность капитальных вложений и инвестиционной деятельности с точки зрения получателей денеж- ных средств (пользователей привлеченных ресурсов). Применительно к межотраслевому аспекту результаты использо- вания индексного метода будут интерпретироваться немного иначе. Индекс переменного состава покажет общее изменение эффективно- сти деятельности банка, индекс постоянного состава — степень изме- нения эффективности деятельности за счет изменения общего уровня эффективности в кредитуемых учреждениях, индекс структурных сдвигов — изменение показателя эффективности в зависимости от изменения структуры предоставляемых кредитов.
470 Социально-экономическая статистика Наличие всех денег в экономике является предложением денег. Для характеристики денежной массы применяются различные обоб- щающие показатели — агрегаты. Вопрос о том, какие активы вклю- чать в соответствующий денежный агрегат, остается дискуссионным и окончательно научно не разрешенным. Наиболее узким денежным агрегатом (Ml) считаются наличные деньги (бумажные и монеты), депозиты до востребования и чековые депозиты. В США чековые депозиты составляют примерно 3/4 агрегата М2. Денежный агрегат М2 охватывает М1, нечековые сберегательные и срочные мелкие депозиты. М3 — это сумма М2 плюс срочные депозиты и другие активы. Большинство западных экономистов предпочитают исполь- зовать денежный агрегат Ml, поскольку он включает активы, не- посредственно применяемые в качестве средства обращения. С помощью денежных агрегатов статистика решает проблему агрегирования финансовых активов, имеющих значение для фор- мирования спроса на товары. В связи с этим возникает необходи- мость определения объема денежной массы. Чтобы определить, как достигается равновесие денежного рын- ка, необходимо понять, что определяет совокупный спрос на день- ги. Он вытекает из двух функций денег — как средства обращения и как средства сохранения богатства, а также из их абсолютной ликвидности. Совокупный спрос на деньги можно разделить на две части: спрос, обусловленный использованием денег в различных де- ловых сделках (транзакцизный спрос), и спрос на деньги как сред- ство сохранения богатства (спекулятивный спрос). Денежная масса, находящаяся в обращении, включает: • деньги в кассах банковских и других учреждений и предприятий; • деньги на руках у населения. Западные экономисты для оценки статического количества денег предлагают следующее равенство (уравнение обмена): С-т = Р- V, где С — статическое количество денег (или денежная масса); т — скорость обращения (число раз, которое каждая денежная еди- ница используется на приобретение товаров и услуг за один год); Р — уровень цен — средневзвешенное значение цен товаров и услуг относительно базового годового показателя, равного 1.0; V — реальный валовой продукт. Уровень цен с экономической точки зрения нельзя определить в виде абсолютной величины как итоговый показатель цены. Он имеет
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 471 смысл только для чистого сравнения цен, т.е. как относительная величина. Произведение уровня цен на реальный внутренний продукт (Р • V — правая часть уравнения) равно номинальному внутреннему про- дукту. Соответственно скорость обращения денег может быть также интерпретирована как отношение номинального внутреннего про- дукта к величине денежной массы. Под оборачиваемостью денег понимают отношение денежной массы, находящейся в движении, к ее наличию. Находящейся в движении массой могут быть также объем товарооборота, выпуск, валовой внутренний продукт. В них отражается позиция нефинан- совых организаций относительно спроса на деньги, на которую ока- зывают решающее влияние величина процентных ставок и инфля- ционные ожидания. Можно также рассчитывать специальные (частные) показате- ли оборачиваемости, относящиеся к определенной части оборота или объема денежной массы. Поскольку от показателя оборачиваемости зависит длительность оборота, то от скорости обращения денег за- висит и объем фактической потребности в деньгах, или кредитных ресурсах. Изменение объема денежной массы и определяющих ее факторов служит предметом монетарного анализа, одним из инструментов ко- торого является счет изменения наличной денежной массы (табл. 9.2). Таблица 9.2 Счет изменения наличной денежной массы (М3) Активы Пассивы I. Объемы кредита (ссуды Федерального банка и кредитных учреждений) III. Образование денежного капитала П.Чистые заграничные требования кредитных учреждений и Федерального банка IV. Депозиты внутренних органов государственного управления в Федеральном банке V. Прочие влияющие факторы Сальдо объема денежной массы М3 Увеличение объемов денежной массы является результатом роста (уменьшения) приведенных активов (пассивов). Это озна- чает, что практически все операции банков (включая эмиссионный банк), увеличивающие активную сторону их баланса, имеют экс- пансивное воздействие, тогда как изменение пассивной стороны оказывает контрактивное (ограничивающее) воздействие.
472 Социально-экономическая статистика На стороне пассивов отражается влияние, оказываемое нефи- нансовыми организациям и на объем денежной массы путем замены денег на денежный капитал, и наоборот. Сторона активов, напро- тив, содержит статьи, отражающие характер и причины возможного инфляционного развития, вызываемого чрезмерным спросом госу- дарственного сектора. Важнейшими факторами, влияющими на эк- спансию денежной массы, являются ссуды, предоставляемые всей банковской системой, а также приобретение заграничных требова- ний. Контрактивное (ограничивающее) воздействие имеет следстви- ем образование денежного капитала отечественных кредитных ин- ститутов из отечественных источников и прочих влияющих факторов. В объем кредитов включаются ссуды в форме казначейских век- селей и ценных бумаг. Долгосрочные ссуды предприятиям и част- ным лицам не учитывают ссуды в форме ценных бумаг. Денежный агрегат М3 является балансирующей статьей счета изменения денежной массы. Отечественная статистика выработала принципиально новый подход к определению денежной массы в обращении. Величина М = называется текущей оборот- ной кассой населения, где Дн — денежные доходы населения; Пб — объем безналичных платежей; Д — длительность периода, в днях; Ск — скорость обращения денег. Количество денег, необходимое для обращения (С), определяет- ся по формуле С = К (Дн-Пб)Ск +н Д где Ко — остатки денег в кассах предприятий, учреждений, организаций; Кс • М = Нс — налично-денежные сбережения на руках у населения; Кс — коэффициент сбережений, определяемый в процессе выбороч- ных обследований. Обращение денежной массы связано с процессом миграции де- нег. Часть перемещаемых денег определяется исчислением сумм пе- реводов, отправленных за пределы данной территории либо полу- ченных извне. В сумму переводов включаются переводы через органы связи и учреждения банков. Эта часть миграции денег в объеме платежеспособного спроса населения учитывается в форме разницы между полученными и отправленными переводами. Другая, более значительная часть миграции относится к ввозу и вывозу наличных денег, учет которых связан с большими трудно-
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 473 стями. Эта часть перемещаемых денег может быть подсчитана путем сопоставления выпуска денег в обращение или изъятия их из обра- щения на данной территории с величиной изменения остатка денег на руках у населения. Остаток денег на руках у населения региона (области) рассчиты- вается аналогично определению денежной массы в обращении, одна- ко здесь в качестве скорости обращения денег принимается не норма- тивная скорость, исчисленная на основе периодичности поступления денежных доходов и структуры их расходования, а фактическая ско- рость, рассчитанная на основе данных обследования бюджетов. Миграция денег определяется рядом причин. Основными из них являются: • вывоз денег сельскими жителями из городов после реализации ими своей продукции на рынке. Сумма вывоза оценивается на ос- нове обследований рынков, при этом принимается во внимание, что не вся продукция сельского хозяйства продается на рынках; • вывоз заработанных денег сезонными рабочими при возвраще- нии к месту постоянного жительства. Для расчетов могут использо- ваться данные соответствующих органов о численности рабочих, приезжающих из других регионов или уезжающих в порядке орга- низованного набора, а также о количестве переселяемых семей и о суммах выплаченных им единовременных пособий; • вывоз денег на курорты. Основа для расчетов — данные уч- реждений банков, обслуживающих курортные районы, численность приезжающих в места отдыха и лечения и примерная оценка их расходов; • перемещение-денег вместе с лицами, находящимися в служеб- ных командировках. Суммы командировочных расходов определя- ются на основе специальных выборочных обследований; • нелегальное перемещение денег по регионам. Данное обстоятель- ство в современных условиях определяет особую актуальность совер- шенствования методологии оценки масштабов миграции денег. 9.3. Статистическая оценка банковского потенциала Становление банковской системы в России, увеличение доли финансовых услуг в объеме ВВП страны, формирование фондового рынка, дальнейшее поступательное развитие экономики, повыше- ние требований рынка к качеству услуг банковских учреждений
474 Социально-экономическая статистика предполагают необходимость определения потенциала банковской системы и каждого конкретного банка страны. На протяжении десятилетий о банковском потенциале вообще не могло быть и речи. Банковская система не рассматривалась как совокупность финансовых институтов. Считалось, что банки — это государственные учреждения, финансируемые из бюджета. Система сберегательных касс (и даже впоследствии, в конце 80-х годов, — Сбербанк) вообще относилась к сфере бытового обслуживания насе- ления наряду с прачечными и парикмахерскими. В этих условиях существовала не «битва за клиентов», т.е. конкуренция продавцов, а, напротив, дефицит банковских услуг, отмечались неудовлетворе- ние спроса населения, ограниченность ассортимента операций, прак- тически отсутствовала двусторонняя заинтересованность контраген- тов. В большей степени речь могла идти о потенциале банков не для клиентов, а для обслуживания потребностей государства в денеж- ных средствах населения. Кроме того, пользуясь законодательным преимуществом, государство нередко осуществляло недобросовест- ное «партнерство» в форме обязательных подписок на госзаймы, билеты ДВЛ, ДОСААФ, Спортлото, использовало другие псевдоры- ночные инструменты. Никакой конкуренции государству как в фи- нансово-банковской, так и во многих других сферах и отраслях экономики не было. Методологические аспекты социально-экономического потенци- ала (СЭП) в определенной степени разрабатывались на макроуровне, в том числе государственной статистикой, исключительно с целью обслуживания управления централизованным хозяйством и идеоло- гических потребностей. Вместе с тем нельзя перечеркивать накоп- ленный советской статистикой опыт. Напротив, категории социаль- но-экономического потенциала адекватно отвечают современным потребностям оценки рыночных процессов и управления ими, в частности в банковском секторе. При этом необходимо отличать уровень банковского потенциала от объема его носителей — материальных и нематериальных ресурсов. Оценить только объем ресурсов — мало. Помимо объема ресурсов, даже если он точно определен, их потенциал зависит от совокупности многих факторов, влияние которых необходимо учитывать. Кроме того, не следует путать потенциал с объемом производственных мощ- ностей (в том числе применительно к услугам финансовых посред- ников), т.е. с максимальным размером результата, который можно получить, применяя конкретные (или все) материальные ресурсы.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 475 Оценка только объема производственных мощностей, основан- ная на учете материальных ресурсов, не позволит ответить на воп- рос: может ли банк получить именно такой максимальный резуль- тат, если не абстрагироваться от влияния других, рыночных факторов (риск, спрос, опыт, и др.), и если может, то насколько стабильна такая ситуация? Это требует разработки методологии статистичес- кой оценки банковского потенциала страны, региона, конкретного банковского учреждения и его составляющих — материально-тех- нического, интеллектуального, силового потенциалов и обеспечения на этой основе всесторонней и достоверной информации об их объеме, факторах роста и эффективности применения. Результаты реализа- ции банковского потенциала должны оцениваться в экономическом и социальном аспектах. Оценка банковского потенциала — перспективная задача отече- ственной статистики и статистики всех стран ближнего зарубежья и Восточной Европы, вступивших на путь развития рыночной эконо- мики. Необходимость определения потенциальных возможностей бан- ковских учреждений России на данном этапе определяется такими факторами, как: • усиливающиеся тенденции интеграции государств СНГ в воп- росах денежного обращения, попытки проектирования единой де- нежно-кредитной системы в границах Содружества; • развитие конверсионных процессов, что также предполагает необходимость оценки банковского потенциала для обслуживания новых по своему назначению финансовых потоков; • участие банковского сектора в программах выхода из кризиса. Без реальной оценки банковского потенциала и его рационального применения ни одна программа выхода из кризиса не может счи- таться обоснованной; • способности каждого банковского учреждения удовлетворять потребности населения в финансовых услугах; • выявление скрытых, не участвующих в процессах капитализа- ции, финансовых ресурсов и путей их реализации; • составление адекватных сложившейся ситуации планов разви- тия банковских учреждений и выработка стратегии и тактики пове- дения на многообразном финансовом рынке; Определение и анализ банковского потенциала в условиях кри- зиса экономики, и в частности в банковской системе, необходимы для контроля за рациональностью его использования, выявления неиспользуемых резервов и потерь, которые, по мнению отечествен- ных и зарубежных специалистов, весьма значительны. Без выявле-
476 Социально-экономическая статистика ния и устранения этих потерь сложно решить проблему стабилиза- ции рынка финансовых инструментов. Отправной точкой в разработке методологии оценки банковско- го потенциала является его определение как статистической и уп- равленческой категории и как объекта комплексного изучения. Банковский потенциал (БП) может быть определен как агрегиро- ванная способность наличных материально-технических, трудовых, интеллектуальных и других ресурсов обеспечивать максимальный в данных условиях объем производства финансовых посреднических услуг в целях наиболее полного удовлетворения', потребностей банковского учреждения во входящих денежных потоках, являющихся источником формирования прибыли и оплаты труда сотрудников; личных потреб- ностей населения; потребностей государства в налоговых поступле- ниях по результатам банковской деятельности и обслуживании кас- сового исполнения государственного бюджета, а также создания условий для дальнейшего поступательного развития и расширения бан- ковской деятельности. Данное определение ориентирует на необходимость оценки не только объема тех или иных ресурсов — носителей потенциала, но и их производственной способности, что и составляет главную мето- дологическую проблему, поскольку такая способность зависит от многих факторов. Главным критерием этой способности является обеспечение мак- симального объема производства финансовых услуг. Способность ресурсов банковского потенциала должна оцениваться с позиций удовлетворения потребностей в материальных возможностях банка и способности их использования с максимальным эффектом. Такой подход обусловлен спецификой рыночной экономики, ориентиро- ванной на потребителя, на реализацию продуктов и услуг, а не на «государственную абстракцию». Особенностью банковского потенциала как экономической ка- тегории является то, что его носителями могут быть как люди — носители трудового и интеллектуального потенциалов, так и неоду- шевленные объекты — носители материально-технического и ин- теллектуального потенциалов. Примечательно, что интеллектуаль- ный потенциал присущ людям и, как следствие, — продуктам их мышления. Следует различать единицы вычислительной техники, имеющиеся практически во всех банках в должном объеме и мало отличающемся ассортименте, и средства программного обеспечения, характеризующие лицо данного банка, т.е. ориентированные, дора- ботанные и экономически обоснованные для применения именно в
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 477 этом банке с учетом его специфики, рыночного спроса, конкурент- ной борьбы и других факторов. На схеме (рис. 9.1) представлена примерная структура элементов банковского потенциала и его носителей. Как видно из рис. 9.1, делению материально-вещественных цен- ностей на основные и оборотные фонды в представленной схеме уделяется меньшее внимание, чем, например, в бухгалтерском учете. В отечественной статистике долгое время не использовались такие категории, как «конъюнктура», «карьера», «интеллектуальный по- тенциал». Однако в рыночных условиях каждый из подобных фак- торов имеет свое специфическое значение. Сегодня законодательно определена «интеллектуальная соб- ственность», т.е. продукт интеллектуальной деятельности, связан- ный с авторским правом в силу его уникальности. Авторство, при- надлежность продукта банку, объединение специалистов, управляющих им и имеющимися ресурсами, позволяет говорить об интеллектуальном потенциале банковских учреждений и разрабаты- вать методологию его оценки. Формой проявления каждого элемента банковского потенциала является способность представленных на схеме носителей потенциала: • приносить доход; • обеспечивать платежеспособность; • сокращать время совершения операций; • своевременно получать необходимую информацию; • анализировать эту информацию; • принимать решения; • управлять деятельностью организации; • оказывать влияние на внешнюю среду; • работать с клиентами; • привлекать инвестиции; • снижать финансовые риски; • обеспечивать правовую, техническую и физическую защиту; • предупреждать возникновение кризисных и чрезвычайных си- туаций т.д. Определение банковского потенциала подразумевает и «бан- ковскую мобильность», т.е. незамедлительность и многообразие вариантов применения всех имеющихся ресурсов, их способностей и возможностей. Банковский потенциал целесообразно исследовать в различ- ных аспектах: по компонентам, регионам, специализации, фор-
Банковский потенциал Материально-технический Интеллектуальный Трудовой Финансово- денежный Техни- ческий Конъюнктурный М ыслительный Произво- дительный Сило- вой Носители Средства, обращающие- ся на фи- нансовом рынке Материаль- ные вещее- твенные ценности информа- ционный технологи- ческий управлен- ческий юриди- ческий эстети- ческий Опера- цион- ные работ- ники, бухгал- теры, инкас- саторы, работни- ки вспо- мога- тельных и подсоб- ных подраз- делений Сотруд- ники службы безо- пастно- сти и физи- ческой защиты «Связи» руковод- ства и кли- ентов, разветвлен- ная, много- образная сеть распростра- нения услуг, система безопас- ности и т.д. Специаль- ное про- граммное обеспечение, автоматизи- рованная банковская система, документо- оборот, правовое обеспечение, рекламные продукты, и Т.Д. Руководители банка, под- разделений, специалисты (по сбере- гательному делу, авто- матизации, статистики, брокеры, маркетологи и т.д. Специ- алисты по юри- спру- денции Дизай- неры, специ- алисты по ре- кламе и т.д. соб- ствен- ные при- вле- чен- ные пас- сив- ные акти- вные Депози- ты насе- ления и юриди- ческих лиц, обли- гации, акции и т.д. Здания и соору- жения, транс- портные средства, земля, МБП и Т.Д. Вычисли- тельная техника, средства телеком- муника- ционной связи и т.д. Рис. 9.1. Составляющие банковского потенциала и их носители
Глава 9, Денежно-кредитная статистика 479 мам собственности и т.п. Кроме того, банковский потенциал сам является составляющей социально-экономического потенциала страны, фактором экономического роста, инвестиционной при- влекательности, развитости финансового рынка. Ключевая проблема связана с разработкой системы показате- лей, характеризующих банковский потенциал, и методов их ис- числения, определением общего объема БП и его компонентов; выявлением факторов роста БП в рыночной экономике и разра- боткой методов определения их влияния. В дальнейшем возмож- но применение регрессионных моделей для получения сводных количественных характеристик банковского потенциала на осно- ве имеющих числовое выражение влияющих факторов. Кроме того, возможно использование весовых оценок, часто применяемых в ценообразовании. Суть данного метода оценки агрегированного параметра заключается в определении на основе содержательного анализа факторов, оказывающих влияние на уровень банковского потенциала. Каждый фактор оценивается, например по 10-балльной шкале. Механическое суммирование баллов всех факторов приведет к искаженной оценке, так как при равенстве баллов менее значимые факторы будут идти наравне со значимыми. Для большей адекватнос- ти значимость каждого фактора также подлежит оценке, пусть опять по 10-балльной шкале или при условии, что сумма весов равна едини- це, как принято в математической и общей теории статистики. Следу- ющим шагом станет процедура взвешивания, т.е. суммируются произ- ведения баллов, полученных каждым фактором, на его весовое значение. Это и будет агрегированной оценкой банковского потенциала. Например, конкурентоспособность банка №1 оценивается на 6 баллов, а дизайн подсобных помещений — 10 баътов. В результате суммирования малозначимый показатель дизайна внутренних помещений «забьет» имею- щий качественное значение показатель конкурентоспособности. Так, у банка №2 баллы по факторам распределились наоборот, т.е. 10 и 6. Получилось, что оба банка обладают якобы одинаковым потенциалом. Поэтому необхо- димо взвешивание. Пусть конкурентоспособность имеет вес, равный 0,8, а другой, малозначимый показатель - 0,2 (так, что в сумме — 1,0). Тогда потенциал первого банка имеет значение 6 • 0,8 + 10 • 0,2 = 6,8 балла, а вто- рого банка — 10 0,8 + 6 0,2 = 9,2 балла. Таким образом, в реальности бан- ки обладают разными потенциальными возможностями. Допускается использование не только агрегированных, но и сред- невзвешенных оценок. Для объективной оценки банковского потенциала и управления им в дальнейшем необходимо решить ряд перспективных задач, таких как:
480 Социально-экономическая статистика • определение БП и его составляющих как управленческой кате- гории и объекта статистического изучения; • выявление состава и объема носителей БП; • разработка системы показателей БП и методов их исчисления с целью характеристики объема ресурсов, их качества, сбалансирован- ности и других параметров, определяющих потенциал; • характеристика трудового потенциала; • характеристика интеллектуального потенциала; • характеристика социальных аспектов БП; • разработка методологии оценки потерь в результате неэффек- тивного использования имеющихся возможностей и способностей; • оценка «теневых» возможностей банковской деятельности; • разработка методологии оценки эффективности применения БП; • определение факторов укрепления БП в условиях рынка и разра- ботка методов определения его влияния на экономический рост. К числу основных факторов, определяющих наращивание БП, относятся: • количественный рост объема ресурсов — носителей трудового, интеллектуального, материально-технического потенциалов; • положительные качественные изменения всех видов ресурсов, позволяющие увеличить потенциал, например путем увеличения сменности машин; • установление и стабильность необходимой пропорциональнос- ти всех видов ресурсов и всех компонентов потенциала; • повышение эффективности использования банковского по- тенциала и его составляющих; • наличие общей положительной тенденции экономического раз- вития в стране и, в частности, в банковском секторе экономики. 9.4. Статистическое изучение инвестиционных процессов Согласно экономическому содержанию и действующему в Рос- сии законодательству инвестиции определяются как денежные сред- ства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бу- маги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имуществен- ные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты пред- принимательской и других видов деятельности в целях получения при- были (дохода) и достижения положительного социального эффекта.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 481 Таким образом, инвестиции — это вложения экономических ресур- сов с целью создания и получения чистых выгод в будущем. Инвести- ции (инвестирование) и совокупность практических действий по их реализации представляют собой инвестиционную деятельность. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть как фи- зические, так и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации. В качестве уча- стников (субъектов) инвестиционной деятельности могут высту- пать инвесторы, заказчики, пользователи работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, бан- ковские, страховые и посреднические организации, инвестицион- ные биржи и другие участники инвестиционного процесса. Инвестор — это юридическое или физическое лицо, принимающее решение и осуществляющее вложение собственных или заемных де- нежных, а также иных привлеченных имущественных или интеллек- туальных ценностей в инвестиционный проект и обеспечивающее их целевое использование. Другим участником инвестиционного процесса является заказ- чик (застройщик). Заказчиком могут быть инвесторы, а также фи- зические и юридические лица, уполномоченные инвестором (инвес- торами) осуществлять реализацию инвестиционного проекта. Если заказчик не является инвестором, то он наделяется правами вла- дения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных договором, с учетом дей- ствующего законодательства. Для выполнения строительных и монтажных работ заказчик вправе привлекать подрядчика. Взаимоотношения подрядчика и заказчика осуществляются на основании договора подрядных ра- бот, в соответствии с которым подрядчик обязуется в установлен- ный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные и монтажные работы, а заказчик — создать подрядчику необходимые условия для выполне- ния работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функ- ции двух или нескольких участников инвестиционного процесса. Объекты инвестиционной деятельности показаны на рис. 9.2. Инвестиции могут различаться по критериям (рис. 9.3), что по- зволяет произвести углубленный структурный анализ инвестирова- ния в зависимости от целей исследования и поставленных задач. Источниками финансирования инвестиционного процесса являются:
482 Социально-экономическая статистика Объекты инвестиционной деятельности — вновь создаваемые, модернизируемые (реконструи- руемые) или расширяемые основные фонды и оборотные средства во всех сферах и отраслях экономики комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной задачи (программы). В этом случае под объектом инвестирования подразумевается программа федерального, регионального или иного уровня — производство новых изделий (услуг) на имею- щихся производственных площадях в рамках действующих производств и организаций научно-техническая продукция, другие объекты 1 собственности | имущественные права и права на интеллекту- альную собственность и ценности, т.е. все виды деятельности, не запрещенные законом, включая предоставление кредитов, займов, имущества и прав пользования землей и иными природными ресурсами ценные бумаги, целевые денежные вклады Рис. 9.2. Схема объектов инвестиционной деятельности • собственные финансовые средства (прибыль, накопления, аморти- зационные отчисления, суммы, выплачиваемые страховыми органами в виде возмещения ущерба и т.п.), а также иные виды активов (основные фонды, земельные участки, промышленная собственность и др.); • привлеченные средства (от продажи акций, благотворительные и иные взносы, средства, выделяемые вышестоящими холдинговы- ми и акционерными компаниями, промышленно-финансовыми груп- пами на безвозмездной основе); • ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов;
Глава 9, Денежно-кредитная статистика 483 Критерии дифференциации инвестиций По масштабам: • крупные • средние • мелкие По направленности • коммерческие • социальные • связанные с государственными интересами и др. По характеру и содержанию инвестиционного цикла • быстроокупаемые • с длительным сроком окупаемости По характеру и степени участия государства • государственные капиталовложения • налоговые льготы (налоговый кредит, отсрочка уплаты и т.д.) • приобретение пакета (или контрольного пакета) акций • погашение обязательств по поручительствам По эффективности использования вложенных средств • высокорентабельные • окупаемые • фактически неокупаемые • планово неокупаемые Рис. 9.3. Основные группировки инвестиций • иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансо- вого или иного участия в уставном капитале совместных предприя- тий, а также в форме прямых вложений (в денежной форме) междуна- родных организаций и финансовых институтов, государств, предприятий и организаций различных форм собственности и частных лиц; • различные формы заемных средств, в том числе кредиты, пре- доставляемые государством на возвратной основе, кредиты иност- ранных инвесторов, облигационные займы, кредиты банков и дру- гих институциональных инвесторов: инвестиционных фондов и
484 Социально-экономическая статистика компаний, страховых обществ, пенсионных фондов, а также вексе- ля и другие средства. Приток иностранных инвестиций можно получить путем кон- цессионных и компенсационных соглашений, венчурного капитала, импорта лицензий, развития инвестиционного сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья. Предметом концессион- ных соглашений могут быть природные ресурсы, отдельные виды хозяйственной деятельности, составляющие государственную моно- полию, объекты государственной собственности и т.д. Компенсаци- онные соглашения — это форма внешнеторговых сделок, связанная с возмещением кредитов и услуг на определенных условиях и в установленные сроки, когда целевые банковские кредиты выделя- ются на развитие предприятий с условием их возврата поставками продукции. Такие сделки заключаются с иностранными торговыми или промышленными предприятиями (фирмами, компаниями) и другими организационными структурами. В условиях неразвитости фондового рынка и повышенного рис- ка, связанного с капиталовложениями, эффективной формой пря- мых иностранных инвестиций может стать привлечение венчурного (рискового) капитала. Это инвестиции в венчурные (рисковые) про- екты освоения новых технологий, видов продукции или услуг. Прин- ципиальное отличие таких инвестиций — в необязательности их возврата. Первоначальным источником привлечения венчурного ка- питала служат личные сбережения учредителей и займы. Главный стимул финансирования — получение вкладчиком учредительного дохода, доли прибыли от реализации идеи, проекта. Цель собствен- ников венчурного капитала часто сводится к финансированию такой стадии деятельности венчурной организации, на которой можно вы- пускать и продавать акции, стоимость которых незначительно пре- вышает объем вложенного капитала. Возможна и такая форма привлечения иностранных инвестиций, как получение кредитов для реструктуризации наиболее крупных убы- точных промышленных предприятий, отобранных правительством. При этом кредитные средства намечается использовать для одноразовой (пассивной) финансовой поддержки реорганизации предприятия, которая не будет включать новых капитальных вложений на корен- ное изменение профиля или технологии производства. Цель такой поддержки заключается в основном в рационализации и разукруп- нении предприятия, выделении в самостоятельные единицы избы- точных или непродуктивных активов. Эти средства могут использо-
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 485 ваться также на покрытие расходов по отделению от предприятия убыточных объектов социальной сферы и на финансирование ме- роприятий по их упорядоченной ликвидации (например, на выпла- ту выходного пособия) или ре-структуризацию. Следует иметь в виду, что привлечение под гарантии Прави- тельства иностранных кредитных ресурсов, формирующих внешний государственный долг, связано с осуществлением долговых обяза- тельств по его обслуживанию, что является одной из важных рас- ходных статей государства. Отвлекая значительную часть средств от внутренних инвестиций, выплаты по обслуживанию внешнего дол- га способны сдерживать темпы роста экономики. В реализации идей формирования благоприятного инвести- ционного климата важную роль может сыграть организация про- изводства продукции на базе использования лучших зарубежных образцов с помощью импорта лицензий-соглашений (разрешений), выдаваемых за обусловленное вознаграждение юридическим или физическим лицом (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) для использования изобретения, защищенного патентами, а также тех нологий, технических заданий, опыта, производственных секретов, торговых марок и т.п. Передача предмета лицензии оформляется лицензионным соглашением и приносит доход лицензиару без су- щественных дополнительных затрат на научно-технические разра- ботки. Для лицензиата приобретение лицензии может стоить значи- тельно дешевле, чем выполнение соответствующих работ своими силами и средствами. В области привлечения иностранных инвестиций наиболее важ- ным является режим их функционирования на территории данной республики — национальный или преференциальный. Более целе- сообразным представляется осуществление преференциального, т.е. льготного для иностранных инвестиций режима, включающего бла- гоприятные условия инвестиционного налогового кредита, ускорен- ную амортизацию высокотехнологичного оборудования, его беспош- линный импорт и ряд других мер. Различаются следующие формы инвестиционных потоков: • прямые, когда инвестор получает контроль над предприяти- ем на территории России или активно участвует в управлении им; • портфельные, при которых участие инвестора в управлении предприятием отсутствует или весьма пассивно. В большинстве случаев такие инвестиции производятся на рынке свободно обра- щающихся ценных бумаг, таких как акции и облигации. К разряду
486 Социально-экономическая статистика портфельных относятся также вложения зарубежных инвесторов на рынке государственных и муниципальных ценных бумаг; • другие, или прочие, представленные в основном ссудами и зай- мами, как правило, краткосрочного характера. Граница между этими видами инвестиций довольно условна (обычно предполагается, что вложения на уровне 10—20% и выше процентов акционерного (уставного) капитала предприятия являют- ся прямыми, менее 10—20% — портфельными), однако, поскольку цели, преследуемые прямыми и портфельными инвесторами, несколько различаются, такое деление представляется вполне целесообразным. В настоящее время одним из наиболее гибких способов привле- чения иностранных капиталов является размещение у нерезидентов российских ценных бумаг, в первую очередь государственных, не- смотря на кризисные события августа 1998 года, в центре которых были ГКО. На российском рынке обращаются следующие виды ценных бумаг: • акции акционерных обществ — ценные бумаги, удостоверяю- щие право их владельца на долю в собственных средствах общества и получение дохода от его деятельности; • облигации — ценные бумаги, удостоверяющие отношения зай- ма между7 их владельцем (кредитором) и лицом, выпустившим до- кумент (должником); • государственные долговые обязательства — ценные бумаги, удо- стоверяющие отношения займа, в которых должником выступает го- сударство, органы государственной власти или управления; • производственные ценные бумаги — ценные бумаги, удостоверяю- щие право их владельца на покупку или продажу этих ценных бумаг. Экономическая роль ценных бумаг состоит в обеспечении непре- рывности кругооборота промышленного, коммерческого и банковс- кого капитала, бесперебойности бюджетных расходов, в ускорении процесса реализации товаров и услуг, т.е. в конечном счете — в обеспечении процесса каждого индивидуального воспроизводства, предполагающего непрерывность притока денежного капитала в эко- номику. Существование таких ценных бумаг позволяет банкам и частным корпорациям реализовать все высвобождающиеся на ко- роткие сроки средства в качестве капитала. Банковская система, используя перманентную куплю-продажу казначейских векселей, ежедневно балансирует все свои активы и пассивы. Группу капитальных ценных бумаг составляют акции, облига- ции, паи кооперативов, инвестиционные сертификаты, закладные
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 487 листы и их разновидности. Средства, полученные путем эмиссии и продажи этих ценных бумаг, предназначены для образования или увеличения капитала предприятий с целью получения прибыли, ко- торой они затем поделятся с покупателями (держателями) ценных бумаг. Рынок капитальных ценных бумаг является важнейшей час- тью экономики, функционирующей на рыночных принципах: без него немыслимо формирование капитала крупного производства. Среди капитальных ценных бумаг различают долевые бумаги или фонды. Капитальные ценные бумаги делятся на частные инст- рументы фондового рынка и государственные. Государственные ценные бумаги (ГЦБ) имеют, как правило, два очень крупных преимущества перед другими ценными бумагами и активами. Во-первых, это самый высокий относительный уровень надежности для вложения средств и соответственно минимальный риск потери основного капитала и доходов по нему, что делает ГЦБ особенно привлекательными для иностранных держателей (инвесторов). Во-вторых, наиболее льготное налогообложение по сравнению с други- ми ценными бумагами или направлениями вложения капитала. Часто операции с ГЦБ и получаемые по ним доходы не облагаются налогами. ГЦБ, как правило, занимают ведущее место на рынке облигаций, где их доля доходит до 50%, а значит, и на всем рынке ценных бумаг. Каждая страна имеет свою сложившуюся историю и практику рынка ГЦБ, что находит отражение в видах и формах выпускаемых государственных облигаций, масштабах национального рынка обли- гаций и его участниках, порядке размещения облигаций и особен- ностях их налогообложения и т.д. Основными компонентами портфельных инвестиций в разбивке по активам и обязательствам являются ценные бумаги, дающие пра- во на участие в капитале, и долговые ценные бумаги, обращающие- ся на организованных и других финансовых рынках. Необеспечен- ные бумаги дают владельцу также безусловное право на получение фиксированной суммы основного долга в оговоренный срок (сро- ки). В данную группу включаются неучаствующие привилегиро- ванные акции, конвертируемые облигации и облигации с правом выбора срока погашения, самый последний из которых составляет более года со дня эмиссии. Опцион конверсии (в акции) можно рассматривать как производный контракт, обращающийся на бир- же, т.е. актив, который может быть реализован независимо от инст- румента, лежащего в основе контракта. Деление стоимости сделки на два компонента — стоимость облигации и стоимость опциона —
488 Социально-экономическая статистика может быть выполнено по аналогии со сделками с похожими об- лигациями, обращающимися без опциона. Сюда же включаются: • свободнообращающиеся депозитные сертификаты со сроком более года; • двухвалютные облигации; • бескупонные (с нулевым купоном) облигации и другие обли- гации с глубоким дисконтом; • облигации с плавающей ставкой; • индексированные облигации; • ценные бумаги, обеспеченные активами, такие как облигации, обеспеченные пулом ипотек1, и сертификаты участия. Определенные финансовые инструменты дают владельцу квали- фицированное право на получение экономического блага в форме наличных денег, первичных финансовых инструментов в оговорен- ный срок в будущем. Такие инструменты называются производными, или вторичными, поскольку они связаны либо с конкретным финан- совым инструментом или индикатором (иностранная валюта, госу- дарственные облигации, индексы цен на акции, процентные ставки и т.п.), либо с определенным биржевым товаром (золото, сахар, кофе и т.д.), купля-продажа которого может быть осуществлена в течение определенного срока в будущем. Производные инструменты могут быть привязаны к фьючерсному контракту по обмену одного актива на другой. Инструмент, являющийся контрактом, может быть предме- том купли-продажи и обладать рыночной стоимостью. В этом случае происходит изменение характеристик подобного инструмента, являв- шегося прежде условным активом или обязательством, не регистриру- емым в платежном балансе и в секторных балансах СНС, и он пере- ходит в разряд реальных активов или обязательств, регистрируемых в финансовом счете платежного баланса. На рис. 9.4 приведена классификация производных финансо- вых инструментов. Валютные, процентные, товарные опционы Финансовые фьючерсы, обращающиеся на биржах Варианты Валютные или процентные операции своп Рис. 9.4. Производные финансовые инструменты 1 Ипотека — долговой инструмент, обеспеченный правом на недви- жимость, не является облигацией и включается в категорию ссуд и займов.
Глава 9, Денежно-кредитная статистика 489 Сделки с производными инструментами выделяются в отдель- ную группу операций (главным образом финансовых), а не объеди- няются вместе с операциями, лежащими в основе этих контрактов, по отношению к которым они могут выступать в качестве инстру- ментов хеджирования. Применение такого подхода, который полнос- тью совпадает с подходом, используемым в СНС, обусловлено не- сколькими причинами. Контрагент по сделке с производным инструментом будет отличаться от контрагента, являющегося участ- ником основной (лежащей в основе этого контракта) операции, ко- торая хеджируется. Кроме того, стороны, участвующие в производ- ном контракте, могут иметь различающиеся мотивы, такие как хеджирование, совершение сделок с самим инструментом или при- обретение производного инструмента в качестве инвестиционного. Даже в случае, когда обе участвующие стороны используют сделку с целью хеджирования, предметом хеджирования могут быть различ- ные финансовые или другие виды активов. Если сделки с произ- водными инструментами включить в единую группу с основными операциями, то результатом такого объединения явится асиммет- ричное измерение потоков, регистрируемых в счетах платежного ба- ланса. Например, участник контракта, используемого для хеджиро- вания основной операции с нерезидентом, может оказаться резидентом. Включение в таком случае производного контракта в группу основных операций приведет к неправильному их отраже- нию в платежном балансе. Индексированные ценные бумаги представляют собой финансо- вые инструменты, для которых либо платежи по купонам, либо величина основной суммы привязываются к конкретному индексу цен, цене товара, индексу валютного курса и т.п. Помимо получе- ния процентного дохода такие бумаги позволяют сохранять покупа- тельную способность в периоды инфляции. Когда индексируются купонные платежи, они регистрируются как процентный доход, как и в случае любого другого финансового актива, ставка процента по которому изменяется. Когда индексируется основная сумма, то цена эмиссии принимается за основную сумму, а изменение стоимости в результате индексации — периодическое или по наступлении срока регистрируется как процентный доход. Изменение стоимости в ре- зультате индексации необходимо оценивать и регистрировать как процентный доход, начисляемый на протяжении всего срока обра- щения ценной бумаги, с внесением соответствующей контрпровод- ки для компонента долговых ценных бумаг в финансовом счете.
490 Социально-экономическая статистика Что касается таких компонентов, как инструменты денежного рынка и производные финансовые инструменты и соглашения, то далее при- водится описание вопросов регистрации краткосрочных ценных бумаг в рамках программ выпуска с банковской поддержкой, опционов, вар- рантов, операций своп, финансовых фьючерсов, обращающихся на бирже, и соглашений о процентной ставке по срочным сделкам. Опцион представляет собой контракт, в соответствии с кото- рым покупатель опциона получает право (но не обязательство) в течение оговоренного в условиях опциона срока или на определенную дату купить (опцион на покупку) или продать (опцион на продажу) по фиксированной цене (цене исполнения) определенное количество финансовых инструментов или товаров. Примерами наиболее рас- пространенных видов опционов являются валютные, процентные, товарные опционы, опционы по акциям, биржевым индексам и т.д. Покупатель опциона выплачивает продавцу (лицу, выписыва- ющему контракт) опциона некоторую сумму (премию) в обмен на обязательство последнего продать или приобрести оговоренное ко- личество финансовых инструментов или товаров, лежащих в основе такого контракта, либо предоставить по требованию покупателя со- ответствующую компенсацию. В СНС принято считать, что такое обязательство, фиксируемое в контракте, является финансовым обя- зательством продавца опциона и представляет его текущие расходы по выкупу своего условного обязательства. Варрант (особая форма опциона) представляет собой финансо- вый инструмент, обращающийся на бирже, держатель (владелец) ко- торого получает право купить у продавца варранта (обычно это кор- порация) определенное количество акций или облигаций на специально оговоренных условиях в течение определенного периода времени. Вар- ранты могут продаваться самостоятельно, т.е. отдельно от основного финансового инструмента и, таким образом, иметь рыночную сто- имость. Регистрация варрантов осуществляется по аналогии с дру- гими опционами. Продавец варранта принимает обязательство, эк- вивалентное обязательству по активу, приобретаемому покупателем, которое отражает текущие издержки продавца по выкупу своего условного обязательства. Своп — соглашение, заключаемое между двумя сторонами, в со- ответствии с которым они обмениваются потоками платежей по одной и той же сумме задолженности в течение оговоренного срока на заранее согласованных условиях. К двум наиболее распространен- ным видам операций своп относятся процентные и валютные своп.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 491 Первые представляют собой обмен процентными ставками, имею- щими различный характер (например, фиксированная ставка и плава- ющая ставка, две различные плавающие ставки, фиксированная став- ка для одной валюты и плавающая — для другой и т.д.), вторые — обмен оговоренными суммами, деноминированными в двух различ- ных валютах, с осуществлением последующей выплаты основной суммы и/или процентов. Валютные операции своп между централь- ными банками обычно предпринимаются в целях валютной полити- ки и включают обмен депозитами на определенную дату с последу- ющей обратной сделкой в будущем. Фьючерсный контракт — это соглашение, в соответствии с ко- торым реальный актив одного инвестора обменивается на финансовый актив другого инвестора либо одна из сторон производит в установ- ленный срок и по заранее оговоренному курсу обмен своего финансового актива на финансовый актив контрагента. Финансовые фьючерсы, обращающиеся на бирже, включая процентные, валютные, товар- ные фьючерсы, фьючерсные контракты на акции или другие бир- жевые индексы, регистрируются в финансовом счете по аналогии с опционами. Сделки с необращающимися финансовыми фьючерса- ми довольно редки и должны учитываться в компоненте других ин- вестиций как прочие активы или прочие обязательства. Другие инвестиции — это категория, куда включаются финансо- вые операции, не вошедшие в такие компоненты, как прямые инвести- ции, портфельные инвестиции и резервные активы. Классификация категорий других (прочих) инвестиций по уровням 1 уровень 2 уровень 3 уровень Активы и обязатель- Активы и обязатель- Долгосрочные и крат- ства по типу финан- ства в разрезе сек- косрочные финан- сового инструмента торов экономики совые инструменты Рис. 9.5. Категории прочих инвестиций Показанный на рис. 9.5 первый классификационный уровень представлен активами и обязательствами в разбивке по типу финан- сового инструмента. На втором уровне осуществляется деление на секторы внутренней экономики (органы денежно-кредитного регу- лирования, сектор государственного управления, банки и другие сек- торы), к которым принадлежат единицы, являющиеся кредиторами
492 Социально-экономическая статистика и должниками. Третий уровень классификации — разбивка на долго- срочные и краткосрочные инструменты согласно срокам их погашения. Классификация других инвестиций и портфельных инвестиций по типу финансового инструмента совпадает с компонентами финансо- вых активов, представленными в СНС. Хотя для различных стран относительная важность того или иного типа инвестиций неодина- кова, типы других инвестиций охватывают большинство финансо- вых инструментов, а также каналов приобретения активов и приня- тия обязательств, которые не отражаются в прямых и портфельных инвестициях или в резервных активах. Классификация по типу финансового инструмента включает та- кие группы инструментов, как коммерческий кредит, ссуды (вклю- чая использование кредитов МВФ и займы, полученные от фонда), а также прочие активы и обязательства (например, прочая креди- торская и дебиторская задолженность). К категории ссуд и займов относятся финансовые активы, воз- никновение которых связано с прямым предоставлением финансо- вых ресурсов в рамках кредитного соглашения с должником (заем- щиком), по условиям которого кредитор либо вообще не получает ценной бумаги, удостоверяющей совершение сделки, либо получает необращающийся документ или инструмент. Сюда включаются ссу- ды на финансирование торговых сделок, другие ссуды и авансы (вклю- чая ипотечный кредит), использование кредитов МВФ и займы, по- лученные от фонда, и пр. Помимо этого в категории ссуд и займов отражаются финансовый лизинг и соглашения о последующем выку- пе, которые с юридической точки зрения могут и не рассматриваться как ссуды. Для данной категории сохраняется деление на долгосроч- ные и краткосрочные инструменты, отмеченные ранее. Займы и кредиты Международного валютного фонда, — это кре- дитные ресурсы фонда, используемые странами-членами помимо средств, получаемых ими в рамках своей резервной доли. Эти позиции вклю- чают покупку и заимствование средств в рамках механизмов: стендбай (соглашения о резервном кредите); длительного финансирования; фи- нансирования структурной перестройки; расширенного финансирова- ния структурной перестройки; финансирования системных преобразо- ваний, а также займы, полученные через Трастовый фонд МВФ. Наличные деньги и депозиты объединяются в единый компонент, хотя из аналитических либо каких-то других соображений страны мо- гут указывать отдельные данные для каждой из этих категорий. Категория депозитов включает как переводные, так и другие виды депозитов. Переводные депозиты представляют собой депози-
Глава 9, Денежно-кредитная статистика 493 ты, которые могут обмениваться на наличные по номиналу без ка- ких-либо ограничений или штрафных санкций по требованию, сво- бодно переводиться с помощью чеков или жиросчетов либо исполь- зоваться иным способом для осуществления платежей. Укрупненная классификация депозитов представлена на рис. 9.6. Депозиты Переводные Простые чеки жиросчета векселя срочные депозиты в банках паевые взносы в сберегательный капитал Рис. 9.6. Классификация депозитов Депозиты могут деноминироваться в национальной или ино-стран- ной валюте. К другим видам депозитов относятся любые требования, являющиеся свидетельством депозита, иного чем переводный. Типич- ным примером последних являются непереводные сберегательные де- позиты, срочные депозиты и паи (свидетельство депозита) в капитале ссудосберегательных ассоциаций, кредитных союзов, строительных об- ществ и т.д., которые с юридической точки зрения (или на практике) могут выплачиваться по требованию либо с коротким уведомлением. Прочие активы и обязательства охватывают любые позиции, не вошедшие в два вышеуказанных компонента. Например, в этой ка- тегории будет отражаться подписка на капитал международных орга- низаций, не являющихся по своему характеру денежно-кредитны- ми, а также прочие счета к получению (дебиторская задолженность) и счета к оплате (кредиторская задолженность). Привлечение иностранных портфельных инвестиций также явля- ется для российской экономики важнейшей проблемой, поскольку с их помощью возможно решение следующих экономических задач: 1) пополнение собственного капитала российских предприятий в целях долгосрочного развития путем размещения акций российских ак- ционерных обществ среди зарубежных портфельных инвесторов; 2) аккумулирование заемных средств российскими предприятиями для реализации конкретных проектов путем размещения среди порт- фельных инвесторов долговых ценных бумаг российских эмитентов; 3) пополнение федерального и местных бюджетов Российской Фе- дерации путем размещения среди иностранных инвесторов долговых ценных бумаг, эмитированных соответствующими органами власти;
494 Социально-экономическая статистика 4) эффективная реструктуризация внешнего долга Российской Федерации путем его конвертации в государственные облигации с пос- ледующим размещением их среди зарубежных инвесторов. Существует два основных потока привлекаемых в Россию инос- транных портфельных инвестиций (рис. 9.7). Виды потоков инвестиций, привлекаемых в Россию у Вложения портфельных инве- сторов в акции и облигации российских акционерных об- ществ, свободно обращающиеся на российском и зарубежном рынке ценных бумаг Вложения иностранных порт- фельных инвесторов во внешние и внутренние долговые обяза- тельства Российской Федерации, а также в ценные бумаги, эмити- рованные субъектами Федерации Рис. 9.7. Привлекаемые в Россию иностранные портфельные инвестиции Нарождающийся рынок ценных бумаг в России отличают высо- кий уровень риска и отсутствие правового регулирования, вслед- ствие чего страна была отнесена инвесторами к так называемым «возникающим рынкам» (emerging markets), для которых характер- ны неразвитая инфраструктура рынка капиталов и неустойчивость курсов ценных бумаг. Портфельные инвестиции на таких рынках традиционно сопряжены с высокой вероятностью значительных убыт- ков и потерь в ликвидности вложений, но в силу неустойчивости рынка способны приносить и фантастические прибыли. Работа по портфельному инвестированию на «возникающих рынках» является весьма специфичным видом финансового бизнеса, привлекающим весьма малую и наиболее рискованную часть инвестиционного ка- питала развитых стран. Именно капитал такого рода и стал в пер- вую очередь вкладываться в акции российских акционерных об- ществ, образованных в процессе приватизации. Вместе с тем многих портфельных инвесторов на российский рынок акций привлекала в первую очередь возможность получения сверхвысоких прибылей за счет спекуляции с российскими ценны- ми бумагами, имеющими очень нестабильную курсовую динамику. Чековая приватизация, явившаяся практически бесплатной раз- дачей государственной собственности в виде акций вновь создан- ных АО в частные руки, привела к тому, что акции россий-ских предприятий оказались лишены одной из своих титульных функ-
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 495 ций. Давая акционеру право на участие в управлении акционерным обществом и получение части его прибыли в виде дивидендов, они не являлись инструментом привлечения средств в основной капитал предприятия для долгосрочного развития. Даже те относительно не- значительные средства, которые были получены от продажи части акций на денежных аукционах, пошли не на прямое финансирова- ние предприятий, преобразованных в АО, а в федеральный и регио- нальные бюджеты. Рынок российских акций оказался практически оторванным от реального сектора, и акции во многом превратились в чисто игровой, спекулятивный финансовый инструмент. Этому способствовал и тот факт, что подавляющее большинство «новых АО» даже при благоприятной макроэкономической ситуации будет в состоянии платить дивиденды по своим акциям лишь через не- сколько лет. Таким образом, практически невозможно было и опре- деление сколько-нибудь разумной цены тех или иных акций исходя из предполагаемых дивидендов. Регулирование рынка капиталов и приведение его в соответствие с нормальной мировой практикой является важнейшим фактором для привлечения портфельных вложений из-за рубежа и включения средств иностранных портфельных инвесторов в российский инвес- тиционный цикл. Главными задачами, стоящими в этой связи перед российскими властями и предприятиями, являются: • создание стабильной и всеобъемлющей нормативно-правовой базы, регламентирующей выпуск ценных бумаг российскими пред- приятиями и порядок их обращения на фондовом рынке; • правовое обеспечение прав акционеров и владельцев иных кор- поративных ценных бумаг; • создание надежной общенациональной инфраструктуры фон- дового рынка, открытой как для отечественных, так и для зарубеж- ных инвесторов; • организация российскими предприятиями новых эмиссий цен- ных бумаг, предназначенных, в частности, и для размещения на зарубежных рынках капиталов; • формирование внутрироссийской системы коллективных ин- вестиций (в первую очередь инвестиционных фондов и трастовых структур), что должно придать рынку ценных бумаг дополнитель- ную стабильность и снизить его привлекательность для спекулятив- ного иностранного капитала. Эти меры, безусловно, не могут сами по себе в условиях эконо- мического и политического кризиса привести к резкому увеличе-
496 Социально-экономическая статистика нию объема иностранных портфельных инвестиций, однако без их реализации данная область инвестиций окажется практически поте- рянной для развития российской экономики. Финансирование доходных статей федерального и местных бюд- жетов за счет привлечения средств зарубежных портфельных инвесто- ров в выпускаемые соответствующими органами власти долговые цен- ные бумаги является очень широко применяемым в зарубежных странах способом решения бюджетных проблем. Существенным его преиму- ществом является то, что такое финансирование бюджета является не- инфляционным. Это особенно важно для тех государств, которые, по- добно России, наряду с финансированием бюджета нуждаются в проведении жесткой денежной политики. Появившийся в 1993 г. рынок краткосрочных рублевых облига- ций внутреннего займа (ГКО/ОФЗ), имеющий целью финансиро- вание федерального бюджета за счет средств российских инвесто- ров, на первых порах был закрыт для вложений зарубежных средств. Такой запрет, существующий в различных формах в разных странах мира, в целом вполне обоснован, поскольку рынок внутреннего долга является также и мощным инструментом реализации денежной по- литики и приток или отток с этого рынка более мобильных, чем средства внутренних инвесторов, иностранных денег может суще- ственно дестабилизировать денежное хозяйство страны. Вместе с тем сверхвысокая доходность ГКО/ОФЗ, благоприятная динамика кур- са рубля по отношению к доллару и меньшая рискованность вложе- ний в эти ценные бумаги по сравнению с другими российскими активами привели к тому, что зарубежные портфельные инвесторы (в первую очередь некрупные) стали вкладывать деньги на этом рынке в обход существующих запретов, заключая договоры с российскими банками, основывая в России специальные дочерние фирмы и т.п. Статистики таких скрытых вложений не существовало, но по неко- торым оценкам на долю иностранных инвесторов к началу 1996 г. приходилось до 3—5% всех вложений в ГКО/ОФЗ, что составляло от 600 млн до 1 млрд долл. Этот фактор, а также то, что к началу 1996 г. стала очевидной нехватка средств российских инвесторов для финансирования рас- ходов бюджета, привел к тому, что в феврале 1996 г. иностранные портфельные инвесторы были допущены на российский рынок крат- косрочных облигаций внутренних займов. Однако предложенная российскими властями схема инвестиций, призванная защитить ста- бильность рынка ГКО/ОФЗ от непредсказуемого притока/оттока
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 497 иностранного спекулятивного капитала, существенно снизила до- ходность и ликвидность таких вложений. Однако о привлечении средств иностранных инвесторов в муни- ципальные бумаги российских регионов можно будет говорить лишь после выхода на международные рынки государственных облигаций Российской Федерации и относительной стабилизации экономичес- кой ситуации в стране. С либерализацией рынков капиталов Россия стала одним из самых значительных новых рынков для международных инвесторов. Информационной базой статистического изучения инвестирова- ния являются система национальных счетов (СНС) и платежный ба- ланс Банка России, в соответствии с которыми предусматривается определенное разграничение инвестиций, направляемых на создание реального капитала (капиталообразующие инвестиции) и финансо- вых инвестиций. На рис. 9.8 приведены основные показатели, ха- рактеризующие инвестиционные процессы как внутри страны, так и на межгосударственном уровне. Комплексная программа стимулирования отечественных и инос- транных инвестиций в экономику Российской Федерации отводит определенное место реализации конкретных мер по активному при- влечению иностранных инвестиций, обеспечивающих развитие меж- дународных экономических связей, и освоению передовых научно- технических разработок. Для характеристики данного процесса в статистической практике используются следующие показатели: инос- транные инвестиций в целом с распределением по странам, отраслям экономики, регионам России; прямые инвестиции, портфельные и прочие инвестиции. Система показателей (рис. 9.9) может использоваться примени- тельно к различным уровням экономики: предприятие, отрасль, сектор экономики, регион. Для получения согласованных и сопоставимых показателей по отдельным операциям, связанным с привлечением инвестиций и вычислением величины активов/обязательств по ним, применяется единая методика проведения стоимостных оценок реальных ресур- сов. В качестве основы оценки чаще используются фактические рыночные цены, согласованные между участниками операции. Сто- имость всех внешних обязательств должна оцениваться в рыночных ценах, действующих на дату составления баланса международных инвестиций либо совершения оценки. Время регистрации операций определяется на основе принципа начислений, т.е. в тот момент,
Показатели инвестиций капиталообразования финансовые увеличивающие стоимость основных фондов: •затраты на покупку основных фондов для пользователей инве- стициями * капитальные вложения в создание новых основных фондов хозяйствен- ным способом * затраты на капитальный ремонт основных средств пользователей инвестиций кредитные вложения: * торговые кредиты • краткосрочные ссуды и займы предприятиям • просроченная и перенесенная задол- женность •реструктуризация долгов • кредиты Правительству РФ, государственным учреждениям и населению от остального мира земельные (природные) вложения: инвестиции на приобретение земли •затраты на повышение бонитета и плодородия земли •затраты на создание национальных парков, заказников и заповедников • инвестиции на приобретение объектов природопользования • финансирование мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы финансовые вложения хозяйствующих субъектов: • размер эмиссии по приватизирован- ным предприятиям •приобретение (реализация) ценных бумаг других хозяйственных единиц • эмиссия и размещение собственных ценных бумаг • привлечение (предоставление) ресур- сов с целью восполнения временного недостатка оборотных средств и поддержания ликвидности •реинвестирование доходов, получен- ных за рубежом инвестиции в нематериальные активы: •затраты на приобретение патен- тов и лицензий • затраты на приобретение и созда- ние программных и рекламных продуктов • финансирование научно — исследо- вательских и опытно-конструкторских работ финансирование создания производственных запасов: •затраты на приобретение сырья, полуфабрикатов, материалов и комплектующих •затраты на приобретение спец- одежды, МБП, горючесмазочных материалов инвестиции с целью проведения государственной политики: •размер средств, полученных от реализации акций акционерных об- ществ, созданных путем преобразова- ния государственных и муниципаль- ных предприятий • кредиты, предоставленные банков- скими учреждениями и страховыми компаниями населению •кредиты и специальные права за- имствования МВФ
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 499 Группы относительных показателей структуры и динамики: • доли в общем объеме инвестиций: — прямых, порт- фельных и прочих; — приходящихся на регион или район; — приходящихся на отрасль или товар- ную группу; — приходящихся на финансирование данного вида эконо- мической деятель- ности • темпы роста, при- роста, структурные сдвиги и т.д. насыщенности: • отношение факти- ческого уровня осу- ществления инвести- ций к инвестицион- ным потребностям • отношение неудо- влетворенного спроса на инвестиции к об- щему объему потреб- ностей в них • количество хозяй- ственных единиц, получивших финанси- рование, к общему чи- слу хозяйств, нужда- ющихся в инвестиро- вании • соотношение выхо- дящих и входящих инвестиционных потоков эффективности: • соотношение ре- зультатов хозяй- ственной деятель- ности (ВВП, при- были и др.) и уровня инвестирования • емкость инве- стиционных ресурсов • срок окупаемости инвестиций • оборачиваемость средств, предоста- вленных инвесто- рами Рис. 9.9. Система относительных показателей инвестиционных процессов когда инвестиционный объект создается, преобразуется, обменива- ется, передается или ликвидируется. Возникновение финансовых требований или обязательств связано исключительно с переходом права собственности на какие-либо ресурсы от одной стороны к другой. Такой переход может фиксироваться юридически, т.е. про- исходить на законных основаниях, либо осуществляться физически в экономическом смысле. На практике, когда такой переход не вполне очевиден, моментом смены владельца может считаться время, указыва- емое участниками операции в своих бухгалтерских книгах или счетах. Предоставление финансовых ресурсов может сопровождаться не только переходом права собственности на имеющиеся требования или обязательства, но и созданием новых инструментов либо пога- шением уже существующих. Условия контракта, относящегося к дан- ному финансовому инструменту (например, срок погашения), по со- гласованию сторон могут быть изменены. Такая ситуация эквивалентна выполнению условий первоначального контракта и заключению но-
500 Социально-экономическая статистика вого, условия которого будут отличаться. Все обменные операции подобного рода учитываются в статистической оценке. В некоторых случаях, когда фактические потоки отсутствуют, при- меняется условное исчисление операций. Примером служат реинвести- рованные доходы иностранных компаний. Они регистрируются как часть доходов от прямых инвестиций. Соответствующая операция с противоположным знаком включается в категорию прямьгх инвести- ций и отражает увеличение объема средств, инвестируемых прямым инвестором в капитал зарубежной дочерней компании или отделения. Классификация инвестиций охватывает характеристики, пред- назначенные для выявления мотивов, которыми руководствуется инвестор или должник. В результате изменения их намерений по- добные характеристики меняются. Примером может служить разли- чие, проводимое между прямыми, портфельными и прочими вида- ми инвестиций. Несколько независимых держателей порт-фельных инвестиций (в форме акций, выпущенных каким-либо одним зару- бежным предприятием) могут объединиться с целью приобретения решающего числа голосов и участия в управлении этим предприя- тием на долгосрочной основе. Образовавшийся в данном случае объе- диненный пакет акций отвечает требованиям прямых инвестиций, в результате чего встает вопрос об изменении используемой класси- фикации. Аналогичным образом органы денежно-кредитного регу- лирования страны могут либо приобрести, либо потерять контроль над требованиями в отношении нерезидентов. Это может привести к пересмотру классификаций категорий, входящих в резервные и в прочие активы. Стоимость реальных ресурсов и финансовых компонентов пре- терпевает постоянные изменения, которые могут быть связаны со следующими причинами: 1) цена, традиционно применяемая в отношении операций с оп- ределенными видами ресурсов, может меняться в результате изме- нения курса валюты, в которой она выражается; 2) обменный курс сделки может меняться по отношению к ис- пользуемой расчетной единице. Величина активов (или запасы), изменяющаяся в результате со- вершения таких операций, отражается на начало и конец соответ- ствующего отчетного периода. При этом переоценка стоимости ак- тивов и другие изменения в их объеме, которые могут иметь место в течение рассматриваемого периода и приводить к дополнительным изменениям стоимости запасов, также оказывает влияние на вели- чину осуществленных инвестиций.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 501 Для операций, стоимостное выражение которых приводится в раз- ных валютах или в различных расчетных единицах, используются со- гласованные процедуры пересчета этих валют в единую единицу учета, называемую расчетной единицей (как правило, это национальная валю- та), применяемую для составления платежного баланса или национальных счетов. Такое же соответствие существует и в отношении пересчета ва- лют, применяемого при регистрации операций в балансовых счетах. В связи с тем что финансовые активы и обязательства должны оце- ниваться в рыночных ценах, предполагается, что стоимость запасов дол- жна подвергаться регулярной переоценке. Для оценки различных фи- нансовых инструментов, таких как облигации и акции, в качестве основы должны использоваться реальные рыночные цены, а для прямых инвес- тиций — данные из балансов соответствующих предприятий. Если проведение стоимостных переоценок на постоянной основе отсутствует, то измерение величины финансовых компонентов в рыночных ценах не всегда осуществимо. Примером могут служить иностранные инвестиции, единственным источником данных о ко- торых является стоимость, указываемая в балансе предприятия. Эта величина может соответствовать первоначальной цене, последней пе- реоценке или текущей стоимости. Текущая стоимость соответствует принципу оценки, полностью основанному на рыночных ценах. Если предприятие, созданное на основе прямых инвестиций, зарегистри- ровано на фондовой бирже, то стоимость его акций должна показы- ваться в ценах, публикуемых для данного предприятия. Одновременная регистрация операций на основе принципа двой- ной записи гарантирует, что обе проводки по операции датируют одним и тем же числом. Установление времени (даты) инвестицион- ной операции должно подчиняться определенным правилам. С экономической точки зрения любой из этапов операции яв- ляется самостоятельным. При этом для некоторых стадий может быть установлена конкретная дата заключения контракта или дата принятия инвестиционного обязательства. Регистрация операций в счетах платежного баланса осуществляется тогда, когда стоимостные ценности создаются, преобразуются, обмениваются, передаются или ликвидируются. Время регистрации определяется на основе прин- ципа, вытекающего из метода начислений. Считается, что возникновение финансовых обязательств по ин- вестициям связано с переходом права собственности. Такой подход может иметь не только экономический смысл, но и законную силу, т.е. передача ресурсов и приобретение права собственности на них сопровождаются юридическим оформлением.
502 Социально-экономическая статистика Если происходит смена владельца ресурсов, то согласно принци- пу двойной записи должны быть зарегистрированы обе стороны такой обменной операции. Обмен может включать два этапа: 1) передача каких-либо ресурсов другому участнику операции и одновременное возникновение финансового требования к их полу- чателю; 2) встречная передача других ресурсов с одновременным пога- шением возникшего требования. Поскольку любая инвестиционная операция учитывается в пла- тежном балансе с использованием двух проводок, необходимо четкое установление принципа определения того момента, когда обе сторо- ны операции должны быть зарегистрированы в счетах платежного баланса. Применение этого принципа обеспечивает одновременную датировку обеих записей. Если переход права собственности не явля- ется очевидным, то считается, что он происходит в момент, когда оба участника операции делают соответствующие записи в своих бухгал- терских книгах или счетах. Однако на практике данные о какой- либо операции, зарегистрированные обоими участниками, оказыва- ются полученными из разных источников информации. Кроме того, практика регистрации времени совершения опера- ций, используемая участвующими сторонами, может также разли- чаться, вследствие чего принцип одновременности учета операций обоими участниками может не соблюдаться. В соответствии со сло- жившейся практикой статистика внешнеторговых операций ведется на основе таможенных документов, отражающих физическое пере- сечение товарными потоками государственной или таможенной гра- ницы страны. При этом момент фактического пересечения границы товарами и переход права собственности на них от резидентов наци- ональной экономики к резидентам других стран могут не совпадать по времени. Подобно этому система учета таких обменных опера- ций, регистрирующая платежи, может не отражать момента факти- ческой смены владельца переданных товаров. Непосредственный переход права собственности на товары осу- ществляется в момент, когда оба участника регистрируют ее в своих бухгалтерских книгах или отражают на внешнеторговых счетах. При- нято считать, что экспортные товары переходят в собственность дру- гой стороны, когда экспортер прекращает вести учет этих товаров в качестве своих реальных активов и вносит соответствующие изме- нения в статьи, отражающие финансовые компоненты. Аналогично импортные товары переходят в собственность противоположной сто- роны тогда, когда импортер прекращает их учет в качестве своих
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 503 реальных активов и вносит соответствующие изменения в величину собственных финансовых активов и обязательств. Такое правило предназначено для достижения согласованности между товарными позициями и финансовым счетом платежного баланса страны-соста- вителя и обеспечения согласованности между данными по внешне- торговым операциям с товарами, предоставляемыми страной-экс- портером и страной-импортером. Большое число операций между двумя предприятиями имеет форму обмена, фиксируемого в виде соответствующих проводок в бухгалтерских книгах обеих компаний. При этом дата приобретения товаров и передачи финансового актива одной стороной и дата по- лучения финансового актива и передачи товаров другой стороной в большинстве случаев должны совпадать. При несоблюдении этого правила в отчетности, предоставляемой странами-партнерами, могут наблюдаться расхождения, связанные с временем регистрации, и возможна некоторая несогласованность данных. Когда какие-либо иные данные, свидетельствующие о физичес- ком владении товарами и позволяющие установить момент переда- чи права собственности на товары, отсутствуют, можно использо- вать данные внешнеторговой статистики, отражающие физическое перемещение товаров. В случае передачи реальных ресурсов, сопро- вождаемой предоставлением кредита, учет обеих операций в пла- тежном балансе должен происходить на момент фактического со- вершения каждой из них. Учет доходов от инвестиций осуществляется на основе принципа начислений, представляющего собой метод непрерывного сопоставле- ния сумм, выданных в кредит, с процентами по ним или с так назы- ваемой стоимостью капитала. Если фактическая выплата процентов отсутствует, то наряду с кредитовой контрпроводкой по финансово- му счету необходима контрпроводка, отражающая возникновение финансового требования в связи с неплатежом. Согласно методу начислений разница между ценой эмиссии ценной бумаги и ее стоимостью при наступлении срока погашения рассматрива- ется как сумма процентов, накопленная на протяжении срока обраще- ния облигации. Сумма дивидендов регистрируется на момент наступле- ния срока их выплаты. Реинвестированные доходы от прямых инвестиций учитываются в том отчетном периоде, когда они были получены. Использование или получение кредита отражается по счетам на момент фактического получения средств в счет предоставленного кредита; очередные платежи в погашение предоставленного кредита
504 Социально-экономическая статистика регистрируются по наступлении срока их выплаты. Если платежи в счет погашения кредита не совершаются, то необходимо сделать за- пись о выполнении соответствующих договорных обязательств так, как если бы это были фактические платежи. Помимо этого должны быть выполнены: 1) проводка, отражающая замену старых обяза- тельств новыми краткосрочными обязательствами, или 2) проводка, отражающая замену старых кредитов новыми кредитами, в случае если первоначально выданные кредиты находятся в стадии переоформления либо если на них распространяются другие особые условия финанси- рования, связанные с ухудшением платежного баланса страны. Интеграция России в мировое хозяйство, потребность российс- ких хозяйственных единиц в финансировании производства и мно- гие другие факторы определяют потребность в дальнейшем статис- тическом изучении процессов привлечения денежных средств и банковского развития. Типовые задачи с решениями 1. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: непосред- ственные расходы сектора государственного управления — 95; пла- тежи в бюджеты сектора государственного управления — 14; плате- жи на том же бюджетном уровне государственного управления — 12; платежи, поступившие от других бюджетных уровней, — 31,5; сальдо по особым финансовым операциям — 10,5. Определите чистые расходы и нетто-расходы сектора го- сударственного управления. Решение Валовые расходы = 95 + 14= 109 млрд руб.; чистые расхо- ды = 109 - 12 = 97 млрд руб.; нетто-расходы = 97 — 31,5 = 655 млрд руб. Особые финансовые операции при расчете данных показателей учету не подлежат. 2. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: чистые рас- ходы сектора государственного управления — 97; нетто-расходы сек- тора государственного управление — 65,5; текущие трансферты, до- ходы от собственности и субсидии, полученные от остального мира — 21,5; расходы на оплату продуктов и услуг, предоставленных други- ми секторами экономики — 6,5; сальдо по особым финансовым операциям — 10,5.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 505 Определите дезагрированное сальдо финансирования (ДСФ) и заключительное сальдо бюджетного финансирования (ЗИСФ). Решение ДСФ = 97 — 21,5 = 75,5 млрд руб.; ЗИСФ = 75,5 + 10,5 = 86 млрд руб. 3. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: заключи- тельное сальдо финансирования — 86; капитальные трансферты, переданные остальному миру — 21; чистые покупки земли и нема- териальных активов — 13; капитальные трансферты, полученные от остального мира — 24. Определите чистые долги сектора государственного управ- ления. Решение На секторальном уровне понятие «остальной мир» шире, чем на уровне экономики всей страны, так как для каждого сектора «ос- тальным миром» являются не только нерезиденты, вступающие в экономические отношения с резидентами страны, но и хозяйствен- ные единицы других секторов. Чистые долги = -75,5 + 24 + 13 - 21 = -595 млрд руб. 4. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: подоход- ные налоги, налоги на прибыль, налоги на увеличение рыночной стоимости капитала — 31,5; отчисления на социальное страхование — 21; налоги на заработную плату и рабочую силу — 11,5; налоги на собственность — 9,5; внутренние налоги на товары и услуги — 12; налоги на международную торговлю и внешние операции — 4,5; поступления по штрафам и санкциям (неидентифицированные) — 1; прочие налоги — 1,5. Определите сумму налоговых поступлений в государствен- ный бюджет. Решение Поступления по штрафам и санкциям относятся к налоговым поступлениям только в случаях, когда они начисляются за неуплату налогов (и соответственно идентифицируются по видам налогов). Таким образом, объем налоговых поступлений определяется сумми- рованием: 31,5 + 21 + 11,5 + 9,5 + 12 + 4,5 + 1,5 = = 91,5 млрд руб. 5. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: отчисления на социальное страхование — 21; доходы от собственности и пред-
506 Социально-экономическая статистика принимательской деятельности — 5,4; административные сборы и платежи, доходы от некоммерческих и побочных продаж — 3,5; отчисления в пенсионные фонды и фонды обеспечения го- сударственных служащих, функционирующих в рамках сектора государственного управления, — 2,4; отчисления в негосудар- ственные пенсионные фонды — 0,5; поступления по штрафам и санкциям (неидентифицированные) — 1; капитальные трансферты из негосударственных источников — 1; сумма налоговых по- ступлений — 91,5. Определите сумму неналоговых поступлений и текущие доходы государственного бюджета. Решение Доходами государственного бюджета не могут быть отчисления в негосударственные структуры (0,5); отчисления на социальное стра- хование (21) включаются в налоговые поступления (91,5); капи- тальные трансферты не могут быть текущими доходами, а следова- тельно и налоговыми/неналоговыми поступлениями (1). Таким образом, объем неналоговых поступлений определяется суммирова- нием: 5,5 + 3,5 + 1 + 2,4 = 12,3 млрд руб. Текущие доходы госбюд- жета: 91,5 + 12,3 = 103,8 млрд руб. 6. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: продажа ос- новного капитала — 4,5; продажа земли и нематериальных активов — 2; капитальные трансферты из негосударственных источников — 1; полученные официальные из-за границы — 5,5; полученные офици- альные трансферты от национальных уровней государственного уп- равления — 2,5; текущие доходы государственного бюджета — 103,8; продажа государственных товарных запасов —1,5. Определите доходы от операций с капиталом; доходы го- сударственного бюджета. Решение Доходы от операций с капиталом: 4,5 + 1,5 + 2 + 1 = = 9 млрд руб.; доходы государственного бюджета: 103,8 + 9 = = 112,8 млрд руб. Примечание: прибавив к величине 112,8 полученные официальные транс- ферты (5,5 + 2,5), получим показатель «Доходы и полученные официальные транс- ферты».
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 507 7. Имеются следующие условные данные, $ млрд: объем кредита Центрального (Федерального) банка и кредитных учреждений — 31,5; чистые заграничные требования кредитных учреждений и Централь- ного (Федерального) банка — 14,5; вклады частных лиц в финансо- вый сектор в отчетном периоде — 12; остатки вкладов населения в банковских учреждениях на конец отчетного периода — 12; депози- ты внутренних органов государственного управления в Централь- ном (Федеральном) банке — 20,5. Определите величину изменения денежного агрегата М3. Решение Счет изменения наличности денежной массы (М3), $ млрд Активы Пассивы I. Объем кредита (ссуды Феде- рального банка и кредитных учреждений) — 31,5 II. Чистые заграничные требова- ния кредитных учреждений и Федерального банка — 14,5 III. Образование денежного капитала — 12,0 IV. Депозиты внутренних органов государственного управления в Федеральном банке — 20,5 Итого по активам — 46,0 Сальдо объема денежной массы мз-? М3 = 46,0 - (12,0 + 20,5) = 13,5 $ млрд. Примечание', остатки на конкретную дату в счете не учитываются, так как цель его составления — оценить изменение агрегата. 8. Определите среднегодовой остаток средств в товарах по следующим данным. Остаток средств на начало месяца, млн руб. Дата 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 30.12 млн руб 15 17 14 14 12 16 15 15 14 18 19 20 21 Решение 15/2 + 17 + 14 + ... + 19 + 20 + 21/2 СО =------------------------------= 16 млн руб. 12
508 Социально-экономическая статистика 9. Имеются условные данные по скорости совокупности оборота. Потоки Сумма платежа (а), тыс. руб. Длительность оборота, в днях (t) А 55 20 Б 65 15 В 80 12 Годовой оборот — 2540 тыс. руб.: суммарное число оборотов (платежей) по всем потокам — 42. Определите: а) среднее число оборотов (платежей); б) сред- нюю длительность в днях; в) среднюю сумму платежа тремя способами. Решение а) среднее число оборотов (т) = 2540 : (55 + 65 + 80) = = 12,7; б) средняя длительность (/) = 360 (финансовый год): 12,7 = = 28,4 дня; в) первый способ: а = 2540 : 42 = 60,5 тыс. руб.; второй способ: а = (55 • 20 + 65 • 15 + 80 • 12): (20 + 15 + 12) = = 64,6 тыс. руб.; третий способ: а = 2540 : (12,7 • 3 [потока]) = 66,7 тыс. руб. 10. О п р е д е л и т е сальдо текущих трансфертов государствен- ного управления по следующим условным данным, млн руб. Передача продуктов питания в рамках гуманитарной помощи — 155; передача потребительских товаров в рамках гуманитарной по- мощи — 140; военная помощь — 255, в том числе передача капиталь- ных благ — 128; взносы в фонды международных организаций — 30; получено текущих трансферов — 315. Решение -155 - 140 - 255 + 128 - 30 + 315 = -137 млн руб. Задачи для решения 1. Имеются следующие условные данные по сектору государ- ственного управления, млрд руб.: непосредственные расходы — 75,0; платежи в бюджеты — 9,5; платежи на том же бюджетном уровне — 2,0; платежи, поступившие от других бюджетных уровней, — 19,5; сальдо по особым финансовым операциям — 8,5.
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 509 Определить чистые расходы и нетго-расходы сектора госу- дарственного управления. 2. Имеются следующие условные данные по сектору государ- ственного управления, млрд руб.: чистые расходы — 70,5; нетто- расходы — 9,5; текущие трансферты, доходы от собственности и субсидии, полученные от «остального мира» — 17,5; расходы на оплату продуктов и услуг, предоставленных другими секторами эко- номики — 55,0; сальдо по особым финансовым операциям — 5,5. Определите дезагрегированное сальдо финансирования (ДСФ) и заключительное сальдо бюджетного финансирования (ЗИСФ). 3. Имеются следующие условные данные по сектору государ- ственного управления, млрд, руб.: заключительное сальдо бюджет- ного финансирования — 60; капитальные трансферты, переданные остальному миру, — 10; чистые покупки земли и нематериальных активов — 30; капитальные трансферты, полученные от остального мира, — 20. Определите чистое кредитование или чистое заимствование. 4. Имеются следующие условные данные по сектору государ- ственного управления, млрд руб.: расходы — 45; объем кредитова- ния — 20; доходы — 30; официальные трансферты и суммы, посту- пившие от других секторов в счет погашения кредитования, — 15; платежи между различными бюджетными уровнями — 11. Определите величину бюджетного дефицита. 5. Имеются следующие условные данные, млн руб.: профицит органов государственного управления — 2150; полученные офици- альные трансферты и суммы в счет погашения кредитования — 715; расходы и кредитование сектора государственного управления — 565; увеличение объема ликвидных средств сектора государственно- го управления — 1120. Определите изменение объема обязательств сектора госу- дарственного управления. 6. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: подоход- ные налоги, налоги на прибыль, налоги на увеличение рыночной стоимости капитала — 85; отчисления на социальное страхование — 52; налоги на заработную плату и рабочую силу — 25; налоги на
510 Социально-экономическая статистика собственность — 12; внутренние налоги на товары и услуги — 60; налоги на международную торговлю и внешние операции — 11; поступления по штрафам и санкциям (неидентифицированные) — 4; прочие налоги 6. Определите сумму налоговых поступлений в государствен- ный бюджет. 7. Имеются следующие условные данные, млрд, руб.: отчисле- ние на социальное страхование — 85; доходы от собственности и предпринимательской деятельности — 25; административные сборы и платежи, доходы от некоммерческих и побочных продаж — 14; отчисления в пенсионные фонды и фонды обеспечения государ- ственных служащих, функционирующих в рамках сектора государ- ственного управления, — 8,5; отчисления в негосударственные пен- сионные фонды — 1,5; поступления по штрафам и санкциям (неидентифицированные) — 7; капитальные трансферты из негосу- дарственных источников — 3; сумма налоговых поступлений — 105. Определите: а) сумму неналоговых поступлений; б) теку- щие доходы государственного бюджета. 8. Имеются следующие условные данные по сектору государ- ственного управления, млрд руб.: продажа основного капитала — 14; продажа земли и нематериальных активов — 7; капитальные трансферты из негосударственных источников —1,7; полученные официальные трансферты из-за границы — 2,5; полученные офици- альные трансферты от национальных уровней государственного уп- равления — 0,5; текущие доходы государственного бюджета — 210; продажа государственных товарных запасов — 4,5. Определите: а) доходы от операций с капиталом; б) общий объем доходов государственного бюджета. 9. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: расходы на товары и услуги — 50; выплаты процентов — 90; приобретение основного капитала — 42; расходы на жилищно-коммунальное хо- зяйство — 14; субсидии и другие трансфертные платежи — 85; рас- ходы на минеральные ресурсы (за исключением топлива) — 24. Определите текущие расходы государственного бюджета. 10. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: приобретение товаров для создания запасов — 39; капитальные трансферты — 80;
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 511 выплаты процентов — 90; жилищно-коммунальное хозяйство — 14; приобретение основного капитала — 42; приобретение земли и не- материальных активов — 54; расходы на образование — 15. Определите капитальные расходы государственного бюджета. 11. Имеются следующие условные данные о расходах государ- ственного бюджета, млрд руб.: субсидии и другие трансфертные те- кущие платежи — 1,5; текущие расходы — 225; приобретение основ- ного капитала — 142; капитальные расходы — 215; чистое кредитование (кредитование минус погашение) — 60. Определите общие расходы государственного бюджета. 12. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: налог на производство товаров — 52,5; налог на добычу полезных ископае- мых — 15,5; налоги за оказание услуг — 38,0; налоги на междуна- родную торговлю — 41,5; налоги на пользование товарами — 27,0. Определите сумму внутренних налогов на товары и услуги. 13. Имеются следующие условные данные по сектору государ- ственного управления, млн руб.: доходы от владения предприятия- ми — 55; доходы от владения финансовыми активами — 38; доходы от владения нематериальными активами — 42; кассовая прибыль вневедомственных предприятий, полученная в результате реализа- ции товаров и услуг за пределы сектора государственного управле- ния, — 21,5; доходы от продажи акций — 10,5; доходы от реализа- ции капитальных активов — 14,5. Определите доходы от собственности и предпринимательс- кой деятельности сектора государственного управления. 14. Имеются следующие условные данные, $ млрд.: объем кре- дита Федерального банка и кредитных учреждений — 15,5; чистые заграничные требования кредитных учреждений и Федерального банка — 9,2; вклады частных лиц в финансовый сектор в отчетном периоде — 3,8; остатки вкладов населения в банковских учреждени- ях на начало отчетного периода — 30,5; депозиты внутренних орга- нов государственного управления в Центральном (Федеральном) бан- ке — 17,4. Составьте счет изменения денежной наличности и определите величину денежного агрегата М3 на конец отчетного периода.
512 Социально-экономическая статистика 15. Определите среднегодовой остаток денежных средств в кассах банковских учреждений по следующим данным. Остаток средств на дату месяца, млн руб. Дата 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 30.12 млн руб. 25 27 24 20 22 28 31 26 26 25 28 22 25 16. Имеются условные данные по скорости совокупного оборота Потоки Сумма платежа (а), тыс. руб. Длительность оборота, в днях (1) А 35 22 Б 40 25 В 55 22 Годовой оборот — 1880 тыс. руб.; суммарное число оборотов (платежей) по всем потокам — 48. Определите: а) среднее число оборотов (платежей); б) сред- нюю длительность в днях; в) среднюю сумму платежа тремя спосо- бами. 17. Определите оборачиваемость оборотных средств в това- рах за месяц по следующим условным данным, млн руб.: средний остаток средств в товарах — 15; стоимость реализованных товаров — 75; объем задолженности финансовым учреждениям — 12. 18. Определите текущую оборотную кассу населения по следующим данным, млн руб.: денежные доходы населения — 340; объем безналичных платежей населения — 120; средняя скорость обращения денег — 14 дней; длительность платежного периода — 90 дней. 19. Определите количество денег, необходимое для обра- щения (млн руб.) по следующим условным данным: текущая обо- ротная касса населения — 11 550; остатки денежной наличности в кассах предприятий, учреждений и организаций — 29 070; коэффи- циент сбережений населения — 1,8. 20. Имеются следующие условные данные: индекс объема фи- нансовых потоков — 1,1; индекс концентрации финансовых пото-
Глава 9. Денежно-кредитная статистика 513 ков — 1,25; индекс количества филиалов — 1,05; индекс доли нефи- нансовых операций — 1,05; индекс динамики реальных активов —1,6. Определите индекс сравнительной привлекательности ус- ловий банковской деятельности. 21. Опре де лите индекс финансовых потоков региона в от- четном периоде, используя следующие условные данные, млн руб. Объем финансовых потоков в отчетном периоде — 250; объем финансовых потоков в базисном периоде — 230; среднероссийский уровень финансовых потоков в отчетном периоде — 200; среднерос- сийский уровень финансовых потоков в базисном периоде — 177,1. 22. Депозитный сертификат номиналом 1 тыс. руб. выдан 20.01 до 05.10 под 75% годовых (проценты простые); год невисокосный. Определите: а) годовую сумму процентов; б) цену погашения сертификата и сумму процентов по оконча- нии срока займа тремя способами; в) решите данную задачу, предполагая, что проценты начислены по учетной ставке. 23. Определите, на какой срок должен быть выдан депозит- ный сертификат номиналом 2 тыс. руб., если сумма погашения при 8% годовых (проценты простые) составляет 2,2 тыс. руб.; год не високосный. 24. Сберегательный сертификат номиналом 10 тыс. руб. выдан на 120 дней с погашением в сумме 12 тыс. руб.; год коммерческий. Определите: а) норму процентной ставки; б) норму учет- ной ставки. 25. Сберегательный сертификат номиналом 9 тыс. руб. погаша- ется через четыре года по процентной ставке 10%. Определите будущую стоимость сертификата по простым и сложным процентам. Решите данную задачу, предполагая, что ставка процентов — учетная. 26. Облигация будет погашена через пять лет по стоимости 5 тыс. руб. при процентной ставке 8%. Определите дисконтную (при продаже) цену облигации по простым и сложным процентам. Решите задачу, предполагая, что ставка процентов — учетная.
514 Социально-экономическая статистика 27. Облигация номиналом 1 тыс. руб. погашается по тройному номиналу. Определите, на какой срок выпущена облигация при усло- вии начисления 40% годовых. Примените простые и сложные про- центы. Решите задачу, предполагая, что ставка процентов — учетная. 28. Имеются следующие условные данные по банковскому сек- тору региона млн. руб. Базисный период Отчетный период Сумма полученных процентов 70 90 Объем предоставленных кредитов 285 270,1 Определите общее изменение эффективности деятельнос- ти банковского сектора по предоставлению кредитов. 29. Определите изменение эффективности банковской де- ятельности по предоставлению кредитов за счет изменения эффек- тивности кредитования других секторов, если известно, что сумма полученных процентов составила в отчетном периоде 90 млн руб., а также используя следующие данные таблицы. Сектор-дебипюр Уровень эффективности по секторам в базисном периоде, руб./руб. Объем кредита в отчетном периоде, млн руб. А 0,10 31 Б 0,22 45,1 В 0,97 194 30. Используя данные двух предыдущих задач, определите изменение эффективности за счет изменения структуры предостав- ления кредитов. 31. Определите сальдо текущих трансфертов государствен- ного управления по следующим условным данным, млн руб.: пере- дача продуктов питания в рамках гуманитарной помощи — 155; переда-
Глава 9, Денежно-кредитная статистика 515 ча потребительских товаров в рамках гуманитарной помощи — 140; военная помощь — 255, в том числе передача капитальных благ — 128; взносы в фонды международных организаций — 30; получено теку- щих трансфертов — 315. 32. Имеются следующие условные данные, млн руб.: прирост монетарного золота — 430; привлечено финансовых ресурсов — 405; возврат ранее привлеченных финансовых ресурсов — 225; размеще- но средств в депозитах — 335; снято средств с депозитов 215. Определите чистое приобретение активов. 33. Определите чистое кредитование (чистое заимствова- ние) по финансовому счету, используя данные предыдущей задачи, если известно, что в отчетном периоде произведена безвозмездная передача ценных бумаг на сумму 10 млн руб. 34. Имеются следующие условные данные, млрд руб.: стоимость ВВП отчетного периода в текущих ценах — 12,3; стоимость ВВП отчетного периода в постоянных ценах — 3,1; стоимость ВВП пре- дыдущего периода в текущих ценах — 9,5; стоимость ВВП предыду- щего периода в постоянных ценах — 3,55. Определите индекс-дефлятор ВВП в отчетном периоде. 35. Определите индекс потребительских цен, используя мо- дель Пааше, по следующим условным данным. Товар Цена базисного периода, руб. Количество товаров, в отчетном периоде, тыс. штук Количество товаров, в базисном периоде, тыс. штук А 145 15 8 Б 60 25 3 В 100 45 7 Известно, что стоимость продукции данного ассортимента това- ров в отчетном периоде составила 2,4 млн руб.
516 Социально-экономическая статистика 36. Имеются следующие условные данные ВВП в отчетном периоде, млрд руб ВВП в базисном периоде, $ млрд Паритет покупательной способности национальной валюты, руб. 340 60,2 11,150 205 35,4 14,110 250 19Д 12,515 Среднегодовой официальный валютный курс в отчетном перио- де — 15,250 руб. за 1 доллар США. Определите реальное изменение ВВП в отчетном периоде.
Глава Система национальных счетов 10.1. Назначение и развитие системы национальных счетов Система национальных счетов (СНС) представляет собой на- бор взаимоувязанных счетов и статистических таблиц, показатели которых основаны на единых международно признанных определе- ниях, классификациях и правилах оценки и составляют в совокуп- ности развернутую макроэкономическую статистическую модель. Эта модель позволяет представить важнейшие макроэкономические показатели в форме, наиболее удобной для целей экономическо- го анализа и принятия решений в области экономики и экономи- ческой политики. СНС зародилась перед Второй мировой войной во многом как реакция на потрясения «великой депрессии» 1929—1933 гг., когда многие развитые государства Запада предприняли попытку реор- ганизации собственной экономики путем введения в нее опреде- ленных элементов государственного регулирования. В тот период стало очевидно, что для того, чтобы осознанно влиять на развитие экономики, необходимо иметь четкое количественное представ- ление о протекающих в ней процессах. Таким образом, возникла настоятельная практическая необходимость в регулярных расче- тах обобщающих макроэкономических показателей, таких как национальный доход, ВВП, сбережения, капиталовложения, что в дальнейшем привело к формированию современной системы национальных счетов.^ Заметный вклад в расчеты макроэкономических показателей внесли практические работы советских статистиков. В СССР была разработана так называемая система баланса народного хозяйства (БНХ), которая по своим целям во многом была схожа с СНС. Как основа советской макроэкономической статистики БНХ начал фор- мироваться в 1920—1930 гг. Первые статистические таблицы, от- носящиеся к БНХ, были построены сотрудниками ЦСУ СССР для
518 Социально-экономическая статистика 1923/24 и для 1928/29 гг. Эти таблицы оказали большое влияние на дальнейшее становление макроэкономического моделирования не только в Советском Союзе, но и во всем мире. Многие идеи и подходы, впервые примененные в первом балансе народного хо- зяйства, были позднее использованы в других статистических моделях, включая СНС. Однако в конце 30-х годов работы по построению БНХ были остановлены. Только во второй половине 50-х годов советские статистики вновь обратились к этому мето- ду. Общая схема новой версии БНХ была утверждена в 1957 г., после чего уже почти не менялась в течение 30 лет до того момен- та, когда после распада СССР Россия и другие страны с переход- ной экономикой начали активно внедрять у себя СНС. Период быстрого развития СНС как международного стан- дарта расчета основных макроэкономических показателей отно- сится к первым послевоенным годам. Решающую роль в этом сыграла вновь образованная Организация Объединенных Наций, опубликовавшая в 1947 г. доклад, который считается сегодня офи- циальной точкой отсчета истории национальных счетов. Автором доклада и приложения к нему, содержавшего основные определе- ния и принципы, составившие основу СНС, а также схемы 24 ос- новных таблиц, с помощью которых можно было рассчитать на- циональный доход и его важнейшие агрегаты, был замечательный статистик и экономист Ричард Стоун. Эти таблицы практически единодушно признаются сегодня классикой макроэкономической статистики. Официально первая версия СНС была издана ООН в 1953 г., за ней последовали версии 1968 г. и 1993 г. Последняя версия используется в настоящее время большинством стран мира. В СССР первые экспериментальные построения показателей СНС были официально начаты в конце 80-х годов. После распада СССР этот процесс значительно ускорился, и уже в начале 1992 г. построение СНС было признано официально неотложной зада- чей российской статистики. В настоящее время Госкомстат Рос- сии почти полностью отказался от построения элементов БНХ (исключение составляют только так называемый баланс денеж- ных доходов и расходов населения, а также баланс основных фон- дов, которые строились еще в советский период и не вполне соот- ветствуют требованиям СНС). Российская статистика строит все основные счета и таблицы, основанные на методологии СНС-93, хотя отдельные проблемы, связанные с внедрением этой систе-
Глава 10. Система национальных счетов 519 мы, все еще остаются. Примерно на том же уровне находится макроэкономическая статистика других стран СНГ. 10.2. Базовые понятия национального счетоводства Как отмечалось ранее, СНС представляет собой международ- ный статистический стандарт. Он определяет систему статисти- ческих показателей, отражающих процессы, протекающие на мак- роэкономическом уровне, и вызванные этим изменения активов и обязательств. СНС включает совокупность счетов, балансов и взаимоувязанных таблиц, базовые понятия, определения, класси- фикации и правила учета. Таким образом, методология СНС оп- ределяет не только, какие показатели должны быть построены, но и то, каким образом эти показатели должны быть рассчитаны. Конечно, конкретные методики расчета показателей сильно за- висят от имеющейся базовой информации, технических возмож- ностей статистической системы и других обстоятельств. В России такие методики разрабатываются и утверждаются Государствен- ным комитетом Российской Федерации по статистике, в других странах они готовятся соответствующими национальными статис- тическим службами. Национальные методики могут различаться в деталях, однако должны быть полностью сопоставимы с точки зре- ния базовых принципов, правил учета и оценки. Только в этом слу- чае показатели СНС разных стран будут сопоставимы между собой. ^Помимо международной сопоставимости существует еще про- блема внутренней методологической сопоставимости. /СНС тесно связана с другими макроэкономическими моделями, такими как платежный баланс, государственный бюджет, финансовые моде- ли, на практике генерируемые Центральным банком^ Категории, используемые в этих моделях, должны быть методологически од- нородными. Иными словами, понятия, например, валового внут- реннего продукта (ВВП) в СНС и в государственном бюджете должны быть идентичными. । Требование внутренней методологической совместимости ак- туально и по отношению к самой СНС. Она состоит из многих таблиц и счетов, и важно, чтобы все показатели, содержащиеся в них, были построены исходя из одних и тех же принципов. Объектом СНС является макроэкономика, т.е. совокупность резидентных институциональных единиц, занятых экономичес-
520 Социально-экономическая статистика кой деятельностью. Для того чтобы правильно охарактеризовать это явление, необходимо однозначно определить, что понимать под институциональными единицами; какие институциональные единицы называются резидентными, а какие — нерезидентными; что значит экономическая деятельность. Существуют два основных подхода к определению элементар- ной единицы статистического наблюдения в экономике. В первом случае наблюдение ведется исходя из технологии конкретного про- изводства (например, наблюдение за производством телевизоров или оказанием какого-то определенного вида услуг). На этом прин- ципе строится отраслевой подход к экономическому анализу. Он получил довольно широкое распространение в нашей стране, од- нако необходимо иметь в виду важную особенность, на которой он основан. Дело в том, что в современной экономике редкие предприятия занимаются производством какого-либо одного вида продуктов или услуг. Чаще всего предприятие объединяет несколь- ко достаточно обособленных производств, например производ- ство автомобилей, холодильников и инструмента. При этом одни производства, которые в настоящий момент могут приносить боль- ше прибыли, используются для субсидирования других. В СНС такие однородные с технологической точки зрения производства, организационно объединенные в одно предприятие, принято обо- значать как заведения. При реализации отраслевого подхода полу- ченную от предприятий первичную экономическую информацию приходится условно разбивать по заведениям, что может привес- ти к значительным искажениям. Так, очень трудно корректно раз- делить между различными заведениями расходы на электроэнер- гию, расходуемую на освещение общего административного здания. Поэтому в СНС базовым является другой подход, который можно обозначить как институциональный. В настоящее время многие экономические операции носят международный характер. Например, транснациональные корпо- рации могут производить продукцию на своих заводах, располо- женных за границей; банки и другие финансовые корпорации од- новременно проводят финансовые операции на биржах многих стран и т.д. Поэтому возникают практические трудности, связан- ные с разграничением институциональных единиц, относящихся к экономике данной страны. Для решения этой проблемы вво- дится понятие резидентства.
Глава 10. Система национальных счетов 521 Институциональная единица является резидентом той или иной экономики, если она имеет центр экономического интереса на территории этой страны. Само понятие центра экономического интереса довольно условно. Важным признаком наличия такого центра является обладание единицей на данной территории про- изводственных площадей или других объектов, которые исполь- зуются для хозяйственной деятельности в значительных масшта- бах и в течение длительного периода. Под длительным периодом обычно понимается один год, но это также достаточно условно. Как правило, статистические органы на практике редко обладают совершенно точной информацией о каждой институциональной единице: где именно и на протяжении какого времени она дей- ствовала. Таким образом, решения об отнесении или не отнесении институциональных единиц к разряду резидентных принимаются в каждом конкретном случае исходя из принципа разумности. Много вопросов возникает обычно с определением резидент- ной принадлежности транснациональных корпораций Как пра- вило, если транснациональная корпорация создает в той или иной стране производство, то она основывает также и дочернюю фир- му, которая является резидентом той экономики, где имеет центр экономического интереса. Но даже если дочерняя фирма и не образовывается, то подобное отделение или представительство рассматривается в СНС как квазикорпорация, являющаяся рези- дентом страны ее месторасположения. Большинство показателей СНС рассчитывается для внутренней экономики, т.е. для совокупности резидентных институциональных единиц. Однако некоторые показатели, например валовой нацио- нальный доход, строятся не для внутренней, а для национальной эко- номики. Разница в данном случае происходит оттого, что часть национальных институциональных единиц может на практике являться резидентами других экономик. В то же время иностран- ные институциональные единицы могут выступать резидентами внутренней экономики. Показатель, относящийся к националь- ной экономике, не учитывает результаты деятельности иностран- ных единиц-резидентов, но учитывает деятельность национальных единиц, являющихся резидентами других стран. Экономическая деятельность направлена на создание опреде- ленной выгоды для отдельных институциональных единиц, их групп или общества в целом. Экономические действия имеют кон-
522 Социально-экономическая статистика кретный характер (производство, выплата налогов, инвестиции) и ведут к созданию, преобразованию, обмену, передаче или по- треблению экономической стоимости, вызывают изменения в сто- имости экономических активов и обязательств институциональ- ных единиц. Экономическая выгода может принимать форму прав собственности на конкретные объекты (буханка хлеба, дом) или на нематериальные активы (интеллектуальная собственность) либо форму финансовых требований (обязательств, если требования отрицательны). Во всех случаях речь идет об определенной вели- чине абстрактной стоимости, которая потенциально может быть использована для приобретения товаров и услуг, выплаты зара- ботной платы, налогов и т.д. Установленные рамки экономической деятельности относят- ся ко всем операциям экономического цикла, т.е. к производству, формированию и распределению доходов, расходам на конечное потребление и накопление. Наибольшее значение имеет опреде- ление границ производственной деятельности. В общем виде про- изводство характеризуется как деятельность институциональной единицы, направленная на преобразование затрат в выпуск благ и услуг. Под благами в СНС понимают материальные объекты, на которые существует спрос и могут быть установлены права соб- ственности. Производство товара обособляется от его последую- щей продажи, перепродажи, потребления или накопления как во времени, так и в пространстве. Услуги не могут принимать форму материальных объектов, на которые могут быть распрос- транены права собственности. Потребление услуг и их произ- водство неотделимы друг от друга. Производственная деятель- ность по оказанию услуг обычно сводится к непосредственному воздействию на объект, потребляющий эти услуги, например его транспортировка. Принимая во внимание общие характеристики товаров и услуг, можно дать следующее общее определение понятию производства. Экономическое производство есть деятельность под контролем и от- ветственностью институциональной единицы, использующей труд, капитал, блага и услуги для выпуска других благ и услуг. Это общее определение нуждается в некоторых пояснениях. Требование на- личия институциональной единицы — производителя означает, что далеко не всякий рост экономических активов является след- ствием производства. Например, естественное воспроизводство
Глава 10. Система национальных счетов 523 рыбы в морях не является производством, в то время как воспро- изводство рыбы в прудах, осуществляемое рыбоводным хозяйством, производством является. Следует обратить внимание также на то обстоятельство, что производиться должны товары, т.е. блага и услуги, на которые имеется спрос. Выпуск бесполезных вещей экономическим производством считаться не может. Исходя из общего определения производства в СНС форму- лируется определение границ производственной деятельности. Де- ятельность, рассматриваемая в СНС как производственная, вклю- чает в себя: • производство всех товаров и услуг, предназначенных для продажи их по рыночным ценам производителем другим инсти- туциональным единицам для последующего потребления или на- копления. Сюда входят также промежуточные товары и услуги, предназначенные для использования в процессе производства; • производство товаров и услуг для нерыночного распределе- ния, т.е. для безвозмездной передачи или для продажи по ценам, значительно ниже рыночных. В эту группу входят товары и услу- ги, предназначенные как для индивидуального, так и для коллек- тивного пользования; • производство товаров для собственного промежуточного и конечного потребления или накопления; • производство жилищных услуг владельцами жилых помеще- ний для собственного потребления и производство домашних и бытовых услуг наемной оплачиваемой прислугой. Поскольку точный учет услуг, предназначенных для собствен- ного потребления, практически невозможен, при разработке ме- тодологии СНС было решено отказаться от попыток наладить подобный учет. Исключение было сделано только для жилищных услуг, оказываемых владельцами жилья самим себе, поскольку это значительная величина, оказывающая заметное влияние на мак- роэкономическую ситуацию. Что касается производства домаш- ними хозяйствами товаров для собственного потребления, то и здесь на практике учитывается только производство, значимое в макроэкономическом плане. В России это, прежде всего, произ- водство сельскохозяйственной продукций для собственного ис- пользования, так как в этом секторе у нас производится суще- ственная часть всех овощей, фруктов, мяса и молока.
524 Социально-экономическая статистика Все множество экономических операций и вообще вся ин- формация, относящаяся к экономике, отражается в национальных счетах с помощью определенных показателей. Применяются две основные формы отражения информации: потоки и запасы. По- казатели потоков относятся к действиям и последствиям собы- тий, которые имеют место на протяжении определенного периода времени (например, выпуск продукции, полученные доходы, про- изводственные расходы). Иными словами, это — интервальные показатели. Показатели запасов отражают состояние активов или обязательств на определенный момент времени, т.е. это — момент- ные показатели. Запасы тесно связаны с потоками: они образуют- ся в результате потоков и меняются в зависимости от них. По сути дела, запасы формируются в процессе непрерывного частич- ного поступления и выбытия в течение периода, за который про- исходят изменения стоимости активов. Потоки могут выступать в виде денежных и неденежных опе- раций, а также других потоков. К денежным операциям относятся расходы на приобретение товаров и услуг, ценных бумаг, заработ- ная плата наемных работников, проценты, дивиденды и рента, налоги, пособия по социальному страхованию в денежной форме и др. Эти операции могут быть двух типов. Первый тип — обмен, при котором одна сторона предоставляет другой товар, услугу или актив, получая взамен определенный эквивалент (большинство экономических операций, например продажа благ и услуг на рын- ке). Ко второму типу относятся так называемые трансферты, ког- да одна сторона, принимающая участие в сделке, передает другой стороне товары, услуги или активы, не получая взамен эквива- лента. Примерами трансфертов служат налоги, выплата пенсий, пособий и т.д. К неденежным относятся операции, которые изначально не выра- жены в денежных единицах (например, бартер или выплата вознаг- раждения в натуральной форме). В натуральной форме могут осуще- ствляться и трансферты (например, раздача продуктов пострадавшим от стихийных бедствий). Во всех случаях для отражения в нацио- нальных счетах такие операции должны быть оценены в денежной форме на основании методов, о которых пойдет речь ниже. Что касается других потоков, то они возникают не в результа- те экономических операций, а по другим причинам, которые ча- сто носят неэкономический характер (например, когда активы
Глава 10, Система национальных счетов 525 гибнут в результате войн или меняют владельцев вследствие рево- люции). Другая причина связана с экономикой, хотя и не являет- ся непосредственным результатом конкретной экономической операции. Это изменение стоимости активов из-за изменения цен. В СНС другие потоки отражаются на специальных счетах. Под экономическими активами в СНС понимают объекты, на- ходящиеся в собственности институциональных единиц, из владения которыми их владелец извлекает экономические выгоды. Под это определение однозначно попадают финансовые активы и произ- веденные материальные активы, такие как машины, оборудова- ние, сооружения, готовая продукция на складах предприятий. Некоторые практические проблемы могут возникнуть с природны- ми, т.е. непроизведенными активами, однако и здесь надо исполь- зовать критерий права собственности. Такие природные активы, как земля, месторождения природных ископаемых, некультивиру- емые леса, включаются в СНС только в том случае, если на них распространяется право собственности институциональных еди- ниц и от них можно получить экономическую выгоду. Активы не обязательно должны находиться в частной собственности, ими может владеть государство, осуществляющее право собственности от лица общества в целом. Такие природные активы, как атмосфе- ра, а также месторождения природных ископаемых, которые пока недостаточно разведаны и непригодны для разработки, не включа- ются в СНС. 10.3. Основные методологические принципы построения счетов Помимо базовых понятий и определений СНС содержит так- же основные общие принципы учета, виды оценок показателей и правила построения таблиц. Что касается таблиц, то их список и форма представления могут быть изменены в зависимости от воз- можностей и потребностей национальной статистической систе- мы. На практике СНС реализуется по полной схеме в немногих странах. Тем не менее стандартный набор таблиц и счетов реко- мендован методологией СНС как идеальная модель, к которой следует стремиться. Основополагающим в СНС является балансовый метод, со- гласно которому показатели, характеризующие изучаемое явле-
526 Социально-экономическая статистика ние как бы с разных сторон, балансируются (сопоставляются) между собой. Такой подход наряду с тем, что дает большие пре- имущества с точки зрения разносторонности анализа, заключает в себе также контрольную функцию. Если величины, характери- зующие одно явление с нескольких сторон и рассчитанные на основании различных источников информации, совпадают, то вероятность ошибки невелика. В то же время при отсутствии всей необходимой первичной информации некоторые показатели можно рассчитать балансовым методом, т.е. исходя из величины, уже рассчитанной альтернативным путем. Технически балансовый метод реализуется благодаря приме- нению принятого в бухгалтерском учете принципа двойной записи. Этот принцип основан на том, что большинство операций пред- полагает участие двух институциональных единиц. Операция долж- на отражаться дважды в счетах каждого участвующего в сделке субъекта: с одной стороны, как ресурс, а с другой — как его ис- пользование? Например, производство продукции отражается как прирост ресурсов в счетах ее производителя, а затем эта же величи- на должна быть отражена как конечное потребление, накопление или экспорт, т.е. в графах использования ресурсов соответствую- щих институциональных единиц. Итог по операциям, отражаемым как ресурсы, и итог по операциям, отражаемым как использова- ние, должны быть равны, что позволяет проверять согласован- ность счетов. На основе принципа двойной записи построены все таблицы, применяемые в СНС. В основном СНС использует два типа таб- лиц: счета и балансовые таблицы. Счета используются для отра- жения потоков, балансовые таблицы — для отражения активов и обязательств. Оба типа таблиц построены по принципу балансо- вого метода. Счет представляет собой особого вида таблицу, состоящую из двух частей. В правой части счета приводятся показатели ресур- сов, в левой — показатели использования. Особо выделяется так называемая балансирующая статья, расположенная обычно после всех показателей использования. Она рассчитывается путем вы- читания показателей использования из показателей ресурсов, и таким образом происходит численное согласование показателей двух частей каждого счета.
Глава 10, Система национальных счетов 527 । Балансирующие статьи имеются во всех счетах, и хотя они по- лучаются расчетным путем, т.е. не на основании первичной стати- стической информации, имеют собственное макроэкономическое значение^ Например, балансирующей статьей счета производства является валовой внутренний продукт — очень важный показатель, часто используемый для макроэкономического анализа. При по- мощи балансирующих статей счета увязываются между собой.'.Прин- ципиальная схема счета выглядит следующим образом. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСЫ Показатели использования Показатели ресурсов БАЛАНСИРУЮЩАЯ СТАТЬЯ = сумма ресурсов минус сумма использования Рис. 10.1. Схема счета Балансовые таблицы также состоят из двух частей: в одной приводятся данные о наличии активов и обязательств на начало периода, в другой — такие же данные на конец периода. Суммар- ная стоимость активов на начало периода согласуется с суммарной стоимостью на конец периода через показатели потоков, содержа- щиеся в счетах.’ Таким образом, сочетание счетов и балансовых таблиц позволяет увязывать между собой показатели потоков и запасов и давать целостную картину развития экономики. Все показатели счетов и балансовых таблиц строятся исходя из следующих общих правил оценки и учета, обязательных для расчета всех показателей. Время регистрации сделки. Сделки должны отражаться исходя из принципа двойной записи одновременно в счетах обоих ее уча- стников. При этом возникает вопрос, что именно считать време- нем совершения сделки. Любая сделка характеризуется двумя моментами, которые могут совпадать, а могут и не совпадать во времени. Во-первых, должна иметь место физическая передача экономических активов от одной единицы к другой, во-вторых, должно быть зафиксировано изменение прав собственности. Так, в случае осуществления какого-либо платежа моментом сделки можно считать момент признания плательщиком законности требо- ваний, т.е. принятия на себя определенных финансовых обязательств, выражающийся, например, в факте подписания плательщиком чека,
528 Социально-экономическая статистика или момент фактической оплаты. Права собственности передаются в момент подписания чека, а физически деньги могут быть пере- числены позже. В первом случае используется так называемый принцип начислений, во втором случае — принцип фактической выплаты. Для отражения операций в СНС применяется принцип начисления. Иными словами, если в СНС значится показатель «заработная плата», речь идет не о фактически выплаченной, а о начисленной заработной плате. Общие принципы стоимостной оценки операций. Сделки долж- ны отражаться в счетах обоих участников по одной стоимости. Операции оцениваются по фактической цене, оговоренной ее уча- стниками, т.е. по рыночной цене. При отсутствии рыночных цен (например, при предоставлении нерыночных услуг) стоимостная оценка проводится на основании издержек либо исходя из ры- ночных цен на аналогичные блага и услуги. Внутренние опера- ции, такие как поступление произведенной продукции на склад в виде запасов, также оцениваются по рыночным ценам. ' Активы и пассивы теоретически должны быть оценены не в первоначальных, а в текущих ценах на момент построения балан- совых таблиц СНС. Здесь делается допущение, что активы и пас- сивы непрерывно переоцениваются, хотя фактически это происхо- дит лишь периодически. Ориентиром для такой непрерывной переоценки может являться рыночная цена, по которой аналогич- ные активы могут быть куплены или проданы в настоящее время. Основные виды цен. При стоимостной оценке операций с то- варами и услугами существуют различные методы учета налогов на продукты, субсидий, а также торговых и транспортных наце- нок. Для обеспечения целостности СНС в счетах должны использо- ваться согласованные цены. В СНС используются цены производителей (которые могут быть рыночными и основными) и рыночные цены потребителей. Основные цены не включают налоги на продукты (которые уве- личивают их) и субсидии (которые их снижают). Рыночные цены производителей учитывают и то, и другое. Основные цены могут быть выше или ниже рыночных цен производителей в зависимо- сти от того, субсидируется ли данный вид благ и услуг или нет. Например, если проезд на городском транспорте субсидируется, то основная цена такой услуги выше рыночной. В то же время
Глава 10. Система национальных счетов 529 рыночные цены на водку значительно выше основных цен, по- скольку этот продукт облагается высокими налогами. Выпуск продукции рекомендовано оценивать в основных це- нах, чтобы исключить влияние субъективных факторов (таких как ставки налогообложения) на структуру этого макроэкономичес- кого показателя. Обычно выпуск отдельных отраслей отражается в основных ценах, затем к итогу прибавляются налоги на продук- ты, вычитаются субсидии и, таким образом, итоговый показатель оценивается по рыночной цене производителей. Рыночная цена потребителей включает не только все налоги и субсидии, но и торгово-транспортную наценку. Эта цена исполь- зуется для оценки потребления (конечного и промежуточного) и содержит все фактические издержки пользователей на приобрете- ние продукции, включая плату за юридическое оформление сдел- ки. Рыночные цены потребителей и рыночные цены производи- телей на конкретные виды товаров и услуг могут существенно различаться, но суммарные социально-экономические показате- ли, оцененные в этих ценах, равны, поскольку торговля, транс- порт и сопутствующие услуги выступают при подсчете показате- лей производства отдельными строками и включаются, таким образом, в общий итог. 10.4. Схема национальных счетов о' Общая идея СНС заключается в характеристике хода и ре- зультатов экономической деятельности за определенный период. Достигается это, как отмечалось ранее, путем построения балан- совых таблиц и счетов. Система открывается таблицей, характеризующей наличие активов и обязательств на начало периода. Затем следует счет производства, в котором показано, какая часть активов потребле- на в ходе производства и на какую сумму при этом были произве- дены новые товары и услуги, обладающие большей стоимостью, чем потребленные. На следующем этапе добавленная стоимость, воплощенная в произведенных продуктах, преобразовывается в доходы. Они сначала распределяются, потом перераспределяются между институциональными секторами, пока каждый из них не получит так называемый располагаемый доход. Последний исполь- зуется на потребление и накопление. Каждой из этих операций
530 Социально-экономическая статистика соответствует собственный счет (счета первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, счет перераспределе- ния доходов в натуральной форме, счет использования распола- гаемого дохода, счет использования скорректированного распо- лагаемого дохода, счет операций с капиталом, финансовый счет), причем счета строятся для каждого сектора и системы в целом. Счета, построенные для экономики в целом, называются консоли- дированными счетами, а для каждого сектора — секторальными. Счета сектора «остальной мир» несколько отличаются от стандарт- ной формы и полностью согласованы с платежным балансом. Кроме того, в СНС включены счета, раскрывающие изменение стоимости активов и обязательств за счет инфляции (счет пере- оценки) и изменение стоимости активов и обязательств за счет других, неэкономических потоков (счет других изменений в акти- вах). Закрывается система таблицей активов и обязательств по состоянию на конец периода. Все счета условно делятся на две группы: счета текущих опе- раций и счета накопления. К первой группе текущих операций относятся счета производства, распределения первичных и вто- ричных доходов, распределения доходов в натуральной форме, использования располагаемого дохода, использования скоррек- тированного дохода. К группе счетов накопления относятся счет операций с капиталом, финансовый счет, счет переоценки и счет других изменений в активах. Счет производства — один из наиболее важных в СНС. Его показатели отражают результат производства (выпуск товаров и услуг в ресурсной части счета) и использование товаров и услуг в процессе производства (промежуточное потребление в части ис- пользования). Балансирующей статьей счета является валовая до- бавленная стоимость. В промежуточное потребление не входит стоимость потребления в ходе производства основного капитала. Показатель потребления основного капитала отражается как от- дельная позиция и используется для расчета чистой добавленной стоимости. Термин «чистая» как раз и означает, что данная ба- лансирующая статья рассчитана за вычетом потребления основ- ного капитала. Термин «валовая» применительно к балансирую- щим статьям показывает, что они рассчитаны с учетом потребления основного капитала/ СНС рекомендует рассчитывать все балан- сирующие статьи как на валовой, так и на чистой основе. Схема счета приведена на рис. 10.2.
Глава 10. Система национальных счетов 531 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСЫ Промежуточное потребление Выпуск товаров и услуг Валовая добавленная стоимость/Ва- ловой внутренний продукт / Потребление основного капитала Чистая добавленная стоимость/Чи- стый внутренний продукт / Рис. 10.2. Счет производства Балансирующий показатель счета производства — валовая до- бавленная стоимость — очень важен для экономического анали- за. Для экономики в целом данная статья означает валовой внут- ренний продукт — показатель, значение которого мы подробно рассмотрим в дальнейшем. ^Счет первичного распределения доходов показывает распределе- ние валовой добавленной стоимости в виде первичных доходов между важнейшими факторами производства — трудом и капита- лом, а также между органами государственного управления. Счет отражает также потоки первичных доходов между внутренней эко- номикой и сектором «остальной мир». Балансирующей статьей данного счета является сальдо первичных доходов (на уровне от- дельных секторов) или валовой национальный доход (на уровне экономики в целом). Показатель валового национального дохода отличается от показателя ВВП на величину чистых первичных доходов, выплаченных сектору «остальной мир», в частности в виде процентам по внешним займам^С этой точки зрения пока- затель валового национального дохода представляет большой ана- литический интерес. Счет подразделяется на два субсчета (субсчет образования до- ходов и субсчет распределения первичных доходов)^1 что позволя- ет наглядно показать не только итоги распределения первичных доходов, но и их источники. Эти счета очень информативны на секторальном уровне, поскольку показывают, какие секторы уча- ствуют в выплате первичных доходов (например, заработной пла- ты или налогов), а какие секторы получают их. ^Счет образования доходов показывает, какие именно инсти- туциональные счета имеют первичные доходы. Ресурсная часть счета содержит только один показатель — валовую добавленную
532 Социально-экономическая статистика стоимость, который без изменений переносится сюда из счета производства. В части использования перечислены основные виды первичных доходов, выплачиваемых институциональными сек- торами (заработная плата наемных работников и чистые налоги на производство и на импорт). Балансирующей статьей является показатель валовой прибыли экономики (валовой смешанный доходу Показатель заработной платы наемных работников включает все виды денежных и натуральных выплат наемным работникам, выплачиваемых в виде компенсации за их труд. Этот показатель не содержит выплаты социального плана, не связанные непос- редственно с количеством и качеством затраченного труда, зато включает выплаты взносов на все виды социального страхования (в фонды пенсионный, социального страхования, по борьбе с безработицей). В СНС социальные выплаты учитываются как часть первичных доходов домашних хозяйств, которые последние на стадии распределения вторичных доходов передают в соответству- ющие фонды. В счетах сектора «остальной мир» по этой строке отражается заработная плата наемных работников, являющихся резидентами экономики, полученная в качестве компенсации за работу в нерезидентных единицах. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСЫ Заработная плата наемных работников Чистые налоги на производство и на импорт Валовая добавленная стоимость Валовая прибыль экономики и валовой смешанный доход Потребление основного капитала Чистая прибыль экономики и чистый смешанный доход Рис. 10.3. Счет образования доходов Термин «чистые» применительно к налогам означает, что на- логи здесь приведены за вычетом субсидий. К налогам на произ- водство и на импорт относятся налоги на продукты и так называ- емые прочие налоги на производство. Размер налогов на продукты прямо зависит от стоимости произведенных товаров и услуг (на-
Глава 10. Система национальных счетов 533 лог на добавленную стоимость, акцизы, налог с продаж, налог с оборота). К этой же группе относятся налоги на импорт, вклю- чающие экспортные и импортные пошлины и таможенные сбо- ры. Величина прочих налогов на производство зависит не от сто- имости произведенных товаров и услуг, а от вида деятельности (сельскохозяйственный налог, различные виды лицензионных сборов, налог на рабочую силу и на основные фонды). Эти налоги взимаются за право заниматься определенной деятельностью. Суб- сидии — это отрицательные налоги, т.е. трансферты сектора госу- дарственных учреждений другим секторам, направленные на под- держание определенных видов производства продуктов и услуг. Субсидироваться может, например, жилье или производство дет- ского питания. Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы исчисляются путем вычитания из валовой добавленной стоимос- ти заработной платы наемных работников и чистых налогов на производство и на импорт^ Несмотря на похожее название, стати- стический показатель валовой прибыли экономики численно не вполне соответствует бухгалтерскому понятию валовой прибыли. Бухгалтерский учет подчинен целям налогообложения, поэтому в его правилах часто оговариваются пределы, в которых те или иные затраты могут быть отнесены на промежуточное потребление, а в какой части должны быть включены в прибыль. Например, в со- ответствии с правилами бухгалтерского учета представительские расходы могут быть отнесены на промежуточное потребление толь- ко частично, в размере установленных норм. При построении СНС в расчет берутся не бухгалтерские нормативы, а экономическое содержание экономических операций, поэтому результаты расче- тов, как правило, различаются. Смешанный доход — это доход мелких некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам. Владелец такого предприятия сам же, как правило, и работает в нем, поэто- му разграничить его доход как владельца от дохода в качестве наемного работника практически невозможно. Этим объясняется появление термина «смешанный» применительно к данному виду первичных доходов, т.е. доход одновременно и от собственности, и от предпринимательской деятельности. Счет распределения первичных доходов показывает, какие именно секторы являются получателями первичных доходов. В ресурсной части счета находятся показатели, пришедшие из части использо-
534 Социально-экономическая статистика вания счета образования доходов (заработная плата наемных ра- ботников, чистые налоги на производство и на импорт, валовая прибыль экономики и смешанный доход). Однако в сектораль- ных счетах все эти показатели отражаются только в той части, которая относится к данному сектору. Например, сектор домаш- них хозяйств получает заработную плату и смешанные доходы, но не налоги; государственные учреждения, наоборот, получают на- логи, но не получают заработную плату. В консолидированных счетах отражаются все три показателя. Помимо показателей, пе- ренесенных из счета образования доходов, ресурсная часть счета распределения первичных доходов содержит показатель «доходы от собственности полученные». Раздел использования этого счета содержит показатель «дохо- ды от собственности переданные». Балансирующей статьей явля- ется показатель «сальдо первичных доходов», который на уровне экономики в целом образует валовой национальный доход. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ Доходы от собственности РЕСУРСЫ Заработная плата наемных работников Чистые налоги на производство и на импорт Валовая прибыль экономики и валовой смешанный доход Доходы от собственности Сальдо первичных доходов (вало- вое)/Валовой национальный доход Потребление основного капитала Сальдо первичных доходов (чис- тое)/Чистый национальный доход Рис. 10.4. Счет распределения первичных доходов Доходы от собственности включают распределяемую прибыль корпораций, выплаты процентов по акциям, ренту, плату за кре- дит. Практически все секторы обмениваются этим видом первич- ным доходов. Государство платит проценты по государственному долгу, причем значительную часть их — сектору «остальной мир», и получает плату за государственные кредиты, предоставленные другим странам, а также часть прибыли государственных пред- приятий. Домашние хозяйства получают проценты по вкладам,
Глава 10. Система национальных счетов 535 акциям и другим ценным бумагам. Корпорации выплачивают часть прибыли своим владельцам в лице домашних хозяйств, государ- ства, сектора «остальной мир», финансовых учреждений. Некото- рые некоммерческие организации, такие как хорошо известный Нобелевский фонд, целиком существуют только за счет доходов от собственности. В распределении участвуют только субъекты экономической деятельности. Однако для удовлетворения потребностей государ- ства и отдельных его членов необходимы дополнительные дохо- ды, которые образуются в процессе перераспределения ВВП и национального дохода. Этот процесс отражается на счете вто- ричного распределения доходов. Ресурсная часть этого счета открывается показателем сальдо пер- вичных доходов, перешедшим из счета распределения первичных доходов. Остальные показатели ресурсной части и части использо- вания являются одноименными, за исключением балансирующей статьи — валового располагаемого дохода. Такая организация счета вторичного распределения доходов объясняется тем, что он отра- жает перераспределение доходов, т.е. трансферты. У каждого из них есть сторона, их выплачивающая, и сторона, их принимаю- щая. В секторальных счетах показатели ресурсов и использования не обязательно должны совпадать. Например, налоги на доходы и богатство являются ресурсом только для сектора государственных учреждений, а для остальных секторов являются расходом. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСЫ Текущие налоги на доходы, богатство и т.д. Отчисления на социальное страхование Социальные пособия, кроме социальных трансфертов в натуральной форме Другие текущие трансферты Сальдо первичных доходов (валовое) Текущие налоги на доходы, богатство и т.д. Отчисления на социальное страхование Социальные пособия, кроме социальных трансфертов в натуральной форме Другие текущие трансферты Валовой располагаемый доход Потребление основного капитала Чистый располагаемый доход Рис. 10.5. Счет вторичного распределения доходов
536 Социально-экономическая статистика Текущие налоги на богатство, доходы и т.д. начисляются на первичные доходы после их распределения. Примером таких на- логов являются налог на прибыль и подоходный налог, которым облагается население. Отчисления на социальное страхование (в фонды пенсион- ный, социального страхования, занятости) выплачиваются домаш- ними хозяйствами органам социального страхования. Поскольку социальное страхование в нашей стране обязательное и находит- ся под полным контролем государства, то фактически в счетах получателем является сектор государственных учреждений. Если социальное страхование организованно через частные фонды, например частные пенсионные фонды, как в США, то получате- лем может быть другой сектор (финансовых учреждений). На- помним, что в СНС отчисления на социальное страхование при- нято включать в первичные доходы домашних хозяйств (заработную плату наемных работников), даже если на практике эти деньги на руки работникам не выдаются, а прямо перечисляются предприя- тиями в соответствующие фонды. Наряду с обычными отчислениями на социальное страхова- ние в СНС принято также включать в общую сумму так называе- мые косвенные отчисления на социальное страхование. Такое понятие введено потому, что иногда предприниматели по догово- ренности с наемными работниками предпочитают не делать соот- ветствующие взносы в фонды социального страхования, а сами в определенных случаях компенсируют работникам потерянные доходы. Например, предприятие может платить дополнительную пенсию своим работникам, пострадавшим от несчастного случая. Если это имеет место, то в СНС необходимо показать условные отчисления на социальное страхование — сумму, эквивалентную этой дополнительной пенсии. Социальные пособия, кроме социальных трансфертов в нату- ральной форме, включают пенсии, пособия по безработице или временной нетрудоспособности, стипендии и другие подобные трансферты в денежной форме. Их получателями являются до- машние хозяйства, а плательщиками — другие секторы, в основ- ном государственные учреждения и некоммерческие организации. Социальные трансферты в натуральной форме отражаются на дру- гом счете. К другим текущим трансфертам относятся, например, Добровольные взносы и пожертвования, гуманитарная помощь в
Глава 10. Система национальных счетов 537 денежной форме (плательщиком и получателем этого вида транс- фертов может быть сектор «остальной мир»), а также некоторые Другие. Балансирующей статьей счета вторичного распределения дохо- дов является показатель валового располагаемого дохода. Распола- гаемый доход — это сумма доходов, которые могут быть использо- ваны институциональными единицами на конечное потребление и накопление. Счет перераспределения социальных трансфертов в натуральной форме как бы дополняет счет вторичного распределения доходов. Он имеет практически ту же схему, только в нем отражаются не социальные трансферты в денежной форме, полученные и пере- данные, а социальные трансферты в натуральной форме, такие как раздаваемые беженцам и пострадавшим от стихийных бедствий продукты. Однако главное содержание этого показателя помимо раз- дачи нерыночных товаров составляют нерыночные услуги, прежде всего нерыночные услуги здравоохранения, образования, культу- ры, социального обеспечения и жилищного хозяйства, финанси- руемого за счет средств государства и предприятий. Таким обра- зом, через трансферты в натуральной форме, государственный сектор и другие секторы возвращают домашним хозяйствам значи- тельную часть перераспределенных на стадии вторичного распре- деления доходов. Открывается счет с показателя располагаемого дохода, затем следуют показатели социальных трансфертов полу- ченных и выплаченных соответственно в ресурсной и расходной частях. Балансирующей статьей счета является показатель вало- вого скорректированного располагаемого дохода. Большое значение имеет счет использования располагаемого дохода. Его ресурсная часть открывается показателем располагае- мого дохода. Расходная часть содержит показатель расходов на ко- нечное потребление. Закрывается счет балансирующей статьей — «Валовое сбережение». Расходы на конечное потребление осуществляют три сектора: домашних хозяйств, государственных учреждений и некоммер- ческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Рас- ходы домашних хозяйств включают все расходы на покупку ры- ночных товаров и услуг в целях их конечного потребления, а также стоимость товаров и услуг, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления. В случае с покупкой домашними
538 Социально-экономическая статистика хозяйствами рыночных товаров и услуг для конечного потребле- ния момент покупки принято считать моментом потребления. Иными словами, условно считается, что население не хранит куп- ленные им потребительские товары, а сразу потребляет их. Необ- ходимо отметить, что стоимость рыночных товаров и услуг, куп- ленных резидентными домашними хозяйствами за границей, также включается в эту сумму, а покупки товаров и услуг для конечного потребления нерезидентных единиц, например во время туристи- ческих поездок в нашу страну, — не включаются. Таким образом, сектор «остальной мир» также косвенно учитывается. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСЫ Расходы на конечное потребление Расходы домашних хозяйств на конечное потребление Расходы государственных учрежде- ний и некоммерческих организаций на конечное потребление, в том числе: расходы на индивидуальные услуги; расходы на коллективные услуги Валовой располагаемый доход Валовое сбережение Потребление основного капитала Чистое сбережение Рис. 10.6. Счет использования располагаемого дохода Расходы сектора государственного управления носят характер текущих расходов на нерыночные услуги, которые могут быть индивидуальными и коллективными. К индивидуальным услугам относятся нерыночные услуги здравоохранения, образования, куль- туры, искусства, социального обеспечения. Коллективные услуги — это услуги государственного управления, обороны и фундамен- тальной нерыночной науки. Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, также несет расходы на индивидуальные услуги. Счет использования скорректированного располагаемого дохода показывает, каким образом использован скорректированный рас- полагаемый доход, рассчитанный с учетом распределения соци- альных трансфертов в натуральной форме. Этот счет похож на
Глава 10. Система национальных счетов 539 счет использования располагаемого дохода с той, однако, разни- цей, что в ресурсной его части содержится показатель скорректи- рованного располагаемого дохода, а в расходной — показатель фактического конечного потребления, а не расходов на конечное потребление. Фактическое конечное потребление в целом по эко- номике равно расходам на конечное потребление, но по отдель- ным секторам эти показатели могут значительно различаться. Дело в том, что на практике расходы на конечное потребление могут нести одни секторы (например, сектор государственного управле- ния и сектор некоммерческих организаций), а фактически по- треблять оплаченные товары и услуги может сектор домашних хозяйств, получая их в виде трансфертов в натуральной форме. Именно этот процесс и отражен в счете использования скоррек- тированного валового дохода. Состав валового сбережения подробно раскрывается в счете операций с капиталом, который относится уже к категории счетов накопления. В его ресурсной части содержится показатель вало- вого сбережения, перешедший из счета использования располага- емого дохода (использования скорректированного дохода). Кро- ме того, ресурсная часть счета включает показатель чистых капитальных трансфертов. В части использования содержатся по- казатели, характеризующие нужды сбережения, на которые были использованы доходы (валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, чистое при- обретение ценностей, потребление основного капитала). Балан- сирующая статья счета носит название чистого кредитования (+), или чистого заимствования. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСЫ Валовое накопление основного Валовое сбережение капитала Изменение запасов матери- Чистые капитальные трансферты альных оборотных средств Чистое приобретение ценностей Потребление основного каптала Чистое кредитование (+) Чистое заимствование (-) Рис. 10.7. Счет операций с капиталом
540 Социально-экономическая статистика Капитальные трансферты отличаются от текущих трансфер- тов тем, что здесь институциональные единицы безвозмездно по- лучают (или передают) различные капитальные активы. Наиболее распространенным видом капитальных трансфертов являются го- сударственные инвестиции в какую-либо отрасль экономики. Например, государство может построить за счет бюджетных средств железную дорогу, а затем поручить ее эксплуатацию специально созданному предприятию, пусть даже со стопроцентным государ- ственным участием в капитале, но оказывающему коммерческие услуги клиентам. Данная операция будет отражена на счете опе- раций с капиталом как капитальный трансферт от сектора госу- дарственных учреждений сектору нефинансовых предприятий. Валовое накопление основного капитала измеряется с помо- щью статистического показателя инвестиций (капитальных вло- жений) в основной капитал. Инвестиции включают в себя все затраты на приобретение, установку, отладку основных фондов, а также затраты на передачу прав собственности. Иными словами, оплата услуг риэлторских контор, например, включается в инвес- тиции. Мало того, если речь идет о покупке уже бывших в упот- реблении основных фондов, таких как квартиры, на вторичном рынке жилья, то инвестиции сведутся только к оплате услуг риэл- торских компаний. Инвестиции могут быть как положительные, так и отрицательные. Последние имеют место, когда институцио- нальная единица уступает другой институциональной единице права на основные фонды. Помимо покупки новых и бывших в употреблении основных фондов инвестиции включают затраты на капитальный ремонт. Это довольно сложная категория, поскольку на практике бывает непросто отличить его от текущего ремонта. Разница, однако, зак- лючается в том, что при текущем ремонте потребительские свой- ства активов не меняются, а только поддерживаются, в то время как капитальный ремонт предполагает изменение потребительс- ких свойств активов путем их модернизации или реконструкции либо продление срока их службы сверх норматива. Иначе говоря, плановую замену водопроводных труб в ремонтируемом здании следует относить на промежуточное потребление, а затраты на перепланировку квартир зачислять в инвестиции. К материальным оборотным средствам относят материальные активы, которые в процессе их использования переносят свою
Глава 10, Система национальных счетов 541 стоимость на произведенный продукт не частями (как основные фонды), а сразу. На практике статистика относит в оборотным средствам: запасы сырья и материалов на складах предприятий; запасы готовой, но не реализованной продукции; изменение ос- татков незавершенного производства и строительства; скот на от- корме и некоторые другие активы. Это один из немногих показа - телей основных счетов, который рассчитывается как разница между двумя моментными показателями — запасами на конец и на на- чало года. С данным обстоятельством связан феномен так назы- ваемой холдинговой прибыли. Под холдинговой прибылью понима- ют увеличение стоимости активов в результате возрастания цен на них. В счете операций с капиталом прирост запасов оборотных средств должен быть показан без учета холдинговой прибыли. Тех- нически это сделать довольно сложно, но на практике применя- ется особая методика, которая сводится к следующему: запасы на начало и на конец года довольно условно переоцениваются в сред- негодовые цены, и только потом из величины стоимости запасов на конец года, оцененных в среднегодовых ценах, вычитается сто- имость запасов на начало года также в среднегодовых ценах. Ценности представляют собой особый вид произведенных ак- тивов, которые приобретаются институциональными единицами не в целях их использования в производстве или для конечного потребления, а для избежания потерь от инфляции. К ценностям относятся картины известных мастеров, некоторые виды ювелир- ных изделий и т.д. Расчет величины ценностей на практике про- исходит с большой долей условности. Балансирующая статья счета операций с капиталом «Чистое кредитование (+) / Чистое заимствование (—)» показывает, какая часть располагаемого дохода не была истрачена ни на конечное потребление, ни на накопление, а осталась в виде финансовых активов. Если фактическая величина расходов на конечное по- требление и на накопление была больше, чем располагаемый до- ход, то отрицательная величина балансирующей статьи (чистое заимствование) покажет, какие дополнительные финансовые обязательства институциональной единице пришлось принять на себя, чтобы совершить эти расходы. Балансирующая статья опре- деляет только общую величину чистого кредитования (заимство- вания). Более подробная информация об этом показателе содер- жится в финансовом счете. Он представляет собой таблицу, в
542 Социально-экономическая статистика которой показано, каким образом изменились (выросли или со- кратились) за год конкретные виды финансовых активов (обяза- тельств). Рекомендуется выделять следующие виды финансовых активов (обязательств): • монетарное золото и специальные права заимствования в МВФ; • наличные деньги и депозиты; • ценные бумаги, кроме акций; • кредиты и займы; • акции и другие формы участия в капитале; • страховые технические резервы; • прочие активы и обязательства. Итоговая статья финансового счета также называется «Чистое кредитование (+) / Чистое заимствование (—)» и теоретически она должна численно совпадать с балансирующей статьей счета операций с капиталом. Таким образом, фактическое изменение финансовых активов (обязательств) балансируется с финансовым итогом хозяйственной деятельности институциональных единиц, секторов или экономики в целом. Финансовый счет строится на основании информации о фак- тических изменениях финансовых активов и обязательств: остат- ков денег на банковских счетах, количества наличных денег в об- ращении, эмиссии акций и других ценных бумаг. Статистические органы практически не обладают такой информацией, посколь- ку банки, например, отчитываются не перед статистическим ор- ганом, а перед Центральным банком. Поэтому в большинстве стран финансовый счет строится именно Центральным банком. В России, к сожалению, в 90-е годы финансовый счет не стро- ился вообще. Остальные счета СНС, хотя принижать их значение было бы неправильно, носят все же вспомогательный характер по отноше- нию к основным счетам, перечисленным выше. Тем не менее си- стема не может считаться завершенной, пока не построен полный набор счетов, в частности счет других изменений в стоимости активов и счет переоценки. Счет других изменений в стоимости активов показывает изме- нение стоимости активов (обязательств), происшедшие в силу действия причин, которые условно можно обозначить как неэконо- мические. Можно выделить две группы таких причин. Во-первых, непроизведенные (природные) активы изменяются под влиянием
Глава 10. Система национальных счетов 543 естественных причин (например, они подвержены естественному биологическому росту). Во-вторых, все активы, как произведен- ные, так и непроизведенные, могут менять свою стоимость в ре- зультате катастроф, войн, различных социальных катаклизмов, некомпенсируемых конфискаций и т.д. Все это должно отмечать- ся в соответствующих показателях рассматриваемого счета. Счет переоценки отражает изменение стоимости активов (обя- зательств) вследствие инфляции. Выше уже упоминался феномен холдинговой прибыли. Было указано, что холдинговая прибыль не должна влиять на величину показателя изменения запасов ма- териальных оборотных средств счета операций с капиталом. Тем не менее холдинговая прибыль на практике имеет место, а потому стоимость ее активов реально меняется, что должно быть отраже- но на счетах. Соответствующие показатели приводятся в счете переоценки. Они рассчитываются для всех видов финансовых и нефинансовых активов (обязательств). Каждая из балансовых таблиц активов и обязательств состоит из трех частей: наличие на начало периода; изменения активов и обязательств в течение периода; наличие на конец периода. Все три части содержат подробную классификацию активов и обяза- тельств по каждому из институциональных секторов. Таким обра- зом, в совокупности они отражают состояние и общую стоимость активов и обязательств и те изменения, которые произошли с ними в результате экономических транзакций, описанных в дру- гих счетах СНС. Помимо перечисленных в число основных счетов СНС вклю- чается также счет товаров и услуг. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСЫ Промежуточное потребление Конечное потребление Валовое накопление Экспорт товаров и услуг Выпуск товаров и услуг Импорт товаров и услуг Статистическое расхождение Рис. 10.8. Счет товаров и услуг Этот счет играет специфическую и очень важную роль в СНС. Он не содержит своих собственных показателей, кроме балансиру- ющей статьи — «Статистическое расхождение». Все показатели дан-
544 Социально - экономическая статистика ного счета берутся из других счетов: выпуск и промежуточное по- требление — из счета производства, валовое накопление — из сче- та операций с капиталом и т.д. Техническая роль счета товаров и услуг — определение уровня сбалансированности между основны- ми показателями СНС. Если все показатели рассчитаны верно, то статистическое расхождение равно нулю, поскольку суммарно ре- сурсы должны совпадать с их использованием. Однако на практике эти показатели всегда расходятся, что не вызывает тревоги, если величина статистического расхождения находится в разумных пре- делах, но статистическое расхождение, измеренное в процентах к ВВП, слишком велико, то следует искать и исправлять ошибки. Контрольные вопросы 1. Какие утверждения являются правильными: а) СНС возникла как система таблиц, необходимых для расче- та основных макроэкономических показателей, таких как нацио- нальный доход; б) СНС имела целью систематизировать статистические дан- ные, требуемые для макроэкономического анализа; в) СНС имела технические функции, т.е. была необходима международным организациям для расчета величины взносов стран-участниц; г) СНС была нужна для международных сопоставлений; д) все перечисленные утверждения являются правильными. 2. Составляет ли Россия национальные счета или придержи- вается своей собственной оригинальной системы социально-эко- номических показателей? 3. Что такое институциональные единицы и какие их типы вы знаете? 4. Перечислите известные вам институциональные секторы и дайте краткую характеристику каждому из них. 5. Каковы основные правила стоимостной оценки показате- лей СНС? 6. Что такое основная цена? 7. Классифицируйте налоги и субсидии в соответствии с под- ходами, принятыми в СНС. 8. Что такое балансирующий показатель в таблице нацио- нальных счетов? Приведите пример балансирующих показателей. 9. Какие основные счета вы знаете?
Глава 10. Система национальных счетов 545 10. Как связаны счета образования доходов и распределения первичных доходов? 11. Чем показатель валового располагаемого дохода отличается от показателя скорректированного валового располагаемого дохода? 12. Чем показатель расходов на конечное потребление отлича- ется от показателя фактического конечного потребления? 13. Что такое холдинговая прибыль и к каким счетам этот показатель имеет отношение? 14. В чем состоит основное методологическое различие между моделями СНС и межотраслевого баланса? 15. Равна ли сумма региональных показателей валового регио- нального продукта (ВРП) ВВП России? 16. Дайте краткую характеристику схемы и системы показате- лей основных счетов экономики: счета производства; счета обра- зования доходов; счета распределения доходов; счетов перерасп- ределения доходов; счета конечного использования доходов; счета операций с капиталом. Типовые задачи с решениями 1. Имеются следующие условные данные (млн руб.): валовой выпуск материальных благ — 2150 (в основных ценах); стоимость платных услуг — 315; проценты, уплаченные финансовыми по- средниками — 230; проценты, полученные финансовыми посред- никами — 267; промежуточное потребление при создании мате- риальных благ — 1252; промежуточное потребление при создании услуг — 295; валовой внутренний продукт — 1852; косвенные налоги на продукты — 305; субсидии на продукты — 34; стоимость закупки импорта — 236; стоимость продажи импорта внутри страны — 297; субсидии на импорт — 13. Составьте счет производства иопределите стоимость бесплатных услуг. Решение Предварительно заполняем раздел использования счета про- изводства: сюда относятся показатели промежуточного потребления (при создании материальных благ — 1252; при создании услуг — 295; условная продукция финансовых посредников (267—230) и валовой внутренний продукт в рыночных ценах — 1852). Общая
546 Социально-экономическая статистика сумма использования равна (1252 + 295 + 37 + 1852) = 3436. Сле- довательно, общая сумма ресурсов также равна 3436. Далее опре- деляем стоимость бесплатных услуг как разницу между общей сум- мой ресурсов и известными компонентами ресурсов: бесплатные услуги = 3436 -2150 - 315 - (267 - 230) - (304 - 35) - (297 - 236 - — 13) = 615. Строим счет производства. 01. Счет производства Использование Сумма Ресурсы Сумма Промежуточное потребление Валовой выпуск при создании благ 1252 материальных благ 2150 Промежуточное потребление Валовой выпуск при создании услуг 295 платных услуг 315 Условная продукция Валовой выпуск финансовых посредников 37 бесплатных услуг 615 ВВП в рыночных ценах 1852 Чистые косвенные налоги на продукты Чистые косвенные 271 налоги на импорт Условная продукция финансовых 48 посредников 37 Итого использования: 3436 Итого ресурсов: 3436 2. Используя данные задачи 1, постройте счет образования дохо- дов, если имеются следующие дополнительные показатели: факти- ческие начисления по соцстраху — 203; условные начисления по соцстраху — 15; валовая прибыль — 438; недоамортизированная сто- имость основного капитала — 29; чистая прибыль — 205; косвенные налоги на производство — 75; субсидии на производство — 8. Рассчитайте валовую заработную плату и амортизацию основного капитала. Решение Из предыдущего счета производства заимствуем следующие показатели: ВВП в рыночных ценах (для раздела «Ресурсы») — 1852; чистые косвенные налоги на продукты — 271 и на импорт — 48. Затем определяем величину валовой заработной платы как раз- ницу между ВВП и другими показателями доходов (чистыми кос- венными налогами, валовой прибылью и начислениями на зара-
Глава 10, Система национальных счетов 547 ботную плату по социальному страхованию). Валовая заработная плата равна: 1852 - 271 - 48 — (203 + 15) - (75 - 8) - 438 = 810. Определяем величину амортизации основного капитала как раз- ницу между валовой прибылью, с одной стороны, и чистой прибы- лью и недоамортизированной стоимостью основного капитала — с другой: 438 - 205 - 29 = 204. Строим счет образования доходов. 02. Счет образования доходов Использование Сумма Ресурсы Сумма Чистые косвенные налоги: • на продукты • на производство • на импорт Оплата труда Валовая прибыль Амортизация основного капитала Недоамортизированная стоимость основного капитала Чистая прибыль 271 67 48 1028 438 205 29 204 ВВП в рыночных цены 1852 Итого использования: 1852 Итого ресурсов: 1852 3. На основании данных двух предыдущих задач построить счета распределения и перераспределения доходов, используя следующие дополнительные данные: факторные доходы полученные — 26; фак- торные доходы уплаченные — 29; прочие текущие трансферты полученные — 62; прочие текущие трансферты уплаченные — 56; натуральные социальные трансферты полученные — 118; нату- ральные социальные трансферты уплаченные — НО. Определите сальдо первичных доходов, валовой нацио- нальный располагаемый доход, скорректированный валовой на- циональный располагаемый доход. Решение Из предыдущего счета переносим в раздел ресурсов показате- ли: чистых косвенных налогов — 386; оплаты труда — 1028; вало- вой прибыли — 438. Затем отражаем факторные доходы получен- ные и уплаченные. Получаем показатель сальдо первичных доходов. Затем отражаем прочие текущие трансферты (полученные и упла-
548 Социально-экономическая статистика ченные) и получаем валовой располагаемый национальный доход. К этому показателю добавляем социальные трансферты в натураль- ном выражении (полученные за вычетом уплаченных). В результа- те образуется скорректированный валовой национальный распо- лагаемый доход (см. расчеты показателей в таблице). Строим счета распределения и перераспределения доходов. Использование Сумма Ресурсы Сумма Факторные доходы уплаченные Сальдо первичных доходов (1878—29) 29 1849 Чистые косвенные налоги Оплата труда Валовая прибыль Факторные доходы полученные 386 1028 438 26 Итого использования: 1878 Итого ресурсов: 1878 Прочие текущие трансфер- ты уплаченные Валовой располагаемый на- циональный доход (1911-56) 56 1855 Сальдо первичных дохоов Прочие текущие трансфер- ты полученные 1849 62 Итого использования: 1911 Итого ресурсов: 1911 Натуральные социальные транферты уплаченные Скорректированный вало- вой располагаемый наци- ональный доход 110 1863 Валовой располагаемый национальный доход Натуральные социальные трансферты полученные 1855 118 Итого использования: 1973 Итого ресурсов: 1973 4. Используя данные предыдущей задачи, построить счет использования доходов и счет операций с капиталом, если имеются следующие данные: конечное потребление домашних хозяйств — 1133; конечное потребление органов управления — 86; конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих до- машние хозяйства — 67; капитальные трансферты, полученные из-за рубежа — 35; капительные трансферты, переданные за ру- беж — 29; прирост запасов материальных благ — (+12); валовое образование постоянного капитала (прирост стоимости основных фондов) — 438; покупки земли, материальных и нематериальных активов гражданами страны за рубежом — 45; покупки земли, мате- риальных и нематериальных активов иностранцами в стране — 41.
Глава 10. Система национальных счетов 549 Решение Из предыдущего счета переносим в раздел «Ресурсы» счета ис- пользования доходов скорректированный валовой национальный располагаемый доход — 1863. В разделе использования отражаем все показатели конечного использования и рассчитываем величину валовых сбережений. Затем определяем чистые сбережения, вычи- тая из валовых сбережений потребление основного капитала — (205 + 29). Счет использования доходов Использование Сумма Ресурсы Сумма Конечное потребление: • домашних хозяйств органов управления • некоммерческих организаций Валовые сбережения Потребление основного капитала Чистые сбережения 1133 86 67 577 234 343 Валовой распола- гаемый наци- ональный доход 1863 Итого использования: 1863 Итого ресурсов: 1863 При построении счета капитальных операций в раздел ресур- сов переносят показатель валовых сбережений из предыдущего счета. Здесь же отражают средства, полученные в виде капиталь- ных трансфертов или платежей иностранцев за приобретение земли и активов в стране. В разделе «Использование» отражаются одно- именные операции противоположного характера, а также фонд накопления в виде прироста основного (постоянного) капитала и прироста запасов материальных ресурсов. Разница между общим объемом ресурсов — 653 и показателями их использования в эко- номике (438 + 12 + 29 + 45) представляет собой способность стра- ны к финансированию (чистые кредиты — 129. Таким образом, счет капитальных операций выглядит следующим образом. Счет капитальных операций Использование Сумма Ресурсы Сумма 1 2 3 4 Валовое образование постоянного капитала 438 Валовые сбережения Капитальные трансферты 577 35
550 Социально-экономическая статистика 1 2 3 4 Прирост материальных запасов Капитальные трансферты упла- ченные Покупки земли и активов за ру- бежом Способность к финансированию (чистые кредиты) или потребность в финансировании (чистые долги) 12 29 45 +129 полученные Покупки земли и акти- вов иностранцами в стране 41 Итого использования: 653 Итого ресурсов: 653 Задачи для решения 1. Имеются следующие условные данные: валовой располага- емый национальный доход в экономике — 16 914; конечное по- требление домашних хозяйств — 11 439; конечное потребление органов управления — 1611; конечное потребление некоммерчес- ких организаций, обслуживающих население, — 666; чистые заг- раничные покупки земли и нематериальных активов — 228. Определите валовое сбережение. 2. Имеются следующие условные данные: валовой располага- емый национальный доход в экономике — 16 914; конечное по- требление домашних хозяйств — 11 439; конечное потребление органов управления — 1611; конечное потребление некоммерчес- ких организаций, обслуживающих население, — 666; капиталь- ные трансферты: полученные из-за рубежа 549, переданные за рубеж — 469; валовое накопление основных фондов — 1818; чис- тые заграничные покупки земли и нематериальных активов — 228; Определите чистые долги (—) или чистые кредиты (+) нации. 3. Имеются следующие условные данные.
Глава 10. Система национальных счетов 551 Отрасли Валовой выпуск Материальные затраты Недоамор- тизирован- ная сто- имость Прочее промежу- точное потребление Всего в том числе аморти- зация Промышленность 2864 1428 203 27 118 Строительство 1036 331 68 7 37 Сельское хозяйство 654 368 72 12 44 Транспорт и связь 532 217 104 22 31 Определите валовую добавленную стоимость. Рассчитайте и проанализируйте структуру валовой добавлен- ной стоимости, валового выпуска и промежуточного потребления. Рассчитайте чистую добавленную стоимость и ее структуру. 4. Имеются следующие условные данные: валовой выпуск — 6300; материальные затраты, всего — 2286, в том числе амортиза- ция — 360; недоамортизированная стоимость — 54; прочие эле- менты промежуточного потребления — 126; косвенные налоги — 1328; субсидии — 383; импорт благ и услуг — 464; налоги на им- порт — 270; субсидии на импорт — 68; оплата труда работников — 1539. Определите валовую прибыль. 5. Имеются следующие условные данные: валовой выпуск про- дуктов в факторных ценах — 2961; валовой выпуск платных и бесплатных услуг — 1119; проценты, полученные банками по ссу- дам, — 288, уплаченные банками за пользование средствами, — 165; налог на добавленную стоимость — 798; прочие косвенные налоги — 312; субсидии — 108; экспорт товаров — 333; экспорт услуг — 96; импорт товаров — 321; экспорт услуг — 33; внутрен- няя стоимость реализации импорта товаров — 546; субсидии на импорт — 54; материальные затраты на производство товаров и услуг — 2175, в том числе амортизация основных фондов — 396; недоамортизированная стоимость основных фондов — 42. Определите валовой внутренний продукт в факторных ценах. 6. Имеются следующие условные данные: валовой распола- гаемый национальный доход в экономике — 11 276; конечное
552 Социально-экономическая статистика потребление домашних хозяйств — 7626; конечное потребление органов управления — 1074; конечное потребление некоммер- ческих организаций, обслуживающих население, — 444; капи- тальные трансферты: полученные из-за рубежа — 366, передан- ные за рубеж — 310; валовое накопление основных фондов — 1212; чистые заграничные покупки земли и нематериальных ак- тивов — 152; Определите чистые долги (—) или чистые кредиты (+) нации. 7. Имеются следующие условные данные: валовая продукция отраслей материального производства — 2376; выручка от оказа- ния платных услуг — 474; затраты на оказание бесплатных услуг — 638; проценты, полученные банками за предоставленные креди- ты, — 1416; проценты, уплаченные банками за использованные средства, — 1278; налог на добавленную стоимость — 71 Г, другие виды косвенных налогов — 254; стоимость закупленных товаров по импорту — 186; стоимость продажи ввезенных товаров внутри страны — 226; стоимость государственных субсидий на закупку товаров по импорту — 12; материальные затраты на производство товаров и услуг — 1868, в том числе амортизация основных фон- дов — 336; недоамортизированная стоимость основных фондов — 44; прочие элементы, входящие в состав промежуточного потреб- ления, — 62. Составьте счет производства товаров и услуг. 8. Имеются следующие условные данные: валовой выпуск: продуктов в факторных ценах — 2020, платных и бесплатных услуг — 372; проценты: полученные банками по ссудам — 411, уплаченные банками за пользование средствами — 338; налог на добавленную стоимость — 316; прочие косвенные налоги — 48; субсидии — 37; экспорт товаров — 414; экспорт услуг — 82; им- порт товаров — 406; импорт услуг — 76; внутренняя стоимость реа- лизации импорта товаров — 554; субсидии на импорт товаров — 22; материальные затраты на производство товаров и услуг — 1136, в том числе амортизация основных фондов — 188; недоамортизи- рованная стоимость основных фондов — 31; прочие элементы промежуточного потребления (кроме условно исчисленной про- дукции банков) — 44; валовое образование основных фондов — 117; прирост запасов материальных благ — 14.
Глава 10. Система национальных счетов Составьте счет продуктов и услуг. 553 9. Имеются следующие условные данные (табл. 10.1). Постройте счет образования доходов и дополнительно рас- считайте объем чистой прибыли экономики. 10. Имеются следующие условные данные: валовой внутрен- ний продукт (ВВП) в рыночных ценах — 1000; оплата труда: рези- дентов — 400, нерезидентов — 50; потребление основного капита- ла — 100; валовая операционная прибыль экономики — 750; налоги на производство и импорт: уплаченные правительству — 180, уп- лаченные «остальному миру» — 20; субсидии: от правительства — 110, от «остального мира» — 190. Составьте счет образования доходов. 11. Имеются следующие условные данные: валовой выпуск — 2400; промежуточное потребление — 1050; амортизация основно- го капитала — 220; недоамортизированная стоимость основного капитала — 35; оплата труда работников — 680; косвенные налоги на продукты и производство — 180; субсидии на продукты и про- изводство — 45; стоимость закупки импорта — 350; стоимость импорта по внутренним ценам — 515; субсидии на закупку им- порта — 25. Составьте счет образования первичных доходов. 12. Имеются следующие условные данные: денежная оплата труда — 850; натуральная оплата труда в денежной оценке — 150; косвенные налоги — 215; субсидии — 65; прибыль (смешанный доход предприятий) — 365; проценты, дивиденды и другие дохо- ды, полученные от финансовых активов, — 170; рента, получен- ная владельцами земли и природных ресурсов, — 30; проценты, дивиденды и другие доходы, уплаченные за пользование финан- совыми активами — 135; рента, уплаченная за пользование зем- лей и природными ресурсами — 25. Составьте счет первичного распределения доходов. 13. Имеются следующие условные данные: денежная оплата труда — 850; натуральная оплата труда в денежной оценке — 150; косвенные налоги — 215; субсидии — 65; прибыль (смешанный доход предприятий) — 365; проценты, дивиденды и другие дохо-
Таблица 10.1 Сфера деятельности Валовой выпуск Матери- альные затраты, всего В том числе аморти- зация Недоамор- тизирован- ная сто- имость Прочие элементы промежуточного потребления Косвен- ные налоги Субси- дии на проду- кты Импорт благ и услуг Налоги на импорт Субсидии на импорт Оплата труда А I 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Отрасли ма- териального производ- ства 1145 412 48 8 24 219 74 84 55 12 234 Отрасли сферы услуг 255 96 32 4 7 76 11 19 15 3 108 Таблица 10.2 Валовой выпуск Материальные затраты Недоамцртн- зированная стоимость Прочие элементы промежу- точного яотреблетт Косвен- ные налоги СУбаЛш Илаюрт благ к услуг Налоги на импорт на импорт всего в том числе амортизация А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Отрасли матери- ального производ- ства 2020 1108 214 26 44 317 71 166 28 6 Отрасли сферы услуг 670 114 64 14 9 42 8 37 4 22
Глава 10. Система национальных счетов 555 ды, полученные от финансовых активов — 170; рента, полученная владельцами земли и природных ресурсов — 30; проценты, диви- денды и другие доходы, уплаченные за пользование финансовы- ми активами — 135; рента, уплаченная за пользование землей и природными ресурсами — 25. Составьте счет первичного распределения доходов. 14. Имеются следующие условные данные: чистая добавлен- ная стоимость — 1200; доходы, уплаченные за пользование фи- нансовыми активами — 80; доходы в виде ренты, уплаченные за землю и природные ресурсы — 35; текущие трансферты получен- ные (кроме социальных трансфертов в натуре) — 215; амортиза- ция основного капитала — 165; недоамортизированная стоимость основного капитала — 25; текущие трансферты выплаченные — 145, в том числе социальные трансферты в натуре — 65; Составьте счет вторичного распределения. 15. Имеются следующие исходные данные (табл. 10.2). Составьте счет образования доходов, если оплата труда работников материального производства составила 513, а работ- ников непроизводственной сферы — 219. 16. Имеются следующие условные данные: валовая прибыль экономики — 1062; оплата труда работников — 816; косвенные налоги — 184; субсидии — 36; доходы от собственности и предпри- нимательской деятельности: полученные из-за рубежа — 48, пере- данные за рубеж, — 42; прочие текущие трансферты: полученные из-за рубежа — 27, переданные за рубеж — 31; конечное потребле- ние: домашних хозяйств — 1028, органов управления — 386, не- коммерческих организаций по обслуживанию населения — 104. Составьте счет использования доходов. 17. Имеются следующие условные данные: валовой распола- гаемый национальный доход в экономике — 3017; конечное по- требление домашних хозяйств — 2074; конечное потребление ор- ганов управления — 184; конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих население — 36; капитальные транс- ферты: полученные из-за рубежа — 48, переданные за рубеж — 53; чистые кредиты нации — 31; стоимость запасов материальных
556 Социально-экономическая статистика оборотных средств: на начало года — 328, на конец года — 386; чис- тые заграничные покупки земли и нематериальных активов — 104. Составьте счет капитальных затрат. 18. Имеются следующие условные данные по показателям ис- пользования доходов, капиталообразования и источникам финан- сирования инвестиций. Валовой национальный располагаемый доход — 10 000 млрд руб.', расходы на потребление домашних хозяйств составляют 55% от валового национального располагаемого дохода; расходы на по- требление государственных учреждений на 3500 млрд руб. меньше, чем расходы на конечное потребление домашних хозяйств и в 10 раз больше расходов негосударственных некоммерческих организаций. Валовое накопление основных фондов равняется половине валового национального сбережения; капитальные трансферты, полученные от «остального мира», составили 200 млрд руб. Изменение (прирост) запасов материальных оборотных средств на 800 млрд руб. меньше валового накопления основных фондов; покупки земли и нематериальных активов (за вычетом продажи) в 7 раз меньше прироста запасов материальных оборотных средств. В совокупности покупки земли и нематериальных активов (за вычетом продажи) и капитальные трансферты, переданные «ос- тальному миру», в 1,5 раза превысили капитальные трансферты, полученные от «остального мира». Составьте счет использования доходов и счет капиталь- ных затрат в системе национальных счетов.
Глава Межотраслевой баланс в методологии СНС Межотраслевой баланс в методологии СНС входит в систему балансовых таблиц «Затраты-выпуск», представляющую собой согласованную систему балансовых построений, интегрированную с системой национальных счетов, характеризующих в более деталь- ном виде, чем в счетах СНС, производство и использование това- ров и услуг, образование, распределение и использование доходов. Центральным разделом системы таблиц «Затраты-выпуск» яв- ляется межотраслевой баланс производства и распределения про- дукции и услуг, который составляется в ценах покупателей, в ос- новных ценах и в ценах производителей. В отечественной практике межотраслевой баланс в ценах покупателей выполняет роль базо- вого балансового построения данного вида. В силу того что ме- жотраслевой баланс производства и распределения продукции (в западной терминологии — таблица «Затраты-выпуск») наиболее полно и последовательно реализует положения современной тео- рии воспроизводства и опирается на соответствующую экономи- ко-математическую модель, он обладает повышенными аналити- ческими возможностями в изучении экономических процессов. Современный межотраслевой баланс производства и исполь- зования товаров и услуг (МОБ СНС) — важный раздел современ- ной СНС, инструмент изучения межотраслевых связей. МОБ СНС детализирует многие счета СНС, в том числе счета производства, образования и распределения первичных доходов, счет использо- вания доходов и счет операций с капиталом. На основе межотрас- левого баланса проводится системный анализ взаимосвязей меж- ду отраслями, выявляются главные экономические пропорции, изучаются структурные сдвиги и особенности ценообразования в экономике, исследуется экономическая эффективность производ- ства. В наиболее агрегированной схеме МОБ СНС выделяют три основные части, или квадранта (рис. 11.1).
558 Социально-экономическая статистика Выпуск Промежуточное Конечное Всего потребление использование использовано Затраты Отрасли Конечное Валовое Экспорт экономики потребление накопление Рис. 11.1. Общая схема МОБ СНС В квадранте I («шахматная таблица») по строкам и колонкам отражаются данные, относящиеся к отраслям экономики: по стро- кам — распределение продукции (работ, услуг) каждой отрасли между всеми отраслями; по колонкам — затраты на производство продукции (работ, услуг). Таким образом, «шахматная таблица» характеризует не только взаимосвязи отраслей, но и отражает про- межуточное потребление. В квадранте II строки соответствуют отраслям — потребите- лям продукции (работ, услуг), колонки представляют собой кате- гории конечного использования: конечное потребление (расходы на конечное потребление домашних хозяйств, бюджетных орга- низаций, т.е. единиц государственного и муниципального управ- ления, и некоммерческих организаций, обслуживающих домаш- ние хозяйства); валовое накопление (валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей); чистый экспорт товаров и услуг (экспорт за вычетом импорта). В квадранте III представлена стоимостная структура ВВП. По строкам отражаются основные стоимостные компоненты валовой добавленной стоимости (оплата труда наемных работников, валовая прибыль, валовой смешанный доход, налоги и субсидии, связанные с производством, т.е. другие налоги и соответственно другие субси- дии на производство), а также налоги и субсидии на продукты. Таким образом, если рассматривать данные МОБ по вертика- ли, то по колонкам отражается стоимостная структура выпуска (валового выпуска) отдельных отраслей, включающая промежу- точное потребление (квадрант I) и валовую добавленную стоимость (квадрант III). По горизонтали, т.е. по строкам, отслеживается натурально-вещественный состав выпуска (валового выпуска), ис- пользуемого на промежуточное потребление (квадрант I) и ко- нечное использование (квадрант II). В основе математической модели МОБ — система линейных уравнений, отражающих количественное выражение экономичес-
Глава 11. Межотраслевой баланс в методологии СНС 559 ких связей. Если рассматривать данные МОБ по строкам, то каж- дую отрасль можно описать в виде следующего уравнения: (1) 1=1 где Xj — выпуск (валовой выпуск) z-й отрасли (итог по строке); Xj — выпуск (валовой выпуск) j-й отрасли (итог по колонке); ад — коэффициент прямых затрат продукции z-й отрасли на произ- водство единицы продукции j-й отрасли = Xg'.Xj); Yj — конечный спрос i-й отрасли (вклад i-й отрасли в ВВП). При рассмотрении МОБ по колонкам каждая отрасль может быть представлена следующим уравнением: X/^VXI+ZI- <2) 7=1 где Zj — валовая добавленная стоимость J-й отрасли. В общей матричной форме уравнение (1) имеет вид: X = АХ + Y, (3) где: X — вектор выпуска продукции; А — матрица коэффициентов прямых затрат; Y — вектор конечного спроса. С помощью ЭВМ на основе этой матрицы рассчитывается мат- рица коэффициентов полных затрат, показывающих совокупные затраты на единицу продукции или единицу услуг (как прямые, так и косвенные). Путем преобразования уравнения (3) получают следующее уравнение: (E—A)~t,Y=X, (4) где (Е — А)1 — матрица коэффициентов полных затрат. Уравнение (4) называется основным уравнением МОБ, по- скольку оно может использоваться для анализа и моделирования воспроизводства, прогнозирования важнейших структурных ха- рактеристик экономического развития страны. МОБ СНС — информационно-методологическая база для анали- за взаимосвязей между отраслями национальной экономики, выявле- ния важнейших экономических пропорций и структурных сдвигов. Особенности экономико-математической модели, встроенной в ме- тодологию составления МОБ, позволяют решать широкий спектр
560 Социально-экономическая статистика аналитических задач в области эффективности общественного произ- водства, ценообразования, факторов экономического роста, а также в области прогнозирования макроэкономических характеристик. МОБ СНС — инструмент глубокого внедрения СНС в статис- тическую практику, стабилизирующий обновляемую в условиях перехода к рыночной экономике систему статистического наблю- дения, интегрирующий разные источники информационного обес- печения построения системы макроэкономических показателей, классификации и группировки. Возможны два варианта составления МОБ СНС: в виде одной таблицы (структура которой позволяет в принципе произвести также расчеты показателей, скоординированные с предшествую- щими разработками МОБ в концепции баланса народного хозяй- ства) или в виде двух таблиц — МОБ СНС как основной таблицы и отдельной таблицы — межотраслевого баланса в концепции ба- ланса народного хозяйства (МОБ БНХ). В последнем случае имен- но МОБ БНХ методологически должен быть согласован с преды- дущими построениями МОБ в отечественной статистике. Показатели МОБ СНС в отечественной статистике разраба- тываются в ценах покупателей (конечного использования). В то же время в схеме справочно предусмотрен показатель выпуска в основных ценах. В квадранте I, который представляет собой «шахматную табли- цу», отражается, как указывалось, промежуточное потребление, ох- ватывающее как отрасли материального производства, так и отрасли сферы нематериальных услуг, раскрываются взаимосвязи между от- раслями. Именно поэтому квадрант I считается основным в МОБ и определяет его размерность: в отечественной практике — от 30 (для агрегированной схемы) до 250 отраслей (для полной схемы). В колонках по каждой отрасли экономики, выделяемой в МОБ, представлены затраты на производство продукции (сырье, материа- лы, топливо, энергия и т.д.) по группам «чистых» отраслей или по группам однородных продуктов МОБ, что одно и то же. По строкам показывается распределение продукции каждой отрасли между все- ми отраслями. Практический расчет показателей квадранта I заклю- чается в определении состава затрат на производство продукции по каждой отрасли экономики (колонке), выделяемой в номенклатуре МОБ СНС. Строки квадранта I (распределение продукции) форми- руются автоматически после заполнения его колонок. Межотраслевой баланс составляется по «чистым» отраслям представляющим собой совокупность однородных продуктов.
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 561 Рассчитываются они путем перегруппировки данных, собираемых в порядке действующего статистического учета «хозяйственных» отраслей экономики, формирующихся по принципу преоблада- ния продукции определенного вида в общем ее выпуске на пред- приятии, причем предприятия включаются в «хозяйственную» отрасль со всем объемом продукции. По другим отраслям сферы материального производства (стро- ительство, сельское хозяйство, транспорт, связь и т.д.) отчетные показатели уже рассчитаны по принципу «чистых» отраслей. В тех случаях, когда издержки производства, на основе которых рас- считывается промежуточное потребление, включают затраты на капитальный ремонт, необходимо исключить эту величину из зат- рат на производство и учесть ее в составе валового накопления основного капитала, причем сумму капитального ремонта, выпол- ненного сторонними организациями, — в полном объеме, а вы- полненного хозяйственным способом — в части затрат материалов. В МОБ в ценах покупателей промежуточное потребление оце- нивается в ценах покупателей без вычитаемого налога на добав- ленную стоимость, т.е. квадрант 1 включает текущие затраты пред- приятий и организаций на приобретение товаров и услуг в размере фактической стоимости затрат, включаемых в издержки произ- водства, учитывая при этом торговые наценки и транспортные расходы и налоги на продукты (без НДС). Исключение составля- ют отрасли, оказывающие нерыночные услуги (здравоохранение, народное образование и др.), а также отрасли, продукция кото- рых не облагается НДС (например, продукция химико-фармацев- тической промышленности); в указанных отраслях затраты на производство продукции включают начисленный НДС. Информационной базой для расчета структуры промежуточно- го потребления отраслей материального производства являются данные формы типа Ф.5-з (в промышленности и строительстве) или Ф.8-АПК (в сельском хозяйстве), обследований бюджетов до- машних хозяйств, других единовременных обследований затрат, расчеты объемов покупок товаров, используемых населением на производственные нужды. Для отраслей нематериальных услуг промежуточное потребление определяется по данным статистики государственного бюджета, бухгалтерской и статистической от- четности финансово-кредитных органов, специализированных отраслевых отчетов, годовых бухгалтерских балансов. Квадрант II межотраслевого баланса отражает конечное ис- пользование ВВП в комбинационной группировке: по видам (или
562 Социально-экономическая статистика направлениям) конечного использования и по материально-ве- щественному составу. В отличие от квадранта I, в котором шах- матка строится по принципу продукт на продукт («чистая отрасль» на «чистую отрасль» в качестве основного варианта) или в дополне- ние к нему — «чистая отрасль» на «хозяйственную отрасль», в квад- ранте II предусмотрена только одна версия — строка отражает рас- пределение продукта (классификационная единица — заведение) по институциональным единицам (институциональным секторам). По видам конечного использования выделяются показатели конечного потребления, валового накопления и экспорта. Груп- пировка по материально-вещественному составу соответствует номенклатуре отраслей межотраслевого баланса (по расширенной или агрегированной схеме). Показатели конечного потребления Конечное потребление группируется по принципу «кто фи- нансирует расходы» и включает: • расходы на конечное потребление домашних хозяйств; • расходы на конечное потребление общего государственного управления; • расходы на конечное потребление некоммерческих органи- заций, обслуживающих домашние хозяйства. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают: • покупки потребительских товаров (кроме домов и квартир) в частной (кроме городских рынков), кооперативной и государствен- ной торговле; • покупки потребительских товаров на городском рынке; • покупки потребительских услуг и услуги, произведенные до- машними хозяйствами для собственного потребления; • товары, произведенные домашними хозяйствами для соб- ственного конечного потребления; • товары, полученные домашними хозяйствами в натуральной форме в качестве оплаты труда. Розничный товарооборот является основным источником по- купки потребительских товаров домашними хозяйствами. Общая сумма розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, оборот потребительской кооперации и продажу кооперативами и малыми предприятиями, берется по данным статистики торговли и услуг из итогов разработ- ки годовых отчетов розничной торговли. Из товарной структуры розничного товарооборота исключаются стоимость потребленных продуктов питания и наценка в общественном питании и добав-
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 563 ляется в полном объеме выпуск «общественного питания». Такая корректировка связана с изменением счета выпуска обществен- ного питания, т.е. выпуск считается не по принципу торгового наложения (как в балансе народного хозяйства), а с учетом сто- имости потребленных продуктов питания. В соответствии с методикой исчисления расходов на конечное потребление домашних хозяйств из данных розничной торговли исключаются: а) покупки товаров предприятиями, организациями и учреж- дениями (мелкооптовый оборот); б) стоимость товаров, купленных домашними хозяйствами для производственного потребления (покупки средств производства в розничной торговле); в) стоимость драгоценных металлов, камней, ювелирных из- делий из них, произведений искусства, купленных домашними хозяйствами. Кроме того, необходимо отметить, что потребление товаров и услуг, полученных военнослужащими в натуральной форме в ка- честве оплаты труда (обмундирование и др.), в расходы на конеч- ное потребление домашних хозяйств не включается, а относится к промежуточному потреблению отрасли «Управление». Наряду с данными о товарообороте источниками информации для расчетов расходов на конечное потребление домашних хозяйств являются также данные обследований бюджетов домашних хозяйств, показатели баланса денежных доходов и расходов населения. Расходы домашних хозяйств на покупку потребительских ус- луг определяются по данным баланса денежных доходов и расхо- дов населения. К потребительским товарам, приобретенным домашними хо- зяйствами на рынке, относятся в основном сельскохозяйственные продукты, продукты из сельскохозяйственного сырья (масло, вино), продукты лесопользования, рыболовства, охоты и др. Источники информации — натурально-стоимостные балансы, бюджетные обследования домашних хозяйств. Эти же источники информации используются в расчетах стоимости продуктов, произведенных в подсобных хозяйствах населения для собственного потребления, а также при определении размеров натуральной оплаты труда. Основной источник информации, используемый при опреде- лении расходов на конечное потребление учреждений общего го- сударственного управления, — государственный бюджет (данные об исполнении государственного бюджета).
564 Социально-экономическая статистика Расходы на конечное потребление общего государственного уп- равления состоят из расходов на потребительские товары, использу- емые как для индивидуального, так и для коллективного потребле- ния. К сектору общего государственного управления относятся организации, финансируемые за счет средств государственного бюд- жета и средств внебюджетных фондов социального страхования. Расходы на конечное потребление учреждений общего госу- дарственного управления включают: • стоимость нерыночных услуг, оказываемых этими учрежде- ниями для индивидуального и коллективного потребления; • стоимость потребительских товаров и услуг, купленных ука- занными учреждениями для бесплатной (или по пониженным це- нам) передачи домашним хозяйствам в соответствии с програм- мой социального страхования и социальной помощи. Расходы государственных бюджетных организаций, оказываю- щих индивидуальные услуги, частично оплачиваются населением (платежи в финансируемые из бюджета санатории, дома отдыха, пансионаты, детские дошкольные учреждения, школы-интернаты, спецшколы) и относятся к рыночным услугам. Поскольку расхо- ды на конечное потребление общего государственного управле- ния (как индивидуальное, так и коллективное потребление) вклю- чают только расходы, связанные с оказанием нерыночных услуг, то из общего объема услуг, оказываемых бюджетными организация- ми, рыночные услуги вычитаются. Если жилищное хозяйство, нахо- дящееся в собственности бюджетных организаций, предоставляет услуги бесплатно или по сниженным ценам, то стоимость этих услуг в сумме, не покрываемой квартирной платой, относится к расходам на конечное потребление общего государственного управления. Коллективные потребительские услуги — это услуги, предостав- ляемые всем членам общества. Их потребление носит пассивный характер и не зависит от согласия заинтересованного индивидуума. Согласно Классификатору функций государственных органов (КФГО) к учреждениям общего государственного управления, оказывающим услуги коллективного характера, относятся: • государственные органы общего назначения, обеспечиваю- щие порядок и безопасность, а также формирование и осуществ- ление государственной политики; • органы управления обороной и Вооруженные Силы; • органы науки и научного обслуживания; • Центральный банк; • дорожное хозяйство;
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 565 • предприятия по обслуживанию сельского хозяйства; • прочие предприятия, оказывающие другие экономические услуги обществу. Государственные расходы (в части содержания и ремонта дорог, мостов, туннелей, уличного освещения) частично оплачиваются пу- тем взимания сборов с предприятий, т.е. на рыночной основе. Не- смотря на это, по практическим соображениям их отнесли в полном объеме к расходам учреждений общего государственного управле- ния, оказывающим коллективные услуги. Другие виды услуг, оказы- ваемые учреждениями общего государственного управления, кото- рые частично оплачиваются, уменьшаются на объем рыночных услуг. Расходы государственных учреждений на покупки товаров и услуг (социальные пособия в натуре) для передачи домашним хо- зяйствам включают: • расходы на приобретение учебников для учащихся; • расходы на оплату транспортных средств для инвалидов (ав- томобили, мотоколяски и др.); • расходы на протезирование; • возмещение расходов инвалидам (на ремонт автомобилей и мотоколясок, покупку бензина); • стоимость бесплатных (или по сниженным ценам) медика- ментов и др. Расходы на конечное потребление некоммерческих организа- ций, обслуживающих домашние хозяйства, включают: • стоимость нерыночных услуг, оказываемых домашним хозяй- ствам этими организациями (политические партии, профсоюзы, молодежные, женские и другие аналогичные организации, религи- озные организации, добровольные общества, благотворительные организации и др.); • стоимость товаров и услуг, купленных некоммерческими орга- низациями для передачи домашним хозяйствам; • стоимость услуг социально-культурного характера, бесплатно оказываемых предприятиями и организациями своим работникам. Расходы на конечное потребление некоммерческих организа- ций, обслуживающих домашние хозяйства, условно относятся к индивидуальному потреблению. Надо иметь в виду также, что расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, по аналогии с расходами на конечное потребление общего государственного управления включают целиком свою собственную продукцию, точнее, выпуск (за минусом платных услуг) соответственно отрасли «Обществен-
566 Социально-экономическая статистика ные объединения» и услуги других отраслей сферы нематериаль- ных услуг — жилищного хозяйства, здравоохранения, физичес- кой культуры и спорта, социального обеспечения, народного об- разования, потребляемые некоммерческими организациями. Основные источники информации для расчета расходов на конечное потребление общего государственного управления — исполнение федерального и территориального бюджетов; по рас- четам расходов на конечное потребление некоммерческих орга- низаций, обслуживающих домашние хозяйства, — отраслевая спе- циализированная бухгалтерская и статистическая отчетность. Показатели валового накопления — следующее важнейшее направление конечного использования ВВП. Главные из них: а) валовое накопление основного капитала; б) изменение запасов материальных оборотных средств; в) чистое приобретение ценностей. Валовое накопление основного капитала определяется на ва- ловой основе, т.е. до вычета потребления основного капитала (од- нако выбытие основных фондов учитывается). В межотраслевом балансе также правильно говорить о вало- вом накоплении как одной из характеристик конечного исполь- зования валового выпуска или ресурсов данного года. Валовое накопление основного капитала охватывает прежде всего капитальные вложения, т.е. затраты на воспроизводство основных фондов, рассматриваемые в капитальных вложениях (стоимость вве- денных в действие основных фондов, затраты на эксплуатационное бурение, затраты на проектно-изыскательские работы, затраты капи- тального характера на улучшение земель, выращивание многолетних насаждений, незавершенное строительство, оплаченное заказчиком, и др.). Дополнительно сюда включаются элементы воспроизводства основных фондов, в практике не рассматриваемых в составе капи- тальных вложений. Это прирост стоимости скота основного стада, затраты на капитальный ремонт, приобретение оборудования, инвен- таря, книг для библиотек бюджетными организациями. Относительно недавно в накоплении основного капитала ста- ли рассчитываться затраты на геологоразведочные работы, вклю- чая глубокое разведочное бурение, затраты на создание и приоб- ретение программного обеспечения ЭВМ. Здесь также должны учитываться стоимость оригиналов литературных и художествен- ных произведений (фильмы, звукозаписи, рукописи и т.п., явля- ющиеся основой для тиражирования, театральных постановок,
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 567 радио- и телевизионных программ и др.) и расходы в связи с пе- редачей прав собственности на землю, основной капитал и нема- териальные нефинансовые активы. В состав валового накопления основного капитала не включаются: • мелкий инструмент, рабочая одежда, запасные части, мало- ценное оборудование, даже если они служат более года (относят- ся к промежуточному потреблению); • потребительские товары длительного пользования, куплен- ные домашними хозяйствами для своих нужд (относятся к расхо- дам на конечное потребление домашних хозяйств); • приобретение военной техники (относится к промежуточно- му потреблению органов общего государственного управления); • земля, полезные ископаемые, естественные леса и др. Оценка валового накопления в части купленных основных фондов проводится по ценам покупателей с включением налога на добавленную стоимость; в части основных фондов, произве- денных хозяйственным способом (здания, сооружения и т.д.), — в основных ценах. Исходная информационная база для расчетов — статистика капитального строительства (формы о вводе в действие объектов, основных фондов и использовании капитальных вло- жений, о вводе в действие индивидуальных жилых домов) и ста- тистика основных фондов (формы о наличии и движении основ- ных средств и амортизационного фонда, наличии и движении основных средств), ведомственная статистика. В составе изменения запасов материальных оборотных средств учитывается прирост (или уменьшение): • производственных запасов (топлива, сырья, основных мате- риалов и покупных полуфабрикатов и др.); • незавершенного производства; • готовой продукции у производителей; • товаров для перепродажи у предприятий торговли, загото- вок, материально-технического снабжения; • государственного материального резерва. Досточно сложной методологической и информационной про- блемой является оценка отдельных компонентов изменения запа- сов материальных оборотных средств. Кроме того, при расчете показателя необходимо исключить доход (или убыток), который возникает в результате изменения их стоимости в связи с измене- нием цен в период нахождения запасов на складах предприятий (до момента использования в производственном процессе). В слу- чаях, когда расчет ведется с использованием натуральных показа-
568 Социально-экономическая статистика телей с их последующей оценкой, рекомендуется прирост запасов оценивать по среднегодовым ценам. Полная информация о запасах материальных оборотных средств может быть получена только на основании единовременного об- следования отраслей экономики. Для ориентировочных оценок можно использовать разработки данных о нормируемых матери- альных оборотных средствах по их видам в разрезе отраслей про- мышленности, выделяемых в форме сводной отчетности, данных форм, учитывающих остатки и расход материалов, топлива, сбор и использование отработанных нефтепродуктов и др. Использу- ются также натуральные балансы и экспертные оценки. Чистое приобретение ценностей — это покупки (за вычетом выбытия) дорогостоящих товаров длительного пользования, сто- имость которых не уменьшается с течением времени и которые не используются в производстве (драгоценные металлы, камни, ювелирные изделия из них, произведения искусства и др.). До недавнего времени такие ценности рассматривались в потреби- тельских расходах домашних хозяйств (населения). Источник ин- формации — данные розничного товарооборота. Квадрант III МОБ СНС отражает стоимостной состав компо- нентов ВВП. Он показывает распределение по отраслям первич- ных доходов, полученных институциональными единицами-ре- зидентами в результате непосредственного участия в процессе производства. Первичные доходы — это доходы, получаемые ин- ституционными единицами в связи с участием их в процессе про- изводства (оплата труда, налоги на производство и импорт, при- быль, смешанные доходы) или владением активами (доходы от собственности), которые могут быть использованы в производ- стве. Они выплачиваются из добавленной стоимости, создавае- мой в производстве. Отметим, что в МОБ СНС доходы от соб- ственности не отражаются. Стоимостной состав компонентов ВВП в МОБ СНС опреде- ляется по следующей схеме. 1. Заработная плата. 2. Фактические отчисления работодателей на социальное стра- хование. 3. Условно-исчисленные отчисления работодателей на соци- альное страхование. 4. Оплата труда наемных работников — ИТОГО (1 + 2 + 3). 5. Другие налоги на производство. 6. Другие субсидии на производство (—).
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 569 7. Чистая прибыль. 8. Чистый смешанный доход. 9. Потребление основного капитала. 10. Валовая добавленная стоимость (в основных ценах) — ИТО- ГО (4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9). 11. Налоги на продукты (невычитаемый налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на импорт, экспорт и др.). 12. Субсидии на продукты — ИТОГО (10 + 11 — 12). По итогу определяется величина ВВП, отличающаяся от вало- вой добавленной стоимости на размеры чистых налогов на про- дукты (налогов на продукты за вычетом субсидий на продукты). Добавленная стоимость по «чистым» отраслям определяется раз- ницей между выпуском и промежуточным потреблением отрасли. Одна из стоимостных составляющих валовой добавленной сто- имости — оплата труда наемных работников. Она представляет собой вознаграждение в денежной или натуральной форме, кото- рое должно быть выплачено работодателем наемному работнику за работу, выполненную в рассматриваемом периоде. Показатели «другие налоги на производство» и «другие субси- дии на производство» необходимы при формировании основных цен применительно к валовой добавленной стоимости. Другие налоги на производство — это налоги, которыми облагаются ин- ституциональные единицы в результате их участия в производ- стве, и которые уплачиваются за пользование факторов произ- водства или за осуществление определенных видов деятельности или операций (платежи за воду, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и др.). Другие субсидии на производство — это субсидии, которые получают институциональные единицы-резиденты вследствие их участия в производстве. Например, возмещение сельскохозяйствен- ным производителям стоимости приобретенной сельскохозяйствен- ной техники, компенсация им затрат на энергоресурсы относятся к отрасли «Сельское хозяйство», затраты на конверсию военного производства (в части текущих расходов) — условно к отрасли «Машиностроение и металлообработка». Чистая прибыль и чистый смешанный доход определяются сальдовым методом, когда из валовой добавленной стоимости (по соответствующим отраслям) вычитаются потребление основного капитала и другие чистые налоги на производство, а при опреде- лении чистой прибыли — вычитается также оплата труда наем- ных работников.
570 Социально-экономическая статистика Потребление основного капитала оценивается в размере амор- тизации и недоамортизированной стоимости. Проблема перехода от «хозяйственной» к «чистой» отрасли при расчете потребления основного капитала решается аналогично определению валовой добавленной стоимости, т.е., при отсутствии прямой информа- ции в материалах специальных обследований, с помощью соот- ветствующих корректировочных коэффициентов. Налоги на продукты — это налоги, взимаемые обычно за еди- ницу товара или услуги, т.е. пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или им- портируемых институциональными единицами-резидентами. Суб- сидии на продукты можно рассматривать как отрицательные на- логи на продукты. К налогам на продукты относятся: • налог на добавленную стоимость (НДС); • акцизы на отдельные группы и виды товаров, включая акци- зы на продажу легковых автомобилей; • налоги на реализацию горюче-смазочных материалов; • налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техни- ки и персональных компьютеров; • сбор со сделок, совершаемых на товарных биржах; • налоги на импорт; • налоги на экспорт (экспортные пошлины). Наибольший удельный вес в группе налогов на продукты за- нимают налог на добавленную стоимость, акцизы и налог на им- порт. НДС по отраслям (квадрант III) распределяется условно по структуре конечного использования продукции. Акцизы по от- раслям распределяются по данным Министерства финансов РФ, они в основном относятся к продукции отраслей легкой и пище- вой промышленности, а также прочих отраслей промышленнос- ти. Налоги на импорт включают импортные пошлины и платежи в государственный бюджет чистого дохода внешнеторговых орга- низаций, образующегося в результате различий между внешне- торговыми (пересчитанными в национальную валюту) и внутрен- ними ценами на отдельные виды товаров. Информационная база для расчетов по квадранту III МОБ — единовременные обследования структуры затрат, текущая статис- тика издержек производства и заработной платы, финансовая и банковская статистика, статистика государственного бюджета. В заключение изложения методологии построения межотрас- левого баланса как важного раздела СНС отметим, что МОБ СНС широко используется не только для аналитических целей, но и
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 571 для решения чисто статистических задач, в частности для провер- ки сбалансированности всей системы статистических данных, ох- ватывающих различные аспекты экономических процессов, более качественного согласования производственного, распределитель- ного методов и конечного использования в расчетах ВВП, для исчисления индексов-дефляторов при пересчете отдельных ком- понентов ВВП из текущих в постоянные цены и др. Последний межотраслевой баланс по развернутой программе в концепции баланса народного хозяйства был составлен в СССР, России и в других республиках бывшего Союза за 1987 год. Меж- отраслевой баланс по развернутой программе за 1995 год впервые в отечественной статистике составлен по концепции СНС. Отраслевая номеклатура межотраслевого баланса версии 1995 г. частично модифицирована с учетом международных стандартов, но в основном она отражает специфику переходного периода и необходимость согласованности структуры баланса с предшеству- ющими разработками. Обеспечена преемственность с большим межотраслевым балансом 1987 г. посредством формирования двух разделов номенклатуры, один из которых соответствует класси- фикации сферы материального производства с определенными коррективами, вызванными международными рекомендациями и реалиями переходного к рыночной экономике периода. Другое важнейшее отличие от зарубежной статистической прак- тики составления межотраслевых балансов состоит в использова- нии рыночных цен (цены покупателя). Межотраслевой баланс в концепции СНС согласно международным стандартам предпоч- тительно составлять в ценах производителя, т.е. без торгово-транс- портной наценки. Это объясняется тем, что в анализе с использо- ванием таблиц «Затраты — выпуск» внимание концентрируется на вопросах технологических связей в процессе производства. В России межотраслевой баланс (как и в других странах СНГ) составлялся традиционно в ценах покупателей, которые было при- нято называть ценами конечного использования. Аргументы для такой оценки хорошо известны. МОБ всегда рассматривался как часть баланса народного хозяйства (БНХ) (в международных ста- тистических документах система национального счетоводства, обслуживавшая командно-административную систему управления, называлась системой материального производства). Более того, методология составления МОБ должна была соответствовать прин- ципам построения БНХ и, в частности, основополагающим иде- ям по измерению совокупного и чистого материального продукта
572 Социально-экономическая статистика (соответственно совокупного общественного продукта и нацио- нального дохода — в концепции БНХ). А указанные показатели всегда исчислялись в ценах конечного использования, т.е. в ценах покупателей. Оба способа оценки логичны. Решение вопроса о конкретном методе оценки показателей МОБ часто зависит от особенностей используемой информационной базы. Различие в оценке (в ценах производителей либо в ценах поку- пателей) обусловлено разницей методов отражения торгово-транс- портной наценки, налогов и субсидий на продукты. В ряде случаев анализ технологических взаимосвязей с применением межотрасле- вого баланса предпочтителен в основных ценах. От цен производи- телей они отличаются на размер чистых налогов на продукты. Схема построения МОБ (также в концепции СНС) в ценах покупателей, которая предусмотрена в России и некоторых дру- гих странах СНГ, включает торгово-транспортную наценку дваж- ды: а) как часть цены на потребляемую продукцию — в квадран- тах I и II; б) как торгово-транспортную наценку (на продукты соответствующих отраслей), добавляемую в процессе продвижения продуктов от производителя к потребителю (в квадранте I). В связи с необходимостью адаптации международных стан- дартов к национальной практике оценки показателей МОБ воз- никает проблема исчисления чистых налогов на продукты (нало- гов за исключением субсидий на продукты) в составе затрат (по квадранту III). В отличие от МОБ (цены производителей) схема МОБ в ценах покупателей должна предусмотреть равенство сум- мы валовой добавленной стоимости общей величине ВВП. В этих целях для увязки данных о созданных ресурсах и об использова- нии ресурсов должна быть расчетно определена величина налога на добавленную стоимость (НДС). Для этого необходимо выде- лить НДС из покупной цены товаров и услуг, использование ко- торых показывается в квадрантах I и II межотраслевого баланса, и распределить по соответствующим отраслям (в квадранте III). Специалистами в области сводных расчетов предлагается оп- ределенная процедура расчетов. Сначала, имея данные о выпуске продукции в ценах производителей и о ставках НДС, определяет- ся величина НДС на облагаемую им продукцию; информация о выпуске продукции в ценах производителей привязывается к от- раслевой номенклатуре МОБ и определяется среднеотраслевая ставка НДС в покупной цене (путем деления размеров НДС на величину выпуска в ценах покупателей).
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 573 Следующий этап состоит в определении круга товаров и услуг в квадрантах I и II МОБ, которые учтены в покупных ценах с включением НДС. Из квадранта I берутся данные о затратах (по колонкам) отраслей, оказывающих нерыночные услуги или про- изводящих рыночную продукцию, но не облагаемую НДС. Из квадранта II берутся в полном объеме данные о затратах (по ко- лонкам) на конечное потребление домашними хозяйствами и экс- порт в страны ближнего зарубежья. Кроме того, если национальная практика учета предусматривает НДС в покупной цене основных фондов и материальных оборотных средств, то рассматриваются также затраты на их формирование. Общая сумма НДС, полученная на основе изложенного под- хода, координируется с величиной НДС, уплаченной в бюджет. И поскольку ориентироваться следует по последней величине (в ВВП включается размер именно уплаченного в бюджет НДС), то при значительном отклонении необходимо уточнить расчетную вели- чину НДС, используя данные формы, где по отраслям указаны начисленный и фактически внесенный в бюджет НДС Заключительная операция расчетов состоит в том, что данные о затратах на производство товаров и услуг (для каждой отрасли), учтенных в покупных ценах с включением НДС в составе квад- рантов I и II, суммируются, и по среднеотраслевой ставке НДС в покупной цене определяется размер НДС, который показывается в квадранте III по соответствующей отрасли. Существенное отличие в разработке российского МОБ СНС по развернутой программе за 1995 г. от международного опыта состоит в формировании информационной базы. Единовремен- ные обследования, как и раньше, носили комбинированный ха- рактер. Сплошные обследования по широкому кругу отраслей сочетались с несплошными, экспертными оценками и дорасчета- ми. Формы единовременного учета предусматривали разработку данных непосредственно по «чистым» отраслям. Использование зарубежной практики (прежде всего развитых стран) в технологии сбора данных для межотраслевого баланса будет возможно в про- цессе организации периодических и строго регламентированных экономических переписей. Основные идеи организации работы по составлению межот- раслевого баланса, или таблицы «Затраты-выпуск», на основе дан- ных экономических переписей состоят в следующем. 1. В соответствии с концепцией СНС для составления таблицы «Затраты-выпуск» исходными разработками являются: а) первич-
574 Социально-экономическая статистика ные базисные таблицы, содержащие данные о затратах на произ- водство продукции; б) агрегированные таблицы товарных потоков, содержащие данные о выпуске продукции. 2. Процесс составления таблицы «Затраты-выпуск» включает три этапа. На первом этапе с большой степенью дифференциа- ции (порядка 3000 видов товаров и услуг) рассчитывается объем производства отечественной продукции и импорта. Эти данные заносятся в строки или графы (по строкам — по методу выпуска, по графам — по методу затрат). На втором этапе на основе под- робных данных о структуре промежуточного потребления и ком- понентах валовой добавленной стоимости все затраты подразде- ляются по отдельным отраслям (составляется базовая таблица затрат). Поскольку данные о видах затрат имеются по «хозяй- ственным» отраслям, их пересчет для «чистых» отраслей произво- дится с помощью переводной модели. При этом используется вто- рая базовая таблица — таблица выпуска, в которой вся продукция «хозяйственных» отраслей подразделяется на виды. 3. Переводная модель основывается на допущении, что для про- изводства одних и тех же продуктов, независимо от того, в какой отрасли оно осуществляется, используется идентичная технология, приводящая к одинаковой структуре затрат. Технология реализации переводной модели состоит в том, что из затрат каждой «хозяйствен- ной» отрасли выделяются затраты, необходимые для производства непрофильной продукции, а к оставшимся затратам применительно к основному виду деятельности соответствующей отрасли добавля- ются затраты других отраслей, связанные с производством продук- ции, относящейся к основному виду деятельности рассматриваемой отрасли. В результате получают структуру затрат «чистых» отраслей, в которых производится однородная продукция. Для подобных рас- четов используются специальные методы матричной алгебры. 4. По методу выпуска составляются таблицы товарных пото- ков. Используется детальная группировка данных (порядка 3000 ви- дов товаров и услуг) о производстве и импорте, которые на базе имеющейся информации распределяются по рассматриваемым «чистым» отраслям и по категориям конечного использования. В отличие от метода затрат здесь нет необходимости использовать переводную модель, так как расчеты с самого начала ведутся в группировке по видам товаров и услуг и по «чистым» отраслям. В результате получают таблицу «Затраты-выпуск» в группи- ровке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям. Таким об- разом, для расчета промежуточного потребления применяются два
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 575 метода. Основные преимущества их использования для формиро- вания информационных массивов при разработке квадранта I меж- отраслевого баланса состоят в том, что в процессе согласования итоговых данных обоих методов могут быть выявлены неточности и погрешности. Кроме того, пробелы в статистической информа- ции взаимно восполняются. Однако степень точности расчетов таблицы «Затраты-выпуск» уступает достоверности исчисления валового внутреннего продукта. Поэтому недостатки статистических данных о структуре затрат, осо- бенно в сфере услуг, восполняются с помощью экспертных оценок. Контрольные вопросы 1. Расскажите об общей схеме межотраслевого баланса произ- водства и использования продукции и услуг. 2. В чем состоит содержание экономической модели межотрас- левого баланса производства и использования продукции и услуг? 3. Какова технология разработки системы балансовых 1аблиц «Затраты-выпуск» и межотраслевого баланса? 4. В чем заключаются аналитические возможности системы балансовых таблиц «Затраты-выпуск»? 5. Каково место каждой балансовой таблицы в системе балан- совых таблиц «Затраты-выпуск»? 6. Почему межотраслевой баланс производства и использова- ния продукции и услуг имеет особое значение в интеграции мак- роэкономической информации? Задачи и упражнения (первые два типа задач приведены с ответами и алгоритмами решения задач) 1. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря- мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и размерах конечного спроса по каждому сектору (каждой из двух отраслей). Информа- ция приводится в балансовой таблице: по первой строке — коэф- фициенты прямых затрат на производство единицы продукции первой (ди) и второй (а12) отраслей и величина конечного спроса на продукцию первой отрасли (К/); по второй строке — коэффи- циенты прямых затрат продукции второй отрасли на произвол-
576 Социально-экономическая статистика ство единицы продукции первой (а21) и второй (а22) отраслей и величина конечного спроса на продукцию второй отрасли (У2). Коэффициенты прямых затрат (а;) = 0,2 а12 = 0,5 Конечный спрос (У) У, = 80 а2|=0,3 а„ = 0,4 У2 = 20 Определите валовой выпуск по экономике в целом (X, + Х2) и соотношения: валового выпуска и валового внутреннего про- дукта (ВВП); ВВП и промежуточного потребления. Примечание. Для расчетов необходимо построить два уравнения: по первой и второй строкам балансовой таблицы, используя уравнение ма- тематической модели межотраслевого баланса. Вопросы различий в оценке выпуска и ВВП здесь и в задачах данной серии не рассматриваются. Алгоритм решения задачи Построим систему из двух уравнений (X, и Х2 — неизвестные): [0,2Х, + 0,5Х, + 80 = X, (1) [0,ЗХ, + 0,4Х2 +20 = Х2. Преобразуем систему уравнений (1) в более удобную форму: (2.1) Г0,8Х, -0,5Х2 =80 (2.2) [0,ЗХ,+0,6Х2 =20. Умножаем обе части уравнения (2.1) на 1,2. Получаем такую модификацию системы уравнений (1): (3.1) fO,96X, -0,6Х2 =96 (3.2) |0,ЗХ, + 0,6Х2 =20. При суммировании уравнений 3.1 и 3.2 получаем: (4) 0,66 X, = 116. Тогда Xt = 175,8(116:0,66= 175,8) и Х2 = 121,2 [(20 + 0,3 X,): : 0,6 = (20 + 52,74) : 0,6 = 121,2]. Таким образом, суммарный продукт по экономике в целом (Л) + Х2) равняется 297 (175,8 + 121,2 = 297); ВВП (по условию за- дачи У, + Y2 = 80 + 20 = 100) составит 33,7% от валового выпуска (100 : 297 • 100% = 33,7%).
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 577 2. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря- мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и размерах валового вы- пуска по каждому сектору (каждой из двух отраслей). Информация приводится в балансовой таблице: по первой строке — коэффи- циенты прямых затрат продукции первой отрасли на производ- ство единицы продукции первой (а,,) и второй (а12) отраслей и ва- ловой выпуск продукции первой отрасли (Jq); по второй строке — коэффициенты прямых затрат продукции второй отрасли на про- изводство единицы продукции первой (я2|) и второй (я22) отрас- лей и валовой выпуск продукции второй (%2). Коэффициенты прямых затрат (а(>) ан=0,2 п12 = 0,5 а2|=0,3 а22 = 0,4 Валовой выпуск (X) Xt = 160 Х2 = 240 Определите: валовой внутренний продукт по экономике в целом (К| + У2) и соотношения: валового выпуска и валового внут- реннего продукта (ВВП); ВВП и промежуточного потребления. Примечание. Для расчетов построить два уравнения — по первой и второй строкам балансовой таблицы, используя уравнение математичес- кой модели межотраслевого баланса. Алгоритм решения задачи Обратим внимание, что в задаче 2 в качестве неизвестных фигурируют компоненты ВВП (У] и У2), а не суммарный продукт первой и второй отраслей экономики (У| и Х2), как в задаче 1. Составим систему уравнений: (1.1) + а}2Х2+У]=Х] (1.2) |^21^1 а22Х 2 ~t~ У2 = X 2. Исходя из имеющейся информации, преобразуем уравнения 1.1 и 1.2 в новую систему уравнений: (2.1) (ОД^+О^+У] =160 (2.2) [0,3%! + 0,4Х2 + У2 = 240. Из уравнения 2.1 определяем У,: У[ = 160 - 0,2 160 - 0,5 • 240 = 8. Из уравнения 2.2 определяем У2: У2 = 240 - 0,3 • 160 - 0,4 • 240 = 240 - 48 - 96 = 240 - 144 = 96.
578 Социально-экономическая статистика Тогда: ВВП = 104 (8 + 96 = 104); валовой выпуск (400 = 160 + + 240) больше ВВП в 3,85 раза; ВВП меньше промежуточного по- требления в 2,85 раза (104 против 296; 296 = 32 + 48 + 120 + 96). 3. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря- мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и размерах конечного спроса по каждому сектору (каждой из двух отраслей). Коэффициенты прямых затрат (а-) Конечный спрос (Y) ан = 0,35 а12 = 0,55 У, = 2600 а21 = 0,25 а22 = 0,35 У, = 2400 Определите: 1) валовой выпуск по экономике в целом (Х{ + Х2) и соотношения: валового выпуска и валового внутреннего продукта (ВВП); ВВП и промежуточного потребления; 2) насколько изменится валовой выпуск, если прямые затраты на единицу про- дукции сократятся: по аи — с 0,35 до 0,30 и по ап — с 0,55 до 0,50. Примечание. См. пояснения к задаче 1. 4. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря- мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и размерах конечного спроса по каждому сектору (каждой из двух отраслей). Коэффициенты прямых затрат (aj Конечный спрос (У) a,:l = 0,35 ап = 0,55 У, = 2600 а21 = 0,25 а22 = 0,35 У, = 2400 Определите: 1) валовой выпуск по экономике в целом (X, + Х2) и соотношения: валового выпуска и валового внутренне- го продукта (ВВП); ВВП и промежуточного потребления; 2) на- сколько (в процентах) возрастет валовой выпуск в целом по эко- номике, если увеличатся прямые затраты на единицу продукции: по а2) — с 0,25 до 0,30, по а22 — с 0,35 до 0,40. Примечание. См. пояснения к задаче 1. 5. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря-
Глава И. Межотраслевой баланс в методологии СНС 579 мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и размерах конечного спроса по каждому сектору (каждой из двух отраслей). Коэффициенты прямых затрат (д.) Конечный спрос (Y) Дц=0,6 л|2 = 0,5 У, = 8600 д2|=0,3 а22 = 0,2 У2 = 1400 Определите: 1) валовой выпуск по экономике в целом + Х2) и соотношения: валового выпуска и валового внутренне- го продукта (ВВП); ВВП и промежуточного потребления; 2) воз- можны ли изменения в объеме валового выпуска (в целом по эко- номике), если коэффициент <я2| возрастет на 10%, а коэффициент а22 уменьшится на 10%; если ответ «да», то насколько. Примечание. См. пояснения к задаче 1. 6. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря- мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и величине валового вы- пуска по каждому сектору (каждой из двух отраслей). Коэффициенты прямых затрат (а,.) Валовой выпуск (X) ан=0,35 аа = 0,55 X, = 11 552 а2|=0,25 а22 = 0,35 Х2 = 5040 Определите: 1) валовой внутренний продукт по эконо- мике в целом (У| + У2) и соотношения: валового выпуска и вало- вого внутреннего продукта (ВВП); ВВП и промежуточного по- требления; 2) насколько (в процентах) уменьшится ВВП, если увеличатся прямые затраты на единицу продукции: по а2\ — с 0,25 до 0,30, по а22 — с 0,35 до 0,40. Примечание. См. пояснения к задаче 2. 7. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря- мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и величине валового вы- пуска по каждому сектору (каждой из двух отраслей).
580 Социально-экономическая статистика Коэффициенты прямых затрат (а^ Валовой выпуск (X) аи = 0,35 а12 = 0,55 X, = 4810 а21 = 0,25 д22 = 0,35 X, = 4440 Определите: 1) валовой внутренний продукт по эконо- мике в целом (У) + У2) и соотношения: валового выпуска и вало- вого внутреннего продукта (ВВП); ВВП и промежуточного по- требления; 2) возможны ли изменения в объеме ВВП (в целом по экономике), если коэффициент а21 возрастет на 10%, а коэффи- циент а22 уменьшится на 10%; если ответ «да», то насколько. Примечание. См. пояснения к задаче 2. 8. Предположим, что экономика состоит из двух секторов (от- раслей) и имеется следующая информация о коэффициентах пря- мых затрат (размерность матрицы 2 х 2) и величине валового вы- пуска по каждому сектору (каждой из двух отраслей). Коэффициенты прямых затрат (а/2) Валовой выпуск (X) ^,=0,6 а12 = 0,5 X, = 1892 а21 = 0,3 аи = 0,2 Х2 = 1135,2 Определите: 1) валовой внутренний продукт по эконо- мике в целом (У] + и соотношения: валового выпуска и вало- вого внутреннего продукта (ВВП); ВВП и промежуточного по- требления; 2) повышение экономической эффективности производства по показателю затратоемкости ВВП (Промежуточ- ное потребление : ВВП), если прямые затраты продукции /-ой от- расли на производство единицы продукции j-ой отрасли умень- шатся на 20%. Примечание. См. пояснения к задаче 2.
Глава Статистика жизненного уровня населения 12.1. Понятие и система показателей жизненного уровня населения Изучение уровня жизни населения — одна из главнейших задач социально-экономической статистики. Определение категории уро- вень жизни до сих пор является предметом дискуссии экономистов и статистиков. Уровень жизни должен дать характеристику степе- ни удовлетворения разнообразных потребностей населения не только в материальных благах, но и в нематериальных услугах. Поэтому жизненный уровень можно определить как сложную социально-эко- номическую категорию, отражающую степень удовлетворения по- требностей населения в материальных благах и нематериальных услу- гах, а также условия, имеющиеся в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей. Необходимо отметить, что невозможно характеризовать жиз- ненный уровень при помощи какого-либо одного обобщающего показателя в силу многообразия задач, стоящих перед статисти- кой в области исследования жизненного уровня. К наиболее важ- ным из них относятся: • исследование экологической ситуации в местах обитания населения с целью выявления влияния нарушений экологическо- го равновесия на жизнь и экономическую деятельность человека; • изучение уровня и динамики доходов различных социальных групп населения в региональном разрезе; • анализ динамики и структуры фонда потребления населения как в стоимостном выражении, так и по его натурально-веще- ственному содержанию;. • исследование непроизводственной части фонда накопления, от- ражающей прирост материальных благ потребительского назначения: • характеристика уровня и структуры расходов населения с выделением обязательных и добровольных платежей и потреби- тельских расходов;
582 Социально-экономическая статистика • исследование потребления населением важнейших потреби- тельских товаров, а также обеспеченности населения имуществом длительного пользования: • изучение жилищных условий населения; • характеристика потребления населением непроизводствен- ных услуг (образования, здравоохранения, культуры, физкульту- ры и спорта, туризма и отдыха и т.д.); • изучение условий труда работников (занятость и безработи- ца, продолжительность рабочей недели, охрана труда, производ- ственный травматизм), а также использования внерабочего (сво- бодного) времени; • анализ величины и динамики сбережений населения; • анализ некоторых демографических показателей, непосред- ственно связанных с жизненным уровнем (детская и общая смерт- ность. рождаемость и т.д.). Для решения этих задач необходимо построить систему взаи- мосвязанных и взаимодополняющих показателей, которые мож- но сгруппировать в следующие подсистемы. I. Обобщающие показатели жизненного уровня. II. Показатели доходов населения. III. Показатели расходов населения. IY. Показатели потребления населения. Y. Показатели обеспеченности жильем и потребительскими товарами длительного пользования. YI. Показатели денежных сбережений населения. YII. Показатели условий труда и отдыха. YIII. Показатели экологической обстановки в местах обита- ния человека. IX. Демографические показатели. X. Прочие показатели жизненного уровня населения. Каждая подсистема включает ряд конкретных показателей, которые будут рассмотрены ниже. Следует подчеркнуть, что сис- тема показателей жизненного уровня является завершением свод- ной системы показателей социально-экономической статистики, характеризующих предпосылки, ход и результаты экономической деятельности. Поэтому она тесно связана с другими обобщающи- ми показателями экономического развития любой страны. Система показателей жизненного уровня непрерывно допол- няется и совершенствуется в соответствии с меняющимися соци- ально-экономическими условиями. В настоящее время разраба-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 583 тываются проблемы более точного определения таких понятий, как фонд оплаты труда, доходы населения в неорганизованном секторе, доходы фермеров. Требует дальнейшего изучения элас- тичность потребления в зависимости от уровня доходов; необхо- димо развивать методологию расчетов индексов потребительских цен и составления бюджетов населения. Нуждается в совершен- ствовании и методология оценки бесплатных и льготных услуг, получаемых населением. При исследовании жизненного уровня необходимо вырабо- тать критерий, позволяющий отслеживать, как меняются возмож- ности населения в удовлетворении своих материальных и духов- ных потребностей. В качестве такого критерия используется прирост суммы текущих доходов населения (в сопоставимых це- нах), прирост стоимости жилья, накопленного домашнего иму- щества и бесплатно получаемых услуг в отчетном периоде по срав- нению с базисным. В качестве обобщающего показателя жизненного уровня дли- тельное время применялся также уровень произведенного нацио- нального дохода на душу населения. В настоящее время вместо него используют производство валового внутреннего продукта на душу населения. Динамика этого показателя в определенной степе- ни отражает изменение жизненного уровня, хотя и не в полной мере. В связи с либерализацией цен в России с 1 января 1991 г. важным обобщающим показателем жизненного уровня стал ин- декс стоимости жизни. Он представляет собой сводный индекс потребительских цен и измеряет отношение стоимости фиксиро- ванного набора товаров и услуг для населения в отчетном перио- де по сравнению с его стоимостью в базисном периоде. Расчет сводного индекса потребительских цен проводится еже- недельно, ежемесячно, ежеквартально, нарастающим итогом с нача- ла года на базе данных, полученных в результате регистрации цен во всех формах торговли (государственной, муниципальной, коопера- тивной и частной), а также в сфере услуг на основе сложившегося фактического уровня потребления за предыдущий год в России. Жизненный уровень — категория сугубо индивидуальная. Каж- дый член общества имеет свой уровень жизни, зависящий от де- сятков и сотен политических, социально-экономических, природ- ных и духовных факторов. Поэтому обобщающие, усредненные показатели жизненного уровня должны применяться крайне ос- торожно, на основе тщательно проведенной группировки населе-
584 Социально-экономическая статистика ния по различным признакам. При этом обобщающие показатели должны обязательно дополняться частными показателями, что позволит получить объективную и беспристрастную информацию об уровне жизни населения. 12.2. Статистика доходов населения Центральное место в системе показателей жизненного уровня занимают показатели доходов населения. В их состав включаются все денежные и натуральные поступления населению за исследу- емый период. Существуют следующие основные виды доходов населения: • доходы от занятий (оплата труда); • доходы от личного подсобного хозяйства; • пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в санато- рии, дома отдыха, профилактории, детские оздоровительные ла- геря, на содержание детей в детских дошкольных учреждениях; • доходы из других источников, в частности от собственности и предпринимательской деятельности. Доходы населения имеют как денежную, так и натуральную форму. Подавляющее большинство доходов поступает населению в виде денег. Натуральными доходами являются доходы от лично- го подсобного хозяйства, доходы фермеров, часть фонда оплаты труда, большая часть благотворительной помощи. При изучении доходов населения большое значение имеет его группировка по источникам средств существования и доходов. Такая группировка охватывает все население независимо от воз- раста. При этом выделяются следующие источники: • оплата труда наемных работников на предприятиях, в орга- низациях и учреждениях всех форм собственности. Помимо лиц, работающих постоянно в этих экономических единицах, сюда относятся лица, занятые на сезонных или вахтовых работах; лица, находящиеся в неоплачиваемых вынужденных отпусках; лица, состоящие в трудовых конфликтах с владельцами и администраци- ей; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; слу- жители культа; учащиеся в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре; • доходы от предпринимательской деятельности. Его получа- ют предприниматели (предприниматель — лицо, использующее хотя бы одного наемного работника), уличные торговцы, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, лица свобод-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 585 ных профессий (частнопрактикующие врачи, учителя, юристы; писатели, артисты, композиторы, не состоящие в штате какого- либо учреждения); • доходы от фермерского хозяйства; • доходы от работы по найму у отдельных граждан (домработ- ницы, охранники, водители, воспитатели и др.); • доходы от личного подсобного хозяйства. Сюда относят до- ходы лиц, занятых личным подсобным хозяйством, если оно име- ет приоритетное значение для домохозяйства; • доходы от собственности. Эта группа охватывает население, основным источником средств существования которого служат рента, проценты, дивиденды, курсовая разница от реализации ценных бумаг, выигрыши по займам; доходы от сдачи в аренду жилья, непроизводственных помещений, земельных участков, транспортных средств, недвижимости, орудий труда (компьюте- ров, машин, оборудования); • стипендии, пенсии по старости или за выслугу лет, пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца; • пособия по безработице, другие виды пособий (на детей, на больных СПИДом и т.п.); • другой вид государственного обеспечения. В эту группу вхо- дят лица, живущие в домах ребенка, школах-интернатах, домах инвалидов и престарелых; • лица, находящиеся на иждивении отдельных лиц — это члены домохозяйства, живущие за счет других членов домохозяйства; • прочие источники: сюда входят лица, не указавшие источ- ник средств существования. При определении совокупного денежного дохода населения учитываются денежные поступления за год, включая валютные (они пересчитываются по среднегодовому курсу в рубли), а также натуральные поступления (оцениваются в среднегодовых рознич- ных ценах данного региона). В совокупный денежный доход не включаются лишь случайные, единовременные крупные денеж- ные поступления (наследство, выигрыши в лотерею, поступления от продажи автомобиля, дома, земли и пр.). Все доходы населения представляют собой часть националь- ного дохода, получаемую населением в той или иной форме. Ос- новным видом доходов являются доходы от занятий (доходы по труду, фонд оплаты труда), принимающие прежде всего форму оплаты труда (заработная плата, жалованье, чаевые, комиссион- ные, гонорары).
586 Социально-экономическая статистика Состав фонда оплаты труда (ФОТ) регулируется соответству- ющими документами, которые разрабатываются Госкомстатом России и утверждаются Правительством РФ. Фонд оплаты труда включает: оплату за отработанное время; оплату за неотработан- ное время; единовременные поощрительные выплаты и выплаты на питание, жилье и топливо. Оплата за отработанное время со- держит: выплаты по ставкам, окладам, расценкам и тарифам за все виды выполненных работ в урочное и внеурочное время; оп- лату очередных отпусков; доплату за работу в ночное время, за руководство бригадами и другими подразделениями, за выслугу лет; доплату сдельщикам по прогрессивным расценкам за обуче- ние учеников. Не входят в состав ФОТ надбавки за подвижной и разъездной характер работы, за вахтенный метод работы, а также полевое доволь- ствие. Кроме того, из ФОТ исключены следующие компоненты: • стоимость форменной одежды и обмундирования, которые рассматриваются как часть необходимых производственных зат- рат (аналогично затратам на спецодежду и командировочные); • выплаты выходных пособий и сумм уволенным работникам на период трудоустройства; • стоимость льгот по проезду работников транспортных орга- низаций и организаций транспортного строительства на всех ви- дах транспорта; • оплата стоимости проезда льготных категорий работников к месту отдыха и обратно в соответствии с действующим законода- тельством; • компенсации женщинам, находящимся в частично оплачи- ваемом отпуске по уходу за детьми. Доходы от личного подсобного хозяйства включают денежные и натуральные доходы населения от экономической деятельности на участке земли, предоставленном (арендованном, купленном) или принадлежащем пользователю. Личное подсобное хозяйство ведется в порядке личной инициативы и не ставит целью получе- ние товарной продукции и прибыли (хотя часть продукции и ре- ализуется на рынке). Личное подсобное хозяйство не использует наемного труда, а его площадь часто ограничена действующим законодательством. В этом состоит принципиальное отличие лич- ного подсобного хозяйства от фермерского. Пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в санато- рии, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, на содержа-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 587 ние детей в детских учреждениях охватывают все доходы такого рода, получаемые из различных источников (из государственного и местных бюджетов, от предприятий, учреждений и организа- ций, от предпринимателей, из различных фондов). Доходы из других источников характеризуют разнообразные доходы, не вошедшие в предыдущие группы. К ним относятся: доходы от собственности (рента, проценты, дивиденды, прибыль, арендная плата); различные выигрыши; выплаты беженцам и вы- нужденным переселенцам; наследство, подарки, страховые воз- мещения, компенсация ритуальных услуг и т.д. Сюда же включа- ются текущие трансферты, полученные россиянами из-за рубежа (переводы заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, гран- ты, гуманитарная помощь и др.). Теоретически в эту позицию должны включаться и доходы от нелегальной деятельности (кон- трабанда, торговля наркотиками и оружием, проституция, ганг- стеризм, взятки). Это станет возможным после разработки мето- дологии учета доходов данного типа. Что касается обмена доходами между группами населения в виде денег, продуктов и услуг, то при определении общего объема доходов населения эти операции не учитываются. При определе- нии доходов отдельных групп населения такие операции учитыва- ются, поскольку являются одним из источников их формирования. Сумма всех денежных и натуральных доходов населения являет- ся основной частью совокупных доходов населения и охватывает все первичные (от экономической деятельности) и вторичные (из бюд- жета, из финансово-кредитной системы) доходы. При этом нату- ральные доходы населения оцениваются по ценам, сложившимся в предприятиях государственной и кооперативной торговли, за ис- ключением той их части, которая реализована за пределами домаш- них хозяйств (она оценивается по фактическим ценам реализации). Этот показатель носит название личных доходов населения. В его со- став входят: денежные и натуральные доходы работников за работу по найму; доходы от личного подсобного хозяйства; доходы от ин- дивидуальной трудовой деятельности; денежные поступления из об- щественных фондов потребления, из банковской системы, из стра- ховых организаций и т.п. Кроме того, совокупные доходы населения включают стоимость бесплатных или предоставленных на льготных условиях услуг за счет общественных фондов потребления. Важными показателями, характеризующими жизненный уро- вень населения, являются совокупные располагаемые доходы и
588 Социально-экономическая статистика личные располагаемые доходы. Они рассчитываются соответственно как разница между совокупными или личными доходами и суммой выплаченных населением обязательных и добровольных платежей. К обязательным платежам относятся: налоги (подоходный, на землю, на имущество, на наследство и др.); сборы и пошлины (регистрация транспортных средств, дорожный сбор, плата за реги- страцию проживания, за право торговли и т.п.); выплата компен- саций за хищения; штрафы и пени, уплаченные населением, и пр. К добровольным платежам относятся различные членские взно- сы и платежи в общественные организации (партии, профсоюзы, религиозные и благотворительные организации), а также подар- ки, расходы на спонсорство из личных средств населения и дру- гие подобные расходы. Совокупные располагаемые доходы населения характеризует об- щий объем денежных средств, а также материальных благ и услуг, которые население может использовать либо для конечного по- требления, либо для накопления. Личные располагаемые доходы меньше совокупных располагае- мых доходов на стоимость услуг, полученных населением из об- щественных фондов потребления. Следует подчеркнуть, что в условиях финансовой нестабиль- ности и значительной инфляции реальные совокупные доходы и реальные располагаемые доходы населения имеют важное значе- ние. Именно они определяют реальный объем потребительских благ и услуг, которые может получить население для удовлетворе- ния своих потребностей. Эти показатели характеризуют реальную покупательную способность различных групп населения. Реальные доходы населения определяются путем деления до- ходов населения в текущих ценах на соответствующие индексы цен на потребительские товары и услуги: SR=Sc-.lP=Sc-.^\ где SR и Sc — соответственно денежные доходы населения в базис- ных и текущих ценах; /Р — индекс потребительских цен. Изменение величины реальных доходов в динамике обычно определяют в расчете на одного работника (индекс реальной за- работной платы) или на душу населения (индекс реальных дохо-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 589 дов) путем деления соответствующих показателей отчетного и ба- зисного периодов. В настоящее время, в связи с переходом на международные стандарты статистики и учета, как говорилось выше, в качестве основного показателя жизненного уровня населения используют объем произведенного валового внутреннего продукта или наци- онального дохода в расчете на одного среднегодового жителя. Эти показатели отражают объем конечных потребительских благ и услуг на душу населения. Однако они, как и другие показатели, не могут дать всесто- ронней характеристики жизненного уровня населения и их необ- ходимо дополнять другими показателями, которые будут рассмот- рены в дальнейшем. Эти показатели также вряд ли целесообразно применять для сопоставлений жизненного уровня населения в различных стра- нах по следующим причинам: 1) официальное соотношение курса валют (например, рубля и доллара) практически никогда не совпадает с соотношением ре- альной покупательной способности этих валют в своих странах; 2) масштаб цен (соотношение цен на различные товары и ус- луги) в одной стране также существенно отличается от масштаба цен в другой стране. 12.3. Статистика расходов и сбережений населения Показатели доходов населения отражают потенциальные воз- можности удовлетворения его потребностей в благах и услугах. Использование этих доходов на приобретение благ и услуг, а так- же на сбережение отражает фактическое удовлетворение потреб- ностей. Поэтому исследование расходов и сбережений населения занимает одно из центральных мест в статистике жизненного уров- ня населения. В этом направлении статистика должна решать следующие за- дачи: • определять объем, структуру и динамику расходов населения по социально-профессиональным группам и административно- территориальным районам страны; • характеризовать динамику, объем и структуру сбережений населения и соотношения между расходами и сбережениями;
590 Социально-экономическая статистика • анализировать структуру расходов на питание, на непродо- вольственные товары, жилье и услуги; • изучать динамику и структуру налогов и обязательных пла- тежей населения; • давать статистическую оценку взаимосвязи расходов и сбе- режений населения с другими показателями жизненного уровня населения и с обобщающими показателями экономического раз- вития страны. Источником покрытия расходов населения в данном периоде могут служить доходы, а также сбережения, которые имелись у него на начало года. Все расходы населения делятся на текущие и капитальные. Текущие расходы представляют собой затраты, связанные с удов- летворением текущих потребностей. Капитальные расходы вклю- чают затраты на приобретение земли и материальных основных фондов (жилья, производственных построек, сельскохозяйствен- ных машин, оборудования для переработки сельхозпродукции и т.д.). К накоплению также относятся расходы на приобретение потребительских товаров длительного пользования (со сроком службы более года) и прирост потребительских запасов в хозяй- ствах населения. По натурально-вещественной форме различаются расходы на приобретение материальных благ и оплату услуг. В составе матери- альных благ российская статистика выделяет следующие группы. 1 . Продукты питания: мясо и мясопродукты в пересчете на мясо; молоко и молочные продукты в пересчете на молоко; яйца; рыба и рыбопродукты; сахар; масло растительное; картофель; ово- щи, фрукты и бахчевые; хлебные продукты и т.п. 2 . Потребительские товары длительного пользования: легковые автомобили, мотоциклы, мопеды, велосипеды; телевизоры, магни- тофоны, видеомагнитофоны; холодильники и морозильники; сти- ральные машины; пылесосы; фото- и киноаппаратура; часы и др. Расходы населения на оплату услуг состоят из затрат на плат- ные услуги (жилищно-коммунальные, бытовые, услуги транспор- та и связи, услуги образования, здравоохранения, культуры, физ- культуры и спорта, туризма и отдыха и т.д.), а также на оплату льготных услуг, которые население получает за частичную плату, при этом в расходах объем льготных услуг показан по стоимости фактической оплаты населением, а в фонде потребления — по полной стоимости, включая различные дотации. Например, го-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 591 родской пассажирский транспорт Москвы оказывает бесплатные услуги пенсионерам. В расходах пенсионеров эта позиция не от- ражается, а при определении услуг пассажирского транспорта жи- телям Москвы к фактической выручке транспорта добавляются зат- раты Правительства Москвы на содержание городского транспорта. Разница между совокупными доходами населения и его рас- ходами представляет собой сбережения населения. Сбережения могут принимать как денежную, так и натуральную форму. В условиях рыночной экономики и финансовой нестабильности сбережения населения в натуральной форме играют все более заметную роль. К ним относится приобретение земельных участков, жилья, по- требительских товаров длительного пользования, предметов ис- кусства. Денежные сбережения населения состоят из прироста налич- ных денег на руках у населения (он определяется на основании баланса денежных доходов и расходов населения) и прироста раз- личных видов вкладов населения в финансовых учреждениях (де- позитов, срочных вкладов и т.п.). Особым видом денежных сбере- жений населения являются вложения в ценные бумаги (акции, облигации, казначейские обязательства, страховые полисы, бума- ги на право владения собственностью и др.). Величину этих сбе- режений определить можно только приблизительно из-за конфи- денциальности сделок и изменения курса ценных бумаг. Склонность населения к сбережениям в денежной форме ха- рактеризует коэффициент сбережений. Его можно определить в двух вариантах по формулам „ _ ^сбер „ _ ‘^сбер ^сбер ~ “7 > ^-сбер ~ ’ •^обш ^ден где 5сбер — денежные сбережения населения; 50бщ — располагаемые совокупные доходы населения (I вариант); 5ден — располагаемые денежные доходы населения (II вариант). 12.4. Статистическое изучение потребления населением материальных благ и услуг Показатели потребления населением материальных благ и ус- луг наряду с показателями жилищных условий занимают централь- ное место в системе показателей жизненного уровня населения.
592 Социально-экономическая статистика Изменения величины и структуры фонда потребления населения наглядно отражают тенденции в экономическом развитии страны. Фонд потребления населением материальных благ включает сто- имость всех материальных продуктов, использованных для удов- летворения конечных потребительских нужд населения. Он скла- дывается из следующих элементов: • потребление продуктов, приобретенных населением в торго- вой сети; • потребление продуктов, полученных населением в виде оп- латы труда; • потребление продуктов, произведенных и использованных на непроизводственные нужды в хозяйствах производителей (в личном подсобном хозяйстве и в хозяйствах фермеров); • коллективное потребление населения в учреждениях произ- водственной сферы, обслуживающих население (детских учреж- дениях, учебных заведениях, домах отдыха и санаториях, домах ветеранов и престарелых и т.п.); • потребление населения за счет прочих источников (благо- творительность, подарки, гуманитарная помощь и т.д.). Общее потребление населением материальных благ и услуг является основным обобщающим показателем, характеризующим уровень жизни населения. Он включает личное потребление на- селением материальных благ и в полном объеме платные услуги, предоставляемые населению. Расчет этого показателя обеспечи- вает взаимосвязь отдельных показателей благосостояния населе- ния, что позволяет рассматривать уровень и структуру потребле- ния во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает более полную характеристику удовлетворения личных потребнос- тей населения. Показатели потребления населением материальных благ и ус- луг рассчитываются в соответствии с общими принципами оцен- ки соответствующих показателей при исчислении ВВП. Общий фонд потребления населением материальных благ и услуг рассчитывается суммированием: 1) личного потребления населением материальных благ; 2) потребления населением платных услуг; 3) потребления населением бесплатных услуг. Личное потребление населением материальных благ. В состав личного потребления населением продуктов и товаров включают- ся материальные блага, непосредственно приобретенные населе-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 593 нием за счет личных денежных доходов, а также поступившие ему в виде натуральных доходов. По своему материально-веществен- ному составу материальные блага, потребленные населением, вклю- чают продовольственные товары (продукты питания, напитки), непродовольственные товары (одежда, обувь, мебель, культтова- ры), а также расходы на бытовые нужды топлива, электроэнер- гии, воды и газа. Для исчисления объема личного потребления материальных благ предметы потребления, поступившие населению, группиру- ются по источникам поступления: • покупка товаров, которые определяются по данным рознич- ного товарооборота. При этом из объема розничного товарообо- рота исключается покупка средств производства (стройматериа- лы, корма, сельскохозяйственный инвентарь, семена, взрослый скот); • потребление продуктов, поступивших из личного подсобно- го хозяйства, купленных на внедеревенском и внутридеревенском рынках, и полученных из колхозов и фермерских хозяйств, кото- рые определяются на основе расчетов сводного баланса сельско- хозяйственных продуктов, балансов растительного масла, вина виноградного и плодово-ягодного и продукции прочих отраслей материального производства; • бытовое потребление населением электроэнергии, газа и воды. Потребление населением материальных благ оценивается по фактическим ценам приобретения товаров и продуктов по каждо- му источнику. Показатели потребления материальных благ могут быть опре- делены в стоимостном и натуральном выраженииях. Так, одним из обобщающих показателей является общий объем потребления населением материальных благ и услуг, рассчитываемый в стоимос- тном выражении как по населению в целом, так и на душу насе- ления. Существуют определенные особенности в расчете потребления продовольственных и непродовольственных материальных благ. Потребление продуктов питания составляет около половины всего объема личного потребления. Доля расходов на питание в семейных бюджетах, хотя и имеет тенденцию к снижению, про- должает оставаться высокой. Показатели потребления продуктов питания рассчитывают на душу населения (как правило, за год), применяя натуральные и условно-натуральные единицы измере-
594 Социально-экономическая статистика ния. Пересчет в условно-натуральные измерители осуществляют на основе коэффициентов перевода показателей потребления кон- кретных продуктов питания в условную единицу измерения. Все- го выделяют 10 основных групп продуктов питания, потребление которых в расчете на душу населения определяют за год: мясо и мясопродукты в пересчете на мясо; молоко и молочные продукты в пересчете на молоко; яйца; рыба и рыбопродукты; сахар; расти- тельное масло; картофель; овощи и бахчевые; фрукты и ягоды (без переработки на вино); хлеб и хлебопродукты (в пересчете на муку). Особенность показателя среднедушевого потребления продук- тов питания заключается в том, что при сопоставлении этих про- дуктов по отдельным территориальным единицам необходимо учи- тывать половозрастной состав потребителей, а также род их занятий. Поэтому для того, чтобы учесть эти особенности, статистика, ис- пользуя коэффициенты потребления, приводит показатели потреб- ления к условной потребительской единице, в качестве которой признано потребление взрослого мужчины, занятого механизиро- ванным трудом. Существующая шкала коэффициентов потребле- ния включает шесть коэффициентов потребления детьми (от 0.2 в возрасте до одного года до 0.98 в возрасте 14—18 лет), а также четыре коэффициента в зависимости от пола, возраста и рода за- нятий для взрослых (I группа — 0.9; II группа — 1.0; III группа — 1.1; IV группа — 1.2 от условной потребительской единицы). Для расчета коэффициента удовлетворения потребностей факти- ческий уровень потребления (Пфакт) соотносят с научно обоснован- ными нормами, т.е. с рациональными нормами потребления (Прац): Удовлетворение потребностей населения в продуктах питания может также характеризоваться не количеством потребленных отдельных продуктов, а показателями калорийности и питатель- ности суточного рациона питания. Потребление непродовольственных товаров краткосрочного пользования (одежды, обуви, тканей, чулочно-носочных изделий) определяется с помощью показателей в натуральном выражении в расчете на душу населения. При расчете рациональных норм потребления непродовольственных товаров учитывают, что насе- ление уже имеет определенное их количество.
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 595 Для характеристики потребления предметов длительного пользо- вания более целесообразно использовать показатели обеспечейно- сти населения этими материальными благами, рассчитываемые либо на 1000 человек населения, либо на 100 семей. Расчеты осуществ- ляются как по населению в целом, так и по городскому и сельско- му населению. Исследование динамики показателей потребления материаль- ных благ основано на применении индексного метода. При этом изучается динамика потребления как по отдельным видам потреб- ляемых продуктов и товаров, так и по всему объему материальных благ в целом. Индивидуальный индекс объема потребления отдельных про- дуктов имеет следующий вид: / = ^, где q, и г/,, — объемы потребления данного вида материальных благ в натуральном выражении в отчетном и базисном периодах. Индивидуальный индекс среднедушевого потребления рассчи- тывают по формуле i =^^ = I I я о ’ о ‘я где и 50 — среднегодовая численность населения в отчетном и ба- зисном периодах. Для определения динамики потребления нескольких видов материальных благ построение общего индекса потребления воз- можно лишь на основе стоимостных показателей. Формула этого индекса имеет вид агрегатного индекса физического объема по- требления: ^ф.о.потр г- ’ ^оРо где р0 — сопоставимые цены каждого вида продукта; <?! и <70 — количество потребляемых продуктов каждого вида в отчет- ном и базисном периодах. Переоценка материальных благ осуществляется на основе инди- видуальных или групповых индексов цен на потребительские товары:
596 Социально-экономическая статистика =Z?1P1 :1цен- Общий индекс потребления на душу населения рассчитывает- ся по формуле / = / • / = Ziifo.. А 1 потр. на душу нас 'ф.о.потр 'Ч у . — . ^оРо So Для определения степени влияния факторов на уровень по- требления материальных благ применяют регрессионно-корреля- ционный анализ, эмпирические и теоретические коэффициенты эластичности потребления от изменения различных факторов. Наиболее часто в качестве такого фактора принимается измене- ние уровня доходов. Наибольшей простотой отличается способ расчета эмпирических коэффициентов эластичности потребления материальных благ по невыравненным (фактическим) данным: _ Дх у _ Дх Л>> Ьу х х у ’ где Кэ — коэффициент эластичности потребления от дохода; х — среднедушевое потребление; у — среднедушевой доход; Дх и Ду — соответствующие приросты этих показателей. Полученные значения коэффициентов эластичности показы- вают, на сколько процентов вырастает потребление данного вида материальных благ при одновременном повышении дохода на 1%. В целом по населению эластичность потребления непродо- вольственных товаров значительно превышает эластичность по- требления продуктов питания. В свою очередь, среди продуктов питания наименее эластично потребление хлеба, картофеля, а наиболее эластично потребление сыра, мяса, фруктов, животного масла. Среди непродовольственных товаров менее эластично потреб- ление тех из них, что относятся к предметам первой необходимости (одежда, обувь и т.п.). Значительной большей эластичностью отли- чается потребление товаров ограниченного спроса (хрустальной посуды, ювелирных украшений), а также индивидуальных транс- портных средств (легковых автомобилей и мотоциклов). Потребление населением платных услуг наряду с потреблением материальных благ играет весьма важную роль в характеристике уровня жизни населения. В условиях рыночной экономики в Рос- сии ассортимент платных услуг значительно расширился за счет
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 597 категории тех услуг, которые традиционно были бесплатными (услуги образования, здравоохранения, по организации отдыха), а теперь при- обрели коммерческий характер. Кроме того, появились и новые виды платных услуг (охрана и сыск, игорные заведения и др.), рассчитан- ных на слои населения с высокими доходами. В состав платных услуг включаются: • бытовые услуги; • услуги пассажирского транспорта; • услуги связи по обслуживанию населения; • жилищно-коммунальные услуги; • услуги по содержанию детей в дошкольных детских учреж- дениях; • платное образование; • платное здравоохранение; • услуги учреждений культуры; • туристско-экскурсионное обслуживание; • санаторно-курортные и оздоровительные услуги; • финансовые услуги; • юридические и правовые услуги; • услуги по продаже по месту работы лесных, строительных и других изделий и материалов; • прочие услуги. При оценке общей стоимости платных услуг основная про- блема заключается в получении достоверной информации об их объеме. Значительная часть платных услуг не поддается официаль- ному учету. Это вызывает необходимость проведения дополнитель- ных расчетов фактических показателей потребления платных услуг на основании косвенных данных и выборочных обследований. К услугам, предоставляемым населению бесплатно или на льгот- ных условиях, относятся услуги ряда организаций непродовольствен- ной сферы по охране здоровья и медицинскому обслуживанию, воспитанию и содержанию детей, образованию, культурно-просве- тительской работе, физической культуре и спорту. Денежная оценка бесплатных услуг проводится в размере фактических затрат орга- низаций, оказывающих эти услуги (без стипендий, пенсий, посо- бий, а также финансирования капитальных вложений, капиталь- ного ремонта, приобретения оборудования и инвентаря), к которым добавляется амортизация основных фондов этих организаций. К текущим расходам организаций, оказывающих бесплатные или льготные услуги населению, относится стоимость израсходо- ванных материалов, топлива, энергии и других материальных ре-
598 Социально-экономическая статистика сурсов, оплата нематериальных услуг, транспорта, связи, оплата труда, отчисления на социальное страхование и др. Прибыль в сфере бесплатных услуг отсутствует. Износ основных фондов этих организаций принимается в размере оценок, произведенных на ос- нове данных о стоимости основных фондов и норм амортизации. В объем бесплатных услуг не включаются: расходы предприя- тий, организаций и других экономических единиц на социально- культурное обслуживание своих работников; дотации государства на содержание жилищного фонда. Ввиду того, что в нашей стране установлена низкая квартир- ная плата, доходы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) не покрывают всех его расходов. Поэтому объем услуг, оказываемых населению ЖКХ, исчисляется по сумме расходов на содержание и эксплуатацию жилищного хозяйства, включая начисленный износ. Общий объем потребления платных и бесплатных услуг опре- деляется их суммированием как в фактических, так и в сопоста- вимых ценах. Последние применяются для оценки динамики по- требления услуг. Общий индекс потребления платных услуг имеет вид агрегат- ного индекса физического объема: , = ^У\Ро ‘ф.о.усл V1 ’ ЬуоРо где у, и у0 — объем услуг в отчетном и базисном периодах; р0 — сопоставимые цены (тарифы) на услуги. Динамика потребления услуг может быть рассчитана с приме- нением индекса среднегодовой численности населения: , = I г ^УлР(} Zy"Pt} -*ф.о.усл ‘ф.о.усл • Л С " С ’ \ Ло где и Уо — среднегодовая численность населения в отчетном и базисном периодах. Индивидуальные индексы потребления услуг строятся анало- гично индивидуальным индексам потребления материальных благ. Для расчета используются следующие формулы:
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 599 где iy — индивидуальный индекс потребления отдельных видов услуг; у, и у0 — уровень (объем) потребления услуг в отчетном и базисном периодах; ,• = г I 'у 'у • л v • с ’ где / — индивидуальный индекс потребления отдельных услуг на душу населения; /у — индекс потребления услуг; Is — индекс средней численности населения. Индекс общего объема потребления материальных благ и ус- луг рассчитывается следующим образом: , £д\Ро+£у\Ро ^М.б.иусл V1 V1 ’ ^оРо+^УоРо где ^|/>0 и q(ip(} — стоимость потребленных материальных благ в отчет- ном и базисном периодах (в сопоставимых ценах). Этот же показатель можно рассчитать на душу населения: 7 , _^1\Ро+^У\Ро .^оРо+^УоРо *м. б. иусл. надушу *м.б.иусл .? С * С 51 ло Наряду с изучением динамики потребления населением мате- риальных благ и услуг важное значение имеет статистическое изу- чение взаимосвязи между уровнем доходов населения и потребле- нием конкретных видов материальных благ и услуг. Эту взаимосвязь можно характеризовать путем расчета линейных коэффициентов корреляции по формуле г_^у-х-у °,-°у где х — факторный признак (доходы населения); у — результативный признак (расходы населения на приобретение конкретных видов материальных благ и услуг). Эту же задачу можно выполнить путем расчета ранее рассмотрен- ного коэффициента эластичности К.,, где в качестве факторного при- знака (х) выступают доходы населения, а результативным (у) являют- ся фактические затраты населения на приобретение благ и услуг.
600 Социально-экономическая статистика 12.5. Статистика розничного товарооборота Подавляющая часть фонда потребления населением материаль- ных благ представляет собой потребление товаров, приобретенных в торговле и в системе общественного питания. Поэтому чрезвы- чайно важно для исследования жизненного уровня населения рас- смотреть объем, структуру и динамику розничного товарооборота. Прежде всего необходимо изучить структуру розничного това- рооборота по формам собственности. Поскольку процесс прива- тизации в торговле и общественном питании развивался гораздо быстрее, чем в других отраслях экономики России, это привело к коренным изменениям в структуре товарооборота по формам соб- ственности. Для рассмотрения данного процесса необходимо сгруп- пировать формы собственности следующим образом: государствен- ная собственность; частная, включая потребительскую кооперацию; другие формы негосударственной собственности. Важной задачей статистики розничного товарооборота являет- ся разработка методов реального учета деятельности неорганизо- ванного рынка. С этой целью широко используются выборочные обследования, данные статистики бюджетов населения и статисти- ки налогообложения. Для характеристики жизненного уровня населения большую роль играет соотношение доли продовольственных и непродоволь- ственных товаров в общем объеме товарооборота. Следует отме- тить, что с ростом жизненного уровня снижается доля продоволь- ственных товаров в общем объеме розничного товарооборота за счет повышения доли непродовольственных товаров. Наряду с этим в составе продовольственных товаров растет доля дорогих, высо- кокалорийных продуктов (мясо, масло, фрукты, деликатесы). Динамику жизненного уровня населения наиболее точно отра- жают индексы динамики розничного товарооборота, продаж продо- вольственных и непродовольственных товаров в расчете на душу населения в сопоставимых ценах. Они рассчитываются по формуле г _ %hPn . ^ПР0 4 S, ' .S', ’ где q^p0 и QqPq — соответственно объем продаж отчетного и базисного периодов ^сопоставимых ценах базисного периода; 5, и Уо — соответственно среднегодовая численность населения в отчетном и базисном периодах.
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 601 Статистические показатели, характеризующие уровень и структу- ру розничного товарооборота, дают возможность рассчитать показа- тели потребления важнейших видов продовольственных и непродо- вольственных товаров на душу населения по всем источникам их поступления. Эти показатели можно сопоставить с научнообоснован- ными нормами потребления соответствующих продуктов. Такие нор- мы разрабатываются для различных групп населения по регионам с учетом природно-климатических условий, национальных и религиоз- ных традиций, пола, возраста, вида трудовой деятельности и т.п. Сравнение фактических среднедушевых уровней потребления важнейших продовольственных продуктов с нормативами позво- ляет определить степень удовлетворения потребностей населения. Эти показатели рассчитываются делением фактических уровней на среднедушевые нормативы и выражаются либо в процентах, либо в относительных величинах. Для характеристики самообеспечения населения продуктами питания за счет личного подсобного хозяйства статистика опре- деляет коэффициенты покрытия потребностей по формуле V jy. _ произв ^покр ~ 77 ’ ^потреб где Гпроизв — объем производства продуктов питания в личных под- собных хозяйствах населения в натуральном выражении; Кютреб ~ фактический объем потребления населением данного вида продуктов в натуральном выражении. Если коэффициент покрытия больше единицы, то это означа- ет, что население не только полностью покрывает свои потребно- сти, но и реализует часть произведенной продукции. Подобные коэффициенты рассчитываются по населению в целом и отдель- но — по городскому и сельскому населению. Что касается структуры и динамики продаж непродовольствен- ных товаров и прежде всего потребительских товаров длительного пользования, то они отражают процесс прироста богатства насе- ления и его способность приобретать эти предметы. 12.6. Статистика бюджетов домашних хозяйств Одним из важнейших источников статистической информа- ции о жизненном уровне населения являются бюджетные обсле-
602 Социально-экономическая статистика дования домашних хозяйств. До 1995 г. включительно инструмен- тарий таких обследований состоял из семи форм: ф. № 1 «Бюджет домашнего хозяйства»; ф. №3 «Оборот скота, птицы, пчел и их продуктивность в домашнем хозяйстве»; ф. №4 «Характеристи- ка земельного участка, принадлежащего домашнему хозяйству»; ф. №5 «Характеристика жилищных условий домашнего хозяйства»; ф. №6 «Наличие предметов культурно-бытового назначения дли- тельного пользования в домашнем хозяйстве»; ф. №7 «Общие све- дения о домашнем хозяйстве»; ф. №8 «Отчет об общественном питании в столовой, буфете и детском учреждении». Эти формы в совокупности позволяли получить всестороннюю информацию о жизненном уровне населения, однако были излишне громоздки- ми и содержали свыше 6 тыс. различных показателей, что делало весьма трудоемким их заполнение. С переходом российской статистики на международные стан- дарты учета и отчетности возникла острая необходимость в ко- ренных изменениях методологии проведения бюджетных обсле- дований. В настоящее время такие обследования призваны решать следующие задачи: 1) характеризовать величину и структуру доходов и расходов различных социально-профессиональных групп населения в тер- риториальном разрезе; 2) получать данные о распределении доходов населения и об уровне бедности, отражать жилищные условия населения и его обеспеченность предметами культурно-бытового назначения дли- тельного пользования; 3) обеспечивать получение данных, необходимых для характе- ристики производственной деятельности домашних хозяйств (в личном подсобном хозяйстве); 4) отражать влияние на жизненный уровень населения социаль- но-экономических мероприятий, проводимых органами власти; 5) обеспечивать необходимую информацию для расчета ин- декса потребительских цен; 6) представлять информацию для составления счетов сектора домашних хозяйств в системе национальных счетов. Бюджетные обследования российской статистики основаны на репрезентативной выборке во всех национально-территориальных образованиях. Обшее число домашних хозяйств, охваченных об- следованиями, составляет около 50 тыс. Однако в выборку не попадают семьи работников Министерства обороны, МВД, ФСБ,
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 603 ФАПСИ и подобных учреждений. Выборка осуществляется ком- бинированным способом, сочетая территориальный и отраслевой принципы. Число бюджетов семей, отобранных для обследова- ния, распределяется по отраслям и регионам страны пропорцио- нально численности занятых в общественном производстве. В выборку попадают лица, занятые во всех отраслях экономики, а также лица пенсионного возраста. В дальнейшем по мере стабилизации работы налоговых орга- нов будет возможным привлекать данные налоговой статистики для определения совокупных доходов граждан России. Следует подчеркнуть, что совокупные доходы определяются на валовой основе, т.е. до вычета различных обязательных и доб- ровольных платежей (федеральных и местных налогов и сборов, штрафов, пеней, компенсаций и т.п.). Доходы регистрируются по дате начисления, а не по дате фактического платежа, что позво- ляет увязать их с другими обобщающими экономическими пока- зателями, а также с данными налоговых органов. Для адаптации бюджетных обследований к изменившейся эко- номической ситуации с 1 января 1996 г. вместо вышеуказанных семи форм были введены две формы: ф. № 1 «Бюджет домашнего хозяйства» и ф. №2 «Производство сельскохозяйственной про- дукции в домашних хозяйствах». Это дало возможность резко сократить количество отчетных позиций, сохранив при этом ос- новной массив информации. Ф. №1 позволяет получить основные сведения об обследуе- мом домашнем хозяйстве (территория, тип населенного пункта, число лиц, проживающих в хозяйстве), при этом члены домохо- зяйства группируются по полу, возрасту и положению в занятии: работающие, в том числе пенсионеры; неработающие пенсионе- ры; стипендиаты; прочие члены домашнего хозяйства. Денежные доходы объединены в два раздела: «Денежные до- ходы и оплата труда»; «Доходы от предпринимательской деятель- ности и пенсии». Основными показателями денежных доходов в бюджетной статистике служат оплата труда, пенсии и доходы от предпринимательской деятельности. Оплата труда включает: за- работную плату; денежные и натуральные доходы в коллективных хозяйствах, объединениях и обществах, а также доходы наемных работников в фермерских хозяйствах; гонорары, чаевые и другие виды доходов от трудовой деятельности. В составе пенсий выде- ляются пенсии по старости, по инвалидности, за выслугу лет, по
604 Социально-экономическая статистика случаю потери кормильца и социальные пенсии. Доходы от пред- принимательской деятельности состоят из прибыли, доходов от индивидуальной трудовой деятельности, доходов фермеров и лиц свободных профессий. Помимо этих основных источников в состав денежных доходов входят: стипендии; пособия (из фонда социального страхования, на детей, по безработице, прочие); компенсационные выплаты и льго- ты, благотворительная помощь; дивиденды и другие доходы от цен- ных бумаг; доходы от сдачи в аренду земли, недвижимости и пред- метов культурно-бытового назначения длительного пользования; поступления от страхования; поступления от продажи земли, недви- жимости, продуктов питания, скота и другого имущества; алимен- ты; поступления с банковских счетов, включая проценты и выигры- ши по вкладам; доходы от продажи акций, других ценных бумаг и иностранной валюты; прочие доходы. Появление большинства этих позиций в программе бюджетных обследований отражает реальные изменения, происшедшие в экономической ситуации России. Все доходы в бюджетных обследованиях сгруппированы по двум признакам: по статусу занятости лица, получающего доход, и по форме собственности, к которой принадлежит основное место работы этого лица. По статусу занятости все лица, получающие доход, делятся на следующие группы: • наемные работники, включая гражданских лиц и военнослу- жащих; • работодатели; • члены коллективных сельскохозяйственных и прочих пред- приятий; • лица, работающие на индивидуальной основе в различных отраслях экономики; • лица без определенного статуса. По форме собственности выделяются лица, занятые в госу- дарственном, муниципальном, частном и иностранном секторах, а также в общественных организациях и предприятиях смешан- ных форм собственности. Приведенные группировки позволяют дать более глубокий ка- чественный анализ процессу дифференциации населения по уров- ню доходов. Характеристика расходов населения содержится в разделах «Приобретение одежды, белья, тканей и обуви» (здесь выделяются
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 605 22 товарные позиции), «Приобретение предметов длительного пользования» (47 позиций), «Покупка средств личной гигиены, парфюмерии, медикаментов, топлива, строительных материалов и других товаров» (39 позиций), притом потребление населения рассматривается по источникам приобретения с выделением по- купок в государственной, кооперативной и частной торговле. Что касается продуктов питания, то информация в бюджет- ных обследованиях построена по балансовому принципу: по всем выделенным продуктам питания (72 позиции, кроме того, пиво и 4 позиции алкогольных напитков — всего 77 видов продуктов питания) приводятся данные, характеризующие их запасы на нача- ло периода, поступления в виде купли и собственного производ- ства, поступление из переработки и прочие поступления. Исполь- зование продуктов питания отражается при помощи показателей: израсходовано на личное потребление, на корм скоту, продано, отдано в переработку, потери, прочий расход. Балансирующей позицией является наличие продуктов питания на конец года, которая рассчитывается как наличие на начало года, плюс по- ступление, минус выбытие. Это позволяет дать детальную харак- теристику источникам пополнения и направлениям использова- ния продуктов питания в хозяйствах населения. В последнее время важным направлением анализа данных бюджетных обследований стал анализ динамики расходов населе- ния на оплату услуг и их доли в общем объеме денежных расхо- дов. В программе бюджетных обследований все услуги делятся на личные и производственные. В составе личных услуг выделяются: оплата жилья и жилищно-коммунальных услуг; изготовление одеж- ды, обуви, мебели, металлоизделий; ремонт квартир, хозяйствен- ных построек, ремонт и строительство домов; ремонт потреби- тельских товаров длительного пользования; прочие бытовые услуги (бань, прачечных, прокатных пунктов и др.). Сюда же относятся услуги: культурно-просветительские, образовательные, пассажир- ского транспорта, связи, другие социальные услуги (здравоохра- нения, дошкольных детских учреждений, посреднические, юри- дические и т.п.). Производственные услуги, потребленные населением, представ- ляют собой оплату труда наемных работников по ведению произ- водственной деятельности; плату за обработку земли, переработ- ку сельскохозяйственных продуктов, за ремонт сельхозинвентаря и т.д.
606 Социально-экономическая статистика Помимо вышеперечисленных затрат денежные расходы населе- ния включают ряд обязательных и добровольных платежей, которые отражаются в разделе «Денежные расходы». К ним относятся расхо- ды на приобретение скота, птицы, пчел, недвижимости, включая жилье, а также обязательные платежи (подоходный налог, али- менты, возмещение убытков, штрафы, пени) и добровольные (член- ские взносы, страховые взносы, благотворительность, гуманитар- ная помощь и т.п.), денежные вклады в финансовые учреждения, расходы на покупку акций, других ценных бумаг и валюты, воз- врат кредитов с процентами. Большое значение для характеристики жизненного уровня населения имеют разделы «Жилищные условия семьи» и «Нали- чие предметов культурно-бытового назначения». Для характеристики жилищных условий населения програм- ма бюджетных обследований содержит следующие показатели: общая и жилая площадь, количество комнат, число проживаю- щих, принадлежность и вид жилого помещения, благоустрой- ство жилья, наличие второй резиденции (дача или дом в сель- ской местности). Что касается предметов культурно-бытового назначения, то при обследовании указывается наличие конкретных видов этих пред- метов (холодильники, телевизоры, пылесосы и др.) на конец года. Дополнительно к ф. №1 составляется ф. №2 «Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах производителей». Она содержит характеристику основного элемента имущества на- селения — земельного участка: его размер в м2, а также направле- ние использования (постройки, сад, огород, цветник и т.д.). Кро- ме того, при обследовании указываются сбор сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур, производство продукции животно- водства — мяса от убоя скота и птицы и продукции, полученной в процессе хозяйственного использования животных (молоко, яйца, мед, шерсть). В качестве важного источника доходов домохозяй- ства учитывается продажа продукции земледелия (23 позиции) и продукции животноводства (20 позиций). На основании полученных данных создается полная картина экономической деятельности домохозяйства. Поэтому при пра- вильном формировании выборочной совокупности, при обеспе- чении ее репрезентативности бюджетные обследования населе- ния представляют информацию первостепенной важности для характеристики жизненного уровня населения.
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 12.7. Баланс денежных доходов 607 и расходов населения Главным источником статистической информации о финан- совой ситуации домашних хозяйств является баланс денежных доходов и расходов населения, составляемый Госкомстатом Рос- сии ежеквартально и в целом за год. Он позволяет охарактеризо- вать кругооборот денежных доходов и расходов населения и его отдельных социально-профессиональных групп в непосредствен- ной связи с кругооборотом национального дохода страны. Баланс денежных доходов и расходов населения призван ре- шать такие задачи, как: 1) определение общего объема, структуры и источников фор- мирования денежных доходов по социально-профессиональным группам населения и регионам страны; 2) характеристика общего объема, структуры и динамики де- нежных расходов населения с учетом направления их на удовлет- ворение различных потребностей и сбережения; 3) выявление платежеспособного спроса населения с целью характеристики покрытия его материальными благами и потре- бительскими услугами; 4) изучение соотношения денежных доходов и расходов от- дельных групп населения; 5) определение остатка наличных денег на руках различных групп населения и его динамики. Для решения этих задач строится система показателей баланса. Баланс денежных доходов и расходов населения Показатели Всего В том числе по соци- ально-професси- ональным группам 1 2 3 Доходы 1 .Оплата труда 2 .Доходы рабочих и служащих от предпри- ятий и организаций, кроме оплаты труда 3 . Дивиденды 4 .Поступления от продажи продукции сель- ского хозяйства
608 Социально-экономическая статистика 1 2 3 5 .Пенсии и пособия 6 . Стипендии 7 .Поступления из финансовой системы 8 .Доходы населения от продажи иностран- ной валюты 9 .Прочие поступления 1 О.Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных и внесенных сумм) Всего денежных доходов Превышение расходов над доходами Баланс Расходы и сбережения 1 .Покупка товаров и услуг 2 . Обязательные платежи и добровольные взносы 3 .Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах 4 .Покупка жилых помещений 5 .Расходы населения на приобретение ино- странной валюты б .Деньги, отосланные по переводам (за вы- четом полученных сумм) Всего денежных расходов и сбережений Превышение доходов над расходами Баланс Такая система показателей баланса позволяет группировать доходы по источникам, а расходы — по направлениям. В балансе отражаются и безденежные доходы и расходы населения, если они непосредственно связаны с движением денег (например, налоги на заработную плату по безналичным перечислениям). Рассмотрим более подробно методологию расчета укрупнен- ных показателей доходов и расходов населения. Основным источником доходов населения является оплата труда. Она представляет собой начисленные суммы (до вычета налогов) работникам предприятий, организаций, учреждений, включая совместные предприятия. Доходы рабочих и служащих, полученные от предприятий и организаций кроме оплаты труда
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 609 определяются следующим образом: из общей величины средств этих предприятий, направленных на потребление, во избежание повторного счета, вычитают оплату труда, надбавки к пенсиям и единовременные пособия уходящим на пенсию (они учитывают- ся в составе показателя «Пенсии и пособия») и выплаты доходов по ценным бумагам, которые выделены в специальную позицию «дивиденды». Поступления от продажи продукции сельского хозяйства оп- ределяются как сумма выручки торговых организаций, использо- ванная на закупку сельскохозяйственной продукции у населения, а также сумма выдачи денежных средств из банковской системы на закупку сельхозпродуктов у населения. При этом учитываются не только фактические выплаты из банков на эти нужды, но и безналичные перечисления подобных сумм из учреждений Сбе- регательного банка. Пенсии и пособия, полученные населением, состоят из следу- ющих компонентов: 1) из бюджета Пенсионного фонда, включая пособия органов социальной защиты на погребение и компенсационные выплаты этих органов неработающим трудоспособным гражданам, осуще- ствляющим уход за престарелыми, детьми-инвалидами в возрасте до 16 лет и инвалидами I группы; 2) пенсии работникам правоохранительных органов (Мини- стерство обороны, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности); 3) компенсационные выплаты из средств местного бюджета: доплаты и надбавки к пенсиям; компенсационные выплаты на детей; пособия малообеспеченным гражданам; компенсации граж- данам, пострадавшим от катастроф и аварий (Чернобыльская АЭС, морские и авиационные катастрофы и т.п.); 4) надбавки к пенсиям и единовременные пособия уходящим на пенсию; 5) пособия из Фонда социального страхования Российской Федерации: по временной нетрудоспособности; на рождение де- тей; по беременности и родам; по уходу за ребенком; по уходу за детьми-инвалидами; на погребение. Сюда же включаются едино- временные пособия, выплачиваемые за счет средств профсоюзов (горняков, железнодорожников, учителей и т.п.); 6) выплаты на патронирование и опеку душевнобольных, а также малолетних сирот;
610 Социально-экономическая статистика 7) выплаты по безработице, которые включают пособия по безработице, выплату досрочных пенсий и материальную помощь безработным; 8) из фонда Федеральной службы миграции России едино- временные пособия беженцам и вынужденным переселенцам (выплата денежных пособий, единовременная материальная по- мощь и оплата проезда этих категорий населения к местам их размещения). Студентам всех типов учебных заведений выплачиваются сти- пендии как из государственного бюджета, так и из общественных и частных фондов. Сальдо населения по почтовым и телеграфным переводам де- нежных средств рассчитывается как разность между суммой по- лученных и оплаченных переводов. При этом во избежание по- вторного счета переводы пенсий не учитываются. Важным компонентом денежных доходов населения являются поступления из финансовой системы. К ним относятся: • страховые выплаты по всем видам обязательного и добро- вольного страхования населения; • ссуды банков на индивидуальное жилищное строительство и на другие нужды (покупка скота, земельных участков, садовых домиков и т.д.). В этом случае учитываются долгосрочные, сред- несрочные и краткосрочные ссуды; • проценты по вкладам населения во всех видах финансовых учреждений; • прирост задолженности граждан Центральному банку и его учреждениям по ссудам на потребительские нужды; • выигрыши и погашения по государственным займам, выиг- рыши по лотереям; • возмещение жертвам политических репрессий и расходов инвалидам; • оказание помощи гражданам в улучшении жилищных условий. Доходы населения от продажи иностранной валюты включают расходы Сбербанка по покупке валюты у населения, а также доходы населения от продажи валюты другим финансовым организациям. В состав прочих доходов населения включаются доходы насе- ления от продажи товаров через комиссионную торговлю, пункты скупки, денежные подарки и т.д. При расчете денежных доходов (расходов) населения для от- дельных социально-профессиональных групп следует учитывать
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 611 доходы (расходы) населения, возникшие при расчетах между эти- ми группами в результате купли-продажи материальных благ и услуг. В целом для населения сальдо этих доходов и расходов рав- но нулю. Однако для отдельных групп населения может иметь место либо положительное, либо отрицательное сальдо. Учитывать доходы населения от незаконной деятельности (кон- трабанда, наркотики, криминал и т.п.) не представляется возмож- ным из-за отсутствия достоверной статистической информации. Главной статьей расходной части баланса является покупка товаров во всех видах торговли. Она определяется как стоимость общего объема товарооборота по всем каналам реализации, вклю- чая организованный и неорганизованный рынки, за вычетом про- дажи товаров за наличный и безналичный расчет предприятиям и организациям. К этой сумме добавляют прирост задолженности населения при покупке товаров в кредит, которая рассчитывается как разница между суммой предоставленного населению потре- бительского кредита и суммой погашенного населением кредита, включая уплату процентов. Второй по значению статьей денежных расходов населения является оплата услуг и другие расходы. В ее состав входят: • квартирная плата и коммунальные платежи. В квартирную плату включаются плата за жилую площадь, принадлежащую госу- дарству, местным органам власти, предприятиям, организациям и учреждениям, эксплуатационные расходы в домах, принадлежащих ЖСК, плата за проживание в гостиницах и общежитиях, оплата услуг по обмену жилья, по приватизации жилого фонда, услуг бюро технической инвентаризации (БТИ), услуг по предоставле- нию жилых помещений в индивидуальных домах в местах отдыха. Коммунальные платежи включают плату снабжения электроэнер- гией, водой, газом, теплом, оплату канализации, горячего водо- снабжения и прочих коммунальных услуг; • оплата всех видов бытовых услуг, взносы родителей на со- держание детей в детских учреждениях, расходы на санаторно- оздоровительные услуги, туристско-экскурсионные услуги, опла- та хозрасчетных и частных медицинских и ветеринарных услуг; • оплата услуг учреждений культуры, физкультуры и спорта (кинотеатров, театров, клубов, спортивных залов, стадионов и т.д.); • расходы на оплату услуг всех видов транспорта и связи (назем- ный, водный и воздушный транспорт, почта, телефон, телеграф, телекс, пейджинговая и сотовая связь, радио и телевидение);
612 Социально-экономическая статистика • оплата прочих услуг (услуги правового характера, услуги в системе образования, услуги индустрии развлечений). Важной статьей расходов населения являются обязательные платежи и добровольные взносы: • налоги и сборы (подоходный налог с физических лиц, удер- жанный с граждан как на предприятиях, в организациях и учреж- дениях, так и непосредственно самими налоговыми органами, налог на имущество граждан, налог на наследство или дарение); • земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяй- ственного и несельскохозяйственного назначения, государствен- ная пошлина за разбирательство судебных дел, штрафы, пени, конфискация имущества, прочие налоги и платежи (местные на- логи и сборы, транспортные налоги, сборы автоинспекций, плат- ная парковка транспорта, охотничьи лицензии); • обязательные страховые взносы граждан в Пенсионный фонд, составляющие 1% от фонда оплаты труда; • обязательные и добровольные взносы населения по страхо- ванию жизни, имущества и ответственности; • взносы в общественные и кооперативные организации (партии, профсоюзы, ассоциации), включая вступительные и член- ские взносы и стоимость членских билетов; • взносы в жилищно-строительную кооперацию, которые со- стоят из вступительных взносов, погашения кредитов по ЖСК, взносов по ссудам Сбербанка на покупку квартир в ЖСК и по кредитованию ЖСК; • возврат банковских ссуд (с процентами), полученных на жилищное строительство и на другие нужды (покупку скота, зе- мельных участков, садовых домиков и т.д.); • приобретение лотерейных билетов; • приобретение иностранной валюты. Основной формой накоплений населения является прирост его сбережений населения во вкладах и ценных бумагах: прирост депозитов и вкладов всех видов в финансовых учреждениях (с учетом причисленных процентов); чистое приобретение (т.е. приоб- ретение облигаций за вычетом их продаж) облигаций Российского внутреннего займа 1992 года; чистое приобретение государственных казначейских обязательств; чистое приобретение сертификатов Рос- сийской Федерации; прирост средств населения, депонирован- ных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт; прирост валютных вкладов с учетом причисленных процентов, пересчитанный в рубли по текущему курсу.
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 613 Кроме того, накопления населения могут выступать как рас- ходы на приобретение ценных бумаг и недвижимости, главным образом жилья. Сальдирующим показателем баланса денежных доходов и рас- ходов населения служит изменение остатка наличных денег на руках у населения. В случае превышения доходов над расходами этот остаток увеличивается, в обратном случае — уменьшается. При построении баланса в территориальном разрезе возника- ет ряд методологических проблем, связанных с необходимостью учета территориального перемещения денежной массы, т.е. ее ввоза и вывоза. Такое перемещение обусловливается рядом социально- экономических факторов. Важнейшими среди них являются: посто- янная, временная и маятниковая миграции населения; служебные командировки; поездки в отпуск; поездки населения за товарами из одного региона в другой; субсидии государства на текущие нужды отдельных регионов; развитие межрегионального рыночного об- мена продуктами и услугами в России. Основными каналами перемещения денежной массы являют- ся: безналичный (авизо, переводы, аккредитивы) и наличный. При этом деньги как ввозятся в регион, так и вывозятся из него. В связи с этим важное значение имеет сальдо миграции денег, так как от него прямо зависит платежеспособный спрос населения региона. При исследовании структуры денежных доходов населения необходимо построить группировку населения по уровню денеж- ных доходов на душу населения. Это дает возможность характе- ризовать процесс дифференциации населения, отразить роль каж- дого источника доходов в формировании их общей величины. Весьма важным аспектом анализа структуры доходов является определение доли доходов по труду и доходов от капитала в об- щей сумме денежных доходов населения, динамика доходов фи- нансовой системы, роль которых возрастает с каждым годом. Денежные сбережения населения являются важным фактором развития экономики, так как они служат источником финансиро- вания инвестиций в экономику. Поэтому на основе баланса опре- деляют ряд аналитических показателей. К ним относятся: • доля прироста сбережений во вкладах и ценных бумагах в общем объеме денежных доходов населения: гг _ ^сбер ^сбер
614 Социально-экономическая статистика где 5сбер — прирост сбережений населения; Добщ — общая сумма доходов населения; • доля средств, использованных на накопление, в общем объе- ме денежных доходов населения: у. _ ^сбер *" “^жил *" ^вал нак' ’ где — расходы на покупку жилья; ^вал — расходы на покупку валюты; • доля потенциального накопления в общем объеме денежных доходов населения: v _ Добщ — ^потр ~ ^обяз пот. нак “ у» ’ Добщ где 5потр — расходы на покупку товаров и услуг; ‘Хзбяз — обязательные платежи и добровольные взносы. Для анализа взаимосвязи между денежными доходами и расхо- дами населения и другими экономическими показателями широко используют корреляционно-регрессионный метод. В частности, можно рассчитать коэффициент линейной корреляции между объе- мом валового внутреннего продукта и суммой денежных доходов населения; между денежными доходами населения и объемом розничного товарооборота и т.д. На основе данных баланса можно строить регрессионные модели для выявления взаимосвязи между денежными доходами и расхода- ми, с одной стороны, и влияющими на них факторами — с другой. Построение подобной модели дает возможность статистичес- ки оценить влияние различных экономических факторов на уро- вень и динамику денежных доходов и расходов населения России. 12.8. Статистические показатели условий жизни, труда и отдыха Наряду с показателями материального благосостояния жиз- ненный уровень населения характеризуют показатели, отражаю- щие общую ситуацию, обусловливающую уровень жизни. К ним относятся показатели:
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 615 • состояния окружающей среды; • криминогенной обстановки; • условий труда; • здравоохранения, образования, науки и культуры; • наличия свободного времени и его использования; • общедемографические. Состояние окружающей среды (воздушного и водного бассейнов, почвы, воды и земельных насаждений) характеризуется площадью стра- ны и ее отдельных регионов, площадью сельскохозяйственных уго- дий (и прежде всего пашни) в расчете на душу населения, содержа- нием в воздухе вредных веществ (твердых, газообразных и жидких). Содержание вредных веществ сопоставляется с предельно допус- тимыми концентрациями (ПДК), разработанными учреждениями Академии медицинских наук России. Не менее важное значение имеют потребление свежей воды на водохозяйственные нужды (рассчитываются показатели ежед- невного потребления свежей воды в расчете на одного жителя), а также объем сброса промышленных отходов в водоемы и степень загрязненности рек и водоемов, что непосредственно влияет на заболеваемость населения. Для характеристики окружающей среды как важнейшего фак- тора, определяющего уровень жизни населения России, огромную роль играет использование лесных насаждений, а также наличие заповедников, заказников и национальных парков. С этой целью определяют коэффициент лесистости по России и отдельным ее регионам (как отношение лесопокрытой площади к общей пло- щади), объемы вырубки леса и лесовосстановления (в га), специ- ально выделяются потери леса при лесозаготовках, а также из-за лесных пожаров. Что касается заповедников, заказников и наци- ональных парков, то их площадь в России едва превышает 1,5% общей площади, что существенно ограничивает возможности для отдыха населения. На состоянии жизненного уровня населения сказывается и криминогенная обстановка. Рост числа преступлений и преступ- ников свидетельствуют о снижении уровня жизни населения, а увеличение числа осужденных приводит к росту бюджетных рас- ходов за счет сокращения социальных программ для остального населения. Показатели условий труда отражают прежде всего степень за- нятости населения. Поэтому центральное место среди них зани-
616 Социально-экономическая статистика мают абсолютные и относительные показатели занятости и безра- ботицы населения. Они тесно связаны с социально-профессио- нальной структурой населения и с уровнем доходов его различ- ных социальных групп. Большое значение для характеристики уровня жизни людей имеют показатели продолжительности рабочего времени и опла- чиваемого отпуска. Продолжительность рабочего времени изме- ряется для календарного года (в рабочих днях и человеко-часах), для календарного месяца (в рабочих днях и человеко-часах), а также определяется средняя продолжительность рабочего дня (в часах и минутах). При этом фактические показатели продолжи- тельности рабочего времени сопоставляются с аналогичными нор- мативными показателями, установленными трудовым законода- тельством Российской Федерации. Превышение установленных нормативов по отраслям и видам деятельности является факто- ром снижения жизненного уровня населения, так как непосред- ственно влияет на состояние здоровья работников. Число дней оплачиваемого отпуска для различных отраслей и ви- дов деятельности также устанавливается трудовым законодательством и включает основной и дополнительный отпуск, который предостав- ляется за вредные условия работы, за ненормированный день, непре- рывный стаж работы на данном предприятии, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах. Величина оплачи- ваемого отпуска работников варьирует в России в широком диапазо- не — от 15 до 51 рабочих дня. Поэтому анализу подвергаются показа- тели средней продолжительности оплачиваемого отпуска отдельных социально-профессиональных групп населения по отраслям и адми- нистративно-территориальным единицам страны. При этом неопла- чиваемый отпуск (за свой счет) не учитывается. Для характеристики условий труда на рабочих местах исполь- зуется ряд показателей, наиболее важные из которых — структур- ные (по отношению к общей численности работников): • доля работников, занятых тяжелым физическим трудом; • доля работников, использующих оборудование и машины, не отвечающие требованиям техники безопасности; • доля работников, которые трудятся в условиях, не отвечаю- щих требованиям санитарно-гигиенических норм (повышенные уровень шума, ультра- и инфразвуков, уровень вибрации, запы- ленности рабочей зоны, загазованность воздуха рабочей зоны, высокий уровень ионизирующего облучения и т.п.);
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 617 • доля работников, занятых в неблагоприятных условиях труда. Напрямую зависят от условий труда на рабочих местах пока- затели, характеризующие профессиональные заболевания и про- изводственный травматизм. К профессиональным заболеваниям от- носятся силикозы, аллергические заболевания, вирусный гепатит, дерматозы, кожные заболевания и т.д. Следует отметить, что не- благоприятные условия труда могут вызывать болезни, офици- ально не входящие в число профессиональных (сердечно-сосуди- стые заболевания, рак, нервные и психические расстройства). Поэтому в общее число случаев профессиональных заболеваний включаются все случаи, отнесенные к профессиональным заболе- ваниям врачебной трудовой экспертной комиссией. К производ- ственному травматизму относят все несчастные случаи, вслед- ствие которых производственная деятельность прервалась на один день и более. Из общего числа несчастных случаев особо выделя- ют число случаев со смертельным исходом. Для статистической характеристики производственного трав- матизма используют относительные показатели: 1) коэффициент частоты несчастных случаев (отношение чис- ла несчастных случаев к среднесписочной численности работни- ков, тыс. чел.); 2) коэффициент продолжительности нетрудоспособности (от- ражает число дней нетрудоспособности в среднем на одного по- страдавшего). Он исчисляется отношением общего числа дней нетрудоспособности к числу пострадавших; 3) коэффициент тяжести несчастных случаев (отношение об- щего числа дней нетрудоспособности к числу отработанных чело- веко-дней за этот же период); 4) коэффициент смертности от несчастных случаев. Он рас- считывается в двух вариантах: а) как отношение числа погибших от несчастных случаев к общему числу пострадавших и б) как отношение числа погибших к средней численности работников за этот же период. Основополагающее значение для характеристики жизненного уровня населения имеют показатели состояния здоровья населе- ния и деятельности органов здравоохранения. Для изучения со- стояния здоровья российская статистика применяет следующие показатели: • число абортов; доля мертворожденных в общей численности родов; доля детей, родившихся с отклонениями от нормы, в об-
618 Социально-экономическая статистика щей численности живорожденных; коэффициент детской смерт- ности; • число инвалидов; их структура по группам (выделяются I, II и III группы), по причинам инвалидности; доля инвалидов в об- щей численности населения по отдельным группам и регионам; • показатели общей заболеваемости населения с выделением главных групп болезней — сердечно-сосудистых, инфекционных (в том числе грипп, корь, чесотка, венерические болезни и др.); злокачественных опухолей; травм и отравлений; болезней орга- нов дыхания и пищеварения; • показатели заболеваемости наркологическими расстройствами (алкоголизм, наркомания и токсикомания) и психическими рас- стройствами (психозы, олигофрения, прочие психические рас- стройства); • показатели заболеваемости активным туберкулезом. В отношении всех категорий заболеваемости статистика реги- стрирует два показателя: число больных с диагнозом, установлен- ным впервые; общая численность больных с данным диагнозом, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях. Деятельность организаций и учреждений здравоохранения ха- рактеризуют следующие подгруппы показателей: 1) показатели материально-технической базы здравоохранения — число больничных учреждений, число амбулаторно-поликлини- ческих учреждений, число медпунктов на предприятиях и в уч- реждениях, число санаториев и профилакториев. Сюда же отно- сятся показатели, характеризующие мощность этих учреждений — количество коек, возможное число посещений в смену, число мест в санаториях и профилакториях, число мест в детских яслях, до- мах ребенка, домах инвалидов, престарелых и ветеранов; 2) показатели обеспеченности медицинских учреждений соот- ветствующими кадрами — численность врачей и среднего меди- цинского персонала (как общая численность, так и в расчете на 10 000 чел. населения), обеспеченность населения врачами по от- дельным медицинским специальностям (на 10 000 чел. населения), численность подготовленных и выпущенных медицинских кад- ров средними и высшими медицинскими учебными заведениями; 3) показатели деятельности медицинских учреждений — чис- ло посещений амбулаторно-поликлинических учреждений, число лиц, которым оказана скорая медицинская помощь при выездах на дом и амбулаторно, число лиц, прошедших различные меди-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 619 цинские обследования (в том числе дошкольники, школьники, допризывники). Особое место здесь занимают показатели деятель- ности стационарных лечебных учреждений — число больных, про- шедших стационарное лечение; пополнение и выбытие больных стационарных учреждений; общее количество выполненных кой- ко-дней; коэффициент заполняемости стационара (рассчитыва- ется путем деления общего числа выполненных койко-дней на число потенциально возможных койко-дней). Обобщающими показателями деятельности стационара служат коэффициент смерт- ности больных (число умерших больных, деленное на общее число лечившихся в стационаре) и коэффициент выздоровления (отно- шение благополучных исходов к общему числу лечившихся в ста- ционаре). Важную роль в настоящее время приобретают показатели, от- ражающие источники финансирования здравоохранения. С це- лью их изучения в статистике выделяют: ассигнования из феде- рального и местных бюджетов; поступления средств предприятий, организаций и учреждений, включая благотворительность и спон- сорство; средства церкви; средства населения; средства страхово- го медицинского фонда; международную медицинскую и гумани- тарную помощь. Большое значение для здоровья населения имеют физкульту- ра и спорт. Для статистической характеристики состояния физ- культуры и спорта в России используется система показателей, отражающая: материально-техническую базу физкультуры и спорта (число стадионов, спортбаз, спортзалов и других спортивных со- оружений и их вместимость); трудовой потенциал работников, занятых в этой отрасли экономики (численность, уровень квали- фикации и структура тренеров и инструкторов; численность об- служивающего персонала); численность занимающихся различ- ными видами спорта, с выделением профессионалов и любителей; источники средств финансирования (выручка от продажи биле- тов; спонсорство; средства предприятий; учреждений и организа- ций; доходы от коммерческой деятельности клубов). Показатели образования, науки и культуры отражают не толь- ко качественный состав населения, но и его жизненный уровень. В условиях рыночной экономики эти отрасли испытывают осо- бенно большие трудности, так как ранее находились на бюджет- ном финансировании или содержались за счет средств предприя- тий и организаций (культура — в несколько меньшей степени).
620 Социально-экономическая статистика Резкое сокращение этих источников финансирования, а также падение доходов населения привели к значительному уменьше- нию объема деятельности данных отраслей. Показатели образования позволяют дать всестороннюю харак- теристику деятельности этой отрасли национального хозяйства, включая постоянные дошкольные детские учреждения, общеоб- разовательные школы, учреждения начального, среднего и выс- шего специального образования, коммерческие образовательные учреждения (гимназии, лицеи, колледжи, университеты), школы- интернаты, спецшколы для больных детей. Сюда же относятся показатели: численности учебных заведений различных типов; количества и структуры профессорско-преподава- тельского состава; численности обучающихся учеников и студентов; численности выпускников учебных заведений различных типов. Для детей дошкольного возраста на основании этих данных рассчитывается коэффициент обеспеченности детей постоянны- ми дошкольными детскими учреждениями, который представля- ет собой частное от деления числа детей, посещающих эти учреж- дения, на общее число детей соответствующего возраста. В последнее время в связи с быстрым ростом числа детей, по разным причинам оказавшихся без попечения родителей, россий- ская статистика разрабатывает соответствующие показатели, к которым относятся: общее число детей, оставшихся без попече- ния родителей; их распределение по различным видам воспита- ния — под опекой, на усыновлении (удочерении) в домах ребен- ка, в детских домах, в школах-интернатах разного типа. Особой позицией выделяется число детей, переданных под опеку или на усыновление иностранным гражданам. Деятельность общеобразовательных школ учитывается по: их численности; типам обучения — дневные и вечерние; длительно- сти обучения — начальные, основные и средние (полные) школы; техническому состоянию школ и оборудования их разными вида- ми благоустройства; сменному режиму работы школ; обеспечен- ности школ учителями различных специальностей. Для средних и высших специальных учебных заведений разраба- тываются показатели их численности и структуры по специальности, определяется общая численность студентов и выпускников по фор- мам обучения (дневная, заочная и вечерняя) и по специальности. Показатели деятельности науки и научных организаций включа- ют: численность всех организаций, осуществлявших научно-техни- ческие работы (научно-исследовательские, конструкторские, проект-
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 621 ные и проектно-изыскательские организации; научные подразделе- ния вузов, предприятий и организаций; опытные заводы и т.п.); чис- ленность работников этих организаций; стоимость выполненных НИОКР. Видное место занимают также показатели подготовки научных кадров: численность аспирантов по всем формам подго- товки; выпуск из аспирантуры; численность докторантов; число защищенных кандидатских и докторских диссертаций. Важным для исследования жизненного уровня населения яв- ляется степень удовлетворения его культурных потребностей. С этой целью используются показатели: численность культурно-про- светительских учреждений в России (библиотек, клубов, домов и дворцов культуры, музеев, театров, кинотеатров); количество ме- роприятий, проведенных этими учреждениями (число киносеан- сов, театральных представлений, выставок, концертов и т.д.); ко- личество посетителей, принявших участие в этих мероприятиях. Особое значение имеют показатели деятельности средств массо- вой информации (численность и тираж книг, журналов и газет, аудитория радиослушателей и телезрителей). Одним из самых важных компонентов характеристики жиз- ненного уровня населения является наличие и использование сво- бодного времени. Свободное время — это время, остающееся в распоряжении человека после затрат времени, связанных с рабо- той, с домашним трудом, с удовлетворением физиологических потребностей (еда, сон), с уходом за собой (баня, парикмахерс- кая, лечение и т.д.). Свободное время используется на учебу, вос- питание детей, физкультуру и спорт, удовлетворение культурных потребностей, отдых и развлечения, ведение личных дел. Особого подхода требует изучение свободного времени безработных, лиц без определенного места жительства и без определенных занятий. Завершают систему показателей жизненного уровня демогра- фические показатели. К ним относятся прежде всего общие ко- эффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения. Однако между жизненным уровнем и этими показате- лями существует очень сложная и неоднозначная связь. Как об- щую тенденцию можно отметить, что чем ниже уровень экономи- ческого развития страны, чем ниже жизненный уровень населения, тем выше уровень рождаемости, тем выше уровень смертности и тем выше естественный прирост населения (т.е. имеет место об- ратная связь). Что касается взаимосвязи между уровнем жизни и продолжительностью жизни населения, то здесь налицо прямая
622 Социально-экономическая статистика взаимосвязь: страны с наиболее высоким уровнем жизни (Япо- ния, Норвегия, США) имеют самую высокую продолжительность жизни населения в мире. Еще одним показателем, отражающем динамику жизненного уровня населения, являются характеристика брачности и разво- димое™ населения. В период снижения жизненного уровня по- казатель брачности падает, а показатель разводов растет. Наконец, главным экономическим индикатором уровня жизни является сальдо миграции на постоянное место жительства или на временную работу. Из двух стран уровень жизни будет выше в той стране, которая имеет положительное сальдо миграции населения. Со всеми странами дальнего зарубежья (кроме Кубы, Китая и Вьет- нама) Россия имеет громадное отрицательное сальдо миграции (в России уровень жизни ниже). Со всеми странами ближнего зарубе- жья (бывшие республики СССР) Россия имеет, безусловно, поло- жительное сальдо миграции (уровень жизни в России выше). Особ- няком стоят страны Прибалтики, с которыми Россия тоже имеет положительное сальдо миграции. Оно объясняется не тем, что уро- вень жизни в Прибалтке ниже, чем в России, а тем, что правитель- ства этих стран осуществляют политику, направленную на «выдав- ливание» русскоязычного населения за пределы Прибалтики. Контрольные вопросы 1. Задачи статистики уровня жизни населения. 2. Система показателей жизненного уровня населения. 3. Статастическая характеристика доходов населения. 4. Обязательные и добровольные платежи населения. 5. Важнейшие показатели расходов населения. 6. Статистическое изучение сбережений населения. 7. Показатели потребления населением материальных благ и услуг. 8. Изучение динамики потребления населения. 9. Показатели структуры и динамики розничного товарооборота. 10. Бюджеты населения как источник информации о жизнен- ном уровне населения. 11. Баланс денежных доходов и расходов населения, методоло- гия его построения и анализа. 12. Система показателей, характеризующих условия жизни, труда и отдыха населения.
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 623 Типовые задачи и их решения 1. Имеются следующие условные данные (табл. 12.1). Определите: 1) производительность труда в расчете на одного занятого; 2) динамику средней продолжительности рабочего года по сек- торам и экономике в целом; 3) индексы производительности труда переменного и постоян- ного состава в целом по экономике и индекс структурных сдвигов; 4) показатели уровня и динамики среднечасовой производи- тельности труда; 5) прирост ВВП за счет производительности труда и численно- сти занятых; 6) прирост фонда заработной платы за счет роста уровня опла- ты труда численности занятых; 7) коэффициенты использования установленной продолжитель- ности рабочего года по секторам и экономике в целом в отчетном периоде. Решение (Табл. 12.2) 5) Общий прирост ВВП = 500 — 450 = 50; прирост ВВП за счет численности занятых = (10 790 - 10 000) • 45 = 35 550 = 35,55; при- рост ВВП за счет производительности труда = (46,3 — 45) • • 10 790 = 14 027 = 14,03. 6) Общий прирост фонда заработной платы = (42 793 — 39 500) = = 3293; Прирост фонда заработной платы за счет числа занятых = = (10 790 — 10 000) • 39,5 = 3120,5, прирост заработной платы за счет изменения ее среднего уровня = (39,66 — 39,5) • 10 790 = 172,6. 7) Средняя установления 1800-2200+1830-5500+1815-3090 |О|А г продолжительность =-------------------------=1819,5 часа. 2200+5500 + 3090 рабочего времени Коэффициент использования установленной = 1723,8 :1819,5 = 0,9474. продолжительности года 2. Имеются следующие условные данные по национальной эко- номике.
Таблица 12.1 ВВП, млрд руб Численность занятых, тысчел Число отработанных часов, млн Фонд заработной платы, млн ру& Установленная продалэкмтель- ность (часов в год) Секторы Базисный Отопляй Базисный Опмептый Базисньй Отчетный Базисный Отчетный 1 2 3 4 5 6 7 8 9 первичный 50 60 2000 2200 3400 3773 6000 6820 1800 вторичный 250 280 5000 5500 8600 9542,5 20000 21450 1830 третичный 150 160 3000 3090 5070 5283,9 13 500 14 523 1815 Итого: 450 500 10000 10790 17070 18 599,4 39 500 42 793 1819,5 Таблица 12.2 Секторы Производительность труда на 1 занятого, плас. Иб. Чкпшя производительность пруда, ру& Средняя зфодолнателызость рабснегогода, часов Среднегодовая заработан плата, пляс. ру& Коэффициент использования уапанов продол года Базисный Oman. Базисный Опнет. Базисньй Опыет. Диназвзка Базисньй Отет. А Алгоритм рецЕния 10=1:3 11=2:4 12=1:5 13=2:6 14 = 5:3 15 = 6:4 16 = 15: 14 Х1=1:3 18 = 8:4 19=15:9 первичный 25,0 27,3 14,7 15,9 1700 1715 1,009 30,0 31 0,953 вторичный 50,0 50,9 29,1 29,3 1720 1735 1,009 40,0 39 0,948 третичный 50,0 51,8 29,6 30,3 1690 1710 1,012 45,0 47 0,942 Итого: 45,0 46,3 26,4 26,9 1707 1723,8 1,01 39,5 39,5 0,9474
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 625 (млн. руб.) Показатели Базисный период Отчетный период 1. ВВП в основных ценах* 2000 2150 2. Косвенные налоги на продукты и импорт 315 347 3. Субсидии на продукты и импорт 65 54 4. Амортизация основного капитала 226 235 5. Прямые налоги с населения 324 299 6. Пенсии и пособия, полученные населением 76 95 7. Прибыль предпринимателей 105 117 8. Прибыль государственных предприятий 31 28 9. Взносы предпринимателей в фонд соцстрахования 206 234 10. Взносы населения в страховые фонды 44 49 11. Денежные и натуральные трансферты, получен- ные населением 36 41 12. Прочие обязательные и добровольные платежи, произведенные населением 65 62 13. Сбережения домашних хозяйств 54 50 14. Общий индекс цен на товары и услуги, входящие в фонд личного потребления населения 1,01 1,03 * Основные цены = Факторные цены + Чистые налоги на производство. Определитев динамике следующие показатели: 1) ВВП в рыночных ценах 2) национальный доход в основных ценах; 3) час- тные доходы домашних хозяйств; 4) располагаемые доходы домаш- них хозяйств ; 5) частные потребительские расходы и их динамику. Решение Показатели Базисный период Отчетный период 1 , 2 3 15. ВВП в рыночных ценах (1+2-3) 2250 2443 16. Национальный доход в основных ценах (1-4) 1774 1915 17 Частные доходы домашних хозяйств (16-8-9-7) 1422 | 1536
626 Социально-экономическая статистика 1 2 3 18.Располагаемые доходы домашних хозяйств (17-5 + 6-10+11-12) 1101 1252 19.Частные потребительские расходы в сопоставимых ценах (18 - 13) 1047 1202 20. Частные потребительские расходы в сопоставимых ценах (19 : 14) 1036,6 1167,0 21.Динамика частных потребительских расходов (по п.20) 1,00 1,126 Задачи для решения 1. Имеются следующие условные данные по экономике. Отрасли ВВП,-млрд руб. Численность занятых, тыс.чел. Число отработанных, чел.-часов, млн 1998 1999 1998 1999 1998 1999 1, Сельское хозяй- ство, лесное хозяй- ство, рыболовство, охота 20 21 525 555 980 1043 2. Промышленность 100 103 2760 2810 4800 5040 3. Строительство 30 31 615 635 1090 1095 4. Прочие отрасли, создающие матери- альный продукт 6 7 45 50 83 93 5. Отрасли обраще- ния продукта 60 61 1360 1382 2340 2355 6. Сфера услуг 105 НО 2310 2450 4090 4320 Определите: а) динамику средней продолжительности рабочего года по эко- номике в целом; б) прирост ВВП за счет производительности труда и числен- ности работников; в) сводные индексы производительности труда постоянного и переменного составов и индекс структурных сдвигов.
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 2. Имеются следующие условные данные. 627 Секторы экономики Численность занятых, тыс.чед. Отработано чел-часое, млн Установленная норма рабочего времени в год, ч первичный 15 27,0 1832 вторичный 210 360,6 1841 третичный 120 201,4 1815 Определите коэффициенты использования установлен- ного рабочего времени по секторам и по экономике в целом. 3. Имеются следующие условные данные. Секторы экономики Базисный период Отчетный период Число отработаннных чел.-часов, млн Фонд заработной платы, млн руб- Число отработанных чел-часое, МЛН Фонд заработной платы, млн руб- первичный 35 170 36,5 180 вторичный 190 1400 213 1485 третичный 130 1040 155,5 1280 Определите: а) индексы среднечасовой заработной платы по секторам эко- номики; б) сводные индексы среднечасовой заработной платы пере- менного и постоянного состава и индекс структурных сдвигов; в) рост фонда заработной платы за счет роста среднечасовой оплаты труда и за счет роста отработанного времени. 4. На предприятии имеются следующие данные за июнь ме- сяц, характеризующие наличие и движение работников, заклю- чивших различные контракты (чел.-часов в неделю). Показатели Всего В том числе контракты с продолжительностью, ч 1 2 3 4 5 6 1 июня, понедельник 300 15—21 18 21—35 36 35—41 209 41и более
628 Социально-экономическая статистика 1 2 3 4 5 6 10 июня: поступило 6 1 1 4 — выбыло 4 — — 3 1 20 июня: поступило 12 — 2 10 — выбыло Установленная продолжительность рабочей недели, ч 2 2 18,0 26,0 39,5 44,0 Определите: а) среднюю фактическую продолжительность месяца для всех групп работников в целом по предприятию; б) коэффициент использования установленного времени в целом по предприятию. 5. Имеются следующие данные по экономике, тыс. чел. Секторы экономики Всего В том числе с рабочей неделей, ч Менее 15 15—20 21—35 36—40 Более 40 Всего, 126 174 350 1220 130 в том числе первичный 360 79 180 12 вторичный 920 79 185 26 третичный 720 10 35 113 470 Определите: а) среднюю продолжительность рабочей недели в целом и по секторам экономики; б) коэффициенты использования установленной продолжи- тельности рабочей недели для вторичного и третичного секторов, если она соответственно равна 40 и 41 часам. 6. Имеются следующие условные данные о распределении за- нятого населения по уровню чистого месячного дохода (руб./мес.), % к итогу. Определите недостающие показатели, а также средний уровень дохода полностью и частично занятых, их динамику.
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 629 Степень занятости Доходы <1000 1000—3000 >3000 1999г. полностью занятые частично занятые 28,3 11,3 55,7 5,2 2000г. полностью занятые частично занятые 31,6 58,4 82,0 5,7 7. Имеются следующие условные данные. Секторы экономики Средняя продолжитель- ность рабочей недели, часов Числен- ность безра- ботных, тыс. чел. Числен- ностъ занятых, тыс. чел. Стоимость ВВП, млн руб- Производитель- ность труда базисного пери- ода, тыс.руб. первичный 42,7 3,6 137,8 4062,5 36.2 вторичный 40,5 22,4 1065,4 48 623,4 47,5 третичный 42,6 17,5 977,8 37 776,1 38,8 Определитев целом для экономики: а) среднюю продолжительность рабочей недели; б) потери от безработицы; в) индекс производительности труда постоянного состава; г) сводные коэффициенты занятости и безработицы для ак- тивного населения. 8. Имеются следующие условные данные. Показатели Базисный период Отчетный период Валовая добавленная стоимость, млрд руб. 288,5 306,4 Число отработанных чел.-часов, млрд 36,6 37,1 Фонд заработной платы, млрд руб. 187,3 192,4 Определите: а) динамику среднечасовой заработной платы; б) прирост заработной платы на 1% роста производительности тоуда:
630 Социально-экономическая статистика в) прирост производительности труда на 1% роста заработной платы; г) динамику зарплатоемкости ВВП; д) прирост ВВП за счет роста производительности и отрабо- танного времени; е) динамику производительности в расчете на рубль заработ- ной платы. 9. Имеются следующие условные данные. Отрасли Базисный период Отчетный период численность работающих средняя заработная плата численность работающих фонд заработной платы Промышленность 650 10 690 7155 Сельское хозяйство 210 8 195 1750 Строительство 45 9,5 50 510 Прочие отрасли ма- териального производства 35 8,0 30 255 Услуги 560 11,2 625 7030 Определите: а) индивидуальные и сводный индексы оплаты труда; б) индекс переменного состава оплаты труда; в) прирост фонда заработной платы за счет численности ра- ботников и средней заработной платы. 10. Имеются следующие условные данные. Отрасли Численность работников, тыс. чел. Базисная заработная плата> тыс.рубь Индекс заработной платы базисная отчетная Промышленность 238 255 40 0,98 Сельское хозяйство 76 72 31 1,05 Строительство 34 38 38 1,03 Прочие отрасли матери- ального производства 18 23 34 0,96 Услуги 141 192 41 1,07 Определите: а) сводные индексы заработной платы постоянного и пере- менного составов;
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 631 б) индекс структурных сдвигов; в) прирост фонда заработной платы за счет численности ра- ботников и средней заработной платы. 11. Имеются следующие условные данные по региону, млн руб.: частные доходы — 45 000; государственные субсидии предприя- тиям — 1800; прямые налоги на население — 7200; нераспреде- ленная прибыль корпораций — 9000; взносы работников в Фонд социального страхования — 2800; сбережения частных лиц — 2000. Определите располагаемые доходы населения. 12. Имеются следующие условные данные, млн руб.: частные доходы — 40 000; косвенные налоги — 5600; личные прямые на- логи — 6800; нераспределенная прибыль корпораций — 3600; взно- сы работников по социальному страхованию — 2750; сбережения частных лиц — 1800. Определите личные потребительские расходы населения. 13. Имеются следующие условные данные по региону, млн руб. ВВП в рыночных ценах 15 000 17 000 Амортизация основного капитала 900 1200 Косвенные налоги 2450 3000 Государственные субсидии 250 300 Прямые налоги с населения 500 800 Нераспределенная прибыль корпорации 1200 1700 Прибыль государственных предприятий 80 100 Пенсии и пособия, полученные населением 800 1000 Взносы предпринимателей по социальному стра- хованию 300 350 Выплаты по государственному долгу, получен- ные населением 80 ПО Взносы населением в Фонд социального страхования 650 850 Сбережения частных лиц 320 400 Общий индекс цен на товары и услуги, входящие в фонд личного потребления населения 1,03 1,07
632 Социально-экономическая статистика Определите для базисного и отчетного периодов: а) национальный доход по факторным ценам; б) частные доходы; в) располагаемые доходы и личные потребительские расходы населения. 14. Имеются следующие условные данные, млн руб.: валовой национальный продукт в рыночных ценах — 4000; амортизация основного капитала — 256; налоги, связанные с производством, — 500; государственные субсидии на производство — 150; прямые налоги на население — 460. Определите национальный доход по стоимости факторов. 15. Имеются следующие условные данные, млн руб.: нацио- нальный доход по стоимости факторов — 2600; нераспределенная прибыль корпораций — 320; прибыль государственных предприя- тий — 60; пособия по социальному страхованию — 150; пенсии по старости — 280; взносы предприятий в Фонд социального стра- хования — 220; проценты, полученные населением по государствен- ному долгу, — 50. Определите величину частных доходов в экономике. 16. Имеются условные данные (млн руб.): личные потреби- тельские расходы населения в базисном периоде — 14 400; част- ные доходы отчетного периода — 29; нераспределенная прибыль корпораций — 4200; косвенные налоги — 8300; личные прямые налоги — 2680; взносы предприятий в фонд социального страхо- вания — 250; взносы работников в фонд социального страхова- ния — 1200; сбережения частных лиц — 2200. Определите индекс физического оъема личных потреби- тельских расходов, если индекс цен на товары и услуги, входящие в состав этих расходов, составил 1,12. 17. Имеются следующие условные данные. Определите: а) номинальные и реальные доходы работников, динамику этих доходов;
Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 633 Показатели Базисный период Отчетный период Средняя годовая численность работников, тыс.чел. 2200 2350 Средняя годовая заработная плата одного работника, долл. 5000 5150 Подоходный налог, % к заработной плате 12,0 13,0 Взносы работников по социальному страхованию 450 500 Получено работниками из Фонда социального страхования 420 490 Сбережения, % к заработной плате 4,8 4,5 Индекс потребительских цен 1,04 1,07 б) величину номинального и реального платежеспособного спроса населения, его динамику. 18. Имеются следующие условные данные, млн руб.: личные потребительские расходы населения базисного периода — 14 400; частные доходы отчетного периода — 32 600; нераспределенная прибыль корпораций — 4200; косвенные налоги — 3800; личные прямые налоги — 2680; взносы предпринимателей в Фонд соци- ального страхования — 250; взносы работников в Фонд социаль- ного страхования — 1200; уровень цен на товары и услуги, входя- щие в фонд личного потребления населения, повысился на 12%. Определите: а) личные доходы населения в отчетном периоде; б) личные потребительские расходы населения в отчетном пе- риоде; в) индекс физического объема личных потребительских расходов. 19. Имеются следующие условные данные. Показатели Базисный период Отчетный период 1 2 3 Частные доходы 4500 7000 Располагаемый доход 2250 3800 Нераспределенная прибыль корпораций 600 900
634 Социально-экономическая статистика 1 2 3 Косвенные налоги 3800 4900 Частные сбережения 280 400 Определите: а) личные доходы населения и их динамику; б) личные потребительские расходы населения и их динамику. 20. Имеются следующие условные данные. Товарные группы Товарооборот Динамика цен базисный период отчетный период Продукты питания, включая табак 120 132 >3% Жилье и предметы длительного пользования 155 160 >6% Одежда и обувь 65 72 <1.5% Транспорт и связь 48 53 <2.0% Медицина 39 42 >5.5% Образование 26 24 >2.5% Туризм и отдых, развлечения 22 27 <2.0% Прочие 35 40 <2.5% Число жителей 1020 1055 «>» — увеличились, «<» — уменьшились. Определите сводный индекс физического объема потреб- ления на душу населения.
Тесты для самоконтроля Для проверки степени усвоения материала ниже приводятся задания-тесты. Каждое задание содержит 4 задачи по националь- ному счетоводству. К каждой задаче прилагаются несколько ва- риантов ответов. Студент должен решить задачу, найти правиль- ные ответы и выписать их вместе с решением. Тестирование необходимо проводить после изучения курса национального счетоводства. Оно может быть использовано как для текущего контроля знаний студентов, так и в качестве мате- риала для проведения зачетов и экзаменов. На стр. 533 по всем тестам приводятся правильные ответы. Задание 1 1. Определите коэффициент замены трудовых ресурсов в ре- гионе, если: численность населения — 4000 тыс. чел. в том числе в трудоспособном возрасте — 2400 тыс. чел. численность подростков до 16 лет — 600 тыс. чел. а) 0,6; б) 0,15; в) 0,75; г) 0,25. 2. Определите полную стоимость основных фондов на конец года по следующим данным (тыс. руб.): остаточная стоимость на начало года — 12 800 стоимость износа на начало года — 1200 коэффициент выбытия — 5 % стоимость введенных в действие основных фондов — 430 а) 13 570; б) 13 730; в) 13 300; г) 13 010. 3. Определите валовое национальное сбережение по следую- щим данным (млрд, руб.): валовая прибыль экономики — 2125 валовой национальный располагаемый доход — 1557,5 конечное потребление — 1085 в том числе государственных учреждений — 562,5 оплата труда работников — 475 а) 1040; б) 472,5;
636 Социально-экономическая статистика в) 1665; г) 947,5. 4. Отметьте балансирующую статью счета распределения до- ходов: а) валовой национальный располагаемый доход; б) валовая прибыль; в) текущие трансферты; г) доходы от собственности; д) чистая прибыль; е) валовой внутренний продукт. Задание 2 1. Отметьте категории лиц, относящихся к экономически активному населению: а) занятые в личном подсобном хозяйстве; б) занятые на предприятиях и учреждениях обеих сфер дея- тельности; в) занятые в домашнем хозяйстве приготовлением пищи, убор- кой помещений и пр.; г) учащиеся дневных учебных заведений в рабочем возрасте; д) безработные. 2. Определите ежегодные амортизационные отчисления основ- ных фондов (млн. руб.) по следующим данным: полная восстановительная стоимость основных фондов— 570 стоимость модернизации основных фондов — 30 стоимость проведенного капитального ремонта — 50 ликвидационная стоимость основных фондов — 20 срок службы основных фондов — 10 лет. а) 57; б) 65; в) 63; г) 55. 3. По следующим условным данным найдите балансирующую статью счета производства (млн. руб.): валовой выпуск в основных ценах — 915 промежуточное потребление — 405 налоги на продукты — 75 налоги на импорт — 20 субсидии на продукты и импорт — 10 оплата труда наемных работников — 182
Тесты для самоконтроля 637 а) 585; б) 595; в) 328; г) 905. 4. Отметьте балансирующую статью счета капитальных затрат: а) валовое сбережение; б) валовое накопление; в) чистые кредиты (чистые долги); г) валовой национальный располагаемый доход; д) чистые покупки земли и нематериальных активов; е) чистая прибыль. Задание 3 1. Среднегодовая численность трудовых ресурсов области со- ставила 600 тыс. чел.: за год общее пополнение составило — 6 тыс. чел. естественное выбытие — 11 тыс. чел. механическое выбытие — 2 тыс. чел. Определите численность трудовых ресурсов на начало года, а) 593; б) 606; в) 596,5; г) 603,5; 2. Определите полную стоимость основных фондов на конец года по следующим данным (тыс. руб.): полная стоимость основных фондов на начало года — 7000 капитальные вложения в новые фонды — 1400 ввод в действие новых фондов — 1300 стоимость поступивших со стороны основных фондов — 200 выбыло основных фондов от ветхости и износа — 250 прочие выбытия основных фондов — 150 а) 10300; б) 8100; в) 8900; г) 9500. 3. Определите промежуточное потребление по следующим ус- ловным данным (млн. руб.): ВВП в рыночных ценах — 5165 чистые налоги на продукты и импорт — 1055
638 Социально-экономическая статистика условно исчисленная продукция банков — 250 валовой выпуск продуктов и услуг в основных ценах — 9820 а) 5710; б) 5835; в) 5645; г) 5720. 4. Отметьте балансирующую статью счета использования доходов: а) валовая прибыль; б) валовые сбережения; в) валовой национальный располагаемый доход; г) конечное потребление; д) валовое накопление; е) чистые кредиты (чистые долги). Задание 4 1. Имеются следующие данные, характеризующие воспроиз- водство трудовых ресурсов: коэффициенты (в промилле): механического пополнения— 11 естественного выбытия — 22 естественного прироста — 10 общего прироста — 21 Определите коэффициент механического выбытия. а) 1; б) 0; в) 12; г) 22. 2. Первоначальная стоимость основных фондов с учетом из- носа составила 75 млн руб., а их восстановительная стоимость с учетом износа 65 млн руб. Коэффициент годности равен 90%. Определите полную первоначальную стоимость основных фондов, а) 58,5; б) 72,2; в) 67,5; г) 83,3. 3. Рассчитать сальдо первичных доходов на основе следующих данных (млрд руб.): валовая прибыль — 250 доходы от собственности полученные — 90 оплата труда наемных работников — 100 чистые косвенные налоги — 20
Тесты для самоконтроля 639 смешанные доходы некорпорированных предпринимателей— 20 доходы от собственности переданные — 60 а) 420; б) 480; в) 390; г) 440. 4. Выберите верное утверждение: ВВП в рыночных ценах при определении методом конечного использования исчисляется как: а) сумма доходов хозяйственных единиц от экономической деятельности: оплата труда, валовая прибыль, валовый смешан- ный доход, чистые налоги на производство и импорт; б) сумма расходов на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и частных некоммерческих органи- заций, обслуживающих домашние хозяйства, валового накопле- ния, сальдо экспорта и импорта продуктов и услуг; в) сумма добавленной стоимости отраслей, чистых налогов (те за вычетом субсидий) на продукты и чистых налогов на импорт; г) разность добавленной стоимости отраслей и чистых налогов (т.е. за вычетом субсидий) на продукты и чистых налогов на импорт. Задание 5 1. По каким из нижеперечисленных обязательных условий трудоспособные лица в рабочем возрасте могут быть отнесены к безработным: а) не имели работу (доходное занятие); б) студенты, учащиеся с отрывом от производства; в) были готовы приступить к работе; г) были заняты в домашнем хозяйстве; д) занимались поиском работы; е) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. 2. Предприятия одной из отраслей промышленности реализо- вали в базисном году продукции на сумму 100 млн руб., при сред- негодовой стоимости оборотных средств в 25 млн руб. В отчетном году эти предприятия реализовали продукции на 134 тыс. руб., а число оборотов оборотных средств увеличилось на 0,5 оборота. Определите экономию оборотных средств в результате ускорения их оборачиваемости. а) 8,5;
640 Социально-экономическая статистика б) 2,8; в) 3,7; г) 34,0. 3. Выберите верное утверждение: ВВП на стадии производства в рыночных ценах определяется как: а) сумма расходов на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и частных некоммерческих органи- заций, обслуживающих домашние хозяйства, валового накопле- ния, сальдо экспорта и импорта продуктов и услуг. б) сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей на- родного хозяйства в рыночных ценах в) сумма доходов хозяйственных единиц от экономической де- ятельности: оплата труда, валовая прибыль, валовой смешанный доход. 4. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) в фак- тически действующих ценах составлял 950 млн руб. Валовое нацио- нальное сбережение составляло 30% от стоимости ВНРД. Определи- те расходы на конечное потребление населения, если конечное потребление государственных учреждений 155 млн руб., а обществен- ных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, 25 млн руб. а) 485; б) 510; в) 845; г) 820. Задание 6 1. Определите коэффициент механического пополнения тру- довых ресурсов области (в промилле) по следующим данным: коэффициент механического выбытия — 11 коэффициент общего прироста — 2 коэффициент естественного прироста — 1 а) 9; б) 8; в) 12; г) 16. 2. Отметьте правильную методику расчета коэффициента год- ности основных фондов: а) отношение первоначальной стоимости за вычетом износа к полной первоначальной стоимости;
Тесты для самоконтроля 641 б) отношение полной восстановительной стоимости к перво- начальной стоимости за вычетом износа; в) отношение восстановительной стоимости за вычетом изно- са к полной первоначальной стоимости; г) отношение восстановительной стоимости за вычетом изно- са к полной восстановительной стоимости; д) единица за вычетом коэффициента износа. 3. Определите выпуск строительства по следующим данным: млн руб. а) стоимость строительных работ — 41 б) стоимость монтажных работ — 17 в) стоимость проектно-изыскательских работ — 8 г) стоимость установленного оборудования — 12 а) 49; б) 58; в) 78; г) 66. 4. Выберите верное утверждение: ВВП в рыночных ценах при определении распределительным методом исчисляется как: а) сумма добавленной стоимости отраслей, чистых налогов (т.е. за вычетом субсидий) на продукты и чистых налогов на импорт; б) разность добавленной стоимости отраслей и чистых нало- гов (т.е. за вычетом субсидий) на продукты и чистых налогов на импорт; в) сумма доходов домашних хозяйств и хозяйственных единиц от экономической деятельности: оплата труда работников, вало- вая прибыль, валовый смешанный доход, чистые налоги на про- изводство и импорт. г) сумма расходов на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и частных некоммерческих органи- заций, обслуживающих домашние хозяйства, валового накопле- ния, сальдо экспорта и импорта продуктов и услуг. Задание 7 1. Определите численность трудовых ресурсов региона на на- чало года по следующим данным: среднегодовая численность трудовых ресурсов — 300 тыс. чел. за год общее пополнение составило — 6 тыс. чел.
642 Социально-экономическая статистика естественное выбытие — 11 тыс. чел. механическое выбытие — 2 тыс. чел. а) 153,5; б) 303,5; в) 607; г) 296,5. 2. Полная восстановительная стоимость основных фондов пред- приятий, организаций и учреждений составила 4122 млн руб., сте- пень износа которых — 30%. Определите остаточную стоимость основных фондов: а) 1236,6; б) 2885,4; в) 1015,1. 3. Найдите определения, соответствующие понятию «резидент»: а) институционная единица, центр экономического интереса которой находится на данной территории; б) институционная единица, которая занимается или соби- рается заниматься экономической деятельностью либо операциями в значительном масштабе на территории данной страны в течение года; в) институционная единица, которая занимается или собира- ется заниматься экономической деятельностью либо операциями в значительном масштабе на территории данной страны в течение неопределенного или длительного периода (более года). 4. Определите валовой выпуск экономических видов деятель- ности региона по следующим данным (млрд руб.): бесплатные домашние услуги — 380 платные домашние услуги — 56 ремонт потребительских товаров владельцами — 190 ремонт потребительских товаров бытовыми учреждениями — 143 ремонт жилья, выполняемый жильцами — 30 ремонт жилья, выполняемый собственниками, — 129 производство товаров домашними хозяйствами — 32 незаконное производство — 33 скрытое производство — 21 условная аренда собственных зданий нерыночными произво- дителями — 95 а) 537; б) 509; в) 496; г) 889.
Тесты для самоконтроля 643 Задание 8 1. Имеются следующие данные: численность трудовых ресурсов — 105 млн чел. численность экономически активного населения — 90 млн чел. численность занятых в экономике — 81 млн чел. Определите уровень безработицы для активного населения: а) 0,33; б) 0,77; в) 0,1; г) 0,9. 2. Отметьте правильные формулы расчета фондоотдачи: а) отношение средней стоимости основных фондов к стоимо- сти произведенной продукции. б) отношение стоимости фондов на начало года к стоимости произведенной продукции. в) отношение стоимости произведенной продукции к сред- негодовой стоимости основных фондов. г) отношение стоимости произведенной продукции к стоимо- сти основных фондов на начало года. д) отношение стоимости произведенной продукции к стоимо- сти основных фондов на конец года. е) единица, деленная на показатель фондоемкости. 3. Отметьте элементы, входящие в состав валового выпуска: а) продукты, использованные для строительства зданий и про- изводства других основных фондов (машин и оборудования) хо- зяйственным способом; б) услуги, произведенные домашними хозяйствами для соб- ственного потребления; в) продукты и услуги, обмененные по бартеру; г) условно исчисленные доходы от проживания в собственном жилище; д) условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников; е) земельная рента. 4. Определите обобщающий показатель эффективности обще- ственного производства по затратному варианту по следующим данным (млн руб.): валовый внутренний продукт — 1140 промежуточное потребление — 490 потребление основного капитала — 108,5 оплата труда — 126,5
644 Социально-экономическая статистика среднегодовая стоимость основных фондов — 645 среднегодовая стоимость оборотных фондов — 500 а) 0,902; б) 0,96; в) 1,572; г) 2,21. Задание 9 1. Определите среднегодовую численность трудовых ресурсов города по следующим данным: численность трудовых ресурсов (тыс. чел.) на 1 января 2001 — 75 на 1 апреля 2001 — 78 на 1 июля 2001 — 80 на 1 октября 2001 — 79 на 1 января 2001 — 80 а) 72,2; б) 77,5; в) 78,6; г) 79,0. 2. Определите стоимость основных фондов с учетом износа на конец года по следующим данным (тыс. руб.): остаточная стоимость основных фондов на начало года — 16 000 ввод в действие новых основных фондов за год — 2075 выбыло основных фондов за год от ветхости и износа — 900 их ликвидационная стоимость — 75 осуществлен капитальный ремонт основных фондов — 625 начислено амортизации за год — 1900 а) 16725; б) 17700; в) 18975; г) 19600. 3. Выберите верное утверждение: ВВП в рыночных ценах производственным методом опреде- ляется как: а) сумма валовой добавленной стоимости отраслей в основ- ных ценах; б) сумма доходов хозяйственных единиц от экономической деятельности;
Тесты для самоконтроля 645 в) сумма валовой добавленной стоимости отраслей в рыноч- ных ценах; г) расходы на конечное потребление, валовое накопление и сальдо внешней торговли. 4. Выберите из перечисленных видов расходов все затраты, от- носящиеся к промежуточному потреблению домашних хозяйств — производителей сельскохозяйственной продукции: а) материальные затраты (включая потребление основного ка- питала); б) материальные затраты (без потребления основного капитала); в) покупки зоотехнических и ветеринарных услуг; г) покупки нематериальных услуг; д) налоги, связанные с производством. Задание 10 1. Укажите, какие из перечисленных процессов учитываются при характеристике механического движения трудовых ресурсов: а) рождаемость; б) смертность трудоспособных лиц; в) выход на пенсию и инвалидность; г) привлечение трудоспособных лиц из других регионов; д) привлечение пенсионеров к работе в народном хозяйстве; е) достижение подростками трудоспособного возраста; ж) выезд в другие регионы; з) маятниковая миграция. 2. Отметьте компоненты, входящие в состав основных фондов: а) здания и сооружения; б) сырье и материалы; в) машины и оборудование; г) рабочий и продуктивный скот; е) топливо и энергия; д) молодняк и скот на откорме; ж) транспортные средства. 3. Определите величину капитальных трансфертов по следую- щим данным (млн руб.): налоги на наследство и налоги на подарки, относящиеся к основным фондам, — 420 нерегулярные налоги на капитал или имущество (с момента их введения) — 327
646 Социально-экономическая статистика выплаты владельцам стоимости основных фондов, поврежденных в результате боевых действий или стихийных бедствий, — 190 субсидии на производство и импорт — 460 субсидии на капитальные вложения — 735 а) 937; б) 2132; в) 1345; г) 1672. 4. Имеются следующие данные по сельскохозяйственным пред- приятиям (млн руб.): стоимость валового сбора сельскохозяйственных культур — 1420 в том числе использовано на собственные нужды — 202,5 выдано работникам своих предприятий — 155 стоимость незавершенного производства в земледелии на начало года — 75 на конец года — 72,5 стоимость реализованной продукции животноводства — 990 стоимость продукции прироста продукции, приплода и привеса животных — 67,5 стоимость выпуска подсобных сельскохозяйственных предприятий — 205 стоимость выпуска сельскохозяйственной продукции домохозяйств — 227,5 в том числе потреблено на собственные нужды — 127 Определите выпуск сельского хозяйства. а) 2907,5; б) 2730; в) 1590; г) 1335. Задание 11 1. Численность населения на начало года в регионе 4650 тыс. чел. среднегодовая численность населения — 4750 тыс. чел. численность занятого населения на конец года — 2800 тыс. чел. Определите коэффициент занятости населения на конец года, а) 0,5773; б) 0,622; в) 0,588;
Тесты для самоконтроля 647 г) 1,86. 2. Определите стоимость основных фондов по следующим дан- ным (в среднем за год, тыс. руб.): здания и сооружения — 25 000 станки и оборудование — 6500 инструменты, сроком службы более года — 8500 средства вычислительной техники — 2000 сырье и материалы — 3400 тара и тарные материалы — 460 а) 31 500; б) 42 000; в) 40 000; г) 45 200. 3. Разница между факторной и рыночной ценой определяется как величина: а) разности между экспортной и импортной ценой; б) потребления основного капитала; в) чистых налогов на производство; г) чистых косвенных налогов; д) разности между косвенными налогами и субсидиями. 4. Определите валовой выпуск промышленности по следую- щим данным (млн руб.): готовая продукция и полуфабрикаты, реализованные на сторону, — 3680 прирост готовой продукции и полуфабрикатов на складах — 410 готовая продукция и полуфабрикаты, использованные на потребление работниками этих предприятий, — 190 прирост незавершенного производства — 252 затраты на содержание жилого фонда — 730 продукция и услуги вспомогательных и подсобных подразделений предприятий — 830 в том числе реализованные на сторону — 148 а) 4680; б) 6092; в) 4532; г) 5362. Задание 12 1. В течение года пополнение трудовых ресурсов региона со- ставило 130 тыс. чел., в том числе естественное — 65 тыс. чел.,
648 Социально-экономическая статистика выбыло из состава трудовых ресурсов 105 тыс. чел., в том числе в другие регионы — 50 тыс. чел. Определите коэффициент есте- ственного прироста трудовых ресурсов (в промилле), если сред- негодовая численность трудовых ресурсов равна 5500 тыс. чел. а) Ю; б) 1,8; в) 23,63; г) 9,09. 2. Определите остатки незавершенного строительства на ко- нец года по следующим данным (млн руб.): незавершенное строительство на начало года — 130 незаконченный капитальный ремонт на начало года — 25 капитальные вложения в новое строительство — 1200 капитальные вложения на капитальный ремонт — 90 ввод в действие новых фондов за год — 1150 стоимость законченного капитального ремонта — 47,5 а) 1180; б) 117,5; в) 180; г) 1247,5. 3. Отметьте элементы, используемые при расчете ВВП мето- дом конечного использования: а) расходы на конечное потребление; б) валовое накопление основных фондов; в) изменение запасов материальных оборотных средств; г) чистые налоги на продукты и импорт; д) сальдо факторных доходов от других стран; е) внешнеторговое сальдо. 4. Выберите верное утверждение. Балансирующей статьей в счете «Производство» является: а) прибыль (смешанный доход); б) располагаемый доход; в) сбережения (как источник капиталовложений и капиталь- ных трансфертов); г) чистые кредиты (чистые займы); д) валовая добавленная стоимость. Задание 13 1. Имеются следующие условные данные (тыс. чел.):
Тесты для самоконтроля 649 численность населения трудоспособного возраста — 15 100 численность пенсионеров — 3350 численность подростков до 16 лет — 2125 Определите коэффициент демографической нагрузки. а) 0,3626; б) 0,266; в) 0,222; г) 0,1409. 2. Отметьте экономические категории, являющиеся составны- ми частями национального богатства: а) основные производственные фонды; б) основные непроизводственные фонды; в) валовой внутренний продукт; г) оборотные фонды; д) трудовые ресурсы; е) природные ресурсы; ж) имущество населения; з) финансовые активы. 3. Определите элементы, относящихся к промежуточному по- треблению: а) материальные затраты; б) расходы институционных единиц по обеспечению нормаль- ных условий труда; в) сельскохозяйственные и пищевые продукты, произведен- ные домашними хозяйствами для собственного потребления; г) земельная рента; д) расходы институционных единиц на профессиональную подготовку. 4. Определите валовой выпуск транспорта по следующим дан- ным (млн руб.): выручка от перевозки грузов — 490 от перевозки пассажиров — 320 от перевозки багажа — 62,5 от погрузочно-разгрузочных работ — 120 от транспортно-экспедиционных операций — 49 от эксплуатации складов — 107,5 от реализации выбывшего имущества и металлолома — 76 местные доходы и сборы станций — 37 а) 1154,5; б) 1262;
650 Социально-экономическая статистика в) 1186; г) 1199,5. Задание 14 1. Определите коэффициент замены трудовых ресурсов по сле- дующим данным (тыс. чел.): среднегодовая численность населения — 16 000 в том числе в трудоспособном возрасте — 10 350 численность подростков до 16 лет — 1960 численность пенсионеров — 2120 а) 0,189; б) 0,394; в) 0,1225; г) 0,353. 2. Отметьте экономические категории, являющиеся составны- ми частями национального богатства: а) основные производственные фонды; б) основные непроизводственные фонды; в) ВВП; г) оборотные фонды; д) природные ресурсы; е) трудовые ресурсы; ж) накопленное имущество населения. 3. Отметьте балансирующую статью счета капитальных затрат: а) валовое сбережение; б) валовое накопление; в) чистые кредиты/чистые долги; г) валовой располагаемый национальный доход; д) чистые покупки земли и нематериальных активов; е) чистая прибыль. 4. Определите промежуточное потребление транспорта по сле- дующим данным (млн руб.): затраты на топливо, электроэнергию, горючесмазочные материалы — 1150 местные расходы станций — 170 амортизация подвижного состава — 156 амортизация зданий и сооружений — 210 материальные затраты по погрузочно-разгрузочным работам — 168
Тесты для самоконтроля 651 оплата нематериальных услуг жилищное строительство обучение работников а) 1654; б) 1936; в) 2176; г) 1854. - 84 - 240 - 82 — 3200 тыс. руб. — 2400 тыс. руб. — 4800 тыс. руб. Задание 15 1. Среднегодовая численность трудовых ресурсов области со- ставила 515 тыс. чел.: за год естественный прирост — 5 тыс. чел. механическое пополнение — 23 тыс. чел. механическое выбытие — 22 тыс. чел. Определите численность трудовых ресурсов на конец года, а) 518; б) 521; в) 544; г) 549. 2. Определите коэффициент износа основных фондов по сле- дующим данным (в процентах): полная первоначальная стоимость основных фондов их стоимость с учетом износа полная восстановительная стоимость а) 25; б) 75; в) 50; г) 1,25. 3. Определите оплату труда наемных работников по следую- щим данным (млн руб.): валовая заработная плата — 9040 в том числе оплата труда в сфере нематериальных услуг — 2500 доходы индивидуальных производителей материальных благ оплата командировочных расходов отчисления на социальное страхование а) 10 090; б) 11 790; - 250 - 230 - 1050
652 Социально-экономическая статистика в) г) 4. 1) 12 020; 11 540. Имеются следующие условные данные (млн руб.): расходы домашних хозяйств на приобретение потребительс- ких товаров (кроме домов и квартир) и услуг за счет личного бюдже- та, а также услуги по проживанию в собственном жилище — 6500; 2) поступление домашним хозяйствам от сельскохозяйствен- ных предприятий в порядке оплаты труда: • зерно — 185; • молоко — 296; • шерсть — 415; • яйца — 226. Определите конечное потребление домашних хозяйств. а) 7022; б) 7622; в) 6500; г) 6685. Задание 16 1. Отметьте правильное высказывание: маятниковая мигра- ция трудоспособного населения определяется как: а) выезд трудоспособных лиц за пределы страны; б) перемещение трудоспособных лиц по территории страны с переменой места жительства; в) перемещение трудоспособного населения из региона в реги- он, приводящее к изменению постоянного и наличного населения; г) периодическое перемещение занятого трудоспособного на- селения в пределах населенного пункта или из одного населенно- го пункта в другой и обратно, связанное с работой или учебой. 2. Отметьте правильные формулы расчета коэффициента год- ности: а) отношение полной первоначальной стоимости к первона- чальной стоимости за вычетом износа; б) отношение восстановительной стоимости за вычетом изно- са к полной восстановительной стоимости; в) отношение первоначальной стоимости за вычетом износа к полной первоначальной стоимости; г) отношение первоначальной стоимости за вычетом износа к полной восстановительной стоимости; д) 1 + коэффициент износа.
Тесты для самоконтроля 653 3. Исчислите ВВП в рыночных ценах по следующим данным (млн руб.): валовой выпуск в основных ценах — 95 оплата труда работников — 31 чистые налоги на продукты и импорт — 5 валовая прибыль — 11 чистая прибыль — 4 валовое накопление основных фондов — 17 а) 69; б) 40; в) 47; Д) 64. 4. Определите валовой выпуск транспорта по следующим дан- ным (млн руб.): выручка от перевозки грузов — 2030 от перевозки пассажиров — 1424 от перевозки багажа — 380 от погрузочно-разгрузочных работ — 600 от транспортно-экспедиционных операций — 196 от эксплуатации складов — 374 от реализации выбывшего имущества и металлолома — 178 местные доходы и сборы станций — 166 а) 5170; б) 4790; в) 4524; г) 4594. Задание 17 1. Сделан расчет трудовых ресурсов двумя методами: 1) по источникам формирования; 2) по фактической занятости. Отметьте правильное высказывание: разница между численнос- тью трудовых ресурсов, рассчитанной двумя методами, определяется: а) маятниковой миграцией; б) естественным приростом трудовых ресурсов; в) естественным приростом населения; г) механическим приростом населения; д) механическим приростом трудовых ресурсов. 2. Имеются следующих данные по промышленному объединению: основные производственные фонды на начало года,
654 Социально-экономическая статистика МЛН руб. — 45 основные производственные фонды на конец года, млн руб. — 55 реализовано продукции, млн руб. — 3000 среднегодовая численность рабочих, тыс. чел. — 12 Определите показатель фондоотдачи (руб.), а) 0,0167; б) 4,166; в) 60; г) 25. 3. Определите ВВП методом конечного использования: расходы на конечное потребление — 2660 валовое накопление основных фондов — 2125 изменение запасов материальных оборотных средств — 210 чистые налоги на продукты и импорт — 190 внешнеторговое сальдо — 177 а) 4670; б) 4752; в) 5172; г) 4942. 4. Определите валовой выпуск промышленности по следую- щим данным о выпуске продукции за год (тыс. руб.): готовые изделия из своего сырья — 1400 готовые изделия из сырья заказчика — 275 в том числе стоимость заказчика — 225 произведенные полуфабрикаты — 125 в том числе потреблено в своем производстве — 60 остатки незавершенного производства на начало года — 15 на конец года — 18 а) 1803; б) 1743; в) 1618; г) 1740. Задание 18 1. Определите коэффициент естественного пополнения тру- довых ресурсов области (в промилле) по следующим данным: коэффициент естественного выбытия — 9 коэффициент общего прироста — 5
Тесты для самоконтроля 655 коэффициент механического прироста — 2 а) 5; б) 7; в) 6; г) 12. 2. Имеются следующие условные данные (млн руб); полная восстановительная стоимость производственных фондов — 4000 срок службы — 10 лет затраты на капитальный ремонт — 240 ликвидационная стоимость выбывших основных фондов — 40 стоимость модернизации — 140 Определите норму амортизационных отчислений (%), а) 10; б) 10,85; в) 9,65; г) 12,0. 3. Валовой внутренний продукт в основных ценах при опреде- лении производственным методом исчисляется как: а) сумма валовой добавленной стоимости отраслей и чистых налогов на продукты и импорт; б) сумма валовой добавленной стоимости отраслей и чистых налогов на производство; в) сумма доходов хозяйственных единиц от производственной деятельности: оплата труда работников, валовой смешанный до- ход, чистые налоги на производство и импорт; г) сумма расходов на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и частных некоммерческих органи- заций, обслуживающих домашние хозяйства, валового накопле- ния и чистого экспорта товаров и услуг. 4. Какой критерий лежит в основе группировки институцио- нальных единиц по секторам экономики: а) назначение результатов труда; б) форма собственности; в) сфера деятельности; г) способ получения доходов. Задание 19 1. Отметьте составные элементы трудовых ресурсов, исчис- ленные по фактической занятости:
656 Социально-экономическая статистика а) трудоспособное население в трудоспособном возрасте; б) учащиеся с отрывом от производства; в) работающие лица пенсионного возраста; г) работающие подростки до 16 лет; д) занятые в домашнем хозяйстве; е) занятые в сфере производства продуктов и услуг; ж) безработные; з) прочие незанятые трудоспособные лица в трудоспособном возрасте. 2. Определите коэффициент выбытия основных фондов (в процентах) по следующим данным (млн руб.): полная стоимость основных фондов на начало года — 95 ввод в действие основных фондов за год — 31 выбыло основных фондов в течение года — 9 а) 10,3; б) 23,16; в) 32,63; г) 9,47. 3. Определите ВВП в рыночных ценах по следующим данным (млрд руб.): валовой выпуск продуктов и услуг в факторных ценах — 25 550 промежуточное потребление — 14 230 налоги на продукты — 1040 другие налоги связанные с производством — 50 субсидии на продукты — 440 стоимость импорта во внутренних ценах — 4240 стоимость закупленного импорта — 3520 государственные субсидии предприятиям-импортерам — 150 а) 12 540; б) 12 490; в) 13 530; г) 13 680. 4. Отметьте балансирующую статью счета образования доходов: а) валовая добавленная стоимость; б) валовое национальное сбережение; в) валовая прибыль и валовой смешанный доход; г) оплата труда наемных работников; д) валовой национальный доход.
Тесты для самоконтроля 657 Задание 20 1. Имеются следующие данные: численность населения — 145 млн чел. уровень безработицы от всего населения — 6,4 % численность занятых в экономике — 72 млн чел. Определите численность экономически активного населения, а) 73; б) 4,608; в) 76,923; г) 81,28. 2. Определите стоимость основных фондов по следующим дан- ным (тыс. руб.): здания и сооружения — 22 ООО машины и оборудование — 6500 транспортные средства — 2700 запасные части для ремонта — 195 сырье и материалы — 2690 а) 34 085; б) 24 700; в) 31 200; г) 31 295. 3. Определите размер ежегодных амортизационных отчисле- ний по следующим данным (тыс. руб.): средняя восстановительная стоимость — 7500; продолжительность амортизационного периода, годах — 10; стоимость капитального ремонта в течение всего амортизационного периода — 1400; стоимость модернизации в течение амортизационного периода — 300; ликвидационная стоимость основных фондов — 150. а) 905; б) 890; в) 750; г) 920. 4. Отметьте счет, с которым корреспондирует балансирующая статья счета «Производство»: а) финансовый счет; б) счет распределения доходов; в) счет образования доходов; г) счет капитальных затрат;
658 Социально-экономическая статистика д) счет использования доходов. Задание 21 1. Отметьте составные элементы трудовых ресурсов, исчис- ленных демографическим методом: а) занятые в сфере производства материальных благ; б) учащиеся с отрывом от производства старше 16 лет; в) работающие лица пенсионного возраста; г) работающие подростки до 16 лет; д) трудоспособные лица, занятые в домашнем хозяйстве; е) занятые в сфере оказания услуг; ж) инвалиды 1 и 2 групп; з) трудоспособное население в трудоспособном возрасте. 2. Определите восстановительную стоимость за вычетом изно- са основного капитала по экономическому району на конец года по следующим данным (млн руб.): стоимость с учетом износа на начало года — 175 в течение года: введено в эксплуатацию новых фондов — 35 безвозмездно получено (с учетом износа) — 7 произведен капитальный ремонт — 4 безвозмездно передано (с учетом износа) — 9 выбыло за ветхостью и износом — 12 начислено амортизации за год — 6 а) 190; б) 196; в) 200; г) 194. 3. Выберите верное утверждение: ВВП методом конечного использования определяется как: а) сумма доходов хозяйственных единиц от экономической деятельности. б) сумма добавленной стоимости отраслей, чистых налогов на импорт и на продукты. в) сумма добавленной стоимости отраслей. г) расходы на конечное потребление, валовое накопление и сальдо внешней торговли. 4. Рассчитайте объем оплаты труда работников по следующим данным (млн руб.): фонд заработной платы — 375
Тесты для самоконтроля 659 единовременные премии, не входящие в фонд оплаты труда — 75 участие в прибылях, обусловленные договором — 40 стоимость питания и обмунд ирования военнослужащих — 90 фактические отчисления на социальное страхование — 45 условно-исчисленные отчисления на социальное страхование — 10 а) 505; б) 635; в) 545; г) 470. Задание 22 1. Определите коэффициент естественного выбытия трудо- вых ресурсов области (в промилле) по следующим данным: коэффициент естественного пополнения — 12 коэффициент общего прироста — 9 коэффициент механического прироста — 8 а) -1; б) 1; в) 13; г) 11. 2. Отметьте элементы, входящие в состав оборотных фондов: а) запасы сырья и основных материалов; б) запасы товаров в торговых организациях; в) запасы полуфабрикатов; г) рабочий и продуктивный скот; д) молодняк и скот на откорме; е) запасы топлива и горючесмазочных материалов; ж) средства на расчетном счете. 3. Имеются следующие данные по сельскохозяйственным предприятиям: 1) стоимость валового сбора сельскохозяйственных культур — 2975, в том числе использовано на собственные производствен- ные нужды — 313, выдано работникам своих предприятий — 201; 2) стоимость незавершенного производства в земледелии на начало года — 191, на конец года — 193; 3) стоимость товарной продукции животноводства — 1407. Стоимость продукции прироста, приплода и привеса животных составила — 72;
660 Социально-экономическая статистика 4) стоимость валовой продукции подсобных сельскохозяйствен- ных предприятий — 289; 5) стоимость валовой сельскохозяйственной продукции домо- хозяйств — 342,5, в том числе потреблено на собственные нужды домохозяйств — 289,5. Определите валовой выпуск сельскохозяйственных предприятий. а) 3768,5; б) 5087,5; в) 3479; г) 3134,5. 4. ВВП в базисном году в фактически действующих ценах со- ставил 222 млн руб., а в отчетном году (в фактически действую- щих ценах) — 405 млн руб., что составило в сопоставимых ценах 89% от уровня базисного года. Определите индекс-дефлятор ВВП и отметьте правильный результат: а) 0,682; б) 2,05; в) 2,09; г) 0,548. Задание 23 1. Определите коэффициент естественного пополнения тру- довых ресурсов области (в промилле) по следующим данным: коэффициент естественного прироста — 3 коэффициент общего выбытия — 9 коэффициент механического выбытия — 7 а) 1; б) 4; в) —6; г) 5. 2. Имеются следующие условные данные по одному из регио- нов (млн руб.): стоимость основных фондов на начало года соста- вила 340; в течение года поступило новых фондов на сумму 76; индекс цен капитальных вложений увеличился в текущем году по сравнению с прошлым годом на 10%; коэффициент выбытия ос- новных фондов составил 25%. Определите основные фонды на конец года в сопоставимых ценах. а) 324,1;
Тесты для самоконтроля 661 б) 343; в) 312; г) 300,9. 3. Объем продукции предприятия в ценах текущего года со- ставил 465 тыс. руб., а в пропитом году — 412,5 тыс. руб. Цены за этот период снизились на 12%. Определите индекс физического объема продукции. а) 0,99; б) 0,87; в) 1,28; г) 0,78. 4. Определите элементы, входящие в состав валового выпуска: а) продукты, произведенные предприятиями для внутрипро- изводственного потребления; б) продукты и услуги, использованные работодателями для оплаты труда в натуральной форме; в) расходы на командировки; г) оплата нематериальных услуг; д) продукты, произведенные домашними хозяйствами для соб- ственного потребления. Задание 24 1. Имеются данные по региону (тыс. чел): численность населения в трудоспособном возрасте — 6300 в том числе инвалиды I и II группы в трудоспособном возрасте — 600 численность пенсионеров — 1975 Определите коэффициент пенсионной нагрузки: а) 0,3125; б) 0,3465; в) 0,45; г) 3,02. 2. Определите ВВП в рыночных ценах по следующим данным (млн руб.): ВВП в основных ценах — 2170 чистые налоги на импорт — 175 чистые налоги на продукты — 355 условно исчисленная продукция банков — 210 а) 2555; б) 2700;
662 Социально-экономическая статистика в) 2525; г) 2345. 3. Определите ВВП распределительным методом, имея следу- ющие данные (млн руб.): промежуточное потребление — 1550 оплата труда работников, предпринимательский доход и доход от собственности — 915 чистые налоги на производство — 35 чистые налоги на продукты и импорт — 102 валовое накопление основных фондов — 229 потребление основных фондов — 185 чистая прибыль — 170 а) 3057; б) 1407; в) 1636; г) 3186. 4. Отметьте счет, с которым корреспондирует балансирующая статья счета «Использование располагаемого дохода»: а) финансовый счет; б) счет распределения дохода; в) счет образования дохода; г) счет капитальных затрат; д) счет использования доходов. Задание 25 1. Определите численность трудовых ресурсов области по сле- дующим данным (тыс. чел.): население в рабочем возрасте — 258 в том числе инвалиды 1-ой и 2-ой группы — 12 работающие лица пенсионного возраста — 9 работающие подростки до 16 лет — 7 а) 262; б) 274; в) 253; г) 246. 2. Отметьте составные элементы основных фондов: а) транспортные средства; б) сооружения; в) запчасти для ремонта;
Тесты для самоконтроля 663 г) электронно-вычислительная техника; д) горючее; е) лабораторное оборудование; ж) многолетние насаждения; з) рабочий и продуктивный скот. 3. В течение рассматриваемого периода темпы роста фондово- оруженности труда составили 115%, а фондоотдачи — 80%. Опре- делите темпы роста производительности труда (%). а) 92; б) 144; в) 195; г) 35. 4. Имеются следующие условные данные (млн руб). чистое кредитование — 15,5 изменение запасов материальных оборотных средств — 23,2 валовое накопление основного капитала — 153,6 сальдо первичных доходов — 611,0 Определите расходы на конечное потребление. а) 418,7; б) 192,3; в) 764,6; г) 434,2. Задание 26 1. По региону коэффициенты, характеризующие воспроизвод- ство активного населения, составили (в промилле): естественного пополнения — 48 механического пополнения — 5 механического выбытия — 7 общего прироста — 6 Определите коэффициент естественного выбытия: а) 56; б) 40; в) 18; г) 46. 2. Определите индекс физического объема основных фондов (в процентах), если в исследуемом периоде их стоимость выросла в 2 раза, а средний уровень цен вырос на 45%. а) 22,5;
664 Социально-экономическая статистика б) 245; в) 44; г) 137,9. 3. Определите промежуточное потребление по следующим дан- ным (млрд руб.): материальные затраты отраслей материального производства (включая износ основных фондов и недоамортизированную стоимость) — 1250 материальные затраты отраслей материального производства (за исключением потребления основных фондов) — 1100 материальные затраты отраслей сферы услуг — 620 оплата услуг отраслями материального производства — 325 оплата услуг отраслями нематериального производства — 280 условно исчисленная продукция банков — 190 потребление основного капитала — 150 а) 1425; б) 2515; в) 2190; г) 1570. 4. Отметьте показатель результатов, наиболее часто применяе- мый для расчета показателей эффективности экономической дея- тельности: а) валовой внутренний продукт; б) валовой национальный продукт; в) валовой национальный располагаемый доход; г) валовое национальное сбережение; д) потребление основного капитала. Задание 27 1. Определите коэффициент механического пополнения тру- довых ресурсов области (в промилле) по следующим данным: численность трудовых ресурсов на начало года — 215 тыс. чел. численность трудовых ресурсов на конец года — 225 тыс. чел. коэффициент механического выбытия — 3 промилле коэффициент естественного прироста — 0 а) 48,45; б) 87,5; в) 63,5;
Тесты для самоконтроля 665 г) 25,4. 2. Определите восстановительную стоимость основных фон- дов с учетом износа по следующим данным (млн руб.): полная восстановительная стоимость — 355 полная первоначальная стоимость — 300 первоначальная стоимость за вычетом износа — 150 а) 177,5; б) 126,75; в) 105; г) 505. 3.Отметьте правильные определения экономической деятель- ности в СНС: а) деятельность по производству товаров и услуг; б) деятельность по производству товаров или увеличивающая их стоимость; в) деятельность по производству услуг; г) любая деятельность, приносящая доход. 4. Имеются следующие условные данные (млн руб.): сальдо по текущим операциям с «остальным миром» 1420 капитальные трансферты: — полученные от «остального мира» 430 — переданные «остальному миру» 280 чистые покупки непроизведенных нефинансовых активов 240 Определите балансирующую статью счета капитала «осталь- ного мира». а) 1810; б) 1330; в) 1510; г) 390. Задание 28 1. Имеются следующие данные, характеризующие воспроиз- водство активного населения: коэффициенты (в промилле): естественного пополнения — 7 механического выбытия — 3,5 механического прироста — 2,5 общего прироста — 8 Определите коэффициент естественного выбытия.
666 Социально-экономическая статистика а) 1,5; б) 12,5; в) 0; г) 10,5. 2. Отметьте правильную формулу расчета показателя эффек- тивности общественного производства: а) Э = ВВП : (ОТ + ПП + А); б) Э = ПП : ВВП; в) Э = ОТ : ВВП, где ОТ — оплата труда; А — амортизация основных фондов; ПП — промежуточное потребление. 3. Определите валовой выпуск услуг по следующим данным (млн руб.): стоимость всех видов платных услуг — 2100 условная рента зданий и сооружений, находящихся в пользовании владельцев — 120 квартирная плата — 315 реализованное наложение торговых организаций — 280 в том числе издержки обращения — 78 оплата наемного транспорта — 52 выручка транспорта от перевозки: пассажиров — 720 грузов — 930 от оказания услуг по обслуживанию грузопотока и пассажиропотока — 180 от перевозки багажа — 165 а) 4758; б) 4810; в) 1995; г)2685. 4. Отметьте элементы, относящиеся к капитальным трансфертам: а) капитальные вложения в народное хозяйство из госбюджета; б) налоги на наследство и на подарки, относящиеся к основ- ным фондам; в) нерегулярные налоги на капитал или имущество; г) выплаты владельцам стоимости основных фондов, повреж- денных в результате боевых действий или стихийных бедствий; д) субсидии на производство и импорт; е) субсидии на капитальные вложения.
Тесты для самоконтроля 667 Задание 29 1. Определите коэффициент занятости для активного насе- ления по следующим данным (тыс. чел.): среднегодовая численность занятых в сфере производства то- вара 2875; численность занятых в сфере производства услуг на начало года — 1500; на конец года — 1400; численность лиц, ищу- щих работу 875 (в среднем за год). а) 0,842; б) 0,832; в) 0,812; г) 0,783. 2. Имеются следующие данные о движении основных фондов промышленности по полной первоначальной стоимости (млн руб.). Виды фондов На начало года Ввод в действие Выбыло фондов Здания и сооружения 150 100 60 Машины и оборудование 225 87,5 37,5 Транспортные средства 70 55 — Инструмент сроком службы более года 90 35 12,5 Определите коэффициент обновления фондов в промышлен- ности (%). а) сводный 23,84; б) 44,85; в) 39,5; г) 51,87. 3. Отметьте элементы, относящиеся к текущим трансфертам: а) платежи по страхованию от несчастных случаев; б) штрафы, добровольные взносы; в) фактические отчисления на социальное страхование; г) субсидии текущего характера; д) нерегулярные налоги на имущество; е) налоги и пошлины на наследство и налоги на подарки, от- носящиеся к основным фондам. 4. На основе условных данных определите обобщающий пока- затель уровня эффективности использования затрат (млрд руб.):
668 Социально-экономическая статистика валовая добавленная стоимость промежуточное потребление оплата труда работников потребление основного капитала - 1164,3 - 1087,4 - 594,8 - 358,2 а) 0,57; 6)1,22; в) 0,93; г)0,45. Задание 30 1. Определите среднюю годовую численность активного насе- ления города по следующим данным (тыс. чел.): на 1 января 2001 — 790; на 1 октября 2001 — 820; на 1 апреля 2001 — 800; на 1 января 2001 — 830; на 1 июля 2001 — 840. а) 815; б) 817,5; в) 820; г) 830. 2. Отметьте элементы, относящиеся к промежуточному по- треблению: а) материальные затраты отраслей материального производ- ства (включая износ основных фондов и недоамортизированную стоимость); б) материальные затраты отраслей материального производ- ства (за вычетом износа основных фондов и недоамортизирован- ной стоимости); в) материальные затраты отраслей нематериального производства; г) оплата услуг отраслями материального производства; д) оплата нематериальных услуг отраслями нематериального производства; е) условно исчисленная продукция банков; ж) износ основных фондов и недоамортизированная стоимость основных фондов. 3. Определите коэффициент износа основных фондов по сле- дующим данным (млн руб.): полная первоначальная стоимость основных фондов — 750 первоначальная стоимость за вычетом износа — 700 полная восстановительная стоимость — 600 (ответы записать в процентах).
Тесты для самоконтроля 669 а) 6,67; б) 1,25; в) 1,0714; г) 0,8. 4. На основе условных данных определите уровень зарплато- емкости результатов экономической деятельности (млрд руб.): валовая добавленная стоимость — 1164,3 промежуточное потребление — 1087,4 оплата труда работников — 594,8 потребление основного капитала — 358,2 а) 0,51; б) 1,96; в) 1,83; г) 0,95. Задание 31 1. В 1999 г. (данные условные) валовой национальный распо- лагаемый доход (ВНРД) в фактически действовавших ценах со- ставил 1024,1 млрд руб. Расходы на конечное потребление госу- дарственных учреждений составили 31,2% от стоимости ВНРД. Определите валовое национальное сбережение, если конечное потребление домашних хозяйств равнялось 272,8 млрд руб., а об- щественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, — 27,4 млрд руб. а) 431,9; б) 319,4; в) 404,5. 2. Определите показатель затратоемкости общественного про- изводства (млрд руб.): произведенный ВВП — 400 промежуточное потребление — 160 нормируемые оборотные средства — 110 ресурсы труда в условной оценке — 100 оплата труда — 150 потребление основного капитала — 30 а) 0,53; б) 1,6; в) 0,85. 3. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) в фак- тически действовавших ценах составил в 1999 г. 2048,2 млрд руб.
670 Социально-экономическая статистика (данные условные); валовое национальное сбережение — 27% от ВНРД; конечное потребление государственных учреждений со- ставило 350 млрд руб., а потребление некоммерческих органи- заций, обслуживающих домашние хозяйства — 55 млрд руб. Определите расходы на конечное потребление домашних хозяйств, а) 553,0; б) 1495,2; в) 1145,2; г) 1090,2. 4. Отметьте правильную методику расчета обобщающего по- казателя эффективности затрат: ВВП ОФ + ОбФ + ТР’ ввп ПП + ФОТ + ПОК’ . ПП+ФОТ+ПОК в) —юп-------; „ ОФ+ОбФ+ТР г) ; ’ ВВП впэ Д' ОФ+ОбФ’ где ВВП — валовой внутренний продукт; ОФ — среднегодовая стоимость основных фондов; ФОТ — фонд оплаты труда; ОбФ — среднегодовая стоимость оборотных фондов; ПОК — потребление основного капитала в среднем за год; ТР — среднегодовая численность занятых; ВПЭ — валовая прибыль экономики. Задание 32 1. Отметьте элементы, относящиеся к промежуточному по- треблению: а) материальные затраты отраслей материального производ- ства (включая износ основных фондов и недоамортизированную стоимость); б) материальные затраты отраслей материального производ- ства (за исключением износа основных фондов и недоамортизи- рованной стоимости); в) материальные затраты отраслей сферы услуг;
Тесты для самоконтроля 671 г) оплата нематериальных услуг отраслями материального про- изводства; д) оплата нематериальных услуг отраслями нематериального производства; е) условно исчисленная продукция банков; ж) износ основных фондов и недоамортизированная стоимость фондов. 2. Отметьте правильную формулу расчета народнохозяйствен- ной рентабельности (финансовой эффективности): ВВП впэ впэ пэ ОК + ОбК ’ °) ОФ + ОбФ ’ в' ПП ’ г' ФОТ+ПП' где ОК — основной капитал; ОбК — оборотный капитал; ВПЭ — валовая прибыль экономики; ПЭ — прибыль экономики; ПП — промежуточное потребление; ФОТ — фонд оплаты труда; ОФ — основные фонды; ОбФ — оборотные фонды. 3. Как изменились общие затраты на производство продукции в отчетном периоде по сравнению с базисным, если физический объем продукции снизился на 25%, а себестоимость единицы про- дукции возросла на 20%: а) не изменились; б) увеличились на 4,5%; в) уменьшились на 4,5%; г) увеличились на 5%; д) снизились на 10%. 4. Имеются следующие элементы доходов: а) прибыль; б) заработная плата; в) проценты полученные; г) трансферты полученные; д) начисления на заработную плату по социальному страхованию; е) доходы от индивидуальной трудовой деятельности; ж) пенсии и пособия. Отметьте элементы, входящие в состав доходов по труду. Задание 33 1. Выпуск материальных благ в основных ценах составил 200 млн руб., выпуск услуг — 180 млн руб.; субсидии на продукты
672 Социально-экономическая статистика и импорт — 35 млн руб., налоги на продукты — 65 млн руб., на- логи на импорт — 20 млн руб. Определите выпуск экономики в рыночных ценах. а) 415; б) 465; в) 430; г) 500. 2. Отметьте формулу расчета материалоемкости общественно- го производства: ПП ОФ + ОбФ ПП + ПОК мз ВВП ’ ВВП ’ В) ВВП ’ Г) BBtf где ПОК — потребление основного капитала. 3. Отметьте правильную взаимосвязь показателей: а) Атт = Аро ‘ /фв> 6) /пт ~ А>о : AbJ в) Лро = Ат ‘ Ав! г) Авп = Ат ‘ А; д) Ат = Авп ‘ А; е) Авп ~ А * Аю /фв- 4. В 1995 г. по сравнению с 1990 г. в экономике России ин- декс физического объема фондоотдачи составил 60,5%; фондово- оруженности — 114,0%, индекс численности занятых в экономи- ке — 91,0%. Определить индекс физического объема ВВП в 1995 г. по срав- нению с 1990 г. (%). а) 62,8; б) 171,4; в) 75,8. Задание 34 1. Рассчитайте показатель народнохозяйственной рентабель- ности по следующим данным (млн руб.): фонд оплаты труда — 86 прибыль экономики — 100 стоимость основных фондов — 290 стоимость оборотных фондов — ПО а) 0,465; б) 0,345; в) 0,25;
Тесты для самоконтроля 673 г) 0,215. 2. Какая из нижеприведенных показателей эффективности об- щественного производства отражает формулу расчета показателя общественной производительности труда: . С, ВВП Лх с, ВВП , -X ВВП х о ВВП ОФ а) Э = ъ^;б> э = 17 э= пп ;г) Э- ОФ *тр где ТР — среднегодовая численность занятых трудовых ресурсов; ПП — промежуточное потребление; ОФ — среднегодовой объем основных фондов; Э — эффективность. 3. Отметьте показатели эффективности затрат живого труда: ч ВВП ВВП ч ТР а тр оф ’в ввп ’ г ЭТР=ТР|-(ТР0.1ФОВВП); Д) Эфот = ФОТ1-(ФОТ0.1фоввп). где Э.ф — относительная экономия затрат живого труда, выраженная в численности занятых трудовых ресурсов; Эфот — относительная экономия затрат живого труда, выраженная в объеме фонда оплаты труда; Эф0 ВВп — индекс физического объема ВВП; ТР] и ТР0 — численность занятых трудовых ресурсов в отчетном и базисном периодах; ФОТ । и ФОТ0 — фонд оплаты труда в отчетном и базисном периодах. 4. Рассчитайте показатель общественной производительности труда (тыс. руб./чел.) по следующим данным: ВВП РФ в 1995 г. (в ценах 1989 г.) составил 400,7 млрд руб., численность занятых в экономике в 1989 г. составляла 75,6 млн чел.; а 1995 г. снизилась на 11%. а) 5,30; б) 5,96; в) 4,78. Ответы к тестам Уз теста Задача Л'«1 Задача №2 Задача №3 Задача У°4 1 2 3 4 5 1 г) б) б) а) 2 а), б), д) в) б) в) 3 г) б) а) б) 4 б) г) г) б)
674 Социально-экономическая статистика 1 2 3 4 5 5 а), в), д) в) б) а) 6 в) а), г), д) г) в) 7 б) б) в) б) 8 в) в), е) в), г), д) в) 9 в) а) в) б), в), г) 10 г), ж), з) а), в), г), ж) 1672 а) 11 а) б) г), д) а) 12 б) в) а), б), в), е) д) 13 а) а), б), г), е), ж), з) а), б), д) в) 14 а) а), б), г), д), ж) в) а) 15 а) а) а) а) 16 г) в), б) в) а) 17 а) в) в) а) 18 г) б) б) г) 19 б), д), е), ж), з) г) а) в) 20 г) в) а) в) 21 в), г), з) г) 4) г) 22 г) а), в), д), е) б) б) 23 г) а) в) б), г), д) 24 б) б) б) г) 25 а) а), б), г), е), ж), з) а) а) 26 б) г) б) а) 27 а) а) а), г) б) 28 а) а) а) а), б), в), г), е) 29 б) в) а), б), д) а) 30 б) б), в), г), д), е) а) а) 31 в) в) • г) б) 32 б), д), е) б) д) б), в), г), д), е) 33 в) а) а), в), г), е) а) 34 в) б), г) а), г), д) б)
Глоссарий Баланс народного хозяйства (balance of economy national) — вза- имосвязанная система балансовых таблиц, которую составляло ЦСУ СССР вплоть до конца 80-х годов XX столетия. БНХ харак- теризовал процесс воспроизводства совокупного общественного продукта и национального дохода с точки зрения марксистко- ленинской политэкономии и включал следующие основные таб- лицы: а) баланс трудовых ресурсов; б) балансы основных фондов; в) межотраслевой баланс производства и распределения продук- ции; г) сводный материальный баланс; д) сводный финансовый баланс. С 1991 г. баланс народного хозяйства заменен системой национальных счетов. Валовое образование основного капитала (gross fixed capital formation). Представляет собой разницу между приобретением и передачей элементов основного капитала в течение определенно- го периода. Включает также прирост стоимости непроизводимых активов. В основной капитал входят материальные и нематери- альные активы сроком службы свыше одного года, участвующие в создании других благ или услуг. Валовое образование основного капитала отражается в ценах покупателя, т.е. включая все затраты на передачу прав собственности, транспортировку, монтаж, уста- новку и накладку. Основной капитал, поступивший по бартеру или как натуральный трансферт, оценивается по цене аналогич- ного капитала на рынке. Основной капитал собственного произ- водства (в результате строительства хозяйственным способом) оценивается либо по рыночной цене, либо по сумме затрат на производство (по фактической стоимости). Валовой внутренний продукт (gross domestic product). Основной показатель результатов экономической деятельности. Его можно определить на различных стадиях воспроизводства: а) на стадии производства — как разницу между валовым вы- пуском и промежуточным потреблением (или как сумму валовой добавленной стоимости всех отраслей и секторов экономики); б) на стадии распределения — как сумму доходов факторов производства. В этом случае суммируются доходы по труду (жало- вание и заработная плата, начисления на заработную плату, ко- миссионные, гонорары, чаевые, натуральные доходы), доходы от собственности (прибыль, рента, дивиденды, проценты, арендные платежи и т.п.), смешанные доходы (доходы фермеров, лиц сво-
676 Социально-экономическая статистика бодных профессий, доходы от индивидуальной трудовой деятель- ности, от личного подсобного хозяйства); в) на стадии конечного использования ВВП можно опреде- лить двумя способами — как сумму конечных доходов участников экономической деятельности (домашних хозяйств, органов управ- ления, некоммерческих организаций, обслуживающих население) и как сумму конечного потребления и валового сбережения. ВВП рассчитывается в двух видах оценки — по факторным ценам и по рыночным ценам. Валовой выпуск (production). В СНС ООН валовой выпуск про- дуктов и услуг включает: • реализованную продукцию; • продукцию, произведенную предприятием, и им же потреб- ленную для основного и непрофильного производства, личного и коллективного потребления для своих работников и членов их семей; • продукцию, переданную в ходе натурального обмена (бартера); • продукцию, произведенную в домашних хозяйствах для соб- ственного потребления. Валовой выпуск материальных благ и услуг (production of goods and services) — стоимость материальных благ и услуг, произведен- ных на экономической территории страны. В. в. м. б. и у. вклю- чает стоимость промежуточных благ и услуг, которые предназна- чены для производства других благ и услуг, и стоимость конечных благ и услуг, которые используются для конечного потребления или для накопления. Оценивается в основных ценах и в рыноч- ных ценах. Валовой выпуск отраслей, оказывающих бесплатные услуги (production of gratuitous services) (управление, оборона, большая часть просвещения и здравоохранения, охрана окружающей сре- ды и т.д.) — рассчитывается как сумма затрат на их содержание. Средства на содержание этих отраслей складываются из: ассигно- ваний из госбюджета; добровольных взносов, платежей и пожер- твований домашних хозяйств; доходов от собственности; спон- сорства, благотворительности, международной помощи и т.д. Валовой выпуск отраслей, оказывающих платные услуги (production of payables services)— приравнивается к стоимости этих услуг. В состав платных услуг включаются услуги, выручка от ко-
Г лоссарий 677 торых превышает 50% затрат на их оказание. Валовой выпуск соб- ственного жилья и непроизводственных зданий и сооружений оценивается как условная рента (по стоимости найма аналогич- ных арендуемых фондов). Валовой выпуск арендуемого жилья и непроизводственных объектов представляет собой фактическую плату за наем (квартирную или арендную плату). Валовой выпуск отраслей, производящих материальные продук- ты (production of goods) — включает в себя: стоимость готовой продукции; изменение остатков незавершенного производства и строительства; работы и услуги, выполненные по заказам со сто- роны; продукцию вспомогательных и подсобных подразделений предприятия, реализованную на сторону, и прирост полуфабрика- тов на складах предприятий; капитальный ремонт оборудования (в промышленности), капитальный ремонт зданий и сооружений (в строительстве). Если продукция изготовлена из неоплаченного сырья заказчика, то в валовой выпуск она включается по полной стоимости. В состав валового выпуска не входит выручка от реа- лизации выбывшего имущества предприятий и от реализации за- бракованной продукции. Валовая добавленная стоимость (gross value added) — показа- тель результатов экономической деятельности. Рассчитывается как разница между валовым выпуском продуктов и услуг и их проме- жуточным потреблением. Валовой национальный продукт (gross national product) — сумма валового внутреннего продукта и сальдо факторных доходов из-за рубежа. Валовой располагаемый национальный доход (gross national disposable income) — равен располагаемому национальному доходу плюс потребление основного капитала. Отражает объем матери- альных и денежных ресурсов, который нация может либо исполь- зовать на текущее потребление, либо направить на сбережение. Валовые сбережения (gross saving) — разница между валовым располагаемым национальным доходом и конечным потреблени- ем. В. с. используются либо на финансирование валового образо- вания постоянного капитала (основных фондов), либо на прирост запасов материальных благ. Если валовые сбережения превышают сумму валового образования постоянного капитала и прироста запасов, то данная страна способна к финансированию; если они
678 Социально-экономическая статистика меньше этой суммы, то данная страна имеет потребность в фи- нансировании. Внутренняя экономика (inner economy) — включает экономи- ческую деятельность как резидентов, так и нерезидентов на эко- номической территории страны. Запасы материальных оборотных средств (inventories of goods). В соответствии с действующей СНС-93 ООН в 3. м. о. с. включаются сырье, топливо и материалы, незавершенное производство и стро- ительство, готовая продукция и товары для перепродажи. Заработная плата (wages and salaries) — денежное вознагражде- ние наемных работников за их участие в экономической деятель- ности. Различают валовую заработную плату (до вычета налогов и обязательных платежей) и чистую заработную плату (после вычета). Заработная плата повременная (salary) — зависит от количества отработанного времени. Формы повременной заработной платы: простая повременная, повременно-прогрессивная, повременно- премиальная. Заработная плата сдельная (wage) — форма оплаты труда, при которой величина оплаты зависит от количества и качества выпу- щенной продукции. Формы сдельной заработной платы: простая сдельщина, премиально-сдельная, сдельно-прогрессивная. «Затраты — выпуск» таблица (input-output tables) — составная часть СНС. Представляет детальную характеристику межотрасле- вых связей в процессе производства, распределения и использо- вания материальных благ и услуг. Статистическая Комиссия ООН предлагает схему таблицы, состоящую из двух частей. В первой части дана характеристика выпуска благ и услуг, а также их импорта, что дает возможность определить ресурсы благ и услуг, которыми страна располагает в рыночных и факторных ценах. Вторая часть содержит показатели использования ресурсов благ и услуг в рыночных ценах, а также компоненты валовой добавленной стоимости (ВДС). Компонен- тами валовой добавленной стоимости являются: компенсация за- нятости, чистые косвенные налоги (как разница между косвен- ными налогами и субсидиями), валовой смешанный доход и валовая прибыль. В подлежащем баланса выделяются обычно от 100 до 150 от- раслей, производящих материальные блага и услуги. В квадранте I
Глоссарий 679 по этим отраслям показаны ресурсы в рыночных ценах. Затем, вычитая из этого показателя торгово-транспортную наценку и чистые косвенные налоги, определяют стоимость валового вы- пуска в основных ценах (ценах производителя). Этот показатель дан в расшифровке на рыночное производство, производство для собственного потребления и прочее нерыночное производство. Добавляя к этому показателю импорт благ и услуг, получают ре- сурсы в основных ценах. Исходным показателем квадранта II является также стоимость ресурсов в рыночных ценах. Далее показано их использование на промежуточное потребление, экспорт благ и услуг, на конечные потребительские расходы, валовое образование постоянного ка- питала, прирост материальных запасов. Инвестиции (investment) — вложения в расширение основного и оборотного капиталов. Это вложения средств для увеличения производства в будущем. Расходы на И. представляют собой часть ВВП, используемую для увеличения капитала нации. Инвестиции в форме капиталовложений (investment in fixed capital) — включают затраты на пополнение основного капитала. Осуществ- ляются в прямой форме (приобретение основного капитала в соб- ственность) и в косвенной форме (приобретение ценных бумаг, прав собственности и т.п.). В состав капиталовложений Статистическая комиссия ООН рекомендует включить следующие затраты на: • землю, включая ее покупку, улучшение ее свойств, посадку многолетних насаждений; • приобретение жилья и строительство, включая стоимость отопительного, осветительного и хозяйственного оборудования; • приобретение нежилых зданий и сооружений; • прочие сооружения и работы (коммунальные, культурные, спортивные и т.д.) • транспорт и телекоммуникации; • приобретение машин и оборудования; • продуктивный и рабочий скот и многолетние насаждения. Инвестиции иностранные (investment foreign) — вложения ино- странных инвесторов в основной и оборотный капиталы страны. В состав И. и. включается приобретение земли, природных ре- сурсов, материальных и нематериальных активов, а также различ- ных финансовых инструментов иностранными инвесторами с це- лью получения прибыли или активов.
680 Социально - экономическая статистика Капитальные операции (capital operation). По методологии СНС-93 — операции, увеличивающие национальное богатство страны, т.е. вложения в основной и оборотный капиталы. Капитальные трансферты (capital transfers). Представляют со- бой операции, связанные с безвозмездным получением-переда- чей основных фондов. Могут иметь денежную (безвозмездная получение-передача средств на капитальные затраты) и натураль- ную (безвозмездное получение-передача элементов основного ка- питала) формы. Капитальные трансферты, переданные «остальному миру» (capital transfers payables), включают: • субсидии на капитальные вложения, предоставленные дру- гим странам безвозмездно; • налоги на капитал; • другие капитальные трансферты. Косвенные затраты в межотраслевом балансе (indirect expenditures in «input-output» tables) в отличие от прямых затрат отражают зат- раты продуктов и услуг данной отрасли на производство продук- тов и услуг других отраслей в сопряженных отраслях (по всей производственной технологической цепочке). Могут быть первого, второго, третьего, ...n-го порядка. Например, затраты электроэнер- гии на производство станка на станкостроительном предприятии являются прямыми затратами; затраты электроэнергии на произ- водство металла, использованного на производство станка, слу- жат косвенными затратами первого порядка; затраты электроэнер- гии на добычу железной руды, использованной на производство металла, из которого сделан станок, — косвенные затраты второ- го порядка и т.д. В совокупности косвенные и прямые затраты образуют полные затраты /-го продукта (услуги) на производство продукции (услуги) в у-й отрасли. Косвенные налоги на производство (indirect taxes on production). Включают налоги, величина которых не находится в прямой за- висимости от выпуска производимых продуктов или услуг (нало- ги на землю и имущество предприятий, на транспортные сред- ства, дорожный налог и т.п.). Косвенные налоги на продукцию (indirect taxes on products) взи- маются пропорционально стоимости произведенной или продан- ной продукции (НДС, акцизы, налог с продаж и т.п.).
Глоссарий 681 Коэффициенты прямых затрат в межотраслевом балансе (coefficients of direct expenditures in «input-output» tables) — характеризуют за- траты продуктов и услуг одних отраслей экономики на производ- ство продуктов и услуг в других отраслях. Могут быть рассчитаны как в натуральном, так и в стоимостном выражении по формуле где — коэффициенты прямых затрат продукта или услуги i-ii от- расли на производство продукта или услуги в j-й отрасли; Ху — стоимость продукта или услуги /-й отрасли, использованных на производство продукции J-й отрасли; Xj — стоимость (количество) произведенной продукции (услуг) j-Vi отрасли. Коэффициенты полных затрат в межотраслевом балансе (coefficients of total expenditures in «input-output» tables) представля- ют собой сумму прямых и косвенных затрат. Отражают совокуп- ные затраты продуктов и услуг данного вида на производство про- дуктов и услуг других отраслей экономики. Определяются путем расчета дополнительной матрицы по отношению к матрице ко- эффициентов прямых затрат, т.е. расчетом матрицы коэффици- ентов (Е - А)"1. Межотраслевой баланс производства и распределения продук- ции (МОБ) (input-output tables) — балансовое построение, харак- теризующие межотраслевые производственные взаимосвязи в эко- номике страны. В СССР впервые был разработан в 1961 г. по материалам 1959 г. в двух вариантах: в натуральных измерителях и в ценностном выражении. До конца 80-х годов XX в. МОБ со- ставлялся на основе марксистско-ленинской концепции матери- ального производства. После распада СССР в Российской Феде- рации были составлены таблицы «Затраты-выпуск» за 1995 г. по методологии последней версии СНС 1993 г. Межотраслевой баланс производства и распределения товаров и услуг в экономике России по версии СНС 1993 г. (input-output tables) был составлен Госкомстатом России по данным 1995 г. Основны- ми его разделами являются: таблица ресурсов товаров и услуг; межотраслевые балансы производства и распределения товаров и услуг в ценах покупателей и в основных ценах; таблицы исполь- зования импортных ресурсов, торгово-посреднических и транс-
682 Социально-экономическая статистика портных наценок, чистых налогов на продукты. МОБ 1995 г. был разработан в двух вариантах: с выделением ПО групп товаров и услуг и с выделением 22 групп товаров и услуг. Межотраслевой баланс производства и распределения товаров и услуг в ценах покупателя (input-output tables at price of the purchaser) — балансовая таблица, в подлежащем которой содержатся отрасли экономики в соответствии с номенклатурой МОБ и корректиров- ки, связанные с прямыми покупками резидентов за рубежом и нерезидентов в России. Итог по графе в пределах квадранта I позволяет получить объем промежуточного потребления в данной отрасли в разрезе номенклатуры МОБ. По строке в квадранте I показано использование продукции данной отрасли на производ- ство других благ и услуг, т.е. на промежуточное потребление в экономике. При этом на пересечении одноименных строк и граф отражается внутриотраслевое потребление продуктов и услуг (на- пример, потребление электроэнергии на производство электро- энергии). Квадрант II МОБ в подлежащем имеет отраслевую номенкла- туру МОБ. Сказуемое содержит показатели, отражающие конеч- ное использование продуктов и услуг в экономике в разрезе этой номенклатуры. К ним относятся расходы на конечное потребле- ние домашних хозяйств, государственных учреждений и неком- мерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства; валовое накопление основного капитала; изменение запасов ма- териальных оборотных средств у производителей, потребителей и в торговле; чистое приобретение ценностей (покупки ценностей за вычетом их продажи) и экспорт. Все показатели рассчитаны в ценах покупателя (т.е. в ценах конечного использования). В спра- вочных целях баланс содержит показатели, необходимые для пе- рехода к основным ценам в отношении отечественной продукции (импорт, торгово-транспортная наценка, чистые косвенные на- логи, налоги на импорт). Данные квадранта II дают возможность изучать структуру конечного использования в экономике продук- тов и услуг отдельных отраслей (по строкам), а также отраслевую структуру отдельных компонентов конечного использования ВВП (по графам). В сумме квадрантов I и II по строке характеризуются исполь- зование в экономике всех ресурсов продуктов и услуг в рыночных ценах, а также использование продуктов и услуг отечественного производства в основных ценах.
Глоссарий 683 Квадрант III содержит показатели, отражающие компоненты ВВП (валовой добавленной стоимости). Сюда относятся показа- тели оплаты труда наемных работников, валовая прибыль, вало- вой смешанный доход, другие налоги на производство, другие субсидии на производство (со знаком «минус»), косвенно изме- ряемые услуги финансовых посредников. Таким образом, в квадранте III по строкам содержатся пока- затели, отражающие отраслевую структуру отдельных компонен- тов ВВП, а по графам — стоимостная структура валовой добав- ленной стоимости по отдельным отраслям экономики в разрезе номенклатуры МОБ. В сумме данные квадрантов I и III по вертикали позволяют определять стоимостную структуру валового выпуска с выделени- ем промежуточного потребления и производственных доходов, образующих в сумме ВВП (оплаты труда, валовой прибыли, вало- вого смешанного дохода, чистых косвенных налогов). Квадрант IV межотраслевого баланса не заполняется. Налоги (taxes) — обязательные платежи в бюджеты всех уров- ней. Различают два вида налогов: • прямые (на доход, прибыль, богатство, имущество); • косвенные (на производство и продукцию). Налог на импорт (taxes of import). По действующему стандарту СНС-93 налог на импорт — это поступление в бюджет чистого дохода в результате различий между внешнеторговыми и внутрен- ними ценами по экспорту и импорту, а также импортных пошлин и реализованного наложения (торговая наценка). Национальная экономика (national economy) — включает деятель- ность только национальных резидентов как в стране, так и за рубе- жом; не учитывает результаты деятельности нерезидентов в стране. Национальное потребление домашних хозяйств (national consumption of households). В СНС-1993 предлагается следующая формула для его расчета: Национальное потребление домашних хозяйств = Потребление домашних хозяйств на экономической территории — Потребление нерезидентов на экономической территории + Потребление ре- зидентов за границей. Национальный доход в факторных ценах (national income at factor cost) рассчитывается как чистый национальный продукт в рыноч-
684 Социально-экономическая статистика ных ценах за вычетом чистых косвенных налогов на производ- ство, продукцию и импорт. Национальный доход страны (national income). По СНС-93 рас- считывают по формуле: ВВП — Амортизация. Когда речь идет не о национальном доходе, а о доходе в раз- личных отраслях экономики, употребляют термин чистая продук- ция (ЧП). Поэтому сумма ЧП различных отраслей экономики равняется национальному доходу страны или чистому националь- ному продукту. Операции с благами и услугами (operations for goods and services) включают все операции, связанные с процессом воспроизводства продуктов и услуг (производство, купля-продажа, потребление, накопление, экспорт, импорт и т.д.). Операции по распределению (operations of distribution) — пред- ставляют собой операции по распределению и перераспределению факторных доходов в экономике. К ним относятся: заработная плата, начисления на заработную плату, прибыль, смешанный доход, до- ходы индивидуальных предпринимателей (включая фермеров), косвенные налоги, субсидии, внешние и внутренние трансферты, рента, прибыль, проценты, дивиденды и т.п. Операции финансовые (financial operation) — операции с фи- нансовыми инструментами (золотом, валютой, наличными день- гами, ценными бумагами, финансовыми обязательствами и тл.). Основная цена (price basic) — цена, которую получает произво- дитель за свои товары или услуги. О. ц. включает субсидии на продукты, но не включает налоги на продукты. Основной капитал (fixed capital) — совокупность производи- мых активов, которые многократно участвуют в процессе эконо- мической деятельности и срок службы которых превышает один год. Активы, которые используются в процессе производства од- нократно, не входят в основной капитал, даже если они обладают долговечностью (например, уголь или железная руда). В связи с этим рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, техническая библиотека и программное обеспечение ЭВМ вклю- чаются в состав основного капитала, так как они используются многократно в процессе производства.
Г лоссарий 685 Показатели деятельности секторов и предприятий (indicators of activity of sectors and units economic). В международной статистической практике на уровне отраслей, секторов и отдельных предприятий результатами деятельности считают валовой выпуск, валовую до- бавленную стоимость, чистую добавленную стоимость, валовую и чистую прибыль. Потребление основного капитала (consumption of fixed capital) характеризует разницу между валовым внутренним продуктом и национальным доходом. Включает амортизацию основного капи- тала и недоамортизированную стоимость основного капитала, выбывшего до истечения срока его службы. Потери основного капитала из-за стихийных бедствий в П. о. к. не включаются. Принцип двойной записи (principle of doubl-entry bookkeeping) — основной и единственный метод отражения экономических опера- ций в СНС. Сущность метода состоит в том, что каждая операция отражается в СНС дважды — в «ресурсах» одного экономического агента и в «использовании» другого экономического агента. Это дает возможность увязать национальные счета в единую систему. Произведенный ВВП (gross domestic product producible) — сум- ма добавленной стоимости всех институциональных единиц в рам- ках экономики (если добавленная стоимость исчисляется в фак- торных ценах, то к ней прибавляют чистые налоги на производство, продукты и импорт и получают сумму добавленной стоимости в рыночных ценах). Промежуточное потребление (intermediate consumption) включает: • использованные в текущем производственном процессе про- дукты и материальные услуги — покупные и собственного произ- водства, кроме оставшихся в запасах и относящихся к основным фондам; • оплату нематериальных услуг; • дополнительные расходы в интересах текущего производства (командировочные; для обеспечения нормальных условий труда; на спецодежду, спецпитание, средства индивидуальной защиты; возмещение работникам затрат на приобретение инструмента; представительские расходы; оплата за обучение работников); • покупки продуктов питания и напитков гостиницами, рес- торанами, кафе, медицинскими и учебными заведениями; • расходы домовладельцев на текущий ремонт домов;
686 Социально-экономическая статистика • питание и обмундирование военнослужащих; • расходы на покупку военной техники. П. п. включает в себя производственное текущее потребление материальных благ (сырье, основные и вспомогательные матери- алы, конструкции и детали, топливо и энергия всех видов — в строительстве); потребление материальных услуг (юридические, коммерческие, страховые, маркетинговые и т.д.); затраты на за- купку вооружения и боеприпасов; аренду, текущий ремонт и те- кущее обслуживание основных фондов; затраты, связанные с улуч- шением условий труда и быта работников (обучение персонала на предприятиях; медицинские и культурные учреждения на пред- приятиях, наука на предприятиях, расходы на инструмент, спецо- дежду, спецпитание, затраты на охрану труда работников). На уровне экономики в целом в состав промежуточного потреб- ления включается условно исчисленная продукция финансовых по- средников. Кроме того, в П. п. включаются потери, не входящие в состав материальных затрат. Потребление основного капитала не входит в П. п. (это элемент валовой добавленной стоимости). Распределенный ВВП (gross distributed domestic product) опре- деляется на основе данных счета распределения ВВП. Статьи рас- пределенного дохода включают: • оплату труда работающих по найму; • валовую прибыль всех резидентов; • валовой смешанный доход; • чистые косвенные налоги. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств (final consumption expenditures of households) включают: • услуги социально-культурного характера, предоставляемые бесплатно предприятиями работникам; • потребление приобретенных во всех видах торговли благ и услуг; • социальные пособия в натуральной форме от государствен- ных учреждений и общественных организаций; • продукты, произведенные домашними хозяйствами для соб- ственного потребления; • условная стоимость услуг по проживанию в собственном жилище. Резидент (resident unit) — экономическая единица, центр эко- номического интереса которой находится в данной стране и ко- торая может самостоятельно принимать хозяйственные решения.
Г лоссарий 687 Рыночная цена (market price) — цена конечного использования благ и услуг в экономике; включает косвенные налоги на продук- ты, на производство и импорт, но не включает субсидии на про- изводство и на импорт. Сбережения населения (saving of population) — разница между доходами населения и его текущими расходами. Могут иметь де- нежную и натуральную форму. Денежные сбережения представ- ляют собой либо прирост денег на руках у населения, либо при- рост вложений в финансовые учреждения, либо прирост вложений в ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты и т.д.). Сбере- жения в натуральной форме выражаются в виде прироста стоимо- сти принадлежащих населению земли, основного капитала и ма- териальных запасов. Сектор нефинансовых предприятий (sector of non financial corporations) — совокупность институциональных единиц, основ- ной функцией которых является производство товаров и нефи- нансовых услуг для реализации по ценам, возмещающим издерж- ки производства. Сектор общегосударственного управления (general government) — совокупность институциональных единиц, предоставляющих не- рыночные и рыночные услуги для конечного потребления, а так- же осуществляющих функции перераспределения национального дохода и национального богатства. Сектор включает организации и учреждения, функционирующие за счет государственного бюд- жета. Государственные хозрасчетные предприятия и организации относятся к сектору нефинансовых предприятий, а не к сектору управления. Сектор экономики (economic sector) — совокупность экономичес- ких единиц, однородных с точки зрения выполняемых хозяйствен- ных функций и источников финансирования. В СНС выделяются следующие секторы: а) предприятия по производству товаров и ус- луг, за исключением финансовых; б) предприятия, оказывающие финансовые услуги, включая страховые организации; в) органы государственного управления (правительство); г) домашние хо- зяйства; д) некоммерческие организации, обслуживающие домаш- ние хозяйства; е) в особый сектор выделяется «остальной мир», для которого отражаются внешнеэкономические операции зару- бежных стран с резидентами данной страны.
688 Социально-экономическая статистика Система национальных счетов (СНС) (System of National Accounts, SNA) — особый вид балансовых построений, который зародился накануне Второй мировой войны и был внедрен в мировую ста- тистическую практику в послевоенный период. В XX в. было раз- работано три версии СНС (СНС-1953, СНС-1968, СНС-1993) с участием представителей ООН, Мирового банка, Евростата, МВФ и ОЭСР. В России переход к составлению СНС начался в начале 90-х годов, когда была утверждена государственная программа пе- рехода на принятую в международной практике систему учета и отчетности. Целью построения СНС является обобщающая количествен- ная характеристика экономического развития страны при помо- щи системы взаимосвязанных балансовых таблиц, отражающих различные стадии воспроизводства ВВП и национального дохода. В настоящее время ООН рекомендует составление следующих счетов: а) счета производства; б) счета образования дохода; в) счета первичного распределения доходов; г) счета вторичного распре- деления доходов (счета перераспределения); д) счета использова- ния доходов; е) счета капитала; ж) финансового счета; з) счета про- чих изменений в активах; и) сводной балансовой таблицы; к) счета «остального мира» (счета внешних операций). Каждый счет имеет Т-образную форму. В правой части счета отражаются ресурсы, а в левой — их использование. В каждом счете имеется балансирующая статья, которая определяется пу- тем вычитания из общей суммы ресурсов всех элементов исполь- зования. Схемы основных счетов СНС по действующему стандарту ООН (1993) Счет производства (production account) имеет следующую прин- ципиальную схему: Использование Ресурсы 5. Промежуточное потребление 6. ВВП в рыночных ценах (4-5) 7. Потребление основного капитала 8. ЧВП в рыночных ценах (6-7) 1. Валовой выпуск в основных ценах 2. Налоги на продукты и импорт 3. Субсидии на продукты и импорт 9. Итого использования (5+6) 4. Итого ресурсов (1+2-3)
Глоссарий 689 Результативным показателем счета является ВВП в рыночных ценах — важнейший показатель, отражающий результаты эконо- мической деятельности любой страны. Счет образования доходов (generation of income account) отража- ет формирование первичных доходов и имеет следующую форму: Использование Ресурсы 4. Косвенные налоги 5. Оплата труда, включая начисления по социальному страхованию 6. Валовая прибыль/ валовые смешанные доходы (3-4-5) 7. Потребление основного капитала 8. Чистая прибыль/ чистые смешанные доходы (6-7) 1. Валовой внутренний продукт в рыночных ценах 2. Субсидии на продукты, производство и импорт 9. Итого использования (4+5+6) 3. Итого ресурсов (1+2) Счет первичного распределения доходов (primary distribution of income account) отражает формирование производственных дохо- дов с учетом чистых факторных доходов, полученных из-за рубе- жа. Имеет следующую форму: Использование Ресурсы 6. Субсидии на производство и импорт 7. Доходы от собственности и предпринимательской деятельности, переданные за рубеж 8. Валовой национальный доход (5-6 -7) 1. Оплата труда 2. Косвенные налоги 3. Валовая прибыль/ валовые смешанные доходы 4. Доходы от собственности и предпринимательской деятельности, полученные из-за рубежа 9. Итого использования (6 + 7 + 8) 5. Итого ресурсов (1 + 2 + 3 + 4) Счет вторичного распределения (перераспределения) доходов (secondary distribution of income account) характеризует процесс пе- рераспределения доходов в форме трансфертов. Имеет следую- щую схему:
690 Социально-экономическая статистика Использование Ресурсы 4. Текущие трансферты, переданные «остальному миру» 5. Валовой располагаемый национальный доход (3 - 4) 1. Валовой национальный доход 2. Текущие трансферты, полу- ченные от «остального мира» 6. Итого использования (4 + 5) 3. Итого ресурсов (1+2) Счет использования доходов (use of income account) характери- зует использование валового располагаемого национального до- хода на конечное потребление и накопление. Схема счета такова: Использование Ресурсы 3. Конечное потребление (с выделени- ем потребления домохозяйств, госу- дарственных учреждений и НКО, об- служивающих домохозяйства) 4. Валовое сбережение (2-3) 1 Валовой располагаемый национальный доход 5. Итого использования (3+4) 2. Итого ресурсов Счет операций с капиталом (capital account) имеет следующую схему: Использование Ресурсы 4. Капитальные трансферты, переданные за рубеж 5. Валовое образование постоянного капитала 6. Прирост материальных запасов 7. Чистые покупки земли и прочих непроизводимых материальных и нематериальных активов 8. Чистые долги (-), чистое кредитование (+) 1. Валовое сбережение 2. Капитальные трансферты, полученные из-за рубежа 9. Итого использования (4 + 5 + 6 + 7) 3. Итого ресурсов (1+2) Счет финансовый (financial account) отражает финансовые опе- рации и имеет следующую схему: Использование Ресурсы 1. Чистые долги (-), чистое кредитование (+) 2. Чистое приобретение активов 3. Чистый прирост обязательств
Глоссарий 691 4. Операции с монетарным золотом и СПЗ (специальными правами заимствования) 5. Операции с валютой и депозитами 6. Ценные бумаги 7. Долгосрочные и краткосрочные ссуды 8. Страховые технические резервы 9. Прочие счета кредиторов и дебиторов В ресурсах счета отражается изменение пассивов экономических единиц; в использовании счета — изменение активов этих единиц. Счет прочих изменений в активах (other changes in assets account) отражает изменение стоимости активов экономических единиц и имеет следующую форму: Использование Ресурсы Нефинансовые активы, в том числе произведенные активы, из них постоянный капитал Запасы Ценности Непроизводимые активы, в том числе материальные непроизводимые активы нематериальные непроизводимые активы Финансовые активы/ обязательства (монетарное золото, СПЗ, валюта, депозиты, ссуды, акции и другие ценные бумаги и т.п.) Счет «остального мира» (rest of the world account) отражает эко- номические взаимосвязи страны с зарубежными странами. Он включает сводный счет «остального мира», а также внешний счет товаров и услуг; внешний счет первичного дохода и текущих транс- фертов; внешние счета накопления (счет капитала, финансовый счет, счет прочих изменений во внешних активах, счет переоцен- ки); внешний счет активов и обязательств. Сводный счет содержит следующие показатели. Использование Ресурсы 1 2 7. Экспорт благ и услуг 8. Доходы от занятости и капитала, полученные от «остального мира» 9. Текущие трансферты, полученные от «остального мира» 1. Импорт благ и услуг 2. Доходы от занятости и капитала, переданные «остальному миру» 3. Текущие трансферты, переданные «остальному миру»
692 Социально-экономическая статистика 1 2 10. Трансферты капитальные, полученные от «остального мира» 11. Изменение дебиторской внешней задолженности 4. Трансферты капитальные, переданные «остальному миру» 5. Изменение кредиторской внешней задолженности. 12. Итого использования «остального мира» (7 + 8 + 9+10+11) 6. Итого ресурсов «остального мира» (1 +2 + 3+4 + 5) Внешний счет товаров и услуг (external account of goods and services) отражает импорт и экспорт благ и услуг данной страны в ценах ФОБ: Использование Ресурсы 4. Экспорт благ 5. Экспорт услуг 6. Сальдо экспорта-импорта (4 + 5-3) 1. Импорт благ 2. Импорт услуг 7. Итого экспорта (4+5) 3. Итого импорта (1+2) Внешний счет первичных доходов и текущих трансфертов харак- теризует процесс распределения и перераспределения доходов между данной страной и «остальным миром». Ниже приводится схема счета. Использование Ресурсы 9.Компенсация занятости полученная 1. Сальдо экспорта-импорта благи услуг 10. Чистые косвенные налоги полученные 11. Доходы от собственности полученные 12. Налоги полученные 13. Платежи социального характера полученные 14. Прочие текущие трансферты полученные 15. Внешний текущий баланс (8-9-10-11-12-13- 14) 2. Компенсация занятости уплаченная 3. Чистые косвенные налоги уплаченные 4. Доходы от собственности уплаченные 5. Налоги уплаченные 6. Платежи социального характера переданные 7. Прочие текущие трансферты уплаченные 16. Итого использования (9+10+11 + 12+13+14+ 15) 8. Итого ресурсов (1 +2 + 3+4+ +6 + 7)
Г лоссарий 693 Внешний счет капитала (external capital account) отражает опе- рации с капиталом данной страны и «остального мира». Схема этого счета имеет следующий вид: Использование Ресурсы 5. Чистые покупки земли и нематериальных активов нерезидентами в стране 6. Чистая стоимость представленных кредитов (+), чистая сумма полученных займов (-) 1. Внешний текущий баланс (сальдо текущих операций) 2. Капитальные трансферты, переданные страной 3. Капитальные трансферты, полученные страной 7. Итого использования (5+6) 4. Изменение чистой стоимости капитала в результате текущих операций и капитальных трансфертов (1 + 2-3) Финансовый внешний счет (external financial account) отражает внешние финансовые операции страны с другими странами. В правой части счета отражаются изменения в обязательствах стра- ны, а в левой части — изменения в активах страны. Поэтому счет имеет следующий вид: Изменения в активах Показатели Изменения в обязательствах Валюта и депозиты Чистая позиция в МВФ Технические резервы страхования Актуарные резервы Векселя и краткосрочные обязательства Акции и другие активы типа акций Кредиты Прочие финансовые инструменты Чистое заимствование (-), чистое кредитование(+) Внешний счет прочих изменений в активах (external other changes in volume of assets account) характеризует изменения финансовых и нефинансовых активов под влиянием прочих причин. Его прин- ципиальная схема такова:
694 Социально-экономическая статистика Изменения в активах Показатели Изменения в обязательствах Нефинансовые активы некомпенсируемые конфискации классификационные и структурные изменения Финансовые активы убытки от катастроф и стихийных бедствий некомпенсируемые конфискации классификационные и структурные изменения Внешний счет активов и обязательств (external assets and liabilities account) представляет собой годовой баланс активов и обязательств страны и строится по следующей схеме: Изменения в активах Показатели Изменения в обязательствах Баланс на начало года Нефинансовые активы, в том числе непроизводимые активы Финансовые активы Изменения в балансе Все изменения в активах Нефинансовые активы, в том числе непроизводимые активы Финансовые активы Баланс на конец года Нефинансовь[е активы, в том числе непроизводимые активы Финансовые активы Смешанный валовой доход (mixed income gross). По методоло- гии СНС—93 это понятие применяется, когда сложно или невоз- можно интерпретировать доход только как оплату труда или толь- ко как прибыль (доходы фермеров, доходы от индивидуальной деятельности, доходы лиц свободных профессий и т.п.). Структура показателей результатов экономической деятельности (structure of indicators of results of the activity economic) изучается при помощи группировок, важнейшими из которых являются:
Г лоссарий 695 • распределение валового внутреннего продукта и националь- ного дохода между отраслями и секторами экономики; • деление валового внутреннего продукта и валового выпуска по форме существования — на материальные блага и услуги; • группировка этих категорий по формам собственности — с выделением государственной, коллективной, кооперативной, ча- стной, иностранной, различных форм смешанной собственности; • территориальная группировка валового выпуска, ВВП и НД — в соответствии с официальным административно-территориаль- ным делением каждой страны; • деление валового выпуска по роли его отдельных элементов в процессе экономической деятельности — с выделением благ и услуг, входящих в промежуточное потребление, и конечных благ и услуг, образующих фонд конечного использования. Субсидии — безвозмездные дотации на тот или иной вид дея- тельности (на производство, на продукты, на импорт и экспорт). Таблица ресурсов товаров и услуг (the supply table of goods and services account) — одна из основных таблиц межотраслевого баланса. Показывает формирование ресурсов продуктов и услуг в основ- ных ценах за счет внутреннего производства и импорта, а также содержит основные ценообразующие компоненты, входящие в состав цен покупателя по группам продуктов и услуг. Подлежащее таблицы содержит перечень отраслей экономики в соответствии с номенклатурой МОБ, а также показатель «прямые закупки за рубежом, совершаемые резидентами». В сказуемом отра- жаются те же отрасли, что и в подлежащем, однако вместо «прямых закупок резидентов за рубежом» дается показатель «производство продуктов и услуг домашними хозяйствами». Помимо этого в сказу- емом содержатся показатели импорта продуктов и услуг, а также торгово-транспортная наценка, косвенные налоги и субсидии. Это дает возможность определить стоимость отечественных ресурсов продуктов и услуг в основных ценах (как сумму их отечественного выпуска и импорта); общий объем ресурсов продуктов и услуг в ценах покупателя (как сумму стоимости ресурсов в основных ценах плюс торгово-транспортная наценка и чистые косвенные налоги). Текущие операции (current operation) — операции с товарами и услугами, связанные с их немедленным использованием.
696 Социально-экономическая статистика Текущие трансферты (current transfers) — безвозмездное полу- чение (или передача) материальных благ и услуг или финансовых ресурсов одними экономическими единицами от других единиц (другим единицам) для использования на текущие нужды (налоги, пособия, благотворительность, стипендии, пенсии, подарки и т.д.). Текущие трансферты, полученные (переданные) от «остального мира» (current external transfers) включают: страховые платежи; текущие налоги на доходы и имущество; отчисления на социаль- ное страхование; пособия по социальному обеспечению; обязатель- ные платежи домашних хозяйств государственным учреждениям; штрафы и пени; добровольные взносы и благотворительность; про- чие текущие трансферты (пожертвования, гуманитарная помощь, подарки и т.п.). Трансферты (transfers) — операции, при которых поток про- дуктов, услуг или денег не вызывает встречного потока продук- тов, услуг или денег. Делятся на текущие (налоги, пени, штрафы, благотворительность, добровольные взносы и т.д.) и капитальные (возмещение потерь основных фондов от стихийных бедствий, войн и катастроф; безвозмездная помощь в строительстве и при- обретении основных фондов и т.п.). Финансовые зарубежные активы (financial external assets) вклю- чают золото, иностранную валюту, финансовые обязательства, ЭКЮ, специальные права заимствования (СПЗ) Международно- го валютного фонда, а также ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты и т.п.), выпущенные зарубежными эмитентами. Хозяйственная (экономическая) операция (economic operation) — любая операция, влияющая на финансовое положение сторон, участвующих в ней. В результате хозяйственной операции меня- ются активы и пассивы ее участников. Чистые косвенные налоги (indirect taxes less subsidies) — представля- ют собой косвенные налоги за вычетом соответствующих субсидий. Экономическая деятельность (economic activity) — сознательная деятельность человека по производству экономических благ и ус- луг. Включает основную, вспомогательную и побочную деятель- ность. К основной деятельности предприятия относят производ- ство продуктов или услуг, занимающих наибольший удельный вес в его валовой добавленной стоимости. К побочной деятельности
Г лоссарий 697 относится выпуск прочих продуктов или услуг (помимо основно- го). К вспомогательной деятельности принадлежит деятельность непроизводственных вспомогательных подразделений предприя- тия (транспорт, складское хозяйство, ремонт оборудования, под- готовка кадров, охрана труда и т.п.). Экономические блага (economic goods) — материальные блага, которые: 1) обладают полезностью; 2) имеются в ограниченном количестве; 3) пользуются спросом со стороны других членов об- щества (т.е. они способны поступать в обмен). Экономическая единица (агент) (economic agent)- юридическое или физическое лицо, совершающее экономическую операцию. В качестве экономической единицы могут выступать отдельное лицо, домохозяйство, коллективы, предприятия, учреждения, орга- низации, экономические регионы, отрасли и секторы экономи- ки, государство. Особой экономической единицей является заг- раница («остальной мир»). Экономическая операция (economic operation) — сделка, в ре- зультате которой меняются активы и пассивы экономических аген- тов. Различают операции двусторонние (с участием двух и более экономических агентов) и односторонние (осуществляются в пре- делах одного экономического агента). По характеру осуществления экономические операции делятся на операции на компенсацион- ной основе (когда поток благ, услуг или денег вызывает встречный поток благ, услуг или денег) и трансферты. По объекту сделки экономические операции делятся на операции с материальными благами и услугами (характеризуют производство, обмен и ис- пользование материальных благ и услуг в экономике), операции по распределению (отражают распределение и перераспределение ВДС и национального дохода в экономике) и финансовые операции (операции с валютой, золотом, финансовыми инструментами). Экономические услуги (economic services) — услуги, которыми обмениваются экономические единицы в процессе своего функ- ционирования. Делятся на материальные (услуги по обслужива- нию производственной деятельности — торговля, транспорт, склад- ское хозяйство, менеджмент, маркетинг, консалтинг, инжиниринг и т.д.) и нематериальные (управление, оборона, финансы, здраво- охранение и т.д.)
698 Социально-экономическая статистика Экономическая полезность (economic utility) — способность благ и услуг удовлетворять определенные потребности человека. В от- личие от потребительной стоимости экономическая полезность носит субъективный характер и зависит от мнения индивида. Одно и то же экономическое благо может иметь разную полезность для разных индивидов. Кроме того, полезность может меняться для одного и того же индивида (например, по мере удовлетворения потребностей). Полезность благ и услуг лежит в основе форми- рования их цены. Экономическая территория (economic territory) — территория страны, административно управляемая правительством этой стра- ны, в пределах которой могут свободно перемещаться физичес- кие лица, товары, услуги и денежные ресурсы.
Оглавление Введение 3 вводная ЧАСТЬ. ОСНОВЫ ОБЩЕЙ ТЕОРИИ СТАТИСТИКИ 5 Глава 1. Предмет и метод статистической науки 6 Глава 2. Основные задачи статистики и ее организация в России 10 Глава 3. Статистическое наблюдение, его виды и формы 14 3.1. Понятие статистического наблюдения, этапы его проведения 14 3.2. Программно-методологические вопросы статистического наблюдения 15 3.3. Ошибки статистического наблюдения 21 Глава 4. Статистическая сводка и группировка 23 4.1. Задачи сводки и ее содержание 23 4.2. Метод группировки и его место в системе статистических методов 24 Глава 5. Методы представления статистических данных 37 5.1. Основные правила построения таблиц 40 5.2. Принципы построения статистических графиков 41 Глава 6. Статистические показатели 47 6.1. Абсолютные показатели 48 6.2. Относительные показатели 49 Глава 7. Средние величины 53 Глава 8. Показатели вариации 63 Глава 9. Ряды динамики 71 Глава 10. Экономические индексы 91 10.1. Индивидуальные и общие индексы 93 10.2. Важнейшие экономические индексы и их взаимосвязи 105
700 Глава 11. Статистическое изучение взаимосвязи социально-экономических явлений 109 Глава 12. Основные принципы выборочного наблюдения 129 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА 145 Глава 1. Объект, предмет, задачи, система показателей и основные группировки социально- экономической статистики 146 1.1. Объект социально-экономической статистики 146 1.2. Экономика как объект статистического изучения и связанные с ней понятия и категории 147 1.3. Границы производственной деятельности 151 1.4. Предмет социально-экономической статистики 159 1.5. Метод социально-экономической статистики 159 1.6. Задачи социально-экономической статистики 163 1.7. Направления развития социально-экономической статистики 164 1.8. Классификация и группировки в социально- экономической статистике 166 Глава 2. Статистика населения как база формирования трудового потенциала 181 2.1. Взаимосвязь показателей статистики населения и трудового потенциала 181 2.2. Показатели воспроизводства населения и трудового потенциала 182 2.3. Показатели миграции населения и рабочей силы 184 2.4. Источники статистической информации о миграции населения и рабочей силы 189 Глава 3. Статистическое изучение трудового потенциала 203 3.1. Задачи статистики трудовых ресурсов 204 3.2. Трудовые ресурсы, экономически активное население и методы их исчисления 206 3.3. Система показателей статистики трудовых ресурсов 209 3.4. Методы расчетов перспективной численности трудовых ресурсов 214
701 3.5. Группировки показателей трудовых ресурсов 216 3.6. Баланс трудовых ресурсов 218 Глава 4. Статистика занятости и безработницы 221 4.1. Правовые основы занятости и безработицы 221 4.2. Понятия и статистическая характеристика занятости и безработицы 222 4.3. Показатели статистики занятости 226 4.4. Методология статистической оценки безработицы 228 4.5. Статистика рынка труда 235 4.6. Система показателей рынка труда 240 4.7. Источники информации о рынке труда и направления ее анализа 243 Глава 5. Статистика национального богатства 261 5.1. Понятие и состав национального богатства 261 5.2. Принципы оценки экономических активов — элементов национального богатства 269 5.3. Задачи и проблемы статистики национального богатства 273 5.4. Система показателей статистики НБ и их группировки 274 5.5. Статистика накопленных материальных активов национального богатства 275 5.6. Классификация основных фондов 276 5.7. Виды оценки основного капитала 278 5.8. Показатели статистики воспроизводства основных фондов 280 5.9. Балансовый метод исследования воспроизводства основного капитала 283 5.10. Методы изучения динамики основного капитала и переоценки его в сопоставимые цены 288 5.11. Статистика оборотного капитала 290 5.12. Статистика основного капитала в собственности населения 294 Глава 6. Система показателей результатов экономической деятельности 307 6.1. Понятие результатов экономической деятельности 307 6.2. Система показателей экономических результатов 310 6.3. Виды оценки показателей результатов
702 производственной деятельности 313 6.4. Методология расчета валового выпуска продуктов и услуг и связанных с ним затрат 314 6.5. Валовой внутренний продукт (ВВП) и методы его расчета 324 Глава 7. Статистика эффективности экономической деятельности 353 7.1. Понятие и система показателей эффективности экономической деятельности 353 7.2. Статистика производительности труда 374 7.3. Международные сопоставления производительности труда 381 Глава 8. Статистика государственных финансов 393 8.1. Основные категории и система показателей статистики финансов 393 8.2. Статистика государственных финансов и государственного бюджета 407 8.3. Налоговая статистика как раздел статистики государственного бюджета 418 8.4. Характеристика финансовых операций, отражаемых в СНС, и их корректировка 438 Глава 9. Денежно-кредитная статистика 447 9.1. Направления статистического изучения и основные классификации банковской статистики 447 9.2. Система показателей банковской статистики 454 9.3. Статистическая оценка банковского потенциала 473 9.4. Статистическое изучение инвестиционных процессов 480 Глава 10. Система национальных счетов 517 10.1. Назначение и развитие системы национальных счетов 517 10.2. Базовые понятия национального счетоводства 519 10.3. Основные методологические принципы построения счетов 525 10.4. Схема национальных счетов 529 Глава 11. Межотраслевой баланс в методологии СНС 557
703 Глава 12. Статистика жизненного уровня населения 581 12.1. Понятие и система показателей жизненного уровня населения 581 12.2. Статистика доходов населения 584 12.3. Статистика расходов и сбережений населения 589 12.4. Статистическое изучение потребления населением материальных благ и услуг 591 12.5. Статистика розничного товарооборота 600 12.6. Статистика бюджетов домашних хозяйств 601 12.7. Баланс денежных доходов и расходов населения 607 12.8. Статистические показатели условий жизни, труда и отдыха 614 Тесты для самоконтроля 635 Глоссарий 675
Учебник СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА Под редакцией Бориса Ивановича Башкатова Редактор Л.А. Емельянова Корректор Т.А. Фадеева Оригинал-макет И.С. Юрина Оформление художника В А. Лебедева Лицензия серия ИД № 03562 от 19.12.2000 г. Подписано в печать 07.06.2002. Формат 60x88 1/16 Усл. печ. л. 44,0. Уч.-изд. л. 38,0 Тираж 30 000 экз. (1-й завод - 5 000). Заказ 1428 ООО «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА» Генеральный директор В.Н. Закаидзе 123298, Москва, ул. Ирины Левченко, 1 Тел. (095) 194-00-15. Тел/факс (095) 194-00-14 www.unity-dana.ru E-mail: unity@unity-dana.ru Отпечатано во ФГУП ИПК «Ульяновский Дом печати» 432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14
мы решим ваши задачи экономическая статистика эконометрика и статистические методы прогнозирования задачи линейного и динамического программирования www.ecnmx.ru решение задач на заказ полнотекстовая экономико-математическая библиотека каждую субботу бесплатное решение