Декреты Советской власти. Том XVIII (август 1921год) - Покровский А.С., Е.Ю. Тихонова.

Author: Покровский А.С. Е.Ю. Тихонова.

Tags: внутреннее положение внутренняя политика история документы октябрьская революция

ISBN: 978-5-8243-1177-8

Year: 2009

Similar

Декреты Советской власти. Том XVII (июль 1921год)

Декреты Советской власти. Том XVI (июнь 1921год)

Декреты Советской власти. Том XIV (апрель 1921год)

Декреты Советской власти. Том XV (май 1921год)

Text

ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ наук
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ
ДЕКРЕТЫ
СОВЕТСКОЙ
ВЛАСТИ
том
XVIII
( г
Москва
РОССПЭН
2009

ББК 66.3(2Рос)12
Д28
Издание осуществлено при финансовой поддержке
Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ)
проект № 08-01-16160д
Декреты Советской власти. Т. XVIII. Август 1921 г. —
Д28 М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН),
2009. - 671 с.
15ВЫ 978-5-8243-1177-8
XVIII том серийной публикации «Декреты Советской власти» вклю¬
чает в себя законодательные и распорядительные акты Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК), Президиума
ВЦИК, Совета Народных Комиссаров (СНК), Малого СНК и Совета
Труда и Обороны (СТО) за август 1921 г., являясь продолжением полно¬
го научного издания декретов и постановлений высших органов РСФСР
1917—1921 гг. В томе опубликовано 347 актов, 180 из них печатаются
впервые. Том снабжен приложениями (списком назначений и ассигнова¬
ний), предметно-географическим и именным указателями.
ББК 66.3(2Рос)12
15ВХ 978-5-8243-1177-8 © Институт российской истории РАН,
2009
© Российский государственный архив
социально-политической истории,
2009
© Российская политическая энцикло¬
педия, 2009

ОТ СОСТАВИТЕЛЕЙ
В восемнадцатый том «Декретов Советской власти» вошли зако¬
нодательные акты Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, его Президиума, Совета Народных Комиссаров, Малого
Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны за август
1921 г. Публикуемые декреты отражают продолжение политики
Коммунистической партии и советского правительства, намеченной
решениями X съезда РКП (б) и известной как новая экономическая
политика (нэп).
Том состоит из двух разделов и приложений. В первом разделе по¬
мещено 125 актов, опубликованных в 1921 г.; во втором — 222 акта,
утвержденных и надлежаще оформленных, но не опубликованных в
то время, 180 документов печатаются впервые.
Принципы издания остались в основном такими же, как в преды¬
дущих семнадцати томах.
Для передачи текстов документов принят прямой шрифт; текст
В.И. Ленина как председателя СНК и СТО печатается полужир¬
ным шрифтом; если он подчеркнут один раз — полужирным
в разрядку, если он подчеркнут дважды — полужирным кур¬
сивомг, если трижды и более — полужирным курсивом с оговоркой
в сноске. Угловые сноски в тексте означают зачеркнутое В.И. Ле¬
ниным, двойные угловые — первоначально зачеркнутое им внутри
зачеркнутого вторично, квадратные — редакционные вставки.
Все редакционные элементы издания (заголовки, соответствую¬
щие части легенд и сносок) печатаются курсивом, примечания — пе¬
титом.
Том подготовили научные сотрудники Института российской
истории РАН кандидат исторических наук А.С. Покровский и
Е.Ю. Тихонова.
3

Редакционная коллегия: В.М. Лавров, А.С. Покровский, Е.Ю. Ти¬
хонова, В.Н. Шепелев.
Редакционная коллегия тома выражает благодарность Государ¬
ственному архиву Российской Федерации за предоставление доку¬
ментов для публикации.
Издание подготовлено при финансовой поддержке Российского
гуманитарного научного фонда (РГНФ), исследовательский проект
№ 04-01-00009а.

1
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК о срочном
выполнении всеми губисполкомами постановления СТО от
22 июня 1921 г. о капитальном ремонте телеграфных и те¬
лефонных линий проволочной сети РСФСР.
«Известия» N9 169, 3 августа; «Собрание Узако¬
нений» №61, ст. 423.
ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ
ЦИРКУЛЯРНО
Ввиду необходимости отремонтирования в настоящий летний
сезон правительственных и железнодорожных телеграфно-телефон¬
ных линий, дабы поддержать в Республике в предстоящую зиму на¬
дежную связь, Президиум ВЦИК постановляет:
1) Обратить внимание губисполкомов на постановление СТО
от 22 июня 1921 г., коим работы по ремонту телеграфно-телефон¬
ных линий отнесены к заданиям особой государственной важности
и выполнение их признано необходимым в чрезвычайно срочном
порядке1.
2) Обязать губисполкомы оказывать органам ведомств связи
максимально возможную поддержку в деле организации указанных
работ.
3) Предложить губисполкомам отдать категорическое приказа¬
ние всем местным исполкомам об оказании производителям работ
1 См. том XVI. раздел /. N9 52.
7

по ремонту телеграфно-телефонных линий самого широкого содей¬
ствия в пределах предоставленной им власти.
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
1 августа 1921 г.
2
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК о вос¬
становлении Петроградских губпродкома и упродкомов с
присвоенными ими правами заготовительных и распредели¬
тельных органов.
«Известия» № 170, 4 августа; «Собрание Узако¬
нений» №58 , ст. 387.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
В связи с изменением продовольственной политики и с реорга¬
низацией потребительских обществ по декрету СНК от 7 апреля
1921 г.1, в обособленные от продорганов организации, с предостав¬
лением им права самостоятельных закупок продовольственных про¬
дуктов, Президиум ВЦИК постановляет:
1. Восстановить Петроградский губпродком и упродкомы в уез¬
дах, с присвоенными ими правами, заготовительными и распредели¬
тельными.
2. Все государственные заготовительные конторы и подсобные
пункты (государственные ссыпные и сенопрессовальные пункты и
1 Имеется в виду декрет СНК о потребительской кооперации (см. том XIV,
раздел I, № 22).
8

складочные помещения при них; государственные и перерабатываю¬
щие пункты и устройства и пр.), находящиеся в пределах Петро¬
градской губернии и состоящие ныне в ведении Петрогубкоммуны,
в пределах, необходимых для проведения натурналога, передаются
восстанавливаемому губпродкому, со всем наличным штатом служа¬
щих при них и со всем инвентарем и оборудованием.
3. Карточное бюро (заготовка, экспедиция, учет, распределение
карточек) целиком переходят в ведение губпродкома со всем штатом
служащих и инвентарем.
4. Проведение в жизнь настоящего постановления возлагается на
комиссию, в составе представителей, по одному от:
1) Петрогубисполкома, 2) Петроградского отдела Рабкрина,
3) правления Петрогубкоммуны, 4) Наркомпрода (представителя
Наркомпрода в экономсовете), под председательством последнего.
5. Работу по восстановлению губпродкома и упродкомов Пет¬
роградской губернии закончить не позднее 15 августа 1921 года.
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
1 августа 1921 г.
Проект постановления был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
1 августа без п. 4.
3
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК об отмене
взыскания, наложенного Президиумом ВЦИК на президи¬
ум Владимирского губисполкома 23 июня 1921 г. за несвое¬
временное выполнение распоряжения СТО о мобилизации
машин.
«Известия» № 174. 9 августа.
9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
В отмену постановления Президиума ВЦИК от 23 июня 1921 г.1,
взыскание, наложенное на президиум Владимирского губисполкома
за несвоевременное выполнение распоряжения СТО о мобилизации
машин2, отменить.
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
1 августа 1921 г.
Президиум ВЦИК, обсудив заключение наркома юстиции Д.И.Курского от
22 июля (по ходатайству Владимирского губисполкома) об отмене взыскания,
наложенного на президиум Владимирского губисполкома Президиумом ВЦИК
23 июня, постановил: «...взыскание, наложенное на президиум Владимирско¬
го исполкома, отменить и объявить об этом в печати» (ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 53, л. 76 — проект, копия выписки из протокола Президиума ВЦИК с по¬
меткой А.С.Енукидзе: «Принять и внести в протокол. А. Енукидзе. 29 июля»).
В протоколе заседания Президиума ВЦИК от 1 августа данного решения нет.
4
1 августа. Декрет СНК о таксах за пользование почтой,
телеграфом, радиотелеграфом и телефоном.
1 Имеется в виду постановление Президиума ВЦИК об объявлении вы¬
говора ряду губисполкомов за неисполнение постановления СТО от 1 апреля
1921 г. о мерах. обеспечивающих успешность работы по вывозу автомобиль¬
ным транспортом продовольственных грузов из районов Сибири, Украины и
Кавказа (см. том XVI, раздел /, № 60).
2 Имеется в виду постановление СТО от 1 апреля 1921 г. о мерах, обеспе¬
чивающих успешность работы по вывозу автомобильным транспортом про¬
довольственных грузов из районов Сибири, Украины и Кавказа (см. том XIV.
раздел II. №4).
10

Подлинник. 4 л.: пометки: Подлежит опубликова¬
нию. Пр. № 714, п. 22 || 722/4. РГАСПИ. <р. 2. оп. /.
ед. хр. 20094.
«Известия» № 171. 5 августа: «Собрание Узако¬
нений» ЛФ 56. ст. 35/.
ДЕКРЕТ СНК
О ТАКСАХ ЗА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НАРОДНЫМ
КОМИССАРИАТОМ ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФОВ
1. Ввести в действие прилагаемые ниже таксы по Народному ко¬
миссариату почт и телеграфов за оказываемые им услуги частным
лицам, правительственным учреждениям и общественным органи¬
зациям, предоставив Народному комиссариату почт и телеграфов
осуществление указанных такс произвести в срок с I1 по 15 августа
1921 г.
2. Расчеты между советскими учреждениями по указанным так¬
сам производить упрощенным порядком, вырабатываемым Народ¬
ным комиссариатом почт и телеграфов по соглашению с Народным
комиссариатом финансов и Народным комиссариатом Рабоче-Крес¬
тьянской инспекции.
3. а) Красноармейцам, рабочим и служащим советских учреж¬
дений и национализированных предприятий предоставить право
льготной пересылки посылок за половинную плату в пределах не
свыше двух посылок в месяц общим весом в один пуд.
б) Вторую половину платы за такие посылки возложить на счет
учреждений и предприятий, в которых рабочие и служащие состоят
на службе.
в) Порядок приема, пересылки и выдачи таких посылок, а так¬
же и расчеты за них поручить выработать Народному комиссариату
почт и телеграфов по соглашению с Народным комиссариатом фи¬
нансов, Народным комиссариатом Рабоче-Крестьянской инспекции
и ВЦСПС к 15 августа 1921 г.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
1 В «Собрании Узаконений» далее: августа.
И

За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа21921 г.
ТАКСА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОЧТОЙ, ТЕЛЕГРАФОМ, РАДИОТЕЛЕГРАФОМ
И ТЕЛЕФОНОМ
Внутренние отправления
А. За пересылку почтовых отправлений
I. Простая корреспонденция:
1) письма: местные за каждые 4 лота или часть 4-х лот... 100 р.
иногородние за каждые 15 грамм или часть 15 грамм... 250 р.
2) почтовые карточки... 100 р.
3) бандероли:
а) с деловыми бумагами: местные и иногородние за каждые
4 лота или часть 4-х лот... 100 р.
б) образчики3 товаров:
местные и иногородние за каждые 4 лота или часть 4-х лот...
100 р.
в) печатные произведения:
местные за каждые 8 лот или часть 8-ми лот... 100 р.
иногородние за каждые 4 лота или часть 4-х лот... 100 р.
II. Заказные отправления за заказ... 100 р.
III. Письмо с объявленной ценностью:
страховой сбор с объявленной ценностью... 2%
Примечание. Весовой сбор как за заказные письма, так и
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В «Собрании Узаконений»: 18 июля.
3 В подлиннике: образчик.
12

за ценные письма взимается по таксам, установленным за простые
письма.
IV. Перевод денег:
а) страховой сбор с переводимой суммы... 2%
Примечание. Минимум за пересылку переводов устанавли¬
вается 100 рублей.
б) за перевод денег по телеграфу сверх платы по п. А взимается
плата на телеграмму в 50 слов.
V. Посылки.
1) Весовой сбор:
За пересылку посылки по современной1 средней стоимости пере¬
возки багажа по жел. дорогам или водным путям по пассажирскому
тарифу и кроме того по 100 руб. за каждый фунт независимо от рас¬
стояния.
2) Страховой сбор с объявленной ценностью.
Примечание.К пп. III, IV, V: сбор за страхование округля¬
ется 2%2 до полных 100 рублей.
VI. За уведомление о получении ... 1000 р.
Б. За передачу телеграмм3
1) Пословная плата за слово:
а) местные... 100 р.
б) иногородние... 500 р.
в) за срочные... 3000 р.
Примечание. За передачу циркулярных телеграмм плата
взимается по числу адресов телеграммы (подлежащих доставке).
2) За передачу телеграмм на условном и шифрованном языке
взимается двойная плата против обыкновенной.
3) Такая же плата взимается с телеграммы с уплоченной повер¬
кой.
4) За телеграммы с копиями взимается нормальная плата за ос¬
новную телеграмму и по 50% с каждой доставляемой копии.
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: своевременно.
2 2% в «Собрании Узаконений» нет.
3 В «Собрании Узаконений»: телеграммы.
13

В. За передачу телеграмм по радио
1) Пословная плата за каждое слово всей корреспонденции кро¬
ме РОСТА... 1000 р.
2) За телеграммы РОСТА за циркулярное слово:
а) по всей России... 10000 р.
б) районные... 2500 р.
Г. Пользование телефоном
I. Пользование иногородними и пригородными сообщениями:
1) За три минуты обыкновенного разговора при расстоянии за
25 верст ... 1800 р.
от 25 до 50 верст... 3000 р.
от 50 до 100 верст... 4300 р.
от 100 до 150 верст... 6000 р.
от 150 до 200 верст... 7200 р.
далее за каждые 50 верст по... 1300 р.
Примечание. За сношение по телефону с переговорной
станции с абонентами городской телефонной сети за каждый раз¬
говор в течение трех минут, считая с момента соединения с требуе¬
мыми абонентами, при условии нахождения переговорной станции в
черте города... 1000 р.
II. Абонементные годовые таксы.
1. За абонемент коллективной и частной квартиры... 357000 р.
2. Общего пользования ... 500000 р.
3. За каждые 100 саж. или части 100 саж. (металлической цепи)
свыше 3-х верст от центральной станции до помещения абонента,
считая расстояние в прямом направлении, прибавляется к основной
абонементной плате по... 20000 р.
4. За каждый добавочный телефон, установленный к коммута¬
тору или на проводе абонемента в одном или разных помещениях,
расположенных на одном земельном владении, участке:
а) если добавочный аппарат установлен в том же доме...
120000 р.
б) если добавочный аппарат устанавливается в другом здании,
прибавляется к упомянутой в пункте «А» плате, за каждые 100 саж.
14

или части 100 саж. провода (металлической цепи), соединяющей
добавочный аппарат с главным телефоном или коммутатором...
20000 р.
в) за дополнительный аппарат, включенный в линию главного без
посредства коммутатора... 120000 р.
III. За дополнение к телефонному аппарату:
а) особого индуктивного звонка, устанавливаемого в том же доме,
где телефонный аппарат... 30000 р.
б) второго слухового прибора (телефонной трубки)... 30000 р.
в) за добавочный контакт для переносного аппарата... 50000 р.
IV. Новые установки аппаратов и переноски:
а) за установку вновь аппаратов... 500000 р.
б) за переноску телефонов в том же здании... 250000 р.
в) из одного здания в другое... 350000 р.
г) за устройство частной линии с аппаратами на обоих концах...
300000 р.
д) за устройство соединительной линии в коммутатор...
100000 р.
з) за установку коммутатора емкостью свыше 2-х линий с опре¬
деленным числом добавочных аппаратов взимается одновременно
по 3000 руб., с установленного гнезда коммутатора и с каждого
установленного аппарата по 225000 руб.
ж) за работы по устройству линии вне городской черты взимает¬
ся по действительной стоимости с прибавлением вышеприведенных
ставок.
Д. За особые услуги
1. За внеочередную доставку городского письма... 3000 р.
2. За внеочередную доставку телеграммы в черте города...
5000 р.
3. За выдачу копии телеграммы до 100 слов... 2000 р.
а) за каждые дополнительные 100 слов или часть их по
2000 Р.
4. За заявление о разыскании отправления... 500 р.
5. За заявление об изменении адреса и досылке... 1000 р.
15

6. За билеты на получение корреспонденции... 10000 р.
7. За абонементные ящики для выдачи простой и заказной кор¬
респонденции... 100000 р.
8. За наложенные на корреспонденцию платежи взимается сверх
установленных сборов за пересылку отправлений еще по 2% комис¬
сионного сбора с суммы наложенного платежа при минимуме комис¬
сионного сбора в 1000 руб.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа21921 г.3
18 июля Малый СНК, обсудив проект таксы Народного комиссариата почт
и телеграфов за пользование почтой, телеграфом, радиотелеграфом и телефоном,
внесенный наркомом В.С. Довгалсвским, единогласно принял его и направил на
окончательное утверждение ВЦИК. Одновременно было решено: опубликовать
декрет; ввести его в действие с 1 по 15 августа по усмотрению Наркомата почт и
телеграфов; поручить Наркомату выработать правила об ответственности за до¬
ставку почты и в 2-недельный срок внести в СНК; затребовать от Наркомата к
5 августа доклад о технической подготовке по введению таксы.
28 июля Президиум ВЦИК, рассмотрев проект декрета, предложил Сов¬
наркому опубликовать его от своего имени. 1 августа Малый СНК единогласно
постановил опубликовать декрет от имени СНК.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике: 1 июля.
3 Председатель... 1921 г. в «Собрании Узаконений» нет.
16

5
1 августа. Постановление СНК о реорганизации Цент¬
рального агрономического управления Народного комиссари¬
ата путей сообщения в Главное земельное управление путей
сообщения и транспортного пролетариата.
Проект ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК, пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 1 августа
1921 года). Председатель А. Киселев. Члены: Г. Бройдо.
Г.Леплевский. Г. Аркус. Черлюнчакевич. Роэентуль.
Меранвиль. Я. Гиндин || Подлежит опубликованию.
Пр. № 722, п. 16 || 722/16. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 20095, л. 4—5.
Постановление:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 722, п. 16. РГАСПИ, там же, л. 1—3.
«Известия» № 172, 6 августа; «Собрание Узако¬
нений» N9 55, ст. 340.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АГРОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНОГО
КОМИССАРИАТА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ В ГЛАВНОЕ
ЗЕМЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
И ТРАНСПОРТНОГО ПРОЛЕТАРИАТА
В целях сохранения единства руководства всей агрономической
и сельскохозяйственной работой на путях сообщения в центре и на
местах и обеспечения влияния Всероссийского профессионального
союза рабочих и служащих железнодорожного и водного транспор¬
та в сельскохозяйственной и агрономической работе на путях сооб¬
щения для наилучшей постановки сельских хозяйств транспортного
пролетариата, СНК в изменение, дополнение и развитие декрета от
7 февраля 1921 г. («Собрание Узаконений» 1921 г., № 13, ст. 83)1
постановляет:
1 Имеется в виду постановление СНК о Центральном агрономическом
управлении путей сообщения (см. том XIII. раздел I. № 17).
17

1. Центральное агрономическое управление Народного комисса¬
риата путей сообщения преобразовать в Главное земельное управле¬
ние путей сообщений и транспортного пролетариата, действующее
как орган Народного комиссариата земледелия при Народном ко¬
миссариате путей сообщения на положении Главного управления пу¬
тей сообщения и в административном отношении непосредственно
подчиненное народному комиссару путей сообщения.
Примечание. В месячный срок со дня опубликования на¬
стоящего постановления Сельскохозяйственный производственно-
кооперативный отдел Цектрана, Агрономический отдел Продво-
да1, Агрономический отдел бывш. Продпути, обязаны передать
Главному земельному управлению путей сообщения и транспорт¬
ного пролетариата все свои аппараты со всеми хозяйствами, нахо¬
дящимися в их ведении, инвентарем, имуществом и штатами. По¬
рядок передачи устанавливается Главным земельным управлением
путей сообщения и транспортного пролетариата по соглашению с
Цектраном.
2. Главное земельное управление путей сообщения и транспорт¬
ного пролетариата, как орган Народного комиссариата земледелия,
ведает и управляет всей агрономической и сельскохозяйственной де¬
ятельностью путей сообщения и транспортного пролетариата, руко¬
водствуясь в своей деятельности планами Народного комиссариата
земледелия, работая по заданиям и под контролем последнего.
3. В соответствии с изложенным агрономические службы при
Управлении дорог и водных путей преобразовываются в дорож¬
ные и водно-областные земельные управления путей сообщения и
транспортного пролетариата с непосредственным их подчинением
Главному земельному управлению путей сообщения и транспортного
пролетариата.
Примечание 1. В части работ по организации рациональ¬
ной борьбы со снежными заносами, пескоукрепления и борьбы с ов¬
рагами в полосе отчуждения посредством древонасаждений и мели¬
орации дорожные и водные земельные управления путей сообщения
и транспортного пролетариата, выполняя задания управлений дорог,
подчиняются последним.
1 В «Собрании Узаконений» далее: 4.
18

Примечание 2 . Дорожные и водно-областные земельные
управления могут быть объединены в единое местное управление в
зависимости от местных условий работы, по соглашению Народного
комиссариата земледелия и с утверждением Народного комиссариа¬
та путей сообщения.
Примечание 3 . По мере надобности могут быть органи¬
зованы окружно-областные управления по соглашению Народного
комиссариата земледелия с Цектраном и с утверждения Народного
комиссариата путей сообщения.
4. Руководящий состав Главного земельного управления путей
сообщения и транспортного пролетариата формируется по соглаше¬
нию Народного комиссариата земледелия с Центральным комите¬
том Всероссийского профессионального союза рабочих и служащих
железнодорожного и водного транспорта и проводится приказом по
Народному комиссариату путей сообщения.
5. Руководящий состав дорожных и водно-областных земельных
управлений путей сообщения и транспортного пролетариата фор¬
мируется по соглашению Главного земельного управления путей со¬
общения и транспортного пролетариата с дорпрофсожами и райком-
водами и проводится приказом по Главному земельному управлению
путей сообщения и транспортного пролетариата.
6. Главное земельное управление путей сообщения и транспорт¬
ного пролетариата и дорожные и водно-областные земельные управ¬
ления обязаны подотчетностью в своей деятельности Центральному
комитету Всероссийского профессионального союза рабочих и слу¬
жащих железнодорожного и водного транспорта и дорпрофсожам и
райкомводам1.
7. Главное земельное управление путей сообщения и транспорт¬
ного пролетариата в срочном порядке обязано установить связь с
губ- и уземотделами согласно декрету от 7 февраля 1921 года.
8. Народному комиссариату путей сообщения в лице Централь¬
ного агрономического управления поручается в недельный срок со
дня опубликования настоящего постановления выработать поло¬
1 В подлиннике ошибочно: райкомпродам.
19

жение о Главном земельном управлении путей сообщения и транс¬
портного пролетариата, по соглашению с Народным комиссариатом
земледелия и Цектраном.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа 1921 г.
2 июня Малый СНК, обсудив проект декрета «об объединении сельскохо¬
зяйственной агрокультурной работы по путях сообщения», внесенный членом
коллегии Наркомзема Л.Х. Фридрихсоном, единогласно отклонил его, предло¬
жив Наркомзему и Наркомпути совместно урегулировать этот вопрос.
1 августа Малый СНК, обсудив проект постановления «о реорганизации Цен¬
трального агрономического управления Народного комиссариата путей сообщения
в Главное земельное управление путей сообщения и транспортного пролетариата»,
внесенный Наркоматами путей сообщения, земледелия, Рабоче-Крестьянской
инспекции и Цектраном, единогласно принял проект в редакции Наркомюста, с
решением: опубликовать. Одновременно Малый СНК, рассмотрев «проект инс¬
трукции о проведении в жизнь» постановления СНК от 7 февраля 1921 г. о Цен¬
тральном агрономическом управлении путей сообщения (см. том XIII, раздел I,
№17), предложил Наркомпути совместно с Наркомземом издать инструкцию «в
ведомстве! п юм порядке ».
1 августа. Постановление СНК о дополнениях к положению
СНК от 12 октября 1920 г. о Сибирском революционном
комитете (Сибревкоме).
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 722, п. 10. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20096.
В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
20

«Известия» № 174, 9 августа; «Собрание Узако¬
нений» N9 58, ст. 389.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
СНК постановил:
Внести следующие поправки в положение о Сибревкоме1:
Ст. 1 положения дополнить следующим примечанием: «В допол¬
нение и развитие постановления и резолюции2 8-го съезда Советов
0 местных органах экономического управления3, функции экономи¬
ческого совещания Сибири возложить на Сибревком».
Ст. 8 дополнить словами: «а также представитель ВЦСПС».
К ст. 9 положения ввести следующее примечание: «Члены
Сибревкома и прочие представители наркоматов (ст. 8 и 9), не со¬
гласные с тем или иным из принятых решений Сибревкома, могут, не
приостанавливая приведения в исполнение состоявшегося постанов¬
ления, свое особое мнение сообщить соответствующему наркомату,
который в случае согласия с этим особым мнением входит с пред¬
ставлением в Президиум ВЦИК или СТО об отмене или измене¬
нии постановления Сибревкома».
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами4
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный ВЦИК, по докладу Народного комиссариа¬
та внутренних дел, был принят на заседании Малого СНК единогласно 1 августа.
1 С,и. том XI. раздел /. № 28.
1 и резолюции в «Собрании Узаконений» нет.
3 См. том XII, раздел /. № 44.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
21

7
2 августа. Обращение Председателя СНК В.И. Ленина
к крестьянам Правобережной Украины.
Проект, автограф В.И. Ленина, с его пометкой:
Приб[авнть] адреса для пожертвований]1. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20107, л. 2.
Обращение:
Копия: пометки: Передать по телефону украинцам
немедленно. Адрес у Лидии Александровны || «Украин¬
цам» || Киев, Ратау. 17 ч. 36 мин. пол расписку Ц.К. Ко-
пейкиной || 0888, 2/8-21 г. РГАСПИ, там же, д. 5.
«Правда» №172,6 августа.
Правобережная Украина в этом году собрала превосходный уро¬
жай. Рабочие и крестьяне голодного Поволжья, которые пережива¬
ют теперь бедствия немногим более слабые, чем ужасные бедствия
1891 г., ждут помощи от украинских земледельцев.
Помощь нужна быстрая. Помощь нужна обильная. Пусть не
останется ни одного земледельца, который бы не поделился своим
избытком с поволжскими голодающими крестьянами, которым не¬
чем засеять полей. Пусть из каждого уезда, обеспеченного хлебом,
пошлют хотя бы 2—3 выборных от крестьян в Поволжье, чтобы от¬
везти2 туда хлеб, чтобы своими глазами увидеть размеры бедствия,
нужды, голода, чтобы рассказать, по возвращении, своим землякам
о необходимости спешной помощи.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
Москва, Кремль.
2 августа 1921 г.
1 Пометка отчеркнута В.И. Лениным сбоку, слева двумя линейками.
2 В копии и «Правде» ошибочно: ...из крестьян Поволжья, подвезти; ис¬
правлено по: автографу В.И. Ленина — РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20107,
л. 2.
22

8
2 августа. Обращение Председателя СНК В.И. Ленина
к международному пролетариату.
Проект, автограф В.И. Ленина, с его пометка-
ми: Прибавить: адрес или адреса для пожертвований
|| вархнв1. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20107, л. 1.
Обращение:
Копия, пометки: Ниже прибавить адреса для сбора
пожертвований. Послать для иностр. через Радека || «Ра¬
дек» № 653.2/У1Н-21. РГАСПИ. там же. л. 4.
«Правда» № 172, 6 августа.
В России в нескольких губерниях голод, который, очевидно,
лишь немногим меньше, чем бедствие21891 года.
Это — тяжелые последствия отсталости России и семилетней
войны, сначала империалистской, потом гражданской, которую на¬
вязали рабочим и крестьянам помещики и капиталисты всех стран.
Требуется помощь. Советская Республика рабочих и крестьян
ждет этой помощи от трудящихся, от промышленных рабочих и мел¬
ких земледельцев.
Массы тех и других сами угнетены капитализмом и империализ¬
мом повсюду, но мы уверены, что, несмотря на их собственное тяже¬
лое положение, вызванное безработицей и ростом дороговизны, они
откликнутся на наш призыв.
Те, кто испытал на себе всю жизнь гнет капитала, поймут поло¬
жение рабочих и крестьян России, — поймут или почувствуют ин¬
стинктом человека трудящегося и эксплуатируемого необходимость
помощи Советской Республике, которой пришлось первой взять на
себя благодарную, но тяжелую задачу свержения капитализма. За
это мстят Советской Республике капиталисты всех стран. За это
готовят они на нее новые планы похода, интервенции, контрреволю¬
ционных заговоров.
1 Подчеркнуто В.И. Лениным 5-ю чертами.
1 В копии: бедствия.
23

С тем большей энергией, мы уверены, с тем большим самопо¬
жертвованием придут на помощь к нам рабочие и мелкие, живущие
своим трудом, земледельцы всех стран.
В. Ленин.
2 августа 1921 г.
2 августа. Постановление СТО об управлении военной
ветеринарией.
Проект, 1 л. с пометой В.И. Ленина:
Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); помет¬
ки: Член коллегии Наркомзема В.Кураев. 2/УН1-21 г.
|| Член РВСР Данилов. 5/У1И-21 г. || Утв. 10-VIII ||
29/УН || 238/4. РГАСПИ, <р. 2, оп. 1, ед. хр. 20275.
Постановление:
Копия: пометки: пр. 238, п. 4 || 243/64 а10598.
15/У1Н. Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому.
Богданову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. За-
вадовскому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смолья-
нинову. Бюро справок. Президиуму ВЧК. ЦК РКП.
Упр. дел. Центр, ветер, упр. Гл. Воен. Вет. отдел. През.
ВЦСПС. Тарифно-расц. ком. Цеветуира Лобачеву; гер¬
бовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Ре-
спубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3.
ед. хр. 243, л. 518—519.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1823, 25 августа:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 122,11 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВОЕННОЙ ВЕТЕРИНАРИЕЙ
1. Ветеринарная часть Красной Армии передается в ведение
Центрального ветеринарного управления, объединяющего все вете¬
ринарное дело1 в Республике.
1 В «Сборнике приказов...»: ветеринарные дела; исправлено по копии и « Яз.
вестиям...».
24

2. Для непосредственного руководства и обслуживания ветери¬
нарной части Красной Армии при Цеветупре учреждается Главный
военно-ветеринарный отдел, начальник которого назначается Нар-
комземом по соглашению с Реввоенсоветом Республики и является
заместителем начальника Цеветупра. Начальником Главветода дол¬
жен быть член коллегии Наркомзема.
3. Главный военно-ветеринарный отдел в соответствии с планами
военного командования выполняет оперативные задания Народного
комиссариата по военным делам.
4. Все мероприятия, требующие совместного выполнения орга¬
нами Военного ведомства и Цеветупра, проводятся по соглашению
Наркомзема и Реввоенсовета Республики и объявляются в прика¬
зах за подписями Революционного военного совета Республики и
Народного комиссариата земледелия.
5. Главветод в отношении руководства специальной деятельнос¬
тью в области военно-ветеринарных мероприятий издает приказы
по военно-ветеринарной части. Инструкции и положения по воен¬
но-ветеринарной части издаются Наркомземом по соглашению с
Революционным военным советом Республики и за совместными
подписями.
6. Личный состав Главветода и всех подведомственных ему час¬
тей, управлений, учреждений и заведений определяется штатами,
утверждаемыми Наркомземом и Реввоенсоветом Республики.
7. Личный состав Главветода и всех подведомственных ему ор¬
ганов при обслуживании им Красной Армии подчиняется уставам,
приказам, положениям и постановлениям, утвержденным высшей
военной властью Республики и регламентирующим внутренний по¬
рядок и взаимоотношения служащих в частях войск, управлениях,
учреждениях и заведениях Военного ведомства.
Все служащие Главветода и подведомственных ему органов счи¬
таются военнослужащими и пользуются всеми правами таковых.
8. Разряды должностей и нормы оплаты труда служащих Глав¬
ветода и всех подведомственных ему органов устанавливаются
Тарифно-расценочной комиссией Цеветупра по ставкам профсоюза1
и утверждаются коллегией Наркомзема.
1 В копиях и «Известиях...»: профсоюзов.
25

9. Все назначения, перемещения и увольнения военно-ветеринар¬
ного персонала производятся приказами по Военно-ветеринарному
ведомству по предварительному соглашению в отношении высших
должностей в1 округах, на фронтах, в армиях и дивизиях с соответ¬
ствующими органами военного командования.
10. Ветеринарные органы всех окружных, фронтовых и армей¬
ских частей, находясь в непосредственном ведении соответственных
окружных, фронтовых и армейских военно-ветеринарных управле¬
ний, подчиненных Главветоду, подчиняются параллельно соответ¬
ственным органам военного командования.
11. Содержание всех военно-ветеринарных управлений, частей,
учреждений и заведений производится по смете Наркомземледе-
лия.
12. Все виды довольствия и снабжения Военно-ветеринарное
ведомство получает из соответствующих довольствующих органов
Военного ведомства и Народного комиссариата земледелия.
13. Для передачи дел, кредитов и имущества Военно-
ветеринарного ведомства в Наркомзем создается комиссия из пред¬
ставителей Наркомзема, Наркомвоена и Наркомрабкрина, которой
поручается в месячный срок закончить свою работу.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 августа 1921 г.
29 июля СТО, обсудив проект постановления «о гражданской и военной ве¬
теринарии», внесенный членом коллегии Наркомзема В.В. Кураевым, утвердил
его, приняв и. 3 в редакции Кураева и и. 10 — в редакции члена Реввоенсове¬
та Республики С.С. Данилова. 17 августа СТО принял к сведению сообщение о
подписании 2 августа постановления В.И. Лениным.
1 В «Сборнике приказов...»: и в; исправлено по копии и «Известиям...».
26

10
3 августа. Постановление ВЦИК о передаче всех видов
продовольственных и сырьевых налогов в голодающих губер¬
ниях на удовлетворение внутригубернских нужд.
«Известия» № 170, 4 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
ВЦИК своим постановлением 22 июля текущего года1 снял го¬
сударственный натуральный налог [с] озимого клина в губерниях:
Астраханской, Царицынской, Саратовской, Трудокоммуне области
немцев Поволжья, Самарской, Симбирской, Татарской республике,
Чувашской области, Белебеевском и Бирском уездах Уфимской губер¬
нии, Сернурском и Краснококшайском кантонах Марийской области,
Яранском, Уржумском, Советском и Малмыжском уездах Вятской
губернии, в целях обращения всего озимого зерна, имеющего быть со¬
бранным в этих местностях, на посевные нужды. Ныне, учитывая всю
глубину постигшего эти губернии бедствия, ВЦИК постановляет:
1. Все виды продовольственных и сырьевых налогов в перечис¬
ленных выше местностях обращаются исключительно на удовлетво¬
рение внутригубернских нужд.
2. Порядок определения величины местного налога и его приме¬
нения и взиманий по районам в каждой из перечисленных губерний
вырабатывается губпродкомами и утверждается губернскими или
областными комиссиями по оказанию помощи голодающему насе¬
лению.
3. Губернским комиссиям предоставляется право понижать налог
на тот или иной продукт, либо совершенно освободить от налога осо¬
бо пострадавшие места.
1 См. том XVII. раздел /. 62.
27

4. Все установленные губернскими комиссиями ставки налогов,
как равно районы их применения и сроки действия, являются окон¬
чательными и на утверждение в центр не представляются.
Председатель ВЦИК
Секретарь ВЦИК
М. Калинин.
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
См. № 17.
и
3 августа. Декрет СНК о порядке заготовки кожевенно¬
го сырья и козовчины.
Проект, с подписью В.И. Ленина после ут¬
верждения в СНК; пометки: Проект || В.Гомбарг ||
Н. Брюханов || (Одна подпись не разобрана) || 437/25.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20135.
Декрет:
Копия: пометка: Пр. СНК 437, п. 25. РГАСПИ.
ф. 19. оп. 1, ед. хр. 437. л. 134.
«Известия» № 170. 4 августа; «Собрание Узако¬
нений» № 59, ст. 398.
ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ
КОЖЕВЕННОГО СЫРЬЯ И КОЗОВЧИНЫ
1. Вся заготовка кожсырья и козовчины, кроме собираемого
Наркомпродом налога, возлагается на Главное управление кожевен¬
ной промышленности в пределах всех потребностей Республики за
исключением определенных сортов сырья и1 в установленных раз¬
1 и в «Собрании Узаконений» нет.
28

мерах для целей экспорта, заготовка которых возлагается на Народ¬
ный комиссариат внешней торговли.
2. Заготовка кожевенного сырья и козовчины как Главным управ¬
лением кожевенной промышленности, так и Народным комиссариа¬
том внешней торговли, ведется преимущественно через Центросо¬
юз и его местные органы, через специальные кооперативы, артели,
товарищества и другие организации, а также через частных лиц по
соглашению с Центросоюзом.
3. Государственным учреждениям и предприятиям предоставля¬
ется право заготовлять кожсырье только в мере неудовлетворения
их соответствующими государственными органами снабжения.
4. Арендаторам государственных и владельцам частных предпри¬
ятий дозволяется сбор сырья, необходимого для их производства, в
размерах, устанавливаемых Главным управлением кожевенной про¬
мышленности, и с соблюдением правил имеющей быть изданной по
сему предмету инструкции. На таких же основаниях производится
заготовка кожсырья и козовчины Центросоюзом для целей своего
производства.
5. Владельцы получаемых от убоя собственного скота шкур могут
сдавать их в переработку1 на государственные кожевенные заводы
на условиях, вырабатываемых Главным управлением кожевенной
промышленности.
6. В распоряжение Главного управлений кожевенной промыш¬
ленности, кроме сырья, собираемого на основании пп. 1 и 2 настоя¬
щего декрета, поступает:
а) все сырье от убоя скота, полученное Наркомпродом в порядке
мясного2 налога;
б)3 сырье, собранное от убоя или падежа скота совхозами, воинс¬
кими частями и иными государственными учреждениями.
7. Лица, занимающиеся выделкой кожи и козовчины4 с наруше¬
нием правил, устанавливаемых Главным управлением кожевенной
1 В «Собрании Узаконений»: переделку.
2 В «Собрании Узаконений»: местного.
3 В копии далее: все.
4 В копии и утвержденном проекте: козовчин.
29

промышленности и его местных органов, подлежат преданию суду с
конфискацией1 орудий производства, сырья и материалов.
8. Для заготовки сырья путем закупки и товарообмена устанав¬
ливаются предельные цены и эквиваленты, для каковой цели при
Главном управлении кожевенной промышленности организуется по¬
стоянное совещание в составе представителей Наркомпрода, Глав-
кожи, Наркомвнешторга, Центросоюза и Рабоче-Крестьянской
инспекции.
9. Цены и эквиваленты на местах в пределах норм, установ¬
ленных совещанием, определяются для отдельных районов внутри
губерний губернскими эквивалентными комиссиями, и2 с привлече¬
нием к этой работе представителей Губкожи. Цены и эквиваленты
утверждаются губпродкомиссарами и предгубсовнархозами.
10. Товарные фонды для обменных операций по сбору кожсы¬
рья и козовчины назначаются Комиссией использования Главкоже и
Наркомвнешторгу непосредственно.
И. Заготовка указанных видов сырья в порядке добровольного с
владельцами сырья соглашения (покупка, товарообмен и переработ¬
ка) производится одновременно со сбором Наркомпродом налога на
кожсырье и козовчину.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
Заместитель управляющего делами3
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
Внесенный на обсуждение в СНК 26 июля председателем ВСНХ П.А. Бог¬
дановым проект декрета о сборе кожевенного сырья был передан на рассмотрение
СТО.
1 В «Собрании Узаконений»: и конфискации.
2 и в «Собрании Узаконений» нет.
3 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
30

27 июля СТО постановил: «Для предварительного рассмотрения внесенного
проекта создать комиссию в составе тт. Гомбарга, Фрумкина, Красина (с правом
замены), Одинцова (от НКЗема) и представителя Центросоюза и обязать ее
представить доклад в пятницу, 29 июля. Созыв комиссии возложить на т. Гомбар¬
га» (РГАСПИ, ф. 19, т. 3, ед. хр. 237. л. 3).
29 июля сто поручил комиссии, назначенной 27 июля, пополнить ее
представителем РКИ и пересмотреть проект декрета на следующих основа¬
ниях: «Налог на кожевенное сырье должен быть установлен в минимальном
размере с освобождением наибольшего количества времени для свободного
оборота кожевенного сырья» (там же, ед. хр. 238, л. 3), причем проект декре¬
та предлагалось представить в СНК во вторник, 2 августа. Той же комиссии
поручалось «рассмотреть вопрос о порядке вольной закупки кожевенного сы¬
рья — каким организациям предоставляется это право на территории Респу¬
блики (Центросоюз, 1лавкожа и пр.), а также установить такие отношения
между главнейшими государственными организациями в закупке кожсырья,
которые бы исключили конкуренцию и вздутие цен на кожевенное сырье и
кожи» (там же, л. 3—4).
3 августа проект был принят СТО в принципе. Указанной выше комиссии
было поручено 4 августа, при участии представителя ЦСУ «обсудить предложен¬
ные им поправки, с тем чтобы, если будет достигнуто соглашение, уполномочить
т. Ленина подписать от имени СНК, собравши предварительно по телефону под¬
писи членов СНК» (там же, ед. хр. 239, л. 2). Секретариату СНК было пору¬
чено опросить всех членов СНК относительно опубликования проекта декрета от
имени СНК (там же).
Сообщение о подписании декрета В.И. Лениным было принято к сведению на
заседании СНК 16 августа.
См. также №№ 34, 78,105.
12
3 августа. Постановление СНК о порядке освобождения
от уплаты натуральных налогов на продовольственные
продукты, сено и сырье.
Подлинник, с правкой в пп. 9 и 10; пометки: Про¬
ект (зачеркнуто) || Н. Брюханов, Г.Леплевский (дваж¬
ды, на поле против правки пп. 9 и 10) || 722/12 || Сдано
опубликовать. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20136.
«Известия» № 170, 4 августа; «Собрание Узако¬
нений» № 64, ст. 484.
31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ
НАТУРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ
ПРОДУКТЫ, СЕНО И СЫРЬЕ
СНК, в дополнение ранее изданных декретов о натуральных на¬
логах на продовольственные продукты, сено и сырье, постановляет:
1. Налоговое обложение по всем продуктам производится в точ¬
ном согласии с изданными на сей предмет декретами СНК и ос¬
вобождаются от него только те хозяйства, которые или: а) прямо
указаны в декретах как освобождаемые (например, имеющие одну
десятину пашни в хозяйстве) или б) не подходят под признаки, ус¬
танавливаемые декретами для обложения (например, птицеводные,
безземельные хозяйства с числом кур меньше 20 штук).
2. При проведении обложения производящие его органы не име¬
ют права ни повышать, ни понижать, или совсем освобождать от
обложения хозяйства в зависимости от его платежеспособности, а
должны руководствоваться исключительно точно указанными в де¬
кретах признаками.
Все освобождения от уплаты налога обложенных, но не платеже¬
способных хозяйств производятся по их ходатайствам в порядке ад¬
министративном продорганами согласно настоящему постановлению.
3. Основанием для освобождения от уплаты налога обложенных
хозяйств могут быть: а) по отношению ко всем налогам — стихий¬
ные бедствия, подрывающие платежеспособность хозяйства в целом
(пожар, уничтоживший надворные постройки, собранный урожай
и проч.; наводнение, полное уничтожение урожая градобитием, за¬
сухой или вредителями, разрушение хозяйства вследствие произво¬
дящихся в его районах1 военных действий и проч.); б) падеж или
эпидемическое заболевание крупного скота и овец по отношению к
налогам: молочному, мясному и шерстяному; в) массовое заболева¬
ние пчел, вызывающее их истощение (по налогу на мед); г) гибель
огородных культур от червя (по овощному налогу); д) массовый
эпидемический падеж птицы (по налогу яичному).
4. Освобождение от уплаты налога может быть полное по всем
видам натуральных налогов или частное по одному виду налога и
1 В подлиннике: районе.
32

имеет силу лишь на сроки, установленные декретами для данного
вида налога. Не допускается ни в коем случае сложение той или
иной доли налога.
5. Право освобождения от уплаты налога отдельных хозяйств
принадлежит упродкому, селений—губпродкому, волостей—Нар-
компроду. Если в семидневный срок со дня поступления в упродком
просьбы от индивидуального хозяйства или в губпродком от селения
об освобождении от налога к ним присоединяются аналогичные хо¬
датайства не менее 75% других хозяев того же селения, или 75%
других селений той же волости, то такие ходатайства соответствен¬
но рассматриваются и получают дальнейшее направление, как хода¬
тайства сельские и волостные, т.е. коллективные, а не единичные.
6. Для освобождения от налога пострадавшие граждане селения
или волости подают упродкому через налогинспектора соответству¬
ющее ходатайство, заверенное сельсоветом или волисполкомом, с
приложением документов, удостоверяющих факт бедствия, могуще¬
го служить основанием для освобождения от уплаты всех налогов
или об освобождении от уплаты того или иного налога.
7. Документами, удостоверяющими бедствия, охватившие целые
волости или селения, являются акты, составленные земотделами и
отделами управления, совместно с волисполкомами, или в случае от¬
сутствия представителей земотделов и отделов управления только
волисполкомами и сельсоветами, но с последующим подтверждени¬
ем надлежащего уотдела. В отношении индивидуальных хозяйств
такими документами являются удостоверения, выданные сельсове¬
тами и подтвержденные волисполкомами, причем каждый документ,
удостоверяющий индивидуальное бедствие, помимо волисполкома,
должен быть еще заверен не менее чем тремя хозяевами того же
села, не освобождаемыми от уплаты налога. Ходатайства, не удов¬
летворенные изложенным в настоящей статье порядком, рассмотре¬
нию не подлежат.
8. Ходатайства об освобождении от обложения должны быть по¬
даны или непосредственно (не более чем через 7 дней) после свершив¬
шегося стихийного бедствия, в том случае, если оно произошло после
произведенного обложения, но до уплаты налога, или в семидневный
срок после составления поселенных налоговых списков при налично¬
сти бедствия, происшедшего до проведения обложения. Не должны
33

удовлетворяться ходатайства об освобождении от уплаты уже упло-
ченного (возврате) налога и об освобождении от налога по случаю
бедствия, происшедшего за 6 месяцев до возбуждения ходатайства.
9. Полученные через налогинспектора, который дает по ним не
более чем в трехдневный срок свое заключение, ходатайства упрод-
ком обязан рассмотреть в 7-дневный срок, в течение коего в отноше¬
нии индивидуальных ходатайств он выносит определенное решение
об удовлетворении ходатайства, полном или частичном, или об отка¬
зе. Постановление упродкома подлежит утверждению исполкомов
в 7-дневный срок, после чего никакому обжалованию не подлежит.
В случае неутверждения исполкомом решения упродкома вопрос
передается на окончательное разрешение — с особыми мнениями —
в губпродком в трехдневный срок. В отношении ходатайства селе¬
ний и волостей упродком дает свое заключение и препровождает в
7-дневный срок со дня поступления ходатайства в губпродком.
10. Коллективные ходатайства рассматриваются губпродкомом в
7-дневный со дня поступления срок в таком же порядке, как и упрод-
комом. В отношении сельских ходатайств ему предоставляется право
решения, с внесением на утверждение губисполкома в семидневный
срок. В случае неутверждения губисполкомом вопрос в трехдневный
срок передается на окончательное разрешение Наркомпрода.
Волостные ходатайства губпродком направляет со своим заклю¬
чением в Наркомпрод, постановления коего являются окончатель¬
ными и обжалованию не подлежат.
11. Вынесенное постановление немедленно объявляется проси¬
телю в таком порядке: Наркомпрод — губпродком — упродком —
волисполком — сельсовет, обязательно в письменной форме. Осво¬
божденный от уплаты налога не получает на руки никакой зачетной
квитанции (кроме постановления об освобождении) и не имеет пра¬
ва выступать на рынке как продавец тех продуктов, от платежа коих
он освобожден.
12. Возбуждение ходатайства об освобождении от уплаты нало¬
га перед упродкомом останавливает уплату налога на 7 дней, по¬
сле чего по ходатайствам индивидуальным основанием для уплаты и
неуплаты служит постановление упродкома по существу дела, а по
ходатайствам коллективным — по даче заключения. Упродком одно¬
34

временно выносит постановление, смотря по степени основательно¬
сти ходатайства, о немедленной уплате или отсрочке таковой впредь
до получения постановления надлежащей инстанции.
В случае удовлетворительного разрешения ходатайства высшей
инстанцией и произведенной уже согласно постановлению упродко¬
ма уплаты налога, уплаченное обязательно возвращается из загот¬
конторы на основании этого постановления, причем освобожденный
должен сдать полученные ярлыки и зачетные квитанции.
13. Всем освобожденным в соответствующем продоргане должны
вестись особые списки, и о каждом освобождении должна ставиться
в известность1 высшая продовольственная инстанция.
14. Все дела, связанные с неправильным освобождением от
уплаты налога — представление ложных документов, заверение за¬
ведомо ложных документов, служебные преступления (подкуп, взя¬
точничество, вымогательство и проч.) — рассматриваются продо¬
вольственными сессиями ревтрибунала. Обвинение по таким делам
может быть предъявлено как представителями2 продорганов, так и
всяким гражданином.
15. Все дела, связанные с медлительностью продорганов, при
рассмотрении ходатайств3 разрешаются в порядке административ¬
ном соответствующим исполкомом или соответствующей высшей
продовольственной инстанцией.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель управляющего делами4
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
1 В подлиннике далее: соответствующая.
2 В «Известиях»: представителем; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
3 В «Собрании Узаконений»: ходатайства.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
35

1 августа Малый СНК, обсудив проект постановления, внесенный Н.П. Брю¬
хановым (Наркомпрод), принял его с поправками и дополнениями, с решением:
«Подлежит опубликованию», поручив члену Малого СНК А.Г.Гойхбаргу про¬
вести окончательную редакцию в 2-дневный срок. Поскольку проект был принят
не единогласно, он был передан на Большой СНК.
3 августа СТО утвердил проект с поправками в пп. 9 и 10 (см. легенду). Се¬
кретариату СТО было поручено «сегодня же по телефону опросить всех наркомов
опубликовать постановление от имени СНК» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 239,
л. 1—2). 16 августа СНК принял к сведению сообщение о подписании В.И. Ле¬
ниным проекта постановления.
13
3 августа. Постановление СТО о порядке исполнения
постановлений СТО.
Копия; пометки: пр. 239, п. 34 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодо¬
ровну. Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок.
Президиуму ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел. Центропечати.
Владимирскому (секретариат НКВД). Мехлису. Кру-
мину — ред. «Экономической] Ж[изни]». 4ЛТН-21 г.
а9905 || През. ВСНХ. Горбунову — НКИД. отд.
опубликования] зак[онов] НКЮ. НКВТ — Красину.
НКЮСТ — Черлюнчакевичу. НКПрос — Луначар¬
скому (секретариат коллегии). Наркомнац (секретариат
коллегии). 12ЛТН-1921 г.; гербовая печать: Российская
Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обо¬
роны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 239, л. 324—325.
«Известия Народного Комиссариата по военным
делам» № 121,10 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СТО
1. Все постановления сто, как подлежащие, так и не подлежа¬
щие опубликованию, немедленно по их принятии рассылаются Сек¬
ретариатом СТО тем наркоматам и подлежащим учреждениям, ве¬
домства коих они касаются, с обязательной пометкой на тех из них,
которые не подлежат опубликованию.
36

Примечание. Постановления, требующие срочного испол¬
нения, рассылаются Секретариатом СТО не позднее 24 часов по их
подписании, а особо срочные — немедленно.
2. Постановления, подлежащие опубликованию, печатаются в
газете «Экономическая Жизнь» и помещаются в «Сборнике Узако¬
нений Рабоче-Крестьянского правительства».
Примечание. На Центропечать возлагается ответствен¬
ность за рассылку «Сборников Узаконений» таким порядком, чтобы
получение их было обеспечено экономическими совещаниями всех
степеней, включительно до волостных.
3. Передача постановлений СТО на места к сведению или ис¬
полнению лежит на обязанности и ответственности тех наркоматов и
подлежащих учреждений, круга ведения коих они касаются.
4. Постановления СТО, касающиеся экономических совещаний,
передаются последним Секретариатом СТО непосредственно.
Примечание I. Постановления, касающиеся местных ис¬
полкомов в целом, сообщаются Секретариатом СТО Наркомвнуде-
лу, на обязанности коего лежит передача их на места.
Примечание II. Постановления, не подлежащие опубли¬
кованию, обязательно передаются соответствующими ведомствами
на места, из подлежащих же опубликованию — только те, необхо¬
димость передачи коих вызывается, по мнению соответствующего
наркомата и подлежащих учреждений, их содержанием или иными
особыми условиями.
5. Секретариат СТО несет ответственность за своевременную и ак¬
куратную доставку постановлений СТО соответствующим наркоматам
и подлежащим учреждениям и экономическим совещаниям, а также за
своевременное опубликование их в газете «Экономическая Жизнь».
Зам. председателя СТО
А. И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
37

27 июля СТО постановил отложить до среды, 3 августа, внесенные В.А. Смо-
льяниновым проекты постановлений: а) об информации центральных и местных
учреждений о работах СТО и б) о порядке проведения в жизнь постановлений
СТО. 3 августа СТО утвердил публикуемое постановление с поправками.
14
3 августа. Постановление СТО о снабжении нетрудо¬
способных членов семей командного состава Красной Армии
предметами широкого потребления.
Копия: пометки: пр. 239, п. 10 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоро¬
вичу. Попову. 1орбунову. Смольянинову. Бюро справок.
Президиуму ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел. а9921. 4/УШ.
РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 239, л. 159—160.
«Известия Народною Комиссариата по военным
дедам» № 122,11 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В развитие постановления СТО от 1 июня1 с.г. об улучшении
положения командного состава армии установить нижеследующие
правила:
1. Нетрудоспособным членам семейств комсостава предоставля¬
ется право на получение через военпродорганы предметов широкого
потребления.
Примечание 1. Право на получение означенных предметов
имеют лица комсостава лишь для состоящих на их иждивении нетру¬
доспособных родителей, жены и детей.
Примечание 2. Общая численность комсостава, о коей
сказано в этой (1-й) статье, не должна превышать его численности,
предусмотренной календарной программой сокращения армии.
1 В издании ошибочно: 8 июля; исправлено по копии. См. том XVI. раз-
дел I, № 15: раздел II, № 1.
38

Примечание 3 . В случае отчисления из комсостава в ре¬
зерв, право, предоставленное согласно этой (1-й) статье, сохраняет¬
ся не долее одного месяца.
2. Отпуск Главснабпро дарму предметов широкого потребления
для распределения их между нетрудоспособными членами семейств
комсостава армии возлагается на Наркомпрод в размерах, опреде¬
ляемых Комиссией использования по заявкам Главснабпродарма.
3. На Главснабпродарм по соглашению с Реввоенсоветом Респуб¬
лики возлагается: а) установление категорий предметов широкого
потребления, распределяемых между нетрудоспособными членами
семей1 комсостава армии; б) распределение означенных предметов
через свои местные органы и единые потребительские общества при
содействии и2 должностных лиц и учреждений всех других ведомств;
в) распределение полученных для означенной цели предметов широ¬
кого потребления по округам и губерниям; г) надзор непосредствен¬
но или через свои местные органы за надлежащим распределением
предметов широкого потребления между лицами, имеющими право
на получение их; д) рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, не¬
довольных вышеуказанным распределением.
Зам. председателя СТО
А.И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа31921 г.
Проект постановления, внесенный членом коллегии Наркомпрода Н.П.Брю¬
хановым, был утвержден на заседании СТО 3 августа.
1 семей в копии нет.
2 и в издании нет: исправлено по копии.
3 В издании: 3 июля; исправлено по копии.
39

15
3 августа. Постановление СТО о мелиоративных това¬
риществах.
Копия; пометки: Публикуется || 239, п. 42 || 1) Ро¬
ста. 2) ВЦИК. 3) НКЮ, Отд. публикации] зак[онов].
4) «Экон. Жизнь». 5) Черлюнчакевичу. а10025. 16/
VIII; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 239, л. 342—343.
«Известия» N9 188, 26 августа; «Собрание Уза¬
конений» № 63, ст. 461.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О МЕЛИОРАТИВНЫХ ТОВАРИЩЕСТВАХ
Принимая во внимание большую нужду в мелиоративных ра¬
ботах по всей Республике и что при существующих условиях без
привлечения к этим работам всего сельскохозяйственного населения
Республики на значительный успех этого дела рассчитывать нельзя,
СТО постановил:
1. Признать организацию мелиоративных товариществ делом
первостепенной государственной важности.
2. Мелиоративные товарищества организуются с целью коренно¬
го улучшения и последующей культуры всякого рода сельскохозяй¬
ственных угодий, путем совместного производства необходимых для
этого работ по осушению, орошению, дренажу, поддержанию в по¬
рядке мелиоративных систем и производству культур — технических
работ на ранее мелиорированных участках, регулированию водосто¬
ков, укреплению речных берегов, оврагов и песков, устройству пло¬
тин, использованию водной энергии, разделке неудобных земель,
улучшению полей, лугов, пастбищ и болотных земель, устройству и
поддержанию сооружений для водоснабжения.
3. В состав мелиоративного товарищества должны войти все
землепользователи того участка, который подлежит мелиорации,
если более половины землепользователей этого участка вынесут
40

постановление о мелиорации своих угодий. Все работы мелиора¬
тивного характера и подготовка к ним производятся земорганами с
обязательным привлечением к непосредственной работе означенных
мелиоративных товариществ. Наблюдение и руководство работами
земорганы осуществляют при помощи специального мелиоративного
персонала. Эти же органы в нерабочую пору организуют пропаганду
мелиорации и ряд мер, направленных к популяризации самой идеи
мелиоративных работ, входя в деловой контакт с совхозами для осу¬
ществления в них показательных участков. Споры, возникающие в
связи с мелиоративными работами, между лицами, интересы коих
этими работами затрагиваются, решаются земорганами при участии
заинтересованных сторон.
4. Для обеспечения строительным и специальным инвентарем
водномелиоративных работ, производимых мелиоративными това¬
риществами, устанавливается особый мелиоративный беспроцент¬
ный натуральный и денежный кредит. Состав и размер натураль¬
ного и денежного кредита определяется в каждом отдельном случае
специальным договором между мелиоративными товариществами и
губземотделами по представлению технического проекта и смет.
5. Вменить в обязанность Наркомзему обеспечить через свои
местные и центральные органы предполагаемые на ближайшее вре¬
мя к осуществлению мелиоративными товариществами работы де¬
нежными средствами, для чего отпускается в распоряжение Нар¬
комзема особый кредит в размере 2000000000 рублей. Снабжение
строительным и специальным инвентарем должно осуществляться
по производственным программам, заявкам и сметам Наркомзема,
проведенным в установленном порядке с правами ударности работ,
через органы ВЦСПС, ВСНХ и Комиссии по рабочему снабже¬
нию, по мере фактической потребности и продвижения работ.
6. Мелиоративные товарищества имеют право заключить через
свои объединения договоры с производственными объединениями,
отдельными фабриками и заводами об отчуждении части сельско¬
хозяйственных продуктов, получаемых с мелиоративных площадей,
взамен инструментов и материалов, потребных для мелиорации тех
же площадей, а также об отчуждении части урожая за известный пе¬
риод времени, взамен полного технического оборудования мелиора¬
41

тивных площадей или переустройства существующих оросительных
и осушительных систем, причем такие договоры не освобождают
мелиоративные товарищества от выполнения продналога.
7. Вменить в обязанность Наркомзему и его местным органам
под руководством губпосевкомов принять экстренные меры к орга¬
низации в массовом масштабе товариществ и их всемерной поддер¬
жке.
8. Вменить в обязанность Наркомзему разработать в 8-дневный
срок и внести в Совнарком для утверждения положения о мелиора¬
тивном беспроцентном кредите.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь1
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
З2 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом коллегии Народного комисса¬
риата земледелия В.В.Кураевым и председателем ВСНХ П.А. Богдановым,
был утвержден на распорядительном заседании СТО (под председательством
В.А. Аванесова) 3 августа. Было также решено: «Ввиду принятого постановле¬
ния о поощрении мелиорации и ввиду того, что работы по мелиорации крупного
государственного значения производятся Уводстросм Главного комитета государ¬
ственных сооружений, предложить Наркомзему, по соглашению с Главным коми¬
тетом государственных сооружений, выработать разграничения ведения работ»
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 239, л. И).
16
4 августа. Постановление ВЦИК и СНК об учреждении
Федерального комитета по земельному делу.
1 В копии далее: Совета Труда и Обороны.
2 3 в копии нет.
42

Проект, утвержденный Малым СНК:
Проект, с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
внаркомом в заседании от 25 июля 1921 года) || Пред¬
седатель: А. Киселев. Члены: Г. Ленлевский. Г. Бройдо.
Я. Гиндин. Г. Аркус. Меранвиль. П.Красиков. Хлоплян-
кин || Наркомюст Курский || На окончательное утверж¬
дение ВЦИК || Подлежит опубликованию || Пр. № 717,
П. 7. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 19993, л. 3-4.
Подлинник: пометки: (На окончательное утверж¬
дение ВЦИК) || Подлежит опубликованию || Пр. 717,
п. 7. РГАСПИ, там же, л. 1—2.
Постановление ВЦИК и СНК:
Подлинник: гербовая печать: Всероссийск. Центр.
Исполн. Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм.
и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 54,
л. 51-52.
«Известия» N9 174, 9 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 59, ст. 390.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК И СНК
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ДЕЛУ
В целях урегулирования всех вопросов по земельному делу, вы¬
ходящих за пределы компетенции Народного комиссариата земле¬
делия РСФСР и отдельных частей федерации, или затрагивающих
интересы всей федерации в целом, ВЦИК СНК постановляют:
1. Учредить при Народном комиссариате земледелия РСФСР
Федеральный комитет по земельному делу в составе: председателя,
заместителя председателя и членов-представителей: от Народного
комиссариата земледелия, Народного комиссариата по делам нацио¬
нальностей, Народного комиссариата внутренних дел, ВСНХ, Гос¬
плана и всех автономных республик, входящих в состав РСФСР.
2. Председатель и заместитель председателя назначаются, а
члены—представители ведомств и автономных республик — утверж¬
даются Президиумом ВЦИК по представлению соответственных
ведомств и автономных республик.
43

3. Представители автономных областей и национальных трудо¬
вых коммун входят в Федеральный комитет с правом решающего
голоса только по вопросам, связанным с интересами данной области
или коммуны, по остальным же вопросам им предоставляется сове¬
щательный голос.
4. Представители дружественных Советских Республик, не входя¬
щих в состав РСФСР, принимают участие по делам их стран в Фе¬
деральном комитете на основании существующих или имеющих быть
установленными соглашений с соответственными правительствами.
3. Все вопросы в Федеральном комитете решаются простым
большинством голосов, но представителям Народного комиссариа¬
та земледелия, Народного комиссариата по делам национальностей,
Народного комиссариата внутренних дел и Госплана предоставля¬
ется право, в случае несогласия одного из них с решением большин¬
ства, переносить спорный вопрос на решение Президиума ВЦИК.
В последнем случае решения Федерального комитета не приводятся
в исполнение.
6. На Федеральный комитет по земельным делам возлагается:
а) выработка и наблюдение за проведением в жизнь в тесном
сотрудничестве с центральными и местными органами СТО обще-
федерального плана развития производительных сил в сельском хо¬
зяйстве и связанных с ними землеустроительных, мелиоративных,
агрономических, лесоустроительных, колонизационно-переселен¬
ческих и других земельно-технических мероприятий в федеральном
масштабе;
б) выработка и рассмотрение проектов новых законоположений,
имеющих целью облегчение и ускорение практического разрешения
задач, намеченных в предыдущем пункте и в1 ст. 4, а также изда¬
ние, в пределах уже действующих законоположений, с той же целью
инструкций, правил, постановлений, распоряжений и разъяснений,
обязательных для всех органов власти на пространстве всей Обще¬
российской Федерации;
в) собирание, систематизация, сводка и обработка всех инфор¬
мационных материалов, касающихся хода работ по проведению
1 в в «Известиях» нет: исправлено по утвержденному в Малом СНК про¬
екту, подлиннику и «Собранию Узаконений».
44

общефедеративной сельскохозяйственной и земельной политики,
и информация центральных законодательных и административ¬
но-хозяйственных органов как всей федерации, так и отдельных
ее частей.
7. Федеральный комитет по земельному делу обслуживается ап¬
паратом Народного комиссариата земледелия РСФСР и специаль¬
ного аппарата не создает.
8. Федеральному комитету по земельному делу поручается в
2-недельный срок со дня его конструирования выработать и пред¬
ставить на утверждение Президиума ВЦИК проект положения о
порядке деятельности Федерального комитета и его взаимоотноше¬
ниях с другими центральными и местными учреждениями РСФСР
и входящих в ее состав отдельных автономных частей.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
4 августа 1921 г.
14 июля Малый СНК, рассмотрев проект постановления об учреждении Фе¬
дерального комитета по земельному делу, внесенный И.А. Теодоровичем (Нар-
комзем), единогласно постановил передать его на срочное заключение Наркомата
по делам национальностей и Госплана, назначив слушание вопроса на 18 июля.
18 июля Малый СНК единогласно постановил: «Поручить Народному комис¬
сариату земледелия в 3-дневный срок включить поправки Госплана и Народного
комиссариата юстиции и в окончательном виде представить проект в Совнарком»
(РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 19857, л. 6-7). 25 июля Малый СНК, обсу¬
див проект, внесенный Л.Х.Фридрихсоном (Наркомзем), единогласно принял
его с решениями: «Подлежит опубликованию» и «Направить на окончательное
утверждение ВЦИК» (см. легенду). 4 августа Президиум ВЦИК утвердил про¬
ект, внесенный СНК.
1 В подлиннике подписи Председателя ВЦИК М.И. Калинина и Пред¬
седателя СНК В.И. Ленина напечатаны на машинке.
45

17
4 августа. Постановление ВЦИК об изменении поста¬
новления ВЦИК от 3 августа 1921 г. о передаче всех видов
продовольственных и сырьевых налогов в голодающих губер¬
ниях на удовлетворение внутригубернских нужд.
Подлинник: пометки: (Одно слово не разобрано)
отделе опубликования законов (Подпись не разобрана)
|| Роста. «Известия» || Опубликов[ано] в «Известиях
ВЦИК» от 6/УШ-21 г. № 172 (1315); гербовая пе¬
чать: Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов
рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГЛРФ.
ф. 1235. оп. 38. ед. хр. 54. л. 40.
«Известия» № 172. 6 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 59. ст. 399.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
В отмену постановления ВЦИК от 3 августа 1921 года, опуб¬
ликованного в «Известиях ВЦИК» от 4 августа 1921 г. № 170
(1313)1, утвердить следующее постановление:
«ВЦИК своим постановлением от 22 июля2 текущего года снял
государственный натуральный налог с озимого клина в губерниях: Ас¬
траханской, Царицынской, Саратовской, Трудовой коммуне области
немцев Поволжья, Самарской, Симбирской, Татарской республике,
Чувашской области, Белебеевском и Бирском уездах Уфимской губер¬
нии, Сернурском и Краснококшайском кантонах Марийской области,
Яранском, Уржумском, Советском и Малмыжском уездах Вятской гу¬
бернии, в целях обращения всего озимого зерна, имеющего быть соб¬
ранным в этих местностях, на посевные нужды. Ныне, учитывая всю
глубину постигшего эти губернии бедствия, ВЦИК постановляет:
1. Все виды продовольственных налогов в перечисленных выше
местностях обращаются исключительно на удовлетворение внутри¬
губернских нужд.
‘ См. №10.
1 См. том XVII. раздел I. № 62.
46

2. Порядок определения величины местных налогов, правила и
сроки взиманий1 по районам в каждой из перечисленных губерний
вырабатываются губпродкомами, рассматриваются губернскими или
областными комиссиями по оказанию помощи голодающему населе¬
нию и утверждаются губернскими или областными исполкомами.
3. Губисполкомам при утверждении местных налогов предостав¬
ляется право понижать установленные опубликованными декретами
ставки налогов, как равно и совершенно освобождать наиболее по¬
страдавшие районы от всех или отдельных видов налогов.
4. Все установленные губисполкомами ставки налогов, как равно
районы их применения и сроки действия, являются окончательными
и на утверждение в Центр не представляются.
5. О своих постановлениях, о ходе сбора продналогов, точные
данные о результатах сбора и о назначении собранного губисполко-
мы немедленно сообщают Центральной комиссии ВЦИК помощи
голодающим».
Председатель ВЦИК
М. Калинин2.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
4 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Президиума ВЦИК П.Г. Сми-
довичем, был принят на заседании Президиума ВЦИК 4 августа.
18
4 августа. Постановление ВЦИК о порядке выбора или
назначения заведующих губернскими и уездными Рабоче-
Крестьянскими инспекциями и лиц, им подведомственных.
1 В «Известиях»: взимания; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
1 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана на машинке.
47

Подлинник; гербовая печать: Всероссийск. Центр.
Исиолн. Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм. и
казач. депутатов. ГЛРФ. ф. 1235. оп. 38. ед. хр. 54. л. 54.
«Известия» № 174, 9 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 59. ст. 391.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
В целях укрепления органов Рабоче-Крестьянской инспекции
при организации отделов Рабоче-Крестьянской инспекции признать
необходимым следующее:
1. Заведующие губернскими инспекциями избираются губерн¬
скими исполкомами и утверждаются Народным комиссариатом
Рабоче-Крестьянской инспекции. Заведующие уездными инспек¬
циями избираются уездными исполкомами и утверждаются губерн¬
скими инспекциями.
2. В особо важных случаях, определяемых Президиумом ВЦИК,
Народному комиссариату Рабоче-Крестьянской инспекции предо¬
ставляется право назначать заведующих губернскими инспекциями,
по соглашению с губисполкомами, причем, в случае разногласия, во¬
прос разрешается Президиумом ВЦИК.
3. Все заведующие подотделами и старшие инспектора местных
органов Рабоче-Крестьянской инспекции назначаются, перемеща¬
ются и увольняются заведующими губернскими и уездными инспек¬
циями, которые о всех состоявшихся назначениях немедленно сооб¬
щают для сведения в Управление делами Народного комиссариата
Рабоче-Крестьянской инспекции.
4. Предложить губисполкомам назначать в качестве заведующих
Рабоче-Крестьянской инспекцией вполне авторитетных и опытных
лиц — членов исполкомов.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
4 августа 1921 г.
1 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
48

19
4 августа. Постановление Президиума ВЦИК об отчие-
лении в пользу голодающих продовольственных продуктов,
заготавливаемых путем товарообмена.
Подлинник; пометка: опубликов. в «Извсст.
ВЦИК» от6/УШ-21 г. № 172(1315); гербовая печать:
Всероссийск. Центр. Исиолн. Комитета Советов рабоч.,
крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235,
оп. 38, ед. хр. 54, л. 41.
«Известия» N9 172, 6 августа: «Известия»
№ 174, 9 августа (поправка в п. 1): «Собрание Уза¬
конений» № 58, ст. 388.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
ОБ ОТЧИСЛЕНИИ В ПОЛЬЗУ ГОЛОДАЮЩИХ
С ЗАГОТАВЛИВАЕМЫХ ПУТЕМ ТОВАРООБМЕНА
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ
Президиум ВЦИК постановляет:
1. В целях оказания продовольственной помощи голодающему
населению установить на период 1921—1922 гг. натуральное отчис¬
ление в размере одного фунта1, с каждого пуда продовольственных
продуктов, заготавливаемых путем товарообмена, как государствен¬
ного, так и кооперативного.
2. Предложить Народному комиссариату по продовольствию по
соглашению с Центросоюзом в трехдневный срок выработать ин¬
струкцию о порядке как отчисления, так и передачи полученных от
отчисления2 продуктов в фонд голодающих.
Председатель ВЦИК
М. Калинин3.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
1 В подлиннике и «Известиях» N9 172: одного процента; исправлено со¬
гласно поправке, опубликованной в «Известиях» N9 174, 9 августа, и «Со¬
бранию Узаконений».
2 В «Собрании Узаконений»: отчислений.
3 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
49

Москва, Кремль.
4 августа 1921 г.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 4 августа по
докладу члена Президиума ВЦИК П.Г. Смидовича.
20
4 августа. Постановление СНК о снабжении рабочих
молоком и жирами.
ПР ое к т .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК: пометки: (Принято Малым
Советом Народных Комиссаров в заседании от 4 авгу¬
ста 1921 года) || Председатель Г. Леплевский. Члены:
А. Гойхбарг. Я. Гиндин. Г. Бройдо. Меранвиль. Черлюн-
чакевич || Подлежит опубликованию || Пр. № 724, п. 10.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20157, л. 2.
Постановление:
Подлинник: пометки: Подлежит опубликованию ||
Пр. № 724, п. 10. РГАСПИ. там же. л. 1.
«Известия» № 175.10 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 59, ст. 392.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О СНАБЖЕНИИ РАБОЧИХ МОЛОКОМ И ЖИРАМИ
СНК постановил:
1. Признать необходимым снабжение рабочих молоком с заме¬
ной его жирами в тех случаях, когда потребление таковых веществ
настоятельно требуется характером производимой работы.
2. Категории рабочих, подлежащих снабжению молоком и нормы
снабжения определяются специальной инструкцией, разрабатывае¬
мой ВЦСПС совместно с Комиссией по рабочему снабжению.
50

Примечание I1. При невозможности снабжения молоком,
таковое заменяется маслом из расчета 11/4 золотников масла взамен
1 бутылки молока.
3. Необходимое для планомерного и регулярного снабжения ра¬
бочих количество молока или жиров приобретается заводоуправле¬
нием через посредство местного кооперативного объединения рабо¬
чих.
4. Денежные средства, необходимые для покупки молока и жи¬
ров, отпускаются главными управлениями (а в отношении предпри¬
ятий нетрестированной промышленности — подлежащими советами2
народного хозяйства) на общем основании из сумм, специально ас¬
сигнованных для этой цели.
3. Выдача рабочим взамен молока или жиров денежного эквива¬
лента не допускается.
6.3 Порядок контроля за проведением в жизнь настоящего поло¬
жения4, наблюдение за недопущением каких-либо злоупотреблений
устанавливается особой инструкцией ВЦСПС.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами5
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 августа 1921 г.
11 июля Малый СНК, рассмотрев проект постановления о снабжении рабо¬
чих молоком и жирами, внесенный В.В. Шмидтом (Наркомат труда), единоглас¬
но предложил ВЦСПС согласовать его с Наркоматами юстиции, земледелия и
1 1 в «Собрании Узаконений» нет.
1 В подлиннике ошибочно: совету.
3 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: 7.
4 В «Собрании Узаконений» далее: и.
5 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
51

финансов в 5-дневный срок. 4 августа Малый СНК единогласно принял проект
с поправками, одновременно поручив Наркомату финансов совместно с ВЦСПС
«в 7-дневный срок установить порядок отпуска денежных средств для снабжения
молоком рабочих вредных предприятий» (РГАСПИ, ф. 2, он. 1, ед. хр. 20156,
л. 4).
21
5 августа. Декрет СНК о взимании платы за товары и ус¬
луги, отпускаемые и оказываемые государством для частного
хозяйства.
П рос кт .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым СНК
в заседании от 5/УШ-21 г.). Председатель Г.Леилев-
ский. Члены: А. Гойхбарг. Я. Гиндин. Розентуль. Черлюн-
чакевич || Подлежит опубликованию. Пр. № 725, и. 28.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20187, л. 2.
Декрет :
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 725, и. 28. РГАСПИ, там же, л. 1.
«Известия» № 177,12 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 59. ст. 394.
ДЕКРЕТ
О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ТОВАРЫ, ОТПУСКАЕМЫЕ
ГОСУДАРСТВОМ ДЛЯ ЧАСТНОГО ХОЗЯЙСТВА
СНК постановил:
1. За всякие предметы, отпускаемые государственными органа¬
ми частным лицам и организациям, в том числе и кооперативным,
как то: орудия производства, предметы потребления и домашнего
обихода, всякого рода материалы, скот и т.д. обязательно взимается
плата. Исключения из настоящего правила вводятся впредь особы¬
ми постановлениями Совнаркома.
Примечание. Не должна взиматься плата за детское пита¬
ние, за продовольствие и предметы потребления, отпускаемые рабо¬
52

чим, служащим и членам их семей по карточкам или в порядке кол¬
лективного снабжения, за прозодежду, за предметы, отпускаемые в
порядке социального обеспечения, за лекарства.
2. Цены на отпускаемые товары устанавливаются Комитетом
цен при Народном комиссариате финансов, согласно положению о
нем от 5 августа 1921 г.1
3. Впредь, до выработки новых цен, отпуск производится по вре¬
менным ценам не ниже рыночных цен и не ниже среднего изменения
покупательной силы рубля с довоенного времени.
Примечание. Временные цены устанавливаются комисси¬
ями из представителей губпродкома, губсовнархоза и губсоюза и
утверждаются губисполкомами. Отпуск же по прежним ценам не¬
медленно прекращается.
4. В тех случаях, когда установлена в пользу государства на¬
туральная плата за отпускаемые государством предметы, таковая
должна неуклонно взыскиваться и особо учитываться с отметкой о
соответствующей денежной стоимости.
5. На тех же началах устанавливается обязательная платность за
все услуги, оказываемые государством частному хозяйству, как то:
за пользование машинами на арендных и прокатных началах, случ¬
ными пунктами, ремонтными мастерскими и т.д.
6. На исполкомы возлагается тщательное наблюдение за испол¬
нением настоящего декрета.
7. Настоящий декрет вводится в действие по телеграфу.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
1 См. №>22.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
53

4 августа Малый СНК постановил отложить слушание проекта декрета о
взимании платы за товары, отпускаемые для частного хозяйства, внесенного
А.С. Киселевым, на 5 августа, одновременно обязав И.А. Теодоровича (Нарком-
зем) и А.А. Юрьева (Наркомпрод) представить свои замечания. 5 августа Ма¬
лый СНК единогласно утвердил проект с поправками и решением: «Подлежит
опубликованию».
22
5 августа. Положение о Комитете цен, утвержденное
СНК.
пР о е к т .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Моухом СНК; пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от 5 августа 1921
года). Председатель: Г. Леплевский. Члены: Я. Гиндин.
Розентуль. Меранвиль. А. Гойхбарг. Черлюнчакевич ||
Подлежит опубликованию. Пр. № 725, п. 24. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20188, л. 2.
Положение:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 725, п. 24. РГАСПИ, там же. л. 1.
«Известия» № 177,12 августа; «Правда» № 175,
10 августа; «Собрание Узаконений» № 60, ст. 406.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ЦЕН
1. Комитет цен есть высший междуведомственный орган по ус¬
тановлению цен.
2. На Комитет цен возлагается:
а) установление оптовых, а в подлежащих случаях и розничных
цен на все товары, отпускаемые государственными учреждениями и
предприятиями друг другу, кооперации и населению;
б) установление пределов начислений на цены монопольных то¬
варов в пользу кооперации, в возмещение расходов по распределе¬
нию продуктов;
в) установление твердых покупных цен на заготовляемые для го¬
сударства продукты в тех случаях, когда особыми декретами СНК
такие твердые цены предусмотрены.
54

3. Цены, устанавливаемые Комитетом цен, входят в силу в сро¬
ки, определяемые Комитетом.
4. Комитет обязан периодически пересматривать цены и вводить
как однообразные для всех товаров изменения, вызываемые измене¬
нием покупательной силы денежной единицы, так и изменения цен
отдельных товаров, вызываемые переменами в условиях производс¬
тва и рынка.
5. Постановления Комитета цен могут быть обжалованы народ¬
ными комиссариатами и Центросоюзом в СНК.
6. Комитет цен состоит при Народном комиссариате финансов,
пользуется его аппаратом и состоит из представителей (по одному)
народных комиссариатов: от1 финансов (в качестве председателя),
ВСНХ, продовольствия2, внешней торговли, ВЦСПС, Центро¬
союза, Центрального статистического управления и Комиссии ис¬
пользования СТО.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами3
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
18 июля Малый СНК постановил отложить на 22 июля слушание вопроса о
работе Комитета цен (по докладу Президиума ВСНХ). 22 июля Малый СНК,
заслушав доклад ВСНХ о работе Комитета цен, единогласно постановил: «Ввиду
изменившегося характера заданий Комитета цен, считать дальнейшее существо¬
вание Комитета цен нецелесообразным» и поручил комиссии под председатель¬
ством А.С. Киселева (Малый СНК), Л.Н. Крицмана (Комиссия использова¬
ния), О.Ю. Шмидта (Наркомат финансов), Швейцера (ВСНХ) и Некрасова
(Центросоюз) «разработать вопрос об урегулировании эквивалентных и расце¬
ночных работ путем сосредоточения этой работы в одном компетентном органе»
1 от в «Собрании Узаконений» нет.
1 В «Собрании Узаконений» далее: и внешней торговли, ВЦСПС.
3 В подлиннике далее: Совнаркома.
55

(РГАСПИ, ф. 2, он. 1, ед. хр. 19926, л. 3). Ввиду протеста ВСНХ вопрос был
перенесен на Большой СНК.
26 июля СНК постановил: «В разъяснение постановления Малого СНК
(от 22 июля. — Ред.) — предоставить право ВСНХ в составе его организаций
иметь специальный орган для установления цен, себестоимости и т.н., необходи¬
мых для его работы» (РГАСПИ, ф. 19, он. 1, ед. хр. 435, л. 7).
5 августа Малый СНК, обсудив проект положения о Комитете цен, принял
его единогласно с поправками и решением: подлежит опубликованию.
23
5 августа. Правила СНК получения билетов на проезд
по железным дорогам и водным путям.
ПР ос к т .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании 5 августа
1921 г.). Председатель: Г.Леплевский. Члены: Я. Гин¬
дин. А. Гойхбарг. Розентуль. Меранвиль. Черлюнчакевич
|| Подлежит опубликованию. Пр. № 725, п. 8. РГАСПИ.
ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20189, л. 3—4.
Правила:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 725, п. 8. РГАСПИ, там же, л. 1—2.
«Известия» № 176, И августа; «Известия»
№ 178, 13 августа (поправка): «Собрание Узаконе¬
ний» № 54, ст. 332.
ПРАВИЛА
ПОЛУЧЕНИЯ БИЛЕТОВ НА ПРОЕЗД
ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ И ВОДНЫМ ПУТЯМ
1. Разверстка мест для командируемых по губерниям и между
ведомствами и общественными учреждениями устанавливается
СНК, а на местах губисполкомами на основании заявок отдельных
ведомств и общественных учреждений или1 отделов исполкомов.
1 В «Известиях» № 176 от 11 августа ошибочно: для; исправлено по
«Собранию Узаконений» и согласно поправке, опубликованной в «Известиях»
№ 178 от 13 августа.
56

Командируемым и перемещаемым по службе железнодорожные
билеты выдаются на следующих основаниях:
а) Государственные и общественные учреждения и предприятия,
дающие командировку или производящие перемещения по службе,
выдают лицам, ими командируемым или перемещаемым, предложе¬
ния о бесплатности проезда (согласно инструкции СНК от 26 июля
1921 г., опубликованной в «Известиях ВЦИК» №167 ОТ 31 июля
1921 г.)1 и соответствующие командировочные свидетельства, в ко¬
торых должно быть указано: 1) место, 2) цель, 3) срок, 4) пункты
служебных остановок и 5) подлежит ли командируемый возвраще¬
нию обратно.
б) Лицам, командируемым и перемещаемым центральными со¬
ветскими учреждениями, таковые командировочные удостоверения
(п. 1-а) должны выдаваться за подписью народного комиссара, его
заместителя или члена коллегии или лицами, особо на то уполномо¬
ченными коллегией наркомата. Лицам, командируемым и переме¬
щаемым местными учреждениями, таковые удостоверения должны
выдаваться в пределах предоставленных им мест, за подписью заве¬
дующего тем отделом губ., гор. или уездисполкома, которым данное
лицо командируется2.
в) Предложения в командировочные удостоверения предъявля¬
ются в кассы городских и линейных железнодорожных станций (и
пристаней). При этом городские и линейные станции и пристани
отбирают предложения и выдают взамен железнодорожный билет
(или водный).
г) На промежуточных станциях при предоставлении места в ва¬
гонах (и на судах) городские и железнодорожные станции (и при¬
стани) оказывают преимущества пассажирам, имеющим в этом пун¬
кте пересадку.
2. Участники организуемых государственными учреждениями
и профсоюзами экскурсий перевозятся по одному для всей партии
предложению и командировочному удостоверению (которое подле¬
1 См. том XVII. раздел I. № 89.
1 Далее в «Собрании Узаконений» идет дополнение и примечание к п. б
ст. 1 настоящих правил, оформленные как самостоятельное постановление
СНК от 25 августа (см. N9 108).
57

жит визированию в органах Народного комиссариата внутренних
дел, на основаниях, указанных в п. I)1.
3. Лица, не предусмотренные п. 3 декрета о железнодорожных
тарифах, получают железнодорожные билеты в железнодорожных
кассах за плату, без предъявления каких-либо пропусков.
4. Настоящие правила выдачи билетов не распространяются на
лиц, служащих в местности, въезд в которые ограничен особыми
постановлениями СТО ИЛИ СНК.
3. С изданием сего декрета «Правила получения пропусков и
регистрация командировочных удостоверений», изданные СНК от
6 июня 1921 г.2, «Декрет (ВЦИК и Совнаркома) о порядке поль¬
зования пассажирскими поездами», опубликованный в «Известиях
ВЦИК» № 119 от 4 июня 1919 г.3, и декрет Совнаркома «О ре¬
гистрации лиц, командируемых по служебным делам», от 29 июля
1919 г.4 отменяются.
Настоящие правила вступают в силу с 15 августа 1921 года.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами5
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
Проект правил, внесенный М.Ф. Владимирским (Наркомат внутренних дел),
был принят с поправками единогласно на заседании Малого СНК 5 августа. См.
также №№ 47, 108.
1 которое... в п. 1 в «Собрании Узаконений» нет. См. постановление СНК
от 12 августа о поправках к пп. 1 и 2 данного постановления (N9 47).
2 См. том XVI. раздел /. N9 9.
3 См. том V. раздел /. № 135.
4 См. том V. раздел /. N9 218.
5 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
58

24
5 августа. Постановление СТО об учете специалистов-
водолазов и водолазного имущества.
Копия: пометка: 240, п. 5; гербовая печать: Рос¬
сийская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда
и Обороны. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 240. л. 115.
«Известия» № 177.12 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 59. ст. 395.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. В развитие постановления СНК от 19 июня1 1919 г. о нацио¬
нализации водолазных предприятий2 настоящим предлагается всем
учреждениям, за исключением Морского и Военного ведомства,
организациям и частным лицам, имеющим в своем распоряжении
специалистов-водолазов и водолазное имущество, представить в те¬
чение одного месяца со дня опубликования настоящего постановле¬
ния: а) подробный перечень водолазного имущества — водолазной
базе Народного комиссариата путей сообщения; б) список личного
состава специалистов-водолазов — Наркомтруду.
Примечание. Настоящее постановление не распространяет¬
ся не все учреждения и организации, имеющие в своем распоряже¬
нии водолазные станции и имущество, состоящее в командировании
от Центральной водолазной базы.
2. Всем военкоматам в месячный срок составить по устанавлива¬
емой Народным комиссариатом труда по соглашению с Наркомвоен
и Народным комиссариатом путей сообщения форме, на основании
данных учетных карточек о военнообязанных, состоящих на учете,
список водолазов и таковой представить в Народный комиссариат
труда.
3. Все, взятые на учет, согласно пп. 1 и 2 настоящего постановле¬
ния, распределяются Народным комиссариатом труда по соглаше¬
1 В копии и «Известиях» ошибочно: июля.
1 См. том V. раздел I. 2/9 158.
59

нию с Народным комиссариатом путей сообщения. Ходатайства об
оставлении незаменимых работников подаются в обычном порядке.
4. Виновные в неисполнении настоящего постановления подле¬
жат ответственности по закону.
Заместитель председателя СТО
В. Аванесов.
Секретарь (СТО)
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
9 мая Малый СНК постановил перенести слушание проекта постановления
СНК о «водолазных предприятиях и имуществах в развитие постановления СНК
от 19 июня 1919 г.» на 12 мая, обязав всех докладчиков (от ВСНХ, Наркоматов
труда и путей сообщения) явкой. 12 мая Малый СНК предложил Наркомату пу¬
тей сообщения внести согласованный с Наркоматом труда проект в СНК в не¬
дельный срок. 19 мая Малый СНК отложил слушание вопроса (по просьбе члена
коллегии Наркомата путей сообщения В.В. Фомина) на 27 мая. 27 мая Малый
СНК единогласно поручил НКПС совместно с Наркоматами по военным делам
и труда «издать постановление об учете специалистов-водолазов и водолазного
имущества» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 18973, л. 6). 25 июля Малый СНК,
по просьбе Реввоенсовета Республики, вновь отложил слушание вопроса на не¬
делю. 1 августа Малый СНК единогласно постановил передать вопрос в СТО.
5 августа СТО утвердил проект публикуемого постановления.
25
5 августа. Постановление СТО о мерах к восстановле¬
нию лесной промышленности Северо-Беломорского района.
Копия: пометки: пр. 240, п. 11 || Секретарская ||
Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому, Богда¬
нову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадов-
скому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянинову.
Бюро справок. Президиум ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел.
60

През. ВСНХ. През. ВЦСПС. ЦК профсоюза дере-
вооб. Бюро тел. Лежаве. Ц. Упр. лесной пром. 1лавтоп.
Главлеском — Дан[ишевскому] № 10112. 6/УШ-21 г.;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 240. л. 162—163.
«Старая и новая политика в лесной промышлен¬
ности». Вып. II. М.. 1922. С. 126—127.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О МЕРАХ К ПОДНЯТИЮ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОСТИ
СЕВЕРО-БЕЛОМОРСКОЙ ОБЛАСТИ
Признавая чрезвычайную важность срочного восстановления
лесной промышленности Севера как одного из источников для уси¬
ления расчетных ресурсов Республики, СТО постановляет:
1) Предложить Центральному управлению лесной промыш¬
ленности в недельный срок выработать для Северо-Беломорского
района производственную программу к распиловке1 для экспорта
на зимний сезон 1921-22 г. и половину летнего сезона 22 г., по¬
строив эту программу на таком расчете, чтобы, исходя из твердой
наличности запасов и сырого леса, использовать, в меру полной
нагрузки, при работе в 2 смены, группу наиболее оборудованных
и наилучше подготовленных к пуску заводов Архангельского рай¬
она.
2) Поручить Центральному правлению2 лесной промышленно¬
сти выработать для Северо-Беломорского района программу лесо¬
экспортных заготовок, исходя из расчетов обеспечения сырьем
группы заводов, упомянутых в п. 1 настоящего постановления, на
последующие лесопильные периоды.
3) Предложить Наркомвнешторгу по соглашению с ВСНХ и
Северо-Беломорским областным экономсовещанием немедленно
приступить к снабжению лесопромышленности Севера продоволь¬
ствием и прочими необходимыми снабженческими ресурсами из-за
границы, применительно к нормам заданий Главлескома на бли¬
1 В издании: и расписание; исправлено по копии.
1 В копии: Управлению; исправлено по копии.
61

жайшие заготовительные и распиловочные1 периоды. На оплату
имеющих быть закупленными за границей предметов снабжения
должны быть использованы наличные запасы лесоэкспортных то¬
варов Беломорского района, экспорт которых должен обеспечить
период распиловки2 до 1 июля 1922 г. и заготовку сырья на3 го¬
дичный срок с 1 июля 1922 г. по 1 июля 1923 г. для той же группы
заводов.
Получение указанных выше ресурсов из-за границы должно
быть выполнено с таким расчетом, чтобы ближайшая заготовитель¬
ная кампания и зимний распиловочный сезон были бы использованы
полностью.
4) Предложить ВСНХ по соглашению с Народным комиссари¬
атом внешней торговли, Центральным комитетом профсоюза дере¬
вообделочников и полномочным представителем экономсовещания
Северо-Беломорской области в 7-дневный срок разработать поло¬
жение об организации Государственного лесопромышленного объ¬
единения Северо-Беломорского района.
Заместитель председателя СТО
Аванесов.
Секретарь4
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5* августа 1921 г.
3 августа СТО, обсудив проект данного постановления, внесенный помощ¬
ником управляющего делами СТО В.А. Смольяниновым, предложил представи¬
телям из Беломорской области согласовать вопрос с Главлсскомом и Народным
комиссариатом внешней торговли и, в случае достижения соглашения, поставить
его в пятницу, 5 августа. 5 августа проект, внесенный председателем ВСНХ
П.А. Богдановым, был утвержден на распорядительном заседании СТО.
1 В издании: заготовительный и распиловочный.
2 В издании: распилки; исправлено по копии.
3 В издании: за; исправлено по копии.
4 В копии далее: Совета Труда и Обороны.
5 В издании: 3; исправлено по копии.
62

26
5 августа. Постановление СТО об организации военно¬
продовольственных дружин.
Копия; пометка: пр. 240, п. 16. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 240, л. 210.
«Сборник приказов Революционного военного со¬
вета Республики 1921 г.», приказ № 1763,16 августа:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 120, 9 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЕННО-ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
ДРУЖИН
Вследствие неурожая в целом ряде производящих губерний и
необходимости принятия экстренных мер по обеспечению рабочего
класса продовольствием и помощи голодающему крестьянству СТО
постановляет:
1) В целях обеспечения всех средств для успешного сбора нату¬
рального налога усилить аппарат Наркомпрода и его местных орга¬
нов путем организации особых военно-продовольственных дружин.
2) Формирование дружин возлагается на Военное ведомство.
Продовольственное и Сельскохозяйственное бюро ВЦСПС обязу¬
ются для пополнения дружин произвести мобилизацию рабочих и
трудовых элементов голодающих местностей через профсоюзы.
Примечание 1. Дружины трудящихся формируются пре¬
имущественно из отпускных красноармейцев, трудармейцев, а так¬
же рабочих и крестьян, годных к несению военной службы по физи¬
ческому своему состоянию.
Примечание 2. Ответственность за воинский порядок и
дисциплину в дружинах всецело возложить на начальников этих
дружин.
3) Продовольственное и Сельскохозяйственное бюро ВЦСПС
обязуется произвести мобилизацию в следующем порядке: 20000 че¬
ловек в течение 2 недель и 10000 человек по мере надобности, со¬
гласно новым заявкам Наркомпрода, всего в общем количестве не
более 30000 человек.
63

4) В оперативном отношении дружины подчиняются Нарком-
проду, в строевом и хозяйственном — Военному ведомству. Прод-
сельхозбюро ВЦСПС при каждой дружине предоставляется иметь
своего представителя для связи с профсоюзом.
5) Главное артиллерийское управление обязуется в срочном поряд¬
ке отпустить вооружение не1 основного образца, а Нарком-прод —
забронировать для довольствия дружин особый продовольственный
фонд, из коего и производится снабжение дружин через органы Во¬
енного ведомства по установленным для красноармейцев нормам.
Примечание. Порядок финансирования и размер денеж¬
ного довольствия дружин устанавливается НКПродом совместно с
ВЦСПС.
6) Рабочим и крестьянам, находящимся в дружинах, предостав¬
ляется право бесплатного отправления продовольственных посылок
на основаниях, устанавливаемых Наркомпродом, но общим коли¬
чеством не более двух пудов в месяц.
7) Мобилизованные рабочие на все время работы находятся на
учете Продсельхозбюро ВЦСПС и не могут без соглашения Нар¬
компрода и Продсельхозбюро получать иные задания помимо про¬
довольственных за исключением случаев использования их для опе¬
ративных заданий Военного ведомства.
8) По окончании работы, крайним сроком которой считается 1 мар¬
та 1922 г., рабочий состав дружин передается для расформирования в
распоряжение Продсельхозбюро, причем наиболее энергичные и спо¬
собные работники могут бьггь по соглашению Наркомпрода и Прод¬
сельхозбюро оставлены для работы в продовольственных органах.
9) Предоставление в распоряжение продорганов военно-
продовольственных дружин не снимает с Военного ведомства обя¬
занностей, возложенных на него постановлением СТО от 1 июня
с.г.2, каковое постановление остается в полной силе.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
1 не в «Сборнике приказов...» нет: исправлено по копии и «Известиям...».
1 Имеется в виду постановление СТО о порядке обеспечения Народного
комиссариата по продовольствию воинской силой (см. том XVI. раздел II.
N° 12).
64

Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
5 августа СТО утвердил с поправками проект данного постановления, внесен¬
ный Н.П. Брюхановым (Наркомпрод). Одновременно Комиссии использования
материальных ресурсов Республики при СТО было поручено «в срочном поряд¬
ке выделить для военнопроддружины 20 тысяч комплектов обмундирования, а
Чусо немедленно приступить к удовлетворению. Срок — 3-дневный» (РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 240, л. 4—5).
27
8 августа. Постановление Президиума ВЦИК об мз-
менении п. 2 декрета ВЦИК и СНК о порядке наложения
административных взысканий.
«Известия» ЛФ /77.12 августа; «Собрание Узако¬
нений» N9 60, ст. 407.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Президиум ВЦИК постановляет:
Пункт 2, литер «В» декрета ВЦИК и СНК об административ¬
ных взысканиях1 изменить следующим образом:
«Штраф не свыше 50000 рублей по всем делам, за исключением
дел о нарушении правил о производстве торговли, по каковым делам
отделу управления предоставляется право налагать штраф в боль¬
шей сумме; высший размер штрафа по этим делам устанавливается
президиумом губисполкома».
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
1 См. том XVI. раздел I. N9 58.
65

Москва, Кремль.
8 августа 1921 г.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 8 августа.
28
8 августа. Постановление СНК о предоставлении ко¬
оперативным объединениям и отдельным гражданам права
на застройки городских участков.
ПР о скт .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Ма^хом СНК; пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от 8 августа 1921
года). Председатель Г. Леплевский. Члены: А. Гойхбарг.
Розентуль. Я. Гиндин. Г. Бройдо. Меранвиль. Черлюн-
чаксвич || Подлежит опубликованию. Пр. № 726, п. 4.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20236, л. 2.
Постановление:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 726, п. 4. РГАСПИ, там же. л. 1.
«Известия» № 177,12 августа; «Собрание Узако¬
нений» № 60, ст. 408.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
В целях ослабления жилищного кризиса путем привлечения част¬
ной инициативы к застройке участков, не могущих быть застроен¬
ными средствами местных исполкомов, СНК постановил:
1. В изъятие из ст. 6 декрета от 20 августа 1918 года («Собрание
Узаконений» 1918 г., № 62, ст. 674)1 предоставить коммунальным
1 Имеется в виду декрет Президиума ВЦИК об отмене права частной
собственности на недвижимость в городах (см. том III. раздел I, № 138).
66

отделам право разрешать кооперативным объединениям и отдель¬
ным гражданам застройку тех городских участков, кои не могут быть
в ближайшее время застроены средствами местных исполкомов.
Примечание 1. Преимущественное право застройки при¬
надлежит кооперативным объединениям.
Примечание 2.0 приеме предложения о застройке тех
или иных участков должно своевременно объявляться путем публи¬
кации.
2. Объединениям и отдельным гражданам, собственными сред¬
ствами построившим жилища, гарантируются невыселение и бес¬
препятственное пользование жильем в пределах установленных На¬
родным комиссариатом здравоохранения жилищных норм как для
застройщиков, так и для членов их семей.
3. Жилая площадь, превышающая указанную в п. 2 личную по¬
требность застройщиков и их семей, до истечения срока договора в
части, определенной договором, но не свыше 70%, предоставляется
застройщикам на определенные сроки для сдачи внаймы, в осталь¬
ной же части жилая площадь находится в распоряжении коммуналь¬
ных отделов.
4. Народный комиссариат внутренних дел в 3-недельный срок
опубликовывает1 по соглашению с Народным комиссариатом юсти¬
ции инструкцию по применению настоящего постановления.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный М.Ф.Владимирским (Наркомат внутрен¬
них дел) был утвержден с поправками единогласно на заселении Малого СНК
1 В «Собрании Узаконений»: Народному комиссариату... опубликовать.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
67

8 августа с решением: подлежит опубликованию. Одновременно Малый СНК
поручил Наркомату внутренних дел по соглашению с Наркоматом юстиции «раз¬
работать положение о жилищно-строительных товариществах для возведения
новых построек, достройки недоконченных домов и восстановления домов, на¬
ходящихся в не пригодном для жилья состоянии, а также меры к сохранению за¬
стройщиками возведенных строений в нормальном состоянии» (РГАСПИ, ф. 2,
он. 1, ед. хр. 20487, л. 2).
29
8 августа. Постановление СНК о предоставлении собс¬
твенникам. немуниципализированных строений права воз¬
мездного отчуждения недвижимого имущества.
П роек т , с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от 8 августа 1921
года || Председатель: Г. Леплевский. Члены: А. Гойхбарг.
Розентуль. Меранвиль. Г.Бройдо. Я. Гиндин. Черлюн-
чакевич || Подлежит опубликованию. Пр. № 726, п. 6.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20238, л. 3—4.
Постановление:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 726, и. 6. РГАСПИ. там же. л. 1—2.
«Известия» № 177,12 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 60, ст. 410.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
В изменение декрета СНК от 161 декабря 1917 г. о запрещении
сделок с недвижимостью («Собрание Узаконений» 1917 г., № 10,
ст. 1542) и в развитие декрета ВЦИК от 20 августа 1918 года об от¬
мене прав частной собственности на недвижимости в городах («Со¬
брание Узаконений» 1918 г., № 62, ст. 674)3, СНК постановил:
1 В подлиннике и изданиях ошибочно: 14.
2 В подлиннике ошибочно: 15. См. том I. раздел /. N9 164.
3 См. том III. раздел I, N9 138.
68

1. Разрешить возмездное отчуждение ^муниципализирован¬
ных строений собственниками их, с тем чтобы в руках одного лица
не сосредоточивалось более одного владения, понимая под владе¬
нием дом и примыкающие к нему жилые и служебные дворовые
постройки.
Примечание. Отчуждение находящихся в сельских местно¬
стях строений, непосредственно связанных с земледельческим хо¬
зяйством, не разрешается. В исключительных случаях такое отчуж¬
дение может быть допущено особым постановлением уисполкома по
заключению уземотдела.
2. Сделки, упомянутые в п. 1, совершаются по месту нахождения
отчужденных строений: в губернских городах — в губернских отде¬
лах юстиции, в уездах — в уездных бюро юстиции.
Губотделы и уездбюро юстиции по совершении сделки направ¬
ляют акт ее в коммунальный отдел соответствующего уездного или
городского исполкома для регистрации сделки и выдачи сторонам
зарегистрированного акта сделки.
Примечание. Сделки, совершенные помимо губотделов или
уездбюро юстиции или не зарегистрированные в коммунотделе, —
недействительны. Сделка, соответствующая указанным в сей статье
условиям, считается вступившей в силу с момента заключения ее в
отделе или бюро юстиции.
3. Юстотделы и юстбюро обязаны следить за тем, чтобы совер¬
шаемые сделки не заключали условий, противоречащих существую¬
щим декретам. При совершении сделки заинтересованные стороны
обязаны представить справки коммунального отдела.
а) Продавец — о принадлежности ему отчуждаемого имущества
и о том, что в данной местности от имени его, супруги его и несо¬
вершеннолетних детей не совершалось актов отчуждения строений в
течение трех предшествовавших лет;
б) Покупатель — о том, что он, его супруга и несовершеннолетние
дети не владеют в данной местности каким-либо строением. Неза¬
висимо от сего губюсты и юстбюро при совершении сделки требуют
подписки: а) от покупателя — в том, что он, его супруга и несо¬
вершеннолетние дети не владеют строениями в какой-либо другой
местности; б) от продавца — в том, что он, а равно вышеуказанные
69

члены его семьи в предшествующие три года не отчуждали строений
в какой-либо другой местности.
4. Сделки, не соответствующие условиям п. 3, недействительны,
а лица, виновные в обходе указанных1 правил, привлекаются к су¬
дебной ответственности.
Примечание. Право требовать признания по суду соверше¬
ния сделки в обход п. 3 постановления принадлежит органам власти,
а равно и каждому гражданину.
5. Народному комиссариату юстиции, по соглашению с Народ¬
ным комиссариатом внутренних дел, издать в месячный срок ин¬
струкцию по применению настоящего постановления.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 августа 1921 г.
21 июля проект постановления, внесенный в Малый СНК членом колле¬
гии Наркомата внутренних дел М.Ф. Владимирским, был единогласно передан
для переработки в недельный срок в комиссию из представителей Наркоматов
юстиции, внутренних дел и финансов для «более точного определения того, ка¬
кие учреждения должны совершать сделки купли-продажи и дарения, а также
определения порядка совершения этих сделок и способов борьбы против спеку¬
лятивных сделок» (РГАСПИ, ф. 2, он. 1, ед. хр. 19908, л. 1). Одновременно
Малый СНК поручил Наркомату юстиции «пересмотреть вопрос о технической
возможности восстановления нотариата, а также указать срок и способ восстанов¬
ления его» (там же).
8 августа Малый СНК единогласно принял проект данного постановления с
поправками и решением: подлежит опубликованию, одновременно поручив Нар¬
комату финансов «разработать порядок взимания сбора при совершении сделок
купли-продажи демуниципализированных строений» (РГАСПИ, там же, ед.
хр. 20487, л. 3).
! В «Собрании Узаконений»: вышеуказанных.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
70

30
8 августа. Постановление СНК о пересмотре комму¬
нальными отделами списков муниципализированных домов,
которые могут быть переданы коллективам и отдельным
лицам.
П роек т , с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 8 августа
1921 года) || Подлежит опубликованию. Пр. № 726, п. 7.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20237, л. 2.
Постановление:
Подлинник, пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 726, п. 7. Там же, л. 1.
«Известия» № 177,12 августа; «Собрание Узако¬
нений» № 60, ст. 409.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
СНК постановил:
1. Обязать коммунальные отделы обратить особое внимание на
хозяйственную сторону управления муниципализированными дома¬
ми, в интересах их сохранности1 и благоустройства.
2. Обязать коммунальные отделы в двухмесячный срок пересмо¬
треть списки муниципализированных домов и представить в Народ¬
ный комиссариат внутренних дел на утверждение списки тех домов,
которые2 ввиду незначительных размеров домов или по непригодно¬
сти их для коммунальных и общегосударственных нужд могут быть
переданы коммунальными отделами коллективам и отдельным ли¬
цам3, установить, какие именно муниципализированные дома целе¬
сообразно оставить в хозяйственном ведении коммунального отде¬
ла, исходя из учета коммунальных и государственных потребностей
(больницы, школы, учреждения, дома-коммуны и проч.), а равно
1 В подлиннике ошибочно: собранности.
2 В подлиннике далее: а).
3 В подлиннике далее: б).
71

учитывая действительные возможности коммунального отдела осу¬
ществить хозяйственное попечение о домах.
3. Исполкомам предоставляется право сдавать в долгосрочное
пользование коллективам жильцов те муниципализированные дома,
которые непосредственно не использованы местными коммуналь¬
ными отделами.
4. Народному комиссариату внутренних дел в двухнедельный
срок разработать инструкцию по применению настоящего постанов¬
ления.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 августа 1921 г.
Проект постановления «о частичной демуниципализации недвижимой соб¬
ственности», внесенный членом коллегии Наркомата внутренних дел М.Ф. Вла¬
димирским, на заседании Малого СНК 4 августа было единогласно решено от¬
ложить на 8 августа, заслушав его одновременно со всеми представленными в
Малый СНК вопросами по коммунальному хозяйству.
8 августа Малый СНК единогласно принял проект с поправками и решением:
подлежит опубликованию. Одновременно Наркомату внутренних дел было пору¬
чено при разработке инструкции (см. н. 4) привлечь Наркомат финансов.
31
8 августа. Положение СНК об управлении ломами.
Пр ос к т .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Ма ЛОМ СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 8 августа
В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
72

1921 года). Председатель Г. Ленлевский. Члены: Меран-
виль. Я. Гиндин. А. Гойхбарг. Г. Б рой до. Черлюнчакевич
|| Подлежит опубликованию. Пр. № 726, п. 5. РГАСПИ.
ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20240, л. 4—6.
Положение:
Подлинник, пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 726, п. 5. РГАСПИ. там же. л. 1—3.
«Известия» № 177.12 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 60. ст. 411.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОМАМИ
В целях создания условий, способствующих: 1) достижению
наибольшей хозяйственности в управлении муниципализирован¬
ными домами через специальных постоянных заведующих домами,
2) привлечению населения муниципализированных домов к само-
стотельному попечению о жилищах, 3) предоставлению домовла¬
дельцам необходимой хозяйственной самостоятельности к эксплуа¬
тации демуниципализированных домов, 4) планомерности контроля
жилищного отдела за правильным использованием и содержанием
всех без исключения домов, СНК постановляет:
А. МУНИЦИПАЛИЗИРОВАННЫЕ ДОМА
Раздел 1. Заведующие домами
1) В муниципализированных домах общее собрание жильцов из¬
бирает заведующего домом, сроком на один год.
Примечание 1. Население небольших домов с числом
квартир менее 10-ти объединяется для избрания заведующего.
Примечание 2. Протокол о выборах заведующего немед¬
ленно сообщается в жилищный отдел, который в течение двух не¬
дель имеет право отвода избранного заведующего, с назначением
новых выборов.
2) Заведующий домом ведает хозяйственным управлением дома,
на нем же лежит проведение административных распоряжений.
Примечание. Всякого рода административные распоряжения
могут исходить лишь от отдела управления и его местных органов.
73

3) Заведующий домом получает содержание по смете жилищно¬
го отдела.
За особую старательность и успешность по управлению домом по
постановлению общего собрания жильцов, утвержденному жилищ¬
ным отделом, ему может быть выдаваемо ежемесячно добавочное
премиальное вознаграждение за счет коллектива жильцов.
4) На обязанности заведующего домом лежит:
а) принятие мер к сохранности здания и отдельных помещений;
Примечание. При вступлении заведующего домом в ис¬
полнение своих обязанностей, а равно при сдаче заведывания, со¬
ставляется акт о состоянии дома, в присутствии представителя
жилищного отдела (в Москве и Петрограде — уквартхоза1, заве¬
дующего, вступающего в должность и сдающего ее.
б) наблюдение за санитарным состоянием дома и отдельных
квартир;
в) производство хозяйственным способом текущего ремонта;
Примечание. Суммы, затраченные на ремонт домоуправ¬
лением, возмещаются домоуправлению коммунальным отделом, по
представлении отчетности в жилищный отдел, в пределах средней
стоимости ремонта для коммунального отдела. Невозмещенная ком¬
мунальным отделом часть расходов по ремонту покрывается жиль¬
цами путем раскладки на общем собрании.
г) своевременное уведомление жилищного отдела о необходи¬
мости капитального ремонта;
д) наблюдение за работами по ремонту, производимыми от ком¬
мунального хозяйства;
е) ведение денежной и материальной отчетности по домоуправ¬
лению;
ж) учет граждан, проживающих в доме, своевременная прописка
и выписка граждан и учреждений и ведение домовой книги, наблю¬
дение за выполнением обязанностей гражданами по учету;
з) регистрация использования помещений по установленным жи¬
лищным отделом формам;
1 Уквартхоз — управление квартальным хозяйством.
74

и) выполнение обязанностей, возложенных отделом управления.
5) В случае очевидной для жильцов дома неспособности заведу¬
ющего домом к выполнению обязанностей, перечисленных в ст. 4,
он может быть уволен от должности и до истечения годичного срока
по постановлению общего собрания жильцов, утвержденному жи¬
лищным отделом.
За явное пренебрежение своими обязанностями, приведшее к
разрушению и к порче дома, заведующий домом помимо увольне¬
ния от должности предается народному суду по обвинению в порче
народного достояния.
6) За невыполнение обязанностей, лежащих на заведующем до¬
мом, согласно п. 4 лит. «ж» и «и», заведующий домом привлекается
отделом управления к ответственности в дисциплинарном порядке.
7) В домах, занимаемых учреждениями, администрация послед¬
них назначает лицо, обязанное наблюдать за сохранностью дома и
исполнять все инструкции жилищных органов на общих основаниях.
Общая ответственность за сохранность помещения возлагается на
лицо, стоящее во главе учреждения.
Раздел 2. Об ответственности съемщиков квартир и комнат
и о жилищных льготах исправным жильцам
8) Граждане и администрация учреждений, занимающие помеще¬
ния, несут ответственность за сохранность и содержание их согласно
положению Народного комиссариата внутренних дел и Народного
комиссариата юстиции от 4 июля 1921 г.
9) В осуществление постановления Совнаркома о привлечении
населения к ремонту водопровода, канализации, газового и цент¬
рального отопления в муниципализированных домах («Известия
ВЦИК» № 166 от 30 июля 1921 года)1 жильцам, собственными
средствами выполнившим капитальный ремонт дома (восстановле¬
ние водопровода, канализации, центрального отопления, капиталь¬
ной части дома), гарантируется невыселение в течение трех лет со
времени производства ремонта, при условии содержания дома все
время в полной исправности.
1 В подлиннике ошибочно: 30 июня; в «Известиях» ошибочно: 20 июня;
указанное в п. 9 постановление СНК было принято 18 июля 1921 г. и опубли¬
ковано в «Известиях» 30 июля (см. том XVII. раздел I. № 48).
75

Примечание. Факт капитального ремонта должен быть
удостоверен комиссией из представителей жилотдела, комгосоора и
Рабкрина на основании осмотра дома до ремонта и по окончании его.
Комиссия образуется жилотделом по заявлению домоуправления.
10) Коллективам жильцов, собственными средствами восста¬
новившим разрушенный и необитаемый дом, гарантируется по¬
жизненное невыселение и неуплотнение в пределах пользования
нормами площади, установленными Народным комиссариатом
здравоохранения.
Б. ЧАСТНОВЛАДЕЛЬЧЕСКИЕ ДОМА
11) Частновладельческие дома управляются владельцами с со¬
хранением ответственности владельцев перед жилищным отделом1
за сохранность домов.
Примечание. В случае невыполнения владельцем лежащих
на нем обязанностей по домоуправлению и происходящего по этой
причине разрушения дома коммунальный отдел представляет дом к
муниципализации, как бесхозяйный.
12) Выселение владельцев домов из занимаемых ими помеще¬
ний может иметь место исключительно по обстоятельствам военного
времени.
Председатель СНК
В. У\ьянов (Ленин)2,
За управляющего делами3
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева4.
Москва, Кремль.
8 августа 1921 г.
1 В «Собрании Узаконений»: жилищными отделами.
2 В подлиннике подпись зачеркнута В.И. Лениным.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не запол¬
нена ).
4 В подлиннике подпись не заполнена.
76

Проект положения, внесенный членом коллегии Наркомата внутренних дел
М.Ф. Владимирским, был принят единогласно, с поправками, на заседании
Малого СНК 8 августа, с решением: подлежит опубликованию. Одновременно
Наркомату внутренних дел было поручено «в 2-недельный срок разработать во¬
прос о порядке сдачи помещений в наем и взимания квартирной платы в частно¬
владельческих домах, согласовав его с ВЦСПС» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20487, л. 3).
Публикуемое положение не удовлетворило В.И. Ленина, и он снял свою под¬
пись в подлиннике; но одна из копий, направленная в печать, была опубликована в
«Известиях» 12 августа и позднее в «Собрании Узаконений» с его подписью. Со¬
хранилась его записка в Малый СНК, датируемая 8—11 августа: «Наши дома —
загажены подло. Закон ни к дьяволу не годен. Надо в 10 раз точнее и
полнее указать ответственных лиц (и не одного, а многих, в порядке
очереди) и сажать в тюрьму беспощадно» (В.И. Ленин. ПСС, т. 53, с.
106—107). Очевидно, результатом этой записки было постановление СНК от
17 августа о дополнении к положению СНК от 12 августа об управлении домами,
(см. раздел II, № 113).
32
8 августа. Постановление СТО об организации сбора и
заготовки дикорастущих масличных семян и об использо¬
вании их для переработки в маслобойной промышленности.
Проект 1 л.; с подписью В.И. Ленина после
утверждения в СТО: пометки: П.Богданов 8/УШ ||
2381, п. 14. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20241.
Постановление:
Копия: пометки: пР. 239, и. 3 || Послано для опу¬
бликования 16/VIII: 1) Роста, 2) ВЦИК, 3) Черлюнча-
кевичу, 4) Отд. опуб. зак. НКЮ, 5) «Эконом. Жизнь»;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 239, л. 119.
«Известия» № 186, 24 августа: «Экономическая
Жизнь» № 182, 18 августа: «Собрание Узаконений»
№ 63, ст. 459.
1 В утвержденном проекте ошибочно: 238/3.
77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ЗАГОТОВКИ ДИКОРАСТУ¬
ЩИХ МАСЛИЧНЫХ СЕМЯН И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ИХ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ В МАСЛОБОЙНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Принимая во внимание крайнее истощение жировых ресурсов
страны и невозможность в течение ближайших лет значительно уве¬
личить заготовку животных и выработку растительных жиров из
культивируемых масличных, а также считая необходимым исполь¬
зовать для добычи жиров дикорастущих масличных, СТО поста¬
новляет:
1. Поручить Главсельпрому организовать повсеместно в РСФСР
сбор и заготовку дикорастущих масличных семян, предоставив ему
право осуществлять таковые, как путем организации собственных
государственных промыслов, так и путем передачи дела по сбору и
заготовке кооперации, частным лицам и частнопредприниматель¬
ским объединениям на договорных началах.
2. Предложить Комиссии использования по соглашению с Нар-
компродом отпустить в распоряжение Главсельпрома необходимый
для вознаграждения сборщиков и1 для расчета с поставщиками то¬
варный фонд.
3. Ввиду особо важного значения кедровых орехов в ряду других
дикорастущих масличных выделить сбор и заготовку таковых в пер¬
вую очередь, обязав Главсельпром:
а) немедленно приступить к сбору и заготовке кедровых орехов
способами, указанными в п. 1 этого постановления;
б) немедленно приступить в районах наибольшего распростране¬
ния кедра к оборудованию маслобойных заводов, сняв необходимое
оборудование с бездействующих заводов.
4. Для скорейшего осуществления задач в области организации
кедрового промысла:
а) Обязать Комиссию использования по соглашению с Нарком-
продом отпустить Главсельпрму авансом указанный в § 2 товарный
фонд из расчета первоначальной заготовки кедра в количестве до
1 и в «Известиях» нет: исправлено по утвержденному проекту, копии и
«Собранию Узаконений».
78

2 миллионов пудов, предоставив Главсельпрому через кооперации1
обменять тот или другой продукт из состава фонда на другой недо¬
стающий, но необходимый в обиходе сборщиков.
б) Поручить Комиссии использования в 7-дневный срок выяс¬
нить возможность выделения в распоряжение Главсельпрома воз¬
можного количества мешков.
в) Обязать Высший совет по перевозкам предоставлять в распо¬
ряжение Главсельпрома вне очереди необходимое количество ваго¬
нов для переброски технического оборудования и товарных фондов
на место заготовки и переработки кедра.
г) Обязать все главки и центры передать в распоряжение Глав¬
сельпрома бездействующие предприятия, кои будут признаны Глав-
сельпромом пригодными для оборудования маслозаводов, а соот¬
ветствующие снабжающие органы — отпускать в срочном порядке
необходимые для оборудования заводов материалы в размере пол¬
ной потребности.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь2
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
29 июля СТО поручил Президиуму ВСНХ рассмотреть проект публикуе¬
мого постановления (внесенного председателем ВСНХ П.А. Богдановым), со¬
гласовав его с Нарком про дом и Комиссией использования; в случае достижения
соглашения — представить на подпись А.И. Рыкову, в противном случае «внести
в следующую среду», т.е. 3 августа. Вопрос о кредитах был передан на срочное
рассмотрение Малого СНК «с просьбой отпустить на это дело дополнительный
кредит» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 238, л. 4).
3 августа СТО в распорядительном заседании, под председательством
В.А. Аванесова, утвердил проект с поправками, поручив Богданову окончатель¬
ную редакцию его. 17 августа СТО принял к сведению сообщение о подписании
проекта В.И. Лениным 8 августа.
1 В «Собрании Узаконений» и утвержденном проекте: кооперацию.
2 В копии далее: Совета Труда и Обороны.
79

33
9 августа. Декрет СНК о продаже виноградных, плодо¬
во-ягодных и изюмных вин.
Копия; пометки: пр. 436, п. 4 || Справочная || Брю¬
ханову. Богданову. Семашко. Владимирскому. Вино¬
курову. Довгалевскому. През. ВЦСПС. През. ВЦИК.
През. ВСНХ. Дзержинскому. Карклину. Аванесову.
През. ВЧК. Рыкову. Чичерину. Шмидту — НКФ. За-
вадовскому. Теодоровичу. Красину. Курскому. Справ.
Бюро. Отд. опубл. зак. отд. «Роста» а10279. Ю/УШ.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 1. ед. хр. 436. л. 74.
«Известия» № 177.12 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 60. ст. 413.
ДЕКРЕТ СНК
О ПРОДАЖЕ ВИНОГРАДНЫХ ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ
И ИЗЮМНЫХ ВИН
1) Разрешается продажа населению виноградных, плодово-ягод¬
ных и изюмных вин с содержанием алкоголя не более четырнадцати
градусов и1 удовлетворяющих в отношении их доброкачественности
всем требованиям, устанавливаемым Наркомземом по соглашению с
Наркомздравом и ВСНХ.
Примечание. Все вина крепостью свыше четырнадцати
градусов не могут быть обращаемы в продажу населению и подле¬
жат обязательной сдаче государству. Условия и порядок означенной
сдачи устанавливаются ВСНХ по соглашению с Наркомземом в по¬
рядке декрета СНК от 26 августа 1920 г.2
2) В соответствии с изложенным в ст. 1 постановлением производи¬
телям вина разрешается сбыт его по вольным ценам государственным
органам, на то уполномоченным, и тем кооперативным организациям и
частным лицам, которые получают разрешение на право закупки вина.
1 и в «Собрании Узаконений» нет.
2 Имеется в виду постановление СНК об объявлении всех запасов вин.
коньячных и водочных изделий государственной собственностью (см. том X.
раздел I. № 60).
80

Порядок и условия выдачи разрешений на право закупки вина
устанавливаются ВСНХ по соглашению с Наркомземом и Нар-
комфином.
3) Указанным в ст. 2 организациям и лицам, имеющим разре¬
шение на закупку вина, предоставляется производить оптовый сбыт
его по вольным ценам местам розничной торговли.
4) Розничная продажа вина населению производиться по воль¬
ным ценам на следующих основаниях: а) на производство прода¬
жи вина должно быть получено письменное разрешение местного
отдела управления; б) торговля может производиться из складов и
торговых заведений, точно указанных в выданном на производство
продажи вина разрешении; в) отпуски вина для потребления на мес¬
те продажи производятся по особым правилам, устанавливаемым
Наркомвнудел по соглашению с Наркомздравом, и г) на право про¬
дажи вина должны выбираться особые патенты. Условия и порядок
выдачи означенных патентов устанавливаются Наркомфином.
5) Наркомвнудел, по предварительному соглашению с Нар¬
комфином, Наркомздравом и ВСНХ, предоставляется издавать
инструкции и правила: а) об условиях, которым должны удовлетво¬
рять склады и торговые заведения, из которых может производить¬
ся продажа виноградных вин, б) о порядке производства торговли
вином1, в) о санитарном и техническом надзоре за правильным про¬
изводством продажи вина.
6) Условия производства плодово-ягодных и изюмных вин уста¬
навливаются по соглашению ВСНХ, Народного комиссариата зем¬
леделия и Народного комиссариата финансов. Правила о выпуске и
передвижении вина из одних местностей в другие устанавливаются
ВСНХ по соглашению с Народным комиссариатом финансов.
7) При выпуске вина учреждениями и лицами, имеющими право
на его закупку (ст. 2 и 4), означенными учреждениями и лицами
уплачивается в доход государства налог в размере пятнадцати тыс.
руб. с каждой бутылки емкостью в 1/16 ведра выпускаемого вина
или по двести сорок тыс. руб. с ведра вина.
8) Взимание означенного в ст. 7 налога возлагается на органы
Наркомфина. Условия и порядок взимания налога определяются
1 В «Известиях» далее: и; исправлено по копии и «Собранию Узаконе¬
ний».
81

инструкцией, издаваемой Наркомфином по соглашению с ВСНХ и
в подлежащих случаях также с другими ведомствами.
9) Для контроля за продажей вина виноградарями только указан¬
ными в ст. 2 организациям и лицам и, следовательно, за поступлением в
доход государства полностью следующего за выпущенное вино налога,
местные земотделы обязаны производить предварительный учет ожи¬
даемого урожая каждого виноградника и количества предполагаемого
к получению из этого урожая вина. Виноградари, сдавшие заготовите¬
лям меньшее количество вина, чем то, которое должно было быть вы¬
работано согласно этому учету, облагаются по недоданному количеству
в двойных ставках налога, если не будет доказано, что вино вследствие
порчи или каких-либо других причин погибло, или что из собранного
урожая винограда получено меньшее количество вина. Наркомзему, по
соглашению с Наркомфином и ВСНХ, предоставляется установить
предельные размеры допускаемых трат вина при его хранении, а также
отчислений виноградарям на собственные надобности.
10) Устанавливаемый ст. 7 налог на вино распространяется на все
советские республики, входящие в состав Российской Федерации.
И) Поручается Наркомюсту выработать по соглашению с подле¬
жащими наркоматами1 и ВСНХ внести на утверждение СНК пра¬
вила об ответственности за неисполнение и нарушение настоящего
декрета.
12) Срок введения настоящего декрета в отдельных местностях
устанавливается по соглашению Народного комиссариата финансов
с ВСНХ, Народным комиссариатом внутренних дел и НКЗемом и
публикуется во всеобщее сведение.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
9 августа 1921 г.
1 В копии: наркомами.
2 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
82

20 мая СТО, заслушав доклад М.И. Фрумкина (Наркомпрод) «О нормах об¬
ложения виноградников», создал комиссию из представителей Наркоматов продо¬
вольствия и земледелия, ВСНХ и ЦСУ для рассмотрения вопроса. В.И. Ленину
было поручено подписать постановление комиссии от имени СТО, «если не будет
разногласий»; созыв комиссии был поручен Н.П. Брюханову (Наркомпрод).
15 июня СТО постановил внести проект на обсуждение СНК. Было также
решено: «Создать комиссию в составе представителей Наркомздрава, Нарком -
внеиггорга, Наркомзема, Наркомпрода, ВСНХ и ВЦСПС (Шмидта) и рас¬
смотреть вопрос: а) о разрешении употребления вина (определенной крепости и
определенного количества и на определенных территориях), б) обложение нало¬
гом той части вина, которая идет на потребление населения, в) о предоставле¬
нии областным экономическим совещаниям освобождать от налогов виноградные
районы, нуждающиеся в восстановлении. Созыв комиссии за т. Шмидтом. Срок
работы недельный» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 222, ч. 1, л. 7).
28 июня СНК перенес на следующее заседание доклад комиссии, назна¬
ченной СТО 15 июня, внесенный В.В. Шмидтом (ВЦСПС). 5 июля доклад
В.В.Шмидта был вновь отложен до следующего заседания.
12 июля СНК постановил вернуть проект, выработанный комиссией, в ту
же комиссию, «с тем, чтобы она переработала его на началах введения налога не
на виноградники, а на вино». Было также решено поручить комиссии «специ¬
ально определить размеры расходов взимания налогов» и пополнить ее состав
О.Ю. Шмидтом от Наркомфина и А.М.Лежавой — от Наркомвнешторга. Со¬
зыв комиссии было решено возложить на В.В. Шмидта (ВЦСПС), с правом
замены его О.Ю. Шмидтом. Комиссии был дан недельный срок для работы
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 432, л. 2—3).
19 и 26 июля СНК вновь откладывал обсуждение вопроса до следующего
заседания. 9 августа СНК утвердил проект публикуемого декрета (по докладу
О.Ю.Шмидта) с поправками.
34
9 августа. Декрет СНК о натуральном кожевенно¬
сырьевом налоге.
Копия: пометки: Подлежит срочному опубликова¬
нию || 239, п. 3 || 437/23 II Аванесову. Данилову. Фо¬
мину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брюханову.
Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу. Попо¬
ву. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Президиу¬
му ВЧК. ЦК РКП, Упр. дел. а10486.13/VIII; гербовая
печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 1, ед.
хр. 437. л. 120-122.
83

«Известия» Л& 180, 16 августа; «Собрание Уза¬
конений» № 60. ст. 415.
ДЕКРЕТ СНК
0 НАТУРАЛЬНОМ КОЖЕВЕННО-СЫРЬЕВОМ НАЛОГЕ
Во исполнение постановление ВЦИК от 21* марта 1921 года о
замене продовольственной сырьевой разверстки натуральным на¬
логом2 и в отмену декрета СНК от 223 июня 1920 года об обяза¬
тельной сдаче кожсырья по разверстке4, равно закона о кожевенной
монополии, СНК постановляет:
ввести натуральный налог на кожевенное сырье промышленно-
скотоводческих районов Сибири (в губерниях — Алтайская,
Енисейская, Иркутская, Омская, Томская, Якутская, Ново-
Николаевская), Юго-Востока (Кубанско-Черноморской области,
Ставропольской губернии, Донской области, Терской губернии);
Горской республики; Киркрая: губернии — Семипалатинская, Ак¬
молинская, Оренбурго-Тургайская, Кустанайская, Уральская, Бу-
кеевская; Мангышлакский уезд.
1. Размер годового натурального налога, считая с 1 августа с.г.5
по 1 августа 1922 года, устанавливается в количестве 5345000 шкур
мелкого скота взамен разверстки, определяемой с переводом всего
количества на мелкий скот 22023800 штук.
2. Обложению налогом на основах настоящего декрета подлежит
оседлое и кочевое население в перечисленных выше районах.
3. Налог исчисляется по всему количеству как крупного, так и
мелкого скота, имеющегося в хозяйстве. Для исчисления налога
крупный скот пересчитывается на мелкий, причем одна голова круп¬
ного рогатого скота приравнивается 5-ти головам мелкого скота. За
мелкий скот считаются овцы, бараны и козы. Молодняк крупного
рогатого скота в возрасте до 2-х лет приравнивается к мелкому ско¬
1 В «Известиях» и копии ошибочно: 1.
2 См. том XIII, раздел I. Ия 121.
? В «Известиях» и копии ошибочно: 23; исправлено по «Собранию Уза¬
конений».
4 Имеется в виду декрет СНК об объединении заготовок сырья и продо¬
вольственных продуктов в Республике (см. том IX. раздел /, N9 64).
* В «Собрании Узаконений»: 1921 г.
84

ту. Взимается налог только с хозяйств, в которых окажется с пере¬
водом крупного скота на мелкий более 12-ти голов мелкого скота.
Примечание 1. Лошади, верблюды и свиньи при исчисле¬
нии налога в расчет на принимаются.
Примечание 2. Количество скота в хозяйстве определяет¬
ся к моменту выгона на пастбища.
4. В хозяйствах, подлежащих обложению, налог взимается с ко¬
личества скота, при переводе всего скота на мелкий, превышающего
12 голов мелкого скота. Размер налога устанавливается: !Л шкуры с
каждой головы мелкого скота или 25% количества мелкого скота,
превышающего 12 голов на отдельное хозяйство. Хозяйства, имею¬
щие к моменту выгона на пастбища 12 или менее голов мелкого ско¬
та, с переводом крупного скота на мелкий обложению не подлежат.
5. Для выполнения кожевенно-сырьевого налога и сдачи налога
целыми шкурами, ввиду неделимости1 налога, разрешается хозяйс¬
твам объединяться2 в группы для решения вопроса, какие именно хо¬
зяйства уплачивают кожевенно-сырьевой налог государству за всю
объединенную группу. Способ и порядок возмещения стоимости
налога этим хозяйствам остальными участниками группы устанав¬
ливаются при участии сельсовета. В тех случаях, когда соглашение
между отдельными плательщиками налога не состоялось, сельсове¬
ты в установленном порядке определяют, у кого из плательщиков
должна быть взята кожа для уплаты налога, а также в какой форме
и порядке должна быть уплачена другими плательщиками стоимость
взятой кожи.
6. При уплате налога населению предоставляется право заменять
овчины другими шкурами в следующей пропорции: 2 шерстные3
овчины равняются одной шкуре крупскота весом в парном виде от
10 до 25 фунтов (1 категории), или 2-м шкурам конским весом в
сухом виде от 4 до 7 фунтов (1 категории), или 3-м опойкам, или
1 В «Известиях»: единого; исправлено по копии и «Собранию Узаконе¬
ний».
1 В «Известиях»: объединиться; исправлено по копии и «Собранию Узаконе¬
ний».
3 В «Известиях»: шерстяные [и далее: шерстяных, шерстяная]; исправлено
по копии и «Собранию Узаконений».
85

4-м козлинам, или 4-м жеребкам; 5 шерстных1 овчин равняются: 1-й
шкуре крупскота весом в парном виде от 252 до 50 фунтов (2 катего¬
рии), или 2-м шкурам конским весом в сухом виде от 7 до 10 фунтов
(2 категории), или 6-ти опойкам, или 7-ми жеребкам, или 7 коз¬
линам. 8 шерстяных овчин равняются: 1-й шкуре крупскота весом
в парном виде от 50 до 70 фунтов (3 категория), или 2-м конским
весом весом в сухом от 10 до 13 фунтов (3 категории), или 10 опой¬
кам, или 12 жеребкам, или 12 козлинам. 10 шерстяных овчин рав¬
няются: 1 шкуре крупскота весом в парном виде свыше 70 фунтов
(4—5 категории) или 2 шкурам конским весом в сухом виде свыше
13 фунтов (4—5 категории), или 12 опойкам, или 15 козлинам, или
15 жеребкам. При замене шерстяных овчин шкурами мелкого скота
другого вида следует исходить из следующего расчета: 1 шерстяная3
овчина равняется 11Л голяка, или \Уа опойка, или 11/г жеребка, или
\Уг козлины.
7. Сдача причитающегося по налогу кожсырья должна быть
произведена по следующему расчету: с 1 августа по 15 сентября —
10 процентов; с 15 сентября по 1 ноября — 40 процентов; с 1 ноября
по 1 января — 20 процентов; с 1 января по 1 апреля — 30 процен¬
тов.
Эти сроки являются предельными; населению предоставляется
право сдавать сырье и в более ранние сроки.
Примечание. Установленные сроки на сдачу кожсырья насе¬
лением по представлению губпродкомов могут быть изменены Нар-
компродом в зависимости от наличия тех или иных хозяйственно-
бытовых условий губернии.
8. Сдача кожсырья по налогу производится исключительно
вполне доброкачественными шкурами. В уплату налога не засчи¬
тываются шкуры с подрезами, прорезями, дырами, прелинами и
другими видами брака, происшедшими от неумелой съемки или от
неправильного хранения и обращения со шкурами.
Примечание. Сдача шкур обязательна с полным прибором,
который должен быть отделен. При конской шкуре: хвост, грива,
копыта. При шкуре рогатого скота: хвост.
1 В «Известиях»: шерстяные [и далее: шерстяных, шерстяная]; исправлено
по копии и «Собранию Узаконений».
2 В «Известиях»: 20; исправлено по копии и «СобраниюУзаконений».
3 В «Известиях»: шерстяные [и далее: шерстяных, шерстяная]; исправлено
по копии и «Собранию Узаконений».
86

9. Исполнение настоящего декрета возлагается на Наркомпрод,
которому предоставляется право издавать необходимые постановле¬
ния и инструкции.
10. Ответственность за правильность и своевременность как ус¬
тановления размеров налога, так и выполнения его возлагается на
сельсоветы и волисполкомы.
11. Плательщики, не выполнившие налога, несут личную и
имущественную ответственность в порядке административном и
судебном.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь1
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
9 августа 1921 г.
Проект декрета, внесенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым, на за¬
седании СНК 26 июля был передан на рассмотрение СТО.
27 июля СТО постановил для предварительного рассмотрения проекта соз¬
дать комиссию в составе представителей ВСНХ, народных комиссаров про¬
довольствия, внешней торговли, земледелия (В.В.Гомбарга, М.И.Фрумкина,
Л.Б. Красина, С.С.Одинцова) и Центросоюза, обязав ее представить доклад в
пятницу, 29 июля. Созыв комиссии был возложен на Гомбарга.
29 июля СТО постановил пополнить указанную выше комиссию представи¬
телем Рабоче-Крестьянской инспекции, а самой комиссии поручил пересмотреть
проект декрета на следующих основаниях: «Налог на кожевенное сырье должен
быть установлен в минимальном размере с освобождением наибольшего количе¬
ства времени для свободного оборота кожевенного сырья». Окончательный про¬
ект декрета было решено представить в СНК во вторник, 2 августа. Комиссии
также поручалось «рассмотреть вопрос о порядке вольной закупки кожевенного
сырья — каким организациям предоставляется это право па территории Респу¬
блики (Центросоюз, Главкожа и пр.), а также установить такие отношения между
главнейшими государственными организациями в закупке кожсырья, которые бы
исключали конкуренцию и вздутие цен на кожевенное сырье и кожи» (РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 238, л. 3—4).
1 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
87

3 августа СТО принял в принципе проект декрета, поручив той же комиссии
«завтра же при участии представителя ЦСУ обсудить предложенные им поправ¬
ки с тем, чтобы, если будет достигнуто соглашение, уполномочить т. Ленина под¬
писать от имени СНК, собравши предварительно но телефону подписи членов
СНК» (там же, ед. хр. 239, л. 2). Одновременно Секретариату СТО было по¬
ручено опросить всех членов СНК и опубликовать декрет от имени СНК (см. там
же). 16 августа СНК принял к сведению сообщению о подписании декрета.
См. также №№ 11, 78,105.
35
9 августа. Постановление СНК о создании экспортного
фонда.
Копия: пометка: ир. 436, и. 8; гербовая печать:
Российская Социалистич. Федеративн. Советская Рес¬
публика. Совет Народных Комиссаров. РГАСПИ. ф. 19.
оп. 1. ед. хр. 436. л. 94—95.
«Известия» № 177.12 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 60. ст. 412.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О СОЗДАНИИ ЭКСПОРТНОГО ФОНДА
В целях скорейшего создания экспортного фонда сырья, полу¬
фабрикатов и изделий как основного источника валюты, необходи¬
мой для выполнения импортных планов РСФСР, СНК постано¬
вил:
1. При определении количества сырья, полуфабрикатов и изде¬
лий в экспортный фонд и выработке экспортных планов Наркомв-
нешторг, Госплан и Комиссия использования сто должны исхо¬
дить из того, чтобы стоимость импортируемых в РСФСР товаров
по возможности покрывалась суммами, вырученными от продажи
экспортных товаров.
2. Экспортный фонд образуется: а) из количества заготовлен¬
ных уже в Республике сырья, полуфабрикатов и изделий, б) из вы¬
работки по заданиям Народного комиссариата внешней торговли
88

хозяйственными органами РСФСР на заготовку и производство
экспортных товаров, выполняемых их аппаратами, и в) самостоя¬
тельно заготовляемых Народным комиссариатом внешней торговли
по соглашению с соответствующими органами, если эти органы за¬
готовляют такое сырье для промышленных целей.
3. Все готовые и имеющие быть заготовленными сырье, полу¬
фабрикаты и изделия, назначенные Комиссией использования СТО
и Цекатопом1 на экспорт за границу, сдаются Народному комисса¬
риату внешней торговли в местах2 и в сроки, указываемые в дого¬
ворах, и реализуются исключительно через Народный комиссариат
внешней торговли.
4. Все работы по заготовке сырья, производству полуфабрика¬
тов и изделий для экспорта и тары, по проведению в экспортное
состояние, перевозке и погрузке-выгрузке товаров выполняются хо¬
зяйственными органами Республики по заданиям Народного комис¬
сариата внешней торговли в порядке ударности и на основе особых
договоров, заключаемых между Народным комиссариатом внешней
торговли и соответствующим хозяйственным органом при участии
Рабоче-Крестьянской инспекции.
Примечание 1. В договорах должно быть указано: назва¬
ние товаров, количество, спецификация, место производства или
заготовки, технические условия экспортности, место и сроки сдачи
Народному комиссариату внешней торговли готовых товаров.
Примечание 2. Хозяйственные органы обязаны беспре¬
пятственно допускать представителей Народного комиссариата
внешней торговли как на свои склады, так и в места заготовок и
производства для осмотра3 всякого рода сырья, полуфабрикатов и
изделий, предназначенных для экспортного фонда, и контроля над
выполнением договора, а также представлять Народному комисса¬
риату внешней торговли необходимые ему сведения по формам и4 в
сроки, указанные в договорах.
1 Цскатоп — Центральная комиссия по топливному плану.
1 В «Собрании Узаконений»: в места.
3 В «Известиях: осмотров; исправлено по копии и «Собранию Узаконе¬
ний».
4 и в «Известиях» нет: исправлено по копии и «Собарнию Узаконений».
89

5. Для выполнения заданий по экспорту хозяйственные органы
составляют особые материальные, продовольственные и финансо¬
вые сметы, утверждаемые установленным порядком по календарной
системе выполнения работ, по которым Наркомпрод, Наркомфин,
Наркомтруд и пр. органы обеспечивают их необходимым количе¬
ством рабочих, продовольствия, дензнаков и пр. предметов по сме¬
там.
6. Народный комиссариат внешней торговли, Комиссия исполь¬
зования СТО или Цекатоп при определении количества заготов¬
ленных товаров и размера заданий на заготовку и производства их
для экспорта устанавливают размер потребностей заготовительного
или производственного органа в импортных товарах, которые необ¬
ходимо закупить за границей для выполнения экспортных заданий,
и определяют, какой процент заготовленных уже или имеющих быть
заготовленными экспортных товаров реализуется Народным комис¬
сариатом внешней торговли на приобретение заграничных товаров
для производственных нужд того органа, который сдал или заготов¬
ляет эти товары на экспорт. Такой же порядок распространяется и
на местные областные и губернские органы в тех случаях, когда они
заготовляют экспортные сырье и изделия сверх заданий, назначен¬
ных им центральными органами.
Примечание. Народному комиссариату внешней торговли
предоставляется право закупать за границей продовольствие, пред¬
меты широкого потребления, а также подсобные материалы и товары
для выполнения заданий по п. 6 из сумм, вырученных от продажи
экспортных товаров в пределах, утверждаемых СТО. Распределе¬
ние этих товаров совершается по соглашению с Наркомпродом.
7. Для пополнения экспортного фонда до размеров, обеспечива¬
ющих покрытие всех расходов РСФСР по приобретению товаров
за границей, Народному комиссариату внешней торговли предо¬
ставляется право, сверх заготовляемых хозяйственными органами,
производить заготовку сырья, полуфабрикатов и изделий у произ¬
водителей, кроме монополизированных за соответствующими хо¬
зяйственными органами, а также производить работы по приведе¬
нию их в экспортный вид, погрузку и выгрузку посредством своего
аппарата или через кооперативы, артели и частных лиц на договор¬
90

ных началах. Районы закупки сырья, полуфабрикатов и изделий,
номенклатура, закупочные цены и количества устанавливаются
Народным комиссариатом внешней торговли, ВСНХ и НКПро-
дом; закупочные цены утверждаются Комитетом цен. Назначение
товарообменных фондов производится в общем порядке Комиссией
использования СТО.
8. Установить для рабочих и служащих, непосредственно заня¬
тых заготовкой и производством сырья, полуфабрикатов и изделий
в экспортный фонд, премию натурой по нормам, устанавливаемым
ВЦСПС с тем, чтобы фонд этого премирования мог привозиться
Народным комиссариатом внешней торговли из-за границы.
9. Все расходы учреждений, производимые в пределах смет на
производство всех экспортных работ, оплачиваются без предвари¬
тельной визы Рабоче-Крестьянской инспекции с тем, однако, чтобы
отчетность по этим расходам велась особо от общей отчетности.
10. Вся валюта, вырученная от реализации экспортных товаров,
поступает через кассы Народного комиссариата финансов в общий
фонд РСФСР. Потребные на выполнение заданий суммы предо¬
ставляются Народному комиссариату внешней торговли постанов¬
лением СНК.
Настоящее постановление ввести по телеграфу.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
Управляющий1 делами2
В. Смольянинов.
Секретарь2
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
9 августа 1921 г.
5 августа СТО, в распорядительном заседании под председательством
В.А. Аванесова, обсудив вопрос о создании экспортного фонда, внесенный членом
коллегии Наркомата внешней торговли М.В. Рыкуновым, постановил образовать
1 В «Собрании Узаконений»: За управляющего.
1 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
91

комиссию в составе Наркоматов внешней торговли, финансов, продовольствия,
Рабоче-Крестьянской инспекции, ВСНХ и Госплана, поручив ей «рассмотреть
представленные т. Рыкуновым проекты», а Рыкунову — представить в СНК до¬
клад во вторник, 9 августа (РГАСПИ, ф. 19, он. 3, ед. хр. 240, л. 7).
9 августа СНК, обсудив доклад Рыкунова, утвердил проект публикуемого по¬
становления с поправками в пунктах 6, 7 и 10, с решением: опубликовать. Одно¬
временно СНК обязал Аванесова создать комиссию из представителей Нарко¬
матов Рабоче-Крестьянской инспекции, внешней торговли, ВСНХ и ВЦСПС
«для рассмотрения и обсуждения проекта постановления об образовании органа
содействия по созданию экспортного фонда», поручив ей представить свой до¬
клад в СТО 10 августа (РГАСПИ, ф. 19, он. 1, ед. хр. 436, л. 4).
36
9 августа. Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой
экономической политики.
П р о с к т .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в СНК: пометки: Сверил с оригиналом и испра¬
вил. П.Богданов. 9/УШ || Красин || Опубликовать воз¬
можно скорее. Л.Ф[отиева]. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 20259. л. 4—6.
Наказ:
Подлинник. Там же. л. 1—3.
«Известия» № 176. 11 августа: «Известия»
№ 178. 13 августа (поправка): «Правда» № 176. 11
августа: «Собрание Узаконений» ЛФ 59. ст. 403.
НАКАЗ СНК
О ПРОВЕДЕНИИ В ЖИЗНЬ НАЧАЛ
НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
1. На X съезде партии и на Всероссийской партийной конферен¬
ции установлены основные положения нашей новой экономической
политики. Необходимо, однако, констатировать, что осуществление
намеченных директив1 в области непосредственной хозяйственной
деятельности советских органов, проведение соответствующих де¬
1 В «Собрании Узаконений»: декретов.
92

кретов и усвоение широкой массой партийных и советских работни¬
ков новых начал экономической политики — совершается слишком
медленно и не идет тем темпом, которого требует тяжелое положение
народного хозяйства. Это тяжелое положение особенно обострилось
в связи с продовольственным кризисом, который повлек за собою в
настоящее время резкое ухудшение в целом ряде отраслей хозяйства
даже сравнительно с концом 1920 г.
Партийные, советские органы и союзы должны принять самые
решительные меры к выходу из создавшегося положения, что воз¬
можно только на основе энергичного и делового проведения до конца
установленных партийных директив в области новой экономической
политики.
2. При новом курсе экономической политики в организации госу¬
дарственной промышленности необходимо более решительное привле¬
чение профсоюзов, а через них самих рабочих к разрешению вопросов
организации управления производства, организации труда и т.д.
Работа профсоюзов должна целиком совпадать с новым курсом
экономической политики по восстановлению и укреплению крупной
промышленности как в направлении их широкой воспитательной
массовой работы, так и в отношении участия профсоюзов в орга¬
низации производства и труда на основе принципа хозяйственной
целесообразности и расчета.
В своей тарифной политике и в политике рабочего снабжения
профсоюзы ставят в основу создание наибольшей непосредственной
заинтересованности рабочих.
3. Наша экономическая политика до настоящего времени харак¬
теризовалась в основном следующими чертами:
а) Советское государство вынуждено было непосредственно
управлять громадной массой самого разнообразного типа пред¬
приятий, обслуживание которых далеко не соответствовало тем
сырьевым и продовольственным ресурсам, которые находились в
распоряжении государства. Непосредственным результатом этого
явилась невозможность рационального хозяйственного использо¬
вания предоставленных государству ресурсов и, как следствие, их
распыление, б) Снабжение предприятий было разбито между раз¬
личными учреждениями и не поставлено в непосредственную связь
93

с производительностью предприятия. В результате — многовластие
и безответственность, в) При этих методах снабжения и при суще¬
ствующих условиях оплаты труда участники производства не были
и не могли быть заинтересованы в результате своего труда и в улуч¬
шении методов производства, г) Благодаря 3-летней военной обста¬
новке и крайнему разорению страны, невозможно было составить и
осуществить единый хозяйственный план, который охватывал бы и
согласовывал различные отрасли народного хозяйства.
4. Предотвращая дальнейшее падение народного хозяйства, не¬
обходимо перестроиться на следующих началах:
а) Государство в лице ВСНХ и его местные органы1 сосредо¬
точивают в своем непосредственном управлении отдельные отрас¬
ли производства и определенное число крупных или почему-либо с
государственной точки зрения важных, а также подсобных к ним
предприятий, взаимно дополняющих друг друга, б) Эти предприя¬
тия ведутся на началах точного хозяйственного расчета, в) Пуск и
ведение ВСНХ и его местными органами предприятий допустимо
лишь в тех пределах, в которых, согласно общегосударственному
плану, означенные предприятия будут обеспечены материальными,
продовольственными и денежными ресурсами как из общегосудар¬
ственных органов, так и из2 других источников (самозаготовка,
вольный рынок и т.д.).
В целях дополнения к тому, что дает государство, предприятиям
или его руководящим органам предоставляется право реализовать
часть продуктов собственного или подсобного производства, в устано¬
вленных государством для этого по каждой отрасли промышлен¬
ности или предприятию пределах, для приобретения недостающих
предметов снабжения как внутри, так и за границей (см. п. 12),
причем сырье и топливо заготовляются собственным аппаратом, а
продовольствие — через Центросоюз, д)3 Все виды рабочего снаб¬
жения, кроме спецодежды, входят в заработную плату (на основе
коллективной оплаты)4, причем рабочие указанной группы пред¬
приятий должны быть обеспечены в размере, заинтересовывающем
1 В «Собрании Узаконений»: местных органов.
2 из в «Правде» нет.
3 Так в подлиннике, утвержденном проекте и изданиях.
4 В «Собрании Узаконений»: платы.
94

их в производстве и вызывающем инициативу в повышении произ¬
водительности. Снабжение распределяется как между отдельными
рабочими, так и группами их (работающих аккордно, сдельно и т.п.)
соответственно с достигнутыми ими производственными результа¬
тами. е) Дело снабжения рабочих как продовольствием, так и проз-
и спецодеждой производится всеми снабжающими органами через
заводоуправление, которое получает необходимое лишь в случае
даваемых им обязательств высшему органу. Для заводоуправления
обязательны при распределении те нормы, которые устанавливаются
профсоюзами. В непосредственное распоряжение заводоуправлений
на непредусмотренные случаи и для выходящих из норм премиро¬
ваний1 государством выделяется натуральный и денежный фонды, в
которых заводоуправления отчитываются в порядке последующего
контроля.
5. Предприятия, не вошедшие в вышеуказанные группы, должны
быть на основах, предусмотренных декретом об аренде и инструкции
ВСНХ, сдаваемы в аренду кооперативам, товариществам и другим
объединениям, а также частным лицам. Исключение из этого отде¬
льных предприятий и целых отраслей промышленности устанавли¬
вается ВСНХ и его органами. Эти предприятия могут быть также в
виде опыта сдаваемы в эксплуатацию на основе специальных дого¬
воров отдельным советским органам2. Советские органы должны не
колеблясь и энергично проводить в жизнь декрет о сдаче в аренду в
отношении тех предприятий, которые не могут быть пущены в ход и
поддерживаемы советскими хозяйственными органами, содействуя
тем разгрузке государственного аппарата от мелких предприятий и
заводов.
6. Предприятия, оставшиеся не сданными в аренду и ведение ко¬
торых государство и его органы не берут на себя, подлежат закры¬
тию, а рабочие и служащие распределяются между работающими
предприятиями по государственным работам и совхозам; оставши¬
1 В «Известиях»: премирования; исправлено по подлиннику, утвержден¬
ному проекту. «Собранию Узаконений» и «Правде».
1 Эти предприятия... органам в подлиннике, «Известиях» № 176. И авгу¬
ста и «Правде» нет: исправлено согласно поправке к «Наказу», внесенной на
заседании СНК 12 августа, опубликованной в «Известиях» N9 178, 13 авгу¬
ста и «Собрании Узаконений».
95

еся же без работы поступают на учет отделов труда и получают по¬
мощь от государства.
7. Рассматривая кустарную и мелкую промышленность как под¬
собную к крупно-государственной и крестьянскому хозяйству, при¬
знать необходимым создание условий, при которых кустари и ремес¬
ленники могли бы правильно развивать свое производств и свободно
распоряжаться продуктами своего труда.
В деле развития и организации мелкой и кустарной промышлен¬
ности нужно определенно и твердо идти по пути кооперирования
мелких производителей, комбинируя там, где это хозяйственно-тех¬
нически целесообразно, кооперативно-организованную кустарную
промышленности с крупными промышленными предприятиями.
Необходимо создать условия наибольшего благоприятствования
в первую очередь для тех отраслей мелкой и кустарной промышлен¬
ности, которые обслуживают нужды крупной промышленности или
работают по заданиям государства или для потребительской коопе¬
рации.
8. ВЦСПС должен создать ряд комиссий для разработки вопро¬
сов быта рабочих в1 арендных, концессионных и др., не находящихся
в руках государства предприятиях, беря за основу коллективные до¬
говоры, заключаемые между союзами и администрацией предпри¬
ятия.
9. Местные хозяйственные органы (губернские советы народного
хозяйства) должны в отношении предприятий, находящихся в их уп¬
равлении, немедленно применить то же разделение на предприятия,
остающиеся в их управлении, сдаваемые в аренду или работающие
на специальных договорных основаниях, применяя соответственно к
этим группам все вышеуказанные положения.
10. В связи с недородом выяснилось, что предполагаемый сбор
продналога не покроет в ряде областей потребности2 государства в
хлебе, недостаток которого может быть восполнен на внутреннем
рынке развитием товарообмена. С другой стороны, развития това¬
рообмена между городом и деревней требуют интересы восстанов¬
1 в в «Правде» нет: в «Известиях» и подлиннике: и; исправлено по
утвержденному проекту и «Собранию Узаконений».
2 В «Собрании Узаконений»: потребность.
96

ления народного хозяйства вообще и денежного обращения в част¬
ности. Ввиду всего этого должны быть приняты меры к развитию
государственного и кооперативного товарообмена, причем не следу¬
ет ограничиваться рамками местного оборота и переходить, где это
возможно и выгодно, к денежной форме обмена.
11. В тех же целях1 поднятия и устойчивости нашего рубля, не¬
обходимо проведение ряда мер к обратному приливу денег в кассы
государства, исходя из принципа, что в области народного хозяй¬
ства государство при данном состоянии своих государственных ре¬
сурсов и впредь до поднятия хотя бы основных отраслей его, ни¬
каких хозяйственных услуг никому даром оказывать не может. В
ряду принимаемых мер надо обратить внимание на открытие ссудо-
сберегательных касс, разрешение кредитной кооперации, переход к
ведению2 коммунальных предприятий на началах оплаты и т.п.
12. Для развития торговых сношений с заграницей хозяйствен¬
ным органам должно быть предоставлено право участия в заключе¬
нии сделок и реализации таковых, а также право иметь свои пред¬
ставительства при заграничных органах Народного комиссариата
внешней торговли.
13. В настоящий момент изменения экономической политики на
Госплан возлагается особо ответственная задача по срочной выра¬
ботке общехозяйственного плана и увязки интересов промышлен¬
ности с сельским хозяйством, транспортом3, продовольствием и т.п.,
для чего Госплан должен, в частности, поставить своей задачей про¬
вести в кратчайший срок правильный отбор основных жизнеспособ¬
ных предприятий и отдельных отраслей промышленности, при мак¬
симальном их производственном уплотнении, работоспособности,
концентрации, с выявлением определенных ударных направлений
для решающих производств и отраслей хозяйства. При этом долж¬
ны быть учтены специальные нужды районов и выгодность принци¬
па комбинированных предприятий.
14. При осуществлении всей вышеуказанной экономической по¬
литики необходимо точное разграничение функций и компетенций
1 В «Собрании Узаконений» далее: для.
2 В «Известиях»: и ведение; исправлено по подлиннику, утвержденному
проекту. «Собранию Узаконений» и «Правде».
3 В «Собрании Узаконений»: с сельскохозяйственным транспортом.
97

различных хозяйственных советских учреждений, СТО должен
являться общим руководителем экономической политики, устанав¬
ливающим через Госплан единый хозяйственный план и согласую¬
щий планы экономических комиссариатов, а также наблюдающим
за выполнением хозяйственного плана как в целом, так и во всех его
частях.
ВСНХ является органом (на правах комиссариата), проводя¬
щим в деловом порядке утвержденные СТО планы и общие хозяй¬
ственные директивы в области промышленности. При проведении
в жизнь производственных заданий СТО все органы управления
промышленностью несут строгую персональную ответственность по
суду за рациональное ведение, на вышеуказанных хозяйственных
основах, порученных им предприятий. При этих условиях предва¬
рительный контроль Рабоче-Крестьянской инспекции снимается.
15. Проведение в жизнь всех вышеуказанных положений, в част¬
ности, определение предприятий, остающихся в непосредственном
управлении государства1, подлежащих сдаче в аренду или закрытию,
а равно определение норм снабжения и оплаты труда, производится
при непосредственном участии профсоюзов.
СТО, ВСНХ2, ВЦСПС и другие ведомства3 немедленно при¬
ступают к разработке ряда декретов и инструкций, вытекающих из
настоящего наказа.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами СНК
В. Смольянинов4.
Секретарь СНК
Л. Фотиева4.
Москва, Кремль.
9 августа 1921 г.
1 В «Собрании Узаконений» далее: или.
2 В «Собрании Узаконений» далее: и.
3 и другие ведомства в «Собрании Узаконений» нет.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
98

12 июля СНК постановил: проект постановления Президиума ВСНХ
от 11 июля 1921 г. «Об экономическом положении в РСФСР» — «разослать
для письменного отзыва в 3-дневный срок членам Политбюро, СНК, СТО и
ВЦСПС с предложением им в тот же срок прислать свои заключения в Секрета¬
риат СНК, т. Смольянинову поручить сводку отзывов» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 432, л.10). В тот же день СНК принял решение: «.. .проект постановления
провести через СТО в пятницу, 15 июля, или во вторник — 19 июля. Размножить
означенное постановление в типографии ВЧК совершенно секретно в необходи¬
мом количестве экземпляров» (там же). 19 июля СНК отложил до следующего
заседания обсуждение проекта постановления Президиума ВСНХ от 11 июля
«Об экономическом положении РСФСР».
26 июля СНК, обсудив «Тезисы ВСНХ об экономической политике», по до¬
кладу В.А. Смольянинова, принял их «в основе» и поручил комиссии в составе
П.А. Богданова (ВСНХ), Л.Б. Каменева (Московский Совет), А.И. Рыкова
(СНК) и А.А.Андреева (ВЦСПС) окончательную редакцию их. Доклад комиссии
было решено представить в следующем заседании СНК. 9 августа СНК, обсудив
«Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики», внесен¬
ный Каменевым, утвердил его, поручив Богданову «до опубликования сличить текст
его с оригиналом» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 436, л. 2) (см. легенду).
12 августа постановлением СНК была внесена поправка в п. 5 «Наказа» (см.
легенду, а также сноску на стр. 71).
37
10 августа. Положение СНК о порядке выдачи диплома¬
тических паспортов.
П р о е к т ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от 10 августа 1921
года). Председатель Г. Леплевский. Члены: А.Гойхбарг.
Г. Бройдо. Розентуль. Меранвиль. Я. Гиндин. Черлюн-
чакевич || Подлежит опубликованию в «Собрании Уза¬
конений». Пр. № 728, п. 3. РГАСПИ, <р. 2, оп. 1, ед.
хр. 0271, л. 2.
Положение:
Подлинник, пометка: Подлежит опубликованию в
«Собрании Узаконений». Пр. № 728, п. 3. РГАСПИ.
там же. л. 1.
«Собрание Узаконений» № 59, ст. 393.
99

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПАСПОРТОВ
1. Дипломатические паспорта на выезд за границу выдаются:
а) лицам, предъявившим в Народный комиссариат по иностранным
делам предписание о выдаче им заграничного дипломатического пас¬
порта за подписью Председателя ВЦИК или Председателя СНК;
б) по постановлению коллегии Народного комиссариата по ино¬
странным делам должностным лицам Республики, отправляющимся
за границу со служебными целями по поручению Народного комис¬
сариата по иностранным делам;
в) полномочным представителям РСФСР, председателям и
членам Торговой делегации РСФСР, советникам дипломатических
миссий РСФСР, первым секретарям;
г) дипломатическим курьерам РСФСР и их сопровождающим
(в числе не более одного при каждом курьере).
2. Все выдаваемые дипломатические паспорта вносятся в особую
книгу с точным указанием об основании к выдаче паспорта.
3. По использовании паспорта, т.е. по возвращении лица, коему
он выдан в России, таковой подлежит возвращению в Народный
комиссариат по иностранным делам для его погашения, путем штем¬
пелевания, о чем делается особая пометка в книге дипломатических
паспортов за подписью ответственного лица.
Погашенные паспорта приобщатся к делу о выдаче данного пас¬
порта.
Подписали1:
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами СНК
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева2.
10 августа 1921.
1 Подписали в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль.
100

Проект положения, внесенный членом коллегии Наркомата но иностранным
делам М.М. Литвиновым, был принят с поправками единогласно на заседании
Малого СНК 10 августа, с решением: подлежит опубликованию в «Собрании
Узаконений».
38
10 августа. Постановление СТО о создании и задачах
Чрезвычайной комиссии по экспорту при СТО.
Копия: пометка: Пр. 241, и. 5. РГАСПИ. ф. 19.
оп. 3. ед. хр. 241. л. 128.
«Экономическая Жизнь» ЛФ 188. 26 августа:
«Сборник приказов Революционного военного совета
Республики 1921 г.». приказ N9 1789. 20 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ
ПО ЭКСПОРТУ
СТО, в развитие постановления СНК от 9 августа с.г.1, с целью
содействия Народному комиссариату внешней торговли в деле об¬
разования и сосредоточения в его руках экспортного фонда, поста¬
новил:
1. Образовать при СТО Чрезвычайную комиссию по экспор¬
ту в составе представителей: 1) Народного комиссариата внешней
торговли, 2) Рабоче-Крестьянской инспекции, 3) Всероссийской
чрезвычайной комиссии, 4) ВСНХ, 5) НКПрода. Председатель и
члены Комиссии утверждаются СТО.
2. На Чрезвычайную комиссию по экспорту возлагается содей¬
ствие по проведению в жизнь решительных мероприятий:
а) по учету сырья, полуфабрикатов и изделий, годных для эк¬
спорта, своевременной передаче их Народному комиссариату вне¬
шней торговли, приведению товаров в ликвидное состояние, пере¬
возке в порты, пограничные и другие соответствующие пункты;
1 См. постановление СНК о создании экспортного фонда (N9 33).
101

б) по усилению заготовки, производства и сбора сырья, полуфаб¬
рикатов и изделий для экспорта;
в) по устранению препятствий и волокиты в работе на экспорт и1
в деле финансирования и снабжения экспортных операций;
г) по оздоровлению и укреплению аппаратов, ведающих заготов¬
кой и хранением экспортных товаров на местах.
3. Чрезвычайной комиссии по экспорту предоставляется право
налагать административные взыскания на лиц, виновных в воло¬
ките, небрежности в экспортной работе или чинении препятствий в
деле создания экспортного фонда.
4. Действия свои Чрезвычайная комиссия осуществляет через
и при содействии наркоматов, местных экономсовещаний, местных
хозяйственных и2 кооперативных органов и органов Рабкрина и Все¬
российской чрезвычайной комиссии, не создавая собственного ап¬
парата. Задания и распоряжения Наркомвнешторга по экспортному
делу3 обязательны для Чрезвычайной комиссии.
3. Обязать все органы, центральные и местные, оказывать Чрез¬
вычайной комиссии по экспорту полное содействие и помощь.
6. Все расходы, связанные с деятельностью Чрезвычайной ко¬
миссии по экспорту, проводятся по сметам Наркомвнешторга.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин)4.
Секретарь СТО
Л. Фотиева4.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
1 и в «Экономической Жизни» нет: исправлено по копии и «Сборнику
приказов...».
2 и в «Экономической Жизни» нет: исправлено по копии и «Сборнику
приказов...».
3 В «Экономической Жизни»: фонду; исправлено по копии и «Сборнику
приказов...».
4 В копии подпись не заполнена.
102

См. комментарий к постановлению СНК от 9 августа о создании экспортного
фонда (см. № 35). 10 августа СТО утвердил с поправками проект публикуемого
постановления, внесенный В.А. Аванесовым. Одновременно было решено: «б) По¬
ручить НКИД и Особому отделу (ВЧК. — Ред.) к следующему заседанию СТО
представить доклад о причинах задержек в выезде за границу по делам внешнего то¬
варообмена. Обратить внимание вышеуказанных органов на необходимость упроще¬
ния порядка выезда, обязав их представить в СТО конкретный план, согласованный
с НКВТ. Предложить органам НКИД и Особого отдела принять решительные
меры к уничтожению всякой волокиты при выезде за границу для лиц, команди
чать экспортные грузы в первую категорию, г) НКПС дать распоряжение своим
местным органам о предоставлении экспортным грузам максимальных льгот при
местных перевозках, д) Наркомпочтель — передавть депеши с надписью “Экспорт¬
ная” в порядке внеочередности» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 241, л. 2—3).
10 августа. Постановление СТО об установлении по¬
стоянного фактического контроля над использованием
прибывающих из-за границы грузов.
руемых по делам реализации экспортных товаров». Кроме того, СТО постановил:
«в) Обязать Высший совет по перевозкам при составлении планов перевозок вклю-
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.». приказ № 1788, 20 августа:
«Сборник декретов и постановлений по внешней тор¬
говле по 1 июня 1922 г.» Вып. I. М., 1922, С. 86—87.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Для установления постоянного фактического контроля над ис¬
пользованием прибывающих из-за границы грузов:
103

1. Обязать Народный комиссариат внешней торговли ввести по
единой системе статистический и бухгалтерский учет всех импортно¬
товарных операций.
2. Обязать Народный комиссариат внешней торговли совмест¬
но с Центральным статистическим управлением установить в 2-не¬
дельный срок общие принципы единообразной формы учета импорт¬
ных грузов, поручив Центральному статистическому управлению
согласовать таковую со специфическими условиями учета товаров
ведомствами - заказчиками.
3. Для своевременной информации об отправляемых грузах обя¬
зать заграничные представительства неуклонно телеграфно уве¬
домлять Народный комиссариат внешней торговли1 о предстоящих
отправках заказанных товаров, а также о погрузке и об отправке,
каковые сведения обязать Народный комиссариат внешней тор¬
говли немедленно передавать ведомствам-заказчикам и уведомлять
местные органы Народного комиссариата путей сообщения о при¬
бывающих грузах для соглашения пункта выгрузки с дальнейшим
направлением грузов.
4. Обязать заграничные агентуры Народного комиссариата
внешней торговли неуклонно сопровождать грузы фактурами, спец¬
ификациями товаров и приемочными актами, копии которых, одно¬
временно с отправкой грузов, направлять почтой в 2 экземплярах
Народному комиссариату внешней торговли и в одном экземпля¬
ре — соответствующей таможне.
Примечание. Народный комиссариат внешней торговли
немедленно по получении указанных документов в 1 экземпляре их
передает ведомству-заказчику.
5. Обязать ведомства заказчиков немедленно по утверждении
их заявок СТО и СНК сообщать Народному комиссариату внеш¬
ней торговли данные о направлении и назначении грузов, а также в
48-часовой срок по получении сведений от Народного комиссариата
внешней торговли об отправляемых в их адрес из-за границы грузах,
подтверждать станцию конечного назначения их.
1 В «Сборнике декретов и постановлений по внешней торговле...»: путей
сообщения.
104

Примечание. В каждом учреждении выделить лицо, пер¬
сонально ответственное за своевременное сообщение Народному
комиссариату внешней торговли этих сведений.
6. Поручить Народному комиссариату внешней торговли и Выс¬
шему совету по перевозкам совместно с другими заинтересованными
хозяйственными органами установить в 2-недельный срок порядок
приема и сдачи поступающих из-за границы грузов, причем поручить
Рабоче-Крестьянской инспекции совместно с Народным комисса¬
риатом внешней торговли и Народным комиссариатом путей сообще¬
ния установить номенклатуру грузов, кои, не требуя предварительно¬
го досмотра на складах Народного комиссариата внешней торговли,
должны направляться непосредственно на склады заказчика.
Примечание 1 . В случае непринятия ведомством направля¬
емых ему грузов в надлежащие сроки, устанавливаемые Народным
комиссариатом внешней торговли по соглашению с Народным ко¬
миссариатом путей сообщения и Рабоче-Крестьянской инспекцией,
причем о каждом таком случае составляется акт с участием Рабоче-
Крестьянской инспекции и виновные в происшедшей задержке
привлекаются в судебном порядке, не принятые ведомством грузы
разгружаются в склады Народного комиссариата внешней торговли
и, по соглашению с Народным комиссариатом внешней торговли, в
склады других ведомств.
Примечание 2. Приемка и сдача грузов производится со¬
вместно с представителями ведомств-заказчиков и Народного ко¬
миссариата внешней торговли в присутствии Рабоче-Крестьянской
инспекции и Чрезвычайной комиссии.
7. Обязать Народный комиссариат внешней торговли выра¬
ботать главнейшие типовые договоры и провести их в жизнь в за¬
граничных представительствах, причем типовые договоры должны
предусматривать качество товаров, укупорку товаров, сдачу, транс¬
портировку, количество необходимых сопроводительных докумен¬
тов, маркировку и т.п.
Примечание. Каждый отдельный договор должен иметь
визу1 юридических частей соответствующих представительств.
1 В «Сборнике декретов и постановлений по внешней торговле...»: гриф.
105

8. Обязать все ведомства в своих отчетах перед Комиссией ис¬
пользования о движении материальных ресурсов и наличном остатке
согласно п. 9 положения о Комиссии использования, утвержденно¬
му СНК 29 июня1, давать сведения и о полученных из-за границы
товарах.
9. Обязать Народный комиссариат Рабоче-Крестьянской инс¬
пекции при производстве обследования использования отпущенных
ведомством материальных ресурсов обязательно устанавливать це¬
лесообразность использования поступающих из-за границы това¬
ров, представляя каждые 3 месяца отчеты о работе Комиссии ис¬
пользования.
Председатель СТО2
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО2
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
14 июня СНК принял решение поставить информационный доклад члена
коллегии Наркомата внешней торговли П.Л. Войкова «О ввезенных товарах и о
мерах контроля за их использованием» — на следующее заседание СНК. 21 июня
СНК принял доклад Войкова к сведению и поручил Рабоче-Крестьянской ин¬
спекции «рассмотреть вопрос о мерах контроля за тем, как фактически исполь¬
зуются привозимые из-за границы товары и свое сообщение об этих мерах кон¬
троля представить в Большой СНК через 2 недели» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед.
хр. 427, л. 6).
14 июля СНК, обсудив доклад В.А.Аванесова (Наркомат Рабоче-
Крестьянской инспекции) «О мерах контроля за фактическим использованием
привозимых из-за границы товаров», предложил РКИ представить соответству¬
ющий проект постановления в СНК через неделю, согласовав его с Наркомвнеш-
торгом и другими наркоматами. 9 августа СНК постановил перенести обсуждение
вопроса на заседание СТО 10 августа. 10 августа на распорядительном заседании
СТО (под председательством В.А. Аванесова) проект публикуемого постановле¬
ния был утвержден с поправками.
1 Си. том XVI. раздел I, № 71.
2 В копии ошибочно: СНК.
106

40
10 августа. Постановление СТО о ликвидации построй¬
ки железнодорожной линии Александров-Гай—Эмба.
Копия; пометки: пр. 241, п. 28 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Пре¬
зидиуму ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел. ГКГС1. Лобачеву.
а10374. 11/УШ. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 241.
л. 258-259.
«Сборник приказов Революционного военного
совета Республики 1921 г.». приказ Ия 1781, 20 ав¬
густа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
0 ЛИКВИДАЦИИ ПОСТРОЙКИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ
ЛИНИИ АЛЕКСАНДРОВ-ГАЙ-ЭМБА
1. Постройку железнодорожной линии Александров-Гай—Эмба
ликвидировать.
2. Ликвидацию произвести, согласно декрету СНК от 4 марта
1921 г. о ликвидации железнодорожных линий, прекращенных по¬
стройкой2.
3. Для успешного проведения ликвидации обязать Наркомпрод
предоставить не позднее 1 сентября с.г. Управлению стройки «Ал-
гемба» 2200 пуд. муки, а Ревооенсовет — 100 сабель и 100 красно¬
армейцев для охраны немедленно.
4. Снабжение воинских частей, несущих охрану, производить че¬
рез Управление стройки, из ресурсов, выданных Наркомпродом.
5. Железнодорожную линию Александров-Гай — Красный Кут
передать в конце ликвидации Управлению Рязано-Уральской же¬
лезной дороги для дальнейшей эксплуатации.
6. Возложить на комиссию из представителей Комитета го¬
сударственных сооружений, Народного комиссариата путей со¬
1 Очевидно. Главный комитет государственных сооружений.
1 См. том XIII. раздел I. N9 88.
107

общения, Военного ведомства и Рабоче-Крестьянской инспекции
в 2-недельный срок выяснить вопрос о дальнейшей судьбе уло¬
женного рельсового пути от станции Александров-Гай в направ¬
лении Сломихинской, т.е. оставить ли этот участок на положении
охраны в Комитете государственных сооружений, передать ли в
Народный комиссариат путей сообщения для эксплоатации, или
разобрать.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
3 августа СТО, заслушав доклад И.С.Лобачева (Комиссия но рабочему
снабжению при Наркомпроде) «о реальном положении продснабжения работ по
сооружению линии Александров-Гай—Эмба», постановил: «Назначить комиссию
в составе РКИ, ВСНХ, Наркомпрода, НКПС и Военведа с заданием в срочном
порядке рассмотреть все документы, имеющиеся по этому вопросу и о результатах
доложить в СТО в среду, 10 августа 1921 г. Созыв комиссии возложить на РКИ»
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 239, л. 8). 10 августа, заслушав доклад комиссии,
СТО утвердил проект публикуемого постановления.
41
11 августа. Постановление Президиума ВЦИК об изме¬
нениях в составе Ставропольской и Терской губерний и Ку¬
банской области.
Подлинник; гербовая печать: Всероссийск. Центр.
Исполн. Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм.
и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235. оп. 38, ед. хр. 57,
л. 114.
«Известия», № 182, 18 августа; «Собрание Уза¬
конений» № 60. ст. 419.
108

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Президиум ВЦИК постановляет:
1. Перечислить Святокрестовский уезд в его старых границах с
Томузловской и Чернолесской волостями, бывшего Александров¬
ского уезда Ставропольской губернии; Ачикулакский район и часть
Турхменского района (по реке Чограй) из Ставропольской губер¬
нии — в Терскую.
Волости же: Саблинскую, Канглынскую и бывшие имения Гле¬
бова и Темпельгоф, Александровского уезда Ставропольской губер¬
нии, и юрты станиц Бекешовской, Суворовской и Воровсколесской,
Баталпашинского отдела Кубанской области, включить в состав
Пятигорского округа Терской губернии.
2. Передачу органов управления территорий, отходящих к Терс¬
кой губернии, произвести не позднее 1 сентября, в порядке, установ¬
ленном Народным комиссариатом внутренних дел.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
И августа 1921 г.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 11 августа.
42
11 августа. Постановление СНК об открытии действий
Русско-Германского транспортного общества в пределах
РСФСР.
1 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана на ма¬
шинке.
109

П рое кт , с подписью В.И. Ленина посде утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 11 августа
1921 года). Председатель Г. Леплевский. Члены: Меран-
виль. А. Гойхбарг. Розентуль. Я. Гиндин. Черлюнчакевич ||
Подлежит опубликованию в «Собрании Узаконений». Пр.
№ 729, п. 6. РГАСПИ, ф. 2, оп. /. ед. хр. 20293, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию в
«Собрании Узаконений». Пр. № 729, п. 6. РГАСПИ,
та.и же, л. 1.
«Собрание Узаконений» № 59, ст. 400.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
ОБ ОТКРЫТИИ ДЕЙСТВИЙ РУССКО-ГЕРМАНСКОГО
ТРАНСПОРТНОГО ОБЩЕСТВА В ПРЕДЕЛАХ РСФСР
СНК постановил:
1. Разрешить Русско-Германскому транспортному обществу от¬
крыть свои действия в пределах РСФСР на нижеследующих осно¬
ваниях:
а) Русско-Германскому обществу предоставляется открывать свои
отделения в Петрограде и других городах РСФСР, намечаемых по
соглашению Общества с Народным комиссариатом внешней торговли,
причем надлежащими местными властями должны быть предоставле¬
ны Обществу необходимые для указанных отделений помещения.
б) Русско-Германскому транспортному обществу предоставляет¬
ся иметь в своих отделениях в РСФСР для работ служебный пер¬
сонал из лиц, командируемых Обществом из-за границы, в количе¬
стве, устанавливаемом по соглашению с Народным комиссариатом
внешней торговли.
в) Указанные в предыдущем пункте лица прибывают из-за грани¬
цы с соблюдением всех установленных для въезда в РСФСР правил
и пользуются правом безпошлинного провоза с собою необходимого
им для личных надобностей имущества, в количестве, определяемом
Народным комиссариатом внешней торговли, равно как правом по¬
лучения из-за границы необходимых предметов продовольствия в
пределах, устанавливаемых Народным комиссариатом внешней тор¬
говли по соглашению с Народным комиссариатом продовольствия.
110

2. Поручить Народному комиссариату внешней торговли раз¬
работать и установить, по соглашению с Русско-Германским транс¬
портным обществом, подробные условия его деятельности по произ¬
водству транспортных и экспедиционных операций с импортными и
экспортными товарами РСФСР.
Подписали1:
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами СНК
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева2
И августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный наркомом внешней торговли и кандидатом
в члены Президиума ВСНХ Л.Б. Красиным, был принят единогласно па заседа¬
нии Малого СНК И августа, с решением: подлежит опубликованию в «Собрании
Узаконений».
43
11 августа. Постановление СНК о разрешении бесплат¬
ной пересылки почтовых посылок с продовольствием в не¬
урожайные губернии.
П р о с к т .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от И августа 1921
года). Председатель Г. Леплевский. Члены: Меранвиль.
Я. Гиндин. Розентуль. А.Гойхбарг. Черлюнчакевич ||
Подлежит опубликованию. Пр. № 729, п. 12. РГАСПИ.
ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20294. л. 2.
1 Подписали в подлиннике нет.
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль.
111

Постановление:
Подлинник, пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 729, п. 12. РГАСПИ, там же, л. 1.
«Известия» № 181,17 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 60, ст. 416.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
В целях облегчения пересылки в места, охваченные неурожаем,
жертвуемого продовольствия, СНК постановил:
1. Установить безпрепятственный прием на почту посылок с про¬
довольствием весом не более 1 пуда каждая, в места неурожайных
губерний, в адрес учреждений по борьбе с голодом, кем бы они ни
подавались на почту, без оплаты отправителем почтовыми сборами.
2. Установить путем междуведомственных расчетов оплату пе¬
ресылки означенных в п. 1 посылок губернскими учреждениями по
борьбе с голодом по счетам губернских отделов связи места назна¬
чения посылок.
3. Должностные лица, виновные в недоставке посылок или же
виновные в доставке в ненадлежащей сохранности, подвергаются
суду революционного трибунала.
4. Поручить Народному комиссариату почт и телеграфов в раз¬
витие настоящего постановления разработать соответствующую
инструкцию и представить таковую на утверждение СНК в 3-днев-
ный срок.
Председатель СНК
В.Удьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
11 августа 1921 г.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
112

Проект постановления, внесенный народным комиссаром почт и телеграфов
В.С. Довгалевским, был принят единогласно с поправками на заседании Малого
СНК 11 августа с решением: подлежит опубликованию. Одновременно Малый
СНК поручил Народному комиссариату почт и телеграфов «при разработке ин¬
струкции предусмотреть возможность приравнения посылок, упомянутых в п. 1
постановления о бесплатном приеме посылок, к ценным посылкам» (РГАСПИ,
ф. 2, он. 1, ед. хр. 20292, л. 5).
Инструкция была принята СНК 22 августа (См. раздел II, № 146).
44
11 августа. Постановление СНК о порядке передачи за¬
бракованных лошадей Военным ведомством Народному ко¬
миссариату земледелия для нужд безлошадных красноар¬
мейцев, занимающихся земледелием.
Проект, в протоколе N9 729 Малого СНК от
11 августа, подписанном В.И. Лениным; пометки:
Принято единогласно при согласии докладчиков || Пред¬
седатель Г.Леплевский. Члены: А. Гойхбарг. Меранвиль.
Я. Гиндин. Розентуль. Черлюнчакевич. РГАСПИ. ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20292, л. 6—7.
Постановление:
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.». приказ № 1782, 20 августа:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» М 120, 9 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК в заседании от И августа 1921 г., рассмотрев проект поста¬
новления СТО о наиболее целесообразном использовании лошадей,
бракуемых и демобилизуемых Военным ведомством, для передачи
их безлошадным красноармейцам-крестьянам и советским учреж¬
дениям и предприятиям, постановил1:
1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ... постановил в утвержденном проекте нет.
ИЗ

1. Все забракованные лошади Военным ведомством, в порядке
приказа Реввоенсовета Республики 1918 г. за № 314 и передава¬
емые земельным отделам, передаются последними исключительно
демобилизованным безлошадным красноармейцам, занимающимся
земледелием.
2. При сокращении численности Красной Армии все могущие об¬
разоваться излишки лошадей Военному ведомству передавать На¬
родному комиссариату земледелия для распределения их в первую
очередь — между демобилизованными безлошадными красноармей¬
цами, занимающимися земледелием, во вторую — безлошадным кре¬
стьянам и в третью очередь между гражданскими учреждениями и
предприятиями. Порядок передачи установить Военному ведомству
по соглашению с Народным комиссариатом земледелия. Порядок
распределения установить Народному комиссариату земледелия по
соглашению с соответствующими ведомствами.
3. Выделить в первую очередь 5000 лошадей из излишков, ука¬
занных в п. 2, и по соглашению с Совнаркомом Украины передать
через губисполкомы для распределения между названными красно¬
армейцами на территории Украины.
Секретарь (подпись).
Проект постановления, внесенный С.С. Даниловым (Реввоенсовет Респу¬
блики), был утвержден единогласно на заседании Малого СНК 11 августа.
45
12 августа. Постановление СНК о воспрещении заселе¬
ния и уплотнения общежитий студентов рабочих факуль¬
тетов во время каникул.
П рое к т .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 12 августа
1921 года). Председатель Г. Леплевский. Члены: А. Гойх¬
барг, Меранвиль. Розентуль. Я. Гиндин. Черлюнчакевич
114

|| Подлежит опуликованию в «Собрании Узаконений».
Пр. № 730, н. 20. РГАСПИ. <р. 2. оп. 1. ед. хр. 20307,
л. 2.
Постановление:
Подлинник, пометка: Подлежит опубликованию в
«Собрании Узаконений». Пр. № 730, и. 20. РГАСПИ.
там же, л. 1.
«Собрание Узаконений» № 60, ст. 405.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
В дополнение к постановлению своему от 17 февраля 1921 года
об улучшении положения слушателей рабочих факультетов1 СНК
постановил:
Предоставленные под общежития студентов помещения, осво¬
бождаемые слушателями рабочих факультетов и студентами-проле¬
тариями на время каникул, не подлежат ни в коем случае заселению
и уплотнению посторонними лицами и учреждениями.
Подписали2:
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами СНК
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева3.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный заместителем наркома просвещения
Е.А. Литкенсом, был принят единогласно с поправками на заседании Малого СНК
12 августа, с решением: подлежит опубликованию в «Собрании Узаконений».
1 В подлиннике: рабфаков (рабочих факультетов). Возможно имеется в
виду постановление СТО об отсрочках от призыва на военную службу слу¬
шателям рабочих факультетов и советских партийных школ, от 23 февраля
1921 г. (см. том XIII, раздел I, N9 65).
2 Подписали в подлиннике нет.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль.
115

46
12 августа. Постановление СНК о взимании платы за
засвидетельствование сделок и договоров.
П рое к т ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 12 августа
1921 года). Председатель Г. Ленлевский. Члены: А. Гойх-
барг. Меранвиль. Розентуль. Черлюнчакевич || Подлежит
опубликованию. Пр. № 730, п. 9. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1.
ед. хр. 20329, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 730, п. 9. РГАСПИ, шли же, л. 1.
«Известия» № 181.17 августа; «Собрание Узако¬
нений» № 60, ст. 417.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
СДЕЛОК И ДОГОВОРОВ
СНК постановил:
1. Засвидетельствование сделок и договоров производить в но¬
тариальных столах губернских отделов юстиции и уездных бюро
юстиции.
2. За засвидетельствование сделок и договоров производить
взимание платы в следующем размере:
а) с договоров и сделок на сумму до 500000 руб. — Уг %;
б) от 500000 руб. до 5000000 руб. — 1%;
в) свыше 5000000 руб. — 11/г %;
г) с тех договоров и сделок, сумма коих не может быть определе¬
на — в размере 10000 рублей.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
116

Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом коллегии Наркомата юсти¬
ции Н.А. Черлюнчакевичем, был принят единогласно на заседании Мало¬
го СНК 12 августа, с решением: подлежит опубликованию. Одновременно
Малый СНК единогласно поручил Наркоматам юстиции и финансов —раз¬
работать проект постановления о взимании платы за засвидетельствование
соответствующих актов народными судами» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
20305, Л. 4).
47
12 августа. Постановление СНК о поправках к пп. 1 и 2
«Правил получения билетов по железным дорогам и водным
путям» от 5 августа 1921 г.
Подлинник, 1л.; пометка: 730/2. РГАСПИ. ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 20308.
«Известия» № 178,13 августа (поправка к п. 1):
«Известия» № 181,17 августа (поправка к п. 2).
ПОПРАВКА
К «ПРАВИЛАМ ПОЛУЧЕНИЯ БИЛЕТОВ НА ПРОЕЗД
ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ И ВОДНЫМ ПУТЯМ»,
ОПУБЛИКОВАННЫМ В «ИЗВЕСТИЯХ ВЦИК» ЗА № 176
ОТ 11 АВГУСТА 1921 Г.»
В пункте 1 напечатано: «...на основании заявок отдельных ве¬
домств и общественных учреждений для отделов исполкомов».
Следует читать: «...на основании заявок отдельных ведомств и
общественных учреждений или отделов исполкомов»1.
1 В «Известиях» N9 178 от 13 августа, далее: Секретарь Малого Совнар¬
кома С. С вире кая; исправлено по подлиннику.
117

В пункте 2 исключить слова: «которые подлежат визированию
в органах Народного комиссариата внутренних дел на основаниях,
указанных в пункте 1».
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь1
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления «Об исправлении пункта 2 “Правил получения би¬
летов на проезд по железным дорогам и водным путям”» от 5 августа 1921 г.
(см. № 23), внесенный М.Ф. Владимирским (Наркомат внутренних дел), был
принят единогласно на заседании Малого СНК 12 августа. Подлинник постанов¬
ления был оформлен с поправками одновременно к пунктам 1 и 2.
См. также № 108.
48
12 августа. Постановление СТО о формах оплаты за¬
казной и простой корреспонденции.
Копия; пометки: Пр. 242, п. 181| МСНК. Альско-
му. Довгалевскому. Леплевскому. а 10469.13/VIII. РГА¬
СПИ, ф. 19, оп, 3, ед. хр. 242, л. 130.
«Известия Народного Комиссариата по военным
дедам» N9 120,9 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО212 августа с.г. постановил:
В отмену постановления Малого СНК3 принять следующее по¬
становление:
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В копии далее: в заседании от.
3 Очевидно, имеется в виду протокольное решение Малого СНК от 10 ав¬
густа (см. примечание).
118

Ввести оплату заказной корреспонденции деньгами и простой
корреспонденции — сберегательными и контрольными марками,
переоценив их соответствующим образом.
Секретарь СТО
Л. Фотиева1.
5 августа Малый СНК по вопросу о технической подготовке по введению
таксы за пользование почтой, телеграфом, телефоном и пр. (внесенному нарко¬
мом почт и телеграфов В.С. Довгалевским) единогласно постановил: слушание
вопроса по введению таксы на простую корреспонденцию отложить на 8 августа.
10 августа Малый СНК принял решение: «Введение таксы на простую корре¬
спонденцию провести незамедлительно, поручить Народному комиссариату почт
и телеграфов и местным отделам связи, при отсутствии марок для наклейки на
письмо, взыскивать плату с получателей писем, доведя об этом до всеобщего
сведения» (РГАСПИ, ф. 2, он. 1, ед. хр. 20270, л. 4). Одновременно Малый
СНК обязал Наркомпочтель разослать соответствующую срочную телеграмму.
Данное решение было принято большинством против А.О.(М.) Альского (пред¬
ставителя Наркомфина), ввиду чего разногласие было перенесено на заседание
СТО с поручением Секретариату «опросить по телефону наркомов» (там же). 12
августа СТО принял публикуемое постановление.
12 августа. Постановление СТО о мерах по производству
единовременной переписи оружия в учреждениях РСФСР.
Копия; пометки: пр. 242, п. 27 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодорови¬
чу. Попову. Смольянинову. Бюро справок. През. ВЧК.
а10527. 13/VIII; гербовая печать: Российская Социа¬
лист. Федерат. Сов. Рсспубл. Совет Труда и Обороны.
РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242, л. 166—167.
1 В издании: Главком С. Каменев. Член Реввоенсовета Республики Данилов;
исправлено по копии.
119

«Сборник приказов Революционною военного сове¬
та Республики 1921 г.». приказ № 1791, 20 августа:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 122, И сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
Распространить действие приказа Революционного военного
совета Республики от 2 августа с.г. за № 1646 по вопросу произ¬
водства единовременной переписи оружия в частях и учреждениях
Наркомвоена на все советские управления и учреждения1, подве¬
домственные остальным наркоматам, а также учреждения, не под¬
ведомственные наркоматам, причем общее руководство переписью
оружия в учреждениях РСФСР оставить за Народным военным
комиссариатом.
Для проведения этого приказа в жизнь в каждом из наркоматов
назначить ответственных сотрудников по усмотрению соответству¬
ющих народных комиссаров.
В учреждениях, не подведомственных наркоматам, ответственность
за исполнение приказа возложить на начальников учреждений.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО2
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым 10 августа, СТО отложил до пятницы (т.е. до 12 августа). 12 ав¬
густа СТО утвердил проект.
1 В изданиях: учреждения и управления; исправлено по копии.
2 СТО в «Известиях»...» нет.
120

50
12 августа. Постановление СТО о мерах по урегулиро¬
ванию снабжения пайками и фуражом различных категорий
потребителей, довольствующихся через органы Главснаб¬
про дарма.
Копия; пометки: 242/33 || Аванесову. Данилову.
Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брюханову.
Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу. Попо¬
ву. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През. ВЧК.
Воен. наркомат. Владимирскому. Черлюнчакевичу. Довга-
левскому (секр-т кол.). Карклину — НК нац. Семашко —
НКЗдрав. ЦК РКП — Упр. дел. Красину. През. Моск.
сов. Горбунову — НКИдел. Луначарскому (секр-т — кол.).
Винокурову. а10525. 13/VIII; гербовая печать: Россий¬
ская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и
Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242, л. 195—196.
«Известия Народного Комиссариата по военным
делам» № 122,11 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях урегулирования снабжения различных категорий потре¬
бителей, довольствующихся через органы 1лавснабпродарма, СТО
постановляет:
1) Все наркоматы и соответствующие им главные управления
обязуются ежемесячно к 15 числу сообщать Главснабпродарму погу¬
бернские списки своих учреждений, личсоставу коих предоставлено
право на красноармейский паек, с указанием штатного количества
лошадей, для коих должно быть отпущено военпродорганами фу¬
ражное довольствие.
2) Главснабпродарм обязуется впредь отпускать продовольствие
упродгубам для продснабжения учреждений Наркомюста, Нарко-
миндела, Наркомрабкрина, Всероссийской чрезвычайной комиссии,
Наркомпочтеля, Наркомтруда1, Наркомнаца и Наркомздрава ис¬
ключительно в пределах ежемесячных заявок наркоматов, обязывая
1 В издании ошибочно: Наркомпрода; исправлено по копии.
121

последние представлять законные основания для увеличения коли¬
чества отпускаемых им пайков.
3) Подтверждается, что Главснабпродарм и его местные органы
обязаны удовлетворять Красную Армию и войска Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии в первую очередь перед другими потребителями.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный заместителем наркома по продовольствию
Н.П. Брюхановым, был утвержден на заседании СТО 12 августа.
51
12 августа. Постановление СТО об увеличении нормы
бесплатного провоза пассажирами ручной клади.
Копия; пометка: пр. 242, п. 38; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Тру¬
да и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 242, л. 215.
«Известия Народного Комиссариата по военным
делам» № 122,11 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В изменение постановления своего от 20 апреля с.г. о порядке
провоза пассажирами продовольствия по железным дорогам (при¬
каз Революционного военного совета Республики № 956)1 СТО
12 августа с.г. постановил2:
1 Имеется в виду постановление СТО от 21 апреля 1921 г. о правилах
перевозки по железным дорогам и водным путям сообщений продовольствия,
приобретенного в порядке декрета СНК от 28 марта 1921 г. о разрешении
свободного обмена, продажи и покупки хлебных и хлебофуражных продуктов,
картофеля и сена в ряде губерний РСФСР (см. том XIV, раздел I. N9 70).
2 В изменение... постановил в копии нет.
122

В изменение п. 2 постановления от 20 апреля с.г. норму бесплат¬
ного провоза пассажирами при себе ручной клади повысить с 1 пуда
до 3 пудов; установленную же этим постановлением норму для пас¬
сажирского багажа в 4 пуда оставить без изменения1.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный заместителем наркома путей сообщения
В.В. Фоминым, был утвержден на заседании СТО 12 августа.
52
12 августа. Постановление СТО о мерах по заготовке,
хранению и доставке картофеля потребителям.
Копия; пометки: пр. 242, п. 37 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Пре¬
зидиуму ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел. Лобачеву. (Одно сло¬
во не разобрано.) През. ВСНХ. Владимирскому. ВСП.
Петрокоммунс. Москоммунс. Гравтопу. а10537.13/VIII.
РГАСПИ, ф. 19. оп. 3. ед. хр. 242. л. 207—209.
«Известия» № 199, 8 сентября; «Собрание Уза¬
конений» N9 63. ст. 464.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О ПЕРЕВОЗКЕ КАРТОФЕЛЯ
Вследствие постигшего некоторые районы Республики неуро¬
жая картофель должен занять важнейшее место в ряду продуктов
1 В издании далее: Главком С. Каменев. Член Реввоенсовета Республики
Данилов; исправлено по копии.
123

питания, почему сбережение его от замерзания и порчи и доставка
потребителям в доброкачественном виде должны составлять перво¬
степенную задачу как продовольственных, так и транспортных ор¬
ганов. Ввиду сего СТО постановляет:
1. Обязать Наркомпрод, Центросоюз и их местные органы за¬
кончить заготовку картофеля в предстоящую осеннюю кампанию с
таким расчетом, чтобы весь заготовленный картофель, кроме подле¬
жащего сдаче на винокуренные заводы, был сложен в хранилища,
распределенные1 на местах, сдан на сушильные и крахмально-пато¬
чные заводы и доставлен на места назначения не позже 20 октября
1921 г. Картофельную кампанию в отношении перевозки по желез¬
ным и водным путям начать не позже 1 сентября.
2. Обязать Наркомпрод и Центросоюз и их местные органы, а
также всех отправителей и получателей заблаговременно, в соот¬
ветствии с имеющимися на станциях складочными помещениями, в
том числе и картофелехранилищами, организовать своевременный
подвоз к станциям всего подлежащего отправке картофеля и срочно
без всякого промедления нагрузку его в вагоны, а также незамед¬
лительную в пунктах назначения выгрузку картофеля из вагонов и
своевременный вывоз его со станций, для чего теперь же принять
все меры к обеспечению с наступлением картофельной кампании
всех этих операций достаточным количеством гужевых и иных пе¬
ревозочных средств и потребной рабочей силы наравне с семенными
грузами.
3. Обязать Наркомтруд2, Народный комиссариат путей сообще¬
ния, губисполкомы и их местные органы предоставлять органам
Наркомпрода, Центросоюза и другим учреждениям и организа¬
циям, заготовляющим, отправляющим и получающим картофель,
гужевые и иные перевозочные средства и рабочую силу для под¬
возки картофеля к станциям железных дорог, нагрузки, выгрузки и
вывоза со станций, удовлетворяя нужду в этих средствах наравне с
обеспечением ими семенных перевозок. Выделить из состава Нар¬
компрода, Народного комиссариата путей сообщения, Центросою¬
за, губисполкомов и их местных органов определенных лиц, на ко¬
1 В копии: распределен.
2 В изданиях ошибочно: Наркомпрод; исправлено по копии.
124

торых должна быть возложена обязанность успешного проведения
картофельной кампании.
4. Обязать Наркомфин снабжением в достаточном количестве
денежными знаками Наркомпрода, Народного комиссариата путей
сообщения, Центросоюза, губисполкомов и их местных органов для
беспрепятственного в этом отношении проведения картофельной
кампании.
5. Установить максимальный срок доставки картофеля по желез¬
ным дорогам в 12 дней, считая таковой от момента приема картофе¬
ля железной дорогой к отправлению до момента подачи вагонов под
выгрузку.
Назначить для выгрузки из вагонов и вывоза картофеля полу¬
чателем со станции 48-часовой срок с момента подачи вагона под
выгрузку. По истечении этого срока картофель, не выгруженный
получателем, выгружается органами Народного комиссариата путей
сообщения за плату натурой, т.е. картофелем же, в размере 1/4% от
количества выгружаемого1 картофеля.
В следующие 24 часа не принятый получателем картофель лик¬
видируется особой Ликвидационной комиссией путем передачи его
как грузополучателям, так и профессиональным организациям и ко¬
оперативам по ценам от 25 до 50% средней рыночной цены, в зави¬
симости от качества картофеля. Оценку и ликвидацию производит
Ликвидационная комиссия в составе: начальника станции, предста¬
вителей Рабоче-Крестьянской инспекции, ВЦСПС, или его мест¬
ных органов, а в Москве и Петрограде, кроме того, представителей
Москоммуны и Петрокоммуны, а в Иваново-Вознесенске — пред¬
ставителя губпродкома. Разрешить той же комиссии при невозмож¬
ности ликвидировать картофель в установленный 24-часовой срок
путем передачи груза учреждениям или организациям продавать его
населению ниже 25% средней рыночной стоимости картофеля.
6. Картофель, предъявленный к перевозке в адреса Наркомпро¬
да и его местных органов, Центросоюза, губсоюзов, Петрокомму¬
ны, Москоммуны и единых потребительских обществ, отправлять,
начиная с 1 сентября 1921 г. до конца кампании, в порядке экстрен¬
ной автоматической внеочередности вне конвенционных ограниче¬
1 В «Собрании Узаконений»: выгруженного.
125

ний, без предъявления каких-либо удостоверений и разрешений.
Картофель, предъявленный в прочие адреса, в том числе и частных
лиц, перевозится на основании основных положений по планировке
и регулировке железнодорожных перевозок, утвержденных Выс¬
шим советом по перевозкам И августа с.г.1 Из губерний Орловской,
Витебской, Тверской, Ярославской, Минской и Гомельской карто¬
фель может приниматься к отправке по железным дорогам только
по удостоверениям губпродкомов, Центросоюза и губсоюзов пере¬
численных губерний и только в адреса Наркомпрода, Центросоюза,
губпродкомов, губсоюзов, Москоммуны и Петрокоммуны.
7. Обязать Народный комиссариат путей сообщения обеспечить
следование картофеля в пути и пропуск через узлы непосредственно
за топливом для железных дорог, а также иметь строгое наблюдение
за своевременным прохождением его, особенно через узловые пун¬
кты. Обязать Народный комиссариат путей сообщения с утвержде¬
нием Высшего совета по перевозкам установить местные нормы про¬
бега картофельных маршрутов. При отправке картофеля от 5 вагонов
и свыше считать такие партии маршрутными поездами с присвоением
им отдельных номеров и с наблюдением за прохождением их в пути.
8. Обязать Народный комиссариат путей сообщения, Нарком¬
прод и Центросоюз преподать их местным органам строжайшее
указание о необходимости организовать по взаимному соглашению
порядок заявки, подвозки и хранения до отправления картофеля так,
чтобы погрузка его производилась в строгом соответствии с разме¬
рами происходящего движения на участках следования и провозо¬
способности этих участков, а Высший совет по перевозкам обязать в
случае необходимости на известный период приостанавливать пере¬
возку всех остальных грузов, кроме топлива для железных дорог и
семенных грузов.
9. Станционными помещениями, предоставленными Наркомпроду,
на одинаковых с ним правах на время картофельной кампании пользу¬
ются для хранения картофеля Центросоюз и его местные органы.
10. Допустить сопровождение проводниками вагонов, загружен¬
ных картофелем, по два человека на вагон при партиях до 4 вагонов
включительно; при партиях же больше этого количества — практи¬
1 В «Собрании Узаконений»: 1921 г.
126

ковать сопровождение картофеля в пути по правилам проезда про¬
водников как при следовании продмаршрутов.
11. Поручить Высшему совету по перевозкам в развитие насто¬
ящего постановления издать подробную инструкцию о перевозке
картофеля, обязательную для Народного комиссариата путей сооб¬
щения, Наркомпрода и Центросоюза1.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный заместителем наркома путей сообщения
В.В. Фоминым, был утвержден на заседании СТО 12 августа.
53
12 августа. Постановление СТО о принятии решитель¬
ных мер по быстрому и полному сбору продналога.
Копия; пометки: Пр. 242/4 || Аванесову. Данило¬
ву. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брюха¬
нову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Пре¬
зидиуму ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел. Лобачеву. Влади¬
мирскому. През. ВЦСПС. Каменеву. а10539. 13/УИ1;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 242, л. 79—80.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1790, 20 августа.
1 Инструкцию, утвержденную Высшим советом по перевозкам 18 авгу¬
ста 1921 г.. см. «Собрание Узаконений» № 63, приложение к ст. 464.
2 В копии далее: Совета Труда и Обороны.
127

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Подтверждая чрезвычайное значение для данного момента и ис¬
ключительное значение для дальнейшего развития хозяйственно-
экономической жизни Республики успешного выполнения продор-
ганами стоящей перед ними задачи по быстрому и полному сбору
продналога, учитывая, в частности, что от этого будет зависеть в
громадной степени восстановление крестьянских хозяйств в пора¬
женных неурожаем районах Республики, СТО постановляет:
1. Признать необходимым при первых же признаках противо¬
действия сбору продналога или замедления в его взносе немедлен¬
но применять самые решительные меры понудительного характера,
вводя в упорствующие волости и селения воинские части, немедлен¬
но направляя туда выездные сессии ревтрибуналов и строжайше ка¬
рая упорствующих и т.д.
2. При вводе воинских частей в селение их продовольственное
снабжение возлагать на сельские общества в полной норме боево¬
го пайка; причем на начальников частей возлагается строгая ответ¬
ственность за непривышение этих норм, а крестьянство предупре¬
ждается, что войсковые части немедленно будут выведены по
выполнении установленной для данного срока доли налога и что от
самого крестьянства зависит срок стоянки воинских частей и их до¬
вольствия за счет селения.
3. Предложить ВЦСПС в боевом порядке разрешить все вопро¬
сы, связанные с мобилизацией для продинспектуры и военпроддру-
жин, и провести эти мобилизации.
4. Обязать все исполкомы в местах, где продинспектура слаба,
немедленно снимать ответственных и средних работников всех ве¬
домств для временного назначения их продинспекторами и проведе¬
ния контроля над деятельностью продинспектуры.
3. Обязать Наркомзем за личной ответственностью т. Теодоро¬
вича в Центре и завземотделами и завсовхозами на местах выпол¬
нять точно возложенные на совхозы обязательства по вывозу ози¬
мого хлеба на семенные нужды голодных губерний, категорически
запретив премирование озимым хлебом рабочих совхозов и уплату
им этим хлебом за сверхурочные работы.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
128

Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный заместителем наркома по продовольствию
Н.П. Брюхановым, был утвержден с поправками на заседании СТО 12 августа.
54
12 августа. Основные положения СТО о мерах к восста¬
новлению крупной промышленности и поднятию и разви¬
тию производства.
Проект, 1 д., с отчеркиванием В.И. Лениным
пункта 4. подчеркиваниями и его пометкой; пометка:
Проект. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 26051 (печатает-
ся под литерой а).
Основные положения:
Копия; пометки: пр. 242, п. 39 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодо¬
ровичу. Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро спра¬
вок. През. ВЧК. а10538 13/УШ; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242,
л. 218-220.
«Известия» № 193, 1 сентября (печатается под
литерой б); «Экономическая Жизнь» № 190,28 авгу¬
ста; «Собрание Узаконений» № 63, ст. 462.
а
Пункт 4 проекта, с отчеркиванием, подчеркиваниями
В.И. Ленина и его пометкой
IV. Правление объединения (предприятия) представляет в
высший руководящий орган по принадлежности проект произ¬
129

водственного плана с соответствующей денежной и материальной
сметой.
Все денежные и материальные расходы объединения (пред¬
приятия) согласно утвержденной в установленном порядке смете,
покрываются за счет производства объединения (предприятия) на
основаниях специальных инструкций, издаваемых ВСНХ.
б
Основные положения сто
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ
К ВОССТАНОВЛЕНИЮ КРУПНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОДНЯТИЮ
И РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА
сто постановляет:
I. Наиболее крупные, технически оборудованные, целесообраз¬
но организованные и соответственно расположенные предприятия в
данной отрасли промышленности могут быть соединены в порядке
ст. VIII настоящего положения в особое объединение, организуемое
на началах хозяйственного расчета. На тех же началах могут быть
выделены и отдельные предприятия.
II. Правления такого рода объединений (и предприятий) органи¬
зуются в составе или соответственного главного управления, или при
губернском совете народного хозяйства1, в зависимости от размера
и характера объединения (предприятия). Форма взаимоотношений
между правлением2 объединений (предприятий) и главным управле¬
нием или3 губернским советом народного хозяйства по принадлеж¬
ности, порядок контроля и степень самостоятельности определяются
особой инструкцией Президиума ВСНХ. Правление объединения
(предприятия) назначается4 для центра Президиумом ВСНХ по
представлению главного управления и соответствующего Централь¬
ного комитета профсоюза и президиумом губернского совета народ¬
ного хозяйства с губпрофсоветами для мест.
1 В «Собрании Узаконений»: Высшем совете народного хозяйства.
2 В «Экономической Жизни»: правлениями.
3 или в «Экономической Жизни» нет.
4 В «Экономической Жизни»: Правления объединений (предприятий) на
значаются.
130

III. Правлению объединения (предприятия) передаются в заве-
дывание соответственные предприятия со всем их оборудованием,
материалами, запасами топлива и сырья1, полуфабрикатами, с не¬
обходимыми подсобными предприятиями (совхозами, сельскохо¬
зяйственными угодьями, разработками и т.д.), причем всему пере¬
даваемому имуществу составляется опись по оценке, производимой
согласно специальной инструкции, утверждаемой СТО.
Вся продукция объединения (предприятия)2, за покрытием рас¬
ходов по производству, поступает в общий государственный фонд.
Примечание3. В основу оценки кладется стоимость зданий,
оборудований и пр. инвентаря в золотой валюте, исходя из инвен¬
тарных описей с поправкой на износ; материалы и сырье расценива¬
ются применительно к средним ценам западноевропейского рынка
(в частности, лондонского).
IV. Правление объединения (предприятия) представляет в
высший руководящий орган по принадлежности проект производ¬
ственного плана с соответствующей денежной и материальной сме¬
той в общеустановленном порядке.
В целях обеспечения работы объединения (предприятия) де¬
нежными знаками, продовольствием, сырьем, топливом и т.д. го¬
сударство отпускает в пределах плана использования в распоряже¬
ние правления объединения (предприятия) определенные фонды,
эквивалируя их частью продукции; для пополнения недостающих
ресурсов правлению объединения (предприятия) предоставляется
право самостоятельной заготовки за счет своей продукции про¬
довольствия, сырья, топлива, материалов и т.д. согласно нормам,
утвержденным СТО.
Примечание. Для наибольшего достижения хозяйствен¬
ных мероприятий, предприятиям и группам предприятий не только
однородной отрасли промышленности, но и различных производств
предоставляется право объединения по вопросам заготовок топлива,
продовольствия, материалов, обработки совхозов4 и т.п.
1 В «Экономической Жизни» и «Собрании Узаконений»: запасами, топли¬
вом и сырьем.
2 (предприятия) в «Известиях» нет: исправлено по копии и другим изданиям.
3 В «Известиях» далее: к п. 3.
4 Так в копии и изданиях.
131

V. Для улучшения техники производства, покупки машин, вспомога¬
тельных материалов и [в] экстренных случаях и1 для закупки продоволь¬
ствия и одежды правлению объединения (предприятия) предоставляется
право закупок за границей с обращением на это части своей продукции
или за наличный расчет на основании особых соглашений ВСНХ и На¬
родного комиссариата внешней торговли и с утверждения СТО.
VI. Порядок приема и увольнения, а также норма выработки и
условия оплаты труда разрабатываются правлением объединения
(предприятия) по соглашению с соответствующим профсоюзом2, но
не ниже ставок, установленных производственным союзом для со¬
ответствующих категорий трудящихся.
VII. Правление объединения (предприятия) находится под кон¬
тролем соответственного высшего органа и несет полную ответ¬
ственность за выполнение производственного плана, качество вы¬
пускаемых изделий, сохранность имущества, состояние хозяйства и
отвечает за свои действия не только в административном порядке,
но также и по суду.
Примечание. Порядок отчуждения или сдачи в аренду при¬
надлежащих объединению (предприятия) земель, угодий, зданий,
оборудования и т.п. устанавливается ВСНХ.
VIII. На основании настоящего положения Президиуму ВСНХ
предоставляется право по соглашению с Президиумом ВЦСПС ут¬
верждать положения о выделении как3 целых групп промышленных
предприятий, так и отдельных предприятий для управления ими на
вышеизложенных началах.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
1 и в «Собрании Узаконений» нет.
2 В «Собрании Узаконений» далее: и отделом труда по принадлежности.
Оплата труда должна бьггь не ниже ставок, установленных производственным
союзом для соответствующей категории трудящихся (редакция, установленная
дополнительным постановлением СТО от 17 августа).
3 В копии далее: и.
132

1 июля председатель ВСНХ П.А. Богданов внес в СТО «Положение о фи¬
нансировании государственных предприятий». Было решено: «Поставить вопрос
во вторник [5 июля. — Ред.] в СНК. Обязать комиссию т. Богданова по дан¬
ному вопросу разослать соответствующие материалы» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 227, л. 5). 5 июля СНК отложил вопрос до следующего заседания. 12 июля
СНК, рассмотрев проект положения о расширении прав крупных государствен¬
ных предприятий, внесенный Богдановым, постановил: «а) Поручить Богданову
и Брюханову согласовать те вопросы проекта положения о расширении прав круп¬
ных государственных предприятий, которые связаны с продовольствием. Согла¬
сованный таким образом проект разослать всем наркомам и внести немедленно в
Малый СНК для рассмотрения в недельный срок с вызовом на обсуждение его
двух представителей от бывш. Трехгорной мануфактуры в Москве. Обязать всех
наркомов, имеющих какие-либо замечания по существу дела, внести их в Малый
СНК. б) Поручить редакции «Экономической Жизни» отпечатать немедленно
(петитом) указанный проект (можно с некоторыми сокращениями) с указанием
на то, что это лишь проект со статьей, обращающей внимание на вопрос, и при¬
зывающий обсудить его детально» (РГАСПИ, ф. 19, он. 1, ед. хр. 432, л. 3).
28 июля Малый СНК, по просьбе докладчиков от ВСНХ и Рабоче-Кре¬
стьянской инспекции, отложил слушание вопроса на 1 августа для дополнитель¬
ной разработки. 1 августа Малый СНК постановил: «Создать комиссию в со¬
став тт. Альского, Гиндина и Киселева с вызовом представителей Наркомата
продовольствия и других заинтересованных ведомств для рассмотрения проекта,
опубликованного в "Экономической Жизни" № 152 от 14 июля 1921 г., и добав¬
лений, внесенных ВСНХ, Наркоматом продовольствия и Наркоматом финан¬
сов» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20093, л. 5). Созыв комиссии был поручен
А.С. Киселеву, а слушание вопроса было назначено на 4 августа.
4 августа вопрос в Малом СНК не обсуждался. 5 августа Малый СНК по¬
становил перенести вопрос на 8 августа.
Проект положения о расширении прав крупных государственных предпри¬
ятий обсуждался в Малом СНК 10 августа. Проект был принят Малым СНК с
поправками, но не единогласно, ввиду чего было решено перенести его на пленар¬
ное заседание СТО, а Секретариату СНК «опросить по телефону наркомов по
12 августа СТО утвердил проект положения о мерах к восстановлению крупной
промышленности, поднятию и развитию производства, внесенный Богдановым.
См. также № 74.
решении СТО» (РГАСПИ, ф. 2, он. 1, ед. хр. 20270, л. 6).
13 августа. Постановление СТО о принципах определе¬
ния норм коллективного снабжения для предприятий.
133

Копия: пометки: пр. 242, п. 23 || 246/68 || Ава¬
несову. Данилову.Фомину. Дзержинскому. Богданову.
Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадов-
скому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольяни-
нову. Бюро справок. През. ВЧК. Упр. д. ЦК РКП.
Лобачеву. а 10930. 20/\ГП; гербовая печать: Рос¬
сийская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 246.
л. 350-351.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 2061,20 сентября:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 139,1 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1- При определении норм коллективного снабжения для предпри¬
ятий, утвержденных СТО 27 июля с.г.1, исходить из общего коли¬
чества рабочих 110000 человек из расчета 36 фунтов хлеба на едока
и 18 фунтов на члена семьи.
2. Общая сумма продовольствия распределяется Комиссией по
рабочему снабжению по предприятиям, согласно установленным для
этих предприятий нормам в 100%, и может быть увеличена, соглас¬
но продовольственным2 заданиям.
3. К фонду, отпущенному для рабочих (без членов семьи) ука¬
занных предприятий выделить в распоряжение администрации 5%
хлеба для специального премирования рабочих этих предприятий.
4. Все остальные продукты питания, входящие в паек, устанав¬
ливаются применительно к вышеуказанной хлебной норме.
5. Продолжить работы Комиссии и поручить ей выработать ряд
мероприятий, необходимых как для проведения в жизнь коллектив¬
1 Списки предприятий, переводимых на коллективное снабжение с 1 ав¬
густа 1921 г.. утвержденные протокольным решением СТО от 27 июля. см.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 237. л. 7-8.236.240-243. См. также с. 135.
сн. 1.
2 В копии: производственным.
134

ного снабжения, так и для рассмотрения поправок к декрету о кол¬
лективном снабжении.
Председатль СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
13 августа 1921 г.1
10 августа СТО, обсудив вопрос «О коллективном снабжении рабочих», вне¬
сенный членом Комиссии по снабжению рабочих от ВЦСПС Л.И. Гинзбургом и
И.С.Лобачевым (Наркомпрод), постановил: «Образовать комиссию в составе
представителей ВЦСПС, Наркомпрода, Наркомфина, ВСНХ и РКИ с поруче¬
нием проверить 3 варианта, представленных Комиссией по рабочему снабжению,
и установить, насколько ухудшает и ухудшает ли в действительности 1-й вариант,
насколько 3-й вариант повышает норму для квалифицированных рабочих и на¬
столько увеличивает нормы продовольствия для низшей категории рабочих. Вы¬
яснить также возможность установления компенсации дензнаками за недоданное
Наркомпродом продовольствие по вольным ценам, а также и других мероприя¬
тий, необходимых для проведения в жизнь коллективного снабжения на указан¬
ной группе заводов». Созыв комиссии и ее доклад был поручен РКИ и назначен
на пятницу — 12 августа (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 241, л. И).
12 августа СТО утвердил, с поправками, проект постановления, выработан¬
ный указанной выше комиссией, по докладу В.А. Аванесова. Окончательная ре¬
дакция проекта была поручена Аванесову, Лобачеву, П.А. Богданову (ВСНХ)
и Гинзбургу. Было решено считать проект за их подписями утвержденным. 31 ав¬
густа СТО принял к сведению сообщение о подписании 13 августа проекта по¬
становления СТО о коллективном снабжении.
56
15 августа. Постановление Президиума ВЦИК о рас¬
пространении на семьи красноармейцев, проживающих в
губерниях, пострадавших от неурожая, права на получение
1 Далее в издании следует список предприятий, переводимых на коллек¬
тивное снабжение. См. также с. 134, сн. 1.
135

дополнительной продовольственной карточки «Красная
Звезда».
«Известия» № 181, 17 августа: «Известия»
№ 183, 19 августа (поправка): «Собрание Узаконе¬
ний» № 60. ст. 418.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
О РАСПРОСТРАНЕНИИ КАРТОЧКИ «КРАСНОЙ ЗВЕЗДЫ»
НА ГУБЕРНИИ, ПОСТРАДАВШИЕ ОТ НЕУРОЖАЯ
Принимая во внимание крайне бедственное положение семей
красноармейцев, проживающих в губерниях, особенно пострадав¬
ших от неурожая, Президиум ВЦИК постановляет:
1. Распространить на семьи красноармейцев, проживающих в
районе губерний, признанных постановлением ВЦИК особенно ос¬
тро пострадавшими от неурожая, право на получение дополнитель¬
ной продовольственной карточки «Красной Звезды» (постановле¬
ние СТО от 20 июля 1921 г.)1.
2. Поручить Народному комиссариату социального обеспече¬
ния, по соглашению с Наркомпродом2, в недельный срок разрабо¬
тать инструкцию о немедленном проведении этого постановления в
жизнь и установить порядок, гарантирующий регулярные выдачи
продовольствия по карточкам «Красной Звезды».
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
15 августа 1921 г.
Проект постановления был принят на заседании Президиума ВЦИК 15 августа.
1 Указанное постановление не найдено.
1 В «Известиях» № 181 ошибочно: по соглашению с Народным комиссари¬
атом путей сообщения; исправлено согласно поправке, опубликованной в «Из¬
вестиях» № 183. и «Собранию Узаконений».
136

57
15 августа. Постановление Президиума ВЦИК об обра¬
зовании Ленинского уезда Московской губернии.
Подлинник; гербовая печать: Всероссийск. Центр.
Исполн. Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм.
и казач. депутатов. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 57,
л. 115.
«Известия» ЛФ 182, 18 августа; «Собрание Уза¬
конений» № 60, ст. 420.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Президиум ВЦИК постановляет:
Образовать Ленинский уезд, с центром в г. Ленинске (бывшее
с. Талдом) в составе следующих волостей: 1) Ленинской, 2) Озере -
кой, 3) Зайцевской, 4) Белгородской до р. Хотчи, 5) Семеновской,
6) Ново-Семеновской, Калязинского уезда Тверской губернии;
Михайловской волости, Переяславского уезда Владимирской гу¬
бернии; 1) Стариковской, 2) Гарской и 3) Раменской Дмитровско¬
го уезда Московской губернии, и перечислить Ленинский уезд из
Тверской губернии в Московскую.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
15 августа 1921 г.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 15 августа.
1 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
137

58
15 августа. Предписание Президиума ВЦИК всем губис¬
полкомам, губпродкомам и губтрибуналам образовать вы¬
ездные налоговые сессии революционных трибуналов.
Проект:
Подлинник: пометки: Согласны: За наркомюста
Черлюнчакевич. Председатель Верхтриба ВЦИК Кра¬
сиков. Замнаркомпрод Брюханов. Зав. упр. суднад-
зора Рогинский || М[алый] През[идиум] || Послать от
ВЦИК. А. Е[нукидзе]; гербовая печать: Пролетарии
всех стран, соединяйтесь. ВЦИК. Верховный трибунал.
ГАРФ. ф. 1235. оп. 38. ед. хр. 57. л. 5.
Предписание:
«Собрание Узаконений» № 70, ст. 557.
ЦИРКУЛЯР ВЦИК
ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ,
ГУБПРОДКОМАМ И ГУБ РЕВТРИБУНАЛАМ
В развитие постановления ВЦИК о Верховном трибунале, опу¬
бликованном в «Известиях ВЦИК» от 28 июня1 с.г., и циркуляра от
12 июля о сессиях революционных трибуналов по разбору дел о пре¬
ступлениях, связанных с нарушением закона о продовольственном и
иных натуральных налогах2, а равным образом, считаясь с тем, что
обрушившееся бедствие голода на значительное количество наших
рабочих и крестьянских районов делает возможно быстрое выпол¬
нение сезонной заготовительной кампании по сбору натурального
налога ударной политической задачей, вследствие чего всякий тор¬
моз или малейший срыв в работе по этой кампании должны рассма¬
триваться как контрреволюционные явления и пресекаться самым
1 В «Собрании Узаконений» ошибочно: 18 октября; исправлено по проек¬
ту. Очевидно, имеется в виду постановление ВЦИК от 23 июня 1921 г. об
объединении всех революционных трибуналов Республики (см. том XVI. раз¬
дел I, № 59), опубликованное в «Известиях» Л& 138.28 июня.
2 См. «Собрание Узаконений» ЛФ 70. ст. 557 (приложение к ст. 557.
с. 675-676).
138

решительным образом, и, наконец, считаясь с тем, что организо¬
ванным при трибуналах налоговым отделениям приходится рассма¬
тривать дела не только в городах, но и в пределах уездов, а потому
Президиум ВЦИК предписывает всем губисполкомам, губревтри-
буналам, под личную ответственность председателей губисполкомов
и трибуналов, немедленно по получении сего:
1. Образовать в порядке ст. 6 положения о трибуналах на местах
губернии выездные налоговые сессии по мере надобности, но в ко¬
личестве не свыше числа уездов данной губернии.
2. Количество и посылку сессий согласовать с местным губпрод-
комом:
а) председатель сессии назначается президиумом трибунала;
б) члены сессии: один — из уездного продовольственного
комитета по назначению губпродкома, второй — от уездного
исполнительного комитета по назначению губисполкома с не¬
пременным, однако, условием, чтобы они в отношении стажа
удовлетворяли всем требованиям, которые предъявляются чле¬
нам трибунала.
4. Штаты канцелярий этих сессий — секретарь, 1 машинист и
1 комендант — должны содержаться за счет губпродкома.
5. Все губернские исполнительные комитеты и губернские продо¬
вольственные комитеты обязаны принимать все меры к успешному
выполнению заданий, возложенных на эти сессии.
Подписали: Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
15 августа 1921 г.
Проект предписания, внесенный Народными комиссариатами юстиции и
продовольствия, а также Верховным трибуналом при ВЦИК (см. легенду), был
утвержден на заседании Малого Президиума ВЦИК 15 августа.
139

59
15 августа. Предписание Президиума ВЦИК всем губи¬
сполкомам распространить льготы, предоставленные хо¬
зяйствам и семьям лиц, находящихся в Красной Армии, и на
бессрочно-отпускных.
Подлинник; гербовая печать: Всероссийск. Центр.
Исполн. Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм. и
казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235. оп. 38, ед. хр. 57, л. 116.
«Известия» Мя 182,18 августа; «Собрание Узако¬
нений» № 61, ст. 425.
ЦИРКУЛЯРНО
ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ
Напряженная борьба на внешних фронтах заставляла советскую
Республику в продолжение 3 лет отрывать крестьян от их хозяй¬
ства1, зовя на защиту интересов трудящихся против захватчиков -
капиталистов. Уходя на фронт, крестьянин оставлял свое хозяйство
на произвол судьбы, отдавая все внимание и силы насущнейшей
необходимости момента — борьбе с поработителями. Но даже в
условиях напряженной военной борьбы власть Советов не забывала
оставленных хозяйств, предоставляя призванным льготы по обра¬
ботке земли и трудповинности.
В настоящее время, когда явилась возможность отпустить из
Красной Армии старшие возрасты для восстановления разрушенно¬
го сельского хозяйства страны, власть Советов, учитывая состояние
хозяйств красноармейцев-крестьян, нашла необходимым предоста¬
вить некоторые льготы и отпускным. Декретом СТО, опубликован¬
ным в «Известиях ВЦИК» от 15 марта 1921 г. за № 56, ЛЬГОТЫ,
предоставленные хозяйствам и семьям находящихся в Красной Ар¬
мии, распространяются в течение 6 месяцев со дня прибытия на ме¬
сто и на бессрочно-отпускных2. Кроме того, к ним же применяется
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: хозяйств.
2 Имеется в виду постановление СТО от 9 марта 1921 г. об оказании
помощи сельскому хозяйству красноармейцев, увольняемых в долгосрочный
отпуск (см. том XIII. раздел /. № 91).
140

декрет ВЦИК от 201 марта 1919 г.2, с указанием на обязательность3
всех местных органов оказывать отпускным всемерное содействие в
возрождении хозяйств.
Между тем, поступающие с мест письма полны жалоб на невни¬
мательное, а часто и незаконное отношение к красноармейцам, уво¬
ленным в бессрочный отпуск.
Президиум ВЦИК напоминает всем губиполкомам о необхо¬
димости точно руководствоваться изданными по этому поводу де¬
кретами и строго проводить их на местах, а также широко инфор¬
мировать все население о порядке подачи жалоб на неправильные
действия учреждений и отдельных лиц.
Председатель ВЦИК
М. Калинин4.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Крелмь.
15 августа 1921 г.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 15 августа.
60
16 августа. Декрет ВЦИК и СНК о сельскохозяйствен¬
ной кооперации.
Прое к т, принятый Малым СНК И ав¬
густа:
Проект, с подписью В.И. Ленина после утвержде¬
ния в Малом СНК; пометки: (Принято Малым СНК
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: 29.
1 Имеется в виду декрет СНК о запашке и засеве полей в хозяйствах при
званных в армию красноармейцев (см. том IV. раздел /. № 247).
3 В «Известиях» далее: для; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза
конений».
4 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата
на на машинке.
141

в заседании от 11 августа 1921 г.). Председатель: Г.Ле-
плевский. Члены: Меранвиль. Я. Гиндин. Розентуль.
А. Гойхбарг. Черлюнчакевич || Подлежит опубликованию.
ПР. № 729, и. 3 || На окончательное утверждение Пре¬
зидиума ВЦИК. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20354.
л. 4—6.
Подлинник: пометки: Подлежит опубликованию.
ПР. № 729, и. 3 || (На окончательное утверждение
ВЦИК). РГАСПИ. там же. л. 1—3.
Декрет ВЦИК и СНК:
Подлинник, пометки: В редакцию «Известий
ВЦИК» и Отд. опубликования НКЮ. 23.УШ.21 г. ||
нечат. 1) Отд. опубл. законов, 2) (послать) Оргбюро ЦК
РКП, 3) «Известия» и др. || В «Изв. ВЦИК» № 187 от
25/VIII; гербовая печать: Всероссийск. Центр. Иснолн.
Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм. и казач.
депутатов. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 58, л. 55—57.
«Известия» № 187,25 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 61, ст. 434.
ДЕКРЕТ ВЦИК И СНК
О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ
В развитие постановления своего от 17 мая 1921 года1 и2 в целях
поднятия производительности крестьянского хозяйства и сельскохо¬
зяйственной кооперации, ВЦИКИСНК постановляют:
1. Трудящемуся населению сельских местностей предоставля¬
ется право образовывать сельскохозяйственные кооперативные
товарищества или артели как для совместного ведения сельскохо¬
зяйственного производства, так и для организации труда своих чле¬
нов, снабжения их необходимыми сельскому хозяйству орудиями,
удобрениями, семенами и др. средствами производства, а также для
переработки и сбыта продуктов земледельческого производства и,
наконец, для других мероприятий, направленных к увеличению ко¬
личества и улучшению качества производимых их членами сельско¬
1 Имеется в виду постановление СНК о руководящих указаниях орга¬
нам власти в отношении мелкой и кустарной промышленности и кустарной
сельскохозяйственной кооперации (см. том XV. раздел /, № 36).
2 и в «Собрании Узаконений» нет.
142

хозяйственных продуктов. Число членов кооперативного товарище¬
ства (артели) не может быть менее пяти человек.
2. Сельскохозяйственным кооперативным товариществам (арте¬
лям) и их союзам предоставляется право объединяться как по терри¬
ториальному, так и по производственному признакам. Союз должен
объединять не менее 3 товариществ (артелей).
Примечание. Сельскохозяйственным кооперативным това¬
риществам (артелям) и их союзам предоставляется право свобод¬
ного установления взаимоотношений с другими видами кооперации.
Обязательные сельскосекции при губсоюзах1 упраздняются в тече¬
ние месячного срока. Основание и порядок передачи аппарата сек¬
ции образованному губернскому союзу сельскохозяйственных коо¬
перативов вырабатываются последним по соглашению с губсоюзом.
В случае отсутствия соглашения заинтересованным сторонам предо¬
ставляется право разрешать спорные вопросы третейским судом.
3. Сельскохозяйственные кооперативные товарищества (артели)
и их союзы пользуются правами юридических лиц. Они вправе вну¬
три страны отчуждать путем продажи и обмена сельскохозяйствен¬
ные продукты своего производства, а также производства своих
членов, приобретать необходимые им орудия и материалы (сельско¬
хозяйственные орудия и машины, семена, удобрения и пр. предме¬
ты оборудования), открывать мастерские, заводы и другие хозяй¬
ственные предприятия по переработке и сбыту продуктов сельского
хозяйства, занимать требующиеся для их деятельности помещения,
заключать допускаемые действующими узаконениями договоры и
принимать по таковым договорам на себя обязательства, предъяв¬
лять иски и отвечать по искам в судебных учреждениях.
4. Одновременно состоять членами в двух сельскохозяйственных
кооперативных товариществах (артелях) с однородной деятельно¬
стью не разрешается.
5. Хозяйственные предприятия сельскохозяйственной коопера¬
ции, а также принадлежащие ей помещения не подлежат ни нацио¬
нализации, ни муниципализации.
Продукты собственного производства сельскохозяйственных то¬
вариществ и их объединений, а также орудия, материалы, топливо
1 В «Собрании Узаконений» далее: потребительских обществ.
143

и иные средства производства не подлежат конфискации и реквизи¬
ции иначе, как по решению суда или особому на то постановлению
Совнаркома.
6. Организация сельскохозяйственных кооперативов является
делом государственно необходимым, и всем органам государствен¬
ной власти предлагается оказывать содействие земледельцам в деле
кооперирования и с этой целью:
а) Выдавать заказы кооперативным объединениям преимущест¬
венно перед отдельными лицами.
б) Финансировать кооперативные организации для выполнения
ими государственных заказов и заданий принадлежащими государ¬
ству денежными средствами и натурой.
в) Оказывать кооперативным организациям преимущество пе¬
ред отдельными лицами при подыскании необходимых им помеще¬
ний при приобретении инструментов и при заготовке необходимого
им сырья.
г) Средства сельскохозяйственных кооперативных организаций
и их союзов составляются как в денежных, так и в натуральных фор¬
мах из вступительных взносов, паев и авансов своих членов, вкла¬
дов, займов у лиц и учреждений, начислений на себестоимость про¬
изводимых операций и государственного кредитования.
д) Сельскохозяйственные кооперативные организации и их союзы
осуществляют свои операции за свой счет, на свой страх и риск, не под¬
лежат предварительному контролю Рабоче-Крестьянской инспекции и
на них не распространяются правила декрета о расчетных операциях.
е) Органами управления сельскохозяйственных кооперативных
товариществ и их союзов являются: общее собрание или собрание
уполномоченных и правление, и, по усмотрению общего собрания
или собрания уполномоченных, наблюдательный совет. Порядок
вступления и выбытия членов сельскохозяйственных кооперативных
товариществ и их союзов, предел и порядок ответственности их по
обязательствам организаций, функции общего собрания и собрания
уполномоченных, состав, порядок избрания и компетенции совета,
правления и ревизионной комиссии, а также система отчетности и
способ обревизования дел точно устанавливаются их уставами, со¬
гласно действующим узаконениям.
144

ж) Для учреждения сельскохозяйственных кооперативных това¬
риществ (артелей) и их союзов, не выходящих в своей деятельно¬
сти за пределы губернских границ, не требуется предварительного
разрешения органов Советской власти. Такие организации обязаны
лишь зарегистрировать свои уставы в губземотделах.
Примечание. Губземотдел обязан рассмотреть вопрос о ре¬
гистрации устава не позднее месячного со дня получения устава сро¬
ка, причем если в течение месячного срока со дня получения устава
не состоится постановление губземотдела об отказе в регистрации,
то кооператив подлежит немедленному внесению в реестр. Отказ
в регистрации может последовать лишь в том случае, если устав не
согласован с декретами Советской власти.
з) Для учреждения всероссийских и областных объединений
сельскохозяйственных коопераций, а также объединений, выходя¬
щих за пределы губерний, необходимо предварительное разрешение
Президиума ВЦИК по предварительному заключению Народного
комиссариата земледелия.
Примечание. Существующая при Центросоюзе сельско-
секция ликвидируется в месячный срок со дня издания сего декре¬
та. Порядок ликвидации определяется соглашением Центросоюза и
Народного комиссариата земледелия.
и) Наблюдение за исполнением настоящего декрета и содействие
сельскохозяйственной кооперации возлагается на Народный комис¬
сариат земледелия.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Председатель СНК
(Ленин).
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва. Кремль.
16 августа 1921 г.
1 В подлиннике подписи Председателя ВЦИК М.И. Калинина и Пред¬
седателя СНК В.И. Ленина напечатаны на машинке.
145

Проект декрета, внесенный заместителем наркома земледелия И.А. Теодо¬
ровичем, был принят единогласно, с поправками, на заседании Малого СНК
11 августа, с решением: «Подлежит опубликованию» и «Направить в Президиум
ВЦИК на окончательное утверждение» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20292,
л. 2). Сохраиилсь также пометка на протоколе Малого СНК от 11 августа про¬
тив данного пункта: «На Б. СНК по распоряжению В.И. 13/\ТН» (там же).
16 августа Совнарком вновь утвердил принятый Малым СНК И августа проект
декрета, с внесением двух поправок — в пп. 3 и 6-д.
Окончательно проект декрета о сельскохозяйственной кооперации был
утвержден на заседании Президиума ВЦИК 18 августа, однако в печати опубли¬
кован он был с датой принятия его Совнаркомом — 16 августа.
61
16 августа. Постановление ВЦИК о ликвидации Чусо-
снабарма и его органов.
Подлинник; пометка: Опубликов. в «Извест.
ВЦИК» от 19/УИ1-21 г. № 183 (1326); гербовая пе¬
чать: Всероссийск. Центр. Испол. Комитета Советов
рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГЛРФ.
ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 56, л. 13—14.
«Известия» Ия 183, 19 августа; «Собрание Уза¬
конений» № 60. ст. 404.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
Декретом ВЦИК от 91 июля 1919 г. был утвержден Чрезвы¬
чайный уполномоченный СТО Красной Армии и Флота2. За вре¬
мя двухлетней напряженной работы Чусоснабарм и его органы в
полной мере выполняли возложенные на них задания по обороне
Республики, использовав все имеющиеся возможности, наладив,
при невероятно тяжелых условиях, дело снабжения армии и фло¬
та, подняв производительность заводов, работающих на оборону,
1 В «Собрании Узаконений»: 8.
2 См. том V, раздел /.. N9 186.
146

и содействуя быстрому и правильному распределению предметов
снабжения.
ВЦИК с благодарностью отмечает заслуги перед революцией
работников Чусоснабарма, в особенности работавших непосред¬
ственно на фронтах.
В настоящее время, ввиду ликвидации фронтов и перехода стра¬
ны к мирному строительству и плановому снабжению, отпадает не¬
обходимость в существовании чрезвычайного органа по снабжению
армии и является целесообразным передать все дело снабжения по¬
стоянным органам мирного времени.
Ввиду изложенного ВЦИК постановляет:
1. Приступить к ликвидации органов Чусоснабарма.
2. Ликвидацию эту производить по районам, причем срок начала
ликвидации в том или другом районе определяется соглашением Чу¬
соснабарма Республики, ВСНХ и Реввоенсоветом Республики, в
зависимости от военной обстановки, хода демобилизации и возмож¬
ности передачи работы Чусо производственным органам ВСНХ, но
с непременным условием, чтобы ликвидация по районам была за¬
кончена к 1 октября 1921 года.
3. По ликвидации местных органов Чусо считать деятельность
Чусоснабарма Республики законченной и поручить Президиуму
ВСНХ закончить полностью всю работу по ликвидации Чусоснаб¬
арма к 1 ноября 1921 года.
4. Личный состав и имущество Чусоснабарма по ликвидации его
органов передать органам ВСНХ.
5. На Президиум ВСНХ возлагается: а) с упразднением
должности Чусоснабарма в том или ином округе или фронте на¬
значить одного из членов президиумов губернских советов народ¬
ного хозяйства и промбюро по принадлежности для наблюдения
за работой производственных отделов, занятых производством
предметов снабжения Красной Армии и Флота, возложив на
него ответственность за срочность исполнения этих заказов; б) по
упразднении же должности Чусоснабарма Республики назначить
одного из членов Президиума ВСНХ для общего руководства и
147

объединения всей производственной работы по снабжению Крас¬
ной Армии.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
16 августа 1921 г.
11 августа Президиум ВЦИК, обсудив внесенный Чусоснабармом проект по¬
становления, принял его за исключением п. 5 и с поправкой в п. 3, поручив члену
Президиума Л.С. Сосновскому окончательную редакцию постановления. Было
также предложено: «В мотивированную часть постановления включить выраже¬
ние благодарности руководителям и сотрудникам Чусоснабарма».
62
16 августа. Декрет СНК о борьбе со взяточничеством.
Пр оек т ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от 12 августа 1921
года). Председатель Г. Лсплсвский. Члены: А. Гойхбарг.
Меранвиль. Я. Гиндин. Розентуль. Черлюнчакевич ||
Подлежит опубликованию. Пр. № 730, п. 10. РГАСПИ,
ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20352, л. 2.
Декрет:
Подлинник: пометки: Под\ежит опубликованию.
Пр. № 730, п. 101| 437, п. 7. РГАСПИ. там же. л. 1.
«Известия» № 184, 21 августа; «Собрание Уза¬
конений» Мя 60, ст. 421.
СНК О БОРЬБЕ СО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВОМ
В изменение декрета о взяточничестве от 8 мая 1918 года («Со¬
брание Узаконений» № 35, ст. 467)2, СНК постановил:
1 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана на ма¬
шинке.
2 См. том II. раздел I, № 135.
148

1. Караются лишением свободы с конфискацией имущества
или без таковой лица, которые, состоя на государственной, союз¬
ной или общественной службе, лично или через посредника по¬
лучили или пытались получить в каком бы то ни было виде взятку
за выполнение или невыполнение1 в интересах дающего взятку
какого-либо действия, входящего в круг их служебных обязан¬
ностей.
2. Усиливающими меру наказания за взятку обстоятельства¬
ми являются: а) особые полномочия должностного лица, б) на¬
рушение служащими2 обязанностей службы, в) вымогательство
взятки.
3. Карается лишением свободы с конфискацией имущества или
без таковой посредничество в совершении означенного в первом
пункте преступления, а равно укрывательство взяточников.
4. Лицо, давшее взятку, не наказывается, если оно своевременно
заявит о вымогателе взятки или окажет содействие раскрытию дела
о взяточничестве.
Председатель СНК
(Ленин).
За управляющего делами3
В. Смольянинов.
Секретарь.
Москва, Кремль.
16 августа 1921 г.
Проект декрета, внесенный членом коллегии Наркомата юстиции Н.А. Чср-
люнчаксвичсм, был принят единогласно, с поправками, на заседании Малого
СНК 12 августа, с решением: подлежит опубликованию. В протоколе Малого
СНК от 12 августа против данного пункта пометка: «На Б. СНК. По распоряже¬
нию В[ладимира] И[льича] 13/УШ» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20305, л. 5).
На заседании СНК 16 августа проект был утвержден.
1 или невыполнение в «Собрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике: служащим.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
149

63
16 августа. Декрет СНК о расширении прав государс¬
твенных предприятий в области финансирования и распо¬
ряжения материальными ресурсами.
Подлинник. 6 л.: пометка: Подлежит опублико¬
ванию. Пр. № 728, п. 12 М. СНК. Пр. № 437, п. 8
Б. СНК. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20353.
«Известия» ЛФ 199. 8 сентября: «Собрание Уза¬
конений» № 63. ст. 458.
ДЕКРЕТ
О РАСШИРЕНИИ ПРАВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
Раздел I. Финансирование
1. Для государственных предприятий, находящихся в ведении
ВСНХ и его органов, устанавливается порядок упрощенного смет¬
ного финансирования.
Примечание. По соглашению ВСНХ, Народного комис¬
сариата финансов и Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской
инспекции отдельные предприятия могут быть изъяты из действия
этого декрета.
2. Составленные на основании производственной программы уп¬
рощенные финансовые сметы данной отрасли промышленности со¬
ставляются соответствующим Главным управлением и утверждают¬
ся СНК по рассмотрении в Бюджетном совещании при Народном
комиссариате финансов.
Не позднее как за месяц до начала сметного периода областным
и губернским органам сообщаются из центра размеры назначений,
предположенные для каждой отрасли промышленности в общем для
данной области или губернии.
Одновременно ВСНХ переводит на места кредиты в размере
половины указанной выше суммы в распоряжение соответственных
150

промбюро и губернского совета народного хозяйства в счет смет ука¬
занных отраслей промышленности для данных областей и губерний.
Кредиты отдельным предприятиям и указанных сумм на основании
смет, утвержденных областными и губернскими комиссиями, откры¬
ваются надлежащими областными и губернскими органами.
3. Сметы предприятий в пределах утвержденных центром фон¬
дов для данной отрасли промышленности утверждаются: а) сметы
предприятий, находящихся в непосредственном ведении губернского
совета народного хозяйства, утверждаются комиссией губфинотдела
в составе представителя от губернского совета народного хозяйства,
губфинотдела, губпрофсоюза и губрабкрина; б) сметы предприятий,
находящихся в непосредственном ведении промбюро Петербурга,
Урала, Юго-Востока и Сибири, утверждаются комиссией Управ¬
ления уполномоченного НК финансов в составе представителей по
одному от промбюро, Народного комиссариата финансов, ВЦСПС
и Рабоче-Крестьянской инспекции; в) сметы предприятий, находя¬
щихся в непосредственном ведении ВСНХ, утверждаются комис¬
сией Народного комиссариата финансов в составе представителей
по одному от ВСНХ, Народного комиссариата финансов, ВЦСПС
и Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции.
Примечание 11. В случае заявления разногласий в смет¬
ных комиссиях спорный вопрос передается на окончательное раз¬
решение: в губерниях — в губисполком, в районах — в райэкономсо-
вещание, и в центре — в Совнарком.
Примечание 2. В изъятие § 1 раздела VIII2 постановле¬
ния СНК 17 марта 1921 г.3 о плановых комиссиях4 рассмотрение и
утверждение смет может быть перенесено в сметные комиссии На¬
родного комиссариата финансов, организуемые в вышеуказанном
составе при ВСНХ.
Примечание 3. Как отдельной отрасли промышленности,
так и предприятию может быть открыт определенный аванс под
смету, если произошло запоздание в утверждении производствен¬
1 1 в подлиннике нет.
1 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: раздела VII; исправлено по
«Собранию Узаконений».
3 1921г. в подлиннике нет.
4 См. том XIII, раздел I. № 103.
151

ной программы, причем дальнейший отпуск средств прекращается
впредь до утверждения этой производственной программы.
4. Смета должна исчисляться на годовой срок и состоять из двух
частей — доходной и расходной.
Примечание. По истечении полугодового срока, в случае
недостаточности испрошенных кредитов, допускается представле¬
ние дополнительной сметы.
5. Расходная смета разбивается на следующие семь параграфов
без разделения на статьи:
1) Заработная плата, 2) сырье, основные и вспомогательные
материалы, 3) топливо, 4) оборудование и инструменты, 5) стро¬
ительно-ремонтные работы, 6) подсобные предприятия, 7) прочие
расходы.
6. Все без исключения кредиты, необходимые данной отрасли
промышленности или предприятию на выполнение утвержденной
для них производственной программы, производятся по сметам дан¬
ной отрасли промышленности или предприятия, причем в той мере,
в какой те или иные заготовки, работы или услуги выполняются со¬
ответствующими государственными органами. Главное управление
или предприятие обязаны немедленно передать соответствующие
кредиты в распоряжение этих органов.
7. Смета предприятия с обосновывающими ее материалами
должна быть представлена в соответствующую сметную комиссию
не позже, чем за месяц до начала сметного периода, а рассмотрение
ее должно быть закончено комиссией в двухнедельный срок.
8. По утверждению соответствующей инстанцией (§2) сметы
предприятию открываются в местном финотделе или Центрокас-
се\ кредит — в полной разрешенной к отпуску сумме по каждому
сметному подразделению. Если предприятие имеет самостоятель¬
ные отделения или подсобные предприятия в другом месте, то оно
разассигновывает свой кредит путем переводов на соответственные
кассы.
9. Главным управлениям отдельных отраслей промышленности, а
также управлениям отдельных предприятий предоставляется право в
течение сметного периода передвигать вполне самостоятельно ассиг¬
1 В «Собрании Узаконений»: Центральной приходо-расходной кассе.
152

нования из одного параграфа в другой, оставаясь, однако, в преде¬
лах утвержденной общей суммы сметы, с последующим обязатель¬
ным уведомлением финотдела или Центрокассы о произведенных
передвижках. Причем кредиты Главных управлений и отдельных
предприятий в кассах Народного комиссариата финансов должны
числиться на объединенном текущем счету соответственного управ¬
ления или предприятия.
10. Отменяется по отношению к государственным предприятиям
и Главным управлениям постановление СНК от 21 апреля 1921 г.
об ограничении авансовых сумм на хозяйственные и операционные
расходы1, и отпуск авансовых сумм на указанные расходы ограничи¬
вается одной 12-й частью годовой сметы.
Примечание. Пополнение аванса может производиться при
условии, когда в распоряжении предприятия находится менее 1/12
части годовой сметы, до пределов 1/12 сметы.
11. В пределах утвержденных смет требование Народного ко¬
миссариата финансов оправдательных документов по существу как
прямых, так и авансовых расходов отменяется.
12. На государственные предприятия и Главные управления рас¬
пространяется действие § 1 постановления СНК от 7 июля 1921
года об отмене ограничения денежного обращения2.
13. Не позже месяца по окончании сметного периода предприятие
представляет местному финотделу (или Центрокассе) кредиторский
список сумм, подлежащих оплате за счет истекшего сметного пери¬
ода. Остатки кредитов предприятия по день окончания сметного пе¬
риода по каждому подразделению, за вычетом сумм кредиторского
списка, закрываются.
14. Не позже месяца по истечении сметного периода, Главное
управление, а также предприятие представляет отчет финансиру¬
ющему его высшему по отношению к нему хозяйственному органу
с подробной мотивировкой допущенных им отступлений от смет. В
1 Очевидно, имеется в виду постановление СНК об увеличении пре¬
дельных норм авансовых выдач центральным и местным учреждениям на
хозяйственно-операционные и канцелярские расходы, а также на расходы по
командировкам в экстренных случаях (см. том XIV, раздел I. № 68).
1 См. том XVII, раздел I. № 19.
153

этом отчете произведенные расходы показываются по тем сметным
подразделениям, к которым по предмету своему они относятся.
15. Все поступающие предприятию или подсобным его органам
по доходной смете суммы перечисляются в доход государства.
Примечание. По ходатайству ВСНХ, его органов и пред¬
приятий Народный комиссариат финансов открывает при них при¬
писные приходо-расходные кассы; ходатайство должно быть рас¬
смотрено в 2-недельный срок.
16. Предварительный контроль Народного комиссариата Рабоче-
Крестьянской инспекции, как в применении к сметам государ¬
ственных предприятий и их руководящих органов или объединений,
так и их выполнению, отменяется.
Раздел II. Материальное снабжение
17. В случае невозможности использования материалов, назна¬
ченных для выполнения установленной производственной програм¬
мы, таковые могут быть обращены на удовлетворение нужд пред¬
приятия в недополученных им других материалах для выполнения
установленной производственной программы, но не иначе как с
предварительного разрешения того органа управления, которому не¬
посредственно подчинены предприятия (губернский совет народно¬
го хозяйства, райправление, промбюро, главуправление). О каждом
таком изменении производственной программы указанные выше
органы управления доводят до сведения соответствующего Главного
управления в недельный срок со дня выдачи разрешения на отступ¬
ление от производственной программы.
18. Главным управлениям в пределах отпущенных для выполнения
их производственных программ материальных ресурсов разрешается
переброска их из одного предприятия в другое в целях своевременно¬
го и целесообразного выполнения производственной программы.
В пределах района это право принадлежит районным правлени¬
ям, в пределах губернии — отделу губсовнархоза, ведающему соот¬
ветствующей отраслью промышленности.
Примечание.О всех производимых перебросках доводится
до сведения соответствующих центральных органов, ведающих пе¬
ребрасываемыми материалами.
154

19. Брак, обрезки, отбросы производства в случае, если они не
поступают снова в производство, используются по своему усмотре¬
нию органами управления, которым предприятие непосредственно
подчинено. По каждой отрасли промышленности ВСНХ устанав¬
ливает точно номенклатуру брака, обрезков и т.п.
Примечание. Норма брака не должна быть выше нормы
довоенного времени.
20. Предприятиям предоставляется право отчислить некоторую
долю производства для расплаты натурой с приглашаемыми со сто¬
роны грузчиками, возчиками, а также кустарями и за хозяйствен¬
ные и мелкие подсобные работы; доля отчисления устанавливается
ВЦСПС.
21. Предприятиям предоставляется право заказов и покупки на
рынке всех продуктов кустарного и мелкого производства.
Примечание. Разрешается покупка и у других частных лиц,
предусмотренных декретами.
22. Предприятиям предоставляется право производить, как хо¬
зяйственным, так и подрядным способом, разработки и заготовки
топлива как для предприятия, так и для рабочих и служащих, а
также обеспечивать на тех же основаниях содержание подсобных
учреждений для обслуживания нужд рабочих и служащих, как то:
починочных мастерских, бань, прачечных и т.п.
Примечание. Размеры заготовляемого топлива для рабо¬
чих и служащих устанавливаются особой инструкцией ВСНХ и
ВЦСПС.
23. Управлению предприятия предоставляется право располагать
по соглашению с тарифно-расценочными комиссиями известной
частью фондов заработной платы, как натуральных, так и денеж¬
ных, — для поощрения особо важных работ и отдельных работников
в размере не более 10% от общей суммы фонда.
24. На губснабы1 возлагается обязанность из получаемых ими
через ЦОС2 вспомогательных материалов снабжать в первую оче¬
редь крупные предприятия.
1 Губснабы — губернские отделы снабжения.
1 ЦОС — Центральный отдел снабжения.
155

25. Поручается Народному комиссариату юстиции по соглаше¬
нию с Народным комиссариатом Рабоче-Крестьянской инспекции
и ВСНХ выработать постановление по вопросу о порядке привле¬
чения к ответственности за нарушение настоящего декрета, в част¬
ности, за преступления, обнаруживаемые в порядке последующей
ревизии отчетности указанных предприятий.
Председатель СНК
(Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
16 августа 1921 г.
1 июля председатель ВСНХ П.А. Богданов внес в СТО «Положение о фи¬
нансировании государственных предприятий». Было решено: «Поставить вопрос
во вторник (5 июля. — Ред.) в СНК...» (далее текст см. док. № 54 от 12 авгу¬
ста, примечание, с. 133). 5 июля СНК отложил вопрос до следующего заседания.
12 июля СНК, рассмотрев «Проект положения...», внесенный Богдановым, по¬
становил: (далее текст см. там же).
28 июля Малый СНК, по просьбе докладчиков от ВСНХ и РКИ, отложил
слушание вопроса на 1 августа для дополнительной разработки. 1 августа Малый
СНК постановил: «Создать комиссию...» (далее текст см. там же). Созыв ко¬
миссии был поручен А.С. Киселеву, а слушание вопроса назначено на 4 августа.
4 августа вопрос в Малом СНК не обсуждался. 5 августа Малый СНК пере¬
нес его на 8 августа.
Проект положения обсуждался Малым СНК 10 августа. Он был принят Ма¬
лым СНК с поправками, но не единогласно, ввиду чего было решено перенести
его на пленарное заседание СТО. Секретариату СТО было поручено «опросить
по телефону наркомов по решении СТО» (см. там же, с. 133).
16 августа проект декрета был утвержден СНК с поправками и решением
опубликовать его, поручив Наркомюсту и ВСНХ «выяснить, какие декреты и
части декретов должны быть пересмотрены и отменены в связи с принятием этого
декрета» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 437, л. 3—4).
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
156

64
16 августа. Постановление СНК о порядке издания учеб¬
ников и пособий.
Проект ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Мсыом СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 12 августа
1921 года). Председатель Г. Лсплсвский. Члены: А. Гойх-
барг. Мсранвиль. Я. Гиндин. Розснтуль. Черлюнчаксвич
|| Подлежит опубликованию. Пр. № 730, п. 5. РГАСПИ.
ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20355, л. 3—4.
Постановление:
Подлинник, пометки: Подлежит опубликованию.
Пр. № 730, П. 5 II437/2. РГАСПИ. там же. л. 1—2.
«Известия» № 186, 24 августа: «Собрание Уза¬
конений» №61. ст. 430.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
В целях устранения спекуляции изданием1 новых и переизданием ра¬
нее сего изданных учебников, учебных руководств и учебных пособий
для всякого рода образовательных внешкольных учреждений и для всех
ступеней и типов школы, не исключая университетов и высших техни¬
ческих и профессиональных учебных заведений, СНК постановляет:
I.2 Исключительное право на издание и переиздание указанных
выше учебников, руководств и пособий предоставить Государствен¬
ному издательству, состоящему при Народном комиссариате по
просвещению (Госиздату при Наркомпросе), с соблюдением поряд¬
ка, изложенного ниже в §§ 2—6.
2. В случае отсутствия соглашения с авторами, Госиздат публи¬
кует в «Известиях ВЦИК» об учебниках, руководствах и пособиях,
намеченных к переизданию в переработанном виде, и, если в двух¬
недельный срок со дня опубликования авторы опубликованных из¬
даний не заявят о своем желании произвести переработку, Госиздат
передает означенные издания для переработки соответствующим
коллегиям Наркомпроса или других наркоматов и затем приступает
1 В подлиннике: 1. В целях... с изданием.
2 1. в подлиннике нет.
157

к переизданию. Авторский гонорар за все переиздаваемые произве¬
дения уплачивается по существующим ставкам.
Примечание. Указанный срок удлиняется до одного месяца в
случаях, когда предварительные переговоры с авторами не имели места.
3. Госиздат может передавать право на переиздание означенных
выше произведений кооперативным издательствам и отдельным ли¬
цам, вступая с ними по этому предмету в надлежащие соглашения.
4. Заключение договоров на издание за границей рукописей,
предусмотренных в § 1 настоящего постановления, допускается ис¬
ключительно по соглашению с Госиздатом.
5. В двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего
постановления как все частные, так и кооперативные издательства
должны представить Госиздату сведения о том, какие издания из
числа предусмотренных выше в § 1 подготовлены ими к печати. Го¬
сиздат может принять на себя осуществление этих изданий и в таком
случае производить расчет по существующим ставкам с авторами
и редакторами таковых изданий, а также возмещает издательствам
произведенные ими расходы по подготовке изданий. От представ¬
ления этих сведений издательства освобождаются лишь по тем из¬
даниям, которые производятся ими с разрешения или по поручению
Госиздата или по соглашению с Госиздатом.
6. В случае издания упомянутых в § 1 рукописей частными или
кооперативными издательствами без разрешения Госиздата или
другими издательствами без соглашения с Госиздатом вне порядка,
установленного настоящим постановлением, таковые могут переиз¬
даваться Госиздатом без оплаты авторского гонорара.
Председатель СНК
(Ленин).
За управляющего делами1
(В. Смольянинов).
Секретарь
(Л. Фотиева).
Москва, Кремль.
16 августа 1921 г.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
158

1 августа Малый СНК, обсудив внесенный замнаркома просвещения
Е.А. Литкенсом проект постановления о предоставлении Госиздату исключитель¬
ного права на издание и переиздание учебных руководств и пособий, единогласно
поручил Г.И. Бройдо (представителю Наркомнаца) создать комиссию в составе:
Бройдо, В.В.(?) Степанова (ЦСУ?) и А.Г. Гойхбарга (Малый СНК), с участием
представителей ВСНХ, Наркоматов юстиции и просвещения, для рассмотрения
представленного проекта и внесения в него необходимых поправок и внесения в
СНК в 7-дневный срок (РГАСПИ, ф. 2, он. 1, ед. хр. 20093, л. 7).
12 августа Малый СНК, заслушав доклад комиссии, созданной постановлени¬
ем МСНК от 1 августа, единогласно принял проект публикуемого постановления.
На протокольном решении МСНК — пометка: «На Б. СНК по распоряжению
В.И. 13/VIII» (там же, ед. хр. 20303, л. 3).
16 августа СНК утвердил, по докладу председателя МСНК Г.М. Леплевско-
го, проект публикуемого постановления.
65
16 августа. Постановление СНК о военной кооперации.
Копия, 1 л.; пометки: Копия || Не публиковать ||
пр. 437, п. 11-а. РГАСПИ, <р. 2, оп. 1, ед. хр. 20098.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1892, 2 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ВОЕННОЙ КООПЕРАЦИИ
В целях предоставления Красной Армии возможности в полной
мере использовать свои силы и средства в области хозяйственной
жизни страны и обеспечить ей участие в общем кооперативном стро¬
ительстве, СНК постановляет:
1. Распространить на Красную Армию действие декрета СНК
«О кооперации» от 27 апреля 1921 г.1, допуская кооперативные
объединения красноармейцев и военнослужащих в пределах единых
потребительских обществ.
2. Общее руководство деятельностью военных кооперативов,
контроль и инструктирование их возлагается на особые военно-ко¬
1 См. том XIV. раздел I. № 22.
159

оперативные отделы Центросоюза и губсоюзов, положение и инс¬
трукции о деятельности коих выработать Центросоюзу по соглаше¬
нию с Революционным военным советом Республики в недельный
срок.
3. Имущество, находящееся в ведении и распоряжении Воен¬
ного ведомства и могущее быть использовано в целях товарообме¬
на, определяется Высшим военным командованием1 и отпускается
через Комиссию использования в распоряжение военной коопе¬
рации.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
Управляющий делами СНК
В. Смольянинов2.
Секретарь СНК
Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
16 августа 1921 г.3
12 августа СТО, обсудив доклад комиссии (В.А. Аванесов, Н.П. Брюха¬
нов), назначенной 9 августа по вопросу о военной кооперации, постановил по¬
ручить новой комиссии в составе Аванесова, М.В. Фрунзе, Брюханова и пред¬
ставителя Центросоюза «договориться о поправках, внесенных т. Брюхановым»
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242, л. 6). 16 августа СНК утвердил проект по¬
становления о военной кооперации, предложенный Брюхановым.
66
16 августа. Постановление СНК о привлечении Красной
Армии к самостоятельному обслуживанию своих хозяй¬
ственных нужд.
1 В копии ошибочно: командированием.
2 В издании: (подпись); исправлено по копии.
3 Москва... 1921 г. в издании нет: исправлено по копии.
160

Копия: пометки; ир. 437, н. 11 || Не публиковать
|| Секретарская || Данилову. Теодоровичу. Догадову.
Брюханову. Богданову. През. ВЧК. През. ВЦСПС.
Енукидзе. Черлюнчакевичу. ЦК РКП (Упр. дел.).
Горбунову. Бюро справок. Аванесову. Смольянинову.
а10740. 17/УШ; гербовая печать: Российская Соииа-
листич. Федеративн. Советская Республика. Совет На¬
родных Комиссаров. РГАСПИ, ф. 19, оп. 1. ед. хр. 437,
л. 79-80.
«Сборник приказов Революционного военного со¬
вета Республики 1921 г.». приказ № 896, 2 сентября;
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 130,21 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ПРИВЛЕЧЕНИИ АРМИИ
К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ РАБОТЕ
СНК постановил:
1. В целях обеспечения материального благополучия Красной
Армии и облегчения государству осуществления этой задачи при¬
влечь Красную Армию к самостоятельному обслуживанию своих
нужд в тех пределах и формах, в которых это, не отрывая армию от
выполнения ее прямых задач, может дать наибольшие хозяйствен¬
ные результаты.
2. Разрешить Военному ведомству эксплуатацию различного
рода подсобных для Военного ведомства фабрично-заводских и
сельскохозяйственных предприятий на основе специальных1 догово¬
ров и соглашений, заключаемых с хозяйственными органами Совет¬
ской власти и частными лицами.
3. Все фабрикаты и продукты, изготовленные на предприятиях,
эксплуатируемых Военным ведомством, поступают на удовлетво¬
рение потребности Красной Армии, причем предметы пищевого и
вещевого довольствия включить в плановое снабжение, за исклю¬
чением определенного % (по соглашению Военного ведомства с
1 В «Сборнике приказов...»; операционных; исправлено по копии и «Из¬
вестиям...».
161

ВЦСПС), идущего на премирование работающих, а строительные,
технические материалы и т.п. без включения1.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2
В. Смольянинов.
Секретарь2
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
16 августа 1921 г.3
12 августа СТО, обсудив доклад комиссии, назначенной 9 августа «по во¬
просу о трудзадачах и об улучшении положения комсостава (Аванесов, Богда¬
нов)», перенес вопрос на вторник, 16 августа, в СНК, образовав новую комиссию
в составе В.А. Аванесова, М.В. Фрунзе и П.А. Богданова «для расследования
вопроса о трудовых задачах армии и об улучшении положения комсостава». 16 ав¬
густа СНК утвердил проект публикуемого постановления с поправками.
67
17 августа. Постановление СНК с разъяснением поста¬
новления СНК от 12 июля 1921 г. о коллективной (денеж¬
ной и натуральной) оплате труда служащих в советских
учреждениях Москвы и Петрограда.
П р о с к т , с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 17 августа
1921 г.). Председатель В.У\ьянов (Ленин). Члены:
Н. Волынский || Подлежит опубликованию. Пр. № 732,
п. 8. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20368, л. 2.
1 В «Известиях...»: не включать.
2 В копии и «Известиях...» далее: Совета Народных Комиссаров.
3 Москва... 1921 г. в «Известиях...» нет.
162

Постановление:
Подлинник, пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 732, п. 8. РГАСПИ, там же, л. 1.
«Известия» № 186, 24 августа: «Собрание Уза-
конений» № 61, ст. 428.
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК
О КОЛЛЕКТИВНОЙ ОПЛАТЕ ТРУДА СЛУЖАЩИХ
В СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
(опубликованного в «Известиях ВЦИК» от 13 июля 1921 г. № 153)1
СНК постановил:
Месячный денежный фонд на каждое учреждение, определяе¬
мый по статье 3 названного постановления в размере увеличенной
в шесть раз суммы твердых тарифных ставок, выданных служащим
данного учреждения за май 1921 года, без надбавки премиальных,
сверхурочных, сдельных и т.п. выдач, -- пропорционально увели¬
чивается или уменьшается в зависимости от изменений тарифных
поясов, декретированных ВЦСПС на период времени после мая
1921 года.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
17 августа Малый СНК, обсудив проект постановления о разъяснении по¬
становления СНК от 12 июля о коллективной оплате труда служащих в советских
учреждениях (см. том XVII, раздел I, № 29), внесенный зам. представителя
ВЦСПС в СТО А.И. Догадовым, единогласно постановил: принять § 1 разъ¬
яснения; а § 2 — о функциях штатных комиссий — отложить до 18 августа. Было
также решено принятое постановление опубликовать.
1 См. том XVII, раздел I, № 29.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
163

68
17 августа. Положение СНК о командующем войсками
военного округа.
Проект, подписанный В.И. Лениным после засе¬
дания Мшого СНК; пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от 17/УН1-21 г.).
Председатель А. Киселев. Члены: Г. Леплевский. Г. Брой¬
до. Н. Волынский. Черлюнчакевич || 732/22. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20370, л. 4—4об.
Положение:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 732, п. 22. РГАСПИ, там же, л. 1—3.
«Известия» № 186, 24 августа; «Собрание Уза¬
конений» № 61, ст. 429.
ПОЛОЖЕНИЕ
0 КОМАНДУЮЩЕМ ВОЙСКАМИ ВОЕННОГО ОКРУГА
Положения общие
1. Командующий войсками военного округа является высшим
представителем военно-административной власти в округе.
2. Командвойск назначается Революционным военным советом
Республики и подчиняется непосредственно Революционному воен¬
ному совету Республики, а в оперативном отношении — Главкому1.
3. Командвойск является прямым начальником всех расположен¬
ных в пределах округа войск, управлений, учреждений и заведений
Военного ведомства.
Примечание. Центральные управления со всем непосред¬
ственно подведомственными им учреждениями и заведениями в
подчинении командвойск не состоят, за исключением случаев под¬
чинения им этих учреждений и заведений особыми распоряжениями
Революционного военного совета Республики.
4. В месте постоянного пребывания командвойск округа на него
возлагается исполнение обязанностей начальника гарнизона.
1 Главкому — Главнокомандующему всеми вооруженными силами.
164

5. В военных округах, управляемых РВС1 округов, права и обя¬
занности, а равно взаимоотношения РВС и командвойск округа
определяются по положению о РВС и командующем фронтом (ар¬
мией).
0 правах и обязанностях командующего войсками округа
6. На командующего войсками военного округа возлагается:
а) поддержание вверенных ему вооруженных сил в должной бо¬
евой готовности,
б) руководство органами местного военного управления,
в) общее руководство вопросами организационными, мобили¬
зационными и квартирными в отношении вверенных ему войск, а
равно деятельностью по комплектованию, обучению и подготовке
войск и по допризывной подготовке, спорту и по всеобщему военно¬
му обучению возрастов, не призванных в армию,
г) организация использования для нужд округа средств путей со¬
общения и связи,
д) принятие мер к обеспечению войск всеми видами довольствия и
материальной частью и к обеспечению здоровья военнослужащих,
е) содействие и руководство работой по политическому разви¬
тию военнослужащих и по культурно-просветительной деятельности
среди них.
7. Командвойск следит и отвечает за строгое соблюдение в
подведомственных ему частях военно-революционной дисципли¬
ны и за точное исполнение ими декретов, постановлений и рас¬
поряжений высших законодательных и командных органов Рес¬
публики.
8. На командвойск возлагается инспектирование лично или через
уполномоченных им лиц вверенных ему войск, управлений, учреж¬
дений и заведений, а равно производство расследований недочетов
и злоупотреблений и в случае обнаружения таковых — принятие мер
к немедленному устранению их и привлечению виновных к законной
ответственности.
1 РВС — революционными военными советами.
165

9. Командующий войсками военного округа имеет право назна¬
чать ревизию дознания и следствия и требовать от подчиненных ему
частей все необходимые сведения и объяснения.
10. Командующий войсками военного округа отвечает за состоя¬
ние подчиненных ему войсковых частей, управлений, учреждений и
заведений Военного ведомства во всех отношениях.
И. Сверх общих прав и особых, кои могут быть возложены в
отдельных случаях, командующему войсками предоставляется, в
обстоятельствах чрезвычайных, когда принятие решительных мер,
хотя бы и превышающих его власть, не может быть отложено без
явного вреда для Республики, немедленно приводить таковые меры
в исполнение, донося о сем Революционному военному совету Рес¬
публики с докладом о сделанных распоряжениях, а равно и об обсто¬
ятельствах, их вызвавших.
12. При всякого рода отлучках из пределов округа, а также в слу¬
чае болезни или отпуска, командующий войсками военного округа
возлагает временное исполнение обязанностей на своего помощника,
если не последует иного указания Революционного военного совета
Республики. Разрешение на выезд командвойск из пределов округа
в каждом отдельном случае зависит от Революционного военного
совета Республики.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект положения, внесенный членом Революционного военного совета Рес¬
публики С.С. Даниловым, был принят единогласно на заседании Малого СНК
17 августа, с решением: подлежит опубликованию.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
166

69
17 августа. Правила СНК об ответственности почто¬
во-телеграфного ведомства за внутренние почтовые от¬
правления.
П р о с к т ,с подписью В.И. Ленина после утверж-
дсния в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
ветом в заседании от 17 августа 1921 г.). Председатель:
А. Киселев. Члены: Г. Ле плеве кий. Я. Гиндин. Г. Бройдо.
Н. Волынский. Черлюнчакевич || Подлежит опубликова¬
нию. Пр. № 732/2. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20371,
л. 6—10.
Правила:
Подлинник, пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 732, п. 2. РГАСПИ. там же. л. 1—5.
«Известия» № 186. 24 августа: «Собрание Уза¬
конений» N9 61. ст. 427.
ПРАВИЛА
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНОГО
ВЕДОМСТВА ЗА ВНУТРЕННИЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ
1. Почтово-телеграфное ведомство отвечает перед отправителем,
если почтовое отправление действительно поступило на почту при
соблюдении установленных для того почтовых правил:
а) за утрату заказных почтовых отправлений, поданных в почто¬
вые учреждения под расписку, но не опущенных в почтовый ящик;
б) за утрату, недостачу вложения и за повреждения страховых
почтовых отправлений;
в) за суммы, внесенные для перевода по почте и по телеграфу, и
г) за суммы наложенных платежей по выдаче получателям поч¬
товых отправлений, на которые были наложены платежи.
2. Почтовые сборы, внесенные за какие бы то ни было почтовые
отправления, денежные переводы и наложенные платежи, почтово¬
телеграфным ведомством не возвращаются. Плата же за перево¬
дную телеграмму возвращается в тех случаях, если она совсем не
получена в месте назначения, или замедлена в пути на не преду-
167

смотренные в телеграфных правилах сроки, или искажена настоль¬
ко, что переводные деньги не могли быть выплачены получателю
по этой телеграмме, или же были выплачены в меньшей сумме, чем
следовало.
3. Под утратою, за которую отвечает почта, понимается потеря
по неосторожности, похищение, выдача на почте или доставление по
месту жительства ненадлежащему лицу и вообще всякая пропажа
почтового отправления и его вложения, если она не была вызвана
действием непреодолимой силы. Под недостачею вложения — про¬
пажа отдельных предметов. Под повреждением — происшедшая от
явной небрежности или неосторожности при принятии пересылки и
доставлении почтового отправления (например, подмочка в пути и
т.д.) порча вложения, от которой последнее вполне или отчасти по¬
теряло свою ценность.
4. Почтово-телеграфное ведомство отвечает за утрату, недостачу
вложения и повреждения почтовых отправлений, происшедшие по
вине как почтово-телеграфных служащих, так и посторонних лиц.
5. Ответственность почтово-телеграфного ведомства возникает
со времени приема почтового отправления и денег для перевода, а
в отношении сумм наложенных платежей — со времени выдачи по¬
чтового отправления с таким платежом, и прекращается со времени
правильной выдачи их по назначению.
За нерозданные почтовые отправления ответственность почто¬
во-телеграфного ведомства прекращается со времени вскрытия этих
отправлений в местах окончательного хранения.
6. Почтово-телеграфное ведомство освобождается от ответ¬
ственности:
а) Если утрата или недостача вложения или повреждения поч¬
тового отправления произошли по вине отправителя или от особых
свойств пересылавшегося предмета, а также вследствие события,
происшествие которого нельзя было ни предвидеть, ни предотвра¬
тить, несмотря на принятую в каждом отдельном случае (сообразно
обстоятельствам его) наиболее тщательную предосторожность;
б) Если может быть ясно доказан, что при принятии на почту
страхового почтового отправления была объявлена отправителем
ценность выше действительной стоимости вложения или суммы
168

убытков, которые могли быть причинены утратою, недостачею вло¬
жения или его повреждением с целью получить вознаграждения за
такое отправление в излишнем размере;
в) Если при выдаче страхового почтового отправления, подан¬
ного на почту закрытым, оболочка и печать его будут найдены по
наружному виду в целости и вес отправления будет соответствовать
весу, определенному при подаче его на почту;
г) Если получателем выдана расписка в приеме почтового от¬
правления с почты.
7. За утрату заказного почтового отправления, в приеме которо¬
го на почту выдана расписка (ст. 1, п. «а»), почтово-телеграфное ве¬
домство уплачивает вознаграждение в сумме 10000 руб. независимо
от действительной стоимости вложения такого отправления.
8. Вознаграждение за утрату, недостачу вложения и повреж¬
дение страхового почтового отправления определяется соответ¬
ственно объявленной ему ценности, с которой был взыскан стра¬
ховой сбор. Размер этого вознаграждения не должен превышать
действительной стоимости утраченного, недостающего почтового
вложения или действительно причиненного убытка. Если утра¬
чено страховое почтовое отправление с объявленной ценностью
до 500 тысяч руб. включительно, то понижение вознаграждения
может иметь место лишь, когда почтовое ведомство докажет, что
размер его превышает стоимость утраченного. При утрате же стра¬
хового почтового отправления с объявленной ценностью свыше
500000 руб., а также в случае недостачи вложения или поврежде¬
ния страхового почтового отправления независимо от суммы объ¬
явленной ценности, основаниями к определению суммы вознаграж¬
дения могут служить: опись вложения, заключавшаяся в поданном
им отправлении или представленная впоследствии отправителем,
показание отправителя о заключавшихся в поданном им отправ¬
лении предметах, заключение сведущих лиц, и т.п. доказатель¬
ства. Если по таким основаниям представится затруднительным
определить сумму вознаграждения или если относительно размера
вознаграждения не последует соглашения между отправителем и
почтово-телеграфным ведомством, то последнее может возместить
ценность страхового почтового отправления, объявленную ему при
169

подаче на почту, обратив затем в свою пользу сохранившееся ча¬
стично или поврежденное его вложение.
Примечание. При пересылке в страховом почтовом отправ¬
лении нескольких предметов, из которых одним была объявлена
ценность, а другим — нет, почтово-телеграфное ведомство отвечает
только за те, коим была объявлена ценность, за которую взыскан
страховой сбор.
9. При переводе денег по почте и по телеграфу почтово-
телеграфное ведомство отвечает за правильную выдачу получателю
суммы перевода, а при невозможности выдать переведенные деньги
по назначению — за правильную выплату их обратно подателю.
10. В случае утраты на почте переводного билета почтово-теле¬
графное ведомство отвечает на основании общих правил, установ¬
ленных для того рода почтовых отправлений, к которому относится
отправление с наложенным платежом.
И.1 За наложенные на эти отправления платежи почтово-теле¬
графное ведомство отвечает в случае выдачи почтового отправления
получателю без взыскания с него суммы наложенного на такое от¬
правление платежа и в случае неправильной выплаты суммы нало¬
женного платежа по ее назначению.
12. Если неправильная выплата учреждениями почтово-теле¬
графного ведомства суммы перевода или наложенного платежа про¬
изошла по вине отправителя, то к этим последним случаям применя¬
ется общее постановление п. «а» ст. 6.
На переводы и наложенные платежи точно2 так же распростра¬
няется п. «г» той же (6-й) статьи.
13. Почтово-телеграфное ведомство не отвечает:
а) за недостачу вложения и повреждение заказных почтовых от¬
правлений, б) за утрату, недостачу вложения и повреждение посы¬
лок без цены, в) за утрату и повреждение уведомлений о получении
отрезных купонов переводных билетов и сопроводительных адресов
к посылкам и г) за утрату, недостачу вложения и повреждение всех
простых почтовых отправлений и периодических изданий.
1 11 в подлиннике и утвержденном проекте нет.
1 точно в «Собрании Узаконений» нет.
170

14. Почтово-телеграфное ведомство не отвечает ни за какое про¬
медление в приеме, пересылке, выдаче или доставке всех вообще
почтовых отправлений, переводов и наложенных платежей, если это
промедление произошло не по его вине.
15. Вне пределов, предусмотренных предыдущими статьями,
почтово-телеграфное ведомство вообще не отвечает ни за какие вред
или убытки, которые могут произойти при приеме, пересылке, вы¬
даче или доставке почтовых отправлений, переводов и наложенных
платежей.
16. Право отправителя на причитающееся ему от почтово-теле¬
графного ведомства вознаграждение за утрату, недостачу вложения
и повреждение почтовых отправлений и на возмещение суммы де¬
нежного перевода или наложенного платежа сохраняется в течение
одного года со дня подачи почтового отправления или денежного
перевода.
17. Течение установленного предыдущей статьей одногодичного
срока прерывается подачею отправителем или адресатом как проше¬
ния о выдаче вознаграждения за почтовое отправление или о возме¬
щении денег, так и заявления о розыскании почтового отправления,
перевода или наложенного платежа. В этих случаях течение новой
одногодичной давности начинается со дня доставления отправителю
или адресату объявления почтово-телеграфного ведомства о после¬
довавшем распоряжении по прошению или о результате произведен¬
ного по заявлению розыска.
18. Выдача вознаграждения, а также возмещение денег по
переводам и наложенным платежам производится: а) в сумме до
500000 руб. включительно по каждому почтовому отправлению — с
разрешения губернского отдела народной связи, по месту подачи по¬
чтового отправления, и б) в сумме свыше 500000 руб. по каждому
почтовому отправлению — с разрешения Народного комиссариата
почт и телеграфов.
19. Порядок подачи прошения на выдачу вознаграждения за
почтовые отправления, о возмещении денежного перевода или на¬
ложенного платежа, или об отправлении дубликата перевода, а
также порядок исполнения этих прошений определяется особой
выработанной в развитие настоящих правил инструкцией, которая
171

должна быть издана Народным комиссариатом почт и телеграфов в
2-недельный срок.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект правил, внесенный наркомом почт и телеграфов В.С. Довгалевским,
был принят единогласно на заседании Малого СНК 17 августа, с решением: под¬
лежат опубликованию.
70
17 августа. Постановление СТО о трудовой мобилиза¬
ции 7500 киргизов — специалистов по неводной тяге, для
Волго-Каспийских рыбных промыслов.
Копия, пометки: Пр. 243, и. 1 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Карклину. Главрыбе. Тел. отд. Роста. а10866.
18/УШ; гербовая печать: Российская Социалист. Фе¬
дерат. Сов. Рсспубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ.
ф. 19, оп. 3. ед. хр. 243, л. 71—72.
«Известия» № 186,24 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях обеспечения Волго-Каспийских рыбных промыслов не¬
обходимой рабочей силой на осеннюю путину 1921 года СТО по¬
становил:
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
172

1. Обязать Наркомтруд провести для работ на рыбных промыс¬
лах трудовую мобилизацию 7500 киргизов-мужчин, специалистов
по неводной тяге, в возрасте от 18 до 50 лет, проживающих в мест¬
ностях, входящих в состав Киргизской республики, на время по1
15 декабря 1921 года.
Примечание. Мобилизации не подлежат: учащиеся, служа¬
щие и рабочие государственных, а также общественных организа¬
ций, надлежаще зарегистрированные до 1 августа 1921 года, и со¬
стоящие в частях Красной Трудовой Армии.
2. Начальный срок мобилизации устанавливается 18 августа
1921 г.; мобилизация должна быть произведена в месячный срок.
3. Техническое проведение означенной мобилизации с момен¬
та объявления вплоть до доставки рабочих на приемные пункты
областрыбы возлагается на Киргизский военный комиссариат
по заданию2 соответствующих отделов труда, при которых об¬
разуется руководящая комиссия в составе представителей сле¬
дующих учреждений: Наркомтруда Кирреспублики, Кирцика и
Главрыбы.
На комиссии3 лежит обязанность определить категории граждан,
подлежащих трудмобилизации, местности и порядок ее проведения.
4. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь4
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. председателя СТО В.А. Аванесовым,
был утвержден на заседании СТО 17 августа.
1 В копии: до.
2 В копии: заданиям.
} В копии далее: и лежит.
4 В копии далее: Совета Труда и Обороны.
173

71
17 августа. Постановление СТО о создании и правах
Центральной комиссии по военному довольствию и ее мес¬
тных органов.
Копия; пометка: Пр. 243, п. 36; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Ресиубл. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 243,
л. 206-207.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1857, 29 августа;
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 125,15 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. Существующую Центральную комиссию по проверке пра¬
вильности зачисления на воендовольствие в составе представителей
Революционного военного совета Республики, Главснабпро дарма
и Рабоче-Крестьянской инспекции под председательством пред¬
ставителя Рабоче-Крестьянской инспекции переименовать в Цен¬
тральную комиссию по воендовольствию, возложив на нее также
проверку качества и размера продуктов, отпускаемых на удовлетво¬
рение воинских частей и военных учреждений.
2. Означенной Центральной комиссии предоставляется право:
а) проверять правильность зачисления личного состава воинских
частей1 военных управлений, учреждений и заведений на воендо¬
вольствие в предела календарной программы;
б) включать2 в сеть военного довольствия другие категории едо¬
ков в пределах той же программы по представлениям Военведа;
в) входить с представлением в СТО о включении в сеть воен-
довольствия личного состав управлений, учреждений и заведений
сверх календарной программы;
г) в случаях перебоев или сокращения продснабжения воинских
частей и военных учреждений выяснять3 причину таких явлений и
1 частей в «Известиях...» нет.
2 В «Известиях...»: включить.
3 В «Известиях...»: в случае... управлений выяснить; в «Сборнике прика¬
зов...»: ...управлений выяснить; исправлено по копии.
174

для устранения их обращаться с соответствующими представления¬
ми к наркоматам, а в случае надобности и в СТО;
д) проверять на местах полномерность1 и доброкачественность
продуктов, выдаваемых по краснпайку;
е) рассматривать и разрешать акты и жалобы по поводу непол¬
ного количества и не надлежащего качества продуктов, отпускаемых
для выдач2 по краснпайку.
3. На местах Центральная комиссия действует: а) через окруж¬
ные, губернские, армейские, дивизионные и бригадные (в отдельных
бригадах) комиссии по воендовольствию в составе представителей
тех же ведомств, передавая этим комиссиям соответствующие части
своих полномочий, распоряжаясь и руководя ими и составляя поло¬
жения и инструкции о порядке их действий, б) через инспекторские
комиссии в составе представителей тех же ведомств, командируе¬
мые из Центра на места со специальными заданиями по предметам,
перечисленным выше сего в п. 2.
4. Центральная и местные комиссии своих собственных штатов3
делопроизводственных и инспекторских аппаратов не имеют и4 об¬
служиваются в отношении делопроизводства органами Главснабпро-
дарма, при коих и сосредотачиваются их канцелярии, а в отношении
выездных инспекторских комиссий — сотрудниками Революцион¬
ного военного совета Республики, Главснабпро дарма и? Рабоче-
Крестьянской инспекции.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брюха¬
новым, был утвержден на заседании СТО 17 августа.
1 В «Сборнике приказов...»: планомерность; исправлено по копии и « Из¬
вестиям...».
2 В изданиях: для выдачи; исправлено по копии.
3 В «Известиях...» дшсс: и; исправлено по копии.
4 В «Известиях...»: а; исправлено по копии.
5 В «Известиях...»: и других; исправлено по копии.
175

72
17 августа. Постановление СТО об изменении редакции
пунктов 1 и 5 постановления СТО от 22 июля 1921 г. о
единой охране путей сообщения.
Копия: пометки: пр. 243, п. 46 || 243/6 || Аване¬
сову. Данилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову.
Аниксту. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянино-
ву. Бюро справок. През. ВЧК. ЦК РКП. Владимирско¬
му. Главмил. ЦУПВОСО. Горбунову (Инодел). 10837.
18/VIII; гербовая печать: Российская Социалист. Фе¬
дерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ,
ф. 19. оп. 3, сд. хр. 243. л. 247—248.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1825. 25 августа:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 124,14 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановляет: изменить редакцию п. 1 и 5 постановления
от 22 июля с.г. о единой охране путей сообщения1 согласно нижеиз¬
ложенному:
1. Охрану путей сообщения РСФСР, т.е. полотна железных до¬
рог, водных путей, сооружений (за исключением имеющих страте¬
гическое значение), зданий, материальных складов, грузов, как хра¬
нящихся в пакгаузах, так и находящихся в подвижном составе, как
на стоянках2, так и в движении, за исключением грузов Военного
ведомства, — возложить на Управление милиции Народного комис¬
сариата внутренних дел РСФСР, коему и осуществлять таковую по
линейному принципу.
5. Получаемые милицией от органов Народного комиссариата
путей сообщения, ЦУПВОСО и ТО ВЧК3 оперативные задания
1 См. том XVII, раздел I. № 77.
2 В «Сборнике приказов...»: станциях; исправлено по копии.
3 ЦУПВОСО — Центральное управление военных сообщений; ТО ВЧК —
Транспортный отдел ВЧК.
176

по вопросам несения охраны путей сообщения и грузов обязательны
к исполнению.
Управлению милиции Народного комиссариата внутренних дел
РСФСР в кратчайший срок совместно с Народным комиссариатом
путей сообщения, ЦУПВОСО и ТО ВЧК2 преподать подробные
указания в развитие настоящего пункта.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, был утвержден СТО 17 августа, с решением: «Предоставить
НКВД право не позднее недели опротестовать это постановление» (РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243, л. 10).
73
17 августа. Постановление СТО об утверждении и вве•
дении руководства для призыва в Красную Армию, вырабо■
тайного Военным ведомством.
Копия: пометка: пр. 243, п. 51; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243,
л. 271.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1826, 25 августа:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 124,14 сентября.
177

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. Руководство для призыва военнообязанных граждан на воен¬
ную службу в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию, выработан¬
ное Военным ведомством, утвердить и предложить:
а) Военному ведомству ввести таковое в действие.
б) Всем народным комиссариатам, обязанным деятельностью по
призывам, преподать в соответствии с руководством надлежащие
указания на места.
2. Предоставить Военному ведомству право по соглашению с
соответствующими народными комиссариатами вносить в будущем
необходимые изменения и дополнения в указанное руководство, не
представляя таковое1 на утверждение СТО.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, был утвержден на заседании СТО 17 августа, с решением:
«б) считать необходимым напечатать указанное руководство, в) По вопросу об
отпуске бумаги поручить Военному ведомству соответственный расчет предста¬
вить в Комиссию использования, а Комиссии использования предоставить необ¬
ходимое количество бумаги» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243, л. 11).
74
17 августа. Постановление СТО о дополнении к п. 6
основных положений СТО от 12 августа 1921 г. о мерах к
1 В «Сборнике приказов...»: в указанные руководства... таковые; исправле¬
но по копии и «Известиям...».
178

восстановлению крупной промышленности и поднятию и
развитию производства.
Копия; пометки: Пр. 243, п. 48 || Опубликовать;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Рсспубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 243, л. 257.
«Известия» 186, 24 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
К П. 6, ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О ВОССТАНОВЛЕНИИ
КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Порядок приема и увольнения, а также норма выработки и ус¬
ловия оплаты труда, разрабатываются правлением объединения
(предприятия) по соглашению с соответствующим профсоюзом1, и
отделом труда по принадлежности. Оплата труда должна быть не
ниже ставок, установленных производственным союзом для соот¬
ветствующей категории трудящихся.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин)2.
Секретарь3
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом коллегии Норкомтруда П.И. За-
вадовским, был утвержден на заседании СТО 17 августа, с решением опублико¬
вать. Данный текст как бы «повторяет» соответствующий текст п. 6 положения
СТО от 12 августа (см. № 54), но тот текст был опубликован в изданиях позднее
(см. легенду).
1 В «Известиях»: соответствующими профсоюзами; исправлено по копии, а
также по тексту, опубликованному в документе № 54.
2 В копии подпись не заполнена.
3 В копии далее: Совета ТруДа и Обороны (подпись не заполнена).
179

75
17 августа. Постановление СТО об организации и обес¬
печении лесозаготовок в Петроградской области.
Копия; пометки: пр. 243, п. 3 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Быкову.
Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Упр. д. ЦК РКП. Главтопу. Рудакову. Владимирс¬
кому. Красину. ГЛК. Лобачеву. През. ВЦСПС. а10871.
20/VIII; гербовая печать: Российская Социалист. Фе¬
дерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243, л. 86—88.
«Старая и новая экономическая политика в лесной
промышленности». Вып. II. М., 1922. С. 324—325.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В дополнение к постановлению СТО от 15 июля с.г. о программе
лесозаготовок на 1921-1922 ГГ. 'СТО постановляет,:
1. На Петроградское областное управление по топливу возла¬
гается вся ответственность за выполнение планового задания Глав-
лескома по заготовке и вывозке дров и лесоматериалов по дерево¬
обрабатывающей промышленности, специальному судостроению и
лесоэкспорту, возложенного на губернии, объединенные в Петро¬
градской экономической области, с полным подчинением Петро-
областопу всех губернских лесозаготовительных организаций как
местных органов Областопа.
Примечание 1. Все организации, работающие2 по лесоза¬
готовкам Петроградской области, в том числе и желескомы, в части
выполнения своего задания в пределах работ в области подчиняются
общему руководству и контролю и нормам Петрообластопа3.
Примечание 2.В случае выделения центральными органа¬
ми каких-либо лесных районов или заводов в арендное или концес¬
1 См. том XVII. раздел I, № 42.
2 работающие в издании нет: исправлено по копии.
3 В копии: Петрообласти.
180

сионное использование, а также выделяемые в распоряжение госу¬
дарственных органов1 Петрообластопа2, снимается ответственность
за выполнение той части общего планового задания, которое по раз¬
верстке назначено было к выполнению выделенной хозяйственной
единицей. Допущение к лесозаготовкам концессионеров, аренда¬
торов и выделяемых в распоряжение государственных органов, в
пределах области должно быть согласовано с Петрообластопом.
2. В целях успешного выполнения всех вышеперечисленных ра¬
бот Петрообластопу предоставляется право по соглашению с эко-
номсовещанием области:
а) устанавливать3 нормы оплаты и снабжения заготовки и вы¬
возки и других операций по лесозаготовкам в зависимости от по¬
лучаемых средств как по назначению из Центра, так и путем само¬
заготовок товарообменом или покупкою на вольном рынке или по
соглашению с Наркомвнешторгом за границей;
б) определить в зависимости от местных условий отдельных
губерний ту часть заданий на заготовку и вывозку, которая может
быть возложена на население к выполнению в порядке трудоповин-
ности с обязательнй заблаговременной разверсткой такого задания
по исполнителям и срокам выполнения4.
в) производить товарообменные операции и покупку на вольном
рынке на основании постановления от 19 июля5 как внутри области,
так и вне ее и через Народный комиссариат внешней торговли по
специальному с ним соглашению за границей в целях приобретения
необходимого и недостающего оборудования работ и снабжения ра¬
бочих и служащих.
3. Петрообластопу предоставляется право использования на то¬
варообменные операции, согласно нормам, утверждаемым Петро¬
градским областным экономическим совещанием, имеющиеся гото¬
вые лесоматериалы, но не более 25% и за исключением экспортных
1 В копии: концессионное, а также выделяемых в распоряжение государ¬
ственных органов ипользования.
2 В копии: с Пстрообласти.
3 В издании: установить; исправлено по копии.
4 В издании: к срокам исполнения; исправлено по копии.
1 См. том XVII. раздел /. № 51.
181

лесоматериалов, а1 также за счет вновь заготовляемых дров и лесо¬
материалов производить обмен с потребителями2, как государствен¬
ными, кооперативными, так и частными, получая от них продукты
их производства и предметы снабжения с последующим представ¬
лением отчетности ГУТ3 и Главлескому.
4. Все органы снабжения несут полную ответственность за коли¬
чество и своевременность предоставления Петрооблстопу продфу-
ража, товаров и инструментов, полагающихся ему по утвержденной
Главлескомом смете.
5. Обязать Наркомпрод не позже 25 октября представить в СТО
гарантируемую им календарную смету снабжения продфуражом
Петрообластопа в счет сметы Главлескома с персональной ответ¬
ственностью членов коллегии указанного наркомата за выполнение
принятых на себя обязательств.
6. В развитие и изменение п. 12 постановления сто от 154 июля
поручить Наркомпроду весь хлебо-фураж и остальные продукты,
которые причитаются на лесозаготовительные работы Петроградс¬
кой области, предоставлять5 в распоряжение Петрообластопа с тем,
чтобы: а) грузы направлять непосредственно лесозаготовительным
органам в адрес Петрообластопа, б) в лесных районах области во из¬
бежание встречных перевозок часть продналога по сбору его немед¬
ленно передавать этим органам в счет общеутвержденного отпуска
ив) лесозаготовительные органы области, работы коих удалены от
железных дорог и находятся у водных путей, во всяком случае снаб¬
дить продфуражом и товарами до окончания настоящей навигации.
7. В целях поднятия производительности труда, сокращения и
упрощения аппарата ввести во всех лесозаготовительных органах
области коллективную оплату труда служащих, предоставив Петро¬
областопу право в случае невыдачи полной нормы продовольствия
и предметов снабжения компенсировать недодачу деньгами по ры¬
ночным ценам.
1 а в копии нет.
2 В копии далее: таковых.
3 ГуТ
— очевидно, Главное управление по топливу.
4 В издании: 19, исправлено по копии. См. том XVII, раздел /. N9 42.
* В издании: предоставить; исправлено по копии.
182

8. Погубернское распределение лесосечного фонда и отвод лесо¬
сек в натуре должны производиться при непосредственном участии
Петрообластопа и его местных органов.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный И.Г. Рудаковым (Главтоп), был утверж¬
ден на заседании СТО 17 августа с поправками. Одновременно В.А. Аванесову,
Рудакову и В. Трифонову была поручена окончательная редакция постановления.
76
17 августа. Постановление СТО о разрешении возвраще
ния в Россию иностранным гражданам, работавшим в Рос
сии в области электропромышленности.
Копия; пометка: пр. 243, п. 21. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, сд. хр. 243, л. 154.
«Вестник Народного Комиссариата по иностран¬
ным делам». 1922. №> 4-5. С. 250-251.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях обеспечения области электрической промышленности
квалифицированными рабочими и служащими СТО постановляет:
Во изменение и отмену существующих запрещений на возврат
обратно в Россию иностранным гражданам, покинувшим в свое
время Россию, установить в отношении нижепоименованных1 лиц
следующий порядок:
1 В издании: поименованных; исправлено по копии.
183

1. Те из иностранных подданных, которые ранее работали в Рос¬
сии в области электрической промышленности, а затем выехали за
границу, в случае их желания вернуться в пределы России для во¬
зобновления работы в указанных выше предприятиях, должны бес¬
препятственно пропускаться в Россию.
2. Указанные в п. 1 лица обязаны подать полномочному предста¬
вителю Советского правительства за границей письменное заявле¬
ние о желании1 вернуться в Россию для работы в электропромыш¬
ленности с указанием своей специальности и области электрической
промышленности в России, в которой они ранее работали.
3. На основании таких заявлений полномочными представите¬
лями России выдаются особые разрешения на въезд в Россию, на
которых отмечается «для работы в электропромышленности».
4. По приезде в Россию указанные выше лица обязаны немед¬
ленно явиться в местный отдел труда, который обязан направлять
их в электроотдел для соответствующего назначения по электропро¬
мышленности.
5. Лица, не служившие2 в России по электропромышленности3,
воспользовавшиеся настоящим постановлением для въезда в Россию
путем сообщения о себе неверных сведений полномочному предста¬
вителю Советского правительства за границей, а равно и те, которые
по приезде в Россию уклонятся от работы в4 электропромышленно¬
сти, будут рассматриваться наравне с лицами, не имеющими права
въезда в Россию, и к ним будут применяться те же меры, которые
применяются к лицам, незаконно перешедшим границу.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин)5.
Секретарь СТО
Л. Фотиева5.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
1 В копии далее: их.
2 В копии далее: ранее.
3 В копии далее: но.
4 В издании: по; исправлено по копии.
5 В копии подпись не заполнена.
184

17 августа СТО, обсудив проект постановления, внесенный О.Б. Вильнером
(ВСНХ), постановил: считать проект утвержденным при наличии подписи ВЧК;
в противном случае вновь поставить его в СТО.
77
17 августа. Положение СТО об органе управления лесной
промышленностью Северо-Беломорского района («Северо-
лесе»).
Проект, 9 л., с пометкой В.И. Ленина: Смо-
льянинову в архив. Создание «Северолеса»1; помет¬
ка: т. Богданову. Данишевский. 12/8. РГАСПИ, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20318.
Положение:
«Собрание Узаконений» № 78, ст. 656.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ СЕВЕРО-БЕЛОМОРСКОГО
РАЙОНА («СЕВЕРОЛЕСЕ»)
СТО постановляет:
Ввиду исключительного значения для лесного экспорта РСФСР,
представляемого лесной промышленностью Архангельско-Беломор¬
ского района, в целях поднятия и развития лесозаготовительной и ле¬
сообрабатывающей промышленности этого района, распространить
на этот район и на лесообрабатывающие предприятия этого района,
как по механической, так и по химической переработке дерева ни¬
жеследующее положение, дающее возможность поставить данную
отрасль промышленности на началах хозяйственного расчета:
I. Порядок учреждения Северолеса
Для управления лесной промышленностью Северо-Беломорско-
го района и эксплуатации лесных богатств его в составе Главного
1 Слова в архив и Создание «Северолеса» обведены В.И. Лениным в виде
эллипса.
185

лесного комитета учреждается особое правление, именуемое «Се-
веролес». ВСНХ устанавливает круг предприятий, которые будут
переданы «Северолесу», и по соглашению с Народным комиссариа¬
том земледелия устанавливает район, на который распространяется
деятельность создаваемого правления, и точную карту этого района
вносит на утверждение в СТО. Правление назначается Президиу¬
мом ВСНХ по соглашению с Центральным комитетом Союза дере¬
вообделочников .
И. Задачи правления
На правление возлагается в пределах поручаемого ему района:
а) максимальное использование существующих деревообрабаты¬
вающих предприятий, а также постройка новых предприятий по ме¬
ханической и химической переработке дерева в целях полного и наи-
выгоднейшего использования леса в соответствии с утвержденными
программами; б) заготовка сырья для нужд деревообрабатывающих
предприятий района в целях непрерывности работы их; в) заготовка
лесных материалов в тех сортиментах, которые могут быть экспор¬
тированы в необработанном виде; г) заготовка дровяного топлива,
леса и других лесных материалов в количестве, приходящемся на
находящийся в ведении правления район по государственному лесо¬
заготовительному плану; д) разработка плана нового строительства
в области лесной промышленности данного района; е) для организа¬
ции правильной эксплуатации леса на Севере участие в обследовании
лесных массивов Комиссией Народного комиссариата земледелия, а
также организация самостоятельных обследований по соглашению с
последним; ж) осуществление всех работ, согласно вышеуказанному
плану.
Размеры заданий по каждой из перечисленных работ устанавли¬
ваются производственной программой, согласно п. 1 раздела V сего
положения.
III. Имущественные права правления
1) Все имущество, принадлежащее лесным и деревообрабаты¬
вающим предприятиям района и заключающееся в зданиях, ма¬
186

шинах, инструментах и пр. оборудований, запасах топлива, сырья,
полуфабрикатов и изделий, вспомогательных и иных материалах,
в железнодорожных лесовозных ветвях, перевозочных средствах,
плашкоутных и барочных парках, буксирах и пр. переходят в веде¬
ние правления, которое является ответственным за их состояние и
имеет право производить необходимые постройки, дооборудование
и вообще все работы, которые могут содействовать техническому и
экономическому улучшению лесных и деревообрабатывающих пред¬
приятий района. Запасы сырья, фабрикатов и изделий и пр., а также
кредиты, ассигнованные в распоряжение соответствующих местных
органов для означенных предприятий на 1 января 1922 г., как денеж¬
ными знаками, так и лесоматериалами, поступают в распоряжение
правления в виде досметного материального и финансового аванса.
2) Для эксплуатации переходящих в ведение правления предпри¬
ятий, а также для обеспечения древесиной предприятий, кои прав¬
лением будут созданы вновь, Центральный лесной отдел предостав¬
ляет правлению лесосеки, назначаемые по частному плану хозяйства
на ближайший ревизионный период в лесничествах и лесных дачах,
выбираемых правлением по соглашению с Центральным лесным от¬
делом.
Правление, в зависимости от своей производственной програм¬
мы, вправе воспользоваться лишь частью лесосеки, назначенной по
частному плану хозяйства.
В пределах предоставляемой правлению лесосеки назначаемые
при лесоустройстве Центральным лесным отделом совместно с
правлением порядок рубки, а также порядок отвода лесосек в натуре
вырабатываются правлением и утверждаются Центральным лесным
отделом.
Если сверх предоставленных правлению в указанном порядке
лесничеств и лесных дач окажутся в данном районе леса, подлежа¬
щие по заключению Центрального лесного отдела эксплуатации, то
в этом случае правление имеет преимущественное перед всеми дру¬
гими лицами и учреждениями право на получение этих лесов в свое
распоряжение.
Соответствующие земельные органы отводят правлению по со¬
глашению с ним в удобных местах необходимое количество сенокос¬
187

ных угодий и пашен для организации фабричных советских хозяйств,
имеющих целью снабжение рабочих и предприятий фуражом для гу¬
жевого транспорта согласно существующим законоположениям, но
в первую очередь.
3) Всему переданному имуществу составляется опись и оценка по
фактическому его состоянию применительно к ценам 1913—1914 гг.,
однако производство оценки не должно прерывать, либо тормозить
работу предприятий.
IV. Права и обязанности правления
1) Ведению правления подлежат: а) заведывание всем имущес¬
твом фабрик и заводов, инвентарем, транспортными средствами,
зданиями, жилыми помещениями, складами и т.п., приобретение ма¬
териалов, сырья, топлива, продовольствия, фуража, инструментов,
предметов производства, как по договорам купли-продажи и постав¬
ки за наличный расчет и в кредит, так и товарообменными операция¬
ми, а также производство других торговых действий по делам пред¬
приятий; б) наем и закрепление складов, квартир и др. помещений с
соблюдением установленных правил; в) страхование всего принадле¬
жащего в управляемом им предприятии имущества; г) заведывание и
распоряжение всеми без исключения делами вверенных предприятий
и принятие мер, могущих содействовать успеху работ предприятий.
2) Правление отвечает за выполнение производственного плана,
качество выпускаемых изделий, сохранность переданного имущест¬
ва, состояние хозяйства и пр. и находится под контролем Президиума
ВСНХ, причем правление в целом, а также члены его в отдельности
несут ответственность за ведение дела не только в административ¬
ном порядке перед Президиумом ВСНХ, но и по суду.
3) В своей производственной деятельности правление руковод¬
ствуется общими директивами Главного лесного комитета, не касаю¬
щимися, однако, внутреннего распорядка предприятий; правлению
при этом предоставляется право опротестования указаний Главного
лесного комитета непосредственно перед Президиумом ВСНХ.
4) Правление представляет отчеты, как о своей работе, так и о
работе подведомственных ему предприятий через Главный лесной
188

комитет Главному топливному комитету, Президиуму ВСНХ, Цен¬
тральному комитету деревообделочников, областным экономичес¬
ким совещаниям по форме и в сроки, устанавливаемые по соглаше¬
нию правления и Президиума ВСНХ; исполнение же требований
каких-либо иных учреждений о даче им сведений для правления
необязательно.
5) Для восстановления и дальнейшего развития промышленно¬
сти района и в целях электрофикации края правление обязано раз¬
работать план строительства и составить соответствующую смету с
расчетом покрыть ее путем отчисления в размере не менее 20% из
доходов предприятий в течение первых 5 лет по образовании объе¬
динения этих предприятий согласно настоящему положению.
6) В передаваемом правлению районе ему предоставляется право
монопольной работы. Вопрос об изъятиях из ведения правления от¬
дельных лесных площадей в случаях предложения концессий на них
и т.д. вносится через Президиум ВСНХ на разрешение СТО или
СНК по принадлежности.
Примечание 1 . В случае отвода лесосек для государствен¬
ных органов или предприятий в районе действия правления для за¬
готовок неместного характера, таковой отвод лесосек производится
с согласия на то правления.
Примечание 2. Местным исполнительным комитетам на
покрытие нужд местного населения и предприятий мелкой промыш¬
ленности отвод лесосек производится в порядке действующих зако¬
ноположений и соответствующих инструкций.
Примечание 3. Правление не вправе отчуждать или сда¬
вать в аренду находящиеся в его ведении недвижимое имущество,
здания, оборудование, орудия производства, иначе как по специ¬
альному в каждом отдельном случае постановлению Президиума
ВСНХ. Настоящее примечание не распространяется на подсобные
предприятия Северолеса.
7) Для обеспечения нужд управляемых правлением предпри¬
ятий и для всестороннего использования последних правление имеет
право образовывать в отведенном районе мастерские, заводы и пр.
подсобные предприятия, вести разработки и заготовки необходимых
строительных и иных материалов по соглашению с соответствую¬
189

щими главками и управлениями промышленности, а также в случае
необходимости строить баржи, как для транспортирования материа¬
лов, так и для всякого иного обслуживания нужд предприятий.
8) Правление имеет право непосредственного сношения со всеми
органами, учреждениями и лицами РСФСР, кроме СТО, СНК и
ВЦИК, сношение с коими должно происходить в установленном
порядке путем предварительного вхождения в Президиум ВСНХ.
9) Все операции правления и подчиненных ему предприятий не
подлежат предварительному контролю Рабоче-Крестьянской инс¬
пекции.
10) В целях развития лесного дела в порученном правлению
районе и достижения максимальных результатов в смысле получе¬
ния валюты, правлению, в случае необходимости, по специальному
разрешению ВСНХ, утвержденному СНК, предоставляется пра¬
во вступать в деловые сношения с иностранными капиталистами на
предмет участия последних своим капиталом в работах предприятий
объединения с отчислением в их пользу части заготовленных лесо-
экспортных материалов на основе особого соглашения.
Примечание. Организация подсобных предприятий с уча¬
стием иностранного капитала утверждается правлением с доведени¬
ем до сведения Президиума ВСНХ. Поскольку организация под¬
собных предприятий связана с выдачей иностранцам каких-либо
валютных или вообще материальных и имущественных обязательств
от имени «Северолеса» или от имени РСФСР, сделки на выдачу
таковых обязательств заключаются не иначе, как с предварительно¬
го разрешения Народного комиссариата внешней торговли.
V. Порядок работ правления
1) В 2-месячный срок со дня передачи правлению всех предпри¬
ятий и заготовительных единиц района, а впредь за месяц до на¬
ступления каждого очередного операционного периода, правление
через Главный лесной комитет представляет Президиуму ВСНХ на
утверждение проект производственной программы с соответствую¬
щей денежной и материальной сметой. При невнесении Президи¬
умом ВСНХ в течение месячного срока в эту производственную
190

программу и сметы изменении, таковые считаются автоматически
вступившими в силу.
Примечание 1. Представленные проекты производствен¬
ной программы и смет представляются Президиумом ВСНХ в Ра¬
боче-Крестьянскую инспекцию.
Примечание 2.В целях обеспечения правильной постанов¬
ки лесного хозяйства при разработке производственных программ,
соответствующие органы привлекают представителей Центрального
лесного отдела.
2) В смете правления должно быть указано: а) предполагаемая
минимальная выработка сырья и изделий и их калькуляционные
расчетные цены, б) потребность предприятий объединения в сырье,
топливе, продовольствии и пр. материалах и продуктах для выпол¬
нения намеченной программы текущего неотложного ремонта и их
расчетные калькуляционные цены, в) количество денежных знаков
для расходов, производимых путем денежной оплаты, а также пред¬
полагаемый оборот безденежных кредитов (за транспорт по желез¬
ной дороге и пр.), г) ожидаемый доход.
Примечание 1. Весь остаток дохода в материальной и ва¬
лютной его форме поступает в собственность государства.
Примечание 2. Формы смет и образцы калькуляционных
расходов определяются особой инструкцией согласно п. 2 раздела
IX сего положения.
Примечание 3. Из доходов предприятия по представле¬
нию правления, согласованному с Главным лесным комитетом, Пре¬
зидиум ВСНХ назначает особые премии в денежной форме как ру¬
ководителям правления, так и рабочим и служащим объединения, а
также отчисляет из него известную часть для усовершенствования
производства.
VI. Финансирование и материальное снабжение
1) Все денежные и материальные расходы правления, согласно
утвержденной Президиумом ВСНХ смете, покрываются за счет
производства следующим порядком: а) государственные распреде¬
лительные и заготовительные органы назначают такое количество
191

материальных ресурсов, каковое ими может бьггь гарантировано.
В покрытие отпущенных государством материальных ресурсов по
калькуляционным ценам правление выделяет соответствующую
часть своей продукции; б) из средств государственного бюдже¬
та правлению назначается согласно его заявке и в соответствии с
утвержденными сметами и денежная сметная ассигновка, покрыва¬
ющая как соответственную часть расходов по заработной плате, так
и расходов на покупки на вольном рынке тех материальных ресурсов,
которые не могут быть отпущены государством. На равную сумму
по установленным калькуляционным ценам правление выделяет в
распоряжение государства определенную часть своей продукции;
в) в тех размерах, в которых государство не берет на себя обеспе¬
чения правления (согласно пп. «а» и «б»), правлению предостав¬
ляется право пополнения недостающих продовольственных и др.
материальных ресурсов за счет своей продукции, реализуя ее как на
внешнем, так и на внутреннем рынке, причем в первом случае оно
действует под контролем и по указанию Народного комиссариата
внешней торговли. При реализации своей продукции на внутрен¬
нем рынке правление имеет право заключать необходимые догово¬
ры, уведомляя одновременно с их заключением Президиум ВСНХ.
Заключение договоров на внешнем рынке производится с предвари¬
тельного разрешения Народного комиссариата внешней торговли.
2) Поскольку государственные органы не берут на себя полного
обеспечения снабжения работы правления и подчиненных ему пред¬
приятий, правление получает право в пределах утвержденной сметы:
а) производить как путем денежной оплаты, так и путем обмена на
продукты своего изделия, самостоятельные заготовки продоволь¬
ствия и предметов снабжения для рабочих и служащих правления
и предприятий его и фуража для нужд транспорта при посредстве
Центрального союза потребительских обществ и рабочих коопе¬
ративов, учрежденных на общих основаниях; б) закупать, как на
внутренних, так и на внешних рынках (в последнем случае под кон¬
тролем и по указаниям Народного комиссариата внешней торговли)
необходимые вспомогательные материалы, инструменты, предметы
оборудования, машины и станки, а также предметы продовольствия
и снабжения, обращая для этого определенную часть своего произ-
192

во детва, реализуемую в порядке, предусмотренном предыдущим
пунктом сего положения.
Принимая во внимание особые условия рассматриваемого про¬
мышленного района и отдаленность его от источников снабжения
Центра, правление обеспечивает работы своих предприятий прод¬
фуражом, предметами обмундирования, оборудования, инструмен¬
тами и пр. необходимыми предметами, преимущественно путем за¬
купки из-за границы. Для указанной цели правлению выделяется
по особому постановлению СТО при приступе к осуществлению
настоящего положения особый фонд лесных материалов из числа на¬
личных запасов последних, в соответствии со сметой, утвержденной
для работ по сему положению, с тем что в дальнейшем подобный же
специальный фонд выделяется самим правлением из общего коли¬
чества вырабатываемого им продукта. При этом Президиум ВСНХ
по соглашению с Народным комиссариатом внешней торговли ус¬
танавливает форму взаимоотношений, обеспечивающих правлению
наблюдение и контроль за правильностью, своевременностью и со¬
ответствием производимых за границей закупочных операций.
3) Ввиду экспортного характера большинства производимых
продуктов, правление, согласно вырабатываемому им и утвержден¬
ному Народным комиссариатом внешней торговли плану, ведет под
контролем и руководством Народного комиссариата внешней тор¬
говли все операции по экспорту этих товаров, как внутри страны,
так и за границей.
4) Все работы лесоустроительных и административных органов
Центрального лесного отдела, связанные с обслуживанием работы
Северолеса, финансируются и снабжаются последним, причем соот¬
ветствующие фонды вносятся в сметы Северолеса.
VII. Срок
1) Полномочия правления устанавливаются на срок не менее
3 лет, причем в течение этого срока отдельные члены правления или
все правление в целом может быть устранено от исполняемых обя¬
занностей: а) Президиумом ВСНХ в случае обнаружения послед¬
ним явных злоупотреблений в действиях правления; б) постановле¬
нием подлежащих судебных органов — во всех остальных случаях.
193

VIII. Наем и увольнение служащих и рабочих
и порядок расчета с ними
1) Наем и увольнение рабочих и служащих за исключением ка¬
тегорий, указанных в примечании, установление условий их труда, а
равно и порядок расчета с ними производится на основании коллек¬
тивного договора, заключаемого между правлением и Центральным
комитетом Союза деревообделочников.
Примечание. Директора или управляющие заводами, а так¬
же их заместители и помощники, а равно заведующие заготовками, их
заместители и помощники назначаются и увольняются правлением.
2) Правление совместно с Центральным комитетом Союза де¬
ревообделочников устанавливает правила внутреннего распорядка
и очередности отпусков, принимая во внимание степень обеспечен¬
ности работников, с одной стороны, и нормы их производительно¬
сти — с другой.
IX. Общее положение
1) Никакие центральные и местные организации, учреждения
и группы не имеют права вмешиваться в административно-хозяй¬
ственную деятельность заводов, предприятий и лесозаготовительных
органов правления, занимать какие-либо фабричные, заводские или
иные помещения, находящиеся в ведении правления, без согласия
последнего, либо реквизировать или конфисковать принадлежащее
правлению и его предприятиям имущество, где бы таковое ни нахо¬
дилось, не исключая железнодорожных и водных путей. В пределах
фабричного или заводского участка все лица и учреждения обязаны
строго соблюдать все постановления заводского управления.
Все культурно-просветительные и учебные учреждения (ясли
и т.п.), обслуживающие преимущественно нужды фабрик и заводов
правления, на основании особых соглашений с соответствующими
органами Народного комиссариата просвещения и Народного ко¬
миссариата здравоохранения, могут бьггь переданы в хозяйственное
заведывание соответствующих заводоуправлений, причем в этом
случае в их ведение передаются все средства и материалы, отпускае¬
мые для таких учреждений соответствующими ведомствами.
194

2) Правление представляет Президиуму ВСНХ в течение ме¬
сячного срока на утверждение проект инструкции, определяющей
порядок рассмотрения и разрешения поступающих в правление дел,
взаимоотношений между правлением, Главным лесным комитетом,
Центральным лесным отделом, а также порядок составления и фор¬
му смет, производственных программ, отчетов и калькуляционных
расчетов.
Подписали: Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
17 августа 1921 г.
12 августа председатель ВСНХ П.А. Богданов направил В.И. Ленину про¬
ект положения о «Ссвсролесс», сопроводив его следующим письмом: «Владимир
Ильич, посылаю положение, которое выработано Президиумом ВСНХ, Глав-
лескомом, ЦК союза деревообделочников при участии инициатора Либермана,
который с ним согласен. Мы решили, что пока организовать все дело как го¬
сударственное предприятие, с большим раскрепощением и с обеспечением его
работы за счет заграницы путем реализации леса. При этом мы сохраняем за
собой руководство и контроль. СТО выбрало комиссию: Красин, Аванесов и
я с вызовом заинтересованных наркоматов. Срок — среда (17 августа. — Ред.).
Советую Вам прочесть: §§ I, II, III ([п.] 2), IV (п.п. 5—6), VI ([п.] 2), VIII —
остальные повторяют пункты принятого [Льноправления? ]. Состав правления
сейчас вырабатывается. С комм. ирив. П. Богданов» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20318, л. 1).
На заседании 17 августа под председательством В.А. Аванесова СТО утвер¬
дил проект положения о «Северолесе», внесенный Богдановым, поручив «окон¬
чательную его редакцию» Аванесову, Богданову и Л.Б. Красину. Одновременно
СТО поручил Гравтопу «к следующей пятнице (очевидно, 26 августа. — Ред.)
внести в СТО окончательно согласованную карту района, передаваемого в веде¬
ние создаваемого Северолеса», а также поручил «правлению Северолеса и ЦК
деревообделочников при заключении коллективного договора внести пункт о
приеме рабочих и служащих при участии отдела труда» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 243, л. 5).
31 августа СТО принял к сведению сообщение о подписании проекта положе¬
ния В.И. Лениным.
См. также № 109.
195

78
18 августа. Постановление Президиума ВЦИК о при¬
знании ударными работ по заготовке животного сырья в
местностях, пострадавших от неурожая.
Копия: пометки: Пр. 53 || Опубликов[ано] в «Из-
вест. ВЦИК» ОТ 10/1Х-21 г. № 201 (1344). ГАРФ.
ф. 1235. оп. 38. сд. хр. 58. л. 64.
«Известия» № 201. 10 сентября: «Собрание Уза-
консний» № 63. ст. 460.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
Ввиду неурожая и неизбежно связанного с этим усиленного па¬
дежа и убоя скота, ВЦИК в целях спасения от гибели животного
сырья постановляет:
1. Признать ударными все работы по заготовке животного сы¬
рья, кожи, пушнины, козовчины, щетины, волоса, шерсти, рогов
и копыт в губерниях: Астраханской, Царицынской, Саратовской,
Трудкоммуны немцев Поволжья, Самарской, Симбирской, Татрес-
публики, Чувашской области, Белебеевском и Бирском уездах
Уфимской губернии, Сернурском, Краснококшайском контонах
Марийской области, Яранском, Уржумском, Советском и Мал-
мыжском уездах Вятской губернии, Уфимском и Златоустинском
уездах Уфимской губернии, в районе Кирреспублики, Уральской,
Оренбургской, Актюбинской, Букеевской губернии, Кустанайской
губернии без Кустанайского уезда, и Особом Адабаевском уезде,
Козьмодемьянском уезде Автономной Марийской области, Кал¬
мыцкой области.
2. В вышеуказанных местностях кооперации (промышленной,
сельскохозяйственной, потребительской) предоставляется право
свободной заготовки указанных видов животного сырья, в осу¬
ществлении чего Главное управление кожевенной промышленности
обязывается немедленно вступить в договорные отношения с мест¬
ными кооперативными организациями и издать в 7-дневный срок
инструкцию, регулирующую условия заготовки.
196

3. Обязать в указанных губерниях губэкономсовещания немед¬
ленно выработать предельные цены и эквиваленты на все виды жи¬
вотного сырья (п. 9 декрета Совнаркома, опубликованного1 4 авгус¬
та 1921 года)2.
4. Поручить НКЗему войти в Комиссию ВЦИК помощи голо¬
дающим с ходатайством о признании необходимости отпуска особо¬
го кредита для производства заготовки животного сырья и закупки
скота в голодающих губерниях и о проведении этого вопроса через
Совнарком в самом срочном порядке.
Председатель ВЦИК
М. Калинин3.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
18 августа 1921 г.
Постановление было утверждено на заседании Президиума ВЦИК 18 ав¬
густа.
См. также №№ 11, 34, 78,105.
79
18 августа. Постановление Президиума ВЦИК об уси¬
лении деятельности Рабоче-Крестьянской инспекции.
Подлинник: пометки: Проект || Всем членам Пре¬
зидиума ВЦИК для ознакомления и внесения поправок в
срочном порядке. Секретарь Президиума ВЦИК (под¬
пись не разобрана) || А. Е[нукндзе]. 18/УШ. ГАРФ,
ф. 1235. оп. 38. ед. хр. 58. л. 31 и об.
«Известия» № 201,10 сентября: «Собрание Уза¬
конений» № 61. ст. 424.
1 опубликованного в «Собрании Узаконений» нет.
2 В «Известиях» ошибочно: 4 июля 1921 г. (см. № 11).
3 В копии подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана на
машинке.
197

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
Необходимость упорной борьбы с экономической разрухой
поставила перед Советским государством неотложные задачи, вы¬
звавшие к жизни целый ряд новых законодательных актов в хо¬
зяйственной, продовольственной и промышленной области, в деле
кооперативного строительства, натурпремирования, коллективного
снабжения, кустарной промышленности, налоговой системы и проч.
В связи с этим на Рабоче-Крестьянскую инспекцию в настоящее
время возлагаются более ответственные задачи, и от всех органов
Рабоче-Крестьянской инспекции требуется исключительное на¬
пряжение сил в деле содействия по созданию экономической мощи
страны и ревизионного наблюдения за их деятельностью.
Все советские учреждения, предприятия, организации и все
трудящееся население Республики должны проникнуться сознани¬
ем необходимости оказывать самую реальную поддержку Рабоче-
Крестьянской инспекции в ее деятельности, как в Центре, так и
на местах и в первую очередь путем укомплектования ее органов
лучшими работниками из среды рабочих и крестьян, вовлечения их
в хозяйственную работу и путем создания вокруг ее работы атмо¬
сферы сочувствия и поддержки.
Только в такой обстановке Рабоче-Крестьянская инспекция вы¬
полнит возложенные на нее задания.
В указанных целях ВЦИК в развитие декретов от 9 апреля
1919 года и 7 февраля 1920 года1 предлагает:
Губисполкомы должны строго следить за тем, чтобы инспекци¬
онная и ревизионная работы Народного комиссариата Рабоче-крес¬
тьянской инспекции и его местных органов сохранили полную неза¬
висимость, не протекали под тем или иным давлением и сохраняли
полную объективность.
Признавая недопустимым2 вмешательства каких бы то ни было
органов в инспекционно-ревизионную работу Рабоче-Крестьянской
инспекции, одновременно ВЦИК обязывает органы Рабоче-Крес-
1 Имеются в виду декрет ВЦИК и СНК о реорганизации государствен¬
ного контроля (см. том V. раздел /. № 26) и положение ВЦИК о Рабоче-
Крестьянской инспекции (см. том VII, раздел I. № 118).
2 В «Известиях»: недопустимость; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
198

тьянскои инспекции все свое внимание по инструктированию и инс¬
пектированию сосредоточить в первую очередь и, главным образом,
на хозяйственных органах Республики, обязав все органы Советской
власти оказывать самую широкую поддержку в деле осуществления
ею важнейших государственных задач.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК2
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
183 августа 1921 г.
4 августа Президиум ВЦИК, заслушав доклад В.А. Аванесова о деятель¬
ности Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции, утвердил предложения Ава¬
несова в виде двух постановлений (см. раздел И, №№ 29, 30). В разъяснении
одного из них (см. там же, № 30) Аванесову и М.Ф. Владимирскому было пред¬
ложено «составить циркулярное письмо, каковое представить на утверждение
Президиума ВЦИК» (ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 54, л. 2).
Публикуемое постановление было принято Президиумом ВЦИК 18 августа,
с решением: опубликовать и разослать по радио.
80
18 августа. Постановление Президиума ВЦИК о допол¬
нении списка голодающих губерний.
Подлинник: пометка: Опубликов[ано] в «Извест.
ВЦИК» от 28/УШ-21 г. № 190 (1333); гербовая пе¬
чать: Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов
рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ.
ф. 1235. оп. 38. ед. хр. 58. л. 62.
«Известия» № 190, 28 августа: «Собрание Уза¬
конений» N9 62. ст. 438.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 ВЦИК в подлиннике нет.
3 18 в подлиннике нет.
199

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Президиум ВЦИК постановляет,
Включить в число голодающих губерний следующие местности:
Уфимский и Златоустинский уезды Уфимской губернии; в районе
Кирреспублики: Уральскую, Оренбургскую, Актюбинскую, Буке-
евскую губернии, Кустанайскую губернию без Кустанайского уез¬
да — и особый Адаевский уезд; Козьмодемьянский уезд автоном¬
ной Марийской области; Калмыцкую область.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
18 августа 1921 г.
Публикуемое постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК
18 августа. Одновременно было решено: признать подлежащими обследованию,
для включения в число голодающих, Башкирскую автономную республику, Став¬
ропольскую губернию и Вотскую область, причем в отношении Вотской области —
телеграфно предложить Председателю ВЦИК М.И. Калинину спешно выделить
и послать комиссию для обследования Вотской области на предмет необходимости
включения ее в число голодающих губерний; в случае невозможности посылки
такой комиссии — уведомить Президиум ВЦИК немедленно по прямому прово¬
ду. В последнем случае выделить комиссию от ВЦИК в составе представителей
Наркомзема, Наркомпрода и ЦСУ.
81
18 августа. Положение ВЦИК о Полномочной комиссии
ВЦИК по борьбе с бандитизмом на Западном фронте.
1 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана на ма•
шинке.
200

Копия, в выписке из протокола № 53 заседания
Президиума ВЦИК от 18 августа. ГАРФ, ф. 1235.
оп. 38. ед. хр. 58, л. 28.
«Известия» № 207. 17 сентября; «Собрание Уза¬
конений» № 61, ст. 426.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛНОМОЧНОЙ КОМИССИИ ВЦИК
ПО БОРЬБЕ С БАНДИТИЗМОМ НА ЗАПАДНОМ ФРОНТЕ1
1. Для объединения мероприятий по борьбе с бандитизмом всех
гражданских и военных органов на территории Западного фронта
организуется Полномочная комиссия ВЦИК под председательс¬
твом тов. Городецкого, в составе членов: тт. Абросимова, Захарова,
Медведя и2 Муклевича и представителя Центрального исполни¬
тельного комитета Белоруссии.
2. В губерниях Гомельской, Витебской и Смоленской и в Социа¬
листической Советской Республике Белоруссии создаются губерн¬
ские комиссии под председательством членов президиумов губис-
полкомов в составе членов: председателя губчека, члена президиума
губисполкома, члена Рабоче-Крестьянской инспекции, губвоенкома
и комиссара3 высшего строевого военного объединения, располо¬
женного в данном городе.
Губернские комиссии во всех отношениях подчинены Комиссии
ВЦИК.
3. Комиссии являются революционным органом и не имеют ни
специальных штатов, ни кредитов, обслуживаются техническим пер¬
соналом тех учреждений, представители коих состоят их членами.
4. Все распоряжения и приказания Комиссии, отдаваемые в це¬
лях более успешного и целесообразного проведения кампании по
борьбе с бандитизмом, обязательны для всех советских органов и
населения данной территории.
Примечание. В оперативные функции по использованию
войск, предназначенных для борьбы с бандитизмом, комиссии не
вмешиваются.
1 Заголовок «Известий».
2 и в копии нет.
3 В копии: члена президиума губисполкома, в составе членов: председателя
губчека, губвоенкома, губрки и начальника.
201

5. Не имея судебных функций, комиссии имеют1 право в надле¬
жащих случаях прибегать к мерам дисциплинарного воздействия в
отношении нижестоящих комиссий и отдельных их членов.
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
22 августа 1921 г.
Проект положения был утвержден на заседании Президиума ВЦИК 18 ав¬
густа, с решением: разослать всем [губисполкомам].
82
22 августа. Постановление ВЦИК об Автономной об¬
ласти Коми (Зырян).
Подлинник: пометки: Пр. 54, п. 3 || В редакцию
«Известий ВЦИК». В Отдел опубликования законов
НКЮ. 23/УШ.21 г. || Опубликовано в «Известиях
ВЦИК» от 27/УШ-21 г. № 189 (1332); гербовая пе¬
чать: Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов
рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ,
ф. 1235, оп. 38, сд. хр. 59. л. 8-9.
«Известия» № 189,21 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 61, ст. 438.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
ОБ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ КОМИ (ЗЫРЯН)
1. Образовать Автономную область Коми (Зырян), как часть
РСФСР, с административным центром в городе Устьсысольске.
2. В состав автономной области включаются: из Архангельской
губернии — Печерский уезд, за исключением Пустозерской и Усть-
Циломской волостей и территории Тиманской Тундры, в отношении
которых должен быть произведен опрос всего трудящегося населе¬
1 В копии: комиссия имеет.
202

ния. Из Северо-Двинской губернии — Усть-Сысольский уезд и из
Яренского уезда волости: 1) Чупровская, 2) Вашгортская, 3) Селиб-
ская, 4) Косланская, 5) Ертомская, 6) Глотовская, 7) Турьинская,
8) Онежская, 9) Княжпогостская, 10) Шешетская, И) Серегово-
горская, 12) Сереговская, 13) Ибская, 14) Часовская, 15) Проко-
фьевскя, 16) Усть-Вымская, 17) Айкинская, 18) Гамская, 19) Же-
шартская, 20) Коквитская, 21) Палевицкая и Пысская волость с
деревней Латюга, Усть-Вашского уезда Архангельской губернии.
3. До созыва 1-го съезда Советов Области Коми вся полнота
власти в Автономной области Коми (Зырян) в границах, указанных
в настоящем положении, принадлежит Ревкому, ближайшей зада¬
чей которого является созыв 1-го съезда Советов Области Коми и
управление всей областью, для каковой цели используется аппарат
Устьсысольского исполкома.
4. Съезд Советов Области Коми избирает Исполнительный ко¬
митет Автономной области Коми (Зырян), коему присваиваются
права губернского исполнительного комитета.
5. Народному комиссариату по внутренним делам и Народно¬
му комиссариату по делам национальностей поручается разрешение
вопросов, могущих возникнуть при детальном установлении границ
Области Коми.
6. Передача органов управления территорий, отошедших от смеж¬
ных губерний в Автономную область Коми, должна быть произведена
не позднее 1 сентября 1921 года в порядке, установленном Народным
комиссариатом внутренних дел. До составления акта передачи пере¬
вод сотрудников из учреждений, подлежащих передаче, допускается
только с утверждения Народного комиссариата внутренних дел.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
22 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел,
был принят на заседании Президиума ВЦИК 22 августа.
1 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Ксьтнина напечатана на машинке.
203

83
22 августа. Декрет СНК о массовом распространении
среди крестьянского населения сельскохозяйственных
знаний и улучшенных приемов ведения сельского хозяй¬
ства.
ПР о е к т , с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
внаркомом в заседании от 22/УШ-21 года). Председа¬
тель: Г. Леплевский. Члены: Я. Гиндин. Н. Волынский.
Мсранвиль. Чсрлюнчаксвич || Подлежит опубликованию.
Пр. № 734, п. 17. РГАСПИ. <р. 2. оп. 2. ед. хр. 20422.
л. 1—3.
Декрет:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 734, п. 17. РГАСПИ, там же. л. 4—6.
«Известия» № 189.21 августа: «Собрание Узако¬
нений» №61 ст. 437.
ДЕКРЕТ СНК
О МАССОВОМ РАСПРОСТРАНЕНИИ СРЕДИ
КРЕСТЬЯНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗНАНИЙ И УЛУЧШЕННЫХ
ПРИЕМОВ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях поднятия сельского хозяйства и удовлетворения насущ¬
ной потребности земледельческого населения и приобретения сель¬
скохозяйственных знаний СНК постановил:
1. Признать дело массового распространения сельскохозяй¬
ственных знаний и улучшенных приемов ведения сельского хозяй¬
ства среди земледельческого населения делом особой государствен¬
ной важности и поручить Наркомзему и его органам на местах при
содействии Главпрофобра и губпрофобра организовать в течение
зимы 1921-22 гг., начиная с 15 октября по всей Республике, сеть
краткосрочных курсов по сельскому хозяйству, но не менее 3-х на
уезд, продолжительностью от 3 до 1 месяца.
204

Примечание. Программа курсов применительно к различ¬
ным районам Республики вырабатывается Наркомземом и Глав-
профобром и может быть видоизменена на местах в зависимости от
местных условий и потребностей земледельческого населения лишь
с их согласия и утверждения.
2. На курсы принимаются в качестве слушателей земледельцы,
делегируемые селькомами и советами сельскохозяйственных кол¬
лективов по разверстке губземотделов и уземотделов, причем на все
время прохождения курса слушатели освобождаются от всех видов
трудовой повинности; помимо этого они получают социальное обес¬
печение по нормам слушателей рабочих факультетов, и1 сохраняют
за собой все виды получаемого ими денежного и натурального воз¬
награждения по месту их службы.
Примечание. План разверстки на курсы должен быть
составлен таким образом, чтобы в течение зимы по возможно¬
сти каждый сельком имел возможность подготовить себе хотя бы
одного работника, знакомого с научными основами ведения сель¬
ского хозяйства.
3. В качестве организаторов, лекторов и руководителей курсов
привлекается весь агрономический персонал, лесоводы, землеме¬
ры и ветеринары в порядке учебной повинности вне всякой зави¬
симости от того, где он работает2. Помимо этого губземотделам
предоставляется право по соглашению с губнаробразами привле¬
кать педагогический персонал и работников в области просвеще¬
ния. Низший агрономический персонал и практики по сельскому
хозяйству привлекаются в качестве помощников и руководителей
практическими занятиями под руководством и наблюдением спе¬
циалистов.
4. Финансирование курсов производится из кредитов Главпро-
фобра по сметам губземотдела. Поручить Народному комиссари¬
ату земледелия и Комиссии по рабочему снабжению установить в
2-недельный срок нормы снабжения продовольствием лекторов и
1 и в подлиннике нет.
1 В «Собрании Узаконений»: они работают.
205

руководителей курсов, а ВЦСПС, Народному комиссариату зем¬
леделия и Главпрофобру — нормы оплаты их труда. Все учреждения
обязаны удовлетворять потребности курсов в отводе помещения и1
снабжении необходимым оборудованием, волшебными фонарями,
кинематографами, канцелярскими принадлежностями и пр. вне вся¬
кой очереди.
5. Обязать Народный комиссариат земледелия, Главпрофобр
и соответственные местные органы приступить немедленно к ор¬
ганизации при сельскохозяйственных учебных заведениях и опыт¬
ных станциях соответствующих инструкторских курсов по подго¬
товке из среды агрономического персонала и других специалистов
лекторов и руководителей для указанных курсов и провести их до
15 октября.
6. Обязать Главпрофобр и Народный комиссариат земледелия
организовать сеть курсов для ознакомления педагогического пер¬
сонала школ в сельской местности с основами сельского хозяйс¬
тва. Приурочить эти курсы к летнему и осеннему сезону и прово¬
дить их по преимуществу в наилучше организованных совхозах.
Сеть соответствующих курсов вырабатывается Главпрофобром и
Народным комиссариатом земледелия; к работе на курсах при¬
влекается2 ближайший к данному совхозу агрономический пер¬
сонал.
7. В целях издания необходимой популярной сельскохозяйствен¬
ной литературы, плакатов и учебников выделить особый внепла¬
новый фонд бумаги, обязать Главпрофобр принять срочные меры
к подготовке учебника по сельскому хозяйству для школ первой и
2-й ступени.
8. Проведение намеченных мероприятий и руководство всей
кампанией по массовому распространению сельскохозяйственных
знаний возлагается в центре на Народный комиссариат земледелия
и Главпрофобр совместно с Главполитпросветом, а3 в губерниях и
уездах — на посевкомы совместно с губпрофобрами.
1 и в подлиннике нет.
2 В подлиннике: привлечь.
3 В подлиннике: и.
206

9. В развитие настоящего постановления Народному комис¬
сариату земледелия по соглашению с Главпрофобром и Главполи¬
тпросветом поручается издавать соответствующие инструкции и
руководства.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 августа 1921 г.
Проект декрета, внесенный зам. наркома земледелия И.А.Теодоровичем,
был единогласно, в основном, одобрен на заседании Малого СНК 18 августа;
окончательная редакция была поручена А.Г. Гойхбаргу в 2-днсвный срок. 22 ав¬
густа Малый СНК принял окончательно отредактированный Гойхбаргом проект
единогласно, с решением: подлежит опубликованию.
84
22 августа. Декрет СНК о местных денежных сред¬
ствах.
ПР о е кт , с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 22 августа
1921 года). Председатель: Г. Леплевский. Члены: А. Ки¬
селев, А. Гойхбарг. Меранвиль. Я. Гиндин. Черлюнчаке-
вич || Подлежит опубликованию. Пр. 734, п. 7. РГАСПИ.
ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20421, л. 4—6.
Декрет:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. 734, п. 7. РГАСПИ. там же, л. 1—3.
«Известия» № 195,3 сентября: «Собрание Узако¬
нений» №62. ст. 446.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
207

ДЕКРЕТ СНК
О МЕСТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ
В целях более успешного и скорого удовлетворения местных
административно-хозяйственных потребностей СНК, в изменение
и дополнение существующих узаконений о местных денежных сред¬
ствах и расходах, постановляет:
1. От всех поступающих по каждой губернии сумм промыслового
и других прямых государственных налогов устанавливаются про¬
центные отчисления, предоставляемые в распоряжение губисполко-
мов на указанные ниже (ст. 7) потребности в порядке, определенном
ст. 5 и 8 настоящего декрета.
2. Губернским съездам Советов, а в исключительных случаях —
пленумам губисполкомов, предоставляется устанавливать в преде¬
лах, указанных в ст. 6 настоящего декрета, процентные надбавки к
окладам промыслового и других прямых государственных налогов,
взимаемые нераздельно с этими налогами и поступающие в распоря¬
жение губисполкомов на основаниях, указанных ниже в ст. 8.
3. Губисполкомам предоставляется с утверждения губернских
съездов устанавливать и взимать, в дополнение к отчислениям, над¬
бавкам (ст.ст. 1 и 2) и другим местным доходам местные налоги и
сборы на основаниях и в порядке указанных ниже1 (ст.ст. 6 и 9).
Примечание. Местные налоги и сборы в городах устанав¬
ливаются городскими Советами с утверждения соответствующих
губисполкомов.
4. В основную годовую смету каждого губисполкома включается
особый фонд в размере 5% всех сметных расходов, поступающих
в распоряжение губисполкома для производства необходимых не¬
предвиденных расходов местного значения, не могущих быть по¬
крытыми из других источников, причем губисполком предоставляет
определенные суммы из означенного фонда в распоряжение уиспол-
комов и горисполкомов.
5. Размеры процентных отчислений от поступающих сумм госу¬
дарственных налогов (ст. 1) устанавливаются на год вперед Народ¬
ным комиссариатом финансов.
1 «Собрании Узаконений» далее: в ст.ст. 6 и 9.
208

6. Перечень местных налогов и сборов (ст. 3) и предельные раз¬
меры каждого из них, а также предельные размеры надбавок к госу¬
дарственным налогам (ст. 2) устанавливаются СНК по представле¬
ниям Народного комиссариата финансов.
Примечание. Губисполкомам предоставляется до 1 октября
текущего года представить на утверждение Народного комиссариа¬
та финансов по соглашению с Народным комиссариатом внутренних
дел перечень, ставки и правила взимания тех местных налогов, взи¬
мавшихся за последнее время в пользу всей губернии или отдельных
уездов и отдельных городов, которые по местным условиям жела¬
тельно сохранить на текущий год.
7. На губернские съезды Советов возлагается: 1) распределять
между губернским исполкомом (в подлежащих случаях также го¬
рисполкомом губернского города, не слитым с губ. — или уиспол-
комом) и уездными исполкомами губернии отчисления и надбавки,
указанные выше в ст.ст. 1 и 2, и 2) передавать уездным съездам (и
уисполкомам) право установления и взимания отдельных местных
налогов и сборов, указанных в ст.ст. 3 и 6 настоящего декрета, на
тех же основаниях и в том же порядке, как это определено для губи-
сполкомов (ст. 3).
Уездные съезды Советов имеют право передавать определенные
части отчисления (ст. 1), надбавок (ст. 2) и сумм из фонда (ст. 4) и
отдельные местные налоги и сборы или части их (ст. 3 и 6) волис-
полкомам и сельским Советам.
8. Суммы поступающих отчислений (ст. 1), надбавок (ст. 2),
местных налогов и сборов (ст. 3), а также доходов от коммунальных
предприятий зачисляются в государственные доходы, но поступив¬
шие денежные знаки бронируются в полных суммах за местными
исполкомами по принадлежности для производства расходов на
удовлетворение потребностей местного значения, перечень которых
устанавливается Наркомфином по соглашению с соответствующими
ведомствами.
9. Народному комиссариату финансов совместно с Народным
комиссариатом внутренних дел поручается в месячный срок:
а) установить размеры отчислений на 1921 г. (ст. 1);
209

б) выработать и представить в СНК перечень местных налогов и
сборов и проект предельных размеров этих налогов, сборов и надба¬
вок к государственным налогам (ст.ст. 2 и 3);
в) выработать правила о порядке установления местных налогов
и сборов.
10. Настоящий декрет вводится в действие со дня его опублико¬
вания.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 августа 1921 г.
Проект декрета, внесенный членом Малого СНК А.С. Киселевым, был при¬
нят единогласно с добавлением примечания к п. 3 (см. текст) на заседании Малого
СНК 22 августа, с решением: подлежит опубликованию.
85
22 августа. Постановление СНК о переводе часовой
стрелки.
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию. Пр.
№ 734, п. 1. РГАСПИ. <р. 2, оп. 1, ед. хр. 20425, л. 1.
«Известия» N9 187,25 августа: «Собрание Узако¬
нений» № 61, ст. 433.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
СНК постановил:
Перевести часовую стрелку на один час назад в 24 часа 31 авгус¬
та 1921 года и на один час назад в 24 часа 30 сентября 1921 г.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
210

Постановление это ввести в действие по телеграфу.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 августа 1921 г.
Проект постановления, предложенный Малым СНК, был принят единоглас¬
но на заседании Малого СНК 22 августа.
86
22 августа. Постановление СНК о порядке финансиро¬
вания СТО и его местных органов.
Про ект , с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании 22/VIII-21 г.
Председатель: Г. Леплевский. Члены: А. Киселев,
А. Гойхбарг. Я. Гиндин. Меранвиль. Н. Волынский. Чер-
люнчакевич || Проект || 734/27. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20427, л. 3.
Постановление:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию ||
Пр. № 734, п. 27. РГАСПИ, там же, л. 1—2.
«Известия» № 189,27августа: «Собрание Узако¬
нений» N9 61, ст. 436.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТО
И ЕГО МЕСТНЫХ ОРГАНОВ
1. Расходы СТО и состоящих при нем Государственной обще-
плановой комиссии и всех прочих его плановых комиссий, под-
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
211

комиссий и совещаний, а равно расходы подведомственных СТО
краевых, областных, районных и губернских экономических советов
и совещаний, исчисляются в единой смете СТО.
2. Смета СТО обнимает собою только расходы, производи¬
мые непосредственным распоряжением СТО и его местных ор¬
ганов; расходы же, выполненные по заданиям и указаниям СТО
и его органов другими ведомствами, исчисляются в сметах этих
последних.
3. Материалом для составления единой сметы СТО служат сме¬
ты или расходные перечни губэкономсовещаний, или райэконом-
совещаний, объединяемые в сметах крайэкономсоветов или обэко-
номсоветов, если губернские или районные органы СТО на местах
подведомственны этим краевым или областным его органам.
4. Посылаемые губернскими и прочими местными органами
СТО в соответствующие центры сметы или перечни одновременно
направляются в копиях в соответствующие губисполкомы и в1 рев¬
комы.
5. Сметы или перечни краевых, областных, районных экономсо-
ветов и совещаний, а равно и губэкономсовещаний, не объединя¬
емых краевыми, обалстными или районными центрами, представ¬
ляются в установленные сметными правилами сроки в Управление
делами СНК.
6. Составление, направление на установленное рассмотрение и
утверждение, а также все действия по исполнению единой сметы
СТО возлагаются на Управление делами СНК и подчиняются об¬
щим сметно-бюджетным правилам.
7. Классификация и номенклатура единой сметы СТО устанав¬
ливается Управлением делами Совнаркома при участии представи¬
телей Народного комиссариата финансов и Народного комиссариа¬
та Рабоче-Крестьянской инспекции.
8. Изложенный порядок финансирования СТО и его местных
органов вводится в действие с 1 января 1922 года, а до сего срока
СТО и его органы финансируются путем отпуска по постановлени¬
ям Совнаркома особых сверхсметных кредитов.
1 в в «Собрании Узаконений» нет.
212

9. Разассигнование разрешенных СНК указанных в предыду¬
щей статье кредитов на местах1 производится распоряжением цен¬
тральных органов Народного комиссариата финансов по указаниям
Управления делами СНК.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный А.О.(М.) Альским (Наркомат финансов),
был принят единогласно на заседании Малого СНК 22 августа, с решением: под¬
лежит опубликованию.
87
22 августа. Постановление СНК о принятии иностран¬
цев в российское гражданство.
П роек т ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: Принято Малым Со¬
внаркомом в заседании от 22/УН1-21 года. Председа¬
тель: Г. Леплевский. Члены: А. Киселев. А. Гойхбарг.
Мсранвиль. Я. Гиндин. Н. Волынский. Чсрлюнчаксвич ||
Подлежит опубликованию. Пр. № 734, п. 15. РГАСПИ.
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20423, л. 3—4.
Постановление:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 734, п. 15. РГАСПИ. там же, л. 1—2.
«Известия» N9 189,21 августа: «Собрание Узако¬
нений» N9 62. ст. 437.
1 В «Известиях»: на месте; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
213

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ПРИНЯТИИ ИНОСТРАНЦЕВ
В РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСТВО
В развитие декрета ВЦИК «О приобретении российского
гражданства» («Собрание Узаконений» 1918 г. № 31\ ст. 405)2
устанавливаются следующие правила о порядке возбуждения и
рассмотрения ходатайств иностранцев о принятии их в гражданство
РСФСР.
1. Разрешение вопроса о принятии в российское гражданство
иностранцев, живущих в момент возбуждения ими ходатайства за
границей, принадлежит ВЦИК, а живущих в Российской Респу¬
блике — губисполкомам по месту жительства просителя.
2. Заявления о принятии в российское гражданство подаются
иностранцами, живущими за границей, на имя Председателя ВЦИК
через ближайшее дипломатическое представительство РСФСР, а
живущими в России — на имя председателя губернского исполкома
по месту жительства просителя.
3. Лица, принятые в российское гражданство, дают подписку о
том, что они обязуются уважать и защищать от всяких посягательств
установленный Конституцией государственный строй РСФСР.
4. Постановление о принятии иностранца в российское граж¬
данство или об отказе в его ходатайстве просителю объявляется по
месту его жительства.
Примечание. Лицам, живущим за границей, постановле¬
ние ВЦИК объявляется через дипломатическое представительство
РСФСР, принявшее ходатайство просителя.
5. Постановление об отказе в принятии в российское гражданс¬
тво обжалованию не подлежит.
6. Лицам, принятым в российское гражданство, выдаются мест¬
ными губернскими отделами управления установленные для граж¬
дан РСФСР виды на жительство и объявляется3 ст. 8 настоящего
постановления.
1 Здесь и далее №31 в подлиннике нет.
1 См. том II. раздел I. № 21.
3 В подлиннике и «Известиях»: объявляют; исправлено по «Собранию
Узаконений».
214

7. При переходе в российское гражданство обоих супругов дети
моложе 18 лет следуют гражданству родителей. При разнограж-
данстве супругов дети моложе 14 лет остаются в прежнем граж¬
данстве, если между родителями не состоится по этому предмету
иного соглашения. Дети, достигшие 14-летнего возраста, имеют
право заявить о желании следовать гражданству одного из роди¬
телей.
8. Лица, проживающие в пределах РСФСР, принятые в рос¬
сийское гражданство и не ликвидировавшие своих отношений по
гражданству (подданству) к иностранному государству, лишаются
права апеллировать для защиты своих интересов к правительству
той страны, гражданами которой они ранее состояли.
9. О принятых в российское гражданство иностранцах ВЦИК и
губисполкомы сообщают в Наркоминдел для регистрации, опубли¬
кования и сообщения заинтересованным иностранным государствам
на основании ст. 6 декрета ВЦИК («Собрание Узаконений» 1918 г.
№ 31, ст. 405).
10. Народному комиссариату по иностранным делам поручается
издать инструкцию в развитие настоящего постановления.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома по иностранным делам
М.М. Литвиновым, был принят единогласно на заседании Малого СНК 22 авгу¬
ста, с поправками и решением: подлежит опубликованию.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
215

88
22 августа. Постановление СНК о создании Комиссии
для предварительного рассмотрения проекта о военной
цензуре.
Подлинник, в протоколе № 734 заседания Малого
СНК от 22 августа 1921 г. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед.
хр. 20420, л. 10.
«Бюллетень Государственного издательства»
№ 5, 28 сентября 1921 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
ПО ВОПРОСУ О ВОЕННОЙ ЦЕНЗУРЕ
СНК в заседании от 22 августа 1921 года, рассмотрев вопрос о
военной цензуре, постановил1:
Создать Комиссию под председательством тов. Ярославского
(с правом замены другим газетным работником) в составе предста¬
вителей ВЦСПС, Государственного издательства, Реввоенсовета
Республики и ВЧК для предварительного рассмотрения проекта о
военной цензуре и перечня к нему.
Срок недельный.
Секретарь (подпись)2.
Постановление было принято единогласно на заседании Малого СНК 22 ав¬
густа.
89
23 августа. Постановление СНК о дополнении и измене-
нии положения СНК о государственной монополии на соль.
‘ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК.. . постановил в издании нет; исправлено по
подлиннику.
Секретарь (подпись) в подлиннике нет.
216

Копия: пометки: Пр. 438/181| Справочная || Главсоль.
А11303. 26/VIII II Получила Прусакова. 26/УШ-21 г.;
гербовая печать: Российская Социалистич. Федеративн.
Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 438, л. 109.
«Известия» № 194, 2 сентября; «Собрание Уза¬
конений» N9 64, ст. 485.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
В дополнение и изменение декрета о государственной монополии
на соль от 31 мая 1921 г.1 в целях: 1) концентрации в руках госу¬
дарства всей добываемой соли и использования ее для планомер¬
ного снабжения и товарообмена; 2) установления взаимоотношений
между государственными органами и общественными и частными
лицами по разработке соляных месторождений; 3) прекращения
спекуляции солью, взвинчивания цен и хищения ее как на местах
добычи, так и в пути следования, — СНК постановил
1. Все соляные месторождения и недра, находящиеся на террито¬
рии РСФСР, объявляются достоянием государства.
2. На Главное управление горной промышленности возлагается
выяснение и регистрация всех месторождений соли (составление со¬
ляного кадастра).
3. В районах, где добыча соли ведется государством, разработка
соляных месторождений ведется Главным управлением горной про¬
мышленности.
4. Месторождения, не эксплуатируемые государством, сдают¬
ся в аренду кооперативным учреждениям, сельским обществам и
частным лицам на договорных условиях. Типовые2 договоры вы¬
рабатываются Главным управлением горной промышленности и
Наркомпродом. Договоры на сдачу в аренду мест по добыче соли
заключаются губпродкомами и утверждаются экономсовещаниями.
Добытая указанными учреждениями и лицами соль сдается по дого¬
вору Наркомпроду за исключением части ее, размер которой опре¬
деляется договором.
1 См. том XV, раздел I, № 96.
1 В «Собрании Узаконений»: таковые.
217

5. Соль, добываемая государственными предприятиями, получа¬
емая из-за границы, сдаваемая арендаторами в порядке договора,
поступает на государственные соляные склады НКПрода в качестве
государственного соляного фонда.
6. Наркомпрод расходует соль из государственного фонда лишь
на основании назначений Комиссии использования.
7. Соль, назначенная Комиссией использования, может рас¬
ходоваться получающими ее органами лишь на ту цель, которая
указана в постановлении Комиссии использования, причем Ко¬
миссией использования соль для товарообмена отпускается лишь
НКПроду.
8. Распределение соли в порядке снабжения производится
через кооперативы. Государственный товарообмен проводится
НКПродом либо непосредственно с кооперативными организа¬
циями, либо через их посредство с населением, либо через свои
заготконторы.
9. На местах добычи соли определенный процент производства
может быть отчислен в распоряжение местных управлений Главного
управления горной промышленности, которые могут обменивать ее
с НКПродом или по его указанию с губсоюзами.
10. Провоз соли без особого разрешения продорганов как част¬
ным лицам, так и организациям1, запрещается.
Примечание. Допускается провоз соли для личного потре¬
бления в размере 40 фунтов.
11. Отправителями соли с месторождения или баз могут быть
только Волгопрод2 и специально уполномоченные НКПрода.
12. Губпродкомам и губсоюзам разрешается перевозка соли
только в пределах своих губерний по их удостоверениям. Вывоз
соли за пределы губерний и выдача губпродкомами и губсоюзами
разрешений на таковой безусловно запрещается. Исключения до¬
пускаются по специальным разрешениям НКПрода или его упол¬
номоченными.
1 В «Известиях»: частными лицами, так и организациями; исправлено по
копии и «Собранию Узаконений».
1 Волгопрод — Особая Волго-Каспийская транспортная комиссия при
Наркомпроде.
218

13. Охрана соляных месторождений и грузов до места погрузки
лежит на Главном управлении горной промышленности.
14. Охрана соли в пути лежит на органах НКПрода.
15. Для проведения в жизнь охраны разрешается Главному уп¬
равлению горной промышленности и НКПроду организовать спе¬
циальные артели на правах военных отрядов, установив нормы спе¬
циального премирования за целость грузов.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
Управляющий1 делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
23 августа 1921 г.
17 августа СТО, обсудив вопрос «О поядкс провоза гражданами соли»,
внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брюхановым и представителем
Главного управления горной промышленности Л.Н. С корня новым, постановил:
«а) Образовать Комиссию в составе тт. Крицмана, Фрумкина, Красина, Богда¬
нова (или его заместителя) и Гинзбурга, б) Передать внесенный т. Брюхановым
проект постановления о монополии на соль на новое рассмотрение с обращением
преимущественно внимания на то, чтобы: 1) вся производимая соль была закре¬
плена за государством, 2) чтобы с государственных складов соль, за исключением
государственного снабжения и расхода на технические нужды, не отпускалась ина¬
че, как в обмен, преимущественно на хлеб и на др. важнейшие продукты, и за важ¬
нейшие работы, 3) чтобы отпущенная на указанных основаниях населению соль
обращалась свободно, в) Срок работы комиссии до вторника (23 августа. — Ред.).
Созыв комиссии и доклад об се работе в СНК за т. Фрумкиным» (РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243, л. 4—5).
23 августа СНК. заслушав доклад комиссии, назначенной СТО 17 августа,
утвердил проект публикуемого постановления, с поправками. Было также решено:
формулировку введения поручить М.И. Фрумкину и Л.Б. Красину; назначить
доклад Главного управления горной промышленности (по п. 2 постановления) че¬
рез 3 месяца — по Европейской России и через 6 месяцев — по Сибири.
1 В «Собрании Узаконений»: За управляющего.
2 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
219

90
24 августа. Временное расписание СНК местностей
РСФСР на пояса по таксам патентного сбора с торговых
и промышленных предприятий и поясные таксы полугодо¬
вых патентов на торговые и промышленные предприятия.
Временное расписание:
Проект, с подписью В.И. Ленина после утвержде¬
ния в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Сове¬
том Народных Комиссаров в заседании от 24 августа 1921
года). Председатель Г. Леплевский. Члены: А.Гойхбарг.
Н. Волынский. Черлюнчаксвич || Составлена на основа¬
нии ст. 9 положения о промысловом налоге || Подлежит
опубликованию. Пр. № 735, п. 6. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 20455, л. 4—6.
Подлинник; пометки: составлена на основании ст. 9
положения о промысловом налоге || Подлежит опублико¬
ванию. Пр. № 735, п. 6. РГАСПИ, там же, л. 1—3.
«Известия» № 199, 8 сентября: «Собрание Уза¬
конений» Мя 62, ст. 454.
Поясные таксы:
Проект с подписью В.И. Ленина после утверждения
в Малом СНК : пометка: (Принято Малым Советом На¬
родных Комиссаров в заседании от 24 августа 1921 года).
Председатель Г. Леплевский. Члены: А. Гойхбарг. Н. Во¬
лынский. Черлюнчакевич. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20454, л. 2.
Подлинник. РГАСПИ, там же, л. 1.
«Известия» № 199, 8 сентября; «Собрание Уза¬
конений» № 62, при.*ожение к ст. 454.
ВРЕМЕННОЕ РАСПИСАНИЕ
МЕСТНОСТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЯСА
ПО ТАКСАМ ПАТЕНТНОГО СБОРА С ТОРГОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1-й. Высший пояс
1) Москва, 2) Петроград, 3) Баку, 4) Екатеринослав, 5) Киев,
6) Одесса, 7) Ростов-на-Дону, с Нахичеванью, 8) Саратов,
9) Ташкент, 10) Харьков, И) Иркутск и 12) Ново-Николаевск.
220

2-й. Выше-средний пояс
1) Архангельск, 2) Астрахань, 3) Бердянск, 4) Воронеж, 5) Ейск,
6) Екатеринбург, 7) Иваново-Вознесенск, 8) Казань, 9) Керчь-
Еникале, 10) Коканд, И) Краснодар, 12) Кременчуг, 13) Кронш¬
тадт, 14) Мариуполь, 15) Минск, 16) Николаев, 17) Новороссийск,
18) Омск, 19) Оренбург, 20) Пермь, 21) Самара, 22) Севастополь,
23) Симферополь, 24) Таганрог, 25) Томск, 26) Тула, 27) Цари¬
цын, 28) Пригороды городов 1-го пояса, 29) Брянск, 30) Витебск,
31) Гомель, 32) Красноярск, 33) Нижний Новгород, 34) Смо¬
ленск.
3-й. Средний пояс
1) Азов, 2) Александровск (Запорожской губ.), 3) Александрово-
Грушевский завод, 4) Алушта, 5) Ананьев, 6) Анапа, 7) Андижан,
8) Армавир, 9) Асхабад, 10) Ахтырка, 11) Балашев, 12) Балахоно-
Сабунчи (Азербайджан), 13) Балаково, 14) Балта, 15) Барнаул,
16) Бузулук, 17) Бахмут, 18) Бердичев, 19) Бийск, 20) Бобруйск,
21) Богородск, 22) Борисоглебск, 23) Бутурлиновская слобода
Воронежской губ., 24) Белая Церковь, 25) Белгород, 26) Вин¬
ница, 27) Владикавказ, 28) Владимир губернский, 29) Вологда,
30) Вольск, 31) Верный, 32) Вятка, 33) Гатчина, 34) Геническ,
35) Георгиевск, 36) Грозный, 37) Дербент, 38) Детское Село,
39) Джаркент, 40) Евпатория, 41) Елец, 42) Елисаветград, 43) Жи¬
томир, 44) Жмеринка, 45) Звенигород1, 46) Златоуст, 47) Калуга,
48) Каменец-Подольск, 49) Каменская станица, 50) Камышин,
51) Кемь, 52) Клинцы, 53) Козлов, 54) Коломна, 55) Колпино,
56) Конотоп, 57) Кострома, 58) Кубань, 59) Кузнецк Саратовской
губ., 60) Курган, 61) Курск, 62) Кустанай, 63) Красноармейск,
64) Лабинская станица, 65) Лотин2, 66) Луганск, 67) Майкоп,
68) Мелитополь, 69) Могилев Гомельской губ., 70) Могилев-
Подольский, 71) Мотовилиха, завод Пермской губ., 72) Мурманск,
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: Звснигородок.
2 В «Собрании Узаконений»: Лютин; в подлиннике и утвержденном про¬
екте: Литин.
221

73) Наманган, 74) Нижнетагильский завод, 75) Никольск —
Орехово-Зуево, 76) Николаевск Царицынской губ., 77) Нико¬
поль, 78) Новгород, 79) Новоградволынск, 80) Новомосковск,
81) Новочеркасск, 82) Нежин, 83) Онега, 84) Орел, 85) Ора¬
ниенбаум, 86) Орша, 87) Павлоград, 88) Пенза, 89) Петроград,
90) Петровск, Дагестанский, 91) Петрозаводск, 92) Петропав¬
ловск, 93) Покровск Саратовской губ., 94) Полтава, 95) При-
луки, 96) Проскуров, 97) Псков, 98) Пятигорск, 99) Павловск
Петроградской губ., 100) Подольск Московской губ., 101) Ржев,
102) Ромны, 103) Рыбинск, 104) Рязань, 105) Сальяны, Азербайд¬
жан, 106) Самарканд, 107) Сарапул, 108) Семипалатинск, 109) Сер¬
гиев1 Московской губ., 110) Серпухов, 111) Сестрорецк, 112) Сим¬
бирск, 113) Сквира, 114) Скобелев, 115) Славянск, 116) Сормовский
завод2, 117) Ставрополь, Кавказский, 118) Староконстантинов,
119) Стерлитамак, 120) Сумы, 121) Сызрань, 122) Старый Марге-
лан, 123) Тамбов, 124) Тверь, 125) Темир-Хан-Шура, 126) Тем¬
рюк, 127) Тирасполь, 128) Тобольск, 129) Троицк Челябинской губ.,
130) Туапсе, 131) Тюмень, 132) Умань, 133) Уральск, 134) Ход-
жент, 135) Челябинск, 136) Черкасы, 137) Чернигов, 138) Чигирин,
139) Чистополь, 140) Юзовка, 141) Ярославль, 142) уезды городов
1-го и 2-го поясов, 143) Уфа, 144) Феодосия, 145) Херсон.
4-й. Ниже-средний пояс
1) Все прочие, не отнесенные к высшим поясам города и посады,
а также местечки, слободы и поселения, носящие городской харак¬
тер и3.
2) Уезды губернских городов 3-го пояса.
5-й. Нижний пояс
Все остальные местности.
1 В подлиннике и «Собраний Узаконений»: Сергиевск.
2 В подлиннике и «Собраний Узаконений»: Сормово-завод.
3 ив «Собрании Узаконений» нет.
222

Примечание. Определение состава и границ пригородов го¬
родов 1-го пояса, а равно установление поименного1 списка местечек,
слобод и поселений, носящих городской характер, предоставляется
местному губернскому или областному исполнительному комитету.
Председатель СНК
(Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Поясные таксы (в тысячах рублей) полугодовых патентов
на торговые и промышленные предприятия
Разряды
Пояса
предприятий
1
2
3
4
5
Высший
Вышс-
средний
Средний
Ниже¬
средний
Низший
Торговые
I
180
90
60
48
30
II
540
270
180
120
90
III
1800
900
600
450
300
Промышленные
I
144
72
48
36
24
II
288
144
96
72
48
III
456
328
150
108
78
IV
720
360
240
180
120
1 В «Собрании Узаконений»: возможного.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не заполнена).
3 В подлиннике подпись не заполнена.
223

Разряды
предприятий
Пояса
1
Высший
2
Выше-
средний
3
Средний
4
Ниже¬
средний
5
Низший
V
1080
540
360
270
180
VI
1440
720
480
360
240
VII
1800
900
600
450
300
VIII
2160
1080
720
540
360
IX
2880
1440
960
720
480
X
3600
1800
1200
900
600
XI
4500
2250
1500
1080
750
XII
5400
2700
1800
1350
900
Личные
промысловые
занятия
144
72
48
36
24
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.2
Вопрос о распределении местностей РСФСР на пояса по таксам патентного
сбора с торговых и промышленных предприятий и о составлении поясных такс,
согласно ст. 9 положения о промысловом налоге, внесенный членом коллегии
Наркомата финансов О.Ю.Шмидтом, на заседании Малого СНК 18 августа,
ввиду отсутствия Шмидта, был отложен на 24 августа с «ультимативным вызо¬
вом» докладчика. 24 августа Малый СНК единогласно утвердил временное рас¬
писание поясов, с поправками и решением: подлежит опубликованию.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 Председатель СНК... 1921 г. в «Собрании Узаконений» нет.
224

91
24 августа. Постановление СТО о мерах правильного
использования маслинных жмыхов.
Копия; пометка: пр. 244, п. 57; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Тру¬
да и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244, л. 411.
«Продовольственная газета» № 122, 30 августа;
«Сборник приказов Революционного военного совета
Республики 1921 г.», приказ № 1906,2 сентября; «Из¬
вестия Народного Комиссариата по военным делам»
N9 128,18 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О МЕРАХ ПРАВИЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МАСЛИЧНЫХ ЖМЫХОВ
В целях наиболее правильного использования жмыхов из-под
выработки растительных масел СТО постановляет:
1. Предписать Наркомпроду вести строжайший учет сдачи на мас¬
лозаводы масличных семян и получающихся от них масла и жмыхов.
2. Предписать Главрасмаслу представлять1 Наркомпроду все
сведения согласно § 1, а также о всяких убылях при переработке.
3. Подтвердить, что расходование жмыхов может производиться
только по нарядам Управления распределения Наркомпрода.
4. Категорически запретить расходование жмыхов на топливо
как на маслозаводах, так и в прочих местах2.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брю¬
хановым, был утвержден на заседании СТО 24 августа.
1 В «Сборнике приказов...» и «Известиях...»: представить.
2 В «Продовольственной газете» далее: Утверждено 24 августа 1921 г.; ис¬
правлено по копии, «Сборнику приказов...» и «Известиям...».
225

92
24 августа. Постановление СТО о создании Комиссии
по обследованию постановки издательского дела.
Копия: пометки: пр. 244, п. 171| Литкенс — НКПрос.
Шведчикову. Полиграфотдел НКПрос — Шмидту. През.
Моск. Совета. а11260.25.УШ. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 244, л. 209.
«Бюметень Государственного издательства» № 5,
28 сентября 1921 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 24 августа с.г. постановил:
Для срочного обследования вопроса постановки издательского
дела в связи с положением полиграфического производства — на¬
значить комиссию под председательством тов. Аникста и в составе
представителей ВСНХ (Бумбюротов. Шведчикова), Полиграфот-
дела Наркомпроса (тов. Шмидта), Союза работников полиграфи¬
ческой промышленности, ВЦСПС, Рабоче-Крестьянской инспек¬
ции и Московского Совета.
Созыв комиссии и доклад в СТО через 2 недели за тов. Аник-
стом.
Секретарь Совтрудобороны (подпись)1.
Проект постановления, внесенный зам. наркома просвещения Е.А.Литкен-
сом, был принят на заседании СТО 24 августа.
93
24 августа. Постановление СТО об отмене постановле¬
ния СТО от 1 апреля 1921 г. о передаче охраны маршрутных
поездов с топливными грузами Военному ведомству.
1 (подпись) в копии нет.
226

Копия; пометки: пр. 244, и. 14 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Презид. ВЧК. Упр. д. ЦК РКП. Трифонову — Главтоп.
Аниксту. Эйсмоиту. Склянскому. а11224. 25/VIII; гербо¬
вая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Ре-
спубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 244, л. 174—175.
«Известия Народного Комиссариата по Военным
Делам» № 128,18 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО1 постановил:
Ввиду состоявшегося 222 июля постановления СТО об охра¬
не путей сообщения3 считать постановление СТО от 1 апреля
1921 г. о возложении охраны топгрузов на Военное ведомство и
о сопровождении топмаршрутов комендантами Главтопа4 отме-
т
ненным\
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.6
Проект постановления, внесенный В. Трифоновым (Главное управление по то¬
пливу ВСНХ), был утвержден на заседании СТО 24 августа.
1 В издании: 1. СТО 24 августа с.г.; исправлено по копии.
2 В копии ошибочно: 26.
3 См. том XVII. раздел I. № 77.
4 С,и. том XIV. раздел I. № 5.
* В издании далее: 2. пР иказ РВСР 1921 Г. № 869 считать отмененным.
Зампредреввоенсовресп. Э. Склянский; исправлено по копии.
6 Председатель СТО... 1921 г. в издании нет; исправлено по копии.
227

94
24 августа. Постановление СТО о признании всех стро¬
ительно-ремонтных работ по обеспечению жилищами вой¬
сковых частей и учреждений Красной Армии внеочередными
и сверхударными.
Копия: пометка: Пр. 244, п. 20; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Рсспубл. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244,
д. 234-235.
«Известия Народного Комиссариата по военным
делам» N9 128,18 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях улучшения санитарных условий квартирного размеще¬
ния войсковых частей и учреждений Красной Армии и успешного
проведения в 1921 г. планового квартирного строительства Военно¬
инженерного ведомства СТО постановил:
Признать все строительно-ремонтные работы по квартирному
довольствию Красной Армии, подлежащие производству в 1921 г.
Главным военно-инженерным управлением и его местными органа¬
ми, внеочередными и сверхударными в объеме для новых построек
18500 куб. сажен и для ремонтных — 770000 куб. сажен, для чего:
1. ВСНХ, его главкам и местным органам, Чусоснабарму и Глав-
наченабу для успешного выполнения: а) плана по оборонительным
работам, б) по необоронительным работам, связанным с подготовкой
войск, ив) для устройства оборудования в казармах, хозяйственных
надобностей частей и технических потребностей — снабдить Главное
военно-инженерное управление полностью вне очереди строитель¬
ными материалами, согласно норме, установленной Центральной
комиссией общегосударственного плана при Главкомгосооре, в не¬
дельный срок со дня опубликования постановления.
2. Возложить на Управление местного транспорта Наркомпути
и его местные органы обязательство в первую очередь, в порядке
оперативных перевозок, имеющиеся в распоряжении этих управле¬
ний перевозочные средства предоставлять местным органам Глав¬
228

ного военно-инженерного управления, а равно и рабочую силу для
погрузки, перевозки и выгрузки всех грузов, предназначенных для
ремонтно-строительных работ и обеспечения всеми видами доволь¬
ствия частей и учреждений Красной Армии.
3. Наркомпути обеспечить перевозку строительных материалов и
инструментов по планам перевозок ЦУПВОСО1 и ВСНХ, представ¬
ляемым в установленном порядке, а грузы, не превышающие вместе с
упаковкой 50 пуд., перевозить багажом в пассажирских поездах.
4. Предложить ВСНХ передавать Главному военно-инженер¬
ному управлению и его местным органам бездействующие лесо¬
пильные, кирпичные и другие заводы для выработки строительных
материалов с тем, чтобы производство этих заводов обращалось на
усиление строительно-ремонтных работ Главного военно-инженер¬
ного управления.
5. Комиссии по рабочему снабжению при НКПроде предоста¬
вить в распоряжение Главного военно-инженерного управления в
недельный срок натурфонд для оплаты рабочих по доставке матери¬
алов к местам работ.
6. Наркомфину для выполнения вышеуказанных работ вне оче¬
реди обеспечить Главное военно-инженерное управление кредита¬
ми и денежными знаками в соответствии с установленной оплатой
труда, для чего Наркомвоену срочно провести через СНК отпуск
сверхсметных кредитов для производства этих работ.
7. Обязать Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии по¬
полнить ремонтно-строительные команды Военно-инженерного ве¬
домства красноармейцами из числа квалифицированных строитель¬
ных рабочих возрастов, отведенных Военному ведомству.
8. Обязать НКТруд предоставлять Главному военно-инженер¬
ному управлению необходимую рабочую силу по плану, согласован¬
ному с Центральной комиссией общегосударственного плана при
Главкомгосооре.
9. Взамен существующих на местах комиссий, предусмотренных
постановлением СТО от 26 августа 1920 г.2, образовать единые гу-
1 ЦУПВОСО — Центральное управление военных сообщений.
2 Имеется в виду п. 5 постановления СТО о своевременном окончании
ремонта, снабжении госпитшей топливом и организации ассенизационного
обоза (см. том X. раздел /. N9 61).
229

бернские санитарно-технические комиссии в составе и порядке, со¬
гласно прилагаемой при сем временной краткой инструкции1.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, был утвержден на заседании СТО 24 августа.
95
24 августа. Постановление СТО о создании, правах и
задачах Центрального института труда при ВЦСПС.
Копия: пометка: Пр. 244, п. 26; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244,
л. 278.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1904, 2 сентября;
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 128,18 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ИНСТИТУТЕ ТРУДА
Признавая инициативу ВЦСПС по созданию исследователь¬
ского и практического центра научной организации труда в произ¬
водстве заслуживающей особого внимания верховных органов Рес¬
публики, СТО постановил:
1 Инструкцию — см. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 244, л. 238.
230

1. Признать создаваемый при ВЦСПС Институт труда цент¬
ральным учреждением в Республике, разрабатывающим, демонс¬
трирующим и пропагандирующим принципы научной организации
труда и объединяющим деятельность всех других учреждений Рес¬
публики, изучающих труд.
2. Предоставить ему право созывать по мере надобности всерос¬
сийские съезды и областные конференции деятелей по научной ор¬
ганизации труда и производства1 для обмена накопляющимся опы¬
том и для выработки согласованной программы работ по научной
организации труда в общегосударственном масштабе.
3. По всем вопросам научной организации труда и производства2,
вытекающим из постановлений съездов и самостоятельных решений
Центрального института труда, поскольку они потребуют для своей
реализации законодательной санкции, предоставить Центральному
института труда право входить с соответствующими законодатель¬
ными предположениями через Госплан на утверждение СТО.
4. Разрешить Центральному институту труда хозяйственную де¬
ятельность для целей научного эксперимента:
а) Выбор необходимых для этого опытно-показательных пред¬
приятий предоставить соглашению Центрального института труда с
Президиумом ВСНХ;
б) Условия эксплуатации таких предприятий в интересах доста¬
точной свободы эксперимента определить особым договором Цент¬
рального института труда с подлежащими органами ВСНХ с обес¬
печением в этом договоре за Центральным институтом труда всех тех
прав и преимуществ, какие предположено предоставить рабочим ар¬
телям, кооперативам и иным трудовым коллективам, выступающим в
роли арендаторов и концессионеров государственных предприятий.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
1 В копии здесь и в п. 3: в производстве.
2 В копии здесь и в п. 3: в производстве
231

Проект постановления, внесенный Г.М. Кржижановским, С.Г. Струмилиным
(Госплан) и А.К. Гастевым (ВЦСПС), был утвержден на заседании СТО 24 ав¬
густа.
96
24 августа. Постановление СТО о разработке кален¬
дарной программы введения коллективного снабжения для
важнейших промышленных предприятий.
Копия; пометка: Пр. 244, п. 67; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244,
л. 433.
«Сборник приказов Революиионного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1907, 2 сентября;
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 128,18 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях обеспечения продовольствием важнейших промышлен¬
ных предприятий и учреждений и стимулирования работы в пред¬
приятиях, считая данный момент наиболее подходящим для введе¬
ния коллективного снабжения, признать необходимым:
1. Обязать Комиссию по рабочему снабжению в десятидневный
срок выработать и представить в СТО календарную программу вве¬
дения коллективного снабжения для важнейших предприятий.
2. Не допускать дальнейших отсрочек по введению коллективно¬
го снабжения в тех предприятиях и учреждениях, для которых опре¬
делены и будут определены сроки Советом Обороны1 и СНК.
3. Поручить Рабоче-Крестьянской инспекции и НКПроду об¬
следовать систему и принципы выдачи продуктов в предприятиях, в
коих уже введено коллективное снабжение, обратив особое внимание
на то, как отразился этот метод снабжения на производительности
1 В «Известиях....»: Советом Труда и Обороны.
232

предприятия и сокращении штатов. Доклад НКПрода и Рабоче-
Крестьянской инспекции назначить в СТО через 3 недели.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь1
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления был утвержден на заседании СТО 24 августа.
97
24 августа. Постановление СТО об освобождении от
трудмобилизауии граждан, объявленных трудмобилизо-
ванными согласно постановлению СТО от 4 февраля 1921 г.
о порядке увольнения в бессрочный отпуск из Красной Ар¬
мии и Флота граждан, командированных на промышленные
предприятия и во всякого рода гражданские учреждения.
Копия; пометки: Пр. 244, п. 711| Аванесову. Склян-
скому. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел ЦК. Тел. отд. Роста. а11283. 25/УШ;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3.
ед. хр. 244, л. 450—451.
«Известия» № 189, 21 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. Граждане, работающие в промышленных предприятиях и вся¬
кого рода гражданских учреждениях, и принадлежащие к тем воз¬
1 В копии и «Известиях...» далее: Совета Труда и Обороны.
233

растам и категориям, которые ныне уволены из Красной Армии и
Флота в бессрочный отпуск, независимо от того, командированы ли
они в предприятия или учреждения в одиночку, группами или частя¬
ми или пользовались отсрочками, и объявленные трудмобилизован-
ными согласно постановлению СТО от 4 февраля с.г.1, демобилизу¬
ются от указанной трудмобилизации и приравниваются в правовом и
материальном отношении2 ко всем прочим рабочим тех учреждений
и предприятий, в которых они работали.
2. НКТруда совместно с НКВоен и ВЦСПС надлежит издать в
недельный срок соответствующую инструкцию.
3. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома труда А.М. Аникстом, был
утвержден на заседании СТО 24 августа.
98
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК об орга¬
низации высших судебных центров для исключительных су¬
дов (революционных трибуналов) в независимых советских
республиках, независимых договорных советских республи¬
ках, автономных республиках и автономных областях.
1 Имеется в виду постановление СТО о порядке увольнения в бессрочный
отпуск из Красной Армии и Флота граждан. командированных на промыш¬
ленные предприятия и во всякого рода гражданские учреждения (см. том XIII.
раздел II. № 23).
2 В копии: с правом в материальном отношении.
234

Подлинник; пометки: опубликов[ано] в «Извест.
ВЦИК» от 31/УШ-21 г. № 192 (1335) II в Роста опуб¬
ликовать «Изв.» три радио, [подпись не разобрана]; гер¬
бовая печать: Всероссийск. Центр. Исиолн. Комитета
Советов рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов.
ГАРФ. ф. 1235, оп. 38. ед. хр. 60. л. 136—137.
«Известия» № 192.31 августа: «Собрание Узако¬
нений» N9 62. ст. 442.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШИХ СУДЕБНЫХ ЦЕНТРОВ
ДЛЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ СУДОВ (РЕВОЛЮЦИОННЫХ
ТРИБУНАЛОВ) В НЕЗАВИСИМЫХ РЕСПУБЛИКАХ,
НЕЗАВИСИМЫХ ДОГОВОРНЫХ СОВЕТСКИХ
РЕСПУБЛИКАХ, АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ
И АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЯХ
В развитие примечаний 2 и 3 постановления ВЦИК от 28 июня
1921 г.' и в целях единообразия в организации и деятельности вы¬
сших судебных центров для исключительных судов (революцион¬
ных трибуналов) в независимых советских республиках, независи¬
мых договорных советских республиках, автономных республиках и
автономных областях устанавливается впредь в качестве основного
закона следующее о них положение:
I. Независимые советские и независимые договорные советские
республики организуют свои судебные центры для исключительных
судов (революционных трибуналов) в порядке примечания 3 ст. 2
постановления ВЦИК от 28 июня 1921 г. по постановлению своих
ЦИК.
Изъятие из этого положения, а равным образом и взаимоотно¬
шения с аналогичным судебным центром РСФСР определяются
договорным актом с соответствующей республикой.
II. В автономных республиках могут быть организованы в по¬
рядке примечания 2 ст. 2 постановления от 28 июня 1921 г. Верхов¬
ные трибуналы при местных ЦИК на правах отделений Верховного
1 Имеется в виду постановление ВЦИК об объединении всех революци¬
онных трибуналов Республики от 23 июня 1921 г. (см. том XVI. раздел I,
№ 59): 28 июня — дата публикации постановления в «Известиях».
235

трибунала ВЦИК с коллегиями по соглашению пленума Верховного
трибунала ВЦИК с соответствующими1 ЦИК.
Состав указанных Верховных трибуналов назначается местными
ЦИК, причем Верховный трибунал ВЦИК имеет право мотивиро¬
ванного отвода этого состава через ВЦИК.
III. В автономных областях, где местный ЦИК пользуется пра¬
вом губисполкомов, могут быть организованы в порядке примечания
2 ст. 2 постановления ВЦИК от 28 июня 1921 г. революционные
трибуналы на правах только губтрибуналов и непосредственно под¬
чиненных Верховному трибуналу ВЦИК.
Состав означенных трибуналов выделяется местными ЦИК,
причем председатель трибунала и его заместитель утверждаются
пленумом Верховного трибунала ВЦИК.
Председатель ВЦИК
М. Калинин2.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный Верховным трибуналом при ВЦИК, был
утвержден на заседании Президиума ВЦИК 25 августа с решением: опублико¬
вать, разослать по радио.
99
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о поряд¬
ке заключения и расторжения договоров об аренде государ¬
ственных предприятий.
1 В «Известиях»: соответствующим; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
2 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана на ма¬
шинке.
236

Подлинник, пометка; пр. 55, п. 2; гербовая печать:
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов рабоч.,
крестьян., красиоарм. и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235,
оп. 38, ед. хр. 60. л. 19-20.
«Известия» Мя 199, 8 сентября: «Собрание Уза¬
конений» № 62, ст. 455; «Петроградская правда»
№ 179,30 августа (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Из поступивших в Президиум ВЦИК заявлений усматривает¬
ся, что не все органы Советской власти на местах в достаточной
мере усвоили основы Новой экономической политики, вызванной
переходом от борьбы на фронтах внешней и гражданской войны к
мирному строительству и связанной с заменой продовольственной
и сырьевой разверстки натуральными налогами на продукты сель¬
скохозяйственного производства. В частности, существует неясное
представление о взаимоотношениях, в каких должны быть государ¬
ственные органы с теми общественными объединениями и част¬
ными лицами, которые должны принять участие в развитии про¬
изводительных сил страны, на основании договоров, заключенных
ими с органами Советской власти. Происходящие вследствие тако¬
го непонимания нарушения договорных обязательств, вторжение в
эту сферу органов и лиц, на то не уполномоченных, и даже одно¬
стороннее расторжение состоявшихся уже соглашений не должны
иметь места.
Для того, чтобы положить конец колебаниям и неуверенности в
твердости нового курса экономической политики Советской власти,
имеющей своей задачей возможно большее производство матери¬
альных благ всеми средствами, Президиум ВЦИК предлагает пре¬
подать всем подведомственным губисполкомам органам нижеследу¬
ющие указания:
1. Договоры об аренде государственных предприятий должны за¬
ключаться в строгом соответствии с декретом Совнаркома от 5 июля
1921 г. «О порядке сдачи в аренду предприятий, подведомственных
237

ВСНХ» («Известия ВЦИК» № 149)1 и изданной в его развитие
инструкцией ВСНХ, согласованной с ВЦСПС («Экономическая
Жизнь» № 156).
Всякого рода иные договорные отношения, в какие органы Со¬
ветской власти вступают с общественными объединениями, либо с
частными лицами (договоры подряда, поставки, о сдаче в наем му¬
ниципализированных строений, торговых помещений и пр.), долж¬
ны также заключаться применительно к указанным выше правилам
и настоящему постановлению2.
2. Расторжение договоров допускается лишь по суду.
3. Надлежит иметь в виду, что постановлением Совнаркома
от 17 мая с.г.3 («Известия ВЦИК» № 109)4 дальнейшая нацио¬
нализация предприятий не допускается иначе, как в порядке осо¬
бого о каждом предприятии постановления высших центральных
органов Республики, а потому впредь не должны иметь места
наблюдаемые на местах случаи конфискации, либо реквизиции
предприятий, с нарушением действующих по этому вопросу ука¬
заний, и должны повлечь за собой строгую ответственность ви¬
новных^.
4. Во избежание нежелательной дезорганизации производства,
опечатание и закрытие предприятий, существующих на законных
основаниях, допускаются только по постановлению суда в случаях
столь явного нарушения предпринимателями интересов Республи¬
ки, что дальнейшая деятельность предприятий не может быть до¬
пущена.
5. Судебное разбирательство всех возникающих споров по дого¬
ворным отношениям с частными лицами или объединениями возла¬
1 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: № 49: № 49; см. том XVII.
раздел I. № 10.
1 В подлиннике и «Известиях»: настоящим постановлением; исправлено по
«Собранию Узаконений».
3 В «Собрании Узаконений»: 1921 г.
4 Имеется в виду постановление СНК о руководящих указаниях орга¬
нам власти в отношении мелкой и кустарной промышленности и кустарной
сельскохозяйственной кооперации (см. том XV. раздел I. № 36).
* В подлиннике и «Собрании Узаконений»: всех виновных.
238

гается на особые сессии народного суда при уездных бюро юстиции
и губсовнарсудах1.
Председатель ВЦИК
Секретарь ВЦИК
М. Калинин2.
А. Енукидзе.
Москва, Кремль3.
25 августа 1921 г.
18 августа Президиум ВЦИК, рассмотрев вопрос «О соблюдении органами
власти договорных отношений с отдельными гражданами», постановил раздать
предложенный проект всем членам Президиума ВЦИК. 25 августа Президиум
ВЦИК утвердил проект, с решением: опубликовать.
100
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о вклю¬
чении Качкуровской волости в состав Починковского уезда
Нижегородской губернии.
Подлинник: пометки: пр. 55, п. 25 || Опубликова¬
но в «Известиях ВЦИК» от 11/1Х-21 г. № 202 (1343);
гербовая печать: Всероссийск. Центр. Исполн. Комите¬
та Советов рабоч., крестьян., красноарм. и казач. Депута¬
тов. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38. ед. хр. 60. л. 124.
«Известия» № 202, 11 сентября; «Собрание Уза¬
конений» N2 61. ст. 435.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
В дополнение к постановлению Президиума ВЦИК от 18 ИЮНЯ
1921 г., опубликованному в «Известиях ВЦИК» от 26 июня 1921 г.,
1 Губсовнарсуды — губернские советы народных судей.
2 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
з
Москва, Кремль в подлиннике нет.
239

№ 137, об образовании и составе Починковского уезда в Нижего
родекой губернии1, следует добавить2 Качкуровскую волость.
Председатель ВЦИК
Секретарь ВЦИК
М. Калинин3.
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
Проект постановления был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
25 августа.
101
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК об уси¬
лении деятельности местных органов юстиции.
Подлинник; пометки: Пр. 55, и. 51| Оиубликов[ано]
в «Извест. ВЦИК» от 8/1Х-21 г. № 199 (1342); гер¬
бовая печать: Всероссийск. Центр. Исиолн. Комитета
Советов рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов.
ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 60, д. 125—126.
«Известия» № 199, 8 сентября; «Собрание Уза¬
конений» № 63, ст. 456: «Петроградская правда»
№ 179,30 августа (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Твердое установление Советского строя на всем пространстве
РСФСР и переход к мирному строительству настойчиво требуют,
чтобы деятельность всех органов Советской власти и должностных
лиц была строго согласована с действующими законоположениями,
1 См. том XVI, раздел I, №45.
1 В «Собрании Узаконений» далее: в состав Починковского уезда.
3 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана
на машинке.
240

чтобы советскими органами и всем населением было ясно усвоено,
что проведение в жизнь начал революционной законности является
одной из самых насущных потребностей Советской Республики.
Возбуждать и направлять надлежащим образом дела по борьбе с
преступлениями и незакономерными действиями призваны местные
органы юстиции, а потому на деятельность органов юстиции должно
быть обращено особое внимание, их авторитет должен быть укре¬
плен и поднят на соответствующую высоту.
В этих целях необходимо:
1. Обеспечить отделы юстиции и другие местные органы юсти¬
ции (ревтрибуналы, совнарсуды, уездные бюро юстиции и народные
суды) лучшими силами, направляя в эти органы наиболее опытных
и надежных работников.
2. Стремиться всеми доступными губисполкомам средствами,
чтобы деятельность отделов юстиции и подведомственных им орга¬
нов, направленная к укреплению рабочее-крестьянского строя и со¬
ветской законности, встречала полную поддержку со стороны всех
органов Советской власти, чтобы судебным и следственным органам
РСФСР была обеспечена полная возможность осуществления воз¬
ложенных на них задач.
3. Без исключительных поводов не производить смены заведую¬
щих отделами юстиции, и о всякой предполагаемой замене заведую¬
щего отделом юстиции извещать предварительно Народный комисса¬
риат юстиции, сообщая ему все соображения в пользу необходимости
отзыва заведующего и избрания на эту должность нового кандидата,
о котором надлежит дать подробные сведения. Заявления Народ¬
ного комиссариата юстиции о несоответствии своему назначению
ранее утвержденного заведующего отделом, а равно отводы Народ¬
ного комиссариата юстиции против нового кандидата должны быть
приняты во внимание губисполкомом1, а при несогласии последнего с
заключением Народного комиссариата юстиции вопрос переносится
на окончательное разрешение Президиума ВЦИК («Собрание Уза¬
конений» 1919 г. № 64, ст. 578, раздел V, п. 5)2.
1 В «Известиях»: губисполкомами; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
2 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов о со¬
ветском строительстве от 9 декабря 1919 г. (раздел V, ст. 9). См. том VI.
раздел I. N2 222.
241

4. В целях правильного функционирования отделов юстиции, не¬
медленно организовать при заведующих отделами юстиции коллегии
в тех губерниях, где они в настоящее время почему-либо не суще¬
ствуют. Коллегии отделов юстиции, согласно вновь утвержденному
ВЦИК положению о Народном комиссариате юстиции, должны
состоять из заведующего отделом юстиции, председателя ревтри¬
бунала, председателя совнарсуда и заведующего исправительно-
трудовым (быв. карательным) подотделом, причем совмещение
должности заведующего отделом юстиции с должностью председа¬
теля ревтрибунала или председателя совнарсуда не должно впредь
допускаться.
5. Снабдить всех народных судей специальными удостоверения¬
ми, в каковых удостоверениях указать на принадлежащие им права
по возбуждению судебных преследований, по проверке законности
и правильности поводов содержания под стражей и наблюдению за
производством дознаний органами советской милиции («Собрание
Узаконений» 1920 г. № 83)1, а также на то, что никакие аресты
народных судей и следователей не могут производиться без одно¬
временного уведомления об этом президиума местного Совета непо¬
средственно или через губернский отдел юстиции или уездное бюро
юстиции.
Председатель ВЦИК
М. Калинин2.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный Наркоматом юстиции, был принят на за¬
седании Президиума ВЦИК 25 августа, с решением: опубликовать, разослать
но радио.
1 Очевидно, имеется в виду положение ВЦИК о народном суде РСФСР
от 21 октября 1920 г. (ст. 6). См. том XI. раздел 1. N9 50.
2 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
242

102
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о разра¬
ботке вопросов гражданского права и гражданских процессов.
Подлинник; пометка: пр. 55, п. 2; гербовая печать:
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов рабоч.,
крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235.
оп. 38. ед. хр. 60. л. 139.
«Известия» № 191, 30 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Президиум ВЦИК постановляет:
Поручить Наркомюсту приступить к скорейшей разработке во¬
просов как гражданского права, так и гражданских процессов для
приведения действующего законодательства в соответствие с осно¬
вами новой экономической политики Советской власти.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
252 августа 1921 г.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 25 августа,
с решением: «Радио и опубликовать» (см. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 60,
л. 129-130).
103
25 августа. Предписание Президиума ВЦИК всем гу-
бисполкомам усилить работу по социальному обеспечению
трудящихся.
1 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
2 25 в подлиннике нет.
243

Подлинник: пометка: пр. 55, п. 4; гербовая печать:
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов рабоч.,
крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ. ф. 1235.
оп. 38, ед. хр. 60, л. 144—145.
«Известия» № 196. 4 сентября; «Собрание Уза¬
конений» № 62. ст. 448: «Петроградская правда»
№ 179, 30 августа (сообщение).
ЦИРКУЛЯРНО ВСЕМ ИСПОЛКОМАМ
Одной из важнейших задач Советской власти с первого момента
ее существования была всемерная забота о малоимущих хозяйствах.
Обеспечить деревенскую бедноту всем необходимым, защитить
ее от угнетения и эксплуатации со стороны кулака — таковы были
основные принципы нашей работы в деревне.
При системе разверстки непосредственно вслед за нею прово¬
дилось перераспределение оставшихся продуктов внутри сел и во¬
лостей, и, таким образом, слабые хозяйства обеспечивались за счет
сильных при помощи государственного принудительного аппарата.
Общее изменение экономической политики, переход от продраз¬
верстки к продналогу, естественно, повлекли за собой и отмену прину¬
дительного перераспределения продуктов, а потому необходимо было
найти новые пути, по которым можно было бы в изменившихся усло¬
виях предохранить от развала маломощные крестьянские хозяйства.
Советская власть, идя навстречу издавна проявляющимся среди
крестьянства тенденциям, особенно усилившимся за годы револю¬
ции, издала декрет о крестьянских комитетах общественной взаи¬
мопомощи.
Грозное стихийное бедствие, обрушившееся в настоящее время на
громадный район Республики, делает эту задачу особо ударной, так
как комитеты взаимопомощи могут сыграть громадную роль в деле
помощи голодающим.
Между тем, на местах, несмотря на циркулярную телеграмму Цен¬
трального комитета Российской коммунистической партии и Предсо-
внаркома от 22 мая1, до сих пор еще не прониклись достаточным по¬
1 Имеется в виду предписание СНК. ЦК РКП(б) и Народного комисса¬
риата социального обеспечения от 20 мая 1921 г. всем губернским комите¬
там РКП(б) и губернским исполкомам усилить деятельность губернских
и уездных органов социального обеспечения в связи с переходом к продналогу
(см. том XV, раздел /. N2 59).
244

ниманием серьезности работы по организации взаимопомощи среди
крестьянского населения и по-прежнему ставят органы социального
обеспечения в смысле удовлетворения их потребностей в одну из по¬
следних очередей, не укрепив до сего времени их аппаратов.
Президиум ВЦИК настоящим предлагает всем губисполкомам:
1) Регулярно ставить доклады о работе собеза1 в исполкоме.
2) Привлечь к работе в руководящие коллегии собезов, а также
на ответственные должности представителей губпрофсоветов (меж¬
союзных объединений).
3) Усилить аппарат собеза политическими и техническими работ¬
никами.
4) Привлечь к работе по организации комитетов взаимопомощи
все могущие быть полезными в этом деле советские органы (наро-
бразы, политпросветы, отделы труда и пр.), обязав их делать о про¬
деланной ими в этом области работе доклады в исполкомы2.
5) ЭДювлетворять потребности собеза, как органа, имеющего
ударное значение, в одну из первых очередей.
Настоящее письмо надлежит принять к неуклонному исполне¬
нию и о полученных результатах в двухнедельный срок сообщить в
Наркомсобез.
Председатель ВЦИК
М. Калинин3.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
254 августа 1921 г.
Проект предписания, внесенный Наркоматом социального обеспечения, был
утвержден на заседании Президиума ВЦИК 25 августа, с решением: опублико¬
вать и разослать по радио.
1 В «Собрании Узаконений»: по социальному обеспечению.
2 В «Собрании Узаконений»: в исполкомах.
3 В подлиннике подпись Председателю ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
4 25 в подлиннике нет.
245

104
25 августа. Декрет СНК о натуральном налоге на пуш¬
нину.
П р о с к т ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Наролнмх Комиссаров в заседании от 25 авгу¬
ста 1921 года). Председатель Г. Леплевский. Члены:
Г. Бройдо. Меранвиль. Черлюнчакевич || Подлежит опу¬
бликованию. Пр. № 736, п. 2а. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 20471, л. 4—6.
Декрет:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 736, п. 2а. РГАСПИ. там же. л. 1—3.
«Известия» N9 202, И сентября; «Собрание Уза-
конний» № 61, ст. 431.
ДЕКРЕТ СНК
О НАТУРАЛЬНОМ НАЛОГЕ НА ПУШНИНУ
1. На основании постановления ВЦИК от 21 марта о замене раз¬
верстки натуральным налогом1, СНК постановляет:
Внести натуральный налог на пушнину.
2. Размер налога исчисляется в беличьих шкурках. Сдатчикам
пушнины предоставляется право замены белки шкурками другого
зверя из расчета следующей пропорции: взамен 1000 белок — 15 бар¬
сов, 175 барсуков, 7000 бурундуков, 25 волков, 17 выдр, 100 горно¬
стаев, 1250 белых зайцев, 900 русаков зайцев, 1750 тумаков зайцев
(южных), 200 колонков, 175 корсаков, 40 кошек степных2, 20 ку¬
ниц мягких, 35 куниц горских, 875 ласок, 15 лисиц сиводушек (свет¬
лых), 9 лисиц сиводушек средних, 4 лисицы сиводушки темные,
20 лисиц красных, 35 лисиц светлых степных, 140 лисиц серых (ка-
раганок), 12 медведей бурых, 8 медведей черных, 4 медведя белых,
58 норок, 5 песцов голубых, 21 песцов белых, 1000 перевозчиков
(перевозка), 25 россомах, 15 рысей, 9 соболей кидасов, 5 соболей
1 См. том XIII, раздел I, N9 121.
2 В подлиннике и изданиях опечатка: счетных.
246

светлых меховых, 3 соболя среднего цвета (натуральный), 1 соболь
темный, 350 сурков крупных, 160 тарбаганов крупных, 18000 сус¬
ликов, 3500 сусликов песчаников (крупных), 355 тюленей, 88 хорей
черных (крупных), 300 хорей белых (крупных).
3. В уплату налога принимается пушнина только свежая, выход¬
ная, полного волоса, не мелкая, соответствующая обычной сорти¬
ровке оригинального сырья, содержащего, включая головку, 50%
первого, 35% второго и 15% третьего сорта.
Примечание. Пушнина рваная, прелая, горелая, полуво-
лосая, а также бракуемых цветов, понижающих нормальную стои¬
мость, в уплату налога не принимается.
4. Налогом облагаются все граждане, владеющие охотничьим
ружьем и другими орудиями охотничьего промысла и проживающие
как в непромысловых и полупромысловых, так и в промысловых
районах.
5. Каждый охотник, находящийся в непромысловом районе, обя¬
зан доставить 7 шкурок, в полупромысловом — 14 и в промысло¬
вом — 21 шкурку белки или других зверей по нормам замены § 2
настоящего декрета.
6. К промысловым районам относятся уезды: Мезенский, Пе¬
черский, Пинежский, Усть-Важский, Канинский, полуостров Но¬
вая Земля Архангельской губернии; Верхотурский уезд Екатерин¬
бургской губернии; Пудожский, Поневежский уезды Олонецкой
губернии; Карельская Республика, Чердынский уезд1 Пермской
губернии; Березовский, Сургутский, Тобольский, Туринский, Об-
дорский уезды Тюменской губернии.
Сибирь: Бийский2, Каракумский уезды Алтайской губернии;
Канский, Минусинский, Енисейский уезды Енисейской губернии;
Кузнецкий, Марийский3, Нарымский уезды Томской губернии; Ир¬
кутской губернии, Якутской области.
К полупромысловым: Башкирская Республика; Вологодская,
Вятская губернии; Кирреспублика; Северный Кавказ (исключая
Донскую область); Холмский уезд Псковской губернии; Северо-
1 уезд в «Собрании Узаконений» нет.
2 Во всех источниках ошибочно: Вийский.
3 Известен Мариинский уезд Томской губ. (по дореволюционному геогра¬
фическому справочнику ).
247

Двинская, Уфимская; Тихвинский, Кирилловский, Белозерский уез¬
ды Череповецкой губернии; Омская1 губерния и остальные уезды,
перечисленные в промысловых районах губерний.
Все губернии и уезды остальной территории РСФСР относятся
к непромысловым районам.
7. Взимание налога возлагается на Народный комиссариат про¬
довольствия и местные продовольственные органы; Народному ко¬
миссариату продовольствия предоставляется право издавать необхо¬
димые постановления и инструкции по вопросу о взимании налога.
8. В целях точного исполнения настоящего декрета все местные
отделы Всероссийского союза охотников обязуются:
а) организовать точный учет своих членов, равно находящегося у
них оружия и других орудий охотничьего промысла, б) предъявлять
продорганам сведения о числе своих членов, имеющемся оружии, как
у Союза, так и отдельных его членов, по первому их требованию.
9. Ответственность за своевременное и правильное выполнение
налога возлагается на Народный комиссариат продовольствия и
местные продорганы, на волисполкомы и сельсоветы и организации,
привлекаемые Народным комиссариатом продовольствия к2 взима¬
нию налога.
10. Плательщики, не выполнившие налога, несут личную и имущест¬
венную ответственность в порядке административном и судебном.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами3
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
1 В «Известиях» ошибочно: Олонецкая; исправлено по подлиннику и «Со¬
бранию Узаконений».
2 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: по.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
248

5 августа СТО, обсудив дополнение к декрету о заготовке кож (см. № 11),
поручил комиссии в составе М.И.Фрумкина (Наркомпрод), С.С. Одинцова
(Наркомзем), В.В. Гомбарга, М.В. Рыкунова (Наркомвнешторг) и представи¬
телей Центросоюза и Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции «рассмотреть
проект декретов о порядке заготовки пушнины, щетины, волоса, рогов и копыт»
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 240, л. 8) и представить в СТО доклад «в сле¬
дующую среду» (т.е. 10 августа).
10 августа СТО перенес обсуждение вопроса на пятницу, 12 августа, а в тот
день снова перенес вопрос — в СНК, на вторник (т.е. 16 августа.), 16 августа
СНК принял решение: «Передать в Малый СНК на разрешение в 2-дневный
срок с обязательством вызова на обсуждение т. Охотина (от ЦК)» (РГАСПИ,
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 437, л. 5). 25 августа Малый СНК, обсудив переданный из
СНК проект декрета о натуральном налоге на пушнину, принял его единогласно,
с решением: подлежит опубликованию.
105
25 августа. Декрет СНК о заготовке щетины, волоса,
рога и копыт.
Пр о е к т , с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
внаркомом в заседании от 25 августа 1921 года). Пред¬
седатель А. Гойхбарг. Члены: Г. Леплевский. Г. Бройдо.
Черлюнчакевич || Подлежит опубликованию, пр. № 736,
п. 2в. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20472. л. 2.
Декрет:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 736, п. 2в. РГАСПИ. там же, л. 1.
«Известия» № 202, И сентября; «Собрание Уза¬
конений» N9 61, ст. 432.
ДЕКРЕТ
О ЗАГОТОВКЕ ЩЕТИНЫ, ВОЛОСА, РОГА И КОПЫТ
1. Имеющиеся у населения щетина, волос, рога и копыта прину¬
дительному отчуждению не подлежат.
2. Разрешаются заготовка и купля-продажа щетины, волоса,
рога и копыт на общих основаниях.
249

3. Государство заготовляет для своих нужд щетину, волос, рога
и копыта путем свободной закупки и товарообмена через Главное
управление кожевенной промышленности и Народный комиссариат
внешней торговли, которые могут осуществлять заготовку также и
через Центросоюз, кооперативы и частных лиц.
4. В распоряжение Главного управления кожевенной промыш¬
ленности поступает:
а) все сырье от убоя скота, полученное Народным комиссариатом
продовольствия в порядке мясного и кожевенного налогов; б) сырье,
собранное от убоя или падежа скота совхозами, воинскими частями
и иными государственными учреждениями.
5. Комиссией использования назначается в распоряжение Глав¬
ного управления кожевенной промышленности и Народного комис¬
сариата внешней торговли товарный фонд для обменных операций
по сбору щетины, волоса, рога и копыт.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
25 августа Малый СНК, обсудив переданный из Большого СНК проект де¬
крета, принял его единогласно, с поправками и решением: подлежит опубликова¬
нию.
См. также №№ 11, 34, 78.
106
25 августа. Постановление СНК о взимании платы за
услуги, оказываемые предприятиями коммунального харак¬
тера.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
250

Проект, утвержденный Малым СНК
8 августа:
Проект, с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 8 августа
1921 года). Председатель Г.Леплевский. Члены: Ме-
ранвиль. Г. Б рой до. Розентуль. Я. Гиндин. Черлюнча-
кевич || Подлежит опубликованию. Пр. № 726, п. 8 ||
Не послано к опубликованию. 25/УШ прин[ято] другое
постановление]. См. 736/16. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед.
хр. 20239, л. 3—4.
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 726, п. 8. РГАСПИ, там же, л. 1—2.
Постановление, утвержденное Ма¬
лым СНК 25 августа:
Проект, с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 25 августа
1921 года). Председатель А. Гойхбарг. Члены: Г.Брой-
до, Меранвиль. А. Киселев. Я. Гиндин. Черлюнчакевич ||
Подлежит опубликованию. Пр. № 736, п. 16. РГАСПИ,
ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20473, л. 3—4.
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 736, п. 16. РГАСПИ. там же, л. 1—2.
«Известия» № 193, 1 сентября; «Собрание Уза¬
конений» № 62, ст. 445.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
В целях восстановления коммунального хозяйства и рациональ¬
ной эксплуатации его предприятий, СНК, во изменение декрета от
27 января 1921 г.1, постановляет:
1. С 15 сентября 1921 года устанавливается плата за пользование
водопроводом, канализацией, электрической энергией, газом, город -
1 Имеется в виду декрет СНК об отмене взимания платы за жилье по¬
мещения с рабочих и служащих, за коммунальное обслуживание — с государ¬
ственных учреждений и предприятий и их рабочих и служащих и о распро¬
странении указанных льгот на инвалидов войны и труда и лиц. находящихся
на иждивении рабочих, служащих и инвалидов, на семьи красноармейцев и
военных моряков и на всех лиц, находящихся на попечении Народных комис¬
сариатов социального обеспечения и здравоохранения (см. том XII, раздел I,
Л& 108).
251

сними железными дорогами и другими коммунальными средствами
передвижения, банями, прачечными, починочными мастерскими и
предприятиями по очистке дымовых труб.
Примечание. По ходатайству местных исполкомов Народ¬
ным комиссариатом внутренних дел по соглашению с Народным
комиссариатом финансов может быть установлена платность услуг
также и всякого рода иных коммунальных предприятий.
2. Плата за пользование услугами указанных предприятий взи¬
мается как с частных лиц, общественных организаций и учрежде¬
ний, так равно и с государственных учреждений и предприятий без
исключения.
3. Оплата указанных в пункте 1 услуг, предоставляемых рабочим
и служащим государственных учреждений и предприятий, произво¬
дится за счет последних по определенным нормам.
Примечание 1. Действие настоящего пункта распростра¬
няется на рабочих и служащих ВЦСПС, Центросоюза, Церабкопа
и их местных органов, нетрудоспособных лиц, находящихся на иж¬
дивении рабочих и служащих или на социальном обеспечении го¬
сударства, учащихся, содержимых государством, и вообще на лиц,
существующих на государственные средства.
Примечание 2. На Народный комиссариат внутренних
дел, Народный комиссариат финансов и ВЦСПС возлагается обя¬
занность в двухнедельный срок со дня опубликования настоящего
постановления разработать инструкцию о порядке и нормах оплаты
государственными учреждениями и предприятиями предоставляе¬
мых их рабочим и служащим услуг коммунальных предприятий и
представить инструкцию на утверждение СНК.
4. При установлении тарифов в основу их должны быть положе¬
ны расходы по содержанию1 и ведению предприятий.
5. Местные органы коммунального хозяйства обязаны в двухне¬
дельный срок по опубликованию настоящего постановления разра¬
ботать и внести на утверждение исполкомов тарифы платы по всем
упомянутым в настоящем постановлении предприятиям. Одновре¬
менно с утверждением исполкомами и введением в действие тари¬
1 В подлиннике и «Известиях» далее: их; исправлено по «Собранию Уза¬
конений».
252

фов, таковые направляются на утверждение Народного комиссариа¬
та внутренних дел и Народного комиссариата финансов.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смолья ни нов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
1 августа проект публикуемого постановления, внесенный членом коллегии
Наркомата внутренних дел М.Ф. Владимирским, вместе с проектом инструкции
об исчислении тарифов и порядке взимания платы за услуги коммунальных пред¬
приятий, был передан Малым СНК в Финансовую комиссию, которой поруча¬
лось согласовать вопрос с ВЦСПС. 4 августа Малый СНК отложил слушание
вопроса на 8 августа с тем, чтобы председатель Малого СНК А.С. Киселев к
этому сроку окончательно согласовал его с ВЦСПС. 8 августа Малый СНК еди¬
ногласно, с поправками, принял проект постановления с решением: подлежит опу¬
бликованию, а инструкцию (см. выше) сдал в комиссию в составе О.Ю. Шмид¬
та (Наркомат финансов), А.Г. Гойхбарга (Наркомат юстиции) и представителя
Наркомата внутренних дел, которой был дан срок — 3 дня.
22 августа Малый СНК по просьбе Киселева отложил слушание доклада ко¬
миссии, назначенной 8 августа, на 25 августа. Был также перенесен на 25 августа
вопрос о пересмотре § 4 постановления Малого СНК от 8 августа о взимании
платы за услуги, оказываемые предприятиями коммунального характера.
Таким образом, проект постановления, принятый Малым СНК 8 августа, не
был послан в печать (см. легенду), подвергся дополнительному редактированию
и был единогласно вновь принят Малым СНК 25 августа, с решением: подлежит
опубликованию.
107
25 августа. Постановление СНК о мерах к поднятию
уровня инженерно-технических знаний в стране и улучше¬
нию условий жизни и деятельности инженерно-техничес¬
ких работников РСФСР.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
253

Проект с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 25 августа
1921 года). Председатель А.Гойхбарг. Члены: Г. Бройдо.
Меранвиль. Я. Гиндин. Черлюнчакевич || Подлежит опуб¬
ликованию. Пр. № 736, п. 14. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 20474, л. 4—6.
Постановление:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 736, п. 14. РГАСПИ, там же, л. 1—3.
«Известия» № 198, 7 сентября; «Собрание Уза¬
конений» № 62, ст. 452.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О МЕРАХ К ПОДНЯТИЮ УРОВНЯ ИНЖЕНЕРНО-
ТЕХНИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ В СТРАНЕ И К УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ РСФСР
Для достижения скорейшего хозяйственного возрождения стра¬
ны посредством:
а) обеспечения страны достаточным количеством высококвали¬
фицированных инженерно-технических работников всех специаль¬
ностей;
б) создания для них благоприятных правовых, научных и матери¬
альных условий работы и существования и сближения в их практи¬
ческой и научной деятельности с рабочим классом;
в) наилучшего использования их творческих сил и инициативы с
устранением практики вредного совместительства и побочных заня¬
тий, мешающих основной работе специалистов, СНК постановил:
Ст. 1. Предоставить инженерно-техническим объединениям в
целях наилучшей разработки и широкого освещения технических и
хозяйственно-организационных вопросов всякие облегчения к уст¬
ройству собраний и совещаний, содействовать изданию1 ими своих
печатных органов и произведений и сношениям2 с научно-техничес-
1 В подлиннике и «Известиях»: к изданию; исправлено по «Собранию Уза¬
конений».
2 В подлиннике и «Известиях»: к сношению; исправлено по «Собранию
Узаконений».
254

ними организациями за границей через органы Народного комисса¬
риата просвещения или ВСНХ.
Ст. 2. Поощрить создание научно-технических обществ, нося¬
щих специально научно-технический характер и действующих на
основании специальных положений, утверждаемых СНК по пред¬
ставлениям ВСНХ и Народного комиссариата по просвещению.
Ст. 3. Пополнить и повысить уровень инженерно-технического
состава в Республике посредством максимального развития наряду с
расширением сети школ Главпрофобра1 соответствующих специальных
основных, дополнительных и повторительных курсов для инженерно-
технических специалистов и технических работников с использованием
в этом отношении научно-технических сил среди инженеров и техников,
а также с привлечением инженерно-технических сил из-за границы.
ВСНХ и Главпрофобру поручается проведение в жизнь статей 1,
2 и 3 настоящего проекта.
Ст. 4. Поручается ВЦСПС совместно с инженерными секция¬
ми и Центральным комитетом2 производственных союзов действи¬
тельно уравнять инженерно-технических работников, входящих в
профсоюзы, во всех правах с рабочими, членами профсоюзов, и со¬
действовать развитию инженерно-технических объединений внутри
профсоюзов и при межсоюзных организациях, как в губернских, так
и во всероссийском масштабе.
Ст. 5. Поручается ВЦСПС и Комиссии по рабочему снабжению
осуществить максимально возможное повышение уровня денежной
и натуральной оплаты на основе прожиточного минимума для рабо¬
тающих в государственных предприятиях и учреждениях инженер¬
но-технических работников всех специальностей и находящихся на
их иждивении членов семей.
Ст. 6. Поручается Народному комиссариату внутренних дел
предоставить инженерно-техническим работникам всех специально¬
стей, работающим в государственных предприятиях и учреждениях,
надлежащие жилищные условия с правом пользоваться жилищем
в рабочих домах — коммунах, наравне с работниками физического
труда и с правом на дополнительную комнату для домашних заня¬
тий, необходимых по их специальности.
1 В подлиннике и «Известиях»: Главпрофбюро; исправлено по «Собранию
Узаконений».
1 В «Собрании Узаконений»: Центральными комитетами; в подлиннике: ЦК.
255

Ст. 7. ВЦСПС поручается в месячный срок разработать вопрос
о применении вышеозначенных льгот к агрономам, врачам и другим
практическим высококвалифицированным работникам.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
За управляющего делами1
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
24 мая В.И. Ленин предложил СНК рассмотреть проект постановления «Об
отношении к специалистам и об условиях их работы». Вопрос был внесен пред¬
седателем ВСНХ П.А. Богдановым. СНК поручил члену Президиума ВСНХ
А.Г. Шляпникову создать комиссию, включая представителей от ВЦСПС И
ВСНХ, и представить через неделю доклад в СНК «о дальнейшем направлении
дела» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 424. л. 18). 31 мая СНК отложил слушание
вопроса, внесенного Шляпниковым, на следующее заседание — 7 июня; однако в
тот день СНК не заседал. 14 июня СНК перенес вопрос на следующее заседание,
но и 21 июня он был снова отложен на неделю. Также он снова откладывался на за¬
седаниях СНК 28 июня и 5 июля. 12 июля его перенесли вновь с условием «слушать
его при обязательном участии т.т. Шляпникова и Богданова» (там же, ед. хр. 432,
л. 6). 19 июля СНК постановил: «За неявкой т. Шляпникова вопрос перенести на
следующее заседание» (там же, ед. хр. 434, л. 3). 26 июля СНК, в отмену своего
решения от 24 мая (см. выше), обязал ВЦСПС «в недельный срок представить на
рассмотрение проект постановления о положении специалистов, условиях их работы,
се оплаты и т.п.» (там же, ед. хр. 435, л. 4). 9 августа проект, внесенный А.А. Ан¬
дреевым (ВЦСПС) был перенесен на следующее заседание СНК. 16 августа про¬
ект, внесенный А.И. Богдановым (ВЦСПС), был передан Совнаркомом в Малый
СНК, с решением: «Обязать ВЦСПС в 2-недельный срок представить проект
декрета об улучшении работы специалистов вообще» (там же, ед. хр. 437, л. 5).
22 августа Малый СНК постановил создать комиссию из Я.И. Гиндина (предсе¬
датель) и двух других членов Малого СНК — Н. Волынского и Л.А. Мсранвиля
«для предварительного рассмотрения проекта в 3-дневный срок» (РГАСПИ, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20420, л. 10). 25 августа Малый СНК единогласно утвердил проект
постановления, с решением: подлежит опубликованию.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
256

108
25 августа. Постановление СНК о дополнении п. «б»
$ 1 «Правил СНК получения билетов на проезд по желез-
ным дорогам и водным путям» от 5 августа 1921 г.
П рое к т ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК; пометки: (Принято Малым Со¬
внаркомом в заседании от 25 августа 1921 года). Пред¬
седатель: А. Гойхбарг. Члены: Г. Бройдо, Меранвиль.
Черлюнчакевич || Подлежит опубликованию. Пр. № 736,
п. 10. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20476, л. 2.
Постановление:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 736, п. 10. РГАСПИ. там же. л. 1.
«Известия» № 188,26 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
СНК постановил:
1. В дополнение пункта «б»1 § 1 «Правил получения билетов на
проезд по железным дорогам и водным путям», опубликованных в
«Известиях ВЦИК» № 176 (1319)2, установить подпись предло¬
жений на право получения билетов теми же лицами, которые подпи¬
сывают командировочные удостоверения.
2. Вменить всем ведомствам3 установить по своим учреждениям учет
предложений и чеков на право проезда и провоза багажа и грузов по же¬
лезным дорогам и водным путям, как документов строгой отчетности.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
За управляющего делами4
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
1 В «Известиях» ошибочно: «д»; исправлено по подлиннику.
1 См. N9 23.
3 В подлиннике далее: в обязанность.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
257

Проект постановления, внесенный зам. наркома путей сообщения В.В. Фоми¬
ным, был принят единогласно, с поправками, на заседании Малого СНК 25 ав¬
густа. Одновременно Малый СНК поручил НКПС «в 2-недельный срок раз¬
работать единообразную форму предложений с сосредоточением выдачи бланков
этих предложений в НКПС», а также обязал все ведомства «в 24 часа сообщить
в НКПС образец подписей лиц, уполномоченных подписывать предложения, со¬
гласно дополнительному постановлению от 25 августа 1921 г.» (РГАСПИ, ф. 19,
он. 2, ед. хр. 736, л. 6).
109
26 августа. Предписание ВЦИК Совнаркому Карель¬
ской автономной республики, Архангельскому, Воло¬
годскому, Великоустюжскому, Череповецкому, Петро¬
заводскому и Мурманскому губисполкомам оказывать
всемерное содействие Государственному правлению лес¬
ной промышленности Северо-Беломорского района (« Се-
веролесу» ).
«Старая и новая экономическая политика в лес¬
ной промышленности». Вып. II. М., 1922. С. 137.
ЦИРКУЛЯРНАЯ ТЕЛЕГРАММА ВЦИК
об оказании содействия «Северолесу» (Совнаркому Карреспублики,
Архангельскому, Вологодскому, Великоустюжскому, Череповецкому,
Петрозаводскому и Мурманскому губисполкомам)
Для осуществления нового курса экономической политики
СТО постановлением 17 августа образовал в составе ВСНХ по
Главлескому Государственное правление лесной промышленности
Северо-Беломорского района, сокращенно называемое «Северо-
лес»1, на которое возложено обязательство на началах хозяйствен¬
ной целесообразности [и] расчета восстановить лесную промыш¬
ленность Севера [в] целях непрерывного возобновления лесного
валютного фонда Республики. В распоряжение «Северолеса» пе¬
1 См. N9 77.
258

реходят заводы, лесные площади, тяготеющие ко всем портам Бе¬
лого моря и Северного океана. Всемерное развитие деятельности
«Северолеса» рассматривается Центром как один из важнейших
путей к восстановлению народного хозяйства, крупной промыш¬
ленности и укреплению Советской власти. Примите изложенное
[к] неуклонному исполнению, немедленно оповестите все местные
губернские, уездные и волостные власти с предписанием оказа¬
ния всемерного содействия «Северолесу» и его представителям.
№ 14001.
За председателя ВЦИК
П. Смидович.
Секретарь
А. Енукидзе.
Августа, 26-го дня 1921 г.
НО
26 августа. Постановление СТО о подчинении Главно¬
го управления трудовых частей Народному комиссариату
труда с 1 сентября 1921 г.
Копия; пометки: пр. 245, п. 241| Аванесову. Склян-
скому. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Догадову. Аниксту. Эйсмонту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел ЦК. Главтопу — Трифонову. ГКГС —
Цюрупе. а11463. 27-УШ-21 г. II вторично в исправлен¬
ной редакции получено 29ЛТИ-21 г.; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Ресиубл. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 245,
д. 203-204.
«Сборник приказов Революционною военного сове¬
та Республики 1921 г.». приказ № 1909, 2 сентября:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 129, 20 сентября.
259

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. Ввиду расформирования Чусо Главное управление снабжения
трудчастей подчинить с 1 сентября Наркомтруду, влив его в Главное
управление трудовыми частями Республики со всем его личным со¬
ставом, инвентарем и кредитами.
2. Главное управление трудчастями Республики является само¬
стоятельным потребителем по всем видам довольствия трудчастей
во всех центральных органах Республики (Наркомпрод, ВСНХ,
НКФин и пр.).
Примечание. Все нормы снабжения, впредь до особого их
пересмотра в установленном порядке, оставить в силе1.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома труда А.М.Аникстом на
заседании СТО 24 августа, было решено раздать всем наркомам и поставить в
СТО «в пятницу», т.е. 26 августа. 26 августа проект был утвержден СТО с по¬
правками (см. сн. 1 к данному документу).
111
26 августа. Постановление СТО о прекращении мобили¬
заций специалистов — работников полиграфического про¬
изводства, сельскохозяйственного машиностроения, про¬
свещения и социалистической культуры.
1 Примечание... оставить в силе в копии нет. В копии: 3. Все ранее
изданные постановления СТО, противоречащие настоящему постановлению, с
изданием сего отменяются (зачеркнуто).
260

Копия; пометки: Пр. 245, и. 2 || Аванесову. Склян-
скому. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Догадову. Аниксту. Эйсмонту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел ЦК. През. ВСНХ. Полиграф, отд.
ВСНХ. Наркомпрос—секр-т кол. Главсельмаш. а11497.
27/VIII; гербовая печать: Российская Социалист. Фе¬
дерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 245, л. 56—57.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.». приказ № 1908, 2 сентября:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 128,18 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Ввиду отпавшей необходимости в проведении мобилизации спе¬
циалистов полиграфического производства (постановление СТО от
25 мая, приказ РВСР с.г. 1290, «Известия ВЦИК» от 7 июня1),
работников просвещения и соцкультуры (постановление СНК от
9 мая, приказ РВСР с.г. № 1101, «Известия ВЦИК» от 14 мая2)
и3 специалистов сельскохозяйственного машиностроения (постанов¬
ление сто от4 15 июня, приказ РВСР с.г. № 1408, «Известия
ВЦИК» 29 июня5), СТО постановил:
1. Указанные мобилизации считать законченными, и дальнейшее6
их производство прекратить.
1 См. том XV, раздел /. № 76.
1 См. том XV, раздел I, №>10.
3 и в копии нет.
4 от в копии и «Сборнике приказов...» нет: исправлено по «Извести¬
ям...».
5 См. том XVI, раздел I, N° 42.
6 дальнейшее в «Известиях...» нет.
261

2. Народному комиссариату труда по соглашению с Полиграфот-
делом ВСНХ, Наркомпросом и Главсельмашем издать по сему над¬
лежащую инструкцию.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома труда А.М. Аникстом, на за¬
седании СТО 24 августа был отложен «до пятницы», т.е. 26 августа. 26 августа
СТО утвердил проект.
112
26 августа. Постановление СТО об обеспечении курсантов
и штатных преподавателей военно-учебных заведений про¬
довольственным пайком, помещениями, земельными участ¬
ками и мастерскими для производства учебных пособий.
Копия: пометки: Пр. 245, и. 19 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брюха¬
нову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодоровичу. Попо¬
ву. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През. ВЧК.
Управдел ЦК. Лобачеву. ГУВУЗ. Главснапродарму. Криц-
ману — К[омиссия] использования]. Наркомпрос — секр-т
кол. Владимирскому. а11493. 27/VIII || Получил (подпись
не разобрана). 27/УШ-21 г.; гербовая печать: Российская
Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Оборо¬
ны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 245. л. 182—183.
«Известия Народного Комиссариата по военным
дедам» Л& 124.14 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях улучшения быта военно-учебных заведений Республи¬
ки, принимая во внимание особенности возлагаемых на них заданий,
СТО постановил:
1. Установить особый курсантский паек, по калорийности соот¬
ветствующий условиям напряженной работы военно-учебных за¬
ведений, но не более 4100 калорий. Время введения этого пайка
установить в связи с улучшением продовольственного положения и
262

с развитием собственного хозяйства курсов — соглашением Револю¬
ционного военного совета Республики и Наркомпрода.
2. Впредь до введения особого курсантского пайка, указанного
в § 1, ввести фактическое обеспечение курсантов военных учебных
заведений продовольствием по действующей норме 100% с образо¬
ванием для этого по возможности немедленно запасов в размере не
менее месячной потребности.
3. Признать допустимым обмен через кооперативы продоволь¬
ствия, получаемого для курсантов от Главснабпро дарма, на продук¬
ты сельского хозяйства на местных рынках.
4. Распространить постановление СТО о довольствии семей
комсостава на курсантов с тем, чтобы на каждую курсантскую се¬
мью давать не более одного фронтового пайка из расчета на двух
нетрудоспособных членов семьи. НКПроду довольствие семей кур¬
сантов провести в жизнь в счет отпускаемого1 продовольствия в счет
календарной программы сокращения армии.
5. Приравнять штатных преподавателей военно-учебных заведе¬
ний в отношении продовольствия к комсоставу.
6. Обязать Военное ведомство и Чусоснабарм выдавать2 курсан¬
там полностью положенное по табели имущество.
7. Революционному военному совету Республики и Чусоснабар-
му производить снабжение выпускных краскомов полностью по та¬
бели полагающегося им снабжения.
8. Реввоенсовету и Чусоснабарму установить табель вещевого
снабжения для штатных преподавателей военно-учебных заведений.
9. НКЗему закрепить на длительные сроки за военно-учебными
заведениями в необходимом количестве огородные, луговые и поле¬
вые земельные участки и совхозы, как из числа уже приписанных
Главснабпродармом к3 военно-учебным заведениям совхозов, так
и из числа других совхозов и земельных участков. Получающиеся
продукты засчитываются в размере, установленном Революцион¬
ным военным советом Республики по соглашению с Главснабпро¬
дармом, в устанавливаемую норму довольствия, а4 в остальном идут
на улучшение довольствия части.
1 В издании: отпускного; исправлено по копии.
2 В издании: выдать; исправлено по копии.
3 к в копии нет.
4 а в издании нет: исправлено по копии.
263

10. Признать необходимым наделение землей безземельных
курсантов, не1 получивших таковой во время передела вследствие
нахождения в рядах армии. Порядок и способ наделения землей
устанавливается НКЗемом.
11. Увеличить отпуск Гувузу учебных пособий для военно-учеб¬
ных заведений из государственного фонда. Поручить Комиссии
использования при участии представителей Наркомпроса и Гувуза
установить в недельный срок количество отпускаемого.
12. Поручить Гувузу в недельный срок договориться с ВСНХ об
увеличении числа мастерских, предоставляемых Гувузу для произ¬
водства учебных наглядных пособий, и об улучшении тех, которые
Гувузу уже предоставлялись.
13. Своевременно удовлетворить военно-учебные заведения по¬
мещениями2 в полной потребности, учитывая как качественное со¬
стояние этих помещений, так и план дислокации военно-учебных
заведений. Проведение в жизнь возложить на Революционный во¬
енные совет Республики по соглашению с Наркомвнуделом.
14. Вменить в обязанность всем органам при предоставлении по¬
мещений вузам обратить особое внимание на своевременный ремонт
и поддержание их в чистоте и порядке, снабжая их в полной мере
отоплением и освещением в пределах установленной нормы.
15. В отношении жилищных условий приравнять штатных препо¬
давателей военно-учебных заведений к врачам, инженерам и желез¬
нодорожникам.
16. Поручить Рабоче-Крестьянской инспекции проследить за
скорейшим выполнением этого постановления и за точным прове¬
дением его в жизнь.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
263 августа 1921 г.
1 не в издании нет: исправлено по копии.
2 В издании: помещением; исправлено по копии.
3 В издании ошибочно: 27; исправлено по копии.
264

Проект постановления, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брюха¬
новым и членом Реввоенсовета Республики Э.М. Склянским, на заседании СТО
24 августа был отложен «до пятницы», т.е. 26 августа, с поручением Брюханову
и Склянскому «достигнуть соглашения». 26 августа проект был утвержден СТО
с поправками.
из
26 августа. Постановление СТО о мерах по обеспечению
рыбных промыслов бондарной посудой.
Копия: пометки: Пр. 245, п. 261| Аванесову. Склян¬
скому. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел ЦК. Главрыба. Г\автоп — Трифонову.
ГЛК — Данишевскому. Презд. ВЦСПС. Крицману —
К[омиссия] использования]. Лобачеву. а11451. 27/УШ;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Рсспубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 245. л. 212—213.
«Старая и новая экономическая политика в лес¬
ной промышленности». Вып. 2. М.. 1922. С. 513.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях своевременного обеспечения Наркомпрода и Главрыбы
и, в частности, астраханских и каспийских рыбных промыслов бон¬
дарной посудой и принимая во внимание краткость заготовительно¬
го периода (август—октябрь), СТО постановил:
1. Обязать Главлеском заготовить, разделать и вывезти, согласно
заданиям1 НКПрода, Главрыбы и постановлению Междуведомствен¬
ной ударной бондарной тройки, 25 миллионов2 обручных колов.
2. Предложить ВЦСПС в недельный срок рассмотреть и утвер¬
дить нормы выработки натурплаты и снабжения названных работ.
3. Предложить Комиссии использования отпустить Главлескому
на этот предмет специальный продовольственный фонд.
1 В издании: заданию; исправлено по копии.
2 В копии: 25000000 (двадцать пять миллионов).
265

4. Обязать НКПрод принять меры к планомерному и надлежа¬
щему снабжению операций по заготовке, разделке и вывозке обруч¬
ных колов продфуражом и предметами широкого потребления.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретать СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брю¬
хановым, был утвержден на заседании СТО 26 августа с поправками.
114
Не позднее 26 августа. Обращение по радио Председате¬
ля ВЦИК М.И. Калинина ко всей России и всем советским
республикам об оказании помощи голодающим.
«Петроградская правда» № 178,27 августа.
РАДИО ТОВ. КАЛИНИНА КО ВСЕЙ РОССИИ
Голод в Поволжье тяжелее, чем может себе представить не ви¬
девший его. Голодающее крестьянство с удивительной энергией ищет
выхода, и, как команда потерпевшего аварию корабля, хватает спа¬
сательные круги и бросается в море, так отдельные группы крестьян
стремятся вырваться из зачумленной голодной черты. Необходима
помощь и не только помощь государства, но помощь всего народа,
всех советских республик.
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Заместитель народного комиссара
по внутренним делам
М. Владимирский.
266

115
21 августа. Постановление Президиума ВЦИК о ликви¬
дации Всероссийского комитета помощи голодающим.
«Известия» № 190, 28 августа; «Известия»
№ 195, 3 сентября (поправка).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Ввиду того, что Всероссийский комитет помощи голодающим от¬
казался исполнять постановление Президиума ВЦИК от 18 августа
1921 г., о поездке его членов на места для работы в деревне по ока¬
занию помощи голодающим1 и ввиду того, что этот Комитет ульти¬
мативно связал свой отказ с ликвидацией Комитета, признать Ко¬
митет утерявшим предоставленные ему декретом ВЦИК от 21 июля
(«Известия ВЦИК»2 № 160)3 права и поручить члену Президиума
ВЦИК тов. Смидовичу принять дела Комитета.
За председателя ВЦИК
П. Залуцкий.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
27 августа 1921 г.
См. также раздел И, № 133 и В.И. Ленин. Полн. собр. соч. Т. 53. С. 140—142.
116
28 августа. Положение ВЦИК и СНК о Народном ко¬
миссариате путей сообщения РСФСР.
1 Си. раздел II, N9 133.
2 ВЦИК от 21 июля... ВЦИК в «Известиях» N9 190 нет; исправлено со¬
гласно поправке, опубликованной в «Известиях» ЛФ 195.
3 Си. том XVII, раздел /. № 64.
267

Проект, принятый Малым СНК:
Проект с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Малом СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
внаркомом в заседании от 28 июля 1921 года). Предсе¬
датель: Г. Леплевский. Члены: Я. Гиндин. Меранвиль ||
Пр. № 718, п. 3. РГАСПИ. <р. 2. оп. 1. ед. хр. 20023,
л. 9-16.
Подлинник: пометка: Пр. № 718, п. 3. РГАСПИ,
там же. л. 1—8.
Типографский экз. (с датой: 28 июля). ГАРФ,
ф. 1235, оп. 38. ед. хр. 62. л. 7—9.
Положение:
«Сборник законов и распоряжений по морскому
транспорту». Ч. 1. М.. 1922. С. 7—13.
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РСФСР
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 1. Все железнодорожные и водные, внутренние и морские
пути сообщения на территории РСФСР объединяются в одну об¬
щую всероссийскую сеть путей сообщения и состоят в полном веде¬
нии и распоряжении единого Народного комиссариата путей сооб¬
щения РСФСР.
Примечание. Отношение правительственных органов брат¬
ских республик, связанных с РСФСР специальными соглашения¬
ми (договорами), а также автономных республик, объединяемых в
РСФСР, к Народному комиссариату путей сообщения РСФСР
и его местным органам определяется соответственными договорами
или постановлениями, декретами об автономных республиках, а рав¬
но соглашениями и положениями об управлении путями сообщения,
утверждаемыми ВЦИК. При выработке указанных соглашений и
положений, а также при их изменении, насколько затрагиваются
вопросы путей сообщения, должны участвовать представители На¬
родного комиссариата путей сообщения.
268

Ст. 2. Постановления и распоряжения других народных комис¬
сариатов, а равно местных и областных органов, могут быть распро¬
страняемы на органы путей сообщения не иначе, как по соглашению
их с Народным комиссариатом путей сообщения РСФСР, в лице
его центральных или местных органов, по принадлежности.
Раздел II
О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Ст. 3. Народный комиссариат путей сообщения проводит в
жизнь в общегосударственном масштабе постановления Всероссий¬
ских съездов Советов, ВЦИК и Совнаркома, относящиеся к путям
сообщения. Для достижения этой цели Народный комиссариат пу¬
тей сообщения имеет право:
а) издавать по ведомству путей сообщения распоряжения, пред¬
писания, положения, инструкции и т.п., обязательные как для дру¬
гих народных комиссариатов, так и для местных учреждений;
б) принимать меры к согласованию деятельности соответ¬
ствующих областных и местных органов власти с законами и поста¬
новлениями высших органов РСФСР, относящимися к путям со¬
общения, а также распоряжениями Народного комиссариата путей
сообщения.
Ст. 4. При Народном комиссариате путей сообщения, В каче¬
стве технического руководителя деятельности комиссариата, со¬
стоит Главный начальник путей сообщения, ответственный перед
Народным комиссариатом за всю техническую, административ¬
ную, хозяйственную, финансовую и вообще эксплуатационную
деятельность комиссариата. Главный начальник путей сообщения
назначается Народным комиссариатом и утверждается Совнар¬
комом.
Ст. 3. При Народном комиссариате путей сообщения состоят:
а) Главная инспекция путей сообщения в качестве высшего органа
по надзору и контролю за работой всех подведомственных Народ¬
ному комиссариату путей сообщения учреждений. Во главе ее стоят
269

главный инспектор путей сообщения, назначаемый Народным ко¬
миссариатом и непосредственно ему подчиненный, руководящий
деятельностью Главной инспекции и ответственный за успешность
таковой; и б) Управление делами.
Раздел III
О ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Ст. 6. В состав Народного комиссариата путей сообщения входят
четыре центральных управления, по каждому из родов транспорта,
а именно;
а) Центральное управление железнодорожного транспорта, ве¬
дающее эксплуатацией, содержанием, ремонтом и развитием желез¬
нодорожных путей и средств сообщения.
б) Центральное управление речного транспорта, ведающее экс¬
плуатацией, содержанием, ремонтом и развитием внутренних вод¬
ных путей и флота на таковых.
в) Центральное управление морского транспорта, ведающее экс¬
плуатацией, содержанием, ремонтом и развитием морского флота,
портов и портовых устройств.
г) Центральное управление местного транспорта, ведающее ав¬
томобильным, гужевым и трамвайным транспортом, а также всеми
работами по нагрузке, выгрузке, перегрузке, перевалке, экспедиции
и транспортированию грузов во всех видах путей сообщения.
Примечание. Круг ведения, организация, порядок работы
и необходимые штаты, а также отношения с прочими перечислен¬
ными в настоящем положении органами Народного комиссариата
путей сообщения, как указанного в пункте «г» Управления местного
транспорта, так и его местных органов, определяется особыми поло¬
жениями.
Ст. 7. Вышеуказанные управления железнодорожного, речного,
морского и местного транспорта подразделяются в свою очередь на
соответственные отделы.
270

Ст. 8. Во главе этих управлений стоят начальники, назначаемые
Народным комиссариатом путей сообщения, подчиненные Главному
начальнику путей сообщения, с правом непосредственного доклада
народному комиссару с ведома или в присутствии Главного началь¬
ника путей сообщения.
Права и обязанности начальников этих управлений и отношения
их с начальниками других органов Народного комиссариата путей
сообщения определяются инструкциями, утверждаемыми Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения.
Ст. 9. Кроме указанных выше центральных управлений, в состав
Народного комиссариата путей сообщения входят еще объединен¬
ные, вспомогательные управления и отделы, общие для всех видов
транспорта, а именно:
а) Административное управление, сосредотачивающее общие
вопросы административного характера, дела командного и личного
состава, учет и распределение рабочей силы, отвода земель, право¬
вой консультации и проч.
При управлении имеется отдел на правах Консультационного от¬
дела Народного комиссариата юстиции.
б) Финансово-экономическое управление, ведающее финансо¬
вой, экономической и тарифно-коммерческой деятельностью и уче¬
том перевозок.
в) Хозяйственно-материальное управление, ведающее снабже¬
нием, распределением и хранением материалов, в том числе и топли¬
ва, инвентаря, оборудования и всеми хозяйственно-заготовительны¬
ми операциями как Хозяйственно-материального управления, так и
в округах и на дорогах.
г) Управление связи и электротехники, ведающее телеграфной,
телефонной и почтовой связью, а равно содержанием и ремонтом
электротехнических устройств и оборудований.
д) Мобилизационный отдел по разработке и хранению планов
мобилизации, охраны, эвакуации и по подготовке к ним путей со¬
общения.
е) Отдел статистики и картографии по руководству и объедине¬
нию статистической работы и по научной разработке статистических
271

материалов по путям сообщения, работающий в непосредственной
связи с Центральным статистическим управлением.
Примечание. В число вспомогательных центральных ор¬
ганов Народного комиссариата путей сообщения, общих для всех
видов транспорта подлежит включению, по решению вопроса о его
передаче в Народный комиссариат путей сообщения, Агрономичес¬
кое управление (или другое заменяющее его учреждение), ведающее
агрономической и сельскохозяйственной деятельностью в пределах
путей сообщения.
Ст. 10. Во главе указанных в ст. 9 управлений и самостоятельных
отделов стоят их начальники, утверждаемые Народным комиссари¬
атом, по представлению Главного начальника путей сообщения, ко¬
торому они подчинены непосредственно и перед которым отвечают
за деятельность подчиненных им управлений. Права, обязанности
и отношение их к начальникам других органов Народного комисса¬
риата путей сообщения определяются инструкцией, утверждаемой
Народным комиссариатом путей сообщения.
Раздел IV
О СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Ст. И. Для обсуждения и разработки принципиальных вопросов,
имеющих общее значение для всех видов транспорта, или имеющих
принципиальное значение для данного вида транспорта, в составе
Народного комиссариата путей сообщения имеются следующие со¬
вещательные органы:
а) Высший технический комитет по делам техники, эксплуата¬
ции, изобретений и статистики, а равно технической стороны вопро¬
сов нормирования и научной постановки труда в транспорте.
б) Организационное совещание по разработке организации
всех центральных и местных органов Народного комиссариата
путей сообщения, а равно положений, наказов и инструкций для
таковых.
272

Ст. 12. Круг ведения, организация, порядок работы и необходи¬
мые штаты указанных выше в ст. 5, 6, 9 и И учреждений Комис¬
сариата определяются соответственными положениями, наказами,
инструкциями и штатными расписаниями, утверждаемыми в поряд¬
ке, устанавливаемом Народным комиссариатом путей сообщения.
Раздел V
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СЕТЬЮ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Ст. 13. В основу организации управления путями сообщения
РСФСР принимается окружная система.
Пава 1. Об округах путей сообщения
Ст. 14. В округе путей сообщения объединяются все виды транс¬
порта железнодорожного, речного, морского и местного, исключения
могут быть сделаны в тех случаях, когда отдельный вид транспорта
затрагивает интересы нескольких экономических областей, в каковом
случае управление такового приравнивается к окружному правлению.
Очередность и порядок формирования, а также границы округов
преподаются Народным комиссариатом путей сообщения по мере
разработки необходимых проектов и подготовки соответственного
окружного аппарата.
Ст. 15. Во главе округа путей сообщения стоит начальник та¬
кового, назначаемый Народным комиссариатом путей сообщения
РСФСР и подчиненный Главному начальнику путей сообщения.
Ст. 16. Права и обязанности начальника округа, его отношение
к Народному комиссариату путей сообщения и подведомственным
ему органам, круг ведения, организация и порядок занятий управле¬
ния округа, необходимые штаты служащих определяются соответ¬
ственными положениями, инструкциями, наказами и штатными рас¬
писаниями, утверждаемыми в порядке, устанавливаемом Народным
комиссариатом путей сообщения.
273

Глава 2. О местных управлениях путей сообщения
Ст. 17. Впредь до включения всех железнодорожных и водных
путей сообщения РСФСР в соответственные округа, железнодо¬
рожные и водные пути сообщения, еще не приуроченные к этим ок¬
ругам и окружным управлениям, распределяются между местными
управлениями, районы которых, в соответствии с условиями экс¬
плуатации и местными потребностями, устанавливаются Народным
комиссариатом путей сообщения.
Ст. 18. Во главе местных управлений стоят их начальники, назна¬
чаемые с утверждения народного комиссара Главным начальником
путей сообщения по представлению начальника соответствующего
управления железнодорожного, речного или морского транспорта
(ст. 6) и ответственные за всю деятельность и работу вверенной им
части путей сообщения в административном, хозяйственном, техни¬
ческом и эксплуатационном отношениях.
Ст. 19. Местные управления подразделяются на соответственное
число служб и самостоятельных отделов, во главе которых стоят их
начальники, назначаемые и утверждаемые в порядке, устанавлива¬
емом Народным комиссариатом путей сообщения и ответственные
перед начальником данного местного управления за всю деятель¬
ность вверенной им службы или отдела.
Ст. 20. Подразделение, круг ведения и порядок работы местных
управлений, их служб или отделов и необходимый личный состав
таковых определяются соответственными положениями, наказами,
инструкциями и штатами, утверждаемыми в порядке, устанавливае¬
мом Народным комиссариатом путей сообщения.
Ст. 21. Входящие в состав местных управлений пути сообщения
подразделяются на соответственные линейные деления, как то: от¬
делы, районы, участки и т.п., причем разделение это, по представ¬
лению начальников местных управлений, утверждается порядком,
устанавливаемом Народным комиссариатом путей сообщения.
В этом же порядке утверждаются положения, инструкции, на¬
казы и т.п., определяющие круг ведения и порядок работы этих под¬
разделений, а равно порядок назначения их начальников и штаты их
личного состава.
274

Глава 3. Об окружных эксплуатационных отделах
Ст. 22. С целью объединения и согласования эксплуатационной
деятельности местных управлений путей сообщения, не входящих
в округа, разработки местных планов перевозок, наблюдения за их
выполнением и регулировки сего выполнения имеются в крупных
областных центрах путей сообщения окружные эксплуатационные
отделы.
Распределение путей сообщения между эксплуатационными
отделами устанавливается Народным комиссариатом путей сооб¬
щения.
Ст. 23. Во главе эксплуатационного отдела стоит его начальник,
назначаемый с утверждения Народного комиссариата Главным на¬
чальником путей сообщения по представлению заинтересованного
начальника управления и ответственный перед Главным начальни¬
ком путей сообщения за успешность и планомерность эксплуатации
путей сообщения в пределах отдела.
Ст. 24. Права и обязанности начальника окружного эксплуата¬
ционного отдела, организация, круг ведения и порядок работы уп¬
равления отдела и необходимый штат служащих такового опреде¬
ляются соответственными положениями, наказами, инструкциями и
штатами, утверждаемыми в порядке, устанавливаемом Народным
комиссариатом путей сообщения.
Раздел VI
ОБ ОКРУЖНЫХ КОМИТЕТАХ И МЕСТНЫХ БЮРО
ПО ПЕРЕВОЗКАМ
Ст. 25. Для предоставления возможности областным (краевым)
и местным государственным, административным и общественным
органам выявлять свои потребности и пожелания в отношении пу¬
тей сообщения, участвовать в подготовке материалов и составлении
местных планов перевозок и следить за выполнением планов и регу¬
лировкою такового выполнения состоят при округах путей сообще¬
ния и окружных эксплуатационных отделах окружные комитеты по
275

перевозкам, с участием в таковых представителей наиболее заинте¬
ресованных в деле транспорта ведомств и учреждений.
Границы деятельности окружных комитетов по перевозкам сов¬
падают с границами соответственных округов и окружных эксплуа¬
тационных отделов.
Ст. 26. Деятельностью окружного комитета по перевозкам руко¬
водит его председатель, который состоит, по должности, начальни¬
ком округа или окружного эксплуатационного отдела, при котором
состоит данный комитет.
Ст. 27. При комитете отдельного конторского аппарата не име¬
ется, и все ведение дела возлагается на соответственное управление
округа или окружного эксплуатационного отдела.
Ст. 28. В помощь окружным комитетам по перевозкам при тех
местных управлениях, как железнодорожных, так и водных, место¬
пребывание которых не совпадает с местонахождением комитета,
могут организовываться междуведомственные же местные бюро
по перевозкам, составляющие вспомогательные органы окружных
комитетов по выполнению заданий в пределах данного местного
управления. При совпадении в одном городе железнодорожных и
водных управлений, таковые объединяются в одном общем местном
бюро по перевозкам.
Ст. 29. Состав, предметы ведения и порядок работы как ок¬
ружных комитетов, так и местных бюро по перевозкам, определя¬
ются соответственными положениями, наказами и инструкциями,
утверждаемыми в порядке, устанавливаемом Народным комиссариа¬
том путей сообщения.
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
28 августа 1921 г.
276

Проект положения, внесенный наркомом путей сообщения Ф.Э. Дзержин¬
ским, был принят с поправками, единогласно, на заседании Малого СНК 28 июля.
Одновременно Малый СНК постановил: «Поручить Наркомату путей сообще¬
ния переработать раздел V положения в соответствии с декретом СНК о плано¬
вых комиссиях... Предложить Наркомату путей сообщения разделить управления
наркомата... на соответствующие отделы, определить круг их ведения и порядок
работ и внести в СНК на утверждение... Предложить Наркомату путей сообще¬
ния разработать сеть окружных эксплуатационных управлений с указанием места
их нахождения и представить на утверждение в Совнарком... Поручить Наркома¬
ту путей сообщения разграничить сферу работ с Главкомгосоором и ЦУПВОСО
и о таковом размежевания довести до сведения Совнаркома» (РГАСПИ, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20021, л. 2—3). Проект утвержденного Малым СНК положения
был предназначен для передачи во ВЦИК (о чем свидетельствуют заготовки
подписей на подлиннике проекта — председателя и секретаря ВЦИК, помимо
подписи председателя СНК В.И. Ленина).
8 августа Малый Президиум ВЦИК постановил: «Сдать положение в пе¬
чать. Разослать всем членам Президиума и, при отсутствии возражений, считать
утвержденным» (ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 55, л. 3 об.). 18 августа Пре¬
зидиум ВЦИК отложил обсуждение проекта до заседания Малого Президиума
ВЦИК 22 августа «с вызовом представителя НКПС». 22 августа Малый Пре¬
зидиум ВЦИК перенес обсуждение проекта на заседание Большого Президиума
ВЦИК 25 августа. 25 августа Президиум ВЦИК перенес обсуждение проекта
на следующее свое заседание «с непременным вызовом» зам. наркома путей со¬
общения А.И.Емшанова и зам. председателя ВСНХ Т.В. Сапронова. На оче¬
редном заседании Президиума ВЦИК, 29 августа, проект не обсуждался. Окон¬
чательно, судя по протоколу, он был утвержден Президиумом ВЦИК 1 сентября
(ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 62, л. 10), но публикуется с датой 28 августа,
отмеченной в «Сборнике законов и распоряжений по морскому транспорту» (см.
легенду).
117
29 августа. Постановление Президиума ВЦИК и СТО о
запрещении премирования солью и о наказаниях за преступ¬
ления против соляной монополии.
«Известия» № 194, 2 сентября; «Собрание Уза¬
конений» № 62, ст. 444.
277

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК И СТО
1. Премировка солью труда и заготовок запрещается.
2. На местах добычи соли определенный процент производства
может быть отчислен в распоряжение местных управлений Главсоли,
которые могут обменивать ее с Наркомпродом или по его указанию
с губсоюзами1.
3. Исключение допускается только с разрешения СТО по пред¬
ставлению Наркомпрода.
4. Лица, совершившие преступления против соляной монополии,
подлежат суду особой сессии народного суда, причем мера наказа¬
ния должна быть не ниже лишения свободы или принудительных
работ.
5. Преступления должностных лиц, а также арендаторов соля¬
ных месторождений, подлежат суду ревтрибунала.
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе,
Москва, Кремль.
29 августа 1921 г.
На заседании Президиума ВЦИК 25 августа было решено пере нести по¬
ставленный вопрос на 29 августа, с вызовом М.И. Фрумкина или Н.П. Брюхано¬
ва (Наркомпрод) и Л.Б. Красина (ВСНХ). Одновременно Президиум ВЦИК
постановил: «Затребовать от СНК точный текст декрета и разослать всем членам
Президиума ВЦИК. Если не будет поправок со стороны Наркомпрода, декрет
считать утвержденным. Поставить на вид т. Фрумкину неявку для доклада по
вопросу, внесенному им самим в экстренном порядке» (ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 60, л. 6). 29 августа Президиум ВЦИК утвердил проект, с решением:
опубликовать отдельным постановлением Президиума ВЦИК и СТО.
1 В «Собрании Узаконений»: губсоюзами потребительских обществ.
278

118
29 августа. Постановление Президиума ВЦИК о поряд¬
ке восстановления в правах гражданства лиц, служивших в
прежней полиции.
«Собрание Узаконений» № 62, ст. 440.
В связи с постановлением Президиума ВЦИК от 7 июля 1921 г.
о порядке восстановления в правах гражданства лиц, лишенных та¬
ковых в силу Конституции РСФСР или отдельных постановлений
центральной и местной власти1, Президиум ВЦИК обращает внима¬
ние губисполкомов на то, что при рассмотрении вопроса о восстанов¬
лении в правах лиц, служивших в прежней полиции и жандармерии,
необходимо соблюдать максимальную осторожность и осмотритель¬
ность, помня, что каждая ошибка в этом отношении будет дискреди¬
тировать Советскую власть в глазах широких трудящихся масс.
Ввиду этого к более или менее ответственной советской работе
могут быть допускаемы только те из лиц, служивших в полиции при
царском режиме, в отношении которых уже состоялось постанов¬
ление Президиума ВЦИК о восстановлении их в правах граждан¬
ства. По получении такового постановления о реабилитации того
или иного лица прошлое последнего должно быть предано полному
забвению, и должны отпасть ограничения для выполнения соответ¬
ственной советской работы.
Одновременно необходимо широко оповестить о состоявшемся пос¬
тановлении Президиума ВЦИК трудящиеся массы данного района.
Подписали:
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Публикуемое постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК
29 августа, с решением: разослать циркулярно.
1 Таковое постановление не найдено. Известно постановление Президиу¬
ма ВЦИК от 11 февраля 1919 г. о порядке приема быв. чинов полииии на служ¬
бу в советские учреждения (см. том IV. раздел /. № 178).
279

119
29 августа. Постановление Президиума ВЦИК о вклю¬
чении Ижевского и Можгинского уездов Вотской автоном¬
ной области в число голодающих районов.
Подлинник, в протоколе № 56/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 29 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 61. л. 4 (разночтения не приводятся).
«Известия» № 193. 1 сентября: «Собрание Уза¬
конений» №62. ст. 443.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
Президиум ВЦИК постановляет: включить Ижевский и
Можгинский уезды Вотской области в число голодающих районов.
Председатель ВЦИК
Секретарь ВЦИК
М. Калинин.
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
29 августа 1921 г.
Проект постановления был принят на заседании Президиума ВЦИК 29 августа.
120
29 августа. Предписание Президиума ВЦИК президи¬
умам губернских и уездных исполнительных комитетов не
допускать частой смены заведующих отделами управления.
Проект:
Подлинник: пометки: Проект || Презид. 18/VIII.
А. Е[нукидзе]. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38. ед. хр. 61, л. 85.
280

Предписание:
«Собрание Узаконений» № 62, ст. 439: «Петро¬
градская правда» № 182, 2 сентября.
Принимая во внимание, что наблюдаемая на местах частая сме¬
на заведующих отделами управления крайне вредно отзывается на
работе, Президиум ВЦИК предлагает президиумам губернских и
уездных исполнительных комитетов принять меры к тому, чтобы
заведующие отделами управления имели возможность работать на
своем посту не менее 6 месяцев подряд. Смена заведующих допус¬
тима только в случае крайней необходимости.
Подписали:
Председатель ВЦИК
М. Калинин.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
29 августа 1921 г.
Проект предписания был принят на заседании Президиума ВЦИК 29 авгус¬
та с решением: разослать циркулярно.
121
29 августа. Декрет СНК о порядке высылки иностран¬
цев из пределов РСФСР,
П роект ,с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Мсиюм СНК: пометки: (Принято Малым Со¬
ветом Народных Комиссаров в заседании от 29 августа
1921 года). Председатель А. Киселев. Члены: А. Гойх-
барг. Н. Волынский. Меранвиль. Черлюнчакевич || Под¬
лежат опубликованию. Пр. № 739, н. 17. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр.20526, л. 2.
Декрет:
Подлинник: пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 739, п. 17. РГАСПИ. там же, л. 1.
«Известия» № 196, 4 сентября: «Собрание Уза¬
конений» № 62, ст. 451.
281

ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ ВЫСЫЛКИ ИНОСТРАНЦЕВ
ИЗ ПРЕДЕЛОВ РСФСР
СНК постановил:
1. Иностранные граждане, образ жизни, деятельность и поведе¬
ние коих будут признаны несовместимыми с принципами и укладом
жизни Рабоче-крестьянского государства, могут быть высланы1 из
пределов РСФСР по постановлению Всероссийской чрезвычайной
комиссии или по приговору судебных органов Республики, незави¬
симо от полученного ими ранее разрешения на проживание в Рес¬
публике.
2. Высылка производится органами Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссии.
Примечание. Порядок высылки определяется особой инс¬
трукцией, издаваемой по соглашению Народного комиссариата
внутренних дел, Народного комиссариата юстиции, Всероссийской
чрезвычайной комиссии и Народного комиссариата иностранных
дел.
3. Лица, в силу международных договоров РСФСР оптировав¬
шие иностранное гражданство и обязанные в определенный срок ос¬
тавить пределы Республики, могут по истечении указанного срока
оставаться в пределах РСФСР не иначе, как с особого разрешения
Народного комиссариата внутренних дел.
Примечание 1. Ходатайства о выдаче таких разрешений
подаются за 3 месяца2 до истечения срока пребывания в РСФСР в
отдел управления по месту жительства просителя. Поданные после
этого срока ходатайства остаются без рассмотрения.
Примечание 2. Лица, не выехавшие и не подавшие в ука¬
занный в примечании 1 к настоящей статье срок надлежащее хо¬
датайство, а равно не возбудившие в порядке декрета о принятий
в российское гражданство3 ходатайство об обратном принятии их в
1 В «Собрании Узаконений»: выселены.
2 В «Известиях»: 2 месяца; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
3 См. N9 87.
282

российское гражданство, подлежат высылке из РСФСР в порядке
постановления настоящего1 декрета.
Председатель СНК
В.У\ьянов (Ленин).
За управляющего делами2
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 августа 1921 г.
Проект декрета, внесенный Г.М.Лсплсвским (Малый СНК), был принят с
поправками единогласно на заседании Малого СНК 29 августа, с решением: под¬
лежит опубликованию.
122
29 августа. Постановление СНК о регулировании рабо¬
ты ненационализированного морского транспорта.
Проект, с подписью В.И. Ленина после ут¬
верждения в Малом СНК; пометки: (Принято Ма¬
лым Советом Народных Комиссаров в заседании от
29-УШ-21 года). Председатель А. Гойхбарг. Члены:
А. Киселев. Меранвиль. Н. Волынский. Черлюнча-
кевич || Подлежит опубликованию. Пр. № 739,
п. 13. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20528, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Подлежит опубликованию.
Пр. № 739, п. 13. РГАСПИ, там же, л. 1.
«Известия» № 202,11 сентября: «Собрание Уза¬
конений» Ия 62, ст. 441.
1 настоящего в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
283

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О РЕГУЛИРОВАНИИ РАБОТЫ ^НАЦИОНАЛИЗИ¬
РОВАННОГО МОРСКОГО ТРАНСПОРТА ФЛОТА1
В целях сохранения частновладельческого морского транспорта
флота1 в надлежащем состояния и возможности рационально ис¬
пользовать работы его в интересах Республики СНК постановил:
1. Суда морского транспорта флота, принадлежащие частным
лицам, могут быть использованы для выполнения работ по нарядам
местных управлений морского транспорта Народного комиссариата
путей сообщения.
2. За исполнение работ по нарядам судовладельцы оплачиваются по
особым тарифам, вырабатываемым органами Народного комиссариата
путей сообщения при участии владельцев судов и органов Цектрана.
3. В свободное от выполнения работ по нарядам время судовла¬
дельцы беспрепятственно могут пользоваться своими судами для
всякого рода перевозок частного характера.
4. Лица из состава судовых экипажей, сверстники коих призва¬
ны на военную службу, могут быть оставляемы на своих судах в по¬
рядке персонального освобождения, на основании постановлений о
том соответствующих комиссий по отсрочкам.
5. Судовладельцы, умышленно уклоняющиеся2 от выполнения
нарядов, подвергаются судебной ответственности.
6. Народный комиссариат путей сообщения обязуется в неде¬
льный срок представить на утверждение Высшего совета по перевоз¬
кам СТО инструкцию по применению настоящего постановления.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
За управляющего делами3
В. Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 августа 1921 г.
1 Так в источниках.
~ В «Собрании Узаконений»: уклонившиеся.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
284

Проект постановления был внесен в Малый СНК 18 июля зам. наркома пу¬
тей сообщения В.В. Фоминым. Малый СНК поручил Наркомату путей сообще¬
ния «согласовать вопрос с ВЦСПС и другими заинтересованными ведомствами
в 3-дневный срок» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 19857, л. 2). Однако вновь
вопрос обсуждался в Малом СНК только 22 августа. Проекты постановления и
инструкции к нему были внесены наркомом путей сообщения Ф.Э. Дзержинским.
Малый СНК постановил создать комиссию под председательством члена Малого
СНК Н. Волынского и представителей от Наркоматов юстиции, путей сообщения
и труда «для предварительного рассмотрения внесенных проектов» (там же, ед.
хр. 20420, л. 5), дав срок — 5 дней. 29 августа Малый СНК единогласно утвердил
с поправками проект публикуемого постановления, внесенный Дзержинским.
123
31 августа. Постановление СТО об условиях использова¬
ния Народным комиссариатом продовольствия автогруз-
отрядов Военного ведомства.
Копия: пометка: Пр. 246, п. 34; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Ресиубл. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 246,
а. 220.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1993, 13 сентября;
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 133,24 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
ПО ВОПРОСУ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НАРКОМПРОДОМ
АВТОТРАНСПОРТА ВОЕННОГО ВЕДОМСТВА
В развитие и разъяснение своих постановлений от 1 апреля с.г.1
и последующих, о мерах, обеспечивающих усиление работы по под¬
возу автомобильным транспортом продгрузов, СТО постановляет2:
1 Имеется в виду постановление СТО о мерах, обеспечивающих успеш¬
ность работы по вывозу автомобильным транспортом продовольственных
грузов из районов Сибири, Украины и Кавказа (см. том XIV, раздел II. №4).
1 В копии и «Известиях...»: постановил.
285

Автогрузотряды Военведомства могут быть использованы Нар-
компродом и его местными органами только для перевозок и пере¬
бросок продгрузов и связанной с этим работы.
Указанные органы НКПрода руководят грузоотрядами только
в оперативном отношении, отнюдь не вмешиваясь во внутреннюю
структуру и специальную организацию отрядов.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 августа 1921 г.
31 августа СТО утвердил проект публикуемого постановления с поправками
и одновременно постановил: «Поручить РКИ организовать из представителей
профсоюза транспортных рабочих и ЦУМТА (Центрального управления местно¬
го транспорта. — Ред.) комиссию для обследования рационального и правильного
использования Военным ведомством машин, находящихся на продработе, и вы¬
полнения всех постановлений СТО. Созыв комиссии за РКИ. Доклад за РКИ
через месяц» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 246, л. 9).
124
31 августа. Постановление СТО об изменении п. 6 по-
становления СТО от 13 мая 1921 г. о срочном проведении
противопожарных мероприятий в 1921 г. в РСФСР.
Копия; пометка: Пр. 246, п. 20; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Рсспубл. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 246,
А. 153.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1961, 6 сентября;
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 134, 25 сентября.
286

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Во изменение п. 6 постановления СТО от 15 мая с.г. в части,
касающейся изъятия из рядов Красной Армии специалистов пожар¬
ного дела1, сто постановил:
Возвратить из Красной Армии специалистов пожарного дела,
прослуживших в пожарных командах до призыва на военную службу
не менее 6 месяцев, за исключением лиц командного состава и всех
красноармейцев, родившихся в 1900 и 1901 гг., которые изъятию из
рядов Красной Армии не подлежат.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, 24 августа был отложен СТО «до среды», т.е. до 31 авгу¬
ста. 31 августа проект, внесенный зам. председателя Реввоенсовета Республики
Э.М. Склянским, был утвержден СТО.
/25
31 августа. Постановление СТО о согласовании пла¬
нов и производства ремонтно-строительных работ
между губернскими экономическими совещаниями и
местными организациями Главного военно-инженерного
управления.
1 Имеется в виду постановление СТО от 13 мая 1921 г. о срочном про¬
ведении противопожарных мероприятий в 1921 году в РСФСР (см. том XV,
раздел 1. № 28).
287

Копия: пометка: пр. 246, п. 30; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Ресиубл. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 246,
л. 200.
«Сборник приказов Революционного военного сове¬
та Республики 1921 г.», приказ № 1962, 8 сентября:
«Известия Народного Комиссариата по военным де¬
лам» № 133, 24 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. В целях достижения большой планомерности и согласованно¬
сти1 в области производства ремонтно-строительных и прочих работ,
выполняемых губвидами2 на территории губернии, губэкономсове-
щанию предоставляется право общего и частичного3 контроля и на¬
блюдения за выполнением всех работ, производимых на местах губ-
видамм, и право согласования их строительных планов, преподанных
высшими инстанциями Главного военно-инженерного управления, с
общим строительным планом по губернии.
2. При согласовании строительного плана, преподанного губви-
дам, с общим погубернским планом строительства губэкономсовеща-
ние не вправе самостоятельно изменять его масштабы без согласия
округа или фронта, которым губвиды непосредственно подчинены.
3. Установленный порядок административного подчинения губви-
дов и состоящих в их ведении районных инженеров округу и фронту
не нарушается.
4. При выполнении производственной программы губвидами
губэкономсовещание оказывает последним полное содействие. Ис¬
пользование средств и сил губвидов по заданиям губэкономсовеща-
ния возможно, но без ущерба для непосредственных заданий губви¬
дов и при их на то согласии.
5. Поручить ВСНХ и Главному военно-инженерному управле¬
нию разработать подробный циркуляр о взаимоотношениях гвидов с
1 В копии: согласования.
2 Губвиды, гвиды (см. п. 5) — губернские военно-инженерные дистанции.
3 В копии и изданиях: частного; исправлено по другой копии (см. РГАСПИ.
т. 19. оп. 3, ед. хр. 246, Л. 199).
288

местными губкомгосоорами и за подписями ВСНХ И Революцион¬
ного военного совета Республики представить в письменном виде в
СТО.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 августа 1921 г.1
24 августа СТО, обсудив доклад представителя Гомельского губэкономсо-
вещания по вопросу о подчинении руководства губернской военно-инженерной
дистанции губэкономсовсту, а на местах районных инженеров — уездным эконом -
советам, отменил постановление Гомельского губэкосо о подчинении указанных
учреждений экономсовсщаниям; одновременно СТО постановил: «Образовать
комиссию в составе Воснвсдомства, Главкомгосоора и т. Смольянинова на пред¬
мет выработки порядка взаимоотношений губвидов с губэкономсоветами. Созыв
комиссии и доклад в среду (31 августа. — Ред.) в СТО за т. Смольяниновым»
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244, л. 3).
31 августа СТО утвердил проект публикуемого постановления по докладу по¬
мощника управделами СТО В.А. Смольянинова.
1 Москва... 1921 г. в «Известиях...» нет.

РАЗДЕЛ
II

1
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК о предо¬
ставлении квартир для ответственных работников.
Подлинник, в протоколе № 48/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 1 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 53, л. 4.
Печатается впервые.
Решение комиссии тов. Владимирского о передаче помещения,
занимаемого Народным комиссариатом иностранных дел для На¬
родного комиссариата юстиции, отменить.
Освободившиеся квартиры занять для семей ответственных ра¬
ботников, проживающих1 в Домах Советов.
Освобождаемые в 1-м и 2-м Домах Советов номера предостав¬
лять для приезжающих на срок не более 1 месяца.
Постановление было принято Президиумом ВЦИК 1 августа по докладу
управляющего Кремлем и домами ВЦИК А. Метелева.
2
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК о нацио¬
нализированной усадьбе бывш. графов Бобринских.
1 В подлиннике далее зачеркнуто: в 1-м и во 2-м.
293

Копия; пометка: М. Владимирский. ГЛРФ, ф. 1235,
оп. 38. ед. хр. 53. л. 23.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Рассмотрев вопрос о притязаниях Тульского губисполкома на
национализированную и закрепленную за Богородицким заво¬
дом усадьбу бывш. гр. Бобринских, Президиум ВЦИК поста¬
новил:
1. Парк и дворец, представляющие общекультурную цен¬
ность и могущие быть использованными для всего населения,
передать отделу народного образования, согласно ходатайству
уисполкома.
2. Усадебные постройки, огороды и сады оставить в распоряже¬
нии заводоуправления для пользования рабочих завода.
Проект постановления, внесенный Наркоматом внутренних дел 22 июля в
связи со спором, возникшим между Тульским губисполкомом и ВСНХ по вопро¬
су о принадлежности национализированной усадьбы бывш. графов Бобринских,
был утвержден на заседании Президиума ВЦИК, по предложению члена Пре¬
зидиума М.Ф. Владимирского 1 августа.
3
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК о передаче
театра бывш. Незлобина (Москва) в распоряжение Народ¬
ного комиссариата просвещения.
Подлинник, в протоколе № 48/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 1 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 53, л. 2.
Печатается впервые.
Подтвердить постановление Президиума Московского совета о
передаче театра бывш. Незлобина в распоряжение Наркомпроса.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 1 августа.
294

4
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК о переда¬
че Уральскому губисполкому необходимых рыболовных сна¬
стей.
Копия, в выписке из протокола № 48/м заседа¬
ния Президиума ВЦИК от 1 августа. ГАРФ, ф. 1235,
оп. 38. ед. хр. 53, Л. 98.
Печатается впервые.
Предложить Главрыбе передать Уральскому губисполкому необ¬
ходимые рыболовные снасти по прилагаемому списку1.
Выписка верна:
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 1 августа.
5
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК об отмене
постановления Смоленского горсовета от 29 июня 1921 г. о
занятии хоральной синагоги под театр и о поручении Смо¬
ленскому губисполкому сдать синагогу еврейскому обще¬
ству.
Подлинник, в протоколе № 48/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 1 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 53, л. 4.
Печатается впервые.
1 Список рыболовных снастей, необходимых Уральскому губисполкому. —
см. там же. л. 99.
295

1. Постановление Смоленского горсовета от 29 июня с.г. о за¬
нятии хоральной синагоги под театр отменить и поручить Смолен¬
скому губисполкому сдать синагогу еврейскому обществу, заключив
договор, согласно последнему циркуляру Народного комиссариата
юстиции, Народного комиссариата внутренних дел и Народного
комиссариата просвещения об использовании этого помещения под
устройства собраний, лекций и т.п.
2. Предложить Смоленскому губисполкому обсудить вопрос о
возможности устройства в части синагоги клуба для еврейских ра¬
бочих и в случае решения этого вопроса положительно включить в
договор и устройство клуба.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 1 августа.
6
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК об исполь¬
зовании населения горных кантонов Башкирской АССР на
лесозаготовительных работах.
Подлинник, в протоколе № 48/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 1 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 53, л. 2.
Печатается впервые.
Ввиду того, что население горных кантонов Башреспублики ока¬
залось лишенным, вследствие неурожая, необходимых жизненных
средств, предложить Главлескому использовать его для производ¬
ства лесозаготовительных работ.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК
1 августа.
296

7
1 августа. Постановление Президиума ВЦИК об остав¬
лении Астраханского, Уральского, Оренбургского. Курган¬
ского, Ставропольского, Троицкого и Петропавловского
консервных заводов в первой группе.
Подлинник, в выписке из протокола N9 48/м за¬
седания Президиума ВЦИК от 1 августа; гербовая пе¬
чать: Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов
рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ,
ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 53, л. 100.
Печатается впервые.
Во изменение постановления комиссии от 5 мая о передаче
12 консервных заводов из 1 группы во 2-ю оставить Астраханский,
Уральский, Оренбургский, Курганский, Ставропольский, Троицкий
и Петропавловский заводы в первой группе.
Выписка верна:
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Проект постановления, внесенный Наркоматом Рабоче-Крестьянской ин¬
спекции, был принят на заседании Президиума ВЦИК 1 августа.
8
1 августа. Обращение Президиума ВЦИК к губернским,
уездным и волостным исполкомам, продовольственным ко¬
митетам и комиссиям помощи голодающим губерний, бла¬
гополучных по урожаю, о добровольном сборе зерна для за¬
сева озимого клина в голодающих губерниях.
Подлинник; пометки: По радио || В «Известиях» не
публиковать. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 53, л. 10.
Печатается впервые.
297

ЦИРКУЛЯРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Губернским, уездным и волостным исполкомам
Губернским, уездным и волостным продкомам.
Губернским и уездным комиссиям помощи голодающим губерний,
благополучных по урожаю.
Президиум ВЦИК предлагает вам издать через губернские ко¬
миссии помощи голодающим инструкции по образованию таковых в
уездах и волостях. Очередною и ударною задачею является сбор по
волостям в благополучных по урожаю губерниях озимого зерна для
направления его к концу августа в голодные губернии для обсемене¬
ния озимого клина.
Советская власть отказалась от мысли прибавить к продоволь¬
ственному налогу обязательный сбор для голодающих губерний в
надежде получить необходимое путем добровольного сбора.
Необходимо немедленно развить агитацию по волостям для сбо¬
ра семян. Необходимо собрать широкие волостные собрания с тем,
чтобы волостные советы вынесли постановления об отчислении по
одному фунту с каждого пуда обмолоченного зерна. Необходимо
организовать сбор пожертвованного с тем, чтобы зерно для озимого
посева поспело не позднее конца августа в голодные губернии. Надо
поуездно грузить зерно в вагоны и в сопровождении уполномочен¬
ных от крестьян направлять его по назначению. Каждый уезд дол¬
жен проявить энергию и внести свою долю.
О количестве погружаемого с запросом о месте назначения теле¬
графно извещать Комиссию ВЦИК.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
1 августа 1921 г.
1 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Ксишнина напечатана на ма¬
шинке.
298

Проект обращения был принят на заседании Президиума ВЦИК 1 августа
с решением: «Разослать циркулярно обращение но радио без опубликования в
газете» (см. также легенду) (ГАРФ, ф. 1235, он. 38, ед. хр. 53, л. 4).
9
1 августа. Российско-Эстонская железнодорожная кон¬
венция (глава 2 части II), утвержденная СНК.
Проект. 2 л.. с подписью В.И. Ленина после
утверждения в Малом СНК: пометки: Принято
МСНК 1/УН1-21 г. Председатель А. Киселев. Чле¬
ны: Г. Ленлевский. Меранвиль. А. Гойхбарг. Розентуль.
Г. Аркус. Я. Гиндин. Черлюнчакевич. Г. Бройдо || Проект
|| 722/17. РГАСПИ. <р. 2. оп. /. сд. хр. 20097.
Печатается впервые.
РУССКО-ЭСТОНСКАЯ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ КОНВЕНЦИЯ
Часть II
Глава II
Применение конвенции к передаточным пунктам примыка¬
ния участков железных дорог РСФСР и Эстонии: Петроград —
Псков-И Северо-Западных железных дорог РСФСР и Валк-
Изборск (Арбоска) эстонских железных дорог.
Статья XXII
В пункте пересечения государственною границею между РСФСР
и Эстонией железнодорожного полотна, на перегоне Псков-II — Из-
борск управлениями Северо-Западных железных дорог РСФСР и
эстонских железных дорог имеет быть поставлен на бровке земля¬
ного полотна особый столб.
Место постановки этого столба определяется соответственно с
результатами работ Русско-Эстонской смешанной пограничной ко¬
299

миссии, действовавшей на основании ст. III мирного договора, за¬
ключенного в г. Юрьеве 2 февраля 1920 г.
Статья XXIII
Взаимная передача пассажиров, багажа и грузов, как следующих
из РСФСР в Эстонию, так и из Эстонии в РСФСР, производится
в отношении пассажирских и багажных операций на ст. Псков-1 и в
отношении грузовых операций на ст. Псков-II. Упомянутые станции
считаются также соответственно и пограничными.
Служебный, паровозный и поездной персонал при нахождении
на чужой территории обязан исполнять все требования правил тех¬
нической эксплуатации и положения о сигналах, действующих на
дороге следования и на станции нахождения.
Статья XXIV
В соответствии со ст. XXIII настоящей конвенции Управлени¬
ем Северо-Западных железных дорог РСФСР, с одной сторо¬
ны, и Управлением эстонских железных дорог, с другой стороны,
имеет быть заключено особое узловое соглашение об условиях
пользования со стороны эстонских железных дорог станционными
устройствами станции Псков-1 и Псков-Н для операций по пере¬
даче пассажиров, багажа и грузов и о порядке возмещения эстон¬
скими железными дорогами расходов Северо-Западных желез¬
ных дорог по содержанию и обслуживанию ими станций Псков-I
и Псков-И; о порядке и условиях движения поездов на перегоне
Псков-1 и Псков-Н и Изборск; о пользовании железнодорожным
телеграфом для служебных надобностей; о порядке производства
передачи пассажиров, багажа и грузов; о согласовании расписаний
пассажирских поездов, обслуживающих прямое пассажирское
движение.
Равным образом железные дороги РСФСР и эстонские желез¬
ные дороги заключают особое соглашение о прямых беспересадоч¬
ных пассажирских поездах или вагонах и о порядке их обращения,
обслуживания и передачи.
300

При этом названным управлениям предоставляется право делать
отступления от указанного ст. III конвенции соглашения о прямом
сообщении, об обмене вагонами между русскими и эстонскими же¬
лезными дорогами.
Статья XXV
О видах обеспечения возможно скорой перевозки грузов, следу¬
ющих из Эстонии в РСФСР, а также грузов и оптантов с их иму¬
ществом из РСФСР в Эстонию, Северо-Западные железные дороги
РСФСР и эстонские железные дороги могут заключать особые согла¬
шения о периодической или одновременной перевозке грузов в марш¬
рутных поездах, имеющих движение из Эстонии в РСФСР и обратно,
о применении в этих случаях особо облегченных технических и коммер¬
ческих правил относительно формирования, движения и передачи этих
поездов, а также упрощенных тарифов и таможенных обрядностей.
Статья XXVI
Соглашения, указанные в ст. XXIV и XXV, подлежат утверж¬
дению правительственных учреждений РСФСР и Эстонии, веда¬
ющих железными дорогами, причем Правительства договариваю¬
щихся сторон окажут всякое содействие к тому, чтобы при перевозке
грузов в маршрутных поездах таможенные и административные
формальности были возможно упрощены, дабы названные поезда
могли следовать через передаточные станции без задержки.
Статья XXVII
Провозные тарифы (ст. IV) за перевозку пассажиров, их багажа
и грузов, следующих в прямом сообщении через станции Псков-1,
Псков-II и Изборск, рассчитываются за расстояние до погранично¬
го столба (ст. XXII) путем прибавления к расстоянию для пассажи¬
ров и багажа до ст. Псков-1, для грузов — Псков-Н и Изборск (для
всяких перевозок), округленных до целых верст или километров
расстояний от или до этих станций или пограничного столба.
301

Статья XXVIII
Таможенные и административные формальности (ст. VI) по
пассажирскому, багажному и грузовому движению, как по вывозу,
так и по ввозу будут производиться: РСФСР на станции Псков-1
(пассажиры и багаж) и Псков-И (грузы) и Эстонией на станции
Изборск (всякие перевозки).
Статья XXIX
Статьи X, XI и XII части I настоящей конвенции применяются и
к главе II, части II конвенции.
В удостоверение обоюдного согласия на принятие всех вышеука¬
занных статей уполномоченные обеих сторон и подписали настоя¬
щую главу II части II конвенции и приложили к ней свои печати.
11 июля Малый СНК, обсудив проект 2-й главы II части железнодорожной
конвенции между РСФСР и Эстонией, внесенный зам. наркома по иностранным
делам М.М. Литвиновым, предложил Наркомату по иностранным делам согласо¬
вать вопрос с Наркоматом внешней торговли в 3-дневный срок. 1 августа Малый
СНК утвердил проект 2-й главы II части конвенции, внесенный Литвиновым,
единогласно с поправками. Наркомату по иностранным делам было предложено
подписать се от имени Правительства РСФСР.
См. приложение 1, № 61.
10
1 августа. Постановление СНК о приравнении норм и
порядка снабжения студентов и служащих Университета
трудящихся Востока к нормам и порядку снабжения сту¬
дентов и служащих Коммунистического университета
имени Свердлова.
Подлинник, в протоколе № 722 заседания Мало¬
го СНК от 1 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно || без со-
302

гласил тов. Бройдо. На Большой СНК (зачеркнута).
Зачеркнуто мною. Г. Бройдо || Председатель А. Киселев.
Члены: Г. Ленлевский. А.Гойхбарг. Г. Бройдо. Черлюн-
чакевич. Розентуль. Меранвиль. Г. Аркус. Я. Гиндин.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20093, л. 11.
Печатается впервые.
Нормы и порядок довольствия студентов и постоянных служащих
Университета трудящихся Востока приравнять к нормам и порядку
снабжения студентов и служащих Свердловского университета.
Проект постановления, внесенный членом Малого СНК Г.И. Бройдо, был
принят на заседании Малого СНК 1 августа единогласно.
и
1 августа. Постановление СНК об открытии в Москве
Академического белорусского национального театра.
Подлинник, в протоколе № 722 заседания Мыо-
го СНК от 1 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчика || Председатель А. Киселев. Члены:
Г.Леплевский. Черлюнчаксвич. Розентуль. А.Гойхбарг.
Меранвиль. Я. Гиндин. Г. Аркус. Г. Бройдо. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20093, л. 11.
Печатается впервые.
1) Признать необходимым открытие в Москве Академического
белорусского национального театра, находящегося в непосредствен¬
ном ведении Наркомпроса Белоруссии.
2) Предоставить с сего числа Академическому белорусскому
национальному театру помещение бывшего театра «Уран» со всем
находящимся в нем имуществом.
Проект постановления, внесенный представителем Белоруссии Микляевым,
был утвержден на заседании Малого СНК 1 августа единогласно.
303

12
1 августа. Постановление СНК о предоставлении на¬
чальнику Центроэвака права наложения дисциплинарных
взысканий на должностных лиц подведомственных Цент-
роэваку учреждений.
Проект, в протоколе N9 722 заседания Мало-
20 СНК от 1 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Подлежит утверждению Пре¬
зидиума ВЦИК || Принято единогласно || Председатель
А. Киселев. Члены: Г. Леплевский. Я. Гиндин. Розентуль.
Г. Аркус. А. Гойхбарг. Меранвиль. Г. Бройдо. Черлюнча-
кевич. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20093, л. 6—7.
Печатается впервые.
Предоставить начальнику Центрального управления по эва¬
куации населения (Центроэвака) Наркомвнудела права наложения
дисциплинарных взысканий на должностных лиц подведомствен¬
ных Центроэваку учреждений, в порядке и объеме, определенном
декретом ВЦИК от 27 января 1921 г. («Собрание Узаконений»
№ 8, ст. 58)1, в отношении прав, предоставленных членам коллегий
народных комиссариатов.
Проект постановления, внесенный членом Президиума ВЦИК
М.Ф.Владимирским, был утвержден единогласно на заседании Малого СНК
1 августа. Материалы о прохождении постановления в протоколах Президиума
ВЦИК за август — сентябрь 1921 г. не обнаружены.
13
2 августа. Общие тезисы, утвержденные СНК, о порядке
перевозки пассажиров, багажа и грузов и взаимных расчетов
за пользование вагонами между РСФСР и Финляндией.
1 См. том XII, раздел /, ЛФ 106.
304

Подлинник, в протоколе № 723 заседания Ма^ю-
го СНК от 2 августа, с подписью В.И. Ленина поме
утверждения; пометка: Председатель А. Киселев. Чле¬
ны: А.Гойхбарг. Розентуль. Меранвиль. Г.Леплевский.
Я. Гиндин. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20120, л. 1—2.
Печатается впервые.
Утвердить следующие тезисы:
I. Перевозка пассажиров, багажа и грузов имеет быть произво¬
дима в так называемом «ломанном сообщении», т.е. по пассажир¬
ским билетам и багажным квитанциям от и до пограничных станций
и с составлением провозных грузовых документов (накладных) до
и от тех же станций, а также с уплатой за провоз до пограничных
станций, в пределах каждой договаривающейся страны по принад¬
лежности, причем передача производится на паритетных началах.
Таким образом, и ответственность по перевозкам, при наличии
ломанного сообщения, будет регулироваться законами каждой стра¬
ны, в своих пределах.
И. Взаимное пользование вагонами при бесперегрузочной пере¬
возке должно быть установлено с применением принципа «срочно¬
го возврата» на одинаковых условиях для обеих договаривающихся
сторон, как по отношению срока нахождения вагона данной страны
в пределах другой страны, так и размера посуточной платы за поль¬
зование чужими вагонами. Применительно к этим же основаниям
следует предусмотреть право русских желдорог передавать на фин¬
ляндские желдороги порожние вагоны под грузы Народного комис¬
сариата внешней торговли.
III. Взаимные расчеты между договаривающимися странами за
пользование вагонами должны быть производимы периодически,
причем уплата имеет происходить по сальдо взаимных счетов. Рас¬
четы эти имеют быть производимы в русских золотых рублях, факти¬
ческая же уплата названного сальдо — в той же валюте, которая будет
взаимно согласована подлежащими органами России и Финляндии.
Проект общих тезисов, внесенный наркомом иностранных дел Г.В. Чичери¬
ным, был утвержден на заседании Малого СНК 2 августа. См. также № 14.
305

14
2 августа. Конвенция, утвержденная СНК, между
РСФСР и Финляндской Республикой о прямом пассажирс¬
ком и грузовом железнодорожном сообщении.
П рос кт .с подписью В.И. Ленина после утверж¬
дения в Ма лом СНК; пометки: Принято Малым Сов¬
наркомом в заседании от 2 августа 1921 года. Предсе¬
датель А. Киселев. Члены: А. Гойхбарг. Г. Леплевский.
Меранвиль. Розентуль. Я. Гиндин. || Пр. № 723, П. 1.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20121. л.1-12.
Конвенция:
Подлинник: пометка: Пр. № 723, п. 1. РГАСПИ.
там же. л. 1—6.
КОНВЕНЦИЯ
МЕЖДУ РСФСР И ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
О ПРЯМОМ ПАССАЖИРСКОМ И ГРУЗОВОМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ
РСФСР, с одной стороны, и Финляндская республика, с дру¬
гой, руководимые желанием содействовать развитию между обеими
странами дружеских и экономических сношений и исходя из осно¬
ваний, изложенных в ст. 33 заключенного в г. Юрьеве 14 октября
1920 г. мирного договора, решили заключить настоящую конвенцию
о прямом пассажирском и грузовом железнодорожном сообщении и
назначили для сего своими уполномоченными:
СНК РСФСР... и Правительство Финляндской республики..,
каковые уполномоченные, по взаимном предъявлении своих полно¬
мочий, признанных составленными в подлежащей форме и закон¬
ным порядком, согласились о нижеследующем:
Ст. 1. Между русскими и финляндскими железными дорогами
устанавливается прямое пассажирское и грузовое сообщение под
наименованием «прямое русско-финляндское пассажирское и гру¬
зовое железнодорожное сообщение».
Перевозка пассажиров, багажа и грузов в этом сообщении про¬
изводится между станциями, указанными в тарифах.
306

При этом пассажирское движение между Петроградом и стан¬
циями участка Ра[о]йоки — Гельсингфорс финляндских железных
дорог имеет быть производимо без пересадки, а грузовое движение
между всеми станциями, указанными в тарифах, имеет быть про¬
изводимо без перегрузки за исключением станций финляндских
железных дорог, расположенных на участках, не допускающих по
своим техническим условиям обращения нормального подвижного
состава русских железных дорог.
Ст. 2. В развитие ст. 32 мирного договора между Россией и Фин¬
ляндией, подписанного в г. Юрьеве 14 октября 1920 г. в видах спо¬
собствования транзитной перевозки грузов, следующих в Россию
через Финляндию и в обратном направлении, т.е. из России через
Финляндию, а также в Финляндию через Россию в обратном на¬
правлении, т.е. из Финляндии через Россию, — договаривающиеся
стороны обязуются участвовать в подлежащих прямых сообщениях
железных дорог, сухопутных или смешанных железнодорожных-
морских, на условиях, подлежащих в каждом отдельном случае
установлению специальными соглашениями между участвующими в
данном сообщении железными дорогами или пароходствами.
По отношению к таким перевозкам, во избежание задержки дви¬
жения вагонов с грузами через пограничные станции, устанавлива¬
ется, что впускные таможни России или Финляндии, по принад¬
лежности, не производя осмотра груза, будут накладывать на вагоны
свои пломбы или замки, с которыми вагоны следуют до впускной
таможни подлежащей страны, через которую проходит транзитный
груз.
Ст. 3. Взаимные права и обязанности, с одной стороны, желез¬
ных дорог России и Финляндии, с другой стороны, лиц, пользую¬
щихся прямым между сими дорогами сообщением, определяются в
положении о сем сообщении, прилагаемом к настоящей конвенции
и подлежащем ратификации Правительствами договаривающихся
сторон в порядке, указанном в ст. 14.
Ст. 4. Взаимные права и обязанности русских и финляндских
железных дорог, вытекающие из прямого между сими дорогами
сообщения, определяются «соглашением о прямом сообщении и
о пользовании товарными вагонами», подлежащим утверждению
307

правительственных учреждений России и Финляндии, ведающих
железными дорогами. Соглашение это имеет быть утверждено не¬
медленно после ратификации настоящей конвенции (ст. 14).
Ст. 5. За перевозку пассажиров, багажа и грузов, перевозимых
в прямом сообщении между железными дорогами РСФСР и Фин¬
ляндии, а равно и следующих из одной из названных стран или в
одну из них транзитом по железным дорогам другой страны, взима¬
ется плата по тарифам, вырабатываемым на съездах представителей
русско-финляндского прямого сообщения (ст. 9), а при отсутствии
таких тарифов — по сумме тарифов, действующих на железных до¬
рогах РСФСР и Финляндии.
Причитающиеся железным дорогам РСФСР и Финляндии про¬
возные платы в этих сообщениях рассчитываются за расстояние от и
до границы путем прибавления к расстоянию до или от пограничной
станции расстояния между пограничною станциею и пограничным
знаком (ст. 10) с округлением сего последнего до целых верст или
километров.
При этом означенные платы, а также дополнительные сборы не
могут быть выше провозных плат и дополнительных сборов, взи¬
маемых в том же направлении между теми же пунктами железных
дорог РСФСР и Финляндии за перевозку пассажиров, багажа и
тождественных товаров во внутреннем сообщении.
Ст. 6. Взаимная передача пассажиров, багажа и грузов, следую¬
щих как из России в Финляндию, так и из Финляндии в Россию,
имеет быть производима на линии Петроград — Гельсингфорс на
станции Белоостров, а на участке Петроград — Хитола — на одной
из пограничных станций, избираемой по взаимному соглашению до¬
говаривающихся сторон в зависимости от наличного технического
оборудования для производства указанной выше передачи.
В развитие настоящей статьи Народным комиссариатом путей
сообщения РСФСР, с одной стороны, и Управлением финляндских
железных дорог, с другой, имеют быть заключены особые узловые
соглашения: о порядке и условиях движения поездов между по¬
граничными и передаточными станциями; о пользовании железно¬
дорожным телеграфом для служебных надобностей передаточного
между заграничными станциями движения; о взаимном пользовании
308

станционными устройствами передаточных пограничных станции; о
порядке производства передачи пассажиров, багажа и грузов; о со¬
гласовании расписаний пассажирских поездов, имеющих обслужи¬
вать прямое пассажирское движение.
Равным образом русские и финляндские железные дороги за¬
ключают особое соглашение о прямых беспересадочных пассажир¬
ских поездах или вагонах, о порядке их сообщения, обслуживания
и передачи.
Вышеупомянутые соглашения подлежат утверждению прави¬
тельственных учреждений России и Финляндии, ведающих желез¬
ными дорогами, причем Правительства договаривающихся сторон
окажут всякое содействие, чтобы эти соглашения были утверждены
немедленно по ратификации настоящей конвенции.
Ст. 7. При следовании поездов русских железных дорог по путям
финляндских железных дорог или поездов финляндских железных до¬
рог по путям русских железных дорог на перегонах между передаточ¬
ными пограничными станциями и при нахождении на чужой станции,
агенты как паровозной, так и кондукторской бригад обязаны испол¬
нять все требования правил технической эксплуатации и положений о
сигналах, действующие на дороге следования и станции нахождения,
причем каждая железная дорога отвечает за последствия от несчаст¬
ных случаев, происшедших в ее районе до границы государства. Она
имеет право регресса к соседней дороге в случае, если происшествие
последовало по вине личного состава или вследствие неисправного со¬
стояния перевозочных средств соседней дороги, по законам той стра¬
ны, на территории которой произошел данный случай.
При обоюдной виновности обеих дорог подлежащие уплате воз¬
награждения распределяются между обеими дорогами соразмерно
вине каждой из них.
О каждом происшествии, к которому причастны личный состав
или имущество соседней дороги, последняя должна немедленно
быть извещена.
Расследование производится смешанной комиссией, состоящей
из агентов обеих дорог на паритетных началах.
Каждая дорога несет ответственность за служебные действия и
упущения своих агентов и рабочих.
309

Ст. 8. Во взаимных своих отношениях, письменных и телеграф¬
ных, по делам прямого сообщения, а также и во всех перевозочных
документах сего же сообщения, русские дороги применяют русский
язык, финляндские железные дороги — финский язык. Что же каса¬
ется письменных и телеграфных сношений между станциями желез¬
ных дорог, то таковые для перевода на язык той страны, в которой
расположена станция назначения (адресат), направляются через
передаточные пограничные станции по принадлежности. Таким же
порядком производится перевод перевозочных документов.
Ст. 9. В видах возможного развития и усовершенствования уста¬
навливаемого прямого сообщения не менее одного раза в год будут
созываться съезды представителей русско-финляндского прямого
сообщения, в составе по 5 (пять) представителей от русских учреж¬
дений, ведающих железнодорожными делами в России, и того же
числа представителей от финляндских учреждений, ведающих же¬
лезнодорожными делами в Финляндии. Рассмотрению этих съез¬
дов подлежат вопросы, касающиеся условий прямого сообщения,
тарифов, а также и взаимных претензий железных дорог, вытекаю¬
щих из сего сообщения.
Съезды могут быть созваны и ранее годичного срока по требова¬
нию одной из договаривающихся сторон.
Решения съездов подлежат представлению на уважение Прави¬
тельств каждой из договаривающихся сторон по принадлежности и
в порядке, установленном каждой из сих сторон.
Первый съезд имеет быть созван не позднее трех месяцев после
ратификации настоящей конвенции (ст. 14).
Ст. 10. В пунктах пересечения государственной границей между
Россией и Финляндией железнодорожного полотна управлениями
русских и финляндских железных дорог устанавливаются на бровке
земляного полотна особые пограничные знаки.
На участке Белоостров — Ра[о]йоки пограничные знаки и со¬
ответствующие пограничные посты будут расположены у входа на
мост на российской и финляндской территориях.
Мост будет считаться обоюдной собственностью России и Фин¬
ляндии, и расходы по его содержанию и эксплуатации будут вестись
в равных долях обеими договаривающимися сторонами.
310

Всякие работы или осмотры моста будут производиться совмест¬
но и по соглашению между управлениями Финляндской железной
дороги и Николаевской железной дороги.
Договаривающиеся стороны соглашаются воспретить всякое
пребывание или проход по мосту отдельных лиц, за исключением
тех случаев, когда это будет признано возможным вышеупомянуты¬
ми управлениями по предварительному между ними соглашению, в
целях эксплуатации этого моста.
Примечание. Указанное постановление не распространяет¬
ся на переходящих мост с обоюдного согласия пограничных властей
России и Финляндии.
Ст. 11. Установленные для железнодорожного движения тамо¬
женные, акцизные и паспортные, а также административные по
надзору за иностранцами правила, действующие или могущие быть
изданными в будущем, распространяются на настоящее прямое со¬
общение.
Для совершения действий, вызываемых исполнением формаль¬
ностей, указанных в настоящей статье, обе договаривающиеся сто¬
роны предоставляют на подлежащих передаточных станциях соот¬
ветственное помещение.
При этом Правительства договаривающихся сторон по взаимно¬
му соглашению ведомств примут меры для возможного упрощения
указанных выше формальностей по отношению к лицам, проезжаю¬
щим между Петроградом и станциями участков Ра[о]йоки — Пер-
кярви и Лемболоволо — Хитола финляндских железных дорог,
вследствие постоянного или во время летнего сезона проживания в
районах станций названных участков.
Ст. 12. Правила почтово-телеграфной службы подлежат особо¬
му соглашению между обеими договаривающимися сторонами, при¬
чем считается, что пользование железнодорожным телеграфом для
служебной надобности железной дороги участвующих в прямом со¬
общении будет производиться на основании «соглашения о прямом
сообщении» (ст.4) и таким же порядком будет проходить служебная
корреспонденция по делам прямого сообщения.
Ст. 13. Настоящая конвенция составлена в двух экземплярах,
каждый на русском, финском языках.
311

В случае разногласия толкования конвенции все тексты призна¬
ются аутентичными.
Ст. 14. Настоящая конвенция подлежит ратификации. Ратифи¬
кации ее будут обменены в Москве в возможно непродолжительном
времени.
Ст. 15. Настоящая конвенция вступает в силу со дня взаимного
уведомления о состоящейся ратификации сроком на 3 (три) года.
Каждая из договаривающихся сторон, которая по прошествии этого
срока пожелала бы отступить от конвенции, обязана предупредить
об этом другую сторону за 6 месяцев вперед. Если такового извеще¬
ния не последует, настоящая конвенция будет считаться продолжен¬
ной на тот же срок на тех же основаниях.
Председатель СНК
В.Ульянов (Ленин).
За управляющего делами СНК
Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 августа 1921 г.
11 июля Малый СНК, обсудив проект железнодорожной конвенции меж¬
ду РСФСР и Финляндией, внесенный зам. наркома по иностранным делам
М.М. Литвиновым, предложил Наркомату но иностранным делам согласовать
вопрос с Наркоматом внешней торговли в 3-дневный срок.
1 августа Малый СНК, обсудив внесенные наркомом иностранных дел
Г.В. Чичериным проекты: о временном железнодорожном соглашении с Финлян¬
дией и русско-финляндской железнодорожной конвенции, — единогласно поста¬
новил: «Проекты в основном одобрить и поручить тов. Гойхбаргу в течение 24 ча¬
сов выработать окончательную редакцию» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20093,
л. 9). 2 августа Малый СНК утвердил соглашение (тезисы) (см. № 13). Проект
железнодорожной конвенции был принят единогласно с поправками и решением:
«2) По ст. ... предоставить Наркомату по иностранным делам отступить в сторо¬
ну паритета по вопросу о месте передачи. 3) Поручить Наркомату по иностран¬
ным делам подписать конвенцию от имени Правительства РСФСР» (там же, ед.
хр. 20120, л. 1—2).
312

15
3 августа. Предписание ВЦИК, СНК и ЦК РКП(б) всем
губернским исполнительным и партийным комитетам при¬
нять срочные меры по обеспечению семенами озимого клина
голодающего Поволжья.
Подлинник, 1л.: пометки: Семенная. Оперативная,
серия «р» || Особо [выяснить] [у] Брюханова след[ует] ли
эаспр[остранить] [на] [не] [не разобрано] губ[ериии]?
| Лобачсв || В. Аванесов; номер телеграммы: 0887.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20142.
... Предгубисполкому
Копия секретарю губкома
Поволжье голодает, осталось без семян озимого посева. Необходи¬
ма срочная помощь, в первую очередь семенами. Засев озимого клина
Поволжья — не только вопрос существования этого большого района,
но предрешает продовольственные ресурсы Республики, возможность
хозяйственного строительства [в] ближайшие годы. ВЦИК, СНК
обязывает вас собрать, погрузить, доставить не позднее двадцатого ав¬
густа [в] места по указанию Народного комиссариата продовольствия
за № 89793/по и № 89868/по ... пудов озимой ржи или пшеницы.
Источники получения указанного количества: 1) урожай совхозов,
колхозов; 2) сбор семссуды тысяча девятьсот двадцатого — двадцать
первого годов; 3) срочный сбор продналога; 4) добровольные пожерт¬
вования. Для выполнения настоящего задания поставить на боевую
ногу всю парторганизацию, весь советский аппарат. [О] мерах, при¬
нятых [по] настоящему приказу, а также [о] достигнутых результатах
сообщайте каждые три дня [по] адресу: ВЦИК, Калинину.
За председателя ВЦИК
и Комиссии борьбы с голодом
Л. Каменев.
Председатель СНК
(подпись Ленина по телефону).
Секретарь ЦК РКП
Молотов.
313

16
3 августа. Предписание СНК и Народного комиссариата
продовольствия астраханскому губернскому продкомиссару
забронировать прибывшие в Астрахань 16 тыс. пудов хлеба
для Нефтефлота.
Подлинник, 1 л.; пометки: (подпись не разобра-
на) З/УШ || В. Аванесов; номер телеграммы: № 0892.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20143.
Печатается впервые.
Астрахань, губпродкомиссару
Предлагаю безотговорочно за личною вашею ответственностью
прибывшие [в] Астрахань шестнадцать тысяч пудов хлеба заброни¬
ровать для Нефтефлота и не расходовать ни на какие другие надо¬
бности.
П редсовнарком
Ленин.
Замнаркомпрод
Брюханов.
17
3 августа. Постановление СТО о прекращении посылки
рабочих в Донбасс.
Копия: пометки: пр. 239, п. 30 || а9906 4/УШ.
Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому. Богда¬
нову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадов-
скому. Теодоровичу. Попову. Смольянинову. Бюро справ.
ВЧК. ЦК РКП. Главтоп — Трофимову. РГАСПИ. ф. 19.
оп. 3. ед. хр. 239, л. 300.
Печатается впервые.
314

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПОСЫЛКИ РАБОЧИХ В ДОНБАСС
СТО постановил:
1. Предложить Наркомтруду временно прекратить посылку ра¬
бочих в Донбасс всех категорий за исключением крепильщиков и
забойщиков.
2. Все находящиеся в пути рабочие подлежат отправке в Донбасс.
Заместитель председателя СТО
А.И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом коллегии Наркомтруда П.И.За-
вадовским, был принят на заседании СТО 3 августа.
18
3 августа. Постановление СТО о срочном снабжении во¬
енных складов рабочей силой.
Копия: пометки: ир. 239, п. 28 || а9919. 4/У1И.
Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому. Богда¬
нову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадов-
скому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянинову.
Бюро справок. Президиум ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел.
РГАСПИ. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 239, д. 289—290.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Признав первостепенное значение за работою военных складов
в связи с поступающим демобилизованным военным имуществом,
СТО постановил:
315

Поручить Наркомтруду принять срочные меры к снабжению
этих складов рабсилой в ударном порядке.
Заместитель председателя СТО.
Секретарь СТО.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, был утвержден с поправками на заседании СТО 3 августа.
19
3 августа. Постановление СТО об обеспечении брониро¬
ванными пайками, строительным материалом и прозодеж¬
дой рабочих строящейся железнодорожной линии Петро¬
павловск — Кокчетав.
Копия; пометки: пр. 239, п. 211| т. Горбунову; гербо¬
вая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Рес-
публ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19. оп. 3. ед.
хр. 239, л. 254.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Ввиду особого важного значения строящейся во внеочередном
порядке железнодорожной линии Петропавловск — Кокчетав в це¬
лях открытия по ней временного движения в текущем году СТО
постановил:
1. Предложить Наркомпроду отпустить бронированных пайков
на линию Петропавловск — Кокчетав в количестве 5000 на срок в
течение 5 месяцев, начиная с 1 августа, отпуская таковые сверх на¬
значенных Главкомгосоору 249000 пайков.
2. Вырабатываемые на Урале Строительным управлением ли¬
нии Петропавловск — Кокчетав шпалы и другие материалы пред¬
316

назначаются исключительно для означенной линии и не подлежат
ни реквизиции, ни конфискации, ни передаче другим ведомствам, в
частности Народному комиссариату путей сообщения.
3. Предложить Высшему совету по перевозкам производить все
перевозки строительных материалов, продовольствия и других гру¬
зов, потребных для постройки линии, во внеочередном порядке по
заявкам постройки.
4. Предложить ВЦСПС разработать нормы натур премирова¬
ния, отпустив нужный натурфонд и прозодежду для обеспечения
работающих на постройке Петропавловск — Кокчетав в количестве
5 тыс. человек.
Заместитель председателя СТО
А. И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ и Наркомпродом (П.А. Богдано¬
вым и А.Д. Цюрупой), рассматривался на заседании СТО 3 августа; было ре¬
шено: «а) п.1 проекта постановления утвердить; б) п. 4 передать Малому СНК
на срочное рассмотрение в 3-дневный срок; в) поручить Комиссии по рабочему
снабжению забронировать для этой цели 3000 пайков из отпущенного количества
Комгосоору пайков, путем сокращения других групп» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 239, л. 7).
20
3 августа. Постановление СТО о порядке и нормах
снабжения Наркомзема продовольствием для обеспечения
договоров, заключенных Наркомземом с производителями
сдельных работ.
Копия: пометки: пр. 239, п. 19 || а9933. 4/У1И.
Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому. Богда-
317

нову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. 1омбаргу. Завалов -
скому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянинову.
Бюро справок. Президиум ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел.
РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 239, л. 240—241.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
Признать возможным снабжать Наркомзем продовольствием,
согласно договорам, заключенным между ним и сдельщиками, с тем,
чтобы общее количество подлежащего выдаче в период с 1 августа по
1 января 1922 г. по договорам продовольствия не превышало общего
количества пайков, забронированных за данными работами поста¬
новлением Центральной комиссии от 9 мая 1921 г., т.е. в пределах
30000 броньпайков на 3 месяцев. Причем выдачу пайков произво¬
дить на основаниях, установленных для строительных организаций
(например, Ужедостроя Комитета государственных сооружений) в
следующие сроки: в августе — 6000 пайков (для Петроградского
района — 2500, Московского района — 2000, Ростова-на-Дону —
1500); сентябрь — 18000 (Петроградский район — 7500, Москов¬
ский район — 6000, Ростов-на-Дону — 4500) и октябрь — 6000
(распределение их, как в августе).
Заместитель председателя СТО
А. И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
27 июля СТО, утвердив проект постановления об электропахоте (см.
том XVII, раздел И, № 163), принял решение: «По п. 7 обязать Комиссию по
рабочему снабжению в недельный срок рассмотреть по существу вопрос об обе¬
спечении Наркомзема продовольствием и фуражом и представить доклад в сле¬
дующую среду (3 августа. — Ред.)». 3 августа СТО, обсудив доклад члена колле¬
гии Наркомпрода И.С.Лобачева «Об обеспечении продовольствием и фуражом
Наркомзема по электроустановкам», утвердил публикуемое постановление.
318

21
3 августа. Постановление СТО об обязанности Нар-
комвнешторга представлять в Комиссию использования
материальных ресурсов Республики при СТО регулярные
сведения о ходе поступления из-за границы подошвенной
кожи.
Копия; пометки: пр. 239, п. 7 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодорови¬
чу. Попову. Смольянинову. Бюро справок. ВЧК. ЦК
РКП а9908.4/УШ. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 239.
л. 139.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
Обязать Наркомвнешторг представлять в Комиссию использо¬
вания двухнедельные доклады о мерах, обеспечивающих поступле¬
ние подошвенной кожи из-за границы и о ходе ее поступления, вви¬
ду катастрофического положения с кожей и необходимости покрыть
недостаток ее привозом из-за границы.
Заместитель председателя СТО
А. И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный председателем Комиссии использования
материальных ресурсов Республики при СТО Л.Н. Крицманом, был утвержден
СТО 3 августа.
319

22
3 августа. Постановление СТО о выделении части за-
купленного в Персии риса для нужд Главного управления по
топливу (Главтопа).
Копия; пометки: пр. 239, п. 61 Главтоп. Президиум
ВСНХ. Лежаве а9941. 4/VIII. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3.
ед. хр. 239, л. 129.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 3 августа с.г. постановил:
а) В принципе признать необходимым выделение возможного
количества закупленного риса в Персии для нужд Главтопа.
б) Поручить комиссии СТО в составе тт. Аванесова, Брюха¬
нова, Попова, Андреева, включив в таковую также представителя
ВСНХ т. Трифонова, установить размеры выделения закупленного
в Персии риса для нужд Главтопа.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Публикуемое постановление было принято СТО 3 августа по докладу пред¬
ставителя ВСНХ В. Трифонова о забронировании 50% закупаемого для нужд
Наркомата внешней торговли риса за Главтопом.
23
3 августа. Постановление СТО о мерах по охране соли.
Копия: пометки: пр. 239, п. 20 || а9934. 4/VIII.
Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому. Богда¬
нову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Зава-
довскому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольяни-
320

нову. Бюро справок. Президиум ВЧК. ЦК РКП. Упр.
дел. Главсоли. т. Скорнякову. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед.
хр. 239, Д. 246-247.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО ПО ОХРАНЕ СОЛИ
В целях проведения в жизнь государственной монополии на соль
и сохранения за государством исключительного права использова¬
ния соли в качестве эквивалента при товарообмене, СТО постано¬
вил принять следующие меры:
1. Обязать Наркомпрод, Главсоль и Народный комиссариат
путей сообщения в недельный срок пересмотреть порядок отпуска
соли с мест разработок для подвоза гужом к местам погрузки и
установить такой порядок, чтобы лица, отправляющие, грузовезу¬
щие и получающие, несли персональную ответственность за сохран¬
ность грузов и чтобы все грузы сопровождались необходимыми до¬
кументами как в пути, так и в местах сдачи.
2. Обязать Наркомпрод по соглашению с Главсолью установить
охрану из артели на основе круговой поруки в местах разработки
соли, на гужевых путях и дорогах, ведущих с промыслов, установив
между ними постоянную связь. Возложить на эту охрану проверку
документов на право вывоза соли. Ввести специальное премирова¬
ние вышеуказанной артели из грузов, обнаруженных ими незаконно
вывозимыми или переносимыми.
Примечание. Подробные инструкции поручить вырабо¬
тать Наркомпроду совместно с Рабоче-Крестьянской инспекцией и
Главсолью в недельный срок.
Обязать Наркомпрод совместно с Главсолью и ВЦСПС уста¬
новить порядок премирования лиц, наблюдающих за погрузкой и
охраной соли в промыслах. Премию выдавать в зависимости от раз¬
меров обнаруженного хищения соли.
3. Обязать Наркомпрод совместно с Главсолью принять меры к
устройству проволочных или иных заграждений промыслов и в пер¬
вую очередь наиболее крупных.
4. Обязать органы Рабоче-Крестьянской инспекции совместно с
Чрезвычайной комиссией установить регулярные летучие проверки
321

постов, а также проверку порядка выпуска гужевой перевозки и сда¬
чи соли на местах погрузки, обязав ежемесячной отчетностью о ходе
работ этих летучих контрольных органов.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
20 июля СТО постановил отложить обсуждение проекта постановления о по¬
рядке вывоза соли и рыбы из Астраханской губернии и с Каспийского побережья,
сдав его в специальную комиссию в составе ответственных представителей РКИ,
Наркомпрода, НКПС и Главсоли для рассмотрения в 3-дневный срок. Созыв ко¬
миссии был поручен представителю РКИ. В случае достижения соглашения проект
предполагалось представить на подпись зам. председателя СТО А.И. Рыкова.
27 июля СТО поручил указанной выше комиссии при личном участии
В.А. Аванесова (РКИ) дополнительно рассмотреть проект и внести его на за¬
седание СТО 3 августа.
3 августа СТО принял в основе, с поправками, проект публикуемого постанов¬
ления, внесенный Аванесовым. Одновременно Наркомпроду было предложено в
следующем заседании СТО «сделать сообщение, какие имеются распоряжения о
провозе гражданами соли» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 239, л. 7).
24
3 августа. Постановление СТО о передаче аппарата
Междуведомственного совещания при ВСНХ по распреде¬
лению предметов верхнего строения пути (Межведсоврель-
са) в ведение Комиссии использования материальных ресур¬
сов Республики при СТО.
Копия; пометки: т. Крицману || пр. 239, п. 181| а9947.
4/УШ. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 239, д. 234.
Печатается впервые.
322

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 3 августа с.г. постановил:
Утвердить решение Комиссии о передаче аппарата Межсоврель-
са Комиссии использования.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
29 июня СТО постановил ликвидировать Междуведомственное совещание
по распределению предметов верхнего строения пути. По вопросу о персонале и
порядке ликвидации Совещания было решено создать комиссию в составе пред¬
ставителей ВЦСПС, РКИ и заинтересованных ведомств (см. том XVI, раз¬
дел И, № 138). Публикуемое постановление было принято 3 августа в развитие
постановления СТО от 29 июня.
25
3 августа. Постановление СТО с предписанием Главному
управлению по топливу принять экстренные меры по снаб¬
жению углем транспорта для вывоза соли и с предложени¬
ем Украинскому наркомпроду обеспечить срочное снабжение
продовольствием Донбасса.
Копия; пометки: Пр. 239, п. 15 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Пре¬
зидиуму ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел. Главтопу. Главсоли.
Главуглю. Бюро тел[еграмм]. Скорнякову. Лобачеву
а9923. 4/VIII; гербовая печать: Российская Социа¬
лист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны.
РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 239, л. 186.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. Обязать Укрнаркомпрод принять меры к срочному снабжению
продовольствием Донбасса и подтвердить обязательность немед¬
323

ленного создания месячного бронированного продовольственного
фонда на соляных предприятиях Югосоли и Крымсоли, согласно
постановлению СТО от 20 июня с.г.1
2. Обязать Главутоп принять экстренные меры по снабжению уг¬
лем транспорта для вывоза соли в пределах сделанных заявок.
Заместитель председателя СТО
А. И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
Публикуемое постановление было принято СТО 3 августа по докладу пред¬
ставителя Горного совета ВСНХ Скорнякова.
26
3 августа. Постановление СТО о срочном представлении
Народным комиссариатом продовольствия точных сведе¬
ний о количестве наличных запасов хлебофуража в РСФСР
на местах на 1 августа 1921 г.
Подлинник, 1 л.; в протоколе заседания 2 авгу¬
ста комиссии, образованной постановлением СТО от
25 марта 1921 г. для рассмотрения планов снабжения
Наркомпрода; пометки: СНК, п. 1 (зачеркнута) || До¬
бавить п. 7 и 8 из протокола || СТО 239/1. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20140.
Печатается впервые.
1 Очевидно, речь идет о постановлении СТО от 29 июня 1921 г. о снабже¬
нии работ по доставке, погрузке и перевозке соли рабочей силой, где. в част¬
ности (см. п. 3), говорится о создании бронированного продовольственного
фонда (см. том XVI, раздел /. № 73).
324

1) Считать, что наличие хлебофуража на 1 августа, определяемое
Наркомпродом в количестве 11124 тыс. пудов, не является реальным
и точным, т.к. исчисление произведено путем арифметических рас¬
четов, а потому, учитывая скидку на недовоз, хищение, неточность
сведений, сокрытие и т.п., количество хлебофуража, подлежащего к
распределению в августе, должно быть определено до 6 млн пудов.
2) Поручить Наркомпроду в 7-дневный срок получить сведения
0 точном количестве наличных запасов хлебофуража на местах на
1 августа, как оставшихся из старого урожая, так и вновь собран¬
ных, отдельно для старого и нового хлеба. Для этой цели предложить
Народному комиссариату продовольствия составить телеграммы на
места с указанием на то, что сообщаемые по запросу сведения долж¬
ны быть скреплены подписями губпродкомиссаров и заведующих гу¬
бернскими отделами Чрезвычайной комиссии и Рабоче-Крестьянской
инспекции или их заместителей, и телеграмму, по согласованию с
Центральным статистическим управлением и Рабоче-Крестьянской
инспекцией, представить на подпись т. Ленину от имени СНК.
3) Обязать Наркомпочтель предоставить в распоряжение На¬
родного комиссариата продовольствия необходимое для исполнения
п. 2 количество проводов и принять все необходимые меры к сроч¬
ной передаче запросов и ответов.
4) Предложить Наркомпроду совместно с Народным комисса¬
риатом внешней торговли в 7 -дневный срок представить сведения о
точном количестве продовольствия, имеющего прибыть в РСФСР
в августе месяце.
3) Поручить Наркомпроду по соглашению в подлежащих случа¬
ях с Комиссией по рабочему снабжению, на основании полученных
сведений о наличных ресурсах, о видах на поступление хлеба из-за
границы и с Украины и о видах на поступление хлеба по продналогу,
произвести дополнительные изменения в плане снабжения на август
месяц, как в сторону увеличения, так и в сторону сокращения плана
снабжения.
6) Обязать Народный комиссариат продовольствия к 20 августа
представить в СНК план снабжения на сентябрь месяц.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
325

27 июля СТО при обсуждении вопроса о продовольственном положении
Донбасса, в частности, постановил: «Поставить от имени СТО вопрос в СНК о
продснабжении до нового урожая. Для выработки мер и проверки цифр создать
комиссию в составе т. Аванесова, Лобачева, Брюханова, Андреева и Попова»
(представителей от РКИ, Наркомпрода, ВЦСПС и ЦСУ) (РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 237, л. 9).
3 августа СТО утвердил с поправками проект публикуемого постановления
по докладу Н.П. Брюханова (Наркомпрод) «О продснабжении до нового уро¬
жая». В проект были также включены из протокола СТО от 3 августа п. 7 и 8:
«п. 7. Поручить Московскому и Петроградскому президиуму обсудить немед¬
ленно срочные меры к усилению снабжения из продуктов огородного хозяйства в
окрестностях города и свои расчеты о том, сколько можно бы было и в какой срок
получить, каким путем, представить в СТО через неделю, п. 8. Поручить комис¬
сии СТО (Аванесова, Брюханова, Попова и Андреева) выяснить еще раз воз¬
можность усиления продработы в Московской и в соседних к Москве губерниях
на предмет максимального ускорения сбора продналога в этих местностях. Доклад
представить в СНК во вторник (9 августа. — Ред .>> (там же, ед. хр. 239, л. 1).
27
3 августа. Постановление СТО о мерах к немедленной
отправке со складов Царицынского и Грозненского нефте-
управлений всего керосина, причитающегося Украинскому
наркомпроду.
Копия; пометки: Пр. 239, п. 13. || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву, [омбаргу. Завадовскому. Теодоро¬
вичу. Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок.
Президиуму ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел. а9956. 4/VIII.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 3, ед. хр. 239. л. 171—172.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. Поручить местной Рабоче-Крестьянской инспекции расследо¬
вать причины столь незначительной отправки керосина Укрнарком-
проду Царицынским нефтеуправлением.
326

2. Предложить Главтопу, Главнефти и Народному комиссариату
путей сообщения принять все реальные меры к немедленной отправ¬
ке со складов Царицынского и Грозненского нефтеуправлений всего
керосина, причитающегося Укрнаркомпроду.
3. Продлить срок действия нарядов на керосин, подлежащий от¬
правке Укрнаркомпроду со складов Царицынского и Грозненского
нефтеуправлений, до 1 сентября 1921 г.
4. Обязать Главтоп, Главконефть и Народный комиссариат путей
сообщения представить через 10 дней доклад в СТО о фактичес¬
ки произведенных отправках керосина Укрнаркомпроду и принятых
ими мерах в целях успешного выполнения задания.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
3 августа СТО, заслушав сообщение зам. наркома продовольствия Н.П. Брю¬
ханова «О неисполнении постановления СТО от 6 мая 1921 г. об отправке кероси¬
на Украинскому наркомпроду», принял публикуемое постановление.
28
3 августа. Предписание СТО Наркомпроду обязать Кир-
гизский наркомпрод немедленно отпустить 30 тыс. пудов
хлеба Отделу продовольствия водного транспорта для неф-
теперевозок.
Копия; пометки: пр. 239, п. 36 || № 9920. т. Криц-
ману; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 239. а. 333.
Печатается впервые.
327

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Обязать Наркомпрод по прямому проводу сегодня же дать рас¬
поряжение Кирнаркомпроду отпустить немедленно 30000 пудов
хлеба уполномоченному Отдела продовольствия водного транспорта
т. Быкову для нефтеперевозок.
Заместитель председателя СТО
А. И. Рыков.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 августа 1921 г.
Проект предписания, предложенный членом коллегии Наркомпрода И.С. Ло-
бачевым и зам. наркома путей сообщения В.В. Фоминым, был принят на заседа¬
нии СТО 3 августа.
29
4 августа. Постановление ВЦИК о представлении На¬
родным комиссариатом Рабоче-Крестьянской инспекции
в Президиум ВЦИК кратких двухнедельных письменных
или устных докладов о деятельности наркоматов и их ор¬
ганов.
Подлинник; пометки: Проект || 4/УШ. ГАРФ.
ф. 1235. оп. 38. ед. хр. 54. л. 6.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
В целях возможно быстрой реализации ревизионных материалов,
добываемых органами Рабоче-Крестьянской инспекции, а также для
ознакомления с работами наркоматов и их органов, обязать Народ-
328

ный комиссариат Рабоче-Крестьянской инспекции представлять в
Президиум ВЦИК двухнедельные краткие письменные или устные
доклады о деятельности наркоматов и их органов.
Председатель ВЦИК.
Секретарь
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
Августа 1921 г.
Проект постановления по докладу В.А. Аванесова (Наркомат Рабоче-Крес¬
тьянской инспекции) был принят на заседании Президиума ВЦИК 4 августа.
30
4 августа. Постановление Президиума ВЦИК о праве
членов и сотрудников Рабоче-Крестьянской инспекции при¬
сутствовать с совещательным голосом на всех заседаниях
центральных и местных государственных и общественных
учреждений и организаций.
Подлинник; гербовая печать: Всероссийск. Центр.
Исполн. Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм.
и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38. ед. хр. 54.
л. 53.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
В целях устранения недоразумений, возникающих при испол¬
нении сотрудниками и членами Рабоче-Крестьянской инспекции
возложенных на них обязанностей и в разъяснение п.4 декрета от
7 февраля 1920 г. («Собрание Узаконений» № 16, ст. 94)1, Пре¬
зидиум ВЦИК постановляет:
1 Имеется в виду положение ВЦИК о Рабоче-Крестьянской инспекции
(см. том VII. раздел /. N9 118).
329

Разъяснить, что представители Рабоче-Крестьянской инспекции
повсеместно имеют право присутствовать с правом совещательного
голоса во всех без исключения заседаниях советских учреждений и
общественных организаций, как то: коллегий народных комиссариа¬
тов, исполкомов, их президиумов, всех центральных и местных учреж¬
дений, междуведомственных и плановых комиссий, назначаемых как
ВЦИК, СНК, СТО, а также созываемых по инициативе ведомств,
потребительских обществ, кооперативных организаций и т.п.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
4 августа 1921 г.
Проект постановления, предложенный В.А. Аванесовым (Наркомат Рабоче-
Крестьянской инспекции), был принят на заседании Президиума ВЦИК 4 ав¬
густа.
31
4 августа. Постановление СНК о продлении договора
между Главхимом ВСНХ и инженером В.Е.Рамбюром на
производство пистонов для охотничьих ружей и детона¬
торов до 31 декабря 1921 г.
Подлинник, в протоколе № 724 заседания Мыо-
ю СНК от 4 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно || Предсе¬
датель Г. Леплевский. Члены: Черлюнчакевич. А. Гойхбарг.
Я. Гиндин. Розентуль. Г. Бройдо. Меранвиль. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20156, л. 4.
Печатается впервые.
1 Подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечатана на машинке.
330

Продлить договор Главхима ВСНХ с инженером В.Е. Рамбю-
ром на производство пистонов для охотничьих ружей и детонаторов
сроком до 31 декабря 1921 г.
Проект постановления, внесенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым,
был принят единогласно на заседании Малого СНК 4 августа.
32
4 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
и Наркомпрода РСФСР Украинскому СНК и наркомпроду
с просьбой усилить хлебные заготовки на Украине и вывез¬
ти в Центр не менее 1 млн пудов хлеба в течение августа
1921 г.
Подлинник, 1 л.: пометки: По прямому проводу ||
И.Лобачев. (Одна подпись не разобрана) || 4/УШ; но¬
мер телеграммы: 14941/Х. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед.
хр. 25503.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
Укрсовнарком, Раковскому;
Укрнаркомпрод, Владимирову
Ввиду продовольственных затруднений и неурожая в централь¬
ных губерниях Совнарком РСФСР постановил: «Обратиться к
Укрсовнаркому и Укрнаркомпроду о необходимости повсеместно¬
го усиления хлебных заготовок на Украине и о вывозе с Украины
в течение августа месяца в целях подкрепления хлебных ресурсов
РСФСР не менее чем одного миллиона пудов». Во исполнение про¬
шу принять все зависящие от вас меры по усилению заготовки хлеба,
с тем, чтобы в течение августа Наркомпрод РСФСР смог получить
с Украины не менее одного миллиона пудов хлебных грузов. Каждые
пять дней (пятое, -десятое, пятнадцатое и...) сообщайте мне [по]
331

прямому проводу о количестве отправленного и предполагаемых к
отправке хлебных грузов. Получение сего подтвердите.
Предсовнарком
Ленин.
Замнаркомпрод
Брюханов.
33
4 августа. Положение, утвержденное СТО, о выделении
группы льняных фабрик и управлении ими.
Подлинник, 6 л.; пометка: Богданов. 4/У1Н.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20159.
Печатается впервые.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫДЕЛЕНИИ ГРУППЫ ЛЬНЯНЫХ ФАБРИК И
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМИ
СТО постановляет:
1. Распространить на льняную промышленность нижеприве¬
денное положение, дающее возможность поставить работу дан¬
ной отрасли промышленности на началах хозяйственного расчета.
Президиуму ВСНХ, совместно с Центральным комитетом Союза
текстильщиков установить те группы предприятий, которые будут
выделены в первую очередь для работы на устанавливаемых нача¬
лах. Для управления выделяемыми предприятиями создается или
специальный орган в составе Главтекстиля, утверждаемый Прези¬
диумом ВСНХ по представлению Главтекстиля и по соглашению с
Центральным комитетом Союза текстильщиков, или же выделяе¬
мые предприятия управляются органом при губсовнархозе, если вы¬
деляемые предприятия находятся в пределах одной губернии.
2. Соответствующие правления отвечают за выполнение произ¬
водственного плана, качество выпускаемых изделий, сохранность
переданного имущества, состояние хозяйства и т.д., находятся под
332

контролем соответствующего высшего органа, причем председатель
правлений несет полную ответственность за общее ведение дела, от¬
дельные же члены правлений — за соответствующие вверенные их
ведению области, не только в административном порядке, но и перед
судом.
3. В своей деятельности соответствующие правления руководс¬
твуются общими директивами Главтекстиля, сохраняя за собой право
опротестовывать его указания непосредственно перед Президиумом
ВСНХ. Правления представляют в установленной Президиумом
ВСНХ форме отчеты, как о своей работе, так и работе подведомс¬
твенных им предприятий, через Главтекстиль Президиуму ВСНХ и
Союзу текстильщиков.
4. Все операции означенных правлений и их предприятий не
подлежат предварительному контролю Рабочее-Крестьянской
инспекции.
5. Все имущество, принадлежащее предприятиям и заключаю¬
щееся в зданиях, машинах, инструментах и проч., оборудовании, за¬
пасах топлива, сырья, полуфабрикатов и изделий, вспомогательных
и иных материалов, кирпичных заводах, мельницах, железнодорож¬
ных фабричных ветках и прочих перевозочных средствах, а также
подсобных предприятиях, переходит в ведение устанавливаемых
правлений, которые являются ответственными за их состояние и име¬
ют право производить необходимые перестройки, дооборудования
и вообще все работы, которые могут содействовать техническому и
экономическому улучшению фабрик. Запасы сырья, полуфабрика¬
тов и изделий, а также кредиты, ассигнованные для предприятий,
вошедших в объединение на первое января 1922 г. и не использован¬
ные до момента передачи предприятий, поступают в распоряжение
соответствующих правлений — в виде досметного материального и
финансового аванса.
Соответствующими земельными органами правлениям отводит¬
ся, по возможности ближе к месту расположения предприятий, не¬
обходимое количество сенокосных угодий и пашен, для организации
фабричных совхозов, имеющих целью снабжение рабочих в пред¬
приятиях и заготовку фуража для гужевого транспорта, согласно
существующим законоположениям, но в первую очередь за пред¬
333

приятиями закрепляются те угодья, которые находятся в настоящее
время в фактическом их ведении. Там, где свободных земель не име¬
ется, предприятиям предоставляется право разработки неудобных
земель, на что предприятия получают государственные ссуды.
Примечание. Переданному имуществу составляется опись
и оценка по фактическому его состоянию по ценам 1913—1914 гг.,
однако производство оценки не должно прерывать, либо тормозить
работы предприятия.
6. В 2-месячный с момента передачи устанавливаемый правле¬
нием предприятий срок, а впредь за месяц перед наступлением каж¬
дого очередного операционного года правления через Главтекстиль
представляют Президиуму ВСНХ на утверждение проект произ¬
водственной программы с соответствующей денежной и материаль¬
ной сметой.
Примечание. Представленные проекты Президиумом
ВСНХ препровождаются в Рабоче-Крестьянскую инспекцию.
7. В смете правлений должно быть указано: а) предполагаемая
минимальная выработка изделий и их расчетные калькуляционные
цены; б) потребность предприятий объединения в топливе, сырье,
продовольствии и проч. материалах и продуктах для выполнения на¬
меченной программы, текущего и неотложного капитального ремон¬
та и их расчетные калькуляционные цены; в) количество денежных
знаков для расходов, производимых путем денежной оплаты, а так¬
же предполагаемые обороты безденежных кредитов (за транспорт,
по железным дорогам и т.п.); г) ожидаемый доход.
Примечание 1. Формы сметы и образцы калькуляционных
расчетов определяются особой инструкцией, согласно § 17 настоя¬
щего положения.
Примечание 2. Из доходов предприятий Президиум
ВСНХ, по представлению Главтекстиля и Центрального комитета
текстильщиков, назначает из него особые премии в денежной фор¬
ме, как руководителям устанавливаемых правлений, так рабочим и
служащим объединения, а также отчисляет из него известную часть
на усовершенствование производства.
8. Все денежные и материальные расходы соответствующих
правлений, согласно утвержденной Президиумом ВСНХ смете,
334

покрываются за счет их производства в следующем порядке: а) го¬
сударственные распределительные заготовительные органы назна¬
чают правлениям такое количество материальных ресурсов, каковое
ими может быть гарантировано. На суммы, соответствующие фак¬
тически полученным ресурсам, правления по установленным каль¬
куляционным ценам передают государству соответствующую часть
своей продукции; б) из средств государственного бюджета правле¬
ниям назначается сметная денежная ассигновка, покрывающая как
соответствующую часть расходов по заработной плате, так и расхо¬
ды на покупку на рынке, согласно установленным ниже правилам
(п.9), тех материальных ресурсов, которые не могут быть отпущены
государственными органами. На равную сумму по установленным
калькуляционным ценам правления сдают государству часть своей
продукции; в) в тех размерах, в которых государство не берет на
себя обеспечения правлений (согласно п. а и б), последним предо¬
ставляется право исполнения недостающих продовольственных, сы¬
рьевых, топливных и других материальных ресурсов за счет своей
продукции, реализуя ее через Центросоюз, кооперативы, частных
лиц и на вольном рынке, причем правлениям предоставляется право
заключения необходимых договоров, с одновременным уведомлени¬
ем о них Президиума ВСНХ.
Примечание 1. Правлениям разрешается вести заготовки
топлива, сырья и вспомогательных материалов в запас для обеспече¬
ния следующих операционных периодов.
Примечание 2. Комиссии использования по соглашению с
ВСНХ, а в случае разногласия — по решению СТО, предоставля¬
ется право устанавливать изъятия для некоторых продуктов льняной
промышленности в отношении запрещения продажи их на вольном
рынке.
9. Поскольку государственные органы не берут на себя полно¬
го обеспечения снабжения работы объединений, таковые получают
право, в пределах утвержденной сметы: а) производить самостоя¬
тельную заготовку дров и торфа, для чего Главное управление по
топливу в срочном порядке предоставляет им болота и лесосеки с су¬
ществующим на них техническим оборудованием из расчета не менее
5-летней потребности предприятий, по возможности в ближайшем от
335

них расстоянии, или по сплавной реке, преимущественно в угодьях,
находившихся ранее в пользовании фабрик, входящих в объедине¬
ние. Для производства заготовок правлениям отпускаются в сроки
и в установленном порядке все причитающиеся по нормам годовой
заготовки количества продфуража и др. продуктов, по расчету на¬
меченной заготовки. В случае недоставления каких-либо продуктов,
правлениям предоставляется право заменить недостающие продук¬
ты иными, а также изделиями своей выработки. Заготовка может
вестись правлениями или непосредственно собственным аппаратом,
или через посредство артелей, кооперативов и частных лиц, под тех¬
ническим контролем Главлескома. Все заготовленное в отведенных
участках топливо закрепляется за правлениями, и ни одно учреж¬
дение или организация не имеет права его конфисковать или рекви¬
зировать; б) производить заготовку продовольствия для рабочих и
служащих предприятий и правления и фуража для нужд фабрик при
посредстве Центросоюза и рабочих кооперативов, учрежденных на
общих основаниях как путем денежной оплаты, так и путем обмена
на изделия своей выработки; в) производить закупки, как внутри
страны, так и за границей, необходимых для предприятий машин,
вспомогательных материалов и запасных частей. Закупки за грани¬
цей ведутся на основании особого соглашения ВСНХ с Народным
комиссариатом внешней торговли через специально командируемых
лиц. На тех же основаниях правления могут закупать за границей
недостающие им для снабжения рабочих продовольствие, одежду и
проч. предметы широкого потребления.
На покрытие стоимости получаемых из-за границы материалов,
машин и проч. правления могут обращать не нужный для произ¬
водства чесаный лен и очески из отпущенного им для этой цели по
соглашению с Наркомвнешторгом экспортного фонда; г) произво¬
дить заготовку сырья для нужд своих фабрик на условиях денежной
оплаты и продуктообмена, как при помощи собственного аппарата,
так и путем соответствующих договоров с Центросоюзом, коопера¬
тивами и частными лицами.
10. Правления имеют право производить первичную обработку и
ческу льняных материалов и открывать для указанной цели, в каче¬
стве подсобных, предприятия по первичной обработке и ческе льна.
336

11. Правления имеют право для обеспечения нужд своих пред¬
приятий организовывать подсобные мастерские, заводы, а также
разработку строительных и других материалов по соглашению с со¬
ответствующими главными управлениями промышленности.
12. Директора или управляющие заводами, а также их замести¬
тели и помощники назначаются и смещаются соответствующими
правлениями.
Прием и увольнение остальных служащих и административно-
технического персонала производит заводоуправление, причем губ-
отдел имеет право отвода, как по собственному усмотрению, так и
по представлению фабзавкома, и в случае разногласий дело перено¬
сится на рассмотрение соответствующих правлений и Центрального
комитета Союза текстильщиков.
Прием рабочих производится заводоуправлением с последующей
регистрацией принятых в отделе учета и распределения рабочей силы.
Перемещения рабочих и служащих и лиц административно-тех¬
нического персонала производится заводоуправлением.
Примечание. В случае перегруппировок рабочих и служа¬
щих на работу для нужд предприятий не по их специальности, обя¬
зательно предварительное соглашение с фабзавкомом. Разногласия
решаются Центральным комитетом Союза.
Увольнения отдельных рабочих производит заводоуправление,
причем при протесте завкома вопрос решается окончательно губот-
делом Союза.
13. Нормы выработки устанавливаются по соглашению между
заводоуправлением и губотделом Союза. Разногласия решаются
Центральным комитетом Союза совместно с соответствующими
правлениями. Заработная плата устанавливается применительно к
основной инструкции СТО и декрету о коллективном снабжении
от 18 июня1 и к инструкции ВЦСПС по распределению заработной
платы при коллективном снабжении с тем, что заводоуправление по
соглашению с Расценкомом может допустить отступление с ведома
губпрофсовета.
Фонд натуральной и денежной заработной платы правления оп¬
ределяют пропорционально программе выпуска изделий.
1 В подлиннике ошибочно: 18 июля; см. том XVI. раздел /. Яя 47.
337

14. Установление первоначального штата предприятия произво¬
дится правлениями по соглашению с Центральным комитетом тек¬
стильщиков. Правила внутреннего распорядка и очередности отпу¬
сков устанавливаются совместно с Центральным комитетом Союза
и правлениями.
15. Ведению правлений также подлежит: а) заведывание всем
имуществом фабрик, инвентарем, транспортными средствами, зда¬
ниями, жилыми помещениями, складами и т.д., принадлежащими
предприятиям; приобретение материалов, сырья, топлива, продо¬
вольствия, фуража и проч.; реализация продуктов производства,
как по договорам купли-продажи и поставки за наличный расчет и
в кредит, так и товарообменными операциями, а также производ¬
ство других торговых действий по делам предприятий; б) наем и
закрепление складов, квартир и других помещений с соблюдением
установленных правил; в) вообще заведывание и распоряжение все¬
ми без исключения делами вверенных предприятий и принятие всех
мер, могущих содействовать успеху работ предприятий.
16. Никакие центральные и местные организации, учрежде¬
ния и группы не имеют права вмешиваться в административно-
хозяйственную деятельность фабрик, занимать какие-либо фаб¬
ричные помещения, находящиеся в ведении соответствующих
правлений, без согласия последних, кроме учреждений, которым это
право будет предоставлено Президиумом ВСНХ, либо реквизиро¬
вать или конфисковать принадлежащее им имущество, где бы тако¬
вое ни находилось, не исключая железных дорог и водных путей, а
также привлекать к принудительной повинности работников и транс¬
порт всего объединения иначе как по правилам, установленным для
образцовых предприятий. В пределах фабричного двора все лица и
учреждения обязаны строго соблюдать все постановления заводо¬
управления. Все культурно-просветительные и лечебные учрежде¬
ния (ясли и т.п.), обслуживающие преимущественно нужды фабрик,
на основании особого соглашения с соответствующими органами
Наркомпроса и Наркомздрава, могут быть переданы в хозяйствен¬
ное заведывание соответствующих правлений, причем в этом случае
в их же ведение передаются все средства и материалы, отпускаемые
для таких учреждений соответствующими ведомствами.
338

Примечание. Вопрос о сроках и порядке выселения из зда¬
ний, принадлежащих фабрикам, лиц и учреждений, подлежащих
выселению, решается Президиумом ВСНХ, по соглашению с На¬
родным комиссариатом внутренних дел и его органами.
17. Президиум ВСНХ издает подробную инструкцию, опреде¬
ляющую взаимоотношения между устанавливаемыми правлениями
и Главтекстилем, а также порядок составления и формы смет, произ¬
водственных программ, отчетов и калькуляционных расчетов.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
29 июля СТО, обсудив проект положения, внесенный председателем ВСНХ
П.А. Богдановым, принял его в основе, поручив Богданову создать комиссию в
составе Богданова, В.А. Аванесова (Рабкрин) и А.С. Киселева (Малый СНК).
Одновременно было решено обязать все заинтересованные наркоматы предста¬
вить в указанную комиссию в 3-дневный срок «свои заключения и точную редак¬
цию поправок в письменной форме», а комиссию «обязать обсудить эти поправки
и заключения при участии ведомств» и сделать доклад в СТО об окончательном
проекте положения не позже среды, 3 августа. Президиуму ВСНХ было пору¬
чено на следующем заседании «сделать доклад о ходе работ комиссии ВСНХ
по выработке общего положения и переводе отдельных предприятий и групп на
условия работы из хозяйственного расчета» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 238,
л. 2-3).
3 августа СТО утвердил проект положения с поправками, поручив Богданову
окончательную его редакцию.
5 августа на заседании СТО нарком здравоохранения Н.А. Семашко поста¬
вил вопрос о пересмотре п. 16 положения, но СТО оставил принятое положение
в силе.
34
4 августа. Телеграмма Председателя СТО В.И. Ленина
всем губернским и уездным экономическим совещаниям с
предписанием от 2 августа довести до сведения широких
масс крестьянства содержание «Наказа СНК и СТО мест¬
ным советским учреждениям» от 30 июня 1921 г.
339

Подлинник, 1 л.: пометка: По радио; номер теле¬
граммы: 0899. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20161.
ЦИРКУЛЯРНАЯ ТЕЛЕГРАММА
Всем губ- и уездэкономсовещаниям
Центропечать направляет на места № 44 «Сборника Узаконе¬
ний», содержащий наказ СТО1. Наказ в первую очередь предназна¬
чается для экономсовещаний — губернских, уездных, районных, во¬
лостных. Самым категорическим образом предлагаю вам специально
и строжайше проследить за тем, чтобы наказ СТО был получен во¬
лостным, районным экономсовещанием; там, где нет таковых, — во-
лисполкомом. Возлагаю личную персональную ответственность пред¬
седателей, секретарей губэкономсовещаний и уездэкономсовещаний
за получение волисполкомами наказа. Указываю вам на абсолютную
необходимость довести наказ СТО до самой волости и деревни, что¬
бы дать возможность широким массам крестьянства ознакомиться
с последним постановлением ВЦИК. Губэкономсовещаниям пред¬
лагается принять меры [к] рассылке телеграммы уездэкосо, губ- и
уездотделениям Центропечати.
П ре дето
Ленин.
Управделами СТО
Смольянинов.
Москва, Кремль.
2 августа 1921 г.
35
5 августа. Постановление СНК о централизации всей
киносъемки в Фотокиноотделе Народного комиссариата
просвещения РСФСР.
1 Имеется в виду «Наказ СНК и СТО местным советским учреждениям»
от 30 июня 1921 г.. утвержденный ВЦИК (см. том XVI, раздел 1. № 81).
340

Подлинник, в протоколе Л? 725 заседания Мало-
го СНК от 5 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при согла¬
сии докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Члены:
Черлюнчакевич. Я. Гиндин. А. Гойхбарг. Розентуль. Ме-
ранвиль. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20186, л. 7—8.
Печатается впервые.
Признать необходимым централизацию всей киносъемки во Все¬
российском фотокиноотделе.
Проект постановления, внесенный наркомом по просвещению А.В. Луначар¬
ским, был принят единогласно на заседании Малого СНК 5 августа.
36
5 августа. Постановление СНК об утверждении персо¬
нального списка представителей ведомств в Центральную
курортную комиссию при Народном комиссариате здраво¬
охранения РСФСР.
Подлинник, в протоколе 725 заседания Мсию-
го СНК от 5 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно || Пред¬
седатель Г. Леплевский. Члены: Я. Гиндин. Черлюнчаке¬
вич. А. Гойхбарг. Розентуль. Меранвиль. РГАСПИ. ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20186, л. 8.
Печатается впервые.
Утвердить Комиссию в следующем составе:
1) Представитель Народного комиссариата здравоохранения —
доктор Тезяков, заместитель — доктор Фельдман.
2) Представитель ВЦСПС — т. Рубинштейн.
3) Представитель Народного комиссариата продовольствия —
т. Трофименко.
4) Представитель Комиссии по снабжению рабочих при Народ¬
ном комиссариате продовольствия — т. Вундерлих, заместитель —
т. Вышинский.
341

5) Представитель Московского городского совета профессио¬
нальных союзов — т. Николаев.
6) Представитель Комиссии по улучшению быта рабочих —
т. Иванов, заместитель — т. Оболенский1.
7) Представитель Всемедикосантруд — тов. Алуф.
8) Представитель Рабоче-Крестьянской инспекции — Левинсон.
9) Представитель Народного комиссариата труда — т. Гухтман.
Постановление было утверждено на заседании Малого СНК 5 августа едино¬
гласно. См. также № 114.
31
5 августа. Постановление СНК об увеличении на 200 %
окладов строевого тарифа Военного ведомства, начиная с
VI разряда должностей.
Подлинник, в протоколе № 725 заседания Мало¬
го СНК от 5 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при согла¬
сии докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Члены:
Черлюнчакевич. Я. Гиндин. А. Гойхбарг. Розентуль. Ме¬
ранвиль. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20186, л. 8—9.
Печатается впервые.
Увеличить оклады строевого тарифа Военного ведомства, начи¬
ная с VI разряда должностей, на 200%, считая с 1 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
единогласно на заседании Малого СНК 5 августа.
38
5 августа. Постановление СТО об увеличении нормы за-
ны хлеба мукой для войск ВЧК.
1 Ср. с № 114: там: Оболенская.
342

Копия; пометки: пр.240, п.2 || Лобачеву. ВЧК
Амирачеву а10048. 6/УШ. РГАСПИ, ф. 19. оп. 3, ед.
хр. 240, л. 66.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 5 августа с.г. постановил:
Ходатайство Всероссийской чрезвычайной комиссии об увеличе¬
нии нормы замены для войск Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии хлеба мукой до 1'Л фунта удовлетворить.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Постановлением СТО от 13 апреля 1921 г. норма замены 2 фунтов хлеба му¬
кой для войск ВЧК равнялась 1 фунту 12 золотникам (см. том XIV, раздел II,
№ 75).
13 июня ВЧК направила в СТО заявление, где, ссылаясь на приказ Нарком-
воена № 615, 1918 г. (там говорилось о замене 2 фунтов хлеба 1/4 фунта муки),
просила уравнять нормы снабжения хлебом (или мукой) ВЧК и Военного ве¬
домства. Просьба ВЧК была поддержана Наркомпродом и Главснабпродармом
25 июня. Ходатайство ВЧК было повторено в заявлении зам. председателя ВЧК
И.С. Уншлихта зам. Председателю СТО А.И. Рыкову от 29 июля (см. РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 240, л. 63—65). 5 августа СТО принял публикуемое поста¬
новление.
39
5 августа. Постановление СТО о проезде санитарных
поездов с курортными больными в Крым.
Копия: пометки: пр. 240, п. 6 || Семашко. ВСП
а10051. 6/УШ. РГАСПИ, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 240,
А. 122.
Печатается впервые.
343

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 5 августа с.г. постановил:
а) Поручить Высшему совету по перевозкам пропустить на
Одессу вместо назначенных им 4 санитарных поездов 2 санпоезда,
а за счет убавления 2 одесских поездов разрешить один поезд на
Крым.
б) Поручить также Высшему совету по перевозкам еще раз пере¬
смотреть, нет ли возможности удовлетворить ходатайство НКЗдра-
ва об ускорении движения санпоездов с курортными больными хотя
бы частично.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Проект постановления по докладу наркома здравоохранения Н.А. Семашко
был принят на заседании СТО 5 августа.
40
5 августа. Постановление СТО о ремонте элеватора при
станции Москва Рязано-Уральской железной дороги.
Копия; пометка: Пр. 240, п. 9; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 240.
л. 154.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО ОТ 5 АВГУСТА С. Г.
1) Обязать Главкомгосоор приступить немедленно к земляным
работам по устройству дренажа и закончить временный ремонт од¬
ного корпуса к 1 сентября с.г.
2) Обязать Главкомгосоор закончить ремонт к 15 сентяб¬
ря с.г.
344

3) Предложить Комиссии по рабочему снабжению отпускать на
эти работы по 150 (сто пятьдесят) пайков в течение августа и сен¬
тября.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный Наркомпродом и Главным комитетом го¬
сударственных сооружений, был утвержден на заседании СТО 20 июля. Одно¬
временно СТО предложил Главкомгосоору «в том случае, если он признает не¬
возможным исполнение работ в срок, указанный в постановлении, представить
на утверждение СТО устанавливаемые им сроки» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, сд.
хр. 234, ч. I, л. 7).
5 августа Наркомпрод и Главкомгосоор поставили в СТО вопрос «О продлении
срока для окончания работ по ремонту элеватора при ст. Москва Рязано-Уральской
ж.д.». СТО постановил: «...Поставить на вид ГКГС проявленную волокиту
в этом вопросе; б) Предложить НКЮсту расследовать, кто виновен в этой во¬
локите, а также и в несвоевременном возбуждении вопроса о ремонте элеватора
Рязано-Уральской железной дороги и виновных привлечь к ответственности; в) п. 1
проекта постановления утвердить, назначив срок окончания ремонта одного корпу¬
са к 1 сентября; г) п. 2 проекта постановления утвердить, назначив срок окончания
всех строительных работ к 15 сентября; д) п. 3 передать в Малый СНК для рас¬
смотрения в 2-дневный срок; е) п. 4 в принципе утвердить и поручить ГКГС со¬
гласовать его в ВЦСПС в 3-дневный срок; ж) п. 5 утвердить; з) п. 6 вычеркнуть;
и) конкретные мероприятия, если таковые потребуются, необходимые для ускоре¬
ния ремонта и окончания его к 15 сентября, представить в СТО в следующую среду
(10 августа. — Ред.)» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 240, л. 2—3).
Как видим, в опубликованном постановлении не отражены п. 4 и 5 проекта, а
вопрос о рассмотрении п. 3 проекта в Малом СНК не отразился в его протоколах
за ближайшие числа. В проекте постановления п. 4—6 звучат так: «4. Разре¬
шается Главкомгосоору ввиду крайней срочности, особо тяжелых условий работы
(непрерывная работа в воде в течение круглых суток) производить оплату рабо¬
чих сдельно выше норм и тарифных ставок. 5. Предложить Комиссии по рабоче¬
му снабжению отпускать на эти работы по 150 (сто пятьдесят) пайков в течение
августа и сентября. 6. Разрешить Главкомгосоору покупать нужные материалы,
машины и инструменты на вольном рынке» (там же, л. 151).
345

41
5 августа. Постановление СТО о 100% норме снабжения
рабочих и служащих Великодворского ударного стекольного
завода.
Копия; пометки: пр. 240, п. 12 || Регистратура ||
Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому. Богда¬
нову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадов-
скому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянинову.
Бюро справок. Президиум ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел.
В Президиум ВСНХ. т. Лобачеву а10106. б/УШ; гер¬
бовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 240, л. 175—176.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях обеспечения нормальной деятельности Великодворского
стекольного завода, выполняющего крупной важности срочные за¬
казы, СТО постановил:
Обязать Наркомпрод по возможности удовлетворить Вели-
кодворский ударный стекольный завод в размере 100% установлен¬
ной нормы для снабжения рабочих и служащих означенного завода.
Заместитель председателя СТО
В. Аванесов.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым,
был утвержден СТО 5 августа со следующим протокольным решением в редакции
Наркомпрода: «В случае невозможности выдачи рабочим и служащим Велико¬
дворского завода установленных продуктов в полном размере по существующим
346

нормам, обязать Комиссию использования невыданное продовольствие заменять
предметами широкого потребления на основании существующих положений».
Было также решено начать снабжение рабочих и служащих завода с 1 августа
(РГАСПИ, ф. 19, он. 3, ед. хр. 240, л. 3).
42
5 августа. Постановление СТО об ускорении передачи на
места распоряжений, связанных с проведением озимой се¬
менной кампании.
Копия; пометка: Пр. 240, п. 15. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 240, л. 194.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях достижения наибольшей скорости при передаче на мес¬
та распоряжений, связанных с проведением озимой семкампании,
СТО постановил:
1. Обязать Наркомпочтель при передаче семенных телеграмм
немедленно упростить установленную таксировку с тем, чтобы за¬
держка передачи их была сведена до возможного минимума.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
П. 1 проекта постановления, внесенного И.С.Лобачевым (Наркомпрод), был
утвержден СТО 5 августа. Одновременно СТО постановил: «б) и. 2 поручить
Наркомпроду согласовать с Наркомпочтелем и в случае разногласий1, представить
на подпись Владимиру Ильичу, в противном случае внести в СТО в следующую
среду (10 августа. — Ред.)».
1 Так в протоколе СТО.
347

43
5 августа. Постановление СТО о продлении до 15 сен¬
тября 1921 г. срока завоза 450 тыс. пудов керосина на си¬
бирские речные базы.
Копия: пометки: пр. 240, п. 191| Главтоп. Главнефть.
През. ВСНХ а10077.6/УШ. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед.
хр. 240. л. 219.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 5 августа с.г. постановил:
Ходатайство Главтопа о продлении срока завоза на сибирские
речные базы по постановлению СТО от 29 июля с.г. 450 ООО пуд.
керосина из Перми, Самара-Батраки1 до 15 сентября с.г. удовлет¬
ворить.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Проект постановления по докладу начальника Главтопа В. Трифонова был
принят на заседании СТО 5 августа.
44
5 августа. Постановление СТО о поднятии затоплен¬
ного близ Новороссийска наливного парохода «Эльборус».
Копия: пометки: пр. 240, п. 24 || Бюро телеграмм.
НКИидел - Чичерину а10073. 6/УШ. РГАСПИ. ф. 19.
оп. 3, ед. хр. 240. л. 245.
Печатается впервые.
1 См. том XVII. раздел № 173 (пункт 2).
348

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 5 августа с.г. постановил:
Пароход «Эльборус», затопленный близ Новороссийска, под¬
нять, если не встретится возражений со стороны НКИндела.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Проект постановления по докладу зам. председателя СТО В.А. Аванесова
был принят на заседании СТО 5 августа.
45
5 августа. Постановление СТО о постройке Вахтанско-
го канифольно-скипидарного завода.
Копия; пометка: пр. 240, п.26. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 240, л. 264.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О ПОСТРОЙКЕ ВАХТАНСКОГО
КАНИФОЛЬНО-СКИПИДАРНОГО ЗАВОДА
Принимая во внимание, с одной стороны, острую потребность в
канифоли (гарпиусе) целого ряда самых жизненных отраслей про¬
мышленности и, с другой стороны, исключительно благоприятные
естественные условия Республики, в особенности урочища Вахтан
в Ветлужском уезде Костромской губ., для осуществления произ¬
водства указанного продукта, СТО постановил:
1. Признать постройку Вахтанского канифольно-скипидарного
завода срочным делом государственной важности.
2. Предложить Наркомзему в целях обеспечения этого завода
и сопряженных с ним предприятий на долгий срок сырьем, топ¬
ливом и лесными строительными материалами запретить в квар¬
349

талах Вахтано-Пижемского лесничества № 8, 9, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 29, 30, 31, 32, 33, 42, 43; Ветлужского лесничества № 3
и Каншинского лесничества № 66 корчевку пневого осмола для
посторонних лиц, забронировав весь осмол за заводами Вахтан.
Оставляя эти лесничества в общем ведении и управлении Цен¬
трального лесного отдела, приспособить в означенных кварталах
организацию общего и лесного хозяйства для нужд строящихся
заводов. Рубку леса производить только для надобностей Вахтан -
ского предприятия.
3. Признать необходимой и целесообразной срочную построй¬
ку топливной ширококолейной ветки от разъезда Зотово железной
дороги Нижний — Котельнич до Вахтанского завода с отнесением
означенной ветки к разряду «внеочередных», соответственно изме¬
нив и пополнив постановление сто от 13 мая 1921 г. (о программе
государственного строительства на 1921 г.)1.
4. Все главные управления и другие органы ВСНХ, а также
все остальные правительственные учреждения обязуются рассмат¬
ривать в срочном порядке, не позднее трех дней по поступлении,
все требования Особой комиссии по постройке Вахтанского ка¬
нифольно-скипидарного завода на материалы и оборудование для
Вахтанского строительства и вспомогательных к нему предприятий
и удовлетворить эти требования в первую очередь после военных
заданий.
5. Находящиеся в распоряжении Особой комиссии «Вахтанс-
кое строительство» и ее местных органов и предприятий инвентарь,
материалы и предметы оборудования не могут [быть] изъяты из
ведения Комиссии ни одним из ведомств Республики, в том числе
Военным и Морским, кроме случаев непосредственной угрозы не¬
приятельского нашествия району деятельности Комиссии.
Примечание. При мобилизации лошади, обслуживающие
предприятия Комиссии, мобилизуются в последнюю очередь.
6. Все заводы, фабрики, мастерские и другие правительствен¬
ные предприятия, коим переданы Особой комиссией, ее местными
органами или предприятиями какие-либо заказы, обязаны выпол¬
нять их в порядке военных заказов со всей вытекающей отсюда
1 См. том XV. раздел I. № 26.
350

ответственностью за срочность и доброкачественность выполне¬
ния их.
7. Предметы оборудования Вахтанского завода, хозяйственный
и технический инвентарь, продовольствие, фуражи, другие матери¬
алы, отправляемые Особой комиссией «Вахтанское строительство»,
ее органами или предприятиями, для направления в их адрес, пере¬
возятся по железнодорожным и водным путям Республики наравне
с топливными грузами по плану ВСНХ.
8. Ввиду особой государственной важности срочного завершения
постройки Вахтанского канифольно-скипидарного завода все лица
рабочего, технического и административного персонала, обслужи¬
вающие Вахтанское строительство, освобождаются от всякого рода
трудповинности.
Заместитель председателя СТО.
Секретарь СТО.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым,
был утвержден с поправками на заседании СТО 5 августа. См. № 46.
46
5 августа. Постановление СТО об Особой при ВСНХ
строительной комиссии «Вахтанское строительство».
Копия; пометки: Пр. 240, п. 26 || Секретарская ||
Аванесову. Данилову. Фомину. Дзержинскому. Богда¬
нову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадов-
скому. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянинову.
Бюро справок. Президиум ВЧК. ЦК РКП. Упр. дел.
а10105. 6/УШ; гербовая печать: Российская Социа¬
лист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 3, ед. хр. 240. л. 266—267.
Печатается впервые.
351

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
ОБ ОСОБОЙ ПРИ ВСНХ СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
«ВАХТАНСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО»
1. Предоставить образованной при ВСНХ Комиссии по по¬
стройке Вахтанского канифольно-скипидарного завода под наи¬
менованием «Вахтанское строительство» право при ведении работ
применять как сдельные, так равно артельные, поденные и пре¬
миальные системы работ по расценкам, кои Комиссия установит в
целях правильного и интенсивного хода работ на основе общей си¬
стемы, утверждаемой ВЦСПС, а также сдавать с подряда как от¬
дельные работы, так равно и их категории.
2. Воспрещается каким бы то ни было местным органам и орга¬
низациям непосредственное вмешательство в техническую и хозяй¬
ственную жизнь строительства за исключением случаев, предусмо¬
тренных существующими законоположениями (как то: охрана труда
и проч.).
3. Органы Рабоче-Крестьянской инспекции производят обсле¬
дование деятельности «Вахтанского строительства» и проверку от¬
четности только в порядке последующей ревизии.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
[3] августа 1921 г.
См. № 45.
47
5 августа. Постановление СТО об изменении учета дви
жения продовольственных грузов на Самаро-Златоустовс
кой и Московско-Казанской железных дорогах.
352

Копия: пометки: ир. 240, и. 32 || Секретарская;
гербовая печать: Российская. Социалист. Федерат.
Сов. Реснубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 240, л. 287.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Учитывая необходимость возможно полной информации Нар-
компрода о движении продовольственных грузов, СТО постановил
предложить Народному комиссариату путей сообщения в пределах
Самаро-Златоустовской и Московско-Казанской железных дорог
распространить учет продгрузов, применяемый ныне в отношении от¬
дельных групп вагонов числом не менее 5, также и на те продгрузы,
которые следуют партиями менее 5 вагонов вплоть до одного вагона.
Равным образом предложить Народному комиссариату путей сообще¬
ния установить учет всех отцепленных вагонов с продгрузами в преде¬
лах названных дорог с указанием № отцепленного вагона и причины его
отцепки. Настоящее постановление действительно на срок 2 месяцев.
Заместитель председателя СТО
В. Аванесов.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брюха¬
новым, был утвержден на заседании СТО 5 августа — при протесте зам. наркома
путей сообщения В.В. Фомина.
48
5 августа. Предписание СТО Народным комиссариатам
продовольствия и Рабоче-Крестьянской инспекции согласо¬
353

вать порядок отпуска и расходования денежных знаков для
уполномоченных по озимой и семенной кампаниям.
Копия; пометки: Пр. 240, п. 36 || тов. Альскому
а10086. 6/VIII. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 240,
А. 323.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 5 августа с.г. постановил:
В изъятие из общих существующих нормальных положений
поручить Наркомпроду и Рабоче-Крестьянской инспекции дого¬
вориться о порядке отпуска денежных знаков уполномоченным по
озимой и семенной кампаниям и порядке расходования их.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Проект предписания, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брюха¬
новым, был принят на заседании СТО 5 августа.
49
5 августа. Таблица разрядов по урожайности по Челя¬
бинской и Тюменской губерниям, Калмыцкой автономной
области, Киргизской республике и Сибири, утвержденная
СТО.
Проект, 1л., с подписью В.И.Ленина после утверж¬
дения в СТО; пометки: Представитель] НКВ[Т].
5/VIII Мартенс. Представитель ЦСУ Е. Пашковский.
Н. Брюханов || Утвер[ждено] В. Аванесов || 240/31 ||
№ 0911*. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20193.
Печатается впервые.
1 См. N9 52.
354

ТАБЛИЦА РАЗРЯДОВ ПО УРОЖАЙНОСТИ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ И ТЮМЕНСКОЙ ГУБЕРНИЯМ,
КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И СИБИРИ
Название уездов
Урожай, установленный
по [средним] 1905—1914
Увеличен на 25%
Принят [комиссией]
Разряд по урожаю
1. Челябинская
губерния
Верхне-Уральский
15
19
19
I
Курганский
17
21
21
I
Миасский
19
23
23
I
Троицкий
17
21
21
I
Челябинский
15
19
19
I
2. Тюменская губерния
[не
Ялуторовский
21
27
27
разобрано]
Ишимский
18
23
23
I
Туринский
53
67
67
X
Тобольский
51
63
63
IX
Тюменский
32
40
40
IV
3. Калмыцкая область

Первый
разряд
Киргизская республика
Первый
1. Букеевская орда
разряд
2. Уральская область
Джамбетинский
14
I
Илекский
25
I
Калмыковский
17
I
355

Название уездов
Урожай, установленный
по [средним] 1905—1914
Увеличен на 25%
Принят [комиссией]
Разряд по урожаю
Уильский
16
I
Уральский
19
I
3. Оренбургско-
Тургайская губерния
Актюбинский
26
II
Киргизский
33
III
Темирский
21
I
Тургайский
23
III
Илецкий
16
I
Исаевский
16
I
Краснохолмский
16
I
Оренбургский
16
I
Петровский
16
I
Покровский
16
I
Шарлыкский
16
I
Орский
21
I
Кустанайский
31
I
4. Акмолинская область
Петропавловский
20
26
26
II
Атбассарский
22
27
27
II
Кокчетавский
21
28
28
II
Акмолинский
32
40
40
IV
5. Семипалатинская
область
Бухтарминский
43
53
53
VII
356

Название уездов
Урожай, установленный
по [средним] 1905—1914
Увеличен на 25%
Принят [комиссией]
Разряд по урожаю
Павлодарский
37
47
47
VI
Устькаменогорский
61
76
67
X
Каркаролинский
64
80
68
X
Семипалатинский
37
47
47
VI
Зайсанский
54
68
62
IX
Сибирь
1. Омская губерния
Тарский
25
33
33
III
Омский
23
29
29
II
Славгородский
43
53
53
VII
Тюкалинский
18
22
22
I
Калачинский
23
29
29
II
Татарский
22
28
28
II
2. Томская губерния
Новониколаевский
55
68
68
X
Кузнецкий
52
65
65
IX
Щегловский
48
60
60
VIII
Томский
55
69
69
X
Мариинский
49
61
61
IX
Каинский
42
52
52
VII
3. Алтайская губерния
Змеиногорский
49
61
61
IX
Горноалтайский и
Каракорумский
79
99
79
XI
357

Название уездов
Урожай, установленный
по [средним] 1905—1914
Увеличен на 25%
Принят [комиссией]
Разряд по урожаю
Барнаульский
51
63
63
IX
Бийский
71
90
81
XI
Каменский
51
63
63
IX
4. Енисейская губерния
Красноярский
40
50
50
VI
Канский
38
48
48
VI
Минусинский
44
55
55
VII
Ачинский
36
45
45
V
Енисейский
47
59
59
VIII
5. Иркутская губерния
Нижнеудинский
43
54
54
VII
Черемховский
29
36
36
IV
Балаганский
28
36
36
IV
Киренский
48
59
59
VIII
Верхоленский
45
56
56
VIII
Иркутский
43
53
53
VII
5 августа СТО, утвердив разряды урожайности в Сибири, внесенные зам. нар¬
кома продовольствия Н.П. Брюхановым, поручил Секретариату «произвести
опрос всех наркомов и дать на подпись т. Ленину», а также «послать от имени
СНК за подписью т. Ленина радио, текст какового поручить составить Нарком¬
проду» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 240, л. 6-7). Время подписи В.И. Лени¬
ным «Таблицы разрядов по урожайности» по «Биохронике» датируется между
5 и 16 августа (см. Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 11. М.,
1980. С. 161). Однако, судя по предписанию СНК и Наркомпрода от 6 августа
(см. № 32), «Таблица разрядов...» могла быть подписана Лениным 5—6 августа.
358

50
Между 2 и 5 августа. Предписание СНК, Президиу¬
ма ВЦСПС, Народных комиссариатов путей сообщения
и продовольствия и ВСНХ Киргизскому СНК и Нарком¬
проду провести ряд мер по организации вывоза кожсырья и
шерсти из Уральской области.
Подлинник, 1 л„ пометки: 16/УН || 1 к[опия];
номер телеграммы: 0886. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20124.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
КИРСОВНАРКОМ, КИРНАРКОМПРОД;
КОПИЯ - КИРТРАНОТДЕЛ,
КОПИЯ - УРАЛЬСК, ГУБПРОДКОМ;
КОПИЯ - ТРАНОТДЕЛ, ТРАМОТ;
КОПИЯ - ГУБИСПОЛКОМ;
КОПИЯ - НЕФТЕПРОВОД
[В] целях организации вывоза кожсырья, шерсти [из] Ураль¬
ской области: первое — немедленно передайте [в] распоряжение
Уральского губтрамота грузовой транспорт, ремонтную мастер¬
скую нефтепровода, ускорьте ремонт машин Покровского автоот¬
дела, [по] мере выхода [из] ремонта тотчас пускайте [в] работу,
отправляя [по] прямому назначению топливо, обратно — вывоз
сырья. Вывоз сырья [из] Гурьева забронируется баржей. Обя¬
зываю Кирсовнарком иметь непосредственное наблюдение [за]
ходом подготовки транспорта, равно организацией подвозки, обе¬
спечивая транспортные органы рабсилой [в] порядке мобилизации,
грузы охраной [от] хищений [в] пути, равно обязывать учрежде¬
ния [к] немедленному выделению транспортных средств, необхо¬
димых для этих перевозок. О ходе работ ремонта, [о] количестве
выделенных автогужсредств, о размере подвоза еженедельно со¬
359

общайте Народному комиссариату путей сообщения, Главтексти¬
лю, Главкоже, Совету Обороны. Для премирования этой работы
выделите соответствующий фонд натуральной выдачи и согласуйте
[с] губпрофсоветом нормы — не выше топливных. [О] потребном
увеличении натурфонда, имеющегося в вашем распоряжении, не¬
медленно снестись [с] Народным комиссариатом путей сообще¬
ния [и] Наркомпродом. Также сообщите необходимое количество
дензнаков для этой работы.
Предсовнарком
Ленин.
Президиум ВЦСПС
Андреев.
Зам. наркомпуть
В. Фомин.
Зам. наркомпрод
Брюханов.
Председатель ВСНХ
П. Богданов.
Предписание датировано по: Владимир Ильич Ленин. Биографическая хро¬
ника. Т. И. М., 1980. С. 145.
51
6 августа. Приказ Председателя СНК В.И. Ленина чрез¬
вычайным уполномоченным по продовольствию в Омске,
Оренбурге и Петропавловске немедленно отменить все на¬
ряды, данные на Акмолинскую и Семипалатинскую губернии
для внутригубернского снабжения без санкции Центра.
Подлинник, 1 д.: пометки: (две подписи не разо¬
браны). 2/VIII || Подпись Аванесова получена по теле¬
фону 6/УШ-21 г. 14-15 м. Кизас II И.Лобачев || Н. Брю¬
ханов. 6/УШ-21 г. 22 ч. 15 м.; номер телеграммы: 0916.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20125.
360

ТЕЛЕГРАММА Лит.
Омск, Чрезкирнаркомпрода
Копия Оренбург, КИРЦИК
-”- Кирнаркомпрод
-”- Кироблком Российской коммунистической партии
Петропавловск, Чрезуполцик Смирнову
[По] сведениям Наркомпрода Омское управление [Ки]рпрод-
кома самостоятельно, без санкции Центра дает наряды [на] вывоз
забронированного Совнаркомом для Центра хлеба [из] Семипала¬
тинской, Акмолинской [губерний] для внутригубернского потре¬
бления. Учитывая недопустимость такового использовавния хлеба,
предназначенного [для] снабжения Центра в один [из] наиболее от¬
ветственных политических моментов, приказываю: первое — немед¬
ленно отменить все наряды, данные [на] Акмолинскую, Семипала¬
тинскую [губернии] для внутригубернского снабжения без санкции
Центра; второе — расходование хлеба [на] внутригубернские нуж¬
ды производить исключительно [в] пределах нарядов Наркомпрода;
третье — напрячь все силы [к] выполнению целиком возложенных
на Кирпродком заданий Центра.
Предсовнарком
Ленин (подпись по телефону).
52
6 августа. Предписание СНК и Наркомпрода всем губиспол-
комам произвести исчисление и опубликование поволостных
разрядов урожайности.
Подлинник, 1 л.: пометки: (одна подпись не разо¬
брана) || АК 5/УШ || 2 к[омии]; номер телеграммы:
0917. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20218.
Печатается впервые.
361

ТЕЛЕГРАММА
Губисполком,
копия губпродком
Совнаркомом 5 августа [на] вашу губернию (область) утверж¬
дены поуездные разряды урожайности, причем цифра разряда
указывается по порядку, приведенному [в] таблице декрета [о]
хлебналоге1, а именно, первый разряд — до двадцати пяти пудов и
последний, одиннадцатый — от семидесяти одного и более пудов на
десятину. Разряды по вашим уездам выражаются [в] следующем
виде: ...
Предлагаем [в] течение пяти дней произвести исчисление и
опубликование поволостных разрядов урожая [с] обязательным
учетом, чтобы средняя поволостных ставок урожая по уезду
была отнюдь не ниже указанной выше. Причем с неизбежностью
должно вытекать, что сумма поступающего по налогу количе¬
ства хлебов должна быть отнюдь не менее цифры, получаемой
от переумножения привиденной средней указанной ставки на
общую площадь пашни уезда. Учитывайте, что население пока¬
жет площадь ниже официальной. Для проверки точности пере¬
данных цифр подтвердите Наркомпроду полученные поуездные
разряды. [Во] исполнение настоящей [телеграммы] [о] принятых
мерах донесите [по] прямому проводу Предсовнаркому и Нар¬
компрод, Оргзаг.
Предсовнарком
Ленин.
Замнаркомпрод
Брюханов.
6 августа 1921 г.
См. также № 49.
1 Имеется в виду декрет СНК о натуральном налоге на хлеб, картофель
и масличные семена от 21 апреля 1921 г. (см. том XIV. раздел /. N9 65).
362

53
6 августа. Предписание СТО и Наркомпрода губпродко¬
мам и отделам Рабоче-Крестьянской инспекции прислать
точные данные об остатках хлеба, крупы и зернофуража на
1 августа 1921 г.
Подлинник, 1л.; пометки: И.Лобачев || В. Аванесов
(РКИ)
(ЦСУ)
(Две подписи не разобраны) || Е. Пашковский
6/VIII-21 г. 22 ч. 15 м.; номер телеграммы:
0913. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20215.
Губпродком, пятая схема
Губрабкрин
губчека
Предлагаю [в] трехдневный срок сообщить Наркомпроду, Рас¬
пределение, точные реальные остатки на первое августа хлеба, крупы,
зернофуража, сена, соломы, отдельно [по] роду продуктов с выделе¬
нием заготовки нового урожая. В телеграмме указать, сколько имеется
на станциях, пристанях, сколько [на] внутренних ссыпных пунктах.
Сведения дать [в] тысячах пудов [за] совместными подписями губраб-
крина, губчека. Срочность доставления данных [на] ответственности
губпродкомиссара, губпочтеля; последнему предлагается принять все
необходимые меры к срочной передаче запросов [и] отчетов.
Предсовтрудобороны
Ленин.
Замнаркомпрода
Брюханов.
54
6 августа. Приказ СТО, Реввоенсовета Республики и
Наркоматов продовольствия, путей сообщения и Главно¬
363

го управления по рыболовству и рыбной промышленности
о ликвидации Военно-оперативной комиссии и передаче ее
функций Областрыбе.
Подлинник, 1 л.: пометки: (семь подписей не разо¬
браны) || 4/VIII || И.Лобачев || Н.Пневский. 5/VIII
|| 6/УШ-21 г. 22 ч. 15 м.; номер телеграммы: 0914.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20216.
Печатается впервые.
ЗАПИСКА [ПО] ПРЯМОМУ ПРОВОДУ
Астрахань, Военоперкомиссии, Областрыбе, губисполкому, губ-
продкому, губвоенкому Чугунову, Волгопрод, Терентьеву.
Самара ЗВО Краевскому
Нижний, уполнаркомпрода Маслову, Река, Бовину
Баку, Азнаркомпрод, Халатову
Начмортран
Постановлением СТО 21 июля Военоперкомиссия ликвидиру¬
ется [с] передачей функций делопроизводства Областрыбе1. Пред¬
лагается ликвидацию произвести [в] трехдневный срок [на] следую¬
щих основаниях: первое — работа [по] уборке, затариванию, вывозу
рыбы сдаточным пунктам согласно приказу 137/рбт остается воен¬
нооперативной и возлагается [на] Областрыбу, которой все органы
оказывают всяческое содействие; второе — производимые ЗВО ра¬
боты [по] ремонту, оборудованию промыслов, промыслового флота
продолжить [в] прежнем порядке [по] заданиям Областрыбы; тре¬
тье — еще раз подтвердить все распоряжения Военоперкомиссии,
исполнение которых не закончено, предложив впредь исполнять их
[по] указаниям Областрыбы; четвертое — адрес Рыбтройки заме¬
нить адресом Главрыбы, имея связь только [с] Главрыбой; пятое —
все распоряжения Компрода сохраняют силу, выполняются Област-
рыбой, Волгопродом [по] принадлежности; шестое — дежурства
представителей губпродкома [на] государственном, железнодо¬
1 См. том XV//, раздела II, N9 165
364

рожном телеграфах сохранить [под] личную ответственность губ-
продкомиссара; седьмое — сохранить, неуклонно проводить приказ
[об] установлении курьерской связи; восьмое — отчетные сведения
посылать [в] Главрыбу; девятое — исполнение настоящего приказа
донести телеграфно.
Предсто
Ленин (подпись по телефону получена).
Член Революционного военного
совета Республики
Данилов.
Замнаркомпрод
Брюханов.
Замнаркомпути
В. Фомин.
Предглаврыбы
А. Потяев.
6 августа.
См. также № 55.
55
6 августа. Телеграмма Председателя СТО В.И. Ленина,
Реввоенсовета Республики, Наркоматов путей сообщения,
продовольствия и Главного управления по рыболовству и
рыбной промышленности в Тифлис, Баку, Петровск-порт
и Ростов-на-Дону о сроке и порядке ликвидации Военно¬
оперативной комиссии и передачи ее функций Областрыбе.
Подлинник. 1 л.; пометки: (10 подписей не разо¬
браны). 4/УШ || И.Лобачев || Н.Пневский. 5/У1Н ||
6/УШ-21 г. 22-15; номер телеграммы: 0915. РГАСПИ.
ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20217.
Печатается впервые.
365

ЗАПИСКА [ПО] ПРЯМОМУ ПРОВОДУ
Тифлис, командарму ОКА Геккеру
Баку, замкомкора ОКА Воронкову
-«- начкомкора ОКА, начмортран ОКА,
Азнаркомпрод, Халатову
Петровск-порт, Военоперкомиссии,
-«- Ростов-Дон, уполнаркомпуть Маркову,
Областрыбе уполнаркомпрода Кагановичу.
Постановлением СТО 27 июля Военоперкомиссия ликвидиру¬
ется [с] передачей функций делопроизводства Областрыбе1. Пред¬
лагается ликвидацию произвести трехдневный [в] срок [на] сле¬
дующих основаниях: первое — работа [по] уборке, затариванию,
вывозу рыбы сдаточным пунктам согласно приказу 640 [остается]
оперативной и возлагается [на] Областрыбу, которой все органы
оказывают всяческое содействие; второе — производимые начвосо
Особармии совместно [с] ОКП работы [по] проведению подъезд¬
ных путей продолжить [в] прежнем порядке [по] заданиям Област¬
рыбы; третье — производимые комкор Кавказской работы [по] ре¬
монту, оборудованию промыслов, промыслового флота продолжить
[в] прежнем порядке [по] указаниям Областрыбы; четвертое — еще
раз подтвердить все распоряжения Военоперкомиссии, исполнение
которых не закончено, предложив впредь исполнять их [по] ука¬
заниям Областрыбы; пятое — адрес Рыбтройки заменить адресом
Главрыбы, имея связь только [с] Главрыбой; шестое — все распо¬
ряжения Компрода сохраняют силу, выполняются Областрыбой;
седьмое — дежурства представителей Областрыбы [на] государ¬
ственном, железнодорожном телеграфах сохранить [под] личную
ответственность предобластрыбы; восьмое — сохранить, неуклонно
проводить приказ [об] установлении курьерской связи; девятое —
отчетные сведения посылать [в] Главрыбу; десятое — исполнение
настоящего приказа донести телеграфно.
Предсто
Ленин (подпись по телефону).
1 См. том XVII. раздел II. №165.
366

Член Революционного военного
совета Республики
Замнаркомпуть
Замнаркомпрод
Предглаврыбы
6 августа.
См.
также
№54.
Данилов.
В. Фомин.
Н. Брюханов.
А. Потяев.
56
8 августа. Постановление Президиума ВЦИК о сокраще¬
нии штатов советских учреждений в голодающих губерниях
для усиления местных аппаратов помощи голодающим.
Подлинник, в протоколе № 50/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 8 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 55, л. 2.
Печатается впервые.
Поручить Комиссии ВЦИК помощи голодающим предложить
губисполкомам пострадавших от неурожая губерний произвести со¬
кращение штатов советских учреждений и мобилизовать освободив¬
шиеся силы для усиления местных аппаратов помощи голодающим.
57
8 августа. Постановление Президиума ВЦИК о назна¬
чении семье покойного профессора К.В. Кирша двух акаде¬
мических пайков.
367

Подлинник, в протоколе № 50/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 8 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 55. л. 2.
Печатается впервые.
Предложить Комиссии по рабочему снабжению назначить 2 пай¬
ка семье профессора Кирша по норме не менее академического.
Проект постановления, внесенный зам. председателя СНК А.И. Рыковым,
был принят на заседании Президиума ВЦИК 8 августа.
58
8 августа. Предписание Президиума ВЦИК Наркомату
социального обеспечения обеспечить семью расстрелянного
белогвардейцами Белопольского как денежной, так и нату¬
ральной пенсией.
Подлинник, в протоколе № 50/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 8 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 55. л. 4.
Печатается впервые.
Поручить НКСобезу обеспечить семью расстрелянного бело¬
гвардейцами Белопольского как денежной, так и натуральной пен¬
сией полностью.
Предписание было принято Президиумом ВЦИК 8 августа по докладу Нар¬
комата социального обеспечения.
59
8 августа. Постановление СНК о распределении денеж¬
ных знаков на август 1921 г. по отдельным ведомствам и
территориям.
368

Подлинник, в протоколе Мя 726 заседания Мало¬
го СНК от 5 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно || Пред¬
седатель Г. Леплевский. Члены: Я. Гиндин. Меранвиль.
Г. Бройдо. Розентуль. Черлюнчакевич. А. Гойхбарг.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20487, л. 7—8.
Печатается впервые.
[а] Утвердить следующее распределение денежных знаков на ав*
густ месяц 1921 г.:
ВСНХ - 87,0 млрд
Наркомвоен — 17,0 млрд
Наркомпуть — 15,0 млрд
Наркомздрав — 13,0 млрд
Наркомпрод — 26,0 млрд
Наркомпрос — 14,0 млрд
Наркомсобес — 7,0 млрд
Наркомтруд — 1,5 млрд
Наркомзем — 24,0 млрд
Наркомпочтель — 6,0 млрд
Наркомюст — 0,85 млрд
Наркомвнудел — 7,0 млрд
Наркоминдел — 0,35 млрд1
Наркомвнешторг — 1,9 млрд
Наркомфин — 5,0 млрд
Рабкрин — 1,3 млрд
Центросоюз — 10,0 млрд
Центральное статистическое управление — 1,5 млрд
ВЦСПС — 1,75 млрд
ВЦИК - 0,74 млрд
Наркомнац — 0,5 млрд
Рабкоп — 10,0 млрд
Итого — 252,1 млрд2
1 В подлиннике: [?], 35 млрд.
2 В итоге: 251,39 млрд.
369

По окраинам:
Сибирь — 15,0 млрд
Украина — 35,0 (условно 10 млрд)
Туркестан — 15,0 млрд
Крым — 5,0 млрд
Ростов — 15,0 млрд
Азербайджан — 4,0 млрд
Бухара — 3,0 млрд
Грузия — 3,0 млрд
Армения — 5,0 млрд
Москва — 30,0 млрд
Петроград — 18,0 млрд
Итого — 168,0 млрд1.
б) 1. Предложить Народному комиссариату путей сообщения,
Народному комиссариату внутренних дел и Народному комиссари¬
ату почт и телеграфов немедленно принять все меры к тому, чтобы
недостающие сверх отпущенных им суммы на покрытие их расходов
покрывались в пределах утвержденных смет за счет взимания с на¬
селения установленной таксы за услуги; вырученные суммы прово¬
дить через кассы Народного комиссариата финансов.
2. Предложить Народному комиссариату продовольствия пред¬
ставить справку о всех материальных ресурсах, переданных Цент¬
росоюзу и другим организациям.
3. Обязать Народный комиссариат путей сообщения в 3-дневный
срок представить справку о количестве дензнаков, поступивших с
15 июля по 5 августа включительно. Ввиду производящихся Народ¬
ным комиссариатом земледелия закупок лошадей в Киргизии и в
голодающих губерниях с затратой на эти операции больших средств,
предложить Народному комиссариату земледелия сократить закуп¬
ку лошадей в Киргизии и сделать доклад в Малом СНК о том, как
производится закупка лошадей и как организована их доставка.
4. Предложить Рабкопу сделать доклад Малому СНК о его де¬
ятельности.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 8 августа едино¬
гласно. См. также Приложение 2, № 13.
1 В итоге: 148 млрд.
370

60
8 августа. Предписание Председателя СНК В.И. Лени¬
на и Наркомпрода Туркестанскому наркомпроду срочно по¬
грузить для Центра 250 тыс. пудов хлеба без ущерба по¬
требности армии.
Подлинник, 1 л.; пометка: 2 к[опии]; номер три¬
граммы: 0924. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20243.
Ташкент, Турнаркомпрод; копия Упродтуркфронта
[В] дополнение [к] прямпроводу 762 [в] порядке боевой сроч¬
ности Центру двухсот пятидесяти тысяч пудов хлеба1 просим тако¬
вую провести без ущерба потребности армии, каковая согласно моей
5032 должна быть удовлетворена полностью [в] размере данных на¬
рядов. Получение срочно подтвердить.
Предсовнаркома
Ленин.
Замнаркомпрод
Брюханов.
28 августа 1921 г.
61
8 августа. Постановление СТО об изменении редакции
п. 4 постановления СТО от 15 июня 1921 г. о мерах, не¬
обходимых для осуществления работ по судостроению на
1921-1922 гг.
1 См. том XVII, раздел II. Мя 84.
2 Имеется в виду предписание СНК и СТО от 28 мая 1921 г. всем гу¬
бернским исполнительным и продовольственным комитетам. Сибирскому и
Бухарскому ревкомам усилить снабжение Красной Армии продовольствием
(см. том XV. раздел 11. № 109).
371

Подлинник, 1 л.; на бланке: Управление делами на¬
родного комиссара путей сообщения; пометки: В. Фо¬
мин || 26/7 (одна подпись не разобрана) || 5/8 Дани-
шевский || 241/66.10.VIII. 21 г. РГАСПИ, <р. 2, оп. 1,
ед. хр. 20274.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
П.4 постановления от 15 июня с.г. о мерах, необходимых для осу¬
ществления работ по судостроению на 1921—1922 гг.1, изложить в
следующей измененной редакции:
4) Для покрытия потребности строительного сезона 1921—1922
года обязать Главлеском: а) предоставить ЦТВОДу Народного
комиссариата путей сообщения самозаготовку 22 млрд куб. футов
материального леса в районах по соглашению с Управлением лесоза¬
готовок (АЗУ Главного лесного комитета); б) предложить Управле¬
нию учета и распределения лесоматериалов (АЗУ Главного лесного
комитета) удовлетворить ЦТВОД в пределах заявки на ремонт на
18 млрд куб. футов по мере действительной надобности из готовых
запасов леса.
Заготовку 28 млрд куб. футов для получения запаса лесомате¬
риалов для судостроения следующего года в текущем операционном
году совершенно не производить.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Июля 1921 г.
Сообщение о подписании данного постановления 8 августа было принято к
сведению на заседании СТО 10 августа.
1 См. том XVI. раздел II. № 85.
372

62
Не ранее 8 августа. Предписание Президиума ВЦИК
всем губисполкомам принять меры к обеспечению курсан¬
тов военно-учебных заведений всем необходимым.
Подлинник; гербовая печать: Всероссийск. Центр.
Исполн. Комитета Советов рабоч., крестьян., красноарм.
и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235. оп. 38, ед. хр. 58.
л. 26.
Печатается впервые.
ЦИРКУЛЯРНО. ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ
В период напряженной гражданской войны курсанты военных
школ проявили величайшую храбрость, всегда защищая Советскую
республику от ее врагов там, где ей всегда больше угрожала опас¬
ность.
В этот период курсанты обучались военному делу наспех, пре¬
одолевая все препятствия ценой неимоверных усилий, выполняя па¬
раллельно и работы по обслуживанию самих себя, как то: ремонти¬
ровали здания, заготовляли дрова и т.п.
Эти обстоятельства нарушали планомерность их подготовки и
вносили в спешное обучение массу пробелов и недочетов, которые
восполнялись курсантами благодаря их беззаветной храбрости и
преданности делу революции.
Обучение курсантов военных школ и подготовка красных коман¬
диров в мирный период строительства Советской России должно
быть поставлено так, чтобы, серьезно и продолжительно изучая во¬
енные науки и искусство, они могли действительно отдаться всецело
этому делу, не отрываясь для посторонних занятий, и должны быть
по возможности обеспечены всем необходимым.
Исходя из этого Президиум ВЦИК постановил обратить вни¬
мание губисполкомов на положение курсантов военно-учебных за¬
ведений, на их обеспечение всем необходимым для обучения военно¬
му делу и предложить губисполкомам содействовать администрации
373

курсантов в деле правильной постановки обучения будущих красных
командиров.
Председатель ВЦИК.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
8 августа Президиум ВЦИК, обсудив вопрос «Об улучшении быта курсантов
военно-учебных заведений», постановил: «Циркулярно предложить губиспол¬
комам обратить внимание на положение курсантов военно-учебных заведений.
Поручить Секретариату выработать проект циркулярного обращения» (ГАРФ,
ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 55, л. 3 об.).
63
9 августа. Постановление СНК о предоставлении Народ¬
ному комиссариату просвещения по Главному художествен¬
ному комитету дополнительно 175 академических пайков.
Подлинник, в протоколе № 436 заседания СНК
от 9 августа. РГАСПИ. ф. 19, оп. 1. ед. хр. 436, л. 6.
Печатается впервые.
Предложить Комиссии по рабочему снабжению предоставить в
распоряжение НКПроса по Главному художественному комитету
дополнительно 175 академических пайков, начиная с августовского
пайка, наравне с прочими, получающими таковой паек.
5 августа Малый СНК, рассмотрев ходатайство Наркомата просвещения
«об отмене постановления Комиссии по рабочему снабжению от 8 июля 1921 г.
о включении в число кандидатов, имеющих право на получение академического
пайка по г. Москве с.г. всех лиц, в количестве 350 человек по списку Главного
художественного комитета Академического центра Наркомата просвещения»,
внесенное зам. наркома просвещения Е.А. Литкенсом, постановил: «Предложить
Комиссии по рабочему снабжению предоставить в распоряжение Наркомата
просвещения по Главному художественному комитету, считая с 1 августа, допол¬
нительно 175 академических пайков. Создать комиссию под председательством
т. Гойхбарга, в составе Наркомата просвещения и Всерабиса (Всероссийского
союза работников искусств. — Ред.) для проверки персонального списка худож-
374

ников, коим должны быть предоставлены упомянутые выше пайки» (РГАСПИ,
ф. 2, он. 1, ед. хр. 20286, л. 6). Данное постановление было принято Малым
СНК не единогласно, ввиду чего вопрос был перенесен на Большой СНК.
9 августа СНК утвердил публикуемое постановление.
9 августа. Постановление СНК о предоставлении Ветери¬
нарному институту зданий бывшего имения «Кузьминки».
Оставить в распоряжении Ветеринарного института те здания
имения бывш. «Кузьминки», которые в настоящее время им эксплу¬
атируются или для него приспосабливаются.
4 июля Малый СНК, заслушав доклад Реввоенсовета Республики «О раз¬
мещении помещений в имении Кузьминки между Ветеринарным институтом и Га¬
зовым полигоном», поручил комиссии в составе председателя Шейниса (Комис¬
сия по разгрузке Москвы), представителя от Центрального жилищного отдела
Меркулова (или его заместителя) и ответственного представителя от Рабкрина
обследовать положение дела на месте в недельный срок (см. РГАСПИ, ф. 2,
4 августа слушание вопроса, по просьбе Шейниса, было отложено Малым СНК
на 5 августа (см. там же, ед. хр. 20156, л. 8). 5 августа Малый СНК утвердил
постановление комиссии (см. выше) о размещении в бывш. усадьбе «Кузьминки»
учреждений Наркомата земледелия и Газового полигона, но не единогласно, ввиду
чего вопрос был перенесен на Большой СНК (см. там же, ед. хр. 20186, л. 10).
9 августа СНК принял публикуемое постановление.
9 августа. Постановление СНК по вопросу об участии
всех народных комиссариатов в выставке, организуемой в
Латвии.
64
Подлинник, в протоколе № 436 заседания СНК
от 9 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 436, л. 7.
Печатается впервые.
оп. 1, сд. хр. 19595, л. 7).
375

Копия: пометки: пр. 436, п. 10 || Ганецкому. Вла¬
димирскому. Завадовскому. Теодоровичу. Красину.
Черлюнчакевичу. Луначарскому. Аванесову. Каркли-
ну. Дзержинскому. Брюханову. Винокурову. Альскому.
Семашко. Довгалевскому. Чичерину. През. ВЦСПС.
През. ВЧК. През. ВЦИК. РВСР. Богданову а10263.
Ю/УШ. РГАСПИ, ф. 19, ОП. 1, ед. хр. 436, л. 106.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК в заседании от 9 августа с.г. постановил:
Признать крайне желательным участие по возможности всех
наркоматов в выставке в Латвии и предложить им конкретно по
вопросам, касающимся этой выставки (перевозка, предоставление
денежных средств и т.п.), сноситься с Народным комиссариатом
внешней торговли.
Секретарь СНК
Л. Фотиева.
Проект постановления по докладу члена Наркомата иностранных дел
Я.С.Ганецкого был принят на заседании СНК 9 августа.
66
9 августа. Постановление СНК по вопросу о проведении
в жизнь декрета СНК от 1 апреля 1921 г. о натуральном
премировании рабочих и постановления СТО от 13 мая
1921 г. об обменном фонде рабочих и служащих.
Копия: пометки: пр. 436, п. 9 || СТО. Скорнякову.
Главсоли. Главуглю. През. ВСНХ. Владимирскому. Ло-
бачеву. Дзержинскому. Крицману. Богданову. Догадову.
Ларину. Брюханову. Химдревправлению а10237.10/УШ.
РГАСПИ, ф. 19. оп. 1, ед. хр. 436, л. 105.
Печатается впервые.
376

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК в заседании от 9 августа с.г. постановил:
1) Действие закона от 13 мая 1921 г. о процентном отчислении в
пользу рабочих от производства1 продлить. Комиссию по натурпре-
мированию при СТО упразднить. Обязанности Комиссии возложить
на ВЦСПС с тем, чтобы при обсуждении вопросов об установлении
норм отчисления привлекались представители НКПрода и ВСНХ.
Постановление вступает в силу, если со стороны Комиссии ис¬
пользования в 3-дневный срок не будет представлено возражений; в
противном случае вопрос внести в СТО.
2) Обязать Комиссию использования, НКПрод и Народный ко¬
миссариат путей сообщения принять необходимые меры для выпол¬
нения полностью с преимуществом перед прочими потребителями
назначения Центральному правлению каменноугольной промыш¬
ленности Донбасса ежемесячно 250 тыс. пудов соли из Бахмутского
района вместо части причитающегося каменноугольной промышлен¬
ности Донбасса угольного отчисления.
3) При установлении процентного отчисления исходить из соот¬
ношения между рыночными ценами отчисляемых продуктов и про¬
довольствия с учетом, что заготовляется не только хлеб, но и другие
виды продовольствия, менее поднявшиеся в цене.
4) В вопросах об эквиваленте керосина по отношению к хлебу
Комиссия не должна превышать норм, установленных СТО.
5) Для стекольной промышленности и предприятий Химдрев-
правления отчисление в виде изъятия из общего правила установить
в 7 /4 %.
6) Ввиду постановления Комиссии об улучшении положения ми¬
лиции при СТО2 поручить СТО срочно разрешить вопрос о дейс¬
твительном обеспечении милиции.
7) Вопрос об отмене телеграммы замнаркомпрода т. Брюханова
от 25 июля о приостановке реализации краевого фонда натурпреми-
рования снять ввиду того, что означенная телеграмма уже внесена на
обсуждение СТО.
Секретарь СНК.
1 См. том XV. раздел I. Ия 24.
1 Так в копии и проекте (см. РГАСПИ. ф. 19, оп. 1. ед. хр. 436. л. 104).
377

29 июля член Госплана Ю. Ларин (М.А. Лурье) внес в СТО доклад Комис¬
сии СТО по проведению в жизнь декрета СНК от 7 апреля 1921 г. о натуральном
премировании рабочих (см. том XIV, раздел I, № 24) и постановления СТО от
13 мая 1921 г. об обменном фонде рабочих и служащих (см. том XV, раздел I,
№ 24). Слушание вопроса было отложено на неделю. 5 августа СТО постановил
перенести обсуждение доклада Ларина на заседание СНК во вторник, 9 августа.
В этот день СНК принял публикуемое постановление.
67
9 августа. Постановление СНК по вопросу о коллектив¬
ном снабжении служащих Москвы и Петрограда.
Копия: пометки: пр. 436, п. 7 || През. ВЦИК.
Черлюнчакевичу. Аванесову. Теодоровичу. Красину. За-
вадовскому. Карклину. Дзержинскому. Брюханову. Вино¬
курову. Семашко. През. ВЦСПС. Чичерину. Довгалев-
скому. През. ВЧК. Богданову. РВСР. Бюро телеграмм.
Луначарскому. Лобачеву. Альскому. Догадову. През.
ВЦСПС. ЦК Союза совслужащих а10261. 10/VIII.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 1. ед. хр. 436. л. 67.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК в заседании от 9 августа с.г. постановил:
а) Предоставить отдельным комиссариатам право, в зависимо¬
сти от возможности, вводить коллективное денежное снабжение,
не стесняясь определенным сроком, но во всяком случае не раньше
15 сентября.
б) Предложить Наркомфину безотлагательно принять меры к
образованию месячного запаса денежных знаков с таким расчетом,
чтобы введение коллективного денежного снабжения могло быть на¬
чато во всех комиссариатах с 15 сентября.
в) В отмену постановления СНК от 12 июля1, ввиду создавшегося
продовольственного положения, ввести коллективное материальное
1 Очевидно, имеется в виду постановление СНК о порядке, формах и
сроках проведения постановления СНК о коллективном снабжении (см.
том XVII. раздел II. № 77).
378

снабжение не позже 15 сентября для центральных учреждений, а
также для советских служащих Москвы и Петрограда.
Соответственно с этим срок представления доклада Рабоче-
Крестьянской инспекции и ВЦСПС о фактическом проведении в
жизнь постановления СНК о коллективном снабжении отложить на
соответствующий срок.
Секретарь СНК.
22 июля СТО, рассмотрев доклад В.А. Аванесова (Рабкрин) «Об утверж¬
дении списка предприятий для перевода на коллективное снабжение, согласно
Комиссии по содействию хозяйственным органам», предложил Комиссии по
рабочему снабжению «в срочном порядке рассмотреть возможность перевода
перечисленных в списке, представленном Комиссией по содействию хозяйствен¬
ным органам, на коллективное снабжение и представить в СТО доклад в сре¬
ду (27 июля. — Ред.)». Одновременно СТО, заслушав доклад А.А.Андреева
(ВЦСПС) «О мерах, предпринимаемых Наркомпродом для проведения в жизнь
постановления о коллективном снабжении», постановил: «Поставить на среду
(27 июля. — Ред.) доклад Наркомпрода о мерах, предпринимаемых им» по дан¬
ному вопросу (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 236, л. 3—4).
27 июля СТО, заслушав доклад И.С.Лобачева (Наркомпрод) по вопросу
«о введении коллективной заработной платы для служащих и рабочих государ¬
ственных предприятий», принял следующее постановление: «а) Представленный
список предприятий, подлежащих переводу на коллективное снабжение с 1 авгу¬
ста, утвердить; б) Представленную инструкцию о порядке определения категорий
едоков, а также исчисления, утверждения и распределения фонда принять к сведе¬
нию; в) Считать необходимым скорейшее включение на коллективное снабжение
заводов Донецкого района, Уральской группы и Подольской группы в порядке
постепенности, устанавливаемом Комиссией по рабочему снабжению; г) Обязать
Наркомпрод немедленно озаботиться составлением необходимого для этого фон¬
да и о накоплении фонда делать доклад па каждом заседании СТО; д) Поручить
Наркомпроду по вопросу о проведении в жизнь коллективного снабжения для
служащих в Москве и Петрограде представить доклад во вторник (2 или 9 авгу¬
ста. — Ред.) в Совнарком» (там же, ед. хр. 237, л. 8).
9 августа СНК, заслушав доклад Лобачева «о проведении в жизнь коллективного
снабжения служащих в Москве и Петрограде», принял публикуемое постановление.
10 августа. Постановление СТО о передаче в распоря¬
жение Броневого отдела Главного военно-инженерного уп¬
равления и Гидроторфа (ВСНХ) автомобильного завода
379

бывш. Русско-Балтийского общества в Филях (Москва) и
завода «Русская машина».
Копия; пометки: пр. 241, п. 24 || Гидроторфу. Брю¬
ханову. Кржижановскому. Бронсотдсл ВСНХ. През.
ВСНХ. ЦАС Бондаренко, т. Радченко. Попову. Гомбар-
гу. Теодоровичу. Догадову. Рыкову. Богданову. Дзержин¬
скому. Фомину. Данилову. Аванесову. а10717. 17/VIII ||
Копия || Управл. по дел. Гидроторфа а10717.17/VIII || По¬
лучил 17 августа (одно слово не разобрано): гербовая пе¬
чать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Рсспубл. Со¬
вет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 241.
л. 213-214.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях наиболее правильной постановки ремонта танков и бро¬
немашин Броневого отдела, с одной стороны, и рациональной поста¬
новки работ Гидроторфа и ремонта электрических станций, с другой,
СТО постановляет:
1. Предложить Президиуму ВСНХ отвести для создания ре¬
монтной базы для Броневого отдела в распоряжение Броневого от¬
дела автомобильный завод бывш. Русско-Балтийского общества в
Филях, приняв меры к постепенной ликвидации работ по ремонту
автомобилей и авиационных двигателей, производящихся на этом
заводе, на основе особого договора, заключаемого между Президи¬
умом ВСНХ и Военным ведомством в недельный срок.
2. Предложить Президиуму ВСНХ отвести для исполнения за¬
даний Гидроторфа, а также ремонтных потребностей электрических
станций завод «Русская машина» с временным предоставлением для
срочных работ Бронеотдела части помещений этого завода (старая
литейная, свободная часть механической мастерской и соответству¬
ющие складские1 помещения).
3. Обязать Гидроторф и Бронеотдел в недельный срок разработать
инструкцию о порядке совместного использования завода «Русская ма¬
шина» и представить таковую на утверждение Президиума ВСНХ.
1 В копии: складные.
380

4. Обязать Бронеотдел и Управление автомобильных заводов
разработать в недельный срок порядок передачи автомобильного за¬
вода бывш. Русско-Балтийского общества в ведение Бронеотдела,
приняв во внимание надлежащее использование имеющегося специ¬
ального оборудования.
5. Обязать Бронеотдел разработать календарный план постепен¬
ного освобождения заводов ВСНХ от производимых на этих заво¬
дах работ по заказам Бронеотдела в зависимости от хода работ по
приспособлению автомобильного завода бывш. Русско-Балтийско¬
го общества для нужд Бронеотдела и представить этот календарный
план в Президиум ВСНХ в месячный срок.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
Вопрос о порядке использования завода «Русская машина» для Бронеотдела
Главного военно-инженерного управления и исполнения заказов Главторфа, вне¬
сенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым, на заседании СТО 3 августа
был передан на заключение Госплана до среды, 10 августа.
10 августа СТО принял публикуемое постановление по докладу Богданова и
члена Госплана А.Г.Когана.
69
10 августа. Постановление СТО о предоставлении Глав¬
золоту 10 грузовых автомобилей для нужд уральских золо¬
то-платиновых приисков.
Копия; пометки: пр. 241, п. 20 || ЦАС Бондаренко.
ЦУМТ НКПС. Главзолото. Альскому а10348. И/VIII.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 241. л. 203.
Печатается впервые.
381

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 10 августа с.г. постановил:
Обязать ЦУМТ1 при Народном комиссариате путей сообщения
предоставить в распоряжение Главзолота для уральских золото-пла¬
тиновых приисков 10 грузовых автомобилей из числа подлежащих
ремонту. Ремонт должен быть произведен силами самих приисков.
Секретарь СТО.
Проект постановления, внесенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым,
был принят на заседании СТО 10 августа.
70
10 августа. Постановление СТО об оставлении в районе
Донбасса 6 строительных рот Управления связи Красной
Армии.
Копия; пометка: пр. 241, п. 12. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 241, л. 164.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
ОБ ОСТАВЛЕНИИ В РАЙОНЕ ДОНБАССА
6 СТРОИТЕЛЬНЫХ РОТ УПРАВЛЕНИЯ СВЯЗИ КРАСНОЙ
АРМИИ
Ввиду того, что ремонт телеграфных и телефонных линий по тех¬
ническим затруднениям не может быть окончен до 1 сентября теку¬
щего года, сохранить на Донбассе шесть строительных рот Управле¬
ния связи Красной Армии до окончания ремонта.
Председатель СТО.
Секретарь СТО.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
1 ЦУМТ — Центральное управление местного транспорта при НКПС.
382

Проект постановления, внесенный наркомом почт и телеграфов В.С. Довга-
левским, был утвержден на заседании СТО 10 августа, с поручением Народно¬
му комиссариату почт и телеграфов «но вопросу о довольствии указанных частей
договориться с Наркомнродом в недельный срок» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 241, л. 4).
71
10 августа. Постановление СТО о передаче подлежащего
демобилизации личного состава расформированных частей
связи Донской трудовой армии в распоряжение Наркомата
почт и телеграфов.
Копия; пометка: Пр. 241, п. И; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Тру¬
да и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 241. л. 158.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО О
ПЕРЕДАЧЕ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПОЧТ
И ТЕЛЕГРАФОВ ПОДЛЕЖАЩЕГО ДЕМОБИЛИЗАЦИИ
ЛИЧНОГО СОСТАВА РАСФОРМИРОВАННЫХ ЧАСТЕЙ
СВЯЗИ ДОНТРУДАРМИИ
В целях использования по развитию и обслуживанию связи Дон¬
басса подлежащий демобилизации личный состав расформирован¬
ных частей связи Донтрудармии передать в распоряжение Народ¬
ного комиссариата почт и телеграфов.
Порядок и срок передачи установить по соглашению с НКТру-
дом не позднее недельного срока.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
383

Проект постановления, внесенный народным комиссаром почт и телеграфов
В.С. Довгалевским, был утвержден на заседании СТО 10 августа.
72
10 августа. Постановление СТО об утверждении со¬
става Особой наблюдательной комиссии при Президиуме
ВСНХ по выработке типолитографических красок, сажи,
мелори, клея и желатина.
Копия; пометка: пр. 241, п. 58; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 241,
л. 313.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО в заседании от 10 августа 1921 г. по вопросу утвержде¬
ния Особой наблюдательной комиссии при Президиуме ВСНХ по
выработке типолитографических красок, сажи, мелори, клея, жела¬
тина в составе представителей Полиграфического отдела ВСНХ
и Химотдела ВСНХ под председательством чрезвычайного упол¬
номоченного СНК по делам бумажной промышленности и печати
постановил:
Означенную комиссию утвердить.
За председателя СТО
В. Аванесов.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный В.А. Аванесовым, был утвержден на за¬
седании СТО 10 августа.
384

73
10 августа. Постановление СТО об удовлетворении про¬
довольствием семей рабочих, перебрасываемых в другие мес¬
тности из неурожайных губерний.
Копия; пометка: пр. 241, п. 42; 1србовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 241.
А. 290.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Ввиду того, что многие хозорганы и отдельные места Республики
часто бывают не в состоянии принять рабочих, направляемых к ним
вместе с семьями, и последние вынуждены бывают оставаться на
местах своего постоянного жительства, СТО, принимая изложенное
во внимание в отношении рабочих, перебрасываемых из неурожай¬
ных губерний, постановляет:
Обязать Наркомпрод удовлетворять продовольствием семьи
тех рабочих в городах, кои переброшены в другие места по нарядам
Наркомтруда и его отделов, наравне и по нормам семей рабочих,
занятых в данной местности.
За председателя СТО1
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом коллегии Наркомтруда П.И. За-
вадовским, был утвержден на заседании СТО 10 августа.
1 Так в копии.
385

74
10 августа. Постановление СТО о передаче всей авторе¬
зины с завода «Треугольник» (Петроград) на склады Цен¬
трального управления местного транспорта.
Копия; пометка: пр. 241, п.32. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 241, л. 211.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
Постановление Петроградского исполкома о предоставлении
всей выработки завода «Треугольник» Петроградскому автогужу
отменить и всю авторезину с завода «Треугольник» передавать на
склады «ЦУМТа»1 для распределения таковой по планам и поста¬
новлениям Комиссии использования СТО.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
3 августа СТО по докладу зам. наркомпути В.В. Фомина «Об отмене по¬
становления Петроградского исполкома о резине» постановил передать вопрос
на заключение Комиссии использования материальных ресурсов Республики при
СТО, обязав ее представить доклад в среду, 10 августа. В этот день СТО, рас¬
смотрев заключение Комиссии использования, представленное ее председателем
Л.Н. Крицманом, утвердил его.
75
10 августа. Постановление СТО о достройке участка
Сочи—Адлер Черноморской железной дороги.
1 ЦУМТ — Центральное управление местного транспорта при НКПС.
386

Копия: пометка: пр. 241, п. 31. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 241, л. 268а.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
О ДОСТРОЙКЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО УЧАСТКА
СОЧИ-АДЛЕР ЧЕРНОМОРСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
В целях стратегических и санитарных разрешить достройку же¬
лезнодорожного участка Сочи—Адлер длиною 21 верста на неза¬
конченном участке Хоста—Адлер длиною 7 верст.
Достройку произвести отдельными командами, выделяемыми из
желвойск Северо-Кавказского военного округа в порядке учебной
работы.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, был утвержден на заседании СТО 10 августа «при условии
снабжения всех команд Военведом» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 241, л. 7).
76
11 августа. Постановление Президиума ВЦИК о переда-
че Печорского уезда Архангельской губернии в состав Авто¬
номной республики Коми.
Копия, в протоколе № 51 заседания Президиу¬
ма ВЦИК от И августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед.
хр. 56, л. 3.
Печатается впервые.
387

Весь Печорский уезд передать Автономной республике Коми,
за исключением Пустозерской и Усть-Цилемской волостей, в кото¬
рых оставить вопрос открытым до волеизъявления населения этих
волостей. Поручить представителям Народного комиссариата наци¬
ональностей, Народного комиссариата внутренних дел и Области
Коми выработать проект постановления за своей подписью.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 11 августа.
77
11 августа. Постановление Президиума ВЦИК о бес¬
платной перевозке по железнодорожным и водным путям
грузов, пожертвованных Комитету помощи голодающим.
Копия, в протоколе № 51 заседания Президиу¬
ма ВЦИК от 11 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38, ед.
хр. 56. л. 2.
Печатается впервые.
1. Признать, что грузы, пожертвованные в Комитет помощи го¬
лодающим, перевозятся за счет государства.
2. Поручить Секретариату совместно с Народным комиссариа¬
том путей сообщения установить порядок оплаты этих грузов.
3. Вопрос о бесплатном проезде командируемых Комитетом лиц,
а также бесплатности телеграфных и почтовых сообщений напра¬
вить в Малый Совнарком.
Проект постановления, внесенный председателем Московского совета
Л.Б. Каменевым, был принят на заседании Президиума ВЦИК 11 августа.
78
И августа. Постановление СНК о порядке кредитова¬
ния и производства работ по ремонту Коммунистического
университета им. Свердлова.
388

Подлинник, в протоколе № 729 заседания Мало¬
го СНК от 11 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: А. Гойхбарг. Розентуль. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед.
хр. 20292, л. 9.
Печатается впервые.
1) Признать производство работ по ремонту университета им.
Свердлова сверхударными и эксплуатационно хозяйственными1, по
предварительно составленным сметам университета.
2) Предложить соответствующим органам снабжать в том же
сверхсметном порядке необходимыми строительными материалами,
а за отсутствием таковых предоставить университету право приоб¬
ретать их у кустарей.
3) Предложить Народному комиссариату финансов выдать за
счет сметы Народного комиссариата просвещения университету
600000000 руб
4) Разрешить университету сдавать означенные работы конт¬
рагентам, для чего выработать соответствующие условия о сдаче и
срочности выполнения таковых.
5) Утверждение условий, прием работы и составление актов воз¬
лагаются на Рабоче-Крестьянскую инспекцию и Народный комис¬
сариат просвещения, руководство же и составление исполнительных
смет лежит на обязанности университета.
Проект постановления, внесенный ректором Коммунистического университета
В.И. Невским, был принят единогласно на заседании Малого СНК И августа.
79
И августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
с выражением благодарности за предложения технической
помощи в адрес Советской России со стороны Общества
технической помощи России в США и в Канаде.
1 Так в подлиннике.
389

Копия, 1л. : пометки: Копия || 240, и. 33; но-
мер телеграммы: № 0941. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед.
хр. 20295.
о
Получив сообщение со слов Нью-Йоркского «Голоса России» о
вашем съезде и его приветственную телеграмму Советской России,
я, от имени СНК, выражаю вам нашу горячую благодарность.
От себя лично прибавлю: техническая помощь Соединенных
Штатов и Канады нам крайне нужна. Если посылать отряды без
предварительного сговора о выборе места поселения, фабрики и
прочее, то необходимо снабжать отряд на два года продовольстви¬
ем, одеждой и прочее.
Необходимо считаться с теми трудностями, которые в России
есть, которые надо преодолевать, затруднения продовольственные
и другие. Люди, едущие в Россию, должны быть к этому готовы.
Необходимо руководствоваться указаниями Отдела промышлен¬
ной эмиграции при ВСНХ, инструкции которого вам высылаются.
Лучше всего посылать сначала делегатов для осмотра у нас на мес¬
те земельных участков для поселения, лесных участков, рудников,
фабрики и т.п. для взятия в аренду.
Председатель СНК.
И августа 1921 г.
Москва, Кремль.
3 августа СТО, заслушав предложение В.И. Ленина о посылке приветствен¬
ной телеграммы Обществу технической помощи Советской России, поручил Се¬
кретариату «опросить всех наркомов и послать означенную телеграмму от имени
СНК. В случае возражений — внести на СНК в следующую среду) (10 авгу¬
ста. — Ред.)» (РГАСПИ, ф. 19, он. 3, ед. хр. 239, л. 5). В том же деле (на
л. 166) сохранилась записка карандашом от неизвестного лица: «Завтра, 4/\Ч11
придет письмо из НКТруда от Общества технической помощи — прочесть Вла¬
димиру Ильичу но телефону».
5 августа СТО, заслушав сообщение В.А. Смольянинова о протесте Нарко-
миндела но поводу посылки телеграммы в Америку Обществу технической помо¬
щи, постановил передать вопрос «в комиссию в составе тт. Мартенса, Завадов-
ского, Смольянинова и НКИндел, и в случае, если будет достигнуто соглашение,
представить на подпись Вл. Ильичу» (там же, ед. хр. 240, л. 7).
390

16 августа СНК принял к сведению сообщение о решении СНК провести путем
опроса членов СНК посылку «приветственной телеграммы Обществу технической
помощи России в исправленной редакции» (там же, он. 1, ед. хр. 437, л. 2).
80
12 августа. Постановление СНК об обеспечении пенсией,
пайком и пожизненым проживанием в занимаемой квартире
семьи покойного командарма С. С. Одинуова.
Подлинник, в протоколе № 730 заседания Мшо-
го СНК от 12 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно || Пред¬
седатель Г. Леплевский. Члены: А. Гойхбарг. Розентуль.
Я. Гиндин. Черлюнчакевич. Меранвиль. РГАСПИ, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 20305, л. 9.
Печатается впервые.
1) Установить для семьи покойного постоянную пенсию с частич¬
ной натурализацией ее, а именно выдачей пайка в размере, равном
трем академическим пайкам, и ежемесячную денежную выдачу в
сумме 3-кратного месячного содержания, присвоенного должности
командарма 7, т.е. 25200 руб. х 3 = 75600 руб., считая эту сумму
по 300%-му поясу.
2) Обеспечить семью пожизненным пользованием занимаемой
ею квартирой (Петроград, Мойка, д. 33, кв. 3).
Проект постановления, по ходатайству члена Реввоенсовета Республики
С.С. Данилова, был принят единогласно на заседании Малого СНК 12 августа.
81
12 августа. Постановление СНК о забронировании за
Наркомземом 5 млрд руб. для закупки и вывоза скота из
голодающих губерний.
391

Подлинник, в протоколе № 730 заседания Мало¬
го СНК от 12 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: А.Гойхбарг. Черлюнчакевич. Я.Гиндин. Меранвиль.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20305, л. 12—13.
Печатается впервые.
1) Жалобу Рабоче-Крестьянской инспекции оставить без по¬
следствий.
2) Обязать Народный комиссариат земледелия из отпущенных
ему денежных знаков на август месяц выдать пять миллиардов руб.
для закупки и вывоза скота из голодающих губерний, а Народному
комиссариату финансов предложить забронировать за Народным
комиссариатом земледелия эти пять миллиардов руб.
3) Обязать Рабоче-Крестьянскую инспекцию обследовать опе¬
рацию закупки лошадей в Киргизии с точки зрения ее целесообраз¬
ности при возможности производства таких закупок в голодающих
губерниях.
Поручить тт.Киселеву и Гойхбаргу проверить заявление Рабоче-
Крестьянской инспекции о наличии таких запасов денежных знаков
в Народном комиссариате финансов, что выделение 10 млрд руб.
не отразится на возможности выполнения распределения на август
месяц денежных знаков.
12 августа Малый СНК, обсудив жалобу Наркомата Рабочс-Крсстьянской
инспекции, внесенную В.А. Аванесовым, относительно невыполнения Наркома¬
том финансов постановления СНК от 28 июля 1921 г. об отпуске Наркомзему
23,2 млрд руб. на закупку скота в неурожайных губерниях (см. том XVII, раз¬
дел II, № 169), принял публикуемое постановление единогласно.
82
12 августа. Постановление СНК об установлении про*
цента бронированных мест в поездах для центральных ее■
домств и Московского совета.
392

Подлинник, в протоколе № 730 заседания Мфю-
го СНК от 12 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчика || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: Меранвиль. Черлюнчакевич. Я. Гиндин. А. Гойх¬
барг. Розентуль. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20305.
л. 13-14.
Печатается впервые.
Установить процент бронирования мест в поездах для централь¬
ных ведомств и Московского совета и его отделов на ближайший
месяц, а именно:
Народный комиссариат по военным делам — 10%,
Народный комиссариат путей сообщения — 7%,
ВСНХ - 7%,
Всероссийская чрезвычайная комиссия — 2,5%,
Народный комиссариат просвещения — 2,5%,
Коминтерн — 3%,
Центросоюз и Церабкоп — 2,5%,
ВЦСПС - 2,5%,
Народный комиссариат финансов — 1,25%,
Народный комиссариат Рабоче-Крестьянской инспекции —
1,5%,
Центральный комитет Российской Коммунистической пар¬
тии — 1%,
Народный комиссариат продовольствия — 1%,
Комиссия использования — 0,1%,
Народный комиссариат по иностранным делам — 0,4%,
Московский совет (и его отделы), Московский комитет Россий¬
ской Коммунистической партии, Московский городской совет про¬
фессиональных союзов и губсоюз — 2,5%,
Народный комиссариат юстиции — 0,1%,
Народный комиссариат собес — 0,2%,
Народный комиссариат национальностей — 0,3%,
Центральное статистическое управление — 0,2%,
Народный комиссариат внешторг — 0,2%,
393

Центральный комитет Российского коммунистического союза
молодежи — 0,9%,
Народный комиссариат земледелия — 0,7%,
Народный комиссариат здравоохранения — 0,9%,
Народный комиссариат почтель — 0,3%,
Народный комиссариат труда — 0,1%,
резерв — 9,55%,
Итого — 60%.
Остаток свободных мест остается для едущих за наличный рас¬
чет. Предложить Народному комиссариату путей сообщения в сроч¬
ном порядке уведомить все ведомства о количестве мест, которыми
каждое ведомство может располагать на ближайший месяц, соглас¬
но установленному проценту и исходя из общего количества мест,
оставшихся по удовлетворении транзитных пассажиров, а именно
60000 мест.
Проект постановления, внесенный членом Малого СНК Розентулем, был
принят единогласно Малым СНК 12 августа. См. также № 111.
83
12 августа. Постановление СНК о постановке на вид
Президиуму Московского совета неисполнение им поста¬
новления СНК от 30 июня 1921 г. о выселении жильцов из
дома № 19 по Трубниковскому переулку и о привлечении к
ответственности 9 отделение милиции Москвы за неис¬
полнение своих служебных обязанностей.
Подлинник, в протоколе № 730 заседания Мало¬
го СНК от 12 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: (Принято единогласно против
представителя Московского совета). На Большой СНК
(по пункту а) || Принято единогласно при согласии до¬
кладчиков (по пункту б) || Председатель. Члены: А. Гойх¬
барг. Розентуль. Меранвиль. Я. Гиндин. РГАСПИ. ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20305, л. И.
Печатается впервые.
394

а) Поставить на вид Президиуму Московского совета неиспол¬
нение постановления Совнаркома от 30 июня1 1921 г. о выселении
жильцов из дома № 19 по Трубниковскому переулку.
б) Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии привлечь к
ответственности 9 отделение милиции г. Москвы за неисполнение
своих служебных обязанностей.
16 июня Малый СНК, обсудив доклад члена коллегии Наркомзсма Л.Х. Фри-
дрихсона по вопросу о выселении Наркомата из занимаемых им помещений, еди¬
ногласно постановил: «Продлить срок выселения Наркомата земледелия до реше¬
ния вопроса в Совнаркоме» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 19311, л. 7).
23 июня Малый СНК принял к сведению заявление Комиссии по разгрузке
Москвы о исвысслснии Наркомзсма из занимаемых им помещений «впредь до его
размещения по плану, намеченному Комиссией», одновременно обязав Комиссию
докладом «о плане размещения учреждений в 7-дневный срок и об урегулирова¬
нии конфликта с Наркомземом» (там же, ед. хр. 19406, л. 7—8).
30 июня Малый СНК, заслушав доклад Комиссии по разгрузке Москвы
«О плане размещения Наркомата земледелия и об урегулировании конфликта с
Наркоматом земледелия», единогласно постановил: «Поручить Комиссии по раз¬
грузке Москвы в 7-дневный срок разрешить вопрос о размещении учреждений
Наркомата земледелия. Предложить Президиуму Московского совета по Цен¬
тральному жилищному отделу в 2-недельный срок выселить жильцов и сотруд¬
ников Наркомзема, а также и сотрудников других учреждений из дома № 19 по
Трубниковскому переулку по обеспечении их другими помещениями» (там же, ед.
хр. 19322, л. 7).
И июля Малый СНК отложил слушание вопроса на 14 июля «с ультиматив¬
ным вызовом Комиссии по разгрузке Москвы и Московского совета» (там же,
ед. хр. 19709, л. 6).
14 июля Малый СНК постановил: «Довести до сведения Президиума Мо¬
сковского совета неявку докладчика, несмотря на ультимативный вызов. Обязать
всех докладчиков явкой. Слушание вопроса назначить на 18 июля с.г.» (там же,
ед. хр. 19791, л. 7).
18 июля Малый СНК единогласно постановил: «Запросить в 3-дневный срок
Президиум Московского совета, было ли им послано отношение его от 12 июля
1921 г. и чем вызвано приостановление Московским советом постановления Ма¬
лого СНК от 30 июня о выселении жильцов и сотрудников Наркомата земледе¬
лия из Трубниковского пер., № 19» (там же, ед. хр. 19857, л. 6).
1 августа Малый СНК принял к сведению заявление Центрального жилищ¬
ного отдела о начавшемся выселении жильцов из дома № 19 по Трубниковскому
пер., одновременно обязав ЦЖО представить доклад через неделю.
1 В подлиннике ошибочно: 20 июня. Сл*. примечание.
395

11 августа Малый СНК отложил слушание доклада ЦЖО на 12 августа.
12 августа Малый СНК принял публикуемое постановление, однако и. «а»
был принят с возражением представителя Московского совета, ввиду чего он был
перенесен на Большой СНК.
16 августа Большой СНК постановил: «Ввиду отсутствия представителя Мо¬
сковского совета — отложить вопрос до следующего заседания при условии, что в
следующем заседании вопрос должен слушаться даже в отсутствие представителя
Московского совета, о чем известить Президиум Московского совета» (там же,
ф. 19, оп. 1, сд. хр. 437, л. 3).
На следующем заседании СНК, 23 августа, вопрос, судя по протоколу СНК
№ 438, не рассматривался.
84
12 августа. Постановление СНК о мерах по охране по¬
ступающих в Московскую распределительную базу и пере¬
отправляемых ею продовольственных грузов.
Подлинник. в протоколе № 730 заседания Мало¬
го СНК от 12 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: А. Гойхбарг. Черлюнчакевич. Меранвиль. Розентуль.
Я. Гиндин. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20305, л. 9—10.
Печатается впервые.
1) В целях действительной охраны поступающих в Московскую
распредбазу и переотправляемых ею продовольственных грузов,
возложить на милицию РСФСР, в виде исключения, охрану отде¬
льных вагонов с продгрузами как в районе Московского железно¬
дорожного узла, так и вне его при дальнейшем следовании вагонов,
отделяемых от поступающих в базу продовольственных маршрутов.
2) Для проведения в жизнь обязать Народный комиссариат
внутренних дел по Главмилиции выделить в 2-недельный срок со
дня утверждения настоящего постановления 450 милиционеров в
пункты Московского железнодорожного узла по соглашению с На¬
родным комиссариатом продовольствия.
396

3) Точные правила размещения и использования выделенных,
согласно п. 2, милиционеров выработать Народному комиссариату
внутренних дел по Главмилиции совместно с Народным комиссари¬
атом продовольствия.
Публикуемое постановление было принято единогласно на заседании Малого
СНК 12 августа по докладу зам. наркома продовольствия Н.П. Брюханова.
85
12 августа. Предписание Председателя СНК, Наркома¬
тов земледелия и продовольствия и ВЧК исполкомам гу¬
берний, не пострадавших от неурожая, срочно сдать ози¬
мое семенное зерно совхозов.
Подлинник, 1 д., с дополнением В.И. Ленина;
пометки: (два слова не разобраны). 10/\ТН || (36
к[опий]); номер телеграммы: № 0931. РГАСПИ, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20309.
ТЕЛЕГРАММА
Петроград, Псков, Новгород, Москва, Тверь, Ярославль, Ры¬
бинск, Иваново-Вознесенск, Владимир, Рязань, Калуга, Тула,
Смоленск, Гомель, Витебск, Брянск, Курск, Орел, Тамбов, Воро¬
неж, Екатеринбург, Уфа, Череповец, Вологда, Северодвинск, Кост¬
рома, Вятка, Пермь, Нижний, Омск, Пенза.
Губисполкому, копии губпрофсоюзу, губземотделу, губпродкому,
губчека.
Несмотря [на] неоднократные указания [как] высших пар¬
тийных, так [и] советских органов на необходимость возможно
быстрейшей и полнейшей сдачи озимых семян совхозов, с мест
продолжают поступать сведения, указывающие [на] желание не¬
которых губерний: первое — скрыть свою посевную площадь; вто¬
рое — указывать меньшую урожайность; третье — пытаются уве¬
397

личить [в] указываемых сведениях количество едоков и, наконец,
четвертое — предполагают выдачи всякого рода премиальных,
совершенно не предусмотренных никакими положениями и сво¬
дящими на нет количества, кои должны быть ими сданы. Пред¬
лагается под личной и строжайшей ответственностью перед судом
ревтрибунала [как] завгубземотдела, так и каждого отдельного
совколхоза, приписного хозяйства, [в] самом срочном порядке
сдать причитающееся с них по разверстке семзерно. Всякое про¬
медление будет считаться величайшим преступлением и будет ка¬
раться со всей строгостью революционного времени. Предгубчека
предлагается проследить фактическое получение сего распоряже¬
ния и его выполнение. Исполнение донесите отдельно предгу-
бисполкома и предгубчека.
Предсовнарком
Ленин.
Замнаркомзем
Ив. Теодорович.
За наркомпрод
Фрумкин.
Зам. пред. Всероссийской
чрезвычайной комиссии
Уншлихт.
Председатель Центрального комитета Всеработземлеса.
12 августа 1921 г.
86
12 августа. Предписание Председателя СНК В.И. Лени¬
на в Новониколаевск председателям Сибпродкома, Сибревко-
ма и Сиббюро ЦК РКП(б) установить с 15 августа 1921 г.
регулярную отправку в Москву одного продовольственного
маршрута в сутки не менее 30-вагонного состава каждый.
398

Копия, 1 л.; пометки: Копия; Лит. А || Вручить де¬
журному для немедленной передачи только [в] Новони-
колаевск; номер телеграммы: № 0952. РГАСПИ. ф. 2,
оп. 1. ед. хр. 20310.
Новониколаевск по 3 адресам:
Сибпродком, Кальмановичу; Сибревком, Смирнову; Сиббюро,
Яковлевой
Омск, Сибуропс1
Принуждены констатировать неудовлетворительность вашей ра¬
боты по исполнению постановления СТО от 21 июня, сообщенного
вам Наркомпродом 22 июня за № 79758. Создавшаяся обстановка
обязывает меня взять на себя общее руководство по выполнению
вами боевого задания СТО, ежедневно контролировать вашу работу
во всех ее стадиях. Приказываю установить с 15 августа регулярную
отправку [в] Москву [в] адрес Наркомпрода по одному маршруту
[в] сутки не ниже тридцативагонного состава каждый. Маршрутам
присваивается наименование совнаркомовских, устанавливается
особая нумерация, начиная [с] двадцать первого. [В] трехдневный
срок обязываю тов. Кальмановича сообщить нижеследующие све¬
дения, какими вы должны постоянно располагать в качестве мате¬
риала для общего руководства [по] проведению [в] жизнь боевого
задания: первое — [к] каким участкам желдороги, [в] каком количе¬
стве [к] каждому тяготеют пятьсот тысяч пудов хлеба, заброниро¬
ванного для Центра; второе — сколько из тяготеющих [к] каждому
участку находится на и при станциях, [на] каком среднем расстоя¬
нии остальной хлеб; третье — как идет гужевой подвоз, какие при¬
няты меры доведения наличия [на] станциях, гарантирующего без
замедлительства исполнения всего требования регулярной отправки
по маршруту каждый день; четвертое — обеспечение нагрузки ра¬
бочей силой, вагонами, годными под насыпь зерна, что предприня¬
то Сибпродкомом, Сибопсом для обеспечения выполнения наряда.
Предлагаю впредь информировать меня, копией — дежурного пред¬
ставителя Наркомпрода на правительственном проводе; в случае от¬
сутствия связи дежурного Наркомпрода на проводах Полевого шта-
1 Сибуропс — очевидно, Сибопс (Сибирский округ путей сообщения).
399

оа — каждый шестой день за истекшие пять дней подачей первой
отчетности двадцать первого августа [по] следующей схеме: каж¬
дому участку дороги предполагаемый подвоз [в] предстоящую пя¬
тидневку, наличие [на] станциях предъявленного [в адрес] Центра
хлеба, количество погруженного [за] истекшую пятидневку, количе¬
ство отправленного Центру хлеба маршрутами [за] тот же период,
остаток [погруженного] Центру не сформированного [в] маршруты
хлеба на колесах. [В] случае малейшего опасения невыполнения за¬
дания [по] какой бы то ни было причине обязуетесь сообщить, какие
предупредительные меры предприняты вами [с] указанием дня дачи
распоряжения. Кроме того ежедневно тем же [адресам] обязуетесь
сообщать об отправке маршрутов [с] указанием номеров маршру¬
тов, станции отправления. Маршруты отправляются [в] сопрово¬
ждении ответственных комендантов охраны, [с] бригадой смазчи¬
ков, ответственных [за] исправное состояние ходовых частей. Вся
ответственность1, установленная ранее Наркомпродом, Народным
комиссариатом путей сообщения, сохраняется. [На] Сибревком,
Сиббюро возлагается обязанность оказания действительной помощи
Сибпродкому [в] их повседневной текущей работе [по] выполнению
настоящего боевого задания. Получение немедленно подтвердите,
укажите должности сотрудников, фамилии руководящих этой рабо¬
той [с] указанием области ведения каждого.
Предсовнарком
Ленин2.
87
12 августа. Предписание Председателя СНК В.И. Лени¬
на в Оренбург, Омск и Петропавловск Киргизскому СНК,
Киргизскому наркомпроду, уполномоченному Наркомпрода
РСФСР установить с 15 августа 1921 г. регулярную от¬
правку в Москву минимум двух продовольственных марш¬
рутов в сутки не менее 30-вагонного состава каждый.
1 Ср. в № 87: Вся отчетность.
2 В копии далее: Верно: научный сотрудник Сибистпарта А. Шумяцкий.
400

Подлинник. / л.: пометки: (одна подпись не разо¬
брана). 12 августа || В. Аванесов. И.Лобачев. Н. Брю¬
ханов || (6 к[опий]); номер телеграммы: № 0953.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20311.
ТЕЛЕГРАММА
Оренбург, Кирнаркомпрод, Кирсовнарком;
Омск, замкирнаркомпрод, уполнаркомпрод Пономаренко, Си-
бопс1; Петропавловск, замкирнаркомпрод, уполнаркомпрод По¬
номаренко
Принужден констатировать, что со второй половины июня до сего
времени вы не сумели добиться аккуратного выполнения полностью
боевого задания СТО от 21 июня, сообщенного вам Наркомпродом 22
июня за № 79758. Создавшаяся обстановка обязывает меня взять на
себя общее руководство по выполнению вами боевого задания СТО,
ежедневно контролировать вашу работу во всех ее стадиях. Прика¬
зываю установить с 15 августа регулярную отправку [в] Москву [в]
адрес Наркомпрода не менее двух маршрутов [в] сутки не ниже трид¬
цативагонного состава каждый. Маршрутам присваивается наимено¬
вание совнаркомовских, устанавливается особая нумерация, начиная
[с] тридцать седьмого. [В] трехдневный срок обязываю тов. Поно¬
маренко сообщить нижеследующие сведения, коими вы должны были
постоянно располагать в качестве материала для общего руководства
[по] проведению [в] жизнь боевого задания СТО: первое — [к] ка¬
ким участкам желдороги, [в] каком количестве [к] каждому тяготеет
хлеб, предназначенный [для] выполнения боевого задания; второе —
сколько из тяготеющих по каждому участку находится на и при стан¬
циях, [на] каком среднем расстоянии остальной хлеб; третье — как
идет гужевой подвоз, какие приняты меры доведения наличия [на]
станциях, гарантирующего беззамедлительное исполнение моего тре¬
бования регулярной отправки не менее двух маршрутов [в] сутки;
четвертое — обеспечена ли погрузка рабсилой, вагонами, годными
[под] насыпь зерна, что предпринято вами, Сибопсом для обеспе¬
чения исполнения наряда. Предлагаю впредь информировать меня,
1 Сибопс — Сибирский округ путей сообщения.
401

[в] копии — дежурного представителя Наркомпрода на правитель¬
ственном проводе; в случае отсутствия связи дежурного Наркомпро¬
да — на проводах Полевого штаба — каждый шестой день за истек¬
шие пять дней подачей первой отчетности двадцать первого августа по
следующей схеме: каждому участку дороги предполагаемый подвоз
[в] предстоящую пятидневку, наличие [на] станциях предъявленно¬
го [в адрес] Центра хлеба, количество погруженного [за] истекшую
пятидневку, количество отправленного Центру хлеба маршрутами [в]
тот же период, остаток погруженного Центру не сформированного [в]
маршруты хлеба на колесах. [В] случае малейшего опасения невы¬
полнения задания [по] какой бы то ни было причине обязуетесь со¬
общать, какие предупредительные меры предприняты вами [с] указа¬
нием дня дачи распоряжения. Кроме того ежедневно тем же адресам
обязуетесь сообщать об отправке маршрутов [с] указанием станции
отправления, № маршрута. Маршруты отправляются [в] сопрово¬
ждении ответственных комендантов охраны, [с] бригадой смазчиков,
ответственных [за] исправное состояние ходовых частей. Вся отчет¬
ность, установленная ранее Наркомпродом, Народным комиссариа¬
том путей сообщения, сохраняется. [На] Кирсовнарком возлагается
обязанность оказания действительной помощи Кирнаркомпроду и
т. Пономаренко [в] их повседневной текущей работе [по] выполне¬
нию настоящего боевого задания. Получение немедленно подтвер¬
дите, укажите должности, фамилии сотрудников, руководящих этой
работой, [с] указанием области ведения каждого.
Предсовнарком
Ленин.
88
12 августа. Предписание Председателя СНК В.И. Лени¬
на в Ташкент, председателю Турккомиссии М.П.Томскому и
председателю Туркнаркомпрода Д.П. Малютину неуклонно
исполнять распоряжения Наркомпрода РСФСР об отправ¬
ке хлеба в Астрахань и другие особо нуждающиеся районы.
402

Копия. 1 л.: пометка: Брюханов; номер телеграм¬
мы: Ху 0954. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20312.
Ташкент, предтурккомиссии Томскому
Копия, Туркнаркомпрод Малютину
1000/с
Направление хлеба, посылаемого Туркестаном Центру, возло¬
жено [на] Наркомпрод РСФСР. Распоряжения Компрода [об]
отправке [в] Астрахань [и] другие, особо нуждающиеся, районы
подлежат исполнеию.
Предсовнаркома
Ленин (Подпись по телефону).
12 августа 1921 г.
89
12 августа. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина
и Наркомата продовольствия в Великий Устюг, губисполко¬
му и губпродкому передать всю продовольственную работу
Зырянской автономной области под личную ответствен¬
ность Зырянского ревкома и облпродкома.
Подлинник, 1 л.: пометка: М.Фрумкин; но¬
мер телеграммы: Ху 0961. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 20314.
ТЕЛЕГРАММА
Великий Устюг, губисполкому, губпродкому
копия, Усть-Сысольск, Зырревкому, облпродкому
Предлагается безотлагательно в течение 48 часов прекратить
всякие споры, устранить все недоразумения. [В] случае, [если] ап¬
403

парат Зыроблпродкома организован, способен провести, не сорвав,
кампании продналога [и] товарообмена, также [если] сорганизова¬
ны соваппараты сверху донизу, предлагается передать продработу
Зыробласти облпродкому [под] личную ответственность предрев-
кома [и] облпродкомиссара. Полученные [из] Центра сообщенные
севдвинскому губпродкому задания, разряды урожайности, распре¬
деление [по] культурам распределить соответственно отходящей
остающейся территории, также распределить имеющиеся средства
[и] товарный фонд. [О] принятых решениях, цифровой материал,
немедленно сообщите прямым проводом, прислать [в] Наркомпрод,
Оргзаг. Одновременно облпродком сообщает Наркомпроду, Орг-
заг, подробный план работы, предположения.
Предсовнарком
Ленин.
Замнаркомпрод
Брюханов.
12 августа 1921 г.
90
12 августа. Постановление СТО о дополнении п. 6 по¬
становления СТО от 15 июня 1921 г. о мерах, необходи¬
мых для осуществления работ по судостроению на 1921—
1922 гг.
Копия; пометки: пр. 242, п.22 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. ЦК РКП - Упр. дел. ГКГС а 10530. 13/У111;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 242, л. 142—143.
Печатается впервые.
404

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В дополнение постановления СТО от 15 июня с.г. п. 6 о мерах,
необходимых для осуществления работ по судостроению на 1921—
1922 гг.1, сто постановляет:
Разрешить Народному комиссариату путей сообщения при раз-
бойке негодных к эксплуатации баржей оплачивать работы матери¬
алами от разбойки, кроме барочных гвоздей, болтов и годного для
судостроения и судоремонта железа, в нормах по соглашению с Цек-
траном и Рабоче-Крестьянской инспекцией.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный В. А. Авнесовым, был утвержден на засе¬
дании СТО 12 августа.
91
12 августа. Постановление СТО о дополнении поста¬
новления СТО от 25 мая 1921 г. о мобилизации специалис¬
тов полиграфического производства.
Копия; пометки: пр. 242, п. 26 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Упр. дел. ЦК РКП. Полигр. отдел ВСНХ. През.
ВСНХ а10513. 13/УШ. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 242, л. 156—157.
Печатается впервые.
1 См. том XVI, раздел II. Л& 85.
405

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Ввиду сокращения армии и сведения ее к определенному числу
возрастов СТО постановил:
Дополнить п. 2 постановления СТО о мобилизации специали¬
стов полиграфического производства от 25 мая 1921 г.1 следующими
примечаниями:
Примечание 1. Не подлежат изъятию и откомандирова¬
нию из всех частей, штабов, учреждений и заведений Красной Ар¬
мии: а) все, родившиеся в 1900 и 1901 гг., и б) лица командного
состава, занимающие строевые должности.
Примечание 2. Увольнение из армии политсостава опре¬
деляется существующими приказами Революционного военного со¬
вета Республики.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, на заседании СТО 10 августа был отложен до пятницы 12 авгу¬
ста. 12 августа СТО утвердил постановление.
92
12 августа. Постановление СТО о мерах по скорейшей
передаче на места семенных телеграмм.
Копия; пометка: пр. 242, п. 2. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 242, л. 68.
Печатается впервые.
См. том XV, раздел I. № 76.
406

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях скорейшей передачи на места семенных телеграмм СТО
постановил:
1) Предоставить Семтройке Наркомпрода право вызова к пря¬
мому проводу в помещении почтово-телеграфных контор губпрод-
комиссаров и уполномоченных ВЦИК для обмена телеграммами и
записками.
2) Возложить ответственность за своевременный вызов в
почтово-телеграфную контору вызываемых лиц на политкомов и
узавгубов.
Председатель СТО.
Секретарь СТО.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
5 августа СТО, обсудив проект постановления, внесенный И.С.Лобаче-
вым (Наркомпрод), утвердил п. 1 проекта, поручив Наркомпроду согласовать
и. 2 с Наркомиочтелем, и в случае отсутствия разногласий «представить на под¬
пись Владимиру Ильичу, в противном случае внести в СТО в следующую среду
(10 августа. — Ред.)» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 240, л. 4). 10 августа СТО
отложил обсуждение вопроса до пятницы (12 августа. — Ред.) «с обязательным
вызовом на заседание представителя Наркомпочтеля» (там же, ед. хр. 241, л. 10).
12 августа СТО утвердил проект, исключив п. 3, внесенный дополнительно зам.
наркомпрода Н.П. Брюхановым — о разрешении Наркомпроду в исключитель¬
ных случаях пользоваться прямыми проводами Наркомпочтеля и Военведа (текст
исключенного п. 3 — см. там же, ед. хр. 242, л. 69).
См. также № 201.
93
12 августа. Постановление СТО о забронировании за
Главтопом 160 тыс. пудов риса, закупленного Наркомвнеш-
торгом в Персии.
407

Копия: пометки: Пр. 242/7 || Главтоп. Красину.
Лобачеву. Альскому а10462.13/УШ. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 242, л. 89.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании 12 августа с.г. постановил:
а) Признать необходимым забронировать за Главтопом из при¬
бывшей из Персии партии риса, закупаемой Народным комисса¬
риатом внешней торговли, 160 тыс. пудов в счет норм крупяного
снабжения и в счет невыполнения хлебного снабжения.
б) Обязать Главтоп по соглашению с Народным комиссариатом
внешней торговли усилить закупочный аппарат Народного комисса¬
риата внешней торговли в Персии.
в) Получение 160 тыс. пудов риса Главтопом гарантировать из
первых прибывающих партий риса с тем, чтобы не менее 50% при¬
бывающего риса шло на удовлетворение потребности Главтопа в счет
указанных 160 тыс. пудов.
г) Закупка указанного количества должна производиться за счет
золотого фонда, отпущенного Главтопу.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный В.А. Аванесовым, был принят на заседа¬
нии СТО 12 августа.
94
12 августа. Постановление СТО об отпуске 2 млн пудов
хлеба рабочим нефтескладов ст. Батраки, занятым нали¬
вом нефтепродуктов в цистерны.
Копия; пометки: Пр. 242, п. 8 || Петроп. Глав¬
соль. Скорнякову. Лобачеву. Главтоп. Главнефть а10458.
13/У1И || Б.Растомов. 13/УШ - 21. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 242, л. 90.
Печатается впервые.
408

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 12 августа с.г. постановил:
По вопросу о разрешении 13200 пудов соли для рабочих нефте¬
складов ст. Батраки [в обмен] на хлеб, согласно [постановлению]
полномочной комиссии т. Смилги от 25 июля: а) утвердить произ¬
веденную реквизицию соли, отпущенную комиссией1 т. Смилги.
б) Обязать Наркомпрод немедленно отпустить два миллиона пудов
хлеба на ст. Батраки для снабжения рабочих нефтескладов ст. Ба¬
траки, занятых по наливу нефтепродуктов в цистерны. Доклад об
исполнении в следующее заседание (можно и в письменной форме).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный Б.Растомовым (Наркомат Рабоче-Крес¬
тьянской инспекции), был принят на заседании СТО 12 августа.
95
12 августа. Постановление СТО о порядке выдачи то-
варов для натурального премирования Краевого рабочего ко¬
оператива Юго-Востока из товарообменных фондов.
Копия; на бланке: Российская Социалистическ. Фе-
дератнвн. Советская Республика. Совет Труда и Оборо¬
ны. Москва, Кремль; пометки: Срочно || Пр.242, п. 10;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Рсспубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 242. л. 99.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 12 августа с.г. постановил:
а) Признать недопустимым выдачу из товарообменных фондов
товаров для натурпремирования Крайрабкоопа Юго-Востока. Все
1 В протоколе СТО № 242, п. 8 исправлено на: комиссии (РГАСПИ.
ф. 19. оп. 3. ед. хр. 242. л. 3).
409

натурпремированные фонды отпускаются Комиссией использова¬
ния при СТО за исключением товаров, выделяемых в порядке от¬
числения из изделий собственного производства.
б) Краевая комиссия использования вправе выделять из местно¬
го производства фонды для натурпремирования, кроме продоволь¬
ственных продуктов.
в) Ходатайство Крайэкономсовещания Юго-Востока отклонить
и принять следующее постановление: Ввиду осложнений, вызван¬
ных среди рабочих постановлением Крайэкосо, разрешить уполнар-
компроду выдать на 200 тыс. руб. товаров с тем, чтобы эта сумма
была покрыта фабрикатами в двухмесячный срок из местного про¬
изводства. Обязательство по срочному возврату фонда возлагается
персонально на предкрайэкономсовета.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
27 июля СТО, обсудив доклад Н.П. Брюханова и М.И. Фрумкииа (Нар¬
компрод) «об отмене постановления Крайэкономсовста Юго-Востока о выдаче
Уполнаркомпродом на Юго-Востоке товаров на 450 ООО руб. золотом в натур-
фонд Крайрабкоопа», постановил: «а) Приостановить проведение в жизнь по¬
становления Экономсовета Югвоста и запросить Крайэкономсовет Югвоста в
недельный срок о точных сроках и об источниках пополнения товарного фонда
Крайрабкоопа. б) Предложить ЦК Рабкоопа в 3-дневный срок обсудить вопрос
о возможности отпуска из его ресурсов натурфонда для Крайрабкоопа Югово-
ста» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 237, л. 5).
12 августа СТО принял публикуемое постановление.
96
12 августа. Постановление СТО о координации исполь¬
зования землечерпательных караванов Свирского строи¬
тельства и постройки торгового порта в Петрограде.
Копия; пометки: пр. 242, и. 12 || Бюро телеграмм
а10522. 13/VIII; гербовая печать: Российская Социа¬
лист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны.
РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242, л. 107.
Печатается впервые.
410

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. Считая необходимым максимальное использование землечерпа¬
тельного каравана Свирского строительства, предложить координиро¬
вать его работу с караваном постройки торгового порта в Петрограде.
2. В управление работ этого каравана кандидаты выдвигаются
Петроградским губкомгосоором и утверждаются Главным комите¬
том государственных сооружений.
3. Работы ведутся по заданиям Главного комитета государствен¬
ных сооружений под непосредственным контролем Петроградского
комитета государственных сооружений.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
10 августа СТО, обсудив предложение В.А. Смольянинова и представителя
Петроградского экономического совещания Блинова «о передаче землечерпатель¬
ного каравана из Свирского строительства на Морской канал», поручил Блинову к
12 августа согласовать вопрос с Главкомгосоором и НКПС и, в случае недостиже¬
ния соглашения, внести 12 августа в СТО. 12 августа СТО утвердил публикуемое
постановление по докладу Блинова и представителя Главкомгосоора Лазарева.
97
12 августа. Постановление СТО об увеличении подачи
вагонов для вывоза соли из Украины и Крыма.
Копия; пометки: Пр. 242, п. 15 || Скорнякову. 1лав-
соль. ВСП. Главтоп а10467. 13/VIII. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 242. л. 111.
Печатается впервые.
411

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 12 августа с.г. постановил:
Разрешить Народному комиссариату путей сообщения не огра¬
ничивать вагонами для вывоза соли, если топливные ресурсы поз¬
воляют большую переброску вагонов, и увеличивать количество
подаваемых вагонов по мере улучшения топливного положения, в
пределах нормы в 160 вагонов.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный Скорняковым (ВСНХ), был утвержден
на заседании СТО 12 августа.
98
12 августа. Постановление СТО о мерах по обеспечению
продовольствием, прозодеждой и строительными мате¬
риалами железнодорожной линии Экибастуз—Славгород
Южно-Сибирской железной дороги.
Копия: пометки: пр. 242, п. 16 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. 1орбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Упр. дел. ЦК РКП. ВСП. През. ВСНХ. цкп
ВСНХ. ГКГС. През. ВЦСПС а10523.13/УШ; гербо¬
вая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Ре-
сиубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19. оп. 3,
ед. хр. 242, л. 122—123.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Ввиду особо важного значения строящейся в ударном порядке же¬
лезнодорожной линии Экибастуз — Славгород Южно-Сибирской
412

железной дороги в целях скорейшего открытия на ней временного
движения для вывозки соли и угля, СТО постановил:
1) Предложить ВЦСПС разработать нормы натурпремирования,
отпустив нужный фонд и прозодежду для обеспечения работающих
на постройке Южно-Сибирской железной дороги 3700 человек.
2) Предложить Высшему совету по перевозкам и ЦКП1 принять
все меры к действительному обеспечению перевозок строительных
материалов, продовольствия и других грузов, потребных для пост¬
ройки Южно-Сибирской железной дороги по заявкам ВСНХ.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 августа 1921 г.
12 августа СТО утвердил проект публикуемого постановления по докладу
Вольского (ВСНХ) с дополнительным решением: «б) Поручить ВЦСПС и
НКПроду установить реальную возможность осуществления натурпремирования
указанного количества рабочих и в случае согласования вопроса представить на
подпись т. Ленину» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242, л. 5).
99
14 августа. Предписание Председателя СНК В.И. Ле¬
нина в Ростов-на-Дону, председателю Краевого экономиче¬
ского совета А.Г. Белобородову мобилизовать все средства
для подвоза хлеба к станциям железных дорог для погрузки
и отправки его по нарядам Наркомпрода.
Копия, 1л.; номер телеграммы: № 0960. РГАСПИ.
ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20313.
* ЦКП — очевидно. Центральное правление каменноугольной промыш¬
ленности ВСНХ.
413

ТЕЛЕГРАММА ЛИТ:
Ростов/Дон, предкрайэкономсовета Белобородову
-”- копия уполнаркомпрода Когановичу
Цека Юговостбюро
В/190
Независимо [от] правильности получаемых Халатовым [от] вас
сведений общее состояние края не позволяет согласиться [с] невоз¬
можностью безусловно срочного выполнения полностью данного вам
задания. Указания [на] необходимость сохранения строго опреде¬
ленного объема внутрикраевого снабжения, распыленность хлеба [в]
крае теряет свое значение [в] обстановке текущего момента, настоя¬
тельно требующего применения широкой инициативы [и] крайнего
напряжения сил. Неоднократные затруднения, [в] которых находи¬
лась Советская Россия, должны приучить быстро ориентироваться,
находить выход [из] создавшегося положения, применяя максимум
энергии, без повторных указаний на необходимость срочного вы¬
полнения того или иного задания. Поэтому предлагаю мобилизовать
все средства для немедленного подвоза хлеба станциям желдорог,
погрузки [и] отправки согласно наряду 810. [О] ходе погрузки [и]
отправки извещайте Совнарком, копии — дежурному Наркомпрода
[на] прямом проводе. Получение настоящей подтвердите.
Предсовнаркома
Ленин.
14 августа 1921 г.
100
15 августа. Постановление Президиума ВЦИК о переда¬
че Крапивенскому уездному коммунальному отделу (Туль¬
ской губернии) огородов с. Сергиева, находившихся в поль¬
зовании Союза огородников.
414

Подлинник, в протоколе № 52/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 15 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 57. л. 2. Печатается впервые.
Постановления губпосевкома от 7 июля и 5 августа утвердить в
отношении участка Голубина и Большакова, а также в отношении
Копырина, как хозяйств нетрудового пользования.
В отношении Савинкина и Паромонова, как наделенных в полном
размере крестьянскими наделами, постановление также утвердить.
Хозяйства Антонова и Тихонова признать хозяйствами трудо¬
выми и по отношению к ним постановления губпосевкома отменить.
Огородный участок вернуть в их пользование вместе с живым и
мертвым инвентарем и выделить им из урожая этих огородов 25%
в их пользование.
В отношении участка Рожнова предложить уземотделу выяс¬
нить, насколько гр. Рожнов наделен крестьянским наделом и, если
огородный участок № 8 не входит в его крестьянский надел, предо¬
ставить этот участок коммунотделу.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 15 августа.
101
15 августа. Постановление Президиума ВЦИК о допол¬
нении к постановлению СНК от 12 августа 1921 г. о распре¬
делении железнодорожных вагонов.
Подлинник, в протоколе № 52/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 15 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 57. л. 3.
Печатается впервые.
В дополнение к постановлению Совнаркома о распределении
вагонов1 предложить Народному комиссариату путей сообщения в
1 См. Хя82.
415

особо важных случаях вне плана удовлетворять требования Прези¬
диума ВЦИК на вагоны.
Поручить Секретариату ВЦИК пересмотреть список выданных
от ВЦИК вагонов и сократить его по своему усмотрению.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 15 августа.
102
15 августа. Предложение Президиума ВЦИК Украинско¬
му ЦИКу сделать распоряжение с разъяснением об обяза¬
тельности распоряжений СНК РСФСР по почтово-теле¬
графному ведомству на территории Украины.
Подлинник, в протоколе № 52/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 15 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 57, л. 3.
Печатается впервые.
Предложить Укрцику сделать необходимое распоряжение с разъ¬
яснением, что, т.к. Наркомпочтель является объединенным органом,
все распоряжения Совнаркома РСФСР обязательны для данного
ведомства и на территории Украины.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 15 августа по
докладу наркомпочтеля В.С. Довгалевского.
103
15 августа. Постановление Президиума ВЦИК о выде¬
лении в распоряжение Украинского ЦИКа до 3000 метал¬
лических предметов для раздачи подарков отличившимся
красноармейцам.
416

Подлинник, в протоколе N 52/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 15 августа. ГАРФ. ф. 1235. оп. 38.
ед. хр. 57, л. 3.
Печатается впервые.
Предложить НКФину и Комиссии использования выделить в
распоряжение Украинского ЦИК до 3000 металлических предме¬
тов для раздачи подарков отличившимся красноармейцам.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 15 августа.
104
15 августа. Постановление СНК о разрешении комму¬
нальным отделам местных исполкомов производить ассе¬
низационные работы в городах подрядным способом.
Подлинник, в протоколе N 731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель Г. Бройдо. Члены:
Г. Леплевский. Черлюнчакевич. А.Аникст. Я. Гиндин.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20341. л. 13.
Печатается впервые.
Разрешить коммунальным отделам производить ассенизацион¬
ные работы в городах подрядным способом.
Проект постановления, внесенный М.Ф. Владимирским (Наркомат внутрен¬
них дел), был принят единогласно на заседании Малого СНК 15 августа.
105
15 августа. Постановление СНК об организации спра¬
вочной службы в Центре и на местах.
417

Подлинник, в протоколе № 731 заседания Мало-
го СНК от 15 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при согла¬
сии докладчиков || Председатель Г. Бройдо. Члены: Г. Ле-
плевский. Черлюнчакевич. Я. Гиндин. А.Аникст. Розен¬
туль. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20341, л. 13—15.
В дополнение и изменение декрета об установлении при поч¬
тово-телеграфных учреждениях справочной службы (26 ноября
1918 г.)1:
1) Центральный справочный орган организовать при Народном
комиссариате внутренних дел, сосредоточив в нем все необходимые
сведения о деятельности различных советских учреждений, профес¬
сиональных и общественных организаций.
2) Справочную службу на местах (справочные бюро) оставить
при местных почтово-телеграфных учреждениях, сосредоточив в
них, кроме общих сведений и справок, необходимый справочный
материал о деятельности местных учреждений и организаций.
3) Весь материал, необходимый для справочной службы, сосре¬
доточивается в Центральном справочном отделе Народного комис¬
сариата внутренних дел, в который все центральные учреждения не¬
посредственно, а местные — через свои народные комиссариаты и
иные объединения, обязуются, в месячный срок со дня опубликова¬
ния настоящего постановления, доставить сведения о своей деятель¬
ности, поскольку эти сведения могут представлять интерес с точки
зрения организации справочной службы.
4) Сведения местного характера доставляются в организуемые
при отделах управления губисполкомов справочные подотделы, ко¬
торые систематизируют их и направляют в справочные бюро при
почтово-телеграфных учреждениях губернии.
Все последующие изменения и дополнения представленных све¬
дений должны немедленно сообщаться в справочные органы выше¬
указанным порядком.
Настоящее постановление проводится в жизнь согласно особой
инструкции, выработанной Народным комиссариатом почт и теле¬
графов и Народным комиссариатом внутренних дел совместно.
1 См. том IV. раздел I. № 35.
418

Проект постановления, внесенный Наркоматами внутренних дел и почт и те¬
леграфов, был принят единогласно на заседании Малого СНК 15 августа. Было
также предложено этим наркоматам провести инструкцию (см. п.4, абзац 3) в
ведомственном порядке.
106
15 августа. Постановление СНК об отпуске Карель¬
ской трудовой коммуне 75 тыс. руб. золотом и поруче¬
нии Наркомвнешторгу совместно с Карельской трудовой
коммуной приступить к реализации экспортного лесного
фонда.
Подлинник, в протоколе Мя 731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: Я. Гиндин. Черлюнчакевич. А.Аникст. Г. Бройдо.
Розентуль. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20341, л. 5.
Печатается впервые.
а) В отмену постановления СНК от 4 августа 1921 г.1 отпустить
Карельской трудовой коммуне 75000 руб. золотом сверх отпущен¬
ных ей Народным комиссариатом внешней торговли 275000 руб. в
счет испрошенных Карелией 500 тыс. руб.
б) Дальнейший отпуск золота Карельской трудовой коммуне
прекратить. Предложить Народному комиссариату внешней тор¬
говли совместно с Карельской трудовой коммуной приступить к
реализации экспортного лесного фонда, заготовленного в пределах
Карелии.
8 августа Малый СНК, обсудив вопрос об отпуске Наркомнацу 173000 руб.
золотом для Карельской трудовой коммуны, единогласно постановил: «Ввиду вы¬
яснившихся новых обстоятельств, пересмотреть постановление СНК от 4 августа
1921 г.», назначив слушание вопроса на 11 августа (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20487, л. 1).
1 См. приложение 2. № 10.
419

11 августа Малый СНК отложил по просьбе М.В. Рыкунова (Наркомат
внешней торговли) слушание вопроса на 15 августа.
15 августа Малый СНК единогласно принял публикуемое постановление.
107
15 августа. Постановление СНК о поручении членам
Малого СНК Г.М.Леплевскому и А.Г.Гойхбаргу поочеред¬
но участвовать в особой сессии народного суда 25 августа
1921 г. по делу Г.К. Фельдмана и др.
Подлинник, в протоколе № 731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа: пометки: принято единогласно
|| Председатель Г. Бройдо. Члены: Черлюнчакевич. Ро¬
зентуль. А. Аникст. Г. Ленлевский. Я. Гиндин. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20341, л. 16.
Печатается впервые.
Поручить тов. Леплевскому и т. Гойхбаргу поочередно участ¬
вовать в особой сессии народного суда 25 августа 1921 г. по делу
Фельдмана и др.
Публикуемое постановление было принято на заседании Малого СНК едино¬
гласно 15 августа. Г.К. Фельдман — член Президиума Моссовета.
108
15 августа. Постановление СНК об изменении постанов¬
ления СНК от 19 июля 1921 г. о протекционных вагонах.
Подлинник, в протоколе N9 731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: Я. Гиндин. А. Аникст. Г. Бройдо. Розентуль. Чер¬
люнчакевич. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20341, л. 7.
Печатается впервые.
420

В изъятие постановления СНК от 19 июля 1921 г. о протекци¬
онных вагонах1 оставить в распоряжении Народного комиссариата
по иностранным делам положенные ему нормы 20—22-метровых
вагонов в 24 места.
Публикуемое постановление по докладу наркома но иностранным делам
Г.В. Чичерина было принято единогласно на заседании Малого СНК 15 ав¬
густа.
109
15 августа. Постановление СНК о предоставлении по¬
мещений для Социалистической академии и Народного ко¬
миссариата по иностранным делам.
Подлинник, в протоколе № 731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа, с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения: пометки: Принято единогласно при
согласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский.
Члены: Черлюнчакевич. Я. Гиндин. А.Аникст. Розен¬
туль. Г. Бройдо. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20341,
л. 6—7.
Печатается впервые.
Предложить Народному комиссариату по иностранным делам в
течение недели занять дом № 5 по Малому Знаменскому переулку.
Социалистической академии предоставить дом № 10 по Боль¬
шой Знаменской улице.
11 августа Малый СНК, заслушав доклад зам. наркома по иностранным де¬
лам М.М. Литвинова об оставлении особняка (д. 5 по Малому Знаменскому пер.)
для Литовского представительства при РСФСР, отложил слушание вопроса на
15 августа, вызвав на заседание представителя Наркомпроса по Социалистиче¬
ской академии.
15 августа Малый СНК единогласно принял публикуемое постановление.
1 См. том XVII, раздел II, № 121.
421

110
15 августа. Постановление СНК об отсрочке производс¬
тва работ подрядным способом по Окскому мосту и дого¬
вора с инженером Якоби до 31 декабря 1921 г.
Подлинник, в протоколе № 731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель Г. Бройдо. Члены:
Г. Леплевский. А. Аникст. Я. Гиндин. Черлюнчакевич.
РГАСПИ, ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20341, л. 12—13.
Печатается впервые.
Отсрочить производство работ подрядным способом по Окско¬
му мосту и договор с инженером Якоби до 31 декабря 1921 г.
15 августа Малый СНК единогласно принял публикуемое постановление по
докладу зам. наркома путей сообщения А.И. Емшанова.
111
15 августа. Предписание СНК Высшему совету по же¬
лезнодорожным и водным перевозкам при СТО РСФСР
разработать правила распределения мест в поездах и поря¬
док выдачи билетов.
Подлинник, в протоколе №731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа: пометки: Принято едино¬
гласно || Председатель Г. Бройдо. Члены: Черлюнчаке¬
вич. А. Аникст. Г. Леплевский. Розентуль. Я. Гиндин.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20341, л. 12.
Печатается впервые.
Поручить Высшему совету по перевозкам разработать правила
распределения мест в поездах и порядок выдачи билетов с точки
зрения рационального распределения и полного использования про¬
422

возной способности пассажирских поездов с тем, чтобы в первую
очередь были обеспечены едущие по государственным надобнос¬
тям.
На ближайшие месяцы в распределении мест по Московскому
узлу руководствоваться постановлением СНК о распределении
мест на август месяц1.
Предписание было принято единогласно по докладу В.В. Фомина (Нарком-
путь) на заседании Малого СНК 15 августа.
112
Не позднее 15 августа. Постановление СТО о подготов¬
ке радиоспеицалистов Институтом связи.
«Правда» № 180,16 августа (сообщение).
ИНСТИТУТ связи
Постановлением СТО на Электрический институт связи возло¬
жена ответственная задача подготовки радиоспециалистов в коли¬
честве 600 человек.
113
17 августа. Постановление СНК о дополнении раздела I
положения СНК об управлении домами от 8 августа 1921 г.,
с замечаниями В.И. Ленина от 19 августа 1921 г.
Постановление Малого СНК от
17 августа:
Подлинник, 1л., с подписью В.И. Ленина после
утверждения (зачеркнута В.И. Лениным); пометки:
(Принято Малым Советом Народных Комиссаров в за-
1 См. №82.
423

седании от 17 августа 1921 г.) Председатель А. Киселев.
Члены: Г. Леплевский. Меранвиль. Г. Бройдо. Н. Во¬
лынский. Черлюнчакевич || Подлежит опубликованию.
Пр. №732, п. 16. РГАСПИ, <р. 2, оп. 1. ед. хр. 20369
(печатается впервые под литерой а).
Замечания В.И. Ленина от 19 ав¬
густа:
Автограф, 1 л. РГАСПИ, там же, ед. хр. 20393
(печатается под литерой б),
а
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
Положение об управлении домами от 8 августа 1921 г.1, и раздел
I дополнить следующими пунктами:
1. В домах с числом квартир более 10, независимо от избрания
заведующего домом, избирается из жильцов дома сроком на 3 ме¬
сяца постоянная контрольная комиссия из 3 лиц, для наблюдения
над правильным управлением и содержанием в исправности дома;
в случае неправильных действий заведующего домом или лица, его
заменяющего, контрольная комиссия обязана незамедлительно до¬
вести об этом до сведения общего собрания жильцов дома, а равно
и жилищного отдела.
2. Контрольная комиссия за неисполнение своих обязанностей
отвечает в судебном и административном порядке.
3. За неправильные действия по домоуправлению или неисправное
содержание дома заведующий домом или лицо, его заменяющее, кро¬
ме ответственности перед народным судом может быть подвергнуто
административному взысканию в порядке, установленном декретом
ВЦИК И СНК («Известия ВЦИК» № 140 от 30 июня 1921 г.)2.
б
Замечания В.И. Ленина от 19 августа, автограф
Этого недостаточно.
Надо еще добавить:
1 См. раздм 1. № 31.
2 См. том XVI, раздел I, №58.
424

1) ответственность жильцов за невыбор заведующего и
«зама» ему,
2) то же за невыбор контрольной] к[омис]сии,
3) обязанность и завед[ующего] и зама и контрольной]
ко[мис]сии следить, чтобы ежедневно ответств[енный] дежур¬
ный (либо сам заведующий], либо зам, либо член ко[нтрольной]
ком[иссии] помимо особо нанятых (дворник и т.п.), буде1 тако¬
вой есть,
4) Отв[етственно]сть жильцов в домах 10 кв[артир]
Как установить отв[етственно]сть жильцов? Это надо обсу¬
дить и найти способ.
Ленин.
19/УШ
12 августа Малый СНК, обсудив предложения В.И. Ленина «об усилении
ответственности за содержание в исправности домов», постановил единогласно:
«Поручить т. Гойхбаргу и т. Леплевскому разработать дополнительный проект
постановления в 3-дневный срок об усилении ответственности заведующих и их
заместителей, об учреждении постоянных контрольных комиссий из жильцов с
возложением и на них ответственности за содержание домов» (РГАСПИ, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 20303, л. 1).
17 августа проект, разработанный во исполнение указанного выше реше¬
ния Малого СНК, был принят единогласно с поправками и указанием: «Под¬
лежит опубликованию», но без согласия Ленина, который снял свою подпись
на проекте (см. легенду к литере а). 19 августа Ленин написал замечания к
проекту с черновым наброском предлагаемых пунктов дополнения (см. литс-
руб).
22 августа Малый СНК, рассмотрев предложение Ленина «О дополнении к
положению об управлении домами», единогласно постановил: «Образовать ко¬
миссию пол председательством тов. Гойхбарга, в составе т. Пискарева и Измай¬
лова для дополнительной разработки вопроса об усилении ответственности по уп¬
равлению домами, как заведующих домами, так и заместителей их, контрольных
комиссий и жильцов» (там же, ед. хр. 20420, л. 13—14).
1 Подчеркнуто трижды.
425

114
17 августа. Постановление СНК об изменении поста¬
новления СНК от 5 августа 1921 г. об утверждении списка
представителей от ведомств в Центральную курортную
комиссию при Наркомздраве РСФСР.
Подлинник, в протоколе № 732 заседания Мало¬
го СНК от 17 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно || Пред¬
седатель А. Киселев. Члены: Я. Гиндин. Г. Леплевский.
Черлюнчакевич. Меранвиль. Г. Бройдо. Н. Волынский.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20367, л. 1—2.
Печатается впервые.
В изменение постановления СНК от 5 августа 1921 г. о персо¬
нальном составе Центральной курортной комиссии1 утвердить Ко¬
миссию в следующем составе:
1) Представитель Народного комиссариата здравоохранения —
доктор Тезяков и заместитель — доктор Фельдман.
2) Представитель ВЦСПС — т. Рубинштейн.
3) Представитель Народного комиссариата продовольствия —
т. Вышинский, заместитель — т. Трофименко.
4) Представитель Комиссии по снабжению рабочих при Народ¬
ном комиссариате продовольствия — т. Вундерлих.
5) Представитель Московского городского совета профессио¬
нальных союзов — т. Николаев, заместитель — т. Оболенская2.
6) Представитель Комиссии по улучшению быта рабочих —
т. Иванов.
7) Представитель Всемедикосантруд — т. Алуф.
8) Представитель Народного комиссариата труда — т. Гухтман.
9) Представитель Рабоче-Крестьянской инспекции — т. Ле¬
винсон.
Проект постановления, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брюха¬
новым, был утвержден единогласно на заседании Малого СНК 17 августа.
‘ См. №36.
2 Ср. № 36: там: Оболенский.
426

115
17 августа. Постановление СНК о разрешении Главбу-
му продавать бумагу и картон частным лии,ам только за
иностранную валюту.
Подлинник, в протоколе № 732 заседания Мало¬
го СНК от 17 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчика || Председатель А. Киселев. Члены:
Я. Гиндин. Черлюнчакевич. Г. Леплевский. Меранвиль.
Г. Бройдо. Н. Волынский. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20367, л. 2—3.
Печатается впервые.
В дополнение к декрету СНК от 5 августа 1921 г. о взимании
платы за товары, отпускаемые государством для частного хозяй¬
ства1, разрешить продавать бумагу и картон Главбуму только за ино¬
странную валюту по цене на бумагу, существующую за границей,
увеличивая ее вдвое. Платежи производить под контролем Народ¬
ного комиссариата внешней торговли.
Проект постановления, внесенный чрезвычайным уполномоченным СНК по
делам бумажной промышленности и печати К.М.Шведчиковым, был принят еди¬
ногласно на заседании Малого СНК 17 августа.
116
17 августа. Постановление СНК о разрешении Комиссии
по обследованию театрального дела издавать постановле¬
ния по обследованию театров от своего имени и пополнении
Комиссии Козыревым.
Подлинник, в протоколе № 732 заседания Мало¬
го СНК от 17 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со-
1 См. раздел I, № 21.
427

гласим докладчиков (к абзацу 1)\\ принято единогласно
(к абзацу 2) || Председатель А. Киселев. Члены: Чер-
люнчакевич. Г. Леплевский. Г. Бройдо. Н. Волынский.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20367, л. 9.
Печатается впервые.
Разрешить Комиссии по обследованию театрального дела изда¬
вать в необходимых случаях постановления по обследованию теат¬
ров от своего имени.
Пополнить Комиссию по обследованию театрального дела
тов. Козыревым.
1 августа Малый СНК, рассмотрев заявление наркома просвещения А. В. Лу¬
начарского «о неправильном создании Комиссии по обследованию театрального
дела», единогласно постановил: «а) Довести до сведения тов. Луначарского, что
постановление об образовании Комиссии было принято в присутствии предста¬
вителя от Наркомата просвещения, члена коллегии тов. Гринберга, б) Пред¬
ложить Комиссии работу продолжать» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20093,
л. 14).
3 августа Малый СНК отложил но просьбе Наркомата просвещения на 8 ав¬
густа обсуждение проекта постановления СНК об анкетах по театральному делу
(доклад Комиссии во исполнение постановления СНК от 22 июля). 12 августа
Малый СНК отложил до 17 августа слушание вопроса (об анкетах по театраль¬
ному делу).
17 августа Малый СНК принял единогласно публикуемое постановление (по
докладам Наркомпроса и Комиссии по обследованию театрального дела).
117
17 августа. Предписание СНК Народным комиссариатам
финансов и путей сообщения срочно разослать на места
отпущенные Совнаркомом 3 млрд руб. на закупку семян.
Подлинник, в протоколе № 732 заседания Мало¬
го СНК от 17 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков (дважды) || Председатель А. Кисе¬
лев. Члены: Черлюнчакевич. Г. Леплевский. Г. Бройдо.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20367, л. 11.
Печатается впервые.
428

1) Обязать Народный комиссариат финансов в течение ближай¬
ших 5—6 дней разослать на места отпущенные Совнаркомом 3 млрд
руб. на закупку семян.
2) Народному комиссариату путей сообщения в экстренном по¬
рядке поручить предоставить в распоряжение Народного комисса¬
риата финансов недостающее количество вагонов для отправки упо¬
мянутых выше денег.
3) Поручить Центросоюзу согласовать в 24 часа в Народном
комиссариате продовольствия вопрос о выделении товаров из Пе¬
троградской распредбазы и московских складов и об отправке этих
товаров в кратчайший срок на места.
Публикуемое постановление было единогласно принято на заседании Малого
СНК 17 августа по докладу А.Г. Шляпникова «О необходимых мерах для заго¬
товки озимых семян для местностей, постигнутых неурожаем» (РГАСПИ, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20367, л. 11). См. также Приложение 2, № 28.
118
17 августа. Предписание Председателя СНК В.И. Лени¬
на и Наркомпрода уполномоченным ВЦИК, губисполкомам
и губпродкомам губерний, не пострадавших от неурожая,
срочно усилить сбор масляного и яичного налогов.
Подлинник, 1 л.; пометки: Б-8/УШ-21 г. ||
В.Сснин. 12/VIII II Фрумкин II В. Аванесов (одна под¬
пись не разобрана) || Получено 16/VIII 21 г. Л.Фо-
тиева || Через НКПрод; номер телеграммы: № 0978.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20374.
ТЕЛЕГРАММА
Уполномоченным ВЦИК, копия губисполкомам
Всем губпродкомам (за исключением голодных губерний)
Сбор яичного [и] масляного налога характеризует полный про¬
вал заготовки. [В] прошлом году, несмотря [на] запоздание [с]
429

объявлением декрета1, новизну дела, было собрано [по] вашей гу¬
бернии 20 июля ... пудов, [в] текущем лишь ... пудов. Предписы¬
ваю [в] срочном порядке поставить [и] разрешить вопрос усиления
сбора масляного [и] яичного налога. Необходимо организовать ра¬
боту таким образом, чтобы боевая работа [по] хлебному налогу не
ослабила наоборот нажима [и] поступление масла [и] яиц. Учтите
необходимость своевременного сбора овощного [и] других налогов.
Работники, брошенные [в] уезды, обязаны одновременно с хлебом
требовать выполнения остальных продналогов. Предлагаем [в] бо¬
евом порядке отдать [на] места соответствующие распоряжения,
неуклонно следите и настаивайте [на] осуществлении. [О] при¬
нятых мерах [и] видах немедленно донесите [в] Наркомпрод [по]
прямому проводу.
Предсовнарком
Ленин.
Замнаркомпрод
Брюханов.
119
17 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
в Харьков, народному комиссару продовольствия Украины
М.В. Владимирову, с предложением срочно выслать в Сим¬
ферополь, Центральному управлению крымскими курорта¬
ми 10 вагонов зернохлеба и 2 вагона фуража.
Подлинник, 1 л.; пометки: По прямому проводу ||
(одна подпись не разобрана) || И.Лобачев || Брюханов;
номер телеграммы: № 0976. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 20373.
1 Очевидно, имеются в виду декреты СНК от 2 марта 1920 г. об обяза¬
тельной поставке коровьего масла и яиц (см. том VII, раздел I, №№ 162.
163).
430

ТЕЛЕГРАММА
Харьков, Укркомпрод, Владимиров
копия, Симферополь, ЦУКК, Опродком
Продовольственное положение больных крымской здрав¬
ницы, согласно сообщению Симферополя, чрезвычайно тяжко,
особенно [в] отношении хлеба. Подать помощь может только
Украина.
Найдите возможность [в] самом срочном порядке выслать [в]
Симферополь, ЦУКК1 десять вагонов зернохлеба, частью мукой,
два вагона фуража. [О] принятых мерах сообщите Брюханову,
мне.
Председатель Совнаркома2.
17 августа 1921 г.
120
17 августа. Постановление СТО о предоставлении На¬
родным комиссариатом путей сообщения вполне пригодных
вагонов для перевозки семенного зерна.
Копия: пометки: пр. 243, п. 611| Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольяиинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Упр. д. ЦК РКП а10906. 20/УШ; гербовая пе¬
чать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3, ед.
хр. 243. л. 514—515.
Печатается впервые.
1 ЦУКК — Центральное управление крымскими курортами.
2 В подлиннике далее: Подпись получена по телефону 17/\ТН.
Л.Ф[ отиева].
431

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях обеспечения перевозок семзерна пригодным подвижным
составом СТО постановил:
1) Обязать Народный комиссариат путей сообщения предоста¬
вить для перевозки семзерна вполне пригодные под насыпь вагоны.
2) Обязать Народный комиссариат путей сообщения ответс¬
твенность за неисполнение настоящего постановления возложить на
дн.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Публикуемое постановление было принято с поправками, но докладу И.С. Ло-
бачева (Наркомпрод) на заседании СТО 17 августа. Одновременно В.В. Фомину
(Наркомат путей сообщения) было поручено: согласовать с ВЦСПС и Нарком-
продом вопрос о предоставлении НКПС хлеба для натурального премирования и,
в случае соглашения, дать В.И. Ленину на подпись, а также передать настоящее
постановление но телеграфу.
Вопрос о натурпрсмировании за ремонт товарных вагонов — см. постановле¬
ние СТО от 31 августа (№ 213).
121
17 августа. Постановление СТО о персональном составе
Чрезвычайной комиссии по экспорту.
Копия; пометки: 246/69 || Аванесову. Данилову.
Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брюхано¬
ву. Андрееву. Гомбаргу. Аниксту. Теодоровичу. Попову.
Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През. ВЧК.
Упр. д. ЦК РКП. Рыкунову (5 экз.). Красину — НКВТ
432

а10935. 20/У1И; гербовая печать: Российская Социа¬
лист. Федерат. Сов. Ресиубл. Совет Труда и Обороны.
РГАСПИ. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 246. л. 355—356.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Во исполнение постановления сто от 10 августа с.г. об образо¬
вании Чрезвычайной комиссии по экспорту1 утвердить следующий
состав Чрезвычайной комиссии:
1. Рыкунов М.В. Народный комиссариат внешней торговли.
Председатель.
2. Красинский Г.Д. Рабоче-Крестьянская инспекция. Зампред¬
седателя.
3. Пятигорский Ю.В. ВСНХ. Член.
4. Ермаков В.С. Всероссийская чрезвычайная комиссия. Член.
3. Валаев А. А. НКПрод. Член.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Сообщение о подписании Председателем СТО В.И. Лениным данного по¬
становления 17 августа было принято к сведению на заседании СТО 31 августа.
122
17 августа. Постановление СТО о мерах по выполнению
календарной программы производства кредитной бумаги на
бумажных фабриках Кондровской, Пензенской, Добружской
и «Коммунар» на июль — декабрь 1921 г.
1 См. раздел I. № 38.
433

Копия; пометка: Пр. 243, п. 2; ирбовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243,
л. 79.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. Календарную программу производства кредитной бумаги на
фабриках Кондровской, Пензенской, Добружской и «Коммунар»
утвердить к исполнению в 123000 пудов бумаги за июль — декабрь
1921 г.
2. Предложить Комиссии по рабочему снабжению забронировать
за перечисленными выше фабриками в дополнение к 3300 пайкам,
предусмотренным общей программой ВСНХ, 730 пайков — всего
4050 пайков.
3. Предложить Главбуму во внеочередном сверхударном порядке
провести подготовку второй машины на Добружском заводе к 1 ноя¬
бря и на заводе «Коммунар» — 1-й машины к 1 ноября 1921 г. и 2-й
машины к 1 января 1922 г., причем соответствующие учреждения
должны отпустить вне всякой очереди необходимые для подготовки
этих машин материалы, квалифицированных рабочих и производить
перевозки в срочном порядке.
4. Предложить Петроградскому губземотделу изыскать и отве¬
сти свободные участки земли для расширения огородов для трудя¬
щихся фабрики «Коммунар».
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления об обеспечении производства бумаги для дензнаков, вне¬
сенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым и чрезвычайным уполномоченным
СНК по делам бумажной промышленности и печати К.М. Шведчиновым, был при¬
434

нят на заседании СТО 17 августа с поправками. Пп. 3 и 4 проекта: «3. Предложить
Главтопу снабдить фабрики топливом в количестве: Кондровскую — 4405 куб. са¬
жен древесины, Пензенскую — 1350 [куб.] сажен дров, Добружскую — 4640 куб.
сажей дров, «Коммунар» — 1000 куб. [сажен] дров на полгода, а равно предложить
другим органам снабжения производить в пределах утвержденных программ снаб¬
жения сырьем, вспомогательными и необходимыми материалами. 4. Подтвердить
Комгосоору распоряжение об окончании перешивки на широкую колею подъезд¬
ного пути к “Коммунару” к 1 октября с.г.» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243,
Л. 74), было поручено Богданову согласовать вопрос 18 августа с Госпланом. По
п. 7: «7. Обследовать в особой комиссии вопрос об упрощении изготовления кре¬
дитной бумаги для низших купюр (до 5000 руб. включительно) путем применения
целлюлозной бумаги» было решено: «...создать комиссию из НКФина и ВСНХ (с
правом привлечения необходимых специалистов) и поручить ей обследовать вопрос
об упрощении изготовления кредитной бумаги для низших купюр» (там же, л. 1).
123
17 августа. Постановление СТО о порядке передачи Нар-
компочтелем экспортных телеграмм.
Копия; пометки: нр. 243, и. 9 || т. Довгалевскому
а10819. 18/У111. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243,
л. 106.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 17 августа с.г. постановил:
Во изменение постановления сто от 10 августа с.г. в части, ка¬
сающейся НКПочтеля (пр. 241, п. 5—6)1 принять: Обязать Нар-
компочтель передавать все экспортные телеграммы по литере «А».
Секретарь СТО.
17 августа СТО, заслушав протест наркома почт и телеграфов В.С. Довгалев-
ского против постановления СТО от 10 августа об образовании Чрезвычайной
комиссии по экспорту, в части, касающейся передачи телеграмм с надписью «экс¬
портная», принял публикуемое постановление.
1 См. раздел I, № 38.
435

124
17 августа. Постановление СТО о порядке снабжения
продфуражом предприятий по добыче торфа.
Копия; пометки: пр. 243, п. 10 || Главтопу. Главтор¬
фу. Лобачеву а10820. 18/УН1. РГАСПИ, <р. 19, оп. 3,
ед. хр. 243, л. 115.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 17 августа с.г. постановил:
Снабжение продфуражом производится по планам Центрального
управления по добыче торфа, утверждаемым Наркомпродом; фак¬
тическое распределение временно остается за органами Централь¬
ного управления и под контролем НКПрода и его местных органов.
Переброска из района в район производится каждый раз с особого
согласия Наркомпрода.
Секретарь СТО.
10 августа СТО отложил на неделю, с вызовом представителя Главторфа,
вопрос о пересмотре постановления СТО от 27 июля 1921 г. о предоставлении
Главторфу права распределяющего продовольственного органа (см. том XVII,
раздел И, № 162), внесенного Н.П. Брюхановым (Наркомпрод).
17 августа СТО принял публикуемое постановление.
125
17 августа. Постановление СТО о прекращении посылки
рабочей силы из неурожайных губерний.
Копия; пометки: пр. 243, п. 301| т. Каменеву, а10832.
18/У1Н. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 243, а. 176.
Печатается впервые.
436

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 17 августа с.г. постановил:
Посылку рабочей силы из неурожайных губерний прекратить.
Предложить т. Аниксту вопрос об урегулировании выезда из голо¬
дающих местностей внести в Комиссию голодающих при ВЦИК.
Секретарь СТО.
3 августа СТО, обсудив данный вопрос, внесенный П.И. Завадовским (Нар-
комтруд), постановил: «1) Поручить Наркомтруду по прямому проводу запро¬
сить Сибревком о причинах прекращения вербовки рабсилы в неурожайных гу¬
берниях. 2) Для разрешения по существу поставить этот вопрос в СТО 5 августа.
3) Впредь до окончательного разрешения вопроса отправку рабсилы в Сибирь не
прекращать» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 239, л. 10).
5 августа СТО перенес обсуждение вопроса до среды (10 августа). 10 августа
СТО снова отложил вопрос на неделю.
17 августа СТО принял публикуемое постановление, однако в протокол было
внесено уточнение: «Посылку рабочей силы в Сибирь прекратить» (там же, ед.
хр. 243, л. 8).
126
17 августа. Постановление СТО о распределении прибы¬
вающих из-за границы товаров строго по назначению.
Копия; пометки: Пр. 243, п. 34 || Красину. Комис¬
сии использования а10803. 18/УШ. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3. ед. хр. 243, л. 187.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 17 августа с.г. постановил:
Постановление Комиссии использования от 8 августа о зачисле¬
нии в общегосударственный фонд для последующего распределения
прибывающих из-за границы [товаров] в счет товарообменных за¬
437

явок НКПрода отменить и разъяснить Комиссии использования,
что прибывающие из-за границы товары идут по назначению.
Изменения могут быть произведены только постановлением
СТО.
Секретарь СТО.
17 августа СТО, обсудив предложение Н.П. Брюханова (Наркомпрод) об
отмене постановления Комиссии использования от 8 августа «о зачислении в
общегосударственный фонд для последующего распределения прибывающих из-
за границы в счет товарообменных заявок Наркомпрода 400000 шт. товаров»
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243, л. 9), принял публикуемое постановление.
127
17 августа. Постановление СТО об изменении постанов¬
ления СТО от 3 ноября 1920 г. об изменении п. 2 раздела
«Б» постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о ремон¬
те, достройке и восстановлении холодильников и убойно¬
посолочных пунктов.
Копия: пометки: ир. 243, п. 35 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Гомбаргу. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Упр. д. ЦК РКП а10872. 20/УШ; гербовая пе¬
чать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед.
хр. 243. Л. 195-196.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Во изменение постановления СТО от 3 ноября 1920 г. о призна¬
нии работ по ремонту и восстановлению холодильников и убойно-
посолочных пунктов военносрочными1 возложить наблюдение за
1 См. том XI. раздел II. N0.77.
438

успешным ходом работ и согласование плана выполнения их Цен-
трохладобойней и Комитетом государственных сооружений на члена
коллегии Наркомпрода М.И. Фрумкина.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, предложенный Н.П. Брюхановым, был принят на за¬
седании СТО 17 августа.
128
17 августа. Постановление СТО о дополнении поста¬
новления СТО от 22 июля 1921 г. о выводе трудностей из
голодающих губерний.
Копия: пометки: 243/38 || Аванесову. Данилову.
Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брюха¬
нову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Упр. д. ЦК РКП. Каменеву а 10847. 18/УШ;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 243, л. 229—230.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В дополнение к постановлению своему от 22 июля о выводе труд-
частей из района голодающих губерний1 СТО постановляет:
См. том XVII, раздел II, № 151
439

Разъяснить, что означенное постановление не касается трудча¬
стей, работающих по транспорту.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома путей сообщения А.И. Емша-
новым, был принят на заседании СТО 17 августа.
129
17 августа. Постановление СТО о реорганизации Комите¬
та безработных (г.Витебск) в промышленный кооператив.
Копия: пометки: Пр. 243, п. 531| В Бюро телеграмм.
В През. ВСНХ а10810.18/УШ. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 243, д. 501.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 17 августа с.г. постановил:
а) Отменить постановление Витебского губэкономсовещания о
ликвидации Комитета безработных.
б) Утвердить постановление ВСНХ о реорганизации названного Ко¬
митета в промышленный кооператив с предоставлением ему всех пред¬
приятий, которые сейчас находятся в ведении Комитета безработных.
в) Постановление передать по телеграфу в Витебское губэко-
номсовещание, копию — Комитету безработных.
Секретарь СТО.
440

Проект постановления был принят на заседании СТО 17 августа. Телеграм¬
ма с текстом постановления за № 0994 была послана в Витебск 22 августа в
14 ч. 30 м. (см. РГАСПИ, ф. 19, он. 3, ед. хр. 243, л. 502). См. также № 215.
130
17 августа. Предписание СТО губернским экономическим
совещаниям оказывать самое широкое содействие местным
военно-инженерным дистанциям (губвидам) по обеспече¬
нию всем необходимым работ по приведению в порядок по¬
мещений для Красной Армии.
Копия; пометки: пр. 243, п. 37 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. 1омбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Аниксту. Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро спра¬
вок. През. ВЧК. Упр. д. ЦК РКП. Бюро тел. Влади¬
мирскому. КГС — Цюрупе а10953. 20/УШ; гербовая
печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 243, а. 215.
Печатается впервые.
ЦИРКУЛЯР ГУБЭКОНОМСОВЕЩАНИЯМ
Несмотря на то, что работы по приведению в порядок помещений
Красной Армии и их оборудование признаны постановлением СТО
сверхударными1, отпуск материалов для этой цели из Центра произ¬
водится в недостаточном количестве, ввиду ограниченности наличия
их в Республике. Кроме того, работы этого характера тормозятся
из-за недостатка рабочей силы и отсутствия рабочего транспорта.
Ввиду изложенного, предлагается всем губэкономсовещаниям
оказывать самое широкое содействие губвидам по ремонту и обо¬
рудованию зданий для Красной Армии, в получении материалов из
местных источников, в предоставлении в первую очередь матери¬
алов, собираемых из разрушенных зданий, в передаче во времен¬
1 Си. раздел I, № 94.
441

ное распоряжение губвидов для эксплуатации простейших заводов,
производящих строительные материалы, как то: лесопильные, кир¬
пичные и т.п., в обслуживании помещений электрической энергией
и водоснабжением, в получении рабочей силы, транспорта, с обес¬
печением их продовольствием, фуражом и натурфондом, и вообще
во всемерном использовании местных материальных и продоволь¬
ственных ресурсов для обеспечения успешного ведения работ по
ремонту и оборудованию помещений Красной Армии; свою работу
губвиды должны согласовать с губернскими отделами Комитета го¬
сударственных сооружений.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 августа 1921 г.
Проект циркуляра, внесенный членом Реввоенсовета Республики С.С. Дани¬
ловым, был утвержден на заседании СТО 17 августа.
131
18 августа. Постановление Президиума ВЦИК и СТО
о поручении ВСНХ и Народным комиссариатам земледелия
и путей сообщения разработать мероприятия для согласо¬
вания изысканий по сооружению Государственной Днепров¬
ской ГЭС с работами Украинского наркомзема по землеу¬
стройству в районе г. Александровска (Запорожье).
Проект, принятый СТО 10 августа:
Копия. 1а.: пометки: пр. 241, п. 251| а10385.11/УШ
|| През. ВЦИК т. Енукидзе || Президиум || Переписать
как постановление ВЦИК и СТО. А. Енукидзе. 18/У1И.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20273.
442

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Ввиду необходимости заблаговременно принять меры к наибо¬
лее безболезненному освобождению прибрежных земель в подле¬
жащих затоплению при сооружении гидроэлектрической станции у
г. Александровска (Запорожье) от находящихся на них заселенных
пунктов и производящихся ныне работ по землеустройству в этом
районе, СТО постановляет:
1) Предложить ВСНХ, Наркомзему и Народному комиссари¬
ату путей сообщения выработать ряд конкретных мероприятий для
согласования производящихся ныне изысканий по сооружению Госу¬
дарственной Днепровской гидроэлектрической станции (Днестрой)
с работами, производимыми Укрнаркомземом по землеустройству
земель в районе означенного строительства.
2) Выработанные меры по согласованию таковых с Укрсовнарко-
мом представить через Госплан на утверждение СТО.
3) Назначить срок на исполнение означенного поручения — трех¬
месячный.
4) Настоящее постановление внести на утверждение Президиу¬
ма ВЦИК.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный А.Г.Коганом (Госплан), был утвержден
СТО 10 августа с поправкой в п. 1 и решением внести на утверждение Президиу¬
ма ВЦИК (см. п.4). Президиум ВЦИК утвердил данное постановление 18 авгу¬
ста от имени Президиума ВЦИК и СТО.
132
18 августа. Постановление Президиума ВЦИК об уч-
режеднии Всероссийского кооперативного лесного союза
(«Всеколес» ).
443

Подлинник, в протоколе № 53 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 18 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 58, л. 2.
Печатается впервые.
1. Согласно ходатайству 20 союзных объединений разрешить уч¬
реждение Всероссийского кооперативного лесного союза под назва¬
нием «Всеколес».
2. Утверждение устава означенного союза возложить на Прези¬
диум ВСНХ.
3. Возложить на Президиум ВСНХ рассмотрение и утвержде¬
ние всех уставов кооперативных объединений во всероссийском мас¬
штабе, по соглашению с заинтересованными ведомствами.
15 августа Президиум ВЦИК, обсудив вопрос об утверждении устава Все¬
российского кооперативного лесного союза, постановил: «Проект устава размно¬
жить и разослать всем членам Президиума ВЦИК и поставить на утверждение
Большого Президиума ВЦИК в четверг, 18 августа 1921 г.» 18 августа Президи¬
ум ВЦИК утвердил публикуемое постановление.
Устав Всероссийского кооперативного лесного союза «Всеколес» см. ГАРФ,
ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 58, л. 35—37, 39—41.
133
18 августа. Постановление Президиума ВЦИК об отка¬
зе в выезде за границу делегации Всероссийского комитета
помощи голодающим с указанием Комитету сосредото¬
чить свою энергию на работе в голодных районах.
Подлинник, в выписке из протокола № 53 засе¬
дания Президиума ВЦИК от 18 августа; пометка: В
пр. не вносить (на поле против п. 3), гербовая печать:
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов рабоч.,
крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ, ф. 1235,
оп. 38, ед. хр. 58, л. 20.
По поводу предложения Всероссийского комитета помощи го¬
лодающим о немедленном выезде заграничной делегации Комитета
Президиум ВЦИК постановил:
444

1) Ввиду того, что Советское правительство находится уже в
переговорах с рядом западноевропейских правительств и благотво¬
рительных обществ, как, например, организация Гувера и междуна¬
родная организация Красного Креста, — признать, что немедленный
выезд делегации не вызывается необходимостью и привел бы лишь
к раздроблению сил и отвлечению их от насущно — необходимой
практической работы в России.
2) Указать Всероссийскому комитету помощи голодающим на
необходимость немедленно сосредоточить всю свою энергию на
работе в голодных районах в связи с начавшимся уже притоком в
эти районы продовольствия и предложить немедленно выделить из
своего состава максимальное количество членов для работы на мес¬
тах по распределению продовольствия, организации питательных
пунктов и т.п.
3) В случае неподчинения Всероссийского комитета постановле¬
нию, указанному во втором пункте, провести поездку членов Коми¬
тета в голодающие районы предписанием и назначением на места
распоряжением Центральной правительственной власти (п. 3 не
подлежит публикации).
Выписка верна:
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Проект постановление был принят на заседании Президиума ВЦИК 18 ав¬
густа. См. также раздел I, № 115.
134
18 августа. Постановление СНК о разрешении Пре¬
зидиуму ВСНХ продления работ подрядным способом на
ст. Электропередача до 1 ноября 1921 г.
Подлинник, в протоколе N9 733 заседания Мшо-
го СНК от 18 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
445

гласим докладчика || Председатель Г. Леплевский. Члены:
Я. Гиндин. Н. Волынский. Черлюнчакевич. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20381, л. 11.
Печатается впервые.
Разрешить Президиуму ВСНХ продление работ подрядным
способом на ст. Электропередача до 1 ноября 1921 г.
Проект постановления о продлении до 1 ноября 1921 г. срока использования
Гидроторфом для работ подрядным способом на ст. Электропередача подрядчи¬
ков и специалистов но артезианским колодцам, уже работавших подрядным спо¬
собом, согласно постановлению СНК от 7 апреля 1921 г. (см. том XIV, раздел I,
№ 23), внесенный председателем ВСНХ П.А. Богдановым, был единогласно
принят Малым СНК 18 августа.
135
18 августа. Постановление СНК о срочной отправке в
распоряжение Башкирского СНК 23 врачей, медицинского
имущества и мануфактуры.
Подлинник, в протоколе № 733 заседания Мало¬
го СНК от 18 августа, с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения: пометки: Принято единогласно при
согласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский.
Члены: Г. Бройдо. Черлюнчакевич. А. Гойхбарг. Я. Гин¬
дин. Меранвиль. Н. Волынский. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1,
ед. хр. 20381, л. 3—4.
Печатается впервые.
1) Обязать Народный комиссариат здравоохранения командиро¬
вать в экстренном порядке в распоряжение Башсовнаркома 23 вра¬
ча и за счет плана 2-го полугодия •— медицинское имущество.
2) Заявление Комиссии использования об отпуске 44000 аршин
мануфактуры за счет фонда Народного комиссариата социального
обеспечения из имеющихся в его распоряжении ресурсов с после¬
дующим возмещением из общегосударственого резервного фонда
принять к сведению.
446

3) Обязать Народный комиссариат социального обеспечения на¬
править в Башсовнарком 50000 аршин мануфактуры.
14 июля Малый СНК, обсудив проект постановления СНК «об оказании
помощи населению Башкирии, пострадавшему от гражданской войны», внесен¬
ный зам. наркома по делам национальностей О.Я.Карклиным, единогласно пред¬
ложил Наркомнацу, «согласовать вопрос с заинтересованными ведомствами в
3-дневный срок» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 19791, л. И).
22 июля Малый СНК, обсудив проект постановления, по докладу предста¬
вителя Башкирии Сабитова постановил: «Утвердить временную норму денежных
знаков для Башкирии в один млрд руб. в месяц. Для ускорения дела и для опре¬
деления форм помощи Башкирии, пострадавшей от гражданской войны, поручить
т. Бройдо под его председательством созвать для согласования соответствующие
ведомства: ВСНХ, Наркомат социального обеспечения, Наркомат здравоохра¬
нения, Комиссию использования, Наркомат продовольствия. Срок недельный»
(там же, ед. хр. 19926, л. 10).
12 августа Малый СНК ввиду отсутствия члена Малого СНК Г.И. Бройдо
отложил слушание вопроса на 18 августа с ультимативным вызовом всех доклад¬
чиков. 18 августа Малый СНК принял единогласно публикуемое постановление.
136
18 августа. Постановление СНК о поручении ВСНХ
принять меры по обеспечению еженедельного выхода газеты
«Жизнь национальностей», и Наркомнацу — по созданию
типографии для печатания изданий на нескольких восточ¬
ных языках.
Подлинник, в протоколе № 733 заседания Мало¬
го СНК от 18 августа с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Г. Леплевский. Члены: Я. Гиндин.
А. Гойхбарг. Меранвиль. Н. Волынский. Черлюнчакевич.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20381, л. 5-6.
Печатается впервые.
а) Поручить ВСНХ по Полиграфическому отделу принять со¬
ответствующие меры по обеспечению регулярного еженедельного
выхода газеты «Жизнь национальностей».
447

б) Поручить Народному комиссариату по делам национальнос¬
тей внести в СНК проект постановления о конкретных мероприяти¬
ях по созданию типографии для печатания на нескольких восточных
языках.
в) Вопрос о выпуске изданий Народного комиссариата по делам
национальностей в увеличенном тираже газеты «Жизнь националь¬
ностей» до 30000 экземпляров поручить Народному комиссариату
по делам национальностей согласовать с Госиздатом.
15 августа Малый СНК отложил, с ультимативным вызовом отсутствующе¬
го представителя ВСНХ, слушание вопроса, внесенного членом Малого СНК
Г.И. Бройдо, на 18 августа. 18 августа Малый СНК единогласно принял публи¬
куемое постановление.
137
18 августа. Постановление СНК о введении оплаты ко¬
мандировок ведомствами и учреждениями наличными де¬
нежными знаками.
Подлинник, в протоколе М? 733 заседания Ма ло¬
го СНК от 18 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; по.иетки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчика || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: Я. Гиндин. Меранвиль. А. Гойхбарг. Черлюнчакевич.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20381, л. 6.
Печатается впервые.
а) Признать принципиально необходимым введение оплаты на¬
личными денежными знаками командировок ведомствами и учреж¬
дениями РСФСР.
б) Образовать комиссию под председательством т. Леплевского
в составе представителей: Народного комиссариата финансов, На¬
родного комиссариата путей сообщения, ВСНХ и ВЦСПС с обяза¬
тельным вызовом Народного комиссариата продовольствия и прочих
заинтересованных ведомств для рассмотрения проекта, внесенного
Народным комиссариатом путей сообщения. Срок — семь дней.
448

18 августа Малый СНК единогласно принял проект постановления, внесен¬
ный В.В. Фоминым (Наркомат путей сообщения).
138
18 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ле¬
нина в Баку, председателю Азнефти А.П. Серебровско-
му с предложением выдать представителю Каширстроя
инженеру С.С. Гельфату монтажный и установочный
материал и инструменты со складов Бакинского нефтя¬
ного комитета.
Подлинник. 1 л.: пометки: (одна подпись не
разобрана) || 1 копия; номер телеграммы: № 0983.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20383.
Срочно. По прямому проводу Баку, товарищу Серебровскому
Копия, Баку, Церковная, дом 199, инженеру Гельфату
Прошу дать экстренное распоряжение выдать представителю
Каширстроя инженеру Гельфату монтажный и установочный мате¬
риал и инструмент по его выбору со складов Бакинского нефтекома.
Об исполнении донести. Все отобранное экстренно переотправьте
[в] Каширу в адрес Каширского строительства с проводником.
Предсовнаркома
Ленин.
18 августа.
139
18 августа. Предписание Председателя СТО В.И. Лени¬
на всем губисполкомам вменить в обязанность делегатам
предстоящего в октябре 1921 г. электротехнического съезда
449

представить съезду статистические сведения об электро¬
станциях, находящихся на их территории, организованных
при них курсах и лекциях по электрификации, прочитанных
персоналом станций.
Подлинник, 1 л.; пометки: Тов. Фотиевой. Вла¬
димир Ильич просил протелефонировать содержание
этой телеграммы (подпись не разобрана) || 55 [копий];
номер телеграммы: № 0981. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20378.
Всем губисполкомам для электроотделов
Предлагаю вменить в обязанность лицам, делегируемым на пред¬
стоящий в октябре электротехнический съезд, предъявить таково¬
му статистические сведения о времени основания электростанций,
числе установленных киловатт, годичном отпуске коловаттчасов,
расходе топлива, причинах перерывов работы, [об] организованных
при станциях курсах, числе лекций по электрификации, прочитан¬
ных персоналом. Ответственность за] срочное^ полн[ое] собрание
св[едений] относительно] каждой станции без искл[ючения] воз¬
ложить немедленно на названных делегатов или на специально]
назначенных] лиц.
ПредСТО
Ленин2.
18 августа.
140
22 августа. Постановление Президиума ВЦИК об
утверждении постановления Комиссии помощи голодаю¬
щим о заготовке 3 млн пудов картофеля.
1 Далее одно слово не разобрано.
1 Подпись В.И. Ленина рукой ЛЛ. Фотиевой.
450

Подлинник, в протоколе № 54/м заседания Пре-
зидиума ВЦИК от 22 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 59. л. 7.
Печатается впервые.
Постановление Комиссии помощи голодающим о заготовке трех
миллионов пудов картофеля утвердить и предложить НКПроду от¬
пустить для этой цели Центросоюзу необходимое количество товар¬
ного фонда.
22 августа Президиум ВЦИК, обсудив вопрос о предоставлении Центросою¬
зу 600000 руб. из товарного фонда на заготовку картофеля, принял публикуемое
постановление. См. также № 144.
141
22 августа. Постановление Президиума ВЦИК о со¬
гласовании деятельности Российского общества Красного
Креста с Международным и иностранными национальны¬
ми обществами Красного Креста по вопросу помощи голо¬
дающим.
Подлинник, в протоколе № 54/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 22 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 59, л. 4.
Печатается впервые.
Утвердить в следующем виде:
«Российскому обществу Красного Креста поручается:
1. Все сношения с Международным Красным Крестом и иност¬
ранными национальными Красными Крестами по вопросу помощи
голодающим.
2. Немедленная организация международной кампании помощи
голодающему населению России среди иностранных краснокрест¬
ных объединяемых им организаций путем созыва международной
конференции Красного Креста, соответствующих обращений, пе¬
451

чатных и устных выступлений, сбора денежных и вещевых пожер¬
твований и других необходимых мероприятий, осуществляемых
через представительства Российского общества Красного Креста
за границей, с использованием для перевозки пожертвованных
грузов госпитального тоннажа Российского общества Красного
Креста. В тех же странах, где, при отсутствии краснокрестного
представительства, имеются дипломатические миссии РСФСР,
соответствующие мероприятия проводятся через последние. При
отсутствии как тех, так и других, Российскому обществу Красного
Креста поручается совместно с Народным комиссариатом иност¬
ранных дел немедленное принятие всех мер к допущению в соот¬
ветствующие государства представительств Российского Красного
Креста.
3. Общее руководство в РСФСР деятельностью иностранных
краснокрестных организаций в случае допущения работы их в Рос¬
сии (участие в таковой и согласование ее с общим правительствен¬
ным планом — с тем, чтобы допущение в Россию иностранных
краснокрестных организаций проходило через «Тройку» — Лит¬
винов, Менжинский, Семашко — и чтобы деятельность таковых
протекала под контролем соответствующих государственных ор¬
ганов).
4. Организация летучих отрядов Российского Красного Креста,
скорой помощи голодающим (предварительное обследование, пер¬
вая медицинская помощь, призрение беспризорных, информацион¬
ное инструктирование и индивидуальная помощь всякого рода)».
Проект постановления, внесенный Российским обществом Красного Креста,
был утвержден на заседании Президиума ВЦИК 22 августа.
142
22 августа. Постановление Президиума ВЦИК о нормах
оплаты труда ответственных политических, профессио¬
нальных, советских и экономических работников г. Москвы
и Московской губернии.
452

Подлинник, в протоколе № 54/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 22 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 59, л. 4—5.
Печатается впервые.
Утвердить в следующем виде:
«1. Принять за средний заработок рабочего 12—15 разряда та¬
рифной сети сумму в 90000 руб. (100% оклада ответственного ра¬
ботника).
2. В соответствии с ст. 1 с 1 мая 1921 г. по 1 сентября устанав¬
ливаются следующие нормы оплаты труда ответственных профес¬
сиональных, политических, советских и экономических работников
гор. Москвы:
Лица, относящиеся к I разряду тарифа ответственных работни¬
ков, получают 100% среднего заработка — 90000 руб.; отнесенные
ко II разряду 100% — 100000 руб.; отнесенные к III разряду 120% —
110000 руб.; отнесенные к IV разряду 130% — 120000 руб.; отне¬
сенные к V разряду 140% — 130000 руб.; отнесенные к VI разряду
150% -140000 руб.
Примечание. Настоящие оклады утверждены вне всякого
пояса.
3. Члены рабкомов, завкомов, месткомов и других союзных орга¬
низаций в предприятиях и учреждениях оплачиваются по среднему
заработку в обслуживаемых предприятиях по утверждению цифры
среднего заработка губотделсоюза.
Примечание. Средний заработок устанавливается путем
сложения месячного заработка всех занятых в предприятиях рабо¬
чих высшего разряда в пределах рабочей сети тарифа, но не свыше
15 разряда, и деления полученной суммы на общее количество тех
же рабочих. В учреждениях за средний заработок берется месячный
заработок всех сотрудников учреждений, отнесенных к 20 разряду,
деленный на число их.
4. Настоящее постановление считать законным основанием для
выплаты содержания ответственным работникам профессиональ¬
ных, партийных, советских и экономических организаций в пределах
гор. Москвы.
453

5. В пределах Московской губернии тарифы ответственных ра¬
ботников вводятся по установлению Управбюро 100% среднего за¬
работка по уезду и утверждению его С ПТ Московского городского
совета профессиональных союзов».
Публикуемое постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК
22 августа.
143
22 августа. Постановление Президиума ВЦИК с пред¬
ложением СНК Азербайджанской ССР провести в жизнь
постановление СТО РСФСР о ликвидации строительных
работ на участке Кура—Джульфа железнодорожной линии
Баку—Джульфа.
Подлинник, в протоколе № 54/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 22 августа. ГАРФ. ф. 1235. оп. 38.
ед. хр. 59, л. 7.
Печатается впервые.
Предложить Совнаркому Азербайджанской республики провес¬
ти в жизнь постановление СТО о ликвидации строительных работ
на железнодорожной линии Баку—Джульфа, на участке Кура—
Джульфа.
18 августа Президиум ВЦИК отложил вопрос о прекращении постройки
железнодорожной линии Баку—Джульфа на понедельник (22 августа), вызвав
на заседание представителей Госплана, Комитета государственных сооружений и
Наркомата путей сообщения.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 22 августа.
144
22 августа. Постановление Президиума ВЦИК о разре¬
шении местным губсоюзам использовать местные товар¬
ные фонды Наркомпрода для обмена на семенное зерно.
454

Подлинник, в протоколе № 54/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 22 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 59, л. 7.
Печатается впервые.
Предложить НКПроду разрешить местным губсоюзам исполь¬
зовать товарные фонды НКПрода, имеющиеся на местах заготовок,
для обмена на семенное зерно и дать соответствующие распоряже¬
ния своим органам.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 22 августа при
обсуждении вопроса «О предоставлении 3800000 руб. и 600000 руб. Центросоюзу
на заготовку семзерна и кртофеля для голодающих губерний». См. также № 140.
145
22 августа. Постановление Президиума ВЦИК об обес¬
печении Наркомпродом 9800000 пудов семенного фонда для
голодающих губерний.
Подлинник, в протоколе № 54/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 22 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 59, л. 7.
Печатается впервые.
Обязать НКПрод из установленных источников обеспечить
9800000 пудов семенного фонда для пострадавших от неурожая
губерний, причем обезличить всякие поступления зерна, откуда бы
они не были.
Публикуемое постановление было принято Президиумом ВЦИК 22 авгус¬
та при обсуждении вопроса «О предоставлении из продналога 3000000 [пудов]
озимой ржи на семенные нужды голодающих губерний».
146
22 августа. Постановление СНК об утверждении и пуб¬
ликации инструкции о порядке приема, пересылки и выдачи
посылок с продовольствием в голодающих местностях.
455

Подлинник, в протоколе № 734 заседания Мало¬
го СНК от 22 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчика || Председатель Г. Леплевский. Члены:
Черлюнчакевич. Меранвиль. А. Гойхбарг. Н. Волынский.
РГАСПИ, ф. 2, оп. /. ед. хр. 20420, л. 9.
Печатается впервые.
Утвердить разработанную Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, согласно постановлению СНК от 11 августа 1921 г.1, инструк¬
цию о порядке приема, пересылки и выдачи в местах, объявленных
голодными, посылок с жертвуемым продовольствием, и поручить на¬
званному Народному комиссариату распубликовать эту инструкцию.
Постановление было принято единогласно на заседании Малого СНК 22 августа.
147
22 августа. Постановление СНК об объединении в еди¬
ном органе Народного комиссариата внутренних дел визи¬
рования мандатов, выдаваемых для поездок в запрещенные
постановлениями СНК и СТО зоны, и также мандатов,
визируемых ВЧК и МЧК.
Подлинник, в протоколе № 734 заседания Мало¬
го СНК от 22 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчика || Председатель Г. Леплевский. Чле¬
ны: А. Киселев. Черлюнчакевич. Я. Гиндин. Меранвиль.
Н. Волынский. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20420, л. 7.
Печатается впервые.
Доклад принять к сведению.
Поручить Народному комиссариату внутренних дел объединить
Бюро виз для визирования мандатов, выдаваемых в запрещенные
постановлением СНК И сто зоны, а также мандатов, визируемых
Всероссийской чрезвычайной комиссией и Московской чрезвычай¬
1 См. раздел /. ЛФ 43.
456

ной комиссией, в едином органе Народного комиссариата внутрен¬
них дел (по Административному управлению).
5 августа, при обсуждении правил получения билетов на проезд по железным
дорогам и водным путям (см. раздел I, № 23), Малый СНК принял дополни¬
тельное решение: «Обязать НК внутренних дел докладом в 2-недельный срок о
реорганизации подотдела пропусков в связи с отменой разрешительной системы»
(РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20186, л. 4).
22 августа Малый СНК, заслушав доклад представителя Наркомата внут¬
ренних дел Зайцева, принял публикуемое постановление единогласно.
148
23 августа. Постановление СНК о работе Железнодо¬
рожной миссии РСФСР за границей и ее взаимоотношени¬
ях с Народным комиссариатом внешней торговли.
Копия; пометки: пр. 438, п. 10 || Ломоносову. Кра¬
сину. Богданову. Фомину. а11145. 24/VIII. РГАСПИ.
ф. 19. оп. 1. ед. хр. 438. д. 76.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК в заседании от 23 августа с.г. постановил:
а) Доклад т. Ломоносова о работе Железнодорожной миссии при¬
нять к сведению,
б) Принять к сведению заявление тт. Красина и Ломоносова о
том, что между Железнодорожной миссией и НКВнешторгом уста¬
новлено определенное соглашение, достаточно определяющее их
взаимоотношения.
в) Принять также к сведению заявление, сделанное т. Фоминым,
относительно того, что все поставки по заказам Железнодорожной
миссии, полученные в России до настоящего времени, во всех отно¬
шениях удовлетворяют требованиям доброкачественности.
Секретарь СНК.
Постановление было принято СНК 23 августа по докладу представителя
Наркомвнсшторга Ю.В. Ломоносова.
457

149
23 августа. Постановление СНК об ассигновании На¬
родному комиссариату внешней торговли 9950000 руб.
золотом для заказа за границей 1500 цистерн и запасных
частей к ним и 1 млн руб. золотом для заготовок частей к
существующему парку цистерн.
Копия; пометки: Пр. 438, п. 8 || Красину. Альско-
му. Ломоносову. Богданову. Фомину а11128. 24/VIИ.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 1, ед. хр. 438. а. 70.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК в заседании от 23 августа с.г. постановил:
а) Отпустить в распоряжение Народного комиссариата внешней
торговли для заказа 1500 цистерн емкостью в 38 тонн за границей
кредит в сумме 9350000 руб. золотом.
б) Отпустить в распоряжение Народного комиссариата внешней
торговли для заказа запасных частей для означенных цистерн кре¬
дит в сумме 600000 руб. золотом.
в) Отпустить в распоряжение Народного комиссариата внешней
торговли для срочного заказа по возможности нормализованных за¬
пасных сливных частей для существующего парка цистерн кредит в
сумме до 1000000 руб. золотом.
г) Означенные кредиты отпускаются, включая расходы на про¬
воз и сверх кредитов, утвержденных ранее СНК по программе на
1921 г.
Секретарь СНК.
Постановление было принято СНК 23 августа по докладу представителя
Наркомвнешторга Ю.В. Ломоносова.
458

150
23 августа. Постановление СНК по вопросу о ремон¬
те русских паровозов фирмой «Армстронг» (Великобри¬
тания ).
Копия; пометки: пр. 438, п. 6 || Не публиковать ||
т. Смольянинову || Красину. НКИД. Горбунову. Ломоно¬
сову. Емшанову. Алъскому. Бюро справок. Горбунову —
СНК. Смольянинову. Рыкову. Аванесову. През. ВЧК.
ЦК РКП. Ксенофонтову а11112. 24/УШ; гербовая пе¬
чать: Российская Социалистам. Федеративн. Советская
Республика. Совет Народных Комиссаров. РГАСПИ,
ф. 19, оп. 1. ед. хр. 438, л. 60—61.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
Принимая во внимание, что переговоры с фирмой «Армстронг»
относительно ремонта русских паровозов, начатые в целях ускоре¬
ния дипломатических переговоров о русско-английском соглашении,
вошли в такую фазу (подписание т. Ломоносовым в январе 1920 г.
предварительных условий с «Армстронгом»), что в настоящее время
отказ от этого договора был бы в Англии понят, как нарушение обе¬
щаний, данных уполномоченными представителями Правительства
РСФСР, что могло бы невыгодно отразиться на деловом кредите
Республики, — СНК постановляет:
1. Уполномочить Народный комиссариат внешней торговли сов¬
местно с заграничной Железнодорожной миссией выработать и под¬
писать договор с фирмой «Армстронг» на ремонт русских паровозов
в Нью-Кастле, 1500 штук в течение 5 лет, равномерно по 300 штук
в год.
2. Обязать Народный комиссариат путей сообщения пригото¬
вить и доставить в соответственные порты в срок, имеющий быть
установленным договором, необходимое количество подлежащих
ремонту паровозов.
459

3. Ассигновать в связи с означенным договором на расходы по
внесению задатка и на оплату счетов за починку паровозов и за про¬
воз их туда и обратно 5250000 золотых руб. из государственного
золотого фонда сверх ранее утвержденных Совнаркомом.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами СНК
В. Смольянинов.
Секретарь СНК
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
23 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный Л.Б. Красиным (Наркомвнешторг), был
принят СНК 23 августа с решением: не публиковать.
151
23 августа. Постановление СНК по поводу организации
перевозки из-за границы паровозов и ее финансирования.
Копия; пометки: Пр. 438, п.5 || Ломоносову. През.
Госплана. Кржижановскому. Красину. Альскому. ВС П.
Богданову. Фомину а11095. 24/VIII. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3. ед. хр. 438, л. 54.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК в заседании от 23 августа с.г. постановил:
а) Организация перевозки паровозов и выяснение всех, связан¬
ных с этим, технических мероприятий возлагается на Железнодо¬
рожную миссию с тем, чтобы договоры на тоннаж заключались по
соглашению с берлинским уполномоченным Народного комиссари¬
ата внешней торговли.
460

6) Возложить на Госплан, пересмотрев всю импортную програм¬
му, изыскать источник кредитов для покрытия предстоящих расхо¬
дов по перевозке паровозов из-за границы в сумме 2320000 руб. до
1 января 1922 г.
Секретарь СНК.
Постановление было принято СНК 23 августа по докладу Ю.В. Ломоносова
( Наркомвнешторг).
152
24 августа. Постановление СНК о дополнении поло¬
жения о Комиссии использования материальных ресурсов
РСФСР при СТО включением в него Народного комиссари¬
ата земледелия.
Подлинник. в протоколе № 735 заседания Мсию-
го СНК от 24 августа. с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения; пометки: Принято единогласно при
согласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский.
Члены: А. Гойхбарг. Черлюнчакевич. Н. Волынский.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20453, л. 4.
Печатается впервые.
1) В п. 2 положения о Комиссии использования
дополнить список основных распределяющих органов (ВСНХ,
Народного комиссариата внешней торговли и Народного комисса¬
риата продовольствия) включением в него Народного комиссариата
земледелия.
3) Поручить тов. Крицману в 7-дневный срок сделать доклад о
неудобствах, вызываемых применением некоторых пунктов положе¬
ния о Комиссии использования (распределение всех предметов че¬
рез основные распределяющие органы — ВСНХ, Народный комис¬
сариат продовольствия. Народный комиссариат внешней торговли,
Народный комиссариат земледелия).
461

Проект постановления, внесенный зам. наркома земледелия И.А.Теодорови-
чем и председателем Комиссии использования материальных ресурсов РСФСР
при СТО Л.Н. Крицманом, был единогласно утвержден Малым СНК 24 августа.
153
24 августа. Соглашение, подписанное СНК, между
РСФСР и Социалистической Советской Республикой Ар¬
мении об объединении управления почтой, телеграфом, те¬
лефоном и радиотелеграфом.
Подлинник, в протоколе N9 735 заседания Мало¬
го СНК от 24 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно || Пред¬
седатель Г. Леплевский. Члены: Черлюнчакевич. А. Гойх-
барг. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20453, л. 7.
Печатается впервые.
Соглашение одобрить.
Предложить Народному комиссариату по иностранным делам от
имени Правительства РСФСР соглашение подписать.
Проект соглашения, внесенный наркомом по иностранным делам Г.В.Чиче-
риным, был единогласно утвержден Малым СНК 24 августа.
154
24 августа. Предписание СНК Президиуму Московско¬
го совета удовлетворить Народный комиссариат по делам
национальностей возможным количеством мебели.
Подлинник, в протоколе N9 735 заседания Ма*ю-
го СНК от 24 августа, с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения: пометки: Принято единогласно при
согласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский.
Члены: А. Гойхбарг. Черлюнчакевич. Н. Волынский.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20453, л. 3.
Печатается впервые.
462

Предложить Президиуму Московского совета удовлетворить
Народный комиссариат по делам национальностей возможным ко¬
личеством мебели.
Разрешить Народному комиссариату по делам национальностей
недостающее количество мебели и другого оборудования приобрес¬
ти на вольном рынке при участии Рабоче-Крестьянской инспекции.
Проект предписания, внесенный М.П. Павловичем (Наркомнац), был еди¬
ногласно утвержден Малым СНК 24 августа.
/55
24 августа. Предписание СНК Сибревкому перевести
заводскую конюшню с жеребцами и имуществом, эвакуи-
рованнными из Уфимской губернии в Алтайскую губернию,
обратно в г. Уфу.
Подлинник, в протоколе № 735 заседания Мало¬
го СНК от 24 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчика || Председатель Г. Леплевский. Члены:
А.Гойхбарг. Черлюнчакевич. Н.Волынский. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20453, л. 9.
Печатается впервые.
Предложить Сибревкому перевести заводскую конюшню
(22 жеребца) с имуществом, эвакуированных из Уфимской губ. в
Алтайскую губ., обратно в г. Уфу.
Проект предписания, внесенный зам. наркома земледелия И.А. Теодорови¬
чем, был единогласно принят Малым СНК 24 августа.
/56
24 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
в Царицын, губпродкому и по другим адресам о недопусти¬
мости самовольных захватов продовольственных маршру¬
тов, предназначенных для баскунчакской солепромышлен¬
ности.
463

Подлинник, 1 л.; пометки: По прямому проводу
|| 20/УШ (подпись не разобрана) || (Две подписи не
разобраны) || В. Аванесов || Н. Брюханов || И.Лобачев;
номер телеграммы: № 01008. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 20457.
Царицын, губпродком
копия — губисполком; копия — Царицын, Волгопрод; копия —
Астрахань, губпродком
[По] сведениям, полученным [от уполномоченного] Укрнар-
компрода [на] Севкавказе Кагановича, назначенные [в] Баскунчак
[для] Прабасоли пятнадцать вагонов хлеба отправлены Севкавказом
[в] конце июля — начале августа. Между тем Астргубпродком сооб¬
щает, [что в] счет указанного наряда получено лишь четыре вагона,
[по] имеющимся точным данным четыре с половиной тысячи пудов
захвачены Царицынским губпродкомом. Указываю Царицынскому
губпродкому [на] абсолютную недопустимость самовольных захва¬
тов хлеба, чем баскунчакская солепромышленность поставлена [под]
угрозу срыва в момент наибольшей налаженности работы. Предла¬
гаю [в] течение двадцати четырех часов дать объяснения [по] по¬
воду захвата хлеба, сообщить количество захваченного. [В] случае
повторения захвата будете преданы суду.
Предсовнарком
Ленин.
24 августа 1921 г.
757
24 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ле¬
нина, Главного топливного и лесного комитетов всем гу¬
бисполкомам, районным уполномоченным по сплаву леса с
предписанием организовать снабжение всем необходимым
мероприятий по продвижению и выгрузке древесины до
окончания сплавных работ.
464

Подлинник, 1 л.; пометки: (Одна подпись не разо¬
брана). 15/УШ-21 г. || (Две подписи не разобраны).
16/8/ск 13976. 20/У1И-21 г. || 24/УШ-21 г. 19 ч.;
номер телеграммы: № 1010. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20459.
ТЕЛЕГРАММА ЛИТ. В
Всем губисполкомам, всем рауполсплавам1.
Копия — Казань, лесосплав; Архангельск, лесосплав; Гомель,
лесосплав, Кисину; Рыбинск, лесосплав, Федорову; Нижний
Новгород, лесосплав, Кузнецову
На воде, [в] пунктах назначения и в пути находится очень боль¬
шое количество дров и лесных материалов. Ввиду окончания глав¬
ных полевых работ [и] ожидающегося раннего закрытия навигации,
также во избежание увеличивающегося утопа древесины предлага¬
ется: первое — рауполсплавам совместно с гублескомами немедленно
заявить губисполкомам, в копиях — Отделу сплава Главного лесного
комитета, [в] каких пунктах, какое количество древесины находится
в пути, подлежит выгрузке; какое количество рабочей силы, прод-
фуража, денежных знаков для окончания операции потребуется;
второе — губисполкомам совместно с подлежащими учреждениями
обеспечить продвижение [и] выгрузку древесины достаточной рабо¬
чей силой; в случаях замедления получения от Центра необходимых
продфуража [и] дензнаков обеспечить таковые из местных ресурсов
с расчетом окончания сплавных операций [в] кратчайший срок и во
всяком случае ранее ледостава. Получение телеграммы подтвердить,
адресуя [в] Главлеском, Сплав.
П редсовнарком
Ленин.
Нач. Главтоп
В. Трифонов.
Нач. Главлеском
Данишевский.
1 Рауполсмав — районный уполномоченный по сплаву.
465

158
24 августаТелеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
в Петроград, губпродкомиссару с приказанием немедленно
добиться реальных улучшений в деле выполнения семенных
нарядов Наркомпрода по отправке семенной ржи в голодаю¬
щие губернии.
Подлинник, 1 л.; пометки: Семенная. Серия «Г»
|| (Одна подпись не разобрана) || Брюханов. В. Аване¬
сов. И.Лобачсв. 22.8.21; номер телеграммы: 01009.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20458.
Петроград, губпродкомиссару
Номерами 89793/ПО [от] 22 июля, 89868/ПО [от] 30 июля
было вам предложено отправить [в] голодающие губернии 303,5 ты¬
сячи пудов семржи. Номером 89815/ПО [от] 25 июля2 был дан шифр
для обязательных ежедневных сообщений НКПроду [о] ходе работ [и]
отправке. Номером 89920/ПО [от] 3 августа было обращено внима¬
ние [на] краткость остающегося срока, предписано принять самые ре¬
шительные меры [по] ускорению выполнения семплана. Председатель
ВЦИК, ПредСНК и Секретарь Центрального комитета Российской
коммунистической партии номером 887 [от] 3 августа3, обращали вни¬
мание предгубисполкома, губкома [на] эту [часть] работы. Несмотря
[на] все эти распоряжения вами не принято надлежащих мер [по] вы¬
полнению семнаряда, даже не установлена информация НКПрода.
Подобная медлительность [в] столь важном государственном деле яв¬
ляется совершенно недопустимой. Приказываю немедленно добиться
реальных улучшений [в] деле выполнения семнаряда.
Председатель СНК
Ленин.
1 Датируется по номерам телеграмм Председателя СНК (№№ 1008,
01010). См. №№ 156,157.
2 В подлиннике ошибочно: августа.
3 См. N9 15.
466

159
24 августа. Постановление СТО об утверждении чис¬
ленного штатного состава милиции РСФСР и на всей
сети железных дорог России и Украины, и об организации
проверки ее численного состава на местах.
Копия: пометка: Пр. 244, п. 3; гербовая печать: Рос¬
сийская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и
Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. с д. хр. 244. л. 107—108.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях сокращения количества вооруженной силы в Республике
СТО постановил:
1. Численный штатный состав милиции по РСФСР, за исклю¬
чением территориальной милиции советских республик, находящих¬
ся в договорных отношениях с РСФСР, и Туркестана, а также по
всей сети желдорог РСФСР и Украины утвердить в количестве
278174 едоков, строевых лошадей 27155 и обозных 6050.
2. Обязать Главмилицию проверить численный состав милиции,
для чего дать на места подробные указания о принципах составления
штатов милиции с сохранением основного требования, что при на¬
именьшем количестве необходимо достигнуть наиболее рациональ¬
ного использования милиции и обеспечения местных нужд в воору¬
женной силе для внутренних задач.
3. Для проверки численного состава на местах образовать ко¬
миссии в губерниях и областях в составе: председателя — члена
президиума губисполкома или им назначаемого лица, а также чле¬
нов — начальника милиции и представителей Рабоче-Крестьянской
инспекции, губвоенкома, с привлечением в надлежащих случаях
представителей заинтересованных ведомств. Выработку штатов на
1922 г. как в Центре, так и на местах, поручить Народному комис¬
сариату внутренних дел по принадлежности.
Примечание. Проверка численного состава милиции в ав¬
тономных республиках производится применительно к вышеизло¬
женному пункту.
467

4. Обязать Народный комиссариат внутренних дел РСФСР со¬
гласовать с Народными комиссариатами внутренних дел советских
республик, находящихся в договорных отношениях с РСФСР, вопрос
об установлении численного состава милиции и разработке штатов на
одинаковых с милицией РСФСР и автономных республик началах.
5. На желдор- и водных путях сообщения с той же целью учреж¬
даются комиссии в составе: председателя — начальника милиции
дороги или области и членов—представителей от соответствующих
органов Народного комиссариата путей сообщения, Всероссийской
чрезвычайной комиссии, Рабоче-Крестьянской инспекции и Рево¬
люционного военного совета Республики.
6. Результаты проверки численного состава в сроки, установ¬
ленные Народным комиссариатом внутренних дел для отдельных
местностей, но не позже 15 ноября 1921 г. со всеми материалами
представляются в Управление милиции Республики.
7. Окончательное утверждение штатов милиции поручается по
принадлежности Народному комиссариату внутренних дел РСФСР
с тем, чтобы вся работа была закончена не позже 1 января 1922 г. и
представлена на утверждение СТО.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный начальником милиции РСФСР В.С. Кор¬
невым, был принят СТО 24 августа.
160
24 августа. Постановление СТО об отмене постанов¬
ления Гомельского губернского экономического совещания о
подчинении военно-инженерных органов губернскому и уезд¬
ным экономическим совещаниям.
468

Копия, в протоколе № 244 заседания СТО от
24 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244, л. 3.
Печатается впервые.
[а)] Постановление Гомельского губэкосо о подчинении руко¬
водства работой губвида — губэкосо и на местах районных инжене¬
ров — уэкономсовещаниям — отменить.
б) Поставить на вид Гомельскому губэкономсовещанию само¬
вольные действия, допущенные им в отношении губвида, что явс¬
твует из телеграммы Революционного военного совета Республики
Запфронта1 от 6 августа за № 4803.
в) Обязать Гомельское губэкономсовещание в будущем не до¬
пускать никаких самовольных распоряжений, идущих вразрез с ин¬
тересами государства.
г) Образовать комиссию в составе Военведомства, Главкомгосо-
ора и т. Смольянинова на предмет выработки порядка взаимоотно¬
шений губвидов с губэкономсоветами. Созыв комиссии и доклад в
среду2 в СТО за т.Смольяниновым.
12 августа СТО, обсудив данный вопрос, внесенный членом Реввоенсовета
Республики С.С. Даниловым, принял решение: «а) Указанное постановление гу-
бэкономсовещания приостановить, б) Обязать губэкономсовещание немедленно
выслать в Москву своего представителя для дачи объяснений в СТО по этому
вопросу» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242, л. 9). 24 августа СТО принял
публикуемое постановление.
161
24 августа. Постановление СТО о признании работ по
ремонту Москворецкой системы внеочередными.
Копия; пометки: Пр. 244, п. И || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Пре-
1 Так в копии.
1 Т.е. 31 августа.
469

зид. ВЧК. Упр. дел. ЦК РКП. ГКС — Цюрупе. Трифо¬
нову — Главтон. ГЛК — Данишевскому. Лобачеву. ВСП
а11276. 25/VIII; гербовая печать: Российская Социа¬
лист. Федерат. Сов. Ресиубл. Совет Труда и Обороны.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 244, л. 121—123.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях обеспечения возможности интенсивного развития работ
по капитальному ремонту Москворецкой системы, имеющих весьма
важное государственное значение, СТО постановил:
1. Признать поименованные работы «внеочередными» со
всеми вытекающими отсюда последствиями в смысле предостав¬
ления особых прав и преимуществ по снабжению работ мате¬
риалами, инструментами, оборудованием, продфуражом и про¬
зодеждой.
2. Предоставить право изъятия со складов, находящихся в веде¬
нии гражданских и военных учреждений, оборудования, инвентаря и
материалов, если таковые не предназначены для выполнения других
работ также внеочередного или ударного характера.
3. Предложить Главкомгосоору оказывать максимальное содей¬
ствие Народному комиссариату путей сообщения по приведению в
порядок Москворецкой системы, снабжая ее работы возможным
инвентарем, оборудованием и материалами, но без ущерба для дру¬
гих сверхочередных работ, установленных программой и утвержден¬
ных ранее постановлением СТО.
Для обеспечения работ лесными материалами предложить Глав-
лескому предоставить вне очереди для разработки лесные делянки
с отпуском для сего необходимых кредитов и денежных знаков в
пределах смет.
4. Обязать НКТруд предоставить Управлению работ Москво¬
рецкой системы по спискам, представляемым им, квалифицирован¬
ных рабочих, как из трудчастей, так и по другим мобилизациям в
срочном порядке и в первую очередь.
5. Предоставить Управлению работ право набора необходимо¬
го количества рабочей силы в губерниях по указанию и по согла¬
470

шению с НКТрудом, согласуя вопрос об уплате и условиях труда с
ВЦСПС.
6. В отмену постановления СНК от 1 марта 1921 г.1 и ввиду сроч¬
ности работ по ремонту Москворецкой системы допустить отпуск
натурснабжения без предварительной сметы в размере 3000 месяч¬
ных пайков усиленной нормы № 1 Комиссии по рабочему снабже¬
нию и фуража на 300 лошадей. Указанный натурфонд отпустить с
обязательством исключительно сдельного его расходования на осно¬
вании норм урочного положения. Отчет об израсходовании фонда
Народный комиссариат путей сообщения обязуется предоставить
регулярно за каждый истекший месяц.
7. Предложить Народному комиссариату путей сообщения все
грузы Управления работ перевозить в срочном порядке наравне с
продгрузами.
8. Предложить ВЦСПС выполнить в недельный срок постанов¬
ление Совнаркома о разработке положения о премировании работ.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома путей сообщения А.И.Ем-
шановым, 17 августа СТО решил «передать в комиссию СТО по жалобам для
расследования и внести в СТО в среду» (24 августа) (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 243, л. 9). 24 августа СТО принял публикуемое постановление с поправками
в п. 4 и 6, с вычеркиванием п. 8: «8. Предложить Комиссии использования удо¬
влетворить Управление работ легковыми машинами из числа демобилизованных
на юге» (там же, ед. хр. 244, л. 117) (п. 9 проекта в постановлении стал вось¬
мым), а также с решением: «Поставить на вид НКПС допущенную им в этом
вопросе волокиту» (там же, л. 4).
1 Очевидно, имеется в виду постановление СНК от 28 февраля 1921 г.
о порядке рассмотрения финансовых смет местных отделов, учреждений и
предприятий (см. том XIII. раздел I. № 73).
471

162
24 августа. Постановление СТО о ходе выполнения пос¬
тановления СТО от 29 июня 1921 г. о признании работ Го¬
сударственного хранилища ценностей ударными.
Подлинник; на бланке: Российская Социалисти-
ческ. Фсдсративн. Советская Республика. Совет Тру¬
да и Обороны. Москва, Кремль, с датой и номером:
25/УШ 1921 г. № а11271; пометка: пр. 244, п. 24; гер¬
бовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 244. л. 262.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 24 августа с.г. постановил:
а) Принять к сведению сообщение т. Аникста, что Наркомтру-
дом выделено во исполнение постановления СТО от 29 июня с.г.1
139 человек, но Гохран не может их принять ввиду своей неподго¬
товленности. Предложить тт. Аниксту и Баша договориться о по¬
рядке дальнейшей мобилизации необходимых Гохрану ювелиров и
бриллиантщиков.
б) Принять к сведению сообщение НКПрода об исполнении
постановления СТО и предложить т. Баша выяснить детали этого
вопроса с т. Лобачевым.
в) Принять к сведению сообщение ВСНХ о неисполнении им
еще постановления СТО.
Обязать ВСНХ совместно с Гохраном установить точные сроки
оборудования кислотной комнаты при Гохране. В случае недостиже¬
ния соглашения поставить вопрос в СТО.
г) Поставить на вид Комгосоору медлительность работы и обязать
его ускорить постройку плавильных печей для золота и серебра по за¬
даниям Наркомфина. Следующий доклад назначить через 2 недели.
1 Имеется в виду постановление СТО о признании работ Государствен¬
ного хранилища ценностей ударными (см. том XVI. раздел II. № 136).
472

д) Принять к сведению сообщение т. Трифонова о том, что жало¬
бы о неудовлетворении со стороны Гохрана в Главтоп не поступали.
Предложить Чусо из не учтенных в свое время демобилизован¬
ных машин передать в распоряжение Гохрана одну легковую машину
и один полугрузовик.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
При обсуждении вопроса, внесенного заведующим Гохраном Н.А. Баша, СТО
17 августа постановил: «а) Обязать все указанные в постановлении наркоматы и
учреждения сделать на ближайшем заседании СТО доклад о том, что ими сделано
для выполнения постановления СТО от 29 июня № 7837. б) Предложить Моском-
госоору и Химотделу немедленно же произвести все нужные работы по оборудованию
Гохрана. в) Следующий доклад за Цасом1 в среду» (24 августа,) (РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 243, л. 3). Публикуемое постановление было принято СТО 24 августа.
163
24 августа. Постановление СТО о возвращении всех
машин, мобилизованных для нужд Иваново-Вознесенского
губисполкома.
Копия; пометки: пр. 244, п. 32 || т.Сербину. Вла¬
димирскому а11255. 25/УШ. РГАСПИ. <р. 19. оп. 3, ед.
хр. 244, л. 317.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 24 августа с.г. постановил:
а) Считать необходимым все машины, мобилизованные для нужд
Иваново-Вознесенского губисполкома, подлежащими возвращению
не позже 1 сентября.
б) Обязать Центральное управление местного транспорта свое¬
временно сделать доклад об исполнении этого постановления.
Секреатрь СТО.
1 Цас — Центральная автосски,ия ВСНХ.
473

В постановлении СНК от 12 апреля 1921 г. о признании ударными работ тек¬
стильных фабрик Иваново-Вознесенской губернии, в п. 10, Центральной авто-
секции ВСНХ было поручено в 3-дневный срок «взять с Высшего совета на¬
родного хозяйства и его местных московских органов 20 исправных машин, ...
для немедленной доставки в Иваново-Вознесенск в распоряжение губисполкома»
(см. том XIV, раздел И, № 59, с. 234).
Проект постановления о возвращении в Москву из Иваново-Вознесенска
мобилизованных постановлением СТО от 19 апреля 1921 г. 10 грузовых автомо¬
билей, внесенный зам. наркома РКИ В.А. Аванесовым, был принят на заседании
СТО 24 августа.
164
24 августа. Постановление СТО об организации и рабо¬
те Центрального бюро по обслуживанию иностранцев при
Народном комиссариате по иностранным делам.
Копия: пометки: Опубликованию не подлежит ||
244/381| Аванесову. Склянскому. Фомину. Дзержинско¬
му. Богданову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Эйсмонту.
Аниксту. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянино¬
ву. Бюро справок. През. ВЧК. Ксенофонтову — Упр. дел.
ЦК РКП. Горбунову — НКИдел. Красину — НКВТ.
Лобачеву. Владимирскому. Карклину — Наркомнац. Лу¬
начарскому — НКПрос (секретариат кол). Альскому.
Семашко. Чсрлюичаксвичу. Винокурову. Довгалсвскому
(секретариат кол.) а11216. 25/УШ; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 244,
Л. 345-346.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях организации на хозяйственно-коммерческих началах
снабжения и обслуживания иностранцев, прибывших в Москву, и
для сосредоточения работы подобного рода в едином органе СТО
постановил:
474

1. Возложить на Народный комиссариат по иностранным делам и
Народный комиссариат внешней торговли все заботы и ответствен¬
ность за устройство и обеспечение всем необходимым приезжающих
иностранцев, для чего образовать при Народном комиссариате по
иностранным делам Центральное бюро по обслуживанию иностран¬
цев в Москве.
Примечание. Заведывающий Центральным бюро назна¬
чается Народным комиссариатом по иностранным делам по согла¬
шению с Народным комиссариатом внешней торговли.
2. Снабжение продовольствием иностранных миссий и предста¬
вительств, а также отдельных иностранцев возлагается на Нарком¬
прод, который обязан организовать для этой цели закрытый рас¬
пределительный пункт с отпуском продуктов за наличный расчет
без ограничения количества в порядке, устанавливаемом по согла¬
шению с Народным комиссариатом по иностранным делам и На¬
родным комиссариатом внешней торговли.
Примечание. Соглашение о порядке отпуска продуктов
должно быть достигнуто в 3-дневный срок.
3. Предоставить право Центральному бюро по обслуживанию
иностранцев в Москве по соглашению с Народным комиссариатом
внешней торговли и НКПродом производить закупки, как за грани¬
цей, так и внутри России на вольном рынке, необходимых товаров
для обслуживания иностранцев, причем за товары, отпускаемые го¬
сударственными органами, названное Бюро расплачивается на осно¬
вании постановления СНК от 5 августа с.г.1
4. Предложить всем народным комиссариатам, ныне ведущим
какую-либо работу по подготовке, устройству, распределению
помещений и прочих аппаратов для обслуживания иностранцев,
передать все дело, имущество и личный состав образовываемому
Бюро.
5. Поручить Народному комиссариату по иностранным делам
совместно с Народным комиссариатом внешней торговли и Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссией в 2-недельный срок представить
на утверждение СТО положение об организации и деятельности
указанного Бюро, предварительную приходно-расходную смету в
1 Сл*. раздел /. №21.
475

золотых рублях на срок 6 месяцев и инструкцию о расчетах Бюро
с ведомствами.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
10 августа СТО отложил вопрос, внесенный зам. наркома по иностранным
делам М.М. Литвиновым, на неделю. 17 августа СТО, обсудив доклад П.П. Гор¬
бунова (Наркоминдел), постановил: «Принять в принципе необходимость орга¬
низации Бюро для обслуживания приезжающих иностранцев всеми видами до¬
вольствия, а также для обслуживания всех их нужд. Создать комиссию в составе
представителей НКИД, НКВТ, ВСНХ и ВЧК, которой поручить рассмотреть
проекты декретов, предложенные НКИД И НКВТ, и проект ВСНХ, согласо¬
вать их с принятым постановлением СТО о снабжении продовольствием и внести
в СТО необходимый проект постановления, причем в части наибольшей спеш¬
ности внести его к следующему заседанию СТО, в остальной части — через 2 не¬
дели. Созыв комиссии поручить НКИД» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243,
л. 7). Постановление было утверждено СТО 24 августа с поправками.
165
24 августа. Постановление СТО о Технической комис¬
сии СТО по вывозу имущества из Крыма.
Копия; пометки: Пр. 244, II. 40 || Дзержинскому
(зачеркнута) || Весьма срочно. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 244, л. 373.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. В связи с ликвидацией Чусоснабарма в Крыму Техническую
комиссию СТО по вывозу имущества из Крыма подчинить [в] сво¬
476

ей работе по инженерному и артиллерийскому имуществу Главнач-
снабу, а по материальному — ВСНХ.
2. Состав Комиссии определить: председатель т. Еленов (пред¬
ставитель ВСНХ) и членами: представитель Главначснаба и Мор-
веда.
3. Предложить Комиссии использования при СТО в связи с но-
вопоступившими материалами пересмотреть распределение крым-
имущества, исключив имущество, нужное для крымских фабрично-
заводских предприятий.
4. Поручить Главначснабу, ВСНХ и Комиссии использования
при СТО установить и утвердить в 3-дневный срок положение о
Технической комиссии СТО.
5. Обязать Крымармию предоставлять ежедневно 300 труд- или
красноармейцев для совершения разгрузочно-погрузочных опера¬
ций, обязав Высший совет по перевозкам при СТО гарантировать
ежедневную подачу 10 вагонов.
6. Обязать Главначснаба не позже 7 дней со дня постановления
выслать в Крым пиротехников для сортировки и отправления по¬
роха.
7. Обязать Главначснаба рассмотреть финсмету Техкомиссии на
вывоз арт- и инжимущества в 7-дневный срок, а ВСНХ — финсмету
вывоза материального имущества, отпустив средства в 10-дневный
срок.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Постановление было утверждено СТО 24 августа по докладу председателя
Комиссии использования материальных ресурсов РСФСР при СТО Л.Н. Криц-
мана.
477

166
24 августа. Постановление СТО о прекращении рек¬
визиции топлива трех комбинированных заводов ме¬
таллопромышленности (Юзовка, Петровский, Макеев¬
ский ).
Копия; пометки: Пр. 244, п. 46 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел. ЦК. Главтоп — Трифонову. Бюро тел.
Отд. мет. ВСНХ. През. ВСНХ а11305. 26/УШ; гербо¬
вая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Ре-
спубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 244, л. 387—388.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
Прекратить впредь реквизиции топлива, принадлежащего трем
комбинированным заводам металлопромышленности: Юзовка,
Петровский, Макеевский.
Председатель СТО
В.Удьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Постановление было принято СТО 24 августа по докладу председателя
ВСНХ П.А. Богданова о предписании Особкому Украины прекратить реквизи¬
ции топлива, принадлежащего указанным выше заводам. В тот же день постанов¬
ление было послано как предписание Особкому Украины за № 01026. Подпись
В.И. Ленина была получена по телефону 26 августа (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20496).
478

/67
24 августа. Постановление СТО о проведении в жизнь
сентябрьского плана снабжения хлебом и фуражом отде¬
льных групп потребителей.
Копия: пометки: пр. 244, п. 66 || Весьма срочно ||
Аванесову. Склянскому. Фомину. Дзержинскому. Бог¬
данову. Рыкову. Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аник-
сту. Теодоровичу. Попову. Горбунову. Смольянинову.
Бюро справок. През. ВЧК. Управдел. ЦК. Лобачеву.
Каменеву а11281. 25/VIII; гербовая печать: Российская
Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обо¬
роны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244, л. 427—428.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. Поручить Наркомпроду при проведении в жизнь сентябрь¬
ского плана снабжения хлебофуражом исходить из общей цифры
в \0У2 млн пудов (не включая Крыма, Северного Кавказа и Си¬
бири).
2. Планируя распределение фонда снабжения между отдельны¬
ми группами потребителей, Наркомпрод обязан:
а) Снабдить вовремя и в полной мере хлебом группы потребите¬
лей, переведенных СТО в августе и намеченных СТО к переводу в
сентябре на коллективное снабжение, а также потребности Красной
Армии.
б) Совместно с Комиссией по рабочему снабжению сократить
на 15% против намеченного им сообразно апрельскому плану от¬
пуск хлеба группам, находящимся на бронированном и усиленном
снабжении по рубрикам плана «продфазтоп» и «транспорт», ввиду
систематически наблюдаемого превышения числа едоков в заявках
против действительного их числа.
в) Также сократить, но уже на 50% отпуск хлеба небронирован¬
ным рабочим, большинство коих снимаются и подлежат снятию с
государственного снабжения.
479

г) Предписать категорически своим местным органам, чтобы
они: 1) в счет установленного Центром в указанных пределах сен¬
тябрьского плана производили выдачи лишь в размере 50%, додавая
остальное количество хлеба при обязательном условии представле¬
ния предприятиями: а) доказательств необходимости оставления их
на государственном снабжении, подтвержденных местной комиссией
по рабочему снабжению, и б) заверенных представителями Рабоче-
Крестьянской инспекции и местных комиссий по снабжению рабочих
списков получающих паек рабочих и служащих, фактически рабо¬
тающих в данный момент в предприятии, и 2) при отпуске хлеба на
семьи рабочих исходили из пропорций не более 114 членов семьи на
одного работника в предприятии и, кроме того, предписали предпри¬
ятиям, как общее правило, при выдаче отдельным рабочим выдавать
одному семейному рабочему не больше, чем на 4 членов семьи.
Примечание. Инструкцию о том, какие из предприятий,
работающих или подлежащих согласно производственному плану
в ближайшее время пуску в ход, подлежат оставлению на государ¬
ственном снабжении, поручается выработать Наркомпроду совмест¬
но с Рабоче-Крестьянской инспекцией и Центральным статистиче¬
ским управлением при участии ВСНХ в трехдневный срок. В тот же
срок Наркомпроду с Рабоче-Крестьянской инспекцией выработать
инструкцию о фактической поверке числа едоков в предприятиях.
3. Обязать Революционный военный совет Республики докладом
в ближайшем заседании СТО о том, как выполнена им календарная
программа намеченного на 1 сентября сокращения Красной Армии.
4. Обязать Наркомпрод в случае получения им в сентябре в свое
распоряжение большего количества хлебофуража, чем определено
по сентябрьскому плану, предназначить таковой на создание в Цен¬
тре в распоряжении Наркомпрода запасов, на создание фондов, га¬
рантирующих дальнейшее бесперебойное снабжение предприятий,
переведенных на коллективное снабжение, и Красной Армии, а так¬
же на нужды голодающих губерний и экстренно вызываемые осо¬
быми обстоятельствами выдачи.
5. Обязать Наркомпрод при составлении месячных планов снаб¬
жения выделять в особую рубрику плана предприятия, переведен¬
ные и переводимые на коллективное снабжение.
480

6. Обязать Наркомпрод, начиная с октября, включить в план
снабжения и служащих советских учреждений, снятых с пайка, со¬
гласно постановлению СНК от 12 апреля 1921 г.1
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
23 августа СНК, обсудив вопрос, внесенный зам. наркома продовольствия
Н.П. Брюхановым, постановил: «Поручить СТО рассмотреть вносимый тов.
Брюхановым проект постановления о снабжении хлебом на сентябрь на заседании
24 августа и принять какое-либо решение от имени СНК» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 1,
ед. хр. 438, л. 7). 24 августа СТО утвердил проект постановления с поправками.
168
24 августа. Постановление СТО о предоставлении Управ-
лению Рязано-Уральской железной дороги права продолжения
добычи соли на правах аренды в районе озера Баскунчак.
Копия; пометки: пр. 244, п. 68 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Пре-
зид. ВЧК. Ксенофонтову — Упр. д. ЦК РКП. Скорняко-
ву. Главсоли. Лобачеву. Аниксту. Склянскому. Эйсмонту
а11204. 25/УШ; гербовая печать: Российская Социа¬
лист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны.
РГАСПИ. ф. 19. ОП. 3. ед. хр. 244. д. 437-438.
Печатается впервые.
1 Имеются в виду постановление СНК об утверждении плана распреде¬
ления хлебофуража и о мерах его реализации и постановление СНК о снабже¬
нии РСФСР хлебофуражом (см. том XIV. разды I, № 36. 37).
481

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Предоставить Управлению Рязано-Уральской железной дороги
право продолжения добычи соли на правах аренды на мелких озерах
района Баскунчака.
Добытую соль, поступающую в распоряжение Управления Рязано-
Уральской железной дороги с арендованных озер, Управление Рязано-
Уральской железной дороги обменивает на сено с Наркомпродом.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления о снабжении фуражом Рязано-Уральской железной до¬
роги, внесенный В.В. Фоминым (Наркомпуть), был утвержден СТО 24 августа.
169
24 августа. Постановление СТО об отмене п.1 поста¬
новления СТО от 18 февраля 1921 г. о предоставлении в
распоряжение Центрального правления каменноугольной
промышленности Донбасса и Украинского совнархоза инже¬
неров, освобождаемых от работы в Крыму и на Кавказе.
Копия; пометки: Пр. 244, п. 69 || Аванесову.
Склянскому. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыко¬
ву. Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодоро¬
вичу. Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок.
През. ВЧК. Управдел. ЦК. Крицману а11280. 25/УШ;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 244, л. 442—443.
Печатается впервые.
482

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В отмену п. 1 своего постановления от 18 февраля 1921 г. (пр. 192,
п. 34)1 СТО постановляет:
Все специалисты, находящиеся в Крыму и на Кавказе, распреде¬
ляются Народным комиссариатом труда РСФСР на общих основа¬
ниях, согласно инструкции.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный зам. наркома труда А.М. Аникстом, был
утвержден СТО 24 августа.
ПО
24 августа. Постановление СТО о мерах по улучшению
работ по судоремонту и землечерпанию в бассейне р. Волги
и Каспийского моря.
Копия; пометки: пр. 244, п. 12 || Аванесову. Дани¬
лову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову. Брю¬
ханову. Андрееву. Гомбаргу. Завадовскому. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. Презид.
ВЧК. Упр. д. ЦК РКП. [ринштейну — ОТК. Цектрану.
През. ВЦСПС. Цснтрорабкоопу. НКЮ — Чсрлюнча-
ксвичу. Владимирскому (через секретариат кол.). Комор-
1 Имеется в виду постановление СТО о предоставлении в распоряже¬
ние Центрсшъного правления каменноугольной промышленности Донбасса и
Украинского совета народного хозяйства инженеров, освобождаемых от рабо¬
ты в Крыму и на Кавказе (см. том XIII. раздел ИМ 72).
483

си — Морвед. Главтоиу — Трифонову. Лобачеву. Чрез,
комвэрыву а11266. 25/УШ; гербовая печать: Российская
Социалист. Федерат. Сов. Ресиубл. Совет Труда и Оборо¬
ны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 244. л. 153-154.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. Принимая во внимание обнаруженное Экспедицией Основной
транспортной комиссии отсутствие на местах достаточного регули¬
рования в оплате труда премированием и прочим довольствием ра¬
бочих и служащих, что отразилось на ходе работ по судоремонту и
особенно землечерпанию, обязать Цектран в двухнедельный срок
закончить разработкой всех вопросов, связанных с оплатой труда и
премированием рабочих и служащих транспорта с выделением работ
по земкаравану в первую очередь.
2. Предложить ВЦСПС, Наркомтруду и Центрорабкоопу по
принадлежности в месячный срок доложить СТО, какие из меропри¬
ятий, предложенных Экспедицией Основной транспортной комиссии
по вопросам тарифа, рабочей силы и кооперации, проведены в жизнь.
3. Все материалы Экспедиции Основной транспортной комиссии
о неисполнении постановлений СНК И сто по вопросу о судоре¬
монте и работ по землечерпанию передать в Наркомюст для рас¬
следования в месячный срок, обязав Наркомюст результаты работы
доложить в СТО и установить лиц, виновных и подлежащих при¬
влечению к судебной ответственности.
4. Обязать Наркомпрод не позднее, чем за две недели до первого
числа каждого месяца в счет нормы Народного комиссариата путей
сообщения реально отпускать по указанию начальника службы пути
Волжской области необходимое количество продовольствия для
прокормления по установленным нормам занятых землечерпанием
5500 человек, а также их семей.
5. Предложить Чрезкомвзрыву освободить в двухмесячный срок
занятые Военным ведомством помещения в Сарептском затоне.
6. Предложить Революционному военному совету Республики
сделать распоряжение о срочном освобождении помещений Цари¬
цынской райконторы, занятых артскладом.
484

7. Забронировать для нужд судоремонта производительность
Нижегородского завода бывш. Добровых и Набгольц в 100% по
верфи и 50% по остальным цехам.
8. Предложить Коморси передать Касмортрану для нужд су¬
доремонта одну сторону дока бывш. Дадашева для ремонта в нем
судов Мортрана.
9. Считать необходимым перенесение в другое место разливного
бензинного склада, находящегося вблизи Эллинга бывш. Нобель,
ввиду безусловной опасности в пожарном отношении.
10. Предложить Главтопу выяснить, в какие сроки и в каком по¬
рядке можно произвести эту переноску и в случае признания аб¬
солютной невозможности перенесения представить в СТО через
неделю конкретные данные, почему это невозможно.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 августа 1921 г.
12 августа СТО отложил на неделю доклад Экспедиции Основной транспорт¬
ной комиссии (А.И.Гринштейна) о поездке на Волгу. 24 августа СТО, заслушав
доклад, принял публикуемое постановление с поправками и решением: «Доклад
Комиссии использования в СТО в пятницу (26 августа. — Ред.)» (РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244, л. 5).
См. также № 222.
171
Не позднее 24 августа. Постановление СНК о разработ
ке плана профессионального торфяного образования.
«Правда» № 187,25 августа (сообщение).
485

ТОРФЯНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Совнарком поручил Главпрофобру разработать план професси¬
онального торфяного образования. Ввиду крайней новизны этого
дела, разрешение этой проблемы было поручено особой комиссии, в
которую вошли профессора и специалисты.
Комиссия выработала типы школ и курсов, их учебные планы и
программы, наметила схему их осуществления, подготовила план со¬
здания специальной литературы и обследования торфяной промыш¬
ленности с точки зрения наилучшей организации производства. Для
пропаганды торфяного образования решено устраивать специальные
курсы, издавать листовки, художественные плакаты и т.п.
т
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о слия¬
нии городской работы по г. Пскову с губернскими учрежде¬
ниями.
Подлинник, в протоколе № 55 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 60, л. 10.
Печатается впервые.
1. Работу по г. Пскову изъять от уездно-городского исполкома и
возложить на губисполком и соответствующие отделы его.
2. Губисполком в связи с переходом городской работы переиме¬
новать в губернский городской исполком, переименовав также и все
отделы его, ведущие работы по городу. Псковский уездно-город¬
ской исполком переименовать в Псковский уездный исполком.
3. Целиком переходит в непосредственное подчинение губиспол¬
кома Псковский губернско-городской коммунотдел со всеми штата¬
ми, инвентарем и средствами.
4. На губздравотдел, губфинотдел, губроста, Госиздат, губчека,
губотнарсвязи, губсовнарсуд возложить работу как по гор. Пскову,
так и по Псковскому уезду непосредственно.
486

5. При Псковском уисполкоме образовать следующие отделы:
1) управление, 2) наробраз, 3) упродком, 4) усовнархоз, 5) во¬
енкомат, 6) отдел труда, 7) уземотдел, 8) урабкрин, 9) уотсобез,
10) убюстиции. Другие отделы могут быть образованы в дальнейшем
не иначе как по особому постановлению президиума губисполкома.
6. Во избежание перегруженности президиума губисполкома
работой по гор. Пскову, что отзовется отрицательно на общегу¬
бернской работе, заведующего губгоркоммунотдела по должности
считать вторым товарищем председателя губисполкома и членом
президиума, расширив соответствующим образом его права.
7. Для ведения работы по гор. Пскову образовать при прези¬
диуме губисполкома секретариат по городским делам во главе с
ответственным работником как третьим секретарем губисполкома.
В секретариате кроме секретаря устанавливается еще штатный де¬
лопроизводитель .
При других губучреждениях, ведущих работу по гор. Пскову,
выделить либо секретаря, либо столы или отделения по городской
работе с соответствующим небольшим штатом.
8. В связи с изменением объема работ учреждений поручить
президиуму губисполкома произвести перегруппировку советских
учреждений и по возможности территориально объединить. Одно¬
временно произвести уплотнение советских учреждений для осво¬
бождения части зданий под жилье.
Настоящее постановление провести в жизнь со дня получения
сообщения об утверждении его Президиумом ВЦИК.
Проект постановления был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
25 августа.
173
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК с пред¬
ложением Народному комиссариату просвещения немедлен¬
но приступить к фактическому распределению и рассылке
книг, переданных ему со складов Московского и Петроград¬
ского советов в 1920 г.
487

Подлинник, в протоколе N9 55 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 60, л. 7—8.
Печатается впервые.
Принять предложение тов.Сосновского, т.е.:
1. Предложить НКПросу немедленно приступить к фактическо¬
му распределению и рассылке книг со складов, переданных ему по
описям Московского и Петроградского советов в 1920 г.
2. Предложить НКПросу ни в коем случае не предпринимать
вновь генерального переучета всех книг, что повело бы к громадным
затратам, потере времени, усилению утечки книг со складов. Допус¬
тима лишь частичная проверка в случаях, когда описи Московского
и Петроградского советов окажутся неправильными.
3. Поручить Народному комиссариату юстиции выяснить и при¬
влечь виновных в том, что с книжных складов, учтенных и пере¬
данных с описями Центропечати еще в 1920 г., до сих пор книги не
были взяты и лежали без использования.
4. Поручить т. Аванесову выяснить вопрос о кредите, ассигнован¬
ном на переучет книжных складов, и принять необходимые меры.
4 августа Президиум ВЦИК поручил комиссии под председательством
Л.С. Сосновского, представителей Московского и Петроградского советов и
Наркомпроса подробно ознакомиться с вопросом о передаче книжных складов
Московского и Петроградского советов Народному комиссариату просвещения и
представить доклад к следующему заседанию Президиума ВЦИК.
18 августа Президиум ВЦИК отложил вопрос до следующего своего заседания
вне зависимости от присутствия представителей Московского и Петроградского
исполкомов. 25 августа Президиум ВЦИК принял публикуемое постановление.
174
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК об ассиг¬
новании нуждающимся и нетрудоспособным членам Обще¬
ства политических каторжан 110 млн руб., включении их в
план снабжения и освобождении от трудовой повинности.
488

Подлинник, в протоколе № 55 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 60. л. 6.
Печатается впервые.
Отпустить Обществу политических каторжан для обеспечения
нетрудоспособных и нуждающихся 110 млн руб.
Предложить НКПроду включить Общество политических ка¬
торжан в план снабжения по списку, представленному Советом это¬
го Общества.
Предложить НКТруду освободить от трудовой повинности по¬
литических каторжан по списку Совета этого Общества.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 25 августа.
175
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о со¬
здании смешанной комиссии из представителей высших
государственных органов РСФСР и Украинской ССР для
усиления продработы на Украине и установления большей
согласованности действий между Наркомпродом РСФСР
и Наркомпродом УССР.
Подлинник, в протоколе № 55 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа. ГАРФ, ф. 1235. оп. 38.
ед. хр. 60, л. 2.
Печатается впервые.
Постановление утвердить в следующем виде:
«Принимая во внимание затруднительное положение с продо¬
вольствием в РСФСР, благоприятное состояние урожая на Укра¬
ине и признавая необходимым усиление продработы на Украине и с
этой целью установление большей согласованности действий между
НКПродом РСФСР и НКПродом УССР, Президиум ВЦИК
постановляет:
489

1. Образовать комиссию в составе представителей ВЦИК
РСФСР, ЦИК УССР и по одному представителю от НКПрода
РСФСР и НКПрода УССР. Председатель комиссии назначается
РСФСР И ЦИК УССР.
2. Возложить на эту комиссию выяснение состояния работ
НКПрода УССР, необходимых мероприятий по усилению прод-
работы на Украине и необходимых организационных мероприятий
в целях установления полной согласованности в работе НКПрода
РСФСР и НКПрода УССР.
3. Предоставить комиссии право принимать на месте все неот¬
ложные меры для проведения текущей продкампании.
4. Установить срок работы комиссии как предельный 20 сентяб¬
ря с.г.
5. Обязать комиссию представить к указанному сроку доклад о
результатах работы и о конкретных мероприятиях.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 25 августа.
по соглашению ВЦИК
176
25 августа. Предписание ВЦИК всем губисполкомам
строго соблюдать правила выделения и расходования гу¬
бернских продовольственных фондов.
Подлинник; пометки: пр. 55, п. 21 || Радио; гер¬
бовая печать: Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета
Советов рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов.
ГАРФ. ф. 1235. оп. 38, ед. хр. 60, л. 141—143.
Печатается впервые.
ЦИРКУЛЯРНО. ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ
Плодотворная работа всех советских учреждений и организаций
возможна лишь при уяснении ими задач, стоящих перед отдельными
учреждениями и организациями и перед Советской республикой в
целом, при тесном сотрудничестве и при взаимной поддержке.
490

Каждое учреждение, каждая организация и отдельные сотрудни¬
ки, в особенности ответственные, а тем более руководители, всегда
при всех своих начинаниях и во всей своей работе, должны учиты¬
вать не только свой ведомственный интерес, но и интерес общегосу¬
дарственный.
Каждое учреждение, каждая организация, отдельные сотрудни¬
ки, в особенности ответственные, а тем более руководители, должны
иметь в виду, что ответственность за выполнение работы каждого из
них в отдельности и всех в совокупности лежит на каждом из учреж¬
дений и на каждом из сотрудников, что выполнение этих задач воз¬
можно лишь при строгой согласованности действий, при взаимной
поддержке и при бережном отношении к авторитету и правам других
учреждений и организаций.
Нарушение одним из учреждений правил, планов работы и прав
неминуемо должно влечь за собою нарушение общего плана и обще¬
го хода работ и сказаться на общих результатах работ всех учрежде¬
ний Республики и на авторитете не только отдельных учреждений,
но и на авторитете Советской республики.
В действительности многие из учреждений, организаций и от¬
дельные товарищи не усваивают указанных элементарных истин,
превышают свои права, нарушают установленные правила, план
и распорядок работы, умаляют авторитет других учреждений и, в
некоторых случаях, встречая законные препятствия к исполнению
своих, нередко незаконных распоряжений и обещаний, переклады¬
вают вину за выполнение на другие учреждения и организации, в
частности на органы снабжения и распределения, а также на ор¬
ганы Рабоче-Крестьянской инспекции и при этом забывают, что
указанные учреждения обязаны следить за соблюдением правил,
декретов, распоряжений, планов распределения, снабжения и пр.
и не допускать нарушения их, что эти учреждения несут ответ¬
ственность перед Советской республикой, перед рабочими и кре¬
стьянами за выполнение возложенных на нее обязанностей, что
Рабоче-Крестьянская инспекция действует на основании декретов
и постановлений ВЦИК, СНК и СТО и что эти действия направ¬
лены к защите интересов рабочих и крестьян и интересов Совет¬
ской республики.
491

Учреждения забывают, что у них имеется полная возможность,
не умаляя авторитета других учреждений и не нарушая их работы,
добиться выполнения своих законных распоряжений, действий и
требований.
Признавая необходимым установить правильные взаимоотно¬
шения между всеми органами Советской республики, решительно
положить предел нарушению планомерности и согласованности всех
органов Советской власти, ВЦИК предлагает всем организациям и
учреждениям, всем товарищам под страхом личной ответственности
соблюдать в пределах своей компетенции установленные правила и
порядок работ, действовать на основании революционной целесооб¬
разности.
ВЦИК признает в настоящий момент особо ответственным про¬
довольственное дело и, принимая во внимание все вышеизложенное,
постановляет:
1. Возложить на все снабжающие и распределяющие органы и на
органы Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции
обязанность при решении текущих вопросов в каждом отдельном
случае, рассмотрев по существу предъявляемые требования, в случае
невозможности его выполнения, подробно разъяснить незаконность
или неисполнимость этого требования, указав причины, создавшие
экономическую разруху, и те меры, которые принимаются Советс¬
кой властью к улучшению положения (подъем производительности,
кооперирование и т.д.).
2. Воспретить какое бы то ни было уклонение от планов и пра¬
вил снабжения и распределения, установленных в надлежащем по¬
рядке.
3. Предложить ВСНХ, Наркомпроду и другим снабжающим и
распределяющим органам, согласно постановлению 8 съезда Сове¬
тов]1, по возможности выделить губернский фонд в распоряжение
губисполкомов.
Примечание. Порядок установления и расходования про¬
довольственного фонда определяется Наркомпродом и ВСНХ по
принадлежности.
1 Имеется в виду постановление VIII Всероссийского съезда Советов о
местных фонда снабжения (см. том XII, раздел /. № 46).
492

4. Обязать губисполкомы представлять ежемесячные отчеты
подлежащим органам снабжения и распределения в расходовании
фонда, указанного в п. 3.
5. Всякое расходование вне плана и правил снабжения и рас¬
пределения квалифицировать как расхищение народного достоя¬
ния.
6. Обязать все хозяйственные органы представлять по принад¬
лежности в установленном порядке и в установленные сроки сведе¬
ния об оборотах продовольствия и предметов широкого потребле¬
ния.
7. Лица, виновные в сообщении неполных и неправильных све¬
дений о наличных запасах продовольствия и предметов широкого
потребления, подлежат суду, как за должностное преступление.
8. Той же ответственности подлежат и лица, дающие неправиль¬
ные сведения с числа довольствующихся и расходовании продуктов
и предметов широкого потребления.
9. Возложить на Наркомпрод, ВСНХ и Рабоче-Крестьянскую
инспекцию в развитие сего постановления разработать в 2-недельный
срок необходимые инструкции.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
Августа 1921 г.
18 августа Президиум ВЦИК, рассмотрев проект «Положения о борьбе с
незаконными выдачами и расходованием местных ресурсов», принял его, поручив
окончательную редакцию проекта В.А. Аванесову и А.С. Енукидзе. 25 августа
Президиум ВЦИК утвердил проект, постановив разослать его циркулярно.
Краткое сообщение «Борьба с незаконными выдачами» — см. «Петроград¬
ская правда» № 119 от 30 августа.
1 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Калинина напечата¬
на на машинке.
493

177
25 августа. Предписание Президиума ВЦИК Смоленс¬
кому, Гомельскому, Витебскому, Минскому, Могилевскому
и Житомирскому губисполкомам оказывать полное содейс¬
твие согласительным комиссиям, образованным 1 июня
1921 г. между РСФСР, УССР, БССР, с одной стороны, и
Польской республикой, с другой, для ликвидации погранич¬
ных инцидентов с Польшей.
Подлинник; пометка: пР. 55, п. 6; гербовая пе¬
чать: Всероссийск. Центр. Исполн. Комитета Советов
рабоч., крестьян., красноарм. и казач. депутатов. ГАРФ,
ф. 1235, оп. 38. ед. хр. 60. д. 140.
Печатается впервые.
ЦИРКУЛЯРНО
Губисполкомам Смоленской, Гомельской, Витебской, Минской,
Могилевской и Житомирской губерний
В целях обеспечения правильной успешной работы Россий¬
ской, Белорусско-Украинско-Польских согласительных комиссий,
образованных на основании соглашения от 1 июня 1921 г. между
РСФСР, УССР, БССР, с одной стороны, и Польской республи¬
кой, с другой, Президиум ВЦИК предлагает:
1) В районе действия указанных комиссий обязать местные во¬
енные и гражданские власти оказывать им полное содействие.
2) Постановления согласительных комиссий, в пределах их пол¬
номочий, считать обязательными для местных органов Советской
власти и их представителей, вменив им в обязанность срочное и
неуклонное проведение указанных постановлений в жизнь.
Председатель ВЦИК
М. Калинин1.
Секретарь ВЦИК
А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
Августа 1921 г.
1 В подлиннике подпись Председателя ВЦИК М.И. Ка^шнина напечата¬
на на машинке.
494

Проект предписания, внесенный Наркоматом иностранных дел, был утверж¬
ден на заседании Президиума ВЦИК 25 августа.
178
25 августа. Постановление СНК о рабочих поездах Ива-
новского узла Северных железных дорог.
Подлинники (2 экз.), по 1 л.; пометка: Не подле¬
жит опубликованию. Пр. К? 736, п. 27. РГАСПИ, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 20475.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СНК О РАБОЧИХ ПОЕЗДАХ ИВАНОВСКОГО УЗЛА
СЕВЕРНЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
Временно применить к курсирующим в районе Ивановского узла
Северных железных дорог рабочим поездам льготный для рабочих и
служащих государственных учреждений и предприятий тариф в раз¬
мере 50% установленной декретом 9 июля 1921 г.1 платы за перевозку
пассажиров и грузов с отнесением половины этого льготного тарифа
на счет учреждения или предприятия, в котором работает едущий.
Настоящее постановление сохраняет силу в течение двух месяцев.
Председатель СНК
В. Ульянов (Ленин).
За управляющего делами СНК
Смольянинов.
Секретарь
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный председателем Малого СНК А.С. Кисе¬
левым, был принят единогласно на заседании Малого СНК 25 августа с помет¬
кой: не подлежит опубликованию.
1 См. том XVII, раздел /. ЛФ 22.
495

179
25 августа. Предписание СНК всем губисполкомам и лес¬
ным комитетам прекратить ликвидацию комитетов лесо¬
заготовок и оборудования для железных дорог (желескомов).
Подлинник. 1 л.; пометки: (две подписи не ра¬
зобраны) || 18 к[оиий]; номер телеграммы: № 01012.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20477.
ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ И ЛЕСКОМАМ
Постановлением ВЦИК от 19 мая 1921 г. для снабжения желез¬
ных дорог дровами и лесоматериалами на 1921—1922 операцион¬
ный год оставлены желескомы в районе дорог: Московско-Киево-
Воронежской, Московско-Курской, Нижегородской, Николаевской,
Северо-Западных, Московско-Балтийской, Московско-Казанской,
Александровской, Орловско-Витебской, Западных и Северных1.
Несмотря на это постановление местные органы власти про¬
должают чинить желескомам препятствия в деле выполнения ими
государственных заданий и даже делают попытки самовольно лик¬
видировать некоторые желескомы, дезорганизуя этим работы по ле¬
созаготовкам, являющиеся делом первой государственной важности.
Предлагаю немедленно прекратить всякого рода незакономерные
действия, направленные к ликвидации перечисленных желескомов
или к вмешательству в их работы на местах.
Лица, виновные в нарушении указанного постановления ВЦИК
и настоящего распоряжения, будут караться по всей строгости рево¬
люционных законов.
Предсовнарком
Ленин.
Начальник Главного управления по топливу
В. Трифонов.
Начальник Центрального управления
лесной промышленности
Данишевский.
25 августа 1921 г.
1 См. том XV. раздел I. А? 48.
496

180
25 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
и Наркомпрода в Кострому, чрезвычайному уполномочен¬
ному ВЦИК Ф.И. Голощекину, председателю губисполкома
и губпродкомиссару с предписанием немедленно выполнить
распоряжение Наркомпрода об отправке 358 тысяч пудов
семян.
Подлинник. 1 л.: пометки: 22/УИ1 (подпись не
разобрана) || (подпись не разобрана) Оргзаг || Согласие
Аванесова получено по телефону 25/\ЛН-16 ч. 30 [м.]
|| 5 к[опий]; номер телеграммы: № 01013. РГАСПИ.
ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20478.
ТЕЛЕГРАММА
Кострома, чрезуполвцик Голощекину, предгубисполкому,
губпродкомиссару
Вам было предложено отправить 358 тыс. пудов семян, из них
252 [тыс.] семссуда, 106 [тыс.] продналог совхозов. Предписываю
[в] порядке боевого приказа, под личную ответственность тов.Голо-
щекина и предгубисполкома, немедленно выполнить распоряжение
Наркомпрода [об] отправке семян. Получение подтвердите, приня¬
тые меры [к] исполнению сообщите.
Предсовнарком
Ленин (подпись получена по телефону).
Зам. наркомпрод
Н. Брюханов.
Член коллегии Наркомпрода
Фрумкин.
25 августа 1921 г.
497

181
25 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
в Харьков, председателю Украинского СНК Х.Г. Раковско-
му с предложением принять все меры к отправке в Цен¬
тральную Россию 190 тысяч пудов кокса, прибывающего в
г. Мариуполь из-за границы.
Подлинник. 1 л.; пометки: Топливная || (одна под¬
пись не разобрана) || В. Фомин || 5 к[опий]; номер теле¬
граммы: № 01018. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20479.
ТЕЛЕГРАММА
«25» августа 1921 г.
Харьков, предукрсовнарком тов. Раковскому
Копия: Особком, Юготоп, ОПС
На днях ожидается прибытие [в] Мариуполь заграничного кок¬
са [в] количестве сто девяносто тысяч пудов, каковые цктопом
предназначаются [в] количестве ста двадцати тысяч пудов для отправ¬
ки [в] Москву и семьдесят тысяч [пудов] для промышленности желдо-
рог Юга. Ввиду крайней важности получения этого кокса Централь¬
ной Россией предлагается принять все меры к тому, чтобы этот кокс
был отправлен согласно указанному выше распределению и ни в коем
случае не употреблен на иные цели. За углем для Центральной Рос¬
сии будут своевременно высланы маршрутные поезда, обеспеченные
топливом для движения в пределах Украины. Прошу принять меры к
неуклонному проведению в жизнь означенного распоряжения.
Предсовобороны
Ленин (согласие на подпись
получено по телефону).
Замначглавтопа
В. Трифонов.
25 августа 1921 г.
498

182
26 августа. Телеграмма заместителя Председателя
ВЦИК А .С. Енукидзе и Председателя СТО В.И. Ленина
в Астрахань и Архангельск, председателям губисполкомов
и губпродкомиссарам с предписанием запретить захваты
продовольствия, предназначенного для рыбных промыслов.
Подлинник, 1л.; пометки: (одна подпись не разо¬
брана). 25/УШ || 25/УШ-21 г. II И.Лобачев II Брю¬
ханов; номер телараммы: № 01028. РГАСПИ, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 20491.
ТЕЛЕГРАММА
Астрахань, губпродкомиссару,
копия — Астрахань, предгубисполком; копия — Архангельск,
предгубисполком; копия — Архангельск, губпродкомиссару
Постановлением СТО 22 июля1 областрыбе предоставлен соб¬
ственный адрес. [По] полученным сведениям губпродкомами захва¬
тываются грузы, поступающие [в] адрес областрыбы, обращаются
[на] распределение [в] общий котел. Ввиду необходимости обеспе¬
чения продовольствием рыбных промыслов [на] время осенней пу¬
тины, захваты продовольствия, как распоряжениями губпродкомов,
так и губисполкомов, допущены быть не могут. Предупреждаем, что
всякий захват грузов будет сопровождаться отдачей распоряжений
об аресте ответственных в захвате лиц, препровождением их [в]
Москву для предания суду.
За Пред. ВЦИКа
А. Енукидзе.
Пред. СТО —
подпись Ленина получена по телефону 26/VIII 21г.
Л. Фотиева.
1 Очевидно, имеется в виду постановление СТО от 21 июля 1921 г. о мерах
по улучшению рыбной промышленности, п. 1 (см. том XVII. раздел II. № 165).
499

183
26 августа. Временное соглашение между РСФСР и
Латвией, принятое СНК, об обмене почтовых посылок.
Подлинник, в протоколе №737 заседания Мало¬
го СНК от 26 августа, с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения; пометки: Принято единогласно при
согласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский.
Члены: Г. Бройдо. Н. Волынский. Черлюнчакевич. Ме¬
ранвиль. А. Гойхбарг. Я. Гиндин. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1.
ед. хр. 20492, л. 4.
Печатается впервые.
Временное соглашение между РСФСР и Латвией об обмене по¬
чтовых посылок одобрить.
Поручить полномочному представителю РСФСР в Латвии
т. Ганецкому от имени Правительства РСФСР таковое соглашение
подписать.
Проект временного соглашения, внесенный наркомом почт и телеграфов
В.С. Довгалевским, был принят единогласно Малым СНК 26 августа.
184
26 августа. Постановление СНК о срочном ремонте
электрического освещения в Большом театре (Москва).
Подлинник, в протоколе №737 заседания Мало¬
го СНК от 26 августа, с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения; пометки: Принято единогласно при
согласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский.
Члены: Г. Бройдо. Черлюнчакевич. Меранвиль. А. Гойх¬
барг. Н. Волынский. Я. Гиндин. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед.
хр. 20492, л. 5.
Печатается впервые.
Признать работу, предпринятую Народным комиссариатом про¬
свещения по переустройству электрического освещения в Большом
театре, срочной.
500

Предложить всем ведомствам необходимые меры, связанные с
ремонтом электрического освещения, провести в экстренном по¬
рядке.
12 августа Малый СНК, заслушав доклад зам. наркома просвещения
Е.А. Литкенса «о срочном переустройстве электрического освещения государ¬
ственного Большого театра», единогласно постановил: «Предложить Народному
комиссариату просвещения вопрос о переустройстве электрического освещения в
Большом театре провести в ведомственном порядке» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20305, л. 3—4). Однако 26 августа Малый СНК решил пересмотреть свое
постановление от 12 августа и единогласно принял, по докладу Литкенса, публи¬
куемое постановление.
26 августа. Постановление СНК о национализации
Дома-музея П.И. Чайковского в Клину.
Принимая во внимание, что музей-дом П. И. Чайковского в Кли
ну, связанный с именем выдающегося русского композитора и исто¬
рией его творчества, представляет собой национальный культурно-
исторический памятник, сохранение которого в неприкосновенности
имеет общегосударственное значение в деле народного образования,
Совнарком постановляет:
щими к нему усадьбой, хозяйственными постройками и инвентарем
объявить государственною собственностью РСФСР и передать в
ведение Народного комиссариата просвещения на общем основании
с прочими государственными музеями.
1) Музей-дом П.И. Чайковского в Клину со всеми принадлежа
501

2) Предоставить ближайшим родственникам Чайковского право
пользования свободными помещениями дома по соглашению с Глав-
музеем.
3) Поручить Главмузею совместно с Акмузо Народного комис¬
сариата просвещения выработать положение об административно-
хозяйственном управлении вышеозначенным музеем-домом.
Проект постановления, внесенный зам. наркома просвещения Е.А.Литкен-
сом, был принят единогласно Малым СНК 26 августа.
186
26 августа. Постановление СНК о выдаче семье покой¬
ного композитора А.Н.Скрябина 3 млн руб. с поручением
Наркоматам просвещения и социального обеспечения сроч¬
но выработать проект постановления о порядке обеспече¬
ния пособиями семей деятелей науки и искусства.
Подлинник, в протоколе №737 заседания Мало-
ю СНК от 26 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения; пометки: Принято единогласно при согласии
докладчиков || Председатель Г. Леплевский. Члены: Г. Брой¬
до. А. Гойхбарг. Меранвиль. Черлюнчакевич. Н. Волынский.
Я. Гиндин. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20492, л. 5.
а) Разрешить Народному комиссариату просвещения выдать се¬
мье покойного композитора Скрябина, в виду болезни жены и доче¬
ри покойного, три миллиона рублей.
б) Предложить Народному комиссариату финансов открыть со¬
ответствующий кредит по смете Народного комиссариата просве¬
щения на 1921 г.
в) Предложить Народному комиссариату просвещения и На¬
родному комиссариату социального обеспечения в 7-дневный срок
выработать проект постановления о порядке обеспечения пособиями
семей деятелей науки и искусства.
Проект постановления, внесенный зам. наркома просвещения Е.А.Литкен-
сом, был принят Малым СНК единогласно 26 августа.
502

187
26 августа. Постановление СНК о порядке проезда на
постоянное место жительства лиц, освобождаемых из
мест заключения.
Подлинник, в протоколе №737 заседания Мало¬
го СНК от 26 августа, с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения: пометки: Принято единогласно при
согласии докладчика || Председатель Г. Леплевский.
Члены: Г. Бройдо. Черлюнчакевич. А. Гойхбарг. Мсраи-
виль. Н. Волынский. Я. Гиндин. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 20492, л. 2.
Печатается впервые.
Предложить Народному комиссариату путей сообщения перево¬
зить на равных основаниях (в отношении безденежных перевозок) с
арестантами лиц, освобождаемых из мест заключения, для проезда
на постоянное местожительство по удостоверениям отделов управ¬
ления губисполкомов или на основании приговора судебного места о
выезде на место жительства.
Считать действительными удостоверения, выданные в течение
3 дней по освобождении.
По истечении этого срока удостоверения теряют силу.
Проект постановления, внесенный членом Малого СНК Г.М.Леплевским,
был принят единогласно Малым СНК 26 августа.
188
26 августа. Постановление СНК об увеличении нормы
для проезда на транспорте членов ЦКРКП(б).
Подлинник, в протоколе №737 заседания Мало¬
го СНК от 26 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно || Пред-
503

седатель Г. Леплевский. Члены: Г. Бройдо. Черлюнчаке¬
вич. Н. Волынский (дважды). Меранвиль. А. Гойхбарг.
Я. Гиндин. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. сд. хр. 20492, л. 2.
Печатается впервые.
Предложить Народному комиссариату путей сообщения увели¬
чить норму мест для Центрального комитета Российской коммунис¬
тической партии до 60 в день.
Проект постановления по докладу Наркомата путей сообщения был принят
единогласно Малым СНК 26 августа.
189
26 августа. Постановление СНК о предоставлении мест
для проезда членов Президиума ВЦИК из резерва, остав¬
ленного в распоряжении Наркомата путей сообщения.
Подлинник, в протоколе №737 заседания Мсыою
СНК от 26 августа; пометки: Принято единогласно ||
Председатель Г. Леплевский. Члены: Г. Бройдо. А. Гойх¬
барг. Меранвиль. Н. Волынский. Черлюнчакевич. Я. Гин¬
дин. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20492, л. 1.
Печатается впервые.
Предложить Народному комиссариату путей сообщения удовлет¬
ворять требования Президиума ВЦИК из резерва мест, оставленных
в распоряжении Народного комиссариата путей сообщения (40%).
Проект постановления был принят единогласно на заседании Малого СНК
26 августа.
190
26 августа. Предписание СНК Народному комиссариату
продовольствия и Главсельпрому выработать инструкцию
504

о порядке налогообложения мельниц и крупорушек за помол
частного зерна.
Подлинник, в протоколе №737 заседания Мало¬
го СНК от 26 августа, с подписью В.И. Ленина по¬
сле утверждения: пометки: Принято единогласно при
согласии докладчиков || Председатель Г. Леплевский.
Члены: Г.Бройдо. Черлюнчакевич. А.Гойхбарг. Я.Гин¬
дин. Меранвиль. Н. Волынский. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1.
ед. хр. 20492, л. 6—7.
Печатается впервые.
Предложить Народному комиссариату продовольствия по согла¬
шению с Главсельпромом выработать инструкцию, положив в осно¬
ву следующие положения:
Зерно, собранное мельницами и крупорушками в счет опла¬
ты за помол частного зерна, переходит в распоряжение губсель-
прома за вычетом промыслового налога в размере двух фунтов с
каждого пуда фактически перемолотого зерна и обращается на
техническое улучшение и поддержание хозяйственной стороны
предприятий.
В пределах норм натуральной платы за помол, установленных
Народным комиссариатом продовольствия по соглашению с Глав¬
сельпромом, губсельпром по соглашению с губпродкомом может
вносить изменения в соответствии со сборами, установленными на
частных мельницах.
17 августа Малый СНК, обсудив вопрос о безвозмездной передаче губ-
иродкомам зерна, собранного мельницами и крупорушками в счет оплаты
помола, единогласно постановил: «Создать комиссию в составе представите¬
лей от ВСНХ, НК продовольствия, ВЦСПС, РКИ под председательством
тов. Бройдо для рассмотрения вопроса по существу. Обсудить вопрос также
и с точки зрения сосредоточения мельниц и полученного помольного сбора в
одном органе. Созыв за т. Бройдо. Срок недельный» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 20367, л. 4).
23 августа Малый СНК, обсудив проект, внесенный зам. наркома продо¬
вольствия Н.П. Брюхановым, по просьбе Г.И. Бройдо отложил его слушание на
26 августа ввиду неокончания работ комиссии.
26 августа Малый СНК единогласно принял проект постановления.
505

191
26 августа. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина
в Петропавловск, с предписанием уполномоченному СТО,
заместителю наркома продовольствия Киргизской респу¬
блики Пономаренко точно выполнять все распоряжения
Наркомпрода РСФСР о вывозе хлеба в Центр из Акмолин¬
ской и Семипалатинской областей.
Подлинник; пометки: (подпись не разобрана)
22/VIII || (подпись не разобрана) 23/УШ || (две подпи¬
си не разобраны) || И.Лобачев || В. Аванесов || Н. Брю¬
ханов || (5) [копий]; номер телеграммы: № 01019.
РГАСПИ, ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20495, л. 1.
ТЕЛЕГРАММА ЛИТ. А
Петропавловск, уполсто, замкирнаркомпрода Пономаренко
Копии: Оренбург, Кирцик, Кирсовнарком, Кирнаркомпрод
Весь хлеб [в] Акмолинской, Семипалатинской забронирован
[для] вывоза Центру. Органам Кирреспублики не предоставлялось
права перераспределения [по] собственному усмотрению ресурсов
указанных областей [на] нужды снабжения других губерний Кир-
края. Все распоряжения [об] использовании хлеба [для] Акмолин¬
ской, Семипалатинской, даваемые помимо Наркомпрода РСФСР,
отменяю. Вывоз хлеба [из] этих областей производить исключитель¬
но [по] нарядам Центра, причем отправке [в] счет таковых подлежат
также ресурсы, полученные путем сокращения внутригубернского
потребления данных областей. 5^овлетворение внутригубернских
потребностей отдельных областей и губерний Кирреспублики про¬
изводить [в] пределах нарядов Наркомпрода. Ответственность [за]
точное выполнение настоящего приказа возлагаю [на] руководящие
органы Кирреспублики, наблюдение [за] выполнением нарядов
уполсто — [на] Пономаренко. Получение подтвердите.
Предсовнарком
Ленин.
26 августа 1921 г.
506

192
26 августа. Постановление СТО о переводе всех трудо¬
вых частей на гражданское снабжение с 1 октября 1921 г.
Копия; пометки: пр. 245, п. 251| т. Лобачеву а11437.
27/УШ. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 245, л. 207.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 26 августа с.г. постановил:
В отмену постановления СТО от 13 июля о переводе всех труд¬
частей (в количестве 140000 человек) на гражданское снабжение1
произвести [его] с 1 октября.
Секретарь СТО.
Проект постановления, внесенный зам. наркома труда А.М. Аникстом, был
принят СТО 26 августа.
См. также № 214.
193
26 августа. Постановление СТО с предписанием Народ¬
ному комиссариату продовольствия забронировать продо¬
вольственный фонд для рабочих Мариинской системы (Се¬
веро-Западная область) на сентябрь 1921 г.
Копия: пометки: пр. 245, п. 211| Аванесову. Склян-
скому. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Догадову. Аниксту. Эйсмонту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел ЦК. Лобачеву. През. ВСНХ а11494.
27/УШ; гербовая печать: Российская Социалист. Фе¬
дерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ,
ф. 19. оп. 3. ел. хр. 245, л. 198-199.
Печатается впервые.
1 См. том XVII. раздел II. N9 92.
507

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. Обязать Наркомпрод забронировать на сентябрь месяц для
Северо-Западной области фонд из 30 тыс. пудов хлеба, 5750 пудов
мяса или рыбы и 26500 пудов овощей.
2. Принять к сведению доклад Наркомпрода, что соль и сахар
назначены водникам по планам.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
26 августа СТО, заслушав доклад зам. наркома путей сообщения В.В. Фомина
и И.С.Лобачева (Наркомпрод) о снабжении рабочих Мариинской системы, при¬
нял публикуемое постановление с решением: «Доклад утвердить, следующий до¬
клад назначить в среду» (31 августа) (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 245, л. 7).
194
26 августа. Постановление СТО о передаче функций
упраздненного Междуведомственного совещания по удо¬
влетворению железных дорог мостовыми строениями при
НКПС Комиссии использования материальных ресурсов
Республики при СТО.
Копия; пометка: пр. 245, п. 20; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 245,
л. 193.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Функции упраздненного декретом Совнаркома от 17 марта с.г.
Междуведомственного совещания по удовлетворению железных
508

дорог мостовыми строениями при Народном комиссариате путей
сообщения1 со всеми делами и сотрудниками передать Комиссии ис¬
пользования, причем выяснение потребностей и распределение ре¬
сурсов по мостовым строениям между потребителями производится
в порядке общего положения о Комиссии использованиям2.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
Проект постановления, внесенный председателем Комиссии использования
материальных ресурсов Республики при СТО Л.Н. Крицманом, был утвержден
СТО 26 августа.
195
26 августа. Постановление СТО об отпуске Народным
комиссариатом продовольствия предметов широкого по¬
требления Центральному комитету помощи голодающим.
Копия; пометки: пр. 245, п. 17 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Эйсмо1ггу. Аниксту. Теодорови¬
чу. Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок.
През. ВЧК. Управдел. ЦК. Крицману — Комиссия ис¬
пользования. Лобачеву. През. ВСНХ а11496. 27/УШ;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов.
Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 245. л. 175—176.
Печатается впервые.
1 Имеется в виду постановление СТО о введении начал единоличия в ис¬
полнительные органы народных комиссариатов, об упорядочении работы не¬
которых ведомственных и междуведомственных учреждений (см. том XIII.
раздел I, № 104).
2 См. том XVI. раздел /. № 71.
509

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. Назначается Наркомпродом в распоряжение Центрального
комитета помощи голодающим:
500000 аршин сарпинской ткани (из общегосударственно¬
го резервного фонда Комиссии использования, постановлением
№ 3429).
50000 пудов керосина из запасов, находящихся на территории
Царицынской губ. (резервный фонд Комиссии использования, по¬
становлением № 3397).
200 станков колес (резервный фонд Комиссии использования,
постановлением № 2788).
1000 пудов полосового железа (резервный фонд Комиссии ис¬
пользования, постановлением № 2969).
200 кожевенных чрезседельников (из резервного фонда Комис¬
сии использования, постановлением...).
2. Отпуск производится центральными снабжающими органа¬
ми по ордерам ВЦИК установленной Комиссией использования
формы.
3. Об отпуске материалов центрально-снабжающие органы о по¬
лучении и израсходовании ВЦИК представляют ежемесячный от¬
чет Комиссии использования не позднее 25 числа следующего за
отчетным месяца.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
24 августа СТО, заслушав доклад зам. наркома продовольствия Н.П. Брю¬
ханова об отмене постановления Комиссии использования материальных ресурсов
Республики при СТО от 12 августа о выделении фонда товаров и аванса в счет
этого фонда в распоряжение Центрального комитета помощи голодающим для
экстренных нужд, принял решение: «Отложить до пятницы (26 августа. — Ред.)
с вызовом тов. Смидовича» (член Президиума ВЦИК) (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 244, л. 14).
510

26 августа СТО принял публикуемое постановление по докладу председателя
Комиссии использования Л.Н. Крицмана с поправками и решением: «Поручить Ко¬
миссии использования выяснить фактическое наличие леса, находящегося в Царицы¬
не, и в зависимости от этого наличия разрешить вопрос (о предоставлении ЦК по¬
мощи голодающим 200 вагонов разного леса. — Ред.), причем на обсуждение этого
вопроса обязательно вызвать представителя Главтопа» (там же, ед. хр. 245, л. 5).
196
26 августа. Постановление СТО о порядке распределе¬
ния Народным комиссариатом земледелия импортных оп¬
рыскивателей и разного мелкого садово-огородного инвен¬
таря среди потребителей.
Копия: пометки: пр. 245, п. 15 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел. ЦК. Крицману — Комиссия использо¬
вания. Красину — НКВТ. През. ВСНХ а11492. 27/
VIII. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 245. л. 162-163.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
I. В дополнение к постановлению Комиссии использования рас¬
пределяется:
1) 4000 штук опрыскивателей, имеющих прибыть из-за границы
до 1 октября 1921 г. по заказу Народного комиссариата внешней
торговли, согласно заявке Народного комиссариата земледелия.
2) Разный мелкий садово-огородный инвентарь, имеющийся на
складе № 5 Наркомзема, в числе 133 названий, переименованный
в особой описи.
II. Назначается.
А. Опрыскивателей:
а) Народным комиссариатом земледелия для: 1) Главсахара —
150 шт. 2) Главземхоза — 75 шт. 3) Народного комиссариата путей
511

сообщения — ЦАГРУ1 — 20 шт. 4) Главснабпродарма — 20 шт.
5) Главпотелькомхоза Народного комиссариата почт и телегра¬
фов — 5 шт. 6) Отделу защиты растений от вредителей для опыт¬
ных станций, научных учреждений и др. срочных надобностей На¬
родного комиссариата земледелия — 1750 шт. 7) Для наркомземов
самостоятельных республик — 1780 шт.
б) В общегосударственный резервный фонд, расходуемый по
особым постановлениям Комиссии использования, -200 ШТ.
в) Весь мелкий садово-огородный инвентарь, имеющийся на
складе № 5 Наркомзема, переименованный в приложенной к по¬
становлению описи, назначается Наркомзему для потребностей его
отделов и учреждений.
III. Отпуск опрыскивателей производится Наркомземом по мере
их поступления, пропорционально сделанным назначениям, по орде¬
рам центральных потребляющих органов установленной Комиссией
использования формы.
IV. Об отпуске — Наркомзем, а о получении и израсходова¬
нии — потребляющие органы представляют Комиссии использова¬
ния ежемесячные отчеты не позднее 25 числа следующего за отчет¬
ным месяца.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
План распределения садово-огородного инвентаря и опрыскивателей, вы¬
работанный Комиссией использования материальных ресурсов Республики при
СТО и внесенный се председателем Л.Н. Крицманом, был утвержден СТО
26 августа.
1 ЦАГРУ — Центральное агрономическое управление.
512

197
26 августа. Постановление СТО с предложением
Я.П.Бронштейну дать отчет в израсходовании 100 тыс.
крон в Швеции на закупку продовольствия.
Копия; пометки: пр. 245, п. 14 || Бюро телеграмм.
Бронштейну. Лобачеву. Красину а11422.27/УШ || (под¬
пись не разобрана). 27/УШ 21. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 245. л. 155.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 26 августа с.г. постановил:
Предложить т. Бронштейну приостановить закупки в Швеции
хлеба, если им не были уже заключены какие-либо договоры, и не¬
медленно сообщить, какая сумма из ассигнованных 100000 крон им
израсходована и какое количество продовольствия им фактически
получено.
Секретарь СТО.
24 августа СТО, обсудив телеграмму своего уполиомочешюго Я.П. Брон¬
штейна о закупке хлеба в Швеции, постановил: «Передать на заключение
Наркомвиенггорга с поручением представить доклад в пятницу» (26 августа)
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244, л. 18).
26 августа СТО принял публикуемое постановление.
198
26 августа. Постановление СТО о нормах выделения
лесных площадей в Карелии, Архангельской, Вологодской,
Мурманской, Олонецкой, Северо-Двинской и Череповецкой
губерниях для эксплуатации их «Северолесом».
513

Копия: пометка: Пр. 245, п. 11; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 245.
л. 119-120.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. По вопросу о выделении лесных массивов в Мурманской гу¬
бернии, в Карелии, в Архангельской, Олонецкой, Вологодской,
Северо-Двинской и Череповецкой губерниях для эксплуатации на
началах монополии «Северолесом» (ст. 4, п. 6 положения о «Северо-
лесе»1) в основу кладется:
а) Сбалансирование потребности в пилочной древесине у су¬
ществующих лесопильных заводов, передающихся «Северолесу», с
продукцией отводящихся лесных площадей.
б) Потребность существующих лесопильных заводов исчисля¬
ется по средней норме в 30000 пиловочных бревен на одну лесо¬
пильную раму в год, что составляет 2000 такс, сажен пиловочной
древесины в круглом виде.
в) Продукция лесных площадей определяется, исходя из реаль¬
ной добычи пиловочного леса за трехлетие с 1911—13 гг. Возмож¬
ность увеличения заготовок в данных массивах, что явится след¬
ствием улучшения сплава, привлечения в край новых рабочих сил
и организации механического транспорта заготовленной древесины,
должно быть резервом, обеспечивающим возможность расширения
существующих предприятий и постройки новых заводов.
2. На основании вышеуказанных предпосылок в ведение «Севе¬
ролеса» отводятся следующие лесничества:
А. В Мурманской губернии: Кольское лесничество (лесные дачи
по рекам Туломе и Гирвасу), Кандалакшское и Умбское (бассейн
р. Умбы) — общей площадью удобной лесной почвы 1367 тыс. дес.
Б. В Карелии: Ковдское, Керетское, Ухтинское, Энгозерское,
Окноволоцкое, Панозерское, Кемское, Сорокское, Сумское, Ре-
больское, Ругозерское, Паданское, Повенецкое (северная часть) и
1 См. раздел I. № 77.
514

Выгозерское лесничества — общей площадью удобной лесной по¬
чвы — 4637 тыс. дес.
В. В Архангельской губернии: а) в бассейне р. Онеги: Калгачинское,
Онежское, Нижемозерское, Чекуевское, Тургассовское, Побережское
и Посадное лесничества — площадью удобной лесной почвы —1446 тыс.
дес; б) в бассейне рек Северной Двины, Ваги и Пинеги: Ненокское,
Лайское, Беломорское, Левашское, Тегеренское, Озерское, Шелепов-
ское, Дениславское, Холмогорское, Ломаносовское, Пиньгишенское,
Емецкое, Кочмасское, Мехренское, Моржегорское, Усть-Важское, Ко-
нецгорское, Топецкое, Сюмское, Тарнеледское, Шенкурское 1, Шен¬
курское 2, Паденское, Благовещенское, Кузонемское, Пинежское, Пи-
ринемское, Волокопинежское, Ежугское, Карпогорское, Шетегорское,
Верхольское и Сурское лесничества — площадью удобной лесной почвы
5860 тыс. дес; в) в бассейне рек Золотицы, Мегры, Кулоя и Мезени:
Золотицкое, Кулойское, Мезенское, Усть-Важское и Койнасское лес¬
ничества — площадью удобной лесной почвы 5311 тыс. дес.
Итого в Архангельской губернии — 12617 тыс. дес.
Г. В Олонецкой и Вологодской губерниях:
а) В бассейне р. Онеги: Бережно-Дубровское, Лепшинское,
Мошинское, Лелемское, Нименское, Ряговское и Каргопольское
лесничества — площадью удобной лесной почвы — 892 тыс. дес.
б) в бассейне р. Ваги: Хозьминское, Нижне-Падюжское, Тав-
ренгское, Усть-Вельское, Вельское, Морозовское, Верховажское,
Чушевицкое, Двиницкое, Спасское, Чадромское, Шангальское,
Устьянское — площадью удобной лесной почвы — 1250 тыс. дес.
Итого в Олонецкой и Вологодской губерниях 2142 тыс. дес.
Д. В Северо-Двинской губернии:
а) В бассейне Северной Двины: Верхо-Иковское, Вершинское,
Верхотоемское, Черевковское, Уфтюгское, Красноборское, Уфим¬
ское, Сольвычегодское, Яренское, Пожегское, Усть-Сысольское
и Вилегдское лесничества — площадью удобной лесной почвы —
2270 тыс. дес; б) в бассейне р.Пинеги: Гавриловское и Горковское
лесничества — площадью удобной лесной почвы 750 тыс. дес.
Итого в Северо-Двинской губернии — 3020 тыс. дес.
Е. В Череповецкой губернии: в бассейне р. Онеги: бывш. удель¬
ные имения № 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24 — удобной лесной почвы
420 тыс. дес.
515

А всего удобной лесной почвы — 24203 тыс. дес.
3. Точные границы района в натуре отводятся на местах лесоу¬
строительными партиями ЦЛО, причем в ведение «Северолеса» не
поступают леса, находящиеся в урочищах, отведенных крестьянам в
качестве надела, леса, запроектированные для этой цели до 1914 г.,
а также лесничества: Архангельское, Усть-Двинское, Северо-
Опытное и Войское-Школьное, имеющие специальное назначение.
Кроме того, в лесничествах Вокноволоцком, Ребольском, Ругозер-
ском, Бережно-Дубровском, Каргопольском и в Череповецкой гу¬
бернии в натуре выделяются дачи, не тяготеющие по водным путям
к предоставленнным «Северолесу» лесопильным предприятиям.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
Постановление было принято СТО 26 августа по докладу С.И.Либермана
(Главлеском) с решением утвердить также выработанную Главтопом карту.
199
26 августа. Постановление СТО о принятии мер к недо¬
пущению и ликвидации скопления на узловых пунктах же¬
лезных дорог вагонов с семенными грузами.
Копия: в протоколе № 245 заседания СТО от
26 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 245, л. 2—3.
Печатается впервые.
Обязать Народный комиссариат путей сообщения все могущие
образоваться на узловых пунктах скопления вагонов с семенными
516

материалами ликвидировать в 3-дневный срок и принять все меры к
недопущению образования скопления на узловых пунктах. Доклад о
принятых мерах в письменном виде представить в СТО.
Постановление было принято СТО 26 августа по докладу И.С.Лобачсва
(Наркомпрод).
200
26 августа. Постановление СТО о принятии решитель¬
ных мер по доставке к 5 сентября 1921 г. из-за границы
2Л млн пудов семенного зерна и ускорении работ по сбору
продналога в Витебской, Воронежской, Екатеринбургской,
Калужской, Новгородской, Петроградской и Тверской губер¬
ниях.
Копия: пометки: пр. 245, п. 6 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодоровичу.
Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок. През.
ВЧК. Управдел. ЦК. Красину — НКВТ. Лобачеву.
Владимирскому. През. ВЦИК — т. Енукидзе а11436.
27/VIII; гербовая печать: Российская Социалист. Фе¬
дерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ.
ф. 19. оп.3. ед. хр. 245. л. 74—75.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Принимая во внимание гарантии Народного комиссариата вне¬
шней торговли в поступлении до 5 сентября с.г. 2100000 пудов се¬
менного зерна из-за границы, СТО постановляет:
1. Обязать Народный комиссариат внешней торговли принять
решительные меры к своевременной доставке из-за границы се¬
менного зерна до 5 сентября с.г. не менее 2100000 пудов, пред¬
ставляя к каждому заседанию СТО краткий письменный доклад
517

о ходе поступления зерна. Копии доклада представлять Нарком¬
проду.
2. Обязать Наркомпрод немедленно дать дополнительный наряд
на 1000000 пудов семенного зерна.
Обязать местные губпродкомы и губисполкомы принять реши¬
тельные меры к выполнению дополнительного наряда, мобилизовав
для этой цели все наличные силы губернии, не останавливаясь перед
временным закрытием или приостановлением работ всех других уч¬
реждений.
3. Обязать Наркомпрод, по мере поступления заграничного сем¬
зерна, заменять, как из дополнительного плана на семзерно, так и из
поступающего продналога, с таким расчетом, чтобы каждый вагон
заграничного зерна обменивался на вагон зерна из ресурсов Нар¬
компрода по возможности из губерний, прилегающих к голодающим
районам.
4. Обратить внимание Петроградского, Новгородского, Тверс¬
кого, Калужского, Витебского, Екатеринбургского и Воронежско¬
го губисполкомов на недопустимую медлительность работ по сбору
продналога.
Поставить на вид председателям вышеуказанных губисполкомов
и обязать Наркомпрод в случае дальнейшей медлительности в рабо¬
тах прибегнуть к мерам административного взыскания на соответс¬
твующие губпродкомы и упродкомы.
Предложить уполномоченным ВЦИК вышеуказанных губерний
проследить за исполнением настоящего боевого приказа СТО.
Председатель СТО
В.Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
Постановление было принято СТО 26 августа, с поправками, по докладу
В.А. Аванесова о доставке хлеба из-за границы.
318

201
26 августа. Постановление СТО о мерах по своевремен¬
ной передаче и доставке продовольственных телеграмм.
Копия; пометки: пр. 245, п. 5 || Аванесову. Да¬
нилову. Фомину. Дзержинскому. Богданову. Рыкову.
Брюханову. Андрееву. Эйсмонту. Аниксту. Теодорови¬
чу. Попову. Горбунову. Смольянинову. Бюро справок.
През. ВЧК. Управдел. ЦК. Довгалевскому (секретариат
НКПТ). Лобачеву а11452. 27/УШ; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 245,
Л. 69-70.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Для установления срочной передачи сообщений и постоянной
связи между Центром и губпродкомами СТО постановил:
1) Обязать Наркомпочтель допустить постоянное дежурство
представителей губпродкомов на местах в почтово-телеграфных
конторах.
2) Обязать НКПочтель дать необходимые распоряжения своим
органам, чтобы по требованиям дежурных НКПрода они должны
давать справки о времени приема и сдачи депеш.
3) Представители губпродкомов ни в какие административные
распоряжения местных учреждений Наркомпочтеля не вмеши¬
ваются.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
519

Постановление было принято СТО 26 августа по докладу И.С.Лобачева
(Наркомпрод) с заменой п. 2 и 3 проекта: «2) Возложить на дежурных Нар¬
компрода отмечать время приема и сдачи депеш. 3) Обязать Наркомпочтель
предоставить право дежурным продорганов [посылки] телеграмм, записок Нар¬
компроду о непоступлении требуемых сведений» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 243, л. 63).
См. также №92.
202
26 августа. Постановление СТО об отсрочке на месяц
переброски грузовых автомобилей из Вологды с использова¬
нием их на местах для сбора продналога.
Копия, в протоколе № 245 заседания СТО от
26 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 245, д. 1.
Печатается впервые.
Предложить Военному ведомству переброску грузовых автомо¬
билей из Вологды отсрочить на месяц, дав задание, чтобы на местах
эти автомашины были использованы для сбора продналога.
Постановление было принято СТО 26 августа по докладу управляющего де¬
лами СТО В.А. Смольянинова, огласившего телеграмму предгубисполкома Во¬
логды Александрова.
203
26 августа. Постановление СТО об усилении продоволь¬
ственного снабжения рабочих заводов, занятых ремонтом
и проверкой состояния товарных вагонов и цистерн.
Копия; пометка: пр. 245, п. 10; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 245,
л. 113.
Печатается впервые.
520

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
1. Предложить Комиссии по рабочему снабжению при выработке
календарной программы перевода на коллективное снабжение сугу¬
бое внимание обратить на необходимость перевода рабочих заводов
«Вестингауз», «Новая Этна» в Саратове и Чусовского.
2. Ввиду необходимости срочной подготовки исправного вагон¬
ного парка для предстоящих осенних перевозок и сокращения числа
больных цистерн предложить Наркомпроду ежемесячно отпускать
Народному комиссариату путей сообщения по 66000 пудов хлеба
для сдельной оплаты выпуска из ремонта товарных вагонов из рас¬
чета 10 фунтов за единицу текущего ремонта и 80 фунтов за единицу
конвенционного осмотра и 6600 пудов хлеба для таковой же оплаты
выпуска цистерн из расчета 8 фунтов за единицу текущего ремонта
и 80 фунтов за единицу конвенционного осмотра.
3. Освободить железные дороги до 1 октября с.г. от обязанностей
выполнять норму выпуска вагонов товарного парка из конвенцион¬
ного осмотра с тем, чтобы все силы были брошены на выполнение
текущего ремонта.
Председатель СТО
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1921 г.
26 августа СТО, заслушав доклад А.И. Гринштейна (Основная транспортная
комиссия) за май — июнь 1921 г., принял публикуемое постановление с поправ¬
ками и решением:
1) Вычеркнуть п. 2: «2. В целях обеспечения ударно-транспортной группы
заводов продовольствием разрешить также поощрять производство и путем за¬
купки НКПС излишков сверх производственной программы по установленной
соответствующим порядком цене» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243, л. 109).
2) «Бывш. п. 3 принять в целом и обязать комиссию в составе тт. Аванесова,
Брюханова и Андреева с включением в нее т. Гринштейна (НКПС) рассмотреть
вопрос об отпуске 66 000 пудов хлеба для сдельной оплаты выпуска из ремонта
товарных вагонов. Срок работы комиссии до среды» (31 августа) (там же, л. 3).
521

204
21 августа. Конвенция между РСФСР и Финляндией,
принятая СНК, об условиях и порядке производства рыб¬
ного промысла и плавания рыболовных судов в территори¬
альных водах уступленного Финляндии побережья Северно¬
го Ледовитого океана и Северного и Восточного побережья
Рыбачьего полуострова до мыса Шарапова.
Подлинник, 4 л., с подписью В.И. Ленина после
утверждения в Малом СНК; пометки: Проект || Приня¬
то Малым СНК 27/VIII. 21 г. Председатель А. Гойхбарг.
Члены: Меранвиль. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20512.
Печатается впервые.
КОНВЕНЦИЯ
МЕЖДУ РОССИЕЙ И ФИНЛЯНДИЕЙ ОБ УСЛОВИЯХ
И ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА РЫБНОГО ПРОМЫСЛА
И ПЛАВАНИЯ РЫБОЛОВНЫХ СУДОВ
В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОДАХ УСТУПЛЕННОГО
ФИНЛЯНДИИ ПОБЕРЕЖЬЯ СЕВЕРНОГО ЛЕДОВИТОГО
ОКЕАНА И СЕВЕРНОГО И ВОСТОЧНОГО ПОБЕРЕЖЬЯ
РЫБАЧЬЕГО ПОЛУОСТРОВА ДО МЫСА ШАРАПОВА
(ст.7 русско-финляндского мирного договора)
Статья I
Договаривающиеся государства предоставляют гражданам дру¬
гого договаривающегося государства и их правительственным орга¬
низациям, наравне с местными гражданами, право заниматься ры¬
боловным промыслом как вдоль побережья Северного Ледовитого
океана, уступленного Россией Финляндии по мирному договору
14 октября 1920 г., так и вдоль остающегося во владении России
Северного и Восточного побережья Рыбачьего полуострова до мыса
Шарапова, в примыкающих к побережью территориальных водах и
запретных зонах, и в Печенгской и всех других губах и заливах по
указанному побережью.
522

Статья II
В означенных в ст. I водах гражданам обоих договаривающих-
ся государств и их правительственным организациям разрешает¬
ся ловить, добывать и обрабатывать всякого рода рыбу, морских
зверей и продукты моря, в течение всего года, всеми дозволен¬
ными туземным гражданам способами и орудиями, как с берега,
так и с судов, независимо от размера, оснастки и оборудования
таковых.
Рыболовным судам граждан обоих договаривающихся госу¬
дарств предоставляется право свободного плавания во всех озна¬
ченных водах при условии соблюдения общих постановлений о
порядке судоходства и безопасности плавания, созданных или мо¬
гущих быть созданными в будущем местной государственной вла¬
стью.
Статья III
Граждане обоих договаривающихся государств и их правитель¬
ственные организации имеют право вдоль всего указанного в ст. I по¬
бережья свободно пользоваться береговым пространством, необхо¬
димым для занятия рыбным промыслом. В частности, они имеют
право причаливать к побережью, высаживаться на нем, произво¬
дить там необходимую починку своих судов и сетей, вытаскивать
те и другие на берег, выгружать рыбу и морские продукты, солить,
сушить, обрабатывать и сохранять свой улов и добытые продукты.
В этих целях им предоставляется возводить на берегу, на расстоянии
от воды, какое надобность укажет, всякого рода временные соору¬
жения, как то: навесы, сараи, сушильни, хижины для жилья и т.д.,
равно перемещать, переносить все эти сооружения на иное место по
мере надобности.
Постановление это не распространяется на устройство не служа¬
щих целям рыбного промысла жилых помещений и сооружений, ка¬
ковые могут возводиться только с особого, каждый раз, разрешения
местной власти.
523

Рыболовные суда граждан договаривающихся государств и их пра¬
вительственных организаций имеют также право искать убежища от
непогоды и других бедствий во всех портах и гаванях другого догова¬
ривающегося государства и заходить в них с целью запасаться необхо¬
димым на время производства промысла провиантом, водою и т.д.
Статья IV
В пределах означенного в ст. I побережья граждане обоих догова¬
ривающихся государств и правительственные организации имеют пра¬
во ловить и приобретать всеми дозволенными способами и свободно,
без оплаты пошлины или особыми сборами, и вывозить рыбу, употреб¬
ляемую в качестве наживки, как то: мойву, песченку, сельдь и т.д.
Статья V
Граждане обоих договаривающихся государств и их правитель¬
ственные организации, занимающиеся рыболовным промыслом в
указанных в ст. I водах, будут находиться в равных с туземными
гражданами условиях во всем, что относится к платежу пошлин,
налогов и сборов, которые взимаются за право рыбной ловли или
звериных промыслов и за обработку продуктов улова, а также за
пользование движимым и недвижимым имуществом, потребным
для рыбного промысла.
Статья VI
С продуктов улова или охоты, добытых в означенных водах, при
вывозе их не будет взиматься никаких пошлин или особых сборов,
независимо от того, будут ли эти продукты обработаны или необра-
ботаны.
Статья VII
Рыболовные суда, плавающие в означенных в статье I водах,
должны быть снабжены установленными их отечественным зако¬
524

нодательством судовыми документами, удостоверяющими их наци¬
ональность, личность владельца, порт приписки, номер и отличи¬
тельные признаки, которыми судно должно быть снабжено, а также
свидетельством об их санитарном состоянии.
Рыболовным и вспомогательным для рыбного промысла су¬
дам разрешается перевозить, без уплаты налогов или пошлин,
к месту лова, от этого места или с одного места лова к другому,
лиц и предметы, необходимые для промыслов, и продукты про¬
мысла.
Во всех других отношениях указанные суда подчиняются общим
постановлениям местного законодательства.
Статья VIII
Оба договаривающихся государства обязуются взаимно со¬
общить друг другу все принимаемые в указанных в ст. I водах
и вдоль их побережья постановления и правила относительно
рыболовного промысла и надзора за ним, порядка и безопас¬
ности плавания рыболовного и других судов, водной охраны и
таможенного надзора, а в будущем заранее извещать другую
договаривающуюся сторону о всяких изменениях в этих поста¬
новлениях и правилах с тем, чтобы новые постановления и пра¬
вила вступали в действие не ранее трех месяцев по сообщении их
другой стороне.
Статья IX
Оба договаривающихся государства принимают каждое с своей
стороны все необходимые меры к приведению в действие настоящей
конвенции и к установлению надлежащего надзора за точным ис¬
полнением ее постановлений в пределах подведомственных каждому
из них вод и территорий.
Лица, виновные в нарушении постановлений настоящей конвен¬
ции или местного законодательства, независимо от их националь¬
ности, подвергаются ответственности на основании местных законов
и по постановлению местного суда.
525

Статья X
Во всех других отношениях, не оговоренных в настоящей кон¬
венции, граждане обоих договаривающихся государств и правитель¬
ственных организаций, занятых рыбными промыслами в означен¬
ных в ст. I водах, будут поставлены в равное положение с другими
иностранцами и должны подчиняться всем законам и распоряжени¬
ям, действующим в пределах страны. Вместе с тем на граждан обо¬
их договаривающихся государств будут распространяться, без осо¬
бого о том соглашения, всякая льгота и преимущество в отношении
права судоходства и рыболовства, которые будут предоставлены по
какому бы то ни было основанию гражданам какой-либо третьей
страны.
Статья XI
Лица, имеющие местожительство в Печенгской области, из¬
бравшие российское гражданство, сохраняют наравне со всем своим
остальным имуществом также все права на морские и речные про¬
мыслы, какими они пользовались ко времени заключения мирного
договора от 14 октября 1920 г., в частности на их семожьи тони1.
Статья XII
Настоящая конвенция остается в силе в течение 10 лет. Она бу¬
дет возобновляема или изменяема по истечении каждых 10 лет по
обоюдному соглашению между договаривающимися государствами,
причем изменения в нее могут вноситься по соглашению сторон и
ранее этого срока. Если ни одна из сторон не заявит, в течение года,
предшествующего указанному в настоящей статье сроку возобнов¬
ления соглашения, о своем желании прекратить действие последне¬
го, соглашение будет считаться автоматически возобновленным на
новый 10-летний срок.
1 Тоня — рыбачий стан: промысел, рыбная ловля: неводное рыболовное за¬
ведение.
526

Статья XIII
Настоящая конвенция подлежит ратификованию и вступает в
силу с момента подписания1. С редакцией проекта, со внесенными
поправками, согласны.
Подписи:
Представители Народного комиссариата
по иностранным делам
Лашкевич, Гец.
Главрыбы (НКПрод)
Мейснер, Книпович.
Цэмор (Народный комиссариат
путей сообщения)
Радаевич.
Внешторг
Арватов.
Проект конвенции был принят на заседании Малого СНК 27 августа.
205
27 августа. Временное соглашение между РСФСР и
Финляндской республикой, принятое СНК, о почтовых
сношениях.
Подлинник, 3 л., с подписью В.И. Ленина после
утверждения в Малом СНК: пометки: Проект || При¬
нято МСНК 27/VIII. 21г. Председатель А.Гойхбарг.
Члены: Меранвиль. Черлюнчакевич. РГАСПИ, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 20513.
ДЕКЛАРАЦИЯ
В видах установления почтовых сношений между РСФСР и
Финляндской республикой, полномочный представитель РСФСР
1 В протоколе Малого СНА от 21 августа: «...подлежит ратификации..,
но вступает в силу с момента подписания».
527

в Финляндии и министр Финляндии подписали соглашение, которое
от слова до слова гласит так:
ВРЕМЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ФИНЛЯНДСКОМ
РЕСПУБЛИКОЙ И РСФСР О ПОЧТОВЫХ СНОШЕНИЯХ
МЕЖДУ ОБЕИМИ СТРАНАМИ
Ст. 1
Между Финляндией и Россией будет производиться периоди¬
ческий и правильный обмен простой и заказной письменной коррес¬
понденции.
Ст. 2
Обмен этот будет производиться непосредственно через границу
договаривающихся сторон.
Ст. 3
Каждое почтовое управление предоставляет другому почтовому
управлению свободный транзит через свою территорию простой и
заказной корреспонденции по назначению в страны, с которыми оно
само производит обмен своей корреспонденции. Означенная кор¬
респонденция может быть передаваема для транзитной пересылки,
как открыто, так и в прямых закрытых постпакетах.
Ст. 4
Каждое почтовое управление должно озаботиться перевозкой
почты на свой счет до обусловленного пункта границы своей тер¬
ритории, или, в подлежащем случае, до того места обмена, которое
будет определено по взаимному соглашению почтовых управлений
договаривающихся стран.
Ст. 5
Перевозка почт между противоположными пограничными почто¬
выми местами обмена производится: или а) в одну сторону заботами
и за счет почтового управления, отправляющего корреспонденцию,
или б) по соглашению почтового управления договаривающихся
528

стран в обе стороны одним из них, причем в таком случае расходы
по перевозке падают поровну на обе стороны.
Ст. 6
Обмен простой и заказной письменной корреспонденции
(письма, почтовые карточки, печатные произведения, деловые
бумаги, образчики товаров) будет производиться во всем, что не
предусмотрено настоящим соглашением, на основании постанов¬
лений действующих главной конвенции и исполнительного наказа
к ней Всемирного почтового союза, касающихся обмена вышеупо¬
мянутой корреспонденции, причем установление обмена всякого
другого рода корреспонденции составляет предмет особых дого¬
воров.
Ст. 7
Письменная корреспонденция, относящаяся до почтовой службы
и обмениваемая между центральными почтовыми управлениями и
местными почтовыми учреждениями договаривающихся стран, ос¬
вобождается от уплаты почтовых сборов.
Ст. 8
1. Ответственность за утрату или потерю заказной корреспон¬
денции падает на виновное в том почтовое управление по правилам,
предусмотренным для международной корреспонденции, а именно
в сумме 50 франков за каждое заказное отправление. Почтовые
управления договаривающихся стран не принимают на себя ответ¬
ственности за утрату заказных отправлений, происшедшую от дей¬
ствия непреодолимой силы (Гогсе Цвейге).
В случае, когда вознаграждение оплачивается одним управлени¬
ем за счет другого, признанного ответственным за утрату, это по¬
следнее обязано возместить соответствующую сумму в течение трех
месяцев после получения уведомления о платеже.
529

2. До установления обмена денежных почтовых переводов пла¬
тежи по выдаче вознаграждения производятся через дипломати¬
ческие представительства договаривающихся стран в Москве или
Гельсингфорсе по выбору платящих сторон. Когда уплата возна¬
граждения одним почтовым управлением другому влечет за собой
какие-либо расходы, они падают всегда на управление, производя¬
щее уплату.
Ст. 9
Корреспонденция отправляется и почты обмениваются при доку¬
ментах, предусмотренных на сей предмет международными почто¬
выми правилами.
Ст. 10
Переписка относительно разыскания корреспонденции, наве¬
дения справок и т.д. производится между учреждениями, произ¬
водящими непосредственный обмен корреспонденции, на фран¬
цузском языке, если договаривающиеся стороны не согласятся в
ином.
Ст. 11
Мешки, в которых пересылается корреспонденция, должны быть
прочны и немедленно возвращаемы в страну отправления.
Ст. 12
Настоящее соглашение вступает в силу и приводится в исполне¬
ние немедленно по его подписании и будет обязательно до истечения
2 месяцев с того числа, когда одна из договаривающихся стран за¬
явит другой о своем желании прекратить его.
Настоящее соглашение, составленное на французском языке,
учинено в двух подлинных экземплярах в г. Гельсингфорсе «...» ...
1921 г.
530

Подписи:
Народный комиссариат по иностранным делам — Гец.
НКПочтель —
Рудан.
НКФин -
Деноткин.
НКПрод -
Кобринский.
Народный комиссариат внешней торговли —
Арватов.
НКЮст -
Котляревский.
Всероссийская чрезвычайная комиссия —
Ригин.
Декларация была принята единогласно Малым СНК 27 августа по докладу
наркома по иностранным делам Г.В. Чичерина с решением: «Предложить На¬
родному комиссариату по иностранным делам от имени Правительства РСФСР
подписать» (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20507, л. 1).
206
27 августа. Временное соглашение между РСФСР и
Финляндской республикой, принятое СНК, о телеграфных
сношениях.
Подлинник, 3 л., с подписью В.И. Ленина после
утверждения в Малом СНК: пометки: Проект || При¬
нято МСНК 27/УШ. 21г. Председатель А. Гойхбарг.
Члены: Меранвиль. Черлюнчакевич. РГАСПИ. ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 20515.
ДЕКЛАРАЦИЯ
В видах установления телеграфных сношений между РСФСР и
Финляндской республикой, полномочный представитель РСФСР
531

и министр Финляндии подписали соглашение, которое от слова до
слова гласит так:
ВРЕМЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И РСФСР
О ТЕЛЕГРАФНЫХ СНОШЕНИЯХ
МЕЖДУ ОБЕИМИ СТРАНАМИ
Ст. 1
Между Россией и Финляндией будет производиться правиль¬
ный телеграфный обмен.
Ст. 2
1. Телеграфное сообщение устанавливается по линии Москва —
Гельсингфорс и Петроград — Гельсингфорс.
2. Обмен телеграммами между договаривающимися странами
и также транзитом через их территории производится на условии
международной телеграфной конвенции и приложенного к ней рег¬
ламента Международной телеграфной службы.
3. За оконечные телеграммы, обмениваемые между телеграфны¬
ми учреждениями договаривающихся стран, таксы определяются в
размере 30 сантимов за слово в пользу России и 9 сантимов в поль¬
зу Финляндии.
4. Транзитные таксы определяются:
а) за корреспонденцию европейских сношений для России в раз¬
мере 24 сантимов за слово обыкновенной телеграммы и для Фин¬
ляндии в размере 7 сантимов за слово.
б) за корреспонденцию внеевпропейских сношений для России
в размерах, указанных в таблице «В», приложенной к регламенту
Международной телеграфной службы и для Финляндии — в раз¬
мере 12 сантимов за слово.
5. В виде переходной меры оба телеграфные управления за те¬
леграммы, обмениваемые Россией транзитом через Финляндию,
отчисляют из своих оконечных такс, указанных выше в п. 3, пла-
532

ты, причитающиеся Большому северному телеграфному обществу в
виде субсидии за передачу по принадлежащему Обществу кабелю,
проложенному между Нюстадом и Грислегамном.
Размеры означенных отчислений определяются пропорционально
размеру указанных выше русской и финляндской оконечных такс.
Ст.з
1. Взаимные расчеты по телеграфному обмену составляются еже¬
месячно и выражаются в золотых франках.
2. Причитающиеся по балансам ежемесячных телеграфных рас¬
четов суммы уплачиваются кредитующей стороне до истечения
2 месяцев, которые следуют за отчетным месяцем, в золотых фран¬
ках или, по расчету на эти франки, в другой иностранной валюте,
либо же в золотых рублях.
3. Уплата денег производится через дипломатические и консуль¬
ские представительства или других уполномоченных договарива¬
ющихся стран в Москве или Гельсингфорсе, по выбору платящей
стороны.
Когда уплата одним телеграфным управлением другому влечет за
собой какие-либо расходы, они падают всегда на управление, про¬
изводящее уплату.
Ст. 4
1. Частные телеграммы допускаются лишь на обыкновенном
языке.
2. Постановление ст. 7 п. 2 регламента Международной теле¬
графной службы, в силу которого разрешаются в телеграммах услов¬
ные адреса, торговые марки, биржевые курсы и т.д., ограничивается
в том отношении, что допускаются только телеграммы с условными
адресами.
3. Служебные телеграммы, обмениваемые между телеграфными
управлениями договаривающихся стран или должностными лицами
телеграфного ведомства, кои на это уполномочены, и относящиеся к
делам телеграфной службы, передаются бесплатно.
533

4. Равным образом бесплатно передаются метеорологические
телеграммы, обмениваемые между метеорологическими учрежде¬
ниями.
Ст. 5
Настоящее соглашение вступает в силу и приводится в исполне¬
ние немедленно по его подписании и будет обязательно до истечения
3 месяцев с того числа, когда одна из договаривающихся стран за¬
явит другой о своем желании прекратить его.
Настоящее соглашение, составленное на французском языке,
учинено в двух подлинных экземплярах в Гельсингфорсе «...» ...
1921 г.
Подписи:
Народный комиссариат по иностранным делам —
Гец.
Народный комиссариат внешней торговли —
Арватов.
НКПочтель —
Рудан.
НКЮст -
Котляревский.
Всероссийская чрезвычайная комиссия —
Ригин.
НКПрод -
Кобринский.
НКФин -
Деноткин.
18 августа 1921 г.
Декларация была принята единогласно Малым СНК по докладу наркома по
иностранным делам Г.В. Чичерина с решением: «Предложить Народному комис¬
сариату по иностранным делам от имени Правительства РСФСР подписать»
(РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20507, л. 1).
534

201
21 августа. Конвенция, принятая СНК, об установле¬
нии почтовых сношений между РСФСР и Финляндской
республикой.
Подлинник, 15 л., с подписью В.И. Ленина после
утверждения в Малом СНК: пометки: Проект || При¬
нято МСНК 27/УН1.21 г. Председатель А. Гойхбарг.
Члены: Меранвиль. Черлюнчакевич. РГАСПИ. ф. 2.
оп. 1. ед. хр. 20514.
КОНВЕНЦИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОЧТОВЫХ СНОШЕНИЙ
МЕЖДУ РОССИЕЙ И ФИНЛЯНДИЕЙ
Россия, с одной стороны, и Финляндия, с другой стороны, руко¬
водимые желанием содействовать развитию между обеими странами
дружественных отношений и экономических сношений, исходя из
принципов, положенных в основании мирного договора, заключен¬
ного в гор. Юрьеве 14 октября 1920 г., решили определить в особой
конвенции условия почтовых сношений между обеими странами и
для транзита через них и назначили для сего своими уполномочен¬
ными: СНК РСФСР — полномочного представителя РСФСР в
Финляндии... и представительство Финляндской республики...
Означенные уполномоченные по взаимном сообщении своих
полномочий, признанных составленными в надлежащей форме и за¬
конном порядке, согласились с нижеследующим:
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 1
Обмен почтовых отправлений между договаривающимися стра¬
нами подчиняется, поскольку это не противоречит нижеследующим
статьям настоящей конвенции, постановлениям действующих меж¬
дународных почтовых договоров, а именно:
535

1) Всемирной почтовой конвенции;
2) Соглашению относительно обмена писем и ящиков с объяв¬
ленной ценностью;
3) Конвенции относительно обмена маловесных посылок.
Ст. 2
Почтовые управления договаривающихся сторон обязаны сооб¬
щать друг другу:
1) Таксы, применяемые в их ведомствах к почтовым отправле¬
ниям;
2) Особые правила о воспрещениях или ограничениях, касаю¬
щихся ввоза в их страны или в страны, для коих они служат посред¬
никами по передаче почтовых отправлений;
3) Списки стран, по отношению к которым они могут служить
посредниками для обмена почтовых отправлений.
Ст.з
1) Каждое управление указывает почтовые учреждения, которые
им назначены местами обмена почтовых отправлений.
2) Каждое управление должно озаботиться перевозкой на свой
счет почт по железной дороге до границы своей территории или, в
подлежащих случаях, до того места обмена, которое будет определе¬
но по взаимному соглашению.
3) Перевозка почт между противолежащими пограничными поч¬
товыми местами обмена по обыкновенным дорогам производится за¬
ботами и за счет управления, отправляющего почтовые отправления.
Если же почтовые управления договаривающихся стран призна¬
ют, по взаимному соглашению, выгодным поручить одному и тому
же лицу или предприятию перевозку почт в оба пути между выше¬
означенными местами обмена, то издержки по перевозке почт упла¬
чиваются пополам.
Ст. 4
Почтовые управления обязываются восстановить почтовое сооб¬
щение на всех железнодорожных линиях после открытия по ним же¬
536

лезнодорожного движения, причем должно быть пущено в обращение
соответствующее потребностям службы количество почтовых вагонов.
Ст. 5
Отправления с наложенным платежом и нарочным и подписка на
повременные издания временно не допускаются. Условия обмена этого
рода почтовых отправлений и срок введения их в действие предостав¬
ляется установить почтовым управлениям договаривающихся стран.
Ст. 6
Настоящая конвенция не касается права цензуры и способа ее
применения на территориях обеих стран.
Ст. 7
Почтовым управлениям обеих стран предоставляется право уста¬
новить особым соглашением подробности делопроизводства во ис¬
полнение настоящей конвенции и изменять их во всякое время сооб¬
разно потребностям службы.
ПИСЬМА, ПОЧТОВЫЕ КАРТОЧКИ И БАНДЕРОЛИ
Ст. 8
1) Официальные, простые и заказные почтовые отправления,
относящиеся до почтовой, телеграфной и радиотелеграфной служ¬
бы и телефонной службы и обмениваемые между центральными
почтовыми и телеграфными управлениями, равно между местными
учреждениями почтовых и телеграфных ведомств обеих стран, осво¬
бождаются от оплаты почтовыми сборами.
2) Равным образом освобождается от оплаты почтовыми сбо¬
рами корреспонденция военнопленных на условиях, установленных
Главной всемирной почтовой конвенцией и исполнительными к ней
наказами.
3) Все другие письма, почтовые карточки и бандероли, кроме
указанных в параграфах 1 и 2 настоящей статьи, от кого бы они ни
исходили и на чье бы имя не были адресованы, подлежат оплате на
общем основании.
537

Ст. 9
1) За каждой из договаривающихся сторон сохраняется право
не производить пересылку на своей территории бандеролей с пе¬
чатными произведениями, которые не удовлетворяют требованиям
действующих относительно их появления и обращения в этой стране
законоположений или постановлений, а равно выдачу таких произ¬
ведений адресатам.
2) Письма свыше 2 кг весом или значительного объема не допус¬
каются к пересылке.
ПИСЬМА, ОБЪЯВЛЕННЫЕ С ЦЕННОСТЬЮ
Ст. 10
1) В письмах с объявленной ценностью могут быть пересылае¬
мы всякого рода акты, бумаги и предметы, имеющие ценность для
отправителя или получателя, с застрахованием этого вложения на
почте.
2) Каждой из договаривающихся сторон предоставляется право
не допускать к пересылке в означенных письмах предметов и цен¬
ностей, которые, согласно ее внутренним узаконениям, не разреша¬
ются к ввозу или вывозу.
Равным образом не разрешаются к пересылке в упомянутых
письмах предметы, кои воспрещены к пересылке в этого рода от¬
правлениях общими международными почтовыми правилами.
3) В случае обнаружения в стране назначения в письме с объяв¬
ленною ценностью предметов, воспрещенных к пересылке, таковые
не подлежат конфискации, но возвращаются в страну подачи.
Ст. 11
1) Письма с объявленной ценностью подаются на почту открыто
для проверки вложения, причем в них не должно заключаться како¬
го-либо вложения, заделанного в закрытую оболочку.
2) В письмо с объявленной ценностью должна быть вложена со¬
ставленная отправителем опись пересылаемым предметам, которая
должна иметь по крайней мере перевод на русский язык.
538

Ст. 12
1) Наивысший предел объявленной ценности устанавливается
по взаимному соглашению почтовых управлений договаривающихся
стран.
2) Сумма объявленной ценности выражается отправителем в ва¬
люте страны подачи.
Ст. 13
Обмен ящиков с объявленной ценностью не допускается.
Ст. 14
Никаких взаимных расчетов по страховому сбору за письма с
объявленной ценностью между почтовыми управлениями договари¬
вающихся стран не производится.
ПОСЫЛКИ
Ст. 15
1) Маловесные и обыкновенные посылки, обмениваемые меж¬
ду Россией и Финляндией, а также транзитом через их территории,
могут быть как без цены, так и с объявленною ценностью.
2) Пределы веса и размеров, а также объявленной ценности
обыкновенных посылок, которые не подходят под условия, опре¬
деленные международной конвенцией для маловесных посылок или
же которые не могут быть подчинены правилам этой конвенции по
месту их происхождения или назначения, определяются по внутрен¬
ним правилам стран, участвующих в пересылке, причем, если пра¬
вила в этом отношении не одинаковы, то применяются более низкие
пределы веса, размера и объявленной ценности. Для обыкновенных
посылок, подаваемых в России по назначению в Финляндию или
обратно, предел веса определяется 15 кг, наивысший же размер объ¬
явленной ценности устанавливается по взаимному соглашению поч¬
товых управлений договаривающихся стран.
3) Внутренние правила договаривающихся сторон имеют обя¬
зательную силу относительно порядка подачи и выдачи посылок, а
539

также относительно распоряжения с предметами, ввоз коих воспре¬
щен или обусловлен известными ограничениями, поскольку они не
противоречат настоящей конвенции.
Ст. 16
1) Оплата как маловесных, так и обыкновенных посылок почто¬
выми сборами обязательна до места назначения в стране подачи.
2) Означенная плата за обыкновенные посылки производится по
внутреннему тарифу (весовой, страховой и другие сборы) каждой
страны, участвующей в пересылке. Этот тариф взаимно сообщается
в золотых франках.
3) Все посылки, относящиеся к почтовой, телеграфной и теле¬
фонной службе и обмениваемые между центральными почтовыми и
телеграфными управлениями договаривающихся стран, освобожда¬
ются от оплаты сборами за пересылку.
Ст. 17
1) К каждой посылке, следующей из России в Финляндию или
обратно, должны быть приложены таможенные декларации, состав¬
ленные отправителем на французском языке, если почтовые управ¬
ления договаривающихся стран не согласятся на применение в этом
отношении также и другого языка.
Ст. 18
Отправителю посылки предоставляется при самой подаче ее на
почту письменно указать в сопроводительном адресе, чтобы в слу¬
чае невыдачи посылки таковая была: а) ему возвращена или б) вы¬
дана другому адресату или в) оставлена в распоряжение страны на¬
значения.
Ст. 19
Посылки с предметами, запрещенными к ввозу, если в тамо¬
женной декларации точно обозначено наименование вложения,
не могут быть конфискованы, но подлежат возвращению местами
обмена.
540

Ст. 20
1) Посылки, оказавшиеся по каким-либо причинам не выданны¬
ми по назначению, подлежат хранению в месте назначения в течение
2 месяцев, если отправитель при самой подаче посылки на почту не
потребовал немедленного ее возвращения (ст. 18).
По истечении этого срока такие посылки возвращаются в страну
подачи, без предварительного извещения о невыдаче посылки и без
запроса о том, как отправитель намерен распорядиться невыданной
посылкой.
2) Таможенные и другие специальные издержки (не являющиеся
почтовыми сборами), оплате коими подлежали бы посылки, которые
не могли быть выданы по назначению, слагаются при возвращении
таких отправлений.
Ст. 21
1) В конце каждого месяца каждое почтовое управление состав¬
ляет подсчет сумм, причитающихся в пользу другого управления.
2) Расчеты с относящимися к ним документами пересылаются
другому управлению в возможно непродолжительном времени, во
всяком случае не позднее месяца, следующего за отчетным месяцем.
3) Причитающиеся по балансу ежемесячных телеграфных расче¬
тов суммы уплачиваются кредитующей стороне до истечения 2 ме¬
сяцев, которые следуют за отчетным месяцем, в золотых франках
или по расчету на эти франки в другой иностранной валюте, либо же
в золотых рублях.
4) Почтовым управлениям договаривающихся стран предостав¬
ляется устанавливать, по взаимному о том соглашению, производ¬
ство расчетов по посылочному обмену помесячно, по четвертям года
или по полугодиям.
5) Уплата денег производится в Москве или Гельсингфорсе по
указанию платящего почтового управления, причем плата, причита¬
ющаяся России, вносится в распоряжение Отдела международных
расчетов русского Народного комиссариата финансов и плата, при¬
читающаяся Финляндии, — в распоряжение Главного управления
почт Финляндии.
541

ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ
Ст. 22
1) Между Россией и Финляндией устанавливается правильный
обмен денежных переводов по почте и по телеграфу.
2) Этот обмен будет производиться при посредстве почтовых уч¬
реждений, которые будут указаны почтовым управлением каждой
договаривающейся страны.
3) Означенные почтовые учреждения препровождают одно дру¬
гому переводные билеты, поданные отправителями в одной стране
по назначению в другую страну, при особых списках, составленных
помянутыми учреждениями.
Ст. 23
1) Сумма перевода обозначается отправителем в валюте страны
подачи и должна быть переложена почтовым ведомством этой стра¬
ны в валюту страны назначения.
2) Почтовое управление страны подачи само определяет экви¬
валент для переложения своей валюты в валюту страны назначения.
Почтовые управления договаривающихся стран сообщают друг дру¬
гу эквивалент, принятый ими для упомянутого переложения, равно
изменения, которые в случае надобности были бы сделаны в этом
отношении.
Ст. 24
1) Наивысший размер суммы каждого перевода устанавливается
по взаимному соглашению почтовых управлений договаривающихся
стран.
2) Сумма перевода, как в валюте страны подачи, так и в ва¬
люте страны назначения, обозначается в полных рублях и полных
марках.
542

Ст. 25
Сумма перевода выплачивается в деньгах, имеющих законное
обращение в стране назначения.
Ст. 26
1) Порядок и условия подачи переводов определяются внутрен¬
ними постановлениями страны подачи, поскольку эти постановления
не нарушают положений настоящей конвенции.
2) Порядок и условия выплаты денег по переводам определяют¬
ся постановлениями, действующими в стране назначения, поскольку
эти постановления не нарушают положения настоящей конвенции.
Ст. 27
1) Таксы на почтовые переводы определяются в размере 5% с
круглых сумм, составляющих ставки, по которым взимается плата за
переводы. От оплаты по означенной таксе изъемлются служебные
переводы почтовых и телеграфных ведомств, обмениваемые между
почтовыми и телеграфными управлениями или между подведом¬
ственными им учреждениями.
2) Оба управления сообщают друг другу установленные ими так¬
сы и изменения, которые могут быть сделаны впоследствии.
3) Управлению страны назначения предоставляется право взи¬
мать особый сбор, определенный для внутренних переводов за вы¬
плату почтового перевода на дому адресата.
4) Отправитель почтового перевода может получить уведомле¬
ние о произведенном платеже по этому переводу, уплатив заранее в
исключительную пользу почтового учреждения страны подачи сбор,
равный тому сбору, который взимается в этой стране за уведомление
о получении заказных международных отправлений.
Тот же сбор в двойном размере применяется и к просьбам о розыс-
кании переводов, заявленным после подачи перевода, если отправи¬
тель уже не уплатил особой таксы за уведомление о платеже по пере¬
воду, а равно за изменение адреса и истребование обратно перевода.
543

Ст. 28
1) Каждое управление, выпустившее переводы, уплачивает по¬
чтовому управлению страны, в коей должен быть произведен пла¬
теж, разницы между общей суммой отправленных переводов и общей
суммой переводов, отмененных или возвращенных обратно, а также
сбор в размере 2Уг% с общей суммы отправленных переводов.
2) Во всяком случае процентного отчисления за служебные пере¬
воды не уплачивается, поскольку эти последние изъяты из оплаты
по таксе, предусмотренной в ст. 27.
3) По истечении каждого месяца каждое управление составляет
счет платежа, причитающегося согласно предыдущему параграфу,
управлению другой страны в валюте сей последней страны. Уплата
производится по каждому счету отдельно без зачета взаимных пла¬
тежей не позднее 2 месяцев, следующих за отчетным.
4) Уплата производится в порядке статьи 21 параграфа 5 насто¬
ящей конвенции.
5) Однако договаривающиеся стороны могут, по их соглашению,
устанавливать общий расчет по взаимно причитающимся суммам
и платежам и уплачивать следующую по балансу сумму в валюте
страны, коей эта сумма причитается. В этом случае эквивалент для
переложения сумм, показанных в пользу одной стороны, в валюту
страны, которой причитается платеж по балансу, определяется по
взаимному соглашению договаривающихся сторон.
Ст. 29
1) Суммы, полученные каждым управлением с подателей пере¬
водов, не истребованные до истечения сроков, установленных пос¬
тановлениями страны подачи переводов, поступают в окончательное
распоряжение управления, выпустившего эти переводы в обраще¬
ние. Однако это управление должно принять необходимые меры для
возвращения означенных сумм подателям до истечения упомянутых
сроков.
Лишь в течение означенных сроков принимаются заявления от¬
носительно невыплаты переводов.
544

Ст. 30
1) Отправитель телеграфного денежного перевода должен опла¬
тить кроме сборов, установленных за обыкновенные переводы, так¬
же стоимость телеграммы, исчисляемой по действующей пословной
плате.
2) Если отправитель потребует телеграфного уведомления о пла¬
теже, то в этом случае взыскивается плата, равная сбору, исчислен¬
ному за переводную телеграмму. Эта плата поступает полностью в
пользу управления страны подачи.
3) Отправитель телеграфного перевода может изменить адрес
по телеграфу, уплатив вперед кроме сборов, причитающихся за из¬
менение адреса, еще стоимость телеграммы. Однако же почтовое
учреждение места назначения исполняет подобные требования лишь
после получения переводного билета, выпущенного страной подате¬
ля (параграф 3 ст. 22).
4) При определении количества платных слов, согласно состав¬
ленному отправителем переводному билету, не принимается в расчет
адрес отправителя и слова «в Россию» или «в Финляндию»; кроме
того считается за одно слово: а) наименование почтового учрежде¬
ния, выплачивающего деньги по переводу, и наименование местнос¬
ти, в которой проживает получатель денег, хотя бы такие наименова¬
ния выражались не одним словом и более чем 15 буквами.
5) Во всех других отношениях применяются к телеграфным пе¬
реводам постановления, изложенные выше для обыкновенных пе¬
реводов.
6) Управления договаривающихся стран могут, по взаимному
соглашению, устанавливать дополнительные правила для предуп¬
реждения возможных злоупотреблений и обеспечения правильности
делопроизводства. Однако эти правила не могут нарушить поста¬
новлений настоящей конвенции.
7) Постановления, предусмотренные настоящей конвенцией и
в подлежащем случае регламентом Международной телеграфной
службы относительно передачи и доставки обыкновенных теле¬
грамм, распределения причитающихся такс, а также возврата этих
последних, применяются к переводным телеграммам.
545

Ст. 31
Каждое управление имеет право ограничивать производство об¬
мена переводов в его стране известными местностями и временно
прекратить обмен переводов, когда курс или какое-либо иное обсто¬
ятельство могут породить злоупотребления или нанести ущерб на¬
родной казне. О таком временном прекращении обмена переводов
должно быть немедленно сообщено, в случае надобности по телегра¬
фу, другому почтовому управлению.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЧТОВЫЕ
ОТПРАВЛЕНИЯ И ПЕРЕВОДЫ
Ст. 32
1) За утрату, недостачу вложения и за повреждение обыкновен¬
ных посылок управления отвечают в размере действительной стои¬
мости утраты, недостачи или повреждения, под условием, что эта
ответственность не может превышать за обыкновенные посылки без
объявленной ценности одного франка золотом (бумажного) за один
килограмм и за посылки и письма с объявленной ценностью, разме¬
ра этой ценности.
2) Почтовые сборы за пересылку обыкновенных посылок ни в
коем случае не возвращаются отправителю, даже в случае утраты
или совершенного уничтожения посылки.
Ст. 33
1) Ответственность перед отправителем в суммах, внесенных для
переводов, управление страны назначения несет до того момента,
когда эти суммы будут правильно уплачены получателем или их до¬
веренным или же будут возвращены в страну подачи.
2) Заявление о произведенной уплате по обыкновенному перево¬
ду не подлежащему лицу принимается только в течение года, считая
со дня подачи перевода на почту. Однако же для переводов, подан¬
ных с уведомлением о платеже, такое заявление подлежит приему
546

и по прошествии этого срока, но лишь до истечения одного месяца,
считая со дня вручения отправителю уведомления о платеже. По
прошествии указанных сроков управление за неправильную выпла¬
ту не отвечает.
3) По переводам, адресованным «до востребования», ответс¬
твенность прекращается, если уплата произведена лицу, которое
согласно действующим в стране назначения постановлениям удос¬
товерило, что его наименование и звание соответствуют указаниям
адреса перевода.
Ст. 34
Народный комиссариат почт и телеграфов России принимает на
себя обязанность перед почтовым управлением Финляндии по вы¬
плате вознаграждения за почтовые отправления, адресованные во
все местности РСФСР и республик, которые имеют с ней объеди¬
ненное почтово-телеграфное управление.
Ст. 35
Во всех случаях, когда между управлениями договаривающих¬
ся стран возникнут разногласия как по вопросам, предусмотренным
настоящей конвенцией и упоминаемым в вышестоящей статье 7 со¬
глашения, так и вообще по всем вопросам, касающимся взаимных
их отношений и вытекающих из этого акта, разногласия эти будут
улаживаемы решением обоих правительств, принятым сообща по
обмену между ними по сему предмету мнениями.
Ст. 36
Настоящая конвенция будет ратификована и ратификации будут
обменены в Москве в возможно непродолжительном времени.
Ст. 37
Настоящая конвенция вступает в силу со дня обмена ее ра¬
тификации, причем в отношении обмена писем, почтовых кар¬
547

точек и бандеролей она приводится в действие немедленно, а в
остальных своих частях в сроки, о которых согласятся Народный
комиссариат почт и телеграфов России и почтовое управление
Финляндии.
Ст. 38
Настоящая конвенция останется в силе, пока одна из договари¬
вающихся сторон не откажется от нее, заявив о том за год вперед. В
удостоверение сего уполномоченные обеих сторон подписали насто¬
ящую конвенцию и приложили к ней свои печати.
Настоящая конвенция, составленная на французском языке,
учинена в двух подлинных экземплярах в гор. Гельсингфорсе «...»
...1921г.
Подписали:
Народный комиссариат по иностранным делам —
Гец.
Народный комиссариат внешней торговли —
Арватов.
НКПочтель —
Рудан.
НКФин -
Деноткин.
НКПрод —
Кобринский.
НКЮст -
Котляревский.
Всероссийская чрезвычайная комиссия —
Ригин.
18 августа 1921 г.
Конвенция была единогласно принята Малым СНК 27 августа по докла¬
ду наркома по иностранным делам Г.В. Чичерина с поправками и предложе¬
нием Наркомату по иностранным делам подписать се от имени Правительства
РСФСР.
548

208
21 августа. Конвенция, принятая СНК, об установле¬
нии телеграфных, радиотелеграфных и телефонных сноше¬
ний между РСФСР и Финляндской республикой.
Подлинник, 12 л., с подписью В.И. Ленина после
утверждения в Ма лом СНК: пометки: Проект || При¬
нято МСНК 27/У1Н. 21г. Председатель А. Гойхбарг.
Члены: Меранвиль. Черлюнчакевич. РГАСПИ. ф. 2.
оп. 1. ед. хр. 20516.
КОНВЕНЦИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТЕЛЕГРАФНЫХ,
РАДИОТЕЛЕГРАФНЫХ И ТЕЛЕФОННЫХ СНОШЕНИЙ
МЕЖДУ РОССИЕЙ И ФИНЛЯНДИЕЙ
Россия, с одной стороны, и Финляндия, с другой стороны, руко¬
водимые желанием содействовать развитию между обеими страна¬
ми дружественных отношений и экономических сношений, исходя
из принципов, положенных в основании мирного договора, заклю¬
ченного в г. Юрьеве 14 октября 1920 г., решили определить в особой
конвенции условия телеграфных, радиотелеграфных и телефонных
сношений между обеими странами и для транзита через них и назна¬
чили для сего своими уполномоченными: СНК РСФСР — полно¬
мочного представителя РСФСР в Финляндии... и Правительство
Финляндской республики...
Означенные уполномоченные по взаимном сообщении своих
полномочий, признанных составленными в надлежащей форме и за¬
конном порядке, согласились с нижеследующим:
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 1
Обмен телеграмм и радиотелеграмм между договаривающимися
странами, а также телефонные сношения подчиняются, поскольку
549

это не противоречит нижеследующим статьям настоящей конвен¬
ции, постановлениям действующих международных телеграфных и
радиотелеграфных договоров, а именно:
1. Международной телеграфной конвенции и приложенного к ней
регламента Международной телеграфной службы.
2. Международной радиотелеграфной конвенции.
Ст. 2
Управления договаривающихся сторон обязаны сообщать друг
другу: 1. Таксы, применяемые в их ведомствах телеграфным и ра¬
диотелеграфным отправлениям.
2. Список стран, по отношению к которым они могут служить
посредниками для обмена телеграфных и радиотелеграфных отправ¬
лений.
Ст. 3
Настоящая конвенция не касается права цензуры и способа ее
применения на территориях обеих стран.
Ст. 4
Управлениям обеих стран предоставляется право установить осо¬
бым соглашением подробности делопроизводства во исполнение
настоящей конвенции и изменять их во всякое время сообразно пот¬
ребностям службы.
ТЕЛЕГРАФНЫЙ ОБМЕН
Ст. 5
1. Местом обмена телеграмм на первое время назначается Мо¬
сква и Петроград со стороны России и Гельсингфорс — со стороны
Финляндии.
2. По восстановлении какой-либо телеграфной линии, немед¬
ленно открываются по ней сношения, причем необходимые по сему
предмету мероприятия осуществляются непосредственными сноше¬
ниями подлежащих учреждений почтово-телеграфного ведомства
договаривающихся стран.
550

Ст. 6
1. За оконечные телеграммы, обмениваемые между телеграфны¬
ми учреждениями договаривающихся стран, таксы определяются в
размере 30 сантимов в пользу России и 9 сантимов в пользу Фин¬
ляндии за слово обыкновенной телеграммы.
2. Каждой из договаривающихся стран предоставляется взимать
плату по своему усмотрению тем или иным способом, с соблюдением
однако же постановлений регламента Международной службы (па¬
раграф 1 ст. XXVII).
3. Транзитные таксы определяются:
а) За корреспонденцию европейских сношений для России в
размере 24 сантима и для Финляндии в размере 7 сантимов за слово
обыкновенной телеграммы.
б) За корреспонденцию внеевропейских сношений для России
в размерах, указанных в таблицах «В», приложенных к регламенту
Международной телеграфной службы, и для Финляндии в размере
12 сантимов за слово.
4. Означенные в параграфах 1 и 3 настоящей статьи таксы могут
быть увеличены или уменьшены в зависимости от изменений, кото¬
рые были бы сделаны в этом отношении постановлениями Всемир¬
ного телеграфного союза.
Равным образом могут быть изменены, по взаимному соглаше¬
нию управлений договаривающихся стран, указанные выше в п. «а»
параграфа 3 таксы в целях уравнения тарифа по различным путям
направления.
5. Оба управления за телеграммы, обмениваемые Россией тран¬
зитом через Финляндию, отчисляют из своих оконечных такс,
указанных выше в параграфе 1, платы, причитающиеся Большому
северному телеграфному обществу в виде субсидии, за передачу
телеграмм по принадлежащим последнему кабелям, проложенным
между Нюстадом и Грислегамном.
Разница означенных отчислений определяется пропорциональ¬
но размеру указанных выше в русской и финляндской оконечных
таксах.
551

Ст. 7
1. Взаимные расчеты по телеграфному обмену составляются еже¬
месячно и выражаются в золотых франках.
2. Причитающиеся по балансу ежемесячных телеграфных рас¬
четов суммы уплачиваются кредитующей стране до истечения двух
месяцев, которые следуют за отчетным месяцем, в золотых франках
или, по расчету на эти франки, в другой иностранной валюте, либо
же в русских золотых рублях.
3. Уплата денег производится в Москве или Гельсингфорсе по
усмотрению платящего управления, причем плата, причитающаяся
России, вносится в распоряжение Отдела международных расчетов
русского Народного комиссариата финансов и плата, причитающая¬
ся Финляндии, — в распоряжение Главного управления телеграфов
Финляндии.
Ст. 8
За русско-финляндские телеграммы, передаваемые при посред¬
стве другой страны вследствие повреждений линии прямого сообще¬
ния между Россией и Финляндией, добавочной платы не взимается, и
расход за транзит падает на счет страны места подачи телеграммы.
Ст. 9
1. В телеграфных сношениях между Россией и Финляндией до¬
пускаются следующие языки: русский, финский, французский, ан¬
глийский, немецкий, итальянский, испанский, португальский, гол¬
ландский, латинский, шведский, норвежский и датский. Однако же
управлениям договаривающихся сторон предоставляется по взаим¬
ному соглашению допускать в русско-финляндском обмене, кроме
перечисленных, еще другие языки.
2. Частные телеграммы допускаются только на обыкновенном
языке.
3. Постановление ст. VII параграфа 2 регламента Международ¬
ной телеграфной службы, в силу которого разрешаются в телеграм¬
552

мах условные адреса, торговые марки, биржевые курсы и т.д., огра¬
ничивается в том отношении, что допускаются только телеграммы с
условными адресами.
Ст. 10
1. Если в обмене между Россией и Финляндией телеграмма по
вине телеграфа дошла до места назначения позднее, чем могла бы
быть получена по почте, или доставлена адресату по истечении трех
суток, то отправителю, по его заявлению, возвращается полная пла¬
та за такую телеграмму.
2. Указанный срок сокращается на половину для правительствен¬
ных и срочных телеграмм.
3. Во всем остальном относительно возврата платы по телеграм¬
мам применяются постановления регламента Международной теле¬
графной службы.
Ст. 11
1. Служебные телеграммы, обмениваемые между почтово-те¬
леграфными управлениями или должностными лицами почтовых и
телеграфных ведомств, кои на то уполномочены, и относящиеся как
к делам международной телеграфной или радиотелеграфной служ¬
бы, так и к делам, касающимся почтового, телеграфного, радиоте¬
леграфного и телефонного обмена между Россией и Финляндией,
передаются бесплатно.
2. Равным образом бесплатно передаются метеорологические те¬
леграммы, обмениваемые между метеорологическими учреждениями.
Ст. 12
Находящиеся, согласно статье 34 мирного договора 14 октября
1920 г., в исключительном пользовании русского почтово-телеграф¬
ного управления три телеграфные провода (под прежними номерами
13, 60 и 42), проходящие по территории Финляндии, содержатся за¬
ботами финляндского телеграфного управления в полной исправности.
553

Последнее принимает на себя обязанность производить, регулярно и
своевременно, правильный технический валовой и капитальный ремонт
означенных проводов, поддерживать непрерывные по ним действия,
своевременно включаться по первому требованию русской телеграф¬
ной службы, а равно производить нужные испытания проводов.
В случае повреждения упомянутых проводов или непрохождения
по ним действия, финляндское телеграфное управление временно
предоставляет русской телеграфной службе другие провода и, в слу¬
чае надобности, обходным путем для непосредственной работы с ка¬
белями Большого северного телеграфного общества, проложенными
между Нюстадом и Грислегамном.
2. Если при переустройстве финляндской телеграфной сети бу¬
дут введены какие-либо технические усовершенствования, то те же
усовершенствования должны быть применены финляндским управ¬
лением в отношении телеграфных проводов, находящихся в исклю¬
чительном пользовании России.
3. За передачу телеграмм по указанным выше в параграфах 1 и
2 проводам финляндскому телеграфному управлению уплачиваются
транзитные таксы, означенные в п. «а» параграфа 3 ст. 6 настоящей
конвенции на тех же общих основаниях, как и за транзит телеграмм
по финляндским телеграфным проводам.
РАДИОТЕЛЕГРАФНЫЙ ОБМЕН
Ст. 13
1. К радиотелеграфному обмену: а) между сушей и находящими¬
ся в море судами и б) между судами, находящимися в море, во всем
применяются в сношениях России с Финляндией условия и поря¬
док, определенный международной радиотелеграфной конвенцией
5 июля 1912 г., в заключительном к ней протоколе и приложенном
к ней служебном регламенте, поскольку это не противоречит поста¬
новлениям настоящей статьи и статье 14.
2. Береговая такса, причитающаяся русским береговым станци¬
ям, составляет 60 сантимов за слово, судовая же такса, причитаю¬
щаяся судам, носящим русский флаг, — 40 сантимов за слово.
554

3. Береговая такса, причитающаяся финляндским береговым
станциям, составляет 60 сантимов за слово, судовая же такса, при¬
читающаяся судам, носящим финляндский флаг, — 40 сантимов за
слово.
4. Плата за передачу по телефонной сети радиотелеграмм, об¬
мениваемых между судном и Россией при посредстве финляндской
береговой станции, или между судном и Финляндией при посред¬
стве русской береговой станции, исчисляется по пословному тарифу,
указанному в ст. 6.
5. Управлениям договаривающихся стран предоставляется по вза¬
имному соглашению понижать таксы, указанные выше в параграфах 2
и 3, равно определять означенные таксы по правилам, действующим в
отношении корреспонденции, передаваемой по телеграфной сети.
Ст. 14
1. Обмен радиотелеграмм, отправляемых с суши на сушу меж¬
ду сухопутными радиотелеграфными станциями договаривающихся
стран, производится с применением постановлений настоящей кон¬
венции относительно телеграфного обмена с нижеследующими до¬
полнениями и изменениями в параграфах 2, 3 и 4 настоящей статьи
и в статье 15.
2. К обмену между сухопутными радиотелеграфными станция¬
ми допускаются: а) правительственные радиотелеграммы договари¬
вающихся стран, б) служебные радиотелеграммы ив) телеграммы
прессы по определенному адресу.
3. Оплата означенных радиотелеграмм, обмениваемых между су¬
хопутными радиостанциями договаривающихся стран, производится
согласно ст. 6 и 11 настоящей конвенции.
4. Каждая из договаривающихся стран принимает от другой
страны означенные выше в параграфе 2 радиотелеграммы, предна¬
значенные к дальнейшей передаче в какую-либо иную страну: а) по
радиотелеграфу и б) по телеграфной сети.
Эти радиотелеграммы оплачиваются сверх оконечных телеграф¬
ных такс страны подачи и, в подлежащем случае, транзитных плат
за первоначальную передачу, еще за дальнейшую передачу по тари¬
555

фу, действующему в отношении обмена радиотелеграмм или теле¬
грамм между страною, принявшею радиотелеграмму, и страною ее
назначения.
Однако же, если, в виде общей меры, или же по особым соглашени¬
ям, заключенным одной из договаривающихся стран с другими стра¬
нами или страной, будет применен в отношении радиотелеграмм поря¬
док отчисления платы, действующей для телеграмм, передаваемых по
телеграфной сети, то в этом случае радиотелеграммы, передаваемые
одною из договаривающихся стран транзитом через другую, подлежат
оплате по тарифу, применяемому для транзитных телеграмм.
Ст. 15
Расчеты по радиотелеграммам, обмениваемым между сушей и
находящимися в море судами и между судами, находящимися в море
(ст. 13), а равно расчет по радиотелеграммам, обмениваемым между
сухопутными радиостанциями (ст. 13), составляются помесячно и
отдельно от телеграфных расчетов и уплачиваются отдельно в по¬
рядке ст. 7. Однако управлениям договаривающихся стран предо¬
ставляется согласиться включить итоги означенных расчетов в итоги
расчетов по телеграфному обмену.
ТЕЛЕФОННЫЕ СНОШЕНИЯ
Ст. 16
Между Россией и Финляндией устанавливается правильное
телефонное сообщение по линии Петроград — Гельсингфорс и Мо¬
сква — Гельсингфорс, для чего с каждой стороны должны быть пре¬
доставлены исправные провода до станции Белоостров.
Ст. 17
Часы и дни для действия на телефонных станциях назначаются
особым расписанием, устанавливаемым, согласно потребностям служ¬
бы, по взаимному соглашению управлений договаривающихся стран.
556

Ст. 18
1. Телефонные сообщения между Россией и Финляндией разделя¬
ются на три разряда: на правительственные, служебные и частные.
2. Правительственными сообщениями в русско-финляндском
обмене считаются те, которые требуются правительственными уч¬
реждениями и лицами, пользующимися правом отправления прави¬
тельственных телеграмм.
Эти сообщения пользуются преимуществом перед всеми другими
сообщениями и даются вне всякой очереди, причем продолжитель¬
ность сообщений, исходящих от правительств, народных комисса¬
ров или министров и Главного дипломатического представительства
договаривающихся стран, во времени не ограничиваются, если пе¬
реговоры ведутся между представителями обеих договаривающих¬
ся стран; если же переговоры происходят между представителями
одной и той же страны, то время для таких переговоров не может
превышать 30 минут в том случае, когда заявлено требование на пе¬
реговоры представителями другой страны.
3. Сообщения, относящиеся к телефонной, телеграфной, радио¬
телеграфной и почтовой службе, могут быть обмениваемы бесплатно
по телефонным линиям между теми из должностных лиц, которым
предоставлено на это право.
В случае надобности, сообщения, относящиеся к исполнению те¬
лефонной службы, передаются бесплатно по телеграфу.
4. Остальные телефонные сообщения считаются частными.
5. В сношениях между договаривающимися странами не допус¬
каются срочные телефонные сообщения, равным образом не допус¬
каются абонементы на сообщения на тот или другой срок.
Ст. 19
1. За единицу как для взимания платы, так и для определения
продолжительности переговоров, назначается неделимый трехми¬
нутный период времени.
2. Плата за переговоры между корреспондентами взимается с
момента соединения вызывающего корреспондента с вызываемым
557

по получении ответа от последнего, причем в исчисления платы не
входит время на вызов, равно время, необходимое для соединения
аппаратов и служебных переговоров.
Ст. 20
1. Плата взимается за каждую неделимую единицу разговора
(параграф 1 ст. 19) и взыскивается учреждением страны, из которой
требуется соединение, в полной сумме, причитающейся обеим стра¬
нам за данный разговор. Таким же порядком взыскивается плата за
поручение о вызове лиц для разговора на переговорную станцию к
определенному времени и о предварительном уведомлении вызыва¬
емого лица.
2. Означенные в предыдущем параграфе платы устанавливаются
взаимным соглашением управлений договаривающихся стран и де¬
лаются в порядке расчетов между обеими странами согласно ст. 22.
3. Платы определяются по соответственным внутренним таксам
для телефонных переговоров договаривающихся стран, причем если
эти таксы не одинаковы, то упомянутые платы определяются в раз¬
мерах такс той страны, в которой последние выше.
4. Если разговор, заявленный как из переговорной станции, так
и из квартиры абонемента1 не мог состояться вследствие отсутствия
вызываемого лица или неполучения ответа на вызов, то за произве¬
денный вызов взимается 1/3 платы за трехминутный разговор.
Ст. 21
1. Телефонные сообщения обмениваются в следующем поряд¬
ке: а) правительственные сообщения, б) служебные сообщения и
в) частные сообщения.
2. По отношению к однородным сообщениям соединения уста¬
навливаются в переменной очереди и в порядке записи требований
в телефонных учреждениях, причем частные разговоры могут быть
прекращены по желанию одной из договаривающихся стран.
1 Так в подлиннике: очевидно: абонента.
558

Плата возвращается полностью лицу, внесшему ее, если разговор
не состоялся вследствие неисправности телефонного сообщения или
по вине телефонной службы.
Ст. 22
1. По взаимно причитающимся платежам, вытекающим из теле¬
фонного обмена, оба управления составляют особые месячные счета
порядком, который будет установлен соглашением, предусмотрен¬
ным ст.4 настоящей конвенции.
2. Уплата по означенным счетам производится управлением той
страны, в которой общее принятое за месяц количество неделимых
единиц разговора (параграф 1 ст. 18), поручений (параграф 1 ст. 19)
и вызовов (параграф 2 ст. 19) превышает общее количество недели¬
мых единиц тех же переговоров, принятое в другой стране.
Платеж исчисляется по таксе кредитующей страны за неделимую
единицу разговора и в ее монете с половиною разницы между общим
количеством неделимых единиц, принятых в одной стране, и общим
количеством тех же единиц, принятых другой страной. Причитающа¬
яся сумма уплачивается служебными денежными почтовыми перево¬
дами или же в порядке параграфа 3 ст. 7 настоящей конвенции, и не
позднее, как до истечения 2 месяцев, которые следуют за отчетным.
Ст. 23
Во всех случаях, когда между управлениями договаривающих¬
ся стран возникнут разногласия как по вопросам, предусмотренным
настоящей конвенцией и упоминаемым в ст. 4 соглашения, так и
вообще и по всем вопросам, касающимся взаимных их отношений
и вытекающих из этого акта, разногласия эти будут улаживаемы
решением обоих правительств, принятым сообща по обмене между
ними по сему предмету мнениями.
Ст. 24
Настоящая конвенция будет ратификована и ратификации будут
обменены в Москве в возможно непродолжительном времени.
559

Ст. 25
Настоящая конвенция вступает в силу со дня обмена ее рати¬
фикации, причем в отношении обмена телеграмм она приводится в
действие немедленно, а в остальных своих частях — в сроки, о кото¬
рых согласятся Народный комиссариат почт и телеграфов России и
Управление телеграфов Финляндии.
Ст. 26
Настоящая конвенция останется в силе, пока одна из договари¬
вающихся сторон не откажется от нее, заявив о том за год вперед.
В удовлетворение сего уполномоченные обеих сторон подписали на¬
стоящую конвенцию и приложили к ней свои печати.
Настоящая конвенция, составленная на французском языке, учи¬
нена в двух подлинных экземплярах в Гельсингфорсе «...» ... 1921 г.
Подписали:
Народный комиссариат по иностранным делам —
Гец.
НКПрод -
Кобринский.
НКПочтель —
Рудан.
НКФин —
Деноткин.
НКЮст -
Котляревский.
Народный комиссариат внешней торговли —
Арватов.
Всероссийская чрезвычайная комиссия —
Ригин.
18 августа 1921 г.
Конвенция была принята единогласно Малым СНК 27 августа по докладу
наркома по иностранным делам Г.В. Чичерина с поправками и предложением Нар¬
комату по иностранным делам подписать ее от имени Правительства РСФСР.
560

209
29 августа. Постановление Президиума ВЦИК о разре¬
шении учреждения Всероссийского производственного сою¬
за охотников.
Подлинник, в протоколе N9 56/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 29 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 61. л. 2.
Печатается впервые.
Разрешить учреждение Всероссийского производственного со¬
юза охотников. Представленный проект устава означенного союза,
согласно предыдущему постановлению Президиума ВЦИК, напра¬
вить на утверждение Президиума ВСНХ.
Проект постановления, внесений Всероссийским союзом охотников, был при¬
нят на заседании Президиума ВЦИК 29 августа.
210
29 августа. Обращение Президиума ВЦИК к Всеукра-
инскому ЦИК и Совнаркому с предложением принять укра¬
инских беженцев из голодающих губерний Поволжья.
Подлинник, в протоколе № 56/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 29 августа. ГАРФ. ф. 1235. оп. 38.
ед. хр. 61, л. 3.
«Петроградская правда» N9 182, 2 сентября (со¬
общение ).
Обратиться во Всеукраинский ЦИК и СНК со следующим
предложением:
Вследствие необходимости разгрузить от пришлого элемента го¬
лодающие губернии, ВЦИК просит принять беженцев империалис-
561

тической и гражданской войны из Украины, находящихся в назван¬
ных губерниях. Срочно сообщите, какое количество может Украина
принимать еженедельно. Общее число украинских беженцев в По¬
волжье исчисляется до 20000 человек.
Проект обращения был принят на заседании Президиума ВЦИК 29 ав¬
густа.
211
29 августа. Постановление СНК о включении санитар¬
ной части Главного управления военно-учебных заведений в
Главное военно-санитарное управление.
Подлинник, в протоколе № 739 заседания Мало¬
го СНК от 29 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель А. Киселев. Члены:
Черлюнчакевич. Меранвиль. А. Гойхбарг. Н. Волынский.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20525, л. 3—4.
Печатается впервые.
1. Признать существование самостоятельной санитарной части в
составе Главного управления военно-учебных заведений нецелесо¬
образным.
2. Включить санитарную часть Главного управления военно-
учебных заведений в Главсанупр.
3. Поручить комиссии в составе представителей Народного ко¬
миссариата здравоохранения, Главного управления военно-учебных
заведений и Народного комиссариата юстиции выработать порядок
обслуживания Главсанупром Главного управления военно-учебных
заведений во врачебно-санитарном отношении.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
С.С. Даниловым, был принят единогласно Малым СНК 29 августа.
562

212
29 августа. Предписание СНК Народному комиссариа¬
ту путей сообщения привести в порядок имущество на базе
Москва Александровской железной дороги к 1 октября 1921 г.
Подлинник, в протоколе № 739 заседания Мало¬
го СНК от 29 августа, с подписью В.И. Ленина после
утверждения: пометки: Принято единогласно при со¬
гласии докладчиков || Председатель А. Киселев. Члены:
Я. Гиндин. Черлюнчакевич. Меранвиль. А. Гойхбарг.
Н. Волынский. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20525, л. 6.
Печатается впервые.
Доклады Народного комиссариата путей сообщения и Народного
комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции принять к сведению.
Обязать Народный комиссариат путей сообщения к 1 октября
1921 г. привести в порядок имущество на базе Москва Александ¬
ровской железной дороги.
Постановление было принято единогласно Малым СНК 29 августа.
213
31 августа. Постановление СТО об отпуске на сентябрь
1921 г. 66 тыс. пудов хлеба для премирования выпуска из
ремонта товарных вагонов.
Копия: пометки: Пр. 246, п. 64 || Аванесову.
Склянскому. Фомину. Дзержинскому. Брюханову. Бог¬
данову. Рыкову. Эйсмонту. Андрееву. Теодоровичу. По¬
пову. Аниксту. Бюро справок. През. ВЧК. Управдел.
ЦК. Горбунову. Смольянинову. ВСП. Лобачеву а11695.
1/1Х; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬
рат. Сов. Реснубл. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ.
ф. 19. оп. 3. ед. хр. 246, л. 290—291.
Печатается впервые.
563

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
СТО постановил:
1. Ввиду необходимости срочной подготовки исправного пар¬
ка для предстоящих осенних перевозок и сокращения числа боль¬
ных вагонов, предложить НКПроду отпустить на сентябрь 1921 г.
66000 пудов хлеба для премирования выпуска из ремонта товар¬
ных вагонов из расчета 10 фунтов за единицу текущего ремонта и
80 фунтов — за единицу конвенционного осмотра.
2. Возобновление этого выпуска на дальнейшие месяцы поста¬
вить в зависимость от принятия или непринятия Народным комис¬
сариатом путей сообщения и Народным комиссариатом продоволь¬
ствия мер к действительному, полному и достаточному снабжению
транспортных рабочих продовольствием по установленным формам
натуроплаты труда. Возложить на Народный комиссариат путей со¬
общения и Народный комиссариат продовольствия доклад по этому
вопросу на 20 сентября.
3. Обязать Народный комиссариат путей сообщения предста¬
вить в НКПрод не позже 5 сентября сведения о количестве необхо¬
димого для премирования продовольствия по отдельным железным
дорогам и пунктам назначения, а НКПрод к 15 сентября реально
выдать означенное продовольствие.
4. Считать, что настоящим постановлением окончательно раз¬
решается и вопрос по протоколу № 243, п. 61 «2» постановления
СТО от 17 августа1.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 августа 1921 г.
31 августа СТО утвердил проект постановления, внесенный комиссией
В. А. Аванесова.
‘ Си. № 120.
564

214
31 августа. Постановление СТО о дополнении п.2 поста¬
новления СТО от 26 августа 1921 г. о трудовых частях.
Копия; пометки: Пр. 246, п. 63 || Трифонову. Цю¬
рупе а11727.2/1Х || К № а!1463. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3,
ел. хр. 246, а. 284.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 31 августа с.г. постановил:
К п. 2 постановления СТО от 26 августа о трудчастях1 добавить
следующее примечание:
Все нормы снабжения впредь до особого их пересмотра в уста¬
новленном порядке оставить в силе.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Постановление было принято СТО 31 августа по докладу зам. наркома труда
А.М.Аникста.
215
31 августа. Постановление СТО о дополнении постанов¬
ления СТО от 17 августа 1921 г. о реорганизации Комитета
безработных (г. Витебск) в промышленный кооператив.
Копия; пометки: Пр. 246, п. 36 || Бюро телеграмм.
През. ВСНХ. През. ВЦСПС. Губэкономсовещание —
Витебск. Витебск — губ. СНХ. Витебск — губпродсовет
а11645.1/1Х. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 246, л. 229.
Печатается впервые.
См. N9 192.
565

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 31 августа с.г. постановил:
а) В отмену постановления СТО от 17 августа1 из предприятий и
имущества Управления комитета по борьбе с безработицей в г. Ви¬
тебске образовать объединение, предусмотренное постановлением
СТО от 12 августа2.
б) Вопрос о сроках и форме перехода разрешить по соглашению
Витебского губсовнархоза, губсовпрофа и комиссии по борьбе с без¬
работицей. В случае разногласия окончательное разрешение вопроса
передать в ВСНХ.
в) В принципе признать необходимым сохранение цельности и
самостоятельности всех организаций работ.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Постановление было принято на заседании СТО 31 августа по докладу пред¬
ставителей Витебского губернского совнархоза и губпрофсовета.
216
31 августа. Постановление СТО о мерах по организации
и финансированию общественных работ на местах.
Копия; пометки: пр. 246, п. 35 || Малому СНК
а11640. 1/1Х || В[есьма] срочно. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 246, л. 222.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 31 августа с.г. постановил:
а) Организация общественных работ на местах в пределах мест¬
ных нужд и ресурсов устанавливается губэкономсовещаниями; в
‘ См. №129.
2 См. раздел I, № 54.
566

пределах же, требующих согласования с общегосударственными за¬
даниями или имеющих общегосударственное значение, производит¬
ся через соответствующие центральные ведомства.
б) Необходимые кредиты для производства общественных работ
испрашиваются в установленном порядке.
в) Предложить Малому СНК рассмотреть завтра же вопрос о
кредитах для организации общественных работ по Саратовской губ.
ввиду приезда представителя Саратовского губисполкома.
Постановление было принято СТО 31 августа при обсуждении вопроса об
организации общественных работ в Саратовской губернии.
217
31 августа. Постановление СТО о прекращении закупки
семенного зерна за границей и о мерах по своевременной до¬
ставке его в места назначения.
Копия; пометки: Пр. 246, п. 22 || Аванесову.
Склянскому. Фомину. Дзержинскому. Брюханову. Бог¬
данову. Рыкову. Эйсмонту. Попову. Теодоровичу. Ан¬
дрееву. Аниксту. Бюро справок. През. ВЧК. Управдел
ЦК. Горбунову. Смольянинову. Каменеву. Владимирско¬
му. Красину. Халатову а11692. 1/IX; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет
Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19. оп. 3. ед. хр. 246,
л. 160-161.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
Ввиду окончания времени сева, недоставке к сроку отправляемого
семзерна в голодающие губернии и в целях недопущения местным ор¬
ганам использовать семзерно на продовольствие, СТО постановил:
1. Закупку за границей семенного зерна прекратить.
2. Все семзерно, погруженное на места по 5 сентября включитель¬
но, должно быть доставлено незамедлительно в места назначения.
567

3. Все семзерно, погруженное, начиная с 6 сентября, передается
Наркомпроду для использования как продовольствие.
Примечание. Продление срока в каждом отдельном случае
для отдельных губерний и отдельных уездов может быть допущено с
согласия НКПрода и НКЗема.
4. В губерниях: Саратовской, Царицынской, Астраханской, Са¬
марской, Уфимской, Оренбургской, Уральской и Немкоммуне про¬
длить срок до 7 сентября включительно.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 августа 1921 г.
Постановление по вопросу о сроке окончания семенной кампании, внесенное
А.Б.Халатовым (Наркомпрод), было принято СТО 31 августа с поправками.
218
31 августа. Постановление СТО о мерах по обеспечению
3-месячной потребности Красной Армии, Флота и войск
ВЧК в продовольствии и предметах первой необходимо¬
сти.
Копия; пометка: Пр. 246, п. 17. РГАСПИ. ф. 19,
оп. 3. ед. хр. 246, л. 124.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях обеспечения для Красной Армии полного бесперебойно¬
го снабжения продовольствием и предметами первой необходимости
СТО постановляет:
568

Комиссии использования производить назначения продуктов из
фонда Республики, но не из запасов Главснабпро дарма, в размере
полной месячной потребности Главснабпродарма впредь до полно¬
го накопления в распоряжении Главснабпродарма продовольствия
в количестве трехмесячной потребности Красной Армии, Флота и
войск Всероссийской чрезвычайной комиссии и месячной потреб¬
ности для остальных групп его потребителей.
Проект постановления, внесенный зам. наркома продовольствия Н.П. Брю¬
хановым, был принят СТО в основе 31 августа с решением: «Предоставить Ко¬
миссии использования в исключительных случаях право установления изъятий с
обязательным немедленным уведомлением СТО» (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 246, л. 3).
219
31 августа. Постановление СТО о дополнительных ме¬
рах по обеспечению продовольствием работ по разделке и
отправке экспортного леса в Архангельскую губернию.
Копия; пометки: пр. 246, п. 9 || т. Лобачеву а116'
1/1Х. РГАСПИ. ф. 19. оп.З. ед. хр. 246. д. 100.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 31 августа с.г. постановил:
Принять доклад НКПрода об обеспечении продовольствием ра¬
бот по разделке и отправке экспортного леса в Архангельскую гу¬
бернию к сведению и обязать Наркомпрод принять дополнительные
меры к удовлетворению заявок работ по разделке и отправке экс¬
портного леса в Архангельск.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
569

10 августа СТО, обсудив вопрос об обеспечении продовольствием архангель¬
ских лесопильных заводов, внесенный М.В. Рыкуновым (Наркомвнеиггорг), по¬
становил: «Поручить НКПроду из прибывающего из-за границы в Петроград
продовольствия, а также из других источников обеспечить непрерывность хода
работ по разделке и отправке экспортного леса, а также работ по выкатке бревен
в Архангельской губернии. Доклад еженедельно в письменном виде» (РГАСПИ,
ф. 19, оп. 3. ед. хр. 241, л. 5).
17 августа СТО отложил доклад зам. наркома продовольствия Н.П. Брю¬
ханова до следующего заседания. 24 августа СТО, заслушав доклад И.С.Ло-
бачева (Наркомпрод), постановил: «Припять к сведению представленную
т. Лобачевым письменную справку и обязать принять экстренные меры для
удовлетворения заявки по разделке и отправке экспортного леса в Архангель¬
ской губернии. Следующий доклад назначить в среду, 31 августа» (там же, ед.
хр. 244, л. 16).
31 августа СТО принял публикуемое постановление по докладу Лобачева.
220
31 августа. Постановление СТО по вопросу о постройке
ширококолейной железнодорожной ветки в Мозырском уезде
(Белоруссия) между разъездом «Старушки» и лесопильно¬
бочарным заводом «Настоль».
Копия; пометки: пр. 246, п. 13 || През. Госплана,
т. Сапронову а11677. 1/1Х. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3. ед.
хр. 246, л. 210.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 31 августа с.г. постановил:
Предложить представителю Белоруссии согласовать вопрос о
постройке железнодорожной ветки ширококолейного типа в Мо¬
зырском уезде в Белоруссии от разъезда «Старушки» до лесо¬
пильно-бочарного завода «Настоль» с ЦКОПС1 и за подписью
1 ЦКОПС — Центральная комиссия общегосударственного плана строи¬
тельства.
570

тт. Кржижановского, Сапронова и Аванесова считать его утверж¬
денным.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
31 августа СТО, обсудив вопрос, внесенный Комгосоором, принял публику¬
емое постановление.
221
31 августа. Постановление СТО об обеспечении полного
вооружения милиции винтовками и патронами и об улуч¬
шении быта милиционеров.
Копия; пометки: пр. 246, п. 7 || Аванесову. Склян-
скому. Фомину. Дзержинскому. Брюханову. Богданову.
Рыкову. Эйсмонту. Попову. Теодоровичу. Андрееву.
Аниксту. Бюро справок. През. ВЧК. Управдел. ЦК.
Горбунову. Смольянинову. Корневу. МСНК а11701. 2/
IX; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. РГАСПИ, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 246, л. 86—87.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СТО
В целях упорядочения вопросов снабжения милиции всеми ви¬
дами довольствия и улучшения быта милиционеров СТО поста¬
новил:
1. Признать необходимым организацию на основании существу¬
ющих законоположений построечных и починочных мастерских в
милиции как в Центре, так и на местах.
2. Военному ведомству довести вооружение милиции по на¬
личному ее составу винтовками неосновных образцов до 100% с
обеспечением соответствующим количеством патронов, приняв во
внимание необходимость однородности вооружения милиции по
571

территориальности, причем до 1 декабря с. г. на вооружение ми¬
лиции должно быть выделено не менее двадцати пяти тысяч вин¬
товок.
Председатель СТО
В.У\ьянов (Ленин).
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 августа 1921 г.
12 августа СТО передал обсуждение вопроса, внесенного зам. наркома про¬
довольствия Н.П. Брюхановым, «на рассмотрение назначенной СТО комиссии
по вопросу об улучшении положения милиции», поставив его «в СТО в среду
(17 августа. — Ред.) с обязательным вызовом представителя Главмилиции»
(РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 242, л. 8).
17 августа СТО отложил обсуждение проекта, предложенного начальником
милиции В.С. Корневым, до пленарного заседания СТО, с решением: «Обязать
комиссию по улучшению быта милиции следующим докладом 24 августа» (там
же, ед. хр. 243, л. 3). 24 августа СТО вновь отложил доклад комиссии на неделю,
а 31 августа принял проект, внесенный Корневым, со значительной переработкой
и передачей ряда вопросов на дальнейшее рассмотрение комиссией по улучшению
быта милиции и Малым СНК.
222
31 августа. Постановление СТО об отправке 100 тыс.
пудов керосина для нужд Каспийского флота.
Копия: пометки: пр. 246, п. 121| т. Крицману а!
1/1Х. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 246. л. 108.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СТО в заседании от 31 августа с.г. постановил:
572

Поручить Комиссии использования назначить 100000 пудов керо¬
сина в установленном законом порядке в распоряжение ЦОСЕРАТ
для нужд Каспийского флота.
Секретарь СТО
Л. Фотиева.
26 августа СТО отложил до среды (31 августа) обсуждение заключения Ко¬
миссии использования материальных ресурсов Республики при СТО, внесенное
се председателем Л.Н. Крицманом, по вопросу об отпуске Каспрайкомводу ке¬
росина наливом 100000 пудов. 31 августа СТО принял публикуемое постанов¬
ление.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК, СНК И СТО
О НАЗНАЧЕНИЯХ И УВОЛЬНЕНИЯХ
(в сокращенном изложении1)
1. 1 августа, ^остоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное Л.Х. Фридрихсону для от¬
ветственного руководства заготовительной кампанией 1921—
1922 гг. в Орловской губернии, подписанное Председателем
СНК и СТО В.И. Лениным.
Подлинники, 2 экз.; пометка: 1/УШ.
РГАСПИ, ф. 2, оп .1, ед. хр. 20100, л. 1—2.
2. 1 августа. ЭДюстоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное Я.Н. Бранденбургскому
для ответственного руководства заготовительной кампанией
1921-1922 гт. в Курской губернии, подписанное Председате¬
лем СНК и СТО В.И. Лениным.
Подлинники, 3 экз.: с датой на бланке:
1/УШ. 1921 г. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20101
л. 1—3.
3. 2 августа, ^остоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное А.М.Любовичу для ответ¬
ственного руководства заготовительной кампанией 1921—
1922 гг. в Воронежской губернии.
Копия, 1л.: пометка: 2/УШ. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1,
ед. хр. 26715.
1 В перечень включены постановления Президиума ВЦИК. СНК и СТО.
Они датируются по дате утверждения, устанавливаемой по упоминанию
в тексте постановления или по протоколам этих учреждений, а также по
дате подписания соответствующих удостоверений и мандатов от имени
СНК и СТО В.И. Лениным. Из пометок на постановлениях приводятся
только даты.
577

4. 2 августа, ^остоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркмпрода, выданное Ф.С.Лизареву для ответ¬
ственного руководства заготовительной кампанией 1921—
1922 г. в Калужской губернии.
Копия, 1л.; пометка: 2/УШ.РГАСПИ. ф.2, оп.1,
ед. хр. 26716.
5. 2 августа, ^остоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное Г.М. Аркусу для ответ¬
ственного руководства заготовительной кампанией 1921—
1922 гг. в Белорусской ССР.
Копия, 1. д.; пометка: 2/Ш .РГАСПИ, ф.2 , оп. 1.
ед. хр. 26717.
6. 2 августа. Удостоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное А.П. Спундэ для ответствен¬
ного руководства заготовительной кампанией 1921—1922 гг. в
Вятской губернии.
Копия, 1 л.: пометка: 2/УШ. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1.
ед. хр. 26718.
7. 3 августа. Удостоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное Ф.М. Голощекину для от¬
ветственного руководства заготовительной кампанией 1921—
1922 гг. в Костромской губернии, подписанное Председателем
СНК В.И. Лениным.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: З/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20141.
8. 3 августа. Удостоверение уполномоченного ВЦИК и Наркомпро¬
да, выданное Н.В. Крыленко для ответственного руководства за¬
готовительной кампанией 1921—1922 гг. в Смоленской губернии.
Копия, 1 л.; пометка: З/УШ. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 26719.
578

9. 4 августа. Постановление Президиума ВЦИК о назначении
НА Семашко временно зам. председателя Всероссийского коми¬
тета помощи голодающим, ввиду отъезда А.И. Рыкова за границу.
Подлинник, в протоколе № 49 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 4 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 54, л. 4.
«Петроградская правда» №166,10 августа.
10. 4 августа. Постановление СНК о назначении в Финансо¬
вую комиссию при Наркомфине Л.Б. Красина, ввиду отпуска
А.М.Лежавы.
Подлинник, в протоколе № 724 заседания Мсию-
го СНК от 4 августа, подписанном В.И. Лениным.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20156, л. 7.
См. также №26.
11. 4 августа. Постановление СНК об утверждении Быстрицкого
членом Чрезвычайной комиссии по сокращению рабочих и слу¬
жащих Наркомата путей сообщений вместо Рабиновича.
Подлинник, в протоколе № 724 заседания Мало¬
го СНК от 4 августа, подписанном В.И. Лениным.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20156, л. 3.
12. 4 августа. Постановление СНК об утверждении П.И.Зава-
довского членом Комиссии по рабочему снабжению при Нар-
компроде вместо Ю.Ларина (М.А. Лурье).
Подлинник, в протоколе № 724 заседания Мсью-
го СНК от 4 августа, подписанном В.И. Лениным.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20156, л. 9.
13. 5 августа, У*остоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное М.В. Котомкину для от¬
ветственного руководства заготовительной кампанией 1921—
1922 гг. в Уфимской губернии, подписанное Председателем
СНК В.И. Лениным.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/VIII1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20190.
579

14. 5 августа. Постановление СНК об утверждении О.Ю. Шмид¬
та председателем Центральной междуведомственной комиссии
по закупке иностранной литературы.
Подлинник, в протоколе № 725 заседания Ма ло¬
го СНК от 5 августа, подписанном В.И. Лениным.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20186. л. 12.
15. 5 августа. Постановление СТО об утверждении М.Я.Яуно-
золина членом Архангельского экономического совещания от
Наркомвнешторга.
Копия: пометка: 6/УШ. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед.
хр. 240, л. 282.
16. 5 августа. Постановление СТО об утверждении С.С. Бакин¬
ского представителем Наркомата путей сообщения в Уральском
экономическом совещании.
Копия: пометка: 6/УШ. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед.
хр. 240. л. 216.
17. 6 августа. Уюстоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное В.П. Ногину для ответствен¬
ного руководства заготовительной кампанией 1921—1922 гг. в
Пермской губернии.
Копия, 1 л.: с датой на бланке: 6/VIII1921 г. РГА¬
СПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 26721.
18. 6 августа. Удостоверение уполномоченного ВЦИК и Нарком¬
прода, выданное Д.Д. Михельману для ответственного руко¬
водства заготовительной кампанией 1921-1922 гг. в Смолен¬
ской губернии.
580
Копия, 1 л.: с датой на бланке: 6/У111 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 26722.

19. 8 августа. Постановление Президиума ВЦИК о включении
Е.М. Ярославского в состав Центральной комиссии ВЦИК помо¬
щи голодающим и Всероссийского комитета помощи голодающим.
Подлинник, в протоколе № 50/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 8 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 55. л. 3.
20. 8 августа. Постановление СНК о назначении А.Н. Долгова
членом Комиссии по рабочему снабжению при Наркомпроде от
ВСНХ, и его заместителем — Рабиновича.
Подлинник, в протоколе № 726 заседания Мшо-
го СНК от 8 августа, подписанном В.И. Лениным.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20487, л. 5.
21. 8 августа. Мандат, выданный СТО и ВСНХ главному инспекто¬
ру Центрального управления снабжения Д.Н. Перлину, коман¬
дированному в бассейн рек Белой, Камы и на Урал для усиления
вывоза материалов в Центр и для наблюдения за выполнением
распоряжений и нарядов Центра, подписанный В.И. Лениным.
Подлинники, 2 экз. РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед.
хр. 20245, л. 1-2.
Сообщение о подписании мандата В.И. Лениным 8 августа было принято к све¬
дению на заседании СТО 10 августа (РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 241, л. 13).
22. 8 августа. Мандат, выданный СТО Д.И. Мансветову как
уполномоченному Наркомата Рабоче-Крестьянской инспек¬
ции и члену экономического совета на Урале, подписанный
В.И. Лениным.
Подлинник, 1 л.: пометка: 8/VIII. РГАСПИ. ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 20246.
23. 8 августа. Уюстоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное Н.А. Реске для ответствен¬
ного руководства заготовительной кампанией 1921—1922 гг.
в Гомельской губернии, подписанное Председателем СНК и
СТО В.И. Лениным.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 8/VIII 1921.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20247.
581

24. 8 августа. Мандат, выданный СТО комиссару Каспийско¬
го морского транспорта Ю.Ю. Межину как помощнику
Особоуполномоченного СТО по вывозу нефти Каспий¬
ским морем.
Копия, 1 л.: пометка: 8/УШ. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1.
ед. хр. 26723.
25. 8 августа. 5^остоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное Зорину для ответственного
руководства заготовительной кампанией 1921—1922 гг. в Брян¬
ской губернии.
Копия, 1 л.: с датой на бланке: 8/УШ 1921 г. РГА¬
СПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 26762.
26. 9 августа. Постановление СНК об утверждении Л.Б. Краси¬
на представителем Наркомвнешторга в Финансовую комиссию
при Наркомфине.
Копия: пометка: 10/УШ. РГАСПИ. ф. 19. оп. 1. ед.
хр. 436. л. 115.
См. также № 10.
27. 9 августа. Полномочие, выданное Правительством РСФСР
полномочному представителю РСФСР в Швеции П.М. Кер¬
женцеву на ведение переговоров и подписание временного со¬
глашения между РСФСР и Норвегией.
Подлинники (2 экз. на русском и французском язы¬
ках ): с датой: 9 августа 1921 г. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед.
хр. 24901, л. 1-2.
28. 9 августа. Постановление СНК об утверждении А.И. Потяе-
ва начальником Главного управления по рыболовству и рыбной
промышленности (Главрыбы).
Копия; пометка: 10/УШ. РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед.
хр. 436, л. 133.
582

29. 9 августа. Мандат, выданный СТО В.И. Бекаури, на осущест¬
вление в срочном порядке его изобретения военно-секретного
характера, подписанный В.И. Лениным.
Подлинник: с датой на бланке: 9/VIII 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 24614. л. 1.
30. 10 августа. Постановление СТО о назначении члена Малого
СНК Л.А. Меранвиля председателем Комиссии для разбора
жалоб при СТО.
Копия, в протоколе № 241 заседания СТО от
10 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 241, л. 12.
31. 10 августа. Постановление СТО об утверждении членом соля¬
ной пятерки от Центрального комитета чернорабочих Гойдаро-
ва [Гайдарова] вместо Сапунова.
Копия: пометка: 11 /VIII. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3. ед.
хр. 241, л. 320.
32. И августа. Постановление Президиума ВЦИК об утвержде¬
нии А.А. Коростелева представителем от Наркомата Рабоче-
Крестьянской инспекции в Комиссию ВЦИК по оказанию по¬
мощи голодающим вместо Н.Н. Баранского.
Копия, в протоколе № 51 заседания Президиу¬
ма ВЦИК от И августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38, ед.
хр. 56, л. 3.
33. 13 августа. Мандат, выданный ВЦИК и СНК А.А. Иоффе
как чрезвычайному уполномоченному ВЦИК и СНК в Турке¬
стане в целях всесторонней информации о положении дела и для
инспекторско-ревизионной работы в Туркестанской, Хорезм¬
ской и Бухарской советских республиках.
Подлинник, 1 л. (неисправленный вариант), под¬
писанный М.И. Калининым, В.И.Лениным иА.С. Ену¬
кидзе: с датой на бланке: 13 августа 1921 г. РГАСПИ,
ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20328. — Подлинник (исправленный
вариант), подписанный Л.С.Сосновским, В.И. Лени¬
ным и ПА. Залуиким: с датой на бланке: 13 августа
1921 г. Там же. ед. хр. 25984, л. 1.
583

См. Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 11. Июль—ноябрь
1921. С. 200.
34. 15 августа. Постановление СНК о назначении И.Т. Смилги
представителем в Финансовую комиссию при Наркомфине от
ВСНХ.
Подлинник, в протоколе N9731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа, подписанном В.И. Лениным.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20341, л. 16.
35. 15 августа. Удостоверение уполномоченного ВЦИК и Нарком¬
прода, выданное Г.З. Заонегину для ответственного руковод¬
ства заготовительной кампанией 1921—1922 гг. в Тюменской
губернии.
Копия, 1 л.; с датой на бланке: 15/УШ. 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 26724.
36. 16 августа. Постановление СНК о назначении А.Л. Шейнмана
председателем торговой делегации РСФСР в Пекине.
Копия: пометка: 17/VIII. РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед.
хр. 437, л. 98.
37. 16 августа. Постановление СНК об утверждении А.И.Дога-
дова заместителем представителя ВЦСПС в СТО.
Копия: пометка: 17/УШ. РГАСПИ. ф. 19, оп. 1, ед.
хр. 437. л. 109.
38. 16 августа. Постановление СНК об утверждении Н. Волынско¬
го представителем ВЦСПС в Малом СНК вместо Розентуля.
Копия; пометка: 17/У1И. РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед.
хр. 437, л. 112.
39. 17 августа. Постановление СТО об утверждении Н.П.Ша-
ховцева заместителем В.М.Смирнова в Комиссию использова¬
ния материальных ресурсов Республики при СТО.
Копия: пометка: 18/УШ. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3.
ед. хр. 243, л. 506.
584

40. 17 августа. Постановление СТО об утверждении Чрезвычай¬
ной тройки по ремонту водопровода в составе М.К. Ихновско-
го, В.В. Куйбышева и инженера Герасимова.
Копия; пометка: 18/VIII. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 243, л. 239.
41. 17 августа. Постановление СТО о включении Л. А. Фотиевой
в Комиссию для разбора жалоб при СТО.
Копия, в протоком № 243 заседания СТО от
17 августа. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3, ед. хр. 243, А. 10.
42. 17 августа. Постановление СТО о включении в Комиссию для
разбора жалоб при СТО Якубовского от Наркомата юстиции
и Н. Волынского от ВЦСПС.
Копия; пометка: 18/VIII. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3,
сд. хр. 243, л. 243.
43. 17 августа. Мандат, выданный Правлением Центросоюза
М.Я.Монесу как особоуполномоченному, командированному
на Украину для выполнения срочных работ по снабжению го¬
лодающих районов семенными материалами, подписанный зам.
Председателя СТО В.А. Аванесовым.
Подлинник; с датой на бланке: 9 августа 1921 г.
РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 243, л. 516.
Сообщение о подписании мандата М.Я. Монесу было принято к сведению на
заседании СТО 17 августа.
44. 17 августа. Мандат, выданный Правлением Центросоюза
А.С. Абарбарчуку, как особоуполномоченному, командирован¬
ному в Казанскую, Симбирскую, Саратовскую, Самарскую,
Царицынскую, Астраханскую губернии и автономную область
Немцев Поволжья для выполнения срочных работ по заготовке
озимых семян для указанного района, подписанный зам. Пред¬
седателя СТО В.А. Аванесовым.
Подлинник; с датой на бланке: 9 августа 1921 г.
РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 243, л. 517.
585

Сообщение о подписании мандата А.С. Абарбарчуку было принято к сведе¬
нию на заседании СТО 17 августа.
45. 17 августа. Мандат, выданный СТО наркому здравоохране¬
ния Н.А. Семашко, командированному в голодные губернии
Юга, на Украину и в Крым для обследования постановки дела
военно-санитарных и гражданских лечебных заведений и для
принятия экстренных мер по борьбе с голодом и по восстанов¬
лению курортов.
Копия; пометка: 17/8-21. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 246, л. 359.
Сообщение о подписании мандата Н.А. Семашко 17 августа было принято к
сведению на заседании СТО 31 августа.
46. 18 августа. Постановление Президиума ВЦИК о введении в
Центральную комиссию ВЦИК помощи голодающим С.И. Гу¬
сева.
Подлинник. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 58, л. 63.
«Известия»№ 190,28 августа.
47. 8 августа. Постановление Президиума ВЦИК об утвержде¬
нии членами коллегии национальных представительств при
Наркомате по делам национальностей Черникова (вместо
И.Е. Романова) по Марийскому представительству; рус¬
ского по Дагестанскому представительству; Гинеева (вместо
М.Ш. Шаги-Ахметова) по Татарскому представительству.
Подлинник. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38, ед. хр. 58, л. 10.
48. 18 августа, ростоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное Б.И. Троцкому для ответ¬
ственного руководства заготовительной кампанией 1921—1922 гг.
в Екатеринбургской, Тюменской и Челябинской губерниях, под¬
писанное Председателем СНК и СТО В.И. Лениным.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/УШ 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20365.
586

49. 18 августа, ^остоверение чрезвычайного уполномоченного
ВЦИК и Наркомпрода, выданное А.И. Каулю для ответствен¬
ного руководства заготовительной кампанией 1921—1922 гг. в
Екатеринбургской, Тюменской и Челябинской губерниях, под¬
писанное Председателем СНК и СТО В.И. Лениным.
Подлинник: с датой на бланке: 22/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 25583, л. 2.
50. 22 августа. Мандат, выданный Президиумом ВЦИК И.А. Ро¬
стовскому — члену комиссии ВЦИК по ревизии работ учреж¬
дений Кубанской области по ущемлению буржуазии.
Подлинник. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38. ед. хр. 59. л. 22.
Решение о создании при ВЦИК особой комиссии в составе представителей
Наркоматов юстиции, Рабкрина, внутренних дел и ВЧК и направлении ее с осо¬
быми полномочиями в Краснодар «для ревизии работ по ущемлению буржуазии»
было принято Президиумом ВЦИК 22 августа (см. там же, л. 2—3).
51. 23 августа. Постановление СНК о назначении А.А. Белова
членом Малого СНК.
Подлинник, в протоколе ле 438 заседания СНК
от 23 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 438, л. 3.
52. 24 августа. Постановление СНК о назначении членом Цен¬
тральной курортной комиссии при Наркомате здравоохранения
представителя Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции
А.Е. Вейсмана вместо Я.Б. Левинсона.
Подлинник, в протоколе № 735 заседания Мало¬
го СНК от 24 августа, подписанном В.И. Лениным.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20453, л. 1.
53. 24 августа. Постановление СТО об утверждении членом Со¬
вета внешней торговли при Наркомвнешторге от Наркомата
путей сообщения А.И. Емшанова вместо Ю.В. Рудого.
Копия: пометка: 23/VIII. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3.
ед. хр. 244. Л. из.
587

54. 24 августа. Мандат, выданный СТО заместителю председате¬
ля Чрезвычайной комиссии по экспорту при СТО Г.Д. Кра-
синскому, подписанный В.И. Лениным.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 24/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20460.
Сообщение о подписании мандата Г.Д. Красинскому 24 августа было принято
к сведению на заседании СТО 31 августа.
55. 24 августа. Постановление СТО об утверждении членами Ураль¬
ского областного экономического совещания Сафонова ( Нарком -
труд), Б.И.Троцкого (Наркомпрод) и Г.Г. Гербека (ВСНХ).
Копия. РГАСПИ. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 244. л. 398.
56. 25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о введении в
Центральную комиссию ВЦИК помощи голодающим А.Н. Ви¬
нокурова.
Подлинник, в протоколе № 55 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа. ГАРФ. ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 60, л. 8.
57. 25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о назначении
председателем Федерального комитета по земельному делу
П.А. Месяцева и его заместителем — Берзина.
Подлинник, в протоколе № 55 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа. ГАРФ. ф. 1235. оп. 38.
ед. хр. 60. л. 10.
58. 29 августа. Постановление СНК о создании при Наркомате
финансов Центральной комиссии по учету и распределению де¬
нежных знаков в составе: председателя — А.С. Киселева и чле¬
нов: Е.А. Преображенского, Л.А. Меранвиля, В.В. Шмидта (с
правом замены), А.Б.Халатова, В.В. Фомина и Я.И. Гиндина
(Гинзбурга).
Подлинник, в протоколе № 739 заседанш
го СНК от 29 августа. РГАСПИ, ф. 2, ог
хр. 20525, л. 10.
588

59. 29 августа. Полномочие, выданное Правительством РСФСР
полномочному представителю РСФСР в Польше, члену кол¬
легии Наркомата по иностранным делам Л.М. Карахану на ве¬
дение переговоров с представителями Правительства Румынии
о заключении общего соглашения между обоими правитель¬
ствами.
Подлинник (2 экз. на русском и французском язы¬
ках): с датой: 29 августа 1921 г. РГАСПИ. ф. 2. оп. 1.
ед. хр. 23927, л. 1—2.
60. 29 августа. Полномочие, выданное Правительством РСФСР
полномочному представителю РСФСР в Польше, члену
коллегии Наркомата по иностранным делам Л.М. Карахану
на ведение переговоров с представителями Правительства
Японии об улаживании отношений между обоими правитель¬
ствами.
Подлинник (2 экз. на русском и 2 экз. на француз¬
ском языках): с датой: 29 августа 1921 г. РГАСПИ,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 23928, л. 1—4.
61. 29 августа. Полномочие, выданное Правительством
РСФСР советнику полномочного представительства
РСФСР в Эстонии Л.Н. Старку на ведение переговоров с
Правительством Эстонской Демократической Республики о
заключении между Россией и Эстонией второй главы вто¬
рой части конвенции между РСФСР и Эстонской Демо¬
кратической Республикой о прямом пассажирском и грузо¬
вом железнодорожном сообщении1, а также на подписание
упомянутого акта.
Подлинник, 1 л.: с датой: 29 августа 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 26052.
62. 31 августа. Полномочие, выданное СНК РСФСР полномоч¬
ному представителю РСФСР в Литве С.И. Аралову на право
подписания соглашения между РСФСР и Литовской Демо¬
1 См. раздел II. Ия 9.
589

кратической Республикой о порядке сохранения российского
гражданства для лиц, проживающих на территории Литвы.
Подлинник. 1 л.: с датой: 31 августа 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20559.
63. 31 августа. Постановление СТО об утверждении А.Х. Мит¬
рофанова уполномоченным Наркомата земледелия и членом
Уральского экономического совещания.
Копия, в протоколе N9 246 заседания СТО от
31 августа. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3, ед. 246, л. 11—12.
64. 31 августа. Постановление СТО об утверждении В.В. Косиора
членом Уральского экономического совещания от ВЦСПС и
Тидемана — его заместителем.
Копия, в протоколе К9 246 заседания СТО от
31 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. 246, л. 13.

Приложение 2
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК, СНК И СТО
ОБ АССИГНОВАНИЯХ
(в сокращенном изложении1)
1. 1 августа. Постановление СНК об отпуске 6000000 руб. по
параграфу 6 сметы Наркомата по морским делам 1921 г. допол¬
нительным сверхсметным кредитом на содержание отдельных
гидротехнических классов для подготовки комсостава.
Подлинник. 1 л.: с датой на бланке: З/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20138.
2. 1 августа. Постановление СНК об отпуске 70000000 руб.
Морскому ведомству по параграфу 9 сметы Наркомата по мор¬
ским делам 1921 г. дополнительным сверхсметным кредитом
на выдачу премиального вознаграждения рабочим и служащим
картографических мастерских Главного гидрографического
управления.
Подлинник. 1 л.: с датой на бланке: З/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20139.
3. 1 августа. Постановление СНК об отпуске 22000000 руб. по
параграфу 6 сметы Наркомата по морским делам 1921 г. допол¬
нительным сверхсметным кредитом на вознаграждение препо¬
давателей Училища командного состава флота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: З/УШ 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20137.
1 В перечень е/слючены постановления Президиума ВЦИК. СНК и СТО и
завизированные В.И. Лениным решения в протоколах Малого СНК. Поста-
новления датируются по дате принятия их, установленной по упоминанию в
тексте постановления, или по протоколам Президиума ВЦИК. СНК. Мшо-
го СНК и СТО. Из пометок на постановлениях приводятся только даты.
591

4. 1 августа. Постановление СНК об открытии кредита в 100 млн
руб. Симбирскому губисполкому по смете Наркомата внутрен¬
них дел на непредвиденные расходы в 1921 г., в том числе на
борьбу с холерой, пожарами, помощь голодающим и пр.
Подлинник, в протоколе № 722 заседания Малого
СНГ от 1 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20093, л. 3.
5. 1 августа. Постановление СНК об отпуске 15 млн руб. ВСНХ
в счет сметы 1921 г. для проведения в жизнь изобретения
В.И. Бекаури в области военно-морской техники.
Подлинник, в протоколе N9 722 заседания Малого
СНК от 1 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20093, л. 2.
6. 4 августа. Постановление Президиума ВЦИК о производстве
всех организационных расходов Комиссии ВЦИК помощи го¬
лодающим в общем порядке по сметам ВЦИК.
Подлинник, в протоколе Л& 49 заседания пР ези-
диума ВЦИК от 4 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38.
ед. хр. 54. л. 3.
«Петроградская правде» № 166, 10 августа (со¬
общение ).
7. 4 августа. Постановление Президиума ВЦИК о выдаче
520000000 руб. Всероссийскому центральному комитету по¬
мощи голодающим в виде единовременного пособия на перво¬
начальные расходы.
Подлинник, в протоколе № 49 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 4 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 54, л. 3.
«Петроградская правда» № 166, 10 августа (со¬
общение ).
8. 4 августа. Постановление СНК об утверждении сметы расходов
Наркомату финансов на 1921 г. в сумме — 65579024000 руб.,
в том числе прямыми расходами — 60935444000 руб. и обо¬
ротными — 4643580000 руб.
Подлинник, в протоколе № 724 заседания Малого
СНК от 4 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20156, л. 4.
592

9. 4 августа. Постановление СНК об отпуске кредитов в 3 млрд
руб. Московскому совету Наркоматом земледелия (из ассигно¬
ванных ему средств на покупку лошадей) на покупку 2000 ло¬
шадей в Самарской и Саратовской губерниях.
Подлинник, в протоколе № 724 заседания Малого
СНК от 4 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20156, л. 5.
10. 4 августа. Постановление СНК об отпуске 173000 руб. золо¬
том Наркомату внешней торговли для Карельской трудовой
коммуны.
Подлинник, в протоколе №724 заседания Ма.юго
СНК от 4 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20156, л. 7.
См. раздел И, № 106.
И. 5 августа. Постановление СНК о выдаче профессору Л. Д. Про¬
скурякову единовременного пособия в размере 2 млн руб.
Подлинник, в протоколе №725 заседания Мшого
СНК от 5 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20186, л. 2.
12. 5 августа. Постановление СНК об отпуске 100 млн руб. Нар¬
коматом финансов в распоряжение уполномоченного СТО
М.В. Фрунзе на работы по вывозу соли.
Подлинник, в протоколе № 725 заседания Мсьюго
СНК от 5 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20186, л. 5.
13. 9 августа. Постановление СНК о распределении денежных
знаков на август 1921 г.: ВСНХ — 87 млрд руб., Наркомвое-
ну — 17 млрд руб., Наркомату путей сообщения — 15 млрд руб.,
Наркомздраву — 13 млрд руб., Наркомпроду — 26 млрд руб.,
Наркомпросу — 14 млрд руб., Наркомсобесу — 7 млрд руб.,
Наркомтруду — 1,5 млрд руб., Наркомзему — 24 млрд руб.,
593

Наркомпочтелю — 6 млрд руб., Наркомюсту — 0,85 млрд руб.,
Наркомвнуделу — 7 млрд руб., Наркоминделу — 0,35 млрд
руб., Наркомвнешторгу — 1,9 млрд руб., Наркомфину — 5 млрд
руб., Наркомрабкрину — 1,3 млрд руб., Центросоюзу — 10 млрд
руб., Центральному статистическому управлению — 1,5 млрд
руб., ВЦСПС — 1,75 млрд руб., ВЦИК — 0,74 млрд руб.,
Наркомнацу — 0,5 млрд руб., Рабкопу — 10 млрд руб.
Итого: 252,1 млрд руб.1
Сибири — 15 млрд руб., Украине — 35 млрд руб. (условно
10 млрд руб.), Туркестану — 15 млрд руб., Крыму — 5 млрд
руб., Ростову — 15 млрд руб., Азербайджану — 4 млрд руб.,
Бухаре — 3 млрд руб., Грузии — 3 млрд руб., Армении — 5 млрд
руб., Москве — 30 млрд руб., Петрограду — 18 млрд руб.
Итого: 168 млрд руб.2
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 12/УШ.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20306.
См. также раздел И, № 59.
14. 10 августа. Постановление СНК о поручении Наркомату фи¬
нансов принять меры к дополнительному отпуску Украине
5 млрд руб. в августе 1921 г. сверх отпущенных 9 августа 1921 г.
45 млрд руб.3
Подлинник, в протоколе ЛФ 728 заседания Мсиюго
СНК от 10 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20270. л. 7.
15. 11 августа. Постановление СНК об отпуске 12 млрд руб. Нар¬
компроду сверхсметным кредитом по параграфу 15 сметы 1921 г.
на покрытие организационных расходов кооперации до 1 августа.
Подлинник, в протоколе № 729 заседания Малого
СНК от И августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20292, л. 3—4.
1 Итог не сходится с суммой слагаемых.
2 Итог не сходится с суммой слагаемых.
3 См. № 13.
594

16. И августа. Постановление СНК о ликвидации отчетности по
суммам специального назначения, находившимся в персональ¬
ном распоряжении Председателя Особой продовольственной
комиссии Запфронта, для приобретения товаров за демаркаци¬
онной линией, в сумме 22 млн руб. денежными знаками старого
образца и о списании в убыток казны 6488847 руб. 88 коп. де¬
нежными знаками старого образца, а также о поручении ВЧК и
Наркоминделу принять меры к взысканию с лиц, находящихся
в пределах Польской Республики.
Подлинник, в протоколе ЛФ 729 заседания Малого
СНК от 11 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20292. л. 5.
17. 12 августа. Постановление СНК об отпуске 50 млн руб. Нар¬
комату юстиции в счет сметы 1921 г. на содержание судебных
учреждений Татарской АССР.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20342.
18. 12 августа. Постановление СНК о выдаче 128 млн руб. Ев¬
рейскому общественному комитету помощи жертвам контрре¬
волюции и погромов по текущей смете операционных кредитов
Наркомата социального обеспечения.
Подлинник, в протоколе N9 730 заседания Малого
СНК от 12 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20305, л. 6.
19. 12 августа. Постановление СНК о принятии к сведению заяв¬
ления Наркомата финансов об увеличении с 9 до 14 млрд руб.
в месяц отпуска денежных знаков Наркомату просвещения и
забронировании отпускаемых сумм за губернскими отделами
народного образования.
Подлинник, в протоколе № 730 заседания Мсихого
СНК от 12 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20305, л. 8.
595

20. 15 августа. Постановление Президиума ВЦИК об отпуске 30 млн
руб. Комиссии помощи голодающим при Киргизском ЦИК в
счет сметы Комиссии помощи голодающим при ВЦИК.
Подлинник, в протоколе № 52/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 15 августа. ГАРФ ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 57, л. 3.
21. 15 августа. Постановление СНК об отпуске 2 млрд руб. по
параграфу 9 сметы Наркомата по военным делам 1921 г. до¬
полнительным сверхсметным кредитом на покупку лошадей для
войск ВЧК.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 20/УШ 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20403.
22. 15 августа. Постановление СНК об отпуске 2115430000 руб.
Наркомату по морским делам сверхсметным дополнительным
кредитом по смете 1921 г. на покрытие расходов, вызванных
введением 300% тарифного пояса и распространением на стро¬
евые оклады процента изменения по поясам.
Подлинник, 1л.: с датой на бланке: 18/УШ 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20382.
23. 15 августа. Постановление СНК об отпуске 100 млн руб.
по параграфу 3 сметы Наркомата по морским делам 1921 г.
дополнительным сверхсметным кредитом на путевое доволь¬
ствие, обязав Морское ведомство сократить число команди¬
ровок.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 20/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20399.
24. 15 августа. Постановление СНК об отпуске 600 млн руб. Чусо
Кавказского фронта по кредитам сметы Наркомата по мор¬
ским делам на закупки на рынках Азербайджана и Грузии через
Наркомат внешней торговли и Центросоюз.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 20/VIII1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20405.
596

25. 15 августа. Постановление СНК об отпуске 100000 руб. золо¬
том по особому последнему параграфу сметы Наркомата фи¬
нансов 1921 г. дополнительным кредитом на особые нужды.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 20/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20401.
26. 15 августа. Постановление СНК об открытии сверхсметного
кредита в 1 млрд руб. Туркестанскому СНК на закупку пле¬
менных лошадей высших пород для Управления государствен¬
ного коннозаводства Туркестанской республики.
Подлинник, 1л.: с датой на бланке: 20/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20400.
27. 15 августа. Постановление СНК об открытии сверхсмет¬
ного кредита в 39,8 млрд руб. Наркомпроду: по параграфу
5—25 млрд руб. на заготовку фуража, по параграфу 6—10 млрд
руб. на заготовку продуктов, по параграфу 2 (300 млн руб.),
параграфу 3 (500 млн руб.) и параграфу И (4 млрд руб.) на
содержание налоговой инспекции.
Подлинник, в протоколе № 731 заседания Малою
СНК от 15 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20341, л. 9.
28. 16 августа. Постановление СНК об ассигновании 3 млрд руб.
на закупку семян для Комссии ВЦИК помощи голодающим
из августовского фонда Народных комиссариатов почт и теле¬
графов, путей сообщения, внутренних дел (по Коммунально¬
му отделу) с тем, чтобы в конце августа, если окажется, что
Наркомфин получит от Гознака денежные знаки, превышаю¬
щие производственное задание, то он обязывается возместить
поименованным наркоматам урезанные суммы.
Подлинник, в протоколе Мя 731 заседания Мсию-
го СНК от 15 августа. РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед.
хр. 20341, л. 2.
597

Постановление не было завизировано В.И. Лениным 15 августа, ввиду чего
было передано на Большой СНК, который утвердил его 16 августа. См. также
раздел II, № 117.
29. 16 августа. Постановление СНК о выдаче Наркоматом финан¬
сов в недельный срок 10 млрд руб. на заготовку картофеля по
кредитам Наркомпрода за счет других ведомств с тем, чтобы
возмещение им заимствований было произведено в первые семь
дней сентября.
Подлинник, в протоколе №731 заседания Мало¬
го СНК от 15 августа. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20341, л. 2.
Постановление не было завизировано В.И. Лениным 15 августа, ввиду чего
было передано на Большой СНК, который утвердил его 16 августа.
30. 17 августа. Постановление СНК об отпуске 10 млн руб. золо¬
том Наркомату внешней торговли на закупку продовольствия
за границей.
Подлинник, в протоколе № 732 заседания Малого
СНК от 17 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20367, л. 7—8.
31. 17 августа. Постановление СНК об отпуске 2318000 руб. зо¬
лотом по смете Наркомата внешней торговли для создания ла¬
герей ВЧК в Архангельской губернии на 12 тыс. человек.
Подлинник, в протоколе № 732 заседания Малого
СНК от 17 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20367, л. 8.
32. 17 августа. Постановление СНК об отпуске 120 млн руб.
(20000 фунтов стерлингов) Наркомату по иностранным делам
авансом в счет сметы 1921 г. на покупку дома в Варшаве для
представительства РСФСР.
Подлинник, 1л.; с датой на бланке: 20/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20404.
598

33. 17 августа. Постановление СНК об отпуске 4,5 млрд руб. Нар¬
комату по военным делам сверхсметным кредитом по параграфу
6 сметы 1921 г. на путевое довольствие.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20/\ЛН 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20402.
34. 18 августа. Постановление СНК: 1) об утверждении сметы объ¬
единенных наркоматов Башкирской АССР: по Башкирскому
ЦИК и Управлению делами СНК — 28592000 руб., Башнарком-
собесу — 833673000 руб., Башнаркомздраву — 542011000 руб.,
Башнаркомвнуделу — 603174000 руб., Башнаркомюсту —
35720000 руб., Башкаротделу — 46470000 руб., Башнарком-
просу — 3361753000 руб., Башнаркомзему — 4634176000 руб.
Итого: 10085589000 руб.1; 2) об отпуске 1 млрд руб. СНК Баш¬
кирской АССР дополнительным кредитом по особому последне¬
му параграфу к смете Наркомата внутренних дел РСФСР 1921 г.
на не предусмотренные сметами расходы необъединенных комис¬
сариатов Башкирской АССР в 1921 г. Производство расходов
предоставить усмотрению Башкирского СНК после рассмотре¬
ния возбуждаемых ведомствами ходатайств в сметном порядке
через Башкирский наркомат финансов.
Подлинник, в протоколе № 733 заседания Малого
СНК от 18 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20381, л. 2—3.
35. 18 августа. Постановление СНК об отпуске 12 млрд руб. Нар¬
комату внешней торговли авансом в счет сметы 1921 г. (по па¬
раграфу 8 ст. 1 — накладные расходы).
Подлинник, в протоколе № 733 заседания Малою
СНК от 18 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20381, л. 5.
36. 18 августа. Постановление СНК об отпуске 3 млрд руб. услов¬
но кредитом на август 1921 г. Наркомату путей сообщения (не
за счет других ведомств).
Подлинник, в протоколе № 733 заседания Малого
СНК от 18 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20381, л. 7.
1 Итог не сходится с суммой слагаемых.
599

37. 18 августа. Постановление СНК об утверждении сметы до¬
ходов и расходов Наркомата по морским делам 1921 г.: дохо¬
дов — 120919000 руб., расходов — 13675467000 руб.; и об
утверждении расходной сметы в сумме 16493499000 руб., учи¬
тывая разрешенные сверхсметные кредиты (702602000 руб.
и 2115430000 руб.) в связи с увеличением окладов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/УШ 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20426.
38. 18 августа. Постановление СНК об отпуске 50 млрд руб. Рев¬
военсовету Республики дополнительным сверхсметным креди¬
том на ремонт воинских зданий.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20424.
39. 18 августа. Постановление СНК об утверждении месячных
персональных окладов, входящих в силу с 1 июня 1921 г., явля¬
ющихся твердыми и не подлежащими изменению по тарифным
поясам: М.М. Аржанову — 150000 руб., Ю.М. Шейдеману —
150000 руб., Б.М. Шапошникову — 120000 руб., И.Е. Гар-
фу — 120000 руб., Н.В. Пневскому — 90000 руб.
Подлинник, в протоколе № 733 заседания Малого
СНК от 18 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20381. л. 10.
40. 24 августа. Постановление СНК об отпуске 1,5 млрд руб.
Московскому совету на покрытие задолженности Мострансу
до 1 августа.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 26/УШ 1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20494.
41. 24 августа. Постановление СНК о предоставлении Наркоматом
финансов 10 млрд руб. Центросоюзу в счет сентябрьской заявки
Наркомпрода на закупку семян для голодающих губерний.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 26/У1И 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20493.
600

42. 24 августа. Постановление СНК о назначении летчику Мель¬
нику единовременного пособия в сумме 250000 руб.
Подлинник, в протоколе № 735 заседания Малою
СНК от 24 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20453, л. 2.
43. 24 августа. Постановление СНК об отпуске 8 млн руб.
(80000 французских франков) Наркомату просвещения за
счет 20000000 фонда, отпущенного СНК 30 мая 1921 г. на
неторговые нужды народных комиссариатов для уплаты взно¬
са России в Международное бюро мер и весов, и на коман¬
дировку заведующего Главной палатой мер и весов РСФСР
в Париж для участия в генеральной конференции названного
Бюро.
Подлинник, в протоколе № 735 заседания Малого
СНК от 24 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 20453, л. 5-6.
44. 24 августа. Постановление СНК об отпуске Наркомпроду по
параграфу 1 сметы — 100 млн руб. и по параграфу 10—300 млн
руб. на эксплуатацию и оборудование гужевого транспорта; по
параграфу 6—8 млрд руб. на заготовку продовольствия Глав-
снабпро дармом.
Подлинник, в протоколе № 735 заседания Мшого
СНК от 24 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20453. л. 7—8.
45. 24 августа. Постановление СТО об отпуске золотой валю¬
ты Наркомату земледелия по смете, исчисленной Рабоче-
Крестьянской инспекцией1, в счет сметы Наркомзема для
командировки профессора М.Ф. Иванова за границу для озна¬
комления с постановкой дела искусственного оплодотворения
домашних животных и закупки необходимых приборов.
Копия, в протоколе № 244 заседания СТО от
24 августа. РГАСПИ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 244л. 6.
1 Смета — см. РГАСПИ. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 244, л. 210.
601

46. 25 августа. Постановление Президиума ВЦИК об открытии
сверхсметного кредита в сумме 79431000 руб. по смете ВЦИК
1921 г. на переустройство сцены клуба им. Я.М. Свердлова в
Кремле.
Подлинник, в протоколе № 55 заседания Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 60, л. 10.
47. 25 августа. Постановление СНК об утверждении дополнитель¬
ной расходной сметы Наркомата по иностранным делам Укра¬
инской ССР на 1921 г. в сумме 124430000 руб., в том числе
73512 золотых руб. (55134000 руб.) на содержание представи¬
тельства УССР в Польше.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/VIII1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20508.
48. 25 августа. Постановление СНК об отпуске 8 млрд руб. ВСНХ
авансом по смете 1921 г. на реализацию хлопка-сырца.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 27/VIII1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20509.
49. 25 августа. Постановление СНК об отпуске 15 млрд руб.
ВСНХ авансом в счет сметы 1921 г. для Главлескома на выпол¬
нение им заданий по оказанию помощи голодающим.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 27/VIII1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20510.
50. 25 августа. Постановление СНК об отпуске 3 млрд руб. по па¬
раграфу 18 сметы Наркомата по военным делам дополнитель¬
ным сверхсметным кредитом на оплату претензий граждан за
реквизированное у них имущество для Красной Армии без вы¬
дачи квитанций.
Копия, в протоколе № 736 заседания Малого СНК
от 25 августа. РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20471, л. 6.
602

Постановление не было завизировано В.И. Лениным 25 августа. Завизи¬
рованное им 31 августа, оно было оставлено в силе (РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 20558, л. 2—3).
51. 26 августа. Постановление СНК об отпуске 6 млрд руб. ВСНХ
по параграфу И ст.1 и 5 сметы Главкомгосоора на 1921 г. на
сооружение новых и ремонт старых бараков в 10 пораженных
эпидемией губерниях с тем, чтобы расчет по работам произво¬
дился по исполнительным сметам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/VIII1921 г.
РГАСПИ, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 20546.
52. 26 августа. Постановление СНК об ассигновании кредита в
300 млн руб. ВСНХ по Главкомгосоору на капитальный ре¬
монт Московско-Уральского элеватора впредь до представле¬
ния и рассмотрения Финансово-хозяйственным совещанием
при Главкомгосооре сметы на эту работу.
Подлинник, 1л.; с датой на бланке: ЗО/УШ 1921 г.
РГАСПИ. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20547.
53. 26 августа. Постановление СНК об отпуске 1 млрд руб. по
смете Наркомпрода на закупку продовольствия для съездов,
конференций и курсов Наркомата просвещения.
Подлинник, в протоколе № 737 заседания Ма^юго
СНК от 26 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 20492, л. 10.
54. 29 августа. Постановление Президиума ВЦИК об отпу¬
ске 1 млрд руб. Наркомату просвещения на академические
театры.
Подлинник, в протоколе N9 56/м заседания Пре¬
зидиума ВЦИК от 29 августа. ГАРФ, ф. 1235, оп. 38,
ед. хр. 61, л. 2.
«Петроградская правда» № 182, 2 сентября.
603

29 августа. Постановление СНК о предоставлении 100000 зо¬
лотых руб. Наркомату внутренних дел на содержание канце¬
лярского штата сотрудников Центроэвака в Эстонии, Латвии,
Литве, Польше и Турции в счет кредитов, отпущенных на со¬
держание полномочных представителей в этих странах, считая
1 руб. золотом равным 750 руб. по условному паритету, уста¬
новленному для смет Отделом международных расчетов.
Подлинник, в протоколе № 739 заседания Малого
СНК от 29 августа (завизированный В.И. Лениным).
РГАСПИ, ф. 2. оп. 1. ед. хр. 20525, л. 7.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ВЦИК
СНК
Малый СНК
сто
РГАСПИ
ГАРФ
«Известия»
«Известия
Народного
Комиссариата
по военным
делам»
«Собрание
Узаконений»
Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет Советов рабочих, крестьянских, каза¬
чьих и красноармейских депутатов.
Совет Народных Комиссаров РСФСР.
Малый Совет Народных Комиссаров РСФСР
или Комиссия при Совете Народных Комисса¬
ров РСФСР.
Совет Труда и Обороны РСФСР.
Российский государственный архив социально-
политической истории.
Государственный архив Российской Федерации.
«Известия Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета Советов Рабочих,
Крестьянских, Казачих и Красноармейских Де¬
путатов и Московского Совета Рабочих и Крас¬
ноармейских Депутатов».
«Известия Народного Комиссариата по воен¬
ным делам. Газета Рабоче-Крестьянской Крас«
ной Армии».
«Собрание Узаконений и Распоряжений Рабо¬
чего и Крестьянского Правительства».

УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
А
Абарбарчук А.С. — 585, 586
Абросимов — 201
Аванесов В.А. — 42, 60, 62, 79,
91, 92,103,106,135,160,162,
173, 183, 195, 199, 320, 322,
326, 329, 330, 339, 346, 349,
353, 379, 384, 392, 405, 408,
474, 493, 518, 521, 564, 585
Александров — 520
Алуф — 342, 426
Альский А.О.(М.) — 119, 133,
213
Андреев А. А. — 99, 256, 320,
326, 360, 379, 521
Аникст А.М. — 226, 234, 260,
262, 437, 472, 483, 507, 565
Антонов — 415
Аралов С.И. — 590
Арватов - 527, 531, 534, 548,
560
Аржанов М.М. — 600
Аркус Г.М. — 578
Б
Бакинский С.С. — 580
Баранский Н.Н. — 583
Бекаури В.И. — 583, 592
Баша Н.А. — 472, 473
Белобородов А. Г. — 414
Белопольский — 368
Белов А.А. — 587
Берзин — 588
Блинов — 411
Бовин П.Я. — 364
Богданов А.И. — 256
Богданов П.А. — 30, 42, 62, 79,
87, 99,133,135,156,162,195,
219, 256, 317, 331, 339, 346,
351, 360, 381, 382, 434, 435,
478
Большаков — 415
Бранденбургский Я.Н. — 577
Бройдо Г.И. - 159,303,447,448,
505
Бронштейн Я.П. — 513
Брюханов Н.П. — 36, 39, 65, 83,
122, 129, 133, 160, 175, 219,
225, 265, 266, 278, 314, 320,
326, 327, 332, 353, 354, 358,
360, 362, 363, 365, 367, 371,
377, 397, 404, 407, 410, 426,
430, 431, 436, 438, 439, 481,
497, 505, 510, 521, 569, 570,
572
Быков — 328
Быстрицкий — 579
В
Валаев А.А. — 433
Вейсман А.Е. — 587
Вильнер О.Б. — 185
Винокуров А.Н. — 588
Владимиров М.К. — 431
Владимирский М.Ф. — 58, 67, 70,
72, 77,118,199, 253,266,293,
294, 304, 417
606

Войков П.Л. — 106
Волынский Н. — 256, 285, 584,
585
Вольский — 413
Воронков — 366
Вундерлих С.И. — 341, 426
Вышинский А.Я. — 341
г
Ганецкий Я.С. — 376, 500
Гарф И.Е. — 600
Гастев А.К. — 232
Геккер — 366
Гельфат С.С. — 449
Герасимов — 585
Гербек Г. Г. — 588
Гец - 527, 531, 534, 548, 560
Гиндин Я.И. (Гинзбург) — 133,
219, 256, 588
Гинеев — 586
Гинзбург Л.И. — 135
Гойдаров [Гайдаров] — 583
Гойхбарг А.Г. — 36,159,207, 253,
312, 392, 420, 425
Голощекин Ф.М. — 497, 578
Голубин — 415
Гомбарг В.В. — 31, 87, 249
Горбунов П.П. — 476
Городецкий — 201
Гринберг З.Г. — 428
Гринштейн А.И. — 485, 521
Гувер Г.П. — 445
Гусев С.И. — 586
Гухтман — 342, 426
д
Данилов С.С. — 26,114,120,166,
177, 178, 230, 287, 316, 365,
367, 387, 391, 406, 442, 469,
562
Данишевский — 465, 496
Деноткин — 531, 534, 548, 560
Дзержинский Ф.Э. — 277, 285
Довгалевский В.С. — 16, 113, 119,
172, 383, 416, 435, 500
Догадов А.И. — 163, 574
Долгов А.Н. — 581
Е
Еленов — 477
Емшанов А.И. — 277, 422, 440,
471, 587
Енукидзе А.С. — 8, 9,10, 28, 45,
47, 48, 50, 66, 109, 136, 137,
139, 141, 145, 148, 197, 199,
200, 202, 203, 236, 239, 240,
242, 243, 245, 259, 267, 276,
278, 279, 280, 281, 295, 297,
298, 329, 330, 374, 445, 493,
494, 499
Ермаков В.С. — 433
3
Завадовский П.И. — 179, 315,
385, 390, 437, 579
Зайцев — 457
Залуцкий П.А. — 267
Заонегин Г.З. — 584
Захаров — 201
Зорин — 582
И
Иванов — 426
Иванов М.Ф. — 601
Измайлов — 425
607

Иоффе А.А. — 583
Ихновскии М.К. — 585
К
Каганович (Коганович) П.К. —
366, 414
Калинин М.И. — 8, 9,10, 28, 45,
47, 48, 49, 66, 109, 136, 137,
139, 141, 145, 148, 197, 199,
200, 202, 203, 236, 239, 240,
242, 243, 245, 266, 276, 278,
279, 280, 281, 298, 312, 330,
493, 494
Кальманович (Калманович) М.И.
-399
Каменев Л.Б. — 99, 313, 388
Карахан Л.М. — 589
Карклин О .Я. — 447
Кауль А.И. — 587
Керженцев П.М. — 582
Кирш К.В. — 368
Киселев А.С. — 54, 55, 133, 156,
210, 253, 339, 392, 495, 588
Кисин — 465
Кобринский — 531, 534, 548, 560
Книпович Н.М. — 527
Коган А. Г. — 381, 443
Козырев — 428
Конырин — 415
Корнев В.С. — 468, 572
Коростелев А.А. — 583
Косиор В.В. — 590
Котляревский — 531, 534, 548,
560
Котомкин М.В. — 579
Краевский — 364
Красин Л.Б. — 31, 87, 111, 195,
219, 278, 457, 460, 579, 582
Красинский Г.Д. — 433, 588
Кржижановский С.Г. — 232
Крицман Л.Н. — 55,219,319,386,
462, 477, 509, 511, 512, 573
Крыленко Н.В. — 578
Кузнецов — 465
Куйбышев В.В. — 585
Кураев В.В. — 26, 42
Курский Д.И. — 10
л
Лазарев — 411
Ларин Ю. (Лурье М.А.) — 378,
579
Лашкевич — 527
Левинсон Я.Б. — 342, 426, 587
Лежава А.М. — 83, 579
Ленин В.И. — 11, 16, 20, 21, 22,
24, 26, 30, 31, 35, 36, 42, 45,
51, 53, 55, 58, 65, 67, 70, 72,
76, 77, 79, 82, 83, 87, 88, 91,
98,100,102,106,108,111,112,
115,116,118,120,122,123,127,
129, 132, 135, 145, 149, 156,
158, 160, 162, 163, 166, 172,
173, 175, 177, 178, 179, 183,
184, 195, 207, 210, 211, 213,
215, 219, 223, 224, 225, 227,
230, 231, 233, 234, 248, 250,
253, 256, 257, 260, 262, 264,
266, 267, 276, 277, 278, 283,
284, 286, 287, 289, 312, 313,
314, 322, 325, 327, 332, 339,
340, 345, 347, 352, 358, 360,
361, 362, 363, 365, 366, 371,
372, 381, 383, 385, 386, 387,
390, 398, 400, 402, 403, 404,
405, 406, 407, 411, 413, 414,
608

424, 425, 430, 432, 433, 434,
439, 440, 442, 443, 449, 450,
460, 464, 465, 466, 468, 471,
476, 477, 478, 481, 482, 483,
485, 495, 496, 497, 498, 499,
506, 508, 509, 510, 512, 516,
518, 519, 521, 564, 568, 572
Леплевский Г.М. — 159, 283, 420,
425, 448, 503
Либерман С.И. — 195, 516
Лизарев Ф.С. — 578
Литвинов М.М. — 101, 215, 302,
312, 421, 452, 476
Литкеис Е.А. — 115, 159, 226,
374, 500, 502
Лобачев И.С. — 108, 135, 318,
326, 328, 347, 379, 407, 432,
472, 508, 517, 520, 570
Ломоносов Ю.В. — 457,458,459,
461
Луначарский А.В. — 341, 428
Любович А.М. — 577
М
Малютин Д.П. — 403
Мансветов Д. И. — 581
Марков С.Д. — 366
Мартене Л. К. — 390
Маслов — 364
Медведь Ф.Д. — 201
Межин Ю.Ю. — 582
Мейснер В.И. — 527
Мельник — 601
Менжинский В.Р. — 452
Меранвиль Л.А. — 256, 583, 588
Меркулов — 375
Месяцев П.А. — 588
Метелев А. — 293
Микляев — 303
Митрофанов А.Х. — 590
Михельман Д.Д. — 580
Молотов В.М. — 313
Монес М.Я. — 585
Муклевич Р.А. — 201
Н
Невский В.И. — 389
Некрасов — 55
Николаев — 342, 426
Ногин В.П. — 580
О
Оболенская — 426
Оболенский — 342
Одинцов С.С. — 31, 87, 249, 391
Охотин — 249
П
Павлович М.П. — 463
Паромонов — 415
Перлин Д.Н. — 581
Пискарев Г.А. — 425
Пневский Н.В. — 600
Пономаренко Т.М. — 401, 506
Попов П.И. — 320, 326
ПотяевА.И.- 365,367, 582
Преображенский Е.А. — 588
Проскуряков Л.Д. — 593
Пятигорский Ю.В. — 433
Р
Рабинович — 579, 581
Радаевич — 527
Раковский Х.Г. — 498
Рамбюр В.Е. — 331
609

Реске Н.А. — 581
Ригин — 531, 534, 548, 560
Рожнов — 415
Розентуль — 584
Романов И.Е. — 586
Ростовский И.А. — 587
Ростомов Б. — 409
Рубинштейн — 341, 426
Рудаков И.Г. — 183
Рудан Л.Д. - 531, 534, 548, 560
Рудой Ю.В. — 587
Рыков А.И. - 37, 39, 79, 99, 315,
317, 318, 319, 322, 324, 328,
343, 368
Рыкунов М.В. — 91,92,249,420,
433,570
С
Сабитов — 447
Савинкин — 415
Сапронов Т.В. — 277
Сапунов — 583
Сафонов — 588
Семашко Н.А. — 339, 344, 452,
579,586
Серебровский А. П. — 449
Склянский Э.М. — 265, 287
Скорняков — 219, 324, 412
Скрябин А.Н. — 502
Смидович П.Г. — 47, 50, 259, 510
Смилга И.Т. — 584
Смирнов В.М. — 399, 584
Смирнов И.Н. — 361
Смольянинов В.А. — 12, 16, 20,
21, 30, 35, 38, 51, 53, 55, 58,
62, 67, 70, 72, 76, 82, 87, 91,
98, 99, 100, 111, 112, 115, 116,
118, 149, 156, 158, 160, 162,
163, 166, 172, 207, 210, 211,
213, 215, 219, 223, 224, 248,
250, 253, 256, 257, 283, 284,
289, 312, 340, 390, 411, 460,
469, 495, 520
Сосновский Л.С. — 148, 488
Спундэ А.П. — 578
Старк Л.Н. — 589
Степанов — 159
Струмилин С.Г. — 232
Т
Тезяков — 341, 426
Теодорович И.А. — 45, 54, 146,
207, 398, 462, 463
Терентьев — 364
Тидеман — 590
Тихонов — 415
Томский М.П. — 403
Трифонов В. — 183,227, 320, 348,
465, 473, 496, 498
Трофименко — 341, 426
Троцкий Б.И. — 586, 588
У
У\усский — 586
Уншлихт И.С. — 343, 398
Ф
Федоров — 465
Фельдман — 341
Фельдман Г. К. — 420, 426
Фомин В.В. — 60, 123, 127, 258,
285, 328, 353, 360, 365, 367,
386, 423, 432, 449, 457, 482,
508, 588
610

Фотиева Л.А. — 12, 16, 20, 21,
26, 30, 35, 37, 39, 42, 51, 53,
55, 58, 60, 62, 65, 67, 70, 72,
76, 79, 82, 87,91, 98,100,102,
106,108,111,112,115,116,118,
119,120,122,123,127,129,132,
135, 156, 158, 160, 162, 163,
166, 172, 173, 175, 177, 178,
179, 183, 184, 195, 207, 210,
211, 213, 215, 219, 223, 224,
225, 227, 230, 231, 233, 234,
248, 250, 253, 256, 257, 260,
262, 264, 266, 283, 284, 286,
287, 289, 312, 315, 317, 318,
319, 320, 322, 323, 324, 327,
328, 343, 344, 345, 346, 347,
348, 349, 352, 353, 354, 372,
376, 381, 383, 384, 385, 386,
387, 405, 406, 408, 409, 410,
411, 412, 413, 432, 433, 434,
439, 440, 442, 443, 460, 468,
471, 473, 476, 477, 478, 481,
482, 483, 485, 495, 499, 508,
509, 510, 512, 516, 518, 519,
521, 564, 565, 566, 568, 569,
571, 572, 573, 585
Фридрихсон Л.Х. — 20, 45, 395,
577
Фрумкин М.И. — 31, 83, 87, 219,
249, 278, 398, 410, 497
Фрунзе М.В. — 160,162, 593
X
Халатов А.Б. — 364, 366, 414,
568, 588
и
ч
Чайковский П.И. — 501, 502
Черлюнчакевич Н.А. — 117, 149
Черников — 586
Чичерин Г.В. - 305, 312,421,462,
531, 534, 548, 560
Чугунов — 364
ш
Шага-Ахметов М.Ш. — 586
Шапошников Б.М. — 600
Шаховцев Н.П. — 584
Шведчиков К.М. — 226, 427, 434
Швейцер — 55
Шейдеман Ю.М. — 600
Шейнман А.Л. — 584
Шейнис — 375
Шляпников А.Г. — 256, 429
Шмидт В.В. - 51, 83, 588
Шмидт О.Ю. - 55, 83, 224, 226,
253, 580
Ю
Юрьев А.А. — 54
Я
Якоби — 422
Яковлева В.Н. — 399
Якубовский — 585
Ярославский Е.М. — 581
Яунозолин М.Я. — 580
Цюрупа А.Д. — 317

ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
А
Авиация — 380
Агитация — 298
Аграрная политика РСФСР —
40-42, 413
См. также: Агрономы: Землемеры:
Коллективные хозяйства (кол¬
хозы, артели, коммуны); Ко¬
митеты по расширению посевов
и улучшению обработки земли
волостные, уездные, губернские
(посевкомы): Комитеты по
улучшению сельскохозяйствен¬
ного производства (селькомы):
Крестьянские комитеты обще¬
ственной взаимопомощи: Кре¬
стьянство: Мелиорация: На¬
родный комиссариат зем^геделия
РСФСР (Наркомзем): Феде¬
ральный комитет по земельному
делу при Наркомземе РСФСР.
Агрономы — 18, 44, 203, 206, 236
Административное дмение — 109
Административные взыскания —
63,102
Азербайджан, Азербайджанская
ССР - 221, 370, 434, 394, 596
Академии:
Социалистическая — 421
Англия — 459
Аренда, арендаторы — 29, 53, 95,
96, 98, 180, 181, 189, 217, 231,
237-239, 278
Армения (Социалистическая Со¬
ветская Республика Армения) —
370, 462, 594
Армии:
— Особая Кавказская (ОКА) — 366
— Крымская — 477
Армии Трудовые — 179, 507, 565
— Донская — 383
«Армстронг», фирма (Великобри¬
тания) — 459
Ассенизационные работы — 417
Б
Бакинский нефтяной комитет —
449
Бандитизм, борьба с ним — 201
Баскунчак, озеро (соленое) — 464,
482
Башкирия, Башкирская АССР —
247, 296, 446, 599
Беженцы — 561, 562
Безработица, борьба с ней — 23
Белоруссия, Белорусская ССР -
201, 570, 578
Больницы — 71
Большое северное телеграфное об¬
щество — 533, 551, 554
Бондарные работы — 265, 266
Букеевская орда — 355
Бумага — 427, 434
Бумбюро (при ВСНХ) — 226
Буржуазия (капиталисты) - 23,
190, 587
Бухара, Бухарская советская рес¬
публика — 370, 583, 594
В
Валюта (золото) — 88, 190, 191,
258, 305, 419, 427, 458, 460,
612

476, 513, 533, 539, 540, 541,
544, 546, 552, 593, 597, 598,
601, 602, 604
Ветеринария, ветеринары — 24,
26, 205
Взяточничество, борьба с ним —
35,148-149
Виноделие — 80—82
Внешкольное образование — 157
Внешняя политика РСФСР —
183-184, 299-302, 306-312,
459, 462, 494, 500, 522-527,
528-534, 535-548, 549-560,
589
См. также: Дипломатические
учреждения РСФСР за грани¬
цей: Народный комиссариат
внешней торговли РСФСР
(Наркомвнешторг); Народный
комиссариат по иностранным
делам РСФСР (Наркомин-
дел ): Торговля — внешняя.
Водолазы, водолазной имущество —
59-60
Водопровод — 75, 251
Военное ведомство — 25, 26, 59,
63, 64, 108, ИЗ, 114, 160, 161,
164, 166, 174, 176, 178, 227,
228, 229, 263, 285, 286, 342,
350, 380, 469, 484, 520, 571
См. также: Комиссариаты по воен¬
ным делам волостные, уездные,
губернские, окружные; Народ¬
ный комиссариат по военным
делам (Наркомвоен): Народ¬
ный комиссариат по морским
делам (Морком): Революцион¬
ный военный совет Республики
(Реввоенсовет Республики).
Военное-ветеринарное ведомство —
24-26
Военно-инженерные дистанции —
288, 441, 442, 469
Военнообязанные — 59, 178
Военно-оперативная комиссия
(Астрахань) — 364, 366
Военно-продовольственные дру¬
жины — 63—65,128
Военнослужащие — 159, 165
Военно-учебные заведения — 262—
264, 373
Войны:
— гражданская — 23, 237, 373,
562
— империалистическая — 23, 562
Волгопрод — см. Особая Волго-
Каспийская транспортная ко¬
миссия при Наркомпроде.
Волокита, борьба с ней — 102
Волости — 203
— Автономной области Коми (Зы¬
рян) — 203
— Архангельской губернии — 202,
388
— Кубанской области — 109
— Ставропольской губернии — 109
— Терской губернии — 109
Временный рабочий кооператив¬
ный комитет при Центросоюзе
(Рабкоп) и его местные органы
- 252, 369,370, 393, 594
Всемирная почтовая конвенция —
536,537
Всемирный почтовый союз — 529
Всемирный телеграфный союз —
551
Всероссийская чрезвычайная ко¬
миссия по борьбе с контрре¬
волюцией, спекуляцией и пре¬
ступлениями по должности
(ВЧК) и ее местные органы —
101,102,121,122,201, 216, 282,
321, 325, 343, 363, 393, 395,
613

397, 398, 433, 437, 468, 475,
486, 531, 534, 548, 560, 569,
595, 596, 598
— Московская чрезвычайная ко¬
миссия — 457
— Транспортный отдел (ТО ВЧК) —
176,177
Всероссийский комитет помощи
голодающим — 267
Всероссийский производственный
союз охотников — 248, 561
Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет (ВЦИК)
- 100, 147, 190, 214, 215, 268,
269, 313, 330, 369, 416, 490,
491, 510, 542,594, 602
— Комиссия по оказанию помо¬
щи губерниям, пострадавшим от
неурожая (Всероссийская ко¬
миссия помощи голодающим) —
47,197, 367, 437, 451, 581, 583,
586, 588, 592, 596, 597
— Президиум ВЦИК — 21,43,44,
45, 48, 139, 145, 237, 241, 267,
416, 443, 487, 504, 561
— Секретариат — 416
— Уполномоченные ВЦИК — 407,
429, 497, 518, 577, 578, 579,
580, 581, 583, 584, 586, 587
Всеукраинский Центральный ис¬
полнительный комитет — 561
ВЦСПС — см. Профессиональные
союзы — Всероссийский цен¬
тральный совет профессиональ¬
ных союзов (ВЦСПС).
Выставки — 376
Высшее военное командование —
160,164-166, 391
Высший совет народного хозяй¬
ства (ВСНХ) - 41, 43, 55, 62,
80, 81, 82, 91, 94, 95, 98, 101,
132,147,150,151,154,155,156,
186, 226, 228, 229, 231, 255,
258, 260, 264, 288, 289, 320,
333, 335, 336, 350, 351, 369,
377, 381, 393, 413, 433, 434,
443, 448, 461, 472, 477, 480,
492, 493, 566, 581, 588, 592,
602, 603
— Броневой отдел — 380, 381
— Отдел промышленной эмиграции —
390
— Полиграфический отдел — 261,
384, 447
— Президиум ВСНХ — 130, 132,
147,186,188,190,191,195, 231,
332, 333, 334, 335, 338, 339,
380, 381, 384, 444, 446
— Химический отдел — 331, 384
Высший совет по железнодорож¬
ным и водным перевозкам при
СТО РСФСР - 105, 126, 127,
284, 317, 344, 413, 422, 477
Г
Газеты:
о
— «Голос России» (Нью-Йорк) —
390
— «Жизнь национальностей» —
447, 448
— «Известия ВЦИК» — 46, 57,
58,157, 238,239, 257, 261, 267
— «Экономическая Жизнь» — 37,
238
Гарнизоны — 164
Гидротехнические классы для под¬
готовки комсостава — 591
Гидроторф — см. Управление по
добыче торфа гидравлическим
способом (Гидроторф).
Главбум — см. Главное управление
предприятий бумажной про¬
мышленности при Отделе
614

химической промышленности
ВСНХ (Главбум).
Главземхоз — см. Главное управле¬
ние земледельческими хозяй¬
ствами промышленных пред¬
приятий (Главземхоз ).
Главзолото — 382
Главкома — см. Главный комитет
кожевенной промышленности
(Главкома ).
Главконефть — см. Главный нефтя¬
ной комитет (Главконефть).
Главлеском — см. Главный лесной
комитет (Главлеском).
Главная инспекция путей сообще¬
ния при НКПС — 269, 270
Главная палата мер и весов — 601
Главное артиллерийское управле¬
ние — 64
Главное военно-инженерное управ¬
ление — 228, 229, 288
Главное военно-санитарное управ¬
ление (Главсанупр) — 562
Главное гидрографическое управле¬
ние - 591
Главное земельное управление пу¬
тей сообщения и транспортно¬
го пролетариата — 17-20
Главное правление текстильных
предприятий (Главтекстиль) —
332, 333,334, 339, 360
Главное управление военно-учеб¬
ных заведений (ГУВУЗ) —
264, 562
Главное управление горной про¬
мышленности при ВСНХ —
217, 218, 219
Главное управление земледельче¬
скими хозяйствами промыш¬
ленных предприятий (Главзем¬
хоз ) — 511
Главное управление милиции Нар-
комвнудела РСФСР — 396,
397, 467, 468
Главное управление по обработке
продуктов сельскохозяйствен¬
ной промышленности (Глав-
сельпром) — 505
Главное управление по рыболовству
и рыбной промышленности при
Наркомпроде (Главрыба ) — 265,
295, 364,365,366,527,582
Главное управление по снабжению
Красной Армии и Флота про¬
довольствием и предметами
первой необходимости (Глав-
снабпродарм) — 39, 121, 122,
174,175, 263, 569, 601
Главное управление по топливу
ВСНХ (Главтоп, ГУТ) — 182,
227, 320, 324, 327, 335, 348,
408, 473, 485
Главное управление почт (теле¬
графов ) Финляндии — 541, 552
Главное управление предприятий
бумажной промышленности
при Отделе химической про¬
мышленности ВСНХ (Глав¬
бум ) — 427, 434
Главное управление сахарной про¬
мышленности ВСНХ (Главса¬
хар) — 511
Главное управление сельскохозяй¬
ственного машиностроения
(Главсельмаш) — 261
1лавное управление снабжения труд¬
частей при Чусоснабарме — 260
Главное управление соляной про¬
мышленности (Гъавсоль) —
278, 321
Главное управление трудовыми
частями при Наркомтруде —
260
615

Главнокомандующий всеми воору¬
женными силами Республики
(Главком) — 164
Главный комитет государствен¬
ных сооружений (Главкомгосо-
ор, Комгосоор) — 107,108, 228,
316, 318, 344, 411, 439, 442,
469, 470,472, 603
— Ужедострой — 318
Главный комитет кожевенной про-
мыиогенности (Главкожа) —
28, 29,196, 230, 360
Главный комитет профессио¬
нально-технического образова¬
ния (Главпрофобр) — 204, 205,
206, 255, 486
Главный лесной комитет (Главле¬
ском ) — 61, 180, 182, 185, 188,
189, 190, 191, 195, 258, 265,
296, 336, 372, 465, 470, 602
— Отдел сплава — 465
— «Северолес», правление при
Главлескоме — 185—195, 258—
259, 514-516
— Управление лесозаготовок — 372
— Управление учета и распределе¬
ния лесоматериалов — 372
Главный начальник путей сообще¬
ния при НКПС - 269,271,272,
273, 274, 275
Главный начальник снабжения (Глав-
наченаб) — см. Центральное
управление снабжения (ЦУС).
Главный нефтяной комитет
(Главконефть) — 327
Главный политике-просветитель¬
ный комитет (Главполитпрос¬
вет ) — 206
— его местные органы — 245
Главный художественный коми¬
тет при Наркомпросе — 374
Главпотелькомхоз при Наркомате
почт и телеграфов — 512
Главпрофобр — см. Главный коми¬
тет профессионально-тех¬
нического образования (Глав¬
профобр ).
Главрасмасло — 225
Главрыба — см. Главное управле¬
ние по рыболовству и рыбной
промышленности при Нарком-
проде.
Главсахар — см. Главное управле¬
ние сахарной промыиигенности
(Главсахар ).
Главсельмаш — см. Главное управ¬
ление сельскохозяйственного
машиностроения.
Главсельпром — 78, 79
Главснабпродарм — см. Главное
управление по снабжению Крас¬
ной Армии и Флота продоволь¬
ствием и предметами первой
необходимости (Главснабпро¬
дарм ) при Наркомпроде.
Главсоль — см. Главное управле¬
ние соляной промышленности
(Главсоль ).
Главтоп — см. Главное управление
по топливу (Главтоп. ГУТ)
ВСНХ.
Главхим ВСНХ - 331
Гознак — см. Управление фабриками
заготовления государственных
знаков (Гознак).
Голод, голодающие губернии — 22,
23, 27, 49, 63, 112, 128, 136,
197, 200, 266, 267, 280, 298,
313, 331, 367, 392, 429, 437,
439, 445, 451, 452, 455, 456,
466, 480, 518, 561, 567, 585,
586, 592, 600, 602
Города и поселки:
— Азов — 221
616

Александровен (Запорожье) —
— Вольск — 221
221
— Воронеж — 221, 397
Алупгга — 221
- Вятка - 221, 397
Ананьев — 221
— Гатчина — 221
Анапа — 221
— Гельсингфорс — 307, 308, 530,
Андижан — 221
532, 533, 534, 541, 548, 550,
Армавир — 221
552, 556, 560
Архангельск — 221, 465
— Геничевск — 221
Астрахань — 221, 314, 364, 403,
— Георгиевен — 221
464, 499
— Гомель — 221, 397, 465
Асхабад — 221
— Грислегамн — 533, 551, 554
Ахтырка — 221
— Грозный — 221
Баку — 220, 364, 366,449
— Гурьев — 359
Балаково — 221
— Дербент — 221
Балта — 221
— Детское Село — 221
Балахоно-Сабунчи — 221
— Джаркент — 221
Балашев — 221
— Евпатория — 221
Барнаул — 221
— Ейск — 221
Батраки — 348, 409
— Елец — 221
Бахмут — 221
— Елисаветград — 221
Белая Церковь — 221
— Еникале — 221
Белгород — 221
— Екатеринбург — 221, 397
Бсрдичсв — 221
— Екатеринослав — 220
Бердянск — 221
— Житомир — 221
Берлин — 460
— Жмеринка — 221
Бийск — 221
— Звенигород — 221
Бобруйск — 221
— Златоуст — 221
Богородск — 221
— Иваново-Вознесенск — 125, 221,
Борисоглебск — 221
397
Брянск — 221, 397
- Изборск - 299, 300, 301, 302
Бузулук — 221
— Иркутск — 220
Бутурлиновская слобода (Воро¬
— Казань — 221, 465
нежской губ.) — 221
- Калуга - 221, 397
Валк — 299
— Каменец-Подольск — 221
Варшава — 598
— Каменская, станица — 221
Великий Устюг — 403
— Камышин — 221
Верный — 221
— Кашира — 449
Винница — 221
— Кемь — 221
Витебск — 221, 397
— Керчь — 221
Владимир — 221, 397
— Киев — 220
Владикавказ — 221
— Клин — 501
Вологда — 221, 397, 520
— Клинцы — 221
617

— Козлов — 221
— Коканд — 221
— Коломна — 221
— Колпино — 221
— Конотоп — 221
— Кострома - 221, 397, 497
— Красноармейск — 221
— Краснодар — 221
— Красноярск — 221
— Кременчуг — 221
— Кронштадт — 221
— Кузнецк (Саратовская губ.) —
221
— Курган — 221
— Курск - 221, 397
— Кустанай — 221
— Лабинская, станица — 221
— Ленинск (бывш. Талдом) — 137
— Лотин (Лютин) — 221
— Луганск — 221
— Майкоп — 221
— Мариуполь — 221, 498
— Мелитополь — 221
— Минск — 221
— Могилев (Гомельская губ.) — 221
— Могилев-Подольский — 221
— Москва — 74, 125, 220, 303,
312, 370, 379, 397, 399, 401,
453, 474, 475, 498, 499, 500,
530, 532, 533, 541, 547, 550,
552, 556, 559, 563, 594
— Мотовилиха (Пермская губ.) —
221
— Мурманск — 222
— Наманган — 222
— Нахичевань — 220
— Нежин — 222
— Нижнетагильский завод — 222
— Нижний Новгород — 221, 364,
397, 465
— Николаев — 221
— Николаевск (Царицынской губ.)
-222
— Никольск — 222
— Никополь — 222
— Новгород — 222, 397
— Новоградволынск — 222
— Новомосковск — 222
— Новониколаевск — 220, 399
— Новороссийск — 221, 349
— Новочеркасск — 222
— Нью-Кастль (Великобритания)
-459
— Нюстад (Нюштадт) (Финлян¬
дия) - 533, 551, 554
— Одесса — 220, 344
— Омск - 221, 361, 397, 401
— Онега — 222
— Ораниенбаум — 222
— Орел-222, 397
— Оренбург — 221, 361, 401, 506
— Орехово-Зуево — 222
— Орша — 222
— Павловск (Петроградская губ.)
-222
— Павлоград — 222
— Париж — 601
— Пекин — 584
— Пенза — 222, 397
— Пермь - 221, 348, 397
— Петровск-порт — 366
— Петроград — 74, 110, 125, 151,
220, 222, 299, 307, 308, 311,
370, 379, 391, 397, 532, 550,
556,594
— Петрозаводск — 222
— Петропавловск — 222, 401, 506
— Подольск (Московская губ.) —
222
— Покровск (Саратовская губ.) —
222
— Полтава — 222
— Прилуки — 222
— Проскуров — 222
618

Псков -222, 299, 397, 486,
487
Ржев — 222
Ромны — 222
Ростов-иа-Допу — 220, 318,
366, 414, 370, 594
Рыбинск — 222, 397, 465
Рязань — 222, 397
Сальяны (Азербайджан) — 222
Самара — 221, 348, 364
Самарканд — 222
Сарапул — 222
Саратов — 220, 521
Севастополь — 221
Северо-Двинск — 397
Семипалатинск — 222
Сергиев (Московская губ.) —
222
Серпухов — 222
Сестрорецк — 222
Симбирск — 222
Симферополь — 221, 431
Сквира (Киевская губ.) — 222
Скобелев — 222
Славянск — 222
Смоленск — 221, 397
Сормово — 222
Ставрополь — 222
Староконстантинов — 222
Старый Маргелан (Туркестан) —
222
Стерлитамак — 222
Сумы — 222
Сызраннь — 222
Таганрог — 221
Тамбов — 222, 397
Ташкент — 220
Тверь - 222, 397
Темир-Хан-Шура — 222
Темрюк — 222
Тирасполь — 222
Тобольск —222
— Томск — 221
— Тифлис — 366
— Троицк (Челябинская губ.) —
222
— Туапсе — 222
— Тула-221, 397
— Тюмень — 222
— Умань — 222
— Уральск — 222, 359
— Устьсысольск — 202, 403
— Уфа - 222, 397, 463
— Феодосия — 222
— Харьков - 220, 431, 498
— Херсон — 222
— Ходжент — 222
— Царицын — 221, 464, 484
— Челябинск — 222
— Череповец — 397
— Черкасы — 222
— Чернигов — 222
— Чигирин — 222
— Чистополь — 222
— Юзовка — 222
— Юрьев - 300, 306, 307, 535,
549
— Ярославль — 222, 397
Горская АССР — 84
Госплан — см. Государственная об-
неплановая комиссия при СТО
(Госплан ).
Государственная общеплановая ко-
миссия при СТО (Госплан9 — 43,
88, 97, 98, 211, 231, 443, 461,
486
Государственное издательство
(Госиздат) при Наркомпросе и
его местные органы — 157, 158,
216, 448
Государственное лесопромышлен¬
ное объединение Ссверо-Бмо-
морского района («Севсролсс»)
- 62,258, 259
619

Государственное хранилище ценно-
стей РСФСР (Гохран) — 472,
473
Государственный контроль —
см. Народный комиссариат
Рабоче-Крестьянской инспек¬
ции РСФСР.
Гражданская война — см. Войны: —
гражданская.
Гражданство российское — 214—
215
Грузия — 370, 394, 396
Губернии:
— Акмолинская — 84, 336, 361,
306
— Актюбинская — 196, 200
— Алтайская — 84, 247, 357, 463
— Архангельская — 202, 203, 247,
514, 515, 569, 598
— Астраханская — 27, 46, 196,
568, 585
— Брянская — 582
— Букеевская — 84, 196, 200
— Витебская — 126, 201, 494
— Владимирская — 137
— Вологодская — 247, 514, 515
— Воронежская — 577
— Вятская — 27, 46, 196, 247,
578
— Гомельская — 126, 201, 494,
581
— Екатеринбургская — 247, 586,
587
— Енисейская — 84, 247, 358
— Житомирская — 494
— Иркутская — 84, 247, 358
— Казанская — 585
— Калужская — 578
— Костромская — 578
— Курская — 577
— Кустанайская — 84,196, 200
— Минская — 126, 494
— Могилевская — 494
— Московская — 137, 454
— Мурманская — 514
— Нижегородская — 240
— Новониколаевская — 84
— Олонецкая — 247, 514, 515
— Омская — 84, 248, 357
— Оренбурго-Тургайская — 84,
356
— Оренбургская — 196, 200, 568
— Орловская — 126, 577
— Пермская — 221, 247, 580
— Петроградская — 9,180
— Псковская — 247
— Самарская — 27, 46, 196, 568,
585, 593
— Саратовская — 27, 46, 196, 567,
568, 585, 593
— Северо-Двинская — 203,248, 514,
515
— Семипалатинская — 84, 356,
361
— Симбирская — 27, 46,196, 585
— Смоленская — 201, 494, 578,
580
— Ставропольская — 84,109
— Тверская — 126,137
— Терская — 84,109
— Томская — 84, 247, 357
— Тюменская — 247,355,584,586,
587
— Уральская — 84,196, 200, 568
— Уфимская — 27, 46, 196, 200,
248, 463, 568, 579
— Царицынская — 27, 46, 196,
510, 568, 585
— Челябинская — 355, 586, 587
— Череповецкая — 248, 514, 515,
516
— Якутская — 84
— Ярославская — 126
620

д
Дагестанская АССР — 586
Демобилизации — 147, 383
Денежные знаки — 51,125,131,187,
191, 208, 209, 210, 229, 334,
354, 360, 369-370, 378, 392,
448, 465, 470, 593, 595, 597
Дети — 38, 52, 215,452
Дипломатические паспорта — 100
Дипломатические учреждения
РСФСР за границей — 100,
214, 452, 500, 530, 589, 590,
598, 602, 604
Дисциплинарные взыскания — 202,
304
Дома-коммуны — 71, 255
Дома Советов (ВЦИК, Москва) —
293
Донецкий бассейн (Донбасс) —
315,323,377,382,383
Е
Еврейский общественный коми¬
тет помощи жертвам контр¬
революции и погромов — 595
Ж
Железнодорожная миссиия
РСФСР - 457,459
Железнодорожные войска — 460
Железнодорожные станции — 570
— Адлер — 387
— Александров-Гай — 108
— Белоостров — 308, 310, 556
— Изборск — 300, 301, 302
— Красный Кут — 107
— Лемболово — 311
— Перкярви (Финляндия) — 311
— Псков-1 и Псков-И — 299, 300,
301, 302
— Ра[о]йоки (Финляндия) — 307,
310, 311
— Сломихинская — 108
— Сочи — 387
— Хитола (Финляндия) — 308,
311
— Хоста — 387
— Эмба — 107
Железные дороги, ветки, линии,
узлы:
— Александров-Гай — Красный
Кут - 107
— Александров-Гай — Сломихин¬
ская — 108
— Александров-Гай — Эмба (Ал-
гемба) — 107—108
— Александровская — 496, 563
— Баку — Джульфа — 454
— Западные — 496
— Ивановский узел Северных ж.д.
-495
— Кура — Джульфа — 454
— Московский узел — 396, 423
— Московско-Балтийская — 496
— Московско-Казанская — 353,
496
— М осковско-Киево- Воронеж¬
ская — 496
— Московско-Курская — 496
— Нижегородская — 496
— Нижний Новгород — Котель-
нич — 350
— Николаевская — 311, 496
— Орловско-Витебская — 496
— Петропавловск — Кокчетав —
316-317
— Рязано-Уральская — 107, 482
— Самаро-Златоустовская — 353
— Северные — 495, 496
— Северо-Западные — 299, 300,
301, 496
— Сочи-Адлер — 387
621

— Хоста — Адлер — 387
— Черноморская — 387
— Экибастуз — Славгород — 412
— Эстонские — 299
— Южно-Сибирские — 412, 413
Желескомы — см. Комитеты лесо¬
заготовок и оборудования для
железных дорог (желескомы).
Животноводство — 601
Жилищный вопрос — 66, 67, 68,
69, 71, 72, 73-76, 228-230,
251-252, 255, 264, 293, 391,
395, 424-425, 441, 442, 487,
600, 603
Жиры, масло: снабжение — 50, 51,
78,225
3
Заводоуправления — 95, 194, 294,
337
Заводы, фабрики, рудники, копи,
прииски, мастерские, доки, за¬
тоны, мельницы — 189, 382,
390, 442,477, 505, 514, 591
— Автомобильный, бывш. Руско-
Балтийский в Филях (Москва)
- 380, 381
— Александрово-Грушевский завод
-221
— Богородицкий (Тульская губ.) —
294
— Вахтанский канифольно-скипи¬
дарный (Костромская губ.) —
349-351, 352
— Великодворский ударный сте¬
кольный — 346
— «Вестингауз» — 521
— Добровых и Набгольц, бывш. за¬
вод (Нижний Новгород) — 485
— Добружская бумажная фабрика
-434
— Док, бывш. Дадашева — 485
— «Коммунар», бумажная фабри¬
ка — 434
— Кондровская бумажная фабри¬
ка — 434
— Консервные заводы (Астрахан¬
ский, Уральский, Оренбургский,
Курганский, Ставропольский,
Троицкий, Петропавловский) —
297
— Макеевский — 478
— «Настоль», лесопильно¬
бочарный завод — 570
— Нижнетагильский завод — 222
— «Новая Этна» — 521
— Пензенская бумажная фабри¬
ка — 434
— Петровский завод — 478
— «Русская машина» (Москва) —
380
— Сарептский затон — 484
— «Треугольник» (Петроград) —
386
— Чусовской завод — 521
— Юзовский завод — 478
Заготовительная (продоволь¬
ственная) кампания 1921—
1922 гг. - 8,138,577,578,579,
580, 581, 582, 584, 585, 586,
587
Заработная плата — 94, 152, 155,
163,179,181,182,192,206,229,
255,265,337,453,471,600
Здравоохранение —
См. также: Курорты: Народный
комиссариат здравоохранения
РСФСР (Наркомздрав): Эпи¬
демии.
Землемеры — 205
Землечерпательные караваны —
411, 484
Золото — 382, 472
622

и
Изобретения:
военно-морское инженера В.И.Бе-
каури — 583, 592
Империализм — 23
Империалистическая война — см.
Войны: — империалистическая.
Импорт - 88, 193, 103-106, 111,
319, 320, 336, 408, 437, 461,
498, 511, 517, 518, 567, 598
Инженерно-технические работни¬
ки - 254-256, 264, 422, 449,
483
Иностранные граждане — 183—
184, 214, 215, 282-283, 474,
475, 526
Инспекции:
— налоговая — 33,597
— продовольственная — 128
Институты:
— Ветеринарный — 375
— Труда — 230—231
— Электрический институт связи —
423
Интервенция — 23
Искусство — 500, 501, 502
К
Кавказ — 483
— Северный — 247, 464, 479
Канада — 390
Кантоны:
— Сернурский (Марийской авто¬
номной области) — 27, 46, 196
Капитализм — 23
Карелия, Карельская трудовая
коммуна. Карельская республи¬
ка - 247, 419, 514, 593
Картофель (Заготовка, хранение,
доставка) — 123—127, 598
Кинематограф — 206
Киргизская АССР (Киркрай) —
84,173,196,200,247,355,370,
392, 506
Киргизский военный комиссари¬
ат — 173
Киргизский народный комиссариат
по продовольствию — 328, 359,
401, 402, 506
— Омское управление Кирпродко-
ма — 361
Киргизский народный комиссариат
труда — 173
Киргизский Совет народный ко¬
миссаров — 359, 401, 402, 506
Киргизский транспортный от¬
дел — 359
Киргизский Центральный испол¬
нительный комитет — 173,
361, 506, 596
Клубы — 296
— Имени Я.М. Свердлова (Кремль,
Москва) — 602
Книги — 488
Кожа, кожевенная монополия —
196, 319, 359, 540
Коллективное снабжение — 134—
135, 232-233, 378-379
Коллективные хозяйства (арте¬
ли, колхозы, коммуны) — 313
Командировки, оплата их — 56—
58, 448
Командование морскими силами
(Коморси) — 485
Комиссариаты по военным делам
волостные, уездные, губернские,
окружные — 59, 201, 467, 487
623

Комиссии помощи голодающим —
298
- ВЦИК-298
Комиссия использования мате¬
риальных ресурсов Республики
при СТО (Комиссия использо¬
вания ) — 39, 33, 78, 88, 89,90,
91,106,160, 218, 230, 263, 319,
323, 333, 377, 386, 393, 410,
417, 437, 438, 446, 461, 477,
309, 310, 311, 312, 569, 573,
584
Комиссия по обследованию поста¬
новки издательского дела —
226
Комиссия по обследованию теа¬
трального дела — 428
Комиссия по разбору жалоб при
СТО - 583, 585
Комиссия по улучшению быта ра¬
бочих — 342, 426
Комитет по борьбе с безработи¬
цей (г. Витебск) — 440, 566
Комитеты лесозаготовок и обо¬
рудования для железных дорог
(желсскомы) — 496
Комитеты по расширению посевов
и улучшению обработки земли
волостные, уездные, губернские
(посевкомы) — 42, 206, 415
Комитеты по улучшению сельско¬
хозяйственного производства
(селькомы) — 205
Коммунальное хозяйство — 251,
252
Коммунистический Интернацио¬
нал (Коминтерн) — 393
Конвенции — 299—302, 306—312,
522-527, 535-548, 549-560
Конституция РСФСР — 214, 279
Контрреволюция, борьба с ней —
23,138
Конфискации — 30, 144, 149, 194,
238, 317, 338, 540
Концентрационные лагеря — 598
Концессии — 96, 180, 181, 231
Кооперация — 51, 52, 54, 67,
79, 80, 90, 95, 96, 102, 141,
142, 196, 198, 231, 263, 300,
335, 336, 409, 440, 444, 484,
594
— Военная — 159,160
— Всероссийский кооперативный
лесной союз («Всеколес») —
444
— Сельскохозяйственная — 141—
145
Красная Армия — 24, 25, 38, 114,
122, 140, 146, 147, 154, 161,
178, 228, 229, 234, 287, 371,
406, 441, 442, 479, 480, 568,
602
— Управление связи — 382
— Штаб РККА-229
См. также: Армии; Армии тру¬
довые; Военное ведомство
РСФСР (Военвед); Главное
военно-инженерное управле¬
ние; Главное управление по
снабжению Красной Армии и
Флота продовольствием и
предметами первой необходи¬
мости (Главснабпродарм); Де¬
мобилизации; Комиссариаты
по военным делам волостные,
уездные, губернские, окруж¬
ные; Красноармейцы и их се¬
мьи; Народный комиссариат
по военным делам РСФСР
(Наркомвоен); Округа воен¬
ные; Революционный военный
совет Республики (Реввоен¬
совет Республики, РВСР);
Фронты; Чрезвычайный упол-
624

помоченный по снабжению
Красной Армии и Флота (Чу-
соснабарм, Чусо).
Красноармейцы и их семьи — 11,63,
64, 107, ИЗ, 114, 136, 140, 141,
139, 229, 287, 417
Красный Крест, международная
организация — 445, 451
Красный Крест, Российское обще¬
ство — 451, 452
Кредиты, ссуды, ассигнования —
41, 150, 151, 152, 153, 197, 201,
205, 229, 260, 333, 334, 389,
392, 419, 429, 458, 460, 461,
488, 489, 502, 567, 591-601
Кремль (Москва) — 602
Крестьянские комитеты обще¬
ственной взаимопомощи — 244
Крестьянство — 22, 23, 24, 63,
114, 128, 140, 199, 204-207,
244, 266, 298, 415, 491, 516
Крым - 344, 370, 476, 477, 479,
483, 586, 594
Крымсоль — 324
Культурное строительство в
РСФСР - 194, 254, 296, 303,
389, 501, 502
См. также: Академии; Государ¬
ственное издательство; Ин¬
ституты; Клубы; Музеи;
Курсанты; Курсы; Народный
комиссариат по просвещению
РСФСР (Наркомпрос); Рабо¬
чие факультеты (рабфаки);
Студенты; Учащиеся; Ученые;
Учителя.
Курорты — 586
Курсанты — 262—264, 373, 374
Курсы - 204, 205, 206, 255, 262-
264, 450, 486
Кустари, кустарные промыслы —
96, 389
Л
Латвия (Демократическая респу¬
блика Латвия) — 376, 500,
604
Лекарства — 53
Лесничества — 350, 514, 515
Лесное хозяйство и заготовка
дров _ 61-62, 180-183, 185—
195, 258-259, 296, 372, 465,
470,496, 513-515, 569
Лесоводы — 205
Литва, Литовская демократиче¬
ская республика — 590, 604
Лошади - 85, ИЗ, 114, 121, 370,
392, 463, 593, 596, 597
Льготы - 140-141, 256, 526
М
Малый Совет Народный Комисса¬
ров (Малый СНК) — 370, 388,
567, 583, 584, 587
Мануфактура, ткани — 446, 447,
510
Мариинская водная система —
507, 508
Масличные семена — 78, 225
Медикосантруд — см. Профессио¬
нальные союзы: — Всероссий¬
ский профессиональный союз
работников лечебно-санитарного
дела (Всемедикосантруд, Меди¬
косантруд).
Медицинские работники — 256,
446
Междуведомственная ударная
бондарная тройка — 265
Междуведомственное совещание
при ВСНХ по распределению
предметов верхнего строения
пути (Межведсоврельс) — 323
625

Междуведомственное совещание
при НКПС по удовлетворению
железных дорог мостовыми
строениями — 508, 509
Международная радиотелеграфная
конвенция — 550
Международная телеграфная
служба — 532, 545, 550, 551,
552,553
Международное бюро мер и весов —
601
Мелиорация — 18, 40—42
Места заключения — 503
Милиция - 176,177,242,377,395,
396, 467, 468, 571, 572
Мобилизации:
— военные — 178, 406
— трудовые — 173, 234, 261, 359
Молоко, снабжение — 50—51
Морское ведомство (Морвед) —
59, 350, 477, 591, 596
Мортран — 364
— Каспийский (Касмортран) —
485
Моря:
— Белое — 259
— Каспийское — 582
Москворецкая система — 470—
471
Московская распределительная ба¬
за — 396
Мостранс — 600
Музеи — 501
— Дом-музей П.И. Чайковского в
Клину - 501, 502
Муниципализация — 71, 72, 73,
76,143, 238
Н
Наказ СНК и СТО местным со¬
ветским учреждениям — 92—
98, 340
Налоги, сборы — 27, 31—35, 46—
47, 49, 81, 82, 208-210, 237,
244, 313, 524, 525, 540, 543,
545
Налоги натуральные — 27, 63, 96,
128, 138, 246, 247, 248, 298,
325, 362, 404, 430, 518, 520
— кожевенный — 28, 29, 30, 84,
85, 250
— масличный — 429
— мясной — 29, 32
— промысловый — 208, 505
— яичный — 32, 429
Народный комиссариаты — 178
Народный комиссариат внешней
торговли РСФСР (Наркомв-
нешторг, НКвнешторг) — 29,
30, 55, 61, 62, 88, 89, 91, 97,
101, 104,105, 110, 111, 132, 181,
192, 193, 250, 305, 319, 325,
336, 369, 376, 393, 408, 419,
427, 433, 457, 458, 460, 461,
475, 511, 517, 527, 531, 534,
548, 560, 580, 582, 587, 593,
594, 596, 598, 599
— Совет внешней торговли — 587
Народный комиссариат внутрен¬
них дел Башкирской АССР —
599
Народный комиссариат внутрен¬
них дел РСФСР (Наркомвну¬
дел ) - 37, 43, 58, 67, 70, 71,
72,75,81,82,109,118,176,177,
203, 209, 252, 253, 255, 264,
282, 296, 339, 369, 370, 388,
396, 397, 418, 456, 457, 468,
592, 594, 597, 599, 604
— Административное управление —
457
— Бюро виз — 456
— Коммунальный отдел — 597
— Центральный справочный отдел —
418
626

Народный комиссариат здравоох¬
ранения Башкирской АССР —
599
Народный комиссариат здравоох¬
ранения РСФСР (Наркомз-
драв) — 67, 80, 81, 121, 194,
338, 341, 344, 369, 393, 426,
446, 562, 594
— Центральная курортная комис¬
сия - 341, 342, 587
Народный комиссариат земледе¬
лия Башкирской АССР — 599
Народный комиссариат зелыеделия
РСФСР (Наркомзем, НКЗем) —
18,19, 20, 25, 26,41, 42, 43,44,
80, 81, 82, 114, 128, 145, 186,
197, 204, 205, 206, 207, 263,
264, 318, 349, 369, 370, 392,
393, 443, 461, 497, 511, 512,
568, 590, 593, 594, 601
— Центральный лесной отдел
(ЦЛО) - 187, 191, 193, 195,
516
Народный комиссариат земледе¬
лия Украинской ССР — 443
Народный комиссариат по воен¬
ным делам РСФСР (Нарком-
воен) — 25, 26, 59, 120, 229,
234, 369, 393, 593, 596, 599,
602
Народный комиссариат по делам
национальностей РСФСР
1*3
(Наркомнац) — 43, 44, 121,
203, 369, 388, 393, 448, 463,
594
— Коллегия национальных пред¬
ставительств при Наркомнаце —
586
Народный комиссариат по ино¬
странным делам РСФСР
(Наркоминдел) — 100,121, 215,
282, 293, 369, 393, 421, 462,
475, 527, 531, 534, 548, 589,
594, 595, 598, 602
— Центральное бюро по обслужи¬
ванию иностранцев — 475—476
Народный комиссариат по мор¬
ским делам РСФСР (Морком)
- 591, 596, 600
Народный комиссариат по продо¬
вольствию Азербайджанской
ССР - 364, 366
Народный комиссариат по продо¬
вольствию РСФСР (Нарком¬
прод, НКПрод) — 9, 28, 29, 30,
33,34,39,49,55,63,64,78,86,
87,90,91,101,107,110,111,124,
125,126,127,136,182,217, 218,
219, 225, 232, 233, 248, 250,
260, 263, 265, 266, 278, 285,
286, 313, 316, 321, 325, 328,
341, 346, 353, 354, 360, 361,
362, 366, 369, 370, 377, 385,
393, 396, 397, 399, 400, 401,
402, 403, 404, 407, 409, 414,
426, 429, 430, 433, 436, 438,
439, 448, 455, 461, 466, 472,
475, 479, 480, 481, 482, 484,
489, 490, 492, 493, 505, 508,
510,518,519,521, 531,534, 548,
560, 564, 568, 569, 577, 578,
579, 580, 581, 582, 586, 587,
588, 594, 597, 598, 600, 601,
603
— Отдел распределения — 225,
362,404
— Семтройка — 407
— Управление распределения —
362, 404
— Центральная комиссия по снаб¬
жению рабочих (Комиссия по
рабочему снабжению, Централь¬
ная комиссия по рабочему снаб¬
жению) - 41, 51,134, 205, 229,
627

232, 233, 318, 325, 341, 345,
368, 374, 426, 434, 471, 479,
521, 579, 581
Народный комиссариат по про¬
довольствию Туркестанской
ССР - 371
Народный комиссариат по продо¬
вольствию Украинской ССР
(Укрнаркомпрод) — 323, 326,
327, 331, 431, 464, 489, 490
Народный комиссариат понт и
телеграфов РСФСР (Нарком-
понтель) — И, 112, 121, 171,
172, 325, 347, 369, 370, 393,
416,418,435,456,512,519,531,
534, 547, 548, 560, 594, 597
Народный комиссариат просвеще¬
ния Башкирской АССР — 599
Народный комиссариат просвеще¬
ния Белорусской ССР — 303
Народный комиссариат просвещения
РСФСР (Наркомпрос) — 157,
194, 226, 255, 261, 294, 296,
338, 369, 574, 389, 393, 488,
500, 501, 502, 594, 595, 601,
603
— Главмузей — 502
— Полиграфический отдел — 226
— Фотокиноотдел — 341
Народный комиссариат путей
сообщения РСФСР (Нарком-
путь, НКПС) - 18, 19, 59,
60, 104, 105, 107, 108, 124,
125, 126, 127, 176, 177, 228,
267-276, 284, 308, 317, 321,
327, 353, 360, 369, 370, 372,
377, 382, 388, 393, 400, 402,
405, 412, 429, 431, 443, 448,
459, 468, 470, 471, 484, 503,
504, 511-512, 516, 521, 527,
563, 564, 579, 580, 587, 593,
597, 599
— Центральное агрономическое
управление НКПС — 18, 19
— Центральное управление местно¬
го транспорта (ЦУМТ) — 228,
272, 386
Народный комиссариат Рабоче-
Крестъянской инспек¬
ции РСФСР (НКРабкрин,
НКРКИ) - И, 26,48,106,121,
150,151,154,156,174,175,198,
212, 328, 329, 330, 354, 369,
379, 389, 392, 393, 405, 426,
433, 492, 493, 563, 581, 587,
594, 601
— Управление делами — 48
Народный комиссариат социаль¬
ного обеспечения Башкирской
АССР - 599
Народный комиссариат соци¬
ального обеспечения РСФСР
(Наркомсобес) — 136, 245,
368, 369, 393, 446, 447, 502,
594, 595
Народный комиссариат труда
Киргизской республики — 173
Народный комиссариат труда
РСФСР (Наркомтруд) — 59,
90,121,124,173,229, 234, 260,
261, 316, 342, 369, 383, 385,
393, 426, 470, 471, 472, 483,
484, 489, 588, 594
Народный комиссариат финансов
Башкирской АССР — 599
Народный комиссариат финан¬
сов РСФСР (Наркомфин,
НКФин) - И, 55, 81, 82, 90,
91, 125, 150, 151, 153, 154, 208,
209, 212, 213, 229, 252, 253,
260, 369, 370, 378, 389, 392,
628

393, 417, 429, 448, 472, 302,
331, 334, 548, 560, 579, 588,
592, 593, 594, 595, 597, 598,
600
— Бюджетное совещание — 150
— Комитет цен при НКФ — 53,
54-55, 91
— Отдел международных расчетов
- 541, 552, 604
— Финансовая комиссия — 579,
582
— Центральная приходо-расход¬
ная касса — 152,153
— Центральная комиссия по учету
и распределению денежных зна¬
ков — 588
Народный комиссариат юстиции
Башкирской АССР — 599
Народный комиссариат юстиции
РСФСР (Наркомюст) — 67,
70, 75, 82, 121, 156, 241, 242,
243, 282, 293, 296, 369, 393,
484, 488, 534, 548, 560, 562,
585, 594, 595
— Консультационный отдел — 271
Наука, научные учреждения —
230, 231
Национализация — 59, 143, 238,
501
Национальная политика РСФСР —
236
Недвижимость — 68, 69
Нефтефлот — 314
Нефть и нефтепродукты — 326,
327, 348, 377, 409, 449, 510,
573, 582
Новая Земля, полуостров — 247
Новая экономическая полити¬
ка (нэп) — 92—98, 237, 243,
258
Норвегия — 582
О
Области:
— Автономная область Коми (Зы¬
рян) - 202-203, 388, 404
— Вотская автономная — 280
— Донская — 84, 247
— Калмыцкая автономная — 196,
200,355
— Кубано-Черномрская — 84
— Кубанская — 109, 587
— Марийская автономная — 27,
46,196, 200, 586
— Немцев Поволжья автономная —
27, 46,196, 568, 585
— Северо-Беломорская — 61, 62
— Северо-Западная — 508
— Семипалатинская — 356, 506
— Уральская — 355, 359
— Чувашская автономная — 27, 46,
196
— Якутская — 247
Областрыба (Астрахань,
Петровск-порт) — 364, 366,
499
Общественные работы на мес¬
тах — 567
Общество политических катор¬
жан — 489
Овраги, борьба с ними — 18
Огороды - 294, 415, 434, 512
Округа военные — 164—166, 288,
364
— Северо-Кавказский — 387
Округа путей сообщения:
— Сибирский (Сибопс) — 399,
401
Окружные комитеты по перевоз¬
кам — 275—276
Окский мост — 422
Основная транспортная комиссия
(ОТК) - 484
629

Особая (при ВСНХ) строитель¬
ная комиссия «Вахтанское
строительство» — 350-351,
352
Особая Волго-Каспийская транс¬
портная комиссия при Нарком-
проде (Волгопрод) — 218, 364,
464
Особые продовольственные комис¬
сии фронтов, округов (опродко-
мы) — 431
— Западного фронта — 595
Ответственные работники —
453,454
Охотничье хозяйство, промысел —
331
Охрана труда — 352
П
Пайки - 121, 122, 134, 136, 262,
316, 318, 345, 434, 471, 481
— академический — 368, 374, 391
— красноармейский — 121,128,175
— курсантский — 262
— усиленной нормы № 1 — 471
— фронтовой — 263
Паровозы — 459, 460, 461
Пароходы:
— «Эльборус» — 349
Патенты — 220—224
Пенсии — 368, 391
Переписи оружия — 120
Переселения — 44
Персия — 320, 408
Петроградская распределительная
база — 429
Петроградское областное управ¬
ление по топливу (Петрообла-
стоп) — 180—183
Печенгская губа — 522, 526
Повинности:
— трудовая — 181, 205, 338, 489
Поволжье — 22, 266, 313, 562
Пожары, борьба с ними — 32, 287,
592
Полиция (бывш. царского прави¬
тельства ) — 279
Полномочная комиссия ВЦИК по
борьбе с бандитизмом на За¬
падном фронте — 201—202
Польша (Польская республика) —
494, 589, 595, 602, 604
Порты морские — 459
— Петроградский — 411
Посевкомы — см. Комитеты по
расширению посевов и улучше¬
нию обработки зелыи волост¬
ные, уездные, губернские (посев¬
комы ).
Пособия — 502, 592, 593, 601
Посылки — 13, 64, 112, 456, 500,
537-541, 546
Потребительские общества (ком¬
муны ) — 8,159, 278, 330
— Московская коммуна (Моском-
муна) — 125,126
— Петроградская коммуна (Петро-
коммуна) — 9,125,126
См. также: Центральный союз по¬
требительских обществ (Цен¬
тросоюз ).
Почта, телеграф — 7, 8, 10, И,
12-16, 112, 119, 167-172, 271,
363, 382, 383, 388, 407, 418,
435, 462, 519, 527-534, 535—
548, 549-560
Прабасоль (правление по добыче
соли на озере Баскунчак) —
464
Премии — 74, 95, 128, 134, 162,
163,191, 377, 484, 591
— натуральные — 198, 219, 278,
317, 321, 360, 377, 398, 409,
410, 413, 471, 564
Продеод — 18
630

— Агрономический отдел — 18
Продовольственная полити¬
ка РСФСР - И, 27, 28, 313,
479-481, 490, 497
Продпуть — 18
— Агрономический отдел — 18
Прозодежда — 53, 94, 317, 413, 470
См. также Профессиональные сою¬
зы: — Всероссийский централь¬
ный совет профессиональных
союзов (ВЦСПС): — Отдел
снабжения рабочих производ¬
ственной одеждой (Прозодеж¬
да).
Промышленность — 93, 297
— бумажная — 384
— золотоплатиновая — 382
— лесная — 180—183, 185—195,
258-259,513-515,516,569,570
— льняная — 61, 62, 232—339
— маслобойная — 78, 79, 225
— мелкая и кустарная — 96, 155,
189,198
— металлообрабатывающая — 478
— полиграфическая — 226, 261
— рыбная — 295, 522—527
— соледобывающая — 464, 482
— стекольная — 377
— судостроительная — 180, 372,
405, 484, 485
— торфяная — 486
— электротехническая — 183—184
Профессиональные союзы — 25, 57,
63,64,93,95,131,132,151,179,
245, 255, 566
— Всероссийский профессиональ¬
ный союз работников лечебно-
санитарного дела (Всемедико-
сантруд, Медикосантруд) — 342,
426
— Всероссийский профсоюз ра¬
бочих и служащих железнодо¬
рожного и водного транспор¬
та — 17
— Центральный комитет (Цек-
тран) — 19, 20, 284, 405
— Всероссийский союз охотников
-248
— Всероссийский центральный со¬
вет профессиональных союзов
(ВЦСПС) - 21, 41, 51, 55, 63,
64,91,96,98,125,128,151,155,
162, 163, 206, 216, 226, 230,
231, 234, 238, 252, 255, 256,
265, 317, 321, 337, 341, 352,
369, 377, 379, 393, 413, 426,
448, 471, 484, 584, 585, 590,
594
— Президиум ВЦСПС — 132
— Продовольственное и сельско¬
хозяйственное бюро ВЦСПС —
63, 64
— Московский городской со¬
вет профессиональных союзов
(МГСПС) - 342, 393, 426,
454
— Союз работников полиграфи¬
ческой промышленности —
226
— Центральный комитет профсою¬
за деревообделочников — 62,
186,189,194
— Центральный комитет профсою¬
за текстильщиков — 332, 333,
334, 337, 338
Птицеводство — 32
Пушнина — 196, 246—248
Пчеловодство — 32
631

р
Рабкоп — см. Временный рабочий
кооперативный комитет при
Центросоюзе (Рабкоп ).
Рабоче-Крестьянская инспекция
(РКИ) - 47-48, 89, 91, 98,
101,102,105,108,125,144,151,
190,191,198,199,226,232,233,
234, 321, 325, 326, 329, 333,
334, 342, 352, 363, 463, 467,
468, 480, 491
См. также Народный комиссариат
Рабоче-Крестьянской инспек¬
ции РСФСР
Рабочие - И, 22, 23,24, 50, 51, 52,
53, 63, 91, 93, 94, 95,128,134,
155,173,181,183,188,194,198,
229, 231, 234, 252, 254, 294,
296, 315, 316, 333, 337, 346,
377, 385, 409, 434, 437, 453,
470, 479, 484, 491, 495, 591
Рабочие факультеты (рабфаки) —
115, 205
Радио — 423
Районы:
— Архангельский — 185
— Бахмутский — 377
— Московский — 318
— Петроградский — 318
— Северо-Беломорский — 185—
195
Ревизии — 156,166,198, 328, 352,
583, 587
Революционные военные советы
округов — 165
Революционные комитеты (ревко¬
мы ) — 212
— Автономной области Коми (Зы¬
рян) - 203, 403
— Сибирский (Сибревком) — 21,
399, 400, 463
Революиионный военный совет
г**
Республики (Реввоенсовет Ре¬
спублики) — 25, 39, 107, 120,
144, 147, 160, 164, 166, 174,
216, 263, 289, 406, 468, 469,
480, 484, 600
Реквизиции — 194, 238, 317, 338,
478,602
Реки:
— Белая — 581
— Вага — 515
— Волга — 483, 484
— Гирвас — 514
— Золотица — 515
— Кама — 581
— Кубань — 221
— Кулой — 515
— Мсгра — 515
— Мезень — 515
— Онега — 515
— Пинега — 515
— Северная Двина — 515
— Тулома — 514
— Умба — 514
— Хотча — 137
— Чограй — 109
Ремесленники — 96
Рис - 320, 408
Российская коммунистическая пар¬
тия (большевиков) (РКП (б)) —
313, 466
— губернские комитеты (губкомы)
— 313, 466
— Киргизский — 361
— Московский — 393
— Сибирское бюро (Сиббюро) —
399, 400
632

— Центральный комитет — 244,
393, 304
Российская коммунистическая пар¬
тия (большевиков), конферен¬
ции:
— Всероссийская — 92
Российская коммунистическая пар¬
тия (большевиков), съезды:
— X съезд — 92
Российская Социалистическая Фе¬
деративная Советская Респуб¬
лика (РСФСР) — 44, 43, 82,
110, 190, 214, 213, 240, 248,
268, 282, 283, 299, 300, 301,
303, 306, 323, 414, 432, 467,
468, 489, 300, 327, 331, 333,
347, 382, 384
Российский коммунистический союз
молодежи — 393
Российское телеграфное агент¬
ство (РОСТА) — 486
Россия - 23, 100, 183, 184, 214,
305, 306-312, 390, 414, 445,
451, 452, 457, 475, 522, 527,
532, 539, 540, 541, 542, 551,
552, 601
Румыния — 589
Русско-германское транспортное
общество — 110
Русско-Эстонская смешанная по¬
граничная комиссия — 299—
300
Рыбачий, полуостров — 522
Рыбные промыслы — 172,173, 265,
499, 522-527
— Каспийские — 172,173, 265
Рыбтройка — 364, 366
С
Санитария — 74, 81, 228, 230,
586
Санитарные поезда — 344
Сахар — 508
Сверхурочные работы — 128,163
Север — 61,186, 258
Северный Ледовитый океан — 259,
522
«Северолес» — см. Главный лесной
комитет (Главлеском): — «Се¬
веролес», правление при Главле-
скоме.
Селькомы — см. Комитеты по
улучшению сельскохозяйствен¬
ного производства (селькомы).
Сибирь - 21,84,151,247,355, 357,
370,479, 594
Синагоги — 295, 296
Складское хозяйство — 176, 188,
315-316, 380, 409, 484, 485,
488, 512
Служащие — 11, 53, 91, 95, 149,
155,163,168,173,181,183,194,
252, 303, 337, 346, 378, 379,
453, 480, 481, 484, 495, 591
Снежные заносы, борьба с ними —
18
«Собрание Узаконений» — 17, 37,
66, 68, 148, 214, 215, 241, 242,
304, 329, 340
Совет народных комиссаров Азер¬
байджанской ССР — 454
Совет народных комиссаров Баш¬
кирской АССР — 446, 447,
599
Совет народных комиссаров Ка¬
рельской республики — 258
Совет народных комиссаров Кир¬
гизской АССР - 359
Совет Народных Комиссаров (Со¬
внарком, СНК) РСФСР — 42,
52, 55, 56, 58, 82, 91,100, 104,
112,144,150,151,189,190,197,
633

208, 209, 210, 212, 213, 229,
232, 269, 323, 330, 361, 390,
414, 416, 429, 448, 460, 484,
491, 583
— Управление делами — 212, 213
Совет народных комиссаров (Со¬
внарком ) Украинской ССР —
114, 331,443,498, 561
Совет Труда и Обороны (Совтруд-
обороны, СТО) — 21, 36, 37,
58, 98, 104, 131, 132, 175, 189,
190, 193, 211-213, 232, 278,
289, 330, 335, 360, 377, 399,
401, 438, 443, 454, 468, 469,
470, 472, 475, 479, 480, 484,
485,491, 517, 564, 584
— Комиссия по разбору жалоб —
583, 585
— Секретариат — 36, 37
Советы местные:
— волостные — 298
— городские:
— Московский — 226, 294,
393, 395, 463, 488, 593,
600
— Петроградский — 488
— Смоленский — 295
— сельские — 85, 87, 248
Советы местные, их отделы, ко¬
митеты, подотделы, бюро, ин¬
спекции, совещания:
— бюро юстиции — 69, 116, 239,
241, 242
— жилищные отделы (жилземотде-
лы) — 73, 74, 75, 76,424
— земельные отделы (земотделы)
— 19, 69, 82,114,128,145, 205,
397, 398, 415, 487
— Петроградский губернский —
434
— исполнительные комитеты (ис¬
полкомы) — 7, 37, 47, 48, 53,
56, 57, 66, 67, 68, 69, 72, 87,
124,125,128,138,139,141,151,
189, 199, 203, 208, 209, 212,
214, 215, 223, 237, 241, 245,
248, 252, 279, 281, 298, 359,
364, 367, 373, 397, 398, 403,
429, 450, 464, 465, 466, 486,
487, 490, 492, 493, 497, 499,
503, 518
— Архангельский — 252, 499
— Астраханский — 464, 499
— Великоустюжский — 258
— Витебский — 494, 518
— Владимирский — 10
— Вологодский — 258
— Воронежский — 518
— Гомельский — 494
— Екатеринбургский — 518
— Житомирский — 494
— Зырьянский — 403, 404
— Иваново-Вознесенский — 473
— Калужский — 518
— Костромской — 497
— Минский — 494
— Могилевский — 494
— Московский — 294
— Мурманский — 258
— Новгородский — 518
— Петроградский — 9, 518
— Петрозаводский — 258
— Псковский — 486, 487
— Саратовский — 567
— Симбирский — 592
— Смоленский — 295, 296,
494
— Тверской — 518
— Тульский — 294
— ^альский — 295
— Устьсысольский — 203
— Череповецкий — 258
634

исправительно-трудовые (бывш.
карательные) подотделы — 242
Комитеты государственных со¬
оружений (комгосооры) — 76,
289
— Петроградский — 411
коммунальные отделы — 66, 67,
69, 71, 72, 74,76,415,417,486,
487
отделы здравоохранения — 486
отделы народного образования —
205, 245, 294,487,595
отделы (народной) связи — 112,
486
отделы РКИ — 48, 76,151,199,
201, 487
отделы снабжения — 155
отделы социального обеспечения
— 245,487
отделы труда — 96, 173, 179,
184, 245, 385, 487
отделы управления — 73, 75, 81,
214, 281, 282, 418, 487, 503
отделы юстиции — 69, 116, 241,
242, 487
президиумы исполкомов — 10,
65, 201, 281, 467, 487
— Московский — 463
продовольственные комитеты
(продкомы) — 8, 9, 33, 34, 47,
53,126,138,139, 218, 362, 363,
364, 397, 403, 404, 429, 487,
499, 505, 518, 519
— Автономной области Коми
(Зырян) — 404
— Астраханский — 464
— Петроградский — 8
— Царицынский — 464
советы народного хозяйства (сов¬
нархозы) — 51, 53, 96,130,131,
147,151,154, 332, 487
— Витебский — 566
— транспортно-материальные от¬
делы совнархозов (трамоты) —
359
— финансовые отделы — 151, 153,
486
— экономические совещания — 9,
37,102,151,181,197, 212, 288,
414, 441
— Архангельское — 580
— Витебское губернское — 440
— Гомельское губернское —
469
— Петроградское областное —
181
— Северо-Беломорское област¬
ное — 62
— Уральское — 580, 581, 588,
590
— Юго-Востока — 410, 414
— электроотделы — 184, 450
Советы местные, их съезды —
203, 208
Советы сельскохозяйственных
коллективов — 205
Советы — съезды всероссийские —
269
— VIII Всероссийский — 21, 492
Совхозы — 29,41,95,128,131,188,
206, 250, 263, 313, 333, 397,
398, 497
Соединенные Штаты Америки —
390
Соль - 217-219, 278, 321-322,
377, 409, 412, 413, 482, 508,
583,593
Социальное обеспечение — 38, 205,
244-245, 252, 391, 489
Спекуляция, борьба с ней — 157,
217
Сплавные работы — 465, 514
Спорт — 165
Справочная служба — 418
Ссудо-сберегательные кассы — 97
635

Стихийные бедствия — 32, 244
Строительные работы — 228,
229, 288, 454
Стромотдел — см. ВСНХ. — От¬
дел строительных материалов
минерального происхождения
(Стромотдел).
Студенты — 115, 303
Суд и судопроизводство — 139,
235-236, 238, 239, 241, 242,
282, 284, 420, 424, 464, 486.
493, 496, 499, 503, 525, 595
— народные суды — 239, 241, 278,
420, 424
Сырье - 28-30, 32,-35,61,88,91,
94, 101, 102, 131, 144, 152, 187,
196, 197, 333, 334, 335, 338,
349, 359
Т
Таксы - 12-16,220-224,347, 532,
543,544,545,550,551,554,555,
557
Таможни — 301,302,307,525,541
Тара, упаковочные материалы —
79. 630
Тарифно-расценочные комиссии —
25
Тарифы - 58, 93, 155, 163, 252,
284, 301, 306, 307, 308, 310,
453, 495, 540, 596, 600
— строевой тариф Военного ведом¬
ства — 342
Татарская АССР — 27, 46, 196,
586,595
Театры — 295, 303, 428, 603
— Академический белорусский на¬
циональный (Москва) — 303
— Большой театр (Москва) — 500
— Незлобина, бывш. (Москва) —
294
Техническая комиссия СТО по вы¬
возу имущества из Крыма —
476, 477
Тиманская Тундра — 202
Типографии — 448
Товарообмен — 30, 49, 96, 97, 181,
218,250,321, 437
Топливо — 94, 131, 152, 155, 180,
225, 333, 334, 335, 338, 348,
349,359,412,450,478,498
Торговля:
— внешняя — 97, 192, 459, 460,
461, 513, 598
— внутренняя — 65, 81, 192, 220—
224
Торговые представительства
РСФСР -100,584
Торф - 335, 436, 486
Транспорт — 97, 227, 257, 267—
276, 324, 359, 440, 442
— автомобильный — 285,286,380,
382, 386, 473, 520
— водный — 56, 57,176-177, 257,
270,328,468, 508
— городской — 252
— гужевой — 124, 321, 322, 333,
359, 386, 401, 601
— железнодорожный — 56, 57,
58, 117, 122-123, 176-177,
227, 257, 270, 299-302, 305,
306-312, 387, 393, 413, 415—
416, 421, 422, 423, 432, 454,
458, 459, 460, 468, 495, 504,
508, 509, 516, 517, 521, 564,
570
— местный — 270
— морской — 270, 283—284
Трибуналы — 35, 112, 128, 138,
139, 235-236, 241, 242, 278,
398
— Верховный — 138, 235, 236
636

Трудармейцы — 63, 173, 260, 439,
440, 470, 477, 507, 565
Туркестан, Туркестанская
ССР - 370, 403, 467, 583,
594, 597
Туркестанская комиссия — 403
Турция — 604
У
Уголь - 324, 413, 498
Удобрения —142,143
Уезды:
— Адабаевский, особый, Кустанай-
ской губ. — 196, 200
— Акмолинский, Акмолинской обл. —
356
— Актюбинский, Оренбургско-Тур-
гайской губ. — 356
— Александровский, Ставрополь¬
ской губ. — 109
— Атбасарский, Акмолинской обл.
-356
— Ачинский, Енисейской губ. —
358
— Балаганский, Иркутской губ. —
358
— Барнаульский, Алтайской губ. —
358
— Белебеевский, Уфимской губ. —
27, 46,196
— Белозерский, Череповецкой губ.
-248
— Березовский, Тюменской губ. —
247
— Бийский, Алтайской губ. — 247,
358
— Бирский, Уфимской губ. — 27,
46,196
— Бухтарминский, Семипалатин¬
ской губ. — 356
— Вернеуральский, Челябинской
губ. — 355
— Верхоленский, Иркутской губ. —
358
— Верхотурский, Екатерининской
губ. — 247
— Ветлужский, Костромской губ. —
349
— Горноалтайский, Алтайской губ. —
357
— Джамбетинский, Уральской губ. —
355
— Дмитровский, Московской губ. —
137
— Енисейский, Енисейской губ. —
247, 358
— Зайсанский, Семипалатинской
губ. — 357
— Златоустинский, Уфимской губ. —
196, 200
— Змеиногорский, Алтайской губ. —
357
— Ижевский, Вотской автономной
обл. — 280
— Илекский, Уральской обл. — 355
— Илецкий, Оренбургско-Тургай-
ской губ. — 356
— Исаевский, Оренбургско-Тургай-
ской губ. — 356
— Иркутский, Иркутской губ. —
358
— Ишимский, Тюменской губ. —
355
— Каннский, Томской губ. — 357
— Калачинский, Омской губ. —
357
— Калмыковский, Уральской губ. —
355
— Калязинский, Тверской губ. —
137
— Каменский, Алтайской губ. —
358
— Канский, Енисейской губ. —
247, 358
637

— Каракумский, Алтайской губ. —
247, 357
— Каркаралинский, Семипалатин¬
ской губ. — 357
— Киргизский, Оренбургско-Тур-
гайской губ. — 356
— Киренский, Иркутской губ. —
358
— Кирилловский, Череповецкой
губ. - 248
— Козьмодемьянский, Марийской
автономной обл. — 196, 200
— Кокчетавский, Акмоленской обл. —
356
— Краснохолмский, Оренбургско-
Тургайской губ. — 356
— Красноярский, Енисейской губ. —
358
— Кузнецкий, Томской губ. — 247,
357
— Курганский, Тюменской губ. —
355
— Кустанайский, Кустанайской
губ. - 196, 356
— Ленинский, Московской губ. —
137
— Малмыжский, Вятской губ. —
27,46,196
— Мангышлаке кий, Закаспийской
обл. — 84
— Мариинский, Томской губ. —
247, 357
— Мезенский, Архангельской губ.
-247
— Миасский, Челябинской губ. —
355
— Минусинский, Енисейской губ. —
247, 358
— Мозырский, Гомельской губ. —
570
— Можгинский, Вотской автоном¬
ной обл. — 280
— Нарымский, Томской губ. —
247
— Нижнеудинский, Иркутской губ. —
358
— Новониколаевский, Томской губ. —
357
— Обдорский, Тюменской губ. —
247
— Омский, Омской губ. — 357
— Оренбургский, Оренбургско-Тур-
гайской губ. — 356
— Орский, Оренбургско-Тургай-
ской губ. — 356
— Павлодарский, Семипалатин¬
ской обл. — 357
— Переяславский, Владимирской
губ. — 137
— Петровский, Оренбургско-Тур-
гайской губ. — 356
— Петропавловский, Акмолинской
обл. — 356
— Печорский, Архангельской губ. —
202, 247, 388
— Пииежский, Архангельской губ. —
247
— Покровский, Оренбургско-Тур-
гайской губ. — 356
— Поневежский, Олонецкой губ. —
247
— Починковский, Нижегородской
губ. — 239, 240
— Псковский, Псковской губ. —
486
— Пудожский, Олонецкой губ. —
247
— Святокрестовский, Терской губ. —
109
— Семипалатинский, Семипала¬
тинской губ. — 357
— Славгородский, Омской губ. —
357
— Советский, Вятской губ. — 27,
46,196
— Сургутский, Тюменской губ. —
247
638

Тарский, Омской губ. — 357
Татарский, Омской губ. — 357
Темирский, Оренбургско-Тур-
гайской губ. — 356
Тихвинский, Череповецкой губ. —
248
Тобольский, Тюменской губ. —
247, 355
Томский, Томской губ. — 357
Троицкий, Челябинской губ. —
355
Тургайский, Оренбургско-Тургай-
ской губ. — 356
Туринский, Тюменской губ. —
247,355
Тюкалинский — 357
Тюменский — 355
Уильский, Уральской обл. — 356
Уральский, Уральской обл. —
356
Уржумский, Вятской губ. — 27,
46,196
Усть-Важский, Архангельской
губ. — 203, 247
Устькаменогорский, Семипала¬
тинской губ. — 357
Усть-Сысольский, Северо-Двин-
ской губ. — 203
Уфимский, Уфимской губ. — 196,
200
Холмс кий, Псковской губ. —
247
Челябинский, Челябинской губ. —
355
Чердынский, Пермской губ. —
247
Черемховский, Иркутской губ. —
358
— Шарлыкский, Оренбургско-Тур-
гайской губ. — 356
— Щегловский, Томской губ. — 357
— Ялуторовский, Тюменской губ. —
355
— Яранский, Вятской губ. — 27,
46,196
— Яренский, Северо-Двинской
губ. — 203
Украина, Украинская ССР — 22,
114, 325, 331, 370, 416, 431,467,
489, 490, 498, 562, 585, 586,
594,602
Университеты — 157
— Коммунистический им. Я.М. Сверд¬
лова (Москва) — 303, 389
— трудящихся Востока — 303
Управление автомобильных заво¬
дов (ВСНХ)-38\
Управление государственного кон¬
нозаводства Туркестанской
ССР - 597
Управление по добыче торфа ги¬
дравлическим способом (Гидро¬
торф ) — 380
Управление связи Красной Армии —
382
Управление фабриками заготов¬
ления государственных знаков
(Гознак) — 597
Управление финляндский железных
дорог — 308, 311
Урал - 151,316, 581
Урожайность сельскохозяйствен¬
ных культур — 354—358, 361—
362, 397
Усадьбы, бывшие (имения):
— графов Бобринских — 294
— «Кузьминки» (Москва) — 375
Учащиеся — 173, 252
639

Учебники, учебные пособия — 157—
158, 206, 264
Учебные заведения — 194,206
Ученые — 486, 502
Училища:
— командного состава флота — 591
Учителя — 263
Ф
Федеральный комитет по земель¬
ному делу при Наркомземе
РСФСР - 42-45, 588
Финансовая политика РСФСР -
150-156,208-210,211-213
Финляндия, Финляндская респу¬
блика — 305, 306—312, 522,
527, 528, 531, 532, 535-548,
549-560
Флот - 146,147, 234, 569
— Каспийский — 572, 573
Фонды:
— бумаги — 206
— зарплаты (денежный, натураль¬
ный) - 95, 155, 229, 317, 337,
360, 442, 471
— золотой — 408, 460
— натуральный социального обеспе¬
чения — 95
— продовольственный — 265, 324,
455, 480, 492, 493
— семенной — 455
— соляной — 218
— товарообменный — 30, 78, 250,
409, 455
— экспортный — 88—91, 101, 336,
419
Фронты —147,288
— Западный — 201
— Туркестанский — 371
Фураж — 121, 182, 188, 266, 333,
336,431, 436,442,465,479
X
Химдревправление — 377
Хищения, борьба с ними — 217, 321,
359, 493
Хлопок — 602
Хозяйственный расчет — 94
Холодильники, убойно-посолочные
пункты — 438
Хорезмская советская республика —
583
и
Цектран — см. Профессиональные
союзы: — Центральный комитет
Всероссийского профессиональ¬
ного союза работников железно¬
дорожного и водного транспорта
(Цектран).
Цензура военная — 216, 537, 550
Центральная водолазная база —
59
Центральная комиссия ВЦИК по¬
мощи голодающим и ее местные
органы — см. ВЦИК.
Центральная комиссия общего¬
сударственного плана строи¬
тельства Главного комитета
государственных сооружений
(ЦКОПС) - 228, 229, 570
Центральная комиссия по военно¬
му довольствию — 174-175
Центральная комиссия по снабже¬
нию рабочих — см. Народный
комиссариат по продоволь¬
ствию РСФСР (Наркомпрод):
— Центральная комиссия по
снабжению рабочих.
Центральная комиссия топливно¬
го плана (ЦЕКАТОП) — 89,
90, 498
640

Центральная курортная комиссия
при Наркомздраве РСФСР —
341, 342,426, 387
Центральная междуведомственная
комиссия по закупке иностран¬
ной литературы — 580
Центральная Россия — 498
Центральное агрономическое уп¬
равление НКПС -17-19, 273
Центрсигьное ветеринарное управ¬
ление (Цеветупр) — 24, 25
Центральное правление каменно¬
угольной промышленности Дон¬
басса (ЦПКП) — 377
Центральное статистическое уп¬
равление (ЦСУ) — 55,104,272,
369, 393, 480, 594
Центральное управление водных
сообщений (ЦУПВОСО) —
176,177, 229
Центральное управление железно¬
дорожного транспорта — 270
Центральное управление крымски¬
ми курортами (ЦУКК) — 431
Центральное управление лесной
промышленности — 61
Центральное управление местного
транспорта — 270, 382, 483
Центральное управление морского
транспорта — 270
Центральное управление по добыче
торфа (ЦУТОРФ) — 436
Центральное управление по эва¬
куации населения (Центров-
вак) при Наркомате внутрен¬
них дел — 304, 604
Центральное управление речного
транспорта — 270
Центральное управление снабже¬
ния (ЦУС) — 228,477, 581
Центральное управление учета,
распределения и распростра¬
нения произведении печати
(бывш. Центропечать) — У],
488
Центральный исполнительный
комитет Башкирской АССР —
599
Центральный исполнительный ко¬
митет Белорусской ССР — 201
Центральный исполнительный ко¬
митет Украинской ССР — 416,
417, 490
Центральный союз потребитель¬
ских обществ (Центросоюз) —
29, 49, 55, 94,124,125,126,127,
145,160, 250, 252,335, 336, 369,
370, 393,429, 585, 594, 596,600
См. также: Кооперация; Потреби¬
тельские общества.
Центропечать — см. Центра^^ьнос
управление учета, распределения
и распространения произведений
печати (Центропечать).
Центрохладбойня — 439
Центроэвак — см. Центральное
управление по эвакуации населе¬
ния (Ценроэвак) при Наркома¬
те внутренних дел.
Цены, ценообразование — 30, 53,
54, 55,125,182,197, 377
Церабкоп (Центральный рабочий
кооператив) — 252, 369, 370,
484
Цистерны — 409, 458, 521
Ч
Часовая стрелка (перевод на 1 час
назад) — 210
Частные хозяйства, частники,
предприниматели — 29, 52, 53,
66, 76, 78,224,284, 427
641

Чрезвычайная комиссия по сокра¬
щению рабочих и служащих
Наркомата путей сообщения —
579
Чрезвычайная комиссия по экспор¬
ту при СТО - 101, 102, 433,
588
Чрезвычайная тройка по ремонту
водопровода — 585
Чрезвычайный уполномоченный
СНК по делам бумажной про¬
мышленности и печати — 384
Чрезвычайный уполномоченный
СТО по снабжению Красной
Армии и Флота (Чусоснабарм,
Чусо) и его местные органы —
146-147, 228, 260, 263, 473,
476,596
Чрезкомвзрыв — 484
Ш
Шарапова, мыс — 522
Швеция — 513, 582
Шерсть — 359
Школы - 71, 206, 255, 486
Шпалы — 316
Штаты - 25, 175, 233, 338, 467,
487
— их сокращение — 233, 367
э
Эквивалентные комиссии (губерн¬
ские) — 30
Экономические совещания — см.
Советы местные, их отделы,
комитеты, подотделы, бюро,
совещания: — экономические со¬
вещания.
Экспорт — 61, 62, 88, 89, 90, 91,
101-102,111,185,190,193, 336,
569
Экскурсии — 57
Элеваторы:
— Московско-Уральский — 603
— Рязано-Уральский — 344
Электростанции — 380, 450
— Днепровская (Днестрой) (Запо¬
рожье) — 443
— Каширская — 449
— Свирская — 411
Электропередача — 446
Электротехнический съезд — 450
Электрификация — 189, 450
Эпидемии — 32, 603
— холеры — 592
Эпизоотии — 32
Эстония (Эстонская демократи¬
ческая республика) — 299, 300,
301, 302, 589, 604
Ю
Ювелиры — 472
Юг- 498, 586
Юго-Восток — 84,151, 409
Югосоль — 324
Юготоп — 498
Я
Япония — 589

СОДЕРЖАНИЕ
От составителей 3
Раздел I
1. Постановление Президиума ВЦИК о срочном выполне¬
нии всеми губисполкомами постановления СТО от 22 июня
1921 г. о капитальном ремонте телеграфных и телефонных ли¬
ний проволочной сети РСФСР. 1 августа 7
2. Постановление Президиума ВЦИК о восстановлении
Петроградских губпродкома и упродкомов с присвоенными
ими правами заготовительных и распределительных органов.
1 августа 8
3. Постановление Президиума ВЦИК об отмене взыскания,
наложенного Президиумом ВЦИК на президиум Влади¬
мирского губисполкома 23 июня 1921 г. за несвоевремен¬
ное выполнение распоряжения СТО о мобилизации машин.
1 августа 9
4. Декрет СНК о таксах за пользование почтой, телеграфом,
радиотелеграфом и телефоном. 1 августа 10
5. Постановление СНК о реорганизации Центрального агро¬
номического управления Народного комиссариата путей со¬
общения в Главное земельное управление путей сообщения и
транспортного пролетариата. 1 августа 17
6. Постановление СНК о дополнениях к положению СНК от
12 октября 1920 г. о Сибирском революционном комитете
(Сибревкоме). 1 августа 20
7. Обращение Председателя СНК В.И. Ленина к крестьянам
Правобережной Украины. 2 августа 22
8. Обращение Председателя СНК В.И. Ленина к международ¬
ному пролетариату. 2 августа 23
643

9. Постановление СТО об управлении военной ветеринарией.
2 августа 24
10. Постановление ВЦИК о передаче всех видов продоволь¬
ственных и сырьевых налогов в голодающих губерниях на
удовлетворение внутригубернских нужд. 3 августа 27
И. Декрет СНК о порядке заготовки кожевенного сырья и ко¬
зовчины. 3 августа 28
12. Постановление СНК о порядке освобождения от уплаты на¬
туральных налогов на продовольственные продукты, сено и
сырье. 3 августа 31
13. Постановление СТО о порядке исполнения постановлений
СТО. 3 августа 36
14. Постановление СТО о снабжении нетрудоспособных членов
семей командного состава Красной Армии предметами широ¬
кого потребления. 3 августа 38
15. Постановление СТО о мелиоративных товариществах. 3 ав¬
густа 40
16. Постановление ВЦИК и СНК об учреждении Федерального
комитета по земельному делу. 4 августа 42
17. Постановление ВЦИКобизменениипостановления ВЦИКот
3 августа 1921 г. о передаче всех видов продовольственных и
сырьевых налогов в голодающих губерниях на удовлетворение
внутригубернских нужд. 4 августа 46
18. Постановление ВЦИК о порядке выбора или назначения за¬
ведующих губернскими и уездными Рабоче-Крестьянскими
инспекциями и лиц, им подведомственных. 4 августа 47
19. Постановление Президиума ВЦИК об отчислении в пользу
голодающих продовольственных продуктов, заготавливаемых
путем товарообмена. 4 августа 49
20. Постановление СНК о снабжении рабочих молоком и жирами.
4 августа 50
21. Декрет СНК о взимании платы за товары и услуги, отпу¬
скаемые и оказываемые государством для частного хозяйства.
5 августа 52
22. Положение о Комитете цен, утвержденное СНК. 5 августа . .54
23. Правила СНК получения билетов на проезд по железным до¬
рогам и водным путям. 5 августа 56
24. Постановление СТО об учете специалистов-водолазов и во¬
долазного имущества. 5 августа 59
644

25. Постановление СТО о мерах к восстановлению лесной про¬
мышленности Северо-Беломорского района. 5 августа 60
26. Постановление СТО об организации военно-продоволь¬
ственных дружин. 5 августа 63
27. Постановление Президиума ВЦИК об изменении п. 2 декре¬
та ВЦИК И СНК о порядке наложения административных
взысканий. 8 августа 65
28. Постановление СНК о предоставлении кооперативным объе¬
динениям и отдельным гражданам права на застройки город¬
ских участков. 8 августа 66
29. Постановление СНК о предоставлении собственникам ^му¬
ниципализированных строений права возмездного отчужде¬
ния недвижимого имущества. 8 августа 68
30. Постановление СНК о пересмотре коммунальными отделами
списков муниципализированных домов, которые могут быть
переданы коллективам и отдельным лицам. 8 августа 71
31. Положение СНК об управлении домами. 8 августа 72
32. Постановление СТО об организации сбора и заготовки дико¬
растущих масличных семян и об использовании их для пере¬
работки в маслобойной промышленности. 8 августа 77
33. Декрет СНК о продаже виноградных, плодово-ягодных и
изюмных вин. 9 августа 80
34. Декрет СНК о натуральном кожевенно-сырьевом налоге.
9 августа 83
35. Постановление СНК о создании экспортного фонда. 9 ав¬
густа 88
36. Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономиче¬
ской политики. 9 августа 92
37. Положение СНК о порядке выдачи дипломатических паспор¬
тов. 10 августа 99
38. Постановление СТО о создании и задачах Чрезвычайной ко¬
миссии по экспорту при СТО. 10 августа 101
39. Постановление СТО об установлении постоянного фактиче¬
ского контроля над использованием прибывающих из-за гра¬
ницы грузов. 10 августа 103
40. Постановление СТО о ликвидации постройки железнодо¬
рожной линии Александров-Гай—Эмба. 10 августа 107
41. Постановление Президиума ВЦИК об изменениях в соста¬
ве Ставропольской и Терской губерний и Кубанской области.
И августа 108
645

42. Постановление СНК об открытии действий Русско-
Германского транспортного общества в пределах РСФСР.
11 августа 109
43. Постановление СНК о разрешении бесплатной пересылки
почтовых посылок с продовольствием в неурожайные губер¬
нии. И августа 111
44. Постановление СНК о порядке передачи забракованных ло¬
шадей Военным ведомством Народному комиссариату земле¬
делия для нужд безлошадных красноармейцев, занимающихся
земледелием. 11 августа ИЗ
45. Постановление СНК о воспрещении заселения и уплотнения
общежитий студентов рабочих факультетов во время каникул.
12 августа 114
46. Постановление СНК о взимании платы за засвидетельство¬
вание сделок и договоров. 12 августа 116
47. Постановление СНК о поправках к пп. 1 и 2 «Правил по¬
лучения билетов по железным дорогам и водным путям» от
5 августа 1921 г. 12 августа 117
48. Постановление СТО о формах оплаты заказной и простой
корреспонденции. 12 августа 118
49. Постановление СТО о мерах по производству единовре¬
менной переписи оружия в учреждениях РСФСР. 12 ав¬
густа 119
50. Постановление СТО о мерах по урегулированию снабже¬
ния пайками и фуражом различных категорий потребителей,
довольствующихся через органы Главснабпродарма. 12 ав¬
густа 121
51. Постановление СТО об увеличении нормы бесплатного про¬
воза пассажирами ручной клади. 12 августа 122
52. Постановление СТО о мерах по заготовке, хранению и до¬
ставке картофеля потребителям. 12 августа 123
53. Постановление СТО о принятии решительных мер по бы¬
строму и полному сбору продналога. 12 августа 127
54. Основные положения СТО о мерах к восстановлению круп¬
ной промышленности и поднятию и развитию производства.
12 августа 129
55. Постановление СТО о принципах определения норм коллек¬
тивного снабжения для предприятий. 13 августа 133
646

56. Постановление Президиума ВЦИК о распространении на
семьи красноармейцев, проживающих в губерниях, постра¬
давших от неурожая, права на получение дополнительной
продовольственной карточки «Красная Звезда». 15 ав¬
густа 135
57. Постановление Президиума ВЦИК об образовании Ленин¬
ского уезда Московской губернии. 15 августа 137
58. Предписание Президиума ВЦИК всем губисполкомам, губ-
продкомам и губтрибуналам образовать выездные налоговые
сессии революционных трибуналов. 15 августа 138
59. Предписание Президиума ВЦИК всем губисполкомам
распространить льготы, предоставленные хозяйствам и се¬
мьям лиц, находящихся в Красной Армии, и на бессрочно-
отпускных. 15 августа 140
60. Декрет ВЦИК и СНК о сельскохозяйственной кооперации.
16 августа 141
61. Постановление ВЦИК о ликвидации Чусоснабарма и его ор¬
ганов. 16 августа 146
62. Декрет СНК о борьбе со взяточничеством. 16 августа 148
63. Декрет СНК о расширении прав государственных предприя¬
тий в области финансирования и распоряжения материальны¬
ми ресурсами. 16 августа 150
64. Постановление СНК о порядке издания учебников и посо¬
бий. 16 августа 157
65. Постановление СНК о военной кооперации. 16 августа 159
66. Постановление СНК о привлечении Красной Армии к са¬
мостоятельному обслуживанию своих хозяйственных нужд.
16 августа 160
67. Постановление СНК с разъяснением постановления СНК от
12 июля 1921 г. о коллективной (денежной и натуральной)
оплате труда служащих в советских учреждениях Москвы и
Петрограда. 17 августа 162
68. Положение СНК о командующем войсками военного округа.
17 августа 164
69. Правила СНК об ответственности почтово-телеграфного ве¬
домства за внутренние почтовые отправления. 17 августа 167
70. Постановление СТО о трудовой мобилизации 7500 кирги¬
зов — специалистов по неводной тяге, для Волго-Каспийских
рыбных промыслов. 17 августа 172
647

71. Постановление СТО о создании и правах Центральной ко¬
миссии по военному довольствию и ее местных органов. 17 ав¬
густа 174
72. Постановление СТО об изменении редакции пунктов 1 и
5 постановления сто от 22 ИЮЛЯ 1921 г. о единой охране
путей сообщения. 17 августа 176
73. Постановление СТО об утверждении и введении руководства
для призыва в Красную Армию, выработанного Военным ве¬
домством. 17 августа 177
74. Постановление СТО о дополнении к п. 6 основных положений
СТО от 12 августа 1921 г. о мерах к восстановлению крупной
промышленности и поднятию и развитию производства. 17 ав¬
густа 178
75. Постановление СТО об организации и обеспечении лесозаго¬
товок в Петроградской области. 17 августа 180
76. Постановление СТО о разрешении возвращения в Россию
иностранным гражданам, работавшим в России в области
электропромышленности. 17 августа 183
77. Положение СТО об органе управления лесной промышлен¬
ностью Северо-Беломорского района («Северолесе»). 17 ав¬
густа 185
78. Постановление Президиума ВЦИК о признании ударными
работ по заготовке животного сырья в местностях, пострадав¬
ших от неурожая. 18 августа 196
79. Постановление Президиума ВЦИК об усилении деятельно¬
сти Рабоче-Крестьянской инспекции. 18 августа 197
80. Постановление Президиума ВЦИК о дополнении списка го¬
лодающих губерний. 18 августа 199
81. Положение ВЦИК о Полномочной комиссии ВЦИК по
борьбе с бандитизмом на Западном фронте. 18 августа 200
82. Постановление ВЦИК об Автономной области Коми (Зы¬
рян). 22 августа 202
83. Декрет СНК о массовом распространении среди крестьян¬
ского населения сельскохозяйственных знаний и улучшенных
приемов ведения сельского хозяйства. 22 августа 204
84. Декрет СНК о местных денежных средствах. 22 августа . . .207
85. Постановление СНК о переводе часовой стрелки. 22 авгу¬
ста 210
86. Постановление СНК о порядке финансирования СТО и его
местных органов. 22 августа 211
648

87. Постановление СНК о принятии иностранцев в российское
гражданство. 22 августа 213
88. Постановление СНК о создании Комиссии для предвари¬
тельного рассмотрения проекта о военной цензуре. 22 авгу¬
ста 216
89. Постановление СНК о дополнении и изменении положения
СНК о государственной монополии на соль. 23 августа .... 216
90. Временное расписание СНК местностей РСФСР на пояса по
таксам патентного сбора с торговых и промышленных пред¬
приятий и поясные таксы полугодовых патентов на торговые и
промышленные предприятия. 24 августа 220
91. Постановление СТО о мерах правильного использования
масличных жмыхов. 24 августа 225
92. Постановление СТО о создании Комиссии по обследованию
постановки издательского дела. 24 августа 226
93. Постановление СТО об отмене постановления СТО от
1 апреля 1921 г. о передаче охраны маршрутных поездов с то¬
пливными грузами Военному ведомству. 24 августа 226
94. Постановление СТО о признании всех строительно¬
ремонтных работ по обеспечению жилищами войсковых ча¬
стей и учреждений Красной Армии внеочередными и сверху¬
дарными. 24 августа 228
95. Постановление СТО о создании, правах и задачах Централь¬
ного института труда при ВЦСПС. 24 августа 230
96. Постановление СТО о разработке календарной программы
введения коллективного снабжения для важнейших промыш¬
ленных предприятий. 24 августа 232
97. Постановление СТО об освобождении от трудмобили-
зации граждан, объявленных трудмобилизованными со¬
гласно постановлению СТО от 4 февраля 1921 г. о поряд¬
ке увольнения в бессрочный отпуск из Красной Армии
и Флота граждан, командированных на промышленные
предприятия и во всякого рода гражданские учреждения.
24 августа 233
98. Постановление Президиума ВЦИК об организации высших
судебных центров для исключительных судов (революцион¬
ных трибуналов) в независимых советских республиках, не¬
зависимых договорных советских республиках, автономных
республиках и автономных областях. 25 августа 234
649

99. Постановление Президиума ВЦИК о порядке заключения
и расторжения договоров об аренде государственных пред¬
приятий. 25 августа 236
100. Постановление Президиума ВЦИК о включении Качкуров-
ской волости в состав Починковского уезда Нижегородской
губернии. 25 августа 239
101. Постановление Президиума ВЦИК об усилении деятельно¬
сти местных органов юстиции. 25 августа 240
102. Постановление Президиума ВЦИК о разработке вопросов
гражданского права и гражданских процессов. 25 августа . . . 243
103. Предписание Президиума ВЦИК всем губисполкомам уси¬
лить работу по социальному обеспечению трудящихся. 25 ав¬
густа 243
104. Декрет СНК о натуральном налоге на пушнину. 25 ав¬
густа 246
105. Декрет СНК о заготовке щетины, волоса, рога и копыт.
25 августа 249
106. Постановление СНК о взимании платы за услуги, оказывае¬
мые предприятиями коммунального характера. 25 августа. . .250
107. Постановление СНК о мерах к поднятию уровня инженерно-
технических знаний в стране и улучшению условий жизни и
деятельности инженерно-технических работников РСФСР.
25 августа 253
108. Постановление СНК о дополнении п. «б» § 1 «Правил СНК
получения билетов на проезд по железным дорогам и водным
путям» от 5 августа 1921 г. 25 августа 257
109. Предписание ВЦИК Совнаркому Карельской автономной ре¬
спублики, Архангельскому, Вологодскому, Великоустюжско¬
му, Череповецкому, Петрозаводскому и Мурманскому губи¬
сполкомам оказывать всемерное содействие Государственному
правлению лесной промышленности Северо-Беломорского
района («Северолесу»). 26 августа 258
110. Постановление СТО о подчинении Главного управления тру¬
довых частей Народному комиссариату труда с 1 сентября
1921 г. 26 августа 259
111. Постановление СТО о прекращении мобилизации специа¬
листов — работников полиграфического производства, сель¬
скохозяйственного машиностроения, просвещения и социали¬
стической культуры. 26 августа 260
650

112. Постановление СТО об обеспечении курсантов и штатных
преподавателей военно-учебных заведений продовольствен¬
ным пайком, помещениями, земельными участками и мастер¬
скими для производства учебных пособий. 26 августа 262
ИЗ. Постановление СТО о мерах по обеспечению рыбных про¬
мыслов бондарной посудой. 26 августа 265
114. Обращение по радио Председателя ВЦИК М.И. Калинина
ко всей России и всем советским республикам об оказании по¬
мощи голодающим. Не позднее 26 августа 266
115. Постановление Президиума ВЦИК о ликвидации Всерос¬
сийского комитета помощи голодающим. 27 августа 267
116. Положение ВЦИК и СНК о Народном комиссариате путей
сообщения РСФСР. 28 августа 267
117. Постановление Президиума ВЦИК и СТО о запрещении
премирования солью и о наказаниях за преступления против
соляной монополии. 29 августа 277
118. Постановление Президиума ВЦИК о порядке восстановле¬
ния в правах гражданства лиц, служивших в прежней полиции.
29 августа 279
119. Постановление Президиума ВЦИК о включении Ижевского
и Можгинского уездов Вотской автономной области в число
голодающих районов. 29 августа 280
120. Предписание Президиума ВЦИК президиумам губернских и
уездных исполнительных комитетов не допускать частой сме¬
ны заведующих отделами управления. 29 августа 280
121. Декрет СНК о порядке высылки иностранцев из пределов
РСФСР. 29 августа 281
122. Постановление СНК о регулировании работы ^национали¬
зированного морского транспорта. 29 августа 283
123. Постановление СТО об условиях использования Народным
комиссариатом продовольствия автогрузотрядов Военного
ведомства. 31 августа 285
124. Постановление СТО об изменении п. 6 постановления СТО
от 13 мая 1921 г. о срочном проведении противопожарных ме¬
роприятий в 1921 г. в РСФСР. 31 августа 286
125. Постановление СТО о согласовании планов и производства
ремонтно-строительных работ между губернскими экономи¬
ческими совещаниями и местными организациями Главного
военно-инженерного управления. 31 августа 287
651

Раздел II
1. Постановление Президиума ВЦИК о предоставлении квар¬
тир для ответственных работников. 1 августа 293
2. Постановление Президиума ВЦИК о национализированной
усадьбе бывш. графов Бобринских. 1 августа 293
3. Постановление Президиума ВЦИК о передаче театра бывш.
Незлобина (Москва) в распоряжение Народного комисса¬
риата просвещения. / августа 294
4. Постановление Президиума ВЦИК о передаче Уральско¬
му губисполкому необходимых рыболовных снастей. 1 ав¬
густа 295
5. Постановление Президиума ВЦИК об отмене постановления
Смоленского горсовета от 29 июня 1921 г. о занятии хораль¬
ной синагоги под театр и о поручении Смоленскому губиспол¬
кому сдать синагогу еврейскому обществу. 1 августа 295
6. Постановление Президиума ВЦИК об использовании насе¬
ления горных кантонов Башкирской АССР на лесозаготови¬
тельных работах. 1 августа 296
7. Постановление Президиума ВЦИК об оставлении Астра¬
ханского, Уральского, Оренбургского, Курганского, Ставро¬
польского, Троицкого и Петропавловского консервных заво¬
дов в первой группе. 1 августа 297
8. Обращение Президиума ВЦИК к губернским, уездным и
волостным исполкомам, продовольственным комитетам и ко¬
миссиям помощи голодающим губерний, благополучных по
урожаю, о добровольном сборе зерна для засева озимого кли¬
на в голодающих губерниях. 1 августа 297
9. Российско-Эстонская железнодорожная конвенция (глава 2
части II), утвержденная СНК. 1 августа 299
10. Постановление СНК о приравнении норм и порядка снабже¬
ния студентов и служащих Университета трудящихся Востока
к нормам и порядку снабжения студентов и служащих Комму¬
нистического университета имени Свердлова. 1 августа 302
11. Постановление СНК об открытии в Москве Академического
белорусского национального театра. 1 августа 303
12. Постановление СНК о предоставлении начальнику Центроэ-
вака права наложения дисциплинарных взысканий на долж¬
ностных лиц подведомственных Центроэваку учреждений.
1 августа 304
652

13. Общие тезисы, утвержденные СНК, о порядке перевозки
пассажиров, багажа и грузов и взаимных расчетов за поль¬
зование вагонами между РСФСР и Финляндией. 2 ав¬
густа 304
14. Конвенция, утвержденная СНК, между РСФСР и Фин¬
ляндской Республикой о прямом пассажирском и грузовом
железнодорожном сообщении. 2 августа 306
15. Предписание ВЦИК, СНК и ЦК РКП(б) всем губернским
исполнительным и партийным комитетам принять срочные
меры по обеспечению семенами озимого клина голодающего
Поволжья. 3 августа 313
16. Предписание СНК и Народного комиссариата продоволь¬
ствия астраханскому губернскому продкомиссару забро¬
нировать прибывшие в Астрахань 16 тыс. пудов хлеба для
Нефтефлота. 3 августа 314
17. Постановление СТО о прекращении посылки рабочих в Дон¬
басс. 3 августа 314
18. Постановление СТО о срочном снабжении военных складов
рабочей силой. 3 августа 315
19. Постановление СТО об обеспечении бронированными пайка¬
ми, строительным материалом и прозодеждой рабочих строя¬
щейся железнодорожной линии Петропавловск — Кокчетав.
3 августа 316
20. Постановление СТО о порядке и нормах снабжения Нарком¬
зема продовольствием для обеспечения договоров, заключен¬
ных Наркомземом с производителями сдельных работ. 3 ав¬
густа 317
21. Постановление СТО об обязанности Наркомвнешторга пред¬
ставлять в Комиссию использования материальных ресурсов
Республики при СТО регулярные сведения о ходе поступле¬
ния из-за границы подошвенной кожи. 3 августа 319
22. Постановление СТО о выделении части закупленного в Пер¬
сии риса для нужд Главного управления по топливу (Глав¬
топа). 3 августа 320
23. Постановление СТО о мерах по охране соли. 3 августа 320
24. Постановление СТО о передаче аппарата Междуведом¬
ственного совещания при ВСНХ по распределению пред¬
метов верхнего строения пути (Межведсоврельса) в ведение
Комиссии использования материальных ресурсов Республики
при СТО. 3 августа 322
653

25. Постановление СТО с предписанием Главному управлению
по топливу принять экстренные меры по снабжению углем
транспорта для вывоза соли и с предложением Украинскому
наркомпроду обеспечить срочное снабжение продовольствием
Донбасса. 3 августа 323
26. Постановление СТО о срочном представлении Народным
комиссариатом продовольствия точных сведений о количестве
наличных запасов хлебофуража в РСФСР на местах на 1 ав¬
густа 1921 г. 3 августа 324
27. Постановление СТО о мерах к немедленной отправке со
складов Царицынского и Грозненского нефтеуправлений
всего керосина, причитающегося Украинскому наркомпроду.
3 августа 326
28. Предписание СТО Наркомпроду обязать Киргизский нар¬
компрод немедленно отпустить 30 тыс. пудов хлеба Отделу
продовольствия водного транспорта для нефтеперевозок.
3 августа 327
29. Постановление ВЦИК о представлении Народным комис¬
сариатом Рабоче-Крестьянской инспекции в Президиум
ВЦИК кратких двухнедельных письменных или устных до¬
кладов о деятельности наркоматов и их органов. 4 августа. . .328
30. Постановление Президиума ВЦИК о праве членов и со¬
трудников Рабоче-Крестьянской инспекции присутствовать
с совещательным голосом на всех заседаниях центральных и
местных государственных и общественных учреждений и ор¬
ганизаций. 4 августа 329
31. Постановление СНК о продлении договора между Главхимом
ВСНХ и инженером В.Е. Рамбюром на производство писто¬
нов для охотничьих ружей и детонаторов до 31 декабря 1921 г.
4 августа 330
32. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина и Наркомпрода
РСФСР Украинскому СНК и наркомпроду с просьбой уси¬
лить хлебные заготовки на Украине и вывезти в Центр не менее
1 млн пудов хлеба в течение августа 1921 г. 4 августа 331
33. Положение, утвержденное СТО, о выделении группы льня¬
ных фабрик и управлении ими. 4 августа 332
34. Телеграмма Председателя СТО В.И. Ленина всем губерн¬
ским и уездным экономическим совещаниям с предписанием
от 2 августа довести до сведения широких масс крестьян¬
ства содержание «Наказа СНК и СТО местным советским
учреждениям» от 30 июня 1921 г. 4 августа 339
654

35. Постановление СНК о централизации всей киносъемки в
Фотокиноотделе Народного комиссариата просвещения
РСФСР. 5 августа 340
36. Постановление СНК об утверждении персонального списка
представителей ведомств в Центральную курортную комис¬
сию при Народном комиссариате здравоохранения РСФСР.
5 августа 341
37. Постановление СНК об увеличении на 200% окладов строе¬
вого тарифа Военного ведомства, начиная с VI разряда долж¬
ностей. 5 августа 342
38. Постановление СТО об увеличении нормы замены хлеба му¬
кой для войск ВЧК. 5 августа 342
39. Постановление СТО о проезде санитарных поездов с курорт¬
ными больными в Крым. 5 августа 343
40. Постановление СТО о ремонте элеватора при станции Мо¬
сква Рязано-Уральской железной дороги. 5 августа 344
41. Постановление СТО о 100% норме снабжения рабочих и
служащих Великодворского ударного стекольного завода.
5 августа 346
42. Постановление СТО об ускорении передачи на места распоря¬
жений, связанных с проведением озимой семенной кампании.
5 августа 347
43. Постановление СТО о продлении до 15 сентября 1921 г. сро¬
ка завоза 450 тыс. пудов керосина на сибирские речные базы.
5 августа 348
44. Постановление СТО о поднятии затопленного близ Ново¬
российска наливного парохода «Эльборус». 5 августа 348
45. Постановление СТО о постройке Вахтанского канифольно¬
скипидарного завода. 5 августа 349
46. Постановление СТО об Особой при ВСНХ строительной
комиссии «Вахтанское строительство». 5 августа 351
47. Постановление СТО об изменении учета движения продо¬
вольственных грузов на Самаро-Златоустовской и Москов¬
ско-Казанской железных дорогах. 5 августа 352
48. Предписание СТО Народным комиссариатам продоволь¬
ствия и Рабоче-Крестьянской инспекции согласовать порядок
отпуска и расходования денежных знаков для уполномочен¬
ных по озимой и семенной кампаниям. 5 августа 353
49. Таблица разрядов по урожайности по Челябинской и Тюмен¬
ской губерниям, Калмыцкой автономной области, Киргизской
республике и Сибири, утвержденная СТО. 5 августа 354
655

50. Предписание СНК, Президиума ВЦСПС, Народных ко¬
миссариатов путей сообщения и продовольствия и ВСНХ
Киргизскому СНК и Наркомпроду провести ряд мер по ор¬
ганизации вывоза кожсырья и шерсти из Уральской области.
Между 2 и 5 августа 359
51. Приказ Председателя СНК В.И. Ленина чрезвычайным
уполномоченным по продовольствию в Омске, Оренбурге и
Петропавловске немедленно отменить все наряды, данные на
Акмолинскую и Семипалатинскую губернии для внутригу¬
бернского снабжения без санкции Центра. 6 августа 360
52. Предписание СНК и Наркомпрода всем губисполкомам про¬
извести исчисление и опубликование поволостных разрядов
урожайности. 6 августа 361
53. Предписание СТО и Наркомпрода губпродкомам и отделам
Рабоче-Крестьянской инспекции прислать точные данные
об остатках хлеба, крупы и зернофуража на 1 августа 1921 г.
6 августа 363
54. Приказ СТО, Реввоенсовета Республики и Наркоматов про¬
довольствия, путей сообщения и Главного управления по ры¬
боловству и рыбной промышленности о ликвидации Военно-
оперативной комиссии и передаче ее функций Областрыбе.
6 августа 363
55. Телеграмма Председателя СТО В.И. Ленина, Реввоенсовета
Республики, Наркоматов путей сообщения, продовольствия и
Главного управления по рыболовству и рыбной промышленно¬
сти в Тифлис, Баку, Петровск-порт и Ростов-на-Дону о сроке
и порядке ликвидации Военно-оперативной комиссии и пере¬
даче ее функций Областрыбе. 6 августа 365
56. Постановление Президиума ВЦИК о сокращении штатов
советских учреждений в голодающих губерниях для усиления
местных аппаратов помощи голодающим. 8 августа 367
57. Постановление Президиума ВЦИК о назначении семье по¬
койного профессора К.В. Кирша двух академических пайков.
8 августа 367
58. Предписание Президиума ВЦИК Наркомату социального
обеспечения обеспечить семью расстрелянного белогвардей¬
цами Белопольского как денежной, так и натуральной пенси¬
ей. 8 августа 368
59. Постановление СНК о распределении денежных знаков на
август 1921 г. по отдельным ведомствам и территориям. 8 ав¬
густа 368
656

60. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина и Нарком¬
прода Туркестанскому наркомпроду срочно погрузить для
Центра 250 тыс. пудов хлеба без ущерба потребности армии.
8 августа 371
61. Постановление СТО об изменении редакции п.4 постановле¬
ния СТО от 15 июня 1921 г. о мерах, необходимых для осу¬
ществления работ по судостроению на 1921—1922 гг. 8 авгу¬
ста 371
62. Предписание Президиума ВЦИК всем губисполкомам при¬
нять меры к обеспечению курсантов военно-учебных заведе¬
ний всем необходимым. Не ранее 8 августа 373
63. Постановление СНК о предоставлении Народному комисса¬
риату просвещения по Главному художественному комитету
дополнительно 175 академических пайков. 9 августа 374
64. Постановление СНК о предоставлении Ветеринарному ин¬
ституту зданий бывшего имения «Кузьминки». 9 августа ... 375
65. Постановление СНК по вопросу об участии всех народных
комиссариатов в выставке, организуемой в Латвии. 9 августа. 375
66. Постановление СНК по вопросу о проведении в жизнь де¬
крета СНК от 7 апреля 1921 г. о натуральном премировании
рабочих и постановления СТО от 13 мая 1921 г. об обменном
фонде рабочих и служащих. 9 августа 376
67. Постановление СНК по вопросу о коллективном снабжении
служащих Москвы и Петрограда. 9 августа 378
68. Постановление СТО о передаче в распоряжение Бронево¬
го отдела Главного военно-инженерного управления и Ги¬
дроторфа (ВСНХ) автомобильного завода бывш. Русско-
Балтийского общества в Филях (Москва) и завода «Русская
машина». 10 августа 379
69. Постановление СТО о предоставлении Главзолоту 10 гру¬
зовых автомобилей для нужд уральских золото-платиновых
приисков. 10 августа 381
70. Постановление СТО об оставлении в районе Донбасса шести
строительных рот Управления связи Красной Армии. 10 авгу¬
ста 382
71. Постановление СТО о передаче подлежащего демобилиза¬
ции личного состава расформированных частей связи Дон¬
ской трудовой армии в распоряжение Наркомата почт и теле¬
графов. 10 августа 383
657

72. Постановление СТО об утверждении состава Особой наблю¬
дательной комиссии при Президиуме ВСНХ по выработке
типолитографических красок, сажи, мелори, клея и желатина.
10 августа 384
73. Постановление СТО об удовлетворении продовольствием се¬
мей рабочих, перебрасываемых в другие местности из неуро¬
жайных губерний. 10 августа 385
74. Постановление СТО о передаче всей авторезины с завода
«Треугольник» (Петроград) на склады Центрального управ¬
ления местного транспорта. 10 августа 386
75. Постановление СТО о достройке участка Сочи—Адлер Чер¬
номорской железной дороги. 10 августа 386
76. Постановление Президиума ВЦИК о передаче Печорского
уезда Архангельской губернии в состав Автономной респу¬
блики Коми. И августа 387
77. Постановление Президиума ВЦИК о бесплатной перевозке
по железнодорожным и водным путям грузов, пожертвован¬
ных Комитету помощи голодающим. 11 августа 388
78. Постановление СНК о порядке кредитования и производ¬
ства работ по ремонту Коммунистического университета
им. Свердлова. И августа 388
79. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина с выражением
благодарности за предложения технической помощи в адрес
Советской России со стороны Общества технической помощи
России в США и в Канаде. И августа 389
80. Постановление СНК об обеспечении пенсией, пайком и по¬
жизненным проживанием в занимаемой квартире семьи по¬
койного командарма С.С. Одинцова. 12 августа 391
81. Постановление СНК о забронировании за Наркомземом
5 млрд руб. для закупки и вывоза скота из голодающих губер¬
ний. 12 августа 391
82. Постановление СНК об установлении процента бронирован¬
ных мест в поездах для центральных ведомств и Московского
совета. 12 августа 392
83. Постановление СНК о постановке на вид Президиуму Мо¬
сковского совета неисполнение им постановления СНК от
30 июня 1921 г. о выселении жильцов из дома № 19 по Труб¬
никовскому переулку и о привлечении к ответственности 9 от¬
деление милиции Москвы за неисполнение своих служебных
обязанностей. 12 августа 394
658

84. Постановление СНК о мерах по охране поступающих в Мо¬
сковскую распределительную базу и переотправляемых ею
продовольственных грузов. 12 августа 396
85. Предписание Председателя СНК, Наркоматов земледелия и
продовольствия и ВЧК исполкомам губерний, не пострадав¬
ших от неурожая, срочно сдать озимое семенное зерно совхо¬
зов. 12 августа 397
86. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина в Новонико-
лаевск председателям Сибпродкома, Сибревкома и Сиббюро
ЦК РКП(б) установить с 15 августа 1921 г. регулярную от¬
правку в Москву одного продовольственного маршрута в сут¬
ки не менее 30 -вагонного состава каждый. 12 августа 398
87. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина в Оренбург,
Омск и Петропавловск Киргизскому СНК, Киргизскому
наркомпроду, уполномоченному Наркомпрода РСФСР уста¬
новить с 15 августа 1921 г. регулярную отправку в Москву ми¬
нимум двух продовольственных маршрутов в сутки не менее
30 -вагонного состава каждый. 12 августа 400
88. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина в Ташкент,
председателю Турккомиссии М.П.Томскому и председате¬
лю Туркнаркомпрода Д.П.Малютину неуклонно исполнять
распоряжения Наркомпрода РСФСР об отправке хлеба в
Астрахань и другие особо нуждающиеся районы. 12 августа 402
89. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина и Наркомата
продовольствия в Великий Устюг, губисполкому и губпродко¬
му передать всю продовольственную работу Зырянской ав¬
тономной области под личную ответственность Зырянского
ревкома и облпродкома. 12 августа 403
90. Постановление СТО о дополнении п.6 постановления СТО
от 15 июня 1921 г. о мерах, необходимых для осуществления
работ по судостроению на 1921—1922 гг. 12 августа 404
91. Постановление СТО о дополнении постановления СТО от
25 мая 1921 г. о мобилизации специалистов полиграфического
производства. 12 августа 405
92. Постановление СТО о мерах по скорейшей передаче на места
семенных телеграмм. 12 августа 406
93. Постановление СТО о забронировании за Главтопом 160 тыс.
пудов риса, закупленного Наркомвнешторгом в Персии.
12 августа 407
659

94. Постановление СТО об отпуске 2 млн пудов хлеба рабочим
нефтескладов ст.Батраки, занятым наливом нефтепродуктов в
цистерны. 12 августа 408
95. Постановление СТО о порядке выдачи товаров для нату¬
рального премирования краевого рабочего кооператива Юго-
Востока из товарообменных фондов. 12 августа 409
96. Постановление СТО о координации использования земле¬
черпательных караванов Свирского строительства и построй¬
ки торгового порта в Петрограде. 12 августа 410
97. Постановление СТО об увеличении подачи вагонов для вы¬
воза соли из Украины и Крыма. 12 августа 411
98. Постановление СТО о мерах по обеспечению продовольстви¬
ем, прозодеждой и строительными материалами железнодо¬
рожной линии Экибастуз—Славгород Южно-Сибирской же¬
лезной дороги. 12 августа 412
99. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина в Ростов-
на-Дону, председателю Краевого экономического совета
А. Г. Белобородову мобилизовать все средства для подвоза
хлеба к станциям железных дорог для погрузки и отправки
его по нарядам Наркомпрода. 14 августа 413
100. Постановление Президиума ВЦИК о передаче Крапивен¬
скому уездному коммунальному отделу (Тульской губернии)
огородов с. Сергиева, находившихся в пользовании Союза
огородников. 15 августа 414
101. Постановление Президиума ВЦИК о дополнении к поста¬
новлению СНК от 12 августа 1921 г. о распределении желез¬
нодорожных вагонов. 15 августа 415
102. Предложение Президиума ВЦИК Украинскому ЦИКу сде¬
лать распоряжение с разъяснением об обязательности распо¬
ряжений СНК РСФСР по почтово-телеграфному ведомству
на территории Украины. 15 августа 416
103. Постановление Президиума ВЦИК о выделении в распоря¬
жение Украинского ЦИКа до 3000 металлических предметов
для раздачи подарков отличившимся красноармейцам. 15 ав¬
густа 416
104. Постановление СНК о разрешении коммунальным отделам
местных исполкомов производить ассенизационные работы в
городах подрядным способом. 15 августа 417
105. Постановление СНК об организации справочной службы в
Центре и на местах. 15 августа 417
660

106. Постановление СНК об отпуске Карельской трудовой ком¬
муне 75 тыс. руб. золотом и поручении Наркомвнешторгу со¬
вместно с Карельской трудовой коммуной приступить к реа¬
лизации экспортного лесного фонда. 15 августа 419
107. Постановление СНК о поручении членам Малого СНК
Г.М.Леплевскому и А.Г. Гойхбаргу поочередно участвовать
в особой сессии народного суда 25 августа 1921 г. по делу
Г.К. Фельдмана и др. 15 августа 420
108. Постановление СНК об изменении постановления СНК от
19 июля 1921 г. о протекционнных вагонах. 15 августа 420
109. Постановление СНК о предоставлении помещений для Со¬
циалистической академии и Народного комиссариата по ино¬
странным делам. 15 августа 421
110. Постановление СНК об отсрочке производства работ под¬
рядным способом по Окскому мосту и договора с инженером
Якоби до 31 декабря 1921 г. 15 августа 422
111. Предписание СНК Высшему совету по железнодорожным и
водным перевозкам при СТО РСФСР разработать прави¬
ла распределения мест в поездах и порядок выдачи билетов.
15 августа 422
112. Постановление СТО о подготовке радиоспециалистов Ин¬
ститутом связи. Не позднее 15 августа 423
ИЗ. Постановление СНК о дополнении раздела I положения
СНК об управлении домами от 8 августа 1921 г., с замеча¬
ниями В.И. Ленина от 19 августа 1921 г. 17 августа 423
114. Постановление СНК об изменении постановления СНК от
5 августа 1921 г. об утверждении списка представителей от
ведомств в Центральную курортную комиссию при Нарком-
здраве РСФСР. 17 августа 426
115. Постановление СНК о разрешении Главбуму продавать бу¬
магу и картон частным лицам только за иностранную валюту.
17 августа 427
116. Постановление СНК о разрешении Комиссии по обследова¬
нию театрального дела издавать постановления по обследова¬
нию театров от своего имени и пополнении Комиссии Козы¬
ревым. 17 августа 427
117. Предписание СНК Народным комиссариатам финансов и
путей сообщения срочно разослать на места отпущенные Сов¬
наркомом 3 млрд руб. на закупку семян. 17 августа 428
661

118. Предписание Председателя СНК В.И. Ленина и Нарком¬
прода уполномоченным ВЦИК, губисполкомам и губпродко¬
мам губерний, не пострадавших от неурожая, срочно усилить
сбор масляного и яичного налогов. 17 августа 429
119. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина в Харьков,
народному комиссару продовольствия Украины М.В. Вла¬
димирову, с предложением срочно выслать в Симферополь,
Центральному управлению крымскими курортами 10 вагонов
зернохлеба и 2 вагона фуража. 17 августа 430
120. Постановление СТО о предоставлении Народным комисса¬
риатом путей сообщения вполне пригодных вагонов для пере¬
возки семенного зерна. 17 августа 431
121. Постановление СТО о персональном составе Чрезвычайной
комиссии по экспорту. 17 августа 432
122. Постановление СТО о мерах по выполнению календарной
программы производства кредитной бумаги на бумажных
фабриках Кондровской, Пензенской, Добружской и «Ком¬
мунар» на июль—декабрь 1921 г.17 августа 433
123. Постановление СТО о порядке передачи Наркомпочтелем
экспортных телеграмм. 17 августа 435
124. Постановление СТО о порядке снабжения продфуражом
предприятий по добыче торфа. 17 августа 436
125. Постановление СТО о прекращении посылки рабочей силы
из неурожайных губерний. 17 августа 436
126. Постановление СТО о распределении прибывающих из-за
границы товаров строго по назначению. 17 августа 437
127. Постановление СТО об изменении постановления СТО от
3 ноября 1920 г. об изменении п. 2 раздела «Б» постановле¬
ния СТО от 3 сентября 1920 г. о ремонте, достройке и вос¬
становлении холодильников и убойно-посолочных пунктов.
17 августа 438
128. Постановление СТО о дополнении постановления СТО ОТ
22 июля 1921 г. о выводе трудчастей из голодающих губерний.
17 августа 439
129. Постановление СТО о реорганизации Комитета безработных
(г. Витебск) в промышленный кооператив. 17 августа 440
130. Предписание СТО губернским экономическим совещани¬
ям оказывать самое широкое содействие местным военно-
инженерным дистанциям (губвидам) по обеспечению всем
необходимым работ по приведению в порядок помещений для
Красной Армии. 17 августа 441
662

131. Постановление Президиума ВЦИК и СТО о поручении
ВСНХ и Народным комиссариатам земледелия и путей со¬
общения разработать мероприятия для согласования изыска¬
ний по сооружению Государственной Днепровской ГЭС с ра¬
ботами Украинского наркомзема по землеустройству в районе
г. Александровска (Запорожье). 18 августа 442
132. Постановление Президиума ВЦИК об учреждении Всерос¬
сийского кооперативного лесного союза («Всеколес»). 18 ав¬
густа 443
133. Постановление Президиума ВЦИК об отказе в выезде за
границу делегации Всероссийского комитета помощи голо¬
дающим с указанием Комитету сосредоточить свою энергию
на работе в голодных районах. 18 августа 444
134. Постановление СНК о разрешении Президиуму ВСНХ
продления работ подрядным способом на ст. Электропередача
до 1 ноября 1921 г. 18 августа 445
135. Постановление СНК о срочной отправке в распоряжение
Башкирского СНК 23 врачей, медицинского имущества и
мануфактуры. 18 августа 446
136. Постановление СНК о поручении ВСНХ принять меры по
обеспечению еженедельного выхода газеты «Жизнь нацио¬
нальностей», и Наркомнацу — по созданию типографии для
печатания изданий на нескольких восточных языках. 18 авгу¬
ста 447
137. Постановление СНК о введении оплаты командировок ве¬
домствами и учреждениями наличными денежными знаками.
18 августа 448
138. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина в Баку, пред¬
седателю Азнефти А.П. Серебровскому с предложением вы¬
дать представителю Каширстроя инженеру С.С. Гельфату
монтажный и установочный материал и инструменты со скла¬
дов Бакинского нефтяного комитета. 18 августа 449
139. Предписание Председателя СТО В.И. Ленина всем губи¬
сполкомам вменить в обязанность делегатам предстоящего в
октябре 1921 г. электротехнического съезда представить съез¬
ду статистические сведения об электростанциях, находящихся
на их территории, организованных при них курсах и лекциях
по электрификации, прочитанных персоналом станций. 18 ав¬
густа 449
663

140. Постановление Президиума ВЦИК об утверждении поста¬
новления Комиссии помощи голодающим о заготовке 3 млн
пудов картофеля. 22 августа 450
141. Постановление Президиума ВЦИК о согласовании деятель¬
ности Российского общества Красного Креста с Междуна¬
родным и иностранными национальными обществами Крас¬
ного Креста по вопросу помощи голодающим. 22 августа. . . 451
142. Постановление Президиума ВЦИК о нормах оплаты труда
ответственных политических, профессиональных, советских и
экономических работников г. Москвы и Московской губер¬
нии. 22 августа 452
143. Постановление Президиума ВЦИК с предложением СНК
Азербайджанской ССР провести в жизнь постановление
СТО РСФСР о ликвидации строительных работ на участке
Кура—Джульфа железнодорожной линии Баку—Джульфа.
22 августа 454
144. Постановление Президиума ВЦИК о разрешении местным
губсоюзам использовать местные товарные фонды Нарком¬
прода для обмена на семенное зерно. 22 августа 454
145. Постановление Президиума ВЦИК об обеспечении Нарком-
продом 9800000 пудов семенного фонда для голодающих гу¬
берний. 22 августа 455
146. Постановление СНК об утверждении и публикации инструк¬
ции о порядке приема, пересылки и выдачи посылок с продо¬
вольствием в голодающих местностях. 22 августа 455
147. Постановление СНК об объединении в едином органе На¬
родного комиссариата внутренних дел визирования мандатов,
выдаваемых для поездок в запрещенные постановлениями
СНК и СТО зоны, и также мандатов, визируемых ВЧК и
МЧК. 22 августа 456
148. Постановление СНК о работе Железнодорожной миссии
РСФСР за границей и ее взаимоотношениях с Народным
комиссариатом внешней торговли. 23 августа 457
149. Постановление СНК об ассигновании Народному комисса¬
риату внешней торговли 9950000 руб. золотом для заказа
за границей 1500 цистерн и запасных частей к ним и 1 млн
руб. золотом для заготовок частей к существующему парку
цистерн. 23 августа 458
150. Постановление СНК по вопросу о ремонте русских парово¬
зов фирмой «Армстронг» (Великобритания). 23 августа . . . 459
664

151. Постановление СНК по поводу организации перевозки из-за
границы паровозов и ее финансирования. 23 августа
152. Постановление СНК о дополнении положения о Комиссии
использования материальных ресурсов РСФСР при СТО
включением в него Народного комиссариата земледелия.
24 августа
153. Соглашение, подписанное СНК, между РСФСР и Социали¬
стической Советской Республикой Армении об объединении
управления почтой, телеграфом, телефоном и радиотелегра¬
фом. 24 августа
154. Предписание СНК Президиуму Московского совета удо¬
влетворить Народный комиссариат по делам национальностей
возможным количеством мебели. 24 августа
155. Предписание СНК Сибревкому перевести заводскую ко¬
нюшню с жеребцами и имуществом, эвакуированными из
Уфимской губернии в Алтайскую губернию, обратно в г. Уфу.
24 августа
156. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина в Царицын,
губпродкому и по другим адресам о недопустимости само¬
вольных захватов продовольственных маршрутов, предна¬
значенных для баскунчакской солепромышленности. 24 ав¬
густа
157. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина, Главного то¬
пливного и лесного комитетов всем губисполкомам, районным
уполномоченным по сплаву леса с предписанием организовать
снабжение всем необходимым мероприятий по продвижению
и выгрузке древесины до окончания сплавных работ. 24 авгу¬
ста
158. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина в Петроград,
губпродкомиссару с приказанием немедленно добиться реаль¬
ных улучшений в деле выполнения семенных нарядов Нар¬
компрода по отправке семенной ржи в голодающие губернии.
24 августа
159. Постановление СТО об утверждении численного штатного
состава милиции РСФСР и на всей сети железных дорог
России и Украины, и об организации проверки ее численного
состава на местах. 24 августа
160. Постановление СТО об отмене постановления Гомельского
губернского экономического совещания о подчинении военно¬
инженерных дистанций губернскому и уездным экономиче¬
ским совещаниям. 24 августа
460
461
462
462
463
463
464
466
467
468
665

161. Постановление СТО о признании работ по ремонту Москво¬
рецкой системы внеочередными. 24 августа 469
162. Постановление СТО о ходе выполнения постановления СТО
от 29 июня 1921 г. о признании работ Государственного хра¬
нилища ценностей ударными. 24 августа 472
163. Постановление СТО о возвращении всех машин, мобили¬
зованных для нужд Иваново-Вознесенского губисполкома.
24 августа 473
164. Постановление СТО об организации и работе Центрального
бюро по обслуживанию иностранцев при Народном комисса¬
риате по иностранным делам. 24 августа 474
165. Постановление СТО о Технической комиссии сто по вы¬
возу имущества из Крыма. 24 августа 476
166. Постановление СТО о прекращении реквизиции топлива трех
комбинированных заводов металлопромышленности (Юзов-
ка, Петровский, Макеевский). 24 августа 478
167. Постановление СТО о проведении в жизнь сентябрьского
плана снабжения хлебом и фуражом отдельных групп потре¬
бителей. 24 августа 479
168. Постановление СТО о предоставлении Управлению Рязано-
Уральской железной дороги права продолжения добычи соли
на правах аренды в районе озера Баскунчак. 24 августа .... 481
169. Постановление СТО об отмене п.1 постановления сто от
18 февраля 1921 г. о предоставлении в распоряжение Цен¬
трального правления каменноугольной промышленности Дон¬
басса и Украинского совнархоза инженеров, освобождаемых
от работы в Крыму и на Кавказе. 24 августа 482
170. Постановление СТО о мерах по улучшению работ по судо¬
ремонту и землечерпанию в бассейне р. Волги и Каспийского
моря. 24 августа 483
171. Постановление СНК о разработке плана профессионального
торфяного образования. Не позднее 24 августа 485
172. Постановление Президиума ВЦИК о слиянии городской
работы по г. Пскову с губернскими учреждениями. 25 ав¬
густа 486
173. Постановление Президиума ВЦИК с предложением На¬
родному комиссариату просвещения немедленно приступить
к фактическому распределению и рассылке книг, переданных
ему со складов Московского и Петроградского советов в
1920 г. 25 августа 487
666

174. Постановление Президиума ВЦИК об ассигновании нуж¬
дающимся и нетрудоспособным членам Общества политиче¬
ских каторжан 110 млн руб., включении их в план снабжения
и освобождениия от трудовой повинности. 25 августа 488
175. Постановление Президиума ВЦИК о создании смешанной
комиссии из представителей высших государственных орга¬
нов РСФСР и Украинской ССР для усиления продработы
на Украине и установления большей согласованности действий
между Наркомпродом РСФСР и Наркомпродом УССР.
25 августа 489
176. Предписание ВЦИК всем губисполкомам строго соблюдать
правила выделения и расходования губернских продоволь¬
ственных фондов. 25 августа 490
177. Предписание Президиума ВЦИК Смоленскому, Гомельско¬
му, Витебскому, Минскому, Могилевскому и Житомирскому
губисполкомам оказывать полное содействие согласительным
комиссиям, образованным 1 июня 1921 г. между РСФСР,
УССР, БССР, с одной стороны, и Польской республикой, с
другой, для ликвидации пограничных инцидентов с Польшей.
25 августа 494
178. Постановление СНК о рабочих поездах Ивановского узла
Северных железных дорог. 25 августа 495
179. Предписание СНК всем губисполкомам и лесным комитетам
прекратить ликвидацию комитетов лесозаготовок и оборудо¬
вания для железных дорог (желескомов). 25 августа 496
180. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина и Нарком¬
прода в Кострому, чрезвычайному уполномоченному ВЦИК
Ф.И. Голощекину, председателю губисполкома и губпродко¬
миссару с предписанием немедленно выполнить распоряже¬
ние Наркомпрода об отправке 358 тысяч пудов семян. 25 ав¬
густа 497
181. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина в Харьков,
председателю Украинского СНК Х.Г. Раковскому с предло¬
жением принять все меры к отправке в Центральную Россию
190 тысяч пудов кокса, прибывающего в г. Мариуполь из-за
границы. 25 августа 498
182. Телеграмма заместителя Председателя ВЦИК А.С. Енукид¬
зе и Председателя СТО В.И. Ленина в Астрахань и Архан¬
гельск, председателям губисполкомов и губпродкомиссарам с
предписанием запретить захваты продовольствия, предназна¬
ченного для рыбных промыслов. 26 августа 499
667

183. Временное соглашение между РСФСР и Латвией, принятое
СНК, об обмене почтовых посылок. 26 августа 500
184. Постановление СНК о срочном ремонте электрического осве¬
щения в Большом театре (Москва). 26 августа 500
185. Постановление СНК о национализации Дома-музея
П.И. Чайковского в Клину. 26 августа 501
186. Постановление СНК о выдаче семье покойного композитора
А.Н. Скрябина 3 млн руб. с поручением Наркоматам просве¬
щения и социального обеспечения срочно выработать проект
постановления о порядке обеспечения пособиями семей деяте¬
лей науки и искусства. 26 августа 502
187. Постановление СНК о порядке проезда на постоянное место
жительства лиц, освобождаемых из мест заключения. 26 ав¬
густа 503
188. Постановление СНК об увеличении нормы для проезда на
транспорте членов ЦК РКП(б). 26 августа 503
189. Постановление СНК о предоставлении мест для проезда чле¬
нов Президиума ВЦИК из резерва, оставленного в распоря¬
жении Наркомата путей сообщения. 26 августа 504
190. Предписание СНК Народному комиссариату продоволь¬
ствия и Главсельпрому выработать инструкции о порядке на-
логооблажения мельниц и крупорушек за помол частного зер¬
на. 26 августа 504
191. Телеграмма Председателя СНК В.И. Ленина в Петропав¬
ловск, с предписанием уполномоченному СТО, заместителю
наркома продовольствия Киргизской республики Пономарен¬
ко точно выполнять все распоряжения Наркомпрода РСФСР
о вывозе хлеба в Центр из Акмолинской и Семипалатинской
областей. 26 августа 506
192. Постановление СТО о переводе всех трудовых частей на
гражданское снабжение с 1 октября 1921 г. 26 августа 507
193. Постановление СТО с предписанием Народному комисса¬
риату продовольствия забронировать продовольственный
фонд для рабочих Мариинской системы (Северо-Западная
область) на сентябрь 1921 г. 26 августа 507
194. Постановление СТО о передаче функций упраздненного
Междуведомственного совещания по удовлетворению желез¬
ных дорог мостовыми строениями при НКПС Комиссии ис¬
пользования материальных ресурсов Республики при СТО.
26 августа 508
668

195. Постановление СТО об отпуске Народным комиссариатом
продовольствия предметов широкого потребления Централь¬
ному комитету помощи голодающим. 26 августа 509
196. Постановление СТО о порядке распределения Народным ко¬
миссариатом земледелия импортных опрыскивателей и разно¬
го мелкого садово-огородного инвентаря среди потребителей.
26 августа 511
197. Постановление СТО с предложением Я.П. Бронштейну дать
отчет в израсходовании 100 тыс. крон в Швеции на закупку
продовольствия. 26 августа 513
198. Постановление СТО о нормах выделения лесных площадей
в Карелии, Архангельской, Вологодской, Мурманской, Оло¬
нецкой, Северо-Двинской и Череповецкой губерниях для экс¬
плуатации их «Северолесом». 26 августа 513
199. Постановление СТО о принятии мер к недопущению и лик¬
видации скопления на узловых пунктах железных дорог ваго¬
нов с семенными грузами. 26 августа 516
200. Постановление СТО о принятии решительных мер по достав¬
ке к 5 сентября 1921 г. из-за границы 2,1 млн пудов семенного
зерна и ускорении работ по сбору продналога в Витебской,
Воронежской, Екатеринбургской, Калужской, Новгород¬
ской, Петроградской и Тверской губерниях. 26 августа .... 517
201. Постановление СТО о мерах по своевременной передаче и
доставке продовольственных телеграмм. 26 августа 519
202. Постановление СТО об отсрочке на месяц переброски грузо¬
вых автомобилей из Вологды с использованием их на местах
для сбора продналога. 26 августа 520
203. Постановление СТО об усилении продовольственного снаб¬
жения рабочих заводов, занятых ремонтом и проверкой со¬
стояния товарных вагонов и цистерн. 26 августа 520
204. Конвенция между РСФСР и Финляндией, принятая СНК,
об условиях и порядке производства рыбного промысла и пла¬
вания рыболовных судов в территориальных водах уступлен¬
ного Финляндии побережья Северного Ледовитого океана и
Северного и Восточного побережья Рыбачьего полуострова
до мыса Шарапова. 27 августа 522
205. Временное соглашение между РСФСР и Финляндской ре¬
спубликой, принятое СНК, о почтовых сношениях. 27 авгу¬
ста 527
669

206. Временное соглашение между РСФСР и Финляндской ре¬
спубликой, принятое СНК, о телеграфных сношениях. 27 ав¬
густа 531
207. Конвенция, принятая СНК, об установлении почтовых сно¬
шений между РСФСР и Финляндской республикой. 27 ав¬
густа 535
208. Конвенция, принятая СНК, об установлении телеграфных,
радиотелеграфных и телефонных сношений между РСФСР
и Финляндской республикой. 27 августа 549
209. Постановление Президиума ВЦИК о разрешении учреж¬
дения Всероссийского производственного союза охотников.
29 августа 561
210. Обращение Президиума ВЦИК к Всеукраинскому ЦИК и
Совнаркому с предложением принять украинских беженцев
из голодающих губерний Поволжья. 29 августа 561
211. Постановление СНК о включении санитарной части Главно¬
го управления военно-учебных заведений в Главное военно¬
санитарное управление. 29 августа 562
212. Предписание СНК Народному комиссариату путей сообще¬
ния привести в порядок имущество на базе Москва Алексан¬
дровской железной дороги к 1 октября 1921 г. 29 августа . . . 563
213. Постановление СТО об отпуске на сентябрь 1921 г. 66 тыс.
пудов хлеба для премирования выпуска из ремонта товарных
вагонов. 31 августа 563
214. Постановление СТО о дополнении п. 2 постановления СТО от
26 августа 1921 г. о трудовых частях. 31 августа 565
215. Постановление СТО о дополнении постановления сто от
17 августа 1921 г. о реорганизации Комитета безработных
(г. Витебск) в промышленный кооператив. 31 августа 565
216. Постановление СТО о мерах по организации и финансирова¬
нию общественных работ на местах. 31 августа 566
217. Постановление СТО о прекращении закупки семенного зерна
за границей и о мерах по своевременной доставке его в места
назначения. 31 августа 567
218. Постановление СТО о мерах по обеспечению 3-месячной по¬
требности Красной Армии, Флота и войск ВЧК в продоволь¬
ствии и предметах первой необходимости. 31 августа 568
219. Постановление СТО о дополнительных мерах по обеспече¬
нию продовольствием работ по разделке и отправке экспорт¬
ного леса в Архангельскую губернию. 31 августа 569
670

220. Постановление СТО по вопросу о постройке ширококолей¬
ной железнодорожной ветки в Мозырском уезде (Белорус¬
сия) между разъездом «Старушки» и лесопильно-бочарным
заводом «Настоль». 31 августа 570
221. Постановление СТО об обеспечении полного вооружения
милиции винтовками и патронами и об улучшении быта мили¬
ционеров. 31 августа 571
222. Постановление СТО об отправке 100 тыс. пудов керосина
для нужд Каспийского флота. 31 августа 572
Приложения
Приложение 1. Постановления Президиума ВЦИК, СНК и СТО
о назначениях и увольнениях (в сокращенном изложении) . . .577
Приложение 2. Постановления Президиума ВЦИК, СНК и
СТО об ассигнованиях (в сокращенном изложении) 591
Список сокращений 605
Указатель имен 606
Предметно-географический указатель 612

Декреты Советской власти. Т. XVIII.
Август 1921 г.
Художественный редактор А. К. Сорокин
Художественное оформление А. Ю. Никулин
Корректоры: А. А. Лебедева. Е. В. Романова
Компьютерная верстка Д. Г. Куприянова
Технический редактор М. М. Ветрова
Выпускающий редактор И. В. Киселева
ЛР № 066009 от 22.07.1998. Подписано в печать 20.02.2009
Формат 60x90 / 16. Гарнитура «Академическая». Печать офсетная.
Уел. псч. л. 42. Тираж 800 экз. Заказ №
Издательство «Российская политическая энциклопедия»
(РОССПЭН)
117393, Москва, Профсоюзная ул., д. 82.
Тел. (495) 334-81-87 (дирекция),
(495) 334-82-42 (отдел реализации)