Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Том 3. 1940-1947 гг

Tags: политика история
Year: 1958
Similar
Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Том 1. 1917-1928 гг
Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Том 4. 1948-1953 гг
Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Том 2. 1929-1939 гг
Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Том 5. 1954-1956 гг
Text
                    



г
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РСФСР
ХРОНОЛОГИЧЕСКОЕ
СОБРАНИЕ
ЗАКОНОВ, УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
И ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР
Том третий
1940-1947 гг.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
ЮРИДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
МОСКВА-1958
Гтдарсте. гЛлгав
KcropHHSd/.aa
бй51ИОТвК8 РСФСР-
iSL^OISb
1. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЙ РСФСР —
ЗАСЛУЖЕННОГО УЧИТЕЛЯ ШКОЛЫ
И ЗАСЛУЖЕННОГО ВРАЧА
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
11 января 1940 г. («Известия Советов депутатов
трудящихся СССР» 18 января 1940 г.)
1. В дополнение к ранее установленным почетным
званиям:
Заслуженный деятель науки и техники РСФСР;
Заслуженный деятель науки РСФСР;
Народный' артист РСФСР;
Заслуженный деятель искусств РСФСР;
Заслуженный артист РСФСР;
установить за выдающиеся заслуги в области народ-
ного образования и здравоохранения следующие почет-
ные звания:
Заслуженный учитель школы РСФСР;
Заслуженный врач РСФСР.
2. Утвердить «Положение о почетных званиях РСФСР»
и образцы почетных грамот Президиума Верховного Со-
вета РСФСР, вручаемых лицам, которым присвоены по-
четные звания РСФСР.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЯХ РСФСР
1.	Почетные звания РСФСР присваиваются Президиу-
мом Верховного Совета РСФСР:
1*
3
а)	Звание Заслуженного деятеля науки и техники или
звание заслуженного деятеля науки присваиваются за
особо ценные труды в области науки и техники, за особо
важные для социалистического строительства открытия и
изобретения или за выдающуюся научно-практическую и
научно-популяризаторскую деятельность:
б)	Звание Народного артиста РСФСР присваивается
артистам и режиссерам театра, кино, эстрады, цирка, а
также музыкальным исполнителям, обладающим исклю-
чительным мастерством, создавшим выдающиеся художе-
ственные образы, спектакли, кинофильмы и музыкаль-
ные произведения, имеющим особые заслуги в деле раз-
вития искусства страны;
в)	Звание Заслуженного деятеля искусств РСФСР при-
сваивается режиссерам, художникам, архитекторам, ком-
позиторам, скульпторам и другим деятелям искусств, соз-
давшим выдающиеся произведения искусства или имею*
щим большие заслуги в деле воспитания и подготовки
художественных кадров, а также в создании научных
трудов в области искусства;
г)	Звание Заслуженного артиста РСФСР присваива-
ется режиссерам и артистам театра, кино, эстрады, цирка,
а также музыкальным исполнителям, обладающим высо-
ким мастерством, создавшим высокохудожественные об-
разы, спектакли, кинофильмы, музыкальные произведе-
ния и своей деятельностью способствующие развитию ис-
кусства;
д)	Звание Заслуженного учителя школы РСФСР при-
сваивается учителям начальных, семилетних, средних,
специальных школ, преподавателям педагогических учи-
лищ, инспекторам школ районных, городских, окружных,
областных, краевых отделов народного образования и ми-
нистерств просвещения автономных республик, заведую-
щим педагогическими кабинетами и заведующим район-
ными отделами народного образования, проработавшим
в школе, училище, на инспекторских и методических дол-
жностях в органах народного образования не менее 10 лет
и особо отличившимся воспитательно-педагогической дея-
тельностью, показавшим выдающиеся успехи в деле ком-
мунистического воспитания и обучения детей и за актив-
ное участие в общественной жизни1;
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июля
1958 г. «О распространении действия Указа Президиума Верхов-
4
(В ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР
6 мая 1955 г.)
е)	Звание Заслуженного врача РСФСР присваивается
врачам врачебных участков, амбулаторий, родильных до-
мов, больниц, поликлиник и других лечебно-профилак-
тических и санитарных учреждений, проработавшим в этих
учреждениях не менее 10 лет и особо отличившимся своей
практической деятельностью в области народного здраво-
охранения;
ж)	Звание Заслуженного зоотехника РСФСР присваи-
вается высококвалифицированным зоотехникам колхозов,
совхозов, зооветеринарных участков и пунктов, государ-
ственных племенных рассадников, государственных за-
водских конюшен и конных заводов, инкубаторно-птице-
водческих станций, экспериментальных баз, опытных
станций, научно-исследовательских учреждений и сель-
скохозяйственных органов, проработавшим по специаль-
ности не менее 10 лет и имеющим крупные заслуги в
области развития общественного колхозного, совхозного
животноводства и птицеводства и повышения продук-
тивности;
(В ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР
16 июня 1949 г.).
з)	Звание Заслуженного ветеринарного врача РСФСР
присваивается высококвалифицированным ветеринарным
врачам колхозов, совхозов, зооветеринарных участков и
пунктов, государственных племенных рассадников, госу-
дарственных заводских конюшен и конных заводов, ин-
кубаторно-птицеводческих станций, ветеринарных лечеб-
ниц, научно-исследовательских учреждений, ветеринарно-
профилактических и противо-эпизоотических учреждений
и сельскохозяйственных органов, проработавшим по спе-
циальности не менее 10 лет и имеющим крупные заслуги
в области развития общественного колхозного, совхозного
животноводства и птицеводства и повышения продуктив-
ности;
(В ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР
16 июня 1949 г.)
и)	Звание Заслуженного агронома РСФСР присваи-
ного Совета РСФСР от 11 января 1940 года в части присвоения
почетного звания Заслуженного учителя школы РСФСР на директо-
ров средних, семилетних школ, заведующих начальными школами
и заведующих учебной частью средних н семилетних школ».
5
вается высококвалифицированным агрономам машинно-
тракторных станций, колхозов, совхозов, научно-исследо-
вательских учреждений по сельскому хозяйству и сельско-
хозяйственных органов, проработавшим по специальности
не менее 10 лет и имеющим выдающиеся заслуги в раз-
витии сельского хозяйства.
(В ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР
28 января 1954 г.)
2.	Почетные звания РСФСР присваиваются по пред-
ставлению Народных Комиссариатов и Управления по
делам искусств при СНК РСФСР
О присвоении почетных званий могут возбуждать хо-
датайства районные, городские Советы депутатов трудя-
щихся и их исполнительные комитеты, партийные, про-
фессиональные и другие общественные организации пе-
ред краевыми, областными исполнительными комитетами
Советов депутатов трудящихся и СНК АССР, которые
вносят свои предложения в соответствующие Наркоматы
или в Управление по делам искусств при СНК РСФСР.
По. материалам, представляемым в Наркоматы, должны
быть заключения соответствующих ЦК профсоюзов.
3.	Лицам, которым присвоены почетные звания
РСФСР, вручаются почетные грамоты Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР.
4.	Лишение почетного звания РСФСР может быть
произведено только Президиумом Верховного Совета
РСФСР.
См. 1943 г. № 6, 1956 г. № 46.
2. О РАСЧЕТНЫХ НОРМАХ ЕЖЕГОДНЫХ
АССИГНОВАНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
СООРУЖЕНИЙ ГОРОДСКОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
Постановление СНК РСФСР 16 января 1940 г.
(СП РСФСР Л° 7, ст. 21)
В соответствии с постановлением СНК Союза ССР от
8 апреля 1938 года «Об использовании амортизационных
отчислений и об улучшении ремонта коммунальных пред-
приятий» (СП СССР 1938 г. № 17, ст. 113), Совет Народ-
ных Комиссаров РСФСР постановляет:
1 См. Положение о Министерстве культуры РСФСР и об Упра-
влении культуры исполнительного комитета краевого, областного
Совета депутатов трудящихся, утв. пост. Совета Министров РСФСР
11 января 1954 г. № 81—1954 г. № 1.
6
I.	Установить ежегодные расчетные нормы ассигно-
ваний на капитальный ремонт сооружений городского
благоустройства, согласно приложению.
2.	Поручить Наркомхозу и Наркомфину РСФСР утвер-
дить инструкцию по финансированию капитального ре-
монта сооружений городского благоустройства ’.
3.	(Не приводится как имевший временное значение').
4.	Поручить СПК АССР и исполкомам краевых и
областных Советов депутатов трудящихся в пределах,
предусмотренных для каждой АССР, края и области
ассигнований на капитальный ремонт отдельных отраслей
городского благоустройства, утверждать годовые планы
распределения этих ассигнований по городам, руководст-
вуясь инструкцией Наркомхоза и Наркомфина РСФСР.
5.	Обязать Наркомхоз РСФСР установить контроль за
использованием ассигнований на капитальный ремонт со-
оружений городского благоустройства.
Пр и л о жение
к постановлению СПК РСФСР
от 16 января 1940 г.
РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
ЕЖЕГОДНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СООРУЖЕНИЙ
ГОРОДСКОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
В ПРОЦЕНТАХ К СТОИМОСТИ СООРУЖЕНИЙ
Мостовые
1.	Булыжные............................3,6
2.	Клинкерные . .......................2,2
3.	Брусчатые . ........................1,1
4.	Мозаиковые .........................1,3
5.	Торцовые............................4,9
6.	Из литого асфальта..................4,4
7.	Асфальто-бетонные’..................3,1
8.	Шоссе щебеночные....................4,6
9.	Шоссе черные........................3,1
Мосты
1.	Металлические.......................1,3
2.	Бетонные и железобетонные...........1,0
1 См. Инструкцию НККХ РСФСР и НКФ РСФСР от 10 мая
1940 г. № 320 «О финансировании капитального ремонта сооруже-
ний городского благоустройства» («Бюллетень НККХ РСФСР»
1940 г. № 14).
7
Продолжение
3.	Каменные........................1,0
4.	Деревянные......................5.0
5.	Наплавные.......................5,0
Тротуары
1.	Деревянные......................8,3
2.	Каменные и	из	лещади ых плит.2,0
3.	Асфальтовые.....................4,9
Набережные
1. Каменные и	бетонные.............1.0
2. Мощеные.........................3,0
Зеленые насаждения
1. Парки, бульвары, скверы и прочие зеленые
насаждения общественного пользования на
гектар................................руб.	650
2. Кладбища на гектар..................... »	650
Уличное освещение
На 1 световую точку.................... руб.	15
3. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО БОРЬБЕ
С БЕШЕНЫМИ СОБАКАМИ
Постановление СНК РСФСР 21 января 1940 г.
(СП РСФСР № 6, ст. 18)
В целях усиления борьбы с бешеными собаками, Совет
Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1.	Предложить исполнительным комитетам Советов
депутатов трудящихся городов и курортных поселков из-
дать постановления о регистрации собак и борьбе с их
бешенством, в соответствии со ст. 5 постановления СНК
РСФСР от 1 октября 1928 г. о мероприятиях по борьбе
с бешенством собак (СУ 1928 г. № 126, ст. 807) особо
предусмотрев в этих постановлениях обязанности вла-
дельцев собак в отношении предупредительных мер по
борьбе с бешенством.
2.	Поручить исполнительным комитетам краевых и об-
ластных Советов депутатов трудящихся ввести, на осно-
вании второй части ст. 1 того же постановления СНК
' См. 1928 г. № 19.
8
РСФСР от 1 октября 1928 г., обязательную регистрацию
собак в дачных и рабочих поселках.
3.	Контроль за выполнением постановлений по борьбе
с бешенством собак возложить на органы Рабоче-Кресть-
янской милиции, ветеринарного надзора и Государствен-
ную санитарную инспекцию.
См. 1940 г. № 27.
4.	О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
СОСТОЯНИЯ ПАМЯТНИКОВ ЗАГОРСКОГО МУЗЕЯ
Постановление СНК РСФСР 1 февраля 1940 г. № 42
Учитывая историко-художественное значение памят-
ников Загорского музея (б. Троице-Сергиевской лавры),
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1.	Весь комплекс Загорского историко-художествен-
ного музея в черте крепостных стен объявить музеем-за-
поведником с выделением вокруг наружной линии древней
крепости запретной зоны для строительства в 30 метров.
2.	Загорский историко-художественный музей считать
музеем республиканского значения и передать из ведения
Мособлисполкома в непосредственное подчинение Управ-
лению по делам искусств при СНК РСФСР
3—	5. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
См. 1947 г. № 8.
5. ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ КОММУНАЛЬНЫХ
ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И ЭЛЕКТРОСЕТЕЙ
Постановление СНК РСФСР 17 февраля 1940 г. № 87
В целях улучшения работы коммунальных электро-
станций и сетей, Совет Народных Комиссаров РСФСР
постановляет:
1.	Возложить на Главное энергетическое управление
Наркомхоза РСФСР, кроме задач, предусмотренных в
Положении о Народном комиссариате коммунального хо-
зяйства РСФСР 1 2:
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 4 июля 1956 г № 451 —
1956 г. № 38.
2 См. 1948 г. № 26.
9
а)	организацию и проведение энергонадзора на ком-
мунальных электростанциях и сетях;
6)	организацию и проведение через энергосектора
краевых и областных отделов коммунального хозяйства
и наркомхозов АССР электроконтроля на предприятиях,
получающих электроэнергию от коммунальных электро-
станций: и сетей;
в)	производство запасных частей для ремонта ком-
мунальных электростанций и сетей;
г)	утверждение промфинпланов, годовых отчетов и
планов капитального ремонта коммунальных электро-
станций мощностью свыше 1000 квт. и электрических се-
тей с годовым отпуском электроэнергии свыше 5 млн.
квт/ч !;
д)	подбор и учет руководящих кадров электростанций
и сетей и представление на утверждение Народного ко-
миссара коммунального хозяйства РСФСР, директоров и
главных инженеров электростанций, мощностью свыше
1 тыс. квт. и электросетей с годовым отпуском электро-
энергии свыше 5 млн. квт/ч.
2.	(Не приводится как имевший временное значение).
3.	Реорганизовать трест «Энергоремонт» Ыаркомхоза
РСФСР в трест «Оргкоммунэнерго», возложив на него,
кроме оказания технической помощи в проведении капи-
тального ремонта, осуществление энергонадзора за ком-
мунальными электростанциями, сетями и оказание им тех-
нической помощи по всем вопросам организации и экс-
плуатации электростанций и сетей.
4.	В целях лучшего использования электро-теплосило-
вого оборудования и упорядочения энергохозяйства го-
родских коммунальных электростанций и сетей системы
Народного комиссариата коммунального хозяйства
РСФСР, ввести с 1 февраля 1940 года обязательный энер-
гонадзор.
Утвердить ежегодные отчисления электростанций и
сетей на проведение энергонадзора в общей сумме 2048
тыс. руб., согласно приложениям № 2 и 3 1 2.
5.	Контору «Энергозапчасть» реорганизовать в трест
«Энергозапчасть», возложив на него производство запас-
1 См. пост. Совета Министров СССР от 9 августа 1955 г. № 1430
«О расширении прав директоров предприятий».
2 Отменены распоряжением Совета Министров РСФСР от
27 марта 1953 г. № 1345-р—1953 г. № 3.
10
ных частей для ремонта коммунальных электростанций и
сетей, изготовление простейшего электрооборудования
реализацию фондов па запасные части, кабельную пре
дукцию, цветные металлы и электрооборудование, выде-
ляемых для коммунальных электростанций и сетей, а так-
же проведение децентрализованных заготовок прочих ма-
териалов, необходимых для эксплуатации электростанций
и сетей.
6—9. (Не приводятся как. имевшие временное значе-
ние).
10. В целях стимулирования дальнейшего роста стаха-
новского движения работников электростанций и сетей,
разрешить Наркомхозу РСФСР учредить переходящее
Красное Знамя для передовых предприятий и похвальный
лист для лучших стахановцев, отличившихся в социали-
стическом соревновании этих предприятий.
11 —12. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
6. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА СЛУЖБЫ
РЫБОЛОВНОГО НАДЗОРА НАРОДНОГО
КОМИССАРИАТА РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РСФСР
Постановление СНК РСФСР 27 марта 1940 г.
(СП РСФСР № 9, ст. 26)
Утвердить прилагаемый Устав службы рыболовного
надзора Народного комиссариата рыбной промышлен-
ности РСФСР
УСТАВ
СЛУЖБЫ РЫБОЛОВНОГО НАДЗОРА НАРОДНОГО
КОМИССАРИАТА РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР 2
I. О б щ и е положения
1. Наблюдение за выполнением правил рыболовства и
охрана рыбных и иных водных запасов в водоемах рес-
публиканского и местного значения в пределах РСФСР
1	См. ст. 55 Конституции РСФСР.
2	См. Положение об охране рыбных запасов и регулировании
рыболовства в водоемах СССР, утв. пост. Совета Министров СССР
от 10 августа 1954 г. № 1666.
И
осуществляется специальным рыболовным надзором, ор-
ганизуемым Главным управлением охраны и регулирова-
ния рыболовства, рыбоводства и рыбохозяйственной ме-
лиорации Народного комиссариата рыбной промышлен-
ности РСФСР (Росглаврыбвод) 1.
2.	Рыболовный надзор состоит из старших инспекто-
ров по краю, области или АССР, районных, участковых и
младших инспекторов и досмотрщиков.
К рыболовному надзору причисляются также капитаны
рыбоохранных судов — с правами участковых инспекто-
ров, старшины и рулевые — с правами младших ин-
спекторов с утверждения Росглаврыбвода и матросы — с
правами досмотрщиков.
3.	На должности старших и районных инспекторов на-
значаются преимущественно лица, окончившие высшие
рыбохозяйственные учебные заведения, а на должности
участковых и младших инспекторов — окончившие рыбо-
хозяйственные техникумы.
4.	Старшие инспектора назначаются и увольняются
Народным комиссаром рыбной промышленности РСФСР
или его заместителем. Районные и участковые инспектора
назначаются и увольняются начальником Главного управ-
ления рыбоохраны и рыбоводства Наркомрыбпрома
РСФСР (Росглаврыбвод). Младшие инспектора и до-
смотрщики назначаются и увольняются старшим инспек-
тором рыболовного надзора по области, краю и АССР.
5.	Для непосредственного несения службы охраны и
надзора в распоряжение районных и участковых инспек-
торов предоставляются надзорные суда и средства сухо-
путного транспорта.
Кроме того, работникам рыболовного надзора предо-
ставляется право бесплатного проезда по служебным де-
лам на всех транспортных средствах рыбохозяйственных
организаций системы Наркомрыбпрома РСФСР при по-
путном следовании.
6.	Рыболовному надзору присваивается специальная
форма одежды и право ношения огнестрельного оружия
при исполнении служебных обязанностей (ст. 27).
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 18 июня 1957 г.
№ 716 «О передаче Главной Государственной инспекции по охране
и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
в подчинение Госплана РСФСР».
12
Во время дежурства на пунктах и во время объезда
своих участков инспектора и досмотрщики обязаны быть
в форме и при оружии.
7.	Работникам рыболовного надзора и членам их
семей воспрещается производить промысловый лов
рыбы.
8.	Старшие районные и участковые инспектора имеют
печать с обозначением должности и инспекторского рай-
она или участка.
II. Обязанности и права рыболовного
надзора
9.	Инспектора обязаны:
а)	наблюдать за правильным использованием рыбо-
хозяйственными организациями рыболовных участков и
за выполнением обязательств, возложенных на них дей-
ствующими законами, правилами и договорами; следить
за выполнением законов и правил отдельными лицами,
занимающимися рыболовством; охранять запретные для
рыболовства места, не допускать лова рыбы в запретное
время, не допускать применения незаконных орудий и
способов лова, а также вылова маломерной рыбы и мо-
лоди;
б)	охранять рыбохозяйственные водоемы от засорения
и загрязнения;
в)	контролировать проведение рыбохозяйственными
организациями мероприятий по увеличению сырьевых
рыбных запасов (спасение молоди рыб, искусственное ры-
боразведение и простейшие мелиоративные работы в ры-
бохозяйственных водоемах);
г)	следить за исправным ведением рыбохозяйствен-
ными организациями рыбопромыслового журнала и свое-
временным представлением этого журнала старшему ин-
спектору рыболовного надзора области, края или АССР.
Примечание. Действия рыболовного надзора
и экипажа надзорных судов в пограничных водое-
мах, а также в водоемах па территории погранич-
ной полосы и запретных пограничных зон должны
производиться с соблюдением режима, установлен-
ного пограничной охраной НКВД.
10.	Инспектор (старший, районный, участковый и
младший) обязан:
13
а)	знать все законы и правила, относящиеся к регу-
лированию рыболовства, охране и воспроизводству рыб-
ных запасов;
б)	знать границы своего района, участка, состав и ре-
жим входящих в него водоемов, населенные пункты по
побережью района или участка, виды промысловых рыб,
путь и время хода рыбы, места залегания и нереста рыбы,
время нереста и ската, характер рыболовства и применяе-
мые орудия лова, работающие на участке рыбохозяйст-
венные организации (тресты, моторно-рыболовные стан-
ции, рыболовецкие колхозы и другие рыбозаготовители) к
рыбоприемные и рыбообрабатывающие заводы, рыбовод-
ные пункты и мелиоративные сооружения и вести учет
действующих рыболовных участков;
в)	следить за исправным состоянием гранных знаков
рыболовных участков и запретных для лова площадей.
11.	Инспектора рыболовного надзора имеют право за-
держивать у нарушителей правил рыболовства незаконно
добытый улов, а также орудия лова, причем задержанная
рыба сдается на рыбозаводы (при отсутствии рыбоза-
вода — торгующим организациям) по установленным
приемным ценам, а орудия лова хранятся до приговора
суда в соответствии со ст. 24 постановления СНК СССР
от 25 сентября 1935 г. о регулировании рыболовства и
охране рыбных запасов (СЗ СССР 1935 г. № 50,
ст. 420) ’.
Суммы, полученные за задержанную рыбу, а также
полученные от реализации конфискованных по суду ры-
боловных судов и орудий лова, за вычетом предусмотрен-
ных в ст. 37 отчислений на премирование работников ры-
боловного надзора зачисляются в республиканский бюд-
жет.
12.	Порядок составления протоколов (актов) и произ-
водства дознаний органами рыболовного надзора по де-
лам о нарушении правил рыболовства устанавливается
инструкцией Народного комиссара рыбной промышлен-
ности РСФСР, согласованной с Прокурором РСФСР.
13.	Финансовая и хозяйственная деятельность органов
рыболовного надзора регулируется инструкцией и прика-
зами Наркомрыбпрома РСФСР.
1 Отменено пост. Совета Министров СССР от 10 августа 1954 г.
№ 1666.
14
Старшие инспектора
14.	Кроме общих обязанностей, указанных в ст.ст. 9
и 10, на обязанности старших инспекторов рыболовного
надзора лежит:
а)	руководство и контроль за всей деятельностью ры-
боловного надзора области, края или АССР;
б)	контроль за работой и состоянием надзорного флота
и правильной расстановкой охранных сил;
в)	учет огнестрельного оружия и патронов, находя-
щихся в инспекторских районах и на участках, и наблю-
дение за правильным применением и хранением оружия;
г)	контроль за работой районных и участковых
инспекторов по производству дознаний, наложению
штрафов, направлению дел в суд, по учету, хранению и
своевременной реализации конфискованного по суду иму-
щества, в необходимых случаях — непосредственное про-
изводство дознаний по делам о нарушениях правил рыбо-
ловства;
д)	общее руководство по организации общественного
надзора и его деятельности;
е)	разработка, на основе материалов изучения про-
мысловых водоемов, правил рыболовства с представле-
нием их через Росглаврыбвод на утверждение Народ-
ному комиссару рыбной промышленности РСФСР;
ж)	утверждение протоколов и актов, составленных
подведомственным ему надзором, по нарушениям правил
рыболовства, направление дел в суд в установленном за-
коном порядке, представительство на суде по этим делам.
В соответствии с постановлением СНК СССР от 25
сентября 1935 г. о регулировании рыболовства и охране
рыбных запасов, старший инспектор имеет право нала-
гать па нарушителей правил рыболовства по делам, не
подлежащим передаче в суд, штрафы до 300 рублей,
взыскиваемые в порядке закона от 11 апреля 1937 г.
(СЗ СССР 1937 г. № 30, ст. 120) ».
Районные инспектора
15.	Районный инспектор подчиняется непосредственно
старшему инспектору Росглаврыбвода по краю, области
1	См. ст. 25 Положения об охране рыбных запасов и регулиро-
вании рыболовства в водоемах СССР, утв. пост. Совета Министров
СССР от 10 августа 1954 г. № 1666.^
15
и АССР и является ответственным за всю рыбоохранную
работу во вверенном ему инспекторском районе.
В круг обязанностей районных инспекторов входит:
а)	организация рыбоохраны, непосредственное руко-
водство и контроль за работой каждого участкового и
младшего инспектора в отдельности, в частности, периоди-
ческие объезды инспекторских участков и постов, обследо-
вание охраны запретных мест, инструктирование надзора
по вопросам борьбы с нарушениями, производства до-
знаний, задержания улова, орудий лова и т. п.;
б)	организация общественного надзора и непосредст-
венное руководство его работой;
в)	распределение предоставленных в его распоряже-
ние надзорных судов между инспекторскими участками и
наблюдение за их исправным состоянием и работой;
г)	отвод организациям рыболовных участков на осно-
вании договоров, заключенных старшим инспектором ры-
боловного надзора;
д)	выдача билетов на право лова рыбы, согласно из-
даваемой Росглаврыбводом инструкции;
е)	проверка протоколов и актов, составленных подве-
домственным ему надзором по нарушениям правил рыбо-
ловства, направление дел в суд в установленном законом
порядке, представительство на суде по этим делам;
ж)	разработка плана мероприятий по рыбоохране,
рыбоводству и мелиорации в пределах инспекторского
района с представлением его старшему инспектору Рос-
главрыбвода по области, краю или АССР, контроль за
проведением рыбохозяйственными организациями меро-
приятий по увеличению сырьевых рыбных запасов (спасе-
ние молоди, искусственное рыборазведение и простейшие
мелиоративные работы), а также проведение технического
инструктирования;
з)	учет и наблюдение за исправным состоянием огне-
стрельного оружия, а также за применением его рыбо-
ловным надзором района;
и)	учет и хранение орудий лова до приговора суда и
своевременная реализация конфискованного по суду иму-
щества;
к)	представление старшему инспектору Росглаврыб-
вода по области, краю или АССР ежемесячных и годовых
письменных отчетов о работе рыболовного надзора и о
состоянии рыбного хозяйства в инспекторском районе.
16
В соответствии с постановлением СНК СССР от25сен-
тября 1935 г. о регулировании рыболовства и охране рыб-
ных запасов, районный инспектор имеет право налагать
на нарушителей правил рыболовства по делам, не подле-
жащим передаче в суд, штрафы до 100 рублей, взыски-
ваемые в порядке закона от 11 апреля 1937 г. (СЗ СССР
1937 г. № 30, ст. 120) «.
Участковые инспектора
16.	Участковый инспектор является ответственным за
всю рыбоохранную работу во вверенном ему участке.
В круг его обязанностей входит: .
а)	проведение всей рыбоохранной работы как непо-
средственно, так и через младших инспекторов и досмотр-
щиков, проверка их работы путем систематических
объездов и обходов своего инспекторского участка с обя-
зательным личным обследованием применяемых рыбохо-
зяйственными организациями орудий лова, выполнения
ими правил рыболовства и договоров, принятие на месте
мер к немедленному прекращению незаконного лова;
б)	производство дознаний о нарушениях правил ры-
боловства, составление актов и протоколов, проверка про-
токолов и актов, составленных младшими инспекторами
и досмотрщиками, передача протоколов и актов район-
ному или старшему инспектору на рассмотрение и опре-
деление ответственности нарушителя;
в)	разработка мероприятий по рыбоохране, рыбовод-
ству и мелиорации в пределах участка и представление их
районному инспектору;
г)	организация общественного рыболовного надзора
на инспекторском участке и непосредственное руковод-
ство его деятельностью;
д)	представление ежемесячных донесений старшему
или районному инспектору о состоянии своего инспектор-
ского участка в работе рыболовного надзора, причем в
случаях, не терпящих отлагательства, участковый ин-
спектор доносит рапортом районному или старшему инс-
пектору без замедления о каждом происшествии;
е)	донесение районному инспектору о всех случаях на-
рушения настоящего устава со стороны подчиненных
’ См. сноску на стр. 15. Ис-" <	;
2 Хронолог, собр. законов, т. III	17
участковому инспектору работников рыболовного надзора
и судовой команды для наложения на виновных дисци-
плинарного взыскания или привлечения к судебной от-
ветственности.
Младшие инспектора и досмотрщики
на дозорных постах
17.	Младшие инспектора и досмотрщики несут непо-
средственную охрану на дозорных постах и подчиняются
участковому инспектору.
18.	Посты устанавливаются для охраны запретных
зон, запретных ям, нерестилищ на время нереста и т. д.
19.	Количество младших инспекторов и досмотрщиков
на посту устанавливается старшим инспектором Росглав-
рыбвода по области, краю или АССР в зависимости от
значения поста.
20.	При наличии на дозорном посту нескольких чело-
век старшим на посту назначается младший инспектор.
21.	В круг обязанностей младших инспекторов и до-
смотрщиков входит:
а)	следить за состоянием вверенного им водного
пространства и за состоянием гранных знаков путем
систематических обходов и объездов, а также дежурств
в местах залегания рыбы;
б)	принимать все законные меры к прекращению на-
рушений правил рыболовства и выявлению нарушителей,
составлять протоколы и представлять их участковому
инспектору для производства дознаний.
22.	Перед отправлением дежурных на пункт или
в объезд старший по посту лично проверяет исправность
оружия и наличие боевых патронов, а также форменной
одежды.
23.	Расписание дежурств на пунктах, расположенных
на местах залегания рыбы (ямах), и порядок объезда
постов устанавливаются старшим или районным инспек-
тором в зависимости от местных условий.
24.	На каждом посту ведется журнал дежурств, кото-
рый не реже одного раза в декаду проверяется и под-
писывается участковым инспектором.
25.	Открытие новых постов и закрытие существующих
производится старшим инспектором Росглаврыбвода по
области, краю или АССР.
18
III. Общественный рыболовный надзор
26.	В целях широкого привлечения общественности
к работе по охране сырьевых рыбных запасов от расхи-
щения и по борьбе с нарушениями правил рыболовства
при рыбацких колхозах и рыбных предприятиях в помощь
государственному надзору может быть организован об-
щественный рыболовный надзор во всех районах, за
исключением пограничных вод.
Общественный надзор в колхозах организуется на
добровольных началах путем выбора общим собранием
рыбаков-колхозников из наиболее активных обществен-
ников, а на рыбных предприятиях общественный надзор
выделяется заводскими комитетами профсоюза.
Общественный рыболовный надзор действует на
основе особой инструкции, издаваемой Наркомрыбпромом
РСФСР.
IV. Применение ору ж и я
27.	Старшим, районным и участковым инспекторам
рыболовного надзора присваивается право ношения ре-
вольвера, а младшим инспекторам и досмотрщикам —
охотничьего карабина. Оружие выдается с соблюдением
правил, установленных Народным Комиссариатом Вну-
тренних дел.
28.	Присвоенное инспекторам и досмотрщикам огне-
стрельное оружие закрепляется за каждым из них с воз-
ложением ответственности за сохранность и содержание
его в надлежащем порядке.
29.	Оружие может быть употреблено в действие в сле-
дующих случаях:
а)	для отражения всякого вооруженного нападения
на должностных лиц рыболовного надзора при исполне-
нии ими служебных обязанностей, а также для подав-
ления вооруженного сопротивления законным действиям
рыболовного надзора;
б)	для отражения нападения или сопротивления хотя
бы и не вооруженного, ио представляющего явную угрозу
для жизни лиц рыболовного надзора.
В указанном в п. «б» случае оружие употребляется
после троекратного предупреждения окликом и предва-
рительного выстрела в воздух, за исключением тех
2*
19
случаев, когда по условиям нападения у рыболовного
надзора не остается времени для предупреждения.
30.	За потерю и умышленную порчу вверенного рыбо-
ловному надзору оружия, а также за передачу его посто-
ронним лицам, даже временно, и за неправильное при-
менение оружия виновные в этом лица несут уголовную
ответственность.
За небрежное содержание оружия работники рыбо-
ловного надзора несут ответственность в дисциплинарном
порядке.
31.	В каждом отдельном случае применения оружия
с результатами ранения или смерти работниками рыбо-
ловного надзора составляется протокол, который должен
быть направлен не позднее -24 часов после происшествия
прокурорскому надзору и в копии — старшему инспектору
Росглаврыбвода по области, краю или АССР.
V. Суда рыболовного надзора
32.	Все суда рыболовного надзора в области, крае,
АССР находятся в распоряжении старшего инспектора
Росглаврыбвода по области, краю или АССР.
Использование надзорных судов не по прямому на-
значению запрещается.
Ответственным лицом за работу и сохранность судна
как в плавании, так и на стоянке является капитан,
старшина или рулевой, которому доверено судно. Инспек-
тор не вмешивается в водительство судна.
33.	Во время оперативной работы по надзору команда
надзорных судов выполняет все служебные распоряже-
ния инспектора, в ведении которого состоит судно, отда-
ваемые через капитана судна. В частности, судовая
команда принимает участие в задержании рыболовных
орудий и незаконно добытой рыбы, в погрузке их на до-
зорное судно, в разборке, промывке, просушке и сдаче
орудий лова на склад рыболовного надзора, а рыбы — на
рыбозавод.
34.	Суда рыболовного надзора имеют специальный
вымпел, присвоенный им постановлением ЦИК и СНК
СССР от 29 августа 1924 г. (СЗ СССР 1925 г. № 27,
ст. 185).
35.	На судах рыболовного надзора ведется судовой
журнал с записью работы судна.
20
VI. Дисциплинарные взыскания и меры
поощрения
* 36. За нарушения служебной дисциплины, имеющие
злостный характер, причинившие или могущие причинить
какой-либо ущерб государству или содержащие другие
признаки уголовно-наказуемых действий, работники рыбо-
ловного надзора привлекаются к судебной ответствен-
ности.
Тягчайшими из этих нарушений являются: уход
с поста, потеря и порча оружия, передача его другим ли-
цам и нарушение правил применения оружия, незакон-
ный промысловый лов рыбы.
За нарушения дисциплины, которые не содержат при-
знаков, влекущих уголовную ответственность, на работ-
ников рыболовного надзора налагаются следующие дис-
циплинарные взыскания:
а)	замечание,
б)	выговор,
в)	строгий выговор,
г)	строгий выговор с предупреждением об увольнении
или смещение на низшую должность,
д)	увольнение со службы.
Взыскания, предусмотренные пп. «а», «б» и «в» на-
стоящей статьи, налагаются непосредственно старшим
инспектором рыболовного надзора по области, краю или
АССР, а на последнего — Народным комиссаром рыбной
промышленности РСФСР или его заместителем и началь-
ником Росглаврыбвода.
Взыскания, предусмотренные пп. «г» и «д», нала-
гаются Народным Комиссаром рыбной промышленности
РСФСР или его заместителем и начальником Росглав-
рыбвода на все категории работников рыболовного над-
зора и старшим инспектором—на младших инспекторов,
досмотрщиков и работников флота.
37.	В целях наиболее успешной борьбы с наруше-
ниями правил рыболовства устанавливается премирова-
ние лиц рыболовного надзора (государственного и обще-
ственного) за обнаружение нарушений правил рыбо-
ловства.
Премирование производится за счет отчислений:
а)	30% от сумм, полученных при реализации конфи-
скованных посуду рыболовных судов, орудий лова и рыбы;
21
б)	30% от сумм, взысканных с нарушителей правил
рыболовства, в порядке ответственности по суду.
Порядок премирования устанавливается инструкцией
Народного комиссара рыбной промышленности РСФСР.
38.	Кроме премирования, к работникам рыболовного
надзора за образцовую работу, проявление находчивости
и самоотверженности в борьбе с нарушителями пра-
вил рыболовства применяются следующие меры поощре-
ния:
а)	благодарность словесная и с объявлением в при-
казе;
б)	награждение именным ценным подарком;
в)	назначение на высшую должность.
39.	Право объявления благодарности и назначения
на высшую должность принадлежит Народному комис-
сару рыбной промышленности РСФСР или его замести-
телю, начальнику Росглаврыбвода и старшему инспек-
тору по области, краю или АССР, право награждения
именными ценными подарками — Народному комиссару
рыбной промышленности РСФСР.
Представление к награждению орденами Союза ССР
осуществляется в установленном законом порядке.
7. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДОРОЖНО-ЛИНЕЙНОЙ СЛУЖБЕ
НА АВТОГУЖЕВЫХ ДОРОГАХ РСФСР
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ
Постановление СНК РСФСР 27 апреля 1940 г.
(СП РСФСР № 11, ст. 47)
В целях улучшения содержания в исправном состоя-
нии автогужевых дорог РСФСР Совет Народных Комис-
саров РСФСР постановляет:
1. Утвердить Положение о дорожно-линейной службе
на автогужевых дорогах республиканского значения
РСФСР.
2. Поручить Главному дорожному управлению при
Совете Народных Комиссаров РСФСР утвердить Поло-
жение о ремонтной линейной службе на дорогах мест-
ного значения.
22
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 27 апреля 1940 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОРОЖНО-ЛИНЕЙНОЙ СЛУЖБЕ ИА АВТОГУЖЕВЫХ
ДОРОГАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ РСФСР
I.	Общие положения
1.	На дорожно-линейную службу возлагается обеспе-
чение нормального движения автогужевого транспорта на
автогужевых дорогах, содержание, ремонт и охрана дорог
и дорожных сооружений.
2.	Дорожно-линейная служба осуществляется Глав-
ным дорожным управлением при СНК РСФСР через
дорожные управления АССР, краевые и областные до-
рожные отделы ’.
3.	Сеть дорог республиканского значения, на которых
Главное дорожное управление при СНК РСФСР осуще-
ствляет дорожную линейную службу, утверждается Со-
ветом Народных Комиссаров РСФСР.
4.	Прием и сдача в эксплуатацию дорог и дорожных
сооружений республиканского значения по окончании
строительства и реконструкции их производится согласно
Положению о порядке приемки работ и сдачи в эксплу-
атацию построенных дорог, утвержденному начальником
Главного дорожного управления при СНК РСФСР,
после приемки их комиссией, назначаемой СНК РСФСР
или по его поручению Главным дорожным управлением.
5.	Ремонт и содержание дорог республиканского зна-
чения РСФСР проходит по сметам Главного дорожного
управления при СНК РСФСР за счет республиканского
бюджета и трудового участия населения в соответствии
с законом о трудовом участии сельского населения
в строительстве и ремонте шоссейных и грунтовых дорог.
6.	Дорожно-линейная служба на дорогах местного
значения осуществляется по особому положению, утвер-
ждаемому Главным дорожным управлением при СНК
РСФСР.
’ См. пост. Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1956 г.
№ 782—1956 г. № 100.
23
II. Структура дорожно-линейной службы
7.	Дорожно-линейная служба делится на дорожные
участки, которые в свою очередь делятся на дорожные
дистанции и мостовые дистанции, возглавляемые соответ-
ственно дорожными и мостовыми мастерами. Дорожные
дистанции делятся на рабочие отделения, к которым при-
крепляются ремонтные рабочие (ремонтеры).
8.	Па маршрутах, имеющих особо важное значение,
постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР
могут быть организованы специальные маршрутные до-
рожные управления с включением в них ряда дорожных
участков, с непосредственным подчинением этих дорож-
ных управлений Главному дорожному управлению при
СНК РСФСР.
III. Организация дорожи о-л инейной службы
9.	Организация дорожных участков, их расположение,
протяжение дорог, обслуживаемых каждым дорожным
участком, устанавливаются дорожными управлениями
АССР, краевыми и областными дорожными отделами
в зависимости от местных условий и утверждаются Глав-
ным дорожным управлением при СНК РСФСР.
10.	Организация дорожных дистанций и рабочих от-
делений, их расположение и протяжение дорог, обслу-
живаемых ими, устанавливаются дорожным участком
в зависимости от местных условий и утверждаются до-
рожными управлениями АССР, краевыми и областными
дорожными отделами.
А. Д о р о ж н ы й участок
11.	Дорожный участок является основной единицей
дорожной службы и подчиняется непосредственно дорож-
ному управлению АССР, краевому или областному до-
рожному отделу и. в особых случаях, — непосредственно
Главному дорожному управлению при СНК РСФСР.
12.	Дорожные участки в своей хозяйственной и про-
изводственно-технической деятельности руководствуются
соответствующими законами, постановлениями и распо-
ряжениями Правительства, а также инструкциями и при-
казами Главного дорожного управления, дорожных
24
управлений АССР, краевых и областных дорожных
отделов.
13.	Каждому дорожному участку присваивается Глав-
ным дорожным управлением при СНК РСФСР соответ-
ствующий номер участка и наименование его по месту
нахождения конторы участка.
14.	Во главе дорожного участка стоит начальник,
утверждаемый начальником Главного дорожного управ-
ления при СНК РСФСР по представлению начальника
соответствующего дорожного управления АССР, краевого
или областного дорожного отдела.
15.	Дорожные механизмы и автотранспорт дорожного
участка являются неотъемлемым табельным имуществом
участка; это имущество может быть изъято или перебро-
шено с данного участка только по особому распоряжению
начальника Главного дорожного управления при СНК
РСФСР
16.	Дорожные участки на дорогах республиканского
значения, в зависимости от типа покрытия, интенсив-
ности движения и особенностей обслуживания входящих
в них дорог, делятся на три категории.
К первой категории относятся участки, имею-
щие в своем составе не менее 65% усовершенствованных
или покрытых каменной одеждой дорог, или дороги
с каменным покрытием менее 65%, но с интенсивностью
движения не менее 250 автомобилей в сутки.
Протяженность дорог для участка первой категории
устанавливается от 140 до 220 км.
Ко второй категории относятся участки, имею-
щие в своем составе не менее 60% дорог, покрытых ка-
менной и гравийной одеждой и улучшенных добавками,
или дороги с меньшим удельным весом каменных покры-
тий, но с интенсивностью движения не менее 150 авто-
мобилей в сутки.
Протяженность дорог для участка второй категории
устанавливается от 200 до 250 км.
В дорожный участок третьей категории входят
остальные дороги.
1	См. пост. Совета Министров СССР от 14 мая 1955 г. № 938
«Об изменении порядка перераспределения и реализации излишних,
неиспользуемых материалов, оборудования, транспортных средств и
других материальных ценностей».
23
Протяженность дорог для участка третьей категории
устанавливается от 250 до 300 км.
Примечание. При наличии дорог протяжен-
ностью менее пределов, указанных в настоящей
статье, могут быть организованы отдельные дистан-
ции, подчиненные вышестоящим дорожным органам
в соответствии со ст. 11.
17.	Отнесение участков к той или иной категории и
организация отдельных дистанций на дорогах республи-
канского значения утверждаются начальником Главного
дорожного управления при СНК РСФСР.
Б. Дорожные и мостовые дистанции
18.	Для содержания, ремонта и охраны дорог и ис-
кусственных сооружений на дорожных участках органи-
зуются дорожные и мостовые дистанции.
19.	Дорожные и мостовые дистанции возглавляются
дорожными и мостовыми мастерами, подчиненными не-
посредственно начальнику участка. Дорожные и мостовые
мастера руководствуются в своей деятельности утвер-
жденной начальником Главного дорожного управления
при СНК РСФСР инструкцией дорожному мастеру и рас-
поряжениями начальника дорожного участка.
20.	Протяжение дорожных дистанций, в зависимости
от типа покрытий дороги и интенсивности движения, уста-
навливается:
а)	в 20 км на дорогах первой категории;
б)	в 25 км на дорогах второй категории;
в)	в 30 км на прочих дорогах.
21.	Мостовые дистанции организуются на мостах дли-
ною свыше 500 метров.
На мостах особого значения меньшей длины мостовые
дистанции организуются по специальному разрешению
Главного дорожного управления при СНК РСФСР.
22.	Дорожные и мостовые мастера разделяются на
три категории в зависимости от технического образования
и стажа работы по ремонту и содержанию дорог и мо-
стов:
к первой категории относятся мастера, имею-
щие законченное образование техника и проработавшие
на дорожных работах не менее двух лет, а также прак-
тики, окончившие специальные курсы повышения квали-
26
фикашги и имеющие стаж на дорожных работах не менее
пяти лет;
ко второй категории относятся мастера, имею-
щие законченное образование техника и проработавшие
на дорожных работах не менее двух лет, или практики,
прошедшие специальные курсы повышения квалифика-
ции и имеющие стаж дорожных работ не менее трех лет,
а также практики, проработавшие на дорожных работах
не менее пяти лет;
к третьей категории относятся мастера-прак-
тики, имеющие стаж работ на дорогах не менее трех лет,
а также практики, окончившие специальные курсы по-
вышения квалификации со стажем не менее одного
года.
23.	Званые дорожного и мостового мастера и присвое-
ние соответствующей категории производятся аттеста-
ционной комиссией под председательством начальника
дорожного управления АССР, краевого или областного
дорожного отдела и утверждаются начальником * Глав-
ного дорожного управления при СНК РСФСР.
Аттестация производится в соответствии с инструк-
цией, утверждаемой Главным дорожным управлением
при СНК РСФСР.
Каждому аттестованному дорожному и мостовому
мастеру выдается аттестат по форме, установленной на-
чальником Главного дорожного управления при СНК
РСФСР.
24.	Дорожные и мостовые мастера назначаются и
смещаются начальником дорожного управления АССР,
краевого или областного дорожного отдела по представ-
лению начальника дорожного участка.
В. Ремонтеры и мостовые сторожа
25.	Для непосредственной текущей работы по содер-
жанию, ремонту и охране дорог на дорожных дистанциях
устанавливается штат ремонтных рабочих в зависимости
от типа покрытия и интенсивности движения.
26.	Протяженность рабочего отделения на ремонтного
рабочего (ремонтера) в среднем принимается:
а)	на дорогах с усовершенствованным типом покры-
тия — 7 км;
27
б)	на дорогах с каменной одеждой — 8 км;
в)	на дорогах профилированных и улучшенных до-
бавками— от 8 до 10 км;
г)	на дорогах естественно-грунтовых—от 10 до
12 км.
27.	Для постоянного надзора и охраны мостов длиной
более 100 м назначаются мостовые сторожа. На мостах
свыше 300 м назначаются круглосуточные мостовые сто-
рожевые посты.
На мостах, имеющих особое значение, количество сто-
рожей может быть увеличено с разрешения начальника
Главного дорожного управления.
28.	Дорожные ремонтеры, мостовые сторожа и рабо-
чие, обслуживающие наплавные и разводные мосты, под-
чиняются дорожному или мостовому мастеру и в своей
работе руководствуются инструкциями и приказами Глав-
ного дорожного управления при СНК РСФСР, распоря-
жениями дорожных управлений АССР, краевых и обла-
стных дорожных отделов, а также распоряжениями
начальника соответствующего дорожного участка и до-
рожного мастера.
29.	Определение квалификации каждого дорожного
ремонтного рабочего производится начальником дорож-
ного участка и утверждается дорожным управлением
АССР, краевым или областным дорожным отделом с вы-
дачей на руки свидетельства по единой форме, устано-
вленной начальником Главного дорожного управления
при СНК РСФСР.
8. ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОКЛАДНОМ СТРАХОВАНИИ
Постановление СНК РСФСР 27 апреля 1940 г.
(СП РСФСР № 12, ст. 50)
В соответствии со ст. ст. 12, 19 и 44 закона об обя-
зательном окладном страховании, принятого Верховным
Советом Союза ССР 4 апреля 1940 г., Совет Народных
Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Установить по страхованию животных следующие
нормы страхового обеспечения (в рублях на одно жи-
вотное):
28
	В колхозах	В хозяйствах граждан (личная собственность)
а) Крупного рогатого скота: Для Читинской области, Бурят-Мон- гольской, Дагестанской, Кабардин- ской 1 и Северо-Осетинской АССР 1 2	600 2	500 2
Для остальных АССР, краев и обла- стей 		600	500
б) Лошадей, мулов и верблюдов . . .	600	500
в) Ослов		200	150
г) Овец и коз		100	80
д) Свиней			150	ПО
е) Оленей		200	—
Примечание 1. Нормы страхового обеспече-
ния по страхованию лошадей, верблюдов, ослов,
мулов и оленей от 1 года (а принадлежащих кол-
хозам племенных лошадей, верблюдов и ослов от
6 месяцев) до 2 лет, лошадей старше 18 лет, а также
крупного рогатого скота от 6 месяцев до 1 года
понижаются на 50%.
Примечание 2. Принадлежащие колхозам
племенные лошади, верблюды и ослы старше 2 лет,
а также племенной крупный рогатый скот, овцы,
козы и свиньи старше 1 года страхуются в полной
стоимости по страховой оценке.
(Ст. 1 в ред. пост. СНК 22 июля 1942 г. — СП РСФСР
№ 4, ст. 26).
2. Установить средние нормы страхового обеспечения
по страхованию посевов и насаждений от градобития,
ливней, бурь и огня на корню, вымочек, вымерзания,
выпрсвания, заморозков и наводнения (в рублях на
гектар):
а)	по страхованию посевов сельскохозяйственных
культур по отдельным автономным республикам, краям
и областям — в размерах, согласно приложению № 1;
б)	по страхованию сельскохозяйственных культур —
для всех автономных республик, краев и областей:
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
2 В ред. пост. Совета Министров РСФСР от 8 октября 1955 г.
№ 1344.
29
Наименование сельскохозяйственных культур	В колхозах	В единоличных хозяйствах
Овощных культур и семенников этих куль- тур, бахчевых культур 	 Кормовых корнеплодов, топинамбура, ци- кория 		800	650
	250	200
Урожая виноградников		2 000	—
Семенников кормовых корнеплодов и сея- ных трав		400	320
Рассады табака, капусты, томата и других культур, виноградных питомников, пи- томников плодовых насаждений, хмеля, чая и других культур 		10 000	320
в)	по страхованию посевов и насаждений сельско-
хозяйственных культур от градобития, ливней, бурь, огня
на корню, вымочек, вымерзания, выпревания, замороз-
ков, наводнения и засухи — для всех автономных респуб-
лик, краев и областей (за исключением табака желтого
и сигарного):
Наименование сельскохозяйственных культур	В колхозах	В единоличных хозяйствах
Риса 	 Кунжута, клещевины, фенхеля, аписа, сои,	250	200
кенафа, канатника, сафлора и кориандра Табака-бакуна, махорки, мальвы черной, наперстянки, мяты, шалфея, тмина, дал-	100	80
матской ромашки, каучуконосов .... Валерианы, рами, розы казанлыкской, ара- хиса, периллы, герани, белладонны, ба- зилика камфорного, люффы, змееголов-	400	320
ника 		500	400
Хлопка 		400	320
Ворсовальной шишки 2-го года роста . .	1000	—
Хмеля 1-го года роста		500	400
Хмеля 2-го года роста		1500	1000
Хмеля 3-го года роста и старше	 Табака желтого и сигарного а) для Крымской АССР и Краснодар-	3000	• 2400
ского края 	 б) для всех остальных АССР, краев	1750	1300
и областей 		1250	950
30
(Ст. 2 в ред. пост. СНК 22 июля 1942 г. — СП РСФСР
№ 4, ст, 26).
3.	Установить ставки страховых платежей (в рублях -
со 100 руб. страховой суммы):
а)	по страхованию строений, продукции, сырья и ма-
териалов в сельских местностях в размерах, указанных
в приложении № 2 (в ред. пост. Совета Министров
29 февраля 1956 г. № 238);
б)	по страхованию строений продукции, сырья и ма-
териалов в городах для всех АССР, краев и областей:
в колхозах................................. 0,30
в хозяйствах колхозников и единоличников . . 0,50
в) по страхованию инвентаря, транспортных средств
и оборудования колхозов в городах и сельских местно-
стях:
для всех АССР, краев и областей . . . 0,30
г)	{отменен пост. Совета Министров 29 февраля
1956 № 238).
д)	по страхованию посевов сельскохозяйственных
культур от градобития, бурь, ливней,, огня на корню, вы-
мочек, вымерзания, выпревания, заморозков, наводне-
ния— в размерах, указанных в приложении № 3;
е)	по страхованию посевов сельскохозяйственных
культур от градобития, бурь, ливней, огня на корню, вы-
мочек, вымерзания, выпревания, заморозков, наводнения
и засухи (в рублях со 100 руб. страховой суммы):
*	В колхозах	В единоличных хозяйствах
Хлопка		6,0	10,0
Табака (желтого, сигарного и бакуна) . .	8,0	12,0
Махорки 	 Прочих сельскохозяйственных культур, страхуемых от указанных выше стихши	6,0	, 9,0
вых бедствий (ст. 5 закона об обяза-		
тельном окладном страховании) ....	8,0	12,0
4.	Установить для местностей Крайнего Севера сле-
дующие льготы:
а)	освободить от уплаты страховых платежей жи-
вотноводческие колхозы в Корякском и Чукотском на-
циональных округах Хабаровского края, а также на
островах Северного Ледовитого океана;
31
б)	предоставить животноводческим колхозам льготу
в размере 50% исчисленных платежей по страхованию
принадлежащих им оленей в других, кроме указанных
в пункте «а» настоящей статьи, местностях Крайнего
Севера. Поручить Советам Народных Комиссаров Коми,
Бурят-Монгольской и Якутской ЛССР, исполнительным
комитетам Архангельского, Омского, Иркутского и Чи-
тинского областных Советов депутатов трудящихся,
а также исполнительным комитетам Красноярского и
Хабаровского краевых Советов депутатов трудящихся
определить по согласованию с Народным комиссаром
финансов РСФСР районы, на которые распространяется
настоящая льгота.
5.	Обязать Советы Народных Комиссаров АССР и
исполнительные комитеты краевых и областных Советов •
депутатов трудящихся:
а)	в десятидневный срок издать и опубликовать по-
становления об обязательном окладном страховании;
б)	при установлении ставок (тарифов) страховых
платежей в рублях по районам и городам по страхованию
сельскохозяйственных животных и посевов сельскохозяй-
ственных культур — указать наряду со ставками со
100 руб. страхового обеспечения также ставки в рублях
и копейках на одно животное и на один га посевов сель-
скохозяйственных растений;
в)	провести массовую работу по разъяснению населе-
нию нового закона об обязательном окладном страхова-
нии и довести до каждого сельского Совета и колхоза
свои постановления по этому виду страхования;
г)	принять меры к полному выявлению всех объектов,
подлежащих обязательному окладному страхованию. За-
кончить до начала исчисления страховых платежей оценку
строений, принадлежащих колхозам и гражданам в горо-
дах и сельских местностях, и обеспечить предоставление
льгот, предусмотренных законом об обязательном оклад-
ном страховании^
д)	обеспечить своевременное поступление в устано-
вленные законом сроки причитающихся с колхозов и на-
селения страховых платежей.
6.	(Не приводится как содержащая отмену ранее
принятых актов).
См. 1945 г. № 5; 1948 г. № 6; 1949 г. № 17; 1954 г.
№ 47.
32
Пр и л о ж е н и е № 1
к постановлению СНК РСФСР
от 27 апреля 1940 г.
СРЕДНИЕ НОРМЫ
СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПО СТРАХОВАНИЮ ПОСЕВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
УРОЖАЯ САДОВ
(в рублях па 1 гектар)
Наименование АССР, краев и областей	Зерновые, бобовые, лен-кудряш, под- солнух, сеяные травы, силосные культуры,горчниа, ' рыжик, польза и ране		Сады (в том чис- ле цитру- совые на- саждения) и ягодники	Картофель, кормо- вые корнеплоды, топинамбур, сахар- ная свекла, лен- дол гунец, конопля, мак, цикорий, лял- леманния, лаванда, лекарственные и прочие техниче- ские культуры, не страхуемые по рас- ширенному виду ответственности	
	в кол- хозах	в хозяйст. единолнчн.	в колхозах	в кол- хозах	в хозяйств единолями
Алтайский край ....	70	55	500	300	250
Краснодарский край . .	70	55	1200	300	250
Красноярский край . .	60	50	450	300	250
Орджоникидзе вский край 1		70	55	1200	250	200
Приморский край . . .	60	50	450	300	250
Хабаровский »	...	60	50	450	300	250
Архангельская область .	70	55	450	300	250
Вологодская	»	70	55	500	300	250
Воронежская	»	70	-55	600	250	200
Горьковская	&	70	55	550	250	200
Ивановская	г>	70	50	500	250	200
Иркутская	»	50	40	450	250	200
Калининская	»	70	55	500	300	250
Кировская	>	СО	50	500	250	200
Куйбышевская •»	50	40	600	200	150
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
3 Хронолог, собр. законов, т. III
33
Продолжение
Наименование АССР, краев и областей			Зерновые, бобовые, лен-кудряш, под- солнух, сеяные травы, силосные культуры, горчица, рыжик, кольза и рапс		Сады (в том чис- ле цитру- совые на- саждения) и ягодники	Картофель, кормо- вые корнеплоды, топинамбур, сахар- ная свекла, леи- долгу нец, конопля, мак, цикорий, лял- леманция, лаванда, лекарственные и прочие техниче- ские культуры, не страхуемые по рас- ширенному виду ответственности	
			в кол- хозах	в хозяйст. едннолнчн.	в колхозах	в кол- хозах	в хозяйств, едннолнчн.
Курская область			60	50	600	300	250
Ленинградская			70	55	600	300	250
Московская			70	55	600	300	250
Мурманская			70	55	—	300	250
Новосибирская			60	50	500	250	200
Омская			60	50	450	250	200
Орловская			60	45	550	300	250
Молотовская 1			50	40	500	250	200
Пензенская	2>		60	50	550	250	200
Ростовская			50	40	1000	200	150
Рязанская			60	50	600	250	200
Саратовская			50	40	550	200	150
Свердловская			60	50	500	250	200
Смоленская	i>		70	55	500	250	200
Сталинградская			45	40	600	200	150
Тамбовская	j>		60	50	550	250	200
Тульская			70	55	600	250	200
Челябинская			60	50	500	200	150
Читинская	з>		50	40	450 f	200	150
Чкаловская 1 2			50	40	550	200	150
1 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 октября
1957 г. переименована в Пермскую («Ведомости Верховного Совета
РСФСР» 1957 г. № 2)
2 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 декабря
1957 г. переименована в Оренбургскую («Ведомости Верховного Со-
вета РСФСР» 1958 г. № 1).
34
Продолжение
Наименование АССР, краев и областей	Зерновые, бобовые, лен-кудряш, под- солнух, сеяные травы, силосные культуры, горчица, рыжик, кольза и рапс		Сады (в том чис- ле цитру- совые на- саждения) и ягодники	Картофель, кормо- вые корнеплоды, топинамбур, сахар- ная свекла, лен- дол гунец, конопля, мак, инкорнй, лял- леманння, лаванда, лекарственные и прочие техниче- ские культуры, пе страхуемые по рас- ширенному виду ответственности	
	в кол- хозах	в хозяйст. сдиноличн.	в колхозах	в кол- хозах	в хозяйств, единоличн.
Ярославская область . .	70	55	500	250	200
г. Ленинград		—	—	—	300	250
г. Москва		—	—	600	300	250
Башкирская АССР . .	45	40	500	250	200
Бурят-Монгольская АССР1		45	40	450	250	200
Дагестанская АССР . .	60	50	1000	200	150
Кабардино-Балкарская АССР		70	55	1000	300	250
Калмыцкая АССР . . .	45	40	500	200	150
Коми АССР •		70	55'	—	300	250
Крымская АССР1 2 . . .	70	55	1200	300	250
Марийская АССР . .	60	50	600	250	200
Мордовская АССР . .	50	40	600	300	250
Немцев Поволжья АССР1 		45	40	550	200	150
Северо-Осетинская АССР		70	55	1000	300	250
Татарская АССР . . .	60	50	550	250	200 
Удмуртская АССР . .	60	50	500	250	200
Чечено-Ингушская АССР		50	40	1000	300	250
Чувашская АССР . . .	70	50	550	250	200
Якутская АССР ....	70	55	—	300	250
1 См. сноску на стр. 65.
2 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
3*
35
Приложение №2
к постановлению СНК РСФСР
от 27 апреля 1940 г.1
СРЕДНИЕ СТАВКИ (ТАРИФЫ)
СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
(в рублях со 100 руб. страхового обеспечения)
Наименование АССР, краев и областей			Строения, продукция, сырье и материалы в сельских местностях		
			в колхозах	в хозяйствах колхозников	в хозяйствах единолич- ников
Алтайский край	• • • •		0,75	1,00	1,60
Краснодарский край . .			0,50	0,70	1,40
Красноярский край . . .			0,75	1,00	1,60
Орджоникидзевский край		о	0,50	0,70	1,40
Приморский край			0,75	0,90	1,60
Хабаровский »	• • • •		0,75	0,90	1,60
Архангельская область .			0,50	0,70	1,40
Вологодская			0,75	1,00	1,70
Воронежская			0,95	1,10	1,90
Горьковская			0,95	1,10	1,90
Ивановская			0,95	1,10	1,90
Иркутская			0,75	1,00	1,60
Калининская			0,95	1,10	1,90
Кировская			0,95	1,10	1,90
Куйбышевская	2>		0,95	1,10	1,90
Курская	э		0,75	1,00	1,70
Ленинградская			0,95	1,10	1,90
Московская	5> *	.		0,95	1,10	1,90
Мурманская			0,75	1,10 .	1,60
Новосибирская	&		0,75	1,00	1,60
Омская	2>		0,75	1,00	1,60
Орловская	Ъ		0,95	1,10	1,90
Молотовская 1 2 3	э		0,75	0,90	1,60
Пензенская			0,95	1,10	1,90
1 Приложение № 2 дано в ред. пост. Совета Министров от
29 февраля 1956 г. № 238
2 См ст 14 Конституции РСФСР.
3 См. сноску 1 на стр. 34.
36
Продолжение
Строения, продукция, сырье и материалы
в сельских местностях
Наименование АССР, краев и областей	в колхозах	в хозяйствах колхозников	в хозяйствах единолич- ников
Ростовская	область . .	0,50	0,70	1,40
Рязанская	»	. .	0,95	.1,10	1,90
Саратовская	»	. .	0,75	1,00	1,70
Свердловская	»	. .	0,75	1,00	1,70
Смоленская	»	. .	0,95	1,10	1,90
Сталинградская э	. .	0,50	0,70	1,40
Тамбовская	з>	. .	0,95	1,10	1,90
Тульская	»	. .	0,95	1,10	1,90
Челябинская	»	. .	0,75	1,00	1,70
Читинская	»	. .	0.70	0,90	1,60
Чкаловская	>	. .	0,75	1,00	1,60
Ярославская	»	. .	0,95	1,10	1,90
г. Ленинград		—	—-	—
г. Москва		—	—	—
Башкирская АССР ....	0,95	1,10	1,90
Бурят-Монгольская АССР	0,75	0,90	1,60
Дагестанская АССР . . . Кабардино-Балкарская	0,50	0,70	1,40
АССР		0,50	0,70	1,30
Калмыцкая АССР ....	0,50	0,70	1,40
Коми АССР		0,50	0,70	1,40
Крымская АССР1 . . . .	0,50	0,70	1,40
Марийская АССР ....	0,95	1,10	1,90
Мордовская АССР ....	0,95	1,10	1,90
Немцев Поволжья АССР 1	0,50	0,70	1,40
Северо-Осетинская АССР	0,50	0,70	1,30
Татарская АССР		0,95	1,10	1,90
Удмуртская АССР ....	0,95	1,10	1,90
Чечено-Ингушская АССР .	0,50	0,70	1,40
Чувашская АССР ....	0,95	1,10	1,90
Якутская АССР	 1 См. ст. 14 Конституци	0,50 л РСФСР.	0,70	1,40
37
Пр и л о ж е н и е № 3
к постановлению СНК РСФСР
от 27 апреля 1940 г.
СРЕДНИЕ СТАВКИ (ТАРИФЫ)
СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
(в рублях со 100 руб. страхового обеспечения)
Наименование АССР, краев и областей	Сельскохозяйственные культуры					
	по страхованию от градобития, ливней, бурь и огня на корню		по страхованию от вымочек, вымерзания, выпревания, наводнения и заморозков			
			озимых посевов и многолетних сеяных трав		прочих сель- скохозяйствен- ных культур	
	в кол- хозах	в хозяй- ствах едино- лични- ков	в кол- хозах	в хозяй- ствах едино- лични- ков	в кол- хозах	в хозяй- ствах едино- лични- ков
Алтайский край	• • • • •	1,10	2,20	3,90	10,00	2,40	7,10
Краснодарский край . . .		2,50	5,00	3,90	10,00	1,50	4,40
Красноярский край ....		1,10	2,20	3,90	10,00	2,40	7,10
Орджоникидзевский край *		2,50	5,00	2,90	7,40	1,50	4,40
Приморский край	• • • • •	1,10	2,20	3,90	10,00	2,40	7,10
Хабаровский »	•	А		•	•	1,10	2,20	3,90	10,00	2,40	7,10
Архангельская область . .		0,70	1,40	3,40	8,70	1,70	5,00
Вологодская	» . .	0,70	1,40	3,40	8,70	1,70	5,00
Воронежская	» . .	1,60	3,20	3,90	10,00	1,30	3,80
Горьковская	» . .	1,10	2,20	3,40	8,70	1,50	4,40
Ивановская		0,90	1,80	3,40	8,70	1,50	4,40
Иркутская	» . .	0,90	1,80	2,90	7,40	2,40.	7,10
Калининская	» . .	1,10	2,20	4,30	11,00	1,70	5,00
Кировская		0,90	1,80	3,40	8,70	1,50	4,40
Куйбышевская		0,90	1,80	2,20	2,60	1,50	4,40
Курская	» . .	1,60	3,20	3,90	10,00	1,30	3,80
Ленинградская	» . .	1,10	2,20	4,30	11,00	1,70	5,00
Московская	2>	. .	1,10	2,20	4,30	11,00	1,50	4,40
Мурманская	» . .	0,70	1,40	2,90	7,40	1,70	5,00
Новосибирская	» . .	1,10	2,20	3,40	8,70	2,40	7,10
Омская		1,10	2,20	3,40	8,70	2,40	7,10
Орловская	» . .	1,60	3,20	3,90	10,00	1,30	3,80
Молотовская 1 2		0,90	1,80	3,40	8,70	2,40	7,10
Пензенская		1,10	2,20	2,90	7,40	1,70	5,00
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
2 См. сноску 1 на стр. 34.
38
Продолжение
Наименование АССР, краев и областей	Сельскохозяйственные культуры					
	по страхованию от градобития, ливней, бурь и огня на корню		по страхованию от вымочек, вымерзания, выпревания, наводнения и заморозков			
			озимых посевов и многолетних сеяных трав		прочих сель- скохозяйствен- ных культур	
	в кол- хозах	в хозяй- ствах едино- лични- ков	в кол- хозах	в хозяй- ствах едино- лични- ков	в кол- . хозах	в хозяй- ствах едино- лични- ков
Ростовская	область . .	1,60	3,20	2,90	7,40	1,50	4,40
Рязанская	»	. .	1,10	2,20	4,30	11,00	1,50	4,40
Саратовская	»	. .	0,90	1,80	2,20	5,60	1,50	4,40
Свердловская	»	. .	0,90	1,80	3,40	8,70	2,40	7,10
Смоленская	з>	. .	1,10	2,20	4,30	11,00	1,50	4,40
Сталинградская »	. .	0,90	1,80	2,20	5,60	1,50	4,40
Тамбовская	»	. .	1,10	2,20	3,90	10,00	1,50	4,40
Тульская	»	. .	1,10	2,20	4,30	11,00	1,50	4,40
Челябинская	j>	. .	1,10	2,20	3,90	10,00	1,70	5,00
Читинская	»	. .	0,90	1,80	2,90	7,40	2,40	7,10
Чкаловская	»	. .	0,70	1.40	2,20	5,60	1,50	4,40
Ярославская	»	. .	0,90	1,80	3,40	8,70	1,50	4,40
г. Ленинград		1,10	2,20	4,30	11,00	1,70	5,00
г. Москва		1,10	2,20	4,30	11,00	1,50	4,00
Башкирская АССР ....	1,10	2,20	4,30	11,00	1,70	5,00
Бурят-Монгольская АССР	1,10	2,20 •	2,20	5,60	1,70	5,00
Дагестанская АССР . . .	2,50	5,00	2,20	5,60	1,50	4,40
Кабардино-Балкарская АССР		2,50	5,00	2,90	7,40	1,50	4,40
Калмыцкая АССР ....	0,70	1,40	2,30	5,60	1,70	5,00
Коми АССР		0.70	1,40	3,40	8,70	1,70	5,00
Крымская АССР 1 ....	2,50	5,00	2,90	7,40	1,70	5,00
Марийская АССР ....	1,10	2,20	4,30	11,00	1,50	4,40
Мордовская АССР ....	1,10	2,20	2,20	5,60	1,50	4,40
Немцев-Поволжья АССР 1	0,70	1,40	2,20	5,60	1,70	5,00
Северо-Осетинская АССР	2,50	5,00	2,90	7,40	1,70	5,00
Татарская АССР		1,10	2,20	3/90	10,00	1,70	5,00
Удмуртская АССР ....	1,10	2,20	3,90	10,00	1,70	5,00
Чечено-Ингушская АССР .	2,50	5,00	2,90	7,40	1,70	5,00
Чувашская АССР ....	1.10	2,20	' 3,90	10,00	1,70	5,00
Якутская АССР		0,70	1,40	3,40	8,70	2,40	7,10
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
39
9. О ПРЕДОХРАНИТЕЛЬНЫХ ПРИВИВКАХ
ПРОТИВ ДИФТЕРИИ
Постановление СНК РСФСР 29 апреля 1940 г,
(СП РСФСР № 10, ст. 45)
В целях правильной постановки борьбы с дифтерией,
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1.	Ввести на территории РСФСР обязательные при-
вивки против дифтерии для детей в возрасте от 1 года
до 8 лет включительно, с последующей ревакцинацией
через 6—12 месяцев после первой 'прививки
(Абзац 2-й не приводится как, имевший временное
значение.)
2.	Предоставить право Советам народных комиссаров
АССР и исполнительным комитетам краевых, областных
Советов депутатов трудящихся, по представлению мест-
ных органов здравоохранения, в случае эпидемических
показаний, расширять возрастные контингенты детей,
подлежащих обязательным прививкам, в пределах от
6 месяцев до 12 лет.
3.	Прививки против дифтерии осуществлять в городах
через амбулаторно-поликлинические учреждения и дет-
ские консультации, а в сельских местностях—через вра-
чебные участки.
4.	Ответственность за организацию; своевременное про-
ведение и качество прививок возложить на Народный
комиссариат здравоохранения РСФСР и местные органы
здр а воохр а ней и я.
5.	За уклонение от прививок против дифтерии детям
привлекать родителей или лиц, их заменяющих, к ответ-
ственности по ст. 181 Уголовного кодекса РСФСР.
6.	Предложить Народному комиссариату здравоохра-
нения РСФСР:
а)	организовать учет детей, подлежащих прививкам и
подвергнутых прививке, в городах и в сельских местно-
стях, выработав совместно с УНХУ РСФСР соответствую-
щую форму учета;
б)	в месячный срок издать инструкцию об организации
обязательных прививок против дифтерии для всех детей
в возрасте от 1 года до 8 лет.
1 См. приказ Министра здравоохранения СССР от 9 июля 1956 г.
№ 273 «Об усилении мероприятий по борьбе с детскими и инфек-
ционными заболеваниями».
40
7. Расходы на проведение прививок против дифтерии
(стоимость бактериологических препаратов и инструмен-
тов, документация заработной платы и т. д.) относить
на местный бюджет.
10. О МЕРАХ БОРЬБЫ С САМОВОЛЬНЫМ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ В ГОРОДАХ, РАБОЧИХ,
КУРОРТНЫХ И ДАЧНЫХ ПОСЕЛКАХ
Постановление СНК РСФСР 22 мая 1940 г.
(СП РСФСР № 11, ст. 48)
В целях борьбы с самовольным строительством в го-
родах, рабочих, курортных и дачных поселках Совет На-
родных Комиссаров РСФСР постановляет:
1.	Обязать исполнительные комитеты городских и по-
селковых Советов депутатов трудящихся организовать
через соответствующие отделы коммунального хозяйства
охрану находящихся в их ведении земель от самоволь-
ного строительства.
Контроль за строительством и охрана от самовольного
строительства резервных земель и лесопаркового пояса
вокруг городов Москвы и Ленинграда, установленных ге-
неральным планом реконструкции этих городов, возла-
гаются соответственно на исполнительные комитеты
Московского областного и Московского городского Сове-
тов депутатов трудящихся, Ленинградского областного
и Ленинградского городского Советов депутатов трудя-
щихся.
2.	Запретить государственным учреждениям и пред-
приятиям, кооперативным и общественным организациям
и отдельным гражданам приступать к строительству до
получения письменного разрешения от исполнительного
комитета городского и поселкового Совета депутатов
трудящихся.
Отвод земельных участков под строительство и вы-
дача разрешений на строительство на территории резерв-
ной зоны и лесопаркового пояса вокруг городов Москвы
и Ленинграда производятся исполнительными комитетами
городских Советов депутатов трудящихся Москвы и Ле-
нинграда.
3.	Исполнительные комитеты городских и поселковых
Советов депутатов трудящихся обязаны рассматривать
заявления государственных учреждений и предприятий,
41
кооперативных и общественных организаций и отдельных
граждан (индивидуальных застройщиков) об отводе зе-
мельных участков для строительства не позднее двадцати-
дневного срока со дня их получения.
Органы государственного строительного контроля, го-
родские и поселковые исполнительные комитеты обязаны
рассматривать не позднее десятидневного срока за-
явления застройщиков о выдаче разрешения на приступ
к строительству на отведенных им земельных участках.
4.	Отвод земельных участков государственным учре-
ждениям и предприятиям, кооперативным и общественным
организациям производится в соответствии с проектами
планирования и застройки города или поселка.
Отвод земельных участков в городах и рабочих по-
селках под индивидуальное жилищное строительство
производится на основе заявок трудящихся в районах,
предназначенных под этот вид строительства.
Индивидуальное жилищное строительство осущест-
вляется в соответствии с утвержденными городским или
поселковым Советом депутатов трудящихся проектами
застройки соответствующих районов, предусматриваю-
щими необходимые виды благоустройства.
5.	За производство самовольного строительства без
надлежащего письменного разрешения руководители го-
сударственных учреждений и предприятий, кооператив-
ных и общественных организаций привлекаются к уголов-
ной ответственности по ст. 110 Уголовного кодекса
РСФСР, а индивидуальные застройщики — по ст. 90
Уголовного кодекса.
6.	Самовольные застройщики, приступившие после
издания настоящего постановления к строительству без
надлежащего письменного разрешения, обязаны немед-
ленно по получении соответствующего письменного тре-
бования исполкома городского или поселкового Совета
депутатов трудящихся прекратить строительство и в те-
чение месячного срока своими силами и за свой счет
снести все возведенные им строения или части строений
и привести в порядок земельный участок
1 См. п. 10 пост. Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г.
«О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР
от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство
индивидуальных жилых домов» (СП СССР № 5, ст. 62).
42
7.	В случае невыполнения самовольным застройщиком
требования городского или поселкового исполнительного
комитета о прекращении строительства и о сносе строе-
ний— исполнительный комитет дает распоряжение от-
делу коммунального хозяйства о сносе самовольно воз-
веденного строения или части строения. Органы Рабоче-
Крестьянской милиции обязаны оказывать необходимое
содействие по приведению в исполнение распоряжения
исполнительного комитета о сносе строения.
Одновременно с этим исполнительный комитет город-
ского или поселкового Совета депутатов трудящихся воз-
буждает в суде дело о привлечении лиц, виновных в про
изводстве строительства без надлежащего разрешения
к уголовной ответственности в соответствии со ст. 5 на-
стоящего постановления.
8.	(Отменен пост. Совета Министров 3 июля 1954 г.
№ 987).
9.	Постройки, возведенные или начатые без надлежа-
щего разрешения до издания настоящего постановления,
в случае, если они нарушают утвержденную планировку
города, мешают проезду, представляют опасность в по-
жарном или санитарном отношении, должны быть по тре-
бованию местного исполнительного комитета перенесены
застройщиком за свой счет на другой земельный участок,
отведенный исполнительным комитетом соответствующего
городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.
Перенос строения должен быть закончен не позднее
восьми месяцев со дня предъявления требования испол-
нительного комитета.
В отдельных исключительных случаях городские и по-
селковые Советы депутатов трудящихся могут принимать
решения о полном или частичном возмещении застрой-
щику затрат, связанных с переносом строения.
На новом участке застройщик возводит строение не
иначе, как на основании утвержденного в установленном
порядке технического проекта, причем индивидуальные
застройщики допускаются к строительству лишь после
подписания договора застройки (ст. 10).
В случае непереиоса застройщиком строения в уста-
новленный настоящей статьей срок строение подлежит
сломке, а лица, проживающие в нем, — выселению без
предоставления жилой площади или иной компенсации.
Решения исполнительного комитета городского или
43
поселкового Совета о переносе или сносе строений под-
лежат утверждению соответствующего краевого, област-
ного Совета депутатов трудящихся или Совета Народных
Комиссаров автономной республики.
10.	Если строение, самовольно возведенное индивиду-
альным застройщиком до издания настоящего постано-
вления, не подлежит переносу по основаниям, указанным
в ст. 9, то соответствующий коммунальный отдел заклю-
чает с таким застройщиком договор о праве застройки по
правилам ст. ст. 71—84 в Гражданского кодекса РСФСР
11.	За непринятие мер к охране находящихся в ве-
дении городов и рабочих, курортных и дачных поселков
земель от самовольной застройки, за несвоевременное
рассмотрение заявлений застройщиков об отводе земель-
ных участков и о выдаче разрешения на приступ к ра-
боте, а также за непринятие мер к привлечению к уго-
ловной ответственности самовольных застройщиков (ст. 7)
работники исполнительных комитетов городских и посел-
ковых Советов депутатов трудящихся привлекаются
к уголовной ответственности по ст. Ill Уголовного ко-
декса, а в подлежащих случаях — к дисциплинарной от-
ветственности.
См. 1955 г. № 44.
II. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) БАШКИРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Башкирской Авто-
номной Советской Социалистической Республики утвер-
дить.
1 Статьи 71—84-в Гражданского кодекса РСФСР отменены.
44
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
БАШКИРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на VII сессии
Верховного Совета Башкирской АССР
четвертого созыва
Глава!
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Башкирская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика есть социалистическое госу-
дарство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Башкирской АССР
составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и
окрепшие в результате свержения власти помещиков и
капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, осво-
бождения башкирского народа от национального гнета
царизма и русской империалистической буржуазии и раз-
грома националистической контрреволюции.
Статья 3. Вся власть в Башкирской АССР при-
надлежит трудящимся города и деревни в лице Советов
депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Башкирской АССР
составляют социалистическая система хозяйства и со-
циалистическая собственность на орудия и средства
производства, утвердившиеся в результате ликвидации
капиталистической системы хозяйства, отмены частной
собственности на орудия и средства производства и уни-
чтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Баш-
кирской АССР имеет либо форму государственной собст-
венности (всенародное достояние), либо форму коопера-
тивно-колхозной собственности (собственность отд <.;ь-
ных колхозов, собственность кооперативных объеди-
нений).
45
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы,
фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и
воздушный транспорт, банки, средства связи, организован-
ные государством крупные сельскохозяйственные пред-
приятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.),
а также коммунальные предприятия и основной жилищ-
ный фонд в городах и промышленных пунктах являются
государственной собственностью, то есть всенародным
достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и
кооперативных организациях с их живым и мертвым ин-
вентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их обществен-
ные постройки составляют общественную, социалистиче-
скую собственность колхозов и кооперативных организа-
ций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на приуса-
дебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу
и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закре-
пляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Башкирской АССР, допускается законом мелкое част-
ное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основан-
ное на личном труде и исключающее эксплуатацию чу-
жого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потребления
и удобства, равно как право наследования личной собст-
венности граждан—охраняются законом.
Статья И. Хозяйственная жизнь Башкирской АССР
определяется и направляется государственным народно-
хозяйственным планом в интересах увеличения общест-
венного богатства, неуклонного подъема материального и
46
культурного уровня трудящихся, укрепления независи-
мости социалистического государства и усиления его
обороноспособности.
Статья 12. Труд в Башкирской АССР является обя-
занностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
В Башкирской АССР осуществляется принцип социа-
лизма: «от каждого по его способностям, каждому—по
его труду».
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Башкирская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика входит в состав РСФСР на
правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи 19
Конституции РСФСР, Башкирская Автономная Советская
Социалистическая Республика осуществляет государст-
венную власть на автономных началах.
Статья 14. Башкирская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика состоит из районов: Абзсли-
ловского, Альшеевского, Архангельского, Аскинского,
Аургазииского, Баймакского, Бакалинского, Балтачев-
ского, Белебеевского, Белокатайского, Белорецкого, Биж-
булякского, Бирского, Благоварского, Благовещенского,
Буздякского, Бураевского, Бурзянского, Гафурийского,
Давлекановского, Дуванского, Дюртюлинского, Ермекесв-
ского, Зианчурипского, Зилаирского, Иглинского, Или-
шевского, Калтасинского, Караидельского, Кармаскалин-
ского, Кигинского, Краснокамского, Кугарчинского,
Кушнаренковского, Куюргазинского, А4акаровского, Меле-
узовского, Л4ечетлинского, Мишкинского, Миякинского,
Нурнмановского, Покровского, Салаватского, Стерлиба-
шевского, Стерлитамакского, Татышлинского, Туймазин-
ского, Уфимского, Учалинского, Федоровского, Хайбул-
линского, Чекмагушевского, Чишминского, Шаранского,
Юмагузинского, Янаульского и городов: Уфы, Белебея, Бе-
лорецка, Ишимбая, Кумертау, Октябрьского, Салавата,
Сибая и Стерлитамака, непосредственно подчиненных
высшим органам государственной власти Башкирской
АССР.
47
Статья 15. Территория Башкирской АССР не мо-
жет быть изменяема без согласия Башкирской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны па
территории Башкирской АССР. В случае расхождения
закона Башкирской АССР с законами СССР и РСФСР,
действуют законы СССР и РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Башкирской АССР
является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Башкирской АССР одинако-
выми правами с гражданами Башкирской АССР.
Статья 18. Ведению Башкирской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики в лице ее высших ор-
ганов государственной власти и органов государственного
управления подлежат:
а)	установление Конституции Башкирской АССР,
внесение ее на утверждение Верховного Совета РСФСР
и контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Башкирской АССР,
границ районов, городов и внесение на утверждение Вер-
ховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Башкирской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граждан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Башкир-
ской АССР;
е)	утверждение бюджета Башкирской АССР и отчета
о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к) управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями рес-
публиканского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
л) контроль и наблюдение за состоянием и управ-
лением предприятий, подчиненных органам СССР и
РСФСР;
м) руководство и контроль з'а порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с зако-
нами СССР и РСФСР;
48
н) руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством
городов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом дошкольного воспитания, на-
чального и среднего образования, контроль и наблюдение
за делом высшего образования;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями,, и учреждениями Башкирской АССР;
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Башкирской АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной власти
Башкирской Автономной Советской Социалистической
Республики является Верховный Совет Башкирской АСС .
Статья 20. Верховный Совет Башкирской АССР
осуществляет все права, присвоенные Башкирской АСГР
согласно статьям 13 и 18 Конституции Башкирской АССР,
поскольку они не входят, в силу Конституции, в компе-
тенцию подотчетных Верховному Совету Башкирской
АССР органов Башкирской АССР: Президиума Верхов-
ного Совета Башкирской АССР, Совета Министров Баш-
кирской АССР и Министерств Башкирской АССР.
Статья 21. Верховный Совет Башкирской АССР яв-
ляется единственным законодательным органом Башкир-
ской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Башкирской АССР
избирается гражданами Башкирской АССР по избира-
тельным округам сроком на четыре года по норме: один
депутат на 15 тысяч населения.
4 Хронолог, собр. законов, т. III
’9
Статья 23. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Башкирской АССР простым
большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Башкирской АССР, публикуются на башкирском, рус-
ском и татарском языках за подписями Председателя и
Секретаря Президиума Верховного Совета Башкирской
АССР.
Статья 25. Верховный Совет Башкирской АССР из-
бирает Председателя Верховного Совета Башкирской
АССР и двух его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Баш-
кирской АССР руководит заседаниями Верховного Совета
Башкирской АССР и ведает его внутренним распоряд-
ком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Башкирской
АССР созываются Президиумом Верховного Совета Баш-
кирской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Башкирской АССР по его усмотрению
или по требованию одной трети депутатов Верховного
Совета.
Статья 28. Верховный Совет Башкирской АССР из-
бирает Президиум Верховного Совета Башкирской АССР
в составе: Председателя Президиума Верховного Совета
Башкирской АССР, двух заместителей Председателя, Се-
кретаря Президиума и одиннадцати членов Президиума
Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Башкир-
ской АССР подотчетен Верховному Совету Башкирской
АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Башкир-
ской АССР:-
а)	созывает сессии Верховного Совета Башкирской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Башкирской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Башкирской АССР, а также решения и распо*
ряжения районных и городских Советов депутатов тру-
50
дяшихся Башкирской АССР в случае их несоответствия
закону;
е)	в период между сессиями Верховного Совета Баш-
кирской АССР освобождает от должности и назначает
отдельных Министров Башкирской АССР по представле-
нию Председателя Совета Министров Башкирской АССР
с последующим внесением на утверждение Верховного
Совета Башкирской АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Башкирской
АССР;
з)	присваивает почетные звания Башкирской АССР.
Статья 31. Верховный Совет Башкирской АССР из-
бирает мандатную комиссию, которая проверяет полно-
мочия депутатов Верховного Совета Башкирской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Башкирской АССР решает либо признать пол-
номочия, либо кассировать выборы отдельных депута-
тов.
Статья 32. Верховный Совет Башкирской АССР на-
значает, когда он сочтет необходимым, следственные и
ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необхо-
димые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Башкирской
АССР не можег быть привлечен к судебной ответственно-
сти или арестован без согласия Верховного Совета Баш-
кирской АССР, а в период между сессиями Верховного
Совета Башкирской АССР — без согласия Президиума
Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Башкирской АССР Президиум Верховного Со-
вета Башкирской АССР назначает новые выборы в срок
не более двух месяцев со дня истечения полномочий Вер-
ховного Совета Башкирской АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Башкирской АССР ПрезидиухМ Верховного Со-
вета Башкирской АССР сохраняет свои полномочия
вплоть до образования вновь избранным Верховным Со-
ветом Башкирской АССР нового Президиума Верховного
Совета Башкирской АССР.
4*
51
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет Баш-
кирской АССР созывается Президиумом Верховного Со-
вета Башкирской АССР прежнего созыва не позже, как
через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Башкирской АССР
образует Правительство Башкирской АССР — Совет Ми-
нистров Башкирской АССР.
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Башкирской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Совет Министров Башкирской АССР.
Статья 39. Совет Министров Башкирской АССР
ответственен перед Верховным Советом Башкирской АССР
и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного
Совета Башкирской АССР — перед Президиумом Вер-
ховного Совета Башкирской АССР, которому подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Башкирской АССР
издает постановления и распоряжения на основе и во ис-
полнение законов СССР, РСФСР и Башкирской АССР,
постановлений и распоряжений Советов Министров СССР
и РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Башкирской АССР обязательны к исполнению
на* всей территории Башкирской АССР.
Статья 42. Совет Министров Башкирской АССР:
а) объединяет и направляет работу Министерств Баш-
кирской АССР и других подведомственных ему учреж-
дений; объединяет и проверяет работу уполномоченных
общесоюзных и союзно-республиканских Министерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Башкирской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
52
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов тру-
дящихся.
Статья 43. Совет Министров Башкирской АССР
имеет право отменять решения и распоряжения исполни-
тельных комитетов районных и городских Советов депу-
татов трудящихся, а также приостанавливать решения
и распоряжения районных и городских Советов депута-
тов трудящихся.
Совет Министров Башкирской АССР имеет право
отменять приказы и инструкции Министров Башкирской
АССР.
Статья 44. Совет Министров Башкирской АССР
образуется Верховным Советом Башкирской АССР в со-
ставе:
Председателя Совета Министров Башкирской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Баш-
кирской АССР;
Министров Башкирской АССР:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Легкой промышленности;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии
Башкирской АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Башкирской АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов;
Топливной промышленности.
Статья 45. Правительство Башкирской АССР или
Министр Башкирской АССР, к которым обращен запрос
депутата Верховного Совета Башкирской АССР, обязаны
53
не более, чем в трехдневный срок дать устный или
письменный ответ в Верховном Совете Башкирской
АССР.
Статья 46. Министры Башкирской АССР руководят
отраслями государственного управления, входящими
в компетенцию Башкирской АССР, согласно Конститу-
ции РСФСР и Конституции Башкирской АССР.
Статья 47. Министры Башкирской АССР издают
в пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции на основании и во исполнение за-
конов СССР, РСФСР и Башкирской АССР, постановлений
и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР и
Башкирской АССР, приказов и инструкций Министерств
РСФСР и проверяют их исполнение.
Статья 48. Министерства Башкирской АССР руко-
водят порученными им отраслями государственного упра-
вления, подчиняясь как Совету Министров Башкирской
АССР, так и соответствующим Министерствам РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в рай-
онах, городах, поселках, селах, деревнях являются Со-
веты депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, районные в круп-
ных городах, поселковые и сельские Советы депутатов
трудящихся избираются соответственно трудящимися
района, города, поселка, села, деревни сроком на два
года.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка, села) руководят культурно-политическим
и хозяйственным строительством на своей территории,
устанавливают местный бюджет, руководят деятель-
ностью подчиненных им органов управления, обеспечи-
вают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают со-
блюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Башкир-
ской АССР.
54
Статья 53. Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых и сельских
Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими
исполнительные комитеты в составе: председателя, за-
местителей председателя, секретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом сельских Советов депутатов трудящихся в не-
больших поселениях являются избираемые ими предсе-
датель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов депу-
татов трудящихся (района, города, поселка, села) осу-
ществляют руководство культурно-политическим и хозяй-
ственным строительством на своей территории на основе
решений соответствующих Советов депутатов трудящихся
и вышестоящих государственных органов.
Статья 56. Сессии районных Советов депутатов тру-
дящихся созываются их исполнительными комитетами не
реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских, районных в городах,
сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся
созываются их исполнительными органами не реже шести
раз в год, а сессии городских Советов депутатов трудя-
щихся в городах с районным делением — не реже четырех
раз в гол.
Статья 58. Районные и городские Советы депутатов
трудящихся избирают на время своей сессии председателя
и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель сельского Совета созывает
сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депута-
тов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету
депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполни-
тельному органу вышестоящего Совета депутатов трудя-
щихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные комитеты
Советов депутатов трудящихся имеют право отменять ре-
шения и распоряжения нижестоящих исполнительных ко-
митетов и приостанавливать решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
'Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
55
Статья 63. Районные Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов:
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Башкирской АССР, районные Советы депутатов тру-
дящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной п топливной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 64. Исключена.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов рай-
онных Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей
деятельности как районному Совету депутатов трудящихся
и его исполнительному комитету, так и соответствующему
Министерству Башкирской АССР.
Статья 66. Городские Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
56
и. кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной и топливной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов город-
ских Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей
деятельности как городскому Совету депутатов трудя-
щихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему отделу исполнительного комитета районного
Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся Уфы, Белебея,
Белорецка, Ишнмбая, Кумертау, Октябрьского, Салавата,
Сибая и Стерлитамака подчиняются в своей деятельности
как городскому Совету депутатов трудящихся и его ис-
полнительному комитету, так и соответствующему Мини-
стерству Башкирской АССР непосредственно.
Глава VI
• БЮДЖЕТ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Башкирской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики составляется Советом
Министров Башкирской АССР и вносится им на утвер-
ждение Верховного Совета Башкирской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Башкирской АССР
бюджет Башкирской АССР публикуется во всеобщее
сведение.
Статья 70. Верховный Совет Башкирской АССР из-
бирает бюджетную комиссию, которая докладывает Вер-
ховному Совету свое заключение по бюджету Башкирской
АССР.
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Башкир-
ской АССР утверждается Верховным Советом Башкир-
ской АССР и публикуется во всеобщее сведение.
Статья 72. В бюджет Башкирской АССР и в мест*
ные бюджеты районных, городских, поселковых и сельски?.
Советов включаются доходы от местного хозяйства, отчи-
57
сления от поступающих на их территории государствен-
ных доходов, а также поступления от местных налогов и
сборов в размерах, устанавливаемых законодательством
СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Башкирской Автономной
Советской Социалистической Республике осуществляется
народными судами, Верховным Судом Башкирской АССР,
а также специальными судами СССР, создаваемыми по
постановлению Верховного Совета СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осу-
ществляется с участием народных заседателей, кроме слу-
чаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный суд Башкирской АССР яв-
ляется высшим судебным органом Башкирской АССР.
На Верховный Суд Башкирской АССР возлагается над-
зор за судебной деятельностью всех судебных органов
Башкирской АССР.
Статья 76. Верховный Суд Башкирской АССР из-
бирается Верховным Советом Башкирской АССР сроком
на пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражданами
района на основе всеобщего, прямого и равного избира-
тельного права при тайном голосовании сроком на три
года и периодически отчитываются перед избирателями
в своей работе.
Статья 78. Судопроизводство в Башкирской АССР
ведется в сельских районах, районах городов и поселках
с большинством башкирского, русского, татарского, ма-
рийского или чувашского населения соответственно на
башкирском, русском, татарском, марийском и чувашском
языках, а в центральных судебных учреждениях — на
башкирском, русском и татарском языках с обеспечением
для лиц, не владеющих этими языками, полного ознако-
мления с материалами дела через переводчика, а также
права выступать на суде на родном языке.
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах Баш-
кирской АССР открытое, поскольку законом не предусмо-
трены исключения, с обеспечением обвиняемому права
на защиту.
.58
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются только
закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как отдельными должностными ли-
цами, а также гражданами па территории Башкирской
АССР осуществляется как Генеральным Прокурором
СССР непосредственно, так и через Прокурора РСФСР
и Прокурора Башкирской АССР.
Статья 82. Прокурор Башкирской АССР назна-
чается Генеральным Прокурором СССР сроком на пять
лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Баш-
кирской АССР назначаются Прокурором РСФСР с утвер-
ждения Генерального Прокурора СССР сроком на пять
лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют свои
функции независимо от каких бы то ни было местных
органов, подчиняясь только Генеральному Прокурору
СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Башкирской АССР имеют
право на труд, то есть право на получение гарантирован-
ной работы с оплатой их труда в соответствии с его коли-
чеством и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической ор-
ганизацией народного хозяйства, неуклонным ростом про-
изводительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией
безработицы.
Статья 86. Граждане Башкирской АССР имеют
право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и со-
кращением рабочего дня до семи и шести часов для ряда
профессий с тяжелыми условиями работы и до четырех
часов — в цехах с особо тяжелыми условиями работы;
установлением ежегодных отпусков рабочим и служащим
59
с сохранением заработной платы, предоставлением для
обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, до-
мов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Башкирской АССР имеют
право на материальное обеспечение в старости, а также
в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет го-
сударства, бесплатной медицинской помощью трудя-
щимся, предоставлением в пользование трудящимся ши-
рокой сети курортов.
Статья 88. Граждане Башкирской АССР имеют
право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным семи-
летним образованием, широким развитием среднего об-
разования, бесплатностью всех видов образования, как
среднего, так и высшего, системой государственных сти-
пендий отличившимся учащимся в высшей школе, обу-
чением в школах на родном языке, организацией на за-
водах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и кол-
хозах бесплатного производственного, технического и
агрономического обучения трудящихся.
Статья 89. Женщине в Башкирской АССР предо-
ставляются равные права с мужчиной во всех областях
хозяйственной, государственной, культурной и обще-
ственно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обе-
спечивается предоставлением женщине равного с мужчи-
ной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной ин-
тересов матери и ребенка, государственной помощью
многодетным и одиноким матерям, предоставлением жен-
щине при беременности отпусков с сохранением содер-
жания, широкой сетью родильных домов, детских яслей
и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Башкирской
АССР, независимо от их национальности и расы, во всех
областях хозяйственной, государственной, культурной и
общественно-политической жизни является непреложным
законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограниче-
ние прав или, наоборот, установление прямых или кос-
60
венных преимуществ граждан в зависимости от их расо-
вой и национальной принадлежности, равно как всякая
проповедь расовой или национальной исключительности,
или ненависти и пренебрежения — караются законом.
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь (мечеть) в Башкирской АССР
отделена от государства и школа от церкви (мечети).
Свобода отправления религиозных культов и свобода ан-
тирелигиозной пропаганды признается за всеми гражда-
нами.
Статья 92. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях укрепления социалистического строя гражда-
нам Башкирской АССР гарантируются законом:
а)	свобода	слова;
б)	свобода	печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода	уличных	шествий	и	демонстраций.
Эти права	граждан	обеспечиваются	предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и дру-
гих материальных условий, необходимых для их осуще-
ствления.
Статья 93. В соответствии с интересами трудящихся
и’ в целях развития организационной самодеятельности
и политической активности народных масс гражданам
Башкирской АССР обеспечивается право объединения
в общественные организации: профессиональные союзы,
кооперативные объединения, организации молодежи,
спортивные и оборонные организации, культурные, тех-
нические и научные общества, а наиболее активные и
сознательные граждане из рядов рабочего класса, тру-
дящихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно
объединяются в Коммунистическую партию Советского
Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их
борьбе за построение коммунистического общества и
представляющую руководящее ядро всех организаций тру-
дящихся, как общественных, так и государственных.
Статья 94. Гражданам Башкирской АССР обеспе-
чивается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда
или с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан
и тайна переписки охраняются законом.
61
Статья 96. Башкирская АССР предоставляет право
убежища иностранным гражданам, преследуемым за за-
щиту интересов трудящихся, или научную деятельность,
или национально-освободительную борьбу.
Статья 97. Каждый гражданин Башкирской АССР
обязан соблюдать Конституции Союза Советских Социа-
листических Республик, Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики и Башкирской Ав-
тономной Советской Социалистической Республики, ис-
полнять законы, блюсти дисциплину труда, честно отно-
ситься к общественному долгу, уважать правила социа-
листического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Башкирской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалистиче-
скую собственность, как священную и неприкосновенную
основу советского строя, как источник богатства и могу-
щества родины, как источник зажиточной и культурной
жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность яв-
ляется законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Башкир-
ской АССР.
Статья 100. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Башкирской АССР. Измена родине:
нарушение присяги, переход на сторону врага, нане-
сение ущерба военной мощи государства, шпионаж —
караются по всей строгости закона, как самое тяжкое
злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы депу-
татов трудящихся: Верховный Совет Башкирской АССР,
районные, городские, поселковые и сельские Советы де-
путатов трудящихся — производятся избирателями на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
62
Статья 102. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Башкирской АССР, достигшие
18 лет, независимо от расовой и национальной принад-
лежности, пола, вероисповедания, образовательного
ценза, оседлости, социального происхождения, имущест-
венного положения и прошлой деятельности, имеют пра-
во участвовать в выборах депутатов и быть избран-
ными, за исключением умалишенных и лиц, осужденных
судом с лишением избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Башкирской АССР мо-
жет быть избран каждый гражданин Башкирской АССР,
достигший 21 года, независимо от расовой и националь-
ной принадлежности, пола, вероисповедания, образова-
тельного ценза, оседлости, социального происхождения,
имущественного положения и прошлой деятельности.
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом избирать
и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне во всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от
сельского и городского Совета депутатов трудящихся
вплоть до Верховного Совета Башкирской АССР, произ-
водятся гражданами непосредственно путем прямых вы-
боров.
Статья 107. Голосоваиие при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выбооы в Советы депутатов трудя-
щихся Башкирской АССР производятся по избиратель-
ным округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения: в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов; в районе с населением свыше 60 000
человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета и районного Совета в городах, в за-
висимости от размеров города или городского района, —
один депутат не менее, чем от 350 человек населения, и
63
не более, чем от 500 человек населения; в городе и в го-
родском районе с населением до 12 000 человек изби-
рается 35 депутатов;
городского Совета города Уфы — один депутат от
600 человек населения;
сельского и поселкового Совета — один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населением
свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для каждого районного, город-
ского, сельского и поселкового Совета депутатов трудя-
щихся устанавливаются «Положением о выборах в район-
ные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов
трудящихся Башкирской АССР» в пределах избиратель-
ных норм, указанных в настоящей статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за об-
щественными организациями и обществами трудящихся:
коммунистическими партийными организациями, профес-
сиональными союзами,* кооперативами, организациями
молодежи, культурными обществами.
Статья НО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета де-
путатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установлен-
ном законом порядке.
ГлаваХ
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Башкирской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный герб РСФСР, который состоит
из изображения золотых серпа и молота, помещенных
крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне в лу-
чах солнца и в обрамлении колосьев с надписью:
«РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на
русском и башкирском языках с добавлением под над-
64
писыо «РСФСР» буквами меньшего размера надписи:
«Башкирская АССР» на русском и башкирском язы-
ках.
Статья 112. Государственным флагом Башкирской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный флаг РСФСР, состоящий из
красного полотнища со светло-синей полосой у древка во
всю ширину флага. Светло-синяя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над ними
красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой кай-
мой, а ниже серпа и молота надпись золотыми буквами
«Башкирская АССР» на русском и башкирском языках.
Отношение ширины флага к длине 1 : 2.
Статья 113. Столицею Башкирской АССР является
город Уфа.
Г ла в аXI
• ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 114. Изменение Конституции Башкирской
АССР производится лишь по решению Верховного
•Совета Башкирской АССР, принятому большинством
не менее двух третей голосов Верховного Совета Баш-
кирской АССР, с утверждения Верховного Совета
РСФСР.
12. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) БУРЯТ-МОНГОЛЬСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ1
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
• РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики постановляет: 1 * * * 5
1 См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля
•1958 г. «О переименовании Бурят-Монгольской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики» («Ведомости Верховного
Совета СССР» 1958 г. № Ы).
5 Хронолог, собр. законов, т. Ill
65
Конституцию (Основной Закон) Бурят-Монгольской
Автономной Советской Социалистической Республики
утвердить.
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
БУРЯТ-МОНГОЛЬСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на V сессии
Верховного Совета Бурят-Монгольской АССР
четвертого созыва
Глава!
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Бурят-Монгольская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика есть социалистиче-
ское государство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Бурят-Монгольской
АССР составляют Советы депутатов трудящихся, вырос-
шие и окрепшие в результате свержения власти помещи-
ков и капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата,
освобождения бурят-монгольского народа от националь-
ного гнета царизма и русской империалистической бур-
жуазии и разгрома националистической контрреволюции.
Статья 3. Вся власть в Бурят-Монгольской АССР
принадлежит трудящимся города, улуса и деревни в лице
Советов депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Бурят-Монголь-
ской АССР составляют социалистическая система хо-
зяйства и социалистическая собственность на орудия и
средства производства, утвердившиеся в результате лик-
видации капиталистической системы хозяйства, отмены
частной собственности на орудия и средства производ-
ства и уничтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Бурят-
Монгольской АССР имеет либо форму государственной
66
собственности (всенародное достояние), либо форму ко-
оперативно-колхозной собственности (собственность от-
дельных колхозов, собственность кооперативных объеди-
нений).
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фаб-
рики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воз-
душный транспорт, банки, средства связи, организован-
ные государством крупные сельскохозяйственные пред-
приятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.),
а также коммунальные предприятия и основной жилищ-
ный фонд в городах и промышленных пунктах являются
государственной собственностью, то есть всенародным
достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и
кооперативных организациях с их живым и мертвым ин-
вентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их общественные
постройки составляют общественную, социалистическую
собственность колхозов и кооперативных организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и в
личной собственности подсобное хозяйство на приусадеб-
ном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и
мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закреп-
ляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Бурят-Монгольской АССР, допускается законом мелкое
частное хозяйство единоличных крестьян, скотоводов и
кустарей, основанное на личном труде и исключающее
эксплуатацию чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан на
их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и под-
собное домашнее хозяйство, на предметы домашнего хо-
зяйства и обихода, па предметы личного потребления и
удобства, равно как право наследования личной соб-
ственности граждан — охраняются законом.
Статья 1L Хозяйственная жизнь Бурят-Монголь-
ской АССР определяется и направляется государствен-
5*
67
ным народнохозяйственным планом в интересах увели-
чения общественного богатства, неуклонного подъема ма-
териального и культурного уровня трудящихся, укрепле-
ния независимости социалистического государства и уси-
ления его обороноспособности.
Статья 12. Труд в Бурят-Монгольской АССР яв-
ляется обязанностью и делом чести каждого способного
к труду гражданина по принципу: «кто не работает, тот
не ест».
В Бурят-Монгольской АССР осуществляется принцип
социализма: «от каждого по его способностям, каж-
дому — по его труду».
Глава 11
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Бурят-Монгольская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика входит в состав
РСФСР на правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи
19 Конституции РСФСР, Бурят-Монгольская Автономная
Советская Социалистическая Республика осуществляет
государственную власть на автономных началах.
Статья 14. Бурят-Монгольская АССР состоит из ай-
маков: Байкало-Кударинского, Баргузинского, Баунтов-
ского, Бичурского, Джидинского, Еравнинского, Заиг-
раевского, Закаменского, Иволгинскрго, Каванского,
Кижингинского, Кударинского, Курумканского, Кяхтин-
ского, Мухоршибирского, Окипского, Прибайкальского,
Северо-Байкальского, Селенгипского, Тарбагатайского,
Торейского, Тункинского, Хоринского и городов: Улан-
Удэ, Городок, Бабушкин, непосредственно подчиненных
высшим органам государственной власти Бурят-Мон-
гольской АССР.
Статья 15. Территория Бурят-Монгольской АССР
не может быть изменяема без согласия Бурят-Монголь-
ской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны на
территории Бурят-Монгольской АССР. В случае расхож-
дения закона Бурят-Монгольской АССР с законами
СССР и РСФСР действуют законы СССР и РСФСР.
68
Статья 17. Каждый гражданин Бурят-Монгольской
АССР является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Бурят-Монгольской АССР
одинаковыми правами с гражданами Бурят-Монгольской
АССР.
Статья 18. Ведению Бурят-Монгольской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики в лице ее
высших органов государственной власти и органов госу-
дарственного управления подлежат:
а)	установление Конституции Бурят-Монгольской
АССР, внесение ее на утверждение Верховного Совета
РСФСР и контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Бурят-Монголь-
ской АССР, грдннц аймаков, городов и внесение на ут-
верждение Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Бурят-Монгольской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граждан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Бурят-
Монгольской АССР;
е)утверждение бюджета Бурят-Монгольской АССР и
отчета о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов аймаков,
городов, сомонных и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями респуб-
ликанского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и
РСФСР;
м)	руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с за-
конами СССР и РСФСР;
н)	руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством
городов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
69
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего обра-
зования;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Бурят-Монголь-
ской АССР;
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры. и спорта;
х) организация судебных органов Бурят-Монгольской
АССР.
Г лава 111
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
БУРЯТ-МОНГОЛЬСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной власти
Бурят-Монгольской Автономной Советской Социали-
стической Республики является Верховный Совет Бурят-
Монгольской АССР.
Статья 20. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР осуществляет все права, присвоенные Бурят-Мон-
гольской АССР,'согласно статьям 13 и 18 Конституции
Бурят-Монгольской АССР, поскольку они не входят, в
силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верхов-
ному Совету Бурят-Монгольской АССР органов Бурят-
Монгольской АССР: Президиума Верховного Совета Бу-
рят-Монгольской АССР, Совета Министров Бурят-Мон-
гольской АССР и Министерств Бурят-Монгольской
АССР.
Статья 21. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР является единственным законодательным органом
Бурят-Монгольской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР избирается гражданами Бурят-Монгольской АССР
по избирательным округам сроком на четыре года по
норме: один депутат на 6 тысяч населения.
70
Статья 23. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Бурят-Монгольской АССР
простым большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Бурят-Монгольской АССР, публикуются на бурят-мон-
гольском и русском языках за подписями Председателя
и Секретаря Президиума Верховного Совета Бурят-Мон-
гольской АССР.
Статья 25. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР избирает Председателя Верховного Совета Бурят-
Монгольской АССР и четырех его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Бу-
рят-Монгольской АССР руководит заседаниями Верхов-
ного Совета Бурят-Монгольской АССР и ведает его вну-
тренним распорядком.
С т а ть я 27. Сессии Верховного Совета Бурят-Мон-
гольской АССР созываются Президиумом Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Бурят-Монгольской АССР по его усмо-
трению или по требованию одной трети депутатов Вер-
ховного Совета.
Статья 28. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР избирает Президиум Верховного Совета Бурят-
Монгольской АССР в составе: Председателя Президиума
Верховного Совета Бурят-Монгольской АССР, двух за-
местителей Председателя, Секретаря Президиума и один-
надцати членов Президиума Верховного Совета Бурят-
Монгольской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Бурят-
Монгольской АССР подотчетен Верховному Совету Бу-
рят-Монгольской АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Бурят-
Монгольской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Бурят-Мон-
гольской АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Бурят-Монгольской АССР;
г) производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Бурят-Монгольской АССР,- а также решения
и распоряжения аймачных и городских Советов депута-
71
тов трудящихся Бурят-Монгольской АССР в случае их
несоответствия закону;
е)	в период между сессиями Верховного Совета Бу-
рят-Монгольской АССР освобождает от должности и на-
значает отдельных Министров Бурят-Монгольской АССР
по представлению Председателя Совета Министров Бу-
рят-Монгольской АССР с последующим внесением на
утверждение Верховного Совета Бурят-Монгольской
АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Бурят-Монголь-
ской АССР;
з)	присваивает почетные звания Бурят-Монгольской
АССР;
Статья 31. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР избирает мандатную комиссию, которая проверяет
полномочия депутатов Верховного Совета Бурят-Мон-
гольской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Бурят-Монгольской АССР решает либо признать
полномочия, либо кассировать выборы отдельных депу-
татов.
Статья 32. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР назначает, когда он сочтет необходимым, след-
ственные и ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Бурят-Мон-
гольской АССР не может быть привлечен к судебной
ответственности или арестован без согласия Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР, а в период между сес-
сиями Верховного Совета Бурят-Монгольской АССР —
без согласия Президиума Верховного Совета Бурят-Мон-
гольской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР Президиум Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР назначает новые вы-
боры в срок не более двух месяцев со дня истечения
полномочий Верховного Совета Бурят-Монгольской
АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР Президиум Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР сохраняет свои полно-
72
мочия вплоть до образования вновь избранным Верхов-
ным Советом Бурят-Монгольской АССР нового Прези-
диума Верховного Совета Бурят-Монгольской АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет
Бурят-Монгольской АССР созывается Президиумом Вер-
ховного Совета Бурят-Монгольской АССР прежнего со-
зыва не позже, как через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР образует Правительство Бурят-Монгольской
АССР —Совет Министров Бурят-Монгольской АССР.
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
БУРЯТ-MOI 1ГОЛБСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Бурят-Монголь-
ской Автономной Советской Социалистической Респу-
блики является Совет Министров Бурят-Монгольской
АССР.
Статья 39. Совет Министров Бурят-Монгольской
АССР ответственен перед Верховным Советом Бурят-
Монгольской АССР и ему подотчетен, а в период между
сессиями Верховного Совета Бурят-Монгольской АССР—
перед Президиумом Верховного Совета Бурят-Монголь-
ской АССР, которому подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Бурят-Монгольской
АССР издает постановления и распоряжения на основе и
во исполнение законов СССР, РСФСР и Бурят-Монголь-
ской АССР, постановлений и распоряжений Советов Ми-
нистров СССР и РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Бурят-Монгольской АССР обязательны к ис-
полнению на всей территории Бурят-Монгольской АССР.
Статья 42. Совет Министров Бурят-Монгольской
АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств Бу-
рят-Монгольской АССР и других подведомственных ему.
учреждений; объединяет и проверяет работу уполномо-
73
ченных общесоюзных и союзно-республиканских Мини-
стерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Бурят-Монгольской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных
комитетов аймачных и городских Советов депутатов тру-
дящихся.
Статья 43. Совет Министров Бурят-Монгольской
АССР, имеет право отменять решения и распоряжения
исполнительных комитетов аймачных и городских Сове-
тов депутатов трудящихся, а также приостанавливать
решения и распоряжения аймачных и городских Советов
депутатов трудящихся.
Совет Министров Бурят-Монгольской АССР имеет
право отменять приказы и инструкции Министров Бурят-
Монгольской АССР.
Статья 44. Совет Министров Бурят-Монгольской
АССР образуется Верховным Советом Бурят-Монголь-
ской АССР в составе:
Председателя Совета Министров Бурят-Монгольской
АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Бурят-
Монгольской АССР;
Министров Бурят-Монгольской АССР:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;’
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов.
Председателя Государственной плановой комиссии
Бурят-Монгольской АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
74
при Совете Министров Бурят-Монгольской АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов;
Топливной промышленности.
Статья 45. Правительство Бурят-Монгольской
АССР или Министр Бурят-Монгольской АССР, к кото-
рым обращен запрос депутата Верховного Совета Бурят-
Монгольской АССР, обязаны нс более, чем в трехднев-
ный срок дать устный или письменный ответ в Верховном
Совете Бурят-Монгольской АССР.
Статья 46. Министры Бурят-Монгольской АССР
руководят отраслями государственного управления, вхо-
дящими в компетенцию Бурят-Монгольской АССР, со-
гласно Конституции РСФСР и Конституции Бурят-Мон-
гольской АССР.
Статья 47. Министры Бурят-Монгольской АССР
издают в пределах компетенции соответствующих Мини-
стерств приказы и инструкции на основании и во испол-
нение законов СССР, РСФСР и Бурят-Монгольской
АССР, постановлений и распоряжений Советов Минист-
ров СССР, РСФСР и Бурят-Л4онгольской АССР, прика-
зов и инструкций Министров РСФСР и проверяют их
исполнение.
Статья 48. Министерства Бурят-Монгольской АССР
руководят порученными им отраслями государственного
управления, подчиняясь как Совету Министров Бурят-
Монгольской АССР, так и соответствующим Министерст-
вам РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в ай-
маках, городах, районах, поселках, сомонах, селах (улу-
сах, деревнях) являются Советы депутатов трудящихся.
Статья 50. Аймачные, городские, районные, посел-
ковые, сомонные и сельские Советы депутатов трудя-
щихся избираются соответственно трудящимися аймака,
города, района, поселка, сомона и села (улуса, деревни)
сроком на 2 года.
75
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (аймака,
города, района, поселка, села, сомона) руководят куль-
турно-политическим и хозяйственным строительством на
своей территории, устанавливают местный бюджет, руко-
водят деятельностью подчиненных им органов управления,
обеспечивают охрану государственного порядка, содей-
ствуют усилению обороноспособности страны, обеспечи-
вают соблюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Бурят-
Монгольской АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядительными
органами аймачных, городских, районных, поселковых,
сомонных и сельских Советов депутатов трудящихся
являются избираемые ими исполнительные комитеты
в составе: председателя, заместителей председателя, се-
кретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом сомонных и сельских Советов депутатов трудя-
щихся (улусов, деревень) в небольших поселениях явля-
ются избираемые ими председатель, заместитель пред-
седателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (аймака, города, района, поселка,
села, сомона) осуществляют руководство культурно-по-
литическим и хозяйственным строительством на своей
территории на основе решений соответствующих Советов
депутатов трудящихся и вышестоящих государственных
органов.
Статья 56. Сессии аймачных Советов депутатов тру-
дящихся созываются их исполнительными комитетами не
реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских, районных, поселко-
вых, сомонных и сельских Советов депутатов трудящихся
созываются их исполнительными органами не реже шести
раз в год, а сессии городских Советов депутатов трудя-
щихся в городах с районным делением — не реже четы-
рех раз в год.
Статья 58. Аймачные, городские и районные Со-
веты депутатов трудящихся избирают па время своей
сессии, председателя и секретаря для ведения заседаний
сессии.
76
Статья 59. Председатель сомонного и сельского
Совета созывает сомонный и сельский Совет и ведет его
заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Со-
вету депутатов трудящихся, их избравшему, так и испол-
нительному органу вышестоящего Совета депутатов тру-
дящихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные комитеты
Советов депутатов трудящихся имеют право отменять
решения и распоряжения нижестоящих исполнительных
комитетов и приостанавливать решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие-Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 63. Аймачные Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хо-
зяйства аймака, с утверждения Президиума Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР, аймачные Советы де-
путатов трудящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства;
торговли.
Статья 64. Исключена.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов ай-
мачных Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как аймачному Совету депутатов
77
трудящихся и его исполнительному комитету, так и соот-
ветствующему Министерству Бурят-Монгольской АССР.
Статья 66. Городские Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;*
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 67, Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и соот-
ветствующему отделу исполнительного комитета аймач-
ного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся Улан-Удэ, Го-
родка и Бабушкина подчиняются в своей деятельности
как городскому Совету депутатов трудящихся и его ис^
полнительному комитету, так и соответствующему Мини-*
стерству Бурят-Монгольской АССР непосредственно.
Глава VI
бюджет бурят-монгольской автономной
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Бурят-Монгольской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики состав-
ляется Советом Министров Бурят-Монгольской АССР, и
78
вносится им на утверждение Верховного Совета Бурят-
Монгольской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Бурят-Монголь-
ской АССР бюджет Бурят-Монгольской АССР публи-
куется во всеобщее сведение.
Статья 70. Верховный Совет Бурят-Монгольской
АССР избирает бюджетную комиссию, которая докла-
дывает Верховному Совету свое заключение по бюджету
Бурят-Монгольской АССР.
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Бурят-
Монгольской АССР утверждается Верховным Советом
Бурят-Монгольской АССР и публикуется во всеобщее
сведение.
Статья 72. В бюджет Бурят-Монгольской АССР и
в местные бюджеты аймачных, городских, районных, по-
селковых, сомонных и сельских Советов включаются до-
ходы от местного хозяйства, отчисления от поступающих
на их территории государственных доходов, а также по-
ступления от местных налогов и сборов в размерах, уста-
навливаемых законодательством СССР и РСФСР.
Гл а в а VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Бурят-Монгольской Авто-
номной Советской Социалистической Республике осуще-
ствляется народными судами, Верховным Судом Бурят-
Монгольской АССР, а также специальными судами СССР,
создаваемыми по постановлению Верховного Совета
СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осу-
ществляется с участием народных заседателей, кроме
случаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный Суд Бурят-Монгольской
АССР является высшим судебным органом Бурят-Мон-
гольской АССР. На Верховный Суд Бурят-Монгольской
АССР возлагается надзор за судебной деятельностью
всех судебных органов Бурят-Монгольской АССР.
Статья 76. Верховный Суд Бурят-Монгольской
АССР избирается Верховным Советом Бурят-Монголь-
ской АССР сроком на пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражданами
аймака на основе всеобщего, прямого и равного избира-
79
тельного права при тайном голосовании сроком па три
года.
Статья 78. Судопроизводство в Бурят-Монгольской
АССР ведется в аймаках с большинством бурят-монголь-
ского населения на бурят-монгольском языке, в аймаках
с большинством русского населения — на русском языке,
а в центральных судебных учреждениях Бурят-Монголь-
ской АССР — на бурят-монгольском и русском языках
с обеспечением для лиц, не владеющих этими языками,
полного ознакомления с материалами дела через пере-
водчика, а также права выступать па суде на родном
языке.
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах
Бурят-Монгольской АССР открытое, поскольку законом
не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняе-
мому права на защиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются только
закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными
им учреждениями, равно как и отдельными должност-
ными лицами, а также гражданами на территории Бурят-
Монгольской АССР осуществляется как Генеральным
Прокурором СССР непосредственно, так и через Про-
курора РСФСР и Прокурора Бурят-Монгольской АССР.
Статья 82. Прокурор Бурят-Монгольской АССР
назначается Генеральным Прокурором СССР сроком на
пять лет.
Статья 83. Аймачные, городские и районные про-
куроры Бурят-Монгольской АССР назначаются Проку-
рором РСФСР с утверждения Генерального Прокурора
СССР сроком на пять лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то ни было мест-
ных органов, подчиняясь только Генеральному Проку-
рору СССР и Прокурору РСФСР.
Гл а в а VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Бурят-Монгольской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики имеют
право на труд, то есть право па получение гарантироваи-
80
ной работы с оплатой их труда в соответствии с его коли-
чеством и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической ор-
ганизацией народного хозяйства, неуклонным ростом
производительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 86. Г раждане Бурят-Монгольской АССР
имеют право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и со-
кращением рабочего дня до семи и шести часов для ряда
профессий с тяжелыми условиями работы и до четырех
часов—в цехах с особо тяжелыми условиями работы;
установлением ежегодных отпусков рабочим и служащим
с сохранением заработной платы, предоставлением для
обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, до-
мов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Бурят-Монгольской АССР
имеют право на материальное обеспечение в старости,
а также в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет
государства, бесплатной медицинской помощью трудя-
щимся, предоставлением в пользование трудящимся ши-
рокой сети курортов.
Статья 88. Граждане Бурят-Монгольской АССР
имеют право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным се-
милетним образованием, широким развитием среднего
образования, бесплатностью всех видов образования, как
среднего, так и высшего, системой государственных сти-
пендий отличившимся учащимся в высшей школе, обуче-
нием в школах на родном языке, организацией на за-
водах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и кол-
хозах бесплатного производственного, технического и
агрономического обучения трудящихся.
Статья 89. Женщине в Бурят-Монгольской АССР
предоставляются равные права с мужчиной во всех обла-
стях хозяйственной, государственной, культурной и об-
щественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчи-
6 Хронолог, собр. законов, т. III
.81
ной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной инте-
ресов матери и ребенка, государственной помощью много-
детным и одиноким матерям, предоставлением женщине
при беременности отпусков с сохранением содержания,
широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Статья 90. Равноправие гражда'п Бурят-Монголь-
ской АССР, независимо от их национальности и расы,
во всех областях хозяйственной, государственной, куль-
турной и общественно-политической жизни является не-
преложным законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограни-
чение прав или, наоборот, установление прямых или
косвенных преимуществ граждан в зависимости от их ра-
совой и национальной принадлежности, равно как всякая
проповедь расовой или национальной исключительности,
или ненависти и пренебрежения — караются законом.
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь в Бурят-Монгольской АССР
отделена от государства и школа от церкви. Свобода
отправления религиозных культов и свобода антирели-
гиозной пропаганды признается за всеми гражданами.
Статья 92. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях укрепления социалистического строя гражда-
нам Бурят-Монгольской АССР гарантируются законом:
а) свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных здании, улиц, средств связи и других
материальных условий, необходимых для их осуществления.
Статья 93. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях развития организационной самодеятель-
ности и политической активности народных масс граж-
данам Бурят-Монгольской АССР обеспечивается право
объединения в общественные организации: профессио-
нальные союзы, кооперативные объединения, организации
молодежи, спортивные и оборонные организации, куль-
турные, технические и научные общества, а наиболее
активные и сознательные граждане из рядов рабочего
класса, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции
82
добровольно объединяются в Коммунистическую партию
Советского Союза, являющуюся передовым отрядом тру-
дящихся в их борьбе за построение коммунистического
общества и представляющую руководящее ядро всех
организаций трудящихся, как общественных, так и госу-
дарственных.
Статья 94. Гражданам Бурят-ЛАонгольской АССР
обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не
может быть подвергнут аресту иначе как по постановле-
нию суда или с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан и
тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Бурят-Монгольская АССР предостав-
ляет право убежища иностранным гражданам, пресле-
дуемым за защиту интересов трудящихся, или научную
деятельность, или национально-освободительную борьбу.
Статья 97. Каждый гражданин Бурят-Монгольской
АССР обязан соблюдать Конституции Союза Советских
Социалистических Республик, Российской Советской Фе-
деративной Социалистической Республики и Бурят-Мон-
гольской Автономной Советской Социалистической Рес-
публики, исполнять законы, блюсти дисциплину труда,
честно относиться к общественному долгу, уважать пра-
вила социалистического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Бурят-Монголь-
ской АССР обязан беречь и укреплять общественную,
социалистическую собственность, как священную и не-
прикосновенную основу советского строя, как источник
богатства и могущества родины, как источник зажиточ-
ной и культурной жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность яв-
ляется законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Бурят-Мон-
гольской АССР.
Статья 100. Защита отечества есть священный
долг каждого гражданина Бурят-Монгольской АССР.
Измена родине: нарушение присяги, переход на сторону
врага, нанесение ущерба военной мощи государства,
шпионаж — караются по всей строгости закона, как са-
мое тяжкое злодеяние.
6*
83
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101, Выборы депутатов во все Советы де-
путатов трудящихся: Верховный Совет Бурят-Монголь-
ской АССР, аймачные, городские, районные, сомонные
и сельские (улуса, деревни) Советы депутатов трудя-
щихся—производятся избирателями на основе всеоб-
щего, равного и прямого избирательного права при тай-
ном голосовании.
Статья 102. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Бурят-Монгольской АССР, достиг-
шие 18 лет, независимо от расовой и национальной при-
надлежности, пола, вероисповедания, образовательного
ценза, оседлости, социального происхождения, имущест-
венного положения и прошлой деятельности, имеют право
участвовать в выборах депутатов и быть избранными,
за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом
с лишением избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Бурят-Монгольской
АССР может быть избран каждый гражданин Бурят-
Монгольской АССР, достигший 21 года, независимо от
расовой и национальной принадлежности, пола, вероис-
поведания, образовательного ценза, оседлости, социаль-
ного происхождения, имущественного положения и прош-
лой деятельности.
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом избирать
и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная
от сомонного, сельского и городского Совета депутатов
трудящихся вплоть до Верховного Совета Бурят-Мон-
гольской АССР, производятся гражданами непосредст-
венно путем прямых выборов.
84
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Бурят-Монгольской АССР производятся по изби-
рательным округам по следующим нормам:
аймачного Совета — один депутат от 1000 человек
населения; в аймаке с населением до 35 000 человек
избирается 35 депутатов; в аймаке с населением
свыше 60 000 человек избирается не более 60 депу-
татов;
городского Совета и районного Совета в городах,
в зависимости от размера города или городского рай-
она,— один депутат не менее, чем от 350 человек насе-
ления, и не более, чем от 500 человек населения; в го-
роде и в городском районе с населением до 12 000 чело-
век избирается 35 депутатов;
сомонного, сельского и поселкового Совета — один
депутат от 100 человек населения; в сомонах, селах (улу-
сах, деревнях) и поселках с населением до 1500 человек
избирается 15 депутатов, а с населением свыше 3500 —
не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для каждого аймачного, город-
ского, районного в городах, сомонного, сельского и по-
селкового Советов депутатов трудящихся устанавли-
ваются «Положением о выборах в аймачные, городские,
районные в городах, сомонные, сельские и поселковые
Советы депутатов трудящихся Бурят-Монгольской АССР»
в пределах избирательных норм, указанных в настоящей
статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за
общественными организациями и обществами трудя-
щихся: коммунистическими партийными организациями,
профессиональными союзами, кооперативами, организа-
циями молодежи, культурными обществами.
Статья 110. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета
депутатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установлен-
ном законом порядке.
85
Глава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Бурят-Мон-
гольской Автономной Советской Социалистической Рес-
публики является Государственный герб РСФСР, кото-
рый состоит из изображения золотых серпа и молота,
помещенных крест-накрест, рукоятками книзу, на крас-
ном фоне в лучах солнца и в обрамлении колосьев,
с надписью: «РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соеди-
няйтесь!» на русском и бурят-монгольском языках, с до-
бавлением под надписью «РСФСР» буквами меньшего
размера надписи: «Бурят-Монгольская АССР» на русском
и бурят-монгольском языках.
Статья 112. Государственным флагом Бурят-Мон-
гольской АССР является Государственный флаг РСФСР,
состоящий из красного полотнища со светло-синей поло-
сой у древка во всю ширину флага. Светло-синяя полоса
составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем
углу красного полотнища изображены золотые серп и
молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрам-
ленная золотой каймой, а ниже серпа и молота надпись
золотыми буквами «БМАССР». Отношение ширины флага
к длине 1 : 2.
Статья 113. Столицею Бурят-Монгольской Авто-
номной Советской Социалистической Республики явля-
ется город Улан-Удэ.
Г лава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 114, Изменение Конституции Бурят-Мон-
гольской Автономной Советской Социалистической Рес-
публики производится лишь по решению Верховного
Совета Бурят-Монгольской АССР, принятому большин-
ством не менее двух третей голосов Верховного Совета
Бурят-Монгольской АССР, с утверждения Верховного
.Совета РСФСР.
86
13. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) ДАГЕСТАНСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР.
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Дагестанской Авто-
номной Советской Социалистической Республики утвер-
дить.
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН) -	у
ДАГЕСТАНСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на IV сессии
Верховного Совета Дагестанской АССР
четвертого созыва	,
Глава I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Дагестанская Автономная Советская
Социалистическая Республика есть социалистическое
государство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Дагестанской АССР
составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и
окрепшие в результате свержения власти помещиков и
капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, осво-
бождения народов Дагестана от национального гнета
царизма и русской империалистической буржуазии и
разгрома националистической контрреволюции*
87
Статья 3. Вся власть в Дагестанской АССР при-
надлежит трудящимся города, аула и деревни в лице
Советов депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Дагестанской
АССР составляют социалистическая система хозяйства
и социалистическая собственность на орудия и средства
производства, утвердившиеся в результате ликвидации
капиталистической системы хозяйства, отмены частной
собственности на орудия и средства производства и
уничтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Да-
гестанской АССР имеет либо форму государственной
собственности (всенародное достояние), либо форму
кооперативно-колхозной собственности (собственность
отдельных колхозов, собственность кооперативных объ-
единений).
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы,
фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и
воздушный транспорт, банки, средства связи, организо-
ванные государством крупные сельскохозяйственные
предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции
и т. п.), а также коммунальные предприятия и основной
жилищный фонд в городах и промышленных пунктах
являются государственной собственностью, то-есть все-
народным достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и
кооперативных организациях с их живым и мертвым
инвентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их общественные
постройки составляют общественную, социалистическую
собственность колхозов и кооперативных организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на при-
усадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу
и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закре-
пляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то-есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
83
в Дагестанской АССР, допускается законом мелкое
частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей,
основанное на личном труде и исключающее эксплуата-
цию чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потребления
и удобства, равно как право наследования личной соб-
ственности граждан — охраняются законом.
Статья И. Хозяйственная жизнь Дагестанской
АССР определяется и направляется государственным
народнохозяйственным планом в интересах увеличения
общественного богатства, неуклонного подъема мате-
риального и культурного уровня трудящихся, укрепления
независимости социалистического государства и усиле-
ния его обороноспособности.
Статья 12. Труд в Дагестанской АССР является
обязанностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не
ест».
В Дагестанской АССР осуществляется принцип со-
циализма: «от каждого по его способностям, каждому —
по его труду».
Г лава 11
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Дагестанская Автономная Советская
Социалистическая Республика входит в состав РСФСР
на правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи 19
Конституции РСФСР, Дагестанская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика осуществляет го-
сударственную власть на автономных началах.
Статья 14. Дагестанская Автономная Советская
Социалистическая Республика состоит из районов:
Агульского, Акушинского, Андалалского, Ахвахского, Ах-
тынского, Бабаюртовсксго, Ботлихского, Буйнакского,
Веденского, Гергебильского, Гумбетовского, Гунибского,
Дахадаевского, Дербентского, Докузпаринского, Каз-
89
бековского, Кайтагского, Карабудахкентского, Касумкепт-
ского, Кахибского, Каякентского, Кизил-Юртовского, Ку-
линского, Курахского, Лакского, Левашинского, Мага-
рамкентского, Ново-Лакского, Ритлябского, Рутульского,
Сергокалинского, Табасаранского, Тляратинского, Унцу-
кульского, Хасавюртовского, Хивского, Хунзахского,
Цумадинского, Цутнинского, Чародинского, Шурагат-
ского и городов:' Махачкалы, Дербента, Буйнакска, Хаса-
вюрта, Избербаша и Каспийска, непосредственно подчи-
ненных высшим органам государственной власти Даге-
станской АССР.
Статья 15. Территория Дагестанской АССР не
может быть изменяема без согласия Дагестанской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны
на территории Дагестанской АССР.
В случае расхождения закона Дагестанской АССР
с законами СССР и РСФСР, действуют законы СССР и
РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Дагестанской АССР
является гражданином РСФСР и СССР.,
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются па территории Дагестанской АССР одина-
ковыми правами с гражданами Дагестанской АССР.
Статья 18. Ведению Дагестанской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики в лице ее высших
органов государственной власти и органов государствен-
ного управления подлежат:
а)	установление Конституции Дагестанской АССР,
внесение ее на утверждение Верховного Совета РСФСР
контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Дагестанской
АССР, границ районов, городов и внесение на утвержде-
ние Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Дагестанской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граждан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Даге-
станской АССР;
е)	утверждение бюджета Дагестанской АССР и от-
чета о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов!
сборов и неналоговых доходов;
90
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов, аульных и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями рес-
публиканского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и РСФСР;
м) руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с за-
конами СССР и РСФСР;
и) руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством
городов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего обра-
зования;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Дагестанской
АССР;
Ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Дагестанской АССР,
Гл а в а III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ДАГЕСТАНСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной вла-
сти Дагестанской Автономной Советской Социалистиче-
ской Республики является Верховный Совет Дагестан-
ской АССР.
Статья 20. Верховный Совет Дагестанской Авто-
номной Советской Социалистической Республики осу ще-
91
ствляет все права, присвоенные Дагестанской АССР
согласно статьям 13 и 18 Конституции Дагестанской
АССР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в
компетенцию подотчетных Верховному Совету Дагестан-
ской АССР органов Дагестанской АССР: Президиума
Верховного Совета Дагестанской АССР, Совета Мини-
стров Дагестанской АССР и Министерств Дагестанской
АССР.
Статья 21. Верховный Совет Дагестанской АССР
является единственным законодательным органом Даге-
станской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Дагестанской АССР
избирается гражданами Дагестанской АССР по избира-
тельным округам сроком на четыре года по норме: один
депутат на шесть тысяч населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если
он принят Верховным Советом Дагестанской АССР про-
стым большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Дагестанской АССР, публикуются на аварском, кумык-
ском, даргинском, лезгинском, азербайджанском, лак-
ском, татском, табасаранскОхМ и русском языках за под-
писями Председателя и Секретаря Президиума Верхов-
ного Совета Дагестанской АССР.
Статья 25. Верховный Совет Дагестанской АССР
избирает Председателя Верховного Совета Дагестан-
ской АССР и двух его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Даге-
станской АССР руководит заседаниями Верховного Со-
вета Дагестанской АССР и ведает его внутренним рас-
порядком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Дагестан-
ской АССР созываются Президиумом Верховного Со-
вета Дагестанской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Дагестанской АССР по его усмотрению
или по требованию одной трети депутатов Верховного
Совета.
Статья 28. Верховный Совет Дагестанской АССР
избирает Президиум Верховного Совета Дагестанской
АССР в составе: Председателя Президиума Верховного
92
Совета Дагестанской АССР, двух заместителей Пред-
седателя, Секретаря Президиума и одиннадцати членов
Президиума Верховного Совета Дагестанской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Даге-
станской АССР подотчетен Верховному Совету Дагестан-
ской АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Даге-
станской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Дагестанской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Дагестанской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Дагестанской АССР, а также решения и рас-
поряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся Дагестанской АССР в случае их несоот-
ветствия закону;
с) в период между сессиями Верховного Совета Да-
гестанской АССР освобождает от должности и назна-
чает отдельных Министров Дагестанской АССР по пред-
ставлению Председателя Совета Министров Дагестан-
ской АССР с последующим внесением на утверждение
Верховного Совета Дагестанской АССР;
ж) устанавливает почетные звания Дагестанской
АССР;
з) присваивает почетные звания Дагестанской АССР.
Статья 31. Верховный Совет Дагестанской АССР
избирает мандатную комиссию, которая проверяет пол-
номочия депутатов Верховного Совета Дагестанской
АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Дагестанской АССР решает либо признать пол-
номочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 32. Верховный Совет Дагестанской АССР
назначает, когда он сочтет необходимым, следственные
и ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны вы-
полнять требования этих комиссий и представлять им
необходимые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Дагестан-
ской АССР не может быть привлечен к судебной ответ-
ственности или арестован без согласия Верховного
93
Совета Дагестанской АССР, а в период между сессиями
Верховного Совета Дагестанской АССР — без согласия
Президиума Верховного Совета Дагестанской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Дагестанской АССР Президиум Верховного Со-
вета Дагестанской АССР назначает йовые выборы в срок
не более двух месяцев со дня истечения полномочий
Верховного Совета Дагестанской АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Дагестанской АССР Президиум Верховного Со-
вета Дагестанской АССР сохраняет свои полномочия
вплоть до образования вновь избранным Верховным Со-
ветом Дагестанской АССР нового Президиума Верхов-
ного Совета Дагестанской АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет
Дагестанской АССР созывается Президиумом Верхов-
ного Совета Дагестанской АССР прежнего созыва нс
позже, как через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Дагестанской АССР
образует Правительство Дагестанской АССР — Совет
Министров Дагестанской АССР.
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ДАГЕСТАНСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоря-
дительным органом государственной власти Дагестан-
ской Автономной Советской Социалистической Респуб-
лики является Совет Министров Дагестанской АССР.
Статья 39. Совет Министров Дагестанской АССР
ответственен перед Верховным Советом Дагестанской
АССР и ему подотчетен, а в период между сессиями
Верховного Совета Дагестанской АССР — перед Прези-
диумом Верховного Совета Дагестанской АССР, кото-
рому подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Дагестанской АССР
издает постановления и распоряжения на основе и во
исполнение законов СССР, РСФСР и Дагестанской
АССР, постановлений и распоряжений Советов Мини-
стров СССР и РСФСР и проверяет их исполнение.
94
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Дагестанской АССР обязательны к исполне-
нию на всей территории Дагестанской АССР.
Статья 42. Совет Министров Дагестанской АССР:
а) объединяет и направляет работу Министерств Да-
гестанской АССР и других подведомственных ему учреж-
дений; объединяет и проверяет работу уполномоченных
общесоюзных и союзно-республиканских Министерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Дагестанской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов тру-
дящихся.
Статья 43. Совет Министров Дагестанской АССР
имеет право отменять решения и распоряжения испол-
нительных комитетов районных и городских Советов де-
путатов трудящихся, а также приостанавливать решения
и распоряжения районных и городских Советов депута-
тов трудящихся.
Совет Министров Дагестанской АССР имеет право
отменять приказы и инструкции Министров Дагестан-
ской АССР.
Статья 44. Совет Министров Дагестанской АССР
образуется Верховным Советом Дагестанской АССР в
составе:
Председателя Совета Министров Дагестанской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Даге-
станской АССР;
Министров Дагестанской АССР:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Легкой промышленности;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
95
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Юстиции ’;
Председателя Государственной плановой комиссии
Дагестанской АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Дагестанской АССР;
Начальников Управлении 1 2:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
Промышленности строительных материалов;
Топливной промышленности 3.
Статья 45. Правительство Дагестанской АССР
или министр Дагестанской АССР, к которым обращен
запрос депутата Верховного Совета Дагестанской АССР,
обязаны не более, чем в трехдневный срок дать устный
или письменный ответ в Верховном Совете Дагестанской
АССР.
Статья 46. Министры Дагестанской АССР руко-
водят отраслями государственного управления, входя-
щими в компетенцию Дагестанской АССР, согласно Кон-
ституции РСФСР и Конституции Дагестанской АССР.
Статья 47. Министры Дагестанской АССР издают
в пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции на основании, и во исполнение за-
конов СССР, РСФСР и Дагестанской АССР, постанов-
лений и распоряжений Советов Министров СССР,
РСФСР и Дагестанской АССР, приказов и инструкций
Министерств РСФСР и проверяют их исполнение.
Статья 48. Министерства Дагестанской АССР ру-
ководят порученными им отраслями государственного
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 апреля
1957 г. «Об упразднении Министерства юстиции Дагестанской
АССР».
2 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 февраля
1956 г. образовано Управление по делам строительства и архитек-
туры Совета Министров Дагестанской АССР.
3 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 марта
1958 г. «Об упразднении Управления топливной промышленности
при Совете Министров Дагестанской АССР» («Ведомости Верхов-
ного Совета РСФСР» 1958 г. Яг 4, ст. 202).
96
управления, подчиняясь как Совету Министров Дагестан-
ской АССР, так и соответствующим Министерствам
РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в
районах, городах, поселках, аулах, селах являются Со-
веты депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, поселковые, ауль-
ные и сельские Советы депутатов трудящихся изби-
раются соответственно трудящимися района, города, по-
селка, аула и села сроком на два года.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка, аула, села) руководят культурно-поли-
тическим и хозяйственным строительством на своей тер-
ритории, устанавливают местный бюджет, руководят
деятельностью подчиненных им органов управления,
обеспечивают охрану государственного порядка, содей-
ствуют усилению обороноспособности страны, обеспечи-
вают соблюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Даге-
станской АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых, аульных и
сельских Советов депутатов трудящихся являются изби-
раемые ими исполнительные комитеты в составе пред-
седателя, заместителей председателя, секретаря и чле-
нов. .
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом аульных, сельских Советов депутатов трудя-
щихся в небольших поселениях являются избираемые ими
председатель, заместитель председателя и секретарь. .
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, города, поселка, аула,
села) осуществляют руководство культурно-политиче-
ским и хозяйственным строительством на своей терри-
тории на основе решений соответствующих Советов де-
путатов трудящихся и вышестоящих государственных
органов.
7 Хронолог, собр. законов, т. III	97
Статья 56. Сессии районных, городских, районных
в городах, поселковых, аульных и сельских Советов депу-
татов трудящихся созываются их исполнительными коми-
тетами не реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских Советов депутатов тру-
дящихся городов с районным делением созываются их
исполнительными комитетами не реже четырех раз
в год.
Статья 58. Районные и городские Советы депута-
тов трудящихся избирают на время своей сессии предсе-
дателя и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель аульного, сельского Со-
вета созывает аульный, сельский Совет п ведет его за-
седания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Со-
вету депутатов трудящихся, их избравшему, так и ис-
полнительному органу вышестоящего Совета депутатов
трудящихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные коми-
теты Советов депутатов трудящихся имеют право отме-
нять решения и распоряжения нижестоящих, исполни-
тельных комитетов и приостанавливать решения и рас-
поряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов тру-
дящихся имеют право отаенять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их ис-
полнительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
народного образования;
общий;
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 де-
кабря 1956 г. «О преобразовании управлений Министерства внут-
ренних дел РСФСР при краевых и областных Советах депутатов
трудящихся в управления внутренних дел исполнительных коми-
тетов краевых, областных Советов депутатов трудящихся и упра-
влений, отделов (отделений) милиции в городах и районах в упра-
вления, отделы (отделения) милиции исполнительных комитетов
городских и районных Советов депутатов трудящихся».
S3
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Дагестанской АССР, районные Советы депутатов
трудящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 64. В соответствии с условиями района, на
основе законов СССР и РСФСР, с утверждения Прези-
диума Верховного Совета Дагестанской АССР, Мини-
стерство внутренних дел образует при районных Советах
депутатов трудящихся свои отделы
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов рай-
онных Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей
деятельности как районному Совету депутатов трудя-
щихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему Министерству Дагестанской АССР.
Статья 66. Городские Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов *:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко*
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного
хозяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
1 См, сноску на стр, 98,
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и
соответствующему отделу исполнительного комитета
районного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся Махачкала,
Дербента, Буйнакска, Хасавюрта, Каспийска и Избер-
баша подчиняются в своей деятельности как городскому
Совету депутатов трудящихся Махачкала, Дербента,
Буйнакска, Хасавюрта, Каспийска и Избербаша и его
исполнительному комитету, так и соответствующему Ми-
нистерству Дагестанской АССР непосредственно.
Г лава VI
БЮДЖЕТ ДАГЕСТАНСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Дагестанской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики составляется Со-
ветом Министров Дагестанской АССР и вносится им па
утверждение Верховного Совета Дагестанской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Дагестанской
АССР бюджет Дагестанской АССР публикуется во
всеобщее сведение.
Статья 70. Верховный Совет Дагестанской АССР
избирает бюджетную комиссию, которая докладывает
Верховному Совету свое заключение по бюджету Даге-
станской АССР.
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Даге-
станской АССР утверждается Верховным Советом Да-
гестанской АССР и публикуется во всеобщее сведе-
ние.
Статья 72. В бюджет Дагестанской АССР и в
местные бюджеты районных, городских, поселковых,
аульных и сельских Советов включаются доходы от
местного хозяйства, отчисления от поступающих на их
территории государственных доходов, а также поступле-
ния от местных налогов и сборов в размерах, устанав-
ливаемых законодательством СССР и’ РСФСР.
100
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Дагестанской Автоном-
ной Советской Социалистической Республике осущест-
вляется народными судами, Верховным Судом Дагестан-
ской АССР, а также специальными судами СССР,
создаваемыми по постановлению Верховного Совета
СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осуще-
ствляется с участием народных заседателей, кроме слу-
чаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный Суд Дагестанской АССР
является высшим судебным органом Дагестанской АССР.
На Верховный Суд Дагестанской АССР возлагается над-
зор за судебной деятельностью всех судебных органов
Дагестанской АССР.
Статья 76. Верховный Суд Дагестанской АССР
избирается Верховным Советом Дагестанской АССР сро-
ком на пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного из-
бирательного права при тайном голосовании сроком на
три года.
Статья 78. Судопроизводство в Дагестанской АССР
ведется в районах и поселках,с большинством аварского^
кумыкского, даргинского, лезгинского, азербайджанского,
лакского, татского, табасаранского или русского населе-
ния соответственно на аварском, кумыкском, даргинском,
лезгинском, азербайджанском, лакском, татском, таба-
саранском и русском языках, а в центральных судебных
учреждениях — на аварском, кумыкском, даргинском,
лезгинском, азербайджанском, лакском, татском, таба-
саранском и русском языках с обеспечением для лиц, не
владеющих этими языками, полного ознакомления с ма-
териалами дела через переводчика, а также права вы-
ступать на суде на родном языке.
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах Да-
гестанской АССР открытое, поскольку законом не пре-
дусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому
права на защиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются только
закону.
101
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как отдельными должностными ли-
цами, а также гражданами, на территории Дагестан-
ской АССР осуществляется как Генеральным Прокурором
СССР непосредственно, так и через Прокурора РСФСР
и Прокурора Дагестанской АССР.
Статья 82. Прокурор Дагестанской АССР назна-
чается Генеральным Прокурором СССР сроком на пять
лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Даге-
станской АССР назначаются Прокурором РСФСР с
утверждения Генерального Прокурора СССР сроком на
пять лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то ни было мест-
ных органов, подчиняясь только Генеральному Проку-
рору СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Дагестанской Автономной
Советской Социалистической Республики имеют право на
труд, то-есть право на получение гарантированной ра-
боты с оплатой их труда в соответствии с его количе-
ством и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической ор-
ганизацией народного хозяйства, неуклонным ростом
производительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 86. Граждане Дагестанской АССР имеют
право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и
сокращением рабочего дня до семи и шести часов для
ряда профессий с тяжелыми условиями работы и до че-
тырех часов — в цехах с особо тяжелыми условиями ра-
боты; установлением ежегодных отпусков рабочим и
служащим с сохранением заработной платы; предостав-
лением для обслуживания трудящихся широкой сети са-
наториев, домов отдыха, клубов.
102
Статья 87. Граждане Дагестанской АССР имеют
право на материальное обеспечение в старости, а также
в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет го-
сударства, бесплатной медицинской помощью трудящим-
ся, предоставлением в пользование трудящимся широ-
кой сети курортов.
Статья 88. Граждане Дагестанской АССР имеют
право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным на-
чальным образованием, бесплатностью семилетнего обра-
зования, системой государственных стипендий отличив-
шимся учащимся в высшей школе, обучением в школах
на родном языке, организацией на заводах, в совхозах,
машинно-тракторных станциях и колхозах бесплатного
производственного, технического и агрономического обу-
чения трудящихся ’.
Статья 89. Женщине в Дагестанской АССР предо-
ставляются равные права с мужчиной во всех областях
хозяйственной, государственной, культурной и обществен-
но-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчи-
ной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной ин-
тересов матери и ребенка, государственной помощью
многодетным и одиноким матерям, предоставлением жен-
щине при беременности отпусков с сохранением содер-
жания, широкой сетью родильных домов, детских яслей
и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Дагестанской
АССР, независимо от их национальности и расы, во всех
областях хозяйственной, государственной, культурной и
общественно-политической жизни является непреложным
законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное огра-
ничение прав или; наоборот, установление прямых или
косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расо-
вой и национальной принадлежности, равно как всякая
проповедь расовой или национальной исключительности,
или ненависти и пренебрежения — караются законом.
1 См. ст. 125 Конституции РСФСР.
103
- Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь (мечеть) в Дагестанской АССР
отделена от государства и школа от церкви (мечети).
Свобода отправления религиозных культов и свобода
антирелигиозной пропаганды признается за всеми граж-
данами.
. Статья 92. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях укрепления социалистического строя граж-
данам Дагестанской АССР гарантируются законом:
а)	свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
. г) свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и дру-
гих материальных условий, необходимых для их осущест-
вления.
С т а т ь я 93. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях развития организационной самодеятельности и
политической активности народных масс гражданам Да-
гестанской АССР обеспечивается право объединения в
общественные организации: профессиональные союзы,
кооперативные объединения, организации молодежи,
спортивные и оборонные организации, культурные, техни-
ческие и научные общества, а наиболее активные и со-
знательные граждане из рядов рабочего класса, трудя-
щихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно
объединяются в Коммунистическую партию Советского
Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их
борьбе за построение коммунистического общества и
представляющую руководящее ядро всех организаций
трудящихся, как общественных, так и государственных.
Статья 94. Гражданам Дагестанской АССР обеспе-
чивается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда
или с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан и
тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Дагестанская АССР предоставляет
право убежища иностранным гражданам, преследуемым
за защиту интересов трудящихся, или научную деятель-
ность, или национально-освободительную борьбу.
104
Статья 97. Каждый гражданин Дагестанской АССР
обязан соблюдать Конституции Союза Советских Социа-
листических республик, Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики и Дагестанской
Автономной Советской Социалистической Республики,
исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно отно-
ситься к общественному долгу, уважать правила социа-
листического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Дагестанской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалистиче-
скую собственность, как священную и неприкосновенную
основу советского строя, как источник богатства и могу-
щества родины, как источник зажиточной и культурной
жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную социалистиче-
скую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность является
законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Дагестан-
ской АССР.
Статья 100. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Дагестанской АССР. Измена ро-
дине: нарушение присяги, переход на сторону врага, на-
несение ущерба военной мощи государства, шпионаж —
караются по всей строгости закона, как самое тяжкое
злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы де-
путатов трудящихся: Верховный Совет Дагестанской
АССР, районные, городские, поселковые, аульные и сель-
ские Советы депутатов трудящихся — производятся изби-
рателями на основе всеобщего, равного и прямого изби-
рательного права при тайном голосовании.
Статья 102. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Дагестанской АССР, достигшие 18
лет, независимо от расовой и национальной принадлеж-
ности, пола, вероисповедания, образовательного ценза,
оседлости, социального происхождения, имущественного
105
положения й прошлой деятельности, имеют право уча-
ствовать в выборах депутатов и быть избранными, за
исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с ли-
шением избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Дагестанской АССР
может быть избран каждый гражданин Дагестанской
АССР, достигший 21 года, независимо от расовой и на-
циональной принадлежности, пола, вероисповедания,
образовательного ценза, оседлости, социального проис-
хождения, имущественного положения и прошлой дея-
тельности ,
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом избирать
и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от
аульного, сельского и городского Совета депутатов тру-
дящихся вплоть до Верховного Совета Дагестанской
АССР, производятся гражданами непосредственно путем
прямых выборов.
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Дагестанской АССР производятся по избиратель-
ным округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов; в районе с населением свыше
60 000 человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета и районного Совета в городах, в
зависимости от размеров города или городского райо-
на,— один депутат не менее, чем от 350, и не более, чем
от 500 человек населения; в городах и в городском
районе с населением до 12 000 человек избирается 35 депу-
татов;
сельского, поселкового и аульного Совета — один де-
путат от 100 человек населения; в селах, поселках и ау-
лах с населением до 1500 человек избирается 15 депута-
105
тов, а с населением свыше 3500 — не более 35 депу-
татов.
Избирательные нормы для каждого районного, город-
ского, сельского, поселкового и аульного Совета депутатов
трудящихся устанавливаются «Положением о выборах
в районные, городские, сельские, поселковые и аульные
Советы депутатов трудящихся Дагестанской АССР»
в пределах избирательных норм, указанных в настоящей
статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за об-
щественными организациями и обществами трудящихся:
коммунистическими партийными организациями, профес-
сиональными союзами, кооперативами, организациями
молодежи, культурными обществами.
Статья НО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета де-
путатов трудящихся и может быть в любое время отозван
по решению большинства избирателей в установленном
законом порядке.
Глава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Дагестанской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный герб РСФСР, который состоит
из изображения золотых серпа и молота, помещенных
крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне в лу-
чах солнца и обрамлении колосьев с надписью: «РСФСР»
и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на русском,
аварском, кумыкском, даргинском, лезгинском, азербай-
джанском, лакском, татском и табасаранском языках
с добавлением под надписью «РСФСР» буквами мень-
шего размера надписи: «Дагестанская АССР» на рус-
ском, аварском, кумыкском, даргинском, лезгинском,
азербайджанском, лакском, татском и табасаранском
языках.
Статья 112. Государственным флагом Дагестанской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный флаг РСФСР, состоящий из
красного полотнища со светло-синей полосой у древка во
107
всю ширину флага. Светло-синяя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над ними
красная пятиконечная звезда, обрамленные золотой
каймой. Под серпом и молотом помещены надписи золо-
тыми буквами «ДАССР» на русском, аварском, кумык-
ском, даргинском, лезгинском, азербайджанском, лакском,
татском и табасаранском языках. Отношение ширины
флага к длине I : 2.
Статья 113. Столицею Дагестанской Автономной
Советской Социалистической Республики является гор.
Махачкала.
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 114. Изменение Конституции Дагестанской
АССР производится лишь по решению Верховного Со-
вета Дагестанской АССР, принятому большинством не
менее двух третей голосов Верховного Совета Даге-
станской АССР, с утверждения Верховного Совета
РСФСР.
14. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА)
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета РСФСР.
1940)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Кабардино-Балкар-
ской Автономной Советской Социалистической Респуб-
лики утвердить.
108
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на VI сессии
Верховного Совета Кабардино-Балкарской АССР
четвертого созыва
Глава I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Кабардино-Балкарская Автономная Со-
ветская Социалистическая Республика есть социалисти-
ческое государство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Кабардино-Балкар-
ской АССР составляют Советы депутатов трудящихся,
выросшие и окрепшие в результате свержения власти по-
мещиков и капиталистов, завоевания диктатуры проле-
тариата, освобождения кабардино-балкарского народа от
национального гнета царизма и русской империалистиче-
ской буржуазии и разгрома националистической контрре-
волюции.
Статья 3. Вся власть в Кабардино-Балкарской
АССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице
Советов депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Кабардино-Бал-
карской АССР составляют социалистическая система хо-
зяйства и социалистическая собственность па орудия и
средства производства, утвердившиеся в результате
ликвидации капиталистической системы хозяйства, от-
мены частной собственности па орудия и средства про-
изводства и уничтожения эксплуатации человека чело-
веком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Кабар-
дино-Балкарской АССР имеет либо форму государствен-
ной собственности (всенародное достояние), либо форму
кооперативно-колхозной собственности (собственность
109
отдельных колхозов, собственность кооперативных объ-
единений) .
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фаб-
рики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воз-
душный транспорт, банки, средства связи, организован-
ные государством крупные сельскохозяйственные пред-
приятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.),
а также коммунальные предприятия и основной жилищ-
ный фонд в городах и промышленных пунктах являются
государственной собственностью, то-есть всенародным до-
стоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и
кооперативных организациях с их живым и мертвым ин-
вентарем, производимая колхозами и кооперативными ор-
ганизациями продукция, равно как их общественные по-
стройки составляют общественную, социалистическую соб-
ственность колхозов и кооперативных организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на приуса-
дебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и
мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно уста-
ву сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закреп-
ляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Кабардино-Балкарской АССР, допускается законом
мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и ку-
старей, основанное па личном труде и исключающее
эксплуатацию чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан на
их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и под-
собное домашнее хозяйство, на предметы домашнего хо-
зяйства и обихода, на предметы личного потребления и
удобства, равно как право наследования личной собст-
венности граждан — охраняются законом.
Статья 11. Хозяйственная жизнь Кабардино-Бал-
карской АССР определяется и направляется государст-
венным; народнохозяйственным планом в интересах уве-
личения общественного богатства, неуклонного подъема
ПО
материального и культурного уровня трудящихся, укреп-
ления независимости социалистического государства и
усиления его обороноспособности.
Статья 12. Труд в Кабардино-Балкарской АССР яв-
ляется обязанностью и делом чести каждого способного
к труду гражданина по принципу: «кто не работает, тот
не ест».
В Кабардино-Балкарской АССР осуществляется прин-
цип социализма: «от каждого по его способностям, каж-
дому — по его труду».
Глава 11
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Кабардино-Балкарская Автономная Со-
ветская Социалистическая Республика входит в состав
РСФСР на правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи 19
Конституции РСФСР, Кабардино-Балкарская Автономная
Советская Социалистическая Республика осуществляет
государственную власть на автономных началах.
Статья 14. Кабардино-Балкарская Автономная Со-
ветская Социалистическая Республика состоит из райо-
нов: Баксанского, Вольского, Лескеиского, Майского,
Прималкинского, Прохладненского, Советского, Терского,
Урванского, Урожайненского, Чегемского и Эльбрусского
и города Нальчика, непосредственно подчиненного выс-
шим органам государственной власти Кабардино-Балкар-
ской АССР.
Статья 15. Территория Кабардино-Балкарской АССР
не может быть изменяема без согласия Кабардино-Бал-
карской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны на
территории Кабардино-Балкарской АССР. В случае рас-
хождения закона Кабардино-Балкарской АССР с зако-
нами СССР и РСФСР действуют'законы СССР и РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Кабардино-Балкар-
ской АССР является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Кабардино-Балкарской АССР
одинаковыми правами с гражданами Кабардино-Балкар-
ской АССР.
111
Статья 18. Ведению Кабардино-Балкарской Авто-
номной Советской Социалистической Республики в лице
ее высших органов государственной власти и органов го-
сударственного управления подлежат:
а)	установление Конституции Кабардино-Балкарской
АССР, внесение ее на утверждение Верховного Совета
РСФСР и контроль за соблюдением ее;
б)	установление районного деления Кабардино-Бал-
карской АССР, границ районов, городов и внесение на
утверждение Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Кабардино-Балкарской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граж-
дан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Кабар-
дино-Балкарской АССР;
е)	утверждение бюджета Кабардино-Балкарской
АССР и отчета о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов, го-
родов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным де-
лом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями рес-
публиканского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и
РСФСР;
м) руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с за-
конами СССР и РСФСР;
и) руководство жилищным и коммунальным хозяйст-
вом, жилищным строительством и благоустройством го-
родов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;.
112
т) руководство делом начального п среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего образо-
вания;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Кабардино-Балкар-
ской АССР;
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Кабардино-Балкар-
ской АССР.
Г лава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Автономной Советской Социали-
стической Республики является Верховный Совет Кабар-
дино-Балкарской АССР.
Статья 20. Верховный Совет Кабардино-Балкар-
ской АССР осуществляет все права, присвоенные Кабар-
дино-Балкарской АССР согласно статьям 13 и 18 Консти-
туции Кабардино-Балкарской АССР, поскольку они не
входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных
Верховному Совету Кабардино-Балкарской АССР орга-
нов Кабардино-Балкарской АССР: Президиума Верхов-
ного Совета Кабардино-Балкарской АССР, Совета Мини-
стров Кабардино-Балкарской АССР, Министерств Кабар-
дино-Балкарской АССР.
Статья 21. Верховный Совет Кабардино-Балкарской
АССР является единственным законодательным органом
Кабардино-Балкарской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Кабардино-Балкар-
ской АССР избирается гражданами Кабардино-Балкар-
ской АССР по избирательным округам сроком на четыре
года по норме: один депутат на три с половиной тысячи
населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Кабардино-Балкарской АССР
простым большинством голосов.
8 Хронолог, собр. законов, т. IJI
113
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Кабардино-Балкарской АССР, публикуются па кабардин-
ском, балкарском и русском языках за подписями Пред-
седателя и Секретаря Президиума Верховного Совета Ка-
бардино-Балкарской АССР.
В целях обслуживания трудящихся Кабардино-Бал-
карской АССР па их родном языке, делопроизводство
в Кабардино-Балкарской АССР, ведется в сельских райо-
нах и поселках с большинством кабардинского населения
на кабардинском языке, в сельских районах и поселках
с большинством балкарского населения — на балкарском
языке,- в сельских районах и поселках с большинством рус-
ского населения — па русском языке, а в центральных
учреждениях — на кабардинском, балкарском и русском
языках.
Статья 25. Верховный Совет Кабардино-Балкарской
АССР избирает Председателя Верховного Совета Кабар-
дино-Балкарской АССР и двух его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Кабар-
дино-Балкарской АССР руководит заседаниями Верхов-
ного Совета Кабардино-Балкарской АССР и ведает его
внутренним распорядком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Кабардино-
Балкарской АССР созываются Президиумом Верховного
Совета Кабардино-Балкарской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Кабардино-Балкарской АССР по его
усмотрению или по требованию одной трети депутатов
Верховного Совета.
Статья 28. Верховный Совет Кабардино-Балкар-
ской АССР избирает Президиум Верховного Совета Ка-
бардино-Балкарской АССР в составе: Председателя Пре-
зидиума Верховного Совета Кабардино-Балкарской
АССР, двух заместителей Председателя, Секретаря Пре-
зидиума и семи членов Президиума Верховного Совета
Кабардино-Балкарской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Кабар-
дино-Балкарской АССР подотчетен Верховному Совету
Кабардино-Балкарской АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Кабар-
дино-Балкарской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Кабардино-
Балкарской АССР;
114
б)	издаст указы;
в)	дает толкование законов Кабардино-Балкарской
АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум)';'
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Кабардино-Балкарской АССР, а также реше-
ния и распоряжения районных и городских Советов депу-
татов трудящихся Кабардино-Балкарской АССР в случае
их несоответствия закону;
е)	в период между сессиями Верховного Совета Ка-
бардино-Балкарской АССР освобождает от должности и
назначает отдельных Министров Кабардино-Балкарской
АССР по представлению Председателя Совета Министров
Кабардино-Балкарской АССР с последующим внесением
па утверждение Верховного Совета Кабардино-Балкар-
ской АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Кабардино-Бал-
карской АССР;
з)	присваивает почетные звания Кабардино-Балкар-
ской АССР;
Статья 31. Верховный Совет Кабардино-Балкар-
ской АССР избирает мандатную комиссию, которая про-
веряет полномочия депутатов Верховного Совета Кабар-
дино-Балкарской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный Со-
вет Кабардино-Балкарской АССР решает либо признать
полномочия, либо кассировать выборы отдельных депу-
татов.
Статья 32. Верховный Совет Кабардино-Балкарской
АССР назначает, когда он сочтет необходимым, следст-
венные и ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Кабардино-
Балкарской АССР не может быть привлечен к судебной
ответственности или арестован без согласия Верховного
Совета Кабардино-Балкарской АССР, а в период между
сессиями Верховного Совета Кабардино-Балкарской
АССР — без согласия Президиума Верховного Совета Ка-
бардино-Балкарской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного Со-
вета Кабардино-Балкарской АССР Президиум Верховного
8*
115
Совета Кабардино-Балкарской АССР назначает новые
выборы в срок не более двух месяцев со дня истече-
ния полномочий Верховного Совета Кабардино-Балкар-
ской АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Кабардино-Балкарской АССР Президиум Верхов-
ного Совета Кабардино-Балкарской АССР сохраняет свои
полномочия вплоть до образования вновь избранным Вер-
ховным Советом Кабардино-Балкарской АССР нового
президиума Верховного Совета Кабардино-Балкарской
АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет Ка-
бардино-Балкарской АССР созывается Президиумом
Верховного Совета Кабардино-Балкарской АССР преж-
него созыва не позже как через три месяца после вы-
боров.
Статья 37. Верховный Совет Кабардино-Балкарской
АССР образует Правительство Кабардино-Балкарской
АССР—Совет Министров Кабардино-Балкарской АССР.
Глава IV \
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Кабардино-
Балкарской Автономной Советской Социалистической
Республики является Совет Министров Кабардино-Бал-
карской АССР.
Статья 39. Совет Министров Кабардино-Балкарской
АССР ответственен перед Верховным Советом Кабардино-
Балкарской АССР и ему подотчетен, а в период между
сессиями Верховного Совета Кабардино-Балкарской
АССР — перед Президиумом Верховного Совета Кабар-
дино-Балкарской АССР, которому подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Кабардино-Балкар-
ской АССР издает постановления и распоряжения на
основе и во исполнение законов СССР, РСФСР и Кабар-
дино-Балкарской АССР, постановлений и распоряжений
116
Советов Министров СССР и РСФСР и проверяет их
исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Кабардино-Балкарской АССР обязательны к
исполнению на всей территории Кабардино-Балкарской
АССР.
Статья 42. Совет Министров Кабардино-Балкарской
АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств
Кабардино-Балкарской АССР и других подведомственных
ему учреждений; объединяет и проверяет работу уполно-
моченных общесоюзных и союзно-республиканских хМиии-
стерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Кабардино-Балкарской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного по-
рядка, защите интересов государства и охране прав граж-
дан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов трудя-
щихся.
Статья 43. Совет Министров Кабардино-Балкарской
АССР имеет право отменять решения и распоряжения ис-
полнительных комитетов районных и городских Советов
депутатов трудящихся, а также приостанавливать реше-
ния и распоряжения районных и городских Советов де-
путатов трудящихся.
Совет Министров Кабардино-Балкарской АССР имеет
право отменять приказы и инструкции Министров Кабар-
дино-Балкарской АССР.
Статья 44. Совет Министров Кабардино-Балкарской
АССР образуется Верховным Советом Кабардино-Бал-
карской АССР в составе:
Председателя Совета Министров Кабардино-Балкар-
ской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Кабар-
дино-Балкарской АССР;
Министров Кабардино-Балкарской АССР:
Внутренних дел;
117
Здравоохранения;'
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии;
Председателя Комитета государственной безопас-
ности при Совете Министров Кабардино-Балкарской
АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов.
Статья 45. Правительство Кабардино-Балкарской
АССР или Министр Кабардино-Балкарской АССР, к ко-
торым обращен запрос депутата Верховного Совета Ка-
бардино-Балкарской АССР, обязаны не более чем в тпех-
дневный срок дать устный или письменный ответ в Вер-
ховном Совете Кабардино-Балкарской АССР.
Статья 46. Министры Кабардино-Балкарской АССР
руководят отраслями государственного управления, вхо-
дящими в компетенцию Кабардино-Балкарской АССР, со-
гласно Конституции РСФСР и Конституции Кабардино-
Балкарской АССР.
Статья 47. Министры Кабардино-Балкарской АССР
издают в пределах компетенции соответствующих Ми-
нистерств приказы и инструкции на основании и во ис-
полнение законов СССР, РСФСР и Кабардино-Балкар-
ской АССР, постановлений и распоряжений Советов Ми-
нистров СССР, РСФСР и Кабардино-Балкарской АССР,
приказов и инструкций Министров РСФСР и проверяют
их исполнение.
Статья 48. Министерства Кабардино-Балкарской
АССР руководят порученными им отраслями государст-
венного управления, подчиняясь как Совету Министров
Кабардино-Балкарской АССР, так и соответствующим
Министерствам РСФСР.
118
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в рай-
онах, городах, поселках, селениях, селах, станицах яв-
ляются Советы депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, поселковые, сель-
ские и станичные Советы депутатов трудящихся изби-
раются соответственно трудящимися района, города, по-
селка, селения, села, станицы сроком на два года.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка, селения, села, станицы) руководят куль-
турно-политическим и хозяйственным строительством па
своей территории, устанавливают местный бюджет, руко-
водят деятельностью подчиненных им органов управления,
обеспечивают охрану государственного порядка, содейст-
вуют усилению обороноспособности страны, обеспечивают
соблюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Кабар-
дино-Балкарской АССР.
Статья 53.-Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых, сельских и
станичных Советов депутатов трудящихся являются из-
бираемые ими исполнительные комитеты *в составе:
председателя, заместителей председателя, секретаря и
' членов.
С т а т ь я 54. Исполнительным и распорядительным ор-
ганом сельских, станичных Советов депутатов трудящихся
в небольших поселениях являются избираемые ими пред-
седатель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, города, поселка, селения,
села, станицы) осуществляют руководство культурно-по-
литическим и хозяйственным строительством на своей тер-
ритории на основе решений соответствующих Советов де-
путатов трудящихся и вышестоящих государственных ор-
ганов.
Статья 56. Сессии районных Советов депутатов тру-
дящихся созываются их исполнительными комитетами не
реже шести раз в год.
119
Статья 57. Сессии городских, поселковых, сельских
и станичных Советов депутатов трудящихся созываются
их исполнительными органами не реже шести раз
в год.
Статья 58. Районные и городские Советы.депутатов
трудящихся избирают на время своей сессии председа-
теля и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель сельского, станичного Со-
вета созывает сельский, станичный Совет и ведет его за-
седания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депута-
тов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету
депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполни-
тельному органу вышестоящего Совета депутатов трудя-
щихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные комитеты
Советов депутатов трудящихся имеют право отменять ре-
шения и распоряжения нижестоящих исполнительных ко-
митетов и приостанавливать решения и распоряжения ни-
жестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов:	*
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Кабардино-Балкарской АССР, районные Советы де-
путатов трудящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
120
местной промышлемнoctii ;
сельского хозяйства;
торговли.
Статья 64. И скл юче и а.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов рай-
онных Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как районному Совету депутатов тру-
дящихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему Министерству Кабардино-Балкарской АССР.
С т а т ь я 66. Городские Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов:
здравоохранения;
ком м у н а л ьн ого хоз я й ств а;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как городскому Совету депутатов тру-
дящихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему отделу исполнительного комитета районного
Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительного комитета го-
родского Совета депутатов трудящихся Нальчика подчи-
няются в своей деятельности как Совету депутатов тру-
дящихся Нальчика и его исполнительному комитету, так
и соответствующему Министерству Кабардино-Балкар-
ской АССР непосредственно.
121
Глава VI
о
БЮДЖЕТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Кабардино-Балкарской Авто-
номной Советской Социалистической Республики состав-
ляется Советом Министров Кабардино-Балкарской АССР
и вносится им на утверждение Верховного Совета Кабар-
дино-Балкарской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Кабардино-Бал-
карской АССР бюджет Кабардино-Балкарской АССР пу-
бликуется во всеобщее сведение.
Статья 70. Верховный Совет Кабардино-Балкарской
АССР избирает бюджетную комиссию, которая доклады-
вает Верховному Совету свое заключение по бюджету
Кабардино-Балкарской АССР.
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Кабар-
дино-Балкарской АССР утверждается Верховным Сове-
том Кабардино-Балкарской АССР и публикуется во все-
общее сведение.
Статья 72. В бюджет Кабардино-Балкарской
АССР и в местные бюджеты районных, городских, по-
селковых, станичных и сельских Советов включаются
доходы от местного хозяйства, отчисления от поступаю-
щих на их территории государственных доходов, а также
поступления от местных налогов и сборов в размерах,
устанавливаемых законодательством СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Кабардино-Балкарской
Автономной Советской Социалистической Республике
осуществляется народными судами, Верховным Судом
Кабардино-Балкарской АССР, а также специальными
судами СССР, создаваемыми по постановлению Верхов-
ного Совета СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осу-
ществляется с участием народных заседателей, кроме
случаев, специально предусмотренных законом.
122
Статья 75. Верховный Суд Кабардино-Балкарской
АССР является высшим судебным органом Кабардино-
Балкарской АССР. На Верховный Суд Кабардино-Бал-
карской АССР возлагается надзор за судебной деятель-
ностью всех судебных органов Кабардино-Балкарской
АССР.
Статья 76. Верховный Суд Кабардино-Балкарской
АССР избирается Верховным Советом Кабардино-Бал-
карской АССР сроком на пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражданами
района на основе всеобщего, прямого и равного избира-
тельного права при тайном голосовании сроком на три
года.
Статья 78. Судопроизводство в Кабардино-Балкар-
ской АССР ведется в сельских районах и поселках
с большинством кабардинского населения на кабардин-
ском языке, в сельских районах и поселках с большин-
ством балкарского населения — на балкарском языке,
в сельских районах, поселках с большинством русского
населения — на русском языке, а в центральных судеб-
ных учреждениях—на кабардинском, балкарском и рус-
ском языках с обеспечением для лиц, не владеющих
этими языками, полного ознакомления с материалами
дела через переводчика, а также права выступать на
суде на родном языке.
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах Ка-
бардино-Балкарской АССР открытое, поскольку законом
не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняе-
мому права на защиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются
только закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как отдельными должностными ли-
цами, а также гражданами на территории Кабардино-
Балкарской АССР осуществляется как Генеральным
Прокурором СССР непосредственно, так и через Проку-
рора РСФСР и Прокурора Кабардино-Балкарской АССР.
Статья 82. Прокурор Кабардино-Балкарской АССР
назначается Генеральным Прокурором CCCR сроком на
пять лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Ка-
бардино-Балкарской АССР назначаются Прокурором
123
РСФСР с утверждения Генерального Прокурора СССР
сроком на пять лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют свои
функции независимо от каких бы то ни было местных ор-
ганов, подчиняясь только Генеральному Прокурору
СССР и Прокурору РСФСР.
Г л а. в а VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Кабардино-Балкарской Авто-
номной Советской Социалистической Республики имеют
право на труд, то есть право на получение гарантирован-
ной работы с оплатой их труда в соответствии с его коли-
чеством и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической ор-
ганизацией народного хозяйства, неуклонным ростом
производительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 86. Граждане Кабардино-Балкарской АССР
имеют право на отдых. Право на отдых обеспечивается
установлением для рабочих и служащих восьмичасового
рабочего дня и сокращением рабочего дня до семи и ше-
сти часов для ряда профессий с тяжелыми условиями
работы и до четырех часов — в цехах с особо тяжелыми
условиями работы; установлением ежегодных отпусков
рабочим и служащим с сохранением заработной платы;
предоставлением для обслуживания трудящихся широкой
сети санаториев, домов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Кабардино-Балкарской АССР
имеют право на материальное обеспечение в старости, а
также в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет го-
сударства, бесплатной медицинской помощью трудя-
щимся, предоставлением в пользование трудящимся ши-
рокой сети курортов.
Статья 88. Граждане Кабардино-Балкарской АССР
имеют право на образование. Это право обеспечивается
всеобще-обязательным семилетним образованием, широ-
ким развитием среднего образования, бесплатностью всех
124
видов образования как среднего, так и высшего, систе-
мой государственных стипендий отличившимся учащимся
в высшей школе, обучением в школах на родном языке,
организацией на заводах, в совхозах, машинно-тракторных
станциях и колхозах бесплатного производственного, тех-
нического и агрономического обучения трудящихся.
Статья 89. Женщине в Кабардино-Балкарской
АССР предоставляются равные права с мужчиной во
всех областях хозяйственной, государственной, культур-
ной и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с муж-
чиной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной ин-
тересов матери и ребенка, государственной помощью мно-
годетным и одиноким матерям, предоставлением жен-
щине при беременности отпусков с сохранением содер-
жания, широкой сетью родильных домов, детских яслей
и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Кабардино-Бал-
карской АССР независимо от их национальности и расы,
во всех областях хозяйственной, государственной, куль-
турной и общественно-политической жизни является не-
преложным законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограниче-
ние прав или, наоборот, установление прямых или кос-
венных преимуществ граждан в зависимости от их расо-
вой и национальной принадлежности, равно как всякая
проповедь расовой или национальной исключительности,
или ненависти в пренебрежения — караются законом.
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь (мечеть) в Кабардино-Балкар-
ской АССР отделена от государства и школа от церкви
(мечети). Свобода отправления религиозных культов и
свобода антирелигиозной пропаганды признается за
всеми гражданами.
Статья 92. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях укрепления социалистического строя гражда-
нам Кабардино-Балкарской АССР гарантируются законом:
а) свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
125
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов
бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и дру-
гих материальных условий, необходимых для их осу-
ществления.
Статья 93. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях развития организационной самодеятельности
и политической активности народных масс гражданам
Кабардино-Балкарской АССР, обеспечивается право объ-
единения в общественные организации: профессиональ-
ные союзы, кооперативные объединения, организации
молодежи, спортивные и оборонные организации, культур-
ные, технические и научные общества, а наиболее актив-
ные и сознательные граждане из рядов рабочего класса,
трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добро-
вольно объединяются в Коммунистическую партию Со-
ветского Союза, являющуюся передовым отрядом трудя-
щихся в их борьбе за построение коммунистического
общества и представляющую руководящее ядро всех
организаций трудящихся, как общественных, так и госу-
дарственных.
Статья 94. Гражданам Кабардино-Балкарской
АССР обеспечивается неприкосновенность личности. Ни-
кто не может быть подвергнут аресту иначе как по по-
становлению суда или с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан
и тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Кабардино-Балкарская АССР предо-
ставляет право убежища иностранным гражданам, пре-
следуемым за защиту интересов трудящихся, или науч-
ную деятельность, или национально-освободительную
борьбу.
Статья 97. Каждый гражданин Кабардино-Балкар-
ской АССР обязан соблюдать Конституции Союза Совет-
ских Социалистических Республик, Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики и Кабар-
дино-Балкарской Автономной Советской Социалистиче-
ской Республики, исполнять законы, блюсти дисциплину
труда, честно относиться к общественному долгу, ува-
жать правила социалистического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Кабардино-Балкар-
ской АССР обязан беречь и укреплять общественную,
социалистическую собственность, как священную и не-
126
прикосновенную основу советского строя, как источник
богатства и могущества родины, как источник зажиточ-
ной и культурной жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность является
законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Кабардино-
Балкарской АССР.
Статья 100. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Кабардино-Балкарской АССР. Из-
мена родине: нарушение присяги, переход на сторону
врага, нанесение ущерба военной мощи государства,
шпионаж — караются по всей строгости закона, как самое
тяжкое злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы депу-
татов трудящихся: Верховный Совет Кабардино-Балкар-
ской АССР, районные, городские, поселковые, станичные
и сельские Советы депутатов трудящихся — производятся
избирателями на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Статья 102. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Кабардино-Балкарской АССР, до-
стигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной
принадлежности, пола, вероисповедания, образователь-
ного ценза, оседлости, социального происхождения, иму-
щественного положения и прошлой деятельности, имеют
право участвовать в выборах депутатов и быть избран-
ными, за исключением умалишенных и лиц, осужденных
судом с лишением избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Кабардино-Балкарской
АССР может быть избран каждый гражданин Кабар-
дино-Балкарской АССР, достигший 21 года, независимо
от расовой и национальной принадлежности, пола, веро-
исповедания, образовательного ценза, оседлости, со-
циального происхождения, имущественного положения и
прошлой деятельности.
127
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом избирать
и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная
от сельского и городского Совета депутатов трудящихся,
вплоть до Верховного Совета Кабардино-Балкарской
АССР, производятся гражданами непосредственно путем
прямых выборов.
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Кабардино-Балкарской АССР производятся по
избирательным округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов; в. районе с населением свыше 60 000
человек избирается 60 депутатов;
городского Совета в зависимости от размера го-
рода — один депутат не менее, чем от 350 и не более, чем
от 500 человек населения; в городе с населением до
12 000 человек избирается 35 депутатов;
сельского, поселкового и станичного Советов — один
депутат от 100 человек населения; в селах, поселках и ста-
ницах с населением до 1500 человек избирается ^депута-
тов, а с населением свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для каждого районного, город-
ского, сельского, поселкового и станичного Совета .депу-
татов трудящихся устанавливаются «Положением о
выборах в районные, городские, сельские, поселковые и
станичные Советы депутатов трудящихся Кабардино-Бал-
карской АССР» в пределах избирательных норм, указан-
ных в настоящей статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за об-
щественными организациями и обществами трудящихся:
коммунистическими партийными организациями, профес-
128
сиональными союзами, кооперативами, организациями мо-
лодежи, культурными обществами.
Статья НО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета
депутатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установлен-
ном законом порядке.
Г лава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Кабардино-
Балкарской Автономной Советской Социалистической
Республики является Государственный герб РСФСР, ко-
торый состоит из изображения золотых серпа и молота,
помещенных крест-накрест, рукоятками книзу, на крас-
ном фоне в лучах солнца и в обрамлении колосьев с
надписью «РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соединяй-
тесь!» на русском, кабардинском и балкарском языках,
с добавлением под надписью «РСФСР» буквами мень-
шего размера надписи «Кабардино-Балкарская АССР»
на русском, кабардинском и балкарском языках.
Статья 112. Государственным флагом Кабардино-
Балкарской Автономной Советской Социалистической
Республики является Государственный флаг РСФСР,
состоящий из -красного полотнища со светлосиней полосой
у древка во всю ширину флага. Светлосиняя полоса со-
ставляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем
углу красного полотнища изображены золотые серп и мо-
лот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамлен-
ная золотой каймой. Под серпом и молотом надпись:
«КБАССР» на русском, 'кабардинском и балкарском
языках. Отношение ширины флага к длине 1 : 2.
Статья 113. Столицею Кабардино-Балкарской Авто-
номной Советской Социалистической Республики является
город Нальчик.
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 114. Изменение Конституции Кабардино-
Балкарской Автономной Советской Социалистической
9 Хронолог, собр. законов, т. Ill
129
Республики производится лишь по решению Верховного
Совета Кабардино-Балкарской АССР, принятому боль-
шинством, не менее двух третей голосов Верховного Со-
вета Кабардино-Балкарской АССР, с утверждения Вер-
ховного Совета РСФСР.
15. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) КОМИ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва,2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Коми Автономной
Советской Социалистической Республики утвердить.
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
. коми
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
. принятыми на VI сессии
Верховного Совета Коми АССР
четвертого созыва
Гл а ва I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Коми Автономная Советская Социалисти-
ческая Республика есть социалистическое государство
рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Коми АССР состав-
ляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и окреп-
130
шие в результате свержения власти помещиков и капита-
листов, завоевания диктатуры пролетариата, освобожде-
ния коми народа от национального гнета царизма и
русской империалистической буржуазии и разгрома на-
ционалистической контрреволюции.
Статья 3. Вся власть в Коми АССР принадлежит
трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов
трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Коми АССР со-
ставляют социалистическая система хозяйства и социа-
листическая собственность на орудия и средства произ-
водства, утвердившиеся в результате ликвидации
капиталистической системы хозяйства, отмены частной
собственности на орудия и средства производства и
уничтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Коми
АССР имеет либо форму государственной собственности
(всенародное достояние), либо форму -кооперативно-кол-
хозной собственности (собственность отдельных колхозов,
собственность кооперативных объединений).
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фаб-
рики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воз-
душный транспорт, банки, средства связи, организован-
ные государством крупные сельскохозяйственные пред-
приятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.),
а также коммунальные предприятия и основной жилищ-
ный фонд* в городах и промышленных пунктах являются
государственной собственностью, то есть всенародным
достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и
кооперативных организациях с их живым и мертвым ин-
вентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их обществен-
ные постройки составляют общественную, социалисти-
ческую собственность колхозов и кооперативных органи-
заций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли
и в личной собственности подсобное хозяйство на при-
усадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу
и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
9*
131
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закре-
пляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то-есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Коми АССР, допускается законом мелкое частное хо-
зяйство единоличных «крестьян, оленеводов и кустарей,
основанное на личном труде и исключающее эксплуата-
цию чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потребления
и удобства, равно как право наследования личной соб-
ственности граждан — охраняются законом.
Статья 11. Хозяйственная жизнь Коми АССР
определяется и направляется государственным народно-
хозяйственным планом в интересах увеличения общест-
венного богатства, неуклонного подъема материального
и культурного уровня трудящихся, укрепления независи-
мости социалистического государства и усиления его
обороноспособности.
Статья 12. Труд в Коми АССР является обязан-
ностью и делом чести каждого способного к труду граж-
данина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
В Коми АССР осуществляется принцип социализма:
«от каждого по его способностям, каждому — по его
труду».
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Коми Автономная Советская Социали-
стическая Республика входит в состав РСФСР на правах
Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи
19 Конституции РСФСР, Коми Автономная Советская
Социалистическая Республика осуществляет государст-
венную власть на автономных началах.
Статья 14. Коми Автономная Советская Социали-
стическая Республика состоит из районов: Железнодо-
рожного, Ижемского, Интинского, Кожвинского, Койго-
родского, Корткеросского, Детского, Помоздинского,
132
Прилузского, Сторожевского, Сыктывдипского, Сысоль-
ского, Троицко-Печорского, Удорского, Усть-Кул омского,
Усть-Усинского, Усть-Цилемского, Усть-Вымского, Ухтин-
ского и городов Сыктывкара, Воркуты и Ухты, непосред-
ственно подчиненных высшим органам государственной
власти Коми АССР.
Статья 15. Территория Коми АССР не может быть
изменяема без согласия Коми, АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны
на территории Коми АССР. В случае расхождения за-
кона Коми АССР с законами СССР и РСФСР, действуют
законы СССР и РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Коми АССР яв-
ляется гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Коми АССР одинаковыми
правами с гражданами Коми АССР.
Статья 18. Ведению Коми Автономной Советской
Социалистической Республики в лице ее высших органов
государственной власти и органов государственного
управления подлежат:
а)	установление Конституции Коми АССР, внесение
ее на утверждение Верховного Совета РСФСР и кон-
троль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Коми АССР, гра-
ниц районов, городов и внесение на утверждение Вер-
ховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Коми АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граждан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Коми
АССР;
е)	утверждение бюджета Коми АССР и отчета о его
исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями рес-
публиканского подчинения, а также руководство .местной
промышленностью;
133
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и
РСФСР;
м)	руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с за-
конами СССР и РСФСР;
н)	руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройство^^
городов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом п местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего образо-
вания;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Коми АССР;
Ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Коми АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КОМИ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной власти
Коми Автономной Советской Социалистической Респуб-
лики является Верховный Совет Коми АССР.
Статья 20. Верховный Совет Коми АССР осущест-
вляет все права, присвоенные Коми АССР, согласно
статьям 13 и 18 Конституции Коми АССР, поскольку они
не входят, в силу Конституции, в компетенцию подот-
четных Верховному Совету Коми АССР органов Коми
АССР: Президиума Верховного Совета Коми АССР, Со-
вета Министров Коми АССР и Министерств Коми
АССР.
Статья 21. Верховный Совет Коми АССР является
единственным законодательным органом Коми АССР,
134
Статья 22. Верховный Совет Коми АССР изби-
рается гражданами Коми АССР по избирательным окру-
гам сроком на четыре года по норме: один депутат на
5 тысяч населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Коми АССР простым боль-
шинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Коми АССР, публикуются на коми и русском языках за
подписями Председателя и Секретаря Президиума Вер-
ховного Совета Коми АССР.
Статья 25. Верховный Совет Коми АССР избирает
Председателя Верховного Совета Коми АССР и двух его
заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Коми
АССР руководит заседаниями Верховного Совета Коми
АССР и ведает его внутренним распорядком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Коми АССР
созываются Президиумом Верховного Совета Коми АССР
два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Коми АССР по его усмотрению или
по требованию одной трети депутатов Верховного Со-
вета.
Статья 28. Верховный Совет Коми АССР избирает
Президиум Верховного Совета Коми АССР в составе:
Председателя Президиума Верховного Совета Коми
АССР, двух заместителей Председателя, Секретаря Пре-
зидиума и семи членов Президиума Верховного Совета
Коми АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Коми
АССР подотчетен Верховному Совету Коми АССР во
всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Коми
АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Коми АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Коми АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Коми АССР, а также решения и распоряже-
ния районных и городских Советов депутатов трудящихся
Коми АССР в случае их несоответствия закону;
135
е)	в период между сессиями Верховного Совета Коми
АССР освобождает от должности и назначает отдельных
Министров Коми АССР по представлению Председателя
Совета Министров Коми АССР с последующим внесением
на утверждение Верховного Совета Коми АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Коми АССР;
з)	присваивает почетные звания Коми АССР.
Статья 31. Верховный Совет Коми АССР избирает
мандатную комиссию, которая проверяет полномочия де-
путатов Верховного Совета Коми АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Коми АССР решает либо признать полномочия,
либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 32. Верховный Совет Коми АССР назначает,
когда он сочтет необходимым, следственные и ревизион-
ные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необхо-
димые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Коми АССР
не может быть привлечен к судебной ответственности или
арестован без согласия Верховного Совета Коми АССР,
а в период между сессиями Верховного Совета Коми
АССР — без согласия Президиума Верховного Совета
Коми АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Коми АССР Президиум Верховного Совета Коми
АССР назначает новые выборы в срок не более двух ме-
сяцев со дня истечения полномочий Верховного Совета
Коми АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Коми АССР Президиум Верховного Совета Коми
АССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования
вновь избранным Верховным Советом Коми АССР нового
Президиума Верховного Совета Коми АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет Коми
АССР созывается Президиумом Верховного Совета Коми
АССР прежнего созыва не позже, как через три месяца
после выборов..
Статья 37. Верховный Совет Коми АССР образует
Правительство Коми АССР—Совет Министров Коми
АССР.
136
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
КОМИ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Коми Автоном-
ной Советской Социалистической Республики является
Совет Министров Коми АССР.
С т а т ь я 39. Совет Министров Коми АССР ответстве-
нен перед Верховным Советом Коми АССР и ему подот-
четен, а в период между сессиями Верховного Совета
Коми АССР — перед Президиумом Верховного Совета
Коми АССР, которому подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Коми АССР издает
постановления и распоряжения на основе и во исполне-
ние законов СССР, РСФСР и Коми АССР, постановлений
и распоряжений Советов Министров СССР и РСФСР и
проверяет их исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Коми АССР обязательны к исполнению на
всей территории Коми АССР.
Статья 42. Совет Министров Коми АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств Коми
АССР и других подведомственных ему учреждений;
объединяет и проверяет работу уполномоченных обще-
союзных и союзно-республиканских Министерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Коми АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного по-
рядка, защите интересов государства и охране прав граж-
дан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов трудя-
щихся.
Статья 43. Совет Министров Коми АССР имеет
право отменять решения и распоряжения исполнительных
комитетов районных и городских Советов депутатов тру-
дящихся, а также приостанавливать решения и распоряже-
ния районных и городских Советов депутатов трудящихся.
137
Совет Министров Коми АССР имеет право отменять
приказы и инструкции Министров Коми АССР.
С т а т ь я 44. Совет Министров Коми АССР образуется
Верховным Советом Коми АССР в составе:
Председателя Совета Министров Коми АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Коми
АССР;
Министров Коми АССР:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
• Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии
Комн АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Коми АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов ь,
Топливной промышленности.
Статья 45. Правительство Коми АССР или Министр
Коми АССР, к которым обращен запрос депутата Верхов-
ного Совета Коми АССР, обязаны не более, чем в трех-
дневный срок дать устный или письменный ответ в Вер-
ховном Совете Коми АССР.
Статья 46. Министры Коми АССР руководят отрас-
лями государственного управления, входящими в компе-
тенцию Коми АССР, согласно Конституции РСФСР и
Конституции Коми АССР.
Статья 47. Министры Коми АССР издают в преде-
лах компетенции соответствующих Министерств приказы
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 фе-
враля 1958 г. «Об упразднении Управления промышленности строи-
тельных материалов при Совете Министров Коми АССР» («Ведомо-
сти Верховного Совета РСФСР» 1958 г. № 3, ст. 153).
138
и инструкции на основании и во исполнение законов
СССР, РСФСР и Коми АССР, постановлений и распоря-
жений Совета Министров СССР, РСФСР и Коми АССР,
приказов и инструкций Министров РСФСР и проверяют
их исполнение.
Статья 48. Министерства Коми АССР руководят
порученными им отраслями государственного управления,
подчиняясь как Совету Министров Коми АССР, так и со-
ответствующим Министерствам РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ" ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в рай-
онах, городах, поселках, селах, деревнях являются Со-
веты депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, поселковые и сель-
ские Советы депутатов трудящихся избираются соответ-
ственно трудящимися района, города, поселка, села, де-
ревни сроком на два года.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка, села) руководят культурно-политическим
и хозяйственным строительством на своей территории,
устанавливают местный бюджет, руководят деятель-
ностью подчиненных им органов управления, обеспечи-
вают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают со-
блюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся принимают
решения и дают распоряжения в пределах прав, предо-
доставленных им законами СССР, РСФСР и Коми
АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых и сельских
Советов депутатов трудящихся являются избираемые
ими исполнительные комитеты в составе: председателя,
заместителей председателя, секретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным ор-
ганом сельских Советов депутатов трудящихся в не-
больших поселениях являются избираемые ими председа-
тель, заместитель председателя и секретарь.
139
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов депу-
татов трудящихся (района, города, поселка, села) осу-
ществляют руководство культурно-политическим и хо-
зяйственным строительством на своей территории на
основе решений соответствующих Советов депу-
татов трудящихся и вышестоящих государственных
органов.
Статья 56. Сессии районных Советов депутатов тру-
дящихся созываются их исполнительными комитетами не
реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских и сельских Советов де-
путатов трудящихся созываются их исполнительными ор-
ганами не реже шести раз в год.
Статья 58. Районные и городские Советы депутатов
трудящихся избирают на время своей сессии председа-
теля и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель сельского Совета созывает
сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депута-
тов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету
депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполни-
тельному органу вышестоящего Совета депутатов трудя-
щихся.
Статья 61. Вышестоящие 'исполнительные комитеты
Советов депутатов трудящихся имеют право отменять ре-
шения и распоряжения нижестоящих исполнительных ко-
митетов и приостанавливать решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов:
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
финансовый;
140
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Коми АССР, районные Советы депутатов трудящихся
образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства;
торговли.
Статья 64. Исключена.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов рай-
онных Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей
деятельности как районному Совету депутатов трудя-
щихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему Министерству Коми АССР.
Статья 66. Городские Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных коми-
тетов:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
управление или отдел (отделение) милиции;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями промыш-
ленности города, его городского и пригородного хозяй-
ства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и соот-
ветствующему отделу исполнительного комитета район-
ного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся Сыктывкара,
Воркуты и Ухты подчиняются в своей деятельности как
Советам депутатов трудящихся Сыктывкара, Воркуты и
Ухты и их исполнительным комитетам, так и соответ-
ствующим Министерствам Коми АССР непосредственно.
Глава VI
БЮДЖЕТ КОМИ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Коми Автономной Советской
Социалистической Республики составляется Советом Ми-
нистров Коми АССР и вносится им на утверждение Вер-
ховного Совета Коми АССР.
Утвержденный Верховным Советом Коми АССР бюд-
жет Коми АССР публикуется во всеобщее сведение.
Статья 70. Верховный Совет Коми АССР избирает
бюджетную комиссию, которая докладывает Верховному
Совету свое заключение по бюджету Коми АССР.
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Коми
АССР утверждается Верховным Советом Коми АССР и
публикуется во всеобщее сведение.
Статья 72. В бюджет Коми АССР и в местные
бюджеты районных, городских, поселковых и сельских
Советов включаются доходы от местного хозяйства, от-
числения от поступающих на их территории государствен-
ных доходов, а также поступления от местных налогов и
сборов в размерах, устанавливаемых законодательством
СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Коми Автономной Совет*
ской Социалистической Республике осуществляется Вер-
ховным Судом Коми АССР, народными судами, а также
специальными судами СССР, создаваемыми по постано-
влению Верховного Совета СССР.
142
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осу-
ществляется с участием народных заседателей, кроме
случаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный Суд Коми АССР является
высшим судебным органом Коми АССР. На Верховный
Суд Коми АССР возлагается надзор за судебной дея-
тельностью всех судебных органов Коми АССР.
Ст а т ь я 76. Верховный Суд Коми АССР избирается
Верховным Советом Коми АССР сроком на пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражданами
района на основе всеобщего, прямого и равного избира-
тельного права при тайном голосовании сроком на три
года.
Статья 78. Судопроизводство в Коми АССР ведется
па коми языке; в районах и городах с большинством рус-
ского населения — на русском языке, а в центральных
судебных учреждениях Коми АССР — на коми и русском
языках, с обеспечением для лиц, не владеющих этими
языками, полного ознакомления с материалами дела че-
рез переводчика, а также права выступать на суде на
родном языке.
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах Коми
АССР открытое, поскольку законом не предусмотрены
исключения, с обеспечением обвиняемому права на за-
щиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются только
закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как отдельными должностными ли-
цами, а также гражданами на территории Коми АССР
осуществляется как Генеральным Прокурором СССР не-
посредственно, так и через Прокурора РСФСР и Проку-
рора Коми АССР.
Статья 82. Прокурор Коми АССР назначается Ге-
неральным Прокурором СССР сроком на пять лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Коми
АССР назначаются Прокурором РСФСР с утверждения
Генерального Прокурора СССР сроком на пять лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют свои
функции независимо от каких бы то ни было местных ор-
ганов, подчиняясь только Генеральному Прокурору СССР
и Прокурору РСФСР.
143
Глава VI/1
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН’
Статья 85. Граждане Коми Автономной Советской-
Социалистической Республики имеют право на труд,
то-есть право на получение гарантированной работы
с оплатой их труда в соответствии с его количеством и
качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической орга-
низацией народного хозяйства, неуклонным ростом про-
изводительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 86. Граждане Коми АССР имеют право на
отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для ра-
бочих и служащих восьмичасового рабочего дня и сокра-
щением рабочего дня до семи и шести часов для ряда
профессий с тяжелыми условиями работы и до четырех
часов — в цехах с особо тяжелыми условиями работы;
установлением ежегодных отпусков рабочим и служащим
с сохранением заработной платы; предоставлением для
обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, до-
мов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Коми АССР имеют право на
материальное обеспечение в старости, а также в случае
болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием соци-
ального страхования рабочих и служащих за счет госу-
дарства, бесплатной медицинской помощью трудящимся,
предоставлением в пользование трудящимся широкой
сети курортов.
Статья 88. Граждане Коми АССР имеют право на
образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным се-
милетним образованием, широким развитием среднего
образования, бесплатностью всех видоц образования, как
среднего, так и высшего, системой государственных сти-
пендий отличившимся учащимся в высшей школе, обу-
чением в школах на родном языке, организацией на
заводах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и
колхозах бесплатного производственного, технического и
агрономического обучения трудящихся.
144
Статья 89. Женщине в Коми АССР предоставляются
равные права с мужчиной во всех областях хозяйствен-
ной, государственной, культурной и общественно-полити-
ческой жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное стра-
хование и образование, государственной охраной интере-
сов матери и ребенка, государственной помощью много-
детным и одиноким матерям, предоставлением женщине
при беременности отпусков с сохранением содержания,
широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Коми АССР,
независимо от их национальности и расы, во всех обла-
стях хозяйственной, государственной, культурной и об-
щественно-политической жизни является непреложным
законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограниче-
ние прав или, наоборот, установление прямых или косвен-
ных преимуществ граждан в зависимости от их расовой
и национальной принадлежности, равно как всякая про-
поведь расовой или национальной исключительности, или
ненависти и пренебрежения — караются законом.
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь в Коми АССР отделена от госу-
дарства и школа от церкви. Свобода отправления религи-
озных культов и свобода антирелигиозной пропаганды
признается за всеми гражданами.
Статья 92. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях укрепления социалистического строя
гражданам Коми АССР гарантируются законом:
а)	свобода	слова;
б)	свобода	печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода	уличных	шествий	и	демонстраций.
Эти права	граждан	обеспечиваются	предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и других
материальных условий, необходимых для их осуществле-
ния.
Статья 93. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях развития организационной самодеятель-
ности и политической активности народных масс гражда-
10 Хронолог, собр. законов, г. III
145-
нам Коми АССР обеспечивается право объединения
в общественные организации: профессиональные союзы,
кооперативные объединения, организации молодежи,
спортивные и оборонные организации, культурные, техни-
ческие и научные общества, а наиболее активные и со-
знательные граждане из рядов рабочего класса, трудя-
щихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно
объединяются в Коммунистическую партию Советского
Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся
в их борьбе за построение коммунистического общества
и представляющую руководящее ядро всех организаций
трудящихся, как общественных, так и государственных.
Статья 94. Гражданам Коми АССР обеспечивается
неприкосновенность личности. Никто не может быть под-
вергнут аресту иначе как по постановлению суда или
с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан
и тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Коми АССР предоставляет право убе-
жища иностранным гражданам, преследуемым за защиту
интересов трудящихся, или научную деятельность, или
национально-освободительную борьбу.
Статья 97; Каждый гражданин Коми АССР обязан
соблюдать Конституции Союза Советских Социалисти-
ческих Республик, Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики и Коми Автономной Совет-
ской Социалистической Республики, исполнять законы,
блюсти дисциплину труда, честно относиться к обще-
ственному долгу, уважать правила социалистического
общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Коми АССР обязан
беречь и укреплять общественную, социалистическую соб-
ственность, как священную и неприкосновенную основу
советского строя, как источник богатства и могущества
родины, как источник зажиточной и культурной жизни
всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную социалистиче-
скую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность яв-
ляется законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Комн
АССР.
146
Статья 100. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Комн АССР. Измена родине: нару-
шение присяги, переход на сторону врага, нанесение
ущерба военной мощи государства, шпионаж — караются
по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы де-
путатов трудящихся: Верховный Совет Коми АССР, рай-
онные, городские, поселковые и сельские Советы депута-
тов трудящихся — производятся избирателями «на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Статья 102. Выборы депутатов являются всеобщими:
все граждане Коми АССР, достигшие 18 лет, независимо
от расовой и национальной принадлежности, пола, веро-
исповедания, образовательного ценза, оседлости, соци-
ального происхождения, имущественного положения и
прошлой деятельности, имеют право участвовать в выбо-
рах депутатов и быть избранными, за исключением ума-
лишенных и лиц, осужденных судом с лишением избира-
тельных прав.
Депутатом Верховного Совета Коми АССР может быть
избран каждый гражданин Коми АССР, достигший
21 года, независимо от расовой ц национальной принад-
лежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза,
оседлости, социального происхождения, имущественного
положения и прошлой деятельности.
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане
участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом избирать *
и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от
сельского и городского Совета депутатов трудящихся
вплоть до Верховного Совета Коми АССР, производятся
гражданами непосредственно путем прямых выборов.
10*
147
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Коми АССР производятся по избирательным ок-
ругам по следующим нормам:
районного Совета—один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 тысяч человек из-
бирается 35 депутатов; в районе с населением свыше
60 000 человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета — один депутат не менее, чем от
350 человек населения, и не более, чем от 500 человек на-
селения; в городах с населением до 12 000 человек изби-
рается 35 депутатов.
сельского и поселкового Совета — один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населением
свыше 3500 — *не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для районных, городских, сель-
ских и поселковых Советов депутатов трудящихся уста-
навливаются «Положением о выборах в районные, город-
ские, сельские и поселковые Советы депутатов трудя-
щихся Коми АССР» в пределах избирательных норм,
указанных в настоящей статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за
общественными организациями и обществами трудящихся:
коммунистическими партийными организациями, про-
фессиональными союзами, кооперативами, организациями
молодежи, культурными обществами.
Статья НО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета де-
путатов трудящихся и может быть в любое время отозван
по решению большинства избирателей в установленном
законом порядке.
Гл а в а X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Коми Авто-
номной Советской Социалистической Республики является
Государственный герб РСФСР, который состоит из изо-
148
Сражения золотых серпа и молота, помещенных крест-
накрест, рукоятками книзу на красном фоне в лучах солнца
и в обрамлении колосьев, с надписью: «РСФСР» и «Про-
летарии всех стран, соединяйтесь!» на русском и коми
языках с добавлением под надписью «РСФСР» буквами
меньшего размера надписи: «Коми АССР» на русском и
коми языках.
Статья 112. Государственным флагом Коми Авто-
номной Советской Социалистической Республики является
Государственный флаг РСФСР, состоящий из красного
полотнища со светло-синей полосой у древка во всю ши-
рину флага. Светло-синяя полоса составляет одну восьмую
длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища
изображены золотые серп и молот и над ними красная
пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой, с до-
бавлением под изображением золотых серпа и молота
надписи золотыми буквами: «Коми АССР». Отношение
ширины флага к длине 1 : 2.
Статья 113. Столицею Коми Автономной Советской
Социалистической Республики является город Сыктывкар.
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
<
Статья 114. Изменение Конституции Коми АССР
производится лишь по решению Верховного Совета Коми
АССР, принятому большинством не менее двух третей
голосов Верховного Совета Коми АССР, с утверждения
Верховного Совета РСФСР.
16. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) МАРИЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Марийской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики утвердить.
149
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
МАРИЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на VI сессии
Верховного Совета Марийской АССР
четвертого созыва
Глава 1
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Марийская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика есть социалистическое госу-
дарство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Марийской АССР
составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и
окрепшие в результате свержения власти помещиков и
капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, осво-
бождения марийского народа от национального гнета
царизма и русской империалистической буржуазии и раз-
грома националистической контрреволюции.
Статья 3. Вся власть в Марийской АССР принад-
лежит трудящимся города и деревни в лице Советов
депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Марийской АССР
составляют социалистическая система хозяйства и социа-
листическая собственность на орудия и средства произ-
водства, утвердившиеся в результате ликвидации капита-
листической системы хозяйства, отмены частной собствен-
ности на орудия и средства производства и уничтожения
эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Ма-
рийской АССР имеет либо форму государственной
собственности (всенародное достояние), либо форму
кооперативно-колхозной собственности (собственность
отдельных колхозов, собственность кооперативных объе-
динений).
150
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы,
фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный
и воздушный транспорт, банки, средства связи, организо-
ванные государством крупные сельскохозяйственные
предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции
и т. п.), а также коммунальные предприятия и основной
жилищный фонд в городах и промышленных пунктах
являются государственной собственностью, то-есть всена-
родным достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах
и кооперативных организациях с их живым и мертвым
инвентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их обществен-
ные постройки составляют общественную социалисти-
ческую собственность колхозов и кооперативных органи-
заций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода
от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на при-
усадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу
и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закреп-
ляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то-есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой
хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в’ Марийской АССР, допускается законом мелкое частное
хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное
на личном труде и .исключающее эксплуатацию чужого
труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потребления
и удобства, равно как право наследования личной соб-
ственности граждан—охраняются законом.
Статья И. Хозяйственная жизнь Марийской АССР
определяется и направляется государственным народно-
хозяйственным планом в интересах увеличения общест-
венного богатства, неуклонного подъема материального
и культурного уровня трудящихся, укрепления незави-
151
симости социалистического государства и усиления его
обороноспособности.
Статья 12. Труд в Марийской АССР является
обязанностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
В Марийской АССР осуществляется принцип социа-
лизма: «от каждого по его способностям, каждому — по
его труду».
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Марийская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика входит в состав РСФСР на
правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи 19
Конституции РСФСР, Марийская Автономная Советская
Социалистическая Республика осуществляет государст-
венную власть на автономных началах.
Статья 14. Марийская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика состоит из районов: Волж-
ского, Г орно-Марийского, Еласовского, Звениговского,
Казанского, Килемарского, Косолаповского, Куженер-
ского, Мари-Турекского, Медведевского, Моркинского,
Ново-Торьяльского, Оршанского, Параньгинского, Пекту-
баевского, Ронгинского, Семеновского, Сернурского,
Хлебниковского, Юринского и города Йошкар-Ола, не-
посредственно подчиненного высшим органам государ-
ственной власти Марийской АССР.
Статья 15. Территория Марийской АССР не может
быть изменяема без согласия Марийской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны
па территории Марийской АССР. В случае расхождения
закона Марийской АССР с законами СССР и РСФСР,
действуют законы СССР и РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Марийской АССР
является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Марийской АССР одинако-
выми правами с гражданами Марийской АССР.
Статья 18. Ведению Марийской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики в лице ее высших
152
органов государственной власти и органов государствен-
ного управления подлежат:
а)	^’становление Конституции Марийской АССР, вне-
сение ее па утверждение Верховного Совета РСФСР и
контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Марийской АССР,
границ районов, городов и внесение на утверждение
Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Марийской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граждан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Марий-
ской АССР;
е)	утверждение бюджета Марийской АССР и отчета
о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями рес-
публиканского подчинения, а также руководство мест-
ной промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и РСФСР;
м) руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с зако-
нами СССР и РСФСР;
н) руководство жилищным и коммунальным хозяйст-
вом, жилищным строительством и благоустройством
городов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего образо-
вания;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Марийской АССР;
153
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Марийской АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МАРИЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной
власти Марийской Автономной Советской Социалистиче-
ской Республики является Верховный Совет Марийской
АССР.
Статья 20. Верховный Совет Марийской АССР
осуществляет все права, присвоенные Марийской АССР
согласно статьям 13 и 18 Конституции Марийской АССР,
поскольку они не входят, в силу Конституции, в компе-
тенцию подотчетных Верховному Совету Марийской
АССР органов Марийской АССР: Президиума Верхов-
ного Совета Марийской АССР, Совета Министров
Марийской АССР и Министерств Марийской АССР.
Статья 21. Верховный Совет Марийской АССР
является единственным законодательным органом Ма-
рийской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Марийской АССР
избирается гражданами Марийской АССР по избира-
тельным округам сроком на четыре года по норме: один
депутат на 6 тысяч населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если
он принят Верховным Советом Марийской АССР про-
стым большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Марийской АССР, публикуются на марийском и русском
языках за подписями Председателя и Секретаря Прези-
диума Верховного Совета Марийской АССР.
Статья 25. Верховный Совет Марийской АССР
избирает Председателя Верховного Совета Марийской
АССР и двух его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Ма-
рийской АССР руководит заседаниями Верховного Со-
вета Марийской АССР и ведает его внутренним распо-
рядком.
154
Статья 27. Сессии Верховного Совета Марийской
АССР созываются Президиумом Верховного Совета
Марийской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Марийской АССР по его усмотрению
или по требованию одной трети депутатов Верховного
Совета.
Статья 28. Верховный Совет Марийской АССР
избирает Президиум Верховного Совета Марийской
АССР в составе: Председателя Президиума Верховного
Совета Марийской АССР, двух заместителей Председа-
теля, Секретаря Президиума и девяти членов Прези-
диума Верховного Совета Марийской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Марий-
ской АССР подотчетен Верховному Совету Марийской
АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Ма-
рийской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Марийской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Марийской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Марийской АССР, а также решения и распо-
ряжения районных и городских Советов депутатов тру-
дящихся Марийской АССР в случае их несоответствия
закону;
е)	в период между сессиями .Верховного Совета
Марийской АССР освобождает от должности и назна-
чает отдельных Министров Марийской АССР по пред-
ставлению Председателя Совета Министров Марийской
АССР с последующим внесением на утверждение Вер-
ховного Совета Марийской АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Марийской АССР;
з)	присваивает почетные звания Марийской АССР.
Статья 31. Верховный Совет Марийской АССР
избирает мандатную комиссию, которая проверяет пол-
номочия депутатов Верховного Совета Марийской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Марийской АССР решает либо признать полно-
мочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 32. Верховный Совет Марийской АССР
155
назначает, когда он сочтет необходимым, следственные
н ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Марий-
ской АССР не может быть привлечен к судебной ответ-
ственности или арестован без согласия Верховного
Совета Марийской АССР, а в период между сессиями
Верховного Совета Марийской АССР — без согласия
Президиума Верховного Совета Марийской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Марийской АССР Президиум Верховного Совета
Марийской АССР назначает новые выборы в срок не
более двух месяцев со дня истечения полномочий Вер-
ховного Совета Марийской АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Марийской АССР Президиум Верховного Совета
Марийской АССР сохраняет свои полномочия вплоть до
образования вновь избранным Верховным Советом Ма-
рийской АССР нового Президиума Верховного Совета
Марийской АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет
Марийской АССР созывается Президиумом Верховного
Совета Марийской АССР прежнего созыва не позже,
как через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Марийской АССР об-
разует Правительство Марийской АССР — Совет Мини-
стров Марийской АССР.
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
МАРИЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Марийской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Совет Министров Марийской АССР.
Статья 39. Совет Министров Марийской АССР от-
ветственен перед Верховным Советом Марийской АССР
и ему подотчетен, а в период между сессиями Верхов-
156
кого Совета Марийской АССР — перед Президиумом
Верховного Совета Марийской АССР, которому подот-
четен.
Статья 40. Совет Министров Марийской АССР из-
дает постановления и распоряжения на основе и во ис-
полнение законов СССР, РСФСР и ЛАарийской АССР,
постановлений и распоряжений Советов Министров
СССР и РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Марийской АССР обязательны к исполнению
на всей территории Марийской АССР.
Статья 42. Совет Министров Марийской АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств Ма-
рийской АССР и других подведомственных ему учреж-
дений; объединяет и проверяет работу уполномоченных
общесоюзных и союзно-республиканских Министерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Марийской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите, интересов государства и охране прав
граждан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов тру-
дящихся.
Статья 43. Совет Министров Марийской АССР
имеет право отменять решения и распоряжения исполни-
тельных комитетов районных и городских Советов депу-
татов трудящихся, а также приостанавливать решения и
распоряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся.
Совет Министров Марийской АССР имеет право от-
менять приказы и инструкции Министров Марийской
АССР.
Статья 44. Совет Министров Марийской АССР
образуется Верховным Советом Марийской АССР в со-
ставе:
Председателя Совета Министров Марийской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Ма-
рийской АССР;	<
Министров Марийской АССР:
Внутренних дел;
157
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии;
Председателя Комитета государственной безопас-
ности при Совете Министров Марийской АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов ’;
Топливной промышленности.
Статья 45. Правительство Марийской АССР или
Министр Марийской АССР, к которым обращен запрос
депутата Верховного Совета Марийской АССР, обязаны
не более, чем в трехдневный срок дать устный или пись-
менный ответ в Верховном Совете Марийской АССР.
Статья 46. Министры Марийской АССР руководят
отраслями государственного управления, входящими
в компетенцию Марийской АССР, согласно Конституции
РСФСР и Конституции Марийской АССР.
Статья 47. Министры Марийской АССР издают
в пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции на основании и во исполнение
законов СССР, РСФСР и Марийской АССР, постановле-
ний и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР
и Марийской АССР, приказов и инструкций Министров
РСФСР и проверяют их исполнение.
Статья 48. Министерства Марийской АССР руко-
водят порученными им отраслями государственного упра-
вления, подчиняясь как Совету Министров Марий-
ской АССР, так и соответствующим Министерствам
РСФСР.
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 марта
1958 г. «Об упразднении Управления промышленности строитель-
ных материалов при Совете Министров Марийской АССР» («Ведо-
мости Верховного Совета РСФСР» 1958 г. № 4, ст. 20).
.158
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти
в районах, городах, поселках, селах, деревнях являются
Советы депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, поселковые и
сельские Советы депутатов трудящихся избираются
соответственно трудящимися района, города, поселка,
села, деревни сроком на два года.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка, села) руководят культурно-политиче-
ским и хозяйственным строительством на своей терри-
тории, устанавливают местный бюджет, руководят дея-
тельностью подчиненных им органов управления, обеспе-
чивают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают
соблюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Марий-
ской АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых и сельских
Советов депутатов ” трудящихся являются избираемые
ими исполнительные комитеты в составе: председателя,
заместителей председателя, секретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом сельских Советов депутатов трудящихся в не-
больших поселениях являются избираемые ими предсе-
датель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, города, поселка, села)
осуществляют руководство культурно-политическим и
хозяйственным строительством на своей территории на
основе решений соответствующих Советов депутатов
трудящихся и вышестоящих государственных орга-
нов.
Статья 56. Сессии районных Советов депутатов
трудящихся созываются их исполнительными комите-
тами не реже шести раз в год.
159
Статья 57. Сессии городских, поселковых и сель-
ских Советов депутатов трудящихся созываются их ис-
полнительными органами не реже шести раз в год.
Статья 58. Районные и городские Советы де-
путатов трудящихся избирают на время своей сессии
председателя и секретаря для ведения заседаний сес-
сии.
Статья 59. Председатель сельского Совета созы-
вает сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов де-
путатов трудящихся непосредственно подотчетны как
Совету депутатов трудящихся, их избравшему, так и
исполнительному органу вышестоящего Совета депута-
тов трудящихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные комите-
ты Советов депутатов трудящихся имеют право отменять
решения и распоряжения нижестоящих исполнительных
комитетов и приостанавливать решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
отдел (отделение) милиции;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Марийской АССР, районные Советы депутатов тру-
дящихся образуют отделы-или управления:
160
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 64. И с к л ю ч е н а.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов
районных Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как районному Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и
соответствующему Министерству Марийской АССР.
Статья 66. Городские Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
С т а т ь я 67. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и
соответствующему отделу исполнительного комитета
районного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительного комитета го-
родского Совета депутатов трудящихся Йошкар-Ола
подчиняются в своей деятельности как Совету депутатов
трудящихся Йошкар-Ола и его исполнительному коми-
тету, так и соответствующему Министерству Марийской
АССР непосредственно.
II Хронолог, собр. законов, т. III
161
Глава VI
БЮДЖЕТ МАРИЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Ala римской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики составляется
Советом Министров Марийской АССР и вносится им на
утверждение Верховного Совета Марийской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Марийской АССР
бюджет Марийской АССР публикуется во всеобщее све-
дение.
Статья 70. Верховный Совет Марийской АССР из-
бирает бюджетную комиссию, которая докладывает Вер-
ховному Совету свое заключение по бюджету Марий-
ской АССР.
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Марий-
ской АССР утверждается Верховным Советом Марий-
ской АССР и публикуется во всеобщее сведение.
Статья 72. В бюджет Марийской АССР и местные
бюджеты районных, городских, поселковых и сельских
Советов включаются доходы от местного хозяйства, от-
числения от поступающих на их территории государ-
ственных доходов, а также поступления от местных на-
логов и сборов в размерах, устанавливаемых законода-
тельством СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Марийской Автономной
Советской Социалистической Республике осуществляется
народными судами, Верховным Судом- Марийской АССР,
а также специальными судами СССР, создаваемыми по
постановлению Верховного Совета СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осу-
ществляется с участием народных заседателей, кроме
случаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный Суд Марийской АССР яв-
ляется высшим судебным органам Марийской АССР. На
Верховный Суд Марийской АССР возлагается надзор за
судебной деятельностью всех судебных органов Марий-
ской АССР.
162
Статья 76. Верховный Суд Марийской АССР изби-
рается Верховным Советом Марийской АССР сроком на
пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного
избирательного права при тайном голосовании сроком
на три года.
Статья 78. Судопроизводство в Марийской АССР
ведется в сельских районах и поселках с большинством
марийского населения—на марийском языке, в сельских
районах и поселках с большинством русского населе-
ния — на русском языке, в сельских районах и поселках
с большинством татарского населения — на татарском
языке, а в центральных судебных учреждениях Марий-
ской АССР — на марийском и русском языках, с обес-
печением для лиц, не владеющих этими языками, пол-
ного ознакомления с материалами дела через перевод-
чика, а также права выступать на суде на родном
языке.
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах Ма-
рийской АССР открытое, поскольку законом не преду-
смотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права
на защиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются толь-
ко закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполне-
нием законов всеми Министерствами и подведомствен-
ными им учреждениями, равно как отдельными должно-
стными лицами, а также гражданами на территории
Марийской АССР осуществляется как Генеральным Про-
курором СССР непосредственно, так и через Прокурора
РСФСР и Прокурора Марийской АССР.
Статья 82. Прокурор Марийской АССР назна-
чается Генеральным Прокурором СССР сроком на пять
лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Ма-
рийской АССР назначаются Прокурором РСФСР с ут-
верждения Генерального Прокурора СССР сроком на
пять лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то ни было мест-
ных органов, подчиняясь только Генеральному Проку-
рору СССР и Прокурору РСФСР.
11*	=	163
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Марийской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики имеют право на
труд, то-есть право на получение гарантированной ра-
боты с оплатой их труда в соответствии с его количе-
ством и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической ор-
ганизацией народного хозяйства, неуклонным ростом
производительных сил советского общества, устране-
нием возможности хозяйственных кризисов и ликвида-
цией безработицы.
Статья 86. Граждане Марийской АССР имеют
право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и
сокращением рабочего дня до семи и шести часов для
ряда профессий с тяжелыми условиями работы и до че-
тырех часов — в цехах с особо тяжелыми условиями ра-
боты; установлением ежегодных отпусков рабочим и
служащим с сохранением заработной платы; предостав-
лением для обслуживания трудящихся широкой сети са-
наториев, домов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Марийской АССР имеют
право на материальное обеспечение в старости, а также
в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет го-
сударства, бесплатной медицинской помощью трудя-
щимся, предоставлением в пользование трудящимся ши-
рокой сети курортов.
Статья 88. Граждане Марийской АССР имеют
право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным се-
милетним образованием, широким развитием среднего
образования, бесплатностью всех видов образования,
как среднего, так и высшего, системой государственных
стипендий отличившимся учащимся в высшей школе,
обучением в школах на родном языке, организацией на
заводах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и
164
колхозах бесплатного производственного, технического
и агрономического обучения трудящихся.
Статья 89. Женщине в Марийской АССР предо-
ставляются равные права с мужчиной во всех областях
хозяйственной, государственной, культурной и обще-
ственно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с муж-
чиной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной
интересов матери и ребенка, государственной помощью
многодетным и одиноким матерям, предоставлением
женщине при беременности отпусков с сохранением со-
держания, широкой сетью родильных домов, детских
яслей и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Марийской
АССР, независимо от их национальности и расы, во всех
областях хозяйственной, государственной, культурной и
общественно-политической жизни является непрелож-
ным законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограни-
чение прав или, наоборот, установление прямых или кос-
венных преимуществ граждан в зависимости от их
расовой и национальной принадлежности, равно как вся-
кая проповедь расовой или национальной исключитель-
ности, или ненависти и пренебрежения — караются за-
коном.
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь в Марийской АССР отделена
от государства и школа от церкви. Свобода отправления
религиозных культов и свобода антирелигиозной пропа-
ганды признается за всеми гражданами.
Статья 92. В соответствии с интересами тру-
дящихся и в целях укрепления социалистического
строя гражданам Марийской АССР гарантируются за-
коном.
а)	свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов
бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и
165
других материальных условий, необходимых для их осу-
ществления.
Статья 93. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях развития организационной самодеятель-
ности и политической активности народных масс граж-
данам Марийской АССР обеспечивается право объеди-
нения в общественные организации: профессиональные
союзы, кооперативные объединения, организации моло-
дежи, спортивные и оборонные организации, культурные,
технические и научные общества, а наиболее активные
и сознательные граждане из рядов рабочего класса,
трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добро-
вольно объединяются в Коммунистическую партию Со-
ветского Союза, являющуюся передовым отрядом тру-
дящихся в их борьбе за построение коммунистического
общества и представляющую руководящее ядро всех
организаций трудящихся, как общественных, так и го-
сударственных.
Статья 94. Гражданам Марийской АССР обеспе-
чивается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению
суда или с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан
и тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Марийская АССР предоставляет право
убежища иностранным гражданам, преследуемым за
защиту интересов трудящихся, или научную деятель-
ность, или национально-освободительную борьбу.
Статья 97. Каждый гражданин Марийской АССР
обязан соблюдать Конституции Союза Советских Социа-
листических Республик, Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики и Марийской Ав-
тономной Советской Социалистической Республики,
исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно от-
носиться к общественному долгу, уважать правила со-
циалистического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Марийской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалисти-
ческую собственность, как священную и неприкосновен-
ную основу советского строя, как источник богатства и
могущества родины, как источник зажиточной и куль-
турной жизни всех трудящихся.
166
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность яв-
ляется законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Марий-
ской АССР.
Статья 100. Защита отечества есть священный
долг каждого гражданина Марийской АССР. Измена ро-
дине: нарушение присяги, переход на сторону врага, на-
несение ущерба военной мощи государства, шпионаж —
караются по всей строгости закона, как самое тяжкое
злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы де-
путатов трудящихся: Верховный Совет Марийской
АССР, районные, городские, поселковые и сельские Со-
веты депутатов трудящихся — производятся избирате-
лями на основе всеобщего, равного и прямого избира-
тельного права при тайном голосовании.
Статья 102. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Марийской АССР, достигшие 18 лет,
независимо от расовой и национальной принадлежности,
пола, вероисповедания, образовательного ценза, осед-
лости, социального происхождения, имущественного по-
ложения и прошлой деятельности, имеют право участво-
вать в выборах депутатов “и быть избранными, за
исключением умалишенных и лиц, осужденных судом
с лишением избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Марийской АССР мо-
жет быть избран каждый гражданин Марийской АССР,
достигший 21 года, независимо от расовой и националь-
ной принадлежности, пола, вероисповедания, образо-
вательного ценза, оседлости, социального происхожде-
х ния, имущественного положения и прошлой деятельности.
Стат.ья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане
участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом изби-
рать и быть избранными наравне с мужчинами.
167
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начи-
ная от сельского и городского Совета депутатов трудя-
щихся вплоть до Верховного Совета Марийской АССР,
производятся гражданами непосредственно путем пря-
мых выборов.
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Марийской АССР производятся по избирательным
округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов; в районе с населением свыше
60 000 человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета, в зависимости от размеров го-
рода,— один депутат не менее, чем от 350, и не более,
чем от 500 человек населения в городе с населением до
12 000 человек избирается 35 депутатов;
сельского, поселкового Совета — один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населе-
нием свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для каждого районного, го-
родского, сельского и поселкового Совета депутатов тру-
дящихся устанавливаются «Положением о выборах
в районные, городские, сельские и поселковые Со-
веты депутатов трудящихся Марийской АССР» в пре-
делах избирательных норм, указанных в настоящей
статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за
общественными организациями и обществами трудя-
щихся: коммунистическими партийными организациями,
профессиональными союзами, кооперативами, организа-
циями молодежи, культурными обществами.
Статья НО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед. избирателями в своей работе и в работе Совета
168
депутатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установ-
ленном законом порядке.
Глава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Марийской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный герб РСФСР, который состоит
из изображения золотых серпа и молота, помещенных
.крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне
в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью:
«РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на
русском языке и с добавлением под надписью «РСФСР»
буквами меньшего размера надписи: «Марийская АССР»
на русском языке и под ней «Марийский АССР» на ма-
рийском языке и под надписью «Пролетарии всех стран,
соединяйтесь!» с добавлением надписи: «Чыла элласе
пролетарий-шамыч, ушныза!» на марийском языке.
Статья 112. Государственным флагом Марийской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Государственный флаг РСФСР, состоящий из
красного полотнища со светло-синей полосой у древка во
всю ширину флага. Светло-синяя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над ними
красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой кай-
мой, под серпом и молотом надпись: «Марийская АССР».
Отношение ширины флага к длине 1 : 2.
Статья 113. Столицею Марийской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики является город
Йошкар-Ола.
**	Г лава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 114. Изменение Конституции Марийской
Автономной Советской Социалистической Республики
производится лишь по решению Верховного Совета Ма-
рийской АССР, принятому большинством не менее двух
третей голосов Верховного Совета Марийской АССР
с утверждения Верховного Совета РСФСР.
169
17. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) МОРДОВСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР,
I созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Мордовской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики утвердить.
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
МОРДОВСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на V сессии
Верховного Совета Мордовской АССР
четвертого созыва
Глава I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Мордовская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика есть социалистическое госу-
дарство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Мордовской АССР
составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и
окрепшие в результате свержения власти помещиков и
капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, осво-
бождения мордовского народа от национального гнета
царизма и русской империалистической буржуазии и раз-
грома националистической контрреволюции.
170
Статья 3. Вся власть в Мордовской АССР при-
надлежит трудящимся города и деревни в лице Советов
депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Мордовской
АССР составляют социалистическая система хозяйства
и социалистическая собственность на орудия и средства
производства, утвердившиеся в результате ликвидации
капиталистической системы хозяйства, отмены частной
собственности на орудия и средства производства и унич-
тожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Мор-
довской АССР имеет либо форму государственной соб-
ственности (всенародное достояние), либо форму коопе-
ративно-колхозной собственности (собственность отдель-
ных колхозов, собственность кооперативных объеди-
нений).
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы,
фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и
воздушный транспорт, банки, средства связи, организован-
ные государством крупные сельскохозяйственные пред-
приятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.),
а также коммунальные предприятия и основной жилищ-
ный фонд в городах и промышленных пунктах являются
государственной собственностью, то-есть всенародным
достоянием. •
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах
и кооперативных организациях с их живым и мертвым
инвентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их общественные
постройки составляют общественную, социалистическую
собственность колхозов и кооперативных организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на приуса-
дебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу
и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закре-
пляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то-есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой
хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
171'
в Мордовской АССР, допускается законом мелкое част-
ное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, осно-
ванное на личном труде и исключающее эксплуатацию
чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потребления
и удобства, равно как право наследования личной соб-
ственности граждан — охраняются законом.
Статья 11. Хозяйственная жизнь Мордовской
АССР определяется и направляется государственным на-
роднохозяйственным планом в интересах увеличения об-
щественного богатства, неуклонного подъема материаль-
ного и культурного уровня трудящихся, укрепления не-
зависимости социалистического государства и усиления
его обороноспособности.
Статья 12. Труд в Мордовской АССР является
обязанностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
В Мордовской АССР осуществляется принцип со-
циализма: «от каждого по его способностям, каждому —
по его труду».
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Мордовская Автономная Советская
Социалистическая Республика входит в состав РСФСР
на правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи
19 Конституции РСФСР Мордовская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика осуществляет госу-
дарственную власть на автономных началах.
Статья 14. Мордовская Автономная Советская
Социалистическая Республика состоит из районов: Арда-
товского, Атяшевского, Атюрьевского, Болдовского,
Больше-Березниковского, Больше-Игнатовского, Дубен-
ского, Ельниковского, Зубово-Полянского, Писарского,
Ичалковского, Кадошкинского, Ковылкинского, Козлов-
ского, Кочелаевского, Кочкуровского, Краснослободского,
Ладского, Лямбирского, Мельцанского, Пурдошанского,
172
Ромодановского, Рузаевского, Рыбкинского, Саран-
ского, Старо-Синдровского, Старо-Шайговского, Темни-
ковского, Теньгушевского, Торбеевского, Ширингушского,
Чамзинского и городов: Саранска, Рузаевки, непосред-
ственно подчиненных высшим органам государственной
власти Мордовской АССР.-
Статья 15. Территория Мордовской АССР не мо-
жет быть изменяема без согласия Мордовской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны
на территории Мордовской АССР. В случае расхождения
закона Мордовской АССР с законами СССР и РСФСР
действуют законы СССР и РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Мордовской АССР
является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Мордовской АССР одинако-
выми правами с гражданами Мордовской АССР.
Статья 18. Ведению Мордовской АССР в лице ее
высших органов государственной власти и органов госу-
дарственного управления подлежат:
а)	установление Конституции Мордовской АССР, вне-
сение ее на утверждение Верховного Совета РСФСР и
контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Мордовской
АССР; границ районов, городов и внесение на утвержде-
ние Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Мордовской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граж-
дан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Мор-
довской АССР;
е)	утверждение бюджета Мордовской АССР и отчета
о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями рес-
публиканского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
173
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и РСФСР;
м) руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с зако-
нами СССР и РСФСР;
н) руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством
городов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего обра-
зования;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Мордовской АССР;
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Мордовской АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МОРДОВСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной
власти Мордовской АССР является Верховный Совет
Мордовской АССР.	'
Статья 20. Верховный Совет Мордовской АССР
осуществляет все права, присвоенные Мордовской АССР
согласно статьям 13 и 18 Конституции Мордовской АССР,
поскольку они не входят, в силу Конституции, в компе-
тенцию подотчетных Верховному Совету Мордовской
АССР органов Мордовской АССР: Президиума Верхов-
ного Совета Мордовской АССР, Совета Министров
Мордовской АССР и Министерств Мордовской АССР.
Статья 21. Верховный Совет Мордовской АССР
является единственным законодательным органом Мор-
довской АССР.
174
Статья 22. Верховный Совет Мордовской АССР
избирается гражданами Мордовской АССР по избира-
тельным округам сроком на четыре года по норме: один
депутат на 12 тысяч населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Мордовской АССР простым
большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Мордовской АССР, публикуются на мордовском (мок-
шанском, эрзянском) и русском языках, за подписями
Председателя и Секретаря Президиума Верховного Со-
вета Мордовской АССР.
Статья 25. Верховный Совет Мордовской АССР
избирает Председателя Верховного Совета Мордовской
АССР и двух его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Мор-
довской АССР руководит заседаниями Верховного Со-
вета Мордовской АССР и ведает его внутренним распо-
рядком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Мордовской
АССР созываются Президиумом Верховного Совета Мор-
довской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Мордовской АССР по его усмотрению
или по требованию одной трети депутатов Верховного
Совета.
Статья 28. Верховный Совет Мордовской АССР
избирает Президиум Верховного Совета Мордовской
АССР в составе: Председателя Президиума Верховного
Совета Мордовской АССР, двух заместителей Председа-
теля, Секретаря Президиума и одиннадцати членов Пре-
зидиума Верховного Совета Мордовской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Мордов-
ской АССР подотчетен Верховному Совету Мордовской
АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Мордов-
ской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Мордовской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Мордовской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
175
Министров Мордовской АССР, а также решения и рас-
поряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся Мордовской АССР в случае их несоответст-
вия законам;
е)	в период между сессиями Верховного Совета Мор-
довской АССР освобождает от должности и назначает
отдельных Министров Мордовской АССР по представле-
нию Председателя Совета Министров Мордовской АССР
с последующим внесением на утверждение Верховного
Совета Мордовской АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Мордовской
АССР;
з)	присваивает почетные звания Мордовской АССР.
Статья 31. Верховный Совет Мордовской АССР
избирает мандатную комиссию, которая проверяет пол-
номочия депутатов Верховного Совета Мордовской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Мордовской АССР решает либо признать полномо-
чия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 32. Верховный Совет Мордовской АССР
назначает, когда он сочтет необходимым, следственные и
ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Стать я. 33. Депутат Верховного Совета Мордов-
ской АССР не может быть привлечен к судебной ответ-
ственности или арестован без согласия Верховного Со-
вета Мордовской АССР, а в период между сессиями
Верховного Совета Мордовской АССР — без согласия
Президиума Верховного Совета Мордовской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Мордовской АССР его Президиум назначает
новые выборы в срок не более двух месяцев со дня исте-
чения полномочий Верховного Совета Мордовской АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Мордовской АССР Президиум Верховного Совета
Мордовской АССР сохраняет свои полномочия вплоть до
образования вновь избранным Верховным Советом Мор-
довской АССР нового Президиума Верховного Совета
Мордовской АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет
Мордовской АССР созывается Президиумом Верховного
176
Совета Мордовской АССР прежнего созыва не позже,
как через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Мордовской АССР
образует Правительство Мордовской АССР — Совет Ми-
нистров Мордовской АССР.
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОРДОВСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распо-
рядительным органом государственной власти Мордов-
ской АССР является Совет Министров Мордовской
АССР.
Статья 39. Совет Министров Мордовской АССР
ответственен перед Верховным Советом Мордовской
АССР и ему подотчетен, а в период между сессиями
Верховного Совета Мордовской АССР — перед Прези-
диумом Верховного Совета Мордовской АССР, которому
подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Мордовской АССР
издает постановления и распоряжения на основе и во
исполнение законов СССР, РСФСР и Мордовской АССР,
постановлений и распоряжений Советов Министров СССР
и РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Мордовской АССР обязательны к исполнению
па всей территории Мордовской АССР.
Статья 42. Совет Министров Мордовской АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств
Мордовской АССР и других подведомственных ему
учреждений; объединяет и проверяет работу уполномо-
ченных общесоюзных и союзно-республиканских Мини-
стерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Мордовской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
1? Хронолог, собр. законов т. Ill
177
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов трудя-
щихся.
Статья 43. Совет Министров Мордовской АССР
имеет право отменять приказы и инструкции министров
Мордовской АССР, решения и распоряжения исполни-
тельных комитетов районных и городских Советов депу-
татов трудящихся, а также приостанавливать реше-
ния и распоряжения районных и городских Советов де-
путатов трудящихся.
Статья 44. Совет Министров Мордовской АССР
образуется Верховным Советом Мордовской АССР в со-
ставе:
Председателя Совета Министров Мордовской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Мор-
довской АССР;
Министров Мордовской АССР: •
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Мордовской АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов;
Топливной промышленности.
Статья 45. Правительство Мордовской АССР или
министр Мордовской АССР, к которым обращен запрос
депутата Верховного Совета Мордовской АССР, обязаны
не более, чем в трехдневный срок дать устный или
письменный ответ в Верховном Совете Мордовской
АССР.
178
Статья 46. Министры Мордовской АССР руково-
дят отраслями государственного управления, входящими
в компетенцию Мордовской АССР, согласно Конституции
РСФСР и Конституции Мордовской АССР.
Статья 47. Министры Мордовской АССР издают
в пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции на основании и во исполнение за-
конов СССР, РСФСР и Мордовской АССР, постановле-
ний и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР
и Мордовской АССР, приказов и инструкций министров
РСФСР.
Статья 48. Министерства Мордовской АССР руко-
водят порученными им отраслями государственного
управления, подчиняясь как Совету Министров Мордов-
ской АССР, так и соответствующим Министерствам
РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в
районах, городах, поселках, селах, деревнях являются
Советы депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, поселковые и
сельские Советы депутатов трудящихся избираются соот-
ветственно трудящимися района, города, поселка, села,
деревни сроком на два года.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка, села) руководят культурно-политическим
и хозяйственным строительством на своей территории,
устанавливают местный бюджет, руководят деятель-
ностью подчиненных им органов управления, обеспечи-
вают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают
соблюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Мордов-
ской АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых и сельских
Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими
12*
179
исполнительные комитеты в составе: председателя, заме-
стителей председателя, секретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом сельских Советов депутатов трудящихся в не-
больших поселениях являются избираемые ими председа-
тель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, города, поселка, села)
осуществляют руководство культурно-политическим и
хозяйственным строительством на своей территории на
основе решений соответствующих Советов депутатов тру-
дящихся и вышестоящих государственных органов.
Статья 56. Сессйи районных Советов депутатов
трудящихся созываются их исполнительными комите-
тами не реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских, поселковых и сель-
ских Советов депутатов трудящихся созываются их ис-
полнительными органами не реже шести раз в год.
Статья 58. Районные и городские Советы депута-
тов трудящихся избирают на время своей сессии пред-
седателя и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель сельского Совета созы-
вает сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету
депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполни-
тельному органу вышестоящего Совета депутатов трудя-
щихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные коми-
теты Советов депутатов трудящихся имеют право отме-
нять решения и распоряжения нижестоящих исполни-
тельных комитетов и приостанавливать решения и распо-
ряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов тру-
дящихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их
исполнительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов .трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
автомобильного транспорта, и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
180
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного
Совета Мордовской АССР, районные Советы депутатов
трудящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского • хозяйства
Статья 64. В соответствии с условиями района, на -
основе законов СССР и РСФСР, с утверждения Прези-
диума Верховного Совета Мордовской АССР, Мини-
стерство внутренних дел Мордовской АССР образует
при районных Советах депутатов трудящихся свои
отделы ’.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов
районных Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как районному Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и соот-
ветствующему Министерству Мордовской АССР.
. Статья 66. Городские Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 де-
кабря 1956 г. «О преобразовании управлений Министерства внут-
ренних дел РСФСР при краевых и областных Советах депутатов
трудящихся в управления внутренних дел исполнительных комите-
тов краевых, областных Советов депутатов трудящихся и управле-
ний, отделов (отделений) милиции в городах и районах в управле-
ния, отделы (отделения) милиции исполнительных комитетов город-
ских и районных Советов депутатов трудящихся».
181
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и,- кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов
городских Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и соот-
ветствующему отделу исполнительного комитета район-
ного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительных комитетов
городских Советов депутатов трудящихся Саранска и
Рузаевки подчиняются в своей деятельности как Совету
депутатов трудящихся Саранска и Рузаевки и его ис-
полнительному комитету, так и соответствующему Ми-
нистерству Мордовской АССР непосредственно.
Г лава VI
БЮДЖЕТ МОРДОВСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Мордовской АССР состав-
ляется Советом Министров Мордовской АССР и вно-
сится им на утверждение Верховного Совета Мордов-
ской АССР.
Верховный Совет Мордовской АССР избирает бюд-
жетную комиссию, которая докладывает Верховному
Совету свое заключение по бюджету Мордовской
АССР. *
Утвержденный Верховным Советом Мордовской
АССР бюджет Мордовской АССР публикуется во все-
общее сведение.
Статья 70. Отчет об исполнении бюджета Мордов-
ской АССР утверждается Верховным Советом Мордов-
ской АССР и публикуется во всеобщее сведение.
182
Статья 71. В бюджет Мордовской АССР и в ме-
стные бюджеты районных, городских, поселковых и
сельских Советов включаются доходы от местного хо-
зяйства, отчисления от поступающих на их территории
государственных доходов, а также поступления от ме-
стных налогов и сборов в размерах, устанавливаемых
законодательством СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 72. Правосудие в Мордовской АССР осу-
ществляется народными судами, Верховным Судом
Мордовской АССР, а также специальными судами
СССР, создаваемыми по постановлению Верховного
Совета СССР. -
Статья 73. Рассмотрение дел во всех судах осу-
ществляется с участием народных заседателей, кроме
случаев, специально предусмотренных законом.
Статья 74. Верховный Суд Мордовской АССР
является высшим судебным органом Мордовской АССР.’
На Верховный Суд Мордовской АССР возлагается над-
зор за судебной деятельностью всех судебных органов
Мордовской АССР.
Статья 75. Верховный Суд Мордовской АССР из-
бирается Верховным Советом Мордовской АССР сро-
ком на пять лет.
Статья 76. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного
избирательного права при тайном голосовании сроком
на три года.
Статья 77. Судопроизводство в Мордовской АССР
ведется в сельских районах и в районах городов с боль-
шинством мордовского населения на мордовском (мок-
шанском, эрзянском) языке, в сельских районах и в рай-
онах городов с большинством русского населения — на
русском языке, а в центральных судебных учреждениях
Мордовской АССР — на мордовском (мокшанском, эр-
зянском) и русском языках, с обеспечением для лиц, не
владеющих этими языками, полного ознакомления
с материалами дела через переводчика, а также права
выступать на суде на родном языке.
183
Статья 78. Разбирательство дел во всех судах
Мордовской АССР открытое, поскольку законом не пре-
дусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому
права на защиту.
Статья 79. Судьи независимы и подчиняются
только закону.
Статья 80. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными
им учреждениями, равно как и отдельными должност-
ными лицами, а также гражданами на территории Мор-
довской АССР осуществляется как Генеральным Проку-
рором СССР непосредственно, так и через Прокурора
РСФСР и Прокурора Мордовской АССР.
Статья 81. Прокурор Мордовской АССР на-
значается Генеральным Прокурором СССР сроком на
пять лет.
Статья 82. Районные и городские прокуроры Мор-
довской АССР назначаются Прокурором РСФСР с ут-
верждения Генерального Прокурора СССР сроком на
пять лет.
Статья 83. Органы прокуратуры Мордовской АССР
осуществляют свои функции независимо от каких бы то
ни было местных органов, подчиняясь только Генераль-
ному Прокурору СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 84. Граждане Мордовской АССР имеют
право па труд, то-есть право на получение гарантирован-
ной работы с оплатой их труда в соответствии с его ко-
личеством и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической орга-
низацией народного хозяйства, неуклонным ростом про-
изводительных сил советского общества, устранением воз-
можности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 85. Граждане Мордовской АССР имеют
право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и со-
кращением рабочего дня до семи и шести часов для ряда
184
профессий с тяжелыми условиями работы и до четырех
часов — в цехах с особо тяжелыми условиями работы;
установлением ежегодных отпусков рабочим и служащим
с сохранением заработной платы; предоставлением для
обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, до-
мов отдыха, клубов.
Статья 86. Граждане Мордовской АССР имеют
право на материальное обеспечение в старости, а также
в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием соци-
ального страхования рабочих и служащих за счет госу-
дарства, бесплатной медицинской помощью трудящимся,
предоставлением в пользование трудящихся широкой
сети курортов.
Статья 87. Граждане Мордовской АССР имеют
право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным се-
милетним образованием, широким развитием среднего об-
разования, бесплатностью всех видов образования, как
среднего, так и высшего, системой государственных сти-
пендий отличившимся учащимся в высшей школе, обу-
чением в школах на родном языке, организацией на за-
водах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и кол-
хозах бесплатного производственного, технического и
агрономического обучения трудящихся.
Статья 88. Женщине в Мордовской АССР предо-
ставляются равные права с мужчиной во всех областях
хозяйственной, государственной, культурной и обще-
ственно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчи-
ной права на труд, оплату труда, отдых, социальное стра-
хование и образование, государственной охраной инте-
ресов матери и ребенка, государственной помощью много-
детным и одиноким матерям, предоставлением женщине
при беременности отпусков с сохранением содержания,
широкой сетью родильных домов, детских яслей и са-
дов.
Статья 89. Равноправие граждан Мордовской АССР
независимо от их национальности и расы, во всех обла-
стях хозяйственной, государственной, культурной и об-
щественно-политической жизни является непреложным
законом.
185
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограниче-
ние прав или, наоборот, установление прямых или кос-
венных преимуществ граждан в зависимости от их ра-
совой и национальной принадлежности, равно как всякая
проповедь расовой или национальной исключитель-
ности, или ненависти и пренебрежения — караются за-
коном.
Статья 90. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь в Мордовской АССР отделена от
государства и школа от церкви. Свобода отправления ре-
лигиозных культов и свобода антирелигиозной пропаган-
ды признается за всеми гражданами.
Ст а т ь я 91. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях укрепления социалистического строя гражда-
нам Мордовской АССР гарантируются законом:
а)	свобода	слова;
б)	свобода	печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода	уличных	шествий	и	демонстраций.
Эти права	граждан	обеспечиваются	предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и других
материальных условий, необходимых для их осуществ-
ления.
Статья 92. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях развития организационной самодеятельности и
политической активности народных масс гражданам Мор-
довской АССР обеспечивается право объединения в об-
щественные организации: профессиональные союзы, коо-
перативные объединения, организации молодежи, спор-
тивные и оборонные организации, культурные, техниче-
ские и научные общества, а наиболее активные и созна-
тельные граждане из рядов рабочего класса, трудящихся
крестьян и трудовой интеллигенции добровольно объеди-
няются в Коммунистическую партию Советского Союза,
являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе
за построение коммунистического общества и представ-
ляющую руководящее ядро всех организаций трудя-
щихся, как общественных, так и государственных.
Статья 93. Гражданам Мордовской АССР обеспечи-
вается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда
или с санкции прокурора.
186
Статья 94. Неприкосновенность жилища граждан
и тайна переписки охраняются законом.
Статья 95. Мордовская АССР предоставляет право
убежища иностранным гражданам, преследуемым за за-
щиту интересов трудящихся, или научную деятельность,
или национально-освободительную борьбу.
Статья 96. Каждый гражданин Мордовской АССР
обязан соблюдать Конституции Союза Советских Социа-
листических Республик, Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики и Мордовской Авто-
номной Советской Социалистической Республики, испол-
нять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться
к общественному долгу, уважать правила социалистиче-
ского общежития.
Статья 97. Каждый гражданин Мордовской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалистиче-
скую собственность, как священную и неприкосновенную
основу советского строя, как источник богатства и могу-
щества родины, как источник зажиточной и культурной
жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 98. Всеобщая воинская обязанность являет-
ся законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Мордовской
АССР.
Статья 99. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Мордовской АССР. Измена родине:
нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение
ущерба военной мощи государства, цгпионаж — караются
по всей строгости закона как самое тяжкое злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 100. Выборы депутатов во все Советы де-
путатов трудящихся: Верховный Совет Мордовской
АССР, районные, городские, поселковые и сельские Со-
веты депутатов трудящихся — производятся избирателями
па основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
187
Статья 101. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Мордовской АССР, достигшие 18 лет,
независимо от расовой и национальной принадлежности,
пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседло-
сти, социального происхождения, имущественного поло-
жения и прошлой деятельности, имеют право участвовать
в выборах депутатов и быть избранными, за исключением
умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением из-
бирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Мордовской АССР мо-
жет быть избран каждый гражданин Мордовской АССР,
достигший 21 года, независимо от расовой и националь-
ной принадлежности, пола, вероисповедания, образо-
вательного ценза, оседлости, социального происхожде-
ния, имущественного положения и прошлой деятель-
ности.
Статья 102. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане
участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 103. Женщины пользуются правом изби-
рать и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 104. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 105. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная
от сельского и городского Совета депутатов трудящихся
вплоть до Верховного Совета Мордовской АССР, произ-
водятся гражданами непосредственно путем прямых вы-
боров.
Статья 106. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 107. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Мордовской АССР производятся по избиратель-
ным округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов, в районе с населением свыше
60 000 человек избирается >не более 60 депутатов;
городского Совета в зависимости от размера города —
один депутат не менее, чем от 350, и не более, чем от
500 человек населения; в городе с населением до 12 000
человек избирается 35 депутатов;
188
сельского и поселкового Советов — один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населением
свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для каждого районного, го-
родского, сельского и поселкового Совета депутатов
трудящихся устанавливаются «Положением о выборах
в районные, городские, сельские и поселковые Советы
депутатов трудящихся Мордовской АССР» в пределах
избирательных норм, указанных в настоящей статье.
Статья 108. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за
общественными организациями и обществами трудя-
щихся: коммунистическими партийными организациями,
профессиональными союзами, кооперативами, организа-
циями молодежи, культурными обществами.
Статья 109. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета
депутатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установ-
ленном законом порядке.
Глава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 110. Государственным гербом Мордовской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный герб РСФСР, который состоит
из изображения золотых серпа и молота, помещенных
крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне в лу-
чах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью:
«РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на
.русском и мордовском (мокшанском, эрзянском) язы-
ках с добавлением под надписью: «РСФСР» буквами
меньшего размера надписи: «Мордовская АССР» на
русском и мордовском (мокшанском, эрзянском) язы-
ках.
Статья 111. Государственным флагом Мордовской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Государственный флаг РСФСР, состоящий из
189
красного полотнища со светло-синей полосой у древка во
всю ширину флага. Светло-синяя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над
ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золо-
той каймой.
Под изображением серпа и молота добавляются над-
писи золотыми буквами «Мордовская АССР» на рус-
ском и мордовском (мокшанском, эрзянском) языках.
Отношение ширины флага к длине 1 : 2.
Статья 112. Столицею Мордовской АССР является
город Саранск.
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 113. Изменение Конституции Мордовской
АССР производится лишь по решению Верховного Со-
вета Мордовской АССР, принятому большинством не
менее двух третей, голосов Верховного Совета Мордов-
ской АССР, с утверждения Верховного Совета РСФСР.
18. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА)
СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
*	9
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
I созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Северо-Осетинокой
Автономной Советской Социалистической Республики
утвердить.
190
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на IV сессии
Верховного Совета Северо-Осетинской АССР
четвертого созыва
Глав а I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Северо-Осетинская Автономная Советская
Социалистическая Республика есть социалистическое го-
сударство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Северо-Осетинской
АССР составляют Советы депутатов трудящихся, вырос-
шие и окрепшие в результате свержения власти помещи-
ков и капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата,
освобождения осетинского народа от национального
гнета царизма и русской империалистической буржуазии
и разгрома националистической контрреволюции.
Статья 3. Вся власть в Северо-Осетинской АССР
принадлежит трудящимся города и деревни в лице Со-
ветов депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Северо-Осетинской
АССР составляют социалистическая система хозяйства и
социалистическая собственность на орудия и средства
производства, утвердившиеся в результате ликвидации
капиталистической системы хозяйства, отмены частной
собственности на орудия и средства производства и уни-
чтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Се-
веро-Осетинской АССР имеет либо форму государственной
собственности (всенародное достояние), либо форму ко-
оперативно-колхозной собственности (собственность от-
дельных колхозов, собственность кооперативных объеди-
нений).
191
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фаб-
рики, шахты, рудники, железнодорожный и воздушный
транспорт, банки, средства связи, организованные госу-
дарством крупные сельскохозяйственные предприятия
(совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.), а также
коммунальные предприятия и основной жилищный фонд
в городах и промышленных пунктах являются государст-
венной собственностью, то есть всенародным достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и
кооперативных организациях с их живым и мертвым ин-
вентарем, производимая колхозами и кооперативными ор-
ганизациями продукция, равно как их общественные по-
стройки составляют общественную, социалистическую
собственность колхозов и кооперативных организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на приуса-
дебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и
мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно ус-
таву сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закре-
пляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Северо-Осетинской АССР, допускается законом мел-
кое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей,
основанное на личном труде и исключающее эксплуа-
тацию чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан на
их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и под-
собное домашнее хозяйство, на предметы домашнего хо-
зяйства и обихода, на предметы личного потребления и
удобства, равно как право наследования личной собствен-
ности граждан — охраняются законом.
Статья 11. Хозяйственная жизнь Северо-Осетинской
АССР определяется и направляется государственным на-
роднохозяйственным планом в интересах увеличения
общественного богатства, неуклонного подъема матери-
ального и культурного уровня трудящихся, укрепления
независимости социалистического государства и усиле-
ния его обороноспособности.
192
Статья 12. Труд в Северо-Осетинской АССР яв-
ляется обязанностью и делом чести каждого способного
к труду гражданина по принципу: «кто не работает, тот
не ест».
В Северо-Осетинской АССР осуществляется принцип
социализма: «от каждого по его способностям, каж-
дому — по его труду».
Глава 11
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Северо-Осетинская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика входит в состав
РСФСР на правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи
19 Конституции РСФСР, Северо-Осетинская Автономная
Советская Социалистическая Республика осуществляет
государственную власть на автономных началах.
Статья 14. Северо-Осетинская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика состоит из районов:
Алагирского, Ардонского, Дигорокого, Ирафского, Киров-
ского, Коста-Хетагуровского, Моздокского, Орджоникид-’
зевского, Правобережного, Пригородного и городов
Орджоникидзе и Малгобек, непосредственно подчиненных
высшим органам государственной власти Северо-Осетин-
ской АССР.
Статья 15. Территория Северо-Осетинской АССР
не может быть изменяема без согласия Северо-Осетин-
ской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны
на территории Северо-Осетинской АССР. В случае
расхождения закона Северо-Осетинской АССР с за-
конами СССР и РСФСР, действуют законы СССР и
РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Северо-Осетинской
АССР является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Северо-Осетинской АССР оди-
наковыми правами с гражданами Северо-Осетинской
13 Хронолог, собр. законов, т. 1П
193
'Статья 18. Ведению Северо-Осетинской Автономной
Советской Социалистической Республики в лице ее выс-
ших органов государственной власти и органов государ-
ственного управления подлежат:
а)	установление Конституции Северо-Осетинской
АССР, внесение ее на утверждение Верховного Совета
РСФСР и контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Северо-Осетинской
АССР, границ районов, городов и внесение на утвержде-
ние Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Северо-Осетинской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граж-
дан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Северо-
Осетинской АССР;
е)	утверждение бюджета Северо-Осетинской АССР и
отчета о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и * местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным де-
лом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными, торговыми предприятиями и организациями респу-
бликанского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и
РСФСР;
м) руководство и (контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с зако-
нами СССР и РСФСР;
н) руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством го-
родов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом .и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
194
т) руководство делом начального и среднего образов
вания, контроль и наблюдение за делом высшего образо-
вания;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Северо-Осетинской
АССР;
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Северо-Осетинской
АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной вла-
сти Северо-Осетинской Автономной Советской Социали-
стической Республики является Верховный Совет Северо-
осетинской АССР.
Статья 20. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР осуществляет все права, присвоенные Северо-Осе-
тинской АССР, согласно статьям 13 и 18 Конституции
Северо-Осетинской АССР, поскольку они не входят,
в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верхов-
ному Совету Северо-Осетинской АССР, органов Северо-
Осетинской АССР: Президиума Верховного Совета Се-
веро-Осетинской АССР, Совета Министров Северо-Осе-
тинской АССР и Министерств Северо-Осетинской АССР.
Статья 21, Верховный Совет Северо-Осетинской
'АССР, является единственным законодательным органом
Северо-Осетинской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР избирается гражданами Северо-Осетинской АССР
по избирательным округам сроком на четыре года по
норме: один депутат на 4 тысячи населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Северо-Осетинской АССР,
простым большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Северо-Осетинской АССР, публикуются на осетинском и
русском языках за подписями Председателя и Секретаря
Президиума Верховного Совета Северо-Осетинской АССР.
13*	•	. 195
Статья 25. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР избирает Председателя Верховного Совета Северо-
осетинской АССР и двух его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Се-
веро-Осетинской АССР руководит заседаниями Верхов-
ного Совета Северо-Осетинской АССР и ведает его внут-
ренним распорядком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Северо-Осе-
тинской АССР созываются Президиумом Верховного Со-
вета Северо-Осетинской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Верхов-
ного Совета Северо-Осетинской АССР по его усмотрению
или по требованию одной трети депутатов Верховного
Совета.
Статья 28. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР избирает Президиум Верховного Совета Северо-
Осетинской АССР в составе: Председателя Президиума
Верховного Совета Северо-Осетинской АССР, замести-
теля Председателя, Секретаря Президиума и восьми чле-
нов Президиума Верховного Совета Северо-Осетинской
АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Северо-
осетинской АССР подотчетен Верховному Совету Северо-
Осетинской АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Северо-
Осетинской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Северо-Осетин-
ской АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Северо-Осетинской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Северо-Осетинской АССР, а также решения
и распоряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся Северо-Осетинской АССР в случае их несо-
ответствия закону;
, е) в период между сессиями Верховного Совета Се-
веро-Осетинской АССР освобождает от должности и на-
значает отдельных Министров Северо-Осетинской АССР
по представлению Председателя Совета Министров Се-
веро-Осетинской АССР с последующим внесением на
утверждение Верховного Совета Северо-Осетинской
АССР;
196
ж) устанавливает почетные звания Северо-Осетин-
ской АССР;
з) присваивает почетные звания Северо-Осетинской
АССР.
Статья 31. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР избирает мандатную комиссию, которая прове-
ряет полномочия депутатов Верховного Совета Северо-
Осетинской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный Со-
вет Северо-Осетинской АССР решает либо признать полно-
мочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 32. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР назначает, когда он сочтет необходимым, след-
ственные и ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Северо-
осетинской АССР не может быть привлечен к судебной
ответственности или арестован без согласия Верховного
Совета Северо-Осетинской АССР, а в период между
сессиями Верховного Совета Северо-Осетинской АССР —-
без согласия Президиума Верховного Совета Северо-Осе-
тинской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Северо-Осетинской АССР Президиум Верховного
Совета Северо-Осетинской АССР назначает новые вы-
боры в срок не более двух месяцев со дня истечения пол-
номочий Верховного Совета Северо-Осетинской АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Северо-Осетинской АССР Президиум Верховного
Совета Северо-Осетинской АССР сохраняет свои полно-
мочия вплоть до образования вновь избранным Верхов-
ным Советом Северо-Осетинской АССР нового Прези-
диума Верховного Совета Северо-Осетинской АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет Се-
веро-Осетинской АССР созывается Президиумом Верхов-
ного Совета Северо-Осетинской АССР прежнего созыва
не позже, как через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР образует Правительство Северо-Осетинской
АССР — Совет Министров Северо-Осетинской АССР.
197
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Северо-Осетин-
ской Автономной Советской Социалистической Республики
является Совет Министров Северо-Осетинской АССР.
Статья 39. Совет Министров Северо-Осетинской
АССР ответственен перед Верховным Советом Северо-
Осетинской АССР и ему подотчетен, а в период между
сессиями Верховного Совета Северо-Осетинской АССР —
перед Президиумом Верховного Совета Северо-Осетин-
ской АССР, которому подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Северо-Осетинской
АССР издает постановления и распоряжения на основе и
во исполнение законов СССР, РСФСР и Северо-Осетин-
ской АССР, постановлений и распоряжений Совета Ми-
нистров СССР и РСФСР и проверяет их исполнение.
Постановления и распоряжения Совета Министров
Северо-Осетинской АССР публикуются на осетинском и
русском языках.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Северо-Осетинской АССР обязательны к ис-
полнению на всей территории Северо-Осетинской АССР.
Статья 42. Совет Министров Северо-Осетинской
АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств Се-
веро-Осетинской АССР и других подведомственных ему
учреждений; объединяет и проверяет работу уполномо-
ченных общесоюзных и союзно-республиканских Мини-
стерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Северо-Осетинской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
198
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов трудя-
щихся.
Статья 43. Совет Министров Северо-Осетинской
АССР имеет право отменять решения и распоряжения
«исполнительных комитетов районных и городских Сове-
тов депутатов трудящихся, а также приостанавливать ре-
шения и распоряжения районных и городских Советов
депутатов трудящихся.
Совет Министров Северо-Осетинской АССР имеет
право отменять приказы и инструкции Министров Северо-
Осетинской АССР.
Статья 44. Совет Министров Северо-Осетинской
АССР образуется Верховным Советом Северо-Осетинской
АССР в составе:
Председателя Совета Министров Северо-Осетинской
АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Северо-
Осетинской АССР;
Министров:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Юстиции !;
Председателя Государственной плановой комиссии Се-
веро-Осетинской АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Северо-Осетинской АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 апреля
1957 г. «Об упразднении Министерства юстиции Северо-Осетинской
АССР».
199
Промышленности строительных материалов
Топливной промышленности.
Статья 45. Правительство Северо-Осетинской
АССР или Министр Северо-Осетинской АССР, к которым
обращен запрос депутата Верховного Совета Северо-
Осетинской АССР, обязаны не более, чем в трехдневный
срок дать устный или письменный ответ в Верховном
Совете Северо-Осетинской АССР.
Статья 46. Министры Северо-Осетинской АССР ру-
ководят отраслями государственного управления, входя-
щими в компетенцию Северо-Осетинской АССР, согласно
Конституции РСФСР и Конституции Северо-Осетинской
АССР.
Статья 47. Министры Северо-Осетинской АССР
издают в пределах компетенции соответствующих Мини-
стерств приказы и инструкции на основании и во испол-
нение законов СССР, РСФСР и Северо-Осетинской АССР,
постановлений и распоряжений Советов Министров СССР,
РСФСР и Северо-Осетинской АССР, приказов и инструк-
ций Министров РСФСР и проверяют их исполнение.
Статья 48. Министерства Северо-Осетинской АССР
руководят порученными им отраслями государственного
управления, подчиняясь как Совету Министров Северо-
Осетинской АССР, так и соответствующим Министер-
ствам РСФСР.
Г лава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в рай-
онах, городах, поселках, селах, станицах являются Со-
веты депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, районные в круп-
ных городах, поселковые, сельские и станичные Советы
депутатов трудящихся избираются соответственно тру-
дящимися района, города, поселка, села, станицы сроком
на два года.
1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 мая
1958 г. «Об упразднении Управления промышленности строитель-
ных материалов при Совете Министров Северо-Осетинской АССР».
(«Ведомости Верховного Совета РСФСР» 1958 г. № 16, ст. 313).
200
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города,' поселка, села, станицы) руководят культурно-
политическим и хозяйственным строительствохм па своей
территории, устанавливают местный бюджет, руководят
деятельностью подчиненных им органов управления, обес-
печивают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают со-
блюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Северо-
Осетинской АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых, сельских и
станичных Советов депутатов трудящихся являются из-
бираемые ими исполнительные комитеты в составе: пред-
седателя, заместителей председателя, секретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом сельских и станичных Советов депутатов трудя-
щихся в небольших поселениях являются избираемые ими
председатель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов депу-
татов трудящихся (района, города, поселка,села, стани-
цы) осуществляют руководство культурно-политическим
и хозяйственным строительством на своей территории на
основе решений соответствующих Советов депутатов
трудящихся и вышестоящих государственных органов.
Статья 56. Сессии районных Советов депутатов тру-
дящихся созываются их исполнительными комитетами не
реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских, сельских, станичных
и поселковых Советов депутатов трудящихся созываются
их исполнительными органами не реже шести раз в год.
Статья 58. Районные и городские Советы депутатов
трудящихся избирают на время своей сессии председателя
и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель сельского Совета созы-
вает сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Со-
вету депутатов трудящихся, их избравшему, так и испол-
нительному органу вышестоящего Совета депутатов тру-
дящихся. ,	ч
201
Статья 61. Вышестоящие исполнительные коми-
теты Советов депутатов трудящихся имеют право отме-
нять решения и распоряжения нижестоящих исполни-
тельных комитетов и приостанавливать решения и распо-
ряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Северо-Осетинской АССР, районные Советы депу-
татов трудящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства
Статья 64. В соответствии с условиями района на
основе законов СССР и РСФСР, с утверждения Прези-
диума Верховного Совета Северо-Осетинской АССР, Ми-
нистерство внутренних дел образует при районных Сове-
тах депутатов трудящихся свои отделы ’.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов
районных Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как районному Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и соот-
ветствующему Министерству Северо-Осетинской АССР.
1 См. сноску на стр. 181.
202
Статья 66. Городские Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства *.
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и со-
ответствующему отделу исполнительного комитета район-
ного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительных комитетов
•родских Советов депутатов трудящихся городов Орджо-
никидзе и Малгобек подчиняются в своей деятельности
как Советам депутатов трудящихся городов Орджони-
кидзе и Малгобек и. их исполнительным комитетам, так
и соответствующему Министерству Северо-Осетинской
АССР непосредственно.
Глава VI
БЮДЖЕТ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Северо-Осетинской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики составляется
Советом Министров Северо-Осетинской АССР и вно-
1 См, сноску на стр. 181.
203
сится им на утверждение Верховного Совета Северо-Осе-
тинской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Северо-Осетин-
ской АССР бюджет Северо-Осетинской АССР публи-
куется во всеобщее сведение.
Статья 70. Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР избирает бюджетную комиссию, которая доклады-
вает Верховному Совету свое заключение по бюджету
Северо-Осетинской АССР.
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Северо-
Осетинской АССР утверждается Верховным Советом Се-
веро-Осетинской АССР и публикуется во всеобщее све-
дение.
Статья 72. В бюджет Северо-Осетинской АССР и
в местные бюджеты районных, городских, поселковых,
сельских и станичных Советов включаются доходы от
местного хозяйства, отчисления от поступающих на их
территории государственных доходов, а также поступле-
ния от местных налогов и сборов в размерах, устанавли-
ваемых законодательством СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Северо-Осетинской Авто-
номной Советской Социалистической Республике осуще-
ствляется народными судами, Верховным Судом Северо-
Осетинской АССР, а также специальными судами СССР,
создаваемыми по постановлению Верховного Совета
СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осуще-
ствляется с участием народных заседателей, кроме слу-
чаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный Суд Северо-Осетинской
АССР является высшим судебным органом Северо-Осе-
тинской АССР. На Верховный Суд Северо-Осетинской
АССР возлагается надзор за судебной деятельностью
всех судебных органов Северо-Осетинской АССР.
Статья 76. Верховный Суд Северо-Осетинской
АССР избирается Верховным Советом Северо-Осетин-
ской АССР сроком на пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного из-
204
бирательного права при тайном голосовании сроком на
три года.
Статья 78. Судопроизводство в Северо-Осетинской
АССР ведется в сельских районах или районах городов
с большинством осетинского и русского населения на осе-
тинском и русском языках, а в центральных судебных
учреждениях Северо-Осетинской АССР — на осетинском
и русском языках с обеспечением для лиц, не владеющих
этими языками, полного ознакомления с материалами
дела через переводчика, а также права выступать на суде
на родном языке.
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах Се-
веро-Осетинской АССР открытое, поскольку законом не
предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому
права на защиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются
только закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как отдельными должностными ли-
цами, а также гражданами на территории Северо-Осе-
тинской АССР осуществляется как Генеральным Проку-
рором СССР непосредственно, так и через Прокурора
РСФСР и Прокурора Северо-Осетинской АССР.
Статья 82. Прокурор Северо-Осетинской АССР на-
значается Генеральным Прокурором СССР сроком на
пять’ лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Се-
веро-Осетинской АССР назначаются ПрокуророхМ РСФСР
с утверждения Генерального Прокурора СССР сроком на
пять лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то ни было мест-
ных органов, подчиняясь только Генеральному Прокурору
СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Северо-Осетинской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики имеют
право на труд, то есть право на получение гарантирован-
205
ной работы с оплатой их труда в соответствии с его коли-
чеством и качеством*
Право на труд обеспечивается социалистической
организацией народного хозяйства, неуклонным ростом
производительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 86. Граждане Северо-Осетинской АССР
имеют право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и
сокращением рабочего- дня до семи и шести часов для
ряда профессий с тяжелыми условиями работы и до че-
тырех часов — в цехах с особо тяжелыми условиями
работы; установлением ежегодных отпусков рабочим и
служащим с сохранением заработной платы; предостав-
лением для обслуживания трудящихся широкой сети
санаториев, домов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Северо-Осетинской АССР
имеют право на материальное обеспечение в старости, а
также в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет го-
сударства, бесплатной медицинской помощью трудящим-
ся, предоставлением в пользование трудящимся широкой
сети курортов.
Статья 88. Граждане Северо-Осетинской АССР
имеют право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным на-
чальным образованием, бесплатностью семилетнего обра-
зования 1, системой государственных стипендий отличив-
шимся учащимся в высшей школе, обучением в школах
на родном языке, организацией на заводах, в совхозах,
машинно-тракторных станциях и колхозах бесплатного
производственного, технического и агрономического обу-
чения трудящихся.
Статья 89. Женщине в Северо-Осетинской АССР
предоставляются равные права с мужчиной во всех об-
ластях хозяйственной, государственной, культурной и
общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчин
1 См. статью 125 Конституции РСФСР.
206
ной права на труд, оплату труда, отдых, -социальное
страхование и образование, государственной охраной
интересов матери и ребенка, государственной помощью
многодетным и одиноким матерям, предоставлением жен-
щине при беременности отпусков с сохранением содер-
жания, широкой сетью родильных домов, детских яслей
и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Северо-Осетин-
ской АССР,- независимо от их национальности и расы, во
всех областях хозяйственной, государственной, культур-
ной и общественно-политической жизни является непре-
ложным законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное огра-
ничение прав или, наоборот, установление йрямых или
косвенных преимуществ граждан в зависимости от их
расовой и национальной принадлежности, равно как
всякая проповедь расовой или национальной исключи-
тельности, или ненависти и пренебрежения — караются
законом.	*
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами сво-
боды совести церковь (мечеть) в Северо-Осетинской
АССР отделена от государства и школа от церкви (ме-
чети). Свобода отправления религиозных культов и сво-
бода антирелигиозной пропаганды признается за всеми
гражданами.
С т а т ь я 92. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях укрепления социалистического строя гражда-
нам Северо-Осетинской АССР гарантируются законом:
а)	свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и других
материальных условий, необходимых для их осуществле-
ния.
Статья 93. В соответствии с интересами трудящихся
и в целях развития организационной самодеятельности
и политической активности народных масс гражданам Се-
веро-Осетинской АССР обеспечивается право объедине-
ния в общественные организации: профессиональные со-
207
юзы, кооперативные объединения, организации молодежи,
спортивные и оборонные организации, культурные, техни-
ческие и научные общества, а наиболее активные и со-
знательные граждане из рядов рабочего класса, трудя-
щихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно
объединяются в Коммунистическую партию Советского
Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их
борьбе за построение коммунистического общества и
представляющую руководящее ядро всех организаций
трудящихся, как общественных, так и государствен-
ных.
Статья 94. Гражданам Северо-Осетинской АССР
обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не
может быть подвергнут аресту иначе как по постанов-
лению суда или с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан и
тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Северо-Осетинская АССР предоставляет
право убежища иностранным гражданам, преследуемым
за защиту интересов трудящихся, или научную деятель-
ность, или национально-освободительную борьбу.
Статья 97. Каждый гражданин Северо-Осетинской
АССР обязан соблюдать Конституции Союза Советских
Социалистических Республик, Российской Советской Фе-
деративной Социалистической Республики и Северо-Осе-
тинской Автономной Советской Социалистической Респуб-
лики, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно
относиться к общественному долгу, уважать правила со-
циалистического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Северо-Осетинской
АССР обязан беречь и укреплять общественную социа-
листическую собственность, как священную и неприкос-
новенную основу советского строя, как источник богат-
ства и могущества родины, как источник зажиточной и
культурной жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность являет-
ся законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Северо-Осе-
тинской АССР.
208
Статья 100. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Северо-Осетинской АССР. Измена
родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, на-
несение ущерба военной мощи государства, шпионаж —
караются по всей строгости закона,, как самое тяжкое
злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы депу-
татов трудящихся: Верховный Совет Северо-Осетинской
АССР, районные, городские, поселковые, сельские и ста-
ничные Советы депутатов трудящихся — производятся из-
бирателями на основе всеобщего, равного и прямого из-
бирательного права при тайном голосовании.
Статья 102. Выборы депутатов являются всеобщи-
ми: все граждане Северо-Осетинской АССР, достигшие
18 лет, независимо от расовой и национальной принад-
лежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза,
оседлости, социального происхождения, имущественного
положения и прошлой деятельности, имеют право участ-
вовать в выборах депутатов и быть избранными, за иск-
лючением умалишенных и лиц, осужденных судом с ли-
шением избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Северо-Осетинской
АССР может быть избран каждый гражданин Северо-Осе-
тинской АССР, достигший 21 года, независимо от расо-
вой и национальной принадлежности, пола, вероиспове-
дания, образовательного ценза, оседлости, социального
происхождения, имущественного положения и прошлой
деятельности.
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом избирать
и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от
14 Хронолог, собр. законов, т. III
209
сельского и городского Совета депутатов трудящихся
вплоть до Верховного Совета Северо-Осетинской АССР,
производятся гражданами непосредственно путем прямых
выборов.
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Северо-Осетинской АССР производятся по избира-
тельным округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов; в районе с населением свыше 60 000
человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета и районного Совета в городах, в
зависимости от размера города или городского района, —
один депутат не менее, чем от 350 человек населения
и не более, чем от 500 человек населения; в городе и в го-
родском районе с населением до 12 000 человек избирает-
ся 35 депутатов;
сельского, поселкового и станичного Совета — один
депутат от 100 человек населения; в селах, поселках и
станицах с населением до 1500 человек избирается 15 де-
путатов, а с населением свыше 3500 — не более 35 депу-
татов.
Избирательные нормы для каждого районного, город-
ского, сельского, поселкового и станичного Совета депу-
татов трудящихся устанавливаются «Положением о вы-
борах в районные, городские, сельские, поселковые и ста-
ничные Советы депутатов трудящихся Северо-Осетинской
АССР» в пределах избирательных норм, указанных в на-
стоящей статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляют-
ся по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за об-
щественными организациями и обществами трудящихся:
коммунистическими партийными организациями, профес-
сиональными союзами, кооперативами, организациями мо-
лодежи, культурными обществами.
Статья НО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Советов
депутатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установлен-
ном законом порядке.
210
Глава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Северо-Осе-
тинской Автономной Советской Социалистической Респуб-
лики является Государственный герб РСФСР, который со-
стоит из изображения золотых серпа и молота, помещен-
ных крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне
в лучах солнца и в обрамлении колосьев с надписью:
«РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на
русском и осетинском языках, с добавлением под над-
писью «РСФСР» буквами меньшего размера надписи:
«Северо-Осетинская АССР» на русском и осетинском
языках.
Статья 112. Государственным флагом Северо-Осе-
тинской Автономной Советской Социалистической Рес-
публики является Государственный флаг РСФСР, состо-
ящий из красного полотнища со светло-синей полосой у
древка во всю ширину флага. Светло-синяя полоса состав-
ляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу
красного полотнища изображены золотые серп и молот
и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная
золотой каймой. Под серпом и молотом надпись: «Северо-
осетинская АССР» на русском и осетинском языках. От-
ношение ширины флага к длине 1:2.
Статья 113. Столицею Северо-Осетинской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики является
город Орджоникидзе.
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 114. Изменение Конституции Северо-Осетин-
ской АССР производится лишь по решению Верховного
Совета Северо-Осетинской АССР, принятому большинст-
вом не менее двух третей голосов Верховного Совета Се-
веро-Осетинской АССР, с утверждения Верховного Совета
РСФСР,
14*
211
19. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) ТАТАРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Татарской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики утвердить.
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
ТАТАРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на VI сессии
Верховного Совета Татарской АССР
четвертого созыва
Глава 1
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Татарская Автономная Советская Социа-
листическая Республика есть социалистическое государст-
во рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Татарской АССР
составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и
окрепшие в результате свержения власти помещиков и
капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, осво-
бождения татарского народа от национального гнета ца-
ризма и русской империалистической буржуазии и раз-
грома националистической контрреволюции,
212
Статья 3. Вся власть в Татарской АССР принадле-
жит трудящимся города и деревни в лице Советов депу-
татов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Татарской АССР
составляют социалистическая система хозяйства и социа-
листическая собственность на орудия и средства произ-
водства, утвердившиеся в результате ликвидации капита-
листической системы хозяйства, отмены частной собствен-
ности на орудия и средства производства и уничтожения
эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Татар-
ской АССР имеет либо форму государственной собствен-
ности (всенародное достояние), либо форму кооператив-
но-колхозной собственности (собственность отдельных
колхозов, собственность кооперативных объединений).
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фаб-
рики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воз-
душный транспорт, банки, средства связи, организованные
государством крупные сельскохозяйственные предприятия
(совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.), а также
коммунальные предприятия и основной жилищный фонд
в городах и промышленных пунктах являются государст-
венной собственностью, то-есть всенародным достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и
кооперативных организациях с их живым и мертвым ин-
вентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их общественные
постройки составляют общественную, социалистическую
собственность колхозов и кооперативных организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и в
личной собственности подсобное хозяйство на приусадеб-
ном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мел-
кий сельскохозяйственный инвентарь — согласно уставу
сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закреп-
ляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то-
есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Татарской АССР, допускается законом мелкое частное
хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное
213
на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого
труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан на
их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и под-
собное домашнее хозяйство, на предметы домашнего xo-z
зяйства и обихода, на предметы личного потребления и
удобства, равно как право наследования личной собст-
венности граждан — охраняются законом.
Статья И. Хозяйственная жизнь Татарской АССР
определяется и направляется государственным народно-
хозяйственным планом в интересах увеличения общест-
венного богатства, неуклонного подъема материального
и культурного уровня трудящихся, укрепления независи-
мости социалистического государства и усиления его обо-
роноспособности.
Статья 12. Труд в Татарской АССР является обя-
занностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не
ест».
В Татарской АССР осуществляется принцип социа-
лизма: «от 'каждого по его способностям, каждому — по
его труду».
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Татарская Автономная Советская Социа-
листическая Республика входит в состав РСФСР на пра-
вах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР .и статьи 19
Конституции РСФСР, Татарская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика осуществляет госу-
дарственную власть на автономных началах.
Статья 14. Татарская АССР состоит из районов:
Агрызского, Азнакаевского, Аксубаевского, Актанышско-
го, Акташского, Алексеевского, Алькеевского, Альметьев-
ского, Апастовского, Арского, Атнинского, Бавлинского,
Балтасинского, Билярского, Больше-Тарханского, Бон-
цюжского, Бугульминского, Буинского, Верхне-Услонского,
Высокогорского, Дрожжановского, Дубьязского, Елабуж-
ского, Заинского, Кайбицкого, Калининского, Камско-
Устьинского, Кзыл-Армейского, Кзыл-Юлдузского, Крас-
214
ноборского, Кузнечихинского, Куйбышевского, Кукмор-
ского, Лаишевского, Лениногорского, Мамадышского,
Мензелинского, Муслюмовского, Ново-Шешминского, Нур-
датского, Октябрьского, Первомайского, Пестречинского,
Рыбно-Слободского, Сабинского, Сармановского, Стол-
бищинского, Таканышского, Тельманского, Теньковского,
Тетюшского, Тукаевского, Тумутукского, Тюлячинского,
Цильнинского, Ципьинского, Челнинского, Чисто-поль-
ского, Шереметьевского, Шугуровского, Юдинского,
Ютазинского, Яна-Юлского и городов: Казани, Зелено-
дольска, Чистополя, Бугульмы, Альметьевска и Ленино-
горска, непосредственно подчиненных высшим органам
государственной власти Татарской АССР.
Статья 15. Территория Татарской АССР не может
быть изменяема без согласия Татарской АССР.
Статья 16. Законы СССР и РСФСР обязательны на
территории Татарской АССР. В случае расхождения за-
кона Татарской АССР с законами СССР и РСФСР, дей-
ствуют законы СССР и РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Татарской АССР
является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Татарской АССР одинаковыми
правами с гражданами Татарской АССР.
Статья 18. Ведению Татарской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики в лице ее высших
органов государственной власти и органов государствен-
ного управления подлежат:
а)	установление Конституции Татарской АССР, внесе-
ние ее на утверждение Верховного Совета РСФСР и конт-
роль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Татарской АССР,
границ районов, городов и внесение на утверждение Вер-
ховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Татарской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граждан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Татар-
ской АССР;
е)	утверждение бюджета Татарской АССР и отчета
о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
215
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными и торговыми предприятиями и организациями рес-
публиканского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и РСФСР;
м)	руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с зако-
нами СССР и РСФСР;
н)	руководство жилищным и коммунальным хозяйст-
вом, жилищным строительством и благоустройством го-
родов и других населенных мест;
о)	дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р)	руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего образо-
вания;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Татарской АССР;
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Татарской АССР.
Г лава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТАТАРСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Высшим органом государственной вла-
сти Татарской Автономной Советской Социалистической
Республики является Верховный Совет Татарской АССР.
Статья 20. Верховный Совет Татарской АССР осу-
ществляет все права, присвоенные Татарской АССР со-
гласно статьям 13 и 18 Конституции Татарской АССР,
поскольку они не входят, в силу Конституции, в компе-
216
тенцию подотчетных Верховному Совету Татарской АССР
органов Татарской АССР: Президиума Верховного Со-
вета Татарской АССР, Совета Министров Татарской
АССР и Министерств Татарской АССР.
Статья 21. Верховный Совет Татарской АССР яв-
ляется единственным законодательным органом Татар-
ской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Татарской АССР из-
бирается гражданами Татарской АССР по избиратель-
ным округам сроком на 4 года по норме: один депутат
на 15 тысяч населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если
он принят Верховным Советом Татарской АССР простым
большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Татарской АССР, публикуются на татарском и русском
языках за подписями Председателя и Секретаря Прези-
диума Верховного Совета Татарской АССР.
Статья 25. Верховный Совет Татарской АССР из-
бирает Председателя Верховного Совета Татарской
АССР и четырех его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Та-
тарской АССР руководит заседаниями Верховного Со-
вета Татарской АССР и ведает его внутренним распо-
рядком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Татарской
АССР созываются Президиумом Верховного Совета Та-
тарской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Татарской АССР по его усмотрению
или по требованию одной трети депутатов Верховного
Совета.
Статья 28. Верховный Совет Татарской АССР из-
бирает Президиум Верховного Совета Татарской АССР
в составе: Председателя Президиума Верховного Совета
Татарской АССР, двух заместителей Председателя, Сек-
ретаря Президиума и одиннадцати членов Президиума
Верховного Совета Татарской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Татар-
ской АССР подотчетен Верховному Совету Татарской
АССР во всей своей деятельности.
Статья 30. Президиум Верховного Совета Татар-
ской АССР:
217
а)	созывает сессии Верховного Совета Татарской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Татарской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Татарской АССР, а также решения и распо-
ряжения районных и городских Советов депутатов тру-
дящихся Татарской АССР в случае их несоответствия
закону;
е)	в период между сессиями Верховного Совета Та-
тарской АССР освобождает от должности и назначает
отдельных Министров Татарской АССР по представле-
нию Председателя Совета Министров Татарской АССР
с - последующим внесением на утверждение. Верховного
Совета Татарской АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Татарской АССР;
з)	присваивает почетные звания Татарской АССР.
Статья 31. Верховный Совет Татарской АССР из-
бирает мандатную комиссию, которая проверяет полно-
мочия депутатов Верховного Совета Татарской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Татарской АССР решает либо признать полномо-
чия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 32. Верховный Совет Татарской АССР на-
значает, когда он сочтет необходимым, следственные и
ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Татарской
АССР не может быть привлечен к судебной ответствен-
ности или арестован без согласия Верховного Совета Та-
тарской АССР, а в период между сессиями Верховного
Совета Татарской АССР — без 4 согласия Президиума
Верховного Совета Татарской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Татарской АССР Президиум Верховного Совета
Татарской АССР назначает новые выборы в срок не бо-
лее двух месяцев со дня истечения полномочий Верхов-
ного Совета Татарской АССР.
Статья 35. По истечении полномочий Верховного
Совета Татарской АССР. Президиум Верховного Совета
218
Татарской АССР сохраняет свои полномочия вплоть до
образования вновь избранным Верховным Советом Та-
тарской АССР нового Президиума Верховного Совета
Татарской АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет
Татарской АССР созывается Президиумом Верховного
Совета Татарской АССР прежнего созыва не позже, как
через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Татарской АССР об-
разует Правительство Татарской АССР — Совет Мини-
стров Татарской АССР.
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ТАТАРСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Татарской Ав-
тономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Совет Министров Татарской АССР.
Статья 39. Совет Министров Татарской АССР от-
ветственен перед Верховным Советом Татарской АССР
и ему подотчетен, а в период между сессиями Верхов-
ного Совета Татарской АССР — перед Президиумом
Верховного Совета Татарской АССР, которому подот-
четен.
Статья 40. Совет Министров Татарской АССР из-
дает постановления и распоряжения на основе и во ис-
полнение законов СССР, РСФСР и Татарской АССР, по-
становлений и распоряжений Советов Министров СССР
и РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Татарской АССР обязательны к исполнению
на всей территории Татарской АССР.
Статья 42. Совет Министров Татарской АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств Та-
тарской АССР и других подведомственных ему учреж-
дений; объединяет и проверяет работу уполномоченных
общесоюзных и союзно-республиканских Министерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
219
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Татарской АССР;
г)	принимает меры по. обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов трудя-
щихся.
Статья 43. Совет Министров Татарской АССР
имеет право отменять решения и распоряжения исполни-
тельных комитетов районных и городских Советов депу-
татов трудящихся, а также приостанавливать решения
и распоряжения районных и городских Советов депута-
тов трудящихся.
Совет Министров Татарской АССР имеет право отме-
нять приказы и инструкции Министров Татарской АССР.
Статья 44. Совет Министров Татарской АССР об-
разуется Верховным Советом Татарской АССР в составе:
Председателя Совета Министров Татарской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Татар-
ской АССР;
Министров Татарской АССР:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Легкой промышленности;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
, Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии
Татарской АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Татарской АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов;
Топливной промышленности.
220
Статья 45. Правительство Татарской АССР или
Министр Татарской АССР, к которым обращен запрос
депутата Верховного Совета Татарской АССР, обязаны
не более чем в трехдпевный срок дать устный или пись-
менный ответ в Верховном Совете Татарской АССР.
Статья 46. Министры Татарской АССР руководят
отраслями государственного управления, входящими в
компетенцию Татарской АССР, согласно Конституции
РСФСР и Конституции Татарской АССР.
Статья 47. Министры Татарской АССР издают в
пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции на основании и во исполнение за-
конов СССР, РСФСР и Татарской АССР, постановлений
и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР и
Татарской АССР, приказов и инструкций Министров
РСФСР и проверяют их исполнение.
Статья 48. Министерства Татарской АССР руко-
водят порученными нм отраслями государственного
управления, подчиняясь как Совету Министров Татар-
ской АССР, так и соответствующим Министерствам
РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в
районах,, городах, поселках, селах, деревнях являются
Советы депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские, районные в круп-
ных городах, поселковые, сельские Советы депутатов
трудящихся избираются соответственно трудящимися рай-
она, города, поселка, села, деревни сроком на два года.
Статья 51. Советы депутатов .трудящихся (рай-
она, города, поселка, села) руководят культурно-политп-
ческим и хозяйственным строительством на своей тер-
ритории, устанавливают местный бюджет, руководят
деятельностью подчиненных им органов управления, обес-
печивают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают со-
блюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
221
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Татар*
ской АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядитель-
ными органами районных, городских, поселковых и сель-
ских Советов депутатов трудящихся являются избирае-
мые ими исполнительные комитеты в составе: председа-
теля, заместителей председателя, секретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом сельских Советов депутатов трудящихся в не-
больших поселениях являются избираемые ими предсе-
датель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, города, поселка, села) осу-
ществляют руководство культурно-политическим и хозяй-
ственным строительством на своей территории на основе
решений соответствующих Советов депутатов трудящихся
и вышестоящих государственных органов.
Статья 56. Сессии районных Советов депутатов
трудящихся созываются их исполнительными комитетами
не реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских, районных в городах,
поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся
созываются их исполнительными органами не реже ше-
сти раз в год, а сессии городских Советов депутатов
трудящихся в городах с районным делением — не реже
четырех раз в год.
Статья 58. Районные и городские Советы депута-
тов трудящихся избирают на время своей сессии предсе-
дателя и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель сельского Совета созы-
вает сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Со-
вету депутатов трудящихся, их избравшему, так и испол-
нительному органу вышестоящего Совета депутатов тру-
дящихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные коми-
теты Советов депутатов трудящихся имеют право отме-
нять решения и распоряжения нижестоящих исполни-
тельных комитетов и приостанавливать решения и распо-
ряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
222
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Татарской АССР, районные -Советы депутатов тру-
дящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства;
торговли.
Статья 64. В соответствии с условиями района, на
основе законов СССР и РСФСР, с утверждения Прези-
диума Верховного Совета Татарской АССР, Министер-
ство внутренних дел образует при районных Советах де-
путатов трудящихся свои отделы
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов
районных Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как районному Совету депутатов тру;
дящихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему Министерству Татарской АССР.
Статья 66. Городские Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
народного образования;
1 См. сноску на стр. 181,
223
общий;
социального обеспечения;
торговли;
'финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и со-
ответствующему отделу исполнительного комитета рай-
онного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68.. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся Казани, Зелено-
дольска, Чистополя, Бугульмы, Альметьевска и Ленино-
горска подчиняются в своей деятельности как Совету де-
путатов трудящихся Казани, Зелеподольска, Чистополя,
Бугульмы, Альметьевска и Лениногорска и его исполни-
тельному комитету, так и соответствующему Министерству
Татарской АССР непосредственно.
Глава VI
БЮДЖЕТ ТАТАРСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Татарской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики составляется Сове-
том Министров Татарской АССР и вносится им на утвер-
ждение Верховного Совета Татарской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Татарской АССР
бюджет Татарской АССР публикуется во всеобщее све-
дение.
Статья 70. Верховный Совет Татарской АССР из-
бирает бюджетную комиссию, которая докладывает
Верховному Совету свое заключение по бюджету Та-
тарской АССР.
224-
Статья 71. Отчет об исполнения бюджета Татар-
ской АССР утверждается Верховным Советом Татар-
ской АССР и публикуется во всеобщее сведение.
Статья 72. В бюджет Татарской АССР и в мест-
ные бюджеты районных, городских, поселковых и
сельских Советов включаются доходы от местного хозяй-
ства, отчисления от поступающих на их территории го-
сударственных доходов, а также поступления от мест-
ных налогов и сборов в размерах, устанавливаемых за-
конодательством СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Татарской Автономной
Советской Социалистической Республике осуществляется
народными судами, Верховным Судом Татарской АССР,
а также специальными судами СССР, создаваемыми по
постановлению Верховного Совета СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осуще-
ствляется с участием народных заседателей, кроме слу-
чаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный Суд Татарской АССР яв-
ляется высшим судебным органом Татарской АССР. На
Верховный Суд Татарской АССР возлагается надзор за
судебной деятельностью всех судебных органов Татар-
ской АССР.
Статья 76. Верховный Суд Татарской АССР изби-
рается Верховным Советом Татарской АССР сроком на
пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного
избирательного права при тайпом голосовании сроком
на три года.
Статья 78. Судопроизводство в Татарской АССР
ведется в сельских районах, районах городов и посел-
ках с большинством татарского населения на татарском
языке, в сельских районах, районах городов и поселках
с большинством русского населения — на русском языке,
а в центральных судебных учреждениях — на татарском
и русском языках с обеспечением для лиц, не владеющих
этими языками, полного ознакомления, с материалами
15 Хронолог, собр. законов, т. Ill
225
дела через переводчика, а также права выступать на
суде на родном языке. .
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах
Татарской АССР открытое, поскольку законом не пре-
дусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому
права на защиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются
только закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как отдельными должностными
лицами, а также гражданами на территории Татарской
АССР осуществляется как Генеральным Прокурором
СССР непосредственно, так и через Прокурора РСФСР и
Прокурора Татарской АССР.
Статья 82. Прокурор Татарской АССР назна-
чается Генеральным Прокурором СССР сроком на пять
лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Та-
тарской АССР назначаются Прокурором РСФСР с утвер-
ждения Генерального Прокурора СССР сроком на пять
лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то пи было мест-
ных органов, подчиняясь только Генеральному Проку-
рору СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Татарской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики имеют право на
труд, то-есть право на получение гарантированной ра-
боты с оплатой их труда в соответствии с его количест-
вом и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической ор-
ганизацией народного хозяйства, неуклонным ростом
производительных сил советского общества, устране-
нием возможности хозяйственных кризисов и ликвида-
цией безработицы.
Статья 86. Граждане Татарской АССР имеют
право на отдых.
226
Право на отдых обеспечивается установлением для ра-
бочих и служащих восьмичасового рабочего дня и со-
кращением рабочего дня до семи и шести часов для
ряда профессий с тяжелыми условиями работы и до че-
тырех часов — в цехах с особо тяжелыми условиями
работы; установлением ежегодных отпусков рабочим и
служащим с сохранением заработной платы; предостав-
лением для обслуживания трудящихся широкой сети
санаториев, домов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Татарской АССР имеют право
на материальное обеспечение в старости, а также в слу-
чае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет
государства, бесплатной медицинской помощью трудя-
щимся, предоставлением в пользование трудящимся ши-
рокой сети курортов.
Статья 88. Граждане Татарской АССР имеют
право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным се-
милетним образованием, широким развитием среднего
образования, бесплатностью всех видов образования,
как среднего, так и высшего, системой государственных
стипендий отличившимся учащимся в высшей школе,
обучением в школах на родном языке, организацией па
заводах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и
колхозах бесплатного производственного, технического
и агрономического обучения трудящихся.
Статья 89. Женщине в Татарской АССР предо-
ставляются равные права с мужчиной во всех областях
хозяйственной, государственной, культурной и общест-
венно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин
обеспечивается предоставлением женщине равного с муж-
чиной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной ин-
тересов матери и ребенка, государственной помощью
многодетным и одиноким матерям, предоставлением жен-
щине при беременности отпусков с сохранением содер-
жания, широкой сетью родильных домов, детских яслей
и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Татарской АССР,
независимо от их национальности и расы, во всех
15*	22?
областях хозяйственной, государственной, культурной и
общественно-политической жизни является непреложным
законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограни-
чение прав или, наоборот, установление прямых или
косвенных преимуществ граждан в зависимости от их
расовой и национальной принадлежности, равно как
всякая проповедь расовой или национальной исклю-
чительности, или ненависти и пренебрежения — ка-
раются законом.
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести мечеть и церковь в Татарской АССР от-
делены, от государства и школа от мечети и церкви. Сво-
бода отправления религиозных культов и свобода антире-
лигиозной пропаганды признается за всеми гражданами.
Статья 92. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях укрепления социалистического строя
гражданам Татарской АССР гарантируются законом:
а)	свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и дру-
гих материальных условий, необходимых для их осу-
ществления.
Статья 93. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях развития организационной самодеятель-
ности и политической активности народных масс граж-
данам Татарской АССР обеспечивается право объедине-
ния в общественные организации: профессиональные
союзы, кооперативные объединения, организации моло-
дежи, спортивные и оборонные организации, культурные,
технические и научные общества, а наиболее активные
и сознательные граждане из рядов рабочего класса,
трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добро-
вольно объединяются в Коммунистическую партию Со-
ветского Союза, являющуюся передовым отрядом тру-
дящихся в их борьбе за построение коммунистического
общества и представляющую руководящее ядро всех
организаций трудящихся, как общественных, так и госу-
дарственных.
228
Статья 94. Гражданам Татарской АССР обеспечи-
вается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению
суда или с санкции прокурора.
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан
н тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Татарская АССР предоставляет право
убежища иностранным гражданам, преследуемым за за-
щиту интересов трудящихся, или научную деятельность,
или национально-освободительную борьбу.
Статья 97. Каждый гражданин Татарской АССР
обязан соблюдать Конституции Союза Советских Социа-
листических Республик, Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики и Татарской Авто-
номной Советской Социалистической Республики,
исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно от-
носиться к общественному долгу, уважать правила со-
циалистического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Татарской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалистиче-
скую собственность, как священную и неприкосновен-
ную основу советского строя, как источник богатства и
могущества родины, как источник зажиточной и культур-
ной жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность являет-
ся законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Татар-
ской АССР.
Статья 100. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Татарской АССР. Измена родине:
нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение
ущерба военной мощи государства, шпионаж—караются
по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы де-
путатов трудящихся: Верховный Совет Татарской АССР,
районные, городские, поселковые и сельские Советы
229
депутатов трудящихся — производятся избирателями на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
Статья 102. Выборы депутатов являются все-
общими: все граждане Татарской АССР, достигшие
18 лет, независимо от расовой и национальной принад-
лежности, пола, вероисповедания, образовательного
ценза, оседлости, социального происхождения, имущест-
венного положения и прошлой деятельности, имеют право
участвовать в выборах депутатов и быть избранными,
за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом
с лишением избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Татарской АССР мо-
жет быть избран каждый гражданин Татарской АССР,
достигший 21 года, независимо от расовой и националь-
ной принадлежности, пола, вероисповедания, образова-
тельного ценза, оседлости социального происхождения,
имущественного положения и прошлой деятельности.
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом изби-
рать и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от
сельского и городского Совета депутатов трудящихся
вплоть до Верховного Совета Татарской АССР, произво-
дятся гражданами непосредственно путем прямых вы-
боров.
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Татарской АССР производятся по избирательным
округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек
населения; в районе с населением до 35 000 человек
избирается 35 депутатов; в районе с населением свыше
60 000 человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета и районного Совета в городах,
в зависимости от размеров города или городского
230
района, — один депутат не менее, чем от 350, и не более,
чем от 500 человек населения; в городе и в городском
районе с населением до 12000 человек избирается 35
депутатов;	.
городского Совета города Казани — один депутат
от 800 человек населения;
сельского и поселкового Советов—один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населе-
нием свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для каждого районного, город-
ского, районного в городах, сельского и поселкового
Совета депутатов трудящихся устанавливаются «Поло-
жением о выборах в районные, городские, сельские и
поселковые Советы депутатов трудящихся Татарской
АССР» в пределах избирательных норм, указанных
в настоящей статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за
общественными организациями и обществами трудящихся:
коммунистическими партийными организациями, про-
фессиональными союзами, кооперативами, организациями
молодежи, культурными обществами.
Статья НО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета
депутатов трудящихся и может быть в любое время
отозван по решению большинства избирателей в уста-
новленном законом порядке.
Г лава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Татарской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Государственный герб РСФСР, который со-
стоит из изображения золотых серпа и молота, помещен-
ных крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне
в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью
«РСФСР». Под надписью «РСФСР» буквами меньшего
размера помещается надпись «Татарстан АССР», и на
231
русском и на татарском языках: «Пролетарии всех стран,
соединяйтесь!».
Статья 112. Государственным флагом Татарской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Государственный флаг РСФСР, состоящий из
красного полотнища со светло-синей полосой у древка во
всю ширину флага. Светло-синяя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над
ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золо-
той каймой, а под ними золотыми буквами помещается
надпись «ТАССР». Отношение ширины флага к длине
1 : 2.
Статья 113. Столицею Татарской АССР является
город Казань.
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
: Статья 114. Изменение Конституции Татарской
АССР производится лишь по решению Верховного Совета
Татарской АССР, принятому большинством не менее
двух третей голосов Верховного Совета Татарской
АССР, с утверждения Верховного Совета РСФСР.
20. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) УДМУРТСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
• 1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
. Верховный Совет Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Удмуртской Авто-
номной Советской Социалистической Республики утвер-
дить.
232
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
УДМУРТСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на V сессии
Верховного Совета Удмуртской АССР .
четвертого созыва
Г лава I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Удмуртская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика есть социалистическое госу-
дарство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Удмуртской
АССР составляют Советы депутатов трудящихся, вы-
росшие и окрепшие в результате свержения власти поме-
щиков и капиталистов, завоевания диктатуры пролета-
риата, освобождения удмуртского народа от националь-
ного гнета царизма и русской империалистической
буржуазии и разгрома националистической контррево-
люции.
Статья 3. Вся власть в Удмуртской АССР при-
надлежит трудящимся города и деревни в лице Советов
депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Удмуртской
АССР составляют социалистическая система хозяйства и
социалистическая собственность на орудия и средства
производства, утвердившиеся в результате ликвидации
капиталистической системы хозяйства, отмены частной
собственности на орудия и средства производства и уни-
чтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Уд-
муртской АССР имеет либо форму государственной соб-
ственности (всенародное достояние), либо форму коопе-
ративно-колхозной собственности (собственность отдель-
ных колхозов, собственность кооперативных объединений).
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы,
фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и
воздушный транспорт, банки, средства связи, организо-
ванные государством крупные сельскохозяйственные
предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции
и т. п.), а также коммунальные предприятия и основной
жилищный фонд в городах и промышленных пунктах
являются государственной собственностью, то-есть все-
народным достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах
и кооперативных организациях с их живым и мерт-
вым инвентарем, производимая колхозами и коопера-
тивными организациями продукция, равно как их обще-
ственные постройки составляют общественную, социа-
листическую собственность колхозов и кооперативных
организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на приуса-
дебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу
и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закреп-
ляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Удмуртской АССР, допускается законом мелкое част-
ное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, осно-
ванное на личном труде и исключающее эксплуатацию
чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потреб-
ления и удобства, равно как право наследования
личной собственности граждан — охраняются законом.
Статья И. Хозяйственная жизнь Удмуртской
АССР определяется и направляется государственным на-
роднохозяйственным планом в интересах увеличения об-
щественного богатства, неуклонного подъема материаль-
ного и культурного уровня трудящихся, укрепления не-
234
зависимости социалистического государства и усиления
его обороноспособности.
Статья 12. Труд в Удмуртской АССР является
обязанностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
В Удмуртской АССР осуществляется принцип социа-
лизма: «от каждого по его способностям, каждому — по
его труду».
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Удмуртская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика входит в состав РСФСР на
правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и
статьи 19 Конституции РСФСР, Удмуртская Автономная
Советская Социалистическая Республика осуществляет
государственную власть на автономных началах.
Статья 14. Удмуртская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика состоит из районов: Алнаш-
ского, Балезинского, Вавожского, Воткинского, Гл азов-
ского, Граховского, Дебесского, Завьяловского, Игрин-
ского, Ижевского, Камборского, Каракулинского, Карсо-
вайского, Кезского, Киясовского, Красногорского, Кизнер-
ского, Мало-Пургинского, Можгинского, Нылгинского,
Сарапульского, Селтинского, Старо-Зятцинского, Сюмсин-
ского, Увииского, Шарканского, Юкамснского, Ярского,
Якшур-Бодьинского и городов: Ижевска, Воткинска, Гла-
зова и Сарапула, непосредственно подчиненных высшим
органам государственной власти Удмуртской АССР.
Территория Удмуртской АССР не может быть изме-
няема без согласия Удмуртской АССР.
Статья 15. Законы СССР и РСФСР обязательны
на территории Удмуртской АССР. В случае расхождения
законов Удмуртской АССР с законами РСФСР и СССР,
действуют законы СССР и РСФСР.
Статья 16. Каждый гражданин Удмуртской АССР
является гражданином СССР и РСФСР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Удмуртской АССР одинако-
выми правами с гражданами Удмуртской АССР.
235
Статья 17. Ведению Удмуртской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики в лице се высших
органов государственной власти и органов государствен-
ного управления подлежат:
а)	установление Конституции Удмуртской АССР,
внесение ее на утверждение Верховного Совета РСФСР
и контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Удмуртской
АССР, границ районов, городов и внесения на утвержде-
ние Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Удмуртской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граждан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Удмурт-
ской АССР;
е)	утверждение бюджета Удмуртской АССР и отчета
о его.исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными и торговыми предприятиями и организациями респу-
бликанского подчинения, а также руководство местной
промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управле-
нием предприятий, подчиненных органам СССР и
РСФСР;
м)	руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с за-
конами СССР и РСФСР;
н)	руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством
городов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль и наблюдение за осуществлением зако-
нов СССР и РСФСР о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
236
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего обра-
зования, контроль и наблюдение за делом высшего обра-
зования;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Удмуртской АССР;
ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Удмуртской АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
УДМУРТСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 18. Высшим органом государственной
власти Удмуртской Автономной Советской Социалисти-
ческой Республики является Верховный Совет Удмурт-
ской АССР.
Статья 19. Верховный Совет Удмуртской АССР
осуществляет все права, присвоенные Удмуртской АССР
согласно статьям 13 и 17 Конституции Удмуртской АССР,
поскольку они не входят, в силу Конституции, в компе-
тенцию подотчетных Верховному Совету Удмуртской
АССР органов Удмуртской АССР: Президиума Верхов-
ного Совета Удмуртской АССР, Совета Министров Уд-
муртской АССР и Министерств Удмуртской АССР.
Статья 20. Верховный Совет Удмуртской АССР
является единственным законодательным органом Уд-
муртской АССР.
Статья 21. Верховный Совет Удмуртской АССР
избирается гражданами Удмуртской АССР по избира-
тельным округам сроком на четыре года по норме: один
депутат на 7500 населения.
Статья 22. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Удмуртской АССР простым
большинством голосов.
Статья 23. Законы, принятые Верховным Советом
Удмуртской АССР, публикуются на удмуртском и рус-
ском языках за подписями Председателя и Секретаря
Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР.
23Т
Статья 24. Верховный Совет Удмуртской ЛССР из-
бирает Председателя Верховного Совета Удмуртской
АССР и двух его заместителей.
Статья 25. Председатель Верховного Совета Уд-
муртской АССР руководит заседаниями Верховного Со-
вета Удмуртской АССР и ведает его внутренним распо-
рядком.
Статья 26. Сессии Верховного Совета Удмурт-
ской АССР созываются Президиумом Верховного Со-
вета Удмуртской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета по его усмотрению или по требованию
одной трети депутатов Верховного Совета.
Статья 27. Верховный Совет Удмуртской АССР
избирает Президиум Верховного Совета Удмуртской
АССР в составе: Председателя Президиума Верхов-
ного Совета Удмуртской АССР, двух заместителей
Председателя, Секретаря Президиума и одиннадцати
членов Президиума Верховного Совета Удмуртской
АССР.
Статья 28. Президиум Верховного Совета Удмурт-
ской АССР подотчетен Верховному Совету Удмуртской
АССР во всей своей деятельности.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Удмурт-
ской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Удмуртской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Удмуртской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Удмуртской АССР, а также решения и распо-
ряжения районных и городских Советов депутатов тру-
дящихся Удмуртской АССР в случае их несоответствия
закону;
е)	в период между сессиями Верховного Совета Уд-
муртской АССР освобождает от должности и назначает
отдельных Министров Удмуртской АССР по представ-
лению Председателя Совета Министров Удмуртской
АССР с последующим внесением на утверждение Вер-
ховного Совета Удмуртской АССР;
238
ж)	устанавливает почетные звания Удмуртской
АССР;'
з)	присваивает почетные звания Удмуртской АССР.
Статья 30. Верховный Совет Удмуртской АССР
избирает мандатную комиссию, которая проверяет пол-
номочия депутатов Верховного Совета Удмуртской
АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Удмуртской АССР решает либо признать пол-
номочия, либо кассировать выборы отдельных депу-
татов.
Статья 31. Верховный Совет Удмуртской АССР
назначает, когда сочтет необходимым, следственные и
ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны вы-
полнять требования этих комиссий и представлять им
необходимые материалы и документы.
Статья 32. Депутат Верховного Совета Удмурт-
ской АССР не может быть привлечен к судебной ответ-
ственности или арестован без согласия Верховного
Совета Удмуртской АССР, а в период между сессиями
Верховного Совета Удмуртской АССР — без согласия
Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР.
Статья 33. По истечении полномочий Верховного
Совета Удмуртской АССР Президиум Верховного Совета
Удмуртской АССР назначает новые выборы в срок не
более двух месяцев со дня истечения полномочий
Верховного Совета Удмуртской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Удмуртской АССР Президиум Верховного Совета
Удмуртской АССР сохраняет свои полномочия вплоть до
образования вновь избранным Верховным Советом
Удмуртской АССР нового Президиума Верховного
Совета Удмуртской АССР.
Статья 35. Вновь избранный Верховный Совет
Удмуртской АССР созывается Президиумом Верховного
Совета Удмуртской АССР прежнего созыва не позже,
как через три Месяца после выборов.
Статья 36. Верховный Совет Удмуртской АССР
образует Правительство Удмуртской АССР — Совет Ми-
нистров Удмуртской АССР.
239
Глава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
УДМУРТСКОЙ АВТОНОМНОЙ советской
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 37. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Удмуртской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Совет Министров Удмуртской АССР.
Статья 38. Совет Министров Удмуртской АССР
ответственен перед Верховным Советом Удмуртской
АССР и ему подотчетен, а в период между сессиями
Верховного Совета Удмуртской АССР — перед Прези-
диумом Верховного Совета Удмуртской АССР, которому
подотчетен.
Статья 39. Совет Министров Удмуртской АССР
издает постановления и распоряжения на основе и во
исполнение законов СССР, РСФСР и Удмуртской АССР,
постановлений и распоряжений Советов Министров СССР
и РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 40. Постановления и распоряжения Совета
Министров Удмуртской АССР обязательны к исполнению
на всей территории Удмуртской АССР.
Статья 41. Совет Министров Удмуртской АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств
Удмуртской АССР и других подведомственных ему
учреждений; объединяет и проверяет работу уполномо-
ченных общесоюзных и союзно-республиканских Мини-
стерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Удмуртской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и* городских Советов депутатов тру-
дящихся.
Статья 42. Совет Министров Удмуртской АССР
имеет право отменять приказы и инструкции Министров
240
Удмуртской АССР, решения и распоряжения исполни-
тельных комитетов районных и городских Советов депу-
татов трудящихся, а также приостанавливать решения и
распоряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся.
Статья 43. Совет Министров Удмуртской АССР об-
разуется Верховным Советом Удмуртской АССР в со-
ставе:
Председателя Совета Министров Удмуртской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Уд-
муртской АССР;
Министров:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии
Удмуртской АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Удмуртской АССР;
Начальников Управлений:
’ Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов;
Топливной промышленности.
Статья 44. Правительство Удмуртской АССР или
Министр Удмуртской АССР, к которым обращен запрос
депутата Верховного Совета Удмуртской АССР, обязаны
не более, чем в трехдневный срок дать устный или
письменный ответ в Верховном Совете Удмуртской
АССР.
Статья 45. Министры Удмуртской АССР руководят
отраслями государственного управления, входящими
в компетенцию Удмуртской АССР, согласно Конститу-
ции РСФСР и Конституции Удмуртской АССР.
16 Хронолог, собр. законов, т. Ill
241
Статья 46. Министры Удмуртской АССР издают
в пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции на основании и во исполнение за-
конов СССР, РСФСР и Удмуртской АССР, постановле-
ний и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР
и Удмуртской АССР, приказов и инструкций Министров
РСФСР и проверяют их исполнение.
Статья 47. Министерства Удмуртской АССР руко-
водят порученными им отраслями государственного
управления, подчиняясь как Совету Министров Удмурт-
ской АССР, так и соответствующим Министерствам
РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 48. Органами государственной власти в
районах, городах, поселках и селах (деревнях, починках,
выселках, хуторах) являются Советы депутатов трудя-
щихся.
Статья 49. Районные, городские, районные в городе
Ижевске, поселковые и сельские (деревень, починков, вы-
селков, хуторов) Советы депутатов трудящихся изби-
раются соответственно трудящимися района, города,
поселка и села сроком на два года.
Статья 50. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка и села) руководят культурно-политиче-
ским и хозяйственным строительством на своей террито-
рии, устанавливают местный бюджет, руководят деятель-
ностью подчиненных им органов управления, обеспечи-
вают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают со-
блюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Удмурт-
ской АССР.
Статья 52. Исполнительными и распорядитель-
ными органами районных, городских, поселковых и сель-
ских Советов депутатов трудящихся являются избирае-
242
мне ими исполнительные комитеты в составе: председа-
теля, заместителей председателя, секретаря и членов.
Статья 53. Исполнительным и распорядительным
органом сельских Советов депутатов трудящихся в не-
больших поселениях являются избираемые ими предсе-
датель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 54. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, города, поселка, села)
осуществляют руководство культурно-политическим и хо-
зяйственным строительством на своей территории на
основе решений соответствующих Советов депутатов
трудящихся и вышестоящих государственных органов.
Статья 55. Сессии районных Советов депутатов
трудящихся созываются их исполнительными комитетами
не реже шести раз в год.
Статья 56. Сессии городских, районных в городе
Ижевске и сельских Советов депутатов трудящихся со-
зываются их исполнительными органами не реже шести
раз в год, а сессии Ижевского городского Совета депута-
тов трудящихся — не реже четырех раз в год.
Статья 57. Районные и городские Советы депута-
тов трудящихся избирают на время своей сессии предсе-
дателя и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 58. Председатель сельского Совета созы-
вает сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 59. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету
депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполни-
тельному органу вышестоящего Совета депутатов тру-
дящихся.
Статья 60. Вышестоящие исполнительные коми-
теты Советов депутатов трудящихся имеют право отме-
нять решения и распоряжения нижестоящих исполнитель-
ных комитетов и приостанавливать решения и распоряже-
ния нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
.. Статья 61. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 62. Районные Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
16*
243
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного
Совета Удмуртской АССР, районные Советы депутатов
трудящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства;
торговли.
Статья 63. Исключена.
Статья 64. Отделы исполнительных комитетов
районных Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как районному Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и
соответствующему Министерству Удмуртской АССР.
Статья 65. Городские Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
• здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
управление или отдел (отделение) милиции;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
244
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 66. Отделы исполнительных комитетов
городских Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и соот-
ветствующему отделу исполнительного комитета район-
ного Совета депутатов трудящихся.-
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов
городских Советов депутатов трудящихся Ижевска, Вот-
кинска, Сарапула и Глазова подчиняются в своей дея-
тельности как Совету депутатов трудящихся Ижевска,
Воткинска, Сарапула и Глазова и его исполнительному
комитету, так и соответствующему Министерству Удмурт-
ской АССР непосредственно.
Глава VI
БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 68. Бюджет Удмуртской АССР состав-
ляется Советом Министров Удмуртской АССР и вносится
им на утверждение Верховного Совета Удмуртской
АССР.
Верховный Совет Удмуртской АССР избирает бюд-
жетную комиссию, которая докладывает Верховному
Совету свое заключение по бюджету Удмуртской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Удмуртской
АССР бюджет Удмуртской АССР публикуется во всеоб-
щее сведение.	- . .
Статья 69. Отчет об исполнении бюджета Удмурт-
ской АССР утверждается Верховным Советом Удмурт-
ской АССР и публикуется во всеобщее сведение.
Статья 70. В бюджет Удмуртской АССР и в мест-
ные бюджеты районных, городских, поселковых и сель-
ских Советов включаются доходы от местного хозяйства,
отчисления от поступающих на их территории государ-
245
ственных доходов, а также поступления от местных на-
логов и сборов в размерах, устанавливаемых законода-
тельством СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 71. Правосудие в Удмуртской АССР осу-
ществляется Верховным Судом Удмуртской АССР, на-
родными судами, а также специальными судами СССР,
создаваемыми по постановлению Верховного Совета
СССР.
Статья 72. Рассмотрение дел во всех судах осуще-
ствляется с участием народных заседателей, кроме слу-
чаев, специально предусмотренных законом.
Статья 73. Верховный Суд Удмуртской АССР
является высшим судебным органом Удмуртской АССР.
На Верховный Суд Удмуртской АССР возлагается над-
зор за судебной деятельностью всех судебных органов
Удмуртской АССР.
Статья 74. Верховный Суд Удмуртской АССР
избирается Верховным Советом Удмуртской АССР сро-
ком на пять лет.
Статья 75. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного
избирательного права при тайном голосовании сроком на
три года.
Статья 76. Судопроизводство в Удмуртской АССР
ведется на удмуртском языке, а в районах и поселках
с большинством русского населения — на русском языке,
с обеспечением для лиц, не владеющих этими языками,
полного ознакомления с материалами дела через пере-
водчика, а также право выступать на суде на родном
языке.
Статья 77. Разбирательство дел во всех судах Уд-
муртской АССР открытое, поскольку законом не пре-
дусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому
права на защиту.
Статья 78. Судьи независимы и подчиняются только
закону.
Статья 79. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
246
учреждениями, равно как отдельными должностными ли-
цами, а также гражданами на территории Удмуртской
АССР осуществляется как Генеральным Прокурором
СССР непосредственно, так и через Прокурора РСФСР
и Прокурора Удмуртской АССР.
Статья 80. Прокурор Удмуртской АССР назна-
чается Генеральным Прокурором СССР сроком на пять
лет.
Статья 81. Районные и городские прокуроры Уд-
муртской АССР назначаются Прокурором РСФСР с ут-
верждения Генерального Прокурора СССР сроком на
пять лет.
Статья 82. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то ни было мест-
ных органов, подчиняясь только Генеральному Проку-
рору СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 83. Граждане Удмуртской АССР имеют
право на труд, то-есть право на получение гарантирован-
ной работы с оплатой их труда в соответствии с его
количеством и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической орга-
низацией народного хозяйства, неуклонным ростом про-
изводительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 84. Граждане Удмуртской АССР имеют
право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и со-
кращением рабочего дня до семи и шести часов для ряда
профессий с тяжелыми условиями работы и до четырех
часов — в цехах с особо тяжелыми условиями работы;
установлениехМ ежегодных отпусков рабочим и служащим
с сохранением заработной платы; предоставлением для
обслуживания трудящихся широкой сети санаториев,
домов отдыха, клубов.
247
Статья 85. Граждане Удмуртской АССР имеют
право на материальное обеспечение в старости, а также
в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет
государства, бесплатной медицинской помощью трудя-
щимся, предоставлением в пользование трудящихся ши-
рокой сети курортов.
Статья 86. Граждане Удмуртской АССР имеют
право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным се-
милетним образованием, широким развитием среднего
образования, бесплатностью всех видов образования, как
среднего, так и высшего, системой государственных сти-
пендий отличившимся учащимся в высшей школе, обуче-
нием в школах на родном языке, организацией на заво-
дах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и колхозах
бесплатного производственного, технического и агрономи-
ческого обучения трудящихся.
Статья 87. Женщине в Удмуртской АССР предо-
ставляются равные права с мужчиной во всех областях
хозяйственной, государственной, культурной и общест-
венно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчи-
ной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной ин-
тересов матери и ребенка, государственной помощью
многодетным и одиноким матерям, предоставлением жен-
щине при беременности отпусков с сохранением содер-
жания, широкой сетью родильных домов, детских яслей
и садов.
Статья 88. Равноправие граждан Удмуртской
АССР, независимо от их национальности и расы, во всех
областях хозяйственной, государственной, культурной и
общественно-политической жизни является непреложным
законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограниче-
ние прав или, наоборот, установление прямых или кос-
венных преимуществ граждан в зависимости от их расовой
и национальной принадлежности, равно как всякая про-
поведь расовой или национальной исключительности, или
ненависти и пренебрежения — караются .законом.
248-
Статья 89. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь в Удмуртской АССР отделена
от государства и школа от церкви. Свобода отправления
религиозных культов и свобода антирелигиозной пропа-
ганды признается за всеми гражданами.
 Статья 90. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях укрепления социалистического строя
гражданам Удмуртской АССР гарантируются законом:
а)	свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов
бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и
других материальных условий, необходимых для их
осуществления.
Статья 91. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях развития организационной самодеятель-
ности и политической активности народных масс гражда-
нам Удмуртской АССР обеспечивается право объединения
в общественные организации: профессиональные союзы,
кооперативные объединения, организации молодежи,
спортивные и оборонные организации, культурные, тех-
нические и научные общества, а наиболее активные и со-
знательные граждане из рядов рабочего класса, трудя-
щихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно
объединяются в Коммунистическую партию Советского
Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся
в их борьбе за построение коммунистического общества
и представляющую руководящее ядро всех организа-
ций трудящихся, как общественных, так и государствен-
ных.
Статья 92. Гражданам Удмуртской АССР обеспе-
чивается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда
или с санкции прокурора.
Статья 93. Неприкосновенность жилища граждан
и тайна переписки охраняются законом.
Статья 94. Удмуртская АССР предоставляет право
убежища иностранным гражданам, преследуемым за за-
щиту интересов трудящихся, или научную деятельность,
или национально-освободительную борьбу.
249
Статья 95. Каждый гражданин Удмуртской АССР
обязан соблюдать Конституции Союза Советских Социа-
листических Республик, Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики и Удмуртской
Автономной Советской Социалистической Республики,
исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно от-
носиться к общественному долгу, уважать правила социа-
листического общежития.
Статья 96. Каждый гражданин Удмуртской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалисти-
ческую собственность, как священную и неприкосновен-
ную основу советского строя, как источник богатства и
могущества родины, как источник зажиточной и культур-
ной жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 97. Всеобщая воинская обязанность яв-
ляется законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Удмуртской
АССР.
Статья 98. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Удмуртской АССР. Измена родине:
нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение
ущерба военной мощи государства, шпионаж — караются
по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние,
Г ла в а IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 99. Выборы депутатов во все Советы депу-
татов трудящихся: Верховный Совет Удмуртской АССР,
районные, городские, поселковые и сельские Советы де-
путатов трудящихся — производятся избирателями на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
Статья 100. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Удмуртской АССР, достигшие 18 лет,
независимо от расовой и национальной принадлежности,
пола, вероисповедания, образовательного ценза, осед-
лости, социального происхождения, имущественного по-
ложения и прошлой деятельности, имеют право участво-
вать в выборах депутатов и быть избранными, за исклю-
250
пением умалишенных и лиц, осужденных судом с лише-
нием избирательных прав.
Депутатом Верховного Совета Удмуртской АССР
может быть избран каждый гражданин Удмуртской
АССР, достигший 21 года, независимо от расовой и на-
циональной принадлежности, пола, вероисповедания, об-
разовательного ценза, оседлости, социального проис-
хождения, имущественного положения и прошлой дея-
тельности.
Статья 101. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане
участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 102. Женщины пользуются правом изби-
рать и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 103. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 104. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная
от сельского и городского Совета депутатов трудящихся
вплоть до Верховного Совета Удмуртской АССР, произво-
дятся гражданами непосредственно путем прямых выборов.
Статья 105. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 106. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Удмуртской АССР производятся по избиратель-
ным округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек
населения; в районе с населением до 35 000 человек из-
бирается 35 депутатов; в районе с населением свыше
60 000 человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета и районного Совета в городах,
в зависимости от размеров города или городского
района, — один депутат не менее, чем от 350, и не более,
чем от 500 человек населения, однако не более 400 депу-
татов; в городе и городском районе с населением до
12 000 человек избирается 35 депутатов;
сельского и поселкового Советов — один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населением
свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для каждого районного, город-
ского, сельского и поселкового Совета депутатов трудя-
251
щихся устанавливаются «Положением о выборах в район-
ные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов
трудящихся Удмуртской АССР» в пределах избиратель-
ных норм, указанных в настоящей статье.
Статья 107. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за
общественными организациями и обществами трудя-
щихся: коммунистическими партийными организациями,
профессиональными союзами, кооперативами, организа-
циями молодежи, культурными обществами.
Статья 108. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета
депутатов трудящихся и может быть в любое время
отозван по решению большинства избирателей в установ-
ленном »законом порядке.
Глава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 109. Государственным гербом Удмуртской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Государственный герб РСФСР, который состоит
из изображения золотых серпа и молота, помещенных
крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне в лу-
чах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью
«РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на
русском и удмуртском языках с добавлением под над-
писью «РСФСР» буквами меньшего размера надписи:
«Удмуртская АССР» на русском и удмуртском языках.
Статья НО. Государственным флагом Удмуртской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Государственный флаг РСФСР, состоящий из
красного полотнища со светло-синей полосой у древка во
всю ширину флага. Светло-синяя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над ними
красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой кай-
мой, а ниже серпа и молота помещены золотые буквы
«УАССР». Отношение ширины флага к длине 1 :2.
Статья 111. Столицею Удмуртской АССР является
город Ижевск.
252
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 112. Изменение Конституции Удмуртской
Автономной Советской Социалистической Республики
производится лишь по решению Верховного Совета
Удмуртской АССР, принятому большинством не менее
двух третей голосов Верховного Совета Удмуртской
АССР, с утверждением Верховного Совета РСФСР.
21. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) ЧУВАШСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Чувашской Автоном-
ной Советской Социалистической Республики утвердить.
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
ЧУВАШСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ •
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на V/ сессии
Верховного Совета Чувашской АССР
четвертого созыва
Глава I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Чувашская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика есть социалистическое госу-
дарство рабочих и крестьян.
253
Статья 2. Политическую основу Чувашской АССР
составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и
окрепшие в результате свержения власти помещиков и
капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, осво-
бождения чувашского народа от национального гнета
царизма и русской империалистической буржуазии и раз-
грома националистической контрреволюции.
Статья 3. Вся власть в Чувашской АССР принад-
лежит трудящимся города и деревни в лице Советов
депутатов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Чувашской
АССР составляют социалистическая система хозяйства
и социалистическая собственность на орудия и средства
производства, утвердившиеся в результате ликвидации
капиталистической системы хозяйства, отмены. частной
собственности на орудия и средства производства и уни-
чтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Чу-
вашской АССР имеет либо форму государственной
собственности (всенародное достояние), либо форму
кооперативно-колхозной собственности (собственность от-
дельных колхозов, собственность кооперативных объеди-
нений) ,
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы,
фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный
и воздушный транспорт, банки, средства связи, органи-
зованные государством крупные сельскохозяйственные
предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции
и т. п.), а также коммунальные предприятия и основной
жилищный фонд в городах и промышленных пунктах
являются государственной собственностью, то-есть все-
народным достоянием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах
и кооперативных организациях с их живым и мертвым
инвентарем, производимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их общественные
постройки составляют общественную социалистическую
собственность колхозов и кооперативных организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода
от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли
и в личной собственности подсобное хозяйство на при-
усадебном участке, жилой дом, продуктивный скот.
254
птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь —
согласно уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закре-
пляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то-есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой
хозяйства, являющейся господствующей формой хозяй-
ства в Чувашской АССР, допускается законом мелкое
частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей,
основанное на личном труде и исключающее эксплуа-
тацию чужого труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потребления
и удобства, равно как право наследования личной соб-
ственности граждан — охраняются законом.
Статья 11. Хозяйственная жизнь Чувашской АССР
определяется и направляется государственным народно-
хозяйственным планом в интересах увеличения общест-
венного богатства, неуклонного подъема материального
и культурного уровня трудящихся, укрепления незави-
симости социалистического государства и’ усиления его
обороноспособности.
Статья 12. Труд в Чувашской АССР является
обязанностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
В Чувашской АССР осуществляется принцип социа-
лизма: «от каждого по его способностям, каждому —
по его труду».
Глава II •
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Чувашская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика входит в состав РСФСР
на правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи
19 Конституции РСФСР, Чувашская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика осуществляет госу-
дарственную власть на автономных началах.
255
Статья 14. Чувашская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика состоит из районов: Алатыр-
ского, Аликовского, Вурнарского, Ибресинского, Иш-
лейского, Канашского, Козловского, Комсомольского,
Красноармейского, Красно-Четайского, Мариинско-Посад-
ского, Л1оргаушского, Октябрьского, Первомайского, По-
рецкого, Сундырского, Урмарского, Цивильского, Чебок-
сарского, Чкаловского, Чурачикского, Шемуршипского,
Шумерлинского, Ядринского, Яльчикского, Янтиковского
и городов: Чебоксары, Алатырь, Канаш, непосред-
ственно подчиненных высшим органам государственной
власти Чувашской АССР.
Статья 15. Территория Чувашской АССР не мо-
жет быть изменяема без согласия Чувашской АССР.
Статья '16. Законы СССР и РСФСР обязательны
на территории Чувашской АССР. В случае расхождения
закона Чувашской АССР с законами СССР и РСФСР,
действуют законы СССР и РСФСР.
Статья 17. Каждый гражданин Чувашской АССР
является гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Чувашской АССР одинако-
выми правами с гражданами Чувашской АССР.
Статья 18. Ведению Чувашской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики в лице ее высших
органов государственной власти и органов государствен-
ного управления подлежат:
а)	установление Конституции Чувашской АССР, вне-
сение ее на утверждение Верховного Совета РСФСР и
контроль за ее соблюдением;
б)	установление районного деления Чувашской
АССР, границ районов, городов.и внесение на утвержде-
ние Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Чувашской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граж-
дан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Чу-
вашской АССР; -
е)	утверждение бюджета Чувашской АССР и отчета
о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодатель-
ством СССР и РСФСР, государственных и местных
налогов, сборов и неналоговых доходов;	, .
256
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов и сельских Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйствен-
ными и торговыми предприятиями и организациями
республиканского подчинения, а также руководство
местной промышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и управ-
лением предприятий, подчиненных органам СССР
и РСФСР;
м)	руководство и контроль за порядком пользования
землей, недрами, лесами и водами в соответствии с за-
конами СССР и РСФСР;
н)	руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством
городов и других населенных мест;
о)	дорожное строительство, руководство местным
транспортом и местной связью;
п) контроль за проведением законов СССР и РСФСР
о труде;
р)	руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего обра-
зования;
у) руководство культурно-просветительными и науч-
ными организациями и учреждениями Чувашской АССР;
ф) руководство и организация дела физической
культуры и спорта;
х) организация судебных органов Чувашской АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЧУВАШСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
‘ Статья 19. Высшим органом государственной
власти Чувашской Автономной Советской Социалисти-
ческой Республики является Верховный Совет Чуваш-
ской АССР.
Статья. 20. Верховный Совет Чувашской АССР
осуществляет все права, присвоенные Чувашской’ АССР,
17 Хронолог, собр. законов, т. III
257
согласно статьям 13 и 18 Конституции Чувашской АССР,
поскольку они не входят, в силу Конституции, в компе-
тенцию подотчетных Верховному Совету Чувашской
АССР органов Чувашской АССР: Президиума Верхов-
ного Совета Чувашской АССР, Совета Министров Чуваш-
ской АССР и Министерств Чувашской АССР.
Статья 21. Верховный Совет Чувашской АССР
является единственным законодательным органом Чу-
вашской АССР.
Статья 22. Верховный Совет Чувашской АССР
избирается гражданами Чувашской АССР по избира-
тельным округам сроком на четыре года по норме: один
депутат на 12 тысяч населения.
Статья 23. Закон считается утвержденным, если
он принят Верховным Советом Чувашской АССР про-
стым большинством голосов.
Статья 24. Законы, принятые Верховным Советом
Чувашской АССР, публикуются на чувашском и русском
языках за подписями Председателя и Секретаря Прези-
диума Верховного Совета Чувашской АССР.
Статья 25. Верховный Совет Чувашской АССР
избирает Председателя Верховного Совета Чувашской
АССР и двух его заместителей.
Статья 26. Председатель Верховного Совета Чу-
вашской АССР руководит заседаниями Верховного
Совета Чувашской АССР и ведает его внутренним рас-
порядком.
Статья 27. Сессии Верховного Совета Чувашской
АССР созываются Президиумом Верховного Совета
Чувашской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Чувашской АССР по его усмотрению
или по требованию одной трети депутатов Верховного
Совета.
Статья 28. Верховный Совет Чувашской АССР
избирает Президиум Верховного Совета Чувашской
АССР в составе: Председателя Президиума Верховного
Совета Чувашской АССР, двух заместителей Председа-
теля, Секретаря Президиума и двенадцати членов Пре-
зидиума Верховного Совета Чувашской АССР.
Статья 29. Президиум Верховного Совета Чуваш-
ской АССР подотчетен Верховному Совету Чувашской
АССР во всей своей деятельности.
258	’
Статья 30. Президиум Верховного Совета Чуваш-
ской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Чувашской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Чувашской АССР;
г)- производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Чувашской АССР, а также решения и рас-
поряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся Чувашской АССР в случае их несоответст-
вия закону;
е)	в период между сессиями Верховного Совета
Чувашской АССР освобождает от должности и назна-
чает отдельных Министров Чувашской АССР по пред-
ставлению Председателя Совета Министров Чувашской
АССР с последующим внесением на утверждение Вер-
ховного Совета Чувашской АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Чувашской АССР;
з)	присваивает почетные звания Чувашской АССР.
Статья 31. Верховный Совет Чувашской АССР
избирает мандатную комиссию, которая проверяет пол-
номочия депутатов Верховного Совета Чувашской АССР.
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Чувашской АССР решает либо признать полно-
мочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 32. Верховный Совет Чувашской АССР
назначает, когда он сочтет необходимым, следственные
и ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Статья 33. Депутат Верховного Совета Чуваш-
ской АССР не может быть привлечен к судебной ответ-
ственности или арестован без согласия Верховного
Совета Чувашской АССР, а в период между сессиями
Верховного Совета Чувашской АССР — без согласия
Президиума Верховного Совета Чувашской АССР.
Статья 34. По истечении полномочий Верховного
Совета Чувашской АССР Президиум Верховного Совета
Чувашской АССР назначает новые выборы в срок не
болёе двух месяцев со дня истечения полномочии Верхов-
ного Совета Чувашской АССР.
17»
259
Статья 35.. По истечении полномочий Верховного
Совета Чувашской АССР Президиум Верховного Совета
Чувашской АССР сохраняет свои полномочия вплоть
до образования вновь избранным Верховным Советом
Чувашской АССР нового Президиума Верховного Совета
Чувашской АССР.
Статья 36. Вновь избранный Верховный Совет
Чувашской АССР созывается Президиумом Верховного
Совета Чувашской АССР прежнего созыва не позже,
как через три месяца после выборов.
Статья 37. Верховный Совет Чувашской АССР
образует Правительство Чувашской АССР—«Совет Ми-
нистров Чувашской АССР.
Г лава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЧУВАШСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 38. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Чувашской
Автономной Советской Социалистической Республики
является Совет Министров Чувашской АССР.
Статья 39. Совет Министров Чувашской АССР
ответственен перед Верховным Советом Чувашской
АССР и ему подотчетен, а в период между сессиями
Верховного Совета Чувашской АССР—перед Президи-
умом Верховного Совета Чувашской АССР, которому
подотчетен.
Статья 40. Совет Министров Чувашской АССР
издает постановления и распоряжения на основе и во
исполнение законов СССР, РСФСР и Чувашской АССР,
постановлений и распоряжений Советов Министров
СССР и РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 41. Постановления и распоряжения Совета
Министров Чувашской АССР обязательны к исполнению
на всей территории Чувашской АССР.
Статья 42. Совет Министров Чувашской АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств Чу-
вашской АССР и других подведомственных ему учрежде-
260
лий, объединяет и проверяет работу уполномоченных
общесоюзных и союзно-республиканских Министерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского и местного бюджетов Чувашской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных
а<омнтетов районных и городских Советов депутатов
трудящихся.
Статья 43. Совет Министров Чувашской АССР
имеет право отменять решения и распоряжения исполни-
тельных комитетов районных и городских Советов депу-
татов трудящихся, а также приостанавливать решения и
распоряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся.
Совет Министров Чувашской АССР имеет право от-
менять приказы и инструкции Министров Чувашской
АССР.
Статья 44. Совет Министров Чувашской АССР
образуется Верховным Советом Чувашской АССР
в составе:
Председателя Совета Министров Чувашской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Чу-
вашской АССР;
Министров Чувашской АССР:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров;
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов;
Председателя Государственной плановой комиссии
Чувашской АССР;
261
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Чувашской АССР;
Начальников Управлений:
• Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Топливной промышленности.
Статья 45. Правительство Чувашской АССР или
Министр Чувашской АССР, «к которым обращен запрос
депутата Верховного Совета Чувашской АССР, обязаны,
не более чем в трехдневный срок, дать устный или пись-
менный ответ в Верховном Совете Чувашской АССР.
Статья 46. Министры Чувашской АССР руководят
отраслями государственного управления, входящими
в компетенцию Чувашской АССР, согласно Конституции
РСФСР и Конституции Чувашской АССР.
Статья 47. Министры Чувашской АССР издают
в пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции па основании и во исполнение за-
конов СССР, РСФСР и Чувашской АССР, постановле-
ний и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР
и Чувашской АССР, приказов и инструкций Министерств
РСФСР и проверяют их исполнение.
Статья 48. Министерства Чувашской АССР руко-
водят порученными им отраслями государственного уп-
равления, подчиняясь как Совету Министров Чувашской
АССР, так и соответствующим Министерствам РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 49. Органами государственной власти в рай-
онах, городах, поселках, селах, деревнях являются
Советы депутатов трудящихся.
Статья 50. Районные, городские,поселковые, сель-
ские Советы депутатов трудящихся избираются соответ-
ственно трудящимися района, города, поселка, села, де-
ревни сроком на два года.
Статья 51. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка и села) руководят культурно-политиче-
ским и хозяйственным строительством на своей террито-
262
рии, устанавливают местный бюджет, руководят деятель-
ностью подчиненных им органов управления, обеспечи-
вают охрану государственного порядна, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают
соблюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 52. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Чуваш-
ской АССР.
Статья 53. Исполнительными и распорядитель-
ными органами районных, городских, поселковых и сель-
ских Советов депутатов трудящихся являются избирае-
мые-ими исполнительные комитеты в составе председа-
теля, заместителей председателя, секретаря и членов.
Статья 54. Исполнительным и распорядительным
органом сельских Советов депутатов трудящихся в не-
больших поселениях являются избираемые ими председа-
тель, заместитель председателя и секретарь.
Статья 55. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, города, поселка, села)
осуществляют руководство культурно-политическим и хо-
зяйственным строительством на своей территории на
основе решений соответствующих Советов депутатов тру-
дящихся и вышестоящих государственных органов.
Статья 56. Сессии районных Советов депутатов
трудящихся созываются их исполнительными комите-
тами не реже шести раз в год.
Статья 57. Сессии городских, поселковых и сель-
ских Советов депутатов трудящихся созываются их ис-
полнительными органами не реже шести раз в год.
Статья 58. Районные и городские Советы депутатов
трудящихся избирают на время своей сессии председа-
теля и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 59. Председатель сельского Совета созы-
вает сельский Совет и ведет его заседания.
Статья 60. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Со-
вету депутатов трудящихся, их избравшему, так и испол-
нительному органу вышестоящего Совета депутатов
трудящихся.
Статья 61. Вышестоящие исполнительные коми-
теты Советов депутатов трудящихся имеют право отме-
нять решения и распоряжения нижестоящих исполин-
263
тельных комитетов и приостанавливать решения и распо-
ряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 62. Вышестоящие Советы депутатов тру-
дящихся имеют право отменять решения и . распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их
исполнительных комитетов.
Статья 63. Районные Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
милиции;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного
комитета.
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Чувашской АССР, районные Советы депутатов тру-
дящихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
местной промышленности;
сельского хозяйства;
торговли.
Статья 64. Исключена.
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов
районных Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как районному Совету депутатов тру-
дящихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему Л4инистерству Чувашской АССР.
Статья 66. Городские Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнитель-
ных комитетов:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
милиции;
264
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
• плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
Статья 67. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются в
своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и со-
ответствующему отделу исполнительного комитета район-
ного Совета депутатов трудящихся.
Статья 68. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся городов: Чебок-
сары, Алатырь, Канаш подчиняются в своей деятельно-
сти как городскому Совету депутатов трудящихся и его
исполнительному комитету, так и соответствующему Ми-
нистерству Чувашской АССР непосредственно.
Глава VI
БЮДЖЕТ ЧУВАШСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 69. Бюджет Чувашской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики составляется Сове-
том Министров Чувашской АССР и вносится им на ут-
верждение Верховного Совета Чувашской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Чувашской АССР
бюджет Чувашской АССР публикуется во всеобщее све-
дение.
Статья 70. Верховный Совет Чувашской АССР из-
бирает бюджетную комиссию, которая докладывает Вер-
ховному Совету свое заключение по бюджету Чувашской
АССР.
265
Статья 71. Отчет об исполнении бюджета Чуваш-
ской АССР утверждается Верховным Советом Чуваш-
ской АССР и публикуется во всеобщее сведение.
Статья 72. В бюджет Чувашской АССР и в мест-
ные бюджеты районных, городских, поселковых и сель-
ских Советов включаются доходы от местного хозяйства,
отчисления от поступающих на их территории государ-
ственных доходов, а также поступления от местных на-
логов и сборов в размерах, устанавливаемых законода-
тельством СССР и РСФСР.
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 73. Правосудие в Чувашской Автономной
Советской Социалистической Республике осуществляется
народными судами, Верховным Судом Чувашской АССР,
а также специальными судами СССР, создаваемыми по
постановлению Верховного Совета СССР.
Статья 74. Рассмотрение дел во всех судах осу-
ществляется с участием народных заседателей, кроме
случаев, специально предусмотренных законом.
Статья 75. Верховный Суд Чувашской АССР яв-
ляется высшим судебным органом Чувашской АССР. На
Верховный Суд Чувашской АССР возлагается надзор за
судебной деятельностью всех судебных органов Чуваш-
ской АССР.	I
Статья 76. Верховный Суд Чувашской АССР из-
бирается Верховным Советом Чувашской АССР сроком
на пять лет.
Статья 77. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного из-
бирательного права при тайном голосовании сроком на
три года.
Статья 78. Судопроизводство в Чувашской АССР
ведется на чувашском языке, в сельских районах, горо-
дах и поселках с большинством русского или татарского
населения — соответственно на русском и татарском
языках с обеспечением для лиц, не владеющих этими
языками, полного ознакомления с материалами дела че-
рез переводчика, а также права выступать на суде на
родном языке.
266
Статья 79. Разбирательство дел во всех судах Чу-
вашской АССР открытое, поскольку законом не преду-
смотрены исключения, с обеспечением обвиняемому
права на защиту.
Статья 80. Судьи независимы и подчиняются
только закону.
Статья 81. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как отдельными должностными ли-
цами, а также гражданами на территории Чувашской
АССР осуществляется как Генеральным Прокурором
СССР непосредственно, так и через Прокурора РСФСР
и Прокурора Чувашской АССР.
Статья 82. Прокурор Чувашской АССР назна-
чается Генеральным Прокурором СССР сроком на пять
лет.
Статья 83. Районные и городские прокуроры Чу-
вашской АССР назначаются Прокурором РСФСР с ут-
верждения Генерального Прокурора СССР сроком на
пять лет.
Статья 84. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то ни было мест-
ных органов, подчиняясь только Генеральному Проку-
рору СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 85. Граждане Чувашской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики имеют право на труд,
то есть право на получение гарантированной работы с
оплатой их труда в соответствии с его количеством и ка-
чеством.
Право на труд обеспечивается социалистической ор-
ганизацией народного хозяйства, неуклонным ростом
производительных сил советского общества, устранением
возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией без-
работицы.
Статья 86. Граждане Чувашской АССР имеют
право на отдых.
Право на отдых обеспечивается установлением для
рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня
267
и сокращением рабочего дня до семи и шести часов для
ряда профессий с тяжелыми условиями работы и до четы-
рех часов — в цехах с особо тяжелыми условиями работы,
установлением ежегодных отпусков рабочим и служащим
с сохранением заработной платы, предоставлением для
обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, до-
мов отдыха, клубов.
Статья 87. Граждане Чувашской АССР имеют
право на материальное обеспечение в старости, а также
в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием соци-
ального страхования рабочих и служащих за счет госу-
дарства, бесплатной медицинской помощью трудящимся,
предоставлением в пользование трудящимся широкой
сети курортов.
Статья 88. Граждане Чувашской АССР имеют
право на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным се-
милетним образованием, широким развитием среднего
образования, бесплатностью всех видов образования, как
среднего, так и высшего, системой государственных сти-
пендий отличившимся учащимся в высшей школе, обуче-
нием в школах на родном языке, организацией на заво-
дах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и колхо-
зах бесплатного производственного, технического и агро-
номического обучения трудящихся.
Статья 89. Женщине в Чувашской АССР предо-
ставляются равные права с мужчиной во всех областях
хозяйственной, государственной, культурной и обще-
ственно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчи-
ной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной ин-
тересов матери и ребенка, государственной помощью мно-
годетным и одиноким матерям, предоставлением женщине
при беременности отпусков с сохранением содержания,
широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Статья 90. Равноправие граждан Чувашской
АССР, независимо от их национальности и расы, во всех
областях хозяйственной, государственной, культурной и
общественно-политической жизни является непреложным
законом.
268 .
Какое бы то пи было прямое или косвенное ограни-
чение прав или, наоборот, установление прямых или кос-
венных преимуществ граждан в зависимости от их расо-
вой и национальной принадлежности, равно как всякая
проповедь расовой или национальной исключительности,
или ненависти и пренебрежения — караются законом.
Статья 91. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь в Чувашской АССР отделена
от государства и школа от церкви. Свобода отправления
религиозных культов и свобода антирелигиозной пропа-
ганды признается за всеми гражданами.
Статья 92. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях укрепления социалистического строя
гражданам Чувашской АССР гарантируются законом:
а)	свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и дру-
гих материальных условий, необходимых для их осуще-
ствления.
Статья 93. В соответствии с интересами трудящих-
ся и в целях развития организационной самодеятельности
и политической активности народных масс гражданам
Чувашской АССР обеспечивается право объединения в
общественные организации: профессиональные союзы,
кооперативные объединения, организации молодежи,
спортивные и оборонные организации, культурные, тех-
нические и научные общества, а наиболее активные и
сознательные граждане из рядов рабочего класса, тру-
дящихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно
объединяются в Коммунистическую партию Советского
Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в
их борьбе за построение коммунистического общества и
представляющую руководящее ядро всех организаций
трудящихся, как общественных, так и государствен-
ных.
Статья 94. Гражданам Чувашской АССР обеспе-
чивается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда
или с санкции прокурора.
269
Статья 95. Неприкосновенность жилища граждан
и тайна переписки охраняются законом.
Статья 96. Чувашская АССР предоставляет право
убежища иностранным гражданам, преследуемым за за-
щиту интересов трудящихся, или научную деятельность,
или национально-освободительную борьбу.
Статья 97. Каждый гражданин Чувашской АССР
обязан соблюдать Конституции Союза Советских Социа-
листических Республик, Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики и Чувашской Ав-
тономной Советской Социалистической Республики, ис-
полнять законы, блюсти дисциплину труда, честно отно-
ситься к общественному долгу, уважать правила социа-
листического общежития.
Статья 98. Каждый гражданин Чувашской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалистиче-
скую собственность, как священную и неприкосновенную
основу советского строя, как источник богатства и могу-
щества родины, как источник зажиточной и культурной
жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 99. Всеобщая воинская обязанность яв-
ляется законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Чувашской
АССР.
Статья 100. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Чувашской АССР. Измена родине:
нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение
ущерба военной мощи государства, шпионаж, — караются
по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 101. Выборы депутатов во все Советы де-
путатов трудящихся: Верховный Совет Чувашской АССР,
районные, городские, поселковые и сельские Советы де-
путатов трудящихся, — производятся избирателями на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
270
/ pF’ ' - '	"	.	—- *
Статья 102. Выборы депутатов являются всеоб-
щими: все граждане Чувашской АССР, достигшие 18 лет,
независимо от расовой и национальной принадлежности,
пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседло-
сти, социального происхождения, имущественного положе-
ния и прошлой деятельности, имеют право участвовать
в выборах депутатов и быть избранными, за исключением
умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением изби-
рательных прав.
Депутатом Верховного Совета Чувашской АССР мо-
жет быть избран каждый гражданин Чувашской АССР,
достигший 21 года, независимо от расовой и националь-
ной принадлежности, пола, вероисповедания, образова-
тельного ценза, оседлости, социального происхождения,
имущественного положения и прошлой деятельности.
Статья 103. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 104. Женщины пользуются правом изби-
рать и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 105. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 106. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от
сельского и городского Совета депутатов трудящихся,
вплоть до Верховного Совета Чувашской АССР, произ-
водятся гражданами непосредственно путем прямых вы-
боров.
Статья 107. Голосование при выборах депутатов
является тайным.
Статья 108. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Чувашской АССР производятся по избирательным
округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов; в районе с населением свыше 60 000
человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета, в зависимости от размера го-
рода, — один депутат не менее, чем от 350 человек насе-
ления, и не более, чем от 500 человек населения; в го-
родах с населением до 12 000 человек избирается 35 де-
путатов;
271
сельского и поселкового Совета — один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населением
свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы каждого районного, городского,
сельского и поселкового Совета депутатов трудящихся
устанавливаются «Положением о выборах в районные,
городские, сельские и поселковые Советы депутатов тру-
дящихся Чувашской АССР» в пределах- избирательных
норм, указанных в настоящей статье.
Статья 109. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
Право выставления кандидатов обеспечивается за об-
щественными организациями и обществами трудящихся:
коммунистическими партийными организациями, профес-
сиональными союзами, кооперативами, организациями
молодежи, культурными обществами.
Статья ПО. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета
депутатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установлен-
ном законом порядке.
Гл а в а X
• ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 111. Государственным гербом Чувашской
Автономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный герб РСФСР, который состоит
из изображения золотых серпа и молота, помещенных
крест-накрест, рукоятками книзу, на красном фоне в лучах
солнца и в обрамлении колосьев, с надписью «РСФСР»
на русском языке и «Пролетарии всех стран, соединяй-
тесь!» на русском и чувашском языках, с добавлением
под надписью «РСФСР» буквами меньшего размера над-
писи «Чувашская АССР» на русском и чувашском язы-
ках.
Статья 112. Государственным флагом Чувашской
Автономной Советской Социалистической Республики
272
является Государственный флаг РСФСР, состоящий из
красного полотнища со светлосиней полосой у древка во
всю ширину флага. Светлосиняя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над
ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золо-
той каймой. Под изображением серпа и молота надпись
золотыми буквами «Чувашская АССР» на русском и
чувашском языках. Отношение ширины флага к длине
1:2.
Статья 113. Столицей Чувашской АССР является
город Чебоксары.
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
 *• •
Статья 114. Изменение Конституции Чувашской
АССР производится лишь по решению Верховного Со-,
вета Чувашской АССР, принятому большинством не ме-
нее двух третей голосов Верховного Совета Чувашской
АССР, с утверждения Верховного Совета РСФСР.
22. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) ЯКУТСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Закон, принятый 3 сессией Верховного Совета РСФСР
1 созыва 2 июня 1940 г.
(Стенографический отчет. Изд. Верховного Совета
РСФСР. 1940)
Верховный Совет Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики постановляет:
Конституцию (Основной Закон) Якутской Автономной
Советской Социалистической Республики утвердить.
18 Хронолог, собр. законов, т. III	273
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
якутской
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
С изменениями и дополнениями,
принятыми на V сессии
Верховного Совета Якутской АССР
четвертого созыва
Глава I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 1. Якутская Автономная Советская Социа-
листическая Республика есть социалистическое государ-
ство рабочих и крестьян.
Статья 2. Политическую основу Якутской АССР
составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и
окрепшие в результате свержения власти помещиков и
капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, осво-
бождения якутского народа от национального гнета ца-
ризма и русской империалистической буржуазии и раз-
грома националистической контрреволюции.
Статья 3. Вся власть в Якутской АССР принадле-
жит трудящимся города и деревни в лице Советов депу-
татов трудящихся.
Статья 4. Экономическую основу Якутской АССР
составляют социалистическая система хозяйства и социа-
листическая собственность на орудия и средства про-
изводства, утвердившиеся в результате ликвидации ка-
питалистической системы хозяйства, отмены частной
собственности на орудия и средства производства и уни-
чтожения эксплуатации человека человеком.
Статья 5. Социалистическая собственность в Якут-
ской АССР имеет либо форму государственной собствен-
ности (всенародное достояние), либо форму кооператив-
но-колхозной собственности (собственность отдельных
колхозов, собственность кооперативных объединений).
274
Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фаб-
рики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воз-
душный транспорт, банки, средства связи, организованные
государством крупные сельскохозяйственные предприятия
(совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.), а также
коммунальные предприятия и основной жилищный фонд
в городах и промышленных пунктах являются государ-
ственной собственностью, то-есть всенародным достоя-
нием.
Статья 7. Общественные предприятия в колхозах
и кооперативных организациях с их живым и мерт-
вым инвентарем, производимая колхозами и коопера-
тивными организациями продукция, равно как их
общественные постройки составляют общественную, со-
циалистическую собственность колхозов и кооперативных
организаций.
Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от
общественного колхозного хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный участок земли и
в личной собственности подсобное хозяйство на приуса-
дебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу
и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно
уставу сельскохозяйственной артели.
Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закреп-
ляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,
то есть навечно.
Статья 9. Наряду с социалистической системой хо-
зяйства, являющейся господствующей формой хозяйства
в Якутской АССР, допускается законом мелкое частное
хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное
на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого
труда.
Статья 10. Право личной собственности граждан
на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и
подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего
хозяйства и обихода, на предметы личного потребления
и удобства, равно как право наследования личной соб-
ственности граждан — охраняются законом.
Статья И. Хозяйственная жизнь Якутской АССР
определяется и направляется государственным народно-
хозяйственным планом в интересах увеличения обществен-
ного богатства, неуклонного подъема материального и
18*
275
культурного уровня трудящихся, укрепления независи-
мости социалистического государства и усиления его
обороноспособности.
Статья 12. Труд в Якутской АССР является обя-
занностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
В Якутской АССР осуществляется принцип социа-
лизма: «от каждого по его способностям, каждому—по
его труду».
Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 13. Якутская Автономная Советская Со-
циалистическая Республика входит в состав Российской*
Советской Федеративной Социалистической Республики
на правах Автономной республики.
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и статьи
19 Конституции РСФСР, Якутская АССР осуществляет
государственную власть на автономных началах.
Статья 14. Якутская АССР состоит из районов:
Абыйского, Алданского, Аллаиховского, Амгинского,
Анабарского, Булунского, Верхне-Вилюйского, Верхне-
Колымского, Верхоянского, Вилюйского, Горного, Жиган-
ского, Кобяйского, Ленского, Мегино-Кангаласского,
Момского, Намского, Нижне-Колымского, Нюрбинского,
Оймяконского, Олекминского, Оленекского, Орджони-
кидзевского, Саккырырского, Средне-Колымского, бунтар-
ского, Таттинского, Тимптонского, Томпонского, Усть-
Алданского, Усть-Майского, Усть-Я некого, Учурского,
Чурапчинского, Якутского и города Якутска, непосред-
ственно подчиненного высшим органам государственной
власти Якутской АССР.
Территория Якутской АССР не может быть изменя-
ема без согласия Якутской АССР.
Статья 15. Законы Союза ССР и РСФСР обяза-
тельны на территории Якутской АССР. В случае расхож-
дения закона Якутской АССР с законами СССР и
РСФСР, действуют законы СССР и РСФСР.
Статья 16. Каждый гражданин Якутской АССР яв-
ляется гражданином РСФСР и СССР.
Граждане РСФСР и всех других союзных республик
пользуются на территории Якутской АССР одинаковыми
правами с гражданами Якутской АССР.
276
Статья 17. Ведению Якутской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики в лице ее высших
органов государственной власти и органов государствен-
ного управления подлежат:
а)	установление Конституции Якутской АССР, вне-
сение ее на утверждение Верховного Совета РСФСР и
контроль за соблюдением ее;
б)	установление районного деления Якутской АССР,
границ районов и городов и внесение на утверждение
Верховного Совета РСФСР;
в)	законодательство Якутской АССР;
г)	охрана государственного порядка и прав граж-
дан;
д)	утверждение народнохозяйственного плана Якут-
ской АССР;
е)	утверждение бюджета Якутской АССР и о/чета
о его исполнении;
ж)	установление, в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР, государственных и местных налогов,
сборов и неналоговых доходов;
з)	руководство осуществлением бюджетов районов,
городов, поселковых и сельских (наслежных, кочевых)
Советов;
и)	руководство страховым и сберегательным делом;
к)	управление промышленными, сельскохозяйственны-
ми, торговыми предприятиями и организациями республи-
канского подчинения, а также руководство местной про-
мышленностью;
л)	контроль и наблюдение за состоянием и уп-
равлением предприятий, подчиненных органам СССР и
РСФСР;
м)	руководство и контроль за порядком пользования
землей; недрами, лесами и водами в соответствии с зако-
нами СССР и РСФСР;
н)	руководство жилищным и коммунальным хозяй-
ством, жилищным строительством и благоустройством го-
родов и других населенных мест;
о) дорожное строительство, руководство местным
транспортом и связью;
п) контроль и наблюдение за проведением законов
СССР и РСФСР о труде;
р) руководство делом здравоохранения;
с) руководство делом социального обеспечения;
277
т) руководство делом начального и среднего образо-
вания, контроль и наблюдение за делом высшего обра-
зования;
у) руководство и управление культурно-просветитель-
ными и научными организациями и учреждениями Якут-
ской АССР;
Ф) руководство и организация дела физической куль-
туры и спорта;
х) организация судебных органов Якутской АССР.
Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЯКУТСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИ-
СТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 18. Высшим органом государственной вла-
сти Якутской Автономной Советской Социалистиче-
ской Республики является Верховный Совет Якутской
АССР.
Статья 19. Верховный Совет Якутской АССР осу-
ществляет все права, присвоенные Якутской АССР согла-
сно статьям 13 и 17 Конституции Якутской АССР, по-
скольку они не входят, в силу Конституции, в компетен-
цию подотчетных Верховному Совету Якутской АССР
органов Якутской АССР: Президиума Верховного Со-
вета Якутской АССР, Совета Министров Якутской АССР
и Министерств Якутской АССР.
Статья 20. Верховный Совет Якутской АССР яв-
ляется единственным законодательным органом Якутской
АССР.
Статья 21. Верховный Совет Якутской АССР изби-
рается гражданами Якутской АССР по избирательным
округам сроком на четыре года по норме: один депутат
па 3 тысячи населения.
Статья 22. Закон считается утвержденным, если он
принят Верховным Советом Якутской АССР простым
большинством голосов.
Статья 23. Законы, принятые Верховным Советом
Якутской АССР, публикуются на якутском и на русском
языках за подписями Председателя и Секретаря Прези-
диума Верховного Совета Якутской АССР.
278
Статья 24. Верховный Совет Якутской АССР из-
бирает Председателя Верховного Совета Якутской АССР
и двух его заместителей.
Статья 25. Председатель Верховного Совета Якут-
ской АССР руководит заседаниями Верховного Совета
Якутской АССР и ведает его внутренним распорядком.
Статья 26. Сессии Верховного Совета Якутской
АССР созываются Президиумом Верховного Совета
Якутской АССР два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Вер-
ховного Совета Якутской АССР по его усмотрению или
по требованию одной трети депутатов Верховного Со-
вета.
Статья 27. Верховный Совет Якутской АССР изби-
рает Президиум Верховного Совета Якутской АССР
в составе: Председателя Президиума Верховного Совета
Якутской АССР, двух его заместителей, Секретаря Пре-
зидиума и одиннадцати членов Президиума Верховного
Совета Якутской АССР.
Статья 28. Президиум Верховного Совета Якутской
АССР подотчетен Верховному Совету Якутской АССР во
всей своей деятельности.
Президиум Верховного Совета Якутской АССР:
а)	созывает сессии Верховного Совета Якутской
АССР;
б)	издает указы;
в)	дает толкование законов Якутской АССР;
г)	производит всенародный опрос (референдум);
д)	отменяет постановления и распоряжения Совета
Министров Якутской АССР, а также решения и распоря-
жения районных и городских Советов депутатов трудя-
щихся в случае их несоответствия закону;
е)	в период между сессиями Верховного Совета
Якутской АССР освобождает от должности и назначает
отдельных Министров Якутской АССР по представлению
Председателя Совета Министров Якутской АССР с по-
следующим внесением на утверждение Верховного Совета
Якутской АССР;
ж)	устанавливает почетные звания Якутской АССР;
з)	присваивает почетные звания Якутской АССР.
Статья 29. Верховный Совет Якутской АССР из-
бирает мандатную комиссию, которая проверяет полно-
мочия депутатов Верховного Совета Якутской АССР.
279
По представлению мандатной комиссии Верховный
Совет Якутской АССР решает либо признать полномочия,
либо кассировать выборы отдельных депутатов.
Статья 30. Верховный Совет Якутской АССР на-
значает, когда он сочтет необходимым, следственные и
ревизионные комиссии по любому вопросу.
Все учреждения и должностные лица обязаны выпол-
нять требования этих комиссий и представлять им необ-
ходимые материалы и документы.
Статья 31. Депутат Верховного Совета Якутской
АССР не может быть привлечен к судебной ответствен-
ности или арестован без согласия Верховного Совета
Якутской АССР, а в период между сессиями Верховного
Совета Якутской АССР — без согласия Президиума Вер-
ховного Совета Якутской АССР.
Статья 32. По истечении полномочий Верховного
Совета Якутской АССР Президиум Верховного Совета
Якутской АССР назначает новые выборы в срок не бо-
лее двух месяцев со дня истечения полномочий Верхов-
ного Совета Якутской АССР.
Статья 33. По истечении полномочий Верховного
Совета Якутской АССР Президиум Верховного Совета
Якутской АССР сохраняет свои полномочия вплоть до
образования вновь избранным Верховным Советом
Якутской АССР нового Президиума Верховного Совета
Якутской АССР.
Статья 34. Вновь избранный Верховный Совет
Якутской АССР созывается Президиумом Верховного
Совета Якутской АССР прежнего созыва не позже, как
через три месяца после выборов.
Статья 35. Верховный Совет Якутской АССР об-
разует Правительство Якутской АССР — Совет Мини-
стров Якутской АССР.
Г лава IV
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЯКУТСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 36. Высшим исполнительным и распоряди-
тельным органом государственной власти Якутской Авто-
номной Советской Социалистической Республики является
Совет Министров Якутской АССР.
280
Статья 37. Совет Министров Якутской АССР от-
ветственен перед Верховным Советом Якутской АССР и
ему подотчетен, а в период между сессиями Верхов-
ного Совета Якутской АССР — перед Президиумом
Верховного Совета Якутской АССР, которому подот-
четен.
Статья 38. Совет Министров Якутской АССР из-
дает постановления и распоряжения на основе и во ис-
полнение законов СССР, РСФСР и Якутской АССР, по-
становлений и распоряжений Советов Министров СССР и
РСФСР и проверяет их исполнение.
Статья 39. Постановления и распоряжения Совета
Министров Якутской АССР обязательны к исполнению
на всей территории Якутской АССР.
Статья 40. Совет Министров Якутской АССР:
а)	объединяет и направляет работу Министерств Якут-
ской АССР и других подведомственных ему учреждений;
объединяет и проверяет работу уполномоченных общесо-
юзных и союзно-республиканских Министерств;
б)	принимает меры по осуществлению народнохозяй-
ственного плана;
в)	принимает меры по осуществлению республикан-
ского п местного бюджетов Якутской АССР;
г)	принимает меры по обеспечению общественного
порядка, защите интересов государства и охране прав
граждан;
д)	руководит и проверяет работу исполнительных ко-
митетов районных и городских Советов депутатов трудя-
щихся;
е)	образует, в случае необходимости, специальные ко-
митеты при Совете Министров Якутской АССР по делам
хозяйственного и культурного строительства.
Статья 41. Совет Министров Якутской АССР имеет
право отменять решения и распоряжения исполнитель-
ных комитетов районных и городских Советов депу-
татов трудящихся, а также приостанавливать решения и
распоряжения районных и городских Советов депутатов
трудящихся.
Совет Министров Якутской АССР имеет право отме-
нять приказы и инструкции Министров Якутской
АССР.
281
Статья 42. Совет Министров Якутской АССР
образуется Верховным Советом Якутской АССР в со-
ставе:
Председателя Совета Министров Якутской АССР;
Заместителей Председателя Совета Министров Якут-
ской АССР;
Министров Якутской АССР:
Внутренних дел;
Здравоохранения;
Коммунального хозяйства;
Культуры;
Местной промышленности;
Промышленности продовольственных товаров:
Просвещения;
Сельского хозяйства;
Социального обеспечения;
Торговли;
Финансов.
Председателя Государственной плановой комиссии
Якутской АССР;
Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров Якутской АССР;
Начальников Управлений:
Автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
По делам строительства и архитектуры;
Промышленности строительных материалов.
Статья 43. Правительство Якутской АССР или
Министр Якутской АССР, к которым обращен запрос де-
путата Верховного Совета Якутской АССР, обязаны не
более, чем в трехдневный срок дать устный или письмен-
ный ответ в Верховном Совете Якутской АССР.
Статья 44. Министры Якутской АССР руководят
отраслями государственного управления, входящими в
компетенцию Якутской АССР, согласно Конституции
РСФСР и Конституции Якутской АССР.
Статья 45. Министры Якутской АССР издают в
пределах компетенции соответствующих Министерств
приказы и инструкции на основании и во исполнение за-
конов СССР, РСФСР и Якутской АССР, постановлений
и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР и
Якутской АССР, приказов и инструкций Министров
РСФСР и проверяют их исполнение.
282
Статья 46. Министерства Якутской АССР руково-
дят порученными им отраслями государственного управ-
ления, подчиняясь как Совету Министров Якутской АССР,
так и соответствующим Министерствам РСФСР.
Глава V
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 47. Органами государственной власти в
районах, городах, поселках, селах (наслегах) являются
Советы депутатов трудящихся.
Статья 48. Районные, городские, поселковые, сель-
ские (наслежные, кочевые) Советы депутатов трудящихся
избираются соответственно трудящимися района, города,
поселка, села (наслега) сроком на два года.
• Статья 49. Советы депутатов трудящихся (района,
города, поселка, села, наслега) руководят культурно-по-
литическим и хозяйственным строительством на своей
территории, устанавливают местный бюджет, руководят
деятельностью подчиненных им органов управления, обес-
печивают охрану государственного порядка, содействуют
усилению обороноспособности страны, обеспечивают со-
блюдение законов и охрану прав граждан.
Статья 50. Советы депутатов трудящихся прини-
мают решения и дают распоряжения в пределах прав,
предоставленных им законами СССР, РСФСР и Якут-
ской АССР.
Статья 51. Исполнительными и распорядительными
органами районных, городских, поселковых и сельских
(наслежных, кочевых) Советов депутатов трудящихся яв-
ляются избираемые ими исполнительные комитеты в со-
ставе: председателя, заместителей председателя, секре-
таря и членов.
Статья 52. Исполнительным и распорядительным
органом сельских (наслежных, кочевых) Советов депута-
тов трудящихся в небольших поселениях являются изби-
раемые ими председатель, заместитель председателя и
секретарь.
Статья 53. Исполнительные комитеты Советов де-
путатов трудящихся (района, Города, поселка, села, на-
283
слега) осуществляют руководство культурно-политиче-
ским и хозяйственным строительством на своей терри-
тории на основе решений соответствующих Советов де-
путатов трудящихся и вышестоящих государственных
органов.
Статья 54. Сессии районных Советов депутатов
трудящихся созываются их исполнительными комитетами
не реже шести раз в год.
Статья 55. Сессии городских, поселковых и сель-
ских (наслежных) Советов депутатов трудящихся созы-
ваются их исполнительными органами не реже шести
раз в год, а в кочевых районах — не реже одного раза
в два месяца.
Статья 56. Районные и городские Советы депутатов
трудящихся избирают на время своей сессии председа-
теля и секретаря для ведения заседаний сессии.
Статья 57. Председатель сельского (наслежного,
кочевого) Совета депутатов трудящихся созывает сель-
ский (наслежный, кочевой) Совет и ведет его засе-
дания.
Статья 58. Исполнительные органы Советов депу-
татов трудящихся непосредственно подотчетны как Со-
вету депутатов трудящихся, их избравшему, так и испол-
нительному органу вышестоящего Совета депутатов тру-
дящихся.
Статья 59. Вышестоящие исполнительные коми-
теты Советов депутатов трудящихся имеют право отме-
нять решения и распоряжения нижестоящих исполнитель-
ных комитетов и приостанавливать решения и распоряже-
ния нижестоящих Советов депутатов трудящихся.
Статья 60. Вышестоящие Советы депутатов трудя-
щихся имеют право отменять решения и распоряжения
нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их испол-
нительных комитетов.
Статья 61. Районные Советы депутатов трудящихся
образуют нижеследующие отделы исполнительных ко-
митетов:
автомобильного транспорта и шоссейных дорог;
здравоохранения;
культуры;
милиции;
284
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяй-
ства района, с утверждения Президиума Верховного Со-
вета Якутской АССР, районные Советы депутатов трудя-
щихся образуют отделы или управления:
коммунального хозяйства;
м ест н ой пр ом ы ш л ен ноет и;
сельского хозяйства.
Статья 62. Исключена.
Статья 63. Отделы исполнительных комитетов рай-
онных Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей
деятельности как районному Совету депутатов трудя-
щихся и его исполнительному комитету, так и соответ-
ствующему Министерству Якутской АССР.
Статья 64. Городские Советы депутатов трудя-
щихся образуют нижеследующие отделы исполнительных
комитетов:
здравоохранения;
коммунального хозяйства;
культуры;
народного образования;
общий;
социального обеспечения;
торговли;
финансовый;
. отдел (отделение) милиции;
плановую комиссию;
сектор кадров при председателе исполнительного ко-
митета,
и, кроме того, в соответствии с особенностями про-
мышленности города, его городского и пригородного хо-
зяйства:
местной промышленности;
сельского хозяйства.
285
Статья 65. Отделы исполнительных комитетов го-
родских Советов депутатов трудящихся подчиняются
в своей деятельности как городскому Совету депутатов
трудящихся и его исполнительному комитету, так и
соответствующему отделу исполнительного комитета
районного Совета депутатов трудящихся непосред-
ственно.
Статья 66. Отделы исполнительного комитета го-
родского Совета депутатов трудящихся города Якутска
подчиняются в своей деятельности как Совету депутатов
трудящихся города Якутска и его исполнительному ко-
митету, так и соответствующему Министерству Якутской
АССР непосредственно.
Глава VI
БЮДЖЕТ ЯКУТСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Статья 67. Бюджет Якутской Автономной Совет-
ской Социалистической Республики составляется Советом
Д1инистров Якутской АССР и вносится им на утверждение
Верховного Совета Якутской АССР.
Верховный Совет Якутской АССР избирает бюджет-
ную комиссию, которая докладывает Верховному Совету
свое заключение по бюджету Якутской АССР.
Утвержденный Верховным Советом Якутской АССР
бюджет Якутской АССР публикуется во всеобщее
сведение.
Статья 68. Отчет об исполнении бюджета Якутской
АССР утверждается Верховным Советом Якутской АССР
и публикуется во всеобщее сведение.
Статья 69. В бюджет Якутской АССР и в бюд-
жеты районных, городских, поселковых и сельских
(наслежных, кочевых) Советов депутатов трудящихся
включаются доходы от местного хозяйства, отчисления от
поступающих на их территории государственных доходов,
а также поступления от местных налогов и сборов в раз-
мерах, устанавливаемых законодательством СССР,
РСФСР и Якутской АССР.
286
Глава VII
СУД И ПРОКУРАТУРА
Статья 70. Правосудие в Якутской Автономной
Советской Социалистической Республике осуществляется
Верховным Судом Якутскрй АССР, специальными судами
СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Со-
вета СССР, народными судами.
Статья 71. Рассмотрение дел во всех судах осуще-
ствляется с участием народных заседателей, кроме слу-
чаев, специально предусмотренных законом.
Статья 72. Верховный Суд Якутской АССР яв-
ляется высшим судебным органом Якутской АССР. Па
Верховный Суд Якутской АССР возлагается надзор за
судебной деятельностью всех судебных органов Якут-
ской АССР.
Статья 73. Верховный Суд Якутской АССР изби-
рается Верховным Советом Якутской АССР сроком на
пять лет.
Статья 74. Народные суды избираются гражда-
нами района на основе всеобщего, прямого и равного
избирательного права при тайном голосовании сроком на
три года.
Статья 75. Судопроизводство в Якутской АССР
ведется на языке большинства населения: на якутском
языке, или на русском языке, или на эвенкийском языке,
или на эвенском языке с обеспечением для лиц, не владею-
щих этими языками, полного ознакомления с материа-
лами дела через переводчика, а также права выступать
на суде на родном языке.
Статья 76. Разбирательство дел во всех судах
Якутской АССР открытое, поскольку законом не преду-
смотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права
на защиту.
Статья 77. Судьи независимы и подчиняются толь-
ко закону.
Статья 78. Высший надзор за точным исполнением
законов всеми Министерствами и подведомственными им
учреждениями, равно как и отдельными должностными
лицами, а также гражданами на территории Якутской
АССР осуществляется как Генеральным Прокурором
287
СССР непосредственно, так и через Прокурора РСФСР
и Прокурора Якутской АССР.
Статья 79. Прокурор Якутской АССР назначается
Генеральным Прокурором СССР сроком на пять лет.
Статья 80. Районные и городские прокуроры на-
значаются Прокурором РСФСР с утверждения Генераль-
ного Прокурора СССР сроком на пять лет.
Статья 81. Органы прокуратуры осуществляют
свои функции независимо от каких бы то ни было
местных органов, подчиняясь только Генеральному Про-
курору СССР и Прокурору РСФСР.
Глава VIII
ОСНОВНЫЕ ПРАВА
И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 82. Граждане Якутской АССР имеют право
на труд, то есть право на получение гарантированной ра-
боты с оплатой их труда в соответствии с его количеством
и качеством.
Право на труд обеспечивается социалистической орга-
низацией народного хозяйства, неуклонным ростом произ-
водительных сил советского общества, устранением воз-
можности хозяйственных кризисов и ликвидацией безра-
ботицы.
Статья 83. Граждане Якутской АССР имеют
право на отдых. Право на отдых обеспечивается установ-
лением для рабочих и служащих восьмичасового рабо-
чего дня и сокращением рабочего дня до семи и шести
часов для ряда профессий с тяжелыми условиями работы
и до четырех часов — в цехах с особо тяжелыми усло-
виями работы; установлением ежегодных отпусков рабо-
чим и служащим с сохранением заработной платы; пре-
доставлением для обслуживания трудящихся широкой
сети санаториев, домов отдыха, клубов.
Статья 84. Граждане Якутской АССР имеют право
на материальное обеспечение в старости, а также в слу-
чае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием со-
циального страхования рабочих и служащих за счет
государства, бесплатной медицинской помощью трудя-
288
щимся, предоставлением в пользование трудящимся ши-
рокой сети курортов.
Статья 85. Граждане Якутской АССР имеют право
на образование.
Это право обеспечивается всеобще-обязательным
семилетним образованием, широким развитием среднего
образования, бесплатностью всех видов образования, как
среднего, так и высшего, системой государственных сти-
пендий отличившимся учащимся в высшей школе, обу-
чением в школах на родном языке, организацией на
заводах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и
колхозах бесплатного производственного, технического и
агрономического обучения трудящихся.
Статья 86. Женщине в Якутской АССР предостав-
ляются равные права с мужчиной во всех областях хо-
зяйственной, государственной, культурной и общественно-
политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обес-
печивается предоставлением женщине равного с мужчи-
ной права на труд, оплату труда, отдых, социальное
страхование и образование, государственной охраной
интересов матери и ребенка, государственной помощью
многодетным и одиноким матерям, предоставлением
женщине при беременности отпусков с сохранением со-
держания, широкой сетью родильных домов, детских
яслей и садов.
Статья 87. Равноправие граждан Якутской АССР,
независимо от их национальности и расы, во всех об-
ластях хозяйственной, государственной, культурной и об-
щественно-политической жизни является непреложным
законом.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограниче-
ние прав или, наоборот, установление прямых или кос-
венных преимуществ граждан в зависимости от их расо-
вой и национальной принадлежности, равно как вся-
кая проповедь расовой или национальной исключитель-
ности, или ненависти и пренебрежения — караются за-
коном.
Статья 88. В целях обеспечения за гражданами
свободы совести церковь в Якутской АССР отделена от
государства и школа от церкви. Свобода отправления ре-
лигиозных культов и свобода антирелигиозной пропа-
ганды признается за всеми гражданами.
19 Хронолог, собр. законов, т. IJI
289
Статья 89. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях укрепления социалистического строя
гражданам Якутской АССР гарантируются законом:
а)	свобода слова;
б)	свобода печати;
в)	свобода собраний и,митингов;
г)	свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением
трудящимся и их организациям типографий, запасов бу-
маги, общественных зданий, улиц, средств связи и других
материальных условий, необходимых для их осуще-
ствления.
Статья 90. В соответствии с интересами трудя-
щихся и в целях развития организационной самодеятель-
ности и политической активности народных масс гражда-
нам Якутской АССР обеспечивается право объединения в
общественные организации: профессиональные союзы,
кооперативные объединения, организации молодежи,
спортивные и оборонные организации, культурные, тех-
нические и научные общества, а наиболее активные и
сознательные граждане из рядов рабочего класса, тру-
дящихся крестьян и трудовой интеллигенции добро-
вольно объединяются в Коммунистическую партию Со-
ветского Союза, являющуюся передовым отрядом тру-
дящихся в их борьбе за построение коммунистического
общества и представляющую руководящее ядро всех орга-
низаций трудящихся, как общественных, так и государ-
ственных.
Статья 91. Гражданам Якутской АССР обеспечи-
вается неприкосновенность личности. Никто не может
быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда
или с санкции прокурора.
Статья 92. Неприкосновенность жилища граждан и
тайна переписки охраняются законом.
Статья 93. Якутская АССР предоставляет право
убежища иностранным гражданам, преследуемым за за-
щиту интересов трудящихся, или научную деятельность,
или национально-освободительную борьбу.
Статья 94. Каждый гражданин Якутской АССР обя-
зан соблюдать Конституции СССР, РСФСР и Якутской
АССР, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, че-
стно относиться к общественному долгу, уважать правила
социалистического общежития.
290
Статья 95. Каждый гражданин Якутской АССР
обязан беречь и укреплять общественную, социалистиче-
скую собственность, как священную и неприкосновенную
основу советского строя, как источник богатства и могу-
щества родины, как источник зажиточной и культурной
жизни всех трудящихся.
Лица, покушающиеся на общественную, социалисти-
ческую собственность, являются врагами народа.
Статья 96. Всеобщая воинская обязанность яв-J
ляется законом.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР
представляет почетную обязанность граждан Якутской
АССР.
Статья 97. Защита отечества есть священный долг
каждого гражданина Якутской АССР. Измена родине:
нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение
ущерба военной мощи государства, шпионаж — караются
по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.
Глава IX
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 98. Выборы депутатов во все Советы депу-
татов трудящихся: Верховный Совет Якутской АССР, рай-
онные, городские, поселковые и сельские (наслежиые,
кочевые) Советы депутатов трудящихся — производятся
избирателями на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Статья 99. Выборы депутатов являются всеобщими:
все граждане Якутской АССР, достигшие 18 лет, незави-
симо от расовой и национальной принадлежности, пола,
вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, со-
циального происхождения, имущественного положения и
прошлой деятельности, имеют право участвовать в вы-
борах депутатов и быть избранными, за исключением
умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением изби-
рательных прав.
Депутатом Верховного Совета Якутской АССР может
быть избран каждый гражданин Якутской АССР, достиг-
ший 21 года, независимо от расовой и национальной при-
19*
291
надлежности, пола, вероисповедания, образовательного
ценза, оседлости, социального происхождения, имущест-
венного положения и прошлой деятельности.
Статья 100. Выборы депутатов являются равными:
каждый гражданин имеет один голос; все граждане уча-
ствуют в выборах на равных основаниях.
Статья 101. Женщины прльзуются правом избирать
и быть избранными наравне с мужчинами.
Статья 102. Граждане, состоящие в рядах Воору-
женных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть
избранными наравне со всеми гражданами.
Статья 103. Выборы депутатов являются прямыми:
выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от
сельского и городского Совета депутатов трудящихся
вплоть до Верховного Совета Якутской АССР, произво-
дятся гражданами непосредственно путем прямых вы-
боров.
Статья 104. Голосование при выборах депутатов яв-
ляется тайным.
Статья 105. Выборы в Советы депутатов трудя-
щихся Якутской АССР производятся по избирательным
округам по следующим нормам:
районного Совета — один депутат от 1000 человек на-
селения; в районе с населением до 35 000 человек изби-
рается 35 депутатов, в районе с населением свыше 60 000
человек избирается не более 60 депутатов;
городского Совета — один депутат не менее, чем от
350 человек населения и не более, чем от 500 человек на-
селения; в городах с населением до 12 000 человек изби-
рается 35 депутатов;
сельского и поселкового Советов — один депутат от
100 человек населения; в селах и поселках с населением
до 1500 человек избирается 15 депутатов, а с населением
свыше 3500 — не более 35 депутатов.
Избирательные нормы для районных, городских, сель-
ских и поселковых Советов депутатов трудящихся уста-
навливаются «Положением о выборах в районные, город-
ские, сельские (наслежные, «кочевые) и поселковые Со-
веты депутатов трудящихся Якутской АССР» в пределах
избирательных норм, указанных в настоящей статье.
Статья 106. Кандидаты при выборах выставляются
по избирательным округам.
292
Право выставления кандидатов обеспечивается за
общественными организациями и обществами трудя-
щихся: коммунистическими партийными организациями,
профессиональными союзами, кооперативами, организа-
циями молодежи, культурными обществами.
Статья 107. Каждый депутат обязан отчитываться
перед избирателями в своей работе и в работе Совета
депутатов трудящихся и может быть в любое время ото-
зван по решению большинства избирателей в установлен-
ном законом порядке.
Глава X
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Статья 108. Государственным гербом Якутской Ав-
тономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный герб РСФСР, который состоит из
изображения золотых серпа и молота, помещенных крест-
накрест, рукоятками книзу, на красном фоне в лучах
солнца и в обрамлении колосьев, с надписью: «РСФСР»
на русском языке и «Пролетарии всех стран, соединяй-
тесь!» на якутском и русском языках, с добавлением под
надписью «РСФСР» буквами меньшего размера надписи
«Саха» на якутском языке и «Якутская» на русском
языке и общей надписи «АССР».
Статья 109. Государственным флагом Якутской Ав-
тономной Советской Социалистической Республики яв-
ляется Государственный флаг РСФСР, состоящий из
красного полотнища со светлосиней полосой у древка во
всю ширину флага. Светлосиияя полоса составляет одну
восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного
полотнища изображены золотые серп и молот и над ними
красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой кай-
мой. Под серпом и молотом помещены надписи «Саха»
на якутском языке и «Якутская» на русском языке и об-
щая надпись «АССР». Отношение ширины флага к длине
1 : 2.
Статья 110. Столицею Якутской Автономной Со-
ветской Социалистической Республики является город
Якутск,
293
Глава XI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 111. Изменение Конституции Якутской Ав-
тономной Советской Социалистической Республики про-
изводится лишь по решению Верховного Совета Якутской
АССР, принятому большинством-не менее двух третей го-
лосов Верховного Совета Якутской АССР, с утверждения
Верховного Совета РСФСР.
23. О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ НАРОДНЫХ
ЗАСЕДАТЕЛЕЙ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ РАБОЧИМИ
И СЛУЖАЩИМИ
Постановление СНК РСФСР 8 июля 1940 г.
(СП РСФСР № 13, ст. 57)
В соответствии со ст. 13 Закона о судоустройстве
СССР, союзных и автономных республик Совет Народных
Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Народным заседателям, не являющимся рабочими
и служащими, за время исполнения ими своих обязанно-
стей в суде выплачиваются за счет средств соответствую-
щего суда суточные в размере 10 рублей за каждый ра-
бочий день.
2. Причитающиеся народному заседателю суммы вы-
даются судом не позднее последнего дня работы народ-
ного заседателя.
24. О САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ КАНАЛА
МОСКВА—ВОЛГА КАК ИСТОЧНИКА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ Г. МОСКВЫ
Постановление СНК РСФСР 4 сентября 1940 г.
(СП РСФСР № 16, ст. 65)
1.	Установить, в соответствии с постановлением ЦИК
и СНК СССР от 17 мая 1937 г. «О санитарной охране
водопроводов и источников водоснабжения» (СЗ СССР
1937 г. № 35, ст. 143), вдоль всей трассы канала Москва-
Волга и водохранилищ зону санитарной охраны второго
и третьего поясов.
294
2.	Включить в зону санитарной охраны второго
пояса:
а)	территории бассейнов рек и их притоков, поверх-
ностный сток с которых поступает в водохранилища: Ях-
ромское, Икшинское, Клязьминское;
б)	водосборные площади рек и ручьев: Татищевского,
Хамиловского, Пиявцы, Скородайки, Базаровки, поверх-
ностный сток которых поступает в канал;
в)	водосборные площади, поверхностный сток которых
принимается в канал при помощи лотков №№ 84, 85, 86,
90, 91, 94, 100;
г)	километровую полосу от уреза воды вдоль бере-
гов Иваньковского водохранилища от г. Калинина до
Иваньковской плотины, а также вдоль рек Шоши, Сози
и Орши;
д)	километровую полосу в обе стороны от уреза воды
в канале на всем его протяжении от Иваньковского водо-
хранилища до Клязьминского водохранилища включи-
тельно.
3.	Включить в зону санитарной охраны третьего пояса
всю территорию Талдомского, Дмитровского, Краснопо-
лянского, Мытищенского, Пушкинского и Красногорского
районов, прилегающих к трассе канала.
4.	Утвердить границы второго пояса и перечень на-
селенных пунктов, расположенных во втором поясе (при-
ложение), установив на всей территории второго пояса
зоны санитарной охраны следующие правила:
а)	совершенно воспрещается крупное промышленное
строительство;
б)	жилищное строительство, независимо от его раз-
меров допускается только с разрешения Государственной
санитарной инспекции охранной зоны канала;
в)	мелкое промышленное строительство, не связанное
с образованием производственных сточных вод, требую-
щих канализования и спуска в открытые водоемы, допу-
скается лишь с разрешения Государственной санитарной
инспекции охранной зоны канала;
г)	все расположенные во втором поясе промышлен-
ные предприятия, учреждения и владения должны быть
оборудованы надлежащими сооружениями по сбору и
обезвреживанию нечистот и отбросов, согласно указаний
Государственной санитарной инспекции охранной зоны
канала;
295
д)	допускается рубка леса только в целях ухода за
лесом — в каждом отдельном случае с разрешения Госу-
дарственной санитарной инспекции охранной зоны канала;
е)	воспрещается загрязнение рек, ручьев и других во-
доемов и их берегов мусором, нечистотами, навозом и
т. д., а также устройство свалок, выбрасывание мусора,
нечистот и отбросов вне мест, разрешенных местной Госу-
дарственной санитарной инспекцией;
. ж) воспрещается спуск сточных вод, в том числе и
очищенных в водохранилища и канал;
з)	спуск сточных вод в очищенном виде разрешается
только в Иваньковское водохранилище и в канал на про-
тяжении его ниже Клязьминского водохранилища;
и)	устройство новых кладбищ и скотомогильников до-
пускается не ближе одного километра от водохранилищ,
канала и водостоков с разрешения в каждом отдельном
случае Государственной санитарной инспекции охранной
зоны канала; существующие кладбища и скотомогиль-
ники, не удовлетворяющие этому требованию, должны
быть в 1941 г. закрыты;
к)	в 150-метровой полосе от уреза воды в водохрани-
лищах и канале воспрещается всякое строительство и об-
работка земли с. применением навозного удобрения;
л)	воспрещается использование водохранилищ и ка-
нала для стирки белья, водопоя и купанья скота;
м) в 150-метровой полосе от уреза воды в водохрани-
лищах и канале содержание скота допускается только
при наличии на участке непроницаемых навозохранилйщ
и жижеприемников;
н) исполнительные комитеты районных, городских, по-
селковых и сельских советов депутатов трудящихся, зе-
мельные и лесохозяйственные органы и другие учрежде-
ния, ведающие выдачей разрешений на всякого рода зе-
мельные и строительные работы, горные разработки, на
изыскания, планировку, возведение и перестройку посел-
ков, жилых домов, промышленных предприятий, учреж-
дений, дорог и сооружений, на отвод земель и лесных
участков выдают разрешения на производство упомяну-
тых работ лишь при наличии положительного заключе-
ния Государственной санитарной инспекции охранной
зоны канала;
о) все лечебно-профилактические учреждения, врачи
и фельдшера, работающие на территории, входящей во
296
второй пояс, обязаны уведомлять Государственную са-
нитарную инспекцию охранной зоны канала о каждом
случае холеры, брюшного тифа, паратифа, дизентерии и
других острозаразных желудочно-кишечных заболева-
ний не позднее 24 часов по их обнаружении.
5. Установить, что в километровой полосе от уреза
воды в канале на протяжении от Клязьминского водо-
хранилища до впадения канала в р. Москву и в километ-
ровой полосе от уреза воды вдоль Химкинского водохра-
нилища всякое строительство (промышленное, жилищ-
ное и т. д.) допускается только с разрешения Государ-
ственной санитарной инспекции охранной зоны канала.
6. Установить обязательность осуществления следую-
щих противомалярийных мероприятий:
а)	Управлению канала Москва-Волга очищать бере-
говую полосу водохранилищ и канала от водной расти-
тельности, а также проводить различные гидротехнические
мероприятия (углубление, обвалование, осушение берего-
вой полосы и т. д.) по указанию органов здравоохра-
нения;
б)	Наркомздраву РСФСР проводить ежегодно опыле-
ние мест выплода комаров соответствующими средствами
и систематически осуществлять противомалярийные ме-
роприятия, применительно к особенностям отдельных
участков канала и водохранилищ.
7.	Обязать исполнительные комитеты Талдомского,
Дмитровского, Краснополянского, Мытищенского, Пуш-
кинского и Красногорского районных советов депутатов
трудящихся и районные отделы здравоохранения Москов-
ской области обеспечить госпитализацию всех больных
заразными желудочно-кишечными заболеваниями.
Предложить районным госсанинспекторам извещать
в течение 24 часов Государственную санитарную инспек-
цию охранной зоны о возникающих в их районах эпиде-
миях желудочно-кишечных заболеваний.
8.	Для осуществления Государственного санитарного
контроля на всем протяжении канала и водохранилищ
учреждается специальная Государственная санитарная
инспекция охранной зоны канала, находящаяся в непо-
средственном ведении Главной санитарной инспекции
РСФСР.
9.	Возложить на специальную Государственную
санитарную инспекцию охранной зоны канала надзор за
297
соблюдением на территории канала всеми организациями
и ведомствами, учреждениями и предприятиями, а также
отдельными лицами установленных настоящим постанов-
лением санитарных правил.
10.	В целях осуществления регулярных мероприятий
по предупреждению развития водных инфекций, обязать
Народный Комиссариат здравоохранения РСФСР в ме-
сячный срок представить в СНК РСФСР план развития
лечебных и профилактических мероприятий на территории
охранной зоны канала Москва—Волга по годам.
11.	За нарушение санитарных правил, установленных
настоящим постановлением, виновные лица:
а)	подвергаются штрафу, налагаемому органами Го-
сударственной санитарной инспекции на основании и в
порядке ст.ст. 18 и 18* Положения о Государственной са-
нитарной инспекции РСФСР (СУ РСФСР 1934 г. № 13,
ст. 86; 1937 г. № 3, ст. 14) *, или
б)	подлежат уголовной ответственности по ст. 181
Уголовного кодекса РСФСР.
12.	Должностные лица, допустившие нарушения пра-
вил по санитарной охране канала Москва — Волга, несут
в подлежащих случаях ответственность по ст. ст. 109, 111
и 112 Уголовного кодекса РСФСР.
13.	(Не приводится как содержащий отмену ранее
принятых актов).
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 4 сентября 1940 г.
ГРАНИЦЫ ОХРАННЫХ ЗОН И ПОЯСА КАНАЛА МОСКВА—
ВОЛГА И ПЕРЕЧЕНЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ
В ЭТИ ЗОНЫ
Границы зон санитарной охраны канала Москва —
Волга и его водохранилищ в пределах Московской об-
ласти.
1.	Зона II пояса судоходно-
водопроводного канала
а)	Границы зоны II пояса судоходно-водопроводного
канала охватывают водосборные площади рек и ручьев:
Татищевского, Хамиловского, Пьявицы, Скородайка, Ба-
1 Отменено пост. Совета Министров 17 декабря 1949 г. № 1067.
298
заровка, а также водосборные площади, поверхностный
сток которых включается в канал при помощи лотков
№№ 84, 85, 86, 89, 90, 91, 93, 95, 101 и разрывов в дам-
бах;
б)	в зону II пояса входят следующие населенные
пункты:
1)	Татищево	13)	Нерощино
2)	Тендиково	14)	Кузяево
3)	г. Дмитров	15)	Благовещенское
4).	Подлипичья слобода	16)	Голиково
5)	Шпилево	17)	Горки
6)	Одинцово	18)	пос. Икша
7), Перемилово		19)	Подосинки
8)	Иванцево (рабочий	20)	Базарово
	поселок)	21)	Тефаново
9)	Б. Семешки	22)	Спасо-Каменка
Ю)	Кромино	23)	Лупаново
И)	Деденево	24)	Хорошилово
12)	Батюшков©	25)	Ртищево •*
'2. Зона II пояса Яхромского
водохранилища
а)	Границы зоны II пояса Яхромского водохранилища
охватывают площадь поверхностного стока бассейна реки
Яхромы от ее верховья до места впадения в канал с при-
токами рек Талицей, Молодевка, Черная, Комариха, Не-
гуша и их притоками: Карасевка, Холутовка, Рыкун, Ко-
пыл иха, Копьевка; начиная от места пересечения реки Ях-
ромы с каналом, граница проходит в северо-восточном
направлении, захватывая Малое и Большое Афанасьево,
Капорки, Курово, Ильинское; после с. Ильинское граница
идет мимо с. Ближнево (с восточной его стороны) и в
расстоянии около 2-х километров от восточной стороны
с. Бородино поворачивает постепенно на юго-восток, пе-
ресекая с. Щетнево, захватывая села Горки, Устинки,
Ерыкино, Ауртово и Луговое; после Лугового граница по-
ворачивает на юго-запад, захватывая села Мартьяново,
Хлопеиево, Филимоново, Щепино, Лотосово; после села
299
Лотосова граница идет на северо-запад, захватывая села
Сазонки, Сбоево, Сычевку; после с. Сычевки граница
идет на запад, захватывая села Ульянки, Минеево, Сви-
стуху, Голявино, и с южной стороны последнего примы-
кает к трассе судоходно-водопроводного канала.
б)	В зону II пояса Яхромского водохранилища
входят:
1)	Андрейково
2)	Арханово
3)	Ассаурово
4)	Б. Афанасьево
5)	М. Афанасьево
6)	Бабкино
7)	Беклемишеве
8)	Благодать
9)	Ваганово
10)	Володькино
11)	Герасимово
12)	Глебездово
13)	Голявино
14)	Горохово
15)	Горки
16)	Гришино
17)	Капорки
18)	Ивановское
19)	Ильинское
20)	Каверьянки
21)	Драчево
22)	Кекишево
23)	Костино
24)	Курово
25)	Лавровка
26)	Лотосово
27)	Мартьяново
28)	Медведки
29)	Мелихово
30)	Минеево
31)	Михнейково
32)	Дуговое
33)	Никулино
34)	Новинки
35)	Притыкино
36)	Прокошево
37)	Пуриха
38)	Редькино
39)	Сазонки
40)	Сбоево
41)	Свистуха
42)	Свистуха (поселок)
43)	Серково
44)	Сурмино
45)	Сычевка
46)	Тройщеково
47)	Тружевка
48)	Ульянки
49)	Устинки
50)	Федоровское
51)	Хлопенево
52)	Хлыбы
53)	Хорьяково
54)	Шадрино
55)	Шустино
56)	Щепино
57)	Ерыково
300
3.	Зона II пояса Икшинского
водохранилища
а)	Границы зоны II пояса Икшинского водохранилища
охватывают площадь поверхностного стока бассейна
р. Икши от ее верховья до Икшинской плотины. Граница
проходит от плотины в северо-восточном направлении, за-
хватывая с. Игнатово, после которого с некоторыми от-
клонениями идет на восток, захватывая села Юрьево,
Селевкино; далее граница постепенно поворачивает на
юг, захватывая с. Протасово и не доходя до с. Драчево по-
ворачивает на северо-запад, захватывая платформу «Тру-
довую» Савеловской ж. д. и с. Хлябово; не доходя до
с. Кузяево, граница поворачивает на северо-восток и до-
ходит до исходной точки.
б)	В зону II пояса Икшинского водохранилища входят
следующие населенные пункты:
1)	Б. Черное	8)	Морозово
2)	Б. Ивановское	9)	Голенищево
3)	Ермилино с совхозом	Ю)	Муракино
4)	Хлябово	П)	Протасово
5)	Игнатово	12)	платф. Трудовая
6)	Юрьево		Савел. ж. д.
7)	Селевкино		
4.	Зона II пояса Клязьминского
водохранилища
а)	В зону II пояса Клязьминского водохранилища
включается площадь бассейна питания р. Клязьмы до
с. Пирогово с притоками: Двойненкой, Чернавкой, Разно-
ской, Режмой, Радомкой, Талицей, Мещерихой, Лобней и
Александровкой. Граница зоны ограничения идет, начи-
ная от Пироговской плотины, от д. Пирогово на северо-
запад по южной окраине с. Ульяново до дороги от Ни-
кульского на Старогорье; далее на запад до с. Жестово,
спускаясь в юго-западном направлении до с. Осташково,
от последнего в северо-западном направлении идет к се-
верной границе д. Новосильцево, д. Еремино, Киево, Гор-
ки, по юго-западной границе с. Озерецкого до д. Бунтеиха
301
и через д. Безверхово мимо Векшино до восточной гра-
ницы Кочергино; далее на запад до Хметьево и Карпово,
после чего идет к югу по восточной границе Пешки, Те-
рехово, Есипово и Гончары; отсюда к западу до д. По-
варово, Новинки, спуска'ясь к югу до с. Марьино, граница
идет на восток до южной границы д. Чашниково и Пояр-
ково, от д. Жигалово граница спускается на юг мимо де-
ревень Перепечино, Дубровки, Ново-Кирилловка, Чер-
кизово до Октябрьской ж. д., по Октябрьской ж. д. гра-
ница идет на юго-восток до д. Ново-Дмитровка, откуда
поворачивает на восток до д. Лихачеве и далее мимо За-
болотья через Горки, Грязново, Беляниново и Болтино
подходит вновь к Пироговской плотине;
б)	в зону II пояса Клязьминского водохранилища вхо-
дят следующие населенные пункты:
1)	Путятино	23)	Марьино
2)	Кочергино	24)	Безбожник
3)	Карпово	25)	Дурыкино
4)	Терехово	26)	Чашниково
5)	Овсянниково	27)	Никольское
6)	Никифоровка	28)	Льялово
7)	Шелепаново	29)	Жилино
8)	Хоругвино	30)	Покров
9)	Литвино	31)	Холмы
10)	Безверхово	32)	Стародальнее
11)	Есипово	33)	Вересково
12)	Гончары	34)	Клушино
13)	Лотки	35)	Рыбаки
14)	Бухарово	36)	Агафониха
15)	Майдарово	37)	Мышецкое
16)	Кучугино	.38)	Владычино
17)	Радумля	39)	Поярково
18)	Балкошино	40)	Лунево
19)	Бересеневка	41)	Жигалово
20)	Тонковка	42)	Красная Поляна
21)	Поворовка	43)	Нестериха
22)	Липуниха	44)	Букино
302
45)	Лобня	70)	Ново-Дмитровка
46)	Пучки	71)	Мелькисарово
47)	Киев©	72)	Ивакино
48)	Абакумове	73)	Терехово
49)	Еремино	74)	Лихачев©
50)	Новосельцево	75)	Котове
51)	Семкино	76)	Виноградов©
52)	Капустино	77)	Щапово
53)	Хлебников©	78)	Грибки
54)	Шереметьевское	79)	/Грязново
55)	Павельцево	80)	Ново-Александровка
56) 57)	Яковлево Клязьма	81) Дачный поселок Александровский	
58)	Свистуха-Траханеево	82)	Троицкое
59)	Воскресении	83)	Афанасьево
60)	Чашниково	84)	Поведники
61)	Шемякине	85)	Терпигорево
62) Перепечино		86)	Погорелки
63)	Дубровка	87)	Болтине
64)	Исакове	88)	Подрезово
65)	Новоселки	89)	Старогорье
66)	Ново-Кирилловка	90)	Сорокин©
67)	Черкизово	91)	Осташкове
68) 69)	Бурцево Моложениновка	92)	Ульяновка
25.	О мероприятиях	ПО	ОБЕСПЕЧЕНИЮ
-•	СВОЕВРЕМЕННОГО	ПОСТУПЛЕНИЯ	
КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ
Постановление СНК РСФСР 10 октября 1940 г.
(СП РСФСР № 17, ст. 72)
В целях обеспечения своевременного поступления
квартирной платы, Совет Народных Комиссаров РСФСР
постановляет:
303
1.	Предложить Народному комиссариату коммуналь-
ного хозяйства РСФСР:
а)	дать указание местным коммунальным органам
о выписке счетов на квартирную плату в начале каждого
месяца;
б)	обязать жилищные управления местных Советов
налагать на управляющих домами дисциплинарные взы-
скания за непринятие или несвоевременное принятие мер
по взысканию квартирной платы, а в подлежащих слу-
чаях— привлекать к уголовной ответственности, как за
должностное преступление.
2.	Установить солидарную ответственность, в соответ-
ствии со ст. 115 Гражданского кодекса РСФСР, за про-
срочку внесения квартирной платы и причитающейся
пени, наряду с самим съемщиком жилого помещения,
также совместно с ним проживающих членов его семьи,
имеющих самостоятельный заработок.
3.	(Не приводится, как имевший временное значе-
ние^ .
*
26. ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НОРМИРОВАНИЯ
ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ КОММУНАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИИ
Постановление СНП РСФСР 24 октября
1940 г. № 791
В целях упорядочения нормирования оборотных
средств коммунальных предприятий Совет Народных Ко-
миссаров РСФСР постановляет:
1—2. (Отменены пост. Совета Министров 2 марта
1955 г. № 240).
3. а—б) (отменены пост. Совета Министров 2 марта
1955 г. № 240)
в) предоставить коммунальным предприятиям право
по прошествии десятидневного срока со дня вручения
счета прекращать подачу воды или электроэнергии не-
оплатившим счета потребителям, за исключением учреж-
дений и предприятий, вносимых в специальные списки
постановлениями горсоветов.
4. (Отменен пост. Совета Министров 2 марта 1955 г.
№ 240).
304
27. О БОРЬБЕ С БЕШЕНСТВОМ СОБАК
В СЕЛЬСКИХ МЕСТНОСТЯХ
Постановление СНК РСФСР 31 декабря 1940 г.
(СП РСФСР 1941 г. № 1, ст. 3)
Разрешить исполнительным комитетам краевых, обла-
стных Советов депутатов трудящихся и Советам Народ-
ных Комиссаров АССР в отдельных случаях, где это вы-
зывается необходимостью, проводить в сельских местно-
стях мероприятия по борьбе с бешенством собак, преду-
смотренные постановлением СНК РСФСР от 21 января
1940 года (СП РСФСР 1940 г. № 6, ст. 18) ’.
1 См. 1940 г. № 3.
20 Хронолог, собр. законов, т. Ill
1941 год
1. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПРАВОЧНО-
ИНФОРМАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
В СИСТЕМЕ НАРКОМХОЗА РСФСР
Постановление СНК РСФСР 4 февраля 1941 г
(СП РСФСР № 2, ст. 7)
В соответствии со ст. 5 постановления СНК СССР от
1 июля 1940 года «Об организационной структуре Нар-
комсвязи» (СП СССР 1940 г. № 19, ст. 466), преду-
сматривающей передачу справочно-информационной
службы местным Советам депутатов трудящихся, Совет
Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1.	Предложить исполнительным комитетам краевых
(областных) Советов депутатов трудящихся и СНК
АССР передать конторы справочно-информационной
службы в ведение краевых (областных) отделов комму-
нального хозяйства и наркомхозов АССР.
2.	Поручить Наркомхозу РСФСР до 15 февраля 1941
года разработать и по согласованию с Наркомфином
РСФСР утвердить типовой устав краевых (областных) и
республиканских (АССР) контор справочно-информа-
ционной службы \
3.	(Отменен распоряжением Совета Министров 1 ав-
густа 1951 г. № 3950-р).
4.	(Не приводится как имевший временное значение).
1 См. Типовой устав конторы справочно-информационной службы
МКХ РСФСР, утв. приказом МЦХ РСФСР от 21 июля 1952 г. №720.
306
2.	ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ТАРИФА
НА СТИРКУ БЕЛЬЯ В КОММУНАЛЬНЫХ
ПРАЧЕЧНЫХ РСФСР
Постановление СНК РСФСР 15 февраля 1941 г.
(СП РСФСР № 3, ст. 13)
В целях улучшения обслуживания населения комму-
нальными прачечными и обеспечения рентабельности
этих предприятий Совет Народных Комиссаров РСФСР
постановляет:
1.	Разрешить исполкомам городских советов депу-
татов трудящихся установить с 1 марта 1941 года еди-
ные по городу тарифы за стирку белья, принимаемого
коммунальными прачечными от предприятий, учрежде-
ний и организаций, за 1 килограмм сухого белья
при плановой себестоимости стирки
в среднем по городу на 1941 год:
до 90 коп.............. 1 р. 10 к.
от 90 к. до 1 р. 25 к. . . . . 1 р. 40 к.
от 1 р. 25 к. до 1 р. 40 к. . , . 1 р. 60 к.
свыше 1 р. 40 к..............1 р. 80 к.
За стирку белья, принимаемого от воинских частей
Красной Армии, Военно-Морского Флота и НКВД, уста-
новить льготный тариф в размере полной себестоимости
(включая оплату налога с нетоварных операций) плюс
5% накоплений.
2.	Одобрить утвержденный Наркомхозом РСФСР и
согласованный с Госпланом и Наркомфином РСФСР
прейскурант предельных цен на стирку белья, принимае-
мого от населения, и предложить исполкомам городских
советов депутатов трудящихся утвердить единые по го-
роду поштучные расценки за стирку белья, поступающего
от населения, в соответствии с указанным прейскуран-
том и в зависимости от плановой себестоимости
1941 года.
3.	Запретить исполкомам краевых (областных) сове-
тов депутатов трудящихся и СНК АССР устанавливать
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 11 августа 1948 г.
№ 839—1948 г. №21.
20*	307
какие-либо льготы за пользование коммунальными
прачечными, кроме указанных в ст. 1 настоящего поста-
новления.
4.	Предложить исполкомам городских Советов депу-
татов трудящихся расширить обслуживание населения
прачечными путем организации пунктов по приемке
белья и установить систематический контроль за сроком
выполнения заказов и качеством стирки белья, прини-
маемого от населения.
3.	ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
В СОВНАРКОМЕ РСФСР1
Постановление СНК РСФСР 25 апреля 1941 г.
№ 213
1.	Образовать Бюро Совнаркома в Совете Народных
Комиссаров РСФСР, облеченное всеми правами СНК
РСФСР 1 2.
2.	(Не приводится как предусматривающий персо-
нальные назначения').
3.	На Бюро СНК РСФСР возлагается:
а)	подготовка квартальных и месячных народнохозяй-
ственных планов и бюджета РСФСР с внесением на
утверждение СНК РСФСР;
б)	утверждение квартальных и месячных планов
снабжения;
в)	решение текущих экономических, администра-_
тивных вопросов и вопросов культурного строитель-
ства;
г)	рассмотрение с участием представителей Нарко-
мата Обороны вопросов, связанных с размещением и
выполнением текущих военных заказов и мобилизацион-
ных заданий по республиканскому и местному хозяй-
ству.
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 7 июня 1955 г.
№ 740—1955 г. № 14.
2 См. пост. Совета Министров РСФСР от 7 сентября 1955 г.
№ 1191—1955 г. № 39.
308
4.	В основу всей своей работы Бюро Совнаркома
РСФСР кладет проверку выполнения народнохозяйствен-
ных планов, постановлений ЦК ВКП(б), СНК Союза
ССР и основных постановлений СНК РСФСР.
5.	В проверке исполнения Бюро Совнаркома опи-
рается на работу заместителей Председателя СНК
РСФСР, Госплана РСФСР и Наркомата государствен-
ного контроля РСФСР.
6.	Решения Бюро Совнаркома РСФСР имеют силу
постановлений Совета Народных Комиссаров РСФСР и
издаются в качестве постановлений СНК РСФСР.
7.	При рассмотрении вопросов в Бюро Совнаркома
РСФСР имеют право присутствовать заинтересованные
народные комиссары и руководители ведомств РСФСР,
председатели СНК АССР, краевых и областных испол-
комов.
8.	Заседания Бюро Совнаркома созываются раз в не-
делю, а также по мере надобности.
9.	Заседания СНК РСФСР собираются два раза
в месяц для рассмотрения важнейших экономических
и административных вопросов, а также вопросов куль-
турного строительства.
10.	Установить, что Заместители председателя СНК
РСФСР решают единолично в пределах установленных
планов и постановлений ЦК ВКП(б), СНК Союза ССР
и СНК РСФСР все оперативные вопросы, вносимые ру-
ководимыми ими наркоматами, кроме:
а)	повышения заработной платы и изменения цен;
б)	использования государственных бюджетных резер-
вов и резервов материально-технических фондов ’.
11.	Все решения Заместителей председателя СНК
РСФСР по подведомственным им наркоматам издаются
в качестве распоряжений СНК РСФСР ’.
12.	Установить, что Заместители председателя СНК
РСФСР при подготовке и решении соответствующих во-
просов привлекают заинтересованных народных комис-
саров, работников наркоматов и предприятий, а также
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 2 апреля 1955 г.
№ 486—1955 г. № 9.
309
привлекают для консультации работников Госплана и
Наркомата государственного контроля РСФСР.
13.	(Не приводится как имевший временное зна-
чение).
14.	За счет ликвидации Экономсовета и Хозяйственных
Советов при СНК РСФСР усилить работу Госплана
РСФСР в деле оперативного планирования и проверки
выполнения планов, установив, что Госплан РСФСР ве-
дет свою работу по планам, утвержденным СНК РСФСР,
а также по заданиям председателя СНК РСФСР и пер-
вого Заместителя председателя СНК РСФСР ’.
15.	В целях организации более быстрого, точного и
культурного делопроизводства, а также подготовки до-
кументов председателю СНК РСФСР и Заместителям
председателя создать Секретариат Совета Народных Ко-
миссаров во главе с Заместителем Управляющего Де-
лами СНК РСФСР, упразднив Секретариаты Экономсо-
вета и Хозяйственных советов при СНК РСФСР.
В составе Секретариата СНК РСФСР иметь группу
помощников заведующего Секретариатом по 1—2 чело-
века на каждый наркомат, возложив на них подготовку
документов для решения и проверку выполнения нарко-
матами поручений Совета Народных Комиссаров1 2.
4.	О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ СЕТИ
СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
НАРКОМХОЗА РСФСР
Постановление СНК РСФСР 13 мая 1941 г.
(СП РСФСР № 5, ст. 24)
Утвердить и ввести в действие с 1 мая 1941 года та-
рифы на услуги сети справочно-информационной службы
Наркомхоза РСФСР согласно приложению.
1 См. Положение о Государственной плановой комиссии РСФСР
(Госплане РСФСР), утв. пост. Совета Министров РСФСР 10 де-
кабря 1957 г. № 1296—1957 г. № 309.
2 См. пост. Совета Министров РСФСР от 28 мая 1955 г.
№ 712—1955 г. № 12.
310
Пр ил ожение
к постановлению СНК РСФСР
от 13 мая 1941 г.
Т Л Р И Ф Ы
НА УСЛУГИ СЕТИ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННОЙ
СЛУЖБЫ НАРКОМХОЗА РСФСР
Вид справки
Стоимость справки
1-й раздел
Об адресах и номерах телефонов:
а)	скорой медпомощи....................
б)	пожарной команды....................
в)	отделения милиции...................
г)	уголовного розыска .................
2-й раздел
О тарифах связи............................
Проверка облигаций госзаймов и лотерейных
билетов ...................................
3-й раздел
Адреса и номера телефонов местных учрежде-
ний и предприятий ..........................
Время отправления и прибытия поездов приго-
родного сообщения...........................
Движение пригородных поездов, пароходов,
стоимость проезда в них.....................
Справки о местном транспорте ...............
Как пройти или проехать к любой улице города
Правила и порядок приема в учебные заведения
4-й раздел
Правила и порядок страхования жизни и иму-
щества ....................................
Справки о потребности на рабочую силу . . .
Вопросы спорта и художественно-зрелищных
предприятий ...............................
бесплатно
10 копеек
10 копеек за
каждый пол-
ный и непол-
ный десяток
облигаций
20 копеек
• 30 копеек
311
Продолжение
Вид справки
Стоимость справки
Об адресах жителей города...................
Справки функционального характера (о деятель-
ности городских, районных организаций, но-
мерах расчетных счетов, о приеме врачей,
о производстве ремонта различных вещей
и т. д.)....................................
Об административно-территориальной принад-
лежности населенных мест и обслуживающих
их предприятиях связи ......................
Как пройти или проехать к любому населенному
пункту района ..............................
5-й раздел
Справки транспортные по беспересадочным мар-
шрутам дальнего следования (стоимость про-
езда, время отправления и прибытия поездов,
пароходов, время нахождения в пути, стои-
мость провоза багажа и пр.)................
6-й раздел
Адреса и номера телефонов иногородних пред-
приятий, учреждений и организаций...........
Курорты, санатории и дома отдыха............
7-й раздел
Составление сложных пересадочных и смешан-
ных маршрутов дальнего следования (распи-
сание движения поездов, пароходов, самоле-
тов, стоимость проезда, время в пути, обозна-
чение пересадочных пунктов как по железной
дороге, так и по водным и воздушным путям
сообщения).................................
30 копеек
50 копеек
75 копеек
1 рубль
312
Продолжение
8-й раздел
АБОНИРОВАНИЕ ТЕЛЕФОНОВ НА СПРАВКИ
Количество абонируемых телефонов	Годовая стоимость абониро- вания (в рублях)	Примечание
Один аппарат в учреждении, орга- низации или предприятии .... Два аппарата 	 Три аппарата 	 Четыре аппарата 	 Пять аппаратов 	 За каждый сверх пяти аппаратов . Коммутатор (абонируется только полностью) за каждую соедини- тельную сеть		60 100 140 170 200 30 200	Месячный, квар- тальный, полуго- довой тарифы исчисляются де- лением годовой стоимости на 12, 4 или 2
К в а р т и р н ы й		
а)	коллективного пользования ... . б)	индивидуального 		36 18	
9-й раздел
ЗАЯВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ПОТРЕБНУЮ РАБОЧУЮ СИЛУ
При заявке от и до	Стоимость заявки в рублях			
	5 дней	10 дней	20 дней	30 дней
До 10 человек		5	8	15	20
От 11 до 25 человек . . .	10	15 .	28	40
От 26 до 50 человек . . .	15	22	40	60
От 51 до 100 человек . . .	20	28	50	80
Примечание 1. При выполнении иногородней справки
и поручений с применением услуг связи (почта, телефон,
телеграф) взимается дополнительная плата в размере факти-
ческих расходов на эту цель.
Примечание 2. Написание адресов на конвертах, по-
сылках и пр. по тарифу Наркомата связи.
Примечание 3. За установление административной
принадлежности населенных мест при написании адресов
взимается дополнительная оплата 50 копеек.
Примечание 4. Справки и поручения, не предусмо-
тренные настоящими тарифами, расцениваются в соответствии
с затратой рабочего времени и расходами, связанными с их
выполнением.
313
5.	ОБ ОБЛОЖЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ДАЧНЫХ ПОСЕЛКОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОРОДСКИМИ НАЛОГАМИ
Постановление СНК РСФСР 5 июня 1941 г.
№ 389
Разрешить исполнительному комитету Московского
областного Совета депутатов трудящихся продолжать
проводить обложение населения дачных поселков Мос-
ковской области городскими налогами.
6.	О НОРМАХ ВЫРАБОТКИ,
РАСЧЕТНЫХ УСЛОВИЯХ
О ПООЩРИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
НА ОСМОЛО-ЗАГОТОВКАХ И ПЕРЕРАБОТКЕ
ОСМОЛА В АРТЕЛЯХ ЛЕСОХИМИЧЕСКИХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСОПРОМЫСЛОВОЙ
КООПЕРАЦИИ РСФСР
Постановление СНК РСФСР 12 июня 1941 года
№ 414
1.	Утвердить и ввести в действие с 1 июня 1941 года
в артелях лесопромысловой кооперации РСФСР:
а)	новую тарифную сетку для рабочих, занятых на
заготовке осмола и его переработке, согласно приложе-
нию № 1;
б)	нормы выработки и расценки для рабочих, заня-
тых на заготовке пневого осмола и смолья подсочки,
согласно приложению № 2;
в)	дневные ставки заработной- платы для работаю-
щих по переработке осмола, согласно приложениям
№№ 3 и 4.
2.	Распространить на работы по вывозке осмола
в артелях лесопромысловой кооперации РСФСР систему
оплаты труда, действующую в Наркомлесе СССР на вы-
возке древесины. Нормы выработки по вывозке осмола
установить на 20% ниже норм, принятых Наркомлесом
314
СССР для вывозки дров-коротья твердолиственных
пород.
3.	(Не приводится как, имевший временное значение).
4.	Утвердить и ввести в действие с 1 июня 1941 года
Положение о премиально-прогрессивной системе оплаты
труда на заготовке и переработке осмола в лесо-
промысловой кооперации РСФСР, согласно приложе-
нию № 5.
5.	Поручить обл (край) исполкомам и СНК АССР
в 10-дневный срок утвердить разработанные леспром-
союзами нормы выработки и расценки и довести до
предприятий и артелей новые расчетные условия, выте-
кающие из настоящего постановления.
Приложение № 1
к постановлению СНК РСФСР
от 12 июня 1941 г. Лг° 414
ЕДИНАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА
ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ НА ЛЕСОХИМИЧЕСКИХ
И БОЧАРНО-БОНДАРНЫХ ПРОИЗВОДСТВАХ
ЛЕСОПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ РСФСР
Наименование	Разряды:							
производства	1	2	3	4	5	6	7	8
1. Лесохимиче- ское: а) тарифный коэффициент .	1,00	1,15	1,35	1,60	1,95	2,35	2,85	3,50
б) дневная ставка в рублях . . .	5,00	5,75	6,75	8,00	9,75	11,75	14,25	17,50
2. Бочарно-бон- дарное: а) тарифный коэффициент .	1,00	1,15	1,35	1,60	1,95	2,35	2,85	3,50
б) дневная ставка	4,50	5,17	6,07	7,20	8,77	10,57	12,82	15,75
315
Пр вложение №2
к постановлению СНК РСФСР
от 12 июня 1941 г, № 414
НОРМЫ И ДНЕВНЫЕ СТАВКИ
ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ НА ЗАГОТОВКЕ ПНЕВОГО ОСМОЛА
И СМОЛЬЯ —ПОДСОЧКИ В СИСТЕМЕ ЛЕСОПРОМЫСЛОВОЙ
КООПЕРАЦИИ РСФСР
Способы заготовки пневого осмола и смолья— подсочки	Дневная норма на 1 рабочего в день (мэ)	Разряд	Дневная ставка (в рублях)	Расценка за 1 м3
1. Заготовка пневого осмола вруч- ную (с включением операций по разделке и укладке пня в по- ленцы и заравниванием ям) . . .	1,1	7	14,25	12-95
2. Заготовка пневого осмола взрыв- ным способом:				
а) смолокоп — взрывник ....	20,0	7	14,25	-71
б) смолокоп — бурильщик ....	10,0	6	11,75	1-18
в) раздельщик осмола (с включе- нием операций по разделке и укладке пня в поленицы) . . .	3,3	6	11,75	3-56
г) рабочий по заравниванию ям .	10,0	4	8,00	-80
3. Подготовка смолья — подсочки:				
а) текущего года рубки за се- зон 450 м8		—	6	11,75	1-70
б) предшествующего года рубки за сезон 500 м3 		—	6	11,75	1-53
Примечав и е: Установление нормы выработки на заго-
товку осмола разрешается повышать и понижать в пределах
до 15% на разность условий работы (почвенные условия, раз-
бросанность пня, механизация корчевки и т. д.).
316
Пр ил о ж е ние № 3
к постановлению СНК РСФСР
от 12 июня 1941 г. № 414
ДНЕВНЫЕ СТАВКИ
РАБОТАЮЩИХ НА УСТАНОВКАХ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ОСМОЛА
НА ЛЕСОХИМИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
ЛЕСОПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ РСФСР
Типы установок	Количество обслуживае- мых установок	Тарифная ставка в день				
		Заведую- щий произ- водством	Старший гонщик	Гонщик	Раздель- щик осмола	Рабочий
1. Минские ре- торты ....	2	17 р. 50 к.	14 р. 25 к.	9 р. 75 к.	9 р. 75 К.	6 р. 75 к.
3. То же ....	1	14 р. 25 к.	11р. 75 к.	9 р. 75 к.	9 р. 75 к.	6 р. 75 к.
2. Ветлужские су- шилки ....	2	—	14 р. 25 к.	9 р. 75 к.	__	6р.75к.
4. Вятские котлы	2	—	14 р. 25 к.	9 р. 75 к.	—	6 р. 75 к.
5. в	в	1	—	11 р. 75 к.	8 р. 00 к.	—	6 р. 75 к.
6. Печь кожу- ховка 		1	—	14 р. 25 к.	9 р. 75 к.	—	6 р. 75 к.
Примечание: Для других типов установок тарифные
ставки устанавливаются облисполкомом применительно к дан-
ным ставкам.
Приложение №4
к постановлению СНК РСФСР
от 12 июня 1941 г. № 414
ДНЕВНЫЕ СТАВКИ
РАБОТАЮЩИХ НА СПИРТО-ПОРОШКОВЫХ ПРОИЗВОДСТВАХ
СИСТЕМЫ ЛЕСОПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ РСФСР
	Количество обслуживаемых аппаратов	Спиртов- щикн	Кочегары, казаншики, загрузчики	Рабочие
Спирто-порошковый завод 		ДО 6	11 р. 75 к.	9 р. 75 к.	6 р. 75 К.
Спирто-порошковый завод 		ОТ 6 ДО 10	14 р. 25 к.	9 р. 75 к.	6 р. 75 к.
Спирто-порошковый завод 		от 10 и выше	17 р. 50 к.	9 р. 75 к.	6 р. 75 к.
317
Приложение № 5
к постановлению СНК РСФСР
от 12 июня 1941 г. № 414
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕМИАЛЬНО-ПРОГРЕССИВНОЙ системе оплаты
ТРУДА НА ЗАГОТОВКЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ ОСМОЛА
В ЛЕСОПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ РСФСР
В целях борьбы за лучшую организацию работ в лесо-
химических производствах и создания максимальной за-
интересованности рабочих в повышении производитель-
ности труда на заготовке и переработке осмола ввести
следующую премиально-прогрессивную систему оплаты
труда:
Раздел 1-й — по производству
1.	За перевыполненную часть сверх месячной нормы
по заготовке осмола (как ручным, так и взрывным спо-
собом) оплата производится по расценкам, увеличенным
в 1,5 раза.
2.	За перевыполненную часть сверх сезонной нормы
дополнительно оплачивается за каждый кубический метр:
по ручной заготовке — 7 рублей
» взрывной »	—4—»—
3.	Мастер (десятник) осмоло-заготовок при пере-
выполнении плана заготовки и вывозке осмола по своему
участку получает ежемесячно сверх оклада премию в
размере 80 руб. за каждые 100 куб. мет. осмола, заго-
товленного и вывезенного сверх месячного плана.
4.	За перевыполнение норм выработки по вывозке
осмола выплачиваются прогрессивка и премии-надбавки
в размерах, установленных на вывозке древесины в. си-
стеме Наркомлеса СССР.
5.	За перевыполнение планового задания по выра-
ботке смоло-скипидарной продукции:
а)	каждый выработанный сверх плана килограмм
скипидара оплачивается по расценкам, увеличенным
в 3 раза;
б)	каждый выработанный сверх плана килограмм
смолы при условии выполнения плана по выходу ски-
пидара оплачивается по расценкам, увеличенным в
2 раза.
318
6. За экономию топлива при переработке осмола вы-
плачивается 50% от плановой стоимости сэкономленного
топлива. 80% этой суммы выплачивается рабочим и
20% —техноруку артели.
Раздел 2-й — для административно-
технического персонала артели:
1.	Премиально-прогрессивная оплата труда отдельным
группам руководящих и инженерно-технических работ-
ников производится по следующим показателям:
- Наименование групп руководящих и инженерно- технических работников	Наименование показателей	Размер доплат в о/0о?0 к основному окладу
Председатели правлений Зав. производством Отраслевые техники и инженеры	За перевыполнение плана в целом по артели За перевыполнение плана в целом по артели За перевыполнение плана по руководи- мой отрасли	7% за каждый % перевыполнения 7% за каждый % перевыполнения 5°/о за каждый % перевыполнения
Зав. заводами	За перевыполнение плана по заводу в целом	5% за каждый % перевыполнения
Техноруки заводов и кустовые техники	За перевыполнение плана по заводу или кусту	5% за каждый % перевыполнения
Сменные химики и за- ведующие цехами	За перевыполнение плана по цеху	3% за каждый % перевыполнения
2.	Выплата премий заведующим заводами, технорукам
заводов, кустовым техникам, сменным химикам и заве-
дующим цехами производится ежемесячно по результа-
там за истекший месяц.
Премии председателям правлений, заведующим про-
изводством артели и отраслевым техникам и инженерам
выплачиваются раз в квартал.
3.	Общий размер выплачиваемой премии не должен
превышать:
319
а) для работников, непосредственно занятых на про-
изводстве, 100% основного оклада;
•б) для работников аппарата артелей 75% основного
оклада (оклад принимается за тот период, за который
выплачивается премия).
4. Выплата премий председателям артелей и заве-
дующим заводами производится только в том случае,
если по артели или по заводу обеспечено выполнение
плана накоплений.
Выплата премий технорукам заводов, кустовым тех-
никам, сменным химикам и заведующим цехами произ-
водится в зависимости от выходов продукции с единицы
переработанного сырья, а именно:
а)	при выполнении плановых выходов премии выпла-
чиваются полностью;
б)	при снижении выходов против предусмотренных
планом за каждый % снижения выходов по основным
видам продукции (спирто-порошковое производство —
порошок и спирт, смоло-скипидарное производство —
смола и скипидар) удерживается 15% с суммы начис-
ленной премии;
в)	при повышении выходов по основным видам
продукции против норм за каждый % повышения выхо-
дов выплачиваемая премия увеличивается на 10%.
1942 год
1. О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК
РСФСР 4 ДЕКАБРЯ 1941 ГОДА «О МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ БАНЯМИ
И ПРАЧЕЧНЫМИ НАСЕЛЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИИ В ГОРОДАХ РСФСР»
Постановление СНК РСФСР 14 апреля 1942 г,
№ 213
1—5. (Не приводятся как, имевшие временное зна-
чение).
6. Разрешить Наркомхозу РСФСР, по согласованию
с ВЦСПС и ЦК союза работников парикмахерских,
бань и прачечных, ввести премиальную систему оплаты
труда работников коммунальных бань1.
7—8. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
2. О ТРУДОВОМ УСТРОЙСТВЕ ИНВАЛИДОВ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Постановление СНК РСФСР 22 мая 1942 г.
№ 306
В соответствии с постановлением СНК Союза ССР
от 6 мая 1942 года № 640 «О трудовом устройстве
1 См. Приказ НККХ РСФСР от 15 июня 1942 г. № 336 «О пре-
миально-поощрительной системе оплаты труда работников комму-
нальных бань РСФСР».
21 Хронолог, собр. законов, т. Ill
321
инвалидов Отечественной войны» — Совет Народных
Комиссаров РСФСР постановляет:
1.	Возложить на Народных комиссаров социального
обеспечения РСФСР, автономных республик и заведую-
щих краевыми и областными отделами социального
обеспечения персональную ответственность за трудовое
устройство и организацию обучения новым профессиям
инвалидов Отечественной войны, а также за устройство
нуждающихся из них в дома инвалидов.
2.	Установить, что местные органы социального обес-
печения определяют группу инвалидности 1, направляют
на работу или назначают пенсию не позже чем через
2 дня после выписки инвалида Отечественной войны из
госпиталя.
Обязать Наркомздрав РСФСР, Наркомздравы АССР,
краевые и областные отделы здравоохранения, а также
начальников эвакогоспиталей обеспечить представление
местным органам социального обеспечения списков ин-
валидов за 10 дней до их выписки из госпиталя.
3.	Предложить Совнаркомам АССР, исполкомам
краевых и областных Советов депутатов трудящихся
обязать руководителей предприятий и учреждений обес-
печить инвалидам Отечественной войны, направленным
органами социального обеспечения:
а)	предоставление в кратчайшие сроки, без задержки,
соответствующей работы, с учетом индивидуальных
особенностей инвалидов;
б)	необходимые производственные и бытовые усло-
вия, предоставляя им жилплощадь в первую очередь.
4. Обязать Наркомсобес РСФСР, исполкомы крае-
вых и областных Советов депутатов трудящихся органи-
зовать обучение новым специальностям инвалидов Оте-
чественной войны, которые по состоянию своего здоровья
не могут быть использованы по их прежней специаль-
ности.
5—7. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
8.	Обязать Наркомпрос РСФСР организовать при
общеобразовательных школах для взрослых специальные
1 См. Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях
(ВТЭК), утв. пост. Совета Министров РСФСР 21 декабря 1956 г.
№ 792—1956 г. № 108,
322
группы для обучения инвалидов Отечественной войны по
программе неполной средней и средней школы *.
9.	Обязать Наркомсобес РСФСР лиц с тяжелыми
формами инвалидности направлять по их желанию в
дома инвалидов.
10.	Предложить Наркомсобесу РСФСР, Совнарко-
мам АССР, исполкомам краевых и областных Советов
депутатов трудящихся организовать в домах для инва-
лидов Отечественной войны учебные мастерские для
инвалидов.
11.	Создать в Наркоматах социального обеспечения
АССР, краевых и областных отделах социального обес-
печения сектора по трудовому устройству инвалидов
Отечественной войны, а в районных и городских отделах
социального обеспечения установить должность инспек-
тора по трудовому устройству1 2 согласно приложению 3.
12.	Предложить Прокурору РСФСР привлекать к
уголовной ответственности должностных лиц, необосно-
ванно отказывающихся от приема на работу инвалидов
Отечественной войны, имеющих направление на эту ра-
боту от органов социального обеспечения.
13.	(Отменен пост. Совета Министров 14 августа
1943 г. № 723).
3. О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СОВЕТУ
НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
РЕШЕНИЙ КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ
ИСПОЛКОМОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ
СОВНАРКОМОВ АССР
Постановление СНК РСФСР И июля 1942 г. № 462
1.	Обязать краевые, областные исполкомы и Совнар-
комы АССР регулярно, не позднее, чем через три дня
1 См. пост. СНК СССР от 6 июля 1944 г. «Об организации
вечерних школ сельской молодежи» (СП СССР № 10, ст. 140) и
Положение о школах рабочей молодежи, утв. распоряжением
СНК СССР 30 апреля 1944 г. № 9492-р (СП СССР № 8, ст. 130).
2 См. пост. Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1954 г.
№ 1806 «Об улучшении структуры и устранении излишеств в шта-
тах министерств социального обеспечения автономных республик,
областных, краевых, городских в городах республиканского
(РСФСР) подчинения отделов социального обеспечения».
3 Приложение не приводится как имевшее временное значение.
21*	‘	323
после принятия решения, высылать Совету Народных
Комиссаров РСФСР 'копии всех без исключения реше-
ний, 'протоколов заседаний исполкомов и Совнаркомов
АССР, а также сессий краевых, областных Советов депу-
татов трудящихся.
2.	В тех случаях, когда принятое исполкомом или
Совнаркомом АССР решение содержит ходатайство пе-
ред Совнаркомом РСФСР, независимо от посылки в
СНК РСФСР копий соответствующего ^решения, следует
это ходатайство ставить перед СНК отдельной доклад-
ной запиской с кратким изложением в ней существа
дела и возбуждаемого ходатайства.
3.	Установить, что все получаемые Советом Народ-
ных Комиссаров РСФСР от местных исполкомов и Сов-
наркомов АССР протоколы, решения и постановления
поступают для проверки законности этих решений в
правовой отдел Совнаркома РСФСР.
4.	ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ СТРОЕНИЙ И ЗЕМЕЛЬ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВКП(б),
ОТ УПЛАТЫ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ
Постановление СНК РСФСР 12 июля 1942 г.
(СП РСФСР № 4, ст. 25)
В соответствии со ст. 2 Указа Президиума Верхов-
ного Совета СССР 10 апреля 1942 г. «О местных нало-
гах и сборах» («Ведомости Верховного Совета СССР»
1942 г. № 13) Совет Народных Комиссаров РСФСР
постановляет:
Освободить строения, используемые организациями
ВКП(б), кроме жилых домов1 и помещений, занятых
хозрасчетными предприятиями, от налога со строений и
земли, обслуживающие указанные строения, от земель-
ной ренты.
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 12 января 1956 г.
№ 103— 1957 г. № 2.
324
5.	ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СНК РСФСР
ОТ 18 АВГУСТА 1931 г. «О ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПРИБАВКАХ И ЛЬГОТАХ РАБОТНИКАМ
ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ»
Постановление СНК РСФСР 23 октября 1942 г. № 738
1.	(Не приводится как содержащий отмену ранее
принятого акта).
2.	Сохранить выплату начисленных прибавок к за-
работной плате на все время пребывания в занимаемой
должности тем работникам сельских финорганов, кото-
рые получали эти прибавки до 1 октября 1942 года.
3.	Поручить Наркомфину РСФСР отменить как
утратившую силу Инструкцию № 8 от 6 декабря 1938 г.
о применении постановления СНК РСФСР «О периоди-
ческих прибавках и льготах работникам низовых финан-
совых органов».
6. О ПОДГОТОВКЕ ТЕАТРАЛЬНЫХ КАДРОВ
Постановление СНК РСФСР 3 декабря 1942 г. № 896
1.	Разрешить Управлению по делам искусств при
СНК РСФСР:
а)	создать с начала 1943 года при театрах РСФСР
актерские студии с 2-х годичным сроком обучения со-
гласно приложению;
б)	ввести с начала 1943 г. при театрах I и II группы
ученичество по подготовке кадров рабочих для произ-
водственно-технических цехов театров (парикмахеров-
гримеров, бутафоров, костюмеров, рабочих сцены).
2.	Обязать Наркомпрос РСФСР организовать в I
квартале 1943 г. при государственном кукольном театре
Наркомпроса РСФСР школу по подготовке актеров ку-
кольных театров с 6-месячным сроком обучения, с общим
контингентом на 1943 год 50 человек.
3.	(Не приводится как имевший временное значение).
1943 год
I. О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ «СОБРАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ РАБОЧЕ-
КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР»
Постановление СНК РСФСР 19 января 1943 г,
(СП РСФСР № 1, ст. 1)
Во изменение постановления Совнаркома РСФСР от
4 января 1939 г. «Об издании Собрания постановлений
и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства
РСФСР» (СП РСФСР 1939 г. № 4, ст. 9) 1 Совет Народ-
ных Комиссаров РСФСР постановляет:
Переименовать с 1 января 1943 г. «Собрание поста-
новлений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Прави-
тельства РСФСР» в «Собрание постановлений и распо-
ряжений Правительства Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики» 1 2.
2. ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ГОСТИНИЦ
В ГОРОДАХ РСФСР
Постановление СНК РСФСР 5 апреля 1943 г.
№ 336
В целях улучшения работы гостиниц Совет Народ-
ных Комиссаров РСФСР постановляет:
1 См. 1939 г. № 1.
2 В настоящее время «Собрание постановлений Правительства
РСФСР».
326
1.	Организовать в составе Народного комиссариата
коммунального хозяйства РСФСР Главное управление
ГОСТИНИЧ1НОГО хозяйства (Абзац 2-й не приводится как
имевший временное значение).
2.	Выделить коммунальные гостиницы из системы жи-
лищного хозяйства, подчинив их непосредственно ком-
мунальным отделам исполкомов городских Советов де-
путатов трудящихся.
3.	Обязать председателей обл(край) исполкомов и
совнаркомов АССР систематически контролировать ра-
боту горсоветов по содержанию в порядке гостиниц,
оказывая им помощь в ремонте и оборудовании го-
стиниц.
4.	(Не приводится как имевший временное значе-
ние).
5.	(Абзац 1-й не приводится как имевший временное
значение).
Запретить директорам гостиниц, горисполкомам, за-
ведующим горкомхозами и облкомхозами сдавать
по договорам каким бы то ни было организациям
номера в гостиницах и устанавливать льготные та-
рифы.
6—	7. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
8.	Предоставить право директорам гостиниц состав-
лять вместо смет расцененные описи ремонтных работ
и приобретать материалы по ценам, установленным для
капитального ремонта жилых домов.
9.	Предложить Госсанинспекции РСФСР установить
повседневный контроль за санитарным состоянием го-
стиниц, привлекая к строжайшей ответственности лиц,
нарушающих санитарные правила.
10.	(Не приводится как имевший временное значе-
ние).
См, 1955 г. № 19.
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 4 июля 1956 г.
№ 452—1956 г. № 39.
327

3. OS УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
НАРКОМПРОСА РСФСР, НАРКОМЗДРАВА РСФСР,
НАРКОМ1ОСТА РСФСР О ПАТРОНИРОВАНИИ,
ОПЕКЕ И УСЫНОВЛЕНИИ ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ РОДИТЕЛЕЙ
Постановление СНК РСФСР 8 апреля 1943 г.
(СП РСФСР № 3, ст. 24)
I. Утвердить Инструкцию Наркомпроса РСФСР, Нар-
комздрава РСФСР, Наркомюста РСФСР о патронирова-
нии, опеке и усыновлении детей, оставшихся без роди-
телей.
2. (Не приводится как содержащий отмену ранее при-
нятого акта).
ИНСТРУКЦИЯ
НАРКОМПРОСА РСФСР, НАРКОМЗДРАВА РСФСР, НАРКОМ-
ЮСТА РСФСР О ПАТРОНИРОВАНИИ, ОПЕКЕ И УСЫНОВЛЕ-
НИИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ РОДИТЕЛЕЙ
Патронирование д е т е й
1.	Патронат, или воспитание в семьях трудящихся
детей, оставшихся без родителей, является одной из
форм общественной помощи в деле осуществления го-
сударственной системы охраны детства и борьбы с дет-
ской беспризорностью и безнадзорностью.
2.	Патронировать детей, оставшихся без родителей,
могут семьи рабочих, служащих и колхозников.
Патронирование производится на добровольных на-
чалах.
К патронированию не допускаются лица, лишенные
по суду избирательных прав, родительских прав, душевно-
больные, несовершеннолетние, лица, интересы которых
противоположны интересам патронируемого.
3.	На воспитание в семьи трудящихся могут быть
передаваемы только дети, лишившиеся родителей или по-
терявшие связь с ними, как находящиеся в детских
домах Наркомпроса и в домах ребенка Наркомздрава,
так и находящиеся вне детских учреждений.
328
Не могут быть отданы в патронат дети, находя-
щиеся в состоянии острой или хронической заразной
болезни.
4.	Передача детей на патронирование производится
в городах и рабочих поселках городскими (районными)
отделами народного образования и отделами здраво-
охранения, в сельских местностях — председателями
сельских Советов через кассы общественной взаимопо-
мощи колхозников 1.
Дети — воспитанники детских домов и домов ребен-
ка— передаются на патронат как в городах, так и в
сельских местностях отделами народного образования
и здравоохранения.
Передача детей на патронирование производится по
специальному договору между лицом, изъявившим же-
лание взять ребенка на воспитание, и районным (город-
ским) отделом народного образования или здравоохра-
нения в лице заведующего отделом; в сельских мест-
ностях договор подписывается правлением кассы
общественной взаимопомощи колхозов и лицом, прини-
мающим ребенка на патронирование. Указанный дого-
вор регистрируется в сельском Совете.
Заключению договора предшествует тщательное об-
следование семьи, изъявившей желание взять ребенка
на воспитание, как в отношении бытовых условий, так и
состояния здоровья всех членов семьи, живущих вместе.
О результатах обследования составляется акт.
5.	В патронат передаются дети от 5 месяцев до
14 лет; в исключительных случаях допускается продол-
жение патронирования детей до 16 лет (болезнь, обу-
чение в школе и т. п.).
В отдельных случаях на воспитание могут быть пе-
реданы дети, не достигшие 5 месяцев, при условии обес-
печения их грудным вскармливанием в семье или через
пункты по сбору грудного молока.
Передача в патронат и руководство патронирова-
нием детей в возрасте до 3 лет включительно произво-
дятся районными и городскими отделами здравоохране-
ния. .
1 См. п. «б» ст. 12 Положения о сельском Совете депутатов
трудящихся РСФСР, утв. Указом Президиума Верховного Совета
РСФСР 12 сентября 1957 г.— 1957 г. № 202.
329
Передача -в патронат и руководство патронированием
детей в возрасте свыше 3 лет осуществляется районными
•и городскими отделами народного образования.
Патронируемый ребенок по достижении им 3-летнего
возраста, если он к этому времени не будет усыновлен,
передается органами здравоохранения на попечение ор-
ганов народного образования; последние перезаключают
договор о патронировании с тем лицом, у которого ре-
бенок воспитывался до 3-летнего возраста.
Патронируемые, достигшие 14 лет, направляются по
усмотрению районного (городского) отдела народного об-
разования в ремесленные, железнодорожные училища и
школы фабрично-заводского обучения или на работу на-
равне с воспитанниками детских домов. В этих случаях
действие договора патронирования прекращается.
6.	При передаче детей в патронат районные (город-
ские) отделы народного образования и здравоохранения
единовременно выдают им одежду и обувь и выплачи-
вают семье, принявшей ребенка в патронат, из средств
местного бюджета, ежемесячное пособие в установлен-
ном законом размере.
При назначении патронируемому ребенку пенсии, по-
собия, как члену семьи военнослужащего (рядового или
младшего начальствующего состава), или выплате али-
ментов соответствующие суммы передаются лицу, приняв-
шему ребенка на воспитание, в счет пособия за патро-
нирование, что и оговаривается в договоре.
Если размер пенсии, пособия или алиментов, получае-
мых ребенком, превышает установленный размер посо-
бия за патронирование, то последнее не выплачивается,
а пенсия, пособие или алименты выдаются полностью
лицу, взявшему ребенка в патронат.
В сельских местностях размер и виды ежемесячного
пособия (денежного и натурального), выдаваемого кас-
сами взаимопомощи колхозов, устанавливаются в соот-
ветствии с указаниями Народного комиссариата соци-
ального обеспечения РСФСР.
7.	На районные (городские) отделы народного обра-
зования и отделы здравоохранения возлагается:
а)	ведение разъяснительной работы среди населения
о значении патронирования детей, а также о правах и
обязанностях семей, принимающих детей в патронат;
330
б)	ознакомление с обстановкой и условиями жизни
семей, изъявивших желание принять детей на воспи-
тание:
в)	заключение договора с лицами, принимающими де-
тей в патронат;
г)	выдача ежемесячного пособия на содержание па-
тронируемого, а в случае переезда патронирующей семьи
из одного района (города) в другой, перевод сумм, отпу-
щенных по смете на выплату пособий по договору о па-
тронировании до конца текущего года, районному (го-
родскому) отделу народного образования или здраво-
охранения того района (города), куда переехала семья;
д)	содействие патронирующей семье в осуществлении
сю воспитания и обучения патронируемого ребенка;
е)	систематическое наблюдение за выполнением усло-
вий договора и за воспитанием патронируемых детей;
ж)	обследование жизни детей, переданных в патро-
нат;
з)	трудоустройство патронируемого при выходе его из
семьи по достижении установленного возраста.
Районные (городские) отделы народного образования
и отделы здравоохранения ведут наблюдение за услови-
ями жизни и воспитания как тех детей, которые пере-
даются в патронирование непосредственно ими, так и де-
тей, патронируемых сельсоветами через кассы обществен-
ной взаимопомощи колхозов.
Сельские Советы в пятидневный срок после заключе-
ния договора о патронировании сообщают в районный
отдел народного образования (о детях от 3 до 14 лет) или
здравоохранения (о детях до 3 лет включительно) адрес
семьи, принявшей ребенка на воспитание, с приложением
личной карточки ребенка.
8.	На каждого патронируемого ребенка заводится лич-
ное дело, в котором хранятся:
а)	заявление лица, принявшего в свою семью ребенка
в патронат;
б)	акт первичного обследования семьи и справка
о состоянии здоровья всех членов семьи, берущей
ребенка в патронат, а также ребенка, отдаваемого в па-
тронат;
в)	копия свидетельства о рождении ребенка или дру-
гого документа, подтверждающего его возраст;
331
г)	личная карточка ребенка;
д)	договор о патронировании с отметками о выплате
пособия;
с) выборочные данные из актов обследования условий
жизни патронируемого.
Один экземпляр личной карточки на каждого патро-
нируемого ребенка направляется в областной (краевой)
отдел народного образования или здравоохранения, нар-
компрос или наркомздрав АССР для занесения сведений
в книгу учета патронируемых детей. О каждом случае
выбытия патронируемого ребенка или прекращения дей-
ствия договора патронирования сообщается в соответ-
ствующий областной (краевой) отдел народного обра-
зования или здравоохранения, наркомпрос или нарком-
здрав АССР.
9.	Органы народного образования и здравоохранения
при наличии у передаваемых на воспитание детей какого-
либо имущества, оставшегося после родителей, прини-
мают меры к сохранности этого имущества и целесообраз-
ному его использованию в интересах детей, руководству-
ясь при этом соответствующими статьями Кодекса зако-
нов о браке, семье и опеке РСФСР (раздел III — Об опеке
и попечительстве). Опека над имуществом учреждается
по месту нахождения имущества; в личном деле ребенка
производится соответствующая запись.
10.	Органы опеки (ст. 72 Кодекса о браке, семье и
опеке РСФСР), в случае изъявления кем-либо из членов
патронирующей семьи желания усыновить патронируе-
мого ребенка и при отсутствии к этому законных пре-
пятствий, разрешают усыновление. С момента усыновле-
ния договор патронирования теряет силу.
11.	Договор патронирования подлежит досрочному
расторжению в случаях:
а)	нарушения лицом, патронирующим ребенка, своих
обязательств по договору;
б)	неблагоприятных для воспитанника изменений се-
мейно-бытовых условий лица, принявшего ребенка на вос-
питание;
в)	требования нашедшихся или явившихся из безвест-
ного отсутствия родителей или близких родственников
(возвращение родителей, утративших связь с детьми по
условиям военного времени, возвращение с фронта про-
павших без вести и т. п.),
332	.	.
Споры по поводу досрочного расторжения договора
патронирования разрешаются в общеисковом порядке. До
расторжения договора в установленном порядке обе сто-
роны несут в полной мере ответственность по договору.
12.	В случае неудовлетворительного выполнения семь-
ями, принявшими детей в патронат, своих обязанностей
органы опеки принимают меры разъяснительного порядка
и общественного воздействия. В случае злостных наруше-
ний органы опеки расторгают заключенный договор.
Усыновление
13.	Усыновление допускается только в отношении ма-
лолетних и несовершеннолетних и исключительно в их
интересах ’.
14.	Как правило, усыновляются дети, не имеющие
родителей. Для усыновления ребенка, у которого есть
родители или опекун, не лишенные избирательных прав,
требуется их согласие.
15.	Усыновление производится по просьбе усыновителя
по месту жительства усыновляемого решением испол-
кома районного, городского Совета депутатов трудя-
щихся и регистрируется в местном органе записи актов
гражданского состояния.
16.	При возбуждении перед районным (городским)
исполкомом ходатайства об усыновлении ребенка, остав-
шегося без родителей, необходимо представление доку-
мента о смерти обоих родителей или свидетельства о
признании их в установленном порядке умершими.
17.	Усыновление разрешается при наличии в семье
усыновителя условий, обеспечивающих нормальное вос-
питание ребенка.
18.	Не могут быть усыновителями лица, лишенные по
суду избирательных прав, родительских прав, душевно-
больные, несовершеннолетние, лица, интересы которых
противоположны интересам усыновляемого.
19.	Усыновление детей, достигших десятилетнего воз-
раста, без их согласия не допускается. Согласие это не
должно иметь характера только формальной подписки
усыновляемого.
1 См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 сен-
тября 1943 г. «Об усыновлении» («Ведомости Верховного Совета
СССР» 1943 г. № 34).
333
20.	Обследование социально-бытовых условий усыно-
вляемого и будущего усыновителя производится работ-
никами отделов народного образования или по поруче-
нию отдела народного образования представителями об-
щественности, если усыновляются дети трех лет и старше,
и работниками отделов здравоохранения, если дети не
достигли трехлетнего возраста. О результатах обследо-
вания составляется акт за подписью лица, производив-
шего обследование.
21.	Усыновление может быть отменено органом опеки
и попечительства, если оно совершено без согласия ро-
дителей усыновленного и если возвращение им ребенка
соответствует интересам последнего. Об отмене усынов-
ления или об отказе в его отмене органы опеки и попе-
чительства должны выносить мотивированное ре-
шение.
Для отмены усыновления несовершеннолетнего старше
десяти лет требуется его личное согласие.
22.	Усыновление может быть отменено в судебном по-
рядке по иоку любого лица и учреждения, если этого тре-
буют интересы ребенка. При рассмотрении в суде этого
рода дел обязательно привлекается районный (городской)
отдел народного образования или здравоохранения в ка-
честве третьего лица на стороне ребенка.
Опека
23.	Опека учреждается для воспитания детей, для за-
щиты их прав и интересов, а так^ке для охраны имуще-
ства детей.
24.	Опеке подлежит всякий ребенок, который не нахо-
дится на попечении родителей или в соответствующем
детском учреждении. Опека над ребенком назначается
обязательно в случае смерти обоих родителей; в отдель-
ных случаях опека может быть учреждена и при жизни
родителей ребенка:
а)	когда родители по суду лишены родительских прав,
их дети от них изъяты и воспитываются в другой семье;
в этих случаях опека устанавливается па тот срок, на
который родители лишены родительских прав;
б)	когда оба родителя длительное время не могут за-
ниматься воспитанием детей (помещение в больницу, ли-
шение свободы, длительная командировка и др.);
334
в)	когда родители душевнобольные находятся под опе-
кой и в соответствующих лечебных учреждениях.
Назначая опекуна над детьми, имеющими родителей,
органы опеки должны иметь официальный документ, под-
тверждающий, что родители не могут заниматься воспи-
танием своих детей (решение или приговор суда, удосто-
верение психиатрической больницы и т. п.).
25.	Воспитание в порядке опеки продолжается до
14-летнего возраста. По достижении этого возраста над
детьми • учреждается попечительство, которое продол-
жается до совершеннолетия.
26.	Опекуны назначаются для выполнения обязанно-
стей, которые лежат на родителях. Опекун обязан забо-
титься о содержании подопечного, о его здоровья и
физическом развитии, о воспитании его в направле-
нии, соответствующем целям и задачам коммунисти-
ческого воспитания; при наличии имущества — упра-
влять им.
Опекуны во всех случаях являются законными пред-
ставителями опекаемых.
27.	Опека учреждается решением районного, город-
ского исполкома на основании следующих документов:
а)	копии свидетельства о рождении ребенка или дру-
гого документа, подтверждающего его возраст; докумен-
тов, подтверждающих, что ребенок не может воспиты-
ваться у родителей;
б)	заявления о согласии принять на себя обязанности
по опеке;
в)	краткой автобиографии будущего опекуна;
г)	справки о месте жительства опекуна и подопечного;
д) характеристики будущего опекуна с места работы;
е) акта обследования семьи.
28.	Органы опеки до назначения опеки обязаны при-
нять меры к охране имущества малолетнего, произвести
опись этого имущества и его оценку. Опись имущества
производится представителями опеки в присутствии пред-
ставителя общественности. Опись имущества составляется
в трех экземплярах, из которых два хранятся в деле,
а один передается опекуну.
Если у детей, помещенных на воспитание в дет-
ский дом, имеется ценное имущество, то оно хранится
в сберегательной кассе или отделении Госбанка. Сохран-
ные свидетельства и сберегательные книжки хранятся
335
в органе опеки. В личном деле ребенка хранится справка
органа опеки.
29.	Опека устанавливается по месту жительства по-
допечного.
В случае наличия у подопечного имущества не в ме-
сте его жительства, устанавливается отдельная опека над
имуществом по месту нахождения имущества: один опе-
кун назначается над личностью ребенка, другой — над его
имуществом. В случае возникновения между опекунами
разногласий, спорные вопросы разрешаются органом
опеки по месту жительства подопечного.
30.	Опекунами могут быть не только близкие родст-
венники ребенка, но и лица, не состоящие с ним в род-
стве. Районные, городские отделы народного образова-
ния назначают опекунов на основании заявлений, посту-
пающих от родственников или посторонних лиц, желаю-
щих взять на себя опекунские обязанности над детьми,
а также сообщений домоуправлений, владельцев и арен-
даторов домов, органов записи актов гражданского со-
стояния, судебных исполнителей, милиции и других лиц
и учреждений о случаях выявления детей, подлежащих
опеке.
Органы опеки могут учреждать опеку и по собствен-
ному почину.
31.	Органы опеки обязаны при выборе опекуна при-
нимать во внимание личные свойства будущего опекуна,
способности к несению им соответствующих обязанно-
стей, отношения, существующие между ним и ребенком,
подлежащим опеке.
32.	По каждому поступающему заявлению органы
опеки обязательно производят обследование с привлече-
нием общественности и принимают предварительные
меры к охране личности и имущества ребенка, подлежа-
щего опеке.
33.	Призванные к опеке лица могут быть освобождены
от назначения опекуном только при наличии уважитель-
ных причин. Имеют право отказаться от назначения опе-
куном:
а)	лица, достигшие 60-летнего возраста;
б)	лица, которые по болезни, физическому недостатку,
имущественному положению или по роду занятий не
могут заниматься воспитанием детей;
в)	матери, воспитывающие детей в возрасте до 8 лет;
336
г)	лица, уже состоящие опекунами или попечителями.
34.	Не могут быть назначены опекунами: душевно-
больные; лица, лишенные по суду избирательных прав
или родительских прав, осужденные за порочащие пре-
ступления на срок, в течение которого с них в установ-
ленном законом порядке не снята судимость; лица, ин-
тересы которых противоположны интересам подлежащего
опеке; несовершеннолетние.
35.	Обязанности по опеке исполняются безвозмездно;
если в составе имущества подопечного имеется имуще-
ство, приносящее доход, опекун имеет право на возна-
граждение в размере не свыше 10% извлекаемого из
этого имущества дохода.
36.	Все производство по назначению опеки должно
быть закончено в семидневный срок. В исключительных
случаях назначение опеки может быть отсрочено орга-
ном опеки до одного месяца. По утверждении опеки опе-
куну выдается под расписку официальное удостоверение.
37.	В целях осуществления наблюдения за подопеч-
ными органы опеки должны производить на месте кон-
трольные обследования подопечных.
38.	Раздельное проживание опекуна с подопечным не
допускается.
Передача опекунами детей временно на воспитание
в детские дома и интернаты допускается только с раз-
решения органов опеки; об этом выносится специальное
решение, копия которого выдается опекуну- и детскому
учреждению.
39.	Опекун имеет право требовать через администра-
тивные органы или через народный суд возврата подо-
печного от любого лица, удерживающего его у себя без
законных оснований.
40.	О всякой перемене места жительства ребенка
опекун обязан сообщать в орган опеки. Последний на-
правляет личное дело подопечного в орган опеки по но-
вому месту жительства ребенка.
41.	Для назначения опеки над имуществом малолет-
него органы опеки должны через нотариальную контору
получить свидетельство, удостоверяющее право ребенка
на наследственное имущество.
42.	Расходы на подопечного, признанные органами
опеки необходимыми и полезными, возмещаются из дохо-
дов имущества, а при бездоходности этого имущества
22 Хронолог, собр. законов, т. III
337
или недостаточности доходов с него — из самого имуще-
ства подопечного.
Расходование имущества подопечного допускается
исключительно с разрешения органа опеки.
43.	Сделки по распоряжению имуществом, а также
действия, выходящие за пределы обычных сделок по до-
машнему хозяйству и управлению имуществом, в част-
ности заключение договоров, требующих нотариального
засвидетельствования или регистрации в сельском со-
вете, отказ от принадлежащих подопечному имуществен-
ных прав, добровольный раздел имущества, выдача пись-
менных обязательств и прочее, опекун может совершать
не иначе, как с разрешения соответствующего органа
опеки.
44.	Опекун не вправе совершать дарений от имени по-
допечного, равно как и обязываться от его имени по до-
говору поручительства.
45.	Денежные суммы и ценные бумаги подопечного,
кроме денег, необходимых па содержание подопечного и
на управление его имуществом, помещаются в государ-
ственные учреждения (отделения государственного банка,
сберегательные кассы и т. п.) и не могут храниться
у опекуна на руках.
46.	Опекун представляет в орган опеки ежегодно не
позднее 1 февраля отчет за истекший год.
По требованию органа опеки, опекун обязан пред-
ставлять отчет и в другие сроки.
47.	Действия опекуна могут быть обжалуемы в соот-
ветствующие органы опеки лицами, состоящими под
опекой, государственными учреждениями, обществен-
ными организациями, а равно отдельными гражда-
нами.
48.	Жалобы на распоряжения районных,- городских
отделов народного образования по делаем опеки подаются
в исполкомы районных, городских Советов депутатов
трудящихся. Решения последних являются окончатель-
ными.
49.	По достижении малолетним 14-летнего возраста
опека снимается.
В случае особых заслуг опекуна орган опеки может
отметить его работу.
Опекунское удостоверение по снятии опеки подлежит
возвращению.
338
При снятии опеки орган опеки рассматривает общий
отчет опекуна о его деятельности.
50.	В случаях использования опеки в корыстных це-
лях или оставления опекаемых детей без надзора и не-
обходимой материальной помощи, — орган опеки отстра-
няет опекуна и направляет материал прокурору для воз-
буждения против него уголовного преследования.
4. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАЗВИТИЮ
ПЧЕЛОВОДСТВА В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ
И ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ В 1943 ГОДУ1
Постановление СНК РСФСР 29 мая 1943 г. № 546,
В целях развития пчеловодства и ликвидации указан-
ных серьезных недостатков, Совет Народных Комиссаров
РСФСР постановляет:
1—5. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
б. В целях развития пчеловодства в подсобных хозяй-
ствах, у колхозников, рабочих, служащих, в подсобных
хозяйствах домов инвалидов и детских домов, разрешить
колхозам, выполнившим план развития пчеловодства,
продавать пчел подсобным хозяйствам, колхозникам, ра-
бочим и служащим на условиях, устанавливаемых прав-
лениями колхозов.
Запретить местным советским органам устанавливать
подсобным хозяйствам, колхозникам, рабочим и служа-
щим, имеющим пчел, задания по сдаче меда и воска.
7. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Совнар-
комы автономных республик разрешать колхозам, совхо-
зам, подсобным хозяйствам, колхозникам, рабочим и
служащим, занимающимся пчеловодством, ставить пче-
лосемьи для медосбора на землях госземфонда, гослес-
фонда, а также на землях колхозов, совхозов и подсоб-
ных хозяйств, не имеющих собственных пасек, с согла-
сия последних.
8—23. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 29 мая 1946 г.
№ 360—1946 г. № 9.
22*
339
5. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В ВОЗРАСТЕ ОТ 8 ДО 15 ЛЕТ
И О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
ЗАКОНА О ВСЕОБЩЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ
ОБУЧЕНИИ
Постановление СНК РСФСР 14 июля 1943 г.
(СП РСФСР № < ст. 37)
1. Утвердить инструкцию об организации учета детей
и подростков в возрасте от 81 до 15 лет включительно
и о порядке контроля за выполнением закона о всеобщем
обязательном обучении.
2. Обязать совнаркомы автономных республик и
обл (край)исполкомы установить строжайший контроль
за выполнением указанной инструкции всеми городскими
и районными исполкомами, поселковыми и сельскими
Советами депутатов трудящихся.
Утверждена
постановлением СНК РСФСР
от 14 июля 1943 г.
И Н С Т Р У К Ц И Я
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В ВОЗРАСТЕ ОТ 81 ДО 15 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО И
О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА
О ВСЕОБЩЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ
Общие положения
1.	В целях осуществления всеобщего обязательного
обучения детей и подростков — семилетнего в городах и
рабочих поселках и начального в сельских местностях * 2 —
на городские, районные (в городах, имеющих районное
деление) исполкомы, поселковые и сельские3 Советы де-
’ См. пост. СНК РСФСР от 1 декабря 1943 г.-1943 г. № 13.
2 См. ст. 126 Конституции РСФСР.
3 См. п. «а» ст. 12 Положения о сельском Совете депутатов
трудящихся РСФСР, vtb. Указом Президиума Верховного Совета
РСФСР 12 сентября 1'957 г. — 1957 г. Кз 202.
340
путатов трудящихся возлагается организация учета детей
и подростков от 8 до 15 лет включительно.
2.	Исполкомы городских и районных Советов депута-
тов трудящихся не позднее 1 августа 1943 г. разбивают
всю территорию города, района (в городах, имеющих
районное деление), поселков и сельских советов на строго
ограниченные школьные участки по числу имеющихся
школ и прикрепляют к каждой начальной, неполной сред-
ней и средней школе по одному школьному участку на-
чального обучения; кроме того, особо устанавливается
участок по обслуживанию детей V—VII классами для
каждой неполной средней и средней школы.
По каждому школьному участку должны быть пере-
числены все входящие в него населенные пункты, вклю-
чая бараки, сторожки, железнодорожные будки и т. д.
или части населенных пунктов (улицы, кварталы, домо-
управления).
В случае организации новых школ или увеличения
числа детей исполкомы городских и районных Советов
депутатов трудящихся вносят необходимые изменения в
границы школьных участков.
3.	Учет детей и подростков производится в пределах
каждого школьного участка в городах и поселках —
управляющими домами (комендантами, домовладель-
цами), в сельских местностях — учителями местных школ,
путем выборки сведений из нехозяйственных книг и спи-
сков сельсоветского учета.
II. Порядок учета детей в городах
и поселках
4.	В целях единовременного учета всех детей, подле-
жащих всеобщему обязательному семилетнему обучению,
управляющий домом (комендант, домовладелец) к 15 ав-
густа 1943 г. составляет список (по форме № 1) всех
проживающих в доме детей от 8 до 15 лет как посе-
щающих, так и не посещающих школу, .включая детей,
которым к 1 января 1944 г. исполнится 8 лет, и в трех-
дневный срок передает его директору (заведующему)
школы, обслуживающей данный школьный участок.
Списки детей I—IV и V—VII классов составляются
отдельно, если дети соответствующих возрастов, живущие
в данном домоуправлении, обучаются в разных школах.
Списки направляются директорам соответствующих школ.
341
В дальнейшем управляющий домом (комендант, до-
мовладелец) в трехдневный срок сообщает директору
(заведующему) школы о каждом случае выбытия и при-
бытия в дом на жительство ребенка, подростка 8—15 лет,
одновременно извещая вновь прибывших родителей или
лиц, их заменяющих, о том, в какой школе должен обу-
чаться их ребенок. Сведения о вновь прибывших детях
даются по той же форме № 1.
5.	Ежегодно, начиная с 1944-года, к 15 апреля управ-
ляющий домом (комендант, домовладелец) направляет
по форме № 2 директору (заведующему) школы список
детей, которым к 1 января предстоящего года исполнится
8 лет, для осуществления контроля за своевременным
определением их в школу.
III. Порядок учета детей в сельских
местностях
6.	В целях единовременного учета всех детей, подле-
жащих всеобщему обязательному начальному обучению,
как посещающих, так и не посещающих школу, секре-
тари сельсоветов в период с 1 по 10 августа 1943 г.
должны проверить полноту и правильность записей со-
става семей в лицевых счетах похозяйственных книг и
в списках сельсоветского учета.
На основе, данных в похозяйственных книгах и спи-
сках сельсоветского учета учителя местных школ соот-
ветствующих школьных участков, выделенных на терри-
тории сельсовета, составляют к 15 августа 1943 г. по
форме № 1 списки всех детей от 8 до 15 лет, подлежа-
щих обучению в начальной школе, включая детей, кото-
рым к 1 января 1944 г. исполнится 8 лет.
Сведения об учебе в школе (в каком классе учится
или из какого класса выбыл) и о нуждающихся в обу-
чении в специальных школах заносятся в списки учите-
лями по данным, имеющимся в школах или путем спе-
циального опроса.
7.	В дальнейшем сельсовет в трехдневный срок сооб-
щает директорам (заведующим) соответствующих школ
о каждом случае выбытия и прибытия на жительство в
их школьный участок ребенка, подростка 8—15 лет, не
окончившего начальную школу, одновременно извещая
вновь прибывших родителей или лиц, их заменяющих,
о том, в какой школе их ребенок должен обучаться.
342
8.	Начиная с 1944 года, списки детей, которым на
1 января предстоящего года исполнится 8 лет (форма
№ 2), составляются учителями местных школ ежегодно
на 15 апреля и поступают к директорам (заведующим)
соответствующих школ для осуществления контроля за
своевременным определением их в школу.
IV. Порядок контроля за в.ы п о л н е н и е м
закона о всеобщем обязатель .н о -м
обучении детей и настоящей инструкции
9.	В случае неполучения от домоуправления (комен-
данта, домовладельца) списков по форме № 1 и № 2
в установленные сроки или непредставления в эти сроки
сельсоветом необходимых данных для составления спи-
сков, директор (заведующий) школы доводит об этом
до сведения городского или районного отдела народного
образования. Последний немедленно принимает -меры
через исполком городского (районного) совета к пред-
ставлению списков или, соответственно, необходимых
данных для их составления.
10.	Директор (заведующий) школы осуществляет по-
вседневный контроль за посещением учебных занятий
детьми, подлежащими обучению.
Во всех случаях непосещения школы детьми директор
(заведующий) лично или через классного руководителя
выясняет причины непосещения и принимает меры к не-
медленному возвращению детей в школу.
В случае непосещения школы учащимися по вине их
родителей или лиц, их заменяющих, директор (заведую-
щий) письменно сообщает об этом в исполком местного
совета для привлечения виновных в нарушении закона
о всеобщем обязательном обучении к ответственности.
11.	Списки переростков, не окончивших начальной
школы и не могущих быть принятыми в I—IV классы по
своему возрасту, а также детей, нуждающихся в опреде-
лении в специальные школы (глухонемых, слепых, ум-
ственно-отсталых), директора (заведующие) школ на-
правляют в городские, районные отделы народного об-
разования.
12.	Городские,- районные (в городах, имеющих рай-
онное деление) исполкомы, поселковые и сельские Со-
веты депутатов трудящихся по каждому случаю непосе-
щения детьми школы по неуважительным причинам
313
должны принимать необходимые меры к устранению
причин, мешающих детям обучаться в школе.
13.	За несвоевременное определение детей в школу
и необеспечение аккуратного посещения ими учебных
занятий, родители и лица, их заменяющие, привлекаются
к административной ответственности, установленной за на-
рушение закона о всеобщем обязательном обучении реше-
ниями исполкомов областных (краевых) Советов депута-
тов трудящихся и постановлениями совнаркомов АССР’.
Форма № 1
С П И С О К
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ОТ 8 ДО 15 ЛЕТ НА
Город (район города, рабочий поселок), отделение милиции-
-------------Домоуправление №-----адрес------------------
дом №----------------------------------------------------телефон №-
Сельсовет--------------------район------------------------
область (край) АССР-------------------
Управляющий домом (комендант, домовладелец)
Учитель------------------------- школы
(в сельских местностях)
(в городах)
1 См. ст. 7 пост. В ЦИК и СНК РСФСР от 10 августа
1930 г. — 1930 г. № 15.
344
Ф op fi a №2
СПИСОК
детей па--------------, которым па 1 января исполнится 8 лет
Город (район города, рабочий поселок), отделение милиции-
--------------------------------------------Домоуправление №- адрес: улица-
---------------------------------------------------------------------------дом №- телефон №-
сельсовет--------------------------------------рай он-об л (край)
А ССР--------------------
Фамилия, имя, отчество ребенка	Год и месяц рожде- ния	Фамилия, имя, отчество родите- лей, опекуна или лиц, их заме- няющих	Адрес	Примечание указываются дети, нуждающиеся в обучении в спе- циальных школах (слепых, глухо- немых и т. д.)
				
Управляющий домом (комендант, домовладелец)________
..	(в городах)
Уч и тел ь--------------- шк о л ы
(в сельских местностях)
6. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗВАНИЯ
«НАРОДНЫЙ ХУДОЖНИК РСФСР»
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
16 июля 1943 г.
(«Известия Советов депутатов трудящихся СССР»
18 июля 1943 г.)
1. Установить для выдающихся деятелей изобрази-
тельного искусства РСФСР, отличившихся в деле созда-
ния произведений живописи, скульптуры, графики, деко-
ративного и прикладного искусства, звание «Народный
художник РСФСР».
2. Звание «Народный художник РСФСР» присваи-
вается Президиумом Верховного Совета РСФСР.
См. 1940 г. № 1.
7. О ВВЕДЕНИИ УЧЕНИЧЕСКОГО БИЛЕТА
Постановление СНК РСФСР 2 августа 1943 г. № 692
1.	Разрешить Наркомпросу РСФСР ввести с начала
учебного 1943/44 года для учащихся, начиная с V класса
неполной средней школы, ученический билет.
2.	Утвердить образец ученического билета, согласно
приложению.
3.	(Не приводится как имевший временное значение).
345
Пр и л о же ни е
к постановлению Совнаркома РСФСР
от 2 августа 1943 г. № 692
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПРОСВЕЩЕНИЯ
РСФСР
УЧЕНИЧЕСКИЙ
БИЛЕТ
346
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР
УЧЕНИЧЕСКИЙ БИЛЕТ №
(фамилия, имя, отчество)
.4
рождения г. является учени
класса____________________школы №
(города, села)	(района)
(области, края, АССР)
Выдан «»194_______________________г.
Действителен по «------»-----------------------194—г
м. п.
Директор школы-----------------------
ПРАВИЛА ДЛЯ УЧАЩИХСЯ
Каждый учащийся обязан:
1.	Упорно и настойчиво овладевать знаниями для
того, чтобы стать образованным и культурным граждани-
ном и принести как можно больше пользы Советской
Родине.
2.	Прилежно учиться, аккуратно посещать уроки, не
опаздывать к началу занятий в школе.
347
3.	Беспрекословно -подчиняться распоряжениям ди-
ректора школы и учителей.
4.	Приходить в школу со всеми необходимыми
учебниками и письменными принадлежностями. До
прихода учителя приготовить все необходимое для
урока.
5.	Являться в школу чистым, причесанным и опрятно
одетым.
6.	Содержать в чистоте и порядке свое место в
классе.
7.	Немедленно после звонка входить в класс и
занимать свое место. Входить в класс и выходить
из класса во время урока только с разрешения
учителя.
8.	Во время урока сидеть прямо, не облокачиваясь и
не разваливаясь, внимательно слушать объяснения учи-
теля и ответы учащихся, не разговаривать и не зани-
маться посторонними делами.
9.	При входе в класс учителя, директора школы и
при выходе их из класса приветствовать их, вставая
с места.
10.	При ответе учителю вставать, держаться прямо,
садиться на место только с разрешения учителя. При же-
лании ответить или задать учителю вопрос поднимать
руку.
11.	Точно записывать в дневник или особую тетрадь
то, что задано учителем к следующему уроку, и показы-
вать эту запись родителям. Все домашние уроки выпол-
нять самому.
12.	Быть почтительным с директором школы и учи-
телями. При встрече на улице с учителем и директором
школы приветствовать их вежливым поклоном, при этом
мальчикам снимать головные уборы.
13.	Быть вежливым со старшими, вести себя скромно
и прилично в школе, на улице и в общественных
-местах.
14.	Не употреблять бранных и грубых выражений, не
курить. Не играть в игры на деньги и вещи.
15.	Беречь школьное имущество. Бережно относиться
к своим вещам и к вещам товарищей,
348
16.	Быть внимательным и предупредительным к ста-
рикам, маленьким детям, слабым, больным, уступать им
дорогу, место, оказывать всяческую помощь.
17.	Слушаться родителей, помогать им, заботиться
о маленьких братьях и сестрах.
18.	Поддерживать чистоту в комнатах, в порядке со-
держать свою одежду, обувь, постель.
19.	Иметь при себе ученический билет, бережно его
хранить, не передавать другим и предъявлять по требо-
ванию директора и учителей школы.
20.	Дорожить честью своей школы и своего класса,
как своей собственной.
За нарушение правил учащийся подлежит наказанию,
вплоть до исключения из школы.
ПРОДЛЕН
по «»194_________г.
м. п.
Класс___
Директор школы---
по «»194_________г.
м. п.
Класс___.
Ди ректор школ ы-
ПО «»194_________г.
м. п.-
Класс*
Директор школы---
п О «»194________г.
м. п.
Класс___
Д и ре кт ор школ ы-
349
8. ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАРОДНЫХ СУДОВ
НЕОБХОДИМЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
Постановление СНК РСФСР 8 августа 1943 г.
(СП РСФСР 1944 г. № 3, ст. И)
В целях создания нормальных условий работы народ-
ных судов Совет Народных Комиссаров постановляет:
Обязать облисполкомы, крайисполкомы и совнар-
комы АССР:
1.	Обеспечить в месячный срок все народные суды
помещениями для нормальной работы в соответствии
с требованиями закона, для чего:
а)	возвратить народным судам незаконно изъятые
у них помещения;
б)	закрепить за народными судами помещения, при-
годные для нормальной работы;
•в) (не приводится как имевший временное значе-
ние).
2.	Запретить выселение народных судов из занимае-
мых ими помещений.
3.	Возложить на Наркомюст РСФСР контроль за вы-
полнением настоящего постановления.
9. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
НАРКОМПРОСА РСФСР ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВНАРКОМА
СОЮЗА ССР И ЦК ВКП(б) ОТ 11 АВГУСТА 1943 г.
№ 875 «О ПОВЫШЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
УЧИТЕЛЯМ И ДРУГИМ РАБОТНИКАМ
НАЧАЛЬНЫХ И СРЕДНИХ ШКОЛ»
Постановление СНК РСФСР 18 сентября 1943 г.
(СП РСФСР 1944 г. № 1, ст, 1)
Утвердить инструкцию Наркомпроса РСФСР по про-
ведению постановления Совнаркома Союза ССР и Цент-
рального Комитета ВКП(б) от 11 августа 1943 г,
№ 875 «О повышении заработной платы учителям и дру-
гим работникам начальных и средних школ».
350
Утверждена
постановлением СНК РСФСР
от 18 сентября 1943 г.
ИИСТРУкция
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВНАРКОМА
СОЮЗА ССР И ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП(б)
ОТ 11 АВГУСТА 1943 Г. № 875 «О ПОВЫШЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ УЧИТЕЛЯМ И ДРУГИМ РАБОТНИКАМ НАЧАЛЬНЫХ
И СРЕДНИХ ШКОЛ»
[Извлечен и е]
I. Организация работы
1. Определение размера заработной платы учителям
и другим работникам школ и педагогических училищ в
соответствии с новыми ставками, установленными по-
становлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от
11 августа 1943 г. № 875 *, производится:
а)	по школам, состоящим в отношении заработной
платы .на районном (городском) бюджете, — лично заве-
дующим районным (городским) отделом народного
образования;
б)	по школам,’находящимся на областном, краевом
бюджете и на республиканском бюджете автономной
республики и по педагогическим училищам — лично за-
ведующим областным (краевым) отделом народного
образования или Народным комиссаром просвещения
автономной республики.
2.	Заведующие начальными школами, директора не-
полных средних и средних школ и директора педагоги-
ческих училищ лично проводят предварительную про-
верку документов об образовании и стаже педагогичен
1 См. Инструкцию по исчислению ставок заработной платы учи-
телям и другим работникам начальных, семилетних и средних школ
в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и
ЦК ВКП(б) от 10 февраля 1948 г. № 245 «О повышении заработной
платы и пенсий учителям начальных, семилетних и средних школ»,
утв. пост. Совета Министров СССР 18 июня 1949 г. № 2512
(СП СССР № 12, ст. 92),
351
ской работы каждого учителя или другого работника
школы (училища), составляют на них списки по прила-
гаемым формам (приложения № 1 и № 2) и вместе
с документами представляют эти списки в соот-
ветствующий отдел народного образования или в
народный комиссариат просвещения автономной респуб-
лики.
3.	Заведующий отделом народного образования или
народный комиссар просвещения автономной республики
в присутствии заведующего школой, директора школы
или директора педагогического училища рассматривает
списки и документы учителей и других работников школ
и педагогических училищ и утверждает разряды и ставки
заработной платы.
4.	Ежегодно по состоянию на 1 сентября проводится
сплошная тарификация учителей школ, преподавателей
педагогических училищ и других работников школ и педа-
гогических училищ для уточнения средней ставки и фон-
дов заработной платы на предстоящий бюджетный год.
5.	Изменение в течение учебного года ставок зара-
ботной платы учителей школ, преподавателей педагоги-
ческих училищ и других работников школ и педагогиче-
ских училищ в связи с изменением их стажа, образова-
ния или присвоением звания заслуженного учителя или
ученой степени производится приказом по отделу народ-
ного образования (Народному комиссариату просвеще-
ния автономной республики) по представлении соответ-
ствующих документов.
Ответственность за своевременную и правильную
тарификацию учителей и других работников школ и
педагогических училищ возлагается на заведующих от-
делами народного образования и Народных комиссаров
просвещения автономных республик.
6.	К работе по определению ставок заработной платы
учителей школ, преподавателей училищ и других работ-
ников школ и педагогических училищ, заведующие на-
чальными школами, директора неполных средних и сред-
них школ и директора педагогических училищ, а также
отделы народного образования и Народные комисса-
риаты просвещения автономных республик привлекают
представителей профессиональных союзов работников
начальной и средней школы.
352
II. Порядок определения образования
и педагогического стажа
7.	Образование учителей школ, преподавателей педа-
гогических училищ, а также заведующих начальными
школами, директоров, заведующих учебной частью не-
полных средних, средних школ и педагогических училищ
устанавливается на основании дипломов, свидетельств
или удостоверений об окончании соответствующего учеб-
ного заведения (приложение № 3).
Педагогический стаж этих лиц определяется на осно-
вании трудовых книжек, трудовых списков, удостовере-
ний или официальных справок с места работы.
8.	Если документы об образовании и педагогическом
стаже не могут быть представлены по причинам, не за-
висящим от работника, то тарификация его может быть
произведена на основании других документов (регистра-
ционных записей, архивных описей и т. п.).
Если работником могут быть представлены доку-
менты, косвенно подтверждающие полученное им обра-
зование (послужные списки, списки бывших учебных за-
ведений, учебных округов, земств и т. п.), то ставка за-
работной платы данного работника определяется на
основании этих документов.
Учителям, преподавателям и другим работникам
школ и педагогических училищ, потерявшим документы
об образовании и о стаже педагогической работы в связи
с временной оккупацией территории или в связи с эва-
куацией, ставки заработной платы могут быть устано-
влены на основании справок с прежних мест работы или
на основании письменных заявлений двух свидетелей,
подписи которых должны быть удостоверены в порядке,
установленном Положением о государственном нота-
риате РСФСР.
Заведующие районными (городскими) отделами народ-
ного образования о всех случаях тарификации, произве-
денной в порядке настоящей статьи без представления
дипломов, свидетельств или удостоверений об окончании
учебного заведения, сообщают заведующему областным
(краевым) отделом народного образования или Народ-
ному комиссару просвещения автономной республики
23 Хронолог, собр. законов, т. III
353
с приложением документов, на основании которых про-
изведена тарификация.
9.	В стаж педагогической работы засчитывается:
а)	все время работы в качестве учителя, заведую-
щего начальной школой, заведующего учебной частью,
директора неполной средней и средней школы, препода-
вателя, заведующего учебной частью или директора
не да го г и ч еско го уч ил ища;
б)	время работы учителей на руководящих, инспек-
торских и инструкторских должностях в органах народ-
ного образования, а также в органах профессиональных
союзов работников начальной и средней школы;
в)	учебно-методическая работа в методических и
педагогических кабинетах, педагогических станциях,
институтах повышения квалификации учителей и инсти-
тутах усовершенствования учителей;
г)	работа в детских садах, интернатах и детских до-
мах в качестве заведующего, директора, заведующего
учебно-воспитательной частью и воспитателя — для лиц,
имеющих педагогическое образование или педагогиче-
ский стаж;
д)	работа в качестве освобожденного классного руко-
водителя в неполных средних и средних школах;
е)	работа по специальности во внешкольных детских
учреждениях, если ей предшествовала педагогическая
работа;
ж)	время пребывания в педагогических учебных за-
ведениях, университетах и научных учреждениях, если
ему предшествовала и непосредственно за ним следовала
п ед а го гическ а я де яте л ьность;
з)	работа в дореволюционное время во всех началь-
ных школах — бывших министерских, земских, народ-
ных, церковно-приходских, школах грамоты, высших на-
чальных училищах, а также в гимназиях, реальных учи-
лищах и коммерческих училищах;
и)	работа в школах для взрослых, в том- числе в
школах малограмотных и на пунктах ликвидации негра-
мотности и малограмотности, если работа на пункте но-
сила постоянный характер, то есть продолжалась в тече-
ние всего года;
354
к)	работа в техникумах, профессионально-техниче-
ских школа^ школах фабрично-заводского ученичества
и школах фабрично-заводского обучения, в ремесленных
училищах и железнодорожных училищах (для препода-
вателей общеобразовательных предметов);
л)	работа во всякого рода иных учебных заведениях
как дореволюционного периода (государственных, зем-
ских, частных), так и пореволюционного периода, соот-
ветствующих по своей программе низшим и средним
учебным заведениям;
м) время пребывания в период Отечественной войны
в рядах Красной Армии, Военно-Морского Флота и в
партизанских отрядах...
Учителям массовых школ, пришедшим на работу в
школу из детских учреждений (детских домов, трудовых
колоний, приемников-распределителей, приемных пунк-
тов и т. п.), один год работы в детских учреждениях в
течение времени с 1 февраля 1933 г. по 1 января 1937 г.
засчитывается за два года работы в школе.
Работа в дореволюционное время в учебных заведе-
ниях на должностях классных надзирателей, надзира-
тельниц и классных дам, а также преподавание предме-
тов религиозного культа в стаж педагогической работы
•не засчитывается.
III.	Порядок определения размера
заработной платы
10.	Заведующие начальными школами с числом уче-
ников не менее 320 могут быть освобождены от препода-
вательской работы приказом заведующего областным
(краевым) отделом народного образования или Народ-
ного комиссара просвещения автономной республики.
Ставки заработной платы освобожденным заведую-
щим начальными школами устанавливаются в соответ-
ствии со ст. 2 постановления Совнаркома СССР и
ЦК В КП (б) от 11 августа 1943 г. в следующих разме-
рах: 1
1 См. сноску на стр. 351.
23*
355
	Со стажем		
	до 5 лет	от 5 до 10 лет	свыше 10 лет
В городах и рабочих поселках . . .,	575	625	675
В сельских местностях 		525	575	625
11.	Установленная ст. 10 постановления Совнаркома
СССР и ЦК В КП (б) от 11 августа 1943 г. оплата за
проверку письменных работ в размере 60 руб. в месяц
выплачивается дополнительно к основной ставке учителя
за 18 часов педагогической работы в неделю по рус-
скому, родному, иностранным языкам, литературе и ма-
тематике в 5—10 классах неполных средних и средних
школ и преподавателям тех же предметов в педагогиче-
ских училищах.
Если преподавательская работа учителя продол-
жается более 18 часов в педелю, то дополнительная
оплата за проверку письменных работ соответственно
увеличивается; если же преподавательская работа про-
должается меньше 18 часов в неделю, то дополнитель-
ная оплата соответственно уменьшается.
Пример 1. Преподаватель русского языка в
5—7 классах средней школы получает за проверку
тетрадей 60 рублей в месяц при преподавательской
работе в 18 часов в неделю, а при работе в 27 ча-
сов в неделю — 90 рублей в месяц.
Пример 2. Преподаватель математики в 8—
10 классах средней школы дает 9 уроков в неделю.
За проверку тетрадей этому преподавателю следует
выплачивать 30 рублей в месяц.
12.	Ставки заработной платы директорам и заведую-
щим учебной частью педагогических училищ опреде-
ляются, исходя из общего числа учащихся дневного и ве-
чернего отделений. В педагогических училищах, где
имеется заочный сектор, контингент учащихся заочного
сектора не включается в общее число учащихся педаго-
гического училища.
356 •
Заведующие заочными секторами педагогических
училищ оплачиваются по ставкам, установленным поста-
новлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 11 ав-
густа 1943 г. для заведующих учебной частью педагоги-
ческих училищ с числом учащихся меньше 300 человек:
имеющие высшее образование—750 рублей в месяц, не
имеющие законченного высшего образования — 650 руб-
лей в месяц.
13.	Учителям начальных, неполных средних и средних
школ и преподавателям педагогических училищ выпла-
чиваются следующие установленные постановлением
Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 11 августа 1943 г.
• ставки заработной платы в месяц: 1
Категория работников	Города и рабочие поселки			Сельские местности		
	Со стажем педаг			этической работы		
	до 5 лет	от 5 до 10 лег	свыше 10 лет	до 5 лет	от 5 до 10 лет	свыше 10 лет
а) Учителя начальных школ и I—IV классов не- полных средних и средних школ: 1-й разряд — имеющие среднее педагогическое						
образование 	 2-й разряд — имеющие	400	450	500	350	400	450
общее среднее образование б) Учителя V—VII клас- сов неполных средних и средних школ: Учителя русского и род- ного языка, литературы, математики, физики, хи- мии, географии, истории,	350	400	450	325	375	425
1 См. сноску на стр. 351.
357
Продолжение
Категория работников	Города и рабочие поселки			Сельские местности		
	Со стажем пела г			огнческой работы		
	до 5 лет	от 5 до 10 лет	спите 10 лет	до 5 лет	от 5 до 10 лет	свыше 10 лег
Конституции СССР, есте- ствознания, начальной во-' енной подготовки и ино- странных языков: 1-й разряд — с высшим образованием 		500	550	600	450	5110	550
2-й разряд — окончив- шие учительские институты и приравненные к ним учеб- ные заведения 		475	525	575	425	475	525 г
Учителя рисования и черчения: 1-й разряд —с высшим образованием 		430	460	500	400	ч430	460
2-й разряд — со сред- ним образованием ....	400	430	470	370	400	430
в) Учителя VIII—X клас- сов средних школ и пре- подаватели педагогических училищ: Учителя русского и род- ного языка, литературы, математики, физики, астро- номии, химии, географии, истории,	Конституции СССР, естествознания, пе- дагогических дисциплин, иностранных языков: 1-й разряд — с высшим образованием 	 \	525	575	650	475	525	575
358
Продолжение
Категория работников	Города и рабочие поселки			Сельские местности		
	Со стажем педаг			отчески	й работы	
	до 5 лет	от 5 до 10 лет	свыше 10 лет	до 5 лет	от 5 до 10 лет	свыше 10 лет
2-й разряд — не имею- щие законченного высшего образования 		500	550	600	450	500	550
Учителя	рисования, черчения, музыки и пения: 1-й разряд — с высшим образованием 		450	500	550	425	450	500
2-й разряд — не имею- щие законченного высшего образования 		420	450	500	400	425	450
Указанные ставки заработной платы выплачиваются
учителям школ и преподавателям педагогических учи-
лищ за 24 часа преподавательской работы в неделю в
1—4 классах школы и за 18 часов — в 5—10 классах не-
полных средних и средних школ и в педагогических учи-
лищах.
Учителям начальных школ и учителям 1—4 классов
неполных средних и средних школ, не ведущим уроков
по... пению, если им не может быть обеспечена полная
нагрузка преподавательской работы в школе, выпла-
чивается полная тарифная ставка при условии догрузки
до установленной нормы часов какой-либо иной учебно-
воспитательной работой в школе.
Преподавателям русского языка в нерусских сельских
начальных школах выплачивается полная тарифная
ставка, хотя бы они и не имели полной нагрузки по пре-
подавательской работе в школе.
Если учитель имеет в неделю больше или меньше ча-
сов по сравнению с установленной настоящей статьей
нормой недельных часов, то его месячная заработная
плата определяется путем деления месячной ставки на
359
установленную норму часов в неделю и умножения по-
лученного результата на число часов его фактической
нагрузки в неделю.
Пример 1. Учитель истории 8—10 классов
городской средней школы с высшим образованием
и со стажем работы менее 5 лет имеет в неделю
20 часов. Месячная ставка этого учителя за 18 ча-
сов в неделю составляет 525 руб.
За 20 часов в неделю заработная плата этого
учителя составит:
525 X 20 гол	пл
---~— = 583 руо. 32 коп.
Пример 2. Учитель 4 класса начальной сель-
ской школы со стажем 8 лет, отнесенный к 1-му
разряду по образованию, имеет в неделю 26 часов.
Месячная ставка этого учителя за 24 часа в не-
делю 400 руб. За 26 часов в неделю заработная пла-
та этого учителя в месяц составит:
--jy? —-433 р. 32 коп.
Л-» *
Определенная таким образом заработная плата вы-
плачивается учителю ежемесячно, вне зависимости от
числа недель и рабочих дней в разные месяцы в течение
года.
Для ‘преподавателей тех дисциплин, на которые в раз-
ные месяцы учебного года отводится разное количество
часов, средняя нагрузка в неделю определяется путем
деления числа часов, отведенных для данной дисциплины
по годовому учебному плану, на число недель учебного
года.
14.	За учителями, у которых по не зависящим от них
причинам в течение учебного года учебная нагрузка
уменьшилась, до конца учебного года сохраняется зара-
ботная плата не ниже тарифной ставки за фактическое
число часов, при условии, если этих учителей не-
возможно догрузить учебной работой в данной мест-
ности.
15.	Увеличение ставок заработной платы заведующим
начальными школами, директорам и заведующим учеб-
ной частью неполных средних и средних школ и педаго-
360
гичсских училищ за 25-летний стаж работы по специаль-
ности исчисляется с увеличенной ставки заработной
платы за 10-летний стаж работы.
Пример. Директор городской средней школы
с числом учащихся от 400 до 880 человек (более
10 классов) имеет высшее образование и стаж ра-
боты в должности директора 25 лет. Его ставка
складывается из: 1) основной ставки—-800 руб.,
2) надбавки за стаж работы в должности дирек-
тора свыше 10 лет (20%) — 160 руб., 3) надбавки
за 25-летний стаж работы 10% от 960 руб.—
— 96 руб. Ставка этого директора школы составит:
800 + 160 + 96 = 1056 руб. (в месяц).
16.	К начальным, неполным средним и средним шко-
лам с особым режимом относятся школы для умственно
отсталых, глухонемых, слепых детей, школы для нерв-
ных детей и для детей-психоневротиков, лесные школы,
школы-санатории и соответствующие этим категориям
школы при детских домах.
В школах с особым режимом часовая ежедневная
нагрузка преподавателей 5—7 классов соответствует на-
грузке в неполных средних и средних школах, а 1 —
4 классов — нагрузке в начальных школах.
17.	Преподаватели заочных секторов педагогических
училищ оплачиваются по Ставкам, установленным для
преподавателей педагогических училищ (за одинаковое
количество часов работы).
24.	Если учитель работает одновременно в 1—4, 5—7
и 8—10 классах, то он тарифицируется по каждой
группе классов отдельно.
Если учитель преподает несколько предметов, оплачи-
ваемых различно (например, физику и черчение), он
тарифицируется по каждому предмету отдельно.
25.	Увеличение на 20% и на 50% ставок заработной
платы в отдаленных местностях, предусмотренное стать-
ей 15 постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б)
от 11 августа 1943 г., исчисляется со всего заработка (за
преподавательскую работу, классное руководство, про-
верку письменных работ). Директорам и заведующим
361
учебной частью школ и 'педагогических училищ надбавка
за отдаленность начисляется на ставку, увеличенную за
стаж работы по должности.
26.	В случае изменения стажа или квалификации ра-
ботника (увеличение стажа, окончание учебного заведе-
ния, получение ученой степени, присвоение звания заслу-
женного учителя), дающего право на более высокую
ставку, последняя устанавливается со дня представления
документа, удостоверяющего право на повышенную
оплату.
27.	Ставки директоров, заведующих учебной частью...
неполных средних и средних школ определяются в зави-
симости от двух признаков, установленных постановле-
нием Совнаркома СССР и ЦК В КП (б) от 11 августа
1943 г., — количества учащихся и числа классов.
Пример 1. Если в неполной средней школе
имеется 300 учащихся, а классов — 7, ставки дирек-
тора, заведующего учебной частью и военного руко-
водителя школы определяются как директору, за-
ведующему учебной частью... в школе с числом
учащихся до 280 человек.
Пример 2. Если школа имеет до 280 уча-
щихся, а классов — 8, то директор, заведующий
учебной частью,., школы оплачиваются по ставкам
директора, заведующего учебной частью... школы
с контингентом учащихся до 280 человек (до
7 классов).
Для директоров и заведующих учебной частью школ
с особым режимом (для умственно-отсталых детей,
глухонемых, слепых и т. д.) ставка заработной платы
определяется только в зависимости от числа классов. На
директоров и заведующих учебной частью школ с осо-
бым режимом не распространяется установленное
статьей 14 постановления Совнаркома СССР и
ЦК ВКП(б) от 11 августа 1943 г. для учителей этих
школ повышение на 25% ставок заработной платы.
28.	Ставки заработной платы директоров, заведую-
щих учебной частью... не должны изменяться в течение
учебного года в связи с изменением числа учащихся и чи-
сла классов.
362
Пр и л о ж е н и е /
к инструкции Наркомпроса РСФСР
по проведению постановления
СНК СССР и ЦК ВКП(б)
11 августа 1943 г. № 875
Утверждаю
z—»-----------194—г.
Зав. рай(гор)оно
ТАРП Ф ИКА ЦИО И НЫЙ СПИСОК
УЧИТЕЛЕЙ И ДРУГИХ РАБОТНИКОВ НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЫ,
НА КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВНАРКОМА СССР И ЦК ВКП (б)
ОТ 11 АВГУСТА 1943 г. № 875
На------------------месяца 194— года.
Название школы---------------------------------------------------
Местонахождение и адрес школы-----------------------------------
(указать город, село)
Число классов на начало учебного года---------------------------
В том числе 4-х классов с----------->
Число уча щихся------------------
Общее число недельных часов по учебному плану-------------------
1 №№ по порядку	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность (учитель, заведующий)	Образование: сколько классов, курсов какого, учебного заведения окон- чил или какие курсы и какой продолжительности	Наименование документа об образовании, его номер и время выдачи	Число лет педагогиче- ской работы	Разряд по образованию	Какие классы ведет или какие предметы препо- дает	В каких классах	Ставка в месяц с учетом надбавок	Число уроков в неделю	Зарплата в месяц с уче- том надбавок		Всего
									(		1		
363
Приложение №2
к инструкции Наркомпроса РСФСР
по проведению постановления
СНК СССР и ЦК В КП (б)
II августа 1943 г. № 875
Утверждаю
<г—в----------- 194—г.
Зав. рай(гор)оно
Т А Р И Ф И К А Ц И О Н Н Ы Й С П И С О К
УЧИТЕЛЕЙ И ДРУГИХ ШКОЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ,
НА КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВНАРКОМА СССР И ЦКВКП(б)
ОТ 11 АВГУСТА 1943 г. № 875
(Для неполных средних и средних inкол)
на-------------месяц 194— года
Название школы--------------------------------------------------
Местонахождение и адрес школы-----------------------------------
(указать город, село)
Показатели на начало учебного года	1—4 кл.	5—7 кл.	8-10 кл.	Итого
Число классов на 1 сентября				
Число учащихся на 1 сентября				
Общее число недельных часов по учебному плану				
364
S9S
Директор школы-----------
Бухгалтер-----------
Примечание. По проверке тетрадей числителем показывается число часов в неделю,
знаменателем сумма.
	-	№№ по порядку	
	гэ	Фамилия, имя и отчество	
—	со	Занимаемая должность (учитель, директор, зав. учебной частью, ...)	
	--	Образование: ск. классов, курсов какого учебного заведения (факуль- тет, отделение) окончил или какие курсы и какой продолжительности	
	СП	Наименование документа об обра- зовании, его номер и время выдачи	
	о	Число лет педагогической работы	
	м	Какие предметы преподает (по 1—1 классам указывается, какой класс ведет)	
	00	В каких классах	
	'£>	1—4 класс	Разряд по образова- нию
	О	5—7 класс	
		8—10 класс	
	to	1—4 класс	Ставка в месяц с учетом надбавки
	•— со	5—7 класс	
	•— Хь	8—10 класс	
	QI	1—4 класс	Число уроков в неделю
	*—* о	5—7 класс	
		8—10 класс	
	О)	1—4 класс	Зарплата в месяц с учетом надбавки
	со	5—7 класс	
	to z>	8—10 класс	
	to •—*	5—7 класс	За про- верку тетра- дей
•	8	8—10 класс	
	8	За классное руководство	
	to —	За заведывание кабинетом	
		За работу по должности директора, завуча, ... библиотекаря и т. д.	
	to	Всего зарплаты в месяц	
Приложение № 3
к инструкции Наркомпроса РСФСР
по проведению постановления СНК
СССР и ЦК ВКП(б) от 11 августа
1943 г. № 875
I. СПИСОК
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ОКОНЧАНИЕ КОТОРЫХ
ПРИРАВНИВАЕТСЯ К ОКОНЧАНИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
УЧИЛИЩ
а) Дореволюционный период
1.	Учительские семинарии — мужские и женские.
2.	Земские и министерские учительские школы.
3.	Церковно-учительские школы.
4.	Женские гимназии с 8-м педагогическим классом.
5.	Мужские и женские гимназии, реальные и коммер-
ческие училища при условии прохождения не менее
трехмесячных педагогических курсов.
6.	Экстернат на звание учителя.
7.	Городские училища, организованные по Положе-
нию 1872 года, в высшие начальные училища при усло-
вии окончания трехгодичных педагогических курсов.
8.	Епархиальные училища с педагогическим классом.
9.	Медресие: Мухамедия — в Казани
Касимия — в Казани
Галия —в Уфе
Усмаиия —в Уфе
Буби —в Иж-Бобья, Агрызского района
Хусаиния — в Оренбурге
Расулия —в Троицке.
б)	Послереволюционный период1
1.	Школы второй ступени и школы-девятилетки с пе-
дагогическим уклоном при условии прохождения дли-
тельных, не менее 3 месяцев, педагогических курсов.
1 См. раздел I Приложения № 6 к инструкции по исчислению
ставок заработной платы учителям и другим работникам начальных,
семилетних и средних школ, утв. пост. Совета Министров СССР
18 июня 1949 г. № 2512 (СП СССР № 12, ст. 92).
366
2.	Школы-десятилетки при условии прохождения
педагогических дисциплин и сдачи установленных испы-
таний по методике и педагогике при педагогических учи-
лищах.
Заочные отделения педагогических училищ при усло-
вии получения диплома об окончании педагогического
училища.
II.	СПИСОК
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ОКОНЧАНИЕ КОТОРЫХ
ПРИРАВНИВАЕТСЯ К ОБЩЕМУ СРЕДНЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
а)	Дореволюционный период
1.	Мужские гимназии.
2.	Реальные и коммерческие училища.
3.	Женские гимназии.
4.	Епархиальные училища.
5.	Городские училища, организованные по Положе-
нию 1872 года, и высшие начальные училища с прохожде-
нием после них одногодичных учительских курсов, давав-
ших звание учителя начальной школы.
6.	Медресие: Марджания — в Казани
Валиева —в Оренбурге
Усмания —в Саитовском поселке
Челябинское — в Челябинске
Белебеевское — в Белебее
Бугульминское — в Бугульме
Сабирия —в Уфе
Стерлибаш —в Стерлибашском районе
Чистопольское мужское — в Чистополе
»	женское — в Чистополе
7.	Казанская женская школа «Лябия».
8.	Духовные семинарии.
б)	Послереволюционный период1
1.	Школы второй ступени. Школы-девятилетки и
десятилетки.
1 См. раздел II Приложения № 6 к инструкции по исчислению
ставок заработной платы учителям и другим работникам началь-
ных, семилетних и средних школ, утв. пост. Совета Министров
СССР 18 июня 1949 г. № 2512 (СП СССР № 12, ст. 92).
367
2.	Все непедагогические техникумы.
3.	Курсы по подготовке в высшие учебные заведения
(при наличии документов об окончании их).
Ш. СПИСОК
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИИ, ОКОНЧАНИЕ КОТОРЫХ
ПРИРАВНИВАЕТСЯ К ОКОНЧАНИЮ УЧИТЕЛЬСКИХ
ИНСТИТУТОВ
а) Д о р е в о л ю ц и о и н ы й период
1.	Учительские институты (независимо от 'продолжи-
тельности курса обучения).
2..	Общеобразовательные педагогические курсы в
Москве, учрежденные Алферовым.
3.	Московские педагогические курсы при обществе
воспитательниц и учительниц имени Тихомирова.
4.	Педагогические курсы при Петроградской Мариин-
ской женской гимназии по специальностям: русский
язык, математика, география и иностранные языки.
5.	Курсы для преподавателей средних учебных заве-
дений и высших начальных училищ при учебных окру-
гах и учительских институтах.
6.	Экстернат за полный курс учебных заведений,
дающих право на преподавание в школах повышенного
типа общеобразовательных предметов.
7.	Окончание трех курсов высших учебных заведений.
8.	Женские педагогические курсы в Одессе.
9.	Женские курсы новых языков Лохвицкой-Скалон
в Петербурге.
10.	Женские спецкурсы новых языков Бобрищевой-
Пушкиной в Петрограде.
11.	Женские курсы иностранных языков Полторац-
кой в Москве.
12.	Курсы иностранных языков Степановой в Москве.
13.	Курсы иностранных языков Лаврентьевой в Пет-
рограде.
14.	Правительственные курсы французского языка
в Петрограде.
368
15.	Курсы иностранных языков при женских институ-
тах Николаевском и Александровском — в Петрограде и
Екатерининском — в Москве.
16.	Художественные училища — Московское Строга-
новское, Петроградское Штиглица, Лодзипское, Пензен-
ское, Одесское и другие.
17.	Варшавские педагогические курсы новых языков.
18.	Демидовские курсы иностранных языков в Петер-
бурге.
б) Послереволюционный период1
1.	Институты народного образования с 3-годичным
сроком обучения.
2.	Институты народного просвещения.
3.	Практические институты народного образования.
4.	Ком вузы.
5.	Три курса высшего учебного заведения.
6.	Учительские институты независимо от срока обу-
чения.
IV. С П И С О К
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ОКОНЧАНИЕ КОТОРЫХ
ПРИРАВНИВАЕТСЯ К ОКОНЧАНИЮ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ
ЗАВЕДЕНИЙ
а) Дореволюционный период
1. Все государственные университеты.
. 2. Петроградский историко-филологический институт.
3.	Историко-филологический институт Безбородко
•в Нежине.
4.	Высшие Бестужевские курсы в Петрограде.
5.	Высшие женские курсы Герье в Москве.
1 См. разд. III Приложения к Инструкции по исчислениям
ставок заработной платы учителям и другим работникам началь-
ных, семилетних и средних школ, утв. пост. Совета Министров
СССР 18 июня 1949 г. № 2512 (СП СССР № 12, ст. 92). ,
24 Хронолог, собр. законов, т. III
369
6.	Высшие женские курсы ведомства Министерства
народного просвещения.
7.	Частные высшие женские курсы общества взаимо-
помощи трудящихся женщин в Харькове.
8.	Шалапутинский институт.
9.	Петроградский психоневрологический институт,
10.	Технологические институты.
И. Политехнические институты.
12.	Институт гражданских инженеров.
13.	Московское высшее техническое училище.
14.	Горные институты.
15.	Электротехнические институты.
16.	Институты инженеров путей сообщения.
17.	Московское инженерное училище путей сообщения.
18.	Петровско-Разумовская Академия.
19.	Сельскохозяйственный институт в Пово-Алексап-
дрии.
20.	Константиновский межевой институт.
21.	Петербургский лесной институт.
22.	Ветеринарные институты.
23.	Педагогическая академия в Петрограде.
24.	Высшие Фребелевские курсы в Петербурге и Киеве.
25.	Женский педагогический институт бывш. Мариин-
ского ведомства в Петербурге.
26.	Училище живописи, ваяния и зодчества Москов-
ского художественного общества.
27.	Консерватории.
28.	Педагогические художественные курсы при Ака-
демии художеств в Петрограде.
29.	Духовные академии (исторические и литературные
отделения).
30.	Лазаревский институт восточных языков в Москве.
31.	Владивостокский восточный институт.
32.	Военно-медицинская академия.
33.	Морское инженерное училище.
34.	Михайловское и Константиновское артиллерий-
ские училища.
370
35.	Академия генерального штаба.
36.	Археологический институт в Москве.
37.	Коммерческие институты.
38.	Ярославский Демидовский лицей.
39.	Петербургский женский медицинский институт.
40.	Естественно-научные высшие женские курсы
Лохвицкой-Скалон.
41.	Юрьевские частные женские университетские
курсы (Ростовцева).
42.	Университет им. Шанявского.
43.	Казанские высшие женские курсы.
44.	Томские	»	»	»
45.	Раева	»	»	»
46.	Петербургский институт Лесгафта.
47.	Высшие географические курсы и географический
институт.
48.	Московский 4-годичный институт слова.
49.	Высшие женские курсы Полторацкой в Москве.
50.	Высшие женские голицинские сельскохозяйствен-
ные курсы.
51.	Московская филармония.
52.	Хоровое отделение Московского синодального
училища.
53.	Петербургская хоровая капелла.
54.	Заграничные высшие учебные заведения.
55.	Вольнослушатели высших учебных заведений при
наличии надлежащего документа об окончании.
б) Послереволюционный период1
1.	Все государственные университеты.
2.	Педагогические институты.
3.	Академия коммунистического воспитания им.
И. К. Крупской.
4.	Сельскохозяйственная академия им. Тимирязева.
1 См. раздел IV Приложения № 6 к инструкции по исчислению
ставок заработной платы учителям и другим работникам началь-
ных, семилетних и средних школ, утв. пост. Совета Министров
СССР 18 июня 1949 г. № 2512 (СП СССР № 12, ст. 92).
24*
371
5.	Все высшие специальные учебные заведения (днев-
ные, вечерние и заочные).
6.	Высшие научно-педагогические курсы при II МГУ.
7.	Институты красной профессуры.
8.	Ленинградский высший финансово-педагогический
институт.
9.	Академия РККА.
10.	Лица, сдавшие испытания экстерном за курс выс-
ших учебных заведений.
11.	Институты народного образования УССР.
12.	Институты народного образования с 4-годичным
сроком обучения.
10.	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О НАГРУДНОМ ЗНАЧКЕ «ОТЛИЧНИК
ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ РСФСР»
Постановление СНК РСФСР 30 октября 1943 г.
(СП РСФСР 1944 г. № 2, ст. 10)
В соответствии с постановлением Совнаркома СССР
от 21 октября 1943 г. № 1152 «Об учреждении нагрудного
значка «Отличник промкооперации РСФСР» Совет На-
родных Комиссаров РСФСР постановляет:
Утвердить Положение о нагрудном значке «Отличник
промкооперации РСФСР» согласно приложению^
Приложение
к постановлению СНК РСФСР от
30 октября 1943 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАГРУДНОМ ЗНАЧКЕ «ОТЛИЧНИК ПРОМКООПЕРАЦИИ
РСФСР»1
1.	Нагрудный значок «Отличник промкооперации
РСФСР» является наградой для работников промысло-
вой кооперации, особо отличившихся в области:
1 См. ст. 19 пост. Совета Министров СССР от 29 августа
1957 г. «О дополнительной передаче некоторых вопросов хозяйствен-
ного и культурного строительства на решение Советов Министров
союзных республик» (СП СССР № 10 ст. 105).
372
а)	выполнения и перевыполнения производственных
планов, заданий по оборонной продукции и товарам ши-
рокого потребления;
б)	высокой производительности труда; развития со-
циалистического соревнования, ударничества и стаханов-
ского движения; внедрения стахановских методов труда
и обучения им своих товарищей по работе;
в)	изобретательства и рационализаторских предло-
жений;
г)	создания условий бесперебойной и безаварийной
работы производственного оборудования, механизмов и
инструмента;
д)	освоения новых видов изделий на базе местного
сырья и отходов производства;
е)	образцовой организации культурно-массовой и
политико-воспитательной работы среди членов артелей
и их семей.
2.	Право награждения значком «Отличник промкоопе-
рации РСФСР» предоставляется начальнику управления
промкооперации при Совнаркоме РСФСР 1 по представ-
лению уполномоченных названного управления по об-
ласти, краю, автономной республике, а также начальни-
ков отделов управления.
3.	(Отменен пост. Совета Министров 31 августа
1949 г. № 730).
4.	Лица, награжденные значком «Отличник промко-
операции РСФСР», сохраняют право на ношение значка
и после перехода из промысловой кооперации в другие
отрасли народного хозяйства или ухода на социальное
обеспечение.
5.	Лишение значка «Отличник промкооперации
РСФСР» производится начальником управления пром-
кооперации при Совнаркоме РСФСР на основании доне-
сений уполномоченных управления по области, краю,
автономной республике за проступки, несовместимые со
званием отличника промкооперации.
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 21 октября 1950 г.
№ 1314 «О ликвидации управлении промысловой и лесопромысло-
вой кооперации при Совете Министров РСФСР»,
373
11.	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗНАЧКЕ
«ОТЛИЧНИК НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ»1
Постановление СНК РСФСР 14 ноября 1943 г.
(СП РСФСР 1944 г. № 2, ст, 9)
В соответствии с постановлением Совнаркома Союза
ССР от 28 октября 1943 г. № 1180 «Об учреждении
значка «Отличник народного просвещения», Совет Народ-
ных Комиссаров РСФСР постановляет:
Утвердить Положение о нагрудном значке «Отличник
народного просвещения», согласно приложению.
Приложен и е
к постановлению СНК РСФСР
от 14 ноября 1943 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАГРУДНОМ ЗНАЧКЕ «ОТЛИЧНИК НАРОДНОГО
ПРОСВЕЩЕНИЯ»
1. Нагрудным значком «Отличник народного просве-
щения» награждаются работники учреждений Нарком-
проса РСФСР и отделов народного образования:
а)	за отличное выполнение закона о всеобщем обя-
зательном обучении детей;
б)	за образцовую постановку учебно-воспитательной
работы в школе, в детском саду, в детском доме;
в)	за отличную организацию и высокое качество под-
готовки кадров народного просвещения;
г)	за образцовую постановку работы в политпро-
светучреждениях (клубе, избе-читальне, библиотеке
и т. п.);
д)	за отличную организацию и проведение методи-
ческой работы в школе, районе, городе, области, крае,
АССР, а также за лучшие печатные работы, обобщающие
опыт учреждений народного образования;
с) за образцовую работу по организации производ-
ства учебных пособий на предприятиях Наркомпроса, за
1 Отменено пост. Совета Министров РСФСР от 30 апреля
1958 г. № 414,
374
конструирование новых оригинальных учебных пособий
и разработку технологического процесса изготовле-
ния их;
ж) за отличное руководство учреждениями народного
просвещения в районе, городе, области, крае, АССР,
РСФСР.
2.	Награждение нагрудным значком «Отличник на-
родного просвещения» производится приказом Народного
комиссара просвещения РСФСР по представлению заве-
дующих областными, краевыми отделами народного об-
разования, наркомов просвещения АССР, а также на-
чальников управления Наркомпроса РСФСР.
3.	Нагрудный значок «Отличник народного просве-
щения» носится на правой стороне груди.
4.	Лишение значка «Отличник народного просвеще-
ния» производится приказом Народного комиссара про-
свещения РСФСР за поступки, несовместимые со зва-
нием отличника народного просвещения.
12.	О ПЕРЕСМОТРЕ НОРМ ВЫРАБОТКИ
И РАСЧЕТНЫХ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОЧИХ ТРАМВАЙНО-ТРОЛЛЕЙБУСНЫХ
ХОЗЯЙСТВ
Постановление СНК РСФСР 15 ноября 1943 г.
№931
1.	...установить следующие тарифные ставки 1-го раз-
ряда для рабочих трамвайно-троллейбусных предприятий
РСФСР (кроме Москвы и Ленинграда): для повременщи-
ков на холодных работах — 72 коп., для сдельщиков на
холодных работах и повременщиков на горячих рабо-
тах— 80 коп. и для сдельщиков на горячих работах —
92 коп. в час., сохранив при этом действующую 7-раз-
рядную тарифную сетку с соотношением 1 : 3,0.
2.	Предложить Ыаркомхозу РСФСР по согласованию
с ЦК профсоюза рабочих электротранспорта повысить
нормы выработки на 10—15% по предприятиям тех горо-
дов, где нормы выработки выполняются больше, чем
на 120%.
3.	Повышение тарифных ставок провести в пределах
существующего планового фонда зарплаты.
375
13.	О ПРИЕМЕ ДЕТЕЙ СЕМИЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
В ШКОЛЫ
Постановление СНК РСФСР 1 декабря 1943 г.
(СП РСФСР 1944 г. № 3, ст. 16)
В соответствии с постановлением Совета Народных
Комиссаров СССР от 8 сентября 1943 г. № 964 Совет
Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1.	Предложить областным, краевым исполкомам и
совнаркомам автономных республик ввести повсеместно
с 1944/45 учебного года обязательное обучение детей
семилетнего возраста в начальных, неполных средних и
средних школах.
2.	Распространить порядок учета детей и подростков,
установленный инструкцией Наркомпроса РСФСР «Об
организации учета детей и подростков в возрасте от 8 до
15 лет включительно и о порядке контроля за выполне-
нием закона о всеобщем обязательном обучении», утверж-
денной постановлением СНК РСФСР 14 июля 1943 г.
(СП РСФСР 1943 г. № 4, ст. 37) *, на детей, которым
к 1 сентября 1944 г. исполнится 7 лет.
3.	(Не приводится как имевший временное значение).
14.	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕХОДА
К ГОСУДАРСТВУ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ИМУЩЕСТВ
Постановление СПК РСФСР 28 декабря 1943 г.
(СП РСФСР 1944 г. № 3, ст. 21)
В соответствии с утвержденным Совнаркомом СССР
«Положением о порядке учета и использования национа-
лизированного, конфискованного, выморочного и бесхо-
зяйного имущества» (СП СССР 1943 г. № 6, ст. 98)
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 1943 г.
Правила перехода к государству наследственных иму-
ществ (приложение).
1 См. 1943 г. № 5.
376
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 28 декабря 1943 г.
ПРАВИЛА
ПЕРЕХОДА К ГОСУДАРСТВУ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ИМУЩЕСТВ
I. Общие положен и я
1. Наследственное имущество переходит к государ-
ству в следующих случаях (ч. 2 ст. 433 Гражданского
кодекса РСФСР):
а)	если имущество окажется выморочным по той при-
чине, что^все наследники не приняли его, то есть наслед-
ники, присутствующие в месте открытия наследства, в
течение трех месяцев со дня открытия отказались от на-
следства (ст. 429 Гражданского кодекса РСФСР), и на-
следники, отсутствующие в месте открытия наследства,
в течение шести месяцев со дня открытия его не явились
за получением наследства (ч. 1 ст. 433 Гражданского
кодекса РСФСР);
б)	если имущество окажется выморочным за отсут-
ствием наследников по закону и по завещанию
(ст. ст. 418 и 422 Гражданского кодекса РСФСР);
в)	если в завещании наследодателя все наследники
по закону (ст. 418 Гражданского кодекса РСФСР) ли-
шены права наследования.
Примечание. В указанных в настоящей
статье случаях наследственное имущество, остав-
шееся в пределах РСФСР после смерти иностран-
ных граждан, также переходит к государству, если
иной порядок не предусмотрен соглашением Союза
ССР с соответствующими иностранными государ-
ствами.
Вопрос о переходе к государству такого иму-
щества подлежит в каждом отдельном случае раз-
решению Народного комиссариата финансов
РСФСР по согласованию с Народным комиссариа-
том иностранных дел РСФСР.
(В редакции пост. СНК 7 марта 1946 г. СП РСФСР
№ 4, ст. 16).
377
2.	Имущество, принадлежавшее несовершеннолетним,
•в тех случаях, когда оно находилось в совместном поль-
зовании несовершеннолетнего с другими членами его
семьи, по смерти несовершеннолетнего в собственность
государства не переходит и становится предметом соб-
ственности этих членов семьи.
3.	Переход к государству наследственных имуществ
происходит на основании свидетельства нотариального
органа по истечении шести месяцев со дня открытия
наследства.
4.	Право государства на переходящее к нему наслед-
ственное имущество считается возникшим в момент
открытия наследства, и с этого момента государство
имеет право на доходы с него.
5.	Местом открытия наследства считается:
а)	последнее постоянное местожительство наследода-
теля, то есть то место, где наследодатель вследствие своей
службы, постоянных занятий или нахождения своего иму-
щества имел постоянную или преимущественную осед-
лость (ст. 11 Гражданского кодекса РСФСР);
б)	при неизвестности последнего местожительства
наследодателя — место нахождения наследственного иму-
щества;
в)	для лиц, умерших за пределами РСФСР, и не
имевших постоянного жительства в РСФСР — место на-
хождения в РСФСР наследственного имущества.
6.	Временем открытия наследства считается день
смерти наследодателя или признание безвестно-отсут-
ствующего наследодателя умершим (ст. 12 Гражданского
кодекса РСФСР).
II. Выявление и учет выморочных
имуществ
7.	В городах — домоуправления, а в сельских мест-
ностях — сельские Советы обязаны в пятидневный срок
сообщать соответствующему финансовому отделу о слу-
чаях смерти при наличии наследственного имущества,
если известно, что у умершего нет наследников или если
наследники не проживают в месте открытия наслед-
ства.
378
Па домоуправления и сельские Советы, а также на
нотариальные органы возлагается обязанность сообщать
соответствующим финансовым отделам о случаях призна-
ния граждан, имеющих имущество, безвестно-отсутствую-
щими или умершими, если известно, что у безвестно-
отсутствующего нет наследников или если наследники не
проживают в месте нахождения его имущества.
8.	В случаях обнаружения имущества, принадлежа-
щего безвестно-отсутствующему, финансовый отдел об-
ращается в нотариальный орган или народный суд с хо-
датайством о признании такого лица умершим в порядке
ст. 12 Гражданского кодекса РСФСР.
9.	Финансовый отдел, если находит необходимым, мо-
жет возбудить перед соответствующим нотариальным
органом вопрос о назначении хранителя наследственного
имущества, указанного в ст. ст. 7 и 8 настоящих
правил.
10.	Учреждения, организации, предприятия и лица,
у которых окажется выморочное имущество (в том числе
ценности и денежные средства), обязаны сообщить об
этом соответствующему финансовому отделу в пятиднев-
ный срок со дня выявления этого имущества.
За сокрытие или присвоение указанного имуще-
щества виновные привлекаются к уголовной ответствен-
ности.
11.	По требованию финансового отдела учреждения,
организации, предприятия и лица обязаны в пятидневный
срок по получении требования сообщить финансовому
отделу имеющиеся у них данные о выморочных имущест-
вах, а также допускать представителей финансового от-
дела к ознакомлению с производством дел, касающихся
выморочных имуществ, и к осмотру последних в на-
туре.
12.	В целях обеспечения своевременного принятия на
учет выморочного имущества финансовые отделы обя-
заны не реже одного раза в квартал производить сверку
записей о принятом на учет имуществе с материалами,
имеющимися в распоряжении нотариальных органов.
13.	Для принятия мер к охране выморочного иму-
щества финансовый отдел вправе производить в присут-
ствии представителя милиции или домоуправления
осмотр помещений, принадлежащих отдельным гражда-
нам, Финансовый отдел обязан сообщать нотариальному
379
органу об обнаружении наследственного имущества для
принятия мер к его охране.
14.	Учет выморочного имущества производится на
месте выявления его комиссией в‘ составе представителей
финансового отдела, домоуправления и организации, ко-
торой должно быть передано имущество.
Если при учете выморочного имущества не может
присутствовать представитель организации, которой
должно быть передано имущество, то опись его произво-
дится представителем финансового отдела в присутствии
представителя домоуправления.
15.	Принятие на учет выморочного имущества произ-
водится в порядке, устанавливаемом Народным комис-
сариатом финансов СССР ’.
16.	Принятое финансовым отделом на учет вымороч-
ное имущество (за исключением ценностей и денежных
средств) остается др передачи его соответствующей орга-
низации на ответственном хранении домоуправления,
учреждения, организации, предприятия или лица, у кото-
рых это имущество выявлено.
Расходы по хранению указанного имущества могут
быть возмещены хранителю лишь в том случае, если для
хранения имущества было отведено специальное помеще-
ние. Хранение имущества в помещении, где кроме этого
имущества хранятся и другие предметы, не оплачивается.
III. Состав выморочного имущества
17.	В состав выморочного имущества входит как на-
личное имущество наследодателя, так и имущество (в том
числе денежные суммы), следуемое ему от третьих лиц.
(В ред. пост. СНК 7 марта 1946 г. — СП РСФСР
№ 4, ст. 16).
18.	Из общей стоимости выморочного имущества фи-
нансовый отдел в соответствии со ст. 434 Гражданского
кодекса РСФСР производит выплату следующих
сумм:
а)	сумм, причитающихся с наследодателя по налогам
и сборам с пеней и штрафами;
1 См. инструкцию Министерства финансов СССР от 30 января
1956 г. № 35 «О порядке учета и использования конфискованного,
бесхозяйного и выморочного имущества».
380
б)	долгов наследодателя в размере неуплаченной ка-
питальной суммы с наросшими на нее процентами;
в)	неуплаченного наследодателем вознаграждения за
медицинскую помощь и за уход во время предсмертной
болезни;
г)	расходов на похороны наследодателя;
д)	расходов по хранению имущества и управле-
нию им.
Указанные в настоящей статье суммы выплачиваются
в размерах, подтвержденных соответствующими докумен-
тальными данными; в частности, долги наследодателя
(п. «б») должны быть подтверждены вступившими в за-
конную силу судебными решениями или нотариальными
исполнительными надписями. Задолженность наследода-
теля по налогам и сборам (п. «а») и прочие его долги
(п. «б») определяются по состоянию на день открытия
наследства.
IV. Выдел выморочного имущества
из состава имущества, состоявшего
в общей собственности наследодателя
и других лиц
19.	В отношении имущества, часть которого, как вы-
морочная, должна перейти к государству, переход этот
осуществляется одним из следующих способов:
а)	путем выкупа совладельцами (участниками общей
собственности) части имущества, приходящейся на долю
государства;
б)	путем раздела имущества в натуре между госу-
дарством и совладельцами, если этот раздел возможен;
в)	путем продажи имущества с последующим рас-
пределением вырученной суммы между государствогл и
совладельцами соответственно их долям;
г)	путем выкупа государством с разрешения Совнар-
кома РСФСР части имущества, приходящейся на долю
совладельцев при наличии особо ценного имущества.
20.	Передача государству части имущества произво-
дится:
а) на основании соглашения между финансовым от-
делом и совладельцами о разделе имущества, оформлен-
ного актом раздела;
381
б)’ на основании решения народного суда о разделе
имущества в случае недостижения между сторонами со-
глашения по этому вопросу.
(Раздел IV в ред. пост. СНК 7 марта 1946 г. —
СП РСФСР № 4, ст. 16).
V. Оценка выморочного имущества
и его реализация
21.	Оценка выморочного имущества производится
в порядке, установленном в ст. ст. 14 и 15 настоящих
правил для учета указанного имущества.
22.	Реализация выморочного имущества производится
в порядке, предусмотренном в ст. ст. 4—8 «Положения
о порядке учета и использования национализированного,
конфискованного, выморочного и бесхозяйного иму-
щества» (СП СССР 1943 г. № 6, ст. 98).
VI. Заключительные положения
23.	Руководство и контроль за выполнением финансо-
выми органами настоящих правил осуществляется Народ-
ным комиссариатом финансов РСФСР.
1944 год
1. О ВВЕДЕНИИ ЦИФРОВОЙ ПЯТИБАЛЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ УСПЕВАЕМОСТИ
И ПОВЕДЕНИЯ УЧАЩИХСЯ НАЧАЛЬНОЙ,
СЕМИЛЕТНЕЙ И СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ
Постановление СНК РСФСР 10 января 1944 г.
(СП РСФСР № 4, ст. 24)
В целях более четкой и точной оценки успеваемости и
поведения учащихся, повышения требовательности к ка-
честву их знаний Совет Народных Комиссаров РСФСР
постановляет:
1. Принять предложение Наркомпроса РСФСР о за-
мене применяемой в школе словесной системы оценки
успеваемости и поведения учащихся — отлично, хорошо,
посредственно, плохо, очень плохо — цифровой пяти-
балльной системой: 5, 4, 3, 2, 1.
2. Ввести цифровую пятибалльную систему оценки
успеваемости и поведения учащихся с 11 января 1944 г<
2.	О ВВЕДЕНИИ КАРТОЧНОЙ
СИСТЕМЫ УЧЕТА УЧИТЕЛЕЙ 5—10 КЛАССОВ
НЕПОЛНЫХ СРЕДНИХ И СРЕДНИХ ШКОЛ РСФСР
Постановление СНК РСФСР И января 1944 г.
(СП РСФСР № 9, ст. 49)
1.	Обязать Наркомпрос РСФСР ввести с 1944 года
персональный карточный учет учителей 5—10 классов
неполных средних и средних школ, за исключением
учителей с высшим образованием, на которых запол-
383
няется учетная карточка специалиста в соответствии
с постановлением Совнаркома СССР от 14 октября
1938 года № 1108.
2.	Утвердить форму личной карточки учителя (при-
ложение) .
3.	Обязать Наркомпрос РСФСР издать не позднее
1 февраля 1944 г. инструкцию по организации карточного
учета учителей, установив, что карточка заполняется
директором школы в одном экземпляре и представляется
через рай(гор)оно в областной, краевой отдел народного
образования, наркомпрос автономной республики, а в
городах республиканского подчинения — в городской
отдел народного образования.
4.	(Не приводится как имевший временное значение).
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 11 января 1944 г.
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА УЧИТЕЛЯ
Название школы ----------------:---------------------------
(пишется полное название школы)
Край (область, АССР}
Точный адрес школы-
ра й он---------------------
Фамилия
Имя-------—-----------------
Отчество--------------------
Год рождения ---------------
Национальность -------------
Родной язык-----------------
С и еци а л ь и ость—------—
(по образованию)
Педагогический стаж (с какого
года)-----------------------
Партийность-----------------
Состоит ли членом ВЛКСМ—
Какой предмет преподаст-----
сколько часов в неделю:
а) по основной работе-------
б) по совместительству----
На каком языке------------------
Домашний адрес учителя----------
Образование---------------------
Какое учебное заведение окончил,
и в каком году------------------
Когда и какие курсы длительной
переподготовки проходил---------
В каком учебцом заведении про-
ходит заочную педагогическую
подготовку----------------------
Назначен учителем --------------
J	(школы)
с—э-------------19—г. приказом
ПО	(учреждение)
-----:-----------за № ----------
384
Продолжение
Присвоено персональное звание Вручен аттестат на звание учи-
учителя------школы приказом течя
Наркома просвещения РСФСР за 
№------от «--»------19—г. школы за №-----«—» 19—г.
Дата заполнения карточки—-------------
Подпись директора (зав) школой------------—
б Т М Е Т К И
О ПЕРЕМЕЩЕНИЯХ УЧИТЕЛЯ ПОСЛЕ ЗАПОЛНЕНИЯ
КАРТОЧКИ
Дата перемещения	Название учреждения (школа, отдел народного образования и пр.), адрес его	Дата и номер приказа	Примечание
3.	О МЕРАХ ПО ИСТРЕБЛЕНИЮ ВОЛКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР
Постановление СНК РСФСР 13 января 1944 г.
(СП РСФСР № 4, ст. 25)
1.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы и совнар-
комы автономных республик:
а)	издать по области, краю, республике обязательные
постановления об истреблении волков, предусматриваю-
щие порядок привлечения местного населения для прове-
дения облав на волков;
б)	(не приводится как имевший временное значение);
в)	установить премирование охотников за истребление
волков в размере до 300 рублей, ассигновав для этой цели
средства из местного бюджета
2.	(Отменен пост. Совета Министров 20 января
1956 г. № 66).
3—	4. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
5.	Организовать в составе Государственной охот-
ничьей инспекции при Совнаркоме РСФСР отдел по
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 9 июня 1954 г.
№ 888—1954 г. № 17.
25 Хронолог, собр. законов, т. III
385
истреблению волков, со штатом инструкторов-егерей
в количестве 3 человек.
Включить в штат Государственной охотничьей инспек-
ции в областях, краях и автономных республиках долж-
ность инструктора-егеря
6.	(Не приводится как, имевший временное значение').
4.	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ИНСТИТУТЕ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УЧИТЕЛЕЙ
Постановление СНК РСФСР 14 января 1944 г.
(СП РСФСР № 4, ст. 26)
Утвердить Положение об Институте усовершенство-
вания учителей (приложение).
Утверждено
постановлением СНК РСФСР
от 14 января 1944 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСТИТУТЕ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧИТЕЛЕЙ
I.	Общие положе н и я
1.	Институт усовершенствования учителей откры-
вается при областном, краевом отделе народного образо-
вания, Наркомпросе АССР постановлением Совнаркома
РСФСР по представлению Народного комиссара просве-
щения РСФСР.
2.	Основными задачами Института усовершенствова-
ния учителей являются:
повышение квалификации учителей и руководящих
работников школ, городских и районных отделов народ-
ного образования;
изучение, обобщение и распространение опыта учебно-
воспитательной работы лучших учителей и школ;
оказание систематической помощи школам, районным
и городским педагогическим кабинетам и методическим
объединениям учителей в организации и проведении мето-
дической работы.
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 9 августа 1955 г,
№ 1004—1955 г. № 30.
386
3.	Для выполнения своих задач Институт усовершен-
ствования учителей:
организует в течение учебного года вечерние и во-
скресные курсы учителей и других работников школ об-
ластных, краевых центров и столичных городов автоном-
ных республик по предметам их специальности;
проводит семинары с наиболее квалифицированными
учителями по разработке актуальных вопросов обучения
и воспитания;
проводит в период летних каникул курсы учителей по
предметам их специальности в областных, краевых, район-
ных центрах и в столичных городах автономных рес-
публик;
созывает совещания и конференции по вопросам улуч-
шения преподавания отдельных учебных предметов
(русский язык, математика, физика, естествознание
и т. д.) и воспитательной работы школы;
проводит практикумы учителей, пионервожатых и дру-
гих работников школы по вопросам техники преподава-
тельской работы (техника эксперимента, изготовление и
демонстрация на уроке наглядных пособий, решение за-
дач, техника библиотечной работы, выразительное чтение
и т. д.);
организует лекции и циклы лекций для учителей на
педагогические и общеобразовательные темы как в об-
ластных, краевых центрах, столичных городах автоном-
ных республик, так и с выездом лекторов в районы;
проводит как письменные, так и устные консультации
для учителей по вопросам подготовки и проведения урока
с демонстрацией материалов из практики учебно-воспита-
тельной работы лучших школ и учителей, а также по об-
щим педагогическим вопросам;
организует выставки, отражающие лучший опыт школ
по обучению и воспитанию;
издает и распространяет среди учителей методические
материалы (примерные уроки, методические письма
и т. п.).
II.	Структура Института
4.	Институт усовершенствования учителей имеет
в своем составе:
а)	учебную часть,
25*
387
б)	административно-хозяйственную и финансовую
часть.
5.	В состав учебной части Института входят учебно-
методические кабинеты
а)	основ марксизма-ленинизма;
б)	истории и Конституции СССР;
в)	начальной школы;
г)	педагогики и психологии;
д)	русского и родного языка и литературы;
е)	иностранных языков;
ж)	математики и физики;
з)	химии и биологии;
и)	географии;
к)	военной и физической подготовки.
III.	Руководство Института
6.	Во главе Института усовершенствования учителей
стоит директор, утверждаемый Народным комиссаром
просвещения РСФСР по представлению заведующего об-
ластным, краевым отделом народного образования, На-
родного комиссара просвещения АССР.
Директор Института назначается преимущественно из
лиц, имеющих ученую степень и опыт организационно-
педагогической работы.
7.	На директора Института возлагается:
руководство учебной и административно-хозяйствен-
ной деятельностью Института;
планирование работы Института и представление
плана на утверждение заведующего областным, краевым
отделом народного образования, Народного комиссара
просвещения АССР;
контроль за правильным поступлением и расходова-
нием средств Института;
распоряжение в установленном порядке кредитами,
фондами и имуществом Института;
представление заведующему областным, краевым от-
делом народного образования, Народному комиссару
просвещения АССР отчетов о работе Института.
8.	Во главе учебной части Института стоит замести-
тель директора по учебной части, утверждаемый Народ-
1 См. распоряжения Совета Министров РСФСР от 5 мая 1950 г.
№ 1817-р и от 22 июня 1955 г. № 2295-р.
388
ным комиссаром просвещения РСФСР по представле-
нию заведующего областным, краевым отделом народ-
ного образования, Народного комиссара просвещения
АССР.
Заместитель директора по учебной части назначается
преимущественно из лиц, имеющих ученую степень и
опыт педагогической и методической работы.
9.	Заместитель директора института по учебной части
несет ответственность за постановку учебно-методической
работы Института.
На заместителя директора возлагается:
непосредственное руководство кабинетами, подбор
преподавателей и контроль за их деятельностью;
контроль за выполнением расписаний, учебных заня-
тий, курсов, семинаров, лекций и других мероприятий;
обеспечение слушателей курсов необходимой учебно-
методической литературой, наглядными пособиями и т. д.;
организация и проведение конференций, выставок,
докладов и пр., а также организация издательской ра-
боты Института.
IV.	Кабинеты и библиотека
10.	Кабинеты являются основной учебной и методи-
ческой организацией Института и проводят всю учебную
и методическую работу по своей специальности.
Во главе кабинетов Института стоят заведующие ка-
бинетами, назначаемые из научных работников или наи-
более квалифицированных учителей, имеющих опыт
методической работы. Заведующие кабинетами назна-
чаются директором Института и утверждаются заведую-
щим областным, краевым отделом народного образова-
ния, Народным комиссаром просвещения АССР.
11.	При Институте организуется библиотека, на кото-
рую возлагается:
обслуживание слушателей курсов и сотрудников
Института книгами и учебниками;
обслуживание посетителей в читальне при Институте;
организация тематических выставок литературы;
комплектование и рассылка по заявкам школ и от-
дельных учителей по указанию учебной части Института
библиотек-передвижек;
389
составление под руководством и по заданию учебной
части библиографических справочников по отдельным
темам и вопросам;
содействие районным педагогическим кабинетам в
приобретении учебно-методической литературы.
V. Научно-преподавательский
состав Института
12.	В Институте усовершенствования учителей уста-
навливаются штатные должности .преподавательского и
учебно-вспомогательного персонала:
а)	заведующий кабинетом;
б)	методист;
в)	ассистент;
г)	лаборант.
13.	Институт в качестве преподавателей и руководи-
телей семинарских и практических занятий привлекает
профессорско-преподавательские силы университетов, пе-
дагогических и учительских институтов, лучших педаго-
гических училищ, средних и начальных школ с почасо-
вой оплатой.
14.	Преподавательский состав Института ведет учеб-
ную работу по учебным планам, программам и инструк-
тивно-методическим указаниям, составляемым на основе
типовых планов Наркомпроса РСФСР и утверждаемым
заведующим областным, краевым отделом народного об-
разования, Народным комиссаром просвещения АССР.
15.	Штаты Институтов усовершенствования учителей
устанавливаются в соответствии с типовыми штатами,
утвержденными Государственной штатной комиссией
пои Совнаркоме СССР L
VI. Совет Института
16.	При директоре Института на правах совещатель-
ного органа образуется совет Института.
17.	В состав совета входят: директор Института (пред-
седатель Совета), заместитель директора по учебной
части, заведующие кабинетами, представители партийной
организации Института и представитель областного, крае-
вого отдела народного образования, Наркомпроса АССР.
1 См. п. 3 пост. Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г.
№ 861 «Об изменении порядка государственного планирования и
финансирования хозяйства союзных республик».
390
18.	Совет рассматривает планы и отчеты кабинетов
Института, а также основные вопросы учебно-методиче-
ской работы.
VII. Средства и подведомственность
Института
19.	Институт пользуется правом юридического лица
и имеет свою смету, утверждаемую областным, краевым
отделом народного образования или Наркомпросохм АССР.
20.	Средства Института составляются из ассигнова-
ний по местному бюджету.
21.	Непосредственное руководство и контроль за ра-
ботой Института осуществляется заведующим областным,
краевьни отделом народного образования или Нарком-
просом АССР.
Общее руководство работой институтов осуществ-
ляется управлением начальных и средних школ Нарком-
проса РСФСР.
22.	Институт имеет печать с изображением герба
РСФСР и своего наименования.
5.	ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
УЧИЛИЩ
Постановление СНК РСФСР 11 марта 1944 г.
(СП РСФСР № 7, ст. 41)
1.	Установить, что педагогическое училище имеет
своей задачей подготовить образованного культурного
учителя начальной школы, хорошо владеющего педаго-
гическими умениями и навыками.
2.	Утвердить устав педагогического училища (прило-
жение).
3.	Утвердить и ввести в действие с начала 1944/45
учебного года учебный план педагогического училища
(приложение) L
4—	5. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
6.	Предложить Наркомпросу РСФСР улучшить по-
становку учебно-воспитательной работы в педагогиче-
ских училищах, обратив особое внимание на воспитание
’. Не приводится. См. Типовой устав техникума (среднего спе-
циального учебного заведения), утв. пост. СНК СССР 6 июля
1944 г. (СП СССР № 9 ст. 136).
391
у учащихся любви к детям и школе и на привитие им тех
качеств, которые необходимы будущим учителям и вос-
питателям детей.
В этих целях:
а)	организовать при каждом педагогическом училище
начальную школу для практических занятий, укомплек-
товав ее квалифицированными и опытными учителями и
так поставив ее работу, чтобы она могла служить об-
разцом для учащихся педагогического училища и их бу-
дущей учительской деятельности;
б)	обеспечить с первого года обучения привлечение
учащихся педагогического училища к работе с детьми,
путем участия в дежурствах по школе, проведения под
руководством учителей внеклассной и другой работы в
помощь учителю и присутствия на педагогических сове-
щаниях школы;
в)	способствовать всей .организацией работы педаго-
гического училища воспитанию у учащихся точности и
аккуратности в исполнении своих обязанностей, умения
держать себя в коллективе и стремлении совершенство-
вать свои знания;
г)	проводить лекции и доклады на педагогические
темы, знакомя учащихся с достижениями педагогической
науки и практики;
д)	организовать в каждом педагогическом училище
педагогические кружки и издание рукописного педаго-
гического журнала.
7.	В целях укрепления руководства педагогическими
училищами установить, что на должность директоров
училищ должны назначаться лица, имеющие законченное
высшее педагогическое или университетское образова-
ние, знающие начальную школу и имеющие стаж педа-
гогической работы не менее 10 лет.
8.	Установить, что преподавание педагогики в педаго-
гических училищах преимущественно поручается дирек-
тору училища и его заместителю по учебной части, пре-
подавание же методики, как правило, возлагается на пре-
подавателей соответствующих предметов.
9.	Установить, что начальная школа при педагогиче-
ском училище находится в ведении областного, краевого
отдела народного образования, наркомпроса автономной
республики, ими финансируется и работает под общим
руководством директора педагогического училища.
392
10.	Обратить внимание областных, краевых исполко-
мов и Совнаркомов автономных республик на отсутствие
с их стороны должного внимания к работе педагогиче-
ских училищ и обязать принять меры к укреплению их
материально-хозяйственного положения, для чего:
а)	до 1 июля 1944 года обеспечить педагогические
училища помещениями для учебных занятий и общежи-
тий;
б)	организовать при педагогических училищах учебные
мастерские по изготовлению наглядных пособий, а также
учебные сельскохозяйственные участки;
в)	выделить педагогическим училищам необходимое
оборудование и материалы для учебных мастерских и
учебно-подсобных хозяйств; »
г)	предоставить нуждающимся преподавателям педа-
гогических училищ жилую площадь из коммунального
фонда и обеспечить их топливом, электроэнергией (в го-
родах) и керосином (в сельских местностях);
д)	выделить и закрепить за педагогическими учили-
щами пахотные земельные участки, исходя из расчета по-
сева яровых культур, картофеля и овощей на площади
в 15 га в 1944 году и на площади в 20 га в 1945 году,
а также луговые угодия площадью в 20 га.
6. О РАБОТЕ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АРБИТРАЖА РСФСР
Постановление СНК РСФСР 11 мая 1944 г.
(СП РСФСР № 9, ст. 50)
В целях улучшения работы органов Государственного
арбитража РСФСР, Совет Народных Комиссаров РСФСР
постановляет:
1. Обязать Государственный арбитраж при Совнаркоме
РСФСР и местные органы государственного арбитража:
а) при рассмотрении имущественных споров усилить
борьбу с нарушениями финансовой, плановой и договорной
дисциплины в деятельности хозяйственных организаций;
б) систематически обобщать опыт арбитражной прак-
тики;
в) сообщать облисполкомам, крайисполкомам, Сов-
наркомам автономных республик, народным комиссариа-
та м и руководителям хозяйственных организаций о вы-
явленных недочетах в деятельности подчиненных им хо-
зяйственных органов и предприятий (нарушения режима
393
экономии и финансовой дисциплины, факты бесхозяйст-
венности, недостачи товаров, вопросы качества продук-
ции и т. п.), вносить предложения по устранению этих
недочетов и сообщать органам прокуратуры в необходи-
мых случаях о нарушениях закона для привлечения ви-
новных к ответственности.
2.	Обязать Государственный арбитраж при Совнаркоме
РСФСР проводить систематические обследования и ин-
структирование местных органов Государственного арби-
тража, а также инструктирование ведомственного арби-
тража народных комиссариатов РСФСР.
3.	Предложить председателям облисполкомов, край-
исполкомов и совнаркомов автономных республик:
а)	обеспечить систематическое руководство органами
Государственного арбитража и надзор за их деятельностью;
б)	своевременно рассматривать жалобы на арбитраж-
ные решения: при пересмотре этих решений в порядке
надзора обращать особое внимание на строгое соблюдение
органами Государственного арбитража законов и заклю-
ченных сторонами договоров;
в)	принимать меры к устранению недостатков в работе
хозяйственных организаций и предприятий по материалам
Государственного арбитража.
4.	Обязать народных комиссаров, руководителей ве-
домств и учреждений РСФСР принимать меры к усиле-
нию недочетов в деятельности подчиненных им хозяйст-
венных организаций и предприятий по материалам Госу-
дарственного арбитража и о принятых мерах сообщать
соответствующему органу Государственного арбитража.
5.	Предложить народным комиссарам и руководителям
ведомств РСФСР дать-указания подведомственным орга-
низациям и учреждениям о недопустимости предъявления
в арбитраже исков по бесспорным делам и принесения за-
поздалых жалоб на арбитражные решения.
7. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РЕМОНТА ПРОТЕЗОВ И ПРОТЕЗНО-
ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
Постановление СНК РСФСР 13 июня 1944 г. № 466
В целях лучшего обслуживания инвалидов ремонтом
протезов и протезно-ортопедических изделий Совет На-
родных Комиссаров постановляет:
394
1.	(Не приводится как имевший временное значение').
2.	Обязать Наркомсобес РСФСР:
а)	организовать снабжение пунктов по ремонту про-
тезов и протезно-ортопедических изделий металлическими
полуфабрикатами через существующую сеть протезных
заводов и мастерских;
б)	обеспечить своевременное выполнение сложного
ремонта протезов и протезно-ортопедических изделий на
предприятиях протезной промышленности для всех инва-
лидов, пользующихся протезами и протезно-ортопедиче-
скими изделиями; ч
в)	(не приводится как имевший временное значе-
ние);
г)	при выдаче инвалидам протезов ног одновременно
выдавать следующие запасные части: передний резиновый
буфер — 1 шт., задний резиновый буфер — 1 шт., резино-
вый буфер к носку стопы — 1 шт., болт щиколоточный —
1 шт., ключ универсальный— 1 шт.;
д)	производить, начиная с 1 октября 1944 г., выдачу
сложной ортопедической обуви инвалидам вместе с колод-
кой;
е)	(не приводится как имевший временное значение);
ж)	в месячный срок издать инструкцию о порядке
пользования протезами и по уходу за ними.
3.	(Не приводится, как имевший временное значе-
ние).
4.	Установить следующий сроки для ремонта протезов
и протезно-ортопедических изделий:
мелкий ремонт —не свыше 5 дней
средний	»	— »	»	10	»
сложный	»	— »	»	20	»
5.	Обязать Наркомздрав РСФСР обеспечить через
местные органы здравоохранения постоянное медицинское
наблюдение за работой пунктов по ремонту протезов и
протезно-ортопедических изделий и консультацию врачей
инвалидам, сдающим в ремонт протезы и протезно-орто-
педические изделия.
6.	Возложить на местные органы социального обеспе-
чения контроль и наблюдение за работой пунктов по ре-
монту протезов и протезно-ортопедических изделий.
-7. (Не приводится как имевший временное значение).
395
8. ОБ АВТОРСКОМ ГОНОРАРЕ
Постановление СНК РСФСР 12 июля 1944 г.
(СП РСФСР № 8. ст. 43)
I.	Установить ставки авторского гонорара за лите-
ратурно-художественные произведения1 и научные
труды: ______________________________________
Виды литературы	Тираж в тыся- чах экз.	Ставки гонора- ра за автор- ский лист (40 тыс. знаков)	Ставка гоно- рара аккорд- но за все произведение
		в ру	5 л я х
1. Художественная проза		15	1500—3000	— 
2. Художественная проза в массо- вом издании 		75	2000-3000	-Г _
3. Художественный рассказ (до х/2 авт. листа)		—	—	1000—1500
4. Поэзия, за стихотворную строку,	10	7—15	—
5. Поэзия, за стихотворную строку ** в массовом издании		25	10-15	—
Примечание к пп. 4 и 5: за стихотворение до 30 строк, имеющее особо художественно- литературную ценность, оплата производится 				до 1500
6. Стихотворный текст песен до 30 строк 		—	—	300-1500
7. Детская художественная проза в массовом издании для школь- ных библиотек 		200	1000-3000	
8. Сказки, книжки-картинки и книжки для дошкольного воз- раста (не более 1 печатного листа)					1000—3000
9. Дошкольные книги в массовом издании 		100	1500—3000	 —
10. Дошкольные книги в массовом издании 		свыше 100	2000—4000	
11. Теоретические работы по соци- ально-экономическим и естест- венно-научным вопросам, по литературоведению, искусство- ведению и критике 		10	1500—3000	
12. Научно-техническая и научно- сельскохозяйственная литера- тура		10	1000—2000	
1 Об авторском гонораре за литературно-художественные произ-
ведения см. пост. Совета Министров РСФСР 15 июля 1947г.—1947г.№ 9.
396
Продолжение
Вилы литературы	Тираж в тыся- чах 9 КЗ.	Ставки гонора- ра за автор- ский лист (10 тыс. знаков)	Совка гоно- рара аккорд- но за все произведение
		в ру	5 л я х
13. Научно-популярная литература 14. Агитационно-массовая литера-	50	1000—3000	—
тура, массовая производственно- техническая и популярная сельскохозяйственная литература	100	1000—2500	
15. Учебники для высших учебных			
заведений1 		25	1500—2500	—
16. Учебники для средних школ . .	200	1000—2000	—
17. Учебники для начальных школ .	400	1000—1500	.—
18. Буквари	 19. Статьи для энциклопедий и ело-	500	1000—1500	—
варей	'	 20. Переводы:1 2		1500—4000	—>
а) художественная литература	COOT-	500—1000	
в прозе (в том числе детская)	встст-		—
	венно		
	по		
	роду произ- ве де-		
	ний		
б) поэзия, за стихотворную		4—10	
строку 	 в) социально-экономические и	—		—
		500—1000	
философские произведения .	—		—
г) прочие переводы		—	400— 800	—
21. Составлениелексическихсловарей 22. Составление хрестоматий по ху-	—	800—1500 300— 600	—
дожественной литературе ....	—		—
23. Составление прочих хрестоматий 24. Отбор литературы и материалов		200— 500	—
для собраний сочинений, одно-			
томников, предметных и иных указателей и библиографических	-	150— 400	
справочников 		—		—
25. Составление сборников постано- влений и распоряжений .... 26. Составление сборников архивных	—	ЮО— 300	—
		100—400	
материалов 		—		—
27. Комментарий и примечания . .	—	500—1200	—
1 См. распоряжение Совета Министров СССР от 21 июля
1954 г. № 7995-р.
2 См. пост. Совета Министров РСФСР от 18 декабря 1948 г.—
1918 г. № 27.
397
Примечание. Ставки авторского гонорара,
указанные в пп. 3, 6, 8, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26 и
27, устанавливаются независимо от тиража.
II.	(Отменен пост. Совета Министров 9 августа 1957 г.
№ 941).
III.	Указанные в разделе I ставки авторского гонорара
выплачивать за первое издание.
Выпуск произведений с тиражом выше норм, указан-
ных в разделе I, рассматривается как повторное издание.
Оплата гонорара по произведениям, издаваемым тира-
жом, превышающим нормы, установленные разделом I,
производится по следующему расчету: второе и третье
издание (утроенный против предельной нормы тираж) —
60% ставки за первое издание, четвертое — 50%, пятое —
40%, шестое — 30%, седьмое—и последующие до ти-
ража в 1 000 000 — 20%, свыше 1 000 000 экземпляров —
5% с каждого повторного издания, установленных ставок
за первое издание.
Переизданием считается каждое новое издание дан-
ного произведения, независимо от оформления, времени
выпуска и тиража.
В тех случаях, когда произведение издается данным
издательством впервые, но было выпущено когда-либо
другим издательством на территории СССР, оно оплачи-
вается как переиздание.
Примечание 1. Полное собрание сочинений
автора оплачивается по ставкам, установленным
для первого издания.
Примечание 2. При наличии авторских пе-
реработок произведения, составляющих не менее
25% его объема, авторский гонорар уплачивается
как за первое издание.
IV.	Установить, что все виды литературы, печатаемой
в журналах, оплачиваются по ставкам авторского гоно-
рара, предусмотренным настоящим постановлением.
V.	^Печатаемые драматические произведения (в прозе
или стихах) оплачиваются соответственно по ставкам,
предусмотренным настоящим постановлением.
VI.	Предложить директорам издательств при устано-
влении авторского гонорара в пределах, указанных в раз-
деле I ставок, учитывать художественную и научную цен-
ность издаваемых произведений.
398
VII.	Действие настоящего постановления распростра-
нить на все литературно-художественные произведения
и научные труды, вышедшие из печати после 12 июля
1944 г.
VIII.	(Не приводится как предусматривающий отмену
ранее принятых актов).
См. 1952 г. № 9 и 1957 г. № 40.
9.	О РАСПРОСТРАНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЯХ РСФСР
НА УЧИТЕЛЕЙ СПЕЦИАЛЬНЫХ ШКОЛ
И ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
УЧИЛИЩ
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
29 июля 1944 г.
Распространить действие Положения о почетных зва-
ниях РСФСР, утвержденного Указом Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР от 11 января 1940 года ’, в части
присвоения за выдающиеся заслуги в области народного
образования почетного звания заслуженного учителя
школы РСФСР, па учителей специальных школ и препо-
давателей педагогических училищ.
10.	ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ КОЛХОЗНЫХ
РЫНКОВ1 2
Постановление СНК РСФСР 7 сентября 1944 г.
(СП РСФСР № 12г ст. 70)
1.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы, Совнар-
комы автономных республик, горисполкомы (городов рес-
публиканского подчинения) и Наркомторг РСФСР:
а—	б) (не приводятся как имевшие временное значе-
ние);
в)	привести рынки в должное санитарное состояние
л в дальнейшем обеспечить соблюдение санитарных пра-
вил торговли; запретить продажу на колхозных рынках
сельскохозяйственных пищевых продуктов с земли;
г)	запретить торговлю с рук вещами и предметами до-
машнего обихода (одеждой, обувью, посудой, мебелью)
1 См. 1940 г. № I.
2 См. пост. Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 12 октября
1953 г. № 2623 «О мерах дальнейшего развития советской торговли».
399
на территории, непосредственно соприкасающейся с ме-
стами торговли пищевыми продуктами; отвести на город-
ских рынках особые места для торговли вещами и пред-
метами домашнего обихода;
д)	(не приводится как имевший временное значение).
2.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы, Совнар-
комы автономных республик и горисполкомы в соответ-
ствии с постановлением Совнаркома СССР от 2 августа
1935 г. «Об упорядочении колхозной торговли на желез-
нодорожных станциях и пристанях» (СЗ СССР 1935 г.
№ 41, ст. 353) обеспечить совместно с органами НКПС,
Наркомречфлота и Наркомморфлота отвод при станциях
железных дорог и пристанях участков для организации
колхозных рынков, удобных для доступа пассажиров и
расположенных на расстоянии не более 50 метров от
железнодорожных перронов и пристаней; оборудование
этих участков необходимым количеством ларьков, крытых
столов, навесов и т. п., продажу на мелких железно
дорожных станциях и пристанях, где не имеется при-
станционных и пристанских рынков, сельскохозяйствен-
ных продуктов непосредственно у вагонов и на пристанях.
3.	Обязать Наркомторг РСФСР:
а)	улучшить руководство колхозными рынками и
упорядочить работу торговой сети на них;
б)	установить учет и контроль за использованием
средств, выделяемых колхозным рынкам на их благо-
устройство;
в)	(не приводится как имевший временное значение);
г)	разработать и утвердить Положение об управлении
городскими колхозными рынками ’;
д)	(не приводится как имевший временное значение).
4.	Обязать Наркомздрав РСФСР установить контроль
за санитарным состоянием колхозных рынков, соблюдением
на них санитарных правил торговли, за качеством приво-
зимых для продажи на колхозные рынки продуктов (мяса,
рыбы, молока, молочных и других продуктов), не до-
пуская их в продажу без предварительной проверки вете-
ринарным и санитарным надзором.
5—	6. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
1 См. Типовое положение об управлении колхозными рынками
при горторготделе, утв. Министерством торговли СССР 27 июля
1945 г.
400
11. О ПОРЯДКЕ ОТВОДА МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Постановление СНК РСФСР 16 сентября 1944 г,
(СП РСФСР № 10,, ст. 56)
1.	Утвердить прилагаемые инструкции «О порядке
отвода месторождений полезных ископаемых республи-
канского и местного значения» и «О порядке отвода
месторождений общераспространенных полезных иско-
паемых местного значения».
2.	(Не приводится как имевший временное значение).
3.	(Не приводится как содержащий отмену ранее при-,
пятых актов).
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 16 сентября 1944 г.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТВОДА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
1. Горным отводом называется часть недр, предостав-
ляемая для промышленной разработки месторождений
полезных ископаемых и отграниченная плоскостями, от-
весно проходящими через границы, обозначенные на по-
. верхности специальными отводными знаками.
,2. Предоставление горных отводов и выдача горноот-
водных актов для промышленной разработки месторож-
дений полезных ископаемых республиканского и местного
значения возлагается на окружные горно-технические
инспекции, действующие на основании Положения
о Государственной горно-технической инспекции при
Совнаркоме РСФСР (СП РСФСР 1940 г. № 7 ст. 20) ’.
1 Отменено пост. Совета Министров РСФСР 21 ноября 1952 г.
№ 1530.
26 Хронолог, собр. законов, т. III
401
Предоставление горных отводов для добычи нефти и
горючего газа производится после п эедварительного со-
гласования с органами Наркомнефти и Главгазтоп-
прома.
Разработка месторождений, залегающих на террито-
риях:
а) крепостей и укрепленных районов, полигонов,
стрельбищ и аэродромов; б) полосы отвода водного и же-
лезнодорожного транспорта; в) курортов, парков, запо-
ведников, кладбищ и водоохранной зоны; г) пограничной
полосы; д) исправительно-трудовых лагерей и колоний
НКВД СССР допускается лишь с согласия органов,
в ведении которых находятся участки, испрашиваемые
под горные отводы.
3.	Организации и лица для получения права на разра-
ботку полезного ископаемого (горного отвода) подают
заявку в окружную горно-техническую инспекцию, на
территории которой находится месторождение полезного
ископаемого. В заявке указывается наименование орга-
низации или лица, его адрес, принадлежность организа-
ции к государственной или кооперативной системе, наи-
менование полезного искомаемого, его местонахождение
и предполагаемая мощность предприятия.
4.	К заявке о предоставлении горного отвода прила-
гаются следующие материалы:
а)	топографический план в масштабе не менее 1/5000
с нанесением участка, намеченного под горный отвод.
На плане должны быть показаны границы землепользо-
вания, контуры залежи полезного ископаемого, ситуа-
ция поверхности, границы существующих и проектируе-
мых горных отводов. План подписывается ваявителегл
и составителем плана.
Масштаб плана, а также сечение рельефа в горизонта-
лях (для пересеченных местностей) устанавливается
окружной горно-технической инспекцией:
б)	объяснительная записка с кратким освещением гео-
логии участка, с указанием качества и количества запа-
сов полезных ископаемых и их категорий в пределах гра-
ниц намечаемого горного отвода;
в)	протокол Всесоюзной или территориальной комис-
сии по запасам полезных ископаемых для предприятий
с капиталовложениями свыше 500 тысяч рублей,
402
5.	План, геологические сведения и другие материалы
изготовляются заявителем в трех экземплярах и представ-
ляются вместе с заявкой в окружную горно-техническую
инспекцию.
6.	Окружная горно-техническая инспекция обязана
в месячный срок рассмотреть материалы заявителя
о предоставлении горного отвода.
7.	При рассмотрении и решении вопроса о предоста-
влении горного отвода окружная горно-техническая ин-
спекция обязана:
а)	не допускать оставления между соседними отводами
и у границ отвода мелких участков, не пригодных для
самостоятельной разработки;
б)	площадь горного отвода назначать в соответствии
со сроком действия предприятия и его производственной
мощности, с учетом полной амортизации проектируемых
капиталовложений.
8.	Оформление горных отводов действующим пред-
приятиям производится с обязательным учетом произве-
денных работ, для чего предприятие, кроме материалов,
представленных в соответствии с пп. 4 и 5 настоящей ин-
струкции, представляет копию пополненного маркшейдер-
ского плана горных работ.
9.	Спор, возникающий по предоставлении горного
отвода вследствие подачи двух или нескольких заявок на
одну и ту же площадь месторождения, разрешается
окружной горно-технической инспекцией.
10.	Сторона, недовольная решением окружной горно-
технической инспекции, может в недельный срок подать
жалобу на ее решение в Государственную горно-техниче-
скую инспекцию при Совнаркоме РСФСР.
Жалоба подается через ту окружную горно-техниче-
скую инспекцию, которая рассматривала данный спор.
Последняя обязана в трехдневный срок весь материал по
спорному делу со своим заключением направить в Госу-
дарственную горно-техническую инспекцию при Совнар-
коме РСФСР.
11.	Преимущественное право на получение участка
имеет заявитель, открывший и разведавший месторожде-
ние полезного ископаемого.
12.	При предоставлении горного отвода окружная
горно-техническая инспекция обязана:
26*
403
а)	составить акт горного отвода (горноотводный акт)
в трех экземплярах по прилагаемой форме № 1;
б)	на плане сделать надпись о предоставлении гор-
ного отвода по прилагаемой форме № 2;
в)	зарегистрировать горноотводный акт в реестре по
прилагаемой форме № 3.
13.	Акт горного отвода (горноотводный акт) устана-
вливает:
а)	границы разработки месторождения;
б)	право на разработку месторождения в границах
отвода.
14.	После составления всех документов по отводу ме-
сторождения один экземпляр горноотводного акта и плана
горного отвода выдается заинтересованной организации
(лицу) под расписку; второй экземпляр горноотводного
акта и плана направляется в райисполком (горисполком
или лесной орган), на территории которого находится
горный отвод; третий экземпляр горпоотводного акта и
плана хранится в делах окружной горно-технической ин-
спекции.
15.	Окружная горно-техническая инспекция при пре-
доставлении горного отвода определяет размер и место-
положение участка поверхности, необходимого для прове-
дения горных работ.
Отвод участка поверхности производится в порядке,
предусмотренном инструкциями земельных и лесных ор-
ганов.
Отвод участка поверхности из состава земель колхо-
зов и совхозов производится в порядке, установленном за-
коном.
16.	Участок поверхности, перекрывающий границы гор-
ного отвода, не может быть предоставлен земельными
органами без ведома окружной горно-технической ин-
спекции^
17.	Разработка недр в пределах горного отвода может
производиться только после получения в установленном
законом порядке права на пользование поверхностью, не-
обходимой для производства горных работ.
18.	Разработка месторождений без получения отвод-
ного акта влечет уголовную ответственность по ст. 87
Уголовного кодекса РСФСР.
Горный отвод не может быть передав ни в целом, ни
в какой-либо части другой организации или лицу без раз-
404
решения окружной горно-технической инспекции. Само-
вольная передача горных отводов влечет уголовную ответ-
ственность по ст. 87 Уголовного кодекса РСФСР.
19.	Отграничение горного отвода в натуре произво-
дится горнопромышленником через соответствующие зе-
мельные или лесные органы. Все топографо-геодезические
работы по отграничению горных отводов производятся
в строгом соответствии с действующими техническими ин-
струкциями по этим работам. Топографо-геодезический
план по отграничению горного отвода составляется
в трех экземплярах, из которых один хранится у горно-
промышленника, второй — в окружной горно-технической
инспекции и третий — в земельном или лесном органе.
20.	Разработка полезного ископаемого, залегающего
совместно с другими полезными ископаемыми, должна
производиться без нарушения целости залегания этих
ископаемых, а в случае неизбежности такого нарушения
разработка должна производиться совместно.
21.	В случае обнаружения у действующего предприятия
излишка полезного ископаемого в пределах границ гор-
ного отвода, предоставленного ранее издания настоящей
инструкции, окружная горно-техническая инспекция обя-
зана по заявке другого горнопромышленника эту пло-
щадь изъять и передать заявителю, сообразуясь с воз-
можностью рационального использования изъятой пло-
щади.
22.	Право земельных и лесных органов на использова-
ние сельскохозяйственных и лесных угодий на отведенном
под горные разработки участке поверхности прекращается
за шесть месяцев до момента возможного нарушения по-
верхности горными работами. Горнопромышленник обя-
зан предупредить об этом моменте соответствующий зе-
мельный или лесной орган не менее, чем за шесть месяцев.
23.	В случае ликвидации предприятия, минования на-
добности в разработке или полной выемки полезного ис-
копаемого горные выработки должны быть приведены
в безопасное состояние, а участок поверхности передан
земельному или лесному органу.
24.	Настоящая инструкция не распространяется па
месторождения торфа и на подземные источники пресной
воды, используемые для бытовых, хозяйственных надоб-
ностей и орошения.
405
Форма № I
к инструкции о порядке отвода
месторождений, полезных ископае-
мых республиканского и местного
значения
ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ
194___года-----дня-----месяца___________________окруж-
(наи мелование инспекций)
пая горнотехническая инспекция ГГТИ при Совнар-
коме РСФСР по заявке ___________________________________
-------------------------------------------предоставила
(наименование организации, лица)
горный отвод для промышленной разработки
(название полезного ископаемого)
Горный отвод расположен при селении
(наименование селения, сельсовета, района и области)
и находятся в урочище___________________________________
(наименование)
В границах участка поверхности, соответствующего гор-
ному отводу состоит всего...............................
(площадь прописью) гектаров.
Горнопромышленник ...... (наименование)
в лице ответственного руководителя.......................
(фамилия, имя и отчество) при разработке полезного ис-
копаемого должен выполнять следующие обязательства:
1.	До начала производства подготовительных работ и
проходки капитальных выработок представить окружной
горно-технической инспекции проект эксплуатации место-
рождения.
П р име ч а н и е. В зависимости от характера
месторождения, мощности предприятия, а также от
выбранной системы горных работ окружные горно-
технические инспекции требуют представления еже-
годного плана освоения месторождения до полной
его выработки и плана горных работ с указанием
ситемы разработки, способов доставки, откатки, кре-
пления водоотлива и вентиляции.
2.	Для рационального использования месторождения
проводить маркшейдерскую съемку и не реже. . . раз
в год пополнять маркшейдерские планы, копии которых
представлять......................окружной горно-тех-
нической инспекции.
3.	Вести горные работы технически правильно, безо-
пасно, с соблюдением всех требований, правил и инструк-
ций горных и маркшейдерских работ.
4.	Руководство разработками поручить лицу, имею-
щему право ответственного ведения горных работ.
5.	Для инспекторских записей иметь шнуровую книгу,
зарегистрированную в окружной горно-технической ин-
спекции.
6.	На 1 января каждого года представлять отчет о дви-
жении запасов добычи и потерь в окружную горно-техни-
ческую инспекцию по форме, установленной Комитетом
по делам геологии при Совнаркоме СССР.
7.	О несчастных случаях и авариях на горных разра-
ботках немедленно сообщать окружной горно-технической
инспекции.
8.	По окончании горных работ, а также в случаях до-
срочного прекращения их. предприятие погашает выра-
ботки, приводит поверхность в безопасное состояние и
уведомляет об этом окружную горно-техническую ин-
спекцию.
Настоящий акт составлен в трех экземплярах на-
чальником окружной горно-технической
инспекции _____________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
и представителем предприятия
(наименование предприятия, фамилия, имя й отчество)
действующего на основании доверенности, выданной
(наименование учреждения, выдавшего доверенность, дата и №)
Горный отвод под наименованием----------------------
зарегистрирован в реестре____________________.окружной
горно-технической инспекции (дата) под №---------------
м. п	Начальник окружной горно-технической инспекции	(подпись)
м. п.	Представитель предприятия. (подпись) 407
Форма № 2
к инструкции о порядке отвода
месторождений полезных ископае-
мых республиканского и местного
значения
ГОРНООТВОДНАЯ НАДПИСЬ
___________________________окружная горно-техническая
(наименование)
инспекция ГГТИ при Совнаркоме РСФСР по акту от
дня месяца 194______________г. предоставила
(наименование предприятия и системы, куда входит предприятие)
горный отвод на право разработки полезного иско-
паемого ,
(название полезного ископаемого)
находящегося при селении
(название селения, сельсовета, района и области)
в урочище_______________________
(наименование)
В границах, обозначенных на этом плане под ли-
терами А, Б_______________________________________________
(описать замкнутый контур по смежествам)
всего площади состоит___________________________гектаров
(прописью)
В реестре учета горных отводов по
окружной горно-технической инспекции данный горный
•отвод записан_____________дня месяца 194 г.
за №____________
Начальник окружной
горно-технической инспекции	(подпись)
М. П. Инспектор маркшейдер	(подпись)
План горного отвода получил	(подпись)
408
Форма № 3
к инструкции о порядке отвода
месторождений полезных ископае-
мых республиканского и местного
подчинения
РЕЕСТР
ПО УЧЕТУ ГОРНООТВОДНЫХ АКТОВ, ВЫДАННЫХ
(НАИМЕНОВАНИЕ) ОКРУЖНОЙ ГОРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ИНСПЕКЦИЕЙ ГГТИ ПРИ СОВНАРКОМЕ РСФСР
с Е 2 2	Год, .месяц, число	Наименование горного отвода	Местонахож- дение горного отвода: а) селение, б) сельсовет, в) район, г) область	Площадь отвода (в га)	Сведения о полезных ископаемых				Наименование предприятия	Адрес предприятия
					основные		опутные			
					название	запас	название	запас		
										
Наимено- вание системы, куда вхо- дит пред- приятие	Наименование и адрес орга- низации, кото- рой непосред- ственно подчи- нено предприя- тие	Перечень доку- ментов, выдан- ных предприя- тию при офор- млении горного отвода	Особые обяза- тельства, на- ложенные на предприятие по использо- ванию горного отвода	Отметка (дата) о пе- редаче горного от- вода дру- гому пред- приятию	Отметка (дата) о ликвида- ции горного отвода
409
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 16 сентября 1944 г.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТВОДА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРА.
ЦЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.	К месторождениям общераспространенных полезных
ископаемых относятся: песок всякий (кроме формовоч-
ного и стекольного), галька, гравий, глина всякая (кроме
каолина, огнеупорной, кислотоупорной и красочной),
камень булыжный, кремень, кварцит, песчаник, мел,
гипс, мергель, известняки,’ сланцы (кроме горючих), гра-
нит, базальт, диорит, сиенит, габбро, андезит и порфир.
2.	Предоставление отводов и выдача разрешительных
свидетельств для промышленной разработки месторожде-
ний общераспространенных полезных ископаемых возла-
гается на райисполкомы, горисполкомы и лесные органы
в пределах подведомственной им территории.
Разработка месторождений общераспространенных
полезных ископаемых, залегающих на территориях:
а) крепостей и укрепленных районов, полигонов, стрель-
бищ и аэродромов; б) полосы отвода водного и железно-
дорожного транспорта; в) курортов, парков, заповедников,
кладбищ и водоохранной зоны; г) пограничной полосы;
д) исправительно-трудовых лагерей .и колоний НКВД
СССР — допускается лишь с согласия органов, в ведении
которых находятся участки, испрашиваемые для разра-
ботки месторождений.
3.	Организации и лица для получения права на разра-
ботку месторождения общераспространенного полезного
ископаемого (разрешительного свидетельства) подают
заявку в райисполком, горисполком или лесной орган, на
территории которого находится месторождение.
Выдача разрешительных свидетельств по отводу
участков из состава земель колхозов и совхозов произво-
дится в порядке, установленном законом.
Колхозы для нужд своего хозяйства и отдельных чле-
нов могут свободно и безвозмездно, без разрешительных
свидетельств, производить разработку месторождений
в границах земли, закрепленной за колхозом в вечное
пользование.
В заявке указывается наименование организации или
лица, его адрес, принадлежность организации к. государ-
410
ственной или кооперативной системе, наименование по-
лезного ископаемого, его местонахождение, размер испра-
шиваемой площади под разработку, предполагаемая мощ-
ность предприятия и намечаемый способ разработки
месторождения.
4.	К заявке об отводе участка месторождения при-
лагаются следующие материалы:
а)	Топографический план в масштабе не менее 1/5000
с нанесением участка, намечаемого для разработки.
На плане должны быть показаны границы землеполь-
зования, контуры залежи полезного ископаемого и гра-
ницы существующих и проектируемых отводов.
Для предприятий с капиталовложениями свыше 500
тыс. рублей топографический план должен быть состав-
лен по координатам с нанесением рельефа в горизонта-
лях, разведовательных шурфов, канав, скважин. Мас-
штаб плана, а также сечение рельефа в горизонталях
(для пересеченных местностей) устанавливается окруж-
ной горно-технической инспекцией.
б)	Объяснительная записка с кратким освещением
геологии участка, указанием качества и количества за-
пасов полезного ископаемого.
в)	Протокол Всесоюзной или территориальной комис-
сии по запасам полезных ископаемых для предприятий с
капиталовложениями свыше 500 тыс. рублей.
План подписывается заявителем и составителем плана.
5.	План, геологические сведения и другие материалы
изготовляются заявителем в трех экземплярах и представ-
ляются вместе с заявкой в райисполком (горисполком
или лесной орган).
6.	Райисполком (горисполком или лесной орган) обя-
зан в месячный срок рассмотреть материалы заявителя
об отводе участка месторождения.
7.	Горнопромышленник, намечая разрабатывать место-
рождение подземными работами или открытыми рабо-
тами, но с капиталовложениями свыше 500 тыс. рублей,
предварительно направляет заявку в окружную горно-тех-
ническую инспекцию (на территории которой находится
месторождение) для определения технических условий
разработки месторождения.
8.	При рассмотрении и решении вопроса об отводе
участка месторождения райисполком (горисполком, лес-
ной орган) обязан:
.411
а)	не допускать оставления между соседними отво-
дами и у границ отвода мелких участков, непригодных
для самостоятельной разработки;
б)	площадь участка назначать в соответствии со сро-
ком действия предприятия и его производственной мощ-
ностью, с учетом полной амортизации проектируемых
капиталовложений.
9.	Разрешительное свидетельство выдается на срок до
трех лет и в случае необходимости производится продле-
ние срока на следующие три года.
10.	Спор, возникающий при отводе участка, вследст-
вие подач двух или нескольких заявок на одну и ту же
площадь месторождения, разрешается райисполкомом
(горисполкомом или лесным органом).
11.	Сторона, недовольная решением райисполкома
(горисполкома или лесного органа), может в недельный
срок подать жалобу на его решение соответственно в
облисполком, крайисполком, Совнарком АССР, горис-
полком (города республиканского подчинения), терри-
ториальное управление лесной охраны.
Жалоба подается через тот райисполком, горисполком,
лесной орган, который рассматривал данный спор. По-
следний обязан в трехдневный срок все материалы по
спорному делу со своим заключением направить соответ-
ственно в облисполком, крайисполком, Совнарком АССР,
горисполком (города республиканского подчинения), тер-
риториальное управление лесной охраны.
12.	Рассмотрение спора во всех случаях может про-
изводиться в присутствии заявителя.
13.	Преимущественное право на получение участка
имеет заявитель, открывший и разведавший месторожде-
ние полезного ископаемого.
14.	Решение облисполкома, крайисполкома, Совнар-
кома АССР, горисполкома (города республиканского
подчинения), территориального управления лесной охра-
ны по спорному вопросу является окончательным.
15.	При предоставлении горнопромышленнику уча-
стка райисполком (горисполком, лесной орган) обязан:
а)	составить разрешительное свидетельство в трех эк-
земплярах по прилагаемой форме № 1;
б)	сделать на плане участка надпись о предостав-
лении участка по прилагаемой форме № 2;
412
в)	составить обязательство о порядке разработки ме-
сторождения согласно прилагаемой форме № 3;
г)	зарегистрировать разрешительное свидетельство в
реестре согласно прилагаемой форме № 4 .
16.	Разрешительное свидетельство (отводный акт) ус-
танавливает:
а)	границы разработки месторождения;
б)	право на разработку месторождения в границах
отвода;
в)	право на получение участка поверхности.
17.	После составления всех документов по отводу ме-
сторождения один экземпляр разрешительного свидетель-
ства и плана участка выдается заинтересованной орга-
низации (лицу) под расписку; второй экземпляр разре-
шительного свидетельства и плана направляется в окруж-
ную горно-техническую инспекцию, на территории кото-
рой находится месторождение; третий экземпляр разре-
шительного свидетельства и плана участка хранится в
делах райисполкома (горисполкома, лесного органа).
18.	Райисполком (горисполком, лесной орган) при
отводе участка месторождения определяет площадь и ме-
стоположение участка поверхности, необходимого для
разработки месторождения.
Отвод участка поверхности производится в порядке,
предусмотренном инструкциями земельных и. лесных ор-
ганов.
Отвод участка поверхности из состава земель колхо-
зов и совхозов производится в порядке, установленном
законом.
19.	Отграничение участка месторождения в натуре
производится горнопромышленником через соответствую-
щие земельные или лесные органы.
20.	Разработка месторождения без получения разре-
шительного свидетельства влечет уголовную ответствен-
ность по ст. 87 Уголовного кодекса РСФСР.
Отведенный участок не может быть передан ни в це-
лом, ни в какой-либо части другой организации или лицу
без разрешения райисполкома (горисполкома, лесного
органа). Самовольная передача отведенных участков
влечет уголовную ответственность по ст. 87 Уголовного
кодекса РСФСР.
21.	Право земельных и лесных органов на использо-
вание сельскохозяйственных и лесных угодий на отведен-
413
ном под горные разработки участке поверхности прекра-
щается за шесть месяцев до момента возможного нару-
шения поверхности горными работами.
Горнопромышленник обязан предупредить об этом
моменте соответствующий земельный или лесной орган
не менее чем за шесть месяцев.
22.	В случае временной остановки работ организация
или лицо обязаны за месяц до остановки уведомить об
этом райисполком (горисполком, лесной орган), а также
окружную горно-техническую инспекцию, на территории
которой находится месторождение.
23.	При ликвидации предприятия, миновании надоб-
ности в разработке или полной выемке полезного иско-
паемого горные разработки должны быть приведены в
безопасное состояние, а участок передан земельному или
лесному органу.
24.	Участки, не освоенные в течение одного года, счи-
таются свободными и могут быть райисполкомом (горис-
полкомом, лесным органом) переданы под разработку
месторождения другому предприятию.
Форма № 1
к инструкции о порядке отвода
месторождений общераспростра-
ненных полезных ископаемых
местного значения
РАЗРЕШИТЕЛЬНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО №
НА ПРАВО РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННОГО ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО
194 г. месяца____________________________дня
(наименование райисполкома, горисполкома или лесного органа области, края, АССР
На основании ст. 7 Горного закона РСФСР (Собр.
Узак. 1928 г. № 133, ст. 871) и инструкции, утверж-
денной Совнаркомом РСФСР 1944 г.
по заявке________________________________предоставил
(наименование организация, липа)
участок для промышленной разработки
(название месторождения общераспространенного полезного ископаемого)
Участок расположен при селении
(наименование селения, сельсовета, района, области, края АССР)
и находится на урочище--------------------------------
(наименование)
414
В границах участка, обозначенного на прилагаемом
к разрешительному свидетельству плане, состоит
_______________гектар.
Размер ежегодной добычи определяется
тонн-----------кубометров.
Настоящее свидетельство имеет силу при условии
соблюдения —--------------------------------. обязательств,
(наименование предприятия)
составляющих неотъемлемую часть настоящего разре-
шительного свидетельства, срок действия которого
устанавливается на три года, до----------месяца
дня----------194—г.
Разрешительное свидетельство составлено в 3 эк-
земплярах.
Председатель___________________________________________
(наименование райисполкома или горисполком:.)
м. п. Секретарь
В случае, если разрешительное свидетельство вы-
дается лесным органом, подписи должны быть:
Старший лесничий -------------------------------
г	(наименование лесничества)
м. п. Секретарь
Форма. №2
к инструкции о порядке отвода
месторождений общераспростра-
ненных полезных ископаемых
местного значения
Обозначенный на этом плане участок месторожде-
ния -----------------------------------------------------------
(наименование полезного ископаемого)
площадью---------------------------гектаров в границах под
(прописью)
литерами А, Б--------------------------------------------------
(описать замкнутый контур по смежествам)
предостав л е н------------------------------------------------
(наименование райисполкома, горисполкома или лесного органа)
415
для промышленной разработки___________________________
(наименование предприятия)
сроком на-----------лет до----------дня--------месяца
194 г.
План является приложением к разрешительному
свидетельству №------------, выданному_____________дня
----------месяца 194 г.
Председатель-----------------------------
(наименование райисполкома, горисполкома)
М. П.
Секретарь
В случае, если план утверждается лесным органом
подписи должны быть:
Старший лесничий ------------------------------
г	(наименование лесничества)
М. П.
Секретарь
Форма № 3
к инструкции о порядке отвода
месторождения общераспростра-
ненных полезных ископаемых
местного подчинения
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
194___г___________дня----------месяца выдано настоя-
щее обязательство -------------
(наименование райисполкома, горисполкома или лесного органа)
в том, что при эксплуатации общераспространенного
полезного ископаемого по разрешительному свидетель-
ству № от 194 г
(наименование предприятия, промартели)
обязуется выполнить следующие требования:
1)	До начала производства подготовительных работ
и проходки капитальных выработок предоставить
окружной горно-технической инспекции ГГТИ при
416
Совнаркоме РСФСР проект эксплуатации месторожде-
ния.
2)	Для рационального использования месторождения
проводить маркшейдерскую съемку и не реже
раз в год пополнять маркшейдерские планы, копии
которых представлять в окружную горно-техническую
инспекцию.
3)	(Отменен пост. Совета Министров 24 октября.
1956 г. № 693).
4)	Вести горные работы технически правильно,
безопасно, с соблюдением всех требований, правил и
инструкций горных и маркшейдерских работ.
' 5) Руководство разработками общераспространен-
ного полезного ископаемого поручить лицу, имеющему
право ответственного ведения горных работ.
6)	Для инспекторских записей иметь шнуровую
книгу, зарегистрированную в окружной горно-техни-
ческой инспекции.
7)	На 1 января каждого года представлять отчет
о движении запасов добычи и потерь в окружную
горно-техническую инспекцию по форме, установлен-
ной Комитетом по Делам Геологии при Совнаркоме
СССР.
8)	О несчастных случаях и авариях на горных
.разработках немедленно сообщать окружной горно-
технической инспекции.
9)	В случае временной остановки работ сообщить
об этом за месяц райисполкому (горисполкому, лесному
органу) и окружной горно-технической инспекции.
10)	По окончании горных работ, а также и в слу-
чаях досрочного прекращения их, предприятие пога-
шает выработки и приводит поверхность в безопасное
состояние.
Невыполнение одного из вышеуказанных обяза-
тельств дает право райисполкому (горисполкому, лес-
ному органу)остановить работу
предприятия, аннулировать разрешительное свидетель-
ство №от________________и участок передать дру-
гой организации.
Подпись:
27 Хронолог, собр. законов, т. III
417
Фо'р'ма № 4
к инструкции о порядке отвода
месторождения общераспростра-
ненных полезных ископаемых
местного значения
РЕЕСТР
ПО УЧЕТУ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ, ВЫДАННЫХ
------------------РАЙИСПОЛКОМОМ (ГОРИСПОЛКОМОМ,
(наименование)	'	*
ЛЕСНЫМ ОРГАНОМ)
№ пп.	№№ разреши- тельных сви- детельств, гол, месян, число выдачи			Наименование участка (по на- званию урочищ) полезных иско- паемых			На какой срок предоставлен участок под разработку				Местонахождение участка: а)	селение, б)	сельсовет, в)	район, г) область	
1	2			3			4				5	
												
Площадь участка ’(в га)		Наимено- вание основного полезного ископае- мого	Запас основного полезного ископае- мого		Наимено- вание попутного полезного ископае- мого			Запас попутного полезного ископае- мого		Наимено- вание предприя- тия		Адрес предприя- тия
6		7	8		9			10		11		12
										*		
Наимепо- нование системы, куда вхо- дит пред- приятие		Наимено- вание и адрес учрежд., которому непосред- ственно подчинено предприя- тие	Перечень доку- ментов, выдан- ных предприя- тию при офор- млении разре- шительных свидетельств			Особые обяза- тельства, наложенные на предприятие по использо- ванию обще- распространен- ных ископае- мых			Отметки и дата о пере- даче участка другому пред- приятию			Отметка и дата о ликви- дации участка S
13		14	15			16			17			18
												
418
12. О ПРИНЯТИИ ТУВИНСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВ РСФСР
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
13 октября 1944 г.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Со-
вета СССР от 11 октября 1944 года «О принятии Тувин-
ской Народной Республики в состав Союза Советских
Социалистических Республик» Президиум Верховного
Совета Российской Советской Федеративной Социалисти-
ческой Республики постановляет:
1.	Принять Тувинскую Народную Республику в со-
став Российской Советской Федеративной Социалистиче-
ской Республики на правах автономной области с не-
посредственным подчинением республиканским орга-
нам.
2.	Провести в соответствии со статьей 25 Конституции
(Основного Закона) РСФСР выборы депутатов в Вер-
ховный Совет РСФСР в апреле 1945 года.
3.	Преобразовать Малый Хурал трудящихся Тувин-
ской народной Республики в областной Совет депутатов
трудящихся Тувинской автономной области и предложить
областному Совету вместо Президиума Малого Хурала
и Совета Министров Тувинской Народной Республики
избрать исполнительный комитет областного Совета де-
путатов трудящихся.
Преобразовать хошунные, городской города Кызыла,
сумонные, поселковые и арбанные Малые Хуралы трудя-
щихся в соответствующие местные Советы депутатов
трудящихся.
Впредь до выборов в местные Советы депутатов тру-
дящихся Тувинской автономной области сохранить пол-
номочия членов Малых Хуралов в качестве депутатов
соответствующих Советов депутатов трудящихся.
4.	Поручить Совету Народных Комиссаров РСФСР
провести необходимые организационно-хозяйственные
мероприятия, связанные с вхождением Тувинской Народ-
ной Республики в состав РСФСР, а также утвердить
мероприятия по хозяйственному и культурному строи-
тельству в Тувинской автономной области и отпустить
на эти цели необходимые средства.
27*
419
13. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ
ИЗБ-ЧИТАЛЕН, СЕЛЬСКИХ КЛУБОВ
И РАЙОННЫХ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ РСФСР1
Постановление СНК РСФСР 30 ноября 1944 г.
(СП РСФСР 1945 г. № 2, ст. 10)
1. Обязать областные, краевые исполкомы и Совнар-
комы автономных республик:
а)	восстановить к 1 февраля 1945 года закрытые в
военное время избы-читальни, сельские клубы и район-
ные дома культуры, возвратить принадлежащие им по-
мещения, занятые не по назначению, и запретить впредь
занимать их для других целей;
б)	обеспечить до 1 января 1946 года организацию но-
вых изб-читален, сельских клубов и районных домов
культуры с таким расчетом, чтобы на территории каж-
дого сельского совета была изба-читальня или сельский
клуб и в каждом районном центре — районный дом
культуры;
в)	укомплектовать избы-читальни, сельские клубы и
районные дома культуры кадрами, привлекая на работу
в качестве заведующих этими учреждениями учителей
сельских школ по совместительству.
Установить, что заведующие избами-читальнями и
сельскими клубами утверждаются райисполкомами, а ди-
ректора районных домов культуры — областными, крае-
выми отделами народного образования и наркомпросами
автономных республик по представлению райисполко-
мов; 1 2
г)	обеспечить каждую избу-читальню, сельский клуб
и районный дом культуры одним экземпляром централь-
ных газет «Правда» или «Известия», «Комсомольская
правда», журналами «Спутник агитатора», «Крестьянка»,
«Политпросветработа», 2—3 экземплярами областных и
районных газет, а также минимально необходимым ко-
личеством бумаги для’ нужд текущей политико-просвети-
тельной работы (выпуск стенгазет, организация выста-
вок для лозунгов и т. д.);
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 21 сентября 1946 г.
№ 632—1946 г. № 19.
2 См. Положение об отделе культуры исполнительного комитета
районного Совета депутатов трудящихся, утв. пост. Совета Минист-
ров РСФСР от 2 августа 1954 г. № 1220— 1954 г. № 30.
420
 л) обеспечить проведение в каждой избе-читальне,
сельском клубе и районном доме культуры научно-про-
светительной пропаганды, политических бесед и докла-
дов, лекций, коллективных читок газет и художественных
произведений, литературных вечеров, киносеансов, вече-
ров художественной самодеятельности;
е)	отремонтировать помещения всех изб-читален,
сельских клубов и районных домов культуры, оборудо-
вать их инвентарем и обеспечить топливом;
ж)	рекомендовать колхозам по постановлению общих
собраний членов колхозов выделять средства на ремонт
и оборудование изб-читален и сельских клубов;
з)	обеспечить полное и своевременное финансирова-
ние изб-читален, сельских клубов и районных домов
культуры.
2. Обязать Наркомпрос РСФСР, областные, краевые
исполкомы и Совнаркомы автономных республик создать
в каждой избе-читальне и сельском клубе библиотеку
с количеством книг не менее 300 в каждой.
3—6. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
14. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
БИБЛИОТЕК НАРКОМПРОСА РСФСР
Постановление СНК РСФСР 21 декабря 1944 г.
№ 841
1.	(Не приводится как имевший временное значение).
2.	(Абзацы 1—2 не приводятся как имевшие времен-
ное значение).
Запретить всем ведомствам и организациям закры-
вать принадлежащие им библиотеки без ведома и согла-
сия Наркомпроса РСФСР.
3.	(Не приводится как имевший временное значение).
4.	Обязать Наркомпрос РСФСР установить строгий
контроль за сохранностью библиотечных фондов, для
чего:
а)	запретить безвозвратную передачу книг из биб-
лиотек каким бы то ни было организациям и лицам;
б)	изымать неиспользуемые библиотечные фонды и
•передавать их в госфонд литературы или другим дей-
ствующим библиотекам; •
421
в)	разрешить библиотекам взыскивать с читателей за
утерянные ими книги стоимость книг в десятикратном
размере.
5—	7. (Не приводятся как. имевшие временное значе-
ние').
8. Обязать областные, краевые исполкомы и Совнар-
комы автономных республик:
а)	предоставить для вновь организуемых библиотеч-
ных техникумов, областных и районных библиотек и
библиотечных коллекторов соответствующие помещения,
а также необходимое оборудование;
б)	обеспечить полное и своевременное финансирова-
ние библиотек;
в)	запретить занимать помещения библиотек для
других целей; ,
г)	произвести ремонт помещений для библиотек, обо-
рудовать их, а также обеспечить топливом.
9—10. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
15. О ДОКУМЕНТАХ, ПО КОТОРЫМ
ПРОИЗВОДИТСЯ ВЗЫСКАНИЕ НА ОСНОВАНИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ
НОТАРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Постановление СНК РСФСР 28 декабря 1944 г.
(СП РСФСР 1945 г. № 1, ст. 1)
1. Установить, что нотариальные конторы выдают ис-
полнительные надписи по следующим документам:
1. По документам, устанавливающим задолженность,
оставшуюся за работниками государственных органов,
кооперативных и общественных организаций при их
увольнении после удержаний из заработной платы, про-
изведенных администрацией на основании ст. ст. 834 и
835 Кодекса законов о труде за утраченное или испор-
ченное имущество предприятия или учреждения (инстру-
менты, измерительные приборы и т. п.).
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	копии распоряжения администрации о возложении
на работника ответственности за утрату или порчу вы-
данного ему в пользование имущества или копии поста-
новления расценочно-конфликтной комиссии, если рас-
422
поражение администрации было обжаловано работником
в расценочно-конфликтную комиссию1 (ст. 83 4 Кодекса
законов о труде);
б)	письменной справки нанимателя о сумме, удер-
жанной администрацией из заработной платы работника
в покрытие подлежащей удержанию с работника суммы.
2. По документам, устанавливающим задолженность
за форменное обмундирование, оставшееся за увольняе-
мыми работниками государственных учреждений, пред-
приятий и общественных организаций, в которых введено
ношение форменной одежды.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	письменного обязательства уволенного уплатить
в рассрочку стоимость полученного от нанимателя фор-
менного обмундирования;
б)	справки об увольнении работника;
в)	справки из лицевого счета уволенного об остав-
шейся за ним задолженности.
3.	По документам, устанавливающим задолженность
по возмещению причиненного сберегательной кассе
ущерба, оставшуюся за работником этой кассы при его
увольнении после произведенных администрацией удер-
жаний из причитающейся этому работнику суммы.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление письменной
справки сберегательной кассы о размере наложенного на
сотрудника сберегательной кассы администрацией денеж-
ного взыскания в возмещение причиненного им сберега-
тельной кассе ущерба, а также о том какая сумма этого
взыскания при увольнении работника кассы осталась не
покрытой произведенными администрацией удержаниями.
4.	По трудовым договорам, расчетным книжкам и
расчетным листам для взыскания заработной платы.
5.	По документам, по которым должниками и их по-
ручителями допущена просрочка платежей по кредитным
операциям кредитных учреждений.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
’ См. Положение о порядке рассмотрения трудовых споров,
утв. Указом Президиума Верховного Совета^ СССР 31 января 1957 г.
(«Ведомости Верховного Совета СССР» 1957 г. № 4).
423
а)	подлинного документа, по которому производится
взыскание;
б)	заверенной взыскателем выписки из лицевого счета
должника с указанием суммы задолженности.
6.	По документам о задолженности Государственному
банку по специальным ссудам.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	заверенной Государственным банком копии заяв-
ления-обязательства об открытии счета по специальной
ссуде;
б)	заверенной Государственным банком выписки из
лицевого счета должника в Государственном банке с ука-
занием суммы задолженности.
7.	По контокоррентному счету, открытому во испол-
нение договора контокоррента, на взыскание сумм, сле-
дуемых по признанному другой стороной сальдо или ча-
сти сальдо, а равно по сальдо, не оспоренному в срок,
установленный в договоре контокоррента, или при отсут-
ствии указаний в договоре — в течение 15 дней со дня
вручения должнику выписки из счета.
Для получения исполнительной надписи по контокор-
рентному счету требуется представление:
а)	договора контокоррента, заверенного взыскателем;
б)	выписки сальдо по контокоррентному счету
(справки об остатке задолженности);
в)	сообщения должника о признании сальдо или ча-
сти сальдо по этому счету или данных, устанавливающих,
что сальдо не оспорено в течение срока, указанного в до-
говоре контокоррента, а при отсутствии указания в до-
говоре— в течение 15 дней со дня вручения выписки
счета должнику.
8.	По требованиям учреждений, предприятий и орга-
низаций по расчетам с их покупателями, производимыми
через банк о взыскании стоимости использованного, но
не оплаченного товара, сданного на ответственное хра-
нение.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным требованиям представляется:
а)	платежное требование поставщика;
б)	справка транспортного предприятия о сдаче то-
вара покупателю;
424
в)	справка банка, в котором имеется расчетный счет
плательщика, о неоплате данного платежного требования
с расчетного счета;
г)	справка банка о том, что им было от имени по-
ставщика предъявлено требование плательщику возвра-
тить или переотправить товар и что это требование в
установленный банком срок покупателем не исполнено.
9.	По счетам за квартирную плату, не внесенную
съемщиками жилых помещений в установленный зако-
ном срок, при отсутствии судебного спора о размере
квартирной платы и счетам за просроченные взносом
платежи за коммунальные услуги: а) водопровод, б) очи-
стка выгребных ям от жидких нечистот в неканализован-
ных домах, в) электроэнергия, газ и прочее.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным счетам требуется представление:
а)	неоплаченного счета;
б)	заверенной квартиросдатчиком копии письменного
предупреждения жильца о необходимости внести в уста-
новленный срок квартирную плату с распиской жильца
в получении этого предупреждения или с отметкой домо-
управления об отказе жильца выдать такую расписку.
При взыскании с квартиросъемщиков, оплачивающих
квартиру, но проживающих в другом населенном пункте,
требуется представление:
а)	неоплаченного счета;
б)	заверенной квартиросдатчиком копии письменного
предупреждения жильца о необходимости внести в уста-
новленный срок квартирную плату с указанием даты и
номера отправления заказным письмом;
в)	почтовой квитанции в приеме указанного в п. «б»
заказного отправления на имя жильца.
9-а. По документам, устанавливающим задолжен-
ность коммунальным предприятиям за пользование во-
дой из городского водопровода частными домовладель-
цами и арендаторами этих домовладений.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	неоплаченного счета;
б)	заверенной взыскателем копии письменного преду-
преждения плательщика о необходимости внести в уста-
новленный срок плату за пользование водой, с указа-
нием даты и номера отправления заказным письмом;
425
в)	почтовой квитанции в приеме указанного в п. «б»
заказного отправления на имя плательщика.
(В ред. пост. Совета Министров 4 ноября 1947 г. —
СП РСФСР № 12, ст. 39).
10.	По документам, устанавливающим задолженность
по арендной плате, коммунальным, эксплуатационным
расходам за нежилые помещения в домах, состоящих
в ведении местных советов, государственных учреждений,
предприятий и общественных организаций.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	копии арендного договора;
б)	копии извещения плательщику.
11.	По документам, устанавливающим причинение
жильцами домов и арендаторами нежилых помещений
повреждений жилых и нежилых помещений и их обору-
дования, вызвавших расходы домоуправления в размере
до 100 руб. по исправлению этих повреждений.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	составленного управляющим домом совместно
с лицом, ответственным по квартире или уполномочен-
ным по дому, акта о повреждении жилого помещения,
места общего пользования или оборудования в квартире,
с указанием в акте фамилии, имени и отчества съемщика,
ответственного за причиненный ущерб,- и размера расхо-
дов домоуправления по исправлению причиненного по-
вреждения;
б)	составленного управляющим домом в присутствии
представителя арендатора и подписанного последним
акта о повреждении нежилого помещения или его обо-
рудования с указанием в акте размера расходов домо-
управления по исправлению причиненного повреждения.
12.	По документам, устанавливающим задолженность
членов жилищно-строительных и дачно-строительных ко-
оперативов, по просроченным более двух месяцев плате-
жам в счет покрытия расходов по домовладению.
Для получения исполнительной надписи по указанным
счетам требуется представление:
а)	неоплаченного счета;
б)	копии письменного предупреждения домоуправле-
ния члену кооператива об уплате в установленный срой
платежей на покрытие расходов домовладения с распис-
426	.	.
кой члена кооператива в получении этого предупрежде-
ния или с отметкой домоуправления об отказе выдать
такую расписку.
13.	По документам, устанавливающим задолженность
инвентаризационным органам коммунального хозяйства
за оценочные и инвентаризационные работы.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	копии неоплаченного счета;
б)	расчета, заключающего в себе номер и адрес до-
мовладения, в котором производились оценочные или ин-
вентаризационные работы, наименование и количество
работ, указание тарифных ставок за работы и общей
суммы задолженности.
14.	По документам, выдаваемым членами промысло-
вых кооперативных артелей, артелей кооперации инва-
лидов и товариществ работников изобразительного ис-
кусства (системы «Всекохудожник»’), работающими на
дому, в получении материалов для работы.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	подлинной расписки члена артели (товарищества)
в получении материала для работы на дому;
б)	выписки из лицевого счета члена артели (товарп-.
щества) об оставшемся за ним невозвращснном мате-
риале.
15.	По документам о задолженности по ссудам, вы-
данным кассами взаимопомощи профсоюзов, кассами вза-
имопомощи промысловой кооперации, кассами взаимопо-
мощи кооперации инвалидов, кассами общественной вза-
имопомощи колхозников и колхозниц, Литературным
фондом СССР, Музыкальным фондом СССР, Художе-
ственным фондом СССР и Архитектурным фондом Союза
Советских Архитекторов СССР.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	подлинного обязательства должника;
б)	выписки из лицевого счета должника или справки
бухгалтерии об оставшейся задолженности.
16. По диспаше, не оспоренной в течение срока, уста-
новленного ст. 13 постановления ЦИК и Совнаркома
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 11 мая 1953 г.
№ 492—1953 г. № 6.
427
СССР от 14 июня 1929 г. «О диспашерах, о порядке со-
ставления диспаш и о морских протестах» (приложение
VIII к Кодексу торгового мореплавания Союза ССР, СЗ
1929 г. ”№ 41, ст, 366; 1931 г. № 9, ст. 108).
Для получения исполнительной надписи по диспаше
требуется представление:
а)	диспаши;
б)	справки диспашера о неоспоренности диспаши.
17.	По требованиям государственных кооперативных
и общественных библиотек о взыскании стоимости утра-
ченных читателями книг.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	документа, устанавливающего получение читате-
лем книги из библиотеки и невозвращении ее в срок;
б)	справки книжного или букинистического магазина,
устанавливающей стоимость утраченной книги.
18.	По документам, устанавливающим задолженность
отдельных граждан по абонементной плате за пользо-
вание радиоприемниками и радиоточками, а также по
штрафам за просрочку внесения абонементной платы,
за устройство и эксплуатацию радиоприемников и ра-
диоточек без надлежащей регистрации или без разрешения.
Для получения исполнительной надписи на взыскание
с граждан задолженности по абонементной плате за
пользование радиоприемниками, а также штрафа за про-
срочку абонементной платы требуется представление:
а)	извещения о сумме задолженности и о сроках ее
погашения;
б)	уведомления о вручении указанного извещения
должнику.
Для получения исполнительной надписи на взыскание
штрафа за нарушение правил пользования радиоустанов-
ками требуется представление:
а)	акта о нарушении порядка пользования радиоуста-
новками;
б)	постановления органа Народного комиссариата
связи или Всесоюзного комитета по радиофикации и ра-
диовещанию при Совнаркоме СССР о наложении штрафа;
в)	извещения должнику о сумме задолженности и о
сроках ее погашения;
г)	уведомления почтового отделения о вручении дол-
жнику извещения.
428
19. По требованию исправительно-трудовых органов
об обращении взысканий на средства предприятий, уч-
реждений и организаций, допустивших более чем 10-
дневную просрочку сдачи сумм, удержанных из заработ-
ной платы рабочих и служащих, отбывающих в данном
предприятии, учреждении или организации исправитель-
но-трудовые работы.
Для получения исполнительной надписи по указанным
требованиям необходимо представление:
а)	копии извещения, посылаемого исправительно-
трудовым органом по месту работы отбывающего испра-
вительно-трудовые работы;
б)	справки нанимателя о том, что в течение того ме-
сяца, за который должно быть произведено удержание,
отбывающий исправительно-трудовые работы работал у
данного нанимателя и о размере полученного им за это
время заработка.
20. По документам, устанавливающим задолженность
за оказание медицинской помощи лицам, поступившим в
вытрезвитель.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	справки вытрезвителя Рабоче-Крестьянской мили-
ции об оказании медицинской помощи за подписью на-
чальника и врача (фельдшера) вытрезвителя, скреплен-
ной печатью;
б)	копии предложения об оплате Задолженности
с распиской в получении предложения.
21.	По неоплаченные счетам всесоюзных объедине-
ний Центрозаготзерно, Югозаготзерно, Востокзаготзерно
и Заготлен и их филиалов, предъявленным покупателям
и сдатчикам зерна и продукции (муки и крупы) на
стоимость невозвращенной в установленный срок Меш-
ковой тары и на штраф в четырехкратном размере ее
стоимости за просрочку возврата
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	лицевого счета потребителя о состоянии задолжен-
ности по мешкам;
1 См. инструкцию «О порядке использования тканевых мешков
из-под хлебопродуктов, сахара и семян сельскохозяйственных куль-
тур», утв. пост. Совета Министров СССР от 16 декабря 1950 г.
№ 4944.
42Э'
б)	копии акта сверки задолженности с потребителем
или, в случае его неявки, для одногородних—в течение
5-дневного срока, а для иногородних — в течение 10-днев-
ного срока, копии телеграммы или письма поставщика
к потребителю с приглашением явиться для сверки рас-
четов задолженности;
в)	копии уведомления потребителя о наложении
штрафа за невозврат мешков.
22.	По документам, устанавливающим задолженность
Архитектурному фонду Союза Советских Архитекторов
СССР:
а)	проектных организаций по взносам начислений в
размере 10% на заработную плату производственно-
технического персонала, занятого в архитектурно-строи-
тельном проектировании промышленных, сельскохозяй-
ственных, учрежденческих,- жилых, социально-культур-
ных и бытовых зданий и планировке реконструируемых
и новых городов;
б)	организаций, проводящих конкурсы на проектиро-
вание промышленных, сельскохозяйственных, учрежден-
ческих, жилых, социально-культурных и бытовых зданий,
в размере 5% премий, выплачиваемых по закрытым и
открытым конкурсам.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	заверенного подписью руководителя или главного
бухгалтера учреждения, организации или предприятия и
его печатью расчетного листа, устанавливающего размер
задолженности по начислениям;
б)	копии уведомления Архитектурного фонда Союза
Советских Архитекторов СССР или его уполномоченного
плательщику начислений с предупреждением о взыска-
нии.
23.	По документам, устанавливающим задолженность
Литературному фонду Союза ССР:
а)	издательств художественной литературы и редак-
ций журналов по взносам в размере 10% суммы автор-
ского гонорара, выплаченного за оригинальные и пере-
водные художественно-литературные произведения;
б)	зрелищных предприятий по отчислениям от вало-
вого сбора со спектаклей (поспектакльные отчисления)
за драматические произведения в размере 2% со спек-
430
таклей большой сцены и 0,5% с постановок малых форм
(скетч, одноактный водевиль и пр.).
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	заверенного подписью руководителя или главного
бухгалтера учреждения, организации или предприятия и
его печатью расчетного листа, устанавливающего размер
задолженности;
б)	копии уведомления Литературного фонда Союза
ССР или его уполномоченного плательщику с предупреж-
дением о взыскании.
24.	По документам, устанавливающим задолженность
Музыкальному фонду Союза ССР:
а)	издательств по взносам в размере 5% суммы ав-
торского гонорара, выплачиваемого по договорам за му-
зыкальные произведения и музыковедческие работы;
б)	зрелищных предприятий по отчислениям от вало-
вого сбора с музыкальных спектаклей (опера, оперетта,
.балет и т. д.) и эстрадных концертов в размере 2%.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	заверенного подписью руководителя или главного
бухгалтера учреждения, организации или предприятия и
его печатью расчетного листа, устанавливающего размер
задолженности;
б)	копии уведомления Музыкального фонда Союза
ССР или его уполномоченного плательщику с предупре-
ждением о взыскании.
25. По документам, устанавливающим задолженность
Художественному фонду Союза ССР государственных
учреждений, предприятий, кооперативных и обществен-
ных организаций по начислениям 3% на вознагражде-
ние, выплачиваемое художникам (живописцам, скуль-
пторам, графикам, оформителям и художникам промыш-
ленности) за выполненные ими по своей специальности
художественные работы.
Для получения исполнительной надписи по указан-
ным документам требуется представление:
а)	заверенного подписью руководителя или главного
бухгалтера учреждения, организации или предприятия и
его печатью расчетного листа, устанавливающего размер
задолженности;
431
б)	копии уведомления Художественного фонда Союза
ССР или его уполномоченного плательщику с предупре-
ждением о взыскании.
26.	По нотариально-удостоверенным сделкам для по-
лучения денег или осуществления возврата или передачи
имущества.
Для получения исполнительной надписи по нота-
риально-удостоверенным сделкам требуется представле-
ние второго или третьего экземпляра нотариально-удо-
стоверенной сделки.
27.	По извещениям управлений железных дорог, реч-
ных и морских пароходств, посылаемым ими клиентам
об удовлетворении заявленных претензий, вытекающих
из перевозки грузов.
Для получения исполнительной надписи по указанным
извещениям необходимо представление подлинного изве-
щения железной дороги или пароходства, посланного
клиенту с указанием суммы, в которой железной дорогой
или пароходством признана предъявленная претензия.
28.	По предъявленным к оплате чекам, неоплата кото-
рых удостоверена плательщиком или расчетным учреж-
дением путем соответствующих надписей на чеках.
29.	По документам, устанавливающим задолженность
зрелищных предприятий по авторскому гонорару за пу-
бличное исполнение драматических, музыкальных и му-
зыкально-драматических произведений.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	заверенного подписью руководителя или главного
бухгалтера зрелищного предприятия и его печатью рас-
четного листа, устанавливающего размер задолженности;
б)	копии уведомления Управления по охране автор-
ских прав или его уполномоченного плательщику с пре-
дупреждением о взыскании.
(В ред. пост. СНК 17 марта 1946 г. — СП РСФСР
№ 5, ст. 24).
30. По документам, устанавливающим получение от
государственных организаций и предприятий неотрабо-
танных авансов, выданных в счет заработной платы, еди-
новременного пособия, суточных и сумм на проезд к месту
работы с рабочих, не приступивших к работе или само-
вольно ушедших с работы до окончания срока, обуслов-
ленного договором.
432
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	подлинного договора с рабочим;
б)	расписки рабочего в получении взыскиваемых сумм;
в)	письменной справки администрации о неприбытии
рабочего к месту работы или, в случае самовольного ос-
тавления работы, о проработанном времени, о выплачен-
ной и о причитающейся ему заработной плате.
(/3 ред. пост. Совета Министров 26 марта 1947 г.—
СП РСФСР № 7, ст. 20).
31. По документам, устанавливающим задолженность
по денежным авансам колхозов, не выполнивших обяза-
тельств по контрактации корней и семян кок-сагыза, не
погашенных колхозами при сдаче продукции.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	подлинного договора, заключенного организациями
Главного управления промышленности растительного кау-
чука с колхозами, в соответствии с постановлением СНК
СССР от 22 июля 1944 года № 909 «О мерах по укрепле-
нию сырьевой базы для производства натурального кау-
чука», на контрактацию семян и корней кок-сагыза;
б)	выписки из лицевого счета колхоза о его задол-
женности, подтвержденной председателем колхоза.
(В ред. пост. Совета Министров 26 марта 1947 г. —
СП РСФСР № 7, ст. 20).
32. По документам, устанавливающим задолженность
учреждений, организаций или предприятий по авторскому
вознаграждению (гонорару) за воспроизведение и изда-
ние произведений изобразительного искусства (живописи,
скульптуры и графики).
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	заверенной подг!исями руководителя и главного
бухгалтера учреждения, организации или предприятия и
его печатью расчетного листа (ведомости), устанавлива-
ющего размер задолженности;
б)	копии уведомления управления охраны авторских
прав Союза советских художников СССР или его уполно-
моченного плательщику с предупреждением о взыскании.
(В ред. пост. Совета Министров 20 февраля 1950 г.
№ 202).
28 Хронолог, собр. законов т. III
433
33.	По документам, устанавливающим задолженность
родителей за содержание детей в детских садах и детских
яслях.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	выписки из лицевого счета, открытого детским са-
дом или детскими яслями на имя родителя;
б)	копии письма, направленного детским садом или
детскими яслями родителю с предложением в двухнедель-
ный срок погасить задолженность, с распиской о вруче-
нии этого письма.
(В ред. пост. Совета Министров 6 июня 1953 г.
№ 731).
. 34. По документам о задолженности по ссудам, вы-
данным предприятиями и организациями, находящимися
на хозяйственнОхМ расчете, рабочим, инженерно-техниче-
ским работникам и служащим этих предприятий и орга-
низаций на индивидуальное жилищное строительство.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	подлинного обязательства должника;
б)	выписки из лицевого счета должника с указанием
суммы просроченной задолженности.
(В ред. пост. Совета Министров 15 сентября 1955 г.
№ 1237).
35.	По документам, устанавливающим задолженность
родителей за содержание детей в школах-интернатах.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
а)	выписки из лицевого счета, открытого школой-ин-
тернатом на имя родителя;
б)	копии письма, направленного школой-интернатом
родителю, с предложением в двухнедельный срок пога-
сить задолженность с распиской о вручении этого
письма.
(В ред. пост. Совета Министров 22 августа 1957 г.
№ 983).
36.	По документам, устанавливающим получение от
государственных организаций и предприятий постельных
принадлежностей рабочими, оставившими работу в ор-
ганизациях и предприятиях.
Для получения исполнительной надписи по указанным
документам требуется представление:
434
а)	подлинного договора с рабочим;
б)	расписки рабочего в получении постельных при-
надлежностей;
в)	письменной справки администрации за подписью
руководителя организации или предприятия и главного
бухгалтера о стоимости невозвращенных постельных при-
надлежностей;
г)	письменной справки администрации, подтверждаю-
щей оставление работы рабочим.
(В	ред. пост. Совета Министров 4 октября 1957 г.
№ 1098).
II.	Сельскими и соответствующими им Советами де-
путатов трудящихся выдаются исполнительные надписи
на взыскание заработной платы по письменным трудо-
вым договорам, расчетным книжкам или расчетным ли-
стам о найме пастухов.
III.	(Отменен пост. Совета Министров 31 декабря
1947 г. - СП РСФСР 1948 г. № 4. ст. 15).
IV.	(Не приводится как содержащий изменение ранее
принятого акта).
V.	(Не приводится как содержащий отмену ранее при-
пятых актов).
28*
1945 год
1. ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РУКОВОДЯЩИХ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
И ЭЛЕКТРОСЕТЕЙ НАРКОММЕСТПРОМА РСФСР,
НАРКОММЕСТТОППРОМА РСФСР
НАРКОМАВТОТРАНСПОРТА РСФСР
И УПРАВЛЕНИЯ ПРОМКООПЕРАЦИИ ПРИ
СНК РСФСР
Постановление СНК РСФСР 5 января 1945 г.
№ 8
1. Разрешить Наркомместпрому РСФСР1, Нарком-
месттоппрому РСФСР 1, Наркомавтотранспорту РСФСР
и управлению промысловой кооперации при Совнаркоме
РСФСР1 2 установить с 1 января 1945 года руководя-
щим и инженерно-техническим работникам электростан-
ций и электросетей должностные оклады на уровне су-
ществующих окладов работников цехов и служб основ-
1 См. ст. 55 Конституции РСФСР.
2 См. пост. Совета Министров РСФСР от 21 октября 1950 г.
№ 1314 «О ликвидации Управлений промысловой и лесопромысло-
вой кооперации при Совете Министров РСФСР».
436
кого производства, обслуживаемых этими электростан-
циями и электросетями.
2. Установить, что в случае, когда работники электро-
станций и электросетей фактически получают ставки за-
работной платы выше предусмотренных настоящим по-
становлением, эти ставки сохраняются за ними на все
время работы на данной электростанции, электросети
в данной должности.
2. ОБ ОБРАЗОВАНИИ БЮРО ИСПОЛКОМА
ЛЕНИНГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ 1
Постановление СНК РСФСР 11 января 1945 г.
№ 14
1.	Разрешить исполнительному комитету Ленинград-
ского городского Совета депутатов трудящихся образо-
вать Бюро исполкома в количестве 7 человек.
2.	Установить, что Бюро решает текущие, оператив-
ные вопросы деятельности исполкома и организует
проверку исполнения принятых исполкомом ре-
шений.	1
Решения Бюро имеют силу решений исполкома и
издаются в качестве решений исполнительного комитета
Ленинградского городского Совета депутатов трудя-
щихся.
3.	Для рассмотрения важнейших вопросов работы ис-
полкома Бюро созывает заседания исполнительного коми-
тета Ленинградского городского Совета депутатов тру-
дящихся.
4.	Установить, что председателем Бюро исполкома
является председатель исполкома Ленинградского .город-
ского Совета депутатов трудящихся.
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 23 апреля 1956 г.
№ 334—1956 г. № 21.
437
3. ОБ ОБРАЗОВАНИИ БЮРО ИСПОЛКОМА
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ1
Постановление СНК РСФСР 11 января 1945 г.
№ 15
1.	Разрешить исполнительному комитету Московского
городского Совета депутатов трудящихся образовать
Бюро исполкома в количестве 7 человек.
2.	Установить, что Бюро решает текущие, оператив-
ные вопросы деятельности исполкома .и организует про-
верку исполнения принятых исполкомом решений.
Решения Бюро имеют силу решений исполкома и из-
даются в качестве решений исполнительного комитета
Московского городского Совета депутатов трудящихся.
3.	Для рассмотрения важнейших вопросов работы ис-
полкома Бюро созывает заседания исполнительного ко-
митета Московского городского Совета депутатов тру-
дящихся.
4.	Установить, что председателем Бюро исполкома
является председатель исполкома Московского городского
Совета депутатов трудящихся.
4.	О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАЗВИТИЮ '
ПЧЕЛОВОДСТВА В 1945 ГОДУ
Постановление СНК РСФСР 14 февраля 1945 г. № 115
1—20. (Не приводятся как имевшие временное зна-
ние).
21.	В целях повышения заинтересованности колхозни-
ков в развитии пчеловодства рекомендовать колхозам, на-
чиная с 1945 года, после выделения меда на корм пче-
лам, образования страховых фондов и выполнения до-
говоров по поставкам, остальную часть меда выдавать
по трудодням колхозникам.
22.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Совнар-
комы автономных республик установить контроль за
выдачей колхозникам, занятым в пчеловодстве, дополни-
тельной оплаты труда натурой — медом в размерах, уста-
новленных Совнаркомом СССР и ЦК ВКП(б) для допол-
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1956 г.
№ 211 — 1956 г. № 6.
438
нительной оплаты колхозников за повышение урожайно-
сти сельскохозяйственных культур и продуктивности
животноводства
23.	(Не приводится как имевший временное значение).
5.	О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВНАРКОМА РСФСР ОТ 27 АПРЕЛЯ 1940 г. № 278
«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОКЛАДНОМ СТРАХОВАНИИ»
Постановление СНК РСФСР 18 марта 1945 г.
(СП РСФСР 3, ст. 24)
В связи с образованием в составе РСФСР новых
областей и отнесением ряда городов к категории городов
республиканского подчинения, Совет Народных Комис-
саров РСФСР постановляет:
1. В дополнение к постановлению Совнаркома РСФСР
от 27 апреля 1940 г. № 278 «Об обязательном окладном
страховании» (СП РСФСР 1940 г. № 12, ст. 50 и 1942 г.
№ 4, ст. 26) 1 2 установить:
а)	средние ставки страховых платежей по страхова-
нию строений, продукции, сырья и материалов в сельских
местностях, а также по страхованию посевов сельскохо-
зяйственных культур от градобития, бурь, ливней, огня
на корню,- вымочек, вымерзания, выпревания, замороз-
ков и наводнения — в размерах согласно приложению
№ 1.
(В ред. пост. Совета Министров 29 февраля 1956 г.
238);
б)	средние нормы страхового обеспечения по страхо-
ванию посевов сельскохозяйственных растений и урожая
садов от градобития, ливней, бурь, огня на корню, вымо-
чек, вымерзания, выпревания, заморозков и наводне-
ния — в размерах, согласно приложению № 2.
2. Обязать исполнительные комитеты областных и
городских Советов депутатов трудящихся в 5-дневный
срок издать и опубликовать решения, вытекающие из
настоящего постановления.
1 См. пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 марта
1956 г. № 311 «О ежемесячном авансировании колхозников и до-
полнительной оплате труда в колхозах» («Известия», 10 марта 1956 г.)
2 См. 1940 г, № 8.
439
Приложение № I
к постановлению СНК РСФСР
от 18 марта 1945 г.
СРЕДНИЕ СТАВКИ СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
(в рублях со 100 руб. страхового обеспечения)
Наименование областей и городов	Строения, продукция, сырье и материалы в сельских местностях			Сельскохозяйственные культуры			
				озимые посевы и многолетние сеяные травы		прочие культуры	
	в колхозах	в хозяйст- вах кол- хозников	в хозяйст- вах едино- личников	в колхозах	в хозяйст- вах едино- личников	в колхозах	В ХОЗЯЙСТ- ВАХ едино- личников
Астраханская ....	0,50	0,70	1,40	3,10	7,40	2,40	6,20
Брянская 		0,95	1,10	1,90	5,50	13,20	2,90	7,09
Великолукская1 . .	0,95	1,10	1,90	5,40	13,20	2,80	7,20
Владимирская . . .	0,95	1,10	1,90'	4,30	10,50	2,40	6,20
Грозненская ....	0,50	0,70	1,40	5,40	12,40	4,20	10,00
Кемеровская ....	0,75	1,00	1,60	4,50	10,90	3.50	9,30
Калужская		0,95	1,10	1,90	5,40	13,20	2,60	6,60
Курганская 		0,75	1,00	1,70	5,00	12,20	2,80	7,20
Костромская ....	0,95	1,10	1,90	4,30	10,50	2,40	6,20
Новгородская . . .	0,95	1,10	1,90	5,40	13,20	2,80	7,20
Псковская 		0,95	1,10	1,90	5,40	13,20	2,80	7,20
Томская 		0,75	1,00	1,60	4,50	10,90	3,50	9,30
Тюменская		0,75	1,00	1,60	4,50	10,90	3,50	9,30
Ульяновская ....	0,95	1,10	1,90	3,10	7,40	2,40	6,20
гор. Горький ....	—	—	—	4,50	10,90	2,60	6,60
гор. Куйбышев . . .	—	—	—	3.10	7,40	2,40	6,20
гор. Молотов 1 2 . . .	—	—	—	4,30	10,50	3,30	8,90
гор. Новосибирск . .	—	—	—	4,50	10,90	3,50	9,30
гор. Саратов ....	—	—	—~	3,10	7,40	2,40	6,20
гор. Свердловск . .	—	—	—	4,30	10,50	3.30	8,90
гор. Челябинск . . .	—-	—	—	5,00	12,20	2,80	7,20
1 Упразднена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР
2 октября 1957 г.
2 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 октября
1957 г. переименован в г. Пермь («Ведомости Верховного Совета
РСФСР» 1957 г. № 2).
440
Приложение № 2
к постановлению СНК РСФСР
от 18 марта 1945 г.
СРЕДНИЕ НОРМЫ
СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТРАХОВАНИЮ ПОСЕВОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
И УРОЖАЯ САДОВ (в рублях на 1 гектар)_________________\______________
Название областей и городов	Пшеница озимая и яровая, лен-кудряш, сеяные травы		Рожь, овес, просо и прочие зерновые сельскохозяйственные культуры (кроме пшеницы), бобовые и силосные культуры, подсолнух, рыжик, горчица, рапс, кольза		Салы (в том числе цитру- совые насаж- дения) и ягод- ники	Картофель, сахарная свекла, лен-долгунен, северная и юж- ная конопля, мак, ляллеманння, лаванда, лекарственные и проч, технические культуры, не стра- хуемые по расширенному виду ответственности	
	в колхозах	в хозяйствах единоличников	в колхозах	в хозяйствах единоличников	в колхозах	в колхозах	в хозяйствах единоличников
Астраханская 	 Брянская 	 Великолукская 1 	 Владимирская	 Грозненская 	 Калужская	 Кемеровская 	 Курганская	 Костромская	 Новгородская	 Псковская	 Томская	 Тюменская	 Ульяновская	 гор. Горький 	 гор. Куйбышев	». гор. Молотов “	 гор. Новосибирск	 гор. Саратов 	 гор. Свердловск 	 гор. Челябинск 		80 100 110 по 120 ПО ИХ) 100 но по по 100 ИХ) 80 по 80 80 100 80 100 100	65 80 99 90 100 93 80 80 90 90 90 80 80 65 90 65 65 8) 65 80 80	60 80 95 95 100 95 80 80 ?5 95 95 80 80 70 95 70 70 80 70 80 89	50 65 75 75 80 75 65 65 75 75 75 65 65 65 75 55 55 65 55 65 65	850 780 720 780 1700 720 720 720 720 850 850 720 650 850 780 859 720 720 780 720 720	320 400 480 4(Х) 400 •100 400 320 480 480 480 400 400 320 400 320 400 400 320 400 320	240 320 400 320 320 320 320 240 400 400 400 320 320 240 320 240 320 320 240 320 240
л.	1 См. сноску 1 на стр. 440.
XI	8 См. сноску 2 на стр. 4-Ю.
6. ОБ УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА
ТОВАРОВ ШИРОКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ,
ВЫРАБАТЫВАЕМЫХ МЕСТНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ, ПРОМЫСЛОВОЙ
КООПЕРАЦИЕЙ И КООПЕРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ
Постановление СНК РСФСР 2 апреля 1945 г. № 203
1.	Запретить предприятиям местной промышленности,
артелям промысловой кооперации и кооперации инва-
лидов выпуск продукции без утвержденных технических
условий и образцов, а также без маркировки.
Установить, что технические условия и образцы това-
ров широкого потребления, выпускаемых предприятиями
местного подчинения, утверждаются специальной комис-
сией под председательством заместителя председателя
областного, краевого исполкома, Совнаркома автоном-
ной республики и горисполкома (для городов республи-
канского подчинения) с участием представителей промы-
шленной организации и местного органа Наркомторга.
Образцы и технические условия на изделия, качество
которых связано со здоровье*м потребителя (пищевая,
косметическая продукция, луженая столовая и кухонная
посуда и др.), должны быть обязательно согласованы
с санитарной инспекцией.
2.	Обязать промышленные предприятия и артели пред-
ставлять комиссии, организуемой согласно пункту 1 на-
стоящего постановления, технические условия и описа-
ния, а также по 2 образца на все вновь вырабатывае-
мые виды товаров.
Установить, что один экземпляр утвержденных техни-
ческих условий и описаний и опечатанный образец то-
вара (эталон) хранятся в местном органе Наркомторга,
а вторые экземпляры — на промышленном предприятии,
выпускающем товар.
3.	Обязать областные, краевые исполкомы, Совнар-
комы автономных республик и горисполкомы городов рес-
публиканского подчинения восстановить на предприя-
тиях местной промышленности, в артелях промысловой
кооперации и кооперации инвалидов отделы техниче-
ского контроля, а на мелких предприятиях выделить лиц,
ответственных за качество продукции (контролеров по
качеству).
442
4.	Запретить выпуск с предприятия готовой продук-
ции, не принятой отделом технического контроля или
контролером по качеству.
5.	Установить, что начальники отделов технического
контроля и контролеры по качеству (там, где нет ОТК)
назначаются и смещаются с работы по согласованию
с вышестоящей организацией.
6.	Обязать торгующие организации при приемке про-
дукции от промышленных предприятий и артелей прове-
рять ее соответствие утвержденным техническим условиям
и образцам.
При обнаружении недоброкачественной продукции
торгующие организации обязаны составить акт и передать
его органам прокуратуры для привлечения виновных
к ответственности.
7.	Установить, что за выпуск недоброкачественной
продукции ответственность в дисциплинарном и уголов-
ном порядке несут руководители предприятия и началь-
ник отдела технического контроля (контролер по каче-
ству) .
За недоброкачественные товары, обнаруженные в тор-
говой сети, ответственность в том же порядке несут ру-
ководители торговой организации и товаровед, принимав-
ший данный товар.
8.	Обязать Наркомместпром РСФСР, Управление
промкооперации при Совнаркоме РСФСР, Всекоопин-
союз, областные, краевые исполкомы, Совнаркомы авто-
номных республик и горисполкомы городов республикан-
ского подчинения:
а)	установить строжайший контроль за качеством то-
варов широкого потребления, выпускаемых промышлен-
ностью местного подчинения. За выпуск недоброкачест-
венной или некомплектной продукции с нарушением обя-
зательных стандартов, технических условий и образцов
привлекать бракоделов к ответственности в соответствии
с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР
от 10 июля 1940 года;
б)	привлекать к уголовной ответственности также ра-
ботников торговых организаций за продажу недоброка-
чественных товаров;
в)	производить оценку работы промышленных пред-
приятий и артелей с учетом качества выпускаемых изде-
лий. При наличии рекламаций на качество продукции —-
443
премии работникам предприятий и артелей не выпла-
чивать.
9—18. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
7. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ГОРОДОВ,
Б КОТОРЫХ СБОР С ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И СБОР
С ВЛАДЕЛЬЦЕВ СКОТА ВЗИМАЕТСЯ
ПО ВЫСШИМ СТАВКАМ
Постановление СНК РСФСР 5 апреля 1945 г. № 208
В соответствии со ст. ст. 30 и 33 Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г. «О мест-
ных налогах и сборах» Совет Народных Комиссаров
РСФСР постановляет:
1.	Установить следующий перечень городов респуб-
ликанского (РСФСР) подчинения и центральных городов
автономных республик, краев и областей, в которых сбор
с владельцев транспортных средств и сбор с владельцев
скота взимается по высшим ставкам:
Архангельск	Кострома	Тамбов
Астрахань	Красноярск	Томск
Барнаул	Куйбышев	Тула
Владивосток	Курган	Тюмень
Владимир	Ленинград 1	Улан-Удэ
Вологда	Махачкала	Ульяновск
Горький	Молотов 2	Уфа
Грозный	Москва	Хабаровск
Дзауджикау	Новосибирск	Чебоксары
Иваново	Омск	Челябинск
Ижевск	Пенза	Чита
Иркутск	Рязань	Чкалов 3
Йошкар-Ола	Саранск	Якутск
Казань	Саратов	Ярославль
Кемерово	Свердловск	
Киров	Сыктывкар	
1 В ред. пост. Совета Министров 15 марта 1952 г. № 362.
2 См. сноску 2 на стр. 440.
3 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 декабря
1957 г. переименован в г. Оренбург («Ведомости Верховного Совета
РСФСР» 1958 Ч № /).
414
2.	Города Нальчик, Симферополь1 приравнять по
ставкам сбора с владельцев транспортных средств и
сбора с владельцев скота к прочим краевым (областным)
центрам.
3.	Настоящее постановление ввести в действие с 1 ян-
варя 1945 года.
4.	(Не приводится, как, содержащий отмену ранее
принятого акта).
8.	О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ И ВЫДАЧЕ ПАСПОРТОВ
В ТУВИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Постановление СНК РСФСР 16 апреля 1945 г. № 234
1.	Поручить НКВД СССР:
а) приступить с 15 июня 1945 года, на основе дей-
ствующего законодательства СССР и РСФСР, к теку-
щей регистрации актов гражданского состояния по Ту-
винской автономной области;
б — в) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение) .
2.	(Не приводится как имевший временное значение).
9.	ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В АКАДЕМИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ НАУК РСФСР ДЕНЕЖНЫХ
ПРЕМИЙ ЗА ЛУЧШИЕ НАУЧНЫЕ РАБОТЫ
ПО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ НАУКАМ
Постановление СНК РСФСР 28 апреля 1945 г. № 272
1.	Установить с 1 января 1946 г. в Академии педаго-
гических наук РСФСР 6 ежегодных денежных премий
за лучшие научные работы, из них: 3 премии — по
15 тыс. рублей и 3 премии — по 10 тыс. рублей.
2.	Обязать Президиум Академии педагогических
наук РСФСР утвердить Положение о порядке присужде-
ния научным работникам Академии премий за лучшие
научные работы 1 2.
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
2 См. Положение о премиях Академии педагогических наук
РСФСР, ути. Академией педагогических наук РСФСР 20 августа
1945 г.
445
10.	О ЗАПРЕЩЕНИИ ОХОТЫ НА ЛОСЕЙ
Постановление СНК РСФСР 26 мая 1945 г.
(СП РСФСР № 4, ст. 27)
1.	(Отменен пост. Совета Министров 24 ноября
1956 г. № 750).
2.	Запретить охоту на лосей по насту, отстрел телят-
лосей, применение военного нарезного оружия при охоте
в спортивных охотничьих хозяйствах, а также безру-
жейные способы охоты (петли, ямы и т. п.).
3.	(Не приводится как имевший временное значение).
4.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Сов-
наркомы автономных республик усилить борьбу с неза-
конным отстрелом лосей, привлекая виновных в этом
к уголовной ответственности, с одновременным предъяв-
лением к нарушителям гражданских исков,
См. 1954 г. № 45 и 1956 г. № 93.
11.	О СТРОИТЕЛЬСТВЕ домов колхозников,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК колхозов
И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ ЗДАНИЙ
В РАЙОНАХ РСФСР, ПОДВЕРГАВШИХСЯ
НЕМЕЦКОЙ ОККУПАЦИИ1
Постановление СНК РСФСР 8 июля 1945 г. № 403
В целях улучшения работы по строительству и капи-
тальному ремонту жилых домов колхозников, хозяй-
ственных построек колхозов и культурно-бытовых зданий
на селе, упорядочения планировки и благоустройства
сельских населенных пунктов и организации мате-
риально-технического снабжения сельского и колхозного
строительства в районах РСФСР, подвергавшихся окку-
пации, Совет Народных Комиссаров РСФСР постанов-
ляет:
1 См. ст. 27 пост. ПК КПСС и Совета Министров СССР от
31 июля 1957 г. «О развитии жилищного строительства в СССР»
(СП СССР № 9 ст. 102) и Приложение № 9 к пост. Совета Ми-
нистров РСФСР от 6 ноября 1957 г. 1226—1957 г. № 275,
446
1
О порядке восстановления
и строительства д о’-м ов для колхозников
1.	Обязать Ленинградский, Псковский, Новгородский,
Великолукский *, Калининский, Смоленский, Московский,
Тульский, Калужский, Брянский, Орловский, Курский, Во-
ронежский, Ростовский, Крымский, Сталинградский, Астр а <
ханский, Грозненский 1 облисполкомы, Ставропольский
Краснодарский крайисполкомы и Совнаркомы Северо-Осе-
тинской и Кабардинской 1 автономных республик организо-
вать широкое развертывание работ по восстановлению и
строительству жилых домов с тем, чтобы в ближайшее
время в районах, подвергавшихся немецкой оккупации,
все колхозники и, в первую очередь, колхозники, прожи-
вающие в настоящее время в землянках и других вре-
менно приспособленных помещениях, обзавелись благо-
устроенными жилыми домами.
2.	Рекомендовать колхозам строительство и капи-
тальный ремонт жилых домов колхозников производить
силами и средствами колхозов за счет колхозников, ко-
торым предоставляются новые или капитально ремонти-
руются имеющиеся дома.
В случае, когда колхозная семья имеет возможность
строить или капитально ремонтировать дом собственны-
ми силами, правление колхоза и советские организации
должны оказывать ей необходимую помощь местными
строительными материалами, изделиями и транспортом.
Колхозная семья, которая производит строительство
жилого дома своими силами, обязана соблюдать
правила планировки и застройки, установленные для
данного населенного пункта, при этом строительство
должно производиться не в ущерб участию в обществен-
ном производстве колхоза.
3.	Установить следующий порядок ведения -строи-
тельства и капитального ремонта домов для колхозников:
а)	для строительства и капитального ремонта жилых
домов колхозников и хозяйственно-производственных по-
строек колхозов колхоз выделяет постоянную строитель-,
ную бригаду в составе плотников, каменщиков, столяров,
кровельщиков, печников и постоянных подсобных
1 См, ст. 14 Конституции РСФСР.
447
рабочих. На должности бригадиров строительных бригад
правление колхоза назначает опытных колхозников,
по возможности, из числа имеющих соответствующую
строительную квалификацию, работавших в промышлен-
ности и на стройках.
Размер бригады устанавливается правлением кол-
хоза в зависимости от производственных возможностей и
объема предстоящего строительства в составе, при-
мерно 10—15 человек.
Работы по заготовке и производству строительных
материалов: леса, песка, глины, камня, кирпича, чере-
пицы, самана, перевозке строительных материалов и
другие подсобные работы для строительства и капиталь-
ного ремонта домов колхозников производятся в сроки,
установленные правлением колхоза, дополнительно вы-
деляемыми для этой цели колхозниками.
В небольших колхозах, насчитывающих до 20 дворов,
допустить организацию 1 межколхозной строительной
бригады на 2—3 колхоза или на все колхозы, объе-
диняемые одним сельским советом, с оплатой труда чле-
нам строительных бригад за счет колхозов, в которых
производится работа;
б)	за все работы по строительству и капитальному
ремонту колхозникам, принимающим в них участие по
нарядам правлений колхозов, начисляются трудодни,
в соответствии с нормами выработки и расценками, уста-
новленными в колхозе. Трудодни, начисляемые за ра-
боты по строительству и капитальному ремонту домов
колхозников, оплачиваются колхозо^м наравне с трудо-
днями, выработанными в колхозном производстве, и учи-
тываются по каждому колхозному дому отдельно.
Правления колхозов могут сдавать строительным
бригадам работы по строительству и капитальному ре-
монту жилых домов колхозников аккордно.
Окончательный расчет по трудодням с членами строи-
тельных бригад производится после выполнения работ
по предъявлению акта о приемке дома колхозником, для
которого строился или капитально ремонтировался дом;
в)	общее собрание колхозников устанавливает коли-
чество жилых домов, которые будут построены в теку-
щем году, и персональный список колхозников, которым
будут строиться эти дома, с указанием типов и размеров
домов по желанию колхозников.
448
Общее собрание колхозников устанавливает стои-
мость строительства домов в трудоднях, а также срок
окончания строительства дома для каждого колхозника;
г)	количество затрачиваемых колхозом трудодней на
все строительство и капитальный ремонт жилых домов
колхозников не должно превышать 15% от общего числа
трудодней, начисляемых за год в колхозе;
д)	срок и порядок оплаты за строительство и капи-
тальный ремонт жилых домов устанавливает общее со-
брание колхозников, в зависимости от количества трудо-
способных в семье колхозника, которому строится дом«
Размер ежегодного погашения трудодней должен со-
ставлять 25—30% общей выработки трудодней семьей
колхозника за год.
При желании колхозника оплата за строительство и
капитальный ремонт дома может быть произведена в те-
чение одного года. Удержание трудодней за выстроен-
ный дом производится со всех членов семьи пропорцио-
нально выработанным ими трудодням за год.
Денежные затраты колхоза по постройке дома кол-
хозника погашаются колхозником, получившим дом,
в том же году за счет кредитов, получаемых колхозни-
ком, и его заработка;
е)	в целях оказания помощи нуждающимся семьям
воинов Красной Армии, вдовам и сиротам фронтовиков,
а также семьям с большим составом нетрудоспособных,
строительство жилых домов для этих семейств может
производиться по решению общего собрания колхозни-
ков за счет колхоза полностью или частично.
Для этой цели общее собрание колхозников устанав-
ливает фонд трудодней в размере 3—4% от общего чи-
сла начисляемых за год трудодней в колхозе.
II	' \
О планировании жилищного, хозяйстве н-
ного и культурно-бытового строительства
4. Установить, что планы сельского и колхозного
строительства и капитального ремонта ежегодно утвер-
ждаются:
а)	по районам — исполкомами районных Советов де-
путатов трудящихся на основе предложений сельсове-
тов и правлений колхозов;
29 Хронолог, собр. законов, т. III
449
б)	по областям, краям и автономным республикам
соответственно облисполкомами, крайисполкомами и
Совнаркомами автономных республик.
5. Обязать облисполкомы, крайисполкомы, Совнар-
комы автономных республик, райисполкомы, сельсоветы
и правления колхозов областей, краев и автономных рес-
публик, поименованных в пункте 1 настоящего поста-*
повлекия:
а)	(не приводится как имевший временное значение},
б)	в планах восстановления и строительства сель-
ских населенных пунктов предусматривать работы по их
благоустройству, озеленению, устройству ограждений,
заборов, въездных ворот, профилированию и мощению
дорог, а также водоснабжению;
в)	в колхозах, имеющих полевые угодья, удаленные
от населенных пунктов, предусматривать строительство
на бригадных полевых станах колхозных жилых домов
для временного проживания в них колхозников, а также
животноводческих построек, навесов для сельскохозяй-
ственных машин и помещений для хранения
зерна;
г)	в планах строительства и капитального ремонта
жилых домов предусматривать и отдельно учитывать ра-
боты по строительству и ремонту жилых домов, произ-
водимых собственными силами самих колхозников.
6.	(Не приводится как имевший временное значение)'<
III
О порядке планировки и застройки
сельских населенных пунктов
7.	Рекомендовать колхозам и колхозникам строи-
тельств жилых домов и хозяйственно-производственных
построек производить по типовым проектам, разработан-
ным местными управлениями и отделами по делам архи-
тектуры и утвержденным облисполкомами, крайиспол-
комами и Совнаркомами автономных республик.
Типовые проекты жилых домов колхозников должны
отражать возросшие культурно-бытовые потребности и
запросы колхозной семьи, современные санитарно-гигие-
нические нормы и требования, а также учитывать кли-
матические и другие условия,
450
Архитектурное оформление жилых домов должно
производиться в соответствии с желанием самих колхоз-
ников, избегая застройки сел однообразными по своему
виду домами.
8.	В целях обеспечения правильной планировки и за-
стройки установить следующий порядок составления и
утверждения проектов планировки сельских населенных
пунктов:
а)	проекты планировки и застройки сел состав-
ляются и рассматриваются сельскими советами с уча-
стием колхозного актива и сельской интеллигенции по
типовым схемам планировки с учетом конкретных мест-
ных особенностей каждого села и представляются на
утверждение райисполкомам с заключениями райземот-
делов о целесообразности представленных проектов в от-
ношении использования земельной территории колхозов,
возможности дальнейшего развития всех отраслей кол-
хозного производства и правильности размещения жи-
лых и производственных построек;
б)	проекты планировки и застройки районных цент-
ров сельского типа и сельских населенных пунктов, в
которых размещаются МТС, МТМ, производственные
предприятия областного республиканского и союзного
значения, после рассмотрения их исполкомами райсове-
тов, согласовываются с заинтересованными ведомствами
и организациями и с заключением управлений и отделов
по делам архитектуры при облисполкомах, крайиспол-
комах и Совнаркомах автономных республик утвер-
ждаются облисполкомами, крайисполкомами, Совнар-
комами автономных республик;
в)	в проектах планировки сел должно быть предус-
мотрено благоустройство: водоснабжение, озеленение
улиц, устройство профилированных и мощеных дорог,
пешеходных и проездных мостов, устройство огражде-
ний, физкультурных площадок, оформление централь-
ных площадей сел и благоустройство мест братских мо-
гил с установлением мемориальных памятников;
г)	восстановление' полностью разрушенных населен-
ных пунктов, как правило, производится в тех местах,
где они находились, с учетом исправлений прежних не-
достатков и неудобств планировки. В случаях, когда
с санитарно-гигиенической, организационно-хозяйствен-
ной стороны или по другим причинам старое место рас-
29*
451
положение сел нецелесообразно, строительство может
быть вынесено на новые места по разрешению Совнар-
кома РСФСР;
д)	проекты застройки отдельных усадеб колхозников
составляются по типовым схемам и в соответствии
с принятым проектом планировки села утверждаются
исполкомами сельских советов;
е)	строительство хозяйственно-производственных по-
строек колхозов производится по типовым проектам,
П р оект ы з астр о и ки х оз я йствен н о- п р он з в од ств ен н ы х
дворов колхозов, составленные с участием правлений,
колхозов, с заключением райземотделов, и районных го-
сударственных пожарных инспекций в части размеще-
ния производственных построек и с учетом дальнейшего
развития колхозного производства, представляются на
утверждение исполкомов районных Советов депутатов
трудящихся;
ж)	строительство больниц, детских учреждений, клу-
бов, школ и других культурно-бытовых зданий сельских
населенных пунктов, имеющих особое народнохозяй-
ственное и культурно-историческое значение, состав-
ляются и утверждаются Управлением по делам архитек-
туры при Совнаркоме РСФСР.
9.	Установить, что в случае несогласия колхозника
с утвержденным для него исполкомом сельского Совета
проектом застройки усадьбы, окончательное решение
принимается исполкомом райсовета.
В случае несогласия колхоза с утвержденным для
него исполкомом райсовета проектом планировки села,
хозяйственного двора и производственных построек,
окончательное решение с заключением облземотдела
принимается облисполкомом, крайисполкомом и Совнар-
комом автономной республики.
10—12. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение) ,
IV
О руководстве сельским и колхозным
строительством
13. Для руководства работами по сельскому и кол-
хозному строительству в районах РСФСР, подвергав-
шихся оккупации^ организовать при Совнаркоме РСФСР,
452
Главное управление по делам сельского и колхозного
строительства при облисполкомах, крайисполкомах, Сов-
наркомах автономных республик, поименованных в п. 1
настоящего постановления, — Управления по делам
сельского и колхозного строительства 1 и при исполко-
мах районных Советов депутатов трудящихся в райо-
нах, подвергавшихся оккупации, — отделы сельского и
колхозного строительства1 2,
14. Возложить на Главное управление по делам сель-
ского и колхозного строительства при Совнаркоме
РСФСР:
а)	составление и внесение на утверждение Совнар-
кома РСФСР сводных планов сельского и колхозного
строительства, планов материально-технического обес-
печения и оказания технической помощи в проведении
указанного строительства;
б)	разработку мероприятий по организации строи-
тельства культурно-бытовых и административных зданий
на селе, осуществляемого наркоматами и ведомствами
по своим планам и лимитам капиталовложений;
в)	руководство работами по проектированию, плани-
ровке и застройке сельских населенных пунктов и хозяй-
ственных центров колхозов;
г)	разработку и представление на утверждение Сов-
наркома РСФСР мероприятий по внедрению новых
строительных материалов и конструкций;
д)	организацию и проведение опытно-показательного
строительства в районах, подвергавшихся оккупации, с
учетом их природных и экономических особенностей;
е)	организацию материально-технического обеспече-
ния сельского и колхозного строительства;
?к	) разработку нормативов и инструкций по плани-
ровке и застройке населенных пунктов;
з)	разработку и издание примерных норм выработки
и расценок оплаты труда для сельского и колхозного
строительства;
1 В настоящее время — Главное управление по строительству
в колхозах («Главколхозстрой») Министерства сельского хозяйства
РСФСР, а на местах — республиканские (АССР), краевые, област-
ные управления и отделы по строительству в колхозах (см. пост.
Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1954 г. № 1554, 18 июня
1957 г. № 719 и 6 ноября 1957 г. № 1226, приложение 9).
2 См. статью 96 Конституции РСФСР.
453
и)	организацию подготовки кадров средней и массо-
вой квалификации для сельского и колхозного строи-
тельства.
15.	Установить, что Управления по делам сельского
и колхозного строительства при исполкомах областных,
краевых Советов депутатов трудящихся и Совнаркомах
автол о м-н ых р еспу б л и к:
а)	составляют и вносят на утверждение исполкомов
областных, краевых Советов и Совнаркомов автономных
республик в соответствии с планами, утвержденными
Совнаркомом РСФСР, планы сельского и колхозного
строительства в областях, краях и автономных респуб-
ликах и планы его материально-технического обеспече-
ния;
б)	разрабатывают мероприятия по организации сель-
ского и колхозного строительства;
в)	оказывают техническую помощь в проведении
строительства;
г)	руководят работами по планировке и застройке
сельских населенных пунктов.
16.	Установить, что отделы сельского и колхозного
строительства исполкомов районных Советов *:
а)	составляют совместно с другими отделами испол-
комов районных Советов план сельского и колхозного
строительства по району, его материально-технического
обеспечения и финансирования и с заключением рай-
плана представляют на утверждение исполкома район-
ного Совета;
б)	составляют конкретные проекты планировки и за-
стройки сельских населенных пунктов, хозяйственных
дворов и производственных построек колхозов, админи-
стративных и культурно-бытовых зданий на селе;
в)	руководят и осуществляют технический надзор за
проведением строительства в сельских населенных пунк-
тах жилых, производственных и культурно-бытовых по-
строек в соответствии с утвержденными исполкомами
райсоветов проектами планировки и застройки;
г)	осуществляют через строительные конторы строи-
тельство административных и культурно-бытовых объек-
тов на селе по списку, утвержденному исполкомом район-
ного Совета;
1 См. сноску 2 на стр. 453.
454
д)	снабжают колхозы типовыми проектами произ-
водственных построек, а колхозников — типовыми проек-
тами жилых домов и застройки усадеб;
е)	руководят кирпично-черепичными заводами и дру-
гими предприятиями колхозов, вырабатывающими мест-
ные строительные материалы.
17.	Создать при управлениях по делам сельского и
колхозного строительства при исполкомах областных,
краевых Советов депутатов трудящихся и Совнаркомах
автономных республик проектные бюро (на хозяйствен-
ном расчете) с выездными бригадами.
На проектные бюро возложить:
а)	составление проектов планировки районных цент-
ров сельского типа;
б)	составление проектов планировки сельских насе-
ленных пунктов, в которых размещаются МТС, МТМ и
другие предприятия областного, республиканского и
союзного значения;
в)	составление на основе типовых проектов через
свои выездные бригады конкретных проектов планировки
и застройки других сельских населенных пунктов;
г)	производить по заказам районных и областных
организаций применительно к местным условиям при-
вязку типовых проектов, административных, школьных,
больничных и культурно-бытовых зданий.
18.	(Отменен пост. Совета Министров 19 марта
1950 г. № 286).
19.	В целях усиления контроля за качеством строи-
тельства и капитального ремонта жилых домов колхоз-
ников, хозяйственно-производственных построек колхо-
зов установить, что законченные постройки принимаются
районными отделами сельского и колхозного строитель-
ства по актам, утверждаемым райисполкомами.
20—	28. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
V
Об организации по с н а б ж е и и ю
строительными материалами сельского
и колхозного строительства
29—33. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение) ,
455
VI
О материально-техническом обеспечении
сельского и колхозного строительства,
34. Установить, что строительство жилых домов кол-
хозников, культурно-бытовых и административных зда-
ний на селе производится, как правило, из местных
строительных материалов.
Строительство культурно-бытовых и административ-
ных зданий сельских Советов, правлений колхозов,
клубов, школ, больниц и детских домов производить
преимущественно из кирпича и других огнестойких
строительных материалов.
Рекомендовать при восстановлении разрушенных и
строительстве новых жилых домов колхозников и хозяй-
ственно-производственных помещений колхозов приме-
нять преимущественно такие виды кровельных материа-
лов, как черепица и кровельная щепа.
35. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Сов-
наркомы автономных республик, поименованные в пун-
кте 1 настоящего постановления, разработать и утвер-
дить по каждому району план восстановления законсер-
вированных и организации новых предприятий местной
промышленности, промкооперации и кооперации инва-
лидов .по производству местных строительных материа-
лов, с учетом имеющихся сырьевых ресурсов.
Предусмотреть также восстановление законсервиро-
ванных и организацию новых и межколхозных подсоб-
ных предприятий по производству кирпича, черепицы, из-
вести, распиловке леса, разработке каменных и песча-
ных карьеров и других предприятий по производству
местных строительных материалов как для обеспечения
собственных нужд, так и для продажи другим кол-
хозам.
План произодства колхозами местных строительных
материалов устанавливать с согласия колхозов, по ре-
шению общих собраний колхозников не в ущерб сель-
скохозяйственному производству.
36—37. {Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
38. Главлесоохране и другим лесофондодержателям
обеспечить своевременный отвод в натуре лесосек, вы-
456
деленных для нужд сельского и колхозного строитель-
ства.
Технический инструктаж и контроль за правильной
разработкой леса колхозами возложить на лесхозы
Главлесоохраны и леспромхозы Наркомлеса и других
лесофондодержателей.
39—43. (Не приводятся как. имевшие временное зна-
чение) .
* ♦
*
Совнарком РСФСР обращает внимание облисполко-
мов, крайисполкомов, Совнаркомов автономных респуб-
лик, райисполкомов, сельсоветов и правлений колхозов
ла огромное хозяйственно-политическое значение дела
восстановления разрушенных, строительства новых и ка-
питального ремонта имеющихся жилых домов колхоз-
ников, хозяйственно-производственных построек колхо-
зов и благоустройство сельских населенных пунктов и
обязывает местные советские организации районов, под-
вергавшихся оккупации, принять все меры к наиболее
успешному осуществлению указанного строительства и
оказанию необходимой помощи строительным организа-
циям, колхозам и колхозникам в проведении строитель-
ства силами и средствами колхозов.
См. 1945 г. № 14, 16.
12.	О ЕЖЕГОДНОМ УЧЕТЕ ОЛЕНЕЙ
В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Постановление СНК РСФСР 13 июля 1945 г. № 417
1.	Обязать Статистическое управление РСФСР еже-
годно проводить учет численности оленей в колхозах,
совхозах, государственных, кооперативных организа-
циях, а также в хозяйствах колхозников, единоличников,
рабочих и служащих — в районах Крайнего Севера.
2.	Установить, что отчеты колхозов, совхозов и дру-
гих государственных и кооперативных организаций и
подворные списки хозяйств колхозников, единоличников,
рабочих и служащих, имеющих оленей в личном пользо-
вании, составляются по формам, установленным Стат-
управлением РСФСР на основе данных, полученных пу-
тем пересчета поголовья оленей в натуре.
457
3—5. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
6.	Обязать Статистическое управление РСФСР еже-
годно представлять Совнаркому РСФСР данные об
учете оленей в районах Крайнего Севера не позднее
1-го апреля,
13.	ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА СЕЛЕ ЧАЙНЫХ,
ПОСТОЯЛЫХ ДВОРОВ И ИХ РАБОТЕ
Постановление СНК РСФСР 19 июля 1945 г.
(СП РСФСР № 5, ст. 30)
В соответствии с постановлениями Совнаркома СССР
и ЦК ВКП(б) от 4 апреля 1945 г. № 674 и 13 июля
1945 г. № 1765 и в целях улучшения обслуживания насе-
ления, находящегося в дороге, Совет Народных Комис-
саров РСФСР постановляет:
1.	(Не приводится как имевший временное значение}.
2.	Обязать Центросоюз:
а)	обеспечить во всех чайных и па постоялых дворах
бесперебойную продажу чая, кофе, кипятка, овощных и
рыбных закусок, молочно-кислых продуктов, приготов-
ляемых из продукции подсобных хозяйств и децентра-
лизованных закупок; предоставлять останавливающе-
муся населению возможность подогрева пищи и приго-
товления се из своих продуктов;
б)	организовать продажу при постоялых (заезжих)
дворах останавливающемуся населению колесной мази,
дегтя, веревки, заверток, оглобель, дуг, деревянных осей
и другого мелкого инвентаря, необходимого для проез-
жающих;
в)	для обеспечения кормами лошадей колхозов, пе-
ревозящих грузы на большие расстояния, организовать
с участием заинтересованных в этом колхозов заготовку
сена и хранение его на постоялых дворах, с последую-
щим отпуском сена колхозам в порядке, устанавливае-
мом райисполкомами;
г)	организовать работу чайных и постоялых дворов
круглосуточно, особенно в период наибольших перево-
зок.
3.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Совнар-
комы автономных республик:	•
458.
а)	оказать потребкооперации помощь в подыскании
необходимых помещений, а также в строительстве но-
вых зданий для организуемых чайных и постоялых (за-
езжих) дворов;
б)	разместить заказы на предприятиях местной про-
мышленности и в артелях промысловой кооперации по
изготовлению для чайных и постоялых дворов посуды,
мебели, оборудования и инвентаря — кипятильников,
плит, ламп, фонарей, кроватей, матрацев, столов,
стульев, скамеек, табуреток и т. д.;
в)	установить задания местной промышленности и
промысловой кооперации по организации в селах, где
имеются постоялые (заезжие) дворы, кузниц, организо-
вать в этих кузницах ковку лошадей и производство мел-
кого ремонта обоза для проезжающих.
Совнарком РСФСР обращает внимание облисполко-
мов, крайисполкомов, Совнаркомов автономных респуб-
лик, райисполкомов и организаций потребкооперации на
необходимость коренного улучшения обслуживания на-
селения на проезжих трактах.
14. О СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕМОНТЕ
жилых домов колхозников,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК колхозов
И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ ЗДАНИЙ
В СЕЛАХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ1
Постановление СНК РСФСР 30 июля 1945 г. А£ 460
В целях улучшения работы по строительству и ре-
монту жилых домов колхозников, хозяйственных по-
строек колхозов и культурно-бытовых зданий на селе,
упорядочения планировки и благоустройства сельских
населенных пунктов и организации материально-техни-
ческого снабжения сельского и колхозного строительства
в селах Ярославской области, Совет Народных Комис-
саров РСФСР постановляет:
1 См. пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля
1957 г. «О развитии жилищного строительства» (СП СССР № 9,
ст. 102) и Приложение 9 к пост. Совета Министров РСФСР от
6 ноября 1957 г. № 1226— 1957 г. № 275.
459
1. О порядке строительства и ремонта
домов для колхозников
1.	Обязать Ярославский облисполком организовать
широкое развертывание работ по новому строительству
и капитальному ремонту жилых домов для колхозников,
производственных построек колхозов и культурно-быто-
вых зданий и благоустройству сел с учетом имеющихся
материальных и людских ресурсов колхозов и районов.
2.	Рекомендовать колхозам производить строитель-
ство и капитальный ремонт жилых домов для колхозни-
ков силами и средствами колхозов за счет колхозников,
которым предоставляются новые или капитально ремон-
тируются имеющиеся дома.
В случае, когда колхозная семья имеет возможность
строить или капитально ремонтировать дом собствен-
ными силами, правление колхоза и советские организа-
ции должны оказывать ей необходимую помощь мест-
ными строительными материалами, изделиями и транс-
портом.. Колхозная семья, которая производит строи-
тельство жилого дома своими силами, обязана соблюдать
правила планировки и застройки, установленные для дан-
ного населенного пункта, при этом строительство должно
производиться не в ущерб участию в общественном про-
изводстве колхоза.
3.	Установить следующий порядок ведения строитель-
ства и капитального ремонта домов для колхозников:
а)	для строительства и капитального ремонта жи-
лых домов колхозников и хозяйственно-производствен-
ных построек колхозов, колхоз выделяет постоянную
строительную бригаду в составе плотников, каменщиков,
столяров, кровельщиков, печников и постоянных подсоб-
ных рабочих. На должности бригадиров строительных
бригад правление колхоза назначает опытных колхозни-
ков, по возможности из числа имеющих соответствую-
щую строительную квалификацию, работавших в про-
мышленности и на стройках.
Размер бригады устанавливается правлением кол-
хоза в зависимости от производственных возможностей
и объема предстоящего строительства в составе 7—9 че-
ловек. В небольших колхозах области, насчитывающих
до 20 дворов, организовывать одну межколхозную
строительную бригаду на 2—3 колхоза или на все кол-
460
хозы, объединяемые одним сельским советом, с оплатой
труда членам строительных бригад за счет колхозов,
в которых производится работа.
Работа по заготовке и производству строительных
материалов: леса, песка, глины, камня, кирпича, чере-
пицы, самана, перевозке стройматериалов и другие под-
собные работы для строительства и капитального ре-
монта домов колхозников производятся в сроки, ус-
танавливаемые правлением колхоза, дополнительно
выделяемой для этой цели колхозниками без ущерба для
проведения сельскохозяйственных работ в колхозе;
б)	за все работы по строительству и капитальному
ремонту колхозникам, принимавшим в них участие по
нарядам правлений колхозов, начисляются ^трудодни
в соответствии с нормами выработки и расценками,
установленными в колхозе. Трудодни, начисляемые за
работы по строительству и капитальному ремонту до-
мов колхозников, оплачиваются колхозом наравне с тру-
доднями, выработанными в колхозном производстве и
учитываются по каждому дому отдельно. Правления
колхозов могут сдавать строительным бригадам работы
по строительству и капитальному ремонту жилых домов
колхозников аккордно.
Окончательный расчет по трудодням с членами
строительных бригад производится после выполнения ра-
бот по предъявлению акта о приемке дома колхозником,
для которого строился или капитально ремонтировался
дом;
в)	общее собрание колхозников устанавливает коли-
чество жилых домов, которые будут построены в теку-
щем году, и персональный список колхозников, которым
будут строиться эти дома, с указанием типов и размеров
домов по желанию колхозников.
Общее собрание колхозников устанавливает стои-
мость строительства домов в трудоднях, а также срок
окончания строительства дома для каждого колхозника;
г)	общее количество трудодней, затрачиваемых кол-
хозом на все строительство и капитальный ремонт жи-
лых домов колхозников,-не должно превышать 15% об-
щего числа начисляемых за год трудодней в колхозе;
д)	срок и порядок оплаты за строительство и капи-
тальный ремонт жилых домов устанавливает общее со-
брание колхозников в зависимости от количества трудо-
461
способных в семье колхозника, которому строится
дом.
Размер ежегодного погашения трудодней должен со-
ставлять 30—40% общего количества выработанных тру-
додней за год семьей колхозника. Удержание трудодней
за выстроенный дом производится со всех членов семьи,
пропорционально количеству выработанных ими трудо-
дней за год.
При желании колхозника оплата за строительство
и капитальный ремонт дома может быть проведена в те-
чение одного года.
Денежные затраты колхоза на постройку дома кол-
хозника погашаются колхозником, получившим дом,
в том же году за счет кредитов, получаемых колхозни-
ком и его заработка;
е)	в целях оказания помощи нуждающимся семьям
воинов Красной Армии, вдовам и сиротам фронтовиков,
а также семьям с большим количеством нетрудоспособ-
ных, строительство жилых домов для этих семейств мо-
жет производиться по решению общего собрания кол-
хозников, за счет колхоза полностью или частично.
Для этой цели общее собрание колхозников устанав-
ливает фонд трудодней в размере 3—4% от общего чи-
сла начисляемых за год трудодней в колхозе.
II. О планировании жилищного,
хозяйственного и культурно-бытового
строительства
4. Установить, что планы сельского и колхозного
строительства и капитального ремонта ежегодно утвер-
ждаются по области облисполкомом, а по районам ис-
полкомами районных Советов депутатов трудящихся на
основе предложений сельских Советов и правлений кол-
хозов.
5. Обязать Ярославский облисполком, райисполкомы,
сельсоветы и правления колхозов области:
а)	(не приводится как имевший временное значение).
б)	в планах строительства сельских населенных пунк-
тов предусматривать работы по их благоустройству: озе-
ленение, устройство ограждений, заборов, въездных во-
рот, профилирование и мощение дорог, водоснаб-
жение;
462
в)	в планах строительства и капитального ремонта
жилых домов предусматривать и отдельно учитывать
работы, производимые собственными силами самих кол-
хозников, для которых строится и ремонтируется
дом.
III, О порядке планировки и застройки
сельских населенных пунктов
6.	Обязать Ярославский облисполком в двухмесяч-
ный срок разработать и утвердить типовые проекты жи-
лых домов колхозников и типовые схемы планировки
сел и усадеб колхозников, с учетом применения местных
строительных материалов. Типовые проекты жилых до-
мов колхозников должны отражать возросшие куль-
турно-бытовые потребности и запросы колхозной семьи,
современные санитарно-гигиенические нормы и требова-
ния, а также учитывать климатические и другие усло-
вия.
Архитектурное оформление жилых домов должно
производиться в соответствии с желанием самих колхоз-
ников, избегая застройки сел однообразными по своему
виду домами.
7.	Рекомендовать колхозам и колхозникам строи-
тельство жилых домов и хозяйственно-производствен-
ных построек производить по типовым проектам, разра-
ботанным отделом по делам архитектуры и утвержден-
ным облисполкомом.
8.	В целях обеспечения правильной планировки и за-
стройки установить следующий порядок составления и
утверждения проектов планировки сельских населенных
пунктов:
а)	проекты планировки и застройки сел состав-
ляются и рассматриваются сельскими советами с уча-
стием колхозного'актива и сельской интеллигенции по
типовым схемам планировки с учетом конкретных мест-
ных особенностей каждого села и представляются на ут-
верждение райисполкомам с заключениями райземотде-
лов о целесообразности представленных проектов-в от-
ношении использования земельной территории колхозов,
возможности дальнейшего развития всех отраслей кол-
хозного производства и правильности размещения жи-
лых и производственных построек;
463
б)	проекты планировки и застройки сельских район-
ных центров и сельских населенных пунктов, в которых
размещаются МТС, МТМ, производственные предприя-
тия областного, республиканского и союзного значения,
после рассмотрения их исполкомами райсоветов, согла-
совываются с заинтересованными ведомствами и орга-
низациями и с заключением отдела по делам архитек-
туры утверждаются облисполкомом;
в)	в проектах планировки сел должно быть предус-
мотрено благоустройство: водоснабжение, озеленение
улиц, устройство профилированных и мощеных дорог,
переходных и проездных мостов, устройство огражден-
ных, физкультурных площадок, оформление централь-
ных площадей сел;
г)	проекты застройки отдельных усадеб колхозников
составляются по типовым схемам и в соответствии с при-
нятым проектом планировки села утверждаются испол-
комами сельских советов;
д)	строительство хозяйственно-производственных по-
строек колхозов производится по типовым проектам.
Проекты застройки хозяйственно-производственных дво-
ров колхозов, составленные с участием правлений кол-
хозов с заключением райземотделов и районных госу-
дарственных пожарных инспекций в части размещения
производственных построек и с учетом дальнейшего раз-
вития колхозного производства, представляются на ут-
верждение исполкомов районных Советов депутатов
трудящихся;
е)	строительство больниц, детских учреждений, клу-
бов, школ и других культурно-бытовых зданий в сель-
ских населенных пунктах производится по типовым про-
ектам с учетом конкретных местных условий. Проекты,
сметы и планы строительства этих объектов рассматри-
ваются и утверждаются райисполкомами в установлен-
ном порядке.
9.	Установить, что в случае несогласия колхозника
с утвержденным для него исполкомом сельского совета
проектом застройки усадьбы, окончательное решение
принимается исполкомом райсовета.
В случае несогласия колхоза с утвержденным для
него исполкомом райсовета проектом планировки села,
хозяйственного двора и производственных построек кол-
464
хоза, окончательное решение с заключением облземот-
дела принимается Ярославским облисполкомом.
10.	Для руководства разработкой типовых проектов и
схем планировки и застройки сельских населенных пун-
ктов установить в отделе по делам архитектуры Ярослав-
ского облисполкома должность инспектора по плани-
ровке и застройке сельских населенных пунктов.
IV. О руководстве сельским
и колхозным строительством
11.	Для руководства работами по сельскому и кол-
хозному строительству организовать при Ярославском
облисполкоме управление по делам сельского и колхоз-
ного строительства и при исполкомах районных Советов
депутатов трудящихся — отделы сельск'ого и колхозного
строительства.
(Абзац 2-й не приводится как относящийся к вопро-
сам штатов).
12.	Установить, что управление по делам сельского
и колхозного строительства при Ярославском облиспол-
коме:
а)	составляет и вносит на утверждение облиспол-
кома планы сельского и колхозного строительства в об-
ласти и планы его материально-технического обеспе-
чения;
б)	разрабатывает мероприятия по организации сель-
ского и колхозного строительства;
в)	оказывает техническую помощь в проведении
строительства;
г)	руководит работами по планировке и застройке
сельских населенных пунктов.
13.	Установить, что отделы сельского и колхозного
строительства при исполкомах районных Советов депу-
татов трудящихся:
а)	составляют, совместно с другими отделами райис-
полкомов, план сельского и колхозного строительства по
району, его материально-технического обеспечения и фи-
нансирования и с заключением райплана представляют
на утверждение исполкома районного Совета;
б)	составляют проекты планировки и застройки сель-
ских населенных пунктов, хозяйственных дворов и про-
30 Хронолог, собр, законов, т. Ill
4G5
изводственных построек колхозов, административных и
культурно-бытовых зданий па селе;
в)	руководят и осуществляют технический надзор за
проведением строительства в сельских населенных пунк-
тах жилых, производственных и культурно-бытовых по-
строек в соответствии с утвержденными райисполкомами
проектами планировки и застройки;
г)	осуществляют через строительные конторы строи-
тельство административных и культурно-бытовых объ-
ектов па селе по списку, утвержденному райисполко-
мом;
д)	снабжают колхозы типовыми проектами производ-
ственных построек, а колхозников — типовыми проектами
жилых домов и застройки усадеб;
е)	руководят кирпично-черепичными заводами и дру-
гими предприятиями колхозов, производящими местные
строительные материалы.
14.	Создать при управлении по делам сельского и
колхозного строительства при Ярославском облиспол-
коме проектное бюро (на хозяйственном расчете) с вы-
ездными бригадами, возложив на него:
а) составление проектов планировки районных цент-
ров сельского типа;
• б) составление проектов планировки сельских насе-
ленных пунктов, в которых размещаются МТС, МТМ и
другие предприятия областного, республиканского и
союзного значения;.
в) составление на основе типовых проектов конкрет-
ных проектов планировки и застройки других сельских
населенных пунктов;
г) привязку применительно к местным условиям ти-
повых проектов административных, школьных, больнич-
ных и культурно-бытовых зданий по заказам районных
и областных организаций.
15. В целях усиления контроля за качеством строи-
тельства и капитального ремонта жилых домов колхоз-
ников, хозяйственно-производственных построек колхо-
зов установить, ' что закопченные постройки район-
ными отделами сельского и колхозного строительства
принимаются по актам, утверждаемым райисполко-
мами.
16-18, (Не приводятся как имевшие временное зна*
чениё),
466
V Об организации производства
и снабжения строительными
материалами сельского
и колхозного строительства
19.	Установить, что строительство жилых домов кол-
хозников, культурно-бытовых и административных зда-
ний на селе производится, как правило, из местных
строительных материалов.
20.	(Не приводится как имевший временное зна-
чение)-.
21.	В целях более полного использования производ-
ственных мощностей на существующих кирпично-чере-
пичных заводах разрешить предприятиям промышлен-
ности стройматериалов, местной промышленности и
Управления промкооперации заключать договоры с кол-
хозами, по которым колхозы предоставляют кирпично-
черепичным заводам рабочую силу и заготовляют топ-
ливо, а заводы передают колхозам для нужд колхоз-
ного и сельского строительства весь кирпич и чере-
пицу, выработанные заводами сверх государственного
плана.
22—28. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
* ♦
❖
Совнарком РСФСР обращает внимание Ярославского
облисполкома, райисполкомов, сельских Советов и прав-
лений колхозов на огромное хозяйственно-политическое
значение дела строительства новых и капитального ре-
монта имеющихся жилых домов колхозников, хозяй-
ственно-производственных построек колхозов, культур-
но-бытовых зданий на селе и благоустройства сельских
населенных пунктов и обязывает принять все меры к наи-
более успешному осуществлению указанного строитель-
ства, оказывая необходимую помощь строительным орга-
низациям, колхозам и колхозникам в проведении строи-
тельства силами и средствами колхозов.
30*
407
15. О ПРОЕКТАХ ПЛАНИРОВКИ ГОРОДОВ
И ПОСЕЛКОВ РСФСР 1
Постановление СНК РСФСР 9 августа 1945 г.
(СП РСФСР 1945 г. № 5, ст, 31)
В целях повышения качества составляемых проектов
планировки городов и поселков Совет Народных Комис-
саров РСФСР постановляет:
1—5. (Отменены пост. Совета Министров 21 января
1956 г, № 131).
1. Состав и содержание
проектов планировки
6. Установить две основные стадии проектно-плани-
ровочных работ:
'а) генеральный план города или поселка;
б)	проект детальной планировки первой очереди
строительства (восстановления, реконструкции) города
или поселка.
7.	Считать обязательным составление генеральных
планов для всех городов и поселков и составление про-
ектов детальной планировки первой очереди строитель-
ства для тех городов, генеральные планы которых под-
лежат рассмотрению в Совете Народных Комиссаров
у РСФСР.
Для прочих городов и всех поселков необходимость
в составлении проектов детальной планировки первой
очереди строительства устанавливается Управлением по
делам архитектуры при Совнаркоме РСФСР.
8.	Установить, что для вновь строящихся городов и
поселков до составления генеральных планов обяза-
тельно разрабатываются схемы генеральных планов.
9,	Разрешить Управлению по делам архитектуры при
Совнаркоме РСФСР сверх проектов, указанных в пп. 6
и 8, в необходимых случаях составлять дополнительные
проекты планировки (схемы расселения, архитектурно-
планировочные проекты ансамблей города и другие).
10.	Установить, что проекты планировки населенных
мест разрабатываются на основе соответствующих гео-
1 См. постановления Совета Министров РСФСР от 3 февраля
1948 г.— 1948 г. Дг2 2 и 21 января 1956 г. № 131 — 1956 г. 4.
468
дезических съемок, геологических, метеорологических,
санитарных, технических и экономических обследований
и перспективных хозяйственных планов.
В районах, где расположены или намечаются к строи-
тельству группы самостоятельных или комбинированных
предприятий и обслуживающих их городов и поселков,
связанных между собой единой системой транспорта, об-
щей энергетической или сырьевой базой, взаимным про-
изводственным, коммунальным и социально-культурным
обслуживанием, разработка генеральных планов горо-
дов и поселков производится на основе предварительно
составленных схем районной планировки.
11.	Генеральный план города (поселка) должен уста-
навливать:
а)	перспективный рост населения и основы строи-
тельства (восстановления, реконструкции) и развития
населенного места в целом и по отдельным слагающим
его элементам (промышленность, транспорт, жилищное,
коммунальное и др. строительство);
б)	границы территориального развития города (по-
селка) и функциональное районирование территории по
видам использования (промышленные, транспортные,
жилые и др. районы, открытые пространства и т. п.);
в)	основы архитектурно-планировочной композиции
города (поселка), включающие: решение сети основных
магистралей, улиц и площадей, размещение главного и
районного центров, решение системы зеленых насажде-
ний, а также основные принципы архитектурно-планиро-
вочного решения центра города (поселка);
г)	состав, тип и характер застройки, а также строи-
тельное зонирование территории по этажности, харак-
теру застройки и степени благоустройства;
д)	систему транспортных магистралей и основы их
инженерно-транспортного решения;
е)	основы инженерно-технического оборудования (во-
допровод, канализация, энергоснабжение, городской
транспорт и т. п.) и инженерной подготовки террито-
рии;
ж)	основы размещения районов первоочередного вос-
становления, реконструкции и строительства.
12.	Генеральный план города (поселка) должен со-
держать графические и текстовые материалы:
а)	основной чертеж генерального плана;
469
б)	опорный план регулирования застройки и земле-
устройства города (поселка);
в)	план прилегающего к городу (поселку) района;
г)	схему строительного зонирования;
д)	материалы по архитектурной композиции города
(поселка), по застройке, инженерно-техническому обо-
рудованию и инженерной подготовке территории, в объ-
еме, необходимом для обоснования решений генераль-
ного плана;
е)	технико-экономические основы строительства (вос-
становления, реконструкции) и развития города (по-
селка), согласованные с плановыми органами;
ж)	пояснительную записку с описанием и обоснова-
нием проектных решений генерального плана;
з)	основные положения генерального плана города
(поселка), устанавливающие правила для осуществле-
ния и регулирования главнейших элементов планировки,
застройки и благоустройства населенного места и при-
легающего к нему района.
13.	Проект детальной планировки первой очереди
строительства (восстановления, реконструкции) города
(поселка) должен устанавливать:
а)	архитектурно-планировочную композицию города
’(поселка);
б)	проектную планировку улиц, площадей и внутри-
квартальных проездов, с показанием красных линий и
высотных отметок;
в)	размещение новых и восстанавливаемых жилых
и общественных зданий в условных или проектных габа-
ритах;
г)	размещение новых или восстанавливаемых про-
мышленных предприятий, транспортных сооружений,
устройство городского транспорта и т. п.;
д)	трассы новых и восстанавливаемых основных под-
земных сетей инженерно-технического оборудования;
е)	устройство, восстановление и реконструкцию зеле-
ных насаждений;
ж)	мероприятия по инженерной подготовке террито-
рии;
з)	намечаемые в плане города (поселка) изменения,
как-то: вынос предприятий, изменение границ земельных
участков, пробивка, расширение и реконструкция улиц,
вынос или изменение трасс железнодорожных и трам-
470
ванных путей, перенос магистралей подземных сетей
и пр.;
и)	последовательность осуществления застройки и
благоустройства города (поселка),
14.	Проект детальной планировки первой очереди
строительства (восстановления, реконструкции) должен
содержать следующие графические и текстовые мате-
риалы:
а)	сводный план детальной планировки города (по-
селка) ;
б)	детальные проекты планировки и застройки от-
дельных важнейших районов;
в)	материалы по архитектурной композиции, за-
стройке, инженерно-техническому оборудованию и инже-
нерной подготовке территории в объеме, необходимом
для обоснования решений проекта;
г)	задания, основанные на перспективных планах
строительства, согласованные с плановыми органами;
д)	пояснительную записку;
е)	указания для разработки архитектурно-планиро-
вочных и проектных заданий по застройке и благо-
устройству города (поселка).
II.	Порядок утверждения
проектов планировки
15—16. (Отменены пост. Совета Министров 21 января
1956 г. № 131).
17.	В составе генерального плана города (поселка)
подлежат утверждению:
а)	основной чертеж генерального плана;
б)	опорный план регулирования застройки и земле-
устройства города (поселка);
в)	план прилегающего к городу (поселку) района;
г)	схема строительного зонирования;
д)	основные положения генерального плана города
(поселка)t
18.	(Отменена пост. Совета Министров 21 января
1956 г. № 131).
19.	В утверждающие инстанции при представлении
генеральных планов и проектов детальной планировки
первой очереди строительства (восстановления, рекон-
471
струкции) городов (поселков) прилагаются заключения
соответствующих органов государственной санитарной
инспекции и органов коммунального хозяйства,
III. Исполнение и хранение
проектов планировки
20.	Утвержденный в установленном порядке генераль-
ный план города (поселка) считать обязательным для
всех документов, на основе которых осуществляется
архитектурное и планировочное регулирование строи-
тельства (восстановления, реконструкции) и земле-
устройства населенного места и района в границах,уста-
новленных этим планом.
21.	Ответственность за осуществление строительства
и освоение городских территорий в соответствии с утвер-
жденными проектами планировки населенного места
возложить на городские (поселковые) Советы, а также
на местные органы Государственного архитектурно-
строительного контроля Управления по делам архитек-
туры при Совнаркоме РСФСР и на главных архитекто-
ров городов.
Исполкомам городских и поселковых советов предо-
ставить право приостанавливать использование земель
и строительство, проводимое с нарушением утвержден-
ных проектов планировки.
22.	На основании утвержденных генеральных планов
и проектов детальной планировки первой очереди строи-
тельства (восстановления и реконструкции) для каж-
дого города и поселка Советами Народных Комиссаров
автономных республик, областными (краевыми)• испол-
нительными* комитетами или исполкомами городских
Советов городов республиканского подчинения, по согла-
сованию с Управлением по делам архитектуры при Сов-
наркоме РСФСР, в качестве обязательных постановле-
ний, издаются правила застройки.
23.	На основе утвержденных проектов планировки
разрабатываются проекты застройки населенного места,
инженерно-технического оборудования и благоустрой-
ства (водоснабжение, канализация, очистка, энергоснаб-
жение, городской транспорт и пр.), инженерной подго-
товки территории и земельно-хозяйственного устройства
населенного места, •
472
Проекты застройки разрабатываются и утверждаются
в порядке, установленном Управлением по делам архи-
тектуры при Совнаркоме РСФСР, а другие проекты, ука-
занные в настоящем пункте, в порядке, установленном
Наркомхозом РСФСР.
24.	Установить, что утвержденные проекты детальной
планировки первой очереди строительства (восстановле-
ния, реконструкции) являются основными материалами
для разработки годовых планов строительства данного
населенного места.
25.	Запретить внесение каких бы то ни было измене-
ний или дополнений в подлинных материалах утвер-
жденных проектов планировки городов и поселков.
26.	Обязать Управление по делам архитектуры при
Совнаркоме РСФСР разработать и издать в 4-месячный
срок инструкцию по планировке городов и поселков.
27.	(Не приводится как, содержащий отмену ранее
принятых актов).
СПИСОК
ГОРОДОВ, ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ КОТОРЫХ РАССМАТРИ-
ВАЮТСЯ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
И УТВЕРЖДАЮТСЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕХ ГЕНЕРАЛЬНЫХ
ПЛАНОВ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
НА УТВЕРЖДЕНИЕ В СОВНАРКОМ СССР
/
НАИМЕНОВАНИЕ городов
Башкирская АССР
Уфа
Бурят-Монгольская АССР
Улан-Удэ
Дагестанская АССР
Махачкала
Кабардинская АССР1
Нальчик
Коми АССР
Сыктывкар
Крымская область1
Южное побережье Крыма
(Ялта — Алушта) •
Евпатория
Керчь
Севастополь
1 См. ст. 14 Конституции
Симферополь
Феодосия
Ялта
Марийская АССР
Йошкар-Ола
Мордовская АССР
Саранск
Северо-Осетинская АССР
Дзауджикау
Татарская АССР
Казань
Удмуртская АССР
Ижевск
Чувашская АССР
Чебоксары
РСФСР.
473
НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ
Якутская АССР
Якутск
Алтайский край
Барнаул
Краснодарский край
Краснодар
Армавир	t
Майкоп
Новороссийск
Сочи — Мацеста
Туапсе
Красноярский край
Красноярск
Приморский край
Владивосток
Ворошилов
Ставропольский край
Ставрополь
Минераловодская группа
(5 гор.)
Хабаровский край
Хабаровск
Благовещенск
Комсомольск
Архангельская область
Архангельск
Котлас
Мол ото век
Астраханская область
Астрахань - ,
Брянская область
Брянск — Бежица
Владимирская область
Владимир
Суздаль
Великолукская область
Великие Луки
Вологодская область
Вологда
Великий! Устюг
Воронежская область
Воронеж
Липецк
Горысовская область
Горький
Дзержинск
Грозненская область 1
Грозный
Ивановская область
Иваново
Иркутская область
Иркутск
Калининская область
Калинин
Ржев
Калужская область
Калуга
Кемеровская область
Кемерово
Анжеро-Судженск
Ленинск-Кузнецкий
Прокопьевск
Сталинск
Кировская область
Киров
Костромская область
Кострома
Куйбышевская область
Куйбышев
Курганская область
Курган
Курская область
Курск
Ленинградская область
Пригороды Ленинграда
Молотовская область 1 2 3
Молотов 3
Березники
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
2 См. сноску 1 па стр. 34.
3 См. сноску 2 на стр. 440.
474
НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ
Московская область
Воскресенск
Егорьевск
Загорск
Калининград
Коломна
Нарофоминск
Ногинск
Орехово-Зуево
Павлово-Посад
Подольск
Сталшюгорск
Электросталь
Серпухов
Мурманская область
Мурманск
Новгородская область
Новгород
Старая Русса
Новосибирская область
Новосибирск
Омская область
Омск
Орловская область
Орел
Елец
Пензенская область -
Пенза
Псковская область
Псков
Ростовская область
Ростов-на-Дону
Новочеркасск
Таганрог
Шахты
Рязанская область
Рязань
Саратовская область
Саратов
Вольск
Свердловская область
Свердловск
Нижний Тагил
Смоленская область
Смоленск
Вязьма
Сталинградская область
Сталинград
Тамбовская область
Тамбов
Мичуринск
Томская область
Томск
Тульская область
Тула
Тюменская область
Тюмень
Тувинская автономная
область
Кызыл
Ульяновская область
Ульяновск
Челябинская область
Челябинск
Златоуст
Магнитогорск
Читинская область
Чита
Чкаловская область'
Чкалов 1 2
Орск
Ярославская область
Ярославль
Ростов — Ярославский
Рыбинск
1 См. сноску 2 на стр. 34.
2 См. сноску 3 на стр. 444,
475
16. О РАСПРОСТРАНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СНК РСФСР ОТ 8 ИЮЛЯ 1945 г. № 403
НА РАЙОНЫ, НЕ ПОДВЕРГАВШИЕСЯ
НЕМЕЦКОЙ ОККУПАЦИИ, НЕКОТОРЫХ
ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ И АВТОНОМНЫХ
РЕСПУБЛИК РСФСР
Постановление СНК РСФСР от 9 августа 1945 г. № 486
1. Распространить постановление Совнаркома РСФСР
от 8 июня 1945 г. № 403 1 на районы, не подвергавшиеся
немецкой оккупации, Ленинградской, Новгородской, Ка-
лининской, Московской, Орловской, Курской, Воронеж-
ской, Сталинградской, Астраханской, Ростовской, Гроз-
ненской2 областей, Краснодарского края, Кабардин-
ской 2 и Северо-Осетинской АССР.
2. (Не приводится, как. имевший временное значе-
ние).
17. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕМИРОВАНИИ РУКОВОДЯЩИХ
И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ГЛАВУЧТЕХПРОМА НАРКОМПРОСА РСФСР
И ЕГО ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ
И ПЕРЕВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ВЫПУСКА
ПРОДУКЦИИ
Постановление СНК РСФСР 31 августа 1945 г.
(СП РСФСР № 4, ст. 29)
В соответствии с постановлением Совнаркома СССР
от 14 мая 1945 года № 1090 «Об увеличении производства
учебно-наглядных пособий», Совет Народных Комиссаров
РСФСР постановляет: •
1 См. 1945 г. № 11.
* См. ст. 14 Конституции РСФСР.
476
Утвердить Положение о премировании руководящих
я инженерно-технических работников Главучтехпрома
Ыаркомпроса РСФСР и его предприятий за выполнение
и перевыполнение плана выпуска продукции (приложе-
ние) .
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 31 августа 1945 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕМИРОВАНИИ РУКОВОДЯЩИХ И ИНЖЕНЕРНО-
ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ГЛАВУЧТЕХПРОМА
НАРКОМПРОСА РСФСР И ЕГО ПРЕДПРИЯТИЙ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ И ПЕРЕВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ВЫПУСКА
ПРОДУКЦИИ 1
1.	Настоящее Положение вводится в целях поощрения
руководящих и инженерно-технических работников Глав-
учтехпрома Ыаркомпроса РСФСР и его предприятий за
выполнение и перевыполнение плана выпуска про-
дукции.
2.	Премирование производится за выполнение и пере-
выполнение месячного плана выпуска валовой продукции
при обязательном условии выполнения номенклатуры, ус-
тановленной по согласованию с Госпланом РСФСР, и не-
превышения утвержденной планом себестоимости продук-
ции.
3.	Работники Главного управления премируются по
показателям выполнения плана, утвержденного для всех
предприятий Главучтехпрома, общезаводской персонал —
по показателям работы завода и цеховой — по показате-
лям работы своего цеха, но при условии выполнения
плана заводом в целом.
4.	Премия начисляется в размерах:
5.	Остальные пеперечисленные выше инженерно-тех-
нические работники, активно содействующие выполнению
и перевыполнению плана, премируются по усмотрению
начальника Главного управления и директора предприя-
тия.
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 13 августа 1948 г.
№ 849 «О частичном сокращении размеров премий и об изменении
порядка их -выплаты» — 1948 г. № 23.
477
Наименование должностей	Размер премии в процентах к должностному окладу	
	За выполнение плана	За каждый 70 перевыполне- ния плана
А. Работники Главного управления: на- чальник, Заместитель начальника и главный инженер		50	3
Главный бухгалтер, начальники пла- нового, производственного и техниче- ского отделов и отдела снабжения .	30	2
Б. Работники предприятий: директор завода, зам. директора, главный ин- женер, начальники производствен- ных цехов, главный механик, глав- ный конструктор		до 50	до 3
Главный бухгалтер, начальники: ОТК, технического отдела, пла- ново-производственного	отдела, гл. диспетчер, зам. начальников производственных цехов, начальник участка, смены, ст. мастер, мастер, инженеры производственных цехов, диспетчеры, нормировщики ....	до 30	до 2 •
На премирование этой группы работников расходуется
не свыше 20% суммы премии, начисленной работни-
кам по должностям, предусмотренным п. 4 настоящего
Положения.
6.	Размеры премий устанавливаются в зависимости
от объема работ, сложности технологического процесса,
количества выполняемых номенклатурных изделий и
влияния работника на выполнение и перевыполнение
плана.
7.	Начисленная по настоящему Положению премия
утверждается:
а)	начальнику Главного управления, его замести-
телю и главному инженеру — Народным комиссаром про-
свещения РСФСР;
б)	работникам Главного управления, директорам пред-
приятий, их заместителям, главным инженерам и глав-
ным бухгалтерам предприятий — начальником Главного
управления;
478
в)	остальным работникам предприятий — директором
предприятия ’.
8.	Народному комиссару просвещения РСФСР, началь-
нику Главного управления и директору предприятия пре-
доставляется право лишать работников премии полностью
или частично за отдельные упущения в работе (нарушение
технологического процесса, несоблюдение графика вы-
пуска продукции, ухудшение качества продукции, пере-
расход сырья, топлива, электроэнергии, фонда заработ-
ной платы и т. д.).
9.	Ежемесячная сумма премии по настоящему Положе-
нию не должна превышать месячного должностного ок-
лада работника.
10.	Премия по настоящему Положению выплачивается
в пределах фонда зарплаты и 50% экономии от сверхпла-
нового снижения себестоимости продукции.
18. ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ МОНАСТЫРЕЙ
ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА СО СТРОЕНИЙ
И ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ
Постановление СНК РСФСР 8 сентября 1945 г.
(СП РСФСР № 7, ст. 38)
В соответствии со ст. 2 Указа Президиума Верховного
Совета СССР от 10 апреля 1942 г. «О местных налогах
и сборах» освободить монастыри от уплаты налога со
строений и земельной ренты.
19. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ИНСПЕКТОРЕ ШКОЛ
Постановление СНК РСФСР 18 сентября 1945 г. № 560
Утвердить представленное Наркомпросом РСФСР По-
ложение об инспекторе школ (приложение).
1 См. ст. 8 Положения о фонде предприятия для улучшения
культурно-бытовых условий работников и совершенствования про-
изводства, утв. пост. Совета Министров СССР 9 августа 1955 г.
К? 1430.
479
Утверждено
постановлением СНК РСФСР
от 18 сентября 1945 г. № 560
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКТОРЕ ШКОЛ
I.	Общие положения
1.	Инспектор школ осуществляет государственный кон-
троль за качеством обучения и воспитания в школах си-
стемы Народного комиссариата просвещения РСФСР.
На него возлагается проверка исполнения школами
и отделами народного образования постановлений Пар-
тии и Правительства и приказов Народного комиссариата
просвещения РСФСР о школе.
2.	Инспекторами школ назначаются лучшие учителя,
заведующие и директора школ, имеющие законченное выс-
шее педагогическое или университетское образование и
стаж руководящей и педагогической работы — для ин-
спекторов районных (городских) отделов народного об-
разования не менее 5 лет, для инспекторов областных
(краевых) отделов народного образования и нарком-
просов автономных республик не менее 7 лет, для инспек-
торов управления начальных и средних школ Нарком-
проса РСФСР не менее 10 лет.
3.	Инспектора школ районных, городских, областных,
краевых отделов народного образования, наркомпросов
автономных республик и Ыаркомпроса РСФСР назна-
чаются и увольняются Народным комиссаром просвеще-
ния РСФСР
II.	О б я з а н и о с т и и п р а в а и и с п е к т о р а ш к о л
районного (городского) отдела народного
образования
4.	Инспектор школ районного (городского) отдела на-
родного образования осуществляет государственный кон-
троль за качеством обучения и воспитания в прикреплен-
ных к нему школах.
1 В настоящее время порядок назначения и увольнения инспек-
торов школ изменен,
480	х
5.	Инспектор школ внедряет в практику работы школ
и учителей района лучший педагогический опыт и знако-
мит их с достижениями педагогической науки.
6.	Инспектор школ при посещении школ проверяет:
а)	охват детей, подлежащих обучению;
б)	выполнение государственных программ; методы
преподавания, применяемые учителями; знания учащихся
и правильность оценок;
в)	постановку воспитательной работы, состояние ди-
сциплины учащихся;
г)	состав учителей, наличие у них соответствующего
образования, педагогической подготовки и усердия в ра-
боте;
д)	работу педагогического совета и методических объ-
единений;
е)	осуществление директором (заведующим) и заве-
дующим учебной частью школы руководства и контроля
за работой учителей;
ж)	правильность использования и порядок хранения
имеющегося в школе учебного оборудования; состояние
ученической и учительской библиотек; соответствие по-
мещения школы педагогическим, санитарно-гигиеническим
и противопожарным требованиям.
7.	По окончании проверки инспектор школ сообщае:
на педагогическом совете свои выводы и оставляет ди-
ректору акт о состоянии работы школы и предложения по
улучшению работы школы.
О результатах обследования инспектор школ пред-
ставляет докладную записку заведующему районным (го-
родским) отделом народного образования.
8.	Инспектор школ районного (городского) отдела
образования имеет право:
а)	посещать школы своего района; присутствовать на
уроках; проверять знания учащихся; участвовать на засе-
даниях педагогических советов и методических объедине-
ниях;
б)	давать учителям и руководителям школ обязатель-
ные для них указания и распоряжения;
в)	требовать от директоров и заведующих школами
представления необходимых при проверке докумен-
тов;
г)	приостанавливать незаконные распоряжения ди-
ректоров (заведующих) школ;
31 Хронолог, собр. законов, т. III
481
д)	ставить в установленном порядке вопрос об осво-
бождении от работы учителей, директоров (заведующих)
школ, не соответствующих занимаемой должности;
е)	созывать совещания учителей, директоров (заве-
дующих) и других работников школ;
ж)	вносить свои предложения по вопросам улучшения
работы школ и учителей в местные учреждения и органи-
зации;
з)	представлять через районный (городской) отдел
народного образования лучших учителей, директоров (за-
ведующих) школ к поощрению; рекомендовать достой-
ных к присуждению звания заслуженного учителя.
9.	Инспектор школ подчиняется заведующему район-
ным (городским) отделом народного образования, рабо-
тает по утвержденному им плану и отвечает за состоя-
ние прикрепленных к нему школ.
III. Обязанности и права инспектора
областного (краевого) отдела народного
образования, городскогоотдел а народного
образования городов республиканского
подчинения и Наркомпроса автономной
республики
10.	Инспектор школ областного (краевого) отдела
народного образования, городского отдела народного об-
разования городов республиканского подчинения и Нар-
компроса автономной республики осуществляет в при-
крепленных к нему районах и городах государственный
контроль за качеством обучения и воспитания в школах
и, прежде всего, в средних школах, за работой инспекто-
ров школ районных (городских) отделов народного обра-
зования, а также педагогических кабинетов и других уч-
реждений системы наркомпроса, связанных с работой
школ.
11.	Инспектор школ при посещении районного (город-
ского) отдела народного образования проверяет:
а)	выполнение плана по всеобщему обучению детей
в районе (городе);
б)	мероприятия районных (городских) отделов народ-
ного образования, направленные на улучшение качества
обучения и воспитания учащихся;
в)	укомплектование школ и отделов народного обра-
зования учителями и руководящими работниками;
482
г)	работу по повышению квалификации учителей, ин-
спекторов, руководителей школ и отделов народного
образования; оказание учителям методической помощи;
д) состояние контроля за работой школ и учителей; со-
став инспекторов районного (городского) отдела народ-
ного образования, методы и результаты инспектирования;
е) мероприятия по созданию и укреплению учебно-ма-
териальной базы школы (обеспеченность школ учебными
пособиями, учебниками, оборудованием и т. д.).
12.	Инспектор школ при посещении школ проверяет
их работу, руководствуясь п. 6 настоящего Положения.
13.	По окончании проверки инспектор школ оставляет
в районном (городском) отделе народного образования
акт и свои предложения по улучшению школьной работы
в районе (городе).
О результатах обследования отделов народного об-
разования и школ инспектор школ представляет доклад-
ную записку в областной (краевой) отдел народного
образования, городской отдел народного образования
городов республиканского подчинения или в Наркомпрос
автономной республики с указанием приведенных и пред-
ложенных им мероприятий по улучшению работы отдела
народного образования.
14.	Инспектор школ ведет работу с инспекторами рай-
онных (городских) отделов народного образования в при-
крепленных к нему районах; знакомит их с достижениями
педагогической науки и педагогической практики, с луч-
шим опытом инспектирования школ; выступает с докла-
дам и.
15.	Инспектор школ областного (краевого) отдела на-
родного образования, городского отдела народного обра-
зования городов республиканского подчинения, нарком-
проса автономной республики имеет право:
а)	посещать школы, присутствовать на уроках, про-
верять знания учащихся; участвовать в работе педагоги-
ческих советов и методических объединений;
б)	давать заведующим районными (городскими) от-
делами народного образования, инспекторам школ, ди-
ректорам (заведующим) школ и учителям обязательные
для них указания и распоряжения;
в)	требовать от руководителей отделов народного об-
разования и. школ представления необходимых при про*
верке документов.
31*
483
г)	приостанавливать незаконные распоряжения руко-
водителей отделов народного образования и школ;
д)	прекращать временно учебные занятия в школах,
не имеющих необходимых условий, предварительно доводя
об этом до сведения соответствующего отдела народного
образования и местного исполкома или Совнаркома ав-
тономной республики;
е)	ставить в установленном порядке вопрос об осво-
бождении от работы учителей, директоров, заведующих
школ и работников районных (городских) отделов народ-
ного образования, не соответствующих занимаемой долж-
ности;
ж)	проводить совещания с учителями, инспекторами,
руководителями школ и отделов народного образования;
з)	вносить свои предложения по вопросам улучшения
работы школы и отделов народного образования в ме-
стные организации и учреждения;
и)	представлять через областные (краевые) отделы
народного образования, городские отделы народного
образования городов республиканского подчинения и нар-
компросов автономных республик лучших учителей, дирек-
торов (заведующих) школ, инспекторов, заведующих
районными (городскими) отделами народного образова-
ния к поощрениям; рекомендовать достойных к прису-
ждению звания заслуженного учителя, а также на руко-
водящую работу;
к)	присутствовать на заседаниях районных (город-
ских), областных (краевых) исполкомов и Совнаркомов
автономных республик при обсуждении вопросов о ра-
боте школ в прикрепленных районах;
л)	пользоваться соответствующими средствами пере-
движения и связи местных исполкомов.
16.	Инспектор школ работает под общим руковод-
ством заведующего областным (краевым) отделом народ-
ного образования, городским отделом народного образо-
вания городов республиканского подчинения или наркома
просвещения автономной республики и непосредственно
подчиняется заведующему сектором школ областного
(краевого) отдела \народного образования, начальнику
школьного Управления Ыаркомпроса автономной респуб-
лики; работает по утвержденному плану и отвечает за
состояние школьного дела в прикрепленных к нему рай-
онах и городах.
484
IV. О б я з а и н о с т и и права инспектора
управления начальных и средних школ
Наркомпроса РСФСР1
17.	Инспектор школ управления начальных и средних
школ Наркомпроса РСФСР осуществляет государствен-
ный контроль за работой секторов школ областных (крае-
вых) отделов народного образования, городских отделов
народного образования городов республиканского подчи-
нения, управлений начальных и средних школ наркомпро-
сов автономных республик, институтов усовершенствова-
ния учителей и других учреждений, связанных с рабо-
той школ, а также за состоянием школ в прикрепленных
к нему областях, краях и автономных республиках.
18.	Инспектор школ проверяет в прикрепленных
к нему областях, краях и автономных республиках:
а)	выполнение отделами народного образования плана
по всеобщему обучению детей;
б)	состояние обучения и воспитания детей;
в)	укомплектование школ и отделов народного обра-
зования учителями и руководящими работниками;
г)	мероприятия по повышению квалификации учите-
лей, инспекторов, руководителей школ и отделов народ-
ного образования; работу институтов усовершенствова-
ния учителей;
д)	состояние контроля за работой школ и отделов на-
родного образования; состав инспекторов областных, крае-
вых отделов народного образования- и наркомпросов
автономных республик; наличие плановости и оператив-
ности в их работе; методы и результаты инспектиро-
вания;
е)	мероприятия по созданию и укреплению учебно-
материальной базы школ (обеспеченность учебными по-
собиями, учебниками, оборудованием и т. д.).
19.	При проверке школ и районных (городских) отде-
лов народного образования, инспектор школ управления
начальных и средних школ Наркомпроса РСФСР руко-
водствуется п. п. 6 и 11 настоящего Положения.
20.	Инспектор школ составляет заведующему област-
ным (краевым) отделом народного образования, городским
’ См. пост. Совета Министров РСФСР от 18 декабря 1954 г.
№ 1759—1954 г. № 55.
485
отделом народного образования городов республикан-
ского подчинения, наркому просвещения автономной рес-
публики акт о результатах проверки и свои предложе-
ния; представляет начальнику управления начальных и
средних школ Наркомпроса РСФСР докладную записку
о выполненной им в порядке инспектирования работе и
о состоянии школьного дела в области, крае, республике.
21.	Инспектор школ оказывает практическую помощь
заведующим школьными секторами областных (краевых)
отделов народного образования, городских отделов на-
родного образования, городов республиканского подчине-
ния, начальникам школьных управлений наркомпросов
автономных республик и инспекторам школ; знакомит их
с достижениями педагогической науки и практики, с луч-
шими методами инспектирования.
22.	Инспектор школ изучает состояние школьного дела
в прикрепленных к нему областях, краях и автономных
республиках, и намечает мероприятия по улучшению ра-
боты школ и отделов народного образования.
/ 23. Инспектор школ управления начальных и средних
школ Наркомпроса РСФСР, кроме прав, предостав-
ленных настоящим Положением инспекторам школ рай-
онного (городского), областного (краевого) отделов на-
родного образования и наркомпросов автономных респуб-
лик, имеет право:
а)	давать указания по вопросам улучшения работы
школы заведующим областным, краевым отделом народ-
ного образования, городским отделом народного образо-
вания городов республиканского подчинения, наркомам
просвещения автономных республик, заведующим школь-
ными секторами областных (краевых) отделов народного
образования, городских отделов народного образования,
городов республиканского подчинения, начальникам
школьных управлений наркомпросов автономных респуб-
лик и инспекторам школ;
б)	приостанавливать незаконные распоряжения в части
работы школ заведующих областных, краевых отделов
народного образования, городских отделов народного
образования городов республиканского подчинения, нарко-
мов просвещения автономных республик, заведующих
школьными секторами областных, краевых отделов на-
родного образования, городских отделов народного обра-
зования городов республиканского подчинения, началь-
но
ников школьных управлений наркомпросов автономных
республик и инспекторов школ;
в)	представлять к освобождению заведующих школь-
ными секторами областных, краевых отделов народного
образования, городских отделов народного образования
городов республиканского подчинения, начальников
школьных управлений наркомпросов автономных респуб-
лик и инспекторов школ, не соответствующих занима-
емой должности;
г)	выдвигать лучших заведующих областными, крас-
ными отделами народного образования, городскими от-
делами народного образования городов республиканского
подчинения, наркомов просвещения автономных респуб-
лик, заведующих школьными секторами областных, крае-
вых отделов народного образования, городских отделов
народного образования городов республиканского подчи-
нения, начальников школьных управлений наркомпросов
автономных республик к поощрению и рекомендовать до-
•стойных из них к присуждению звания заслуженного учи-
теля и на руководящую работу;
д)	представлять лучших учителей, работников отде-
лов народного образования и других лиц к награждению
значком «Отличник народного просвещения»;
е)	представлять доклады и вносить предложения в об-
ластные (краевые) -исполкомы и Совнаркомы автоном-
ных республик;
ж)	присутствовать па заседаниях коллегии Нарком-
проса, совещаниях при Народном комиссаре просвещения
РСФСР и его заместителях по вопросам школьного дела
в прикрепленных областях, краях и автономных респуб-
ликах;
з)	наблюдать за исполнением главками и управлени-
ями Ыаркомпроса РСФСР постановлений правительства
и приказов Народного комиссара по вопросам работы
школ в прикрепленных к инспектору областях, краях,
автономных республиках.
24. Инспектор школ работает под общим руковод-
ством начальника управления начальных и средних школ
Ыаркомпроса РСФСР и непосредственно подчиняется на-
чальнику школьной инспекции этого управления,
1946 год
1. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ
РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ
Постановление СНК РСФСР 8 января 1946 г.
(СП РСФСР № 3, ст. 8)
В соответствии с Указом Президиума Верховного Со-
вета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государ-
ственной помощи беременным женщинам, многодетным
и одиноким матерям, усилении охраны материнства и
детства, об установлении почетного звания «Мать-геро-
иня» и учреждения ордена «Материнская слава» и ме-
дали «Медаль материнства» Совет Народных Комисса-
ров РСФСР постановляет:
1.	Для обеспечения нормальных условий работы ор-
ганов записи актов гражданского состояния обязать Сов-
наркомы автономных республик, областные, краевые и
городские исполнительные комитеты Советов депутатов
трудящихся РСФСР предоставить до 1 марта 1946 г.
районным и городским бюро ЗАГС благоустроенные по-
мещения, предусмотрев при этом отведение отдельной
комнаты для ожидания и зала для регистрации брака и
рождений. •
2.	Обязать Совнаркомы автономных республик, обд-
ирай) исполкомы и горисполкомы РСФСР привести до
1 апреля 1946 г. в порядок все помещения городских и
районных бюро записи актов гражданского состояния,
оборудовать их необходимой мебелью, инвентарем и обе-
спечить содержание их в образцовом порядке.
488
Ответственность за содержание в надлежащем по-
рядке помещений возлагается лично на заведующего
бюро записи актов гражданского состояния.
Регистрация браков и рождений должна произво-
диться в определенные часы, не совпадающие с регистра-
цией других видов актов гражданского состояния.
3.	В целях упорядочения регистрации брака устано-
вить, что лица, желающие зарегистрировать брак, должны
заблаговременно подать о том письменное заявление по
месту своего жительства в городское, районное бюро за-
писи актов гражданского состояния или сельский (посел-
ковый) Совет.
Заведующий бюро записи актов гражданского со-
стояния или секретарь сельского (поселкового) Совета
по согласованию с лицами, вступающими в брак, уста-
навливает день и час для регистрации брака, не исклю-
чая воскресных дней или других общеустановленных для
данной местности дней отдыха.
4.	Регистрацию брака производить в назначенный день
обязательно в присутствии лиц, вступающих в брак, и
по их желанию в присутствии родственников и знакомых.
После регистрации брака заведующий бюро записи
актов гражданского состояния или секретарь сельского
(поселкового) Совета вручает супругам свидетельство
о браке в присутствии представителя соответствующего
исполнительного комитета Советов депутатов трудящихся
или представителя общественной организации (завком,
местком), или колхоза.
5.	Рекомендовать руководителям предприятий и уч-
реждений, а также председателям правлений колхозов
предоставлять транспортные’ средства лицам, вступаю-
щим в брак, для поездки в бюро записи актов граждан-
ского состояния, а также оказывать помощь бракосоче-
тающимся в приобретении по твердым государственным
ценам за наличный расчет необходимой мебели, постель-
ных принадлежностей, посуды и прочих предметов до-
машнего обихода L
1 См. пост. Совета Министров СССР и ПК ВКП(б) от 14 де-
кабря 1947 г. «О проведении денежной реформы и отмене карто-
чек на продовольственные и промышленные товары» (СП СССР
1948 г. № 1, ст. 1J.
<89
Пр ало жение
к постановлению СНКРСФСР
от 8 января 1946 г.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАД Ы
РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ
Наименование должностей	Должностные оклады			
	Группы городов и районов			
	I	II	III	IV
I. В городских и районных бюро ЗАГС (в городах)				
Заведующий горрайбюро		550	500	450	400
Делопроизводитель 		400	350	300	250
II. В районных бюро ЗАГС (в сельских районах)				
Заведующий райбюро		400	350	300	
Делопроизводитель 		300	250	200	—
III. В архивах				
Начальник архива 		G00	550	525	500
Заместитель начальника архива ....	525	475	425	400
Старший архивариус		400	350	300	300
Архивариус		350	300	250	250
Примечание. Распределение городов и районов по
группам заработной платы производится в соответствии
с постановлениями Совнаркома СССР от 20 нюня 1939 г.
№ 908—149, от 4 марта 1940 г. № 303 и от 23 марта 1940 г.
№ 390.
490
6. Утвердить представленные НКВД СССР единые для
РСФСР формы свидетельства о браке, о регистрации
рождения и регистрации смерти.
Бланки свидетельства печатать на гербовой бумаге на
русском языке и па языке соответствующей автономной
республики и ввести их в действие с 1 мая 1946 года.
7. Установить с 1 января 1946 г. должностные оклады
работникам органов записи актов гражданского состоя-
ния согласно приложению
2. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГОРОДАХ
И РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ
ТОВАРИЩЕСТВ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
Постановление СНК. РСФСР 17 января 1946 г.
(СП РСФСР № 3, ст. 9)
В соответствии с постановлением Совнаркома Союза
ССР от 23 ноября 1945 г. № 2962 «О развитии индиви-
дуального животноводства и птицеводства среди рабочих
и служащих», Совет Народных Комиссаров РСФСР по-
становляет:
1.	В целях широкого развития индивидуального жи-<
вотноводства, птицеводства и пчеловодства у рабочих и
служащих рекомендовать совнаркомам автономных рес-
публик, областным, краевым, городским, районным испол-
комам и поселковым Советам организовать на доброволь-
ных началах в городах и рабочих поселках животновод-
ческие товарищества рабочих и служащих.
2.	Установить, что организуемые животноводческие
товарищества являются добровольными общественными
организациями рабочих и служащих.
Производственная и финансовая деятельность живот-
новодческих товариществ осуществляется под общим ру-
ководством городских районных исполкомов или посел-
ковых Советов.
3.	Утвердить прилагаемый, согласованный с ВЦСПС,
типовой Устав животноводческого товарищества рабочих
и служащих.
Установить, что Устав, утвержденный общим собра-
нием членов товарищества, подлежит регистрации в ис-
полкоме городского, районного или поселкового Совета.
1 См. стр. 490.
491
4.	Обязать Совнаркомы автономных республик, об-
ластные, краевые, городские, районные исполкомы и по-
селковые Советы разработать и провести мероприятия по
оказанию помощи животноводческим товариществам пу-
тем:
а)	наделения товариществ выпасами, сенокосами, зе-
мельными участками;
б)	приобретения рабочего тягла, племенных производи-
телен, пчел, сельскохозяйственных машин и пчеловодного
инвентаря;
в)	обеспечения помещениями, необходимыми для ве-
дения хозяйственной деятельности товарищества;
г)	организации и проведения зооветеринарной про-
паганды среди членов товарищества.
5. (Не приводится как имевший временное значение.)
Приложение
к постановлению СНК РСФСР
от 17 января 1946 г.
ТИПОВОЙ УСТАВ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ
1.	Цели и задачи товарищества
1. Рабочие и служащие города (рабочего по-
селка) .......области (края, АССР) добровольно объ-
единяются в животноводческое товарищество, имеющее
целью развитие индивидуального животноводства, пти-
цеводства, пчеловодства, путем разведения и улучшения
породности скота, птицы и пчел и повышения их продук-
тивности.
2. Для осуществления указанной в ст. 1 цели товари-
щество оказывает организационную и производственную
помощь своим членам путем:
а)	содействия в приобретении скота, птицы, пчел и
в получении кредита на их покупку;
б)	организации пастьбы скота на отведенных товари-
ществу пастбищах, а также заготовки грубых и сочных
кормов;
в)	организации случных пунктов для скота, принад-
лежащего членам товарищества;
492
г)	организации зоотехнического и ветеринарного об-
служивания скота, принадлежащего членам товарище-
ства;
д)	устройства инкубаториев для вывода птицы;
е)	содействия в сбыте товарной и племенной продук-
ции хозяйств членов товарищества;
ж)	организации мастерских по изготовлению и ре-
монту необходимого для индивидуального животновод-
ства и пчеловодства инвентаря;
з)	распространения среди членов товарищества спе-
циальной литературы, обмена опытом, проведения лек-
ций, бесед, выставок, экскурсий и т. п. вопросам разве-
дения, ухода, содержания и кормления сельскохозяйствен-
ных животных, птиц и пчел.
3.	Товариществу предоставляется право:
а)	приобретать с разрешения общего собрания чле-
нов товарищества животных-производителей, а также
заключать договоры с совхозами и колхозами на исполь-
зование в интересах товарищества племенных производи-
телей совхозов и колхозов;
б)	приглашать по договоренности с соответствующими
организациями, а также путем заключения индивидуаль-
ных трудовых договоров на работу в товариществе зоо-
техников, ветеринарных врачей, агрономов и других спе-
циалистов сельского хозяйства;
в)	организовать склады для снабжения своих членов
необходимым в индивидуальном животноводстве, пти-
цеводстве и пчеловодстве инвентарем и вспомогательными
материалами.
4.	Земля для организации выпасов и сенокосов отво-
дится товариществу городским исполкомом или поселко-
вым Советом в установленном законом порядке1. Отве-
денная товариществу земля является государственной
социалистической собственностью и не может сдаваться
товариществом в аренду другим организациям. Земля ис-
пользуется товариществом в соответствии с теми целями,
для которых она была ему отведена городским исполко-
мом (поселковым Советом).
5.	Для ведения сельского хозяйства, необходимого в
целях развития индивидуального животноводства членов
товарищества, последнее может приобретать необходи-
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1954 г.
№ 1501 — 1954 г. № 38.
493
мое количество рабочего скота (лошадей, волов и т. п.)
и сельскохозяйственного инвентаря, строить скотные
дворы, склады и другие постройки.
6.	Товарищество действует в пределах города ..(ра-
бочего поселка).
Работа товарищества осуществляется под общим ру-
ководством и контролем ........... городского	испол-
кома (поселкового Совета).
7.	Животноводческое товарищество пользуется пра-
вами юридического лица, может заключать сделки и
заключать договоры, связанные с предусмотренной Уста-
вом деятельностью товарищества, приобретать имуще-
ство, пользоваться банковским кредитом.
8.	По своим обязательствам животноводческое това-
рищество отвечает всем принадлежащим ему имуще-
ством.
Члены товарищества ответственности по его долгам и
обязательствам не несут.
Товарищество не отвечает по обязательствам своих
членов, хотя бы и связанных с ведением индивидуального
животноводства.
9.	Устав товарищества после его утверждения общим
собранием членов товарищества представляется на реги-
страцию .... городскому исполкому (поселковому Со-
вету).
Отказ в регистрации Устава может последовать лишь
в случае несоответствия Устава требованиям закона.
II.	Членство в товариществе
10.	Членами товарищества могут быть достигшие
18-летнего возраста рабочие и служащие обоего пола, про-
живающие в городе (рабочем поселке) .............
Животноводческое товарищество организуется при на-
личии не менее 25 граждан, желающих вступить в това-
рищество.
И. Прием в члены товарищества производится реше-
нием общего собрания членов товарищества по докладу
правления.
12.	Каждый вступающий в члены товарищества обя-
зан внести вступительный и паевой взносы.
494
Размер вступительного и паевого взносов, а также
сроки оплаты паевого взноса устанавливаются общим
собранием членов товарищества.
13.	Каждый член товарищества имеет право выбирать
и быть избранным в органы управления товарищества.
14.	Исключение из состава членов товарищества про-
изводится по решению общего собрания при наличии на
данном собрании не менее 2/з всего числа членов това-
рищества.
Решение общего собрания об исключении из членов
товарищества может быть обжаловано заинтересованным
членом товарищества в............городской	исполком
(поселковый Совет).
До решения городского исполкома (поселкового Со-
вета) решение общего собрания об исключении данного
лица из состава членов товарищества не приводится
в исполнение. Решение городского исполкома (поселко-
вого Совета) об исключении из состава членов товари-
щества является окончательным.
15.	Каждый член товарищества обязан выполнять по-
становления общего собрания товарищества, законные
требования правления товарищества, а также ветери-
нарно-зоотехнические правила по уходу за принадлежа-
щими ему сельскохозяйственными животными и их корм-
лению.
III.	Средства товарищества
16.	Средства товарищества образуются из вступитель-
ного и паевого взноса членов товарищества, а также спе-
циальных взносов с целевым назначением.
Средства товарищества могут пополняться также за
счет банковских кредитов.
17.	Товарищество образует фонды: основной (неде-
лимый), паевой, амортизационный, культфонд и другие
фонды специального назначения.
18.	Вступительные взносы членов товарищества зачис-
ляются в основной фонд товарищества. При выбытии
из состава членов товарищества вступительные взносы
возврату не подлежат. Основной фонд товарищества рас-
ходуется на приобретение необходимого племенного
495
и рабочего скота,сельскохозяйственного инвентаря,строи-
тельство сельскохозяйственных построек и другие капи-
тальные затраты.
Паевые взносы членов товарищества зачисляются
в паевой фонд товарищества. Паевой фонд является обо-
ротными средствами товарищества. При выбытии члена
из состава товарищества ему возвращается его паевой
взнос после утверждения общим собранием членов това-
рищества годового отчета за тот год, в течение которого
было подано заявление о выходе из состава товарищества
или принято общим собранием решение об исключении
данного лица из состава членов товарищества.
Амортизационный фонд образуется из установленных
общим собранием членов товарищества амортизацион-
ных отчислений в процентах к первоначальной стоимости
сельскохозяйственного инвентаря, складских и других хо-
зяйственных построек и расходуется на восстановление
и капитальный ремент принадлежащих товариществу ос-
новных средств производства.
Культфонд и другие фонды специального назначения
образуются из специальных взносов членов товарищества
и расходуются в строгом соответствии с целевым назна-
чением каждого фонда.
19.	Целевые взносы могут вноситься на проведение по-
севов, мелиоративные работы, постройку случных пунктов,
наем пастухов, охрану скота и другие мероприятия, на-
правленные на улучшение животноводства членов това-
рищества.
Целевые взносы могут быть как возвратные, так и без-
возвратные.
IV.	Управление делами товарищества
20.	Делами товарищества управляет общее собрание
членов товарищества, а в промежутках между общими
собраниями — избираемое им правление.
21.	Общее собрание является высшим органом упра-
вления товарищества.
22.	Общее собрание:
а)	утверждает Устав животноводческого товарище-
ства;
б)	избирает правление, председателя товарищества,
а также ревизионную комиссию товарищества;
496
в)	производит прием новых членов и исключение чле-
нов из состава товарищества;
г)	утверждает производственный план товарищества,
приходо-расходную смету и фонд заработной платы,
а также, с заключением ревизионной комиссии, годовой
отчет правления;
д)	утверждает размер вступительного и паевого взно-
сов членов товарищества;
е)	утверждает размеры расходных фондов;
ж)	утверждает заключение договоров и займов в ин-
тересах товарищества и его членов.
23.	Общее собрание действительно при наличии не ме-
нее половины общего числа членов товарищества, а при
решении вопросов о выборе правления, образовании фон-
дов и исключении из состава членов товарищества на со-
брании должно присутствовать не менее 2/3 общего’числа
членов товарищества.
24.	Решения общего собрания принимаются большин-
ством голосов.
Вопросы решаются на общем собрании открытым го-
лосованием.
Выборы правления, председателя и ревизионной ко-
миссии товарищества производятся тайным голосованием.
25.	Правление товарищества является исполнительным
органом последнего и действует согласно Уставу и.реше-
ниям общих собраний членов товарищества.
26.	Правление избирается сроком на один год. Число
членов правления определяется общим собранием, но не
должно превышать 7 человек.
27.	На правление возлагается:
а)	представление на регистрацию..........гориспол-
кома (поселкового Совета) утвержденного общим собра-
нием Устава товарищества;
б)	составление смет доходов и расходов товарищества,
годовых, квартальных и месячных операционных финан-
совых планов и отчетов, ведение счетов и отчетности
товарищества;
в)	распоряжение имуществом и денежными средст-
вами товарищества;
г)	выполнение утвержденных общим собранием про-
изводственных и финансовых планов товарищества;
32 Хронолог, собр. законов, т. III
497
д)	прием и увольнение рабочих и служащих товарище-
ства, установление им ставок заработной платы в пре-
делах утвержденного общим собранием фонда заработной
платы;	•
е)	выдача доверенностей по делам товарищества, за-
ключение договоров и займов, установленных общим
собранием, получение причитающихся товариществу
сумм;
ж)	подготовка вопросов для обсуждения на общем
собрании членов товарищества.
28.	Председатель товарищества без особой на то до-
веренности вправе совершать от имени товарищества
сделки и заключать договоры, а также представлять то-
варищество в органах суда и Государственном арби-
траже.
29.	Ревизионная комиссия производит ежекварталь-
ные ревизии, проверяет деятельность правления, денеж-
ные поступления, порядок расходования средств, охрану
имущества и денежных средств товарищества, своевре-
менность расчетов товарищества по его обязательствам
и взыскания задолженности товариществу.
30.	Ревизионная комиссия дает свое заключение по го-
довому отчету правления товарищества и докладывает
его общему собранию членов товарищества вслед за от-
четом правления.
31.	В своей деятельности ревизионная комиссия подот-
четна общему собранию членов товарищества.
Акты ревизионной комиссии утверждаются общим со-
бранием товарищества.
V. Ликвидация товарищества
32.	Ликвидация товарищества производится по реше-
нию общего собрания членов товарищества с обязатель-
ным присутствием на собрании не менее 2/з общего числа
членов товарищества.
Существование товарищества может быть прекращено
также по решению..............областного (краевого)
исполкома (Совнаркома..............АССР)’,	в случае
уклонения его от предусмотренной Уставом цели, или
если его органы (общее собрание, правление) в своей
деятельности допустят уклонение в сторону, противную
интересам государства.
498
3. О ФОНДЕ ПРЕМИРОВАНИЯ
ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ РСФСР
Постановление СНК РСФСР 27 февраля 1946 г.
(СП РСФСР № 4, ст. 15)
1.	Разрешить Управлению промкооперации при Сов-
наркоме РСФСР образовать фонд премирования промыс-
ловой кооперации РСФСР для выплаты премий, прису-
ждаемых по итогам социалистического соревнования
областям, краям, автономным республикам и городам
республиканского подчинения, управлениям промысловой
кооперации при облисполкомах, крайисполкомах, Совнар-
комах автономных республик и горисполкомах городов
республиканского подчинения и союзам промысловой ко-
операции.
2.	Утвердить Положение о фонде премирования про-
мысловой кооперации РСФСР, согласно приложению.
3.	Разрешить Торгбанку принимать от организаций
промысловой кооперации средства в фонд премирования
промысловой кооперации РСФСР и производить выдачу
премий из.этого фонда ’.
4.	Поручить Торгбанку и Управлению промкоопера-
ции при Совнаркоме РСФСР в двухнедельный срок из-
дать инструкцию по применению утвержденного настоя-
щим постановлением Положения о фонде премирования
промысловой кооперации РСФСР.
Приложение
к постановлению Совнаркома РСФСР
от 27 февраля 1946 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОНДЕ ПРЕМИРОВАНИЯ ПРОМЫСЛОВОЙ
КООПЕРАЦИИ РСФСР
1.	Фонд премирования промысловой кооперации
РСФСР образуется в Управлении промкооперации при
Совнаркоме РСФСР и управлениях промкооперации при
облисполкомах, крайисполкомах, совнаркомах автономных
республик и горисполкомах городов республиканского
1 Пункт 3 отменен распоряжением Совета Министров РСФСР
5 февраля 1958 г. № 450-р
32*
499
подчинения для премирования областей, краев, ав-
тономных республик и городов республиканского подчи-
нения, управлений промкооперации при облисполкомах,
крайсполкомах, Совнаркомах автономных республик и
союзов промысловой кооперации — победителей в соци-
алистическом соревновании, в соответствии с постановле-
нием Совнаркома РСФСР и ВЦСПС от 19 декабря
1945 г. № 719
2.	Фонд премирования промысловой кооперации
РСФСР образуется из безвозвратных отчислений от рас-
пределяемой прибыли артелей промысловой кооперации.
Ежегодный размер этих отчислений устанавливается Сов-
наркомом РСФСР по представлению Управления пром-
кооперации при Совнаркоме РСФСР и заключениям
Наркомфина РСФСР и Торгбанка.
Часть средств указанного фонда премирования в раз-
мере, устанавливаемом ежегодно Совнаркомом РСФСР,
поступает в распоряжение Управления промкооперации
при Совнаркоме РСФСР, остальная часть остается в рас-
поряжении Управления промкооперации при облисполко-
мах, крайисполкомах, совнаркомах автономных респуб-
лик и горисполкомах городов республиканского подчине-
ния.
3.	Выдача премий из фонда премирования промысло-
вой кооперации производится:
а)	областям, краям, автономным республикам и горо-
дам республиканского подчинения на основании поста-
новления Совнаркома РСФСР и ВЦСПС;
б)	управлениям промысловой кооперации при обл-
исполкомах, крайисполкомах и совнаркомах автономных
республик на основании приказа Управления промкоопе-
рации при Совнаркоме РСФСР;
в)	союзам промысловой кооперации на основании реше-
ний облисполкомов, крайисполкомов, горисполкомов го-
родов республиканского подчинения и постановлений
совнаркомов автономных республик.
4.	Премии, присуждаемые облисполкомами, крайис-
полкомами, совнаркомами автономных республик и гор-
1 Отменено пост. Совета Министров РСФСР 25 марта 1948 г.
№ 321.
500
исполкомами городов республиканского подчинения арте-
лям промысловой кооперации—победителям в социали-
стическом соревновании, а равно премии, присуждаемые
артелям промысловой кооперации .в соответствии с Поло-
жением о дипломах 1-й, 2-й и 3-й степеней за производ-
ство изделий широкого потребления высшего качества
(ст. 30 постановления Совнаркома СССР от 22 августа
1945 г. № 2139), выплачиваются за счет текущих нако-
плений, остающихся у артелей' промысловой кооперации
после обложения подоходным налогом.
В отдельных случаях премии артелям промысловой
кооперации, указанным в настоящей статье, могут выда-
ваться из фонда премирования промысловой /кооперации
РСФСР с разрешения Управления промкооперации при
Совнаркоме РСФСР.
5.	Расходование премий, присуждаемых по итогам
социалистического соревнования, производится в точном
соответствии с условиями социалистического соревнования
артелей и союзов промысловой кооперации РСФСР,
утвержденными постановлением Совнаркома РСФСР и
ВЦСПС от 19 декабря 1945 г. № 719
6.	Средства фонда премирования промысловой коопе-
рации РСФСР хранятся в Торгбанке1 2.
7.	Перечисление средств в фонд премирования промыс-
ловой кооперации РСФСР, в размерах, устанавливаемых
Совнаркомом РСФСР, производится в порядке, установ-
ленном для внутрисистемных отчислений промысло-
вой кооперации, постановлением ЦИК и СНК СССР
от 17 декабря 1933 г. (СЗ СССР 1933 г. № 73,
ст. 443).
8.	Перечисление средств на выдачу премий из фонда
премирования промысловой кооперации РСФСР произво-
дится Торгбанком по поручениям соответствующих рас-
порядителей фонда, определенных настоящим Положе-
нием.
1 Отменено пост. Совета Министров. См. сноску на стр. 500.
2 См. распоряжение Совета Министров РСФСР от 5 февраля
1958 г. № 450-р,
501
4.	ОБ УЛУЧШЕНИИ ОБУЧЕНИЯ
И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ,
ПОЛУЧИВШИХ РАЗЛИЧНЫЕ УВЕЧЬЯ
Постановление СНК РСФСР 27 февраля 1946 г.
№ 120
1.	Обязать областные, краевые исполкомы, Совнар-
комы автономных республик, горисполкомы городов рес-
публиканского подчинения и Наркомпрос РСФСР:
а.—б) (не приводятся как имевшие временное значе-
ние);
в) организовать во всех специальных школах учебно-
производственные мастерские и обеспечить профессио-
нально-трудовую подготовку учащихся этих школ.
2.	Обязать Наркомпрос РСФСР:
а)	(не приводится как имевший временное значение);
б)	организовать в школах областных и краевых цент-
ров работу по исправлению недостатков речи у детей, а
также утвердить Положение о логопедической работе
в школе;
в)	обеспечить методическое руководство учебно-вос-
питательной работой школ при детских домах Нарком-
собеса РСФСР;
г)	(не приводится как имевший временное значение).
3.	(Не приводится как имевший временное значение).
4.	Обязать Наркомсобес РСФСР:
а)	обеспечить прием в существующие дома детей фи-
зических калек и детей, страдающих умственной отста-
лостью в глубокой степени;
б)	обеспечить изготовление для учащихся школ и вос-
питанников детских домов Наркомпроса РСФСР и Нар-
комсобеса РСФСР индивидуальных слуховых протезов, а
также протезов ног и рук.
5.	(Не приводится как имевший временное значе-
ние).	.	ф	।
о.	Запретить областным, краевым исполкомам, Сов-
наркомам автономных республик и горисполкомам горо-
дов республиканского подчинения закрывать или перево-
дить в другие помещения специальные школы и спе-
циальные детские учреждения Наркомпроса РСФСР,
502
Наркомздрава РСФСР и Наркомсобеса РСФСР без раз-
решения соответствующих наркоматов.
7—10. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
5.	О РАБОТЕ АКАДЕМИИ КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ИМЕНИ К. Д. ПАМФИЛОВА
Постановление СНК РСФСР 3 марта 1946 г.
№ 138
В целях научной разработки основных вопросов вос-
становления и развития жилищно-коммунального хозяй-
ства городов РСФСР, Совет Народных Комиссаров
РСФСР постановляет:
1.	Возложить на Академию коммунального хозяй-
ства имени К. Д. Памфилова:
а)	разработку основных вопросов, связанных с вос-
становлением разрушенных немецкими захватчиками .го-
родов и городских поселков;
б)	разработку вопросов благоустройства городов и
эксплуатации жилищного и коммунального хозяйства;
в)	разработку вопросов экономики и организации жи-
лищно-коммунального хозяйства и строительства;
г)	разработку и внедрение новых видов коммуналь-
ного оборудования и машин, местных строительных ма-
териалов и домового оборудования;
д)	оказание помощи наркоматам, ведомствам и мест-
ным коммунальным органам в организации городского
хозяйства, строительства и эксплуатации предприятий на
основе достижений советской и мировой науки и техники;
е)	методическое руководство институтами и другими
учреждениями, ведущими научную и экспериментальную
работу в различных отраслях жилищно-коммунального
хозяйства и строительства;
ж)	подготовку научных кадров для работы в обла-
сти жилищно-коммунального хозяйства.
2.	(Не приводится как предусматривающий персо-
нальные назначения).
3.	(Отменен пост. СНК 22 октября 1948 г. № 969).
4—5. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
503
6. О ПРЕОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА
НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
В СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
И СОВЕТОВ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК —
В СОВЕТЫ МИНИСТРОВ АВТОНОМНЫХ
РЕСПУБЛИК
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
23 марта 1946 г.
На основании Закона «О преобразовании Совета На-
родных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и
Советов Народных Комиссаров союзных и автономных
республик — в Советы Министров союзных и автономных
республик» Президиум Верховного Совета РСФСР по-
становляет:
1. Преобразовать Совет Народных Комиссаров
РСФСР в Совет Министров РСФСР и Народные Комис-
сариаты РСФСР — в Министерства РСФСР. В соответ-
ствии с этим, впредь именовать Председателя Совета
Народных Комиссаров РСФСР — Председателем Совета
Министров РСФСР, заместителей Председателя Совета
Народных Комиссаров РСФСР — заместителями Пред-
седателя Совета Министров РСФСР и Народных Комис-
саров РСФСР — Министрами РСФСР.
2. Преобразовать Советы Народных Комиссаров ав-
тономных республик, входящих в состав РСФСР, — в Со-
веты Министров автономных республик и Народные Ко-
миссариаты автономных республик — в Министерства ав-
тономных республик. В соответствии с этим, впредь име-
новать Председателей Советов Народных Комиссаров
автономных республик — Председателями Советов Ми-
нистров автономных республик, заместителей Председа-
телей Советов Народных Комиссаров автономных рес-
публик — заместителями Председателей Советов Мини-
стров автономных республик и Народных Комиссаров
автономных республик — Министрами ’ автономных рес-
публик.
504
7. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ТРУДОВОМУ
УСТРОЙСТВУ СЛЕПЫХ ИНВАЛИДОВ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Постановление Совета Министров 30 апреля 1946 года
№ 294
В целях дальнейшего улучшения дела трудового
устройства слепых инвалидов Отечественной войны, Со-
вет Министров РСФСР постановляет:
1—8. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
9. Обязать Министерство финансов РСФСР освобо-
дить с мая 1946 года слепых инвалидов Отечественной
войны и труда от уплаты подоходного налога с получае-
мой ими заработной платы 1.
10. Установить, что с мая 1946 года все организации
общества слепых: учебно-производственные комбинаты и
мастерские, а также культурно-бытовые учреждения:
а)	освобождаются от уплаты всех видов местных на-
логов и сборов;
б)	(отменен пост. Совета Министров 30 декабря 1954 г.
№ 1816).
11. Обязать областные, краевые исполкомы, Советы
Министров автономных республик, исполкомы городов
республиканского подчинения, а также министерства и
ведомства РСФСР:
а)	предусматривать в планах распределения преиму-
щественное выделение учебно-производственным комби-
натам и мастерским Всероссийского общества слепых
оборудования, инструмента, сырья, материалов и отходов
производства;
б)	оказывать областным, краевым, республиканским
и городским отделам Всероссийского общества слепых
помощь:
в предоставлении помещений для учебно-производ-
ственных мастерских и комбинатов, а также выделении
квалифицированных рабочих-инструкторов производ-
ственного обучения для учебно-производственных комби-
натов и мастерских Всероссийского общества слепых;
1 Распоряжением Совета Министров РСФСР от 19 мая 1947 г.
№ 870-р эта льгота распространена на всех слепых, работающих
в учреждениях и предприятиях.
505
в выделении местных материалов для строительства
учебно-производственных мастерских, выделения помеще-
ний для организации клубов и красных уголков для
культурного обслуживания слепых инвалидов Отечествен-
ной войны;
в выделении земельных участков, семян, удобрений
и сельскохозяйственного инвентаря для подсобных хо-
зяйств местных отделов Всероссийского общества слепых;
в)	привлекать транспорт автоуправлений, автотранс-
портных трестов и на договорных началах гужевой
транспорт колхозов для поставки сырья, материалов и
топлива учебно-производственным комбинатам и мастер-
ским, а также оказывать им помощь в проиобретении
собственного транспорта.
См. 1956 г. № 1.
8. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ
КОЛХОЗНЫХ КУЗНИЦ
Постановление Совета Министров РСФСР
22 мая 1946 г. № 343
1—2. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
3. В целях повышения ’заинтересованности опытных
кузнецов в обучении колхозной молодежи кузнечному ре-
меслу, рекомендовать колхозам следующий порядок
оплаты за индивидуальное обучение кузнечному делу:
а)	колхозному кузнецу за обучение кузнецов для сво-
его или соседнего колхоза начислять дополнительно
к его заработку 15 трудодней в месяц за каждого уче-
ника за все время обучения;
б)	кузнецам МТС, совхозов, райпромкомбинатов, ар-
телей промысловой кооперации, кооперации инвалидов и
промышленных предприятии других ведомств за обуче-
ние кузнецов выплачивать 100 рублей в месяц'за каж-
дого ученика за все время обучения;
в)	колхозникам, обучающимся кузнечному ремеслу,
начислять 20 трудодней в месяц за все время обучения;
г)	колхозы, направляющие своих колхозников на обу-
чение кузнечному ремеслу в соседние колхозы, оплачи-
вают трудодни, начисленные кузнецам за обучение по до-
говору между колхозами.
Ьиб
4. Установить, что колхозники, окончившие срок ин-
дивидуального обучения кузнечному делу, должны сдать
испытания квалификационной комиссии, организуемой
при районных земельных отделах.
Квалификационная комиссия образуется из специали-
стов районного земельного отдела, МТС и совхозов дан-
ного района. Состав комиссии утверждается райиспол-
комом.
Колхознику, сдавшему испытания, квалификационная
комиссия выдает специальное удостоверение.
5. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Советы
Министров автономных республик организовать в тече-
ние мая—июня 1946 года работу районных квалифика-
ционных комиссий по определению квалификации кол-
хозных кузнецов.
Установить, что колхозным кузнецам, выполняющим
все слесарно-кузнечные работы, а также сдавшим техни-
ческий минимум, присваиваются следующие степени ква-
лификации:
а)	имеющим производственный стаж более 5 лет —
кузнец I класса;
б)	имеющим производственный стаж от 2 до 5 лет —
кузнец II класса;
в)	колхозникам, окончившим курсы кузнецов или по-
лучившим квалификацию в порядке индивидуального
обучения, а также колхозным кузнецам, имеющим про-
изводственный стаж до 2-х лет—кузнец III класса.
6. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Советы
Министров автономных республик обеспечить через мест-
ные земельные органы составление в колхозах, имею-
щих кузницы, ежемесячных заданий по ремонту сельско-
хозяйственного инвентаря, повозок, саней, ковке лоша-
дей, поделке и ремонту ручного инвентаря, а также обя-
зательное взимание колхозами денежной платы за куз-
нечные работы для тракторных бригад МТС и других ор-
ганизаций и лиц.
Рекомендовать колхозам установить следующий поря-
док оплаты колхозных кузнецов:
а)	за выполнение месячного задания:
кузнецам I класса — 70 трудодней в месяц;
кузнецам II класса — 55 трудодней в месяц;
кузнецами III класса — 35 трудодней в месяц;
507
б)	за работы, выполненные сверх месячного задания,
оплату производить в полуторном размере;
в)	молотобойцам начислять 60% месячного зара-
ботка кузнеца.
7—12. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
9. О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
ПЧЕЛОВОДСТВА В КОЛХОЗАХ,
СОВХОЗАХ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЛЕДЕЛИЯ
РСФСР, МИНИСТЕРСТВА ЖИВОТНОВОДСТВА
РСФСР И МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР НА 1946 ГОД
Постановление Совета Министров РСФСР
29 мая 1946 г. № 360
В целях дальнейшего развития пчеловодства в колхо-
зах, совхозах Министерства земледелия РСФСР, Мини-
стерства животноводства РСФСР и Министерства пище-
вой промышленности РСФСР, Совет Министров РСФСР
постановляет:
I—5. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
6. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Советы
Министров автономных республик, Министерство земле-
делия РСФСР, Министерство животноводства РСФСР и
Министерство пищевой промышленности РСФСР устано-
вить задания по районам, колхозам и совхозам по вы-
возке пчел на поля, засеянные гречихой, бахчевыми, кле-
вером и другими медоносными растениями, в период их
цветения.
7—12. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
13.	Разрешить совхозам Министерства земледелия
РСФСР и Министерства животноводства РСФСР 50%
прибыли, получаемой от пчеловодства расходовать на
расширение пасек и 50%—на улучшение материально-
бытовых условий рабочих совхозов.
14.	Разрешить Министерству земледелия РСФСР,
в целях широкого развертывания социалистического со-
бой
ревнования работников пчеловодных пасек и специали-
стов по пчеловодству за выполнение и перевыполнение
заданий развития пчеловодства, учредить 3 переходящих
Красных Знамени для областей, краев, автономных рес-
публик и 10 переходящих Красных Знамен для районов,
добившихся лучших показателей по развитию пчеловод-
ства.
15.	Установить, что при вручении переходящего Крас-
ного Знамени Министерства земледелия РСФСР области,
краю или автономной республике одновременно выдается
первая премия в 50 тыс. рублей для премирования луч-
ших работников районов, контор пчеловодства, разведен-
ческих и матковыводных пасек, опытных станций, госу-
дарственных племенных рассадников пчелиных маток,
пчеловодных школ, воскобойно-вощинных заводов и ма-
стерских.
Области, краю, автономной республике, занявшим
в социалистическом соревновании второе место, выдается
премия в 40 тыс. рублей.
16.	Установить, что при вручении переходящего Крас-
ного Знамени Министерства земледелия РСФСР районам
выдается премия по 15 тыс. рублей для премирования
лучших работников пчеловодных пасек и специалистов
по пчеловодству.
17.	Установить, что премии, выдаваемые областям,
краям, автономным республикам и районам: при вруче-
нии переходящих Красных Знамен Министерства земле-
делия РСФСР, выплачиваются Министерством земледе-
лия РСФСР за счет специальных средств, начисляемых
на реализуемую пчеловодческую продукцию.
18.	Утвердить условия социалистического соревнова-
ния областей, краев, автономных республик и районов
(приложение № 5).
19.	Разрешить Министерству животноводства РСФСР
и Министерству пищевой промышленности РСФСР учре-
дить по одному переходящему Красному Знамени Мини-
стерства для совхозных пасек с выдачей денежных пре-
мий работникам пасек за счет их прибылей.
Обязать Министерство животноводства РСФСР и Ми-
нистерство пищевой промышленности РСФСР в 10-днев-
ный срок утвердить условия социалистического соревно-
вания работников пчеловодных пасек совхозов.
509
Приложение № 5
к постановлению Совета Министров
РСФСР
от 29 мая 1946 г. 360
УСЛОВИЯ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ ОБЛАСТЕЙ. КРАЕВ,
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И РАЙОНОВ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ
И ПЕРЕВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ПЧЕЛОВОДСТВА
Победителям в социалистическом соревновании за
выполнение и перевыполнение плана развития пчеловод-
ства будут считаться те области, края, автономные рес-
публики и районы, которые будут иметь следующие по-
казатели по пчеловодству:
1.	По социалистическому соревнованию
областей, краев и автономных республик
П о с о с т о я н и ю на 1 июня:
а)	обеспечат сохранение в колхозах и совхозах не
менее 95% пчелосемей от количества оставленных на зи-
мовку осенью прошлого года;
б)	подготовку ульев для роения в количестве, полно-
стью обеспечивающим выполнение установленного зада-
ния по развитию пчеловодства;
в)	полностью выполнят задание по вывозу пчел
в другие области, края и автономные республики;
г)	обеспечат в течение зимы бесперебойную работу
курсов по подготовке пчеловодов одногодичных школ и
выполнят задание по подготовке кадров по пчеловодству;
д)	обеспечат изготовление искусственной вощины на
воскозаводах и мастерских земельных органов не менее
60% годового задания;
е)	добьются на всех воскобойных заводах и мастер-
ских по выработке искусственной вощины выхода из 1 кг
пчелиного воска не менее 14 листов искусственной во-
щины при кустарной переработке и не менее 16 листов
при механической переработке с соблюдением установ-
ленных стандартов на искусственную вощину.
По состоянию на 1 ноября:
а)	обеспечат полное выполнение задания по количе-
ству пчелосемей на пасеках колхозов и совхозов;
510
б)	выполнят установленное задание по сбору меда и
воска на 1 пчелосемью;
в)	выполнят план по организации новых пасек в кол-
хозах;
г)	создадут необходимые кормовые запасы меда для
пчел на зиму в ульях, а также страховой фонд не менее
5 кг на 1 пчелосемью;
д)	обеспечат полную подготовку омшаников для зи-
мовки пчел.
II, По социалистическому соревнованию
р а й о н о в
П о с о с т о я н и ю и а 1 июня:
а)	обеспечат сохранение в колхозах и совхозах не
менее 98% пчелосемей от количества оставленных на зи-
мовку осенью прошлого года;
б)	подготовят ульи в количестве, полностью обеспе-
чивающем выполнение установленного задания по раз-
витию пчеловодства;
в)	полностью выполнят задание по вывозу пчел
в другие районы, области, края и автономные респуб-
лики;
г)	обеспечат в течение зимы выполнение задания по
подготовке кадров по пчеловодству;
д)	обеспечат своевременную доставку искусственной
вощины на пасеки колхозов и совхозов.
П о с о с т о я и и ю и а 1 ноября:
а)	обеспечат полное выполнение задания по количе-
ству пчелосемей на пасеках колхозов и совхозов;
б)	полностью выполнят установленное задание по
сбору меда и воска на 1 пчелосемью;
в)	выполнят план организации новых пасек в колхо-
зах и совхозах;
г)	создадут необходимые кормовые запасы меда для
пчел на зиму в ульях, а также страховой фонд не менее
5 кг на 1 пчелосемью;
д)	обеспечат полную подготовку омшаников для зи-
мовки пчел.
* *
*
При подведении итогов социалистического соревнова-
ния по областям, краям, автономным республикам и
511
районам будет учитываться проведение кочевки пчел
в колхозах и совхозах на семенники клевера, люцерны
и другие сельскохозяйственные культуры.
10.	ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОТПУСКНЫХ ЦЕН
НА ТОВАРЫ ШИРОКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ,
ИЗГОТОВЛЯЕМЫЕ МЕСТНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ, ПРОМЫСЛОВОЙ
КООПЕРАЦИЕЙ И КООПЕРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ
Постановление Совета Министров РСФСР
31 мая 1946 г. № 366
1.	(Не приводится как. имевший временное значение).
2.	Запретить облисполкомам, крайисполкомам, Сове-
там Министров автономных республик и горисполкомам
городов республиканского подчинения снимать с произ-
водства нерентабельные, но пользующиеся спросом на-
селения, изделия широкого потребления, принимая необ-
ходимые меры к снижению себестоимости этих изделий.
3.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы, Советы
Министров автономных республик и горисполкомы горо^
дов республиканского подчинения:
а)	установить систематическую проверку себестоимо-
сти и рентабельности изделий широкого потребления,
производимых предприятиями местной промышленности
и артелями промысловой кооперации;
б)	(не приводится как имевший временное значение).
4.	Предложить Министру торговли РСФСР система-
тически проверять правильность утверждения и примене-
ния отпускных цен на товары широкого потребления.
11.	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ НАГРАЖДЕНИЯ МЕДАЛЬЮ
К. Д. УШИНСКОГО, ЕЕ ОБРАЗЦА И ОПИСАНИЯ
Постановление Совета Министров РСФСР
25 июня 1946 г. (СП РСФСР № 6, ст. 30)
В соответствии с постановлением Совнаркома СССР
от 31 декабря 1945 г. № 3237, Совет Министров РСФСР,
постановляет:
512
Утвердить Положение о порядке награждения ме-
далью К. Д. Ушинского, ее образец и описание (прило-
жение) .
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕДАЛИ К. Д. УШИНСКОГО
1.	Медалью К. Д. Ушинского награждаются особо
отличившиеся учителя и деятели в области педагогиче-
ских паук за успешное разрешение вопросов теории и
истории педагогики, психологии, дефектологии, школьной
гигиены, совершенствование методов обучения, за со-
здание образцовых учебников и учебных пособий для на-
чальной, семилетней и средней школы, педагогических
училищ и по педагогическим наукам для высшей школы.
2.	Кандидатов к награждению медалью К. Д. Ушин-
ского с приложением работ представляют в Президиум
Академии педагогических наук РСФСР: краевые, област-
ные отделы народного образования, Министерства про-
свещения автономных республик и городские отделы на-
родного образования городов республиканского подчине-
ния, университеты, научно-исследовательские институты,
разрабатывающие педагогические вопросы, а также пе-
дагогические и учительские институты РСФСР.
3.	Президиум Академии педагогических наук РСФСР
представляет кандидатов к награждению медалью
К. Д. Ушинского на рассмотрение и утверждение Мини-
стру просвещения РСФСР.
4.	Вручение медали К. Д. Ушинского производится
Министром просвещения РСФСР.
5.	Медаль К. Д. Ушинского носится на правой сто-
роне груди.
ОПИСАНИЕ
МЕДАЛИ К. Д. УШИНСКОГО
Медаль имеет форму правильного круга, диаметром
в 27 мм,, изготовляется из серебра и оксидируется.
На лицевой стороне медали прямое рельефное погруд-
ное изображение К. Д. Ушинского,
По окружности медали, в нижней части, надпись:
«К. Д. Ушинский», в центре с одной Ьтороны изображе-
ния Ушинского «1824 г.» и с другой стороны изображе-
ния «1871 г.». На оборотной стороне медали, в верхней
33 Хронолог, собр. законов, т. Ш
513
части надпись «РСФСР», в центре «За заслуги в области
педагогических наук».
Надписи на медали выпуклые.
Медаль при помощи ушка и кольца соединена с че-
тырехугольной колодкой, обтянутой белой шелковой муа-
ровой лентой, шириной в 20 мм. Посередине ленты две
продольные синие полоски, шириной по 3 мм, разделяе-
мые белой полоской в 1 мм. Боковые края ленты окайм-
лены синей полоской, шириной в 1 мм.
12.	О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
В КОЛХОЗАХ ПРОИЗВОДСТВА КИРПИЧА,
ЧЕРЕПИЦЫ, ИЗВЕСТИ И ДРУГИХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Постановление Совета Министров РСФСР
25 июня 1946 г. № 398
1—2. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
3.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Советы
Министров автономных республик:
а)	(не приводится как имевший временное значение);
б)	широко внедрять в колхозы производство чере-
пицы, организуя черепичные цеха при кирпичных заво-
дах и гончарных мастерских, располагающих пригодным
сырьем;
в)	оказывать помощь колхозам в организации про-
стейших производств по выработке кирпича, извести,
кирпича-сырца, самана и гончарной посуды, с примене-
нием ручной формовки и сушки кирпича-сырца, на то-
ках-полянках;
г—е) (не приводятся как имевшие временное- значе-
ние);
ж) обеспечить использование колхозами на строи-
тельство предприятий по производству черепицы долго-
срочного кредита, предоставляемого Сельхозбанком в со-
ответствии с постановлением ЦИК и Совнаркома СССР
от 27 сентября 1936 г. «Об отчислениях от страховых
платежей по обязательному окладному страхованию на
меры предупреждения и борьбы с пожарами и падежом
скота» (СЗ 1936 г. № 50, ст. 407; СП СССР 1946 г. № 5,
ст. 71).
514
4—5. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
6.	Обязать Министерство земледелия РСФСР:
а)	обеспечить организационное и техническое руко-
водство, а также контроль за восстановлением и строи-
тельством колхозных подсобных предприятий по произ-
водств}^ черепицы, кирпича, извести и других местных
огнестойких строительных материалов;
б)	(не приводится как имевший временное значение);
в)	разработать и издать массовым тиражом инструк-
цию и техническую литературу по производству в колхо-
зах строительных материалов.
(Абзац 2-й не приводится как имевший временное
значение).
7.	(Не приводится как имевший временное значение)*
13. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИСУЖДЕНИЯ ПРЕМИЙ ИМЕНИ
К. Д. УШИНСКОГО
Постановление Совета Министров РСФСР
10 июля 1946 г. (СП РСФСР № 6, ст. 31)
В соответствии с постановлением СНК СССР от 31 де-
кабря 1945 г. № 3237, Совет Министров РСФСР поста-
новляет:
Утвердить Положение о порядке присуждения премий
имени К. Д. Ушинского (приложение).
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСУЖДЕНИЯ ПРЕМИЙ
ИМЕНИ К. Д. УШИНСКОГО
1.	Премии имени К. Д. Ушинского присуждаются
Президиумом Академии педагогических наук РСФСР
ежегодно за выдающиеся труды в области педагогиче-
ских наук: первая премия в 25 тысяч рублей, вторая пре-
мия в 10 тысяч рублей.
2.	Премии имени К. Д. Ушинского присуждаются за
работы по вопросам теории и истории педагогики, мето-
дов обучения, школьной гигиены, психологии, дефектоло-
гии, за учебники и учебные пособия по всем предметам
для начальной и средней школы и по педагогическим
наукам для высшей школы.
3.	Работы на соискание премии имени К. Д. Ушин-
33*
515
ского могут представляться научно-исследовательскими,
педагогическими и учительскими институтами, отдель-
ными лицами и авторскими коллективами.
4.	Работы представляются в двух экземплярах, отпе-
чатанные на пишущей машинке или типографским спо-
собом.
5.	Для рассмотрения и оценки работ, представляемых
на соискание премий имени К. Д. Ушинского, органи-
зуется Комиссия, состав которой утверждается Президи-
умом Академии педагогических наук РСФСР.
6.	Работа на соискание премии имени К. Д. Ушин-
ского представляется в Комиссию с надписью: «На со-
искание премии имени К. Д. Ушинского» не позднее
1 июля года присуждения премии. Комиссия обязана
рассмотреть работы и представить на утверждение Пре-
зидиума Академии педагогических наук РСФСР канди-
датов на премию не позже 1 ноября года присуждения
премии.
Президиум Академии педагогических Наук РСФСР
присуждает премии не позднее 1 декабря.
7.	Заседания Комиссии созываются председателем
Комиссии и считаются действительными при наличии не
менее 2/з состава членов Комиссии.
8.	Решения Комиссии по вопросам выдвижения кан-
дидатов на премии принимаются простым большинством,
закрытым голосованием. Протоколы Комиссии подписы-
ваются председателем и членами Комиссии. Решения
Комиссии утверждаются Президиумом Академии педаго-
гических наук РСФСР.
9.	Архив и дела Комиссии по присуждению премий
имени К. Д. Ушинского хранятся в научном архиве Пре-
зидиума Академии педагогических наук РСФСР.
10.	Академия педагогических наук РСФСР опублико-
вывает премированные работы, которые не были изданы
до присуждения за них премий имени К. Д. Ушинского.
На заглавном листе работы, удостоенной премии
имени К. Д. Ушинского, делается надпись о присужде-
нии премии.
Рецензии на работы, удостоенные присуждения пре-
мий имени К. Д. Ушинского, публикуются в изданиях Ака-
демии, в «Учительской газете» и других органах печати.
11.	Порядок распределения премий, присужденных ав-
торским коллективам, определяется этими коллективами.
516
14. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ
КЛАССОВ В НЕРУССКИХ ШКОЛАХ
КАБАРДИНСКОЙ, ДАГЕСТАНСКОЙ, БУРЯТ-
МОНГОЛЬСКОЙ, ЯКУТСКОЙ, СЕВЕРО-
ОСЕТИНСКОЙ АССР, ОЙРОТСКОЙ, ЧЕРКЕССКОЙ,
АДЫГЕЙСКОЙ, ХАКАССКОЙ И ТУВИНСКОЙ
АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЕЙ
Постановление Совета Министров РСФСР
11 августа 1946 г. (СП РСФСР № 7, ст. 38)
1. Разрешить Министерству просвещения РСФСР,
Советам Министров Кабардинской?, Дагестанской, Бу-
рят-Монгольской, Якутской, Северо-Осетинской автоном-
ных республик и облисполкомам Ойротской \ Хакасской,
Адыгейской, Черкесской 1 и Тувинской автономных обла-
стей организовать с 1 сентября 1947 г. подготовитель-
ные классы в начальных, семилетних и средних нерусских
школах указанных автономных республик и областей.
2. Установить, что в подготовительный класс прини-
маются дети семилетнего возраста.
3—4. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
См. 1949 г. № 3.
15. ОБ УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ С РАСТРАТАМИ
И ХИЩЕНИЯМИ В СИСТЕМАХ МИНИСТЕРСТВА
ТОРГОВЛИ РСФСР И ЦЕНТРОСОЮЗА
Постановление Совета Министров РСФСР
22 августа 1946 г. № 558
1—3. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
4.	Обязать Министерство торговли РСФСР и Центро-
союз:
а—	г) (не приводятся как имевшие временное значе-
ние);
д)	потребовать от заведующих отделами торговли,
министров торговли автономных республик, начальников
1 См. ст. 14. Конституции РСФСР.
517
управлений местными торгами и председателей потреб-
союзов проведения документальных ревизий организа-
ций — не реже одного раза в год, проверки фактических
остатков товаро-материальных ценностей в розничной
торговой сети и предприятиях общественного питания —
не реже одного раза в месяц, а в оптовых базах и скла-
дах— не реже одного раза в квартал;
е)	обеспечить строжайшее соблюдение сроков пере-
дачи судебным и следственным органам дел о растратах
и хищениях, привлекая виновных в задержке передачи
материалов к ответственности;
ж)	(не приводится как имевший временное значение).
5. Поручить Прокурору РСФСР и Министру юстиции
РСФСР:
а)	(не приводится как имевший временное значение);
б)	налагать предварительный арест на все без исклю-
чения имущество лиц, привлеченных к уголовной ответ-
ственности за растраты и хищения, и обеспечить свое-
временное исполнение приговоров в части возмещения
ущерба от растрат и хищений;
в)	привлекать к уголовной ответственности, наряду с
непосредственными виновниками растрат и хищений,
также и руководителей государственных и кооператив-
ных торговых организаций за несвоевременные и недо-
статочные меры борьбы с хищениями и растратами в под-
ведомственных им торговых предприятиях.
6—7. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние),
16. О МЕРАХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ
И ДАЛЬНЕЙШЕМУ УВЕЛИЧЕНИЮ ПОГОЛОВЬЯ
СОБОЛЯ, ВЫДРЫ, КУНИЦЫ, ВЫХУХОЛЯ
И УССУРИЙСКОГО ЕНОТА1
Постановление Совета Министров РСФСР
28 августа 1946 г. № 578
В целях восстановления и дальнейшего увеличения
поголовья соболя, выдры, куницы, выхухоля и уссурий-
ского енота, Совет Министров РСФСР постановляет:
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 15 сентября 1956 г.
№ 640-1956 г. № 75.
518
1.	Проводить, начиная с 1946 года, охотничий про-
мысел на соболя, выдру, куницу, выхухоля и уссурий-
ского енота на всей территории РСФСР только по раз-
решениям (лицензиям).
2.	(Не приводится как. имевший временное зна-
чение).
3.	Установить, что:
а)	разрешения (лицензии) на отстрел (отлов) ука-
занных пушных зверей выдаются заготовительным
организациям Управлениями по делам охотничьего хо-
зяйства при облисполкомах, крайисполкомах и Советах
Министров автономных республик на основании планов,
утверждаемых Советом Министров РСФСР;
б)	заготовительные организации, а также предусмо-
тренные в разрешении (лицензии) правила отстрела (от-
лова) соболя, выдры, куницы, выхухоля и уссурий-
ского енота, приобретают преимущественное право на
получение разрешения в следующем промысловом се-
зоне.
Заготовительные организации, бригады охотников и
отдельные охотники, нарушившие установленные пра-
вила, теряют право промысла и не получают разреше-
ний на следующий сезон.
4.	Отстрел (отлов) соболя, выдры, куницы, выхухоля
и уссурийского енота выше количества, на которые вы-
дано разрешение (лицензия), преследуется в уголовном
порядке, с предъявлением к виновным гражданского иска
в десятикратном размере заготовительной стоимости
шкурки 1-го сорта каждого незаконно отстрелянного
пушного зверя *.
5.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Советы
Министров автономных республик устанавливать еже-
годно, специальным постановлением (решением), сроки,
правила и способы охоты на соболя, выдру, куницу, вы-
хухоля и уссурийского енота, с обязательным опублико-
ванием этого постановления (решения) в местной печати
не позднее, чем за месяц до начала охоты па указанных
пушных зверей.
6.	Обязать Главное Управление по делам охотничь-
его хозяйства при Совете Министров РСФСР:
1 См. п. 11 пост. Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1957 г.
№ 1201 — 1957 г. № 271,
519
а)	издать к 15 сентября 1946 г. инструкцию «О по-
рядке лицензионного отстрела и отлова соболя, выдры,
куницы, выхухоля и уссурийского енота»;
б)	представлять Совету Министров РСФСР ежегодно
к 1 июля отчет о проведении лицензионного промысла
на указанных зверей;
в)	(не приводится как имевший временное значение).
7—8. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
17. О ГОДОВЫХ И КВАРТАЛЬНЫХ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПЛАНАХ1
Постановление Совета Министров РСФСР
5 сентября 1946 г. № 594
В целях усиления и улучшения руководства пред-
приятиями со стороны министерств и ведомств РСФСР
в деле выполнения государственных планов, а также в
целях усиления внимания Госплана РСФСР к делу про-
верки выполнения государственных планов и в соответ-
ствии с постановлением Совета Министров СССР от
29 августа 1946 г. № 1913, Совет Министров РСФСР по-
становляет:
1.	Установить, что, начиная с 1947 года, Совет Ми-
нистров РСФСР, по представлению Госплана РСФСР,
министерств и ведомств РСФСР в установленном по-
рядке, рассматривает и утверждает годовой народно-
хозяйственный план и бюджет РСФСР, а также годовые
планы распределения материальных фондов, предусма-
тривая в них поквартальную разбивку основных показа-
телей годового плана.
Одновременно, на основе годового народнохозяй-
ственного плана, а также планов распределения мате-
риальных фондов, Совет Министров РСФСР рас-
сматривает и утверждает годовые хозяйственные планы,
включая материальное обеспечение, по отдельным
министерствам, по которым это признает необходимым
Совет Министров РСФСР.
1 См. пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 мая
1958 г. «О мерах по улучшению планирования народного хозяй-
ства» (СП СССР № 9, ст. 75).
520
2.	Наряду с годовыми планами установить ежеквар-
тальное (с помесячной разбивкой) составление и утвер-
ждение плана перевозок угля, торфа, дров и деловой
древесины.
3.	Обязать Госплан РСФСР, министерства и ведом-
ства РСФСР одновременно с годовыми хозяйственными
планами представлять в Совет Министров РСФСР:
а)	предложения по устранению «узких мест», выяв-
ленных в производстве;
б)	нормы потребления электроэнергии, топлива,
металла и основных материалов в производстве и строи-
тельстве.
4.	Установить, что материальные фонды, выделенные
министерствам и ведомствам РСФСР, действуют в тече-
ние всего года, а недогрузы в одном квартале должны
восполняться поставщиками в последующем квар-
тале.
5.	(Отменен пост. Совета Министров 24 октября
1956 г. № 688).
6.	Обязать министерства *и ведомства РСФСР уста-
навливать для подведомственных им предприятий, по-
мимо годовых планов с поквартальной разбивкой,также
ежеквартально-месячные хозяйственные планы.
При этом сумма месячных планов по соответствую-
щему министерству, ведомству, области, краю, автоном-
ной республике и городу республиканского подчинения
не должна быть меньше государственных квартальных
планов, утверждаемых Советом Министров РСФСР вме-
сте с годовыми планами.
Установить, что министры РСФСР имеют право да-
вать республиканским предприятиям, а облисполкомы,
крайисполкомы, Советы Министров автономных респуб-
лик и исполкомы городов республиканского подчине-
ния— предприятиям местного подчинения месячные про-
изводственные задания, сумма которых может превышать
государственные квартальные планы производства про-
дукции по 10%, но не выше этого.
7.	Разрешить министерствам и ведомствам РСФСР
в пределах годового плана перераспределять капитало-
вложения по отдельным сверхлимитным стройкам с тем,
чтобы уменьшение ассигнований по каждой стройке не
превышало 10%, а по строительно-монтажным работам
не превышало 6% от годового плана.
521
8.	Установить следующий порядок и сроки представ-
ления государственного бюджета РСФСР:
а)	министерства и ведомства РСФСР представляют
в Министерство финансов РСФСР проекты годовых ба-
лансов доходов и расходов по республиканскому хозяй-
ству, сводных финансовых планов по местному хозяй-
ству и планов финансирования социально-культурных
мероприятий и органов управления по республиканскому
бюджету РСФСР, местным бюджетам и бюджетам авто-
номных республик — к 5 октября;
б)	облисполкомы, крайисполкомы, Советы Министров
автономных республик и горисполкомы городов респуб-
ликанского подчинения представляют в Министерство
финансов РСФСР проекты бюджетов на год по формам,
установленным Министерством финансов РСФСР, —
к 15 ноября;
в)	Министерство финансов РСФСР представляет в
Совет Министров РСФСР формы и показатели годового
народнохозяйственного плана к 7 сентября 1946 г.
18. О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ЗАКОНЧЕННЫХ СТРрИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО
И ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДАХ,
РАБОЧИХ И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКАХ РСФСР
Постановление Совета Министров РСФСР
7 сентября 1946 г. (СП РСФСР № 7, ст. 40)
В целях упорядочения приемки в эксплуатацию за-
конченных строительством зданий и сооружений жилищ-
ного и гражданского назначения, с полным благоустрой-
ством прилегающих к ним участков, Совет Министров
РСФСР постановляет:
1.	Установить, что в городах, рабочих и курортных
поселках РСФСР приемке подлежат все вновь выстроен-
ные, восстановленные и реконструированные жилые и
гражданские здания и сооружения (коммунально-быто-
вого, административного, общественного, научного, ме-
дико-санитарного, учебно-просветительного, зрелищного.
522
физкультурного, торгового, складского и прочего назна-
чения), а также капитальные работы по озеленению и
общему благоустройству.
2.	Обязать исполкомы городских (районных) Сове-
тов депутатов трудящихся создавать для приемки закон-
ченных строительством жилых домов, гражданских зда-
ний и сооружений — приемочные комиссии, в составе
представителей инспекции Государственного архитек-
турно-строительного контроля (председатель), комму-
нального хозяйства, госсанинспекции, пожарной охраны,
застройщика и производившей строительство организа-
ции.
В городах, рабочих и курортных поселках, где отсут-
ствуют инспекции Государственного архитектурно-стро-
ительного контроля, председателем приемочной комис-
сии является представитель городского (районного, по-
селкового) Совета депутатов трудящихся
3.	Возложить на исполкомы городских (районных)
Советов депутатов трудящихся утверждение актов прие-
мочных комиссий и выдачу разрешений на ввод в экс-
плуатацию законченных строительством жилых домов,
гражданских зданий и сооружений (только после при-
емки их приемочными комиссиями), независимо от их
принадлежности 1 2.
4.	Установить, что за самовольное заселение и ввод
в эксплуатацию жилых домов, гражданских здании и
сооружений без соответствующего разрешения виновные
застройщики привлекаются к уголовной ответственности
в установленном порядке.
5.	Утвердить «Правила о порядке приемки в эксплу-
атацию законченных строительством зданий и соору-
жений жилищного и гражданского назначения в го-
родах, рабочих и курортных -поселках РСФСР» (при-
ложение) .
6.	(Отменен пост. Совета Министров 10 июня 1957 г.
№ 530).
7.	(Не приводится как содержащий отмену ранее
принятых актов).
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 21 октября 1953 г.
№ 1247— 1953 г. № 17.
2 См. п. 3 пост. Совета Министров РСФСР от 21 июня 1954 г.
№ 930— 1954 г. № 26.
523
Приложение
к постановлению Совета Министров
РСФСР
от 7 сентября 1946 г.
ПРАВИЛА
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ жилищного
И ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДАХ, РАБОЧИХ
И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКАХ РСФСР
1. Приемка зданий и сооружений жилищного и граж-
данского назначения имеет целью проверить их каче-
ство, законченность строительства и благоустройства,
соответствие их утвержденным проектам и действующим
техническим условиям на производство и приемку работ
и тем определить готовность их к заселению и вводу в
эксплуатацию.
2. Приемка производится приемочными комиссиями,
организуемыми исполкомами городских (районных) Со-
ветов депутатов трудящихся
а)	в крупных городах, где имеются инспекции Госу-
дарственного архитектурно-строительного контроля, в
составе представителя городской инспекции Государ-
ственного архитектурно-строительного контроля (пред-
седатель комиссии), представителей городского отдела
коммунального хозяйства, государственной санитарной
инспекции, пожарной охраны, застройщика и произво-
дившей строительство организации (члены комиссии);
б)	в городах, где отсутствуют инспекции Государ-
ственного архитектурно-строительного контроля, в со-
ставе представителя городского Совета депутатов тру-
дящихся (председатель комиссии) и представителей от
госсанинспекции, пожарной охраны, застройщика и про-
изводившей строительство организации (члены комис-
сии);
в)	в рабочих и курортных поселках, где отсутствуют
инспекции Государственного архитектурно-строитель-
ного контроля, в составе представителя поселкового Со-
вета депутатов трудящихся (председатель), представи-
телей государственной санитарной инспекции, пожарной
1 См. пост. Сонета Министров РСФСР от 21 октября 1953 г.
№ 1247— 1953 г. № 17.
524
охраны, застройщика и производившей строительство
организации (члены комиссии).
Для приемки отдельных наиболее важных объектов
Советы Министров автономных республик и исполкомы
краевых и областных Советов депутатов трудящихся
могут пополнить состав приемочных комиссий предста-
вителями инспекции Государственного архитектурно-
строительного контроля автономных республик, краев и
областей, которые в этих случаях являются председате-
лями приемочных комиссий.
К участию в работе приемочных комиссий могут
привлекаться представители финансирующего банка,
авторского архитектурного надзора, а также эк-
сперты.
Для приемки наиболее важных объектов участие в
комиссии автора проекта обязательно.
3.	Приемка зданий и сооружений производится на
основании заявления строящей организации (застрой-
щика) на имя начальника городской инспекции Госу-
дарственного архитектурно-строительного контроля
о законченности объекта и о готовности его для ввода
в эксплуатацию, в городах, где отсутствуют инспекции
Госархстройконтроля — на имя начальника отдела ком-
мунального хозяйства, а в рабочих и курортных посел-
ках— на имя начальника районного отдела коммуналь-
ного хозяйства.
4.	До предъявления приемочной комиссии закончен-
ного строительством объекта, он должен быть предвари-
тельно принят по акту:
а)	при подрядном способе строительства — строящей
организацией (застройщиком) от строительной органи-
зации (подрядчика);
б)	при хозяйственном способе строительства — руко-
водителем (распорядителем кредита) строящей органи-
зации.
5.	В пятидневный срок со дня получения заявления
строящей оранизации (застройщик) о готовности к сдаче
законченного строительством объекта, начальник город-
ской инспекции Государственного архитектурно-строи-
тельного контроля или начальник городского отдела
коммунального хозяйства в городах, где отсутствуют ин-
спекции Госархстройконтроля, а в рабочих и курортных
поселках — начальник районного отдела коммунального
525
хозяйства созывает приемочную комиссию и организует
ее работу.
6.	Строящая организация (застройщик) обязана пред-
ставить приемочной комиссии утвержденный проект и
техническую документацию, характеризующую каче-
ство, условия и сроки производства работ.
7.	Приемочная комиссия, произведя приемку объекта,
обязана ознакомиться с предъявленной документацией,
осмотреть в натуре принимаемый объект и удостове-
риться в соответствии выполненных архитектурно-отде-
лочных, общестроительных и специальных работ, а также
благоустройства и озеленения участка требованиям
утвержденного проекта.
Приемочная комиссия имеет право потребовать, в не-
обходимых случаях, вскрытия конструкций и частей зда-
ния (скрытые работы), причем как вскрытие, так и вос-
становление производятся строительной организацией
(подрядчик), или, за ее счет, строящей организацией
(застройщик).
8.	О произведенной приемке приемочная комиссия
составляет акт за подписями председателя, членов ко-
миссии и лиц, привлеченных к участию в ней.
В акте, кроме выводов (заключения) комиссии о воз-
можности приемки объекта строительства в эксплуата-
цию, должны быть кратко освещены следующие вопросы,
характеризующие осуществление строительства объекта
и степень его готовности:
а)	соответствие выполненных работ, специальных
устройств и оборудования утвержденным проектам;
б)	качество произведенных работ и их соответствие
техническим условиям;
в)	отклонения от утвержденных проектов, допущен-
ные в процессе производства работ.
9.	Акт приемки составляется в двух экземплярах и
подлежит утверждению исполкомом городского или рай-
онного (по . принадлежности) Совета депутатов трудя-
щихся. По утверждению акта 1-й экземпляр его пере-
дается застройщику, а 2-й экземпляр, вместе с проектом
и технической документацией, передается председателем
приемочной комиссии в технический архив Главного
архитектора города.
В городах, рабочих и курортных поселках, где отсут-
ствуют Управления главного архитектора и отделы ком-
526
мунального хозяйства, 2-й экземпляр акта, вместе с про-
ектом и технической документацией, передается предсе-
дателем приемочной комиссии в технический архив го-
родского (районного) отдела коммунального хозяйства.
См. 1952 г. № 10.
19. О МЕРАХ ПОМОЩИ СЕЛЬСКИМ КЛУБАМ
И ИЗБАМ-ЧИТАЛЬНЯМ
Постановление Совета Министров РСФСР
21 сентября 1946 г. № 632
В целях улучшения работы сельских клубов и изб-
читален Совет Министров РСФСР постановляет:
I.	Обязать областные, краевые исполкомы и Советы
Министров автономных республик:
а)	(не приводится как имевший временное значе-
ние);
б)	освободить к 1 ноября 1946 года помещения изб-
читален и сельских клубов, используемые не по назначе-
нию.
Впредь запретить занимать помещения сельских клу-
бов и изб-читален для других целей;
в)	предоставить избам-читальням, не имеющим своих
зданий, отдельные помещения, вполне пригодные для
проведения культурно-просветительной работы;
г—з) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
2.	Обязать Комитет по делам культурно-просвети-
тельных учреждений при Совете Министров РСФСР, об-
ластные, краевые исполкомы и Советы Министров авто-
номных республик:
а)	(не приводится как имевший временное значение)}
б)	организовать в сельских клубах и избах-читаль-
нях чтение лекций на естественно-научные, исторические
и агрозоотехнические темы не менее одного раза в ме-
сяц;
в)	совместно с Министерством просвещения, юсти-
ции, здравоохранения, земледелия, животноводства и
технических культур РСФСР привлечь к активному уча-
стию в работе сельских клубов и изб-читален учителей,
юридических, медицинских и ветеринарных работников,
агрономов и зоотехников;
г)	(не приводится как имевший временное значение).
527
3.	(Не приводится как имевший временное значение)..
4.	Установить что заведующие сельскими клубами и
избами-читальнями утверждаются райисполкомами по
представлению районных отделов культурно-просвети-
тельной работы. Запретить снятие и перемещение этих
работников без специального решения райисполкома.
5.	Установить, что заведующие сельскими клубами
должны назначаться лица, имеющие образование не
ниже среднего и опыт общественно-политической или
культурно-просветительной работы не менее одного года.
6—	7. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
8. Обязать Министерство кинематографии РСФСР
обеспечить демонстрирование художественных, научно-
популярных, сельскохозяйственных кинофильмов и кино-
хроники в каждом сельском клубе не реже 1—2 раз в
месяц.
9—14. (Не приводятся как, имевшие временное зна-
чение).
20. О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ СТРОЕНИЙ
В ГОРОДАХ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ
Постановление Совета Министров РСФСР
5 октября 1946 г. (СП РСФСР № 9, ст. 46)
1.	В изъятие из ст. 16. «Положения о земельных рас-
порядках в городах», утвержденного постановлением
ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г. (СУ РСФСР
1925 г. № 27, ст. 188) разрешить горисполкомам горо-
дов, где в результате военных действий строения подверг-
лись разрушениям, передавать земельные участки под
застройку другим лицам, учреждениям, предприятиям и
организациям, если пользователи этих участков в шести-
месячный срок, со дня их предупреждения органами
коммунального хозяйства, не оформят своего права на
восстановление строений.
2.	В тех случаях, когда земельные участки, находящиеся
под разрушенными строениями граждан, застраиваются
1 См. 1925 г. Xs 3.
528
государственными или общественными зданиями, эти зе-
мельные участки передаются соответствующим государ-
ственным или общественным организациям в порядке,
установленном «Положением об изъятии земель для го-
сударственных и общественных надобностей», утверж-
денным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 4 марта
1929 г. (СУ РСФСР 1929 г. № 24, ст. 248) *.
3.	Поручить Министерству коммунального хозяйства
РСФСР в месячный срок разработать и утвердить
инструкцию по применению настоящего постановле-
ния.
См. 1948 г. № 2.
21. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ РСФСР
Постановление Совета Министров РСФСР
25 октября 1946 г. № 714
1. Обязать Комитет по делам искусств при Совете
Министров РСФСР улучшить культурно-просветитель-
ную работу по ознакомлению населения с художествен-
ными коллекциями музеев и пропаганде изобразитель-
ного искусства, для чего:
а) (не приводится как имевший временное значение);
б) организовать в ведущих музеях издание репро-
дукций художественных произведений;
в — е) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение);
ж) создать в художественных музеях РСФСР отделы
советской живописи, графики и скульптуры.
2. (Не приводится как имевший временное значение).
3. Обязать областные, краевые исполкомы, Советы
Министров автономных республик и горисполкомы горо-
дов республиканского (РСФСР) подчинения:
а)	(не приводится как имевший временное зна-
чение);
б)	оказывать всемерную помощь музеям в создании
условий, обеспечивающих сохранность художественных
коллекций;
1 См. 1929 г. № 6.
34 Хронолог, собр. законов, т. III
529
в)	содействовать музеям в организации и издании
научных трудов, популярных брошюр и репродукций
лучших художественных произведений;
г—	е) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
4. Запретить областным, краевым исполкомам, Сове-
там Министров автономных республик и горисполкомам
городов республиканского (РСФСР) подчинения произ-
водить без разрешения Совета Министров РСФСР изъя-
тие и передачу другим организациям помещений музеев
и художественных ценностей *.
5—6). (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
22.	О ПЕРЕВОДЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УЧИЛИЩ
НА ЧЕТЫРЕХЛЕТНИЙ СРОК ОБУЧЕНИЯ
Постановление Совета Министров РСФСР
20 декабря 1946 г. № 811
В целях улучшения качества подготовки учителей
для начальных школ Совет Министров РСФСР постанов-
ляет:
1.	Установить в педагогических училищах РСФСР
четырехлетний срок обучения.
2.	Обязать Министерство просвещения РСФСР:
а — в) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение);
г)	утвердить состав предметов, выносимых на госу-
дарственные экзамены в педагогических училищах и по-
рядок проведения экзаменов;
д)	внести необходимые изменения в Устав педагоги-
ческого училища.
3.	Установить, что учащимся педагогических училищ,
выдержавшим государственные экзамены, выдается ди-
плом об окончании педагогического училища с указа-
нием присвоенного персонального звания учителя на-
чальной школы.
1	См. ст. ст. 32 и 33 пост. Совета Министров СССР от 14 ок-
тября 1948 г. (СП СССР № 6, ст. 81).
530
23.	О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ДОРОГ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Постановление Совета Министров РСФСР
26 декабря 1946 г. № 828
1—4. (Не приводятся как имевшие временное значе-
ние).
5. Обязать Советы Министров автономных респуб-
лик, областные, краевые исполкомы, райисполкомы и
Главное дорожное управление при Совете Министров
РСФСР:
а)	возложить ответственность за содержание дорог
местного значения и мостов в проезжем состоянии для
автотранспорта на сельские Советы, в радиусе действия
которых проходят дороги, организовав на них в 1947 году
ремонтерскую службу за счет трудового участия колхоз-
ников и гужевого транспорта колхозов в строительстве
и ремонте шоссейных и грунтовых дорог;
б)	установить порядок приемки выполненных дорож-
ных работ специальными комиссиями с участием пред-
ставителей Советов Министров автономных республик,
краевых и областных исполкомов и Главного дорожного
управления при Совете Министров РСФСР по дорогам
республиканского значения и с участием представителей
райисполкомов и областных дорожных отделов по доро-
гам местного значения.
При приемке особое внимание обратить на качество
и стоимость выполненных работ по строительству и ре-
монту дорог и искусственных сооружений:
в)	принять меры, обеспечивающие улучшение работы
дорожных комиссий в сельских Советах, привлекая для
работы в них демобилизованных офицеров и солдат Со-
ветской Армии, получивших опыт строительства дорог
и мостов в военное время.
Установить персональную ответственность председа-
телей сельсоветов за организацию трудучастия населе-
ния в строительстве дорог и за состояние дорожного хо-
зяйства в сельсовете;
г)	провести решительную борьбу с фактами незакон-
ного использования трудового участия сельского населе-
ния и транспортных средств колхозов на какие-либо
34*
531
другие цели, не имеющие отношения к строительству, ре-
монту и содержанию дорог и в случае нарушения закона
виновных привлекать к строгой ответственности.
6.	Обязать Советы Министров автономных респуб-
лик, краевые и областные исполкомы и Главное дорож-
ное управление при Совете Министров РСФСР:
а)	(не приводится как имевший временное значение);
б)	установить порядок, при котором заведующие рай-
онными дорожными отделами утверждаются на работу
и освобождаются от работы решениями областных, крае-
вых исполкомов и Советов Министров автономных рес-
публик по представлению областных дорожных отделов;
в — г) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
7.	Запретить Советам Министров автономных респуб-
лик, краевым, областным и районным исполкомам Со-
ветов депутатов трудящихся отвлекать областных и рай-
онных дорожных работников на выполнение заданий,не
связанных со строительством и ремонтом дорог.
8—15. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
16. Разрешить Главному дорожному управлению при
Совете Министров РСФСР издать правила пользования
и охраны автогужевых дорог и дорожных сооружений
республиканского и местного значения.
Установить, что за нарушение правил пользования и
охраны автогужевых дорог и дорож-ных сооружений на
них республиканского и местного значения дорожные
органы облисполкомов, крайисполкомов и Советов Ми-
нистров автономных республик налагают штраф в раз-
мере до 100 рублей.
17—18. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
24. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
РАБОТЫ РАЙОННЫХ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ
Постановление Совета Министров РСФСР
31 декабря 1946 г. № 844
1—2. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
3. Установить, что директорами районных домов куль-
туры должны назначаться лица, имеющие образование
532
не ниже среднего и опыт руководящей общественно-по-
литической или культурно-просветительной работы.
Директоры районных домов культуры назначаются
райисполкомами и утверждаются областными, краевыми
отделами культурно-просветительной работы, управле-
ниями по делам культурно-просветительных учреждений
при Советах Министров автономных республик.
Запретить освобождение от работы и перемещение
директоров районных домов культуры без согласия об-
ластных, краевых отделов культурно-просветительной
работы, управлений по делам культурно-просветитель-
ных учреждений при Советах Министров автономных
республик.
4—12. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение).
25. О ПРИЕМЕ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
В ОБЛИСПОЛКОМАХ, КРАЙИСПОЛКОМАХ,
ГОРИСПОЛКОМАХ И СОВЕТАХ МИНИСТРОВ
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК
Постановление Совета Министров РСФСР
31 декабря 1946 г. (СП РСФСР № 3, ст. 8)
1. Предложить облисполкомам, крайисполкомам, гор-
исполкомам и Советам Министров автономных респуб-
лик установить время приема граждан председателями,
заместителями председателя и членами исполкомов и
объявить о времени приема в местной печати.
Установить, что утвержденный на исполкомах поря-
док и время приема могут изменяться только самими
исполкомами.
2. Отменить систему пропусков в здания облисполко-
мов, крайисполкомов, горисполкомов и Советов Мини-
стров автономных республик в дневные часы работы, за-
трудняющую доступ трудящихся в эти учреждения.
1947 год
1. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДОМАХ КРЕСТЬЯНИНА
Постановление Совета Министров РСФСР
19 февраля 1947 г. (СП РСФСР № 5, ст. 15)
1. Утвердить Положение о Домах крестьянина, со-
гласно приложению.
2. (Не приводится как. содержащий отмену ранее
принятого акта).
Приложение
к. постановлению Совета Министров
РСФСР
от 19 февраля 1947 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОМАХ КРЕСТЬЯНИНА
1.	Дома крестьянина организуются исполнительными
комитетами областных, краевых, городских и районных
Советов депутатов трудящихся, а также Советами Ми-
нистров автономных республик1.
2.	Дома крестьянина являются культурно-просвети-
тельными учреждениями и имеют своим назначением по-
вышение культурного уровня и политической сознатель-
ности колхозников, рабочих и служащих МТС и совхо-
зов, крестьян-единоличников, приезжающих в города и
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 21 июня 1954 г,
№ 934— 1954 г. № 27.
534
районные центры, а также предоставление им помеще-
ния для ночлега и культурного отдыха.
3.	На Дома крестьянина возлагается:
а)	ознакомление приезжающих в города и районные
центры колхозников, рабочих и служащих МТС и совхо-
зов, сельской интеллигенции и крестьян-единоличников
с задачами социалистического строительства и передо-
вым опытом работы колхозов, совхозов, машинно-трак-
торных станций по повышению урожайности сельскохо-
зяйственных культур, продуктивности животноводства и
организации труда в колхозах;
б)	организация научно-популярных лекций, до-
кладов и бесед по общественно-политическим, сельско-
хозяйственным, правовым, санитарно-гигиеническим и
другим вопросам;
в)	проведение консультаций и дача практических со-
ветов колхозникам, рабочим и служащим МТС и совхо-
зов по вопросам повышения урожайности сельскохозяй-
ственных культур и продуктивности животноводства,
развития садоводства, пчеловодства, птицеводства,
а также по правовым, бытовым и санитарно-гигиениче-
ским вопросам и т. д.;
г)	организация постоянных и временных выставок,
кабинетов по сельскому, лесному хозяйству, местной
промышленности, кустарным промыслам, санитарно-ги-
гиеническим и другим вопросам;
д)	проведение вечеров народного творчества, концер-
тов, показа кинофильмов, организация экскурсий в му-
зеи, на опытные станции, предприятия местной промыш-
ленности и т. п.;
е)	предоставление приезжающим в города и район-
ные центры колхозникам, рабочим и служащим МТС и
совхозов, сельской интеллигенции и крестьянам-едино-
личникам помещений для ночлега, культурного отдыха,
а также организация общественного питания.
4.	Дома крестьянина действуют на основании хозяй-
ственного расчета и имеют право организовывать куль-
турно-просветительные учреждения, открывать и содер-
жать хозяйственные предприятия, отвечающие целям
Дома крестьянина: кинотеатры, библиотеки, читальни,
красные уголки, общежития, столовые, буфеты, чайные,
парикмахерские, бани, камеры для просушки одежды и
обуви; заезжие дворы, стоянки для лошадей и другого
535
скота; кузнечно-шорные ремонтные мастерские; склады
для хранения имущества и продуктов колхозников,
а также камеры хранения ручного багажа и пр.
Все доходы, поступающие от эксплуатации указан-
ных предприятий, расходуются Домами крестьянина на
улучшение и развитие их деятельности.
5.	Областные Дома крестьянина организуют кино-
театры клубного типа, библиотеки, читальни.
Районные Дома крестьянина организуют красные
уголки, читальни, а также кинообслуживание проживаю-
щих.
6.	Отделы и управления культурно-просветительной
работы соответствующих исполкомов местных Советов
и Советов Министров АССР оказывают Домам крестья-
нина помощь в проведении культурно-просветительной
работы и осуществляют контроль в этой части.
7.	Средства Домов крестьянина состоят из доходов,
получаемых от эксплуатации хозяйственно-бытовых и
подсобных предприятий, существующих при Домах кре-
стьянина, из сумм, выделяемых заинтересованными уч-
реждениями и предприятиями для организации выста-
вок, кабинетов и пр.
8.	Годовые планы, сметы и отчеты Домов крестьянина
утверждаются исполкомами местных Советов или Сове-
тами Министров автономных республик.
9.	Дома крестьянина в отношении налоговых льгот
приравниваются к рабочим клубам.
10.	Во главе Дома крестьянина стоит директор, на-
значаемый и смещаемый решением соответствующего
исполкома местного Совета или постановлением Совета
Министров автономной республики.
Директор Дома крестьянина является распорядите-
лем кредитов в пределах утвержденных смет.
11.	При Доме крестьянина организуется совет из
представителей местных органов — земельных, народ-
ного образования, здравоохранения, культурно-просве-
тительных учреждений и общественных организаций
в количестве 9—11 человек.
Состав совета Дома крестьянина утверждается ис-
полнительным комитетом местного Совета депутатов
трудящихся или Советом Министров автономной респу-
блики.
536
12.	Обязанности председателя совета Дома крестья-
нина выполняет секретарь исполкома областного, крае-
вого, городского или районного Совета депутатов трудя-
щихся или соответственно управляющий делами Совета
Министров автономной республики.
Директор Дома крестьянина является членом совета.
13.	Совет Дома крестьянина:
а)	содействует осуществлению задач, возложенных на
Дом крестьянина;
б)	заслушивает отчеты директора Дома крестьянина,
рассматривает планы работы и наблюдает за их выпол-
нением;
в)	рассматривает годовые сметы и отчеты Дома кре-
стьянина;
г)	представляет соответствующему исполнительному
комитету Совета депутатов трудящихся и Совету Мини-
стров АССР свои заключения по практическим вопросам
деятельности Дома крестьянина.
14.	Содержание и пользование общежитиями и дру-
гими хозяйственно-бытовыми предприятиями Домов кре-
стьянина регулируется правилами внутреннего распо-
рядка Дома крестьянина, утверждаемыми исполкомами
местных Советов депутатов трудящихся или Советами
Министров автономных республик.
15.	Дом крестьянина пользуется правами юридиче-
ского лица и имеет свою печать.
2. ОБ ИЗДАНИИ «СОБРАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»1
Постановление Совета Министров РСФСР
21 марта 1947 г. (СП РСФСР № 4, ст. 10)
1.	Издание «Собрания постановлений и распоряже-
ний Правительства Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики» возложить на Управле-
ние Делами Совета Министров РСФСР.
1 См. сноску 2 на стр. 326.
537
2.	(Не приводится как, содержащий отмену ранее
принятого акта).
См. 1943 г. № 1
3.	О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СНИЖЕНИЮ
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ МАЛЯРИЕЙ
Постановление Совета Министров РСФСР
19 апреля 1947 г. № 302
1—	2. (Не приводятся как имевшие временное зна-
чение) .
3.	Обязать Министерство здравоохранения РСФСР:
а) систематически проводить обследование населе-
ния для раннего выявления больных малярией, а также
противорецидивное лечение и противомалярийную химио-
профилактику;
б—д) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение) ;
е) усилить через органы Государственной санитар-
ной инспекции РСФСР Контроль за выполнением плана
противомалярийных' мероприятий, соблюдением сани-
тарно-предупредительных правил, выполнением гидро-
технических работ и санитарного режима при эксплуа-
тации оросительных и осушительных систем.
4.	(Не приводится как имевший временное значение)„
5.	В соответствии с постановлением Совета Минист-
ров СССР от 11 августа 1946 г. № 1743, обязать
министерства и ведомства РСФСР, облисполкомы,
крайисполкомы, Советы Министров автономных республик
и горисполкомы городов республиканского (РСФСР)
подчинения:
а)	включать в строительные и эксплуатационные
сметы расходы на осуществление противомалярийных
мероприятий при проектировании гидростанций, водо-
хранилищ и других водохозяйственных сооружений;
б)	при проектировании строительства и реконструк-
ции городов, рабочих поселков, промышленных пред-
приятий согласовывать выбор места строительства и пла-
нировку их с управлением по делам архитектуры 1 при
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 12 июня 1957 г.
№ 608— 1957 г. № 129.
538
Совете Министров РСФСР и с органами государственной
санитарной инспекции;
в)	проводить ежегодно очистку прудов и каналов от
водоплавающей растительности и наносов, а в целях
ликвидации заболачивания районов, прилегающих к по-
логим берегам прудов, произвести дополнительную на-
сыпку земляных дамб;
г)	организовать в районах поливного земледелия си-
стематический контроль за выполнением утвержденных
планов водопользования, не допуская заболачивания,
создающего очаги выплода малярийных комаров;
д)	запретить:
жилищно-бытовое строительство в местах, вызываю-
щих опасность заражения территории малярийным ко-
маром (высокое стояние грунтовых вод, заболачивание),
без предварительного выполнения гидротехнических
противомалярийных работ;
заполнение водохранилищ вблизи крупных населен-
ных пунктов и промышленных предприятий без проведе-
ния противомалярийных гидротехнических работ в ме-
стах образования мелководий;
всем строительным организациям, осуществляющим
работы в малярийных местах, производить внутри насе-
ленных пунктов закладку карьеров для выемки грунта,
не обеспеченных стоком ливневых вод и вскрывающих
грунтовые воды;
всем организациям и ведомствам строительство и
ввод в эксплуатацию вновь построенных оросительных
систем и гидротехнических сооружений, не обеспечен-
ных необходимой водопроводящей и сбросной сетью.
6. (Не приводится как, имевший временное значение).
4. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СПИСКА КУРОРТНЫХ
И ДАЧНЫХ МЕСТНОСТЕЙ, В КОТОРЫХ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
ЗА ПРОПИСКУ ПАСПОРТОВ ВЗИМАЕТСЯ
В РАЗМЕРЕ 10 РУБЛЕЙ
Постановление Совета Министров РСФСР
30 апреля 1947 г. (СП РСФСР № 7, ст. 23)
В соответствии с п. 20 раздела 1 постановления Со-
вета Народных Комиссаров Союза ССР от 29 апреля
539
1942 года № 598 «О ставках государственной пошлины»
(СП СССР 1942 г. № 4, ст. 71) Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Установить следующий список курортных и дач-
ных местностей, в которых государственная пошлина за
прописку паспортов с лиц, приезжающих в течение ле-
чебного или дачного сезона для лечения или отдыха, взи-
мается в размере 10 рублей:
1.	Башкирская АССР: Аксаково, Алкино, Глухов-
ская, им. Чехова, Шафраново, Юматово.
2.	Бурят-Монгольская АССР: Аршан, Горячинокий.
3.	Дагестанская АССР: Талги.
4.	Кабардинская АССР1: Нальчик.
5.	Северо-Осетинская АССР: Тамисск, Цей.
6.	Татарская АССР: Бакирово, Васильевский санато-
рий, Ижевские минеральные воды, Тарловский санато-
рий, Ютаза.
7.	Удмуртская АССР: Варзиятчи.
8.	Алтайский край: Белокуриха, Лебяжье, Чемал.
9.	Краснодарский край: Анапа с Бимлюком, Семи-
горье с селениями: Джемете и Алексеевка, Геленджик,
Ейск, Кабардинка, Солнцедар, Фальшивый Геленджик,
Горячий Ключ (Псекупск), Мацеста, Сочи, Хоста, Лаза-
ревский и Туапсинский районы.
10.	Красноярский край: Тагарское, Учум, Шира.
11.	Приморский край: 19-й километр, Садгород,
Океанская.
12.	Ставропольский край: Ессентуки, Железноводск,
Кисловодск, Кумагорск, Пятигорск.
13.	Архангельская область: Сольвычегодск.
14.	Астраханская область: Тинаки.
15.	Воронежская область: Липецк.
16.	Грозненская область1: Серноводск.
17.	Ивановская область: Плес.
18.	Иркутская область: Усолье.
19.	Калининская область: Кашин.
20.	Крымская область1:
города: Алушта, Евпатория, Старый Крым, Феодо-
сия, Ялта, Ялтинский район, в том числе курортные по-
селки Ялтинского района: Гаспра, Гурзуф, Кореиз, Ли-
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
540
вадия, Симеиз, и г. Алупка; курортные поселки: Судак
Судакского района, Саки Сакского района, дачный посе-
лок Коктебель Старо-Крымского района.
21.	Куйбышевская область: Сергиевские минераль-
ные воды, Ставропольская кумысолечебница «Сосновка».
22.	Ленинградская область:
Бернгардовка,
Бобыльская,
Валкаярви,
Васкелово 1,
В. Ключевой
Всеволожская,
Вырица,
Гатчина
Горьковское
Дерн обский,
Дибуны,
Дружноселье,
Ильинский,
Кавголово ’,
Карташевка,
Кезево,
Ключевой ’,
Лахта,
Лебяжье \
Левашове,
Ленинское ’,
Ломоносов
Луга
Марьино-Екатериновск,
Мартышкино,
Можайский
Николаевка,
Ольгино,
Первомайское ’,
Песочная,
Приветненское
Раута,
Рябово,
Семрино ’,
Сиверская,
Сусанино,
Строганов Мост *,
Тайцы,
Токсово,
Толмачево.
Шапки *,
Ульяновка ’,
Юкки
23.	Молотовская область2: Ключи, Нижняя Курья,
Усть-Качка
24.	Московская область:
Аксиньино,
Александровская,
Архангельское,
Ашукино,
Баковка,
Битца,
Болшево, 1 2
Бутово,
Быково,
Валентиновка,
Вешняки,
Вишняково,
Востряково,
Голицыно,
1 В ред. пост. Совета Министров 19 мая 1956 г. № 372.
2 См. сноску 1 на стр. 34, z
541
Дубки,
Жаворонки,
Заветы Ильича,
Загорянский,
Звенигород,
Зеленоградский,
Ильинское,
Клязьма,
Красково,
Кратово,
Кузьминки,
Лианозово,
Малаховка,
Мамонтовка,
Мещерский,
Михнево,
Немчиновка,
Никольско-Архангельское,
Ново-Кузьмиио,
Ново-Ховрино,
Новые Горки,
Правда,
Расторгуево,
Салтыковка,
Семхоз,
Солнцево,
Старбеево,
Тарасовка,
Томилино,
Удельная,
Фирсановка,
Шереметьевский.
Чеботы,
Черкизово,
Юдине.
25.	Новосибирская область: Бердск, Карачи.
26.	Пензенская область: Зубрилово, Чаадаевка.
27.	Саратовская область: Баланда, Летяжевка, Пады,
Песчаная кумысолечебница, Чапаевские минеральные
воды, Черемшан 2 Хвалынского района.
28.	Свердловская область: Глядены, Курьи, Нижне-
Сергинский.
29.	Сталинградская область: Николаевская кумысо-
лечебница, Паласовская кумысолечебница.
30.	Тульская область: Краника.
31.	Челябинская область: Сунгуль, Троицкий кумы-
солечебный район, Чебаркуль-Кисегач, Увильды.
32.	Читинская область: Дарасун, Кука, Олентуй, Ши-
ванда, Ямаровка, Угдан.
33.	Чкаловская область1: Гай, курорт им. Фрунзе.
34.	Гор. Ленинград: Курортный район, Сестрорецкий
район.
35.	Калининградская область: Зеленоградск, Пионер-
ский, Светлогорск1 2.
II. (Не приводится как, содерэюащий отмену ранее
принятых, актов).
1 См. сноску 2 на стр. 34.
2 В ред. пост. Совета Министров 6 января 1951 г. № 9.
542
5. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ
ГОРОДСКИХ ПАРКОВ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА
Постановление Совета Министров РСФСР
5 мая 1947 г. (СП РСФСР № 7, ст, 26)
1. Обязать Комитет по делам культурно-просвети-
тельных учреждений при Совете Министров РСФСР на-
вести необходимый порядок в городских парках куль-
туры и отдыха, своевременно открыть их для публич-
ных посещений и обеспечить повышение идейного
уровня проводимой в них культурно-просветительной
работы.
2. Обязать областные, краевые исполкомы, Советы
Министров автономных республик и горисполкомы го-
родов республиканского (РСФСР) подчинения:
а)	восстановить в парках культуры й отдыха здания,
сооружения и обеспечить ремонт оборудования, а также
привести в порядок зеленое и дорожное хозяйство, осве-
щение и канализацию; установить ограждения во всех
парках культуры и отдыха;
б)	принять парки культуры и отдыха на плановое
снабжение строительными и другими материалами;
в)	обеспечить парки культуры и отдыха мебелью и
культинвентарем;
г)	провести массовую посадку в парках культуры и
отдыха зеленых насаждений и организовать надлежа-
щую охрану их; провести инвентаризацию зеленых на-
саждений;
д)	организовать в каждом парке оранжерейно-пар-
никовое хозяйство для выращивания цветов и отремон-
тировать существующие оранжереи и парники;
е)	запретить передачу спортивных сооружений, на-
ходящихся в парках, в постоянное пользование добро-
вольных спортивных обществ;
ж)	создать при каждом парке культуры и отдыха
совет содействия в составе представителей местных ис-
полкомов, профсоюзных, комсомольских, физкультурных
организаций и работников искусств.
3.	(Не приводится как имевший временное значе-
ние).
4.	Установить, что парки культуры и отдыха состоят
на хозрасчете»
543
5.	Обязать исполкомы местных Советов депутатов
трудящихся обращать доходы и прибыли от хозяйствен-
ной деятельности садов и парков и их подсобных пред-
приятий, за исключением 10% отчислений в бюджет от
прибылей, на строительство, капитальный ремонт и улуч-
шение массовой работы парков кулбтуры и отдыха.
6.	Обязать Министерство коммунального хозяйства
РСФСР обеспечить сады и парки культуры и отдыха
высококачественным посадочным материалом.
7.	(Не приводится как. имевший временное значе-
ние}.
8.	Обязать Министерство торговли РСФСР, област-
ные, краевые исполкомы, Советы Министров автоном-
ных республик и горисполкомы городов республикан-
ского (РСФСР) подчинения обеспечить в парках куль-
туры и отдыха широкое развертывание весенне-летней
торговли.
9.	Обязать Комитет по делам искусств при Совете
Министров РСФСР организовать обслуживание посети-
телей парков культуры и отдыха силами театров, филар-
моний и концертно-эстрадных бюро, обеспечив высокое
идейно-художественное качество репертуара.
10.	Обязать Комитет по делам физкультуры и спорта
при Совете Министров РСФСР принять участие в раз-
вертывании массовой физкультурной работы в парках
культуры и отдыха и обеспечить их через местные коми-
теты по делам физической культуры и спорта необходи-
мым спортинвентарем.
11.	(Не приводится как, имевший временное зна-
чение) .
6.	РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
14 мая 1947 г. № 822-р
...установить для инвалидов Отечественной войны, обу-
чающихся в учебно-производственных комбинатах и цехах
артелей промысловой кооперации и кооперации инвали-
дов, заработную плату в размере 70% заработной платы
работников той квалификации, которую они приобретают
во время обучения, но не свыше 300 рублей в месяц.
544
7.	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР И МЕСТНЫХ ОРГАНАХ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Постановление Совета Министров РСФСР
16 мая 1947 г. (СП РСФСР № 6, ст. 19)
1.	Утвердить Положение о Министерстве социаль-
ного обеспечения РСФСР и местных органах социаль-
ного обеспечения, согласно приложению.
2.	(Не приводится как содерэкащий изменение ранее
принятого акта).
3.	(Не приводится как содержащий отмену ранее
принятых, актов).
Приложение
к постановлению Совета Министров
РСФСР
от 16 мая 1947 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
И МЕСТНЫХ ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЗДЕЛ /
I
1.	Министерство социального обеспечения РСФСР
в соответствии со ст. ст. 53 и 55 Конституции РСФСР яв-
ляется республиканским Министерством РСФСР и под-
чиняется в своей деятельности непосредственно Совету
Министров РСФСР.
2.	Министерство социального обеспечения РСФСР
руководит всем делом социального обеспечения в РСФСР,
направляет и проверяет работу министерств социаль-
ного обеспечения автономных республик, областных,
краевых и городских городов республиканского
(РСФСР) подчинения отделов социального обеспечения.
3.	Во главе Министерства социального обеспечения
РСФСР стоит Министр.
4.	Министр социального обеспечения РСФСР в соот-
ветствии со ст. 49 Конституции РСФСР руководит всей
деятельностью Министерства социального обеспечения
35 Хронолог, собр. законов, т. III	545
РСФСР и подчиненных Министерству учреждений, орга-
низаций и предприятий.
5.	Министр социального обеспечения РСФСР в соот-
ветствии со ст. 50 Конституции РСФСР издает в преде-
лах своей компетенции приказы и инструкции на осно-
вании и во исполнение законов, а также постановлений,
распоряжений Совета Министров СССР и Совета Мини-
стров РСФСР и проверяет их исполнение.
Приказы и инструкции Министра социального обес-
печения РСФСР обязательны для министерств социаль-
ного обеспечения автономных республик, областных,
краевых, городских, окружных и районных отделов со-
циального обеспечения и всех учреждений, организаций
и предприятий социального обеспечения.
6.	Министр социального обеспечения РСФСР приоста-
навливает приказы Министров социального обеспече-
ния автономных республик и отменяет приказы заведую-
щих областными, краевыми и городскими городов
республиканского (РСФСР) подчинения отделами соци-
ального обеспечения, приказы руководителей других
организаций, предприятий и учреждений социального
обеспечения, противоречащие законам, а также постано-
влениям и распоряжениям Совета Министров СССР и
Совета Министров РСФСР, приказам и инструкциям
Министра социального обеспечения РСФСР.
7.	Министр социального обеспечения РСФС? назна-
чает руководящих работников управлений, отделов и
секторов Министерства социального обеспечения РСФСР
и руководителей учреждений, организаций и предприя-
тий, непосредственно подчиненных Министерству, и ут-
верждает назначение заведующих областными, крае-
выми и городскими городов республиканского (РСФСР)
подчинения отделами социального обеспечения.
II
- 8. Министерство социального обеспечения РСФСР:
а)	руководит социальным обеспечением, контроли-
рует проведение в жизнь законов, а также постановле-
ний и распоряжений Совета Министров СССР и Совета
Министров РСФСР о социальном обеспечении и вносит
на рассмотрение Совета Министров РСФСР проекты за-
конов, постановлений и распоряжений по этим вопросам;
б)	ведает вопросами пенсионного обеспечения рабо-
546
чих, служащих, военнослужащих рядового, сержант-
ского и старшинского состава срочной службы, лиц, при-
равненных к военнослужащим, рабочим и служащим,
а также членов их семей, и вопросами обеспечения по-
собиями семей военнослужащих рядового, сержантского
и старшинского состава срочной службы1;
в)	проводит мероприятия по трудовому устройству
и материально-бытовому обслуживанию инвалидов, чле-
нов семей погибших воинов и пенсионеров других кате-
горий, а также членов семей военнослужащих;
г)	проводит мероприятия по организации в колхозах
общественной взаимопомощи и материально-бытовой
помощи колхозникам;
д)	осуществляет руководство учреждениями социаль-
ного обеспечения (интернаты для инвалидов Отечествен-
ной войны, дома инвалидов и другие);
е)	руководит врачебно-трудовой экспертизой трудо-
способности рабочих, служащих и военнослужащих, лиц,
приравненных к рабочим, служащим и военнослужащим,
н членов их семей;
ж)	руководит работой протезной промышленности и
делом протезирования;
з)	осуществляет общее руководство Всероссийским
союзом касс взаимного страхования членов артелей ко-
операции инвалидов, Всероссийским обществом слепых,
Всероссийским обществом глухонемых и контролирует
их деятельность.
9.	В целях выполнения этих задач Министерство со-
циального обеспечения РСФСР:
а)	осуществляет как непосредственно, так и.через
свои местные органы, контроль:
за своевременным назначением и выплатой пенсий и
пособий,
за расходованием средств, ассигнуемых на государ-
ственное обеспечение по союзному, республиканскому и
местному бюджетам,.
за предоставлением инвалидам, семьям погибших
воинов и пенсионерам других категорий, а также семьям
военнослужащих установленных для них законом льгот;
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1956 г.
№ 207 «Об организации работы по выплате государственных посо-
бии многодетным и одиноким матерям в органах социального
обеспечения».
35*
547
б)	организует учебные заведения и курсы для про-
фессионально-технического обучения и переобучения ин-
валидов, осуществляет руководство ими и контролирует
состояние обучения инвалидов в государственных и ко-
оперативных организациях, учреждениях, предприятиях
и в колхозах;
в)	осуществляет общее руководство кассами обще-
ственной взаимопомощи колхозников и кассами взаимо-
помощи пенсионеров;
г)	осуществляет снабжение предприятий и учрежде-
ний социального обеспечения материалами, полуфабри-
катами и готовыми изделиями;
д)	рассматривает заявления и жалобы, поступаю-
щие в Министерство, и принимает по ним необходимые
меры;
е)	проводит подбор, подготовку и переподготовку
руководящих работников и специалистов для органов,
предприятий и учреждений социального обеспечения;
ж)	руководит научно-исследовательской работой
в области протезирования, трудового устройства и экс-
пертизы трудоспособности;
з)	руководит строительством и капитальным ремон-
том зданий и помещений предприятий и учреждений, не-
посредственно подчиненных Министерству, и осуществ-
ляет контроль за строительными работами, производи-
мыми местными органами социального обеспечения;
и)	издает литературу по вопросам социального обес-
печения;
к)	организует передачу лучшего опыта работы на
предприятия и в организации социального обеспечения;
л)	проверяет как непосредственно, так и через свои
местные органы, работу учреждений, предприятий и
организаций по трудовому устройству и материально-
бытовому обслуживанию инвалидов, членов семей по-
гибших воинов и военнослужащих.
III
10.	В составе Министерства социального обеспечения
РСФСР образуются1:
1 См. постановления Совета Министров РСФСР от 10 декабря
1954 г. № 1735— 1954 г. № 51, 10 июля 1956 г. № 472 1956 г №40.
548
Пенсионное управление — руководит работой
по обеспечению пособиями и пенсиями лиц, указанных
в пункте «б» статьи 8 раздела I настоящего Положения;
рассматривает заявления и жалобы по вопросам обеспе-
чения пенсиями и пособиями и принимает по ним необхо-
димые меры: инструктирует и контролирует органы со-
циального обеспечения по вопросам назначения и
выплаты пенсий и пособий; обобщает практику работы
по обеспечению пенсиями и пособиями и разрабатывает
мероприятия по улучшению этого дела.
В составе управления имеются:
а)	отдел пенсий инвалидам войны и семьям погиб-
ших воинов;
б)	отдел пенсий по социальному страхованию и дру-
гим пенсиям;
в)	отдел пособий семьям военнослужащих;
г)	инспекторский отдел.
Отдел персональных пенсий — производит
выплату персональных пенсий республиканского значения
и академических пенсий, а также ведает вопросами ма-
териально-бытового обеспечения лиц, получающих пер-
сональные пенсии республиканского значения и академи-
ческие пенсии; осуществляет контроль за пенсионным
обеспечением и материально-бытовым обслуживанием
лиц, получающих персональные пенсии местного значе-
ния; рассматривает заявления и жалобы лиц, получаю-
щих персональные и академические пенсии и принимает
по ним необходимые меры.
В составе отдела имеются:
а)	сектор персональных и академических пенсий;
б)	сектор материально-бытового обслуживания.
Управление трудового и бытового ус-
тройства семей военнослужащих, инвали-
дов войны и инвалидов труда — ведает во-
просами трудового устройства и материально-бытового
обслуживания инвалидов, членов семей погибших воинов
и военнослужащих, а также проводит мероприятия по
профессионально-техническому обучению и переобуче-
нию инвалидов; оказывает содействие членам семей
погибших воинов и военнослужащих в получении ими
профессионально-технического образования; осущест-
вляет мероприятия по трудовому устройству и мате-
риально-бытовому обслуживанию инвалидов и обучению
549
их в системе Всероссийского общества слепых и Всерос-
сийского общества глухонемых, а также мероприятия по
материально-бытовому обслуживанию инвалидов Всерос-
сийским союзом касс взаимного страхования членов
артелей кооперации инвалидов; ведает работой научно-
исследовательских институтов экспертизы трудоспособ-
ности и организации труда инвалидов в части профессио-
нального обучения и трудового устройства инвалидов;
содействует кассам общественной взаимопомощи пен-
сионеров в их работе; осуществляет контроль за состоя-
нием лечебно-медицинского обслуживания инвалидов;
рассматривает заявления и жалобы по вопросам
трудового и бытового устройства пенсионеров и семей
военнослужащих и принимает по ним необходимые
меры.
В составе управления имеются:
а)	отдел по делам семей военнослужащих;
б)	отдел по делам инвалидов войны;
в)	отдел по делам инвалидов труда.
Отдел профессиональных школ — руково-
дит работой профшкол-интернатов для инвалидов Отече-
ственной войны; разрабатывает для профшкол-интерна-
тов учебные пособия, методические указания и профили
обучения; планирует снабжение и производит через «Рос-
главснаб» сбыт продукции, вырабатываемой профшко-
лами-интернатами; трудоустраивает окончивших проф-
школы-интернаты; проводит мероприятия по повышению
квалификации руководящих, преподавательских и ин-
структорских кадров профшкол-интернатов.
Управление учреждений социального
обеспечения — осуществляет материально-бытовое
обслуживание пенсионеров и детей-инвалидов, находя-
щихся в учреждениях социального обеспечения; органи-
зует снабжение учреждений социального обеспечения
промышленными товарами, а также разрабатывает меро-
приятия, направленные на улучшение обслуживания ин-
валидов, находящихся в этих учреждениях; обеспечивает
организацию учебно-производственных мастерских и под-
собных хозяйств при учреждениях социального обеспе-
чения; осуществляет через местные органы социального
обеспечения трудовое устройство инвалидов, выбываю-
щих из учреждений социального обеспечения.
В составе управления имеются:
550
а)	отдел интернатов для инвалидов Отечественной
войны;
б)	отдел домов инвалидов;
в)	отдел детских домов;
г)	отдел санаториев и домов отдыха;
д)	отдел подсобных хозяйств.
Отдел врачебно-трудовой экспертизы —
руководит работой врачебно-трудовых экспертных ко-
миссий и старших инспекторов по врачебно-трудовой
экспертизе; разрабатывает методические указания по
вопросам врачебно-трудовой экспертизы; планирует кон-
тингенты инвалидов, подлежащих освидетельствованию
врачебно-трудовыми экспертными комиссиями; разраба-
тывает мероприятия по повышению квалификации работ-
ников врачебно-трудовых экспертных комиссий; ведает
работой научно-исследовательских институтов экспертизы
трудоспособности и организации труда инвалидов в части
врачебно-трудовой экспертизы; рассматривает заявления
и жалобы на решения врачебно-трудовых экспертных
комиссий и принимает по ним необходимые меры.
Отдел протезирования — осуществляет руко-
водство медицинскими отделами, находящимися при пред-
приятиях протезной промышленности, и научно-исследо-
вательскими институтами протезирования; планирует
контингенты инвалидов, подлежащих протезированию;
дает заключения по вопросам внедрения в производство
новых видов протезно-ортопедических изделий.
Планово-финансовое управление — со-
ставляет планы расходов на социальное обеспечение по
республиканскому и местному бюджетам; планирует
коечную сеть, контингенты учреждений социального обес-
печения, сеть врачебно-трудовых экспертных комиссий;
ведает вопросами финансового планирования, статисти-
ческого учета и отчетности; разрабатывает методику фи-
нансового планирования и нормативы для учреждений
социального обеспечения; осуществляет контроль за пла-
ново-финансовой деятельностью органов социального
обеспечения; финансирует учреждения социального обес-
печения, состоящие на смете Министерства; рассматри-
вает производственные и финансовые планы хозрасчет-
ных организаций и учреждений Министерства.
В составе управления имеются: а) плановый отдел;
б) финансовый отдел; в) отдел статистики.
551
Управление кадров — ведает подбором и уче-
том руководящих работников и специалистов для орга-
нов, предприятии и учреждений социального обеспечения,
а также подготовкой и переподготовкой руководящих
работников для органов и учреждений социального обес-
печения; ведает учетом и выдачей трудовых книжек,
а также осуществляет контроль за выдачей трудовых кни-
жек на предприятиях и в учреждениях социального обес-
печения.
Центральная бухгалтерия — руководит бух-
галтерским учетом и отчетностью учреждений, организа-
ций и предприятий социального обеспечения; составляет
бухгалтерские отчеты и балансы; осуществляет контроль
за правильным расходованием средств, ассигнуемых на
государственное социальное обеспечение.
Правовой отдел — участвует в подготовке проек-
тов законов, постановлений, распоряжений, уставов и по-
ложений; дает заключения по правовым вопросам; систе-
матизирует действующее законодательство по вопросам
социального обеспечения,’ведет дела в судебных органах.
Отдел касс общественной взаимопо-
мощи колхозников — ведает организацией касс об-
щественной взаимопомощи колхозников и их деятельно-
стью и осуществляет мероприятия по патронированию
в сельской местности детей, оставшихся без родителей.
Отдел капитального строительства —
разрабатывает планы строительства и капитального ре-
монта предприятий и учреждений социального обеспече-
ния и планы финансирования строительства и капиталь-
ного ремонта, а также составляет заявки на фондируе-
мые строительные материалы, механизмы, оборудование;
осуществляет технический контроль за строительством и
капитальным ремонтом и производит экспертизу про-
ектно-сметной документации.
Инспекция при Министре — осуществляет
контроль за выполнением постановлений и распоряжений
Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР,
приказов Министра социального обеспечения РСФСР,
а также планов работ Министерства; контролирует со-
стояние работы по рассмотрению жалоб и заявлений
в Министерстве.
Жилищно-коммунальный отдел.
Секретариат.
552
к	I
Секретная часть.
Управление делами.
11. В непосредственном ведении Министерства со-
циального обеспечения РСФСР находятся:
Главное управление протезной промышленности (на
хозяйственном расчете) — руководит предприятиями про-
тезной промышленности, планирует их работу и ведает
вопросами их финансирования и снабжения сырьем, ма-
териалами и полуфабрикатами, а также реализацией
готовой продукции; разрабатывает технологию произ-
водства, нормы расходования материалов, нормы выра-
ботки, расценки; осуществляет контроль за качеством
выпускаемой продукции, внедряет в производство новые
виды изделиц; руководит строительством и капитальным
ремонтом предприятий протезной промышленности; ве-
дает подготовкой кадров и их распределением по системе
протезной промышленности; руководит центральным кон-
структорским бюро; научно-исследовательской сурдо-
акустической лабораторией, Московским и Ленинград-
ским протезными техникумами; организует передачу луч-
шего опыта работы на предприятиях протезной промыш-
ленности.
Главное управление снабжения (на хозяйственном
расчете) — руководит своими базами и осуществляет
снабжение учреждений социального обеспечения и пред-
приятий протезной промышленности материалами, обору-
дованием, промышленными товарами, полуфабрикатами,
топливом и сырьем; организует сбыт всей продукции,
вырабатываемой из сырья по централизованным фондам
учреждениями социального обеспечения и учебно-произ-
водственными мастерскими обществ слепых и глухонемых.
Контора по строительству предприятий и учреждений
социального обеспечения (на хозяйственном расчете).
Издательство Министерства социального обеспечения
РСФСР (на хозяйственном расчете).
Ведомственный арбитраж (на хозяйственном расчете).
Ученый совет по протезированию, трудовому устрой-
ству инвалидов и экспертизе трудоспособности.
Центральный научно-исследовательский институт экс-
пертизы трудоспособности и организации труда инвалидов
и его филиалы.
Ленинградский научно-исследовательский институт
экспертизы трудоспособности и трудоустройства инвалидов.
553
Московский научно-исследовательский институт проте-
зирования, Ленинградский научно-исследовательский ин-
ститут протезирования.
Переделкинский интернат для персональных пенсионе-
ров — старых большевиков.
Ленинградский дом для престарелых ученых.
Кратовский, Сочинский, Ялтинский, Кисловодский,
Ессентукский и Пятигорский санатории.
IV * ’ 1 ' ”.
12. В Министерстве социального обеспечения РСФСР
образуется под председательством Министра коллегия,
которая обсуждает вопросы практического руководства,
проверки исполнения, подбора кадров, отчеты работников
Министерства и местных органов социального обеспече-
ния.
Состав коллегии утверждается Советом Министров
РСФСР по представлению Министра.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Ми-
нистра.
В случае разногласий между Министром и коллегией.
Министр проводит в жизнь свои решения, докладывая
о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР;
члены коллегии в свою очередь могут апеллировать в Со-
вет Министров РСФСР.
РАЗДЕЛ 11
I
1.	Областной (краевой) отдел социального обеспече-
ния на основании ст. ст. 92 и 94 Конституции РСФСР
является органом соответствующего областного (краевого)
исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся,
подчиняется в своей деятельности как областному (крае-
вому) Совету депутатов трудящихся и его исполнитель-
ному комитету, так и Министерству социального обеспече-
ния РСФСР.
2.	Областной (краевой) отдел социального обеспече-
ния руководит делом социального обеспечения в области
(крае), направляет и проверяет работу городских, окруж-
ных и районных отделов социального обеспечения.
3.	Во главе областного (краевого) отдела социаль-
ного обеспечения стоит заведующий, назначаемый
554
исполнительным комитетом областного (краевого) Со-
вета депутатов трудящихся и утверждаемый Министром
социального обеспечения РСФСР.
4.	Заведующий отделом руководит всей деятельностью
областного (краевого) отдела социального обеспечения и
подчиненных ему учреждений, организаций и предприя-
тий.
Заведующий отделом издает приказы во исполнение
законов, а также постановлений и распоряжений Совета
Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов
и инструкций Министра социального обеспечения РСФСР,
решений и распоряжений областного (краевого) Совета
депутатов трудящихся и его исполнительного комитета.
Приказы заведующего областным (краевым) отделом
социального обеспечения обязательны для городских, ок-
ружных и районных отделов социального обеспечения, а
также для предприятий, организаций и учреждений со-
циального обеспечения местного подчинения.
5.	Заведующий отделом назначает руководителей пред-
приятий и учреждений социального обеспечения местного
подчинения и утверждает назначение заведующих город-
скими, окружными, районными отделами социального
обеспечения.
II
6.	Областной (краевой) отдел социального обеспече-
ния выполняет следующие задачи1:
а)	ведает на территории области (края) вопросами
пенсионного обеспечения рабочих, служащих, военно-
служащих рядового, сержантского и старшинского со-
става срочной службы, лиц, приравненных к военнослу-
жащим, рабочим и служащим, а также членов их семей
и вопросами обеспечения пособиями семей военнослужа-
щих рядового, сержантского и старшинского состава сроч-
ной службы;
б)	проводит мероприятия по трудовому устройству и
материально-бытовому обслуживанию инвалидов, семей
погибших воинов и пенсионеров других категорий, а так-
же семей военнослужащих;
в)	проводит учет лиц, нуждающихся в протезировании
и снабжает их протезами;
г)	руководит учреждениями социального обеспечения;
1 См. сноску на стр. 547.
555
проводит мероприятия по организации в колхозах об-
щественной взаимопомощи и организует' материально-
бытовую помощь колхозникам;
д)	руководит работой врачебно-трудовых экспертных
комиссий;
е)	осуществляет общее руководство областными (кра-
евыми) коопинсоюзстрахкассами и отделами общества
слепых и общества глухонемых.
7.	В целях выполнения этих задач областной (крае-
вой) отдел социального обеспечения:
а)	осуществляет как непосредственно, так и через
местные органы социального обеспечения контроль за
своевременным назначением и выплатой пенсий и посо-
бий;
б)	контролирует расходование средств, ассигнуемых
на государственное социальное обеспечение;
в)	осуществляет контроль за предоставлением инва-
лидам, семьям погибших воинов и пенсионерам других
категорий, а также семьям военнослужащих установлен-
ных для них законом льгот;
г)	организует учебные заведения и курсы для про-
фессионально-технического обучения и переобучения ин-
валидов, осуществляет руководство ими и контролирует
состояние обучения и переобучения инвалидов в государ-
ственных и кооперативных организациях, учреждениях,
предприятиях и в колхозах;
д)	руководит работой касс общественной взаимопо-
мощи колхозников и касс взаимопомощи пенсионеров;
е)	рассматривает заявления и жалобы и принимает
по ним необходимые меры;
ж)	проводит подбор, подготовку и переподготовку ру-
ководящих работников для местных органов и учрежде-
ний социального обеспечения;
з)	руководит строительством и капитальным ремонтом
зданий и помещений предприятий и учреждений, непо-
средственно подчиненных областному (краевому) отделу
социального обеспечения, и осуществляет контроль за
строительными работами, проводимыми городскими, ок-
ружными и районными отделами социального обеспече-
ния;
и)	проверяет как непосредственно, так и через город-
ские, окружные и районные отделы социального обеспе-
чения работу учреждений, предприятий и организаций по
556
трудовому устройству и материально-бытовому обслужи-
ванию инвалидов, членов семей погибших воинов и воен-
нослужащих;
к)	подготовляет для исполнительных комитетов об-
ластных, краевых Советов депутатов трудящихся мате-
риалы о назначении и увеличении размера персональных
пенсий местного значения; ведет учет персональных пен-
сионеров;
л)	руководит работой врачебно-трудовых экспертных
комиссий;
м)	руководит деятельностью предприятий и учрежде-
ний социального обеспечения местного подчинения;
н) представляет в Министерство социального обеспе-
чения РСФСР, а также областному (краевому) Совету де-
путатов трудящихся и его исполнительному комитету фи-
нансовые и статистические отчеты и доклады о деятель-
ности органов социального обеспечения области (края).
8.	В составе областного (краевого) отдела социаль-
ного обеспечения образуются’1:
сектор пенсионного обеспечения — ведает вопросами
обеспечения пенсиями и пособиями лиц, указанных в
пункте «а» ст. 6 раздела II настоящего Положения;
рассматривает заявления и жалобы по вопросам обес-
печения пенсиями и пособиями и принимает по ним
необходимые меры; инструктирует и контролирует
городские, окружные, районные отделы социального
обеспечения по вопросам назначения и выплаты пенсий и
пособий; обобщает практику работы по обеспечению пен-
сиями и пособиями и разрабатывает мероприятия по улуч-
шению этого дела;
сектор обучения, трудового и бытового устройства —
ведает вопросами трудового устройства и материально-
бытового обслуживания инвалидов, членов семей погиб-
ших воинов и пенсионеров других категорий, а также
членов семей военнослужащих; осуществляет контроль за
предоставлением установленных для них законом льгот;
проводит мероприятия по профессионально-техническому
обучению и переобучению инвалидов; содействует членам
1 См. пост. Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1954 г.
№ 1806 «Об улучшении структуры и устранении излишеств в шта-
тах министерств социального обеспечения автономных республик,
областных, краевых, городских в городах республиканского
(РСФСР) подчинения отделов социального обеспечения».
557
семей погибших воинов и военнослужащих в получении
профессионально-технического образования; осуществ-
ляет мероприятия по трудовому устройству и материаль-
но-бытовому обслуживанию инвалидов и обучению их в
областных, краевых организациях Всероссийского об-
щества слепых и Всероссийского общества глухонемых,
а также мероприятия по материально-бытовому обслу-
живанию инвалидов областными (краевыми) организа-
циями Всероссийского союза касс взаимного страхования
членов артелей кооперации инвалидов; осуществляет
контроль за обучением и переобучением инвалидов в госу-
дарственных и кооперативных предприятиях, организа-
циях, учреждениях и в колхозах; проводит мероприятия
по устройству детей военнослужащих в детские учрежде-
ния; оказывает содействие кассам взаимопомощи в их ра-
боте, осуществляет контроль за состоянием лечебно-ме-
дицинского обслуживания инвалидов; распределяет са-
наторно-курортные путевки и путевки в дома инвали-
дов; рассматривает заявления и жалобы по вопросам тру-
дового и бытового устройства пенсионеров и семей
военнослужащих и принимает по ним необходимые меры;
сектор учреждений социального обеспечения — ведает
вопросами материально-бытового обслуживания пенсио-
неров и детей инвалидов, находящихся в учреждениях
социального обеспечения, а также разрабатывает меро-
приятия, направленные на улучшение обслуживания ин-
валидов, находящихся в этих учреждениях; обеспечивает
организацию учебно-производственных мастерских и под-
собных хозяйств при учреждениях социального обеспече-
ния; организует культурно-просветительную работу в
учреждениях социальногохобеспечения, осуществляет как
непосредственно, так и через городские, окружные, рай-
онные отделы социального обеспечения трудовое устрой-
ство инвалидов, выбывающих из учреждений социального
обеспечения;
сектор касс общественной взаимопомощи колхозни-
ков— ведает организацией касс общественной взаимопо-
мощи колхозников и осуществляет мероприятия по пат-
ронированию в сельской местности детей, оставшихся без
родителей; составляет отчеты и обзоры о деятельности
касс общественной взаимопомощи колхозников; прово-
дит курсовые мероприятия по повышению квалификации
работников этих касс;
558
плановый сектор — составляет планы расходов на
социальное обеспечение по местному бюджету; ведает во-
просами финансового планирования, учета и отчетности;
осуществляет контроль за планово-финансовой деятель-
ностью городских, окружных, районных отделов социаль-
ного обеспечения; финансирует учреждения социального
обеспечения, состоящие на местном бюджете; рассматри-
вает производственные и финансовые планы хозрасчет-
ных организаций и учреждений социального обеспечения
местного подчинения; составляет квартальные обзоры
деятельности всех органов, предприятий и учреждений
социального обеспечения области (края);
бухгалтерия — руководит бухгалтерским учетом и
отчетностью органов, предприятий и учреждений социаль-
ного обеспечения области (края); составляет бухгалтер-
ские отчеты и балансы; осуществляет контроль за
расходованием средств, ассигнуемых на социальное обес-
печение; составляет обзоры финансовой деятельности
городских, окружных, районных отделов социального
обеспечения, а также предприятий и учреждений со-
циального обеспечения местного подчинения;
административно-хозяйственная часть.
9.	При областном (краевом) отделе социального обес-
печения состоят: старший инспектор по ВТЭ — врач, стар-
ший инспектор по кадрам, старший инспектор по кадрам
и спецчасти, инспектор по спецчасти, юрисконсульт, ин-
спектор по протезному делу, секретарь — в соответствии
с утвержденными типовыми штатами.
10.	Областной (краевой) отдел социального обеспече-
ния имеет печать с изображением Государственного Герба
РСФСР и своим наименованием.
III
11.	Министерства социального обеспечения автономных
республик действуют на основании положений, утверж-
даемых Советами Министров автономных республик,
12.	Отделы социального обеспечения городов респуб-
ликанского (РСФСР) подчинения действуют на осно-
вании настоящего Положения.
13.	Отделы социального обеспечения городов респуб-
ликанского (РСФСР) подчинения (кроме отделов со-
циального обеспечения гг. Москвы и Ленинграда) струк-
турного подразделения не имеют.
559
РАЗДЕЛ III
I
1.	Районный, городской отдел социального обеспече-
ния является органом исполнительного комитета район-
ного, городского Совета депутатов трудящихся и подчи-
няется в своей деятельности как районному, городскому
Совету депутатов трудящихся и его исполнительному ко-
митету, так и областному (краевому) отделу социального
обеспечения (в автономных республиках — Министерству
социального обеспечения автономной республики).
Примечание. Районные отделы социального
обеспечения в городах, имеющих районное деление,
подчиняются в своей деятельности как районному
Совету депутатов трудящихся и его исполнительному
комитету, так и городскому отделу социального обес-
печения.
2.	Во главе районного, городского отдела социального
обеспечения стоит заведующий.
3.	Заведующий районным, городским отделом социаль-
ного обеспечения назначается исполнительным комите-
том районного, городского Совета депутатов трудящихся
и утверждается руководителем вышестоящего органа
социального обеспечения.
4.	Заведующий районным, городским отделом социаль-
ного обеспечения является председателем:
а)	Комиссии по назначению пенсий по государствен-
ному социальному страхованию при исполнительном ко-
митете районного, городского Совета депутатов трудя-
щихся, членами которой состоят: представитель основного
профсоюза в данном районе или городе и заведующий
районным (городским) финансовым отделом1;
б)	Комиссии по назначению пенсий инвалидам войны,
пенсий и пособий семьям погибших воинов и семьям воен-
- нослужащих рядового, сержантского и старшинского со-
става срочной службы при исполнительном комитете рай-
онного, городского Совета депутатов трудящихся, членами
которой состоят: районный (городской) военный комис-
’ См. ст. 153 Положения о порядке назначения и выплаты
государственных пенсий, утв. пост. Совета Министров СССР 4 авгу-
ста 1956 г. (СП СССР 1957 г. № 1, ст. 1).
560
cap и заведующий районным (городским) финансовым
отделом 1.
5.	В отсутствие заведующего отделом социального
обеспечения его обязанности выполняет старший инспек-
тор.
6.	Старшие инспектора и старшие бухгалтеры утверж-
даются в должности исполкомом районного, городского
Совета депутатов трудящихся.
II
7.	Районный городской отдел социального обеспече-
ния:
а)	принимает заявления и документы, подлежащие
рассмотрению комиссиями при исполнительном комите-
те районного, городского Совета депутатов трудящихся
по назначению пенсий по государственному социаль-
ному страхованию, пенсий инвалидам войны, пенсий и
пособий семьям погибших воинов и семьям военнослу-
жащих;
оформляет и хранит протоколы комиссий по назна-
чению пенсий и пособий, пенсионные дела, лицевые счета,
регистрационные журналы заявлений, реестр лицевых
счетов пенсионеров и получателей пособий, а также про-
изводит ежегодную инвентаризацию пенсионных дел и
лицевых счетов;
выдает пенсионные удостоверения и ведет их учет;
обеспечивает выплату пенсий инвалидам войны и
семьям погибших воинов из числа военнослужащих ря-
дового, сержантского и старшинского состава срочной
службы, лицам, приравненнььм к военнослужащим, ра-
бочим и служащим, членам их семей, персональным пен-
сионерам местного значения, выплату пособий семьям
военнослужащих рядового, сержантского и старшинского
состава срочной службы, а также контроль за своевре-
менной доставкой пенсий и пособий1 2.
проводит систематическую проверку состава пенсио-
неров и их семей;
1 См. ст. 153 Положения о порядке назначения и выплаты го-
сударственных пенсий, утв. пост. Совета Министров СССР 4 августа
1956 г. (СП СССР 1957 г. № 1, ст. 1).
2 См. сноску на стр. 547.
36 Хронолог, собр. законов, т. III
561
следит за своевременным прохождением пенсионерами
переосвидетельствования во врачебно-трудовой эксперт-
ной комиссии;
составляет планы и сметы по социальному обеспече-
нию и представляет их на утверждение исполнительного
комитета районного, городского Совета депутатов тру-
дящихся и вышестоящего органа социального обеспече-
ния;
ведет бухгалтерский учет денежных и материальных
средств;
б)	осуществляет трудовое устройство инвалидов, чле-
нов семей погибших воинов и членов семей военнослужа-
щих;
содействует организации профессионального обучения
и переобучения инвалидов, членов семей погибших воинов
и военнослужащих на предприятиях, учреждениях, орга-
низациях и колхозах, направляет, их для обучения на
курсы и в учебные заведения;
контролирует условия труда инвалидов, работающих
па предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах,
и наблюдает за использованием их на работе в соответ-
ствии с заключением врачебно-трудовой экспертной ко-
миссии;
в)	оказывает материальную помощь инвалидам, чле-
нам семей погибших воинов и военнослужащих из средств
местного бюджета, а также из дополнительных источни-
ков общественных видов помощи;
привлекает к работе по обслуживанию пенсионеров и
семей военнослужащих общественный актив, а также
внештатных инспекторов, утверждаемых районным, го-
родским исполкомом;
обеспечивает контроль за проведением местными со-
ветскими организациями (жилищный отдел, торговый от-
дел и другие) и всеми руководителями предприятий, уч-
реждений, организаций и колхозов мероприятий по удо-
влетворению материально-бытовых нужд пенсионеров и
семей военнослужащих;
следит за предоставлением местными организациями
(финансовый отдел, уполномоченный Министерства заго-
товок п другие) установленных законом льгот лицам, по-
лучающим пенсии и пособия;
562
• устанавливает попечительство над инвалидами и
опеку над их имуществом в соответствии с законом;
осуществляет в сельской местности через кассы об-
щественной взаимопомощи колхозников патронирова-
ние детей, оставшихся без родителей;
организует кассы общественной взаимопомощи кол-
хозников, кассы взаимопомощи пенсионеров и руководит
их деятельностью;
организует дома для колхозников-престарелых и ин-
валидов и руководит их работой;
направляет инвалидов и одиноких престарелых в ин-
тернаты и дома инвалидов по путевкам областных (крае-
вых) отделов социального обеспечения;
г)	осуществляет надзор за работой интернатов, домов
инвалидов и профшкол-интернатов, расположенных на
территории района (города), оказывает им содействие
в работе;
д)	содействует организации учебно-производственных
мастерских обществ слепых и глухонемых и контролирует
их работу;
е)	ведет учет лиц, нуждающихся в протезировании,
и содействует им в получении протезно-ортопедических
изделий;
ж)	осуществляет контроль за проведением учрежде-
ниями здравоохранения мероприятий по лечебно-меди-
цинскому обслуживанию пенсионеров;
з)	принимает меры к созданию необходимых условий
работы районных врачебно-трудовых экспертных комис-
сий.
III
8.	Заведующий отделом социального обеспечения:
а)	руководит всей деятельностью отдела и подчинен-
ных ему учреждений и организаций;
б)	издает приказы во исполнение законов, а также
постановлений и распоряжений Совета Министров СССР,
Совета Министров РСФСР, приказов и инструкций Мини-
стра социального обеспечения РСФСР, решений и рас-
поряжений областного, краевого, городского, окружного
районного Совета депутатов трудящихся и его исполни-
36*
563
тельного комитета, приказов заведующего вышестоящим
отделом социального обеспечения;
в)	распоряжается кредитами в пределах утвержден-
ных смет;
г)	рассматривает заявления и жалобы и принимает
по ним необходимые меры;
д)	утверждает штаты и сметы на содержание домов
для колхозников-престарелых и инвалидов.
е)	обеспечивает соблюдение финансово-сметной дис-
циплины, правильное ведение учета и отчетности.
9.	При районном (кроме районов городов Москвы и
Ленинграда), городском отделе социального обеспечения
состоят: старший инспектор, инспектора по обслужива-
нию семей военнослужащих, инспектора по обслужива-
нию пенсионеров, старший бухгалтер, старшие счето-
воды— в соответствии с утвержденными типовыми шта-
тами ’.
10.	При отделе социального обеспечения в городах,
имеющих районное деление, состоят: старший инспектор;
инспектор; старший бухгалтер
11.	Районный, городской отдел социального обеспече-
ния имеет круглую печать с изображением Государствен-
ного Герба РСФСР и своим наименованием.
8.	ОБ ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ АРХИТЕКТУРЫ1 2
Постановление Совета Министров РСФСР 22 мая 1947 г.
(СП РСФСР № 8, ст. 28)
1.	Считать неприкосновенным историко-художествен-
ным наследием национальной культуры и достоянием
республики, подлежащим государственной охране, про-
изведения древне-русского зодчества: кремли, крепости,
1 См. сноску на стр. 557.
2 См. пост. Совета Министров СССР от 14 октября 1948 г.
«О мерах улучшения охраны памятников культуры» (СП СССР
№ 6, ст. 81).
564
древние сооружения, монастыри, дворцы, архитектурные
ансамбли усадеб, садово-парковые насаждения и отдель-
ные здания гражданского и культового назначения, а так-
же связанные с ними декоративные убранства (мону-
ментальная живопись, скульптура, мебель).
2.	Возложить на Управление по делам архитектуры
при Совете Министров РСФСР, областные, краевые ис-
полкомы, горисполкомы городов республиканского
(РСФСР) подчинения и Советы Министров автономных
республик ответственность за неприкосновенность, со-
хранность и правильное использование памятников ар-
хитектуры.
3.	Запретить областным, краевым исполкомам, горис-
полкомам городов республиканского (РСФСР) подчине-
ния и Советам Министров автономных республик пере-
дачу зданий и сооружений памятников архитектуры
в пользование другим ведомствам и учреждениям без
разрешения Совета Министров РСФСР 1.
4.	Установить, что учреждения и организации, в поль-
зовании которых находятся памятники архитектуры, за-
ключают с органами Управления по делам архитектуры
обязательства, предусматривающие порядок использова-
ния, охраны, содержания и необходимый ремонт (реста-
врацию) памятников.
5.	Установить, что памятники архитектуры, находя-
щиеся в пользовании учреждений, организаций и пред-
приятий, не обеспечивающих сохранность и правильное
использование памятников, а также не выполняющих
требований органов архитектуры, могут быть изъяты из
ведения соответствующих учреждений и предприятий,
с освобождением зданий, возмещением убытков и восста-
новлением повреждений памятников за счет указанных
учреждений и предприятий.
6.	Запретить использование для каких бы то ни было
целей, кроме музейных или по их прямому назначению,
памятников архитектуры, имеющих произведения мону-
ментальной (фресковой) и масляной живописи, выпол-
ненной крупнейшими мастерами.
1 См. п. 44 пост. Совета Министров РСФСР от 19 июля 1955 г.
№ 910—1955 г. № 24.
565
7.	Снос и передвижка памятников архитектуры запре-
щается и может допускаться в исключительных случаях
только с разрешения Управления по делам архитектуры
при Совете Министров РСФСР.
8.	Установить, что работы по ремонту, восстановле-
нию и реставрации памятников архитектуры осущест-
вляются областными, краевыми исполкомами, гориспол-
комами городов республиканского (РСФСР) подчинения
и Советами Министров автономных республик.
Средства, необходимые для ремонта, восстановления
и реставрации памятников архитектуры, при отсутствии
специальных средств, предусматриваются в местном бюд-
жете.
Средства и доходы, получаемые от использования
памятников, зачисляются на особом счете специальных
средств областных, краевых исполкомов, горисполкомов
городов республиканского (РСФСР) подчинения и Сове-
тов Министров автономных республик, и расходуются на
проведение текущего ремонта, восстановление и рестав-
рацию памятников, а также благоустройство занимаемых
ими участков.
Поручить Министерству финансов РСФСР и Управле-
нию по делам архитектуры при Совете Министров
РСФСР в месячный срок установить порядок взимания и
расходования спецсредств.
9.	Обязать Управление по делам архитектуры при
Совете Министров РСФСР:
а)	разработать и утвердить к 15 июня 1947 г. ин-
струкцию по эксплуатации памятников архитектуры;
б)	представить в декабре 1947 года на утверждение
Совета Министров РСФСР дополнительный список па-
мятников архитектуры, подлежащих государственной
охране1. ’
10.	Утвердить перечень памятников архитектуры и ар-
хитектурных заповедников РСФСР, подлежащих госу-
дарственной охране в первую очередь.
11.	Поручить Прокурору РСФСР дать указание ор-
ганам прокуратуры на местах об усилении борьбы с на-
рушениями законов об охране памятников архитектуры.
1 См. 1948 г. № 16.
566
Пр ил о жени е
к постановлению Совета Министров
РСФСР
от 22 мая 1947 г.
СПИСОК
ПАМЯТНИКОВ АРХИТЕКТУРЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР
(КРОМЕ МОСКВЫ И ЛЕНИНГРАДА)
Местонахождение
памятника
г. Астрахань
г. Архангельск
»	2>
О. Рикасово Иса-
когорского рай-
она
г. Архангельск
с. Ненокса-Бело-
морского района
с. Куртяево
Соловецкие остро-
ва
Холмогорский рай-
он, с. Лявля
с. Холмогоры
с. Ракулы
с. Чухчерьма
с. В. Матигоры
Виноградовский
район с. Заостровье
Моржегорский
приход с. Вако-
рнно
Наименование памятника
архитектуры
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Ансамбль Кремля и башня
Спасо-Преображенского мо-
настыря ..................
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
Гостиный двор..............
Новодвинская крепость . . .
Сретенская церковь (деревян-
ная) .......................
Троицкая церковь (деревянная)
Николаевская церковь (дере-
вянная) ...................
Церковь Алёксея ...........
Ансамбль Соловецкого мона-
стыря и древние здания
острова ....................
Никольская церковь (деревян-
ная) .......................
Колокольня при Преображен-
ском соборе ................
Покровская церковь (деревян-
ная) .......................
Церковь Василия Блаженного
(деревянная) ...............
Колокольня Василия Блажен-
ного .... -.................
Воскресенская церковь . . .
Церковь Рождества Богоро-
дицы (деревянная) .........
Михайло-Архангельская цер-
ковь (деревянная) ..........
Васильевская церковь (дере-
вянная) ................
Дата сооружения
памятника
XVI—XVII вв.
XVII в.
XVIII в.
1688 г.
1727 г.
1765 г.
1721 г.
XVI—XVII в.
1689 г.
1689 г.
1763 г.
182-1 г.
1783 г.
1694 г.
1726 г.
1776 г.
1700 г.
667
Продолжение
Местонахождение
памятника
Моржегорский
приход с. Вако-
рино Виноград,
района
Емецкий район,
с. Сия
с. Зачачье
с. Погост
с. Сельцо
с. Погост
9
г. Каргополь
г. Каргополь
Каргопольский
район с. Сау-
нино
с. Рубцово
Большешальский
погост
с. Астафьевское
Красноборск. р-н,
с. Верхи. Уфтюга
с. Кулига-Драко-
ваново
с. Белая Слуда
Наименование памятника
архитектуры
Иокимовская церковь (дере-
вянная) ...................
Ансамбль Антониево-Сийского
монастыря..................
Никольская церковь (деревян-
ная) ....................
Петропавловская церковь (де-
ревянная) .................
Воскресенская церковь (дере-
вянная) ...................
Никольская церковь (деревян-
ная) ......................
Ансамбль церковных зданий
на Советской площади
а)	собор Рождества Хри-
стова ...................
б)	Йоанно-Предтеченская
церковь .................
в)	Введенская церковь и
колокольня ..............
Благовещенская церковь . . .
Церковь Рождества Богоро-
дицы ......................
Воскресенская церковь . . .
Зосимо-Савватиевская цер-
ковь ....................
Троицкая церковь ..........
Церковь Иоанна Златоуста
(деревянная) с колокольней
Богоявленная церковь (дере-
вянная) ...................
Покровская церковь (дере-
вянная) с колокольней . . .
Церковь Рождества Христова
(деревяйная) ..............
Никольская церковь (деревян-
ная) ......................
Дмитриевская церковь (дере-
вянная) ...................
Колокольня (деревянная) . . .
Ильинско-Владимирская цер-
ковь (деревянная) .........
Дата сооружения
памятника
1725 г.
XVI—XVIII вв.
1687 г.
1722 г.
1673 г.
1727 г.
1562 г.
1751 г.
XIX в.
1692 г.
1680 г.
1765 г.
1819 г.
1790 г.
1665 г.
1798 г.
1761 г.
1745 г.
1693 г.
1784 г.
XVI в.
1642 г.
568
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
с. Пермогорье	Георгиевская церковь (дере- вянная) 		1665 Г.
с. Погост	Колокольня (деревянная) . . .	1650 г.
Плесецкий район, с. Турчасово	Благовещенская церковь (де- ревянная) 		1795 г.
	Преображенская церковь (де- ревянная) 		1786 г.
э	Колокольня (деревянная) . .	1793 г.
Бережно-Дубров-	Церковь (деревянная) ....	1678 г.
скин	погост Приозерного района’ Погост Сулонда Ровдинского	Успенская церковь (деревян- ная) 		1667 г.
района Шенкурский рай-	Трехсвятительская церковь .	1782 г.
он, с. Смотро- ковское с. Лнтвиновское	Предтеченская церковь (дере- вянная) 		1780 г.
с. Федорогорское	Фроловская церковь 		1753 г.
г. Сольвычегодск	Благовещенский собор ....	1583 г.
	Введенская церковь Введен- ского монастыря		1696 г.
	Спасо-Обыденная церковь с колокольней 		1697 г.
Онежский район, с. Вазенцы	Ильинская церковь (деревян- ная) 		1786 г.
с. Гора	Владимирская церковь (дере- вянная) 		1757 г.
с. Ряхковская	Церковь Тихвинской Божьей Матери (деревянная) . . .	XVII в.
»	Колокольня (деревянная) . . .	XVII в.
с. Макарьино	Церковь Климента (деревян- ная) 		1695 г.
	Крестовоздвиженская церковь (деревянная) 		1769 г.
с. Кушерецкое	Вознесенская церковь (дере- вянная) 		1669 г.
с. Малошуйка	Николаевская церковь (дере- вянная) 		1638 г.
с. Пияла	Вознесенская церковь (дере- вянная) 		1651 г.
	Климентовская церковь (дере- вянная) 		1685 г.
Чекуевский погост	Преображенская церковь (де- ревянная) 		1687 г.
569
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры • •	Дата сооружения памятника
i с. Малошуйка	Колокольня 		XVII в.
с. Кушерецкое	Колокольня 		XVII в.
Пияльский погост	Колокольня 		XVIII в.
Карпогорский р-н,	Никольская церковь (деревян-	
с. Кобелево	пая)		1844 г.
с. Чухченемское	Никольская церковь (деревян-	1700 г.
	ная)		
2>	Колокольня 		1798 г.
с. Пиринемское	Церковь Двенадцати Апосто-	
	лов (деревянная) 		XVIII в.
	БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ	
г. Брянск	Спасско-Покровский собор с	XVII в.
	колокольней 		
с. Супонево, Бряк-	Ансамбль Свенского Успей-	XVI—XIX вв.
ского района	ского монастыря		
г. Почеп	Церковь Вознесения с коло-	
	кольней 		1765 г.
	ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ОБЛАСТЬ >	
г. Великие Луки	Церковь Параскевы Пятницы	XVII в.
Ширков погост	Деревянная церковь 		1697 г.
г. Торопец	Церковь Иоанна Предтечи . .	XVII в.
э	Церковь Казанская 		1756 г.
	» Покровская ....	1766 г.
3>	Дом б. Безносова		XVIII в.
	э рядом с Входо-Иеруса- лимской церковью 		1775 г.
	Церковь Никольская		1666 г.
	ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ	
г. Владимир	Золотые ворота 		1164 г.
	Земляные валы		XI—XII вв.
	Дмитриевский собор 		1197 г.
	Успенский собор 		XII в.
	Церковь Богородицкая . . .	1649 г.
	» Георгиевская ....	XII в. и 1784 г.
1 Упразднена Указом Президиума Верховного		Совета РСФСР
2 октября 1957 г. № 26).	(«Ведомости Верховного Совета	СССР» 1957 г.
570
Продолжение
Местонахождение
памятника
г. Владимир
ъ
>
Владимирск. район
г. Юрьев-Польский
г. Александров
г. Муром
• »
•>
г. Гороховец
»
2>
5
2>
Э
Суздальский район
Наименование памятника
архитектуры
Церковь Николы Мокрого в
• Галеях ................
Церковь Никитская .......
Монастырь Рождественски!
(ансамбль) ............
Успенский собор б. Княгинин
монастыря ...............
Дома быв. Дворянского собра
иия и гимназии ..........
Боголюбов монастырь (ан
самбль) .................
Церковь Покрова на Нерли
Георгиевский собор ....
Ансамбль Михаило-Архаигель
ского монастыря .........
Ансамбль Успенского мона
стыря....................
Церковь Воскресения . . .
» Введения ..........
» Козьмодемьянская
Ансамбль Благовещенского
монастыря................
Ансамбль Спасского мона
стыря....................
Ансамбль Троицкого мона
стыря....................
Церковь Николо-Набережна
Ансамбль Сретенского мона
стыря....................
Ансамбль Никольского мона
стыря....................
Знаменский Красногривски
монастырь (ансамбль) . .
Благовещенский собор (тепла
и холодная церкви и коло
кольня) .................
Церковь Воскресения . . .
» Сергиевская . . .
Дом б. Белова..........
» б. Канунникова ....
» б. Серина............
» б. Румянцева.........
i> б. Сапожникова . . .
» б. Шумилина..........
Церковь Бориса и Глеба н
Кидекше (комплекс) , . .
Дата сооружения
памятника
1735 г.
1765 г.
XVII в.
XVI в.
1826 и 1840 гг.
1158—65 гг.
1165 г.
1234 г.
XVI—XVII вв.
XVI—XVII вв.
XVII в.
XVII в.
XVI в.
XVI—XIX вв.
XVI—XVII вв.
XVIII в.
1717 г.
XVII в.
XVII—XVIII вв.
XVII—XVIII вв.
XVII в.
XVII—XVIII вв.
1629 г.
XVII в.
XVII в.
XVII—XVIII вв.
XVII в.
XVII в.
XVII—XVIII вв.
1152 г.
571
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
г. Суздаль	Ансамбль Спасо-Евфимнева	
	монастыря		XVI—XVIII вв.
2>	Ансамбль Кремля 		XVI—XVIII вв.
2>	»	Александровского	
	монастыря 		XVII—XVIII вв.
	Церковь Воскресенская . . .	1720 г.
	» Богоявленская (хо-	
	лодная и теплая) 		XVIII в.
	Церковь Иоанна Предтечи.. .	1734 г.
	» Козьмодемьянская .	1725 г.
	» Цареконстантинов-	
	ская 		1707 г.
2>	Церковь Лазаревская ....	1667 г.
	» Никольская (холод-	
	ная и теплая) 		1720 г.
	Церковь Смоленская ....	1707 г.
}>	Ансамбль Ризоположенского	
	монастыря		XVII—XVIII вв.
Г>	Ансамбль Покровского мона-	
	стыря		XVI—XVIII вв.
	ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ	
г. Вологда	Софийский собор и колокольня	XVI—XIX вв.
2>	Ансамбль архиерейского дома	XVII—XVIII вв.
	Церковь Варлаама Хутын-	
	ского . ’.		1789 г.
3	Церковь Дмитрия на Наво-	
	локе; холодная 1710 и теп-	
	лая		1750 г.
э	Церковь Иоанна Предтечи в	
	Рощенье		1710 г.
»	Церковь Покрова на Козлене	1704 г.
	» Сретенья 		1731 г.
»	» Андрея Первозван-	
	ного		1687 г.
	Дом б. Губернского Правле-	
	ния			XVIII в.
	Скулябинская богадельня . .	XVIII в.
	Дом б. Левашева (деревянный)	1829 г.
	Быв. Ночлежный дом ....	1777 г.
»	Дом б. Свечного завода	XVIII в.
»	» б. Витушечникова . . .	1823 г.
1>	Быв. Губернаторский дом . .	XVIII в.
	Дом б. Волкова		XIX в.
	» » Варакина 		XVIII в.
572
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
г. Вологда г. Кириллов Кириллов район Погост Цилино Кириллов район	Ансамбль Прилуцкого мона- стыря 	 Ансамбль Кирилло-Белозер- ского монастыря	 Ансамбль Ферапонтова мона- стыря 	 Ильинская церковь (деревян- ная) 	 Горицкий монастырь 		XVI—XIX вв. XV-XVII вв. XV-XVII вв. 1755 г. XVI—XVIII вв.
Погост Бородава	Церковь (деревянная) ....	1485 г.
Вытегорский р-н погост Вытера	в Покрова (деревян- ная) 		1708 г.
ГОРЬКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
г. Горький
»
а
»
Лысковский район
Володарский р-н
г. Арзамас
Кремль: стены и башни . . .
Собор Михаило-Архангельский
Церковь Рождества Богоро-
дицы (Строгановская) с ко-
локольней .................
Благовещенский монастырь
(ансамбль)................
Церковь Смоленской Божьей
матери ...................
Ансамбль Печерского мона-
стыря . . ................
Здание б. Дворянского собра-
ния ......................
Дом б. Бургомистра Лушни-
кова (ул. Гоголя, 52) . . .
Дом б. Девина (Крутой пер., 7)
Дом Петра Великого (Почаин-
ская ул. 8) ...............
Памятник Минину............
Быв. чайная «Столбы» . . . .
Дом быв. Строгановых . . .
Ансамбль Макарьевского Жел-
товодского монастыря . . .
Монастырь Флорищева пу-
стынь .....................
Воскресенский (Спасский) со-
бор ......................
1511 г.
1227 г.; XVII в.
1719 г.
XVIP в.
1698 г.
XVII в.
1800 г.
XVII в.
XVII в.
XVII в.
1825 г.
XIX в.
XIX в.
XVII—XVIII вв.
XVII в.
1823 г.
573
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
г. Иркутск	ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Церковь Крестовоздвиженская	XVIII в.
	» Троицкая 		XVIII в.
г. Калуга	КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Церковь Георгиевская с коло- кольней 	 Церковь Георгиевская за вер- хом 	 Церковь Спаса за верхом . .	1700 г. 1701 г. 1700 г.
	» Знаменская 		1720 г.
j>	Дом б. Коробовых		XVII в.
	» Кологривовых		1807 г.
	» Госбанка (б. Мешкова) .	XIX в.
	» б. Чистоклетовых ....	1809 г.
т>	Дом б. Польман (деревянный на Серебряковской ул.) . . Дом б. Яновского по ул. Либ- кнехта 		 Гостиный двор		1806 г. XIX в. 1784 г.
	Каменный мост 		1785 г.
	Дом б. Толстых		XIX в.
г. Боровск г. Бахчисарай	Пафнутьев-Боровский мона- стырь 	 КРЫМСКАЯ ОБЛАСТЬ » Ханский дворец с садами и кладбищем	 Ансамбль Ханская мечеть	1670 г. 1503 г.
	(Хаи-Джами)	 Эски Дюрбе . . /		1740-43 гг. XIV—XV вв.
	Хамам Сары Гузель (бани) .	XVI—XVII вв.
Чуфуткале, Бахчи-	Ансамбль пещерного города .	VII—XIV,
саранского р-на с. Судак	Генуэзская крепость 		XVIII вв. XIV в.
г. Керчь	Античные гробницы	 Церковь Иоанна Предтечи . .	IX—X вв.
г. Севастополь	Остатки городища и храмов .	V в. до и. эры
Херсонес		
1 См. ст. 14 Конституции РСФСР.
574
Продолжение
Местонахождение
памятника
г. Сызрань
Наименование памятника
архитектуры
Дата сооружения
памятника
КУЙБЫШЕВСКАЯ ОБЛАСТЬ
I Спасская башня городского I
Кремля........................I	1688 г.
КАЛИНИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
г. Калинин
>
>
»
г. Осташков
т>
Осташковский р-н
г. Кашин
г. Бежецк
г. Кострома
>
2>
Церковь Белая Троица . . .
Путевой Дворец ...........
Здание б. Магистрата ....
»	» Дворянского дома
(пл. Ленина)............
Дом б. Арефьевых..........
Здание б. Духовного училища
» казармы.................
Жилой дом (уг. ул. Нахим-
сона и Верховского)....
Воскресенская церковь с ко-
локольней ................
Жилой дом (Пароходная ул.,
Д. 5).....................
Монастырь Нилова пустынь .
» Клобуков . . . .
Колокольня Введенской церкви
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Церковь Воскресения на Дебре
Ансамбль Богоявленского мо-
настыря ...................
Ансамбль Ипатьевского мона-
стыря .....................
Церковь Иоанна Богослова в
Ипатьевской слободе . . .
Ансамбль Торговых рядов . .
Здание б. Губернских Присут-
ственных мест..............
Быв. Гауптвахта............
Здание б. Окружного Суда .
» Дворянского собрания
Пожарное депо (здание быв.
Пожарной части).........
Дом б. Мичуриной на Б. Пав-
ловской ул................
Дом б. ЯнцевЬй.............
1564 г.
XVIII-XIX вв.
1780 г.
1770—1766 гг.
XVIII в.
XVIII в.
XVIII в.
XVIII в.
1689 г.
XVIII в.
XVIII—XIX вв.
XVI—XVII вв.
XVII в.
1652 г.
XVI—XIX вв.
XVI—XIX вв.
1686 г.
XVIII—XIX вв.
1809 г.
1823 г.
1820 г.
1839 г.
1825 г.
XVIII в.
XIX в.
575
Продолжение
Месгонэхож леннс	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
памятника		
г. Кострома	Дом Солодовниковых на углу	
9	Б. Павловской и Б. Злато- устовской улиц		XIX в.
J>	Обелиски Московской заставы	XVIII—XIX вв.
2>	Дом соборного причта ....	XVIII в.
	» б. училища слепых . . .	XIX в.
	Церковь Преображения за	1688 г.
	Волгой 		
г. Солигалич	Собор Рождества Богородицы	1668 г.
	Церковь Богоявления ....	1681 г.
	» Воскресения ....	1669 г.
	Деревянные торговые ряды .	XIX в.
г. Чухлома	Церковь Успения 		XVIII в.
г. Галич	» Введения 		1798 г.
	Ансамбль Паисиева монастыря	XVIII в.
	Торговые ряды		XVIII в.
г. Гатчина	ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ Ансамбль дворца и парка . .	• XVIII в.
ст. Танцы Окт. ж. д.	Усадебный дом и парк . . .	XVIII в.
г. Кексгольм	Комплекс крепостных соору-	XV—XVII вв.
	женин 		
г. Кингисепп	Екатерининский собор ....	1782 г.
Кингисеппский р-н	Иваногородская крепость . .	XV-XVII вв.
с. Старая Ладога	Георгиевский собор 		XII в.
Волховск. рай-		
она		
	Церковь Иоанна Предтечи на	
	Малышевой горе		XV в.
	Церковь Дмитрия Солунского	1731 г.
	в крепости 			
э	Собор б. Успенского женского	
	монастыря 		XII—XVII вв.
с. Черна вино, Вол-	Церковь Василия Кессарий-	XVI в.
ховского района	ского 		
г. Ораниенбаум	Дворец и Катальная горка . .	XVIII в.
Ораниенбаум, р-н	Крепость в Капорье (остатки)	XV—XVI вв.
с. Свирская ело-	Александра-Свирский мона-	
бода Лодейно-	стырь		XVI в.
польского рай-		
она		•
2>	Ансамбли Троицкого и Пре-	
	ображеиского монастырей .	XVI—XVIII вв.
г. Выборг	Комплекс крепостных построек	XIII—XIX вв.
	и сооружений на острове .	
• »	Круглая башня		1550 г.
	Городская часовая башня . .	XV—XVI вв.
576
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
г. Соликамск л » э 1> э_ г. Усолье • э с. Пехра-Яковлев- ское	МОЛОТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ 1 Троицкий собор с колоколь- ней 1713 г	 Крестовоздвиженский собор . Церковь Богоявления .... » Спасо-Преображен- ская (Введенская) зимняя . > летняя 	 Бывш. Воеводский дом . . . Спасопреображенский собор с колокольней 	 Дом б. Строгановых	 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Балашихинский р а йо н Ансамбль усадьбы Пехра- Яковлевское 		1697 г. 1799 г. 1795 г. 1713 г. 1692 г.. XVII в. 1727 г., 1730 г. 1727 г. XVIII в.
с. Горенки	Ансамбль усадьбы Горенки .	XVIII в.
с. Троицкое Кай- нарджи	Церковь 1776 г., мавзолей и часовня 		XIX в.
с. ГГолтево	Церковь святого Николая . . Б р о н н и ц к и й райо и	XVIII в.
г. Бронницы с. Марково	Собор Михаила Архангела . . Церковь Казанской Божьей Матери		1702 г. 1690 г.
с. Спасо-Михнево I	Преображенская церковь . . Виноградовский р а й о н	1640 г.
с. Фаустово	Церковь Зосимы и Савватия .	1696 г.
с. Погост-Гвоздня	» Козьмы и Дамиана . Волоколамский район	XVIII в.
г. Волоколамск с. Ярополец с. Теряево 1 См. сноску 1	Воскресенский собор .... Ансамбль усадьбы Черныше- вых 	-. . . Ансамбль Гончаровых .... Ансамбль Иоснфо-Волоколам- ского монастыря	 на стр. 34.	1430 г. XVIII—XIX вв. XVIII в. XVI—XVIII вв.
37 Хронолог, собр. законов, т. Ill
577
Продолжение
М е стон ахожде н не памятника	На и м снование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
	Дмитровский район	
г. Дмитров	Успенский собор 		XVI в.
	Земляные валы		XVI в.
	Борисо-Глебский монастырь , Загорский р а й о н	XVI-XVII вв.
г. Загорск	Ансамбль Троице-Сергиевской лавры	 Введенская церковь 1517 г. и Пятницкая церковь .... 3 а р а й с к и й райо и	XV—XVIII вв. XVII в.
г. Зарайск	Кремль: стены и башни . . . Звенигородский район	XVI в.
г. Звенигород	Собор Успения на Городке и звонница 	 Ансамбль Саввино-Сторожев-	1399 г.
г	ского монастыря 		XV—XVII вв.
с. Вязёмы	Ансамбль усадьбы с церковью Преображения и звонницей	XVI—XIX вв.
с. Уборы	Церковь Спаса	 И с т р и н с к и й р а й о н	1701 г.
г. Истра	Ново-Иерусалимский мона- стырь 		XVII—XVIII вв.
с. Павловская сло- бода с. Покровское-	Церковь Благовещения . , .	XVII в.
	Ансамбль б. усадьба Голо-	XIX в.
Рубцово	хвостовых с церковью . . .	
с. Троицкое на Истре	Церковь Троицкая ...... Коломенский район	XV—XVI вв.
г. Коломна э	Стены и башни Кремля . . . Успенский собор с колоколь- ней 				1532 г. XIV—XVII вв.
578
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
г. Коломна э	Колокольня церкви Иоанна Богослова 	 Ансамбль Брусенского мона- стыря 		1846 г. XVI—XVIII вв.
	Дом б. Мещанинова . . .	XVIII в.
	Церковь Вознесенская . .	1799 г.
	Дом б. Шевлягина . .	XVIII в.
	Церковь Иоанна Предтечи в Городище с колокольней XVII в. . . .	XIII—XVI вв.
с. Прусы	Церковь Ильинская 		XVI в.
с. Шкинь	э Духосошественная .	XVIII в.
К о м му и ис тн ч е с к и й рано н
с. Ольгово
с. Обольяниново
с. Турбичево
Ансамбль усадьбы...........
» » ...................
Деревянная церковь Михаила
Архангела................
XVIII—XIX вв.
XVII! в.
XVIII в.
Красногорский район
с. Братцево с. Никольское-	Ансамбль	усадьбы 	 » 		XVII-XIX вв. XVII—XIX вв.
Урюпино с. Знаменское-		> 		XVIII в.
Губайлово			
К р а с н о-П ол янски й райо н
с. Марфино	Ансамбль усадьбы		XVIII—XIX вв.
с. Поярково	Церковь Рождества		XIX в.
с. Чашниково	Церковь 		.XV—XVI вв.
с. Никольское-	Ансамбль усадьбы		XVIII в.
Прозоровское		
К у н ц е в с к и й райо и
с. Троицкое-Голе-	Троицкая церковь 		XVII в.
нищево		
с. Троицкое- Лыково	i>	»			XVII в.
37*
579
Продолжение
Местонахождение	Наименование памятника	Дата сооружения
памятника	архитектуры	памятника
	Л е и и н с к и й р а й о и	
с. Зюзино	Церковь Бориса и Глеба . .	1694 Г.
с. Дьяково	» Иоанна Предтечи . .	1529 г.
с. Беседы	» Рождества Христова	XVI в.
с. Остров	» Преображения . . .	XVI в.
с. Узкое	Ансамбль усадьбы 		XVII—XIX вв.
с. Суханов©	%.	» Волконских	XIX в.
	М а л и и с к и й р а й о н	
с. Городпя	Воскресенская церковь . . .	XVI в.
с. Марьинка-	Ансамбль усадьбы		XVIII в.
Бутурлина		
	М и х н е в с к и й райо н	
с. Семеновское	Ансамбль усадьбы «Отрадаэ .	XVIII в.
	Мо ж а й с к и й райо н	
г. Можайск	Старо-Никольский собор . . .	XVII в.
	• Ново-Никольский »	...	1814 г.
	Церковь Иоакима и Анны . .	XVI—XVIII вв.
	Ансамбль Лужецкого мона-	
	стыря		XVI—XVIII вв.
	М ы т и щ и н с к и й р а й о н	
с. Медведково	Церковь Покрова 		XVI—XVII вв.
с. Тайнинское	» Захария и Елизаветы	XVII в.
Нар о-Ф о м и н с к и й р а й о и		
с. Петровское-	Ансамбль усадьбы		XVIII в.
Алабино		
Н о в о-П е т р о в с к и й р а й о н		
с. Никольское-	Ансамбль усадьбы 		XVIII в.
Гагарине	- .	. Y -	/	
580
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
с. Дубровицы	Подольский район Ансамбль усадьбы		XVII—XVIII вв.
с. Константиново	»	2>			XIX в.
с. Молоди	Церковь Воскресенская . . .	1606 г.
с. Комягино	Пушкинский райо и Сергиевская церковь ....	1678 г.
с. Сафарино	Смоленская	»	....	XVII в.
с. Пушкино	Никольская	»	....	1691 г.
с. Осташкове	Рождественская церковь . . .	1699 г.
с. Царево	Никольская церковь 		1812 г.
с. Быково	Р а м е н с к и й р а й о н Ансамбль усадьбы		XVIII в.
с. Волынщино	Рузский р а йо н Ансамбль усадьбы		XVIII в.
г. Серпухов 2> 1> с. Подмоклово с. Рай-Семенов-	Серпуховский район Ансамбль Высоцкого мона- стыря 	 Ансамбль Владычного мона- стыря 	 Кремль (остатки стен) .... Троицкий собор 	 Церковь Троицкая 	 » Рождества Богоро- дицы 	 Церковь Спасская 		XIV—XVIII вв. XVI-XVIII вв. XVI в. XVII—XVIII вв. 1714 г. 1754 г. 1783 г.
с кое с. Вешняки	Ухтомский р а й о и Успенская церковь 		XVII в.
с. Петровское	Ансамбль усадьбы		XVIII—XIX вв.
581
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Датп сооружения памятника
с. Середниково-	X и м к и и с к и й р а й о н Ансамбль усадьбы		XIX в.
Спасское с. Чашниково	» » 		XIX в.
с. Глинки	Щелковский район Ансамбль усадьбы 		XVIII в.
с. Гребнево	» » 		XVIII в.
с. Алмазово	» » 		XIX в.
г. Новгород	НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Ансамбль Кремля		XI—XVII вв.
2> г. Новгород1 •• 2>	Городской земляной вал . . . Белая башня	 Ансамбль Ярославова дворища Церковь Иоанна Предтечи на Опоках	 Церковь Петра и Павла в Кожевниках	 Церковь Рождества Христова на поле 	 Церковь Спаса Преображения на Торговой стороне . . . Церковь Федора Стратилата на Торговой стороне . . . Знаменский собор 	 Церковь Бориса и Глеба на Торговой стороне 	 Церковь Благовещения на Михайловской ул. •	 Церковь	Власия 	 »	12 Апостолов .... »	Дмитрия Солунского »	Ильи Пророка на Торговой стороне 	 Церковь Иоанна Богослова на Витке 	 Церковь Климента на Торго- вой стороне 		XIV в. XIV—XVI вв. XII—XVII вв. XII; XIV—XV вв 1406 г. 1382 г. 1374 г. 1360 г. 1088 г. 1536 г. 1362; 1541 г. 1407 г. 1455 г. XIV в. XII в. 1384 г. XIV в.
распоряжения Совета Министров 27 июля 1951 г.
1 В ред.
№ 3839-р.
582
Продолжение
Местонахождение
памятника
Наименование памятника
архитектуры
Дата сооружения
памятника
г» Новгород
э
2>
»
»
г>
1>
D
D
Э
с. Сабурово, Ор-
ловского района
г. Волхов
Церковь Никиты на Москов-
ской ул...................
Церковь Петра и Павла на
Славне ...................
Ансамбль Михайлицкого мона-
стыря ....................
Церковь Филиппа Митрополита
Церковь Федора Стратилата
на Софийской стороне . . .
Кордегардия у Ленинградской
заставы ..................
Церковь Николы на Линне .
Церковь Спаса в Нередицал
(руины) ..................
Церковь Спаса-Преображения
в Ковалеве (руины) . . . .
Церковь Успения в Болотове
(руины) ..................
Хутынский Варлаамов мона-
стырь ....................
Вяжиищский монастырь . . .
Сырков монастырь .........
Т роицкий -Ми ха илов Кл опский
монастырь.................
Кириллов монастырь .......
Сковородский монастырь . .
Церковь Андрея Юродивого
на Ситке (руины)..........
Церковь Благовещения на
Рюриковом городище . . .
Юрьев монастырь ..........
Церковь Благовещения в Ар-
ка же ....................
Ансамбль церквей на мячине
Церковь Петра и Павла на
Синичьей горе ..........
Антониев монастырь .......
Зверин монастырь .........
Ансамбль Иверского Богоро-
дицкого монастыря . . . .
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Угловая башня Сабуровской
крепости .................
Троицкая церковь .........
1555 г.
1367 г.
XIV—XVII вв.
1383 г.
1682 г.
XIX в.
1298 г.
1198 г.
1345 г.
1352 г.
XVI—XVII вв.
XVII в.
XVI в.
XVI—XVII вв.
1195 г.
XV—XVI вв.
XIV—XVII вв.
1371 г.
1343 г.
1119 г.;
XVII—XVIII вв.
1179 г.
XII—XVI вв.
XII в.
1117 г.
XIV в.
XVII—XVIII вв.
XVIII в.
XVII в.
583
Продолжение
Местонахождение	Наименование памятника	Дата сооружения
памятника	архитектуры	памятника
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
г. Псков	Кремль: Детинец и Довмон- това крепость 		XII—XIII вв.
	Стены и башни		XIX в. XII—XIII вв.
	Троицкий собор 		XIV—XIX вв. 1699 г.
	Колокольня собора 		1830 г.
	Руины трех засыпанных церк-	
	вей в Довмонтовой крепости	XIV в.
	Остатки стен среднего города	1375 г.
	Церковь Михаила Архангела	1339 г. XVI в.
	и колокольня 		
	Церковь Петра и Павла с Буя	XVI в.
	Церковь Василия на Горке .	1413 г. -
	Церковь Николая Чудотворца	
	со У сохи		1536 г.
	Стены и башни Окольного	
	города 		XVI в.
J>	Церковь Преполовения Пяти-	
	десяти и цы		1494 г.
	Дом б. Яковлева		XVII в.
	» » Сутоцкого			XVII в.
	» 5 Сутоцкого (второй) .	XVII в.
	Церковь Вознесения (новое) .	1467 г.
1>	» Анастасии Римлянки	XV в.
	» Николая Явленного .	XVII в.
	Дом б. Лапина сСолодежня» .	XVII в.
	Церковь Сергия с Залужья .	1561 г.
2>	Дом ксендза 		XVII в.
	Поганкины палаты .	XVI—XVII вв.
	Церкви Вознесенского мона-	
	стыря		XV в.
	Церковь Георгия со Взвоза	1454 г.
	’» Иоакима и Анны . .	XV в.
>	Стены1 и башни Запсковья .	1484 г.
	Церковь Богоявления со звон-	
	ницей ....	1489 г.
•»	Церковь Козьмы и Дамиана	
	с Примостья, руины коло- кольни и ворота 		XV—XVII вв.
•Распоряжением Совета Министров РСФСР от 11 июля 1953 г.
№ 3530-р часть стены Запсковья у Гремячей башни длиной 25 пог.
метров по ул. К. Маркса исключена из настоящего списка.
581
Продолжение
Местонахождение	Наименование памятника	Дата сооружения
памятника	архитектуры	памятника
г. Псков	Дом Трубинских со служеб-	
	ними постройками на Нарв-	
	ской ул		XVII в.
	Церковь Воскресения со Ста-	
	дища		1532 г.
	Церковь Варлаама на Званице	1495 г.
»	» Козьмы и Дамиана	
	с Гремячей горы 		XIV—XVII вв.
	Ансамбль Спасо-Мирожского	
	монастыря		XII—XVIII вв.
2>	Церковь Климента папы Рим-	
	ского 		XV в.
э	Церковь Николы Каменно-	
	градского 		XV в.
	Церковь Успения Паромен-	
	ская со звонницей		1521 г.
»	Церковь Жен Мироносец со	
	скудельницы 		1547 г.
т>	Собор Ивановского мона-	
	стыря с колокольней XIX в.	1240 г.
	Церковь Иоанна Богослова на	
	Мишариной горе		1547 г.
	Церковь Константина и Елены	1681 г.
2>	» Варвары Великому-	
	ченицы		1618 г.
	Церковь Дмитрия Мироточи-	
	вого 		1534 г.
Т>	Алексеевская церковь ....	1540 г.
Псковская область	Церковь Петра и Павла	
	б. Середкина монастыря . .	XIV—XVII вв.
	Ансамбль -Святогорского мо-	
	пастыря		XIV—XVII вв.
	Церковь Успения в Мелетове	1462 г.
> » 1	j> Георгиевская в Сенно	1562 г.
2>	»	» Ильинская в Выбу-	
	тах		XV—XVII вв.
	Церковь Покрова в Знаханцах	XV в.
	» в Кобылье Городище	XV в.
г. Печоры	Ансамбль Псков-Печорского	
	монастыря		XV—VIII в.
с. Старый Изборск	Ансамбль Кремля и сТруво-	
	рово Городище» с Николь-	
	ской церковью XVII в. . .	XIV—XVI вв.
585
Продолжение
Местонахождение
памятника •
Наименование памятника
архитектуры
Дата сооружения
памятника
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
г. Рязань 1	Успенский собор 1699 г. с ко- локольней 		1840 г.
	Дворец Олега	•	. .	XVII—XVIII вв.
	Архангельский собор ....	1612 г.
	Церковь Духовская 		1642 г.
	Ансамбль Спасо-Преображен-	
	• ского монастыря 		XVII в.
	Здание б. Благородного со-	
	брания 		XIX в.
	Церковь Входоиерусалимская	1680 г.
	Здание 6. 1-й гимназии . . .	1815 г.
	Бывш. губернская больница .	1817 г.
	б. Певческий корпус 		XVII—XVIII вв.
	Редутный дом		1785 г.
	Дом	Салтыкова-Щедрина	
	(б. Морозова)		XVI11 в.
	СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ	
г. Свердловск	Дом б. Харитонова		XIX в.
э	» » Малахова на Васнецов-	
	ской ул		1820 г.
	Дом б. Главного начальника .	1818 г.
	» » Ошуркова на ул. Ча-	
	паева 		1830 г.
	Дом. врача при Визойской	
	больнице 		XIX в.
г. Карпинск	Введенский собор 		1767 г.
	СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ	
г. Смоленск	Успенский собор ....	1740 г.
	Церковь Иоанна Богослова .	1173 г.
	Церковь Михаила Архангела	
	(Свирская)		1195 г.
	Церковь Петропавловская с	
	колокольней 		1146 г.
	Дом б. Дворянского собрания	1825 г.
	Крепостные стены и башни .	XVI—XVIII вв.
1 В ред. распоряжения Совета Министров 1 магта 1954 г,
№ 628-р.
586
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
г. Смоленск г. Вязьма	б. Митрополичий дом с вну- тридомовой церковью Ио- анна Предтечи и Трапезной Одигитриевская церковь Ива- новского монастыря ....	XVIII В. 1621 Г.
	СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ	
Зеленчукский р-н	Зеленчукский монастырь (три	
	церкви) 		X—XI вв.
	ТАТАРСКАЯ АССР	
г. Казань	Ансамбль Кремля 		XVI—XVII вв
2>	Петропавловский собор . . .	1726 г.
	Здание Казанского универси-	
	тета		1825 г.
2>	Здание б. 1-й гимназии . . .	1811 г.
	Памятник воинам, павшим	
	при взятии Казани ....	1823 г.
с. Свияжск	Ансамбль Успенского мона-	
	стыря			XVI—XVII вв
с. Болгары	Комплекс сооружений XIII —	
	XIV вв. и Успенская цер-	
	ковь ; 		XVIII в.
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
г. Тула	Собор Успеиский		XVIII в.
	Кремль: стены и башни . . .	1521 г.
	Церковь Благовещенская . .	1695 г.
2>	Церковь Вознесения на Ору-	
	жейной стороне 		1787 г.
	Церковь Петропавловская . .	1830 г.
	Дом Дворянского собрания .	XVIII в.
	ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ	
г. Тобольск	Ансамбль Кремля и Меновой	
	двор		XVII—XVIII
ЯКУТСКАЯ АССР
вч
г. Якутск
Деревянная башня острога . .
XVII в.
587
И рсдолм ение
Местонахождение
памятника
г. Ярославль
э
2>
2>
J>
э
2>
ъ
Наименование памятника
архитектуры
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Церковь Ильи Пророка с ко-
локольней .................
Церковь Иоанна Златоуста в
Коровниках (теплая и хо-
лодная) с колокольней 1654 г.
Церковь Иоанна Предтечи в
Толчкове ................
Церковь Николы Надеина . .
» Николы Мокрого с
с колокольней ...........
Церковь Тихвинской Божьей
Матери...................
Церковь Богоявления . . . .
» Владимирской Бо-
жьей Матери..............
Церковь Дмитрия Солунского
» Михаила Архангела
» Николы Меленки . .
» Николы Рубленого .
Колокольня церкви Никиты
Мученика...................
Церковь Петра и Павла . . .
» Рождества Христова
с колокольней ...........
Церковь Спаса на городу . .
» Федоровской Божьей
Матери (теплая и холодная)
Дом б. Ремесленной Управы
с оградой .................
Дом б. Кудасова (Красный
спуск №4)................
Дом б. Гну з дева (Красный
спуск №6)..................
Дом б. Матвеевских с 2-мя
флигелями .................
Дом б. Работнова (между
Стрелецкой ул. и 2-м Толч-
ковским пер.)..............
Дом б. Корытова (Зеленцов-
ская № 7)..................
Церковь Благовещенская
(Волжская наб.)............
Дом б. Сорокиной (Советская
площадь) ..................
Дата сооружения
памятника
1650 г.
XVII в.
1687 г.
1621 г.
1672 г.
1686 г.
1682 г.
1678 г.
1671 г.
1680 г.
1683 г.
1695 г.
XVII в.
1744 г.
XVII в.
1672 г.
1687—1689 гг.
XIX в.
XIX. в.
XIX в.
XIX в.
XVII—XVIII вв.
XVIII в.
1688 г.
XIX в.
588
Продолжение
Местонахождение памятника	Наименование памятника архитектуры	Дата сооружения памятника
г. Ярославль	Надворный корпус б. Оловя-	
	нишникова (ул. Собинова	
	№ 27)		XVII в.
	Ансамбль Спасо-Преображен-	
	ского монастыря 		XVI—XIX ВВ.
»	Здания б. Присутственных	
	мест и Губернского Прав-	
	ления 		1780 г.
	Арсенальная башня		XVII в.
	Дом б. Лопатиной (Советская,	
	15)		XIX в.
	Власьевская башня		XVII в.
	Семеновский мост 		XIX в.
	Здание б. Соборного лома . .	1690 г.
	Старый Гостиный двор . . .	1816 г.
	б. Губернаторская беседка на	
	Волжской набережной . . .	XIX в.
»	Дом б. Иванова на ул. Чай-	
	конского 		XVII в.
Ярославский район	Ансамбль Толгского монастыря	XVII—XVIII вв.
г. Ростов	Ансамбль Кремля		XVI—XVII вв.
	Успенский собор 		XV—XVI вв.
2>	Звонница Успенского собора	
	с колоколами 		1690 г.
	Церковь Вознесения (Исидора	
	Блаженного) 		1567 г.
}>	Ансамбль Аврамиева мона-	
	стыря		XVI—XVII вв.
	Церковь Спаса на Песках . .	XVII в.
. ъ	Церковь Рождества в Рож-	
	дественском монастыре . .	XVII в.
2>	Ансамбль Спасо-Яковлевского	
	монастыря		XVII—XVIII вв.
	Городские валы 		XVII в.
	Церковь Спаса на площади .	‘ XVII в.
2>	Церковь Иоанна Богослова	
	на Ишне (деревянная) . . .	1687 г.
	Ансамбль Борисоглебского	
	монастыря 		XVI—XVII вв.
г. Углич	Дворец царевича Дмитрия . .	1487 г. *
	Церковь Дмитрия на Крови .	1692 г.
	Собор Спасо-Преображенский	
	1713 г. с колокольней . . .	1730 г.
	Ансамбль Воскресенского мо-	
	настыря		XVII в.
589
Продолжение
Местонахождение	Наименование памятника	Дата сооружения
памятника	архитектуры	памятника
г. Углич	Церковь Иоанна Предтечи с	
	колокольней 		1700 г.
	Ансамбль Алексеевского мо-	
	пастыря		XVII в.
2>	Дом б. Овсянникова по Яро-	
	славской улице		XVIII в.
	Дом б. Калашниковых ....	XVIII в.
	Церковь Корсунской Божьей	
	Матери		1730 г.
	Смоленская церковь 		1676 г.
	Дом б. Серебренникова . . .	XVIII—XIX вв.
Х>	Дом б. Ворониной (Меховой)	
	деревянные резные лавки,	
	изразцовая печь 		XVII1 в.
Угличский район,	Ансамбль Дивногорской пу-	
с. Дивная гора	стыни		XVII в.
Угличский район,	Ансамбль Николо-У леймин-	
с. Улейма	ского монастыря 		XVI—XVIII вв.
г. Переяславль-	Спасо-Преображенский собор	1157 г.
	Церковь Петра Митрополита .	XVI в.
	Данилов монастырь 		XVI—XVIII вв.
	Никитский монастырь ....	XVI—XVIII вв.
	Федоровский монастырь . . .	XVI—XVIII вв.
2>	Черниговская часовня близ	
	Никитского монастыря . . .	1702 г.
	Церковь Симеоновская . . .	1771 г.
	Никольский монастырь . . .	XVII—XVIII вв.
	Часовня Федоровского мона-	
	стыря		XVI—XVII вв.
	Горицкий монастырь (ан-	
	самбль) 		XVII—XV1I1BB.
	Городской вал 		ХИ в.
г. Тутаев	Воскресенский собор, ограда и	
	колокольня 		1670 г.
	Крестовоздвиженский собор .	1658 г.
а	Казанская церковь 		XVII в.; 1758 г.
	ДАГЕСТАНСКАЯ АССР	
г. Дербент	Стены крепости 		VI-XI вв.
590
9. ОБ АВТОРСКОМ ГОНОРАРЕ ЗА ЛИТЕРАТУРНО-
ХУДОЖЕСТВЕННЫЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ
Постановление Совета Министров РСФСР
15 июля 1947 г. (СП РСФСР № 9, ст. 31)
В целях упорядочения существующих ставок автор-
ского гонорара за литературно-художественные произ-
ведения и критические работы, ликвидации обезлички
в оплате литературного труда и поощрения писателей,
создающих произведения высокой художественной цен-
ности, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить три категории оплаты литературно-
художественных произведений, в зависимости от их
идейно-художественной ценности. По высшей категории
оплачивать только выдающиеся произведения, по второй
категории — хорошие произведения, удовлетворяющие
высоким идейно-художественным требованиям, по
третьей —удовлетворительные произведения, а также
произведения начинающих писателей.
В соответствии с этим установить следующие ставки
авторского гонорара:
	Тираж в тыс. экз.	Ставка гонорара в руб. за автор- ский лист в 40 тыс. знаков	Ставки гонорара в рублях аккордно за все произве- дение
1. Художественная проза .	15	1500, 3000,4000	——
2. Художественная проза, массовое издание . . .	75	3000,4000	 —
3. Художественный рас- сказ (до одного печат- ного листа) 				1500, 3000, 4000
4. Поэзия, за строку . . .	10	7, 14, 20	—
5. Поэзия, массовое изда- ние 		25	14, 20	— -
6. Стихотворный текст до 30 строк 		—	—	600, 1000, 2000
7. Сказки, книжки — кар- тинки и отде-льные про- изведения в прозе для детей дошкольного и младшего школьного возраста(до 1 печ. листа)	25	——	1000, 2000, 3000
Примечание к п. п. 4 и 5. За стихотворение до 30 строк,
имеющее высокую художественную ценность, оплата производится
независимо от тиража 1500, 2000 руб.
591
Продолжение
	Тираж в тыс. 9КЗ.	Ставка гонорара в руб. за автор- ский лист в 40 тыс. знаков	Ставки гонорара в рублях аккордно за все произве- дение
8. Сказки, книжки — кар- тинки и отдельные про- изведения в стихах для детей дошкольного и младшего школьного возраста (до 100 строк)	25		1000, 2000, 3000
9. Книги для детей до- школьного и младшего школьного возраста в массовом издании . . .	100	2000,3000, 4000	
10. Книги для начальной школы (по серии «Школьная библио- тека») 		100	2000, 3000, 4000	
И. Книги для средней школы (по серии «Школьная библио- тека») 		100	2000,3000, 4000	
12. Научно-популярная ли- • тература для детей . .	15	1000,1500, 3000	—
13. Работы по литературо- ведению, искусствоведе- нию и критике ....	10	1500,3000,4000	-
14. Литературно-критиче- ские рецензии (до 3/2 печати, листа)		—	—	1000, 1500, 2000
15. Переводы к а) художественная ли- тература в прозе (в том числе детская)	Соотв. по роду произ- ведения	500,1000,1500	
б) поэзия, за строку . .	—	4,	7, 14	—
16. Составление хрестома- тий по художественной литературе 			300-800	
Составление сборников литературных материа- лов 			100—400	
’ См. пост. Совета Министров РСФСР от 18 декабря 1948 гм
Кг 1261—1948 г. № 27,
592	- • • *	• ’	.. .
Продолжение
Тираж
в тыс.
экз.
Ставка гонорара
в руб. за автор-
ский лист
в 40 тыс. знаков
Ставки гонорара
в рублях аккордно
за все произве-
дение
18. Отбор литературы и
материалов для собра-
ний сочинений, одно-
томников, предметных
н иных указателей и
библиографических
справочников по худо-
жественной литературе
19. Комментарии и приме-
чания ..................
150—400
500, 800, 1200
Ставки авторского гонорара, указанные в пп. 3, 6, 14,
16, 17, 18 и 19, устанавливаются независимо от тиража.
II. Установить, что массовыми изданиями признаются
книги, выпускаемые для широкого круга читателей ти-
ражом не менее 75 тыс. экз.
Массовыми изданиями признаются также издания,
предназначающиеся для школьных библиотек, причем
для начальных школ исходным считается тираж
100 тыс. экз.
Оплату за массовые издания по установленным став-
кам производить следующим образом:
а)	если массовому изданию предшествовало первое
обычное издание, оплату за данное массовое издание
производить по ставкам и за тиражи, установленные для
массовых изданий;
б)	если книга издается сразу массовым тиражом
(75 тыс. экз.), оплату данного массового издания произ-
водить по ставкам обычного издания;
в)	если книга издается сразу несколькими массовы-
ми тиражами (150 тыс.—225 тыс.—300 тыс. экз. и т. д.),
лервый тираж данного массового издания (75 тыс. экз.)
оплачивать по ставкам обычного издания, второй тираж
(вторые 75 тыс. экз.) по ставкам массового издания
.(100%), третий тираж из расчета 60% к массовому из-
данию, четвертый, пятый, шестой и седьмой тиражи из
расчета 50%, восьмой и последующие тиражи из рас-
чета 40% к массовому изданию.
38 Хронолог, собр. законов, т. Ill
593
III. Установить оплату за редактирование художе-
ственной прозы и критических работ в размере от 100
до 400 рублей за печатный лист и за редактирование
стихов от 1 до 2 руб. за строку.
Оплачивать рецензии на литературно-художествен-
ные произведения и критические работы из расчета 50—
100 руб. за авторский лист и рецензии на малообъем-
ные жанры (до 3 печ. листов) аккордно от 500 до
1000 рублей.
IV. (Отменен пост. Совета Министров 9 августа
1957 г. № 941).
N. Выпуск произведений тиражом выше норм, ука-
занных в разделе первом, рассматривается как повтор-
ное издание.
Повторные издания оплачивать по следующему рас-
чету: второе и третье издания (удвоенный и утроенный
против предельной нормы тираж) по 60% ставки за
•первое издание, четвертое, пятое, шестое и седьмое изда-
ния по 50%, установленных ставок гонорара за первое
издание, восьмое и последующие издания по 40% ста-
вок гонорара за первое издание.
Опубликование произведения в периодической или
повременной печати не считается отдельным изданием
и оплачивается по ставкам авторского гонорара, преду-
смотренным настоящим постановлением, как за первое
издание.
Полные собрания сочинений, выходящие при жизни
автора, оплачиваются по ставкам, установленным для
первого издания, посмертные собрания сочинений — как
•повторные издания.
VI.	Установить, что при наличии авторской перера-
ботки произведения, составляющей не менее 25% его
объема, авторский гонорар оплачивается как за первое
«издание книги.
VII.	Установить, что при переводе на русский язык
литературных произведений, первоначально изданных на
одном из языков народов СССР, а также при переводах
с одного национального языка на другой, автору пере-
водимого произведения уплачивается гонорар в размере
60% ставок, предусмотренных для соответствующего
рода произведений.
При переводах литературных произведений с русского
594
языка на языки народов СССР, автору переводимого
произведения гонорар не выплачивается
VIП. Печатаемые драматические произведения1 2, а
также литературные киносценарии в прозе или стихах
оплачиваются соответственно ставкам, предусмотрен-
ным настоящим постановлением.
IX.	Обязать директоров и главных редакторов изда-
тельств, а также главных редакторов литературно-худо-
жественных журналов строго соблюдать принцип диффе-
ренцированной оплаты произведений, в точном соответ-
ствии с категориями, предусмотренными в разделе 1-м
настоящего постановления.
Разрешить издательствам заключение предваритель-
ных соглашений с авторами (литературный заказ) на
написание литературно-художественных произведений и
критических работ и выдачу по этим соглашениям авто-
рам аванса.
Запретить директорам издательств, при проведении
настоящего постановления в жизнь, повышать установ-
ленные в 1947 году номиналы книг.
X.	Действие настоящего постановления распростра-
нить на все литературно-художественные произведения
и критические работы, вышедшие из печати после 15 июля
.1947 года.
XI.	Считать утратившим силу постановление Сов-
наркома РСФСР от 12 июля 1944 г. № 540 «Об автор-
ском гонораре» (СП РСФСР 1944 г. № 8, ст. 43) 3 в ча-
сти, касающейся издания литературно-художественных
произведений и критических работ. Во всех остальных
частях это постановление Совнаркома РСФСР остается
в силе.
См. 1952 г. № 9 и 1957 г. № 175.
10. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДОВ РСФСР
Постановление Совета Министров РСФСР
26 июля 1947 г. № 555
1.	Обязать облисполкомы, крайисполкомы, Советы
А1инистров автономных республик и горисполкомы го-
родов республиканского (РСФСР) подчинения:
1 См. сноску на стр. 592.
2 См. п. 6 пост. Совета Министров РСФСР от 20 апреля 1957 г.
№ 325— 1957 г. № 40.
3 См. 1944 г. № 8.
38*
595
a—в) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение) ;
г) установить, что устройство садов, парков, скве-
ров и бульваро-в, а также озеленение улиц в городах и
поселках должно производиться на заранее подготовлен-
лых территориях, с обязательным соблюдением правил
агротехники, по архитектурному и дендрологическому
проектам;
д—е) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение);
ж)	принять необходимые меры по борьбе с вредите-
лями и болезнями зеленых насаждений и защите пло-
довых деревьев от грызунов. В целях предупреждения
завоза в города вредителей растений производить обез-
вреживание неошкуренного леса на городских лесных и
дровяных складах;
з)	привести в порядок парники, теплицы, оранжереи
и категорически запретить использование их не по назна-
чению;
и)	(не приводится как имевший временное значе-
ние);
к)	организовать ежегодно в областных, краевых
центрах и столицах автономных республик выставки
цветоводства и плодоводства, привлекая к участию
в них городские тресты зеленого хозяйства и строитель-
ства, государственные, общественные предприятия и
учреждения, а также любителей цветоводов и садоводов.
Выставки городского плодоводства приурочивать к «Не-
деле сада», проводимой в первую неделю октября
в центральных и северо-восточных районах и в первую
неделю ноября в южных районах РСФСР;
л)	организовать в городах продажу для населения
по общедоступным ценам цветов, семян и саженцев для
озеленения дворовых участков;
м—	о) (не приводятся как имевшие временное зна-
чение);
п)	обеспечить повседневную помощь обществу со-
действия строительству и охране городских зеленых на-
саждений;
р) предложить органам милиции установить стро-
гий надзор за сохранностью городских зеленых насажде-
ний.
596
. 2. Установить, что все зеленые насаждения как го-
родского, так и внутриквартального значения образуют
.неприкосновенный городской зеленый фонд.
При застройке отдельных участков, имеющих к мо-
менту строительства зеленые насаждения, последние, как
правило, должны быть сохранены. Вырубка зеленых на-
саждений или перенесение их в другие места допускается
лишь с разрешения горисполкома.
За всякое повреждение или самовольную вырубку
зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны,
халатное и небрежное отношение к находящимся в их
ведении зеленым насаждениям—виновные подвергаются
штрафу в размере трехкратной стоимости поврежденного
или уничтоженного насаждения.
3.	Обязать Министерство коммунального хозяйства
РСФСР:
а)	(не приводится как имевший временное значение);
б)	разработать и утвердить к I сентября 1947 года
основные инструктивные агротехнические указания по
посадке и уходу за декоративными культурами, а также,
по согласованию с Управлением по делам архитектуры
при Совете Министров РСФСР, утвердить стандарты на
посадочный материал для озеленения городов и ведущий
ассортимент древесно-кустарниковых пород и многолет-
ников по отдельным районам РСФСР;
в)	обеспечить, начиная с 1948 года, в городских пи-
томниках размножение посадочного материала декора-
тивных культур в соответствии с ведущим ассортимен-
том зеленых насаждений * для отдельных районов
РСФСР;
г)	утвердить и разослать на места не позднее 1 сен-
тября 1947 года инструкцию о проведении инвентариза-
ции и материальной оценке городских зеленых насажде-
ний.
4.	(Не приводится как имевший временное значение).
5.	Обязать Управление по делам архитектуры при
Совете Министров РСФСР:
а)	обеспечить разработку мастерскими главных архи-
текторов городов проектов озеленения улиц, строитель-
ства новых и расширения существующих садов, парков,
скверов и бульваров в городах; .
б)	усилить контроль за работами по озеленению го-
родов и поднять требовательность главных архитекторов
597
городов к застройщикам по сохранению существующих
«и развитию новых зеленых насаждений в городах;
в)	(не приводится как имевший временное значение).
. 6. Обязать Министерство просвещения РСФСР:
а)	дать указания отделам народного образования об
обязательном озеленении дворов школ и детских учреж-
дений;
б)	привлечь юных натуралистов и всех школьников
к озеленению дворов школ и созданию пришкольных
питомников;
в)	обратить особое внимание директоров школ и
учителей на усиление работы с учащимися по вопросам
охраны зеленых насаждений в населенных пунктах и на
вовлечение учащихся в общество содействия строитель-
ству и охране городских зеленых насаждений.
7. Признать необходимым создание Всероссийского
общества содействия строительству и охране городских
зеленых насаждений.
Возложить на Министерство коммунального хозяй-
ства РСФСР руководство работой общества.
См. 1956 г. № 3.
11. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ
ИМУЩЕСТВА, НА КОТОРОЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ
ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ
ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ЛИСТАМ
И ПРИРАВНЕННЫМ К НИМ ДОКУМЕНТАМ
Постановление Совета Министров РСФСР
28 июля 1947 г. (СП РСФСР № 11, ст. 33)
На основании ст. 271 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР (СУ 1934 г. № 7, ст. 44) Совет Мини-
стров РСФСР постановляет:
1. Утвердить перечень видов имущества, на которое
>не может быть обращено взыскание по исполнительным
листам и приравненным к ним документам (приложе-
ние) .
2. {Не приводится как содержащий отмену ранее при-
нятых актов).
598
Приложение
к постановлению Совета Министров
РСФСР
от 28 июля 1947 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ИМУЩЕСТВА, НА КОТОРОЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ
ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ЛИСТАМ
И ПРИРАВНЕННЫМ К НИМ ДОКУМЕНТАМ
I.	Взыскание по исполнительными листам и прирав-
ненным к ним документам не может быть обращено на
следующее имущество государственных учреждений, на-
ходящихся на государственном бюджете (союзном,
республиканском, местном) предприятий, кооперативных
и общественных организаций:
1.	На государственное имущество, по закону не под-
лежащее отчуждению (ст. 22 ГК РСФСР).
2.	На жилые, производственные и подсобные строе-
ния, оборудование и инструменты кооперативных и кол-
хозных предприятий.
3.	На неделимые фонды колхозов (кроме денежной
части этих фондов) и промыслово-кооперативных орга-
низаций.
На текущий счет колхозов допускается обращать
.взыскание лишь в пределах 70% сумм, числящихся на
счете в день взыскания.
4.	На сырье и топливо, необходимые для работы,
предприятия, в продолжение трех месяцев.
5.	На рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь
в количестве, необходимом для выполнения производ-
ственных планов данного хозяйства.
6.	На неснятый урожай.
7.	На семена в количестве, необходимом для посева
в текущем сельскохозяйственном году, а в скотоводче-
ских хозяйствах — на скот в количестве, необходимом
для выполнения производственного плана хозяйства.
8.	На корм скоту в количестве, необходимом до сбора
новых кормов, в соответствии с утвержденными планами
данного хозяйства.
9.	На продукты и денежные средства колхозов, ука-
занные в пп. «а», «б» и «в» ст. 11 ив пп. «а», «б», «в»
и «г» ст. 12 Устава сельскохозяйственной артели.
599
10.	На паевые взносы кооперативных организации
в вышестоящие кооперативные организации.
11.	На принадлежащие профессиональным и другим
общественным организациям культурно-просветительные
фонды, здания и оборудование, признанные необходи-
мыми для нормальной работы организации.
12.	На средства учреждений, предприятий и органи-
заций, необходимые для выдачи заработной платы за
прошлое время и за пятнадцать дней вперед.
13.	На причитающееся должнику страховое возна-
граждение по обязательному страхованию.
14.	На всякое имущество, принадлежащее государ-
ственным учреждениям, находящимся на государствен-
ном бюджете.
II. В случае прекращения деятельности кооператив-
ных и других общественных организаций, с ликвидацией
дел и имущества, взыскание может быть обращено на
все без исключения имущество ликвидируемой органи-
зации.
III. Взыскание по исполнительным листам и прирав-
ненным к ним документам не может быть обращено на
следующее имущество граждан:
1.	У лиц, занимающихся сельским хозяйством,— на
жилой дом с хозяйственными постройками или отдельные
его части, за исключением случаев, когда должник и его
семья фактически не живут в принадлежащем им доме,
сдают его в аренду или используют его другим путем
либо вовсе не используют, а проживают в другом доме
в качестве постоянных съемщиков и когда взыскивается
ссуда, выданная банком на строительство или восстанов-
ление строения.
2.	У лиц, занимающихся сельским хозяйством, — на
единственную корову, а при отсутствии коровы — на
единственную телку; в хозяйствах, не имеющих ни ко-
ровы, ни телки, — на единственную козу, овцу или
свинью.
2-а. На маточный состав и молодняк оленей, а также
ездовых оленей в количестве 25 голов на хозяйство
в таёжных и тундровых районах Крайнего Севера.
(В ред. пост. Совета Министров 3 июня 1948 г,—
СП РСФСР № 8, ст. 48).
3.	На корм для скота (если на скот не обращено
взыскания), принадлежащего должнику, занимающемуся
600
сельским хозяйством, в количестве, необходимом до
сбора новых кормов или до выгона скота на пастбище,
м3 расчета на один месяц: для коровы 325 кг сена, для
мелкого рогатого скота — 48 кг сена на одну голову или
взамен сена, соответствующего количества соломы
с необходимой пересыпкой отрубями или соответствую-
щим количеством концентрированного корма.
4.	На предметы домашнего обихода, служащие для
должника и его семьи:
а)	одежду—одно пальто, один костюм (для женщин
два платья), одна фуражка (шляпа) и шапка, для жен-
щин два летних платка и один теплый платок (или
шаль) на каждое лицо, и сверх того, один тулуп на
семью, постоянно занимающуюся сельским хозяйством;
б)	обувь в количестве одной пары кожаной и пары
валенок на каждое лицо;
в) белье в количестве 2-х смен на каждое лицо;
г)	одну постель (матрац, подушка, простыня, наво-
лочка, одеяло) и два личных полотенца на каждое
лицо;
д)	кухонную утварь—самовар (или чайник для ки-
пячения воды), два ведра, кастрюли, чугуны и т. п.,
примус или керосинка, две скатерти, два чайных поло-
тенца, два кухонных полотенца па семью, один столовый
прибор (тарелка, миска, нож, вилка, ложка) и
один чайный прибор (стакан или чашка) на каждое
лицо;
е)	один сундук и один стол на семью, один стул (или
табуретку) и одну кровать на каждое лицо, одну лампу
на каждую комнату, занимаемую семьей должника.
5.	На все детские принадлежности.
6.	На продукты питания, необходимые для должника
и его семьи на один месяц, а для граждан, занимаю-
щихся сельским хозяйством, — до нового урожая, из
расчета в месяц на каждое лицо:
а)	9 килограммов муки или 10 килограммов зерна;
б)	16 килограммов картофеля;
в)	2 килограмма крупы;
г)	1,25 килограмма соли;
д)	400 грамм масла или 1,5 килограмма масличных
семян;
е)	4 килограмма огородных овощей всех видов или
4 килограмма рыбы.
601
7. На топливо, принадлежащее должнику в количе-
стве, необходимом для варки пищи и обогревания поме-
щения семьи в течение трех месяцев.
8. На инструмент, пособия и книги, необходимые для
продолжения профессиональных занятий должника.
IV. Взыскание ущерба, причиненного кражей, при-
своением, растратой или иным хищением государствен-
ного и общественного имущества и личного имущества
граждан.
1. Взыскание ущерба причиненного кражей, присвое-
нием, растратой или иным хищением государственного,
колхозного, кооперативного, или иного общественного,
а также личного имущества граждан может быть об-
ращено на все имущество осужденного и его долю
в общем имуществе, а также на все имущество, которым
осужденный владеет совместно с другими лицами (в том
числе на общее имущество крестьянского двора, к со-
ставу которого принадлежит осужденный, и на общее
имущество супругов), если:
а)	по суду будет установлено, что общее имущество
увеличилось вследствие преступления, и
б)	если между моментом совершения растраты, при-
своения или хищения и моментом возбуждения уголов-
ного преследования прошло не более двух лет.
Обращение взыскания на общее имущество допу-
скается лишь при условии соответствующей о том ого-
ворки в приговоре или решении суда.
2.	Взыскание не может быть обращено:
а)	на носильное платье: на каждое лицо — одно
пальто, один костюм, одна фуражка (для женщин пла-
ток) ;
б)	на белье в количестве двух смен на каждое лицо;
в)	на одну пару обуви на каждое лицо;
г)	на другие необходимые предметы домашнего оби-
хода: на каждое лицо — один столовый (тарелка, вилка,
ложка, нож) и один чайный (стакан или чашка и
блюдце) приборы, один стул, одна кровать, одна постель
(матрац, подушка, простыня, наволочка, одеяло), лич-
ное полотенце, на каждую семью — чайник или самовар,
примус или керосинка, лампа, стол, два полотенца, два
ведра и самая необходимая кухонная утварь (кастрюли,
чугуны и т. п.).
602
* *
♦
Перечень видов имущества, ие подлежащего изъятию
у граждан по налогам и неналоговым платежам, уста-
новлен постановлением СНК РСФСР от 28 марта
1945 года (СП РСФСР 1945 г. № 3, ст. 16) перечень
видов имущества, не подлежащего изъятию у граждан
по взысканию недоимок по обязательным поставкам го-
сударству сельскохозяйственных продуктов, установлен
постановлением ЦИК и СНК СССР от 11 апреля 1937 г.
(СЗ СССР 1937 г. № 30, ст. 120) и постановлением СНК
СССР от 24 ноября 1942 года № 18821 2.
12. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА АКАДЕМИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ НАУК РСФСР
Постановление Совета Министров РСФСР
6 декабря 1947 г. (СП РСФСР 1948 г.№ 2, ст. 4)
1. Утвердить Устав Академии педагогических наук
РСФСР согласно приложению.
2. (Не приводится как содержащий отмену ранее
принятых актов).
Приложение
к постановлению Совета Министров
РСФСР
от 6 декабря 1947 г.
УСТАВ
АКАДЕМИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ НАУК РСФСР
1. О б щ и е положения
1.	Академия педагогических наук РСФСР является
высшим научным учреждением, объединяющим наибо-
лее выдающихся ученых в области педагогических наук.
Академия педагогических наук состоит при Министер-
стве просвещения РСФСР.
1 См. 1933 г. № 3.
2 Отменено пост. Совета Министров СССР 1 июля 1954 г.
№ 1313.
603
2.	Основными задачами Академии педагогических
наук РСФСР являются: содействие развитию народного
образования в стране и распространение педагогических
знаний в народе; научная разработка вопросов обшей
•педагогики, специальной педагогики, дошкольной педа-
гогики, истории педагогики, школьной гигиены, методи-
ки преподавания основных дисциплин в общеобразова-
тельной школе и педагогических учебных заведениях и
психологии; содействие планированию и развертыванию
научно-исследовательской работы в области педагогиче-
ских наук; подготовка научно-педагогических кадров
для высших учебных заведений и научно-исследователь-
ских институтов по педагогике, истории педагогики,
школьной гигиене, методикам преподавания основных
дисциплин в общеобразовательной школе и педагогиче-
ских учебных заведениях и психологии.
3.	Для выполнения своих задач Академия педагоги-
ческих наук РСФСР:
а)	ведет научную разработку основных проблем во-
спитания, образования и обучения детей и подростков и
важнейших вопросов организации и развития народного
образования; обобщает опыт лучших педагогов и пере-
довых школ страны, а также изучает достижения других
стран в области педагогических наук;
б)	оказывает научную помощь педагогическим и
психологическим кабинетам и лабораториям, а также ка-
федрам педагогики университетов и педагогических ин-
ститутов;
в)	проводит научную экспертизу и выполняет спе-
циальные задания Правительства и Министерства про-
свещения по разработке основных проблем народ-
ного образования и по научной проверке мероприятий
в области воспитания, образования и обучения де-
тей и подростков, а также в области подготовки учи-
телей;
г)	подготовляет учебники и учебные пособия по пе-
дагогическим наукам и оказывает содействие разработке
и подготовке к изданию школьных учебников и учебных
пособий по другим дисциплинам;
д)	оказывает содействие повышению квалификации
научных работников в области педагогических наук.
4.	(Отменена пост. Совета Министров 30 декабря
1948 г. — СП РСФСР 1949 г. № 1, ст. 3.)
60.4
5.	Академия педагогических наук организует свои
филиалы, научно-исследовательские институты, лаборато-
рии, музеи, выставки, проводит экспедиции по вопросам
народного образования, созывает научные конференции
и съезды по научно-педагогическим вопросам.
6.	Академия педагогических наук организует в инсти-
тутах Академии аспирантуру и докторантуру. В состав
аспирантуры принимаются лица, окончившие с отличием
высшие учебные заведения, проявившие способности к са-
мостоятельной научной работе и зарекомендовавшие себя
успешной педагогической деятельностью.
В состав докторантуры Академии педагогических
наук принимаются лица, имеющие ученую степень кан-
дидата педагогических наук и зарекомендовавшие себя
успешной научной работой.
7.	Академия педагогических наук издает труды дей-
ствительных членов, членов-корреспондентов, научных
работников своих институтов, а также избранные ею
труды других ученых в области педагогических наук и
народного образования, издает журналы и «Известия
Академии педагогических наук РСФСР». .
Руководство редакционно-издательской деятельностью
принадлежит редакционно-издательскому совету, изби-
раемому общим собранием Академии педагогических
наук.
8.	Планы работ Академии педагогических наук ут-
верждаются Советом Министров РСФСР по представле-
нию Министра просвещения РСФСР.
9.	Академия педагогических наук присуждает за
труды по педагогическим наукам ученую степень канди-
дата педагогических наук и вносит на утверждение Выс-
шей аттестационной комиссии Министерства высшего об-
разования СССР решения о присуждении ученой степени
доктора педагогических наук.
II. Состав Академии педагогических
наук РСФСР
10.	Академия педагогических наук РСФСР состоит
из действительных членов, почетных членов, членов-кор-
респондентов и основного штата научных сотрудников,
работающих в учреждениях Академии педагогических
наук.
605
11.	В действительные члены Академии педагогиче-
ских наук могут избираться ученые, обогатившие педаго-
гическую науку трудами крупного научного значения и
способствующие развитию народного образования.
12.	Академия педагогических наук может избирать
в почетные члены Академии ученых Союза ССР, а также
и других стран, обогативших педагогическую науку тру-
дами особого научного значения.
13.	В члены-корреспонденты Академии педагогиче-
ских наук могут избираться крупные ученые в области
педагогических наук и выдающиеся деятели народного
образования Союза ССР.
14.	Число действительных членов и членов-корреспон-
дентов Академии педагогических наук устанавливается
Советом Министров РСФСР по представлению Мини-
стра просвещения РСФСР.
15.	Действительные члены и члены-корреспонденты
Академии педагогических наук ведут научную работу
в соответствии с общим планом работ Академии; выпол-
няют поручения Президиума и общего собрания членов
Академии по руководству ее институтами и другими
научными учреждениями; руководят подготовкой кадров
и ежегодно представляют отчет о своей деятельности
Президиуму Академии педагогических наук.
16.	Действительные члены, почетные члены и члены-
корреспонденты Академии педагогических наук изби-
раются общим собранием Академии закрытым голосо-
ванием.
17.	Кандидаты в действительные члены, почетные
члены и члены-корреспонденты Академии педагогических
наук РСФСР намечаются и рекомендуются научными
учреждениями, высшими учебными заведениями, общест-
венными организациями, отдельными учеными и груп-
пами их.
18.	Об открывшихся вакансиях действительных членов
и членов-корреспондентов Академия педагогических наук
РСФСР публикует в «Известиях Советов депутатов тру-
дящихся СССР» и в «Учительской газете».
19.	Научным учреждениям, общественным организа-
циям, отдельным научным работникам и их группам пре-
доставляется право в течение двух месяцев со дня пу-
бликации сообщать Академии педагогических наук
письменно, с соответствующей мотивировкой имена кан-
606
дидатов в действительные члены и в члены-корреспон-
денты Академии из числа выдающихся ученых соответ-
ствующей специальности. Имена кандидатов, сообщен-
ных Академии педагогических наук, публикуются
в печати.
20.	(Отменена пост. Совета Министров 30 декабря
1948 г. — СП РСФСР 1949 г. № 1, ст. 3.)
21.	Список кандидатов, намеченных Президиумом Ака-
демии педагогических наук, и отзывы о них учреждений,
организаций и лиц с заключением президиума доклады-
ваются на общем собрании Академии педагогических
наук, после чего на том же заседании производится из-
брание кандидатов в действительные члены и члены кор-
респонденты Академии педагогических наук РСФСР за-
крытым голосованием, причем избранными считаются
лица, получившие не менее двух третей общего числа по-
данных голосов.
22.	Кандидаты в почетные члены Академии педагоги-
ческих наук выдвигаются Президиумом Академии. Вы-
боры производятся общим собранием Академии педаго-
гических наук закрытым голосованием, причем избран-
ными считаются лица, получившие не менее двух третей
поданных голосов.
(Ст.ст. 21 и 22 в ред. пост. Совета Министров 30 де-
кабря 1948 г. — СП РСФСР 1949 г. № 1, ст. 3.)
23.	Для производства выборов действительных и по-
четных членов и членов-корреспондентов Академии педа-
гогических наук РСФСР необходимо присутствие на общем
собрании Академии не менее двух третей общего числа
действительных и почетных членов Академии.
24.	Действительные и почетные члены и члены-кор-
респонденты Академии педагогических наук лишаются
своего звания по постановлению общего собрания Акаде-
мии педагогических наук, если деятельность их направлена
во вред Союзу ССР.
III.	Органы управления Академии педаго-
гических н а у к РСФСР
25.	Высшим органом Академии педагогических наук
РСФСР является общее собрание действительных и по-
четных членов Академии.
607
Общие собрания Академии происходят в порядке сес-
сий.
Члены-корреспонденты Академии педагогических наук
принимают участие в общем собрании Академии с пра-
вом совещательного голоса.
26.	Общее собрание Академии педагогических наук
устанавливает план работы Академии, заслушивает и
обсуждает отчеты действительных членов и членов-кор-
респондентов, Президиума Академии; избирает Президиум
Академии, почетных и действительных ее членов и членов-
корреспондентов, решает основные вопросы организаци-
онного характера, а также заслушивает научные сообще-
ния по всем вопросам, входящим в круг деятельности
Академии.
(В ред. пост. Совета Министров 30 декабря 1948 г.—
СП РСФСР 1949 г. № 1, ст. 3.)
27.	(Отменен пост. Совета Министров 30 декабря
1948 г. — СП РСФСР 1949 г. № 1, ст. 3.)
28.	Правом решающего голоса в общем собрании поль-
зуются почетные члены и действительные члены Академии
педагогических наук.
(В ред. пост. Совета Министров 30 декабря 1948 г.—
СП РСФСР 1949 г. № /, ст. 3.)
29.	ПрезидиухМ Академии педагогических наук РСФСР
осуществляет решения общего собрания и в промежутках
между общими собраниями является высшим руководя-
щим органом Академии; о принятых им важнейших ре-
шениях Президиум докладывает на общем собрании
Академии.
30.	Президиум Академии педагогических наук:
а)	рассматривает кандидатуры в действительные
члены, почетные члены и в члены-корреспонденты Акаде-
мии педагогических наук и представляет их на утвержде-
ние общего собрания Академии;
б)	рассматривает и утверждает планы работ учрежде-
ний Академии и заслушивает их отчеты, разрешает
научно-организационные вопросы, составляет ежегодную
смету Академии, является главным распорядителем кре-
дитов, контролирует расходование средств, осуществляет
связь Академии педагогических наук с другими научными
учреждениями, а также со всеми правительственными и
общественными учреждениями, руководит издательством
608
Академии педагогических наук и созывает общие собра-
ния членов Академии.
(В ред. пост. Совета Министров 30 декабря 1948 г. —
СП РСФСР 1949 г. № 1, ст. 3.)
31.	Президиум Академии педагогических наук РСФСР
состоит из президента Академии, двух вице-президентов,
академика-секретаря Академии и пяти членов Президи-
ума.
Президент, вице-президенты, академик-секретарь Ака-
демии и члены Президиума избираются общим собранием
Академии сроком на три года из числа ее действительных
членов.
Президент Академии педагогических наук РСФСР со-
зывает заседания Президиума Академии и руководит всей
его работой.
(В ред. пост. Совета Министров 30 декабря 1948 г. —
СП РСФСР 1949 г. № 1, ст. 3.)
32.	Академик-секретарь Академии осуществляет опе-
ративное руководство учреждениями Академии педагоги-
ческих наук РСФСР от имени Президиума и по поруче-
нию президента.
33.	Заместитель президента Академии педагогических
наук РСФСР по административно-хозяйственным и фи-
нансовым делам назначается Президиумом Академии и
принимает участие в заседаниях Президиума Академии
педагогических наук с правом совещательного голоса.
34.	Президент Академии педагогических наук РСФСР
назначает ученого секретаря Академии.
Ученый секретарь Академии педагогических наук при-
нимает участие в заседаниях Президиума с правом сове-
щательного голоса.
IV.	Учреждения Академ и ичп е д а г о г и ч е с к и х
и а у к РСФСР
35.	Основными органами научно-исследовательской
работы Академии педагогических наук РСФСР являются
ее научно-исследовательские институты с их отделами,
секторами, лабораториями, а также самостоятельные
научно-исследовательские лаборатории и другие научно-
исследовательские учреждения.
Научно-исследовательские учреждения Академии пе-
дагогических наук действуют согласно особому Поло-
жению о них, утверждаемому Президиумом Академии.
39 Хронолог, собр. законов, т. III
609
36.	В составе Академии педагогических наук РСФСР,
кроме того, создаются следующие учреждения и подсоб-
ные органы:
а)	научная библиотека;
б)	научно-педагогический архив;
в)	музей по народному образованию;
г)	издательство.
37.	Филиалам, институтам, лабораториям, станциям и
другим самостоятельным научным учреждениям Академии
предоставляется в пределах утвержденной программы
работ и установленной сметы оперативная и хозяйствен-
ная самостоятельность.
38.	Академия педагогических наук РСФСР имеет само-
стоятельную смету, утверждаемую Министром просвеще-
ния РСФСР.
39.	Академия педагогических наук РСФСР пользуется
правами юридического лица.
Академия имеет печать с изображением гер-
ба РСФСР и надписью: «Академия педагогических
наук».
13. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ РСФСР
Постановление Совета Министров РСФСР
31 декабря 1947 г. (СП РСФСР 1948 г. № 4, ст. 15)
1. Утвердить Положение о государственном нотариате
РСФСР, согласно приложению.
2.а) (не приводится как содержащий отмену ранее
принятых актов);
б) (не приводится как содержащий изменение ранее
принятого акта).
3. Поручить Министерству юстиции РСФСР издать
инструкцию по применению Положения о государствен-
ном нотариате РСФСР >.
1 См. Инструкцию Министерства юстиции РСФСР от 1 сентября
1958 г. по применению Положения о государственном нотариате
РСФСР,
£10
Приложение
к постановлению Совета Министров
РСФСР
от 31 декабря 1947 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ РСФСР
Глава I
Организация и руководство
деятельностью государственных
нотариальных контор
1.	Государственные нотариальные конторы в своей
деятельности руководствуются законами СССР, РСФСР,
постановлениями и распоряжениями Правительства
СССР и РСФСР и настоящим Положением.
2.	Сеть нотариальных контор РСФСР утверждается
Советом Министров РСФСР по представлению Министер-
ства юстиции РСФСР ’.
(В ред. пост. Совета Министров 28 марта 1951 г.
№ 287).
3.	Нотариальные действия в государственных нотари-
альных конторах, расположенных в республиканских,
краевых, областных центрах и городах республиканского
(РСФСР) подчинения, совершают старшие нотариусы,
а в остальных нотариальных конторах — нотариусы.
Старшие нотариусы, кроме нотариальных действий,
совершаемых всеми нотариусами, совершают также и но-
тариальные действия, указанные в п. «в» ст. 2 постано-
вления ЦИК и СНК СССР от 3 июня 1937 г. «Об упоря-
дочении засвидетельствования копии с документа, касаю-
щегося личных прав и интересов гражданина» (СЗ СССР
1937 г. № 37, ст. 149).
В случае отсутствия нотариуса, нотариальные действия
совершает его заместитель, а если должность заместителя
в государственной нотариальной конторе не учреждена —
другое лицо, назначаемое распоряжением Министра юс-
1 Сеть нотариальных контор в республиках утверждается
Министерствами юстиции союзных республик.
39*	. 6Н
тиции автономной республики 1 пли начальника управле-
ния Министерства юстиции РСФСР при краевом или об-
ластном Совете депутатов трудящихся 1 2.
4.	Наряду с государственными нотариальными кон-
торами нотариальные действия, в соответствии со ст. 11
настоящего Положения, совершают исполнительные ор-
ганы поселковых и сельских (станиц, хуторов, аулов)
Советов депутатов трудящихся в населенных пунктах,
где нет нотариальных контор. (В ред. пост. Совета Мини-
строе 30 июня 1958 г. № 721).
5.	Нотариусами государственных нотариальных контор
могут быть лица, имеющие высшее или среднее’юриди-
ческое образование. В отдельных случаях нотариусами
могут быть лица, имеющие не менее двухлетнего стажа
работы в качестве судей, прокуроров, следователей, юрис-
консультов или нотариусов.
Назначение на должность нотариусов производится
только по прохождении лицом стажировки и сдаче испы-
таний.
6.	Нотариусы не могут быть членами коллегий адво-
катов и совмещать другие должности, за исключением
выборных и преподавательских.
7.	Руководство всей практической деятельностью
нотариальных органов республики осуществляет Мини-
стерство юстиции РСФСР.
Министерство юстиции РСФСР руководит деятель-
ностью государственных нотариальных органов через
Министерства юстиции автономных республик 1 и управ-
ления Министерства юстиции РСФСР при краевых обла-
стных и городских Советах депутатов трудящихся 2.
8.	Назначение и увольнение старших нотариусов
производится Министром юстиции РСФСР.
Назначение и увольнение нотариусов производится
Министрами юстиции автономных республик 1 и началь-
никами управлений Министерства юстиции РСФСР при
краевых, областных и городских Советах депутатов тру-
дящихся 2.
1 Министерства юстиции автономных республик упразднены.
2 См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа
1956 г. «О расширении прав краевых, областных судов и упраздне-
нии управлений Министерств юстиции союзных республик при
краевых, областных Советах депутатов трудящихся» («Ведомости
Верховного Совета СССР» 1956 г. № 16).
612
9.	Содержание государственных нотариальных контор
относится на республиканский бюджет по смете Мини-
стерства юстиции РСФСР.
Глава II
Функции государственных нотариальных
контор
10.	Государственные нотариальные конторы совер-
шают следующие нотариальные действия:
а)	удостоверение сделок (договоров, доверенностей,
завещаний);
б)	выдачу исполнительных надписей на документах;
в)	принятие мер охраны имущества, оставшегося
после умерших, и выдачу свидетельств о праве наследо-
вания и о выморочности имущества;
в1) выдачу свидетельств о праве собственности на
долю общего имущества супругов, приобретенного в тече-
ние брака, в случае смерти одного из супругов при отсут-
ствии спора между наследниками. (В ред. пост. Совета
Министров 11 марта 1958 г. № 249).
г)	наложение запрещений на строения и право за-
стройки 1 по извещениям банков, а также наложение
арестов по договорам залога;
д)	выдачу свидетельств о признании гражданина без-
вестно отсутствующим и безвестно отсутствующего —
умершим;
е)	засвидетельствование верности копий документов
и выписок из них;
ж)	засвидетельствование верности переводов и копий
документов, изложенных на языках народов СССР и
иностранных языках;
з)	засвидетельствование подлинности подписей на
документах;
и)	совершение морских протестов;
к)	совершение протестов векселей;
1 См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа
1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивиду-
альных жилых домов» («Ведомости Верховного Совета СССР»
1948 г. № 36).
613
л)	удостоверение неоплаты чеков;
м) передачу заявлений лиц и учреждений другим
лицам и учреждениям и выдачу удостоверений об этом;
и) засвидетельствование нахождения лица в живых
или в определенном месте;
о) засвидетельствование тождественности явившегося
лица с лицом, изображенным на представленной им фо-
тографической карточке;
п) засвидетельствование времени предъявления до-
кумента;
р) обеспечение доказательств;
с) принятие в депозит для передачи по принадлежно-
сти денежных сумм и ценных бумаг;
т) принятие документов на хранение;
у) выполнение технических услуг, связанных с совер-
шением нотариальных действий.
11.	Исполнительные органы поселковых и сельских
(станиц, хуторов, аулов) Советов депутатов трудящихся
в населенных пунктах, где нет нотариальных -контор,
совершают следующие нотариальные действия:
а)	удостоверение договоров на сумму не свыше
6000 рублей;
б)	удостоверение завещаний;
в)	удостоверение доверенностей, кроме доверенностей
на совершение действий за границей;
г)	засвидетельствование верности копий документов,
касающихся имущественного положения граждан, их се-
мейного положения (свидетельства о рождении, браке,
смерти), копий справок о службе в Советской Армии,
выданных для предоставления льгот семье военнослужа-
щего, копий справок военно-учетных столов об отноше-
нии к военной службе, а также копий выписок из
постановлений колхозов и промартелей, касающихся дан-
ного гражданина.
Засвидетельствование копий указанных документов
может производиться только для граждан, постоянно про-
живающих на территории данного Совета;
д)	засвидетельствование подлинности подписей на до-
кументах, не содержащих изложения сделки;
е)	принятие мер охраны имущества, оставшегося
после умерших;
614
ж)	выдачу исполнительных надписей на взыскание
заработной платы по письменным трудовым договорам,
расчетным книжкам или расчетным листам о найме па-
стухов;
з)	оказание технических услуг лицам, для которых
совершаются нотариальные действия (составление до-
говоров, завещаний, доверенностей) 1.
(В ред. пост. Совета Министров 30 июня 1958 г.
№ 721).
Глава III
Общие правила деятельности
государственных нотариальных контор
12.	Нотариальные действия могут быть совершены
в любой государственной нотариальной конторе, находя-
щейся в пределах РСФСР, за исключением указанных
в законе и оговоренных в настоящем Положении случаев,
когда нотариальное действие должно быть совершено
в определенной государственной нотариальной конторе.
Засвидетельствование копии с постановления союзного
и республика некого Правительства, с приговора судеб-
ного органа, устава или положения хозяйственной, коопе-
ративной и общественной организации, документа, изло-
женного на иностранном языке, а также засвидетельство-
вание копии с копии любого документа производится
исключительно в нотариальных конторах, расположенных
в республиканских, областных, краевых центрах и горо-
дах республиканского (РСФСР) подчинения 1 2.
13.	Нотариус может совершать нотариальные дейст-
вия и вне нотариальной конторы, если граждане, для
которых совершаются нотариальные действия, не могут
по уважительной причине явиться в государственную но-
тариальную контору (болезнь, инвалидность и т. п.)«
1 См. Инструкцию Министерства юстиции РСФСР от 29 октября
1957 г. «О порядке выполнения нотариальных действии исполни-
тельными органами сельских Советов депутатов трудящихся (ста-
ниц, хуторов, аулов)».
2 См. Инструкцию Министерства юстиции РСФСР по приме-
нению Положения о государственном нотариате РСФСР от 1 сен-
тября 1958 г.
615
14.	Нотариус не может совершать нотариальные дей-
ствия от своего имени, от имени или на имя своего су-
пруга, его и своих родственников по прямой линии,
своих братьев и сестер, а равно на имя и от имени со-
трудников той же нотариальной конторы.
В настоящей и последующих статьях под термином
«нотариус» разумеются, кроме нотариуса, также должно-
стные лица, совершающие нотариальные действия
в исполнительных органах сельских Советов депутатов
трудящихся (станиц, хуторов, аулов).
15.	Нотариус должен следить за законностью всех
нотариально удостоверяемых сделок и свидетельствуемых
документов и обязан оказывать учреждениям, предприя-
тиям, организациям и гражданам содействие в огражде-
нии их прав и законных интересов.
Нотариус обязан проверять самоличность, правоспо-
собность и дееспособность участвующих в сделках лиц и
подлинность их подписей.
Самоличность неизвестных нотариусу граждан устанав-
ливается паспортом, а там, где паспортизация не прове-
дена,— справкой или удостоверением, выданным орга-
нами милиции или исполкомами Советов депутатов тру-
дящихся.
16.	Нотариусы и сотрудники государственных нота-
риальных контор обязаны соблюдать тайну совершаемых
ими нотариальных действий.
Справки и документы выдаются лишь лицам, участ-
вующим в нотариально удостоверяемых сделках, или ли-
цам, по поручению и в отношении которых совершены
нотариальные действия, а также по требованию прокура-
туры, судебных и следственных органов в случаях, пре-
дусмотренных в законе.
Глава I V
Порядок совершения нотариальных
действий
17.	Текст всех нотариально удостоверяемых сделок и
свидетельствуемых документов должен быть написан ясно
и четко, относящиеся к содержанию документов числа,
номера и сроки обозначаются хотя бы один раз
616
словами. Подчистки не допускаются, пробелы должны
быть прочеркнуты, приписки оговорены перед подписью
участвующих лиц и повторены в удостоверительной над-
писи.
Приписки и поправки должны быть сделаны так,
чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное
и зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном
тексте.
Приписки и поправки, сделанные в тексте документа,
который не подписывается сторонами, оговариваются и
подписываются только нотариусом.
18.	При обозначении лиц должны быть указаны пол-
ностью их фамилия, имя, отчество и место жительства.
Названия юридических лиц должны быть помещены,
хотя бы один раз, полностью без сокращения, с указа-
нием адреса их органов (правления и т. п.)
19.	Подписи на нотариально удостоверяемых сделках
и свидетельствуемых документах делаются в присутствии
нотариуса. Если же подпись сделана в отсутствии нота-
риуса, то подписавшийся должен подтвердить нотариусу,
что подпись сделана им.
20.	Нотариус может не требовать личной явки изве-
стных ему представителей (должностных лиц) государ-
ственных учреждений, предприятий, кооперативных или
общественных организаций, если подлинность их подписи
не вызывает у него сомнений.
21.	О нотариальном удостоверении сделки и свиде-
тельствовании документа делается надпись по установ-
ленной форме, за подписью нотариуса, с приложением
гербовой печати государственной нотариальной конторы
или сельского Совета.
22.	Нотариальные действия должны быть совершены
в день предъявления всех необходимых документов, и,
лишь в исключительных случаях, совершение нотариаль-
ных действий разрешается откладывать, но не более,
чем на три дня.
Лицу, которому отказано в совершении нотариального
действия, должны быть изложены, по его требованию,
причины отказа в письменной форме, а также разъяснен
порядок обжалования отказа.
617
Глава V
Нотариальное удостоверение сделок
23.	Обязательному нотариальному удостоверению
подлежат сделки, для которых законом, под страхом их
недействительности, установлена нотариальная форма со-
вершения.
Доверенности, выдаваемые по праву передоверия,
также подлежат обязательному нотариальному удостове-
рению.
По желанию сторон, государственная нотариальная
контора удостоверяет и другие сделки, не противореча-
щие закону, для которых законом не установлено обя-
зательного удостоверения в нотариальном порядке, если
лица, совершающие сделки, того желают, а также сделки
купли-продажи строений в сельских местностях по заклю-
чению сельских Советов депутатов трудящихся.
24.	Нотариально удостоверяемая сделка представ-
ляется в государственную нотариальную контору в двух
или трех экземплярах: один экземпляр (основной) хра-
нится в государственной нотариальной конторе, второй
выдается стороне, согласно указанию, выраженному
в сделке. По желанию сторон, каждой из них может
быть выдано по одному экземпляру. Все экземпляры
подписываются сторонами, а удостоверительные над-
писи на них — нотариусом.
25.	При нотариальном удостоверении сделок об
отчуждении и разделе всякого имущества государствен-
ная нотариальная контора обязана требовать справку
финансового органа о всех исчисленных налогах, следуе-
мых с собственника имущества вне зависимости от на-
ступления сроков их уплаты.
Сделка может быть удостоверена лишь при условии
представления доказательств уплаты исчисленных нало-
гов или при согласии финоргана на перевод исчислен-
ных налогов на новых приобретателей.
26.	При нотариальном удостоверении сделок об отчу-
ждении и залоге строений или права застройки ’, нотариус
проверяет принадлежность строений или права застройки
1 См. сноску на стр. 613.
618
лицам, их отчуждающим или закладывающим, и требует
справку коммунального органа о числящихся на строе-
нии или праве застройки арестах, а также наводит о том
же справку по реестру нотариальной конторы о запреще-
ниях по извещениям банков.
27.	При нотариальном удостоверении договора залога
строений или права застройки1 государственная нота-
риальная контора налагает на закладываемое имущество
арест и сообщает об этом коммунальному органу для ре-
гистрации ареста.
При наличии ареста на имуществе, удостоверение
сделки (продажа, дарение, мена) может иметь место
лишь по снятии ареста или при условии перевода ареста
па покупателя с согласия кредитора.
28.	В случае утраты подлинника сделки, нотариус
выдает, при наличии согласия другой стороны, выра-
женного в письменном виде с засвидетельствованной
подписью, или по определению суда, дубликат за своей
подписью.
Дубликат договора о приобретении строений, в слу-
чае его утраты, выдается приобретателю без согласия
лица, продавшего строение, на основании справки ком-
мунального органа.
29.	Государственные нотариальные конторы удостове-
ряют завещания, представленные завещателем лично.
Удостоверение завещаний через поверенных не допу-
скается.
30.	Нотариально удостоверенная доверенность может
быть передана доверителем или заинтересованными ли-
цами по телеграфу.
Глава VI
Исполнительные надписи на документах
31.	Для взыскания денег или истребования от долж-
ника иного имущества государственные нотариальные
конторы выдают исполнительные надписи на документах,
содержащих обязательства должника.
Перечень документов, по которым взыскание произво-
дится на основании исполнительных надписей государст-
1 См. сноску на стр. 613.
619
венных нотариальных контор, устанавливается Советом
Министров РСФСР1.
32.	Взыскание по исполнительным надписям произво-
дится порядком, установленным для исполнения судебных
решений.
По документам о задолженности колхозов и сельских
Советов депутатов трудящихся исполнительные надписи
не выдаются, а задолженность взыскивается в общеиско-
вом порядке, за исключением случаев, особо указанных
в законе.
33.	Исполнительная надпись выдается государствен-
ной нотариальной конторой в случае:
а)	если по совокупности представленных документов
с несомненностью ясна задолженность или иная ответ-
ственность должника перед взыскателем;
б)	если со дня наступления срока требования прошло
не более года.
Если для требования, по которому выдается исполни-
тельная надпись, установлен законом сокращенный! срок
давности менее одного года, то исполнительная надпись
в этом случае выдается лишь в пределах этого сокращен-
ного срока давности.
34.	Исполнительная надпись должна заключать в
себе:
а)	наименование государственной нотариальной кон-
торы;
б)	фамилию и инициалы нотариуса;
в)	наименование взыскателя, наименование и адрес
должника;
г)	обозначение срока, за который производится взы-
скание (при частичном взыскании — за определенные
сроки);
д)	точное обозначение сумм, подлежащих взысканию
или предметов, подлежащих истребованию;
е)	указание процентов, если таковые причитаются;
ж)	указание уплаченной взыскателем или подлежа-
щей взысканию с должника госпошлины за выдачу испол-
нительной надписи;
з)	год, месяц и число выдачи исполнительной над-
писи, номер по реестру, подпись нотариуса и гербовая
печать государственной нотариальной конторы.
1 См. 1944 г. № 15.
620
Глава VII
Принятие мер охраны имущества,
оставшегося после умерших граждан,
и выдача свидетельств о праве
наследования и выморочности
и м у щ е с т в а
35.	Охрана имущества, оставшегося после умерших,
производится государственными нотариальными конто-
рами по месту открытия наследства.
36.	Государственная нотариальная контора принимает
меры охраны имущества по сообщениям учреждений и
организаций и по заявлению заинтересованных лиц,
когда это необходимо в интересах государства или на-
следников.
Государственная нотариальная контора назначает
хранителя наследственного имущества или, если остав-
шееся после умершего имущество нуждается в управле-
нии (домовладения и др.), опекуна, по представлению
государственного органа, ведающего соответствующим
имуществом.
37.	В случае необходимости государственная нота-
риальная контора дает распоряжение о выдаче из
наследственного имущества денежных сумм на покрытие
следующих расходов:
а)	на медицинскую помощь и уход во время болезни
и похороны наследодателя;
б)	на содержание лиц, находившихся на иждивении
наследодателя;
в)	по охране имущества и управлению им.
При отсутствии в составе наследственного имущества
денежных сумм, государственная нотариальная контора
может сделать распоряжение о выдаче вещей, остав-
шихся после умершего, стоимость которых не должна
превышать суммы вышеуказанных расходов.
38.	Государственная нотариальная контора по месту
открытия наследства выдает по просьбе наследников или
заинтересованных лиц свидетельство о переходе наслед-
ственного имущества по закону или по завещанию соот-
ветствующим лицам или о выморочности имущества.
В свидетельстве перечисляются наследники и указы-
вается состав и место нахождения наследственного нму-
621
щества, его оценка и доля, причитающаяся каждому
из наследников, а также сумма взысканной госпош-
лины.
38’. Свидетельство о праве собственности на опреде-
ленную долю общего имущества супругов, приобретен-
ного в течение брака, выдается нотариусом, в случае
смерти одного из супругов, на основании заявления пере-
жившего супруга и всех наследников, принявших на-
следство. Если переживший супруг является единствен-
ным наследником, свидетельство может быть выдано
лишь при отсутствии возражений со стороны финансовых
органов. (В ред. пост. Совета Министров И марта 1958 г.
№ 249).
39.	Свидетельство о праве наследования по закону
выдается по истечении 6-месячного срока со дня открытия
наследства или до истечения этого срока, при наличии
сведений о всех наследниках умершего.
Свидетельство о праве наследования по завеща-
нию выдается, не выжидая истечения 6-месячного
срока.
В тех случаях, когда имущество завещано в пользу
лиц, не перечисленных в ст. 418 Гражданского кодекса
РСФСР, свидетельство о наследовании выдается по
истечении 6-месячного срока, установленного для явки
наследников по закону.
40.	В случае неявки в установленный законом срок,
отказа от принятия наследства или лишения завещателем
права наследования всех наследников, государственная
нотариальная контора выдает свидетельство о вымороч-
ности имущества.
Глава VIII
Наложение запрещений на строения
и право застройки’, а также наложение
арестов по договорам залога
41.	Государственные нотариальные конторы, по по-
лучении извещения Коммунального или Сельскохозяй-
ственного банка о выдаче гражданам ссуды па жилищ-
ное строительство, покупку, восстановление и ремонт
жилых домов, налагают на извещениях надпись о запре-
1 См. сноску на стр. 613.
622
щении ’. Первый экземпляр извещения направляется
в соответствующий коммунальный отдел или сельский
Совет для регистрации, а второй хранится в государ-
ственной нотариальной конторе в специальном деле
«запрещений».
42.	Извещение банка о выдаче ссуды и запрещение,
наложенное государственной нотариальной конторой,
регистрируются ею в специальном реестре.
43.	Немедленно, по удостоверении договоров залога
строений и права застройки 1 2, государственная нотариаль-
ная контора налагает арест и направляет его коммуналь-
ному органу для регистрации.
Глава IX
Выдача свидетельств о признании
гражданина безвестно отсутствующим
и безвестно отсутствую щ его умершим
44.	Признание безвестно отсутствующим производится
только государственными нотариальными конторами.
При наличии у заинтересованных лиц и учреждений
документальных данных, подтверждающих факт пред-
полагаемой гибели лица, признание безвестно отсут-
ствующего умершим производится в соответствии со ст.
12 ГК РСФСР государственной нотариальной конторой,
а при отсутствии этих данных — судом по последнему
месту жительства безвестно отсутствующего.
45.	Свидетельство о признании безвестно отсутствую-
щими и о признании безвестно отсутствующих умершими
выдаются государственными нотариальными конторами
по последнему месту жительства отсутствующего лицам,
имеющим наследственные права, право на получение
пенсий и пособий после умершего, кредиторам безвестно
отсутствующего и государственным и общественным
учреждениям и организациям.
46.	Нотариус для выяснения времени, когда были по-
лучены последние сведения об отсутствующем, опраши-
вает лично указанных в заявлении лиц, а равно лиц,
1 См. также ст. 14 Правил кредитования индивидуального жи-
лищного строительства коммунальными банками и учреждениями
Сельхозбанка, утв. приказом Министра финансов СССР от 16 мая
1955 г. № 320/
2 См. сноску на стр. 613.
623
близких к отсутствующему и могущих дать сведения
о нем, а также запрашивает учреждения (управление ми-
лиции, соответствующие исполкомы Советов депутатов
трудящихся, домоуправления и т. п.) по месту службы,
работы и последнего места жительства отсутствующего,
и, в случае признания лица умершим, производит за счет
заинтересованных лиц публикацию в печати.
47.	При невозможности точно установить время полу-
чения последних сведений об отсутствующем, началом
срока считается первое число месяца, следующего за
тем, в котором установлено получение последних сведе-
ний о нем, а при невозможности установления месяца —
первое января следующего года.
48.	Выяснив, что со дня получения последних сведе-
ний об отсутствующем истек один из сроков, указанных
в ст. 12 ГК РСФСР, государственная нотариальная
контора выдает свидетельство о безвестном отсутствии
или признании безвестно отсутствующего лица умершим,
а при наличии имущества, принимает меры охраны иму-
щества, если это необходимо в интересах государства,
-наследника или кредитора, и сообщает в соответствую-
щий орган о назначении опеки над имуществом.
49.	О признании безвестно отсутствующего умершим,
государственная нотариальная контора обязана в 3-днев-
ный срок уведомить соответствующий орган записей
актов гражданского состояния.
50.	В случае явки отсутствующего, признанного
в установленном порядке умершим, независимо от срока
явки, государственная нотариальная контора, установив,
что явившийся действительно то лицо, которое признано
умершим, выдает ему удостоверение'об отмене ранее вы-
данного свидетельства о признании его умершим и сооб-
щает в соответствующий орган записей актов граждан-
ского состояния об отмене записи о смерти этого лица.
Глава X
Засвидетельствование верности копий
документов и выписок из н и х
51.	Государственные нотариальные конторы свиде-
тельствуют верность копий документов и выписок из
документов, выданных государственными учреждениями
624
и предприятиями, кооперативными, профессиональными и
другими общественными организациями, если эти доку-
менты не противоречат закону и могут иметь юридическое
значение.
Глава XI
Засвидетельствование верности
переводов и копий документов,
изложенных на языках народов СССР
и иностранных языках
52.	Государственная нотариальная контора, в которой
нотариус или его заместитель знает язык народов СССР
или иностранный язык, принимает:
а)	изготовление и засвидетельствование верности
перевода документа с русского языка на другие и об-
ратно;
б)	засвидетельствование верности копий документа,
написанных на языках пародов Союза ССР и иностран-
ных языках.
Когда нотариусу неизвестен язык, на котором изложен
документ, перевод его может быть сделан другим лицом,
знающим этот язык и лично известным нотариусу, под-
пись которого на переводе свидетельствуется нотариусом.
Глава XII
Засвидетельствование подлинности
подписей на документах
53.	Подлинность подписи свидетельствуется на доку-
ментах, не содержащих изложения сделки.
Па сделке может быть засвидетельствована лишь под-
пись лица, расписавшегося за неграмотного или не могу-
щего подписаться по причине физических недостатков
или болезни.
Глава XIII
Совершение морских протестов
54.	Государственные нотариальные конторы прини-
мают заявления капитанов судов о наличии обшей или
частной аварии, о предполагаемой аварии или происшед-
шем столкновении судов, делаемые в порядке и в сроки,
указанные в ст. ст. 14 и 15 Постановления ЦИК и СНК
40 Хро"«-ог. гобр. зякп-глп т III	С25
Союза ССР от 14 июня 1929 года «О диспашерах, о по-
рядке составления диспаш и о морских протестах» (при-
ложение VIII к Кодексу торгового мореплавания СССР—
СЗ СССР 1929 г. № 41, ст. 366).
55.	На основании заявления капитана и данных из
представленного капитаном в подлиннике или в выписке
судового журнала, а также опроса самого капитана, и по
возможности, не менее двух лиц командного состава и
двух лиц судовой команды, государственная нотариаль-
ная контора составляет акт о морском протесте.
Акт подписывается нотариусом, капитаном и свиде-
детелями. Копия акта выдается капитану или уполномо-
ченному лицу.
О сделанном капитаном судна заявлении об аварии,
государственная нотариальная контора немедленно уве-
домляет Управление порта.
Глава XIV
Совершение протеста векселей
56.	Протест векселей в неплатеже или в неакцепте
производится согласно правилам Положения о перевод-
ном и простом векселе (СЗ СССР 1937 г. № 52, ст. 221).
О протесте векселя делается на самом векселе от-
метка (надпись) по установленной форме с занесением
в реестр. Отметка (надпись) о протесте имеет силу ис-
полнительной надписи.
Глава XV
Удостоверение неоплаты чека
57.	Для предъявления чека к платежу через государ-
ственную нотариальную контору для удостоверения не-
оплаты его, чекодержатель должен представить чек в го-
сударственную нотариальную контору в течение 10-днев-
ного срока, установленного ст. 11 Положения о чеках
(СЗ СССР 1929 г. № 73, ст. 697), но не позже 12 часов
следующего после этого срока дня.
Нотариус в тот же день предъявляет чек платель-
щику к оплате и в случае неоплаты отмечает об этом
в реестре и делает отметку (надпись) на чеке.
626
Одновременно с надпнсыо на чеке государственная
нотариальная контора посылает уведомление чекодателю
о неоплате его чека банком и совершения надписи на
чеке. Это уведомление посылается заказным порядком
по адресу, указанному в чеке, а при отсутствии адреса
на чеке — по адресу, указанному чекодержателем.
Глава XVI
Передача заявлении лиц и учрежден и й
другим лица м и учреждениям
58.	Гражданам, а по имущественным отношениям и
учреждениям, предоставляется право делать через госу-
дарственные нотариальные конторы заявления друг
другу. Государственные нотариальные конторы пере-
дают заявления указанным при подаче заявлений липам
через своих сотрудников или по почте с обратным уве-
домлением, причем эти заявления вручаются по прави-
лам ст. ст. 69—71 и 73 ГПК.
О передаче заявления государственная нотариальная
контора выдает, по требованию той или другой стороны,
удостоверение, в которое включается текст заявления,
наименование обеих сторон, время вручения заявления
или отказ в принятии, если таковой последовал, а также
полученный ответ, если он требовался заявителем.
Глава XVII
Удостоверение бесспорных
обстоятельств
59.	Нахождение лиц в живых или в определенном
месте удостоверяется нотариусом при явке лица в госу-
дарственную нотариальную контору или при удостовере-
нии в этом нотариуса вне конторы.
60.	Засвидетельствование тождественности явивше-
гося лица с лицом, изображенным на представленной им
фотокарточке, делается на фотографической карточке.
61.	Засвидетельствование времени предъявления до-
кумента нотариусу делается на самом документе, с обо-
значением лица, его представившего.
40*
627
При удостоверении обстоятельств, указанных в
ст. ст. 59, 60 и 61, проверяется самоличность граждан.
Глава XVIII
Обеспечение доказательств
62.	По просьбе заинтересованных лиц, государствен-
ная нотариальная контора производит обеспечение дока-
зательств, необходимых в случае возникновения дела
в судебных или административных учреждениях, если
имеются основания опасаться, что представление дока-
зательств впоследствии сделается невозможным или
затруднительным.	” .
В порядке обеспечения доказательств нотариус произ-
водит в соответствующих случаях допрос свидетелей,
осмотр на месте и вызов эксперта.
Государственная нотариальная контора не может
производить обеспечение доказательств по делу, находя-
щемуся уже в производстве суда или учреждения с судеб-
ными функциями.
63.	При обеспечении доказательств государственная
нотариальная контора применяет порядок, предусмотрен-
ный в главах XIV—XVI ГПК, с вызовом для участия
в производстве заинтересованных сторон.
Обеспечение доказательств может производиться без
вызова другой стороны лишь в случаях, не терпящих
отлагательства, или в случаях, когда нельзя определить,
к кому впоследствии может быть предъявлен иск.
В случае неявки свидетелей или эксперта или отказа
их от дачи показаний или заключений, государственная
нотариальная контора налагает на свидетелей или эк-
спертов штраф по правилам, изложенным в ст. ст. 49—
51 ГПК.
Глава XIX
Принятие в депозит для передачи
по принадлежности денежных сумм
и ценных бумаг
64.	При невозможности передачи кредитору следуе-
мых денег и ценных бумаг, должник может внести сле-
G28
дуемые кредитору денежные суммы и ценные бумаги
в депозит государственной нотариальной конторы для
передачи кредитору.
Государственная нотариальная контора принимает
деньги и ценные бумаги в депозит, не входят в проверку
основания взноса.
О поступлении денег и ценных бумаг государственная
нотариальная контора извещает кредитора и выдает ему
по его требованию следуемые ему денежные суммы или
ценные бумаги.
65.	Возврат денег и ценных бумаг лицу, внесшему их
в депозит (дебитору), допускается лишь с письменного
согласия на то лица, в пользу которого сделан взнос
(кредитора) или по решению суда.
Глава XX
Принятие документов на храпе н и е
66.	Государственные нотариальные конторы прини-
мают на хранение документы по описи, составленной
в двух экземплярах, первый из которых остается в делах
государственной нотариальной конторы.
Принятые на хранение документы или бумаги воз-
вращаются представившему или законно уполномочен-
ному лицу по предъявлении второго экземпляра описи
с распиской нотариуса или по определению суда.
Глава XXI
Выполнение технических услуг
67.	При совершении нотариальных действий государ-
стеиные нотариальные конторы оказывают технические
услуги:
а)	составляют проекты договоров, доверенностей,
заявлений и других документов;
б)	изготовляют копии и выписки.
629
Глава XXII
Взимание государственной п о ш л и н ы
68. За совершение нотариальных действий и оказание
технических услуг, государственные нотариальные кон-
торы, в соответствии с действующим законодательством,
взимают государственную пошлину.
Глава XXIII
И н с т р у к ци и к Положе н и ю
о государственном нотариате
69. Издание инструкций и приказов по применению
настоящего Положения возлагаются на Министерство
юстиции РСФСР.
СОДЕРЖАНИЕ
1940 год
Стр.
1.	Об установлении почетных званий РСФСР Заслужен-
ного учителя школы и Заслуженного врача................... 3
2.	О расчетных нормах ежегодных ассигнований на капи-
тальный ремонт сооружений городского благоустройства ...	6
3.	О мероприятиях по борьбе с бешеными собаками . .	8
4.	О мероприятиях по улучшению состояния памятников
Загорского музея ......................................... 9
5.	Об упорядочении работы коммунальных электростан-
ций и электросетей ....................................... 9
6.	Об утверждении Устава службы рыболовного надзора
Народного комиссариата рыбной промышленности РСФСР . .	11
7.	Об утверждении Положения о дорожно-линейной
службе на автогужевых дорогах РСФСР республиканского
значения...............:................................. 22
8.	Об обязательном окладном страховании........... 23
9.	О предохранительных прививках против дифтерии . .	40
10.	О мерах борьбы с самовольным строительством в горо-
дах, рабочих, курортных и дачных поселках................ 41
11.	Об утверждении Конституции (Основного Закона)
Башкирской Автономной Советской Социалистической
Республики............................................... 44
12.	Об утверждении Конституции (Основного Закона)
Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической
Республики............................................... 65
13.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Даге-
станской Автономной Советской Социалистической Республики 87
14.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Ка-
бардино-Балкарской Автономной Советской Социалистической
Республики..............................................  Ю8
631
15.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Коми
Автономном Советской Социалистической Республики.........130
16.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Ма-
рийской Автономной Советской Социалистической Республики 149
17.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Мор-
довской Автономной Советской Социалистической Республики 170
18.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Се-
веро-Осетинской Автономной Советской Социалистической
Республики...............................................190
19.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Та-
тарской Автономной Советской Социалистической Республики 212
20.	Об утверждении Конституции (Основного закона)
Удмуртской Автономной Советской Социалистической Респуб-
лики ................................................ .	. 232
21.	Об утверждении Конституции (Основного Закона) Чу-
вашской Автономной Советской Социалистической Республики 253
22.	Об утверждении Конституции (Основного Закона)
Якутской Автономной Советской Социалистической республики 273
23.	О порядке оплаты народных заседателей, не являю-
щихся рабочими и служащими...............................294
24.	О санитарной охране канала Москва — Волга как источ-
ника водоснабжения г. Москвы.............................294
25.	О мероприятиях по обеспечению своевременного по-
ступления квартирной платы...............................303
26.	Об упорядочении нормирования оборотных средств
коммунальных предприятий.................................304
27.	О борьбе с бешенством собак в сельских местностях . 305
1941 год
1.	Об организации справочно-информационной службы
в системе Наркомхоза РСФСР...............................306
2.	Об упорядочении тарифа на стирку белья в коммуналь-
ных прачечных РСФСР......................................307
3.	Об организации работы в Совнаркоме РСФСР.......308
4.	О тарифах на услуги сети справочно-информационной
службы Наркомхоза РСФСР................................. 310
5.	Об обложении населения дачных поселков Московской
области городскими налогами..............................314
6.	О нормах выработки, расчетных условиях, о поощритель-
ной системе оплаты труда на осмоло-заготовках и переработке
осмола в артелях лесохимических предприятий лесопромысло-
вой кооперации РСФСР.................................... 314
632
1942 год
1.	О выполнении постановления СНК РСФСР 4 декабря
1941 года „О мероприятиях по улучшению обслуживания банями
и прачечными населения и организаций в городах РСФСР“ . . 321
2.	О трудовом устройстве инвалидов Отечественной
войны...................................................  321
3.	О порядке представления Совету Народных Комиссаров
РСФСР решений краевых и областных исполкомов и поста-
новлений Совнаркомов АССР.................................323
4.	Об освобождении строений и земель, используемых
организациями ВКП/б/, от уплаты местных налогов ...... 324
5.	Об отмене постановлений СНК РСФСР от 18 августа
1931 г. „О периодических прибавках и льготах работникам
финансовых органов“ ..................................... 325
6.	О подготовке театральных кадров...............  325
1943 год
1.	О переименовании „Собрания постановлений и распоря-
жений рабоче-крестьянского правительства РСФСРя..........326
2.	Об улучшении работы гостиниц в городах РСФСР . . 326
3.	Об утверждении инструкции Наркомпроса РСФСР,
Наркомздрава РСФСР, Наркомюста РСФСР о патронирова-
нии, опеке и усыновлении детей, оставшихся без роди-
телей ....................................................328
4.	О мероприятиях по развитию пчеловодства в колхозах,
совхозах и подсобных хозяйствах в 1943 году...............339
5.	Об утверждении инструкции об организации учета де-
тей и подростков в возрасте от 8 до 15 лет и о порядке
контроля за выполнением закона о всеобщем обязательном
обучении................................•...........•. . . 34J
6.	Об установлении звания „Народный художник
РСФСР...............................................<. . 345.
7.	О введении ученического билета..................345
8.	Об обеспечении народных судов необходимыми по-
мещениями ................................................350
9.	Об утверждении инструкции Наркомпроса РСФСР по
проведению постановления Совнаркома Союза ССР и ЦК ВКП/б/
от 11 августа 1943 г. № 875 „О повышении заработной
платы учителям и другим работникам начальных и средних
школ".....................................................350
10.	Об утверждении Положения о нагрудном значке „От-
личник промысловой кооперации РСФСР"......................372
633
11.	Об утверждении Положения о значке „Отличник народ-
ного просвещения"........................................374
12.	О пересмотре норм выработки и расчетных усло-
вий оплаты труда рабочих трамвайно-троллейбусных хо-
зяйств 	375
13.	О приеме детей семилетнего возраста в школы .... 376
14.	Об утверждении правил перехода к. государству наслед-
ственных имуществ........................................376
1944 год
1.	О введении цифровой пятибалльной системы оценки
успеваемости и поведения учащихся начальной, семилетней и
средней школы............................................383
2.	О введении карточной системы учета учителей 5—10
классов неполных средних и средних школ РСФСР............383
3.	О мерах по истреблению волков на территории
РСФСР ...................................................385
4.	Об утверждении Положения об институте усовершен-
ствования учителей.......................................386
5.	Об улучшении	работы педагогических училищ......391
6.	О работе органов Государственного арбитража
РСФСР..............•.....................................393
7.	О мероприятиях по организации ремонта протезов и
протезно-ортопедических изделий..........................394
8.	Об авторском гонораре..........................396
9.	О распространении Положения о почетных званиях
РСФСР на учителей специальных школ и преподавателей пе-
дагогических училищ......................................399
10.	Об улучшении работы колхозных рынков ..........399
И. О порядке отвода месторождений полезных ископаемых
республиканского и местного значения и месторождений
общераспространенных полезных ископаемых местного
значения.................................................401
12.	О принятии Тувинской народной республики в состав
РСФСР....................................................419
13.	О мероприятиях по улучшению работы изб-читален,
сельских клубов и районных домов культуры РСФСР..........420
14.	О мероприятиях по укреплению библиотек Нарком-
проса РСФСР..............................................421
15.	О документах, по которым производится взыскание на 422
основании исполнительных надписей нотариальных, органов . .
634
1945 год
1.	Об упорядочении заработной платы руководящих и
инженерно-технических работников электростанций и электро-
сетей Наркомместпрома РСФСР, Наркомместтоппрома РСФСР,
Наркомавтотранспорта РСФСР и Управления промкооперации
при СНК РСФСР...........................................  436
2.	Об образовании Бюро исполкома Ленинградского город-
ского Совета депутатов трудящихся.........................437
3.	Об образовании Бюро исполкома Московского город-
ского Совета депутатов трудящихся . . ....................438
4.	О мероприятиях по развитию пчеловодства в 1945 году 438
5.	О дополнении постановления Совнаркома РСФСР от
27 апреля 1940 г. № 278 „Об обязательном окладном страхо-
вании» .................................................. 439
6.	Об улучшении качества товаров широкого потребления,
вырабатываемых местной промышленностью, промысловой
кооперацией и кооперацией инвалидов.......................442
7.	Об установлении перечня городов, в которых сбор
с владельцев транспортных средств и сбор с владельцев скота
взимается по высшим ставкам............................/.	444
8.	О регистрации актов гражданского состояния и выдаче
паспортов в Тувинской автономной области..................445
9.	Об установлении в Академии педагогических наук
РСФСР денежных премий за лучшие научные работы по педа-
гогическим наукам.........................................445
10.	О запрещении охоты па лосей....................446
11.	О строительстве домов колхозников, хозяйственных по-
строек колхозов и культурно-бытовых зданий в районах
РСФСР, подвергавшихся немецкой оккупации..................446
12.	О ежегодном учете оленей в районах Крайнего Севера 457
13.	Об организации на селе чайных, постоялых дворов и
агх работе.....................•..........................458
14.	О строительстве и ремонте жилых домов колхозников,
хозяйственных построек колхозов и культурно-бытовых зданий
в селах Ярославской области...............................459
15.	О проектах планировки городов и поселков РСФСР . . 468
16.	О распространении постановления СНК РСФСР от
8 июля 1945 г. № 403 на районы, не подвергавшиеся немецкой
оккупации, некоторых областей, краев и автономных республик
РСФСР.....................................................476
17.	Об утверждении Положения о премировании руково-
дящих и инженерно-технических работников Главучтехпрома
Наркомпроса РСФСР и его предприятий за выполнение и пере-
выполнение плана выпуска продукции........................476
635
18.	Об освобождении монастырей от уплаты налога со
строений и земельной ренты..............................479
19.	Об утверждении Положения об инспекторе школ . . . 479
1946 год
%
1.	О мероприятиях по упорядочению регистрации актов
гражданского состояния..................................488
2.	Об организации в городах и рабочих поселках животно-
водческих товариществ рабочих и служащих................491
3.	О фонде премирования промысловой кооперации РСФСР 499
4.	Об улучшении обучения и медицинского обслуживания
детей, получивших различные увечья......................502
5.	О работе Академии коммунального хозяйства имени
К. Д. Памфилова.........................................503
6.	О преобразовании Совета Народных Комиссаров
РСФСР в Совет Министров РСФСР и Советов Народных
Комиссаров автономных республик — в Советы Министров
автономных республик..............................•. . . 504
7.	О мероприятиях по трудовому устройству слепых инва-
лидов Отечественной войны...............................505
8.	О мерах по улучшению работы колхозных кузниц . . . 506
9.	О мерах по развитию пчеловодства в колхозах, совхо-
зах Министерства земледелия РСФСР, Министерства животно-
водства РСФСР и Министерства пищевой промышленности
РСФСР на 1946 год.......................................508
10.	Об упорядочении отпускных цен на товары широкого
потребления, изготовляемые местной промышленностью, про-
. мысловой кооперацией и кооперацией инвалидов . .......512
11.	Об утверждении Положения о порядке награждения
медалью К. Д. Ушинского, ее-образца и описания..........512
12.	О мероприятиях по увеличению в колхозах производ-
ства кирпича, черепицы, извести и других строительных мате-
риалов ...............................................  514
13.	Об утверждении Положения о порядке присуждения
премий имени К. Д. Ушинского............................515
14.	Об организации подготовительных классов в нерусских
школах Кабардинской, Дагестанской, Бурят-Монгольской,
Якутской, Северо-Осетинской АССР, Ойротской, Черкес-
ской, Адыгейской, Хакасской и Тувинской автономных
областей................................................517
15.	Об усилении борьбы с растратами и хищениями в си-
стемах Министерства торговли РСФСР и Центросоюза .... 517
636
16.	О мерах по восстановлению и дальнейшему увеличе-
17.	О годовых и квартальных хозяйственных планах . . . 520
18.	О порядке приемки в эксплуатацию законченных
строительством зданий и сооружений жилищного и граждан-
ского назначения в городах, рабочих и курортных поселках
РСФСР.....................................................522
19.	О мерах помощи сельским клубам и избам-читальням 527
20.	О порядке передачи земельных участков для восста-
новления строений в городах, пострадавших от военных
действий..................................................528
21.	О мерах по улучшению работы художественных музеев
РСФСР................................................. . . 529
22.	О переводе педагогических училищ па четырехлетний
срок обучения.............................................530
23.	О мероприятиях по улучшению строительства и содер-
жания дорог республиканского и местного значения.........531
24.	О мероприятиях по улучшению работы районных домов
культуры .................................................532
25.	О приеме посетителей в облисполкомах, крайисполко-
мах, горисполкомах и Советах Министров автономных рес-
публик ...................................................533
1947 год
1.	Об утверждении Положения о домах крестьянина . . . 534
2.	Об издании „Собрания постановлений и распоряжений
Правительства Российской Советской Федеративной Социали-
стической Республики".....................................537
3.	О мероприятиях по снижению заболеваемости малярией 538
4.	Об установлении списка курортных и дачных местно-
стей, в которых государственная пошлина за прописку паспор-
тов взимается в размере 10 рублей ....................... 539
5.	О мероприятиях по улучшению работы городских пар-
ков культуры и отдыха.....................................543
6.	Распоряжение Совета Министров РСФСР 14. V. 1947 г.
№ 822-р...................................................544
7.	Об утверждении Положения о Министерстве социаль-
ного обеспечения РСФСР и местных органах социального
обеспечения...............................................545
8.	Об охране памятников архитектуры...................564
637
9.	Об авторском гонораре за литературно-художествен-
ные произведения ........................................ 591
10.	О мероприятиях по улучшению озеленения городов
РСФСР...................................................  595
не может быть обращено взыскание по исполнительным листам
и приравненным к ним документам............................598
12.	Об утверждении Устава Академии педагогических наук
РСФСР......................................................603
13.	Об утверждении Положения о государственном нота-
риате РСФСР................................................610
ХРОНОЛОГИЧЕСКОЕ СОБРАНИЕ
ЗАКОНОВ, УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР
Том третий
1940 — 1947 гг.
*
Редактор А. А. Липатов
Художник-оформитель П. И. Серов
Художественный редактор /О. В. Алексеев
Технический редактор А. Н. Макарова
* « *
Сдано в набор 2/1V 1958 г.
Подписано к печати 9/Х 1958 г.
Формат бумаги 84х!08‘/;а. Объем: физ. печ. л. 20,0.
условн. печ. л. 32,8; учетно-изд. л. 33,53. Тираж 15 500.
А 08769.	Цена 10 руб.	Заказ 3570.
Госюриздат —Москва, Б-64, ул. Чкалова, 38—40
Типография № 2 им. Евг. Соколовой
УПП Ленсовнархоза.
Ленинград, Измайловский пр., 29.